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前一版 2023年02月09日

忠诚履职保平安 笃行不怠护发展 广东奋力推进新时代新征程政法工作现代化 　　□ 本报记者 章宁旦
　　
　　把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪，八类严重暴力案件同比下降8.8%；常态化开展扫黑除恶斗争，应追尽追“漏网鱼”，目标逃犯到案数位居全国第一；创新法治服务保障，粤港澳大湾区民商事司法协助取得新突破……
　　《法治日报》记者在近日召开的广东省委政法工作会议上获悉，过去一年，广东政法机关认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，忠诚履职、攻坚克难，有力维护全省政治社会稳定大局，为经济社会高质量发展保驾护航。
　　在全省吹响高质量发展冲锋号角之际，广东省委常委、政法委书记袁古洁在此次会议上要求，全省政法机关要全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央政法工作会议及省委十三届二次全会精神，在更高水平和更高层次上统筹发展和安全，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，加快打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
保平安
群众满意度与安全感创历史新高
　　2022年12月16日，面对“从天而降”的民警，潜逃15年的命案犯罪嫌疑人林某林沮丧地说：“侥幸之心要不得，我早就应该投案自首……”当日凌晨5时许，广东梅州警方与揭阳警方联合行动，在普宁市里湖镇抓获“2007·8·23”故意杀人案的最后一名逃犯林某林。此前，另外三名同案人员于8月底陆续落网。至此，一起长达15年的追凶行动画上圆满句号。
　　据悉，2022年以来，广东各地政法机关持续推进追逃攻坚，一大批命案积案在逃犯罪嫌疑人纷纷落网，法律威慑力、群众安全感进一步提升。
　　平安，人民幸福之基、社会和谐之本。广东省委政法委相关负责人介绍，广东坚持以打开路，打防并举，把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，应挖尽挖“保护伞”、应查尽查“黑财产”、应追尽追“漏网鱼”，目标在逃犯罪嫌疑人到案数位居全国第一。持续打击整治养老诈骗，立破案、排查问题隐患、追赃挽损等综合指标居全国前列。全省社会治安警情同比下降4.9%，八类严重暴力案件同比下降8.8%。
　　2022年，广东政法机关扎实推进社会矛盾问题系列专项治理，“治重化积”专项工作化解质量和进度排名全国前列。2022年，全省人民群众对平安建设的满意度达98.4%、群众安全感超98.6%、政法工作满意度达96.5%。
　　基层治，天下安。“不断织密织牢综合网格，以‘网格化’助力基层社会治理。”广东省委政法委相关负责人表示，全省12.7万个综合网格已全部进行编码固定并转入“粤政图”。2022年全省共上报处置网格事件718万件，成功化解率达99.1%。
　　“综合市场有一孩童与家人走散，网格员已前往帮助”“某居民楼内缺损的消防设施已配齐”……走进汕尾市城区凤山街道“民情地图”联勤指挥中心，电子大屏上滚动更新的网格员巡查走访、事件上报与处置信息，格外引人注目。记者了解到，作为基层社会治理的一项创新，“民情地图”形成了“发现—上报—处置—回访”的闭环体系。“民情地图”不仅在电子屏幕上，也在老百姓的手机里，成为居民、网格员和村（居）干部随时沟通、反映和解决问题的信息化载体。
　　“强化信息赋能增效，加快推进‘粤平安’云平台建设，打造清楚反映社情民意、掌握风险隐患的‘民情地图’，做到人在网中走、事在网中办，‘一个平台管平安’初见成效。”广东省委政法委相关负责人表示，过去一年，全省政法机关扎实开展“全面建+重点创”，一块块市域社会治理“试验田”在省级推广、在全国示范，涌现出“最小应急单元”“平安+指数”“平安大走访”“茶文化六步调解法”等一批走在全国前列的广东品牌。
护发展
以改革创新为“双区”建设赋能
　　“我们一个律师事务所里面，同时有香港、澳门和内地的律师，可以为涉港涉澳的法律服务提供一站式解决方案。”去年11月成立的全国首家内地与香港、澳门三地合伙联营的律师事务所中银—力图—方氏（横琴·深圳）联营律师事务所主任陈忆说。
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　　记者了解到，为促进粤港澳大湾区法律服务融合发展，广东政法机关坚持改革创新，推动粤港澳三地法律规则衔接。
　　2022年，广东大力提升政法工作三项效能，不断增强政法工作的前瞻性、主动性、时效性。在强化法治服务保障方面，制定实施《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，推动前海合作区“16+27”任务落地，大湾区民商事司法协助取得新突破。
　　广东各级政法机关在服务大局、保障大局中主动作为：全省法院审结涉外涉港澳台案件2.2万余件，审结技术类知产案件1.1万件；全省公安机关积极服务大湾区建设各项工作，出台服务“双区”建设的多项举措；省检察院服务创新驱动发展战略，组建知识产权检察办公室，起诉侵犯知产犯罪2288人；省司法厅制订广东贯彻落实大湾区调解员资格资历评审标准实施细则、推动成立横琴粤港澳工程争议国际调解中心等。
　　一组组数据，让人们直观感受到广东政法改革带来的成果：
　　深化“平安厅”信箱建设，全年累计办理来信9.2万封，解决群众急难愁盼问题4.7万个；开展“粤居码”建设，全省注册持有“粤居码”的流动人口达3786万人；省高院、广州中院、深圳福田法院司法透明度指数分别荣获全国高院、中院、基层法院第一名……
　　功以才成，业由才广。如何锻造高素质政法铁军？
　　过去一年，广东政法机关坚持培根铸魂，严格落实全面从严管党治警要求，推动过硬政法队伍建设。
　　“我们在全省政法系统严明纪律作风，落实新时代政法干警‘十个严禁’，出台加强对‘一把手’和领导班子监督实施意见，严格执行经商办企业行为等规定，有力打造过硬政法铁军、持续净化风清气正的政治生态。”广东省委政法委相关负责人说。
绘蓝图
建设更高水平平安广东法治广东
　　一元复始，万象更新。
　　2月2日召开的广东省委政法工作会议，袁古洁对2023年政法工作作出部署，聚焦政治建设、社会稳定、社会治理、政法改革、队伍建设等重点任务，科学谋划、周密部署、精准施策，一笔一画描绘平安广东法治广东建设宏伟蓝图。
　　平安建设方面，会议提出要建设更高水平的平安广东。要创新发展新时代“枫桥经验”，加强基层矛盾纠纷多元排查化解，构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系，用好网格化管理模式、数字赋能手段、群众路线法宝，健全完善综合网格+综治中心+“粤平安”社会治理云平台工作体系，发展壮大群防群治力量。
　　会议要求，对人民群众反映强烈的涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪保持严打态势，以最大决心、最强措施打击治理电信网络诈骗、网络套路贷等网络违法犯罪、偷渡走私犯罪。
　　广东省委政法委还致力于打造更高水平的法治广东：聚焦“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，推进大湾区司法协助工作。全力支持深圳加快建设法治先行示范城市，加快建设前海深港国际法务区。此外，加强反垄断、反不正当竞争执法司法，规范经济犯罪案件立案审查机制；加大对知识产权执法司法保护力度，打造一流法治化营商环境……
　　“政法机关要积极参与和全面推进立法、执法、司法和守法工作，在法治广东建设中发挥主力军作用。”会议明确，要加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，深入推进法治政府建设示范创建。要加强法律监督工作，“实质性化解”群众合理合法诉求。
保障中国发展行稳致远的制度优势 新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之三 　　□ 新华社记者 张辛欣 叶昊鸣 魏玉坤

　　习近平总书记2月7日在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，并强调推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。
　　党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，制度优势提供了根本保证。
　　站上新起点，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥制度优势，心往一处想、劲儿往一处使，努力推动经济运行整体好转，奋力实现新征程的良好开局，扎实推进中国式现代化建设。
　　2月4日，立春。
　　广袤沃野抓紧春耕备耕、重大工程有力推进、各大景区再现旺盛客流、消费市场人气恢复……疫情防控进入新阶段后的第一个春天，流动中国生机勃勃、奋跃而上。
　　习近平总书记深刻指出，我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。
　　经过艰苦卓绝的努力，我们战胜了前所未有的困难和挑战，攻坚克难的信心底气，来自党中央总揽全局、协调各方，来自全国上下一心，集智攻关、积力远行。
　　回首三年，面对世纪疫情，党中央科学果断决策，形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局，
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正是坚持党的集中统一领导，全国一盘棋，展现出抗疫情、化危机、应变局的强大效能；
　　应对超预期因素影响，党中央及时作出稳经济一揽子部署，各部门各地以钉钉子精神做实做细做好各项工作，正是充分调动了各方积极性，有效激发了经济韧性与潜力，最大程度稳住基本盘。
　　当前，经济总体回稳向好，但恢复基础仍不牢固。从中央到地方，正充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，确保做好经济社会各项工作。
　　定航向。中央经济工作会议明确，从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。
　　谋开局。党中央作出部署，要坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，努力实现经济运行整体好转，推动人民生活持续改善。
　　江苏制定2023年度省级重大项目清单，220个项目年度计划总投资5666亿元；浙江明确要打响“浙里来消费”品牌，力争社会消费品零售总额增长4.5%左右；河南制定90条大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施……各地定目标、建台账、划重点，将党中央决策落到实处。
　　开年就开跑，起步即冲刺。制造业PMI重返扩张区间；快递业日均件量恢复至3亿件以上；中欧班列1月累计开行1410列，同比增长6%……新春以来，一系列强劲的数据折射全国上下齐心奋进的繁忙景象。全力以赴稳经济，凝心聚力促发展，生产生活秩序正加快恢复，经济企稳的积极因素不断增强。
　　制度，是攻坚克难的底气所在；制度，也是激发经济活力的坚实保障。
　　习近平总书记指出，我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。
　　既充分尊重市场这只“看不见的手”，又有效用好政府这只“看得见的手”，成为激发经济内生动力的重要保证。
　　切实落实“两个毫不动摇”，稳定预期——
　　新春开年，天津市政府工作报告中提出，营造各类企业一视同仁、公平竞争的市场环境；江西省明确，持续破除影响平等准入壁垒，推进公平竞争政策实施；浙江省通过了《浙江省促进中小微企业发展条例》，从制度建设上为民企保驾护航……各地亮明态度、落实行动，让企业专心创业、安心投资、放心发展。
　　从深化国资国企改革、提高国企核心竞争力，到加快健全中小企业法规政策体系、加大纾困帮扶力度，相关部门进一步明确政策，提振信心。
　　深化市场体系改革，释放活力——
　　2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。全面深化资本市场改革，为建设高标准市场体系添薪续力。
　　开年以来，多地将持续深化“放管服”改革作为推进经济工作的重要抓手。从加快构建全国统一大市场，开展要素市场化配置综合改革试点，到稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，改革破立并举，持续激发经济社会活力和创造力。
　　持续加大宏观调控，汇聚合力——
　　人民银行近日宣布，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具，进一步扩大政策惠及面；财政部明确将更直接更有效发挥积极财政政策作用，围绕市场主体需求精准施策；人社部等11部门联合部署2023年春风行动，预计提供3000万个就业岗位……各项政策配合，努力形成共促高质量发展的合力。
　　在短期内综合运用各种政策手段和工具，从长远看更好发挥高水平社会主义市场经济体制的激励机制和作用，不断激发市场主体活力，为巩固经济回稳向上提供有力支撑。
　　春节假期刚过，1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习——
　　“要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”“要加快科技自立自强步伐”……锚定高质量发展的一系列部署定向领航。
　　政贵有恒，治须有常。
　　一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，这是我们制度的优势。正是因为有了持之以恒的“接力赛”，我们攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场胜仗。
　　立足当下，着眼长远，在党中央的引领下，始终聚焦高质量发展这个首要任务，保持历史耐心和战略定力，锲而不舍、久久为功，就能将各项事业稳扎稳打推向前进。
　　把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好。从推动乡村产业全链条升级到擦亮“土特产”金字招牌，以产业为抓手全面推进乡村振兴，为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。
　　坚持以实体经济为着力点，从提升重点产业链自主可控能力到深入推进产业基础再造，补短板、锻长板、强基础，奋力筑牢经济高质量发展的根基。
　　维护粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、防范化解重大金融风险，以高水平安全保障高质量发展；深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，把制度优势更好转化为治理效能……从统筹发展与安全，到持续深化改革，既做好当前工作，又为今后夯实基础、做好衔接。
　　新征程上，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，进一步坚定制度自信，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，众志成城同心干，就一定能为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
新华社北京2月8日电　　
天津食品集团建章立制持续提升合规依法运行能力 守好百姓“菜篮子”“米袋子”“肉案子” 　　□ 本报记者　　 范瑞恒
□ 本报通讯员 丛　　丽 周建霞
　　
　　2022年12月29日，天津食品集团有限公司（以下简称天津食品集团）旗下农鲜生活气象台路店，市民张女士正在挑选肉制品：“我要10斤带骨的羊肉，肉帮我切成片，骨头剁成块。”她周边的货架上新鲜水果、蔬菜、肉、蛋、奶等商品琳琅满目，与熙来攘往的顾客形成呼应。
　　“我们采取日配模式，货品供应充足、价格平稳，能够满足节日期间周边居民的采购需求。”农鲜生活气象台路店店长杨光说。
　　在距离上述门店20多公里之外的天津食品集团下属企业天津市利民调料有限公司（以下简称利民调料公司）生产车间内，一路工作人员仔细检查生产线上的辣酱是否合格；另一路工作人员把贴上合格标签的产品装箱，运输到指定位置。“为了保证年货市场的供应，我们在保证质量的基础上，加班加点提高产能。”利民调料公司五车间副主任刘恺介绍。
　　作为天津市唯一的国有大农业类食品产业集团，天津食品集团2015年完成了业务重组。从那时起，该公司就致力于都市型农业发展新模式的探索，加强源头品质把控，夯实从“田间到餐桌”的食品全产业链基础。
　　“食品企业只有做到食品生产经营各环节全程可控，才能最大限度地保证食品安全。”天津食品集团科技部部长尹吉泰介绍，该集团不断健全食品安全管理体系，建立了食品安全制度汇编，涵盖食品安全责任制管理规定、食品安全质量与管理规定、食品安全应急事项突发预案等9项规章制度；通过了《天津食品集团直属企业食品安全管理绩效年薪扣减办法》进一步压实企业主要负责人的食品安全责任；
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建立了贯穿全年、覆盖所有直属企事业单位的食品安全考核体系，综合评议各单位全年食品安全工作效果。
　　在此基础之上，该集团全力打造追溯信息化体系，建成了“农产品及食品质量安全监管平台”，实现了“来源可溯、去向可追、过程可控、扫码可见”的产品质量可视化管理，让老百姓真正享受到“看得见”的食品安全。
　　截至目前，天津食品集团内可追溯企业已有29家，可追溯产品达142种，涵盖了畜禽、乳品、水产、蔬菜、稻米、面点、酒类、调料、豆制品等主要农产品、食品加工产品。
　　在不断加强产品内控机制建设的同时，该集团还持续优化升级企业合规管理体系，促进合规管理与企业业务运营融通互促，制定了《天津食品集团有限公司合规管理办法》（以下简称《合规管理办法》），对合规管理原则、职责分工、管理重点、运行保障等进行规定。在《合规管理办法》的基础上，形成了《天津食品集团合规风险识别、预警和应对工作办法》《天津食品集团合规审查工作办法》两个具体的合规管理运行及保障机制，逐步形成“1+N”合规管理制度体系。
　　2022年8月以来，该集团配合专项法律服务机构对19个部门的负责人进行实地现场访谈，摸查各部门涉及的合规问题、合规风险，并就涉及的94个一级业务模块、195个二级业务模块进行梳理，形成850余条对应的风险提示、合规义务及其风险控制措施。
　　“依法依规，是企业常态化运行的基本保障。”天津食品集团法务部副部长尹楠对未来充满信心，“我们将在党的二十大精神指引下，继续加强合规管理体系建设，明确合规管理的底线与红线，实现合规管理的100%覆盖；持续加强企业的法治人才梯队建设，用法治力量护航企业行稳致远。”
周强出席第六次全国法院涉外商事海事审判工作会议讲话强调 推进新征程涉外商事海事审判工作高质量发展 　　本报讯 记者张晨 2月8日下午，第六次全国法院涉外商事海事审判工作会议以线上线下相结合的方式在深圳举行，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进新征程人民法院涉外商事海事审判工作高质量发展，更好服务高水平对外开放，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。
　　周强指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为加强新征程人民法院涉外商事海事审判工作指明了方向、提供了根本遵循。各级法院要全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实全国人大常委会审议最高法关于人民法院涉外审判工作情况报告的意见，不断加强涉外商事海事审判工作，加快推进审判体系和审判能力现代化，以高质量司法服务高质量发展。
　　周强强调，要深入总结新时代10年人民法院涉外商事海事审判工作经验，准确把握当前工作面临的新形势新任务，全面贯彻落实党的二十大精神，推进新征程人民法院涉外商事海事审判工作高质量发展。坚持党对司法工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。统筹推进国内法治和涉外法治，坚持平等保护原则，依法公正高效审理涉外商事海事案件，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化涉外商事海事审判机制改革，推进国际商事法庭建设，健全“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，优化涉外民商事案件管辖机制，深化涉外商事海事审判领域智慧法院建设，不断提升涉外审判质效和司法公信力。加强国际司法交流合作，积极参与全球治理体系改革和建设，服务推动构建人类命运共同体。健全涉外法治人才引进、选拔、使用、管理、交流机制，建设高素质专业化涉外商事海事审判队伍。
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　　最高法副院长陶凯元主持会议。最高法党组成员、政治部主任马世忠，党组成员、副院长杨万明，审判委员会专职委员刘贵祥出席会议，审判委员会专职委员王淑梅宣读《最高人民法院办公厅关于2022年全国法院涉外商事海事优秀裁判文书评选活动情况的通报》。广东省委常委、常务副省长张虎，省高级人民法院院长张海波出席会议并致辞。北京市高级人民法院院长寇昉、福建省高级人民法院院长金银墙以及广东高院、苏州市中级人民法院、南京海事法院、宁波海事法院有关负责同志在会上作经验交流发言。最高法有关部门负责同志、干警代表，各高级人民法院院长、有关负责同志、涉外商事海事审判干警代表，各海事法院全体干警在深圳市中级人民法院主会场和各视频分会场参加会议。
张军为最高检机关学习贯彻党的二十大精神培训班学员授课时强调 践行“六个坚持” 加强检察机关法律监督工作 　　本报北京2月8日讯记者张昊2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，突出强调正确理解和大力推进中国式现代化。2月8日，最高人民检察院党组书记、检察长张军为最高检机关学习贯彻党的二十大精神培训班授课，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神与大家进行深入交流。
　　深刻领悟和把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，要坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点和方法。习近平总书记在党的二十大报告中突出强调了“六个必须坚持”，如何领悟深蕴其中的马克思主义立场观点方法，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在检察工作中更加自觉做到“两个维护”？张军以“践行‘六个坚持’，加强检察机关法律监督工作，助推在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”为题作出强调——
　　深刻领悟“必须坚持人民至上”。要一切以人民利益为重，对于一些法律仅有原则性规定，但涉及人民群众急难愁盼的“不明确事项”，要以履职“我管”促依法“都管”；要不断满足人民更高水平需求，在各项检察工作中努力跟上、适应时代之变和人民之需；要以人民群众的获得感为评判标准，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　深刻领悟“必须坚持自信自立”。首先要自信，中国式“法律监督”是中国特色社会主义检察制度专有权能，其融入式、过程中的监督特性，以及“在监督中办案，在办案中监督”的运行机制，既是中国特色，亦凸显其适合我国国情的优越性，在“中国之治”中发挥了重要作用，取得了突出成效；关键是自立，中国特色社会主义检察制度的优越性是干出来的。要以自立精神、探索勇气和能动履职的辩证思维把习近平法治思想和党中央决策部署抓实；根本在自强，必须把政治建设和业务培训一体抓实，以“重自强”担负起党中央赋予更重的政治责任、法治责任、检察责任。
　　深刻领悟“必须坚持守正创新”。要以坚守党的绝对领导之正、中国特色社会主义法治之正，把“两个确立”“两个维护”落实到检察工作各方面全过程；要在坚持守正的基础上积极创新，
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抓好检察理论创新、实践创新；要在创新的基础上摸索总结规律，进而推动检察实践发展。
　　深刻领悟“必须坚持问题导向”。要有敏于发现问题的意识，针对问题提出改革创新推进工作的措施；要有勇于破解问题的担当，做到敢于监督、善于监督，努力提升做实监督效果；要有善于解决问题的智慧，在政治智慧、法治智慧、检察智慧引领下，努力通过个案类案监督更新司法理念，助力高质量发展。
　　深刻领悟“必须坚持系统观念”。要加强全局性思考谋划，以中国式现代化建设全局的站位认真思考法治和其他各方面工作必然和紧密的联系，以系统观念扩大法律监督工作视野、打开工作格局；要更加注重抓前端、治未病，促进防范一个领域、一个方面相关案件反复发生，实现治罪与治理并重；要有科学的思想方法，以系统观念指导推动指标管理、绩效考评不断深化、行稳致远。
　　深刻领悟“必须坚持胸怀天下”。要准确把握国际国内大势，找准定位，通过扎实有效的检察履职“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”；要切实抓好内外统筹协调，以胸怀天下的境界、格局妥处工作中各种问题与矛盾，防范避免“本位主义”；要正确对待个人利害得失，真正做到守初心、担使命。
　　最高检党组成员、政治部主任潘毅琴主持授课。
温州法院全力打造法治化营商环境新高地 　　□ 本报记者　　 陈东升
□ 本报通讯员 黄瑞琦
　　
　　“真的太感谢了，谢谢帮助我们修复受损信用！”2月6日，浙江一机车公司负责人将一面“护企为民 优化营商”的锦旗送到浙江温州瑞安市人民法院，并连声道谢。
　　该公司系浙江省“专精特新”中小企业和高成长型工业企业，因曾有历史执行案件信息，在浙江政务服务网申报奖励项目时，被系统提示曾有不良信用。瑞安法院知晓后，积极与信用办、经信局联系，帮助公司修复信用，该公司成功申报奖励补贴。
　　出具“履行证明”、修复企业信用……这是温州法院优化法治化营商环境，促进民营经济稳进提质的有力举措之一。
　　温州市中级人民法院党组书记、院长蒋卫宇向《法治日报》记者介绍，近年来，温州法院把优化法治化营商环境作为服务高质量发展的切入点，依法平等保护各类市场主体合法权益，持续激发民营经济活力，为温州新时代“两个健康”先行区创建贡献司法力量。
联合“三会”协同解纠纷
　　温州法院紧盯发展需求，精准服务，联合“三会”即工商业联合会、商会、行业协会建立助企联动机制，不断完善涉企纠纷协同治理新格局，以更优的司法服务保障企业和企业家的合法权益。如乐清市人民法院依托商会“共享法庭”，推动“商人纠纷商会解”，取得了良好成效。
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　　“做生意难免有纠纷，遇到点纠纷就往法院跑，时间和精力也耗不起，没想到‘乐清商会共享法庭’化解纠纷这么高效。”原告乐清市某电气公司负责人说。
　　被告湖南某变压器公司拖欠货款，乐清市某电气公司经多次催讨无果，将对方诉至乐清法院。后被告因基本账户被诉前保全，便主动联系乐清法院希望可以进行诉前调解，缩短诉讼时长，尽快解除保全措施。最终，在法院和商会庭务主任的共同努力下，双方达成调解方案，原告在7日内向法院申请解除对被告的诉讼保全措施，被告分两期付清了拖欠的款项。
　　“该案是法院运用商会商事调解机制、帮助民营企业纾困解难的典型案例。与诉讼相比，商会商事调解具有高效、灵活、低成本等优势，可从源头上减少涉企诉讼发生，让企业安心经营、专心创业。”乐清市工商联主席、总商会会长蔡胜才说。2022年，乐清法院与工商联共建商会“共享法庭”入选全国工商联与人民法院沟通联系机制典型事例并得到最高人民法院肯定推广。
　　不仅如此，温州法院以营商环境评价指标为驱动，建立完善小额买卖合同纠纷快速审理和速裁机制，探索金融案件小额诉讼程序、赋强公证等方式，对商事案件有效分流、高效化解。
　　2022年，温州法院共审结一审民商事案件87805件，平均审理天数57.4天，牵头的“执行合同”指标在全省营商环境评价中总得分最优。
　　护航创新发展示范地
　　数字经济作为引领未来的新经济形态，是温州民营经济实现转型升级、弯道超车的新变量。温州市委深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，奋力打造全省数字经济创新发展示范高地。温州法院以数据资源法庭、知识产权法庭为“两翼”，实行最严司法保护，为温州民营经济发展保驾护航。
　　2022年5月18日，温州法院在瓯海区设立全国首家数据资源法庭，实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理模式，集中管辖温州市涉数据资源案件。
　　数据资源法庭第一案当事人吴某在发现一家全国知名网商平台存在安全漏洞后，营运虚假客户端“网商易点通”，引诱用户下载使用，从中获取账户信息，并非法开通该网商平台子账号8498个，非法获利22.4万元。经审理，吴某被判处有期徒刑三年三个月并处罚金3万元。
　　数据资源法庭设立后，认真贯彻落实服务保障中国（温州）数安港建设的20条意见精神，健全完善专家陪审辅助、司法助企服务等机制，加快构建数据要素全生命周期司法保护体系。截至目前，已审结数据资源类案件143件，其中民事案件122件，刑事案件21件。
　　为从严保护知识产权，激励民营经济技术创新，温州知识产权法庭出台案件司法行政对接合作机制、建立侵权人“黑名单”等制度，并不断加大惩处力度，如在涉范斯公司与瑞安市某鞋厂侵害商标权纠纷案中，适用三倍惩罚性赔偿制度，判令被告赔偿242万元，积极引导市场尊重和重视知识产权，引领民营企业将“知产”变为“资产”。
打造企业再生新通道
　　当前，受国内外多重因素的综合影响，部分市场主体、企业因应对风险能力不足陷入经营困境，丧失再融资能力，一定程度上阻碍了民营经济的发展。
　　温州法院积极营造规范有序的出清环境，设立全国首个地级市破产法庭，出台预重整、重整企业信用修复、个人债务集中清理的实施意见、立审执破程序规定等一系列制度，探索出具有温州特色的民营企业破产审判之路。
　　2022年，温州破产法庭新收破产案件685件，盘活资产40.5亿元、土地1806.5亩、厂房面积71.9万平方米；累计成功清理个债案件77件，免除债务9172.9万元，个债清理工作被评为打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板第一批最佳实践。
　　不仅如此，温州法院还以数字赋能打造破产审判领域“最强大脑”，自主研发的“破产智审”应用入选全省营商环境改革创新十大案例。“真的很方便，投票、发言、审议，所有流程和现场一样。”债权人杨女士说。此前，杨女士因无法来瑞安参加债权人会议，在法官引导下，通过登录“破产智审”应用，线上填报信息、参加债权人会议，不到半小时就成功申报债权20万元。
“华北小县”交出亮丽法治“成绩单” 　河北阜城深化法治政府建设营造高质量发展环境 　　□ 本报记者 周宵鹏
　　
　　生产车间明亮整洁，机械手臂交织运转，产品在自动化生产线上自如游动。在位于河北省衡水市阜城县的衡水晶耀前进汽车灯具股份有限公司，生产总监李东勇告诉《法治日报》记者，该公司已累计投入科研经费2000多万元，对未来发展充满信心。
　　创新引领的故事在阜城县不断精彩呈现。承接京津项目39个，规模以上企业不断增加，2022年以来引进主导及关联产业项目18个，新增高新技术企业6家、国家级科技型中小企业17家……对于阜城这个“华北小县”来说，这样的成绩实在难能可贵。
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　　水美则鱼肥，土沃则稻香。个中原因，除不断释放政策红利、做强园区平台等措施外，深入推进法治政府建设是最重要的一项。阜城县坚持把法治政府建设放在全县发展全局中统筹谋划，各项工作取得明显成效，2022年11月获评第二批全国法治政府建设示范县。
　　“通过深入推进法治政府建设，阜城县法治化营商环境不断优化，重大行政决策程序制度更加健全，行政执法水平进一步提高，社会矛盾纠纷及时有效化解，依法行政能力明显提高，营造出高质量的发展环境。”阜城县委副书记、县长杜杰说。
提升审批效能优化营商环境
　　因为看中阜城县用地成本不高、农业资源丰富、劳动力资源充沛、交通便利，安秋生决定在此投资建厂，但对于项目的落地经营，他也心存忐忑。当他的河北品奇食品有限公司在阜城县经济开发区西区入驻后，当地优越的营商环境给他吃下一颗“定心丸”。
　　“项目刚落地的时候，还打算抽调小团队去跑办各种手续，结果根本没用上，县经济开发区安排工作人员专职全程帮我们跑办、代办，我们一点也没操心，很快就顺利投产达效了。”安秋生说，该公司虽然入驻阜城县不久，但他要为这里的服务效率点赞。
　　2018年以来，阜城县创新建立“三减少一办结”工作机制，即减少申请材料、办事环节、办事时间和推行一次性办结。该县制定《阜城县政府部门权责清单编制工作实施方案》和《阜城县行政审批事项清单》，梳理完成3318项权责清单事项，明确审批事项共347项，其中“最多跑一次”事项71项，“一次都不用跑”事项28项。
　　记者在阜城县行政审批局政务服务大厅看到，税务、人社、公积金、银行等部门全部入驻，采取“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“多事一流程”模式，企业登记、社保登记、涉税业务和公章刻制一站式办理，多项业务实现即来即办、即刻办结。
　　值得一提的是，阜城县积极推进智能审批，在政务服务大厅建设了24小时自助服务区，配备证照联办自助打印终端、企业信用信息自助终端、河北省政务服务一体机等多种服务终端，104项审批事项可以自助办理，实现企业注册登记全程电子化、服务“零见面”、资料“零提供”、申请“秒审核”。
　　“阜城县坚持以优化营商环境、提升行政效能为目标，不断强服务、优审批、简流程、促发展，行政审批工作迈向法治化和规范化，以审批的‘减法’推动发展的‘加法’，以高质量营商环境建设为县域经济高质量发展注入全新动力。”阜城县行政审批局局长杜风顺说。
创新制度机制严格规范执法
　　“投保人应将符合下述条件的高粱全部投保……”
　　2022年7月，对于阜城县农业农村局拟提请县政府审议的《阜城县2022年特色高粱种植保险实施方案》(送审稿)，县司法局进行合法性审查时发现，上述规定违反了自愿这一民事基本原则，于是出具审查意见书，要求对该条规定予以修改。
　　阜城县农业农村局积极采纳，将相应内容改为“符合下列条件的高粱……投保人可自愿进行投保”。阜城县司法局复核后无异议，该实施方案顺利提交县政府常务会议进行审议。
　　阜城县先后制定《阜城县重大行政决策制度》《阜城县政府重大行政决策程序规定》等8项制度文件，进一步加强决策的科学化、民主化、法治化。2022年，该县司法局共出具书面审查意见26件，提出审查意见约130余条，所提意见采纳率达到100%。
　　近年来，阜城县全面推进乡镇综合行政执法改革，推动行政执法权限和力量向基层延伸，上面的“千条线”到乡镇拧成“一股绳”。为了这股绳能“放得下、接得住、管得好”，当地着力提高乡镇行政执法水平和行政执法人员素质，并搭建起阜城县行政执法调度管理平台，对县乡执法单位执法活动进行集中管理、现场调度、远程监控。
　　2022年9月22日，阜城县阜城镇综合行政执法队队长梁成在和同事对某机动车维修门店进行监督检查时，由于刚刚承接交通运输领域执法事项，对相关业务还不熟练，便通过行政执法调度管理平台请求县交通运输局予以指导。
　　接到平台信息后，阜城县司法局行政执法协调监督大队工作人员立即创建专用频道，梁成通过执法终端与县交通运输综合执法一中队队长郭金明取得联系。看到平台回传的实时现场视频，郭金明仔细讲解了检查要点和注意事项，梁成和同事在指导下顺利完成执法任务。
　　阜城县司法局局长息玉民介绍，行政执法调度管理平台的运用解决了乡镇在执法过程中与县司法局或其他相关执法部门沟通不便的问题，对乡镇执法过程中遇到的问题可以及时指导、就地解决，极大提高协调监督效率，有力推进乡镇综合行政执法工作开展。
强化执法监督促进立行立改
　　“执法人员在执法检查中亮证执法，但未说明具体检查内容，执法用语不规范；执法记录仪未在执法人员表明身份和检查事由前开启并告知。”
　　2022年9月2日，在全程参与阜城县住建局对某售楼部的日常执法巡查后，社会监督员秦学和史肖蒙将发现的问题反馈给县行政执法协调监督大队。收到行政执法监督检查意见书后，阜城县住建局立行立改，积极开展执法人员培训和行政执法记录大练兵活动。
　　阜城县牢牢把握“开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设”试点机遇，在老党员、老干部、退休教师等群体中，选聘22名行政执法社会监督员，目前已反馈监督信息232条、各类执法不规范问题18个，经核实后已全部进行整改。
　　为规范各部门行政执法，阜城县司法局、县工商联在全县选择25家企业设立“行政执法监测点”，如实记录并反馈各执法部门到企业执法检查情况，及时发现并纠正行政执法不作为、乱作为、慢作为等问题，依法保护企业的合法权益。目前，企业反馈监督信息187条、各类执法不规范问题8个，已全部进行整改。

　　记者手记

　　法治是经济发展和社会和谐的基石，法治政府建设是极为重要的着力点。“有求必应、无事不扰”的营商品牌如何建立？“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效”的发展环境如何营造？阜城县以深化法治政府建设的亮丽“成绩单”给出了答案。
　　阜城县将法治思维贯穿政府各项工作，做实做强“规定动作”，精心抓好“自选动作”，不断深化改革，全面依法履行职能，完善制度体系建设，健全依法决策机制，创新推动行政执法，健全制约监督体系，为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
　法治助力再现“锦绣太原城”盛景 太原推动政府工作全面纳入法治化轨道 　　□ 本报记者 王志堂
　　
　　在全省率先出台《太原市重大行政决策程序实施细则》、深入推动“承诺制+标准地+全代办”改革、开展“7×24小时”全天候政务服务、建立“调解+保险”商事纠纷化解机制……
　　近年来，山西省太原市不断提升依法行政能力，持续优化营商环境，推动多元化解矛盾纠纷，以法治政府建设示范创建推动政府工作全面纳入法治化轨道、助力再现“锦绣太原城”盛景。
决策更规范
　　“太严了！”回想两年前太原绕城高速公路过境货车分流管控方案的制定出台，
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李玉璞依旧感慨万千。
　　为解决过境货车带来的交通拥堵、环保及安全问题，太原市启动绕城高速公路过境货运车辆分流管控方案的制定工作。
　　由于牵扯企业、车主等利益方较多，此项工作被纳入重大行政决策，启动重大行政决策程序。当时在市交通运输局法规科工作的李玉璞便参与到该项工作当中。
　　早在2019年，太原市便在全省率先出台《太原市重大行政决策程序实施细则》，对决策动议及目录管理、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序进一步细化，确保政府决策更加科学、民主、依法。
　　“当时邀请了包括货车司机代表、企业代表、市民代表、‘两代表一委员’等在内的150名代表召开座谈会，会上‘火药味’十足，有代表甚至直接质疑此次分流管控的目的及将来产生的影响。与此同时，短短5天，近4200条意见建议通过网站、小程序、媒体等汇总上来。”时至今日，当时公众参与度之高依旧让李玉璞印象深刻。
　　之后经过多轮专家论证、两个第三方团队评估、十几次易稿的方案被提交进行合法性审查，最终经市政府常务会会议讨论通过。
　　“每一项结论都要求有印证材料，要求之严超出预期，”李玉璞坦言，反过来想，这种严格恰恰确保了决策的科学、民主、依法，最终被群众接受。
　　“重大行政决策程序也需要在实践中不断完善。”陪同记者采访的太原市司法局四级调研员孟信芳这样说道。
　　孟信芳告诉记者，针对近年实践中发现的问题，太原近日又印发《重大行政决策事项目录标准》，将过去的六大类事项细化为32小项，进一步明确了重大行政决策的界限，提高了可操作性。
办事更方便
　　春节刚过，位于尖草坪区三给片区的天美杉杉奥特莱斯太原店工地已经一派繁忙景象。
　　作为太忻一体化经济区首个现代服务业落地项目，该项目于2022年上半年全面开工建设，11月7日主体结构封顶，创造了奥莱体系建设首个当年开工、当年封顶的建设纪录。
　　“这还得归功于太原营商环境的持续改善，审批环节、细节的优化让企业腾出了更多精力，投入到建设和经营上去。”天美杉杉奥特莱斯太原项目开发总监任璐点赞道。
　　近年来，太原市坚持“市场化、法治化、国际化”原则，以项目需求为导向，以便民利企为目标，持续推进营商环境改革。
　　“我们持续推动职权下放，近3年市一级承接取消下放行政职权59项，建立了集中审批部门与行业主管部门审管衔接机制。优化服务品质，97%的依申请办理事项实现‘只到一窗、一站办结’，首批501项社会类事项全程电子化‘不见面’办理，开创‘7×24小时’全天候、全景式政务服务，打通了‘上班没空办、下班没处办’的堵点痛点。”太原市行政审批服务管理局副局长甄咏春说道。
　　与此同时，太原还全面启动“一枚印章管审批”，将260个事项整合为204个，减少审批事项56个，减少审批环节423个，减少申报材料近3000项，承诺时限在法定时限基础上平均压减65%，实现了新办企业登记业务“3.6小时办结”。
　　太原市行政审批服务管理局政务改革管理科科长孙文伟告诉记者：“在服务重大项目上，太原推出了‘承诺制+标准地+全代办’服务，将企业投资项目承诺制改革实施范围从备案类项目扩大到核准类项目；持续扩大‘标准地’供应，将14项原由企业办理的事项改由政府无偿代办，创新打造建设项目办理‘太原效率’；实行投资项目‘全代办’，为企业提供全流程‘保姆式’帮办代办服务。”
　　筑巢引凤，花开蝶来。一系列措施的落实，使众多项目纷纷落地，快速推进。
　　“我们仅用15个工作日就完成了国有土地使用证等四证的办理，这在过去是不可想象的。”任璐如是说。
社会更和谐
　　2022年1月，太原民商事调解中心调解室内。
　　一宗标的额为1.01亿元、涉及国有资产、合同外施工、历史遗留问题的建设工程施工合同纠纷案，顺利达成调解协议。之后，经过仲裁确认，矛盾纠纷得到完全化解。
　　一场耗时长达8年的商事争议在商事纠纷化解中心调解下仅用20天便达成调解协议，同时为企业节省了40多万元仲裁费用和100万元鉴定费用。
　　从2018年成立民营企业公共法律服务中心，到2021年8月成立山西省第一家仲裁调解机构——太原仲裁委民商事调解中心，再到在105家商会建立调解组织或派驻商事调解员，向100个乡镇（街道）公共法律服务站派驻商事调解员的双百工程。多年来，太原一直在创新民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制上深耕细作。
　　2022年，太原建立了“调解+保险”商事纠纷化解机制，正式推出“调解法律费用保险”，为参保企业提供商事调解法律服务。
　　“保险由太原市民营企业公共法律服务联合会统计确认参保企业并统一向中国人民财产保险股份有限公司太原市分公司投保，被保险企业发生保险合同约定的纠纷后，可通过‘调解+保险’纠纷处理平台或向调解中心申请调解。”太原仲裁委员会副秘书长兼民商事调解中心主任郝敏怡介绍道。
　　目前，首批13600家企业已经办理投保相关手续，投保企业每年花费10元至30元保险金，即可申请调解标的额为100万元至300万元不等的案件，同时获得2000元至4000元的调解费用补贴。
　　不限于商事矛盾纠纷化解，太原还聚焦完善共建共治共享的社会治理格局，着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，在全省率先建立行政调解工作机制，出台《太原市行政调解办法》，探索建立行政调解司法确认制度，将基层问题、群众诉求“一网兜住”，从而让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　记者手记
　　法治花开耀并州。
　　作为一座有两千多年建城历史的古都，太原正在为全方位推进高质量发展，全面再现“锦绣太原城”盛景而奋斗。
　　良法促善治。盛景再现离不开法治护航。相信太原定能以入选第二批全国法治政府建设示范市为契机，激发法治政府建设“内动力”，将法治思维与法治方式融入并州大地发展血脉，在法治政府建设的轨道上驶入“快车道”，跑出“加速度”。
图片新闻 　　2月8日，江西省横峰县公安局交警大队组织交警走进校园，开展开学“安全第一课”，通过交通安全知识趣味问答、交通标识辨认、正确佩戴安全头盔等互动形式，普及交通安全知识。图为交警教授学生们辨认交通标识。 本报记者 黄辉 本报通讯员 薛南 摄　　
中国式现代化是党领导人民长期探索和实践的重大成果 论深入学习领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上重要讲话 　　□　人民日报评论员

　　“概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。”在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃、内涵丰富，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党正确理解中国式现代化，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面，具有十分重要的意义。
　　近代以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡，无数仁人志士奔走呐喊，各种救国方案轮番出台，但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上。百年来，我们党团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。在新民主主义革命时期，党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。新中国成立后，党团结带领人民进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义建设新时期，党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，实行社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上继续前进，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。在认识上不断深化，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循；进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。在战略上不断完善，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
　　习近平总书记深刻指出：“中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。”进入新时代，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党才有力解决了影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国式现代化得到成功推进和拓展。实践充分表明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新征程上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持道不变、志不改，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，沿着中国式现代化的康庄大道阔步前行，就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
　　党的二十大深刻阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务，吹响了奋进新征程的时代号角。习近平总书记在这次研讨班开班式上的重要讲话中进一步指出“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”，“中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色”，“中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，为其提供了全新选择”，强调“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”，要求“必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地”。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，扎实抓好本地区本部门本单位各项工作，扎实推进中国式现代化建设，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。
　　中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。现在，全党全国各族人民正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国式现代化这条强国建设、民族复兴的唯一正确道路，坚定信心、团结奋斗，求真务实、顽强拼搏，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
　　新华社北京2月8日电　　
河南省监狱工作暨平安建设工作会议要求 严格规范公正文明执法 　　本报郑州2月8日电 记者赵红旗 今天，河南省监狱工作暨平安建设工作会议召开。会议强调，要坚持法治理念，提升改造质量，严格规范公正文明执法，在维护社会公平正义中体现政治担当。河南省司法厅党委书记、厅长、省监狱管理局第一政委贺振华出席并讲话，省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长涂世强作工作报告。
　　会议指出，要规范减刑假释案件实质化审理，确保每一起案件经得起法律和历史的检验。要进一步完善罪犯教育体系，强化思想政治教育，推进河南监狱黄河文化教育基地建设，推动“人人持证、技能河南”建设提质保量，确保年度刑满释放人员取证率达到90%。规范刑释就业指导工作机制，定期召开刑释就业推介会，向社会展示监狱改造成果，帮助罪犯实现价值、重塑自信、顺利回归社会。
　　会议强调，要进一步深化法治监狱建设，规范法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造良好法治环境。加强全省监狱执法监督员队伍建设，监督全省监狱的整体执法工作，坚决守牢安全稳定底线，奋力推进新时代监狱工作高质量发展、现代化建设。
张军为最高检机关学习贯彻党的二十大精神培训班学员授课时强调 践行“六个坚持” 加强检察机关法律监督工作 　　本报北京2月8日讯记者张昊2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，突出强调正确理解和大力推进中国式现代化。2月8日，最高人民检察院党组书记、检察长张军为最高检机关学习贯彻党的二十大精神培训班授课，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神与大家进行深入交流。
　　深刻领悟和把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，要坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点和方法。习近平总书记在党的二十大报告中突出强调了“六个必须坚持”，如何领悟深蕴其中的马克思主义立场观点方法，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在检察工作中更加自觉做到“两个维护”？张军以“践行‘六个坚持’，加强检察机关法律监督工作，助推在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”为题作出强调——
　　深刻领悟“必须坚持人民至上”。要一切以人民利益为重，对于一些法律仅有原则性规定，但涉及人民群众急难愁盼的“不明确事项”，要以履职“我管”促依法“都管”；要不断满足人民更高水平需求，在各项检察工作中努力跟上、适应时代之变和人民之需；要以人民群众的获得感为评判标准，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　深刻领悟“必须坚持自信自立”。首先要自信，中国式“法律监督”是中国特色社会主义检察制度专有权能，其融入式、过程中的监督特性，以及“在监督中办案，在办案中监督”的运行机制，既是中国特色，亦凸显其适合我国国情的优越性，在“中国之治”中发挥了重要作用，取得了突出成效；关键是自立，中国特色社会主义检察制度的优越性是干出来的。要以自立精神、探索勇气和能动履职的辩证思维把习近平法治思想和党中央决策部署抓实；根本在自强，必须把政治建设和业务培训一体抓实，以“重自强”担负起党中央赋予更重的政治责任、法治责任、检察责任。
　　深刻领悟“必须坚持守正创新”。要以坚守党的绝对领导之正、中国特色社会主义法治之正，把“两个确立”“两个维护”落实到检察工作各方面全过程；要在坚持守正的基础上积极创新，
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抓好检察理论创新、实践创新；要在创新的基础上摸索总结规律，进而推动检察实践发展。
　　深刻领悟“必须坚持问题导向”。要有敏于发现问题的意识，针对问题提出改革创新推进工作的措施；要有勇于破解问题的担当，做到敢于监督、善于监督，努力提升做实监督效果；要有善于解决问题的智慧，在政治智慧、法治智慧、检察智慧引领下，努力通过个案类案监督更新司法理念，助力高质量发展。
　　深刻领悟“必须坚持系统观念”。要加强全局性思考谋划，以中国式现代化建设全局的站位认真思考法治和其他各方面工作必然和紧密的联系，以系统观念扩大法律监督工作视野、打开工作格局；要更加注重抓前端、治未病，促进防范一个领域、一个方面相关案件反复发生，实现治罪与治理并重；要有科学的思想方法，以系统观念指导推动指标管理、绩效考评不断深化、行稳致远。
　　深刻领悟“必须坚持胸怀天下”。要准确把握国际国内大势，找准定位，通过扎实有效的检察履职“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”；要切实抓好内外统筹协调，以胸怀天下的境界、格局妥处工作中各种问题与矛盾，防范避免“本位主义”；要正确对待个人利害得失，真正做到守初心、担使命。
　　最高检党组成员、政治部主任潘毅琴主持授课。
图片新闻 　　浙江省舟山市公安局近日组织民辅警参加无偿献血活动，累计献血20700毫升，用实际行动诠释人民公安为人民的忠诚使命和责任担当。图为民辅警在献血车上献血。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 本报通讯员 邹训永 摄　　
保障中国发展行稳致远的制度优势 新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之三 　　□ 新华社记者 张辛欣 叶昊鸣 魏玉坤

　　习近平总书记2月7日在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，并强调推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。
　　党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，制度优势提供了根本保证。
　　站上新起点，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥制度优势，心往一处想、劲儿往一处使，努力推动经济运行整体好转，奋力实现新征程的良好开局，扎实推进中国式现代化建设。
　　2月4日，立春。
　　广袤沃野抓紧春耕备耕、重大工程有力推进、各大景区再现旺盛客流、消费市场人气恢复……疫情防控进入新阶段后的第一个春天，流动中国生机勃勃、奋跃而上。
　　习近平总书记深刻指出，我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。
　　经过艰苦卓绝的努力，我们战胜了前所未有的困难和挑战，攻坚克难的信心底气，来自党中央总揽全局、协调各方，来自全国上下一心，集智攻关、积力远行。
　　回首三年，面对世纪疫情，党中央科学果断决策，形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局，
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正是坚持党的集中统一领导，全国一盘棋，展现出抗疫情、化危机、应变局的强大效能；
　　应对超预期因素影响，党中央及时作出稳经济一揽子部署，各部门各地以钉钉子精神做实做细做好各项工作，正是充分调动了各方积极性，有效激发了经济韧性与潜力，最大程度稳住基本盘。
　　当前，经济总体回稳向好，但恢复基础仍不牢固。从中央到地方，正充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，确保做好经济社会各项工作。
　　定航向。中央经济工作会议明确，从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。
　　谋开局。党中央作出部署，要坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，努力实现经济运行整体好转，推动人民生活持续改善。
　　江苏制定2023年度省级重大项目清单，220个项目年度计划总投资5666亿元；浙江明确要打响“浙里来消费”品牌，力争社会消费品零售总额增长4.5%左右；河南制定90条大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施……各地定目标、建台账、划重点，将党中央决策落到实处。
　　开年就开跑，起步即冲刺。制造业PMI重返扩张区间；快递业日均件量恢复至3亿件以上；中欧班列1月累计开行1410列，同比增长6%……新春以来，一系列强劲的数据折射全国上下齐心奋进的繁忙景象。全力以赴稳经济，凝心聚力促发展，生产生活秩序正加快恢复，经济企稳的积极因素不断增强。
　　制度，是攻坚克难的底气所在；制度，也是激发经济活力的坚实保障。
　　习近平总书记指出，我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。
　　既充分尊重市场这只“看不见的手”，又有效用好政府这只“看得见的手”，成为激发经济内生动力的重要保证。
　　切实落实“两个毫不动摇”，稳定预期——
　　新春开年，天津市政府工作报告中提出，营造各类企业一视同仁、公平竞争的市场环境；江西省明确，持续破除影响平等准入壁垒，推进公平竞争政策实施；浙江省通过了《浙江省促进中小微企业发展条例》，从制度建设上为民企保驾护航……各地亮明态度、落实行动，让企业专心创业、安心投资、放心发展。
　　从深化国资国企改革、提高国企核心竞争力，到加快健全中小企业法规政策体系、加大纾困帮扶力度，相关部门进一步明确政策，提振信心。
　　深化市场体系改革，释放活力——
　　2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。全面深化资本市场改革，为建设高标准市场体系添薪续力。
　　开年以来，多地将持续深化“放管服”改革作为推进经济工作的重要抓手。从加快构建全国统一大市场，开展要素市场化配置综合改革试点，到稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，改革破立并举，持续激发经济社会活力和创造力。
　　持续加大宏观调控，汇聚合力——
　　人民银行近日宣布，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具，进一步扩大政策惠及面；财政部明确将更直接更有效发挥积极财政政策作用，围绕市场主体需求精准施策；人社部等11部门联合部署2023年春风行动，预计提供3000万个就业岗位……各项政策配合，努力形成共促高质量发展的合力。
　　在短期内综合运用各种政策手段和工具，从长远看更好发挥高水平社会主义市场经济体制的激励机制和作用，不断激发市场主体活力，为巩固经济回稳向上提供有力支撑。
　　春节假期刚过，1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习——
　　“要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”“要加快科技自立自强步伐”……锚定高质量发展的一系列部署定向领航。
　　政贵有恒，治须有常。
　　一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，这是我们制度的优势。正是因为有了持之以恒的“接力赛”，我们攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场胜仗。
　　立足当下，着眼长远，在党中央的引领下，始终聚焦高质量发展这个首要任务，保持历史耐心和战略定力，锲而不舍、久久为功，就能将各项事业稳扎稳打推向前进。
　　把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好。从推动乡村产业全链条升级到擦亮“土特产”金字招牌，以产业为抓手全面推进乡村振兴，为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。
　　坚持以实体经济为着力点，从提升重点产业链自主可控能力到深入推进产业基础再造，补短板、锻长板、强基础，奋力筑牢经济高质量发展的根基。
　　维护粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、防范化解重大金融风险，以高水平安全保障高质量发展；深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，把制度优势更好转化为治理效能……从统筹发展与安全，到持续深化改革，既做好当前工作，又为今后夯实基础、做好衔接。
　　新征程上，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，进一步坚定制度自信，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，众志成城同心干，就一定能为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
新华社北京2月8日电　　
周强出席第六次全国法院涉外商事海事审判工作会议讲话强调 推进新征程涉外商事海事审判工作高质量发展 　　本报讯 记者张晨 2月8日下午，第六次全国法院涉外商事海事审判工作会议以线上线下相结合的方式在深圳举行，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进新征程人民法院涉外商事海事审判工作高质量发展，更好服务高水平对外开放，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。
　　周强指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为加强新征程人民法院涉外商事海事审判工作指明了方向、提供了根本遵循。各级法院要全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实全国人大常委会审议最高法关于人民法院涉外审判工作情况报告的意见，不断加强涉外商事海事审判工作，加快推进审判体系和审判能力现代化，以高质量司法服务高质量发展。
　　周强强调，要深入总结新时代10年人民法院涉外商事海事审判工作经验，准确把握当前工作面临的新形势新任务，全面贯彻落实党的二十大精神，推进新征程人民法院涉外商事海事审判工作高质量发展。坚持党对司法工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。统筹推进国内法治和涉外法治，坚持平等保护原则，依法公正高效审理涉外商事海事案件，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化涉外商事海事审判机制改革，推进国际商事法庭建设，健全“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，优化涉外民商事案件管辖机制，深化涉外商事海事审判领域智慧法院建设，不断提升涉外审判质效和司法公信力。加强国际司法交流合作，积极参与全球治理体系改革和建设，服务推动构建人类命运共同体。健全涉外法治人才引进、选拔、使用、管理、交流机制，建设高素质专业化涉外商事海事审判队伍。
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　　最高法副院长陶凯元主持会议。最高法党组成员、政治部主任马世忠，党组成员、副院长杨万明，审判委员会专职委员刘贵祥出席会议，审判委员会专职委员王淑梅宣读《最高人民法院办公厅关于2022年全国法院涉外商事海事优秀裁判文书评选活动情况的通报》。广东省委常委、常务副省长张虎，省高级人民法院院长张海波出席会议并致辞。北京市高级人民法院院长寇昉、福建省高级人民法院院长金银墙以及广东高院、苏州市中级人民法院、南京海事法院、宁波海事法院有关负责同志在会上作经验交流发言。最高法有关部门负责同志、干警代表，各高级人民法院院长、有关负责同志、涉外商事海事审判干警代表，各海事法院全体干警在深圳市中级人民法院主会场和各视频分会场参加会议。
温州法院全力打造法治化营商环境新高地 　　□ 本报记者　　 陈东升
□ 本报通讯员 黄瑞琦
　　
　　“真的太感谢了，谢谢帮助我们修复受损信用！”2月6日，浙江一机车公司负责人将一面“护企为民 优化营商”的锦旗送到浙江温州瑞安市人民法院，并连声道谢。
　　该公司系浙江省“专精特新”中小企业和高成长型工业企业，因曾有历史执行案件信息，在浙江政务服务网申报奖励项目时，被系统提示曾有不良信用。瑞安法院知晓后，积极与信用办、经信局联系，帮助公司修复信用，该公司成功申报奖励补贴。
　　出具“履行证明”、修复企业信用……这是温州法院优化法治化营商环境，促进民营经济稳进提质的有力举措之一。
　　温州市中级人民法院党组书记、院长蒋卫宇向《法治日报》记者介绍，近年来，温州法院把优化法治化营商环境作为服务高质量发展的切入点，依法平等保护各类市场主体合法权益，持续激发民营经济活力，为温州新时代“两个健康”先行区创建贡献司法力量。
联合“三会”协同解纠纷
　　温州法院紧盯发展需求，精准服务，联合“三会”即工商业联合会、商会、行业协会建立助企联动机制，不断完善涉企纠纷协同治理新格局，以更优的司法服务保障企业和企业家的合法权益。如乐清市人民法院依托商会“共享法庭”，推动“商人纠纷商会解”，取得了良好成效。
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　　“做生意难免有纠纷，遇到点纠纷就往法院跑，时间和精力也耗不起，没想到‘乐清商会共享法庭’化解纠纷这么高效。”原告乐清市某电气公司负责人说。
　　被告湖南某变压器公司拖欠货款，乐清市某电气公司经多次催讨无果，将对方诉至乐清法院。后被告因基本账户被诉前保全，便主动联系乐清法院希望可以进行诉前调解，缩短诉讼时长，尽快解除保全措施。最终，在法院和商会庭务主任的共同努力下，双方达成调解方案，原告在7日内向法院申请解除对被告的诉讼保全措施，被告分两期付清了拖欠的款项。
　　“该案是法院运用商会商事调解机制、帮助民营企业纾困解难的典型案例。与诉讼相比，商会商事调解具有高效、灵活、低成本等优势，可从源头上减少涉企诉讼发生，让企业安心经营、专心创业。”乐清市工商联主席、总商会会长蔡胜才说。2022年，乐清法院与工商联共建商会“共享法庭”入选全国工商联与人民法院沟通联系机制典型事例并得到最高人民法院肯定推广。
　　不仅如此，温州法院以营商环境评价指标为驱动，建立完善小额买卖合同纠纷快速审理和速裁机制，探索金融案件小额诉讼程序、赋强公证等方式，对商事案件有效分流、高效化解。
　　2022年，温州法院共审结一审民商事案件87805件，平均审理天数57.4天，牵头的“执行合同”指标在全省营商环境评价中总得分最优。
　　护航创新发展示范地
　　数字经济作为引领未来的新经济形态，是温州民营经济实现转型升级、弯道超车的新变量。温州市委深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，奋力打造全省数字经济创新发展示范高地。温州法院以数据资源法庭、知识产权法庭为“两翼”，实行最严司法保护，为温州民营经济发展保驾护航。
　　2022年5月18日，温州法院在瓯海区设立全国首家数据资源法庭，实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理模式，集中管辖温州市涉数据资源案件。
　　数据资源法庭第一案当事人吴某在发现一家全国知名网商平台存在安全漏洞后，营运虚假客户端“网商易点通”，引诱用户下载使用，从中获取账户信息，并非法开通该网商平台子账号8498个，非法获利22.4万元。经审理，吴某被判处有期徒刑三年三个月并处罚金3万元。
　　数据资源法庭设立后，认真贯彻落实服务保障中国（温州）数安港建设的20条意见精神，健全完善专家陪审辅助、司法助企服务等机制，加快构建数据要素全生命周期司法保护体系。截至目前，已审结数据资源类案件143件，其中民事案件122件，刑事案件21件。
　　为从严保护知识产权，激励民营经济技术创新，温州知识产权法庭出台案件司法行政对接合作机制、建立侵权人“黑名单”等制度，并不断加大惩处力度，如在涉范斯公司与瑞安市某鞋厂侵害商标权纠纷案中，适用三倍惩罚性赔偿制度，判令被告赔偿242万元，积极引导市场尊重和重视知识产权，引领民营企业将“知产”变为“资产”。
打造企业再生新通道
　　当前，受国内外多重因素的综合影响，部分市场主体、企业因应对风险能力不足陷入经营困境，丧失再融资能力，一定程度上阻碍了民营经济的发展。
　　温州法院积极营造规范有序的出清环境，设立全国首个地级市破产法庭，出台预重整、重整企业信用修复、个人债务集中清理的实施意见、立审执破程序规定等一系列制度，探索出具有温州特色的民营企业破产审判之路。
　　2022年，温州破产法庭新收破产案件685件，盘活资产40.5亿元、土地1806.5亩、厂房面积71.9万平方米；累计成功清理个债案件77件，免除债务9172.9万元，个债清理工作被评为打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板第一批最佳实践。
　　不仅如此，温州法院还以数字赋能打造破产审判领域“最强大脑”，自主研发的“破产智审”应用入选全省营商环境改革创新十大案例。“真的很方便，投票、发言、审议，所有流程和现场一样。”债权人杨女士说。此前，杨女士因无法来瑞安参加债权人会议，在法官引导下，通过登录“破产智审”应用，线上填报信息、参加债权人会议，不到半小时就成功申报债权20万元。
忠诚履职保平安 笃行不怠护发展 广东奋力推进新时代新征程政法工作现代化 　　□ 本报记者 章宁旦
　　
　　把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪，八类严重暴力案件同比下降8.8%；常态化开展扫黑除恶斗争，应追尽追“漏网鱼”，目标逃犯到案数位居全国第一；创新法治服务保障，粤港澳大湾区民商事司法协助取得新突破……
　　《法治日报》记者在近日召开的广东省委政法工作会议上获悉，过去一年，广东政法机关认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，忠诚履职、攻坚克难，有力维护全省政治社会稳定大局，为经济社会高质量发展保驾护航。
　　在全省吹响高质量发展冲锋号角之际，广东省委常委、政法委书记袁古洁在此次会议上要求，全省政法机关要全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央政法工作会议及省委十三届二次全会精神，在更高水平和更高层次上统筹发展和安全，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，加快打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
保平安
群众满意度与安全感创历史新高
　　2022年12月16日，面对“从天而降”的民警，潜逃15年的命案犯罪嫌疑人林某林沮丧地说：“侥幸之心要不得，我早就应该投案自首……”当日凌晨5时许，广东梅州警方与揭阳警方联合行动，在普宁市里湖镇抓获“2007·8·23”故意杀人案的最后一名逃犯林某林。此前，另外三名同案人员于8月底陆续落网。至此，一起长达15年的追凶行动画上圆满句号。
　　据悉，2022年以来，广东各地政法机关持续推进追逃攻坚，一大批命案积案在逃犯罪嫌疑人纷纷落网，法律威慑力、群众安全感进一步提升。
　　平安，人民幸福之基、社会和谐之本。广东省委政法委相关负责人介绍，广东坚持以打开路，打防并举，把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，应挖尽挖“保护伞”、应查尽查“黑财产”、应追尽追“漏网鱼”，目标在逃犯罪嫌疑人到案数位居全国第一。持续打击整治养老诈骗，立破案、排查问题隐患、追赃挽损等综合指标居全国前列。全省社会治安警情同比下降4.9%，八类严重暴力案件同比下降8.8%。
　　2022年，广东政法机关扎实推进社会矛盾问题系列专项治理，“治重化积”专项工作化解质量和进度排名全国前列。2022年，全省人民群众对平安建设的满意度达98.4%、群众安全感超98.6%、政法工作满意度达96.5%。
　　基层治，天下安。“不断织密织牢综合网格，以‘网格化’助力基层社会治理。”广东省委政法委相关负责人表示，全省12.7万个综合网格已全部进行编码固定并转入“粤政图”。2022年全省共上报处置网格事件718万件，成功化解率达99.1%。
　　“综合市场有一孩童与家人走散，网格员已前往帮助”“某居民楼内缺损的消防设施已配齐”……走进汕尾市城区凤山街道“民情地图”联勤指挥中心，电子大屏上滚动更新的网格员巡查走访、事件上报与处置信息，格外引人注目。记者了解到，作为基层社会治理的一项创新，“民情地图”形成了“发现—上报—处置—回访”的闭环体系。“民情地图”不仅在电子屏幕上，也在老百姓的手机里，成为居民、网格员和村（居）干部随时沟通、反映和解决问题的信息化载体。
　　“强化信息赋能增效，加快推进‘粤平安’云平台建设，打造清楚反映社情民意、掌握风险隐患的‘民情地图’，做到人在网中走、事在网中办，‘一个平台管平安’初见成效。”广东省委政法委相关负责人表示，过去一年，全省政法机关扎实开展“全面建+重点创”，一块块市域社会治理“试验田”在省级推广、在全国示范，涌现出“最小应急单元”“平安+指数”“平安大走访”“茶文化六步调解法”等一批走在全国前列的广东品牌。
护发展
以改革创新为“双区”建设赋能
　　“我们一个律师事务所里面，同时有香港、澳门和内地的律师，可以为涉港涉澳的法律服务提供一站式解决方案。”去年11月成立的全国首家内地与香港、澳门三地合伙联营的律师事务所中银—力图—方氏（横琴·深圳）联营律师事务所主任陈忆说。
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　　记者了解到，为促进粤港澳大湾区法律服务融合发展，广东政法机关坚持改革创新，推动粤港澳三地法律规则衔接。
　　2022年，广东大力提升政法工作三项效能，不断增强政法工作的前瞻性、主动性、时效性。在强化法治服务保障方面，制定实施《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，推动前海合作区“16+27”任务落地，大湾区民商事司法协助取得新突破。
　　广东各级政法机关在服务大局、保障大局中主动作为：全省法院审结涉外涉港澳台案件2.2万余件，审结技术类知产案件1.1万件；全省公安机关积极服务大湾区建设各项工作，出台服务“双区”建设的多项举措；省检察院服务创新驱动发展战略，组建知识产权检察办公室，起诉侵犯知产犯罪2288人；省司法厅制订广东贯彻落实大湾区调解员资格资历评审标准实施细则、推动成立横琴粤港澳工程争议国际调解中心等。
　　一组组数据，让人们直观感受到广东政法改革带来的成果：
　　深化“平安厅”信箱建设，全年累计办理来信9.2万封，解决群众急难愁盼问题4.7万个；开展“粤居码”建设，全省注册持有“粤居码”的流动人口达3786万人；省高院、广州中院、深圳福田法院司法透明度指数分别荣获全国高院、中院、基层法院第一名……
　　功以才成，业由才广。如何锻造高素质政法铁军？
　　过去一年，广东政法机关坚持培根铸魂，严格落实全面从严管党治警要求，推动过硬政法队伍建设。
　　“我们在全省政法系统严明纪律作风，落实新时代政法干警‘十个严禁’，出台加强对‘一把手’和领导班子监督实施意见，严格执行经商办企业行为等规定，有力打造过硬政法铁军、持续净化风清气正的政治生态。”广东省委政法委相关负责人说。
绘蓝图
建设更高水平平安广东法治广东
　　一元复始，万象更新。
　　2月2日召开的广东省委政法工作会议，袁古洁对2023年政法工作作出部署，聚焦政治建设、社会稳定、社会治理、政法改革、队伍建设等重点任务，科学谋划、周密部署、精准施策，一笔一画描绘平安广东法治广东建设宏伟蓝图。
　　平安建设方面，会议提出要建设更高水平的平安广东。要创新发展新时代“枫桥经验”，加强基层矛盾纠纷多元排查化解，构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系，用好网格化管理模式、数字赋能手段、群众路线法宝，健全完善综合网格+综治中心+“粤平安”社会治理云平台工作体系，发展壮大群防群治力量。
　　会议要求，对人民群众反映强烈的涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪保持严打态势，以最大决心、最强措施打击治理电信网络诈骗、网络套路贷等网络违法犯罪、偷渡走私犯罪。
　　广东省委政法委还致力于打造更高水平的法治广东：聚焦“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，推进大湾区司法协助工作。全力支持深圳加快建设法治先行示范城市，加快建设前海深港国际法务区。此外，加强反垄断、反不正当竞争执法司法，规范经济犯罪案件立案审查机制；加大对知识产权执法司法保护力度，打造一流法治化营商环境……
　　“政法机关要积极参与和全面推进立法、执法、司法和守法工作，在法治广东建设中发挥主力军作用。”会议明确，要加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，深入推进法治政府建设示范创建。要加强法律监督工作，“实质性化解”群众合理合法诉求。
山西省委政法工作会议要求 探索推进政法工作现代化路径和举措 　　本报讯 记者马超 王志堂 2月7日，山西省委政法工作会议在太原召开。省委书记蓝佛安作出批示。省委常委、政法委书记郑连生作工作报告。副省长、省公安厅厅长李成林主持会议，省高级人民法院院长冯军、省人民检察院检察长杨景海出席会议。
　　会议强调，要紧紧围绕政法工作现代化的时代主题，准确把握政法工作政治性、专业性、实践性、群众性、综合性、个体性判断等鲜明特征，探索山西推进政法工作现代化的具体思路、路径和举措。
　　会议对今年政法工作作出了全面部署，强调要以党的政治建设为统领，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持把维护政治安全放在首位，筑牢首都安全稳定“护城河”。要以“五安联创”为牵引，深化以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的专项行动，努力建设更高水平的平安山西。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“万警进万家”“化解矛盾纠纷、助力转型发展”等活动，不断夯实社会治理基层基础。要深化政法领域改革，全面准确落实司法责任制，进一步提升执法司法质量、效率和公信力。要坚持为民司法不断提升人民群众对执法司法的满意度。要持续推进全面从严管党治警，打造忠诚干净担当的过硬政法铁军。要加强党的领导，抓住“关键少数”，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。
湖北省委政法工作会议提出 抓好队伍建设打造堪当重任政法铁军 　　本报武汉2月8日电 记者胡新桥 刘志月 今天，湖北省委政法工作会议在武汉召开。省委书记王蒙徽提出要求。省委常委、政法委书记肖菊华出席会议并讲话。副省长、省公安厅厅长徐文海主持会议，省高级人民法院院长游劝荣、省人民检察院检察长王守安出席会议。
　　会议强调，过去5年，湖北政法工作迎难而上、砥砺前行，有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁。要准确把握新时代新征程政法工作新形势新任务，进一步增强做好政法工作的责任感使命感，以新安全格局保障新发展格局。要聚焦聚力全面推进新时代新征程政法工作现代化，全面加强党的政治建设，严格落实党管政法制度机制。要强化风险防范化解，推动重大决策社会稳定风险评估扩面提质增效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进人民信访工作，构建大平安工作格局，持续深化市域社会治理现代化试点，不断提升社会治理效能，夯实平安建设基层基础，切实维护社会大局平安稳定。要全面深化政法改革，推进严格公正司法，切实提升执法司法质效，大力营造法治化营商环境，建设更高水平法治湖北。要抓好政法队伍建设，强化素能提升、激励关爱、全面从严，打造堪当重任的政法铁军。
　　会议通报了2021年至2022年度平安湖北建设8个示范市和36个示范县（市、区）。武汉、襄阳、荆州、黄冈、随州作交流发言。会议以视频形式开到市州一级。
青海省委政法工作会议强调 不断提升平安青海法治青海建设水平 　　本报讯 记者韩萍 徐鹏 2月7日，青海省委政法工作会议在西宁召开。省委书记陈刚对全省政法工作提出要求。省委常委、政法委书记王林虎出席会议并讲话。副省长、省公安厅厅长李宏亚主持会议，省高级人民法院院长张泽军、省人民检察院检察长查庆九出席会议。
　　会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好政法工作意义重大、责任重大，要聚焦建设现代化新青海的总体目标，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，不断提升平安青海、法治青海建设水平，坚定信心、团结奋斗，奋力推进政法工作现代化，为谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章提供坚强法治保障。
　　会议强调，要牢牢把握“两个确立”的决定性意义，始终做党和人民的忠诚卫士；牢牢把握新时代新征程政法工作的方位定位，奋力推进政法工作现代化；牢牢把握稳疆固藏的战略定位，全力维护全省社会大局持续稳定；牢牢把握“三个最大”的省情定位，更好服务保障高质量发展；牢牢把握以人民为中心的发展理念，不断完善彰显青海特色的社会治理模式；牢牢把握群众反映的突出问题，着力提升社会治安防控水平；牢牢把握全面依法治省的战略目标，纵深推进法治青海建设；牢牢把握维护公平正义的价值追求，持续全面深化政法改革；牢牢把握队伍建设的实践要求，从严锻造专业化高素质政法铁军；牢牢把握政治机关的首要属性，全面加强党委政法委自身建设。
深圳市委政法工作会议指出 守正创新推动政法改革举措落地实施 　　本报讯 记者唐荣 李文茜 2月7日，广东省深圳市委政法工作会议召开。市委常委、政法委书记余钢出席会议并讲话。副市长、市公安局局长刘国周主持会议，市人民检察院检察长李小东出席会议。
　　会议指出，2022年，在省委政法委正确指导和市委坚强领导下，全市政法系统紧紧围绕党的二十大维稳安保主题主线，团结拼搏、攻坚克难，全力以赴防风险、保安全、护稳定、优法治、促发展，推动平安深圳、法治深圳建设迈上新台阶。
　　会议要求，要高质量抓好十个方面重点工作。坚持政治引领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持底线思维，开展维护政治安全专项行动；坚持稳字当头，防范化解社会领域重大风险；坚持服务大局，优化法治化营商环境；坚持打防结合，提升社会治安整体防控能力；坚持固本强基，推动完善社会治理体系；坚持守正创新，推动政法改革举措落地实施；坚持务实管用，推进科技信息化和政法基础设施建设；坚持从严治警，锻造新时代深圳政法铁军；坚持担当作为，加强党委政法委自身建设。
　　深圳市直有关单位、有关区围绕学习贯彻会议精神、谋划做好本地本系统全年工作作交流发言。市委政法委委员，市直和驻深有关单位负责同志，市直政法各单位班子成员，各区委政法委、区直政法单位负责同志参加会议。
打造破产审判的“北京名片” 北京破产法庭为构建首都新发展格局持续提供司法保障 　　□　本报记者　　徐伟伦
□　本报通讯员 苏汀珺
　　
　　审结全国首例千亿级的北大方正实质合并重整案，破产大要案审理机制逐步成熟完善；审结全国首例银行业金融机构暨包商银行破产清算案，为推动金融体系稳健运行提供法治保障；中小微企业挽救实现加码提速，府院协调紧锣密鼓推进……
　　2019年1月30日，北京破产法庭作为全国第二家破产法庭，在北京市第一中级人民法院正式揭牌成立。4年来，北京破产法庭先后出台12部审判规范指引，涵盖破产程序各个流程节点及痛点堵点，构建起“1+2+3”司法挽救制度体系，参与府院联动逾百次，全力以赴擘画破产审判工作的新篇章，为构建首都新发展格局持续提供司法保障。
啃下大要案审理“硬骨头”
　　2022年7月13日，北京一中院的裁定书宣告紫光集团等7家公司重整计划执行完毕、重整程序终结，这也预示着紫光集团在历时近一年的司法救治之后，1500多亿元债务化解工作圆满收官，企业引入600亿元投资，集团体系内298家企业持续运营，5万多个职工岗位得以保留，企业实现脱困复兴。
　　“紫光集团是我国有较大行业影响力的千亿级高科技企业，通过司法重整，紫光集团得以涅槃重生。”最高人民法院民二庭庭长林文学认为，该案是司法重整制度挽救特大型企业，推动我国经济转型升级和高质量发展、落实党中央“六稳”“六保”任务的典型案例。据了解，该案入选“新时代推动法治进程2022年度十大案件”。
　　紫光集团重整案是继方正集团重整案后，北京破产法庭审结的又一例大型企业集团实质合并重整案件。近年来，北京破产法庭积极回应市场主体需求，破解大要案审理无先例可循和无规则可依的难题，先后审结一批具有典型示范意义的“首案”，构建契合大型企业集团特点的司法新模式。
　　与此同时，北京破产法庭立足企业新形势新业态，将司法救治职能延伸至各类市场主体，积极贡献司法“北京智慧”——审结华晨电力破产重整案，系我国内地法院裁定批准的重整计划得到外国法院承认的首例案例，入选2021年度“全国破产经典案例”；审结两家上市企业方正科技公司、博天环境集团公司重整案，成为上海证券交易所正式发布上市公司破产重整等事项自律监管指引后，第一批适用监管指引的重整案……
　　北京破产法庭审结的一件件疑难复杂案例，愈发彰显破产制度优势，打造出破产审判的“北京名片”。
守护中小微企业“生命线”
　　中小微企业的经济形态具有多样性、差异化的特点，是我国经济韧性的重要保障。针对中小微企业抗风险能力不足、“轻资产”运营以及所有权与经营权合一等特点，北京破产法庭出台了全国首个专门规定中小微企业重整的规范《中小微企业快速重整工作办法》，简化中小微企业重整的流程和期限，增强中小微企业申请重整的积极性。
　　如何将制度优势转化为治理效能？在哈维斯特饲料制造公司重整案中，北京破产法庭首次适用上述工作办法，精准识别该公司北京唯一具有宠物饲料生产资格的稀缺资质，通过缩短债权申报等环节推动快速重整，批准企业自行管理稳住企业基本面，重点解决发展掣肘问题激发企业活力，为实现企业盈利能力大幅“回血”奠定了坚实基础。在中扬京凯破产和解案中，北京破产法庭结合中小微企业特点，以调解促和解，从裁定受理和解至和解方案执行完毕用时仅11天，实现了企业及经营者债务一揽子解决。
　　如果说裁定批准重整计划是企业存亡的分水岭，重整计划执行则是企业走向再生的里程碑。对此，北京破产法庭关注重整计划实施效果，推动解决计划落地“最后一米”的问题。2022年，北京一中院副院长马来客带队走进重整企业北京汇源食品饮料有限公司，与金融机构、企业代表等人士共同座谈。在马来客看来，“重整制度是一个具备助企纾困和激发活力双重效能的有益制度，法院将在重整计划执行阶段继续支持帮助汇源食品公司，期待北京汇源再上新台阶”。
　　据悉，自2019年1月以来，北京破产法庭共适用破产重整、破产和解程序挽救中小微企业40家，为中小微企业引入投资74亿元，清理企业债务546亿元，盘活企业资产617亿元，清偿职工债权4亿元，妥善安置职工1632人。
　　现如今，北京破产法庭构建起确立司法救治一个核心理念，优化时间和成本两项程序要素，协调企业与管理人、原出资人与投资者、企业与经营者三类关系的“1+2+3”司法挽救制度体系，助力中小微企业减负纾困创新发展，成功获评北京法院2022年度司法改革“微创新”最佳示范案例。
画出营商环境建设“同心圆”
　　商事破产是世界银行营商环境评价的指标之一，北京市作为世界银行评价的样本城市，北京破产法庭也成为司法服务营商环境的主阵地。“北京破产法庭通过着力强化制度机制建设和府院协调联动两个方面，内外合力提升破产审判工作质效，为企业发展提供良好环境。”北京破产法庭庭长常洁说。
　　制度先行，夯实营商环境工作基础。为进一步提升市场主体的获得感，保障债权人合理行使决策权、参与权，北京破产法庭出台了全国首个专门规范推荐指定债权人的规则《接受债权人推荐指定管理人的工作办法》，明确推荐管理人的案件类型和具体流程等内容；为进一步规范复杂企业主体重整程序，出台全国首个系统规定关联企业实质合并重整的规范《关联企业实质合并重整工作办法》，对实质合并破产的适用标准、不同合并方式下的程序衔接等问题进行了规定……4年间，北京破产法庭共计出台12部审判规范指引，涵盖破产程序各个流程节点及痛点堵点，实现了从“全覆盖”向“全效能”的转变。
　　府院合力，厚植企业发展沃土。近年来，北京破产法庭与中国证监会围绕困境上市公司的挽救途径深入研讨，就通过监管与司法双线核查准确识别企业重整价值达成共识，实现上市公司等特殊主体纠纷的预防性化解；在全国工商联与社会各界座谈交流，围绕企业发展瓶颈问题，倾听企业代表心声，研究各类惠企政策；与北京市司法局及破产管理人协会座谈，监督指导管理人履职，确保改革政策执行落实……4年间，法庭共计参与府院联动逾百次，不断提升府院联动的广度深度，为企业发展贡献不竭动力。
　　“北京一中院将持续不断推动破产审判工作取得更大突破、展现更大作为，以高质量审判工作服务首都高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献更多力量。”北京一中院院长马强表示。
第十九届长三角法学论坛在合肥举办 　　本报合肥2月8日电 记者范天娇 今天，由中国法学会指导、安徽省法学会承办的第十九届长三角法学论坛在合肥举办。本届论坛主题是“深入学习贯彻习近平法治思想　创造一流法治化营商环境”。中国法学会党组成员、副会长张苏军在线出席并讲话，安徽省委常委、秘书长、政法委书记、省法学会会长张韵声出席并致辞。
　　张苏军指出，本届论坛紧扣长三角一体化发展，是学习贯彻党的二十大精神的实际行动，是贯彻落实习近平法治思想的生动实践。要突出政治统领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。要突出问题导向，充分发挥论坛在法治实践中的智库作用。要突出成果转化，为长三角一体化发展提供坚实的法治保障。
　　张韵声指出，要旗帜鲜明讲政治、聚焦中心强职能、携手共进谋发展、求真务实促提升，着力解决经济社会发展和法治建设的重难点问题，让更多“法治合作平台”转化为“共建共享舞台”，让更多“法学研究之花”结出“法治建设之果”，为推动长三角一体化高质量发展作出新的更大贡献。
　　此次论坛上，沪苏浙皖三省一市专家学者通过线下与线上相结合的方式，作主旨报告并围绕长三角立法协同、数字经济法治保障、诉源治理助力法治化营商环境等主题进行研讨交流，为长三角一体化高质量发展献计献策。
图片新闻 　　近日，江苏省南通经济技术开发区人民法院利用“春风行动”暨“创响江苏”新春公益招聘会规模大、人员多的契机，深入开展普法宣传活动。图为法官接受现场群众法律咨询。
本报通讯员　　
王志彬 摄　　
天津食品集团建章立制持续提升合规依法运行能力 守好百姓“菜篮子”“米袋子”“肉案子” 　　□ 本报记者　　 范瑞恒
□ 本报通讯员 丛　　丽 周建霞
　　
　　2022年12月29日，天津食品集团有限公司（以下简称天津食品集团）旗下农鲜生活气象台路店，市民张女士正在挑选肉制品：“我要10斤带骨的羊肉，肉帮我切成片，骨头剁成块。”她周边的货架上新鲜水果、蔬菜、肉、蛋、奶等商品琳琅满目，与熙来攘往的顾客形成呼应。
　　“我们采取日配模式，货品供应充足、价格平稳，能够满足节日期间周边居民的采购需求。”农鲜生活气象台路店店长杨光说。
　　在距离上述门店20多公里之外的天津食品集团下属企业天津市利民调料有限公司（以下简称利民调料公司）生产车间内，一路工作人员仔细检查生产线上的辣酱是否合格；另一路工作人员把贴上合格标签的产品装箱，运输到指定位置。“为了保证年货市场的供应，我们在保证质量的基础上，加班加点提高产能。”利民调料公司五车间副主任刘恺介绍。
　　作为天津市唯一的国有大农业类食品产业集团，天津食品集团2015年完成了业务重组。从那时起，该公司就致力于都市型农业发展新模式的探索，加强源头品质把控，夯实从“田间到餐桌”的食品全产业链基础。
　　“食品企业只有做到食品生产经营各环节全程可控，才能最大限度地保证食品安全。”天津食品集团科技部部长尹吉泰介绍，该集团不断健全食品安全管理体系，建立了食品安全制度汇编，涵盖食品安全责任制管理规定、食品安全质量与管理规定、食品安全应急事项突发预案等9项规章制度；通过了《天津食品集团直属企业食品安全管理绩效年薪扣减办法》进一步压实企业主要负责人的食品安全责任；
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建立了贯穿全年、覆盖所有直属企事业单位的食品安全考核体系，综合评议各单位全年食品安全工作效果。
　　在此基础之上，该集团全力打造追溯信息化体系，建成了“农产品及食品质量安全监管平台”，实现了“来源可溯、去向可追、过程可控、扫码可见”的产品质量可视化管理，让老百姓真正享受到“看得见”的食品安全。
　　截至目前，天津食品集团内可追溯企业已有29家，可追溯产品达142种，涵盖了畜禽、乳品、水产、蔬菜、稻米、面点、酒类、调料、豆制品等主要农产品、食品加工产品。
　　在不断加强产品内控机制建设的同时，该集团还持续优化升级企业合规管理体系，促进合规管理与企业业务运营融通互促，制定了《天津食品集团有限公司合规管理办法》（以下简称《合规管理办法》），对合规管理原则、职责分工、管理重点、运行保障等进行规定。在《合规管理办法》的基础上，形成了《天津食品集团合规风险识别、预警和应对工作办法》《天津食品集团合规审查工作办法》两个具体的合规管理运行及保障机制，逐步形成“1+N”合规管理制度体系。
　　2022年8月以来，该集团配合专项法律服务机构对19个部门的负责人进行实地现场访谈，摸查各部门涉及的合规问题、合规风险，并就涉及的94个一级业务模块、195个二级业务模块进行梳理，形成850余条对应的风险提示、合规义务及其风险控制措施。
　　“依法依规，是企业常态化运行的基本保障。”天津食品集团法务部副部长尹楠对未来充满信心，“我们将在党的二十大精神指引下，继续加强合规管理体系建设，明确合规管理的底线与红线，实现合规管理的100%覆盖；持续加强企业的法治人才梯队建设，用法治力量护航企业行稳致远。”
“华北小县”交出亮丽法治“成绩单” 　河北阜城深化法治政府建设营造高质量发展环境 　　□ 本报记者 周宵鹏
　　
　　生产车间明亮整洁，机械手臂交织运转，产品在自动化生产线上自如游动。在位于河北省衡水市阜城县的衡水晶耀前进汽车灯具股份有限公司，生产总监李东勇告诉《法治日报》记者，该公司已累计投入科研经费2000多万元，对未来发展充满信心。
　　创新引领的故事在阜城县不断精彩呈现。承接京津项目39个，规模以上企业不断增加，2022年以来引进主导及关联产业项目18个，新增高新技术企业6家、国家级科技型中小企业17家……对于阜城这个“华北小县”来说，这样的成绩实在难能可贵。
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　　水美则鱼肥，土沃则稻香。个中原因，除不断释放政策红利、做强园区平台等措施外，深入推进法治政府建设是最重要的一项。阜城县坚持把法治政府建设放在全县发展全局中统筹谋划，各项工作取得明显成效，2022年11月获评第二批全国法治政府建设示范县。
　　“通过深入推进法治政府建设，阜城县法治化营商环境不断优化，重大行政决策程序制度更加健全，行政执法水平进一步提高，社会矛盾纠纷及时有效化解，依法行政能力明显提高，营造出高质量的发展环境。”阜城县委副书记、县长杜杰说。
提升审批效能优化营商环境
　　因为看中阜城县用地成本不高、农业资源丰富、劳动力资源充沛、交通便利，安秋生决定在此投资建厂，但对于项目的落地经营，他也心存忐忑。当他的河北品奇食品有限公司在阜城县经济开发区西区入驻后，当地优越的营商环境给他吃下一颗“定心丸”。
　　“项目刚落地的时候，还打算抽调小团队去跑办各种手续，结果根本没用上，县经济开发区安排工作人员专职全程帮我们跑办、代办，我们一点也没操心，很快就顺利投产达效了。”安秋生说，该公司虽然入驻阜城县不久，但他要为这里的服务效率点赞。
　　2018年以来，阜城县创新建立“三减少一办结”工作机制，即减少申请材料、办事环节、办事时间和推行一次性办结。该县制定《阜城县政府部门权责清单编制工作实施方案》和《阜城县行政审批事项清单》，梳理完成3318项权责清单事项，明确审批事项共347项，其中“最多跑一次”事项71项，“一次都不用跑”事项28项。
　　记者在阜城县行政审批局政务服务大厅看到，税务、人社、公积金、银行等部门全部入驻，采取“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“多事一流程”模式，企业登记、社保登记、涉税业务和公章刻制一站式办理，多项业务实现即来即办、即刻办结。
　　值得一提的是，阜城县积极推进智能审批，在政务服务大厅建设了24小时自助服务区，配备证照联办自助打印终端、企业信用信息自助终端、河北省政务服务一体机等多种服务终端，104项审批事项可以自助办理，实现企业注册登记全程电子化、服务“零见面”、资料“零提供”、申请“秒审核”。
　　“阜城县坚持以优化营商环境、提升行政效能为目标，不断强服务、优审批、简流程、促发展，行政审批工作迈向法治化和规范化，以审批的‘减法’推动发展的‘加法’，以高质量营商环境建设为县域经济高质量发展注入全新动力。”阜城县行政审批局局长杜风顺说。
创新制度机制严格规范执法
　　“投保人应将符合下述条件的高粱全部投保……”
　　2022年7月，对于阜城县农业农村局拟提请县政府审议的《阜城县2022年特色高粱种植保险实施方案》(送审稿)，县司法局进行合法性审查时发现，上述规定违反了自愿这一民事基本原则，于是出具审查意见书，要求对该条规定予以修改。
　　阜城县农业农村局积极采纳，将相应内容改为“符合下列条件的高粱……投保人可自愿进行投保”。阜城县司法局复核后无异议，该实施方案顺利提交县政府常务会议进行审议。
　　阜城县先后制定《阜城县重大行政决策制度》《阜城县政府重大行政决策程序规定》等8项制度文件，进一步加强决策的科学化、民主化、法治化。2022年，该县司法局共出具书面审查意见26件，提出审查意见约130余条，所提意见采纳率达到100%。
　　近年来，阜城县全面推进乡镇综合行政执法改革，推动行政执法权限和力量向基层延伸，上面的“千条线”到乡镇拧成“一股绳”。为了这股绳能“放得下、接得住、管得好”，当地着力提高乡镇行政执法水平和行政执法人员素质，并搭建起阜城县行政执法调度管理平台，对县乡执法单位执法活动进行集中管理、现场调度、远程监控。
　　2022年9月22日，阜城县阜城镇综合行政执法队队长梁成在和同事对某机动车维修门店进行监督检查时，由于刚刚承接交通运输领域执法事项，对相关业务还不熟练，便通过行政执法调度管理平台请求县交通运输局予以指导。
　　接到平台信息后，阜城县司法局行政执法协调监督大队工作人员立即创建专用频道，梁成通过执法终端与县交通运输综合执法一中队队长郭金明取得联系。看到平台回传的实时现场视频，郭金明仔细讲解了检查要点和注意事项，梁成和同事在指导下顺利完成执法任务。
　　阜城县司法局局长息玉民介绍，行政执法调度管理平台的运用解决了乡镇在执法过程中与县司法局或其他相关执法部门沟通不便的问题，对乡镇执法过程中遇到的问题可以及时指导、就地解决，极大提高协调监督效率，有力推进乡镇综合行政执法工作开展。
强化执法监督促进立行立改
　　“执法人员在执法检查中亮证执法，但未说明具体检查内容，执法用语不规范；执法记录仪未在执法人员表明身份和检查事由前开启并告知。”
　　2022年9月2日，在全程参与阜城县住建局对某售楼部的日常执法巡查后，社会监督员秦学和史肖蒙将发现的问题反馈给县行政执法协调监督大队。收到行政执法监督检查意见书后，阜城县住建局立行立改，积极开展执法人员培训和行政执法记录大练兵活动。
　　阜城县牢牢把握“开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设”试点机遇，在老党员、老干部、退休教师等群体中，选聘22名行政执法社会监督员，目前已反馈监督信息232条、各类执法不规范问题18个，经核实后已全部进行整改。
　　为规范各部门行政执法，阜城县司法局、县工商联在全县选择25家企业设立“行政执法监测点”，如实记录并反馈各执法部门到企业执法检查情况，及时发现并纠正行政执法不作为、乱作为、慢作为等问题，依法保护企业的合法权益。目前，企业反馈监督信息187条、各类执法不规范问题8个，已全部进行整改。

　　记者手记

　　法治是经济发展和社会和谐的基石，法治政府建设是极为重要的着力点。“有求必应、无事不扰”的营商品牌如何建立？“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效”的发展环境如何营造？阜城县以深化法治政府建设的亮丽“成绩单”给出了答案。
　　阜城县将法治思维贯穿政府各项工作，做实做强“规定动作”，精心抓好“自选动作”，不断深化改革，全面依法履行职能，完善制度体系建设，健全依法决策机制，创新推动行政执法，健全制约监督体系，为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
“宝妈带男童进女厕”频惹争议 专家呼吁 未来可考虑增设儿童卫生间
　　● 在围绕男童进女厕的争议中，男童的年龄往往被视为这一行为是否合理的关键点。一些到了入学年龄的男童，在父母眼里或许仍是个性别不分明的孩子，但在其他女性眼里已经属于异性。他们出现在异性的更衣室、厕所，会让介意的人感到被冒犯
　　● 随着个人信息保护法等法律法规的出台，公众的个人隐私保护意识不断增强，因此需要进一步完善公共服务设施，包括设立第三卫生间、提高男女卫生间的私密度、在男厕中增加私密隔间等
　　● 家长应该加强性教育的学习，从小就培养孩子的性别意识和边界意识，使之形成健康积极的价值观念。性别意识不是简单地告诉孩子男女有别，而是把性别意识融入孩子的整个教育系统之中
　　□ 本报记者 温远灏

　　近日，在黑龙江哈尔滨一地铁站女厕内，一女子发现有个男童站在里面，于是对男孩子说：这里是女厕，男孩不能进来。随后，孩子家长认为该女子伤害了孩子心灵，将其堵住要求道歉，双方在厕所内激烈争吵。
　　相关视频上传网络后，该事件迅速引起社会热议。部分家长称，自己也遇到过带娃如厕难的问题，带男童进女厕纯属无奈之举；还有一些人则认为，此举容易给其他人造成困扰，呼吁在公共场所加快设立第三卫生间，以满足不同人群的需求。
　　如何更好地解决这类问题？
　　接受《法治日报》记者采访的专家认为，虽然目前我国已经在许多地方推广第三卫生间，但是这些设施还有待进一步拓展普及。厕所设施建设难以在短时间内一步到位，先抓紧做好公厕性别意识的教育工作才是首要措施。家长自身应该加强性教育的学习，并从小就培养孩子的性别意识和边界意识，使之形成健康积极的价值观念。
男童进女厕引争议
他人权益不容忽视
　　“一进洗手间，看到好几个半大男孩子。一瞬间，还以为是自己走错了方向。”2月5日下午，在北京工作的林颜趁着周末逛大悦城时，一进女厕就看到了这番景象。
　　“这场面确实让人有点尴尬，只能赶紧上完厕所匆匆离去。想起前两天在网上看过的那则热门视频，更加理解了视频中女子的感受。”林颜说，将6岁大的男孩子带入女厕，确实容易冒犯其他如厕的女性。
　　北京市民钟歌也有类似遭遇。此前，她深夜在北京首都国际机场上厕所时，一进去就看到有个1.3米多高的男孩站在里面。当时厕所里没什么人，她见状吓了一跳。男孩说是陪妈妈来上厕所的，并用手指了指其中一个隔间。
　　“他妈妈上完厕所后告诉我，因为孩子才6岁多，怕他一个人在外面不安全才带进来。”钟歌对记者说，虽然男孩的妈妈表达了歉意，但她心里还是有点介意的。
　　家住江西南昌的傅笛是一名4岁男孩的母亲。她告诉记者，带孩子出门时难免会碰到孩子需要上厕所的情况，如果孩子父亲或其他男性朋友在场，她都会让他们陪着孩子去上男厕，“但如果只有我自己在，那只能把他带进女厕了”。
　　在益清（北京）律师事务所律师刘思瑶看来，现实生活中，母亲带年幼的儿子外出、父亲带年幼的女儿外出、女儿带着年迈不能自理的父亲外出、儿子带着年迈不能自理的母亲外出、行动不便的孕妇上厕所、残障人士上厕所等，都会遇到这种尴尬且无奈的情况，无需过分指责。但在处理过程中应当尽量寻找合理方式，避免引起他人反感或侵犯他人权益。
　　民法典第一千零三十二条规定，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
　　“在上述视频事件中，当6岁男童进入女厕时，女子作为当事人有权利对男童及其母亲进行合理提醒，只要语气措辞得当，就是正当维护自身合法权益的行为。”刘思瑶说，该事件看似生活中常见的小摩擦，但具有极强的现实意义。发生纠纷后，各方应妥善协商解决。
　　“该事件还反映出，应当重视父亲在子女教育责任履行上的缺位问题，鼓励男性参与具体的育儿实践，提高育儿的参与度。”中国青少年研究中心少年儿童研究所负责人张晓冰认为，该事件中的男孩已经6岁，从目前披露的视频资料来看，其父亲也在场，那么首选方案应该是由其父亲带去男厕。如不方便，可在征询孩子意愿并确保安全的状态下由男童自己去男厕。
　　张晓冰说，若必须由母亲带进女厕，也要事先和孩子讲好如厕规则及相关的性别认知，避免给孩子造成心理上的困惑和伤害。此外，父母作为孩子的监护人，也有保护孩子身心健康的责任，在孩子面前情绪失控，对孩子来说也是一种伤害。
帮助孩子健康成长
树立正确性别意识
　　今年2月初，浙江宁波一商场女厕张贴的标语“请勿带3周岁以上男童进入”引发热议。有网友认为，3岁小孩不太会自己上厕所，年龄太小可能会遇到危险，这种标语对单独带娃出门的妈妈并不友好。也有网友提出，希望这种标语早点普及。
　　商场工作人员回应称，从2021年4月商场开业时就有这个标语，很多顾客反馈觉得四五岁的男孩进去不太合适，就作了这个规定。为此，商场在多数楼层配有无障碍卫生间，里面有大人和小孩各自的马桶、男童小便池以及尿布台等，独自带男孩出门的妈妈或是带女孩出门的爸爸都可以使用。
　　记者注意到，在围绕男童进女厕的争议中，男童的年龄往往被视为这一行为是否合理的关键点。
　　“小孩子3岁起就开始有比较明确的性别意识，对异性会产生好奇心。如果家长频繁带着孩子进入异性厕所等公共空间，会让孩子产生错误的性别意识，甚至影响孩子以后的性别观念。”广东合拓律师事务所律师吴梦凯说，一些到了入学年龄的男童，在父母眼里或许仍是性别不分明的孩子，但在其他女性眼里已经属于异性。他们出现在异性的更衣室、厕所，会让介意的人感到被冒犯。
　　“民法典规定，侵犯他人隐私权应当承担赔礼道歉、停止侵害等民事侵权责任。”吴梦凯说，根据民法典第一千一百八十八条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。
　　刘思瑶认为，目前法律对孩子禁止进入异性厕所的年龄并无明确规定，且每个孩子成长环境及父母教育不同，其独立上厕所的能力也存在差异，要划定一个清晰的界限存在困难。但从对孩子教育负责的角度出发，三四岁的孩子上幼儿园之后，家长应主动帮助孩子树立正确的性别意识和边界意识。
　　“如果是男童需要上厕所，在没有特定设施且没有同性家长在场的前提下，母亲在征求孩子意愿后，确需带男童上女厕的，可与孩子一起进隔间并背对孩子，或在隔间门口等待孩子，同时向其说明缘由。”张晓冰建议道，如果仅是母亲要去上厕所，因担心孩子无人照看想带其进去，也要先询问孩子是否愿意一同进去，这是对孩子的尊重。
　　“如果女厕里的其他女性感到不便，尤其是女童感到疑惑时，应当态度友好地解释并表示歉意。”张晓冰说，在日常生活行为和习惯中，父母有义务帮助孩子建立隐私观念和性别认知，尊重他人隐私。
　　张晓冰建议，如果男童不愿意去女厕，则应该尊重其意愿，让孩子在女厕外等母亲或者单独进男厕上厕所，同时母亲应在女厕内或男厕门口与孩子保持对话，或戴上手机、电子手表等智能设备，随时与其保持通话状态，并告诉孩子有危险就大声喊叫。
完善公共服务设施
解决家长燃眉之急
　　“不管是男童进女厕，还是女童进男厕，这些情况均容易造成孩子性别认知上的困惑和错乱。”在张晓冰看来，随着个人信息保护法等法律法规的出台，公众的个人隐私保护意识不断增强，因此需要进一步完善公共服务设施，包括设立第三卫生间、提高男女卫生间的私密度、在男厕中增加私密隔间等。
　　“这样可以避免把问题转移成个体之间的矛盾，造成对孩子的身心伤害和性别认知错位，耽误孩子树立正确的性别意识。”张晓冰说。
　　2016年9月，住房和城乡建设部修订的《城市公共厕所设计标准》要求，城市中的一类固定式公共厕所，二级及以上医院的公共厕所，商业区、重要公共设置及重要交通客运设施区域的活动式公共厕所，均应设置第三卫生间。
　　同年12月，原国家旅游局发布的《关于加快推进第三卫生间（家庭卫生间）建设的通知》也指出，建设第三卫生间，有助于解决特殊游客群体的如厕需求，有助于完善旅游公共服务设施，并要求全国5A级旅游景区配备第三卫生间。
　　“根据这两个规定，实际上大部分的公共空间都有责任、有义务设置第三卫生间。”张晓冰认为，随着儿童友好型城市、生育友好型城市理念的提出、各类相关计划的推行，未来可以考虑增设儿童卫生间，突出儿童主体性，并在数量上进一步拓展，赋予儿童一定的公共空间，而不只是有无的问题，“这是城市文明程度的具体体现，也是社会发展的进步体现。”
　　对此，刘思瑶也深表认同。“目前，我国第三卫生间的建设较为缓慢，即使在一些大城市的覆盖率也很低，而且仅见于一些高档商场和重点景区。”刘思瑶认为，各个城市的第三卫生间、无障碍卫生间、母婴室等设施建设应该尽快跟上，这样才能解决家长的燃眉之急，让公众出行更加舒适便捷。
　　张晓冰还呼吁，从最有利于未成年人原则的角度，发布如厕行为指南或如厕行为规则，用规则来指导孩子的如厕行为，帮助孩子建立规则意识，规范孩子在公共空间、公共场合的行为举止，如不能随意走动、不能随意乱看等。此外，还要加强对第三卫生间的宣传，鼓励有需要的公众使用第三卫生间，提高使用度、认可度。
　　刘思瑶建议，性别意识不是简单地告诉孩子男女有别，而是把性别意识融入孩子的整个教育系统之中。同时，父母应该学会适当放手，培养孩子自主独立的意识和能力，使之长大后能够更好地适应复杂的社会。
　　吴梦凯同样认为，家长的言行举止影响孩子的成长，树立公厕性别意识要从家长做起，比如在有母婴室、第三卫生间的情况下，或有同性家长在场时，坚决不带孩子进入异性卫生间。同时，有关部门也应该积极推动公厕性别意识教育宣传，加强正面舆论引导。
（文中林颜、钟歌、傅笛均为化名）　　
漫画/高岳　　
最小应急单元守护平安有大能量 超大城市广州这样织密社会治安防控体系 　　□ 本报记者　　邓 君
□ 本报通讯员 刘旭佳 张毅涛

　　一名女子因一时想不开，凌晨来到广州天河体育中心附近企图轻生。关键时刻，正在附近巡逻的最小应急单元队员接令后，飞奔前往安抚救援，待警方赶到后，将该女子交给民警跟进处理。“我们的作用就是为警方赶到现场处置争取更多的时间。”参与救援的最小应急单元队员李华辉说。
　　对于面积7434.4平方公里、常住人口超1800万、作为国家重要中心城市和超大型城市的广州，如何第一时间发现隐患苗头？如何第一时间控制风险？如何第一时间处置突发案事件？广州最小应急单元建设提供了一个解决问题的样本。
　　为全面提升平安广州建设水平，有效防范处置社会治安突发事件，2021年5月以来，在广州市委平安广州建设领导小组统筹规划下，广州市委政法委、广州市公安局深挖基层自治、群防共治志愿服务参与社会共建共治共享的资源，广泛组织、发动“广州街坊”群防共治力量，围绕村（居）、企业事业单位、中小学及幼儿园、综合市场、沿街商铺等区域，全力建设最小应急单元，探索新时代超大城市风险群防共治新路径。
　　据悉，广州市目前已建成最小应急单元2.3万个，协助处置各类突发案事件600余起，全市打架斗殴等伤害类警情同比下降29.9%。
24小时不间断巡逻
争取更多处置时间
　　“天河体育中心最小应急单元，我是天河南派出所，有突发警情，请迅速到体育中心集结！”2022年8月9日凌晨2点多，广州警方接到一对夫妻报警称，他们的女儿情绪激动，有自杀倾向，已离家前往体育中心。彼时，天河体育中心最小应急单元队员李华辉等人正在附近巡逻，接到警方指令后，“秒”级反应，立即赶往现场找寻可疑轻生女子。
　　依据警方提供的照片，李华辉和另一名最小应急单元队员很快找到了可疑目标。当时，女子情绪低落，正漫无目的地在街边行走。为了不惊扰对方，李华辉等人起初一直紧跟在后面，发现女子情绪异常激动后，便上前耐心劝说安抚，防止女子做出过激行为。不久后，天河南派出所民警和该女子父母赶到现场，将女子带回派出所进行进一步劝导。
　　李华辉所处的天河体育中心，设有4组最小应急单元，每3人一组，每天24小时不间断巡逻，守护市民群众安全。
　　警力有限，民力无穷。根据公安部、广东省公安厅关于社会治安防控体系建设工作部署，自2021年5月以来，广州市公安局在市委、市政府的统筹部署下，紧紧依靠群众，全面发动群众，以防范化解影响安全稳定的风险隐患为重点，整合专业力量与学校、医院、大型商圈、批发市场等重点场所的物业保安、志愿者等“广州街坊”群防共治队伍，开展突发事件先期处置，兼顾日常治安秩序维护，协助公安机关先期制止正在进行的各类违法犯罪行为。
　　在李华辉看来，各个最小应急单元在各自区域范围内，接受属地派出所监督和指导，配合协助警方对违法犯罪行为、个人极端等突发事件作出前期处理，可以为警方到达现场处置事件争取到最多的时间，防止事态进一步恶化，“设立最小应急单元后，安保设备得到完善、组织架构有所加强、日常训练更加高效，对构建群防共治社会具有积极意义”。
坚持预防为先原则
多方共建全域覆盖
　　广州作为国家重要中心城市和超大型城市，城市信息、人员、技术、资本、商品、服务等要素高速流动，如何应对复杂多变的治安形势，完善社会治安防控体系，打通应急处突“最后一公里”，将突发公共事件遏制在萌芽状态，尤其需坚持“预防为先”原则。
　　建设最小应急单元，要创新社区应急协同机制，有效统筹和凝聚社区范围内各类主体的资源和力量。广州把重点场所防控区域化大为小，发动机关团体、企业事业单位、社会组织、“广州街坊”等多元力量积极参与社会治安防控、矛盾纠纷排查化解、社会治安突发事件先期处置等平安创建工作，开发最小应急单元信息管理系统“立码报”平台，推动防控队员上岗报备，开展日常值守、巡查防控，使安全防控关口前移、风险信号及时感知，通过多层次、全方位的群防共治工作网络，及时掌握矛盾纠纷苗头，及时参与调解，及时妥善处置，将矛盾纠纷处置在基层、化解在萌芽。
　　黄埔区红山街双沙综合市场附近的居民对市场曾发生过的一起“女子持械追逐”事件记忆深刻。当时，两名女子在一家商铺前发生激烈争吵，其中一名女子朱某情绪失控，持械追逐对方。情况危急之际，红山街双沙综合市场最小应急处置单元成员岑锦祺、陈明芝等人迅速上前劝阻，并控制朱某，而后向派出所报告。民警到场后将朱某带回派出所调查。
　　据悉，最小应急单元坚持多方共建，推动全域覆盖。依据风险等级，按照治安保卫重点单位、人流密集场所、企业事业单位、村居社区等四类标准，由易到难，从点到面，实行分类布点拓面，基本实现最小应急处置单元城市基层单位、重点场所、重点部位全覆盖。
　　在日常管理运作方面，最小应急单元实行名称、领导、人员、装备、标识、职责、流程、口径“八统一”管理规范，为上岗人员统一配备安全钢叉、防护盾牌、标识标牌等标准化装备，做到以制度促规范，以管理促活力，不断推动城市群防共治工作提档升级。目前，广州市最小应急处置单元基础装备（哨子、长棍、防护盾牌）配备率达100%，对讲机配备率达100%，帽子、马甲、袖标等标识统一率达100%。
　　截至目前，广州市已建成2.3万个最小应急单元，应急处置力量25万人。走在广州的街头，可以看到大街小巷的醒目位置都张贴着“最小应急单元”标志，臂戴红袖章、身穿红马甲的最小应急单元队员在学校、大型商场、批发市场等地随处可见，不断织密社会治安防控体系的安全网。
警保智能指挥联动
合力守护群众安全
　　“警察同志，我儿子离家一整天了，我们一直找不到，麻烦你们帮帮我吧！”2022年8月底，住在广州市黄埔区的徐先生报警称自己12岁的儿子小强独自离家玩耍后失踪。黄埔区公安分局民警立即兵分两路开展搜寻，一方面将情况通报全市协查，一方面通过对讲机发动辖区最小应急单元等群防群治力量共同寻找，在最小应急单元的帮助下，在云埔辖区找回小强。
　　前段时间，一名女子在石牌岗顶百脑汇门口突然倒地，头部撞到台阶后大量出血。百脑汇电脑城最小应急单元接群众求助后，立刻前往现场救助受伤女子，并使用专用频道对讲机紧急报警。为争取抢救时间，应急处置队员协同现场民警指挥交通，疏散围观群众，使用商场应急担架将女子抬去附近医院救治。因抢救及时，该女子没有生命危险。
　　“快来人啊！有人伤人！”一天，天河分局车陂派出所接群众报警，称在天河区车陂东路有人意图伤人。事发地点位于商业广场，人流密集，为防止伤害到群众，天河区公安分局车陂派出所立即启动最小应急单元响应机制，派出所警力同时出动。6名手持处突装备的最小应急单元队员火速赶赴现场处置。与此同时，派出所警力严格执行“1、3、5分钟”快速反应机制的要求，约两分钟赶到现场后，迅速与应急处置队员一并将嫌疑人制伏。应急处置队员还配合现场警力做好现场秩序维护、警戒和人流疏导等工作，有效解决了该起突发事件先期处置“最后一百米”问题。
　　这一起起案事件背后，是一张无形的警保智能指挥联动守护网。
　　在广州市委、市政府的统筹部署下，该市各区根据辖区人流密集商场众多等特点，依托科技支撑，配置完善专用公网对讲设备，满足本区最小应急单元通信需求，架起了群防共治信息互通联络网，进一步整合基层多元力量，为群众办更多实事。如天河区，目前将汇聚的最小应急单元岗位数据全部上传至广州市公安局“立码报”平台和可视化调度一张图系统，做到“实人、实名、实岗”，实时同步最小应急单元报备信息。
　　最小应急单元是快速有效应对社会治安突发事件的第一道坚固防线。广州警方充分发挥法治广州“生力军”、平安广州“主力军”的作用，从常见事件的类型、特点、处理方式等方面入手，针对“严重暴力犯罪”“一般刑事、治安案件”“安全事故、灾害”等各类突发事件，制定最小应急单元多样化的快速反应处置流程，对全市最小应急单元开展培训演练，切实提升广州地区最小应急单元队伍的业务能力和技能素质，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标。目前，广州市最小应急单元已经累计协助公安机关处置突发事件600多起。
　　最小应急单元建设工作高质量的推进，为广州这座千年商都赢来沉甸甸的荣誉。天河区被授牌命名为“平安中国建设示范区”，广州模板在全省复制推广，市民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
将推动检察公益诉讼专门立法 最高检第八检察厅负责人解读今年相关重点工作 　　□　本报记者 张昊

　　利国利民之事，必兴之。作为公共利益的代表，检察机关提起公益诉讼的法定领域由“4+5”扩大到“4+9”。这项工作与党和国家治国理政的要求、与人民群众对美好生活的需求越来越密不可分。
　　最高人民检察院近日发布数据显示，公益诉讼案件数量逐年平稳上升，检察机关履行公益代表职责、恢复受损公益成效显著。
　　新春至，万物荣。过去的成绩，又成新的起点。
　　2023年伊始，全国检察长会议（以下简称会议）对加强检察公益诉讼工作作出了新的部署。检察机关将如何落实会议要求、加强公益诉讼检察工作？《法治日报》记者近日采访了最高检第八检察厅厅长胡卫列。
　　今年，检察机关将聚焦哪些重点领域办案？胡卫列介绍说，检察机关将进一步聚焦生态环境保护、食品药品安全、“国土国财”、安全生产、个人信息保护等重点领域加大办案力度，新增法定领域办案要有明显进展，将重点领域做深做实、做精做优。突出办理能够助力解决治理难题和人民群众急难愁盼的有影响力的案件。
　　“检察机关更要以质效优先导向扎实推进办案。”胡卫列说，2023年，最高检将以多种形式和方法，如举办第一届公益诉讼检察业务竞赛、常态化开展案件质量评查、深化“千案展示”活动，做好“百案评析”和“十案示范”工作等，推进公益诉讼检察业务框架体系建设，出台若干具体领域办案指引，推动检察机关办案质效持续提升。
　　百尺竿头，须更进一步。记者注意到，会议提及的最高检、省级检察院自办案件，正是凝练以往办案经验，压茬推进工作的结果。
　　以最高检自办案件为例，2022年，最高检在做好“后半篇文章”上下功夫，以“求极致”的态度办理案件，顺利办结南四湖流域相关公益诉讼案件；立案办理了长江船舶污染专案，利用一体化、全方位的办案方式，助推长江流域船舶污染情况得到有效控制。
　　以“质量建设年”为契机，去年，最高检大力推进省级检察院自办案件，要求领办重大的硬骨头案，办成优质案、示范案、精品案，切实发挥示范引领和案例指导作用。省级检察院全年立案办理自办案件74件，办案领域涵盖生态环境、食品安全、老年人权益保障等领域。
　　胡卫列说，今年最高检将继续加大自办案件力度，深入推进长江船舶污染治理专案办理，总结、深化“消”字号专项监督办案、邮件快递包装固体废物污染环境公益诉讼专案成效，推进相关机制建设。加强对省级院自办案件的评估与督导，充分发挥市级院开展类案监督和主办、提办、交办案件的重要作用。
　　过去一年，检察公益诉讼领域司法解释、规范性文件也不断出台。最高检联合最高人民法院发布首个海洋生态环境公益诉讼司法解释，为强化海洋环境司法保护提供了有力保障；会同生态环境部等13个部门联合印发生态环境损害赔偿管理规定，进一步规范生态损害赔偿工作；与水利部共同发布建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见，推进水利领域检察公益诉讼工作。此外，最高检还发布了两批生态环境公益诉讼主题的指导性案例，并就新领域案件办理等若干公益诉讼重点环节事项出台了不同形式的规范性文件和指导意见。
　　会议提及的“推动检察公益诉讼专门立法”也受到广泛关注，会议透露，最高检已成立领导小组，地方各级检察机关要积极配合做好相关研究推进工作。
　　据统计，目前已有29个省级人大常委会出台加强检察公益诉讼的专项决定、决议；最高检出台了《人民检察院公益诉讼办案规则》。
　　“当前，制定检察公益诉讼专门法律的条件相对成熟，可以在相关制度和实践基础上进一步总结提炼既符合诉讼规律、又符合检察监督制度定位和检察权运行规律的检察公益诉讼实体法依据和程序性规定。”胡卫列介绍说，今年，最高检将在立法机关的指导下，进一步加强对公益诉讼检察实践成效和问题的梳理总结，对公益诉讼办案规则、司法解释和地方人大专项决定等公益诉讼制度规范及其运用效果进行评估研究，举办公益诉讼检察专业委员会第一届年会，通过加强与相关法学会、检察公益诉讼研究中心和基地的协同协作等方式，引导法学界、理论界更深入广泛积极主动参与检察公益诉讼立法研究，提供高质量的立法研究报告。

　　图① 2月1日，浙江省湖州市德清县人民检察院干警在该县下渚湖国家湿地公园内向公益诉讼志愿观察员了解湿地保护相关情况。 本报记者 王春 本报通讯员 沈思佳 摄　　　　
　　图② 1月30日，安徽省滁州市人民检察院干警在当地庙会“摆摊送法”，向群众宣讲法律知识，倾听法律诉求，并现场答疑解惑。 童晶晶 摄　　　　
　 图③ 1月16日，江西省共青城市人民检察院干警向群众宣讲春节期间多发性典型诈骗案例，着力提升群众防范诈骗意识。 本报记者 黄辉 本报通讯员 胡雪婷 摄　　　　
　　图④ 2月3日，河南省三门峡市陕州区人民检察院检察官到大王镇后地村天鹅湾调查天鹅栖息地环境保护情况，依法加强对黄河湿地保护的法律监督工作。
本报记者 赵红旗 本报通讯员 赵奔宇 摄
如何以更优检察履职服务中国式现代化 　　□　本报记者 张昊
　　
　　“忠诚践行党的全面领导，既要坚持党对检察工作的绝对领导，更要自觉以检察履职维护和捍卫党的全面领导。”
　　“办案是否公正、处理是否妥当，‘感受’的主体是人民群众，‘判卷人’是人民群众。”
　　……
　　近日，中央政法工作会议刚结束，全国检察长会议（以下简称会议）即以视频形式，“一竿子插到底”开到基层检察机关。会议部署了2023年和今后一个时期检察工作，对“以检察工作现代化融入和助力政法工作现代化、服务中国式现代化”提出明确要求。
推进检察工作现代化
　　历史地看：检察工作欣逢最好发展时期；发展地看：检察工作面临更高履职要求。
　　检察工作现代化是政法工作现代化、国家治理现代化的题中应有之义。检察工作现代化有哪些内涵？会议强调，检察机关是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要参与者、推动者。要坚持系统观念，胸怀“国之大者”，在推进中国式现代化、政法工作现代化大局中，思考和谋划检察工作现代化的思路、方法和路径。
　　检察工作现代化是一项长期艰巨的历史任务，循道而行，功成事遂。会议指出，必须坚持检察工作全方位现代化。检察工作现代化是监督理念、体系、机制、能力的现代化，是政治建设、业务建设、队伍建设、基层基础建设的现代化，涉及检察工作方方面面，要切实增强系统性、协调性，注重系统集成，确保统筹兼顾、相辅相成。
　　会议要求，以自信自立自强精神，从深化检察改革、加强队伍建设、实施数字检察战略、优化检务管理、强化基层建设五个方面，一体推进检察工作自身现代化建设。
切实履行检察职能
　　如何充分运用法治力量服务中国式现代化？行动是最好的注脚。
　　会议要求，把握党和国家工作的中心任务与首要任务，切实履行检察职能，从维护国家安全和社会稳定、服务经济高质量发展、厚植党执政的政治根基三个方面，加强法律监督——
　　宽严相济维护社会大局稳定。依法惩治严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪，以及人民群众反映强烈的危害食品药品安全、电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪；积极参与安全生产风险等专项整治，不断增强人民群众安全感。推进扫黑除恶常态化，对黑恶势力露头就打，切防死灰复燃。要统筹、规范适用少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度。
　　坚持以诉源治理促进社会治理。结合监督办案，依法延伸法律监督职能，促进堵漏建制、完善治理，防范违法犯罪反复多发。持续跟进最高检第一至八号检察建议落实，协同有关职能部门深化源头治理。针对社会治理突出问题，积极制发检察建议，推动法律监督由个案监督向类案监督拓展。要争取党委、政府支持，增强建议“刚性”。
　　着力服务创新驱动发展。持续推进知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察融合履职，以专业办案团队强化综合司法保护。最高检和各省级院知产办要带头办理影响性、引领性案件，加强办案指导。深化知识产权恶意诉讼专项监督。认真落实最高检关于促进科技生产力发展13条检察政策，审慎办理涉高科技人才各类案件。
　　依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。加强涉民营企业控告申诉案件办理工作，严惩侵犯民营企业利益的合同诈骗、强迫交易等犯罪。探索建立中国特色现代企业合规司法制度。持续完善和落实好第三方监督评估机制。推动涉案企业合规立法。
　　有效防范化解重大经济金融风险。依法惩治金融领域犯罪，高度重视防范化解房地产领域风险，加大反洗钱力度，加强追赃挽损工作。加强最高检驻中国证监会检察室建设，深入落实最高检与中国证监会会签的协作意见，完善证券检察体制机制。认真落实反垄断法，加强反垄断司法，积极探索反垄断、反不正当竞争领域公益诉讼。
　　用最严密法治保障绿色发展。充分运用刑事打击、民事行政监督、公益诉讼等多种手段，加强与各职能部门衔接配合，持续助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
　　围绕人民群众急难愁盼问题加强民生司法保障。依法打击“黑职介”、虚假招聘等违法犯罪活动，依法办理涉及劳动纠纷、就业纠纷的民事行政监督案件，切实加强劳动者权益领域公益诉讼。
　　积极参与反腐败斗争。加强与纪委监委协作配合，切实履行职务犯罪检察职能。坚持受贿行贿一起查，加大惩治行贿犯罪力度。
　　注重“实质性化解”群众合理合法诉求。深化落实群众信访“件件有回复”，开展重复信访实质性化解攻坚行动，常态化推进公开听证、民事和解、行政争议实质性化解等工作。
　　进一步加强和改进未成年人检察工作。深化未成年人检察业务集中统一办理，增强协同履职意识，以检察履职促进“六大保护”走深走实。
　　深化军地检察协作。坚决惩治各类危害国防利益、军队建设和军人军属权益犯罪，加大对破坏军事设施、侵占军用土地、影响飞行训练安全等涉军公益诉讼案件的办理力度。
提高法律监督水平
　　开局谋划，踏上征程。会议结合“四大检察”检察职能，部署了新一年提高法律监督水平工作重点——
　　加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督。在刑事诉讼中，检察机关协同构建以证据为核心的刑事指控体系，直接参与刑事案件办理，能够更直接更及时发现和监督执法司法活动中的违法问题，这种“在办案中监督、在监督中办案”的特殊优势要进一步坚持和拓展。
　　加强民事诉讼精准监督。深入贯彻实施民法典，深化精准监督理念，加强对生效裁判、司法调解书以及审判人员违法、执行活动的监督，聚焦具有引领价值的典型案件提出抗诉，发挥对类案的指导作用。要进一步规范民事检察依职权监督，注重运用类案检察建议，提升监督效果。常态化开展虚假诉讼专项监督，做到对“事”监督与对“人”监督相结合。
　　加强行政检察工作。统筹推进对行政生效裁判、审判和执行活动的监督，完善行政诉讼监督工作机制。要着力加强行政违法行为监督。积极稳妥推进这项工作，重在把握“在履行法律监督职责中”和“督促其纠正”。
　　加强检察公益诉讼工作。落实党的二十大报告“完善公益诉讼制度”的部署，深化实践是基础。要突出抓好法定领域公益诉讼办案工作，不断提升办案质效。推动检察公益诉讼专门立法。
　　加强侦办司法人员职务犯罪工作。各级检察机关在加强执法司法活动制约监督的同时，对司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪，要加大侦办力度，促进司法公正。
　　借春风行万里，为者常成。
　　新时代新征程上，检察工作使命光荣、责任重大。全国检察机关正奋力谱写新时代新征程检察事业新篇章，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
能动履职为未成年人撑起法治晴空 　　□　赵文静

　　过去的一年，天津检察机关着力提升未成年人检察专业化、规范化水平，健全未检专门办案组织，实行“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式，实现了对未成年人全程、全面、有效的司法保护。
　　同时，天津检察机关对涉案未成年人实现社会调查全覆盖，联合公安、法院等相关单位推动落实犯罪记录封存制度；根据个案不同情况和监护履职中存在的问题，制发“督促监护令”，督促、引导、帮助监护人正确履行监护职责，做好家庭教育。2022年，天津检察机关共帮助涉罪未成年人复学156人次，向涉案未成年人的监护人制发“督促监护令”153份。
　　2023年，天津检察机关将持续统筹推进涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察，通过检察履职，进一步促进司法保护与“家庭、学校、社会、网络、政府”五大保护相融与共、整体落实，真正实现“1+5>6=实”。
　　天津检察机关将认真贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，坚持依法惩戒和精准帮教相结合，最大限度教育挽救涉罪未成年人；坚持预防为主、惩罚为辅，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，提高精准帮教实效，降低未成年人诉前羁押率。
　　推动未成年人检察工作社会支持体系建设，促进观护基地发挥实质性作用，在全市已有18个观护基地的基础上，拓展完善观护基地建设。联合爱心企业，让误入歧途的未成年人继续接受心理辅导、行为矫治、技能培训等，将工作前、后延伸，积极融入“六大保护”之中，为未成年人提供全面综合司法保护。
　　稳步推进未成年人检察业务统一集中办理工作，进一步提升民事、行政、公益诉讼等工作数量和质效。未成年人文身易感染、难复原，就业受限，针对办案中发现的未成年人文身问题和监管缺失问题，检察机关将通过公益诉讼推进未成年人文身治理。
　　持续推动落实“一号检察建议”，健全完善“一站式”取证、救助协作机制，解决未成年被害人因多次询问、反复询问遭受“二次伤害”问题，加强对未成年被害人保护。
　　切实将强制报告制度和入职查询制度落实到位。2023年将推动全市检察机关加强与市、区两级卫健部门沟通、协调和法治宣传工作，督促做实反向审视、“每案必查”，对不报告严重后果的依法监督追责。将密切接触未成年人的工作人员全部纳入查询范围，在对新入职人员开展查询的基础上，对在职人员开展定期查询，筑牢未成年人保护“防火墙”。
　　自觉履行“谁执法谁普法”普法责任制，以法治课、社团辅导、模拟法庭等多种形式开展法治服务活动。推动244名检察官法治副校长能动履职，面向中小学生广泛开展法治教育和自护教育，协助学校建立健全安全管理制度。
　　与天津市“扫黄打非”办等单位联合组织2023年“扫黄打非”进校园相关宣传教育活动，深化天津市中小学生“绿书签行动”系列宣传活动，推荐未检检察官为“护苗”工作站试点学校开展法治宣传，推荐检察官录制“开学寄语”，拟在相关渠道发布。
　　常态化开展“法治进校园”、“全时空”未成年人智能普法宣传活动，同时结合实际加大对学校教职员工的法治宣传力度，提升学校教职员工的法治思维和素能，最大化提升法治教育和普法宣传效果。
　　（作者系天津市人民检察院第八检察部副主任 本报记者 张驰 整理）
当好民营经济发展“护航员” 安徽检察谋实谋细服务营商环境新举措 　　□　本报记者 范天娇

　　法治是培育营商环境的重要土壤。近年来，安徽检察机关依法能动履职，强化司法办案，在打造一流法治化营商环境方面做了一些有益探索和大胆实践。新年伊始，安徽检察机关提前部署，主动对标安徽省委、省政府关于创建一流营商环境的意见，找准检察履职的结合点、切入点，谋实谋细工作思路和举措，以高质量检察工作助力民营经济发展实现新飞跃。
　　在推进涉案企业合规工作方面，将进一步加大工作推进力度，持续扩大办案规模，逐步拓展案件范围，充分利用第三方机制，更加重视做好合规“后半篇文章”。切实加强行刑衔接，积极推动涉案企业工作机制完善，依法平等保护各类所有制企业权益。
　　在贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策方面，将推进落实服务保障民营经济高质量发展“双十”举措，对非公经济案件，切实做到能不捕的不捕、能不诉的不诉。常态化开展涉民营企业羁押必要性审查工作，进一步降低审前羁押率，切实减少不必要的羁押。
　　从2020年起，安徽省人民检察院开始探索企业家约见检察长制度，转被动约见为主动约访，今年将继续推动这项制度实施，通过能动履职、创新方式方法，进一步畅通企业诉求表达“绿色通道”。加强对下指导，推动企业家直接约见检察长工作落实落细，真正将好事做好。
　　继续发挥民事行政检察职能，努力构建保护民营企业多元化格局。平等对待各类市场主体，畅通民营经济主体申请监督渠道，规范民事诉讼监督案件审查程序。加大对涉民营企业民事判决、裁定的监督力度，对符合民事诉讼法规定条件的，依法提出抗诉、再审检察建议，切实维护司法公正。加强对民事执行活动监督，依法保护民营经济主体的财产权利。继续开展虚假诉讼监督，努力营造法治化营商环境。增强服务大局的主动性，为民营企业发展提供更多“靶向”检察服务。进一步主动加大涉营商环境案件的监督和办理力度，加强办案力量，明确办案专班，优先办理，并积极通过多种方式拓展案件线索来源，主动开展调查监督。
　　服务保障民营经济发展，营造更优法治环境，离不开执法机关和司法机关的共同发力。安徽检察机关将强化联动，继续推动与其他执法机关和司法机关建立工作联系机制。一方面，加强涉民营企业案件立案环节监督机制的执行，防止有案不立、违法立案等情况发生。另一方面，与其他司法机关建立定期会商、协调机制，结合实际，就有关问题进行交流探讨，统一司法理念和执法司法尺度。
　　此外，安徽检察机关还将加强舆论宣传，加强典型案例研究，帮助民营企业举一反三，完善治理，防范风险；通过送法进企业等方式，推送优质司法服务，弘扬法治精神，传播法治文化，增强民营企业及民营企业家尊法学法守法用法的意识和能力，引导企业家在法律和政策框架下开展生产经营活动，营造平等保护民营经济的浓厚氛围。
如何打准“网络水军”的“七寸” 公安机关加强网络安全监管严打整治突出犯罪 　　□　本报记者 董凡超
　　
　　勾结平台内部审核人员，里应外合开展“有偿删帖”，涉案金额超500万元……1月12日凌晨，安徽省阜阳市临泉县公安机关组织60余名警力，分赴两地开展集中抓捕，成功将一个“层层分包、职业删帖”的“网络水军”犯罪团伙一举端掉。
　　经查，犯罪嫌疑人殷某健雇佣多人，通过社交软件发布“有偿删帖”“危机公关”等小广告。“生意”上门后，殷某健便联系某知名网络平台内部审核人员庞某海等人，对目标帖文进行“有偿删除”，收到的“公关费”双方按比例分成。经过缜密侦查，警方理清了该团伙的“业务操作流程”，时机成熟后，将殷某健、庞某海等9名犯罪嫌疑人成功抓获。
　　加强网络安全监管，维护网民合法权益，营造清朗网络空间，一直是全国公安机关努力的方向。
　　2022年以来，全国公安机关狠抓网络安全监管，严打整治突出犯罪，与有关主管部门密切协作配合，持续依法严厉打击整治“网络水军”违法犯罪活动，侦办相关案件550余起，关闭相关账号530余万个，关停非法网站530余个，清理网上违法有害信息56.4万余条，有效维护了网络空间秩序和群众合法权益。
深入推进专项整治
　　“面对虚拟网络的负面‘声音’时，应当运用法律手段维护自身合法权益，必要时应当报警，而不是靠花钱来找歪门邪道‘摆平’……”春节期间，临汾铁路公安处网安部门深入辖区10余处铁路内部单位，组织开展法治宣传活动，进一步增强了相关单位抵制“网络水军”的“免疫力”。同时对造谣引流、恶意评论、刷量控评、有偿删帖4类常见“网络水军”违法犯罪发起集群战役，有效净化了网络环境。
　　2022年来，全国公安机关网安部门依托“净网2022”专项行动，通过加强网上公开巡查执法、开展互联网安全监管、指导监督网络安全保护、打击整治“网络水军”等一系列有力措施，规范有序推进相关工作，取得了显著成果。
　　全国公安机关持续深入开展“网络水军”专项打击整治，广辟线索来源，发起多个集群战役，形成有力震慑；主动联合有关主管部门开展依法查处，对违法违规的“网络水军”公司和人员予以处罚，进一步挤压“网络水军”活动空间。
　　数据显示，过去一年，全国公安机关网安部门紧盯大量发布虚假信息的网络账号，深挖彻查幕后制作运营团伙，共侦办“网络水军”造谣引流相关案件110起；深查长期提供有偿删帖服务的公司和团伙，共侦办“网络水军”有偿删帖相关案件70余起；深挖各类假冒媒体网站和自媒体账号背后的敲诈勒索犯罪团伙，共侦办“网络水军”舆情敲诈相关案件110余起。
持续保持高压态势
　　随着自媒体、短视频和直播平台的快速兴起，一些不法分子运营大量账号故意编造虚假信息“造热点”“蹭热点”，借此吸引眼球、收割流量、牟取利益，严重危害网络生态。
　　刘某某编造虚假信息“养号引流”案是公安部近日发布的公安机关依法严厉打击整治“网络水军”违法犯罪10起典型案例中的一起。
　　该案中，广西公安机关网安部门查明，刘某某利用配音和剪辑软件对网上公开信息进行篡改，编造热点社会事件虚假信息后在短视频平台发布，以此博人眼球、吸引粉丝，待账号粉丝量达到一定数量后，再以数千元不等的价格进行出售。刘某某通过“造谣引流”先后经营账号30个，恶意编造并发布虚假视频信息79个，累计播放量3153万次、点赞量137万次，吸引粉丝42万名，通过出售账号获利3.8万元。目前，刘某某已被属地公安机关抓获并依法采取刑事强制措施。
　　近年来，以“口碑营销”“舆情优化”“负面压制”“形象维护”等名义提供有偿删帖服务的“网络水军”大量滋生。不法分子通过批量反复投诉、伙同网站内部工作人员后台操作、反复联系发帖人骚扰利诱、发布正面信息“下沉”“压制”、黑客攻击等多种手法，为各类企业和个人删除网上负面信息，破坏网络生态，严重扰乱市场经济秩序。
　　在某公司提供有偿删除负面信息服务案中，浙江公安机关网安部门查明，杨某某团伙注册成立某文化公司，搭建集“需求、接单、删帖”为一体的有偿删帖专用平台App，以舆情监测、负面压制为名实施有偿删帖犯罪活动，通过招募雇佣“网络水军”向网站投诉、举报、替换等方式，下沉、删除目标帖文牟取经济利益，共完成删帖业务3.9万余次，总涉案金额800余万元。目前，杨某某等3人已被属地公安机关依法采取刑事强制措施。
　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受《法治日报》记者采访时表示，“网络水军”活动涉嫌非法经营、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、诈骗等犯罪，不惜以牺牲社会公共利益、扰乱网络传播秩序为代价，获取不当利益。
　　朱巍认为，互联网平台也要切实落实主体责任，电商、自媒体、文娱等领域要加强行业自律，共同抵制“网络水军”活动，在严格落实真实身份信息认证制度的同时，还要加强对虚假账号、僵尸账号、机器注册账号的过滤、清理工作，并建立起高效便捷的投诉举报机制，持续保持对“网络水军”违法犯罪严打高压态势，加强与有关主管部门的协作配合，完善工作机制，推动综合整治，坚决维护网络空间秩序和群众合法权益。
紧盯重点行业平台
　　近年来，网民对特定信息的转发、评论、点赞数量，已逐渐成为公众衡量认可度的重要指标。于是，一些企业和个人为追求流量，购买“网络水军”有偿刷量炒作服务，滋生刷量控评乱象。
　　过去一年，公安机关网安部门紧盯重点行业和平台，共侦办“网络水军”刷量控评相关案件250余起。
　　在某团伙发布虚假信息刷单控评案中，云南公安机关网安部门查明，某“网络水军”团伙陈某某等人搭建专门“刷单”平台，将20余家分平台售卖给姜某某、韦某某等人，由各分平台负责人组织开展“网络水军”有偿“刷单”活动，由某科技公司负责各分平台维护并从刷量订单量中抽取“维护费”，各地“刷手”通过接单完成“刷单”任务获取酬劳，各分平台从中获取佣金牟利。目前，属地公安机关已打掉该团伙及其上下游作案窝点30个，扣押涉案电子设备300余部，涉及虚假交易400余万单次、网店2.5万家、兼职“刷手”9万余人。
　　“过去，这一领域的违法犯罪更多表现在通过伪造技术捏造虚假信息。如今，犯罪分子更多以剪辑截取等方式，歪曲原本事实样貌。随着网络环境的发展变化，这一犯罪形式也发生了变化。”朱巍表示，对“网络水军”违法犯罪活动的治理，不能是仅对涉案账号的治理，还要对其背后的公司组织、资金来源等进行深入治理，雇佣、从事、参与“网络水军”违法犯罪活动的相关企业和人员必将受到法律惩处。
漫画/高岳　　
扫清未成年人保护“隐秘角落” 宁波检察推动电竞酒店专项治理成效初显 　　□　本报记者 王春
□　本报通讯员 蒋杰 俞永梅
　　
　　日前，浙江省宁波市检察机关在办理涉未成年人犯罪案件中发现，有些电竞酒店以“多台电脑”“高端配置”“开黑”等为噱头，无限制接纳未成年人入住。
　　检察官在走访调查中发现，未成年人在电竞酒店上网，容易沉迷网络游戏，也易接触黄色、暴力、低俗信息，引发违法犯罪行为，严重损害未成年人身心健康。
　　在深入调研的基础上，宁波检察机关会同有关部门，积极推动电竞酒店专项治理。
排查监管盲区
　　为进一步掌握未成年人进入电竞酒店情况，宁波检察机关积极对接公安机关，了解全市电竞酒店数量、名称、地址以及未成年人进入的人数、次数等相关数据。
　　检察官了解到，以宁波市某区为例，区内有10多家电竞酒店，每家电竞酒店的未成年人入住上网记录有几十人次至三四百人次不等。检察机关分析判断，电竞酒店接纳未成年人入住上网并非个案，而是一种常见现象，侵犯了不特定未成年人的利益，遂决定开展行政公益诉讼线索核查。
　　检察官认为，作为一种新型酒店，电竞酒店在备受未成年人青睐的同时，却因法律属性存在争议，成为未成年人上网的监管盲区。
　　检察官实地走访了10余家电竞酒店后发现，房间内配有2台至5台电脑。此外，酒店在接纳未成年人入住时仅履行“五必须”义务，对其上网未加限制，因此未成年人在电竞酒店上网存在监管盲区。
　　掌握大量基础数据后，检察机关搭建“未成年人+电竞酒店”数字监督模型，通过系统归集“电竞酒店”登记信息、涉案未成年人上网登记信息等核心数据，精准掌握近两年未成年人入住电竞酒店情况，从异常数据中发现问题线索。
形成工作合力
　　2022年9月，宁波市人民检察院主动与市级相关行政机关逐个进行一对一沟通磋商，并牵头邀请市文化广电旅游局、市公安局、市司法局和市中级人民法院，召开规范未成年人进入电竞酒店公益诉讼工作联席会议，分析现状，研判相关法律适用难点，最终就规范未成年人进入电竞酒店工作达成共识、形成合力。
　　宁波市检察院将联席会议达成的共识形成专题会议纪要，明确各相关部门在规范未成年人进入电竞酒店工作中的职责任务，明确可根据未成年人保护法相关规定，参照互联网上网服务营业场所，将电竞酒店认定为“不适宜未成年人活动的场所”，并指明对日常执法检查或联合执法中发现的相关电竞酒店经营者违反未成年人保护法规定的行为，由文化广电旅游部门依照法律规定处理。同时规定，公安机关依据特种行业管理职责，加强对电竞酒店的日常管理，并对电竞酒店进行特种行业许可证审批时，督促经营者不得任意允许未成年人进入；公安、文化广电旅游部门会同其他职能部门协同开展执法检查、依职权查处电竞酒店相关违法行为。会议纪要的印发，为全市检察机关开展“电竞酒店”专项监督提供了有力指引和推动作用。
明确职责分工
　　各基层检察院近来结合本地实际，积极推动电竞酒店专项治理。海曙区人民检察院推动区委政法委出台《海曙区电竞酒店专项治理方案》，明确区委政法委、公安局等8个部门的职责分工及行动举措，目前相关单位已经牵头在电竞酒店提供网络服务的电脑上安装上网登记管理软件，采取技术手段防止未成年人入住后无限制上网。全区电竞酒店经营者在前台、房间内显著位置张贴“禁止向未成年人提供互联网上网服务”标语。奉化区人民检察院协同10个部门出台关于开展电竞酒店新业态专项治理工作的实施方案，就信息共享、线索移送、协同治理等长效机制达成共识。全市部分基层院开展了进校专题宣传活动，并对办案中发现的沉迷电竞酒店上网的涉案未成年人家庭开展家庭教育指导。
　　据统计，专项治理以来，全市未成年人进入电竞酒店人数大幅度减少，电竞酒店专项治理成效初显。
赌博犯罪呈现新趋势新特点 业内人士建议 严厉打击建立赌博网站犯罪行为 　　□ 本报记者 张晨

　　辛苦挣钱一整年，春节输光就几天……春节期间，赌博等乱象时有发生。为了在全社会营造向赌博说“不”的良好氛围，多部门对社会上的各种赌博活动开展打击整治。
严查线上赌博活动
　　“春节前后，亲戚朋友之间走访增多，一些人为了打发时间或借口联络感情，经常聚在一起打牌、打麻将，有的甚至参与聚众赌博，因赌博引发的家庭纠纷、打架斗殴、盗窃等案件屡见不鲜，该行为已成为败坏社会风气、扰乱社会秩序、影响社会和谐的重要因素之一。”山东省日照市中级人民法院研究室工作人员胡刚科说。
　　赌博危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往会诱发其他犯罪。从实体到虚拟，从线下到线上，赌博在互联网环境下呈现出不同于传统的形态和属性，隐蔽性更强、形式更多样、社会危害性更大。
　　为期1个月的“清朗·2023年春节网络环境整治”专项行动正在进行中。中央网信办持续清理赌博引流信息，坚决关闭春节期间组织赌博交易的违法网站平台，严肃查处借棋牌类小游戏、夺宝游戏等名义或者利用建群发红包等功能变相从事网络赌博的行为。
　　与此同时，公安部部署各地公安机关聚焦风险防控，结合岁末年初治安特点和人民群众反映强烈的突出问题，加大电信网络诈骗等新型犯罪和跨境赌博犯罪打击治理力度。
　　参与赌博的违法成本有多高？据了解，治安管理处罚法将以营利为目的，为赌博提供条件以及赌博赌资数额较大的，规定为违法行为，并予以相应的治安处罚。
　　针对网络赌博犯罪实务问题，上海市浦东新区人民检察院第一检察部检察官李衡指出，实质上“营利为目的”是区分赌博犯罪是否成立的首要条件。如果行为人只是进行少量财物输赢性质的娱乐活动，且主要目的是为了娱乐，而不是以此途径获取钱财，则不能认定为赌博犯罪。
　　参照最高人民法院指导性案例第105号洪小强、洪礼沃、洪清泉、李志荣开设赌场案，第106号谢检军、高垒、高尔樵、杨泽彬开设赌场案，微信群中的“抢红包”一般认定为娱乐活动，但如行为人建立微信群的目的就是通过设立一定的规则，以有随机性特点的微信红包为赌博的工具，并从中抽头渔利，则是典型的赌博犯。
关注新型赌博犯罪
　　当前，我国刑法规定的赌博类犯罪主要包括赌博罪、开设赌场罪以及刑法修正案（十一）新增的组织参与国（境）外赌博罪。
　　“相较而言，赌博罪多呈现出控制性弱、人员松散、时间不固定等特点，而开设赌场罪则体现出极强的组织性。”李衡说。
　　从检察机关办案情况看，起诉的赌博类犯罪中开设赌场罪占比高，网络赌博成为主要犯罪形式，犯罪链条长、涉案人员多，犯罪集团化特点突出。
　　由于互联网和移动通信的快速发展，开设赌场犯罪也呈递增状态，参与人员多、资金规模大，流动性、隐蔽性强，其社会危害性更大。针对赌博犯罪的新形势、新变化，刑法修正案（十一）提高开设赌场犯罪的刑罚，并增加了组织参与国（境）外赌博罪。
厘清赌博娱乐界限
　　近年来，司法机关针对电信网络诈骗、网络赌博等严重危害网络安全犯罪持续多发高发的情况，积极开展“断卡”“打击治理跨境赌博”等专项行动。
　　公安部近两年来通报打击整治的跨境网络赌博犯罪数据显示，犯罪地涉及境内江苏、广东、山东、安徽、海南、四川、云南等多个省份，以及境外的菲律宾、越南、缅甸等多个国家。
　　在中国裁判文书网上以“跨境网络赌博”为关键词进行搜索，截至2022年底共有判决文书150篇，主要获罪类别为开设网络赌场罪和帮助信息网络犯罪活动罪。
　　根据中国司法大数据研究院发布的《涉信息网络犯罪特点和趋势(2017.1-2021.12)司法大数据专题报告》，2017年至2021年，全国各级法院一审审结的涉信息网络犯罪案件共计28.2万余件，共涉及66万余名被告人，且案件数量呈逐年上升趋势，2018年、2019年、2020年、2021年分别同比上升57.18%、28.43%、20.90%、104.56%。
　　如何区分网络赌博和网上娱乐，避免落入犯罪分子圈套？相关专家指出，想要不被虚假宣传蒙住双眼，就不要相信在娱乐的同时还能赚钱，那样就不会落入这类陷阱。在网上使用棋牌类游戏软件时，要从正规的渠道下载；同时，涉嫌赌博的应用软件，都有一个显著特征，就是具有相关提现功能，如果发现能够提取现金或者获得有价值实物之类的软件、应用时，请不要使用并及时向公安机关举报。
　　《法治日报》记者注意到，江苏检察机关办理的唐某某等9人开设赌场案，被告人在“德扑圈”App内通过平台的分组功能建立了“云巅俱乐部”，招揽赌客利用该款软件在俱乐部内玩德州扑克，在不到一年的时间内，该俱乐部共接受赌客赌资人民币近700万元。
　　李衡认为，应当将建立赌博网站和其他形式的利用网络开设赌场均列入网络赌博犯罪中，并将建立赌博网站作为一种应严厉打击的网络赌博犯罪形式，在情节认定上，没有建立赌博网站的，对赌资、抽头渔利、参赌人数的“情节严重”认定标准适当提高，而对专门设立赌博网站开设赌场的，认定情节严重的各项标准适当降低，以此达到区分两种行为性质恶劣程度不同、罚当其罪的目的。
　　在打击惩治的同时，胡刚科认为：“要广泛开展法治宣传教育，消除错误观点，不断提高人民群众的法治观念和遵纪守法的自觉性。与此同时，要加强道德教育，引导人们摒弃不劳而获思想，使大家深刻认识到赌博对社会、家庭的危害，使人们自觉抵制赌博活动。”
济南市中公安推进警务创新工作 化改革“势能”为平安“动能” 　　□ 本报记者　　 姜东良　　李娜
□　本报通讯员 吕相季哲
　　
　　在山东省济南市市中区十六里河片区，有一群被称作“老骥”的老人，他们奔走在“矛盾”之间，半年来为群众调解百起矛盾纠纷。
　　2022年初，济南市公安局市中区分局从辖区选出21名综合素质高、热心服务社会的离退休民警组成“老骥”调解队伍，在社区民警带领下开展调解工作。目前，全区“老骥”共调解矛盾纠纷780余起，调处成功率达97.8%。
　　凝聚平安建设合力，积聚平安建设强大动能。2022年以来，市中公安以群众需求、实战需要为指引，因地制宜积极推进“党建联盟”融合共治、“老骥”调解化解矛盾、“网格巡控”守护平安、“卫民小微”在线为民等十项警务创新工作，让警务改革“势能”转化为平安建设“动能”。“警务改革的目标就是让群众得到实惠、享受平安红利，这样才能让群众感受到公安改革的温度和力度。”济南市公安局党委委员、副局长，市中区副区长、公安分局局长刘宜武告诉《法治日报》记者。
　　在凝聚警营内部战斗合力方面，市中公安做好重点部位、主干道、次干道、社区等四级“网格巡控”，让巡逻防范有的放矢。建立“警格+网格”机制，将17个派出所基层警务全部嵌入网格管理、融入社区治理。加强科技赋能，整合刑事技术资源，为侦查破案打击犯罪提供强有力技术支撑。据了解，2022年市中区街面警情总量下降25%，刑事治安类警情下降24.9%，可防性案件下降44.3%，街面“两抢”案件全年“零发案”；八类案件100%全破，电诈案件破案数同步提高175.9%。
　　在汇聚警营外部合力方面，市中公安提出“党建联盟”社区基层治理新模式，逐步形成“党建引领、警务牵引、全域参与、条块协同、警社融合”的社区治理工作格局，促进社区综合治理全面优化。积极探索以“法律顾问”为载体的“警律协作”机制，在执法办案中心安排值班律师，推进、见证认罪认罚工作开展，2022年共办理犯罪嫌疑人认罪认罚265人。与税务局联合组建“警税合作办公室”，推进公安机关和税务部门协作，共查处案件132起，挽回税收损失5800余万元，有力保障了区域财源建设平稳发展。
　　在服务群众方面，打造市中公安“卫民小微”微信服务平台，整合分局各警种部门日常服务咨询事项，实现群众咨询精准应答。深化一窗受理、集成服务，13个派出所综合大厅运行“一窗通办”，实现户政、车驾管、出入境等各类服务事项一窗通办、一站服务。培训一专多能“全科警长”，实现“全科受理+全科审批”，群众办理公安业务“只进一扇门、只跑一次腿”。2022年涉户政业务民生投诉同比下降58%，群众满意率提升26%，实现了公安服务管理效能和群众满意“双赢”。
“微服务”优化营商环境“大气候” 湖北创新开展公共法律服务进园区进企业行动 　　□ 本报记者　　 刘欢 刘志月
□ 本报通讯员 林卓
　　
　　从外地急购一车煤炭，卸货时发现杂质太多。公证员第一时间赶到货场，办理原材料证据保全公证。
　　在湖北谷城泰隆水泥有限责任公司，邀请公证员前来公司开展公证服务的场景并不鲜见。
　　自该公司成立以来，谷城县公证处平均每年为其出具公证书近20份，助其挽回经济损失100多万元。
　　2020年9月，湖北省司法厅在全省启动“公共法律服务进园区进企业 优化营商环境大气候”专项法律服务行动。经过两年多探索实践，这项法治助企行动已在荆楚大地遍地开花，成为湖北优化法治化营商环境的一张亮丽名片。
全覆盖
　　创建于1739年的汪玉霞糕点店，是湖北武汉十大老字号美食品牌之一。然而，这家深受当地群众喜爱的非遗老字号品牌，一度遭其他公司恶意注册。
　　以湖北山河律师事务所牵头的华发中城国际中心公共法律服务工作站上门为汪玉霞糕点店开展“法治体检”，通过制定系列法律方案，帮助汪玉霞商标及其实体企业摆脱了困境。
　　武汉市江汉区楼宇经济发达，2022年6月，该区被确定为“湖北省公共法律服务进园区进企业服务营商环境先行区”创建试点。
　　同年8月，江汉区亿元楼宇公共法律服务工作正式启动。该区先后成立包括华发中城国际中心在内的14家亿元楼宇、重点楼宇公共法律服务工作站。
　　据悉，工作站采用“1+N”服务模式，以律师线上线下一体化法律咨询为主，公证、鉴定、仲裁、调解、查询等多项服务为辅，打造覆盖辖区2个国家级园区、1个省级园区和29栋亿元楼宇、90栋重点楼宇的“一小时公共法律服务辐射圈”。
　　“我们会定期安排专业律师免费向企业及员工提供法律事务咨询、劳动争议纠纷化解、法律服务指引和民法典普法等服务。与此同时，我们与多家楼宇企业建立了良好关系，为律所业务的增长扩展了新渠道。”在湖北山河律师事务所党委副书记江厚军看来，公共法律服务工作站进驻楼宇，实现了律所与楼宇企业的双赢。
　　江汉区司法局提供的数据显示，设有公法站的14家亿元楼宇新增入驻企业100余户，11家驻站律所年度营收平均增长10%以上。
　　《法治日报》记者从湖北省司法厅公共法律服务管理处获悉，该省现已实现省级以上开发园区公共法律服务中心全覆盖，今年将完成中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区、襄阳片区、宜昌片区的法律服务机构布局，并于2024年实现全省园区企业法律服务团全覆盖。
更精准
　　因拆迁问题，宜昌市长阳土家族自治县云台荒风电场二期建设项目遭“中梗阻”。
　　长阳县司法局迅速“下单”，2名律师进驻海拔1400多米的项目工地蹲点“问诊”，连续参与协调服务长达20余天，确保了项目建设如期推进“不拉闸”。
　　“现在一切进展顺利，企业做大做强项目的信心更足了。”长阳县司法局副局长倪朝晖说。
　　据介绍，长阳县司法局近年来通过政府购买服务方式，组织6个律师事务所和2个法律服务所的律师、法律工作者以及其他法律志愿者100余名组建全县“法小二”服务团，常态化为新招商落地的项目、规上企业、重点困难企业提供全生命周期公益性法律服务套餐。
　　从企业需求出发，湖北各地司法行政系统不断创新方式方法，努力打造简约高效、精准便民的园区公共法律服务模式。
　　荆州市荆州区城南高新园、川店紫荆工业园入驻企业4000余家。
　　荆州区司法局在走访中发现，园区小微企业普遍存在“一少三多”的现象，即了解生产经营法律常识少，内部管理问题多，劳动纠纷隐患多，债权债务纠纷多。
　　为此，荆州区推出“小微企业法律服务共享计划”，通过政府购买服务，为企业匹配法律服务专业团队，提供免费法律咨询、免费法律培训、免费“法治体检”、免费法治宣传、诉讼和非诉讼代理优惠收费服务。
　　湖北紫荆生物技术有限公司是最早加入“小微企业法律服务共享计划”的企业之一。
　　紫荆生物公司与一家韩国企业签订原材料购买合同，支付了货款。由于对方企业管理问题，原材料无法交付，货款也被挪用。经律师介入协调，双方签订还款协议，对方企业很快归还货款及赔偿金。
　　荆州区现已有3个行业协会、近300家企业参与该法律服务共享计划。
　　湖北司法行政系统还扎实开展“万所联万会”“千名律师进千企”，促使企业依法经营，引导职工依法维权；同时对农民工追索劳动赔偿、工伤赔偿等开辟“绿色通道”，为其提供法律援助。
　　据悉，公共法律服务进园区企业行动开展以来，湖北公共法律服务热线、网络、实体三大平台全天候为市场主体提供法律服务，全省各地创新推出非传统型公共法律服务产品近千个。
开新局
　　“正月是新年（哪咿哟喂）。妹娃子去拜年（哪喂）！金哪银儿梭银哪银儿梭！……”一曲悠扬欢快的《龙船调》，让无数人对恩施土家族苗族自治州心生向往。
　　“随着全州旅游业快速发展，相关矛盾纠纷也在不断增加，这不仅有损恩施旅游形象，也不利于经济发展。”恩施州司法局公共法律服务管理科科长李晶说。
　　不局限于园区企业，恩施州司法局立足地区旅游业综合收入占地区生产总值的46%、旅游从业人员近40万人实际，将公共法律服务进景区纳入专项服务行动。
　　恩施州现已实现4A级景区公共法律服务全覆盖，有效提升了从业人员法治素养，妥善化解一批旅游矛盾纠纷。
　　坚持“围绕中心、服务大局”工作思路，湖北各地将专项服务行动内嵌于地区发展战略中，不断放大服务效能。
　　湖北黄石在“中国黄石·磁湖汇众创空间”创新创业公共服务中心设立“创客”法律服务工作站，全力为初创者提供法律服务，服务黄石打造“创新之城”战略。
　　湖北十堰依托汽车产业优势，在律师协会中成立汽车法务专委会，搭建辖区内律所、律师参与东风及本土汽车企业法律服务的专业平台，促进十堰汽车产业与法律服务深度融合。
　　“全省司法行政系统将充分发挥法律服务在促进经济高质量发展中的基础性、服务性、保障性作用，持续打造公共法律服务进园区进企业品牌，为建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。”湖北省司法厅厅长龚举文说。
守正创新打造高质量发展行业新生态 上海市临港公证处主任丁闻的“创新基因” 　　□ 本报记者 余东明 张海燕
　　
　　面对“海外入境”的全面放开，上海市临港公证处主任丁闻对即将到来的业务高峰作出了预判，并提前作好了业务规划和部署。
　　丁闻，1986年出生，不到四十岁的他已成为上海第二批合作制公证处的发起人之一，同时还兼任上海市公证协会党委委员、秘书长，上海中法公证法律交流培训中心中方主任等职务。
　　他说，我们要对公证行业改革充满希望，勇于守正创新，打造高质量发展的行业新生态。
领跑新赛道
　　2021年，丁闻如愿进入合作制公证处的新赛道。
　　丁闻说，创新基因从工作之初就已深深地刻在他的骨子里。
　　2011年，刚成为公证员的丁闻便参与了东方公证处的信息化建设，那时全国公证行业信息化建设尚是一片未开垦的处女地，毫无经验可循。丁闻和团队人员一起一边学习计算机技术，一边在重构公证程序上寻求合规化突破，最终研发了线上申办平台、有奖活动平台、存证平台等线上公证产品。
　　不久后，丁闻赴北京参加全国公证研讨论坛，上台介绍公证信息技术的应用成果，还参与了众多重大市政项目公证办理，参与第一次上海市经济适用房摇号排序和选房的公证办理，成为较早一批办理信托公证业务的公证员……
　　合作制公证处的设立，让丁闻再次看到公证行业的无限可能。丁闻认为，严把公证质量、增强专业能力、提升市场竞争力，是合作制的核心要义，也是整个行业转型发展的必由之路。
打造新生态
　　丁闻认为公证员首先必须是法律人，只有在专业支撑下才能不断提升办证质量，才能让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，于是他努力获得了法律硕士学位，并获评公证员高级职称。
　　“公证具备预防法律纠纷的功能，因此公证员除了完成申请人的办证需求外，还要去思考案件背后的法情理，为人民群众排忧解难，同时也能在开拓创新的路上越走越宽。”丁闻说，从一名公证行业的传统操作员变为专业务实的法律人，才能在市场竞争中抢占先机，激发行业蓬勃发展的“鲶鱼效应”。
　　在发起组建合作制公证处时，丁闻不断强调团队的法律素养和专业背景，其中就有从律师行业回归公证行业的成员。疫情期间，临港公证处尽管困难重重，仍坚持对公证员和助理开展业务培训，强化法律思维，提升市场竞争力。
　　在他看来，专业立身也是整个公证行业转型发展、打造行业发展新生态的主要方向，作为上海市公证协会秘书长、上海中法公证法律交流培训中心中方主任，他更是从专业法律人的角度去思考行业发展和国际交流。
　　为此，他积极推动标准化工作，作为责任编辑和主要起草人，参与制定《上海市公证办理业务手册》和《上海市公证办理申请指南》，助力上海市公证协会在上海市社会组织规范化等级评估中获评4A级社会组织。
实现新价值
　　临港公证处挂牌首日，便有一名建筑工人前来求助。自老家来临港工作4年，这名工人从未去过上海主城区，最近委托姐姐在老家买了一套房子需要办理房产公证，却因离市区太远只能作罢，临港公证处的挂牌给他带来了便利。
　　丁闻说：“临港作为待开发的新片区，我原以为这里的公证需求主要集中在企业，没想到民生需求依然如此迫切。”
　　为此，他们调整了相应的业态布局，突出传统民生类公证办理。一年多来，这里每天都会迎来不少当地居民。留学公证、遗嘱公证、房产公证、证据保全等业务应接不暇……丁闻曾经参与设计线上公证申报平台，如今他又引入“区块链”技术，大大提升公证办理效能。
　　而今，临港公证处在北外滩法律服务中心成立了浦东新区辅读学校公益实践基地，为心智障碍青年提供就业岗位，还与上海消防总队对接，为全市消防指战员和政府专职消防队员及近亲属（配偶、父母、子女）提供公证服务“绿色通道”。
　　丁闻说，优秀的法律人需要一颗正义而又温暖的心，除了做好本职工作，还必须把社会责任扛在肩上，把改革红利分享给社会，追求更新的职业价值。
群众在哪里法律服务平台就建到哪里 开封市公共法律服务走进千家万户 　　□ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员 房彦吟

　　春节前夕，在河南省开封市顺河回族区公共法律服务中心调解室，人民调解员张庆禄和律师高蒙从情理入手，对一起遗产纠纷案进行调解，促使当事各方达成协议。
　　近年来，开封市全力打造“窗口化、一站式”实体平台，积极满足群众“一个大门进来，一揽子解决问题”的法律需求。如今，在开封，群众在哪里，公共法律服务平台就建到哪里，问题纠纷发生在哪里，多元化法律服务就延伸到哪里。截至目前，全市已建成11个公共法律服务中心，114个乡（镇、街道）公共法律服务工作站，2445个村（社区）公共法律服务工作室，逐步形成了“纵向到底、横向到边、点面结合、惠及全民”的公共法律服务实体平台网。
　　开封市司法局持续推进全市公共法律服务信息化建设，积极探索“互联网+公共法律服务”模式。龙亭区司法局推出便民服务“码上见”，针对不同年龄、职业等各类人群的需求，开展精准法律服务，制作便民服务信息二维码，内容涉及法律援助受理流程、法律援助申请受理范围等，群众用手机微信“扫一扫”二维码，即可“码”上获知办理事项的受理条件、提交材料等内容。
　　“我们还引进‘互联网无人律所’机器人，群众可通过机器人与律师面对面进行咨询，下载打印法律文书，免费享受到全国近5万名律师提供的法律咨询、在线调解等法律服务，一站式解决法律服务需求。”龙亭区司法局党组书记、局长尹艳丽说。
　　“全市升级‘12348’热线平台，优化公共法律服务热线平台建设，实现服务群众便捷化。”开封市司法局党委委员、政治部主任赵永芳介绍说，在全市范围内优选17名律师轮流值守电话，实现热线“一打就通，一通就有人接，一接就是专业法律服务”的为民宗旨。2022年以来，共接听解答来电2万余人次，为群众提供了便捷高效的法律服务。同时，在全市推行法律援助“点援制”，根据律师专业特长，建立法律援助律师信息库，受援人可以自主选择承办律师为其提供法律服务。
　　如今，开封市公共法律服务队伍体系不断壮大，群众身边有越来越多的公共法律服务专业人才为他们排忧解难。截至目前，全市“一村一法律顾问”实现100%全覆盖，共有56家律师事务所、514名村（居）法律顾问与全市2000多个村（社区）签订了法律顾问协议。
　　开封市不断夯实公共法律服务基层基础，覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的公共法律服务已经走进千家万户。数据显示，近三年来，全市公共法律服务平台办理各类法律援助案件1.8万余件，接待咨询15.6万余人次，调解矛盾纠纷17.5万余件，有效维护了社会和谐稳定。
12348青海法网提供12项线上智能法律服务 让数据多跑路群众少跑腿 　　本报讯 记者徐鹏 记者近日从青海省司法厅获悉，自2019年10月上线运营以来，12348青海法网累计访问量达200.1万余人次，注册用户13.3万人，提供智能咨询3.5万余人次、留言咨询1.3万余人次、实时咨询1.8万余人次、智慧终端视频咨询0.8万余人次，累计为7万余人次群众提供法律服务，服务满意率达99%。
　　近年来，青海省司法厅大力推进全省公共法律服务体系建设，以“互联网+公共法律服务”，努力践行“数字法治·智慧司法”，全力打造了以12348青海法网为中枢，集App、微信端、智慧终端等为一体，线上线下有机融合的公共法律服务网络平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”。
　　12348青海法网始终以群众的法律需求为导向，从百姓急难愁盼的法律问题出发，协调工、青、妇、残、老等部门打造了群团组织公共法律服务专区，设置了诉讼服务专区、社会服务专区，开通了牧区法律服务、农民工法律服务“绿色通道”，为群众提供网上实时留言法律咨询、智能法律文书扫码带走、智能法律合同在线审查、智能法律意见书、法律服务费用简捷计算、法律援助指尖申请办理、律师公证预约、民营企业“法治体检”自助服务、村居法律顾问掌上办理等十二项线上智能法律服务。
图片新闻 　　近年来，天津市司法局制定实施《天津市公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《推动律师参与公共法律服务工作措施》等文件，推动全市公共法律服务供给能力和水平不断提高。图为2月1日天津市公共法律服务大厅值班律师（右）在解答群众咨询。 本报记者 张驰 范瑞恒 本报通讯员 丛丽 摄　　
用实际行动践行公益初心 　　□ 本报记者 鲍静

　　“刘律师为我们解决了不少疑难问题，我们很感谢他。”“听了刘律师讲的普法课程，让我们对法律知识有了进一步了解，出现问题也不担心不会解决了。”……居住在内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区、湖南省怀化市新晃侗族自治县的老百姓这样评价道。
　　老百姓口中的刘律师是北京博陆律师事务所律师刘列，2018年至今参加“1+1”中国法律援助志愿者行动。其中，2018年7月至2019年6月，他在呼伦贝尔市扎赉诺尔区开展志愿服务；2019年7月至今，在怀化市新晃侗族自治县开展志愿服务。5年以来，刘列在服务地积极开展各类工作，多次走进学校、企业、工地和社区开展普法宣传教育活动，帮助群众答疑解惑，深受当地老百姓喜爱。
　　2021年10月，家住新晃侗族自治县中寨镇祥冲村的村民杨某某，因别人拖欠其装修工钱，来到新晃侗族自治县法律援助中心寻求帮助。
　　新晃侗族自治县法援中心指派刘列承办此案件。
　　刘列在杨某某讲述案件中得知，新晃侗族自治县某包子铺需要装修，包子铺的装修原本承包给了蒋某某，蒋某某又将部分工程分包给了杨某某，杨某某用15天左右时间完工，完工后蒋某某一直未支付杨某某分包工程的钱，装修费用共计1.2万余元。4个月后，蒋某某支付杨某某工程费用8000元，剩余尾款写了欠条，并承诺随后支付。直到2022年5月，蒋某某也没有将剩余尾款结清，杨某某打电话催款时，蒋某某明确告诉杨某某没有钱支付尾款。
　　为此，杨某某非常气愤，他的生活本不富裕，迫于无奈，希望通过维权要回工程尾款。
　　为尽快解决问题，刘列向蒋某某释法明理。最终，蒋某某将杨某某的尾款结清，该案得以解决。
　　类似的案件还有很多，刘列在新晃侗族自治县服务期间，工人杨某岩2020年3月起为某公司老板贺某某承包的高速公路工地修建附属工程打工，前后工作一月有余，劳务费5000多元，完工后没有结算费用。2021年1月，贺某某为杨某岩出具欠条，称延后结算费用。2022年3月，杨某岩多次讨要劳务费未果，一气之下将贺某某诉至新晃侗族自治县人民法院。
　　法院请新晃侗族自治县法律援助中心提供法律援助，法律援助中心将案件指派给刘列办理。
　　刘列拿到案件后，结合法律知识和案例尽力劝说，最终贺某某结清劳务费，双方达成和解。
　　事后，杨某岩为刘列送上锦旗，上面写着“优质服务 律师典范 尽心尽责 为民解忧”。
　　刘列热爱公益事业，他告诉《法治日报》记者：“看到‘1+1’行动通知后我果断报名参加，在服务地一干就是5年。5年里，无论刮风下雨，白天黑夜，只要老百姓有需求，我都会尽心尽力帮其解决问题。”
值班律师倾力化解父女多年心结 沈阳市12348公共法律服务热线案例 　　我与前妻因感情不和在六年前离婚。女儿因长期未与我共同生活、不常见面等原因一直跟我有较大隔阂。现在我年纪大了，体弱多病，没有固定收入，无法维持正常生活，希望女儿能从经济方面帮助我，按月给我赡养费。
　　咨询人：辽宁省沈阳市市民翟先生
　　
　　去年10月的一天，我在12348公共法律服务热线值班时接到翟先生的求助，咨询起诉其女儿支付赡养费的相关程序需要大约多长时间，能主张多少赡养费，如果法院判决了对方不履行怎么办等问题。
　　听取翟先生的陈述后，我详细询问其与前妻离婚协议的主要内容，其与女儿现在的相处状态，女儿是否支付赡养费等相关细节和问题，并对此进行了解答。
　　依据民法典第一千零六十七条规定，父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。
　　老年人权益保障法第十四条规定，赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。
　　老年人权益保障法第十九条规定，赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。
　　翟先生年纪大了，体弱多病，没有固定收入，也没有其他对其负有赡养义务的近亲属。翟先生可以依据上述法律规定向其成年女儿主张给付赡养费，其女儿亦有义务向翟先生支付赡养费。
　　我认为这是一起家庭纠纷，尽量引导双方通过调解解决问题。如果翟先生直接起诉可能会影响双方的感情沟通，进一步激化双方矛盾，不利于解决问题。
　　于是我向翟先生提议尝试调解，他欣然同意。我将此转交给沈阳市人民调解中心，在详细介绍了翟先生遇到的具体问题后，调解员表示翟先生这类赡养纠纷适宜运用调解手段解决，他们将尽快与当事人取得联系。
　　解答人：沈阳市12348公共法律服务热线平台、网络平台值班律师，辽宁普达律师事务所律师裴慕荣
　　
　　办理结果：
　　翟先生按照律师的建议来到了沈阳市人民调解中心，在调解员的努力下，与其女儿顺利达成一致意见并签署了协议书，规定女儿每月固定支付翟先生赡养费500元，并由调解员负责在某个固定日转交，父女间多年的心结也终于解开了。
　　本报记者 韩宇 整理　　
中国救援队已抵达土耳其 　　本报北京2月8日讯 记者蔡岩红 应急管理部2月8日通报，中国救援队一行82人乘坐国航包机飞行8000多公里，于当地时间2月8日凌晨4点30分抵达土耳其阿达纳机场。
　　据中国救援队队长赵明介绍，根据当地实际情况，中国救援队立即开展卸货转运工作，尽快做好与我驻土耳其使馆、当地政府、联合国有关机构对接，结合目前救援进展情况，接领具体搜救行动任务，并拟派出救援小队对执行任务场地进行实地勘查，同时选择安全合适的位置搭建营地。
　　中国救援队副队长王墨表示，中国救援队是通过联合国认证的国际重型城市搜救队伍，人员和资源配备精良，可在两个不同的工作场地同时开展搜救行动。抵达后队员们将携带音视频生命探测仪和医疗设备以及搜救犬，赶往灾区尽快展开搜救工作。
神舟十五号航天员乘组将于近日
择机执行第一次出舱活动 　　本报北京2月8日讯 记者廉颖婷 记者今天从中国载人航天工程办公室获悉，神舟十五号航天员乘组将于近日择机执行第一次出舱活动。
　　自2022年11月30日顺利进驻空间站组合体以来，神舟十五号航天员乘组已在轨工作生活70天，先后完成了与神舟十四号航天员乘组在轨轮换、科学实验机柜解锁与测试、应用载荷货物出舱、空间站及载人飞船设备巡检、出舱活动准备等工作，开展了在轨医学检查、失重防护锻炼及一系列空间科学实（试）验。同时，还在空间站度过了新春佳节，先后推出第二届天宫画展和“全球拍天宫”摄影作品展，向全国人民送上来自太空的新春祝福。
　　目前，神舟十五号航天员乘组状态良好，空间站组合体运行稳定，具备开展出舱活动条件。“圆梦乘组”即将首次漫步太空。
获批上市国产新冠治疗用药
已全部纳入医保支付范围 　　本报北京2月8日讯 记者赵晨熙 记者今天从国家医疗保障局获悉，目前获批上市的国产新冠治疗用药已全部纳入医保支付范围。其中，中药“三药三方”和阿兹夫定片已正式纳入医保药品目录，氢溴酸氘瑞米德韦片、先诺特韦片/利托那韦片组合包装等药品临时性纳入医保支付范围。
　　据国家医保局医药管理司负责人介绍，2023年1月29日，国家药监局附条件批准新冠病毒感染治疗药物氢溴酸氘瑞米德韦片、先诺特韦片/利托那韦片组合包装上市。根据国家卫生健康委《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》规定，上述两个药品都属于第十版诊疗方案范围。
　　1月30日，国家医保局印发文件，要求各省级医疗保障部门按照《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知》要求，将上述两个药品临时性纳入本省份基本医保基金支付范围，支付至2023年3月31日。同时，相关省份医保局要依法履行药品价格主管部门职责，按照《新冠治疗药品价格形成指引（试行）》做好相关药品首发报价受理和引导工作，公开价格构成信息，接受社会监督。
青岛创新政法队伍管理路径 队伍建设成果保障政法工作高质量发展 　　□ 本报记者　　姜东良 曹天健
□ 本报通讯员 颜 宏
　　
　　山东省青岛市近年来不断健全政法领导体系，大胆创新政法队伍管理路径，以队伍建设成果保障政法工作高质量发展，成功争创全国法治政府建设示范市，为青岛新时代社会主义现代国际化大都市建设贡献政法力量。
政治建设为统领强化队伍凝聚力
　　青岛市优化调整市委政法委员会构架，市委任命市公、检、法和青岛海事法院“一把手”兼任副书记；扩充退役军人、警备区、消防等8个单位负责同志兼任委员；确定民政、信访、仲裁、海关、海事、铁路等9个单位为常规列席单位。通过优化领导体系，凝聚政法工作最强合力，构建政法工作新格局。
　　出台《政法干警政治轮训指导意见》，推动公检法司开展相近业务领域培训3000人次，打造培训基地20个，举办常规班次23期，创新开设“长安讲堂”，与北京大学、中国政法大学等高校建立培养合作机制，共享政法系统教育培训资源，抓实理论武装。
　　青岛市委政法委坚决扛牢政治责任，以市委政法委机关争创“全国文明单位”为重要载体，出台《关于坚持党建统领政法工作的意见》，带动全市政法机关持续深化模范机关建设。
严管厚爱为支撑增强队伍向心力
　　为强化政法干部协管，青岛市委政法委探索出台《政法系统领导干部调研评价机制》，以重大活动维稳安保为切入点，联合市纪委、组织、财政、信访等部门组成调研组，由市委政法委书记任组长，组织部分管同志任副组长，纪委分管同志严格把关，深入维稳安保一线，创新干部评价措施，全力推动组织部门近距离了解掌握政法系统优秀干部。向市委推荐事迹突出干部10人，市委、市政府表扬奖励239人，举办信访维稳工作巡回事迹报告会67场次。
　　为弘扬英模精神，青岛市委政法委出台《关于弘扬工匠精神提升政法干警素质能力的实施意见》，选树连续两捧“长安杯”的市南区，“平安中国建设先进集体”市公安局刑警支队二大队，“双百政法英模”李涌、孙明，全国“最美公务员”林燕等一大批先进典型。市委通报表扬市级政法英模10名、先进典型20名。
　　为落实从优待警，出台《关于进一步加强从优待警工作的指导意见》，争取工会、人社、卫健等部门支持，从政治激励、物质保障、关爱健康等5个方面，明确配套措施28项，极大提升了政法队伍归属感、幸福感、获得感。
纪律作风为保障提升队伍战斗力
　　近年来，青岛市委政法委坚持政治引领、正风肃纪、党内监督“三落实三强化”工作法，联合市纪委出台《对政法干部监督检查、审查调查工作加强协作配合实施办法》，印发《政法干警违法违纪报告制度》，实时准确掌握政法干警违法违纪动态，有力提升政法队伍纪律作风和廉政建设水平。
　　青岛市委政法委组织全市政法机关，积极开展“作风能力提升年”活动，配合市人大开展巩固政法队伍教育整顿成果专项监督，市委办公厅印发实施方案，对市政法单位开展为期一个月的政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查，进行全面“政治体检”，靶向整治顽瘴痼疾。
　　青岛市委政法委还联合市纪委出台《深入推进政法和仲裁领域清廉建设实施方案》，发挥市委政法委“清廉公正·明法尚和”品牌的头雁效应，组织清廉建设系列活动，打造各具特色的政法单位清廉品牌矩阵，弘扬崇廉拒腐的政法新风尚。
通化东昌拓宽社会力量参与信访工作渠道 　　本报讯 记者刘中全 吉林省通化市东昌区拓宽社会力量参与信访工作渠道，重心下移、力量下沉，扎实开展信访源头治理三年攻坚活动。东昌区信访局局长李研澎说，该区探索实行访情民意网格化管理，将信访投诉渠道触角向下延伸，最大限度把信访工作融入基层社会治理大格局。
　　东昌区群众通过“网上信访”“网络投诉”等渠道足不出户即可反映诉求，实现信访事项网上流转、网下办理。通过科技赋能“互联网＋信访”，初信初访平均办结时限由原来的15天缩短至7天，跑出案件办理“加速度”，群众满意率达97%以上。
　　针对信访积案化解，东昌区坚持以全省统一的“五级书记抓信访”、党政领导“双包保”机制为抓手，实施提级包案，落实“一案三交、一案双督”办法，指定专人跟进督促办理，向包案领导、事涉单位、信访人三方通报案件化解情况，及时跟进反馈问题，推动化解信访积案133件，有效减少了信访存量。
　　东昌区着力加强信访队伍建设，探索建立了“1+1+N”服务管理新模式，由1名网格长、1名网格员（兼职社情民意收集员）和N名协辅成员，建立起一支“全科”网格治理队伍。2022年以来，通过网格员收集、信访局组织协调化解矛盾1433件，该区纠纷调处成功率达93%，有效减少了矛盾上行，越级上访发生率实现了近年来的新低。
图片新闻 　　国家税务总局鸡泽县税务局近日组织税收宣传小分队来到毛遂文化园民俗表演现场，开展普及税法知识、宣传税费优惠政策活动，向群众发放税收宣传资料，接受群众税法咨询。图为税收宣传小分队为民间艺人普及税法知识。
本报记者 周宵鹏 本报通讯员 李合印 王翠娟 摄　　
解决群众身边事 甘做群众贴心人 记德宏边境管理支队社区民警范文强 　　□ 本报记者　　石 飞
□ 本报通讯员 何俊清
　　
　　“不需要你认识我，不需要你知道我，我把青春融进祖国的山河。”在中缅边境，云南德宏边境管理支队中山边境派出所社区民警范文强一直坚守在高山密林间，披荆斩棘，走村串户，甘做群众贴心人。
　　“来，你坐前面，山里弯子急，怕你晕哩。”清晨，车辆行驶在蜿蜒曲折的道路上，范文强贴心地提醒着一旁的《法治日报》记者，小心地把工作包放在腿上护着，方向盘还没打直又要转弯，10公里的山路竟走了半个钟头。
　　中山边境派出所位于德宏州芒市东南部，经过389道弯，71公里，是从芒市到中山乡的距离。往上仰望，山就是天，天也是山，前后左右尽是山。
　　范文强告诉记者，他负责的小水井村共有452户1858人。村里的青壮年大多在外地打工，留守的孤寡老人便成了他最大的牵挂。“子女经常在外，生活中难免会遇到各种各样的困难，能帮一点是一点。”在去给63岁的徐会国老人送跌打药的路上，范文强一路细数着。
　　“徐大爹，你的脚好点咯？”
　　“好多了，就是年纪大了，好得慢些。”
　　前些天，老人在放牛时不小心扭伤了脚，范文强第一时间送来药品，看着老人能活动了，他也放心不少。
　　“大姐，你们平时接到陌生的电话和短信，千万不要相信，更不要转账，有什么问题第一时间找我们。”“你们要安装‘国家反诈中心’App，它有诈骗预警。”走街串巷，范文强带领辅警督促群众安装“国家反诈中心”App，还向村民介绍常见电信网络诈骗类型，告诉他们要妥善保管好个人信息，提高警惕，增强防骗意识。
　　“我们寨子小，位置也比较远，但是在寨子里面经常能看见派出所民警走访宣传，家长里短的有啥事都能找派出所，有他们在，我们可放心哩。”家住中山乡茨竹坝的密牙秀笑着说。
　　近年来，中山边境派出所牢牢把握“基础牢、出事少、治安好”的工作目标，深耕社区警务，推动群防群治，夯实基层阵地，全面加强社会面治安管控力度，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
　　“李大姐，你的社保办下来了吗？”“办下来啦范警官，这都多亏了你呀！”在当天走访的路上，范文强和李大姐寒暄了起来。
　　去年6月份，范文强在入户走访中得知村民李大姐被户口问题困扰了许久。李大姐一直在外地生活，由于诸多历史遗留问题，多年没有办下来户口，后来回到家中，没有户口也没有身份证，无法办理社保，出门办事也困难。了解情况后的范文强便开始收集资料、走访调查。走访知情人员30多人、制作笔录20多份，范文强将调查报告上报审批，第一时间帮助李大姐解决了户口问题。
　　打好饭还没来得及吃，接过电话的范文强又匆匆出门了，村里的大事小情总是很多，调解纠纷、化解矛盾也是日常工作的重要内容。
　　“我家打草机坏了，董五会修，我和他闹过别扭，范警官你给说说，让他帮忙修一下准能行。”“我爱人经常在外面喝酒不回家，我不想过了，要和他离婚！”不好意思找其他村民帮忙的都来找范文强，红过脸的村民想透个话找范文强，甚至夫妻俩闹别扭了也要找他来评评理……
　　“辖区里很多都是看似鸡毛蒜皮的小事，但这些却是群众心头的大事，把这些处理好了，辖区才能和谐，群众的日子才能过得舒心。”范文强说。
　　两年来，范文强当了60多回和事佬，在他的影响下，村里互帮互助的多了、闹矛盾的少了，村民余达说：“小范为人实在，断案评理一碗水端平，热心公道帮助村民，真心实意地为我们解决问题，村里人都愿意找他唠唠。”
　　走在边境社区，体味着鸡毛蒜皮。虽然每天几乎重复着相同的步骤，但是范文强不厌其烦，依旧热爱这份工作，他日夜守护着辖区群众的安宁，日复一日，年复一年。
阿左旗公安雪天确保道路安全 　　本报讯 记者颜爱勇 通讯员王文超 近日，内蒙古自治区阿拉善左旗迎来降雪，阿左旗公安局温都尔勒图派出所立即启动极端天气应急预案，组织警力对辖区道路巡逻检查。该所安排警力在道路严重积雪路段、结冰路口劝返来往车辆，联系辖区矿山企业派出铲车对辖区道路危险地段铺撒沙土，有效预防因降雪引发的道路交通事故。同时，派出所民警通过微信群向居民宣讲雪天出行注意事项。
临汾铁警多举措应对春运返程 　　本报讯 通讯员徐岩铭 为应对春运返程高峰，临汾铁路公安处主动加强与客运部门对接，密切掌握车站预售票和实发客流情况，提前做好应对大客流准备。同时，围绕天气变化及春运返程客流特点，加大对站台、候车室、出站口的治安防控力度，切实提高见警率、管事率、震慑力。在车站广场、进站口、候车室等区域，大力开展扶老携幼、乘车指引、法治宣传等活动，为旅客群众创造平安、便利的出行环境。
福田广泛开展毒品预防教育活动 　　本报讯 为进一步提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，连日来，广东省深圳市福田区禁毒办加强统筹联动，组织辖区10个街道办事处，在花市、城市U站、社区广场、莲花山公园等地开展毒品预防教育活动。其间，工作人员通过设立咨询台、展示仿真毒品模型等方式，讲解毒品种类、特征及禁毒法、《戒毒条例》等法律法规，使群众更加深刻和直观地认识到毒品对个人、家庭、社会的危害。接下来，福田区禁毒办将常态化开展毒品预防教育活动，为建设“平安无毒福田”奠定良好群众基础。　　　　
刘华威 徐帆　　
平谷车站派出所反诈宣传进乡镇 　　本报讯 为营造全民反诈的浓厚氛围，守好群众的“钱袋子”，春运启动以来，太原铁路公安局秦皇岛公安处平谷车站派出所坚持“防范在先、宣传为主”的工作理念，组织民警深入铁路沿线乡镇，开展防范电信网络诈骗宣传活动。活动期间，民警结合电信网络诈骗典型案例，通过发放宣传手册、张贴宣传海报等方式，详细讲解不法分子常用诈骗手段及反电信网络诈骗法相关规定。同时，倡导村民下载安装“国家反诈中心”App，学习了解更多反诈骗知识，提高反诈防骗意识和能力。
张彦龙 钟绵英　　
　法治助力再现“锦绣太原城”盛景 太原推动政府工作全面纳入法治化轨道 　　□ 本报记者 王志堂
　　
　　在全省率先出台《太原市重大行政决策程序实施细则》、深入推动“承诺制+标准地+全代办”改革、开展“7×24小时”全天候政务服务、建立“调解+保险”商事纠纷化解机制……
　　近年来，山西省太原市不断提升依法行政能力，持续优化营商环境，推动多元化解矛盾纠纷，以法治政府建设示范创建推动政府工作全面纳入法治化轨道、助力再现“锦绣太原城”盛景。
决策更规范
　　“太严了！”回想两年前太原绕城高速公路过境货车分流管控方案的制定出台，
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李玉璞依旧感慨万千。
　　为解决过境货车带来的交通拥堵、环保及安全问题，太原市启动绕城高速公路过境货运车辆分流管控方案的制定工作。
　　由于牵扯企业、车主等利益方较多，此项工作被纳入重大行政决策，启动重大行政决策程序。当时在市交通运输局法规科工作的李玉璞便参与到该项工作当中。
　　早在2019年，太原市便在全省率先出台《太原市重大行政决策程序实施细则》，对决策动议及目录管理、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序进一步细化，确保政府决策更加科学、民主、依法。
　　“当时邀请了包括货车司机代表、企业代表、市民代表、‘两代表一委员’等在内的150名代表召开座谈会，会上‘火药味’十足，有代表甚至直接质疑此次分流管控的目的及将来产生的影响。与此同时，短短5天，近4200条意见建议通过网站、小程序、媒体等汇总上来。”时至今日，当时公众参与度之高依旧让李玉璞印象深刻。
　　之后经过多轮专家论证、两个第三方团队评估、十几次易稿的方案被提交进行合法性审查，最终经市政府常务会会议讨论通过。
　　“每一项结论都要求有印证材料，要求之严超出预期，”李玉璞坦言，反过来想，这种严格恰恰确保了决策的科学、民主、依法，最终被群众接受。
　　“重大行政决策程序也需要在实践中不断完善。”陪同记者采访的太原市司法局四级调研员孟信芳这样说道。
　　孟信芳告诉记者，针对近年实践中发现的问题，太原近日又印发《重大行政决策事项目录标准》，将过去的六大类事项细化为32小项，进一步明确了重大行政决策的界限，提高了可操作性。
办事更方便
　　春节刚过，位于尖草坪区三给片区的天美杉杉奥特莱斯太原店工地已经一派繁忙景象。
　　作为太忻一体化经济区首个现代服务业落地项目，该项目于2022年上半年全面开工建设，11月7日主体结构封顶，创造了奥莱体系建设首个当年开工、当年封顶的建设纪录。
　　“这还得归功于太原营商环境的持续改善，审批环节、细节的优化让企业腾出了更多精力，投入到建设和经营上去。”天美杉杉奥特莱斯太原项目开发总监任璐点赞道。
　　近年来，太原市坚持“市场化、法治化、国际化”原则，以项目需求为导向，以便民利企为目标，持续推进营商环境改革。
　　“我们持续推动职权下放，近3年市一级承接取消下放行政职权59项，建立了集中审批部门与行业主管部门审管衔接机制。优化服务品质，97%的依申请办理事项实现‘只到一窗、一站办结’，首批501项社会类事项全程电子化‘不见面’办理，开创‘7×24小时’全天候、全景式政务服务，打通了‘上班没空办、下班没处办’的堵点痛点。”太原市行政审批服务管理局副局长甄咏春说道。
　　与此同时，太原还全面启动“一枚印章管审批”，将260个事项整合为204个，减少审批事项56个，减少审批环节423个，减少申报材料近3000项，承诺时限在法定时限基础上平均压减65%，实现了新办企业登记业务“3.6小时办结”。
　　太原市行政审批服务管理局政务改革管理科科长孙文伟告诉记者：“在服务重大项目上，太原推出了‘承诺制+标准地+全代办’服务，将企业投资项目承诺制改革实施范围从备案类项目扩大到核准类项目；持续扩大‘标准地’供应，将14项原由企业办理的事项改由政府无偿代办，创新打造建设项目办理‘太原效率’；实行投资项目‘全代办’，为企业提供全流程‘保姆式’帮办代办服务。”
　　筑巢引凤，花开蝶来。一系列措施的落实，使众多项目纷纷落地，快速推进。
　　“我们仅用15个工作日就完成了国有土地使用证等四证的办理，这在过去是不可想象的。”任璐如是说。
社会更和谐
　　2022年1月，太原民商事调解中心调解室内。
　　一宗标的额为1.01亿元、涉及国有资产、合同外施工、历史遗留问题的建设工程施工合同纠纷案，顺利达成调解协议。之后，经过仲裁确认，矛盾纠纷得到完全化解。
　　一场耗时长达8年的商事争议在商事纠纷化解中心调解下仅用20天便达成调解协议，同时为企业节省了40多万元仲裁费用和100万元鉴定费用。
　　从2018年成立民营企业公共法律服务中心，到2021年8月成立山西省第一家仲裁调解机构——太原仲裁委民商事调解中心，再到在105家商会建立调解组织或派驻商事调解员，向100个乡镇（街道）公共法律服务站派驻商事调解员的双百工程。多年来，太原一直在创新民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制上深耕细作。
　　2022年，太原建立了“调解+保险”商事纠纷化解机制，正式推出“调解法律费用保险”，为参保企业提供商事调解法律服务。
　　“保险由太原市民营企业公共法律服务联合会统计确认参保企业并统一向中国人民财产保险股份有限公司太原市分公司投保，被保险企业发生保险合同约定的纠纷后，可通过‘调解+保险’纠纷处理平台或向调解中心申请调解。”太原仲裁委员会副秘书长兼民商事调解中心主任郝敏怡介绍道。
　　目前，首批13600家企业已经办理投保相关手续，投保企业每年花费10元至30元保险金，即可申请调解标的额为100万元至300万元不等的案件，同时获得2000元至4000元的调解费用补贴。
　　不限于商事矛盾纠纷化解，太原还聚焦完善共建共治共享的社会治理格局，着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，在全省率先建立行政调解工作机制，出台《太原市行政调解办法》，探索建立行政调解司法确认制度，将基层问题、群众诉求“一网兜住”，从而让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　记者手记
　　法治花开耀并州。
　　作为一座有两千多年建城历史的古都，太原正在为全方位推进高质量发展，全面再现“锦绣太原城”盛景而奋斗。
　　良法促善治。盛景再现离不开法治护航。相信太原定能以入选第二批全国法治政府建设示范市为契机，激发法治政府建设“内动力”，将法治思维与法治方式融入并州大地发展血脉，在法治政府建设的轨道上驶入“快车道”，跑出“加速度”。
公告专栏 　　1/4中缝
　　王岗、郭晓娟：本院受理中国农业银行股份有限公司临猗县支行诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)晋0821民初2244号民事判决书。判决：你们于本判决生效后10日内归还原告借款50000元及利息和罚息(截止2022年9月9日利息为6974.22元，从2022年9月10日起利息按年利率4.785%计算至还清之日，罚息按利息的50%计算至还清之日)。自公告之日起30日内来本院第六法庭领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于运城市中级人民法院。
山西省临猗县人民法院
龚跟收、杨伟碧：本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、原告提交的证据及开庭传票，自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年3月28日9时在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
山西省临猗县人民法院
王豪波、程晓霞：本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)晋0821民初2164号民事判决书。判决：你们于本判决生效后10日内归还原告借款99086.39元及利息和罚息(截止2022年3月19日利息为6587.07元，从2022年3月20日起按年利率10.41%计算至还清之日，罚息按利息的50%计算至还清之日)。自公告之日起30日内来本院第六法庭领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于运城市中级人民法院。
山西省临猗县人民法院
崔江飞、张娜：本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达民事起诉状、应诉及举证通知书、开庭传票及证据材料各一份。自公告之日经30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于2023年3月28日10时30分在本院第四法庭公开审理，如逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
山西省临猗县人民法院
王红涛：本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你、王迎珍、王红旭、赵美娟金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状、应诉及举证通知书、开庭传票及证据材料各一份。自公告之日经30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于2023年3月28日10时在本院第四法庭公开审理，如逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
山西省临猗县人民法院
李建峰、李生民、山西李建峰牧业有限公司：本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达民事起诉状、应诉及举证通知书、开庭传票及证据材料各一份。自公告之日经30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于2023年3月28日9时30分在本院第四法庭公开审理，如逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
山西省临猗县人民法院
肖洪飞、舒腾秋：本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2022)黔2324民初1892号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省晴隆县人民法院
蔡世强：本院受理钦州市景洋物流有限公司诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2022)桂0703民初4486号民事判决书。判决：被告蔡世强偿还原告钦州市景洋物流有限公司代付款项104736.13元及利息(利息计算方式：以104736.13元为基数，自2022年7月8日起按照中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心发布的同期一年期贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止)。你须自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，否则自公告之日起经30日视为送达。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
罗天伟、刘山菁：本院受理兴仁市黔桂拓达房地产开发有限责任公司诉你们追偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于公告期满后第三日9时(节假日顺延)在本院新大楼一楼独任审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
谢先村：本院受理兴仁市黔桂拓达房地产开发有限责任公司诉你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于公告期满后第三日9时30分(节假日顺延)在本院新大楼一楼独任审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
曾朝华、吴庆丹：本院受理兴仁市黔桂拓达房地产开发有限责任公司诉你们追偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于公告期满后第三日10时(节假日顺延)在本院新大楼一楼独任审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
黄虎勇：本院受理兴仁市师范路吴启旺诚信汽车租赁中心与你租赁合同纠纷一案，案号为(2022)黔2322民初5392号，因你下落不明、无法联系，现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、合议庭组成人员通知书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书、三个规定告知书、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第三日8时40分在本院第十审判庭公开开庭审理(节假日顺延)。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
刘海：本院受理云南杜鹃王酒业有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、监督卡、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、合议庭组成人员告知书。自公告之日起30日内到本院界头法庭领取，逾期视为送达。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告欠款243856元及利息;2、本案诉讼费由被告承担。提出答辩状时间和举证期限均为公告期满15日内。定于2023年3月23日9：30分在本院界头法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
戴徐刚：本院受理潘洋禄诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求：1、判令被告立即支付原告2021年12月28日至2022年12月31日的租金9250元;2、判令被告立即支付原告租赁标的物损害赔偿款3400元;3、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后30日内。定于答辩期满后第三日(节假日顺延)8：30分在本院第六法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
盂县澄鑫片麻岩开采有限公司：本院受理上诉人腾冲市北海湿地生态旅游投资有限公司与你公司、深圳市胜杰昌建筑劳务服务有限公司、深圳建业工程集团股份有限公司、深圳市宝能利源资产管理有限公司、宝能城市发展建设集团有限公司、宝能地产股份有限公司票据追索权纠纷一案，你公司作为本案被上诉人，现依法向你公告送达上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料，自公告之日起经30日视为送达。
云南省保山市中级人民法院
王方均：本院受理中国平安财产保险股份有限公司江阴中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初10024号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市宜美嘉节能科技有限公司：本院受理李兴昌与你公司定作合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2022)苏0281民初10718号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
陈水康：本院受理张新军与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
孙中生：本院受理杨开琴诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初6515号民事判决书，自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，同时预交相应的上诉费用，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
句容市豪杰建材有限公司、开封市了凡商贸有限公司、深圳市连亿油墨科技有限公司、深圳市天润土石方工程有限公司、江苏省华建建设股份有限公司深圳分公司、深圳市恒盈泰投资有限公司：本院受理扬州市金投科技小额贷款有限公司与你们票据追索权纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏1183民初7352号民事裁定书(撤诉)、民事调解书。自公告之日起经30日内来本院领取民事裁定书，逾期视为送达。
江苏省句容市人民法院
　　申请人烟台打捞局与被申请人漯河龙汇达航运有限公司海上打捞合同纠纷一案中，本院对船舶所有人为漯河龙汇达航运有限公司的“龙汇达6999”轮予以公开拍卖，兹定于2023年3月17日上午10时在淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0532/13)对该轮进行公开拍卖。“龙汇达6999”轮状况、起拍价、拍卖须知、竞买需交保证金数额等详见相关网站信息。凡与“龙汇达6999”轮有关的债权人，应自公告期满之日起六十日内，向本院申请债权登记。逾期不登记的，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。
　　联系人：刘允志0532-58589226
青岛海事法院
黎俊杰：本会依法受理了深圳市颐安物业服务有限公司顺德分公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2023]佛仲字第036号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年5月24日9时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2023年7月28日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
重庆金朗视讯网络有限公司
强制清算公告
　　重庆市第五中级人民法院于2022年12月29日裁定受理重庆金朗视讯网络有限公司的强制清算，并指定重庆华立万韬律师事务所组成重庆金朗视讯网络有限公司清算组【案号：(2023)渝05强清3号】。重庆金朗视讯网络有限公司的债权人应在本公告发布之日起45日内向清算组申报债权，逾期申报自行承担法律后果。债务人或者财产持有人应当自本公告刊登之日起10日内向清算组清偿债务或交付财产。清算组地址：重庆市沙坪坝区石碾盘正街88号东原ARC中央广场1号楼7层；联系人：黄一宸；联系电话：19923302468。其他具体详情见全国企业破产重整案件信息网公布的内容。特此公告
重庆金朗视讯网络有限公司清算组
2023年2月9日
公告专栏 　　2/3中缝
　　(2022)浙0784民初5421号 吴荣周：本院受理原告张有强与被告吴荣周加工合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022) 浙0784民初5421号民事判决书，请你自公告之日起三十日内来永康市人民法院民二庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
浙江省永康市人民法院
(2022)苏0311民6764号 李扬：本院受理原告董继承诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初6764民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民10351号 淮安融江置业有限公司：本院受理原告徐州尚度网络科技有限公司与你公司买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初10351民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
徐州火烈鸟文化传媒有限公司：本院审理(2022)苏0311民初9767号原告关成杰与你公司劳动争议一案，因通过其他方式无法向你公司送达，现依法向你公司公告送达起诉状副本(诉讼请求：请求法院判决你公司给付原告工资4807元及经济补偿金3200元)、参加诉讼通知书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于提出答辩状和举证期满后第3日下午2时(遇法定休假日顺延)在本院第8法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
贵州核黄建设工程有限责任公司、安妮儿核黄建设(江苏)有限公司：本院审理(2022)苏0311民初10955号原告厦门利格机电设备有限公司与你们公司及被告徐州安妮儿妇产医院有限公司、江苏安妮儿医院管理有限公司建设工程施工合同纠纷一案，因通过其他方式无法向送达，现依法向你们公司公告送达起诉状副本(诉讼请求：请求法院判决贵州核黄建设工程有限责任公司给付原告工程款11001006.14元及逾期付款的资金占用费、合同履约保证金20万元，安妮儿核黄建设(江苏)有限公司对以上债务承担连带责任 )、参加诉讼通知书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于提出答辩状和举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第8法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
曹斌：本院审理(2022)苏0311民初9791号原告徐徐与你委托合同纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达起诉状副本(诉讼请求：请求法院判决你返还原告贷款本息175696.76元及利息)、参加诉讼通知书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于提出答辩状和举证期满后第3日下午2时30分(遇法定休假日顺延)在本院第8法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)川0903民初7300号 郑仕杰：本院受理原告奉林柯与被告郑仕杰民间借贷纠纷一案，已审理终结。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达本案民事判决书，判决如下：被告郑仕杰于本判决生效后十五日内偿还原告奉林柯借款本金99 283元及利息，利息的计算方式为：以尚欠本金99 282元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍，从2021年5月9日计算至本金付清之日止。案件受理费1150元，公告费394元，均由被告郑仕杰承担。限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书，逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
庞江涛、黄亚培：本院受理原告何天增诉你们房屋买卖合同纠纷一案。现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、监督卡及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)浙0784民初276号 被告：彭帅，住云南省曲靖市沾益区播乐乡罗木村委会王家冲村36号；被告：田绍贤，住湖南省沅陵县沅陵镇岩罗村孙家山组：本院受理原告永康市中祥粮油有限公司与被告彭帅、田绍贤买卖合同纠纷一案，由于被告田绍贤下落不明，所处地址不详，无法直接送达，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状、证据副本、开庭传票、民事诉讼举证通知书、外网查询告知书、廉政监督表、权利义务告知书、风险诉讼提示、民事裁定书，自公告之日起满30日即视为送达。诉讼请求为：一、请求依法判令两被告支付货款23967元并赔偿利息损失(利息损失从起诉之日起按一年期贷款市场报价利率的1.5倍计算至实际付款之日止)；二、本案诉讼费用由两被告承担。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后次日起15日，并定于举证期满后2023年4月4日09时40分在本院东门二楼2号审判庭开庭审理，逾期不到庭，本院将依法作缺席审理。
浙江省永康市人民法院
(2023)浙0784民初276号 被告：于满达，住浙江省永康市西城街道城北西路288号601室；被告：鲁朋娟，住陕西省兴平市店张街道办事处阿尚村3组393号：本院受理原告方笑英与被告于满达、鲁朋娟民间借贷纠纷一案，由于被告于满达、鲁朋娟下落不明，所处地址不详，无法直接送达，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状、证据副本、开庭传票、民事诉讼举证通知书、外网查询告知书、廉政监督表、权利义务告知书、风险诉讼提示、民事裁定书，自公告之日起满30日即视为送达。诉讼请求为：一、请求依法判令两被告立即归还原告借款1.5万元，并支付逾期利息(逾期利息从2022年8月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率四倍结算至付款之日止);二、由两被告承担原告为实现债权所支出的律师代理费2500元；三、由被告方承担本案诉讼费。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后次日起15日，并定于举证期满后2023年4月4日09时00分在本院东门二楼2号审判庭开庭审理，逾期不到庭，本院将依法作缺席审理。
浙江省永康市人民法院
(2022)苏0311民初11610号 赵后元：本院受理原告杜长城与被告赵后元劳务合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经过30日，即视为送达。答辩期限为公告期满后的15日内，并定于答辩期满后的第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第五法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏1323民初219号 刘家国：本院受理的原告吴宜平与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、三个规定监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日，并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院新袁法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)浙0784民初64号 王华伟：本院受理原告施昔东与被告王华伟买卖合同纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，向你公告送达开庭传票、起诉状及证据副本等诉讼材料。原告诉请要求：判令被告支付原告货款4000元，并支付利息损失暂算为600元。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的十五日。开庭审理时间为2023年3月27日下午15时10分，开庭地点在浙江省永康市人民法院第4号审判庭。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条第二款，本案由审判员徐露苗适用普通程序独任审理。逾期不来应诉，本院将依法判决。
浙江省永康市人民法院
(2022)苏0311民初10498号 丁康：本院受理原告卢培诉被告丁康委托合同纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达(2022)苏0311民初10498号案件的起诉状副本(诉讼请求：1、判令被告向原告一次性支付欠款6万元；2、诉讼费由被告承担)、原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、裁定书及开庭传票、廉政监督卡。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日和30日内，逾期不提交答辩状的，不影响人民法院审理，并定于举证期满后第3日下午2时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
CHOEURN SOKUN：本院受理原告曹智健诉你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1021民初722号民事判决书。限自公告起90日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起30日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
安徽省歙县人民法院
(2023)豫0402民初118号 刘华杰：本院受理原告高晓蕾诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日、休假日顺延)在本院312审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)豫0402民初59号 黄帅兵：本院受理原告河南时策文化传播有限公司诉你承揽合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日、休假日顺延)在本院312审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)豫0402民初51号 谷笑凯：本院受理原告张琨诉你追偿权纠纷一案，因用其他方式无法送达，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日、休假日顺延)在本院312审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)豫0402民初84号 湖南省金桥板业有限公司：本院受理原告广西鹿寨县闽佳木业有限公司诉你票据追索权纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日、休假日顺延)在本院312审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
公告专栏 　　5/8中缝
　　钱立兰：原告董凯修诉你被继承人债务清偿纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖0705民初7397号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
张鹏斌：本院受理原告焦珅诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖0705民初6222号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
贾世清：本院受理原告夏梦瑶诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
安徽鑫宝建筑装饰工程有限公司、陶新：本院受理原告中国建设银行股份有限公司合肥蜀山支行诉你们金融借款合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你们公告送达本院(2022)皖0104民初14581号民事判决书。自发出本公告之日起，经过三十日，即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。特此公告
安徽省合肥市蜀山区人民法院
何思勇：本院受理阮思勇诉你买卖合同纠纷一案，现已审理终结。因你方下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达(2022)黔0502民初9031号案民事判决书等材料。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
贵州省毕节市七星关区人民法院
周嫄：本院受理原告肖文学诉被告周嫄赠与合同纠纷一案，现本案已审理终结，因本院采用其他方式无法向你送达，故本院采用公告方式向你送达(2022)川0623民初4970号民事判决书，自公告之日起三十日视为送达。如不服本判决，可在公告期满次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提供副本，上诉于德阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。特此公告。
四川省中江县人民法院
遵义景港房地产开发有限公司：本院受理正安县农村信用合作联社与陈乾堂、遵义景港房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、举证通知书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日，并定于举证期限届满后的第2日上午9时(遇法定节假日顺延)在贵州省正安县人民法院安场人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省正安县人民法院
(2022)浙0382民初11095号 甘肃隆鑫电力工程有限公司：本院审理原告北广科技有限公司诉被告甘肃隆鑫电力工程有限公司合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0382民初11095号民事判决书。自公告起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初11225号 锡山区伟双车辆配件厂：本院受理原告乐清市宏鑫电子有限公司诉被告锡山区伟双车辆配件厂合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、转普裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2023年3月31日9时00分在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
刘方情：本院原告天成工具有限公司与被告刘方情买卖合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达（2022）浙0382民初11530号民事判决书、民事裁定书（补正），自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书，逾期视为送达。本判决为终审判决。
浙江省乐清市人民法院
何成：本院受理原告中国银行股份有限公司无锡锡山支行诉你金融借款合同纠纷一案，已依法缺席判决。现向你公告送达(2022)苏0205民初5725号民事判决书，自公告起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，在公告期满15日内向本院递交上诉状，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
董书海、马如秀：本院受理的原告姚鹏、姚卫国与你们民间借贷纠纷一案，因用其他送达方式无法向你们送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自本公告发出之日起30日视为送达，并定于2023年3月24日9时在本院第十法庭公开开庭审理本案。你应准时到庭参加诉讼，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
胡朝：本院受理原告徐娜娜诉你民间借贷纠纷一案，原告诉称：1.请求判决被告立即偿还原告借款本金20000元；2.诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼告知书、举证通知书、程序通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达，向本院提交证据的举证期限和答辩期为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时，在本院第三法庭公开开庭审理，逾期未到庭，本院依法缺席审判。
贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
白明端：本院受理原告王六一诉你民间借贷纠纷一案【(2023)黔2732民初40号】，以及原告王六一诉你追偿权纠纷一案【(2023)黔2732民初41号】，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、普通程序独任审理通知书及开庭传票等诉讼文书。上述文书自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，【(2023)黔2732民初40号】定于2023年3月27日15时00分在本院第一法庭公开开庭审理，【(2023)黔2732民初41号】定于2023年3月27日16时30分在本院第一法庭公开开庭审理(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
王川：本院受理胡乃峰诉你离婚纠纷(2023)鲁1321民初159号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院界湖法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
山东省沂南县人民法院
赵凯：陕西帅宇物流有限公司、李二朋：本院受理原告余为诉被告赵凯追索劳动报酬一案和原告陈波诉被告陕西帅宇物流有限公司、李二朋等运输合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票等相关诉讼材料。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午10时(如遇节假日顺延)在本院五里法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
安徽创资建设工程有限公司：本院受理原告李书伟与被告安徽创资建设工程有限公司(以下简称创资公司)买卖合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0381民初8584号民事判决书，判决如下：安徽创资建设工程有限公司于本判决生效后十日内向李书伟支付欠款352000元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6580元，公告费820元，保全费2270元，合计9670元，由安徽创资建设工程有限公司负担。自公告之日起30日内来本院窑湾人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省新沂市人民法院
更正公告：鄂托克旗人民法院于2023年2月1日在法治日报刊登的送达公告，其中金额有误，“各项损失579.3275元”应为“各项损失579.3275万元”，特此更正。
鄂托克旗人民法院
荣鑫：本院受理赵栲诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本[判令被告归还欠款17，000.00元，利息3，900.00元；诉讼费由被告承担。]、应诉通知书、诉讼权利义务须知、举证通知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午8时30分(遇法定假日顺延)在本院第一法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
长春汽车经济技术开发区人民法院
公 告
　　华嫒琪按华根荣的遗嘱要求继承苏州市高新区龙惠花园13幢802室不动产中属于华根荣的份额。华根荣的父母先于其死亡，配偶是俞阿妹，华根荣无子女。该遗嘱是华根荣生前最后一份遗嘱，其生前未签订处分上述房产的遗赠扶养协议，特此公告征询异议。如有异议，希在本公告发布之日起60日内将书面异议材料提交至江苏省苏州市苏州公证处，地址：苏州市高新区狮山路六号新创大厦六楼，联系方式：0512-68083871。
公 告
　　朱象喜，男，公民身份号码：330102193203310614，于二〇二二年九月十九日死亡，朱象喜的配偶陈凤仙持朱象喜所立公证遗嘱[公证书编号：（2018）浙天证字第3031号]向我处申请办理继承公证，继承朱象喜的遗产，请朱象喜的子女自公告之日起六十日内持本人身份证向我处表达意见或主张权利，逾期我处将依法根据上述遗嘱公证书为陈凤仙出具遗嘱继承公证书。
　　本处联系电话：0576-83808557。
浙江省天台县公证处
2023年2月9日
仲裁公告
北京信东方企业管理有限公司：本委受理孙莹莹、阿卜敦海比尔·麦麦提萨迪克、辛连吉、牛来更诉你单位劳动争议一案已审理终结，现依法向你单位公告送达津河北劳人仲裁字[2022]第478号、津河北劳人仲裁字[2022]第480号、津河北劳人仲裁字[2022]第483号、津河北劳人仲裁字[2022]第486号仲裁裁决书，自公告之日起30日内到本委领取裁决书，逾期则视为送达。你单位有证据证明津河北劳人仲裁字[2022]第478号、津河北劳人仲裁字[2022]第480号、津河北劳人仲裁字[2022]第483号、津河北劳人仲裁字[2022]第486号仲裁裁决书存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条所列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向天津市第二中级人民法院申请撤销裁决；逾期不申请撤销，本裁决即发生法律效力。
天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会
遗失声明
　　本人胡恒松现任福建省霞浦县人民法院一级法官，不慎将福建省霞浦县人民法院工作证(证号：19019)、执行公务证(证号：35090918)遗失。特此声明作废。
声明人：胡恒松
公 告
　　本院于2021年7月6日裁定批准五莲杏石温泉旅游发展有限公司(山东杏石置业有限公司)重整计划并终止重整程序。现五莲杏石温泉旅游发展有限公司(山东杏石置业有限公司)称因疫情等原因影响，向本院申请延期6个月，本院查明重整计划执行过程中，各地新冠肺炎疫情反复，对重整计划的执行带来不利影响，依法裁定五莲杏石温泉旅游发展有限公司(山东杏石置业有限公司)重整计划的执行期限延长6个月。
五莲杏石温泉旅游发展有限公司管理人
2023年2月1日
公告专栏 　　6/7中缝
　　遗失声明
戴沛怡(性别：女，父亲：戴威，母亲：张雪)出生于2017年8月15日，编号Q430780640出生医学证明遗失，声明作废。
石沐晨(性别：男，母亲：贺瑞娟，父亲：石山青)出生于2019年8月5日，编号T430452727出生医学证明遗失，声明作废。
姚良华(性别：男，母亲：潘燕玲，父亲：姚伟)出生于2015年9月4日，编号P430791197出生医学证明遗失，声明作废。
江柏颐(性别：男，父亲：江泽顺，母亲：梁国秀)出生于2021年12月15日，编号V520082391出生医学证明遗失，现声明作废。
孙依璇(母亲：何为，父亲：孙超)遗失湖南省出生医学证明，编号：R430881963，声明作废。
孙义杰(母亲：何为，父亲：孙超)遗失湖南省出生医学证明，编号：Q431096819，声明作废。
刘书瑶(性别：女，母亲：彭怡，父亲：刘学好)出生于2017年5月16日，编号Q430856095出生医学证明遗失，声明作废。
曹紫琪(性别：女，母亲：许亚恵，父亲：曹志荣)出生于2014年05月21日，编号O430343054出生医学证明遗失，声明作废。
曹紫琳(性别：女，母亲：许亚恵，父亲：曹志荣)出生于2021年04月09日，编号U430255592出生医学证明遗失，声明作废。
向立桉(性别：男，母亲：杨子，父亲：向曙)出生于2010年6月14日，编号K430029379出生医学证明遗失，声明作废。
李汐月(性别：女，母亲：张路瑶，父亲：李洪)出生于2022年10月21日，编号W520132020出生医学证明遗失，特此声明作废。
姚杉杉(性别：女，父亲：姚令，母亲：唐书琴)出生于2021年11月13日，编号U520656190出生医学证明遗失，声明作废。
崔语晴(性别：女，母亲：杨彩云，父亲：崔涛)出生于2011年10月19日，编号L410338934出生医学证明遗失，声明作废。
刘宇希(性别：男，母亲：石欣雨，父亲：刘祥亿)出生于2019年12月11日，编号T430654037出生医学证明遗失，声明作废。
贾芷涵(性别：女，母亲：钱秋香，父亲：贾甲伟)出生于2018年7月12日，编号R410914484出生医学证明遗失，声明作废。
凌文海于2023年2月6日不慎遗失身份证，证号：450202198308160654，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
张晓伟遗失道路运输经营许可证正本，甘交运管许可张字620723005562号，声明作废。
曾现彬遗失乡村执业医师证，证书编码：520322000700，特此声明作废。
毛小春(身份证号码43293019720229001X)，不慎将房产证遗失，该房屋座落在祁阳县浯溪镇民生路，所有权人为毛小春，所有权证号为祁房权证浯溪镇字第200300558号。现特声明作废。
卢兰芳于2023年1月2日遗失居民身份证，证号460200198202160022，自丢失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈建恒、张波不慎遗失遵义市红花岗区凯莱国际三期东都金麟府67栋2单元1402号房购房合同一份，合同编号：2020439785，声明作废。
(姓名：赵萌)于2023年2月7日，本人在湖北省武汉市不慎遗失第二代身份证，号码为：420528198911182844，有效期限2017年8月8日-2037年8月8日，签发机关：武汉市公安局洪山分局，自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关，特此声明。
本人杨均身份证遗失，证号：522121198312200835，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人宋立凯不慎遗失身份证，证号370123198908271717，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人生蓓蓓不慎遗失身份证，证号370502198908256023，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
三明市建荣物流有限公司(统一社会信用代码：91350427058425570J)不慎丢失公章一枚，编码3504270003903，现声明作废。
东兰县启迪校外托管服务有限责任公司遗失公章一枚，编号：4512240010800，声明作废。
濮阳县鲁河乡顺友通讯门市(统一社会信用代码92410928MA413EUG18)遗失公章一枚，编号4109280026217，声明作废。
永安市先友工程队(统一社会信用代码：92350481MA8UA3JTXG)不慎丢失公章一枚，编码：35048110007726，现声明作废。
平江县佳园食品厂遗失公章一枚，统一社会信用代码：92430626MA4LFEJR5L，声明作废。
贵州省众盟建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520625322291998D)遗失法人章(字样：任廷波印，编号5222260011710)，声明作废。
义县博丰粮食贸易有限公司遗失开户许可证，编号：2210-02260354，核准号：J2275000536601，账号：465010001000008355，开户行：辽宁义县祥和村镇银行股份有限公司。另公司公章、财务专用章、法人章(都无编号)丢失，声明作废。
商丘市豫宏运输有限公司(统一社会信用代码9141140057924189XE)不慎遗失公章一枚，编号4114020057029，声明作废。
红寺堡区天艺广告装饰部(统一社会信用代码：92640303MA763MTW8A)遗失公章一枚，声明作废。
濮阳龙跃农业种植有限公司(统一社会信用代码91410928MA47H9Q97D)不慎遗失财务专用章一枚，编号4109280048342，声明作废。
城固县浩汉装饰装修工程有限公司遗失财务专用章一枚，编号：6107220006119，声明作废。
吴川市何士药业有限公司第二类医疗器械经营备案凭证遗失，备案号：粤湛食药监械经营备20210208号，声明作废。
印江自治县印象木黄广告制作不慎遗失公章(编号5206250000896)、法人章(杨鹏辉，编号5206250000898)各一枚，声明作废。
湖南有线涟源网络有限公司遗失行政公章一枚，编号：4313000030447，声明作废。
三亚天涯区众蒙咨询服务中心(统一社会信用代码：92460000MA7EYFP402)不慎丢失公章一枚，现声明作废。
贵州友即康养生管理服务有限公司遗失公章(字样：贵州友即康养生管理服务有限公司，编号5204226001540)、财务章(字样：贵州友即康养生管理服务有限公司财务专用章，编号5204226001541)、合同章(字样：贵州友即康养生管理服务有限公司合同专用章，编号5204226001523)、发票章(字样：贵州友即康养生管理服务有限公司发票专用章，编号5204226001542)、法人名章(徐世东，编号5204226001543)，声明作废。
青海灵峰药业有限责任公司第三门市部遗失《食品经营许可证》正副本，证号：JY16328050003921，声明作废。
河南省午阳印刷有限公司(统一社会信用代码91411727MA45D7033K)不慎遗失发票专用章一枚，编号4128260014218，声明作废。
通城县北港镇卫生院事业单位法人证书正本(2023.02.07到期)遗失，特此声明作废。
贝泰妮(昆明)商贸有限公司天津南开分公司(统一社会信用代码：91120104MA821HMW7P)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章(李亚洲)，声明作废。
贝泰妮(昆明)商贸有限公司天津南开分公司不慎遗失营业执照副本(统一社会信用代码：91120104MA821HMW7P)、税务登记证副本(税号：91120104MA821HMW7P)和基本户银行开户许可证，账号：122915408810301，核准号：J1100137941801，开户行：招商银行股份有限公司天津津南支行，声明作废。
天津城建集团有限公司(统一社会信用代码：911200007128085260)不慎遗失公章，声明作废。
天津市北辰区盼峰火锅店(统一社会信用代码：92120113MA06EPTM11)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
天津首联科技有限公司(统一社会信用代码：911202223007038404)不慎遗失公章、法人人名章、财务专用章，声明作废。
北京市黄村悠悠商贸中心不慎遗失营业执照正、副本和公章，统一社会信用代码：92110115MA00XQ1E99，声明作废。
北京盘古装饰有限公司海淀分公司不慎遗失营业执照正、副本和公章，注册号：1101092134062，声明作废。
北京永宰商贸有限公司(注册号：110105015750380)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号：110105064874612)正、副本、组织机构代码证(代码号：064874612)正、副本和公章，声明作废。
北京小白和他的朋友们科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01H38N8P)，不慎遗失营业执照正本，声明作废。
北京瑞通胜达科技有限公司(统一社会信用代码：911101055548072285)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京盛世同恒文化交流中心(统一社会信用代码：91110105095176657E)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京中科艾利特锶业科技有限公司(原名称：北京中科艾利特科技有限公司)遗失原财务专用章，统一社会信用代码：91110108584494314L，声明作废。
北京韩艺美塑形象设计有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110108MA00G4RD3P，声明作废。
北京徽和颜记烟酒店(注册号：110107604175585)不慎遗失公章，声明作废。
北京展盈兴业信息科技有限公司不慎遗失营业执照副本，统一社会信用代码：91110105MA004E8WX7，声明作废。
作废声明：北京展盈兴业信息科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA004E8WX7)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京零坐标网络科技有限公司(统一社会信用代码：91110112MA001BJQ6U)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京元和众兴商贸有限责任公司(统一社会信用代码：911101173552770178)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京顶仼国际投资管理有限公司(统一社会信用代码：911101050855337616)作废公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京奥赛德科技有限责任公司(统一社会信用代码：911101087567397109)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
减资公告：北京佳顺极光科技有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01DPNF6C)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2300万元减少至2000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京润盛建设工程有限公司(统一社会信用代码：91110111MA04G9E1X6)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至200万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京南一村京发商贸有限公司(统一社会信用代码：92110114L631317647)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京金百荣商贸管理有限责任公司(统一社会信用代码：91110112306614494P)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京双联新港酒店有限公司(统一社会信用代码：92110112L264458017)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：北京瑞通胜达科技有限公司(统一社会信用代码：911101055548072285)，经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组负责人：杨瑞珊，清算组成员：秦登香、杨瑞珊。请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：北京市昊天电力检修技术开发公司(统一社会信用代码：911101111027175391)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：北京电力设备总厂有限公司，负责人：王月，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
个体工商户转变企业组织形式公告：北京国煕巢美家居装饰中心(统一社会信用代码：92110111MA00D5EF3J)，现拟变更为企业组织形式，变更后的企业类型为有限公司。本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务，仍由本人承担。个体工商户签名：郑国，2023年2月9日。
个体工商户转变企业组织形式公告：北京维军兴盛商店，统一社会信用代码：92110116L77700630T，现拟变更为企业组织形式，变更后的企业类型为有限公司，本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务仍由本人承担。个体工商户签名：梁兆华，2023年2月9日。
公告：本企业北京嘉纯恒业服装服饰有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人王纯来、王艳对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人王纯来、王艳承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：王纯来，电话：13910579538。