01版：要闻

02版：要闻

03版：政法

04版：法治经纬

05版：法治政府

06版：法治政府

07版：经济法治

08版：综合

09版：公告

下一版 2022年07月01日

出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别
行政区第六届政府就职典礼并对香港进行视察 习近平抵达香港 香港特别行政区行政长官林郑月娥等前往高铁西九龙站迎接 　　新华社香港6月30日电 记者朱基钗　陈键兴 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日下午乘专列抵达香港，出席将于7月1日举行的庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并视察香港。
　　15时10分许，习近平乘坐的专列徐徐驶入高铁香港西九龙站。习近平和夫人彭丽媛步出车厢，香港特别行政区行政长官林郑月娥和丈夫林兆波上前迎接。欢迎仪式上，香港警察乐队奏响热情的欢迎曲，充满精气神的舞狮欢腾跳跃，数百名香港青少年和各界群众代表挥动国旗、特别行政区区旗和鲜花，表达热烈的欢迎。习近平和彭丽媛向欢迎的人群挥手致意。
　　习近平这次赴港受到海内外高度关注，中外记者在现场等候。习近平走到采访区，向在场记者问好。他表示，明天，是香港回归祖国25周年庆典日，全国各族人民将和香港同胞一道庆祝这件喜事。我向香港同胞致以热烈祝贺和美好祝愿。
　　习近平指出，我一直关注着香港，挂念着香港，我的心和中央政府的心始终同香港同胞在一起。过去一个时期，香港经受一次次严峻考验，战胜一个个风险挑战，历经风雨后，香港浴火重生，展现出蓬勃的生机。事实证明，“一国两制”具有强大生命力，是确保香港长期繁荣稳定、维护香港同胞福祉的好制度。
　　习近平强调，行而不辍，未来可期。只要毫不动摇坚持“一国两制”，香港的未来一定会更加美好，香港一定能为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，全国人大常委会副委员长沈跃跃，国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙等陪同人员一同抵达。
　　全国政协副主席梁振英，香港特别行政区候任行政长官李家超，香港特别行政区终审法院首席法官张举能、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、立法会主席梁君彦、行政会议非官守议员召集人陈智思等前往车站迎接。
　　中央政府驻香港联络办公室主任骆惠宁，中央政府驻香港维护国家安全公署署长郑雁雄，外交部驻香港特派员公署特派员刘光源，中国人民解放军驻香港部队司令员彭京堂、政委赖如鑫等也到车站迎接。
习近平考察香港科学园 　　新华社香港6月30日电 记者朱基钗　陈键兴　赵博 30日下午，国家主席习近平在香港特别行政区行政长官林郑月娥陪同下，来到香港科学园考察，同在港中国科学院院士、中国工程院院士和科研人员、青年创科企业代表等亲切交流。
　　香港科学园是香港最大的科技研发及企业孵化基地，目前拥有1100多家企业和1.7万余名创科从业者，吸引了众多国内外知名科研机构和高校进驻设立实验室。在科学园展厅，习近平听取香港创新科技发展、深港创新科技发展互动、香港科学园发展等情况介绍，观看香港代表性创科企业展示。习近平指出，近年来，在中央支持下，香港发挥自身优势，在基础研究、人才培养、创科产业发展等方面都取得了令人瞩目的成绩。特别行政区政府要把握时代发展大势，把支持创新科技发展放在更加突出的位置，进一步发挥好科技创新的支撑和引领作用。
　　习近平来到香港神经退行性疾病中心，听取中心研究团队在阿尔茨海默病诊断治疗等方面取得的成绩，勉励大家再接再厉，在攻坚克难中追求卓越，创造更多引领世界潮流的科技成果。
　　随后，习近平同在港两院院士、科研人员、青年创科企业代表等亲切交谈。他强调，国家高度重视科技创新工作，　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

深入实施创新驱动发展战略。国家已将支持香港建设国际创科中心纳入“十四五”规划，对香港有很高的期望。希望香港发挥自身优势，汇聚全球创新资源，与粤港澳大湾区内地城市珠联璧合，强化产学研创新协同，着力建设全球科技创新高地。香港科技工作者是我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一支重要力量。希望大家继续弘扬爱国爱港传统，坚定创新自信，瞄准世界科技前沿，积极对接国家重大战略需求，着力攻克关键核心技术，为把我国建设成为世界科技强国作出贡献。
　　习近平指出，青年人是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，也是推动创科发展的生力军。要为青年铺路搭桥，提供更大发展空间，支持青年在创新创业的奋斗人生中出彩圆梦。
　　丁薛祥、许其亮、沈跃跃、王毅、夏宝龙参加活动。
　　同日下午，习近平主席夫人彭丽媛来到位于香港西九文化区的戏曲中心，了解文化区基本情况和发展历程，走进茶馆剧场、排练厅，观看粤剧折子戏彩排和香港天籁敦煌乐团排练，称赞表演很精彩，展现了中华文化的魅力。
　　在中心二楼大堂，青年义工正在制作传统纸艺等文创产品。彭丽媛同大家亲切交谈并参与制作，勉励香港年轻一代深入了解和传承弘扬中华优秀传统文化。
习近平会见林郑月娥 　　新华社香港6月30日电 记者陈键兴　朱基钗　查文晔 国家主席习近平30日下午在香港会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥。
　　习近平指出，5年来，在中央坚定支持下，你忠诚履行行政长官的宪制责任，坚定贯彻落实“一国两制”方针和基本法，带领特别行政区政府依法施政，团结社会各界人士止暴制乱，全力抗击新冠肺炎疫情，积极融入国家发展大局，为维护国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定，落实“爱国者治港”原则，推动香港局势实现由乱到治重大转折，做了大量艰苦工作，作出重要贡献，展现了勇于担当的精神。对于你这5年来的工作，中央是充分肯定的。
　　习近平希望林郑月娥积极支持新一任行政长官和新一届特别行政区政府依法施政，继续为香港和国家的发展作出贡献。
　　林郑月娥衷心感谢习近平主席在香港疫情仍然波动的情况下亲临香港出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并视察香港，这充分体现习近平主席对香港同胞的亲切关怀。她表示，香港过去5年是极不平凡的5年，她能够为“一国两制”事业作出贡献，感到十分荣幸。　　　　　　　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

祝愿祖国富强昌盛，习主席视察香港圆满成功。
　　当天下午，习近平分别会见了香港特别行政区行政、立法、司法机关负责人，香港各界代表人士，香港纪律部队代表，中央驻港机构和主要中资机构负责人。
　　丁薛祥、许其亮、沈跃跃、王毅、夏宝龙等参加有关会见。
　　全国政协副主席梁振英，香港特别行政区行政长官林郑月娥、候任行政长官李家超也参加有关会见。
标题新闻 　　□ 习近平会见全国政协副主席梁振英　委托相关方面转达对全国政协副主席董建华的问候
　　□ 习近平会见贺一诚
　　□ 习近平致信祝贺马科斯就任菲律宾总统
　　□ 《求是》杂志发表习近平总书记重要讲话《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》

　　>> 均据新华社　　
张军在全国检察机关数字检察工作会议上要求 以“数字革命”驱动新时代检察工作高质量发展 　　本报讯 记者张昊 6月29日，全国检察机关数字检察工作会议在浙江省杭州市召开，会议深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于数字中国建设的一系列重要指示精神，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，对加快数字检察建设，以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效，更好以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展作出部署。
　　结合具体办案数据，浙江省检察院党组书记、检察长贾宇介绍了浙江检察机关推进数字检察的四方面做法及成效：在探索实践中不断坚定数字检察的信心决心，在深化改革中牢牢把握“重塑变革”的本质和要求，在纵深推进中着力解决制约性问题，　　　　

　　下转第三版　　
　　上接第一版

在实战实效中建立健全工作体系。
　　浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军表示，浙江不断深化“法治浙江”“数字浙江”建设，更好地发挥检察机关的法律监督职能作用，为浙江改革发展提供了强有力的司法保障。下一步，我们将深入推进法治浙江建设和数字浙江建设协同发力，着力探索新时代平安浙江、法治浙江一体推进大背景下的“四大检察”新思路新举措，加快推动新时代检察工作与数字化改革深度融合，努力为全面推进“两个先行”提供坚强的法治保障。
　　最高检党组书记、检察长张军介绍了检察机关统筹推进信息化基础上的检察数字化建设工作成效，围绕深刻认识数字化时代的革命性变化，增强加快推进数字检察建设、深化落实检察大数据战略的紧迫感、责任感作出深刻阐释——在检察信息化、数字化建设、应用过程中，核心是大数据的充分、深度运用。“业务数据化”只是数字检察建设的第一步，更重要的是实现“数据业务化”：紧紧围绕经济社会高质量发展、法律监督的深层次需求，把虽活跃但总体还沉睡着的各类数据唤醒，让它们按内在规律链动起来，进而实现关联分析、深度挖掘，为强化法律监督、深化能动履职、做实诉源治理提供前所未有的线索、依据。传统的监督办案模式，正在发生由个案向类案、由被动向主动、由办理向治理转变的深刻变革。
　　张军指出，必须跟上数字化发展趋势，聚力大数据法律监督运用，重点推进“五个融合”，以“融合”为导向深化数字检察建设，为大数据法律监督提供坚实支撑。一是推进网络融合，消除数据交换共享断点；二是推进平台融合，补强数据资源配置弱点；三是推进数据融合，破除数据汇集利用堵点；四是推进应用融合，解决数据深度运用痛点；五是推进监督模型融合，破解大数据监督难点。
　　围绕切实加强组织保障和安全管理，确保数字检察建设稳健推进，张军就加强组织领导、建强人才队伍、优化评价机制、加强安全管理提出了明确要求。
　　最高检副检察长张雪樵主持会议。会上，5家全国检察大数据法律监督模型竞赛优秀作品选送单位进行了汇报演示。
　　浙江省委副书记黄建发，省委常委、秘书长陈奕君，中央政法委、国务院办公厅、国家信息中心等有关部门负责同志，全国人大代表、全国政协委员等在主会场参会。会议以视频形式开到全国四级检察院。
　　张军、袁家军等还在浙江省检察院检察大数据中心观摩了数字检察平台展示。
陈一新在全国专项办打击整治养老诈骗工作第二次部门会商会上强调 决不允许利用“养老房”坑骗老年人 　　本报北京6月30日讯 记者鲍静 老有所安是全社会的殷殷期盼，而利用“养老房”坑骗老年人的案事件时有发生，老百姓反映强烈。6月30日，全国打击整治养老诈骗专项行动办公室在住房和城乡建设部召开第二次部门会商会，研究会商住建领域养老诈骗整治工作重点难点问题。中央政法委秘书长、全国专项办主任陈一新，副秘书长、全国专项办副主任白少康、王洪祥，住房和城乡建设部部长倪虹，副部长姜万荣参加会商。
　　会上，陈一新听取了住房和城乡建设部开展专项行动进展及成效汇报，并予以充分肯定。他强调，开展打击整治养老诈骗专项行动是党中央作出的部署，整治住建领域养老诈骗问题是一项民心工程，　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取有力有效措施，坚决防范和整治利用“养老房”坑骗老年人案事件发生。会商会就此提出四点意见。
　　——要广开渠道摸线索。要开展线索收集“回头看”，加大明查暗访力度，督促各地住建部门工作人员深入现场，掌握真实问题线索。要加强线上线下宣传，鼓励受害老年人及其家人积极举报。对有的地方未收到举报线索的，要深入分析原因并有针对性地予以解决，确保涉及“养老房”问题的线索应收尽收。
　　——要动真碰硬抓核查。对全国专项办交办的、群众反复举报的重点线索，市级住建部门要兜底核查到位；对线索指向比较明确而查否的线索，要向同级专项办和上级主管部门说明原因；对核查失职失责的，要严肃查处，确保群众举报线索件件查深查透；对于全国专项办第一轮包片督导发现的问题，以及政法机关“三书一函”提出的意见建议，要作为重点狠抓整改。
　　——要抓住契机补短板。要通过完善政策法规，明确房地产企业、中介机构宣传房屋买卖内容的审批层级，未经审批不得发布。要按照“谁审批谁负责”要求，明确审批责任单位承担日常监管责任，对未发现虚假宣传导致老年人上当受骗的，要追责问责。对城市街面张贴养老产品虚假宣传广告，要从源头上追究广告发布方责任，使虚假信息不敢发、发不了。
　　——要协同配合防风险。住建部门要聚焦涉养老不稳定苗头问题，主动收集研判预警，协同政法部门抓好风险排查化解工作。要严格规范文明执法，及时查处违法违规经营的房产企业、中介机构，严防因执法问题引发新的矛盾。查办重大案件，按照“一案一策”要求，完善应急处置预案，依法依规妥善处置。
唐一军在司法部党组理论学习中心组集体学习时强调 深入学习贯彻总体国家安全观
全力护航党的二十大胜利召开 　　本报讯 记者赵婕 近日，司法部党组书记、部长唐一军主持召开司法部党组理论学习中心组2022年第五次集体学习（扩大）会议，围绕深入学习贯彻总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益，进行研讨交流。
　　会议指出，总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，实现了在国家安全理论上的历史性飞跃，构筑了国家安全体系的四梁八柱，引领了全球安全治理变革的新方向，　　　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。我们一定要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂的国家安全形势、提高应对风险挑战的能力，全力维护国家政治安全、社会安定、人民安宁，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
　　会议强调，要深刻理解总体国家安全观的核心要义，准确把握统筹发展和安全的重大原则，全面践行总体国家安全观的实践要求，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕全力护航党的二十大这条主线，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，充分发挥职能作用，全力控疫情、保安全、促发展。要在做到“两个维护”、加强政治建设上下功夫见实效。坚持党对全面依法治国的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，坚决做到“两个维护”，不断提高政治能力，始终保持正确政治方向。要在坚持底线思维、防范化解风险上下功夫见实效。着力加强风险研判预警，突出维护重点领域安全，全力确保社会大局稳定，切实筑牢维护国家安全的屏障。要在勇于担当作为、永葆斗争精神上下功夫见实效。发扬斗争精神，把握斗争策略，增强斗争本领，有效应对风险挑战。要在层层压实责任、狠抓工作落实上下功夫见实效。健全国家安全工作制度机制，明确分工任务，层层抓好落实，以钉钉子精神推动维护国家安全各项任务落实落地，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。
唐一军在圣彼得堡国际法律论坛发言时强调 加强法治交流 促进合作共赢
推动构建人类命运共同体 　　本报讯 记者赵婕 6月29日，司法部部长唐一军以视频方式出席圣彼得堡国际法律论坛并发言。论坛由俄罗斯联邦司法部主办，主题为“遵守法律”，旨在促进各国在进一步完善法律体制、更好服务于经济社会发展等方面的交流合作。
　　唐一军指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，明确习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥。一是坚持人民至上，科学、依法、高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果。　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

二是完善法律体系，以法治激发活力、稳定预期、提振信心，营商环境得到持续优化。三是践行法治为民，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，法律服务质效不断提升。四是加强普法宣传，持续引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，法治社会基础更加牢固。五是坚持兼容互鉴，为上海合作组织等区域经贸合作提供法律支持和保障，法治交流合作不断深化。
　　唐一军强调，当前百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行共商共建共享的全球治理观，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系变革。为此提出三点倡议：一是进一步加强法治国际合作，运用法治方式推动共建“一带一路”、欧亚经济合作，为更加有力地应对全球性挑战贡献智慧和力量；二是进一步完善国际经贸规则，积极发挥法治在推进世界多极化、经济全球化发展中的积极作用，促进合作共赢；三是进一步深化法律服务合作，积极为开展政治对话、经济合作、文化交流提供法律支持，以法治力量服务推动构建人类命运共同体。
“我的心和中央政府的心始终同香港同胞在一起” 习近平主席暖心话语引发香港各界热烈反响 　　□　新华社记者

　　“我的心和中央政府的心始终同香港同胞在一起。”30日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平抵达香港时的暖心话语，让香港社会倍感温暖振奋，对未来更添底气信心。
　　习近平主席当天乘专列抵达香港，出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并视察香港。
感受亲切关怀
　　国旗区旗迎风招展、庆祝海报随处可见、节庆活动轮番登场……连日来，香港街头处处洋溢着喜庆热烈的气氛，整个城市都在迎接这个意义非凡的庆典日。
　　香港特区行政长官林郑月娥说，衷心感谢习近平主席在香港疫情仍然波动的情况下亲临香港，这充分体现习主席对香港同胞的亲切关怀。
　　香港特区候任行政长官李家超说，习近平主席此行正值香港从由乱到治迈向由治及兴的关键时刻，意义重大。疫情下习主席亲临香港，显示了对香港的格外关心。“再次见到习主席，我感到很亲切、很受鼓舞！”
　　家住屯门的香港市民王西萍，从电视直播中看到各界人士挥动鲜艳的国旗区旗真挚欢迎习主席，十分激动。她说：“习主席的到来是为香港加油。”
　　花牌老字号“李炎记花店”店主、“80后”黎俊霖说，今年的庆祝气氛非常热烈，花牌生意很火爆。欢庆香港回归祖国25周年的花牌遍布新界、九龙和港岛。“习主席来港，展现了对香港的重视和支持。有祖国一直支持，我们对未来很有信心。”
　　“得知习近平主席来香港，我早早就打开了电视。”被称为“十四亿人茶餐厅”的香港银龙咖啡茶座店主李凯瑚，一边忙着张罗客人，一边盯着电视。“习主席抵达后，我们个个拍手，人人都很开心。”在香港经受严峻考验时力撑港警的她，深感香港的安定得来不易，“习主席来港让我们更加安心”。
增添底气信心
　　“我一直关注着香港，挂念着香港”“香港的未来一定会更美好”……习主席的深情话语，表达了对香港的高度重视、对香港同胞的亲切关怀和对香港发展的坚定支持，让香港各界人士倍感温暖，增添了对未来的底气与信心。
　　香港民建联主席、立法会议员李慧琼说，习主席讲话情真意切、语重心长、温暖人心。一句“我的心和中央政府的心始终同香港同胞在一起”，令人动容，作为香港人深受感动和鼓舞。她说，在“爱国者治港”原则落实后，如今香港气象焕然一新，行政立法机构良性互动，社会安定有序。洗净尘霾的香港将与祖国一起向前发展，香港未来前景光明。
　　“习主席的话语温和亲切，句句入心入脑。”香港福建社团联会主席吴换炎说，习主席的温情寄语，展现了大国领袖风采和亲民作风，集中表达了中央对香港的关怀，令很多市民心中涌起阵阵暖流。香港未来发展必须按照习主席指出的方向，扎实向前推进。
　　香港中华总商会会长袁武说，习主席在高铁站的讲话充满对香港的关心和爱护，让我们吃了定心丸，现在底气更足、信心更足了！
努力不负期许
　　“我与大家一样，非常感动，非常感谢习主席的关怀和支持！”香港特区政府财政司司长陈茂波说，习主席心系香港、关爱香港，我们应该更加努力，对未来更加充满信心，坚守“一国两制”不动摇，不辜负习主席的期望。团结奋进，香港必定有更大的发展，并为中华民族伟大复兴贡献力量。
　　“‘东方之珠’浪漫依然，活力之都更胜往昔”，西九龙站欢迎现场的红色横幅，让香港旅游发展局总干事程鼎一很感慨。他说，习主席亲临香港，香港旅游业界备受鼓舞。
　　香港建设成为国际创新科技中心，是习主席念兹在兹的重要事项。五年前，香港科技大学教授叶玉如等24名在港中国科学院院士、中国工程院院士联名致信习主席。叶玉如表示，五年来国家已出台多项有利于香港创科发展的政策，令香港整个创科氛围更加活跃。如今，香港正处于加快建设国际创科中心的关键时期，一定按照习主席的嘱托加快脚步，奋力前行。
　　“‘行而不辍，未来可期’，习主席这句话深深打动了我。”香港特区的同龄人、中建（香港）公司员工林倪盈说，从习主席坚定不移的语气中她感受到了中华民族坚韧乐观的可贵精神。香港青年一定不会辜负习主席的期许，继续努力拼搏奋斗，展现香港新风貌。
（采写记者 刘欢 苏万明 王旭 苏晓 陆敏 王红玉 黄茜恬）　　
　　新华社香港6月30日电　　
全国“八五”普法骨干习近平法治思想学习专题培训班强调 以习近平法治思想引领全民普法工作 　　本报讯 记者赵婕 见习记者杨佳艺近日，全国“八五”普法骨干习近平法治思想学习专题培训班举行，司法部党组成员、副部长刘炤出席开班式并讲话。
　　培训班强调，“八五”普法是习近平法治思想提出后的第一个五年规划，突出习近平法治思想对全民普法工作的引领，是“八五”普法规划最显著的特点。以习近平法治思想引领全民普法工作就是要坚持党对普法工作的全面领导，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面。必须毫不动摇地坚持党对全民普法工作的领导，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到全民普法的具体实践中，确保普法工作正确的政治方向。以习近平法治思想引领全民普法工作就是要坚持以人民为中心的普法理念，不断提升人民群众的法治获得感。必须牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，坚持普法为了人民、依靠人民，走好全民普法的群众路线，促进人民群众合法权益的依法保障和实现。以习近平法治思想引领全民普法工作就是要坚持中国特色社会主义法治道路，把全民普法融入法治实践中。充分利用各类普法媒体、平台、阵地和基地，加强习近平法治思想的常态化学习宣传，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
　　培训班强调，要持续提升公民法治素养，深入推进社会主义法治文化建设，深化法治乡村建设。要抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实，深入研究和运用现代传播规律，健全普法激励约束机制，切实推动“八五”普法规划落实到位。
　　上海、浙江、福建、河南、四川、陕西6省（市）司法厅（局）在培训班上作了交流发言。培训班以视频会议形式举办，全国“八五”普法骨干约3000人参加培训。
习近平考察香港科学园 　　新华社香港6月30日电 记者朱基钗　陈键兴　赵博 30日下午，国家主席习近平在香港特别行政区行政长官林郑月娥陪同下，来到香港科学园考察，同在港中国科学院院士、中国工程院院士和科研人员、青年创科企业代表等亲切交流。
　　香港科学园是香港最大的科技研发及企业孵化基地，目前拥有1100多家企业和1.7万余名创科从业者，吸引了众多国内外知名科研机构和高校进驻设立实验室。在科学园展厅，习近平听取香港创新科技发展、深港创新科技发展互动、香港科学园发展等情况介绍，观看香港代表性创科企业展示。习近平指出，近年来，在中央支持下，香港发挥自身优势，在基础研究、人才培养、创科产业发展等方面都取得了令人瞩目的成绩。特别行政区政府要把握时代发展大势，把支持创新科技发展放在更加突出的位置，进一步发挥好科技创新的支撑和引领作用。
　　习近平来到香港神经退行性疾病中心，听取中心研究团队在阿尔茨海默病诊断治疗等方面取得的成绩，勉励大家再接再厉，在攻坚克难中追求卓越，创造更多引领世界潮流的科技成果。
　　随后，习近平同在港两院院士、科研人员、青年创科企业代表等亲切交谈。他强调，国家高度重视科技创新工作，　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

深入实施创新驱动发展战略。国家已将支持香港建设国际创科中心纳入“十四五”规划，对香港有很高的期望。希望香港发挥自身优势，汇聚全球创新资源，与粤港澳大湾区内地城市珠联璧合，强化产学研创新协同，着力建设全球科技创新高地。香港科技工作者是我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一支重要力量。希望大家继续弘扬爱国爱港传统，坚定创新自信，瞄准世界科技前沿，积极对接国家重大战略需求，着力攻克关键核心技术，为把我国建设成为世界科技强国作出贡献。
　　习近平指出，青年人是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，也是推动创科发展的生力军。要为青年铺路搭桥，提供更大发展空间，支持青年在创新创业的奋斗人生中出彩圆梦。
　　丁薛祥、许其亮、沈跃跃、王毅、夏宝龙参加活动。
　　同日下午，习近平主席夫人彭丽媛来到位于香港西九文化区的戏曲中心，了解文化区基本情况和发展历程，走进茶馆剧场、排练厅，观看粤剧折子戏彩排和香港天籁敦煌乐团排练，称赞表演很精彩，展现了中华文化的魅力。
　　在中心二楼大堂，青年义工正在制作传统纸艺等文创产品。彭丽媛同大家亲切交谈并参与制作，勉励香港年轻一代深入了解和传承弘扬中华优秀传统文化。
坚定历史自信　保持历史主动　续写历史新篇 热烈庆祝中国共产党成立一百零一周年 　　□　人民日报社论
　　
　　征途漫漫从头越，奋楫扬帆向未来。在全国上下喜迎党的二十大召开之际，我们迎来中国共产党成立101周年。一个走过百年光辉历程的马克思主义执政党初心如磐、使命在肩，在新征程上踔厉奋发、勇毅前进，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
　　历史见证壮阔的行进。2021年我们党隆重庆祝成立100周年，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。百年来，党领导人民经过顽强奋斗，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越，创造了人类历史上惊天地、泣鬼神的伟大史剧。在新征程上，从召开党的十九届六中全会并作出党的第三个历史决议，到巩固拓展党史学习教育成果；从经济发展和疫情防控保持全球领先地位、实现“十四五”良好开局，到成功举办北京冬奥会、冬残奥会，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民乘势而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就，极大增强了亿万人民奋进新征程、建功新时代的豪情和信心。
　　时间镌刻坚实的步伐。党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡，党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。十年自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
　　一路披荆斩棘、栉风沐雨，多少跌宕起伏、惊心动魄！党的百年奋斗史充分表明：没有中国共产党就没有新中国，就没有中国人民的幸福生活，就没有中华民族的伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也没有辜负历史和人民的选择，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党！党的十八大以来的实践充分证明：党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
　　对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，我们深知中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。在新的伟大征程上，无论风云如何变幻，无论挑战如何严峻，我们都要大力弘扬伟大建党精神，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本命题，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进党和人民事业。
　　习近平总书记深刻指出：“在新的赶考之路上，我们能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。”百年来，我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，天下为公，人间正道，这是我们党具有历史自信的最大底气，是我们党在中国执政并长期执政的历史自信，也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。尽管百年变局和世纪疫情交织，外部环境更趋复杂严峻和不确定，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。只要我们坚定历史自信、保持历史主动、坚持团结奋斗，就一定能风雨无阻向前进，继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。
　　面对前进道路上的风险挑战，只有保持历史主动，继续发扬担当和斗争精神，才能在攻坚克难中不断从胜利走向胜利。我们要发扬历史主动精神，从党的历史中汲取战胜风险挑战的智慧和力量，在新时代的伟大实践中不断锤炼斗争精神和斗争本领，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，勇于担当，奋发有为，砥砺前行，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。勇于自我革命才能赢得历史主动，只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
　　团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。历史告诉我们，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。面朝中国发展未来，面向人类发展未来，我们要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，办好发展安全两件大事，践行以人民为中心的发展思想，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，坚定不移做好自己的事情，不断满足人民对美好生活的向往，不断推动构建人类命运共同体，为人类文明进步贡献智慧和力量。只要14亿多中国人民始终手拉着手一起向未来，只要9600多万中国共产党人始终与人民心连着心一起向未来，我们就一定能在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的奇迹。
　　世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，在新时代新征程上续写新的历史篇章、创造新的时代辉煌！
　　新华社北京6月30日电　　
在新起点上再创新辉煌 祝贺香港回归祖国二十五周年 　　□　人民日报社论
　　
　　2022年7月1日，是香港回归祖国25周年庆典日。25年前的今天，香港回到祖国的怀抱，洗刷了民族百年耻辱，完成了实现祖国完全统一的重要一步。从此，香港重新纳入国家治理体系，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，开启了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。
　　25年来，香港依托祖国、面向世界、益以新创，不断塑造自己的现代化风貌，“一国两制”在香港的实践，就像一棵幼苗，在风雨中茁壮成长，结出了累累硕果。特别是党的十八大以来，习近平总书记和党中央从战略和全局出发，对“一国两制”、香港工作作出一系列重要论述和重大决策部署，推动“一国两制”事业取得新经验、实现新发展。在中央政府和祖国内地的大力支持下，在香港特别行政区政府和香港社会各界人士的共同努力下，香港经济持续蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心的地位不断巩固，香港居民依法享有的民主权利和自由得到更加充分保障，各项事业取得长足进步，书写了狮子山下新的传奇。
　　当香港局势一度出现严峻局面，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策，推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度，落实“爱国者治港”原则，支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。实践充分证明，要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全、发展利益，事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，各种深层次问题才能得到有效解决，香港才能实现长治久安，并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。
　　走过泥泞，方知大道珍贵；经历风雨，更觉阳光美好。香港回归祖国25年不平凡的历程充分证明，实行“一国两制”，有利于维护国家根本利益，有利于维护香港根本利益，有利于维护广大香港同胞根本利益。习近平总书记深刻指出：“25年来，尽管经历了许多风雨挑战，但‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”面向未来，中央将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针。随着实践不断深入和制度体系不断完善，“一国两制”的优越性将进一步彰显，“一国两制”实践必将行得更稳、走得更远。
　　千山一脉，万水同源，香港的命运从来同祖国紧密相连，国家发展始终是香港发展的最大依托。今天的祖国高度开放、日新月异，足以凭国家之大、活力之盛，为香港增优势、拓空间、破难题提供强大动力。特别是国家构建新发展格局、推动共建“一带一路”、深化粤港澳大湾区建设、实施“十四五”规划和2035年远景目标纲要，更为香港发展创造了新的重大机遇。新的征程上，中央将进一步完善支持香港同内地优势互补、协同发展的政策体系，推动粤港澳大湾区制度机制创新，注重发挥香港参与共建“一带一路”的独特作用，完善便利香港居民在内地学习、就业、创业、生活的政策措施，健全香港与内地在各领域深入开展交流合作的各种机制。事实将继续证明，只要坚守“一国”之本、善用“两制”之利，在国家发展大局中找准定位，香港定能培育新优势、发挥新作用、实现新发展，让发展成果真正惠及广大香港居民。
　　风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。对香港来说，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台。在新时代国家改革开放进程中，香港具有特殊地位和独特优势，能够发挥不可替代的作用，这样的地位和作用只会加强，不会减弱。如今，香港发展重回正轨，人心思稳、人心思定、人心思安，“求稳定、谋发展”是主流民意，“同为香港开新篇”成为强烈共识，正处在由治及兴的关键时期，香港所具有的市场化、国际化、法治化和人才众多、文化多元、基础设施先进、营商环境优良等特色优势将得到更充分发挥。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好，而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。新的征程上，广大香港同胞继续以真挚的爱国热忱、敢为人先的精神投身国家改革开放事业，顺时而为，乘势而上，一定能推动香港在融入国家发展大局中实现自身更好发展。
　　二十五载栉风沐雨，二十五载春华秋实，香港再次站上新的起点。习近平总书记强调：“中央全面准确贯彻‘一国两制’方针的决心从没有动摇，更不会改变。”今天的香港比过去任何一个时期都拥有更加稳固的基础，能够更好维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定。当前，我们国家已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。在中华民族伟大复兴的壮阔征程中，香港大有可为，也必将大有作为。我们坚信，广大香港同胞弘扬爱国爱港的光荣传统，同全国各族人民同心协力、携手并肩，风雨无阻、勇往直前，不断开创“一国两制”事业新局面，香港就一定能在新起点上再创新辉煌，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩！
　　新华社北京6月30日电　　
习近平会见林郑月娥 　　新华社香港6月30日电 记者陈键兴　朱基钗　查文晔 国家主席习近平30日下午在香港会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥。
　　习近平指出，5年来，在中央坚定支持下，你忠诚履行行政长官的宪制责任，坚定贯彻落实“一国两制”方针和基本法，带领特别行政区政府依法施政，团结社会各界人士止暴制乱，全力抗击新冠肺炎疫情，积极融入国家发展大局，为维护国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定，落实“爱国者治港”原则，推动香港局势实现由乱到治重大转折，做了大量艰苦工作，作出重要贡献，展现了勇于担当的精神。对于你这5年来的工作，中央是充分肯定的。
　　习近平希望林郑月娥积极支持新一任行政长官和新一届特别行政区政府依法施政，继续为香港和国家的发展作出贡献。
　　林郑月娥衷心感谢习近平主席在香港疫情仍然波动的情况下亲临香港出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并视察香港，这充分体现习近平主席对香港同胞的亲切关怀。她表示，香港过去5年是极不平凡的5年，她能够为“一国两制”事业作出贡献，感到十分荣幸。　　　　　　　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

祝愿祖国富强昌盛，习主席视察香港圆满成功。
　　当天下午，习近平分别会见了香港特别行政区行政、立法、司法机关负责人，香港各界代表人士，香港纪律部队代表，中央驻港机构和主要中资机构负责人。
　　丁薛祥、许其亮、沈跃跃、王毅、夏宝龙等参加有关会见。
　　全国政协副主席梁振英，香港特别行政区行政长官林郑月娥、候任行政长官李家超也参加有关会见。
陈一新在全国专项办打击整治养老诈骗工作第二次部门会商会上强调 决不允许利用“养老房”坑骗老年人 　　本报北京6月30日讯 记者鲍静 老有所安是全社会的殷殷期盼，而利用“养老房”坑骗老年人的案事件时有发生，老百姓反映强烈。6月30日，全国打击整治养老诈骗专项行动办公室在住房和城乡建设部召开第二次部门会商会，研究会商住建领域养老诈骗整治工作重点难点问题。中央政法委秘书长、全国专项办主任陈一新，副秘书长、全国专项办副主任白少康、王洪祥，住房和城乡建设部部长倪虹，副部长姜万荣参加会商。
　　会上，陈一新听取了住房和城乡建设部开展专项行动进展及成效汇报，并予以充分肯定。他强调，开展打击整治养老诈骗专项行动是党中央作出的部署，整治住建领域养老诈骗问题是一项民心工程，　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取有力有效措施，坚决防范和整治利用“养老房”坑骗老年人案事件发生。会商会就此提出四点意见。
　　——要广开渠道摸线索。要开展线索收集“回头看”，加大明查暗访力度，督促各地住建部门工作人员深入现场，掌握真实问题线索。要加强线上线下宣传，鼓励受害老年人及其家人积极举报。对有的地方未收到举报线索的，要深入分析原因并有针对性地予以解决，确保涉及“养老房”问题的线索应收尽收。
　　——要动真碰硬抓核查。对全国专项办交办的、群众反复举报的重点线索，市级住建部门要兜底核查到位；对线索指向比较明确而查否的线索，要向同级专项办和上级主管部门说明原因；对核查失职失责的，要严肃查处，确保群众举报线索件件查深查透；对于全国专项办第一轮包片督导发现的问题，以及政法机关“三书一函”提出的意见建议，要作为重点狠抓整改。
　　——要抓住契机补短板。要通过完善政策法规，明确房地产企业、中介机构宣传房屋买卖内容的审批层级，未经审批不得发布。要按照“谁审批谁负责”要求，明确审批责任单位承担日常监管责任，对未发现虚假宣传导致老年人上当受骗的，要追责问责。对城市街面张贴养老产品虚假宣传广告，要从源头上追究广告发布方责任，使虚假信息不敢发、发不了。
　　——要协同配合防风险。住建部门要聚焦涉养老不稳定苗头问题，主动收集研判预警，协同政法部门抓好风险排查化解工作。要严格规范文明执法，及时查处违法违规经营的房产企业、中介机构，严防因执法问题引发新的矛盾。查办重大案件，按照“一案一策”要求，完善应急处置预案，依法依规妥善处置。
唐一军在司法部党组理论学习中心组集体学习时强调 深入学习贯彻总体国家安全观
全力护航党的二十大胜利召开 　　本报讯 记者赵婕 近日，司法部党组书记、部长唐一军主持召开司法部党组理论学习中心组2022年第五次集体学习（扩大）会议，围绕深入学习贯彻总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益，进行研讨交流。
　　会议指出，总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，实现了在国家安全理论上的历史性飞跃，构筑了国家安全体系的四梁八柱，引领了全球安全治理变革的新方向，　　　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。我们一定要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂的国家安全形势、提高应对风险挑战的能力，全力维护国家政治安全、社会安定、人民安宁，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
　　会议强调，要深刻理解总体国家安全观的核心要义，准确把握统筹发展和安全的重大原则，全面践行总体国家安全观的实践要求，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕全力护航党的二十大这条主线，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，充分发挥职能作用，全力控疫情、保安全、促发展。要在做到“两个维护”、加强政治建设上下功夫见实效。坚持党对全面依法治国的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，坚决做到“两个维护”，不断提高政治能力，始终保持正确政治方向。要在坚持底线思维、防范化解风险上下功夫见实效。着力加强风险研判预警，突出维护重点领域安全，全力确保社会大局稳定，切实筑牢维护国家安全的屏障。要在勇于担当作为、永葆斗争精神上下功夫见实效。发扬斗争精神，把握斗争策略，增强斗争本领，有效应对风险挑战。要在层层压实责任、狠抓工作落实上下功夫见实效。健全国家安全工作制度机制，明确分工任务，层层抓好落实，以钉钉子精神推动维护国家安全各项任务落实落地，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。
唐一军在圣彼得堡国际法律论坛发言时强调 加强法治交流 促进合作共赢
推动构建人类命运共同体 　　本报讯 记者赵婕 6月29日，司法部部长唐一军以视频方式出席圣彼得堡国际法律论坛并发言。论坛由俄罗斯联邦司法部主办，主题为“遵守法律”，旨在促进各国在进一步完善法律体制、更好服务于经济社会发展等方面的交流合作。
　　唐一军指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，明确习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥。一是坚持人民至上，科学、依法、高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果。　　

　　下转第二版　　
　　上接第一版

二是完善法律体系，以法治激发活力、稳定预期、提振信心，营商环境得到持续优化。三是践行法治为民，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，法律服务质效不断提升。四是加强普法宣传，持续引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，法治社会基础更加牢固。五是坚持兼容互鉴，为上海合作组织等区域经贸合作提供法律支持和保障，法治交流合作不断深化。
　　唐一军强调，当前百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行共商共建共享的全球治理观，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系变革。为此提出三点倡议：一是进一步加强法治国际合作，运用法治方式推动共建“一带一路”、欧亚经济合作，为更加有力地应对全球性挑战贡献智慧和力量；二是进一步完善国际经贸规则，积极发挥法治在推进世界多极化、经济全球化发展中的积极作用，促进合作共赢；三是进一步深化法律服务合作，积极为开展政治对话、经济合作、文化交流提供法律支持，以法治力量服务推动构建人类命运共同体。
党建引领打造司法新生态 上海一中院“知刑党建”磨砺青年干警政治品格 　　□　本报记者　　　　　　　　 余东明
　　□　《法制与新闻》记者 黄浩栋

　　“疫情刚过，复工在即。我们党员干部要将抗疫大考中淬炼的担当精神融入审判攻坚，实现案件高质高效审结。”余剑的提议得到支部其他党员一致同意。
　　近日，上海市第一中级人民法院刑事审判庭党支部开展“两个确立”主题教育——“讲好抗疫故事 凝聚攻坚力量”主题党日活动。余剑是刑庭庭长，也是党支部书记。近年来，在院机关党委“一部一品”创建活动中，刑庭党支部着手打造“知刑党建”品牌，积极营造“党建带队建、队建促审判”良好氛围。“知刑”既契合刑庭特色，明确“精研刑法，精办刑案”的专业能力提升路径，又取其谐音“知行”，蕴含“知行合一，德法兼修”的精神品格养成目标。
　　“七一”前夕，《法治日报》记者走进上海一中院采访。
知难而进
　　“无论是大案要案，还是‘钉子案’‘骨头案’，面对急难险重，大家都抢着往前冲。”青年党员吴晓英是刑庭书记员，面对记者采访，自豪之情溢于言表。
　　回忆起发生在2018年的“6·28”浦北路杀人案的办案经历，所有艰苦奋战的细节至今历历在目。这起侵害小学生的恶性杀人案造成两死两伤严重后果，引发社会高度关注。
　　“时间紧、任务重，余剑庭长作为支部书记，带着年轻党员夜以继日加班加点。中间难免有人出现畏难情绪，余剑庭长就找他们谈话，以共产党员必须对党忠诚、对人民负责的精神为大家打气。”吴晓英说。
　　经过几个月努力，合议庭查阅国内外百例类似案件、认真组织庭审、精心辨法析理，最终依法判处被告人死刑，收到良好法律效果和社会效果。
　　“该案得到公平公正审判，及时回应了人民群众关切，极大维护了司法公信力。作为党员，必须知难而进，甘于奉献。”余剑说。
　　据统计，上海一中院刑庭现有干警61人，其中80后干警38人，占比为62%；硕博学历44人，占比为72%。青年干警占比高、学历高，是审判工作的生力军、队伍发展的原动力，但也存在政治历练不足、成长经历单一、容易滋生畏难情绪等短板。2019年，刑庭成立了青年业务研习小组——“知刑社”，在此基础上，又倾力打造“知刑党建”品牌，以提升青年政治素养，筑牢青年思想政治根基。
　　“人在事上练，法官在案中磨。将大案要案作为培养历练青年党员的主阵地，为此我们设立‘党员先锋岗’，让青年党员在急难险重的审判任务中蹲苗、淬火、壮骨。”余剑说。
　　据悉，近年来“知刑党建”引领青年干警砥砺前行、知难而进，为审判工作夯基赋能。一批80后审判长争当“党员先锋”、勇做“审判尖兵”，担纲主审特大规模涉众型集资诈骗、涉黑涉恶犯罪等案件，积极参加打击整治养老诈骗等专项斗争，最大限度保障受害群众合法权益，全力维护社会稳定。
　　“‘知刑党建’作为我院‘一部一品’创建工作的特色品牌，也是党建与审判两手抓、两促进的典范，其引发的品牌效应，为法院解决了诸多现实难题。除刑庭党支部‘知刑党建’外，政治部党支部‘三人行讲坛’、少年庭党支部‘春雨护苗队’等品牌建设也取得良好反响……”上海一中院机关党委副书记王海文介绍道。
就砺则利
　　“以前‘知刑社’成员以青年干警为主，如今老党员、老法官也积极参与进来，担任导师，答疑解惑，给予我们很多极具价值的建议。”吴亚安是上海一中院刑庭的一名80后法官助理，同时也是“知刑社”第二任理事长和知刑青年理论学习小组组长。
　　据悉，“知刑社”以日常案例分享和实务交流为主，“知刑党建”则注重理论武装、红色传承、文化熏陶和队伍建设。在人才培养方面，“知刑党建”一方面积极发挥领军人才引领示范作用，尤其在政法队伍教育整顿期间，院领军人才培养对象余剑以“学习身边英模品质 赓续优良司法传统”为题，总结、分享司法英模身上的8种优良品质。另一方面注重“传帮带”，积极发挥前辈先进辐射带动效应。
　　基层党建给年轻法官提供了“磨刀石”，通过理论武装和精神传承，凝聚力量并不断提升水平和质效。此间一系列新机制得以创新，内部潜力得以挖掘，一系列流程得以再造。
　　持续深耕终于结出累累硕果，刑庭多名年轻党员干警获得全国法院扫黑除恶专项斗争先进个人、上海市高级人民法院直属机关优秀共产党员、上海市级机关青年岗位能手、上海法院十佳青年等荣誉；专业方面也收获颇丰，在众多审结的大要案中，有的被载入最高人民法院工作报告，有的入选最高法公报案例和人民法院年度十大刑事案件。刑庭先后获全国法院先进集体、上海市模范集体等多项荣誉称号，并荣立法院系统集体一等功两次、二等功1次。
践行使命
　　在这次疫情防控中，刑庭党支部以争当先锋的速度、法治宣传的广度和组织关怀的温度，充分彰显共产党员的担当。抗疫期间，领导干部主动带头冲锋，46名党员全部“双报到”，58人参与志愿服务，4名青年党员火线集结，吹响“青年突击队”冲锋号；3名“刑事后浪”在抗疫一线向党组织递交入党申请。确保线上审判工作正常开展的同时，热情服务社区群众，同时针对涉疫谣言主动开展普法宣传。
　　正如“知刑党建”所引领和倡导的，上海一中院紧紧围绕新时代党的建设总要求，把“司法为民、公正司法”作为加强党建工作的出发点和落脚点，鼓励法官在司法为民中践行初心使命。
　　疫情防控期间，上海一中院积极打造线上诉讼服务新模式，以智慧法院建设为引领，深入推进“我为群众办实事”实践活动，坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”，深化全流程网上办案、庭审记录改革、电子送达等司法改革举措。
　　“找准党建工作与审判工作的结合点，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干警先锋模范作用，切实发挥党建工作对审判工作的引领和促进作用，营造攻坚克难、知难而进的工作氛围，破解难点、痛点和堵点问题，锤炼一支忠诚干净担当的审判队伍。”上海一中院党组书记、院长陆卫民说。
整合多方资源 助力乡村振兴 法治网“法治·乡村”频道正式上线 　　本报北京6月30日讯 记者王勇 7月1日，中央重点新闻网站法治网“法治·乡村”频道将正式上线。该频道结合“八五”普法规划，利用平台优势，致力于打造数字化的乡村法治新闻宣传舆论阵地，充分发挥法治对乡村振兴的保障作用。
　　近年来，法治日报社积极贯彻落实中共中央、国务院关于乡村振兴的战略部署，融合法治日报社全媒体平台优势，深入宣传乡村振兴和法治乡村建设。为进一步助力法治乡村建设，为乡村振兴提供更加精准的法律服务，推动基层治理体系和治理能力现代化，法治日报社旗下法治网和《法制文萃报》联动合作，共同打造“法治·乡村”频道。
　　今年3月，《法制文萃报》成功入选国家新闻出版署《2022年农家书屋重点出版物推荐目录》，成为唯一一份入选的法治类报纸。今年6月1日，由《法制文萃报》主办的首届“加强法治乡村建设 助推乡村振兴发展”作品征集活动正式启动。
　　原农业部副部长刘坚，中央纪委驻司法部纪检组原组长韩亨林，中国妇女报社社长兼总编辑孙钱斌，国务院参事、中国政法大学法学院院长焦洪昌，中国人民大学副校长王轶，北京大学法学院院长潘剑锋，清华大学法学院院长申卫星，中国科教电影电视协会党委书记季林以不同形式表示祝贺，中工网、北京广播电视台发来贺信，对“法治·乡村”频道的使命担当和未来发展提出建议和希望。
青海省检察院传达学习张军检察长在青海检察机关调研督导时的讲话精神 深入学习领会明确任务分工落实调研讲话要求 　　本报讯 记者韩萍 徐鹏 6月28日，青海省人民检察院召开中层以上干部参加的党组扩大会议，传达学习最高人民检察院党组书记、检察长张军22日至23日在青海省检察机关调研督导时的讲话精神，研究贯彻落实意见。青海省检察院党组书记、检察长查庆九主持会议并讲话。
　　会上，各部门主要负责人结合参加张军检察长在青海省检察院召开调研座谈会的现场体会和最近几天本部门集中学习张军检察长调研讲话情况，汇报了落实讲话精神的初步设想和建议，党组成员结合分管工作谈了贯彻落实的打算，会议进行了深入讨论研究。
　　会议强调，青海检察机关要把张军检察长此次调研督导作为推动青海检察工作全面发展的重要契机，结合深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话和省第十四次党代会精神，扎实推动张军检察长调研讲话精神的贯彻落实，奋力推进青海“四大检察”“十大业务”迈上新台阶，确保实现年初各项工作目标任务。
　　会议要求，青海省检察院办公室牵头，会同有关部门认真梳理张军检察长讲话要求，逐条逐项列出明细，有针对性地提出贯彻落实措施，明确责任部门、责任人员、完成时限、工作成果，形成《贯彻落实张军检察长调研讲话要求任务分工方案》，认真抓好组织实施，确保张军检察长提出的每项工作要求得到不折不扣落实。
河北成立首家长城文化保护法庭 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员甘军 王鹏 6月30日，河北省秦皇岛市山海关区人民法院长城文化保护法庭正式揭牌成立，该法庭将对全市范围内涉长城文化保护的民事、行政、公益诉讼案件实行统一管辖，进行一审审判和执行。据悉，这是全国法院系统第一家专门审理涉长城文化资源保护相关案件的法庭。
　　长城文化保护法庭把山海关古城内的不动产交易、资产置换、涉长城国家文化公园建设的相关纠纷等全部纳入受案范围，采用“立审执”一体化工作机制，对秦皇岛市各类涉长城保护一审案件充分采取网上立案、预约立案、跨域立案等信息化手段，努力提高审判质效，保障长城国家文化公园（秦皇岛段）建设各项工作。
　　秦皇岛市中级人民法院将围绕“积极打造国际一流旅游城市”目标任务，构建长城保护特色审判模式，把长城文化保护法庭建设成为长城国家文化公园的重要组成部分、展示长城精神的重要窗口、宣传长城文化和长城司法保护的重要阵地。
施净岚：守望正义的检察官 　　□　本报记者 张昊 余东明
　　
　　从一名懵懂的书记员，逐步成长为主办检察官，陪伴施净岚的是检察人的梦想。
　　2014年，上海作为司法责任制改革试点地区率先推行员额制改革，她成为上海市人民检察院二分院首批入额检察官，带领团队办理无期徒刑以上重特大疑难复杂案件。
　　2017年，检察改革进入攻坚期，施净岚积极响应组织号召，主动投身司法责任制改革最前沿，成为浦东新区人民检察院一名基层一线主办检察官。
　　她带领的金融检察办案团队刚成立，就接手了一起棘手案件——侵犯某著名网络公司著作权案。该公司一款新产品被“山寨”3995款，造成损失数百亿元。该案中犯罪嫌疑人都是黑客高手，作案手法极其隐秘。案发后，服务器、手机内的关键电子数据全部被清空，调查取证非常困难。
　　面对高智商且“零口供”的新型互联网犯罪，施净岚经过两个多月梳理和补充取证，熟悉陌生的技术，并将整整400G的电子数据交叉比对形成一张层层穿透式的证据构架图。经过连续3天的激烈庭审，法庭认定检察机关指控犯罪事实和罪名成立。该案被评为全国知识产权保护典型案例。
　　在此基础上，施净岚带领办案团队总结经验，大胆探索尝试，参与制定主办检察官办案权力负面清单，全面落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”，明显提升了办案质效。此后，他们又成功办理金融、知识产权、互联网等新类型和疑难复杂案件300多件。
　　“追梦，就要争做锐意改革的先行者，始终把维护公平正义作为价值追求，以求极致的精神把每一个案子办成铁案。”施净岚如是说。
朱建民：排爆工作的急先锋 　　□　本报记者 董凡超 张淑秋

　　选择排爆这个高危岗位，需要什么素质？需要一往无前、向战而行，需要用耐心细致、果敢坚毅，与死神完成一次次“对赌”。
　　吉林省吉林市公安局特警支队副支队长朱建民，就是这样一次次完成了与死神“对赌”的任务，立下赫赫战功，成为响当当的“拆弹专家”。
　　1999年，朱建民转业到吉林市公安局，毫不犹豫选择了排爆这个高危岗位。当时，他是全市唯一的排爆手。23年来，他累计成功拆除各类爆炸装置40余枚，转移销毁各类废旧炸弹、危险爆炸物品400余个，参加重大安检搜爆任务210余次，无一失手，用生命捍卫了平安。面对排爆任务，52岁的朱建民一次也不曾缺席。他说：“排爆是我的老本行，干了半辈子，有任务我还是要上一线、带头干！”
　　为了早日带出敢于担当的排爆铁军，迎接和战胜各种挑战，朱建民苦练精兵、提高队伍本领。他倾囊相授，以实战练兵的方式，为队员们详细讲解排爆理论知识、炸药类型和特种装备的使用方法。
　　朱建民针对每名队员所学专业、擅长技能，进行系统的、有针对性的定向训练，提升民警技术水平和心理素质。朱建民教给战友的不仅仅是精湛的技术，更多的是生死与共的生命托付。如今，吉林市公安局特警支队技术大队排爆组已有队员12名，他们已成为吉林市排爆工作的“急先锋”，为吉林市的安宁筑起一道安全屏障。
图片新闻
公安部交管局部署打击夏季突出交通违法行为 　　本报讯 记者董凡超按照公安部关于开展夏季治安打击整治“百日行动”总体部署，公安部交通管理局6月29日召开全国视频会，部署各地公安交管部门深入开展夏季突出交通违法行为专项整治百日行动，重拳打击易肇事肇祸交通违法行为，攻坚化解各类交通安全隐患，坚决防范群死群伤交通事故，为党的二十大胜利召开创造良好道路交通环境。
　　进入夏季以来，全国疫情形势趋于稳定，基建能源、交通物流、农业生产、旅游出行等运输繁忙，超限超载、疲劳驾驶、超员载客、违法载人、酒驾醉驾等严重交通违法易发多发，加之第三季度暑期、汛期、假期叠加，道路交通安全面临多重考验。聚焦交通安全突出风险，公安部交通管理局制定下发了行动方案，部署开展夏季酒驾醉驾整治、公路易肇事肇祸违法整治两个“百日行动”，组织农村交通安全大宣传大警示大教育行动，坚持整治与宣传同步、处罚与教育并重，严查严管酒驾醉驾、客车超员超速、货车严重超载、疲劳驾驶、非法改装、危化品运输车违反禁限行规定通行及拖拉机、低速货车、三轮汽车违法载人等突出交通违法行为，有力有效净化秩序、保障安全，坚决维护道路交通安全形势稳定。专项整治期间，全国公安交管部门将启动高等级勤务，将警力和装备向违法多发、事故多发的重点时段和路段倾斜，加强路面巡查管控，特别是加大夜间巡逻检查频次和密度，坚持视频巡查与路面巡逻相结合，不断提升执法管控效能，全力以赴除隐患防风险，全力保障人民群众出行安全畅通。
张军在全国检察机关数字检察工作会议上要求 以“数字革命”驱动新时代检察工作高质量发展 　　本报讯 记者张昊 6月29日，全国检察机关数字检察工作会议在浙江省杭州市召开，会议深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于数字中国建设的一系列重要指示精神，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，对加快数字检察建设，以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效，更好以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展作出部署。
　　结合具体办案数据，浙江省检察院党组书记、检察长贾宇介绍了浙江检察机关推进数字检察的四方面做法及成效：在探索实践中不断坚定数字检察的信心决心，在深化改革中牢牢把握“重塑变革”的本质和要求，在纵深推进中着力解决制约性问题，　　　　

　　下转第三版　　
　　上接第一版

在实战实效中建立健全工作体系。
　　浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军表示，浙江不断深化“法治浙江”“数字浙江”建设，更好地发挥检察机关的法律监督职能作用，为浙江改革发展提供了强有力的司法保障。下一步，我们将深入推进法治浙江建设和数字浙江建设协同发力，着力探索新时代平安浙江、法治浙江一体推进大背景下的“四大检察”新思路新举措，加快推动新时代检察工作与数字化改革深度融合，努力为全面推进“两个先行”提供坚强的法治保障。
　　最高检党组书记、检察长张军介绍了检察机关统筹推进信息化基础上的检察数字化建设工作成效，围绕深刻认识数字化时代的革命性变化，增强加快推进数字检察建设、深化落实检察大数据战略的紧迫感、责任感作出深刻阐释——在检察信息化、数字化建设、应用过程中，核心是大数据的充分、深度运用。“业务数据化”只是数字检察建设的第一步，更重要的是实现“数据业务化”：紧紧围绕经济社会高质量发展、法律监督的深层次需求，把虽活跃但总体还沉睡着的各类数据唤醒，让它们按内在规律链动起来，进而实现关联分析、深度挖掘，为强化法律监督、深化能动履职、做实诉源治理提供前所未有的线索、依据。传统的监督办案模式，正在发生由个案向类案、由被动向主动、由办理向治理转变的深刻变革。
　　张军指出，必须跟上数字化发展趋势，聚力大数据法律监督运用，重点推进“五个融合”，以“融合”为导向深化数字检察建设，为大数据法律监督提供坚实支撑。一是推进网络融合，消除数据交换共享断点；二是推进平台融合，补强数据资源配置弱点；三是推进数据融合，破除数据汇集利用堵点；四是推进应用融合，解决数据深度运用痛点；五是推进监督模型融合，破解大数据监督难点。
　　围绕切实加强组织保障和安全管理，确保数字检察建设稳健推进，张军就加强组织领导、建强人才队伍、优化评价机制、加强安全管理提出了明确要求。
　　最高检副检察长张雪樵主持会议。会上，5家全国检察大数据法律监督模型竞赛优秀作品选送单位进行了汇报演示。
　　浙江省委副书记黄建发，省委常委、秘书长陈奕君，中央政法委、国务院办公厅、国家信息中心等有关部门负责同志，全国人大代表、全国政协委员等在主会场参会。会议以视频形式开到全国四级检察院。
　　张军、袁家军等还在浙江省检察院检察大数据中心观摩了数字检察平台展示。
各种迷药网上叫卖让人眼花缭乱 记者调查网购迷药问题 调查动机
　　前不久，“上外一男生向女生杯中投放异物”一事引发热议。之后警方通报称，男生尹某某承认在女生咖啡杯中投放了半片牛磺酸泡腾片，该泡腾片系从网上购买。
　　根据相关公司年报，牛磺酸主要应用领域为饮料及保健食品。而有媒体披露，以牛磺酸泡腾片作为关键词在电商平台检索，出现大量“催情神药”“女性专用，无色无味”“保密发货”等宣传广告。一时间，网上购买迷药问题也成为人们关注的焦点。
　　网上能不能买到催情药等所谓的迷药？买卖迷药是否构成违法犯罪？针对这些问题，《法治日报》记者近日展开了调查。

　　□ 本报见习记者 张守坤
　　□ 本报记者　　 韩丹东

　　“真的有用吗？对方喝了真能乖乖听话？”
　　“肯定有用！相信的话就买。”
　　“这里面是什么成分？”
　　“不清楚，保证无色无味无副作用。”
　　……
　　这是《法治日报》记者近日以“成人香水”“成人保健品”等关键词在多个电商平台进行搜索，搜到一些相关商品后与商家的对话。这些商品的展示图片中，写着“让对方乖乖听话，为所欲为”“吸引异性，三秒入怀”等宣传语。有的商家还掩耳盗铃地“提醒”道：“请勿用作非法用途”。
网售各种迷药
号称安全无毒
　　与电商平台上的网店还有些遮遮掩掩相比，在聊天软件中一些商家则来得更加“直接”。
　　6月25日，在境外一款聊天软件的一个聊天群中，记者问了句“有没有迷药”？立即有6位“群友”发来私信——“我这有”“保证有效”……随后，记者被其中一位“群友”拉入了一个4万多人的聊天群，“群主”称，他们是“最大迷药销售基地”。
　　记者浏览该群置顶消息看到，该群主要售卖三种迷药：三唑仑、七氟烷和力水注射液，其中三唑仑分为国产和国外进口。价格在几百元至几千元不等。
　　群主向记者介绍说，国产三唑仑都是仿制的，不溶于水，效果一般，还有副作用，建议磨粉后加入各种饮品中；国外的三唑仑遇水速溶，醒后无记忆、无副作用；七氟烷和力水则是吸入式和注射式麻醉剂和快速镇静剂，想要达到最好的效果就三个一套购买。其给记者展示的各种实物产品图片，密密麻麻印着英语、德语、日语等多种外国文字。
　　“今天客户下单一板辉瑞三唑仑，顺便给大家做一个高清实拍展示。”群里有人发信息称，接着发了一份拍摄客户所购买药丸和一张当天的快递单号的视频，并配文字说明“真现货，真发货，请+V：×××”。
　　除此之外，群内还有迷药“实战效果展示”——昏迷不醒的几位女性，再配上用药经过的文字叙述。
　　还有卖家给记者提供了一个国内社交账号，添加为“好友”后，对方给记者发来一个小程序码，扫码后便可进入商城、查看商品分类。在商城里，迷药的种类多达三四十种，“苍蝇粉”“迷幻费洛蒙香水”“狂乱之夜”……各式各样的产品包装和介绍看得人眼花缭乱。
　　客服告诉记者，这些迷药都没有标价，“标价就会因违规被下架”，扫码进入小程序，看中哪款直接报价就可以，“也可以拍其他商品，我们给你发想要的货”。
　　该客服向记者保证，这些迷药都会安全到达卖家手上——要么包裹在其他物品中寄出，要么就是有专门合作的快递站点。为了打消记者的疑虑，客服给记者发来几张截图显示，他们已经在同一快递点向外发出110多份迷药，至今平安无事。
迷药或为毒品
一定有副作用
　　这些是否真是催情药、迷药？是否真如商家宣传的那般“有效”？
　　安徽省某三甲医院麻醉科医生李士军告诉记者，目前药物中并不存在对人类有效的催情药，根据目前情况看，能够购买到的所谓催情药大多都含有影响新陈代谢的牛磺酸，或是影响中枢神经的咖啡因等，让人产生兴奋的感觉，对性唤起功能并没有效果。
　　“但值得注意的是，镇静催眠剂和致幻剂是真实存在的，会使人失去正常的行为能力。但像网上介绍的能几秒钟或者瞬间将人迷晕的喷雾迷药、烟雾迷药等不太可能存在。”李士军说。
　　据了解，网上售卖的迷药，多是GHB（γ－羟基丁酸）类药物。该类药物成分复杂、变种繁多，常见的有三唑仑、氯硝西泮、氟硝西泮等，其中三唑仑是一类精神管制药物，属于刑法规定的毒品范畴；氯硝西泮、氟硝西泮则属于二类精神管制药品，是严格管控的处方药。
　　一般被麻醉的人，初期会有头晕、四肢无力的表现，随后会逐渐失去知觉。醒来后会有恶心、头晕目眩、口干等症状。或者身体是休眠的，意识是清醒的，即使想制止某种行为，却没有力气反抗。
　　那么，所谓的“无副作用”是否是真的呢？
　　“镇静药镇痛药治疗剂量可促进睡眠，容易唤醒；大剂量使用则使人深睡不易唤醒，但吸入麻药需要专用挥发罐，过量使用会导致严重的呼吸抑制。力水中所含主要成分是力月西，学名咪达唑仑，与三唑仑都是镇静药，大剂量可致深睡眠。”李士军说，市场上兜售的迷药和医用麻醉剂有很大区别，都会有一定副作用。
　　记者调查发现，涉及“牛磺酸”成分且宣传带有性暗示意味的商品目前在电商平台已被下架。而对于这种商家宣传打擦边球的行为，北京瀛和律师事务所律师闫超认为，已涉嫌违法，“至少违反广告法‘广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者’的规定，还可能违反食品安全法或药品管理法，更严重者可能涉嫌生产销售不符合安全标准食品罪或生产、销售、提供假药罪等犯罪”。
涉迷药案多发
涉嫌多种犯罪
　　现实生活中，涉迷药违法犯罪的案例时有发生。
　　6月24日，最高人民检察院通报惩治新型毒品犯罪有关情况并发布指导性案例。其中就有这样一起案例：在长达5年时间里，郭某某趁女友不知情，多次将购买的迷药三唑仑片、含有γ-羟基丁酸成分的药水放入女友的酒水饮料中，致其出现头晕、恶心、呕吐、昏睡等症状。最终，法院以欺骗他人吸毒罪判处郭某某有期徒刑三年六个月。
　　2021年9月，江苏扬州的李先生因怀疑被室友偷偷在食物里放了可疑药丸而报警。警方查实可疑药丸为迷药三唑仑，顺藤摸瓜发现了一个集走私、吸贩毒品等于一体的违法犯罪网络。
　　闫超说，根据《麻醉药品和精神药品管理条例》，麻醉药品和精神药品，是指列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质。精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品，三唑仑属于第一类精神药品。“卖方如出卖目录内药品涉嫌贩卖毒品罪，买方有可能涉嫌非法持有毒品罪。”
　　除了涉嫌毒品犯罪，下迷药的行为应如何界定？
　　闫超分析说，这需要考量其投放物的具体物质属性、主观动机、目的及所追求的结果。如果行为人想通过投放物伤害或杀死对方则涉嫌故意伤害罪或故意杀人罪；如果想实施强奸或猥亵则涉嫌强奸罪或强制猥亵罪。而如果行为人的投放物不具备商家所宣称的催情、迷幻等功能，但行为人信以为真，进而实施投放行为，同样构成强奸罪或强制猥亵罪的未遂；如果行为人没有犯罪故意，仅仅出于好奇，实施投放行为，追究刑责与否要看是否存在损害后果等。
　　在一款数字化法律服务系统中，记者以关键词“迷药”进行搜索，自2012年以来共有617份判决书，其中判决结果为强奸罪的有94份。从使用的药品来看，多是网上能够买到的第一二类精神管制药物。从判决书内容来看，除了用于性犯罪，迷药还被用作抢劫、杀人等恶性犯罪，且迷药的副作用严重。
　　据公开报道，2021年1月，广东男子彭某在观看色情视频后，网购多种安眠药和麻醉类药物，邀请同事小梅吃宵夜喝酒后一同入住宾馆。其间，彭某趁小梅入睡之机，将七氟烷倒在纸巾上放置于小梅鼻下方使其吸入。次日凌晨5时许，彭某发现小梅昏迷不醒，报警谎称小梅醉酒不醒。医护人员到场后证实小梅已死亡。经法医鉴定，被害人小梅符合因七氟烷中毒致急性呼吸、循环功能障碍而死亡。
切断非法买卖
提升防范意识
　　在发布相关指导性案例时，最高检第二检察厅一级高级检察官黄卫平介绍说，下迷药有的是为了实施强奸、猥亵、抢劫等犯罪，有的则为寻求刺激，无特定犯罪目的，在以往的一些案件中存在定性不准确、打击不够有力的问题，今后办理此类案件要严格区分麻醉、精神药品用途，除医疗、教学、科研等合法目的以外的，原则上均应当认定为非法用途；准确认定犯罪性质，对滥用麻醉、精神药品犯罪案件从严惩处；严把案件事实证据关；确保罪责刑相适应。
　　“对于以发生性关系为目的投放麻醉、精神药品，符合强奸罪等严重犯罪构成要件的，要以强奸罪等犯罪进行追诉。”黄卫平说。
　　为从源头切断这类药品的非法买卖，政法机关一直在加大对使用迷药犯罪的打击力度。
　　山东省烟台市公安局于2019年捣毁一特大制售迷情药团伙和产业链，抓获主要犯罪嫌疑人18名。据统计，该团伙客户群遍布全国20多个省份，每天的订单量达上百单。江苏省淮安市人民检察院发出检察提示函，建议网信、市场监督、药品监督等部门从药品经营、商品检验检疫、产品质量抽查等方面进行全链条监管，执行更为严格的登记、管理等制度，确保GHB类药品、药品原料流通全程可监控。
　　针对当下新型毒品不断出现，利用毒品迷奸、猥亵、抢劫他人等案件时有发生的情况，闫超提醒说：“青少年、女性同胞在陌生场合尤其是娱乐场所，面对陌生人要提高警惕，不要食用对方的烟、酒、饮料等。相关部门要积极宣传新型毒品的不易识别性及严重危害性，提升群众的防范意识。”
漫画/高岳　　
这个县的毒情实现根本性逆转 宁夏同心深化禁毒严打整治行动 　　□ 本报记者 申东

　　2013年以来，全县共侦破各类毒品案件477起，其中重特大案件143起；新增贩毒人数由2013年的159人，逐年下降至2021年的15人；外省区抓获的该县外流贩毒人数由2013年的53人降至目前的1人……宁夏回族自治区禁毒办近日通报称，通过深化禁毒严打整治行动，同心县毒情已发生根本性逆转。
　　这种改变从何而来？《法治日报》记者近日走进同心县一探究竟。
　　韦州镇曾经是同心县贩运毒品重灾区，为此，同心县公安局专门在韦州镇派出所成立了禁毒侦查中队，组织15名警力长期驻点工作。去年10月，社区民警在走访中发现，刚出狱1年的苏某经济来源异常。经追查发现，苏某经常往来盐池县和陕西定边县。10月13日，苏某再次驱车至盐池县，在高速路口被警方抓获，当场缴获毒品50克。之后，警方通过布控，将这起贩卖、运输毒品案件的上线、下线抓获，共计缴获毒品海洛因5公斤。
　　同心县公安局副局长勉力义告诉记者，近年来，同心县公安局牢固树立“情报主导侦查”理念，建立禁毒牵头，刑侦、网安等多警种参与的“合成作战室”，健全完善“派出所基础研判+大队专业研判+专案侦查”三级研判机制，运用信息化手段，在县内重点乡镇、周边与同心县接壤地区加强禁毒情报网络、毒品查缉布控和电子围栏等信息化建设，实施全域查控。
　　在打击毒品案件形成高压态势的同时，同心县加强对社区戒毒康复人员的管控，做好帮扶工作，使社区戒毒康复人员顺利融入社会，重新做人。
　　今年4月，同心县豫海镇豫园社区禁毒专干罗燕子在工作中接收了一名特殊的社区戒毒人员罗某——户籍所在地在同心县，实际居住地在海原县，目前在银川打工。
　　去年11月，因为吸食含有大麻的电子烟，罗某被银川警方打击并登记到宁夏吸毒人员管控系统中。按属地管理，罗燕子一看所在社区新增一名吸毒人员，便第一时间联系到了罗某，与他签订《拒绝毒品承诺书》和《社区戒毒协议》。
　　据罗燕子介绍，罗某在同心县是空挂户，原本随父母在海原县居住，去年又到银川市打工。像这样的空挂户，无疑给她日常管控工作带来了一定的难度，为此她专门针对罗某制定了详细的管控方案，确保不脱管、不漏管。
　　河西镇桃山村的杨某是同心县脱毒脱贫的典型，在脱贫攻坚的路上，各级政府和禁毒部门没少给他支持——乡镇禁毒专干帮助他解决了定期报到与外出务工的矛盾，乡镇领导与村干部帮助他解决了贷款担保、社会保障问题，农业农村部门帮助他解决了饲草补助问题等。
　　“2015年，我第三次从戒毒所出来，家里只剩下空房子，亲戚远远地看见我就躲开了。”令杨某没有想到的是，派出所民警和禁毒专干却没有放弃他，而是联合其他部门上门摸清他的贫困原因、贫困程度、涉毒情况、脱毒情况等，很快将他家列为建档立卡户，解了他的后顾之忧。
　　2018年，同心县发展肉牛养殖产业，靠着村集体的担保，杨某从银行贴息贷款5万元，买了5头牛，一路做大，滚动式养牛，最多时养到了18头。他告诉记者，去年玉米价格好，加上他出栏的16头牛，一家人全年毛收入达到20多万元。
　　脱贫路上一个都不能掉队，同心县积极落实扶贫小额贷款免抵押、免担保、基准利率贷款、财政贴息等金融扶贫政策，先后有800余名涉毒人员通过发展养殖、种植、农业生产等产业走上脱贫致富道路。
　　此外，同心县还积极做好帮扶涉毒留守儿童工作。据了解，“童心路”是同心县涉毒家庭留守儿童救助项目，该项目由同心爱心救助协会实施，启动于2017年1月，对同心县生活失助、安全失保、学业失教、情感缺失的涉毒家庭留守儿童施以生活救助、心理疏导，帮助他们健康成长，防止涉毒家庭留守儿童受到毒品“二次侵害”，引导社会青少年群体远离毒品。
毒品形势发生复杂深刻变化 浙江政法机关与时俱进全力打击 抽丝剥茧将涉毒案件办成“铁案” 　　□ 本报记者　　王春
　　□ 本报通讯员 吴攸

　　17名被告人全是“零口供”，浙江省桐乡市人民检察院的检察官从海量信息中撕出口子，交易金额往来、毒饮物流运输信息、各犯罪嫌疑人的从业经历……无数的证据碎片被拼成一条完整的证据链条。近日，一起重大新型毒品案在桐乡市人民法院判决并生效后，终于尘埃落定。
　　当前，我国毒品形势发生复杂深刻变化，传统毒品案件数量下降明显，而麻醉、精神药品极易被滥用成为传统毒品的“替代品”，不法分子为了逃避追查，给新型毒品披上“无害”外衣；同时，利用网络发布涉毒信息、进行联络和毒品交易，甚至传授制毒技术等现象在司法实践中频频出现，对政法机关办案造成重大挑战。
　　面对千变万化的毒情，浙江政法机关与时俱进全力打击，在侦办错综复杂的案件中抽丝剥茧还原真相，将涉毒案件办成“铁案”。
全流程规范办案
　　在玉环市人民检察院办理的一起重特大贩毒案中，贩毒分子王大军（化名）从头到尾都拒不承认犯罪事实。“我们在提审王大军时发现，此人话很少，很谨慎，有限的几句话也是装无辜，能赖则赖。”承办检察官张红艳回忆道。
　　办案过程中，与7天的审查逮捕时间赛跑，张红艳加班加点，抽丝剥茧找证据，在重新梳理全案证据的基础上，列出翔实的证据提纲，引导公安机关继续侦查，补强罪证，最终形成完整证据链。
　　“检察人员在办案中遇‘零口供’，不能有畏难情绪。办案主要是看证据，但同时也要听内心的声音，在这个声音的引导下，对证据更细地抽丝剥茧，补充侦查，让证据环环相扣起来，形成完整的证据链，‘零口供’也能办成‘铁案’。”张红艳深有感触地说。
　　无独有偶，瑞安市人民检察院在办理郭某某贩卖毒品案中发现，贩毒分子通过“翻墙”使用境外网站联系上家，又用支付虚拟数字货币的形式通过暗网购买大麻并邮寄至境内，身份隐匿、信息传播迅速，地域不受限制，隐蔽性极强。
　　由于该案被告人始终沉默“零口供”，证据较为薄弱，承办检察官转变思路，引导公安机关通过电子远程勘查，调取相关账户信息，破解作案手机，调取快递单，串起整个证据链条，最终成功突破被告人口供，使其认罪服法。
　　当前，利用“互联网+物流寄递”模式传播、贩卖麻醉、精神药品案件日益增多，互联网平台及寄递行业辨别能力及监管水平面临较大挑战。浙江检察机关一方面充分发挥捕诉一体工作机制优势，加强与公安机关沟通协作，强化提前介入引导侦查，及时收集完善固定证据，提高侦查质量和效率，确保案件质量；另一方面，合理运用刑事推定，在认定犯罪数额、违法所得、主观明知等方面探索形成新的办案模式。
　　《法治日报》记者了解到，电子证据是打击犯罪较为有利、直接的证据，尤其在“零口供”的情况下，检察机关引导侦查机关收集犯罪嫌疑人利用社交账户联系并进行贩卖交易的电子数据，同时针对通过“互联网+邮寄”的方式交易、运输、储藏的，重视提取生物痕迹，及时提取周边监控，还原贩毒与购毒人员之间联络、买卖全过程。
　　在案件诉讼审理环节，浙江法院加强审判调研，深入分析、及时解决实践中遇到的证据审查、事实认定、法律适用等疑难问题。在案件办理中，各级法院引导侦查机关、人民检察院的取证、举证工作按照裁判的要求和标准收集和展开，切实提高办案质量，确保每一起案件的处理都经得起法律和历史的检验。
精准打击新型毒品
　　“软糖”“邮票”“上头电子烟”……这些五花八门的名称，是不法分子在政法机关打击力度不断加大的背景下，为了逃避追查，给新型毒品披上的“无害”外衣。
　　“我长期吸食‘泰勒宁’，总是没钱，只能去偷……”近日，在安吉县看守所内，犯罪嫌疑人万某某交代着自己盗窃的赃款去向。但在后续的讯问中，无论安吉县人民检察院检察官喻琳怎么问，万某某均不肯交代“泰勒宁”的来源。在仔细研究万某某的银行流水后，检察官发现万某某不仅是吸毒，他还极有可能在贩毒。
　　随后，安吉县检察院依法以盗窃罪批准逮捕万某某时，向侦查机关制发继续补充侦查通知书，要求侦查机关补充侦查万某某涉嫌贩卖毒品罪相关事实。从20多本卷宗中寻找证据突破口，一遍又一遍进行证据核查。最终，在完整的证据链面前，万某某认罪认罚。近日，该案已判决生效。
　　新型毒品外观光鲜还打出“无害”“合法上头”等标签，不少年轻人甚至是未成年人受新鲜事物吸引，抵抗诱惑能力较弱，容易掉入不法分子精心设计的陷阱。
　　宁波余姚公安机关网侦部门在全网筛查“电子烟”“上头”“飞行”等关键词掌握线索后，结合快递链、电子支付流水等线索，对涉毒人员进行精准打击，最终从制毒源头戴某某处查获市场价值数十万元的制毒原料及半成品；在案件办理过程中，余姚市检察机关注重收集电子证据，并通过聊天记录、检索记录等客观性证据锁定犯罪嫌疑人主观认知，完善证据体系，突破案件难点。
建立机制防范未然
　　互联网时代网民数量激增，作为生活的“第二空间”，犯罪分子利用网络发布涉毒信息，进行联络和毒品交易，甚至传授制毒技术等现象在司法实践中频频出现。网络发布涉毒信息，线下交易常常采用邮寄形式。
　　在金华义乌，公安、检察、海关缉私、邮政管理部门会签《关于严厉打击和预防寄递毒品犯罪活动的会议纪要》。义乌市人民检察院在办理余某贩卖毒品案中，对于广西柳州市某速递网点工作人员龙某某未落实快件检视、在实名认证过程中失职的行为，向义乌市邮政管理局移送线索，建议邮政管理部门将该线索进行内部异地移送，由属地邮政管理部门对该快递公司网点作出相应处罚，相关处罚决定和本案案情在本地快递企业内部进行通报，敦促快递公司严格落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度，严格管理、规范经营，并将余某的信息列入寄递“黑名单”，通过预警机制，严格审查、规范余某后续寄递行为。
　　同时，义乌检察机关又通过固定余某口供，将跨境寄递毒品线索移送义乌海关缉私局，建议缉私部门从收取跨境包裹的地址和联系方式为切入点，倒查走私毒品的路径和上家的具体信息，并纳入风险防控指标，切断毒品走私渠道。
　　在宁波，检察机关针对邮政行业的漏洞，通过检察建议书等方式促进有效监管，协同发力、齐抓共管，推动三项制度落实和智能快递柜管理，从源头上防止毒品在寄递渠道流通，积极探索试点人脸识别实名制寄件、对毒品重点地区寄入件过机安检等监管措施。
国办印发推进省以下财政体制改革指导意见 权责配置更为合理 基层保障更加有力 核心阅读
　　此次省以下财政体制改革的目标，就是按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，进一步理顺省以下政府间财政关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制。

　　□ 本报记者 万静
　　
　　近日，国务院办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出在五方面对省以下财政体制进行改革。这五方面改革措施包括：清晰界定省以下财政事权和支出责任；理顺省以下政府间收入关系；完善省以下转移支付制度；建立健全省以下财政体制调整机制；规范省以下财政管理。财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答记者提问。
适度强化省级财政事权
　　据财政部有关负责人介绍，此次省以下财政体制改革的目标，就是按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，进一步理顺省以下政府间财政关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制，旨在促进加快建设全国统一大市场，推进基本公共服务均等化，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。
　　当前省以下财政事权和支出责任划分存在不尽合理等问题，以至于不能形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，因此精准划分省以下财政事权和支出责任则是此次《指导意见》提出的首要任务。
　　记者注意到，《指导意见》从五方面提出了省以下财政事权和支出责任划分的措施：
　　根据事权属性划分省以下财政事权。以事权属性为基本依据，遵循基本公共服务受益范围、信息管理复杂程度等原则，根据各级政府行政管理特点推进省以下财政事权划分，避免事权错配造成职能和管理的越位或缺位。
　　适度强化省级财政事权。对需要跨区域统筹协调或外部性较强的事务，适度强化省级责任，更好发挥省级在全域统筹、跨区协调、综合调控、统一管理等方面的作用。对直接面向基层，由基层政府提供更为便捷有效的基本公共服务，明确为市县级财政事权，充分发挥市县政府贴近基层、就近管理的优势。
　　根据财政事权划分明确支出责任。按照政府间财政事权划分，合理确定省以下各级财政承担的支出责任。除共同财政事权实行上下级共同负担外，其他财政事权要各司其职、各负其责。省级财政事权由省级政府承担支出责任，市县级财政支出责任根据其履行的财政事权确定。
　　差异化确定共同财政事权支出责任。共同财政事权要明确划分省、市、县各级支出责任，坚持量能负担、差异化分担，根据经济发展水平、财力状况、支出成本等，差别化确定不同区域的市县级财政支出责任。
　　落实各级政府的支出责任。上级财政事权确需委托下级履行的，上级财政要足额安排转移支付资金，确保下级履行相关事权的支出得到充分保障，不能让下级因履行委托事权而额外增加负担。要求不得以考核评比、下达任务、要求配套资金等任何形式，变相增加下级支出责任或向下级转嫁支出责任，避免加重基层负担。
参照税种属性划分收入
　　按照统一领导、分级管理的财政管理体制原则，省以下财政体制由各省、自治区、直辖市人民政府确定。近些年，各地区结合自身发展实际，积极探索创新、不断丰富省以下财政体制改革实践，充分发挥各级财政职能作用，在推动地方经济社会发展、保障和改善民生以及落实基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）任务等方面取得了积极成效。
　　特别引人关注的是，为贯彻分税制原则，完善省以下收入划分，合理调动各级政府积极性，保证基层财政有稳定收入来源，为推进基本公共服务均等化奠定基础，《指导意见》在理顺省以下政府间收入关系方面，提出参照税种属性划分收入，以税种属性作为收入划分的基本依据。
　　《指导意见》提出坚持以税种属性作为收入划分的基本依据。要在不扭曲市场的前提下，让各级政府能够获得稳定的收入，并利于加强收入管理和促进区域收入均衡。同时，考虑到省级抵御风险冲击能力较强，且担负着调控和均衡区域间财力的职能，税基流动性强、分布不均、波动较大的收入更适宜作为省级收入或由省级分享较高比例。市县收入盘子相对较小，消纳收入波动的能力较弱，将税基稳定、地域属性明显的收入作为市县收入或由市县分享较高比例，更利于发挥市县的管理优势。
　　对部分行业企业收入作均衡化处理。考虑到金融、电力、石油、铁路、高速公路等跨区域经营，但收入缴纳较为集中的行业，如将其收入全部留给企业注册地，会加剧区域间收入差距，同时也容易因收入波动对县区财政平稳运行产生冲击。《指导意见》提出，对金融、电力、石油、铁路、高速公路等领域税费收入，可作为省级收入，也可在相关市县间合理分配。
　　逐步取消按企业隶属关系划分收入。2002年所得税收入分享改革后，大部分地区已经取消按照企业隶属关系划分收入的做法，但有个别地方仍延续了这种做法。这种做法，容易造成地方政府为保护税源而干预市场主体的经营行为，不利于维护公平竞争的市场环境。为此，《指导意见》提出，除按规定上缴财政的国有资本经营收益外，逐步减少直至取消按企业隶属关系划分政府间收入的做法。
科学分配转移支付资金
　　党的十八大以来，中央和地方财政关系不断完善，中央与地方财政事权和支出责任划分改革向纵深推进，中央与地方收入划分进一步理顺，财政转移支付制度不断完善，权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系逐步形成。但作为中央与地方财政关系的延伸，一些地区省以下财政体制改革相对滞后，存在与完整、准确、全面贯彻新发展理念，建设公平统一市场、实现基本公共服务均等化要求不相适应的方面，除了上述财政事权和支出责任划分不尽合理外，省以下转移支付不够规范、部分地区基层财力保障较为薄弱、基本公共服务均等化程度有待提升等，亟须通过进一步深化改革来推动解决。
　　对此《指导意见》也提出了具体的改革措施。
　　厘清各类转移支付功能定位。为健全省以下转移支付体系，明晰各类转移支付功能定位，《指导意见》要求，建立健全省以下转移支付体系，根据财政事权属性，加大对财力薄弱地区的支持力度，健全转移支付定期评估机制。关于一般性转移支付，《指导意见》提出，一般性转移支付用于均衡区域间基本财力配置，向革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区，以及担负国家安全、生态保护、粮食和重要农产品生产等职责的重要功能区域倾斜，不指定具体支出用途，由下级政府统筹安排使用。关于共同财政事权转移支付，《指导意见》明确，共同财政事权转移支付与财政事权和支出责任划分改革相衔接，用于履行本级政府应承担的共同财政事权支出责任，下级政府要确保上级拨付的共同财政事权转移支付资金全部安排用于履行相应财政事权。编制预算时，共同财政事权转移支付暂列一般性转移支付。关于专项转移支付，《指导意见》要求，专项转移支付用于办理特定事项、引导下级干事创业等，下级政府要按照上级政府规定的用途安排使用。
　　同时，科学分配各类转移支付资金。为提高转移支付资金的配置效率和效益，《指导意见》对转移支付资金的分配作了明确要求。一方面，贯彻政府过紧日子的要求。《指导意见》提出，贯彻政府过紧日子的要求，坚持勤俭节约的原则。这是将政府过紧日子作为长期坚持的方针，推动地方树牢勤俭办一切事业的思想，在转移支付资金安排和分配上，既合理保障，也厉行节约，有保有压，把有限的资金用在刀刃上、用到要紧处，不该花的钱一分也不能花，防止将转移支付资金用于违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、铺张浪费肆意挥霍。另一方面，规范转移支付资金分配。《指导意见》提出，按照规范的管理办法，围绕政策目标主要采用因素法或项目法分配各类转移支付资金。
　　对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授认为，推进省以下财政体制改革，健全规范省以下财政体制框架，合理优化基本制度安排，更好发挥财政在资源配置、财力保障、统筹调控等方面的作用，充分激发和调动各方面积极性、主动性，确保各级财政运行稳健、保障有力、长期可持续，对于推动经济持续健康发展和维护社会大局稳定，将中国特色社会主义制度优势转化为治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
提高复议应诉能力 持续深化“放管服”改革 拉萨以更实举措推进法治政府建设 　　□ 本报记者 刘玉璟

　　位于布达拉宫脚下的药王山宪法主题公园内游人如织，夏风徐徐，温爽宜人，市民在这里尽情游玩。
　　“加强法治宣传教育，提高全民法律素质”“依法行政，建设法治政府”等法治宣传内容随处可见。
　　拉萨，是西藏的政治、经济和文化中心。先后荣获中国优秀旅游城市、全国文明城市、中国最具安全感城市等荣誉称号。
　　走进拉萨，法治的春风扑面而来，法治广场、法治长廊、法治街道、法治社区……所到之处，尽是一幅幅盛世和谐的优美画卷。
　　近年来，拉萨市自觉运用法治思维和法治方式引领改革发展，法治成为推进法治政府建设进程中的生动注脚，良法善治绘就这座城市的幸福底色。
着力提升立法质量
　　5月24日，拉萨市人民政府发布《关于废止和宣布失效部分政府规章和规范性文件的决定》，决定废止《拉萨市流动人口计划生育管理办法》等2件规章、3件规范性文件，宣布失效1件规范性文件。
　　6月1日，拉萨市举行《拉萨市南北山绿化管理条例》颁布实施新闻发布会，介绍该条例出台的相关情况。市人大法制委员会主任委员巴琼表示，条例的颁布实施，对于推进拉萨南北山绿化高质量发展，建设生态宜居高原特色城市，促进国家生态文明高地建设，在创建国家生态文明高地上当好排头兵，都具有重要意义。
　　拉萨市紧紧围绕工作大局，紧跟区市党委决策部署，从“小切口”立法入手，集中力量制定各项规章，为拉萨市各项行政执法工作提供了强有力法治保障。
　　行政立法工作是一项专业性、技术性很强的工作。
　　随着社会经济的发展，社会管理触角不断延伸，各行政管理部门对行政立法的需求越来越大。
　　近年来，拉萨市立法工作紧紧围绕市委中心工作、市政府重点工作和人民群众关心的热点问题，结合改革发展需要，全面提升立法质量，增强法规规章的及时性、系统性、针对性和有效性。
提高复议应诉能力
　　2021年11月25日，申请人王某受西藏某高校指派，驾车到另一学院出差授课途中，发生交通事故，致申请人受伤。
　　申请人申请工伤认定时，被申请人某人社局作出《不予认定工伤决定书》，申请人不服向拉萨市人民政府申请行政复议。
　　本案是因人社部门作出“工伤不予认定”决定引起的行政复议案件。
　　审理过程中，办案人员积极与用人单位、申请人进行沟通，召开案件集体讨论会，认为人社部门“不予认定”决定有误，决定撤销被申请人作出的《拉萨市人力资源和社会保障局不予认定工伤决定书》。
　　最终人社部门重新作出“予以认定”工伤的决定，使申请人享受到工伤待遇，实现案结事了、定分止争，发挥了行政复议化解行政争议的“主渠道”作用。
　　这是拉萨市行政复议机关公正高效化纷争、复议为民促和谐的一个缩影。
　　行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，是推进法治政府建设的重要抓手。
　　拉萨市经过个案审理使行政机关依法行政的意识逐步增强，一些违法、不当的行政行为得到纠正，进一步强化了行政机关工作人员依法行政的意识，提高了行政机关依法行政能力，达到了“化解纠纷、定分止争、案结事了”的工作目标，有效实现法律效果与社会效果的统一，促进了法治政府建设。
　　拉萨市司法局行政复议（行政执法监督）科科长宗吉表示，下一步，将继续推进依法行政，注重防范法律风险，切实加强自身建设，严格履行行政复议职责，规范复议应诉程序，强化法律服务队伍建设，提高复议应诉能力，进一步推进拉萨市法治政府建设。
深化“放管服”改革
　　6月15日，来拉萨经商的王先生拿出手机，扫了扫小区门口的“码上办”二维码，很快就填完了所有需要的材料，不到一分钟，申请办理居住证的手续就完成了。
　　从“马上办”到“码上办”，简化办证程序仅仅是拉萨市深化“放管服”改革中的一个缩影。
　　为帮助市民实时掌握相关事项办理进度，免去办事来回跑的麻烦，拉萨市上线移动政务服务平台“萨都办”。拉萨的企业、市民可以足不出户办理“老年人优待证”“社保个人信息查询”“建筑施工企业安全生产许可证”等与生产生活密切相关事项，尽享“掌上政务服务”带来的便利。
　　“萨都办”是拉萨市打造的具有西藏特色文化政务服务和营商环境品牌，“萨”代表拉萨，谐音“啥”，意为群众不受时间、空间约束，能够享受线上线下融合多渠道高质量的服务。
　　拉萨市将政务服务从线下到线上转移，后续将把所有的行政审批事项、公共服务、便民应用都逐步纳入进来，为老百姓提供更多便利。
　　近年来，拉萨市不断推进“两减一即一深”指标提升。印发《拉萨市2022年“减证便民”专项行动方案》，力争2022年底前，将为推责、避责而设立的要求街道办事处出具的证明材料和模糊兜底证明材料全部取消、规范到位，证明事项精简10%以上，并启动实地踏勘事项清单梳理工作。
　　目前，拉萨市本级行政许可事项的平均承诺时限、法定时限基础上的平均压缩比例、即办件数量占比、四级深度数量占比分别为5.71个工作日、81.84%、48.52%、76.19%。
　　拉萨市行政审批和便民服务局审批科副科长吴九龙介绍，经初步统计，全市现有权责清单事项3086项，其中依照拉萨市地方性法规设立行政许可事项2项。与2020年相比，取消24项、新增6项、补充203项，全清单事项总数增加185项。
　　随着法治政府建设示范创建不断推进，越来越多拉萨市民、企业享受到了法治“红利”。
　　下一步，拉萨市将建立基层法治建设制度和工作机制，建设高素质法治专门队伍，加强法治考核督察，以更大力度、更实举措、更优质效推动法治建设工作研究“金点子”、探索“新路子”，提升法治建设水平。
以法治思维和法治方式推进政府数字化改革 　　□ 鲁鹏宇

　　6月23日，国务院公布《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《意见》），这是中央层面就全面开创数字政府建设新局面作出的重要规划和部署。《意见》明确提出了2025年目标以及2035年远景目标，并从构建协同高效的政府数字化履职能力体系、数字政府全方位安全保障体系等7个方面明确了重点工作任务。
　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，近年来，我国数字经济发展迅猛，到2020年，我国数字经济规模已达39.2万亿元，占GDP比重为38.6%。在世界范围内，数字经济也正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。因此，中央高度重视数字政府的顶层设计，密集出台相关政策规划，推动数字政府、数字经济、数字生态的一体化建设。
　　自“十四五”规划明确要求“提高数字政府建设水平”以来，各省、市政府相继出台数字政府建设的新发展规划。“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现，“数字+政务服务”“政务上云”等新理念也得到全面贯彻落实。数字政府建设在“优政”“惠民”“兴业”等方面展现出明显优势和显著成效。
　　数字政府是赋能数字经济、建构数字社会、实现数字治理的重要引擎。《意见》指出，要以数字化改革助力政府职能转变，促进政府治理各方面改革创新，推动政府治理法治化与数字化深度融合。需要注意的是，数字时代的法治政府建设，已经与工业时代的法治模式形成巨大反差，数字法治政府既是一个全新概念，更是一项重大挑战。
　　一是行政组织体制变革与流程再造的难题。数字政府要求“技术融合、业务融合、数据融合”，为社会公众和市场主体提供跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。行政机关传统的地域性、层级性和独立性特征也将逐步弱化，数字时代的行政管理体制将由科层化走向扁平化。行政机关持续推进的业务重组、流程再造与部门协同，将对传统的行政组织架构和运行模式产生巨大的冲击。
　　二是数字技术加持下行政权力存在扩张的风险。在数字政府领域，技术公司深度参与政府治理，一方面增强了政府的治理能力和权力空间，另一方面也带来政企博弈等复杂问题。因此，如何防范行政权力被算法权力所扭曲和异化，保障公民基本权利不被非法限制和剥夺，已经成为数字时代公众普遍关注的重大社会问题。
　　三是数据流动场景下数据权利保护面临困境。数字经济时代，数据不单纯是信息载体，已经转化成关键生产要素。数据的安全流通与共享已成为经济高质量发展的新动能。但由于海量数据是在数据所有者、数据收集者、数据加工者、数据使用者之间不停流转和变动的，导致数据权益的归属主体及权益大小难以清晰界定。我国民法典、个人信息保护法等相关法律虽然高度关注数据权益的保护，但有关数据权属和利益分配的数据产权立法仍处在理论研究阶段。如果立法上不能对数据权益进行精确配置，就难以避免因产权不明、要素垄断、流通不畅等造成数字经济的阻滞和停顿。
　　四是数字秩序与公众需求之间存在明显断层。由算法和代码所塑造的“数字秩序”，通过“人机互动”和“数据决策”，能够提升行政管理效能，创造便捷生活。但同时也弱化了官民之间的直接沟通和共情体验，所以“数字秩序”可能加剧社会秩序建构的机械性、单方性和强制性，从而影响官民协同度和政府公信力。
　　可以说，数字政府建设是一项复杂艰巨的系统性工程，但数字政府建设绝非单纯的政府利用数字技术的自我革命与自我创新，数字政府建设是攸关国民经济发展和国际竞争成败的国家重大发展战略，更与每一个公民的日常生活息息相关。前端数字技术的普遍应用，并不能使数字政府和数字治理当然地获得合法性与正当性，数字政府或智能政府必须在法治政府的既定框架之下发展和运行。在推动数字政府向2035年远景目标迈进过程中，应当始终秉持法治优先和以人民为中心的价值观，着力避免数据统治和数据霸权。
　　一是要处理好改革与法治的关系。数字政府建设是当前国家治理改革的关键环节，必须以法治思维和法治方式推进政府的数字化改革。一旦处理不好改革与法治的关系，改革就可能反噬法治的成果。诸如数字政府所引发的行政组织重塑、行政流程再造等诸多重大改革举措应当做到于法有据、与法同行。行政组织法、行政行为法以及行政程序法的变革与调整，既要彰显数字时代的法治特色，更要强化法律对数字权力的监督和制约。
　　二是要处理好科技和权益保护的关系。数字技术用得好，可以推动经济发展和社会进步；数字技术用不好，必然导致公共权力的恣意和滥用。因此，通过数据的治理与针对数据的治理，二者相辅相成、同等重要。必须将传统的公平正义观念全面融入数字治理模型，确立符合权益保护需要的数据正义观、算法正义观和代码正义观，重塑公众在数字治理过程中的主体地位，加强对公众知情权、参与权、隐私权与信息权等的保护，助力老年人等数字弱势群体顺利跨越数字鸿沟，保障其生活安宁权。
　　（作者系吉林大学法学院副教授、吉林省行政法学研究会副会长）
贵州健全网上信访工作机制 　　本报讯 记者王家梁 王鹤霖 通讯员朱莉 近年来，贵州省信访局积极探索健全完善网上信访工作机制，注重网上受理与网下办理相结合，加大网上信访平台对接和信访信息系统整合力度，完善网上流转、网下办理工作流程，努力形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作格局。在省政府门户网、多彩贵州网、省信访局门户网及“贵州信访”微信公众号开通“人民建议征集”平台，通过线上线下同步发力，让群众参与社会公共事务管理，并积极建言献策。
　　2021年，共征集建议1544条、同比上升71.96%，政策转化103条，同比上升69.90%，切实把一些信访人转变成建议人，把人民建议“金点子”转变成促进经济社会发展的“金钥匙”。
　　贵州省信访局有关负责人表示，下一步，省信访局将坚决走好网上群众工作路线，努力把网民反映的操心事、烦心事、揪心事解决好，用信访工作的实际成效更好地服务群众、赢得民心。
杭州拱墅两个《办法》化解行政执法管理难题 　　本报讯 记者王春 通讯员赵晗晔　“部门行政执法人员下沉街道了，辅助人员有了，谁来管？怎么管？”曾是萦绕在浙江省杭州市拱墅区武林街道工作人员高卫清心头的难题，也是全省各地，特别是乡镇（街道）在推进“大综合一体化”行政执法改革和“一支队伍管执法”过程中普遍面临的问题。
　　作为今年“大综合一体化”行政执法改革重点工作之一，拱墅区在全市率先落实执法人员下沉街道、全面构建“金字塔型”行政执法结构，解决了困扰街道执法层面的“看得见管不着”等深层次矛盾。
　　针对当前区级执法队伍（含1支综合行政执法队伍和5支专业执法队伍）72.62%执法编制、68.49%执法人员下沉街道及相应的1000多名辅助人员统一纳入街道管理的现状，拱墅区把“编外人员一点通”数字化管理平台智能化模拟成果贯穿于走访调研、意见征求、资源整合、修订完善的全过程，全省领先、全市第一个出台《拱墅区“大综合一体化”行政执法改革执法人员“区属街用共管”管理办法（试行）》《拱墅区街道综合行政执法队辅助人员管理办法（试行）》，使“谁来管、怎么管”的问题迎刃而解。
　　“有了这两个管理办法，街道对下沉（派驻）人员和辅助人员的管理制度就更加健全，指挥体系就更加完善！”高卫清高兴地说。通过规范下沉（派驻）人员、街道执法队辅助人员日常管理，有效推动各职能部门资源在街道聚合，实现街道对执法人员和辅助人员“可以指挥、指挥得动”。
　　截至目前，拱墅区已办理新划转事项案件567件，办理量居全市前列，真正实现“接得住、管得好”，改革成效进一步彰显。
图片新闻
去年我国海洋生态环境状况总体稳中趋好 监测的典型海洋生态系统基本消除“不健康”状态 核心阅读
　　2021年，我国海洋生态环境状况总体稳中趋好：海水水质整体持续向好，符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的97.7%，同比上升0.9个百分点；海洋生态系统健康状况总体改善，监测的典型海洋生态系统均处于健康或亚健康状态，已基本消除“不健康”状态。

　　□ 本报记者 张维

　　暑期将至，又到了一年之间最适合亲海戏水的季节。
　　海水浴场水质如何？是否存在有关菌群数量超标问题？有无漂浮物？这些直接影响到人们身体健康和亲海体验的问题，都关涉海洋生态环境保护。如生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋近日所说，“海水浴场是公众临海亲海的重要空间，也是公众直观体验和感受海洋生态环境质量的一面镜子。”
　　据张志锋介绍，2021年，我国海洋生态环境状况总体稳中趋好：海水水质整体持续向好，符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的97.7%，同比上升0.9个百分点；近岸海域水质优良（一、二类）面积比例为81.3%，同比上升3.9个百分点；海洋生态系统健康状况总体改善，监测的典型海洋生态系统均处于健康或亚健康状态，已基本消除“不健康”状态；主要用海区域环境质量总体良好，在保护好海洋生态环境的同时，也为海洋经济发展提供了有力支撑和保障。
海水浴场水质优良
　　明媚的阳光、湛蓝的海水、细软的沙滩……这是许多人向往的假日生活。对于计划在这个暑期到海水浴场尽情玩一场的小伙伴们来说，大可放心前去。
　　生态环境部近日带来了好消息：“从历年监测结果来看，目前监测的32个海水浴场水质总体处于优良水平。”张志锋介绍说，生态环境部和沿海地方各级政府都高度重视海水浴场水质监测和环境保障工作。
　　细心的人们会发现，近年来，每到夏天游泳季节和旅游时段，生态环境部就会在官方网站等平台发布沿海城市32个海水浴场的水质周报，为社会公众亲海戏水提供及时有效的环境信息服务。
　　拥有海水浴场的沿海各地开展各种有针对性的环境治理工作，旨在为前来游玩的人们提供一个良好的海水浴场环境。例如，河北省秦皇岛市高度重视滨海沙滩环境保护与品质提升，将北戴河等岸段的滨海沙滩纳入旅游旺季“烟头革命”工作机制，请市民、游客和管理人员一起行动，共同维护优美洁净的沙滩环境。广东省汕头市在青澳湾等持续强化陆海综合治理，合理规划和调整生态养殖布局，及时清理转运岸滩垃圾，切实保障海水浴场环境质量。
　　效果是显而易见的。“这些工作让老百姓充分享受到碧海蓝天、洁净沙滩，切身体验到亲海戏水的获得感和幸福感。”张志锋如是评价。
　　从海水浴场的环境改善，可以看出我国海洋生态环境质量的变好。而在这背后，首先是我国立法、政策、顶层设计等的进一步完善。
　　去年以来，生态环境部会同有关部门印发实施一系列政策文件和规划方案等，逐步明晰了海洋生态环境保护工作的“任务书”“时间表”“路线图”。
　　一部法律修订进入快车道。经过前期充分准备和研究论证，海洋环境保护法修订已纳入2022年全国人大立法计划。张志锋透露，现阶段，正在由全国人大环资委牵头组织起草法律修订草案，生态环境部和各有关部门也在积极配合全国人大环资委做好相关工作。
　　一条工作主线上下贯通。今年1月，生态环境部会同多部门联合印发《“十四五”海洋生态环境保护规划》，明确以美丽海湾建设作为工作主线，在全国划定283个海湾（湾区），“一湾一策”精准部署每个海湾的重点任务措施。11个沿海省（区、市）也都以不同形式印发了省级“十四五”规划，因地制宜、梯次推进“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾建设，国家、省、市、海湾上下贯通、分级治理的工作格局逐步形成。
　　一份重要文件深入实施。生态环境部贯彻落实国务院办公厅印发的《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，成立专项技术帮扶组，细化工作举措和工作方案，组织起草入海排污口监督管理办法（试行），统筹推进相关技术标准编制，指导督促沿海地方稳步推进入海排污口排查整治等各项工作。
收缴罚款近2亿元
　　在制度层面之外，执法与监管也在积极行动。
　　生态环境部会同相关部门和沿海地方，“十四五”继续保持力度、延伸深度、拓宽广度，积极谋划并合力推进渤海、长江口-杭州湾、珠江口邻近海域三大重点海域的攻坚战。当前，《重点海域综合治理攻坚战行动方案》已经由多部门印发实施，8个相关沿海省（市）和“2+24”沿海城市均已行动起来；生态环境部也组织近百名专家成立驻点技术帮扶工作组，赴沿海地市一线送政策、送技术、送服务。
　　今年以来，生态环境部会同农业农村部联合印发实施《关于加强海水养殖生态环境监管的意见》，与自然资源部联合印发实施《全国海洋倾倒区规划（2021-2025年）》，进一步加强了相关领域的海洋生态环境监管。
　　作为海上执法的“国家队”和“主力军”，中国海警局聚焦海洋污染与生态破坏突出问题，依法严厉打击各类破坏海洋生态环境违法犯罪活动。
　　据中国海警局新闻发言人刘德军介绍，近年来中国海警局全面强化重要区域常态监管。综合运用陆岸巡查、海上巡航和空中巡视等手段，加强重点项目定期巡查、热点区域常态巡查和关键环节动态巡查，检查海洋工程、石油平台、海岛、倾倒区等1.9万余个次，查处非法围填海、非法倾废、破坏海岛等案件360余起，收缴罚款近2亿元。
　　严厉打击重点领域违法犯罪活动。紧盯盗采海砂突出问题，建立海砂富集区等重点海域常态巡逻机制，加强专案经营，严打犯罪链条，成功打掉3个特大盗采海砂团伙，查处各类涉砂案件1700余起，查扣海砂1250万吨。联合生态环境部积极推进“互联网+”倾废活动监管模式，精准查获违规倾废案件261起。
　　严密防范关键环节生态环境风险。建立海洋石油勘探开发定期巡查机制，每季度开展一次海洋石油勘探开发定期巡航，每年对有人石油平台、陆岸终端处理厂等开展不少于1次全面检查，严密排查溢油风险隐患。制定海洋石油勘探开发溢油应急处置预案，稳妥应对生产安全事故引发溢油事件。
塑料污染治理有效
　　曾经让人头疼的海洋微塑料污染，如今也得到了有效治理。
　　近年来，发展改革委、生态环境部等多部门协调联动，出台一系列政策文件，部署多项任务举措，深入推进塑料污染的全链条治理和监管。上个月发布的《2021年中国海洋生态环境状况公报》公布相关监测评价结果：我国近岸海域海面漂浮垃圾平均密度约为3.6千克/平方千米，近海微塑料平均密度约为0.44个/立方米，与近年来国际同类调查结果相比，均处于中低水平。
　　沿海地方在海洋塑料污染治理方面主动作为、积极探索，形成了一批好的经验做法。比如，浙江省台州市积极探索，打造海洋塑料污染治理“蓝色循环”新模式：政府和企业协同发力，组织渔民等对海洋塑料垃圾进行回收，回收后的塑料统一转运至相关企业进行批量再生，并制作成为手机壳等高附加值产品，产品出售后的收入又反哺参与海洋塑料回收的渔民等。
　　记者在生态环境部看到一个由海洋塑料回收后制造的手机壳。扫描上面的二维码，就可以溯源看到制作这个手机壳的塑料是谁捡的、谁运的、存哪里、谁转运、谁再生、谁制造等。据了解，通过这样一个“蓝色循环”，形成了政府引导、企业主体、产业协同、公众参与的海洋塑料污染治理新模式，对于破解海洋塑料垃圾收集难、高值利用难、多元共治难等痛点堵点进行了很有价值的实践探索。
　　张志锋表示，下一步，生态环境部将会同有关部门严格塑料垃圾的源头管控与入海防控。进一步加强塑料生产和使用的源头减量，加快推进塑料废弃物回收利用和处置，大幅减少塑料垃圾环境泄漏量。同时，指导督促沿海地方加大力度，做好塑料垃圾的源头管控与入海防控，多措并举减轻海洋垃圾的源头排放压力。推进沿海地方政府加强海洋垃圾和塑料污染治理。“我们将继续加强海洋垃圾和微塑料等的监测监管，指导督促沿海地方建立健全海洋垃圾清理长效机制。”据透露，生态环境部近期将组织相关沿海地方在胶州湾等11个重点海湾（湾区）开展为期一年的拉网式塑料垃圾清理专项行动。
　　期待“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”成为滨海常景常态。
证监会就个人养老金投资公募基金管理规定征求意见 第三支柱养老保险制度将迈出坚实一步 　　□ 本报记者 周芬棉
　　
　　继国务院办公厅2022年4月21日发布《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）之后，证监会根据基金法、公募基金运作管理办法及公募基金销售机构管理办法等规定，于近日发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），向社会公开征求意见。
　　作为《意见》的配套性规章，《规定》的发布，表明作为第三支柱的养老保险制度将迈出坚实一步。
从先行先试到制度构建
　　基本养老保险、企业或职业年金，构成我国养老保险的第一支柱和第二支柱，个人养老金自愿投资金融产品形成第三支柱养老保险制度。随着老龄化社会到来，养老保险尤其是第三支柱的养老保险日益受到关注。
　　今年国务院办公厅发布的《意见》，拉开了大力发展第三支柱养老保险制度的大幕。
　　中国人民大学法学院教授刘俊海说，作为第三支柱的个人养老金，要坚持人民性、科学性、法制性、透明性和可持续发展，让百姓得到公平透明的服务。
　　西北政法大学经济法学院教授强力认为，让投资人利益优先、长期稳健专业的金融产品，将成为个人养老金投资的基本原则。公募基金将扮演重要角色。适合个人养老金长期投资的公募基金可以是股票基金、混合基金、债券基金、基金中基金或者证监会规定的其他基金。
　　关于对个人养老金投资的规范早有试点。
　　北京观韬中茂律师事务所管理合伙人苏波介绍，为满足养老资金理财需求，规范养老目标证券投资基金，2018年证监会发布《养老目标证券投资基金指引(试行)》。养老目标基金是以追求养老资产的长期稳健增值为目的，鼓励投资人长期持有，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险的公募基金。自2018年9月国内首支养老目标基金诞生，目前已获批的养老目标基金有近两百支，市场规模已突破1000亿元，符合《规定》要求的养老目标基金有80余支。
　　强力表示，依据《意见》，个人养老金投资的金融产品，不仅有公募基金，还有银行理财、储蓄存款、商业养老保险等，这些金融产品都比较稳健，像私募基金、资产管理等风险较大的，目前不能运作个人养老金。
　　对于银行理财等养老产品，也有了相应的规范性文件。中银律师事务所高级合伙人刘晓宇介绍，依据商业银行理财业务监管办法等规定，银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，自2021年9月15日起施行。为进一步推动完善试点，加大养老理财产品供给，在试点的基础上，银保监会制定并发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由“四地四机构”扩展为“十地十机构”。
　　据中国理财网数据显示，目前5家银行理财子公司发行的养老理财产品数量已增至24个，其中存续养老理财产品22个，合计募资规模超400亿元。
　　记者了解到，今年5月10日银保监会发布《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》，支持银行保险机构开展个人养老金业务，倡导银行保险机构稳步推进商业养老金融发展。
　　《规定》的发布，无疑表明个人养老金投资金融产品，即将有“法”可依，将《意见》的内容落到规章层面。
从单一监管到联网管理
　　据证监会有关负责人介绍，《规定》共6章30条，主要内容包括：总则、基本要求、产品管理、销售管理与信息服务、监督管理及附则。
　　“管理”是《规定》总基调，对基金管理公司、基金销售公司，在内控、专业、稳健、规模上提出要求，甚至对是否排名也提出要求。基于以往受排名影响可能造成不良后果，《规定》明确，基金评价机构应当坚持长期评价原则，业绩评价期限不得短于5年，不得使用单一指标进行排名或评价，不得进行短期收益和规模排名。
　　而且，无论是机构还是基金，并非受制于一家监管机构，而是通过联网被多部门监管。
　　依据《规定》，证监会授权中国证券登记结算公司等机构建设并运营个人养老金投资基金业务的信息平台（以下简称基金行业平台），由其按照个人养老金相关制度要求与人社部个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台）、开展个人养老金资金账户业务的商业银行、开展个人养老金投资基金业务的基金管理人和基金销售机构等机构建立系统连接，为个人养老金投资基金业务提供支持并实施管理。
　　强力说，就是通过联网，将基金公司、基金销售公司、中登公司、受托银行等网罗其中，除证监会行使监管职责之外，人社、财政、税务等部门也参与其中。
　　基于基金行业平台和信息平台，证监会对基金产品和销售机构实施名录管理。在产品管理方面，《规定》明确，证监会要求每季度末在官网、基金行业平台、信息平台等更新个人养老金基金名录。出现比如依法及合同约定不再符合产品存续条件等情形时，该产品将不定期被移出名录。
　　在个人养老金基金销售机构方面，每季度末在官网、基金行业平台、信息平台等更新个人养老金基金销售机构名录。已纳入名录的基金销售机构，出现比如存在重大风险隐患等情形的，证监会将不定期移出名录。
从同等收费到享受优惠
　　《规定》明确对于以稳健、长期、服务为目标的个人养老金在投资基金时，在收益分配、申购产品、产品费率等方面有许多特别安排。
　　这些安排源于《意见》的精神。据苏波介绍，《意见》明确，个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累；国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
　　对此相关部门也有专门部署。明确参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。要求人社部、财政部对个人养老金发展进行宏观指导，根据职责对个人养老金的账户设置、缴费上限、待遇领取、税收优惠等制定具体政策并进行运行监管。
　　具体到《规定》中，“总则”部分就有明确规定，通过个人养老金资金账户购买符合规定的基金产品，享受税收优惠政策。在“产品管理”一章中明确，对于个人养老金基金，应当设立单独份额类别，对该份额类别不得收取销售服务费。鼓励长期投资，也有特别安排，包括但不限于：收益分配方式为红利再投资，杜绝“铁公鸡”；豁免申购限制；对管理费和托管费实施一定的费率优惠。
图片新闻
辽宁朝阳行政机关负责人出庭应诉率大幅提高 　　本报讯 记者韩宇 “作为行政机关负责人对当事人提起行政诉讼，通过法律途径解决问题表示衷心的接受、欢迎和感谢。这有利于行政机关认真倾听当事人的意见和建议，并依法解决问题。”近日，一场辽宁省朝阳市行政机关负责人出庭应诉示范庭旁听庭审活动如期开展。在姜某不服朝阳市公安局南塔分局行政处罚及朝阳市政府行政复议决定案中，朝阳市政府副市长、市公安局局长赵丕显作为行政机关负责人出庭应诉，在庭审上代表朝阳市政府如是说。
　　如今，朝阳全市行政机关负责人出庭应诉意识不断提升。数据显示，今年以来，朝阳全市行政机关负责人出庭应诉案件绝对数量较去年同期有大幅提高，出庭应诉率增长35.61％。
　　以此次旁听庭审活动为例，朝阳市各县（市）区人民政府和部分市直部门分管领导等30余人到庭审现场旁听，产生了积极效果。
　　“我亲身体会到法律的尊严和权威，加深了对依法治国、依法执政、依法行政的认识和理解，这次旁听庭审活动体现了朝阳市在落实行政机关负责人出庭应诉和实质性化解行政矛盾纠纷工作的力度。”朝阳市司法局副局长陈芊羽颇有感触地说。
　　在前述旁听庭审活动后，朝阳市行政机关负责人出庭应诉工作现场会随即召开。在会上，赵丕显强调，要建立和完善行政机关负责人出庭应诉制度，建立定期反馈通报制度、定期通报报告制度、定期培训制度。要建立和完善与法院沟通协调联动机制。各级司法行政机关要加强与各级法院工作联系，定期交流行政机关负责人出庭应诉工作落实情况，研究诉讼中暴露的行政执法问题，加强出庭应诉与审判工作的协调配合。
北京延庆行政复议委员会办公室揭牌 行政复议接待咨询点实现街乡镇全覆盖 　　本报讯 记者徐伟伦 近日，北京市延庆区人民政府行政复议委员会办公室在区司法局正式揭牌成立。新成立的区政府行政复议委员会办公室将主要负责组织承办行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议、向行政复议委员会报告年度工作情况等。
　　据北京市司法局副局长张国强介绍，近年来，延庆区积极探索、先行先试，早在2011年开始试点建立行政复议委员会和乡镇行政复议接待咨询点，为在全市范围内推广提供了实践样本。2021年开始，延庆区积极贯彻落实行政复议体制改革工作部署，率先在全市实现了机构场地双落实，成为全市改革的排头兵。
　　据了解，自北京市开展行政复议体制改革以来，延庆区紧紧围绕法治政府建设示范创建，以切实发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用为目标，在打造规范化接待场地的基础上，通过创新行政复议体制机制、制定行政复议接待工作规范、立案审查工作规范、案件审理工作规范、复议决定履行监督制度等，建立起覆盖行政复议案件办理全过程的系列工作制度。
　　目前，延庆已在全区18个街乡镇设立了区政府行政复议接待咨询点，统一标识、统一接待规范，拓宽行政复议受理渠道，实现“应收尽收”。2021年以来，延庆区行政复议调解率达40.5%，纠错率达14.9%。
　　延庆区委副书记、代区长叶大华表示，区政府行政复议委员会办公室将本着对人民群众高度负责的态度，依法、公正、高效地办理好每一起行政复议案件，为每一位需要帮助的群众提供更多、更周到的服务，让人民群众在每一起行政复议案件中，都能感受到公平正义和法治温度。
物流保通保畅工作取得阶段性成效 交通运输部将推动建立保通保畅长效机制 　　□ 本报记者　　 侯建斌
　　□ 本报见习记者 刘 欣
　　
　　目前全国交通网络总体畅通，全国高速公路和港口航道保持畅通，无临时关闭的高速公路收费站和服务区；主要物流指标稳中向好，预计今年上半年全国铁路、水运、邮政快递货运量将超过2019年同期水平……
　　近日，国新办举行新闻发布会，介绍物流保通保畅等工作进展情况。记者从发布会上获悉，物流保通保畅工作取得阶段性成效，交通运输部将继续加强对重点区域的调度指导，做好产业链供应链跟踪保障，落地落实纾困解难政策，推动建立保通保畅长效机制，为稳住经济大盘提供坚强有力的物流服务保障。
向九个省份下发督办函
　　交通运输部副部长赵冲久在发布会上表示，交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持全国一盘棋，强化部门协同和部省联动，全力以赴做好物流保通保畅各项工作。持续抓督办，着力解决层层加码、一刀切等问题。截至目前，各级领导小组累计协调解决货车司机电话反映问题12.5万余项，保障各类重点物资运输需求7.8万余项。针对国务院专项督查发现的问题，向9个省份下发二级督办函，公开发布警示通报，并组织开展暗访检查，督促指导各地严格落实针对货车司机的查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码的要求。
　　围绕“三夏”运输服务、防汛抗震保通、重点枢纽运行等，对浙江、河南、四川、广东、广西、云南等22个省份，上海港、宁波舟山港、浦东机场、白云机场等重点枢纽开展专题调度，着力指导各地全力做好“三夏”生产运输服务保障，确保跨区作业联合收割机运输车辆免费快速通行；持续提高重点枢纽运转效率，推进实现全面复工达产。
　　此外，交通运输部会同财税、金融等部门积极推动减税退税降费、1000亿元交通物流专项再贷款、车贷延期还本付息、社保缓缴等40余项含金量高的涉交通运输业助企纾困政策落地见效。指导各地用足用好相关政策举措，提高政策精准度，让物流企业、个体货车司机能够切实享受到政策红利。
不得强制劝返货车
　　当前物流保通保畅工作总体进入持续巩固工作成效，全面支撑复工达产，加快推进长效化、制度化、常态化的新阶段。交通运输部运输服务司司长蔡团结在发布会上表示，下一步，交通运输部将会同国务院物流保通保畅工作领导小组各成员单位，坚持部门协同、上下联动、问题导向，持续巩固拓展物流保通保畅工作成效，为促进产业链供应链稳定、有效稳住经济大盘提供坚强有力的物流服务保障。
　　“坚持问题导向，严防通行过度管控问题反弹。”蔡团结指出，“我们依托12328交通运输服务监督热线和专班24小时值班电话，及时收集各地货车司机以及相关部门反映的物流不通不畅问题，持续加强问题督办转办，提高办理时效。一般来说，我们对于货车司机在路上遇到的一些问题，要求在2小时内解决；对于一些地方制度性政策问题，一般要求在3天内解决。”
　　“坚持精准施策，全力保障货车顺畅通行。”蔡团结说，“我们要求各地不得随意限制来自低风险地区的货车通行；不得以等待核酸检测结果为由限制通行；不得要求货车司乘人员重复进行核酸检测；对来自非涉疫地区的货车不得以无通行证为由限制通行。”
　　蔡团结强调，“不得以任何理由对货车进行强制劝返，如出现特殊情况，货车司乘人员健康码是红码，要按照疫情防控要求就地采取措施，同时对相关货车严格进行消杀后，保障货物及时转运至目的地。”
　　此外，坚持提质增效，加快推进物流复工达产；坚持需求牵引，全力保障重点物资运输。
　　蔡团结表示，在持续做好物流保通保畅工作的同时，交通运输部也正在组织对应急状态下实施的挂图作战、日周月调度、三级督办、专班值守、供需对接、一事一协调、12328投诉举报等经验做法进行评估，包括对一些关键制度，如“即采即走即追”+“闭环管理”、行业运行数据动态监测分析、“白名单”、应急物资中转站等进行梳理，总结经验，查找短板，不断健全完善相关政策制度，推动物流保通保畅工作常态化运行、制度化管理。
提升政策落地效果
　　受疫情等多种因素影响，物流企业、广大货车司机收入普遍下降，经营遇到一些困难和问题。为此，国家层面密集出台了一系列扶持政策，包括税费减免、社保缓缴、延期还贷、金融支持等相关政策。蔡团结表示，这些政策对交通物流等受疫情影响严重的行业在支持范围、支持力度、时间跨度上给予重点倾斜。
　　“交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，积极会同财税、金融、社保等部门推进落实相关政策，特别是增值税留抵退税、免征小规模纳税人增值税、缓缴社保费、交通物流专项再贷款、货车贷款延期还本付息等纾困解难政策，着力减轻物流企业、个体司机的经营压力。”蔡团结介绍，“同时，我们也持续推动各地扩大货车司机免费核酸检测和抗原检测覆盖范围，降低物流企业和货车司机负担，全面提升物流企业和货车司机的获得感。”
　　下一步，交通运输部将积极会同有关部门指导各地用足用好相关纾困解难政策，让更多符合条件的货运物流经营者，特别是广大货车司机能够切实享受到政策的实惠。蔡团结介绍，包括全面提升政策知晓度，全力推动政策非申即享、直达快享，持续提升政策落地效果等具体举措。
　　他强调，“对政策落实不到位或者执行过程中‘缺斤短两’的，物流企业和个体货车司机可拨打12328热线咨询或者投诉，我们要求各地12328电话中心必须第一时间处置、第一时间解决。”
打造诚信守法便利失信违法惩戒的营商环境 以诚信换红利 海关监管与企业合规实现双赢 　　□ 本报记者 蔡岩红

　　“多亏有海关高级认证企业相关便利措施，使得货物如期装船离港，避免了换船、索赔等情况造成的经济损失。”大连爱丽思生活用品有限公司业务部经理张琳说，近日，由于该公司货物到港时间晚于预期，企业第一时间到大连海关所属大窑湾海关查验现场与大连港口相关部门前台申请高级认证企业便利措施，在核实企业资信后，大窑湾海关立即按照工作方案，优先派单、优先验放。
　　海关总署深化信用管理制度改革，着力构建以信用为基础的新型海关监管机制，全国海关创新开展信用培育、信用修复，高水平推进AEO（经认证的经营者）互认合作，以“诚信”换“红利”实现海关监管与企业合规双赢。今年6月，多地海关还组织开展了以“高质量推动信用制度建设”为主题的“诚信兴商宣传月”活动，以打造“诚信守法便利，失信违法惩戒”的营商环境。
打造外贸良性循环生态圈
　　近日，深圳市讯宇供应链管理有限公司总经理胡云拿到了期待已久的AEO证书。“取得AEO资质后，企业在办理海关业务时可以享受优先通道，简化了通关流程，货物查验率降低，通关时效明显提升；对企业进行银行融资、出口退税方面也有很大帮助，特别是在提升进出口业务规模上最为突出。”胡云介绍说，今年前5个月，公司进出口规模同比增长近一倍，拓展了一批优质品牌客户和新市场。
　　AEO制度是世界海关组织的一项重要制度，是海关对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业实施认证认可，对通过认证的企业给予优惠通关便利的制度。
　　在去年推出“优企”“暖企”各项惠企措施的基础上，今年深圳海关服务AEO企业再升级，推出“强企计划”，创新开展链式信用培育，精准对接高新技术、生物医药、新能源等重点支柱产业。对受经贸摩擦影响企业、共建“一带一路”国家贸易往来等重点企业，送政策上门。针对AEO企业在进出口业务中存在的堵点、难点，实施企业协调员联动式服务，“一企一策”逐一帮扶AEO企业纾困解难。今年以来，企业协调员机制共解决企业通关疑难问题192个。截至今年5月底，深圳关区 AEO企业数量已达365家。这些高信用企业以不到关区企业总数1%的数量，贡献了深圳关区近四成的进出口额，为深圳对外贸易提供了强大动能，打造了外贸“良性循环”生态圈。
　　青岛海关不断创新举措，推动地方政府、海关、商界共同参与建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励机制，协调推动地方政府出台对AEO企业的优惠政策和便利服务，营造良好的“守信激励”营商环境。
　　“2021年3月份起，我们启动AEO示范市（区）创建活动。在组织保障体系建设、落实信用管理措施、AEO信用培育和认证宣传服务企业发展等方面制定了17项评审标准，提升了AEO企业的获得感。”青岛海关企业管理处处长岳进波说。
　　据了解，目前青岛海关辖区各地政府纷纷出台多项激励政策，支持本地优质企业通过AEO认证。黄岛、大港、威海、临沂等9个隶属海关驻地政府推出相关政策，给予高级认证企业直接资金支持；济宁市环保部门对符合环保要求的高级认证企业纳入外贸保障类企业清单，污染天气可免于或减少停产减产，减少排污检查频率，有效保障连续生产；山东自贸区青岛片区实施“关+税”信用联动，海关高级认证企业可免审核直接纳入税务部门“白名单”，享受更多的税政服务便利；威海市税务部门建立高级认证企业信用互信机制，经评估后上调企业类别，享受先退后核、“出口退税贷”等创新服务举措。
“信用修复”让失信企业受益
　　“海关信用管理政策宣讲提升了公司诚信守法意识，进出口业务更加规范，信用修复机制让公司恢复了在海关的企业信用等级，通关时间大幅缩短，公司信誉得以维护，产品市场竞争力也有所提升。”近日，广运科技（苏州）有限公司总经理谢家豪高兴地说。
　　广运科技公司去年因为违法行为被降为失信企业。去年11月，《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（以下简称《信用管理办法》）正式实施，苏州海关第一时间为该公司开展信用修复政策宣贯，倡导诚信守法经营，讲解信用修复条件和程序，辅导企业准备修复材料，使公司成为《信用管理办法》生效后南京关区首家信用修复企业。
　　在江苏，信用修复受益者还有很多。明澜（南京）电子有限公司曾因超期限未缴纳税款被降为失信企业，于今年3月成功信用修复。“多亏了海关信用修复政策，给了失信企业救济的途径，适用失信企业的期限由原来的2年缩短为现在的3个月，公司节约进出口通关物流成本、免交加工贸易风险保证金近72万元，公司可投入更多资金到产品技术研发。”明澜电子公司总经理夏勇坦言。
　　记者了解到，截至今年5月底，南京海关累计信用修复企业24家。“《信用管理办法》的出台，标志着在海关监管领域正式建立了信用修复制度，为失信企业提供了纠错整改的制度化通道。”南京海关企业管理和稽查处处长马红兰说，南京海关为打造诚实守信口岸营商环境，推出一系列信用管理措施，通过强化政策宣贯，提升关区进出口企业诚信守法经营意识；完善修复机制，明确修复时间节点及时提醒企业；突出精准修复，对原失信企业根据《信用管理办法》及时重新认定信用等级，有效激发了企业市场主体活力。
“主动披露”以诚信换红利
　　“请库房工作人员将手机贴近托盘，逐箱打开外包装箱，对药物包装盒上的名称、数量标签进行拍照，上传图片……”近日，北京海关所属朝阳海关与北京某医药进出口公司工作人员及其库房管理人员进行了三方视频连线，通过视频方式，对企业暂存在远郊库房的货物实施了“开箱检查”。随后海关关员通过核实物流、财务等相关单据，完成对该企业“主动披露”涉及问题的税款补缴工作，对企业存在不合规情况进行了及时纠正。
　　“由于疫情期间企业工作团队临时调整，药品在境外贴标过程中出现失误，导致进口药物品名、数量申报错误。海关的‘主动披露’政策，使企业免于了处罚。”该企业相关负责人说。
　　“主动披露”政策是海关优化营商环境的一项重大举措，也是有效发挥容错机制，积极释放政策红利的一个重要内容。“在疫情期间，我们通过线上线下多渠道开展政策宣讲，帮助企业了解‘主动披露’政策适用范围和注意事项，鼓励企业开展合规自查，提升企业自律意识和主动纠错能力。”北京海关稽查处负责人说，企业除了可以通过书面报告方式提交主动披露申请外，还可登录“互联网+海关”平台，通过线上完成资料提交、法律文书签收等工作。截至6月14日，北京海关共核实企业提交主动披露48起，企业以“诚信”换“红利”，实现了海关监管与企业合规双赢。
　　“非常感谢海关的‘主动披露’政策宣传，给企业一次主动纠错的机会，避免了因受到处罚带来经济损失和信用污点。”近日，杭州海关所属湖州海关辖区内某公司业务负责人戴经理说。
　　该公司在参加海关组织的主动披露宣讲活动后，针对企业支付的特许权使用费进行自查，发现可能存在特许权使用费漏征税款的违规情事，遂主动向海关申报。在收到该企业主动披露申请后，海关详细核实了该企业进口货物及费用实际支付等情况，最终确认该企业的主动披露行为属实，遂作出不予行政处罚、补缴税款的决定，同时根据企业的申请，依规定减免税款滞纳金。
国务院国资委：国有企业办医疗机构改革任务基本完成 适时开展剥离企业办社会职能“回头看”检查 核心阅读
　　国务院国资委继续将剥离企业办社会职能工作纳入中央企业负责人经营业绩年度考核，对改革未完成、进度缓慢的企业，视情况予以扣分。各地、各中央企业要进一步健全常态化、制度化督导机制，对尚未完成改革任务的要纳入督办工作台账，强化跟踪问效，对落实不力的要进行约谈和问责。

　　□ 本报记者 侯建斌
　　
　　“通过移交地方、资源整合、关闭撤销、重组改制等多种方式，国有企业办医疗机构改革基本完成。”国务院国资委日前召开全国国有企业办医疗机构改革巩固深化推进会，国务院国资委副主任翁杰明在会上透露，截至目前，全国国资系统监管企业2525个医疗机构（涉及职工21.7万人），已完成改革2515个，完成率99.6%。其中，移交地方政府506个，占20.0%；以医疗健康为主业的国有企业整合978个，占38.7%；引入社会资本改制440个，占17.4%；关闭撤销591个，占23.5%。
　　近年来，党中央、国务院高度重视剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。国有企业办医疗机构改革作为其中一项重要内容，国务院国资委会同国家卫生健康委、财政部等有关部门，强化组织领导，密切沟通配合，推动这项工作取得了决定性成果。
　　翁杰明强调，今年是国企改革三年行动收官之年，剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作已经进入决战决胜阶段。各地、各中央企业要进一步提高政治站位，坚持目标导向、问题导向和结果导向，扎实推进国有企业办医疗机构改革工作。
医疗资源整合效果显著
　　2020年7月底，中国石油所属285家医疗机构总体完成改革任务，其中移交地方110家、重组改制132家、关闭撤销31家、转为企业内部医务室等12家。
　　因地制宜、分类改革，是中石油在此项改革中坚持的原则之一。中国石油副总经理任立新介绍，一方面，实施关闭注销。对规模小、员工少、长期亏损且驻地公共医疗卫生资源丰富的小型医疗机构，在征得地方政府同意、妥善安置在职员工的基础上，实施关闭撤销，彻底退出医疗卫生服务业务；另一方面，移交地方管理。对规模大、员工多且主要承担地方公共医疗服务职能、对当地医疗卫生事业发展有重要影响的大型医疗机构，在征得地方政府同意后整体移交，纳入地方政府公共医疗卫生体系管理。
　　与此同时，规范重组改制，对规模较大、承担独立工矿区医疗服务职能但驻地政府无意愿接收的医疗机构，规范采取重组改制方式推进改革，建立社会化运行机制。推动业务转型，对少量规模小、员工少、服务人群单一的小型医疗机构，直接转为企业内部医务室，面向一线员工提供医疗卫生服务。
　　截至目前，全国国资系统监管企业2525个医疗机构（涉及职工21.7万人），已完成改革2515个，完成率99.6%。其中，航天科工、兵器装备集团等54家中央企业（包括中石油在内）和山西、江西、河南等23个省（区、市）全面完成改革任务，进一步减轻了企业负担，使企业得以轻装上阵、公平参与市场竞争。
　　翁杰明介绍，国资委大力推进专业化整合，调整存量结构，优化增量投向，指导支持以医疗健康为主业的国有企业抓住机遇，积极参与重组并购，提高医疗资源集成效应，医疗资源优化整合效果显著。
　　同时，以医疗健康为主业的国有企业发挥精益化管理优势，加大自主创新力度，大力推动医、研、产融合发展，服务水平和保障能力进一步提高。
　　以通用技术集团为例，该集团统筹所属医疗机构积极履职尽责，航天医科加强重点学科建设，发挥航天医疗保障体系与应急机制独特优势，切实履行保障国防军工事业职责使命，高质量完成航天发射、型号研制等航天医疗保障任务。
力争年底前清零销号
　　虽然目前医疗机构深化改革完成率已经超过99%，但仍有个别医疗机构尚未完成，情况复杂、困难较多。
　　“对已完成改革任务的，要进一步夯实改革成果，健全长效机制，坚决防止反弹回流。”翁杰明表示，尚未完成改革任务的有关地方和中央企业，要逐项排查、梳理问题，形成任务清单，建立工作台账，因企制宜、因院制宜，采取有针对性的措施分类推进，力争今年年底前清零销号。
　　对改革动力不足、尚未明确改革路径的医疗机构，有关企业要进一步提高思想认识，坚决落实应交尽交、能交则交、不交必改的要求，压实主体责任，按时保质完成改革任务。
　　对已明确合作意向但推进速度慢或已与合作方达成一致意见正在履行相关程序的，要抓紧时间履行审批、资产划转等相关手续，实现管理权实质性移交。翁杰明特别指出，中央企业集团公司、各地国资委要紧紧抓住剥离办社会职能资产划转税收优惠政策的窗口期，优化工作流程，加快审核批准，为办理划转手续积极创造便利条件。
　　对因承担海外疫情防控任务目前暂缓推进的，翁杰明表示，在做好保障工作的同时要同步研究推进医疗机构深化改革工作，周密制定改革方案，方案中涉及职工安置的内容，要听取职工的意见，努力解决职工的实际困难，待疫情平稳后有序推进。对因重组并购新的企业所办的医疗机构尚未完成改革的，要统一改革步调、统一工作要求，加强政策宣贯和业务指导，明确责任和完成时限，在重组整合中全面落实剥离办社会职能政策要求。
　　此外，对违反政策要求、在主业外投资或重组并购新医疗机构的，要研究制定整改方案，选择合适接收主体，限期清理退出。各级国资委要加强对国企主责主业监管，对不符合主业要求、涉及办社会职能的投资和兼并重组，要严格禁止并追究责任。
　　“少数企业办医疗机构推行员工或社会资本持股，改革后原主办企业仍是单一大股东，举办人也未变更。”翁杰明提醒说，严格来讲，这类医疗机构的改革并不彻底，因为医院管理的主体责任并未转移，原举办单位仍然是第一责任人。所涉及企业要高度重视，对照政策要求和审计、巡视标准，提出切实可行的解决方案，严格落实整改要求。
　　翁杰明表示，改革过程中涉及移交资产清查、账务清理、审计评估、产权登记等工作，相关法律合规部门要提前介入，注重依法规范推进。以资产转让方式实施改革的，要严格遵守企业国有资产交易相关制度，规范工作流程，坚决防止国有资产流失。
改革既有力度又有温度
　　国有企业办医疗机构改革政策性强、涉及职工群众切身利益，社会关注度较高。“少数企业在推进过程中，由于操作处置不当，导致职工产生负面情绪，引发不稳定事件，造成了不良社会影响，一定要引以为戒。”翁杰明强调，在移交收尾阶段，更要充分认识到国有企业办医疗机构改革的艰巨性和复杂性，统筹发展和安全，把稳定工作放在更加突出位置，做深做实做细各个环节。
　　要加强政策宣传解释工作，更加关注职工合理诉求，发挥职工代表大会作用，引导改革合理预期，有苗头要早发现、早做工作，力争将矛盾和问题化解在萌芽状态，使改革既有力度又有温度。
　　要进一步强化风险意识，全面排查风险隐患，完善风险评估和防控机制，对重大风险点要提前制定防控预案，密切跟踪掌握改革进展，坚决防范化解重大风险。
　　“今年下半年，国务院国资委将适时组织开展剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题‘回头看’检查。”翁杰明透露，国务院国资委继续将剥离企业办社会职能工作纳入中央企业负责人经营业绩年度考核，对改革未完成、进度缓慢的企业，视情况予以扣分。各地、各中央企业要进一步健全常态化、制度化督导机制，对尚未完成改革任务的要纳入督办工作台账，强化跟踪问效，对落实不力的要进行约谈和问责。
数字化改革中的国企担当 嘉兴用数字技术筑起城市“智慧大脑” 　　□ 本报记者 陈东升 本报通讯员 徐丹芬

　　浙江肩负高质量发展建设共同富裕示范区重大战略任务，在此背景下，数字化改革成为浙江省走向未来的“关键一招”。数字化改革启动一年多来，全省围绕“数字浙江”持续发力，全方位纵向推进，形成了一批标志性成果。
　　作为中国革命红船起航地，嘉兴紧紧抓住这一时代机遇，在数字化改革大考中争先创优、攻坚克难，努力交出一份满意的答卷。浙江嘉兴数字城市实验室有限公司（以下简称“嘉数公司”）以国企担当，争当数字化改革排头兵，为嘉兴打造了一个个具有辨识度和影响力的智慧成果。
运用数字技术
　　2018年，嘉兴率先在综合行政执法领域提出“综合查一次”执法新机制，在此基础上，嘉数公司积极研发“综合查一次”应用，利用数字技术提升社会治理效能。
　　一位执法“老兵”说：“以前一个线下的检查行动要准备好几天，现在有了‘综合查一次’，可以从民意大数据中找问题，当天预警，当天完成行动，联合执法的沟通成本小了，工作效率明显提高。”开洗车店的吴先生说：“来人少了，检查效果反而更好。”
　　得益于“综合查一次”，嘉兴市各部门综合执法实现了“进一次门、查多件事、一次到位”，2021年整合减少入企检查1.4万余次，缩减检查频次20.1%，节省执法力量60%以上，节省执法监管力量50%以上。
　　以重大应用支撑重大改革、以重大改革塑造重大应用，嘉数公司为数字化改革打造“嘉兴样本”，如“重点要素预警平台”实现对“人、事、地、物、组织”等监测，全面提高基层治理“智治”水平；“幸福嘉”社会大救助平台实现求助政策主动找人、救助服务精准到人等；“种粮宝”实现种粮补助线上申请、农机服务线上预约、种粮信息一屏掌握、田间生产智能管理……
数据驱动赋能
　　嘉兴充分发挥市域一体优势，以市、县数据仓建设试点工作为抓手，打造市县一体化智能化公共数据平台并不断迭代升级，实现数据编目、归集治理、共享开放、安全防护、分析研判等功能。
　　“公共数据平台是嘉兴信息化建设的重要基础设施，为嘉兴数字化改革提供坚实的数据基础。”嘉数公司相关负责人说道。
　　目前，嘉兴市县一体化智能化公共数据平台共有数据编目1.46万条，数据总量48.62亿，数据共享需求满足率保持在99%以上。平台搭建民生、交通、社会治理、企业服务、长三角一体化示范区等10个专题库，支撑790个跨部门应用运行。
　　嘉数公司以数据推动应用改革创新，以平台赋能重大应用多跨场景，不断推进数据资源开发与利用，释放数据更大价值。
增添智慧翅膀
　　在嘉兴，一个运转高效的“智慧大脑”让市域社会治理效能不断提升，它具有全量数据归集、政府资源集成、社会力量参与、精准高效防控等特点，可实现预警研判、决策支撑、快速反应。
　　作为研发单位，嘉数公司通过数据分析、模型算法、人工智能，构建“心跳中枢、视觉中枢、决策中枢、行动中枢、绩效中枢、同频中枢”六大中枢，实现对城市运行全貌的实时掌控，动态调配治理资源，实现社会风险防控整体智治。
　　“我们将政府部门日常履职掌握的数据，群众通过110、12345等公共平台反映的数据和互联网舆情数据全面实时归集到市域社会治理‘大脑’。”嘉兴市委政法委有关负责人表示。
　　目前，49个市级部门已归集109亿条数据，有效解决平台林立、数据割裂的问题，在平安医院、平安校园、平安工地等创建中发挥了基础预警作用。
坚持需求导向
　　“我才开了没几百米就收到了双方同等责任的认定书。车还没开到家，就收到了理赔款，简直神速！”前不久，林女士遭遇一次两车剐蹭的交通事故，她通过“浙里办”进入“嘉兴事故云处”，手机拍照、上传照片，简单操作之后即可迅速离开现场，搞定一切。
　　据悉，在嘉兴市范围内，发生涉及人员伤亡，且不涉及酒驾毒驾、无效牌证、机动车无保险的交通事故，驾驶员借助“嘉兴事故云处”，即可完成云端报警、在线处理、实时理赔。每起事故撤离现场的时间压缩至2分钟，事故认定时间压缩至5分钟，理赔时间最快仅需30分钟。
　　聚焦群众“急难愁盼”，瞄准企业经营难点堵点，嘉数公司通过一个又一个看得见、摸得着的改革成果，不断提升市民获得感和幸福感。
　　“浙里办”嘉兴城市频道融合本地便民惠企、高频刚需服务，实现群众少跑腿、数据多跑路；“嘉速云”投资合作平台，转变传统方式，实现精准招引、“云”上招引；“嘉兴人才码”实现人才政策“一键智达”、人才事项“一网通办”……
　　未来，嘉数公司将继续以争当排头兵的姿态，助力数字化改革，为高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市贡献“嘉数力量”。
前5月我国对其他金砖国家进出口值同比增长12.1% 　　本报讯 记者蔡岩红 海关总署近日通报，今年以来，我国与其他金砖国家不断深化经贸领域务实合作，进出口值持续增长。前5个月，我国对其他金砖国家进出口1.31万亿元人民币，同比增长12.1%，高出同期我国外贸整体增速3.8个百分点。其中，出口6560亿元，增长18.1%；进口6517.1亿元，增长6.6%。
　　从具体国别看：前5个月，我国对俄罗斯进出口4198亿元，增长26.5%。其中，出口1567亿元，增长5.2%；进口2631亿元，增长43.9%。对巴西进出口4150亿元，增长7.3%。其中，出口1470亿元，增长18.4%；进口2680亿元，增长2.1%。对印度进出口3442.5亿元，增长10%。其中，出口2946.9亿元，增长26.5%；进口495.6亿元，下降38.1%。对南非进出口1286.5亿元，下降5%。其中，出口576亿元，增长17%；进口710.5亿元，下降17.5%。
　 从主要进出口商品看：机电产品和劳动密集型产品约占我国对其他金砖国家出口总值的69.7%，能源产品、农产品、金属矿及矿砂约占我国自其他金砖国家进口总值的76.3%，双边贸易互补性强。
前5月全国实际使用外资金额5642亿元 我国吸收外资稳定增长势头没有改变 　　本报讯 记者万静 在商务部近日举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人束珏婷介绍，今年1至5月，全国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%。从历史同期看，这个增速仍然处于较高水平。我国吸收外资稳定增长的势头没有改变。
　　在前期工作基础上，商务部近日专门印发关于做好重点外资项目服务保障、积极吸引外资的指导文件，要求各地围绕重点外资项目，做好全流程服务，进一步优化营商环境，促进外资企业发展。
　　束珏婷表示，相关数据表明，尽管面临一些短期困难，众多跨国公司依然看好投资中国的长期前景，愿意继续加大投资力度。近期外国商会的调查也显示，多数跨国公司仍将中国视为首要市场，中长期还将有更多投资者进入中国市场。
　　束珏婷强调，将坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，继续全力做好稳外资各项工作。开放的中国大市场，也必将为各国企业在华发展提供更多机遇。
锻造新时代先锋队伍 党的十九大以来发展党员和党员教育管理工作综述 　　□　新华社记者 丁小溪 范思翔

　　党员是党的肌体的细胞，是实现民族复兴的先锋战士。
　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员队伍建设工作。各级党组织坚持把政治标准放在首位，不断发展壮大党员队伍，持续加强党员教育管理，为实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造更加强大的先锋力量。
　　源源不断为党的肌体补充新鲜血液
　　中央组织部最新党内统计数据显示，截至2021年12月31日，中国共产党党员总数为9671.2万名。
　　马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。
　　各地区各部门各单位按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，突出政治标准，严格程序，严肃纪律，保证新发展党员质量。
　　保持适度规模——
　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”
　　2021年6月22日，中组部组织来自各行各业的1000余名新党员代表，在新落成开放的中国共产党历史展览馆举行入党宣誓活动。
　　同日，上海、陕西等省市，湖南湘西十八洞村、湖北武汉金银潭医院等基层单位，也在百年党史上具有重大象征意义或重要代表性的地点进行新党员代表入党宣誓。
　　新鲜血液不断加入，使党焕发出新的生机与活力。
　　建党百年之际，为顺应各方面先进分子踊跃申请入党的强烈愿望，2021年新发展党员438.3万名，比上年增加195.6万名。在党的强大感召下，入党申请人、入党积极分子群体进一步壮大，截至2021年底，分别达到2062.5万名、1009.1万名。
　　坚持发展党员总量调控，从实际出发对发展党员年度计划进行适当调整，使党员数量年均增长保持在适当速度、党员队伍保持适度规模。一批又一批新生力量融入到党内来，展现出党的事业兴旺发达、欣欣向荣的蓬勃气象。
　　调整优化结构——
　　“要成为一名合格党员，就得在这种关键时候冲在前面、服务群众。”在清华大学马克思主义学院2021级博士2班党支部开展的主题党日活动中，入党积极分子、博士生郭军炜结合自己参加核酸检测志愿工作的经历，与大家分享感受体会。
　　根据郭军炜的一贯表现，经支部党员大会讨论，一致同意吸收他为预备党员。
　　近年来，各地加大在本科生和研究生特别是“双一流”建设高校学生中发展党员力度，着力做好民族院校、民办高校发展党员工作，越来越多的青年学生向党组织靠拢。
　　“百年大党为什么能？一条最根本的经验，就是培养一代又一代红色事业所需要的接班人。这是我们党保持先进性、纯洁性的具体体现，是我们党永葆青春的秘诀。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院党总支副书记、研究员薛伟江说。
　　着眼党和国家事业长远发展，不断吸引优秀人才凝聚在党的周围。
　　中组部通过计划倾斜、专项推动、情况调度等方式，指导督促各级党组织做好从产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作，持续加大重点群体和薄弱领域发展党员力度。
　　及时把科学家、哲学社会科学学术骨干、艺术家、工程师、高新技术产业创业人员中的先进分子吸收入党；
　　做好在优秀农民工、劳务派遣工中发展党员工作；
　　推动解决少数村具备发展党员条件但长期不发展党员、国有企业党员空白班组等问题；
　　……
　　近年来，党员队伍中来自生产、工作和科研一线的人数不断增多，大专及以上学历党员数量大幅增长，少数民族党员比例不断增加，分布更加合理，覆盖更加广泛。
　　提高发展质量——
　　凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不得发展入党；由县（市、区）委组织部对拟发展入党的乡镇（街道）干部、村（社区）“两委”负责人近亲属进行备案审查，坚决防止农村基层干部近亲属降低标准发展入党或优先照顾发展入党……湖南规范发展党员工作，严把党员队伍“入口关”。
　　将从严要求落实到发展党员全过程各环节，确保新发展党员政治合格、素质过硬。
　　强化基层党组织发展党员严格履行程序、严格质量把关的责任意识、纪律意识；加强基层党务工作者队伍建设，在乡镇党委换届中选优配强组织委员，为提高农村发展党员质量提供重要保证……
　　“在火线宣誓入党，可能是我这一辈子最浓墨重彩的一刻！”
　　疫情来袭，湖北快递小哥汪勇主动站出来，成为医护人员后勤保障的“大管家”。抗疫期间，他光荣成为一名预备党员。
　　把在抗疫一线发展党员作为打赢疫情防控阻击战的一项重要工作来抓，坚持标准、保证质量，及时把抗疫表现突出、一贯表现好、符合党员条件的先进分子吸收到党内来，2.5万多名优秀分子在火线上宣誓入党。
　　“党员队伍规模的发展壮大，是党和人民事业发展壮大的一个缩影。”薛伟江认为，这说明党的感召力、凝聚力和影响力更加彰显，党的先进性在人民群众中得到更广泛确认，广大党员的神圣感、自豪感、使命感进一步增强。
　　持续强化新时代党的创新理论武装
　　山东威海，不足4平方公里的刘公岛，因甲午战争留下屈辱印记，成为中华民族的警醒之岛。
　　2021年5月，来自山东威海市直机关的青年党员们在这里上了一堂生动的党课。党课以“历史和人民为什么选择了中国共产党”为主题，深刻回顾了党成立的历史背景和奋斗历程，激励党员铭记历史，以理想之光点亮奋进之路。
　　欲事立，须是心立。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。
　　党的十九大以来，各级党组织坚持把党的创新理论武装作为首要政治任务，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心，使全党在政治上、思想上、行动上保持高度团结统一。
　　深入开展党内集中学习教育——
　　黑龙江、江苏、山东联合打造“初心学堂”第二季，开展听音频、读原著、谈感悟专题学习教育；安徽开展“百部作品献礼建党百年”“学党史，庆百年”网上学习竞答活动……
　　聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想，各级党组织通过中心组学习、举办读书班、集中研讨，组织党员、干部读原著学原文悟原理，把学习百年党史与感悟思想伟力结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高马克思主义理论水平和运用能力。
　　从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，广大党员经历思想淬炼、灵魂洗礼，强化宗旨意识、为民情怀，把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动，激发干事创业的强劲动力。
　　扎实推进党员教育培训——
　　党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。
　　中组部落实全国党员教育培训工作规划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，分年度作出安排，分期分批组织实施，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。
　　每年举办全国党员教育培训示范班，直接帮助培训1万多名边疆民族地区和革命老区村党组织书记，指导各地形成省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训模式；
　　每两年分别举办一届全国党员教育电视片观摩交流活动和全国党员教育培训教材展示交流活动，评选推出优质党员教育电视片772部、教材151种247册，组织编写基层党组织书记培训教材，摄制《功勋闪耀》《美村三十六法》等电视片，推动资源共建共享；
　　连续三年部署开展“党课开讲啦”活动，联合中央广电总台制播三期《党课开讲啦》节目，生动诠释党的光辉历程、党的伟大成就、伟大建党精神，推动新时代党的创新理论飞入寻常百姓家；
　　办好用好“共产党员”教育平台，建好管好覆盖全国乡村的近70万个远程教育终端站点，形成党员教育平台矩阵，党员教育思想引领力、理论传播力、社会影响力不断增强；
　　……
　　以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，新时代党员教育培训工作质量持续提高、体系日臻健全、效果更加显著。
　　充分发挥党支部教育党员的学校作用——
　　“周末开会的时候大家一起学习党史，保证‘三会一课’质量。党支部还通过微信群指导我们学习理论文章。”在广州番禺区，江西大余县流动党员番禺党支部书记温盛平表示，在这个支部里，没有党员因为离乡务工放松学习。
　　各级党组织强化督促指导，广大党支部立足实际，充分发挥直接教育党员的作用，一个个党支部正在成为教育党员的一所所学校：
　　北京围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党员教育平台开设党支部月度学习专栏；吉林在“新时代e支部”等平台开设“习近平在吉林考察”“牢记嘱托再出发　吉林奋进新时代”主题专栏；新疆生产建设兵团开办“党课开讲啦”电视专栏，开展形式多样的送党课等活动……
　　党支部落实党课制度，运用信息化手段，深化理论学习，推动凝心铸魂，广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
　　中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任刘宝东认为，新时代党员教育工作紧密结合党的理论创新，用新时代党课讲好新时代思想，产生潜移默化、入脑入心的效果，引导广大党员不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好统一思想、坚定信心、提升干劲。
　　引导激励广大党员勇担当善作为
　　习近平总书记多次强调，“党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。”
　　党的十九大以来，各级党组织从基本工作、基本制度、基础环节抓起，着力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，不断增强党员管理针对性和有效性。
　　“我就提一点，作为乡村振兴示范村，民俗一条街上杂草丛生，白色垃圾多，花坛景观参差不齐，每天来的几百名外地游客看了怎么想？”这是在一个村党支部专题组织生活会上，一名党员对支部书记的批评意见。
　　高质量的组织生活会，如同一次提升政治免疫力的“党性检修”。广大党员干部拿起批评和自我批评锐利武器，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
　　强化组织生活会、谈心谈话等制度功效，结合党员民主评议，稳妥有序进行不合格党员组织处置；集中整治流动人才党员管理等问题，建成全国党员信息库……
　　从严格党的组织生活，到加强薄弱环节和重点群体党员管理，各级党组织认真贯彻党员教育管理工作条例，锤炼党性、激发活力的熔炉越烧越旺，党员管理更加规范有序、精准有效。
　　严管与厚爱结合，激励和约束并重。
　　首次评选颁授党内最高荣誉“七一勋章”，首次颁发“光荣在党50年”纪念章，开展全国“两优一先”评选表彰，启动全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰……一系列功勋荣誉表彰活动，充分发挥先进典型激励感召、示范引领作用。
　　部署开展“学习身边榜样”活动，每年制播一期《榜样》专题节目，在中央电视台黄金时段播出，引导广大党员对标先进、见贤思齐。
　　党的十九大以来，共划拨中管党费95590万元，用于元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动；建党百年之际，共划拨中管党费6930.8万元，用于向老党员发放一次性生活补助……抓好《中国共产党党内关怀帮扶办法》实施，给予党员及时、温暖、有效的关心和帮助。
　　政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，使广大党员和基层干部既有义务、有责任、有奉献，又有权利、有温暖、有荣誉。
　　“一系列党内关怀激励举措，涵养党员干部队伍一池活水。”中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，严管与厚爱相辅相成、相得益彰，共同锻造忠诚、干净、担当的中坚力量。
　　事业呼唤先锋，时代锻造先锋。
　　在脱贫攻坚主战场，广大党员以热血赴使命、以行动践诺言，呕心沥血、任劳任怨；
　　在抗击新冠肺炎疫情斗争中，“我是党员我先上”成为疫情防控一线最强音；
　　在河北张家口冬奥赛区，处处能听到“冬奥有我、请党放心”的铿锵誓言；
　　在广大城乡基层治理实践中，党员努力当好每户村（居）民的矛盾调解员、致富帮带员；
　　……
　　哪里最需要、哪里最艰苦、哪里最危险，哪里就有党员拼搏战斗的身影，鲜红党旗始终在重大斗争主阵地和基层一线高高飘扬。
　　奋斗新时代、奋进新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织持之以恒加强党员队伍建设，永葆党的先进性和纯洁性，9600多万名党员踔厉奋发、勇毅笃行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　新华社北京6月30日电　　
强网格 配人员 建机制 台儿庄以绣花针功夫推动社会治理精细化 　　□　本报记者　　 姜东良 梁平妮
　　□　本报通讯员 张浩铮

　　网格化管理是推进社会治理精细化的重要手段。近年来，山东省枣庄市台儿庄区坚持以网格为切入点，以党建为统领，整合社会治理资源，完善网格基层基础建设，配齐配强一线人员，健全网格化基层社会治理体系，以绣花针功夫推动社会治理精细化，提升了社会治理成效，增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　据了解，台儿庄区不断深化“一网统筹”建设，根据实际管辖、地域特征、分布特点等，在原有网格基础上，重新将主城区划分为16个一级网格、194个二级网格，将城市辖区内所有主次干道、背街小巷、公共场所、商业街区、居民小区等全部纳入网格。坚持党建引领，打造“组织化+网格化+智能化”治理模式，根据网格划分，建立“镇（街道）党（工）委—社区党组织—一级网格党组织—二级网格党组织（党员）”一贯到底的党组织架构，对网格党组织职能实行清单化管理，充分发挥好党组织和党员在网格化基层社会治理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
　　从“多网”到“一网”，配齐配强人员是关键。针对一线社区工作力量不足问题，台儿庄区各镇（街）按照“多网合一、一格多员、一网多能”原则，配备专业化社区工作者作为专职网格员；成立常态化下沉干部队伍下沉基层一线，参与网格基层社会治理工作，承担相关重点工作任务；充分发挥志愿者队伍力量，建立志愿者储备库，配合专职网格员、社区工作者等开展网格内工作。
　　如何发挥网格作用，让网格切实解决群众诉求？对此，台儿庄区建立由网格到镇街到区直部门再到网格的诉求办理闭环机制，坚持“一个门进、一个门出”，理顺条块关系，依托台儿庄区基层信息收集平台，把网格员收集的群众急难愁盼问题分配到各相关职能部门解决办理，再把办理结果反馈到当事人，实现受理、研判、分流、督办、反馈全流程闭环运行，真正实现“乡呼县应，吹哨报到，无需不扰，有需必应”。同时，台儿庄区充分发挥督导检查作用，完善常态化督导检查制度，由区委政法委牵头，联合各镇（街）、各单位常态化对全区网格进行督导检查，对发现的问题及时通报，限时整改，确保督出实效。
　　截至目前，全区网格员通过平台共上报事件43567件，已办结42793件，办结率为98.22%；开展民情走访45193次；开展常态化督导检查11次，发现并通报相关问题8个，整改8个，有效推动全区重点工作落地落实。
曝光企业主体责任落实不到位案例1.1万个 全国“安全生产月”活动结束 　　本报北京6月30日讯 记者蔡岩红 今天，第21个全国“安全生产月”活动结束。一个月来，全国各地区、各有关部门和单位按照国务院安委会办公室、应急管理部统一部署，紧扣“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，结合各地实际开展了一系列形式多样、内容丰富的特色活动，推动安全生产法律法规宣贯，压实企业安全生产“第一责任人”责任，引导全社会进一步树牢安全发展理念、筑牢安全生产防线。
　　“安全生产月”活动期间，广泛开展“线上+线下”、多平台联动的安全宣传活动，积极营造安全生产的浓厚氛围。结合重点行业领域明察暗访、专家指导服务和危化品、城镇燃气、自建房风险隐患排查整治等推广有效做法，曝光问题隐患；“消地结合”开展燃气安全宣传进家庭、进企业，张贴燃气安全宣传海报5000余万份；“新安法知多少”知识竞赛参与答题1420万人次，累计答题8.5亿次，共有11.6万名企业主要负责人参与竞赛活动；“美好生活从安全开始”抖音话题参与量达4972.8万次；征集各地企业主要负责人安全课件100余部。
　　“安全生产月”活动期间，各地结合实际，开展参与性广、互动性强的应急科普教育、互动体验和应急演练等活动，组织全员应急救援演练和知识技能培训，1409万人次参与；开展“第一责任人安全倡议书”活动，590.8万人次参与；开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，169.3万人次参与；组织开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”等活动，3946.4万人次参与；曝光企业主体责任落实不到位的典型案例1.1万个；曝光问题隐患1.02万条，举报重大隐患和违法违规行为14.5万条次。
国家网信办就个人信息出境标准合同规定公开征求意见 个人信息出境应签标准合同 　　本报北京6月30日讯 记者侯建斌 今天，国家网信办公布《个人信息出境标准合同规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出，个人信息处理者依据《中华人民共和国个人信息保护法》第三十八条第一款第（三）项，与境外接收方订立合同向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当按照本规定签订个人信息出境标准合同（以下简称标准合同）。个人信息处理者与境外接收方签订与个人信息出境活动相关的其他合同，不得与标准合同相冲突。
　　《征求意见稿》明确，个人信息处理者同时符合下列情形的，可以通过签订标准合同的方式向境外提供个人信息：（一）非关键信息基础设施运营者；（二）处理个人信息不满100万人的；（三）自上年1月1日起累计向境外提供未达到10万人个人信息的；（四）自上年1月1日起累计向境外提供未达到1万人敏感个人信息的。
　　《征求意见稿》要求，个人信息处理者向境外提供个人信息前，应当事前开展个人信息保护影响评估，重点评估以下内容：（一）个人信息处理者和境外接收方处理个人信息的目的、范围、方式等的合法性、正当性、必要性；（二）出境个人信息的数量、范围、类型、敏感程度，个人信息出境可能对个人信息权益带来的风险；（三）境外接收方承诺承担的责任义务，以及履行责任义务的管理和技术措施、能力等能否保障出境个人信息的安全；（四）个人信息出境后泄露、损毁、篡改、滥用等的风险，个人维护个人信息权益的渠道是否通畅等；（五）境外接收方所在国家或者地区的个人信息保护政策法规对标准合同履行的影响；（六）其他可能影响个人信息出境安全的事项。
全国税务部门查实骗取留抵退税企业1645户 挽回留抵退税款20.34亿元 　　本报北京6月30日讯 记者蔡岩红 国家税务总局在今天举行的落实新的组合式税费支持政策专题新闻发布会上通报，4月1日至6月29日，全国税务稽查部门已查实骗取留抵退税企业1645户，挽回留抵退税款20.34亿元，挽回其他税款损失14.33亿元。
　　据税务总局稽查局副局长江武峰介绍，全国税务稽查部门按照党中央、国务院部署要求，进一步发挥国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合打击机制作用，对骗取留抵退税行为始终保持“零容忍”高压态势，集中力量打早打小、打准打狠、曝光震慑。
　　六部门根据已查案件违法类型和手段，不断补充完善选案指标，聚焦团伙式、跨区域、虚开发票、恶意造假骗取留抵退税的案源线索，运用税收大数据等相关数据，精准识别骗税风险，联合开展研判会商，筛查锁定对象后开展立案查处。
　　集中优势稽查力量着力查办一批有影响、有典型性的大案要案。对骗税企业近3年各税种开展全方位检查，对涉嫌虚开发票企业上下游关联企业开展全链条检查，对帮助筹划骗税的黑中介、代账公司等开展一体式检查。截至6月29日，六部门已联合打击虚开骗取留抵退税团伙117个，涉嫌虚开金额893亿元，追回相关企业留抵退税9.67亿元，抓捕犯罪嫌疑人1165人，查处黑中介14个。
全国中高风险地区医疗废物处置情况平稳有序 近3个月涉疫医废日产日清 　　本报北京6月30日讯 记者张维 近日，生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就疫情情况下，全国医疗废物产生情况、处置能力及实际处置情况予以回应。据介绍，从近期调度情况看，全国中高风险地区医疗废物处置情况平稳有序，近3个月以来，全国涉及中高风险地区的市（州）和直辖市中，医疗废物处置设施日均负荷率均低于90%，其中97%的地区低于80%，66%的地区低于50%。所有医疗废物均得到妥善处置，涉疫医废日产日清。
　　据该负责人介绍，新冠肺炎病人、疑似病人在定点医院、发热门诊等场所进行治疗、隔离观察、诊断及其相关活动中产生的医废具有高度感染性，采取比普通医废更严格的管理措施。另外，医疗机构外需严格管理的场所（如封管控社区、隔离酒店等）中核酸检测阳性者、密切接触者、密接的密接等产生的生活垃圾和工作人员使用过的防护用品，以及核酸检测产生的医疗废弃物等参照医废管理。
今年铁路暑运7月1日启动 　　本报北京6月30日讯 记者侯建斌 见习记者刘欣 记者今天从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，7月1日开始，2022年铁路暑运工作正式拉开帷幕，至8月31日结束，共计62天，全国铁路客流呈逐渐回暖趋势，预计发送旅客5.2亿人次、高峰日发送旅客1000万人次。
　　国铁集团有关负责人介绍，将优化客运产品供给，充分满足旅客需求。密切关注各地疫情防控政策调整和旅游等重点行业恢复情况，根据12306大数据科学分析掌握旅客出行规律，精准实施“一日一图”，适时增开旅客列车。针对突发客流，建立快速响应机制，提前储备一定数量的热备车底和乘务人员，通过动车组列车重联运行、普速旅客列车加挂车辆等方式，增加运力投放。
　　在确保铁路运输安全畅通，营造良好出行环境方面，严格落实测温验码、分散候车、通风消毒、预留隔离席位等站车疫情防控措施，严控列车载客率，推广自助进出站、扫码点餐等无接触式服务，筑牢铁路疫情防线。抓好防洪防汛工作，落实“防、避、抢”要求，加强自然灾害预警监测，全面筑牢人防、物防、技防“三位一体”安全防线，确保铁路安全畅通。落实国家公布的《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》，加强站车安检查危和治安管理等工作，确保旅客出行安全有序。
福州打造法务区提升法治核心竞争力 　　本报讯 记者王莹 通讯员陈振忠 自今年1月启动运行以来，福建省福州法务区以窗口和工作室相结合、线上线下相融合模式，着力培育形成专业法律服务“综合体”、高端法律产业“虹吸带”、国际法务人才“孵化器”和赋能法治发展“生态圈”四方面特色优势，现已汇聚国内外优质法务及泛法务团队400余家，服务范围辐射全球17个国家和地区，不断推进法治核心竞争力落地生根。
安新县禁毒文化公园实现零门槛宣传 　　本报讯 记者章兴成 超9万人——这是河北雄安新区安新县开放式禁毒文化主题公园2021年10月建设完成至今累计接待的群众数量。据了解，该主题公园以“贴近群众、贴近生活、寓教于乐”为原则，围绕“健康人生、绿色无毒”主题，全方位、立体化嵌入禁毒文化。此举进一步增强了禁毒宣传教育的广泛性、普及性、渗透力、影响力，提醒广大群众珍爱生命、远离毒品，实现了禁毒宣传“零门槛”学习和“零距离”接触。
公告专栏 　　周上文：本院受理原告赵广旭诉你土地承包经营权合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2022)浙0784民初2273号 石皓琪(住河北省河间米各庄镇北留东村34号)：原告胡晨倩与被告石皓琪民间借贷纠纷一案，因被告石皓琪下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，向你公告送达(2022)浙0784民初2273号民事判决书，判决如下：一、由被告石皓琪在本判决生效之日起十五日内归还原告胡晨倩借款本息120000元并赔偿利息损失(利息损失从2022年5月7日起以111411元为基数按年利率3.85%计算至借款还清之日止)；二、驳回原告胡晨倩的其他诉讼请求。如被告石皓琪未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1350元，由被告石皓琪负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向浙江省金华市中级人民法院在线提交上诉状。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。
浙江省永康市人民法院
欧亚非：本院受理原告杨萧与被告欧亚非离婚后财产纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、权利义务须知、开庭传票、廉政监督卡、民事裁定书、告知审判庭组成人员通知书等材料。自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内。并定于举证期满后第3日上午9时整(遇法定休假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭进行审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省张家港市人民法院
(2022)浙0784民初2943号 被告：罗红将，住贵州省望谟县边饶镇坡架村牛田组16号，公民身份号码：5223261995****2812：本院受理原告中国平安财产保险股份有限公司金华中心支公司与被告罗红将、中国人民财产保险股份有限公司苏州市相城支公司保险人代位求偿权纠纷一案，由于被告罗红将下落不明，所处地址不详，无法直接送达，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状、证据副本、开庭传票、民事诉讼举证通知书、外网查询告知书、廉政监督表、权利义务告知书、风险诉讼提示、民事裁定书，自公告之日起满30日即视为送达。诉讼请求为：一、请求法院依法判令被告罗红将返还原告已垫付保险赔偿款11300元及利息损失(利息损失自起诉之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止)，被告中国人民财产保险股份有限公司苏州市相城支公司在保险责任范围内直接将赔款支付至原告；二、请求法院依法判令由被告承担本案诉讼费。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后次日起15日，并定于举证期满后2022年9月1日09时00分在本院东门二楼2号审判庭开庭审理，逾期不到庭，本院将依法作缺席审理。
浙江省永康市人民法院
王万武：本院受理刘庆福与王万武民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期届满后的15日内。本院定于公告期届满后的第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
(2022)川0903民初1434号 四川沃峰建筑工程有限公司：本院受理原告梁鸿、罗永超与被告四川沃峰建筑工程有限公司、四川省恒信置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，已审理终结。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达本案民事判决书，判决如下：一、由被告四川沃峰建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告梁鸿、罗永超工程款912679元及利息(利息以912679元为基数，自2018年8月25日起至2020年8月19日期间按中国人民银行公布的一年期贷款利率计算。2020年8月20日起至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心2020年8月公布的一年期贷款市场报价利率计算)；二、由被告四川沃峰建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告梁鸿、罗永超保证金500 000元及利息(利息以500000元为基数，自2018年8月25日起至2020年8月19日期间按中国人民银行公布的一年期贷款利率计算。2020年8月20日起至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心2020年8月公布的一年期贷款市场报价利率计算);三、驳回原告梁鸿、罗永超的其他诉讼请求。案件受理费16812元，公告费405元，共计17217元，由被告四川沃峰建筑工程有限公司负担17217元。限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书，逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
索南仁青：本院受理原告李太加诉你恢复原状纠纷一案中，因你下落不明，现依法向你公告送达本院(2022)青2321民初377号的民事诉状副本、应诉通知书、传票、举证通知书、诉讼风险提示书、合议庭组成人员告知书。自公告送达之日起经过30日内来本院领取相关材料，逾期即视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日内，开庭时间定于举证期满后的第三个工作日上午9时(休假日顺延)在本院审判庭开庭审理、逾期将依法裁判。
青海省同仁市人民法院
(2022)浙0784民初713号 王瑞(住河南省开封市鼓楼区龙仙路中段297号，公民身份号码：410224199****6442X)、孟庆辉(住河南省开封市通许县四所楼镇章常庄村委后毛庄村151号，公民身份号码：410222199****4457X)：本院受理原告楼勇君与被告孟庆辉、王瑞快递服务合同纠纷一案已审结，因适用其他方式无法向你送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达民事判决书。判决如下：一、由被告孟庆辉、王瑞支付原告楼勇君欠款173584元并支付违约金(违约金自2022年1月26日起以93584元为基数、自2022年2月16日起以80000元为基数，均按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算至实际履行之日止)；二、由被告孟庆辉、王瑞支付原告楼勇君因本案支付的律师代理费8000元；上述一、二款项限本判决生效后十日内履行完毕。如被告未按上述判决指定的期间履行金钱给付义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3972元，保全费1427.92元，公告费1332元，合计6731.92元，由被告孟庆辉、王瑞负担。自公告之日起30日内到永康市人民法院523办公室领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院，也可以在判决书送达之日起15日内，向浙江省金华市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决发生法律效力。
浙江省永康市人民法院
陈昆、张三英：本院受理了原告蒲玉兰与你房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)川0903民初1228号民事判决书。判决如下：一、原告蒲玉兰与被告陈昆、张三英签订的《房屋买卖协议》于2022年5月15日解除；二、被告陈昆、张三英于本判决生效后十日内退还原告蒲玉兰支付的购房款190000元；三、被告陈昆、张三英于本判决生效后十日内支付原告蒲玉兰违约金38000元；四、驳回原告蒲玉兰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取计4780元，由被告陈昆、张三英负担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院。
李行兵：我院受理的原告张明平诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达和硕县人民法院(2022)新2828民初346号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
马巍：本院受理吉林银行股份有限公司长春一汽支行诉你信用卡纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)吉0192民初96号民事判决书，判决内容如下：一、被告马巍于判决生效后立即偿还原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行信用卡欠款本金7，706.27元及利息、复利、滞纳金(利息、复利、滞纳金自违约之日起按《信用卡领用合约》计算至全部还清止，以银行系统数据为准，总和以年利率24%为限)；二、被告马巍于判决生效后立即给付原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行律师代理费3000元；三、驳回原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
张树：本院受理吉林银行股份有限公司长春一汽支行诉你信用卡纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)吉0192民初138号民事判决书，判决内容如下：一、被告张树于判决生效后立即偿还原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行信用卡欠款本金2，939.5元及利息、复利、滞纳金(利息、复利、滞纳金自违约之日起按《信用卡领用合约》计算至全部还清止，以银行系统数据为准，总和以年利率24%为限)；二、被告张树于判决生效后立即给付原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行律师代理费3000元；三、驳回原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
孙广新：本院受理吉林银行股份有限公司长春一汽支行诉你信用卡纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)吉0192民初141号民事判决书，判决内容如下：一、被告孙广新于判决生效后立即偿还原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行信用卡欠款本金10，410.1元及利息、复利、滞纳金(利息、复利、滞纳金自违约之日起按《信用卡领用合约》计算至全部还清止，以银行系统数据为准，总和以年利率24%为限)；二、被告孙广新于判决生效后立即给付原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行律师代理费3000元；三、驳回原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
纪星：本院受理吉林银行股份有限公司长春一汽支行诉你信用卡纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)吉0192民初142号民事判决书，判决内容如下：一、被告纪星于判决生效后立即偿还原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行信用卡欠款利息、复利及滞纳金合计5，482.49元(利息、复利、滞纳金自违约之日起按《信用卡领用合约》计算至全部还清止，以银行系统数据为准，总和以年利率24%为限)；二、被告纪星于判决生效后立即给付原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行律师代理费3000元；三、驳回原告吉林银行股份有限公司长春一汽支行的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
刘建国：本院受理原告李晓华与被告刘建国民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)吉0192民初818号民事判决书，判决如下：被告刘建国于本判决生效后立即偿还原告李晓华借款本金90000元、利息21600元及逾期利息(逾期利息以借款本金90000元为基数自2019年3月19日起按年利率15.4%计算至实际还清之日止)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700元，公告费两次合计520元，由被告刘建国负担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
段红利：本院受理原告何健宇诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告送达期满的15日内。并定于举证期满后的第三日上午9点在本院综合审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
黑龙江省甘南县人民法院
　　2021年10月11日，本院根据张丙午的申请受理洛阳市鲁原粮油食品有限公司进行破产清算一案。本院查明：洛阳市鲁原粮油食品有限公司破产案于2021年12月1日召开了第一次债权人会议，共有24家债权人申报债权，申报的债权总额为12，085，706.65元。管理人认为成立的共有20家，确认的债权总额为10，613，020.70元，所有债务履行期限已经届满。经全体债权人进行核查债权，对张丙午等20家债权人的债权无异议，无异议的债权总额为10，613，020.70元。河南中诺信联合会计师事务所(普通合伙)出具的豫中诺信鉴字(2022)第225号审计报告显示：截至2021年10月11日，资产审计后总额11，511，474.78元，负债审计后总额15，752，214.02元，净资产审计后总额-4，240，739.24元，资产负债率为136.84%。本院认为：洛阳市鲁原粮油食品有限公司已经不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条之规定，本院于2022年6月27日裁定宣告洛阳市鲁原粮油食品有限公司破产。
河南省洛阳市西工区人民法院
公告专栏 　　王登和：本院受理青海志萍建材有限公司诉青海紫华建设工程有限公司及你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2021)青0105民初6226号补正裁定书、上诉状，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。
青海省西宁市城北区人民法院
南京森木文化艺术有限公司：本院受理王依然与你公司教育培训合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达(2022)苏0115民初5250号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9：30在本院汤山法庭第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
余虎：本院受理姜传飞与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1569号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院立案庭领取民事判决书、上诉须知，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
陈艺斌：本院受理句容经济开发区张龙龙川味烧烤店诉你餐饮服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日至30日内，并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
张建龙：本院受理刘建兰诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
黄欠欠：本院受理江阴市静远运输有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏0281民初1841号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
强徐剑：本院受理仲建龙与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0281民初16459号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
郭建功：本院受理殷雪平诉你房屋租赁合同纠纷一案，案号为(2022)苏0281民初4263号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、合议庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
何圣兵、哈密市恒顺农业发展有限责任公司：本院受理刘明义诉你们劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)新2201民初3244号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日18时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
龚雪峰：本院受理马玲诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)新2201民初3520号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时40分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
杜华：本院受理杨启伦诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于2022年8月15日9时在本院第八审判庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省绥阳县人民法院
曾光正：本院受理梁卫国诉你委托合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)黔2324民初950号起诉状副本、应诉及举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省晴隆县人民法院
王义君：本院受理沈阳市辽中区鑫辰人造板厂诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2021)辽0115民初6146号判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，自公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
刘天红：本院受理令弧昌谷诉你及广东省第二建筑工程有限公司、王朋飞买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)黔2324民初993号起诉状副本、应诉及举证通知书、相关证据、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省晴隆县人民法院
马思、薄子轩：本院受理朱菊华与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、民事裁定书、合议庭成员通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十七审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
赵祥凤、赵金花：本院受理华亚新与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏0281民初525号民事判决书、上诉须知，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
黄惠军：本院受理张雪芳与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0281民初15545号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
　　本院2022年6月20日刊登的伍德康诉查乃宾公告中，案由应为劳务合同纠纷，特此更正。
江苏江阴市人民法院
杨涛：本院受理秦雨漾诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初574号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
唐万兵：本院受理江涛诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1831号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
被告佛山市星凯家具有限公司、长沙市和悦家具有限公司、长沙市拓瑞建筑装饰材料有限公司、长沙克沛凯贸易有限公司、开封市了凡商贸有限公司、深圳市毓青科技有限公司、常州市金坛振荣防水工程有限公司、句容市赤湖建筑材料有限公司、深圳恒大材料设备有限公司：本院受理潍坊润源防水材料有限公司诉你们票据追索权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
嘉佳鑫(泉州)进出口贸易有限公司：本院受理广西新合力冶金有限公司与徐进才、广西金戎万和投资有限公司、广西中小企业创业投资有限公司、广东振戎能源有限公司、浙江特产三和贸易有限公司、广西凭祥万通国际物流有限公司、你公司租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状及原告举证材料副本、应诉及举证通知书、合议庭成员通知书、开庭传票、民事裁定书等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后30日。定于2022年7月27日8：50在本院第四审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王典成、罗安辉：原告程迎平与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2022)浙0302民初4923号民事判决书.限你自本公告发出之日起30日内来本院藤桥法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内，向本院递交上诉状，并按当真人的人数提出相应的副本份数，上诉于浙江省温州市中级人民法院也可以在判决书送达之日起15日内，向温州市中级人民法院在线提交上诉状。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
浙江省温州市鹿城区人民法院
马龙：本院受理王东辉诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)新2201民初3508号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日11时30分(节假日顺延)在本院15法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
卢相荣：本院受理王之康诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)新2201民初3593号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日11时30分(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
TANAKA KAZUNARI：本院受理原告李晓辉与被告TANAKA KAZUNARI离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0214民初93号民事判决书。判决如下：准予原告李晓辉与被告TANAKA KAZUNARI离婚。案件受理费、公告费合计1900元由原告李晓辉负担。自公告之日起三个月内来本院领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后30日内向本院递交上诉状及副本，上诉于大连市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
大连市普兰店区人民法院
天津鑫厨快餐配送有限公司：你单位未按限期整改指令书的要求报送材料、未给李磊办理社会保险登记，现向你单位公告送达行政处罚决定书，对你单位以上违法行为分别处以￥20000元和￥12029.64元的罚款。限你单位自本公告发布之日起30日内到果园南道2号北辰人社执法支队领取处罚决定书和缴款书，逾期视为送达。不服本决定可申请行政复议或诉讼，逾期不履行的，将依法申请人民法院强制执行。电话：26391044
天津市北辰区人力资源和社会保障局
安全生产行政执法文书
行政强制执行事先催告书
(曾)应急执行催告〔2022〕1号
四川赫钧德建筑工程有限公司：本机关于2021年12月22日对你单位作出的《行政处罚决定书》(曾应急罚〔2021〕35号)尚未履行，你单位在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，请你单位：于2022年7月8日前将罚款贰拾万元(大写)缴至湖北随州农村商业银行股份有限公司随州曾都支行。如你单位不履行上述义务，本机关将依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条的规定，申请人民法院强制执行。
随州市曾都区应急管理局
(曾)应急执行催告〔2022〕2号
胡涛：本机关于2021年12月22日对你作出的《行政处罚决定书》(曾应急罚〔2021〕36号)尚未履行，你在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，请你：于2022年7月8日前将罚款肆仟叁佰贰拾元(大写)缴至湖北随州农村商业银行股份有限公司随州曾都支行。如你不履行上述义务，本机关将依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条的规定，申请人民法院强制执行。
随州市曾都区应急管理局
公告专栏 　　李二东：本院受理原告王玲者诉被告李二东离婚纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)冀1125民初351号民事判决书。自公告之日起30日内来本院城关法庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省安平县人民法院
谢威武：本院受理的孟亚玺申请执行(2022)冀1182执216号买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达执行通知书、报告财产令、被执行人权利和义务告知书、司法公开告知书、执行裁定书、传票。自公告之日起经过30日即视为送达。自公告期满后次日起3日内，自动履行生效法律文书确定的义务。逾期仍不履行的，本院将依法强制执行。期间不再另行公告送达本案的其他执行文书，直至本案执行完毕。
河北省深州市人民法院
启迪协信科技城投资集团有限公司：上诉人中国建筑一局(集团)有限公司、镇江协信房地产开发有限公司就(2021)苏11民初175号民事判决书提起上诉。现依法向你方公告送达上诉状副本。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内。逾期将依法审理。特此公告。
江苏省镇江市中级人民法院
金照云、朱成祥：本院受理原告夏正芳与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期限和举证期限分别为公告期满后的15日内，并定于2022年8月23日上午9时30分在本院第十法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
罗育清：本院受理姚芝松诉你租赁合同纠纷一案，案号为(2022)黔2729民初509号。因你无法联系，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满15日内。并于举证期满后第3日上午9时00分(遇法定节假日顺延)在本院开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省长顺县人民法院
刘士银：本院受理林涛诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2021)皖1221民初12731号民事判决书，判决内容：一、被告刘士银于本判决生效之日起十日内支付原告货款36900元；二、驳回原告林涛的其他诉讼请求。案件受理费842元，由被告刘士银负担。自公告起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
安徽省临泉县人民法院
张四英：本院受理原告胡先明与被告张四英离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院孙岗法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
鞍山格润酒店有限公司：本院审理原告锦州银行股份有限公司鞍山分行诉被告于栗、鞍山格润酒店有限公司房屋租赁合同纠纷(2022)辽0304民初382号一案，原告锦州银行股份有限公司鞍山分行不服本院裁定，向本院提起上诉，现依法向你公司公告送达上诉状。自本公告发出之日起经过30日内来本院领取上诉状，逾期即视为送达。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
昆山拓宇建筑工程有限公司：本院受理的原告韦加波与被告陈爱祥、昆山拓宇建筑工程有限公司承揽合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初683号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
刘军、李梦思：本院受理原告中国建设银行股份有限公司营山支行起诉被告刘军、李梦思金融借款合同纠纷一案。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，该案定于2022年8月30日上午9时在本院第八审判庭公开审理，逾期未到庭依法缺席审判。
四川省营山县人民法院
(2022)浙0382民初5751号 张荣武：本院受理原告张海林诉张荣武民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、告知合议庭组成人员通知书、外网查询告知书、民事裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2022年08月22日上午09时00分在本院小法庭一适用普通程序公开审理，逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0108民初906号 卜永利、上海日俐网络科技有限公司：本院受理原告邱元元诉被告卜永利、上海日俐网络科技有限公司合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2022年8月22日8时40分在本院第九法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2022)浙0108民初2411号 杭州羽灵蔚文化传播有限公司：本院受理原告赵成诉被告杭州羽灵蔚文化传播有限公司房屋租赁合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2022年8月23日8时40分在本院第九法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
金兴永：本院受理原告杭州银行股份有限公司合肥分行诉你(们)金融借款合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你(们)公告送达本院(2022)皖0104民初6499号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
安徽省合肥市蜀山区人民法院
王永：本院受理原告杭州银行股份有限公司合肥分行诉你金融借款合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0104民初7098号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
安徽省合肥市蜀山区人民法院
阜阳市天目农业科技有限公司、郑秋丽：本院受理原告中国建设银行股份有限公司阜阳市分行与被告阜阳市天目农业科技有限公司、郑秋丽金融借款合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你们公告送达(2022)皖1202民初1948号民事判决书。判决如下：一、被告阜阳市天目农业科技有限公司、郑秋丽于本判决生效之日起十日内支付原告中国建设银行股份有限公司阜阳市分行借款本金148249.08元，利息及罚息21852.58元(利息及罚息暂计算至2021年5月7日，此后继续按借款合同约定的利息及罚息计算至全部本息清偿之日止)；二、被告阜阳市天目农业科技有限公司、郑秋丽于本判决生效之日起十日内支付原告中国建设银行股份有限公司阜阳市分行律师费748.44元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3717元，公告费(凭票支付)，由被告阜阳市天目农业科技有限公司、郑秋丽负担。本费用交纳义务应在本裁判文书生效后10日内主动履行，逾期不交纳由本院强制执行。自本公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可以在公告期满后15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
尹纪龙：本院受理原告尹建庆诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告本院送达(2022)鲁1321民初1211号民事判决书。自公告期满起30日内视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
山东省沂南县人民法院
宋兆友、马绍莲：本院受理原告麻伟成诉你二人买卖合同纠纷一案，现依法向你二人公告送达本院(2022)鲁1321民初1209号民事判决书。自公告期满起30日内视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
山东省沂南县人民法院
黄雷、东莞市国顺冷气设备有限公司：本院受理马艳诉你机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、证据材料、民事裁定书等。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日，并定于举证期满后第3日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
　　申请人金华三胜车圈有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 50400287、金额为50000元、出票人为上海予胜实业有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
　　申请人无锡市华祥科技有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 50668820、金额为30000元、出票人为台州市上金金属材料有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
　　申请人沧州维航电子机箱设备有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 49068972、金额为40000元、出票人为浙江煌马智能设备有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2022)浙0203民催5号之六 申请人乌鲁木齐卡其诺贸易有限公司因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31300051 46643170、金额2万元、出票人浙江驰坤贸易有限公司、收款人浙江天钢钢铁有限公司、付款行临商银行宁波分行、出票日期2021年2月26日、汇票到期日2021年8月26日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2022)浙0203民催5号之七 申请人乌鲁木齐卡其诺贸易有限公司因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31300051 46643171、金额2万元、出票人浙江驰坤贸易有限公司、收款人浙江天钢钢铁有限公司、付款行临商银行宁波分行、出票日期2021年2月26日、汇票到期日2021年8月26日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2022)浙0203民催5号之八 申请人乌鲁木齐卡其诺贸易有限公司因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31300051 46647624、金额3万元、出票人宁波腾宇飞翔贸易有限公司、收款人宁波芯亚物资有限公司、付款行临商银行宁波北仑支行、出票日期2021年5月6日、汇票到期日2021年11月6日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2022)浙0203民催3号 本院于2022年4月12日立案受理申请人浙江三佳线缆有限公司的公示催告申请，对其遗失持有的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续，公示催告期间无人申报权利。本院于2022年6月21日判决：宣告号码31300051 50999243、金额3万元、出票人宁波雅品进出口有限公司、收款人宁波德拉吉服饰有限公司、付款行临商银行宁波慈溪支行、出票日期2021年9月22日、汇票到期日2022年3月22日的银行承兑汇票无效；自本判决公告之日起，该申请人有权向支付人请求支付。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2022)浙0203民催3号之一 本院于2022年4月12日立案受理申请人永康市瑞琦机电有限公司的公示催告申请，对其遗失持有的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续，公示催告期间无人申报权利。本院于2022年6月29日判决：宣告号码31300051 51036407、金额3万元、出票人宁波岁荣贸易有限公司、收款人宁波科昇科技有限公司、付款行临商银行宁波分行、出票日期2021年9月23日、汇票到期日2022年3月23日的银行承兑汇票无效；自本判决公告之日起，该申请人有权向支付人请求支付。
浙江省宁波市海曙区人民法院
公告专栏 　　遗失声明
黎阔(性别：男，父亲：黎旺，母亲：张赢)出生于2016年2月23日，编号P431002697出生医学证明遗失，声明作废。
杨梓炎(性别：男，父亲：杨帅，母亲：罗芬)出生于2015年11月9日，编号P431001390出生医学证明遗失，声明作废。
陈周曌(性别：女，母亲周美英，父亲陈爱华)出生于2008年12月5日，编号：I430103705出生医学证明遗失，声明作废。
张俊哲(性别：男，父亲：张智慧，母亲：邹文婷)出生于2018年6月11日，编号R430873462出生医学证明遗失，声明作废。
费骏锋(性别：男，父亲：费伟明，母亲：周琴)出生于2013年10月28日，编号N430180742出生医学证明遗失，声明作废。
梁竹(性别：男，父亲：梁安海，母亲：向飞群)出生于2012年12月7日，编号M430268070出生医学证明遗失，声明作废。
刘安琪(性别：女，母亲：汪元发，父亲：刘香荆)出生于2016年6月5日，编号Q430116517出生医学证明遗失，声明作废。
张雯雯于2022年6月27日不慎遗失身份证，证件号码：3707851982****0029(签发机关：北京市公安局西城分局；有效期限2014.09.30-2034.09.30)，自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
广东律师事务所实习律师张柳婷(女)遗失律师执业人员实习证，实习证编号：190821092128860，声明作废。
北京合呼文化传播有限公司(统一社会信用代码：91110302MA01N3GDXJ)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京谱妍莉莎美容美体中心不慎遗失卫生许可证，许可证编号：朝卫环监字[2014]第00434号，声明作废。
北京春飞科技有限公司不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY11116052402655，声明作废。
汇金兴业(北京)投资管理有限公司(统一社会信用代码：91110106MA001CFM0N)不慎遗失公章，声明作废。
北京旭日七彩商贸有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章，统一社会信用代码：91110108677422811Y，声明作废。
北京小红嘴信息咨询中心不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章，注册号：1102282645451，声明作废。
北京英高建筑装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91110111MA00AQCJ4J)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京氢源泰和生物科技有限公司(统一社会信用代码：91110113MA01L7B44G)不慎遗失营业执照正本，声明作废。
北京腾翔国际广告有限公司遗失营业执照正本，注册号110113018941694，声明作废。
北京都市迷彩快餐有限责任公司不慎遗失营业执照正、副本(2-1、2-2)，统一社会信用代码：91110113694999006E，声明作废。
天津市宁河区东道口烧鸡店不慎遗失食品经营许可证副本，许可证编号：JY21200210074067，声明作废。
靖为康贸易(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110112351615963G)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
浙江大唐控股有限公司遗失公章一枚，公章编号3310020170051，声明作废。
台州市铭豪贸易有限公司遗失公章一枚，公章编号3310010141380，声明作废。
国网山西省电力公司运城供电公司遗失增值税专用发票1份，发票代码：1400214160，发票号码：00226429,发票金额2063995.97元。特此声明。
北京马艳君建材销售中心不慎遗失营业执照正、副本和公章,税号:110109L21481862,声明作废。
大连世界汇奥特莱斯商场有限公司(统一社会信用代码91210282MA0QCRA97J)遗失公章一枚，编码：210282000000669，声明作废。
武汉长久发商贸有限公司遗失鄂AMS245(黄)车辆道路运输证,证号420105206376，声明作废。
沈阳市沈河区老巢氏锁具修理部不慎遗失法人章(姓名：巢冠良)一枚，声明作废。
作废声明：北京奇湃餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91110302MA01HQLU0Y)作废公章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京米香缘餐饮服务有限公司(统一社会信用代码：91110302MA0077K87G)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京弧线体育文化传播有限责任公司(统一社会信用代码：91110108MA028MLF92)作废合同专用章、财务专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京旭日七彩商贸有限公司(统一社会信用代码：91110108677422811Y)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京正汇才科技有限公司(统一社会信用代码：9111010839710662X3)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京梵智瑞扬文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91110228MA01G4QT9Q)作废合同专用章一枚，特此声明。
减资公告：北京至膳好友记餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01B4FE93)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本40万元人民币减少至0.1万元人民币。请有关债权人自本公告见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
注销公告：北京帮万家工程有限公司(统一社会信用代码：91110106MA04C91U2D)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：佟伶、祖玉龙，清算组负责人：祖玉龙，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
减资公告：北京玛吉美科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA00E9EM77)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1万元减少至人民币0.9万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：京豫禹王(北京)水工机械有限公司(统一社会信用代码：91110114563629224E)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至人民币1000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：康派建设集团有限公司(统一社会信用代码：91110107565765350P)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币10099万元减少至人民币3029.7万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京大德兴瑞劳务派遣有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01BTQF5R)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币280万元减少至人民币200万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：华鼎国联电池材料有限公司(统一社会信用代码：91110116MA00F2AH7F)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币37，126.07万元减少至人民币32，500.00万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京合信顺昌科技中心(有限合伙)，统一社会信用代码：91110108MA00434A4C，经合伙人决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币223万元减少至人民币2万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京方瑞投资集团有限公司(统一社会信用代码：91110105318229753D)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至人民币10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：华鼎国联动力电池有限公司(统一社会信用代码：91110116MA00CM3368)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币653，193.89万元减少至人民币627，500.00万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：北京绿城佳运货运有限公司(统一社会信用代码：91110115MA04GJAY1H)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：北京中城新能源物流有限公司、北京绿城佳运供应链管理有限公司，清算组负责人：曹静，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：靖为康贸易(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110112351615963G)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：刘远亚、李靖、唐庆辉，负责人：李靖，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
个体工商户转变企业组织形式公告：北京三和江五金商店，统一社会信用代码：92110114MA00ND9J0T，现拟变更为企业组织形式，变更后的企业类型为有限公司，变更后的名称：北京优旺餐饮有限公司，本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务仍由本人承担。个体工商户签名：闫都，2022年7月1日。
公告
李振：我院扣押的郝森职务侵占一案中涉案款应退还原公司股东，根据沧州市中级人民法院(2022)冀09刑再2号刑事判决书中各股东及股份占比情况，应退你人民币16.4932万元，现公告通知你携带身份证及有关权利证明文件到本院办理发还手续。自公告之日起六个月，如无人认领，本院将对该款项按照无主财产处理，上缴国库。
孟村回族自治县人民检察院
2022年7月1日
领取提存款通知书
宋宝恒、李金合、陈明、李宝恒、王江、吴凤海：
　　涿州市人民政府分别于2022年5月29日、6月2日和6月7日已将根据河北省人民政府建设用地编号为冀政转征函【2012】1165号批复文件和涿州市人民政府编号为涿市府【2012】115号征收土地和补偿安置方案通告应给付你们六人的拆迁安置补偿款提存到我处。拆迁安置补偿款的数额分别为：宋宝恒：人民币捌拾捌万壹仟柒佰柒拾柒元整(￥881，777)；李金合：人民币贰拾柒万壹仟柒佰伍拾捌元整(￥271，758)；陈明：人民币肆拾玖万陆仟壹佰伍拾叁元整(￥496，153)；李宝恒：人民币贰拾玖万零肆佰捌拾壹元整(￥290，481)；王江：人民币柒拾陆万玖仟伍佰陆拾伍元整(￥769，565)；吴凤海：人民币肆拾贰万陆仟壹佰玖拾伍元整(￥426，195)。请宋宝恒、李金合、陈明于2027年5月29日前、李宝恒于2027年6月2日前、王江、吴凤海于2027年6月7日前持提存受领人或其代理人(委托代领的需持经公证的委托书)有效的身份证明文件及领取提存款通知书和其他相关材料到我处领取提存款。如你六人在规定时间内不领取，该笔提存款将上缴国库。我处地址：涿州市华阳东路102号职教园2号楼3层。
　　联系人：宋元慧 甄宠，联系电话：0312-3632270 0312-3850299
河北省涿州市公证处
公告
东港鑫龙房地产开发有限公司(统一社会信用代码：91210681788797894D)
　　经查，你单位于2010年在东港市福港公寓小区未经过规划审批建设1-16号车库的违法建设行为，现被依法查处。因你单位下落不明，相关文书无法直接送达、邮寄送达，现依法向你公告送达《行政处罚决定书》辽(丹)(东)综执处决字(2021)第2106010120211215003。请你自本公告发出之日起30日内到东港市城市管理综合执法局领取以上文书，逾期则视为送达。如对处罚决定存在异议，可在收到处罚决定书之日起60日内向东港市人民政府申请行政复议，或者6个月内向东港市人民法院提起行政诉讼。
　　特此公告！
　　联系单位：东港市城市管理综合执法局
　　联系地址：东港市东港南路149号306室
　　联系人：冯洪广
　　联系电话：0415-7815155
2022年7月1日
杭州汇泓力投资管理有限公司注销清算公告
　　本公司已经股东会决议解散，请债权人自接到本公司书面通知书之日起三十日内，未接到通知书的自本公告之日起四十五日内，向公司清算组申报债权登记，逾期不申报的视其为没有提出要求。
　　清算组联系人：徐先生
　　清算组联系电话：13757196338
　　清算组联系地址：杭州市上城区东坡路66号文物大楼6楼
杭州汇泓力投资管理有限公司清算组
2022年6月29日
杭州融胜合投资管理有限公司注销清算公告
　　本公司已经股东大会决议解散，请债权人自接到本公司书面通知书之日起三十日内，未接到通知书的自本公告之日起四十五日内，向公司清算组申报债权登记，逾期不申报的视其为没有提出要求。
　　清算组联系人：徐先生
　　清算组联系电话：13757196338
　　清算组联系地址：杭州市上城区东坡路66号文物大楼6楼
杭州融胜合投资管理有限公司清算组
2022年6月29日
杭州市上城区文广小额贷款股份有限公司
注销清算公告
　　本公司已经股东大会决议解散，请债权人自接到本公司书面通知书之日起三十日内，未接到通知书的自本公告之日起四十五日内，向公司清算组申报债权登记，逾期不申报的视其为没有提出要求。
　　清算组联系人：徐先生
　　清算组联系电话：13757196338
　　清算组联系地址：杭州市上城区东坡路66号文物大楼6楼
杭州市上城区文广小额贷款股份有限公司清算组
2022年6月29日