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前一版 2022年05月25日

“中国经济发展前景一定会更加光明” 习近平总书记引领统筹推进高质量发展和高水平安全述评   □ 新华社记者
  
  百年变局和世纪疫情相互交织,国际形势继续发生深刻复杂变化,世界进入新的动荡变革期。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的中国,改革发展稳定任务艰巨繁重。
  习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,强调要“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万人民团结奋发、攻坚克难,推动高质量发展和高水平安全动态平衡,以迈向伟大复兴的坚定步伐向世界宣示:“中国经济发展前景一定会更加光明”!
  (一)坚持高效统筹——“最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”
  新冠肺炎疫情这只巨大的“黑天鹅”,已成为影响世界经济复苏的最大变量。累计确诊超5.2亿例,死亡逾627万例——全球疫情仍处高位,病毒还在不断变异。
  今年3月以来,国内新一波疫情波及一些省份,经济复苏受到较大冲击。
  习近平总书记亲自指挥,统筹全局,果断决策,在关键时刻作出一系列重要指示,引领全国上下勠力同心、攻坚克难。
  3月5日,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记强调,要完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,突出口岸地区疫情防控这个重点,守住不出现疫情规模性反弹的底线。
  3月17日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,部署从严抓好疫情防控工作,强调“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
  4月13日,在海南考察时,习近平总书记强调,坚持外防输入、内防反弹,坚持科学精准、动态清零,抓细抓实疫情防控各项举措。
  4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。同时指出,要“高效统筹疫情防控和经济社会发展”“最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
  5月5日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作,指出“当前,疫情防控工作正处于‘逆水行舟、不进则退’的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责”。
  在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地区各部门锐意攻坚,精准施策,坚决遏制疫情蔓延。3月20日,深圳基本实现社会面动态清零;4月14日,吉林省实现社会面清零;5月17日,上海全市16个区实现社会面清零;北京以快制快,加快实现社会面清零……目前,疫情防控已取得阶段性成效。
  与此同时,稳经济、保发展安全的措施大力推进。去年中央经济工作会议确定的七大政策加快落地,实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元,保障物流畅通、促进产业链供应链稳定,增量政策工具蓄势待发……一系列举措着力稳住经济大盘。
  一季度中国经济同比增长4.8%,平稳开局殊为不易。尽管增速放缓,前4个月累计主要经济指标保持增长,经济社会大局稳定;黑土地上忙春耕,高速路上保畅通,长春、深圳、上海等地越来越多车间响起轰鸣声,汇聚成产业链供应链的有力脉动。
  在统筹好疫情防控和经济社会发展中,习近平总书记始终着眼长远,围绕推动高质量发展和高水平安全动态平衡思考和布局。
  《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,着力扩大内需、加快构建新发展格局;中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设;……一系列事关全局的重要部署,助推中国经济高质量发展和高水平安全行稳致远。
  “虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力,但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,我们对中国经济发展前途充满信心。”习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲,传递出坚定高质量发展和高水平安全的决心和信心。
  (二)牢牢把握主动——“最重要的是必须集中力量办好自己的事,任凭风浪起,稳坐钓鱼台”
  面对纷繁复杂的国内外形势,习近平总书记指出:“最重要的是必须集中力量办好自己的事,任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”
  确保关键领域安全可控,为实现高质量发展守牢底线——
  受疫情和乌克兰危机影响,全球能源、粮食等大宗商品市场大幅波动,国内保供稳价压力增大。
  2021年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。必须加强战略谋划,及早作出调整,确保供给安全。”
  粮稳天下安。习近平总书记反复强调:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。”
  今年3月,在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时,习近平总书记语重心长地说:“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”。
  4月10日,习近平总书记到海南考察,首站就来到位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室,指出“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里”。
  各地各部门贯彻习近平总书记的要求,千方百计保障米袋子安全——中央财政下拨夏粮小麦促壮稳产补助资金16亿元,下达资金300亿元为实际种粮农民发放补贴,投放100万吨国家钾肥储备……一系列部署确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。目前,冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上,长势与常年基本相当,夺取夏粮丰收有基础;据5月18日农情调度,全国春播粮食已完成意向面积的85%,进度快于去年。

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  能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。2021年10月,习近平总书记考察胜利油田时指出,“中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里”。
  今年春节前夕赴山西考察,总书记特意来到山西瑞光热电有限责任公司,走进企业储煤场,察看煤场储煤等情况,强调要“夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全”。
  能源保供稳价工作在不断推进——加快释放国内油、气、煤炭产能,今年新增煤炭产能3亿吨;持续提升油气勘探开发力度,加快大型风电光伏基地建设;积极用好国际市场,自2022年5月1日至2023年3月31日,对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率……今年一季度,全国原煤、原油、天然气产量同比分别增长10.3%、4.4%、6.6%,可再生能源新增装机2541万千瓦、占全国新增发电装机的80%。能源供给制约问题明显缓解。
  坚持科技自立自强,为实现高质量发展提供战略支撑——
  当今世界,科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。
  习近平总书记指出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。
  5月14日,上海。中国商飞公司即将交付的首架C919大飞机圆满完成首飞试验。
  “我们一定要有自己的大飞机!”8年前,习近平总书记考察中国商飞设计研发中心时说的话,至今令人心潮澎湃。
  关键核心技术是国之重器。习近平总书记强调,要像当年攻克“两弹一星”一样,集中力量攻克“卡脖子”的关键核心技术。
  神舟十三号载人飞船结束为期6个月的太空“出差”返回地球;天舟四号货运飞船飞赴太空;“华龙一号”示范工程全面建成投运等一系列创新成果竞相涌现;产业升级步稳蹄疾,高技术制造业增加值保持两位数高增长;创新链与产业链加快融合……今年以来,我国不断加快创新步伐。
  实践一再证明,下好先手棋,打好主动仗。只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全。
  (三)夯实大国之基——“构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”
  4月25日,列入国家“八纵八横”高速铁路规划网的成兰铁路,历时10年贯通跃龙门隧道;5月16日,国家重大水利工程——吴淞江整治工程江苏段开工建设;5月以来,国家石油天然气重点工程——青宁管道与西气东输一线互联互通进入最后冲刺阶段……大江南北,一个个重大基建项目稳步推进,勾勒中国经济地理新版图。
  面向“十四五”、面向全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,对于筑牢大国基石,习近平总书记有着深远思考。
  2021年5月,河南南阳。习近平总书记在专题调研南水北调并主持召开座谈会时强调,要加快构建国家水网主骨架和大动脉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
  2021年7月,青藏高原。习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况,指出“全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽中国的交通勾画得更美”。
  2022年4月,海南洋浦港。习近平总书记在考察中强调,要“推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进,更好服务建设西部陆海新通道、共建‘一带一路’”。
  从南水北调到川藏铁路,从广袤西部边疆铁路网建设到海南自贸港建设,这些重大工程对于推动高质量发展、谋划未来永续发展具有重大意义。
  今年4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,研究全面加强基础设施建设问题。
  习近平总书记强调:“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
  这一既利当前、又谋长远的战略部署,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。
  4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议将“全面加强基础设施建设”列入当前经济工作部署。
  全面加强基础设施建设涵盖更广,涉及网络型基础设施、国家综合立体交通网主骨架、产业升级基础设施、城市和农业农村基础设施以及国家安全基础设施等诸多方面。
  从中央到地方,一项项具体安排密集落地,构建现代化基础设施体系的“施工蓝图”渐次铺展。
  一边补短板强弱项——“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,已分解出的2600多个项目稳妥有序实施;今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元,前4个月已完成1958亿元,较去年同期增长45.5%;1至4月全国铁路累计完成固定资产投资1574.6亿元……
  一边调结构增后劲——今年一季度我国5G基站新增13.4万个,累计建成开通155.9万个;全面启动“东数西算”工程;全国“5G+工业互联网”在建项目达到2400个……
  统筹当前与长远,统筹发展和安全,全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系,一系列瞄准未来的“打基础”举措,将带来广阔的技术创新需求和“换道超车”新机遇。
  (四)重塑发展优势——“构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划”
  2021年底,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
  2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
  强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为……
  针对当前阻碍全国统一大市场建设和新发展格局构建的突出问题,意见从六个方面明确未来重点任务。
  时间回到2020年春天。3月底的浙江宁波舟山港春寒料峭。习近平总书记冒雨来到这里,实地考察复工复产。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  回京后不久,习近平总书记在2020年4月10日召开的中央财经委员会第七次会议上提出——“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2020年10月,党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。
  构建新发展格局,是习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹高质量发展和高水平安全,掌握未来发展主动权的前瞻性战略布局和先手棋。
  习近平总书记指出:“加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”
  大国经济有着广阔的市场和回旋空间。
  习近平总书记深刻指出:“改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”
  在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,构建新发展格局蹄疾步稳、扎实推进——
  出台《建设高标准市场体系行动方案》,审议通过《关于加快构建新发展格局的指导意见》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍……一系列改革举措着力疏通经脉、扩大内需;
  京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……着眼服务和融入新发展格局,一个个相互支撑、优势互补的区域发展战略全面实施;
  统筹推进21个自贸试验区建设;与149个国家、32个国际组织签署共建“一带一路”合作文件;《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施;正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》……高水平对外开放的步伐不断加快。
  新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
  今年以来,虽然我国外贸外资增速放缓,但总体仍实现“开门稳”——前4个月外贸同比增长7.9%,实际使用外资增长20.5%,新增合同外资1亿美元以上大项目185个,相当于平均每天有1.5个外资大项目落地,展现出中国市场的强大吸引力。
  5月18日晚,庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会在北京举行。
  习近平总书记发表视频致辞,重申“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”,表示中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境,“为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。
  加快构建新发展格局,是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。只要锚定目标、坚定不移,我们就一定能重塑中国发展新优势。
  (五)奋发开创新局——“既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为”
  火车站到发列车数逐步增加,江南造船按期交付疫情下首艘船,崇明首批集贸市场“有限开放”,老街上的南翔小笼重新飘香……近期遭受疫情冲击的上海,正在分阶段推进复商复市,努力把失去的时间抢回来。
  中国经济是一片大海,风雨无阻,大海依旧在那儿。
  习近平总书记指出:“我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。”
  今天的中国,正阔步走在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。展望未来,在迈向现代化的历史进程中,还会有各种可以预见和难以预见的风险挑战。
  发展和安全,如一体之双翼、驱动之双轮。
  习近平总书记指出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”
  习近平总书记对时代发展大势始终保持清醒认识:“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕”“我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些”……
  越是充满艰难险阻,越要把握好时与势,坚定信心向前进。
  2022年全国两会期间,习近平总书记提出“五个必由之路”的重大论断——
  “坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。
  同时,习近平总书记深刻阐释我国发展具有“五个战略性有利条件”——
  “有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
  这一深刻剖析,既回答了新时代我们为什么成功,也揭示了未来我们怎样才能继续成功。
  面向未来,无论国际风云如何变幻,我们都要坚定信心走好自己的路、办好自己的事,推进高质量发展不停步,以“时时放心不下”的责任感,抓住高水平安全不放松,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。
  “当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”
  新时代新航程上,我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有14亿多中国人民的团结奋斗,统筹好高质量发展和高水平安全,“中国号”巨轮必定能够闯激流、过险滩,驶向更加壮阔的前程!
  (记者韩洁 熊争艳 杨依军 高敬)  
  新华社北京5月24日电  
习近平复信美国艾奥瓦州友人萨拉·兰蒂女士   新华社北京5月24日电 近日,国家主席习近平复信美国艾奥瓦州友人萨拉·兰蒂女士。
  习近平指出,我两次到访美丽的艾奥瓦州,同马斯卡廷市结下了不解之缘。中美两国人民都是伟大的人民,人民友好既是一笔宝贵的财富,更为两国关系发展提供重要基础。中国人民愿继续同美国人民一道,加强友好交流,推进互利合作,共同促进两国人民福祉。习近平鼓励兰蒂女士和艾奥瓦州老朋友们继续撒播友好的种子,为中美两国人民友好作出新的贡献。
  萨拉·兰蒂女士曾于1985年接待时任河北正定县委书记习近平访问马斯卡廷市。2012年时任国家副主席习近平访美期间,再次到兰蒂家中与美国老朋友们见面。近日,兰蒂致信习近平主席,感谢习主席对老朋友的珍贵情谊,期盼两国继续深化人文交往,增进了解和互信。兰蒂并附信向习主席赠送了她撰写的回忆录《老朋友:习近平与艾奥瓦的故事》一书。
奋力走好新的“赶考”之路 沿着总书记的足迹之河北篇   □ 新华社记者 李凤双 闫起磊 齐雷杰

  党的十八大以来,习近平总书记9次赴河北考察,作出一系列重要讲话,为河北打赢脱贫攻坚战,接力乡村振兴,推动高质量发展和党的建设提供了根本遵循。
  牢记习近平总书记的嘱托,河北以“赶考”姿态,推进“老区”焕新颜、“新区”显雏形,奋力书写加快建设现代化经济强省、美丽河北的新答卷。
喜看“黄土变成金”
  2012年12月,太行山深处,河北阜平县,习近平总书记冒着零下十几摄氏度严寒,踏雪而来,看望慰问困难群众,考察扶贫开发工作。
  这是党的十八大后习近平总书记地方扶贫考察的首站。在这里,总书记深刻指出,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”,向全党全国发出脱贫攻坚的总动员令。
  地处京畿的河北曾面临十分严峻的贫困问题:22个县被列为燕山—太行山集中连片特困地区,其中,集革命老区、山区和贫困地区于一身的阜平县,有近一半人口深陷贫困。
  “大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。”习近平总书记的话,既向广大党员干部提出了要求,也给严冬中的特困村群众送去温暖、带来希望。
  党的十八大以来,习近平总书记的河北足迹里,始终镌刻着对贫困群众的深深牵挂——
  在阜平县骆驼湾村、顾家台村,向困难群众嘘寒问暖,鼓励乡亲们“只要有信心,黄土变成金”;在正定县塔元庄村,强调“让农民群众不断过上好日子,是体现我们党的宗旨的一个重要方面”;在张北县德胜村,同村民一起算家庭收支账,叮嘱要因地制宜探索精准脱贫的有效路子。
  牢记习近平总书记的嘱托,河北省落实五级书记抓脱贫,232.3万农村建档立卡贫困人口如期全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽。

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  总书记到访时,骆驼湾村年人均纯收入不足千元。2021年,这个村人均可支配收入已超过1.7万元。“如今,家家住进新民居,村里有一半人家有了小轿车,日子越来越好。”说起十年巨变,村民唐宗秀感慨万千。
  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚战取得全面胜利后,习近平总书记再次来到河北农村,考察全面推进乡村振兴。
  2021年8月24日下午,地处燕山余脉的承德市双滦区大贵口村,闻讯而来的村民们纷纷向总书记问好。“我们已经全面建成小康社会了,我们农村下一步的目标就是乡村振兴。不仅城镇要好,乡村也要好,乡村城镇一样好。我们不能满足,还要再接再厉。”习近平总书记铿锵有力的话语,激起现场一阵阵的热烈掌声。
  贯彻落实习近平总书记的要求,河北省把产业振兴作为重中之重,以发展现代都市型农业为方向,集中力量打造15个特色优势产业集群和一批农业特色高端精品,加快推进农村一二三产业融合发展。去年以来,布局创建50个省级乡村振兴示范区,新建成2300多个美丽乡村。
“未来之城”显雏形
  初夏时节,河北雄安新区启动区塔吊林立,热火朝天。一座承载着千年大计、国家大事的“未来之城”,拔节生长。
  设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动,为雄安新区规划建设领航指路、把脉定向。
  2017年2月23日,习近平总书记专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌。“雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产,必须坚持‘世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位’理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。”在安新县召开座谈会时,习近平总书记的郑重宣告为建设雄安新区擘画蓝图。
  2019年1月,推动京津冀协同发展五周年之际,习近平总书记再次到访,并强调要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。
  5年多来,从完成顶层设计到展开大规模实质性建设,雄安新区从“一张白纸”着墨,稳扎稳打,目前已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。新区累计完成投资3700多亿元,路网、水系等城市建设“四大体系”基本成型,城市框架全面拉开。
  中国星网、中国中化、中国华能等首批3家央企完成总部选址;首批启动向雄安新区疏解的4所在京部委所属高校、2家医院已基本确定项目选址,各项疏解工作稳妥有序推进;北京支持雄安新区建设医院项目、校区项目等重点项目建设进入“快车道”……
  “建设雄安新区是一项历史性工程,一定要保持历史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界。”习近平总书记的谆谆嘱托,寓意深远。
  如今,“千年秀林”草木葳蕤,白洋淀碧波万顷,工程车辆穿梭繁忙,启动区城市雏形加快显现,起步区基础设施建设正酣……一座“妙不可言、心向往之”的“未来之城”正日新月异。
“赶考”永远在路上
  西柏坡,“两个务必”发源地和“进京赶考”出发地,中国革命圣地之一。
  2013年7月11日下午,习近平总书记来到位于河北省平山县的西柏坡参观,并在著名的九月会议旧址召开了县乡村干部、老党员和群众代表座谈会。
  “大家围着长条桌,坐在板凳上,我就坐在总书记的对面。”平山县西柏坡镇梁家沟村62岁的老党员陈锁平回忆,这次座谈会上,总书记对“两个务必”的深邃思考令他印象深刻。
  “我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”习近平总书记目光深邃、语气严肃,再次以“赶考”告诫党员干部。
  在新的“赶考”路上,平山把最好的干部派到扶贫一线,奋力摘下贫困县帽子,完成了“对革命先辈最好的告慰”。老党员发挥余热讲奉献,年轻党员赓续红色血脉挑大梁,干群团结跟党走,成为老区最昂扬的精气神。
  完成去产能“军令状”,啃下治雾霾“硬骨头”,过结构调整的坎,爬转型升级的坡,推动经济社会发展迈向高质量……这更是新“赶考”路上,河北省的“必答题”。
  牢记习近平总书记的谆谆教诲,河北省大力改进干部作风,解放思想,真抓实干:钢铁产能由峰值时3.2亿吨压减到2亿吨以内,12个省级主导产业和107个县域特色产业培育壮大;铁腕治污,全省PM2.5平均浓度持续下降,蓝天白云天气越来越多;纵深推进京津冀协同发展等国家战略落地实施,打造后冬奥经济,京张体育文化旅游带建设提速;滚动实施民生工程,还上“欠账”、补上“短板”,群众获得感不断增强……
  “‘考试’仍在继续,所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷。”习近平总书记的话字字千钧,意味深长。
  “赶考,永远在路上。”平山县委书记张前锋说,作为“进京赶考”出发地的党员干部,我们将永远牢记“两个务必”,始终保持“赶考”姿态,苦干实干,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  新华社石家庄5月24日电  
《马克思主义中国化一百年大事记(1921-2021年)》出版发行   新华社北京5月24日电 经党中央批准,中央党史和文献研究院编写了《马克思主义中国化一百年大事记(1921-2021年)》,近日由中央文献出版社出版发行。
  《大事记》采用编年体形式,以翔实的文献资料,全面记述以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,创造性运用和发展马克思列宁主义,创立毛泽东思想,实现马克思主义中国化第一次历史性飞跃的历史进程和理论贡献;全面记述以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,形成中国特色社会主义理论体系,实现马克思主义中国化新的飞跃的历史进程和理论贡献;重点反映党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立习近平新时代中国特色社会主义思想,实现马克思主义中国化新的飞跃的历史进程和理论贡献。该书全面反映了马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论品质和宝贵经验。
  《大事记》的编辑出版,有助于广大党员、干部、群众增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
向着更高水平的平安中国前进 数读公安工作5年间   □ 本报记者 董凡超
  
  时间是忠实的记录者,描摹着“人民公安为人民”的铮铮誓言;数字是客观的见证人,篆刻着“两大奇迹”接续谱写的不凡注脚。
  2017年5月19日,习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话,提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,为新时代公安工作和公安队伍建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
  5年间,全国公安机关和广大公安民警发扬斗争精神、强化责任担当、忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,用汗水、鲜血乃至生命捍卫了国家政治安全、维护了社会安定、保障了人民安宁幸福。
  5年间,践行初心使命、诠释“国之大者”的公安篇章不断书写,那些与打击犯罪、抗击疫情、抢险救灾、服务群众、守卫国门相关的数字,每一个都炽热滚烫、撼人心魄。
  5年间,又有一大批公安英雄模范和立功集体相继涌现,他们中有的在关键时刻挺身而出、冲锋在前,有的在艰巨任务面前不畏艰险、连续奋战,有的在日常工作中默默无闻、无私奉献。日前,《法治日报》记者走近他们身边,聆听心路历程、解码数字记忆。
全国现行命案破案率达99.9%
  【数据摘要】 全国现行命案破案率达99.9%,保持历史最高水平,是全世界发案率最低的国家之一。
  【工作解读】 群众看公安,关键看破案。5年间,全国公安机关成功破获了一大批有广泛社会影响的大案要案,有效消除了一大批治安隐患,化解了一大批社会矛盾,有力彰显了公平正义、维护了法律尊严,进一步增强了党和政府公信力,赢得了民心、赢得了信任、赢得了拥护。
  ——全力侦办严重暴力犯罪案件。仅2020年以来,全国各地公安机关持续强力推进命案积案常态化攻坚工作,共破获命案积案8057起,抓获命案逃犯6631名,其中潜逃时间最长达42年,破案数和抓逃数均创历史新高。
  ——持续深入开展禁毒人民战争。5年间,全国累计破获毒品犯罪案件43万起,抓获嫌疑人55.9万名,缴获毒品304.6吨,实现毒品违法犯罪活动下降、      

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新发现吸毒人员数量下降、现有吸毒人员数量下降,缉毒打击效能上升、戒断3年未复吸人员数量上升、群众对禁毒工作满意度上升的“三降三升”工作目标。
  ——持续开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。2021年拐卖妇女儿童案件比2013年下降86.2%。2021年,公安部组织全国公安机关开展了“团圆”行动,全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。截至目前,全国公安机关已成功侦破拐卖儿童积案400余起、抓获拐卖犯罪嫌疑人1124名、找回失踪被拐儿童11198名。
  【民警心声】 福建省福州市公安局刑侦支队六大队大队长高湛:我心里的数字是“零”,逃犯清零的“零”。
  破案惩凶,是老百姓朴素的情感,是受害者家属最深切的期盼。由于时代条件所限,多年来一部分年代久远、线索缺乏的命案积案没有侦破。2020年公安部部署开展命案积案攻坚行动以来,各地公安机关以新技术、新手段为支撑,快破现行命案、积极防范发案、奋力攻克积案,一起起真相浮出水面,一道道谜题找到答案。
  “新技术”检验“旧物证”发生“聚变”反应。命案积案攻坚行动的战果也是对近年来刑侦信息化建设的一次全方位实战检验,带动促进了新技术新手段的建设应用,提升了我们的核心打击能力。
  工作中,为提升数据研判的精度和维度,我和同事们创新引入大数据研判服务,支撑福州市在逃人员大数据研判效果。2019年以来,快速研判预警信息27000余条,精确下发抓捕指令近1700条,抓获各类在逃人员近1400名。
电诈立案数连续10个月同比下降
  【数据摘要】 2021年6月至2022年3月,电信网络诈骗立案数实现连续10个月同比下降。
  【工作解读】 以快制快,以变应变。5年间,面对新形势、新变化、新挑战,全国公安机关主动作为,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加强部门协作,形成工作合力,不断提升打击效能和治理能力。
  ——剑指电信网络诈骗犯罪,全国5年破获电信网络诈骗案件122.7万起,抓获犯罪嫌疑人134.2万名。公安部会同中央网信办、工信部、人民银行等部门,开创性开展技术拦截、精准劝阻等工作,2021年国家反诈中心共紧急止付涉案资金3291亿元,成功避免2891万名群众受骗。
  ——严打跨境赌博犯罪,截至2022年3月底,共侦办跨境赌博及相关犯罪案件4.2万起,抓获犯罪嫌疑人20万余名,打掉涉赌平台6000余个、非法技术团队2400余个、赌博推广平台3600余个,打掉非法支付平台和地下钱庄4600余个,有效遏制了跨境赌博对中国公民招赌吸赌的猖獗势头。
  ——实化网络安全监管保护,仅2018年以来,连续组织“净网”专项行动,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等新技术的网络犯罪,年均侦办案件5万余起、抓获犯罪嫌疑人8万余名。
  ——持续深入开展“昆仑”行动,2019年至2021年,共侦破食药环和知识产权犯罪案件19万起,捣毁黑工厂、黑作坊、黑窝点6.3万个,涉案总价值1400余亿元。集中打击长江流域非法捕捞和非法采砂违法犯罪,共侦破涉渔涉砂刑事案件1万余起。
  ——依法严厉打击各类经济犯罪活动,2017年至2021年,破获经济犯罪案件41.8万起,挽回经济损失2764.7亿元;连续组织开展打击非法集资犯罪专项行动,依法办理P2P网贷平台案件1072起;组织开展打击地下钱庄犯罪专项行动,对危害经济安全的非法资金通道、职业犯罪团伙实施集中打击,摧毁4100余个跨区域犯罪团伙。
  【民警心声】 上海市公安局浦东分局刑侦支队九队队长杨文卿:我心里的数字是“一”,一心一意的“一”。
  2019年2月,我牵头建立浦东分局“反诈打击专班”。专班初建,一切没有先例,运行机制、组织架构、办案模式……全在“摸着石头过河”。面对“无现场、非接触、高智能、无边界”的电信网络诈骗犯罪,我和战友们不断探索着新的切口、寻找着新的目标,尝试着新的模式和思路。不论大案小案,我们都一心一意做好每一起案件的侦破工作。
  在涉案金额达5000余万元的“京石国际”虚假投资平台诈骗案中,我带队抓获42名犯罪嫌疑人,逮捕率达90%,这是上海市首次实现对投资理财平台诈骗案在运营、技术、讲师、代理各层级的“全链条打击”。取得了显著成效。
  在公安部“断卡”行动中,我和同事们的打击战果量占全市的四分之一。
  ……
  当初亲手撒下的一颗“种子”,在悉心呵护、用心浇灌下,已然开枝散叶、郁郁葱葱。
全国建成街面警务站1.6万个
  【数据摘要】 全国共建成街面警务站1.6万个,日均投入50万警力开展巡逻防控,有力震慑了社会面现行违法犯罪。
  【工作解读】 藏蓝身影护佑四方安宁,一枝一叶写满鱼水情深。5年间,全国公安机关深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设,探索建立警务运行体制机制改革,加快建立“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制,有力提升警务运行质效和实战指挥能力。积极推进建成以小区、学校、医院为重点的智能安防社区25.6万个。深入开展“护校安园”“平安医院”建设,共排查整改校园安全隐患68.2万处,涉医刑事案件逐年下降。全国110报警服务台共受理处置各类警情5.46亿起,及时处置违法犯罪警情5761.8万起、群众求助警情1.36亿起,出动警力11.65亿人次。从街角巷弄到田野村庄,每一处安定祥和的风景里,都有“金色盾牌”的深情守望。
  【民警心声】 河北省石家庄市公安局桥西分局吕建江综合警务服务站主任王永辉:我心里的数字是“24小时”,这是我们警务站服务群众的庄重承诺。
  吕建江综合警务服务站,隶属石家庄市公安局桥西分局,原名安建桥综合警务服务站。大家熟知的“老吕叨叨”——吕建江,生前就是我们站的主任。他心系群众、默默奉献,先后荣立二等功一次、三等功一次,被评为河北省公安机关优秀共产党员、河北省公安系统先进个人、全国优秀人民警察。2017年12月1日,吕建江因病去世,被河北省委组织部追授为全省优秀共产党员,被中宣部追授为时代楷模。为了缅怀和纪念,警务站更名为“吕建江综合警务服务站”。
  一个温暖了一座城的普通民警走了,大家熟知的吕建江“服务群众永不下线”精神屹立不倒!在他最爱的那片海棠树下,警务站24小时“不打烊”,群众有事推门就进,站里9名民警、12名辅警接过了“服务群众永不下线”的接力棒。巡逻防控、抓捕罪犯、户籍、出入境和车驾管业务咨询、车辆违法处理、抗击疫情……8200多起接处警情全部依法处理、2000多起矛盾纠纷均得以细心化解。警务站,成为了群众眼中的“安全岛”“服务站”,成为了河北省公安机关爱民为民的标杆性窗口和标志性品牌。
推出一大批服务群众便利措施
  【数据摘要】 聚焦更加便利地服务群众生活生产,公安部先后于2019年7月推出服务经济社会发展服务群众服务企业60项措施、2021年7月推出公安机关公共服务领域“关键小事”30项工作举措,有力提升了公安政务服务便捷度。
  【工作解读】 利民之事,丝发必兴。5年间,公安部在治安户政、道路交通、移民出入境管理等重点领域推出一系列便民利民举措。其中,5项户口迁移和开具户籍证明“跨省通办”、申办出入境证件“只跑一次”和“全国通办”,已累计办理户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”业务51万余笔,累计签发出入境证件、签注2.6亿多本(张、枚),98.5%的群众“只跑一次”即完成出入境证件办证手续,91%的群众完成现场申办出入境证件手续不到30分钟;推出“一次办、就近办、网上办”等78项交管便民利企改革措施,窗口服务共计15亿人次,推行全国统一的电子驾驶证、电子检验标志,累计发放电子驾驶证1.2亿个,电子检验标志3.7亿个;推动公安政务服务事项在公安部“互联网+政务服务”平台实现全程网办,仅互联网交管服务就惠及37.2亿人次。
  【民警心声】 深圳出入境边防检查总站皇岗边检站执勤十三队队长鲁岩:我心里的数字是“1300万”,这是我们队2017年以来验放出入境旅客的总人次。
  我们队工作过的两个口岸客流量都在全国位列前茅,2017年以来,查获各类违法违规人员5227人次。“台上十分钟,台下十年腰”“便捷通道站三次,微信步数能积一万步”……民警间调侃的段子,无不刻画着口岸忙碌的景象。验证台的方圆里,面对海量旅客,民警们练就了“弹钢琴”的艺术,双手接证、翻阅证件、人证对照、检查询问……手眼口脑的配合,一系列的动作行云流水,在有限的时间内精准判断、查验放行。
  随着移民管理体制改革和各项放管服举措推行,地处粤港澳大湾区、社会主义先行示范区前沿的我们面临着更高的要求,有些甚至没有经验可循,学童验放就是其中之一。每逢开学季,深港跨境学童准时通过口岸。
  我们打造了“三专一角”的学童通关机制,并与口岸义工队成立“红与蓝”志愿服务小组,开创了边检基层科队与口岸义工共建先河。
  民之所盼,我必行之。现如今,一种精益求精、改革创新、服务为民的精神也在时间的长河里闪闪发光,一直流淌。
190余万民警取得基本级执法资格
  【数据摘要】 全国公安机关在职民警约有190万人取得了基本级执法资格,6万人取得了高级执法资格。
  【工作解读】 凡法事者,操持不可以不正。5年间,全国公安机关毫不动摇地坚持严格规范公正文明执法,全面强化全警法治思维,筑法治之基、行法治之力、积法治之势。公安部于2021年出台《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》,明确深化受立案制度改革、健全法制审核机制、严禁插手经济纠纷、依法准确适用强制措施等24项改革任务,为持续促进公安机关执法权力规范运行提供保障。
  各地公安机关全面完成派出所等基层执法场所的办案区规范化设置,在市、县两级公安机关建设“一站式”执法办案管理中心,推行执法办案、监督管理、服务保障一体化运行模式。截至2022年3月,全国公安机关共建成执法办案管理中心2900余个,完成率达95.9%。在派出所等基层执法单位实施法制员制度,共配备专职法制员1.6万名、兼职法制员7.3万名;依托执法办案管理平台,建立网上执法巡查制度,及时通报纠正执法办案中的问题。时至今日,民警越来越习惯“在镜头下执法”,“教科书式执法”也更多地走进现实,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义。
  【民警心声】 江苏省张家港市公安局法制大队大队长季国锋:我心里的数字是“90分”,这是张家港市公安机关法律学分考试的合格线。
  法律学分考试是民警警衔晋升和执法业务能力评判的重要指标。90分的合格线,印证着张家港公安系统清晰的队伍建设定位:以过硬的专业本领锻造政法铁军。
  在法制大队的牵引下,张家港公安系统激发了你追我赶的学法“鲶鱼效应”,闲暇时同事之间相互提问、下班后电脑“刷题”、打印试题模拟测试……一幕幕浓郁的学习场景随处可见。
  目前,法制大队44名民警全部通过高级执法资格考试,其中有12名通过国家统一法律职业资格考试;张家港市公安系统有489人通过高级执法资格考试,107名民警通过国家统一法律职业资格考试,两项考试的通过率均居全省前列。
最高检党组会学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话精神 为党的法治事业检察事业凝聚青春力量   本报北京5月24日讯 记者张昊 新时代新征程中,如何更好把检察青年团结起来、组织起来、动员起来,为党的法治事业、检察事业凝聚青春力量,更好地实现检察工作高质量发展、服务保障经济社会高质量发展?习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上发表重要讲话,在全体青年检察干警中引发热烈反响。各地检察机关通过青年理论学习小组研讨等形式,分享学习心得,研究如何更加自觉做实学思践悟。5月24日,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开党组会,专门听取机关团委有关工作情况汇报,在近期持续学习的基础上,进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究加强检察机关青年工作的举措。
  大家在讨论中一致认为,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话,为做好新时期的检察机关青年工作提供了方向指引和根本遵循。大家一致表示,各级检察机关要团结引领广大检察青年坚持政治铸魂、能力强身、作风塑形,坚定不移听党话、跟党走,牢记“国之大者”,以能动履职、务求极致的青春朝气,切实承担起践行习近平法治思想、把“以人民为中心”落实落细落具体的政治责任、法治责任、检察责任,为实现中华民族伟大复兴作出更大的检察贡献。

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  围绕深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神,做好新时期的检察机关青年工作,张军提出要求——
  团结引领青年检察干警坚定理想信念。要把学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神作为检察机关各级党组织“三会一课”和理论学习的重要内容,结合贯彻落实习近平总书记关于青年工作一系列重要论述精神,从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发,用党的科学理论武装检察青年,用党的光辉历史和党绝对领导下的人民检察发展历程教育检察青年,用党的优良作风塑造检察青年,团结引领检察青年始终与党同心、与民同心、与法同心,深化对“两个确立”决定性意义的认识,把党的领导贯彻到检察机关青年工作的各领域全过程,让广大检察青年从内心深处坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义法治事业、检察事业的信心。
  团结引领青年检察干警建功新时代。要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,深刻认识到新时代的青年检察干警生逢其时、重任在肩,要把“小我”的发展融入到“大我”的舞台中,以青年检察人的实际行动为全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献青春力量。
  团结引领青年检察干警真抓实干。要把学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神和学思践悟习近平法治思想结合起来,将政治建设融入具体检察业务,努力提升政治业务素质,为检察工作高质量发展、服务保障经济社会高质量发展作出更大奉献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  会议还讨论了《最高人民检察院机关团委工作报告》。
把信访这个“送上门的群众工作”办好办实 新时代信访工作维护群众权益促进社会和谐   □ 新华社记者 翟翔 白阳

  信访工作是“送上门的群众工作”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署。特别是党的十九大以来,信访工作制度改革走向深入,化解信访积案成效显著,信访形势持续向好,有力地维护了民利、凝聚了民心,促进社会和谐发展。
  制度愈加完善,构建信访工作新格局
  县委书记担任县信访工作联席会议总召集人,每年专题部署开展信访工作,每月集中接访约访,县、乡、村三级书记上下联动抓信访……近年来,福建宁德霞浦县充分发挥信访工作联席会议制度优势,解决了大量群众“急难愁盼”。
  信访工作联席会议机制,是加强党对信访工作全面领导的重要抓手,也是党的十九大以来信访工作制度改革的一大亮点。通过一系列制度安排,我国逐步建立起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新格局,形成信访工作整体合力。
  中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》,自今年5月1日起施行。从明确党中央加强对信访工作的统一领导,到规定地方党委领导本地区信访工作,  

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再到明确党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构……这部条例构建了党政同责、一岗双责的信访工作责任体系,是新时代信访工作制度改革的标志性成果。
  循法而行,依法而治。沿着法治化轨道,信访工作制度改革阔步向前。
  首次颁布实施信访工作五年规划;印发关于加强新时代网上信访工作的意见;推进诉访分离、依法分类处理、信访工作责任制……在党中央、国务院的坚强领导下,国家信访局系统谋划、全面推进信访工作制度改革,取得明显成效。
  信访工作,根基在基层。近年来,国家信访局部署开展全国信访工作示范县(市、区、旗)创建活动,加快构建源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置的信访矛盾综合治理机制,夯实信访工作基层基础。据统计,目前我国县级信访工作联席会议机制覆盖率已近八成。
  聚焦突出问题,着力提升群众获得感
  信访突出问题,事关群众切身利益、社会和谐稳定。
  因经营不善,山东德州某机械厂长期拖欠职工工资、欠缴社保费,职工多次通过信访渠道集体反映问题。2020年,德州市政府主要领导对这一信访积案进行包案,成立由多家单位组成的工作专班予以化解。目前,该厂在职员工社保医保、退休员工养老待遇问题已全部解决。
  针对影响群众获得感的信访突出问题,党的十九大以来,中央信访工作联席会议先后部署开展涉疫信访矛盾排查化解专项行动、治理重复信访化解信访积案专项工作等,带动各地自行排查交办信访积案,一些重点领域、重点群体突出矛盾明显缓解。
  为推动专项工作落地落实,国家信访局深入开展“大督查大接访大调研”活动,班子成员、各司室78批次279人次分赴各地调研督导,对发现的问题督促整改。
  各地各有关部门还坚持标本兼治,不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。河北对重点领域信访问题开展专项整治;内蒙古、江西以双交办双建账、双核查双督办压实工作责任;山西、湖南、四川加强政策攻关化解突出问题;黑龙江、湖北、宁夏综合运用法律、政策、调解、听证等措施力促“事心双解”……据统计,各地信访积案化解率超九成,全国重复信访呈现下降趋势。
  把担当扛在肩上、把责任挺在前头。党的十九大以来,国家信访局坚持在群众工作第一线、化解矛盾最前沿历练培养工作队伍,推动干部作风持续转变。以白国龙、米玛扎西等“最美信访干部”为代表的先进典型不断涌现,逾2000人获得省部级以上表彰奖励……这些在基层默默耕耘的信访干部,成为连接党委政府与人民群众的“贴心人”。
  畅通民意渠道,提升社会治理水平
  2021年5月,河南许昌居民李某通过手机短信,向信访部门反映了家中因丈夫过世、儿子病情恶化引发的生活困难问题。仅仅6天之后,李某的儿子就得到了救助并住院治疗。
  让数据多跑路、群众少跑腿。近年来,全国信访系统凭借信息技术的“东风”,不断完善网上受理信访制度,健全“阳光信访新模式”。
  ——构建集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台,公开信访事项办理过程、方式、结果。目前,国家信访信息系统在全国四级近9万个单位间实现互联互通,信访事项平均办理时长由5年前的21.5天缩短至14.6天,群众满意度明显提升。
  ——畅通拓宽网上人民建议征集渠道,加大人民建议征集、分析研究和成果转化,把人民群众的“金点子”转化为服务经济社会发展的“金钥匙”。以北京市为例,5年来借助媒体和网络平台征集群众建议近10万件,95%的建议转化为工作研究和实际应用,为党委政府科学民主决策提供了重要参考。
  ——对标对表党和国家事业发展大局,围绕民生领域问题以及经济社会发展新情况、新动向加强综合分析研判,提出前瞻性、针对性意见建议,推动相关部门出台专门意见、开展专项行动、进行专项治理等,从政策层面推动问题解决。
  各地还不断发展新时代“枫桥经验”,浙江90个县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级实现矛盾纠纷调处化解中心全覆盖,为民众“一站式解忧”;深圳光明区探索群众诉求服务“光明模式”,打造“500米群众诉求服务圈”……一个个基层治理创新经验,汇聚成共建共治共享的强劲动力。
  群众利益无小事,一枝一叶总关情。
  国务院副秘书长、国家信访局局长李文章表示,全国信访系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于信访工作的重大决策部署,学习贯彻《信访工作条例》,精准把握新时代信访工作的基本原则和总体要求,坚决落实好为民解难为党分忧的政治责任,持续推动“十四五”时期信访工作发展规划的实施,不断开创新时代信访工作新局面。
  新华社北京5月24日电  
图片新闻
王山鹤:主动出击提升群众法治获得感   □ 本报记者 马利民
  
  “我们要主动出击,全方位提供优质法律服务,主动刷存在感,让辖区居民都知道司法所的作用还真不小。”四川省成都市青羊区司法局苏坡司法所所长王山鹤说。
  工作中,1989年出生的王山鹤用“铁娘子”的硬朗作风扛起一方责任,用“舍小家为大家”的奉献精神践行初心使命,用“冲在一线”的坚定脚步兑现对党和群众的承诺。在她的带领下,苏坡司法所被评为全国模范司法所。王山鹤先后获评“全国司法所模范个人”“四川政法先锋”“四川省司法行政系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”“锦绣青羊建设突出贡献个人”等荣誉称号。
从“菜鸟”蜕变成调解能手
  2013年,王山鹤从西政研究生毕业,刚到司法所工作半个月,就遇到了一起因树枝砸伤园林维护工人引发的工伤赔偿纠纷,这也是她第一次参与调解案件。
  “当时,十几个园林维护工人围着我,让我给他们伸张正义,为工友索要医药费和工伤赔偿。刚从大学里走出来的我,从没经历过,直接吓哭了。      

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还好有同事及时来处理,我也开始跟着学习。”王山鹤说,自这件事后,她深刻认识到,基层司法行政工作是离群众最近的工作,只有把事情办好办实,才能获得群众认可。
  “百余拆迁户与物业车位租赁纠纷两个月调解成功”“退休老人与继子赡养纠纷半个月调解成功”“狗咬人引发的赔偿纠纷一天调解成功”……9年里,经过数百件调解案件的积累,王山鹤逐渐成长为一名调解能手。同时,她也发现,为了辖区的安全稳定她还需要更多的帮手。
  老孙曾经是一名让人“头痛”的上访人。王山鹤跟老孙认识后,发现他能言善辩,又有着退伍军人的正直果断。在王山鹤的鼓励下,老孙成为了一名人民调解员。
  工作一段时间后,老孙感叹:“每当双方当事人跟我说感谢的时候,我就找到了当年在部队里为人民服务的感觉。”3年时间里,老孙独自成功化解纠纷1000多件,其中有很多重大疑难调解案件。老孙还成立了“老孙为民调解工作室”,如今已经成为苏坡调解工作的一张闪亮名片。
  此外,王山鹤还组织成立了“老党员义务法治宣传队”、“苏法之家”志愿服务队、“苏情达理工作室”等调解队伍,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。
为群众提供延时法律服务
  “一些群众对司法所知之甚少,所以我们更要主动出击,全方位提供优质服务。”王山鹤说。
  从2018年9月开始,王山鹤和她的团队每周二、周四晚上7点,固定开展“法律延时服务”,走进小区为居民提供公证、法律咨询、法律援助等触手可及的法律服务。
  刚开始,居民以为他们是摆摊来办电话卡的,熟悉了之后居民吃完饭散步的时候,就顺便把家里的购房合同、租赁合同、劳动合同等法律文书拿给她看。
  “王所长帮了我大忙。我年纪大了,腿脚不便,又不懂法律。王所长听说我要办理公证,二话没说就上门帮助我,真的很感激她。”居民李大爷说。
  “大哥,送你一份资料。最近接到诈骗电话没有?有陌生人喊你打钱千万莫要上当。”“孃孃,你就记住一句话哈,凡是喊你拿钱的都是骗子,一分钱都不要给。”
  王山鹤说,住在附近小区里的住户遭遇电信诈骗的真不少,她就是靠着“法律延时服务”,帮助了好几位险些被骗钱的小区居民。
  3年多时间里,王山鹤的足迹遍布了苏坡的67个小区,延时服务直接惠及群众3万余人,司法所在居民中的“知名度”也越来越高了。目前,这项“法律延时服务”在整个青羊区推广,打通了精准对接基层群众法治需求的“最后一公里”。
绽放在“疫”线的铿锵玫瑰
  2020年年初,新冠肺炎疫情来袭,王山鹤大年初一就召集司法所全体工作人员火速到岗,全力支援苏坡街道抗击疫情工作。
  在此期间,她带领小组排查人员8000余人、返蓉车辆600余辆,张贴温馨提示1800余份,排查店铺40家,劝阻关闭不符合营业条件的店铺3家。
  为了让群众更好地了解疫情相关信息,她牵头联系制作抗击疫情法治宣传海报600份、宣传单20000份,同时通过微信公众号、业主群等渠道及时将党委政府的最新要求告知群众。
  为了广泛发动更多力量参与抗疫工作,她将自己摸索出的有效排查方式、排查流程和排查心得通过短视频发送给辖区内物业公司、居民小组,分享借鉴受众超过3000人次,深受大家欢迎。
  出于对病毒的未知、对疫情的恐惧以及憋在家中的烦闷等,大家的情绪很不稳定,一言不合就容易产生矛盾,这些矛盾纠纷如果不能及时有效化解,转化为案件甚至是刑事案件的概率要远大于平时。
  针对这一情况,王山鹤向领导汇报成立“人民调解党员突击队”,深入小区开展排查工作,对矛盾纠纷早发现、早化解,充分发挥人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用。
  这支突击队成立以来,现场化解矛盾纠纷100余件,极大地维护了疫情防控期间辖区的稳定。
  王山鹤是山东聊城人,自疫情暴发后,她再没回过山东老家,祖父病逝也没能回去见最后一面。王山鹤的丈夫也是公务员,两人育有一女,今年5岁。因为工作原因,王山鹤经常把女儿托付给邻居照看,自己始终奔忙在抗疫一线。
  “基层工作,再小的事,也要当作大事来认真对待;再琐碎的事,也要抽丝剥茧,细理细处。做好法律服务,维护基层稳定,是我作为一名司法所长、一名共产党员的神圣职责。”王山鹤说。
编者按   4月29日,由中央依法治国办组织编写的《中国共产党百年法治大事记》(以下简称《大事记》),正式在全国出版发行。该书以庆祝中国共产党成立100周年为宏阔背景,以简明编年史的方式生动记录了党领导人民探索法治、追求法治、建设法治、推进法治、厉行法治的壮丽史诗,是第一次全面系统地对我们党的百年法治大事进行梳理,为广大党员干部群众深入学习理解我们党百年法治奋斗史提供了宝贵资料、生动教材。本报今天推出专版刊发三篇专家文章,对该书的重要意义和影响进行探讨。
伟大政党创造法治伟业 中国人民大学法学院院长 黄文艺   中国共产党是一个立治有体、施治有序、行治有效的马克思主义政党,自建党时起就坚持不懈推进党内法规制度建设,持之以恒推动国家法治建设,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,谱写了波澜壮阔、气象万千的社会主义法治建设壮丽史诗。中央全面依法治国委员会办公室组织编写的《中国共产党百年法治大事记(1921年7月-2021年7月)》(以下简称《大事记》),以简明编年史的方式生动记录了这部百年壮丽史诗的全过程,是系统反映党领导人民探索和建设社会主义法治国家的光辉历程和伟大成就的权威文献,是广大干部群众深入学习理解党百年法治史的生动教材,是法学法律界研究阐释中国共产党百年法治史的重要工具书。
  一是坚持立体化、全景化视角,系统展现了百年法治辉煌成就。百年法治史是一部党领导人民矢志不渝探索人类历史上最先进的法治文明形态,开辟伟大道路、建立伟大功业、铸就伟大精神的奋斗史。《大事记》从法治大视野大格局出发全方位地展现百年法治的历史性变革、历史性成就,覆盖了从党内法规制度建设到国家法律体系建设,从制度治党、依规治党到依法治国,从法治顶层设计到法治基层探索,从法治思想理论、法治方针政策到法治运行操作,从国内法治、涉外法治到国际法治,从立法、执法、司法到普法守法,从法治工作机构、法治工作队伍到法治人才培养等各方面的辉煌成就。这些在中华法律文明发展史、世界社会主义法治建设史、人类法治文明发展进步史上具有彪炳史册意义的伟大成就,有力增强了全体人民建设社会主义法治国家的志气、豪气、骨气、底气。
  二是坚持典型化、标识化标准,精心绘制了百年法治大事图谱。百年法治史是一部党领导人民战胜法治发展中的重重艰难险阻,在法治建设各领域各环节持续取得历史性突破的奋斗史。《大事记》立足于法治建设大政、大法、大案,从百年法治史纷繁复杂的史实中精挑细选出具有标志性、里程碑意义的大事,通过以点带面、抓纲带目的方式反映百年法治不同寻常的发展历程。在大法方面,以宪法为例,《大事记》记载了中国共产党从1925年提出召集国民会议制定宪法,1931年制定中华苏维埃共和国宪法大纲,1937年提出制定真正民主的宪法,1941年制定陕甘宁边区施政纲领,1946年制定《陕甘宁边区宪法原则》,1949年制定《中国人民政治协商会议共同纲领》,1954年制定《中华人民共和国宪法》,1975年、1978年修改宪法,1982年公布施行现行宪法,1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次宪法修正,全面展现了中国共产党领导人民探索宪法、制定宪法、完善宪法、实施宪法的百年伟业。在大案方面,以反腐败为例,《大事记》记载了1932年谢步升案、1937年黄克功案、1951年刘青山张子善案、1987年倪献策案、1997年陈希同案、2007年陈良宇案,党的十八大以来的周永康、徐才厚、郭伯雄、孙政才、令计划等案件,充分反映了中国共产党全面从严治党的深厚传统和坚定决心。虽然《大事记》的文字篇幅很有限,但法治建设各领域各方面,都能从中找到清晰的发展脉络和进步印迹。
  三是坚持结构化、谱系化陈述,清晰呈现了百年法治主题主线。百年法治史是一部党领导人民推进马克思主义法治理论中国化、开辟和拓展中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的奋斗史。关于马克思主义法治理论中国化,《大事记》记录了中国共产党人把马克思主义法治理论同中国法治建设实际相结合、同中国优秀传统法律文化相结合,创立毛泽东民主法制思想、中国特色社会主义法治理论、习近平法治思想的百年进程,有力证明了马克思主义法治理论是指导中国法治建设的科学理论,有力证明了习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论。关于中国特色社会主义法治道路,《大事记》记录了新民主主义革命时期探索这条道路、社会主义革命和建设时期开启这条道路、改革开放和社会主义现代化建设新时期开创这条道路、中国特色社会主义新时代拓展这条道路的百年进程,有力证明了这条道路是社会主义法治国家建设唯一正确的道路。关于中国特色社会主义法治体系,《大事记》记录了法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系从无到有、从点到面、从面到体的百年建设过程,有力证明了建设中国特色社会主义法治体系是科学性原创性命题。《大事记》所记录的百年法治实践表明,在全面依法治国新征程上,只有自觉坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,才能把我国建设成为社会主义法治强国。
  四是坚持历史化、理性化淬炼,充分彰显了百年法治基本经验。百年法治史是一部党领导人民走过很不平凡的历程、取得来之不易的成就、积累弥足珍贵经验的奋斗史。《大事记》按照历史线索分四大历史阶段,以大量生动而鲜活的史实,清晰揭示了百年法治的中国之路、中国之治、中国之理,充分彰显了百年法治建设宝贵经验。这些宝贵经验包括,坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国和依规治党相统一,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,坚持继承本来和吸收外来相结合,坚持抓关键少数与抓绝大多数相统一等。这些宝贵经验饱含着成败和得失、凝结着鲜血和汗水、充满着智慧和勇毅,是引领我们加快推进全面依法治国的科学指南和磅礴力量。
  五是坚持定性化、定量化表达,有力增强了百年法治厚度深度。百年法治史是一部党领导人民在世界上最大的发展中国家开创前无古人的伟大法治事业的奋斗史。《大事记》注意综合运用定性、定量、金句等多种叙述手法,展现出百年法治史的政治高度、思想厚度、制度新度、实践深度。在定性分析上,《大事记》描述出了百年法治进程中一系列在党的历史上、国家历史上和世界历史上具有第一意义的大事。例如,《大事记》列出了改革开放以来地方法院在专业审判庭上设置的“第一”记录,包括1979年第一个经济审判庭、1984年第一个少年法庭、1986年第一个行政审判庭、1993年第一个知识产权审判庭等。在金句使用上,《大事记》引证了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导同志所讲的法治格言金句。例如,毛泽东同志所讲的,“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法”。邓小平同志所讲的,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面”。江泽民同志所讲的,“实行依法治国,建设社会主义法治国家,是一项复杂的社会系统工程”。胡锦涛同志所讲的,“坚持科学执政、民主执政、依法执政,是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。习近平总书记所讲的,“公权力姓公,也必须为公”“法治是最好的营商环境”“在法治下推进改革,在改革中完善法治”“‘党大还是法大’是一个政治陷阱,是一个伪命题”。
  不忘历史,才能开辟未来。我们要认真学习研究中国共产党百年法治史,看清走过的路、辨识脚下的路、远眺前行的路,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在全面依法治国新征程上书写新传奇、创造新伟业。
深入学习把握党的百年法治探索奋斗史的权威读物 中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部主任 周佑勇   中央全面依法治国委员会办公室组织编写的《中国共产党百年法治大事记(1921年7月-2021年7月)》(以下简称《大事记》)是一部总结全面、评述客观、内容丰富、形式合理的精选之作,是第一次对我们党百年来的法治大事进行系统梳理,值得广大党员干部群众和法学院校师生认真学习参考。
  系统梳理党的百年法治奋斗史。中国共产党历来重视法治建设。《大事记》按照历史线索分四个时期,系统梳理了百年来在党的历史上具有重大意义、发挥重大作用、产生重大影响的法治理论和实践工作。党章、《中华苏维埃共和国宪法大纲》、土地法、婚姻法、“马锡五审判方式”、“五四宪法”、现行宪法、党的十八届四中全会、中央全面依法治国工作会议、习近平法治思想等一系列重要关键词,连贯而成党领导人民不断深化法治建设理论和实践的历史轨迹,完整记录了我国法治建设的百年奋斗史与法律制度的百年变迁史,揭示了马克思主义法治理论中国化的演变历程与中国特色社会主义法治发展的客观规律和内在逻辑。透过《大事记》,我们可以清晰看到,在波澜壮阔的百年发展历程中,党领导人民推动我国法治建设发生一次又一次历史性变革,取得一个又一个历史性成就,实现了从新民主主义法制、社会主义法制到社会主义法治的转变,实现了从依法治国到全面依法治国、从建设法治国家向建设法治中国的转变,实现了从形成中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系、从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的转变。我们从中深切体会到,百年来中国共产党虽历经坎坷但对法治矢志不渝,始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想,形成了全面依法治国总体格局,创造了世界瞩目的辉煌法治成就,有力夯实了“中国之治”的制度根基。
  客观反映党的百年法治历史事实。本书是深入学习贯彻习近平法治思想的重要成果。编写中国共产党百年法治大事记,是着眼党和国家工作全局,把学习贯彻习近平法治思想引向深入的重要举措,是中国特色社会主义法治建设进程中的一件大事,对不断开创新时代全面依法治国新局面具有重大意义。从宏观层面看,编者正确把握实践规律、理论问题和科学方法,对每个时期的重大法治成就作了总结概括,对一些重大历史事件的法治意义,作出了符合马克思主义唯物史观、体现党性原则和科学精神的评价。习近平总书记指出:“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。”在新民主主义革命时期,社会主义法治探索主要是为推翻“三座大山”、建立人民当家作主的中华人民共和国、实现民族独立和人民解放发挥重要保障作用;在社会主义革命和建设时期,社会主义法治建设主要是为进行社会主义革命、巩固社会主义政权、推进社会主义建设提供坚实保障;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式,社会主义法治建设取得重要发展;在中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国作出顶层设计和重大部署,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家成为全面依法治国的总目标,社会主义法治实践发展到新高度。从微观层面看,编者对不同历史时期的法治事件进行了详略得当的记叙,而不刻意寻求篇幅上的形式一致性。
  突出体现不同时期法治大事。本书在选材上注重兼顾法治建设各主要方面,既有战略布局层面的法治体系构建与法治关系协调,又包含很多具有鲜活实践经验的事件、富有深刻教育意义的具体案例,完全不同于已有的专项文献汇编。在战略布局上,本书揭示了中国特色社会主义法治建设历程中,党如何妥善处理党和法、政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国与依规治党之间的重大关系。在具体案例上,本书精选的法治事件具有极强的代表性和典型性,扎根中国文化、立足中国国情、讲好中国故事。比如,1936年6月条下收有“投豆子选举法”。这是谢觉哉在参与领导陕西保安县的县、乡两级政府民主选举工作时创造的办法,使不识字的农民也能行使自己的民主权利。1944年1月6日,陕甘宁边区政府发出“提倡马锡五同志的审判方式,以便教育群众的口号”的号召。“马锡五审判方式”成为党的群众路线在司法领域实践的典范,也使以人民为中心的司法正义价值得到弘扬。1987年3月21日条下收入“倪献策徇私舞弊案”。倪献策是新中国第一个被判刑的省长,也是改革开放后第一个被判刑的省部级干部。2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过《宪法修正案》,明确“国家尊重和保障人权”。尊重和保障人权是国家政治文明的基本标志,是中国法治建设进程中具有里程碑意义的大事。2016年12月4日,“五四宪法”历史资料陈列馆在杭州正式建成开放,习近平总书记作出重要指示。该事件有助于加强宣传宪法知识、弘扬宪法精神、推动宪法实施。
  采用科学严谨的编写体例。编年体的形式能够很好地展现一个时期内,在党的领导下不同机关是如何分工负责、齐头并进的,为读者理解具体问题提供了宽阔的时空视野。从篇章结构上,该书全面归纳了中国探索适合自己国情的法治道路的百年历程,描述了从1921年到2021年之间100年的法治大事件,蕴含着“中国之治”的法治经验,充分体现了党领导人民进行法治建设的政治优势和制度优势。从编撰技术上,编者颇具巧思,在编年体的框架下还适当补充了“纪事本末”的段落。比如,2015年1月28日条下首先记录了最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌成立。而后接着介绍了当月31日第二巡回法庭在沈阳挂牌成立,并将内容延展至2016年11月1日中央深改组审议通过《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》,最后还将第三至六巡回法庭的挂牌、布局、功能也作了概括。通过这种体系化的历史叙事方式,读者可以详细了解某一法治事件发展变化的完整过程,也体现了国家进行法治建设的连贯性和统一性。对于制定法,该书则记录了每一部法律历次修改完善情况,深刻地反映了党和国家探索适合中国法治道路的艰辛历程与重大成果。以宪法为例,新民主主义革命时期制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》《陕甘宁边区宪法原则》《中国人民政治协商会议共同纲领》等宪法性文件;1949年10月中华人民共和国成立后,第一届全国人民代表大会于1954年9月制定颁布了《中华人民共和国宪法》;在“八二宪法”的基础上,经过1988年、1993年、1999年、2004年、2018年等五个宪法修正案的发展,形成了符合中国特色的宪法文本体系。从记事细节上,该书详细记录了中国特色社会主义进入新时代每一年每个月发生的法治大事件,特别是充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的力度和强度,这种“法治日程表”揭示了新时代全面推进依法治国之“全面”的内在发展轨迹。
  凭借以上这些鲜明特点、优点,相信《大事记》会成为党员干部的重要学习读物。“人不率则不从,身不先则不信。”领导干部在法治建设过程中起着关键推动作用,党中央明确要求领导干部要做尊法学法守法用法的模范。通过学习和运用本书,有助于筑牢“关键少数”的法治信仰之基。党员干部可以依托一段段论述、一部部法律、一个个事例,真切了解党百年来是如何运用法治思维和法治方式的,并在此过程中树立法治意识和法治观念、提高自身法治素养和法治思维。
  对于广大法学院校师生来说,《大事记》也是原典原著和教材之外最适宜的参考资料之一,可以成为案头必备学习资料。“欲知大道,必先读史。”通过生动详实的历史素材,可以指引师生清醒地认识党领导人民探索、推进社会主义法治建设的优良传统和宝贵经验,凝聚思想共识,自觉增强中国特色社会主义法治建设的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。总结过去法治建设经验,展望未来法治建设方向,我们必将更加从容地坚持走中国特色社会主义法治道路,更加坚定地推进新时代全面依法治国。
坚持人民当家作主的百年法治进程 中国法律史学会会长、中国社会科学院法学研究所研究员 张生   为了全面展现中国共产党追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治的百年历程和伟大成就,中央全面依法治国委员会办公室牵头组织编写了《中国共产党百年法治大事记(1921年7月-2021年7月)》(以下简称《大事记》)。为编写《大事记》,中央全面依法治国委员会办公室精心梳理了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个不同时期的大量文献史料,精心撰写完成了《大事记》初稿,此后又广泛征求有关中央和国家机关、地方依法治省办和部分党史专家、法学家的意见,详慎审定,最终使《大事记》得以定稿。
  这部二十余万字的《大事记》采用编年体例,以百年时间为经,以法治史事为纬,忠实而客观地记录了波澜壮阔的百年法治进程,深刻地诠释了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机结合,统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。
  党的百年法治史是党领导法治建设为了人民、依靠人民的奋斗史。在新民主主义革命初期,中国共产党通过党的纲领和章程表明:“党没有自己特殊的利益”“党代表中国最广大人民的根本利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”在通过武装斗争建立新民主主义革命政权之后,中国共产党即开始通过宪法性文件确认“人民当家作主”的法律地位。1931年11月7日中华苏维埃第一次全国人民代表大会代表通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》,其中第2条规定:“中国苏维埃政权所建立的是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃全部政权是属于工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的。”1949年《共同纲领》的序言中也载明了“中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人……中国人民政治协商会议代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,组织人民自己的中央政府”。第12条规定:“中华人民共和国的国家政权属于人民。”这里所强调的人民“自己的政权”或者“自己的中央政府”,正是“人民当家作主”的体现。中华人民共和国成立后的历次宪法也对“人民主权原则”进行宣示与确认,1954年宪法第2条第1款与1982年宪法第2条第1款,都明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。不仅如此,1982年宪法还在序言部分专门指出,在中华人民共和国成立后,“从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家的主人”。
  从《中华苏维埃共和国宪法大纲》到《中国人民政治协商会议共同纲领》,再到《中华人民共和国宪法》,中国共产党领导制定的每一部宪法性法律文件,都是劳动大众的权利宣言。无论是无产阶级专政,还是人民民主专政,都是为了实现最广泛的民主;无论是全国苏维埃大会,还是边区政府参议会,或者中国人民政治协商会议、全国人民代表大会,最高权力机关代表着最广泛的民意与民情,得到的是最广泛的人民授权与参与;政权归属于一切劳动人民,一切权力属于人民。由此可见,中国共产党领导制定宪法的历史进程中,对于人民当家作主的主人翁地位是摆在宪法第一位的,对于人民权利保障是摆在宪法第一位的。
  党的百年法治史是党领导人民探索形成中国特色社会主义法治体系的建设史。从中华苏维埃共和国时期的全国苏维埃代表大会,到陕甘宁边区政府时期“三三制”的重大政权建设制度创新,中国共产党带领人民探索出一套符合国情的民主政治制度,始终坚持人民当家作主,通过法律制度保障人民参政议政。
  1948年9月,中央政治局召开扩大会议。毛泽东在会上论述了即将成立的新中国的国体和政体,并要求各级政府都要加上“人民”二字,各种政权机关都要加上“人民”二字,如法院称作人民法院,军队称作人民解放军,以示和国民党蒋介石政权的本质区别。1948年11月30日,中共中央发出《关于新解放城市中组织各界代表会的指示》,规定在城市解放后应以各界代表会议为党和政权领导机关联系群众的最好组织形式。1949年9月召开的中国人民政治协商会议,就是由全国各界代表组成的行使国家最高权力的机关。1954年9月,第一届全国人民代表大会代表经选举产生,此后,人民代表大会制度不断发展完善。我国现行宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会……全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。” 2021年3月,施行三十多年的《全国人民代表大会组织法》和《全国人大议事规则》作出修改,将“全过程民主”写入法律:“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益。”人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本制度,在完善国家法律体系方面发挥了重要作用。根据《国家法律法规数据库》,截止到2021年6月,共收录宪法和现行有效法律282件,法律解释25件,行政法规610件,地方法规、自治条例和单行条例、经济特区法规12000余件。其中,2020年5月28日通过的《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。
  习近平总书记指出:“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。”为了保障和实现人民当家作主,党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,“坚持党要管党,全面从严治党”。在庆祝中国共产党成立100周年之际,习近平总书记宣布,比较完善的党内法规体系已经形成。到2021年6月,全党现行有效的党内法规共3615部,其中,党中央制定的中央党内法规211部,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规163部,省(自治区、直辖市)党委制定的地方党内法规3241部。
  党的百年法治史是党领导人民追求和实现社会公平正义的发展史。公正是法治的生命线,也是检验人民当家作主的法治实践标准。早在新民主主义革命时期,人民民主政权不仅制定了大量的法律法令,还建立了审判机关、检察机关、侦查机关,基本形成较为完整的司法组织系统,创造了“马锡五审判方式”、人民调解制度等。从社会主义革命和建设时期到改革开放新时期,经历了人民法院、人民检察院、司法行政体系的创建、发展、挫折和重建。进入中国特色社会主义新时代,公平正义成为法治为民的时代主题,是衡量人民获得感、幸福感、安全感的重要尺度。2020年11月,中央全面依法治国工作会议明确提出要求:“深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”《大事记》中客观记录了一些典型的司法案件。2013年3月26日,浙江省高级人民法院对张辉、张高平强奸案再审宣判,撤销2003年原一审二审判决,宣告原审案犯无罪。2014年12月15日,内蒙古自治区高级人民法院对呼格吉勒图故意杀人、流氓罪案件作出再审判决,撤销1996年作出的刑事判决和裁定,改判呼格吉勒图无罪。2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判,宣告撤销1995年河北省高级人民法院原审判决,改判聂树斌无罪。2019年12月23日,云南省高级人民法院对孙小果案依法公开宣判,维持昆明市中级人民法院1998年一审判决,并与新犯罪行所判刑罚合并,决定执行死刑。涉及孙小果案19名被告人被追究刑事责任。如果说这些冤案曾经玷污了司法公正,那么这些案件的再审昭雪、案件责任人的被追责,则说明司法公正的信念已深入人心,在司法责任制、司法监督与法治保障完备的体系中,司法公正始终是高扬的旗帜。
能动履职保护好“耕地中的大熊猫” 最高检发布检察机关依法保护黑土地典型案例   □ 本报记者 张昊

  今天,最高人民检察院以检察机关依法保护黑土地为主题发布相关典型案例。
  最高检法律政策研究室负责人向《法治日报》记者介绍说,黑土地被称为“耕地中的大熊猫”,是极其珍贵的自然资源,具有重要的战略意义和经济价值。各级检察机关要依法能动履行职能,坚持双赢多赢共赢的法律监督理念,切实保护黑土地资源和生态环境,维护国家粮食安全。
全链条打击贩卖泥炭土资源
  黑龙江省五常市、尚志市地处东北黑土区核心区,均为全国产粮大县,蕴藏着丰富的泥炭土资源。泥炭土是不可再生矿产资源,具有重要的战略意义和经济价值。
  2019年3月,王某在尚志市某村租用农用地采挖泥炭土,李某为其出售,违法所得200余万元。2020年1月,尚志市自然资源局责令王某停止非法开采,没收违法所得并处以16万余元罚款。2021年1月,王某又伙同马某、许某、李某等人在五常市某村等地采挖泥炭土出售牟利,被公安机关依法扣押,经鉴定,评估价值70余万元。王某等人在五常市非法采挖泥炭土致使90余亩基本农田种植条件被严重毁坏。
  【检察机关履职过程】公安机关立案侦查后,五常市人民检察院认定王某等人非法采挖的泥炭土属于《矿产资源分类细目》中的“泥炭”;根据相关规定,认定王某等人在五常市的犯罪数额为118万余元;王某在尚志市非法采挖泥炭土的行为亦涉嫌非法采矿罪,合并认定王某涉嫌非法采矿犯罪数额共计320余万元,依法追加李某犯罪事实。五常市自然资源局、尚志市自然资源局依法提起刑事附带民事诉讼,请求判令4名被告人承担回填、修复及评估鉴定等费用共190余万元。
  法院采纳检察机关指控的罪名和量刑建议,以非法采矿罪判处王某、马某、许某有期徒刑7年至5年不等,并处罚金50万元至20万元不等;以非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处李某有期徒刑5年,并处罚金20万元;支持附带民事诉讼原告人的诉讼请求。
  检察机关向自然资源部门提出检察建议,建议完善制度机制落实监管责任;加大执法力度,强化执法司法衔接等。
  【典型意义】依法严厉打击非法采挖、贩卖泥炭土犯罪,严守黑土地保护红线。办案过程中,要全面审查案件事实证据,依法追诉漏罪漏犯,强化对非法采挖、贩卖泥炭土黑灰产业链的“全链条”打击。
  依法对行政机关提起刑事附带民事诉讼支持起诉,共同维护国有财产和黑土地生态环境公共利益。
推动外来入侵物种防治
  吉林省松原市位于东北黑土区腹地,是国家大型商品粮基地和油料基地。
  2020年7月,吉林省乾安县人民检察院在开展生态环境保护“回头看”时,发现一种原生于北美洲的有毒植物黄花刺茄在当地大量生长蔓延。该植物可抑制本土植物、农作物生长,造成土壤干旱贫瘠,被列入第四批外来入侵物种名单。
  松原市人民检察院决定立案调查,在全市开展“治理黄花刺茄”黑土地保护专项行动。经排查,该植物全市发现入侵总面积2.9万余亩。
  【检察机关履职过程】松原市检察院迅速成立办案组,统一调度各基层院实地勘查,运用无人机航拍查明入侵范围,完成了外来入侵物种鉴定。积极协调相关县区行政机关和乡镇人民政府主要负责人,共商防治入侵、保护黑土地方案。
  检察机关召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、林草部门、农业农村部门和乡镇政府主要负责人等参加,明确了监管责任部门和防治方案,检察机关监督意见得到各方支持。
  检察机关向农业农村、林草部门制发诉前检察建议,松原市检察院指导基层检察院向同级政府发出“风险提示函”。行政机关高度重视对2.9万余亩黄花刺茄进行清除。在该案带动下,长春市人民检察院林区分院、白城市人民检察院等相继开展黑土地专项保护和黄花刺茄、豚草等外来入侵物种集中排查清理行动。
  【典型意义】立足公益诉讼检察职能,防治黑土地外来入侵物种,确保生态环境安全。检察机关积极践行预防性公益诉讼办案理念,通过公开听证、检察建议等督促、推动行政机关依法履职,开展外来入侵物种防治工作,推动跨区域联动治理。整合办案资源,汇聚公益保护合力,实现双赢多赢共赢。
诉前检察建议推动湿地保护
  内蒙古自治区新巴尔虎左旗罕达盖苏木湿地位于黑土过渡带,对防止黑土地“变薄、变瘦、变硬、变污”发挥重要作用。
  2020年4月,呼伦贝尔市人民检察院办理某生态农业公司涉嫌非法占用农用地刑事案件时,发现该公司未经审批,先后在湿地上违建多处水坝用于灌溉,当地政府及职能部门可能怠于履职,致使国家利益和公共利益被长期侵害。
  【检察机关履职过程】发现线索后,检察机关邀请公安、水利和生态环境等部门联合现场勘查并形成《初步调查报告》。调查发现新巴尔虎左旗人民政府未依法履行湿地保护的领导职责。
  检察机关立案后发出诉前检察建议,督促新巴尔虎左旗人民政府依法全面履职,责令某生态农业公司停止违法行为,限期恢复原状或采取其他补救措施修复生态环境。2021年5月,检察机关对湿地修复情况“回头看”。
  【典型意义】践行山水林田湖草生命共同体理念,督促地方政府及其职能部门依法履行湿地保护职责。因地制宜探索一体化监督办案,推进检察工作融合创新发展。
  本报北京5月24日讯  
“中国经济发展前景一定会更加光明” 习近平总书记引领统筹推进高质量发展和高水平安全述评   □ 新华社记者
  
  百年变局和世纪疫情相互交织,国际形势继续发生深刻复杂变化,世界进入新的动荡变革期。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的中国,改革发展稳定任务艰巨繁重。
  习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,强调要“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万人民团结奋发、攻坚克难,推动高质量发展和高水平安全动态平衡,以迈向伟大复兴的坚定步伐向世界宣示:“中国经济发展前景一定会更加光明”!
  (一)坚持高效统筹——“最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”
  新冠肺炎疫情这只巨大的“黑天鹅”,已成为影响世界经济复苏的最大变量。累计确诊超5.2亿例,死亡逾627万例——全球疫情仍处高位,病毒还在不断变异。
  今年3月以来,国内新一波疫情波及一些省份,经济复苏受到较大冲击。
  习近平总书记亲自指挥,统筹全局,果断决策,在关键时刻作出一系列重要指示,引领全国上下勠力同心、攻坚克难。
  3月5日,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记强调,要完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,突出口岸地区疫情防控这个重点,守住不出现疫情规模性反弹的底线。
  3月17日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,部署从严抓好疫情防控工作,强调“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
  4月13日,在海南考察时,习近平总书记强调,坚持外防输入、内防反弹,坚持科学精准、动态清零,抓细抓实疫情防控各项举措。
  4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。同时指出,要“高效统筹疫情防控和经济社会发展”“最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
  5月5日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作,指出“当前,疫情防控工作正处于‘逆水行舟、不进则退’的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责”。
  在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地区各部门锐意攻坚,精准施策,坚决遏制疫情蔓延。3月20日,深圳基本实现社会面动态清零;4月14日,吉林省实现社会面清零;5月17日,上海全市16个区实现社会面清零;北京以快制快,加快实现社会面清零……目前,疫情防控已取得阶段性成效。
  与此同时,稳经济、保发展安全的措施大力推进。去年中央经济工作会议确定的七大政策加快落地,实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元,保障物流畅通、促进产业链供应链稳定,增量政策工具蓄势待发……一系列举措着力稳住经济大盘。
  一季度中国经济同比增长4.8%,平稳开局殊为不易。尽管增速放缓,前4个月累计主要经济指标保持增长,经济社会大局稳定;黑土地上忙春耕,高速路上保畅通,长春、深圳、上海等地越来越多车间响起轰鸣声,汇聚成产业链供应链的有力脉动。
  在统筹好疫情防控和经济社会发展中,习近平总书记始终着眼长远,围绕推动高质量发展和高水平安全动态平衡思考和布局。
  《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,着力扩大内需、加快构建新发展格局;中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设;……一系列事关全局的重要部署,助推中国经济高质量发展和高水平安全行稳致远。
  “虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力,但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,我们对中国经济发展前途充满信心。”习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲,传递出坚定高质量发展和高水平安全的决心和信心。
  (二)牢牢把握主动——“最重要的是必须集中力量办好自己的事,任凭风浪起,稳坐钓鱼台”
  面对纷繁复杂的国内外形势,习近平总书记指出:“最重要的是必须集中力量办好自己的事,任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”
  确保关键领域安全可控,为实现高质量发展守牢底线——
  受疫情和乌克兰危机影响,全球能源、粮食等大宗商品市场大幅波动,国内保供稳价压力增大。
  2021年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。必须加强战略谋划,及早作出调整,确保供给安全。”
  粮稳天下安。习近平总书记反复强调:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。”
  今年3月,在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时,习近平总书记语重心长地说:“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”。
  4月10日,习近平总书记到海南考察,首站就来到位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室,指出“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里”。
  各地各部门贯彻习近平总书记的要求,千方百计保障米袋子安全——中央财政下拨夏粮小麦促壮稳产补助资金16亿元,下达资金300亿元为实际种粮农民发放补贴,投放100万吨国家钾肥储备……一系列部署确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。目前,冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上,长势与常年基本相当,夺取夏粮丰收有基础;据5月18日农情调度,全国春播粮食已完成意向面积的85%,进度快于去年。

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  能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。2021年10月,习近平总书记考察胜利油田时指出,“中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里”。
  今年春节前夕赴山西考察,总书记特意来到山西瑞光热电有限责任公司,走进企业储煤场,察看煤场储煤等情况,强调要“夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全”。
  能源保供稳价工作在不断推进——加快释放国内油、气、煤炭产能,今年新增煤炭产能3亿吨;持续提升油气勘探开发力度,加快大型风电光伏基地建设;积极用好国际市场,自2022年5月1日至2023年3月31日,对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率……今年一季度,全国原煤、原油、天然气产量同比分别增长10.3%、4.4%、6.6%,可再生能源新增装机2541万千瓦、占全国新增发电装机的80%。能源供给制约问题明显缓解。
  坚持科技自立自强,为实现高质量发展提供战略支撑——
  当今世界,科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。
  习近平总书记指出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。
  5月14日,上海。中国商飞公司即将交付的首架C919大飞机圆满完成首飞试验。
  “我们一定要有自己的大飞机!”8年前,习近平总书记考察中国商飞设计研发中心时说的话,至今令人心潮澎湃。
  关键核心技术是国之重器。习近平总书记强调,要像当年攻克“两弹一星”一样,集中力量攻克“卡脖子”的关键核心技术。
  神舟十三号载人飞船结束为期6个月的太空“出差”返回地球;天舟四号货运飞船飞赴太空;“华龙一号”示范工程全面建成投运等一系列创新成果竞相涌现;产业升级步稳蹄疾,高技术制造业增加值保持两位数高增长;创新链与产业链加快融合……今年以来,我国不断加快创新步伐。
  实践一再证明,下好先手棋,打好主动仗。只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全。
  (三)夯实大国之基——“构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”
  4月25日,列入国家“八纵八横”高速铁路规划网的成兰铁路,历时10年贯通跃龙门隧道;5月16日,国家重大水利工程——吴淞江整治工程江苏段开工建设;5月以来,国家石油天然气重点工程——青宁管道与西气东输一线互联互通进入最后冲刺阶段……大江南北,一个个重大基建项目稳步推进,勾勒中国经济地理新版图。
  面向“十四五”、面向全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,对于筑牢大国基石,习近平总书记有着深远思考。
  2021年5月,河南南阳。习近平总书记在专题调研南水北调并主持召开座谈会时强调,要加快构建国家水网主骨架和大动脉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
  2021年7月,青藏高原。习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况,指出“全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽中国的交通勾画得更美”。
  2022年4月,海南洋浦港。习近平总书记在考察中强调,要“推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进,更好服务建设西部陆海新通道、共建‘一带一路’”。
  从南水北调到川藏铁路,从广袤西部边疆铁路网建设到海南自贸港建设,这些重大工程对于推动高质量发展、谋划未来永续发展具有重大意义。
  今年4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,研究全面加强基础设施建设问题。
  习近平总书记强调:“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
  这一既利当前、又谋长远的战略部署,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。
  4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议将“全面加强基础设施建设”列入当前经济工作部署。
  全面加强基础设施建设涵盖更广,涉及网络型基础设施、国家综合立体交通网主骨架、产业升级基础设施、城市和农业农村基础设施以及国家安全基础设施等诸多方面。
  从中央到地方,一项项具体安排密集落地,构建现代化基础设施体系的“施工蓝图”渐次铺展。
  一边补短板强弱项——“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,已分解出的2600多个项目稳妥有序实施;今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元,前4个月已完成1958亿元,较去年同期增长45.5%;1至4月全国铁路累计完成固定资产投资1574.6亿元……
  一边调结构增后劲——今年一季度我国5G基站新增13.4万个,累计建成开通155.9万个;全面启动“东数西算”工程;全国“5G+工业互联网”在建项目达到2400个……
  统筹当前与长远,统筹发展和安全,全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系,一系列瞄准未来的“打基础”举措,将带来广阔的技术创新需求和“换道超车”新机遇。
  (四)重塑发展优势——“构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划”
  2021年底,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
  2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
  强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为……
  针对当前阻碍全国统一大市场建设和新发展格局构建的突出问题,意见从六个方面明确未来重点任务。
  时间回到2020年春天。3月底的浙江宁波舟山港春寒料峭。习近平总书记冒雨来到这里,实地考察复工复产。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  回京后不久,习近平总书记在2020年4月10日召开的中央财经委员会第七次会议上提出——“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2020年10月,党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。
  构建新发展格局,是习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹高质量发展和高水平安全,掌握未来发展主动权的前瞻性战略布局和先手棋。
  习近平总书记指出:“加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”
  大国经济有着广阔的市场和回旋空间。
  习近平总书记深刻指出:“改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”
  在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,构建新发展格局蹄疾步稳、扎实推进——
  出台《建设高标准市场体系行动方案》,审议通过《关于加快构建新发展格局的指导意见》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍……一系列改革举措着力疏通经脉、扩大内需;
  京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……着眼服务和融入新发展格局,一个个相互支撑、优势互补的区域发展战略全面实施;
  统筹推进21个自贸试验区建设;与149个国家、32个国际组织签署共建“一带一路”合作文件;《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施;正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》……高水平对外开放的步伐不断加快。
  新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
  今年以来,虽然我国外贸外资增速放缓,但总体仍实现“开门稳”——前4个月外贸同比增长7.9%,实际使用外资增长20.5%,新增合同外资1亿美元以上大项目185个,相当于平均每天有1.5个外资大项目落地,展现出中国市场的强大吸引力。
  5月18日晚,庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会在北京举行。
  习近平总书记发表视频致辞,重申“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”,表示中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境,“为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。
  加快构建新发展格局,是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。只要锚定目标、坚定不移,我们就一定能重塑中国发展新优势。
  (五)奋发开创新局——“既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为”
  火车站到发列车数逐步增加,江南造船按期交付疫情下首艘船,崇明首批集贸市场“有限开放”,老街上的南翔小笼重新飘香……近期遭受疫情冲击的上海,正在分阶段推进复商复市,努力把失去的时间抢回来。
  中国经济是一片大海,风雨无阻,大海依旧在那儿。
  习近平总书记指出:“我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。”
  今天的中国,正阔步走在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。展望未来,在迈向现代化的历史进程中,还会有各种可以预见和难以预见的风险挑战。
  发展和安全,如一体之双翼、驱动之双轮。
  习近平总书记指出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”
  习近平总书记对时代发展大势始终保持清醒认识:“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕”“我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些”……
  越是充满艰难险阻,越要把握好时与势,坚定信心向前进。
  2022年全国两会期间,习近平总书记提出“五个必由之路”的重大论断——
  “坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。
  同时,习近平总书记深刻阐释我国发展具有“五个战略性有利条件”——
  “有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
  这一深刻剖析,既回答了新时代我们为什么成功,也揭示了未来我们怎样才能继续成功。
  面向未来,无论国际风云如何变幻,我们都要坚定信心走好自己的路、办好自己的事,推进高质量发展不停步,以“时时放心不下”的责任感,抓住高水平安全不放松,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。
  “当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”
  新时代新航程上,我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有14亿多中国人民的团结奋斗,统筹好高质量发展和高水平安全,“中国号”巨轮必定能够闯激流、过险滩,驶向更加壮阔的前程!
  (记者韩洁 熊争艳 杨依军 高敬)  
  新华社北京5月24日电  
奋力走好新的“赶考”之路 沿着总书记的足迹之河北篇   □ 新华社记者 李凤双 闫起磊 齐雷杰

  党的十八大以来,习近平总书记9次赴河北考察,作出一系列重要讲话,为河北打赢脱贫攻坚战,接力乡村振兴,推动高质量发展和党的建设提供了根本遵循。
  牢记习近平总书记的嘱托,河北以“赶考”姿态,推进“老区”焕新颜、“新区”显雏形,奋力书写加快建设现代化经济强省、美丽河北的新答卷。
喜看“黄土变成金”
  2012年12月,太行山深处,河北阜平县,习近平总书记冒着零下十几摄氏度严寒,踏雪而来,看望慰问困难群众,考察扶贫开发工作。
  这是党的十八大后习近平总书记地方扶贫考察的首站。在这里,总书记深刻指出,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”,向全党全国发出脱贫攻坚的总动员令。
  地处京畿的河北曾面临十分严峻的贫困问题:22个县被列为燕山—太行山集中连片特困地区,其中,集革命老区、山区和贫困地区于一身的阜平县,有近一半人口深陷贫困。
  “大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。”习近平总书记的话,既向广大党员干部提出了要求,也给严冬中的特困村群众送去温暖、带来希望。
  党的十八大以来,习近平总书记的河北足迹里,始终镌刻着对贫困群众的深深牵挂——
  在阜平县骆驼湾村、顾家台村,向困难群众嘘寒问暖,鼓励乡亲们“只要有信心,黄土变成金”;在正定县塔元庄村,强调“让农民群众不断过上好日子,是体现我们党的宗旨的一个重要方面”;在张北县德胜村,同村民一起算家庭收支账,叮嘱要因地制宜探索精准脱贫的有效路子。
  牢记习近平总书记的嘱托,河北省落实五级书记抓脱贫,232.3万农村建档立卡贫困人口如期全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽。

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  总书记到访时,骆驼湾村年人均纯收入不足千元。2021年,这个村人均可支配收入已超过1.7万元。“如今,家家住进新民居,村里有一半人家有了小轿车,日子越来越好。”说起十年巨变,村民唐宗秀感慨万千。
  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚战取得全面胜利后,习近平总书记再次来到河北农村,考察全面推进乡村振兴。
  2021年8月24日下午,地处燕山余脉的承德市双滦区大贵口村,闻讯而来的村民们纷纷向总书记问好。“我们已经全面建成小康社会了,我们农村下一步的目标就是乡村振兴。不仅城镇要好,乡村也要好,乡村城镇一样好。我们不能满足,还要再接再厉。”习近平总书记铿锵有力的话语,激起现场一阵阵的热烈掌声。
  贯彻落实习近平总书记的要求,河北省把产业振兴作为重中之重,以发展现代都市型农业为方向,集中力量打造15个特色优势产业集群和一批农业特色高端精品,加快推进农村一二三产业融合发展。去年以来,布局创建50个省级乡村振兴示范区,新建成2300多个美丽乡村。
“未来之城”显雏形
  初夏时节,河北雄安新区启动区塔吊林立,热火朝天。一座承载着千年大计、国家大事的“未来之城”,拔节生长。
  设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动,为雄安新区规划建设领航指路、把脉定向。
  2017年2月23日,习近平总书记专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌。“雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产,必须坚持‘世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位’理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。”在安新县召开座谈会时,习近平总书记的郑重宣告为建设雄安新区擘画蓝图。
  2019年1月,推动京津冀协同发展五周年之际,习近平总书记再次到访,并强调要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。
  5年多来,从完成顶层设计到展开大规模实质性建设,雄安新区从“一张白纸”着墨,稳扎稳打,目前已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。新区累计完成投资3700多亿元,路网、水系等城市建设“四大体系”基本成型,城市框架全面拉开。
  中国星网、中国中化、中国华能等首批3家央企完成总部选址;首批启动向雄安新区疏解的4所在京部委所属高校、2家医院已基本确定项目选址,各项疏解工作稳妥有序推进;北京支持雄安新区建设医院项目、校区项目等重点项目建设进入“快车道”……
  “建设雄安新区是一项历史性工程,一定要保持历史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界。”习近平总书记的谆谆嘱托,寓意深远。
  如今,“千年秀林”草木葳蕤,白洋淀碧波万顷,工程车辆穿梭繁忙,启动区城市雏形加快显现,起步区基础设施建设正酣……一座“妙不可言、心向往之”的“未来之城”正日新月异。
“赶考”永远在路上
  西柏坡,“两个务必”发源地和“进京赶考”出发地,中国革命圣地之一。
  2013年7月11日下午,习近平总书记来到位于河北省平山县的西柏坡参观,并在著名的九月会议旧址召开了县乡村干部、老党员和群众代表座谈会。
  “大家围着长条桌,坐在板凳上,我就坐在总书记的对面。”平山县西柏坡镇梁家沟村62岁的老党员陈锁平回忆,这次座谈会上,总书记对“两个务必”的深邃思考令他印象深刻。
  “我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”习近平总书记目光深邃、语气严肃,再次以“赶考”告诫党员干部。
  在新的“赶考”路上,平山把最好的干部派到扶贫一线,奋力摘下贫困县帽子,完成了“对革命先辈最好的告慰”。老党员发挥余热讲奉献,年轻党员赓续红色血脉挑大梁,干群团结跟党走,成为老区最昂扬的精气神。
  完成去产能“军令状”,啃下治雾霾“硬骨头”,过结构调整的坎,爬转型升级的坡,推动经济社会发展迈向高质量……这更是新“赶考”路上,河北省的“必答题”。
  牢记习近平总书记的谆谆教诲,河北省大力改进干部作风,解放思想,真抓实干:钢铁产能由峰值时3.2亿吨压减到2亿吨以内,12个省级主导产业和107个县域特色产业培育壮大;铁腕治污,全省PM2.5平均浓度持续下降,蓝天白云天气越来越多;纵深推进京津冀协同发展等国家战略落地实施,打造后冬奥经济,京张体育文化旅游带建设提速;滚动实施民生工程,还上“欠账”、补上“短板”,群众获得感不断增强……
  “‘考试’仍在继续,所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷。”习近平总书记的话字字千钧,意味深长。
  “赶考,永远在路上。”平山县委书记张前锋说,作为“进京赶考”出发地的党员干部,我们将永远牢记“两个务必”,始终保持“赶考”姿态,苦干实干,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  新华社石家庄5月24日电  
最高检党组会学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话精神 为党的法治事业检察事业凝聚青春力量   本报北京5月24日讯 记者张昊 新时代新征程中,如何更好把检察青年团结起来、组织起来、动员起来,为党的法治事业、检察事业凝聚青春力量,更好地实现检察工作高质量发展、服务保障经济社会高质量发展?习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上发表重要讲话,在全体青年检察干警中引发热烈反响。各地检察机关通过青年理论学习小组研讨等形式,分享学习心得,研究如何更加自觉做实学思践悟。5月24日,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开党组会,专门听取机关团委有关工作情况汇报,在近期持续学习的基础上,进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究加强检察机关青年工作的举措。
  大家在讨论中一致认为,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话,为做好新时期的检察机关青年工作提供了方向指引和根本遵循。大家一致表示,各级检察机关要团结引领广大检察青年坚持政治铸魂、能力强身、作风塑形,坚定不移听党话、跟党走,牢记“国之大者”,以能动履职、务求极致的青春朝气,切实承担起践行习近平法治思想、把“以人民为中心”落实落细落具体的政治责任、法治责任、检察责任,为实现中华民族伟大复兴作出更大的检察贡献。

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  围绕深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神,做好新时期的检察机关青年工作,张军提出要求——
  团结引领青年检察干警坚定理想信念。要把学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神作为检察机关各级党组织“三会一课”和理论学习的重要内容,结合贯彻落实习近平总书记关于青年工作一系列重要论述精神,从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发,用党的科学理论武装检察青年,用党的光辉历史和党绝对领导下的人民检察发展历程教育检察青年,用党的优良作风塑造检察青年,团结引领检察青年始终与党同心、与民同心、与法同心,深化对“两个确立”决定性意义的认识,把党的领导贯彻到检察机关青年工作的各领域全过程,让广大检察青年从内心深处坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义法治事业、检察事业的信心。
  团结引领青年检察干警建功新时代。要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,深刻认识到新时代的青年检察干警生逢其时、重任在肩,要把“小我”的发展融入到“大我”的舞台中,以青年检察人的实际行动为全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献青春力量。
  团结引领青年检察干警真抓实干。要把学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神和学思践悟习近平法治思想结合起来,将政治建设融入具体检察业务,努力提升政治业务素质,为检察工作高质量发展、服务保障经济社会高质量发展作出更大奉献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  会议还讨论了《最高人民检察院机关团委工作报告》。
“美女服务”“私密会所”“代开发票”“提取公积金” 共享单车何以成“牛皮癣”新宿主   ● 共享单车上的小广告不仅多为非法内容,而且呈现形式多样,有的以二维码形式存在,还刻意张贴在原有二维码处,让人一眼很难分辨其与骑乘扫描二维码的区别
  ● 附着在共享单车上的小广告,呈现隐蔽性、流动性、狡猾性更强的新特点。比如共享单车上的小广告多用二维码替代电话号码,不易追踪;共享单车数量多流动大,现场取证难;多为异地号码,难以停机处理;张贴量大,企业运维成本高,这些都给城市管理出了新难题
  ● 随着违法张贴人选择异地号码不断增多,受到管辖权的制约,本地通信运营商无法对违法异地号码进行停机,极大制约了查处打击的威慑力,因此开展异地违法号码停机工作迫在眉睫

□ 本报见习记者 孙天骄 张守坤
□ 本报记者   赵 丽

  5月24日9时许,北京市朝阳区将台地铁站口,停满了密密麻麻的共享单车。一些共享单车的车筐里、车身处,被贴满了各种小广告:24小时美女服务、公积金提取、租房、代开发票、私密会所、京牌指标……
  这时正值上班早高峰,为了解决上班“最后一公里”问题,不少人选择骑行共享单车。一位年轻男子连挑了两三辆单车,发现车身上或多或少都有小广告,他对同行友人开玩笑道:“每辆车上都有美女约会的小卡片,骑上这车,感觉我都不正经了。”
  《法治日报》记者在现场看到,停在这个地铁站口的共享单车中,有一辆车身上的小广告最多,足有8张。
  记者调查发现,共享单车已经成为小广告“牛皮癣”的新“宿主”。这些小广告不仅多为非法内容,而且呈现形式多样,有的以二维码形式存在,还刻意张贴在原有二维码处,让人一眼很难分辨其与骑乘扫描二维码的区别。
  受访专家认为,共享单车成为小广告的新“宿主”,不但会影响共享单车的使用体验,而且一些违法广告本身存在不良社会影响和潜在危害。共享单车上张贴的小广告呈现隐蔽性强、流动性强等特点,导致监管存在难题,亟须相关部门与共享单车平台企业群策群力,协同治理这一城市“牛皮癣”难题。
广告贴满共享单车
影响出行屡遭吐槽

  扫码,准备开锁,突然弹出一个添加好友的界面。家住北京市朝阳区的徐女士不久前出门扫共享单车二维码时,被单车背后的“真假二维码”绊住了。
  共享单车通常会在车座后方设置开锁的二维码,但徐女士选的那辆车却有两个同样大小的二维码标志。她打开手机扫码时,多次扫到错误二维码,弹出好友添加界面,账号昵称为“私密会所~小美”,头像是衣着较为暴露的性感美女,在其非好友可见的数条朋友圈里,充斥着各种性感美女图及“私密会所”“流连忘返”“舒服”等词汇。
  徐女士说,她当时“像被热水烫了一下”,立刻决定换一辆共享单车,可周围停着的四五辆共享单车上都有小广告。“我觉得特别不舒服,好像自己骑共享单车的行为被人利用了,促成了这些广告的传播。”
  像徐女士这样被共享单车上小广告困扰的情况并非个例。记者近日走访北京、天津多个地铁站口、小区门口等共享单车密集停放处发现,贴满小广告的共享单车已成为“主流”,想找到一辆干净的共享单车成了一件难事。
  例如,北京市朝阳区某地铁站口附近的57辆共享单车中,有39辆带有小广告;在朝阳区酒仙桥街道某小区休闲花园附近停放的69辆共享单车中,有40辆带有小广告。
  正值下午时分,在休闲花园的共享单车旁,穿着校服的孩子们在附近玩耍,偶尔有好奇的男孩女孩被共享单车车筐里花花绿绿的小卡片吸引。一名初一女生的家长陈先生告诉记者:“这种小广告我碰见一次撕一次,可永远撕不干净。有的广告内容,孩子们看见了,真怕影响孩子心理健康,更怕孩子出于好奇心进行探索。”
  5月19日下午,记者在天津市河东区成林道地铁口发现,附近30辆共享单车上,有15辆分别被贴上了“贷款”“提取公积金”“售房”等小广告。正在旁边扫码解锁车辆的市民李先生告诉记者,他每天都要骑车往返于家和地铁站,隔两天就可以扫到贴有小广告的共享单车。“最多的时候见过四五种广告,有些车上的二维码还会被广告或者广告二维码挡住,不仅影响市容,也影响车辆正常使用。”
  记者调查发现,共享单车上的小广告多为不法内容,如“美女服务”“私密会所”“代开发票”“提取公积金”等。在表现形式上,有直接通过文字明目张胆显示不法内容的;有五颜六色印着“美女”图片吸引眼球的;也有一些表面看上去内容较为正规的广告;还有伪装成二维码,只有扫码后才能了解具体信息的广告。
广告内容涉嫌违法
全面治理迫在眉睫

  中国法学会商法学研究会副秘书长、中国政法大学副教授朱晓娟告诉记者,“美女服务”“代开发票”等含有不法内容的小广告涉嫌违反广告法、治安管理处罚法和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。
  事实上,即使是没有违法内容的小广告,如“租房信息”“办理刻章”等,同样不可以随意张贴在共享单车上。
  据河北大学国家治理法治化研究中心研究员吴迪介绍,按照广告法规定,未经运营公司允许,私自在共享单车上张贴广告涉嫌侵权,运营公司有权追究其相关责任。此外,许多城市对于这种行为,也有相应的地方法规进行管理处罚,例如《北京市市容环境卫生条例》规定,擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品和广告进行宣传的,没收非法财物和违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下罚款。
  然而,在共享单车应用平台上,记者发现,各个平台上均无针对小广告问题进行举报和反馈的内容,只有故障报修、安全问题、物品遗失等选项。
  就共享单车上小广告泛滥问题,记者近日致电咨询了几家共享单车企业的客服人员。得到的回复大同小异:相关问题已知悉,已将此情况上报运营维护部门,如线下发现会进行相应清理。
  其中,美团单车的客服人员告诉记者,其投放车辆时确保车身是干净整洁的,工作人员在回收车辆及巡街对车辆做二次整理时,都会清理车身上的小广告,但因人手和调配安排工作的不足,有时未能及时处理车身小广告。
  朱晓娟说,共享单车成为小广告新“宿主”的现象表明,无论是制度供给、行政监管还是单车运营者的防范措施,均存在不同程度的缺位现象。共享单车上小广告泛滥不仅影响市容和城市环境,冲击社会管理秩序,还可能引发违法犯罪活动,侵害人们的精神健康,必须对其展开治理。
流动性高隐蔽性强
治理存在一定难度

  受访专家认为,共享单车上的小广告不同于之前的“城市牛皮癣”,其附着在共享单车上而导致的一些新特点,一定程度上增加了治理难度。
  江苏省南京市城管局清洗指导中心小广告管理科科长张震告诉记者,近年来,附着在共享单车上的小广告,呈现隐蔽性、流动性、狡猾性更强的新特点。比如共享单车上的小广告多用二维码替代电话号码,不易追踪;共享单车数量多流动大,现场取证难;多为异地号码,难以停机处理;张贴量大,企业运维成本高,这些都给城市管理出了新难题。
  朱晓娟提出,对于共享单车上的小广告,应区分平台是以广告经营者的身份投放,还是提供投放通道以互联网信息服务提供者的身份投放,又或者是因为单车流动性过大超出平台经营者的控制被滥用而导致的投放。此时应有不同的治理规则,法律地位不同,共享单车经营者承担的具体义务也有区别。
  在吴迪看来,共享单车上小广告中的一些非法广告,其背后牵涉的内容根据违法类别不同,需分别由公安、市场监管、文旅等不同部门从源头上依法打击。有些不法人员为了躲避执法,将小广告上的通信号码改为二维码,造成执法部门在取证及后期履行执法程序方面出现一定困难,这一问题亟待解决。
  他还提到,非法小广告治理一方面要靠现场取证,另一方面市民监督的力量也不可忽视。但共享单车与墙面、线杆相比,最大的区别在于流动性。执法部门现场取证或市民举报过程中,一些共享单车已经被骑走,或者已经被管理人员移到了其他区域。即便加强属地管理,有时也难免有漏网之鱼。
  近年来,已有不少地方关注并开展共享单车小广告清理工作。
  例如,四川省成都市治非办组织开展了今年第二季度治理非法张贴书写广告专项整治行动,共享单车车身“牛皮癣”的治理成为重点之一。专项整治行动时间为5月9日至6月20日。
  记者从南京市城管局清洗指导中心小广告管理科获悉,为全面遏制共享单车车身小广告蔓延,近年来南京城管部门盯紧存在的问题,开展了一系列整治工作:
  部门联动,联合整治。联合市公安局、市交通局、市住房公积金管理中心等部门,约谈南京3家共享单车企业,告知清理义务及法律责任,下发整改告知书,要求企业拿出整改方案,成立专业清理队伍,落实清理责任,严格按照20/10000-15/10000人车配比,配全清理人员,重点加大对地铁换乘区域、院校、窗口地区、商业中心广场周边的清理力度,持续推进防粘贴共享单车更换工作。
  专项抽查,督促整改。2021年以来,城管部门在全市范围开展了多轮车身小广告随机抽查工作,形成通报,第一时间反馈企业,指导约谈企业抓好整改工作。整改期限内,拒不改正的,依据停车管理相关办法,对企业新车市场投放配额做减量处理。
  创新管理,科技应用。一方面,指导辖区针对共享单车车身小广告问题,专门挤出空间,为单车企业设置清理场地,为企业回场清理提供有力保障,还指导单车企业策划公益骑车弹窗宣传活动,引导消费者自觉抵制非法小广告;另一方面,全面指导企业在新投放南京市场的共享单车上使用防粘贴材料的应用,新车均采用防粘贴涂装,不干胶等,有的公司对易产生小广告的车身部位采用可拆卸更换技术,如车杠、挡板等部位,还有的采用镂空设计的车筐、在车筐底盘内增加塑料网格等方式减少小广告的粘附性。从使用反馈情况看,使用新材料、新技术的车身小广告明显少于未使用的车辆。
涉及多个治理主体
部门平台协同共治

  受访专家普遍认为,因涉及多个治理主体,所以治理共享单车小广告泛滥问题时需要贯彻协同治理的理念,需要有关机关、单车经营者与消费者共同发挥作用。
  张震认为,需要形成各方参与、联防联控的基本格局。城管、交通、公安等相关部门形成联席会议、线索移交、信息共享、情况反馈等机制,最大程度压缩小广告的生存空间。
  对于有关监管部门而言,朱晓娟建议,积极制定相关管理规范,在接到投诉时及时处理和反馈,同时也应该采取抽查、约谈整改等监管手段督促正常广告投放的规范经营。
  吴迪则建议,执法人员在现场拍照取证,记录非法小广告上的联系方式,顺藤摸瓜对投放者进行行政处罚,小广告上的电话可以移送电信管理部门依法处理。同时,各相关部门实施联合监管,通过与网络监察部门、二维码运营商等单位的协调,增加切断传播链的新手段。
  对于共享单车经营者来说,朱晓娟认为,如是企业自己发布或作为通道发布的广告,应做好事前审查、事中跟踪、事后反馈纠正的流程化工作机制,对于发现的违法广告现象,应及时采取措施避免损失或不良影响的扩大;对于恶意利用单车发布违法广告的行为,尽管经营者控制有难度,但可以在单车使用二维码弹出时对消费者进行安全提示。
  在张震看来,共享单车车身小广告治理还需要消费者广泛参与。单车使用者和市民可以随手拍下身边的不文明行为,及时将相关信息向平台、执法部门上报。
  “还可探索从技术上消除壁垒,异地号码商停。随着违法张贴人选择异地号码不断增多,受到管辖权的制约,本地通信运营商无法对违法异地号码进行停机,极大地制约了查处打击的威慑力,因此异地违法号码停机工作的开展迫在眉睫。”张震说。
漫画/李晓军
  
罪轻不起诉绝非不处罚 缙云检察探索打造行刑衔接最优路径 □ 本报记者  王 春
□ 本报通讯员 赵珑凯 胡珂嘉

  在办理陈某涉嫌危险驾驶罪一案中,考虑到陈某罪轻且自愿认罪认罚,浙江省丽水市缙云县人民检察院对其作出不起诉决定。陈某免于刑罚,是否意味着他不再需要承担任何责任?
  答案是否定的。近日,缙云县检察院收到了公安机关的检察意见书回复函及行政处罚决定书,公安机关对陈某作出吊销机动车驾驶证,5年内不得重新取得驾驶证,罚款1900元的行政处罚决定。
  这一案件是缙云县检察院深化改革试点,实现刑事司法与行政执法有机连贯的生动体现。
  “我们常说不能‘一诉了之’,但其实‘不诉’也不能‘了之’,督促行政机关加强不起诉案件的行政处罚,是检察机关履行法律监督职能,深化行刑衔接的重要内容。”缙云县检察院检察长高德清近日接受《法治日报》记者采访时说。2021年以来,该院共作出不起诉决定207人,向行政机关发出督促行政处罚检察建议125人,占不起诉人数60.4%,所有行政处罚相对人均未提出复议或诉讼。
创新试点积极探索
建立机制规范司法

  轻罪不是无罪,更不是无害,可依法轻处但决不放纵。
  2021年3月,浙江省人民检察院在全省范围内开展“健全完善行刑衔接机制”创新试点工作,缙云县检察院作为试点之一,积极展开探索。
  “相关法律法规规定,检察机关作出不起诉决定后,对符合行政处罚规定的案件移送相应行政执法机关处理。但由于规定相对笼统,在司法实践中,检察机关缺乏具有操作性的规范指引。”该院第一检察部主任章晓珍介绍。
  为破解这一难题,缙云县检察院聚焦不起诉案件行政处罚缺位这一盲区,对2018年至2020年期间办理的不起诉案件行政处罚情况进行剖析,并选择其中若干不起诉案件开展个案探索,逐项推演、完善办案工作流程,定期召开员额检察官联席会议,研究解决不起诉案件行刑衔接重点、难点问题。
  在此基础上,该院制定出台《督促加强不起诉案件行政处罚工作操作规程》和《健全完善行刑衔接机制创新试点工作方案》,进一步明确责任分工和案件范围,统一办案程序及方式,建立行政检察部门同步审查机制以及检察机关的跟踪监督机制,实现融合式监督。
  比如,对每一个拟作不起诉案件进行处罚必要性调查,做到行刑衔接情况每案必提、每人必提,并列为审查报告、检察委员会讨论必备内容。对于交通肇事罪、赌博罪等六类轻罪案件,统一制作检察意见书模板,并规范送达模式,在不起诉决定生效3日内即向行政机关以一人一文书的模式送达书面检察意见书,同时要求行政机关在30日内回复。
  不仅如此,该院还统一更新了认罪认罚具结书的内容,注明案件后续可能存在的行政处罚情况。同时,为确保案件质量,该院还对不起诉案件以及提出检察建议意见情况进行常态化随机抽查,共抽查案件40件、评查案件16件,4件案件经督查后整改。
  缙云县农业农村局农业综合行政执法队相关负责人说:“得益于检察机关出台的操作规程,我们可以对不起诉案件进行全程跟踪,避免了被不起诉人逃避行政处罚,进一步规范了执法司法行为。”
多方协作共同发力
彻底打通监督渠道

  健全完善行刑衔接机制是一个系统工程,不是检察机关一家之事,需要整体谋划、多方协作、共同发力。
  缙云县检察院与相关行政机关组建联络群、定期召开联席会议,共同研讨行刑衔接中证据固定、保全处罚种类和幅度等问题。
  2021年9月,缙云县检察院受理一起非法狩猎案。
  鉴于蔡某和潘某犯罪情节轻微、已缴纳生态环境损害赔偿金、退出违法所得、自愿认罪认罚,该院遂对其作出不起诉决定并向该县农业农村局制发检察建议,建议对蔡某和潘某进行行政处罚。针对行政处罚幅度问题,该院与农业农村局充分沟通、共同商讨,最终农业农村局对两人分别作出行政处罚2500元的决定。
  “行刑衔接不能仅靠检察机关单打独斗,我们希望借助政府的支持和社会的力量,彻底打通监督渠道,促进形成严格执法、公正司法的良好氛围。”缙云县检察院检委会专职委员周岚说。
  实际上,早在2020年,缙云县检察院就向该县人民政府函送了《对行政机关依法行政情况的法律监督年度报告》,全面系统分析过去3年被监督单位依法行政的基本情况、总体评价以及发现的主要问题,并提出加强和改进依法行政工作的对策建议,其中一条建议就是“健全行政执法体系和相关衔接机制,预防和减少行政不作为现象发生”。
  这项建议得到了县政府的积极回应,双方联合出台了《关于加强不起诉案件行政处罚工作的意见》,明确不同罪名对应的行政机关,解决了管辖问题,防止出现推诿卸责情况,同时确定如果行政机关应当采纳检察意见作出行政处罚而未处罚的,由检察机关发出检察建议书或由司法局启动行政执法监督程序。
  “意见的出台是政府系统深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的一个缩影,也是推动府检联动的一次有益尝试,有助于政府全面系统提升依法行政水平。”缙云县依法治县委员会办公室相关负责人评价说。
  缙云县检察院还紧跟数字化改革脚步,于2021年10月上线行刑衔接协同系统,实现对案件全流程可视化跟踪,形成衔接顺畅、程序闭环的行刑监督机制。
坚持公平合理取向
罚当其错罚当其责

  不起诉不等于不处罚,如何体现“罚当其错”“罚当其责”原则,做好不诉的后半篇文章至关重要。
  缙云县检察院以应罚尽罚、公平处罚、合理处罚、释法促罚为原则,建立实用的效果提升机制。同时,考虑到行政处罚可能存在失衡,该院还与行政机关共同研究尺度统一问题,确定处罚种类和幅度。
  缙云县检察院受理的郑某涉嫌赌博罪案让人印象深刻。
  “如果纯粹从法律角度,在对郑某作出不起诉决定后,我们本应该建议公安机关对其采取拘留并处罚金。但经过前期走访调查,我们发现郑某年事已高,从人性化角度和办案的社会效果出发,建议公安机关仅作罚款处罚。”该案承办人介绍,“办案实践中我们还发现,像赌博、开设赌场类相对不起诉案件的行政处罚容易重于未进入刑事程序的案件,而这对犯罪嫌疑人来说是一种不公平处罚。”
  鉴于此,缙云县检察院在提出检察建议时也充分坚持公平合理取向,如针对伤害和解和未成年人犯罪案件,该院不再提出行政处罚检察建议,而一些情况特殊的被处罚人,也在行政处罚的执行方式上作人性化处理,减少执法资源浪费的同时也维护了社会稳定。
  此外,缙云县检察院还将释法说理贯穿于检察履职的始终,多渠道、多层次阐明事理、讲明情理,促使被不起诉人认罚服法。
  2021年7月,缙云县检察院受理了这样一起诈骗案:公安机关认定,电商经营户店主杨某与某快递公司快递员周某合伙骗取快递公司快递运费共计1万余元。该院审查后认为,两人的行为应认定为盗窃,而非诈骗。鉴于两人系初犯,且犯罪情节轻微,具有自首、认罪认罚、已赔偿受害方损失等情节,拟依法作相对不起诉处理。
  快递公司不服,认为认定金额远低于其实际损失。
  征求各方意见后,缙云县检察院就案件定性、金额认定等焦点召开简易公开听证会。通过检察机关和听证员的释法说理,快递公司相关负责人当场同意检察机关关于损失金额的认定意见,为后续行政处罚奠定了基础。
  有了数字赋能和行政机关的高效配合,缙云县检察院行刑衔接机制趋于完善,法律监督职能得到充分发挥,逐步探寻出一条适应新时代检察工作新要求的基层路径。
持续推动人民监督员工作提质增效   人民监督员制度充满生机与活力,发展势头强劲,实质监督作用日益凸显,这也是全过程人民民主的生动实践

  □ 杨维立

  5月22日,最高人民检察院发布首批8件人民监督员监督检察办案活动典型案例。据介绍,典型案例旨在指导各级检察机关加大工作推进力度,勇于探索创新,充分发挥人民监督员实质监督作用,并获得人民群众对检察工作的广泛支持,促进各项业务不断提升,以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。
  人民检察院是国家的法律监督机关,而人民监督员就是对检察机关实行监督的人。人民监督员制度自2003年创设以来,在实践中不断完善发展。作为一种外部监督方式,它是检察机关自觉接受人民群众监督、保障人民群众有序参与司法的重要制度设计,有效解决了“谁来监督监督者”等问题。
  2015年2月,中央深改组审议通过《深化人民监督员制度改革方案》,就人民监督员监督范围、监督程序改革和人民监督员选任管理方式改革提出要求;2021年6月,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》发布,强调完善人民监督员制度,拓宽群众有序参与和监督司法的渠道。
  近年来,检察机关蹄急步稳地推进人民监督员制度改革,实现了人民监督员参与公开听证、巡回检察、案件质量评查等十种参与监督方式全覆盖,并取得了显著成效。数据显示,从2019年8月至2021年12月,全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次,监督检察办案活动10万余件次。2021年,人民监督员在参与办案等司法活动中提出意见建议6.9万余条,检察机关采纳率达99.3%。这组数据表明,人民监督员制度充满生机与活力,发展势头强劲,实质监督作用日益凸显,这也是全过程人民民主的生动实践。
  此次最高检发布典型案例,释放了以更大力度推动人民监督员工作的强烈信号,表达了通过人民监督员履职,促进各项检察业务不断提升质量的坚强决心。这批典型案例选取了4件邀请人民监督员参加公开听证的案例。从监督拟不起诉案件公开听证,检察机关采纳人民监督员不同意见改变拟处理决定;到监督减刑(假释)案件公开听证,以人民监督员参与监督促进实现刑罚执行公平公正;再到监督简易公开听证,人民监督员以常识、常情、常理促监督、提公信……这些鲜活的案例表明,人民监督员作为第三方参与听证监督,更能建立与当事人之间的信任。他们在履职中发扬“较真”精神,做到了“真监督”“真建言”,“说了不白说”则彰显了检察机关对人民监督员监督秉持“真欢迎”“真接受”的态度,以及谦虚谨慎、虚怀若谷的胸襟。
  这批典型案例还包括巡回检察、案件质量评查、检察建议落实等人民监督员参与监督的具体案例。尽管人民监督员参与监督的方式不同,但相同的是监督效果“看得见”“摸得着”,这也生动展现了人民监督员制度在求实中创新,在创新中持续提质增效的喜人图景。比如,在“上海市闵行区人民检察院邀请人民监督员监督公益诉讼办案活动”案例中,由于案件涉及市政建设管理领域的专业知识,闵行区人民检察院在协调司法行政机关抽选人民监督员时因“案”制宜,抽选从事市政管理工作的人民监督员参与监督这起案件,和检察机关合力推动盲道治理,让公益诉讼检察官的监督更有“智慧”和底气,法律监督效果更具“刚性”和针对性。
  一个案例胜过一沓文件。发挥人民监督员制度助力检察机关提升办案质效、获得人民群众支持的价值,离不开典型案例的示范引领。此番发布的典型案例,对如何更全面、有效发挥人民监督员实质监督作出了积极回应,必将有助于激发广大人民监督员的履职信心和激情,调动各级检察机关推进人民监督员工作高质量发展的积极性、创造性。各级检察机关也要充分发挥典型案件的示范引领作用,踔厉奋发、笃行不怠,持续将人民监督员工作引向深入,助推新时代检察工作不断开创新局面。
公平竞争审查赋能统一大市场建设   □ 翟 巍

  近日,市场监管总局在天津、吉林等九省(市)开展公平竞争审查信息化建设、举报处理、重大政策措施会审、公平竞争指数四项试点,以进一步提升公平竞争审查的质量效能,助力全国统一大市场建设。
  公平竞争审查制度是打破地方保护和市场分割,赋能全国统一大市场建设的关键性制度。在市场经济领域,作为管理者的行政主体常常会为了国家利益或公共利益,出台红头文件、官方公告等形式多样的政策措施,加强对企业经营活动的监管,维护健康有序的市场秩序。但是,个别行政主体也可能会为了片面追逐自身在所辖地区、行业的政绩,滥用行政权力,出台排除、限制竞争的政策措施。这类政策措施会阻碍商品、服务、技术等市场要素在不同地区、行业间的自由流动,进而损害全国统一大市场的建设成效。
  为了准确评估政策措施对市场竞争机制的预期影响,国务院在2016年创设了公平竞争审查制度,旨在为行政主体在市场领域制定政策措施事先设置“过滤网”和“安全栓”。具体来说,只要地方政府或行业主管部门准备出台涉及市场活动的政策措施,就应当进行审查;如果审查确认这项措施将会产生排除、限制竞争的影响,并且又不符合豁免标准,那么这项政策措施就不得出台实施。例如,2020年某地财政局在实施招投标活动时,招标公告只允许本地企业参与投标,剥夺外地企业公平参与投标资格,这一行为就属于被公平竞争审查制度所禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为。
  由于公平竞争审查制度属于初创制度,实施机制尚不成熟和完善,因此还需要通过实践不断探索创新。今年4月,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,其中要求完善公平竞争审查制度,健全审查机制,统一审查标准,规范审查程序,提高审查效能。从这个意义上讲,此次市场监管总局开展公平竞争审查制度创新试点正当其时。本次试点中,市场监管总局顺应数字经济迭代发展趋势,在江苏、重庆开展公平竞争审查信息化建设探索。试点工作引入信息技术、大数据分析等科技手段,有助于在公平竞争审查领域实现智能化、科学性和穿透性监管,提升公平竞争审查质效。除此之外,市场监管总局还针对公平竞争审查实施机制长期存在的薄弱环节“量体裁衣”,有的放矢地探索制度创新可行性。其表现有二:
  一方面,尽管现行公平竞争审查制度设定了四个方面18项禁止性标准,但各方审查机构在实施公平竞争审查过程中,依据缺乏具有可验证性与可操作性特征的量化指标,这不仅直接影响公平竞争审查效率,而且会损害公平竞争审查实施效果的统一性、权威性和可预期性。针对这一情况,市场监管总局开始在浙江、广东试点编制公平竞争指数,探索完善公平竞争宏观评估机制。这一试点工作有助于通过聚类分析与统计度量的实证方式,为公平竞争审查的自我评估、第三方评估、外部机关监督审查以及社会监督审查提供统一适用的细化标准与量化指标。
  另一方面,公平竞争审查制度的核心实施模式为政策制定机关的自我审查模式,虽然这种安排可以提升执行效率,但也不可避免地存在缺乏客观性与中立性的弊端,因而强化内部和外部监督机制势在必行。针对这一情况,市场监管总局开展重大政策措施会审和举报处理两项试点。此举不仅有助于提升审查的科学性,促进行政主体间横向监督,也有助于防范个别行政主体怠于或异化行使公平竞争审查机制,从而强化公平竞争审查制度的刚性约束,构筑起运行畅通的公平竞争审查外部监督机制。
  综上所述,市场监管总局开展的试点工作不仅有助于进一步完善公平竞争审查制度,塑造各类企业公平竞争的国内营商环境,而且能够激发市场主体内生动力与发展活力,推动全国统一大市场的高质量建设。
  (作者系华东政法大学竞争法研究中心执行主任)
对变更 I P地址属地要综合治理   □ 刘为军

  近段时间以来,微信、微博等互联网平台上线了IP地址属地显示功能,用户发言后会显示其所在省(区、市),如果在境外则会显示具体国家或地区。由于该功能为各平台设定,用户不能主动打开或关闭,于是很快有人从中发现“商机”,推出了各类付费修改IP地址改变属地信息的服务,这也再次引发了人们对IP代理等服务的关注。
  IP代理一般指动态IP代理,是一种能够不断变换登录IP地址的互联网接入服务。其本是一种重要的安全防护工具,具有加快访问速度、保护隐私信息、提高下载速度、充当防火墙等功能。但它也是一把双刃剑,很容易被违法犯罪者用于隐匿犯罪行踪,极大增加了执法部门监测、识别和追踪线上违法犯罪活动的难度。对此,公安机关曾依托“净网”专项行动,会同有关部门对动态IP基础资源进行专项治理。不过,自互联网平台IP地址属地显示功能上线以来,一些用户出于各种原因考虑,也开始想方设法更改自己的IP属地,导致付费IP代理服务重新火爆起来。
  从监管层面看,虽然IP代理本身是一种正常的网络服务,但如果被用于违法犯罪,则可能严重干扰IP地址管理秩序,造成IP地址资源使用和管理的混乱,导致IP属地显示功能失效,加重网络空间治理负担。特别是当前非法IP代理已经产业化,成为许多网络违法犯罪产业链条的重要补充和支撑,一旦更改IP地址的市场需求有所增加,则可能导致相关黑灰产产业化程度加速,从而对网络空间秩序带来新的挑战,严重威胁网络空间安全。
  更改IP地址属地本质上是通过IP代理服务向平台提供代理服务器IP地址,从而达到掩饰行为人接入网络设备的真实IP地址的目的。对于平台和监管层来讲,这一行为相当于修改网络数据。普通用户使用IP代理,一般不涉及违法,但如果直接购买IP属地变更服务,则有可能因违反与平台的协议而遭受禁言、封号等处罚。
  对于网络运营商来说,违规办理宽带供他人实施动态IP服务,可能因未履行网络安全管理义务,被给予行政警告、限期整改、罚款等处罚。对IP代理服务提供者来说,如果未依法登记备案,情节严重者将涉嫌非法经营罪;如果明知他人利用信息网络实施犯罪,仍利用秒拨IP、VPS设备等为其提供动态IP等服务的,将涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。
  变更IP地址属地行为的治理是一项系统工程,需要围绕产业链开展源头治理、综合治理和生态治理:
  一是要进一步规范普通用户行为。我国数据安全法、网络安全法、刑法等法律法规都以服务提供方的行为作为重点规制对象。从现状看,变更IP地址属地行为对网络空间秩序的威胁主要源自非法IP代理服务提供者,但违法犯罪市场存在供需两方,目前在抑制需求方面尚缺乏具有可操作性的规范。IP代理的需求群体,主要有两类:一类是通过网络实施违法犯罪的不法分子,另一类是不愿公开IP地址属地的网民,如网红博主、海外代购、明星大V等。对于前者需要加大打击力度,对于后者宜出台专门规范,引导其诚信经营,防止其为商业利益而非法使用IP代理服务,进一步压缩IP代理服务的市场空间。同时,要持续引导各大网络平台健全管理机制,发挥平台管理效能,对非法变更行为作出及时处置。
  二是应当强化对IP代理服务的监管。针对非法IP代理,在开展专项行动进行打击清理的同时,也要通过日常行政手段进行主动干预。既要加大政府监管执法资源投入,提升监管执法人员水平,全面排查涉嫌非法IP代理的商家,也要创新监管方式方法和制度机制,实现对相关平台的实时动态监管和预警,及时堵塞平台管理漏洞,斩断IP代理黑灰产业链条。
  三是必须大力开展IP代理服务的技术治理。要秉持网络黑灰产业链治理的整体思维,积极鼓励执法机关和相关安全企业开展技术探索,在分析大量案例的基础上,探寻准确识别被黑灰产持有或占用的问题IP以及主动干预违法行为的方法。
  (作者系中国人民公安大学新型犯罪研究中心教授)
以责任追究确保教材高质量   □ 付 彪

  近日,教育部、国家新闻出版署、中央网信办、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于教材工作责任追究的指导意见》(以下简称《指导意见》),针对大中小学教材编写(修订)、审核、出版、印制发行、选用使用等各环节存在的主要责任问题,明确追责情形和处理方式,实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。
  教材是传承知识的重要载体,也是培育科学精神的平台。教材建设是国家事权,近年来,国家有关部门发布了一系列教材管理办法,明确了教材管理的主体责任,解决了各级各类教材“谁来管、管什么、怎么管”的问题,激发了教材建设活力,提升了教材质量,但仍面临一些责任得不到落实的问题。
  以“教材出错”为例,当前,教材中的错误相比过去已经减少许多,但依然能挑出一些问题。2020年,上海一初中学生在翻看《中国历史地图册》(第一册)时,发现两枚古钱币的照片年号标注错误,并经钱币专家确认。该教材责任编辑表示将在修改教材时订正该错误。2021年,沈阳一名初一学生在预习英语教材(沪教版)时,意外发现课本中形似食蚜蝇的图片下英语标注的是蜜蜂,出版社在咨询有关生物专家后回电称“这确实是弄错了”。
  按照《图书质量管理规定》,差错率只要不超过万分之一,其编校质量就算合格。相比其他图书,这些教材的差错率或许都在“合格”范围内,但教材的重要性及影响力显然是其他图书无法比拟的。教材是教师借以传道授业的依据,是学生获取知识最主要的来源,必须确保“零差错”。显然,对于教材来说,无论是编写修订,还是审核、出版、印制发行、选用使用等,各个环节都必须有更高的标准和要求;同样的,不管哪个环节出了问题,都应该有人担责。
  因此,无论是避免教材出错,还是提高教材建设水平,都有必要建立一套教材工作责任追究制度。《指导意见》从强化责任意识、把握基本原则、明确追责情形、严肃追究问责、规范追责程序五个方面,对教材工作实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。同时,明确数字教材和作为教材使用的讲义、教案、教参,以及民族语言文字教材翻译、编译等工作的责任追究,参照《指导意见》及有关规定执行。细化压实教材工作责任,无疑有利于倒逼教材工作责任主体各方履职尽责。
  会计行业有句俗语叫“会计差1分,急得头发晕”,意思是会计账目必须100%准确,差1分都是不能容许的。其实,教材工作也是如此,就算只有1个错别字、1个错标点,都是“重大事故”。只有强化责任管理、严肃追究问责,让每一个环节都责任归位、责任到人,才能确保教材无差错、高质量,经得起检验,担得起育人重任。
谨防饥饿营销引发食品浪费   □ 张淳艺

  近日,肯德基推出了儿童节套餐,购买指定套餐即可获得随机一款宝可梦联名玩具。据媒体报道,其中一款可达鸭音乐盒玩具在网上爆红,不仅多家肯德基门店断货,而且出现了“代吃”和炒作价格的现象。  
  这一幕让公众颇感熟悉:今年年初,肯德基就曾因在套餐中引入盲盒形式,引发消费者花钱找“代吃”而被中消协点名批评。当时,有消费者为集齐玩具,获得数量稀少的“隐藏款”,不惜斥资1万余元购买上百份套餐。此次肯德基虽然没有采取盲盒的营销方式,也没有推出“隐藏款”,但由于套餐限量且玩具款式随机赠送,还是引发了一些消费者抢购的热潮。而在二手交易平台上,可达鸭音乐盒的“身价”更是水涨船高,从100元到500元不等,远超套餐本身售价;还有一些卖家放出多个可达鸭音乐盒的库存照片,不排除这些卖家是“买椟弃珠”,只留下可达鸭音乐盒待价而沽。5月24日,肯德基回应加价行为属个人行为,与公司无关;目前公司正在紧急调配中。
  “一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”珍惜节约粮食,反对浪费,是中华民族传统美德,也同样被写入了法律。去年4月29日起施行的反食品浪费法明确规定,餐饮服务经营者应当主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,或者由服务人员提示说明,引导消费者按需适量点餐。作为知名餐饮企业,肯德基更应带头执行法律规定,引导消费者适量点餐、按需下单。然而,无论是年初的“盲盒套餐”,还是如今的儿童节联名套餐,都在客观上造成了一定的食品浪费,难逃“饥饿营销”之嫌。
  回顾新闻可以发现,“饥饿营销”已成为近年来商家十分热衷的营销手段。诚然,物以稀为贵,商家借此制造一点噱头,用以提升销量,其实无可厚非。但对于餐饮企业来说,一旦使用“饥饿营销”导致消费者超量购买,冲动消费,进而造成无谓的食物浪费,不仅有违公序良俗和商业伦理,而且涉嫌违反食品浪费法。
  面对可达鸭音乐盒的走红,除了商家要依法引导消费者适量点餐外,消费者也应做到理性消费,不盲目跟风,避免冲动消费和食品浪费。同时,有关部门也应对此保持密切关注,适时进行干预,谨防食品浪费。
数据资源法庭是数据治理有益尝试   □ 高艳东

  5月18日,浙江省温州市瓯海区人民法院数据资源法庭正式揭牌,这是国内首个以受理数据资源案件为核心业务的专业法庭,也是数据治理的有益尝试。
  当前,随着数字经济的发展,数据已经成为核心生产要素,国家层面也越来越重视数据要素。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要要求,发展数据要素市场,激活数据要素潜能。今年1月国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》进一步提出,到2025年初步建立数据要素市场体系,并对充分发挥数据要素价值作出重要部署。
  资源影响发展下限,制度决定发展上限。如何构建数据资源的法律制度,例如该如何确定数据权利属性、产权边界、价值标准等,全世界都在寻找答案。近年来,我国各地法院陆续判决了一些新型数据资源案件,如“新浪微博”诉“脉脉”数据抓取纠纷案、“酷米客”诉“车来了”不正当竞争案等,为我国数据资源纠纷解决机制的建立进行了有益尝试。但是,围绕数据资源的制度安排与纠纷解决机制需要系统性构建。温州数据资源法庭实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理模式,有利于集中力量一体化办案,为数据资源保护和交易制度探索规则体系,为司法实践提供指导性案例,为更高层面立法提供实践基础,同时也会为全球数据资源法律制度提供中国方案。
  数据资源法庭诞生于浙江,也得益于浙江数字经济的先发优势。浙江的数字经济发展水平一直走在全国前列,电子商务、移动支付、直播带货等新行业都最先产生于浙江。不仅如此,浙江还一直注重数字化治理,不断探索着现代治理模式。在数据资源法庭之前,浙江在2017年就成立了全国首家互联网法院。此外,从“城市大脑”“健康码”“非羁码”,到“最多跑一次”、全域数字法院等举措,浙江一直在构建现代化的治理体系。此次经浙江省高院同意设立的数据资源法庭,是浙江探索数据资源审判规则的重大举措,是为数字产业定分止争、建章立制的重要尝试,有助于促进数字经济高质量发展。
  那么,数据资源法庭又为何落户温州?在很多人的印象中,温州是以传统制造业为主的城市,但近些年来温州也在借助科技进步的力量,推动传统产业转型升级,加快发展数字经济,如近日开园的中国(温州)数据智能与安全服务创新园,就吸引了数据安全技术创新研发、数据产品交易等方面的企业入驻,这也是温州发展转型的集中体现。从数字经济发展历程看,数据产生易、流动难,很多传统企业在生产经营中都会产生留存大量数据,如百货公司积累了大量交易数据,快递企业掌握着海量物流信息,但静态数据没有多大价值,只有通过交易、流动才能产生价值并创造出更大的价值。而有交易就有纠纷,有纠纷就需要法律定分止争,这是产生法律的基本规律。数据资源法庭的诞生,有助于通过一个个案件的审理,确定明晰的规则,推动数据资源在流动中实现更大价值,成为数字经济的核心生产要素。
  通过对数据资源案件的裁判,推动数字经济基础规则的构建是数据资源法庭的使命。在数字经济的早期,得数据者得天下,但随着数字经济发展走向深水区,掌握规则话语权才能更好赢得未来。近代以来,在技术标准、贸易制度、纠纷解决等很多领域,我国一直处在追赶者的地位;在数字时代,我国因后发优势实现了换道超车,目前处于第一梯队。而构建数字时代的法律制度,探索完善数字时代的裁判规则,不仅可以有效解决纠纷,也能提升我国在数字经济领域规则制定的话语权,为数字时代的规则制定贡献中国智慧。
  (作者系浙江大学数字法治研究院副院长)
图说世象   近日,陕西省汉中市某加油站汽油掺水事件引发社会关注。据了解,该加油站提供的汽油已致使多辆加油车辆故障抛锚;检验报告显示,涉事加油站的汽油样品水分占到油品的88%。目前,警方已对此事立案侦查,相关人员被依法控制。

  点评:加油站此番操作与其说是给车加油,不如说是给车注水。劣质油品不仅会损毁车辆,还会给公共交通安全埋下巨大隐患。而这背后究竟是什么原因造成的,亟待有关部门查清真相、追究责任。  
     文/刘紫薇
  
虚构“地宫穴位”项目骗了1200名老人 江苏高院二审判处一起养老诈骗案主犯无期徒刑   □ 本报记者 丁国锋 罗莎莎

  近日,江苏省高级人民法院宣判一起销售“地宫穴位”等涉老项目集资诈骗、非法吸收公众存款案。被告人朱国华等虚构“地宫穴位”理财项目、汽车租赁债权项目向不特定的4000余人非法集资,其中有1200多名老年人,集资诈骗金额达18.74亿元。主犯朱国华被判处无期徒刑。
专设公司实施诈骗
  法院审理查明,2014年3月至2018年7月,被告人朱国华、朱金根利用朱金根及他人身份材料注册成立凤鸣财富管理(苏州)有限公司、苏州苏玺资产管理有限公司等多家公司。
  在上述公司没有取得相关金融资质的情况下,由被告人朱国华负责策划,将虚构不合规的“地宫穴位”项目、夸大的汽车租赁债权项目等包装成“创新3号”“创新6号”“金凤8号”“金凤26号”“苏玺财富”等12种理财产品,由销售团队通过散发传单、举办酒会、业务员推广等方式对外公开宣传,通过与集资参与人签订股权认购计划合同、债权计划合同等形式,以高收益率为诱惑,向社会不特定群体销售理财产品,向4300余人非法集资,其中涉老年人1200余名,实际吸收金额18.74亿元,至案发尚有9.13亿余元未能返还。
  江苏高院二审审理认为,被告人朱国华、朱金根在无相应经营及偿还能力的情况下,虚构12种理财产品向社会公众宣传,非法吸收资金,吸收的资金被主要用于还本付息,归还个人债务及消费等,给集资参与人造成9.13亿元损失,应认定其具有非法占有为目的,行为构成集资诈骗罪。
  判决认为,虽然被告人朱国华主动到公安机关投案自首,但因其集资诈骗的对象包括一千余名老年人,且造成的损失绝大部分难以追回,归案后对非法集资款的去向不能如实供述,故不予以从轻处罚,以集资诈骗罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以集资诈骗罪判处被告人朱金根有期徒刑10年,并处罚金40万元;查封、扣押、冻结的财物依法处置后,按比例发还集资参与人;继续追缴各被告人的违法所得,不足部分责令各被告人在所参与犯罪数额内继续退赔,发还集资参与人。
包装项目虚假宣传
  本案中,朱国华等人以公司名义包装实体项目进行虚假宣传,制造自身实力强的假象。朱国华先后控制11家各类公司,类别涵盖资产管理、汽车服务、基金管理、融资租赁、文化传播等,显示其经营业务范围广,公司门面装潢气派,通过种种手段让被骗者相信其公司实力强劲。
  “以这些公司名义包装或虚构实体项目,用所谓的合同、现场照片、项目资料等精心制作宣传资料,进行夸大或虚假宣传,有很强的欺骗性。”江苏高院刑二庭法官尚召生说。
  据他介绍,高息利诱通常是犯罪分子屡试不爽的诈骗手段,有些被骗者甚至在不同案件中反复上当受骗。朱国华等人正是利用这一心理,用高息刺激,用“话术”引诱,用情感迷惑,一步一步把被骗者引到坑里。
  此外,本案的被告人采取针对不同社会群体虚构包装不同项目的方式扩大诈骗对象范围,被告人不仅包装了两个针对老年人群体的“地宫穴位”涉养老项目,还包装针对年轻人群体的汽车服务、租赁项目,以及针对由实际投资寻求的资产管理、基金管理等。
源头整治养老诈骗
  《法治日报》记者在采访中获悉,朱国华等犯罪分子正是因为利用了不同社会群体的心理需求,采取针对性手段进行诈骗,致使数千人被骗。现实中,多数老年人渴望得到亲情关怀,希望身体健康减轻子女负担,一定程度上脱离社会,对新技术和社会发展不了解,以及部分人贪图便宜等,被不法分子利用实施诈骗。
  据尚召生介绍,在此前办理的吴某某诈骗案中,被告人吴某某就利用部分老年人渴望得到亲情关怀的心理,从开始的每天电话问候,到将称呼从“叔叔阿姨”改成“老爸老妈”,再到采用定期或节假日上门问候、身体不舒服时的嘘寒问暖,生日送上价值不菲的小礼品等手段。许多老人在被告人持续的问候和感情攻势中体验到了渴望的亲情关怀和关爱,一步一步走向被骗迷途,十几万元、数十万元的养老金进入被告人口袋,甚至有多个老人将住房无偿提供给被告人向他人借款抵押。
  “司法机关严厉打击养老诈骗犯罪的同时,还需要聚集社会合力从源头上进行综合治理。”尚召生建议,老年人服务机构、基层社区等组织,要充分发挥帮扶老人的作用,经常对老年人开展科普宣传讲座,帮助老年人继续接触、了解社会,增强老年人的识别判断力,提高自身的防范能力;家庭成员则应该时常关心老年人,让老年人渴望亲情关怀的心理得到满足,不给犯罪分子可乘之机;老年人自身切莫贪小便宜,犯罪分子往往会通过一系列的场景安排、安排“托儿”现身说法、用一系列话术进行“威逼利诱”,这种情况下,老年人往往难以脱身。
  “总之,一定要加大宣传力度,让老年群体深刻认识到‘天上不会掉馅饼’。”尚召生说。
制图/高岳  
组织旅游赠送礼物引诱老年人落入陷阱 大连警方破获一养老诈骗案挽损300余万元 □ 本报记者  韩 宇
□ 本报通讯员 孙颢源

  近日,辽宁大连警方侦破一起以组织旅游、赠送礼物等引诱老年人投资的养老诈骗案件,为老年人挽回经济损失300余万元。
承诺投资保本保息
  几个月前,李阿姨、于大爷等人心急如焚地来到辽宁省大连市公安局沙河口分局经侦大队报案称,2020年以来,大连某科技有限公司、大连某国际旅行社有限公司某营业部通过开大会、发传单等方式与他们签订“产品订购协议”“入股协议”及其他投资产品协议,营业部负责人李某承诺投资保本保息,然而合同到期后公司始终没有兑付,李某也一直联系不上。
  “我偶然路过这家公司门口,工作人员说他们公司从事旅游和产品项目投资,不仅与本市知名国际旅行社有限公司有合作,而且还涉猎农产品、海外投资等项目。目前公司正处在业务规模拓展阶段,此时到他们公司投资,不仅可以免费获得各种旅游线路体验、海鲜产品礼盒,合同到期之后还能收回本金和可观的利息收益。我当时就被吸引住了。”于大爷向民警讲述事情的来龙去脉。
  于大爷起初带有一丝顾虑,在正式投资前他多次到这家公司了解情况,有时还带着朋友帮忙看门道。这家公司的业务员每次都很热情,而且能说会道。李某更是经常带着像于大爷这样有投资意愿的客户搞活动,如泡温泉、聚餐等。
  由于这些活动大多是免费的,于大爷感觉李某很有实力,也很讲究,于是放下顾虑,开始在这家公司投钱。
  一开始,这家公司确实组织了一些旅游活动,也给过于大爷各种礼品。但很快,公司就开始拖延旅游项目的安排,到了合同该兑付的时候又找各种理由推脱。直到李某消失,于大爷等人才惊觉上当了。
拒不兑付携款潜逃
  接到群众报案后,沙河口公安分局高度重视,成立以经侦大队警力为主的专班开展工作。
  经查,李某与大连某国际旅行社有限公司签订为期两年的“门市部聘用经营协议”,双方约定在合同持续期间,李某可以以该国际旅行社有限公司名义开展旅游业务,但是需要将签约的客户信息以及收取的旅游款上报总公司,由总公司具体开展旅游项目安排。李某假借该旅行社有限公司某营业部之名,实际上却是以自己成立的大连某科技有限公司进行非法集资活动。
  李某以高额投资收益为诱饵,采用签订“产品订购协议”“旅游产品销售合同”“入股协议”等书面合同的方式,承诺客户在其公司投资不仅保本保息,还能获得免费旅游项目体验,其以大连某科技有限公司、大连某国际旅行社有限公司某营业部的名义,吸纳100余名老年人累计300余万元投资款,后又以疫情影响公司正常经营为由,拒不兑付合同内容并携款潜逃。
追查赃款挽回损失
  此案相关证据初步锁定之后,侦查员开始着手确定犯罪嫌疑人李某的行踪,但此时李某已潜逃外地并更换了联系方式。出于对案件后续侦办以及及时追赃挽损的考虑,侦查员将工作重点转移到了涉案资金锁定上。
  投资者交款大多采用现金和银行转账方式,在对已掌握的李某银行卡查询后并未发现赃款余留,侦查员在重新梳理100余名投资者的交款方式后,发现了其中几人采用POS机刷卡方式付款,通过2张尚能看清具体内容的POS机刷卡小票,侦查员锁定了李某曾使用的POS机商户编号,追查到该POS机绑定的银行卡。在发现该银行卡中尚有100余万元未转移的赃款后,侦查员立即对该银行卡予以冻结。
  与此同时,结合对李某通话记录和银行账户的调查,侦查员又锁定一名曾与李某频繁通话联系并有多笔资金往来的年轻女子。该女子为李某女朋友,李某曾以该女子名义购置房产一处。获此信息后侦查员判断该房产有重大涉案嫌疑,遂立即予以查封。
  在涉案资金去向基本锁定后,侦查员兵分两路,一方面继续固定证据,另一方面开始着重追查李某的行踪。随后发现李某不定期来往于大连、本溪以及哈尔滨三地,并发现在立案前不久李某曾在某酒店居住,侦查员遂前往该酒店调取监控记录,锁定了李某经常驾驶的车辆信息,通过缜密布控,于今年3月将驾车返回大连的犯罪嫌疑人李某一举抓获。在确凿的证据面前,李某对其犯罪事实供认不讳。
  由于警方采取有效措施,及时冻结李某银行卡内100余万元赃款,查封其价值约200万元的房产,使100余名被害人的损失得以弥补。目前,李某因涉嫌非法吸收公众存款罪被公安机关依法采取刑事强制措施,查实的赃款已经全部返还被害人,案件正在进一步侦办中。
  据沙河口公安分局经侦大队办案民警介绍,此案是一起典型的涉养老诈骗案,绝大多数被害人年纪在60岁至80岁之间,受骗金额少则几千元,多则十几万元。此案的成功侦破,及时为受害群众挽回了经济损失,严厉打击了养老诈骗违法犯罪行为,依法严惩了违法犯罪分子。
以“养老扶贫”为名跨区域诈骗   本报讯 记者刘中全 近日,吉林省梅河口市公安局打掉一个以“养老扶贫”等名义组织实施跨区域诈骗的特大犯罪团伙,抓获团伙成员46人,扣押冻结资金2000余万元。
  2021年12月,梅河口市公安机关接到两名群众报警称,其购买“数字货币激活卡”被骗。报警人称,网名为“王老师”的微信好友告诉他们,该数字货币项目包括国家扶贫养老计划等类型卡片,针对无养老保障、低收入或无收入老年人群发售,如果投资成功,投资人可以持卡在各地公立医疗、养老机构享受免费医疗和低价养老政策。二人分别向“王老师”提供的银行账户转账后,始终未收到所谓的“数字货币激活卡”,于是到公安机关报案。
  梅河口市公安局迅速成立工作专班,经查发现该案背后隐藏着一个组织严密的诈骗团伙,他们利用多种社交软件层层发展下线会员,会员以老年人为主,案件受骗人数众多,涉案金额巨大。
  专案组很快将“王老师”账号背后的犯罪嫌疑人胡某某抓获。根据胡某某供述,2021年6月至12月,其在明知所谓虚拟数字货币卡等卡片没有任何价值的情况下,大量从罗某某处购进这种货币卡,针对老年人进行宣传售卖。
  专案组根据已掌握情况进行分析,初步掌握了以罗某某为首的诈骗犯罪团伙人员信息、组织架构和活动窝点,团伙成员位于广西、安徽、浙江、云南等22个省区市。
  近日,专案组开展收网行动,在各地公安机关配合下成功抓获犯罪嫌疑人46名,捣毁窝点20余处、扣押涉案手机260余部、银行卡200余张,虚假公文、话术账本等物品若干,扣押冻结资金2000余万元。目前案件正在进一步侦办中。
“免费养老”项目团伙主犯被判无期   本报讯 记者史万森 通讯员李永峰 近日,内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院依法公开宣判鄂尔多斯市易享城电子商务有限公司、被告人王孝凯等人涉嫌集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、重婚罪、窝藏罪一案。被告人王孝凯以集资诈骗罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产;以重婚罪,被判处有期徒刑2年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产。其他被告人被分别判处3年3个月至2年不等的有期徒刑。
  据悉,该案是全国打击整治养老诈骗专项行动以来,内蒙古自治区首例宣判的涉养老诈骗案件。
  法院经审理查明,2016年11月至2018年5月期间,被告单位易享城公司和被告人王孝凯未经国家有关部门批准,以众筹入股、免费养老、优惠购车、化解债务等名义,以支付高额利息回报和赠送产品、消费卡为诱饵,向社会不特定对象进行宣传并非法集资。
  易享城公司共向1600余名集资参与人吸收资金3.62亿元,截至宣判时,已向794名集资参与人确认集资情况,已确认集资数额为2.04亿余元,造成集资参与人直接损失1.07亿元。
  被告人王孝凯花钱把自己包装为成功企业家,把其注册的皮包公司包装成具有国企、央企背景的大型企业,营造其商业模式“一本万利”“三月回本”的假象,大肆进行非法集资活动,使得1600余名群众受害,其中有部分老年人拿出自己的养老钱,在免费旅游、免费发礼物的诱惑下掉入骗局。
  被骗集资款除给投资人返还利息、收益、本金外,其他集资款均被王孝凯用于为自己与情妇购买高档汽车、偿还个人债务等。在无法偿还本息情况下,被告人王孝凯于2018年6月携款潜逃境外,后于同年12月28日在澳门被抓获。
  鄂尔多斯市中级人民法院认为,被告单位易享城公司以非法占有为目的,使用诈骗方法集资,数额巨大,构成集资诈骗罪。被告人王孝凯具有非法占有目的,构成集资诈骗罪。其集资诈骗行为严重破坏国家金融管理秩序,给集资参与人造成重大损失。综合考虑后,法院作出上述判决。
伪造“红色文化”收藏品圈走养老钱   本报讯 记者战海峰 近日,在打击整治养老诈骗专项行动中,重庆巫溪警方成功破获一养老诈骗案,打掉一伪造“红色文化”收藏品,专门诈骗老年人的电信诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人36人,涉案资金200余万元。
  巫溪县下堡镇77岁的村民夏老,喜欢收集红色纪念品。前不久,夏老接到一自称博物馆工作人员电话,推销“×××玉印”“×××国宝”,并称是难得一见的“红色文化”收藏品,原价29800元和25800元,“打折促销”后夏老以4900元、3980元价格各入手一枚。
  经专业机构鉴定,夏老购买的两枚印章系普通工艺品。家人意识到夏老遭遇诈骗,遂报警求助。同时,巫溪警方也陆续接到其余6位老年人类似报警。
  巫溪警方迅速组织警力,成立专案组。经专案组深挖细查,一个伪造“红色文化”收藏品诈骗老年人的电诈团伙浮出水面。
  经查,2021年6月,犯罪嫌疑人赵某纠集杨某、纪某等人购买廉价工艺品,假冒具有投资价值的收藏品,并冒充“红色文化中心工作人员”或“博物馆工作人员”,通过打“亲情牌”“免费牌”等手段获取老年人信任,以“红色文化”、高增值高回报为噱头,用打折促销、货到付款的形式,高价售卖假冒收藏品,骗取老人养老钱。
  据专案组民警介绍,截至案发,该团伙向全国各地共拨打电话86万余次,发售假冒收藏品1.78万单,涉案金额200余万元,受骗老年人2000余名,涉及北京、上海、重庆等全国30个省市。
  在彻底查清该团伙组织架构、犯罪事实后,4月22日,专案组开展集中收网行动,一举捣毁位于陕西省西安市的犯罪窝点,抓获犯罪嫌疑人36人,查扣涉案电脑15台、电话23部,扣押涉案赃款50余万元及大量书画、雕像等假冒收藏品。
  经审讯,犯罪嫌疑人对诈骗养老钱的犯罪行为供认不讳。目前,案件正在进一步侦办中。
推销“墓园投资”骗取老人六百余万元 合肥警方破获一起涉老非法集资案   □ 本报记者 范天娇

  “尊敬的各位家人们,本公司已于今日正式挂牌准备上市。公司逐渐步入正轨,离不开各位家人们相伴,每一分都是大家共同努力的结果……”这家主营农村墓地的“准上市”公司负责人动情致谢的“家人”,是一群老年“投资人”。而所谓感谢的背后,实则是一场专盯老年人养老钱的投资骗局。
  近日,安徽合肥警方破获了这样一起非法集资案,初步查明被骗老年人多达110余人,涉案金额超650万元。
瞄准老人推销项目
  今年4月初,合肥市公安局高新分局陆续接到群众报警称,其在同一家公司,花了几万元投资墓地,结果承诺的利息无法按月支付,怀疑是被骗了。
  “报警人都是六七十岁的老人,我们询问得知他们在公司组织下,曾经组团去墓地考察过,同去的也都是老年人。”高新分局经侦大队主办侦查员张克告诉《法治日报》记者。  
  高新分局高度重视这条案件线索,立即成立专案组展开扩线调查。民警很快发现,涉案公司负责人系程某,在外地农村地区经营一小型墓地,因位置偏僻,墓地销售情况惨淡,便打起了“让老年人来投资墓地”的主意。
  自2020年起,程某在合肥设立办事处,安排季某负责管理,并招聘了数名业务员,陆续开始在菜市场、超市门口通过摆设展台、散发传单等方式向老年人推荐“墓地销售”及“墓园投资”项目,忽悠老年人投资。
多重套路骗取信任
  为了获取老年人的信任,程某、季某等人采取了多种“营销手段”。
  据办案民警介绍,他们先是施以小恩小惠,通过请客吃饭、免费送礼吸引老年人参与活动,组织老年人到墓地实地考察,让他们放松警惕。之后打出“亲情牌”,发动年轻的业务员陪老年人聊天,称呼老人“爹妈”,拉近与老年人之间的距离。之后再抛出高息诱惑,向老年人鼓吹公司前景好、能上市,并宣称“投资年化利率高达18%至30%”。
  一些老人面对程某等人的巧舌如簧,失去了戒备心,相信墓地投资可以稳赚不赔。其中一人在短短两个月的时间里,先后7次累计投入20万元。  
  “受骗的老年人年龄基本上都在65岁以上,投资金额跨度也比较大,从一万元到几十万元不等。他们大部分跟子女分开生活,对业务员的嘘寒问暖产生心理依赖,又觉得有钱可赚,纷纷把攒的资金、退休金拿了出来。”张克说。  
  一开始,参与“投资”的老人还可以每月领取利息,之后,程某等人靠拆东墙已经补不上西墙,无法兑现承诺,便以银行支付系统出现问题、配合上市前准备等各种借口拖延支付利息。一些老人感觉情况不对,随后报案。
民警主动上门办案
  考虑到很多老人腿脚不便,案发时又正值疫情防控期间,办案民警主动上门办案。但让民警没有想到的是,有的老年人起初并不愿意配合,原因是觉得很“丢脸”,不想让子女知道。
  还有的老人被拿捏住急等钱用的心理,甚至连“救命钱”都投了进去。“有两位老人身患重病,经济条件其实并不好,被忽悠认为墓地殡葬业是朝阳产业、稀缺资源,拿出了两万元积蓄,想赚钱治病,结果雪上加霜。”张克说。  
  为了帮助老人尽可能挽回损失,专案组民警主动担当起多重角色。张克说,除了作为侦查员要调查案件,民警也当感情联络员,及时与老年人沟通联系、疏导心理,还要当财务员,对每一位老年人的投资情况,逐人登记在册,仔细计算清楚。同时,公安机关还邀请检察机关提前介入,引导侦查。  
  5月12日,犯罪嫌疑人程某、季某主动投案,如实供述了自己通过“投资墓地”非法集资的犯罪事实。次日,程某、季某因非法吸收公众存款被高新分局采取刑事强制措施。  
  据悉,在公安机关的不懈努力下,目前参与“投资”的老人已经受偿370万元。案件正在进一步侦办中。
鼓吹“养老旅居基地”收取会员费   本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日,海南省海口市警方成功打掉一个以“养老旅居基地”为噱头的养老领域犯罪团伙。这在海南尚属首例。
  据了解,今年4月份以来,海口警方纵深推进打击整治养老领域违法犯罪专项行动,经线索摸排,发现一个专门针对老年人,以“养老旅居基地”为由,涉嫌非法吸收公众存款的家族式犯罪团伙。    
  5月20日凌晨,海口警方展开收网行动,在海口9个地点同时展开抓捕行动,以高某清为首的9名犯罪嫌疑人全部落网,缴获涉案银行卡十余张、涉案印章十余枚、账册50本。
  经调查,该团伙利用名下海南百年好老龄产业发展有限公司和海南百年好旅居公寓管理有限公司为平台,通过网络推广、印发公司宣传册等形式在全国范围内进行虚假宣传,并与客户签订一系列养老旅居协议的方式,要求客户缴纳3万元至8万元不等的会员费,根据客户缴纳会员费的多少获得相应级别的会员卡,持卡可在公司宣传的各旅居基地以优惠的价格消费,并享受高质量的养老服务。
  经警方核实,该团伙鼓吹在海南多个市县设立旅居公寓,并建有自己的基地,广告宣传中声称的“专业管家服务”“亲情服务”“常态化丰富多彩的文娱活动”以及基地建有咖啡馆、健身房、露天温泉、棋牌室、阅览室等活动场所其实都是不存在的。
  据悉,该团伙欺骗的老年人多达540余人,涉及全国27个省市。目前,案件正在进一步侦办中,海口警方将持续全力追赃挽损,最大限度减少受害人经济损失。
涉军维权“直通车”温暖前行 广东军地合力推动新时代涉军维权工作创新发展 □ 本报记者  廉颖婷
□ 本报通讯员 程 勇 陈典宏
  
  “多亏广州军事法院搭建的涉军维权‘直通车’,帮了我们大忙。”近日,压在南部战区海军某部领导心头3年之久、标的金额高达两千余万元的两宗官司,以胜诉告终。
  这一涉军维权问题的圆满解决,得益于广东省军地共同搭建的涉军维权工作机制。自该机制调整完善以来,广东省军地职能部门协同发力,依法公平公正处理多起涉军纠纷和案件,避免和挽回经济损失两亿余元,有效减轻驻粤部队和官兵涉法负担。
从靠感情向靠机制转变
  几年前的一天,一名在某部服役的战士,给解放军广州军事法院打来求助电话。这名战士的亲属在广东务工时遭遇人身伤害,希望得到军事法院的法律援助。
  “你在前方安心练兵备战,后方涉法问题放心交由我们解决。”接到求助,广州军事法院很快拟制维权函。本想为战士开通“绿色通道”,可没想到过程并不顺利。
  据广州军事法院领导介绍,当时,由于军队编制体制调整,担负涉军维权职责的多个部门之间沟通衔接不够顺畅,涉军维权机制常态化运行受到一定程度影响。同时,由于广东经济发达,部队和军人军属涉法纠纷相对较多,亟需调整完善涉军维权工作机制,提高涉军维权工作质效。
  去年11月,在充分调研基础上,广州军事法院联合广东省军区政治工作局,以广东省涉军维权工作领导小组办公室名义,请示调整完善涉军维权机构,健全完善涉军维权机制,并召开领导小组会议,推动涉军维权工作高效顺畅开展。南部战区军事法院、广东省军区党委政法委和广东省委政法委对此高度重视,很快批复同意,要求站在强国强军的高度,统筹谋划推进新时代涉军维权工作,为实现党在新时代的强军目标提供有力服务保障。
  去年12月,调整完善的广东省涉军维权工作领导小组将办公室常设在广州军事法院,明确由广州军事法院负责广东省涉军维权日常工作,广东省委政法委执法监督处、省高级人民法院民一庭、省司法厅法律援助局等为办公室成员单位,共同推进涉军维权工作常态化运行。
  “从靠感情向靠机制转变,让官兵维权从此不再难。”广州军事法院领导说,推动新时代涉军维权工作创新发展,既要健全机制,更要服务备战打仗。
把维权资源用在向战为兵上
  今年3月,一封来自天山脚下的维权函件抵达广州。半年前,驻新疆某部战士小刘的父亲,在广东省佛山市一家建筑公司务工时,突然晕倒,经抢救无效死亡。用工单位拒绝支付赔偿,走完劳动仲裁程序后,还一纸诉状将作出工伤死亡认定的劳动仲裁机构诉至人民法院,致使纠纷迟迟得不到解决。
  收到维权请求,广州军事法院立即启动涉军维权机制,以广东省涉军维权工作领导小组办公室名义发送维权专用函,提请有关单位依法公正处理。同时,工作人员经与佛山军分区、顺德区人民法院、三水区人力资源和社会保障局等多部门通力协作,推进军属工伤死亡认定及赔偿事宜,促使该起涉军纠纷处理进入“绿色通道”。
  经过军地协调联动,用人单位签订了赔偿75万元的协议,并将第一笔40万元赔偿款汇入小刘家人指定账户,剩余赔偿款也在约定期限内按时支付。
  “广东省涉军维权工作领导小组为官兵倾力解难,即使在春寒料峭的边关,我也觉得心里暖暖的。”收到第一笔款项后,小刘专门致电感谢,并寄来“赤心为兵、倚法为战”锦旗表达感谢。
  “向战路上,涉军维权工作该跑的路一步都不能少,不该跑的路一步都不能跑。”广东省涉军维权工作领导小组负责人说,要把有限的维权资源用在向战为兵上,用在部队与官兵合法利益维护上,才能让这项制度依法运转、温暖前行。
  据广东省涉军维权工作领导小组办公室工作人员介绍,该项制度调整完善以来,10余件不符合涉军维权范围的案件在作出解释后未予受理,从源头上杜绝了打着涉军维权旗号谋取不当利益的现象。
军事法官要不负官兵信任
  今年年初,南部战区海军某部向广东省涉军维权工作领导小组办公室提交了近半米高的两起涉诉案件资料。因军队全面停止有偿服务、部队政策调整改革等原因,该部与地方项目合作方产生利益纠纷,两个地方项目合作方共要求该部支付赔偿款和违约金2199万元。多番调解未果,双方对簿公堂。
  接到该部维权求助后,广州军事法院实地了解情况,并迅速启动维权工作机制,全程跟踪督促,积极提供法律意见。最终,这两个历史遗留难题经地方人民法院快审快办,终审判决依法驳回合作方不当诉讼请求,有效维护部队一方的合法权益。
  广州军事法院依托强军网涉军维权信息服务平台,开通军线热线电话,并通过南部战区和广东省委政法委等微信公众号推送信息,使涉军维权机制深入部队。
  “机制虽是刚性的,但可以传递温暖。”广州军事法院领导说,官兵遭遇涉军维权问题难免心急如焚,军事法官不仅要做好手头工作,而且要耐心释法,不负官兵信任。
  前不久,某部训练场因历史原因未确权,与周边村民产生权属纠纷。接到部队维权请求后,广州军事法院迅速启动涉军维权工作机制,拿着土地历史资料实地查看,并根据红线图与村民释法明理。经过军地相关部门联动,最终妥善解决问题。
  “不让一件涉军维权问题阻碍部队练兵备战,不让一名军人军属寒心流泪。”广东省涉军维权工作领导小组办公室工作人员说,机制调整完善以来,累计梳理出32件涉及军用土地权属纠纷、军属人身损害等事关部队打仗与官兵切身利益的重大涉法难题。针对这些难题,办公室成员单位召开专门会议,专项集智攻关。目前,这些涉法问题拉单列表,正抓紧推进。
“微服务”助力军人
军属法律援助服务   本报讯 通讯员王友松 近日,安徽省池州市贵池区推出“微服务”法律援助:一张法律援助服务卡,一间法律援助工作站,一次定期回访慰问,一份普法宣传手册,一位专职律师跟踪问效,让军人军属急切的法律援助问题及时得到解决。
  在贵池区人武部法律援助工作站,工作人员、职责、流程一目了然,根据申请受理情况特点,简化军人军属法律援助案件受理条件和程序,采取一对一法律援助、面对面解决答疑,全程跟踪、定期问效、及时反馈。为保护军人军属特殊性及隐私,采取线上申请服务模式,并签订保密服务协议,让军人军属维权有理有据、全程便捷高效。
  此外,贵池区还利用赴军营走访时机,开展涉及部队、军人军属有关法律法规的知识宣传、咨询答疑,发放普法宣传手册,促进军人军属法律援助服务的主动性、针对性、有效性。
郑州军事法院开展
民法典宣传月活动   本报郑州5月24日电 通讯员王翌丞 为深入贯彻落实《关于在全军开展第八个五年法治宣传教育的意见》,近日,解放军郑州军事法院结合疫情防控实际,采取“以线上为主、线上线下结合”方式,开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动。
  郑州军事法院依托强军网开设“民法典专栏”,上传覆盖权益保障、婚姻家庭、经济纠纷、物权保护等普法教案,以及视频动漫、挂图海报等普法产品,为官兵提供具有鲜明军营特色的线上普法;线下,在严格落实疫情防控要求基础上,通过授课辅导、座谈交流、咨询服务、赠送书籍等,为驻在单位河南省军区机关及直属队提供送法活动。
  在今天的活动现场,为增强普法的趣味性、实效性,郑州军事法院通过展板讲解方式,突出民法典中的亮点、热点、创新点,以及官兵关心的内容,为官兵们讲述从出生到死亡,每个人一生与民法典息息相关的内容,引导官兵提升运用民法典维护权益、化解矛盾的意识和能力。
军徽照亮山里娃求学路 军事科学院某部30年接力助学兴教 □ 本报记者  廉颖婷
□ 本报通讯员 曾 强 刘娟
  
  “以前小娃娃上不上学无所谓,反正大一点就跟着大人出门打工。现在不一样了,哪家有娃娃该上学,部队的同志比政府都清楚,不去学校他们就到家里做工作,没钱他们就去交学费,还帮我们建了新学校……”说起这些年军事科学院某部帮助解决山村教育问题的事,四川省绵阳市北川羌族自治县青片乡老百姓就滔滔不绝。
  中国科学院、北京师范大学、四川大学;上大学、读硕士……在军事科学院某部一代代官兵接力相助下,这些贫困山区的娃娃们,人生发生了太多变化。
  自20世纪50年代起,该部就驻扎在深山长谷中,官兵们见证了国家站起来、富起来到强起来的辉煌历程,也亲历了山区建设发展滞后、举步维艰的窘迫。他们知道,要想打开山区建设的智慧之门,只有教育才是最根本最持久的。
  一场与山区中小学结对助学的活动顺势而生。北川羌族自治县青片乡教育起步晚、质量低,全乡只有一所幼儿园和一所中心小学。20世纪90年代初,青片小学与军事科学院某部结成助学对子。
  从提高入学率到加强学校基础建设,从提高教学质量到资助贫困学生,部队官兵走村入户,动员村民把孩子送到学校读书。在部队的帮助下,一股竞相读书的风气在山区兴起。
  党的十八大以来,该部党委坚持扶贫与扶智并重,在定点帮扶的北川羌族自治县擂鼓镇郭牛村,抓好产业帮扶、就业帮扶的同时,一系列文教帮扶计划付诸行动,郭牛村文化教育面貌焕然一新。2018年6月,郭牛村通过国家验收,实现脱贫“摘帽”,村镇文教事业蒸蒸日上。
  这些年,该部党委始终把科技助教助学作为关心山区孩子成长的主阵地。去年6月26日,该部学术中心人头攒动,来自驻地学校的400名师生正兴致勃勃地观看部队专门为他们制作的科技短片。
  该部先后与多所中小学签订共建协议,建立教育资源共享合作机制,由优秀科技干部担任课外辅导员,讲授科技知识、传递科技理想,搭建科技与教育互惠双赢的桥梁。
  该部越来越多人加入了科技助学行列。机关干部李娴在负责北川县通口镇小学结对助学工作中,连续4年与战友们一道定期为孩子们开设“科普讲堂”,从“十万个为什么”到“量子力学”,再到“宇宙奥秘”。
  从2017年开始,易博士每年都要在通往金堂县福兴镇小学的山路上来回几趟。作为福兴小学走出来的唯一一名博士,他花掉20多万元积蓄,为学校添置教学设备、购买教学书籍。他在日记里写道:“抬头是无尽的山,低头泥泞一片,真想带着孩子们去看看山外面的世界。”
  “新年快乐!”逢年过节,该部某基层单位的叔叔阿姨总会收到一份特殊的祝福。发短信的人叫罗玲,家境贫困,一直跟着舅舅生活。
  2010年,该部基层单位官兵开始集体资助罗玲,大家一有空就给她辅导功课。最终,罗玲被四川大学自动化专业录取。后来,她又成功考取中国科学院硕士研究生。
  盛夏八月,骄阳似火,刚收到北京师范大学入学通知书的贫困学生胡海燕,顾不上天气炎热、路途遥远,和母亲一路辗转,就是想第一时间见到资助自己的恩人。
  6年前,刚上初一的胡海燕因父亲去世、家庭贫困面临退学,该部一名干部默默为她提供学费、生活费。胡海燕高考成绩出来的那晚,几百里外,这名干部紧张的心终于放下了。
  30年来,该部170余名官兵一对一资助700余名贫困山区学生,先后捐资270余万元,书籍衣物等100余万元,帮助74名孩子考上大学、走出大山、成功圆梦。
  如今,这些贫困学生大学毕业后,有的重返山区校园反哺教育,有的进入政府部门成为人民公仆,有的入职高科技企业进行创新研究。
中央军委办公厅印发意见 推动军队党史学习教育常态化长效化   本报讯 记者廉颖婷 近日,经中央军委批准,中央军委办公厅印发《关于军队推动党史学习教育常态化长效化的意见》(以下简称《意见》)。
  《意见》指出,要把党史作为必修课、常修课,在坚定历史自信上下功夫,学懂弄通党百年奋斗的光辉历程,学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗,学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验,学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求,更好用以增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。要推动学党史与悟思想相统一,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,重点学好习近平强军思想,坚定理想信念,强化理论素养,掌握看家本领。要突出旗帜鲜明讲政治,在深刻领悟“两个确立”决定性意义、深入贯彻军委主席负责制上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力弘扬伟大建党精神,在赓续红色血脉、矢志强军打赢上下功夫,传承我党我军光荣传统,强化敢打必胜的决心意志,保持奋斗奋发、真抓实干的优良作风,践行为人民服务的根本宗旨,用心用情用力为官兵解难题办实事。要坚定推进自我革命,在全面从严治党、全面从严治军上下功夫,深入贯彻依法治军战略,压紧压实管党治党责任,持之以恒纠风治弊。
  《意见》强调,推动党史学习教育常态化长效化是一项长期重要任务。各级党委要提高政治站位、落实主体责任,领导干部要学在前、作表率,形成以上率下、常学常新的良好局面。积极创新形式方法,开展特色鲜明的学习教育和实践活动,做到精准有效、生动鲜活。坚持同练兵备战、改革攻坚和完成重大任务等结合起来,把学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效,不断开创强军事业新局面。
4部门联合印发《实施办法》 规范退役军人名录和
事迹载入地方志工作   □ 本报记者 廉颖婷

  近日,退役军人事务部、中国地方志指导小组、中央军委政治工作部、中央军委国防动员部联合印发《退役军人名录和事迹载入地方志实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)。
  出台《实施办法》是落实退役军人保障法的具体举措,对进一步激发广大官兵献身国防、建功立业,完善退役军人荣誉体系,在全社会营造尊崇功臣模范的浓厚氛围具有重要意义。
  2020年1月,《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》提出,将服现役期间获得个人二等功以上奖励的退役军人名录载入地方志。2021年1月1日起施行的退役军人保障法第六十三条规定,县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当将本行政区域内符合相应条件的退役军人的名录和事迹,编辑录入地方志。
  将退役军人名录和事迹载入地方志属于新拓展的工作要求,涉及军地多个部门,需要国家层面出台文件加强对地方的指导,切实把好事办好。为此,退役军人事务部会同有关部门制定了《实施办法》。
  《实施办法》着眼让军人成为全社会尊崇的职业,激励军人为国防和军队建设作出更大贡献,引导退役军人在社会主义现代化建设中发挥积极作用,对退役军人名录和事迹载入地方志工作进行规范。
  《实施办法》要求,退役军人名录和事迹载入地方志工作应坚持正确的政治方向和思想导向,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,坚持与贡献匹配,遵循存真求实的原则。
  《实施办法》共二十六条,明确了军地有关部门的职责分工,细化了退役军人名录和事迹载入省级、地市级、县级地方志的条件、程序等要求。
  据介绍,《实施办法》所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。地方志书是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。地方综合年鉴是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
  对于退役军人名录和事迹载入地方志的条件,《实施办法》明确:参战退役军人,荣获二等功以上奖励的退役军人,获得省部级、战区级或者二级以上表彰的退役军人等符合条件的退役军人名录和事迹可载入地方志;
  地方各级地方志工作机构应依据志书记述时限,将本行政区域内符合相应条件的退役军人名录和事迹,分别载入省级、地市级、县级地方志书;将上年度本行政区域内退出现役的符合相应条件的退役军人名录和事迹,分别载入省级、地市级、县级综合年鉴;
  载入地方志书的一般以退役军人出生地为主,载入地方综合年鉴的一般以退役军人安置地为主。
武警邯郸支队加强基层骨干队伍建设   本报讯 通讯员谢鹏程 王亮亮 近日,武警河北总队邯郸支队为持续提升基层班长骨干和安全员队伍素质,有效发挥其桥梁纽带作用,组织开展年度第一期“学思践悟”班长能力大提升活动。
  据了解,该支队党委高度重视基层骨干队伍建设,结合工作实际制定相关活动主题,定期组织基层主官骨干积极参与。本次活动以“作为一名安全员,如何做好班内考生思想工作”为主题,进行研讨发言。活动中,随机抽点了五名基层班长和安全员,他们结合身边真人实事,交流预防心得、研讨工作方法、提出意见建议。
民警值班频次下降30% 辖区刑事发案下降37.3% 柴桑“交所融合”有效破解一线警力不足 □ 本报记者   黄 辉
□ 本报见习记者 周孝清
□ 本报通讯员  叶 瑾

  5月13日16时许,一名男子驾驶白色宝马轿车驶过江西省九江市柴桑区赛城湖大桥,见前方有交警设卡盘查,欲掉头驶离,这一可疑迹象引起现场执勤交警的注意。
  “停车、熄火、接受检查……”交警迅速上前控制住车辆,在车尾厢中查获违禁品“笑气”一罐。在场的治安民警将涉事司机传唤至派出所做进一步调查。
  交警与治安民警执法配合如此协同高效、配合默契,得益于柴桑区推行的“交所融合”警务机制改革试点。
  柴桑区副区长、公安局局长王海辉近日接受《法治日报》记者采访时说,今年以来,柴桑区公安局整合警力资源,打破警种壁垒,积极探索“交所融合”警务机制改革,实行“一警多能、一警多用、联勤联动”警务模式,有效破解了一线警力不足和农村社会治安交通管理工作难题。
所队合一
“五指分散”变“聚指成拳”

  地处柴桑区港口街道洗心桥村的港口派出所,原本与柴桑区公安交管大队洗心桥中队毗邻而建,“交所融合”警务机制改革在这里试点,有着得天独厚的“地利”优势。
  记者实地采访时看到,交管洗心桥中队已与港口派出所合署办公,中队大楼被用于生活区,原先的“交管业务窗口”经整合后入驻派出所综合服务大厅。两个单位之间的围墙已被拆除,通道也完成改造,办公用房实现“合二为一”。
  柴桑区公安局副局长、政治处主任喻小明介绍说,今年年初,该局充分整合港口派出所和交管洗心桥中队警力资源,将交管洗心桥中队“成建制”融入港口派出所,并成立港口派出所交通管理队。交管洗心桥中队中队长兼任港口派出所副所长,保留原交管中队编制,实行“两块牌子、一套人马”警务一体模式。
  “所队合并,不仅节约了办公经费,警力不足问题也得到极大缓解。”港口派出所所长阎炟深有体会地说,如今,该所民警由8名增加至17名(含辅警),警力资源由“五指分散”变为“聚指成拳”,有效破解了以往派出所和交警各自为战、重复出警、职能单一等问题,实现了“1+1>2”的效果。
  “交管中队与派出所警力混合编组、统一勤务,全员参加值班备勤,统筹开展巡逻管控、交通事故勘查等各项工作,极大提高了辖区交通违法查处效率。”港口派出所副所长兼交通管理队队长吴俊说。
  记者了解到,柴桑区在前期推行的江洲派出所、交管中队“所队合一、合署办公”警务模式基础上,坚持开展“交所融合”成片化试点,在整体规划上下功夫,实现沿江片区“交所融合”全覆盖。
  据统计,“交所融合”机制试点以来,柴桑区公安局民警值班频次同比下降30%,重复出警量同比下降20.3%,办公经费开支、食堂经费开支分别同比下降26.6%、17.6%。
一体作战
“九龙治水”变“一龙管水”

  “快来救救我,有人开车想撞我!”今年1月的一天,港口派出所接到女子徐某报警,称其前夫荀某正开车上门找她报复。
  接警后,派出所民警立刻赶赴徐某所住小区对其实施保护,交管中队民警则同步查看附近的公共视频,寻找荀某驾驶车辆的轨迹。最终,交管中队民警在徐某所住小区门口将荀某连人带车一起截获。
  经检测,荀某属饮酒后驾驶机动车。交管中队民警依法对其进行了处罚,派出所民警同时以寻衅滋事为由对荀某作出行政拘留处罚。
  “交所融合,实际上是勤务和业务的融合,有利于增强一体作战的效能。”喻小明告诉记者,柴桑区公安局已建立综合指挥调度机制,通过110、122二级接警台以及移动警务终端,统一收发上级指令,确保值班警力第一时间接处治安、交通等各类警情,大大增强了警情处置实效。
  据介绍,针对派出所民警对交通事故处置不专业、交管中队民警对治安管理相对生疏等问题,柴桑区公安局各所队均建立了相关业务研判交流微信群,每天安排业务骨干在线指导,确保疑难问题及时解决,并通过以战代训、所队自训、送教上门等形式,开展交管、治安业务学习培训,加速推动综合业务融合提升。
  “此项改革变‘九龙治水’为‘一龙管水’,实现了管理职能的相对集中和系统集成。”王海辉说,“交所融合”构建起合成化警务体系,既提高了警务工作效能,又实现了“警力无增长改善”。
警力释放
提升农村交通治理水平

  301省道线贯穿柴桑区新塘乡、新合镇境内13公里,日常车流量在4000辆次左右,春节、清明等节假日期间超过7000辆次,加之道路狭窄、交警力量薄弱等因素,该路段交通安全与畅通的矛盾日益突出。
  为此,新塘派出所因地制宜,推行“交所合治”,主动承担部分交警职能,并发动村级辅警、“志警”(注:当地志愿者队伍)参与交通宣传、节假日道路执勤和交通隐患排查,共同维护道路交通安全。今年以来,该路段没有发生一起亡人交通事故,也未发生长时间拥堵现象。
  “所队融合之后,警力得到充分释放,进一步填补了农村交通管理的盲区。”王海辉表示,近年来,柴桑区公安局不断细化以乡镇交通管理工作站(安全员)、农村交通安全劝导站(劝导员)为主的“两站两员”工作机制,完善“一村(社区)一辅警”建设,整合安全员、劝导员、村级辅警、保险公司营销员等队伍,常态化开展交通疏导、道路交通安全宣传、信息采集等工作,有力提升了农村社会治安和道路交通安全治理水平。
  据统计,今年以来,柴桑区交通事故总数、交通事故死亡人数、刑事案件发案数同比分别下降15.7%、46.1%、37.3%,群众安全感、满意度、获得感持续攀升。
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南阳畅通社矫对象外出经营渠道   本报讯 记者马维博 通讯员李建森 近日,河南省南阳市司法局联合市人民检察院出台《南阳市涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营活动管理办法(试行)》。该办法规定,担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员、实际控制人、技术人员、个体工商户等的社区矫正对象,在投资谈判、签订合同、催要款项、涉及生产经营的诉讼仲裁等确需本人参加的生产经营活动中,确需离开所居住市、县的,社区矫正机构和受委托的司法所应当在收到申请的3日内完成审批。社区矫正对象因从事生产经营活动需要,还可以申请一次有效期不超过6个月的经常性跨市、县活动许可。
向着更高水平的平安中国前进 数读公安工作5年间   □ 本报记者 董凡超
  
  时间是忠实的记录者,描摹着“人民公安为人民”的铮铮誓言;数字是客观的见证人,篆刻着“两大奇迹”接续谱写的不凡注脚。
  2017年5月19日,习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话,提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,为新时代公安工作和公安队伍建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
  5年间,全国公安机关和广大公安民警发扬斗争精神、强化责任担当、忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,用汗水、鲜血乃至生命捍卫了国家政治安全、维护了社会安定、保障了人民安宁幸福。
  5年间,践行初心使命、诠释“国之大者”的公安篇章不断书写,那些与打击犯罪、抗击疫情、抢险救灾、服务群众、守卫国门相关的数字,每一个都炽热滚烫、撼人心魄。
  5年间,又有一大批公安英雄模范和立功集体相继涌现,他们中有的在关键时刻挺身而出、冲锋在前,有的在艰巨任务面前不畏艰险、连续奋战,有的在日常工作中默默无闻、无私奉献。日前,《法治日报》记者走近他们身边,聆听心路历程、解码数字记忆。
全国现行命案破案率达99.9%
  【数据摘要】 全国现行命案破案率达99.9%,保持历史最高水平,是全世界发案率最低的国家之一。
  【工作解读】 群众看公安,关键看破案。5年间,全国公安机关成功破获了一大批有广泛社会影响的大案要案,有效消除了一大批治安隐患,化解了一大批社会矛盾,有力彰显了公平正义、维护了法律尊严,进一步增强了党和政府公信力,赢得了民心、赢得了信任、赢得了拥护。
  ——全力侦办严重暴力犯罪案件。仅2020年以来,全国各地公安机关持续强力推进命案积案常态化攻坚工作,共破获命案积案8057起,抓获命案逃犯6631名,其中潜逃时间最长达42年,破案数和抓逃数均创历史新高。
  ——持续深入开展禁毒人民战争。5年间,全国累计破获毒品犯罪案件43万起,抓获嫌疑人55.9万名,缴获毒品304.6吨,实现毒品违法犯罪活动下降、      

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新发现吸毒人员数量下降、现有吸毒人员数量下降,缉毒打击效能上升、戒断3年未复吸人员数量上升、群众对禁毒工作满意度上升的“三降三升”工作目标。
  ——持续开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。2021年拐卖妇女儿童案件比2013年下降86.2%。2021年,公安部组织全国公安机关开展了“团圆”行动,全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。截至目前,全国公安机关已成功侦破拐卖儿童积案400余起、抓获拐卖犯罪嫌疑人1124名、找回失踪被拐儿童11198名。
  【民警心声】 福建省福州市公安局刑侦支队六大队大队长高湛:我心里的数字是“零”,逃犯清零的“零”。
  破案惩凶,是老百姓朴素的情感,是受害者家属最深切的期盼。由于时代条件所限,多年来一部分年代久远、线索缺乏的命案积案没有侦破。2020年公安部部署开展命案积案攻坚行动以来,各地公安机关以新技术、新手段为支撑,快破现行命案、积极防范发案、奋力攻克积案,一起起真相浮出水面,一道道谜题找到答案。
  “新技术”检验“旧物证”发生“聚变”反应。命案积案攻坚行动的战果也是对近年来刑侦信息化建设的一次全方位实战检验,带动促进了新技术新手段的建设应用,提升了我们的核心打击能力。
  工作中,为提升数据研判的精度和维度,我和同事们创新引入大数据研判服务,支撑福州市在逃人员大数据研判效果。2019年以来,快速研判预警信息27000余条,精确下发抓捕指令近1700条,抓获各类在逃人员近1400名。
电诈立案数连续10个月同比下降
  【数据摘要】 2021年6月至2022年3月,电信网络诈骗立案数实现连续10个月同比下降。
  【工作解读】 以快制快,以变应变。5年间,面对新形势、新变化、新挑战,全国公安机关主动作为,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加强部门协作,形成工作合力,不断提升打击效能和治理能力。
  ——剑指电信网络诈骗犯罪,全国5年破获电信网络诈骗案件122.7万起,抓获犯罪嫌疑人134.2万名。公安部会同中央网信办、工信部、人民银行等部门,开创性开展技术拦截、精准劝阻等工作,2021年国家反诈中心共紧急止付涉案资金3291亿元,成功避免2891万名群众受骗。
  ——严打跨境赌博犯罪,截至2022年3月底,共侦办跨境赌博及相关犯罪案件4.2万起,抓获犯罪嫌疑人20万余名,打掉涉赌平台6000余个、非法技术团队2400余个、赌博推广平台3600余个,打掉非法支付平台和地下钱庄4600余个,有效遏制了跨境赌博对中国公民招赌吸赌的猖獗势头。
  ——实化网络安全监管保护,仅2018年以来,连续组织“净网”专项行动,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等新技术的网络犯罪,年均侦办案件5万余起、抓获犯罪嫌疑人8万余名。
  ——持续深入开展“昆仑”行动,2019年至2021年,共侦破食药环和知识产权犯罪案件19万起,捣毁黑工厂、黑作坊、黑窝点6.3万个,涉案总价值1400余亿元。集中打击长江流域非法捕捞和非法采砂违法犯罪,共侦破涉渔涉砂刑事案件1万余起。
  ——依法严厉打击各类经济犯罪活动,2017年至2021年,破获经济犯罪案件41.8万起,挽回经济损失2764.7亿元;连续组织开展打击非法集资犯罪专项行动,依法办理P2P网贷平台案件1072起;组织开展打击地下钱庄犯罪专项行动,对危害经济安全的非法资金通道、职业犯罪团伙实施集中打击,摧毁4100余个跨区域犯罪团伙。
  【民警心声】 上海市公安局浦东分局刑侦支队九队队长杨文卿:我心里的数字是“一”,一心一意的“一”。
  2019年2月,我牵头建立浦东分局“反诈打击专班”。专班初建,一切没有先例,运行机制、组织架构、办案模式……全在“摸着石头过河”。面对“无现场、非接触、高智能、无边界”的电信网络诈骗犯罪,我和战友们不断探索着新的切口、寻找着新的目标,尝试着新的模式和思路。不论大案小案,我们都一心一意做好每一起案件的侦破工作。
  在涉案金额达5000余万元的“京石国际”虚假投资平台诈骗案中,我带队抓获42名犯罪嫌疑人,逮捕率达90%,这是上海市首次实现对投资理财平台诈骗案在运营、技术、讲师、代理各层级的“全链条打击”。取得了显著成效。
  在公安部“断卡”行动中,我和同事们的打击战果量占全市的四分之一。
  ……
  当初亲手撒下的一颗“种子”,在悉心呵护、用心浇灌下,已然开枝散叶、郁郁葱葱。
全国建成街面警务站1.6万个
  【数据摘要】 全国共建成街面警务站1.6万个,日均投入50万警力开展巡逻防控,有力震慑了社会面现行违法犯罪。
  【工作解读】 藏蓝身影护佑四方安宁,一枝一叶写满鱼水情深。5年间,全国公安机关深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设,探索建立警务运行体制机制改革,加快建立“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制,有力提升警务运行质效和实战指挥能力。积极推进建成以小区、学校、医院为重点的智能安防社区25.6万个。深入开展“护校安园”“平安医院”建设,共排查整改校园安全隐患68.2万处,涉医刑事案件逐年下降。全国110报警服务台共受理处置各类警情5.46亿起,及时处置违法犯罪警情5761.8万起、群众求助警情1.36亿起,出动警力11.65亿人次。从街角巷弄到田野村庄,每一处安定祥和的风景里,都有“金色盾牌”的深情守望。
  【民警心声】 河北省石家庄市公安局桥西分局吕建江综合警务服务站主任王永辉:我心里的数字是“24小时”,这是我们警务站服务群众的庄重承诺。
  吕建江综合警务服务站,隶属石家庄市公安局桥西分局,原名安建桥综合警务服务站。大家熟知的“老吕叨叨”——吕建江,生前就是我们站的主任。他心系群众、默默奉献,先后荣立二等功一次、三等功一次,被评为河北省公安机关优秀共产党员、河北省公安系统先进个人、全国优秀人民警察。2017年12月1日,吕建江因病去世,被河北省委组织部追授为全省优秀共产党员,被中宣部追授为时代楷模。为了缅怀和纪念,警务站更名为“吕建江综合警务服务站”。
  一个温暖了一座城的普通民警走了,大家熟知的吕建江“服务群众永不下线”精神屹立不倒!在他最爱的那片海棠树下,警务站24小时“不打烊”,群众有事推门就进,站里9名民警、12名辅警接过了“服务群众永不下线”的接力棒。巡逻防控、抓捕罪犯、户籍、出入境和车驾管业务咨询、车辆违法处理、抗击疫情……8200多起接处警情全部依法处理、2000多起矛盾纠纷均得以细心化解。警务站,成为了群众眼中的“安全岛”“服务站”,成为了河北省公安机关爱民为民的标杆性窗口和标志性品牌。
推出一大批服务群众便利措施
  【数据摘要】 聚焦更加便利地服务群众生活生产,公安部先后于2019年7月推出服务经济社会发展服务群众服务企业60项措施、2021年7月推出公安机关公共服务领域“关键小事”30项工作举措,有力提升了公安政务服务便捷度。
  【工作解读】 利民之事,丝发必兴。5年间,公安部在治安户政、道路交通、移民出入境管理等重点领域推出一系列便民利民举措。其中,5项户口迁移和开具户籍证明“跨省通办”、申办出入境证件“只跑一次”和“全国通办”,已累计办理户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”业务51万余笔,累计签发出入境证件、签注2.6亿多本(张、枚),98.5%的群众“只跑一次”即完成出入境证件办证手续,91%的群众完成现场申办出入境证件手续不到30分钟;推出“一次办、就近办、网上办”等78项交管便民利企改革措施,窗口服务共计15亿人次,推行全国统一的电子驾驶证、电子检验标志,累计发放电子驾驶证1.2亿个,电子检验标志3.7亿个;推动公安政务服务事项在公安部“互联网+政务服务”平台实现全程网办,仅互联网交管服务就惠及37.2亿人次。
  【民警心声】 深圳出入境边防检查总站皇岗边检站执勤十三队队长鲁岩:我心里的数字是“1300万”,这是我们队2017年以来验放出入境旅客的总人次。
  我们队工作过的两个口岸客流量都在全国位列前茅,2017年以来,查获各类违法违规人员5227人次。“台上十分钟,台下十年腰”“便捷通道站三次,微信步数能积一万步”……民警间调侃的段子,无不刻画着口岸忙碌的景象。验证台的方圆里,面对海量旅客,民警们练就了“弹钢琴”的艺术,双手接证、翻阅证件、人证对照、检查询问……手眼口脑的配合,一系列的动作行云流水,在有限的时间内精准判断、查验放行。
  随着移民管理体制改革和各项放管服举措推行,地处粤港澳大湾区、社会主义先行示范区前沿的我们面临着更高的要求,有些甚至没有经验可循,学童验放就是其中之一。每逢开学季,深港跨境学童准时通过口岸。
  我们打造了“三专一角”的学童通关机制,并与口岸义工队成立“红与蓝”志愿服务小组,开创了边检基层科队与口岸义工共建先河。
  民之所盼,我必行之。现如今,一种精益求精、改革创新、服务为民的精神也在时间的长河里闪闪发光,一直流淌。
190余万民警取得基本级执法资格
  【数据摘要】 全国公安机关在职民警约有190万人取得了基本级执法资格,6万人取得了高级执法资格。
  【工作解读】 凡法事者,操持不可以不正。5年间,全国公安机关毫不动摇地坚持严格规范公正文明执法,全面强化全警法治思维,筑法治之基、行法治之力、积法治之势。公安部于2021年出台《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》,明确深化受立案制度改革、健全法制审核机制、严禁插手经济纠纷、依法准确适用强制措施等24项改革任务,为持续促进公安机关执法权力规范运行提供保障。
  各地公安机关全面完成派出所等基层执法场所的办案区规范化设置,在市、县两级公安机关建设“一站式”执法办案管理中心,推行执法办案、监督管理、服务保障一体化运行模式。截至2022年3月,全国公安机关共建成执法办案管理中心2900余个,完成率达95.9%。在派出所等基层执法单位实施法制员制度,共配备专职法制员1.6万名、兼职法制员7.3万名;依托执法办案管理平台,建立网上执法巡查制度,及时通报纠正执法办案中的问题。时至今日,民警越来越习惯“在镜头下执法”,“教科书式执法”也更多地走进现实,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义。
  【民警心声】 江苏省张家港市公安局法制大队大队长季国锋:我心里的数字是“90分”,这是张家港市公安机关法律学分考试的合格线。
  法律学分考试是民警警衔晋升和执法业务能力评判的重要指标。90分的合格线,印证着张家港公安系统清晰的队伍建设定位:以过硬的专业本领锻造政法铁军。
  在法制大队的牵引下,张家港公安系统激发了你追我赶的学法“鲶鱼效应”,闲暇时同事之间相互提问、下班后电脑“刷题”、打印试题模拟测试……一幕幕浓郁的学习场景随处可见。
  目前,法制大队44名民警全部通过高级执法资格考试,其中有12名通过国家统一法律职业资格考试;张家港市公安系统有489人通过高级执法资格考试,107名民警通过国家统一法律职业资格考试,两项考试的通过率均居全省前列。
把信访这个“送上门的群众工作”办好办实 新时代信访工作维护群众权益促进社会和谐   □ 新华社记者 翟翔 白阳

  信访工作是“送上门的群众工作”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署。特别是党的十九大以来,信访工作制度改革走向深入,化解信访积案成效显著,信访形势持续向好,有力地维护了民利、凝聚了民心,促进社会和谐发展。
  制度愈加完善,构建信访工作新格局
  县委书记担任县信访工作联席会议总召集人,每年专题部署开展信访工作,每月集中接访约访,县、乡、村三级书记上下联动抓信访……近年来,福建宁德霞浦县充分发挥信访工作联席会议制度优势,解决了大量群众“急难愁盼”。
  信访工作联席会议机制,是加强党对信访工作全面领导的重要抓手,也是党的十九大以来信访工作制度改革的一大亮点。通过一系列制度安排,我国逐步建立起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新格局,形成信访工作整体合力。
  中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》,自今年5月1日起施行。从明确党中央加强对信访工作的统一领导,到规定地方党委领导本地区信访工作,  

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再到明确党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构……这部条例构建了党政同责、一岗双责的信访工作责任体系,是新时代信访工作制度改革的标志性成果。
  循法而行,依法而治。沿着法治化轨道,信访工作制度改革阔步向前。
  首次颁布实施信访工作五年规划;印发关于加强新时代网上信访工作的意见;推进诉访分离、依法分类处理、信访工作责任制……在党中央、国务院的坚强领导下,国家信访局系统谋划、全面推进信访工作制度改革,取得明显成效。
  信访工作,根基在基层。近年来,国家信访局部署开展全国信访工作示范县(市、区、旗)创建活动,加快构建源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置的信访矛盾综合治理机制,夯实信访工作基层基础。据统计,目前我国县级信访工作联席会议机制覆盖率已近八成。
  聚焦突出问题,着力提升群众获得感
  信访突出问题,事关群众切身利益、社会和谐稳定。
  因经营不善,山东德州某机械厂长期拖欠职工工资、欠缴社保费,职工多次通过信访渠道集体反映问题。2020年,德州市政府主要领导对这一信访积案进行包案,成立由多家单位组成的工作专班予以化解。目前,该厂在职员工社保医保、退休员工养老待遇问题已全部解决。
  针对影响群众获得感的信访突出问题,党的十九大以来,中央信访工作联席会议先后部署开展涉疫信访矛盾排查化解专项行动、治理重复信访化解信访积案专项工作等,带动各地自行排查交办信访积案,一些重点领域、重点群体突出矛盾明显缓解。
  为推动专项工作落地落实,国家信访局深入开展“大督查大接访大调研”活动,班子成员、各司室78批次279人次分赴各地调研督导,对发现的问题督促整改。
  各地各有关部门还坚持标本兼治,不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。河北对重点领域信访问题开展专项整治;内蒙古、江西以双交办双建账、双核查双督办压实工作责任;山西、湖南、四川加强政策攻关化解突出问题;黑龙江、湖北、宁夏综合运用法律、政策、调解、听证等措施力促“事心双解”……据统计,各地信访积案化解率超九成,全国重复信访呈现下降趋势。
  把担当扛在肩上、把责任挺在前头。党的十九大以来,国家信访局坚持在群众工作第一线、化解矛盾最前沿历练培养工作队伍,推动干部作风持续转变。以白国龙、米玛扎西等“最美信访干部”为代表的先进典型不断涌现,逾2000人获得省部级以上表彰奖励……这些在基层默默耕耘的信访干部,成为连接党委政府与人民群众的“贴心人”。
  畅通民意渠道,提升社会治理水平
  2021年5月,河南许昌居民李某通过手机短信,向信访部门反映了家中因丈夫过世、儿子病情恶化引发的生活困难问题。仅仅6天之后,李某的儿子就得到了救助并住院治疗。
  让数据多跑路、群众少跑腿。近年来,全国信访系统凭借信息技术的“东风”,不断完善网上受理信访制度,健全“阳光信访新模式”。
  ——构建集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台,公开信访事项办理过程、方式、结果。目前,国家信访信息系统在全国四级近9万个单位间实现互联互通,信访事项平均办理时长由5年前的21.5天缩短至14.6天,群众满意度明显提升。
  ——畅通拓宽网上人民建议征集渠道,加大人民建议征集、分析研究和成果转化,把人民群众的“金点子”转化为服务经济社会发展的“金钥匙”。以北京市为例,5年来借助媒体和网络平台征集群众建议近10万件,95%的建议转化为工作研究和实际应用,为党委政府科学民主决策提供了重要参考。
  ——对标对表党和国家事业发展大局,围绕民生领域问题以及经济社会发展新情况、新动向加强综合分析研判,提出前瞻性、针对性意见建议,推动相关部门出台专门意见、开展专项行动、进行专项治理等,从政策层面推动问题解决。
  各地还不断发展新时代“枫桥经验”,浙江90个县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级实现矛盾纠纷调处化解中心全覆盖,为民众“一站式解忧”;深圳光明区探索群众诉求服务“光明模式”,打造“500米群众诉求服务圈”……一个个基层治理创新经验,汇聚成共建共治共享的强劲动力。
  群众利益无小事,一枝一叶总关情。
  国务院副秘书长、国家信访局局长李文章表示,全国信访系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于信访工作的重大决策部署,学习贯彻《信访工作条例》,精准把握新时代信访工作的基本原则和总体要求,坚决落实好为民解难为党分忧的政治责任,持续推动“十四五”时期信访工作发展规划的实施,不断开创新时代信访工作新局面。
  新华社北京5月24日电  
王山鹤:主动出击提升群众法治获得感   □ 本报记者 马利民
  
  “我们要主动出击,全方位提供优质法律服务,主动刷存在感,让辖区居民都知道司法所的作用还真不小。”四川省成都市青羊区司法局苏坡司法所所长王山鹤说。
  工作中,1989年出生的王山鹤用“铁娘子”的硬朗作风扛起一方责任,用“舍小家为大家”的奉献精神践行初心使命,用“冲在一线”的坚定脚步兑现对党和群众的承诺。在她的带领下,苏坡司法所被评为全国模范司法所。王山鹤先后获评“全国司法所模范个人”“四川政法先锋”“四川省司法行政系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”“锦绣青羊建设突出贡献个人”等荣誉称号。
从“菜鸟”蜕变成调解能手
  2013年,王山鹤从西政研究生毕业,刚到司法所工作半个月,就遇到了一起因树枝砸伤园林维护工人引发的工伤赔偿纠纷,这也是她第一次参与调解案件。
  “当时,十几个园林维护工人围着我,让我给他们伸张正义,为工友索要医药费和工伤赔偿。刚从大学里走出来的我,从没经历过,直接吓哭了。      

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还好有同事及时来处理,我也开始跟着学习。”王山鹤说,自这件事后,她深刻认识到,基层司法行政工作是离群众最近的工作,只有把事情办好办实,才能获得群众认可。
  “百余拆迁户与物业车位租赁纠纷两个月调解成功”“退休老人与继子赡养纠纷半个月调解成功”“狗咬人引发的赔偿纠纷一天调解成功”……9年里,经过数百件调解案件的积累,王山鹤逐渐成长为一名调解能手。同时,她也发现,为了辖区的安全稳定她还需要更多的帮手。
  老孙曾经是一名让人“头痛”的上访人。王山鹤跟老孙认识后,发现他能言善辩,又有着退伍军人的正直果断。在王山鹤的鼓励下,老孙成为了一名人民调解员。
  工作一段时间后,老孙感叹:“每当双方当事人跟我说感谢的时候,我就找到了当年在部队里为人民服务的感觉。”3年时间里,老孙独自成功化解纠纷1000多件,其中有很多重大疑难调解案件。老孙还成立了“老孙为民调解工作室”,如今已经成为苏坡调解工作的一张闪亮名片。
  此外,王山鹤还组织成立了“老党员义务法治宣传队”、“苏法之家”志愿服务队、“苏情达理工作室”等调解队伍,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。
为群众提供延时法律服务
  “一些群众对司法所知之甚少,所以我们更要主动出击,全方位提供优质服务。”王山鹤说。
  从2018年9月开始,王山鹤和她的团队每周二、周四晚上7点,固定开展“法律延时服务”,走进小区为居民提供公证、法律咨询、法律援助等触手可及的法律服务。
  刚开始,居民以为他们是摆摊来办电话卡的,熟悉了之后居民吃完饭散步的时候,就顺便把家里的购房合同、租赁合同、劳动合同等法律文书拿给她看。
  “王所长帮了我大忙。我年纪大了,腿脚不便,又不懂法律。王所长听说我要办理公证,二话没说就上门帮助我,真的很感激她。”居民李大爷说。
  “大哥,送你一份资料。最近接到诈骗电话没有?有陌生人喊你打钱千万莫要上当。”“孃孃,你就记住一句话哈,凡是喊你拿钱的都是骗子,一分钱都不要给。”
  王山鹤说,住在附近小区里的住户遭遇电信诈骗的真不少,她就是靠着“法律延时服务”,帮助了好几位险些被骗钱的小区居民。
  3年多时间里,王山鹤的足迹遍布了苏坡的67个小区,延时服务直接惠及群众3万余人,司法所在居民中的“知名度”也越来越高了。目前,这项“法律延时服务”在整个青羊区推广,打通了精准对接基层群众法治需求的“最后一公里”。
绽放在“疫”线的铿锵玫瑰
  2020年年初,新冠肺炎疫情来袭,王山鹤大年初一就召集司法所全体工作人员火速到岗,全力支援苏坡街道抗击疫情工作。
  在此期间,她带领小组排查人员8000余人、返蓉车辆600余辆,张贴温馨提示1800余份,排查店铺40家,劝阻关闭不符合营业条件的店铺3家。
  为了让群众更好地了解疫情相关信息,她牵头联系制作抗击疫情法治宣传海报600份、宣传单20000份,同时通过微信公众号、业主群等渠道及时将党委政府的最新要求告知群众。
  为了广泛发动更多力量参与抗疫工作,她将自己摸索出的有效排查方式、排查流程和排查心得通过短视频发送给辖区内物业公司、居民小组,分享借鉴受众超过3000人次,深受大家欢迎。
  出于对病毒的未知、对疫情的恐惧以及憋在家中的烦闷等,大家的情绪很不稳定,一言不合就容易产生矛盾,这些矛盾纠纷如果不能及时有效化解,转化为案件甚至是刑事案件的概率要远大于平时。
  针对这一情况,王山鹤向领导汇报成立“人民调解党员突击队”,深入小区开展排查工作,对矛盾纠纷早发现、早化解,充分发挥人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用。
  这支突击队成立以来,现场化解矛盾纠纷100余件,极大地维护了疫情防控期间辖区的稳定。
  王山鹤是山东聊城人,自疫情暴发后,她再没回过山东老家,祖父病逝也没能回去见最后一面。王山鹤的丈夫也是公务员,两人育有一女,今年5岁。因为工作原因,王山鹤经常把女儿托付给邻居照看,自己始终奔忙在抗疫一线。
  “基层工作,再小的事,也要当作大事来认真对待;再琐碎的事,也要抽丝剥茧,细理细处。做好法律服务,维护基层稳定,是我作为一名司法所长、一名共产党员的神圣职责。”王山鹤说。
标准必要专利全球治理的中国探索(下)   □ 张广良 (中国人民大学法学院教授、中国人民大学国际知识产权研究中心研究员)

  (二)尊重FRAND原则,平衡保护当事人利益
  SEP持有者作出的FRAND承诺及由此形成的FRAND原则,不仅是确定SEP许可条件的商业规则,而且为SEP全球治理的基本准则。参照相关司法解释的规定,中国鼓励SEP持有者与标准实施者通过协商的方式达成许可条件;经充分协商仍无法达成一致的,可以请求人民法院确定。人民法院应当根据FRAND原则,综合考虑专利的创新程度及其在标准中的作用、标准所属的技术领域、标准的性质、标准实施的范围和相关的许可条件等因素确定许可条件。
  基于FRAND原则,SEP持有者及标准实施者在协商过程中均负有FRAND义务。SEP持有者应履行FRAND义务,一方面应积极、善意地磋商并向标准实施者披露必要的信息,另一方面不得滥用专利权,获取非法垄断利益。标准实施者承担的FRAND义务要求其遵循民法、合同法的相关规定,善意与SEP持有者进行磋商,不得基于非法目的延误、非诚信谈判,实施“反向劫持”行为。
  (三)明确相关规则,促进许可交易
  由于SEP许可谈判尚未形成明确的国际规则,SEP许可的可预见性以及透明度不高,加之侵犯SEP救济规则尚存争议,无助于促成FRAND许可条件的高效达成。例如,在侵犯SEP禁令救济方面,在过去15年间,美国法院认为作出了FRAND承诺的SEP持有者不存在用金钱无法弥补的损失,故在SEP侵权案件很少给予禁令救济。美国联邦贸易委员会在10年前便认为,尽管已有FRAND承诺,因标准实施者不得不实施已通过的标准,高昂的转换成本及禁令或排除令的威胁仍可能使专利持有者获得不合理的、对其有利的许可条款。在日本,普遍观点认为,若标准实施者愿意依据FRAND条款善意地获得许可,则SEP持有者享有的禁令救济请求权应受到一定的限制。
  在SEP禁令救济方面,英国、德国等欧洲国家所持观点不同于美日,似乎将禁令作为侵犯专利权诉讼中的必然救济措施。虽然英国、德国等欧洲国家本身对多数中国手机厂商相对而言或为小市场,但域外SEP持有者恰恰将在这些国家易于获得的禁令救济作为手段,以此撬动全球高额许可费率。在英德等国法院作出禁令的情形下,中国手机厂商被置于两难境地,其要么支付所涉产品全球销售的高额专利许可费,要么退出当地市场,致使前期投入化为乌有。
  人类行为不可避免地受规则指引。认识到禁令救济对SEP持有者与标准实施者之间的利益产生重大的影响,最高人民法院2016年制定的《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)》规定了法院责令停止实施推荐性国家、行业或者地方标准必要专利的适用要件。该适用要件本质上为SEP许可谈判当事人树立了行为规则。若SEP持有者、标准实施者在协商专利实施许可条件时,前者故意违反其在标准制定中承诺的FRAND许可义务,导致无法达成专利许可合同,且后者在协商中无明显过错的,则在侵权诉讼中SEP持有者请求停止标准实施行为的主张,法院一般不予支持。最高人民法院此项司法解释促使SEP持有者与标准实施者在许可条件磋商过程中均应履行负有的FRAND义务,善意磋商,从而有助于促成许可协议的达成。
SEP全球治理的中国未来工作重点
  由于SEP全球治理规则的不清,加之SEP许可缺少合理、公正的FRAND框架,SEP全球治理的发展与完善仍需各国共同努力。经过多年的实践,中国在SEP全球治理中已取得一定的经验。基于SEP全球治理的现状及各国在此方面工作动向,中国未来工作重点应当关注如下三个问题。
  (一)构建SEP许可谈判框架
  政府部门发布的SEP许可谈判框架,虽不具有法律效力,但将对专利持有者与标准实施者产生引领作用,促使双方更为高效地达成许可协议,减少不必要的争议与诉讼。近来,日本已公开其认可的谈判框架,而欧盟与英国已启动相关程序,亦有可能构建相应框架。
  2022年3月31日,日本经济产业省组织研究并发布《与标准必要专利许可相关的诚实谈判指南》。该指南旨在通过提高许可谈判的透明度和可预见性,营造适当交易环境。该指南设立一个包括日本专利在内的SEP许可谈判时权利人和标准实施者均应遵守的诚实谈判规则,明确许可谈判中的4个步骤,构建有利于全球SEP许可谈判的框架。
  欧盟于2022年2月14日发布了《知识产权-标准必要专利的新框架》的立法提案程序并公开征集意见,指出“专利持有者承诺以公平、合理和无歧视性的条款和条件将他们的标准必要专利许可给标准使用者。然而,一些标准使用者发现,标准必要专利许可制度不透明、不可预测或效率不高。本次立法提案程序旨在建立一个公平、平衡的许可框架,并可将立法和非立法行动相结合”。英国知识产权局于2021年12月7日发布了《标准必要专利与创新的征求意见函》,希望了解SEP生态系统(参与者、商业关系、基础设施以及法律和监管环境)是否高效运行并为所有相关实体实现适当的权利平衡,帮助评估是否需要政府干预。
  SEP许可关涉专利持有者与标准实施者之间的利益,双方应依据FRAND原则及商业惯例善意谈判。然而,此种谈判涉及复杂的技术问题及疑难的法律问题,故政府通过制定指南或提供服务的方式,将有助于促成许可协议的尽快达成。在2021年年底召开的一次国内学术研讨会上,与会的资深知识产权学者一致认为,为构建专利授权许可与实施的良性生态,国家知识产权部门、工业和信息化部门、市场监督管理部门等应该在专利权是否为标准技术所“必要”、SEP授权许可指南、专利许可费计算标准等方面提供相应的指导,引导行业健康发展。学者们建议的核心是政府有关部门研究并发布SEP授权许可指南,为许可相关方设立具有引导性的FRAND框架。专利是否为某技术标准必要性的判断、FRAND许可费率的确定也是FRAND框架中的重要组成。希望中国有关部门将一如既往地重视SEP工作,设计并发布符合中国法律、国际规则及商业惯例的FRAND框架。
  (二)加强对涉平行诉讼的SEP许可纠纷案件的审理
  SEP许可纠纷诉讼是当事人化解许可争议、确定许可条件的司法路径,加强对涉平行诉讼的SEP许可纠纷案件的审理对维护中国司法权威、平衡双方诉讼利益至关重要。最高人民法院在OPPO与夏普案已经明确了SEP全球许可纠纷中国法院的管辖权标准。目前,中国法院已经受理数起SEP全球许可纠纷案件。在有些案件中,作为被告的SEP持有者一方面在域外法院提起类似诉讼,另一方面利用中国民事诉讼的涉外送达、管辖权异议制度等有意拖延中国法院审理程序,导致中国法院审理程序滞后于域外平行诉讼。
  中国司法机关可进一步加强对包括管辖权异议在内的SEP许可纠纷案件的裁决,探索涉外民事诉讼域外送达制度改革,引导当事人在诉讼中遵循诚信原则,积极参与涉平行诉讼的SEP许可纠纷案件的审理,提高案件审理效率。发挥司法审判定分止争的功能,通过司法程序确定SEP许可条件,使SEP持有者获得合理回报,标准技术得以广泛实施和应用,推动形成健康可持续的标准技术许可生态。
  (三)强化对滥用标准必要专利的反垄断规制
  SEP持有者在其专利许可相关市场具有支配地位是一种共识。SEP持有者实施搭售、过高定价等滥用专利权的行为,不仅损害了标准实施者的利益,而且排除、限制市场竞争,从而违反了反垄断法的规定,应受到相应规制。
  国务院2021年12月14日印发的《“十四五”市场监管现代化规划》指出要提高竞争执法水平,包括“健全垄断和不正当竞争行为定期研判制度,增强监管及时性和针对性。完善反垄断和反不正当竞争执法法律分析制度,强化重大案件经济学分析,实现科学监管、精准监管。加强竞争监管与知识产权保护衔接协调,强化对滥用标准必要专利的反垄断规制”。强化对SEP滥用行为的反垄断规制,将促进SEP持有者善意、积极地履行FRAND义务,有助于促进许可协议的达成。
结论
  中国已卓有成效地参与了SEP全球治理,无论在裁决许可费率、反垄断还是确定全球许可条件司法管辖权方面均作出符合中国法律、遵循国际规则和借鉴域外经验的裁判,并始终秉持依法审慎的理念和态度。中国法院始终依法裁决SEP许可条件案件及“禁诉令”式行为保全等相关程序性事项,从未将法律问题政治化。在未来SEP全球治理方面,中国应通过构建SEP许可谈判框架、加强对SEP许可纠纷案件的审理、强化对滥用SEP的反垄断规制,积极参与SEP全球治理的国际合作,为推动相关规则的发展与融合,继续贡献中国智慧与中国方案。
  (《标准必要专利全球治理的中国探索(上)》详见于《法治日报》2022年5月18日9版)
“数字经济中的民事权益保护”系列之四: 未成年人网络消费合同的效力判断
  □ 程啸 (清华大学法学院教授)

  未成年人使用网络,参与网络消费活动的情形越来越常见,如网络购物、订购外卖、注册社交账户、付费听歌看剧、玩网络游戏以及观看直播并打赏等。这些活动从民法的角度来说,就是在订立和履行所谓的网络消费合同。网络消费合同与普通的线下消费合同本质相同,但也有很大的差异。一方面,当事人并不是面对面缔约和履约,而是通过互联网等信息网络完成合同订立,继而在网上完成合同的履行。故此,一方往往无法知悉与其缔约的另一方的民事行为能力如何?是否属于未成年人?另一方面,网络消费合同是“一对多”合同。为了交易效率,这些合同都是网络服务提供方事先拟定的格式条款,相对人只能接受或不接受,无法修改或协商。这样两个特点产生的问题在于:其一,未成年人网络消费合同效力如何认定?其二,怎样规制网络消费合同中的格式条款?本文讨论第一个问题,即未成年人网络消费合同的效力。
  依据民法典,未成年人是指未满十八周岁的自然人。十八周岁以上的自然人为成年人,是完全民事行为能力人,可以独立实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。不满八周岁的未成年人,是无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。由此可见,当未成年人是无民事行为能力人时,其不能独立实施民事法律行为,当然包括不能订立任何网络消费合同,即便订立,依据民法典第一百四十四条,合同也是无效的。但如前所述,网络消费合同中的经营者也好,网络平台服务的提供者也罢,并不是与消费者面对面订立合同,所以并不知道缔约当事人是无民事行为能力人。当然,即便不是面对面的订立合同,经营者或网络服务提供者也可以通过电子身份验证系统等技术手段来核实对方当事人的民事行为能力。未成年人保护法第七十五条就要求建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统,网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。第七十六条还规定,网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务;为年满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务时,应当对其身份信息进行认证,并征得其父母或者其他监护人同意。故此,如果网络服务提供者没有按照法律法规施加的义务核实未成年人的身份,导致无民事行为能力人订立网络消费合同的,该合同当然是无效的。
  问题在于,如果作为无民事行为能力或者限制民事行为能力的未成年人是利用父母的手机号码或者微信号逃避技术监管手段,而与网络服务提供者订立了网络消费合同的,怎么办?笔者认为,此时网络消费合同是有效的。因为,导致未成年人成为网络消费合同实际的一方当事人的原因在于父母等监护人没有履行监护职责,并且经营者或者网络服务提供者已履行法定义务如采取电子身份验证等技术措施来验证身份,不存在过错。为了维护网络交易的效率与安全,应当认定网络消费合同是有效的。考虑电子商务经营者作为交易对方通常难以在网络环境下,通过自动信息系统认定消费者无民事行为能力人或者有无与其年龄、智力、精神健康状况相符的行为能力,电子商务法第四十八条第2款还明确规定:在电子商务中推定当事人具有相应的民事行为能力。但是,有相反证据足以推翻的除外。这就是说,如果父母等监护人提供了足够的证据来证明,电子商务经营者知道或者应当知道对方当事人是不完全民事行为能力人而不能独立实施民事法律行为的,就可以推翻对当事人具有相应的民事行为能力的推定。例如,在司法实践中曾发生过的未成年人高额充值打赏主播的纠纷中,父母通过提出自己与未成年人的交流记录、自己账户的平日消费习惯、未成年人的充值消费时间、账户与主播的聊天内容等证据证明了平台应当知道实际的账户操作人是未成年人时,那么,当未成年人是无民事行为能力人时,或者未成年人是限制民事行为能力人且该民事行为与其年龄、智力不相适应的,那么合同应属无效,充值和打赏的金额应当返还。对此,《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》第9条规定:“限制民事行为能力人未经其监护人同意,参与网络付费游戏或者网络直播平台‘打赏’等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项,监护人请求网络服务提供者返还该款项的,人民法院应予支持。”
  限制民事行为能力人并非绝对不能实施民事法律行为,而是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。因此,在认定限制民事行为能力人订立的网络消费合同的效力时,关键是要看该合同是否与其年龄、智力相适应。如果适应,合同有效,否则,除非法定代理人追认,合同归于无效。如何认定限制民事行为能力人实施的民事法律行为是否与其年龄和智力相适应,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》第五条的判断标准是:从行为与本人生活相关联的程度,本人的智力能否理解其行为并预见相应的后果,以及标的、数量、价款或者报酬等方面认定。该标准来源于《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第3条:“十周岁以上的未成年人进行的民事活动是否与其年龄、智力状况相适应,可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为,并预见相应的行为后果,以及行为标的数额等方面认定。”但是,这一条中只是提及了“标的数额”,却没有规定标的本身。考虑到民法典第四百七十条第1款所规定的合同的主要内容包括了“标的”“数量”“质量”以及“价款或者报酬”,而关于限制民事行为能力人所实施的民事法律行为主要涉及的是财产关系,故此,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》第五条将“标的、数量、价款或者报酬”作为认定的参考因素。该条中的“标的”主要是要考虑标的的复杂程度对于行为人的理解力的影响。换言之,就是要考虑到在财产交易中行为人能否理解其从事的民事法律行为的权利义务关系以及相应的法律责任,至于标的的具体内容如网络消费合同中消费的具体内容是什么,并不需要考虑。如果限制民事行为能力人所实施的民事法律行为的标的扩张地理解为包括了消费内容,如未成年人看的网络文学作品的内容是什么等,将会导致判断上更加复杂和不确定。当然,如果网络消费合同的标的存在色情、暴力等违背公序良俗或违反法律、行政法规的强制性规定的,则可以依据民法典第一百五十三条,认定该合同无效。
  (“数字经济中的民事权益保护”系列之三:《虚拟货币相关交易合同的效力》详见于《法治日报》2022年5月18日9版)
劳动法典总体框架形成 各编专家建议稿草案初稿完成   本报讯 记者朱宁宁 5月22日,由中国社会保障学会主办、中国劳动和社会保障科学研究院武汉科研实践基地协办的“劳动法典编纂研究第二阶段专题讨论会”在线上举行。中国社会保障学会会长、中国劳动法律体系建设与劳动法典编纂研究项目首席专家郑功成主持会议。会上,我国法学界与社会政策界专家学者们提出意见建议,为推动劳动法典编纂进程提供了有价值的研究成果。来自22所高校和研究机构从事社会法和社会保障专业研究的专家学者及师生代表80多人出席会议,30位专家学者作了发言。
  郑功成首先介绍了此次会议的背景。据介绍,中国劳动法律体系建设与劳动法典编纂研究项目作为全国人大社会建设委员会和全国哲学社会科学工作办公室特别委托的项目于2021年2月正式启动,前期准备工作始于2018年国家社科基金特别委托项目“中国社会法系列研究”中的“劳动法与劳动法典研究”子课题。经过课题组成员的共同努力,基本完成现行劳动法律体系的梳理以及劳动法法典化的证成,2021年8月将第一阶段研究成果《中国劳动法律体系建设与法典编纂研究报告》已报送相关部门。目前已基本完成了第二阶段的研究任务,即形成了劳动法典总体框架并初步完成了各编专家建议稿草案的初稿。
  郑功成在发言中指出,劳动法典编纂的必要性和重要性已经在学界达成共识,推动劳动法典编纂工作需要社会法学界和社会政策学界形成合力。劳动法典编纂应当坚守劳动法的初心使命,即能够真正保障好劳动者的权益,切实维护建立在劳动基础之上的社会关系的和谐,同时适应时代发展变化回应好新问题、新挑战。
  课题组成员分别汇报了各分编研究成果以及重点难点问题。与会专家围绕劳动法典的体系结构和逻辑、劳动法典总则编的基本构造、数字经济时代灵活就业在劳动法典中的制度安排、劳动法典与社会保险法的关系等议题展开讨论。针对课题组提出的劳动法典九编结构,绝大多数专家学者表示认同,也有学者提出可以再做适当调整。针对课题组完成的总则编草案,与会专家学者总体上表示赞成并提出了相应的补充意见。其中,总则编劳动法的调整范围是备受关注的问题。郑功成提出,劳动法典应当考虑从以劳动关系为中心转向以劳动为中心,同时,劳动法的调整范围应当扩大但不能泛化。此外,数字经济时代灵活就业在劳动法典中的制度安排也是本次会议的热点。与会专家学者表示,劳动法典编纂应当回应各种新业态导致灵活就业日益成为主流所带来的挑战。
中国政法大学举办
首届“世界法学家高端论坛”   本报讯 记者黄洁 日前,中国政法大学举办首届“世界法学家高端论坛”。28位论坛发言代表分别来自亚洲、美洲、欧洲、大洋洲18个国家和地区的知名高校、国际组织机构,为法学教育和研究领域或立法和司法机构的著名中外法学专家,围绕“数字时代法学教育变革”展开研讨。国外近300个合作伙伴院校、机构以及国内300余所兄弟院校受邀作为线上代表参会。
  中国政法大学校长马怀德表示,在教育领域特别是法学教育领域,数字技术在极大丰富教学方式、学习方式的同时,也带来了巨大挑战。在此背景下法大邀请世界最具影响力的法学家齐聚一堂,这是世界各国法学家增进彼此了解,分享真知灼见,推动交流合作的重要契机,将进一步推进法学教育领域的国际合作与交流,提高法治人才培养质量。中国政法大学作为中国法学教育和研究的重要机构,法学理论和法治思想探索者,将携手世界合作伙伴,加强交流合作,创新法学教育理念,为中国法学教育和法治人才培养,为世界法治文明作出贡献。
“构建中国宪法学自主知识体系研讨会”举行   本报讯 见习记者柳源远 近日,由中国人民大学法学院与中国人民大学当代政党研究平台共同主办,中国人民大学公法研究中心承办的“构建中国宪法学自主知识体系研讨会”于线上举办。本次研讨会旨在学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神。
  中国人民大学法学院院长黄文艺在致辞中指出,此次会议是深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神的一个重大学术行动。他从7个方面提出了如何构建中国宪法学自主知识体系:一是加强对习近平法治思想的学理化学术化阐释;二是加强对中国法治原创性概念判断范畴的研究;三是加强对百年来中国法治实践经验、实践智慧、实践理性的学术提炼;四是加强对百年来国家法律、党内法规、社会规范等领域经典性制度文本的研究;五是加强对中国百年来法治领域涌现的典型经验、典型案例、典型人物的学术解读;六是加强对中国法律思想史重点文献、重要学派、重大思想的理论挖掘;七是加强对近代以来中国法学学术成就的系统梳理。
中国传统精英法律文化与世俗法律文化的差异   □ 郝铁川

  笔者阅读了学术界包括瞿同祖(代表性著作是《中国法律与中国社会》)、李钟声(代表性著作是《中华法系》)、李亦园(他和杨国枢编著了《中国人的性格——科际综合性的讨论》)等不少学者的关于中国传统法律文化的论著之后,感到他们一般都停留在对传统精英法律文化的阐释上,而没有像费孝通先生的《乡土中国》那样,走进民间社会,揭示民众的世俗法律文化,而这两者存在明显的差异,我们必须予以重视。
  第一,儒家的仁义礼智信追求“首孝悌,次谨信。泛爱众,而亲仁”(《弟子规》),但民间社会的百姓们却不相信这一套说教,他们认为,人们嫌贫爱富,人情淡薄如纸:
  贫居闹市无人问,富在深山有远亲。
  不信但看宴中酒,杯杯先敬富贵人。
  门前拴上高头马,不是亲来也是亲。
  门前放根讨饭棍,亲戚故友不上门。
  世上结交须黄金,黄金不多交不深。
  纵令然诺暂相许,终是悠悠行路心。
  有钱有酒多兄弟,急难何曾见一人。
  人情似水分高下,世事如云任卷舒。
  入山不怕伤人虎,只怕人情两面刀。
  人情似纸张张薄,世事如棋局局新。
  美人卖笑千金易,壮士穷途一饭难。
  知恩报恩天下少,反面无情世间多。
  欲知世事须尝胆,会尽人情暗点头。
  易涨易退山溪水,易反易覆小人心。
  值得我们深思的是,这种对人心(古人称之为人性)险恶、人情冷酷的看法,并没有导致民众去创立、相信法律规则,反而形成一种潜规则、相信一种“圈子文化”(熟人文化、码头文化、山头文化、帮派文化等),圈子里的人以人情为大,若有什么不好的事情,尽量大事化小,小事化了;如有需要帮助的事情,不论对错,就拔刀相助、两肋插刀。但对圈子外的人则完全是另一副面孔:冷若冰霜,小心提防,公事公办,假装正经。圈子文化使社会陷入碎片化,不易培育出维护公共利益、讲究公共道德、设立公共规则等意识。
  第二,人们不是孔子所说的“敬鬼神而远之”,而是相信鬼神在奖惩人们:
  万事劝人休瞒昧,举头三尺有神明。
  人恶人怕天不怕,人善人欺天不欺。
  好义固为人所钦,贪利乃为鬼所笑。
  中国古代没有一神教的宗教,也没有一神教下的那种超验信仰,而是对众多鬼神采取个人功利态度。这种理念好的一面,是不容易出现“十字军东征”那样的宗教狂热。但是不是不利于树立对法律规则的信仰,有待观察。
  第三,人们不是孟子所说的“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,而是精致的利己主义者:
  各人生死各人了,管人闲事受人磨。
  龙游浅水遭虾戏,虎落平阳被犬欺。
  畜生易度人难度,宁度畜生不度人。
  屋漏偏逢连阴雨,船迟又遇打头风。
  世事茫茫难自料,清风明月冷看人。
  贫无达士将金赠,病有高人说药方。
  这种利己主义与资本主义社会的个人主义不同,它是费孝通先生所指出的“差序格局”中的利己主义,被费孝通先生批评为缺乏公共道德意识。
  第四,人们不要像儒家经典《周易》说的那样:“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”,因为命运无常,老天注定,还是安于现状为好:
  由来富贵三更梦,何必楚楚苦用心。
  是非只为多开口,烦恼皆因强出头。
  一朝天子一朝臣,一辈新鲜一辈陈。
  一苗露水一苗草,一层山水一层人。
  闷坐书馆闲操心,看来全是论古今。
  书中有真就有假,世人认假不认真。
  假作真时真亦假,真作假时假也真。
  真真假假难分解,假者自假真自真。
  回忆事情般般假,借假修真破迷津。
  为人莫作千年计,三十河东四十西。
  多情自古空遗恨,好梦由来最易醒。
  命中只有八合米,走遍天下难满升。
  少而寡欲颜色好,老不求官梦也闲。
  良田不由心田置,产业变为冤业折。
  千年田地八百主,田是主人人是客。
  笔者研习中国古代传统文化,有一个心得,认为中国古代传统文化是由统治者信奉唯意志论和臣民信奉宿命论这两者构成的一种组合。如果整个社会人人都信奉唯意志论,那古代也不会发生专制政治;如果人人都信奉宿命论,那古代也很难出现专制政治,恰巧是皇帝信奉唯意志论,臣民信奉宿命论,才会导致古代专制政治的出现。
  上述中国古代传统精英法律文化与民间世俗法律文化的差异,提醒我们要注意社会精英文化与大众文化的沟通,两者有一定差异实属正常,但不能成为对立的二元文化,那样不利于社会的和谐。
以案例解说研习民法总论 王泽鉴《民法总则》(2022年重排版)评介   □ 李昊 (中南财经政法大学法学院教授)

  王泽鉴教授所著《民法总则》本次修订重排仍保留了案例研习书的既有特色,注重传统民法概念体系,并辅之以案例解说。本书较之旧版,在具体细节上进行了大量调整,对所引用的我国台湾地区的判例以及研习案例也进行了诸多更新调整,但体系未作实质变动。
  本次重排版为王泽鉴教授2020年9月于我国台湾地区修订出版的《民法总则》的简体字版。但较之繁体字版,本次简体字重排版对其中一些细节内容作了局部调整,主要体现在四个方面:(1)引注和参考文献更正。对繁体字版引注和参考文献中的书名错误、篇章错误、版次错误、页码错误等均逐一作出更正;(2)术语更正。繁体字版中部分德语、拉丁语、法语存在拼写错误,简体字版对此逐一核对,并作出相应更正;(3)条文更正。繁体字版中引用的《德国民法典》与我国台湾地区民法部分条文和内容不对应,简体字版出版之际对此作出相应更正;(4)内容修订。繁体字版中有些观点或表述不够准确,简体字版在征得王泽鉴教授同意后作出相应的修订。
  《民法总则》注重抽象体系建构,作为大学民法学习最先接触的读物,如若未领阅读之法,难免事倍功半,甚至萌生厌学之心。民法之本位乃在保护权利,民法之核心乃在私法自治,不论其价值理念,抑或其制度设计,都应作为阅读之首选。因此,建议读者在阅读本书“第一章私法绪论”之后,直接进入“第三章法律关系与权利体系——私法关系的构建”“第六章权利的变动——私法自治与法律行为”的阅读,切勿在第二、四、五章纠结止步,迟滞不前。
  “第二章民法的法源及法律适用”实则为“法学方法论”的内容,作为初入民法的读者,暂时不阅读本部分内容,不会影响对民法总论知识体系的掌握。“第四章权利主体”在民法总论知识体系中相对独立。其中,“第二节自然人”中的部分内容涉及其他民法知识,如监护、责任能力,“第三节法人”中的内容涉及面较广,更多涉及商法内容,这些内容随着日后民法和商法的不断学习,可以深入了解,在民法总论学习初期,对必要的基础概念有准确的把握即可,不宜投入大量精力,钻研深究,反而应将大量时间投入在法律行为相关内容(第六至九章)的研习上。“第五章权利的客体”有两种阅读方法:第一种方法是“查阅式”。读者在阅读“第三章法律关系与权利体系——私法关系的构建”时,在理解物权概念时,可以查阅“第五章权利的客体”的相关内容,从权利客体角度加深对“物债二分”体系的理解;第二种方法是“跳读式”,对第五章内容快速浏览,了解主要内容,在研读完法律行为的相关内容后,最后认真研读这一部分内容。这种阅读方法直接源自Medicus教授所著《德国民法总论》(邵建东译本)的体系安排——该书最后一部分讲述“权利客体”的相关内容。
  民法总论的学习,是学习民法的第一步,在这一阶段养成一个良好的阅读习惯对日后学习民法至关重要。
  首先,养成“延展阅读”的习惯。王泽鉴教授在《民法总则》书中引用了很多Larenz教授、Medicus教授的观点,引用之处定能体现著者的思考与理解。我们在阅读时可以将目光延展及这些书目,找来认真研读,一则拓展眼界与知识,二则可以更深入地理解著者的思想。
  其次,养成“对比阅读”的习惯。读任何一位学者的著作,我们只能了解其“一家之言”,如欲对该领域有全面、客观、准确地把握,需要阅读该领域的其他经典著作,对比他们在体系、内容取舍、观点、论证上的异同。
  最后,建立“以为我主,为我所用”思想。王泽鉴教授所著《民法总则》以我国台湾地区民法条文、理论体系及实务判例为基础,对我国大陆地区仅有参考借鉴意义。我们阅读和学习本书的终极意义必须回归到我国大陆的民法体系上,即借鉴书中的有益成分,对我国民法体系作出妥当的构建与合理的解释。
滴血认亲 古代的DNA鉴定
  □ 刘峰 周海燕

  古代的科技不发达,在案件审理过程中只能采用滴血认亲这种原始的亲子鉴定手段。所谓的“滴血认亲”,实际上包括两种方法:一种是血滴到碗里,看血液是否融合,以此来判断两个人是否存在血缘关系。这种方法被称为“合血法”,是明代左右出现的,主要适用于两个活人之间的亲子鉴定。还有一种较为古老的滴血认亲方法,被称为“滴骨法”。最早的历史记载出现在三国时期,就是将活人的血滴在死人的尸骨上,如果血液能够渗入骨头里,就说明存在血缘关系,也就是用于活人与死人之间的亲子鉴定。
  “大宋提刑官”宋慈的《洗冤集录》中对“滴骨法”有如下记载:检滴骨亲法,谓如:某甲是父或母,有骸骨在,某乙来认亲生男或女,何以验之?试令某乙就身刺一两点血,滴骸骨上,是亲生,则血沁入骨内,否则不入。俗云“滴骨亲”,盖谓此也。
  根据《南史》的记载,南朝萧梁的开国皇帝萧衍有个儿子叫萧综。这个萧综的身世扑朔迷离,是不是萧衍的骨血很难说。原来,萧综的母亲本是前朝萧齐末代皇帝东昏侯的宠妃,萧衍推翻东昏侯,建立南梁之后,顺带接收了东昏侯的家眷,纳入自己的后宫。问题是,萧综的母亲转入萧衍的名下才七个月,就生下了萧综。看来,萧综是东昏侯遗腹子的可能性很大。萧综感到难以置信,于是想起了古代的亲子鉴定方法——滴血认亲。他偷偷地把东昏侯的坟给挖了,把东昏侯的遗骨拖出来,割破自己的手臂,将血滴在遗骨上,果然渗了进去。
  这时,萧综还是心存疑虑,干脆杀了自己的一个儿子,把儿子的一腔热血洒在他爷爷的骨头上,仍然能渗入。不过,按照科学实验的原则,萧综这种做法明显是有漏洞的。他和他儿子都属于一个血缘系统,也就是说,本轮实验只有实验组的被试,没有参照组。
  关于萧综滴血认亲的另一种说法就科学多了。萧综自己做完实验之后,抓了一个八竿子打不着的人杀了,用他的血滴在东昏侯的遗骨上,结果渗不进去。参照组的结果有了,两相比较,可信度就高多了。找到了亲爹的萧综装疯卖傻,韬光养晦,最后找个机会叛逃了。到了北方的魏国,他把自己的名字改为萧缵,还为东昏侯服丧三年,最后客死异乡。
  关于滴血认亲的另一种方法,即“合血法”,在纪晓岚《阅微草堂笔记》中有这样的记载:有一个山西人,准备外出经商,走西口,于是把自己的家产委托弟弟保管。他背井离乡,辛苦打拼,还在外地娶了老婆,生了孩子。后来,老婆生病死了,这个山西商人经过多年的生活颠簸,觉得身心俱疲,便带着儿子返回家乡。
  没料想,当初他万分信任并托付家产的弟弟起了贪念,不想把哥哥的那份财产还给他,就说哥哥的孩子是从别人手里抱来的,无权继承哥哥的财产,拒绝归还。哥儿俩为此起了冲突,闹到公堂之上。主审法官决定滴血认亲,父子俩的血滴在一个碗里,果然融合了。法官当场怒斥做弟弟的利欲熏心,罔顾兄弟亲情,竟然想侵吞哥哥的财产。弟弟挨了几十大板,被逐出公堂。他心有不甘,只能硬着头皮翻案。于是,做弟弟的对滴血认亲的科学性提出质疑。他将自己的血跟儿子的血滴在一处,竟然无法融合。弟弟据此要求撤销原判,滴血认亲的结果不能作为裁判依据。恰好在这个时候,周围的乡亲看不下去了,一起站出来指证弟弟,说他的妻子跟别人通奸,儿子也不是他亲生的,是奸夫的。两个人的血自然无法融合。
  二审法官便将弟弟的老婆跟大家指证的奸夫传到公堂之上,在威严的法庭上,这对奸夫淫妇不敢狡辩,承认了通奸的事实以及儿子非弟弟亲生。做弟弟的一直被蒙在鼓里,这时才如梦方醒,偷鸡不成蚀把米,原来儿子根本就不是自己的。他恼羞成怒,将老婆跟别人的儿子都逐出了家门,自己在家乡也无颜立足,远走他乡。连同自己的那份,将所有的家产都留给了哥哥。真是赔了夫人又折兵!
  不过,纪晓岚对于滴血认亲这种原始的亲子鉴定手段持保留态度。在书中,他提出,根据经验丰富的办案人员的观点,在通常情况下,滴血认亲是能够鉴别亲子关系的。不过,不能排除一些例外情况。例如,验血的容器被置于非常寒冷的环境下,或者在天气热的时候,以盐或者酸擦拭容器,容器中会遗留酸咸的味道,此时,血液一滴到容器里面,马上就会凝结,就算是彼此有血缘关系,血液也无法融合。所以,对于滴血验亲的结果要具体情况具体分析,不能盲目采信。那么,有没有办法让没有血缘关系的人的血融合在一起呢?据说,古人的做法是在水里化入白矾,这样一来,甭管是什么人的血都能融合。
  从现在的科学观点来看,滴血认亲是没有可信度的。首先,滴骨法不科学。因为随着时间的流逝,骨骼表面的软组织分解,留下的是一堆白骨,白骨的表层因为受到腐蚀而发酥,血液滴在上面,自然会渗入骨骼。其次,合血法也不科学。因为人类的血液本身就能融合——无论双方有没有血缘关系。
  (文章节选自刘峰、周海燕《回到古代打官司:中国人的法律智慧》,中国法制出版社出版)
死刑的宪法控制问题之研究   《死刑的宪法控制》结合当下中国法治建设的现状,立足于宪法价值、文本和实践,以跨学科的研究方法,尝试对我国死刑的宪法控制问题进行体系化的研究,力求揭示宪法控制与死刑制度内在逻辑,并提出死刑制度运行所遵循的宪法原则与界限。
  作者系统研究了我国死刑制度的宪法控制问题,死刑制度与宪法价值、死刑制度与基本权利、死刑制度的立法控制、死刑适用的正当程序、死刑制度改革的域外经验、死刑制度的当代命运对话。这些理论性、实践性很强的综合性问题,伴随着作者的讲解都迎刃而解,死刑制度和宪法的关系,也在与作者思想的一次次碰撞中得以揭开。
辩证分析传统诉讼观念转化的现实路径   《刑事诉讼的理念(第三版)》为我国著名诉讼法专家左卫民和周长军两位教授关于中国刑事诉讼理念的学术随笔集。本书以理念为出发点,以以案说法的方式,以社会——国家——法律的关系为基点,对我国刑事诉讼各项制度的原则、运行机制及司法实践的现状进行了充分的描述、阐释和评议,也尝试从比较法角度将域外刑事诉讼制度进行了展示,形象而深刻地传导出现代刑事诉讼系统及其各环节应具备的基本理念,辩证地分析了中国传统诉讼观念之创造性转化的现实路径。
  本书此次再版(第三版)根据2018年我国刑事诉讼法的重要修改及两年多来的刑事诉讼实践在原版基础上作了大幅度的修正,并将继续跟踪我国刑事诉讼理论、立法与实践的最新变化,不断完善。全书案例丰富、典型,文笔生动、流畅,视野兼及法学、政治学、社会学等相关学科,灌注了不懈的理念追求,也体现出深切的现实关怀。
系统详述禁忌向法律的进化   《法律进化论:禁忌与法律》论述法之原质的三大统制力,即信仰规范、德义规范、习俗规范。法律进化论,法之时观。法现象有静态与动势两种,其静态原理为法律静学,其动势原理为法律动学。法律进化论属于法律动学,纵向观察法律,不视其为一时之现象,而是持续之现象。换言之,一定时期内之法律,并非瞬间一蹴而就,而是由过去数个世纪之社会势力积聚而成。
  本书先细致梳理了禁忌的语义、本质、种类、成立与分化,阐明禁忌是人类规范有制裁后果的行为的起因,法律实际上就是该原始规范的进化产物;接着分章节系统详述禁忌与法律、主权、婚姻、财产权、刑法的关系,进一步论证禁忌是法律之前的公共规范,是法律的前身。禁忌在人类社会生活之初,依靠对超自然力的恐惧在民众间广布不侵的戒律,至国家生活发达之后,执政者更往上增添现罚,禁忌方才成为法禁。
70年变迁档案构成法大记忆   《法大记忆:70年变迁档案选编》是中国政法大学70周年校庆校史系列丛书之一。本书遵循“求真存实”的文献加工原则,采用先分时期再分专题的体例,围绕专题编排史料,每个专题由内容提要、刊印档案文献、注释构成。内容提要包含事件的时代背景、发展脉络及历史影响。刊印档案文献对各专题史料进行筛选、编排,通过具有典型意义的文件,反映事件的前因后果。注释则是简要说明史料中涉及的人名、地名等。
  本书在《法大记忆:60年变迁档案选编》的基础上,补编了三部分:一是增补专题档案,如学校进入一流学科建设高校等。二是增补附录《中国政法大学组织史资料(1952-2021)》和《联合楼——历久弥新的记忆》。本书是了解中国政法大学的一个重要窗口,是中国政法大学校史、法学学科史、新中国高等法学教育、口述史等领域研究人员重要的第一手参考资料。
新时代一流法学期刊建设的立场与路径   □ 姚莉 (中南财经政法大学党委常委、副校长,《法商研究》主编)

  学术期刊既是开展学术研究交流的重要平台,也是促进理论创新、打造话语体系的重要媒介。加强学术期刊建设,对于提升国家文化软实力和国际传播力,构筑中国特色、中国风格、中国气派的法学学科体系、学术体系和话语体系具有重要意义。
  2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话强调,“增强我国哲学社会科学研究的国际影响力。要加强优秀外文学术网站和学术期刊建设,扶持面向国外推介高水平研究成果”;2020年9月11日,习近平总书记在京主持召开科学家座谈会并发表重要讲话,要求“办好一流学术期刊和各类学术平台,加强国内国际学术交流”;2021年5月9日,习近平总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员回信,对办好哲学社会科学期刊提出殷切期望。为了落实习近平总书记关于办好一流学术期刊的殷殷嘱托,法学期刊应当举旗定向,积极探索一流期刊的繁荣发展之路。
坚持举旗定向 端正学术立场
  习近平总书记强调,“坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明加以坚持”。法学是一门价值导向和意识形态属性很强的学科,对于法学期刊而言,如果没有正确的政治立场和学术方向作为指导,一流期刊建设就如空中楼阁,甚至走入歧途。为此,首先,要坚持和弘扬马克思主义法学的学术立场和习近平法治思想的指导地位。服务法学研究立足中国实际、回应现实关切,把论文写在祖国的大地上,紧密服务依法治国的中心工作和战略任务,深入研究、宣传、阐释习近平法治思想。其次,学术无禁区、政治有规矩。在策划选稿阶段,要正确处理政治规矩和学术自由的关系,把好政治质量关和价值导向关。在编校阶段,要特别注意表述的准确性和严谨性,严格遵循编校管理的有关质量标准和措辞规范。
加强人才建设 打造专业队伍
  专业的编辑队伍是办好法学期刊的人才支撑和组织保障。首先,要严格落实期刊责任编辑制度和编辑持证上岗制度,依法执业。其次,要落实从业人员继续教育培训制度,支持鼓励编辑人员参加国家举办的各类业务研修,不断提升业务水平;再次,主办单位要在职称评定、薪酬待遇方面加大对编辑人员的保障和关怀。按照教育部《高等学校学报管理办法》的规定,“学报编辑人员的职务评聘、生活待遇以及评优表彰等方面应与教学科研人员同等对待”。最后,办刊离不开高雅的学术品味。要探索编研结合的办刊模式,一方面,鼓励编辑人员参与学术交流和科学研究,培育“博中有专”“博专结合”的编辑队伍,支持鼓励办刊人员既做“出版家”又当“学问家”;另一方面,可通过编委会和外审专家库等组织机制,将优秀学者和科研人员引入办刊队伍。
找准办刊定位 突出风格特色
  目前国内法学期刊已近百家,办刊应当找准定位、错位竞争,才能在百舸争流的期刊竞争中谋得一席之地。基于“双百方针”,各个法学期刊在“三大体系”建设中的分工和定位不尽相同,为此一流法学期刊的建设不宜“千篇一律”,而应综合考虑自身的稿源分布、历史传承和学科资源等因素,打造若干符合法治实践需求、反映自身优势专长的特色栏目,以突出办刊重点、避免重复建设。以《法商研究》为例,我们结合学校的法学学科特色,传统上以刊发民商法、经济法方面的文章见长;同时依托教育部人文社会科学重点研究基地——知识产权研究中心,打造“创新型国家与知识产权法”“网络与信息法”等特色栏目,取得较好反响。
保持战略定力 重视基础研究
  在国内国外法学期刊竞争日益白热化的当下,期刊评价指标和引用数据是任何期刊都绕不过去的问题。在“破五唯”背景下,办刊既不能闭门造车、忽视期刊评价数据,而导致被边缘化;也不宜急功近利、盲目追求数据而丧失学术初心。作为法学期刊,应当处理好两对关系:(1)热门选题和基础研究的关系。建设中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,离不开健全扎实的基础学科研究。为此,法学期刊既要紧扣数字法治等前沿以及时回应实践需要,也要注重刊发法理学、宪法学、法史学等基础学科稿件,增强法学研究的原创性和本土性,力争从法治国家、法治政府、法治社会的伟大实践中,提炼出具有中国特色、世界影响的标识性概念范畴和理论学说,形成法学的“中国学派”。(2)名家名作和青年佳作的关系。青年学者是学术发展的未来,作为期刊,既要约请名家撰稿以提升期刊影响力,也要注重指导、扶持青年作者,促进学术梯队建设。以《法商研究》为例,在所有作者平等对待的前提下,我们每年都会刊用一定数量的讲师乃至博士研究生的文章,“扶上马再送一程”。
注重国际交流 讲好中国故事
  建设一流法学期刊,应当探索“走出去”战略,注重与国际学术共同体的交流合作,向全球法学界讲述中国故事、贡献中国方案,积极参与全球学术治理。包括:选译一些域外经典或前沿期刊文献;提供论文英文长摘要和关键词;寻求与外文数据库合作、翻译上架本刊优秀论文,加强外文或双语学术期刊网站建设;在人力、财力允许的条件下,创办独立的外文法学期刊,直接参与国际学术舞台的话语竞争。
自然资源资产产权制度的整体性思考   □ 周珂 孙思嘉

  自党的十八大以来,自然资源资产产权制度便成为生态文明制度建设的重要基础性制度,2015年《生态文明体制改革总体方案》更是将其列为首要制度;党的十九大之后,中央对统筹推进自然资源资产产权制度改革提出了具体指导意见,要求进一步改革创新。为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,建立健全自然资源资产产权制度,不仅需要运用法治思维和法治手段,更要求将整体性思维贯彻到制度建设与改革当中。“十四五”规划提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,强调“全面提高资源利用效率”。目前,我国自然资源资产产权制度架构虽已初步形成,但其内部各种制度之间出现的冲突、混乱现象,显现了这一制度建构过程中整体性、体系化不足的现实困境。2019年4月14日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,2021年10月21日自然资源部的《国务院关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告》,2022年3月28日自然资源部印发的《自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知》,为自然资源资产产权制度的整体性、法治化改革提供了宏观和微观指引,要求其在沟通与协调的基础上实现制度的整体性、系统性和协调性整合。站在当下的历史节点上,深入研究我国自然资源资产产权制度,运用整体性原理改革完善我国自然资源资产产权制度,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系,已成当务之急。
  党的十九届六中全会指出,在以习近平同志为核心的党中央领导下,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。建立健全自然资源资产产权制度,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在习近平生态文明思想、习近平法治思想的具体指引下,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,明显提升自然资源开发利用效率和保护力度,为完善生态文明制度体系、保障国家生态安全和资源安全、推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局提供有力支撑,应当在整体性思维的指导下进一步推进以下几个方面的制度建设与改革研究,以此发挥制度的整体合力。
  一是自然资源资产产权体系与主体制度研究。我国立法关于自然资源资产产权体系和主体制度,尚未完全树立起生态文明、可持续发展和资源安全的理念,也未完全确立环境友好与环境正义的价值追求,对合理开发和高效利用自然资源的指导原则贯彻不足,规范行使自然资源资产所有权、使用权、管理权的制度体系还未建立,立法的指导思想不够明确,规范内容缺乏前瞻性和缺乏可操作性。为此,必须牢固树立生态文明和可持续发展理念,贯彻自然资源资产安全的理念;以调查监测和确权登记为基础,落实自然资源资产的国家所有权与集体所有权主体制度,明确自然资源资产所有权的客体范围,构建合理的自然资源资产所有权、使用权权利配置体系;建立健全自然资源资产管理制度体系、自然资源统一调查监测评价体系,理顺自然资源资产管理主体双重性问题,解决自然资源资产管理权配置分散化、无序化问题;建立自然资源资产负债表制度、审计制度,建立履行所有者职责的考核机制,加强委托人对代理人的监督管理,按照实物量和价值量相结合的原则,建立和完善国有自然资源资产管理情况报告制度;推动自然资源立法修法工作,推动国土空间规划等立法工作,推进自然资源全面督察,建立统一的自然资源综合执法体系。
  二是自然资源资产产权整体保护与系统修复制度研究。当前自然资源开发利用与生态环境保护的现状表明,适应生态文明要求的资源开发利用理念还未形成,适应生态文明要求的自然资源管理制度还不完善,适应生态文明要求的自然资源管理体制尚未建立健全,未能形成自然资源资产产权整体性保护与系统性修复格局。为此,需要围绕生态文明体制改革健全自然资源资产管理制度,积极构建自然资源整体保护与系统修复制度体系,在整体性思维指导下,构建与完善“事前——事中——事后”相互连接、彼此呼应的自然资源整体保护与系统修复制度体系:构建事前预防性制度,主要包括自然生态空间规划制度、自然生态保护红线制度、自然生态空间监测评估制度;构建事中监管类制度,主要包括自然资源所有权委托代理制度、自然资源整体保护公众参与制度;构建事后修复类制度,主要包括国土空间的生态保护修复制度,探索和完善生态保护修复的市场化投入机制,体现谁保护、谁受益,谁修复、谁受益的原则,吸引社会资本投入生态修复。
  三是市场配置资源与政府管控相结合制度研究。如何在自然资源资产产权制度中构建出政府与市场的合理分工模式,一直是自然资源资产产权制度的核心问题之一。当前我国自然资源要素市场化配置水平不高,政府监督管理与自然资源权利人合理利用资源之间未形成良性促进格局。为此,必须坚持市场配置、政府监管原则,坚持市场化、法治化原则,形成有效市场、有为政府的格局,探索自然资源资产所有者权益的多种有效实现形式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,建立健全自然资源市场配置与政府管控制度,构建以市场配置为主体,以政府规制为引导,多元主体参与,法律法规科学的自然资源产权规范体系。调整优化土地出让竞拍规则,完善国有建设用地市场化配置机制;积极培育水权交易市场;深入推进矿业权竞争性出让;研究生态产品价值核算方法,建立健全生态产品价值实现机制。还必须在整体性思维指导下不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,消除自然资源资产产权的政策性规定在地区分布上的多样化和碎片化现象,解决各地各自为政、地域保护主义明显、财政政策等缺乏系统性、稳定性和权威性的问题。
  四是试点先行与制度体系构建研究。一方面,我国在自然资源资产产权制度方面进行了一系列改革,通过试点先行先试,取得了一定成果,但对于相关制度改革试点中暴露出的实践问题研究不足,也未进行理论提炼,难以推进改革试点的进一步实践;为此,必须全面研究总结诸如全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点、国家公园体制试点、全民所有自然资源资产有偿使用试点的实践经验,从相关实践问题当中提炼出理论问题、进行理论解答,从而进一步指导试点地区的实践发展。另一方面,既有自然资源资产产权制度之间未体现整体性思维、忽视政治保障制度和政策性规定、导致制度体系不完善的问题,非整体性制度不可避免会形成相互掣肘和内耗的局面;为此,必须加强自然资源资产产权制度构建理念研究,将生态文明理念的整体性、系统性思维贯彻到制度体系建构当中,充分重视自然资源在整体上的生态价值和资源安全,建立起体现自然资源整体性、系统性特征的制度体系,自然资源资产产权制度体系必须强调整体性思维,这体现在法律、政策的多元保障方式的协同,也体现在立法与执法、司法与守法以及各种法律责任的整体性建构,还体现在中央与地方、各领域与各部门之间在政策上的体系化协调,在整体性思维指导下,构建多元协同治理的自然资源资产产权制度体系;总结新时代中国特色的改革实践经验,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系。
电信网络诈骗犯罪的认定与量刑标准   □ 周亚萍

  尽管我国刑法中对于诈骗有明确的量刑标准,且自《刑法修正案(七)》之后,每一次的刑法修正案都会结合主客观因素的不断变化,对涉及电信诈骗的相关罪名和量刑标准作进一步的细化,让执法办案部门做到有法可依,然而,由于电信诈骗活动花样频现,且在绝大多数电信诈骗活动中,依托网络这个虚拟的环境,给犯罪嫌疑人身份信息的认定和证据链固定带来极大难度,造成了相关犯罪嫌疑人的罪责在认定和司法审判量刑上存在缺失。本文从电信网络诈骗、共同犯罪、特殊帮助人员及量刑依据等几个方面,重点梳理电信网络诈骗的认定与量刑标准,从而推动我国司法工作不断完善和健全。
  电信网络诈骗的行为主体。从主观要件上来讲,其诈骗的目的就是“非法占有公私财物”,人民法院对于违法犯罪人员的相关判罚,其目的旨在“惩前毖后、治病救人”,而且,通过大量的司法改造实践来看,大多数违法犯罪人员通过接受相应的惩戒和教育,在认识到犯罪危害性的前提下,自食其力重新做人。基于此,人民法院对于电信网络诈骗相关案件的犯罪嫌疑人,除非罪行极其严重且对社会造成严重后果的被处以死刑之外,其他犯罪嫌疑人基本上都是通过相应的惩戒和教育对其思想进行必要的改造,敦促其迷途知返;从客观要件上来说,电信网络诈骗的具体表现就是使用欺诈等方式来骗取数额不等的公私财物,其中行为人的所有行为,无论其结果如何,只要是其采用了以虚构事实或者是隐匿真实情况的方式,从而达到诱导受害人对相关行为产生错误认识效果之后,就应当将其认定为电信网络诈骗。这完全有别于在电子商务贸易活动中商家对于自身所售商品的一种炒作、宣传效果,因此,前者属于电信网络诈骗,被害人可以通过寻求司法机关介入来维护自身权益,而后者则属于虚假宣传,需要市场监管部门的相关行政执法来维护消费者合法权益。
  电信网络诈骗中诈骗行为实施的主体都是犯罪嫌疑人。由于电信网络诈骗存在科技含量高、人财物分离等极为狡猾的犯罪特征,因此电信网络诈骗基本上都是团伙性质的犯罪。人民法院在进行相应司法判罚的过程中,应以犯罪嫌疑人的犯罪事实为依据进行判罚。2015年8月《刑法修正案(九)》增设了“帮助信息网络犯罪活动罪”之后,自2019年起,帮助信息网络犯罪活动罪的相关案件有逐渐增多的趋势。这里其实存在着一个明显的认定误区,因为帮助信息网络犯罪活动罪是指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪,而为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助的犯罪行为。而且这些存在“帮信”行为的犯罪嫌疑人,是明确知道其行为已经涉及电信网络诈骗,其行为目的不仅已经构成了非法占有公私财物,而且由于其操作的隐蔽性,给司法机关固定相应的证据造成了极大困扰,严重浪费了社会资源。因此,对于这些人员的惩戒,仅用一个相对较轻微的帮助信息网络犯罪活动罪显然是失之于宽的,应当将其认定为电信网络诈骗相关案件的共同犯罪嫌疑人,甚至是在厘清其犯罪事实的情况下,可以将其认定为电信网络诈骗团伙中的主要犯罪嫌疑人来进行量刑定罪处理。
  电信网络诈骗中特殊帮助人员应当以帮助信息网络犯罪活动罪来认定。电信网络诈骗不仅科技含量高,而且其隐蔽性极强,尤其是在一些人员对相关犯罪所得进行所谓的“洗白”之后,很多资金流入了正常渠道中,这不仅给追赃工作造成了极大的困难,同时也容易将一些法律意识相对较为淡薄的社会人员牵连其中。当犯罪嫌疑人将诈骗所得的钱财通过不同的形式和手段转移到涉案银行卡上之后,从理论上来说,受害人已经完全失去了对财产的控制权,这个时候电信网络诈骗嫌疑人再通过“化整为零”以及“高进低出”等形式,把已经处于自己掌控之下的资金进行处置的过程中,有一部分资金是以电子商务贸易的方式进行流转或者交易的,相关当事人对此并不知情,而且所涉及交易的相关银行账户或者网络第三方金融交易平台属于正规渠道,完全与涉案银行卡无关。但是,从性质上来说,这笔资金属于赃款,是从事电信网络诈骗的犯罪嫌疑人犯罪所得,司法机关在进行案件侦破过程中,为了维护受害人的合法权益,不仅要对相应的资金进行追缴,而且还要对涉案当事人进行刑事处罚。那么,考虑到涉案当事人是在完全不知情的前提下涉及的电信网络诈骗,且在整个电子商务贸易交易活动中是具备经营贸易主体行为的,所以其完全符合电信网络诈骗案件涉案人员的“特殊帮助人员”性质,人民法院应当考虑对属于这个范畴的犯罪嫌疑人以帮助信息网络犯罪活动罪来认定,且在量刑时应当酌情从轻处罚、以缓刑为主。一般情况下,其犯罪情节轻微的,检察机关可以采取不起诉或者免予刑事处罚的方式对其进行处理;对于那些存在犯罪情节但是其社会危害性并不大的,同样也需要考虑在进行定罪的时候,不以电信网络诈骗罪论处。但是也必须要强调,如果相关的涉案人员所参与的电信网络诈骗案件,已经在社会上影响极为恶劣,且造成特别严重后果,或者二年内多次实施前述行为未经处理的,人民法院也应当考虑从严从重量刑与判罚。
陶乾谈数字作品非同质代币化交易模式的出现—— 改变了传统的线上作品传播与利用生态   中国政法大学陶乾在《东方法学》2022年第2期上发表题为《论数字作品非同质代币化交易的法律意涵》的文章中指出:
  非同质权益凭证(NFT)是用来标记特定数字内容的区块链上的元数据。数字作品非同质代币化交易模式的出现改变了传统的线上作品传播与利用生态,与此同时,也带来了关于权利归属、著作权侵权与否的困惑。同一数字内容在流通领域具备数字作品与数字商品的双重属性。从数字商品的角度,非同质代币化交易模式使其能够像实体商品一样发生财产权的移转,区块链上的即时权属信息变更发挥着公示的效用。从数字作品的角度,作品的非同质代币化交易虽不发生著作权的转让,但发生了作品的复制、发行与信息网络传播。
胡学军谈理解现代证明责任的风险性质—— 有助于我国民事司法的现代化转型   

  华东政法大学胡学军在《法制与社会发展》2022年第2期上发表题为《现代证明责任“风险”性质重述》的文章中指出:
  作为现代证明责任本质的客观证明责任是指案件要件事实真伪不明时的裁判风险。真正理解现代证明责任的风险性质有助于我国民事司法的现代化转型。证明责任作为一种风险是一种法律适用活动本身所必然附带的风险。证明责任作为一种风险具有客观性、不确定性、不可归责性及可预测性。证明责任风险说启示人们应在诉讼中提高风险意识、调整风险决策方案、选择风险管理策略及强化风险归属规则。理解现代证明责任的风险性质有助于证明责任制度在我国的深入贯彻。
张志坡谈监事会的功能发挥—— 取决于监事独立性、监督可能性和有效性   南开大学法学院张志坡在《经贸法律评论》2022年第2期上发表题为《如何构建独立、有效的监事会?》的文章中指出:
  公司法规定的监事会制度存在缺陷,实践中监督效果不理想,监事会制度需要重构。监事会的功能发挥取决于监事独立性、监督可能性和监督有效性。改革监事的选任和解任规则,可以实现监事独立性。提升监事能力、扩大监事职权、保护职工监事权益可以确保监督可能性。强化监事会组织、改革监事行使职权方式、明确监事义务和责任、营造良好公司文化等可以提高监督有效性。有效的监事会治理将提升中国公司的竞争力。
王社坤谈构建碳评价制度—— 应当对现有环评制度进行适当调适   西北大学法学院王社坤在《北方法学》2022年第2期上发表题为《论我国碳评价制度的构建》的文章中指出:
  随着碳排放控制目标的逐步明晰,碳评价也成为明确的政策意愿,是确保双碳目标实现的重要制度措施。以低碳试点为契机,我国探索了服务型、附属型和独立型碳评价模式;双碳目标提出后又开始了纳入环评的碳评价制度试点。综合考虑制度目标、法律依据、行政体制改革和技术基础等因素,将碳评价纳入环评是当前较为适宜的制度构建路径。构建碳评价制度应当对现有环评制度进行适当调适,明确碳评价的评价对象、评价指标与评价效力。在环评法修订中采取“概括条款+授权条款”的方式为碳评价提供法律依据,是碳评价入法的优选路径。
东莞开展《信访工作条例》集中宣传月活动   本报讯 为更好地畅通信访渠道、规范信访行为、维护信访秩序,近日,广东省东莞市信访局联合南城街道,在南城市民公园开展以“学条例、办实事、解民忧”为主题的《信访工作条例》(以下简称《条例》)集中宣传月活动。
  此次活动是东莞市集中开展《条例》宣传月系列活动的重要内容,是推动《条例》走进群众、服务群众的重要举措。活动现场,工作人员通过悬挂简明扼要的标语、设置图文并茂的展板、发放内容翔实的读本、进行权威专业的讲解和有趣的互动游戏,向群众详细介绍《条例》相关规定,引导大家依法理性表达诉求,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
  据悉,自《条例》5月1日实施以来,东莞市把学习宣传《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要任务,将其纳入各级党员干部教学培训内容,分层次分系统开展全员学习培训,推动全市各级领导干部全面准确掌握《条例》新规定新要求,不折不扣地落实到具体工作中。同时,积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动,综合运用微信公众号、政务网站、新闻媒体、广告宣传栏等多个平台,通过现场集中宣讲、走访入户宣传等方式,大力开展《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,在全市各地掀起学习宣传热潮,推动《条例》落地见效。     张勇胜
苏州江陵街道开出首张水土保持处罚单   本报讯 近日,江苏省苏州市吴江区江陵街道综合行政执法局依法对该市某房产公司作出罚款40万元的行政处罚决定。据悉,该公司在位于江陵街道的某房地产项目开发过程中,未按区水务局要求编报水土保持方案擅自开工建设,违反了水土保持法相关规定。这是吴江区开出的首张生产建设项目水土保持违法罚单,也是该事项划转至江陵街道综合行政执法局后办理的首起水土保持违法案件。目前,该行政处罚已履行完毕。接下来,江陵街道将强化专项执法,推动辖区水土保持工作再上新台阶。
石祥增  
桐乡交警远程喊话劝导交通违法行为   本报讯 近日,浙江省桐乡市公安局交警大队启用远程执法喊话系统,通过对不文明交通违法行为进行喊话提醒,让更多人认识到文明出行的重要性,全力推进文明城市创建工作。据悉,通过该系统,交警在巡查中一旦发现非机动车驾驶人存在越线停车、违法载人、不戴安全头盔等行为,可立即通过寻呼话筒对其进行远程喊话提醒。此外,该系统还可用于处理交通事故,最大程度缓解交通拥堵压力。目前,桐乡交警已在市区15个主要路口设置远程喊话执法区,并在每个区域配备两个喊话设备。
袁帅  
揭阳产业园开展消防安全整治“回头看”   本报讯 为有效预防和遏制火灾事故发生,确保辖区火灾形势持续稳定,连日来,广东揭阳产业转移工业园消防救援大队在辖区开展“三合一”场所消防安全整治“回头看”行动。行动中,工作人员对前期检查工作中发现的隐患和问题逐一进行复查。同时,针对商铺负责人消防安全意识薄弱、消防器材未保持完好有效等问题,进行现场督促整改。接下来,该大队将采取错时检查、突击检查等方式,对辖区“三合一”场所进行全面排查,并逐一登记造册,及时消除火灾隐患。
陈瑜  
翼城部门联动开展禁毒宣传活动   本报讯 为推动禁毒工作不断取得新成效,今年以来,山西省临汾市翼城县禁毒委联合县公安局,采取多项措施,大力开展禁毒宣传活动。一是制作户外禁毒宣传公益广告牌、村居禁毒宣传栏,进一步扩大禁毒宣传覆盖面。二是通过开展网上问卷调查、禁毒知识问答、禁毒手抄报比赛等多种方式,常态化开展禁毒宣传进社区、进学校活动,吸引近万名群众和学生参与。三是结合省级法治宣传教育基地创建活动,对县禁毒教育基地进行全面升级改造,努力将其打造成全省领先的教育基地。
赵晓华  
人民法院公告 2022年5月25日   
  四川瑞恒昌建筑装饰工程有限公司、刘天星:本院受理腾冲诚瑞商贸有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2022)云0581民初153号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
王晓:本院受理张桂芳诉你民间借贷纠纷一案已审结,依法作出(2021)冀0191民初4668号民事判决书,判决你于本判决生效之日起10日内偿还原告借款本金87200元及利息。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于石家庄市中级人民法院。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
李朝英:本院受理石家庄高新区鑫彬建材厂诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
邱津江:本院受理席志林诉石家庄建工集团有限公司及你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、举证通知书、参加诉讼通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院三楼第十一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
更正:本院于2022年3月31日刊登原告河北博岳房地产开发有限公司诉被告张洪芝抵押合同纠纷一案公告中“向你公司送达”更正为“向你送达”。特此更正。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
石家庄翼创无界广告公司:本院受理河北银行股份有限公司黄河大道科技支行诉你借款合同纠纷一案,案号为(2022)冀0191民初535号,现依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事第六审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
崔占卫:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案,案号为(2022)冀0191民初1891号,现依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事第六审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
郭丽霞:本院受理高鸿绡与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)冀0191民初3155号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于石家庄市中级人民法院。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
郭立忙、张升莲:本院受李会磊与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2021)冀0191民初3556号民事判决书及上诉状。自公告之日起30日内来本院领取判决书及上诉状,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于石家庄市中级人民法院。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
李宗旭:本院受理许正勇诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、合议庭成员告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第2法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
孔令涛:本院受理李冬春诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、合议庭成员告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时10分(节假日顺延)在本院第2法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
张红超:本院受理崔亚龙诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉(举证)通知书、诉讼权利义务告知书、答辩状。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
王凯:本院受理常家旺诉你劳务合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、开庭传票、应诉(举证)通知书、诉讼权利义务告知书、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理,逾期依法裁决。
江苏省丰县人民法院
孙泉泉:本院受理崔亚龙诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、廉政监督卡、合议庭组成名单等。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日15时15分(节假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理,逾期依法裁决。
江苏省丰县人民法院
程鲁峰:本院受理谢海连诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)苏0321民初7510号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
周俐君:本院受理原告王建生诉你离婚纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)川1322民初903号民事判决书。判决如下:不准予原告王建生与被告周俐君离婚。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
(2022)浙0108民初1054号 徐少铭:本院对原告李冬炎诉被告徐少铭民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书【案号:(2022)浙0108民初1054号】。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2022)浙0108民初456号 浙江神秘电子商务有限公司、朱秀芹:本院对原告广州市闪肤化妆品有限公司诉被告浙江神秘电子商务有限公司、朱秀芹合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书【案号:(2022)浙0108民初456号】。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
辛海:本院受理嵇文与你装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、民事裁定书及传票等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日9时30分(法定节假日顺延)在本院东北塘法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
朱芯茹:本院受理华晓诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决,逾期则视为送达,本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
季亚军:本院受理原告锡山区东北塘兴锦铖金属材料经营部与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、诉状副本、证据副本、民事裁定书、传票、监督卡等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院东北塘法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
(2022)黔0324民初1029号 黄声远:本院受理原告冯光才诉你租赁合同纠纷一案,因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼风险告知书、举证通知书、适用程序通知及开庭传票等材料。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内,期限内如不提交证据材料,视为放弃举证权利。本案将于举证期及答辩期满后第三日(遇节假日顺延)在本院安场人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
贵州省正安县人民法院
唐其明:本院受理原告李小林诉你民间借贷纠纷一案,因你们现下落不明,现依法向你们公告送达起诉书副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内。本案定于2022年7月21日上午10点在营山县人民法院回龙法庭公开开庭审理并于开庭前举证。逾期不到庭,本院将依法缺席裁判。
四川省营山县人民法院
王洪刚:本院受理的(2022)川1322民初481号原告刘鹏与被告王洪刚民同借贷纠纷一案,已审理终结。因你方下落不明,现依法向你公告送达本案的民事判决书。判决如下:被告王洪刚在本判决发生法律效力之日起十五日内偿还原告刘鹏借款30000元及资金占用利息(自2022年2月11日起至款清之日止,以未偿还的借款为基数,按年利率3.7%计算利息)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元,由被告王洪刚负担。自本公告发出之日起30日内到本院立案庭领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
胡春慧:本院受理刘志远诉你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2021)苏1283民初10216号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民一庭领取,逾期视为送达。胡春慧如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
叶秀娟、张建华:本院受理唐小林诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你们公告送达(2021)苏1283民初10003号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
王垂化、江祺豪:本院受理一汽租赁有限公司诉叶燕、曹广洋、浙江小象汽车租赁有限公司、俞彪和你们融资租赁合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院宣堡法庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
叶丹:本院受理赵培凯诉你抚养费纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书等。自公告之日起30日视为送达,答辩和举证期为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第405法庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
王夕千:原告邓晓丽诉你非机动车交通事故责任纠纷一案,依法向你送达(2022)川1002民初477号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
张锋:原告中国人民财产保险股份有限公司马鞍山市分公司诉你保证保险合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状(诉请1、张锋归还原告代偿款20403.4元及欠付保费2488.6元、违约金1566.98元(以20403.4元为基数,按日万分之六从2021年4月11日暂计算至2021年8月17日);2、张锋支付以20403.4元为基数,按日万分之六从2021年4月11日至实际还清之日的违约金;3、张锋承担本案诉讼费用)及证据材料;应诉、举证、合议庭组成人员通知书;开庭传票;民事裁定书(保全、转普)。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日,定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期依法判决。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
  本院于2022年3月7日受理了申请人河北达宇机械配件有限公司的公示催告申请,已依法予以公告,公示催告期间无人申报权利。根据申请人的申请,本院于2022年5月21日作出(2022)鲁0705民催6号民事判决,宣告号码为3130005231041319的银行承兑汇票无效。自判决公告发出之日起,该申请人对上述款项有权请求支付。
潍坊市奎文区人民法院
刘赣:本院受理申请人夏恩惠、刘赣申请司法确认调解协议一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402诉前调确127号民事裁定书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴市旅游开发公司:原告嘉兴市城建档案管理服务中心诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8083号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张乐浩、上海钰淮装饰工程有限公司:原告薛悦强诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初329号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
吴少丽:原告王言春诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初777号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张其漂、陈新晨:原告雷娅妮诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2022)浙0402民初1787号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长水法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
潘锋:原告嘉兴水果市场鸿发果业诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初27号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
唐德辉:原告叶照洲诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8454号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张松德:原告东泰果品(嘉兴)有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8826号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
徐春海:原告张侠诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8021号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴沐晖装饰设计有限公司、张英文:原告嘉兴市雷柏广告有限公司诉你合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初590号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
王永根:原告赵金良诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
胡业胜:原告王玮乾诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
黄晓燕:原告吴海燕诉你离婚纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2022)浙0402民初498号民事判决书及民事上诉状。原告吴海燕对判决不服,在法定期间内提出上诉,依法向你公告送达(2022)浙0402民初498号案件上诉状副本,自公告之日起30日视为送达。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
林文珍:原告朱桂宝诉你、上海寻梦信息技术有限公司信息网络买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴品睿装饰设计有限公司:原告冉勇诉你装饰装修合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初507号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴品睿装饰设计有限公司:原告单圭荣诉你装饰装修合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初1075号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
刘宇龙:原告陆建民诉你机动车交通事故责任纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、民事裁定书、开庭传票、司法鉴定意见书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院18号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
肖河义:原告刘西元诉你、中国平安财产保险股份有限公司平顶山中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初759号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
陈丹丹:原告嘉兴水果市场新鑫水果批发部诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初280号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
沈玲云:原告嘉兴水果市场鑫富果品批发部诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初376号民事判决书。自公告之日起30日内来民二庭领取,逾期视为送达。如不服判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
徐春海:原告孟凡振诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初324号民事判决书。自公告之日起30日内来民二庭领取,逾期视为送达。如不服判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
尚魁敏:原告梅周前诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8545号民事判决书。自公告之日起30日内来民二庭领取,逾期视为送达。如不服判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
尚魁敏:原告刘太雄诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0402民初8538号民事判决书。自公告之日起30日内来民二庭领取,逾期视为送达。如不服判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
  本院于2021年12月2日立案受理张淑君、张梅琴申请宣告张浩然失踪一案。经查,张浩然,男,1970年11月30日出生,汉族,江苏省常州市人,住江苏省常州市天宁区红梅街道新堂北路谢家塘97号,张浩然于2011年10月1日起,下落不明已满10年,现发出寻人公告,希张浩然本人或知其下落的有关人员,自即日起与本院联系。公告期满为3个月,公告期限届满,本院将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
肖春、吕亚奇、昆山市明盛房地产经纪有限公司:本院受理黄建中与你们房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2021)苏0583民初18380号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
黄胡苗、苏州祥灿辉设计装饰工程有限公司:本院受理昆山田众家居有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2021)苏0583民初22157号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
  本院于2022年4月17日刊登的原告为“柏瑞润兴(北京)科技发展有限公司”的公告中,被送达人应更正为“昆山市周市镇保芳洁具批发部(经营者吴峰)、开平市通用卫浴有限公司”。特此公告。
江苏省昆山市人民法院
苏州西笛国际贸易有限公司、东莞市梦凯电子科技有限公司:本院受理北京光线影业有限公司与你们著作权权属、侵权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十五号法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
上海李梅市政工程有限公司:本院受理章建明诉你机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初185号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
朱超蓉、义乌市凌娜服饰有限公司:本院受理莆田市贝凯尼服饰有限公司与你们买卖合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、证据材料、合议庭通知书、“三个规定”告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理,逾期将依法判决。
福建省仙游县人民法院
罗盛勇:本院受理权国猛与你委托合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初489号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
安徽好又新汽车销售有限公司:原告吴文菲诉你方车辆租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达(2021)苏0585民初9326号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
李金元、张俊荣:本院受理中国对外经济贸易信托有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
王艳凯:本院受理范琴琴诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0585民初7012号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张文端:本院受理郝勤免诉你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初1530号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
恒亚新装饰工程(常州)有限公司、吴宏兵:本院受理曾标与你们装饰装修合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。定于举证期和答辩期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
昆山市华晟泓业服饰有限公司、于志锋:本院受理太仓瑞鑫针织有限公司诉你们加工合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后30日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪法庭第五审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
  本院于2022年4月27日刊登的原告为“宋学艺”的公告中,案号应更正为“(2021)豫1622民初5303号民事判决书”。特此公告。
河南省西华县人民法院
卢振伟:本院受理袁雪玲、展予东诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日9时(节假日顺延)在本院审判庭公开审理,逾期将依法判决。
河南省西华县人民法院
湖北金典之家商贸有限公司:本院受理昆山哈波尔自动化设备有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)苏0583民初24146号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
齐义平:本院受理苏州盛夏阳光健身有限公司与你服务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2021)苏0583民初22179号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
孙杭栩、陈雨霞:本院受理毛蓓佳与你们装饰装修合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2021)苏0583民初22119号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
张雨:本院受理周凯城与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁三法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山市玉山镇润康金属彩板钢构厂、苏州雅杰建筑装饰工程有限公司:本院受理周川新与你们建设工程施工合同纠纷一案,现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
苏州市立和赢模具有限公司、赖吉:本院受理苏州虹光伟业精密机械设备有限公司与你们买卖合同纠纷一案,现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
赵士洲、张南英:本院受理许小业与你们买卖合同纠纷一案,现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
李明明:本院受理杨秋华诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初1176号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
曹顺松:本院受理郭允洋诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初1180号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
孟凡喜:本院受理郭允洋诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初369号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
兰永福:本院受理郭允洋诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初365号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
陈爱锋:本院受理齐香玲诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初1528号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
宋德栓:本院受理郑静诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初491号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
涂雪锋:本院受理丁国才诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初1193号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
魏先兴:本院受理仲崇义诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初1521号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
韩超:本院受理朱小越诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0583民初361号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
兰春毅:本院受理中国工商银行股份有限公司常州中吴支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初954号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴行军:本院受理中国工商银行股份有限公司常州广化支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初882号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈红军:本院受理中国工商银行股份有限公司常州广化支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初895号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
郑申旺:本院受理中国工商银行股份有限公司常州广化支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初935号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
邹玉剑:本院受理中国工商银行股份有限公司常州广化支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初937号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
樊保存:本院受理中国工商银行股份有限公司常州天宁支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初980号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
乔冠中:本院受理唐元强诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)豫0423民初1649号民事判决书,判决:乔冠中应于本判决生效后十日内偿还唐元强借款本金21000元。案件受理费减半收取1625元,由乔冠中负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院,并按照不服一审判决部分的上诉请求预交上诉案件受理费。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的,按自动撤回上诉处理。
河南省鲁山县人民法院
苏州文泉纺织有限公司、张建军:本院受理中国建设银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)。在本院第四审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
太仓聚一堂网络科技有限公司、苏州游视网络科技有限公司:本院受理腾讯云计算(北京)有限责任公司诉你方和第三人苏州游视网络科技有限公司网络服务合同纠纷一案已审结。依法向你们公告送达(2021)苏0585民初8267号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
太仓鸿渐祥房地产开发有限公司、福建省森泰然景观工程有限公司、阳光城集团股份有限公司、上海迪纳多企业管理有限公司、森泰然园林有限公司:本院受理杭州萧山旭鉴园艺场诉你们票据追索权纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二十一审判庭公开审理,逾期依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
于长春:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心与被告于长春信用卡纠纷一案已审结,依法向你公告送达(2022)苏0585民初231号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
太仓绿良农业科技有限公司、河北中朗房地产开发有限责任公司:本院受理苏州鑫銮极泰建筑材料有限公司诉你们与小林网络科技(太仓)有限公司、徐玲票据追索权纠纷一案已审结。依法向你公告送达(2021)苏0585民初8838号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
陈宝剑:本院受理中国平安财产保险股份有限公司苏州分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
苏州云萝纺织科技有限公司、夏建平、夏梦倩:本院受理广州普康达生物科技有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初1350号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
彭必安:本院受理袁开峰诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
舒本发:本院受理舒海强与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初582号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
罗东洋、魏从威:本院受理邱健与你们生命权、身体权、健康权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院兰陵法庭第一法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
罗东洋、魏从威:本院受理李伟与你们生命权、身体权、健康权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院兰陵法庭第一法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
韦炜:本院受理中国工商银行股份有限公司太仓支行与你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初1225号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
苏州市麦盛香食品厂:本院受理常州天旭塑料包装制品有限公司诉你方买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达(2022)苏0412民初1466号民事判决书,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市武进区人民法院
梁山县环宇货运服务有限公司:本院受理沈民良诉你方机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达(2021)苏0585民初9084号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张卫新:原告樊云英与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初1134号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
苏州安德高电子商务有限公司:本院受理李云风与你方追索劳动报酬纠纷一案已审结。依法向你方公告送达(2021)苏0585民初9243号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
黄凌锋、黄发高:本院受理胡传华与你们房屋租赁合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2021)苏0585民初8690号民事判决书及上诉状。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
徐春宝:本院受理陈志成你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初1033号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
尚德太阳能电力有限公司、扬州荣德新能源科技有限公司:本院受理昆山众泰兴自动化设备有限公司与你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、原告举证材料、简转普裁定书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十九号法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
张梦梦:本院受理孙启鹏与你生命权、身体权、健康权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后第3日13时15分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
刘慧慧:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初309号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
刘玥:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初311号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
林斯桢:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初315号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
戴学文:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初314号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
孙志成:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初282号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
蒋明霞:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初306号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
严如英:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初290号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
俞菲:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初278号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
董传方:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初275号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
朱旭成:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初295号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
曹志忠:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初308号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
郑和明:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
杨宜东:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
孙齐好:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
王梅梅:本院受理王淑曼诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初1280号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
杨怿:本院受理倪花诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初818号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
张勇:本院受理张琰诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初907号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
胡员好:本院受理吴春华诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0402民初6792号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
李枢英:本院受理王寿兴诉你、陈秋英房屋租赁纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0402民初6195号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
彭启军:本院受理陈兴宪诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初485号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴跃亮:本院受理上海浦东发展银行股份有限公司太仓支行与你金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2021)苏0585民初6926号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
米秀鹏:本院受理刘兴龙诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院沙溪法庭第三审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
南通喜佳婚礼策划有限公司:本院受理苏州艾斯达篷房技术有限公司诉你租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪法庭第三审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
  本院受理的苏州海铂晶体有限公司破产清算一案,经清算其破产财产已按本院认可的分配方案分配完毕。依据《中华人民共和国企业破产法》的规定,本院于2022年5月24日作出(2019)苏0585破20号之四民事裁定书,裁定终结破产清算程序。
江苏省太仓市人民法院
严正声明   我司近期发现,有不法分子冒用瑞源控股集团有限公司名义,伪造我司的公章、法定代表人印章对外出示有关文件和开展活动。为保护公司及客户利益,我司现郑重声明如下:
  一、任何人冒用我司名义、伪造我司印章所实施的任何活动均与我公司无关,由此所造成的一切损失我司概不负责。如不能确定印章等真实性,应及时和我司风控部联系(0532-86995289)。
  二、冒用我司名义、伪造我司印章等行为已涉嫌违法犯罪活动,且已严重侵害我司的合法权益,应立即全部停止,同时我司将采取一切法律手段追究侵权人的法律责任。
  特此声明!
瑞源控股集团有限公司
2022年5月25日
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公告专栏   1/4中缝
  毛先富:本院受理原告张起勋诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2022)浙0784民初2059号 张宝能(住贵州省兴仁县潘家庄镇扯尼姑村核桃寨二组3号,公民身份号码:522322199408242038):本院受理原告应健与被告张宝能民间借贷纠纷一案,因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达应诉通知书、起诉状和证据副本、开庭传票、转换程序通知书、举证通知书及诉讼风险提示等法律文书。原告诉称要求:1、依法判令被告归还原告借款本金8万元,支付违约金2万元并支付利息损失(利息损失自起诉之日起以8万元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款清之日止)。2、判令本案诉讼费用由被告承担。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的十五日。开庭审理日期为2022年7月28日上午09:00,开庭地点在第25审判庭。逾期不来应诉,本院将依法判决。
浙江省永康市人民法院
孙金忠:本院受理原告佟纪泉与你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2022)冀0730民初492号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省张家口市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省怀来县人民法院
(2022)川0903民初3094号 王志:本院受理原告吴文春、唐春容与你、饶百成追偿权纠纷一案,原告向本院提出诉讼请求:1.由你与饶百成向原告支付所欠款项合计721700元及利息(以722900元为基数,自2021年12月23日起计算至2021年12月25日;以721700元基数,自2021年12月26日起至付清之日止,均按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算);2.由你与饶百成向原告支付因未履行还款义务给原告造成的损失,包括因执行委托律师已产生的费用7000元;3.由你与饶百成承担本案全部诉讼费用,包括诉讼费、保全费、公告费、律师费。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,依法向你公告送达原告的起诉状副本和本院的应诉通知书、举证通知书、开庭传票、转普裁定书等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,本院定于2022年7月20日下午14时30分在本院第六审判公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
马万中:本院受理安色莫诉你合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2021)青2822民初1657号民事判决书,自公告之日起30内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
青海省都兰县人民法院
王永成:本院受理原告曹科飞诉被告张崇刚、王永成、中国人寿财产保险股份有限公司黔西南州中心支公司、田进机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票等应诉材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内,举证期限为答辩期届满后的15日内。本院定于公告期届满后的第三日下午15时(遇法定休假日顺延)在本院独任审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
郎方英:本院受理原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司诉被告郎方英、陈彪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票等应诉材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内,举证期限为答辩期届满后的15日内。本院定于公告期届满后的第三日下午15时(遇法定休假日顺延)在本院独任审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
陈元:本院受理原告陈云与被告陈元民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初651号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达,本案判决为终审判决。  
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初1027号 孙开勤、史慧娟、孙开俭:本院受理原告李密龙与你们民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初1027号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初1148号 王亚飞:本院受理原告吴建军与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初1148号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初1312号 陶士杨、陈艳:本院受理原告陈丹与你们追偿权纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初1312号民事判决书,自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初2225号 宿迁茂达信息科技有限公司:本院受理的原告无锡仁通电器有限公司与被告宿迁茂达信息科技有限公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和15日。并定于举证期满后的第三日上午9时20分(遇法定休假日顺延)在本院第八法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初2523号 胡继飞:本院受理的原告葛培春与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和15日。并定于举证期满后的第三日上午9时20分(遇法定节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初2802号 盛建中、盛春霞:本院受理的原告马树青与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2021)苏1323民初2832号 于连波、张卫红:本院受理原告王本帅与被告于连波、张卫红、第三人江苏新世界房地产开发有限公司泗阳分公司房屋买卖合同纠纷一案现已审理终结。因第三人江苏新世界房地产开发有限公司泗阳分公司对本案判决提起上诉,现依法向你公告送达(2021)苏1323民初2832号的民事上诉状。自公告之日起30日来本院领取上诉状,逾期则视为送达。
江苏省泗阳县人民法院
(2021)苏1323民初7001号 泗阳县玉太纺织有限公司:本院受理原告时善安与被告泗阳县玉太纺织有限公司、高树传民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)苏1323民初7001号民事判决书。自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2021)苏1323民初7010号 丁凤:本院受理原告庄迅与被告丁凤民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)苏1323民初7010号民事判决书。自公告之日起30日来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
王兆凤:本院对姚宗贵诉你离婚后财产纠纷一案,现依法向你公告送达(2021)津0118民初6052号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于天津市第二中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
天津市静海区人民法院
(2022)苏0311民初2214号 张延玲:本院受理原告张井、马瑞与被告张延玲房屋买卖合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达(2022)苏0311民初2214号案件的起诉状副本(诉讼请求:1、请求判令解除原、被告于2020年10月29日签订的《房屋买卖合同》>;2、被告向原告返还购房款900000元,中介费16000元,并支付违约金300000元,合计:1216000元;3、被告承担本案诉讼费、保全费)、原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、合议庭组成人员通知书、裁定书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,逾期不提出答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)黔2322民初774号 白晶晶:本院受理的原告胡洪亮诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的30日内。定于举证期满后第三日10时00分(休假日顺延)在本院潘家庄法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
(2021)黔2322民初5752号 余茂官:本院受理的原告石泽香诉你民间借贷纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)黔2322民初5752号民事判决书。自发出本公告之日起经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在公告送达期届满之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期,本判决发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
杨欢:本院受理于海立诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2022)吉0192民初474号民事判决书,判决内容如下:被告杨欢于本判决生效后立即偿还原告于海立借款本金50万元并支付利息(以50万元为基数,自2020年5月7日起,按照月利率1%计算至实际付清之日止)。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
提存公告
严保康、严保成的合法继承人:海宁盐官旅游度假区管理服务中心依据[浙江省高级人民法院(2019)浙行终1274号《行政判决书》、海宁市人民政府海房征补(2018)第5号《房屋征收补偿决定书》]已于2022年5月9日将房屋权属人严保康、严保成位于海宁市盐官镇古邑路98号的房屋征收补偿款合计人民币贰拾万叁仟壹佰壹拾伍元整提存于我处,请你们见报后,持遗产继承的有效法律文书以及身份证到我处领取上述提存款。你们应在登报之日起五年内领取此提存款,否则我处将按规定进行处理。
  地址:浙江省海宁市文苑南路5号
  联系电话:0573-87292198
浙江省海宁市公证处
遗失声明
  张世崇,遗失公职律师证,编号:14101201860028368,声明作废。
遗失声明
  新疆创惠钢结构工程有限公司统一社会信用代码91652722MA775FF85R不慎遗失营业执照正副本,公章,财务章,合同章,特此声明作废。
人民法院公告   2/3中缝
  安徽傲光电子科技有限公司:本院受理原告安徽宝尔斯清洁能源有限公司诉你建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2021)皖1202民初18533号民事判决书。自本公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
李新磊:本院受理原告郑杰杰诉你离婚后财产纠纷已审理终结。现依法向你公告送达(2021)皖1522民初8897号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于六安市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省霍邱县人民法院
高立国:本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司明光市支行诉你金融借款合同纠纷一案,案号为(2022)皖1182民初1697号,因你下落不明,现依法向你公告送达民事诉状、证据、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起三十日即视为送达,提出答辩状和举证的期限为公告期满后十五日内,并定于期满后的第三日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理本案,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
贵州坤宇装饰工程有限公司:本院受理龚清毕与毕节市卓越华飞房地产开发有限公司、贵州坤宇装饰工程有限公司劳务合同纠纷一案,案号为(2021)黔0502民初21900号,因你下落不明,现依法向你公告送达(2021)黔0502民初21900号民事判决书,自公告之日起,30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州连生农业开发有限公司:本院受理原告张义诉被告贵州连生农业开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案,原告申请撤诉,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条之规定,准许原告撤诉。现依法向你公告送达(2022)黔0502民初492号民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取民事裁定书,逾期则视为送达。
贵州省毕节市七星关区人民法院
向旭:本院受理原告段朝海诉被告向旭买卖合同纠纷一案,业已审理终结,现依法向你公告送达(2022)黔0502民初310号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈文均:本院受理原告吴远明诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖1182民初603号民事判决书。自公告起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省滁州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省明光市人民法院
黄志:本院受理杨承武、吴常满与黄志、福建隆泰昌实业发展有限公司买卖合同纠纷一案,案号为(2022)黔2732民初473号,因你下落不明,现依法向你公告。自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,如逾期未领取即视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于2022年7月19日上午9时在三都县法院第四审判庭开庭,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省三都水族自治县人民法院
张磊、王送云:本院受理原告陈斌诉你们及张红旗追偿权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。并定于举证期满后第3日10时(法定节假日顺延)在本院工业园区法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
胡壮:本院受理唐兆辉与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)皖1324民初1310号民事判决书,自公告起30日内来本领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省宿州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省泗县人民法院
王国胜:本院受理原告尤月祥与被告王国胜加工合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2022)皖1502民初1365号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
宜兴市万石镇顺安车行:本院受理金梅琴等诉你机动车交通事故责任纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2021)苏0205民初2776号民事判决书、上诉状。自公告之日起30日内来本院安镇人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡思拓美景装饰设计工程有限公司:本院受理魏林诉你方装饰装修合同纠纷一案已审理终结,现依法向你方公告送达(2022)苏0205民初1720号民事判决书。自公告之日起30日内来本院安镇人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
李斌、戴艳平、戴继申、申凤霞与无锡广宜铝业有限公司:本院审理原告无锡市志恒铝业有限公司诉你方股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)苏0205民初6587号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
程云龙、李姜兰:本院受理丁万椿诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。答辩和举证的期限为公告送达期满后15日内。定于公告期满后的2022年7月11日上午8:30时在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法判决。
安徽省泗县人民法院
鞍山墅美装饰工程有限公司:本院于2022年2月9日受理了焦中印诉你劳务合同纠纷(2022)辽0304民初491号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状期限和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日(遇节假日顺延)9时整在本院高新区第一法庭开庭审理,逾期本院将依法缺席审判。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
颜飞:本院受理原告张广荣诉你劳务合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2021)苏1283民初10613号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泰兴市人民法院
乐清艺轩装饰工程有限公司、王忠星:本院受理原告冯建桥与被告乐清艺轩装饰工程有限公司、王忠星劳务合同纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)浙0382民初696号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在本公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
廉江市柏诚电器厂、陈张生:本院受理原告乐清市华瑞电子有限公司与被告廉江市柏诚电器厂、陈张生买卖合同纠纷一案,因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2022)浙0382民初878号民事判决书,自本公告发出之日起60日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
张勇:本院受理原告薛杏财与被告张勇买卖合同纠纷一案,现已审结,因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2022)浙0382民初1883号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
邹传龙、余存林:本院受理原告卓清华与被告邹传龙、余存林买卖合同纠纷一案,现已审结,因无法用其他方式送达,依法向你们公告送达(2022)浙0382民初901号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
赵顺芬、赵顺旺:本院受理浙江乐清农村商业银行股份有限公司蒲岐支行与赵顺芬、赵顺旺保证合同纠纷,无法用其他方式送达,依法向你们公告送达(2021)浙0382民初10326号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州中院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
李军:本院受理原告田悦峰诉你民间借贷(2022)辽0304民初613号纠纷案一案,你作为被告,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、参加诉讼通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、廉政监督卡、互联网公布告知书、权利义务告知书、开庭传票,自公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起十五日内。并于举证期满后第三日上午九时在鞍山市立山区人民法院高新审判区第一法庭开庭审理(遇法定节假日顺延)。逾期依法缺席裁判。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
林勇:原告沈菊香诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料。自公告起,经过30日即视为公告送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日上午8时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
许强生:原告林玉凤诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书。自公告起经过30日即视为公告送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日上午8时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
程前、安徽省铜陵市南华餐饮管理有限责任公司金都酒店:原告魏礼福诉你、安徽省铜陵市南华餐饮管理有限责任公司、陈黎、铜陵市聚鑫餐饮管理有限公司民间借贷纠纷案,已审结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0705民初603号民事判决书。自公告起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省铜陵市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
安平县汇林五金丝网有限公司、杨伟超:本院受理原告河北安平农村商业银行股份有限公司诉你们与安平县冀坤商品砼搅拌有限公司、河北赐金金属丝网制品有限公司、翟德志、崔立盼借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达民事起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
河北江丰农业科技股份有限公司:本院受理上诉人饶阳县农村信用联社股份有限公司与被上诉人饶阳县服务三农金融服务中心、河北江丰农业科技股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司饶阳支公司金融借款合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达(2022)冀11民终424号民事判决书。自公告之日起满30日即视为送达。本判决为终审判决。
河北省衡水市中级人民法院
王惠熹,王惠钢:本院受理上诉人王华英、王灵恩、王燕燕、王英英与被上诉人王玲竹、罗同生及原审被告王惠熹、王惠钢劳务合同纠纷一案,现依法向你们公告送达开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。并定于公告期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院速裁庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省衡水市中级人民法院
公告专栏   5/8中缝
  张小双:本院受理王玉坡诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖1202民初4408号民事判决书。自公告之日起30日内来本院开发区法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于阜阳市中级人民法院。逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
杨建国:原告陈明怀与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)冀0822民初1007号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
河北省兴隆县人民法院
杨建国:原告辛福合与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)冀0822民初1004号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省兴隆县人民法院
杨建国:原告果文友与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)冀0822民初1008号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省兴隆县人民法院
秦皇岛慈生堂食品股份有限公司:本委已受理张国诉你单位要求支付拖欠工资等一案(秦劳人仲案字〔2021〕第223号)。现依法向你单位公告送达开庭通知书等,自公告发布之日起60日即视为送达。本委定于2022年8月8日9时在本委仲裁庭(地址:河北省秦皇岛市海港区建设大街366号A座二楼)开庭审理。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席审理。领取裁决书的期限为闭庭后15日内,逾期不领即为送达。本案仲裁员张连光,联系电话:0335-3262686。
秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会
山西利鸿装饰工程有限公司、李红、王东升、崔跃文、赵向荣、丁国庆、原平市日昇家居建材有限公司、王云勤、原平市金旺角商贸有限公司:本会受理(2019)并仲裁字第578号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人山西利鸿装饰工程有限公司、李红、王东升、崔跃文、赵向荣、丁国庆、原平市日昇家居建材有限公司、王云勤、原平市金旺角商贸有限公司之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第十日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市晋源区凯源装饰工程有限公司、庄金彬、李鑫鑫、许凤汝、山西清龙建筑装饰工程有限公司、郑友贤、王德珍、山西新康利石材有限公司、吴振再、林江华、山西新世纪凯源装饰工程有限公司、庄桂钢:本会受理(2019)并仲裁字第772号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人太原市晋源区凯源装饰工程有限公司、庄金彬、李鑫鑫、许凤汝、山西清龙建筑装饰工程有限公司、郑友贤、王德珍、山西新康利石材有限公司、吴振再、林江华、山西新世纪凯源装饰工程有限公司、庄桂钢之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日8时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西龙辉和工贸有限公司、王慧、范美琴、山西青创融资担保股份有限公司、山西贵龙物资贸易有限公司、太原市熙涵文化传媒有限公司:本会受理(2019)并仲裁字第1370号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人山西龙辉和工贸有限公司、王慧、范美琴、山西青创融资担保股份有限公司、山西贵龙物资贸易有限公司、太原市熙涵文化传媒有限公司之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日11时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
李福龙、武林珍、任琴琴、卫晓明、王文杰:本会受理(2020)并仲裁字第143号,申请人晋城银行股份有限公司吕梁分行与被申请人李福龙、武林珍、任琴琴、卫晓明、王文杰之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日16时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市财苑印刷有限公司、张志勇、杜爱萍:本会受理(2020)并仲裁字第705号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人太原市财苑印刷有限公司、张志勇、杜爱萍之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西锦鑫杰工贸有限公司、梁继明、冯建琴:本会受理(2020)并仲裁字第728号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人山西锦鑫杰工贸有限公司、梁继明、冯建琴之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日17时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
王小丽、李伟、马立云、杨小明:本会受理(2020)并仲裁字第767号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人王小丽、李伟、马立云、杨小明之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日14时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
冉勇刚、武艳玲、吕莉、石慧民、史贤文、任冰:本会受理(2020)并仲裁字第777号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人冉勇刚、武艳玲、吕莉、石慧民、史贤文、任冰之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第十日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
熊乐国际旅行社有限公司:本委已经受理陈巧香与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第555号),并定于2022年7月20日09:00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位,限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
锦房(海南)科技发展有限公司:本委已经受理马丹、李果、符兰嫔、林东伟、王丽群与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第529-531、552、553号),并定于2022年7月19日15:00在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位,限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
锦房(海南)科技发展有限公司:本委已经受理吴一通、崔权威、朱璨璨、陈权翠、符洁、赵明华与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第523-528号),并定于2022年7月19日09:00在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位,限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
湘雅医疗科技管理(海南)有限公司:本委已经受理朱琳与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第558号),并定于2022年7月20日15:00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位,限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼,联系电话:0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
沈阳瑞德消防有限公司大连分公司:本委受理申请人大连绿诺重工有限公司与你方及沈阳瑞德消防有限公司之间的建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你公告送达答辩通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁庭组成方式及仲裁员选定书、仲裁申请书、变更仲裁申请书及相关证据材料。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。提交答辩书和仲裁庭组成方式及仲裁员选定书的期限为公告期满后的15日内。公告期满后第17日本委将依法组成仲裁庭。请你方于仲裁庭组成后的3日内来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书。开庭时间为仲裁庭组成后的第9日下午13时30分(遇节假日均顺延),地点:大连市瓦房店铁东办事处金栾路67号水务局一楼右侧大连仲裁委员会瓦房店分会仲裁庭。逾期无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
大连仲裁委员会
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  陈秀丽:本院受理闫立杰诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、诉讼权利义务告知书各一份。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满15日内,定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院曙光法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省梅河口市人民法院
钟惟洪:本院受理陈万樑诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)赣0704民初863号民事判决书。自公告之日起30日内来本院田村法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于赣州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江西省赣州市赣县区人民法院
王忠明:本院受理丁振杭诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)赣0704民初238号民事判决书。自公告之日起30日内来本院田村法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于赣州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江西省赣州市赣县区人民法院
刘全锋:本院受理徐新高诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,逾期则依法判决。
江西省赣州市赣县区人民法院
(2022)皖1126民初2286号 陈连学:本院受理赵岗传诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、合议庭组成人员通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、廉政监督卡、开庭传票、转换程序裁定书等。自公告发出之日起经30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内,举证期限为公告期满后30日内。定于2022年8月16日上午8时30分在本院第二法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省凤阳县人民法院
(2022)皖1126民初1682号 陶军:本院受理王芳诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、合议庭组成人员通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、廉政监督卡、开庭传票、转换程序裁定书等。自公告发出之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内,举证期限为公告期满后30日内。定于2022年8月16日上午9时30分在本院第二法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省凤阳县人民法院
梁义芬、唐国强:本院受理原告中国人民财产保险股份有限公司池州市分公司与你们追偿权纠纷一案已审结。现依法向你送达(2021)皖1723民初3136号民事判决书、交纳诉讼费用通知书。自发出公告之日起30日内来本院民事审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院书面递交上诉状及副本,上诉于池州市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
王千虎:本院受理张卫德诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2325民初1670号起诉书副本、应诉及举证通知书、权利义务及开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第三日16:30在本院第二法庭公开审理(节假日顺延)。逾期不到庭本院将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
罗家昌:本院受理奇台县明嘉建筑设备租赁站诉罗家昌建筑设备租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2325民初1671号起诉书副本、应诉及举证通知书、权利义务及开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第三日12:30在本院第二法庭公开审理(节假日顺延)。逾期不到庭本院将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
牛明宇:本院受理中国银行股份有限公司西宁市城北支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,逾期则依法缺席裁判。
青海省西宁市城北区人民法院
袁明现:本院受理孙德亮诉你、吕忠欢民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达,提出答辩和举证期限为公告期满15日内,定于2022年7月21日8时在本院立案庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
山西省临猗县人民法院
胡元军:本院受理哈密市宝丰市场鲁新装饰材料店诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2731号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
刘小红:本院受理齐云诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3506号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日11时(节假日顺延)在本院11法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
赵俊平:本院受理孙大伟诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初711号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日17时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
吴国军:本院受理朱永忠诉你机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初7506号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日17时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
李国锋:本院受理赵林林诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2315号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日11时(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
郑军、新疆贵龙建设工程有限公司、李家福:本院受理哈密市回城乡阿勒吞村宏鑫租赁站诉你们建筑设备租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)新2201民初2643号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
赵志龙:本院受理哈密市北出口万达轮胎店诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3075号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
赵志宇、舒建平、哈密市新创盛业服务有限公司:本院受理伊州区花园乡阿丰汽车配件店诉你们合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2401号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日17时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王振忠:本院受理哈密铭扬工贸有限公司诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2806号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
刘斌:本院受理赵艳荣诉你租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3475号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日16时(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
许兵兵:本院受理黄波诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3004号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日12时(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
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李曼:本院受理哈密宜居物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3049号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王伟:本院受理哈密市开隆商贸有限公司诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3179号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
郭礼铭:本院受理哈密市建设东路飞跃电器设备厂诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初1945号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日17时(节假日顺延)在本院5法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王华阳:本院受理张宝诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2762号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日18:30(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
罗苏清:本院受理徐召林诉你借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2879号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15:30(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
陈诚:本院受理阳光恒昌物业股份有限公司哈密分公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初3024号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日11时(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
双杰:本院受理李路诉你租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2437号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日12时(节假日顺延)在本院5法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王强、常军全、新疆束丽强泰建筑劳务有限公司:本院受理王玲敏诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初1730号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
公告专栏   9/12中缝
  付坤英、洪成贵:本院受理中国银行股份有限公司昆山分行与你们金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)苏0583民初20452号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
济宁瑞茂智能设备有限公司:本院受理昆山蒙恩涵精密机械有限公司与你方加工合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)苏0583民初2256号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
王长路、上海建杨物流有限公司:本院受理(2021)苏0583民初26359号原告张青与你们、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
陈国祥、昆山房博士房产有限公司:本院受理龙润丽与你们服务合同纠纷一案,现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山市锦溪镇阿米尔建材商行(经营者马丽娟):本院受理樱花卫厨(中国)股份有限公司诉你侵害商标权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2021)苏0583民初6346号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
昆山斯普兰庭金属制品有限公司、昆山裴尔特五金塑胶制品有限公司、王丽霞、宋培强:本院受理昆山市大唐农村小额贷款有限公司与你们、耐力机械科技(昆山)有限公司、苟建峰、周惠珍借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2021)苏0583民初10315号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
郭林厂:本院受理中国平安财产保险股份有限公司河南分公司与你追偿权纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉、举证通知书、合议庭通知书、民事诉讼权利义务告知书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理。逾期将依法裁决。
河南省西华县人民法院
袁金智:原告刘良柱诉你劳务合同纠纷一案【(2022)川0311民初925号】,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2022年7月6日9时30分在永安法庭公开审理,逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
蔡益洪:原告中国人民财产保险股份有限公司自贡市分公司诉你追偿权纠纷一案[(2022)川0311民初885号],现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证及应诉通知书、民事裁定书(简转普)等。自公告之日起30日视为送达,举证的期限为送达后15日。定于2022年7月20日15时在第二审判庭公开审理,逾期缺席审判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
丁宁:原告自贡市米莱家具制造有限公司诉你买卖合同纠纷一案【(2022)川0311民初723号】,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证及应诉通知书、民事裁定书(保全)、民事裁定书(简易转普通)等。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2022年7月20日9时30在第三法庭公开审理,逾期缺席审判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
曲阳县冀业园林工程有限公司:原告自贡市元友石业有限责任公司诉你买卖合同纠纷一案【(2022)川0311民初491号】,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证及应诉通知书、民事裁定书(保全)、民事裁定书(简易转普通)等。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2022年7月20日15时在第三法庭公开审理,逾期缺席审判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
昌图县秸秆加工有限公司:原告昌图县粮食发展有限公司与你合同纠纷一案【(2022)辽1224民初1382号】,现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于举证期满后第3日9时(法定假日顺延)在第二审判庭开庭审理,逾期缺席判决。
辽宁省昌图县人民法院
李雪峰:本院受理吕金伟诉你民间借贷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。并定于举证期满后第3日9时(遇法定假日顺延)在本院开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省涿州市人民法院
鸿瑞肥业集团有限公司:原告王永富诉你建设工程合同纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)豫1602民初221号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
宋国领:原告张桂堂诉你买卖合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于举证期满后第3日9时(法定假日顺延)在第二审判法庭公开审理,逾期缺席裁判。
河南省周口市川汇区人民法院
张顺:原告王兰英诉你离婚纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)川0311民初80号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
樊俊宏:我院受理周口农村商业银行股份有限公司申请执行你债权纠纷一案,现有我院执行局移送,对查封你名下位于周口市川汇区中州路9号新天地1号楼2FD06商业用房的房产价值进行鉴定。现向你公告送达选择鉴定评估机构通知。自公告之日起30日视为送达。自送达后3日内应到司法技术鉴定室选择鉴定机构,确定现场勘验日期。逾期视为放弃自己的权利,并承担相应法律责任。本院将委托相关机构进行鉴定。
河南省周口市川汇区人民法院
陈高燕:原告明兴贵诉你离婚纠纷一案,现向你公告送达(2022)川0311民初550号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
四川映科光电有限公司:原告自贡华西综保建设有限公司与你房屋租赁合同纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)川0311民初254号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
江利:原告颜克珍诉你离婚纠纷一案,现向你公告送达(2022)川0311民初560号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
谢倩:原告何晓玲诉你民间借贷纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)川0311民初228号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
贾德全、朱艳华:原告张新学诉你借款合同纠纷一案,现向你公告送达(2022)豫1602民初1671号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
冯星星:原告高苏杰诉你借款合同纠纷一案,现向你公告送达(2022)豫1602民初1902号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
戚新中:原告秦坤鹏诉你合同纠纷一案,现向你公告送达(2022)豫1602民初1874号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
成都林熙骏鸿商贸有限公司:原告宜宾戎辉电气设备有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)川0311民初210号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
黄思源:原告刘荣彬诉你劳务合同纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)川0311民初199号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
高玉仓:原告尹艳彩诉你借款合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于举证期满后第3日9时(法定假日顺延)在第二审判庭公开审理,逾期缺席裁判。
河南省周口市川汇区人民法院
朱明亮、李茂芳:本院受理马国君与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告届满期限后15日和30日内,并定于举证期限届满后第5日10时30分(节假日顺延)在本院十八号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
冯庆龄:本院受理新疆新希尔建材有限责任公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现公告向你送达本院作出(2021)新4202民初2554号民事判决书及新疆新希尔建材有限责任公司提交的上诉状。自公告之日起30日内来本院领取该判决书及上诉状,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于塔城地区中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
仲裁公告
张家港市亚泰农村小额贷款有限公司:本会受理的张家港市金茂科技投资管理有限公司与你公司担保合同争议一案【(2022)苏仲裁字第0272号】,因无法直接向你公司送达,现向你公司公告送达仲裁申请书、仲裁通知书、仲裁庭及仲裁员选定书、仲裁规则和仲裁员名册等相关材料。答辩期和仲裁员选定期为公告期满后15日内,逾期未选仲裁员的,本案将于2022年7月19日13时30分在本会第一仲裁厅开庭,限你公司自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取,逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
天津创世联合企业管理有限公司:本会受理孙彦芬与你方的合作经营合同纠纷案[(2022)津仲字第100号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2022年9月7日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
丁华斌(422202196*****1819)、褚云霞(422202196*****1829):本会于2022年5月7日受理了申请人保利(武汉)房地产开发有限公司与你方合同纠纷案,依法向你方公告送达〔2022〕黄仲案字第038号仲裁申请书(副本)、仲裁通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告期满后10日内,定于公告期满后第30日9时30分(节假日顺延)在本会(黄冈市黄州区黄州大道37号12楼)开庭审理,逾期不参加庭审将依法审理。
黄冈仲裁委员会
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  遗失声明
刘峻泽(父亲:刘嘉宏,母亲:孙庆玲)遗失湖南省出生医学证明,编号:Q430126800,声明作废。
彭嘉炫(父亲:彭森,母亲:孟君)遗失湖南省出生医学证明,编号:P430420689,声明作废。
彭英宸(父亲:彭南云,母亲:严芳)遗失湖南省出生医学证明,编号:R430136672,声明作废。
彭慧媛(父亲:彭军,母亲:梁心霞)遗失湖南省出生医学证明,编号:Q430400579,声明作废。
王瑞(母亲:敖仙绒,父亲:王建伟)遗失湖南省出生医学证明,编号:P430944772,声明作废。
周锐(母亲:夏莉莉,父亲:周湘波)遗失湖南省出生医学证明,编号:T430433618,声明作废。
王沫(父亲:王国洪,母亲:向群)遗失湖南省出生医学证明,编号:T430117379,声明作废。
杨品遗失身份证,证号411325199412222913,自遗失之日起本人不承担他人冒用的后果,特此声明。
吴坤廉遗失交潮立方(1F/S16)号房商铺押金收据两张,收据编号0018509,开具日期2020年3月26日,金额10500元,收据编号0006616,日期2021年5月24日,金额210元,声明作废。
王开磊遗失医师执业证书,证号:220652826000005,声明作废。
冯国宏身份证号为142326199904236512因本人不慎,丢失由吕梁三佳房地产公司开具的新城壹号付款编号为YXBCFK000480和YXBCFK000804的收据,特此声明!
本人傅兴,不慎遗失人民警察证,警号:053084,特此声明作废。
本人张汉遗失身份证,证号610424198702130073,声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
本人刘淑婷不慎遗失身份证,证号411628200201147846,声明作废,自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
本人芦鹏军不慎遗失身份证,证号230103196911011355,声明作废,自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
本人王意丢失襄阳市汇誉商业管理有限公司于2021年8月2日开具的内容为履约保证金的收据,收据号0009522金额32400元整;内容为质量保证金的收据,收据号0009523,金额5000元整,原收据作废责任自负。
经营者:杨静敏,个体工商户营业执照正副本丢失,统一社会信用代码92440101MA59P3KD20,声明作废。
经营者:杨云瑾,不慎将营业执照正、副本和税务登记证正、副本遗失,税号:332623197501024041D0,注册号:110103604002862,声明作废。
北京市密云区巨各庄通达农机修理铺遗失营业执照副本,统一社会信用代码:92110118MA00LN7P39,声明作废。
北京代全安香白杏采摘园不慎遗失营业执照副本,注册号:110114604143153,声明作废。
北京牛房圈全安商店不慎遗失营业执照副本,注册号:110114604116309,声明作废。
北京欧致家具有限公司海淀销售分公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章,注册号:110224789969168,声明作废。
北京市世纪迅洁保洁中心(注册号:110112600650930)不慎遗失营业执照正、副本和公章,声明作废。
北京欧致家具有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章,统一社会信用代码:91110115783212260T,声明作废。
北京华元智通科技有限公司不慎遗失营业执照正本,统一社会信用代码:91110400MA02AECP20,声明作废。
北京市海淀区宏运电子设备经营公司(注册号:1101081418611)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号:110108101908173000)正、副本和公章、合同专用章、法人人名章、财务专用章、发票专用章,声明作废。
山西华炬律师事务所(执业许可证号:31140000MD0046620Q)不慎遗失律师事务所执业许可证副本一个,新证领取之日起旧证作废。特此声明。
北京北人埃尔福特压力机维修中心(注册号:1102231500115)不慎遗失公章,声明作废。
北京京星行汽车销售服务有限公司(注册号:110112013245736)不慎遗失公章,声明作废。
北京子薯技术有限公司(统一社会信用代码:91110116327161463R)遗失发票章一枚,声明作废。
北京天汉艺术设计有限公司,统一社会信用代码:91110106743338299X,不慎遗失营业执照正本,特此声明作废。
天津中顺运输服务有限公司不慎遗失道路运输证,车辆号牌:津C32962(黄色),道路运输证号:津交运管货字120111187443号,声明作废。
天津万安物联网科技有限公司(统一社会信用代码:91120222MA06UQ3D2E)不慎遗失财务专用章,声明作废。
大义兄弟影视文化传媒(北京)有限责任公司(统一社会信用代码:91110106MA0086HEXF)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
浩斌(福建)融资租赁有限公司不慎遗失公章一枚,印章编码:3501330025832,声明作废。
湖南东方通宏文化传播有限公司遗失公章一枚,编码4303000033176,声明作废。
福建天行商务咨询有限公司不慎遗失公章一枚,印章编码:3501280012446,声明作废。
福州雅程轩贸易有限公司不慎遗失公章一枚,刊登作废声明。声明作废。
孟州市钰亨有机化工厂(普通合伙)遗失营业执照正副本,注册号:410883000003792,声明作废。
喀什网海鲨鱼网络科技有限公司遗失公章(编号:6531010020439)一枚,现声明作废。
哈尔滨市道里区千禧龙宾馆上游店遗失公章,财务章,李国昌名章,各一枚,声明作废。
哈尔滨市禧龙宾馆公滨店遗失公章,财务章,王默怡名章,各一枚,声明作废。
哈尔滨市南岗区千禧龙时钟旅馆马端店遗失财务章一枚,声明作废。
河南富晨商贸有限公司遗失公章(编码4116020101741)、财务专用章(编码4116020101742)各一枚,声明作废。
宜章县霖雯商店遗失营业执照副本,统一社会信用代码92431022MA4Q5NTW4C,声明作废。
湖南润乔农业科技有限公司遗失食品经营许可证副本,许可证编号:JY24310020358019,声明作废。
烟台市骏睿网络科技有限公司莱州分公司食品经营许可证(许可证编号:)JY13706830078791,有效期:2021-3-24至2026-3-23)副本丢失,声明作废。
作废声明:北京巧工匠家具维修有限公司(统一社会信用代码:91110112MA04G3PG6L)作废公章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京市世纪迅洁保洁中心(注册号:110112600650930)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京亮锦程商贸有限公司(统一社会信用代码:91110112MA003QK28E)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:海瑞祥物流(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110113MA01TDNM8N)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京学迪商贸有限公司(统一社会信用代码:91110304MA01DMAN09)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京歌润节能环保科技有限公司(统一社会信用代码:911101053179064924)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章,特此声明。
作废声明:北京菩缇果科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01LFKL2T)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京饮客餐饮管理有限公司,统一信用代码:91110101752628159P。作废公章、财务章、发票章、合同章、法人章各一枚。特此声明!
作废声明:北京天地领信科技有限公司(统一社会信用代码:91110105672369898H)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京三国智教育科技有限公司(统一社会信用代码:91110108585831749A)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京欧致家具有限公司(统一社会信用代码:91110115783212260T)作废公章、财务专用章各一枚,特此声明。
减资公告:北京华军建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110116693221657U)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1990万元减少至人民币1000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京青芒果文化发展有限公司(统一社会信用代码:91110117MA00D99P48)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币500万元减少至人民币50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京俊源信博商贸有限公司(统一社会信用代码:91110105399561589B)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币20万元减少至人民币5.8万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:根据2022年5月23日股东会决议,福建齐昌文化艺术传播有限公司拟减少注册资本,由1000万元人民币减少为100万元人民币,债权人自接到公司通知书之日起三十日内,未接到通知书的自本公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。特此公告!联系电话:18396184506,联系人:林其昌,地址,福建省福州市晋安区福马路470号中国寿山石交易中心精品区A29号店面,福建齐昌文化艺术传播有限公司,2022年5月25日。
减资公告:北京福鳄商贸有限责任公司(统一社会信用代码:91110108MA00A50211)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币15000万元减少至人民币2000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京京鹏博研在线科技有限公司(统一社会信用代码:91110112MA01YG0K05)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至人民币60万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京千子国际广告有限公司(统一社会信用代码:911101013183059636)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币3000万元减少至人民币50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京企彩科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01GYRF25)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币455万元减少至人民币350万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京云快租科技有限公司(统一社会信用代码:91110111MABMWCJD15)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币5000万元减少至人民币1000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:神州企业家(北京)投资集团有限公司(统一社会信用代码:911101055960395115)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本10000.1万元人民币减少至10000万元人民币。请有关债权人自本公告见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求,特此公告。
注销公告:陇南洋天建筑劳务有限公司统一社会信用代码:91621202MA73EUBE5R,法定代表人:李虎平,经股东会决议,拟向登记机关申请注销登记,清算组由负责人李虎平等人组成,请债权债务人于见报45日内向本公司清算组申请债权债务,逾期后果自负,特此公告。
注销公告:北京华睿课研科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01W97609)经股东会决议,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:青岛华耀生石投资有限公司、冯永明,清算组负责人:冯永明,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
注销公告:中科禾苗(北京)科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01NTKC8Q)经股东决定,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:李言杰,负责人:李言杰,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
注销公告:湖南汨水诚建劳务有限公司(91430102593292108J)经股东会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向本公司清算组申报债权。联系人:刘晖,15115048789。
吊销转注销公告:北京市海淀区宏运电子设备经营公司(注册号:1101081418611)经股东决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:北京市朝阳区职业教育中心,负责人:王一民,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京强强装饰有限公司(注册号:1102231736081)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:北京金珠连荣商贸有限责任公司、强月荣、艾玉君,清算组负责人:强月荣,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
公告
邯郸市海腾建筑劳务分包有限公司:本委受理贾坤龙与你单位劳动关系劳动争议(丰劳人仲案〔2022〕第87号)一案,因你单位拒收仲裁文书,本委无法直接或邮寄送达,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条的规定,向你单位公告送达仲裁申请书、仲裁庭组成人员和开庭通知书、举证通知书和答辩(应诉)通知书。提出答辩书期限和举证的期限为送达期满后的10日内,不按时提交证据或答辩书的,不影响本案的处理。本委定于2022年6月28日9时在唐山市丰南区青年路193号唐山市丰南区社会治理综合服务中心三楼307房间开庭审理,望准时到庭,如你单位无正当理由拒不到庭,本委将进行缺席审理和裁决。本公告发出之日起,经过三十日即视为送达。特此公告。
唐山市丰南区劳动人事争议调解仲裁委员会
2022年5月23日
寻亲公告
  我于2019年02月25日在河北省沧州市河间市景和镇通往故县的乡镇道路上拾到一名男婴,用红毯子包裹,没有任何证件,没有残疾,请孩子的父母或监护人前来认领。联系人:王植轩,电话号码:15530756198。
寻亲公告
  我于2011年06月14日在河北省沧州市中心医院门口路过时在绿化带草坪处拾到一名女婴,用花布包裹着,没有任何证件,没有残疾,请孩子的父母或监护人前来认领。联系人:袁士俊,电话号码:18134184714。