破解治理难题 提高服务质效
大连后革村流动人口服务站释放基层治理效能
法治日报
2025年05月13日
□ 本报记者 张国强 韩宇
近年来，辽宁省大连市甘井子区在新型城镇化建设进程中，吸引了大量流动人口前来务工、经商、生活。流动人口的涌入为地区经济社会发展带来了活力，同时也衍生出诸多的社会治理难题。
面对这些困境，甘井子区积极探索，创新流动人口服务管理模式，以流动人口占常住人口85%的革镇堡街道后革村为试点，设立流动人口服务站，着力破解流动人口治理难题，不断提高服务管理质效。
据统计，后革村流动人口服务站试运行半年来，治安、刑事案件同比下降20%，流动人口归属感和幸福感持续增强。
实践中，后革村以网格化为基础，推动管理服务全域覆盖。通过优化网格布局，将原有9个网格扩充至13个，在居民网格内聚焦民生服务，在企业网格中筑牢安全防线，实现“民生”与“安全”双轨并行、精准发力。
后革村在全区率先聘用专职网格员，围绕信息采集、政策宣传、民生服务、矛盾调解、隐患排查等方面加强每日网格巡查，实现工作精细化、全覆盖。
近日，后革村第一网格员在日常巡查时，发现居民王某因饮酒情绪激动踹邻居家门，与邻居发生言语冲突，网格员迅速将情况上报。随后，经多方联动调解，王某认识到错误并向邻居道歉，这起纠纷快速被化解。
后革村在村里中心位置设立流动人口服务站，为流动人口提供租房、就业、就学、暂住证办理等“一站式”民生服务。同步开展健康义诊、心理疏导、法治宣传、法律咨询、纠纷调解、文化惠民等志愿服务，切实提升流动人口的归属感、幸福感。
同时，后革村制作发放的“连心卡”，集成便民热线、服务场所地址、生活常识等信息，实现服务“一卡通达”，打通与群众“零距离”沟通的最后一米。
围绕安全管理，后革村村委会与房东、承租人签订“双承诺书”，明确三方权责；联合76家小商铺悬挂“温馨提示牌”，公示网格员信息和便民电话，同步设置“招聘信息发布栏”，对接周边企业实时更新岗位需求，既解群众急难愁盼，又搭建起就业便捷桥梁。
为更好地开展工作，后革村投资近百万元打造智慧网格指挥中心和智能化工作室，开发“大杂院网格化管理信息系统”，实现问题发现、分拨、处理、反馈的闭环管理。
近日，后革村网格员巡查到门球广场时，发现一块掉落的广告牌横亘路边，存在安全隐患。网格员当即掏出手机通过“大杂院网格化管理信息系统”上传现场照片，将隐患信息迅速推送至系统平台。
系统智能识别后，将问题派至对应物业。物业人员快速锁定位置、组织维修人员赶赴现场，及时将破损广告牌拆除，并加固了周边设施。
