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前一版 下一版 2022年11月24日

跃动的法治脉搏助力“一带一路”建设 国际商事法律服务示范区打造涉外法律服务“西安模式”   □ 本报记者 孙立昊洋

  弄潮儿向涛头立。
  西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(以下简称示范区)从构想到付诸实践,从揭牌入驻到实体运行,每一步都汗滴禾土,穰穰满仓。2021年西安“一带一路”国际商事法律服务示范区构筑涉外法治保障新高地,入选陕西省第二届“十大法治事件”。这一成绩的取得是西安市深度融入共建“一带一路”大格局的不懈拼搏。
启航
  2020年12月,司法部副部长熊选国,时任陕西省委常委、常务副省长梁桂共同为中国—上合组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心的成立揭牌。
  2021年10月,最高人民法院第六巡回法庭、第二国际商事法庭迁入示范区。
  “在谋划推动建设法律服务示范区伊始有人疑虑,西安的法律服务机构相比北上广等一线城市规模偏小,能否承担起国际商事法律服务的重任?我认为西安作为‘一带一路’的重要节点城市,涉外法律服务是保障和助推西安高质量发展的重要支柱,通过示范区的示范引领,能够逐步探索出具有中西部地区特色的培养、发展涉外法律服务的‘西安模式’,值得我们大胆尝试、勇于探索。”西安市司法局党组书记赵夏向《法治日报》记者坦言。
  志不求易者成,事不避难者进。在众多法治建设者汗水与智慧的浇灌下,西安涉外法律服务业全面播种,次第开花。
  北京大成(西安)律师事务所、上海段和段(西安)律师事务所、广东海埠(西安)律师事务所、“一带一路”国际商事调解中心西安调解室、西安仲裁委员会、西安交通大学法学院和西北政法大学国际法学院实习实训实践基地等法律服务机构入驻示范区,各种涉外法治力量不断向示范区汇聚……
  以国际商事诉讼、调解、仲裁、法律服务、涉外法律人才培养、法律交流合作等为核心功能,以最高人民法院第六巡回法庭、第二国际商事法庭、司法部“三个中心”、西安知识产权法庭、知名法律服务机构等为重要支撑,全功能、全生态链的国际商事法律服务体系逐步为西安打造国际化、法治化营商环境和“一带一路”法律服务高地擦亮了一张新名片。
奋楫
  2021年7月下旬,上海段和段(西安)律师事务所接受某大型央企委托,就其诉某集团公司及其多家关联企业金融借款纠纷案提供诉讼代理法律服务。
  经努力,债务人一次性清偿债权本金及重组补偿金、违约金合计人民币3.3亿余元。委托公司相关负责人这样评价:“示范区律师事务所严谨、高效的专业法律服务能力,在挽回重大国有资产损失的同时兼顾了地方经济秩序的和谐稳定。”
  入驻示范区的几家大型律所积极依托示范区,扩展法律服务业务。
  示范区成立以来,抓紧筑巢引凤,加强政策供给,为怀揣梦想的英才和机构提供了广阔平台。2021年12月1日,在西安“一带一路”国际商事法律服务示范区“三个中心”运行一周年系列活动上,西安市涉外法律服务人才培养“引领计划”发布,计划在“十四五”期间,培养200名涉外律师高级人才,同时出台六类涉外法律服务业奖补政策。
  强有力的政策支持为涉外法律服务增添了更多红利。
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  此后,多期“引领计划”涉外法律服务人才培训班成功举办,各级政府部门、机关单位以及知名企业的法务人员和西安市律师协会遴选的涉外律师通过线上线下参加培训,涉外法律服务人员整体业务水平的提升,为企业“走出去”提供了支撑。
  2022年7月,按照涉外法律服务业奖补相关政策和专家评审意见,西安市对陕西忠信诚律师事务所代理西安对外贸易经济开发公司的涉外案件予以10万元奖励。这次奖补政策的兑现,既表明了政府推进涉外法律服务业发展的决心,也极大鼓舞了从业者的信心。
  为进一步扩大示范区影响力和知名度,西安市发挥欧亚经济论坛永久会址的优势,积极请示司法部,在陕西省司法厅大力支持下,紧密结合实际,相继举办了“一带一路”国际商事法律服务圆桌会议暨后疫情时代国际商事法律服务保障研讨会、“推进仲裁制度创新、助力营商环境建设”等主题论坛。
  在2021年第九届欧亚经济论坛中,西安首次设置并成功举办了法律服务分论坛,让示范区成为融洽“一带一路”国际法律界交流合作,推进涉外法律研究,提供优质法律服务的新窗口。
竞发
  沿着古丝绸之路的方向,一声声鸣笛响彻穹宇,一条条“巨龙”疾驰而过,呼应着千年前的声声驼铃。
  “中欧班列作为跨国、跨不同法律制度的物流运输形式,在运输过程中面临诸多涉外法律风险和问题,也面临规则的创新与挑战。”西安国际陆港集团党委书记、董事长屈锦薇介绍说。
  为破此题,示范区充分发挥功能集约优势,建设了全国首家精准服务中欧班列的“中欧班列(长安号)法律服务协同创新基地”,充分发挥法学院校研究优势,通过法律服务机构将研究成果及时转化形成法律服务产品,通过中欧班列(长安号)运营商的使用和反馈,形成法律服务赋能中欧班列(长安号)的正反馈机制。同时,依托国际铁路承运平台公司进行实践并反馈产品使用情况和承运中遇到的新问题,通过持续跟踪班列在国际铁路运输线路拥堵、货损、运期延误、铁路集装箱超期使用等现实问题,研究可能涉及的法律问题,及时发出风险警示,提供可靠法律服务依托示范区高效化解纠纷。
  “示范区的法律赋能已成为助推中欧班列(长安号)疾驰的又一新引擎。”屈锦薇说。
  服务中欧班列(长安号),只是示范区书写涉外法律服务之卷的精彩一篇。
  “一带一路”国际商事调解中心西安调解室是最早入驻示范区的法律服务机构之一。“2020年12月至2022年7月,调解室累计调解成功国内和涉外各类商事纠纷207件。”谈起涉外法律服务工作以及代理的案件,调解室主任郑世骅难掩兴奋。
  法治是最好的营商环境。示范区建设以来,随着诸多法律服务机构的竞相入驻,不仅为西安本地企业架起了法治“防护网”,也为国际企业托起法治的“公平秤”。这片孕育法治化营商环境的沃土,正在为西安经济迈向高质量发展提供着不竭动力。在更好的政策加持和更多动力牵引下,西安打造辐射“一带一路”国家和地区国际商事法律服务高地的规划愿景,正在逐步实现。
哈尔滨抚顺社区“五联”共创谱写和谐音符   □ 本报记者 崔东凯 张冲

  瑟瑟秋风起,萧萧落叶黄。今年的初冬较往年要更暖一些,但11月的黑龙江省哈尔滨市的气温已经低至零下。
  11月16日,《法治日报》记者见到道里区抚顺社区党委书记郝丽影时,她正步履匆匆地穿梭于居民楼宇之间,与往日不同的是,她的背包里装满了沉甸甸的书籍。作为党的二十大代表,连日来她忙着给辖区内的252名党员“传经送宝”——面对面讲述参会心得,手递手送上《党的二十大文件汇编》和《党的二十大报告学习辅导首问》。
满载而归传递党的声音
  “大伙儿知道你去北京开会了,天天守在电视前看,感觉就跟自己也到了会场一样。”73岁的谢惠婷是抚顺社区的老党员,从郝丽影手中接过学习资料时笑得合不拢嘴,仿佛在跟自己的女儿一同分享荣誉。
  郝丽影拉着谢大娘的手说:“回程路上,我满脑子想的都是赶紧将党的二十大精神传达给大家,把我参加盛会的感受讲给大家。”
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  10月23日,从北京返回哈尔滨的郝丽影立即把参会心得笔记整理成“党的二十大精神宣讲稿”,并连夜制作PPT。
  “党的二十大报告给我们工作指明了方向、提供了遵循,我们应该进一步发挥党组织在社区治理中的引领作用,在提升社区治理能力和服务水平上持续用力,解决好百姓关心关注的‘急难愁盼’问题。”10月24日下午,郝丽影就在抚顺社区会议室进行了第一场宣讲,迫不及待地与社区干部、党员、群众和共建单位的负责人一起分享她的感受。
  宣讲结束后,社区党员桂清香说:“党的二十大报告提出的目标和任务,让百姓的日子越来越有奔头,作为一名党员,我要把党的二十大精神贯彻落实到今后的工作中,更好地为百姓服务。”随后的日子里,郝丽影又到区公安局、城管局、宣传部等党委政府单位及群团组织中,平均每天都参加一场二十大精神主题宣讲活动。
“五联”共创温暖人心
  电影《男妇女主任》讲述的是村民们各自忙活、彼此冷漠、缺乏集体互助精神,最终在主人公刘一本的努力下,把人与人、家与家之间的凝聚力重新聚拢起来的故事。
  “村屯和社区一样,是社会中最小的自治组织。”郝丽影说,受到电影启发,2016年,为了打破当时抚顺辖区内不同领域、不同行业党组织各自搭台、独自唱戏、互不开放的局面,她提出“党建工作联创、社区服务联办、社区治安联防、环境卫生联抓、文体活动联搞”的“五联”共创党建想法,先后与28家单位形成共建工作模式。将驻街单位通过党组织的纽带联结起来,在互联互动过程中,使区域内主体单位各得其所,群众受益。
  郝丽影注重把分散的力量聚拢到一起,整合成一个“拳头”。几年来,社区在组建“王殿海党员服务队”的基础上,创建了“郝丽影工作室”,以“丽影之声”“民情接待日”为载体平台,吸引社会服务资源加入工作室服务圈,为辖区居民提供助困、助教、助洁、助医、助行、助急“六个助”个性化服务。“李庆长党员志愿者服务队”为孤寡老人免费检修电路,黑龙江省民革一支部每年组织专家、教授为社区居民开展免费义诊,“栾景通雷锋车队”每月为辖区10名空巢老人免费理发、洗澡,“巧娘工作室”免费为下岗女工、残疾、困难妇女提供技能培训……一项项服务便捷了百姓生活,更温暖了大家的心。
小事不出楼大事不出格
  抚顺社区共有2548户居民,如何将服务百姓的链条从“山路十八弯”变成“上下一条线”?郝丽影以院落为单位将抚顺社区划分出9个网格,网格下共有62个居民楼单元,分设62个小组长,随时随地对接群众的各种诉求,实现“小事不出楼、大事不出网格”。
  “今年8月,4楼的邻居非常气愤地跟我反映说门前有水渍,像是狗尿。”担任安化街184号二单元小组长的谢惠婷接到居民的反映后很快找到楼上养狗的租住户,经过一番交流让租户认识到错误,表示绝不会再发生类似的事,成功地化解了邻里矛盾。
  谢惠婷告诉记者,现在社会治安好,几乎没有什么“两抢一盗”的安全隐患,多的是邻里之间的矛盾纠纷,小事儿不在萌芽中化解,就有可能激化成邻里之间大矛盾,影响社区的平安。郝丽影说,如果是小组长解决不了的矛盾纠纷就反映给网格员,网格员也处理不了的事儿就请“法律诊所”会诊。
  在抚顺社区推行“五联”共创的第一年,郝丽影就将辖区的富祺律师事务所列为重点联创单位,并在社区设立“法律诊所”的专属值班室,由律所负责派驻值班律师,以便第一时间现场解决辖区群众的法律诉求。富祺律所律师李志滨告诉记者,邻里之间并没有什么深仇大恨,大多是在相互斗气,值班律师站在中立角度摆事实、讲法理,可以快速帮助矛盾双方回归理性,有效解决纠纷的同时,也节约了司法资源。
  在15年来社区工作中,郝丽影没有惊天动地的壮举,有的只是一件件柴米油盐的琐事,却折射出一名基层共产党员坚定的初心和为民的情怀。2017年,郝丽影当选为党的十九大代表。2022年,郝丽影又当选党的二十大代表。回到工作岗位后,郝丽影表示,自己将站在新的历史起点上,更加用心更加努力地做好社区服务工作,让社区居民们生活得更舒心、更安心。
国务院成立安阳“11·21”特别重大火灾事故调查组   本报北京11月23日讯 记者蔡岩红 11月21日16时许,河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生一起特别重大火灾事故,造成38人死亡、两人受伤。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照李克强总理等国务院领导同志批示要求,根据国家有关法律法规规定,国务院决定成立调查组,由应急管理部牵头,公安部、全国总工会、河南省人民政府等相关方面参加,对河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故进行调查。
  11月23日下午,国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查组在安阳召开第一次全体会议。国务院调查组组长、应急管理部副部长宋元明对调查工作提出具体要求。
  会议强调,事故调查工作要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,尽快查明事故原因,客观精准认定责任,实事求是提出处理建议,依法严肃追究责任。同时,推动地方政府认真吸取事故教训,举一反三深化整治,严格落实责任,有效防范化解重大风险,坚决遏制重特大事故。
  国务院调查组全体成员、专家组成员,中央纪委国家监委有关部门负责同志,河南省、安阳市有关负责同志出席会议。
周强与巴布亚新几内亚独立国
首席大法官萨利卡举行视频会议   本报北京11月23日讯 记者张晨 11月23日上午,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强与巴布亚新几内亚独立国首席大法官吉布斯·萨利卡举行视频会议。
  周强表示,中国和巴新是好朋友、好伙伴、好兄弟,两国各领域交流合作蓬勃开展,成为发展中国家团结协作、互利共赢的典范。两国最高法院长期保持友好往来,共同落实两国领导人共识,深化司法领域务实交流合作,积极为两国经济社会发展、构建更加紧密的中国同太平洋岛国命运共同体提供有力司法服务。
  周强介绍了中共二十大精神,以及中国法院司法体制改革和智慧法院建设等情况。他表示,中国共产党第二十次全国代表大会谋划了中国未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画中国未来发展蓝图,对坚持全面依法治国,推进法治中国建设作出重大战略部署。中共十八大以来,中国法院深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,司法质量、效率和公信力不断提高,人民群众获得感不断增强。
  周强表示,中国最高人民法院愿与巴新最高法院共同努力,在法官培训、案例交流、信息化建设、法律统一适用等领域加强交流互鉴、持续深化合作,为促进两国友好关系长远发展作出新的贡献,为共建“一带一路”高质量发展、推动构建人类命运共同体提供有力司法服务。
  巴新最高法院对中国法院司法为民、智慧法院成果表示钦佩,同时介绍了巴新法院在线诉讼、法官培训等情况。希望与中国最高人民法院进一步加强交流合作,互相借鉴有益经验,共同推动两国司法事业发展,促进两国友好关系不断迈上新台阶。
  中华人民共和国二级大法官、最高人民法院副院长杨万明,中国驻巴新大使曾凡华出席会议。
最高检发布落实“七号检察建议”典型案例   本报北京11月23日讯记者张昊 今天,最高人民检察院发布5件检察机关落实“七号检察建议”典型案例。
  据介绍,该批典型案例是从各地检察机关报送的70余件案件中精心选编而出,呈现三个特点:一是综合运用检察职能,加大法律监督力度。检察机关将刑事检察与公益诉讼检察等各项职能无缝衔接,全方位、宽领域进行法律监督,推进溯源治理。二是检察机关将办案与长效治理相结合,不断加强与邮政管理、交通运输管理、市场监管、公安等有关部门的沟通协调,建立了常态化联动机制。三是持续开展宣传教育,通过法治讲座、庭审观摩等形式推进检察建议宣传工作,提高寄递企业和从业人员的安全意识、责任意识。
  最高检第二检察厅负责人说,下一步,检察机关将深入贯彻落实党的二十大精神,按照最高检党组“依法能动履职、加强诉源治理”“没完没了抓检察建议贯彻落实”的工作部署,协同相应各级邮政管理等部门持续抓好“七号检察建议”落实工作,推动形成寄递安全综合治理大格局。
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周强出席全国法院环境资源审判暨第一次环境资源刑事审判工作座谈会讲话强调 为建设人与自然和谐共生的现代化提供有力司法服务   本报北京11月23日讯 记者张晨 11月23日,全国法院环境资源审判暨第一次环境资源刑事审判工作座谈会以视频方式召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,充分发挥环境资源审判职能,为建设人与自然和谐共生的现代化提供有力司法服务。
  周强指出,党的二十大报告全面总结党的十八大以来生态文明建设取得的举世瞩目重大成就,深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。各级人民法院要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,准确理解把握促进人与自然和谐共生的重大意义和重点任务,推进环境资源审判工作高质量发展。
  周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,以前所未有的力度抓生态文明建设。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,党的十八届三中全会对加快生态文明制度建设作出重大部署。人民法院坚决贯彻落实党中央决策部署,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,构建中国特色专门化环境资源审判体系,依法审理环境资源案件,持续深化环境司法改革创新,助力打好污染防治攻坚战,维护人民群众环境权益,服务经济社会发展全面绿色转型。新时代环境司法理念全面树立,中国特色环境资源审判体系基本建成,
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生态环境司法保护网日益织密,中国环境司法国际影响力显著增强,为生态文明建设和美丽中国建设提供了有力司法服务。
  周强强调,做好新时代环境资源审判工作,是推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的必然要求,是满足人民日益增长的优美生态环境需要的必然要求,是推进生态文明法治建设的必然要求,是促进全球环境治理的必然要求。要牢记“国之大者”,坚持以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,自觉把环境资源审判工作融入国家环境治理体系。贯彻民法典绿色原则,依法服务加快发展方式绿色转型,促进生态环境区域协同治理,加强生物多样性司法保护,完善积极稳妥推进碳达峰碳中和司法服务举措,助力持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大对人民群众反映强烈的环境问题治理力度,健全环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼制度,促进改善生态环境质量和城乡人居环境,服务美丽乡村建设,维护人民群众环境权益。统筹推进国内法治和涉外法治,参与国际环境治理规则制定,深化国际司法交流合作,讲好中国环境司法故事。完善环境资源审判体制机制,加强环境资源刑事审判工作,全方位构建生态环境保护诉讼体系,锻造过硬环境司法队伍,不断提升生态环境司法保护水平。
图片新闻   ▲ 11月23日,安徽省舒城县公安局交管大队联合五显派出所民警走进五显中心小学,为学生讲解安全乘车、辨识信号灯、标志线等交通安全知识,引导学生养成守法出行的习惯。图为授课现场。
本报通讯员 王可海 摄  
山里“寒梅”迎春到 记六盘水市钟山区木果镇禁毒专干黄梅   □ 本报记者   王家梁 王鹤霖
□ 本报通讯员 杨黔宁
  
  她,是冬天里的一枝寒梅,引领迷失的人们走出绝望,重获新生。
  她叫黄梅,2017年3月加入禁毒工作队伍,目前是贵州省六盘水市钟山区木果镇禁毒专干,负责木果社区、杨家寨村、连山村、新丰村社戒社康人员的管理工作。
  生活中,黄梅是一双儿女的好妈妈;工作中,她是全镇公认的“工作狂”。她坚持“用心用情,专精一业”的理念,与社区戒毒康复人员作朋友、给全镇中小学生当老师,把禁毒事业作为自己的人生价值追求,获得群众的广泛赞誉。
  黄梅曾在某药店担任5年店长,工作稳定,压力不大。得知镇禁毒办需要禁毒专干时,她毅然辞去稳定的工作,投身全镇的禁毒人民战争中。
  从药店店长到禁毒专干,业务知识是黄梅面临的第一个问题。她用了许多办法提升职业技能。一是多问,虚心问领导、问同事、问村居、问村民、问上级主管部门,让她迅速进入角色。二是多记,大到全镇的禁毒工作形势,小到某个社戒社康人员的基本信息,她都记录下来,随时看、随时记,一本本高高摞起的笔记本,承载着她对禁毒事业的热爱。三是多走,黄梅认为看千篇资料不如实地看一看、问一问,社戒社康人员的现实表现、家庭信息、家庭关系、邻里关系、工作情况等都要实地了解,她平均每周进村入户3次,5年来,踏遍木果镇164平方公里的每一个角落。
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  社戒社康人员是黄梅的主要服务对象,他们渴望回归社会、渴望重获社会的认可和尊重,但心理又比较敏感。黄梅认为,笑容能消弭隔阂,她放下禁毒工作者的身份,坚持以微笑进行服务,真心真情与社戒社康人员交朋友、谈心事,用笑容拉近距离,把帮教对象的事当成自己的事去办。
  社戒社康人员回归社会的最大障碍,就是很难获得社会的认同。在镇党委、镇政府的支持下和区禁毒工作主管部门的指导下,黄梅积极帮助社戒社康人员寻找就业门路,对生活有困难的已戒除毒瘾的涉毒人员,到民政部门为其申请救助,解决最低生活保障。
  吸毒人员代某某被送强制隔离戒毒,家中留有年迈的父母和年幼的孩子,生活艰难。黄梅上门送暖心包,帮助打扫卫生,与其父母拉家常,帮助辅导孩子学习。代某某知道后,由衷地说:“有禁毒专干上门关心,我就放心多了,我一定戒掉毒瘾。”
  5年里,黄梅帮助很多吸毒人员脱离毒品,有的人还过上小康生活。很多戒断毒瘾的涉毒人员说,“没有黄梅的严厉监督,都不相信自己能坚持下来”。
  “绝不放弃任何一个人”,黄梅是这样说的也是这样做的。帮教对象穆某某被公安机关责令社区戒毒。穆某某吸毒后家庭破碎,失去了生活的信心,对帮扶工作人员充满戒备和防范。黄梅在穆某某及其家人中不断做工作,多次对穆某某进行心理疏导和思想教育,鼓励他树立信心,指导他的家人对其进行帮助和教导。3年过去了,穆某某渐渐回归家庭,找到属于自己的幸福。
  没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会来临。在这枝山里“寒梅”的努力下,一个个涉毒人员喜迎生机,回归社会;更多的人拒绝毒品,珍爱生命;木果镇的禁毒工作实现一次又一次突破。
  有人说,黄梅敬业奉献,是禁毒工作者的楷模;有人说她傻,如此忘我工作不值得。面对别人的评价,她只是微微一笑,默默地投入到工作中,以实际行动诠释了一名禁毒专干的忠诚与奉献。
规范露营为游客撑起安全伞   □ 林楠特

  近日,文化和旅游部、发展改革委、公安部等多部门联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》将优化规划布局、扩大服务供给、提升产品服务品质、规范管理经营、落实安全防范措施等,纳入露营旅游休闲的重点任务。
  近些年,露营成为许多人假日休闲的热门选择。有数据显示,今年“五一”假期露营相关产品(住宿、出游)的预订量是去年的3倍左右。作为一种新兴的户外运动方式,露营旅游不仅丰富了人们的生活,促进了家庭和谐,而且也拉动了交通、餐饮等方面的消费,更带动了相关产业的快速发展。
  不过,在露营旅游发展的过程中也暴露出一些问题。比如,部分仓促上马的露营地和自发形成的露营地缺少安全保障体系;一些露营地的规模和品质参差不齐,个别景点经营不规范、功能区设置不合理;有的游客缺少户外防护、应急管理等知识,导致安全事故发生……新闻报道中时常出现的有关案例,也足以说明露营安全问题亟待予以重视。
  安全是露营旅游的第一道门槛,此次多部门联合印发《意见》,更加强调规范经营和安全管理。《意见》不仅明确要求营地选址应当科学合理、注意安全,避让生态区位重要或脆弱区域,而且要求露营旅游休闲经营主体要严格落实安全防范措施,并提出加强治安、消防、食品、卫生、生态环境保护等各方面安全管理。明确什么可为、什么不可为,才能更好引导各方为游客提供有力的安全保障。
  露营旅游承载着人们健康休闲的美好愿景。期待各地各部门积极贯彻落实《意见》相关要求,加强部门间协调联动,在安全保障、规划建设、规范管理、环境营造等方面同向发力,有序引导露营旅游休闲规范发展,让火出圈的露营真正撑起生活的美好,让人们舒心地感受“诗和远方”。
盐城政法机关“1+4”解决企业急难愁盼 已走访2000余家企业解决400多个实际问题   □ 本报记者 丁国锋

  2022年8月以来,江苏省盐城市委政法委紧跟市委、市政府“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动部署,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,推出了政法系统服务保障企业走访、项目推进、产业招商活动“1+4”工作举措,盐城市委书记徐缨对此专门批示肯定。
  盐城市委常委、政法委书记杨雪峰介绍说,市委政法委成立了工作小组加强组织领导,专门制定贯彻落实“1+4”工作举措的实施方案,建立信息研判、情况报送等工作机制,严格落实主体责任,明确牵头部门、参与部门,确保任务明确、职责清晰。其间,还主动对接经信、发改、市场监管等部门,制定走访计划,班子成员带头深入走访企业,有效解决企业急难愁盼问题。截至11月底,已走访企业2000余家,解决企业实际问题400多个,不断优化提升了法治化营商环境。
完善机制作出公开承诺
  为找准切入点、结合点、落脚点,盐城市委政法委按照“精准对接需求、系统解决问题”的总体要求,牵头组织各政法单位和县区级政法委组织专题研究和走访调研,出台了《全市政法系统服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”助力盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵六项措施》,4家政法部门配套出台了公开承诺事项。
  “1”即六项措施,包括严惩涉企违法犯罪、全力保障企业运行、优化涉企服务体系、助力企业防范风险、积极化解涉企投诉、营造公平竞争环境。其中包含严厉打击危害企业、项目、产业和投资者合法权益各类违法犯罪,建立涉企刑事案件快速办理机制,全力开展追赃挽损工作;编制行政执法机关不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”,健全涉企案件请示报告制度,依法慎用限制财产权的强制措施,加大对企业纠纷调解力度;为企业提供全方位的公共法律服务,开展“法治体检”专项活动,加大企业合规制度适用力度,遏制不当干预经济活动、限制竞争行为等。
  “4”是指4家市级政法单位分别出台的承诺事项,其中盐城市中级人民法院出台开通涉企案件立案绿色通道,减轻企业诉讼成本、深入开展涉企法治宣讲、帮助被执行企业修复信用、加强涉企债权强制执行等五项;市人民检察院出台建立办理涉企案件快速通道、开展涉企案件办案影响评估、加大涉企民事检察监督力度、实行企业合规案件第三方监管、保障涉企知识产权权利人合法权益、优化“亲商助企”服务模式等六项;市公安局出台推行涉企事项“一哨联办”、提升人才落户便利度、优化企业货运车辆通行保障、升级“盐之e警”政务服务新体系、布建一批便民利企警务室、推行涉企案件快速办理等六项;市司法局出台严格审查涉企行政行为、深化公共法律服务进园区、搭建商事纠纷调解平台、建立经开区仲裁服务阵地、开展公证惠企服务、小微企业律师服务专项行动等六项。
部门积极行动强化履职
  盐城市公安局从政务服务、企业权益、日常监管和警企互动四个维度,“点穴式”解决企业急难愁盼问题,让企业得实惠、享便利。目前,已在经济金融和生产要素聚集的商圈、园区布建24个园区警务室(站),为企业就近提供安全指导、审批服务和法律宣传。
  盐城中院专门制定了《依法服务保障民营经济健康发展三年规划(2022-2024)》《关于充分发挥审判职能助企纾困暖企发展十条措施》等文件,编印《企业经营发展常见法律风险提示70条》。“截至11月中旬,全市法院累计开展涉企案件专项执行行动106次,执结企业作为申请执行人的案件1100余件,到位金额6.2亿元。”盐城中院执行局综合协调处副处长仇军介绍说。
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  盐城检察机关本着“办理一起案件,规范一个行业”的目标,通过推行“实行企业合规案件第三方监管、开展涉企案件办案影响评估”等公开承诺事项,助力优化营商环境。其中,盐城市检察院联合市工商联等12家单位成立了企业合规第三方监督评估机制管理委员会,组建了第三方专业人员名录库,凝聚社会智力支持,有序推进改革试点顺利进行。
  盐城市司法局对涉企稳增长类政策文件合法性审核开辟“绿色通道”,提出100多条合法性审查意见建议,力争快速受理、快速办结,让助企纾困政策早日落地,为企业的发展注入活力。盐城公证处还实行首问负责制、一次性告知制、主动调查核实制、节假日预约制等缩短公证办理时限,创新公证服务企业模式,打造高效便捷、暖企亲商的法治化营商环境。市司法局在全市律师行业号召开展了“中小微企业法律服务专项行动”,通过加强律师指导,加强合同风险把控,帮助企业完善治理结构。
聚焦急难愁盼成绩初显
  一组数据可以展现盐城政法机关短短3个月来的成绩。
  截至目前,全市公安机关发出防范建议书7762份,发布预警提示780条,已立案侦查侵犯企业权益案件14件,移送审查起诉4件,挽回经济损失105万元;检察机关涉企刑事案件审查起诉平均周期缩减至20.5天,法院系统先后发放企业风险提示等材料900余份,成功帮助1693家被执行企业完成信用修复;司法行政机关编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”603项,还组织律师、法律工作者为315家企业开展精准“法治体检”,制定产业链风险动态清单93份。
  “按照走访全覆盖目标要求,我们组织广大政法干警对辖区内企业、项目、客商全面深入走访,精准了解需求,聚焦急难愁盼,查找问题矛盾,按照专人对接、逐一落实、对账销号、定期回访的要求,确保合理诉求得到及时有效解决。”杨雪峰介绍说。
  据了解,盐城市委政法委将对走访活动组织“回头看”,对问题解决和建议采纳情况进行复查核实,对承诺事项实施情况组织实地检查,对企业满意度开展问卷调查,及时发现解决“1+4”工作举措落实过程中存在的不足,持续提升政法系统服务企业、服务项目的质效。
  “要不断提升社会知晓率和影响力,通过实实在在的政法服务,让企业和客商感受到盐城良好的法治化营商环境。”杨雪峰表示,政法机关将持续推进“1+4”工作举措,进一步优化法治化营商环境,让法治成为盐城现代化建设的核心竞争力,为盐城市加快建设绿色低碳高质量发展示范区提供坚强法治保障。
构建高水平法治和安全体系
为谱写中国式现代化浙江新篇章提供有力保障 浙江省委副书记、政法委书记 黄建发   党的二十大报告全面展现“中国之治”、系统阐述“中国之理”、鲜明宣示“中国之路”、科学回答“中国之问”,是我们全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。特别是报告对坚持全面依法治国、推进国家安全体系和能力现代化进行专章论述、专门部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治和安全的高度重视,深刻阐明了新的战略阶段、战略环境下政法工作新的战略任务、战略要求。
  浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。习近平总书记在浙江工作期间,作出“八八战略”的重大决策部署,提出并实施平安浙江、法治浙江建设,率先在省域层面就平安和法治建设进行探索。这些年来,我们坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去,在更深层次、更广领域、更高水平上推进平安和法治建设,加快推进社会治理体系和治理能力现代化,为浙江发展营造了安全稳定的政治社会环境。新时代新征程,我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”,将党的二十大的决策部署创造性落实到政法工作各方面全过程,一体推进平安浙江法治浙江建设取得新的突破性进展、标志性成果、整体性跃升,以高水平的法治和安全体系为谱写中国式现代化浙江新篇章提供有力保障。
  一、铸牢忠诚之魂,始终坚持党对政法工作的绝对领导。党的二十大再次宣示“两个确立”的决定性意义,明确了最大的政治、最大的大局、最大的原则,揭示了中国共产党、中国人民、中华民族走向更加辉煌未来的最根本保证。我们深入学习贯彻党的二十大精神,首先要毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。突出政治忠诚。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定地在政治上忠诚核心、在思想上拥护核心、在行动上紧跟核心,把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。强化政治担当。充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,充分发挥政法单位党组(党委)把握政策取向、改革方向、办案导向的作用,全面贯彻落实党的二十大关于法治和安全的决策部署,切实做到“总书记有号令、中央和省委有部署、浙江政法见行动”。净化政治生态。抓住“关键少数”,落实各级政法单位党组(党委)主体责任,深化肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,纵深推进全面从严管党治警,营造政法系统良好的政治生态。
  二、用好法治之道,积极争创法治中国示范区。党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命;必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用;全面推进国家各方面工作法治化。这些重要论述深刻阐明了全面依法治国在治国理政中的全局性、战略性、基础性、保障性地位。我们深入学习贯彻党的二十大精神,就要在深学笃行习近平法治思想上更深一层、更进一步,锚定建设法治中国示范区目标,进一步完善各领域法治建设的体制机制和举措任务,扎实推动法治浙江建设迈出新步伐、取得新成就。持续擦亮法治浙江建设“金名片”。完善地方特色的法规体系,扎实推进依法行政,规范公正文明执法,严格公正司法,系统研究解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,全面推进各方面工作法治化和多层次多领域依法治理,推动法治浙江建设不断迭代跃升、提质增效。以数字化改革引领法治领域各项改革。深化“全域数字法院”改革,打造数字检察高地,推进“公安大脑”建设,迭代数字法治体系构架,推动平台贯通、功能贯通、体制机制贯通。深化“大综合一体化”行政执法改革国家试点,深化办案运行机制和诉讼制度改革,深化政法领域各项改革。加快构建严密法治监督体系。深入推进执法司法制约监督体系改革和建设,加强检察机关法律监督工作,以全域数字法治监督应用为载体,推动各类监督有机贯通、形成合力。
  三、夯实安全之基,持续推进平安中国示范区建设。党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。这标志着党对国家安全基本规律有了更加深刻的认识,极大丰富了平安建设和安全工作的内涵。我们深入学习贯彻党的二十大精神,就要牢固树立总体国家安全观,构建全域联动、立体高效的安全防护体系和风险防控体系,建设更高水平的平安中国示范区。确保政治安全。加强政治安全体系和能力建设,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决打击整治网络谣言和有害信息,常态化推进反恐防恐工作,系统防控网络安全风险,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。维护社会安定。常态化推进除险保安,总结固化党的二十大维稳安保工作经验做法,深化除险保安的规律性认识,完善风险闭环管控大平安机制,健全抓早抓小、防范严密、应对有力的风险防范化解体系,着力构建“纵向到底、横向到边”的大平安工作格局。保障人民安宁。推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗和电信网络诈骗等违法犯罪活动。健全消防、道路交通、危险化学品、海上船舶、生态环境和金融等全链条精准化的行业监管体系,建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制,抓紧抓实常态化疫情防控,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
  四、提升治理之效,不断坚持和发展新时代“枫桥经验”。党的二十大报告指出,健全共建共治共享的社会治理制度;在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”;建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这进一步丰富了社会治理体系的内涵,指明了推进社会治理现代化的方向。我们深入学习贯彻党的二十大精神,就要以纪念“枫桥经验”60周年为契机,全面总结好坚持和发展新时代“枫桥经验”的理论成果、实践成果、制度成果,聚焦人民群众对加强和创新社会治理的新要求,着力提升社会治理精细化、精准化水平,率先打造社会治理共同体。完善社会治理体系。健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系,推广运用“共享法庭”“一约两会三团”、村民说事、民主恳谈等社会多元参与机制。深化“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“一中心四平台一网格”(简称“141”)基层社会治理体系。完善领导干部下访接访、信访积案包案化解等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。主动融入数字变革。充分利用数字化技术、数字化思维、数字化认知,在预防化解矛盾纠纷、完善社会治理制度、健全“141”基层社会治理体系等方面打造一批重大标志性成果,着力推动基层社会治理流程再造、模式重构、制度重塑,形成实战实效实用新能力。积极展现中国智慧。深刻把握社会治理的内在规律和发展趋势,积极探索具有浙江特点、时代特征、中国特色的社会治理模式,推动新时代“枫桥经验”面向未来、走向世界,为“世界之治”提供“中国方案”,充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。
  五、保障发展之需,全力营造最优法治化国际化营商环境。党的二十大报告指出,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局;在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这深刻论述了发展与安全的关系,强调了法治对高质量发展的保障作用。我们深入学习贯彻党的二十大精神,就要完整、准确、全面贯彻新发展理念,及时完善执法司法政策措施,推动实现高质量发展和高水平安全动态平衡,以高水平法治服务高质量发展。助推共同富裕示范区建设。探索统筹富民、惠民、安民的有效法治路径,制定实施《共同富裕示范区条例》,加快构建共同富裕示范区建设法规规章体系,深化实施“法助共富、法护平安”专项行动,加强跨区域立法协同、执法联动、司法协作和法律服务一体化建设,始终坚持在法治轨道上推进共同富裕。护航经济稳进提质。健全相关法律法规,依法严惩破坏市场竞争秩序等违法犯罪,平等保护各类市场主体合法权益;主动服务创新驱动发展,加大对战略性新兴产业、关键核心技术的执法司法保护力度,助推“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设;完善更好保护知识产权、鼓励创新创业、畅通要素流动的执法司法措施,推动形成激发全社会创新活力的全链条保障体系。服务高水平对外开放。实施法律服务“走出去”战略,整合立法、执法、司法、法律服务等力量,全力服务全球先进制造业基地和“一带一路”重要枢纽建设。完善国际商事纠纷解决机制,妥善化解对外贸易、海事海商等领域纠纷,加快培养复合型涉外法治人才。
  六、抓住事业之本,持之以恒推进全面从严管党治警。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这告诉我们,党的干部是党和国家事业的中坚力量,高素质干部队伍是关系伟大事业成败的决定性因素。我们深入学习贯彻党的二十大精神,就要坚持全面从严管党治警方针,统筹推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。突出政治标准。坚持把政治标准放在首位,巩固深化政法队伍教育整顿成果,抓党建带队建、抓班子带队伍,抓紧抓实思想政治建设、纪律作风建设,不断提升政法干警的政治素养和政治能力。勇于塑造变革。发挥数字化改革优势,突出政治引领、主动塑造变革,以组织建设为核心,着力提升组织力,打造变革型组织,重塑干部队伍建设体系、人才队伍建设体系,提升政法队伍推进现代化建设的新能力,使全省政法干警真正面向现代化、适应现代化、引领现代化。发扬斗争精神。坚持实战、实用、实效导向,扎实开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武等活动,引导政法干警到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方和岗位受考验、长才干,确保平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。坚持严管厚爱。注重抓早抓小,加强监督执纪,严惩执法司法腐败,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,真正管出战斗力、管出好作风、管出好形象。同时,真心关爱政法干警,千方百计为他们解除后顾之忧。
江苏召开“333工程”政法人才交流会   本报讯 记者罗莎莎 近日,江苏省委政法委召开全省“333工程”(即培养30名研究成果具有国际先进、国内领先水平的国家级科学家、工程技术专家和理论家;培养300名具有省内领先水平的省级优秀人才;培养3000名成绩显著的市级优秀人才)政法人才研讨交流会。全省“333工程”第二、第三层次政法人才培养对象以及省级政法机关优秀青年干警代表共50余人参加研讨交流活动。
  交流会中,学员们集中学习了党的二十大报告,更加深刻认识到人才工作就是“国之大者”,更加清醒认识到自身职责所在。东南大学法学院教授王禄生以《法律人工智能的时代图景》为题现场授课,为加快推动执法司法智能化建设提供了前沿的理念思路。在互动交流环节,来自基层一线的3位第二层次培养对象走到台前谈经验做法,讲感受体会,用鲜活的语言、生动的事例,引导大家切实找准实践路径、坚定前进方向。在分组讨论时,各位学员紧密结合自身研究的课题项目畅谈学习体会,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。
  下一步,江苏省委政法委将不断加大领军人才、青年人才、基础性人才的培养锻炼力度,进一步做好人才激励保障工作,实施差别化人才培养资助政策,大力选树一批政法人才典型,为推动新时代江苏政法事业创新发展、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供更加有力的政法人才支撑。
山西完善“警网融合”工作模式   本报讯 记者马超 王志堂 近日,山西省委政法委、省公安厅联合下发《关于在全省开展城乡社区警务与网格化服务管理工作联动的通知》(以下简称《通知》),推动全省村(社区)警务与社区治理深度融合,进一步提升全省基层社会治理水平。
  根据《通知》精神,山西将在村(社区)打造“党政领导、政法协调、公安主导、部门共建”的警务与网格化服务管理融合的新模式,即:在社区,实行1名民警带领两名辅警加若干名网格员参与的“1+2+N”“警网融合”工作模式;在农村,实行1名辅警加若干名网格员参与的“1+N”“警网融合”工作模式。
  《通知》要求各县(市、区)党委政法委、公安局要高度重视“警网融合”工作,确保各项措施落到实处。依托村(社区)党群服务中心(综合服务设施),完善网格化服务管理中心和村(社区)警务室一体化建设。各县(市、区)公安局要按照相关要求,配齐配强村(社区)警务力量,确保一村一辅警、一社区一民警两辅警配备到位。各县(市、区)党委政法委、公安局要建立健全社区警务与网格化服务管理工作协同合作机制,确保工作有序开展。各派出所要确定村(社区)警务力量,加强与网格员沟通对接,实现优势互补,形成合力,努力实现社区警务与网格化服务管理深度融合,不断夯实基层社会治理的根基。
深圳司法局22条“法治良方”助企纾困   □ 本报记者     唐  荣
□ 本报见习记者 李文茜
□ 本报通讯员   吴湘漪

  近日,广东省深圳市司法局出台《助企纾困法治服务保障若干措施》,从健全良法善规、规范行政执法、优化公共法律服务三方面提出22条举措,为助企纾困开出“法治良方”。这是深圳市司法局深入学习贯彻党的二十大精神、在稳经济大盘中主动担当作为的具体举措。
  在更大力度支持市场主体上,深圳市司法局将加快推动前海合作区投资者保护、创业投资、反不正当竞争、促进中小企业发展、促进地方金融发展等领域立法,同时搭建立法听取企业意见“直通车”,加快推进立法工作联系点扩点提质。
  在涉企政策审查上,深圳市司法局将紧盯产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面内容,依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。
  为防止涉企政策效应互相抵消,深圳市司法局将开展规范政府共同行政行为规章清理、妨碍统一市场与公平竞争规定的规章和规范性文件清理,并集中清理1979年至2015年制定的现行有效市政府规范性文件。
  深圳市司法局提出,要发挥法律顾问参谋作用,推动出台《深圳市重大行政决策程序实施办法》,督促涉及市场主体经营活动决策开展公平竞争审查、涉及贸易政策的决策实行贸易政策合规审查,提升决策质量。
  涉企执法直接关系到营商环境建设,深圳市司法局将大力推行包容审慎监管,加快制定深圳市首批行政执法减免责清单,对各执法部门全面落实行政裁量权基准制度进行监督,对市场监管、生态环境、应急管理等涉企检查任务较重的执法部门推行“综合查一次”清单制度的情况予以监督,支持推动执法部门对新业态新模式企业采取教育提醒、劝导示范、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式开展执法,同时在公安、交通运输、食品药品、卫生健康等重点领域组织开展专项执法监督。
  深圳市司法局提出要争创“无证明城市”,完善“i深圳”平台行政复议模块,实现涉企行政复议案件网上申请、网上提交证据材料、网上听证等便企功能,同时推进涉企行政争议实质性化解。
  律师、公证、鉴定、法律援助是深圳市司法局主管的法律服务行业,深圳市司法局将进一步拓展涉企业法律服务事项,推进民营企业开展公司律师试点,组建暖企公证服务团,开展法律援助“市域通办”,举办深圳企业法务技能大赛,推动更多企业“法治文化建设示范企业”创建,并优化法律服务网络、实体、热线平台、创客法律中心等服务平台建设,提升企业获取法律服务的便利度。
  针对涉企民商事纠纷增多的现状,将积极探索“调解+维权模式”,在金融消费、知识产权等领域提升调解率。针对企业的涉外法律服务需求,将在对外投资商贸活动中广泛应用域外法查明,充分发挥涉外律师领军人才、涉外法治服务团为企业“走出去”的护航作用,并设立河套国际商事调解中心,为企业提供涉外调解服务。
山里“寒梅”迎春到 记六盘水市钟山区木果镇禁毒专干黄梅   □ 本报记者   王家梁 王鹤霖
□ 本报通讯员 杨黔宁
  
  她,是冬天里的一枝寒梅,引领迷失的人们走出绝望,重获新生。
  她叫黄梅,2017年3月加入禁毒工作队伍,目前是贵州省六盘水市钟山区木果镇禁毒专干,负责木果社区、杨家寨村、连山村、新丰村社戒社康人员的管理工作。
  生活中,黄梅是一双儿女的好妈妈;工作中,她是全镇公认的“工作狂”。她坚持“用心用情,专精一业”的理念,与社区戒毒康复人员作朋友、给全镇中小学生当老师,把禁毒事业作为自己的人生价值追求,获得群众的广泛赞誉。
  黄梅曾在某药店担任5年店长,工作稳定,压力不大。得知镇禁毒办需要禁毒专干时,她毅然辞去稳定的工作,投身全镇的禁毒人民战争中。
  从药店店长到禁毒专干,业务知识是黄梅面临的第一个问题。她用了许多办法提升职业技能。一是多问,虚心问领导、问同事、问村居、问村民、问上级主管部门,让她迅速进入角色。二是多记,大到全镇的禁毒工作形势,小到某个社戒社康人员的基本信息,她都记录下来,随时看、随时记,一本本高高摞起的笔记本,承载着她对禁毒事业的热爱。三是多走,黄梅认为看千篇资料不如实地看一看、问一问,社戒社康人员的现实表现、家庭信息、家庭关系、邻里关系、工作情况等都要实地了解,她平均每周进村入户3次,5年来,踏遍木果镇164平方公里的每一个角落。
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  社戒社康人员是黄梅的主要服务对象,他们渴望回归社会、渴望重获社会的认可和尊重,但心理又比较敏感。黄梅认为,笑容能消弭隔阂,她放下禁毒工作者的身份,坚持以微笑进行服务,真心真情与社戒社康人员交朋友、谈心事,用笑容拉近距离,把帮教对象的事当成自己的事去办。
  社戒社康人员回归社会的最大障碍,就是很难获得社会的认同。在镇党委、镇政府的支持下和区禁毒工作主管部门的指导下,黄梅积极帮助社戒社康人员寻找就业门路,对生活有困难的已戒除毒瘾的涉毒人员,到民政部门为其申请救助,解决最低生活保障。
  吸毒人员代某某被送强制隔离戒毒,家中留有年迈的父母和年幼的孩子,生活艰难。黄梅上门送暖心包,帮助打扫卫生,与其父母拉家常,帮助辅导孩子学习。代某某知道后,由衷地说:“有禁毒专干上门关心,我就放心多了,我一定戒掉毒瘾。”
  5年里,黄梅帮助很多吸毒人员脱离毒品,有的人还过上小康生活。很多戒断毒瘾的涉毒人员说,“没有黄梅的严厉监督,都不相信自己能坚持下来”。
  “绝不放弃任何一个人”,黄梅是这样说的也是这样做的。帮教对象穆某某被公安机关责令社区戒毒。穆某某吸毒后家庭破碎,失去了生活的信心,对帮扶工作人员充满戒备和防范。黄梅在穆某某及其家人中不断做工作,多次对穆某某进行心理疏导和思想教育,鼓励他树立信心,指导他的家人对其进行帮助和教导。3年过去了,穆某某渐渐回归家庭,找到属于自己的幸福。
  没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会来临。在这枝山里“寒梅”的努力下,一个个涉毒人员喜迎生机,回归社会;更多的人拒绝毒品,珍爱生命;木果镇的禁毒工作实现一次又一次突破。
  有人说,黄梅敬业奉献,是禁毒工作者的楷模;有人说她傻,如此忘我工作不值得。面对别人的评价,她只是微微一笑,默默地投入到工作中,以实际行动诠释了一名禁毒专干的忠诚与奉献。
跃动的法治脉搏助力“一带一路”建设 国际商事法律服务示范区打造涉外法律服务“西安模式”   □ 本报记者 孙立昊洋

  弄潮儿向涛头立。
  西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(以下简称示范区)从构想到付诸实践,从揭牌入驻到实体运行,每一步都汗滴禾土,穰穰满仓。2021年西安“一带一路”国际商事法律服务示范区构筑涉外法治保障新高地,入选陕西省第二届“十大法治事件”。这一成绩的取得是西安市深度融入共建“一带一路”大格局的不懈拼搏。
启航
  2020年12月,司法部副部长熊选国,时任陕西省委常委、常务副省长梁桂共同为中国—上合组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心的成立揭牌。
  2021年10月,最高人民法院第六巡回法庭、第二国际商事法庭迁入示范区。
  “在谋划推动建设法律服务示范区伊始有人疑虑,西安的法律服务机构相比北上广等一线城市规模偏小,能否承担起国际商事法律服务的重任?我认为西安作为‘一带一路’的重要节点城市,涉外法律服务是保障和助推西安高质量发展的重要支柱,通过示范区的示范引领,能够逐步探索出具有中西部地区特色的培养、发展涉外法律服务的‘西安模式’,值得我们大胆尝试、勇于探索。”西安市司法局党组书记赵夏向《法治日报》记者坦言。
  志不求易者成,事不避难者进。在众多法治建设者汗水与智慧的浇灌下,西安涉外法律服务业全面播种,次第开花。
  北京大成(西安)律师事务所、上海段和段(西安)律师事务所、广东海埠(西安)律师事务所、“一带一路”国际商事调解中心西安调解室、西安仲裁委员会、西安交通大学法学院和西北政法大学国际法学院实习实训实践基地等法律服务机构入驻示范区,各种涉外法治力量不断向示范区汇聚……
  以国际商事诉讼、调解、仲裁、法律服务、涉外法律人才培养、法律交流合作等为核心功能,以最高人民法院第六巡回法庭、第二国际商事法庭、司法部“三个中心”、西安知识产权法庭、知名法律服务机构等为重要支撑,全功能、全生态链的国际商事法律服务体系逐步为西安打造国际化、法治化营商环境和“一带一路”法律服务高地擦亮了一张新名片。
奋楫
  2021年7月下旬,上海段和段(西安)律师事务所接受某大型央企委托,就其诉某集团公司及其多家关联企业金融借款纠纷案提供诉讼代理法律服务。
  经努力,债务人一次性清偿债权本金及重组补偿金、违约金合计人民币3.3亿余元。委托公司相关负责人这样评价:“示范区律师事务所严谨、高效的专业法律服务能力,在挽回重大国有资产损失的同时兼顾了地方经济秩序的和谐稳定。”
  入驻示范区的几家大型律所积极依托示范区,扩展法律服务业务。
  示范区成立以来,抓紧筑巢引凤,加强政策供给,为怀揣梦想的英才和机构提供了广阔平台。2021年12月1日,在西安“一带一路”国际商事法律服务示范区“三个中心”运行一周年系列活动上,西安市涉外法律服务人才培养“引领计划”发布,计划在“十四五”期间,培养200名涉外律师高级人才,同时出台六类涉外法律服务业奖补政策。
  强有力的政策支持为涉外法律服务增添了更多红利。
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  此后,多期“引领计划”涉外法律服务人才培训班成功举办,各级政府部门、机关单位以及知名企业的法务人员和西安市律师协会遴选的涉外律师通过线上线下参加培训,涉外法律服务人员整体业务水平的提升,为企业“走出去”提供了支撑。
  2022年7月,按照涉外法律服务业奖补相关政策和专家评审意见,西安市对陕西忠信诚律师事务所代理西安对外贸易经济开发公司的涉外案件予以10万元奖励。这次奖补政策的兑现,既表明了政府推进涉外法律服务业发展的决心,也极大鼓舞了从业者的信心。
  为进一步扩大示范区影响力和知名度,西安市发挥欧亚经济论坛永久会址的优势,积极请示司法部,在陕西省司法厅大力支持下,紧密结合实际,相继举办了“一带一路”国际商事法律服务圆桌会议暨后疫情时代国际商事法律服务保障研讨会、“推进仲裁制度创新、助力营商环境建设”等主题论坛。
  在2021年第九届欧亚经济论坛中,西安首次设置并成功举办了法律服务分论坛,让示范区成为融洽“一带一路”国际法律界交流合作,推进涉外法律研究,提供优质法律服务的新窗口。
竞发
  沿着古丝绸之路的方向,一声声鸣笛响彻穹宇,一条条“巨龙”疾驰而过,呼应着千年前的声声驼铃。
  “中欧班列作为跨国、跨不同法律制度的物流运输形式,在运输过程中面临诸多涉外法律风险和问题,也面临规则的创新与挑战。”西安国际陆港集团党委书记、董事长屈锦薇介绍说。
  为破此题,示范区充分发挥功能集约优势,建设了全国首家精准服务中欧班列的“中欧班列(长安号)法律服务协同创新基地”,充分发挥法学院校研究优势,通过法律服务机构将研究成果及时转化形成法律服务产品,通过中欧班列(长安号)运营商的使用和反馈,形成法律服务赋能中欧班列(长安号)的正反馈机制。同时,依托国际铁路承运平台公司进行实践并反馈产品使用情况和承运中遇到的新问题,通过持续跟踪班列在国际铁路运输线路拥堵、货损、运期延误、铁路集装箱超期使用等现实问题,研究可能涉及的法律问题,及时发出风险警示,提供可靠法律服务依托示范区高效化解纠纷。
  “示范区的法律赋能已成为助推中欧班列(长安号)疾驰的又一新引擎。”屈锦薇说。
  服务中欧班列(长安号),只是示范区书写涉外法律服务之卷的精彩一篇。
  “一带一路”国际商事调解中心西安调解室是最早入驻示范区的法律服务机构之一。“2020年12月至2022年7月,调解室累计调解成功国内和涉外各类商事纠纷207件。”谈起涉外法律服务工作以及代理的案件,调解室主任郑世骅难掩兴奋。
  法治是最好的营商环境。示范区建设以来,随着诸多法律服务机构的竞相入驻,不仅为西安本地企业架起了法治“防护网”,也为国际企业托起法治的“公平秤”。这片孕育法治化营商环境的沃土,正在为西安经济迈向高质量发展提供着不竭动力。在更好的政策加持和更多动力牵引下,西安打造辐射“一带一路”国家和地区国际商事法律服务高地的规划愿景,正在逐步实现。
盐城政法机关“1+4”解决企业急难愁盼 已走访2000余家企业解决400多个实际问题   □ 本报记者 丁国锋

  2022年8月以来,江苏省盐城市委政法委紧跟市委、市政府“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动部署,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,推出了政法系统服务保障企业走访、项目推进、产业招商活动“1+4”工作举措,盐城市委书记徐缨对此专门批示肯定。
  盐城市委常委、政法委书记杨雪峰介绍说,市委政法委成立了工作小组加强组织领导,专门制定贯彻落实“1+4”工作举措的实施方案,建立信息研判、情况报送等工作机制,严格落实主体责任,明确牵头部门、参与部门,确保任务明确、职责清晰。其间,还主动对接经信、发改、市场监管等部门,制定走访计划,班子成员带头深入走访企业,有效解决企业急难愁盼问题。截至11月底,已走访企业2000余家,解决企业实际问题400多个,不断优化提升了法治化营商环境。
完善机制作出公开承诺
  为找准切入点、结合点、落脚点,盐城市委政法委按照“精准对接需求、系统解决问题”的总体要求,牵头组织各政法单位和县区级政法委组织专题研究和走访调研,出台了《全市政法系统服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”助力盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵六项措施》,4家政法部门配套出台了公开承诺事项。
  “1”即六项措施,包括严惩涉企违法犯罪、全力保障企业运行、优化涉企服务体系、助力企业防范风险、积极化解涉企投诉、营造公平竞争环境。其中包含严厉打击危害企业、项目、产业和投资者合法权益各类违法犯罪,建立涉企刑事案件快速办理机制,全力开展追赃挽损工作;编制行政执法机关不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”,健全涉企案件请示报告制度,依法慎用限制财产权的强制措施,加大对企业纠纷调解力度;为企业提供全方位的公共法律服务,开展“法治体检”专项活动,加大企业合规制度适用力度,遏制不当干预经济活动、限制竞争行为等。
  “4”是指4家市级政法单位分别出台的承诺事项,其中盐城市中级人民法院出台开通涉企案件立案绿色通道,减轻企业诉讼成本、深入开展涉企法治宣讲、帮助被执行企业修复信用、加强涉企债权强制执行等五项;市人民检察院出台建立办理涉企案件快速通道、开展涉企案件办案影响评估、加大涉企民事检察监督力度、实行企业合规案件第三方监管、保障涉企知识产权权利人合法权益、优化“亲商助企”服务模式等六项;市公安局出台推行涉企事项“一哨联办”、提升人才落户便利度、优化企业货运车辆通行保障、升级“盐之e警”政务服务新体系、布建一批便民利企警务室、推行涉企案件快速办理等六项;市司法局出台严格审查涉企行政行为、深化公共法律服务进园区、搭建商事纠纷调解平台、建立经开区仲裁服务阵地、开展公证惠企服务、小微企业律师服务专项行动等六项。
部门积极行动强化履职
  盐城市公安局从政务服务、企业权益、日常监管和警企互动四个维度,“点穴式”解决企业急难愁盼问题,让企业得实惠、享便利。目前,已在经济金融和生产要素聚集的商圈、园区布建24个园区警务室(站),为企业就近提供安全指导、审批服务和法律宣传。
  盐城中院专门制定了《依法服务保障民营经济健康发展三年规划(2022-2024)》《关于充分发挥审判职能助企纾困暖企发展十条措施》等文件,编印《企业经营发展常见法律风险提示70条》。“截至11月中旬,全市法院累计开展涉企案件专项执行行动106次,执结企业作为申请执行人的案件1100余件,到位金额6.2亿元。”盐城中院执行局综合协调处副处长仇军介绍说。
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  盐城检察机关本着“办理一起案件,规范一个行业”的目标,通过推行“实行企业合规案件第三方监管、开展涉企案件办案影响评估”等公开承诺事项,助力优化营商环境。其中,盐城市检察院联合市工商联等12家单位成立了企业合规第三方监督评估机制管理委员会,组建了第三方专业人员名录库,凝聚社会智力支持,有序推进改革试点顺利进行。
  盐城市司法局对涉企稳增长类政策文件合法性审核开辟“绿色通道”,提出100多条合法性审查意见建议,力争快速受理、快速办结,让助企纾困政策早日落地,为企业的发展注入活力。盐城公证处还实行首问负责制、一次性告知制、主动调查核实制、节假日预约制等缩短公证办理时限,创新公证服务企业模式,打造高效便捷、暖企亲商的法治化营商环境。市司法局在全市律师行业号召开展了“中小微企业法律服务专项行动”,通过加强律师指导,加强合同风险把控,帮助企业完善治理结构。
聚焦急难愁盼成绩初显
  一组数据可以展现盐城政法机关短短3个月来的成绩。
  截至目前,全市公安机关发出防范建议书7762份,发布预警提示780条,已立案侦查侵犯企业权益案件14件,移送审查起诉4件,挽回经济损失105万元;检察机关涉企刑事案件审查起诉平均周期缩减至20.5天,法院系统先后发放企业风险提示等材料900余份,成功帮助1693家被执行企业完成信用修复;司法行政机关编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”603项,还组织律师、法律工作者为315家企业开展精准“法治体检”,制定产业链风险动态清单93份。
  “按照走访全覆盖目标要求,我们组织广大政法干警对辖区内企业、项目、客商全面深入走访,精准了解需求,聚焦急难愁盼,查找问题矛盾,按照专人对接、逐一落实、对账销号、定期回访的要求,确保合理诉求得到及时有效解决。”杨雪峰介绍说。
  据了解,盐城市委政法委将对走访活动组织“回头看”,对问题解决和建议采纳情况进行复查核实,对承诺事项实施情况组织实地检查,对企业满意度开展问卷调查,及时发现解决“1+4”工作举措落实过程中存在的不足,持续提升政法系统服务企业、服务项目的质效。
  “要不断提升社会知晓率和影响力,通过实实在在的政法服务,让企业和客商感受到盐城良好的法治化营商环境。”杨雪峰表示,政法机关将持续推进“1+4”工作举措,进一步优化法治化营商环境,让法治成为盐城现代化建设的核心竞争力,为盐城市加快建设绿色低碳高质量发展示范区提供坚强法治保障。
图片新闻   11月23日,陕西省富平县公安局组织民辅警对县域内塑料编织服装生产企业开展安全生产及消防隐患大排查。图为民辅警为企业员工讲解安全知识。 本报通讯员 刘苍锋 摄
周强出席全国法院环境资源审判暨第一次环境资源刑事审判工作座谈会讲话强调 为建设人与自然和谐共生的现代化提供有力司法服务   本报北京11月23日讯 记者张晨 11月23日,全国法院环境资源审判暨第一次环境资源刑事审判工作座谈会以视频方式召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,充分发挥环境资源审判职能,为建设人与自然和谐共生的现代化提供有力司法服务。
  周强指出,党的二十大报告全面总结党的十八大以来生态文明建设取得的举世瞩目重大成就,深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。各级人民法院要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,准确理解把握促进人与自然和谐共生的重大意义和重点任务,推进环境资源审判工作高质量发展。
  周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,以前所未有的力度抓生态文明建设。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,党的十八届三中全会对加快生态文明制度建设作出重大部署。人民法院坚决贯彻落实党中央决策部署,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,构建中国特色专门化环境资源审判体系,依法审理环境资源案件,持续深化环境司法改革创新,助力打好污染防治攻坚战,维护人民群众环境权益,服务经济社会发展全面绿色转型。新时代环境司法理念全面树立,中国特色环境资源审判体系基本建成,
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生态环境司法保护网日益织密,中国环境司法国际影响力显著增强,为生态文明建设和美丽中国建设提供了有力司法服务。
  周强强调,做好新时代环境资源审判工作,是推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的必然要求,是满足人民日益增长的优美生态环境需要的必然要求,是推进生态文明法治建设的必然要求,是促进全球环境治理的必然要求。要牢记“国之大者”,坚持以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,自觉把环境资源审判工作融入国家环境治理体系。贯彻民法典绿色原则,依法服务加快发展方式绿色转型,促进生态环境区域协同治理,加强生物多样性司法保护,完善积极稳妥推进碳达峰碳中和司法服务举措,助力持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大对人民群众反映强烈的环境问题治理力度,健全环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼制度,促进改善生态环境质量和城乡人居环境,服务美丽乡村建设,维护人民群众环境权益。统筹推进国内法治和涉外法治,参与国际环境治理规则制定,深化国际司法交流合作,讲好中国环境司法故事。完善环境资源审判体制机制,加强环境资源刑事审判工作,全方位构建生态环境保护诉讼体系,锻造过硬环境司法队伍,不断提升生态环境司法保护水平。
能动履职推动形成寄递安全综合治理大格局 最高检发布检察机关落实“七号检察建议”典型案例   □ 本报记者 张昊
  
  今天,最高人民检察院发布5件检察机关落实“七号检察建议”典型案例。据介绍,2021年10月20日,最高检向国家邮政局发出“七号检察建议”,同时抄送12个有关部门,推动强化部门协同,加强安全监管,堵塞治理漏洞,促进寄递行业健康持续发展。一年来,检察机关落实“七号检察建议”,将刑事检察与公益诉讼检察等各项职能无缝衔接,能动履职推动形成寄递安全综合治理大格局。
快递员举报涉毒犯罪
  2021年10月,浙江省湖州市南浔区双林镇某快递站点员工在工作中发现,一名收件人经常不及时取件,且常表现出憔悴状态,收取的快递大多来自某特定地区,情况异常。该快递站点员工通过快递公司将线索反映至辖区派出所。
  经公安机关初步核实确认此人名为张某锋,有吸毒、贩毒前科,且尚在监外执行期间。民警在张某锋再次取件时将其抓获,在其快递包裹内查获甲基苯丙胺(冰毒)70余克。归案后,张某锋交代了贩卖毒品的犯罪事实。
  【诉讼及履职过程】 2021年12月,湖州市南浔区人民检察院以张某锋涉嫌贩卖毒品罪依法提起公诉。今年1月,法院以贩卖毒品罪判处张某锋有期徒刑二十年(与前罪数罪并罚),并处没收财产8万元。该判决已生效。
  最高检“七号检察建议”发出后,南浔区检察院对寄递行业开展“定制普法”,召集企业负责人及从业人员开展法治专题讲座,指出违禁品寄递风险和危害,重点宣讲近年来出现的利用“网络+寄递”形式实施毒品犯罪,切实增强快递从业人员参与社会治理的责任意识及能力。本案中快递从业人员根据培训内容,敏锐发现可疑快递进行举报。公安机关根据线索,有效打击了寄递毒品犯罪行为。
  南浔区检察院以本案为切入点,推动邮政管理部门探索快递集中化处理新模式。以双林镇为试点成立快递集中处理中心,将快递网点集中入园统一管理,全面推广人证核验,添置科技设备实现智能化风险预警。园区内设专门检察联络点,明确联络员职责,指派专人担任联络员参与园区综合治理,推动检察工作融入基层综合治理大平台。
  【典型意义】 检察机关通过深入宣传落实“七号检察建议”,提升快递从业人员发现寄递违禁品犯罪线索的意识和能力,进而形成快递从业人员和社会公众积极参与预防寄递违禁品犯罪,并融入社会治理的新局面。
长效治理违禁品寄递
  2021年7月,无业人员孟某、苏某飞在明知高某某(另案处理)贩卖的电子烟内含有毒品合成大麻素的情况下,以牟利为目的,为高某某代理销售电子烟。苏某飞负责联系高某某发货,孟某负责销售,孟某、苏某飞先后8次通过快递向他人贩卖电子烟52支,非法获利14341元。为掩饰、隐瞒毒品犯罪所得的性质和来源,孟某、苏某飞利用孟某父亲的微信、支付宝账户收取毒资共计13725元,转移后归个人使用。
  【诉讼及履职过程】 今年1月,公安机关以孟某、苏某飞涉嫌贩卖毒品罪移送起诉后,天津市东丽区人民检察院按照“一案双查”工作要求,对毒品交易资金流转情况进行审查,发现孟某、苏某飞利用孟某父亲的微信、支付宝账号收取毒资,后又转移归个人使用,涉嫌自洗钱犯罪,遂引导公安机关调取被告人主观故意、行为手段、相关账户资金来源和去向等重要证据。由于需要补充侦查的证据较多,难以在审查起诉期限内完成全部工作,但孟某、苏某飞涉嫌毒品犯罪的证据已确实、充分,东丽区检察院决定对二人以贩卖毒品罪先行起诉。补充侦查完成后,东丽区检察院依法对二人涉嫌洗钱罪进行了补充起诉。
  针对本案中快递企业暴露出的问题,东丽区检察院依法制发检察建议,促进提升寄递企业安全管理水平。向社区居民发放禁毒宣传手册,普及毒品种类、毒品危害相关知识。同时,联合公安、邮政管理部门对快递网点开展“七号检察建议”宣传工作,督促企业和从业人员提高安全意识、责任意识和法律意识,严格落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”制度,织密寄递安全防护网。
  【典型意义】 检察机关审查毒品案件时,应当着重从毒品流通链条和毒赃流转链条进行审查,依法追捕追诉涉毒洗钱犯罪。对于遗漏犯罪事实或者遗漏犯罪嫌疑人的,应当及时引导公安机关补充侦查或者自行补充侦查,完善证据体系,及时补充起诉。针对犯罪分子利用快递贩运毒品等问题,通过制发检察建议,广泛开展预防寄递毒品宣传教育工作等方式堵塞漏洞,推动寄递行业依法规范经营。
寄递从业人员被追究刑责
  代某林为无业人员,长期在四川省广元市收购、贩卖野生画眉鸟,建立并利用微信群与他人商谈交易事宜,再通过物流公司将鸟邮寄给云南、贵州等地买家。2021年2月至12月,代某林共收购、出售野生画眉鸟79只。经鉴定,79只国家二级保护野生画眉鸟价值39.5万元。
  【诉讼及履职过程】 今年1月,公安机关以代某林涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪提请批准逮捕。广元市朝天区人民检察院审查发现代某林出售野生画眉鸟的方式是组建微信群联系交易,并利用物流寄递渠道完成交易。物流寄递从业人员涉嫌犯罪未被追究,检察机关遂书面要求公安机关说明不立案理由。
  公安机关查明物流公司从业人员为提升业绩,在明知代某林向全国各地大量寄递野生画眉鸟的情况下仍然揽件并寄出,已涉嫌犯罪,公安机关依法进行了立案侦查。朝天区检察院与公安机关密切配合,对猎捕、购销、寄递等环节的犯罪行为全链条打击,批准逮捕、提起公诉关联案件7件7人。
  今年7月,朝天区检察院以代某林犯危害珍贵、濒危野生动物罪,依法提起公诉和刑事附带民事公益诉讼。法院以被告人代某林犯危害珍贵、濒危野生动物罪,判处其有期徒刑五年六个月,并处罚金2万元;赔偿生态资源修复费用近8万元,并公开赔礼道歉。
  检察机关办案中发现,涉案物流公司未落实实名收寄、收寄验视、禁寄违禁物品等规范要求。检察机关向寄递行业主管部门制发检察建议书,同时深入主要寄递企业宣传相关法律法规,督促企业严格执行安全管理制度,助推寄递行业健康规范发展。
  【典型意义】 检察机关应当依法惩治涉及危害珍贵、濒危野生动物等各类寄递违禁品犯罪,对于寄递从业人员明知寄递物品系违禁品,仍积极协助违法寄递的,应通过立案监督等方式,依法追究寄递从业人员刑事责任。对于寄递违禁品犯罪损害社会公共利益的问题,检察机关应当依法提起公益诉讼。针对寄递行业安全隐患,检察机关通过制发检察建议等形式,推动加强寄递安全管理。
  本报北京11月23日讯  
公安部部署开展专项行动 打掉自然资源领域黑恶犯罪组织310个   本报北京11月23日讯 记者董凡超 公安部部署开展打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动以来,各地公安机关重拳出击、多管齐下,依法严厉打击实施非法采矿、非法采砂等破坏自然生态环境违法犯罪的黑恶势力,截至目前,共打掉相关涉黑恶组织310个,其中涉黑组织100个、恶势力犯罪集团113个、恶势力团伙97个,侦破案件5000余起,有力维护了良好自然生态环境。
  专项行动中,公安部深入落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求,坚持对“沙霸”“矿霸”黑恶势力依法严惩、穷追猛打,明确要求凡是涉及非法采矿、破坏性采矿的涉黑涉恶案件一律提级侦办、一查到底;先后对27起涉及自然资源领域的重大涉黑恶案件挂牌督办,采取实地督导、视频调度、专家支持、约谈通报等方式强力推进;同步组织开展“打财断血”“打伞破网”行动,有力追缴了一批黑恶势力敛聚的不义之财;坚持长效常治,进一步建立健全与行业主管部门信息共享、线索移交、通报反馈、联合执法等长效机制,加强行刑衔接,针对发现的行业管理漏洞及时推动源头治理,实现集中专项打击向常态化打击整治转变,坚决铲除“沙霸”“矿霸”滋生土壤。
“以商养黑、以黑护商”黑社会性质组织覆灭细节披露 公安部公布涉自然资源领域黑恶犯罪典型案例   □ 本报记者 董凡超

  2021年12月30日,法槌落下,安徽省合肥市长丰县人民法院作出一审判决,王某君犯组织、领导黑社会性质组织等罪,被判处有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产;其他21名被告人分别被判处十八年六个月至一年八个月有期徒刑不等。2022年3月25日,合肥市中级人民法院作出终审判决,维持原判。
  经查,犯罪嫌疑人王某君网罗社会闲散人员,以承揽土方工程为目的,直接使用暴力或采取“软暴力”方式对他人进行恐吓、威胁,有组织地实施违法犯罪活动,并以虚假材料、虚构工程量骗取国家巨额资金,逐步形成“以商养黑、以黑护商”发展模式,严重干扰、破坏当地正常生产、经营活动和生活秩序。其间,该犯罪组织在未取得采矿许可证情况下,非法开采矿石对外销售,非法获利近百万元。
  这起案件是公安部公布的5起涉自然资源领域黑恶犯罪典型案例中的一起。其他4起典型案例的打击惩处细节也在此次公布中一一披露。
  浙江嘉兴沈某平、方某明等人黑社会性质组织案。浙江省公安机关打掉以沈某平、方某明为首的黑社会性质组织。经查,犯罪嫌疑人沈某平、方某明等人在经营海盐保山、秦通矿业期间,通过非法采矿、强迫交易、非法拘禁、诈骗、伪造国家机关、公司、企业、事业单位印章、开设赌场等违法犯罪行为,以暴力、威胁或者其他非法手段,干扰当地企业正常生产、经营,逐步垄断当地石矿、石料行业,多次超越许可证规定的矿区范围采矿72万吨,价值1500余万元,并采取贿赂国家工作人员等方式逃避处罚,严重破坏当地的经济社会生活秩序。2020年10月28日、2022年2月11日,浙江省海宁市人民法院先后作出判决,沈某平犯组织、领导黑社会性质组织等罪,被判处有期徒刑二十一年,并处没收个人全部财产;方某明等其余被告人分别被判处十五年至三年有期徒刑不等。
  江西上饶龚某荣、郑某忠等人黑社会性质组织案。江西省公安机关打掉以龚某荣、郑某忠为首的黑社会性质组织。经查,犯罪嫌疑人龚某荣、郑某忠等人长期盘踞上饶市广信区应家乡,通过强行入股他人煤矿、成立客运公司、控制猪肉销售市场等非法手段,累积大量原始资本,网罗社会闲散人员,逐步形成有组织犯罪团伙。为攫取更大经济利益,该组织通过实施故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁等一系列暴力违法犯罪活动称霸一方,霸占当地多处煤矿、强揽高铁建设砂石供应、垄断惠农工程、插手房地产开发,以暴力、威胁等手段强迫他人出让土地承包经营权,并以牟利为目的非法倒卖土地使用权,严重破坏当地经济、社会生活秩序。2022年5月25日,江西省余干县人民法院作出一审判决,龚某荣犯组织、领导黑社会性质组织等罪,被判处有期徒刑二十年,并处没收个人全部财产;判处郑某忠十年十个月有期徒刑,并处没收个人全部财产;其余17名组织成员分别被判处八年三个月至一年六个月有期徒刑不等。
  山东枣庄李某彬等人黑社会性质组织案。山东省公安机关成功打掉以李某彬为首的黑社会性质组织。经查,该组织占据枣庄市卓山铁矿,以企业为掩护,大肆聚敛钱财,有组织地实施聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、非法采矿等违法犯罪行为,造成多名群众人身、财产被侵害。该组织在未取得许可证情况下,非法开采水泥用灰岩、石灰岩、片麻岩等矿产,销售金额4200余万元。为非法控制当地铁矿资源,该组织多次以非法手段打击、驱赶矿山施工队,非法占用耕地,致使多家企业倒闭破产,耕地大量毁坏,严重破坏当地社会、经济、生活秩序,给人民群众造成巨大伤害和财产损失。2022年3月25日,山东省枣庄市中级人民法院作出一审判决,李某彬犯组织、领导黑社会性质组织等罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;其余27名被告人分别被判处十八年至一年二个月不等有期徒刑。7月27日,山东省高级人民法院作出二审判决,维持原判。
  福建厦门黄某鸿等人恶势力犯罪组织案。福建省公安机关打掉以黄某鸿为首的恶势力犯罪组织。经查,犯罪嫌疑人黄某鸿等人长期盘踞在集美区后溪镇,为牟取巨额非法利益,多次实施寻衅滋事、聚众斗殴、合同诈骗等违法犯罪活动,在未取得用地审批和废土消纳许可的情况下,利用废弃鱼塘、鱼塘周边养猪场、养猪场外围政府收储用地作为渣土消纳场地,严重破坏当地经济、社会生活秩序。2021年12月30日,厦门市同安区人民法院作出一审判决,该案属恶势力集团犯罪,黄某鸿作为首要分子,被判处有期徒刑十五年六个月并处罚金;其余6名组织成员分别被判处五年九个月至八个月有期徒刑不等。
  公安部刑侦局有关负责人表示,公安机关将认真学习贯彻党的二十大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,总结经验、巩固成果,始终保持对“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪打早打小、露头就打的高压态势,坚决守护良好自然生态环境,更好地服务和保障经济社会高质量发展。
  本报北京11月23日讯  
泰州检察集成数据模型威力初显   本报讯 记者丁国锋 通讯员葛东升周兵 记者近日从江苏省泰州市人民检察院获悉,今年以来,泰州市检察机关充分挖掘数据资源,由传统的数量驱动、个案为主,转变为数据赋能、类案为王,从办案、办公中探索规律,优化开发了8个数据运用规则、7个自研软件、15个数据库组成的集成数据模型。截至今年6月,纠正金融领域虚假诉讼案件55件。
称多检察发布智慧未检小程序   本报讯 记者徐鹏 为践行智慧未检建设要求,青海省玉树藏族自治州称多县人民检察院主动作为,自主研发了“嘎域称多 智慧未检”微信小程序,打造智慧未检新模式,并于近日举行了“嘎域称多 智慧未检”小程序发布仪式。据了解,“嘎域称多智慧未检”平台围绕未成年人检察职能开发,集检察动态宣传、线上帮教、法宣预防、线索举报、公益诉讼、家庭教育、心理辅导及社会服务链接等多种功能于一体。
淅川检察强化未成年人网络保护   本报讯记者赵红旗 通讯员刘潮杰近日,河南省淅川县人民检察院与县委网信办联合发布关于加强未成年人网络保护的相关规定,合力构筑未成年人网络保护屏障。两家单位将在信息通报、预防侵害、打击侵害、推动互联网企业治理、法治宣传等方面加强协作联络和互助保障,严厉打击侵害未成年人犯罪,并联合对造成心理伤害的未成年人进行法律援助、心理疏导。
天津武清大调解联动机制调处纠纷   本报讯 记者张驰 见习记者范瑞恒记者从天津市武清区人民政府信访办公室了解到,今年以来,武清区深入贯彻落实《信访工作条例》,持续整合区、镇(街)两级矛盾纠纷调处化解中心法律服务、社会调解、诉前调解、心理咨询等资源力量,同时发挥乡贤“人熟、事熟、情况熟”的优势,以大调解联动机制调处矛盾纠纷。
寿县大力推进矛盾调解室建设   本报讯 记者李光明 通讯员李威 近年来,安徽省淮南市寿县借助司法所服务平台,结合综治(矛调)中心、网格化管理服务中心、信访维稳工作中心建设,大力推进矛盾调解室建设,选聘有能力、有威望的基层五老人员担任专兼职调解员,打造“金牌调解室”,利用乡音、乡俗、乡情为纽带开展调解工作,将调解室搬到村组、田间地头、群众家中,做到哪里有纠纷调解室就“流动”到哪里,把纠纷解决在源头,把矛盾消灭在萌芽状态。
图片新闻   近日,江西省吉安市公安局吉州分局创新推出“3+1”宣讲新模式,即一支流动宣讲队+一辆流动宣传车+一场特色广场舞,助推一系列主题宣讲活动深入社区、企业、校园等场所。图为民警在向老年人宣传防范电信网络诈骗技巧。 本报记者 黄辉 本报通讯员 林少俊 摄  
七台河中院“网络询价”提升破产审判质效   本报讯 记者张冲 通讯员米含玉 黑龙江省七台河市中级人民法院在办理破产案件中采用“网络询价”方式来确定破产企业财产的市场价值,充分保障了财产处置程序的公平、公正、高效、透明,最大限度实现债务人财产价值最大化。
  为进一步提高破产案件审理质效,七台河中院创新案件审判机制,制定了《破产程序中财产网络询价的实施办法》,利用大数据技术和网络平台对涉破产案件财产询价,仅需5个工作日便可完成评估工作,估价客观合理,不产生任何费用,降低了办案成本。
  同时,“网络询价”可以有效避免交易活跃财产的低评风险,有利于社会监督确定财产处置参考价。2022年以来,该院运用“网络询价”审结破产案件38件,为涉案企业减轻经济负担21.67万元,案件审理得到破产案件相关权利人的一致认可,有效化解了各类矛盾,实现了法律效果、社会效果的高度统一。
阿拉善盟法院“六个一工程”创新双拥工作   本报讯 记者史万森 通讯员朱瑞卿 安娜斯特格洛 为进一步促进军民融合,更好传承红色基因,赓续红色血脉,近日,内蒙古自治区阿拉善盟两级法院同向发力,深入驻地部队,全力开展军民融合“六个一工程”,以法治手段巩固军政军民团结,在新起点上推动双拥工作高质量发展,不断开创新发展阶段双拥工作新局面。
  据介绍,“六个一工程”是指制定一个加强沟通联系、服务保障涉军维权的工作方案,建立一个法律服务站,开展一次法律综合服务活动,开展一次普法大讲堂,制发一本法律宣传手册,建立一条涉军维权“绿色通道”。
  此外,全盟两级法院还分别在驻地部队及某驻地基地社会服务部挂牌成立“涉军维权法律服务站”,实现盟旗两级涉军法律维权服务全覆盖。全盟两级法院均已开辟涉军维权“绿色通道”,坚持依法对涉军纠纷和案件优先立案、优先结案、优先执行。
哈尔滨抚顺社区“五联”共创谱写和谐音符   □ 本报记者 崔东凯 张冲

  瑟瑟秋风起,萧萧落叶黄。今年的初冬较往年要更暖一些,但11月的黑龙江省哈尔滨市的气温已经低至零下。
  11月16日,《法治日报》记者见到道里区抚顺社区党委书记郝丽影时,她正步履匆匆地穿梭于居民楼宇之间,与往日不同的是,她的背包里装满了沉甸甸的书籍。作为党的二十大代表,连日来她忙着给辖区内的252名党员“传经送宝”——面对面讲述参会心得,手递手送上《党的二十大文件汇编》和《党的二十大报告学习辅导首问》。
满载而归传递党的声音
  “大伙儿知道你去北京开会了,天天守在电视前看,感觉就跟自己也到了会场一样。”73岁的谢惠婷是抚顺社区的老党员,从郝丽影手中接过学习资料时笑得合不拢嘴,仿佛在跟自己的女儿一同分享荣誉。
  郝丽影拉着谢大娘的手说:“回程路上,我满脑子想的都是赶紧将党的二十大精神传达给大家,把我参加盛会的感受讲给大家。”
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  10月23日,从北京返回哈尔滨的郝丽影立即把参会心得笔记整理成“党的二十大精神宣讲稿”,并连夜制作PPT。
  “党的二十大报告给我们工作指明了方向、提供了遵循,我们应该进一步发挥党组织在社区治理中的引领作用,在提升社区治理能力和服务水平上持续用力,解决好百姓关心关注的‘急难愁盼’问题。”10月24日下午,郝丽影就在抚顺社区会议室进行了第一场宣讲,迫不及待地与社区干部、党员、群众和共建单位的负责人一起分享她的感受。
  宣讲结束后,社区党员桂清香说:“党的二十大报告提出的目标和任务,让百姓的日子越来越有奔头,作为一名党员,我要把党的二十大精神贯彻落实到今后的工作中,更好地为百姓服务。”随后的日子里,郝丽影又到区公安局、城管局、宣传部等党委政府单位及群团组织中,平均每天都参加一场二十大精神主题宣讲活动。
“五联”共创温暖人心
  电影《男妇女主任》讲述的是村民们各自忙活、彼此冷漠、缺乏集体互助精神,最终在主人公刘一本的努力下,把人与人、家与家之间的凝聚力重新聚拢起来的故事。
  “村屯和社区一样,是社会中最小的自治组织。”郝丽影说,受到电影启发,2016年,为了打破当时抚顺辖区内不同领域、不同行业党组织各自搭台、独自唱戏、互不开放的局面,她提出“党建工作联创、社区服务联办、社区治安联防、环境卫生联抓、文体活动联搞”的“五联”共创党建想法,先后与28家单位形成共建工作模式。将驻街单位通过党组织的纽带联结起来,在互联互动过程中,使区域内主体单位各得其所,群众受益。
  郝丽影注重把分散的力量聚拢到一起,整合成一个“拳头”。几年来,社区在组建“王殿海党员服务队”的基础上,创建了“郝丽影工作室”,以“丽影之声”“民情接待日”为载体平台,吸引社会服务资源加入工作室服务圈,为辖区居民提供助困、助教、助洁、助医、助行、助急“六个助”个性化服务。“李庆长党员志愿者服务队”为孤寡老人免费检修电路,黑龙江省民革一支部每年组织专家、教授为社区居民开展免费义诊,“栾景通雷锋车队”每月为辖区10名空巢老人免费理发、洗澡,“巧娘工作室”免费为下岗女工、残疾、困难妇女提供技能培训……一项项服务便捷了百姓生活,更温暖了大家的心。
小事不出楼大事不出格
  抚顺社区共有2548户居民,如何将服务百姓的链条从“山路十八弯”变成“上下一条线”?郝丽影以院落为单位将抚顺社区划分出9个网格,网格下共有62个居民楼单元,分设62个小组长,随时随地对接群众的各种诉求,实现“小事不出楼、大事不出网格”。
  “今年8月,4楼的邻居非常气愤地跟我反映说门前有水渍,像是狗尿。”担任安化街184号二单元小组长的谢惠婷接到居民的反映后很快找到楼上养狗的租住户,经过一番交流让租户认识到错误,表示绝不会再发生类似的事,成功地化解了邻里矛盾。
  谢惠婷告诉记者,现在社会治安好,几乎没有什么“两抢一盗”的安全隐患,多的是邻里之间的矛盾纠纷,小事儿不在萌芽中化解,就有可能激化成邻里之间大矛盾,影响社区的平安。郝丽影说,如果是小组长解决不了的矛盾纠纷就反映给网格员,网格员也处理不了的事儿就请“法律诊所”会诊。
  在抚顺社区推行“五联”共创的第一年,郝丽影就将辖区的富祺律师事务所列为重点联创单位,并在社区设立“法律诊所”的专属值班室,由律所负责派驻值班律师,以便第一时间现场解决辖区群众的法律诉求。富祺律所律师李志滨告诉记者,邻里之间并没有什么深仇大恨,大多是在相互斗气,值班律师站在中立角度摆事实、讲法理,可以快速帮助矛盾双方回归理性,有效解决纠纷的同时,也节约了司法资源。
  在15年来社区工作中,郝丽影没有惊天动地的壮举,有的只是一件件柴米油盐的琐事,却折射出一名基层共产党员坚定的初心和为民的情怀。2017年,郝丽影当选为党的十九大代表。2022年,郝丽影又当选党的二十大代表。回到工作岗位后,郝丽影表示,自己将站在新的历史起点上,更加用心更加努力地做好社区服务工作,让社区居民们生活得更舒心、更安心。
AI绘画,创作还是窃取? 记者采访AI绘画版权归属问题   □ 本报见习记者 张守坤
□ 本报记者   韩丹东

  参与者只需用言语简单描述自己希望看到的画面,AI便可自动生成相关画作……近期,网上#呼叫AI帮我画#的话题引发广泛讨论。
  据了解,AI绘画就是使用人工智能算法来创作绘画,AI算法通过从一组训练图像中学习来创建一幅画,然后根据训练图像的风格创建一幅新画。用AI来作画并非新鲜事,但之前囿于技术水平并未得到太多人关注。近年来,随着AI技术的成熟,AI绘画也吸引到越来越多人的目光。
  有关AI绘画是否存在侵权等问题,开始成为网络内容版权纠纷的关注点。AI画出的画,版权到底归谁?AI是创作艺术,还是窃取艺术?近日,《法治日报》记者对此展开采访。
AI绘画2秒钟出图
涌现大量相关平台

  将画面中的内容填上“麦田、村庄、风车、麦垛”,风格选择油画,艺术家选择凡·高,尺寸1:1,不生成循环纹样……在人工智能AI作画网站画宇宙上,记者按照提示将各项指令输入后,仅两秒钟屏幕上便生成了一幅酷似凡·高画风的油画作品,之前填写的内容画中都有呈现。
  记者使用的是目前流行的AI绘画工具。据了解,这是一种建立在人工智能算法上,经过深度学习,能够自动迭代,可根据用户指令自动绘制出图画作品的软件或平台。它最根本的基础技术与第一个战胜围棋世界冠军的人工智能机器人AlphaGo是相通的,都是让系统深度学习人类的作品,从而产生模仿行为。
  今年以来,国内AI绘画平台如雨后春笋般涌现,手机App、网页、电脑软件、微信小程序,人们可以随时在各个平台上体验作画的乐趣。使用方式均为“以文生图”,只要你把想法通过文字形式输入,随后就会被算法驱动变成一张图画。值得注意的是,大多数AI绘画平台都供用户免费使用。
  AI画作水平如何?记者在测试多款绘画工具后发现,虽然有时会因用户关键词描述不清等原因,使得AI生成的图画看上去较为怪异,但大多数情况下,一个初学者或者没接触过绘画的人,不太可能画出AI那样水平的画作。
  AI绘画的迅速发展也得到了市场的回应。记者在“闲鱼”平台上看到,有大量出售AI绘画作品的帖子,如“13.7元30张,5分钟内免费出样图”“可定制,10元一张,量大从优”等。不少卖家声称是由“职业画师调教”,保证质量。在多个网购平台,还有卖家专门售卖“AI绘画关键词”。
  与此同时,招聘软件上也有相关职位出现,工作内容就是使用AI绘画生成不同风格的插画,筛选后精修。
  今年6月份,国外某知名杂志当期拼贴风格的封面便是用AI绘图工具生成的。该杂志编辑部表示,他们输入的绘图指令,正是这次的报道主题“人工智能新前沿”,在尝试了250余次之后,最终确定了这版封面。
  来自山西大同的自媒体人刘畅(化名)告诉记者,之前他们微信公众号的配图大多是从网上找现有的图片或者找画师定制,花了许多时间和金钱却很少能够符合自己要求,有了免费的AI作画工具之后,终于不用再为此发愁了。
作品成AI模仿对象
AI绘画存版权争议

  和许多人一样,上海某动漫公司插画师赵原(化名)也在关注AI绘画的发展。
  “这几个月,我们公司员工一直在讨论AI作画,但对于AI创作出来的到底是不是艺术品,大家莫衷一是。不少人觉得AI绘画就是模仿,冷冰冰的算法中没有思想,算不上艺术品。”赵原说。
  那么,AI绘画能否构成作品,受到著作权法保护呢?
  国家知识产权专家库专家、高文律师事务所合伙人王正志告诉记者,我国著作权法中针对作品的独创性具有明确规定,作品必须具备独创性和可复制性。
  “AI画作看似机器生成而非人类直接完成,但其实质却是应用算法、规则和模板的结果,是一种算法创作,体现的是开发者的思想与脑力劳动,明显有人类的前期介入。这一生成内容涉及人类思想表达,具有独创性和可复制性,满足了作品‘可版权性’的要求。”王正志说。
  王正志认为,市场上的AI绘画软件中,AI画作的绘画风格与绘画内容都是由用户自行决定的。AI画作与普通画作一样,可以体现一定的智力水平和作者的个性化表达。AI没有独立人格,看似不是著作权法意义上的作者,但“机器学习”过程是一种类人化的创作行为,其生成内容具有思想表现形式的作品外观,应当获得著作权法的保护。
  同时,有知名艺术家在社交平台抱怨道,自己的作品最近成了AI绘画的模仿对象。他在网上搜索自己名字时,蹦出的都是AI的画,而自己的作品却被淹没了。
  记者注意到,“喂”给AI的作品有很多都是被无授权转载的,直白地说就是盗版。目前网上有很多人发帖称,通过AI获得的作品和一些画师的风格很像,有些作品类型几乎就是“复制粘贴”。还有很多画师声明,“禁止将我的作品用于AI作画”。
  在未经许可的情况下,用大量受版权保护的创意作品训练AI是否违法?
  在版权问题上,AI绘画软件TIAMAT和Midjourney都选择在素材库中使用无版权的图片,以规避版权争议。百度公司表示,如果相关平台未来开放出来的生成图片侵犯到原作者权益,百度会提供投诉反馈通道,为相关权利人提供权利救济渠道,迅速处理。
  北京瀛和律师事务所律师黄群辉说,对作品非商业用途的学习,是法律允许的。即单纯将现有图片作品用于学习本身是不违反法律规定的。画家作为著作权人,有权禁止别人使用其作品进行谋利,但不能禁止个人的学习、研究或者欣赏行为,这也是法律对作者权利的限制。
  “著作权法保护表达而不保护思想,如果AI软件是在学习图片的创作思想,而非简单地复制粘贴,这种情况下是不侵权的,不需要获得授权和支付使用费。如果AI软件只是简单地复制粘贴原画作,那就需要获得授权并支付使用费。”黄群辉分析说。
  在北京金诚同达律师事务所律师何可人看来,作者声明“禁止将我的作品用于AI作画”,却不一定能产生其预想的效果。“只要作品公开,便等于允许公众接触、欣赏和学习,无法禁止被AI数据库抓取。若AI的这种学习和借鉴处于法律允许的合理限度之内,从鼓励作品的创作和传播,促进文化发展与繁荣角度,这种过度限制也未必会得到法律支持。”
  何可人说,目前著作权法所称的作者必须是自然人,所以AI不能成为作者。若软件仅由开发者自行使用,由此产生的AI作品的著作权应归属于开发商。
  “若软件已被推向市场,由广大用户使用,实际上可以看作是用户委托人工智能开发团队按照其要求,运行人工智能软件完成其指定的作品创作,由此产生的作品实际上可归为著作权法中的委托作品,其归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人。”何可人说。
完善版权相关规定
促进行业健康发展

  因AI绘画技术快速发展,加上相关法律法规尚不健全、理论与实务界均存在争议,目前对AI作品所涉的侵权证明和维权仍然是较为复杂的问题。
  黄群辉说,判断AI画作是否侵权,通用的判断标准是“接触+实质性相似”。具体来说,就是需要侵权人具备接触作品的可能性,且两幅作品具备实质性相似,同时满足这两个条件才能构成侵犯著作权,不能仅仅以“感觉两幅作品风格很像”来认定侵权。
  在何可人看来,由于目前AI技术发展变化较快,素材选取随机性较强,糅合方法越发具有模糊性,“抄袭”的痕迹也容易从技术角度规避,该类案件在取证和举证方面面临较为困难的局面。
  “从实践层面,当画师发现自己发布在公共平台的作品存在被抓取作为AI学习素材的可能性,甚至已经在生成的AI绘画中看到了类似体现,为了维护自身权利,建议可及时与相应的网站或软件公司联系,要求其删除自身作品的相关数据。同时,应注意保存作品被抓取利用和抄袭的证据,并视需要进行证据的固定和及时保存。”何可人说。
  对于AI绘画中存在的种种版权问题,王正志建议,及时完善现有法律制度的有关规定,广泛宣传著作权法等法律法规,同时凝聚行业共识,及时形成AI绘画领域关于版权的工作指引和行业规范。
  今年8月,美国游戏设计师Jason Allen用一张AI绘画作品《太空歌剧院》,拿下了美国科罗拉多州博览会美术竞赛一等奖。这让大众对AI绘画观感发生了较大转变——AI绘画或许已经超越人类绘画水平了。
  对此,有些人认为,AI发展得越来越快后,画家会面临集体失业。
  “不可否认的是,一些普通画师可能受到较大冲击,但我觉得AI绘画和人类创作并非‘你死我活’的关系,画师可以利用AI进行辅助类工作,在画师创作时为其提供信息和灵感,拓宽思路,它还降低了绘画门槛,让更多有兴趣的人参与其中。”赵原说。
  黄群辉认为,将来AI绘画和画家作画或不存在版权纠纷,两者会朝着不同的方向发展。将来智能化的AI绘画软件,不再是复制粘贴的抄袭,而是在深刻学习的情况下,形成自身独有的素材库,这些素材可以通过不同排列组合,形成不同的作品供筛选使用。这些作品给观众呈现的多是绘画技巧,但“不够人性化”。而画家的作品则相反,除了创作技巧外,给观众呈现得更多是人性化的思考表达,两者的创作重点将完全不同。所以,AI绘画将会是一类独立的艺术形式。
漫画/高岳  
湖南聚力破解房地产办证信访突出难题 六百多新建商品房项目“交房即交证”   □ 本报记者  阮占江
□ 本报通讯员 彭小云

  “等了这么多年,终于拿到了不动产权证。这下总算安心了,感谢你们!”家住湖南省怀化市纺织厂安置区项目城东家园的王女士与几位业主一起,将锦旗和感谢信送到怀化市不动产登记中心工作人员手中。
  小小“一本证”,牵动万家情。随着经济社会的快速发展,房地产“办证难”一度成为各地信访量激增的突出问题。如何打通“证”结,成为摆在各地党委、政府面前的一道难题。
  近日,《法治日报》记者在湖南省自然资源厅采访时获悉,2020年4月以来,湖南紧锣密鼓地开展了集中化解房地产办证信访突出问题专项行动,着力构建、推动遏制增量的“交房即交证”改革,探索形成了一系列“不破法规、打破常规”的工作机制,取得了各方满意的良好效果。
  记者了解到,专项行动开展以来,湖南各级各地各方联合聚力发力,着力打通“证”结,千方百计为群众排忧解难,真正做到以人民至上情怀做好信访稳定工作。截至目前,已为全省79.45万户购房群众解决办证难历史遗留问题,共有625个新建商品房项目实施了“交房即交证”。
  据湖南省自然资源厅自然资源确权登记局相关负责人介绍,为进一步加强组织领导、高位推进工作,湖南自然资源厅设立了领导小组办公室,省市县三级组建工作专班,从自然资源、住建、税务等多个部门抽调工作人员集中办公,分组研究处理法律、政策、业务问题,全面建立政府主导、部门联动和社区群众参与的工作机制。
  在广泛调研、摸清实情的基础上,湖南出台了信访专项行动方案,统一明确了化解范围、条件、原则、步骤和时间节点,提出分部署准备、排查交办、集中化解、督查验收4个阶段推进专项行动。专项行动实行清单管理,全面建立以项目为单位的问题摸排处置台账,落实县级党政主要领导带头“包案”办理,化解了大批疑难复杂问题。
  专项行动中,湖南各地党委、政府积极履行主体责任,组建了由市县负责人为组长,政法委、法院、自然资源、住建、税务等多个部门参加的领导小组及办公室,坚持高位推动,强化政策保障,打响化解房地产办证信访问题“攻坚战”。
  经全面摸排、分类实施、攻坚克难,全省超额完成“2020年化解30%、2021年化解80%”的既定目标,2021年底化解率达94.07%。今年以来,全省已化解417个项目,为5.22万余户购房群众解决办证难题。
  “没想到今天不但拿到了新房钥匙,还拿到了不动产权证书,太开心了!”在湘潭市不动产登记中心九华分中心办理完交房交证手续的业主佘先生激动地说。
  长沙市湖泥湾房地产开发有限公司行政人事总监戴云认为,“交房即交证”对公司来说,简化办证流程,减少跑腿次数,提高办事效率,大大节约人财物等方面的支出。同时,也促使开发商加强施工过程的监管,保证项目建设质量,让业主更放心。
  按照既化存量又防增量的要求,湖南着眼长远,通过全面推进房地产领域改革创新,构建长效机制,大力推行“交房即交证”改革。
  据介绍,株洲早在2018年就在全省率先推出了“交房即交证”工作改革举措。今年4月,株洲出台《株洲市新建商品房“交房即交证”改革实施方案》,服务水平得到全面提升,服务流程逐步优化。全年累计完成41个商品房项目“交房即交证”,市本级14个新增预售商品房项目全部纳入“交房即交证”范围。
  2020年7月,在湖南省委、省政府高位协调和推进下,省自然资源厅、省住建厅、省政务局、省税务局四部门联合印发《关于开展“交房即交证”改革试点工作的通知》。2021年,湖南省委深改委将“交房即交证”改革列入年度工作要点,作为重点推进的十大改革试点之一,审议通过《湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》。2021年12月,湖南省政府办公厅印发该方案,全面推进这项改革。
  其后,全省所有市州、县市区均建立政府主要负责人亲自抓、分管负责人具体负责、各有关部门密切配合的工作议事协调机制,制定改革实施方案,明确时间表、路线图和任务措施,有力推进了改革“落地”。
  “成效显著,来之不易,特别是着眼于形成长效机制而推出‘交房即交证’改革,更为可贵。望以此为例,不断拓展深化关联领域各项改革,为经济高质量发展、社会高效能治理和人民高品质生活作出新的更大贡献。”湖南省委常委、省政府常务副省长李殿勋说。
  据了解,湖南坚持化存量和遏增量两手抓,信访问题集中化解由省信访专项行动领导小组统筹推进,“交房即交证”改革由省不动产登记联席会议统筹推进。各地党委、政府高度重视,统筹设立集中化解与“交房即交证”改革领导协调机构,全面建立政府主导、部门联动、社区群众参与的工作机制。
  “深入推进房地产办证遗留问题化解,持续实施不动产登记提质增效行动,我们一直在路上!”湖南省自然资源厅厅长陈仲伯表示,两年多来,湖南始终牢记“为民解难、为党分忧”的政治职责使命,高质量做好房地产“办证难”信访工作,积极重塑房地产领域监督管理和办证服务格局,让政府赢得了民心、企业提振了信心、群众获得了安心,有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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努力打造公益司法保护的“中国方案” 检察机关全面开展公益诉讼工作纪实   编者按
  党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”,这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定,更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。
  一盘创新棋,闯出“加速度”。五年多来,公益诉讼检察制度从部分试点到全面推开,办案领域不断拓宽、规范流程不断完善、理论研究不断深化。全国检察机关积极践行公共利益代表人职责使命,做好国家、社会公共利益的“守护人”,公益司法保护的“中国方案”日趋成熟,成为讲好中国法治故事的一张亮眼名片。本报今天特刊发一组相关报道,敬请关注。

  □ 本报记者 董凡超 杜洋
  
  许多年后,家住万峰湖畔的贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市南盘江镇红椿村村民韦文友还会回想起2019年11月的那个上午。
  当时,群山深处的万峰湖湖面上飘着一股刺鼻的腥臭味儿。一行远道而来的检察官沿湖走街串巷、调查水体污染情况,他们身着的检察制服和胸前佩戴的检徽让韦文友过目难忘。此后不久,有消息传来——最高人民检察院决定直接对万峰湖流域生态环境受损问题启动公益诉讼检察立案程序,最高检有关负责人担任主办检察官,沿湖三省(区)检察机关同步开展线索摸排、调查取证、制发检察建议等工作。
  这是真正的“硬骨头”案件。万峰湖相关养殖污染问题在2017年被中央环保督察组列为重点问题,但因三省五县(区)执法不统一,直到2019年仍未得到根本解决。最高检迎难而上,立案得到三省区党政机关的大力支持,推动形成了跨区域协同治理、行政机关和司法部门协同治理的合力。如今,湖上纵横交错的非法网箱和浮房已经不见踪影,韦文友一家也积极响应政策退渔还湖、转产上岸。
  高峡出平湖,江天即寥廓。
  伴随近年来检察公益诉讼工作的深入推进,双赢多赢共赢理念日益深入人心,更多共建、共治、共享的成果惠及更多群众。检察机关作为国家法律监督机关和保护国家利益、社会公共利益的重要力量,正在努力打造公益司法保护的“中国方案”,不断为服务保障中国式现代化作出新的检察贡献。
高位推动开拓进取
创新公益诉讼检察工作理念

  静听岁月,我国的公益诉讼制度可追溯至新民主主义革命时期。1939年的《陕甘宁边区高等法院组织条例》和1941年的《晋冀鲁豫边区高等法院组织条例》中,都有关于检察员作为诉讼当事人或公益代表人参与诉讼的规定。
  从20世纪90年代末开始,多地检察机关围绕环境污染、食品安全和消费者权益等领域“试水”公益诉讼。2014年10月23日,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。9个月后,全国人大常委会授权最高检在13个省区市开展为期两年的检察机关提起公益诉讼试点工作。
  2017年6月27日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,检察机关提起公益诉讼被明确写入这两部法律。
  2019年10月31日,党的十九届四中全会进一步提出要求:拓展公益诉讼案件范围,完善生态环境公益诉讼制度。
  2021年6月15日,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》再次强调:积极稳妥推进公益诉讼检察。
  2022年10月16日,党的二十大报告提出:加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度。
  ……
  凡益之道,与时偕行。从顶层设计、试点先行,到立法保障、全面推行,检察公益诉讼前进的每一步都蹄疾步稳。
围绕中心服务大局
释放公益诉讼检察制度效能

  长江江豚自然种群数量较2017年的1012头有所恢复;武汉江段等一些过去的分布空白区也发现了江豚的身影……近日,农业农村部公布了2022年长江江豚科学考察初步观察结果。
  长江江豚被称为长江生态的“晴雨表”。近年来,最高检挂牌督办长江经济带生态环境警示片披露的问题线索,制定印发长江经济带检察机关加强协作配合的意见;渝川黔滇藏青六省(区、市)深入推动跨区域司法保护协作。从“化工围江”到“江豚逐浪”,时间见证着长江生态环境保护措施、机制不断完善。
  放眼全国,大江南北竞帆弄潮,创新成效不断涌现。各地检察机关不断以更多探索性、创新性、引领性的公益诉讼工作成果,多维诠释“双赢多赢共赢”的丰富内涵。
  ——服务黄河流域生态保护和高质量发展,最高检联合水利部推动沿黄九省(区)河长办和检察机关共同开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动,依法清理整治河道内“四乱”问题9544个,督促清理污染水域面积3.6万亩。
  ——助力打好疫情防控阻击战,最高检第八检察厅下发系列工作指引,引导各地按照党中央和地方党委政府疫情防控工作部署,统筹做好疫情防控与司法办案工作。
  ——因地制宜服务区域重大战略和本地中心工作,北京市人民检察院部署开展危化品安全生产、无障碍环境建设专项监督活动,服务保障北京冬奥会和冬残奥会。黑龙江、吉林、辽宁检察机关落实最严格的耕地保护制度,深入开展黑土地保护相关公益诉讼专项活动。
坚持以人民为中心
能动履职守护群众美好生活

  2021年,山西省太原铁路运输检察院在办理一起刑事案件中发现,某医院医师王某违规开具精神药品处方,导致犯罪嫌疑人轻易买到氯硝西泮药品,用于实施抢劫犯罪活动,遂逐级上报至山西省人民检察院。同年5月,省检察院通过启动行政公益诉讼督促推动省卫健委整治规范医疗秩序。
  利民之事,丝发必兴。
  从“脚下安全”到“舌尖安全”,从绿水青山到蓝天白云,从个人信息安全到网络治理……全国检察机关以人民为中心,依法能动履行公益诉讼职责,向社会治理的“堵点”“盲点”发力,将检察职能延伸到背后的制度缺失、管理不到位等治理问题。
  2018年8月,最高检部署开展为期一年的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,聚焦农贸市场及校园周边食品、网络餐饮等五大重点领域开展监督;2020年6月,最高检部署开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,围绕生态环境和食药安全领域公益损害突出问题打持久战、攻坚战;2021年8月,最高检部署开展“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动等。
  公益诉讼检察工作全面发展五年来,最高检先后发布35批公益诉讼典型案例,涵盖野生动物保护、文物与文化遗产保护、服务乡村振兴助力脱贫攻坚、生物多样性保护、残疾人权益保障等领域,每一起典型案例都体现了公益诉讼检察以人民为中心的初心与担当。
推动制度发展完善
丰富拓展公益诉讼内涵外延

  2021年2月,最高检指导江苏省检察机关办理了网络大V“辣笔小球”诋毁卫国戍边烈士案。该案是“刑法修正案(十一)”实施后,检察机关适用侵害英雄烈士名誉、荣誉罪罪名办理的第一起案件。
  “辣笔小球”不仅被追究刑事责任,还被以附带民事公益诉讼的方式追究了法律责任。此案的亮点之一就是刑事检察和公益诉讼检察依法协同履职,维护社会公共利益。
  “此案为将来的同类型案件办理起到了指导和引领作用,会有力带动检察公益诉讼办案总体质量提升。”作为此案的主办检察官、江苏省南京市人民检察院法律政策研究室主任李勇对《法治日报》记者说。
  记者了解到,2019年11月至2022年6月,全国检察机关共办理新领域案件10万余件。其中,办理公共安全领域3.7万件,文物和文化遗产领域1万余件,特殊群体权益保护5000余件,个人信息领域4000余件,反垄断、反不正当竞争领域180件,赢得社会各界高度评价。
  另有统计数据显示,自2017年7月至2022年6月底,全国检察机关共立案公益诉讼案件67万余件,其中,民事公益诉讼5.8万件,行政公益诉讼61.4万件。共督促恢复被毁损的耕地、林地、湿地、草原约786万亩,回收和清理各类垃圾、固体废物4584万余吨,追偿修复生态、治理环境费用93.5亿元。
  勇开“顶风船”、击鼓“再奋楫”。全国检察机关正以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉推动公益诉讼检察办案数量逐年稳步上升,案件范围不断拓展,办案质效持续提升。在完善公益诉讼制度的生动实践里,“中国之治”的光彩和“中国之制”的优势将会更加彰显。

  图① 近日,浙江省长兴县人民检察院公益诉讼检察官走进被誉为“世界古银杏之乡”的小浦镇八都岕,向村民、游客介绍检察机关公益诉讼职能,增强群众法律意识。
本报记者 王春 本报通讯员 沈韵卓 摄
  图② 近日,贵州省盘州市人民检察院检察官在办理食品药品安全领域公益诉讼案件过程中进行调查取证。
张海辰 摄  
加快推进检察公益诉讼专门立法   □ 本报记者 赵红旗

  “党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,对公益诉讼制度发展提出新的更高要求。加快推进公益诉讼专门立法,是完善公益诉讼制度、推动公益诉讼工作向纵深发展的基本要求,也是贯彻落实党的二十大精神的务实之举。”11月18日,河南省人民检察院公益诉讼专门立法研究课题组相关成员在接受《法治日报》记者采访时说。
  自党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度以来,公益诉讼制度得到快速发展,成效得到社会各界关注,但相关法律规范供给不足的问题也逐步凸显,亟须进一步破解。河南省人民检察院立足办案实践,深入开展理论研究,联合最高人民检察院第八检察厅、郑州大学等司法实务界和法学理论界人士,成立公益诉讼专门立法研究课题组,由河南省检察院党组书记、检察长段文龙担任课题组主持人,河南省检察院党组副书记、副检察长田凯,最高检第八检察厅副厅长邱景辉,郑州大学公益诉讼研究院执行院长张嘉军等为课题组成员。
公益诉讼亟待专门立法
  “为推进高质量发展、创造高品质生活,满足人民群众日益增长的公益保护需求,国家在探索公共利益保护方面的‘脚步’从未停歇。”课题组认为,随着对公益诉讼特点规律认识的不断深化,相关法律规范供给不足的问题逐步显现,主要体现在以下几个方面,亟须通过专门立法进行破解。
  一是民事、行政诉讼一般程序难以承接公益诉讼程序的特殊性,如诉前程序缺乏法律规范等。二是不同主体提起的、不同类型的公益诉讼在不同领域设置不均衡,行政机关、社会组织、检察机关三类主体顺位衔接及支持协作不够科学。三是检察机关在公益诉讼中的职责定位不准确,调查取证权保障不充分,影响公益诉讼治理效能的发挥。四是配套制度不健全,如损害赔偿金的管理使用、诉讼费的缴纳等缺乏规定,影响公益保护目的的实现。五是检察公益诉讼的规范化有待提升,积极与稳妥、数量与质效、检察权与行政权等关系统筹协调不够。六是部分制度规范之间存在冲突和不协调,如生态环境损害赔偿诉讼与公益诉讼衔接机制不畅等。
推进专门立法已有坚实基础
  “从公益诉讼制度建构看,目前实体方面主要通过单行法分散授权,程序方面借助民事诉讼、行政诉讼的基本规则,并通过司法解释辅助规范。这种方式在制度初创期能够高效推动公益诉讼制度从无到有、从小到大,并为后续发展留下广阔的实践空间。”课题组认为,随着制度的发展,其不足也逐渐显现。由于缺乏专项立法的统领,导致相关规范体系性不强,条文之间有重叠或缺漏,不能从更高层次为制度的运行提供全面保障。
  谈起公益诉讼专门立法的可行性,课题组认为:“公益诉讼制度实践不断完善,为专门立法积累了宝贵经验。实践中逐步总结出的‘双赢多赢共赢’‘诉前实现保护公益目的是最佳司法状态’‘持续跟进监督’等重要理念,创造性发展出磋商、检察建议及提起诉讼等有效手段,都体现了以最小司法投入获得最佳社会效果。司法机关对公益诉讼各个环节的程序设计、机制保障等也日臻完善。”
  课题组表示,公益诉讼制度规范体系逐渐成熟,为专门立法奠定了坚实基础。党内规范性文件引领公益诉讼立法方向,基本法律和单行法律正式确立公益诉讼制度,解决了公益诉讼制度合法性、程序正当性等问题,为工作开展提供基础条件。地方性法规和司法解释丰富了公益诉讼法律规范体系,已有27个省级人大常委会就检察公益诉讼出台专项决定。最高法、最高检也陆续出台相关公益诉讼司法解释,对公益诉讼程序规范进行补充完善。
建议先行制定检察公益诉讼法
  “推进公益诉讼专门立法工作已基本形成共识,但现阶段制定一部系统完备、规模宏大、囊括各类主体的公益诉讼法难度较大。”课题组建议,遵循现代法典编纂一般规律及我国公益诉讼制度特点,当前应先行制定一部检察公益诉讼法。
  “目前,理论界对于公益诉讼中不少问题仍存在争议,如果制定一部统一的公益诉讼法,意味着需要在法律中对涉及公益诉讼的诸多问题和争议达成共识,这需要花费较长时间。而且,检察机关提起的公益诉讼与社会组织、行政机关提起的公益诉讼在身份定位、案件范围、诉讼领域、程序设计等方面存在巨大差异,如不同主体在诉讼中称谓、权利义务配置不同,案件范围更是差别很大。”课题组坦言,若统一立法,法条内容安排和表述上存在许多难以协调、兼容的情况,技术难度极大,也难以操作。
  “制定检察公益诉讼法条件基本成熟。”课题组认为,从近十年我国公益诉讼实践来看,行政机关和社会组织能够提起公益诉讼的范围较窄,且数量有限。检察机关提起公益诉讼的领域、类型、数量远大于其他主体提起的公益诉讼,九成以上公益诉讼案件在诉前实现维护公益目的,九成以上公益诉讼案件为行政公益诉讼案件。在其他主体提起公益诉讼制度尚未发展成熟之时,可以对较为完善的检察公益诉讼先行立法。不仅如此,针对检察公益诉讼制定一部单行法,立法周期短、难度小。近年来,在最高检和最高法的努力和推动下,针对检察公益诉讼陆续出台了系列司法解释和规范性文件,特别是制定实施《人民检察院公益诉讼办案规则》,为制定检察公益诉讼法提供了相对成熟的经验,为专门立法奠定了坚实基础。
  课题组建议,为规范检察机关调查取证行为,确保证据的正当性与合法性,应当对其调查取证权作出更加明确具体的规定,明确行使调查取证权的内容、程序和保障措施。同时增加行政公益诉讼诉前检察建议刚性,防止行政机关敷衍回复、虚假回复,立法应明确行政机关对检察建议的回复义务并予以细化。
高质量推进完善检察公益诉讼规范体系   □ 刘艺

  检察公益诉讼制度全面推开五年多来,在政府部门依法行政、维护国家利益和社会公共利益方面发挥了重要作用,为推进全面依法治国作出了积极贡献。但与党的二十大报告提出的要求相比,检察公益诉讼还面临一些亟待完善的薄弱环节。为推进检察公益诉讼工作,更好地保护人民利益,保障检察公益诉讼长远发展,规范体系的完善显得尤为重要。
  法治不是僵化的规则堆砌,而是在变化中不断调适的动态体系,需要坚持以实践为基础,建构理论与实践高度统一的检察公益诉讼规范体系。实践是检察公益诉讼规范完善的抓手,高质量的实践以明晰理论和健全规范的指引为前提。作为一项具有中国特色的司法制度,检察公益诉讼的法律规范应来源于实践又高于实践,在动态的过程中建构起能够引领、范导实践的高质量体系。应升华实践经验,提炼行政公益诉讼、民事公益诉讼、行政公益诉讼附带民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼的理论内涵,在此基础上构建理论与实践高质量统一的检察公益诉讼规范体系。
  需要坚持以“人民为中心”的法治思想,建构符合人民需求和社会主义建设需要的检察公益诉讼规范体系。规范体系的建构既是理性的事业,更应服从特定价值体系的要求。随着检察公益诉讼实践的开展,检察公益诉讼规范总体上供给不足。法、检分别发布的审理规则与办案规则、检察机关自己公布的诉前程序规则与行政机关收到检察建议之后的内部程序规定之间仍然缺乏整合性。由于检察公益诉讼规范是众多主体在实践过程中依托各种改革逐步建构起来的,因此存在内生的分散化和多样化特质。提高检察公益诉讼规范体系整体性最直接的办法就是进行专门立法。而科学立法的前提是坚持以“人民为中心”,摒弃各部门的本位主义,在统一的规范体系中确定审理与办案、监督与履职的职责配合与职权边界;理顺行政管辖、法院管辖与检察院管辖的分离与统一问题等。
  需要坚守“公益保护”的初心,建构能够高效修复法律秩序和维护公益的检察公益诉讼规范体系。检察公益诉讼是以法律监督为出发点,以恢复法律秩序为路径的公益司法保护。随着案件数量快速增加,“具体公益保护”与“制度公益维护”的办案目的合二为一。但随着安全生产法等相关法律出台,监督依法行政替代公益保护成为主要办案导向。公益诉讼制度的初心是避免“公地悲剧”,维护社会主义的核心价值。因此,区分公益诉讼与主观诉讼、私益诉讼以及代表人诉讼的适用条件,既可以防止公益诉讼泛化的现象,也可以激励社会组织、自然人、法人积极参与公益维护。坚守“公益保护”的初心,可以摒弃各参与主体对公益诉讼工作的顾虑,真正化解执法难题和制度困境,降低公益诉讼的发展阻力与瓶颈。坚守初心,着力建构那些能够有效恢复法律秩序和维护公益的诉讼机制,才能进一步建构起权责对应、关系平衡的检察公益诉讼规范体系,真正实现符合法治理念的“双赢多赢共赢”局面。
  (作者系中国政法大学法治政府研究院教授,本报记者鲍静整理)
惟愿千鱼游江忙   □ 沈佼

  我的家乡在美丽的长江入海口,犹记得小时候,退潮时常可以看到小螃蜞,被誉为“长江第一鲜”的刀鱼那时还只是家常的时鲜美味。近几十年来,受高强度人类活动影响,长江水域生态功能显著退化。自全面禁捕退捕启动以来,作为长江第一港的张家港,占江苏全省长江岸线总长18.6%,成为落实“十年禁渔”的主战场。
  身为张家港市人民检察院的公益诉讼检察官,也是长江大保护办案团队的一员,我曾办理过长江苏州段第一起,也是渔获物数量最多、赔偿标的最大的一起非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案件。后该案入选最高人民检察院发布的服务保障长江经济带发展典型案例(第三批)。
  2018年3月至6月,在长江禁渔期内,夏某某等人在长江太仓、崇明等段水域,多次使用国家禁用的电拖网、刀鱼网等工具,采用发射超声波、电击等手段非法捕捞,并经事先预谋,由俞某负责销售,捕获长江刀鱼等渔获物2185公斤,价值20余万元。
  受案后,我院办案团队围绕案件事实,对犯罪行为精准定性,全链条打击非法捕捞、运输、出售水产品行为。考虑到夏某某等人的非法捕捞行为已造成生态资源重大损失,除追究刑事责任外,还必须追究生态环境损害民事赔偿责任。
  经走访多家鉴定机构、委托专家评估,我们审慎确定了渔业资源恢复和生态环境修复费用为412888元。随后我院以夏某某等人涉嫌非法捕捞水产品罪,向审判管辖法院提起刑事附带民事公益诉讼,并诉请包括收购者在内的5人承担生态环境修复费用,向社会公开赔礼道歉,获法院判决支持。其间,经过耐心释法说理,详细阐释非法捕捞的危害,5人认罪悔罪、主动退赔。
  案件虽然办结,但是如何实现法律效果、政治效果、社会效果的统一?经过办案团队集体讨论研究,我们针对办案中“捕—购—销”等环节暴露的问题,向渔业行政主管部门制发检察建议,推动开展专项整治,掐断非法捕捞渔获物销路;针对本案及近年同类案件中存在的非法捕捞工具多从某知名电商平台购入的问题,向该电商平台制发检察建议,建议落实管理责任,及时清除相关违法违规信息,遏制非法捕捞工具泛滥。
  守护长江母亲河是我们义不容辞的责任。在办好案件、深化治理的同时,我将坚持在办案中普法,助力“十年禁渔”政策更好落地见效。
  (作者系江苏省张家港市人民检察院检察官,本报记者董凡超整理)
多地法院判决涉性侵教职人员“终身禁业” 建起“隔离带”严防性侵未成年人犯罪   □ 本报记者 张晨

  11月15日,最高人民法院会同最高人民检察院、教育部发布的《关于落实从业禁止制度的意见》(以下简称《意见》)施行。当天,北京市海淀区人民法院少年法庭对一起猥亵儿童案件当庭宣判,被告人王某某犯猥亵儿童罪被判处有期徒刑,同时被禁止从事密切接触未成年人工作。
  这是三部门出台《意见》后,全国首例适用未成年人保护法,对性侵害未成年人的教职人员实行“终身从业禁止”的案件。此后,多地法院判决涉性侵教职人员“终身禁业”,突出对未成年人的特殊、优先保护。 
  如何落实对侵害未成年人犯罪“零容忍”?就进一步建好未成年人保护的“隔离带”和“防火墙”,《法治日报》记者采访了相关专家学者。
完善法律堵住监管漏洞
  性侵未成年人犯罪具有高再犯率、难矫治性、隐蔽性与后果严重性等特点。统计数据显示,2021年,全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人,同比上升5.69%,其中对性侵犯罪提起公诉27851人。
  为保障未成年人免遭侵害,尤其是防止有前科的犯罪人员利用职务便利再次犯罪,近年来,相关法律不断完善。
  2015年,刑法修正案(九)增加第三十七条之一,规定了从业禁止制度。2020年,新修订的未成年人保护法新增了第六十二条,针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度,明确密切接触未成年人的单位招聘工作人员时,应当依法向有关机关查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录,发现其具有前述行为记录的,不得录用;同时明确,密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询;通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的,应当及时解聘。“禁涉性侵教职人员从业”的制度之网不断织紧织密。
  最高法研究室有关负责人介绍说,未成年人保护法修订后,对于如何协调刑法第三十七条之一与未成年人保护法第六十二条的关系,对符合未成年人保护法第六十二条规定情形的,人民法院在判决中是否作出、如何作出从业禁止的决定,存在不同认识,实践中判法也不一致,有的甚至对本应终身禁业的情形只判处了一定期限禁业。同时,由于教育行政部门不能及时掌握教职员工犯罪的判决结果,导致有的教师犯罪后隐瞒犯罪情况仍从事教师职业。
  对此,《意见》规定,教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的,人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定,判决禁止其从事密切接触未成年人的工作,即终身不得从事密切接触未成年人的工作。
  “如此判决,既能让被告人明确知晓被禁业范围,也能让用人单位更好落实入职查询义务,还能向全社会宣示,起到监督和警示作用,有利于堵住可能存在的漏洞,进一步加强社会管理。”上述负责人表示。
“终身禁业”预防再次犯罪
  湖南大学犯罪学研究所所长王燕飞认为,以往囿于上位法框架,涉性侵未成年人犯罪主体的职业禁止期限多为2至5年不等,且所占比较低。在统计案件中,再犯的犯罪主体时间跨度可能较长,并不局限于5年之内。因此止于5年的职业禁止对防止其再犯起到的效果一般。
  在上述海淀法院宣判案例中,王某某被抓前是北京某学校的外聘指导教师,任职期间,他利用“一对一”单独授课的机会,多次触摸该校一名10岁女童的隐私部位。今年3月,经被害女童家人报案,王某某被抓获归案。
  海淀区法院认为,被告人王某某作为学校聘用的教学辅助人员,在为学生授课期间,多次故意对不满14周岁的女童实施猥亵,其行为已构成猥亵儿童罪,应予惩处。
  该案主审法官表示,王某某案发时系对未成年人负有特殊职责的专业教职人员,本应坚持师德为上,知荣明耻、严于律己、教书育人,而其在教学过程中,多次猥亵不满14周岁的女童,严重违背职业道德,师德败坏,破坏正常教育教学秩序的同时,伤害了整体教师队伍在社会中的美好形象,应依法从严惩治。
  王某某趁“一对一”辅导的机会,对女童实施猥亵行为,其主观恶性明显,社会危害性大,为预防其再次犯罪,亦为未成年人健康成长提供平安清朗的校园环境,海淀区法院依法对被告人王某某宣告从业禁止。
专家建议建犯罪信息库
  “要确保终身禁业规定的落地,需要推动入职查询制度在全国范围实施,性侵害未成年人违法犯罪信息库的建立是必不可少的。”王燕飞指出。
  此外,在从业禁止制度的具体实践之中,哪些工作算是与未成年人具有密切接触可能的行业?王燕飞认为,随着时代不断发展,社会分工不断细化与创新,越来越多的新职业诞生,因此如何界定好与未成年人密切接触的职业范畴需要重点关注,过宽的界定不利于犯罪人回归社会后就业权的保障,过窄的界定又不利于性侵犯罪的预防。
  《意见》明确了司法机关在办理教职员工犯罪案件中适用从业禁止、禁止令规定的具体规则;规定了在教职员工犯罪案件的判决生效后,人民法院应当向教育行政部门送达裁判文书;明确了人民法院刑事判决与犯罪教职员工所在单位、主管部门处理、处分和处罚的关系,为人民法院审理此类案件明确了裁判规则。
  记者注意到,继海淀法院之后,多地法院均对涉性侵教职人员判处了“终身禁业”。
  任教期间多次猥亵多名女童,后因被害女童报警求救而案发。11月17日,安徽省合肥市庐阳区人民法院对一起猥亵儿童罪案件一审宣判,被告人许某某被判处有期徒刑八年,同时被宣告终身禁止从事密切接触未成年人的工作。
  同日,辽宁省沈阳市中级人民法院少年及家事案件审判庭对一起猥亵儿童案件作出终审裁定,认定被告人孙某犯猥亵儿童罪,判处有期徒刑七年;同时,禁止孙某从事密切接触未成年人的工作。
  据悉,最高法、最高检、教育部下一步将继续指导地方各级人民法院、人民检察院、教育行政部门,准确执行刑法、未成年人保护法、教师法和《意见》的有关规定,准确适用、严格执行从业禁止制度,对师德严重违规问题“零容忍”,净化校园环境,为未成年人健康安全成长营造良好环境。
打防并举织密防护网 高效服务守护幸福城 吴忠公安深化警务改革护航高质量发展   □ 本报记者  申 东
□ 本报通讯员 王志刚

  “唯有继续埋头苦干,才能守得住一方平安,更好地护航经济社会高质量发展。”作为一名党员民警,在认真学习党的二十大精神后,宁夏回族自治区吴忠市公安局治安支队副支队长徐亮感觉肩上的担子更重了。
  今年以来,吴忠市公安机关强化责任担当,突出打防管控,深化警务改革,纵深推进社会治安防控体系建设,努力建设更高水平平安吴忠,进一步擦亮平安底色。
当好经济发展“先行官”
  11月4日,某风电有限公司的生产车间内,到处是热火朝天的生产景象。该企业相关负责人表示,公安机关帮助企业生产设备如期运输到位,保障了企业正常运转,确保生产不受疫情影响。
  为统筹推进疫情防控和企业正常生产,吴忠市公安局靠前服务、精准担当,在走访调研的基础上,推出9项护企安企措施。为最大限度打通辖区企业跨省区运输难题,有力服务保通保畅保运工作,吴忠市公安局交通管理局负责人两次前往宁夏、内蒙古边界交通检查点,主动对接沟通,协调为保供车辆开辟专用通道,规范查验标准,确保供暖运煤车辆顺利进入吴忠市。
  企业需要马上办,公安服务马上到。吴忠公安全面落实公安政务服务“365天×24小时”受理办理制度,探索推进跨警种业务“一窗通办”,设立“1+X”型综合窗口3个,最大限度方便企业和群众“随时办、马上办、一次办”,今年累计办理各项业务53.1万件,非工作日办理7248件,有效打通群众、企业办事堵点难点。
  同时,全市公安机关持续优化营商环境,聚焦服务保障自治区和吴忠市重点特色产业发展和重大项目建设,主动对接服务、积极纾困解难,提供企业安全防范、知识产权保护等服务,用实际行动帮助企业排忧解难,用过硬举措助推企业稳定健康运营。
守好人民群众“钱袋子”
  无人机喊话、大喇叭广播、网红民警提醒……连日来,全市公安机关创新宣传方式,充分利用各疫情防控点“两码联查”和小区疫情防控措施,在“社区群”“业主群”“家长群”“员工群”等微信群组推送反诈知识、禁毒知识。
  “这是我们新制作的核酸检测卡,您可以扫描二维码关注公众号,了解禁毒、反诈等相关案例及知识。”在吴忠市利通区马莲渠乡,禁毒专干设计制作新型核酸检测卡,在原有的基础上增添国家反诈App、禁毒宣传二维码。
  今年以来,吴忠公安坚定不移把打击治理工作进一步向纵深推进,突出问题导向,强化法治思维,不断提升防范打击治理整体效能,深入推进反诈宣传,坚决遏制电诈案件高发势头,为经济社会发展保驾护航。
  9月10日,太阳山公安分局刑侦大队接到辖区某企业职工王某某报警称:“我接到自称是某网购平台客服的电话,被对方骗取了30余万元。”案发后,该局立即开展行动,经过3天3夜缜密侦查,办案民警在外省成功将犯罪嫌疑人抓获,追回被骗钱款14.2万元。
  据统计,吴忠市公安局一体推进“打防管控宣”工作,扎实开展“云剑”“断卡”等专项行动,全市电信网络诈骗案件立案数同比下降21.9%,破案数同比上升58.6%。
  在打击整治养老诈骗专项行动中,吴忠市公安机关坚持“并肩治乱”,积极会同住建、卫健、市场监督等行业部门,完善行业监管、行刑衔接机制,紧盯行业领域乱象,开展联合执法、清查整治,做到防治结合、标本兼治。今年吴忠市公安机关共破获养老诈骗案件23起,抓获犯罪嫌疑人5人,挽损30余万元,全力守护好全市老年人的“养老钱”。
建好城乡快速“反应圈”
  11月中旬,寒意渐浓。每晚,细心的市民都会在吴忠市利通区迎宾街看到一支民警巡逻队和两三辆警车来回穿梭。“现在街面上总能看到警察,让人安全感满满。”这是市民张学军的切身感受。
  织密一张防护网,守护一座幸福城。吴忠公安坚持把社会治安防控体系建设作为平安建设的基础工作,严格落实社会面“1、3、5分钟”快速响应、校园高峰勤务等机制,建成“1、3、5分钟”快速反应圈193个,设立中小学、幼儿园护学岗612个,组建专业巡特警队伍5支220人,不断提高见警率、管事率,有效提升了社会治安防控能力。
  “我们的反诈小课堂又和大家见面了,今天和大家聊聊养老诈骗的惯用套路和防范措施……”这是青铜峡市公安局陈袁滩派出所沙坝湾警务室线上反诈小课堂的一段开场白。如今,反诈小课堂已成为陈袁滩辖区群众人人必看、广泛转发的一档栏目。
  上面千条线,下面一根针。吴忠市公安局将改革和加强派出所工作作为强基层、打基础、提效能的主要抓手,推动矛盾早化解,平安可预见,服务在身边;最大限度下沉资源夯实平安建设基础,全市587个村(社区)建成警务室542个,46名派出所所长进乡镇领导班子,549名社区民警全部进村(社区)“两委”班子或兼任主任助理。
最大限度压缩非法中介生存空间 山西集中整治公安交管业务窗口非法中介   本报讯 记者马超 王志堂为深化公安交管便民利企改革,坚决治理公安交管业务窗口非法中介扰民顽疾,山西省公安厅从11月10日起至12月底,在全省重点针对车辆管理所、机动车登记服务站、机动车检验机构、驾驶人考试场、交通违法处理窗口等所有交管业务窗口场所,集中打击整治非法中介,切实保障群众合法权益。
  据了解,行动期间,每月开展不少于两次的集中统一行动,严厉打击非法中介人员追逐拦截群众及车辆、编造谎言欺骗群众、非法中介组织介绍买分卖分等行为,集中查处一批非法中介机构和人员,形成严管严查态势。
  各地对检查发现非法中介扰乱机动车登记和驾驶人考试秩序,买卖公民个人信息,组织买分卖分及伪造变造机动车牌证、国家机关印章、身份证件等行为的,将严格依法进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,各地还将全面梳理已推出的一证办、一窗办、异地办等窗口改革措施,列出改革事项清单,逐一对照落实,切实提高办事效率,提升服务质量,最大限度压缩非法中介生存空间。
  行动中,各地将严格按照《机动车驾驶证申领和使用规定》《机动车登记规定》,全面落实服务事项、条件、依据、程序、期限及收费标准公开公示,通过“交管12123”App、服务电话等方式公示告知办事网点地址、办公时间和业务范围,并积极会同商务、市场监管等部门,规范二手车市场、检验机构等行业管理,推动检验机构等社会单位推行“交钥匙”便捷办等免费代办服务,深入推进交管业务网上办理。
  为广泛收集非法中介违法犯罪线索,此次整治公布了11个市公安交管窗口非法中介整治投诉电话,鼓励群众通过电话和“交管12123”App举报投诉。
交通安全宣传进乡村   11月17日,安徽省舒城县公安局交管大队民警来到高峰乡明花村,开展“美丽乡村行”交通安全宣传活动。民警以“一盔一带”为主题,通过发放宣传资料、讲解典型案例等方式,向村民普及交通安全知识。
本报通讯员 王可海 摄
烟台构建“四大体系”深化平安建设 九成以上社区实现“零发案”   本报讯 记者姜东良 见习记者李娜 通讯员王永文 近年来,山东省烟台市将社会治安防控体系建设作为深化社会治理和平安烟台建设的基础性、战略性工程,通过构筑高质量发展、立体式布防、现代化防控、平安共同体“四大体系”着力打造治安防控新模式,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。今年1月至10月,全市刑事、治安警情同比分别下降16.2%、29.8%,命案发案率下降35.1%,现发命案全部破获。
  高质量发展体系建设方面,烟台市将社会治安防控体系建设作为“一号工程”纳入全市经济社会发展总体规划,纳入全市经济社会高质量发展、平安建设综合评价、项目建设“蓝黄红”督办、领导干部执行力评价“四大考核”。
  立体式布防体系建设方面,围绕路网“四横五纵”格局,布建32处公安检查站、101处快反区、256处警务站等,2000名巡特警、交警、派出所屯警城乡路面街面,形成环烟台、区市、中心城区、市政府周边4个“治安防控识别圈”。
  现代化防控体系方面,创新警情“日清零、月清仓、季清底”归零机制,180万起有效警情、线索、案件一竿到底、动态清零。
  平安共同体体系建设方面,全市161名派出所所长、632名社区民警全部担任镇(街)、村(居)委会副职,建立义警协会、平安协会等群众自治组织253个,筑牢平安基石;全市设立207个“警民联调”工作室,1.2万起矛盾纠纷源头化解,调解成功率达98%以上;开展“三无社区”创建,智慧安防小区、技防村实现全覆盖,90%以上实现“零发案”;打造“15分钟服务圈”,通过“互联网+公安”政务服务平台让群众享受到便捷高效的服务。
发挥“三员”作用探索“掌上执行” 贺州平桂法院推进执行工作提质增效   本报讯 记者马艳 通讯员曾庆创 陈凤英记者近日从广西壮族自治区贺州市平桂区人民法院获悉,今年以来,平桂区法院把探索“执行+钉钉”工作模式作为破解执行难,巩固数字法院成果、提升智慧执行水平的重要载体,充分发挥乡镇(街道)政法委员、人民法庭(兼职)执行员、村(社区)网格员——“三员”队伍作用,借助“钉钉”App应用平台,强力推进“执行+钉钉”工作模式,取得了良好成效。
  据了解,平桂区法院充分发挥“三员”队伍作用,由执行员在“钉钉”App上发出协助执行事项,经政法委员审批后向网格员发出协助请求,由被指定的网格员在事项办理完成后将回执通过App上传反馈。
  执行员只需通过“钉钉”App在手机上简单操作即可完成执行工作的全流程办理,可请求网格员协助送达文书、开展调查取证工作,极大节省人力物力,助力执行“查人找物”阶段提质增效。
  目前,平桂区法院已通过“钉钉”App发出协助执行事项请求684项,所有事项均已全部完成,在执行案件收案数与去年同期相比增加34%以上的前提下,执结率、实际执结率、执行完毕率均得到明显提升,首次执行案件结案平均用时大大缩短。
纾困解难为当事人送去“及时雨” 西宁城中检察司法救助暖民心   □ 本报记者 徐鹏
  
  马某某、黄某某的儿子因与他人发生争执被殴打致死,二人虽已获得赔偿,但生活仍较为困难。考虑到发放司法救助金更有助于化解矛盾纠纷,2021年6月,青海省西宁市城中区人民检察院以马某某、黄某某是否符合司法救助条件、能否救助等为听证事由,邀请人大代表、政协委员、人民监督员召开听证会。
  充分了解案件情况以及马某某、黄某某二人家庭经济状况后,听证会参与人员一致认为二人的情况符合司法救助条件,建议进行司法救助,最终为二人发放司法救助金2万元。
  在办理司法救助案件中引入公开听证制度,不仅有利于社会公众更好地监督检察机关的工作,也有利于检察机关借助外力化解矛盾,合理处理当事人的诉求,从而维护公平正义。
  近年来,城中区检察院秉持“为大局服务、为人民司法”工作理念,做细做实“察民情、促民生、解民忧、暖民心、听民意、宣民法”六项措施,把司法救助工作融入矛盾纠纷化解、乡村振兴、困难妇女帮扶、未成年人保护等领域,让人民群众实实在在地感受到检察机关的温情关怀。
  办案过程中,城中区检察院注重“主动发现、主动告知、主动调查”三主动举措,多方式、多渠道查找救助线索,确保在最短时间内做到“能救尽救、应救尽救”,为确有困难的当事人送去“及时雨”。
  2019年8月,在李某军申请司法救助案中,城中区检察院审查刑事申诉案卷材料时发现,案件被害人父亲李某军属于五保户,且因年迈无法从事体力劳动。承办检察官及时与当地社区沟通联系,前往河南省洛阳市实地调查走访,指导李某军准备申请司法救助相关材料,为其申请到司法救助金6万元。同时,检察官还与当地政府积极沟通,为李某军申请到安置房。李某军对检察机关表达了真挚的感谢。
  为打破获取司法救助线索仅依托控申部门的单一工作模式,城中区检察院建立健全控申部门与其他业务部门间关于司法救助线索发现、移送、协作配合的共享联动机制,将司法救助工作贯穿到检察办案各环节、全过程。
  城中区检察院还聚焦困难妇女、未成年人等重点人群,加大对重点人群的救助力度,精准靶向发力。今年6月,该院与城中区妇联开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,救助困难妇女5人,发放司法救助金8.9万元。
  同时,城中区检察院将“一次救助、长期关怀”的工作理念贯穿始终,对已经办结的司法救助案件开展跟踪回访,通过与被救助人或其近亲属的沟通交流,动态掌握被救助对象的生活情况。该院健全多元化帮扶模式,对得到司法救助后生活仍未改善的救助人,帮助其协调民政、残联等部门落实社会救助,促进司法救助工作进一步向深度延伸。
  为延伸司法救助工作宣传触角,城中区检察院依托社区、街道、乡镇等基层力量,大力宣传司法救助制度,不定期下沉基层组织,通过发放宣传资料、进行专项活动宣讲等形式,向群众宣传救助对象、申请程序、所需材料等内容,提高司法救助制度在群众中的知晓度。
勇做“法治追梦人”谱写动人乐章 广西律师行业五年发展成就综述   □ 本报记者   马  艳
□ 本报通讯员 潘文君
  
  担任四千多家党政机关和两万多家企事业单位的法律顾问,参与近千场公益法律服务活动,开展近三万次普法宣传活动……党的十九大以来,广西律师行业在自治区司法厅党委的坚强领导下,在广西律师行业党委的有力指导下,开拓创新,锐意进取,用五年芳华砥砺深耕,谱写出新时代律师事业发展的新篇章。
  “广西是我国唯一与东盟海陆相连的省区,是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。广西律师在筑牢祖国南疆安全屏障中承担着重要使命,为奋力建设更为繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西保驾护航。”自治区司法厅党委书记、厅长林金文说。
党建引领把方向
  今天,广西有律师事务所947家,执业80人以上的律所10家,律师总人数达14522人。与5年前相比,律师事务所增长了1.4倍,从业律师人数翻了一番。律师中共有党员3446名,律师事务所中建立396个党组织,其中党委3个,党总支5个,独立党支部299个,联合党支部89个,为236家律师事务所指派了203名党建指导员。
  5年来,广西律师队伍不断茁壮成长,党组织关系已全部理顺,实现了党的工作对广西律师行业全面有效覆盖,党建引领助推律师事务所规范化、专业化、品牌化建设。
  “2018年广西律师行业党委成立以来,积极推进‘党建入章’‘双向进入、交叉任职’,155家律师事务所由高级合伙人或管理层中的党员担任党组织书记,125家律师事务所党组织书记与主任‘一肩挑’,新一届会长、副会长中党员占比达91%。”广西律师行业党委书记唐政说,将加强党的领导贯穿律师行业工作全过程各环节,把好方向盘,确保律师行业发展始终沿着正确政治方向砥砺奋进。
  今年,广西在律师行业开展律师事务所“强管理促发展”规范化建设专项活动,开办党组织书记业务培训班,加强行业规范化管理。坚守对律师队伍“严管厚爱”,努力打造“律师之家”,继续加强律师维权中心和律师惩戒中心建设,相继出台一批规范性文件,促进律师队伍依法规范诚信执业,营造风清气正的行业风气,努力培育一支忠诚、干净、担当的律师队伍。
  广西律师行业不断创新打造符合律师执业特点的党建模式,尤其是开展党组织和党员信息摸排工作、“我为群众办实事”主题实践活动等经验做法得到全国律师行业党委的肯定和推广。五年来,广西共有27家律师事务所党组织、69名党员律师获省部级以上表彰,14家律师事务所、31名律师获司法部、全国律协等表彰。
人才培养强本领
  11月11日,广西律师协会2022年涉外律师人才训练营在广西民族大学正式开班,通过集中授课、互动交流、实操模拟竞赛等形式,全方位、多角度培养一支通晓国际规则、具有国际视野的高素质涉外法律服务队伍。
  涉外律师人才培养是关系到提升广西国际化营商环境整体竞争力及广西律师行业长远发展的一项重要工作。为助力广西律师事务所“走出去”,广西律师协会出台《关于支持广西律师事务所设立境外分支机构的方案》,指导广西8家律师事务所在越南、老挝、泰国、新加坡、马来西亚等地设立了分支机构。据不完全统计,至今8家广西律师事务所境外分支机构为在东盟国家的123家中方企业和302名中国公民提供法律服务604次,办理涉外案件585件,涉及标的额15.247亿元。
  为提升涉外法律服务能力和水平,广西律师协会鼓励和支持广西律师开展涉东盟及RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)相关理论研究。
  近日,由河南、湖北、湖南、广东、广西、海南六省(区)律师协会联合主办,广西律师协会承办的“中南六省(区)2022律师论坛”将在南宁举行。作为本届论坛的承办方,广西律师协会专门设立了“RCEP与涉外法律服务”分论坛,旨在发展壮大涉外法律服务队伍,提高涉外法律服务质量,为我国全方位对外开放提供优质高效的法律服务和法治保障。广西律师协会组织律师完成了《司法行政服务中国(广西)自由贸易试验区建设研究》《RCEP背景下中国-东盟跨国商事争端人民调解创新工作研究》等课题的研究。
  启动涉外领军人才培养规划,广西律师协会充分发挥作为“一带一路”律师联盟创始人的契机,依托广西律师协会与广西民族大学合作成立“‘一带一路’涉外律师人才(东盟)培训基地”,成功举办5期涉外法律律师实务培训班。在建立广西涉外律师人才库的基础上,推荐当地优秀涉外法律人才到国际经济贸易组织、国际仲裁机构任职。目前,有15名广西律师入选司法部全国千名涉外律师领军人才库,1名律师入选全国律协“一带一路”跨境律师人才库,19名律师入选全国律协涉外律师领军人才库。
  “广西律师协会积极搭建多元发展平台,重点发掘和培养一批在业务领域、服务能力方面具有较强竞争力的行业领军后备人才,更好地服务‘一带一路’建设及广西经济社会发展。”广西律师协会会长李安华介绍道。
  目前,广西律师行业党委已连续三年举办“关注党员成长·激发组织活力”暨青年党员优秀人才培训班,为广西律师行业储备近两百名优秀党员人才。提升律师专业水平,组织开展全区律师事务所律师专业水平评定工作,2020年至今,全区共评定刑事、婚姻家庭等9个领域的专业律师765人次。
  广西律师协会举办广西青年律师领军人才训练营,培养青年律师人才;不断推动和活跃专门专业委员会工作,先后形成《关于进一步完善、落实从律师中选拔法官、检察官的路径探索》《民族地区“一村(社区)一法律顾问”实施现状及路径突破研究》等一批高质量调研报告。
专业服务助发展
  “多年来,广西律师通过优质暖心的法律服务一直守护着壮乡群众民生幸福,围绕中心服务大局,助力夯实祖国南疆稳固基石,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力法治保障。”广西律师协会秘书长农锋华说。
  从停工5年的阳鹿高速公路全线通车到北海市造船厂闲置26年的国有土地回收,广西律师紧紧围绕党委政府中心工作,为自治区重大项目、重点工程、工业园区建设提供法律保障。广西律师协会与自治区司法厅、自治区工商联联合开展“万所联万会”活动,与有关部门联合开展“律师服务千乡万村消费维权公益行动”“商事法律八桂行”等公益法律活动,搭建律师服务民营企业的新平台。
  5年来,广西律师协会组建自治区本级和14个市民营企业律师服务团,深入民营企业开展“法治体检”专项活动800次,为广西企业避免和挽回经济损失8.5亿元。
  广西共有250名律师担任各级人大代表及政协委员,创历史新高。广西律师积极建言献策,先后参与多部地方性法规的起草工作,为《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》等提供修改意见及建议,受到有关立法部门肯定。2022年,罗旭等4名广西律师获“2018-2021年全区人大代表工作先进个人”称号。
  除了做壮美广西的“护航者”、法治广西建设的“践行者”,广西律师还积极做平安广西的“守护者”、改善民生的“担当者”。
  5年来,广西律师协会派出8933人次律师到自治区党委政法委、高级人民法院、人民检察院、信访局开展值班工作,共接待信访群众18817人次。深入推进律师调解工作,组织全区110家律师调解室和724名律师调解员积极参与矛盾纠纷多元化解工作。
  自2018年底广西村(社区)法律顾问工作实现全覆盖以来,近三千名律师担任了1万多个村(社区)法律顾问,以法治护航乡村振兴。五年来,广西律师共办理法援案件15万多件,为受援人挽回或避免直接经济损失7.5亿元。
  齐心协力服务疫情防控工作,扎实做好“六稳”“六保”。广西律师协会成立“疫情防控专项法律服务团”,为疫情防控工作提供义务法律咨询及服务,解答法律问题4000多个,为企业提供法律服务8487次。
  站在新时代新征程的起点上,广西律师行业将以党的二十大精神为指引,踔厉奋发、赓续前行,用坚守和奉献谱写“法治追梦人”动人乐章,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献律师行业的智慧和力量。
北京泓聚律师事务所以党建促所建 为基层治理注入更多法治力量   □ 本报记者 杜洋

  “这张卡让我感受到了法治的温度。”近日,年近六旬的宋先生带着子女来到北京泓聚律师事务所表示感谢。
  前不久,腿脚不便的宋先生来到泓聚律所,想咨询房屋遗产继承问题。值班律师了解他的情况后,当场发放律所制发的公益法律咨询卡,免费为他提供相关法律服务。
  为了让法治阳光温暖更多困难群众,今年7月,泓聚律所以“党建引领公益,带动全所参与,积极承担社会责任,忠诚履行职责使命”为宗旨,启动公益法律咨询卡活动。截至目前,已发出362张咨询卡,完成法律咨询、代书等服务330次。
  泓聚律所紧邻北京市大兴区亦庄镇政务服务中心。在发展中,律所高度重视党建工作,于2016年10月,根据“以大带小”“以强带弱”原则建立了联合党支部。党支部建立健全党员教育制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。
  北京泓聚律师事务所党支部书记、主任智辉说,党支部成立以来,律所努力找准党建工作与律师业务工作结合点,充分发挥律师专业优势,在推动律所健康可持续发展的同时,努力为基层治理注入更多法治力量。
  大兴区某小区是一个中大型住宅小区,业主人数1186人。多年前,小区业主与物业服务企业、开发商矛盾尖锐,街道办事处多次协调,很难从根本上解决问题。
  2020年8月,泓聚律所受街道办委托,指导该小区成立业主大会并选举出首届业委会,在当年10月28日完成备案。小区业委会于2021年8月组织召开小区业主大会临时会议,解聘老物业,选聘新物业,原来物业管理方面存在的难题迎刃而解。
  2020年5月1日起施行的《北京市物业管理条例》对业主大会、业委会和物业管理委员会的运行作出明确规定。如何在具体执行中做到依法实施,是关键,也是难点。
  对此,泓聚律所组建物业管理法律事务部,与大兴区各街道办事处、乡镇人民政府合作,先后依法指导100多个住宅小区选举产生业主委员会或设立物业管理委员会。面对基层治理中出现的各类矛盾和问题,党员律师冲在前面,积极发挥专业优势,切实维护基层群众利益。
  大兴区作为首都南部发展新高地,楼盘众多,房地产市场活跃,买卖双方矛盾纠纷时有发生。为此,泓聚律所组建房地产管理法律事务部,专门处理房产交易中发生的定金纠纷、质量纠纷、中介费纠纷等,更好地保护群众和企业在房产交易中的合法权益。
  从信访接待到行政答复,从信息公开到接诉即办,从疏解整治到服务国家重点工程建设……泓聚律所先后为大兴区11个镇、街道提供常年或专项法律服务,有力促进了基层政府依法行政。
  “业务上更专业化、服务上更精细化,才能让法律服务更接地气。”智辉说。精细精准的法律服务模式,得到多方认可。近年来,他先后带领团队担任“南水北调工程建设项目大兴段”“大兴机场线性工程项目”“京台高速公路建设项目”等国家重点工程的专项法律顾问。
  “作为基层律所,既要有‘板凳甘坐十年冷’的耐力,踏实深耕专业领域,也要有饱满的热情,用心用情为广大群众提供周到及时的法律服务。”智辉告诉《法治日报》记者,他们将全力打造一支讲政治、肯担当、可信赖的队伍,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
法治种子在边疆生根发芽   □ 本报记者 鲍静

  “董律师是我们的大恩人,在我们全家束手无策时,他倾力相助,让我们重新燃起了对生活的希望。日子有了盼头,我也能安心养病……”新疆维吾尔自治区塔城市市民庄某激动地说。
  庄某口中的董律师名叫董鸿尚,是安徽瀛国伦律师事务所的律师。董鸿尚在2019年至2021年间连续参加了“1+1”中国法律援助志愿者行动,前往塔城市开展法律援助工作,为受援地的困难群众提供法律咨询,组织开展普法宣传教育活动,办理各类法律援助案件,担任政府法律顾问,配合政府化解社会矛盾纠纷,努力让当地群众感受到法治的温暖。
  2019年11月,塔城市法律援助中心来了一位坐着轮椅的年轻姑娘庄某,她详细诉说着自己的经历,希望得到帮助。
  2018年5月,庄某突然感到下肢麻木无力,后被诊断为脊髓血管畸形导致的截瘫,花费医疗费70余万元。庄某曾购买过某保险公司的终身重大疾病保险,在其患病后,该保险公司却推诿搪塞,以遗传性疾病为由拒绝赔偿。
  塔城市法律援助中心接到案件后,经研判认为该案符合法律援助条件,指派董鸿尚办理此案。
  董鸿尚接到案件后,积极向庄某、医院、保险公司了解情况,并查阅大量医学资料,认真了解与本案有关的医学知识,结合病历发现并无证据证明庄某病情属于遗传性或先天性疾病。最终,塔城市人民法院采纳了董鸿尚的意见,判决保险公司按照保险合同约定履行赔偿义务,保险公司按照法院判决进行了赔偿。
  董鸿尚除办理维护残疾人权益案件外,还积极办理农民工讨薪案、老人赡养纠纷案等,较好地维护了当地群众的合法权益。
  董鸿尚先后在塔城市十几个乡镇多次宣讲民法典,帮助群众了解日常生活中常见的法律问题,防范“套路贷”、远离黄赌毒。他的积极表现得到援助地领导、同事和群众的高度认可,被当地群众亲切地称为“百姓的贴心人”。
  “董律师把法律知识讲得浅显易懂,尤其是通过举例讲解,让我们能记住一些复杂案件中的法律知识,现在很多人还能给身边人进行普法,一些小矛盾现场就能得到解决。”“董律师是个热心肠的人,只要有问题,他都会耐心解释,直到我们明白为止。”塔城市市民这样评价董鸿尚。
  群众的利益高于一切,这句话在董鸿尚身上得到了体现。
  塔城市位于新疆西北部,四季变化明显,夏季最高气温达38摄氏度,冬季最低气温达零下31摄氏度,一年当中过半时间被冰雪覆盖。在这种恶劣的气候条件下,董鸿尚坚持工作不掉队,以“5+2”“白+黑”的模式认真完成每一项工作。
  在董鸿尚身上,我们看到了一名律师该有的职业素养,他以身作则,为法治建设积极贡献力量。
  董鸿尚告诉《法治日报》记者:“我选择律师这份职业时,就立志要做到让每个公民在获得法律服务的同时感受到法律的温暖,努力提高群众的法律意识,让群众学会用法律武器维护自身的合法权益,让‘法治’种子在边疆大地上生根发芽。”
图片新闻   11月7日,北京市公共法律服务中心接待大厅“法律援助”服务窗口,一位值班律师(右)正在帮助群众办理申请法律援助的相关手续。
本报记者
杨晋峰 摄
执业律师集体执笔 提升律师业务水平 南京律协发布律师执业便利手册   本报讯 记者罗莎莎 通讯员李娟 为进一步便利律师执业、服务广大律师、提升律师执业水平,近日,江苏省南京市律师协会组织维护律师执业权利委员会牵头编撰《南京律师执业便利手册(2022年版)》(以下简称《手册》)。《手册》是南京律师行业第一本由执业律师集体执笔为律师执业提供便利的参考资料,是南京律师构建行业合规体系的最新成果。
  据南京市律师协会秘书长魏春纯介绍,《手册》包含业务指引、维权指引、联系电话等多个方面,为执业律师提供了日常工作、业务发展等多个方面所需的全面翔实的内容。《手册》还设置了“律师执业推荐书单”篇章,旨在引导律师主动学习提升业务水平。
  此外,对于通讯录、律师调查工作指引等时效性较强的内容,将会采取小版本补丁更新的方式对相关信息进行整合,后续将会在现有版本上继续推出2.0版本、3.0版本等。
  南京市律师协会会长贾政和表示,南京律协将以《手册》为起点,以制定、实施律师保障、培养、成才方案为重点,继续形成其他研究总结成果,以职业化促进专业化,推动南京律师行业高质量发展。
贵州威宁推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作 确定型量刑建议采纳率为99.29%   □ 本报记者  王家梁
□ 本报实习生 胡特旗
□ 本报通讯员 燕 凤

  为进一步保障犯罪嫌疑人合法权益,深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县人民检察院能动司法,大胆探索实践,率先在全省实现律师辩护全覆盖从审判阶段前移至审查起诉阶段。
  据介绍,开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点,不仅可以对司法机关规范办案工作、提升办案质量形成强大的外在推动力,还可以强化检察机关的释法说理工作,促进矛盾化解,减少司法讼累,节约司法资源,有效落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,提升执法司法规范化水平。
  今年初以来,威宁县检察院对探索开展该项试点工作进行充分论证,与县司法局会同全县各律师事务所召开审查起诉阶段辩护律师全覆盖试点工作座谈会,讨论试点工作实施可行性、可能性,积极主动走访县法院、县公安局,并与县司法局多次充分沟通论证,听取试点工作开展、衔接等问题的意见和建议,会同县司法局对试点工作具体实施办法反复进行研讨。经报请毕节市人民检察院和威宁县委政法委同意,县检察院与县司法局于6月正式会签《威宁县刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作实施办法(试行)》(以下简称《办法(试行)》),并在全县推行审查起诉阶段辩护律师全覆盖试点工作。
  《办法(试行)》从程序、工作要求等方面对审查起诉阶段的辩护律师全覆盖工作作出了详细规定。与此同时,为配套全覆盖试点工作,威宁县检察院还争取县政府支持聘请5名司法社工常驻检察院协助开展社会调查,在全县推广毕节检察机关“守未联盟”App等,健全辅助、配合和补位机制。
  试点工作开展以来,已完成指定辩护108件。威宁县检察院审查起诉阶段律师辩护率提升至100%。此外,当前办理案件的认罪认罚从宽适用率、确定型量刑建议提出率在96%以上,确定型量刑建议采纳率达99.29%,刑事案件速裁率和诉前羁押率分别实现了有序升降。
  “开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作是‘法治威宁’示范创建探索创新举措之一。”威宁县委常委、政法委书记肖涌表示,“从充分保护嫌疑人合法权益出发,同步提升案件审理质量和司法规范化水平,并支持律师充分履职,努力打造良好的检律关系,健全公共法律服务体系,为平安和谐威宁建设营造良好的法治氛围。”
上海发布律师参政议政专题报告 律师议案提案专业性强采纳率高   本报讯 记者余东明 见习记者张海燕 近日,上海市律师协会发布《上海律师参政议政报告(2019-2021)》(以下简称《参政议政报告》),这也是上海律协发布的首份律师参政议政专题报告,集中展示了2019年以来上海律师,特别是律师“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参政议政的优秀成果。
  据了解,《参政议政报告》的编撰工作自2021年3月启动,从促进科学民主立法、促进法治政府建设、促进营商环境建设、助力服务社会民生、推动化解社会矛盾五个方面,介绍2019年至2021年上海律师参政议政工作的成效、特点和启示。
  报告显示,截至2021年底,上海共有律所1776家,约占全国律所总数的5%,律师人数达35065人,共有255人担任各级“两代表一委员”,其中,全国政协委员2人、市党代表2人、市人大代表14人、市政协委员16人。上海律师提交的议案、提案专业性强、采纳率高,多次获得全国及市级“优秀履职奖”“优秀提案奖”,上海律师被誉为“金牌代表”“金牌委员”。
  今年1月,上海市政协对30名委员授予2021年度“上海市政协委员优秀履职奖”,其中律师委员有3名,2021年度“全国政协委员优秀履职奖”中,也有一名上海律师委员的身影。
  除“两代表一委员”外,上海律师还通过市律协基层立法联系点参与立法意见征询、担任政府法律顾问、参与信访接待、加入民主党派等多种形式参政议政,在科学立法、社会治理、行政监督、矛盾化解等方面起到了不可替代的作用。此外,上海律师还受聘担任政府机关、司法机关监督员,担任信息联络员、人民建议征集员、社情民意观察员,参与化解重大社会矛盾、参加村居公共法律服务、参与有关部门专项调研。
  “律师作为政协委员,要善于在本职工作中,发现问题,建言献策,此为‘基础’;在读书学习中,增强本领,双向发力,此为‘关键’;在关注大势中,聚焦重点,完善制度,此为‘方向’;在课题研究中,学思悟践,提炼建言,此为‘路径’。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长、国浩律师(上海)事务所合伙人吕红兵说。
  上海市律师协会会长季诺说,希望通过《参政议政报告》的发布,总结好、宣传好上海律师在参政议政方面取得的良好成果和社会影响,鼓励更多律师积极参政议政。同时,希望上海律师登高望远,心系国家和上海的发展,运用专业力量服务大局。
教育部部署2023届高校毕业生就业创业工作 千方百计促进多渠道就业创业   本报讯 记者赵晨熙 近日,教育部印发《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》),部署各地各高校实施“2023届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”,千方百计促进高校毕业生多渠道就业创业。
  《通知》指出,更大力度开拓市场化社会化就业渠道。深入开展全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动,组织开展“校园招聘月”“就业促进周”等岗位开拓和供需对接系列活动。实施“万企进校园计划”,高校要创造条件主动邀请用人单位进校招聘,引导更多高校毕业生到中小企业就业。
  《通知》指出,建设高质量就业指导服务体系。全面加强就业指导,健全完善分阶段、全覆盖的大学生生涯规划与就业指导体系,为学生提供个性化就业指导和服务。
  《通知》强调,精准开展重点群体就业帮扶。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难高校毕业生,建立帮扶工作台账,健全“一对一”帮扶责任制,确保每一个困难学生都得到有效帮助。
  《通知》要求简化优化求职就业手续,稳妥有序推进取消就业报到证。同时,完善就业与招生培养联动机制,把高校毕业生就业状况作为高等教育结构调整的重要内容,引导高校重点布局社会需求强、就业前景广、人才缺口大的学科专业。
柳州柳北区全面推进政法工作高质量发展 持续为基层治理增定力激活力   □ 本报记者  马 艳
□ 本报通讯员 熊朝凯 桂晨博
  
  6年多的探索,打造出家少审判“柳北模式”,获评全国法院少年法庭工作先进集体;聚焦基层治理难点,夯实基础,群防群治,复杂区域治安警情持续保持“零发案”……
  广西壮族自治区柳州市柳北区防风险、保安全,破难题、补短板,突出对违法犯罪的打击治理,持续增强基层治理定力,激发基层治理活力,全面推动政法工作高质量发展。
筑牢基层安全防线
  商铺摊点驳杂,美食种类繁多,柳州市胜利商贸城夜市是市民和游客争相前往的“网红打卡点”。但夜市进出口多、人流聚集,复杂的治安形势给柳州市公安局柳北分局带来极大考验。
  柳北公安分局邀请胜利商贸城管理方、经营方等共同研究群防群治工作,大家一呼百应,并得到柳北区党委、政府的全力支持。
  平安柳北建设协调小组印发方案,成立一支公安部门牵头、由治安志愿者和义务巡逻队员组成的夜间巡防队,专人专职、整合秩序,巡查为主、宣防促进,有力强化防控力度、疏导力度和巡查力度。近年来,胜利商贸城夜市营业期间未发生一起重大案事件。
  柳北区地王商圈曾是治安管理难点。为此,柳北分局对地王商圈开展专项整治,成立联防联控小组,多部门开展联合清查,民警辅警成立整治专班,对于最难管理的网约房出台具体管理措施,先后处罚20家网约房,网约房管理实现规范化。
  同时,柳北区启动高强度全覆盖治安巡逻防范工作,各(镇)街道治安志愿者、义务巡逻队员和公安民警投入到重点路段、夜市等人员密集场所和背街小巷,12个(镇)街道、98个(村)社区同步开展,“警察蓝”与“红袖章”穿梭于大街小巷。
  “我们全面加强新形势下的群防群治工作,集中力量有的放矢、形成声势、形成震慑,警情数及发案数大幅下降,为夜市烟火气装上‘安全阀’,为商圈繁华区点亮‘平安灯’,不断提升人民群众安全感满意度。”柳北公安分局局长黄先立说。
深化政法领域改革
  柳州市中级人民法院是全国家事审判方式和工作机制改革试点单位。2016年5月,柳北区人民法院根据柳州市中院的指定,在柳州市家事少年案件审理中心集中管辖审理柳州市4个城区一审家事和未成年人刑事案件。
  走进家事少年案件审理中心,这里不仅设立了惜缘工作室、心理疏导室、司法社工站、卫明家和工作室,还有和谐温馨的客厅式家事法庭、圆桌式少年法庭、儿童活动室、柳州市青少年法治教育示范基地等,构建了集家少案件“立、审、调、执”四大功能为一体的工作平台。
  “启动改革工作以来,家少中心成立党支部,坚定‘专业+集中+联动’的家少审判改革理念,打造了一个司法援助有律协、情感疏导有妇联、遭受家暴有公安、庇护求助有民政、回访帮教有社工、价格争议有认证的家少多元化解纠纷格局。”柳北法院副院长吴勇智说。
  今年2月,家少中心法官来到市儿童福利院为一起案件当事人小邵(化名)过生日。小邵于2010年出生,自幼母亲下落不明,被抱养期间,读书、吃饭等生活成长所需无法保障,长期处于流浪状态。
  家少中心通过司法渠道宣判指定柳州市儿童福利院作为小邵的合法监护人,让她重新有了“家”,并与区政府、公安机关、检察机关等通力协作,全方位跟踪护航孩子的健康成长。
  据统计,2019年以来,家少中心司法社工参与回访帮扶涉家少事案件85件,帮扶对象95人,惜缘工作室平均每年接待200余人次。今年以来,家少中心收案数量下降40%,切实推动诉源治理,体现司法温情。
加强便民利民服务
  在柳北区,“321”不是倒计时,而是和解的开始。
  柳北区委政法委创新推出“321”联动化解矛盾纠纷机制,按照“村(社区)调解3次、乡镇调解2次、城区调解1次”的调解步骤,逐级化解矛盾纠纷。
  各村(社区)配备了专职人民调解员,全面推行“背包式”人民调解工作法。调解员背着“调解背包”深入田间地头、走街串巷化解矛盾纠纷,背包内不仅有工作手册,还有普法宣传资料,做到“调普结合”,既治标又治本。
  社区退休人员陈卫明带领5名在社区工作多年、有着丰富调解经验的退休党员以及律师、政法工作者、社区民警、心理咨询师等组成“陈卫明调解工作室”,承担婚姻家事纠纷、邻里纠纷等调解工作,并提供诉前咨询、调解等服务,受到群众欢迎。
  今年以来,柳北区共排查调处矛盾纠纷902件,调处成功900件,调处成功率达99.78%;重大矛盾纠纷31件,调解成功22件,其余7件程序化解,另外2件正在化解。
  与此同时,针对辖区群众反映强烈的电动车及电瓶被盗案,柳北公安分局找准“小案件”办出“大民生”的关键,开展打击整治盗窃“两电”(两轮电动车及电瓶)专项行动,破获大量盗窃电动车及电瓶案件,将追回的现金及电动车、电瓶逐一退还到当事人手中,有效震慑违法犯罪,推进和谐警民关系。9月1日以来,辖区“两电”被盗案发案率下降60%。
  “近年来,柳北区不断延伸司法服务职能,加大便民利民服务力度,持续巩固一站式建设成果,拓宽多元解纷渠道,群众安全感和满意度持续保持在广西前列。”柳北区委常委、政法委书记陈诚说,下一步,柳北区将继续加大对违法犯罪的打击治理,不断夯实基层治理根基,建设更高水平的平安柳州。
大中型水利水电工程移民安置验收管理办法印发 细化移民个人权益维护举措   本报北京11月23日讯 记者徐强 见习记者刘欣 记者今天从水利部获悉,水利部近日修订印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》(以下简称《办法》),加强大中型水利水电工程移民安置验收工作管理,压实验收责任,规范验收行为,维护国家、集体和移民个人的合法权益,促进水利水电工程建设顺利进行。
  《办法》坚持问题导向原则,坚持底线思维,坚持验收质量从严、验收进度从快、验收违纪违法处理从严的要求,以推动新阶段水利高质量发展为出发点,以保障移民合法权益为目标进行修订。
  《办法》分为总则、验收组织、验收条件、验收程序、附则等五章二十九条。《办法》坚持以人民为中心的发展思想,细化实化移民个人权益维护举措,确保符合移民群众利益。落实“放管服”改革要求,保障权力放得下、接得住,进一步压实各级验收主体责任,并明确流域管理机构对管辖范围内移民安置验收工作的指导监督职责。总结水库移民工作实践经验,将成功经验固化成为政策规定,提高移民安置验收技术质量,提高规定的可操作性,促进新阶段移民工作创新发展。
财政部发布资产评估行业联合检查情况 部分证券评估机构被处理处罚   本报北京11月23日讯 记者万静 财政部今天对外发布关于2021年度资产评估机构联合检查情况的公告,对部分备案从事证券服务业务的资产评估机构(以下简称证券评估机构)和资产评估师作出处理处罚。
  据了解,2021年6月至8月,财政部监督评价局与中国资产评估协会联合组织7家财政部监管局,对15家证券评估机构进行了检查,共抽查资产评估报告262份。据公告披露,总的来看,此次检查的证券评估机构基本能够遵循评估准则和职业道德开展业务,但在机构内部治理、专业胜任能力、质量控制体系和项目执业质量等方面仍存在一些问题。
  现场检查结束后,财政部监督评价局、中国资产评估协会对部分涉嫌构成重大遗漏的资产评估报告的问题组织了专业技术论证,确保检查发现问题定性准确、处理适当,并按照“一查双罚”原则,分别对检查中发现的问题进行了行政处罚和自律惩戒。
开封禹王台区开“板凳会”解民忧   本报讯 记者赵红旗 河南省开封市禹王台区通过到社区(村)开“板凳会”,建立领导下访接访议事机制,认真听取群众对解决矛盾纠纷的意见建议,避免“小矛盾”转化为信访“大问题”。同时,禹王台区充分调动信访、司法行政、法院等多方资源,创新打造一站式矛盾纠纷化解阵地,在全区挂牌成立57个矛盾纠纷调解工作室,构建一站式接收、一揽子调处、全链条化解的工作闭环,变矛盾纠纷“中转站”为问题解决“终点站”。今年以来,禹王台区领导干部共下访640余次,召开“板凳会”122场,解决各类矛盾纠纷1300余件次,化解信访案件257件,初次信访事项化解率为93.1%,重复信访积案化解率为100%。
上栗和浏阳共建边界综治服务中心   本报讯 记者黄辉 通讯员冷英群 张军锋为实现平安建设无缝对接,江西省上栗县与湖南省浏阳市在城村交界处,携手共建湘赣边综治服务中心,建立快警快处平台、智能信息指挥平台、纠纷多元化解平台,构建联防联控联处联调机制,实现两地信息互联互通,警务深度协作。
  据介绍,上栗县桐木派出所湖塘警务社区依托湘赣边综治服务中心,先后组织湘赣巡防队开展联防联控行动40余次,排查处置各类隐患13个,联合处警20余起,调解矛盾纠纷16起,有效维护了湘赣边界的社会治安稳定,实现边界乡村共商共建共管共治共享。
张家口税务深化精细服务优化营商环境   本报讯 今年以来,河北省张家口市税务部门贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》,聚焦纳税人缴费人办税缴费需求,深化精细服务改革试点工作,大力推行个性化、便利化、智慧化纳税服务,持续优化税收营商环境。
  尚义县税务局聚焦重点事项、重点环节、重点区域、重点纳税人,推进精细服务落实落细,着力营造法治、诚信、公平的营商环境,服务市场主体健康发展。该局办税服务厅将减税降费作为一项重点工作,加强窗口人员业务培训,提升纳税服务质效。同时,在远程帮办中心开展纳税人开放日活动,邀请纳税人“零距离”体验办税流程,现场征集纳税人涉税意见建议;推广电子税务局、自助办税终端等“非接触式”办税缴费服务,推出企业开办和不动产交易等套餐式、主题式纳税服务模式,进一步精简办税流程,实现“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”。
  桥西区税务局加强内外联动,进一步提高纳税服务水平,让纳税人缴费人体验感更佳、获得感更强。一方面,采取“请进来”的方式,分批次邀请纳税人代表参加税企座谈会,交流企业生产经营、享受税惠政策等情况,及时掌握企业涉税需求,畅通企业诉求渠道。另一方面,采取“走出去”的方式,组织税务工作人员深入企业,利用纳税人学堂、税企微信群、QQ群等平台,开展税惠政策宣传活动,讲解大规模增值税留抵退税政策等最新的税收优惠政策,确保企业财务人员“懂政策、明优惠、会操作”。
  察北管理区税务局坚持“以智慧税务推动精细服务落地见效,以精细服务倒逼智慧税务迭代优化”的工作思路,进一步完善智慧税务体系。该局组建业务骨干团队,公布团队成员联系方式,随时随地为纳税人缴费人提供便捷高效的办税缴费服务。同时,选取企业涉税事项帮办联络员,精准对接企业涉税需求,推行“有诉求、码上说”服务,帮助企业办实事、解难题。
  接下来,张家口市税务部门将全面贯彻落实扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20项配套政策,积极开展税收政策宣传活动,指导纳税人缴费人用足、用好各项税收优惠政策,为优化营商环境贡献税务力量。
边取  
湖南江华以省际联动促基层治理   本报讯 记者阮占江 通讯员周斌 邓吉前 湖南省江华县与广西壮族自治区富川瑶族自治县新华乡为创新平安边界建设,专门成立了湘桂边界湖广村石榴籽同心调解室,调解室坚持党建引领,将系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合,推动矛盾和积案化解。积极打造有事听群众说、跟群众讲、与群众议、带群众办、联动协调的“省际联动”基层治理工作法,在平安边界建设和信访矛盾化解中取得了良好成效。
三亚海棠区禁毒防艾宣传进校园   本报讯 记者邢东伟 通讯员廖小燕 近日,在海南省三亚市禁毒办的指导下,海棠区青年之家禁毒防艾普法项目团队联合藤桥片区禁毒专干走进长田小学开展“健康人生,绿色无毒”禁毒防艾宣传活动。
  据了解,此次活动充分调动班主任、科任教师的禁毒工作积极性,结合学校实际情况,禁毒社工和禁毒专干在老师的协助下,利用主题班会课的时间对学生进行禁毒防艾宣传,坚决抵制毒品进入校园。
图片新闻   近日,江苏省连云港市灌云县司法干警和志愿者走进侍庄街道瓦房村,向村民发放反电信网络诈骗宣传海报、防诈骗知识手册等资料,提升群众防骗能力。图为司法干警向群众讲解电信网络诈骗常见类型。
本报记者 罗莎莎
本报通讯员 吴晨光
孙贵义 摄
浙江新昌打出反家暴“组合拳”   □ 本报记者  王 春
□ 本报通讯员 石嘉浩
  
  近年来,浙江省新昌县积极探索建立社会化治理反家暴联动机制,畅通利益、维权诉求渠道,切实从源头化解因家庭暴力引发的社会矛盾。其中,新昌县公安局坚持发展新时代“枫桥经验”,立足本地实际,创新“三步惩处”、“三色”动态管控、“三访”跟踪等反家暴机制,不断迭代升级反家暴闭环处置模式,进一步推动社会治安防控体系建设更上一层楼。
  “这是《反家暴告诫书》,请你仔细阅读并签名,这次是你妻子原谅你,下次再发生,公安机关就要严肃惩处你!”10月21日,在“我爱我家”工作室内,民警吴登辉正在向刚刚发生家庭纠纷的李女士夫妇发放《反家暴告诫书》。
  为转变以往“家暴问题属于家事私事领域,劝和不劝分”的旧观念,新昌县公安局联合相关部门共同印发了《新昌县依法联动处置家庭暴力实施办法》,与县反家暴协会建立反家暴联动中心,并将其打造成集法律服务、舆论发声、案例研究为一体的反家暴工作平台。
  据了解,新昌县反家暴协会已有会员200余人,协会以“我爱我家”工作室为阵地,妇联干部、反家暴协会工作人员、乡镇街道干部、心理咨询师等多方力量,联动处置家暴警情,将反家暴工作范围扩大到全县各个乡镇,形成“党政统领、司法协同、部门联合、社会参与”的反家暴联动格局。
  11月10日晚上,吴登辉与李女士通话后,专程来到李女士家中走访,并依据实际情况进行记录,重新评估并进行“三色”赋分。这就是“三访”跟踪机制——针对“三色”家庭,建立定期跟踪辅导制度,根据反馈情况给予针对性干预。同时,根据家庭暴力的实施程度,执行“三步”分级惩处机制,采取“一告诫二传唤三处罚”的惩处模式,震慑家庭暴力违法犯罪。
  反家暴联动机制实施以来,新昌县家庭暴力警情同比下降23.8%,收到锦旗、感谢信26件,未发生因家庭纠纷引发的恶性案事件和民转刑案件。
  新昌县反家暴协会负责人吕伟明说:“家庭暴力作为社会公害,破坏了家庭的稳定和安宁,影响社会和谐稳定。我们希望大家知道家庭暴力不再是家务事,而是违法甚至犯罪。”
银川大学生“云”端上禁毒教育课   本报讯 记者申东 通讯员葸耀萍 为在疫情防控之下给在校大学生上好禁毒教育课,位于宁夏回族自治区银川市西夏区的北方民族大学近日坚持停课不停学,各学院自主开展以线上主题晚(班)会、线上观影等为主要方式的禁毒宣传教育活动,师生们通过交流讨论禁毒知识,了解毒品种类和危害,提高防毒辨毒能力。
无锡厚桥街道开展根治欠薪普法宣传   本报讯 临近年末,为全力做好保障农民工工资支付工作,维护农民工合法权益,近日,江苏省无锡市锡山区信访局联合厚桥街道信访科、司法所、行政审批局综合科等部门,在辖区开展根治欠薪普法宣传活动。
  厚桥街道通过公共场所LED电子显示屏、微信公众号、微信群等平台,开设“以案释法”栏目,发布拖欠劳动报酬典型案例,定期推送民法典、法律援助法、《信访工作条例》等法律法规及《农民工普法读本》法律知识点,倡导村(社区)和企业积极转发,营造关心关爱农民工的良好氛围。
  同时,以疫情防控督查、企业安全生产督查等活动为契机,组织工作人员在企业和项目工地设立法律咨询服务点,针对农民工普遍关心的如何签订劳动合同、被恶意拖欠工资如何维权、发生工伤如何赔偿等问题,进行耐心细致的解答;通过发放普法宣传手册、悬挂普法宣传横幅、举办普法讲座等方式,详细讲解劳动法、劳动合同法、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,引导农民工树立依法维权意识,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
  此外,厚桥街道信访科还联合社保、住建等多个部门,定期召开联席会议,分析研判欠薪风险隐患,组织开展欠薪隐患排查行动,做到“早发现、早预防、早整改”,进一步巩固根治欠薪工作成效。      冯亦涛
嵊州智慧安防织密社会治安防控网   本报讯 近年来,浙江省嵊州市公安局借助大数据、云计算、人工智能等科技手段,高标准打造智慧安防系统。该局建成145个智安小区,覆盖全市70%以上小区,实现“互联互通、共建共享”;建成140个智安校园,实现校园全覆盖。同时,同步向医院、景区、企业等重点单位、重点区域延伸,建成88个环嵊通道电子卡口和4个可移动式检查站,全面打造智能感知网络。接下来,嵊州警方将进一步提高预测、预警、预防各类风险能力,织密智慧安防网络,全力推进社会治安防控体系建设。           赵江
清远警方举办校园禁毒知识讲座   本报讯 近日,广东省清远市公安局禁毒支队组织禁毒民警走进清城区源潭中学,举办以“禁毒宣传进课堂,携手共护成长路”为主题的禁毒知识讲座。课上,民警通过PPT授课、播放禁毒微电影等方式,深入浅出地讲解“跳跳糖”“LSD邮票”等新型毒品与传统毒品的区别及毒品对个人、家庭和社会的严重危害,使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。接下来,清远警方将坚持“预防为先、教育为先、警示为先”,扎实做好青少年毒品预防教育工作,筑牢青少年禁毒思想防线。          唐亦萱
上海柘林镇打造平安法治建设品牌   本报讯 今年以来,上海市奉贤区柘林镇加强和创新基层社会治理,着力打造“‘柘’里有说法——平安法治建设共同体”特色品牌。该镇设立法治观察点、人民建议征集点、平安建设示范点,搭建“谈想法、有说法、能普法”的发声平台。同时,聚焦基层社会治理中的堵点、痛点、难点问题,有效整合信访代理员、人民调解员、建议征集员、“法治带头人”“法律明白人”力量,从收集到的人民建议中,梳理汇总群众操心事、烦心事、揪心事,推动建议高质高效落实落地。
何春锋  
深圳福田线上秀才艺共建无毒家园   本报讯 近日,广东省深圳市福田区禁毒办联合福保街道禁毒委、中心书城U站,组织禁毒社工和禁毒志愿者开展“云分享、乐禁毒”线上反毒才艺秀活动。活动期间,禁毒社工在居民小区微信群发送禁毒原创短视频,号召居民转发学习,更加深入地了解毒品种类、特征、危害及禁毒法、《戒毒条例》等法律法规。同时,倡导群众积极参与活动,拍摄更多内容丰富、风格多样的禁毒短视频作品,带动身边亲友自觉抵制毒品,树立健康生活理念,为建设“无毒福田”贡献力量。
刘娟  
平阳腾蛟镇接诉即办解决饮水难   本报讯 今年7月以来,浙江省温州市平阳县降雨量与往年相比异常偏少。近日,腾蛟镇龙尾社区横嶂村村民向镇信访办工作人员反映,因天气干旱、水源枯竭,家中已停水多日。收到群众反映问题后,腾蛟镇信访办立即联合职能科室,要求横嶂村村委会向村民送水,保障群众饮水需求。同时,联合村“两委”成员,多次进行实地调研,积极寻找新水源;仔细摸排各村干旱情况,由社区、村委会统一上报旱情,对有需要的社区和村落,采取打深水井、组织送水等方式,缓解饮水困难。        洪谊州
东莞凤岗镇毒品预防教育进场所   本报讯 为进一步扩大禁毒宣传覆盖面,营造人人关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围,连日来,广东省东莞市凤岗镇禁毒办联合市公安局凤岗分局三联村警务室,深入辖区重点场所,开展毒品预防教育活动。活动期间,工作人员结合毒品犯罪典型案例,通过发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式,向场所从业人员普及禁毒知识,传播无毒生活理念。同时,要求场所负责人落实禁毒主体责任,加强从业人员禁毒知识培训,发现涉毒违法犯罪行为及时向公安机关举报。      罗利平
公告专栏   1/4中缝
  张冬梅:本院受理原告庄恒平诉你离婚纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏1323民初5749号民事判决书。自公告之日起30日内来我院王集法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)浙0784民初4275号 吴春艳(住云南省昭通市镇雄县泼机镇大院子村民委员会大坪上村民小组1号,公民身份号码:532128199301100741):本院受理原告李开封与被告付豪、吴春艳买卖合同纠纷一案,已审理终结。因原告李开封已向金华市中级人民法院提出上诉,现依法向你们公告送达(2022)浙0784民初4275号民事上诉状,上诉请求:1、撤销(2022)浙0784民初4275号民事判决书,并依法改判或将本案发回重审;2、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。请你自公告之日起三十日内来永康市人民法院民二庭领取上诉状,逾期则视为送达。
浙江省永康市人民法院
(2022)豫0402民初2496号 路万锋:本院受理原告平顶山市瑞德鑫物流有限责任公司诉你与杨武强民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达本院(2022)豫0402民初2496号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)苏0311民初9997号 白刚:本院受理原告白尚雨诉你抚养费纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30旧内。并定于举证期满后的第2日上午9时30分(遇节假日顺延)在本院第十七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)豫0402民初3243号 李彦红:本院受理原告建业住宅集团平顶山置业有限公司诉你商品房销售合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)豫0402民初3243号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)豫0402民初3242号 张跃东:本院受理原告河南省立建房地产开发有限公司诉你商品房销售合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)豫0402民初3242号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)冀0926执异53号 姜晓佳:本院受理了申请人沧州羽志商贸有限公司申请追加你及王振亮为租赁合同纠纷一案被执行人的执行异议案,因通过其他方式无法向你送达(2022)冀0926执异53号执行异议申请书,现向你公告送达上述法律文书,限你自公告之日起三十日到本院领取上述法律文书,逾期视为送达。
河北省肃宁县人民法院
(2022)浙0482民特35号 本院于2022年11月21日立案受理申请人姜晓棠申请宣告自然人死亡一案。申请人姜晓棠称,其丈夫许斌斌(男,1976年2月5日出生,汉族,住浙江省平湖市当湖街道金湖小区10幢1单元501室)于2022年7月14日在西藏墨脱县不慎落水,经多方寻找,至今下落不明。下落不明人许斌斌应当自公告之日起三个月内向本院申报本人具体地址及联系方式,逾期不申报的,将被宣告死亡。凡知悉下落不明人许斌斌生存现状的人,应当自公告之日起三个月内将知悉的情况,向本院报告。
浙江省平湖市人民法院
吴春岭、魏巍:本院受理原告浙江凝睿汽车销售服务有限公司诉吴春岭、魏巍追偿权纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)豫0402民初1457号民事判决书。自发出本公告之日起经过30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于平顶山市中级人民法院。
河南省平顶山区市新华区人民法院
平顶山宝德科技有限公司:本院受理原告平顶山华力变电工程有限公司诉平顶山宝德科技有限公司承揽合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)豫0402民初812号民事判决书。自发出本公告之日起经过30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于平顶山市中级人民法院。
河南省平顶山区市新华区人民法院
(2022)浙0784民初4104号 冯立超(住江西省定南县鹅公镇柱石村井坑组):本院受理原告柯昌涛与被告冯立超民间借贷纠纷一案已审结,因适用其他方式无法向你送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达民事判决书。判决如下:被告冯立超于本判决生效后十日内归还原告柯昌涛借款9900元;驳回原告柯昌涛的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1258元,公告费966元,共计2224元,由原告柯昌涛承担1208元,由被告冯立超承担1016元。自公告之日起30日内到永康市人民法院507办公室领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院,也可以在判决书送达之日起15日内,向金华市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决发生法律效力。
浙江省永康市人民法院
(2022)川0903民初5314号 彭红英、夏添:本院受理原告遂宁农村商业银行股份有限公司与被告彭红英、夏添金融借款合同纠纷一案,已审理终结。因你下落不明,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,依法向你公告送达本案民事判决书,判决如下:被告彭红英、夏添于本判决生效后三十日内向原告遂宁农村商业银行股份有限公司偿还借款本金100 000元及利息、罚息和复利,利息、罚息和复利计算方法为:截止2022年4月12日,利息、罚息和复利为28 266.51元,从2022年4月13日起按照《小额信用循环借款合同》的约定计算至本判决确定的给付之日止,若未按本判决确定的给付之日给付本金,则罚息、复利支付至本息付清之日止,前述利息、罚息、复利的年利率之和不得超过年利率24%的上限标准。案件受理费人民币2 866元,公告费690元,共计3 556元,由被告彭红英、夏添负担。限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书,逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)黔2322民初4766号 杨建兵:本院受理兴仁市康鑫装饰材料诉你买卖合同纠纷一案,因你无法联系,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等材料。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内,期限内如不提交证据材料,视为放弃举证权利。本案将于2023年1月11日9时00分在本院新大楼三楼第九审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
朱玉娟、范光友:本院受理原告邱为银与被告朱玉娟、范光友民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初4192号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。
江苏省泗阳县人民法院
连金华:本院受理原告王守银与被告连金华民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初4958号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
刘凯:本院受理原告王功成与被告刘凯民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初5008号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。
江苏省泗阳县人民法院
张红军:本院受理原告邸海勇与被告张红军民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初5908号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初4690号 曹闯、王芳:本院受理原告张洪伟与被告曹闯、王芳、伏雷民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初4690号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初6124号 俞波:本院受理原告谢友艮与被告俞波追偿权一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初6124号民事判决书、(2022)苏1323财保120号民事裁定书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初1635号 陶伟:本院受理原告朱军与泗阳鼎丰机械有限公司、你、江苏正丰水产科技有限公司、朱凤雷、江苏苏丰农业发展有限公司、昝灵华民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初1635号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
张腾、赵勋:本院已受理原告中国人民财产保险股份有限公司宿迁市分公司与被告张腾、华安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司、赵勋保险人代位求偿权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状及证据副本、应诉及举证通知书、开庭传票、告知权利义务书、廉政监督卡、民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日,并定于举证期满后3日9时15分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初7140号 段广亮:本院受理的原告宁波银行股份有限公司与被告段广亮金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日下午14时30分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初5210号 傅祥:本院受理原告严道成与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初5210号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初7597号 石红军、蒋春霞:本院受理的原告徐义保与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
公告专栏   2/3中缝
  北京海河农旅资产管理有限公司:本院受理梅利峰与河北宝鑫农业科技有限公司、你公司债券回购合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达(2022)冀1121民初1586号起诉状副本【1.依法判令被告返还原告本金20万元,年收益2万元,合计22万元;2.判令被告支付利息损失(自2019年9月29日起,以200000元为基数,按LPR利率计算至清偿之日止);3.本案诉讼费用由被告承担。】、应诉及举证通知书、开庭传票及司法公开告知书等,自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五民事审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
徐中苏:本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)粤1427民初482号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
杨青贵:本院受理西宁市城北区璇璇门业经销部诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)青0105民初1782号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
青海省西宁市城北区人民法院
王久福:本院受理西宁九欣房地产开发有限公司诉你加工合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)青0105民初1751号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院。
青海省西宁市城北区人民法院
王伟、梁月:本院受理梁正林诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏1183民初4135号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王红兵:本院受理江苏方禾环境科技有限公司诉你建设工程施工合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初5418号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第一庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
邓会:本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告,自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、举证及应诉通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,如逾期未领取即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
丁琴芳:本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、原告提交的证据及开庭传票,自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年1月13日9时在本院403办公室公开审理,逾期将依法缺席裁判。
山西省临猗县人民法院
龚跟收、杨伟碧:本院受理临猗县新田村镇银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)晋0821民初1395号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院,逾期不上诉,本判决即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
吕明帅:本院受理黄洪生与你民间借贷纠纷一案(2022)粤1427民初1131号,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本等诉讼文书。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第1日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭公开审理,逾期依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
  本院于2022年10月13日刊登的安徽省池州市第三建筑工程有限公司青海分公司诉青海宏基天成新能源科技有限公司、青海万福新能源技术开发股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案中,开庭传票应更正为开庭传票及民事裁定书,特此更正。
青海省西宁市城北区人民法院
(2022)苏0830破58号 本院根据江苏祥龙摩擦材料有限公司的申请于2022年11月3日裁定受理江苏祥龙摩擦材料有限公司(以下简称“祥龙公司”)破产清算一案,并于2022年11月17日指定盱眙永盛会计师事务所为祥龙公司破产管理人。祥龙公司的债权人应在2023年1月6日前,向祥龙公司破产管理人(通讯地址:淮安市盱眙县五墩西路59;联系人:李圆梅、王炳焱,联系电话:18936777569、13915178095)申报债权。未在上述期限内申报债权的,可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报,但对此前已进行的分配无权要求补充分配,同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的,不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。祥龙公司的债务人或者财产持有人应尽快向祥龙公司清偿债务或交付财产。本院定于2023年1月11日下午3时在本院三楼第四法庭召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人系法人或其他组织的,应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书,如委托代理人出席会议,应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证,委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。参加会议的债权人系自然人的,应提交个人身份证明。如委托代理人出席会议,应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证,委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。依照《中华人民共和国企业破产法》第十五条之规定,从即日起至破产清算程序终结之日,祥龙公司应当承担下列义务:一、自收到受理破产申请的裁定之日起15日内向本院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。二、自案件受理之日起停止清偿债务。三、自本院受理破产申请的裁定送达之日起至破产程序终结之日,法定代表人、财务管理人员及其他经营管理人员承担下列义务:(一)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料;(二)根据人民法院、管理人的要求进行工作,并如实回答询问;(三)列席债权人会议并如实回答债权人的询问;(四)未经人民法院许可,不得离开住所地;(五)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。四、管理人接管时,法定代表人应向管理人办理移交手续,并答复有关财产及业务的询问。
江苏省盱眙县人民法院
(2022)冀1082执恢1629号 田金雨:本院在执行中国银行股份有限公司燕郊分行与田金雨借款合同纠纷一案中,依法采取网络询价方式对田金雨名下/所有的三河市燕郊开发区燕顺路西侧、意华田园小区用地北侧嘉城国际小区嘉万区9号楼9-2-202确定财产处置参考价,向司法网络询价平台名单库中的所有平台发出网络询价委托书。公示如下:三河市燕郊开发区燕顺路西侧、意华田园小区用地北侧嘉城国际小区嘉万区9号楼9-2-202,中国工商银行股份有限公司出具的询价结果为1727920.00元,江苏京东信息技术有限公司出具的询价结果为1642688.00元,淘宝(中国)软件有限公司出具的询价结果为2072161.00元。
河北省三河市人民法院
天津众耕吉家装饰工程有限公司:经查,截至2022年10月31日,你单位因未按时足额缴纳社会保险费,欠缴社会保险费柒仟肆佰贰拾柒元柒角整。现根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条、第八十六条规定,责令你单位自收到本通知之日起20个工作日内,到天津市社会保险基金管理中心南开分中心补缴社会保险费7427.70元(其中包括本金、利息和保值费用)以及滞纳金(标准为自欠缴之日起按日加收万分之五)。逾期未缴纳的,将依法申请社会保险行政部门直接划拨欠缴的社会保险费。拒不缴纳的,依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。如对本通知内容有异议,可自收到本通知之日起60日内依法向天津市人民政府申请行政复议或者自收到本通知之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。因采取其他送达方式无法送达,现向你单位公告送达《社会保险费限期补缴通知书》津(南开)社保补缴字【2022】第068号。自公告次日起,经过30日即视为送达。
天津市社会保险基金管理中心南开分中心
宁德市东侨经济技术开发区秦武体育用品经营部:我局于近日向你单位作出《劳动保障监察行政处罚事先告知书》(宁劳监罚告﹝2022﹞201号)。因你单位无法联系,现依法向你单位公告送达。自公告之日起30日即视为送达。你单位可在送达之日起五日内向我局提出陈述和申辩;逾期未提出的,视为你单位放弃陈述和申辩的权利。联系地址:福建省宁德市东侨开发区陈普路8号侨智大厦7楼;联系电话:0593-2820706
宁德市人力资源和社会保障局
王普军:本会依法受理陈若平与你方之间关于(2022)佛仲字第528号买卖合同纠纷仲裁案,依法组成仲裁庭后于2022年9月8日在本会进行了不公开开庭审理。申请人陈若平庭后补充提交了新的证据材料,现依法向你公告送达该证据材料及本案《延期结案通知书》。自公告之日起经过60日即视为送达。另,仲裁庭定于2023年2月22日9时30分在本会第二次不公开开庭审理本案。本案签收裁决书的时间为2023年6月1日,逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料,地址:佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
林舜华、吴橹翠:本会依法受理申请人招嘉俊与你方之间关于民间借贷纠纷仲裁案,案号为(2022)佛仲字第1670号。因你方下落不明,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及其证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年3月2日9时30分在本会第五仲裁庭开庭审理本案,签收裁决书的时间为2023年4月13日,逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料,开庭以及签收上述材料的地址:广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第十六层】。
佛山仲裁委员会
沈阳迈亚保洁服务有限公司:本委已受理孟繁江诉你单位支付工资等的劳动争议案件(津北辰劳人仲案字(2022)第11050号)。现依法向你单位公告送达应诉通知书、仲裁申请书副本、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本委定于2023年1月17日9时在本委仲裁庭(地址:天津市北辰区果园南道2号院内1楼仲裁庭2)开庭审理此劳动争议案件。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。
天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会
许德辉、付永慧:本委定于2022年12月30日15:00在第一仲裁庭开庭审理申请人许德辉、付永慧与海南浩盛网络工程有限公司劳动争议案(琼劳人仲案字〔2017〕第108号-109号),因无法送达你们,限你们在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65200920)领取开庭通知书,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
海南浦琼实业有限公司:本委定于2022年12月30日上午9:00在第一仲裁庭开庭审理申请人韩芳敏、邱英花、吴海英、李丕芳、邱英业与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2016〕第600号-604号),因无法送达你单位,限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65200920)领取开庭通知书,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
陈国磊:本院受理原告陈林诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2022)陕0902民初4642号民事判决书。自公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区人民法庭领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省安康市中级人民法院。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
公告专栏   5/8中缝
  (2022)浙1081民催103号 申请人临清市海承贸易有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51272237、金额为20000元、出票人为台州市守源电子科技有限公司的银行承兑汇票一张,向本院申请公示催告,本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定,现予公告。自公告之日起60日内,利害关系人应向本院申报权利,届时无人申报权利,本院将依法作出判决,宣告上述票据无效。在公示催告期间,转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2022)浙1081民催104号 申请人永康市恒滨紧固件有限公司因遗失浙江温岭农村商业银行出具的号码为40200051 29658089、金额为50000元、出票人为台州旭东机械有限公司的银行承兑汇票一张,向本院申请公示催告,本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定,现予公告。自公告之日起60日内,利害关系人应向本院申报权利,届时无人申报权利,本院将依法作出判决,宣告上述票据无效。在公示催告期间,转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2022)皖0223破2号之一 2022年5月30日,本院根据王伟松的申请裁定受理芜湖苏嘉线缆有限公司破产清算一案。查明,债务人芜湖苏嘉线缆有限公司现有到期债务138856320.15元,但其可供处置的资产仅有21012475.38元,资产明显不足以清偿到期债务。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第一百零七条之规定,本院于2022年11月21日裁定宣告芜湖苏嘉线缆有限公司破产。特此公告。
安徽省南陵县人民法院
李三秀:本院受理原告蔡佰通诉被告李三秀信息网络买卖合同纠纷一案,因你方下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现向你公告送达(2022)苏1302民初8247号案件的起诉状副本(要求被告返还原告购物款3000元,赔偿三倍购物款9000元,合计12000元;诉讼费由被告承担)、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务须知、廉政监督卡、三个规定监督卡、诉讼风险提示书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的次日下午15时00分(遇法定节假日顺延)在宿迁市经济技术开发区法庭第四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省宿迁市宿城区人民法院
赵堂东:本院受理唐强、娄丽艳诉你、宋玉花、荆红美、赵晨妤民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、参加诉讼通知书等诉讼文书,自公告之日起经30日即视为送达,提交答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于2023年1月16日上午9时在本院第四审判庭公开开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
樊玉春:本院受理原告七星关区鸿运达不锈钢管铝合金加工经营部诉被告樊玉春买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2022)黔0502民初5493号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
李平:本院受理原告七星关区鸿运达不锈钢管铝合金加工经营部诉被告李平买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)黔0502民初5494号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
朱绍巧:本院受理贵州毕节淞阳房地产开发有限公司与朱绍巧商品房预售合同纠纷一案,案号为(2022)黔0502民初7190号,因你下落不明,现依法向你公告送达(2022)黔0502民初7190号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
谭银华:本院受理原告吴江龙诉被告沿河土家族自治县乡镇企业建筑有限公司、付祥荣,第三人毕节市七星关区国家森林公园服务中心、周训祥、葛永光、周军、谭银华、郭佳承揽合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2021)黔0502民初2640号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州古色古湘餐饮服务有限公司:本院受理原告七星关区隆祥调味品店诉被告贵州古色古湘餐饮服务有限公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
李永杰:本院受理锡山区东北塘水秀门窗配件批发部与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初5716号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
喻平:本院受理锡山区东北塘水秀门窗配件批发部与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初5718号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
韩峰:本院受理原告唐雷鸣诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第三日上午8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
沈卫高:本院受理原告赵宗山诉你不当得利纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、证据材料。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
霍文颖:原告中国工商银行股份有限公司洮南支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)吉0881民初2243号案件民事裁定书(简易转普通程序)及民事判决书。自公告起30日内来本院民事庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内(节假日顺延)向本院递交上诉状及副本,上诉于白城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
吉林省洮南市人民法院
李国生、刘淑梅:原告宫利荣诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)吉0881民初3100号民事判决书。自公告起30日内来本法院黑水法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内(节假日顺延)向本院递交上诉状及副本,上诉于白城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
吉林省洮南市人民法院
苗国锋、铁岭市清河区嘉吉运运输有限公司:原告洮南市百佳小崔锦华店生鲜超市诉你运输合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、举证通知书、应诉通知书、开庭传票,自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
吉林省洮南市人民法院
步宪军:本院受理洮南市新希望农资商店诉你买卖合同纠纷一案现已审结。依法向你公告送达(2021)吉0881民初3730号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书,逾期视为送达。
吉林省洮南市人民法院
(2021)浙0382民初8655号 发财制造(深圳)有限公司:本院受理原告浙江亿宝科技有限公司诉你买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)浙0382民初8655号民事判决书及缴费通知书。自本公告之日起,30日内来本院领取民事判决书及缴费通知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
叶建兰、叶雪兰、叶升妙:本院受理原告浙江省融资再担保有限公司与被告叶建兰、叶雪兰、叶升妙追偿权纠纷一案现已审结,现依法向你公告送达(2022)浙0382民初10016号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初9200号 镇江源能电气有限公司:本院受理原告常一熟开关制造(深圳)有限公司诉被告镇江源能电气有限公司合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、告知合议庭组成人员通知书、外网查询告知书、民事裁定书等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2023年1月16日上午09时00分在本院小法庭三适用普通程序公开审理,逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
马申铭:本院受理原告戴一飞与被告马申铭民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0205 民初3354号民事判决书。自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
崔丙亮:本院受理原告金光满与被告崔丙亮民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、举证通知书、应诉通知书、裁定书、开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日下午13:30分(节假日顺延)在本院(无锡市锡山区人民法院华夏中路6号)开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
万华:本院受理原告王春房与被告万华民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、举证通知书、应诉通知书、裁定书、开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9:30分(节假日顺延)在本院(无锡市锡山区人民法院华夏中路6号)开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
马晓哲:本院受理申忠浩诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第二审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
董忠朋:本院受理原告刘静诉你离婚纠纷一案,原告向本院提出如下诉讼请求:一、依法判决原被告离婚,二、本案诉讼费由被告承担。本院现依法向你公告送达(2022)鲁0982民初7956号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内,并定于举证期满后的第3日上午8时30分(遇节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
山东省新泰市人民法院
蒋宏伟:本院受理原告冯文忠与被告蒋宏伟民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0205 民初4960号民事判决书。自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后 15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
汪维国:本院受理张辉诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9:30分(节假日顺延)在本院(无锡市锡山区华夏中路6号)开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
吴海祥:本院受理中华联合财产保险股份有限公司无锡中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0205民初6445号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
公告专栏   6/7中缝
  刘乾坤:本院受理江苏昆山农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初10417号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
武松:本院受理江苏昆山农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初10419号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
张静雯:本院受理江苏昆山农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初10421号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
郭雷、徐州锦航纺织股份有限公司:本院受理太仓市诚羽纺织有限公司诉你们加工合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪法庭第二审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
范磊磊:本院受理周俊与你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初5224号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
陆秀萍:本院受理高程和与你追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、民事裁定书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第四审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
江苏天香国色生态农业发展有限公司:本院受理江苏联诺房地产营销策划有限公司与你方房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时(遇法定节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省昆山市人民法院
邯郸市瀚海房地产开发有限公司:本会受理的申请人邯郸市一言九鼎商贸有限公司与你之间的(2021)邯仲案字第0210号借款合同纠纷仲裁一案,现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》的规定指定首席仲裁员武建锋、仲裁员孟祥海、司春燕组成仲裁庭,现向你公告送达组庭、开庭通知书,自公告之日起30日内到本会领取,逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第5日9时(节假日顺延)在本会第一仲裁厅开庭审理。如无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心12楼,邮编056107,电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
张新生:本会受理的申请人北京中农方略咨询有限公司与你、邯郸市恒威实业有限公司、邯郸市新千禧物贸有限公司、邯郸市视明眼镜店之间的(2021)邯仲案字第0498号借款、保证合同纠纷仲裁一案,现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》的规定指定首席仲裁员曹海、仲裁员田咏梅、程亮组成仲裁庭,现向你公告送达组庭、开庭通知书,自公告之日起30日内到本会领取,逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第7日10时(节假日顺延)在本会第一仲裁厅开庭审理。如无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心12楼,邮编056107,电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
邯郸市宏诚劳保制品有限公司、邯郸冀南新区阳光劳保制品有限公司、张学良、顾新叶、杨习刚:本会受理的中国华融资产管理股份有限公司河北省分公司与你们之间的借款、保证、抵押合同纠纷仲裁案,仲裁庭已做出裁决,现依法向你们公告送达(2021)邯仲裁字第0564号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心1204室0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
汇龙工程咨询有限公司海南分公司:本委已经受理申请人区毅与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2022﹞458号),现已作出裁决。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407,电话:0898-66568110)领取裁决书,,逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
湖北墨行神州商业管理有限公司:本委受理吴玉娜、赵东雅诉你方劳动争议案件,现依法向你方公告送达武劳人仲东办案字〔2022〕5996、6385号劳动争议仲裁申请书和证据副本、应申请通知书、仲裁庭组成情况通知书及开庭通知书,自公告之日起30日视为送达。定于2023年1月13日10时在武汉市东湖新技术开发区高新大道777号光谷公共服务中心1号楼3楼3069室开庭审理。请准时参加庭审,否则将依法缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后30日内,逾期不领视为送达。
武汉市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
  申请人中油碧辟石油有限公司根据其与朱就成签订的《租赁经营合同》,及与韶关市东方石油服务有限公司签订的《东方加油站租赁经营合同补充协议》,需按期交租金。申请人称因韶关市东方石油服务有限公司加油站被法院拍卖,现无法确认新业主的信息。为此,中油碧辟石油有限公司将韶关东方加油站2022年9月3日至2023年9月2日的年租金合计人民伍拾万元整,(小写:¥500,000.00元)提存于我处。请上述拍卖中标单位的相关人员于二○二七年十一月二十三日之前,持系东方加油站产权人的证明文件(包括但不限于贵公司来函中提及的“广东省南雄市人民法院的《执行裁定书》”等)、营业执照、身份证明、执行裁定书、合法有效的银行受款账户等到我处领取上述提存款。
  我处地址:广东省广州市天河区珠江新城花城大道18号七楼704
  电话:020-86100986 联系人:陈敬光
  邮政编码:510000
广东省广州市中南公证处
遗失声明
汪洁(性别:男,母亲:麻明珠,父亲:汪新)出生于2014年4月15日,编号O430075419出生医学证明遗失,声明作废。
原源(性别:女,父亲:原永祥,母亲:张静)出生于2007年9月28日,编号I230126487出生医学证明遗失,声明作废。
刘丁豪(性别:男,母亲:贺小翠,父亲:刘峰)出生于2020年4月16日,编号T431072555,出生医学证明遗失,声明作废。
李畅程(性别:男,母亲:黄玲,父亲:李胜军)出生于2014年12月19日,编号O430833848出生医学证明遗失,声明作废。
姚宇彤(性别:女,母亲:张立保,父亲:姚永红)出生于2018年2月18日,编号R431082593出生医学证明遗失,声明作废。
天津市津南区聚能企业管理处(统一社会信用代码:92120112MA81Y1035A)不慎遗失财务专用章,声明作废。
金州区光明街道王伟健康信息咨询服务中心(统一社会信用代码92210213MA0UJL4K4J)遗失公章一枚,编号210246000043994,声明作废。
广西雷博二手车有限责任公司遗失发票专用章一枚,编号:4502241010091,声明作废。
贵州赤沣农业发展有限公司公章,编号5227266303447丢失,声明作废。
濮阳市鼎越汽车销售有限公司遗失发票专用章(编号4109020135950)、财务专用章(编号4109020135948)、公章(编号4109020135947),声明作废。
纳雍县振兴燃料实业有限责任公司遗失财务专用章(编号5205251005893)、法人章(陈武军印,编号5205251005894),声明作废。
习水县美义佳便利店(统一社会信用代码92520330MA6H915156)遗失食品经营许可证正副本,许可证编号JY15203300084767,声明作废。
贵州纳雍金诚置业有限公司工会委员会遗失法人章(张忠涛印,编号5205251060662),声明作废。
湘潭市雨湖区向大大美食超市不慎遗失湘潭市食品药品监督管理局雨湖分局2016年8月10日核发的食品经营许可证正本,许可证编号JY14303020238160,声明作废。
商丘市六六网络科技有限公司不慎遗失公章(编号4114010024995)、财务专用章(编号4114010024996)、法人章(郑凯文,编号4114010024997),声明作废。
本溪市太极拳运动协会遗失开户许可证,核准号:J2250003642601,开户银行:中国银行股份有限公司本溪本钢支行,声明作废。
马江卫生院(湖南伟兴建设工程有限公司)遗失湖南省非税收入电子缴款收据一份,湘财通字(2016),编号2268289933,金额:10000元,声明作废。
莆田市城厢区百美佳食品商行遗失公章一枚,编码:35030210011859,现声明作废。
鹿寨县鹿齐发建材经营部遗失公章一枚,编号:4502031055483,声明作废。
宁德市明曦工程管理有限公司不慎丢失公章一枚,编码:35090110002324,现声明作废。
山西通信通达微波技术有限公司遗失开具给中国共产党吕梁市委办公室的山西增值税普通发票一张,发票代码014001900104,发票号码57061764,金额246787.82元,声明作废。
郴州福至管理有限公司(统一社会信用代码:91431000666313775G)遗失营业执照正副本、公章一枚,公章编码:4310000107598,现声明作废。
大连鑫龙运输有限公司遗失公章一枚,编号:210244000014683,声明作废。
福建省薪火餐饮管理有限公司不慎遗失公章一枚,印章编码:3501350015803,声明作废。
宁化县优盾休闲农业有限公司不慎遗失电子营业执照,电子营业执照序列号:20416110051020,声明作废。
常德工益建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91430721MA4LCYFL97)不慎遗失税控盘,税控盘编号:889910516419,声明作废。
德江县长丰乡洞庭村集体经济合作联社(统一社会信用代码91520626MA6E0EAG36)不慎遗失公章一枚,编号5222272003671,声明作废。
威宁县盐仓盛世网络遗失公章(字样:威宁县盐仓盛世网络,编号5205260007406)、财务专用章(字样:威宁县盐仓盛世网络财务专用章,编号5205260007407),声明作废。
南京信息工程大学大气科学学院2022届气象学硕士研究生唐健遗失三方就业协议书,声明作废。
天津市蓟州区鸿睿孕婴童用品店(统一社会信用代码92120225MA06FX6N02)遗失公章一枚,声明作废。
湖南省卓伦家居有限公司(统一社会信用代码91430626MA7B84CU6P)遗失营业执照正副本、公章43062610008925、财务章43062610008926、陈诚的法人章43062610008927,声明作废。
德江县沙溪乡舒家村集体经济合作联社(统一社会信用代码91520626MA6DNNFX3H)遗失财务专用章一枚,编号5222271003256,声明作废。
作废声明:北京启航开拓阀门有限公司(统一社会信用代码:91110117MABM612U0J)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
注销公告:北京新书铭信息服务有限公司(统一社会信用代码:91110101663115650T)经股东决定,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组负责人:侯书明,清算组成员:侯书明。请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
注销公告:岳阳县龙珠葡萄庄园(普通合伙)(注册号430621000019605)经全体合伙人决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向本企业清算组申报债权。联系人:许银娥18373063088
致歉信
  本人牛晓江、王源、黄俊凯、张毅涛、淡文涛、李欢静、朱式热因犯侵犯公民个人信息罪被判处刑罚,并因该犯罪行为被检察机关提起侵犯公民个人信息罪附带民事公益诉讼。由于本人法律意识淡薄,违反了个人信息保护的法律法规,侵犯了公民的个人信息,对社会造成了损害,我本人已经意识到了自己的错误,在此,我诚恳的向社会公众道歉,承诺今后一定会严格遵守法律法规,保证绝对不会再发生违法行为。特此致歉
  致歉人:牛晓江、王源、黄俊凯、张毅涛、淡文涛、李欢静、朱式热
致歉声明
尊敬的湖南茶悦文化产业发展集团有限公司:
  您好。2021年1月至2月,本人李云江在网络平台先后注册了2家假冒的“茶颜悦色”店铺,在地下作坊调制奶茶,以高昂价格在网上售卖,收入流水高达数十万元。这些违法行为严重损害了贵司的品牌形象,侵犯了贵司和消费者的合法权益,破坏了市场的经济秩序,对此我们深感抱歉,也由衷的后悔与自责。
  我们非常感激贵司考虑到我们法律意识薄弱,给我们改正错误的机会。经历此事后,我们深刻认识到冒充企业、销售假冒注册商标的商品是违法的,严重侵害了消费者和企业的合法权益,需要承担严重的法律后果。请大家引以为戒,切勿通过违法手段牟取暴利。我们保证以后遵纪守法,吸取教训,绝不再犯。
致歉人:李云江
2022年11月24日
四川省成都市律政公证处公告
(2022)川律公证公告第11号
  本处依据【(2017)川成蜀证内民字第62634号】遗嘱公证书,于2022年11月11日受理了袁涛(性别:女)继承杨自录遗产的申请。现向杨自录的所有法定继承人核实以下内容:1、杨自录生前有无其他遗嘱或遗赠抚养协议;2、杨自录的法定继承人中有无缺乏劳动能力又没有生活来源的人;3、杨自录在生前所立的公证遗嘱是否为其生前最后一份遗嘱。
  如有材料证明【(2017)川成蜀证内民字第62634号】公证遗嘱非杨自录最后一份遗嘱或与他人签订有遗赠抚养协议,请于2022年12月23日前向本处提交书面材料。法定继承人如需了解上述公证遗嘱内容后方能提供上述情况的,请直接联系本处公证人员:靖韬,联系电话:028-8261555、13880015676。特此公告
四川省成都市律政公证处
2022年11月24日