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前一版 下一版 2023年01月20日

江苏选举产生第十四届全国人大代表 习近平全票当选   新华社南京1月19日电 1月15日至19日,江苏省十四届人大一次会议在南京召开,会议选举产生了江苏省第十四届全国人大代表,在江苏参选的中央提名的代表候选人习近平同志,以全票当选第十四届全国人大代表。
  江苏省十四届人大一次会议19日上午举行第三次全体会议,选举产生了144名江苏省第十四届全国人大代表。当大会宣布习近平同志全票当选时,全体代表起立,雷鸣般的掌声响彻全场,久久激荡。代表们怀着无比激动的心情,共同见证了这一历史性时刻。
  “人民领袖不负人民,亿万人民爱戴领袖!”代表们纷纷表示,步入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,江苏按照总书记擘画的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的宏伟蓝图,正与全国人民一道团结奋斗,共同推进中国式现代化伟大实践。习近平总书记全票当选全国人大代表,是800多名江苏省人大代表的共同意愿,体现了8500多万江苏儿女的衷心拥戴,凝聚着14亿多全国各族人民紧跟伟大复兴领航人奋力开创美好未来的坚定信心。
  “党的十八大以来,每逢关键时期、重要节点,习近平总书记都亲自为江苏指航定向,三次亲临江苏考察,多次作出重要指示批示。这次到江苏参选,是总书记和党中央对江苏干部群众的极大信任、极大鼓舞、极大关怀,我们感到无比光荣、无比振奋、无比自豪。”代表们认为,习近平总书记在江苏参选,是坚定不移推进全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、发展全过程人民民主的生动实践,充分展现了党中央深入推进长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大发展战略,坚持改革不停顿、开放不止步,着力构建新发展格局、推动高质量发展的坚定决心。
  投下庄严神圣的一票,江苏省人大代表,镇江市丹阳市珥陵镇珥城村党委书记、村委会主任周忠阳心潮澎湃、激动不已。“习近平总书记2014年考察江苏时首次提出‘全面从严治党’,十年磨一剑,干群关系更密切了,党组织的威信更高了,带领我们脱贫攻坚、乡村振兴,日子越过越红火。乡亲们一心跟着总书记、跟着党中央走,有劲头、有盼头、有奔头!”
  “听到总书记全票当选,我感到无比振奋。”江苏省人大代表、徐矿集团江苏华美热电有限公司安监部技术员刘磊说:“党的十九大后总书记来到徐州考察,强调发展壮大实体经济,亲切看望劳动模范、技术能手等职工代表,勉励大家在为实现中国梦的奋斗中争取人人出彩,让我们感到很温暖、很受鼓舞。我们要牢记总书记殷殷嘱托,铆足劲头搞创新、攻难关,力争取得更多技术突破,为中国制造贡献力量。”
  习近平总书记一直心系大运河文化带建设,指出大运河是“运河两岸人民的致富河、幸福河”。江苏省人大代表、扬州市文化广电和旅游局副局长李政成深有感触。“作为一名文化工作者,作为一个吃运河水长大的扬州人,更加有责任把总书记重要指示落实好,深入挖掘传承历史的文脉,保护润泽百姓的水脉,让大运河水清岸绿、生机蓬勃。”
  奋进新征程、建功新时代,江苏肩负着习近平总书记赋予的“在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命。代表们纷纷表示,要把总书记到江苏参选并全票当选全国人大代表的喜讯带回去,激励广大干部群众深入贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面推进中国式现代化江苏新实践,努力走在前、挑大梁、多作贡献,以实际行动和过硬成绩扛起新使命、谱写新篇章。
习近平春节前夕检查部队战备工作 向全体人民解放军指战员武警部队官兵
军队文职人员民兵预备役人员致以新春祝福   新华社北京1月19日电 记者梅常伟 新春佳节即将来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日在北京八一大楼以视频方式检查部队战备工作,亲切慰问有关部队,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。
  春节将至,全军战备工作抓得怎么样,习近平高度重视。下午4时30分许,习近平同担负边海空防和维稳处突战备任务的有关部队分别进行视频通话。新疆军区红其拉甫边防连执勤哨所守卫着祖国西大门,习近平询问连队边境巡逻管控情况,称赞他们是卫国戍边老典型,勉励大家再接再厉,再立新功。海军173编队正在执行战备巡航任务,习近平询问编队应急处置准备情况,叮嘱他们在海上过一个战斗的春节,守护好祖国海疆。空军航空兵某旅值班分队正在进行战斗值班,习近平询问分队日常防空战备工作情况,要求他们枕戈待旦,节日期间更要提高警惕,维护好我国空防安全。武警猎鹰突击队是国家级反恐拳头部队,官兵正在训练场上进行训练,习近平询问部队特战技能训练情况,叮嘱大家苦练过硬本领,当好忠诚卫士。
  同有关部队视频通话后,习近平对部队战备工作给予充分肯定。他强调,春节就要到了,全军部队要加强战备值班,坚决维护国家安全和社会稳定,完成好可能担负的抢险救灾等急难险重任务,确保全国人民过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。同时,要注意搞好统筹,把官兵节日期间的生活安排好。
  张又侠、何卫东、李尚福、刘振立、苗华、张升民等参加活动。
党的二十大报告单行本和
《中国共产党章程》外文版出版发行   新华社北京1月19日电 习近平同志2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上所作的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》和中国共产党第二十次全国代表大会审议通过的《中国共产党章程》英文、法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文、葡萄牙文、德文、日文、越南文、老挝文及中英对照版等11种文版,已由外文出版社出版,即日起面向海内外公开发行。
世纪战“疫”的中国答卷   □ 新华社记者

  中华民族传统节日春节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平通过视频连线看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以新春的美好祝福。
  习近平总书记强调,近三年来,我们对新冠疫情严格实行“乙类甲管”,是正确的选择,经受住了多轮病毒变异的冲击,最大限度降低了重症率和病亡率,有力保护了人民群众生命安全和身体健康,也为优化疫情防控措施、实施“乙类乙管”赢得了宝贵时间。
  这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行。
  三年前,大疫突袭。2020年1月20日,正在云南考察调研的习近平总书记作出重要指示,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。
  防与放、义与利、危与机,发展与安全、一域与全局、国内与国际,对一个有14亿多人口的大国而言,三年来,世纪战“疫”的每一步抉择,都考验着决策者的智慧和勇气。
  始终把人民生命安全和身体健康放在第一位——中国经历了一场场惊心动魄的抗疫大战;
  因时因势不断优化调整疫情防控措施——中国经受住了一次次艰苦卓绝的历史大考;
  尽己所能助力各国抗击疫情——中国以实际行动推动构建人类命运共同体。
  面对世纪疫情的跌宕反复,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,14亿多中国人民众志成城、上下一心凝聚起磅礴力量,有效处置100多起聚集性疫情,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
  1000多个日日夜夜,最艰难的时刻,我们挺了过来!历史铭刻下非凡的中国抗疫答卷。
  坚定不移坚持人民至上、生命至上
  2023年1月1日上午,新的一年,迎来新的希望。

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  哈尔滨医科大学附属第一医院产科内,一对可爱的双胞胎呱呱坠地。从社区到医院,所有人同心协力,确保感染新冠病毒的高危产妇顺利分娩,守住了这份来之不易的幸福。
  过往的努力与坚持,正是开启新阶段的序章。
  “疫情发生以来,我们始终坚持人民至上、生命至上”“经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,每个人都不容易”。习近平总书记发表2023年新年贺词时的温暖话语直抵人心。
  犹记得三年前的那一幕:
  2020年1月25日,大年初一,中南海怀仁堂。习近平总书记表情凝重:“大年三十我夜不能寐。”
  彼时,大疫突袭,汹涌而来。
  在这场大考中,不同国家有不同的选择。
  “人民至上、生命至上”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”……中国声音明确而响亮。
  “尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命”——面对疫情之险,这是我们的选择。
  2020年1月23日,因生命之重,“九省通衢”的武汉毅然“暂停”。
  隔一座城,护一国人。为防止病毒蔓延,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气,果断决策。
  中共中央政治局常委会、中共中央政治局召开数十次会议研究决策,领导组织党政军民学、东西南北中大会战。
  呵护好14亿多中国人民的生命健康,就是比天还大的事。
  在抗击新冠疫情的关键时刻,2020年3月10日,习近平总书记专程前往武汉,一席话温暖而坚定:“党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。”
  这是举世震撼的八方驰援。4.26万名白衣战士逆行出征,多地重症救治专业人员尽锐出战,800余万件防护服、超过7万台医疗救治设备紧急调度……
  这是生命至上的全力以赴。16座体育馆、会展中心紧急改建方舱医院,以非常时期的关键之举,托起轻症患者“应治尽治”的希望;十多位医护人员围着一个重症病人转,国家级专家联合巡诊;从出生30个小时的婴儿到百岁老人,一个都不能少,一个也不放弃……
  在病毒最凶猛的阶段,中国有效保护14亿多人民的生命安全和身体健康。
  疫情常态化防控以来,习近平总书记亲自指挥部署疫情防控工作,确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针。
  2021年,德尔塔变异株带来的疫情一度波及20余个省份。
  中国立足快速和精准,快速检测、快速流调、风险分类、封控管理、大规模转运,有效处置30余起聚集性疫情。
  有外媒评价,中国是全球唯一控制住德尔塔变异株传播的国家。
  奥密克戎变异株席卷全球,战“疫”刻不容缓。
  2022年3月17日召开的中共中央政治局常委会会议,部署从严抓好疫情防控工作。“始终坚持人民至上、生命至上”,面对疫情延宕对群众生命安全和身体健康带来的威胁,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明。
  中国成功处置多起聚集性疫情,打赢大上海保卫战。
  三年来,中国有效应对了五波疫情冲击。在全球人类发展指数连续两年出现下降的情况下,中国人类发展指数排名提升了6位。
  “在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价”——面对百姓之忧,这是我们的选择。
  2023年1月4日,中国首个体外膜肺氧合治疗(ECMO)产品获批上市,让人们回想起三年前那场争分夺秒、跨境接力的紧急大驰援:
  早一分钟用上,就可能挽救更多生命!
  历时不到17小时,行程近万公里,两架飞机接力飞行,16台ECMO从德国法兰克福经北京运抵武汉;从中央到地方,全国紧急调配近80台ECMO直奔武汉。
  从生命救治到生活保障,点点滴滴竭尽所能,因为“人民”二字重若千钧。
  从武汉人喜欢的“活鱼”,到上海人的当家菜“上海青”,一件件小事,是心系人民、为民着想的缩影。
  战“疫”,既有一家一户的小账本,也有事关国家发展的大账本。
  集中收治的新冠患者治疗费用由国家承担;加强疫苗、检测试剂和药物研发等科技攻关;全民免费接种疫苗,新冠治疗药物纳入医保……
  一切付出,都是值得的。
  目前,全人群新冠疫苗全程接种率超过90%;全国社区医院超过2600家,村卫生室近60万所,基层医疗卫生机构近百万个。
  “要全力做好人民群众生产生活服务保障”——面对决策之艰,这是我们的选择。
  “菜篮子”“米袋子”“果盘子”,事关千家万户,是最基本的民生。
  2020年初,流动的中国按下“暂停键”。面对严峻形势,人口大国水不停、电不停、供暖不停、通信不停、物资供应不断,社会秩序不乱。
  2021年秋,疫情突袭内蒙古额济纳旗,这个“面积比省大,人口比县少”的地方,滞留近万名游客。
  居家抗疫、风险分类……一系列精准防控措施迅速落地,保障游客安置返程,上百名确诊病例得到有效治疗。
  在病毒猖獗时期,中国顶住了一轮又一轮疫情冲击,最大程度降低了新冠病毒感染造成的重症率和病亡率。
  当病毒对人体健康和生命安全的危害减弱,对经济和社会的影响减轻时,中国新冠疫情防控主动作出一系列重大调整。
  “解决好人民群众实际困难,尽力维护正常生产工作秩序”,2022年11月10日,中共中央政治局常委会召开会议,研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。
  从“二十条”到“新十条”再到“乙类乙管”,防控重心已经从防感染转移到医疗救治上来,重点是保健康、防重症。我们采取有力有效措施,最大限度护佑人民生命健康,减少疫情对人们正常生产生活的影响。
  人民至上、生命至上——这是中国三年抗疫的不变遵循,是中国伟大抗疫斗争的真实写照,更是中国共产党对14亿多人民的庄严承诺。
  因时因势不断优化完善防控措施
  岁末年初,浙江湖州。依据基础疾病、疫苗接种、感染后风险程度等,以红、黄、绿三色,对全市52万名65岁以上老年人进行分类。
  根据疫情防控新任务,中国加速对1.9亿65岁以上老年人开展分类分级健康服务。
  面对世纪疫情,用最小代价实现最大防控效果,中国人民在艰苦卓绝的奋战中书写下不凡答卷。
  识变应变,始终掌握战“疫”主动权——
  2020年初,面对突如其来的严重疫情,中国以宁可一段时间内经济下滑甚至短期“停摆”,也要对人民生命安全和身体健康负责的巨大勇气,对湖北省和武汉市果断采取史无前例的全面严格管控措施。
  实施大规模公共卫生应对举措,各省区市相继启动“重大突发公共卫生事件I级响应”;延长春节假期,大专院校、中小学推迟开学,全国两会推迟召开……中国果断作出一系列决策。
  经过3个月艰苦卓绝的斗争,武汉保卫战、湖北保卫战取得了决定性成果,有效遏制了疫情大面积蔓延,有力改变了病毒传播的危险进程。
  2020年4月底,中国进入新冠疫情常态化防控阶段。
  2020年夏天,局部地区出现聚集性疫情。2021年、2022年,全球经历数波大流行,输入病例让国内疫情防控承受巨大压力。
  全面激活应急指挥体系,组建流调专家队;从严从细强化重点环节和重点人员管理……与疫情对垒,要在关键要害处集中发力。
  疫情“破防”多由境外输入引发,中国精准完善口岸城市疫情防控机制:划定缓冲区,实行差异化管理;一口岸一对策,实行非接触式货物交接模式……外防输入“篱笆墙”不断扎紧。
  在一场场与病毒的遭遇战中,立足抓早、抓小、抓基础,我们筑起一道道坚固防线,在常态化防控中有效减少了疫情发生。
  面对前所未知的新型传染性疾病,从武汉保卫战、湖北保卫战期间第一时间公布诊疗方案和防控方案,到2023年1月印发第十版诊疗方案、第十版防控方案……疫情防控始终坚持稳中求进、走小步不停步。
  与病毒较量,坚持向科学要答案、要方法——
  科学,是战“疫”的治本之策。
  “为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。”
  “科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”
  ……
  新冠疫情发生后,习近平总书记多次强调战胜疫情离不开科技支撑,要综合多学科力量加快科研攻关,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,力争早日取得突破,尽快拿出切实管用的研究成果。
  与病毒赛跑,中国科技战“疫”争分夺秒。国务院联防联控机制科研攻关组第一时间聚焦五大主攻方向,集中优势力量开展科研攻关。
  8天内判定病原体,16天内完成检测试剂盒优化……科研人员设立专班,挂图作战。
  5条技术路线并行推进疫苗研发。中国已有5款灭活疫苗、2款腺病毒载体疫苗、5款重组蛋白疫苗、1款减毒流感病毒载体疫苗等13款疫苗获批附条件上市或紧急使用。
  多路径研发迅速遴选治疗药物。充分发挥中医药特色优势,筛选出“三药三方”等临床有效方药;多种药物或疗法纳入诊疗方案;附条件批准我国自主研发的口服小分子药物阿兹夫定片增加治疗新冠适应症注册申请;经过应急审评审批,附条件批准新冠病毒治疗药物奈玛特韦片/利托那韦片组合包装、莫诺拉韦胶囊进口注册……
  启动新冠疫苗序贯加强免疫接种,采用核酸和抗原检测相结合,扩大负压救护车、呼吸机、医用防护服等救治设备及物资生产……加快研判疫情形势,强化协同推进,强大科技支撑助力中国抗疫。
  “三年来,我们在不断增强医疗救治能力的同时,努力提高平战结合的防疫能力。”国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍,截至2022年底,全国重症医学床位总数21.6万张,可转换ICU床位13.5万张;全国共有血液透析单元17.5万个,无创呼吸机9.8万台。
  实事求是,因时因势优化完善防控措施——
  密切跟踪病毒变异特点,时时关注疫情演变态势。三年来,中国始终坚持把握好世纪疫情应对的变与不变。
  2022年3月17日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上作出战略指引:“要提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措”。
  2022年10月,中国疾控中心,国家新冠病毒基因组数据库。
  一个个急诊、重症和死亡病例标本,从哨点医院抽样采集,经过基因组测序,大量数据汇集到一起。奥密克戎变异株导致的感染人数呈几何级数增加,最高可“1传21”。
  2022年11月10日,深秋的北京。一场非同寻常的会议,在中南海召开。
  听取新冠疫情防控工作汇报,研究部署进一步优化防控工作的二十条措施……习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议并发表重要讲话。
  在这次会议上,党中央作出重大决定。首次提出的二十条优化措施,向海内外释放中国因时因势、主动优化防控政策的鲜明信号。
  2022年11月,“二十条”公布,在第九版防控方案的基础上,进一步提升防控的科学性、精准性。
  14亿多人口的中国,不同人会有不同诉求,广泛凝聚共识、科学决策,成为防控策略调整的关键。
  2022年12月,“新十条”出台,结合各地疫情应对中积累的经验和面临的突出问题,提出针对性优化措施。
  围绕医疗救治、重点物资生产保供、交通运输保障、农村地区疫情防控和养老机构管理保障等疫情防控重点,多部门加大工作部署,推动落实落细,为防控措施优化完善做准备。
  2022年12月26日,中国宣布自2023年1月8日起,新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是党中央在统揽全局、综合研判基础上作出的重大决策。
  “三年卓有成效的疫情防控工作,为我国疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源准备赢得了宝贵时间。根据疫情形势,主动调整防控策略是科学、及时、必要的。”国务院联防联控机制有关负责人表示。
  高效统筹疫情防控和经济社会发展
  统筹,是危机治理的制胜之道。
  2023年1月17日,中国发布2022年经济数据——
  面对疫情等多重超预期因素影响,中国经济迎难而上,国内生产总值(GDP)突破120万亿元,同比增长3%,经济社会大局和谐稳定。
  车水马龙、机器隆隆、烟火气升腾……穿越疫情的阴霾,流动的中国展现出更加蓬勃的生机与活力。
  防疫关乎生命,发展关乎生计。如何统筹处理好二者关系,考验智慧与治理水平。
  兑现庄严承诺——全力以赴应对疫情大考,统筹兼顾彰显发展定力。
  2020年疫情暴发之初,摆在中国面前的是一个艰难抉择:既要以举国之力应对罕见疫情冲击,确保人民生命健康安全,又要全力保障发展,确保“十三五”顺利收官,完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务……
  2020年春天,两场规模空前的重要会议,让世界看到中国在统筹兼顾中展现出的大国治理智慧。
  2020年2月23日,抗击疫情战斗如火如荼时,一场覆盖全国17万县团级以上干部的电视电话会议召开。
  习近平总书记围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出重要部署,强调“要变压力为动力、善于化危为机”。
  不到两周后的2020年3月6日,党的十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议以电视电话会议形式召开。
  习近平总书记发出冲锋号令:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”
  三年来,以习近平同志为核心的党中央引领高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保了亿万人民的生命安全,如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,实现“十四五”良好开局。
  勇开顶风船——坚持高效统筹、稳中求进,最大限度稳住经济社会发展基本盘。
  一手抓防疫,一手抓发展,以科学之策应对非常之难。
  走进山东乐陵市启润轮胎(德州)有限公司生产车间,一片忙碌景象。几个月前,这家企业一度面临资金链紧张困扰。
  “我们第一时间享受到了909万元增值税留抵退税。”企业负责人表示,“没有政策的及时雨,这个坎可能就过不去了。”
  “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,这是党中央的明确要求。
  千方百计稳住基本盘。落实分区分级精准复工复产,实施新的组合式税费政策,加大金融系统支持力度。坚持全国一盘棋,打通货运物流梗阻,建立重点产业链供应链企业“白名单”制度,确保产业链供应链稳定安全;
  着力稳就业稳物价保民生。重点保障高校毕业生和农民工等群体就业,全力保障人民群众生活医疗物资供应。绷紧粮食和能源安全弦,实现粮食生产“十九连丰”,综合施策确保能源供应稳定、价格平稳;
  ……
  2022年,具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延。3月17日,中共中央政治局常委会会议强调“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展”;4月29日,中共中央政治局会议强调“高效统筹疫情防控和经济社会发展”;12月6日,中共中央政治局会议进一步强调“更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全”……
  三年来,中国经济保持4.5%左右的年均增长,明显高于世界平均水平。以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策,以办好发展和安全两件大事的非凡实践,解答高效统筹疫情防控和经济社会发展的世界难题。
  善谋大棋局——把握主动、着眼长远,以高质量发展全面推进中国式现代化。
  2020年春天,疫情防控关键时刻,从武汉回来不久,习近平总书记又前往浙江,来到宁波舟山港,一路调研一路思考。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  2020年4月10日,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出:“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
  把握大势、着眼未来。实现高水平科技自立自强、培育完整内需体系、推动产业链供应链优化升级、建设更高水平开放型经济新体制……一系列重大部署相继推出,构建新发展格局加速落地。
  “努力在危机中育新机”,道出了一个大国对危与机的思考与实践。
  传统产业受疫情冲击之时,智能制造、医疗健康、网络购物等新产业新业态快速发展;中国空间站全面建成,首架C919大飞机正式交付,白鹤滩水电站全面投产……一系列重大科技成就彰显创新魅力和发展潜力。
  立足两个大局,牢牢掌握发展主动权。
  2020年10月,党的十九届五中全会擘画了“十四五”乃至2035年发展蓝图;2022年10月,党的二十大胜利召开,描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开启了充满光荣和梦想的新的远征。
  以新发展理念厚植发展新优势,以深化改革开放释放发展新活力,加快构建新发展格局,坚定不移推动高质量发展……一系列大手笔大方略,擘画中国广阔的发展前景,激发深厚、澎湃的发展动力。
  携手构建人类卫生健康共同体
  2023年1月14日,越洋电话,联通了中国国家卫生健康委与世界卫生组织。
  通话中,世卫组织总干事谭德塞高度赞赏中国政府新冠疫情应对努力,感谢中方与世卫组织长期进行疫情技术交流、分享疫情信息数据。双方一致同意继续加强疫情防控技术交流合作,共同维护全球卫生安全。
  新冠疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是整个人类共同面临的严峻挑战。
  寰球同此凉热。面对疫情造成的多重危机,是并肩奋战还是隔岸观火?是同舟共济还是以邻为壑?是雪中送炭还是落井下石?考验人类的良知、智慧与勇气。
  “要及时发布疫情信息,深化国际合作”“中方采取的强有力措施,不仅在对中国人民健康负责,同时也是对世界公共安全的巨大贡献”“战胜关乎各国人民安危的疫病,团结合作是最有力的武器”……
  疫情暴发之初,习近平总书记就强调“人类是一个命运共同体”,提出构建人类卫生健康共同体重要倡议,郑重宣示中国愿同国际社会团结战“疫”的鲜明立场。
  基于“天下一家”理念,在自身疫情并未完全缓解的情况下,中国即尽己所能帮助其他国家和地区的人民,展现了一个负责任大国的信义与担当。
  这是风雨同舟的中国行动——
  当地时间2021年3月20日,中国向哥伦比亚提供的第三批新冠疫苗运抵哥首都波哥大。正在外地考察的时任哥总统杜克举行特别仪式,向全国播出习近平总书记视频讲话。
  疫苗是应对疫情的关键武器。2020年5月18日,在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平总书记郑重宣布:中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。
  从亚洲到欧洲,从非洲到拉美……在中国国内开展接种的同时,一批批疫苗如及时雨般运往世界各地。截至目前,中国向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。
  向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资,向34个国家派出抗疫医疗专家组,与180多个国家和地区、10多个国际组织共同举办疫情防控技术交流活动300余场……新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,充分展现中国胸襟、中国力量。
  这是开放透明的中国态度——
  2023年1月6日,北京市海淀区复兴路4号,中共中央对外联络部。一场别开生面的专题吹风会在这里举行。
  中国优化调整疫情防控政策后,是否会出现新的变异毒株?中国防控政策调整是否得到了世卫组织认可?中方将如何更好地向其他国家提供中医药支持?……
  面对与会驻华外交官提出的问题,国家卫健委有关部门负责人、疫情防控和诊疗专家等一一作答。相关实录通过互联网向海内外公布。
  “疫情是魔鬼,我们不能让魔鬼藏匿。”自疫情暴发起,中方就本着公开、透明、负责任态度,向世卫组织、有关国家和地区组织等主动通报疫情信息,第一时间发布病毒基因序列,邀请世卫组织专家来华考察,通过多种渠道回应海内外关切。
  北京协和医院专家文章登上《欧洲心脏杂志》,向国际同行提供心血管急危重症救治“路线图”;钟南山、王辰院士等分别与欧洲呼吸学会负责人、欧洲医师视频连线;张伯礼、黄璐琦院士等中医专家远程“把脉”多国疑难病例,向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案……中国抗疫经验毫无保留向世界分享。
  国务院联防联控机制新闻发布会、中联部专题吹风会、外交部例行记者会、相关省区市发布会、驻外使领馆吹风会……从首都到各地再到海外,三年间,数千场发布会举行,各类问题应答尽答。
  2023年1月5日,中国在院新冠阳性重症患者达到峰值,之后连续波动下降,近期中国在院新冠病毒感染相关死亡病例近6万例,平均年龄80.3岁……
  坚持实事求是、开放透明,中方还将按照“乙类乙管”传染病有关规定,及时更新相关数据信息并向社会公布。
  这是共克时艰的中国贡献——
  当地时间2020年4月14日,德国北威州杜伊斯堡港货运场站迎来十多天前从武汉始发的X8015次中欧班列。
  如同“生命通道”和“命运纽带”,中欧班列不仅为携手抗疫增添信心,也宣示着中国维护全球产业链供应链安全稳定的决心。
  世纪疫情,给本就不景气的世界经济和全球发展蒙上新的阴影。人类发展指数30年来首次下降,粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域困难重重……
  面对各国人民呼声,中国坚持“团结抗疫和复苏经济,两手都要抓,两手都要硬”,在同国际社会团结抗疫的同时,以自身开放合作为世界经济复苏注入强劲动力。
  2020、2021、2022……进博会、服贸会、消博会、广交会等“四大展会”年年如约而至;21个自贸试验区覆盖东西南北中,海南自贸港扬帆起航;中老铁路、克罗地亚跨海大桥等基础设施项目建设捷报频传,高质量共建“一带一路”迈出新步伐……
  着眼于有效推进2030年可持续发展议程,2021年9月,习近平总书记在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议。一年多来,倡议已得到100多个国家和联合国等多个国际组织支持。
  2022年2月20日晚,国家体育场。盛大焰火腾空而起,绽放出“天下一家”字样。举世瞩目的北京冬奥会圆满闭幕。这场简约、安全、精彩的盛会,为疫情下的世界注入信心、勇气与力量。
  中国人民以同国际社会团结战“疫”的行动宣示:我们愿同各国人民一道,风雨无阻推动构建人类命运共同体,共同创造人类美好未来!
  汇聚万众一心向前进的磅礴力量
  2023年1月1日清晨,北京天安门广场晨光初露。在雄壮的《义勇军进行曲》中,鲜艳的五星红旗冉冉升起,人群中爆发出热烈的欢呼声。
  “过去的一年,大家都非常不易。新年新气象,我对未来充满信心!”一名专程从上海赶到北京观看新年升旗仪式的年轻人激动地说。
  向着国旗、向着朝阳,人们目光坚定、满怀憧憬。
  战“疫”已三年。三年,于人类历史长河中不过一瞬,于历经整个艰苦卓绝抗疫过程的14亿多中国人民而言,却又何其刻骨铭心、何其荡气回肠!
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨——
  走进中国共产党历史展览馆抗疫专题展区,首先映入眼帘的是一面面高悬的鲜红党旗。这些旗帜来自祖国四面八方,但都写有共同的名字——“党员突击队”。
  史无前例的世纪疫情面前,是中国共产党带领14亿多中国人民力挽狂澜、共克时艰:
  以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,以非常之举应对非常之事,领导组织党政军民学、东西南北中大会战,迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战;
  9000多万名共产党员闻令而动、冲锋在前,400多万个基层党组织挺立一线、凝聚力量,鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬;
  在党中央集中统一领导下,全国迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局,有效遏制了疫情大面积蔓延,有力改变了病毒传播的危险进程;
  ……
  三年来,从突发疫情应急围堵,到常态化疫情防控探索、全方位综合防控;从武汉保卫战、湖北保卫战,到大上海保卫战……中国共产党以无比坚强的领导力,成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨、最可信赖的依靠!
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国特色社会主义制度是抵御风险挑战的根本保证——
  1月7日,2023年春运第一天。武汉火车站人头攒动,旅客们拖着大包小包走进候车大厅,满怀期待踏上回家之路。
  “我经历过武汉站一天发送旅客15万余人次的客流高峰,也见过门可罗雀时的冷清。”看到车站内熙熙攘攘,已工作十余年的武汉站值班站长张利民振奋地说,“站里人气回来了,越来越热闹了。”
  回想起武汉抗疫最艰难的时刻,社会主义集中力量办大事的制度优势,创造了一个又一个奇迹:
  一方有难八方支援,重点医疗物资和生活保障物资从全国各地源源不断地汇往湖北。
  “我有熔喷布,谁有口罩机?”生产企业火力全开,数以千计企业跨界转产,全国口罩产量迅速从日产800万只提高到日产过亿只。
  争分夺秒生死竞速,不到24小时绘出设计图纸,近千台大型机械同时作业,成千上万名工人彻夜奋战,仅用10天时间就建成可容纳1000张床位的火神山医院。
  ……
  从荆楚大地到万里神州,三年来,我们充分发挥制度优势,因时因势调整优化防疫政策,最大程度保障了亿万人民的生命安全,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
  展望未来,充分发挥社会主义制度集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势,善于运用制度力量应对风险挑战冲击,我们就一定能够经受住一次次考验,化危为机、浴火重生。
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国人民万众一心、同甘共苦,必将战胜前进道路上一切艰难险阻——
  北京协和医院,重症医学专家杜斌在ICU病房中紧张忙碌着。这里的救治和护理工作,24小时不舍昼夜、365天全年无休。
  2020年疫情暴发时,杜斌作为国家卫生健康委专家组重症医学专家,1月18日即奔赴武汉一线指导危重症救治。武汉战“疫”告捷后,他又马不停蹄地辗转全国多地指导救治,再次回家已是387天之后。
  争分夺秒的努力和付出,换来更多新生与希望。
  三年来,14亿多中国人民在世纪疫情面前同呼吸、共命运——
  “天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”迅速集结,全国400多万名社区工作者坚守在65万个城乡社区,数以百万计的普通人投入志愿服务,各条战线的抗疫勇士生死较量不畏惧、千难万险不退缩,共同铸就了伟大抗疫精神,书写下荡气回肠的壮丽篇章。
  “中华民族能够经历无数灾厄仍不断发展壮大,从来都不是因为有救世主,而是因为在大灾大难前有千千万万个普通人挺身而出、慷慨前行!”习近平总书记温暖而坚定的话语,道出了中华民族一次次在磨难中成长、从磨难中奋起的力量源泉。
  今天,经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战。虽然疫情还未终结,但升腾的烟火气、熟悉的年味儿,已经在神州大地氤氲开来,汇聚成迎接美好新生活的壮阔暖流。
  “现在疫情防控进入新阶段,依然处在吃劲的时候,但曙光就在前头,坚持就是胜利!”
  习近平总书记在癸卯春节前夕向全国各族人民致以新春的美好祝福,鼓舞人心、催人奋进。
  人们坚信,只要14亿多中国人民团结一心、众志成城,风雨无阻向前进,就没有干不成的事、没有迈不过的坎,就必将开辟更加美好、更加幸福的未来!
  (记者陈芳 韩洁 林晖 杨依军 胡浩 董瑞丰)
  新华社北京1月19日电  
最高检领导慰问老同志   本报讯 记者张昊 春节前夕,最高人民检察院党组书记、检察长张军慰问韩杼滨、贾春旺,代表最高检和全体检察干警衷心祝愿老领导和家人新春愉快、身体健康、阖家幸福。
  张军关切地询问老领导的身体和生活情况,感谢老领导长期以来对检察工作的关心、支持,认真听取老领导的意见建议。张军介绍,伴随着过去五年、十年来党和国家事业取得彪炳史册的伟大成就,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,自上而下展开系统性理念、机构、工作变革,积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督新格局,能动履行宪法法律赋予的职责,为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了应有贡献。党的检察事业稳步向前,根本在于习近平总书记领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;离不开老领导、老同志的关心、支持,离不开全体检察人团结奋斗、踔厉奋发、拼搏奋进。
  韩杼滨、贾春旺感谢最高检党组的问候,对检察工作取得的新进展新成效表示肯定和祝贺,希望全国检察机关更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图,踔厉奋发、勇毅前行,以检察工作现代化融入和助力政法工作现代化、服务中国式现代化,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。老领导们向全国检察干警拜年,祝福大家新春快乐。
  最高检其他院领导和检委会专职委员也以不同方式分别慰问了最高检老领导及家属、检察英模及家属,向他们致以新春问候和美好祝愿。
中央领导同志慰问老同志   新华社北京1月19日电 春节前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人分别以电话等方式慰问或委托有关方面负责同志慰问了胡锦涛、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、张德江、俞正声、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干、贺国强、刘云山、张高丽和田纪云、迟浩田、王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、吴仪、曹刚川、曾培炎、王刚、刘延东、李源潮、马凯、李建国、范长龙、孟建柱、郭金龙、杨洁篪、陈全国、郭声琨、王汉斌、何勇、杜青林、赵洪祝、尤权、王丙乾、邹家华、彭珮云、周光召、李铁映、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、华建敏、陈至立、周铁农、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、桑国卫、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、唐家璇、梁光烈、戴秉国、常万全、韩杼滨、贾春旺、任建新、宋健、胡启立、王忠禹、李贵鲜、张克辉、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙、廖晖、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、厉无畏、陈宗兴、王志珍、韩启德、林文漪、罗富和、李海峰、陈元、周小川、王家瑞、齐续春、马培华、刘晓峰、王钦敏等老同志,向他们致以诚挚的节日问候,衷心祝愿他们新春愉快、健康长寿。
  老同志们对此表示感谢,高度评价过去五年和新时代十年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,对习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心表示衷心拥护。老同志们希望全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
周强与最高法机关工会第六届委员会全体委员集体谈话时强调 奋力投身新时代新征程人民司法事业火热实践   本报讯 记者张晨 1月18日,最高人民法院党组书记、院长周强与最高法机关工会第六届委员会全体委员集体谈话并座谈。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于工会工作重要论述精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行职责,服务职工群众,团结动员机关干部职工以昂扬向上的精神状态,奋力投身新时代新征程人民司法事业火热实践,为以审判体系和审判能力现代化服务中国式现代化贡献工会力量。
  上午,最高法召开机关工会第六届会员代表大会第一次全体会议,总结上一届机关工会工作,部署当前和今后一个时期机关工会工作,选举产生了机关工会主席、副主席,第六届委员会委员和第六届经费审查委员会主任、委员。周强与大家亲切交谈,代表最高法党组对机关工会第六届会员代表大会第一次全体会议成功召开和新一届工会委员会全体委员的当选表示祝贺。他指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视工会工作,习近平总书记发表一系列重要论述,科学回答了事关工运事业和工会工作的方向性、根本性、战略性问题,为做好新时代工会工作指明了方向,提供了根本遵循。过去7年,院机关工会和各级分工会深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,在加强职工政治引领、维护职工民主政治权利、解决职工实际困难、丰富职工文化生活、加强机关工会建设等方面做了大量富有成效的工作,有力促进了院机关各项工作高质量发展。
  周强强调,新一届机关工会委员会要紧扣党的二十大对工会工作的新部署新要求,扎实做好新时代机关工会工作,密切联系职工群众,
  
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不断提升服务水平,切实把机关干部职工思想统一起来、智慧凝聚起来、力量激发出来。始终坚持党的领导,切实做到“党有号召,工会有行动”,引导干部职工坚定不移听党话、跟党走。牢牢把握团结奋斗的时代要求,发挥联系职工群众桥梁纽带作用,搭建干部职工成才成长平台,大力培养选树宣传先进典型,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,迎难而上、攻坚克难,凝聚机关干部职工在法治中国建设新征程上创造奉献、建功立业。坚持以职工为中心工作导向,牢固树立职工利益无小事的理念,关心关爱职工身心健康,多做温暖人心、凝聚人心、激励人心的工作。加强机关工会党的建设,自觉践行“三严三实”要求,以增强政治性、先进性、群众性为主线加强机关工会自身建设,努力建设更加充满活力、坚强有力的工会组织。
最高检进行2022年全国检察业务数据分析研判会商 张军强调 以依法能动履职做优做实人民至上   本报讯记者张昊1月18日,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开会议,就2022年全国检察业务数据开展分析研判会商,并就检察机关深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对政法工作的重要指示精神以及中央政法工作会议精神,进一步深化创新能动履职,以检察工作现代化服务中国式现代化针对性加以强调、作出部署。
  突出2018年以来主要检察业务工作质效的五年对比分析,突出对检察重点工作、专门工作的专门分析……此次会议通报的2022年全国检察业务数据分析报告呈现诸多新特点。
  “全国检察机关深入贯彻宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策,审查逮捕、审查起诉办案质量持续向好。”
  “2017年正式确立公益诉讼制度以来,公益诉讼案件逐年呈平稳上升态势,检察机关履行公益诉讼代表职责,恢复受损公益成效显著。”
  “未成年人不捕率、不诉率、附条件不起诉率持续上升,2022年均达到历史最高值,监督办案政治效果、社会效果、法治效果更好。”
  “信访总量和重复访数量明显下降,‘件件有回复’得到全面落实。在重复信访积案‘回头看’专项工作中,首批350件信访积案全部由最高检和省级检察院领导包案办理,实现包案率100%。”
  ……
  与会人员一致认为,过去的一年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,不折不扣地落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,

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以部署推进“质量建设年”为抓手,不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法能动履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,各项检察工作取得新进展。
  会商过程中,最高检院领导、检委会专职委员会同最高检各业务厅负责人坚持问题导向,围绕检察业务数据暴露出的履职短板,一一提出有针对性、可操作性的对策建议。
  如何科学地运用检察业务数据服务优化检察决策和司法办案、促进检察管理,更好满足新时代人民群众新期待、新需求?张军强调——
  要坚持“从政治上看”,充分认识到检察业务数据分析研判机制的重要意义。会商即会诊,分析研判要始终扎实、深入、直面问题,坚持做到从政治上看,敏锐探查业务数据升降背后所体现出的法治问题、民生问题以及社会治理问题,精准施策、靶向发力,通过不断提升检察业务数据的应用效能,进一步找准新时代检察工作的重心和发力点。要坚守案件质量生命线,坚持目标导向和问题导向,对于持续向好的业务数据,要进一步巩固、深化、拓展相关业务,对所反映出来的问题,要勇于直面问题,采取积极措施,以有效举措纠正、改进。
  要饱含“以人民为中心”的履职情怀,以依法能动履职做优做实人民至上,确保党的二十大精神不折不扣落地落实,为推进中国式现代化建设提供有力司法保障。要进一步深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职,强化综合保护;联合中国证监会、公安部持续深入惩治证券违法犯罪,为资本市场营造良好法治环境;常态化开展行政争议实质性化解工作,积极推动实现案结事了人和政和;加强未成年人综合保护,以实际行动推动强制报告、入职查询等新机制落实到位;善于借力借智,发挥“外脑”作用,提升法律监督质效。要深入落实“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”,持续推动落实最高检一至八号检察建议,充分发挥检察建议作用,助力相关职能部门更好依法履职、加强源头治理。
坚决向酒驾醉驾说“不”   □ 林楠特
  
  近日,公安部交通管理局部署在全国开展酒驾醉驾集中整治行动,严防酒驾醉驾肇事导致的恶性交通事故。行动期间,公安交管部门将结合春节期间人员流动、节日习俗、民俗活动等特点,严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为。
  一直以来,酒驾醉驾都是引发交通事故的主要原因之一,也是公安交管部门重点打击的对象。酒驾醉驾既是行为人对自身安全的忽视,也是对他人生命的漠视,必须零容忍。我国法律明令禁止酒后驾车。刑法修正案(八)将“醉酒驾驶机动车”等严重危害公共安全的交通违法行为纳入刑法,为打击醉驾提供了强大法律武器。

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  近年来,有关部门不断加大执法力度,制定严格标准,开展一系列整治行动,减少酒驾醉驾的发生。尽管酒驾醉驾的发生率不断下降,但仍有一些人以身试法。特别是节日期间,往往是酒驾醉驾违法犯罪行为相对多发的时候,更易肇事肇祸。
  当前,春节假期日益临近,人们即将迎来与家人团圆、亲朋相聚的欢乐时刻。在此背景下,公安机关部署在全国开展酒驾醉驾集中整治行动,将对酒驾醉驾违法犯罪行为形成有效震慑,最大限度消除酒驾醉驾造成的交通事故隐患,让人民群众平安、开心过节。
  平安是回家最近的路,平安才能团圆。守护这份平安,离不开广大群众的积极配合,每位司机都必须严格遵守交通法律法规,坚决做到开车不喝酒、喝酒不开车;每个人都要自觉抵制、主动劝阻酒驾醉驾行为,共同守护平安团圆。
西宁马坊司法所巧解邻里纠纷   □ 本报记者 徐鹏

  新年临近,青海省西宁市的年味儿越来越浓。然而,《法治日报》记者近日来到城北区司法局马坊司法所时,却从调解室里传来一阵吵闹声。
  “维修费用2000元,说什么也得赔。”李某愤愤不平。
  王某不甘示弱:“问题出现了,我们承认,但物业占大头,我们只承担一部分损失。”
  眼看双方越吵越凶,坐在调解员位置上的马坊司法所所长马贤抬高音量:“大家静一静,慢慢说。”
  尽管马贤声音大,但让人感受到了淡定和温情,可见他对调解现场“拿捏”非常到位。当事人的情绪随之平稳。
  李某首先讲起。二人是上下楼的邻居,去年冬季供暖试水期间,楼上王某家暖气漏水,导致楼下李某家墙皮、木地板受损。李某多次要求赔偿,社区调委会第一时间介入,王某也积极配合,但赔偿金额一直无法达成一致。社区调委会将纠纷移送至街道调委会。
  记者看到,社区调解员马啟花和物业公司代表张某某也在调解现场。
  马贤先问马啟花,马啟花说前期社区进行了实地勘查,受损情况与李某描述基本一致,受损物件已由李某自行维修。

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  马贤接着问李某维修费用,李某表示花了2000元钱。问及是否有票据,李某表示没有,但仍主张“花多少赔多少”。
  王某并不“买账”“我不同意,她没有票据。”王某认为,漏水的直接原因是,物业在其家中无人情况下擅自开栓试水,造成暖气片阀门脱落,未能及时堵漏,“主要责任应由物业承担,我只能适当赔一些。”
  对于王某的说法,马贤询问张某某。张某某说,居民非常多,物业不可能挨个打电话通知,但会把试水通知张贴到单元门口,并在微信群发布。马啟花证实了物业的所为。
  但王某表示,房子长期不住,自己也不在微信群,所以看不到通知情有可原。
  调解进行到这里,双方各执一词,互不相让,马贤果断选择背对背调解,先和王某走了出去。
  显然,马贤之前做了不少“功课”。他首先讲起法律依据:依据民法典第二百九十条规定,不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。《西宁市城市集中供热管理暂行办法》第二十条规定,用户应当配合供热单位共同做好供热工作,发现问题及时报告,并对供热管理工作人员的检查维修和走访工作给予支持。
  马贤对王某说,小区物业尽到了通知义务,你所说的擅自开栓试水缺乏事实依据。“作为房屋所有权人,你对暖气负有维护管理义务。现在暖气漏水造成损失,你应当承担相应赔偿。”
  经过一番劝说,王某表示,只能承担部分责任,赔偿500元以下可以接受。
  随后,马贤单独与李某沟通。同样,马贤讲起了法律规定,按照民法典第二百八十八条规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。
  “远亲不如近邻。”马贤劝李某适当降低赔偿要求,如果谈不拢诉至法院,因为没有票据,费用评估耗时耗力,纠纷完全解决需要很长时间,“大家低头不见抬头见,还是尽快化解为好。”
  听了马贤的话,李某松了口:“最少赔1500元,否则将去法院起诉。”
  看到双方都有所让步,马贤把她们召集在一起,讲起《西宁市物业管理条例》。“作为所有权人及维护管理人,对于房屋漏水给楼下业主造成的损失,理应进行赔偿,法律对此是有明确规定的。”马贤说。
  “快速高效、中立客观、不收费。”马贤接着谈到人民调解的优势所在。之后,从维护邻里和睦的角度,劝说双方互相谅解。
  “你们再考虑一下。”马贤说。
  看到双方情绪平稳了不少,马贤又进行了背对背调解,为的是让双方赔偿数额的心理预期尽可能一致。
  最终,双方达成调解协议,王某赔偿李某因暖气漏水造成的经济损失1000元并现场履行。随后,王某拿起手机用微信转账。
  “纠纷解决,也拿到了赔偿,心里的石头终于落地,这个年也能过好了。”李某笑着说。王某告诉记者,自己确实有错在先,以后会多加注意,维护好邻里关系。
  看到双方冰释前嫌,马贤长舒了一口气。他介绍说,马坊司法所发挥人民调解组织遍布辖区、人民调解员扎根基层的优势,把矛盾纠纷消除在源头、化解在基层,2022年共成功化解矛盾纠纷649起,有效发挥了人民调解作为矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。

  记者手记
  勘查现场,分清责任;背对背调解,分析利害;依法调解,讲清政策法规;情理结合,以和为贵……说起“调解经”,“90后”马贤侃侃而谈,仿佛一位“老者”。
  从建立街道“一站式”矛盾纠纷调解中心到加强青藏高原农副产品集散中心调解工作,再到实现“公调对接”“诉调对接”“访调对接”,马坊司法所发挥人民调解便民、快捷、灵活、经济的优势,注重整合资源和力量,构建“大联调”格局,夯实了基层平安。
  坚持和发展新时代“枫桥经验”,马坊司法所做出了努力,也给出了答案。而这,正是以基层安推动国家安的缩影。
“总书记真是把群众冷暖放在心上” 习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众凝聚奋进力量   □ 新华社记者

  “虽然隔着屏幕,但我依然能感受到全国各地浓浓的年味,感受到大家的幸福和喜悦,我的心同大家、同全国各族人民的心始终是连在一起的!”癸卯兔年春节即将到来之际,1月18日,习近平总书记通过视频连线看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以新春的美好祝福。
  真挚而深情的话语,给广大干部群众送来节日的温暖,激发拼搏奋进的力量。大家表示,将牢记习近平总书记的殷切嘱托,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定信心、抖擞精神,齐心协力加油干,在新的一年里要有更大作为、更大收获。
感念牵挂
  每逢佳节倍思亲。“新春佳节,我更牵挂基层的干部群众。”习近平总书记深情的话语传遍大江南北,温暖着人们的心。
  山西省汾西县僧念镇段村,村民梁文爱的家里窗明几净,年货早已备好。一年前,习近平总书记冒雪来到她家看望,送上新春祝福。“又到春节,总书记再次为全国人民送上关心和祝福,我们的心里热乎乎的。”梁文爱笑着说道。
  “民以食为天。‘菜篮子’、‘米袋子’、‘果盘子’,事关千家万户,是最基本的民生。”习近平总书记的一席话,让吉林省松原市市场监督管理局食品流通监督管理科科长杨化军倍感责任重大。作为一名食品安全监管人员,他和同事每天穿梭于农产品批发市场、超市、便利店等,仔细查看各类食用农产品的采购信息,排查食品安全风险隐患。
  “我们会牢记总书记的要求,做好日常监督检查、加强抽样监测力度频次,让百姓在春节期间吃得放心、吃得安心。”杨化军说。
  冬日暖阳的映照下,广州市越秀区六榕街综合养老服务中心灯笼高挂,洋溢着浓厚的节日气氛。
  活动室内,78岁的谭慧娴老人正在剪“春”字。听到工作人员讲述习近平总书记视频连线时关心关注老年朋友的新闻,谭慧娴满是感动:“总书记真是把群众冷暖放在心上。”
  “这里的工作人员把我们的饮食起居照顾得很好,还定期开展手工、绘画、种花等活动,生活丰富多彩,让我们就像住在自己家里一样。在这里,我和其他老人一起相互陪伴,一定能过个踏实舒心的好年。”谭慧娴说。
牢记嘱托
  新疆南部的塔克拉玛干沙漠,寒风刺骨,气温已低至零下二十多摄氏度。位于这里的中石油塔里木油田,是我国“西气东输”的主力气源地,也是千家万户温暖过冬的保障。
  当前,我国正处于冬季用能高峰期。巡检归来,听着同事们转述同习近平总书记视频连线的热烈场景,46岁的艾买提江·依得热斯心里暖意流动。作为塔里木油田公司的一名输气工,他每天冒着严寒在站内巡检3次,认真检查管道的每一处接口阀门,确保站内设备平稳运行。
  艾买提江·依得热斯说:“总书记要求我们守住民生用能底线,确保群众温暖过冬。我将牢记重托,在岗一分钟,认真六十秒,及早发现隐患,保证站内平稳供气、安全供气,让大家过一个暖暖和和的春节。”
  太行山深处,瓦日铁路红旗渠站每天接发140多趟列车,为电煤保供和民生物资高效运输发挥着重要作用。
  “总书记说,确保重点物资运输畅通有序,这句嘱托我会牢牢记在心里。”收看了习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众的新闻,中国铁路郑州局集团有限公司安阳综合段红旗渠站站长毕福兴深感重任在肩,“春运期间,我们24小时轮流倒班,加强与列车调度、司机的沟通协调,尽一切力量确保物资能够快速通畅地运往各地,保障人民群众过好年。”
  阖家团圆、辞旧迎新的时刻,依旧有人坚守岗位、护万家灯火。
  天光未亮,寒气深重。距中缅边境约100公里的双坡垭口上,云南出入境边防检查总站德宏边境管理支队木康边境检查站的郑兆瑞和战友们开始了一天的执勤。每到年味渐浓时,便是这些移民管理警察最忙碌的时候。
  “防范各种突发事件和安全事故,确保全国各族人民过一个欢乐喜庆、安定祥和的春节,这是总书记的嘱托,更是我的责任。”郑兆瑞说。每天查缉3000余辆车、检查搬运3吨货物,在这里工作了20年的他没有喊过一声苦:“面前是祖国的边境线,身后是千家万户的平安喜乐,我们所有的辛苦都值得。我愿意永远坚守在这里,为祖国西南边陲的安宁贡献自己的力量。”
接续奋斗
  新春将至,位于武汉的华中科技大学同济医学院附属同济医院依旧忙碌不息。从急诊到ICU,医护人员全力诊疗、恪尽职守。
  “习近平总书记通过视频连线,向全国广大医务工作者致以新春的祝福,让我们深受感动、充满动力。”同济医院呼吸与危重症医学科主任赵建平说,“疫情防控仍处于吃劲的时候,我们会牢记总书记的谆谆嘱托,发挥呼吸与危重症医学科救治新冠患者的学科优势,在新冠救治中勇担重任,全力以赴、迎难而上,不负‘保健康、防重症’的使命,践行‘人民至上、生命至上’的诺言,在坚持中迎来胜利的曙光!”
  瑞雪兆丰年。贵州毕节市赫章县中营村,喜迎新年的村民们忙着杀年猪、备年货,整个村子热闹喜庆。
  习近平总书记送来的新春祝福,令中营村党支部书记唐伟倍受鼓舞。他说:“总书记强调新时代的乡村振兴,要把特色农产品和乡村旅游搞好,为我们已脱贫地区下一步发展指明了方向。2022年,全村高山冷凉蔬菜、蓝莓等特色产业产值近600万元。在新的一年,我们要将总书记的关怀转化成不懈奋斗的力量,充分发挥党员干部的带头作用,持续推进乡村旅游、特色产业协同发展,和村民们一起振兴美丽乡村,把日子越过越红火。”
  人勤春来早。正在奋力建设共同富裕示范区的浙江省,各地车水马龙、市场火热,大街小巷洋溢着浓浓年味。
  “习近平总书记的新春祝福,既是对过去一年工作的肯定,也鼓励着我们在新年奋勇争先、善作善成。”浙江省东阳市委书记楼琅坚表示,今年,我们将着力发展磁性材料、生物医药、影视文化、木雕家居等产业,提升公共服务水平,持续开展“扩中”“提低”共富大行动,在推进共同富裕进程中百尺竿头更进一步,让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。
  新华社北京1月19日电  
深学细悟添动力 蓄力扬帆再出发 长沙法院举办学习贯彻二十大精神集中培训班 □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 孙  霜

  隆冬时节,暖阳高照。一场极具号召力和感染力的政治大学习在湖南省长沙市望城区委党校里如火如荼地展开。
  1月9日至12日,长沙市中级人民法院在这里举办全市法院学习贯彻党的二十大精神集中培训班,全市两级法院院领导及中院在职在编干警240余人接受了一次高规格、高标准、高质量的集中学习。
  长沙市人大常委会党组副书记、副主任曹再兴出席开班仪式时表示,大家要利用好这次集中培训的难得机会,坚持学有所思、学有所悟、学有所得,在新的一年继续坚持政治为基、大局为先、民生为本、责任为重。
  “我们举办此次集中培训班的主要目的,是进一步推动党的二十大精神在长沙法院落地生根、走深走实,激励全市法院干警在新的一年踔厉奋发、勇毅前行,为现代化新长沙建设凝心聚力、加油鼓劲。”长沙中院党组书记、院长李立新对学员们提出希望。
  1月9日,长沙市基层法院院长述学述职述廉述党建述意识形态工作会议召开,9家基层法院院长结合党的二十大精神,围绕过去一年政治学习、依法履职、党风廉政建设、意识形态工作等情况进行汇报,认真查摆问题不足,谋划下一步工作思路。
  头雁领航,群雁齐飞。“关键少数”深学力行、树起标杆,才能进一步带动广大干警时刻以党的二十大精神为指引,真正回答好新时代新征程上人民法院“如何干、干什么、怎么干”的重要课题。
  密切联系法院发展面临的新形势、新机遇、新挑战,密切联系实践中的困惑和工作中的难题,在2023年度长沙法院工作务虚会上,大家以问题为导向,晒亮点、查不足、提建议、谋实招,提出诸多有创新性、针对性、可操作性的意见建议,各组与会同志发言讨论持续近4个小时。
  走进望城区委党校大报告厅,满是凝神倾听、认真记录的身影,每一位学员都十分珍惜这次难得的“充电蓄能”机会。专家们通俗易懂的语言、生动翔实的事例、鞭辟入里的分析,让学员们更加深刻领会了党的二十大精神丰富内涵和精髓要义,更加深刻认识到新时代新征程人民法院的使命任务。
  本次培训班坚持理论联系实际原则,除党的二十大精神解读外,还为学员们精心安排了专业“赋能课”,让学员们在全方位的知识讲授中开阔视野、丰富理论、升华思想、指导工作。
  “当前,长沙法院正在努力营造更高水平的法治化营商环境。在世界银行发布‘宜商环境’评价体系的关键节点,全国审判业务专家精准专业的授课如同一场及时雨,为我们进一步优化营商环境指明了方向。”长沙中院民二庭副庭长邓安说。
  4天脱产培训、6场专题辅导、3场主题会议、1场分组讨论、每晚集中观看红色电影接受革命传统教育……整场培训系统而扎实。
  李立新表示,长沙法院将站在新的起点上全面争创“六个一流”,努力追求更大作为、迈向更高目标,为奋力谱写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的长沙新篇章贡献更多司法力量。
  初心指引,驭变为赢;锚定目标,奋楫笃行。长沙法院干警将以此次培训为新的起点,在服务大局中主动担当,在司法为民中积极作为,不断把所学所思所悟转化为实实在在的行动措施,在推动长沙法院高质量发展的生动实践中不断检验学习成效。
最高检进行2022年全国检察业务数据分析研判会商 张军强调 以依法能动履职做优做实人民至上   本报讯记者张昊1月18日,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开会议,就2022年全国检察业务数据开展分析研判会商,并就检察机关深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对政法工作的重要指示精神以及中央政法工作会议精神,进一步深化创新能动履职,以检察工作现代化服务中国式现代化针对性加以强调、作出部署。
  突出2018年以来主要检察业务工作质效的五年对比分析,突出对检察重点工作、专门工作的专门分析……此次会议通报的2022年全国检察业务数据分析报告呈现诸多新特点。
  “全国检察机关深入贯彻宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策,审查逮捕、审查起诉办案质量持续向好。”
  “2017年正式确立公益诉讼制度以来,公益诉讼案件逐年呈平稳上升态势,检察机关履行公益诉讼代表职责,恢复受损公益成效显著。”
  “未成年人不捕率、不诉率、附条件不起诉率持续上升,2022年均达到历史最高值,监督办案政治效果、社会效果、法治效果更好。”
  “信访总量和重复访数量明显下降,‘件件有回复’得到全面落实。在重复信访积案‘回头看’专项工作中,首批350件信访积案全部由最高检和省级检察院领导包案办理,实现包案率100%。”
  ……
  与会人员一致认为,过去的一年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,不折不扣地落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,

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以部署推进“质量建设年”为抓手,不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法能动履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,各项检察工作取得新进展。
  会商过程中,最高检院领导、检委会专职委员会同最高检各业务厅负责人坚持问题导向,围绕检察业务数据暴露出的履职短板,一一提出有针对性、可操作性的对策建议。
  如何科学地运用检察业务数据服务优化检察决策和司法办案、促进检察管理,更好满足新时代人民群众新期待、新需求?张军强调——
  要坚持“从政治上看”,充分认识到检察业务数据分析研判机制的重要意义。会商即会诊,分析研判要始终扎实、深入、直面问题,坚持做到从政治上看,敏锐探查业务数据升降背后所体现出的法治问题、民生问题以及社会治理问题,精准施策、靶向发力,通过不断提升检察业务数据的应用效能,进一步找准新时代检察工作的重心和发力点。要坚守案件质量生命线,坚持目标导向和问题导向,对于持续向好的业务数据,要进一步巩固、深化、拓展相关业务,对所反映出来的问题,要勇于直面问题,采取积极措施,以有效举措纠正、改进。
  要饱含“以人民为中心”的履职情怀,以依法能动履职做优做实人民至上,确保党的二十大精神不折不扣落地落实,为推进中国式现代化建设提供有力司法保障。要进一步深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职,强化综合保护;联合中国证监会、公安部持续深入惩治证券违法犯罪,为资本市场营造良好法治环境;常态化开展行政争议实质性化解工作,积极推动实现案结事了人和政和;加强未成年人综合保护,以实际行动推动强制报告、入职查询等新机制落实到位;善于借力借智,发挥“外脑”作用,提升法律监督质效。要深入落实“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”,持续推动落实最高检一至八号检察建议,充分发挥检察建议作用,助力相关职能部门更好依法履职、加强源头治理。
周强与最高法机关工会第六届委员会全体委员集体谈话时强调 奋力投身新时代新征程人民司法事业火热实践   本报讯 记者张晨 1月18日,最高人民法院党组书记、院长周强与最高法机关工会第六届委员会全体委员集体谈话并座谈。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于工会工作重要论述精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行职责,服务职工群众,团结动员机关干部职工以昂扬向上的精神状态,奋力投身新时代新征程人民司法事业火热实践,为以审判体系和审判能力现代化服务中国式现代化贡献工会力量。
  上午,最高法召开机关工会第六届会员代表大会第一次全体会议,总结上一届机关工会工作,部署当前和今后一个时期机关工会工作,选举产生了机关工会主席、副主席,第六届委员会委员和第六届经费审查委员会主任、委员。周强与大家亲切交谈,代表最高法党组对机关工会第六届会员代表大会第一次全体会议成功召开和新一届工会委员会全体委员的当选表示祝贺。他指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视工会工作,习近平总书记发表一系列重要论述,科学回答了事关工运事业和工会工作的方向性、根本性、战略性问题,为做好新时代工会工作指明了方向,提供了根本遵循。过去7年,院机关工会和各级分工会深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,在加强职工政治引领、维护职工民主政治权利、解决职工实际困难、丰富职工文化生活、加强机关工会建设等方面做了大量富有成效的工作,有力促进了院机关各项工作高质量发展。
  周强强调,新一届机关工会委员会要紧扣党的二十大对工会工作的新部署新要求,扎实做好新时代机关工会工作,密切联系职工群众,
  
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不断提升服务水平,切实把机关干部职工思想统一起来、智慧凝聚起来、力量激发出来。始终坚持党的领导,切实做到“党有号召,工会有行动”,引导干部职工坚定不移听党话、跟党走。牢牢把握团结奋斗的时代要求,发挥联系职工群众桥梁纽带作用,搭建干部职工成才成长平台,大力培养选树宣传先进典型,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,迎难而上、攻坚克难,凝聚机关干部职工在法治中国建设新征程上创造奉献、建功立业。坚持以职工为中心工作导向,牢固树立职工利益无小事的理念,关心关爱职工身心健康,多做温暖人心、凝聚人心、激励人心的工作。加强机关工会党的建设,自觉践行“三严三实”要求,以增强政治性、先进性、群众性为主线加强机关工会自身建设,努力建设更加充满活力、坚强有力的工会组织。
坚决向酒驾醉驾说“不”   □ 林楠特
  
  近日,公安部交通管理局部署在全国开展酒驾醉驾集中整治行动,严防酒驾醉驾肇事导致的恶性交通事故。行动期间,公安交管部门将结合春节期间人员流动、节日习俗、民俗活动等特点,严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为。
  一直以来,酒驾醉驾都是引发交通事故的主要原因之一,也是公安交管部门重点打击的对象。酒驾醉驾既是行为人对自身安全的忽视,也是对他人生命的漠视,必须零容忍。我国法律明令禁止酒后驾车。刑法修正案(八)将“醉酒驾驶机动车”等严重危害公共安全的交通违法行为纳入刑法,为打击醉驾提供了强大法律武器。

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  近年来,有关部门不断加大执法力度,制定严格标准,开展一系列整治行动,减少酒驾醉驾的发生。尽管酒驾醉驾的发生率不断下降,但仍有一些人以身试法。特别是节日期间,往往是酒驾醉驾违法犯罪行为相对多发的时候,更易肇事肇祸。
  当前,春节假期日益临近,人们即将迎来与家人团圆、亲朋相聚的欢乐时刻。在此背景下,公安机关部署在全国开展酒驾醉驾集中整治行动,将对酒驾醉驾违法犯罪行为形成有效震慑,最大限度消除酒驾醉驾造成的交通事故隐患,让人民群众平安、开心过节。
  平安是回家最近的路,平安才能团圆。守护这份平安,离不开广大群众的积极配合,每位司机都必须严格遵守交通法律法规,坚决做到开车不喝酒、喝酒不开车;每个人都要自觉抵制、主动劝阻酒驾醉驾行为,共同守护平安团圆。
西宁马坊司法所巧解邻里纠纷   □ 本报记者 徐鹏

  新年临近,青海省西宁市的年味儿越来越浓。然而,《法治日报》记者近日来到城北区司法局马坊司法所时,却从调解室里传来一阵吵闹声。
  “维修费用2000元,说什么也得赔。”李某愤愤不平。
  王某不甘示弱:“问题出现了,我们承认,但物业占大头,我们只承担一部分损失。”
  眼看双方越吵越凶,坐在调解员位置上的马坊司法所所长马贤抬高音量:“大家静一静,慢慢说。”
  尽管马贤声音大,但让人感受到了淡定和温情,可见他对调解现场“拿捏”非常到位。当事人的情绪随之平稳。
  李某首先讲起。二人是上下楼的邻居,去年冬季供暖试水期间,楼上王某家暖气漏水,导致楼下李某家墙皮、木地板受损。李某多次要求赔偿,社区调委会第一时间介入,王某也积极配合,但赔偿金额一直无法达成一致。社区调委会将纠纷移送至街道调委会。
  记者看到,社区调解员马啟花和物业公司代表张某某也在调解现场。
  马贤先问马啟花,马啟花说前期社区进行了实地勘查,受损情况与李某描述基本一致,受损物件已由李某自行维修。

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  马贤接着问李某维修费用,李某表示花了2000元钱。问及是否有票据,李某表示没有,但仍主张“花多少赔多少”。
  王某并不“买账”“我不同意,她没有票据。”王某认为,漏水的直接原因是,物业在其家中无人情况下擅自开栓试水,造成暖气片阀门脱落,未能及时堵漏,“主要责任应由物业承担,我只能适当赔一些。”
  对于王某的说法,马贤询问张某某。张某某说,居民非常多,物业不可能挨个打电话通知,但会把试水通知张贴到单元门口,并在微信群发布。马啟花证实了物业的所为。
  但王某表示,房子长期不住,自己也不在微信群,所以看不到通知情有可原。
  调解进行到这里,双方各执一词,互不相让,马贤果断选择背对背调解,先和王某走了出去。
  显然,马贤之前做了不少“功课”。他首先讲起法律依据:依据民法典第二百九十条规定,不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。《西宁市城市集中供热管理暂行办法》第二十条规定,用户应当配合供热单位共同做好供热工作,发现问题及时报告,并对供热管理工作人员的检查维修和走访工作给予支持。
  马贤对王某说,小区物业尽到了通知义务,你所说的擅自开栓试水缺乏事实依据。“作为房屋所有权人,你对暖气负有维护管理义务。现在暖气漏水造成损失,你应当承担相应赔偿。”
  经过一番劝说,王某表示,只能承担部分责任,赔偿500元以下可以接受。
  随后,马贤单独与李某沟通。同样,马贤讲起了法律规定,按照民法典第二百八十八条规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。
  “远亲不如近邻。”马贤劝李某适当降低赔偿要求,如果谈不拢诉至法院,因为没有票据,费用评估耗时耗力,纠纷完全解决需要很长时间,“大家低头不见抬头见,还是尽快化解为好。”
  听了马贤的话,李某松了口:“最少赔1500元,否则将去法院起诉。”
  看到双方都有所让步,马贤把她们召集在一起,讲起《西宁市物业管理条例》。“作为所有权人及维护管理人,对于房屋漏水给楼下业主造成的损失,理应进行赔偿,法律对此是有明确规定的。”马贤说。
  “快速高效、中立客观、不收费。”马贤接着谈到人民调解的优势所在。之后,从维护邻里和睦的角度,劝说双方互相谅解。
  “你们再考虑一下。”马贤说。
  看到双方情绪平稳了不少,马贤又进行了背对背调解,为的是让双方赔偿数额的心理预期尽可能一致。
  最终,双方达成调解协议,王某赔偿李某因暖气漏水造成的经济损失1000元并现场履行。随后,王某拿起手机用微信转账。
  “纠纷解决,也拿到了赔偿,心里的石头终于落地,这个年也能过好了。”李某笑着说。王某告诉记者,自己确实有错在先,以后会多加注意,维护好邻里关系。
  看到双方冰释前嫌,马贤长舒了一口气。他介绍说,马坊司法所发挥人民调解组织遍布辖区、人民调解员扎根基层的优势,把矛盾纠纷消除在源头、化解在基层,2022年共成功化解矛盾纠纷649起,有效发挥了人民调解作为矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。

  记者手记
  勘查现场,分清责任;背对背调解,分析利害;依法调解,讲清政策法规;情理结合,以和为贵……说起“调解经”,“90后”马贤侃侃而谈,仿佛一位“老者”。
  从建立街道“一站式”矛盾纠纷调解中心到加强青藏高原农副产品集散中心调解工作,再到实现“公调对接”“诉调对接”“访调对接”,马坊司法所发挥人民调解便民、快捷、灵活、经济的优势,注重整合资源和力量,构建“大联调”格局,夯实了基层平安。
  坚持和发展新时代“枫桥经验”,马坊司法所做出了努力,也给出了答案。而这,正是以基层安推动国家安的缩影。
云南省委省政府慰问基层政法单位 履行职责使命贡献政法力量   本报讯 记者王宇 石飞 通讯员裴卫国 1月18日,云南省委常委、政法委书记杨亚林率队到省公安厅指挥中心,代表省委、省政府,以视频方式向全省政法干警、武警官兵和奋战在基层一线的乡镇政法委员、综治工作者和网格员、联防员以及他们的家属致以诚挚慰问和新春祝福。
  杨亚林指出,过去一年,面对严峻复杂的风险挑战,全省政法机关和驻滇武警部队用最强政治担当、最高工作标准、最严作风要求、最佳精神状态,打赢了一场又一场硬仗,确保了社会大局持续稳定,圆满完成了安保维稳任务,诠释了忠诚担当,践行了“两个维护”。今后工作中,要对广大政法干警给予更多的关爱,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀。要用心用情做好节日走访慰问工作,特别是对因公负伤的干警和牺牲干警的家属,要长期予以关心和抚慰。
  杨亚林强调,2023年,全省政法机关要按照中央部署和省委“补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结”的要求,求真务实、真抓实干,坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力开启云南政法工作现代化新征程,为云南高质量跨越式发展贡献力量。
  云南省副省长、省发展改革委主任、省公安厅厅长岳修虎,省高级人民法院院长张应杰,省人民检察院检察长王光辉,以及武警云南总队司令员王宁参加慰问。
于天敏在辽宁省委政法工作会议上要求 锚定三年行动首战告捷目标   本报讯 记者韩宇 近日,辽宁省委政法工作会议在沈阳召开。会议总结了过去五年辽宁政法工作的主要成绩,研究部署2023年和今后一个时期政法工作。省委常委、政法委书记于天敏出席会议并讲话。
  于天敏指出,五年来,全省政法系统认真贯彻落实中央决策部署及省委工作要求,锚定“整体走在全国前列”工作目标不放松,扎实推进“115544”计划不动摇,众志成城、迎难破难,一仗接着一仗打,各项重点工作取得新进展,多项工作成果成为全国亮点,有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁,有力服务保障了辽宁振兴发展大局,全省社会大局持续安全稳定。
  于天敏要求,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。全省政法系统要锚定辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷工作目标,以强烈的忧患意识和战斗姿态,在坚决捍卫国家安全、全面推进依法治省、全力维护社会大局稳定、全面加强社会治理现代化、全面深化政法领域改革、全力推进政法队伍建设等方面取得新成效新提升,努力建设更高水平的平安辽宁、法治辽宁,奋力推进全省政法工作现代化,为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”提供有力保障。
河北省司法行政工作会议指出 以高水平法治服务高质量发展   本报讯 记者周宵鹏 通讯员李丽坤 河北省司法行政工作会议近日召开,会议总结2022年工作,分析当前形势,研究部署2023年和今后一个时期全省司法行政工作。
  会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,河北司法行政工作重点抓好七个方面:一是深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是以高水平法治服务高质量发展,为加快建设经济强省、美丽河北铺好法治之轨、畅通法治之道。三是扎实推进全面依法治省,推动建设更高水平的法治河北。四是坚决贯彻总体国家安全观,全力维护政治安全和社会大局稳定。五是加快建设现代公共法律服务体系,更好满足人民群众法治新需求新期待。六是全面深化司法行政改革,为推进司法行政工作现代化增添新动能。七是深入推进全面从严管党治警,锻造忠诚干净担当的过硬司法行政铁军。
公安机关打击整治枪爆违法犯罪取得新成效 去年全国持枪犯罪发案数同比下降21%   本报讯 记者董凡超 记者18日从公安部获悉,2022年,全国公安机关深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严管严控枪爆物品,严打严治枪爆违法犯罪,破获枪爆案件2.5万起,排查枪爆从业单位1.8万家,发现整改安全隐患2.3万处;根据群众举报线索查破案件760余起,兑现奖励90余万元。全年持枪、爆炸犯罪发案数量同比下降21%、19%,我国是世界上枪爆暴力犯罪发案率最低的国家之一。
  公安部始终高度重视打击整治枪爆违法犯罪工作,制定下发专项工作方案,派出10个督察组对各地开展督导检查,以超常举措、最大力度推进专项行动。各地公安机关按照统一部署,始终保持对枪爆违法犯罪严打高压态势,坚持以打开路,强化收缴管控,会同有关部门开展公务用枪、民用枪支、民爆物品安全大检查,全力消除涉枪涉爆安全风险。同时,持续加强互联网安全监管执法工作,督促互联网平台落实网络信息安全管理主体责任,有效防止相关违法信息传播蔓延;强化重点治理,挂牌整治涉枪涉爆重点地区,部署重点区域联合打击整治,推动开展源头治理、综合治理,切实铲除安全隐患;加大宣传发动力度,深入解读法律政策,动员社会各界广泛参与支持,营造严管严控枪爆物品良好社会氛围。
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世纪战“疫”的中国答卷   □ 新华社记者

  中华民族传统节日春节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平通过视频连线看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以新春的美好祝福。
  习近平总书记强调,近三年来,我们对新冠疫情严格实行“乙类甲管”,是正确的选择,经受住了多轮病毒变异的冲击,最大限度降低了重症率和病亡率,有力保护了人民群众生命安全和身体健康,也为优化疫情防控措施、实施“乙类乙管”赢得了宝贵时间。
  这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行。
  三年前,大疫突袭。2020年1月20日,正在云南考察调研的习近平总书记作出重要指示,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。
  防与放、义与利、危与机,发展与安全、一域与全局、国内与国际,对一个有14亿多人口的大国而言,三年来,世纪战“疫”的每一步抉择,都考验着决策者的智慧和勇气。
  始终把人民生命安全和身体健康放在第一位——中国经历了一场场惊心动魄的抗疫大战;
  因时因势不断优化调整疫情防控措施——中国经受住了一次次艰苦卓绝的历史大考;
  尽己所能助力各国抗击疫情——中国以实际行动推动构建人类命运共同体。
  面对世纪疫情的跌宕反复,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,14亿多中国人民众志成城、上下一心凝聚起磅礴力量,有效处置100多起聚集性疫情,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
  1000多个日日夜夜,最艰难的时刻,我们挺了过来!历史铭刻下非凡的中国抗疫答卷。
  坚定不移坚持人民至上、生命至上
  2023年1月1日上午,新的一年,迎来新的希望。

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  哈尔滨医科大学附属第一医院产科内,一对可爱的双胞胎呱呱坠地。从社区到医院,所有人同心协力,确保感染新冠病毒的高危产妇顺利分娩,守住了这份来之不易的幸福。
  过往的努力与坚持,正是开启新阶段的序章。
  “疫情发生以来,我们始终坚持人民至上、生命至上”“经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,每个人都不容易”。习近平总书记发表2023年新年贺词时的温暖话语直抵人心。
  犹记得三年前的那一幕:
  2020年1月25日,大年初一,中南海怀仁堂。习近平总书记表情凝重:“大年三十我夜不能寐。”
  彼时,大疫突袭,汹涌而来。
  在这场大考中,不同国家有不同的选择。
  “人民至上、生命至上”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”……中国声音明确而响亮。
  “尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命”——面对疫情之险,这是我们的选择。
  2020年1月23日,因生命之重,“九省通衢”的武汉毅然“暂停”。
  隔一座城,护一国人。为防止病毒蔓延,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气,果断决策。
  中共中央政治局常委会、中共中央政治局召开数十次会议研究决策,领导组织党政军民学、东西南北中大会战。
  呵护好14亿多中国人民的生命健康,就是比天还大的事。
  在抗击新冠疫情的关键时刻,2020年3月10日,习近平总书记专程前往武汉,一席话温暖而坚定:“党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。”
  这是举世震撼的八方驰援。4.26万名白衣战士逆行出征,多地重症救治专业人员尽锐出战,800余万件防护服、超过7万台医疗救治设备紧急调度……
  这是生命至上的全力以赴。16座体育馆、会展中心紧急改建方舱医院,以非常时期的关键之举,托起轻症患者“应治尽治”的希望;十多位医护人员围着一个重症病人转,国家级专家联合巡诊;从出生30个小时的婴儿到百岁老人,一个都不能少,一个也不放弃……
  在病毒最凶猛的阶段,中国有效保护14亿多人民的生命安全和身体健康。
  疫情常态化防控以来,习近平总书记亲自指挥部署疫情防控工作,确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针。
  2021年,德尔塔变异株带来的疫情一度波及20余个省份。
  中国立足快速和精准,快速检测、快速流调、风险分类、封控管理、大规模转运,有效处置30余起聚集性疫情。
  有外媒评价,中国是全球唯一控制住德尔塔变异株传播的国家。
  奥密克戎变异株席卷全球,战“疫”刻不容缓。
  2022年3月17日召开的中共中央政治局常委会会议,部署从严抓好疫情防控工作。“始终坚持人民至上、生命至上”,面对疫情延宕对群众生命安全和身体健康带来的威胁,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明。
  中国成功处置多起聚集性疫情,打赢大上海保卫战。
  三年来,中国有效应对了五波疫情冲击。在全球人类发展指数连续两年出现下降的情况下,中国人类发展指数排名提升了6位。
  “在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价”——面对百姓之忧,这是我们的选择。
  2023年1月4日,中国首个体外膜肺氧合治疗(ECMO)产品获批上市,让人们回想起三年前那场争分夺秒、跨境接力的紧急大驰援:
  早一分钟用上,就可能挽救更多生命!
  历时不到17小时,行程近万公里,两架飞机接力飞行,16台ECMO从德国法兰克福经北京运抵武汉;从中央到地方,全国紧急调配近80台ECMO直奔武汉。
  从生命救治到生活保障,点点滴滴竭尽所能,因为“人民”二字重若千钧。
  从武汉人喜欢的“活鱼”,到上海人的当家菜“上海青”,一件件小事,是心系人民、为民着想的缩影。
  战“疫”,既有一家一户的小账本,也有事关国家发展的大账本。
  集中收治的新冠患者治疗费用由国家承担;加强疫苗、检测试剂和药物研发等科技攻关;全民免费接种疫苗,新冠治疗药物纳入医保……
  一切付出,都是值得的。
  目前,全人群新冠疫苗全程接种率超过90%;全国社区医院超过2600家,村卫生室近60万所,基层医疗卫生机构近百万个。
  “要全力做好人民群众生产生活服务保障”——面对决策之艰,这是我们的选择。
  “菜篮子”“米袋子”“果盘子”,事关千家万户,是最基本的民生。
  2020年初,流动的中国按下“暂停键”。面对严峻形势,人口大国水不停、电不停、供暖不停、通信不停、物资供应不断,社会秩序不乱。
  2021年秋,疫情突袭内蒙古额济纳旗,这个“面积比省大,人口比县少”的地方,滞留近万名游客。
  居家抗疫、风险分类……一系列精准防控措施迅速落地,保障游客安置返程,上百名确诊病例得到有效治疗。
  在病毒猖獗时期,中国顶住了一轮又一轮疫情冲击,最大程度降低了新冠病毒感染造成的重症率和病亡率。
  当病毒对人体健康和生命安全的危害减弱,对经济和社会的影响减轻时,中国新冠疫情防控主动作出一系列重大调整。
  “解决好人民群众实际困难,尽力维护正常生产工作秩序”,2022年11月10日,中共中央政治局常委会召开会议,研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。
  从“二十条”到“新十条”再到“乙类乙管”,防控重心已经从防感染转移到医疗救治上来,重点是保健康、防重症。我们采取有力有效措施,最大限度护佑人民生命健康,减少疫情对人们正常生产生活的影响。
  人民至上、生命至上——这是中国三年抗疫的不变遵循,是中国伟大抗疫斗争的真实写照,更是中国共产党对14亿多人民的庄严承诺。
  因时因势不断优化完善防控措施
  岁末年初,浙江湖州。依据基础疾病、疫苗接种、感染后风险程度等,以红、黄、绿三色,对全市52万名65岁以上老年人进行分类。
  根据疫情防控新任务,中国加速对1.9亿65岁以上老年人开展分类分级健康服务。
  面对世纪疫情,用最小代价实现最大防控效果,中国人民在艰苦卓绝的奋战中书写下不凡答卷。
  识变应变,始终掌握战“疫”主动权——
  2020年初,面对突如其来的严重疫情,中国以宁可一段时间内经济下滑甚至短期“停摆”,也要对人民生命安全和身体健康负责的巨大勇气,对湖北省和武汉市果断采取史无前例的全面严格管控措施。
  实施大规模公共卫生应对举措,各省区市相继启动“重大突发公共卫生事件I级响应”;延长春节假期,大专院校、中小学推迟开学,全国两会推迟召开……中国果断作出一系列决策。
  经过3个月艰苦卓绝的斗争,武汉保卫战、湖北保卫战取得了决定性成果,有效遏制了疫情大面积蔓延,有力改变了病毒传播的危险进程。
  2020年4月底,中国进入新冠疫情常态化防控阶段。
  2020年夏天,局部地区出现聚集性疫情。2021年、2022年,全球经历数波大流行,输入病例让国内疫情防控承受巨大压力。
  全面激活应急指挥体系,组建流调专家队;从严从细强化重点环节和重点人员管理……与疫情对垒,要在关键要害处集中发力。
  疫情“破防”多由境外输入引发,中国精准完善口岸城市疫情防控机制:划定缓冲区,实行差异化管理;一口岸一对策,实行非接触式货物交接模式……外防输入“篱笆墙”不断扎紧。
  在一场场与病毒的遭遇战中,立足抓早、抓小、抓基础,我们筑起一道道坚固防线,在常态化防控中有效减少了疫情发生。
  面对前所未知的新型传染性疾病,从武汉保卫战、湖北保卫战期间第一时间公布诊疗方案和防控方案,到2023年1月印发第十版诊疗方案、第十版防控方案……疫情防控始终坚持稳中求进、走小步不停步。
  与病毒较量,坚持向科学要答案、要方法——
  科学,是战“疫”的治本之策。
  “为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。”
  “科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”
  ……
  新冠疫情发生后,习近平总书记多次强调战胜疫情离不开科技支撑,要综合多学科力量加快科研攻关,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,力争早日取得突破,尽快拿出切实管用的研究成果。
  与病毒赛跑,中国科技战“疫”争分夺秒。国务院联防联控机制科研攻关组第一时间聚焦五大主攻方向,集中优势力量开展科研攻关。
  8天内判定病原体,16天内完成检测试剂盒优化……科研人员设立专班,挂图作战。
  5条技术路线并行推进疫苗研发。中国已有5款灭活疫苗、2款腺病毒载体疫苗、5款重组蛋白疫苗、1款减毒流感病毒载体疫苗等13款疫苗获批附条件上市或紧急使用。
  多路径研发迅速遴选治疗药物。充分发挥中医药特色优势,筛选出“三药三方”等临床有效方药;多种药物或疗法纳入诊疗方案;附条件批准我国自主研发的口服小分子药物阿兹夫定片增加治疗新冠适应症注册申请;经过应急审评审批,附条件批准新冠病毒治疗药物奈玛特韦片/利托那韦片组合包装、莫诺拉韦胶囊进口注册……
  启动新冠疫苗序贯加强免疫接种,采用核酸和抗原检测相结合,扩大负压救护车、呼吸机、医用防护服等救治设备及物资生产……加快研判疫情形势,强化协同推进,强大科技支撑助力中国抗疫。
  “三年来,我们在不断增强医疗救治能力的同时,努力提高平战结合的防疫能力。”国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍,截至2022年底,全国重症医学床位总数21.6万张,可转换ICU床位13.5万张;全国共有血液透析单元17.5万个,无创呼吸机9.8万台。
  实事求是,因时因势优化完善防控措施——
  密切跟踪病毒变异特点,时时关注疫情演变态势。三年来,中国始终坚持把握好世纪疫情应对的变与不变。
  2022年3月17日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上作出战略指引:“要提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措”。
  2022年10月,中国疾控中心,国家新冠病毒基因组数据库。
  一个个急诊、重症和死亡病例标本,从哨点医院抽样采集,经过基因组测序,大量数据汇集到一起。奥密克戎变异株导致的感染人数呈几何级数增加,最高可“1传21”。
  2022年11月10日,深秋的北京。一场非同寻常的会议,在中南海召开。
  听取新冠疫情防控工作汇报,研究部署进一步优化防控工作的二十条措施……习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议并发表重要讲话。
  在这次会议上,党中央作出重大决定。首次提出的二十条优化措施,向海内外释放中国因时因势、主动优化防控政策的鲜明信号。
  2022年11月,“二十条”公布,在第九版防控方案的基础上,进一步提升防控的科学性、精准性。
  14亿多人口的中国,不同人会有不同诉求,广泛凝聚共识、科学决策,成为防控策略调整的关键。
  2022年12月,“新十条”出台,结合各地疫情应对中积累的经验和面临的突出问题,提出针对性优化措施。
  围绕医疗救治、重点物资生产保供、交通运输保障、农村地区疫情防控和养老机构管理保障等疫情防控重点,多部门加大工作部署,推动落实落细,为防控措施优化完善做准备。
  2022年12月26日,中国宣布自2023年1月8日起,新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是党中央在统揽全局、综合研判基础上作出的重大决策。
  “三年卓有成效的疫情防控工作,为我国疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源准备赢得了宝贵时间。根据疫情形势,主动调整防控策略是科学、及时、必要的。”国务院联防联控机制有关负责人表示。
  高效统筹疫情防控和经济社会发展
  统筹,是危机治理的制胜之道。
  2023年1月17日,中国发布2022年经济数据——
  面对疫情等多重超预期因素影响,中国经济迎难而上,国内生产总值(GDP)突破120万亿元,同比增长3%,经济社会大局和谐稳定。
  车水马龙、机器隆隆、烟火气升腾……穿越疫情的阴霾,流动的中国展现出更加蓬勃的生机与活力。
  防疫关乎生命,发展关乎生计。如何统筹处理好二者关系,考验智慧与治理水平。
  兑现庄严承诺——全力以赴应对疫情大考,统筹兼顾彰显发展定力。
  2020年疫情暴发之初,摆在中国面前的是一个艰难抉择:既要以举国之力应对罕见疫情冲击,确保人民生命健康安全,又要全力保障发展,确保“十三五”顺利收官,完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务……
  2020年春天,两场规模空前的重要会议,让世界看到中国在统筹兼顾中展现出的大国治理智慧。
  2020年2月23日,抗击疫情战斗如火如荼时,一场覆盖全国17万县团级以上干部的电视电话会议召开。
  习近平总书记围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出重要部署,强调“要变压力为动力、善于化危为机”。
  不到两周后的2020年3月6日,党的十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议以电视电话会议形式召开。
  习近平总书记发出冲锋号令:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”
  三年来,以习近平同志为核心的党中央引领高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保了亿万人民的生命安全,如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,实现“十四五”良好开局。
  勇开顶风船——坚持高效统筹、稳中求进,最大限度稳住经济社会发展基本盘。
  一手抓防疫,一手抓发展,以科学之策应对非常之难。
  走进山东乐陵市启润轮胎(德州)有限公司生产车间,一片忙碌景象。几个月前,这家企业一度面临资金链紧张困扰。
  “我们第一时间享受到了909万元增值税留抵退税。”企业负责人表示,“没有政策的及时雨,这个坎可能就过不去了。”
  “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,这是党中央的明确要求。
  千方百计稳住基本盘。落实分区分级精准复工复产,实施新的组合式税费政策,加大金融系统支持力度。坚持全国一盘棋,打通货运物流梗阻,建立重点产业链供应链企业“白名单”制度,确保产业链供应链稳定安全;
  着力稳就业稳物价保民生。重点保障高校毕业生和农民工等群体就业,全力保障人民群众生活医疗物资供应。绷紧粮食和能源安全弦,实现粮食生产“十九连丰”,综合施策确保能源供应稳定、价格平稳;
  ……
  2022年,具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延。3月17日,中共中央政治局常委会会议强调“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展”;4月29日,中共中央政治局会议强调“高效统筹疫情防控和经济社会发展”;12月6日,中共中央政治局会议进一步强调“更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全”……
  三年来,中国经济保持4.5%左右的年均增长,明显高于世界平均水平。以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策,以办好发展和安全两件大事的非凡实践,解答高效统筹疫情防控和经济社会发展的世界难题。
  善谋大棋局——把握主动、着眼长远,以高质量发展全面推进中国式现代化。
  2020年春天,疫情防控关键时刻,从武汉回来不久,习近平总书记又前往浙江,来到宁波舟山港,一路调研一路思考。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  2020年4月10日,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出:“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
  把握大势、着眼未来。实现高水平科技自立自强、培育完整内需体系、推动产业链供应链优化升级、建设更高水平开放型经济新体制……一系列重大部署相继推出,构建新发展格局加速落地。
  “努力在危机中育新机”,道出了一个大国对危与机的思考与实践。
  传统产业受疫情冲击之时,智能制造、医疗健康、网络购物等新产业新业态快速发展;中国空间站全面建成,首架C919大飞机正式交付,白鹤滩水电站全面投产……一系列重大科技成就彰显创新魅力和发展潜力。
  立足两个大局,牢牢掌握发展主动权。
  2020年10月,党的十九届五中全会擘画了“十四五”乃至2035年发展蓝图;2022年10月,党的二十大胜利召开,描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开启了充满光荣和梦想的新的远征。
  以新发展理念厚植发展新优势,以深化改革开放释放发展新活力,加快构建新发展格局,坚定不移推动高质量发展……一系列大手笔大方略,擘画中国广阔的发展前景,激发深厚、澎湃的发展动力。
  携手构建人类卫生健康共同体
  2023年1月14日,越洋电话,联通了中国国家卫生健康委与世界卫生组织。
  通话中,世卫组织总干事谭德塞高度赞赏中国政府新冠疫情应对努力,感谢中方与世卫组织长期进行疫情技术交流、分享疫情信息数据。双方一致同意继续加强疫情防控技术交流合作,共同维护全球卫生安全。
  新冠疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是整个人类共同面临的严峻挑战。
  寰球同此凉热。面对疫情造成的多重危机,是并肩奋战还是隔岸观火?是同舟共济还是以邻为壑?是雪中送炭还是落井下石?考验人类的良知、智慧与勇气。
  “要及时发布疫情信息,深化国际合作”“中方采取的强有力措施,不仅在对中国人民健康负责,同时也是对世界公共安全的巨大贡献”“战胜关乎各国人民安危的疫病,团结合作是最有力的武器”……
  疫情暴发之初,习近平总书记就强调“人类是一个命运共同体”,提出构建人类卫生健康共同体重要倡议,郑重宣示中国愿同国际社会团结战“疫”的鲜明立场。
  基于“天下一家”理念,在自身疫情并未完全缓解的情况下,中国即尽己所能帮助其他国家和地区的人民,展现了一个负责任大国的信义与担当。
  这是风雨同舟的中国行动——
  当地时间2021年3月20日,中国向哥伦比亚提供的第三批新冠疫苗运抵哥首都波哥大。正在外地考察的时任哥总统杜克举行特别仪式,向全国播出习近平总书记视频讲话。
  疫苗是应对疫情的关键武器。2020年5月18日,在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平总书记郑重宣布:中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。
  从亚洲到欧洲,从非洲到拉美……在中国国内开展接种的同时,一批批疫苗如及时雨般运往世界各地。截至目前,中国向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。
  向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资,向34个国家派出抗疫医疗专家组,与180多个国家和地区、10多个国际组织共同举办疫情防控技术交流活动300余场……新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,充分展现中国胸襟、中国力量。
  这是开放透明的中国态度——
  2023年1月6日,北京市海淀区复兴路4号,中共中央对外联络部。一场别开生面的专题吹风会在这里举行。
  中国优化调整疫情防控政策后,是否会出现新的变异毒株?中国防控政策调整是否得到了世卫组织认可?中方将如何更好地向其他国家提供中医药支持?……
  面对与会驻华外交官提出的问题,国家卫健委有关部门负责人、疫情防控和诊疗专家等一一作答。相关实录通过互联网向海内外公布。
  “疫情是魔鬼,我们不能让魔鬼藏匿。”自疫情暴发起,中方就本着公开、透明、负责任态度,向世卫组织、有关国家和地区组织等主动通报疫情信息,第一时间发布病毒基因序列,邀请世卫组织专家来华考察,通过多种渠道回应海内外关切。
  北京协和医院专家文章登上《欧洲心脏杂志》,向国际同行提供心血管急危重症救治“路线图”;钟南山、王辰院士等分别与欧洲呼吸学会负责人、欧洲医师视频连线;张伯礼、黄璐琦院士等中医专家远程“把脉”多国疑难病例,向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案……中国抗疫经验毫无保留向世界分享。
  国务院联防联控机制新闻发布会、中联部专题吹风会、外交部例行记者会、相关省区市发布会、驻外使领馆吹风会……从首都到各地再到海外,三年间,数千场发布会举行,各类问题应答尽答。
  2023年1月5日,中国在院新冠阳性重症患者达到峰值,之后连续波动下降,近期中国在院新冠病毒感染相关死亡病例近6万例,平均年龄80.3岁……
  坚持实事求是、开放透明,中方还将按照“乙类乙管”传染病有关规定,及时更新相关数据信息并向社会公布。
  这是共克时艰的中国贡献——
  当地时间2020年4月14日,德国北威州杜伊斯堡港货运场站迎来十多天前从武汉始发的X8015次中欧班列。
  如同“生命通道”和“命运纽带”,中欧班列不仅为携手抗疫增添信心,也宣示着中国维护全球产业链供应链安全稳定的决心。
  世纪疫情,给本就不景气的世界经济和全球发展蒙上新的阴影。人类发展指数30年来首次下降,粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域困难重重……
  面对各国人民呼声,中国坚持“团结抗疫和复苏经济,两手都要抓,两手都要硬”,在同国际社会团结抗疫的同时,以自身开放合作为世界经济复苏注入强劲动力。
  2020、2021、2022……进博会、服贸会、消博会、广交会等“四大展会”年年如约而至;21个自贸试验区覆盖东西南北中,海南自贸港扬帆起航;中老铁路、克罗地亚跨海大桥等基础设施项目建设捷报频传,高质量共建“一带一路”迈出新步伐……
  着眼于有效推进2030年可持续发展议程,2021年9月,习近平总书记在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议。一年多来,倡议已得到100多个国家和联合国等多个国际组织支持。
  2022年2月20日晚,国家体育场。盛大焰火腾空而起,绽放出“天下一家”字样。举世瞩目的北京冬奥会圆满闭幕。这场简约、安全、精彩的盛会,为疫情下的世界注入信心、勇气与力量。
  中国人民以同国际社会团结战“疫”的行动宣示:我们愿同各国人民一道,风雨无阻推动构建人类命运共同体,共同创造人类美好未来!
  汇聚万众一心向前进的磅礴力量
  2023年1月1日清晨,北京天安门广场晨光初露。在雄壮的《义勇军进行曲》中,鲜艳的五星红旗冉冉升起,人群中爆发出热烈的欢呼声。
  “过去的一年,大家都非常不易。新年新气象,我对未来充满信心!”一名专程从上海赶到北京观看新年升旗仪式的年轻人激动地说。
  向着国旗、向着朝阳,人们目光坚定、满怀憧憬。
  战“疫”已三年。三年,于人类历史长河中不过一瞬,于历经整个艰苦卓绝抗疫过程的14亿多中国人民而言,却又何其刻骨铭心、何其荡气回肠!
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨——
  走进中国共产党历史展览馆抗疫专题展区,首先映入眼帘的是一面面高悬的鲜红党旗。这些旗帜来自祖国四面八方,但都写有共同的名字——“党员突击队”。
  史无前例的世纪疫情面前,是中国共产党带领14亿多中国人民力挽狂澜、共克时艰:
  以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,以非常之举应对非常之事,领导组织党政军民学、东西南北中大会战,迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战;
  9000多万名共产党员闻令而动、冲锋在前,400多万个基层党组织挺立一线、凝聚力量,鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬;
  在党中央集中统一领导下,全国迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局,有效遏制了疫情大面积蔓延,有力改变了病毒传播的危险进程;
  ……
  三年来,从突发疫情应急围堵,到常态化疫情防控探索、全方位综合防控;从武汉保卫战、湖北保卫战,到大上海保卫战……中国共产党以无比坚强的领导力,成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨、最可信赖的依靠!
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国特色社会主义制度是抵御风险挑战的根本保证——
  1月7日,2023年春运第一天。武汉火车站人头攒动,旅客们拖着大包小包走进候车大厅,满怀期待踏上回家之路。
  “我经历过武汉站一天发送旅客15万余人次的客流高峰,也见过门可罗雀时的冷清。”看到车站内熙熙攘攘,已工作十余年的武汉站值班站长张利民振奋地说,“站里人气回来了,越来越热闹了。”
  回想起武汉抗疫最艰难的时刻,社会主义集中力量办大事的制度优势,创造了一个又一个奇迹:
  一方有难八方支援,重点医疗物资和生活保障物资从全国各地源源不断地汇往湖北。
  “我有熔喷布,谁有口罩机?”生产企业火力全开,数以千计企业跨界转产,全国口罩产量迅速从日产800万只提高到日产过亿只。
  争分夺秒生死竞速,不到24小时绘出设计图纸,近千台大型机械同时作业,成千上万名工人彻夜奋战,仅用10天时间就建成可容纳1000张床位的火神山医院。
  ……
  从荆楚大地到万里神州,三年来,我们充分发挥制度优势,因时因势调整优化防疫政策,最大程度保障了亿万人民的生命安全,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
  展望未来,充分发挥社会主义制度集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势,善于运用制度力量应对风险挑战冲击,我们就一定能够经受住一次次考验,化危为机、浴火重生。
  三年抗疫斗争伟大实践雄辩证明,中国人民万众一心、同甘共苦,必将战胜前进道路上一切艰难险阻——
  北京协和医院,重症医学专家杜斌在ICU病房中紧张忙碌着。这里的救治和护理工作,24小时不舍昼夜、365天全年无休。
  2020年疫情暴发时,杜斌作为国家卫生健康委专家组重症医学专家,1月18日即奔赴武汉一线指导危重症救治。武汉战“疫”告捷后,他又马不停蹄地辗转全国多地指导救治,再次回家已是387天之后。
  争分夺秒的努力和付出,换来更多新生与希望。
  三年来,14亿多中国人民在世纪疫情面前同呼吸、共命运——
  “天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”迅速集结,全国400多万名社区工作者坚守在65万个城乡社区,数以百万计的普通人投入志愿服务,各条战线的抗疫勇士生死较量不畏惧、千难万险不退缩,共同铸就了伟大抗疫精神,书写下荡气回肠的壮丽篇章。
  “中华民族能够经历无数灾厄仍不断发展壮大,从来都不是因为有救世主,而是因为在大灾大难前有千千万万个普通人挺身而出、慷慨前行!”习近平总书记温暖而坚定的话语,道出了中华民族一次次在磨难中成长、从磨难中奋起的力量源泉。
  今天,经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战。虽然疫情还未终结,但升腾的烟火气、熟悉的年味儿,已经在神州大地氤氲开来,汇聚成迎接美好新生活的壮阔暖流。
  “现在疫情防控进入新阶段,依然处在吃劲的时候,但曙光就在前头,坚持就是胜利!”
  习近平总书记在癸卯春节前夕向全国各族人民致以新春的美好祝福,鼓舞人心、催人奋进。
  人们坚信,只要14亿多中国人民团结一心、众志成城,风雨无阻向前进,就没有干不成的事、没有迈不过的坎,就必将开辟更加美好、更加幸福的未来!
  (记者陈芳 韩洁 林晖 杨依军 胡浩 董瑞丰)
  新华社北京1月19日电  
预制菜成年夜饭餐桌“主菜” 货不对板分量不足等问题仍有待解决 □ 本报记者  赵 丽
□ 本报实习生 王禹钦

  “今年的年夜饭打算购买预制菜,回去简单加热或者翻炒一下就能搞定,省时又省力!”1月14日(小年),北京市民王鑫开始采购年货,第一站便是到线下商超的预制菜货架处。
  当天,他挑选了12种预制菜产品,每道菜价格23.9元至99元不等,总计花费699元。
  像王鑫这样,选择购买预制菜作为年夜饭的消费者不在少数。随着样式不断创新、品质不断提高,预制菜越来越受到消费者的青睐。来自艾媒咨询的数据显示,2022年中国预制菜市场规模达4196亿元,同比增长21.3%,预计2026年预制菜市场规模将达10720亿元。
  近日,接受《法治日报》记者采访的专家认为,预制菜在今年年夜饭的市场表现将有比较大的提升,这也意味着我国预制菜市场已经进入产销两旺的阶段,不过预制菜还面临食品还原度、运输以及安全等问题。
年夜饭套餐受欢迎
简单加热即可食用

  今年春节,在北京工作的贾佳因工作原因不能回杭州老家,于是提前网购了松鹤楼和西贝莜面村的半成品年夜饭。
  “我丈夫是北方人,因此我们的年夜饭要兼顾南方、北方口味。”贾佳告诉记者,她选购的预制菜包括松鼠鳜鱼、清炒虾仁等,这些菜肴全程冷链运输,品质有保证,而且免洗免切免调料。
  近日,记者在北京随机探访几家商超时看到,不同品牌、种类的预制菜应有尽有:14.9元/碗的陕西传统八宝饭、38.8元/份的农家红烧肉、108元/盒的松鼠鳜鱼……让人眼花缭乱。
  其中,不少连锁超市还推出了半成品年夜饭套餐,价格在400元至4000元不等。据西城区广安门地区的盒马鲜生工作人员介绍,这些菜品不仅可以线下购买礼盒,还可以在线上预订,简单加热后即可食用。
  记者在一家山姆会员商店看到,这里不少顾客购物车里都放着各式各样的礼盒。其中,羊腿、三文鱼和帝王蟹等都不再是单纯的生鲜礼盒,而是一款款预制菜。工作人员告诉记者,相比于去年,今年礼盒类商品销售呈双位数增长。
  盒马鲜生通过市场调研发现,有五成以上用户会使用预制菜,在北京、上海等追求快节奏的一、二线城市,预制菜的“上桌率”更高。盒马鲜生的数据显示,“自己做+买一部分预制菜”的受访者比例为32%;有21%的消费者会直接选择套餐礼盒,多为送礼,或最大程度减少做菜负担和失败风险。
  在电商平台上,不少商品的月销售量在一两万件,也有商品获得了2万+的评价。这些商品中最受青睐的是一些半成品家常菜以及松鼠鳜鱼、猪肚鸡、佛跳墙等硬菜。
  “平时切菜、炒菜要40分钟到1小时,现在只需要10分钟就搞定,而且味道还不错。”居住在北京市通州区的上班族罗海是预制菜“铁粉”,他家的冰箱里常常放置大量半成品早餐食材,如手抓饼、包子、牛排等。
  某电商平台卖家婷婷告诉记者,这种半成品年夜饭产品几年前就出现了,这两年的销量明显提升。“‘90后’是半成品年夜饭的主要消费群体,不少人就地过年时想吃一顿家乡味道的年夜饭,但又怕厨艺不好、做菜时间长,这种套餐既满足对仪式感的追求,又方便快捷。”
部分菜品货不对板
安全隐患不容忽视

  不过,预制菜行业虽然在我国有多年发展历程,生产商数量众多,但多数依然停留于作坊式生产加工模式,达到规模以上生产水平的企业较少。
  在业内人士看来,预制菜行业将成品和半成品菜肴从餐厅延伸到家庭日常餐桌,从大环境看有广阔前景,但行业要想长远发展,必须迈过质量关和安全关。
  2022年江苏省消费者权益保护委员会曾做过全省预制菜消费调查,结果显示近八成消费者表示购买预制菜时遇到过质量问题,其中25.71%的消费者遇到了菜品变质腐败的问题;24.29%的消费者遇到了预制菜品食材不新鲜的问题;15.39%的消费者表示购买的预制菜内含有异物;13.95%的消费者则表示自己购买的预制菜存在过期现象。
  对此,曾经网购过半成品菜肴的张烨至今仍“心有余悸”——因为分量不足,一桌售价1388元的菜肴,10个人竟没有吃饱,“老鸭煲里面基本找不到鸭子,牛腩煲的汤全都漏光了”。
  罗海遭遇过一包标注170克的鱼香肉丝,“汤汁得有100克,有点肉丝,还有其他配料,如果用这个做快餐,两包都不够”。
  在上述江苏省消费者权益保护委员会的调查中,绝大部分消费者在购买预制菜时都遇到了标识信息不明确的问题,其中27.54%的消费者表示购买的预制菜未标注菜品名称及主要食材,23.61%的消费者则表示自己购买的预制菜未标注菜品分量,16.45%的消费者遇到了在购买预制菜时未标注其生产日期或保质期的问题。
  记者对比多家预制菜的保存方式发现,大部分预制菜都需要-18c°冷冻保存。记者随机点开一款月销售2万+的预制菜商品,其中的评价好坏参半,一些网友表示快递速度快,味道不错,但也有一些网友表示,菜品有“腥臭味”“不新鲜”等。
  针对消费者反映的预制菜存在偷工减料、变质腐败、口味欠佳等问题,中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅认为:“预制菜的食品安全风险首先在于原材料的新鲜程度、加工过程中食品添加剂的规范使用、运输过程中冷链环节的无缝衔接,还有包装破损。有时候消费者看到的不是得到的,货不对板。”
  有关预制菜面临的安全隐患,北京工商大学新商经研究院执行院长周清杰认为,首先要考虑加工过程是否符合食品安全的问题,其中包括原材料的新鲜程度、加工过程中食品添加剂剂量;运输过程中冷链环节也至关重要,要控制温度,还要注意运输途中的破损问题。
  对于消费者在选购预制菜时,作为销售方的婷婷和作为消费者的罗海都给出了自己的建议,比如要选择大品牌和正规厂家的产品,还有看配料时,要认真查看营养标签上的钠含量。收货时也要仔细验收,如果发现包装袋内有较多冰霜、冰块,或食物出现变形、变软、粘连,一定要拒收。
推动行业健康发展
让消费者吃得放心

  预制菜的线上线下火热背后涌现出的各类问题,也不断促使行业完善标准,保障消费者“舌尖上的安全”。据天眼查不完全统计,2022年以来,各地政府部门、产业组织和企业发布了30余部预制菜相关标准。
  “预制菜种类繁多且发展较快,这些行业标准的出台肯定是对市场的规范,包括对企业产品的规范,也增加了消费者的鉴别度,对增加消费者购买产品的信心都有帮助。”周清杰认为,多个省市出台预制菜相关产业的政策指导文件和相关标准,弥补了多项行业规范的空白,进一步守护消费者“舌尖上的安全”。
  朱毅认为,在监管层面的国家标准,应该更多地站在消费者角度,让消费者买得安心吃得放心,把预制菜的品类再做一个归纳。下一步,对于预制菜的监管应该更严格,让消费升级、提质增效、去除落后产能。对企业来说,希望在建立团体标准、企业标准的过程中,能够出现一些具有差异度、辨识度的标准。比如做好预制菜品的品控标准,运用大数据做到食材的可溯源、信息的智能化,在工业4.0的背景下,让预制菜的起点和终点都是安全可控的。
  未来如何完善规范行业的相关标准问题,既保障预制菜质量和安全,让人民群众享受到这种便捷的生活服务,又能够让相关企业良性发展,进而推动行业的健康发展?
  朱毅呼吁,预制菜的标准首先应该明确它的定义和边界,同时对预制菜的原料、加工工艺、包装标识、储存、冷链运输、微生物的指标、添加剂的剂量种类以及农药残留、重金属等作出统一的规定,才能引导预制菜行业步入精准化管理。
  “比如冷冻预制菜制作点的储存温度和配送时的温度变化,都应该有明确的要求,在标准的保驾护航之下才有可能让预制菜进入集约化、规模化、特色化、品牌化发展的有序渠道。”朱毅说。
漫画/高岳  
年夜饭预订行情火爆乱象频出 餐馆向消费者开出“霸王条款” 年夜饭消费套路多消费者叫苦不迭   □ 本报记者 孙天骄 文丽娟

  距离除夕还有两天,年夜饭预订已经接近尾声。
  《法治日报》记者近日走访北京、山西、湖南等地20多家餐馆发现,今年年夜饭预订比前两年火爆不少,不管是大众餐饮还是高端餐饮的包间基本已经订满,有的餐馆甚至连大厅也是一桌难求。然而,年夜饭预订火爆背后,仍然存在不少问题,如限时消费、限定最低消费、订金不退等,让不少消费者深感无奈。
  受访专家指出,年夜饭市场的红火,一方面减轻了在家里做饭的辛劳,另一方面也为餐饮市场注入了活力,但频频出现的消费套路让消费者叫苦不迭,建议相关部门加强监管执法,督促相关餐饮企业整改,让其真正懂得尊重消费者权益。消费者在预订年夜饭时,也要认真审核餐馆推出的年夜饭套餐及相关项目标准,看其中是否存在“霸王条款”等,合法合理维护自身权益。
是订金还是定金
文字游戏惹人烦

  “我早早便订好了一家餐厅的年夜饭,但是家里老人害怕还有疫情风险,让我退掉。和饭店沟通后,他们坚决不退订金。”来自山西运城的贺女士今年年初预订了当地一家饭店的除夕夜包间,付了200元订金,后因个人原因提出退订被拒。
  据贺女士介绍,她交付订金后,餐馆给了她一张纸条作为凭证,留了她的个人信息,并未告知“订金不退”,可当她提出退订时,对方坚称已经告知其不能退订金。
  “店家说当时的纸条上写明了是‘定金’不是‘订金’,是不能退的。”贺女士说,这些情况一开始自己并不知情,等到对方说了之后才留意到纸条上的字样,深感陷入了“文字游戏”。
  因为不退订金引发的年夜饭之争并非个例。记者在社交平台以“年夜饭”“订金”“定金”等关键词进行检索后发现,不少网友吐槽交了订金取消后,饭店要求按比例扣除或全部扣除订金,金额从几百元至上千元。
  北京市中闻律师事务所律师杜秀军介绍,根据民法典的规定,如果双方约定为“定金”方式而非“订金”方式,那么在定金不超过主合同标的额的百分之二十时,消费者无权请求返还。消费者要认真确认预付款的性质,避免无法请求返还。
固定席面很普遍
变相设最低消费

  不少餐厅为了迎合市场,还做起了年夜饭套餐,以“阖家欢乐”“美满套餐”“锦绣美馔”等吉祥词点缀,价格多包含“8”或“9”等吉祥数字。然而,记者采访发现,有的餐馆要求消费者预订年夜饭时只能选择固定套餐。
  记者近日走访北京、山西运城、湖南邵阳数家餐馆,多数称其包间只提供固定席面,不接受点菜、加菜,套餐价格从498元至5998元不等。
  山西运城某饭店工作人员告诉记者:“过年期间人流量大,饭店都是批量做菜,所以顾客只能在特定的套餐菜品种进行选择。”
  北京市亚运村某海鲜饭店则在除夕夜当天推出了2888元的6人阖家欢乐套餐、3998元的8人年年有余套餐、5998元的10人幸福美满套餐,均规定不能堂食,仅支持自提。家住附近的刘先生告诉记者,他和家人原本打算购买该饭店的6人套餐,结果看了菜品后发现有不少“水分”。
  “我们之前经常去这家店吃饭,一看它标出来的重量就知道,远没有达到它在套餐里标注的1000多元一份。这6人套餐里的菜品,按我们平时吃的水平,可能满打满算最多也就2000元,现在却变成了2888元,还号称是打折后的。”刘先生吐槽道。
限时就餐催人走
到时未撤需付费

  “之前出去吃年夜饭时,我们饭还没吃完,服务员就开始频繁进出换菜,还一直询问催促要不要打包、什么时候吃完。等吃完以后,来到大厅,下一桌的客人乌泱泱地挤在过道上,场面乱极了。”来自山西运城的徐女士向记者回忆道。
  “感觉吃饭像被人赶着吃。有一次刚吃了一个小时,后面那桌的客人就陆续来了,有人还直接推门进我们的包间,太烦人了。”徐女士说,如果订得晚,基本只能排上第二轮就餐,不仅已经错过了饭点,还要等很长时间,而且前面那桌吃完后一片狼藉,服务员也不好好收拾。
  徐女士提到的限时就餐情况今年仍然存在。记者致电多家餐馆发现,大部分都有限时规定,有的饭店甚至把就餐时间缩短至一个半小时,并且有饭店明确提出如果到时未撤离,则需额外支付超时费用。
  杜秀军认为,消费者原则上有不被商家催赶、安静享用餐饮和服务的权利,但同样有合理时间的要求;商家在消费者享用餐饮和服务的合理期间内,无权要求对方离开,更不能据此要求消费者支付超时费、罚款等不合理费用。如果商家希望消费者及时清场以便后续接待,可采用固定时限内清场打折的方式,而非不合理地收超时费、罚款等方式。
预订之前留心眼
乱象治理需跟上

  受访专家指出,由于消费者越发青睐在饭店吃年夜饭,年夜饭进入“卖方市场”,异常火爆的年夜饭预订行情,让不少餐馆有了向消费者开出“霸王条款”的底气,导致年夜饭市场乱象频出。
  “春节期间,餐馆照常营业一般需要多支付员工薪酬,再加上食材价格普遍上涨,餐馆适当涨价情有可原。只要涨价幅度在合理范围内而不是漫天要价,相信消费者也能理解与接受。但这些并非餐馆实施‘霸王条款’的挡箭牌,更何况很多条款已被消费者权益保护法明令禁止,继续实行就涉嫌违法。”广东省食品安全保障促进会副会长朱丹蓬说。
  他建议,消费者在预订年夜饭时多一些维权意识,认真审核餐馆推出的年夜饭套餐及相关项目标准,看其中是否存在“霸王条款”,对自己和商家双方的权利和义务,事先进行全面了解并以书面协议的形式予以明确。与此同时,对于餐饮企业的违规行为,相关部门也要加强监管执法,督促制订“霸王条款”的餐饮企业整改。
  杜秀军认为,要治理此类乱象,需多维度出台措施:从立法和行政层面,要及时出台规范性文件,明确餐饮业经营者的权利义务,以便有法可依;从执法层面,各地工商管理部门和消费者协会需定期巡查,及时处理消费者的投诉;从操作层面,可将禁止商家实施的行为制成商家行为规范公告,注明投诉电话,由商家张贴于店内消费者易于看到的地方,督促商家合法经营。
  “对于商家而言,严格依法经营,公平合理地定价和提供服务是立足之本,要提高质量和服务,而不是企图靠年夜饭大赚特赚。从消费者出发,为消费者着想,才能留住消费者,企业才能保持长期稳定发展。”杜秀军说。
本报北京1月19日讯  
春节期间容易“上演”哪些纠纷? 北京房山区法院梳理相关案件以案释法 □ 本报记者  徐伟伦
□ 本报通讯员 阮小英

  春节,最是团圆暖人心,年味更是团圆味。
  喜庆的同时,也别忘了安全第一。北京市房山区人民法院通过梳理相关案件,发现春节期间的纠纷其实并不少,租车回家、预订年夜饭、燃放烟花爆竹……一个不小心,就可能闹出不快。对此,房山区法院的法官以案释法,用法律为你的春节假期保驾护航。
春节租车有优惠
签约条款莫忘瞧

  “春节租车,租七送七。”看到这样的广告,李先生果断从某汽车租赁公司的App下单,准备租车回家。2020年春节前,李先生如约租到了车辆,实际用车时间为2020年1月21日到2020年2月2日,共计13天。结账还车时,本以为只需要支付7天费用的李先生,却被租赁公司要求支付10天的租车费共计4800元。
  说好的“租七送七”,怎么租了13天却要收取10天的费用?李先生认为汽车租赁公司没有兑现承诺,故诉至法院。
  对此,汽车租赁公司称,“春节租车,租七送七”的实际活动内容是春节租期优惠券包,客户在App领取3张优惠券,于春节租车使用;第一张券最高减免3天,另外两张最高减免2天。李先生租赁汽车订单取还车日期在1月21日到2月2日凌晨5点,已经使用了第一张优惠券减免了3天,后两张券的使用条件为租用时间是2月1日到3月31日,且租期要大于等于3天,所以李先生不符合后两张券的适用范围。
  对于这样的说辞,法院审理后认为,根据已有的证据证明,李先生租车使用了1张减免3天费用的优惠券,另有两张优惠券不符合使用要求,李先生在庭审期间也表示当时只看到租车广告写的“租七送七”,但没有看到合同内的详细规则和条款。李先生在没有其他证据的情况下,应承担不利后果,据此法院驳回了李先生的诉讼请求。
年夜饭因故取消
定金订金大不同

  此前,徐女士在某餐饮店办理了预付卡,预存的现金可用于消费。2021年春节来临前,徐女士在餐饮店支付了300元定金预订年夜饭,后因家中老人要求临时改为在家吃饭。对于已经交的300元定金,徐女士与餐饮店协商后,餐饮店表示定金可以存入徐女士的预付卡内,转为预付款用于日后消费。然而,徐女士发现,餐饮店在此后没多久就倒闭了,索赔无门的她,选择诉至法院,要求餐饮店退还预付款300元及年夜饭定金300元。
  庭审期间,餐饮店辩称,因徐女士自身原因导致年夜饭的取消,徐女士对此次合同构成违约,因此年夜饭定金不同意退还。
  法院审理后认为,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。徐女士在餐饮店办卡消费,双方之间形成了服务合同关系,徐女士预付了餐费,餐饮店应提供就餐服务。现由于餐饮店自身原因,导致徐女士无法正常消费,餐饮店应退还未消费部分的餐费。关于徐女士预订年夜饭的300元定金,经双方商议已经转变为预付款的性质,因此也应一并退还。
  “定金和订金不同的,定金具有担保债权的作用,订金则为‘预付款’的性质。”法官提醒,根据民法典的规定,当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保,债务人履行债务的,定金应当抵作价款或者收回;给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。按照“定金罚则”,若客户违约,支付的“定金”商家可不退。如商家和客户经双方协商一致同意,将定金转变为“预付款”,则应按照“订金”处理,根据实际合同约定予以履行。
小区门口放烟花
物业未劝应担责

  2021年春节期间,小区业主张先生在燃放烟花时导致姚女士房屋发生火灾,造成经济损失近80万元。事后,姚女士的索赔之路并不顺利,因与张先生及小区物业公司没有谈拢,姚女士向法院起诉索赔房屋装修费等各项损失70余万元。
  对此,张先生辩称,其燃放烟花的地点系公共广场,且在小区燃放烟花时,物业公司保安就在旁边,并未进行制止,应视为物业公司允许燃放烟花。
  小区物业公司则称,张先生燃放烟花的地点在小区西门外,不在物业公司的管理区域内,没有义务进行制止。
  燃放的地点究竟在哪里?法官在现场勘验后发现,张先生燃放的地点确实在小区西门外,但燃放点旁边就是废弃的小区停车闸机,正北侧为物业公司管理的停车场,且此处距离公共道路尚有一定距离,不远处的上方为姚女士家房屋的起火阳台。
  法院审理后认为,结合已有的证据,能够认定张先生燃放烟花的行为和姚女士的损失之间存在因果关系。张先生未履行禁放烟花的政策规定,同时也没有尽到确保燃放安全的个人义务,在无法确保周围人员、财产安全的情况下燃放向空中喷射并带有爆炸性的烟花,最终导致火灾发生,因此应承担主要责任。
  对于物业公司的责任,法院认为,张先生燃放烟花地点虽然位于小区西门外,但距起火房屋楼体距离仅10多米,且张先生燃放的是向空中喷射的烟花,有对小区建筑设施、场地等造成威胁的可能。根据监控录像显示,除张先生外还有其他人员在西门外燃放烟花,小区物业公司并没有进行劝阻管理。综合案情后,法院认定,小区物业公司没有尽到其应尽的管理责任,酌定物业公司承担20%的责任,张先生承担80%的责任。
2022,美丽中国建设迈出新步伐   核心阅读
  生态环境部将以美丽中国建设为统领,稳步推动绿色低碳发展,深入推进环境污染治理,加强生态环境风险防控,不断健全现代环境治理体系,稳定改善生态环境质量,助力经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力保障。

  □ 本报记者 张维

  美丽中国建设,在刚刚过去的2022年,留下了浓墨重彩的一笔。
  聚焦国家区域重大战略打造绿色发展高地和美丽中国先行区,努力构建青山常在、绿水长流、空气常新的美丽图景;持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,印发实施八大标志性战役行动方案,生态环境质量持续改善;制定出台《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》,对106个第六批生态文明建设示范区、8个生态文明建设示范区(生态工业园区)、51个第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地进行授牌命名,持续实施生物多样性保护重大工程……
  2023年是深入打好污染防治攻坚战、推进美丽中国建设的重要一年。生态环境部综合司司长孙守亮近日表示,生态环境部将以美丽中国建设为统领,稳步推动绿色低碳发展,深入推进环境污染治理,加强生态环境风险防控,不断健全现代环境治理体系,稳定改善生态环境质量,助力经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力保障。
美丽河湖的蜕变之路
  这里,犹如一颗明珠镶嵌在群山怀抱之中,蓝天白云,倒映湖中,碧波荡漾,水天一色,风光迷人。缓缓滑行于碧波之上的猪槽船和徐徐漂浮于水天之间的摩梭民歌,使其更增添几分古朴,几分宁静。
  它就是有着“高原明珠”“滇西北的一片净土”“东方第一奇景”等美称的泸沽湖。2022年,生态环境部发布了首批美丽河湖、美丽海湾优秀案例。其中,美丽河湖优秀案例共有9处,另有9处提名案例;美丽海湾优秀案例共4处,另有4处提名案例。位于云南省丽江市的泸沽湖正是美丽河湖案例之一。
  泸沽湖也曾经历过污染阵痛。20世纪90年代旅游开发以来,湖周建筑规模大幅增加,湖水水质逐年变差,给湖泊保护带来了“保持Ⅰ类水质的压力较大、多区重叠管理政策不统一、两省共管共治推进难”等问题。
  为稳定保持Ⅰ类水质,当地采取了“五推进、五转变”的治理措施。一是“推进由行政管理向依法治理转变”,出台《丽江市泸沽湖保护条例》、云南泸沽湖保护治理规划、丽江市宁蒗县泸沽湖流域控制性环境总体规划、云南泸沽湖省级自然保护区总体规划等,编制云南省泸沽湖流域国土空间保护和科学利用专项规划,实现一张蓝图管到底。
  二是“推进由围湖发展向控湖转坝转变”,实施“一带、一路、三镇、四配套”项目,逐步将旅游接待重心向流域外转移。
  三是“推进由单一治理向系统治理转变”,坚决整治“两违”、实施一级保护区内原住居民生态搬迁工程等;实施生态修复和湖滨生态带建设,流转湖滨1122亩土地和水源地1540亩林地、1345亩土地,对5条主要入湖河道进行系统治理,确保入湖水质达标。
  四是“推进由注重当前向长治长管转变”,实施禁止以文旅、康养名义开发房地产,禁止不符合生态功能区的各类开发活动等“十严禁”制度;创新管理服务机制,引进第三方企业规范化开展污水处理和环卫服务;健全问题整改机制,整改中央环保督察“回头看”、省委机动巡视等问题;建立民居建设审批机制,出台《关于进一步加强泸沽湖周边农村村民住房建设管理的意见》《泸沽湖民居建筑风貌控制指导意见》等文件;加强村民住宅建设用地审批和建筑风貌管控,实施摩梭民居改造整治行动,建立村规民约,实现向自治、法治、德治转变。
  五是“推进由政府主治向多元共治转变”,坚持五级湖长共同发力,织密织牢管理组织体系和责任落实体系;坚持滇川联动共治共管,建立联席会议制度,开展联合执法和联合巡湖;构建“综合执法+联合执法+社区协管”格局。
协同推进创新示范建设
  美丽河湖、美丽海湾是美丽中国在水和海洋生态环境领域的集中体现和重要载体。
  生态环境部副部长翟青表示,“十四五”期间,在美丽河湖建设上,主要聚焦群众身边突出的水生态环境问题,引导各地把工作重心放在夯实基础、补齐短板弱项上;在美丽海湾建设上,将全国约1.8万公里的海岸线划成283个海湾,并细化明确了每一个海湾的治理目标和任务举措。通过努力,到2025年要建成一批富有特色的美丽河湖、美丽海湾,为美丽中国建设作出新的更大的贡献。
  “美丽中国建设”是近年来社会关注的热词。生态环境部近日集中推出了首批18个美丽河湖、8个美丽海湾的建设案例,收到很好的社会反响,就是例证。党的二十大对推进美丽中国建设作出全面部署,描绘了人与自然和谐共生的美丽中国建设宏伟蓝图。党的十八大提出“努力建设美丽中国”以来,党中央对美丽中国建设的决策部署一以贯之、不断深化,保持了持续推进生态文明建设的战略定力。
  孙守亮介绍说,在工作实践中,生态环境部深入开展美丽中国建设战略研究,加强系统谋划,推进地方实践。将美丽中国建设目标和任务要求纳入“十四五”生态环境保护规划及相关专项规划,研究关于加强生态环境保护推进美丽中国建设的举措和文件,指导地方因地制宜探索路径模式,协同推进美丽河湖、美丽海湾、“无废城市”等各领域创新示范建设。
  生态环境部生态环境监测司公布的2022年监测数据表明:全国环境质量状况呈现“三个向好”的特点。生态环境部生态环境监测司副司长蒋火华说,空气质量稳中向好,地表水质量持续向好,近岸海域海水水质总体向好。同时,全国及重点区域臭氧浓度同比有所上升,部分流域水生态系统仍较脆弱,噪声扰民时有发生,生态环境质量由量变到质变的拐点仍未到来,生态环境保护任务依然艰巨。
做优稳融新实四篇文章
  2023年,美丽中国建设将去往何处?
  “当前和今后一个阶段,我们既面临着污染防治攻坚战的紧迫任务,又需要放长眼光来系统布局,谋划好、推进好、建设好美丽中国。这两个方面需要有机衔接、总体提升,从大的方向和策略上来考虑、考量,我们应该做好做优‘稳、融、新、实’四篇文章。”孙守亮说。
  立足于“稳”,稳字当头、稳中求进。这是工作的总基调,大的原则,各领域各方面都要完善落实。新形势下做好生态环境保护工作必须完整准确全面贯彻新发展理念,保持生态文明建设战略定力,稳定改善生态环境质量,巩固提升污染防治攻坚战成果,将美丽中国建设的绿色底色擦得更厚实、更亮丽,真正做到积厚成势、根深叶茂。
  着眼于“融”,系统观念、深度融合。坚持生态文明建设和生态环境保护的系统性和科学性,以降碳协同减污,统筹近期和远期、统筹发展和保护、统筹环境和民生、统筹整体和局部,在协同规划、协同布局、协同治理、协同施策上融合共进,聚焦区域重大战略打造绿色发展高地和美丽中国先行区,统筹好美丽河湖、美丽海湾、美丽城市、宜居宜业和美乡村等建设,推动形成有机统一、条块清晰、各美其美的美丽中国建设体系,实现全领域整体和谐美丽。
  发力于“新”,深化改革、守正创新。坚持方向不变、力度不减,推进污染防治攻坚与美丽中国建设有效衔接,为全面展开美丽中国建设布局夯实基础。善用改革思路和创新举措,完善以建设美丽中国为导向的现代环境治理体系。尤其要激发和调动基层主动性、积极性、创造性,从实际出发,鼓励探索美丽中国建设新路径新模式,在各领域各层次培育一批示范作用好、带动能力强的标杆。更加注重发挥市场机制和政策激励作用,更加注重优化服务市场主体,着力加强关键技术创新突破,把动力活力激发释放出来,为美丽中国建设提供有力有效支撑。
  得成于“实”,惠及民生、实干实效。这是一切工作的出发点、落脚点。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,以增强群众生态环境获得感幸福感为出发点和落脚点,老百姓的事再小也是大事,要下更大气力解决好老百姓关心的突出生态环境问题,提供更多优质生态产品,以生态环境实实在在的改善,检验美丽中国建设成效。
全国信访形势平稳向好态势进一步巩固 今年将开展《信访工作条例》落实年活动   □ 本报记者 刘欣

  上海丰富“家门口”信访服务体系,深入开展人民建议征集,为推进全过程人民民主创造了范例;
  福建弘扬“四下基层”优良传统,实行“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”,对群众信访事项“马上就办”;
  陕西推广“访源诉源综合治理”等经验,开展“信访矛盾源头治理多元化解创新年”活动……
  “通过一年来艰苦细致的工作,全国信访形势平稳向好的态势进一步巩固。”在近日举行的全国信访局长会议上,国务院副秘书长、国家信访局局长李文章介绍,一年来,全国信访系统坚持以人民为中心,坚持稳字当头,紧紧围绕“11345”施工路线图,强力化解信访突出问题,及时汇集反映社情民意,在服务保障党和国家工作大局、维护群众合法权益等方面作出了积极贡献、展现了担当作为。
  李文章表示,2023年,国家信访局将深入开展“《信访工作条例》落实年、信访工作示范县创建、大督查大接访大调研”三项活动,着力推进信访机关政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项重点任务,努力为经济发展、国家安全和社会稳定作出新贡献,奋力开创新时代新征程信访工作新局面。
强力推动信访积案化解
  2022年信访工作取得了一系列突破性标志性成果,展现了新作风新气象。
  记者从会上了解到,2022年治理重复信访、化解信访积案专项工作成效显著,拉动全国重复信访率大幅下降,维护了人民群众的合法权益。
  国家信访局坚持高位推动,以最大力度推进治理重复信访、化解信访积案专项工作,紧盯集中交办的信访积案,深入开展“大督查大接访大调研”活动,强力推动信访积案化解,实现了既定工作目标。各地区各有关部门在全力解决集中交办问题的同时,自行梳理、同步化解了大量矛盾问题。
  安徽对疑难复杂问题实行“一事一方案”、“一人一专班”。广东构建省领导“双包双挂”、市委书记包案处理重复倒流件、重点领域问题“双交双办”等机制。湖南省级党政领导带头联系督导信访工作并领办督办突出问题。河南通过联合接访、点名约访、民情夜访等方式提升领导接访下访实效性。宁夏、内蒙古围绕疑难复杂问题开展专项攻坚行动“啃硬骨头”,推动了一批钉子案的化解。
  值得一提的是,2023年将着力推进化解信访积案常态化。推进治理重复信访、化解信访积案工作常态长效,解决好重点领域信访问题,及时就地解决群众初次信访事项。严格落实信访工作责任制,进一步压实首接首办责任,强化“接诉即办”工作模式,坚决做到分清性质、明确管辖,转办督办到位,加强对群众信访事项受理办理情况办结回访、跟踪问效,推动职能部门依照法律规定和程序按时处理到位,以最快速度、最优方案、最好效果把问题解决在初始阶段,切实提高一次性化解率和群众满意率。
制定完善配套政策法规
  2022年2月25日,党中央、国务院发布《信访工作条例》(以下简称《条例》),这是在新的历史起点上深化信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件。
  2022年,全国信访系统认真组织开展《条例》学习宣传贯彻工作,健全《条例》配套措施,相关制度修订完善和业务流程优化对接工作顺利开展。细化“十四五”时期信访工作发展规划重点任务责任分工并推动实施,完善优化群众来信、走访、网上投诉办理和信访督查等业务工作流程和机制,信访工作科学化、规范化、信息化水平进一步提升。
  会议指出,2023年是贯彻落实《条例》至关重要的一年,将全面开展《条例》落实年活动。更加广泛地开展巡回宣讲活动;加快制定完善相关配套政策法规,形成以《条例》为骨干的信访工作政策法规体系;通过专项督查、重点督查、联合督查等方式,加大督导检查力度等,不断提升信访工作的法治化水平。
  按照《条例》规定,厘清信访部门职责边界,制定完善信访事项受理办理“流程图”、依法处理“责任图”和问题化解“时限图”,构建系统完备、运行有效的信访工作制度体系,并加大信访业务教育培训和指导检查力度,不断提升信访工作规范化水平。进一步规范和畅通信访渠道,积极引导群众依法有序文明走访。坚持及时快捷、提高效率、快速回复、跟踪督办,推动网上信访问题及时就地化解。
  据介绍,中央信访工作联席会议将适时组织开展《条例》贯彻落实情况专项检查,重点是“三督三查”:督学习宣传情况,查是否认真组织开展教育培训宣传;督规定落实情况,查主体责任是否压实、制度机制是否健全、机构人员是否完备、工作格局是否构建;督信访突出问题化解情况,查矛盾是否化解到位、业务流程是否规范、群众是否满意,等等。
推进信访问题源头治理
  基层是群众信访的源头,也是解决信访问题的关键。
  2022年,信访工作基层基础进一步夯实。全国信访系统坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进信访工作示范县创建,县级信访工作预防和化解矛盾纠纷的基础性作用进一步得到发挥。大力推进基层和一线联席会议机制建设,全国县级信访工作联席会议机制覆盖率达到八成,23个省份实现了乡镇(街道)信访工作联席会议机制全覆盖。
  “过去三年开展治理重复信访、化解信访积案专项工作,一大批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案得到有效解决。今后三年,要以开展化解信访积案专项工作的决心和力度来推进信访问题源头治理,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”李文章指出。
  根据会议要求,从2023年开始开展信访问题源头治理三年攻坚行动。2024年持续深入推进,总结推广成功经验。2025年巩固扩大成果,建立长效机制。
  将重点围绕基层信访工作机构建设、制度机制和责任体系构建、信访问题化解质效等方面,加强领导、成立专班,明确目标、细化措施,逐年推进、持续用力。大力推行乡镇(街道)信访工作联席会议机制全覆盖,引导各地区重心下移、力量下沉、保障下倾,确保问题直接化解在基层。
  2023年,还将以更高标准推进信访工作示范县创建,以更实作风开展“大督查大接访大调研”活动。
  “要充分认识开展信访问题源头治理的重要性紧迫性,科学谋划、周密部署、精心组织、强力推动,进一步营造大抓基层大抓源头大抓化解、持续推动信访工作高质量发展的浓厚氛围。”李文章强调。
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市场监管总局推出系列创新举措 个体工商户年报将更简易便捷   本报讯 记者万静 记者近日从国家市场监管总局获悉,2023年市场监管总局进一步推动年报公示工作高质量发展,重点做好个体工商户年报改革,推出了简易便捷的年报服务,切实为个体工商户纾困解难,一系列创新举措引人关注。
  年报登录更便捷,报送渠道更丰富。今年,个体工商户用统一社会信用代码、经营者身份证号码、工商联络员等方式均可登录国家企业信用信息公示系统。市场监管部门将年报模块嵌入微信小程序、支付宝等群众使用率较高的App,方便大家更快捷登录。
  报告事项更精简,填报设置更优化。今年,对于行政机关已掌握的信息不再要求个体工商户填报,行政许可、特种设备情况等填报内容也无需报送。年报填报信息“一屏展示”,增加“提交并公示”提醒功能,避免漏填和未提交情形发生。
  信用修复更便利,信息同步更及时。对没有在规定时间内参加年报被标记为经营异常状态的个体工商户,今年不再硬性要求到市场监管部门现场补报,允许自行网上补报,实现个体工商户年报信用修复“零跑腿”。同时,市场监管部门进一步增强国家企业信用信息公示系统的稳定性,实现年报公示信息及时同步。
  据悉,为从根本上解决现有部分个体工商户年报困难的现状,各级市场监管部门将对原来习惯纸质年报的个体工商户逐步建库,最终实现零录入,让数据多跑路、让群众少跑腿。
  此外,市场监管部门还将持续完善企业年报“多报合一”工作,继续实施与人力资源社会保障、商务、海关、统计、外汇等部门相关事项合并年报。
在新征程上扎实推进依法行政   □ 肖金明

  党的二十大对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出重大部署,明确提出“扎实推进依法行政”的要求。贯彻落实党的二十大部署要求,应当坚持问题导向,坚持系统观念,着重在完善依法行政体制、优化行政执法要素、创新政府治理体系等方面下功夫,坚持补短板、强弱项,扎实推进依法行政工作,在新征程上全面推进法治政府建设高质量发展。
  一是着重在完善依法行政体制上下功夫,进一步深化事业单位改革、完善基层综合执法体制机制。近些年来,推进基层综合执法体制机制改革取得明显成效。事业单位改革侧重于执法体制的合理外延,完善基层综合执法体制机制侧重于执法责权的合理下移,同样关涉到行政执法体系、依法行政体系、政府治理体系建设。在新征程上扎实推进依法行政,在加快依法行政工作体系建设和行政执法体制改革进程中,既需要进一步深化事业单位改革,又需要进一步完善基层综合执法体制机制。
  进一步深化事业单位改革,应当通过制度化措施巩固行政类、经营类事业单位改革成果,在持续推进政事分开、事企分开、管办分离,不断优化政事关系基础上,将行政类事业单位纳入依法行政工作体系与机关统筹管理,加强依法行政支持和保障力量建设,汇聚扎实推进依法行政的组织和体制优势,不断提高行政执法质量、依法行政水平和政府治理能力。进一步完善基层综合执法体制机制,应当根据基层治理实际需求,通过立法规范有效、持续统一地推动执法重心下移,加强基层有效承接行政执法事项的能力建设,以及相应的基层履行执法职责资源保障,切实推进权随事转、编随事转、钱随事转,着实加强基层行政执法力量,整合基层执法人员队伍完善统一综合执法机制,更加及时、精准、有效地回应基层社会治理需求,不断提升基层执法质效和政府治理效能。
  二是着重在优化行政执法要素上下功夫,进一步深化执法证据法治建设、加快行政裁量法治建设。近年来,行政执法质量和依法行政水平不断提升,得益于持续不断地推进行政权限、程序、责任等执法要素法治化取得重大成效。让每一个执法决定体现公平正义,需要进一步优化行政执法基本要素,尤其需要强化事实依据和证据法治的基本价值,以及往返于事实与法律、证据与规范之间的执法裁量的决定性意义。新征程上扎实推进依法行政,既需要进一步深化行政执法证据法治建设,又需要进一步推进行政裁量法治化。
  进一步深化行政执法证据法治建设,必须强调证据之于法治的基石意义和规范公正执法的基础价值。证据及其证明的事实是执法结论的基本依据,但相对于权限、程序、责任法治来说,证据法治依然是法治政府建设的短板、弱项。深化执法证据法治建设,形成与行政审判证据规则相对应又相贯通的行政证据规范体系,必须加快行政证据立法进程。进一步推进行政裁量法治化,重点是推进行政裁量基准规范化。以《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》为指引,依据行政裁量活动规律,加强行政裁量基准的科学化表述、制度化呈现和法治化建构,进一步规范行政裁量基准制定和适用工作,着重于范围、种类、幅度等因素规范化,提高行政裁量基准法治化水平,并通过案例指导和日常监督检查,以及行政裁量权基准动态调整机制,促进更加精确行政、更为精准执法,充分释放行政裁量法治的制度优势和治理效能。
  三是着重在创新政府治理体系上下功夫,进一步健全应急行政法治体系、完善数字政府法治体系。近些年来,世界风云变幻、科技日新月异、社会裂变加剧,更不确定性、更具挑战性的社会风险易于常态化,从而演变为高度风险化社会。信息科技发展创新经济社会形态和发展方式,普遍数字化成为影响社会生产生活、政府管理服务的时代潮流。应对高度风险化社会的巨大挑战,回应普遍数字化时代的迫切需要,必然要求创新完善依法行政形态和行政执法格局。在新征程上扎实推进依法行政,在健全完善职责明确、依法行政的政府治理体系中,既要进一步健全应急法治体系,又要进一步完善数字法治体系。
  进一步健全应急行政法治体系,推进常规法治与应急法治并行,以应急法治思维、法治体系、法治轨道规控应变行政和应急执法。进一步完善数字政府法治体系,在运用互联网、大数据、区块链、人工智能等技术手段推进政务数据有序共享、革新政府治理流程和管理服务方式的同时,正视数字鸿沟、算法歧视、数据侵权等诸多问题,加快数字化时代制度供给侧结构性改革,将一般法治创新性地转化为数字法治,强化对数字化技术开发和应用的监管,推进数据安全法治和数据权益法律保护,将数字化建设全面纳入法治轨道。
  (作者系山东大学特聘教授、威海校区副校长)  
应急管理系统从严压实安全防范责任 去年对33起较大和典型事故挂牌督办督促提级调查 核心阅读
  2022年,应急管理系统从严压实安全防范责任,对33起较大和典型事故进行了挂牌督办、督促提级调查,对事故和森林火灾多发省份和行业主管单位严肃约谈。2022年,全国生产安全事故、较大事故、重特大事故起数和死亡人数实现“三个双下降”,事故总量和死亡人数同比分别下降27%、23.6%。
  □ 本报记者 蔡岩红

  近日,针对江西省南昌市发生的一起造成19人死亡的大货车冲撞人群重大道路交通事故,国务院安全生产委员会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。记者近日从应急管理部了解到,2022年,应急管理系统从严压实安全防范责任,对33起较大和典型事故进行了挂牌督办、督促提级调查,对事故和森林火灾多发省份和行业主管单位严肃约谈。
  2022年,应急管理系统在党中央坚强领导下,严格落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,聚焦三个“从严”防范化解安全风险,全力应对极端灾害,加快补短板强弱项,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,顶住了疫情不确定性叠加经济下行压力加大对安全生产造成的冲击,顶住了全球气候变暖背景下我国极端天气事件多发频发重发的冲击。2022年,全国生产安全事故、较大事故、重特大事故起数和死亡人数实现“三个双下降”,事故总量和死亡人数同比分别下降27%、23.6%。
防范化解安全风险
  2022年,应急管理系统上下坚持底线思维,始终绷紧神经,聚焦三个“从严”,有效防范化解安全风险。
  从严压实安全防范责任。部署实施安全生产十五条硬措施,开展全国安全生产大检查,统筹推进省级政府安全生产和消防工作考核巡查以及国务院安委会成员单位安全生产工作考核,压实地方党委政府防灾减灾救灾主体责任。成立危化品安全专业委员会,健全海上石油安全监管机制。对33起较大和典型事故挂牌督办、督促提级调查,对事故和森林火灾多发的省份和行业主管单位严肃约谈,开辟“安全生产曝光台”。针对电动自行车、玻璃栈道和海上风电等新业态新风险,厘清部门监管职责。
  从严开展安全专项整治。安全生产专项整治三年行动圆满收官。聚焦重点行业领域,深入推进煤矿治本攻坚、非煤矿山集中攻坚和尾矿库安全治理,全面开展危化品安全风险集中治理和化工产业转移、化工园区、化工老旧装置、大型油气储存基地等风险整治,全面完成工贸“钢8条”“铝7条”“粉尘6条”重大隐患和重点事项“清零”任务,统筹推进打通“生命通道”、高层建筑、大型综合体等消防专项治理,开展贵州专项督导帮扶,有效化解一批重大风险隐患。
  从严坚守安全发展底线。优化煤矿产能核增政策,有序释放先进产能,开展煤矿采掘接续、露天煤矿边坡治理等专项监察,督促“一矿一策”制定安全措施,严厉打非治违,服务能源保供大局。深入开展重点县、重点企业危化品安全生产和有限空间作业专家指导服务,大力推进烟花爆竹转型升级集中区建设。推进分类分级精准化执法,加强执法监督,排查整治运动式逐利式执法,提高基层执法能力。
  发挥安委会职能作用,推动深入开展全国城镇燃气安全排查整治、道路交通事故预防“减量控大”、“商渔共治2022”等专项行动,督促加强民航、经营性自建房、环保设施等领域安全隐患排查整治,有力扭转了重特大事故反弹局面。全面加强自然灾害防治专项检查和综合督查,强化各大流域汛前检查,严密组织野外火源治理和查处违规用火行为专项行动,强化了源头管控。 
启动89次应急响应
  一年来,面对极端灾害天气增多和特大事故反弹的严峻形势,应急管理部坚持人民至上、生命至上,累计组织185次应急会商,启动89次应急响应,派出114个工作组深入一线,战洪涝、抗地震、灭山火、化危机,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。2022年,全国自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与近5年均值相比分别下降15%、30.8%、63.3%、25.3%,因灾死亡失踪人数创新中国成立以来年度最低。
  全面强化应急准备。完善多部门联合会商研判机制,建立气象预警和应急响应联动机制,督促各地建立直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。加强重点地区震情监视跟踪和防范应对准备督导,开展“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习,持续解决“断、乱、慢”问题。实施森林灭火“北机南调”“北兵南用”,提前预置队伍和装备,优化力量布局。统筹推进各类应急预案制修订工作。
  全力应对极端灾害。2022年我国降水南北多、中间少,多地高温突破历史极值,洪涝、干旱、森林火灾多发重发。应急管理系统加强统筹协调,把人员转移避险摆在突出位置,科学高效组织抢险救援,开展珠江流域性洪水、辽河支流绕阳河决口、青海大通山洪等抢险救援突击战,重庆、湖南、广西、江西等南方地区森林防灭火攻坚战,全力组织抗旱救灾。面对突如其来的四川泸定6.8级地震,应急管理系统把抢救生命作为首要任务,派出精锐力量,千方百计搜寻失联人员,不放过一丝希望。
  全力应对重特大事故。有力完成东航坠机、湖南长沙自建房倒塌、河南安阳火灾等急难险重救援任务,有力应对贵州三河顺勋煤矿顶板、广东茂名石化火灾、云南鹤庆在建高速隧道塌方、云南富盛煤矿顶板等安全生产事故。
加快补短板强弱项
  2022年,应急管理系统主动适应新形势新挑战,加快补短板强弱项,积极推进应急管理体系和能力现代化,应急管理体系和能力建设迈出新步伐。
  突出全灾种大应急加快完善应急救援力量体系。建成国家应急指挥总部,开工建设国家区域应急救援中心5个。国家综合性消防救援队伍一批新特装备投入使用。持续加强自然灾害工程抢险救援力量建设,新建国家安全生产专业应急救援队伍11支、总数达到102支。健全社会应急力量参与抢险救援救灾现场协调机制,2300余支4.9万余人社会应急队伍纳入应急救援力量体系。
  突出重点灾种重点领域加强监测预警能力建设。优化完善地震监测台网,地震预警网实现重点地区全覆盖。建成全国森林火险预测预报系统。基本完成第一次全国自然灾害综合风险普查,灾害综合监测预警系统平稳运行。推动全国近8成煤矿完成“电子封条”建设和联网。尾矿库安全风险监测预警系统覆盖7成以上“头顶库”。危化品风险监测预警系统迭代升级全面应用。
  突出实战应用提升科技支撑能力。国家应急指挥平台功能进一步完善,应急指挥调度、决策辅助支撑能力进一步提升。集中攻关研制防汛查险抢险、森林灭火等急需装备,高原型大载重无人机投入森林灭火实战应用,无人机空中应急通信平台具备24小时不间断通信保障能力。
  突出问题导向加快健全应急管理法治体系。印发实施全面加强新形势下森林草原防灭火工作有关文件。最高法、最高检联合发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(二)》。危险化学品安全法、煤矿安全条例等法律法规立法工作加快推进,制定实施了矿山、危化品等传统行业领域新风险防范、新业态新领域消防安全、安全生产专业队伍建设、社会应急力量建设等一批标准规范,印发实施“十四五”国家安全生产、综合防灾减灾、消防工作等12项专项规划。
抓基层强化社会参与
  2022年,应急管理部坚持抓基层、强基础,充分调动地方工作积极性,在强基固本上持续发力。
  强化基层应急管理守牢前沿阵地。配合全国政协开展双周协商座谈,推动加强基层应急管理能力建设。积极推广各地经验做法,如江苏、山东、河南等地专门安排事业编制设立实体化基层消防所,带动全国挂牌成立1.4万个乡镇街道消防站所、明确6.3万名工作人员。命名全国综合减灾示范社区642个,带动各级创建命名地方性综合减灾示范社区1322个。
  强化社会参与筑牢人民防线。精心组织全国“安全生产月”“防灾减灾日”“消防宣传月”等集中宣传,常态化开展安全知识科普宣传“五进”活动。全国灾害信息员队伍稳定在100万人以上。“全国安全生产举报系统”和微信小程序上线运行。
  强化国际合作推动构建人类命运共同体。成功举办首届中国—拉美和加勒比国家共同体灾害管理合作部长论坛、第二届中国—东盟灾害管理部长级会议、第三次金砖国家灾害管理部长级会议、第十二届中欧安全生产对话,对国际重大灾害提供紧急人道主义物资援助,首次牵头组建中国政府专家组赴巴基斯坦提供防灾减灾救灾支持。
证监会发布《证券经纪业务管理办法》 规范证券经纪业务保护投资者合法权益   □ 本报记者 周芬棉

  为规范证券经纪业务,保护投资者合法权益,证监会日前发布《证券经纪业务管理办法》(以下简称《管理办法》)。在原有多项规范性文件基础上,部门规章的问世,对于维护证券市场交易秩序,保护投资者合法权益具有重要意义。
  《管理办法》共五章53条,包括总则、业务规则、内部控制、监督管理和附则。《管理办法》自2023年2月28日起施行,2010年出台的《关于加强证券经纪业务管理的规定》届时废止。
对监管提出新要求
  证券经纪业务,是证券公司的传统业务、核心业务,也是支持证券公司资管业务、投行业务等其他各类业务发展的基础业务。证监会有关负责人称,近年来,随着证券公司自营业务、资管业务、场外期权等业务的多元化发展,证券经纪业务基础性地位更加突出。
  据西北政法大学经济法学教授强力介绍,证券公司的经纪业务收入,是其总收入重要组成部分。我国证券交易并非买卖双方直接交易,而需要通过证券公司接受投资者指令完成买卖交易,证券公司因此获得不菲收益。
  而关于证券经纪业务的规范很早就有。据中银律师事务所律师吴则涛介绍,较早的规范,是2010年4月证监会出台的《关于加强证券经纪业务管理的规定》。之后,证监会为加强证券经纪业务监管,在2013年7月颁发《关于加强证券期货经营机构客户交易终端信息等客户信息管理的规定》对客户交易终端信息进一步加强管理,在2014年4月发布《关于进一步规范证券经纪业务活动有关事项的通知》,对证券经纪业务有关监管要求做了进一步明确、重申和细化。除此之外,经过对证券公司实施综合治理,证监会陆续完成问题公司风险处置、证券账户规范、客户资金三方存管、营销人员管理、营业网点清理规范、非现场开户推广、外部接入系统规范等各项基础性工作,为证券经纪业务监管框架的完善打下扎实基础。
  2019年7月26日,证监会公布了《证券经纪业务管理办法(征求意见稿)》,为出台管理办法做准备。
  据了解,目前证券公司行业分支机构数量达到1.2万家,从业人员数量达到35.5万人,客户数量达到2.1亿。
  证监会有关负责人称,随着互联网技术的普及,证券经纪业务展业形态逐渐变化,线上展业成为主流。客户规模、分支机构和从业人员数量的增加,以及展业模式的转变,这些都对监管提出了新要求,现行监管规则需适应新情况、新问题,进一步完善。
加强客户行为管理
  值得说明的是,《管理办法》明确了证券经纪业务的内涵。强调经纪业务属于证券公司的专属业务,未经证监会核准持牌展业构成违规。将证券经纪业务定义为“开展证券交易营销,接受投资者委托开立账户、处理交易指令、办理清算交收等经营性活动”。从事上述部分或全部业务环节,均属于开展证券经纪业务。
  强力介绍,证券经纪业务必须是持牌经营,只有依法成立的证券公司才能获得经纪许可。这条规定有利于证监会对证券公司开展证券经纪业务的事前准入监管,同时有利于对非法证券经纪活动进行打击。
  对于客户合法权益的保护体现在许多方面。《管理办法》明确,加强客户行为管理。切实做好客户身份识别、客户适当性管理、账户使用实名制等工作。
  身份识别,就是证券公司为投资者开户时,应当充分了解其身份、财产与收入状况、交易需求、投资经验、风险偏好等信息。
  在中国人民大学法学教授刘俊海看来,客户实名制要求,其最大的作用在于反腐败、反洗钱、反恐怖,防止有客户通过买卖证券从事内幕交易、操纵市场等违法违纪活动。
  落实客户适当性要求,这是近年来反复强调的一项保护客户合法权益的举措,即将合适的产品卖给适当的投资者。根据客户的财力和投资经验等情况,设定投资门槛。在适当性管理方面,《管理办法》要求证券公司将投资者区分为普通投资者和专业投资者。根据投资年限、投资经验等进一步细化普通投资者分类并提供针对性的交易服务。证券公司向普通投资者提供的交易服务的风险等级应当与投资者分类结果相匹配。
  刘俊海说,保护客户合法权益,还体现在要保护客户的知情权、选择权、公平交易权。这就要求,证券公司必须将交易佣金与印花税等其他税费分开列示,并告知投资者;对于投资者提出转销账户的,不得采取软磨硬泡等各种手段挽留或推三阻四。《管理办法》明确要求,投资者向证券公司提出转户、销户的,证券公司应当在投资者提出申请并完成其账户交易结算后的两个交易日内办理完毕。证券公司应当为投资者转户、销户提供便利,不得违反规定限制投资者转户、销户。
强化内部合规风控
  据刘俊海介绍,因多年担任证券公司的独立董事,他注意到证券公司基本都设有合规总监,属于公司高管。即便有高管负责,但在内控管理的一些细节方面还有漏洞。比如,有的营业部负责人买卖股票,这种明显违法的行为,如果风控做得好,首先自己开不了户,其次利用他人账户炒股应当第一时间锁定并加以阻止,而非事后再追究责任。
  强力说,早期普遍存在的证券公司挪用客户保证金问题,随着保证金第三方存管理制度的构建,现在已基本不存在,但有的证券公司管理人员存在挪用公司财产的情况,这也说明内控制度有漏洞。
  《管理办法》明确,为防范经纪业务风险,要强化证券公司内部管控责任,从加强分支机构管理、人员管理、业务管控、信息系统等方面对证券公司提出规范要求。一是加强分支机构管理。要求证券公司应当建立层级清晰、管控有效的组织体系,对开展证券经纪业务的分公司、营业部等分支机构实施集中统一管理。
  二是加强从业人员管理。《管理办法》明确规定,证券公司应当通过增加合规培训、明确执业权限、加强监测监控、强化检查问责等方式,防范证券经纪业务从业人员违规买卖股票、超越授权执业等违规行为。
  三是加强分支机构负责人管理。证券公司应当聘用符合条件的人员担任分支机构负责人,并通过合规培训、年度考核、强制离岗、离任审计等措施强化管理。
  四是加强业务管控,防范利益冲突。据证监会有关负责人介绍,在征求意见阶段,对于内控管理的反馈意见主要集中在利益冲突防范上。《管理办法》对此予以采纳。明确证券经纪业务岗位设置和业务流程。要求证券公司确保营销、技术、合规风控、账户业务办理等岗位相分离,重要业务岗位应当实行双人负责制。
  五是加强系统建设。要求证券公司应当加强证券经纪业务信息系统管理,保障投资者信息安全和交易连续性,避免对证券交易场所、中国结算等单位的相关信息系统造成不当影响。
“开门办案”增加透明度提升公信力 上海静安深化行政复议改革化解社会矛盾 □ 本报记者     余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

  “亲民司法,秉公办案。”不久前,家住上海市静安区的付女士将一面锦旗送到了静安区行政复议局。
  “行政复议是行政机关自我纠错和解决‘民告官’行政争议的救济制度,静安区加快推动各项行政复议配套措施落地,全面倡导‘开门办案’的改革理念,切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,不断提高依法行政能力和公信力,让人民群众在每一个复议案件中感受到公平正义。”静安区司法局党委书记、局长吕忆农表示。
强化顶层设计
  2021年7月28日静安区行政复议局正式成立。“以往行政复议权散落在各个条线部门,申请人若对行政行为不服,需要找到上级主管部门,或者到所在区政府提交复议。”静安区司法局副局长施齐告诉记者,“成立行政复议局后,行政复议有了明确的统一渠道,涉及任何领域的案件,都由行政复议局‘一口受理’,减小了申请人的诉累。”
  为此,静安区制定了《静安区行政复议局行政复议案件办理暂行规定》,对加强行政复议调解、实质化解争议、案件繁简分流提出明确要求,对审批流程进行了优化调整。与此同时,静安区还配套制定了《公安简易程序处罚决定案件办理导则》等制度,全面规范行政复议案件的办理流程。
  在队伍建设方面,静安区行政复议局以司法局行政应诉科工作人员为主,以新录用公务员及街镇司法所年轻干部抽调培养为辅,建立轮岗制度,实现专业人员的进入和交流,定期开展重大疑难案件学习研讨会,持续提升行政复议的服务质效。
  与此同时,静安区还成立了由行政机关相关人员、法学专家、律师、人大代表、政协委员组成的行政复议委员会,对重大疑难案件进行讨论和评议,确保案件办理的公开透明、公平公正。
倡导“开门办案”
  记者在静安区行政复议局接待大厅看到,这里除现场接待外,还设有案件听证室和远程视频庭审室,满足了案件办理的多种需要。
  静安区司法局行政复议科科长孔令毅说,“原本依托书面材料办案的方式,往往会让当事人觉得不够公开透明,导致很多争议无法妥善化解,因此倡导‘开门办案’可以增加透明度、提升公信力。”
  据悉,目前静安区行政复议局与区公安、房管、市场监管等多个部门建立了密切的沟通机制,碰到棘手案子,行政复议局就会组织行政机关、当事人和社会第三方进行调解或听证。
  为便于群众行使行政复议权利,静安区行政复议局专门开辟了行政复议咨询申请专线,并设立复议专用信箱,以便申请人在无人接待情况下自主递交行政复议申请。
  此外,静安区司法局微信公众号中专门开辟行政复议专栏,公开相关法律依据、申请条件、所需材料、受理地点、联系方式等。
  据统计,2021年行政复议局共审结220件行政复议案件,2022年静安区行政复议局共审结435件行政复议案件,均进行当面接待或电话沟通,让“开门办案”贯穿于案件办理的每一个环节。在已审结的行政复议案件中,2021年化解案件113件,2022年化解190件,“开门办案”起到较好效果。
加强执法监督
  “本机关在办理多起公安治安类行政复议案件中发现,你局及下属派出所存在未按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求向涉案被侵害人及时送达法律文书的问题……”不久前,静安区行政复议局向上海市公安局静安分局送达了一份行政复议建议书。
  “行政复议不仅承载了解决行政争议、维护老百姓合法权益的职能,还起到了监督行政部门依法行政的作用。”静安区司法局副局长施齐说,行政复议局对涉及同一行政机关、同一类型的案件进行总结梳理,发现存在较为统一的瑕疵和疏漏时,就会通过送达行政复议建议书的方式督促改正。
  据统计,2021年8月至今,静安区行政复议案件同比增长193%,其中纠错案件共5件,案件纠错率为1.13%,同比上升0.8%,相较全市案件纠错率保持较低水平。
  此外,静安区切实抓住关键少数,持续加强行政机关负责人出庭应诉工作,提高行政机关应诉能力和依法行政水平,从根本上预防行政争议和矛盾纠纷的发生。
  去年11月,静安区政府与闵行区法院、中共静安区委党校共同组织举办了静安区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动,某派出所所长作为行政机关负责人出庭应诉,来自各委办局的领导、工作人员以及静安区委党校学员近90人旁听了庭审全过程。
主动治理未诉先办 北京今年将专项治理17个高频共性问题   本报讯 记者黄洁 记者近日从北京市政务服务管理局获悉,2022年,北京依托接诉即办“每月一题”工作机制,从市民诉求反映的高频共性难点问题中选取了17个问题进行专项治理,共完成450项工作任务,出台105项政策。经第三方公众满意度调查,总体公众满意度达91.93%。在此基础上,北京2023年将聚集规范物业收费、农村道路治理、供水供电保障等17个高频共性问题进行专项治理。
  据了解,接诉即办“每月一题”是北京主动治理、未诉先办的重要抓手,已逐步成为常态化的工作机制。2022年,北京围绕群众急难愁盼问题,补齐民生短板,优化公共服务,加强安全保障,完善基础设施,办成了一批实事好事。其间,解决“房产证办理难”问题12.28万套;引导“平台网约劳动者”自愿在京参加社会保险;新建电动自行车集中充电设施接口数36.7万个,室内充电引发火灾数显著下降;新建成106处篮球、足球等体育健身活动场所等。与此同时,各相关职能部门主动治理,加强政策创新,规范行业标准,加强整体统筹。
  在扎实推进市级接诉即办“每月一题”的基础上,北京全市16个区结合各区诉求特点又梳理出322个重点问题,开展区级“每月一题”专项治理,并加强“每月一题”与治理类街乡镇整治提升工作深度结合。
  据悉,2023年,北京将根据2022年度12345市民诉求分析情况,继续聚焦群众普遍反映量大的高频共性难点问题,筛选出规范物业收费、农村道路治理、供水供电保障等17个问题进行专项治理。这17个问题由14个主责单位牵头负责,均已制订“一方案三清单”,从年初开始同步推进,切实推动解决群众急难愁盼问题。
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“提振市场信心 恢复和扩大消费” 迎来政策组合拳 让老百姓想消费敢消费能消费 核心阅读
  多个部门2023年的重点工作安排,将较大比重放在“提振市场信心、恢复和扩大消费”这项工作上,为拉动消费增长提振消费信心打好政策“组合拳”。

  □ 本报记者 万静

  新年伊始,多个部门不约而同开始密集出台相关政策文件、紧张有序地安排部署相关工作任务。记者注意到,多个部门2023年的重点工作安排,将较大比重放在“提振市场信心、恢复和扩大消费”这项工作上,为拉动消费增长提振消费信心打好政策“组合拳”。
让老百姓想消费
  早在2022年年底,国家发改委就已经提前安排部署“两节”期间的价格监测工作,确保重要民生商品保供稳价。
  据发改委有关负责人介绍,发改委密切监测重要民生商品的市场运行和价格变化,一旦发现捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为,将和各地方有关部门及时严肃查处,维护市场正常秩序。
  从目前情况看,各大中城市普遍制定了保供稳价的应急预案,成品粮油、猪肉、北方冬春蔬菜等储备较为充足,保供稳价工作基础扎实。近期重要民生商品供给充裕,小包装粮油价格继续保持基本稳定,蔬菜、猪肉、鸡蛋价格均出现不同程度回落。
  2022年12月召开的中央经济工作会议指出,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。
  2022年12月,发改委对外发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》(以下简称《实施方案》),针对制约扩大内需的主要因素,《实施方案》就“十四五”时期实施扩大内需战略的主要和重要举措作出规划。
  《实施方案》明确,“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是:促进消费投资,内需规模实现新突破;完善分配格局,内需潜能不断释放;提升供给质量,国内需求得到更好满足;完善市场体系,激发内需取得明显成效;畅通经济循环,内需发展效率持续提升。
  围绕上述目标,《实施方案》作出了八项细致全面的重要举措部署:一是全面促进消费,加快消费提质升级。二是优化投资结构,拓展投资空间。三是推动城乡区域协调发展,释放内需潜能。四是提高供给质量,带动需求更好实现。五是健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接。六是深化改革开放,增强内需发展动力。七是扎实推动共同富裕,厚植内需发展潜力。八是提升安全保障能力,夯实内需发展基础。
  北京大学法学院教授刘剑文指出,消费作为我国经济发展的“稳定器”和“压舱石”,对于拉动经济增长和稳定经济增长都具有不可替代的重要作用。未来扩大内需、保持经济平稳运行主要的着力点是消费。上述《实施方案》所作出的部署,让社会各界看到了今后五年我国扩大消费内需的明晰“线路结构图”,让老百姓参与扩大内需、拉动消费有了非常丰富且具操作性的内容和动力。
让老百姓敢消费
  提振消费信心先得营造一个稳定的市场环境和良好的市场秩序。
  1月5日,国家市场监管总局对中国中免、海南免税、中免日上、中出服免税、中侨免税、王府井、深圳免税、珠海免税、海旅免税、海控免税10家免税企业开展行政指导。
  市场监管总局执法稽查局有关负责人在会上指出,部分免税企业开展网上销售时格式条款不公平、信息披露不充分、售后服务不完善,容易误导消费者,排除和限制了消费者网购七日无理由退货、质量问题退货等权利,有损消费者合法权益,影响消费信心和预期,不利于免税行业健康发展。
  该负责人强调,免税企业向境内消费者销售已进口的商品,适用境内法律,应当遵守消费者权益保护法各项规定,“免税不免责”。具体内容包括:严格履行网购七日无理由退货义务,不得擅自扩大不适用无理由退货的商品范围,对法定不适用无理由退货的商品应当显著标识和供消费者确认;全面履行质量担保责任。除法律另有规定外,商品有质量问题的,消费者可在七日内主张退货,七日后主张换货、修理等,不得设置额外门槛和条件;完善商品信息披露。对免税品和非免税品要区分不同销售页面、明确标识商品类别、规范明码标价,不得打着“免税”旗号误导消费者购买非免税品;落实消费维权主体责任。畅通拓宽售后渠道,提升服务质量,提高解决效率,积极配合市场监管部门处理投诉举报,促使更多消费纠纷化解在源头。
  1月11日,中国消费者协会对外公布2023年消费维权年主题为“提振消费信心”。围绕该主题,中消协将重点开展编写网络购物、汽车消费、房屋购买与租赁等领域消费者权益保护法律法规汇编,以有奖问答、以案说法等形式加强普法宣传。开展企业保护消费者权益社会责任研究,制定企业保护消费者权益良好行为规范。重点开展预付式消费监督调查,推动解决波及面广、维权难度大、群众反映强烈的突出问题。推动全国消协组织投诉处理系统优化升级,实现消协组织、经营者、消费者三方实时在线互动,提升投诉处理网络化、智能化、便利化水平,加大投诉解决力度,提升群众满意度。
  中国人民大学法学院教授刘俊海认为,满足人民的美好消费需要,是扩大国内需求、加快构建新发展格局的关键环节。保护消费者权益就是保护消费能力和市场内生动力。提振消费信心,需要为消费者排忧解难,打造更加安全放心的消费环境,让消费者无后顾之忧、敢消费。市场监管总局和中消协为改善消费条件、维护市场公平竞争秩序、创造安全放心消费环境,促进消费恢复扩大所做的种种努力值得肯定。
让老百姓能消费
  消费是经济增长的主要拉动力之一,我国最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。但疫情以来,消费市场受到波动,消费信心受到一定影响。
  业内专家表示,提振消费的关键是增加居民收入,让老百姓有能力消费,才是拉动消费的长久之计。为此国务院相关职能部门纷纷行动起来。
  2022年12月29日在北京召开的2022年全国财政工作视频会议,提出2023年要完善税费支持政策,持续整治违规涉企收费,激发市场活力,坚决落实两个“毫不动摇”,在财政补助、税费优惠、政府采购等方面,对各类市场主体一视同仁、平等对待。
  其实近年来我国一直大规模实施减税降费,税收收入占GDP比重从2018年的17%下降至2021年的15%。2022年企业受惠新增减税降费和退税缓税缓费数额预计超过4万亿元,大大缓解了企业现金流的压力,增强企业发展的内生动力。
  而在近日财政部又对外发布公告称,自2023年1月1日至12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。同时自2023年1月1日至12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。
  针对地方债风险,全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险,加强地方政府融资平台公司治理,积极配合防范化解重要领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
  住房消费仍是中国最大的内需之一。近日住建部部长倪虹表示,对购买第一套住房的,要大力支持。首付比、首套利率该降的,都要降下来。对购买第二套住房的,要合理支持。对以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。
  商务部也积极采取措施努力恢复和扩大消费,包括着力稳定汽车消费,支持新能源汽车购买使用,加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展,促进家电家居消费,推动绿色智能家电下乡和以旧换新;有序推进步行街改造提升,统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等。近日,商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化,改善居民购物休闲体验。
《2022年度中国营商环境研究报告》发布 逾九成企业“满意”中国营商环境   
□ 本报记者 张维

  中国国际贸易促进委员会近日公布的《2022年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示:外资企业对中国营商环境满意度总体较高,90.22%的外资企业对获取经营场所和纳税评价“较满意”以上,88.26%对市场准入评价“较满意”以上。
  据中国贸促会新闻发言人杨帆介绍,中国贸促会自2016年起连续7年开展大规模中国营商环境调查,并发布年度报告。《2022年度中国营商环境研究报告》(以下简称《报告》)显示,受访企业对全国营商环境评价为4.38分,满分为5分,超九成受访企业对中国营商环境评价为“满意”及以上水平。社会信用(4.53分)、财税服务(4.52分)和社会法治(4.50分)指标评价较高。
  《报告》总结了2022年中国营商环境建设主要成就。一是营商环境创新改革“从点到面”,扩大改革效果,推动全国营商环境整体改善;二是从完善法律体系、提高知识产权保护水平,维护市场公平与健康发展等方面推进法治化营商环境建设;三是相关规范措施持续出台,跨区跨部门的制度性交易成本逐渐降低,市场壁垒逐步打破;四是多措并举帮助外资企业纾难解困,坚定外企扎根中国信心底气;五是加强顶层制度创新引领,健全科技成果转化机制,提高财税扶持力度,不断激活企业创新活力。
  根据调查结果,2022年,受访企业在企业设立和退出以及基础设施环境方面获得感最强,评价分别较2021年提高了0.07分和0.05分。从二级细分指标看,在企业设立和退出指标中,土地获取评价提高0.09分,破产手续办理评价和环保手续评价均提高0.06分。在基础设施环境指标中,交通运输指标评价提升最多,达0.12分;其次是城市规划、建设与环保设施指标,评价均提高0.05分;网络通信指标评价增长0.03分。
  针对一些分析认为的“2023年中国外贸仍面临不少挑战”的说法,杨帆表示,2023年,在外需整体萎缩、全球范围内产业链供应链加速调整等大背景下,中国贸促会将强化贸易投资促进职能,提升产业服务水平,更大力度支持企业稳订单、拓市场。
  一是以举办首届中国国际供应链博览会等经贸活动为重点,为外贸企业搭建更多对外展示和洽谈商机平台。二是以积极开展出国展览试点后续项目审批为重点,加快推动全面恢复常规审批,实施出国(境)展览计划,加大组织企业出国参展力度,重点推动在发展中国家、新兴市场国家和战略性新兴领域参展办展,着力打造自主海外品牌展。三是以加强RCEP推广实施为重点,全面提升RCEP培训师资队伍水平,继续举办自贸协定推广实施国际合作论坛等活动,加快完善自贸协定数据库、查询平台和咨询平台,多措并举把协定规则变成企业发展红利。四是以更好发挥贸法通平台功能作用为重点,加强对外贸企业合规风险排查,为企业提供更加便捷周到的咨询服务。五是以完善外贸企业调研机制为重点,进一步强化高水平应用型智库建设,加强对企业问题诉求的搜集整理和建言献策。
2022年邮政行业寄递业务量完成1391亿件   本报讯 记者刘欣 记者从近日召开的2023年全国邮政管理工作会议上获悉,2022年邮政行业寄递业务量完成1391亿件,同比增长2.7%;行业业务收入完成1.35万亿元,同比增长6.9%。其中,快递业务量完成1105.8亿件,同比增长2.1%;业务收入完成1.06万亿元,同比增长2.3%。
  预计2023年邮政行业寄递业务量持续增长,满足人民群众更好用邮需求的能力持续增强;行业业务收入完成1.43万亿元,同比增长6%左右;其中,快递业务收入完成1.13万亿元,同比增长7%左右。邮政、快递服务满意度稳步提高。2023年,国家邮政局将重点抓好五方面工作,加强党对邮政快递业的全面领导,扎实推进行业高质量发展,坚定不移深化行业供给侧结构性改革,切实增强防范化解重大风险能力,有效服务行业持续健康发展。
  2023年,国家邮政局将持续加强邮政普遍服务监督,强化邮政市场监管。研究修订邮政普遍服务标准,巩固农村邮政服务,提升城市邮政服务能力,促进邮政普遍服务高质量发展。全面实施市场准入监管措施,坚持事后惩戒与事中规范并重,健全行政指导与行政处罚衔接机制,加强满意度调查、时限测试、用户申诉处理,加大信用监管力度,强化落实企业守法经营主体责任和总部企业统一管理责任。深入推进快递市场秩序整顿,开展快递服务质量提升专项攻坚行动,重点治理农村快递服务违规收费等突出问题,切实维护市场公平竞争环境,保障用户合法权益。落实“数字政府”建设要求,梳理优化行业监管流程,提高行政效率和公信力。推动落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革。
深入推进国有资本布局优化和结构调整 中央企业专业化整合力度不断加大   □ 本报记者 李立娟

  “这几年,特别是去年,中央企业重组整合动作不断、成果频出,力度大、模式新、效果好,可以说是前所未有的。”近日,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,“推动专业化整合,有利于有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题,打造主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业。”
  新年伊始,国务院国资委专业化整合更是大动作频现,能源、医疗等领域率先落子,央企专业化整合好戏连台。
医疗能源领域传捷报
  进入2023年,中央企业专业化整合项目捷报连连。
  1月10日,中国电力建设集团有限公司与中国通用技术(集团)控股有限责任公司医疗资源专业化整合项目签约仪式在京举行。此次专业化整合是推动国有企业办医疗机构深化改革收尾、优化医疗资源配置的又一重要成果,标志着中国电建所属电建医疗正式交由通用技术集团所属国中康健进行专业化运营。改革完成后,通用技术集团全国性网络布局进一步完善。
  在签约仪式上,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明指出,要聚焦主责主业,形成优势互补,发挥协同效应,用足用好国企医疗资源,实现可持续发展;坚持公益性导向,围绕医疗服务核心领域,实施精益管理,做强做优国有医疗健康企业;进一步深入整合融合,扎实推动项目落实落地,为建设健康中国作出更大贡献。
  1月14日,中国长江三峡集团有限公司与中国交通建设集团有限公司水利电力建设资源专业化整合项目在北京举行。中国三峡集团将所属中国水利电力对外有限公司划转中交集团。
  翁杰明指出,两家企业开展水利电力建设资源整合,是中央企业专业化整合的成功实践,有利于中国三峡集团和中交集团各自突出主业、做强专业,实现资源配置效率和发展质量效益有效提升;有利于强化核心竞争优势,共同做强清洁能源产业链、价值链。
  “自开年以来央企专业化整合动作不断,目前阶段一般以专业性比较明确的公司牵头,产业链的其他央企上下游参与共同建设的整合,充分体现了‘进、退、整、合’的特征,形成了专业化整合新高潮。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者。
持续优化新能源布局
  1月10日,央企新能源领域专业化整合“再下一城”。国家电网有限公司与国家电力投资集团有限公司生物质发电项目管理权交接仪式在北京举行,交接仪式标志着国家电网将国能生物正式划转国家电投。
  翁杰明表示,这一整合有利于两家企业更好服务国家能源战略,促进“双碳”目标加快实现;有利于推动生物质发电行业转型升级,助力地方社会经济发展。
  此外,1月6日,国务院国资委举办中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式,此次签约涉及14家中央企业共22个光伏发电和风电项目,总容量288MW,是近年来中央企业新能源领域中涉及范围较广、项目较多的专业化整合。中国华能集团有限公司将以自主开发的新能源智慧运维平台为依托,对试点项目开展运维服务。
  翁杰明指出,此次合作的开展标志着中央企业新能源整合从单个协调向整体推动转变,新能源管理从分散式向精益化转变,新能源运营从单兵突进向合作共赢转变,新能源发展从规模扩张向专业化、集约化转变。要以本次签约为契机,推动央企新能源产业发展成为“重头戏”、形成“一盘棋”、探索新模式、突出高质量、强化产业链,更大范围优化资源配置、提升企业效率效益和核心竞争力,推动新能源产业成为我国经济增长的新引擎。
  在李锦看来,新能源是新兴产业发展的重点,但是目前新能源领域同质化现象比较严重,且没有形成支撑可再生能源产业发展的技术服务系统。新能源智慧运维平台具有精细化管控、高效化运维、透明化运营、最大化收益的特征,开启了新能源智慧运维服务的新时代。
加大专业化整合力度
  去年10月在“中央企业专业化整合项目集中签约仪式”上,翁杰明提出,要重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标,从“进、退、整、合”四方面加大力度推进有关工作,深入开展企业间同一业务或同质业务的整合,促进企业进一步提升核心竞争力。
  2023年1月,国务院国资委相继召开的多次会议上,均提到“推进国有资本布局优化和结构调整”。
  在国务院国资委近日召开的中央企业负责人会议上,国务院国资委党委书记张玉卓强调:“着眼加快实现产业体系升级发展,深入推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加快打造现代产业链链长,积极开拓新领域新赛道,培育壮大战略性新兴产业,在建设现代化产业体系上发挥领头羊作用。”
  在国务院国资委近日召开的地方国资委负责人会议上,张玉卓强调:“着力推进国有资本布局优化和结构调整,持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中,加大能源资源、粮食供应保障、战略性物资储备等领域布局力度,进一步突出实业、聚焦主业,深入推进战略性重组和专业化整合,不断提升服务构建新发展格局和推动地方经济社会发展的能力水平。”
  近日,在国新办举行的新闻发布会上,彭华岗表示:“今后一个时期,我们将以‘进、退、整、合’为着力点,加强重点示范项目的协调推进,不断加大专业化整合力度。”
  彭华岗强调,“进”就是要瞄准高水平、导向性,支持推动国有资本协同合作,促进固链、补链、强链、塑链。“退”就是要持续推进低效无效资产和非主业非优势业务退出,做好产能过剩行业整合,促进产业调整升级。“整”就是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合,避免重复投资和同质化竞争。“合”就是支持中央企业按照市场化、法治化方式,加强内部资源深度融合,形成强大的合力。
成都海关助外贸新业态多点开花   本报讯 记者蔡岩红 成都海关近日通报,2022年四川省货物贸易进出口总值10076.7亿元,首破一万亿大关,同比增长6.1%。成都海关坚持创新驱动发展,外贸新业态多点开花,四川省新增4个跨境电商综合试验区,跨境电商综合试验区总数增加到8个,数量位列全国第5。
  2022年,跨境电商“前店后仓+快速配送”模式从成都空港保税物流中心(B型)成功向天府保税物流中心(B型)和成都国际铁路港、泸州综保区复制推广,涵盖化妆品、护肤品、日化、食品、鞋、衣服、包等品类。“保税仓+实体店”相结合的跨境电商展销体验新场景,为消费者提供了在“家门口”就能买遍全球的优质体验,让四川跨境电商进入多元化发展新阶段。
  在拓展人民群众“买全球”消费供给网络的同时,企业海外仓建设也在提速,企业“卖全球”更加便捷。截至目前,四川省共有47家企业、62个海外仓在成都海关备案,总面积达60余万平方米。2022年跨境电商海外仓出口货值9亿元,较上年增长1.6倍。
  全国通关一体化等措施推动市场采购贸易成为疫情背景下“促外贸、稳增长”的新动能。2022年四川市场采购贸易实现出口货值318.7亿元,帮助中小微企业纾困解难,带动服饰、鞋包、小家电、工艺品等上千种商品出口到168个国家及地区。
个人养老金制度运行平稳有序 截至去年底总缴费金额142亿元   本报讯 记者朱宁宁 2022年11月25日,个人养老金制度在36个先行城市(地区)启动实施。记者近日从人力资源和社会保障部例行发布会上获悉,在各部门、各先行地区、各参与金融机构大力宣传和共同推动下,总体运行平稳有序。截至2022年底,个人养老金参加人数1954万人,缴费人数613万人,总缴费金额142亿元。
  2022年4月,国务院办公厅印发了《关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》),明确个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,是多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分。据人社部养老保险司副司长亓涛介绍,《意见》印发后,人社部和财政部牵头,会同国家税务总局、银保监会、证监会等,先后制定出台了个人养老金实施办法、税收政策、参与金融机构和金融产品规范等配套政策,建设了个人养老金信息管理服务平台,并与国家税务总局、符合规定的商业银行和金融行业平台完成了对接,初步形成了个人养老金制度体系和管理体系。
国务院联防联控机制介绍春节期间疫情防控情况 假日期间发热诊室要应开尽开   本报北京1月19日讯 记者赵晨熙 今天,国务院联防联控机制就春节期间疫情防控有关情况举行发布会。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋指出,2023年春节临近,这是新冠疫情“乙类乙管”后的第一个春节,人员密集场所要做好场所和活动的常态化疫情防控,降低病毒传播风险。
  基层地区是疫情防控的重中之重,对基层的相关医疗救治,发热门诊是工作重点。国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红介绍,目前,全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室设置率达98.8%,国家卫健委要求各地在节假日期间,发热诊室要应设尽设、应开尽开,并保证正常运行。
  郭燕红指出,春节临近,人员流动逐渐加大,更加要做好农村地区的疫情防控和医疗救治工作。国家卫健委推动加强基层医疗卫生机构设备保障,截至1月19日,全国基层医疗卫生机构共配备247.8万个指氧仪,全国基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院共配置19.1万台制氧机。人员方面,通过临时招聘,组织二三级医院医务人员支援等方式来扩充基层医务人员队伍。同时,各级医疗机构建立了转诊“绿色通道”,确保患者能够及时转运到上级医疗机构进行及时救治。
应急管理部调度部署春节假期安全防范工作 加强对人员密集场所安全检查   本报讯 记者蔡岩红 应急管理部近日召开视频调度会议,全面分析春节假期安全风险特点,对安全防范工作进行再动员再部署再落实。
  会议要求,要把握节日特点,有效稳控公共安全形势。抓好消防安全,加强对人员密集场所的安全检查,确保消防设施完好、电气燃气设备安全、逃生通道畅通、值班人员在岗。联合有关部门对诊疗压力大的基层和农村医疗机构加强安全检查,强化养老机构消防安全指导;协调抓好春运和旅游安全,推动有关部门和基层组织对“红白事”占道、马路市场问题开展专项整治,加强农用车载人治理,继续加大对长途客车、民航高铁、客船轮渡等安全检查力度,加强对高风险游乐设施隐患排查整治;配合做好大型聚集性活动安保,对各地举办的大型活动要提前介入,督促制定完备的应急预案,前置救援小组,确保出现紧急情况第一时间有效处置。
  会议强调,要强化应急准备,有力有效应对冬季自然灾害。做好雨雪冰冻灾害应对准备,加强节日期间灾害预警、风险提示和防灾避险指引,进一步完善与有关部门的信息共享和协调联动机制,提前落实预案、力量、物资和技术保障等应急准备。
烟花爆竹产品质量国家监督抽查结果出炉 抽查203批次产品不合格率为12.8%   本报北京1月19日讯 记者万静 为保障烟花爆竹产品质量安全,确保人民群众过一个安乐祥和的春节,今天,国家市场监管总局对外公布烟花爆竹产品质量国家监督抽查结果。此次共抽查198家企业生产的203批次产品,发现26批次产品不合格,抽查不合格率为12.8%。烟花爆竹近3年国家监督抽查不合格率分别为14%、12.3%、12.8%。
  本次抽查了组合烟花、爆竹、喷花、旋转、吐珠、玩具、升空等7类烟花爆竹产品,覆盖了个人燃放类烟花爆竹产品全部类别。其中组合烟花类产品抽查了95批次,抽查不合格率为11.6%;爆竹类产品抽查了88批次,抽查不合格率为14.8%。
  抽查发现的不合格项目涉及部件、结构和材质、燃放性能等。其中部件项目不合格批次数最多,达20批次,不合格问题表现在产品点火引火线不是绿色安全引线、点火引火线安装不牢固或点火引火线的引燃时间不符合标准要求。
  在抽查的地域上,重点抽查了产业集聚区湖南省、江西省的生产企业,分别抽查检验了133批次、47批次产品,抽查不合格率分别为12%、12.8%。
四部门部署打击院线电影盗录传播工作 加强日常执法检查和网络巡查   本报北京1月19日讯 记者张维 2023年春节临近,多部电影作品将集中在院线放映,权利人、产业界和社会公众广泛关注。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》工作部署,营造健康有序的春节观影环境,巩固电影市场版权秩序,国家版权局、国家电影局、公安部、文化和旅游部相关部门于近日联合部署开展院线电影版权保护专项工作。
  据了解,相关工作部署聚焦重点院线电影特别是纳入国家版权局重点作品版权保护预警名单的春节档院线电影,通过向主要网络服务商、电影院线发出版权预警提示,加强日常执法检查和网络巡查,加大对影院、点播影院、私人影吧、相关网络服务商的版权监管监测,强化院线电影盗录传播案件查办等措施,进一步维护良好电影市场版权秩序,持续保持打击院线电影盗录传播高压态势。
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“哨声”响起事事清 安徽肥西“乡镇吹哨、部门报到”机制管用有效   □ 本报记者 李光明

  小区积淹水、车辆乱停放……居民遇到类似烦心事往往会向社区、街镇寻求帮助,但很多问题的解决需要联合多部门,街镇、社区往往“心有余而力不足”。去年以来,安徽省肥西县不再为此烦恼,通过健全完善“乡镇吹哨、部门报到”机制,有效提升了精细化管理水平,提高了办理群众天天有感的身边小事的效率。
“吹哨”有力度
  王超是肥西县桃花镇繁华新园社区网格员,今年初,他在巡查时发现,社区31号楼第四单元东面处国家电网保险柜无锁,社区孩童较多,安全隐患巨大。
  发现该问题后,王超随即打开手机智慧肥西App“乡镇吹哨、部门报到”平台,将现场照片和问题概况上传平台。
  看到网格员上传的问题信息后,社区工作人员李勇立即将现场照片和问题概况传给相关部门,仅几分钟便完成“吹哨”。
  “电网保险柜虽小,但涉及国家电网等相关部门,我们社区无法自行处理。”李勇说。此事不容易发现,其实考验的是网格员的脚力、眼力和耐力,必须对网格内一切人、事、物做到“门儿清”。
  虽然网格员可以做到对辖区问题“门儿清”,但问题的解决并非能做到“事事清”。
  桃花镇综治中心相关负责人介绍说,以前网格员日常巡查时发现问题也会随手拍照发在工作群,但由于社区没有执法权,很多社区不能自处的问题都是“一发了之”,并不能实现闭环处理。
  “现在不一样了,社区和乡镇都无法解决的问题,可以‘吹哨’给部门。”该负责人表示,“吹哨”后,镇指挥中心会立刻明确“吹哨”事件的类型和责任单位,全程跟进推动问题及时解决。
“办哨”不马虎
  “吹哨”是否真的管用?
  “以往上报一个市政道路破损问题,可能几个月都进展缓慢,但现在一‘吹哨’,很快就能解决。”肥西县上派镇网格办主任刘露露谈起自己的切身体会时说,此类问题现在短的当天就能解决,长的3天至5天内就能办结,只有极少数处置困难的问题办理时间要久一点。
  刘露露介绍说,过去部分设施产权单位较多,管理职能分散,存在部门间推诿扯皮现象,现在责权明确到人到事到单位,事情就好解决了。
  据介绍,上派镇共有248个网格员,每个网格住户近500户,去年“吹哨”事件总量已超8500个,办结率达95%以上。
  如今,“哨子”已成为肥西精细化管理的节点,通过闭环管理,确保“吹哨”真管用、问题真解决。从“进展缓慢”到“立马解决”,肥西县制定了《智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”职责界定细则》,细则明确了城管、住建、公安、园林等相关部门责任,优化了27类93项职责清单,设置处置时限,大大提高了部门“办哨”效率。
  “通过‘乡镇吹哨、部门报到’机制,从按需‘吹哨’、及时‘应哨’、精准‘分哨’到报到‘办哨’,形成了一个闭环。”肥西县委常委、政法委书记刘会权说,镇街“吹哨”后,相关部门必须及时“应哨”,解决问题,否则会上交县级部门处理,并由吹哨网格员现场严格核实处理效果,直至问题彻底解决,才能销号。
“评哨”不留情
  如此之多的“哨子”,效果到底好不好?如何才能做到更精准有效办理?
  肥西县网格指挥中心是该县“吹哨”机制运转的枢纽。
  “我们根据各部门职责清单和事件类型,明确责任单位和整改时限,将事件精准分到责任部门,提高事件办结速度。”肥西县网格指挥中心工作人员介绍说。
  为更有效处置清单,对于“疑难哨”,该指挥中心建立了“分哨”人员、科长、部门负责人三级协调机制,专题协调解决重难点问题,确保每一个“吹哨”真管用、问题真解决,全程实现闭环管理。
  精准有效“办哨”还在于多维度考核机制的建立,通过智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”平台上的“办哨”数量、办结时间、逾期率等关键数据,对部门办哨情况进行考核。指挥中心对县直有关部门“办哨”结果进行初审后,发至乡镇指挥中心和网格员进行核实,并由县、镇、网格员进行三级打分结案。
  截至目前,智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”平台“吹哨”事件22872件,整改率达97.2%,涉及市政设施、建筑工地、环保、小区管理等基层治理的方方面面,而这些“吹哨”事件的快速办结,也让城市管理更加精细化、智慧化。
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济南历下交警大队车管所让服务提速升温 “群众怎么方便我们就怎么工作” □ 本报记者   姜东良 李  娜
□ 本报通讯员 王  芳

  80辆电动三轮摩托车注册登记需要几天?
  2022年8月,山东顺丰速运有限公司有80辆快递摩托车急需挂牌。经理王栋给出了预估时间:“我们安排多名驾驶员来回调车去车管所,计划用5天办完手续。”
  让王栋没有想到的是,济南市公安局交警支队历下大队车辆管理所民警主动上门,现场集中查验车辆,还为企业带来了“一盔一带”交通安全宣传,不到两天就完成了挂牌。“不用跑腿就享受到了高效便捷的车管服务,车辆提前投入运营也为企业增加了效益。”王栋说。
  主动服务,让服务“提速”又“升温”。2012年以来,历下交警大队车管所以规范化管理提升队伍素质,以深化“放管服”改革提高服务质量,10年来实现队伍“零违纪”、执法“零差错”,连续5次获评全国一等车管所。
  “用民警‘辛苦指数’换来群众‘幸福指数’,群众怎么感觉方便便捷,我们的工作就怎么开展。”历下交警大队车管所所长尚健告诉《法治日报》记者。车管所将所有车驾管业务进行整合,让群众凭一张身份证、在一个窗口就能完成全部办事流程。积极打造机动车查验“通道式”集成服务,车主不下车预登记,大车、小车、摩托车分道同步查验,车辆上牌从原先的70分钟压缩到40分钟,单日上牌能力从150辆提高至200辆。在全区范围内构建了4处蓝精灵社区服务队、5处智慧警局、6个“一网通办”派出所、7家机动车检测线、9家机动车服务站、23家警邮网点、27个电动车挂牌点,实现社会化服务网点全区覆盖,将车驾管业务服务端延伸至社区和群众身边,让群众从“多次跑、多头跑”变成“一次办、一窗办、就近办”,从“最多跑一次”变成“一次都不跑”。
  针对辖区群众报考摩托车驾驶证需求大幅增加,报考人数同比增长60%的现状,历下车管所改进考试新模式方便群众考取驾驶证,实现从科目一考试到发证“一条龙”式管理和服务,做到“一进一出”完成考试、“当日考试通过即拿证”。同时,车管所实施双车同步考试,考场单位时间利用率和整体考试效率大大提升,从日均考试30人增长到50人。2022年,历下区摩托车驾驶证考试质量和考试发证量居全市第一。
  让服务更贴心,让执法更规范。历下车管所实施《驾驶人考试工作细则》《综合业务监管实施意见》等一系列规章制度,构筑起车管工作前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,坚持规范化管理,用制度管人。完善驾驶人考试监管体系,在考试工位及考试车上均安装北斗定位、视觉分析、车载信号采集系统,考试数据及考试过程音视频信息实时上传数据库,驾驶技能考试全部实现电子评判,最大程度上减少了人为因素影响。
瑞安公安推进警务改革建设“平安善治之城” □ 本报记者   陈东升
□ 本报通讯员 丁传统

  浙江省委政法委公布的2022年三批数字法治“好应用”评选结果中,瑞安市公安局研发的“数字扫黑场景应用”成功入选。该场景应用紧盯自然资源、交通运输、工程建设等黑恶势力重点渗透的目标领域,实现研判侦查工作时间由原先的1周缩减为1天,警情排查时间减少75%,推动打击治理由被动处置向主动预警迭代升级。
  瑞安市公安局拥抱数字化改革浪潮,大力度推进智慧警务、数据警务、变革警务建设,聚力打造“公安大脑”,有力提升警务效能、增强实战能力。2022年以来,瑞安市公安局揭榜浙江省公安厅子项目5个,承接浙江省公安厅、温州市公安局试点项目60个。“风动”系统纳入温州数字法治“一本账”“易报云”入围全省公安机关政务服务数字化改革任务清单,“云江冰鉴”系统被评为全省数字法治“好应用”,“驾安”系统入选省“一地创新、全省共享”“一本账”和全省重大改革数字法治系统“一本账”,“明镜系统”“云江冰鉴”等创新成果在省级刊物刊发,得到相关省领导肯定。
  聚焦“源、融、亲”三型警务创建目标,立足实战需求,瑞安市公安局承接上级“三型”警务建设试点项目8个,报送首创项目20个,敲定重点培育项目50余个。深化“放管服”改革,大力度推进“互联网+政务服务”公安业务事项网上办,291个项目列入“最多跑一次”清单,219个项目实现一网通办,119项高频公安业务全流程可办。
  警徽熠熠,铸就善治平安的金色盾牌。在2022年度第二次温州市群众安全感和对公安工作认可度民意调查中,瑞安在群众总体安全感和对公安工作认可度方面均排名全市第一。
“红管家”力解居民烦心事 曲靖麒麟区孟姐调解工作室打通法律服务“最后一米” □ 本报记者  石飞
□ 本报通讯员 马薇

  “太感谢社区调解人员的帮忙了,让我们又重归于好。”王某近日走进云南省曲靖市麒麟区寥廓街道集祥小区“红管家”孟姐调解工作室,紧紧握住调解员孟勤的手连声道谢。
  2022年12月,因房屋财产归属问题,王某夫妻发生矛盾。孟勤了解情况后,借助社区民警力量,主动介入,运用调解技巧,成功化解夫妻矛盾,让王某夫妻重归于好,避免问题进一步发酵恶化。
  麒麟区寥廓街道集祥小区成立“红管家”孟姐调解工作室以来,不断加大诉源治理力度,完善人民调解机制建设,初步实现服务基层社会治理目标。
  据麒麟区委常委、政法委书记钱韦龙介绍,集祥小区始建于上世纪90年代,是麒麟区首批商住小区,共有15栋楼51个单元615户,现在已有近30年历史,人员流动复杂、房屋交易频繁、配套设施不全等问题,造成原小区物业、业主委员会、业主间“三角矛盾”关系突出。为破解小区治理与服务、共治与共管难题,麒麟区以龙潭社区人民调解室为依托,将调解室前移至小区,打造集祥小区“红管家”孟姐调解工作室,提供婚姻家庭纠纷、物业服务纠纷、邻里矛盾纠纷、当事人双方愿意调解的其他民事纠纷调解服务。
南昌西湖区推行“党建+禁毒”模式   本报讯 记者黄辉 通讯员范娟 近年来,江西省南昌市西湖区禁毒办牢固树立以人民为中心思想,坚持党建引领,加强人性关怀,强化党风廉政建设,以吸毒人员网格化服务管理作为党建引领、禁毒赋能的落脚点,将党建工作与禁毒业务充分融合。
  据了解,该区“党建+禁毒”同发力,通过建立626服务中心党组织,充分发挥党建“磁场效应”,坚持党员牵头、定人定格、精准管理,在工作模式和管控方式上压实监督责任,建立以626服务中心、街道(镇)禁毒工作专班、社区禁毒工作网格为载体的三级管理体系,并依托禁毒专职社工党员进社区、民情家访等载体,先后为帮教帮扶对象解决就业、小孩入学、医保、困难救助等事项200余起,有306名社戒社康人员通过帮扶成功回归社会。
致歉声明   我司,北京视立方广告有限公司,近两年来在未经授权的情况下通过我司在“西瓜视频”平台注册的28个账号持续、多次发布了剪切自21部经典影视剧集作品的大量短视频。
  我司的上述行为已构成侵权,并给影视作品的权利人造成了经济损失和不良影响,特此向相关权利人以及主创人员进行公开致歉,以消除我司上述行为造成的不良影响。我司将深刻反省,守法合规经营,尊重知识产权,坚决杜绝此类侵权行为!
北京视立方广告有限公司
公告专栏   (2023)苏0311民初364号 被告赵地海:关于原告窦鑫与你民间借贷纠纷一案,本院根据你的户籍所在地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达,故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、举证通知书、裁定书。起诉要点:要求你偿还借款本金1099414元及利息(按LPR的四倍自2022年8月21日起计算至实际偿还之日)、律师费5000元,并承担本案诉讼费用。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内,逾期不答辩的,不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭,本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初9626号 秦刚:本院受理原告王建明、赵红艳与被告秦刚债权转让合同纠纷一案,现依法向你方公告送达民事起诉状副本[原告诉讼请求:1、判令被告返还原告本金181万元并赔偿损失(以181万元为基数,按年利率15%计算,自2017年3月11日起至实际清偿日止);2、保全费5000元由被告承担。3、本案诉讼费由被告承担。]、证据副本、举证通知书、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、民事裁定书、开庭传票、廉政监督卡等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内,并定于答辩公告期满后的第3日上午9:15分(遇法定休假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初11405号 徐州微客数据信息技术有限公司、孙云林:本院受理原告江苏大自然电商产业园有限公司与被告徐州微客数据信息技术有限公司、孙云林房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达民事起诉状副本[原告诉讼请求:1、请求法院判令被告1立即向原告支付租金30000元;2、请求法院判令被告1立即向原告支付违约金3582元(见违约金计算表,余下违约金以30000元为本金,自2022年5月14日按照日万分之五计算至本金结清为止);3、请求法院判令被告2对上述第一、二项诉讼请求承担连带责任;4、本案律师费3700元由二被告承担;5、本案诉讼费、保全费、保全保险费由二被告承担。]、证据副本、举证通知书、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、民事裁定书、开庭传票、廉政监督卡等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内,并定于答辩公告期满后的第3日上午9:15分(遇法定休假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初6448号 树兵:关于本院受理原告浙江开元物业管理股份有限公司徐州分公司(以下简称开元物业徐州分公司)与被告树兵物业服务合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初6448号民事判决书(判决内容为:被告树兵应自本判决发生法律效力之日起十日内向原告浙江开元物业管理股份有限公司徐州分公司支付2015年4月1日至2022年3月31日期间的物业管理费28059.60元。)。自本公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初7538号 徐州宝盈新能源科技有限公司:本院受理原告徐州埃森克机电设备有限公司诉你承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0311民初7538号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初5832号 冷卫东、赵文新:本院受理原告徐州农村商业银行股份有限公司诉被告冷联军、冷卫东、赵文新股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0311民初5832号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
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(2022)苏0311民初9276号 朱建中:本院受理原告严翠刚诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0311民初9276号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初7904号 张俊飞、王敬天:本院受理原告洪连与被告张俊飞、第三人王敬天民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你们公告送达(2022)苏0311民初7904号民事判决书。自本公告之日起经过30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初7904号 张俊飞、王敬天:本院受理原告洪连与被告张俊飞、第三人王敬天民间借贷纠纷一案已审理终结。现原告洪连提起上诉。因你们下落不明,现依法向你们公告送达上诉状副本。自本公告之日起经过30日内来本院领取民事上诉状,逾期则视为送达。向徐州市中级人民法院提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初5985号 魏世保:本院受理原告江兴伦与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0311民初5985号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初305号 泉州市旭日起重机械有限公司、厦门喆龙工程机械有限公司:本院受理原告江苏公信资产经营管理有限公司徐州泉山分公司与你们融资租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30天,即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)浙0784民初6109号 南通全库进出口有限公司(住所地:江苏省南通市海安市城东镇开屏村4组):本院受理原告浙江赫灵电气有限公司与被告南通全库进出口有限公司买卖合同纠纷一案,因适用其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状、证据副本、开庭传票、民事诉讼举证通知书、外网查询告知书、廉政监督表、权利义务告知书、风险诉讼提示、民事裁定书、普通程序独任审理通知书等法律相关材料。原告诉请:1、由被告南通全库进出口有限公司支付原告货款人民币125226.45元并赔偿利息损失(利息损失自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算至实际还款之日止);2、由被告承担本案的一切诉讼费用。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。开庭日期:2023年3月16日9时00分,开庭地点:本院第3号审判庭。逾期不来应诉,本院将依法判决。
浙江省永康市人民法院
唐菊花:本院受理原告徐州圣土文化传播有限公司与你追偿权纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初8007号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、诉讼费催缴通知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)豫0402民初3653号 张建飞:本院受理原告中国工商银行股份有限公司平顶山分行诉被告张建飞信用卡纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达(2022)豫0402民初3653号民事判决书及上诉状,自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服此判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人数提出副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)豫0402民初4053号 侯森涛:本院受理原告中国工商银行股份有限公司平顶山分行诉被告侯森涛信用卡纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达(2022)豫0402民初4053号民事判决书及上诉状,自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服此判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人数提出副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2022)浙0784民初1419号 上海贲然文化传播有限公司(住所地:上海市闵行区放鹤路1088号)、上海奉豪建筑装饰设计有限公司(住所地:上海市奉贤区庄行镇南亭公路1176号7幢1490室):原告上海和衷建设工程有限公司与被告上海奉豪建筑装饰设计有限公司、永康崇德学校、第三人丽洲建设集团有限公司建设工程分包合同纠纷一案,本案现已审理终结。因采用其他方式无法向你们送达判决书,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达(2022)浙0784民初1419号民事判决书。请你自公告之日起三十日内来本院主楼523办公室领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省永康市人民法院
(2022)浙0784民初1419号 上海贲然文化传播有限公司(住所地:上海市闵行区放鹤路1088号)、上海奉豪建筑装饰设计有限公司(住所地:上海市奉贤区庄行镇南亭公路1176号7幢1490室):原告上海和衷建设工程有限公司与被告上海奉豪建筑装饰设计有限公司、永康崇德学校、第三人丽洲建设集团有限公司建设工程分包合同纠纷一案,本案现已审理终结。因采用其他方式无法向你们送达上诉状副本,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达(2022)浙0784民初1419号民事上诉状。请你自公告之日起三十日内来本院主楼523办公室领取民事上诉状,逾期则视为送达。
浙江省永康市人民法院
(2022)浙0784民初4728号 吴琦(住上海市浦东新区银霄路100弄15号1202室,公民身份号码:1201071979****1516):原告杨任林与被告吴琦民间借贷纠纷一案,本案现已审理终结。因采用其他方式无法向你们送达判决书,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达(2022)浙0784民初4728号民事判决书。请你自公告之日起三十日内来本院主楼523办公室领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省永康市人民法院
(2022)豫0402民初3245号 张海生:本院受理原告李飞甫诉你买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2022)豫0402民初3245号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
公 告
  因王艳、大和坪电站、竹山柳林青龙发电有限责任公司正在进行债务清理,请各位利害关系人于2023年2月28日前在竹山县柳林乡社会治安综合治理委员会办公室申报权利,逾期未报,由利害关系人承担相应的法律后果。
竹山县柳林乡社会治安综合治理委员会办公室
公 告
  本企业北京东方联创投资有限公司吊销已满三年,拟向登记机关申请简易注销登记,现登报申明,并郑重承诺:
  本企业债权债务已清算完结,不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务,清算工作已全面完结。
  本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。
  本企业营业执照正副本、公章已丢失,申明作废。
  本企业投资人李志捷对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由本企业投资人李志捷承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
  联系人:李志捷,联系电话:13901059341
公告专栏   徐青:本院受理徐俊诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初6997号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
蒋阿永:本院受理(2022)苏1183民初5742号丁罗生诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第七庭领取判决书,逾期不领视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
刘允辉:本院受理(2022)苏1183民初6360号句容经济开发区鼎高五金经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第七庭领取判决书,逾期不领视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
刘畅:本院受理王艳秋诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
福州恒璟天置业有限公司、福建省地质工程公司、郑州苏贝瑞建筑工程有限公司、镇江聚合装饰有限公司、句容市万垠商贸有限公司:本院受理句容玄筑商贸有限公司与你们票据追索权纠纷一案,已审理终结。现福建省地质工程公司提起上诉,现依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状期限为公告送达期满后15日内。
江苏省句容市人民法院
黄冈恒坤置业有限公司、山河建设集团有限公司、湖北聚富混凝土有限公司、武汉斯市康科技有限公司、慈溪聚贤机械制造有限公司、南陵信卓商贸有限公司、句容市万垠商贸有限公司:本院受理句容玄筑商贸有限公司与你们票据追索权纠纷一案,已审理终结。现湖北聚富混凝土有限公司提起上诉,现依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状期限为公告送达期满后15日内。
江苏省句容市人民法院
郭亮、黄娇、孙中国、邱延丽:本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏1183民初6996号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院立案庭领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
郑小兵:本院受理徐之全诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初6787号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,同时预交相应的上诉费用,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
邹文明:本院受理牟明芳诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初6185号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,同时预交相应的上诉费用,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
陶久钢:本院受理纪科进诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初7060号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,同时预交相应的上诉费用,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
唐道林:本院受理孙沪强与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通如书、权利义务、举证须知、民事裁定书(转普)、开庭传票、诚信诉讼须知、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市丰岚针织厂、王军锋、王军皓:本院受理吴东魁与你们加工合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市天熙大理石有限公司、陆英明:本院受理梅赛德斯-奔驰租赁有限公司诉你们融资租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏0281民初13272号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
黄茂祥:本院受理赵广东与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初11908号民事判决书、上诉须知。自公告之日起经30日内来本院滨江法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
戴徐刚:本院受理万永立、张华仁、段春实、张自苏、杨荣昌、尹世竟、尹纯晓、黄明等8人诉你及河南泰成建筑工程有限公司劳务合同纠纷八案。现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉请:1、判令被告支付原告劳务费(按以上原告顺序依次为)3120元、4700元、8160元、14080元、5760元、9000元、2875元、2500元,合计50195元;2、诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第三日(节假日顺延)8:30在本院第六法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
白家涛:本院受理穆成钦诉你民间借贷纠纷一案,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你送达起诉状(1、请求依法判令被告归还向原告借款22200元;2、诉讼费由被告承担。)、权利义务告知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第三日14时30分(节假日顺延)在本院蒲川法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
谭圣:本院受理兴仁市小江租车行与你租赁合同纠纷一案(2022)黔2322民初5332号,现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书、三个规定告知书、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩时间为公告期满后15日内,举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日8时40分在本院第十一审判庭公开审理(节假日顺延)。如你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
陆登虎:本院受理向朝兰、刘江、刘忠荣与你离婚后财产纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
潘国强:本院受理陆丽锟与你离婚纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达法律文书。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定向你公告送达(2022)桂0703民初4386号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩状提交的期限和提交证据的期限为公告期满后15日内。定于2023年3月21日15时30分在本院第七审判庭公开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
LUNOV 0LEKSANDR:本院受理原告祝宏诉你离婚纠纷一案,已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0211民初11078号民事判决。判决:准予原告祝宏与被LUNOV 0LEKSANDR离婚。案件受理费、公告费合计1500元由原告负担。自公告之日起3个月内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起30日内向本院递交上诉状及副本,上诉于大连市中级人民法院。
大连市甘井子区人民法院
ASARE FOSTER:本院受理原告周雪梅诉你离婚纠纷一案,已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0211民初10953号民事判决。判决:不准予原告周雪梅与被告ASARE FOSTER离婚。案件受理费、公告费合计1500元由原告周雪梅负担。自公告之日起3个月内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起30日内向本院递交上诉状及副本,上诉于大连市中级人民法院。
大连市甘井子区人民法院
三亚吉阳拉阔空间西餐酒吧:本委已受理周逸京等5人诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年5月12日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南八月艺术教育培训有限公司:本委已受理赵春香诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年3月31日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南省翰风方世传媒有限公司:本委已受理曾靖等6人诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年3月22日下午15:30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
王国仑:因非法占用土地取土挖沙,我局于2022年12月12日作出大自然资监普土催字{2022第008号履行行政处罚决定催告书。1、赔偿损失47650元整。2、缴纳罚款8707.5元整。现公告向你送达履行行政处罚决定催告书,请你自本公告发布起30日内来我局(大连市普兰店区渤海街100号三川大厦14楼1416房间)领取行政处罚决定催告书。逾期则视为送达。请你单位(个人)将罚款缴至大连市自然资源局普兰店分局(上缴普兰店区财政指定专户),逾期仍未履行的义务本机关将依法申请人民法院强制执行。
大连市自然资源局
内蒙古自治区阿荣旗城市管理综合执法局
送达公告

扎兰屯市鑫马房地产开发有限公司:你(公司)建设阿荣旗兴旺家园二期项目存在未组织竣工验收擅自交付使用行为,依据《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项之规定,拟对你(公司)处以罚款人民币柒拾贰万贰仟陆佰贰拾伍元伍角柒分(?722,625.57元)的行政处罚,因其他方式无法送达,现依法向你(公司)公告送达行政处罚事先告知书(阿城管罚先告字[2022]第2号)、行政处罚听证告知书(阿城管罚听告字[2022]第2号),自公告送达之日起满30日即视为送达。你(公司)在公告送达期满五日内到本机关进行陈述申辩(有权要求听证),逾期视为放弃陈述申辩(和听证)权利。
阿荣旗城市管理综合执法局
(2022)浙0603破74号之一  2023年1月18日,本院根据绍兴市兴联供应链管理有限公司的申请,依照《中华人民共和国企业破产法》第一百零五条之规定,以(2022)浙0603破74号之一民事裁定书裁定认可绍兴市兴联供应链管理有限公司和解协议并终结绍兴市兴联供应链管理有限公司破产程序。特此公告
浙江省绍兴市柯桥区人民法院
公告专栏   张良发:本院受理原告叶德青诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于答辩、举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院乌江法庭开庭审理,逾期依法缺席裁判。
安徽省和县人民法院
王彦飞:本院受理原告姚明放诉你追索劳动报酬纠纷一案已审结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0523民初4947号民事判决书。限你自公告起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可于判决书送达起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,上诉于马鞍山市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
安徽冉瑞建设工程有限公司、万海珍:本院受理原告魏帮俊诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于答辩、举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院乌江法庭开庭审理,逾期依法缺席裁判。
安徽省和县人民法院
马圣飞:本院受理原告王香财诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于答辩、举证期满第3日9时(节假日顺延)在本院乌江法庭开庭审理,逾期依法缺席裁判。
安徽省和县人民法院
赵云琼:本院受理申请人江安县民政局与被申请人王太学、被申请人赵云琼申请撤销监护人资格一案,本院已审理终结。因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达本院(2022)川1523民特41号民事判决书。判决如下:一、撤销被申请人王太学、赵云琼对王梦、王钰的监护人资格;二、指定宜宾市儿童福利院为王梦、王钰的监护人。本判决为终审判决。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。特此公告。
四川省江安县人民法院
杨洪蕾:本院受理原告李建平诉你离婚后财产纠纷一案已审结,现向你公告送达本院(2022)辽1481民初2571号民事判决书、判后答疑通知书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于葫芦岛市中级人民法院。
辽宁省兴城市人民法院
徐术高:本院受理盐城市途安物流有限公司诉你和江苏华稼食品科技有限公司运输合同纠纷案,现依法向你公告送达起诉状副本,举证、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限为公告期满后15日内,定于2023年3月1日9时(法定假日顺延)在本院第十三法庭公开审理。逾期依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
韦林岐:本院受理陈勇、幸朝明与贵州贵汇投资建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案,案号为(2022)黔2732民初1632号,因你下落不明,现依法向你公告,自公告之日起,30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、适用普通程序审理独任通知书、开庭传票,如逾期未领取即视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于2023年3月21日上午九时在本院第四法庭公开开庭审理,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省三都水族自治县人民法院
(2022)浙0382民初9648号 成都市置选房地产营销策划有限公司:本院审理李顺益诉你、徐晖、张红、武汉章合同纠纷案,现已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0382民初9648号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初9313号 新疆东博电气科技有限公司:本院受理原告锦辉电气有限公司诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、告知合议庭组成人员通知书、外网查询告知书、民事裁定书等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2023年3月9日9时30分在本院第十三法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初11192号 河南聚威晟创电力设备有限公司:本院受理浙江泰控电气有限公司诉被告河南聚威晟创电力设备有限公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、转普裁定书等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2023年3月13日9时在院第八法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
於蔓霞:本院受理原告陈东寅与被告於蔓霞、冯云华、潘亦挺、於露露追偿权纠纷一案现已审结,现依法向你公告送达(2022)浙0382民初8583号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
无锡鼎盛前叉减震器有限公司:本院受理顾锡凤与你方、谢登亮买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2022)苏0205民初7368号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
席丽英:本院受理中国农业银行股份有限公司无锡锡山支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书举证通知书、民事裁定书、合议庭组成人员通知书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
宗德清:本院受理七星关区路桥矿山设备经营部与宗德清买卖合同纠纷一案,案号为(2022)黔0502民初4722号,因你下落不明,现依法向你公告送达民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈更银:本院依法受理原告张军诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结。因你下落不明,现依法向你公告送达本院(2022)皖0523民初3617决书。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院或马鞍山市中级人民法院提出上诉,在送达后满十五日不上诉,此判决生效。
安徽省和县人民法院
陈更银:本院依法受理原告陈胜桂诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结。因你下落不明,现依法向你公告送达本院(2022)皖0523民初3644号民事判决书。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院或马鞍山市中级人民法院提出上诉,在送达后满十五日不上诉,此判决生效。
安徽省和县人民法院
杨永:本院在执行安徽寿县农村商业银行股份有限公司与王志荣、杨永、戴信轩、张国宝金融借款合同纠纷一案,因你未按执行通知书的要求履行生效法律文书确定的义务,本院依法委托安徽富友房地产土地评估有限公司对杨永名下的寿县寿春镇玫瑰公馆5号楼、S1楼超市201、301进行价值评估,其中201结果为:2713.5105万元,301结果为:1868.7700万元。现向你公告送达评估报告及淮南市中级人民法院(2022)皖04执376号查封裁定书,本院(2023)皖0422执恢3号拍卖裁定书。如对评估报告有异议,可以在公告期满五日内以书面形式向本院提出。本公告自发布之日起经过30日视为送达,逾期则发生法律效力。
安徽省寿县人民法院
许国君:本院受理杨克伟与鞍山市环宇建设工程有限公司、许国君建设工程分包合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2021)辽0304民初5830号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院,逾期本判决即发生效力。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
王虎:本院受理原告浙江汇银汽车服务有限公司诉被告王虎追偿权纠纷一案,已审理终结。原告浙江汇银汽车服务有限公司通过本院上诉于贵州省毕节市中级人民法院,现依法向你公告送达上诉人的上诉状。自公告之日起30日内到本院领取,逾期则视为送达。你应于公告期满后十五日内向本院民事审判庭提出答辩状,逾期不提交答辩状,本院按规定移送贵州省毕节市中级人民法院审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
圣正点:本院受理中国平安财产保险股份有限公司梁溪支公司与你、中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司保险人代位求偿权纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏0205民初7786号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东北塘人民法庭领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
何德运:本院受理黄小波诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决,逾期则视为送达,本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
徐永锋:本院受理原告陈亚男、冯钰舜诉你与王菲、张锋、张天翊、董庆房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你公告送达(2022)鲁0982民初2688号民事判决书。判决如下:一、被告董庆、徐永锋于本判决生效之日起十日内返还原告陈亚男,冯玉舜31000元;二、驳回原告陈亚男,冯钰舜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间债务利息。案件受理费576元,由被告董庆、徐永锋负担。限你自公告之日起30日内来本院第四审判庭领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于山东省泰安市中级人民法院。逾期本判决则发生法律效力。
山东省新泰市人民法院
潘微:原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洮南市支行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你送达(2022)吉0881民初2951号民事判决书。自公告起30日内来本院领取。逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于白城市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
吉林省洮南市人民法院
潘明亮、刘丽荣:原告王耀臣诉你二人买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你送达(2022)吉0881民初2951号民事判决书。自公告起30日内来本院领取。逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于白城市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
吉林省洮南市人民法院
许丽红:原告孟宪华诉你抚养权变更纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本,应诉通知书、举证通知书,告知审判庭组成人员通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院黑水法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
杨庆胜、王悦:本院受理贾宝诉被告樊一、第三人杨庆胜、第三人王悦案外人执行异议之诉一案。贾宝对我院做出的(2019)辽0304民初2350号民事判决书不服,在上诉期内提出上诉,现依法向你送达上诉状,自公告之日起30日内未来本院领取民事上诉状,逾期视为送达。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
朱惠新:本院受理原告邵卓增与被告朱惠新民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0205民初6817号民事判决书。自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力
江苏省无锡市锡山区人民法院
邵芸冰:本院受理原告张付与被告邵芸冰民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)苏0205民初4519号民事判决书,自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
公告专栏   宋涛:原告王洪滨诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院3号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张孙明:原告王良峰与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
方成江:原告王学一与你劳务合同纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2022)浙0402民初7610号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
彭均堂、钟楼区凌家塘市场小三果品批发部:原告刘配与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初6032号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张城洋:本院受理席富强诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、民事裁定书(小额转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院速裁法庭二开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
张城洋:本院受理吉远方诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、民事裁定书(小额转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院速裁法庭二开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
吕海洋:本院受理昆山市花桥镇刘帅鲜肉经营部与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
云南嘉梁建设工程有限公司、张荣华、王正根:本院受理北京三一智造科技有限公司与你们追偿权纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限、举证期限为公告送达期满后的十五日。本院定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十三号法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
王小明:本院受理常州市本章物资有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0411民初7441号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市新北区人民法院
新北区河海亿豪房产信息咨询服务部:本院受理程非冉诉被告新北区河海亿豪房产信息咨询服务部、姚俊义中介合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2022)苏0411民初3794号民事判决书、上诉状副本,自公告发出之日起30日内来本院领取上述材料,逾期视为送达。
江苏省常州市新北区人民法院
郭海娟:本院受理付瑜诉你变更抚养关系一案,因原告付瑜提起上诉,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩的期限为公告送达期满后15日。
江苏省太仓市人民法院
杜俊杰:本院受理中国大地财产保险股份有限公司苏州分公司诉你保证保险合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初7392号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
赵殷龙:本院受理赵士超与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0585民初6392号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
吴晓明、苏州达铭担保有限公司:本院受理苏州银行股份有限公司太仓支行与黄彦龙及你们信用卡纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)苏0585民初7313号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
雅鹿电子商务宿迁有限公司、雅舜电子商务宿迁有限公司:本院受理雅鹿控股股份有限公司诉你、第三人浙江天猫网络有限公司所有权确认纠纷一案,依法向你公告送达应诉(举证)通知书、起诉状副本、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状期限和举证期限为公告期满后30日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
贾成建:本院受理尚元军与你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在太仓港区法庭第四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
金寨恒特威电子科技有限公司、王化凯:本院受理太仓市益诚精密模具厂与你们买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在太仓港区法庭第四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
王红丽:本院受理河南世合物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证、权利义务通知书及开庭传票、民事裁定书,自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满15日内,并定于2023年3月7日9时30分在本院409审判庭公开审理,逾期将依法判决。
河南省西华县人民法院
毛小国、洪滢:本院受理贾孝英诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0402民初4035号民事判决书及上诉须知,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
蔡全福:本院受理原告何明诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内,并定于2023年4月10日9时在本院新店法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
蔡全福:本院受理原告魏兆云诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内,并定于2023年4月10日10时在本院新店法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
仲裁公告
霍军海:本会受理申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与被申请人程燕韦及你之间的(2022)邯仲案字第0084号抵押、反担保合同纠纷仲裁案,现仲裁庭已做出裁决,现依法向你公司公告送达(2022)邯仲裁字第0084号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。(邯郸市丛台东路科技中心12楼,0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
孔金水:本会受理申请人王武喜与被申请人余凯及你之间的(2022)邯仲案字第0071号借款合同纠纷仲裁案,现仲裁庭已做出裁决,现依法向你公司公告送达(2022)邯仲裁字第0071号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。(邯郸市丛台东路科技中心12楼,0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
山东盛坤经贸有限公司:本会受理的申请人郭少锋与你公司之间的合作协议纠纷仲裁案,仲裁庭已做出裁决,现依法向你们公告送达(2021)邯仲裁字第0542号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达
邯郸仲裁委员会
徐州绅瑞房地产营销有限公司:本会受理申请人李玲与你公司居间合同纠纷一案,现已仲裁终结,因你公司下落不明,现依法向你公司公告送达本会(2022)徐仲裁字第363号仲裁裁决书。裁决书自作出之日起发生法律效力。自公告发出之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
徐州仲裁委员会
海宁市海洲街道洛洲小区业主委员会:申请人嘉兴市捷顺智慧停车运营管理有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自公告发布之日起经过60日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后,将依法组成仲裁庭并定于2023年4月18日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
苏州丽进恩新材料有限公司:本会受理的苏州金巨源五金机电有限公司与你公司买卖合同争议一案[(2022)苏仲裁字第0848号],因无法直接向你公司送达,现向你公司公告送达本案裁决书。限你公司自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取,逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
安徽海微电光电科技有限责任公司:本会受理的申请人淮南经济技术开发区管理委员会与你公司合作经营合同纠纷一案,由本会主任指定首席仲裁员杨杰、仲裁员王忠好与申请人选定仲裁员曹睿组成仲裁庭,并定于2023年3月7日15时开庭审理。请你公司自公告之日起30日内前来领取组庭、开庭通知书,逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
山西狮头创一建材有限公司:本会受理的申请人安徽畅材节能科技有限公司你公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、授权委托书、组庭方式及仲裁员选定书、法定代表人身份证明、仲裁规则、仲裁员名册。请你公司自公告之日起30日内前往本会领取,逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
海南金辉石化有限公司:本委已经受理翁华珠与被申请人你公司劳动争议案(东劳人仲案字〔2022〕第169号),并定于2023年3月9日9时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(东方市人力资源和社会保障局2楼,联系电话:0898-25522015)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
海南雨源文化传媒有限公司:本委已经受理关业如与被申请人你公司劳动争议案(东劳人仲案字〔2022〕第201号),并定于2023年3月9日10时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(东方市人力资源和社会保障局2楼,联系电话:0898-25522015)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
  本企业北京市毅弘商标代理有限责任公司吊销已满三年,拟向登记机关申请简易注销登记,现登报声明并郑重承诺:
  本企业债权债务已清算完结,不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务,清算工作已全面完结。
   本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经审批的;不适用企业简易注销登记的其他情形。
  本企业投资人吕毅勇对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由本企业投资人吕毅勇承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
  联系人:吕毅勇,电话:13601028633