郭声琨在第十四届全国见义勇为英雄模范表彰大会上强调
弘扬见义勇为精神 营造良好社会风尚
为建设更高水平的平安中国法治中国汇聚强大正能量
本报北京7月17日讯 记者鲍静 第十四届全国见义勇为英雄模范表彰大会17日在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨会见大会代表并在大会上讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记关于见义勇为事业的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬见义勇为精神,营造良好社会风尚,为建设更高水平的平安中国、法治中国汇聚强大正能量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会上,46名个人和6个群体受到表彰,5位代表作了发言。
郭声琨指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在社会各界的关心支持下,见义勇为事业取得长足进步。这次受到表彰的英雄模范是近年来见义勇为人物的杰出代表,是人民的英雄、社会的榜样。要大力弘扬见义勇为精神,加强表彰奖励和宣传工作,推动形成崇尚、支持、敢于见义勇为的良好社会风尚。要健全见义勇为权益保障制度机制,加强政策支持、优待帮扶和执法司法保障,消除见义勇为者的后顾之忧。要发挥人民群众主体作用、群众团体纽带作用、社会组织协同作用,让见义勇为事业深深扎根于人民群众之中。要加强组织领导,完善工作格局,促进新时代见义勇为事业高质量发展。
国务委员、中央政法委副书记赵克志主持大会,公安部部长、中央政法委副书记王小洪,中央政法委委员:最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军、中央政法委秘书长陈一新、国家安全部部长陈文清、司法部部长唐一军、中央军委政法委书记王仁华、武警部队司令员王春宁出席大会。
法治之光照亮振兴之路
“跨越”系列报道之吉林篇
□ 本报记者 张淑秋 刘中全
“坚持以习近平法治思想为指引,加快建设高水平法治吉林。‘放管服’和‘最多跑一次’改革持续深化,营商环境迈入全国第一方阵。法律监督工作成效显著,体现检察办案质效的‘案-件比’在全国名列前茅……”
6月19日,吉林省委书记景俊海在省第十二次党代会上所作的报告中,有关“法治”“改革”等成绩显著。
民惟邦本,本固邦宁。
近年来,吉林法治建设步伐从未停止,法治已浸润社会生活各个方面,融入民生福祉各个领域。吉林省委全面依法治省委员会及其办公室统筹谋划扎实有序推进全面依法治省工作,为吉林全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。全省政法机关忠诚履职、勇于担当,奋力推动政法工作高质量发展。
法治之光照亮振兴之路,吉林在新时代开启了法治建设新征程。
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聚焦中心
站在新起点迈出新步伐
6月28日,在长春互联网法庭,一起网络服务合同纠纷案通过“云审判”开庭审理。“谢谢法官!没想到互联网法庭这么方便,真省了不少事儿!”当事人激动地向长春互联网法庭法官李爽表示感谢。
原告吉林市某公司与被告北京某公司通过微信约定,由原告为被告在多个电子商务平台经营的商铺提供客服服务,合同到期后,被告拖欠原告5200元服务费,原告多次催讨未果后向长春互联网法庭提起诉讼。6月27日法庭立案,第二天,李爽组织双方在线开庭,双方很快达成调解,案件从立案到结案仅用1天时间。
“此案在以前适用简易程序审理,规定结案的期限是3个月,而现在利用互联网开庭确实方便快捷很多。”李爽介绍,6月1日,长春互联网法庭正式受理案件,截至6月30日,共接到受理申请330起,网上立案32件,已审结29件。
智慧赋能,高效便捷,惠民利企。这是吉林省深度应用“智慧法院”的缩影。
2021年,吉林省持续优化法治营商环境,出台18个方面602项具体举措。省委政法委集中排查涉企刑事诉讼“挂案”96件并清理化解。省高级人民法院推动建设延边东北亚区域国际商事争端解决中心,“保护中小投资者”“执行合同”两项指标进入全国标杆行列,在全国首创“行政争议协调化解中心”府院联动建设新模式,已形成“吉林样板”。省人民检察院部署“5+10”护企安商行动,建立“全省三级检察长抓营商环境”工作机制,全面助力企业平安发展。省司法厅开展“法治护航五大行动”,专项清理不符合营商环境建设要求的地方性法规、规章,深化法治化营商环境建设……
吉林法治建设在新起点迈出新步伐。
统筹推进
勇担新使命迎接新挑战
“真是太感谢了,没想到只跑一趟就把丢失的证件补齐了……”6月26日,白山市王先生从民警手中接过临时身份证高兴地说。
前不久,王先生不慎将钱包和各类证件遗失,要出差的他急需用身份证,便试着打通了白山公安政务服务电话,预约周末补办证件。
周日,王先生如约来到白山市政务大厅公安服务窗口,不到10分钟,王先生的临时身份证就办好了。
办证换证从以前需要几十天到现在“立等可取”,吉林省在“放管服”改革工作上下足了功夫。
2015年,省公安厅在全国率先取消了“我是我”等奇葩证明,将派出所出具的证明由51种减少到9种。2018年,“放管服”改革全面推行,省级行政权力事项取消1113项、下放75项,企业开办程序不超过3个工作日,最短只需28分钟……2021年,吉林省在全国率先实现居民身份证一日办理、20项户籍业务“全省通办”。全省法院普遍设立“办不成事”反映窗口,解决诉讼服务“疑难杂症”,消除服务盲区。
勇担新使命,迎接新挑战。吉林省以平安建设机制为统领,以市域社会治理现代化试点工作为切入点,努力建设更高水平平安吉林。
“下水井终于通开了,真是太好了,谢谢社区帮忙。”近日,在长春市农安县良政社区下水井疏通现场的居民高兴不已。
良政社区城建综合楼商户门前的下水井因为堵塞,大量污水溢出,严重影响居民生活,居民便向网格长求助。得知情况后,社区党委书记张朋举第一时间带领网格长、楼栋长等人赶到现场了解情况。3天后,专业的疏通队将下水井疏通开,居民的心情舒畅了。
这是长春市实施网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制服务群众的生动写照。“三长”与居民面对面沟通联系、点对点解决问题、心贴心提供服务,及时传达政策信息、汇聚社情民意,在政府与群众之间架起“连心桥”。
2021年,吉林省推动建立平安建设指挥体系,制定《省委城乡基层治理工作委员会网格治理专项工作组三年工作计划》和重点工作任务清单。建设省市县乡四级权责清晰、部门分工协作的社会治理大数据平台,实现线上线下社会治理数据闭环运行、智能分析、协调联动、高效处置。目前,已在通化市、公主岭市先行试点、规范运转。
只有社会和谐稳定,人民才能安居乐业。
吉林省常态化开展扫黑除恶斗争,2021年,全省新增侦办涉黑组织两个,破获刑事案件19件45人。吉林省努力创建全国最具安全感省份,如今成果颇丰——长春市、延边朝鲜族自治州、梅河口市、磐石市、东丰县被授予平安中国建设示范市县称号;四平市连续5年被评为“中国最安全城市”;全省人民群众安全感达97.51%,比上一年提高1.14%,群众的满意度、幸福感不断攀升。
深化改革
奋发新作为实现新跨越
在生态环境与资源保护领域,检察公益诉讼发挥着不可替代的司法保障作用。
6月1日,辽源市和龙山区两级检察院公益诉讼部门工作人员来到龙山区某村开展“回头看”,此时那块受损的土地已郁郁葱葱。
2018年5月至8月,潘某在未取得采矿权许可的情况下,在该村非法开采山皮砂两万余立方米,非法获利2.5万元,严重破坏了生态环境,检察机关对此案提起公益诉讼。
2021年8月,辽源市中级人民法院公开审理了潘某因非法采矿导致的生态环境损害赔偿纠纷一案,判处潘某对扣除自行修复后其余价值4万余元的生态环境待修复部分,以补种树木2265株及进行看护的形式予以替代性修复,同时判令潘某在市级媒体公开道歉。如今,潘某已在该村补植云杉、五角枫等树苗1200余株,受损地块逐步恢复生机。
2021年,吉林省检察机关充分履行检察职能,公益诉讼立案2069件,制发行政公益诉讼诉前检察建议1631件,发布民事诉前公告294件,提起公益诉讼315件,组织公益诉讼听证341次,出台省级公益诉讼工作机制9个。黑土地保护、红色遗迹保护、豚草治理等多项工作经验被全国推广。
“我有个着急事,不知道怎么办好……”今年3月,桦甸市王先生拨通了12348法律服务热线,他有一起纠纷案件将在外省开庭,但处于疫情管控期无法出省。
法律服务热线值班律师了解王先生情况后给出了答案——根据民事诉讼法相关规定,没有正当理由的原告没有出庭按撤诉处理,但因为疫情管控期间无法出庭属正当理由,建议王先生尽快向法院申请延期审理。
“12348热线全年无休,整个呼叫中心设24个席位,根据我省特点,还设置了朝鲜语专席。”12348法律服务热线运行主管张瑜说。
省司法厅和长春市司法局在全国率先启动公共法律服务“省市一体化”运作管理机制,改革9个市(州)承接12348法律服务热线为全省统筹,推进网络、热线、实体“三大平台”融合发展,打通法律服务“最后一公里”。2021年,该热线平台累计提供服务39.2万余件,满意率达98.89%……
近年来,吉林省深入推进政法领域全面深化改革,行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一批重大改革落地见效,审判执行质效、诉讼服务质效、执行监督检察建议采纳率均位居全国前列,法院系统203个人民法庭、428个巡回审判点全面建成……
吉林法治建设以新作为实现新跨越,并向更深层次挺进、向更高境界迈进。
振兴路上,法治之光,点亮当下,也映照未来。
天津“信访小超市”一站式做好“送上门的群众工作”
□ 新华社记者 李鲲 宋瑞
当事人从带着烦恼忧心忡忡而来,到最终获得解决方案、满意而归……在天津市宁河区社会矛盾纠纷调处化解中心内,宁河区信访办信访处理科科长赵启迪时常会透过小小的服务窗口看到这些情景。
“老百姓将烦恼‘打包’带来,选择相应‘服务’后,各部门的工作人员及时送上解决方案并着手解决,因此这里也被许多老百姓亲切地称为‘信访小超市’。”拥有多年信访工作经验的赵启迪自称“超市导购员”,根据来访群众的不同需求,耐心帮助其登记,进行全程导访。
信访工作是“送上门的群众工作”。2020年3月,天津市宁河区创新信访工作模式,将原本单一的信访接待窗口打造为多部门联动接待的开放窗口,将群众矛盾一站式接收,创立了天津首家“信访小超市”。如今,在宽敞整洁的大厅内,20多个开放式接访窗口有10个部门集中常驻、58个部门和街镇随驻。
7月初的一天,家住宁河区芦台街道光明路乾元楼的丁先生焦急不已地来到“信访小超市”。“我家房子在老楼片区,一到雨季,家门口的排水井盖就会返水,严重影响居民出行,而且存在很大的安全隐患。”丁先生诉说着心中烦恼。
赵启迪引导丁先生“按牌索骥”来到其所在街道和宁河区水务局的接访窗口。相关部门工作人员联合接待研判,耐心了解清楚事情的来龙去脉后,将丁先生反映的事项及时反馈至负责科室。
很快,街道工作人员与负责疏通下水道的工作人员一起到现场勘查,对下水道进行清掏和疏通。经过一个多小时的努力,排水井堵塞和返水问题得以解决。
“群众事无小事。”天津市宁河区信访办主任王树涛说,宁河区社会矛盾纠纷调处化解中心集合了矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能,实现了“全科受理、集成联办、进一扇门、一站化解”的矛盾纠纷调处化解机制,成为群众化解矛盾的“总枢纽”。
入驻“信访小超市”接访窗口两年的宁河区教育局工作人员张国明对此深有感触。“以前一些来访群众诉求无法由一个部门解决,需要辗转各部门奔波问询,一来二去,难免让群众认为各部门‘踢皮球’,有相互推诿的嫌疑。”
现在,张国明旁就坐着宁河区人社局等各个部门的工作人员,一起处理信访案件更加得心应手。
社会矛盾纠纷调处化解中心已经在天津市16个区内全部建立,很多街坊邻里纠纷、陈年信访积案等得以化解。仅今年上半年,天津三级社会矛盾纠纷调处化解中心已累计服务群众超过3.2万人次,办结信访事项近2.5万件,办结率达96.7%。
“信访问题解决了,但群众工作不能停,和群众的感情更不能断。”天津市西青区信访办主任梅志勇说,天津还将“信访小超市”功能延伸,变坐等群众上访为干部主动“下访”。
在西青区杨柳青镇,镇党委副书记赵勇与陈大爷成了“忘年交”的故事,在当地成为一段佳话。
2006年,陈大爷曾因房屋拆迁没能达成安置协议开始上访。赵勇和相关部门人员多次入户,耐心解释政策,沟通解决方案,2021年底,陈大爷终于理解了相关政策,消解了怨气,打开了心结。但是,赵勇隔三岔五上门嘘寒问暖没有停止,陈大爷也把赵勇当作了朋友,大事小情都愿意跟他唠叨。
天津市信访办公室接访一处处长范长锋说:“我们将继续努力,把‘信访小超市’这份‘送上门的群众工作’做实、做细、做好,同时也主动上门入户,把工作做到百姓心坎上。”
新华社天津7月17日电
宁波政法机关二十六条措施护航经济发展
本报讯 记者 王春 通讯员勇政华 为市场增信心,为企业卸包袱。近日,浙江省宁波市委政法委等市级政法单位联合出台《进一步发挥政法机关作用护航经济稳进提质二十六条措施》(以下简称“26条”),围绕当前企业反映突出的共性诉求和突出问题,打出一系列“组合拳”,护航经济稳进提质,全力服务保障全市经济社会高质量发展。
“26条”提出,要严厉打击涉企违法犯罪活动,积极开展专项法律监督,依法惩处合同诈骗、强迫交易等扰乱市场经济秩序犯罪;同时建立常态化预重整识别机制,依法开展个人债务集中清理工作,推动市场要素配置优化;持续开展执行攻坚专项行动,推进自动履行正向激励机制“一件事”改革,依法用活执行措施。
针对企业反映强烈的知识产权保护问题,“26条”明确,要逐步在全市范围内制定实施知识产权刑事保护警务联络、疑难知识产权犯罪案件联动支援、知识产权犯罪风险防范预警、重大知识产权犯罪案件联合督办等一批知识产权保护重要制度,同时推动重点区(县、市)建立知识产权行政执法、刑事司法联合执法中心,全力打击一批侵犯宁波企业知识产权的大要案件。同时,充分发挥宁波知识产权法庭技术类案件集中审理优势,严厉打击侵犯驰名商标品牌等知识产权犯罪。
此外,为了提供优质法律服务、帮助企业纾困解难,宁波将成立政法单位领导班子成员定点联系企业机制,组织政法干警、律师、基层法律服务工作者主动对接网格,发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用,深化市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作,打造集中高效便捷的一站式法律服务平台。
周强在宁夏调研时强调
为建设美丽新宁夏提供有力司法服务
本报讯 记者张晨 7月14日至16日,最高人民法院党组书记、院长周强在宁夏调研。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章提供有力司法服务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在宁夏回族自治区高级人民法院,周强召开座谈会,听取宁夏高院院长沙闻麟工作汇报,与全国人大代表方敏、全国政协委员李保平座谈交流,听取意见建议。周强指出,近年来,在自治区党委坚强领导下,宁夏法院加强审判执行工作,深化司法改革和智慧法院建设,大力加强队伍建设,积极服务经济社会高质量发展,各项工作取得明显成效,许多工作走在全国法院前列,最高法予以充分肯定。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻习近平法治思想,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要贯彻落实总体国家安全观,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力营造市场化法治化国际化营商环境,服务高效统筹疫情防控和经济社会发展。要深化司法改革和智慧法院建设,
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加快推进审判体系和审判能力现代化。要把党的政治建设摆在首位,坚持全面从严管党治警,巩固提升党史学习教育和队伍教育整顿成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。
调研期间,周强分别与自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺,自治区党委副书记、政府主席张雨浦,自治区政协主席崔波,自治区党委常委、秘书长、区直机关工委书记雷东生进行了座谈,并瞻仰了红军西征纪念馆和陕甘宁省豫海县回民自治政府成立大会旧址。
宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉,自治区党委常委、政法委书记、石嘴山市委书记王刚,自治区高级人民法院院长沙闻麟等参加调研。
江西连续16年获评全国综治考评优秀省
本报讯 记者黄辉 江西省扫黑除恶专项斗争综合绩效居全国第3,连续16年被评为全国平安建设(综治工作)考评优秀省……近日,在江西省委举行的“中国这十年·江西”主题新闻发布会上,江西省委书记、省人大常委会主任易炼红介绍说,10年来,江西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,感恩奋进、担当实干,加快推进高质量跨越式发展,努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。
据悉,10年来,江西大力实施高质量跨越式发展首要战略,扎实推进创新型省份建设,创新实施产业链链长制,着力培育壮大特色优势产业,深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,加快构建具有江西特色的现代化经济体系。同时,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,以“赣服通”“赣政通”为主要标志的“放管服”改革取得明显成效,国资国企、绿色金融、余江农村宅基地制度等改革走在全国前列。
与此同时,江西扎实推进全面从严治党,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,切实加强基层党组织标准化规范化信息化建设,坚持以正确用人导向选贤任能,着力建设高素质专业化干部队伍,持续深化整治形式主义、官僚主义,严肃查处了一批违纪违法案件。全省政治生态更加风清气正、健康向上,奋发进取、干事创业氛围更加浓厚,勤政廉政、担当实干成为新时代江西最绚丽的底色、最高昂的旋律。
安徽亳州:
“邻长制”助推基层治理精细化
□ 本报记者 鲍静 范天娇
安徽省亳州市地处皖北平原,人口密度大,村居干群比例低,基层社会治理面临“力量不匹配、服务不到位”等痛点。为此,亳州市以市域社会治理现代化试点为契机,创新推广“邻长制”,选育“邻长”服务左邻右舍,实现基础信息动态感知无死角,形成“比邻善治”浓厚的自治氛围。
破“末梢困境”
试点开展以来,亳州市针对网格“规模偏大、触角不深”等问题,统筹考虑“地域相邻、群众认可、能力匹配”等因素,构建精细入微的自治网络,出台《亳州市构建“邻长制”基层组织体系实施方案》,明确将“居住空间近、生活交集多”的5户至15户村(居)民设为一“邻”,将全市1348个村(社区)共划分10万余个“邻”。其中,“邻长”按照个人自荐、群众推荐、组织考察等方式,遴选有威望、有热情、有耐心、
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有精力的常住居民担任。日常生活中,“邻长”发挥邻里情况熟、群众感情深、说话有人听等优势,帮助解决邻里矛盾纠纷问题。
亳州市为“邻长”发放通信、误工补贴,在公共交通、旅游、贷款等方面出台优惠政策。开展“最美邻长”评选,将符合条件的优秀“邻长”选拔进村(社区)“两委”班子,激发居民参选“邻长”积极性。
解“急难愁盼”
试点工作中,亳州市围绕群众急难愁盼问题,设立“办什么、怎么办、办得好”关键词,定期召开“邻长”见面会、议事会,畅达民情、畅通民意、畅享民智。成立集政策咨询、情况上报、部门会办、进度查询等功能于一体的“邻长信息平台”,群众可随时于“指端”反映问题诉求、了解办理进度,真正做到解民忧暖民心惠民生。
为了让群众反映问题见效落地,开展“邻长+村(社区)党组织+综治中心”工作模式,实行4小时答复制,未能答复的及时上报相关部门,对限期未办结的,及时预警督办。同时,亳州市经常组织“邻长”参加应急动员、物资配送等实战演练,有效应对突然事件发生。
促“开放共治”
试点工作中,亳州市针对基层治理“群众不应、活力不足”问题,坚持宣传引导、示范带动、协同并进。“邻长”将方针政策、法律法规、预警信息、典型案例等,用乡音传递千家万户,加强自我管理。发挥“邻长”带队优势,参与基层治理引领新风。如,谯城区一独居老人行动不便,“邻长”王敬礼坚持每天来帮助解决生活困难,带动该邻12户群众排出“值班表”,轮流帮助老人打扫卫生、买菜做饭,形成互助互爱邻里亲情。
湖南百校千场万名大学生
普法志愿者送法下乡活动启动
打通基层普法
“最后一公里”
详细报道见七版
爱民为民不忘初心 戍守边关青春无悔
记“全国优秀人民警察”西藏玉麦边境派出所教导员王微
□ 本报记者 刘玉璟
□ 本报通讯员 彭维熙
从黑龙江到西藏,跨越4000多公里,戍边13载,西藏出入境边防检查总站山南边境管理支队玉麦边境派出所教导员王微的脸颊被强烈的紫外线炙烤出点点高原红。尽管显得比同龄人苍老些许,但他乐观向上,脸上随时都洋溢着热情的笑容。深深的皱纹里,隐藏着讲不完的戍边故事、道不尽的家国情怀。
爱民为民恪尽职守
王微的第一个工作单位是山南边境管理支队加玉边境派出所,驻地位置边远、生活物资匮乏,四周都是岩石裸露的荒山,当时派出所还在修建营房,大家都挤在一个土石结构的小房子里,十几平方米的狭窄空间,搭了3个高低铺,既是寝室也是厨房。王微打趣地说:“一个月下来,新买的被子上全是油烟味,每天都是伴着饭香入梦。”
习惯了繁华热闹的生活,王微短时间内很难适应。“既来之则安之。让自己忙碌起来,这样就不会有多余的时间去感受环境的艰苦了。”
派出所旁边就是敬老院,王微开始帮助老人打扫卫生,送去生活物资、衣物。“每次要走的时候,他们都会拉着我的手紧紧不放,看到他们脸上的笑容,我很开心。”王微说。
有了这种被需要的感觉,王微找到了驻守在这里的价值,干劲十足。
白天挨家挨户走访,详细记录每家每户困难情况,夜里开始梳理、制订帮扶计划。修补受损房屋、挖建蓄水水池、修建蔬菜大棚、走访慰问孤寡老人、义务理发一件件实事在王微的努力下如期实现。
随后,王微又积极向山南市协调50万元经费,成功解决加玉乡庞村冬季饮水困难问题,让255名村民告别了背水生活。线上帮助群众销售藏药材,为群众创收70余万元。获悉乡里4名困难儿童,王微资助帮助他们完成学业。凡是群众有需要的地方,就会看到王微忙碌的身影。
2021年年底,王微从加玉边境派出所调到玉麦边境派出所工作。针对辖区实际,王微坚持“四个一”举措,为每家每户建立一套完整详细的民情日记,并张贴民情二维码,方便精准跟踪服务和群众及时报警求助,实现了大事联动联网、小事网格内解决。
把辖区当家来守护
在加玉边境派出所,辖区人口多,风险隐患多,矛盾纠纷也相应增加,王微接触最多的纠纷就是家长里短、邻里纠纷、劳资纠纷。
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作为地地道道的东北人,王微喜欢与人唠嗑、打交道,“我经常挨家挨户走访,了解到涉及老百姓的事情,我们都当大事来办,不敢有丝毫马虎。”
2021年7月,一位村民报警称自己老婆“走丢了”,问起缘由,竟是双方因为孩子读书问题意见不合,妻子离家出走。
情况紧急,王微随即出警搜寻,一整天才最终在一个放牧点的山顶找到。回家后,王微又扮演起了“知心大姐”的角色,安抚双方情绪,疏通心结,最终夫妻俩和好如初。
调解多了,王微摸索出了情、理、法“三字调解法”,以情感人、以理服人、以法律为准绳,“只有站在双方角度考虑问题,做到公平公正,老百姓才信服你”。
“在我们乡里,就没有他调解不了的纠纷。”加玉乡乡长向玲玲在王微调往玉麦边境派出所工作时这样说道。
后来,王微把加玉乡的调解经验带到了玉麦乡,结合辖区网格化管理,创新推出了“三长”服务模式,建立提包警务机制、预警调处机制、网格服务机制,形成了“排查在先、教育在先、调解在先”的社会面综合治理模式。
“群众利益无小事。”这是王微一直坚守的工作信条,来到玉麦边境派出所至今,他共排查化解各类隐患纠纷17起,开展救援27起,玉麦乡连续11年实现刑事案件“零发案”,警民双向熟悉率、群众满意率均达100%。
维护边境安全稳定
边陲的寒风,一味地吹,吹走了石头,吹飞了冰雪,吹皱了青春,却无法吹走戍边民警的脚步。
守护好祖国的一草一木,维护边境地区安全稳定,是戍边民警重要的职责使命之一。
玉麦乡爱国戍边的故事感染、激励着王微,他说:“走进玉麦乡,才能深刻感受到家国的含义。”来到玉麦边境派出所后,他联合军地搭建“联育联学”平台,开展系列主题宣传教育活动,潜移默化之中教育引导群众守护好国土,建设好家乡,凝聚起戍边卫国磅礴力量。
每个月,王微都会带领民警定期联合驻地解放军和党员干部开展“重走桑杰曲巴巡边路”边境踏查活动,穿密林、涉冰河、攀陡崖、过悬梯,在沿途树干上绑上五星红旗,在岩石上用红油漆刷写上“中国”“CHINA”字样。
经年累月的攀爬巡逻,让沿途锋利凸起的岩石变得光滑发亮。一趟巡逻走上五六个小时,大家脚底都布满了水泡。王微说:“过去玉麦的戍边条件那么艰苦,卓嘎、央宗和桑杰曲巴老人都未曾退缩,现在条件越来越好了,我们更要坚决守好这里的一草一木。”
在王微带领下,派出所打造出“一个居所就是一个哨所、一个边民就是一名卫士”的管边治边新格局,用生命与青春守护着这条与国土安全息息相关的路。
如果说有什么东西比钻石还要珍贵,那便是一颗甘于奉献的赤诚之心。王微选择了一条人迹更少的人生道路,虽然是冷月边关为伴,却是步步精彩、青春无悔。
公安部部署推进夏季治安打击整治“百日行动”
已侦办寻衅滋事案件3200余起
本报讯 记者董凡超 全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”推进会7月15日召开,公安部党委委员、副部长陈思源出席并讲话。会议强调,“百日行动”开局良好、进展顺利。要以更高的站位、更大的决心、更实的举措,不断推动“百日行动”向纵深推进,坚决维护人民群众生命财产安全和社会治安大局稳定。
会议要求,要将“百日行动”作为当前公安工作的首要任务。各级公安机关领导同志要发挥关键作用,加强整体谋划、调度指挥;各级“百日行动”办公室要发挥牵头作用,突出抓好挂牌整治重点地区、挂账督办重点案件和统一发起集群战役、统一组织夏季夜间治安临查临检行动;各警种要发挥主体作用,构建合成作战机制;各警务协作区要发挥协同作用,切实下好“一盘棋”、拧成“一股绳”。要组织优势警力开展破案攻坚,对严重影响人民群众安全感的违法犯罪活动出重拳、下狠手,真正打疼打怕违法犯罪分子。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推动矛盾纠纷多元预防调处化解。要严格落实责任、严格督导问责、严格考核问效,确保各项措施落地落细落实。要关心关爱民警,科学安排部署勤务,保证民警全身心投入“百日行动”。
据了解,“百日行动”开展以来,全国公安机关侦办寻衅滋事案件3200余起,破获带有夏季特点的违法犯罪案件4.2万起,抓获各类违法犯罪嫌疑人7.2万名,排查化解各类矛盾纠纷39.4万起,有力维护了社会治安大局稳定。
海南社区矫正委员会全体会议要求
推进社区矫正工作高质量发展
本报讯 记者邢东伟 翟小功 海南省社区矫正委员会2022年第一次全体会议近日在海口举行,总结交流全省上半年社区矫正工作,研究部署下半年任务。海南省委副书记、政法委书记、省社区矫正委员会主任徐启方主持会议并讲话。
会议指出,开展社区矫正工作是贯彻落实党中央决策部署,推进全省治理体系和治理能力现代化,建设更高水平平安海南、法治海南的必然要求。要切实提高政治站位,充分认识做好社区矫正工作的重大意义,切实增强做好社区矫正的责任感使命感,以“时时放心不下”的政治责任感和“把眼睛瞪得大大的”的政治敏锐性,全力抓好防风险、保稳定工作,确保社区矫正监管绝对安全。
会议要求,全省各级各部门要加强组织领导,形成齐抓共管体制机制,强化风险排查,强化教育管理,强化监管责任,积极推进智慧矫正建设和场所设施保障,推进全省社区矫正工作高质量发展,全力护航党的二十大胜利召开。
于天敏在辽宁扫黑除恶斗争推进会议上要求
推动常态化扫黑除恶向纵深发展
本报讯 记者韩宇 辽宁全省扫黑除恶斗争推进会议近日在沈阳召开。会议总结全省扫黑除恶斗争工作成效,对做好下半年工作进行再部署、再动员,要求深入落实扫黑除恶斗争“十件实事”,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。省委常委、政法委书记,省扫黑除恶斗争领导小组组长于天敏出席会议并讲话。
于天敏指出,常态化扫黑除恶永远在路上。各地、各部门要进一步提升政治站位,深刻领会常态化开展扫黑除恶斗争的重大意义,将其作为护航党的二十大胜利召开的务实举措以及助力辽宁净化政治生态、优化法治环境的重要抓手,决不能把“常态化”当做“一般化”,要毫不动摇、一以贯之贯彻落实好党中央决策部署及省委工作要求,分析形势任务,保持斗争定力,发扬斗争精神,切实推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。
于天敏要求,各地、各部门要强化履职尽责,逐项对照今年工作要点,提升工作质效,切实加强和改进线索工作、加强社会面治安管控、提升黑恶案件办理质效、强力整治重点行业领域问题,持续推进常态化扫黑除恶斗争连战连捷。要锚定“继续走在全国前列”目标,进一步强化组织领导、案件督办、特派督导、机制建设、考评激励,以实实在在的斗争成效,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
刘长根在兰州调研监管场所疫情防控时强调
落实防控措施确保监管场所安全
本报讯 记者赵志锋 甘肃省委常委、政法委书记刘长根近日在兰州调研监管场所疫情防控时强调,要充分认识监管场所疫情防控工作的极端特殊性、重要性,坚决贯彻中央和省委决策部署,严格落实纪律要求和疫情防控工作措施,切实筑牢安全防护墙,确保监管场所绝对安全稳定。
刘长根先后到省监狱管理局、省第二强制隔离戒毒所检查指导疫情防控工作,视频调度监区监管工作,详细了解干警在岗执勤、值班备勤、监所安全管理、防疫物资保障等情况,并向正在值守岗位的一线干警表示亲切慰问。他强调,监管场所安全事关社会大局稳定,要紧盯“零感染”工作目标,切实强化责任担当,一手抓疫情防控,一手抓监管安全,做到万无一失。要克服麻痹松懈和侥幸心理,持续绷紧思想之弦,以时时放心不下的责任感把疫情防控各项措施落到实处。要按照全封闭管理要求,从严从细落实值班备勤制度,科学合理调配警力资源,健全完善应急预案,及时有效应对突发情况。要守牢“人、车、物”进入关口,严格物品、重点部位的消毒防疫,坚决消除管理漏洞。要进一步加强队伍管理,注重思想政治教育,关心关爱监所干警,消除后顾之忧,确保干警安心投入工作。
矛盾纠纷“格”内化解
日照精细化管理网格筑牢基层平安建设防线
□ 本报记者 梁平妮
□ 本报通讯员 秦近华 蒋月阳
“谁都别激动,挨着说说各自的理……”5月10日一大早,山东省日照市石臼街道银海社区党支部书记田芳园、网格员焦美玲等人已经在辖区忙碌起来,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
近年来,日照市高度重视网格化管理在矛盾纠纷化解中的重要作用,针对基层矛盾纠纷多发频发突出问题,运用“综治中心+网格化+信息化”体系打通基层治理“最后一百米”,切实提升了群众安全感、满意度和获得感。
“我是党员,我先上!”每次有任务,五莲县洪凝街道却坡社区网格员冯展娟都会抢着报名参与。
“每次的志愿招募令‘形同虚设’,刚一发出来名额就被占满了。”却坡社区党支部书记王洪坤告诉《法治日报》记者。
记者了解到,日照市不断延伸党建触角,坚持“网格划分到哪里,党组织就建到哪里”,全面构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级党组织架构,真正把“红色治理”贯穿至基层矛盾纠纷化解全过程。目前,全市共建立网格党支部2128个、楼院党小组2066个,设党员先锋岗2909个,成立党员先锋队987个。结合基层矛盾纠纷化解实际,按照常驻户30户至50户设置1名小微网格员,以路街为分界线统一融合网格,共配备专职网格长696名、专职网格员2556名、小微网格员5025名,形成上下贯通责任链条。
此外,为壮大网格员队伍,日照还出台“定岗网格”规范制度,探索“网格+政法干警+在职党员+志愿队伍”工作模式,整合网格内“两代表一委员”、物业管理、居民骨干等群防群治力量,机关干部和在职党员到社区报到、进网格服务,形成横向跨部门联动、纵向多级穿透的全域统管体系。目前,全市共有10716名机关干部、9856名在职党员、2196名政法网格员下沉网格,586名街道领导班子成员带头包联网格。
只有第一时间调处化解矛盾纠纷,才能真正做到矛盾问题不上交,维护好区域社会大局和谐稳定。
日照市充分发挥网格员人熟、地熟、网格“活地图”优势,组织基层网格员通过敲门入户、张贴海报等形式,常态化开展“有事找网格”宣传,引导群众有矛盾纠纷就在网格内化解。建立由“基层党员+警辅人员+志愿者+微网格员”组成的“解纷小组”,面对矛盾纠纷化解任务“随叫随到”。今年以来,全市共排查解决矛盾纠纷7474起。
聚焦网格风险隐患排查化解主责主业,日照还对因疫情防控引发的各类矛盾纠纷、问题隐患,早排查、早发现、早化解,最大限度把群众诉求解决在网格内。目前,共消除治安隐患5681件,办理为民服务事项82773项。
数字赋能,事半功倍。日照市建立“综治中心+网格化+信息化”体系,推行“网格+网络”服务管理模式,依托“社会治理网格化智能管理综合平台”,纵向贯通市县乡村,横向联通重点行业部门单位和七大平台,全面打通数据壁垒,构建市域数据共享体系。网格员通过“平安日照”App可一键报送信息,平台即时分办督办,实现对矛盾纠纷的早发现、快处置。今年以来,已通过智能管理综合平台处置化解风险32.5万件,办结率为98.9%,有效减少了矛盾上行。
与此同时,日照还构建“党建引领、网格支撑、民意保障、积分激励”社会治理“网格+积分”工作体系,将社会治理中的重要事务量化为积分指标,进一步提升了基层矛盾纠纷化解效能。
聚焦“作示范 勇争先” 争创新时代“第一等”信访工作
访江西省委副秘书长、省委信访局局长乐文红
□ 本报记者 黄辉
在深入学习贯彻《信访工作条例》(以下简称《条例》)过程中,江西是如何把握新时代信访工作原则和要求,把党中央关于信访工作的方针和决策部署落到实处的?近期又有哪些工作安排?为此,《法治日报》记者采访了江西省委副秘书长、省委信访局局长乐文红。
记者:《条例》出台后,江西如何抓好学习宣传贯彻,在新的起点上推动全省信访工作高质量发展?
乐文红:抓好《条例》的学习宣传贯彻,是当前和今后一个时期信访工作的重要任务。省委常委会专题学习,研究贯彻落实措施。省信访工作联席会议召开视频会议,对全省学习宣传贯彻《条例》进行再动员再部署。省委办公厅、省政府办公厅印发学习宣传贯彻《条例》工作方案,明确总体要求、19项具体任务和相关组织保障。
我们将按照中央部署要求和省委、省政府工作安排,全面贯彻落实《条例》,加大学习培训力度,全方位立体式系统性组织专题学习;持续深入宣传引导,通过开设书记、局长学《条例》谈信访专栏、开展“百万网民学《条例》”知识竞赛等活动,营造宣传《条例》浓厚氛围;制定完善办信、接访、网上投诉办理、督查等配套措施,适时对各地各部门贯彻落实《条例》情况进行督促检查和调研指导,并纳入信访工作考核内容,努力做到“学习有速度、宣传有广度、对接有深度、贯彻有力度、为民有温度”。
记者:江西作为重要的红色革命老区,近年来信访工作上取得了哪些成绩?
乐文红:党的十八大以来,江西各地各部门聚焦“作示范、勇争先”目标要求,传承红色基因、赓续红色血脉,忠实履行信访工作职责使命,争创新时代“第一等”信访工作,迈出了信访工作高质量发展的坚实步伐,探索形成了具有江西特色的经验做法。这些经验做法主要体现在以下四个方面:
一是着力打造“数字信访”。深化拓展信息化智能化建设,以全省推进数字经济“一号发展工程”为契机,积极建设“江西数字信访系统”,打造更高水平的“智慧信访”。链接省政务服务平台,在“赣服通”开通网上信访服务。升级移动信访服务,设立自助服务专区,实施全域“一码通行”。拓展功能运用,系统联通共享,强化网上受理、网下办理,提升问题化解实效。今年以来,网上信访一次性化解率达88.8%,信访群众参评满意率达97.7%。
二是持续推进问题化解。省委办公厅、省政府办公厅专门下发文件,进一步压实责任,推动解决信访突出问题。近年来,我们先后组织开展信访矛盾化解攻坚战、涉疫矛盾专项排查化解、信访突出问题集中治理等工作,推动化解不同时期群众反映的矛盾问题。特别是2020年以来,按照中央信访工作联席会议部署要求,开展了治理重复信访、化解信访积案专项工作,建立提级包案、挂牌督办等有效工作机制,深入开展“大督查大接访大调研”活动,一大批群众反映强烈的矛盾问题得到妥善解决。
三是健全信访工作联席会议机制。完善了省市县乡信访工作联席会议机制,省信访工作联席会议召集人由4位省领导担任,全省1632个乡镇(街道)全部建立了信访工作联席会议机制,建立省级每季度、市县每两个月、乡镇(街道)每月召开一次联席会议制度。充分发挥各级信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的职责作用,促进各项信访制度改革措施落地落实。
四是夯实工作基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“全国信访工作示范县”创建活动,依托“红色调解队”“民情家访日记”“百姓说事室”等平台,及时就地解决群众合理合法诉求。健全信访工作标准化体系,完善信访业务制度规范,制定加强和改进信访业务工作17条措施,提升信访业务规范化水平。以“忠心向党、为民服务”为主题,创建让党放心、人民满意模范机关,打造对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。
记者:江西在治理重复信访、化解信访积案上取得了阶段性成效,但个别地方仍存在进展不够平衡、问题化解力度不够等问题。请结合《条例》的实施,谈谈如何提升解决信访突出问题的质量和效率?
乐文红:要以钉钉子精神抓好信访工作落实。借力《条例》实施的“东风”,针对信访工作中“一转了之”“一交了之”“一督了之”等顽瘴痼疾,要持续抓、反复抓,做到一刻不松、一抓到底。一要抓好源头治理。坚持全面排查和重点排查、集中排查和滚动排查、排查化解和源头治理相结合,实现排查化解工作常态化,及时发现掌握各类信访矛盾纠纷和苗头隐患。落实“周调度、月通报、季会商、年考核”定期调度机制,努力将信访问题化解在基层、矛盾消除在萌芽状态。二要抓好积案化解。今年6月起,省信访工作联席会议以“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访业务大提升、信访秩序大整治、工作责任大落实”为抓手,在全省部署开展“信访突出问题百日攻坚行动”,落实“双交办双建账、双包案双化解、双结案双签字、双核查双督办”工作机制,形成信访事项办理工作闭环,带动重点领域信访问题有效解决、信访积案化解进度和质量进一步提升、信访整体形势持续向好、信访服务保障工作基础更加牢固,实现信访工作“控增量、减存量、防变量、提质量”。三要抓好责任落实。强化省直部门行业主管责任、属地主体责任、信访部门统筹协调责任,着力化解信访突出问题。对难以化解的“钉子案”“骨头案”,分阶段、分层级适时提级包案。压实领导接访包案责任,运用法律、政策、经济、行政等手段,采取信访听证、救济救助、协商会办等办法综合施策化解。将提升群众满意度纳入信访工作年度考核内容,倒逼受理、办理责任单位抓好工作落实。将难统筹、难落实、难推动的复杂信访问题纳入党委政府综合督查、巡视巡察范围,实行挂牌督办,确保问题化解落实到位,真正做到“件件回应、桩桩了结”。
总之,我们将狠抓工作落实,涵养“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的作风,精益求精办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉、督查督办好每一件事项,坚决杜绝对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题,把信访工作做到群众心坎上,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
周强在宁夏调研时强调
为建设美丽新宁夏提供有力司法服务
本报讯 记者张晨 7月14日至16日,最高人民法院党组书记、院长周强在宁夏调研。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章提供有力司法服务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在宁夏回族自治区高级人民法院,周强召开座谈会,听取宁夏高院院长沙闻麟工作汇报,与全国人大代表方敏、全国政协委员李保平座谈交流,听取意见建议。周强指出,近年来,在自治区党委坚强领导下,宁夏法院加强审判执行工作,深化司法改革和智慧法院建设,大力加强队伍建设,积极服务经济社会高质量发展,各项工作取得明显成效,许多工作走在全国法院前列,最高法予以充分肯定。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻习近平法治思想,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要贯彻落实总体国家安全观,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力营造市场化法治化国际化营商环境,服务高效统筹疫情防控和经济社会发展。要深化司法改革和智慧法院建设,
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加快推进审判体系和审判能力现代化。要把党的政治建设摆在首位,坚持全面从严管党治警,巩固提升党史学习教育和队伍教育整顿成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。
调研期间,周强分别与自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺,自治区党委副书记、政府主席张雨浦,自治区政协主席崔波,自治区党委常委、秘书长、区直机关工委书记雷东生进行了座谈,并瞻仰了红军西征纪念馆和陕甘宁省豫海县回民自治政府成立大会旧址。
宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉,自治区党委常委、政法委书记、石嘴山市委书记王刚,自治区高级人民法院院长沙闻麟等参加调研。
爱民为民不忘初心 戍守边关青春无悔
记“全国优秀人民警察”西藏玉麦边境派出所教导员王微
□ 本报记者 刘玉璟
□ 本报通讯员 彭维熙
从黑龙江到西藏,跨越4000多公里,戍边13载,西藏出入境边防检查总站山南边境管理支队玉麦边境派出所教导员王微的脸颊被强烈的紫外线炙烤出点点高原红。尽管显得比同龄人苍老些许,但他乐观向上,脸上随时都洋溢着热情的笑容。深深的皱纹里,隐藏着讲不完的戍边故事、道不尽的家国情怀。
爱民为民恪尽职守
王微的第一个工作单位是山南边境管理支队加玉边境派出所,驻地位置边远、生活物资匮乏,四周都是岩石裸露的荒山,当时派出所还在修建营房,大家都挤在一个土石结构的小房子里,十几平方米的狭窄空间,搭了3个高低铺,既是寝室也是厨房。王微打趣地说:“一个月下来,新买的被子上全是油烟味,每天都是伴着饭香入梦。”
习惯了繁华热闹的生活,王微短时间内很难适应。“既来之则安之。让自己忙碌起来,这样就不会有多余的时间去感受环境的艰苦了。”
派出所旁边就是敬老院,王微开始帮助老人打扫卫生,送去生活物资、衣物。“每次要走的时候,他们都会拉着我的手紧紧不放,看到他们脸上的笑容,我很开心。”王微说。
有了这种被需要的感觉,王微找到了驻守在这里的价值,干劲十足。
白天挨家挨户走访,详细记录每家每户困难情况,夜里开始梳理、制订帮扶计划。修补受损房屋、挖建蓄水水池、修建蔬菜大棚、走访慰问孤寡老人、义务理发一件件实事在王微的努力下如期实现。
随后,王微又积极向山南市协调50万元经费,成功解决加玉乡庞村冬季饮水困难问题,让255名村民告别了背水生活。线上帮助群众销售藏药材,为群众创收70余万元。获悉乡里4名困难儿童,王微资助帮助他们完成学业。凡是群众有需要的地方,就会看到王微忙碌的身影。
2021年年底,王微从加玉边境派出所调到玉麦边境派出所工作。针对辖区实际,王微坚持“四个一”举措,为每家每户建立一套完整详细的民情日记,并张贴民情二维码,方便精准跟踪服务和群众及时报警求助,实现了大事联动联网、小事网格内解决。
把辖区当家来守护
在加玉边境派出所,辖区人口多,风险隐患多,矛盾纠纷也相应增加,王微接触最多的纠纷就是家长里短、邻里纠纷、劳资纠纷。
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作为地地道道的东北人,王微喜欢与人唠嗑、打交道,“我经常挨家挨户走访,了解到涉及老百姓的事情,我们都当大事来办,不敢有丝毫马虎。”
2021年7月,一位村民报警称自己老婆“走丢了”,问起缘由,竟是双方因为孩子读书问题意见不合,妻子离家出走。
情况紧急,王微随即出警搜寻,一整天才最终在一个放牧点的山顶找到。回家后,王微又扮演起了“知心大姐”的角色,安抚双方情绪,疏通心结,最终夫妻俩和好如初。
调解多了,王微摸索出了情、理、法“三字调解法”,以情感人、以理服人、以法律为准绳,“只有站在双方角度考虑问题,做到公平公正,老百姓才信服你”。
“在我们乡里,就没有他调解不了的纠纷。”加玉乡乡长向玲玲在王微调往玉麦边境派出所工作时这样说道。
后来,王微把加玉乡的调解经验带到了玉麦乡,结合辖区网格化管理,创新推出了“三长”服务模式,建立提包警务机制、预警调处机制、网格服务机制,形成了“排查在先、教育在先、调解在先”的社会面综合治理模式。
“群众利益无小事。”这是王微一直坚守的工作信条,来到玉麦边境派出所至今,他共排查化解各类隐患纠纷17起,开展救援27起,玉麦乡连续11年实现刑事案件“零发案”,警民双向熟悉率、群众满意率均达100%。
维护边境安全稳定
边陲的寒风,一味地吹,吹走了石头,吹飞了冰雪,吹皱了青春,却无法吹走戍边民警的脚步。
守护好祖国的一草一木,维护边境地区安全稳定,是戍边民警重要的职责使命之一。
玉麦乡爱国戍边的故事感染、激励着王微,他说:“走进玉麦乡,才能深刻感受到家国的含义。”来到玉麦边境派出所后,他联合军地搭建“联育联学”平台,开展系列主题宣传教育活动,潜移默化之中教育引导群众守护好国土,建设好家乡,凝聚起戍边卫国磅礴力量。
每个月,王微都会带领民警定期联合驻地解放军和党员干部开展“重走桑杰曲巴巡边路”边境踏查活动,穿密林、涉冰河、攀陡崖、过悬梯,在沿途树干上绑上五星红旗,在岩石上用红油漆刷写上“中国”“CHINA”字样。
经年累月的攀爬巡逻,让沿途锋利凸起的岩石变得光滑发亮。一趟巡逻走上五六个小时,大家脚底都布满了水泡。王微说:“过去玉麦的戍边条件那么艰苦,卓嘎、央宗和桑杰曲巴老人都未曾退缩,现在条件越来越好了,我们更要坚决守好这里的一草一木。”
在王微带领下,派出所打造出“一个居所就是一个哨所、一个边民就是一名卫士”的管边治边新格局,用生命与青春守护着这条与国土安全息息相关的路。
如果说有什么东西比钻石还要珍贵,那便是一颗甘于奉献的赤诚之心。王微选择了一条人迹更少的人生道路,虽然是冷月边关为伴,却是步步精彩、青春无悔。
安徽亳州:
“邻长制”助推基层治理精细化
□ 本报记者 鲍静 范天娇
安徽省亳州市地处皖北平原,人口密度大,村居干群比例低,基层社会治理面临“力量不匹配、服务不到位”等痛点。为此,亳州市以市域社会治理现代化试点为契机,创新推广“邻长制”,选育“邻长”服务左邻右舍,实现基础信息动态感知无死角,形成“比邻善治”浓厚的自治氛围。
破“末梢困境”
试点开展以来,亳州市针对网格“规模偏大、触角不深”等问题,统筹考虑“地域相邻、群众认可、能力匹配”等因素,构建精细入微的自治网络,出台《亳州市构建“邻长制”基层组织体系实施方案》,明确将“居住空间近、生活交集多”的5户至15户村(居)民设为一“邻”,将全市1348个村(社区)共划分10万余个“邻”。其中,“邻长”按照个人自荐、群众推荐、组织考察等方式,遴选有威望、有热情、有耐心、
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有精力的常住居民担任。日常生活中,“邻长”发挥邻里情况熟、群众感情深、说话有人听等优势,帮助解决邻里矛盾纠纷问题。
亳州市为“邻长”发放通信、误工补贴,在公共交通、旅游、贷款等方面出台优惠政策。开展“最美邻长”评选,将符合条件的优秀“邻长”选拔进村(社区)“两委”班子,激发居民参选“邻长”积极性。
解“急难愁盼”
试点工作中,亳州市围绕群众急难愁盼问题,设立“办什么、怎么办、办得好”关键词,定期召开“邻长”见面会、议事会,畅达民情、畅通民意、畅享民智。成立集政策咨询、情况上报、部门会办、进度查询等功能于一体的“邻长信息平台”,群众可随时于“指端”反映问题诉求、了解办理进度,真正做到解民忧暖民心惠民生。
为了让群众反映问题见效落地,开展“邻长+村(社区)党组织+综治中心”工作模式,实行4小时答复制,未能答复的及时上报相关部门,对限期未办结的,及时预警督办。同时,亳州市经常组织“邻长”参加应急动员、物资配送等实战演练,有效应对突然事件发生。
促“开放共治”
试点工作中,亳州市针对基层治理“群众不应、活力不足”问题,坚持宣传引导、示范带动、协同并进。“邻长”将方针政策、法律法规、预警信息、典型案例等,用乡音传递千家万户,加强自我管理。发挥“邻长”带队优势,参与基层治理引领新风。如,谯城区一独居老人行动不便,“邻长”王敬礼坚持每天来帮助解决生活困难,带动该邻12户群众排出“值班表”,轮流帮助老人打扫卫生、买菜做饭,形成互助互爱邻里亲情。
图片新闻
针对持续高温天气下在水库中野游群众增多现象,湖北省荆门市公安局漳河新区分局漳河水陆派出所近日组织民警对辖区水库、河道等危险区域开展巡逻防控,防止溺水等事故发生。图为民警在河道巡逻。 本报通讯员 赵平 程旭 摄
加强民事生效裁判监督 护航人民美好生活
最高检第六检察厅负责人就第三十八批指导性案例答记者问
□ 本报记者 张昊
最高人民检察院近日发布以民事生效裁判监督为主题的第三十八批指导性案例。《法治日报》记者就案例选取的相关背景、检察机关开展民事生效裁判监督工作情况采访了最高检检委会委员、第六检察厅厅长冯小光。
落实以人民为中心
记者:今年正值民法典颁布两周年,此时发布民事生效裁判监督指导性案例,有哪些考虑?
冯小光:民法典颁布两周年之际,最高检以民事生效裁判监督为主题发布第三十八批指导性案例,主要有三个方面考虑。
一是进一步深化落实以人民为中心的司法理念,将民法典确认的各项民事权利保护落到实处。民法典系统构建了对自然人、法人和非法人组织的全方位保护体系,特别是在民事权利保护方面有许多制度创新,进一步丰富了民事权利的范围和内涵。
将民法典对人民群众权利的保护落到实处,是对检察机关履职尽责的重大考验。民事生效裁判监督是检察机关对法院作出的生效民事判决、裁定的监督,是民事检察的基础性工作与核心内容,集中体现检察机关对于民法典等民事法律的法律适用能力及纠偏引领价值。在民法典颁布两周年之际,发布本批指导性案例,对于司法实践中法律适用争议较大的问题予以回应,能够最大限度凝聚共识,进一步统一司法裁判标准,及时回应人民群众有关权利保护的法治需求,促推民法典确认的各项权利保护落地落实,将人民至上司法理念落实到司法办案全过程、各环节,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
二是进一步彰显民事检察公权监督与私权救济相结合属性,切实维护人民群众合法权益。民事生效裁判监督的核心是对民事审判权这一公权力的监督,但从业务属性上来讲,民事生效裁判监督又是以案件事实判断及民事法律适用为基础展开工作的,必然涉及对当事人合法权益进行保护。最高检希望通过本批指导性案例的发布,进一步引导各级民事检察部门在监督纠正错误司法裁判的同时,切实发挥对当事人权利救济的职能作用,将民法典精神落实到位。
三是进一步保障民法典统一正确实施,为经济社会高质量发展贡献检察力量。希望通过发布本批指导性案例,引导各地检察机关通过监督工作促进民法典正确统一实施,实现双赢多赢共赢,同时主动就发现的类案问题制发检察建议,积极融入社会治理,为提升国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。
抓实质量精准监督
记者:民事检察一直在强调精准监督,本批指导性案例如何体现精准监督?民事检察将如何做好精准监督?
冯小光:民事法律关系纷繁复杂,检察机关必须聚焦突出问题,精准履行监督职责。精准监督的“精”,是要求检察机关注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件,努力做到监督一件,促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题;“准”,就是要做到案件事实认定清楚、法律适用正确,在此基础上根据案件具体情况,选择适当的监督方式。具体来说,精准监督要求检察机关在审查民事生效裁判监督案件中,努力做到精准发现、精准审查、精准处理。
记者:请进一步谈谈如何做到精准发现、精准审查、精准处理。
冯小光:精准发现是民事检察监督精准发力的前提和基础,需要检察机关准确把握民商事诉讼活动基本规律,了解相关经济社会领域发展动态,进而精准发现审判权运行中存在的问题。民商事案件是经济社会的真实写照,是经济基础构成要素的变化在上层建筑领域的真实反映。因此,检察机关在办理民商事案件中,既需要对诸如检例第155号案件中不正常的借贷行为、检例第156号案件中“一房二卖”等具备法律和政策的敏感性,也要及时发现民事审判权运行中需要改进和修正的问题。同时,还要加强能动履职,增强主动发现案件线索意识,比如检例第155号案的案件线索便是检察机关在另案中主动发现,进而依职权主动监督所涉民事生效裁判,积极主动履行检察监督职能。
精准审查与精准处理是实现精准监督的重要过程与方式,要求检察官在审查案件时,坚持“精准监督思维”与工匠精神,秉持客观公正立场,并根据审查内容选取适当的监督方式。比如检例第155号某小额贷款公司与某置业公司借款合同纠纷抗诉案,经检察机关调查发现,某信息咨询服务部是某小额贷款公司设立的,实际上是“一套人马、两块牌子”。某信息咨询服务部名义上向某置业公司收取的咨询费、服务费,实际是代某小额贷款公司收取的利息,旨在规避国家金融监管,违规获取高息。在精准审查本案某小额贷款公司存在规避行业监管,变相收取高额利息,扰乱国家金融秩序等情形的前提下,检察机关认为通过个案纠偏可以起到以点带面、放大法律效果的作用,对于之后办理类似案件如何识别、监督地方金融组织违规发放贷款行为,进一步维护正常交易秩序、净化金融环境能够发挥指引作用,遂以提出抗诉方式予以精准监督。其他几个案例也是这样,检察机关通过合理选择抗诉或再审检察建议的监督方式,在监督纠正与民法典精神和规定不相符的司法裁判过程中,促进规范自由裁量权、规范司法鉴定、准确适用合同解除的相关规定。
为进一步做好精准监督,检察机关以抓实“质量建设年”为契机,以加强民事生效裁判监督等各项监督工作为抓手,进一步加强能动履职,着力强化涉及民生、与经济社会发展密切相关的民间借贷、买卖合同、建设工程等领域民事检察案件的办理。综合考虑情、理、法,以监督促公正,努力实现民法典学习贯彻与民事检察精准监督“同频共振”,通过精准监督发挥好检察机关在落实经济社会政策、推进社会诚信道德建设中的重要作用。
办理“小案”“如我在诉”
记者:最高检本批指导性案例既有老百姓普遍关心的房屋买卖,也有时常发生的租房纠纷,请问将这些“小案”选为指导性案例有何考虑?
冯小光:本批指导性案例中有些案件涉案标的不大,比如检例第157号陈某与向某贵房屋租赁合同纠纷抗诉案,虽然租金不高,但当事人从刚开始装修承租的房子,就受到案外人阻拦,承租人几乎穷尽所有合同解除方式,比如协商、诉讼、发解除通知书等,可是租赁合同始终解除不了,租的房子也用不了,对于他来说,这就是十分难办的烦心事、难心事、揪心事,更是非常需要民事检察发挥作用帮助解决的大事。
民事案件涉及面广、案件量大,与老百姓的生活密切相关。无论标的大小、纠纷难易,即使所谓“小案”,对于当事人来说,都关乎着个人与家庭的切身利益,都是“天大的事情”。本批指导性案例着重选择一批百姓身边的小案,就是要将以人民为中心的司法理念落到实处,体现民事检察为人民的政治属性。
通过发布本批指导性案例,希望各级民事检察部门在办案中能够始终秉持“如我在诉”的为民情怀,用心用情办好这些案件,不断增强人民群众的获得感和满意度,让人民群众从具体案件中感受到法治阳光。
“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动启动
本报讯 记者张昊 7月15日,最高人民检察院组织的“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动于重庆市潼南区柏梓镇郭坡村正式启动,内蒙古、广西、四川、贵州等地分会场通过视频连线形式同步启动,各地巡讲团现场开讲“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲第一课。
据介绍,近年来,乡村地区未成年人犯罪、侵害未成年人特别是留守儿童问题比较突出,强化对乡村地区未成年人综合司法保护刻不容缓。启动仪式上,最高检第九检察厅负责人向郭坡村儿童、当地留守儿童学校代表等赠送了《未成年人保护法律全书》《莎姐讲故事》等图文并茂的法治教育图书,并表示将以此次巡讲活动为抓手,携手各方共同补齐乡村地区未成年人保护短板弱项,为乡村振兴筑牢未来之基。
据了解,此次全国巡讲活动为期半年,检察机关将组织一批精品法治巡讲,任职一批乡村学校法治副校长,深入乡村中小学、村委会、儿童保护站等,通过法治课、情景剧、座谈等方式,向当地未成年人特别是留守儿童、困境儿童及其家长,学校教职员工和基层未成年人保护工作者等开展法治教育;受理和排查一批案件线索,办理一批侵害未成年人犯罪案件,主动开展法律咨询服务,发现未履行强制报告义务、监护侵害、公益损害等问题的,通过移送主管部门处理、支持起诉、检察建议和公益诉讼等方式,督促相关单位和个人依法履职;联动社会力量,帮扶救助一批涉案未成年人,积极开展司法救助、心理疏导,并会同相关部门开展多元化帮扶;发现未成年人保护的短板弱项,推动解决一批未成年人保护的难点堵点;形成一份报告,向本地未成年人保护工作领导小组作一次专门汇报,协助完善本地未成年人保护社会治理。最高检将重点牵头160个乡村振兴重点帮扶县所在的西部10省(区、市)检察机关开展巡讲活动。
重庆加强新时代法院文化建设
本报讯 记者吴晓锋 近日,重庆全市法院院长座谈会暨全市法院文化建设工作会议在重庆市高级人民法院召开。重庆市高级人民法院党组书记、院长李永利指出,全市法院要认真传达学习今年7月以来中央政法委、最高法院、市委政法委召开的一系列重要会议精神,充分发挥文化建设高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神、展现司法形象的重要作用,全面抓好贯彻落实,持续推动法院工作高质量发展。
李永利指出,加强新时代重庆法院文化建设,重庆有丰富的红色文化资源、多元的地域文化禀赋和厚重的司法文化传统。要深刻理解加强新时代重庆法院文化建设的重大意义,要全面把握加强新时代重庆法院文化建设的内容要求,要不断夯实加强新时代重庆法院文化建设的组织保障,为全市法院不断实现高质量发展提供强大价值引领力、文化凝聚力、精神推动力。
辽宁法院审理涉养老诈骗案51件
本报讯 记者韩宇 记者近日从辽宁省高级人民法院获悉,全省法院全力推进打击整治养老诈骗专项行动,截至6月底共审理涉养老诈骗案件51件,涉95名被告人,涉案金额近10.96亿元。共审结案件22件,判决36人,追赃挽损的现金、房产和财物共计近400万元。
据介绍,为有力推进打击整治养老诈骗专项行动,辽宁高院成立包括审判业务和新闻宣传等13个部门组成的专项行动办公室,制定实施方案,对重大疑难案件要求院领导包案、院庭长承办,确保办案质量、效率和效果;召开全省法院打击整治养老诈骗专项行动推进会,进一步推动专项行动纵深开展。
自专项行动开展以来,辽宁法院坚持宣传发动、依法打击、整治规范“三箭齐发”。开展立体式普法宣传,形成反诈宣传浓厚氛围。重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗和非法吸收公众存款犯罪,全力追赃挽损。积极延伸审判职能,推进社会综合治理,共向10余家单位发送司法建议57件。
青海上半年发出检察建议1372份
本报讯 记者徐鹏 记者近日从青海省人民检察院获悉,今年上半年,该省检察机关坚持“在办案中监督、在监督中办案”的理念,将提升工作质效与整改短板问题一同推进,发出检察建议1372份,较2021年上半年增加621份,环比增加82.8%;收到回复836份,回复率60.9%;采纳834份,采纳率99.8%。发出社会治理类检察建议206份,较2021年上半年增加128份,环比增加164%;收到回复125份,回复率60.7%;采纳124份,采纳率99.2%。
据悉,青海检察机关对2020年至2021年发出的检察建议回复采纳情况、已回复检察建议落实情况、未回复和采纳检察建议情况及原因、各级检察院开展统筹管理情况等开展“回头看”工作。通过“回头看”发现,青海检察机关在2020年至2021年发出的3344份检察建议,得到回复3336份,回复率99.8%,采纳率99.3%。
针对检察建议工作中宣告送达少的短板,青海检察机关积极行动,上半年各级检察院共宣告送达检察建议210份,占总数的15.3%,较去年全年宣告送达的占比增加了13.4%,有效增强了检察建议刚性。
云南举行多彩警营幸福家庭亲子活动
本报昆明7月17日电 记者石飞 由云南省公安厅机关党委主办,云南警官学院承办的省公安厅机关“多彩警营、幸福家庭”亲子活动日前在云南公安民警综合训练基地拉开帷幕,来自厅机关500个警察家庭、1215名民警职工辅警及家属、子女参加活动。
据介绍,此次活动为期两天,是近年来云南省公安厅举办规模最大的一次民警家庭亲子活动。活动内容丰富,形式多样,设置警务装备展览、亲子健步走、交通安全教育、国旗知识竞猜、筷子夹乒乓球、趣味射门、游园会等多个精彩纷呈的亲子互动环节,现场气氛热烈。
云南省公安厅政治部主任肖峰表示,今年以来,全省公安机关主动作为、扛压担责,积极奋进、勇争一流,广大民警辅警埋头实干、任劳任怨,驻守一线、舍小家为大家,为维护政治安全和社会稳定作出了重大贡献。成绩的取得,离不开广大警察家属们的大力支持,更离不开广大警察子女们的充分理解。活动的举办,必将激励广大民警以更加昂扬的斗志和拼搏的精神投身夏季治安打击整治“百日行动”等重大专项任务中,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
浙江庆元以司法之力守护生态环境
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 吴烁烁 林亚鹏
近日,浙江省丽水市庆元县人民法院、庆元县人民检察院、百山祖国家公园庆元保护中心共同在百山祖镇设立生物多样性司法保护基地。同时,法检两院将5万元生物多样性司法保护资金移交百山祖公园庆元保护中心。
百山祖国家公园是长三角生态系统具有代表性、原真性和完整性的区域,也是庆元生态的一张名片。司法保护基地以百山祖国家公园冷杉及周边生态群落为保护重点,着力构建生物多样性保护、治理、修复、教育、利用“五位一体”保护模式,进一步筑牢生物多样性司法保护盾牌。
近年来,庆元法院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥人民法院在生物多样性保护中的职能作用,着力构建专业化审判机构,不断深化环境资源审判“三审合一”改革。
近日,百山祖人民法庭正式揭牌,集中管辖庆元县内环境资源案件,着力把握环境案件审判规律,统一事实认定和裁判标准,旨在打破环境资源刑事、民事、行政案件业务壁垒。由于生态案件的复杂性,庆元法院还聘请6名生态资源领域专家担任环境资源审判咨询专家,从而提升涉及生态案件专业性问题上的分析、评判能力。2021年以来,全环节、全要素、全链条惩治破坏生物多样性犯罪14件24人,依法审结环境资源民事案件59件。
增殖放流、补植复绿、治理保护……被破坏的生态修复和保护需要资金的支持,资金从何而来变成关键问题。
2018年,庆元法检两院推动建立庆元县生态环境损害赔偿资金,以破坏环境资源责任人上交的赔偿金为基金来源,统一管理,专款专用,用于修复县域内生态环境。为了更好发挥生态环境损害修复基金的使用,2021年,法检两院聚焦“碳汇”司法修复,联合财政局、自然资源和规划局、市生态环境局庆元分局重新完善资金使用办法,对经评估无法进行修复损害生态环境资源类事件(如破坏野生动物资源类事件),以“碳汇”造林的方式进行补植复绿。
一直以来,庆元法院坚持主动延伸生态司法服务,全力构建生物多样性多元共治格局。发布《助力百山祖国家公园创建的若干意见》,明确全域国家公园理念,落实以最严格的制度、最严密的法治保护生态环境;选派专业人员配强百山祖国家公园创建力量;通过设立生态“共享法庭”开展庭审直播、巡回审判、发布环境资源案件白皮书等方式加大宣传,加强以案说法力度,扩大教育面,树立司法权威。
“以百山祖国家公园生物多样性司法保护基地为平台,进一步配套建立联席会议机制、信息共享机制、联合巡查制度、融合宣传机制、生态修复机制,纵深推进庆元形成‘人与自然和谐共生’的生物多样性保护与生态旅游发展‘双赢’模式。”庆元法院院长黄明说。
图片新闻
7月16日,四川省北川羌族自治县白什乡遭受洪水袭击。图为北川羌族自治县公安局特巡警大队民警在白什乡老街转移受灾群众。
本报通讯员
李远梅 摄
抓党建带队建促审判
广东佛冈县法院党建引领法院工作高质量发展
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 彭筠童
“每年一次重温入党誓词,让我们始终记得初心,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。”7月1日,在广东省清远市佛冈县人民法院举行的党员宣誓活动上,党员干警们纷纷表示将更加坚定理想信念,切实发挥党员先锋模范作用,用心用情为群众办实事、解难事。
近年来,佛冈法院高度重视党建工作,牢牢把握“抓党建带队建促审判”工作思路,坚持真学笃行、品牌创建、先锋效应等常态化党建工作模式,实现法院党建与审判执行工作跨越式发展,先后获得“全国模范法院”“全国优秀法院”、广东省“人民满意的公务员集体”、广东省“五一劳动奖状”等多项荣誉。
烈日下,在田间地头或是村委会,总能看见解决群众急难愁盼的佛冈法院党员干警。
4月21日,法官李海华上门为85岁高龄的当事人何某办理司法确认,让双方当事人吃上“定心丸”;6月1日,法官罗洁娣来到涉毒服刑人员家中,看望其4岁的女儿,陪她玩耍、聊天……
佛冈法院党员法官走出法庭,深入农村及其他交通不便地区,为群众就地立案、就地开庭,在“家门口”化解纠纷,打通司法为民“最后一公里”。法庭之外,党员法官脱去法袍担起了“爸爸妈妈”的角色,定期走访帮扶服刑人员子女,向他们传递关爱,促进他们身心健康成长。
据了解,2021年以来,佛冈法院结合“我为群众办实事”实践活动,推出便民利民措施12条,为群众办实事2087件,积极开展“为群众办实事示范法院”创建活动,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
刘某因和同事聚餐喝酒后,在家中出现不适,经送医抢救无效死亡。3月30日,刘某家属将刘某的7名同事诉至法院,要求赔偿6万元。佛冈法院在收到诉状后进行评析,决定开展诉前调解。
法官蓝榕概一方面安抚刘某家属的情绪,了解刘某的家庭情况,劝导刘某家属结合实际、依据法律,理性诉请;一方面向7名被告解析相关法律规定,和他们沟通刘某家属的处境和索赔要求。最终,7名被告在“蓝榕概法官调解工作室”,当场向刘某家属支付了6万元补偿金。
作为广东省首个以法官名字命名的调解工作室,“蓝榕概法官调解工作室”自2012年成立以来,共成功调处案件3469件,结案率高达91%,还以党建品牌创建为契机,编辑出版《蓝榕概调解工作手册》在清远法院推广。
近年来,佛冈法院坚持党建责任制与司法责任制融合,2017年以来每年结案率均达90%以上,先后创建的“服务零距离 服务心连心”“心系群众,守望天平”党建品牌,获评县级“优秀党建品牌”。
“龙山镇党委政府特向你们表示亲切问候,并致以崇高的敬意和衷心的感谢!”6月30日,辖区龙山镇党委和政府向参加抗洪救灾的佛冈法院表示由衷的感谢发来感谢信。
6月22日,龙山镇有18个自然村出现水淹,蓄滞洪区沿线万余人需要紧急转移。得知消息后,佛冈法院迅速组织党员干警到龙山镇协助转移群众到安置地,并对受灾群众进行心理疏导等。
“我是党员我先行!”每一次志愿活动发出时,佛冈法院党员干警都会踊跃报名。此前,面对突如其来的新冠肺炎疫情,佛冈法院在一个小时内成立了疫情党员先锋队。疫情防控期间,疫情党员先锋队参与抗疫志愿服务300余人次。
“要把先锋作用发挥好,挖掘先进典型,发现闪光点,以先锋效应激发全体干警的干劲动力。”数年来,佛冈法院涌现出全国先进工作者蓝榕概、全市先进个人李兰兰、全市优秀党务工作者植群英等一批优秀干警。
连山启用杨愈将禁毒教育基地
本报讯 近日,广东省清远市连山壮族瑶族自治县举行杨愈将禁毒教育基地开馆仪式暨创建禁毒示范县动员部署大会。会上,有关领导指出,县禁毒委各成员单位要主动对照目标任务,打造特色禁毒缉毒治毒新体系,着力创建全省禁毒示范县;清远、连山两级禁毒部门要充分发挥杨愈将禁毒教育基地的功能和作用,常态化开展毒品预防教育活动,提升基地使用率,努力将其打造成禁毒宣传教育的有效载体。省禁毒办、省公安厅禁毒局禁毒情报技术中心、市禁毒办、县禁毒委有关领导出席开馆仪式。 唐亦萱
荆州推行农村派出所管交通模式
本报讯 今年以来,湖北省荆州市公安局推行农村派出所管交通模式,见警率、管事率不断提高。一是成立市农村交通管理属地化改革指挥部,用好农村道路交通安全联席会议平台。二是推行“所队合一、所管交通”“交警驻所、所队联勤”模式,由乡(镇)农村派出所承担维护道路交通秩序等职责。三是设置临时执勤点,开展道路交通安全集中整治行动。截至目前,监利市22个农村派出所、荆州区6个农村派出所分别接报交通警情3725起、485起,处理简易交通事故828起、221起,极大地方便了群众出行。 别道军
着力提升监狱民警改造罪犯能力
监狱机关作为国家刑罚执行机关,依法对罪犯实施改造是法律赋予的根本职能,这也是检验监狱民警队伍建设水平的“试金石”。
今年以来,湖北省监狱管理局聚焦主责主业,部署开展“争创双一流、献礼二十大”主题活动,把提高民警改造罪犯能力作为巩固政法队伍教育整顿成果、做好监狱工作的第一保障,牢固树立“以改造质量论英雄”的理念,坚持革命化正规化专业化职业化方向,着力打造新时代监狱铁军。
一、充分认识提升新时代监狱民警改造罪犯能力的重要意义
提升新时代监狱民警改造罪犯能力,是践行司法为民的需要。安全稳定是及格线,改造好罪犯才是治本线。从国家总体安全高度看,监狱对罪犯进行惩罚和改造,能够有效减少和预防其重新犯罪,增加人民群众的安全感、获得感,是对美好生活的捍卫,是司法为民和践行宗旨意识的根本体现。
提升新时代监狱民警改造罪犯能力,是确保监狱持续安全稳定的需要。维护安全稳定是监狱的首要政治任务。随着新冠肺炎疫情防控常态化、罪犯结构日趋复杂化以及长期封闭执备勤模式下民警工作状态的倦怠化,监狱传统的教育理念、方式、手段发生改变,亟须以民警能力提升的确定性应对监狱安全的不确定性,从源头上、根本上维护监狱稳定。
提升新时代监狱民警改造罪犯能力,是建设过硬民警队伍的需要。保安全、抓改造、提质量,关键在于民警的能力素质。过去,个别民警宗旨意识不牢、定力不强,在钱和权面前缺乏免疫力,执法不公甚至徇私枉法。现在,少数民警对监狱安全风险认识不深刻,不能熟练运用队前讲评、执法文书制作等管教业务知识。这就要求民警把提升改造罪犯能力当作职业追求、价值追求与精神追求,以过硬的能力践行使命。
二、准确把握新时代监狱民警改造罪犯能力的核心内容
改造罪犯能力,是指民警全面履行惩罚与改造罪犯的职责、将罪犯改造为守法公民而应具备的知识、经验、技能、方法等综合表现。具体分为六种能力。
一是政治能力。这是监狱民警能力的核心和灵魂,是确保党的监狱工作方针政策和国家法律法规贯彻执行的首要能力。要不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,认真执行监狱工作法律法规,以提高民警政治素养引导罪犯政治改造,确保党对监狱工作的绝对领导。
二是斗争能力。这是监狱民警适应新的历史时期意识形态斗争与狱内反改造斗争的重要能力。监狱是没有硝烟的战场,改造与反改造斗争一直存在。要从确保国家政治安全的高度做好罪犯改造工作,敢于斗争、善于斗争,把政治改造贯穿始终,重塑罪犯“三观”,促使其认罪悔罪赎罪。
三是管教能力。这是监狱民警保障罪犯教育改造质量的基础能力。改造罪犯涉及对罪犯的日常管理、考核、活动组织等,不仅要精通法学,而且要广泛深入学习心理学、教育学、精神病学、行为学等相关学科。这需要民警按照“严不过人、宽不过囚”的原则,在改造罪犯过程中不断探索积累经验,形成一套理论体系、方法体系和知识储备。
四是执行能力。这是监狱民警执行法律法规、监管制度和落实改造任务的能力,是民警综合素质与纪律作风的集中体现。执行力就是生命力、就是战斗力。民警执行力越强,罪犯改造质量就越高。
五是创新能力。这是监狱民警适应新时代监狱工作高质量发展对改造罪犯新要求的必备能力。在疫情防控常态化的形势下,针对不同时期罪犯构成特点,积极探索改造罪犯的新方法和新路径,用创新驱动监狱发展。
六是拒腐能力。这是推进监狱民警公正、规范、文明执法,严格履行监狱职能的重要保障。无论是刑罚执行还是监管改造,其权力都来自法律授予,民警在改造罪犯时必须遵守以监狱法为核心的相关法律法规,按照职权法定原则,绝对不能突破底线。
三、提升新时代监狱民警改造罪犯能力的主要途径
改造罪犯能力不仅仅是民警个人的小事,更是关乎党的监狱事业发展的大事。湖北省监狱管理局把改造能力提升的“内循环”融入监狱“树一流作风带一流队伍,抓一流管理创一流业绩”的“双一流”建设“大循环”中,以提高罪犯改造质量为中心,引领民警修炼真本领、真功夫。
加强理论武装,提升政治能力。监狱机关作为党领导的政法机关,必须依托政治轮训,推动党史学习教育常态化长效化,把“两个确立”贯穿于监狱工作全过程。
加强专业训练,提升斗争能力。改造罪犯是一门艺术。要着眼推进监狱民警业务技能专业化、岗位练兵常态化和应急处突实战化,教育引导民警主动走出舒适区,做到知行相资以为用,随时应对挑战和化解风险。
加强实践历练,提升管教能力。坚信“人是可以改造的”,将提升集体谈话和个别教育谈话水平作为民警改造罪犯能力建设的重要内容。开展“师徒结对”,定期举办公文写作、执法文书制作比赛以及安全隐患排查整改评比,让管教经验薪火相传。加强计分考核、释放安置等业务学习,深化监区文化建设,让执法既有力度又有温度。
加强制度落实,提升执行能力。用依法治国的大视野审视监狱工作,以法治思维指导监狱工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。发挥法治督察、纪检部门作用,在“明责”和“问责”中推动制度落实。
加强改造研究,提升创新能力。完善“大教育”运行机制,探索建立罪犯改造规划制度、在押罪犯特征研究制度等,逐步培养专家型教育改造队伍,推进教育改造工作的法治化、科学化、社会化。
加强廉政建设,提升拒腐能力。贯彻落实《新时代政法干警“十个严禁”》,常态化开展廉政党课、警示教育,把不敢腐、不能腐、不想腐从“嘴上”走到“心里”。
强化源头防范 促进市域社会治理
推进市域社会治理要在源头治理上下功夫,精准排查化解矛盾、维护稳定,为推动发展提供更好法治保障。近年来,重庆市彭水苗族土家族自治县以深入开展“枫桥经验”彭水实践十项行动为抓手,对标《全国市域社会治理现代化试点工作指引》,分时段项目化推进各项指标,市域社会治理工作取得明显成效。
一、强化党建引领,凝聚治理共识
党建引领高位推动是前提。市域社会治理是在党领导下的基层治理,要努力发挥凝心聚力作用,必须构建党领导下的市域治理。要充分发挥党组织把关掌舵和凝心聚力作用,明确责任,健全工作体系,形成党组织领导下的多方联动的市域治理“共治圈”,努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
彰显人民至上的价值取向是关键。市域社会治理要深刻把握以人民为中心的法治准则,要高度重视和保障人民群众在基层治理实践中的主体地位、能动作用,坚持维护社会公平正义,积极回应人民群众新要求新期待,突出抓好社会治理领域的民生工程,增进民生福祉,不断提升人民群众幸福指数。
运用整体谋划协同共治是核心。对于市域社会治理中的痛点、堵点、难点、重点,要坚持系统思维、统筹协调、规范运作。注重系统治理、综合治理、源头治理,信仰法治、坚守法治,发挥好行政主体和多方资源要素的潜在效能,在法治轨道上推进改革发展,最大限度凝聚社会共识。对新时代平安建设中面临的新情况、新问题,要更加注重系统性、整体性、协同性,坚持联动更多力量、资源要素向基层倾斜,形成力量共用、资源共享、责任共担的良好模式,多维度、多渠道、多手段破解市域难题,提升基层治理的效率。
实践中,彭水县注重把好选人用人政治关,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦。将党的政治优势、组织优势转化为治理效能;大力推进基层政务服务改革,始终聚焦人民群众的“急难愁盼”;强化统筹协调功能,确保乡镇(街)把该管的事务管起来、管理好、管到位。同时,运用系统思维推进工作,推动资源整合、力量融合、技术综合,紧盯风险隐患,建立健全县、乡镇(街)两级平安建设协调机制,提升联动联勤、群防群治等实战化运用能力。
二、创新长效机制,激发治理活力
创新是引领发展的第一动力。推进市域社会治理现代化,关键是要紧抓创新发展,做实源头防范,建立常态长效机制,激发市域各层级的治理活力。
聚焦领导体制创新。创新总揽全局、协调各方的党委领导体制,充分发挥党委政治引领作用,坚持系统观念、法治思维和问题导向,围绕群众需求,建立联合调处一体化运行、矛盾纠纷多元化解工作体系,形成“源头防范、问题联治、工作联动、平安联创”的一体化领导机制。
聚合资源联动发力。创新建立高效灵活的解纷网络治理机制,畅通多元解纷渠道,构建源头防范、风险评估、多元参与、上下联动、左右协同的矛盾纠纷多元共治格局,破除行政壁垒、数据壁垒和技术鸿沟,形成多元一站式调处纠纷的体系,为人民群众提供更加便民高效的服务。
聚力基层根基夯实。严格实施风险评估制度,从前端末梢防范化解社会稳定风险。深入开展见义勇为等道德模范评选表彰活动,营造向上向善的良好氛围。围绕护航高质量发展,开展各种形式的法治服务。创新构建常态化的学习交流和教育培训工作机制。定期组织开展市域社会治理现代化试点专题培训班等,或者采取以会代训方式,使党员干部更加准确地掌握市域社会治理的概念和内涵,统一思想认识,不断提高处理纠纷、应对难题的能力。
近年来,彭水县围绕系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,创新、完善了一系列体制机制,对构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的社会治理工作体系起到了良好的制约、保障和激励作用,激发了基层治理的活力和效能。
三、丰富治理手段,提升治理效能
提升市域社会治理效能是对创稳长效化的提升。推进市域社会治理现代化,要多措并举丰富和创新治理手段,坚持以创新为动力,打造基层治理的亮点和品牌,不断提升社会治理的效能。
强化法治集成服务。构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制,压实解纷止争的市域治理责任。立足网格,有效整合政法综治、司法等资源平台,进一步优化联动行政调解、人民调解、司法调解,实现资源共享、高效衔接,用法治思维解决社会治理难题。加强法治宣传,加强先进典型宣传、树立社会新风尚。严格文明执法,公正规范司法,对不尊法不守法等现象坚决予以打击,切实树立法治权威,弘扬公序良俗。
善用科技智治支撑。尤其要突出科技赋能作用,充分利用大数据、人工智能等科技创新在市域资源整合和多元矛盾纠纷化解方面的作用。彭水县建立健全市域法治治理监督体系和监督网络,形成智能分析研判中枢和基层智慧治理平台应用一体化,智治支撑颇见成效。把三级综治中心规范化建设作为重点,建成全县统一的“城市大脑”平台,横向支持37个部门、纵向支持39个乡镇(街道)和296个村(社区)的数据汇集、融通和利用。坚持把大数据作为推动平安建设工作创新发展的大引擎,大力推进公安合成作战平台融合大数据升级项目建设、智能交通建设等,提高市域治理效能。
注重品牌引领,根据地域、部门、行业、单位的实际和特点,培育打造一批有特色的治理亮点和治理品牌,以点及面提高市域社会治理现代化水平。按照“一单位一特色,一领域一品牌”的要求,彭水县抓好基层治理亮点工程打造,丰富市域社会治理的内容和手段。
推动市域社会治理现代化是一项庞大的系统工程,头绪多、触面广、难度大、任务重,但只要坚持党的领导,在治理理念先行、创新体制机制、丰富治理手段等方面狠下功夫,突出目标导向、问题导向、结果导向,紧扣重点、精准发力,就能不断提高市域社会治理现代化水平。
深化诉源治理 推进平安建设
2021年,中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过的《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》指出,进一步加强矛盾纠纷源头预防、前端化解。广西柳州政法机关认真贯彻落实中央、自治区决策部署,遵循“既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹各方力量推动诉源治理,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。
一、党委领导,贯穿诉源治理的全过程各方面
诉源治理是党委领导下的社会综合治理机制,党委领导、政府主导、法治保障的工作系统是根本保障。柳州新一届市委紧紧围绕优化营商环境、服务柳州市经济社会高质量发展这条主线,把矛盾纠纷多元预防调处化解工作作为推动诉源治理的重要抓手,纳入党委工作事项。
强化前端治理。基层综治中心和政法机关派出机构位于基层社会治理前端,发挥其贴近基层的服务优势和联系群众的纽带作用,能从源头上有效减少矛盾纠纷产生。柳州政法机关充分发挥各级综治中心的中枢作用,依托综治视联网,落实“周例会、日点名、即通报、抓督查”等制度,加强矛盾纠纷源头预防调处,夯实基层治理基础。同时,注重调动乡镇(街道)政法委员工作积极性,加强对综治中心、人民法庭、检察室等单位的领导、指导、协调,确保人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。
织密解纷网络。坚持系统治理,全面构建递进式的矛盾纠纷分层过滤网络体系,推动各方参与,凝聚多元合力,推动更多矛盾纠纷以非诉方式依法化解。建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级全覆盖、政法部门全纳入、职能部门相结合、社会力量共参与的矛盾纠纷排查化解网络,按照“综治吹哨,部门报到”的矛盾纠纷化解工作思路,推动各方力量从纠纷源头介入疏导化解,控增量、减存量,形成集约高效、共治共享的前沿治理阵地。
强化督导考核。进一步压实矛盾纠纷多元调处化解的各方主体责任,确保矛盾纠纷层层有人抓、事事有人管、件件有着落。2021年起将专项行动纳入平安柳州建设绩效考核,实行任务清单化、责任具体化、时间节点化,定期开展调研指导,严格实行“一票否决权”制,采取通报、约谈、挂牌督办等方式推动工作落实落地。
二、优化机制,推动诉源治理深耕细作
诉源治理的实质是法院诉讼系统与社会非诉调解系统的相互对接,促进法院与其他各类调解组织职能互动、优势互补,有利于及时解决当事人纠纷、有效缓解法院办案压力、促进社会和谐稳定。但由于诉源治理是一项新的重大改革举措,开展时间不长,相关配套保障机制尚不完备,一定程度上制约诉源治理向纵深发展。对此,党委政府支持法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。
完善预防机制。坚持预防为主,常态化开展矛盾纠纷滚动排查,在重大节点开展重点排查,对重点人、重点事落实动态挂账销号,实现动态管理,做到预警预防全覆盖。
创新化解机制。推广基层矛盾纠纷调处化解“321工作法”进行分级化解,即村(社区)干部、人民调解员、“三官一律”(即检察官、法官、警官、律师)等人员开展至少3次“村(社区)级”调解后仍未成功的矛盾纠纷,由乡镇(街道)党委政府主要领导或分管领导、乡镇(街道)政法委员组织开展至少2次“乡镇级”调解,仍未调解成功的,由县(区)信访联席办协调信访局、司法局、人民调解委员会等组织开展至少1次“县(区)级”调解,仍未调解成功的,落实县(区)领导包案化解,并成立化解工作专班,承担“一揽子”终极化解责任,需要上级相关部门参与调解的,及时报请市信访联席办或协调有关部门参与调解工作。
强化处置机制。政法部门、信访部门与其他涉事部门协作联动,按照属地管理等原则,为群体性事件涉访群众提供高效便捷的解决平台。
落实协调机制。利用平安建设联席会议机制,助推法院畅通诉调对接渠道,提高非诉联动解纷效率。将司法解纷触角向前端和源头延伸,不断完善府院联动机制建设,开拓矛盾纠纷多元解纷和源头治理柳州新高地。
三、凝聚合力,激发诉源治理最大效能
将矛盾纠纷化于未发、止于未诉,需要激发各部门、社会组织解纷内生动力,增强各种解纷组织间的互动协作,形成联动效应;也需要加强审判机关、行政机关、人民调解、行业调解等部门的密切配合,形成解纷资源的最优化配置。
柳州政法机关在实践探索中,努力整合法治力量向引导和疏导端用力,有效控制各类案件的增长态势。市法院系统扎实开展广西示范人民法庭暨“枫桥式人民法庭”“为群众办实事示范法院”创建工作,开展民商事案件“分流、调解、速裁、快审”机制改革,建立健全诉前辅导分流机制。市检察系统健全当事人和解的公诉案件诉讼程序,充分发挥“12309”检察服务中心一站式便民服务功能,畅通群众诉求表达渠道,为群众排忧解难。市公安系统打造“枫桥式派出所”,创新完善人民调解与治安调解联动对接机制,加强公安派出所与村(社区)对矛盾纠纷的联合调处,推动“110”警情处置分级分流,落实警务防范和矛盾化解工作前移。市司法行政系统打造“三抓三重”人民调解防范风险化解矛盾调处纠纷新模式,积极创建“五好司法所”,指导推动人民调解工作规范化建设。市信访局持续打造基层信访工作平台,统筹推进重大矛盾纠纷调处化解,动员第三方力量参与社会矛盾纠纷化解,推进多部门、多主体“联合接访、联合调处、联合帮扶”。
民有所呼,必有所应。柳州政法机关将深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,深耕诉源治理“责任田”,打造平安建设新景观,不断提供更多优质法治产品,让工业柳州更安稳、山水龙城更安宁、壶城人民更安心,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
用司法之力筑牢生态安全屏障
呼伦贝尔素有“绿色净土”“北国碧玉”之美誉,其拥有完备的森林、草原、河湖、湿地等自然生态系统,是我国北方重要的生态安全屏障。
近年来,呼伦贝尔市两级法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,坚决扛起生态环境保护政治责任,主动将辖区环境资源审判工作置于地方党委和全市法院工作大局,充分发挥审判职能作用,积极回应人民群众对环境司法的新期待新要求,推动构建人与自然生命共同体,用司法之力守护绿水、蓝天、净土“高颜值”。
一、能动履职,筑牢生态环境保护屏障
坚持对生态环境的全方位司法保护,严格落实绿色原则,充分发挥、主动延伸人民法院环境资源审判职能,用实际行动扛起司法责任担当。
严惩破坏环资犯罪,护航绿色生态发展。近年来,环境资源犯罪案件逐渐增多,为保障人民群众环境权益,构筑生态保护的最后一道屏障,全市法院充分发挥审判职能,坚持罪刑法定原则,贯彻宽严相济刑事政策,依法严厉打击污染环境、非法占用草原、林地等破坏生态犯罪行为,不断扎紧环境资源生态保护“司法篱笆”。
立足司法审判职能,打好污染防治攻坚战。环境污染防治事关人民群众生命安全和身体健康,针对重点区域、重点行业污染依然突出的问题,呼伦贝尔市两级法院紧紧围绕打好污染防治攻坚战的整体目标,用足用好用准法律手段,依法严惩污染环境、非法处置进口固体废物、擅自进口固体废物、环境监管失职等违法犯罪行为,确保责任人依法承担生态环境服务功能的损失。加强对环境资源领域行政不作为、环境信息公开案件的工作,助推行政机关依法及时履行行政监管职责,以法律的武器治理污染,用法治的力量保卫蓝天。
加大公益诉讼力度,助力生态环境改善。与公安、检察、生态环境等部门建立环境司法与行政执行联动机制,构建“司法+行政”协同发力的生态环境保护格局,加大环境公益诉讼审判力度,进一步推动环境治理体系建设。
创新生态修复方式,筑牢北疆生态屏障。刑罚只是手段,保护生态环境、还原绿水青山才是最终目的。呼伦贝尔市两级法院在打击犯罪的同时,秉承“谁破坏、谁修复”的工作思路,充分发挥恢复性司法助力生态文明建设、推动生态修复的司法保护功能,树立打击与修复并举、保护与可持续发展并重的司法裁判理念,努力实现惩治违法犯罪与修复生态环境的“双赢模式”。一是筹建白桦林生态司法修复基地,用于针对无法进行原地补植复绿或者负有生态环境修复义务的当事人从事修复劳动,既以基地作为补植复绿场所,又挖掘发挥基地在环资审判研究和环境资源宣传教育方面的优势作用。二是创新探索森林碳汇认购替代修复模式,建立生态司法林业碳汇教育实践基地,从而实现生态环境恢复与“双碳”目标实现的多元价值。三是完善呼伦湖野生资源生态修复补偿机制,确定“捞什么补什么,捞多少补多少”的生态修复原则,确保呼伦湖的生态资源得以充分保护。
二、协调联动,推动形成环境保护合力
紧紧围绕当地生态环境保护工作总布局,加强联动协作,推进环境资源协同治理,形成建设人与自然和谐共生的生态文明城市的强大合力,筑牢推动经济社会高质量发展的生态环境保护多元共治工作格局。
构建司法保护格局,参与河湖综合治理。依法严厉打击破坏呼伦湖水产资源的犯罪行为,与检察院、公安局等单位联合出台《关于为呼伦湖提供司法保障的实施意见》,积极参与呼伦湖生态环境综合治理,针对呼伦湖受到破坏的生态环境,实行多样化修复,加大综合治理的力度和效果。
发挥巡回审判优势,助推形成良好氛围。针对呼伦贝尔辖区地广人稀、群众居住分散的地域特点,以民族特色审判工作为突破口,打造网格化格局,以点带面,辐射和带动全市环境资源司法保护工作,在辖区内设立七个法律服务工作站,开创具有呼伦贝尔特色的巡回法律服务新模式。积极运用简易程序、小额诉讼等快速审理机制,就地立案、就地开庭、就地调解,及时保护广大群众合法权益。
落实绿色发展理念,助力“双碳”目标实现。服务推动减污降碳、促进经济社会全面绿色转型,助力“双碳”是全市法院环境审判工作重点。呼伦贝尔市两级法院凝聚司法、行政力量,准确把握碳排放权、碳汇等涉碳权益的法律属性,加大对涉能源结构调整案件的审理力度,严格落实减污降碳协同治理,助力形成清洁低碳安全高效能源体系。服务绿色低碳循环发展,与大兴安岭林管局碳汇办进行座谈,及时掌握碳排放权交易改革工作进展情况,针对林业碳汇产业发展、碳汇交易相关问题展开调研,密切关注碳排放权交易纠纷司法规则等问题的理论研究动态,确保依法妥善审理涉碳案件。
三、优化理念,创新环境资源审判体系
始终站稳人民立场,深度聚焦人民群众日益增长的生态需求,持续更新审判理念、优化审判体系,努力探索便捷高效满足人民群众多元化环境司法需求的案件审理新模式。
推动审判机制创新,力促审判质效提升。为解决环境资源案件审判中遇到的专业性问题,市中院积极加强环资审判外脑力量建设,探索专家参与环境资源案件审理,努力打破环境资源行业技术壁垒。制定出台《呼伦贝尔市中级人民法院环境资源审判参审制实施方案》,持续完善参审机制,扩充参审员职责,完善参审员激励机制。
打破传统司法理念,深化建立区域协作。守护绿水青山不仅要依靠司法强制手段,而且要积极与社会各界形成共识,为此,呼伦贝尔市中院倡导并牵头组织辖区环保、公安、检察等行政司法机关,进一步探寻环境司法与环境执法相互衔接的机制,依托内蒙古自治区高院与黑龙江省高院联合会签《东北边疆两省(区)林草、湿地、野生动物资源保护环境资源审判协作框架协议》的基础,深化与大兴安岭中院跨域生态保护合作,为东北边疆生态文明建设提供有力司法服务与保障。
中国为世界人权事业发展进步贡献力量
□ 本报记者 吴琼
7月上旬,联合国人权理事会第50届会议在瑞士日内瓦闭幕。会议期间,中国代表团通过国家发言、共同发言、举办边会等多种形式,全面宣介中国人权理念和成就,讲述中国人权故事。与会嘉宾和国际舆论一致认为,中国在人权事业取得巨大发展成就的同时,也在全球人权治理过程中发挥重要作用,以实际行动推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展,中国经验对世界各国,特别是发展中国家的人权保障具有借鉴意义,也为世界人权事业发展进步贡献了力量。
积极作为推动全球人权治理
在联合国人权理事会第50届会议期间,多位与会嘉宾积极评价中国为世界人权事业发展作出的重要贡献,并认为中国在全球人权治理中扮演着重要角色。
国际社会关注到,中国注重推动广大发展中国家人民生存权、发展权的实现,长期在基础设施及教育、卫生、农业等领域向亚洲、非洲、拉丁美洲的发展中国家和地区提供支援和帮助;中国先后设立南南合作援助基金、南南合作与发展学院、金砖国家经济技术合作交流计划等,积极开展务实合作,在南南合作框架下为其他发展中国家提供大量力所能及的帮助。目前已在亚洲、非洲、美洲等地区50多个国家实施了100余个有关救灾、卫生、妇幼、难民、环保等领域的发展合作项目;世界银行发布的研究报告显示,“一带一路”倡议全面实施可使3200万人摆脱日均生活费低于3.2美元的中度贫困状态,共建“一带一路”将有力提升更多国家的人权保障水平;面对新冠疫情,中国实施了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动,积极推动共建人类卫生健康共同体……可以说,中国为世界人权事业进步作出了不可替代的突出贡献。
与此同时,中方推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展,国际舆论认为这彰显出中国的智慧与担当:近年来,中国深入参与多边人权机制工作,不仅明确提出“生存权发展权是首要的基本人权”理念,而且5次当选联合国人权理事会成员,帮助其他国家提高生存权、健康权、和平权、发展权等基本人权保障水平;将“发展促进人权”引入国际人权体系;推动共同构建人类命运共同体理念多次被写入联合国人权理事会、联合国安理会等机构的决议。作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国,《国家人权行动计划(2021—2025年)》将“参与全球人权治理”单独成章,履行国际人权条约义务、深度参与联合国人权机构工作、开展建设性人权对话与合作等内容被写入其中。
以视频方式参加联合国人权理事会第50届会议“加强全球人权治理,弘扬全人类共同价值”边会的阿根廷拉普拉塔国立大学国际关系研究所中国研究中心主任司芙兰就此评论认为,中方为世界人权事业发展作出的贡献不可忽视。
司芙兰指出,中国提出的人类命运共同体理念超越了国籍和种族,与联合国人权事业和可持续发展议程高度契合,为困境中的全球人权治理带来了希望。
以身作则践行真正多边主义
国际舆论还关注到,在联合国人权理事会第50届会议期间,中国多次作国家发言并代表观点相近国家作共同发言,呼吁各方在人权领域践行真正多边主义,秉持普遍、公正、客观、非选择性、非政治化原则,共同推动国际人权事业健康发展。
中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭在会议上代表30余国作共同发言时,提出坚持公平正义、坚持开放包容、坚持客观公正、坚持地域公平四点主张,呼吁各方在人权领域促进多边主义。共同发言还指出,多边人权机构应成为合作对话的平台,而不是分裂对抗的场所。
此后,陈旭代表90余国在联合国人权理事会第50届会议作共同发言时还表示,国际社会应重视消除不平等和享有经社文权利之间联系,更加关注发展中国家需求,更加关注弱势和边缘化群体处境。
国际舆论称赞,中方在向国际社会发出呼吁的同时,一直以身作则在人权领域践行真正多边主义。
中国主张世界各国携手共同面对全球性人权挑战。近年来,中方在人权领域积极促进多边主义,反对将人权问题政治化及工具化,反对“双重标准”和以人权为借口干涉别国内政,尊重各国主权、尊重各国根据本国国情选择的人权发展道路,并呼吁联合国人权高级专员办事处特别机制等多边人权机制人员的构成应体现地域公平分配原则,使多边人权机制具有真正代表性。
此外,中方还在平等和相互尊重基础上,同各方积极开展人权对话和合作,扩大共识、减少分歧、相互借鉴、共同进步,共同推进国际人权事业。中国先后批准或加入29项国际人权文书,包括6项联合国核心人权公约;着力推动国际人权规则和机制发展,积极推动联合国人权机构改革;与20多个国家和地区组织建立了人权对话或磋商机制,致力于在平等和相互尊重的基础上开展人权交流与合作。目前,中国发起的南南人权论坛也已成为研究发展中国家共同问题的多边平台。
作为与会嘉宾的爱尔兰国立科克大学应用社会研究学院讲师费利姆·赫德梅尔盛赞中国可以在东西方和南北方国家间架起桥梁,“为促进世界人权治理发挥独特作用”。
敦促美方停止散布虚假信息
近年来,美国等个别国家热衷充当“人权法官”,无视自身人权状况的进一步恶化,打着人权旗号散布虚假信息,肆意污蔑、诋毁其他国家,特别是一再罔顾事实,对中国人权状况进行恶意抹黑攻击,给国际人权合作造成了严重破坏,受到越来越多国家的批评。6月28日,在联合国人权理事会第50届会议“消除虚假信息对人权负面影响”高级别讨论会上,中国代表发言敦促美国等一些国家停止编造散布虚假信息,停止侵犯人权行为。
中国代表表示,中方对近年来联合国人权理事会虚假信息泛滥表示高度关切。美国等一些国家出于政治目的,编造散布针对别国的虚假信息,打着人权幌子肆意干涉别国内政,滥施单边强制措施。
“德不孤,必有邻”。在会场内外,这番发言得到热烈响应。
联合国人权理事会前民主公平国际秩序问题独立专家德扎亚斯更直言,无论是美国等西方国家还是一些所谓的非政府组织,他们关心的并非真正的人权问题,而是借人权问题向中国“敲响信息战的战鼓”。
对于美国、荷兰等国翻炒谎言冷饭,利用莫须有的指控在涉疆等问题上抹黑中国,中国代表予以坚决反击,指出美国、荷兰等国出于政治目的,再次用谎言和谣言对中国抹黑攻击,打压遏制中国发展,中国坚决反对。近百个国家在会上以共同发言或单独发言等不同方式,表达对中国正当立场的理解和支持。
7月12日,美国务院又发布所谓的美在联合国人权理事会第50届会议“人权成果清单”。正如中国外交部发言人汪文斌所言,这份“人权成果清单”,不如叫“侵犯人权清单”。实际上,这正是美方打着人权旗号散布虚假信息、肆意污蔑诋毁中方的又一例证。国际社会对各国人权事业现状及其在国际人权事业中发挥的具体作用有着清晰判断,任何国家试图通过散布虚假信息混淆视听、借人权之名谋取政治私利的做法都注定失败。
无论个别国家如何表演,都阻挡不了中国人民发展进步的坚定步伐。正如中国人民外交学会会长兼中国联合国协会会长王超在联合国人权理事会第50届会议视频边会上所言,中国将继续坚定不移走符合自身国情的人权发展道路,同各方一道积极开展国际人权交流合作,深入参与全球人权治理,继续践行真正的多边主义,在平等和相互尊重的基础上,同各方积极开展人权对话,共同促进全球人权事业健康发展,推动构建人类命运共同体。
美西方企图将俄罗斯海外资产据为己有
□ 本报驻俄罗斯记者 张春友
俄乌冲突发生以来,以美国为首的西方国家对俄实施了一轮又一轮的制裁。这些制裁中就包括了冻结大量的俄罗斯海外资产。美西方对金额巨大的俄罗斯海外资产如何处置,引发国际社会的广泛关注。近日,俄罗斯媒体透露,美西方“盯上了”这些财产,正在想方设法据为己有。
俄海外资产成重要目标
在美西方对俄制裁中,俄海外资产成为重要目标。
俄乌冲突发生后,美国等西方国家以制裁俄罗斯为由,冻结和扣押了上千亿美元的俄罗斯资产,包括俄购买的西方国家债券、俄外汇储备以及被制裁个人海外资产等。自2014年以来,俄罗斯央行一直在稳步剥离外汇储备中的大部分美元资产,但目前美元、欧元和英镑仍占其所持资产的50%以上,分布在法国、德国、日本、英国、美国、加拿大和澳大利亚。
2月24日,美国开始对俄罗斯实施新一轮金融制裁,俄罗斯两家最大的银行俄罗斯储备银行和俄罗斯联邦外贸银行位列其中。作为俄罗斯第二大银行的俄罗斯联邦外贸银行持有的美元资产直接被冻结封存。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,美国司法部当地时间6月29日公布的数据显示,美国及其盟友已经冻结了超过300亿美元的俄罗斯寡头的资产,并冻结了约合3000亿美元的俄罗斯央行资产。
欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔当地时间7月12日透露,欧盟预计将于10月通过一项指令,允许在发现试图规避或绕过制裁的行为后没收俄罗斯在欧盟的资产。雷恩代尔还称,欧洲议会已经为这项指令“亮了绿灯”,并且欧洲理事会内部也就此事达成了一致。
雷恩代尔说,俄乌冲突开始以来,欧盟已冻结了来自俄罗斯富豪和其他实体的价值约138亿美元的资产。
今日俄罗斯电视台(RT)介绍称,今年3月美国组建了俄罗斯精英、代理人和寡头(REPO)专案组,目的是执行西方因俄乌冲突而对俄罗斯实施的制裁。这个专案组包括来自美国、英国、法国、德国、意大利、澳大利亚、加拿大、日本以及欧盟委员会的财政和司法官员。
另据报道,今年6月,加拿大通过新的法案,授权政府可没收并出售制裁方的资产。该法案的实施意味着加拿大在国内法律层面已给没收处置俄资产开了绿灯。
俄警告要采取报复措施
俄乌冲突发生后,美西方把俄罗斯移出环球银行间金融通信协会(SWIFT系统)。但是,与这一制裁措施相比,把俄罗斯的海外资产进行冻结,则更为直接。
对于美西方的行径,俄罗斯表现出了极大的愤怒。
俄外交部发言人扎哈罗娃把美西方的这一行径称作“强盗行为”。她说,冻结俄罗斯海外账户及类似的行径违反了国际法、影响了全球金融体系的公平运作。这一行为是对主权财产的公然侵犯,也让全世界重新思考将美元和欧元作为储备货币和主要外部结算手段的可靠性。
扎哈罗娃还警告美西方:“你们不应该忘记,西方国家、企业和公民也有大量资产在我国的领土内。如果美国方面采取行动,俄罗斯有权采取报复性措施,比如对等没收西方国家在俄罗斯的资产。”
克里姆林宫新闻发言人佩斯科夫称,美国等西方国家一贯标榜遵守契约精神,但在俄乌冲突问题上,无差别制裁俄罗斯成了“政治正确”,金融工具成了打击俄罗斯的武器。一道政令,就可以将别人的财富据为己有、任意处置,而契约精神、规则意识和私有财产不可侵犯等原则被无情地抛弃了。
俄国家杜马(议会下院)主席沃洛金则暗示美国,俄有可能收回阿拉斯加。沃洛金称:“正派不代表软弱,我们有回击的办法。美国应当永远记得,那里有一块领土——阿拉斯加。如果他们企图处理我们的海外资产,在行动之前要好好想想,我们也有要收回的东西。”
单边制裁破坏国际法
事实上,美西方冻结主权国家的财产并非俄罗斯一家。
今年2月,美国总统拜登签署行政令,计划将所冻结的阿富汗中央银行在美资产的一半用于赔偿“9·11”事件受害者。对美国政府此种行径,国际社会一致谴责,认为这再一次暴露了美方所谓“基于规则的国际秩序”面具下掩盖的强权、霸权的真面目。
根据中国社科院金融研究所副研究员郑联盛发表的《美国金融制裁:框架、清单、模式与影响》介绍,美国财政部是美国实施金融制裁的核心部门,财政部海外资产控制办公室(OFAC)是美国实施金融制裁的核心执行主体,负责对美国辖下的交易实施控制并冻结外国实体资产。
而OFAC大多依据美国国内法律,对别国滥施制裁。比如,美国《国际紧急状态经济权力法》《国家紧急状态法》等法律授权美国总统在所谓“国家安全、对外政策或经济利益受到威胁”时,有权命令国内机构停止与被制裁对象之间的金融交易、款项划拨、货币转移等业务。在“美国的国家利益受到被制裁国家或实体的侵犯”时,总统有权下达冻结外国人在美国的资产、实行贸易禁运或采取其他适当处置方式的命令。
此外,2001年通过的《爱国者法》、2016年通过的《对恐怖主义资助者实行法律制裁法》,以及美国政府每年年末颁布的下一年度《国防授权法》,对金融制裁的发起和实施作出了补充性的说明和规定。例如,《对恐怖主义资助者实行法律制裁法》规定,剥夺参与在美国国土上实施恐怖主义的国家的主权豁免权。值得一提的是,该法案践踏了长期以来国际法中关于主权豁免的规定。
对于美国的单边制裁行为,就连美国财长耶伦也不得不承认,美国政府没收遭冻结的俄罗斯中央银行资产在美国是不合法的,法律不允许美国政府这么做。英国《金融时报》近日发表文章,呼吁必须“依法”处置俄方资产。
国际媒体也普遍认为,肆意冻结并处置他国政府资产是美国利用其领导地位的霸权行为。西方国家突破道德和规则底线掠夺俄罗斯资产的行为,从根本上动摇了全球市场中的信任关系,让各国更重视储备资产安全性并质疑西方国家的信誉。
美国《华尔街日报》刊文指出,目前发展中国家78%的国际储备为外汇资产。长期以来,这些外汇储备被视为“存钱罐中的储蓄”,但西方近来一系列制裁措施表明,这些外汇储备可以随时被“夺走”。
是谁在斯里兰卡危机中火上浇油四处甩锅
□ 本报驻斯里兰卡记者 陈润泽 文/图
近日,斯里兰卡这个曾有着“印度洋上的明珠”美誉的国家,陷入经济、社会和政治多重危机。
7月13日,在时任总统拉贾帕克萨离境数小时后,受危机影响的斯里兰卡宣布全国进入紧急状态。此前,斯里兰卡还宣告“国家破产”。分析人士指出,虽然受多重内外因素影响,斯里兰卡陷入目前的危机且破局艰难,但一个不可忽视的事实是,美西方没少在斯里兰卡多重危机中火上浇油。非但如此,美西方还四处甩锅,借机翻炒所谓中国“债务陷阱论”。然而,谁才是真正的“黑手”,答案显而易见。
斯里兰卡此次遭遇的危机根源深远,其中经济危机是社会危机和政治危机的总诱因和导火索。
斯经济高度依赖对外贸易和美元结算,外向性强但抗冲击能力差。此前,尽管斯里兰卡多年举债,但一直保持着良好的外债偿还记录。今年以来,美西方“拱火”的俄乌冲突对斯经济影响十分严重,进一步恶化其经济状况,此外,美联储货币政策调整和美元升值,进一步加剧了斯债务危机和外汇短缺。斯里兰卡政府采取了诸多措施也未能扭转经济恶化势头,最终导致自1948年以来最严重的经济危机。目前,斯负债累累,已暂停偿还债务。
分析人士就此指出,美西方的霸权主义和资本贪婪才是斯里兰卡和其他发展中国家面临经济危机的根源。斯里兰卡危机爆发后,美西方又摆出一副道貌岸然的姿态,火上浇油。
国际社会注意到,斯里兰卡这个南亚国家的债务绝大部分是欠西方的,大多数债务来自发达国家的商业债权人和多边金融机构。其中,国际主权债务(ISB)占34.1%。日前,作为ISB债权人之一的美国汉密尔顿储备银行已在美起诉斯里兰卡债务违约。这令处于多重危机之中的斯里兰卡更无喘息之机。
不仅如此,美西方还炮制与事实不符的言论,四处甩锅。
近日,拉美媒体“多极化”创始人本杰明·诺顿撰文揭露美西方自身“一身污渍”却借机嫁祸别国的嘴脸。
他指出:“斯里兰卡81%的债务由西方金融机构、日本和印度持有,但美西方媒体却试图将斯里兰卡的破产归咎于中国。”
诺顿的文章还称,斯里兰卡对外资源部的数据显示,截至2021年4月底,其多笔外债由西方秃鹫基金和银行持有,占47%,接近一半。其中,许多斯里兰卡政府的债务,以国际主权债券的形式,被下列西方公司掌控:贝莱德(美国)、安石集团(英国)、安联(德国)、瑞士联合银行(瑞士)、汇丰银行(英国)、摩根大通(美国)、保诚(美国)。
诺顿的文章还揭露,美联社等美国媒体巨头试图把中国当作“替罪羊”,其炮制的欺骗性新闻被世界多地的媒体转载。为此,诺顿直言:“华盛顿方面试图将斯里兰卡的危机归咎于想象中的‘中国债务陷阱’。”
分析人士认为,美西方这样做,目的昭然若揭,即企图维护自身政治经济霸权,让广大发展中国家无“路”可走。
相比之下,今年4月至5月间,中国政府宣布向斯提供共计5亿元人民币紧急人道主义援助,这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大一笔无偿援助。中国地方政府、企业、红十字会也纷纷施以援手,向斯人民提供多批次、多元化、惠民生的救助。中方承诺将向斯里兰卡提供粮食援助共1万吨大米,这能为斯全国9个省份、7900所学校、110万学生提供长达半年的学生餐支持。6月28日,中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食(1000吨大米),已抵达科伦坡国际集装箱码头。7月14日,中国紧急人道主义援助斯里兰卡的第二批粮食(1000吨大米)交接仪式举行。
《法治日报》记者还从中国驻斯里兰卡大使馆了解到,中方向斯提供急需医药产品,助力当局在困境中保障公共医疗服务,首批51万剂依诺肝素钠注射液已于上月顺利运抵。下一步,中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资,每类产品将足够斯全国12个月所需。
中国外交部发言人汪文斌表示:“中方将继续在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助,支持斯方恢复经济、改善民生……我们愿同有关国家和国际金融机构一道,继续为斯方应对当前困难、缓解债务负担、实现可持续发展发挥积极作用。”
就此,不少斯里兰卡有识之士指出,相较于美西方在斯里兰卡危机中的火上浇油、四处甩锅,中国始终是斯信得过、靠得住的真朋友。
参院选举后日本修宪势力再度蠢蠢欲动
□ 本报记者 苏宁
日本第26届国会参议院选举结果7月11日揭晓,首相岸田文雄领导的自民党、公明党联合政权获得过半议席。此外,被视为日本修宪势力的自民党、公明党、日本维新会和国民民主党等“修宪四党”占据了参议院超过三分之二的议席,迈过了提起修宪动议的一个重要“门槛”。不过,日本多家媒体的民调证实,上述选举结果主要源于民众对日本在野党经济对策的失望等综合因素,与支持修宪关系不大。然而,日本政府高层却以“顺应民意”为托词,鼓吹加速推动修宪。
目前,日本政府的修宪动向不仅引发日本朝野有识之士的普遍质疑和反对,也引起国际社会尤其是亚洲邻国、二战受害国的高度警惕。分析人士指出,日本近来持续强化日美军事合作、大幅提高军事预算、煽动炒作地区军事紧张,如今又企图加速推动修改和平宪法,这将加剧世界对日本重新走上军国主义路线的担忧,不利于地区稳定与和平繁荣。
修宪势力尚存分歧
在刚刚结束的参议院选举中,以自民党为首的修宪势力共获177席,超过了参议院议席总数三分之二的166席。由于此前修宪势力已经在去年10月的众议院取得了超过三分之二的多数席位,因此此次参议院选举之后,修宪势力已经迈过了提起修宪动议的一个重要“门槛”。
参议院选举获胜后,日本修宪势力愈发蠢蠢欲动:岸田文雄近日向媒体表示,将推动尽早在国会发起修宪动议,进而举行国民投票;公明党国会对策委员长佐藤茂树表示,希望保持宪法审查态势,秋天临时国会召开后继续加强修宪研讨;日本维新会代表松井一郎表示,既然已经具备三分之二的议会多数,就要定下日程,由国民(就修宪)作出判断。
日本国内有识之士普遍担忧,岸田等人的表态可能加速日本修宪进程。下一步,若修宪势力就宪法修正案的具体内容达成一致,就会分别在众参两院提出修宪动议,获得三分之二议员的支持后,在国民投票中如果能够获得超过半数支持,宪法修正案将获得通过。
不过,也有声音指出,尽管修宪势力在参议院选举之后蠢蠢欲动,但“修宪四党”对修宪的具体政策主张存在较大差异,就宪法修正案的具体内容取得一致并非易事。与自民党要求将自卫队明确写入宪法不同,公明党认为没有必要如此;对新增紧急事态条款,“修宪四党”的意见也分为两派。
此外,自民党总务会长福田达夫直言,除修宪外,还有其他很多需要做的事情;隶属于日本维新会的片山大介也表示,对修宪等可能导致意见严重分歧的重大问题,有必要慎重地进行反复论证,并认真对全体国民作出说明。由此可见,修宪势力内部并非铁板一块。
民意并非支持修宪
7月11日会见记者时,岸田大言不惭地称,参议院选举结果“反映了支持修宪的民意”。然而,事实并非如此。
根据日本共同社11日、12日进行的全日本紧急电话舆论调查结果,面对修宪势力大幅超过三分之二的选举结果,认为应该加快修宪的民众仅占37.5%,而认为没有必要加快修宪的民众占比58.4%。
另外,日本共同社的舆论调查显示,绝大多数选民在参议院选举中最重视的是物价上涨问题和政府的经济对策,这部分占比达42.6%。日本《读卖新闻》实施的紧急舆论调查也显示,对岸田内阁后续优先课题(多选),认为应是促进经济景气与就业的为91%,认为应是物价对策的为80%,认为应是外交安保的为76%,认为应是修宪的仅为37%,是所有10个选项中最低的。这也说明参议院选举结果并不能说明岸田政府在修宪问题上取得了日本民众的支持。
多家日本地方媒体也指出,参议院选举结果与民意支持修宪无直接关系。据日本枥木县《下野新闻》报道,针对自民党等修宪势力取得选举胜利,许多选民表示这只是国民寻求安定的结果,并非出于支持修宪。他们还对岸田政府表态加快推进修宪表示担忧和质疑。
另据日本岐阜县媒体报道,参议院选举结束后的7月11日,当地护宪派团体还走上街头,反对岸田政府意欲推动修宪,支持和平宪法。
由此可见,修宪势力取得三分之二多数的选举结果并未促使日本民众更加迷信修宪。恰恰相反,这一结果引发了日本国内更多有识之士对修宪的担忧、质疑与反对。
分析人士指出,当下,日本经济问题严峻,民众焦虑不安的情绪日益浓厚,若岸田政府在这样的情况下仍一意孤行致力于推进修宪,置民生问题于不顾,可能会发生支持率暴跌、政权不稳的局面,这是岸田政府无法忽视的问题。
7月11日、13日,日本《京都新闻》连续发表社论,指出选民并不关心修宪,修宪势力尽管取得了数量的优势,但即使趁俄乌冲突之机在国会强推修宪,最终也无法取得国民的理解。
《京都新闻》还指出,修宪与安保紧密关联,自民党发展所谓“反击能力”,背离了和平宪法的专守防卫原则,事实上具备了先制打击能力,只会加剧地区紧张局势,这是令日本国民和国际社会都无法接受的。
引发国际社会警惕
在受到国内质疑与反对的同时,日本修宪动向也受到国际社会,尤其是亚洲邻国、二战受害国的高度警惕。
韩国《朝鲜日报》的社论指出,即便在现行和平宪法之下,日本也已成为军事大国,可以行使集体自卫权,国防预算GDP占比将达到2%。一旦修宪,和平主义理念可能进一步崩溃。
《朝鲜日报》进一步指出,对于侵略历史,日本并未取得被侵略国家的信任与原谅,日本政府的反省和谢罪也并不充分,部分日本政治家还不时就历史问题发表错误言论。如果真想走出错误,成为正常国家,日本应该做的是进一步改善与周边国家的关系。然而,日本却反其道而行之,在未取得邻国谅解的情况下,又试图修改和平宪法,不可避免地遭到齐声质疑与反对。
据韩联社报道,韩国外交部官员7月12日表示,希望日本相关议程在尊重和平宪法基本精神的框架下,朝着维护地区和平稳定的方向进行。
目前,韩国外交部正在密切关注日本修宪动向。
中国外交部发言人汪文斌指出,由于历史原因,日本修宪问题受到国际社会和亚洲邻国的高度关注,中方希望日方认真汲取历史教训,坚持走和平发展道路,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。
国际形势正经历百年变局,日本又走到了历史发展的岔路口。日本国内外有识之士及爱好和平人士发出了符合日本利益的正义之声,呼吁日本政府应慎思妥处,而非打开修宪的“魔盒”,给地区安全稳定带来负面影响。
奥密克戎新亚型肆虐 欧洲多国疫情再告急
□ 本报见习记者 王卫 本报记者 吴琼
近期,新冠病毒奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5在欧洲加速传播,掀起新一波感染高峰。与此前的毒株相较,这两种新亚型的传染性、免疫逃逸能力更强,给疫情防控带来巨大挑战。不少专家警告说,倘若欧洲继续采取松懈的防控措施,恐在今年夏季及秋季面临更严峻的局面。
疫情重新席卷欧洲
过去两周,由于奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5的快速传播,全球新冠感染病例增加了30%。世界卫生组织总干事谭德塞12日警告说,新冠病毒正在自由传播,很多国家并没有根据自己的能力有效地管理疾病,急性病例的住院治疗人数和有长期新冠肺炎症状的人数都在增加。全球科学界、政治领导人和公众之间在对新冠风险的认知上存在严重脱节。新一波病毒来袭再次表明,新冠疫情远未结束。
在欧美,奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5正在引发新一波疫情。
法国正遭遇第7波新冠疫情的挑战,单日新增确诊病例数一度突破20万例,其中12%的新冠确诊病例属于“重复感染”。
意大利和德国也表现不佳。意大利每日新增新冠确诊病例数已反弹至近10万例。另据德国联邦疾控机构罗伯特·科赫研究所发布的数据,德国全国7天内每10万人发病率为700.3,再度突破700大关。
匈牙利每周的病例数也以两位数的百分比增长。除了病例数增加之外,匈牙利的一周内住院治疗新冠肺炎患者从233人增加到488人,涨了一倍多。在匈牙利邻国中,斯洛文尼亚和克罗地亚的病例数也明显增加。
此外,波兰卫生部副部长克拉斯卡近日表示,最近波兰新冠确诊病例有相当大的增长幅度,如果逐周比较的话,增幅已超过100%。
西班牙疫情也呈现恶化趋势,60岁以上群体的确诊病例数保持上升趋势,住院病例也持续增加,多地医疗系统面临巨大压力。
拉脱维亚近期新冠确诊病例呈激增之势,每日新增新冠确诊病例数达到今年4月21日以来最高水平。拉脱维亚疾控中心专家尤里斯·佩雷沃希科夫斯指出,感染率不仅在拉脱维亚,而且在整个欧洲都在飙升。
反思疫情防控政策
针对疫情大规模反弹,部分欧洲主管医疗的官员及医学界专家开始反思“躺平式”疫情防控政策。
意大利卫生部顾问指出,意政府以重新开放的名义,放弃抑制新冠疫情的所有办法,这是新冠病毒恢复传播的最大原因。“我们正处于一场强烈的大流行浪潮中,如果不取消所有防疫措施,我们本可以避免这种情况”。
意大利卫生部预防健康司司长乔瓦尼·雷扎深入剖析意大利应对新冠疫情中的不足之处,认为有必要充分汲取此前的教训、采取更为积极的应对措施,并将儿童等弱势群体作为疫情下的关注重点。
目前,正如谭德塞12日的警告,新冠病例持续上升给欧洲多国卫生系统和卫生工作者带来进一步压力。根据最新报告,德国已有55%的重症监护室报告运营能力“受限”或“部分受限”。德国重症监护和急诊医学协会主席马尔克斯表示,在卫生系统内部也有大量的医护人员感染,同时,一直超负荷工作的医护人员也到了应该夏休的时间,必须重新协调人员配置。
匈牙利一位资深医学专家指出,流行病学准备不足、信息不完整,这些都让匈牙利成为第6波疫情的受害者。
部分政界人士发声
不仅是医学界专家,拉脱维亚总理卡林斯等欧洲政界人士也在反思疫情防控政策。他呼吁民众注意遵守流行病学防控规定,避免自身和他人感染。
与此同时,还有欧洲主管医疗的官员重提佩戴口罩等防疫措施的重要性。
克拉斯卡指出,“如果感染率急剧上升,我们会采取某些措施,建议患有多种疾病和免疫力低下的老年人在较高风险的地方,如乘坐公共交通工具时佩戴口罩。”
欧洲疾控中心主任安德烈娅·阿蒙则在一份声明中呼吁接种第二针加强针,她说:“我们目前看到,在新冠病毒奥密克戎毒株新亚型的驱动下,一些国家的新冠感染率不断上升,因感染新冠病毒住院及使用重症监护病房的比率也呈上升趋势。”
阿蒙认为,这标志着欧盟开始了新一波、传播广泛的新冠疫情,而现在就给60岁以上者和免疫力较弱的人接种第二剂加强针,可以避免出现大量住院、重症和死亡病例。
此外,意大利顶级传染病学专家马西莫近日从专业角度分析了“长期新冠”的次生危害,并引用《柳叶刀》子刊的英国最新研究报告及《肝病学杂志》的德国最新临床研究成果,表示某些疾病的暴发源自于长期新冠疫情影响的可能性很高,提出“新冠疫情不会轻易结束”“在疫情防控上应有所作为”。
韩国新版《道路交通法》大幅强化行人保护
□ 本报驻韩国记者 王刚
7月12日,修订后的韩国《道路交通法》正式开始实施。此版修订最大的特点是大幅提高了右转车辆对行人的保护义务。简而言之,就是车辆在右转时必须确认是否有行人正在或准备过马路,违者将被处以行政罚款或扣分等处罚。韩国警方期待新法实施后能大幅减少行人交通事故,建立更加先进的以行人为中心的道路文化。
修法提高保护意识
此次修改的韩国《道路交通法》第27条第1款规定,驾驶人必须在人行横道前临时停车,以免在行人通过或试图通过时妨碍或危及行人。此前,司机右转只需在行人正在穿过人行横道时停车即可。但由于此次新法中增加了“行人想要通过人行横道时”等字样,因此今后只要行人在人行横道前站立或准备通过,司机也必须停车等待。
具体来说,当行人在人行横道前犹豫不决或向司机挥手表示要过马路时、当行人在人行横道前等待时、当行人向人行横道快速行走或奔跑时、当行人转头注意信号时,司机都必须暂时停车,这也是警方执法的依据。
此外,在儿童保护区内,不管有无信号灯,在人行横道前都必须暂时停车观察。
如果违反上述规定,司机将受到违反信号灯的处罚,包括扣10分和罚款6万韩元(1韩元约合人民币0.005元)。如果期间还发生与行人的交通事故,那么将依据《交通事故处理法》中的重大过失犯罪,处以5年以下有期徒刑和2000万韩元以下的罚款。韩国警察厅已经决定,将《道路交通法》实施的一个月内,定为执法过渡期。
韩国之所以强化对行人的保护,是因为行人因交通事故死亡数量不断增加。统计2019年至2021年的韩国交通事故数据可以发现,行人死亡事故的22.3%发生在人行横道。
此外,2021年韩国交通事故死亡人数为2916人,其中行人占34.9%。韩国行人交通事故死亡率是经合组织国家平均值(19.3%)的1.5倍。目前,对很多韩国司机而言,行车时需注意保护行人的安全意识仍然薄弱。
开展专项执法行动
首尔市警察厅此前就曾宣布,在新法施行后,立即开展强化教育及打击违反《道路交通法》行为的特别交通安全活动,重点关注市区主要十字路口和儿童保护区。
首尔警方还表示,执法初期将以安全宣传、交通引导和批评教育为主,但对于可能威胁行人安全的高风险违法行为,也将进行严厉执法。
目前,一线警察已经配备了高清摄像装备,近期会围绕新《道路交通法》开展集中执法。对警方具备视频资料、能够明确证明违反新法的违法者,警方也将依法进行处罚。
首尔警方相关人士表示,要想建立以行人为中心的交通文化,离不开广大市民的自发参与。从6月28日开始,首尔市警方已经在市内主要路口和儿童保护区域设置了各种条幅等宣传品,期待让更多人了解《道路交通法》的修改内容。
7月12日,在新《道路交通法》实施的首日,韩国警方进行了专项执法行动,但令警方遗憾的是,遵守新法的情况不容乐观。许多司机在右转时根本停都不停。仅在首尔市的一个路口,1小时内就有10多辆车被警方认定为违反新《道路交通法》。
有批评意见认为,新法规定“模糊不清”,最典型的是“如何界定行人想要过马路”。对此韩国警察厅相关人士作出如下解释:最少应该是司机能感受到这个人想要过马路,比如行人采取了挥手或快速向人行横道移动等动作。此外在人行横道前犹豫的人也属此列。对于“是否行人只要在人行横道附近走得快,司机就应该停车观察”,警方给出肯定答复。有专家指出,这意味着司机在右转时要迅速判断周边行人是否有过马路的意图,这存在法律盲区。
保险种类因法而变
随着旨在强化对行人保护的新《道路交通法》开始实施,针对广大司机对可能发生事故的担忧心理,韩国各大保险公司正在加大对司机险相关险种的营销力度。
近期,韩国各保险公司纷纷推出新的司机险,包括赔付罚款、交通事故处理补贴和律师费等。韩国农协生命保险推出一款只有司机能加入的“新3000万农协灾害保险”,规定如果车辆发生事故导致行人受伤,将支付最低50万韩元、最高5000万韩元的赔付。“Kakao Mobility”公司则推出了“Kakao导航车险”,根据在“Kakao导航”上行驶的距离来支付保费。Carrot损害保险则推出从每月支付990韩元到9000韩元不等的各种司机险产品。三星火灾则将部分险种中的交通事故对受害者接受不足4周医疗治疗的保险赔付金,从150万韩元提升到300万韩元,对接受不足6周医疗治疗的受害者赔偿金从500万韩元提高到800万韩元。
这不是韩国保险公司第一次因为《道路交通法》的修改而推出新险种。2020年4月20日,随着《道路交通法》对特定犯罪加重处罚生效,也发生了保险公司推销新险种的情况。当时,保险公司突破了此前的司机险条款,在新司机险中大幅提高了刑事和解金的赔付额。
美国加州新法允许追究枪支制造商责任
为了进一步追究枪支行业的责任,美国加州州长纽森当地时间7月11日签署一项新的法律,允许个人、地方政府和加州总检察长起诉枪支制造商和销售商。纽森就新法评论说:“枪支行业再也无法逃避他们的产品造成的毁灭性伤害所带来的责任。我们的孩子、家庭和社区应该拥有没有枪支暴力的街道,枪支制造商必须为他们在这场危机中所扮演的角色负责。”据美国媒体报道,新法案由加州议员丁右立等人提出,将在一定程度上削弱枪支行业一直享有的民事诉讼豁免权。2005年,美国国会曾通过《武器合法贸易保护法》,该法保护枪支制造商和销售商在他们生产的枪支被用来实施犯罪时免受民事诉讼。而此次加州的新法案利用联邦法规的豁免,允许枪支制造商或销售商因违反有关枪支销售或营销的州法律而被起诉。纽森的办公室在发布的新闻稿中表示,加州新的枪支安全政策可以挽救生命,并为其他州提供了一个可以效仿的模式。
法酝酿取消年龄限制驱逐犯重罪外国人
近日,法国内政部长达尔马宁在接受采访时表示,法国政府希望修改法律,驱逐任何在法国犯了严重罪行的外国人,且不再受年龄等条件的限制。法国《解放报》报道称,依照法国现行法律,驱逐外国人需要符合一些条件。例如,如果犯罪者是13岁之前移民到法国的,就不能驱逐。《解放报》认为,此次修法动向是法国政策的“又一次右转”,达尔马宁的表述就是总统马克龙的要求,未来也将被写入内政部指导和规划方案。不过,分析人士指出,法国执政党想要推动这个新法案,对驱逐犯重罪外国人取消限制,还需要获得右派、中间派甚至是部分左派的支持。事实上,马克龙2017年第一次当选法国总统后就曾表示,赞成驱逐有严重犯罪行为的非法移民。近年来,法国发生多宗恐袭,导致数百人死亡。因此,法国当局决定采取更果断行动,对曾犯下刑事罪行的外国人,加强审查他们的居留许可,将极端分子和触犯重罪的罪犯驱逐出境。
挪威推出营销法规定广告修图均需标示
根据挪威新的营销法,从今年7月起,在挪威各类媒体上推出的所有广告,若是有透过修图改变身形、尺寸及皮肤状况等,都必须在广告左方加上清晰标示,以减少受众对身材、外貌的焦虑。据悉,受营销法规制的范围包括传统媒体、Instagram等社交媒体、社群网红及KOL(新媒体崛起后的产物,意为“关键意见领袖”)的赞助广告。应该标示的修图范围广泛,包括修脸型、牙齿、手部或腿部增长,改变鼻、眉和眼型等,甚至连修饰痘疤、伤痕、妊娠纹、瘀青等皮肤美化以及改变唇色的小范围修图都必须作出清楚标示。若民众看到疑似有修图但未作出标示的广告,也可向挪威消费者署举报。这项营销法的法律草案去年获得通过。挪威儿童及家庭部部长图培对媒体表示,希望此法生效后,广告界能减少修图,进而减少年轻人的身材焦虑。她也表示,挪威并不是世界上唯一一个立法规定广告修图需标示的国家。虽然规定的严格程度不同,但以色列、加拿大、澳大利亚、法国都有类似规定。
国企改革三年行动主体任务基本完成
本报讯 记者侯建斌 在国务院国资委近日举办的中央企业负责人研讨班上,国务院国资委有关负责人透露,今年上半年,国资委和中央企业扎实推进疫情防控、改革发展和党的建设各项工作,保持了经济运行稳健增长,推动高质量发展取得新成效。国企改革三年行动深入推进,主体任务基本完成,中国特色现代企业制度更加成熟定型,世界一流企业建设取得阶段性成果。科技创新持续推进,关键核心技术攻关力度加大,重大专项重大工程标志性成果持续涌现。
国务院国资委有关负责人强调,要做好战略谋划,分类推进世界一流企业创建工作,优势企业要率先实现目标,基础较好企业要加快步伐,其他企业要自觉对标、精准发力。要突出问题导向,加快解决短板弱项,增强对关键资源与核心环节的掌控能力,打造产业链供应链核心竞争力,打造国际知名品牌,增强依法治企能力,塑造国际竞争新优势,提升全球产业发展话语权。要坚持守正创新,坚持向改革创新要活力动力,深入实施新时代人才强企战略,在构建现代产业体系中做强做优做大。
国务院国资委有关负责人表示,要着力强化原创技术供给,实现体系化布局、进行全链条部署,在解决“卡脖子”问题方面取得更多更大突破。着力加速创新要素集聚,加快高端平台建设、加大原创技术投入、加强创新人才引育,打通科技、产业、金融快速连接通道。着力深化创新主体协同,深化国内合作、推进开放共享、强化业务协同,更好支撑促进策源地建设。着力促进原创成果转化,主动开放市场和应用场景、提高成果转移转化成效、加强知识产权保护运用,加快形成现实生产力。
六部门查处虚开骗取留抵退税团伙134个
本报讯 记者蔡岩红 近日,国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门在联合打击虚开骗税领导小组召开第二次工作交流推进会上通报,4月1日至7月12日,全国已查实5244户企业存在骗取或违规取得留抵退税问题,累计挽回留抵退税及其他税款损失84.56亿元。在查实的案件中,六部门联合查处虚开骗取留抵退税团伙134个。
会议强调,大规模留抵退税政策是党中央、国务院应对今年经济下行压力的关键性举措,对助企纾困解难、助力稳定经济大盘具有重要作用。各级六部门要落细加大狠打骗取留抵退税力度的各项具体措施,进一步彰显更强更有力的联合打击震慑威力。开展联合督办,选择部分地区调研督导联合狠打工作,选取部分团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税的重点案件联合挂牌督办,始终保持严查狠打骗取留抵退税的高压态势。
市场监管总局试点委托5地市场监管局
开展部分简易案件反垄断审查
本报讯 记者万静 为深入推进公平竞争政策实施,提升经营者集中反垄断审查效能,近日,市场监管总局发布《关于试点开展委托实施部分经营者集中案件反垄断审查的公告》,拟于2022年8月1日起试点委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省市场监督管理局开展部分适用经营者集中简易程序的案件(以下简称简易案件)反垄断审查工作。
据悉,试点期间,市场监管总局将根据工作需要,将部分简易案件委托试点省级市场监管部门负责审查。市场监管总局统一受理经营者集中申报并在试点省级市场监管部门审查意见基础上作出审查决定。试点省级市场监管部门按照市场监管总局统一的经营者集中工作规则,进行材料审核、立案审查,并在规定时限内完成审查,将审查报告和审查建议报市场监管总局。市场监管总局作出审查决定后,试点省级市场监管部门将审查决定送达申报人。试点期间,市场监管总局将加强对试点省级市场监管部门的指导,确保审查工作统一、规范、高效。试点期限为2022年8月1日至2025年7月31日。
2021年度中国残疾人事业新闻人物揭晓
本报讯 记者蒲晓磊 7月16日,“共享芬芳·共铸美好”主题演出暨2021年度中国残疾人事业新闻人物、助残新闻人物揭晓活动在北京举行。马佳等10人获得2021年度残疾人事业新闻人物称号,熊爪咖啡创业团队以及高磊等9人获得2021年度助残新闻人物称号,邢益凡等10人获得专家提名“2021年度中国残疾人事业新闻人物”称号,冉存英等10人获得专家提名“2021年度助残新闻人物”称号。
中国残疾人事业新闻宣传促进会副会长郭利群说,残疾人事业新闻人物的事迹于平凡中蕴含着不平凡,展示了残疾人坚忍不拔的毅力和自尊自强、不折不挠的精神,是民族精神和时代精神的具体诠释和生动写照。近年来,扶残助残活动在全社会深入开展,成为各行各业各地的道德共识和行动自觉。助残新闻人物以真挚的博爱情怀、无私的奉献精神,为残疾人排忧解难,书写了人间大爱,引领了社会风尚。希望社会各界更加关注残疾人,加入扶残助残的行列中来,共同营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。
知识产权代理行业行风建设年活动启动
本报讯 记者张维 在国家知识产权局指导下,中华全国专利代理师协会和中华商标协会的“弘正气 提质量”知识产权代理行业行风建设年活动近日在京启动。国家知识产权局副局长卢鹏起出席仪式并发表讲话。
据了解,这次活动是深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,着力推进知识产权代理服务业高质量发展的一个重要举措。
启动仪式上,发布了《知识产权代理行业服务公约》,知识产权代理机构代表面向公约作出郑重承诺;知识产权代理行业从业30年的代表发表了“弘正气 提质量”宣言并进行主题发言;上线“全国专利商标代理公共服务平台”微信小程序;为知识产权行业行风建设志愿者代表颁发了证书,举行了“商标代理服务证明商标”使用许可颁证仪式。
湖南百校千场万名大学生普法志愿者送法下乡活动启动
打通基层普法“最后一公里”
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 刘 浩
7月12日清晨,湖南南县琴湖湿地公园广场人声鼎沸、热闹非凡,湖南省百校千场万名大学生普法志愿者送法下乡活动启动暨校地合作挂牌仪式拉开帷幕。来自省内外12所高校、150多名大学生普法志愿者代表满怀崇法为民的豪情,继承初心使命,共同开启送法下乡活动的新征程。
仪式由湖南省司法厅普法依法治理处处长李莲贤主持,南县县委副书记、县长钟剑波致欢迎辞,益阳市副市长谢振华、湖南司法警官职业学院院长李梓楠分别就基层普法依法治理以及湘警职院南县校地合作发表讲话,湖南省司法厅党组成员、副厅长、一级巡视员张维杰对大学生志愿者送法下乡活动予以高度肯定,同时希望送法下乡活动成为促进法治湖南建设的助推器,南县成为推进基层普法和全面依法治县的“排头兵”,大学生普法志愿者联盟成为普法宣传的先锋队。
2022年春节前,湖南省司法厅牵头组织省教育厅、团省委研究策划大学生寒暑假送法下乡活动,制订全省大学生寒暑假送法下乡活动方案,向湘籍返乡大学生发出“贡献青春力量,投身送法下乡”的号召,开启大学生普法志愿者送法下乡活动的创新探索。
各高校团委纷纷响应号召,动员大学生积极参与送法下乡。湖南司法警官职业学院充分发挥“法润三湘”大学生普法志愿者联盟办公室的组织示范作用,优先保障工作经费,短短几天就招募458名大学生普法志愿者。全省广大大学生普法志愿者充分利用自己所掌握的法律知识,在各地普法机构的组织下,开展丰富多彩的特色普法活动,逐村逐社区逐楼栋开展面对面的送法下乡活动,有效疏通宣讲学法脉络,打通基层普法“最后一公里”。
2022年大学生寒假送法下乡活动吸引303所省外高校和123所省内高校3034名大学生参与,共深入123个县(市、区)、503个乡镇(街道)、3354个村(社区)开展普法活动19306人次,走访群众61123户,开展宣讲984场次,播放“村村响”普法音频12703次、总时长22706小时,解答群众法律咨询20063人次,制作普法微视频94个,发放普法资料681617份,受益群众636816人次。
参与送法下乡活动的大学生志愿者纷纷表示,这一活动为在校大学生提供了一个广阔的社会实践平台,让他们能更全面地了解基层情况,更好地参与基层法治建设,学以致用,提高自身综合素质,为将来进入社会打下良好基础。
此次暑期送法下乡活动,将在寒假先行先试的基础上,进一步广泛动员省内外百所以上的高校、万名以上的大学生普法志愿者深入基层开展千场以上的普法宣讲活动,参与依法治理和法律服务实践,牢牢把握坚持纵向发力,实现有效覆盖、贴近基层群众,形成特色品牌的整体方向和原则,让大学生普法志愿者光芒闪耀在小区楼栋、屋场地头、车站码头、集市商店、乡间小道,用热忱与汗水凝聚百校千场万名大学生普法志愿者送法下乡品牌,彰显朝气蓬勃、贴心服务的普法志愿者精神。法润三湘湖南省大学生普法志愿者联盟将配合协调各地普法机构组织广大大学生普法志愿者开展好送法下乡各项活动,为建设社会主义现代化新湖南营造浓厚的法治氛围。
法治成为高质量发展亮丽底色
毕节补短板解难题深入推进法治建设
□ 本报记者 王家梁
□ 本报通讯员 陈泽劲 杨文松
“2020年6月,我参加了对《纳雍至赫章高速公路建设项目征收安置补偿方案(送审稿)》进行合法性审查的相关工作,结合国务院《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规,严格核对了有关材料,提出了4大类7小项的审查意见。”贵州省毕节市政府法律顾问、靖毕律师事务所律师周珍华近日告诉记者。
成为法律顾问两年来,周珍华每周都会到毕节市司法局坐班两天,负责对政府部门制定的各类方案及其制定程序是否合法、方案内容是否与相关法律法规和政策有冲突等问题,结合政府部门的工作提出具有针对性的法律意见建议,有效防范法律风险,推动政府依法行政。
按照“法律顾问专家库+律师事务所”的模式组建市政府法律顾问团队,毕节市着力用法治思维规范各级行政行为。法律顾问围绕政府决策、民生工作和乡村振兴工作等重点问题开展法律服务,充当政府“智囊团”,保障政府决策的合法合理性,有效助力法治政府建设。
毕节市司法局党组书记、局长李斌介绍说,为补齐问题短板,破解制约经济社会发展的难题,2015年以来,毕节市坚持以“法治政府建设工程”为引领,深入推进法治毕节创建,狠抓基层治理,政府依法行政水平明显提升,法治建设向重秩序、强规范、服务保障高质量发展转变。
坚持把抓法治与抓党建、抓发展同部署、同落实、同考核,毕节市全面完成法治政府建设示范创建100项指标,全市3991所中小学配备法治副校长(辅导员)6398人。2019年以来,开展各类法治学习培训2.3万余场次。
在打造法治化营商环境方面,毕节市率先在全省出台行政权力清单责任清单动态管理办法,打造“贵人服务·毕须办”政务服务品牌,政务服务事项网上可办率达100%。
毕节市着力健全完善立法制度,率先在全省建立地方政府规章、行政规范性文件后评估制度,推动政府治理规范化程序化法治化。
为着力提升决策公信力执行力,毕节市率先在全省出台重大行政决策专家咨询论证办法等制度,合法性审查率达100%。
毕节市全面推行行政执法“三项制度”,不断创新行政执法方式,重大执法决定法制审核率达100%,推动严格规范公正文明执法。该市率先在全省集中公布行政执法部门行政执法投诉举报电话,563家行政执法部门完成公布,全力畅通举报渠道。
强化基层基础,推动社会治理水平不断提高。毕节市建设全省首个“民法典主题公园”,打造法治文化阵地468个,创建民主法治示范村(社区)1217个,4个县(市、区)被评为全国法治创建活动先进单位。组建人民调解组织4045个,依法有效化解社会矛盾纠纷。设置市、县、乡三级综治中心290个,全力推动“一中心一张网十联户”基层治理,推动乡村治理体系更加完善。
“我们将始终坚持以习近平法治思想为指引,推动法治毕节、法治政府、法治社会一体建设,持续推进法治毕节示范创建,着力用法治护航乡村振兴,不断提升法治政府建设成效,让法治成为高质量发展的亮丽底色,努力把毕节建设成为学习贯彻习近平法治思想的基层示范样本。”毕节市委政法委有关负责人表示。
开封依法用情解信访“疙瘩”
□ 本报记者 赵红旗
近日,河南省开封市兰考县居民王某齐专程赶到开封市信访局,替姐夫李某利向工作人员致谢,送上绣有“为民办事解民忧,真诚服务暖人心”的锦旗。
2016年,李某利的妻子王某在医院做检查时休克,经抢救,虽保住了性命,但精神失常,生活完全不能自理。2018年的一天,王某突然失控,将李某利推倒,导致其腰椎损伤,下肢瘫痪。2021年,王某病逝。对生活几近绝望的李某利开始走信访途径寻求帮助。
“群众的事不能耽误,要给群众一个交代,破解家庭的‘心结’。”接到李某利的信访案件后,开封市政府副秘书长、市信访局局长黄敬友第一时间向开封市委、市政府作了汇报,市委、市政府主要负责人明确要求依法用情快速化解。
开封市信访局成立工作专班对李某利信访案进行分析研判后,拟定化解方案,一方面与相关单位负责人深入交流,一方面走访慰问李某利,协调相关部门为其解决实际困难,最终解开其心结。如今,李某利重拾信心,开启新生活。
今年以来,开封市信访局将治理重复信访、化解信访积案作为深入开展“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,采取领导牵头包案、一县区一督导组、分类施策疏导等多项措施全力推动。同时,坚持人民调解、行政调解、司法调解联动,拓宽社会组织、社会力量多方参与化解,形成全社会治理重复信访、化解信访积案的合力。
黄敬友说:“群众的事,再小也是大事,必须用心听,依法用情去办。我们将始终狠抓信访‘减存量、控增量’两个关键面,与群众面对面、心连心,一件接着一件化解信访案件,真正解决群众的‘急难愁盼’。”
兴安盟推进“五治”融合发展
提供综合服务就地解决群众问题
□ 本报记者 颜爱勇
□ 本报通讯员 刘匡笛 包亚洲
内蒙古自治区兴安盟作为全国第一批市域社会治理现代化试点城市,坚持以人民为中心的发展理念,不断推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合发展,全力构建共建共治共享的社会治理新格局。
兴安盟市域社会治理工作按照“搭建平台、部门履职、限期办理、群众满意”模式,突出政治引领,打通盟、旗县市、乡镇(街道)、嘎查村(社区)四级管理服务网络体系。推动部门力量下沉,注重共享资源,为各级组织和广大群众提供综合性服务,将群众的问题“就地解决”,吸附在当地。坚持党建引领,将“党建网格”下延至基层。优化基层党建网格1378个,建立网格党支部、党小组977个,3万余名在职党员融入网格,开展为民服务活动3.7万余次,延伸党建触角,带领群团组织参与社会治理。
市域社会治理现代化试点工作开展以来,公安机关推出“派出所+”多元化调解服务模式,不断做大派出所“朋友圈”。检察机关针对涉法涉诉信访案件,坚持依法办理,通过精神疏导、释法说理、公开听证等方式多管齐下,化解社会矛盾。审判机关以诉调对接、巡回审判、民意沟通等方式为基点,多形式、多层次开展民事纠纷调解、普法宣传教育等服务。司法行政机关扩大法律服务半径,启动“万名律师进乡村,法律服务助振兴”活动,实现律师与村社结对帮扶,推动律师事务所法律援助工作站建设。全盟政法机关推出一系列基层治理创新举措,有效推动矛盾纠纷源头化解,推动形成人人参与、人人共享的社会治理新格局。
兴安盟注重传承红色基因,以社区党组织为中心,打造“红色网格”,发展志愿服务力量。因地制宜建立“警民联防点”,破解基层警力少、地缘广的难题。组建“红枫巡防队”,解决景区治安问题和矛盾化解。建立“守望草原巡防队”,开展边境巡逻、治安防控、纠纷调解等群防群治活动,守护边境安全。嘎查村建立村规民约,晒出“小微权力清单”,明确“小微权力”。推行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议“四议”与决议公开、实施结果公开“两公开”工作法,规范重大事项民主决策程序,汇聚基层组织和群众社会治理合力。
德行天下、润人心。兴安盟发挥德治教化作用,挂牌成立“我帮你”志愿服务站点1475个,打造志愿服务队伍近1万支、服务品牌项目729个,开展各类活动2.28万场次,发挥文明实践志愿服务作用。组织开展“石榴籽同心筑梦”“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”等系列活动,奏响民族团结“最强音”,不断巩固“民族团结进步示范盟”成果。
兴安盟市域社会治理智能化平台,集“公共服务、政务服务、便民服务”为一体,实现“一网管全盟”。公安机关“24小时公安智慧自助服务区”,实现身份证、出入境签注、交管体检事项全天候自助办理。审判机关着力建设“24小时自助诉讼服务中心”,设置跨域文书自取终端等设备,方便群众查询案件信息,打通服务群众“最后一公里”。
张家口桥西税务开展“阳光e税”活动
本报讯 记者周宵鹏 通讯员宋雨滨段景辰 为深化“精细服务”改革举措,更好把握纳税缴费需求,进一步推动征纳双方互动互促,国家税务总局张家口市桥西区税务局近日组织开展“阳光e税”税费服务体验活动。活动邀请5名纳税服务体验监督员和税收志愿者深入到办税服务厅,针对电子税务局、“远程帮办”服务、社保费业务多渠道办理等纳税缴费服务业务,逐项开展税费服务体验。
法治之光照亮振兴之路
“跨越”系列报道之吉林篇
□ 本报记者 张淑秋 刘中全
“坚持以习近平法治思想为指引,加快建设高水平法治吉林。‘放管服’和‘最多跑一次’改革持续深化,营商环境迈入全国第一方阵。法律监督工作成效显著,体现检察办案质效的‘案-件比’在全国名列前茅……”
6月19日,吉林省委书记景俊海在省第十二次党代会上所作的报告中,有关“法治”“改革”等成绩显著。
民惟邦本,本固邦宁。
近年来,吉林法治建设步伐从未停止,法治已浸润社会生活各个方面,融入民生福祉各个领域。吉林省委全面依法治省委员会及其办公室统筹谋划扎实有序推进全面依法治省工作,为吉林全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。全省政法机关忠诚履职、勇于担当,奋力推动政法工作高质量发展。
法治之光照亮振兴之路,吉林在新时代开启了法治建设新征程。
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聚焦中心
站在新起点迈出新步伐
6月28日,在长春互联网法庭,一起网络服务合同纠纷案通过“云审判”开庭审理。“谢谢法官!没想到互联网法庭这么方便,真省了不少事儿!”当事人激动地向长春互联网法庭法官李爽表示感谢。
原告吉林市某公司与被告北京某公司通过微信约定,由原告为被告在多个电子商务平台经营的商铺提供客服服务,合同到期后,被告拖欠原告5200元服务费,原告多次催讨未果后向长春互联网法庭提起诉讼。6月27日法庭立案,第二天,李爽组织双方在线开庭,双方很快达成调解,案件从立案到结案仅用1天时间。
“此案在以前适用简易程序审理,规定结案的期限是3个月,而现在利用互联网开庭确实方便快捷很多。”李爽介绍,6月1日,长春互联网法庭正式受理案件,截至6月30日,共接到受理申请330起,网上立案32件,已审结29件。
智慧赋能,高效便捷,惠民利企。这是吉林省深度应用“智慧法院”的缩影。
2021年,吉林省持续优化法治营商环境,出台18个方面602项具体举措。省委政法委集中排查涉企刑事诉讼“挂案”96件并清理化解。省高级人民法院推动建设延边东北亚区域国际商事争端解决中心,“保护中小投资者”“执行合同”两项指标进入全国标杆行列,在全国首创“行政争议协调化解中心”府院联动建设新模式,已形成“吉林样板”。省人民检察院部署“5+10”护企安商行动,建立“全省三级检察长抓营商环境”工作机制,全面助力企业平安发展。省司法厅开展“法治护航五大行动”,专项清理不符合营商环境建设要求的地方性法规、规章,深化法治化营商环境建设……
吉林法治建设在新起点迈出新步伐。
统筹推进
勇担新使命迎接新挑战
“真是太感谢了,没想到只跑一趟就把丢失的证件补齐了……”6月26日,白山市王先生从民警手中接过临时身份证高兴地说。
前不久,王先生不慎将钱包和各类证件遗失,要出差的他急需用身份证,便试着打通了白山公安政务服务电话,预约周末补办证件。
周日,王先生如约来到白山市政务大厅公安服务窗口,不到10分钟,王先生的临时身份证就办好了。
办证换证从以前需要几十天到现在“立等可取”,吉林省在“放管服”改革工作上下足了功夫。
2015年,省公安厅在全国率先取消了“我是我”等奇葩证明,将派出所出具的证明由51种减少到9种。2018年,“放管服”改革全面推行,省级行政权力事项取消1113项、下放75项,企业开办程序不超过3个工作日,最短只需28分钟……2021年,吉林省在全国率先实现居民身份证一日办理、20项户籍业务“全省通办”。全省法院普遍设立“办不成事”反映窗口,解决诉讼服务“疑难杂症”,消除服务盲区。
勇担新使命,迎接新挑战。吉林省以平安建设机制为统领,以市域社会治理现代化试点工作为切入点,努力建设更高水平平安吉林。
“下水井终于通开了,真是太好了,谢谢社区帮忙。”近日,在长春市农安县良政社区下水井疏通现场的居民高兴不已。
良政社区城建综合楼商户门前的下水井因为堵塞,大量污水溢出,严重影响居民生活,居民便向网格长求助。得知情况后,社区党委书记张朋举第一时间带领网格长、楼栋长等人赶到现场了解情况。3天后,专业的疏通队将下水井疏通开,居民的心情舒畅了。
这是长春市实施网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制服务群众的生动写照。“三长”与居民面对面沟通联系、点对点解决问题、心贴心提供服务,及时传达政策信息、汇聚社情民意,在政府与群众之间架起“连心桥”。
2021年,吉林省推动建立平安建设指挥体系,制定《省委城乡基层治理工作委员会网格治理专项工作组三年工作计划》和重点工作任务清单。建设省市县乡四级权责清晰、部门分工协作的社会治理大数据平台,实现线上线下社会治理数据闭环运行、智能分析、协调联动、高效处置。目前,已在通化市、公主岭市先行试点、规范运转。
只有社会和谐稳定,人民才能安居乐业。
吉林省常态化开展扫黑除恶斗争,2021年,全省新增侦办涉黑组织两个,破获刑事案件19件45人。吉林省努力创建全国最具安全感省份,如今成果颇丰——长春市、延边朝鲜族自治州、梅河口市、磐石市、东丰县被授予平安中国建设示范市县称号;四平市连续5年被评为“中国最安全城市”;全省人民群众安全感达97.51%,比上一年提高1.14%,群众的满意度、幸福感不断攀升。
深化改革
奋发新作为实现新跨越
在生态环境与资源保护领域,检察公益诉讼发挥着不可替代的司法保障作用。
6月1日,辽源市和龙山区两级检察院公益诉讼部门工作人员来到龙山区某村开展“回头看”,此时那块受损的土地已郁郁葱葱。
2018年5月至8月,潘某在未取得采矿权许可的情况下,在该村非法开采山皮砂两万余立方米,非法获利2.5万元,严重破坏了生态环境,检察机关对此案提起公益诉讼。
2021年8月,辽源市中级人民法院公开审理了潘某因非法采矿导致的生态环境损害赔偿纠纷一案,判处潘某对扣除自行修复后其余价值4万余元的生态环境待修复部分,以补种树木2265株及进行看护的形式予以替代性修复,同时判令潘某在市级媒体公开道歉。如今,潘某已在该村补植云杉、五角枫等树苗1200余株,受损地块逐步恢复生机。
2021年,吉林省检察机关充分履行检察职能,公益诉讼立案2069件,制发行政公益诉讼诉前检察建议1631件,发布民事诉前公告294件,提起公益诉讼315件,组织公益诉讼听证341次,出台省级公益诉讼工作机制9个。黑土地保护、红色遗迹保护、豚草治理等多项工作经验被全国推广。
“我有个着急事,不知道怎么办好……”今年3月,桦甸市王先生拨通了12348法律服务热线,他有一起纠纷案件将在外省开庭,但处于疫情管控期无法出省。
法律服务热线值班律师了解王先生情况后给出了答案——根据民事诉讼法相关规定,没有正当理由的原告没有出庭按撤诉处理,但因为疫情管控期间无法出庭属正当理由,建议王先生尽快向法院申请延期审理。
“12348热线全年无休,整个呼叫中心设24个席位,根据我省特点,还设置了朝鲜语专席。”12348法律服务热线运行主管张瑜说。
省司法厅和长春市司法局在全国率先启动公共法律服务“省市一体化”运作管理机制,改革9个市(州)承接12348法律服务热线为全省统筹,推进网络、热线、实体“三大平台”融合发展,打通法律服务“最后一公里”。2021年,该热线平台累计提供服务39.2万余件,满意率达98.89%……
近年来,吉林省深入推进政法领域全面深化改革,行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一批重大改革落地见效,审判执行质效、诉讼服务质效、执行监督检察建议采纳率均位居全国前列,法院系统203个人民法庭、428个巡回审判点全面建成……
吉林法治建设以新作为实现新跨越,并向更深层次挺进、向更高境界迈进。
振兴路上,法治之光,点亮当下,也映照未来。
各类偷拍视频
在网上分门别类售卖
记者调查偷拍黑色产业链
编者按
酒后滋事、溺亡事故、“咸猪手”、两抢一盗……随着夏季的来临,气候和人们生活、娱乐方式的改变,社会治安形势也随之变化。守护夏日安宁、维护和谐稳定,是人民群众的热切期盼。
为积极回应社会关切,公安部部署全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”;各地政法机关结合实际情况,积极开展治理“醉驾”、防溺亡、打击街面犯罪、夜间法律服务等工作,备受群众好评。
从今天起,法治经纬版推出“法治守护夏日安宁”专题报道,展现各地政法机关坚持以人民为中心,勇于改革创新,大力整治夏季社会治安问题,守护一方平安的生动实践,敬请关注。
□ 本报见习记者 张守坤
□ 本报记者 周 斌
成员几百乃至几千人的社交群,群里“静悄悄”,因为群主开启了全体禁言模式,但群里很多人都显示“在线”。时不时,群管理员发送一些视频图片至群里,内容不堪入目——涉及女性隐私部位或卧室、厕所等隐私场所,并喊话“想看更多精彩内容可私聊群主”。
这是《法治日报》记者近日卧底偷拍群看到的一幕。
入夏后,偷拍行为增多。据公开报道,近期,北京、上海、广州等地地铁场所均有违法偷拍被抓的案事件发生。记者调查发现,偷拍设备及偷拍视频在网上贩卖较为活跃,一条针对偷拍的黑色产业链已然形成。
社交群卖偷拍视频
设置主题每日更新
“无需付费,只用截图。在应用商城下载一款应用软件,扫一扫截图中的二维码看一分钟视频并加好友后,凭带用户ID界面的截图私聊我,就可以免费进偷拍群,里面各种原版视频免费观看。”
7月12日,记者在加入某社交群后,群主立马发来这条信息。进行上述操作后,记者被拉进一个名为“抄底资分享群”的群里,群里有少量的偷拍视频和图片。此时一个@所有成员的信息跳出:“预览群组只展示少量视频供大家体验,想看更多精彩内容可以直接私聊群主,加入付费SVIP群。”
为深入调查,记者加入SVIP群发现,与之前成员数千人的“抄底资分享群”不同,SVIP群只有300多人,但超过200人都显示近期上线或者在线,且该群上传的偷拍视频超过1000条,并以每天二三十条的频率更新。
“这里还有当天偷拍的内容,绝对不会是那种烂大街的资源。”该SVIP群群主宣称。
记者看到,这些偷拍视频多是在地铁、超市、车展等场所偷拍女性裙底的短视频。从摄像角度来看,偷拍者多是尾随受害者,在其背后伺机下手。同时还有一些来自宾馆房间、民房卧室的偷拍视频,视频右下角的时间显示,多为近两年来拍摄。
一名专门改装手机摄像头的网店老板告诉记者,在公共场所,上下班时间或人多的时候偷拍成功率高,人们的注意力被分散了;而如果用了改装摄像头的手机或偷拍设备,要比用一般手机偷拍成功率高很多。
记者在调查中发现,一些偷拍群还以“特殊癖好”分门别类,以“厕拍”“宾馆拍”“洗澡拍”为主题设置。群主还会对已购买“偷拍会员”资格的人提供优惠,比如记者加入SVIP群后,就有管理员发来私信称可以六折优惠进入“厕拍”群。支付两三百元就能进入一个号称全部为当天偷拍内容的及时更新群。
这些偷拍视频都是从哪里来的?
据了解,有不法分子专门进行偷拍贩卖视频,还有人专门收购、收集偷拍视频,也有人通过上传自己的偷拍“作品”进行交换。
一名“业内人士”告诉记者,他的图包资源就是从一名专门偷拍模特、网红的“业界大佬”处购得的,一套资源可以卖6000元以上;还有已经存在多年,专门在街头、公共场所拍摄裙底的人。
网店出售偷拍设备
手机改装镜头偷拍
有偷拍视频必有偷拍设备。这些偷拍设备又是从何而来的?
在某电商平台,记者以“微型”“针像头”“伪装像头”进行搜索,找到数十家售卖针孔摄像头的网店,售卖的针孔摄像头各式各样。这些网店介绍称,针孔摄像头能够伪装于各种物品中,如插线板、保温瓶、车钥匙、加湿器、洗发水等。
记者联系其中一家网店的客服,对方很快发来一款针孔摄像头的实物图,其直径3.8cm,厚1cm,形状类似纽扣,只比硬币大一点。客服告诉记者:这些针孔摄像头有网络时可以实时监控,没网络时也可以录像再回放;有些需要再回安放处附近接收视频,有些则可以直接通过相应软件下载。
有的网店为了规避平台监管,封面图上内容都是“联系客服看图”,没有实物展示。有的网店“挂羊头卖狗肉”,用其他商品代替针孔摄像头,只有向客服咨询时才会得到真实售卖的物品信息。
此外,还有店家称可针对手机摄像头进行改装,花费1200元至3000元,市场上大多数品牌的手机都可以将前置摄像头改装到顶部,便于偷拍。
记者调查发现,网上还有购买偷拍设备使用权的情况。一名贩卖者告诉记者,他们的偷拍视频都是实时更新的,摄像头都对着床、按摩椅等地方放置,“在购买针孔摄像头的使用权后,你可以观看近期视频甚至直播,至于看到的内容是什么就看你运气了,可能是居家日常,也有一些香艳画面,你懂得的”。
调查结束后,记者第一时间通过平台系统进行举报。客服告诉记者,平台对于出售违禁品的商家一般会进行关闭店铺等处罚。举报后24小时内,平台给记者发来了处理完成的通知,记者发现再点进之前举报的商品链接,商品已经下架,显示“商品已售罄”,但该店铺还在正常营业,店内其他针孔摄像头商品仍可以正常浏览和购买。
有商家告诉记者,他们根本不怕被举报,反正都是用小号注册的;就算被举报下架、封店,用其他账号再开个网店就是了。
实际上,销售和使用针孔摄像头已经涉嫌违法犯罪。我国刑法明确规定,非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;非法使用窃听、窃照专用器材,造成严重后果的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
强化监督源头治理
刑事打击形成威慑
打击整治偷拍黑色产业链,有关部门强力出击。
在公安部部署的夏季治安打击整治“百日行动”中,全国公安机关网安部门依法严打非法生产、安装、控制网络摄像头等窃听、窃照器材及偷拍偷窥违法犯罪,已侦破案件140余起,打掉非法生产窃听、窃照专用器材窝点40余个,抓获犯罪嫌疑人380余名,缴获窃听、窃照专用器材及零部件10万余件。
北京瀛和律师事务所律师胡云云认为,一方面,需切实加强源头治理,加强对窃听、窃照专用器材的生产和销售环节的监督,加强生产厂商的资质管理,各大电商平台应对商家出售的敏感商品进行审核,督促商家对消费者购买行为进行实名登记,让相关设备的来源和去处有迹可循;另一方面,需要不断完善相关法律法规,加大对相关违法行为的惩治力度,增加违法成本。
胡云云注意到,近年来不少“偷拍女性裙底”者多受行政拘留处罚。他认为,相较于给受害者身心造成的伤害和高额的违法收益而言,这样的处罚力度很难抵挡一些人的营利冲动。
“除行政处罚外,还可依据民法典人格权编、侵权责任编的相关规定要求侵权人承担民事责任。而如果嫌疑人将偷拍的视频在网上传播,偷拍的内容又符合我国法律关于淫秽物品的范围界定的,则可能涉嫌构成传播淫秽物品罪。”胡云云说,对于偷拍黑色产业链上非法生产、销售等行为,也要发挥刑法的强制力和威慑力。
中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍说,偷拍行为如果涉及“以牟利为目的”的制作、复制、出版、贩卖、传播,可能构成制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪;如果传播偷拍所得的视频或图片,情节严重的,可能构成传播淫秽物品罪。即便没有“以牟利为目的”也不涉及传播情节严重的,偷拍的行为依然可能构成强制猥亵罪,之前司法实践中已办理过针对猥亵儿童的案件。
“之所以当前一些偷拍者多受行政拘留处罚,主要还是因为过去刑事司法实践中‘以牟利为目的’或传播情节严重的‘门槛’较高,这就需要司法机关进一步通过司法解释和指导性案例、典型案例来明确法律适用标准。”谢澍说。
胡云云呼吁受害者发现被侵害后,要勇于用法律武器捍卫自己的权益。“涉及个人隐私的案件,是依法不予公开审理的,所以被侵权人通过民事或刑事途径维权时不必有所顾虑。建议在起诉前做好证据固定工作,坚决向不法行为说‘不’。”
制图/李晓军
警惕“偷拍狼”严惩“咸猪手”
杭州地铁警方
“打狼”行动进行中
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 傅宏波 宓潇
浙江杭州地铁2号线,晚高峰的车厢内人头攒动。乘客吴女士发现一名男子在用左侧大腿触碰她的臀部,鼓起勇气用手机拍下了该男子照片,并立即到地铁警务室报警。根据吴女士提供的照片信息,地铁民警迅速确认了嫌疑人身份并将其抓获。经审讯,该男子对自己的违法行为供认不讳,被警方依法处以行政拘留6日。
这是前不久发生的一幕。
近年来,随着我国经济快速发展,城市化不断推进,地铁迎来高速发展。截至2022年6月,杭州地铁已开通线路11条,日均客流200多万人次。而随着夏季的到来,侵害女性乘客合法权益的猥亵、侵犯隐私等违法犯罪行为明显增长。
为此,杭州地铁警方重拳出击,对此类违法犯罪行为严惩不贷。
启动专项行动
零容忍出重拳
2021年以来,杭州市公安局地铁分局零容忍、出重拳,在全市地铁辖区大力开展“打狼”专项行动,针对性加强警力投放、巡逻盘查、视频监控等立体化防控,织密一张覆盖广、无死角的地铁防控网络,全力净化地铁夏季治安环境,让人民群众真切感受到安全触手可及。
去年5月19日,一名嫌疑人在地铁近江路站扶梯处,使用手机偷拍女乘客裙底后逃逸,地铁警方利用大数据,精确锁定嫌疑人,提前布控将其抓获归案。一个多月后,嫌疑人龙某全在地铁凤起路站扶梯上,以手触碰女乘客臀部的方式实施猥亵,被一线巡逻警力当场抓获。
据办案民警介绍,近年来受理的猥亵、侵犯隐私等案件,主要集中在“咸猪手”和“偷拍狼”两类,前者多在拥挤车厢内作案,后者多利用自动扶梯高低落差进行偷拍。
今年以来,按照全市“夏季攻势”总体部署及地铁“打狼”百日专项行动工作要求,结合夏季地铁辖区猥亵、侵犯隐私类案件发案特点,地铁分局迅速投入“打狼”行动,实现“夏季攻势”首战告捷。
行动开展以来,分局共出动警力80余人次,办理猥亵、侵犯隐私类案件9起,抓获违法嫌疑人9名。其中,行政拘留3人,罚款4人。杭州地铁范围内的猥亵和侵犯个人隐私类案件同比下降25%。
在侦办上述9起案件过程中,分局聚焦“快侦快破”,提升各环节工作效率。
先期受理“快”。坚持“有案必查、发案必究”工作思路,站点民警在接到猥亵、侵犯隐私类报警后,第一时间开展先期受理工作,全面落实好保存监控、甄别案件、固定旁证等工作,为后续案件开展提供基础。
查清身份“快”。依托综合警务平台、票务、监控等大数据手段,高效确定嫌疑人身份,对应落实拦截抓捕措施,提高人员抓捕归案效率。
抓捕审讯“快”。针对目前送拘人员48小时内要有两次核酸阴性证明的工作要求,办案组在落地抓捕和审讯侦办阶段,攻坚克难,提高效率,做到快侦快破快结案。
研判总结“快”。在办理案件的同时,分局安排专门力量分析发案时间、作案地点以及人员心理特征、作案动机,为后续精准防控、打击提供研判依据。
建专业化队伍
设抓狼打击队
地铁7号线江东二路站,嫌疑人项某达紧跟一名身着碎花长裙的女子,在出站的上行扶梯上,俯下身子将手机悄悄伸到女子裙底进行偷拍。其间因手机触碰到女子的脚后跟,项某达惊慌而逃。
该女子不知所措,回到家后决定报警。下沙江滨站派出所民警接警后立即展开调查,通过调取监控进行大数据研判,精准锁定嫌疑人身份信息,很快将项某达抓获。
通过对最近两年杭州地铁猥亵、侵犯隐私等案件的分析,此类案件有几个明显的特点:发生时间多为夏季或早晚高峰期,地点主要为客流量较大且会短暂停留的站台、车厢、扶梯以及其他人员密集的场所,针对这一现象,地铁分局制定了相应方案。
防控从实,精研战法专责落实。以早晚高峰、拥挤车厢、自动扶梯等时段和区域为重点,提高防控等级,加强巡逻盘查、视频巡查,切实提高见警率、管事率。将各派出所控案情况纳入分局绩效考核,倒逼一线警力防控责任落实。同时,压实地铁运营单位主体责任,强化站务联动,共筑地铁安全屏障。
打击从严,精干警力专业攻坚。抽调精干警力,成立“抓狼”打击队,通过线索梳理、指挥调度、视侦会战等方式,最大限度实现露头就打、严打严处、快侦快破。一方面,突出便衣蹲守。通过分析案件类型、总结发案规律,在重点车站、部位、时段,集中优势兵力,伏击守候,对尾随、贴靠女性的异常人员实施拦截抓捕。另一方面,强化数字赋能。依托地铁智慧防控系统,全面应用结构化技术,实现对人员的精准识别、智能追踪。
宣教从广,精心组织专题报道。联合地铁企业在地铁全线各重点站口、部位张贴横幅标语,充分运用广告灯箱、车内广播、屏幕,播放提醒警示,做到乘车全程“植入式”宣传提醒。积极对接各大主流媒体,充分运用新媒体平台,宣传报道典型案例,提醒乘客加强防范意识。
增强防范意识
第一时间报警
“夏季出行,女性自我防范很重要。一旦遇到陌生人骚扰,要第一时间呼救,或者及时向警方报案。”地铁分局杜甫村站派出所民警庄林峰说。
庄林峰给平时出行乘坐公共交通的女性市民支了几招。
在上行电扶梯,建议女性乘客可以侧身站立,这样可以观察到前后的情况,有所防范;在车厢内尽量选择靠近车体附近的位置,身后不留空;坐在座位上,可以把包放在腿上起到遮挡作用。
女性乘客在公共场所遇到不法侵害,千万不要“忍气吞声”,要勇于向违法犯罪行为说“不”,维护自己的合法权益。要提高警惕,留意身边是否有人偷拍或者刻意触碰,如有发现,可以大声呵斥。如明显感觉到自己的敏感部位被陌生人有意触碰了,要第一时间报警并在条件允许的情况下保留证据。
杭州市公安局地铁分局有关负责人表示,下一步,杭州地铁警方将继续加大巡查和打击力度,打造地铁猥亵、侵犯个人隐私类违法行为打防管控宣全链条工作模式,通过防范宣传,进一步增强乘客安全意识;并将紧紧依托“公安大脑”和地铁智慧防控系统,强化数字赋能,构建模型预警、视频跟进、现场盘查多维立体防控网络。市民受到侵犯时,应立即报警,大胆揭发,警民联动共筑地铁安全屏障。
入夏后地铁猥亵滋扰侵害事件有所增加 北京警方建议
女性乘客遭遇猥亵滋扰可大胆检举
□ 本报记者 张雪泓
7月15日,在北京地铁上抓住“偷拍男”并将其扭送警方的中国科学院计算技术研究所学生张明涵被北京公安点名表扬。派出所向张明涵在读的研究所致信表扬其见义勇为的行为,并建议学校对其挺身而出、敢于同违法行为作斗争的事迹作出表彰。
原来,7月4日,张明涵在乘坐地铁时,发现一名男子正在偷拍女乘客的隐私部位,被偷拍女子未察觉。他当即大声呵斥偷拍男子,并上前拉住偷拍男子的手臂,防止其删除手机里的视频证据。将手机夺走后,张明涵与其他乘客一起制伏了偷拍男子。出车厢后,他请站台工作人员报了警,又跟随民警回到派出所做笔录。
由于证据确凿,偷拍男子被北京公交警方依法行政拘留。第一次在派出所“过夜”的张明涵,在微信朋友圈中记录了自己复杂的心情:“第一次坐警车,来做个证人,被称为见义勇为的小伙……我永远记着我曾经是一个兵,我不怕豺狼虎豹。”
据了解,张明涵本科时曾当过两年兵,这段特殊经历不仅让他收获了强健的体魄,更让他多了一份正义感和责任感。张明涵说,事后,民警还提醒他今后遇到这类情况,要避免正面冲突,首先保护自己。但当时他并未来得及多想,就是有一种能制伏对方的勇气和自信。
进入夏季后,发生在地铁上的猥亵滋扰侵害事件有所增加,多名违法人员已被警方处理。北京公交警方建议女乘客,如果遭遇猥亵滋扰,可以鼓起勇气大胆检举,在确保安全的前提下,能拍就拍、能录就录,其他的交给警方处理。
近日在地铁上遭遇“咸猪手”的李女士不仅配合公安机关将违法人员绳之以法,还收到了来自北京公交警方开具的证明——由于报警和配合调查耽误了李女士上班,警方还特向李女士的工作单位说明情况。7月7日,李女士发微博称,当天其在地铁15号线遭遇“咸猪手”,便立即向北京公交警方报警求助。经过警方两个多小时的调查盘问,违法人员承认了自己的猥亵滋扰行为,最终被行政拘留10日。
由于事发突然,李女士当时没有来得及拍照或者拍视频作为证据,但是违法人员面对民警的问话,回答内容前后矛盾,最终招认。
针对地铁猥亵滋扰侵害类案件,北京公交警方介绍,没有照片、视频并不影响立案,只要有违法犯罪事实、需要追究行政或刑事法律责任就能立案。
女性乘车时如何有效避免被滋扰侵害,在遭遇“色狼”时如何最大程度保护自己?北京公交警方建议女性乘客注意以下几点:
上车后尽量不要在车门附近停留,站在车厢中部或女性乘客集中的角落;在车厢应注意身后是否有人偷拍、触摸或过分用力挤、蹭自己,特别是在不太拥挤的情况下,如果仍然有上述情况,那么就要引起警惕;遇到“色狼”不要害怕,可以用手挡开或给对方一个警告的眼神,表明自己的态度,并及时报警;在条件允许、没有危险的情况下,用手机拍下“色狼”的外表、衣着、身高等特征,方便给警方提供线索,协助破案;在遭遇猥亵侵害时要大胆说出来,高声呵斥,引起周围乘客注意,并积极寻求帮助,配合民警开展后续调查取证。
公告专栏
合肥信睦工程建设有限公司:本委受理的刘海涛诉你单位劳动争议一案已审理终结,因无法联系你单位,现依法向你单位公告送达郑开劳仲案字〔2021〕599号仲裁裁决书。自本公告发布之日起30日内到本委领取裁决书(电话0371-61662602),逾期不领视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后15日内向人民法院起诉,逾期不起诉的,本裁决书即发生法律效力。一方当事人逾期不履行生效仲裁裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请执行。
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河南鼎德汽车服务有限公司:本委已受理卞宁宁诉你单位郑开劳仲案〔2022〕649号劳动争议一案,因无法联系你单位,现依法向你单位公告送达应诉通知书、申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明书、开庭通知书,自本公告发布之日起30日即视为送达。本委定于2022年9月5日(星期一)9时在郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁院(电话0371-61662602)开庭审理此案,请准时参加庭审,逾期未到庭本委将依法缺席裁决。
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河南天图建设工程有限公司:本委已受理邹建军诉你单位郑开劳仲案〔2022〕892号劳动争议一案,因无法联系你单位,现依法向你单位公告送达应诉通知书、申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明书、开庭通知书,自本公告发布之日起30日即视为送达。本委定于2022年9月6日(星期二)15时在郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁院(电话0371-61662602)开庭审理此案,请准时参加庭审,逾期未到庭本委将依法缺席裁决。
郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会
上海掌培教育科技有限公司:本委受理洪陶秀诉你单位工资、经济补偿等劳动争议一案已依法受理。因无法联系你单位,现向你公司公告送达应诉通知书、开庭通知书、举证通知书、申请书副本。自公告之日起经过30日视为送达。
合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会
本院在执行申请执行人王国阳与被执行人苏阳船舶共有纠纷一案中,依法对王国阳与苏阳共有的停泊在威海荣成院夼渔港的“鲁威经渔60017/60018”号对渔船予以公开拍卖。兹定于2022年8月22日上午10时至2022年8月23日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http://sifa.jd.com/)对上述对渔船公开拍卖。凡需买船者,该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息,看船时间于2022年8月16日前截止。凡与以上被拍卖对渔船有关的债权人,应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记,逾期,视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人∶于文斌、王晶0532-58589977、58589957。债权登记联系人∶唐佳静0532-58589105。
青岛海事法院
本院在执行申请执行人山东荣成农村商业银行股份有限公司靖海支行与被执行人许康等船舶抵押借款合同纠纷一案中,依法对许康所有的停泊在威海荣成沙窝岛国家远洋渔业基地码头的“鲁荣渔55715/55716”号对渔船予以公开拍卖。兹定于2022年8月21日上午10时至2022年8月22日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http://sifa.jd.com/)对上述对渔船公开拍卖。凡需买船者,该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息,看船时间于2022年8月16日前截止。凡与以上被拍卖对渔船有关的债权人,应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记,逾期,视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人:于文斌、王晶 0532-58589977、58589957。债权登记联系人:唐佳静0532-58589105。
青岛海事法院
本院在执行申请执行人张晓阳与被执行人李静船舶营运借款纠纷一案中,依法对李静所有的停泊在西霞口东区码头的“鲁荣渔57097/57098”号对渔船予以公开拍卖。兹定于2022年8月23日上午10时至2002年8月24日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http://sifa.jd.com/)对上述对渔船公开拍卖。凡需买船者,该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息,看船时间于2002年8月16日前截止。凡与以上被拍卖对渔船有关的债权人,应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记,逾期,视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人:于文斌、王晶 0532-58589977、58589957。债权登记联系人:唐佳静0532-58589105。
青岛海事法院
李维天、刘宝民:本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们借款合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2022)冀0821民初1588号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
河北省承德县人民法院
朱水林:本院受理江西赣州五福铝门厂诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)赣0704民初479号民事判决书。自公告之日起30日内来本院田村法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于赣州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江西省赣州市赣县区人民法院
黄财发:本院受理肖丽梅诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2022)赣0704民初1507号民事判决书。自公告之日起30日内来本院田村法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于赣州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江西省赣州市赣县区人民法院
胡五一:本院受理临猗县博运汽车运输有限公司诉你分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)晋0821民初443号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在领取判决书之日起或本公告期满之日起15日内向本院提交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
吴振泽:本院受理冯璐诉你离婚一案,现依法向你公告送达(2022)晋0821民初642号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在领取判决书之日起或本公告期满之日起15日内向本院提交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
唐山市华宝建筑安装工程有限公司:本院受理唐山市秋政空调设备有限公司与你公司建设工程合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2022)冀0227民初1204号民事判决书。自公告之日起30日内到本院民二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于唐山市中级人民法院。
河北省迁西县人民法院
李清云:本院受理王建亭诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求:1、判决被告向原告支付货款14264元,并支付逾期付款违约金(以14264元为基数,按一年借款市场报价利率为基础,加计50%计算);2、本案诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内,定于答辩期满后第三日(休假日顺延)8:30在本院第六法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
王光富:原告唐信局与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)云2625民初542号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省马关县人民法院
李德生:原告黄永俊与你修理合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)云2625民初655号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省马关县人民法院
余玉富:本院受理敖福琼诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初912号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
张建平:本院受理中国农业银行股份有限公司句容市支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏1183民初4421号民事判决书。自公告之日起60日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
深圳市鑫展辉科技有限公司:本院受理无锡亚特莱电子科技有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初3863号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
戴家飞:本院受理吴明霞诉你离婚一案已审结,现依法向你公告送达(2022)苏0115民初665号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南京市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
江苏省南京市江宁区人民法院
刘志香:本院受理朱海龙诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2704号起诉状副本、证据材料,应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日11时30分(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
宋扬:本院受理张久青诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第三审判法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
辽宁省彰武县人民法院
阜阳市宏展建材有限公司、冯欢欢、尹杰杰、韩银海:本院受理李松诉阜阳市卓实建材有限公司及你们合伙合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2022)皖1202民初3206号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院开发区法庭领取民事裁定书,逾期视为送达。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
赵飞、庞玲:本院受理赵宝生、张青梅诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)辽0115民初665号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于沈阳市中级人民法院,逾期本判决发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
公告专栏
周生德:本院受理周万里诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡及合议庭成员通知书。原告诉请:1、依法判决被告立即支付货款33906元,并自2020年12月30日按照本金33906元,到2022年5月24日本息51198元利息按壹万元(拾元一天)计算至实际清偿之日止。2、请求由被申请人承担诉讼费。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于2022年8月25日9时在本院猴桥法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
沈才宝、柯小娥:本院受理周万里诉你们买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡及合议庭成员通知书。原告诉:1、依法判决被告立即支付货款10000元,并自2021年5月22日期按照本金10000元,年利率6%计算利息至实际清偿之日止。2、请求由被申请人承担诉讼费。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于2022年8月25日9:30在本院猴桥法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
覃劲松:本院受理腾冲恒荣如壹纸箱厂诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡及合议庭成员通知书。原告诉请:1、判令被告返还原告欠款32062元。2、诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于2022年8月25日10时在本院猴桥法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
叶皓:本院受理云南金鑫大农业有限公司诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡及合议庭成员通知书。原告诉请:1、依法判令被告立即给付原告欠款人民币96500元。2、由被告承担诉讼费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于2022年8月25日15时在本院猴桥法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
叶订明、兰东庸:本院受理吴有凡诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡及合议庭成员通知书。原告诉请:1、依法判决由二被告共同向原告返还借款本金人民币200000元,并以200000元为基数支付自2020年7月30日起至清偿完毕之日止按贷款市场报价利率(LPR)计算的逾期利息。2、诉讼费由二被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于2022年8月25日15:30在本院猴桥法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
李毓波:本院受理邓宁桂与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、告知合议庭成员通知书、证据材料、开庭审理传票等应诉材料。原告诉请:一、判决被告偿还借款47264元及利息8998.2元(以47264元为基数,按2020年全国银行同业间拆借贷款市场报价利率3.85%的4倍,即年利率15.4%计算,从2021年2月11日计至2022年5月10日止,以后另计至偿清之日止);二、支付律师费2500元;三、诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于2022年8月29日9时在本院小董法庭公开审理,请你按时到庭参加诉讼,逾期将依法判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
许国才:本院受理潘复克与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)桂0703民初251号民事判决书。判决:被告偿还原告借款本金16000元及利息(利息的计算方法:以16000元为本金基数,从2022年1月13日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计至实际清偿之日止)。案件受理费200元,公告费810元,由被告负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内直接向本院递交上诉状,提交副本六份,上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
许霞、道格商贸江苏有限公司、陈琰、江阴达克罗金属制品有限公司、江苏汇安德医疗设备有限公司:本院受理翟菊珍与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、民事裁定书、合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
倪大明:本院受理齐永友与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初3480号民事判决书、上诉须知,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
烟台嗨鲜餐饮管理有限公司、黄晓琴:本院受理江阴市顾山东宝厨房设备厂与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏0281民初4364号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李朋朋:本院受理紫金财产保险股份有限公司诉你、高而树追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初3273号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
谢娟凤:本院受理王华诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0281民初16264号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
杨树凤:本院受理刘成华诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1806号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王佳:本院受理(2022)苏1183民初2759号谢萍诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日14:15(节假日顺延)在本院第七法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李冰涛:本院受理南京月沭保洁服务有限公司与你服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0115民初7134号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9:30在本院汤山法庭第一法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
王丰:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4662号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日10时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
余应兵:本院受理袁兴鹰、王成、王毅,王得新、王玉萍诉你追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4504号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日10时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
吴文清:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4684号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日18时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
陈剑:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4648号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日18时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王梁:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4664号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日18时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
姜文涛:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4623号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日18时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
邢波涛:本院受理中国工商银行股份有限公司哈密分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4624号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日18时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
陈学忠:本院受理张桂爱诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4523号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日11时(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
山西华静建筑工程有限公司、西北水利水电工程有限责任公司、赵新建、山西九鼎鸿鑫建筑安装有限公司:本院受理舒本辉诉你们劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4483号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日16时(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
李平、霍军子、哈密雄鹰房地产开发有限责任公司:本院受理中国建设银行股份有限公司哈密分公司诉你们金融借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初4327号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日11时30分(节假日顺延)在本院5法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
郑基斌:本院受理张丽影诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书及开庭传票。自公告之日起经过三个月即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2022年11月8日上午9时(节假日顺延)在本院第九法庭公开审理,逾期未到庭将依法缺席判决。
河南省柘城县人民法院
公告专栏
青海行家建筑集团有限公司:本院受理门源东升预拌商品混凝土有限公司诉你公司及吕占宝买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。本案定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院门源县人民法院审判庭公开开庭审理,逾期本院将依法缺席判决。
青海省门源回族自治县人民法院
贾环本:本院受理原告王世虎诉贾环本劳务合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达(2022)青2221民初512号民事判决书,自公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于青海省海北藏族自治州中级人民法院。
青海省门源回族自治县人民法院
(2022)黔2322民初2718号 柴金花:本院受理贵州省朝顺房地产开发有限公司诉你追偿权纠纷一案,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,向你公告送达起诉状副本及开庭传票等材料。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内,期限内如不提交证据材料,视为放弃举证权利。本案将于2022年9月5日14时30分在本院新大楼三楼第九审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
(2022)黔2322民初1364号 韦启元:本院受理官渡区贵航汽配经营部与你、任登祥、陈远丽买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达该案民事判决书及官渡区贵航汽配经营部提交的上诉状。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。自送达之日起15日内可向本院提交上诉答辩状,且如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
(2022)浙0482民初1105号 黄飞(身份证号码:412321********3637):本院受理原告郭林松诉你加工合同纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达本院(2022)浙0482民初1105号判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。逾期不上诉,本判决即发生法律效力。
浙江省平湖市人民法院
(2022)川0903民初5376号 白创:本院受理原告陈飞扬诉被告白创民间借贷纠纷一案。因你下落不明,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。本案定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理,届时未到,本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)黔2322民初1491号 郭洪江:本院受理原告高宝与被告郭洪江买卖合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初1491号民事判决书。自公告之日起经过三十日即视为送达。如不服判决,可在公告期满后的十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期,本判决发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
同仁鑫源不锈钢门窗店经营者(朱建明):本院受理的原告刘春风诉被告同仁鑫源不锈钢门窗店买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)青2321民初427号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于青海省黄南藏族自治州中级人民法院。
青海省同仁市人民法院
(2021)浙0482民初4874号 山东同信箱包有限公司(统一社会信用代码:91370826MA3WC5KG9T):本院受理原告平湖市创想箱包配件厂与你买卖合同纠纷一案,现已审理终结,因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达本院(2021)浙0482民初4874号判决书。限你自公告起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省平湖市人民法院
杨年蓉、马春林:本院受理的原告夏吾普华诉你民间借贷纠纷一案,现已审结,因你下落不明,现依法向你公告送达(2022)青2321民初413号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于青海省黄南藏族自治州中级人民法院。
青海省同仁市人民法院
(2022)豫0402民初2496号 路万锋:本院受理原告平顶山市瑞德鑫物流有限责任公司诉你与杨武强民间借贷纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你(们)公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起,经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(法定休假日顺延)在本院民事法庭公开开庭审理,如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)川0903民初4219号 田平、何庆华:本院受理的原告岳全、庞燕与被告田平、何庆华和第三人遂宁市北兴物业服务有限公司排除妨害纠纷一案,因你们无法直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你们公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭人员组成通知书、开庭传票各一份。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内,并定于举证期限届满后第三日下午14时30分(遇法定休假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理,届时不出庭,本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)川0903民初5035号 雷勇:本院受理的原告王安全与被告雷勇买卖合同纠纷一案,因你无法直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭人员组成通知书、开庭传票各一份。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内,并定于举证期限届满后第三日上午10时00分(遇法定休假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理,届时不出庭,本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)川0903民初5162号 陈遂宁:本院受理的原告谭伟与被告陈遂宁买卖合同纠纷一案,因你无法直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭人员组成通知书、开庭传票各一份。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内,并定于举证期限届满后第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理,届时不出庭,本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2021)川0903民初7409号 遂宁海平建筑劳务有限公司、卢海平:本院受理原告李宏峰与被告遂宁海平建筑劳务有限公司、卢海平挂靠经营合同纠纷一案,已审理终结。因你们无法直接送达,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,依法向你们公告送达本案民事判决书,判决如下:一、遂宁海平建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向李宏峰支付劳务费521 376.5元;二、遂宁海平建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向李宏峰返还税款7 951.94元;三、卢海平对上述第一、第二项支付义务承担连带清偿责任。案件受理费9 090元,由遂宁市海平建筑劳务有限公司、卢海平负担。限你们自公告之日起30日内来本院民一庭领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省遂宁市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院
赵俊华:本院受理原告中国银行股份有限公司平顶山分行诉你信用卡纠纷一案,现已审理终结。因你下落不明,故依法向你公告送达本院(2022)豫0402民初1821号民事判决书。你应自公告之日起,30日内前来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院提交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
王德付:本院受理原告陈朝鲜诉你健康权纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期届满后的15日和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第312审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)豫0721民初1119号 山东力恒建设有限公司、郝传宝:本院受理原告新乡市新洪安建筑设备租赁有限公司与山东力恒建设有限公司、郝传宝、史宾涛、刘国圣建筑设备租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)豫0721民初1119号民事判决书。公告刊登日期即为公告发出日期,自本公告刊登之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于新乡市中级人民法院。
河南省新乡县人民法院
(2021)豫0402民初6170号 河南省懋华林果种植有限公司、邢保民、陈莉、杨恒骁、杨海山、舞钢市远昌纺织有限公司:本院受理原告平顶山市财信农业综合开发有限公司与你们六被告合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达(2021)豫0402民初6170号民事判决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服此判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人数提出副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)苏1283民特40号 叶晨、丁玉华:本院受理蒋才珍与叶晨、丁玉华申请变更监护人一案,因你们下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你们公告送达申请书副本、开庭传票等法律文书。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。本案定于公告期限届满后第三日(遇休假日顺延)上午10时00分在泰兴市人民法院宣堡法庭第二审判庭不公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
提存公告
张小雨:债务人周雁已于2022年7月7日将应给付你的陆万元整(60000元)房租提存于成安县公证处,请你于2022年8月1日之前,持本通知书、身份证明到成安县公证处领取。成安县公证处地址:成安县成安镇瑞华路111号。
河北省成安县公证处
2022年7月18日
债权转让通知
郭浩:根据《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规以及规章的规定,以及我本人与公民蒋雷于2021年12月6日达成的债权转让协议,已将我本人对您个人的所有债权,依法转让给蒋雷个人,与此转让债权相关的其他权利也一并转让,请您自接到该债权转让通知书之日起应向蒋雷履行全部义务。本债权转让通知未经债权受让人蒋雷的书面同意不得撤销。
专此通知!
转让人:高晶晶
公告专栏
张秀芹:本院受理焦洪珍诉你买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2022)吉0192民初809号民事判决书,判决内容为:一、被告张秀芹于本判决生效之日起七日内向原告焦洪珍支付货款19,901.00元及利息(利息以19,901.00元为基数从2022年6月6日起至还清欠款之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率标准计算)。二、驳回原告焦洪珍的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费296.00元,公告费260.00元,由被告张秀芹负担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
武汉仲裁委员会公告
杨波:本会于2022年4月6日受理的申请人王本培与你方的委托合同争议[(2022)武仲受字第000000823号],现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
陈瑶:本会于2022年3月3日受理的申请人桂林华娱时代文化传媒有限公司与你方的合作协议争议:[(2022)武仲受字第000000494号],现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
位思玥:本会于2022年4月11日受理的申请人湖南阳焱文化传播有限公司与你方的合作协议争议[(2022)武仲受字第000000929号〕,现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
张新月:本会于2022年4月11日受理的申请人湖南阳焱文化传播有限公司与你方的合作协议争议[(2022)武仲受字第000000930号],现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
刘靖:本会于2022年4月11日受理的申请人湖南阳焱文化传播有限公司与你方的合作协议争议[(2022)武仲受字第000000931号〕,现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
胡嫣慧:本会于2022年4月11日受理的申请人湖南阳焱文化传播有限公司与你方的合作协议争议[(2022)武仲受字第000000932号],现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
冉宏艳:本会于2022年6月21日受理的申请人福州君洛文化传媒有限公司与你方的合作协议争议[(2022)武仲受字第000001989号],现依法向你方公告送达仲裁申请书副本及相关证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起经过3日,即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限分别为公告期满后7日和10日内,开庭时间为公告期满后第30日上午9:30分(遇节假日顺延)在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
遗失声明
李瑾皓(性别:男,母亲:李志能,父亲:李翔云)出生于2020年7月6日,编号T431070554出生医学证明遗失,声明作废。
王璟皓(性别:男,父亲:王华南,母亲:杨春兰)出生于2016年5月27日,编号P430723228出生医学证明遗失,声明作废。
梁语涵(性别:女,父亲:梁为应,母亲:严刚香)出生于2013年2月1日,编号M430391190出生医学证明遗失,声明作废。
冯仁谦(性别:男,父亲:冯成龙,母亲:翁娇)出生于2016年4月29日,编号P431000683出生医学证明遗失,声明作废。
王远飞2022年7月13日遗失身份证,证号210682****0103441X,声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
蒋悦遗失了北京市司法局于2021年5月28日颁发的律师执业证,执业证号11101201611282576,现声明作废。
李双堃于2022年7月14日不慎遗失身份证,身份证号:220802199512121526,特此声明。
李忆莲遗失律师证,证号:15325202111393584,声明作废。
本人吴若瑜不慎遗失身份证,证号210903****02050019,声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
贵州济元(水城)律师事务所陈伟明律师不慎将律师执业证遗失,律师执业证号:15202202110392928,特此声明作废。
北京万佳信天下商贸中心(注册号:110108014627636)不慎遗失个人独资企业营业执照副本,声明作废。
北京安泰时空科技有限公司(统一社会信用代码:911101065568822994)不慎遗失营业执照正本、副本,声明作废。
北京宏宇瑞成建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110109MA01HT1R70)不慎遗失营业执照副本,声明作废。
北京永瑞听雨楼美术馆不慎遗失税务登记证正本,税号:23010319760315162501,声明作废。
北京顺德康晟商贸有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章,统一社会信用代码:91110116318340486P,声明作废。
北京市朝阳区朝花幼儿园遗失食品经营许可证副本,编号:JY31105191410143,声明作废。
北京恒新物科贸有限责任公司信息技术分公司不慎遗失营业执照副本(2-1、2-2),注册号:110102011633454,声明作废。
天津宏辰金戈商贸有限公司不慎遗失基本户银行开户许可证遗失,账号:02051601040005129,开户行:中国农业银行股份有限公司宁河震新路支行,核准号:J1100084960901,声明作废。
天津屋客网络科技有限公司遗失公章一枚,声明作废,特此说明。
定西市安定区小博士幼儿园,统一社会信用代码526211027788967845,公章丢失,声明作废。
衡阳市福创科技有限公司(统一社会信用代码91430400MA4R3PGM59)遗失行政公章一枚,声明作废。
作废声明:北京顺德康晟商贸有限公司(统一社会信用代码:91110116318340486P)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京学颐堂信息科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA0176R71B)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京华元汇投资基金管理有限公司(统一社会信用代码:91110105348338985B)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京东驰文化传媒有限公司(统一社会信用代码:91110228061322636B)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:中晟嘉华文化传媒(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105339730598K)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京贤思信息科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA017JYH3Y)作废发票专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京千盛源商务咨询有限公司(统一社会信用代码:91110105MABNRDWL6H)作废合同专用章、财务专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
撤销公告:郴州市宏华物流有限公司于2022年7月11日在法治日报刊登车辆注销公告中,车牌号为湘LB9208因经营需要,撤销注销,恢复运营,特此公告!
减资公告:北京仁德嘉装饰装修技术有限公司(统一社会信用代码:91110115MA01D5E52L)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币505万元减少至人民币500万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京中鼎佳胜科技有限公司(统一社会信用代码:91110105053596266T)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币600万元减少至100万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京雅悦影视文化工作室(统一社会信用代码:91110105MA7N7HTJ5R)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100000万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:泸州豪轩建筑工程有限公司申请减资,统一社会信用代码91510521MAACGGKN2Q拟将注册资本由3000万元人民币减少至100万元人民币。
注销公告:桑植县新源有限责任公司(注册号4308221000080)经股东会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向本公司清算组申报债权。联系人:田金春13974406895
注销公告:郴州市宏华物流有限公司名下以下车辆因长期未年检,现向车辆登记主管单位申请注销,车牌号如下:湘LA9065、湘LA9613、湘LA9859、湘LB8839、湘LB8501、湘LB8433、湘LA6652、湘LH3915、湘LA6552、湘LA7529、湘LB8910、湘LB8308,特此公告!
注销公告:中央文史研究馆书画院,是财政补助事业单位,统一社会信用代码12100000717820444P,法定代表人马新林。因事业单位改革,经中编办批复,三家单位进行整合。拟申请注销登记,单位所有财产和债务由国务院参事室中央文史研究馆研究中心(中华诗词研究院)承接,特此公告。
公告
北京万丹绘建筑装饰工程有限公司:
你单位职工周振龙向本局提出的工伤认定申请,已经由我局做出其所受伤害是工伤的认定结论(冀伤险认决字[2021]08240514号),因无法送达你单位,请你到我局领取,如不领取,自本公告发布之日起30日视为送达。如你对本决定不服,可自送达之日起60日内向承德市人民政府或河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议,也可以6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。特此公告
承德市人力资源和社会保障局
公告
依据龚晋仁(男,于2010年2月1日死亡)生前所留《遗嘱》,本人现向公证处申请办理接受遗赠公证,接受其位于敦煌市沙州镇文庙巷24号的房产。如你是龚晋仁上述遗产的继承人(包括但不限于遗嘱继承人、受遗赠人、法定继承人)或相关利害关系人,对上述接受遗赠有异议的,请自公告之日起20日内通过公证处联系本人协商解决并提供相关的书面证据材料。特此公告。
甘肃省敦煌市公证处联系人:丁当 联系电话:0937-8822502
联系地址:甘肃省敦煌市三危西路111号市民中心A区公证处
龚永成
2022年7月18日