法治日报 -01版:要闻-2023年04月13日

习近平在视察南部战区海军时强调深化练兵备战加快转型建设
全面提高部队现代化水平　　新华社湛江4月12日电记者梅常伟中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日到南部战区海军视察调研。他强调，要认真贯彻党的二十大精神，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，深化练兵备战，加快转型建设，全面提高部队现代化水平，坚决完成党和人民赋予的各项任务。
　　四月的湛江，碧波涌动，春意盎然。上午10时许，习近平来到南部战区海军机关。在热烈的掌声中，习近平亲切接见南部战区海军官兵代表，同大家合影留念。
　　随后，习近平观看了反映南部战区海军建设情况的多媒体片，听取了有关工作汇报。习近平对党的十八大以来南部战区海军部队建设和完成任务情况给予充分肯定。
　　习近平强调，要坚持从政治高度思考和处理军事问题，坚定灵活开展军事斗争，提高及时妥善应对复杂情况的能力，坚决捍卫我国领土主权和海洋权益，努力维护周边大局稳定。
　　习近平指出，要加强实战化军事训练，坚持以战领训，深化战争和作战问题研究，创新作战概念和战法训法。要加强实案化对抗性训练，突出抓好重点课题专攻精练，提高训练水平和实战能力。
　　习近平强调，要大力发展新型作战力量和手段，把握新质战斗力建设特点规律，推动新装备新力量加快形成实战能力。要坚持体系建设、体系运用，深入破解短板弱项，推动作战体系整体升级。
　　习近平指出，要加强部队党的领导和党的建设，狠抓全面从严治党、全面从严治军。要深入抓好党的二十大精神学习贯彻，精心组织实施学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹抓好“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，夯实铁心向党的思想根基，激发团结奋进的精神力量。要全面加强人才工作，壮大人才队伍。要推进政治整训常态化制度化，持之以恒正风肃纪反腐。要加强部队教育管理，坚持不懈抓基层打基础，确保部队安全稳定。各级特别是领导干部要大兴调查研究，认真解决部队建设中的突出矛盾和问题，积极主动为官兵排忧解难，带领广大官兵不断开创南部战区海军建设新局面。
　　张又侠等参加活动。

国务院、中央军委公布实施新修订的《征兵工作条例》　　新华社北京4月12日电国务院、中央军委日前公布新修订的《征兵工作条例》，自2023年5月1日起施行。
　　新修订的《条例》贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，服务国防需要，以提升兵员征集质量为核心，以规范征兵工作程序为重点，对征兵工作全流程进行体系设计和整体优化，着力构建程序规范、责权明晰、平战衔接、快捷高效的新时代征兵工作体系，为军队兵员补充和储备、建设巩固国防和强大军队提供有力制度保障。
　　新修订的《条例》共11章74条。主要从制度上健全征兵组织领导机制，构建从国家到省市县纵向贯通、从政府到高校横向覆盖的征兵组织领导体系；优化征兵组织实施办法，完善体格检查、政治考核、交接运输、检疫复查等机制，依法、精准、高效征集高素质兵员；加强征兵综合保障，推进征兵信息化建设，强化监督检查，维护公民应征权益。
《条例》全文见四版

德者有得勇者有荣助人有福努力开创新时代见义勇为事业新局面　　□ 本报记者鲍静

　　又到春雨四月，中华见义勇为基金会见义勇为勇士选树活动、清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动有序开展，旨在大力弘扬见义勇为精神，大力倡导见义勇为社会风尚，使见义勇为成为人民群众的道德准则、行为原则、自觉行动。各地见义勇为基金会对标对表，加强组织领导，创新活动形式，丰富活动内涵，推动各项活动落实落细。
　　社会有正气，民族才能生生不息，国家才会兴旺发达。
　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国大力弘扬见义勇为精神，全面加强宣传引导、评选表彰、权益保障等工作，推动见义勇为事业全面发展，形成了全社会关心、支持、参与见义勇为事业的良好氛围。中华见义勇为基金会充分发挥职能作用，创新工作思路，加大工作力度，完善工作机制，提升影响力和战斗力，以实际行动传承和弘扬见义勇为精神，倡导见义勇为的社会风尚，让全社会正气充盈、邪不可干，为建设更高水平平安中国、法治中国而奋斗。
　　把握见义勇为工作时代使命和历史责任
　　见义勇为是中华民族的传统美德，是惩恶扬善、扶危救困、匡扶正义的崇高事业，是时代精神的具体体现。弘扬见义勇为精神是培育和践行社会主义核心价值观、营造良好社会风尚的重要举措，是建设更高水平的平安中国、法治中国的必然要求。
　　各地各有关部门积极推动见义勇为工作发展，大力倡导弱者有人扶、难者有人助、危者有人救、遇犯罪有人斗的精神，良好风尚得到推崇，社会正能量更加充盈，凡人善举层出不穷，一大批感人事迹被广为传颂。
　　今年全国两会，最高人民法院报告指出，要弘扬社会主义核心价值观。人民法院在审理朱振彪追赶肇事逃逸者案、医生电梯内劝阻吸烟案、小区保安陪同送医案、救助老人压断肋骨案，面对矛盾冲突、是非曲直，不回避、不含糊、不迁就，旗帜鲜明支持见义勇为，坚决反对“和稀泥”，着力破解长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”等法律和道德风险。
　　审理私自上树摘杨梅坠亡案、高铁霸座案、吃“霸王餐”逃单摔伤索赔案，让自甘风险者自负其责，让失德乱序者承担后果，引导社会成员增强公共意识、规则意识。新时代司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、惩恶扬善，努力让法安天下、德润人心。
　　各地各有关部门积极响应，不断健全激励机制和社会保障机制，为见义勇为者提供有效的法律援助和保护，不让英雄们既流血又流泪。
　　激发全社会见义勇为的内生动力。激励人民群众树立重义轻利、以义为先的义利观，推崇见危授命、扶危济困的道德准则，为见义勇为事业提供文化滋养。树立人民群众社会主义核心价值观，在价值取向、价值原则和价值追求上保持正确性。

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深入悟透和践行伟大建党精神、传承红色基因、弘扬革命精神，发挥党员干部带头作用，引导人民群众从百年党史中汲取见义勇为力量。
　　加强表彰奖励和权益保障为见义勇为者保驾护航
　　2022年7月，中华见义勇为基金会组织开展了第十四届全国见义勇为英雄模范表彰活动，46名个人和6个群体受到表彰，60个先进典型获得奖励，用于见义勇为英模的奖励慰问金总计达到1400万元。去年第三季度，开展见义勇为勇士选树活动，共有76位勇士光荣上榜。他们是时代的英雄，是全社会学习的榜样。
　　见义勇为涉及法律问题，也是一个社会问题。只有充分发挥社会保障体系、社会救助体系的作用，才能不让英模们流血又流泪，让英模们的家人及社会群体时刻感受到党和政府的关怀和温暖，感受到社会的认可和支持。
　　如今，一系列弘扬见义勇为精神的顶层设计相继出台、各地关于见义勇为人员奖励与保护的制度日趋完善、刑法和民法典中若干规定为见义勇为者保驾护航……种种举措，有效缓解了表彰感动过后无人问津的问题，进一步消除了英雄仗义出手的后顾之忧。
　　去年，中华见义勇为基金会组织实施了见义勇为人员困难家庭救助金项目，帮助曾受表彰的英雄模范解决生活上的困难。今年，中华见义勇为基金会进一步加大了对见义勇为英模困难家庭救助保障力度，扩大救助覆盖面。
　　为了更好地弘扬见义勇为精神，让人民群众遇事不畏惧、不胆怯，见义勇为，见义智为，向社会传递积极向上、惩恶扬善的正能量，中华见义勇为基金会在鼓励支持更多的人参加救援志愿者组织，发挥专业社会救援组织作用，扩大见义勇为社会效应的同时，不断加大对法律法规政策解读、自我保护技能培训，以此提高人民群众参与见义勇为的能力和水平，更好地保护他们的生命安全。
　　伟大的事业呼唤伟大的精神，崇高的梦想呼唤崇高的品德。充分发挥见义勇为表彰奖励的精神引领、典型示范作用，以英雄模范影响人、感召人、带动人，可以不断增强人民群众的正义感和责任感，在全社会形成敢于同各种违法犯罪活动作斗争的良好氛围。
　　加大对见义勇为英雄模范事迹的宣传报道
　　发现商贸中心进入小偷后，物业保安队长倪关林徒手与持有剪刀的歹徒搏斗，不顾胸部两处中刀，在民警和商贸中心电工的配合下，将歹徒抓捕；听到有人落水后，看守所辅警张鑫圆甩掉外套，朝冰窟窿赶去，正值生理期的她强忍刺骨冰水，救起落水老人；得知有小孩掉入化粪池时，自幼患病失聪的村民刘小四纵身跳入臭气熏天的化粪池，在狭小的空间里摸索到小孩，自己却因为施救过程口中多次呛入粪水呕吐不止……近日，中央政法委组织开展见义勇为勇士选树活动，发布2022年第四季度和2023年第一季度“见义勇为勇士季度榜”榜单。勇士们的英勇事迹，感动着无数人。
　　让凡人善举成为时代风景，让美德浸润社会每个角落。
　　新时代新征程上，只有利用多平台、多途径、多方式褒奖、宣传见义勇为英雄事迹，才能让更多的人见贤思齐，更加坚定对见义勇为者的认同，从而积极主动加入见义勇为的行列之中。
　　清明节期间，为学习贯彻落实习近平总书记关于加强见义勇为工作，建设更高水平平安中国的重要指示精神，学习贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示精神，营造致敬见义勇为英烈、学习见义勇为英烈、积极参与见义勇为的浓厚社会氛围，让全社会充满正气、正义，中华见义勇为基金会开展“致敬缅怀、踔厉前行——2023年清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动”。
　　3月31日，中华见义勇为基金会、福建省见义勇为基金会、福州市见义勇为基金会在福建见义勇为纪念广场联合举行向见义勇为英烈纪念碑敬献花篮仪式，缅怀见义勇为英烈们的英勇事迹，致敬英烈们的高尚品德，弘扬见义勇为精神。各地见义勇为基金会（协会）加强组织协调，通过多种形式组织开展致敬缅怀见义勇为英烈与牺牲人员、慰问帮扶见义勇为英模及其家庭等活动，让“德者有得、勇者有荣、助人有福”的价值理念厚植社会，深入民心。
　　清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动，共发动社会各界和广大人民群众开展网上献花540万人次，进一步激发人民群众对见义勇为英烈的崇敬缅怀之情，激励着广大人民群众踔厉奋发，赓续前行，以实际行动传承和弘扬见义勇为精神，营造起崇尚见义勇为英模、学习见义勇为英模、关爱见义勇为英模的浓厚社会氛围。
　　中华见义勇为基金会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用忠诚的信念弘扬见义勇为精神，用真情热诚关爱救助舍己救人者，用扎实作风把好事善事做实做细。提高奖励频次、创新奖励形式、扩大奖励范围，在全社会形成见义勇为价值共识，有效推动见义勇为事业不断向纵深发展。
　　见义勇为拉近了人民群众心与心的距离，见义勇为让敢于相助者没有了后顾之忧，见义勇为让人民群众有胆有识与不法侵害者作斗争。

“双加双减”助力南昌法治化营商环境优化升级　　□ 本报记者黄辉

　　近日，一场针对涉企行政执法对象开展的随机实地回访，在江西省南昌市东湖区滕王阁街道某酒店进行。不久前，这家酒店因清洗消毒不合格被区卫健委处以1000元罚款。
　　行政执法人员在执法过程中是否文明执法？是否讲解相关法律法规并听取当事人陈述和申辩？当天，南昌市东湖区司法局滕王阁司法所法治观察员为该酒店送上一份包括法律咨询、“法治体检”等在内的“法治大礼包”。
　　回访中，法治观察员详细了解该酒店的经营状况及此次行政执法的基本情况，并对行政处罚的法律依据和行政争议的救济途径予以明确告知，

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为酒店依法依规经营、合法合理维权进行专业的法律指导。“法治观察员为企业‘问诊把脉’，切实帮助员工扫除了‘法律盲区’。”酒店经理张先生高兴地说。
　　3月9日，正值今年全国两会召开期间，江西首个基层法治观察点在滕王阁司法所挂牌成立，3名街道、司法所干部被聘为法治观察员。这是南昌司法行政机关深入贯彻全国两会精神，以切实增强企业法治获得感为出发点，持续优化提升法治化营商环境的一项创新之举。
　　“基层法治观察点是打通法治建设神经末梢的‘最后一公里’，也是践行全过程人民民主的关键一环。”南昌市司法局党组书记、局长李国水告诉《法治日报》记者，基层法治观察点旨在协助基层法治建设议事协调机构开展法治督察、收集法治建议、进行法治调研，建成法治建设的“前沿哨所”。同时，激活基层依法治理“末梢网”，架设法治信息集散“高架桥”，为经济社会发展提供更优法治化营商环境。
　　记者了解到，基层法治观察点只是南昌市法治护企“双加双减”行动的一个缩影。为助力法治营商环境优化升级，南昌市司法局在全市司法行政系统开展法治护企“双加双减”行动，为南昌市打造区域性营商环境标杆城市提供坚强法治保障和优质法律服务。
　　整合各类法律资源，做好惠企法治服务的“加法”。聚焦国有企业法律服务需求，充分发挥律师职能作用，积极整合各类法律专业服务资源，开展全业务、全流程、全层级的法律服务，对可能产生风险的重点领域、重点环节与重点人员，提供有针对性的律师服务。同时，组建“律师服务团”进民企、进商会，赴全市300多家重点民营企业开展“法治体检”，帮助企业查找生产经营风险点、制度漏洞和薄弱环节，并提出法律意见建议800余条。
　　加大行政立法供给，做好护企法治保障的“加法”。紧跟重点领域改革发展步伐，将《南昌市数字经济促进条例》列为2022年立法工作计划的法规审议项目，并首次成立由市政府部门、市人大相关专工委工作人员以及专家学者组成的法规起草工作专班。该条例于2022年8月提请市人大审议通过，这也是全省首个数字经济方面的专门立法。
　　实施包容审慎监管，做好助企纾困解忧的“减法”。将每月1日至20日确定为“企业安静日”，防止多头检查、重复检查、随意检查等扰企问题。2022年，全市各级行政执法部门开展涉企执法检查同比减少27.73%。同时，在指导各级执法部门规范执法的基础上，督促全市各行政执法部门积极探索多领域“包容审慎”监管模式，帮助企业轻装前行。
　　靠前服务企业发展，做好便企办事流程的“减法”。推动行政复议进园区、进企业、进商会“三进”工作，在园区、商会、行业协会设立行政复议服务联系点，对涉企行政争议通过容缺受理、一次性补正、引入行业资源调解等方式进行“快立、快审、快结”。去年以来共办理涉企案件113件，直接纠错3件，化解行政争议后终止审理27件，挽回经济损失390余万元。
　　“通过一系列‘组合拳’，进一步优化了法治化营商环境，企业找到了解决法律问题的‘金钥匙’，行政机关也有了履职过程中合法合理裁量的标准和底气。”李国水表示，南昌司法行政系统将认真学习贯彻全国两会精神，聚焦率先“作示范、勇争先”目标定位，以开展法治护企“双加双减”行动作为落实落细营商环境优化升级“一号改革工程”的重要抓手，用法治力量护航经济社会高质量发展。

最高法召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会张军强调以高度的政治自觉思想自觉行动自觉深入开展主题教育　　本报北京4月12日讯记者张晨 4月12日，最高人民法院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四次集体学习和主题教育工作会议上的重要讲话精神，对最高法深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行动员部署。最高法党组书记、院长张军提出要求。中央第二十二指导组组长许又声出席会议并讲话。
　　围绕学深悟透习近平总书记提出的“三个必然要求”，张军指出，法院干警要深刻领会开展此次主题教育的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进主题教育深入开展。围绕主题教育的总要求和目标任务，张军指出，凝心铸魂筑牢根本，就要用党的创新理论武装头脑，结合我国的“两大奇迹”、结合法治建设成就，学深悟透习近平总书记重要指示精神，把坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路落到实处。锤炼品格强化忠诚，就要对习近平新时代中国特色社会主义思想持续、深入地学习领会、躬身实践，把讲政治落实到法院具体岗位、具体职责、具体工作中，司法审判、行政管理、后勤保障各环节都要从政治上看。实干担当促进发展，就要心怀“国之大者”，切实找准落实党中央重大决策部署、服务国家重大战略实施的切入点、结合点，不仅通过个案审理抓末端、治已病，

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还要延伸审判职能抓前端、治未病，以能动司法展现人民法院的担当作为。践行宗旨为民造福，就要始终坚定人民立场，时刻牢记“感受到”公平正义的主体是人民群众，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，通过落实审限内结案率、推进人民群众信访“件件有回复”等工作，把人民的事情办实办好。廉洁奉公树立新风，就要切实落实严管就是厚爱，持续抓好法院机关和系统内干部队伍教育整顿，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终保持为民务实清廉的政治本色，锻造“四个铁一般”的法院铁军。
　　对最高法主题教育具体工作，张军逐项作了部署。理论学习必须研深悟透，认认真真学原著悟原理，特别要在与法院工作结合上，与自身思想、职责、工作实际结合上多下功夫。调查研究务求实事求是，与日常司法审判工作结合起来，不搞一阵风、不能“两张皮”、绝不走形式。推动发展重在破解难题，着力解决审判工作理念跟不上、不适应的问题，通过健全完善审判质效管理指标体系、优化诉源治理工作机制等，充分释放人民法院工作高质量发展的内生动力。检视整改坚持刀刃向内，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、代表委员提出的问题、群众反映强烈的问题等，列出清单，逐项整改，真正看到实实在在的变化。建章立制确保科学管用，坚持先立后破、不立不破，在充分调研基础上健全完善制度规范，重在执行到位、落到实处。
　　为确保最高法主题教育工作成效，张军进一步强调，要加强组织领导，压实领导责任；要有效统筹结合，把开展主题教育同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”；要强化宣传引领，注重创新，贴近实际，为主题教育营造良好氛围；要以好的作风开展主题教育，力戒形式主义。
　　会前，张军向中央第二十二指导组汇报了最高法主题教育前期准备情况及后续工作安排。

首届服务保障黄河国家战略检察论坛在豫举行应勇强调以法治力量守护黄河秀美安澜　　本报郑州4月12日电记者张昊赵红旗《中华人民共和国黄河保护法》4月1日起施行。4月12日，最高人民检察院联合水利部在河南郑州举办首届服务保障黄河国家战略检察论坛，并启动黄河流域水资源保护专项行动，着力构建水行政执法与刑事司法、检察公益诉讼相衔接的生态保护大格局，推动黄河流域生态保护和高质量发展。最高检党组书记、检察长应勇，水利部党组书记、部长李国英出席开幕式并讲话。河南省委书记、省人大常委会主任楼阳生在开幕式上致辞。最高检副检察长张雪樵主持开幕式。河南省委常委、秘书长陈星，黄河水利委员会主任祖雷鸣出席。
　　“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。服务保障黄河流域生态保护和高质量发展是检察机关必须担好的历史使命。”应勇强调，要站在政治和全局的高度，深刻领会习近平总书记和党中央推动黄河流域生态保护和高质量发展的战略考量，综合履行检察职能，以在法治轨道上服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦黄河流域事关民生的突出问题，依法能动履职，做实检察为民。聚焦黄河保护治理重点领域和关键环节，以有力法律监督，保障黄河保护法统一正确实施，促进携手依法治河。

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　　“黄河保护治理，管根本、管长远的还要靠制度、靠法治。”应勇指出，要统筹发展和安全、保护和治理，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展中的短板弱项，全面履行法律监督职能，以法治之力守护幸福美丽黄河。依法服务打好黄河流域生态保护治理攻坚战，践行恢复性司法理念，推动源头治理、系统治理。依法保障黄河长久安澜，惩治非法采砂采矿等危害河道安全犯罪。依法促进水资源保护和节约集约利用，联合开展黄河流域水资源保护专项行动，加强水行政执法与检察公益诉讼协作，促进提升黄河水资源管理水平。依法助推黄河流域高质量发展，充分履行检察职能，努力营造更好法治环境、营商环境。依法助力“保护传承弘扬黄河文化”，积极稳妥探索开展黄河流域文化遗产和文物保护等领域公益诉讼，助力延续黄河历史文脉。
　　“服务黄河流域生态保护和高质量发展，检察机关既要做到自身履职一盘棋，也要融入黄河保护治理一盘棋。”应勇指出，要充分发挥“四大检察”职能作用，深化检察机关上下协同、跨区域检察协作等机制，提高黄河流域生态保护检察工作整体效果。要持续加强内外联动，健全社会支持机制，进一步深化与公安、审判机关及相关行政机关沟通协调，深化落实检察公益诉讼与水行政执法协作，深化代表委员建议提案与公益诉讼检察建议衔接，善用、用好流域检察公益诉讼协作平台。服务保障黄河国家战略检察论坛是最高检和水利部联合建立的重要平台，要加强组织建设、统筹研究、成果运用，更好助力服务黄河流域生态保护和高质量发展。
　　论坛开幕前，应勇会见了受邀参会、长期关注生态环境问题的全国人大代表、全国政协委员。全国人大环资委、最高人民法院、国家发改委、自然资源部、生态环境部、农业农村部、水利部、文旅部有关负责同志，黄河水利委和沿黄省区水利厅负责同志，最高检有关厅局负责同志，沿黄省区检察院检察长、部分市级检察院检察长等参加论坛。
　　应勇、李国英还前往黄河博物馆，调研服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作。

反浪费就得紧盯关键动真格　　□ 林楠特

　　近日，国家发改委发布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》，提出一系列举措推进反餐饮浪费工作落实落细。其中，有关部门拟对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管的举措引发热议。
　　宴会宴席是餐饮消费的重要形式，也是餐饮浪费的高发地。有调查统计，城市餐饮业仅餐桌上食物浪费量就高达1700万至1800万吨，相当于3000万至5000万人一年的食物量。而大型宴席的浪费率普遍在30%以上，有的达到50%甚至更高。因此，我国反食品浪费法对餐饮服务经营者提出一系列规定以防止食品浪费。近年来，有关部门出台标准规范、加强监督指导，引导广大餐饮企业积极推进反浪费工作。
　　宴会宴席之所以浪费严重，原因是多方面的，除了一些人抱有“爱面子、讲排场”的摆阔心态，存有“没人管、管不住”的侥幸心理之外，还有经济利益问题。一些经营者为获得更多利润，利用“面子”“排场”的心理，提供高价位套餐。有的设置最低消费门槛，或采取各种方式诱导、误导消费者超量、超规格点餐，有的明知剩菜却不提供打包服务。

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　　此次，有关部门拟将宴会餐饮浪费作为监管重点，并且对单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，是抓住关键环节、动真碰硬，不管是适时抽查宴会套餐菜品是否明码标价、是否存在明显浪费情况、是否违规设置最低消费，还是要求餐饮企业允许消费者根据食量灵活自主选择宴会菜品、餐后主动提醒打包等，这些举措都十分有针对性，且操作性强，既有利于引导餐饮企业切实负起主体责任，也有利于从源头制止餐饮浪费问题。
　　防止和减少餐饮浪费，是弘扬我国勤俭节约的优良传统的必要之举，也是保障国家粮食安全的应有之义。期待征求意见稿经法定程序后尽快出台，各地推动相关政策措施落地落实，形成长效机制；也希望餐饮企业当好反餐饮浪费的“守门员”，引导消费者合理用餐，积极营造节约粮食的消费氛围，让餐饮节俭成为新时代消费风尚。

袁丽明：用爱点亮戒毒人员回归之路　　□ 本报记者黄辉

　　一把钥匙，打开一把心锁。
　　戒毒人员洪某，从小被亲生父母抛弃在福利院，后被养父母合法收养。被亲生父母抛弃的阴影伴随她的成长挥之不去。养父母有了自己的孩子后，她更加叛逆，与养父母很少沟通，将自己视为“孤儿”，之后便辍学、滥交朋友、吸毒导致被强戒。
　　针对洪某的心理特点，江西省女子强制隔离戒毒所二大队大队长袁丽明精心为其打造了为期两个月的“心灵成长训练营”，引导她逐渐学会乐观面对生活、感恩他人，并最终实现人生蝶变。
　　洪某解除强戒出所后，袁丽明又帮她联系了一份工作，鼓励她珍惜机会，重塑自我。短时间内，洪某便收获了很好的工作业绩，并取得了养父母的谅解，重新回归家庭。

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　　从警10余年来，袁丽明一直工作在平凡的教育戒治一线，恪尽职守、默默奉献，用涓涓细流洗涤戒毒人员的心灵，用爱点亮戒毒人员的回归之路。
　　为了让更多戒毒人员重拾信心，让更多的家庭免受毒品危害，袁丽明以“德莫厚于爱民、行莫高于利民”为勉，在全心全意为人民服务中践行初心使命。在戒毒人员心中，她既是刚正不阿的执法者，更是守护在旁的好“家长”。
　　一次亲情电话之后，戒毒人员李某痛哭不止、情绪低落。
　　原来，李某和丈夫一个在强制隔离戒毒，一个在监狱服刑，留下年幼的儿女由公婆抚养。近来，13岁的女儿成绩直线下降，常去网吧，从来不跟爷爷奶奶交流，性格变得孤僻。
　　为了帮助孩子，同时也为了给李某卸下思想包袱，袁丽明积极与孩子所在学校及其班主任取得联系，并利用休息时间开展帮扶。
　　经过一段时间的谈心和心理干预，孩子变得活泼开朗起来，渐渐远离了网吧，拉回到学习的正常轨道上来。李某重拾积极向上的戒治信心。
　　大爱书写忠诚，履职尽显担当。袁丽明先后获得全国城乡妇女巾帼建功先进个人、江西省十大法治人物、全省三八红旗手及全省司法行政系统十大先锋人物等荣誉称号，并荣记个人二等功、三等功各一次。

刘剑峰：甘做铆在工作岗位上的“螺丝钉” 　　□ 本报记者姜东良梁平妮

　　“我甘愿做一颗永不生锈的‘螺丝钉’，哪里需要我就安放在哪里，紧紧地铆在工作岗位上。”这是山东省淄博市强制隔离戒毒所所政管理科科长刘剑峰的工作信条。
　　自2008年从部队转业成为一名人民警察以来，刘剑峰所在单位经历多次转型，其工作岗位也几经变化，但他始终坚持干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，以初心敬党心，诠释着一名共产党人的忠诚与担当。从警15年来，他先后荣立个人三等功3次，2020年被山东省司法厅表彰为司法行政戒毒系统十佳执法标兵，2021年获评山东省禁毒工作先进个人。
　　荣誉的获得，离不开刘剑峰的注重学习、善于学习。从警以来，他以高度的责任感和时不我待的紧迫感，主动学习政治理论和专业知识。在他的带动引领下，周围的同事也坚持在学中干、在干中学，并不断加强戒毒专业研究，在发现问题、解决问题中锤炼本领，

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确保对戒毒政策业务了如指掌、烂熟于心。
　　2020年初，疫情暴发后，刘剑峰积极参加封闭备勤执勤，持续冲在战“疫”第一线，因过度劳累，曾先后两次晕倒在岗位上。“出门时身着羽绒服，回家时已着半截袖”，是他对那段时期封闭抗疫工作的幽默总结。2020年6月起，戒毒所承担全省戒毒人员新收工作，他第一时间进驻单位，和同事织密织牢疫情防护网，确保戒毒人员收得下、管得住、戒得好。
　　作为管理安全的具体负责人，刘剑峰重视戒毒管理制度化规范化建设，牵头起草50余项安全管理制度，制订10余个突发事件应急预案，注重提升应急处置能力和协同作战能力，将各类安全隐患消灭于萌芽状态。3年来，戒毒所安全收治戒毒人员800余名，为连续23年实现“六无”戒毒所作出贡献。
　　恢复日常勤务模式后，刘剑峰积极投身社区戒毒社区康复工作中，做好后续照管和指导帮扶工作，实现强制隔离戒毒和社戒社康优势互补、资源共享。他还积极参与禁毒宣传工作，组织禁毒宣传入社区、进校园等，探索打破常规宣传模式，携手正能量网红开展禁毒戒毒视频拍摄和网络直播活动，收到良好宣传教育效果。

刘志强会见哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫时强调不断加强交流着力深化合作
推动中哈法律司法合作提质增效　　本报北京4月12日讯记者赵婕 4月12日，司法部副部长刘志强会见哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫，就加强两国在法律和司法领域交流合作等议题交换意见。
　　刘志强表示，中哈两国是山水相连、命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。两国元首在去年中哈建交30周年之际共同擘画了中哈关系宏伟蓝图，为双边关系发展指明了前进方向。
　　刘志强强调，中国司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程，全面贯彻党的二十大精神，着力加强立法工作，为经济社会平稳健康发展提供坚实法律保障；着力持续优化营商环境，更好激发市场活力；着力夯实法治社会根基，不断提高人民群众法治获得感幸福感安全感。
　　刘志强指出，中国司法部高度重视发展中哈两国在法律和司法领域务实合作，愿同哈方一道，共同努力落实好两国元首重要共识，加强交流互鉴，增进两国友谊。
　　努雷舍夫表示，相信中国在新时代中国特色社会主义法治道路上必将取得更大成就，哈方愿同中方一道，按照两国元首指明的方向，继续深化法律和司法等各领域交流合作，推动哈中关系不断向前发展。

青海涉侨法规政策学习宣传活动启动　　本报讯记者徐鹏 4月11日，青海省“懂侨法、护侨益、聚侨力”主题学习宣传活动启动仪式在海东市化隆回族自治县举行，标志着全省涉侨法规政策学习宣传活动拉开帷幕。青海省委统战部副部长、省侨务办公室主任宁海鹰，省司法厅党组成员、援青办主任李曼等出席启动仪式。
　　据宁海鹰介绍，开展侨务法治宣传活动，大力推动侨法贯彻实施，对营造依法护侨良好氛围，维护归侨侨眷合法权益，广泛团结凝聚侨心侨力侨智，具有重要意义。启动仪式放在化隆县举行，是因为近年来，海东市及化隆县赴海外从事拉面经济人员不断增多，这是省侨办跟进侨务法规政策等相关服务的一项具体举措。
　　宣传活动将采用媒体宣传与线下宣传相结合的方式，以全省侨务工作者、涉侨相关部门单位人员、广大归侨侨眷、涉侨企业相关人员学习为重点，带动全社会开展涉侨政策法规学习。同时，认真研究具体举措，做好涉侨法规政策的执行和贯彻实施，对归侨侨眷开展“办实事暖侨心”活动，多方争取项目或资金实现暖侨助侨行动经常化。

法律援助异地协作让务工人员更安心 □　本报记者　　赵红旗
□　本报通讯员张　　伟李彬

　　“法律援助工作站就是我们这些在外务工人员的家！让我们没有了顾虑，更安心干事创业！”近日，河南省商丘籍在北京某工地务工人员鲁某对回访的商丘市司法局法律援助科工作人员说。
　　2022年4月10日，鲁某在工地受伤，其家境困难，便到商丘在京务工人员法律援助工作站求助。当天，援助律师便前往工地协商处理鲁某工伤一事。最终，促使双方签订赔偿协议，鲁某一次性得到赔偿金36万元。
　　这是商丘市司法局建立法律援助异地协作机制带来的变化。
　　“商丘是劳务输出大市，仅在北京务工人员就有20余万人。我们探索建立法律援助异地协作机制，就是让这些在外务工人员方便快捷地享受到法律服务。为让务工人员遇到法律问题能够快速找到法律援助工作站，我们在节假日通过致外地务工人员一封信等形式，广泛宣传法律援助工作站职责和联系方式。”商丘市司法局局长李清玮说。
　　李清玮介绍说，商丘在京务工人员法律援助工作站工作职责为：解答法律咨询，做好来访接待，并制作接待记录；为符合条件的商丘籍在京务工人员代拟法律文书，提供简单的非诉讼法律援助事项；做好商丘籍在京务工人员法律援助宣传等。
　　商丘市司法局在充分调研了解、摸清务工人员集中分布地域和法律援助需求的基础上，分别与北京市丰台区、大兴区、西城区、海淀区法律援助机构签署了务工人员异地法律援助协作协议，畅通与协作单位在转交法律援助申请、审核经济困难证明、委托调查取证、送达法律文书等方面的渠道。协作单位每年至少召开一次专题会议，双方分管局领导、法律援助科科长、法律援助中心主任等对上一年的在京务工人员法律援助工作开展情况、存在的困难和问题进行总结、交流和分析，对下一年如何做好法律援助异地协作工作进行研判、谋划和安排。
　　为强化商丘在京务工人员法律援助工作站值班律师队伍建设，商丘市司法局挑选4名在京从业的商丘籍政治素质高、业务能力强、热心公益事业的律师轮流值班，及时解答求助人的法律问题咨询，对符合法律援助条件的求助人，向属地法律援助机构转交法律援助申请。

平安法治“双轮驱动”自由贸易港高质量发展海南发布全面深化改革开放5年来经济社会发展成效　　□　本报记者邢东伟王芳万静
　　　　　　　　　　翟小功王婧

　　《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，极简审批成为全国标杆，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑，扎实推进平安海南基层基础攻坚，人民群众安全感指数跃升至98.2%……
　　4月12日，第三届中国国际消费品博览会期间，海南省新闻办举行“蓬勃兴起自贸港”专场新闻发布会，海南省委副书记、代省长刘小明向中外媒体介绍海南全面深化改革开放5年来经济社会发展取得的突出成效以及海南自由贸易港建设进展。
　　建设中国特色自由贸易港，是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命。《法治日报》记者梳理发现，经过5年努力，海南自由贸易港政策体系逐步构建，持续优化营商环境，公共安全水平明显提升，风险防控务实有效，平安法治成为中国特色自由贸易港高水平开放、高质量发展的新引擎，着力打造“平安自贸港”“法治自贸港”新名片。
优化法治化营商环境
　　4月10日至15日，第三届中国国际消费品博览会在海口市举行。海南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、海口海事法院等纷纷进驻展会，提供优质高效法律服务。
　　这是海南省政法机关服务保障国家级展会，用法治守护这场“东方之约”，为海南自贸港建设营造法治化、国际化、便利化一流营商环境的一个缩影。
　　“我们始终坚持把营商环境作为自贸港建设的‘金饭碗’，加快创建一流营商环境，努力使营商环境成为自贸港的突出优势。”刘小明在发布会上表示，海南出台公平竞争条例、优化营商环境条例等海南自由贸易港法配套法规，挂牌成立全国首个省级营商环境建设厅，逐步叫响“自贸港请您来投诉”品牌。2022年，海南营商环境全国排名前移4位。
　　5年来，海南以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的180多个自贸港政策文件落地生效，海南自由贸易港法颁布实施，“零关税”清单等政策使市场主体受益。
　　“5年间，全省累计发布制度创新案例134项，其中8项被国务院向全国复制推广，6项得到国务院大督查表扬，‘中国洋浦港’船籍港、‘南繁种业’知识产权特区等成为海南独有创新成果。”刘小明说，海南的极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革，告知承诺数量全国第一。
　　在全国率先成立省委全面依法治省委员会，在全国率先编制完成法治海南、法治政府、法治社会建设“一规划两方案”，在全国率先实现市县“一支队伍管执法”……5年来，海南坚持在法治轨道上推动海南自由贸易港高水平开放、高质量发展，以高质量法治服务和保障海南自由贸易港建设行稳致远。
　　公开透明、可预期的法治化营商环境，让经营主体和群众依法依规办事不求人，让各类经营主体放心投资、安心经营、专心创业。据统计，全省近5年新增市场主体超过之前30年总和，至今年3月，市场主体增速连续37个月位居全国首位。
　　法治，正成为海南自由贸易港最好的营商环境。
擦亮平安海南新名片
　　安全稳定的社会环境，是建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的题中应有之义。
　　“5年来，扎实推进平安海南基层基础攻坚和未成年人‘护苗’专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进未成年人保护、打击电信网络诈骗、命案防控等工作，两轮禁毒三年大会战成效显著，人民群众安全感指数跃升至98.2%，社会治安形势处于历史最好水平。”刘小明在发布会上通报。
　　当前，全省公共安全水平明显提升。这得益于海南省政法机关统筹发展和安全，把平安海南建设作为新一轮改革发展环境的基础工程、保障群众安居乐业的民心工程、维护社会长治久安的治本工程，以忠诚担当守琼州大地政治安全、社会安定、人民安宁。
　　2022年以来，海南省委政法委加强统筹谋划，强化抓基层打基础，制定出台《“十四五”平安海南基层基础攻坚方案》《建设更高水平平安海南五年规划纲要重点项目建设指引》，不断深化全国最安全地区创建，通过狠抓未成年人“护苗”专项行动等工作，推动全省平安建设工作再上新台阶。
　　一组数据记录了5年来平安海南建设历程：2022年，刑事案件立案数为近11年同期最少，“两抢一盗”刑事案件立案数为近20年最低、实现6年连降；两轮禁毒三年大会战成效显著，吸毒人员占常住人口比例从8.3‰大幅降至0.68‰；常态化扫黑除恶斗争以来，打掉涉黑涉恶犯罪团伙41个，破获刑事案件873起，抓获犯罪嫌疑人1251人，查扣涉案资产约56.68亿余元。
　　近年来，海南以推动市县域社会治理现代化试点工作为抓手，纵深推进综治中心、社管平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制建设，着力推动基层社会治理创新，充分发动和依靠群众，构建起多层次受理、多方参与、多元化解的调解格局。
　　据悉，去年全省开展治理重复信访、化解信访积案“百日攻坚”行动，化解信访积案290件，化解率达98.64%，全省重复访、集体访分别下降15.2%、1.43%，新时代“枫桥经验”在海南不断焕发生机。
　　在海南，城乡和谐安宁，平安幸福的生活画卷每天都在呈现。
建设风险可控自贸港
　　在海南社会管理信息化平台指挥中心的巨幅屏幕上，各进出岛交通枢纽视频、近海往来船舶位置等各类信息实时显示，值班人员只需轻点鼠标就可以调看近海船舶画面和数据。
　　社管平台是海南省风险防控的“千里眼”“顺风耳”，可以实现对进出岛人流、物流、资金流的全天候、全方位精准管控，实现“一线放开、二线管住”目标。
　　风险防控是事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量。5年来，海南牢牢把握“管得住”才能“放得开”原则，主动服务自贸港封关运作，风险防控务实有效。社会管理信息化平台实战化运行，64个反走私综合执法站挂牌运作，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑。首创免税商品溯源管理体系，依法成功妥善处置海航集团破产重整，新海航重新焕发生机和活力。
　　刘小明在发布会上透露，海南全岛封关运作全面启动。锚定2025年年底前全岛封关运作的总目标，制定实施全岛封关运作准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”。31个封关硬件项目将在今年年底主体完工。加快推动“封关画像”，启动海关监管办法、进口征税商品目录、销售税改革方案等30多项封关制度设计工作。第一批27项政策压力测试事项有序推进，洋浦保税港区相关政策逐步扩大到洋浦经济开发区，压力测试力度不断加大。
　　海南省委常委、常务副省长沈丹阳表示，海南将主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则，以我国香港、东南亚等特定区域和专业服务业等特定领域开放为切入点，加大压力测试力度，逐步扩大制度型开放范围，构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和管理模式。
　　“良好的生态是海南得天独厚的优势。”海南省委常委、宣传部部长王斌表示，海南将保持全国一流生态环境质量，建设六大标志性工程，争当“双碳”工作和“两山”转化优等生，创新生态文明体制机制，扎实推进国家生态文明试验区建设。
　　奋进自贸港，建功新时代。海南正掀起加快自贸港建设新高潮，为中国式现代化作出海南贡献。
　　本报海口4月12日电　　

图片新闻　　▲ 近日，安徽省宿松县公安局交警大队加强辖区10余个茶园周边路段交通秩序管理，守护采茶路上交通安全。图为4月12日，民警对采茶工人进行交通安全宣传。
本报通讯员李政平摄　　

反浪费就得紧盯关键动真格　　□ 林楠特

　　近日，国家发改委发布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》，提出一系列举措推进反餐饮浪费工作落实落细。其中，有关部门拟对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管的举措引发热议。
　　宴会宴席是餐饮消费的重要形式，也是餐饮浪费的高发地。有调查统计，城市餐饮业仅餐桌上食物浪费量就高达1700万至1800万吨，相当于3000万至5000万人一年的食物量。而大型宴席的浪费率普遍在30%以上，有的达到50%甚至更高。因此，我国反食品浪费法对餐饮服务经营者提出一系列规定以防止食品浪费。近年来，有关部门出台标准规范、加强监督指导，引导广大餐饮企业积极推进反浪费工作。
　　宴会宴席之所以浪费严重，原因是多方面的，除了一些人抱有“爱面子、讲排场”的摆阔心态，存有“没人管、管不住”的侥幸心理之外，还有经济利益问题。一些经营者为获得更多利润，利用“面子”“排场”的心理，提供高价位套餐。有的设置最低消费门槛，或采取各种方式诱导、误导消费者超量、超规格点餐，有的明知剩菜却不提供打包服务。

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　　此次，有关部门拟将宴会餐饮浪费作为监管重点，并且对单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，是抓住关键环节、动真碰硬，不管是适时抽查宴会套餐菜品是否明码标价、是否存在明显浪费情况、是否违规设置最低消费，还是要求餐饮企业允许消费者根据食量灵活自主选择宴会菜品、餐后主动提醒打包等，这些举措都十分有针对性，且操作性强，既有利于引导餐饮企业切实负起主体责任，也有利于从源头制止餐饮浪费问题。
　　防止和减少餐饮浪费，是弘扬我国勤俭节约的优良传统的必要之举，也是保障国家粮食安全的应有之义。期待征求意见稿经法定程序后尽快出台，各地推动相关政策措施落地落实，形成长效机制；也希望餐饮企业当好反餐饮浪费的“守门员”，引导消费者合理用餐，积极营造节约粮食的消费氛围，让餐饮节俭成为新时代消费风尚。

最高法召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会张军强调以高度的政治自觉思想自觉行动自觉深入开展主题教育　　本报北京4月12日讯记者张晨 4月12日，最高人民法院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四次集体学习和主题教育工作会议上的重要讲话精神，对最高法深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行动员部署。最高法党组书记、院长张军提出要求。中央第二十二指导组组长许又声出席会议并讲话。
　　围绕学深悟透习近平总书记提出的“三个必然要求”，张军指出，法院干警要深刻领会开展此次主题教育的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进主题教育深入开展。围绕主题教育的总要求和目标任务，张军指出，凝心铸魂筑牢根本，就要用党的创新理论武装头脑，结合我国的“两大奇迹”、结合法治建设成就，学深悟透习近平总书记重要指示精神，把坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路落到实处。锤炼品格强化忠诚，就要对习近平新时代中国特色社会主义思想持续、深入地学习领会、躬身实践，把讲政治落实到法院具体岗位、具体职责、具体工作中，司法审判、行政管理、后勤保障各环节都要从政治上看。实干担当促进发展，就要心怀“国之大者”，切实找准落实党中央重大决策部署、服务国家重大战略实施的切入点、结合点，不仅通过个案审理抓末端、治已病，

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还要延伸审判职能抓前端、治未病，以能动司法展现人民法院的担当作为。践行宗旨为民造福，就要始终坚定人民立场，时刻牢记“感受到”公平正义的主体是人民群众，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，通过落实审限内结案率、推进人民群众信访“件件有回复”等工作，把人民的事情办实办好。廉洁奉公树立新风，就要切实落实严管就是厚爱，持续抓好法院机关和系统内干部队伍教育整顿，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终保持为民务实清廉的政治本色，锻造“四个铁一般”的法院铁军。
　　对最高法主题教育具体工作，张军逐项作了部署。理论学习必须研深悟透，认认真真学原著悟原理，特别要在与法院工作结合上，与自身思想、职责、工作实际结合上多下功夫。调查研究务求实事求是，与日常司法审判工作结合起来，不搞一阵风、不能“两张皮”、绝不走形式。推动发展重在破解难题，着力解决审判工作理念跟不上、不适应的问题，通过健全完善审判质效管理指标体系、优化诉源治理工作机制等，充分释放人民法院工作高质量发展的内生动力。检视整改坚持刀刃向内，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、代表委员提出的问题、群众反映强烈的问题等，列出清单，逐项整改，真正看到实实在在的变化。建章立制确保科学管用，坚持先立后破、不立不破，在充分调研基础上健全完善制度规范，重在执行到位、落到实处。
　　为确保最高法主题教育工作成效，张军进一步强调，要加强组织领导，压实领导责任；要有效统筹结合，把开展主题教育同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”；要强化宣传引领，注重创新，贴近实际，为主题教育营造良好氛围；要以好的作风开展主题教育，力戒形式主义。
　　会前，张军向中央第二十二指导组汇报了最高法主题教育前期准备情况及后续工作安排。

首届服务保障黄河国家战略检察论坛在豫举行应勇强调以法治力量守护黄河秀美安澜　　本报郑州4月12日电记者张昊赵红旗《中华人民共和国黄河保护法》4月1日起施行。4月12日，最高人民检察院联合水利部在河南郑州举办首届服务保障黄河国家战略检察论坛，并启动黄河流域水资源保护专项行动，着力构建水行政执法与刑事司法、检察公益诉讼相衔接的生态保护大格局，推动黄河流域生态保护和高质量发展。最高检党组书记、检察长应勇，水利部党组书记、部长李国英出席开幕式并讲话。河南省委书记、省人大常委会主任楼阳生在开幕式上致辞。最高检副检察长张雪樵主持开幕式。河南省委常委、秘书长陈星，黄河水利委员会主任祖雷鸣出席。
　　“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。服务保障黄河流域生态保护和高质量发展是检察机关必须担好的历史使命。”应勇强调，要站在政治和全局的高度，深刻领会习近平总书记和党中央推动黄河流域生态保护和高质量发展的战略考量，综合履行检察职能，以在法治轨道上服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦黄河流域事关民生的突出问题，依法能动履职，做实检察为民。聚焦黄河保护治理重点领域和关键环节，以有力法律监督，保障黄河保护法统一正确实施，促进携手依法治河。

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　　“黄河保护治理，管根本、管长远的还要靠制度、靠法治。”应勇指出，要统筹发展和安全、保护和治理，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展中的短板弱项，全面履行法律监督职能，以法治之力守护幸福美丽黄河。依法服务打好黄河流域生态保护治理攻坚战，践行恢复性司法理念，推动源头治理、系统治理。依法保障黄河长久安澜，惩治非法采砂采矿等危害河道安全犯罪。依法促进水资源保护和节约集约利用，联合开展黄河流域水资源保护专项行动，加强水行政执法与检察公益诉讼协作，促进提升黄河水资源管理水平。依法助推黄河流域高质量发展，充分履行检察职能，努力营造更好法治环境、营商环境。依法助力“保护传承弘扬黄河文化”，积极稳妥探索开展黄河流域文化遗产和文物保护等领域公益诉讼，助力延续黄河历史文脉。
　　“服务黄河流域生态保护和高质量发展，检察机关既要做到自身履职一盘棋，也要融入黄河保护治理一盘棋。”应勇指出，要充分发挥“四大检察”职能作用，深化检察机关上下协同、跨区域检察协作等机制，提高黄河流域生态保护检察工作整体效果。要持续加强内外联动，健全社会支持机制，进一步深化与公安、审判机关及相关行政机关沟通协调，深化落实检察公益诉讼与水行政执法协作，深化代表委员建议提案与公益诉讼检察建议衔接，善用、用好流域检察公益诉讼协作平台。服务保障黄河国家战略检察论坛是最高检和水利部联合建立的重要平台，要加强组织建设、统筹研究、成果运用，更好助力服务黄河流域生态保护和高质量发展。
　　论坛开幕前，应勇会见了受邀参会、长期关注生态环境问题的全国人大代表、全国政协委员。全国人大环资委、最高人民法院、国家发改委、自然资源部、生态环境部、农业农村部、水利部、文旅部有关负责同志，黄河水利委和沿黄省区水利厅负责同志，最高检有关厅局负责同志，沿黄省区检察院检察长、部分市级检察院检察长等参加论坛。
　　应勇、李国英还前往黄河博物馆，调研服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作。

德者有得勇者有荣助人有福努力开创新时代见义勇为事业新局面　　□ 本报记者鲍静

　　又到春雨四月，中华见义勇为基金会见义勇为勇士选树活动、清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动有序开展，旨在大力弘扬见义勇为精神，大力倡导见义勇为社会风尚，使见义勇为成为人民群众的道德准则、行为原则、自觉行动。各地见义勇为基金会对标对表，加强组织领导，创新活动形式，丰富活动内涵，推动各项活动落实落细。
　　社会有正气，民族才能生生不息，国家才会兴旺发达。
　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国大力弘扬见义勇为精神，全面加强宣传引导、评选表彰、权益保障等工作，推动见义勇为事业全面发展，形成了全社会关心、支持、参与见义勇为事业的良好氛围。中华见义勇为基金会充分发挥职能作用，创新工作思路，加大工作力度，完善工作机制，提升影响力和战斗力，以实际行动传承和弘扬见义勇为精神，倡导见义勇为的社会风尚，让全社会正气充盈、邪不可干，为建设更高水平平安中国、法治中国而奋斗。
　　把握见义勇为工作时代使命和历史责任
　　见义勇为是中华民族的传统美德，是惩恶扬善、扶危救困、匡扶正义的崇高事业，是时代精神的具体体现。弘扬见义勇为精神是培育和践行社会主义核心价值观、营造良好社会风尚的重要举措，是建设更高水平的平安中国、法治中国的必然要求。
　　各地各有关部门积极推动见义勇为工作发展，大力倡导弱者有人扶、难者有人助、危者有人救、遇犯罪有人斗的精神，良好风尚得到推崇，社会正能量更加充盈，凡人善举层出不穷，一大批感人事迹被广为传颂。
　　今年全国两会，最高人民法院报告指出，要弘扬社会主义核心价值观。人民法院在审理朱振彪追赶肇事逃逸者案、医生电梯内劝阻吸烟案、小区保安陪同送医案、救助老人压断肋骨案，面对矛盾冲突、是非曲直，不回避、不含糊、不迁就，旗帜鲜明支持见义勇为，坚决反对“和稀泥”，着力破解长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”等法律和道德风险。
　　审理私自上树摘杨梅坠亡案、高铁霸座案、吃“霸王餐”逃单摔伤索赔案，让自甘风险者自负其责，让失德乱序者承担后果，引导社会成员增强公共意识、规则意识。新时代司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、惩恶扬善，努力让法安天下、德润人心。
　　各地各有关部门积极响应，不断健全激励机制和社会保障机制，为见义勇为者提供有效的法律援助和保护，不让英雄们既流血又流泪。
　　激发全社会见义勇为的内生动力。激励人民群众树立重义轻利、以义为先的义利观，推崇见危授命、扶危济困的道德准则，为见义勇为事业提供文化滋养。树立人民群众社会主义核心价值观，在价值取向、价值原则和价值追求上保持正确性。

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深入悟透和践行伟大建党精神、传承红色基因、弘扬革命精神，发挥党员干部带头作用，引导人民群众从百年党史中汲取见义勇为力量。
　　加强表彰奖励和权益保障为见义勇为者保驾护航
　　2022年7月，中华见义勇为基金会组织开展了第十四届全国见义勇为英雄模范表彰活动，46名个人和6个群体受到表彰，60个先进典型获得奖励，用于见义勇为英模的奖励慰问金总计达到1400万元。去年第三季度，开展见义勇为勇士选树活动，共有76位勇士光荣上榜。他们是时代的英雄，是全社会学习的榜样。
　　见义勇为涉及法律问题，也是一个社会问题。只有充分发挥社会保障体系、社会救助体系的作用，才能不让英模们流血又流泪，让英模们的家人及社会群体时刻感受到党和政府的关怀和温暖，感受到社会的认可和支持。
　　如今，一系列弘扬见义勇为精神的顶层设计相继出台、各地关于见义勇为人员奖励与保护的制度日趋完善、刑法和民法典中若干规定为见义勇为者保驾护航……种种举措，有效缓解了表彰感动过后无人问津的问题，进一步消除了英雄仗义出手的后顾之忧。
　　去年，中华见义勇为基金会组织实施了见义勇为人员困难家庭救助金项目，帮助曾受表彰的英雄模范解决生活上的困难。今年，中华见义勇为基金会进一步加大了对见义勇为英模困难家庭救助保障力度，扩大救助覆盖面。
　　为了更好地弘扬见义勇为精神，让人民群众遇事不畏惧、不胆怯，见义勇为，见义智为，向社会传递积极向上、惩恶扬善的正能量，中华见义勇为基金会在鼓励支持更多的人参加救援志愿者组织，发挥专业社会救援组织作用，扩大见义勇为社会效应的同时，不断加大对法律法规政策解读、自我保护技能培训，以此提高人民群众参与见义勇为的能力和水平，更好地保护他们的生命安全。
　　伟大的事业呼唤伟大的精神，崇高的梦想呼唤崇高的品德。充分发挥见义勇为表彰奖励的精神引领、典型示范作用，以英雄模范影响人、感召人、带动人，可以不断增强人民群众的正义感和责任感，在全社会形成敢于同各种违法犯罪活动作斗争的良好氛围。
　　加大对见义勇为英雄模范事迹的宣传报道
　　发现商贸中心进入小偷后，物业保安队长倪关林徒手与持有剪刀的歹徒搏斗，不顾胸部两处中刀，在民警和商贸中心电工的配合下，将歹徒抓捕；听到有人落水后，看守所辅警张鑫圆甩掉外套，朝冰窟窿赶去，正值生理期的她强忍刺骨冰水，救起落水老人；得知有小孩掉入化粪池时，自幼患病失聪的村民刘小四纵身跳入臭气熏天的化粪池，在狭小的空间里摸索到小孩，自己却因为施救过程口中多次呛入粪水呕吐不止……近日，中央政法委组织开展见义勇为勇士选树活动，发布2022年第四季度和2023年第一季度“见义勇为勇士季度榜”榜单。勇士们的英勇事迹，感动着无数人。
　　让凡人善举成为时代风景，让美德浸润社会每个角落。
　　新时代新征程上，只有利用多平台、多途径、多方式褒奖、宣传见义勇为英雄事迹，才能让更多的人见贤思齐，更加坚定对见义勇为者的认同，从而积极主动加入见义勇为的行列之中。
　　清明节期间，为学习贯彻落实习近平总书记关于加强见义勇为工作，建设更高水平平安中国的重要指示精神，学习贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示精神，营造致敬见义勇为英烈、学习见义勇为英烈、积极参与见义勇为的浓厚社会氛围，让全社会充满正气、正义，中华见义勇为基金会开展“致敬缅怀、踔厉前行——2023年清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动”。
　　3月31日，中华见义勇为基金会、福建省见义勇为基金会、福州市见义勇为基金会在福建见义勇为纪念广场联合举行向见义勇为英烈纪念碑敬献花篮仪式，缅怀见义勇为英烈们的英勇事迹，致敬英烈们的高尚品德，弘扬见义勇为精神。各地见义勇为基金会（协会）加强组织协调，通过多种形式组织开展致敬缅怀见义勇为英烈与牺牲人员、慰问帮扶见义勇为英模及其家庭等活动，让“德者有得、勇者有荣、助人有福”的价值理念厚植社会，深入民心。
　　清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动，共发动社会各界和广大人民群众开展网上献花540万人次，进一步激发人民群众对见义勇为英烈的崇敬缅怀之情，激励着广大人民群众踔厉奋发，赓续前行，以实际行动传承和弘扬见义勇为精神，营造起崇尚见义勇为英模、学习见义勇为英模、关爱见义勇为英模的浓厚社会氛围。
　　中华见义勇为基金会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用忠诚的信念弘扬见义勇为精神，用真情热诚关爱救助舍己救人者，用扎实作风把好事善事做实做细。提高奖励频次、创新奖励形式、扩大奖励范围，在全社会形成见义勇为价值共识，有效推动见义勇为事业不断向纵深发展。
　　见义勇为拉近了人民群众心与心的距离，见义勇为让敢于相助者没有了后顾之忧，见义勇为让人民群众有胆有识与不法侵害者作斗争。

共同抓好大保护协同推进大治理最高检水利部联合发布协同保护黄河水安全典型案例　　□　本报记者张昊

　　在今天举行的首届服务保障黄河国家战略检察论坛上，最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例。
　　《法治日报》记者注意到，这批案例体现了共同抓好大保护、协同推进大治理的实践成效。河湖治理涉及的部门多、领域广、原因复杂，工作难度大。检察机关重点针对多部门职责交叉、协调处理难度大等问题，发挥行政公益诉讼督促协同作用，推动各方落实职责。此外，检察机关、水利部门依托“河长+检察长”等机制，及时发现黄河保护治理问题，协同履职保护国家利益和社会公共利益。
督促整治违规取用黄河水
　　黄河包头段西起包头九原区，距离位于包头稀土高新区的黄河画匠营子饮用水水源地不足60公里。该水源地取水口紧邻黄河岸边，是该市城市公共供水的主要水源之一，占比达81.6%。
　　包头市A水务公司、B铝业公司、C煤化工公司分别地处包头稀土高新区和九原区。2020年12月，A水务公司经水利部黄河水利委员会批准，从黄河取水许可水量为7000万立方米/年，但其在黄河画匠营子取水口超许可取水，2021年取水量为1.78亿立方米。B铝业公司、C煤化工公司未经审批擅自从黄河取水2300万立方米、1400万立方米。内蒙古D矿产品经销部在生产经营过程中，未办理取水许可证，在固阳县某村范围内打了3口井。
　　【调查和督促履职】 2022年6月，包头市人民检察院接到内蒙古自治区人民检察院交办的中央生态环境保护督察发现的案件线索。包头市人民检察院通过现场勘验、走访群众、无人机航拍等方式，初步查明涉案单位的违法问题，遂立案调查。检察机关查明该市水行政主管部门负有严格实行用水总量、用水效率控制、依法审批取水许可、指导地下水资源管理保护等监管职责。经与包头市水务局磋商，水务部门认可负有监管职责，并说明由于城市公共供水区域扩大、人口大幅增加、工业项目用水增加等原因，导致城市用水严重不足，历史遗留问题多，整改难度比较大。
　　行政机关整改缓慢，违法取水仍在持续，2022年7月，包头市检察院向该市水务局发出诉前检察建议，建议其依法履职。水务局收到检察建议后，召开专题会议研究部署，组织有关人员调查核实、制定专项整治方案等，积极整改。
　　水务局向检察机关书面回复整改情况，依法作出行政处罚决定，要求涉案企业立即停止违法行为、缴纳罚款；责令涉案企业补缴自来水水资源税；编制了该市水资源保护利用和深度节水规划及分工方案以及A水务公司、B铝业公司整改方案。
　　跟进监督过程中，检察机关督促水务部门开展取用水排查整治行动，推动诉源治理。水务部门已立案12起，封停封填地下水源井14口。
　　【典型意义】检察机关针对严重侵害黄河水资源安全的违法行为，充分发挥公益诉讼检察职能作用，依法深入开展调查，分析成因，通过磋商、检察建议等方式，持续跟进监督，确保黄河水资源得到有效保护。同时，检察机关还促进行业治理，推动形成长效保护机制。
监督拆除浮舟确保行洪安全
　　2012年，为解决东明黄河大桥大修期间交通通行问题，黄河水利委员会批准在河南省濮阳县与山东省东明县间的河面上架设临时浮桥，要求大修完成后，建设单位及时拆除浮桥及附属设施，濮阳、东明两县人民政府分别作出书面承诺。2018年7月，建设单位东明县某浮桥公司仅拆解浮桥，未将浮舟和拖轮清出黄河河道。
　　2021年黄河汛期，浮舟和拖轮被冲离原停放地点，后被浮桥公司拖至黄河河道濮阳段岸边，现场停放的9组浮舟，每组长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道岸线，影响行洪安全。黄河水利委员会河南黄河河务局等部门多次督促浮桥公司纠正违法行为，并处行政罚款。浮桥公司缴纳罚款，但浮舟和拖轮一直未被拖走。
　　【调查和督促履职】 2022年1月，依托“河长+检察长”制协作机制，河南省河长制办公室、河南河务局先后将水利部督办的该问题线索移送河南省人民检察院。河南省检察院启动一体化办案机制，指导河南省检察院郑州铁路运输分院进一步调查取证，指定濮阳市县两级检察机关协助做好工作。同时，河南省检察院及时向最高检汇报，请最高检协调山东省检察机关给予配合。随后，东明县人民检察院积极协助核查浮桥公司相关信息。
　　2022年4月，河南省检察院将该案交郑州铁检分院立案办理。经与省河长办、河南河务局联合实地现场调查，查阅行政执法资料，检察机关查明事实，固定证据。根据相关法律法规规定，濮阳县人民政府负有监管职责，郑州铁检分院向其发出检察建议，建议依法履职，尽快处理浮舟侵占黄河河道岸线影响行洪等问题，并排查其他类似情形。
　　2022年4月，浮桥公司将浮舟拖运上岸，切割清运完毕，现场恢复原状，河道恢复原貌。河南省检察院邀请省河长办、河南河务局联合现场回访，确认整改已到位，黄河水利委员会致函河南省检察院表示感谢。濮阳县人民政府又开展专项整治行动，梳理排查出影响行洪问题线索53条，全部整改完毕。
　　【典型意义】检察机关立足公益诉讼检察职能，充分发挥一体化工作机制优势积极履职，同步推进案情调查、协调沟通、跟进监督等工作，督促属地政府依法全面履职，妥善处理群众合理诉求，确保整改工作顺利进行。依托“河长+检察长”制，与河长制成员单位密切配合，协同治理，推动历时多年的黄河干流行洪安全隐患问题得到快速有效解决，维护黄河安澜。
督促消除黄河干流污染风险
　　2018年11月起，青海省尖扎县某种植专业合作社在距黄河干流河道西岸10米处的康杨镇烂泥滩非法占地45亩，未办理审批手续，先后建设23栋PC板连栋温室大棚，其中5栋大棚侵占黄河干流河道。其行为违反了环境保护法、水法、防洪法等的规定，对黄河干流生态环境造成重大污染风险，严重危及黄河干流行洪安全。对此，多个行政机关存在履职不到位的情形。
　　【调查和督促履职】 2022年6月，尖扎县人民检察院在履职中发现线索，启动行政公益诉讼立案调查，实地勘察并运用无人机航拍等方式固定证据，核实公益受损和相关行政机关未依法履职情况。
　　尖扎县检察院依法提出诉前检察建议，督促水利部门履行防汛职责，督促自然资源部门强化对擅自占地建设温室大棚等违法乱建的日常监管，督促农牧和科技部门加强对黄河滩涂用地的监督检查，督促生态环境部门做好黄河流域污染防治和生态环境保护工作，督促镇政府落实属地监管责任，及时清除河道内行洪障碍物。
　　各单位收到检察建议后，及时成立整改领导小组，召开部门联席会议，共同制定整改方案。县河湖长制办公室向县农牧和科技局等单位下发了限期拆除违法涉河温棚的催告通知书和告知书，对做好拆除涉河温棚、排除黄河干流行洪安全隐患等问题进行专题研究部署。先后6次约谈违法行为人，细致做好释法说理，组织开展联合执法，涉河温棚全部拆除。
　　【典型意义】检察机关根据相关法律规定，针对涉河温棚问题行政公益诉讼立案，及时提出诉前检察建议，通过督促相关行政机关齐抓共管、联动协同治理、深化协调配合、凝聚协作合力，共同解决了公益损害问题。
　　本报郑州4月12日电　　

上杭法院携手铁路公安共建执行联动机制　　本报讯记者王莹通讯员陈立烽福建省上杭县人民法院近日与厦门铁路公安处古田会址车站派出所召开联建联动执行机制签约会，双方共同签署《联动执行机制建设合作备忘录》，有效破解“人难找”执行难题。
　　签约会上，上杭法院向古田会址车站派出所推送了首批3264名委托协助布控名单，正式启动联动布控机制。古田会址车站派出所将失信被执行人纳入高速铁路稽查布控系统，协助法院查找委托布控的被执行人，并对执法过程中发现冒用他人身份证件乘坐动车或者违反“限高令”乘坐高铁、动车一等以上座位的被执行人，及时采取协助控制、处罚等强制措施。
　　据了解，“法院+铁路公安”执行联动，有效整合了法院与铁路公安的职能优势，打破信息壁垒、织密查控网络，推动形成“合围”之势，挤压失信被执行人活动空间，是打击失信被执行人的强效手段。双方将加强日常协作配合，定期召开联席会议，适时通报联动情况，深化经验总结交流，不断拓展互通互联的广度和深度，推动协同机制常态化、长效化。

图片新闻　　江西省万年县人民检察院近日积极投身平安建设主题宣传月活动，充分发挥检察职能，为社区居民和园区企业员工进行法治教育。图为活动现场。
本报记者黄辉本报通讯员刘存文摄　　

“双加双减”助力南昌法治化营商环境优化升级　　□ 本报记者黄辉

　　近日，一场针对涉企行政执法对象开展的随机实地回访，在江西省南昌市东湖区滕王阁街道某酒店进行。不久前，这家酒店因清洗消毒不合格被区卫健委处以1000元罚款。
　　行政执法人员在执法过程中是否文明执法？是否讲解相关法律法规并听取当事人陈述和申辩？当天，南昌市东湖区司法局滕王阁司法所法治观察员为该酒店送上一份包括法律咨询、“法治体检”等在内的“法治大礼包”。
　　回访中，法治观察员详细了解该酒店的经营状况及此次行政执法的基本情况，并对行政处罚的法律依据和行政争议的救济途径予以明确告知，

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为酒店依法依规经营、合法合理维权进行专业的法律指导。“法治观察员为企业‘问诊把脉’，切实帮助员工扫除了‘法律盲区’。”酒店经理张先生高兴地说。
　　3月9日，正值今年全国两会召开期间，江西首个基层法治观察点在滕王阁司法所挂牌成立，3名街道、司法所干部被聘为法治观察员。这是南昌司法行政机关深入贯彻全国两会精神，以切实增强企业法治获得感为出发点，持续优化提升法治化营商环境的一项创新之举。
　　“基层法治观察点是打通法治建设神经末梢的‘最后一公里’，也是践行全过程人民民主的关键一环。”南昌市司法局党组书记、局长李国水告诉《法治日报》记者，基层法治观察点旨在协助基层法治建设议事协调机构开展法治督察、收集法治建议、进行法治调研，建成法治建设的“前沿哨所”。同时，激活基层依法治理“末梢网”，架设法治信息集散“高架桥”，为经济社会发展提供更优法治化营商环境。
　　记者了解到，基层法治观察点只是南昌市法治护企“双加双减”行动的一个缩影。为助力法治营商环境优化升级，南昌市司法局在全市司法行政系统开展法治护企“双加双减”行动，为南昌市打造区域性营商环境标杆城市提供坚强法治保障和优质法律服务。
　　整合各类法律资源，做好惠企法治服务的“加法”。聚焦国有企业法律服务需求，充分发挥律师职能作用，积极整合各类法律专业服务资源，开展全业务、全流程、全层级的法律服务，对可能产生风险的重点领域、重点环节与重点人员，提供有针对性的律师服务。同时，组建“律师服务团”进民企、进商会，赴全市300多家重点民营企业开展“法治体检”，帮助企业查找生产经营风险点、制度漏洞和薄弱环节，并提出法律意见建议800余条。
　　加大行政立法供给，做好护企法治保障的“加法”。紧跟重点领域改革发展步伐，将《南昌市数字经济促进条例》列为2022年立法工作计划的法规审议项目，并首次成立由市政府部门、市人大相关专工委工作人员以及专家学者组成的法规起草工作专班。该条例于2022年8月提请市人大审议通过，这也是全省首个数字经济方面的专门立法。
　　实施包容审慎监管，做好助企纾困解忧的“减法”。将每月1日至20日确定为“企业安静日”，防止多头检查、重复检查、随意检查等扰企问题。2022年，全市各级行政执法部门开展涉企执法检查同比减少27.73%。同时，在指导各级执法部门规范执法的基础上，督促全市各行政执法部门积极探索多领域“包容审慎”监管模式，帮助企业轻装前行。
　　靠前服务企业发展，做好便企办事流程的“减法”。推动行政复议进园区、进企业、进商会“三进”工作，在园区、商会、行业协会设立行政复议服务联系点，对涉企行政争议通过容缺受理、一次性补正、引入行业资源调解等方式进行“快立、快审、快结”。去年以来共办理涉企案件113件，直接纠错3件，化解行政争议后终止审理27件，挽回经济损失390余万元。
　　“通过一系列‘组合拳’，进一步优化了法治化营商环境，企业找到了解决法律问题的‘金钥匙’，行政机关也有了履职过程中合法合理裁量的标准和底气。”李国水表示，南昌司法行政系统将认真学习贯彻全国两会精神，聚焦率先“作示范、勇争先”目标定位，以开展法治护企“双加双减”行动作为落实落细营商环境优化升级“一号改革工程”的重要抓手，用法治力量护航经济社会高质量发展。

清远中院党建赋能打造“五型”机关 □　本报记者　　章宁旦
□　本报通讯员赖泰宠肖珍艳

　　2022年，广东省清远市中级人民法院在强化学习筑牢政治忠诚、发挥典型示范引导作用、提升基层组织活力、全面从严管党治院、提升司法为民实效五个方面，以党建赋能高标准打造学习型、示范型、活力型、廉洁型、服务型“五型”机关，形成以党建带队建促审判良好局面。
　　过去一年，清远中院着力建设“学习型”党组织，坚持以政治建设为统领，扎实开展“两个确立”主题教育，制定《清远市中级人民法院党支部“第一议题”制度》和相关实施方案，每月编印一期中心组学习资料，印发组织生活通知单明确党支部每月学习任务。
　　同时，该院搭建各类学习平台，通过开设“支部书记讲堂”“法律名师讲堂”“审委会委员讲堂”三大学习平台，成立青年理论学习小组、法律英语研习社，在单位公共场所设置学习园地等，开展形式多样的学习教育活动。由清远中院党组书记、院长郑志柱带头每月定期举办读书会，引导广大干部博览群书，真正把学习教育抓在经常、融入日常。
　　据统计，2022年，清远中院共召开党组中心组学习14次，落实党组“第一议题”36次、党组成员讲党课8次，举办“书记讲堂”5期、青年理论学习小组学习5期，开展政治轮训4期，邀请专家宣讲4次，组织支部专题学习156次。
　　清远中院相关负责人介绍，该院坚持以党建带队建促审判，发挥党支部战斗堡垒作用和模范带头作用，加强诉讼服务中心“文明窗口”建设，开展窗口服务满意度测评和“党员示范岗”创建活动，在“多元纠纷化解调解室”设立党员法官模范调解岗。同时，注重先进典型选树培养，定期举办优秀党员法官先进事迹报告会和研讨会，开展民主评议党员和“评星定级”工作，激发党员干部职工干事创业热情。
　　据了解，清远中院环境资源审判庭获评“全国法院先进集体”；民事审判第二庭先后被评为“清远市三八红旗集体”和“广东省三八红旗集体”；立案庭荣获2021年度广东省“巾帼文明岗”称号；刑事审判第二庭荣获“2021-2022年度清远市青年文明号”称号。
　　在激发干部队伍活力方面，清远中院一方面发动本院党支部、工会、妇委会、读书兴趣小组等开展党员教育活动，以形式多样的主题党日活动激发党组织活力；另一方面通过机关党建公众号、开设支部党建展示墙、与清远电视台合作建设“党建云屏”、在新媒体及报刊开展党建工作专题宣传等形式，展示党员队伍建设成效。
　　为建设“廉洁型”党组织，清远中院将政治学习与廉政教育融合推进，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式，增强党员干部纪律规矩意识；强化责任考核，制定机关党建工作责任清单，进一步明确机关党委、机关纪委、各党支部党建工作职责；聚焦市委巡察和市直机关党建督查反馈党建工作存在问题，深入开展专项整治工作，以考核倒逼责任落实，有效扭转机关党建、审判业务“两张皮”现象。
　　此外，清远中院围绕中心大局找准基层党组织发挥作用的切入点，积极推动机关党建工作融入疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、优化营商环境、生活垃圾分类和反诈等重大任务。
　　2022年以来，清远中院发布清远法院服务保障乡村振兴工作白皮书和十大典型案例，推出司法服务和保障乡村振兴十条实施意见并细化落实；制定党员结对联系群众活动实施方案，不定期为企业、群众提供法律咨询、案件答疑、帮扶救助等服务；组织党员下沉基层开展“双报到”和联建共建，2022年共组织党员干部职工1700余人次下沉支援疫情防控、参与普法和创建全国文明城市工作；结合“为群众办实事示范法院”创建活动，着力解决法院服务群众工作堵点难点，切实打通服务群众“最后一公里”。

北京密云检方开展禁渔期增殖放流活动　　本报讯记者张雪泓北京密云水库已进入为期半年的“禁渔期”，密云区人民检察院近日联合密云区水库综合执法大队、密云区农业农村局在密云水库白河三号坝水域开展增殖放流保护活动，5000余斤鲢鱼、鳙鱼鱼苗被批次投放至水库。
　　据悉，此次放流购买鱼苗的资金是密云检察院2022年办理的非法捕捞水产品案件的行为人缴纳的生态环境损害赔偿金，共计4万余元。经过前期鉴定评估、磋商等程序达成赔偿修复协议，行为人作为赔偿义务人主动承担具有惩罚性的生态环境损害赔偿，并委托专业第三方以增殖放流的形式履行替代修复责任，投放相应鱼苗，切实修复受损渔业生态资源。这也是该院首次采用“惩罚性生态损害赔偿金”实现生态替代性修复。被放流的鱼苗品种规格整齐、质量优良，且按照有关放流技术规范的规定，在放流之前均进行了常规检验、疫病检疫和药残检测。
　　据介绍，2022年，该院依法支持行政机关开展生态环境损害赔偿案件共12件22人，同比增长4倍，推进生态损害赔偿制度落地见效。

袁丽明：用爱点亮戒毒人员回归之路　　□ 本报记者黄辉

　　一把钥匙，打开一把心锁。
　　戒毒人员洪某，从小被亲生父母抛弃在福利院，后被养父母合法收养。被亲生父母抛弃的阴影伴随她的成长挥之不去。养父母有了自己的孩子后，她更加叛逆，与养父母很少沟通，将自己视为“孤儿”，之后便辍学、滥交朋友、吸毒导致被强戒。
　　针对洪某的心理特点，江西省女子强制隔离戒毒所二大队大队长袁丽明精心为其打造了为期两个月的“心灵成长训练营”，引导她逐渐学会乐观面对生活、感恩他人，并最终实现人生蝶变。
　　洪某解除强戒出所后，袁丽明又帮她联系了一份工作，鼓励她珍惜机会，重塑自我。短时间内，洪某便收获了很好的工作业绩，并取得了养父母的谅解，重新回归家庭。

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　　从警10余年来，袁丽明一直工作在平凡的教育戒治一线，恪尽职守、默默奉献，用涓涓细流洗涤戒毒人员的心灵，用爱点亮戒毒人员的回归之路。
　　为了让更多戒毒人员重拾信心，让更多的家庭免受毒品危害，袁丽明以“德莫厚于爱民、行莫高于利民”为勉，在全心全意为人民服务中践行初心使命。在戒毒人员心中，她既是刚正不阿的执法者，更是守护在旁的好“家长”。
　　一次亲情电话之后，戒毒人员李某痛哭不止、情绪低落。
　　原来，李某和丈夫一个在强制隔离戒毒，一个在监狱服刑，留下年幼的儿女由公婆抚养。近来，13岁的女儿成绩直线下降，常去网吧，从来不跟爷爷奶奶交流，性格变得孤僻。
　　为了帮助孩子，同时也为了给李某卸下思想包袱，袁丽明积极与孩子所在学校及其班主任取得联系，并利用休息时间开展帮扶。
　　经过一段时间的谈心和心理干预，孩子变得活泼开朗起来，渐渐远离了网吧，拉回到学习的正常轨道上来。李某重拾积极向上的戒治信心。
　　大爱书写忠诚，履职尽显担当。袁丽明先后获得全国城乡妇女巾帼建功先进个人、江西省十大法治人物、全省三八红旗手及全省司法行政系统十大先锋人物等荣誉称号，并荣记个人二等功、三等功各一次。

刘剑峰：甘做铆在工作岗位上的“螺丝钉” 　　□ 本报记者姜东良梁平妮

　　“我甘愿做一颗永不生锈的‘螺丝钉’，哪里需要我就安放在哪里，紧紧地铆在工作岗位上。”这是山东省淄博市强制隔离戒毒所所政管理科科长刘剑峰的工作信条。
　　自2008年从部队转业成为一名人民警察以来，刘剑峰所在单位经历多次转型，其工作岗位也几经变化，但他始终坚持干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，以初心敬党心，诠释着一名共产党人的忠诚与担当。从警15年来，他先后荣立个人三等功3次，2020年被山东省司法厅表彰为司法行政戒毒系统十佳执法标兵，2021年获评山东省禁毒工作先进个人。
　　荣誉的获得，离不开刘剑峰的注重学习、善于学习。从警以来，他以高度的责任感和时不我待的紧迫感，主动学习政治理论和专业知识。在他的带动引领下，周围的同事也坚持在学中干、在干中学，并不断加强戒毒专业研究，在发现问题、解决问题中锤炼本领，

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确保对戒毒政策业务了如指掌、烂熟于心。
　　2020年初，疫情暴发后，刘剑峰积极参加封闭备勤执勤，持续冲在战“疫”第一线，因过度劳累，曾先后两次晕倒在岗位上。“出门时身着羽绒服，回家时已着半截袖”，是他对那段时期封闭抗疫工作的幽默总结。2020年6月起，戒毒所承担全省戒毒人员新收工作，他第一时间进驻单位，和同事织密织牢疫情防护网，确保戒毒人员收得下、管得住、戒得好。
　　作为管理安全的具体负责人，刘剑峰重视戒毒管理制度化规范化建设，牵头起草50余项安全管理制度，制订10余个突发事件应急预案，注重提升应急处置能力和协同作战能力，将各类安全隐患消灭于萌芽状态。3年来，戒毒所安全收治戒毒人员800余名，为连续23年实现“六无”戒毒所作出贡献。
　　恢复日常勤务模式后，刘剑峰积极投身社区戒毒社区康复工作中，做好后续照管和指导帮扶工作，实现强制隔离戒毒和社戒社康优势互补、资源共享。他还积极参与禁毒宣传工作，组织禁毒宣传入社区、进校园等，探索打破常规宣传模式，携手正能量网红开展禁毒戒毒视频拍摄和网络直播活动，收到良好宣传教育效果。

征兵工作条例（1985年10月24日国务院、中央军委发布　根据2001年9月5日《国务院、中央军事委员会关于修改〈征兵工作条例〉的决定》第一次修订　2023年4月1日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第759号第二次修订）中华人民共和国国务院
中华人民共和国中央军事委员会令
第759号
　　现公布修订后的《征兵工作条例》，自2023年5月1日起施行。
　　
中央军委主席国务院总理　　
习近平　　　李强　　　　
　　2023年4月1日　　

　　第一章　总则
　　第一条　为了规范和加强征兵工作，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。
　　第二条　征兵工作坚持中国共产党的领导，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，服从国防需要，聚焦备战打仗，依法、精准、高效征集高素质兵员。
　　第三条　征兵是保障军队兵员补充、建设巩固国防和强大军队的一项重要工作。根据国防需要征集公民服现役的工作，适用本条例。
　　各级人民政府和军事机关应当依法履行征兵工作职责，完成征兵任务。
　　公民应当依法服兵役，自觉按照本条例的规定接受征集。
　　第四条　全国的征兵工作，在国务院、中央军事委员会领导下，由国防部负责，具体工作由国防部征兵办公室承办。国务院、中央军事委员会建立全国征兵工作部际联席会议制度，统筹协调全国征兵工作。
　　省、市、县各级征兵工作领导小组负责统筹协调本行政区域的征兵工作。县级以上地方人民政府组织兵役机关和宣传、教育、公安、人力资源社会保障、交通运输、卫生健康以及其他有关部门组成征兵办公室，负责组织实施本行政区域的征兵工作，承担本级征兵工作领导小组日常工作。有关部门在本级人民政府征兵办公室的统一组织下，按照职责分工做好征兵有关工作。
　　机关、团体、企业事业组织和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当根据县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府的安排和要求，办理本单位和本行政区域的征兵工作。设有人民武装部的单位，征兵工作由人民武装部办理；不设人民武装部的单位，确定一个部门办理。普通高等学校负责征兵工作的机构，应当协助兵役机关办理征兵工作有关事项。
　　第五条　全国每年征兵的人数、次数、时间和要求，由国务院、中央军事委员会的征兵命令规定。
　　县级以上地方人民政府和同级军事机关根据上级的征兵命令，科学分配征兵任务，下达本级征兵命令，部署本行政区域的征兵工作。
　　县级以上地方人民政府和同级军事机关建立征兵任务统筹机制，优先保证普通高等学校毕业生和对政治、身体条件或者专业技能有特别要求的兵员征集；对本行政区域内普通高等学校，可以直接分配征兵任务；对遭受严重灾害或者有其他特殊情况的地区，可以酌情调整征兵任务。
　　第六条　县级以上地方人民政府兵役机关应当会同有关部门加强对本行政区域内征兵工作的监督检查。
　　县级以上地方人民政府和同级军事机关应当将征兵工作情况作为有关单位及其负责人考核评价的内容。
　　第七条　军地有关部门应当将征兵信息化建设纳入国家电子政务以及军队信息化建设，实现兵役机关与宣传、发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人工作以及军地其他部门间的信息共享和业务协同。
　　征兵工作有关部门及其工作人员应当对收集的个人信息依法予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。
　　第八条　机关、团体、企业事业组织应当深入开展爱国主义、革命英雄主义、军队光荣历史和服役光荣的教育，增强公民国防观念和依法服兵役意识。
　　县级以上地方人民政府兵役机关应当会同宣传部门，协调组织网信、教育、文化等部门，开展征兵宣传工作，鼓励公民积极应征。
　　第九条　对在征兵工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家和军队有关规定给予表彰和奖励。
第二章　征兵准备
　　第十条　县级以上地方人民政府征兵办公室应当适时调整充实工作人员，开展征兵业务培训；根据需要，按照国家有关规定采取政府购买服务等方式开展征兵辅助工作。
　　第十一条　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关应当适时发布兵役登记公告，组织机关、团体、企业事业组织和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处，对本单位和本行政区域当年12月31日以前年满18周岁的男性公民进行初次兵役登记，对参加过初次兵役登记的适龄男性公民进行信息核验更新。
　　公民初次兵役登记由其户籍所在地县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关负责，可以采取网络登记的方式进行，也可以到兵役登记站（点）现场登记。本人因身体等特殊原因不能自主完成登记的，可以委托其亲属代为登记，户籍所在地乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处应当予以协助。
　　第十二条　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关对经过初次兵役登记的男性公民，依法确定应服兵役、免服兵役或者不得服兵役，在公民兵役登记信息中注明，并出具兵役登记凭证。县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府有关部门按照职责分工，为兵役机关核实公民兵役登记信息提供协助。
　　根据军队需要，可以按照规定征集女性公民服现役。
　　第十三条　依照法律规定应服兵役的公民，经初步审查具备下列征集条件的，为应征公民：
　　（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
　　（二）热爱国防和军队，遵纪守法，具有良好的政治素质和道德品行；
　　（三）符合法律规定的征集年龄；
　　（四）具有履行军队岗位职责的身体条件、心理素质和文化程度等；
　　（五）法律规定的其他条件。
　　第十四条　应征公民缓征、不征集的，依照有关法律的规定执行。
　　第十五条　应征公民应当在户籍所在地应征；经常居住地与户籍所在地不在同一省、自治区、直辖市，符合规定条件的，可以在经常居住地应征。应征公民为普通高等学校的全日制在校生、应届毕业生的，可以在入学前户籍所在地或者学校所在地应征。
　　第十六条　县级以上人民政府公安、卫生健康、教育等部门按照职责分工，对应征公民的思想政治、健康状况和文化程度等信息进行初步核查。
　　应征公民根据乡、民族乡、镇和街道办事处人民武装部（以下统称基层人民武装部）或者普通高等学校负责征兵工作的机构的通知，在规定时限内，自行到全国范围内任一指定的医疗机构参加初步体检，初步体检结果在全国范围内互认。
　　第十七条　基层人民武装部和普通高等学校负责征兵工作的机构选定初步核查、初步体检合格且思想政治好、身体素质强、文化程度高的应征公民为当年预定征集的对象，并通知本人。
　　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关和基层人民武装部、普通高等学校负责征兵工作的机构应当加强对预定征集的应征公民的管理、教育和考察，了解掌握基本情况。
　　预定征集的应征公民应当保持与所在地基层人民武装部或者普通高等学校负责征兵工作的机构的联系，并根据县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关的通知按时应征。
　　预定征集的应征公民所在的机关、团体、企业事业组织应当督促其按时应征，并提供便利。
第三章　体格检查
　　第十八条　征兵体格检查由征集地的县级以上地方人民政府征兵办公室统一组织，本级卫生健康行政部门具体负责实施，有关单位予以协助。
　　第十九条　县级以上地方人民政府征兵办公室会同本级卫生健康行政部门指定符合标准条件和管理要求的医院或者体检机构设立征兵体检站。本行政区域内没有符合标准条件和管理要求的医院和体检机构的，经省级人民政府征兵办公室和卫生健康行政部门批准，可以选定适合场所设立临时征兵体检站。
　　设立征兵体检站的具体办法，由中央军事委员会机关有关部门会同国务院有关部门制定。
　　第二十条　基层人民武装部应当组织预定征集的应征公民按时到征兵体检站进行体格检查。送检人数由县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室根据上级赋予的征兵任务和当地预定征集的应征公民体质情况确定。
　　体格检查前，县级以上地方人民政府征兵办公室应当组织对体检对象的身份、户籍、文化程度、专业技能、病史等相关信息进行现场核对。
　　第二十一条　负责体格检查工作的医务人员，应当严格执行应征公民体格检查标准、检查办法和其他有关规定，保证体格检查工作的质量。
　　对兵员身体条件有特别要求的，县级以上地方人民政府征兵办公室应当安排部队接兵人员参与体格检查工作。
　　第二十二条　县级以上地方人民政府征兵办公室根据需要组织对体格检查合格的应征公民进行抽查；抽查发现不合格人数比例较高的，应当全部进行复查。
第四章　政治考核
　　第二十三条　征兵政治考核由征集地的县级以上地方人民政府征兵办公室统一组织，本级公安机关具体负责实施，有关单位予以协助。
　　第二十四条　征兵政治考核主要考核预定征集的应征公民政治态度、现实表现及其家庭成员等情况。
　　第二十五条　对预定征集的应征公民进行政治考核，有关部门应当按照征兵政治考核的规定，核实核查情况，出具考核意见，形成考核结论。
　　对政治条件有特别要求的，县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室还应当组织走访调查；走访调查应当安排部队接兵人员参加并签署意见，未经部队接兵人员签署意见的，不得批准入伍。
第五章　审定新兵
　　第二十六条　县级以上地方人民政府征兵办公室应当在审定新兵前，集中组织体格检查、政治考核合格的人员进行役前教育。役前教育的时间、内容、方式以及相关保障等由省级人民政府征兵办公室规定。
　　第二十七条　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室应当组织召开会议集体审定新兵，对体格检查、政治考核合格的人员军事职业适应能力、文化程度、身体和心理素质等进行分类考评、综合衡量，择优确定拟批准服现役的应征公民，并合理分配入伍去向。审定新兵的具体办法由国防部征兵办公室制定。
　　第二十八条　烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹和现役军人子女，本人自愿应征并且符合条件的，应当优先批准服现役。
　　第二十九条　退出现役的士兵，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准再次入伍，优先安排到原服现役单位或者同类型岗位服现役；具备任军士条件的，可以直接招收为军士。
　　第三十条　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室应当及时向社会公示拟批准服现役的应征公民名单，公示期不少于5个工作日。对被举报和反映有问题的拟批准服现役的应征公民，经调查核实不符合服现役条件或者有违反廉洁征兵有关规定情形的，取消入伍资格，出现的缺额从拟批准服现役的应征公民中依次递补。
　　第三十一条　公示期满，县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室应当为批准服现役的应征公民办理入伍手续，开具应征公民入伍批准书，发给入伍通知书，并通知其户籍所在地的户口登记机关。新兵自批准入伍之日起，按照规定享受现役军人有关待遇保障。新兵家属享受法律法规规定的义务兵家庭优待金和其他优待保障。
　　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室应当为新兵建立入伍档案，将应征公民入伍批准书、应征公民政治考核表、应征公民体格检查表以及国防部征兵办公室规定的其他材料装入档案。
　　第三十二条　县级以上地方人民政府可以采取购买人身意外伤害保险等措施，为应征公民提供相应的权益保障。
　　第三十三条　已被普通高等学校录取或者正在普通高等学校就学的学生，被批准服现役的，服现役期间保留入学资格或者学籍，退出现役后两年内允许入学或者复学。
　　第三十四条　在征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业组织招录或者聘用的，应当优先履行服兵役义务；有关机关、团体、企业事业组织应当支持其应征入伍，有条件的应当允许其延后入职。
　　被批准服现役的应征公民，是机关、团体、企业事业组织工作人员的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。
第六章　交接运输新兵
　　第三十五条　交接新兵采取兵役机关送兵、新兵自行报到以及部队派人领兵、接兵等方式进行。
　　依托部队设立的新兵训练机构成规模集中组织新兵训练的，由兵役机关派人送兵或者新兵自行报到；对政治、身体条件或者专业技能有特别要求的兵员，通常由部队派人接兵；其他新兵通常由部队派人领兵。
　　第三十六条　在征兵开始日的15日前，军级以上单位应当派出联络组，与省级人民政府征兵办公室联系，商定补兵区域划分、新兵交接方式、被装保障、新兵运输等事宜。
　　第三十七条　由兵役机关送兵的，应当做好下列工作：
　　（一）省级人民政府征兵办公室与新兵训练机构商定送兵到达地点、途中转运和交接等有关事宜，制定送兵计划，明确送兵任务；
　　（二）征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室于新兵起运前完成新兵档案审核并密封，出发前组织新兵与送兵人员集体见面；
　　（三）新兵训练机构在驻地附近交通便利的车站、港口码头、机场设立接收点，负责接收新兵，并安全送达营区，于新兵到达营区24小时内与送兵人员办理完毕交接手续。
　　第三十八条　由新兵自行报到的，应当做好下列工作：
　　（一）县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室根据上级下达的计划，与新兵训练机构商定新兵报到地点、联系办法、档案交接和人员接收等有关事宜，及时向新兵训练机构通报新兵名单、人数、到达时间等事项；
　　（二）县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室书面告知新兵报到地点、时限、联系办法、安全要求和其他注意事项；
　　（三）新兵训练机构在新兵报到地点的车站、港口码头、机场设立报到处，组织接收新兵；
　　（四）新兵训练机构将新兵实际到达时间、人员名单及时函告征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室；
　　（五）新兵未能按时报到的，由县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室查明情况，督促其尽快报到，并及时向新兵训练机构通报情况，无正当理由不按时报到或者不报到的，按照有关规定处理。
　　第三十九条　由部队派人领兵的，应当做好下列工作：
　　（一）领兵人员于新兵起运前7至10日内到达领兵地区，对新兵档案进行审核，与新兵集体见面，及时协商解决发现的问题。县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室于部队领兵人员到达后，及时将新兵档案提供给领兵人员；
　　（二）交接双方于新兵起运前1日，在县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室所在地或者双方商定的交通便利的地点，一次性完成交接。
　　第四十条　由部队派人接兵的，应当做好下列工作：
　　（一）接兵人员于征兵开始日前到达接兵地区，协助县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室开展工作，共同把好新兵质量关；
　　（二）县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室向部队接兵人员介绍征兵工作情况，商定交接新兵等有关事宜；
　　（三）交接双方在起运前完成新兵及其档案交接。
　　第四十一条　兵役机关送兵和部队派人领兵、接兵的，在兵役机关与新兵训练机构、部队交接前发生的问题以兵役机关为主负责处理，交接后发生的问题以新兵训练机构或者部队为主负责处理。
　　新兵自行报到的，新兵到达新兵训练机构前发生的问题以兵役机关为主负责处理，到达后发生的问题以新兵训练机构为主负责处理。
　　第四十二条　兵役机关送兵和部队派人领兵、接兵的，交接双方应当按照征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室统一编制的新兵花名册，清点人员，核对档案份数，当面点交清楚，并在新兵花名册上签名确认。交接双方在交接过程中，发现新兵人数、档案份数有问题的，应当协商解决后再办理交接手续；发现有其他问题的，先行办理交接手续，再按照有关规定处理。
　　新兵自行报到的，档案由征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室自新兵起运后10日内通过机要邮寄或者派人送交新兵训练机构。
　　第四十三条　新兵训练机构自收到新兵档案之日起5日内完成档案审查；部队领兵、接兵人员于新兵起运48小时前完成档案审查。档案审查发现问题的，函告或者当面告知征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室处理。
　　对新兵档案中的问题，征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室自收到新兵训练机构公函之日起25日内处理完毕；部队领兵、接兵人员当面告知的，应当于新兵起运24小时前处理完毕。
　　第四十四条　新兵的被装，由军队被装调拨单位调拨到县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关指定地点，由县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关在新兵起运前发给新兵。
　　第四十五条　中央军事委员会后勤保障部门应当会同国务院交通运输主管部门组织指导有关单位制定新兵运输计划。
　　在征兵开始日后的5日内，省级人民政府征兵办公室应当根据新兵的人数和乘车、船、飞机起止地点，向联勤保障部队所属交通运输军事代表机构提出本行政区域新兵运输需求。
　　第四十六条　联勤保障部队应当组织军地有关单位实施新兵运输计划。军地有关单位应当加强新兵运输工作协调配合，交通运输企业应当及时调配运力，保证新兵按照运输计划安全到达新兵训练机构或者部队。
　　县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室和部队领兵、接兵人员，应当根据新兵运输计划按时组织新兵起运；在起运前，应当对新兵进行编组，并进行安全教育和检查，防止发生事故。
　　交通运输军事代表机构以及沿途军用饮食供应站应当主动解决新兵运输中的有关问题。军用饮食供应站和送兵、领兵、接兵人员以及新兵应当接受交通运输军事代表机构的指导。
　　第四十七条　新兵起运时，有关地方人民政府应当组织欢送；新兵到达时，新兵训练机构或者部队应当组织欢迎。
第七章　检疫、复查和退回
　　第四十八条　新兵到达新兵训练机构或者部队后，新兵训练机构或者部队应当按照规定组织新兵检疫和复查。经检疫发现新兵患传染病的，应当及时隔离治疗，并采取必要的防疫措施；经复查发现新兵入伍前有犯罪嫌疑的，应当采取必要的控制措施。
　　第四十九条　经检疫和复查，发现新兵因身体原因不适宜服现役，或者政治情况不符合条件的，作退回处理。作退回处理的期限，自新兵到达新兵训练机构或者部队之日起，至有批准权的军队政治工作部门批准后向原征集地的设区的市级或者省级人民政府征兵办公室发函之日止，不超过45日。
　　因身体原因退回的，须经军队医院检查证明，由旅级以上单位政治工作部门批准，并函告原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室。
　　因政治原因退回的，新兵训练机构或者部队应当事先与原征集地的省级人民政府征兵办公室联系核查，确属不符合条件的，经旅级以上单位政治工作部门核实，由军级以上单位政治工作部门批准，并函告原征集地的省级人民政府征兵办公室。
　　第五十条　新兵自批准入伍之日起，至到达新兵训练机构或者部队后45日内，受伤或者患病的，军队医疗机构给予免费治疗，其中，可以治愈、不影响服现役的，不作退回处理；难以治愈或者治愈后影响服现役的，由旅级以上单位根据军队医院出具的认定结论，函告原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室，待病情稳定出院后作退回处理，退回时间不受限制。
　　第五十一条　退回人员返回原征集地后，由原征集地人民政府按照有关规定纳入社会保障体系，享受相应待遇。
　　需回地方接续治疗的退回人员，旅级以上单位应当根据军队医院出具的证明，为其开具接续治疗函，并按照规定给予军人保险补偿；原征集地人民政府应当根据接续治疗函，安排有关医疗机构予以优先收治；已经参加当地基本医疗保险的，医疗费用按照规定由医保基金支付；符合医疗救助条件的，按照规定实施救助。
　　第五十二条　新兵作退回处理的，新兵训练机构或者部队应当做好退回人员的思想工作，派人将退回人员及其档案送回原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室；经与原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室协商达成一致，也可以由其接回退回人员及其档案。
　　退回人员及其档案交接手续，应当自新兵训练机构、部队人员到达之日起7个工作日内，或者征兵办公室人员到达之日起7个工作日内办理完毕。
　　第五十三条　原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室应当及时核实退回原因以及有关情况，查验退回审批手续以及相关证明材料，核对新兵档案，按照国家和军队有关规定妥善保存和处置新兵档案。
　　原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室对退回人员身体复查结果有异议的，按照规定向指定的医学鉴定机构提出鉴定申请；医学鉴定机构应当在5个工作日内完成鉴定工作，形成最终鉴定结论。经鉴定，符合退回条件的，由原征集地的设区的市级人民政府征兵办公室接收；不符合退回条件的，继续服现役。
　　第五十四条　对退回的人员，原征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室应当注销其应征公民入伍批准书，通知其户籍所在地的户口登记机关。
　　第五十五条　退回人员原是机关、团体、企业事业组织工作人员的，原单位应当按照有关规定准予复工、复职；原是已被普通高等学校录取或者正在普通高等学校就学的学生的，原学校应当按照有关规定准予入学或者复学。
　　第五十六条　义务兵入伍前有下列行为之一的，作退回处理，作退回处理的期限不受本条例第四十九条第一款的限制，因被征集服现役而取得的相关荣誉、待遇、抚恤优待以及其他利益，由有关部门予以取消、追缴：
　　（一）入伍前有犯罪行为或者记录，故意隐瞒的；
　　（二）入伍前患有精神类疾病、神经系统疾病、艾滋病（含病毒携带者）、恶性肿瘤等影响服现役的严重疾病，故意隐瞒的；
　　（三）通过提供虚假入伍材料或者采取行贿等非法手段取得入伍资格的。
　　按照前款规定作退回处理的，由军级以上单位政治工作部门函告原征集地的省级人民政府征兵办公室进行调查核实；情况属实的，报军级以上单位批准后，由原征集地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府征兵办公室负责接收。
第八章　经费保障
　　第五十七条　开展征兵工作所需经费按照隶属关系分级保障。兵役征集费开支范围、管理使用办法，由中央军事委员会机关有关部门会同国务院有关部门制定。
　　第五十八条　新兵被装调拨到县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关指定地点所需的费用，由军队被装调拨单位负责保障；县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府兵役机关下发新兵被装所需的运输费列入兵役征集费开支。
　　第五十九条　征集的新兵，实行兵役机关送兵或者新兵自行报到的，从县、自治县、不设区的市、市辖区新兵集中点前往新兵训练机构途中所需的车船费、伙食费、住宿费，由新兵训练机构按照规定报销；部队派人领兵、接兵的，自部队接收之日起，所需费用由部队负责保障。军队有关部门按照统一组织实施的军事运输安排产生的运费，依照有关规定结算支付。
　　第六十条　送兵人员同新兵一起前往新兵训练机构途中所需的差旅费，由新兵训练机构按照规定报销；送兵人员在新兵训练机构办理新兵交接期间，住宿由新兵训练机构负责保障，伙食补助费和返回的差旅费列入兵役征集费开支。
　　第六十一条　新兵训练机构或者部队退回不合格新兵的费用，在与有关地方人民政府征兵办公室办理退回手续之前，由新兵训练机构或者部队负责；办理退回手续之后，新兵训练机构或者部队人员返回的差旅费由其所在单位按照规定报销，其他费用由有关地方人民政府征兵办公室负责。
　　第六十二条　义务兵家庭优待金按照国家有关规定由中央财政和地方财政共同负担，实行城乡统一标准，由批准入伍地的县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府按照规定发放。
　　县级以上人民政府征兵办公室应当向本级财政、退役军人工作主管部门提供当年批准入伍人数，用于制定义务兵家庭优待金分配方案。
第九章　战时征集
　　第六十三条　国家发布动员令或者国务院、中央军事委员会依法采取国防动员措施后，各级人民政府和军事机关必须按照要求组织战时征集。
　　第六十四条　战时根据需要，国务院和中央军事委员会可以在法律规定的范围内调整征集公民服现役的条件和办法。
　　战时根据需要，可以重点征集退役军人，补充到原服现役单位或者同类型岗位。
　　第六十五条　国防部征兵办公室根据战时兵员补充需求，指导县级以上地方人民政府征兵办公室按照战时征集的条件和办法组织实施征集工作。
　　第六十六条　应征公民接到兵役机关的战时征集通知后，必须按期到指定地点参加应征。
　　机关、团体、企业事业组织和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处必须组织本单位和本行政区域战时征集对象，按照规定的时间、地点报到。
　　从事交通运输的单位和个人，应当优先运送战时征集对象；其他组织和个人应当为战时征集对象报到提供便利。
第十章　法律责任
　　第六十七条　有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记的，应征公民拒绝、逃避征集服现役的，依法给予处罚。
　　新兵以逃避服兵役为目的，拒绝履行职责或者逃离部队的，依法给予处分或者处罚。
　　第六十八条　机关、团体、企业事业组织拒绝完成征兵任务的，阻挠公民履行兵役义务的，或者有其他妨害征兵工作行为的，对单位及负有责任的人员，依法给予处罚。
　　第六十九条　国家工作人员、军队人员在征兵工作中，有贪污贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守以及其他违反征兵工作规定行为的，依法给予处分。
　　第七十条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七十一条　本条例第六十七条、第六十八条规定的处罚，由县级以上地方人民政府兵役机关会同有关部门查明事实，经同级地方人民政府作出处罚决定后，由县级以上地方人民政府兵役机关、发展改革、公安、卫生健康、教育、人力资源社会保障等部门按照职责分工具体执行。
第十一章　附则
　　第七十二条　征集公民到中国人民武装警察部队服现役的工作，适用本条例。
　　第七十三条　从非军事部门招收现役军官（警官）、军士（警士）的体格检查、政治考核、办理入伍手续等工作，参照本条例有关规定执行。
　　第七十四条　本条例自2023年5月1日起施行。
　　新华社北京4月12日电　　

图片新闻　　图① 3月20日，福建省三明市公安局森林警察支队组织民警深入格氏栲国家森林公园开展护林巡逻。尤盛尧摄　　
　　图② 4月6日，河北省遵化市人民检察院联合天津市蓟州区人民检察院开展跨区域巡河活动。李长生摄　　　　
　　图③ 2月27日，长江航运公安局镇江分局民警走进镇江市金山实验学校，为学生讲授长江保护法，普及江豚保护知识。
濮方杰摄　　

编者按　　良好的生态环境，既是“美丽中国”画卷的重要组成部分，也是人类文明生存和发展的根基。近年来，政法机关加强司法协作配合，坚持打击环境犯罪与生态修复并重，以最严密法治治理生态环境，推动生态环境保护走上法治化、规范化、可持续发展道路。
　　本报今天特刊发一组相关报道，多角度展现各级政法机关全链条惩治破坏生态环境犯罪、为群众讲好保护生态环境法治课的生动实践。敬请关注。

政法机关织密生态环境司法保护网凝聚法治力量托起绿色生态梦　　□ 本报记者董凡超

　　大国之治，山河为基。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。近年来，各地政法机关紧贴人民群众优美生态环境需要，依法惩治污染环境、破坏生态犯罪，加大环境保护力度，积极推进环境公益诉讼，全力构筑守护碧水蓝天净土的坚固屏障。
　　绿水青山，法治守护。天更蓝了、地更绿了、水更清了……见证着生态环境的可喜变化，千万名“生态警长”奔忙在祖国的大好河山，一支支聚焦打击生态环境领域犯罪职责的专业执法力量整装集结，不断织密生态环境司法保护网，稳稳托起人民群众的绿色生态之梦。
立足新角色
将绿色发展理念嵌入公安底色
　　从高空俯视，坐落在宁夏中部的罗山像一座被“旱海”包围的绿岛。清晨，宁夏回族自治区吴忠市公安局红寺堡区分局罗山警务室门前，民警例行列队点名，准备巡山。
　　“要记住，守在罗山脚下，我们不仅是社区民警，也是森林警长，不仅要护群众周全，还要护好罗山的一草一木。”走进罗山，社区民警王立鹤想起了刚报到时老民警叮嘱大家的话。
　　对于全市公安机关493名森林警长、60名河湖警长而言，“森林警长”“河湖警长”不仅是一个身份，更是沉甸甸的责任。近年来，吴忠市公安机关纵深推行“河湖、森林警长制”，明确森林、河湖执法协作机制等三个方面16项工作任务，紧紧围绕“一河三山”重点区域，对黄河吴忠段、罗山、哈巴湖、青铜峡库区等国家级（自治区级）自然保护地领域，加强治安管理和执法工作。
　　在“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，浙江省公安厅搭建的“浙里净”固废倾倒预警监测的中台系统实现试运行，从“县际、市际、省际”三大控制圈，对固体废物的产废、转运、处置全过程实施闭环监管，多维立体智慧化的生态警务新模式下，“天蓝、水清、人和”的壮美画卷正徐徐展开。
　　刑事保护是建设美丽中国的坚实保障。从连续4年组织开展“昆仑”专项行动，再到连续3年会同生态环境部和最高人民检察院重拳整治生态环境违法犯罪行为……公安机关在立足主责主业、严厉打击相关违法犯罪的同时，不断推进“生态警长”、生态联勤警务站和护航绿色发展专项行动等工作。
　　一抹抹“藏蓝”身影奔赴无际草原，奔赴茂密丛林，奔赴运河水道，将忠诚警魂融入祖国的山河，用担当筑就守护“绿色”的钢铁长城。
探索新机制
以双赢多赢共赢推动深层次协作
　　“遵化市平安城镇平三桥下沙河水面有垃圾堆积，污染了河道生态环境”。2022年初，一条来自天津市蓟州区人民检察院移交的线索引起河北省遵化市人民检察院高度重视。
　　随后，遵化市检察院全面梳理河道污染物、精准定位污染点、明确污染范围，并以制发公益诉讼诉前检察建议的形式督促当地政府立即清理河道污染物，加大日常巡查力度，确保整治效果。
　　“我们在办案中发现，沙河下游连接着蓟州区于桥水库，该水库为天津市重要水源地，湖域内生存着多种国家重点保护珍禽。”遵化市检察院检察长李求军说，遵化市院打破行政区划限制，与蓟州区检察院建立了联席会议、线索移送、联动协作、联合培训等机制，为实现沙河流域生态环境全面、综合、系统治理奠定坚实基础。
　　公益诉讼检察作为生态环境治理体系中的一支新生力量，主动衔接中央生态环境保护督察整改，推动实现双赢多赢共赢的工作格局。近五年来检察机关办理生态环境和资源保护领域公益诉讼39.5万件，年均上升12.5%。
　　万峰湖、南四湖水域连接多省，上下游、左右岸治理不一，污染多年。最高检直接立案，四级检察院合力，助推地方政府联手共治，再现一湖碧水。最高检围绕黄河流域生态保护和高质量发展制定18项检察举措，会同水利部开展专项行动，山西、河南、陕西等沿黄9省区检察机关共护黄河安澜。西藏、青海等6省区检察机关建立协作机制，合力保护雪域高原。山东、广西、海南等地检察机关开展“守护海洋”专项监督，办理海洋环境保护公益诉讼4562件，服务海洋强国战略。
　　“开展公益诉讼不是单打独斗，需要不断扩大‘朋友圈’。”上海公益诉讼研究中心主任、华东政法大学教授李翔说，近年来，各地政法机关努力适应“新角色”、扛起“新任务”，在生态环境保护领域持续主动作为。特别是检察机关近年来充分发挥检察公益诉讼职能，能动履职，主动作为，跨前一步，会同其他司法、执法机关为构筑生态保护坚固屏障不断探索新机制。
　　人民法院持续深化改革创新，健全专门审判组织，落实“三合一”归口审理机制，将环境资源刑事、民事、行政案件归口至环境资源专门审判机构或组织审理。
　　最高人民法院专门设立环境资源审判庭，批准设立南京、兰州、昆明、郑州、长春环境资源法庭……从无到有、从小到大、由弱到强，人民法院专门化环境资源审判工作积累了生态环境司法保护的有益经验，受到世界瞩目。
　　“异地补植复绿”“生态修复令”“认购‘碳汇’开展替代性修复”等创新司法措施不断涌现，各地法院践行生态环境恢复性司法理念，坚持打击与修复并重，努力实现“办理一个案件，恢复一片绿水青山”。
激发新动能
用良法善治擦亮生态文明名片
　　城市绿化条例、扬尘污染防治条例、禁牧休牧条例、水污染防治条例、水源地保护条例、机动车和非道路移动机械排气污染防治条例……一部部着眼细节、针对性强的条例陆续出台。
　　自2015年11月获得地方立法权以来，山西省吕梁市聚焦本地实际，通过精细化立法激发生态保护新动能，涌现出一批“小切口”生态立法的鲜活案例。
　　吕梁市司法局局长刘毅表示，吕梁的环境保护立法不仅同上位法呈现一定的对应和纵向深化关系，而且在内容上立足本地实际进行了一定程度的“地方化塑造”。据介绍，近年来，吕梁市围绕生态环境保护和治理先后制定出台了10部地方性法规，全面实施生态环境损害赔偿制度和生态补偿机制。
　　“真管用”是地方立法的生命线。一条条直击痛点、填补盲点、疏通堵点的法律条文厘清了地方政府和部门的职责、防治措施和法律责任，也为吕梁市推进污染防治提供了坚实的法治保障。2022年，吕梁市区空气质量综合指数4.06，改善幅度位居山西省第一；优良天数319天，同比增加38天；PM2.5年均浓度下降到24微克/立方米；8条黑臭水体全部消除；查处环境违法企业729户。
　　放眼全国，辽宁本溪、丹东和吉林通化、白山协同立法保护浑江流域水环境；山东指导设区的市协同立法，推动黄河流域生态保护和高质量发展……近年来，地方立法实践的触角向生态环境领域不断延伸，为在法治轨道上守护碧水蓝天净土“修好路、铺好轨”。
　　李翔认为，地方立法直击痛点、填补盲点、疏通堵点，立法的针对性、适用性、可操作性不断增强，激发了生态保护新动能。执法部门明确责任、跨区协作、综合治理、探索新机制，为破解生态保护的世界性难题提供了中国方案、贡献了中国智慧。
　　“未来，政法机关要在强化协作、凝聚合力的同时，加强个案法治宣传，实现‘以点带面，办理一案，教育一片’的良好效果。”李翔说。

联合多方“会诊”抚平黑土地“伤疤” 黑龙江农垦检察高效履职助推黑土地保护治理升级　　□ 本报记者杜洋张冲
　　
　　“因为你们的监督，侵蚀沟治理工作推进迅速，土地修复的效果很好。”
　　近日，在黑龙江省九三农垦区的黑土地上，省人大代表乔文涛向专程回访侵蚀沟治理情况的九三人民检察院公益诉讼检察官欣喜地说道。
　　九三农垦区位于我国黑土地带上，大豆年种植面积达160万亩，是我国地理标志农产品“九三大豆”的核心产区，“绿色豆都”享誉海内外。然而，由于该垦区地处小兴安岭南麓向松嫩平原过渡的丘陵漫岗地带，加之近些年强降雨造成大片耕地水土流失严重，出现大量侵蚀沟。侵蚀沟不仅造成土壤有机质流失，间歇性的崩塌和裂隙导致沟边两侧10米左右的土地无法耕作，还威胁道路、桥涵和居民居住地安全。
　　黑龙江省农垦检察机关深入贯彻党中央、省委、上级检察机关关于保护黑土地、维护国家粮食安全的战略部署，立足垦情，把侵蚀沟治理作为以检察力量助推国家治理体系和治理能力现代化的切入点和突破口，履行公益诉讼职能促进各方协同共治，提升黑土地公益保护专项监督质效，让侵蚀沟得到有效治理，高质量履职诠释检察担当。
　　“去年5月，我们通过督促相关行政机关依法对黑土地侵蚀沟进行治理监管，解决了农垦改革后环境资源领域存在的监管盲区和治理责任不清等问题，为建立起协作保护新格局进行了有益探索，也为此类案件办理提供了范式。”九三检察院检察官赵智告诉《法治日报》记者。
　　2022年，九三检察院公益诉讼部门在生态巡查过程中发现，辖区内存在大量的侵蚀沟，随即立案调查。在黑龙江省人民检察院农垦分院的指导下，该院组建跨部门工作专班，通过调阅资料、走访询问、现场勘查等方式，对问题线索逐一核实。经调查发现，辖区内两个农场共有大小侵蚀沟200余条，经过降水不断冲刷，黑土顺着侵蚀沟被雨水冲走，沟边耕地减少，水土流失严重，急需整治。
　　“刚才承办人对整个案件情况进行了介绍。下面就需要听证的问题，由各方发表陈述意见……”2022年7月，九三检察院就侵蚀沟治理责任与监管责任确定、侵蚀沟规划治理长效机制建立等问题召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、法学专家、水利专家担任听证员，就相关领域问题提出意见，达到了预期的听证目标。随后，该院与行政机关、国有农场召开诉前磋商会，对侵蚀沟治理的监管职责、治理主体予以确认，形成会议纪要。
　　“九三检察院运用‘公开听证+圆桌磋商’的办案模式，有效提升了监督效果，促成检政企达成共识，积极稳妥推进问题整改到位，实现双赢多赢共赢。”农垦分院第六检察部负责人许久磊对记者说。
　　截至目前，九三检察院已监督当地相关部门治理侵蚀沟72条，共恢复有效耕地面积1万余亩，水土流失状况得到有效减缓。
　　为推进源头治理，九三检察院与北大荒集团有限公司九三分公司签订了《关于建立“田长+检察长”协同保护黑土耕地工作机制的意见》，全面构建案件协查、专项治理等七项工作机制。九三检察院公益诉讼部门在九三分公司“田长制办公室”设立“公益诉讼检察工作站”。
　　此举强化了九三分公司黑土耕地保护“田长制办公室”工作与刑事、民事、行政、公益诉讼检察衔接，加大对非法占用、破坏农用地，非法砍伐农田防护林、水土保持林、防风固沙林，破坏、污染黑土地水生态系统等涉及生态资源和黑土耕地保护领域违法犯罪行为的查处力度。
　　赵智告诉记者，检察院一方面通过办理生态环境损害赔偿和民事公益诉讼案件实现了对受损公益的有效修复；另一方面，联合地方建立生态修复基地，设立生态修复和生态赔偿金专用账户，及时修复受损生态资源，切实加强黑土耕地保护宣传教育和预防工作，推动耕地资源保护，改善耕地生态环境。
　　2023年以来，“田长制办公室”已与分公司农业发展部开展“联合巡田”17次，跟踪督促侵蚀沟治理方案的落实。
　　在普法方面，双方构建联合宣传机制，共同开展相关法治宣传教育，综合运用典型案例、法治宣讲等多种形式，提升公众黑土耕地生态环境保护意识，为“田长+检察长”工作的推进营造良好舆论环境和氛围。
　　“保护黑土地就是牢牢把握‘粮食安全’，要通过发挥检察公益诉讼的职能作用，推动黑土耕地侵蚀沟综合治理，更好地保护地理标志农产品生产区域生态环境。”九三检察院检察长雪冰说。
　　坚持公益保护与服务大局相结合，以治理效果最大化为检察履职目标。今年以来，九三检察院以侵蚀沟专项治理行动为契机，坚持以“黑土地公益保护”为着力点，继续加强与相关职能部门和农垦国企的协作配合，通过制发社会治理检察建议的方式将治理效能扩大到整个辖区，九三垦区现存600余条侵蚀沟纳入黑龙江省“十四五”期间高标准农田改造项目统筹规划治理，“检察长+企业田长+属地水务局局长”三方联合巡田定期“会诊”，着力抚平黑土“伤疤”。

八闽明山秀水中的森林“保卫战” 　　□ 林良城
　　
　　森林警察，这个职业出现在大众视野中的频率不高，守护的生态安全却与整个社会息息相关。盗猎濒危野生动物、盗伐林木……每当这些犯罪发生，便是森林警察出手的时候。
　　近年来，作为森警特战队先锋队员，我坚持主动进攻理念，参与福建森警系统涉野制品案值最大的“4·14”危害野生动物制品案、全国涉野专项典型案例“10·11”非法狩猎案、全国涉古树专项行动重大战果“2210”破坏古树案等重特大涉林刑事案件的侦办，工作以来被组织记个人三等功2次、嘉奖4次。
　　有着“八闽大地”之称的福建省是我国南方重点林区之一，气候温和，雨量充沛，自然条件优越，森林资源和旅游资源丰富，森林覆盖率高达66.8%。我们打击的犯罪行为往往发生在山高路远的偏远林区，隐蔽性极强，非常考验办案者能力。
　　为了将每起案件都能办成“精品案”“铁案”，在参与案件侦办的同时，我始终树牢大要案经营意识，善于在实践中研究探索、总结经验，围绕着力破解制约森警侦查队伍高质量发展难题，坚持严打整治与机制创新相结合，发挥自身在执法办案、涉林犯罪研究等方面的优势，从优化队伍素质、搭建协作平台、完善工作机制等方面入手，运用整体性、系统性、服务性思维进行实践探索。集中各方智慧，福建森警系统在全国率先制定出台“省厅主导、警种主牵、市地主战、区县主办”一体化作战机制，为多起大要案攻坚提供标准化指引。
　　我牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，加强调查研究，突出主动预防，牵头制定“人、林、野、火、企”涉林治安基础要素管控指引，为森警系统夯实基层基础建设、精准预警涉林隐患提供强有力支撑。
　　2022年9月，我省柘荣县公安机关在工作中发现有人猎捕、收购、出售野生动物的线索，迅速展开侦查，抓获多名犯罪嫌疑人，经深度分析研判，查明猎捕工具来自外省某地，并发现涉及省外的大量违法犯罪线索。为确保实现“全环节、全要素、全链条”打击，我们建议对该案提级侦办，并启动“省厅主导、警种主牵、市地主战、区县主办”一体化作战机制，成立省市县三级专案组开展要案攻坚，强力推进专案工作。
　　今年1月15日，按照公安部统一部署，一场全国范围内发起的打击非法捕猎野生动物集群战役迅速打响，一举抓获包括梁某在内的违法犯罪嫌疑人151名，查获电子捕猎夹1300余件。
　　在案件侦办过程中，我们发现涉案新型捕猎工具的交易多通过物流寄递渠道运输。为避免“小包裹”暗藏“大隐患”的问题再度发生，我们立即将相关情况及时通报有关行业主管部门，推动源头治理、综合治理。
　　2022年以来，我们秉持“守护林区安全，保护森林资源安全，维护国家生态安全”的生态警务理念，坚持打击违法犯罪、保护森林资源和助力经济社会发展并重，取得良好成效。未来，我们将坚持扎根八闽山水，主动识变应变求变，为助力更高水平的美丽福建、平安福建建设作出新的更大贡献。
　　（作者系福建省公安厅森林警察总队三级警长，本报记者董凡超整理）

“民警+义警”联动护一江安澜　　□ 龚斌
　　
　　长江江苏段承担超过长江全线70%的货物运量，是长江黄金水道中的“钻石航区”。泰州港97.8公里的长江单边岸线长度位居全省前列。
　　绿色，是长江航运高质量发展的底色；安全，是长江航运高质量发展的底线。近年来，长江航运公安局镇江分局泰州派出所把维护和修复长江生态环境作为重中之重，坚持为长江生态优先、绿色发展之路保驾护航。作为一名守护长江的基层派出所教导员，我感受到，在长江大保护行动中，处理非法捕捞这类案件时常遭遇犯罪活动隐蔽、需打击预防综合治理等方面的挑战。
　　为了能够有效、精准打击辖区长江流域非法捕捞违法犯罪活动，我前往辖区水域一线，与退捕渔民、港航单位职工等涉水群众深入交谈，积极走访渔政、水利等涉水单位探讨办案方式和方法。在学习和探索中，我认识到，办好这类案件要以“民警+义警”联动为抓手，打造基层自治队伍。我在水上执法机构、港口、码头、辖区单位和广大船民中挑选了20名“长江义警”，覆盖辖区重点水域。“义警”来自各行各业，且熟悉水上情况，“义警”队长就是从捕鱼人转为护渔人的代表，退捕前，他有着丰富的捕鱼经验，退捕后，他将这个经验用在了保护长江生态上。
　　工作中，我们以水上治安防控体系建设为抓手，加强与涉水单位联勤联动。我和派出所同事相继走访联系了辖区涉水单位，建立了“水域违法犯罪打击惩治、治安防控、联合执法管理”三个体系建设。“三箭齐发”，全力推动打击长江生态违法犯罪措施落地落实。
　　与此同时，我们还布建完善重点水域“电子哨兵”，实现长江干线网格化管理。将辖区长江干线划分为众多网格单位，实现实时对重点水域开展巡逻，形成辖区水域治理体系新模式。
　　今年3月22日中午，我联合渔政执法人员对辖区进行视频巡查时，发现几名男子鬼鬼祟祟地在泰州国电码头上游江边下车后从后备厢内拿出一个红桶，其中二人还穿上防水服，带着渔网走向水边，疑似要开展非法捕捞活动。
　　发现这一线索后，我和渔政执法人员立刻出发，20分钟后到达现场。查获渔获物38条，共计7.4千克。
　　长江大保护行动开展以来，我和同事们通过网格管理、深入宣传、高压打击，推动辖区非法捕捞案件数量迅速下降。
　　（作者系长江航运公安局镇江分局泰州派出所教导员，本报记者董凡超整理）

如何对随意“刷脸”说“不” 检察机关推动建立人脸信息保护多元共治格局　　□　本报记者张昊

　　什么事情能靠“刷脸”完成？健身房“打卡”、使用超市储物柜、进出小区及楼宇，甚至到公共卫生间如厕时拿一段手纸……如今，公共场所、经营场所设置人脸信息采集设备的场景越来越多。
　　这些设备在带来便利的同时，一些令人感到不适和困扰的场景也随之出现——有的经营服务者强制要求消费者“刷脸”，有的专卖店、售楼处通过人脸识别，按消费者到店次数精准营销；有的超市为应对物品失窃、恶意索赔等情况，通过人脸识别后给疑似有盗窃行为、恶意索赔行为的人打上“标签”……
　　人脸信息属于敏感个人信息，一旦被泄露或非法使用，可能导致公民人格尊严受到侵害或人身、财产权益受到危害。人脸信息采集设备滥用现象如何治理？个人信息保护是检察公益诉讼的法定办案领域，《法治日报》记者就此采访了最高人民检察院第八检察厅负责人和办理过此类案件的一线检察官。
乱象频出亟待治理
　　“某健身房使用具有人脸识别、指纹识别等功能的信息管理系统，强制要求会员“刷脸”或录入指纹进入。”2022年6月，一位消费者带着一段不愉快的体验来到江苏省无锡市新吴区人民检察院第四检察部。
　　该消费者反映称，在健身房前端平台界面上，仅能看到被采集的个人身份信息，未被告知个人信息收集清单及权限。在部分会员明确拒绝人脸采集识别后，该健身房擅自将会员办卡时提供的照片录入系统作为“刷脸”进出凭证，且在会员要求删除照片等信息时，以无管理权限为由拒绝删除。
　　新吴区检察院第四检察部主任赵晓荣告诉记者，接到线索后他们立刻展开了调查。
　　赵晓荣和同事在走访中发现，辖区内使用人脸识别设备的有健身房入口、超市储物柜、小区及楼宇门禁、游乐场入口等，人脸识别设备甚至被用在公共卫生间提供厕纸的设备上。
　　新吴区检察院利用大数据强化办案，通过公益损害风险防控平台，排查易发生非法收集个人信息的服务场所，发现全市案件线索16件，其中涉新吴区5件。
　　人脸信息图像采集存在远距离、非接触、无感的特征，除强制“刷脸”，一些经营场所采集人脸信息的违法行为更为隐蔽。
　　2022年末，上海市普陀区人民检察院发现，辖区内多家超市为应对物品失窃、恶意索赔等情况，在超市出入口安装采集消费者人脸信息的摄像头及相关设备。
　　普陀区检察院公益检察室检察官张晓灵说，在该超市人脸数据处理设备上可以清楚地看到每位消费者进出的信息，设备还会对消费者的年龄、性别、消费次数等进行后台数据分析并予以差异化提示，部分消费者还被超市管理人员打上了疑似“小偷”等标签。
　　检察官调查发现，这套人脸采集设备的单日采集量超3000条，累计采集人脸图片已超20万张，而消费者对此浑然不知。
破解监督监管难题
　　“使用人脸识别设备的公共场所、经营场所主要是为管理便捷、精准营销以及管理创新。”赵晓荣说，根据民法典、个人信息保护法等相关法律法规规定，人脸、指纹等属于生物识别类敏感个人信息，服务场所经营者对于此类信息的采集应出于维护公共安全的需要，并保障消费者的知情权、决定权、选择权、删除权，任何一项都不得侵害。
　　检察机关通过公益诉讼对人脸识别设备滥用问题进行法律监督，是保护众多公民个人信息安全、维护公共利益的重要方式。
　　据办案检察官介绍，涉个人信息保护违法行为常与互联网、大数据、人工智能等相关联，呈现跨区划、匿名化、涉众型、全链条等特点，检察公益诉讼调查取证难度较大。
　　新吴区检察院引入专业技术机构协助调查取证，现场勘验涉案服务场所信息管理系统，出具专家意见，通过“专业取证+专门论证+专家意见”等方式，破解这一领域调查取证、损害认定等难题。
　　普陀区检察院对相关数据进行证据固定及信息勘验，联合“益心为公”志愿者对设备安装方、硬件提供商、网络数据处理商开展调查，调取了设备购买、安装合同及数据处理具体细节，查明了存在部分主体共同侵权的事实。
　　在案件审查中，检察官发现，个人信息安全领域违法场景多样，法律法规对各个行政机关在个人信息保护职责方面的规定较为笼统，且有些基层行政机关有管理职责但没有执法权限。
　　检察机关发挥行政公益诉讼制度优势，激活行政执法效能；灵活运用诉前磋商、公开听证、检察建议等方式开展监督；推动解决行业、领域、系统内普遍性和根源性问题。
　　新吴区检察院分别对接相关行业主管部门进行磋商，督促依法全面履职，对涉案服务场所集体约谈、责令改正，开展专项执法行动，并建立定期检查、约谈、通报等监管机制。涉案服务场所及时整改，改变入场方式，采取安全措施传输、定期删除个人信息，并向监管部门报送相关情况。
　　新吴区检察院将其他11件线索移送无锡市人民检察院后，无锡市检察院开展服务场所公民个人信息保护专项监督活动，组织全市检察机关现场调查服务场所126处，督促整改问题场所56处，删除违法采集信息9300余条，向经营者、消费者开展法治宣传，有效保障个人信息安全。
　　除了向行政机关制发诉前检察建议外，普陀区检察院还向超市所属连锁公司发出社会治理检察建议，建议完善企业管理制度和措施，加强自查，依法拆除涉案设备；向监控设备提供公司发出社会治理检察建议，建议优化销售管理制度，结合相关法律法规制定应用场景负面清单，加强对客户应用场景的审核，提示、督促客户使用人脸识别设备程序规范。
深入开展相关工作
　　最高检第八检察厅负责人介绍说，个人信息保护法施行后，全国检察机关聚焦这一领域突出问题开展检察公益诉讼——
　　上海、江苏、江西、重庆、广东等地检察机关通过办案监督违规App企业整改，推动相关职能部门形成监管合力。
　　河北、山东等地检察机关通过民事公益诉讼惩治利用非法软件破解密码控制家庭网络摄像头的偷窥黑色产业链，强化公民隐私权保护。
　　广东、浙江、重庆、江苏等地检察机关对售楼处、景区滥用人脸识别技术开展公益诉讼，防止敏感个人信息被非法采集或买卖。
　　在规范办案流程，完善办案机制方面，最高检下发贯彻执行个人信息保护法推进个人信息保护公益诉讼检察工作的通知，聚焦热点难点问题，重点解决群众急难愁盼问题。
　　最高检还发出通知，要求各地检察机关严厉打击电信网络犯罪加强个人信息司法保护，强化刑事检察和公益诉讼检察职能衔接协作，实现全链条打击、一体化网络治理。
　　该负责人说，下一步，检察机关将继续加大个人信息保护领域公益诉讼办案力度，严格保护敏感个人信息及特定群体的个人信息。

图片新闻　　4月11日上午，浙江省东阳市公安局画水派出所民警深化生态警务工作，翻山越岭赶到大山深处的林村，走访留守老人，宣讲防范养老诈骗相关法律知识。
本报记者王春　　
本报通讯员徐步文摄　　

重庆垫江检察创新家庭教育指导模式 “民心护未”给出未成年人保护新解法 □　本报记者　　战海峰
□　本报通讯员舒静婷吕小凤
　　
　　“充分发挥工作室成员专业优势，为未成年人的健康成长提供强有力的‘司法+社会’保障。”近日，在重庆市垫江县人民检察院举办的“民心护未”工作室成立仪式上，重庆市人大代表、家庭教育指导专家陈民信心满满地说。
　　缘何要成立这个工作室？这要从陈民参与办理的一起未检案件说起。
　　2022年，垫江县检察院在办理一起未成年人网络诈骗案中发现，年仅16岁的小陈长期跟随再婚的母亲生活，为减轻母亲负担，他通过网络招聘进入某公司担任业务员，谁知却误入了一个诈骗团伙。
　　“小陈是一个很孝顺的孩子，在学校表现也很好，由于父母离异，加之小陈妈妈工作繁忙，疏于对孩子的教育引导和沟通，使得社会经验不足、法律意识淡薄的小陈误入诈骗团伙。”办案检察官叶娜说道。
　　如何避免因家长“不会管”导致孩子再犯罪？思量再三，叶娜想到了陈民。深耕教育事业多年，陈民有着丰富的家庭教育指导经验，曾参与研讨家庭教育促进法（草案），还担任教育部教育立法研究基地兼职研究员等职务。
　　接到邀请后，陈民爽快地答应了下来，先后多次向叶娜深入了解小陈一家的情况，并量身定制家庭教育指导方案。
　　“作为父母，不仅要照顾好孩子的饮食起居，还要多谈心交心，理解和尊重孩子。”2022年8月，因小陈及其母亲远在河南，垫江县检察院将家庭教育指导会开到了“云端”，陈民耐心地和小陈母子说道。
　　“小陈已经重拾学习信心，现在经常打电话回来交流他在学校的情况。”一个月后，小陈母亲特地给叶娜发来感谢短信。现在小陈不仅回学校上课了，还经常聊起他在学校的收获。
　　2022年1月1日，家庭教育促进法施行。“可否考虑检察机关和人大代表联合设立家庭教育指导平台，既可以发挥人大代表、家庭教育指导专家的专业优势，又可以发挥检察机关的司法作用，进一步产生更大的化学效应？”这一想法让叶娜与陈民不谋而合。“检察+代表”联合工作室筹建摆上日程，她们给工作室取名为“民心护未”。
　　“民心护未”这个名字体现了成立工作室的初衷和使命，即“人大代表助未成长、法润青苗司法保护”。“‘民心护未’中‘民’不仅暗含了工作室发起人之一陈民名字的尾字，更代表了以陈民为模范的广大关心、关注、关爱未成年人健康成长的各级人大代表、各位专家、人民群众等社会力量。”叶娜解释道。
　　除了陈民，县人大代表、垫江县检察院党组书记、检察长许世兰，市人大代表、垫江县检察院干警刘玉玲也加入了工作室。工作室主要针对检察机关作出不起诉决定的未成年人、未达刑事责任年龄的未成年人、因案受到心理伤害或陷入困境的未成年人、未成年人的监护人等七类工作对象，带动市、县人大代表关心关注未成年人保护工作，引入市、县人大代表、家庭教育指导专家、心理咨询师等专业力量，参与办理未成年人案件全过程，进一步推动未成年人综合保护工作规范化、专业化、机制化。
　　据了解，接下来，垫江县检察院将依托该工作室，充分利用专业性社会力量，对案件办理中的“问题少年”及时开展心理帮扶、家庭指导，并以“督促监护令+法治训诫”“分类家庭教育指导+综合矫治”多元化的工作方法，加强对未成年人全方位保护。
　　“对未成年人的综合保护，既要‘治已病’，更要‘治未病’。检察机关将与人大代表、社会各界一道，共同护航未成年人健康成长，切实把‘民心护未’工作室打造成融合履职的全新平台，成为具有辨识度的未成年人保护新品牌。”许世兰说。

厦门集美法院推进涉党政机关“零强制执行”工作党政机关自动履行率100% 　　本报讯记者张淑秋福建省厦门市集美区人民法院立足审执职能，持续推进落实涉党政机关“零强制执行”工作，促进党政机关自觉主动履行法院生效文书。2022年，该院共受理涉党政机关被执行人案件9起，9起案件全部执行完毕，党政机关自动履行率100%。
　　据了解，集美法院发挥执源治理“三减量”机制作用，强化“立审执”衔接，加强判后答疑，注重执前责任警示，将党政机关是否自动履行纳入平安综治等考核指标，结合“自动履行正向激励”机制，向主动履行生效裁判的党政机关出具自动履行证明书，提升党政机关自动履行积极性。
　　在一起行政赔偿案件中，某党政机关需赔偿原告殷某144万余元，后殷某申请强制执行。收到申请强制执行材料后，集美法院执行局指定局领导负责该案执前督促工作，并通过电话沟通、上门释法等，详细释明不履行生效法律文书义务可能产生的后果。该党政机关表示愿主动积极履行，但短时间内暂无法筹集所有资金，该案正式进入执行程序。承办法官全程跟踪督促，历时22天，上述款项最终顺利执行到位，集美法院向被执行人党政机关发出自动履行证明书，肯定其自动履行表现。

擦亮平安“底色” 提升幸福“成色” 榆林持续推进更高水平平安建设 □　本报记者　　孙立昊洋
□　本报通讯员加维宏
　　
　　陕西榆林，是一片孕育红色基因和萌生治沙精神的热土。当前，更高水平的平安榆林建设正在这片土地上有力推进。
　　“群众对平安建设满意度达98.06%，再创历史新高，在陕西省增幅第一。”过去一年，榆林市再次向百姓交出了一份满意的“平安答卷”。
　　平安，改革发展基石，民生福祉所系。
　　2022年以来，榆林市围绕中心、服务大局，聚焦群众关切，从基层基础做起，积极回应群众对平安的新期待新要求，以扎实有力的举措推进平安建设工作，群众对平安榆林建设的满意度逐年提升，良好的法治环境正成为塞上古城的“金字招牌”。
平安基石更牢固
　　“以更加有力的举措、更加过硬的作风，全力创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，加快建设更高水平的平安榆林和法治榆林。”2022年9月21日，榆林市委书记张晓光在平安榆林法治榆林建设推进会上的安排部署，再次吹响了建设高水平的平安榆林冲锋号。
　　基层强则国家强，基层安则天下安。榆林市把加强和创新基层社会治理作为推动高质量发展的重要保障，作为满足人民群众对美好生活向往的务实行动，将“市域社会治理”列为榆林市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要专章实施，并制定了《工作指引任务分解》，明确28个牵头单位和262项工作任务，签订了任务书，夯实了工作责任。
　　天下大事，必作于细。
　　在基层社会治理中，榆林市开展的基层平安创建活动和四级综治中心建设，共建成平安单位96个、平安乡镇130个、平安乡村967个，组建群防群治队伍3366支、14239人，构建了人民群众踊跃参与群防群治的新格局。
　　同时，按照“市级指导、县上统筹、因地制宜、实战实用”的思路，加快推进四级综治中心建设，目前全市12个县级综治中心、212个镇级综治中心、256个社区综治中心全部建成并投入使用，2968个行政村综治中心已有1988个实现实体化运行，约占67%。
末端治理更精细
　　激活末端精细化治理“一盘棋”，将治理触角延伸至城乡每个角落。近年来，榆林市创新推进“五级五长制”，在楼宇小区、平房片区、商业街区、移民搬迁区、农村村组，分别建立片长、社区长、网格长、楼栋长（组长）、楼层长（中心户长），实现市域末端治理更精准、服务更精细。
　　同时，榆林在日常工作中发挥政策宣传员、民意反馈员、安全隐患排查员、矛盾调解员、文明创建员、群众服务员的职责，精准服务群众。
　　近年来，榆阳区孟家湾乡全力打造全科网格名片，探索推出“五级五长·六员服务”乡村版末端精细化治理模式，288名伙场网格长在疫情防控、矛盾化解、产业发展等方面发挥着积极作用。
　　“我们村充分发挥‘五级五长·六员服务’的作用，不仅将产业发展、环境整治、矛盾化解、安全生产、移风易俗等各项工作都能落实落细，还拉近了与群众的距离。”孟家湾乡三道河则村党支部书记薛振祥说。
　　据统计，榆林目前共组建“五长”队伍17.4万人，累计为群众办实事8万余件，排查各类安全隐患3.6万处，化解矛盾纠纷2万余件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
共建联创平安圈
　　榆林市地处陕甘宁蒙晋五省区交界处，与内蒙古自治区鄂尔多斯市、山西省吕梁市、宁夏回族自治区银川市等7市19个（旗）县相邻，历史文化悠久，地理位置独特。作为国家能源化工重镇，立足推进国家治理体系和治理能力现代化，建立平安联动机制就显得尤为重要与迫切。
　　神木市与鄂尔多斯市建立了安全生产监管交流合作长效机制，府谷县与山西保德县建立了矛盾纠纷调处工作联席议事机制，定边县与银川市建立了平安联动机制……
　　为推进高水平平安榆林建设，榆林市积极探索与周边毗邻地市建立“常态、共享、联动、共赢”的平安联创方式，倡导并实施陕甘宁蒙晋毗邻地区平安建设协作战略，与毗邻地市在警务、信息网络、道路交通、社会治理等8个领域建立协作制度，构建平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。
　　在推进毗邻地区平安建设协作的同时，榆林全面强化见警察、见警车、见警灯“三见警”社会面巡逻防控，守护群众安宁，筑牢安全屏障，规划巡防区75个、必巡线153条、必巡点567个，保持警车亮灯行驶、民警戴灯巡逻、街面24小时见警，最大限度将警力摆上街面、压到一线。
　　2022年以来，全市刑事类警情、治安类警情同比分别下降27.57%、17.65%，人民群众对社会治安的满意率由2019年的93.98%提升至98.83%。
　　“榆林将继续以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机，全力推进更高水平的平安榆林建设，全力以赴维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。”榆林市委常委、政法委书记贺湘如说。

“指尖认定”提效省力贺州公安研发涉案财物价格云协同平台 □　本报记者　　马艳
□　本报通讯员甘勇

　　通过手机或电脑，办案民警与价格认证工作人员就可实现对涉案财物进行远程查（勘）验、文书提交和送达线上一体化开展。日前，广西壮族自治区贺州市公安局平桂分局自主研发的“涉案财物价格云协同平台”（以下简称“云协同”平台）正式上线，让办案民警和价格认证工作人员切身感受到“指尖认定”的便利。
　　“我是贺州市公安局鹅塘派出所民警，现在是否可对涉案财物进行远程查（勘）验。”“图像清晰、声音清楚，可进行。”3月9日，办案民警与贺州市价格认证中心工作人员对一起偷盗案件的涉案财物进行远程查（勘）验，结果圆满成功。认证中心工作人员杨俊华说，以往要搞一个估价，基本要花一天时间往返，现在用视频方式7分钟搞定。
　　据了解，2022年以来，贺州市价格认证中心共接受738件价格委托事项，涉及公安业务的达705件，占比95.5%。按照以往对涉案财物认定的传统做法，警方首先向价格认证中心提交价格认定协助书，受理后由警方送需要估价的实物到认证中心进行查看，或由认证中心工作人员到涉案财物的现场进行查（勘）验，最后出结论报告，完成一个涉案财物估价的整套过程需15天。由于办理周期长，当事人的权益和公安机关执法公信力都受到影响。
　　据介绍，“云协同”平台高效体现在，公安机关和价格认证机构双方工作人员均确认在场的情况下，打开“云协同”平台手机App或电脑端，在远程视频中各自表明身份、工作时间和工作地点，然后由价格认证机构工作人员在“云协同”平台电脑端通过视频远程指导办案民警对标的物及现场进行协同查验、核实或者勘验。整个协同查（勘）验、核实过程的视频可以清晰地、客观地反映实物的全貌以及重点部位的特征，并同步上传到平台保存备查。协同查验或者勘验结束后，由价格认证人员如实记录查验或者勘验情况并签字上传平台。
　　“这种形式在全国还很少，贺州市开创了价格认定全过程、全链条网上协同办理的先河。”贺州市价格认证中心主任蔡华添说。

上海打造“三式”普法大格局把脉群众需求让法治声音直抵人心 □　本报记者　　　　　　余东明
□　法制与新闻记者黄浩栋
　　
　　摆个摊发个单，刷个标语拉个横幅，这样的传统普法方式已与时代要求格格不入，如何在新时代更好地满足人民群众对普法工作的新期待、新要求成为摆在普法工作者面前的现实难题。
　　今年初，2023年上海市守法普法工作要点正式公布，明确要求打造嵌入式、融合式、浸润式“三式”普法大格局，努力解决普法供给和受众之间的“两张皮”问题。
　　“近年来，上海牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，坚持理念创新、方式创新和文化创新，持续推进普法供给侧改革，走好全民普法的群众路线。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是全面落实“八五”普法规划承上启下的关键之年，要通过“三式”普法，进一步提升普法效能，提高人民群众对普法工作的获得感和满意度。
精准嵌入
　　“洋洋洒洒几万字的商务合同，如何排雷？”台上是作为讲师的松江区人民法院商事审判庭法官李琛，台下是辖区内100余家企业负责人，这堂由法官主讲的“商事合同风险规避”课程，在嵌入“松法讲堂”后，被精准地传授给普法受众。
　　据悉，“松法讲堂”是松江区法院为临港松江科技城量身打造的“送法进园区”基层普法和依法治理的特色服务品牌。
　　“新领域、新业态需要新规范和新视野，我们为企业提升合规性审查能力降低经营风险送去了及时雨。这种将普法与实践相结合、专业能力与企业需求相结合的嵌入式普法精准满足了受众的普法需求。”松江区法院院长陈昌说。
　　“所谓嵌入式普法，就是根据不同受众不同需求，精准地将其所需的普法内容嵌入社会治理、立法执法司法和优化营商环境的各个环节里，让受众在实际应用中收获法治知识、感知法治力量、巩固法治成果。”上海市司法局普法与依法治理处处长张婷婷说。
　　为此，上海将普法工作精准嵌入“国际法律服务中心”和“一江一河”沿线法律服务高地建设中。依托虹桥国际中央法务区、黄浦外滩法律服务集聚带、静安全球服务商计划、松江G60科创走廊法律服务中心、虹口高端航运法律服务平台等一系列优势平台打好普法工作的“嵌入牌”。
　　同时，上海将普法嵌入基层立法联系点、基层法治观察点、市政府立法研究基地、行政复议基层服务点等窗口平台，拉网式捕捉普法需求，引领群众有序参与，切实在立法执法司法过程中实现精准普法。
　　此外，上海还连续举办了六届企业法务技能大赛，既为企业法务提供了能力展示和经验交流的平台，也切准了企业的普法需求，为进一步优化营商环境提供坚实的法治保障。
　　据了解，嵌入式普法已成为上海推进“八五”普法的工作常态。在社会治理方面，上海形成了谁管理谁普法、谁服务谁普法的良好氛围；在法治建设领域，形成了谁立法谁普法、谁执法谁普法的思想自觉；在优化营商环境方面，则形成了政府搭台多方参与、形式多样注重实效的普法合力。
多方融合
　　未出生的宝宝可以继承遗产吗？
　　已经有一个孩子的夫妻还能领养吗？
　　打开游戏小程序《喵星人遇上民法典》，一个个现实生活中的法律问题在通关升级中得到解答……这种“游戏+民法典”的融合式普法让受众在娱乐中学习法律知识，普法效能得到几何级提升。
　　其实早在“七五”普法期间，上海就创新提出了“融普法”概念，尤其在“八五”普法开展以来，上海进一步将“融普法”工作走深走实，通过加强载体融合、供需融合、阵地融合和文化融合，走出了一条具有上海辨识度的融合式普法新路子。
　　在载体融合方面，上海构建了多元普法新载体，打通了线上、线中、线下的普法边界。其中，由“上海法网”提供线上咨询，12348提供热线咨询，公共法律服务站提供家门口咨询；同时在各级司法行政部门主导下，涌现出一大批如“法萌普法”“爱法课堂”等专业普法团队和普法品牌，创建了一大批如“嘉定法宝”“闵晓法”等普法新媒体，形成了横到边纵到底、各自独立又相互融合的媒体矩阵。
　　在供需融合方面，上海以社会协同为支撑，广泛动员各方社会力量参与法治宣传，组织律师、法学教授和实务部门专家成立普法讲师团，依托社区服务中心，将普法主体与受众两大角色有机融合，以“社会化”加深人民群众的普法共振感和获得感。
　　在阵地融合方面，上海建立了市、区、街道和家门口的四级立体普法宣传阵地网络，并在各区打造一批各具特色、普惠性的重点法宣阵地，涌现出一大批特色鲜明的法宣品牌。
　　在文化融合方面，上海首创“上海法治文化节”，将法治文化与红色文化、江南文化有机融合，并充分利用文化融合的力量，不断提升普法效能。
　　“普法宣传在于入脑入心，融合式普法实现了普法宣传从平面到立体、从线上到线下的全面融合，让普法内容更能为老百姓理解和接受，从而实现普法主体与受众之间的同频共振。”上海市司法局副局长罗培新说。
巧妙浸润
　　“听完这节课，你们对新型毒品的危害有了哪些了解？请大家发言。”戒毒干警话音未落，同学们就纷纷举手……
　　这是近日徐汇南模中学开展的一堂禁毒法治课。据悉，“上好法治第一课，扣好人生第一粒纽扣”已成为上海推进普法进校园的普遍共识。
　　“我们将法治课程纳入基础课范畴，使法治教育真正成为学生必修课，使他们在日常学习中耳濡目染法治的光辉，在润物细无声中受到法治熏陶。”上海市教育委员会副主任孙真荣说。
　　为此，上海各区纷纷打造“十分钟法治文化圈”，通过“连线”法治公园、法治微景观、法治长廊，让法治元素无处不在；在公交、地铁、商圈、景区、社区广泛开发普法空间，提升浸润式普法效能。
　　在“八五”普法中，上海首次将红色法治文化的传承和弘扬作为浸润式普法的形式提出来，要求充分挖掘红色文化中的法治基因，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育阵地，讲好法治故事，让人民群众在了解历史、聆听故事中感受法治力量。
　　早在两年前，上海就创新上线了“上海城市法规全书”应用系统，至今已是2.0版，这一举措可以让人民群众在上网搜索自己所需的法律法规中，即时获取相关法律知识。
　　此外，上海还推出了“菜单式”“订单式”普法，根据受众所需编制普法清单，开展有针对性的法治宣传教育活动，真正将普法转化为人民群众的内在需求。
　　“于无声处听惊雷，在无色处见繁花。‘三式’普法有效避免了普法对人民群众的‘打搅’和‘干扰’，并善于从受众端出发把脉群众的需求、体会群众的感受、解决群众的困难，让法治声音直抵人心。”吴坚勇说。

图片新闻　　图① 近日，重庆市永川区人民法院干警主动走进茶园，边帮助茶农采收春茶，边为茶农讲解春茶生产、销售等相关法律知识。图为法院干警正在给茶农普及法律知识。
本报记者战海峰本报通讯员钟怡摄　　　　

　　图② 近日，天津市西青区禁毒办联合相关部门组织领导干部到禁毒教育基地参观、学习、培训。图为西青区禁毒办工作人员向该区“青”锋集训营干部讲解禁毒知识。本报记者张驰范瑞恒摄　　　　

青海“法律明白人”网校上线　　本报讯记者徐鹏通讯员张赟为进一步规范“法律明白人”培养工作，提高“法律明白人”培养工作的针对性、实效性，近日，青海省司法厅依托“青海普法”微信公众号开设的青海省“法律明白人”网校正式上线，专门用于全省“法律明白人”常态化培养工作。
　　青海省“法律明白人”网校采用“互联网+培训”的新模式，设置了课程中心、练习中心、考试中心、学法排名、法治案例、法治地图、智能咨询、培训通知等专题学习模块，搭建了集学习、考试、发证、工作管理、法治宣传、智能法律服务于一体的综合智慧学法平台。课程涉及党的二十大精神、宪法、民法典、乡村振兴等，并根据学法需求持续更新。
　　据悉，青海省“法律明白人”网校的培训对象为已命名的“法律明白人”和“法律明白人”初选对象。对已命名的“法律明白人”，由省司法厅统一组织进行注册登记，安排开展个人在线学习，并及时关注“青海普法”推送信息，参与互动交流和有奖答题活动。初选对象在所在地司法行政部门线下轮训合格后，由各地平台管理员及时录入相关信息组织开展在线学习，每个行政村（社区）每年初选培养不少于1名“法律明白人”。为充分利用好网校资源，扩大培训面，各地应将农村学法用法示范户纳入培训范围。目前，青海已遴选的9985名“法律明白人”全部入驻平台，开展日常在线学习。
　　下一步，青海省司法厅将通过科技赋能，以智能增效能，实现法律明白人“线上+线下”学习培训、管理有机结合，通过丰富学习内容、日常学习打卡、组织专项考试、“学法达人”排名激励、积分兑换奖励等活动，提升“法律明白人”学法的积极性、主动性，逐步形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，为法治青海、乡村振兴建设贡献力量。

六师五家渠市拓展普法新形式新载体 “云上普法”提升职工群众学法体验 □　本报记者　　潘从武
□　本报通讯员金　　尧
　　
　　精心创作系列法治微动漫“吸粉”无数；组织普法成员单位业务骨干轮流到“逢六说法”直播间以案释法……去年以来，新疆生产建设兵团第六师五家渠市创新普法方式，拓展普法载体，开通“逢六说法”抖音直播间，携手外地法律专业人士进行“云上普法”等，充分运用网络平台强化法治宣传质效，进一步提高了职工群众的学法体验。
　　“阿珍和阿强本是一对情侣，两人分手后，阿强仍不断对阿珍进行电话和短信骚扰，甚至扬言要把以前的私密照片公布于众。姐妹们，针对这种情况，该怎么处理？让我们一起了解民法典第一千零三十二条的规定……”
　　来自江苏省淮安市守护花开巾帼律师公益联盟的律师胡颖，面对直播镜头，结合平时积累的实际案例，在“六师普法”抖音直播间里以案释法。
　　今年3月7日，六师五家渠市与淮安市以“兵地携手守护花开”为主题，开展了一场“云上联合普法”活动，4200余人参与。本次活动架起了两地之间交流协作的桥梁，丰富了师市辖区职工群众法律知识。
　　据了解，今年以来，六师五家渠市司法局以“智力援疆”为桥梁，分别与江苏省常州市司法局、新北区司法局，淮安市淮阴区司法局、守护花开巾帼律师公益联盟，吉林省长春市司法局，先后签订5份对口援助战略协议，通过常态化开展业务交流、赠送法律读本、跟班学习等方式，着力培养一支在依法治市、法治政府建设、公共法律服务、社区矫正、普法依法治理等方面发挥重要作用的法治人才队伍，切实促进两地法治建设及司法行政事业高质量发展。
　　“遇到家庭暴力怎么办？”“哪些人可以申请法律援助？”近日，针对与职工群众生活密切相关的法律问题，直播间的主播正在进行一一解答。
　　2022年7月，六师五家渠市司法局创办具有六师特色的“逢六说法”法治直播间，按照“谁执法谁普法”普法责任制，在每月的6日、16日、26日，由普法成员单位派出业务骨干轮流做客直播间，用“大白话”和“真案例”讲法释理。
　　“自从关注了‘六师普法’抖音号，经常能刷到法治直播课程，无论是在家里还是在路上都能学法，我觉得很方便。”六师一〇三团职工李梦婷说。
　　“主播”们没有使用“高大上”的法言法语，而是采用通俗易懂的语言加上诙谐幽默的“土味释法”，引得直播间里的观众点赞连连。截至目前，“逢六说法”法治直播间开展法治直播20次，覆盖12.8万余人。
　　为进一步拓展普法新载体，提升法治宣传趣味性和吸引力，2023年1月，六师五家渠市的法治卡通人物“达达”“香香”诞生了。
　　“达达”憨态可掬，胖乎乎的蓝色身体及肚子上的水波纹，象征五家渠市蓝色的青格达湖，寓意法治如水，润物无声。“香香”热情洋溢，花朵一样的头型代表五家渠市盛开的郁金香，寓意法的纯洁和神圣。两个法治卡通人物整体设计既融入了法治元素，又突出了六师五家渠市地域特色，具有较强的亲和力、感染力、传播力。
　　今年2月，法治微动漫《达达香香来普法》系列首次亮相便“吸粉”无数，引来学生、家长和老师的纷纷点赞。

广告牌灯光太亮影响居民生活被判拆除法院衡平利益妥善处理相邻关系纠纷　　健身房广告牌灯光太亮，影响到居民的正常生活遭到起诉。近日，湖南省长沙市天心区人民法院审理了这样一起案件。

【案情回顾】
　　戴某系天心区某小区业主，其居室、厨房与某健身房的经营场所相邻。健身房出于宣传需要，在戴某所在楼栋的西边外墙四楼墙面处安装了带灯的广告牌，每晚六七时许至次日晨时许开启。该广告牌灯光开启后，除能照亮健身房外，还能散射到戴某居室及周围住宅的外墙上，并通过窗户对戴某居室内造成明显影响。在戴某居室的阳台上，目视夜间开启后的广告灯箱，亮度达到刺眼的程度。戴某称广告牌灯光使其难以安睡，并导致其房屋外蚊虫数量激增，对其日常生活造成了严重妨碍。
　　不堪其扰的戴某将该健身房诉至法院。天心区法院审理认为：《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定，业主基于对住宅、经营性用房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权。但违反法律、法规、管理规约，损害他人合法权益的除外。
　　本案中，健身房在自己的经营场所外墙设置广告牌，为自己的经营场所外部环境提供照明，本无过错。但由于该广告牌与戴某房屋距离甚近，中间无任何物件遮挡，健身房广告灯箱的外溢光、杂散光能射入周边居民的居室内，足以改变居室内人们夜间休息时通常习惯的暗光环境，且超出了一般公众普遍可忍受的程度，健身房未通过采取遮挡等必要措施来避免自己设置的带灯广告牌侵害他人合法权益，光污染程度较为明显。
　　在此情况下，戴某诉称涉案灯光使其难以安睡，导致其房屋外蚊虫数量激增，对戴某的日常生活造成了严重妨碍，健身房虽辩称设置广告牌的行为已取得开发商的授权，但该行为损害他人合法权益，不具有合理的免责事由，且该广告牌沿着天然气管道安装存在安全隐患，故健身房应承担排除危害的法律责任。戴某主张健身房拆除涉案广告牌，法院予以支持。最终，法院判决：健身房于判决生效后十日内拆除设置在戴某房屋外的广告牌。
　　一审宣判后，健身房上诉，二审维持原判。

【法官说法】
　　在天心区法院南托人民法庭法官李亚飞看来，本案中，戴某的房屋与健身房毗邻，当健身房的广告牌影响到戴某的日常生活时，从物权法的角度来看，属于相邻关系纠纷。所谓相邻关系，是指依据法律规定，两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。
　　李亚飞指出，民法典第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”民法典规定了不动产相邻所有人之间基本的容忍义务，这一规定弘扬了社会主义核心价值观中团结、诚信、友善的价值观。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“业主基于对住宅、经营性用房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权。但违反法律、法规、管理规约，损害他人合法权益的除外。”因此，在审理相邻关系纠纷时，司法天平必须衡平双方当事人的利益，在自由与限制之间寻找最精准的刻度。司法必须亮明态度：自由应当以不侵害他人的合法权益为界限。

【专家点评】
　　中国民法学研究会理事、湖南省法学会民商法研究会副会长郑远民认为，本案的核心问题在于，健身房在使用广告牌照明时，广告牌对戴某造成的干扰是否超过了可容忍的限度。结合健身房使用广告牌的照明强度及时间段来分析，健身房在每晚六七时许至次日晨时许使用广告牌的行为形成了光污染，导致戴某难以安睡，其房屋外蚊虫数量激增，严重妨碍了其日常生活，已明显超出戴某的可容忍限度。法院对该事实作出了准确的判断，基于该事实，法院认为戴某在其生活受到严重干扰的情况下，有权要求侵害人停止侵害，支持了戴某请求拆除广告牌的诉讼请求，维护了当事人的合法权益。
　　“本案法院的判决在双方当事人之间准确地划分了权利行使的边界，对人民群众处理相邻关系具有良好的启示意义——倡导相邻权利人在不侵害他人合法利益的限度内行使权利，有利于预防相邻关系纠纷的产生。”郑远民说。
（本报记者张晨整理）　　

让群众随时随地感受法治德治熏陶山东邹城推行“法德共进”浸润民心 □　本报记者　　姜东良梁平妮
□ 本报通讯员张　　成

　　近年来，山东省邹城市立足孔孟之乡优秀传统文化的丰厚底蕴，坚持“法安天下、德润人心”理念，深入推行“法德共进”法治宣传教育模式，努力提升全社会法治意识，为全市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
　　近年来，邹城市不断加强法治宣传工作的针对性和实效性，以领导干部和青少年学生为重点普法对象，以“法律十进”活动为抓手，深入开展多层次、全方位、多角度的法治宣传教育活动。据统计，全市年均开展各类集中宣传活动30余场次，发放法律知识读本10万余册，宣传资料25万余份，受教育群众10余万人次。
　　“如今我们小区里矛盾纠纷少了，互帮互助多了，蛮横无理的少了，通情达理的多了，小小的法德公园可真是发挥了大作用。”家住凫山街道巷里社区的张大妈说。原来，去年8月，巷里社区建起了法德小公园，居民们在这里不仅能休闲健身，还能学习了解孝善传统文化。
　　“我们在加强各级法治宣传教育阵地建设过程中，兼顾法治内涵和道德精神，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”邹城市司法局党组书记赵磊介绍说。
　　据了解，邹城市打造法治文化主题公园，采用古今法治格言、法治雕塑、法治谜语等形式，实现了“法、德、和”的相济相融。大力弘扬社会主义核心价值观，在镇、村法治公园（广场、一条街）建设中，着重丰富普法漫画、法治典故、道德模范故事、中华优秀传统文化等内容，让群众随时随地感受法治与德治的熏陶。
　　截至目前，全市已建成法德文化广场（公园、长廊）36处，法德文化街（墙）226处，法治书屋609个。
　　此外，邹城市还线上线下齐发力，通过创新载体将法律知识和道德文明传播到千家万户。
　　近年来，邹城市开通广播电视栏目，在报纸、网络平台开设法治宣传专栏，运用“视”“声”“网”多维传媒开展法治宣传，增强法治宣传与德治教育的感染力和吸引力。同时，开展“万场法治微电影下基层”活动，创建普法文艺宣传团，以山东琴书、小品、舞蹈等群众喜闻乐见的形式，把党的政策、法律知识、社会主义核心价值观送到群众身边。

不是毒品但有成瘾性全球第七大流行滥用药物网上能轻易买到年轻人滥用笑气该怎么管？调查动机

　　笑气，学名一氧化二氮，是一种无色有甜味的气体，有麻醉作用，常被用作食品添加剂，如用于发泡奶油，因此又被称作“奶油气弹”。笑气具有成瘾性，吸食会令人脸部肌肉失控，形成一个诡异的痴呆笑容。
　　大量吸食笑气会产生致幻、视听功能障碍等一系列副作用，严重会造成瘫痪。近年来，笑气在一些年轻人中悄悄流行，因过量吸食笑气导致死亡的案例也屡有发生。
　　因为在生产生活中应用广泛等原因，笑气未被列入毒品进行管控。那么，年轻人吸食的笑气从哪里来？怎么定性吸食笑气的行为？又如何加大对笑气的监管？带着问题，记者进行了调查采访。

　　□ 本报记者张守坤孙天骄

　　“有N2O（笑气）吗？什么规格怎么卖的？”
　　“（发来商品图片）一盒10支。”
　　“怎么发货，不会被查吧？”
　　“发快递，不会被查。”
　　……
　　上述对话发生在《法治日报》记者与某电商平台商家之间，原本卖奶油发泡器，标注气体为CO2（二氧化碳）的店铺，在记者询问后表示也可以售卖N2O及相应器材。记者于是下了单。
　　3天后，记者收到5盒外包装上印着奶油图案的“小钢瓶”。4月4日，记者带着这些“小钢瓶”来到天津市公安局禁毒总队毒品实验室，实验室正高级工程师、警务技术一级主管马华一眼就认出，记者所带的这些“小钢瓶”和办案部门先前查获的一批笑气外包装一模一样。“大概率是笑气，如果要百分百确定，还需要进一步做科学实验。”
　　记者的购买经历，印证了笑气非常容易取得，这也是导致一些年轻人滥用的重要原因之一。
　　多位专家近日接受记者采访时说，越来越多青少年出于好奇或合群的想法吸食笑气，笑气具有成瘾性，过量吸食对身体损害极大，且因有致幻性易引发寻衅滋事等行为，社会危害性大。目前对滥用笑气的治理尚有难度，需要全社会共同努力，普及笑气危害，严厉打击非法笑气交易行为。
已成流行滥用药物
危及健康滋生犯罪
　　屋内不断传来金属撞击地面的声音，音乐声穿门而出，伴随着类似放气的吱吱声。
　　近日，山东德州警方在上门处理一起噪声扰民投诉时，发现屋内4名青年眼神躲闪、神情紧张，地上有多个气球，阳台角落发现1个银白色钢瓶气罐和多个浅色气球。
　　民警随即将4名年轻人口头传唤至派出所进行调查。原来，4人当晚聚餐时，一人提议“打气”，于是便一起来到出租屋里吸食笑气。目前，4人已被行政处罚，案件还在进一步调查中。
　　无独有偶，近日，浙江台州警方接到群众举报称，一出租屋里有人疑似吸毒。民警立即赶赴现场调查，发现一名眼神迷离的女子。经查，女子姓林，当天在“朋友圈”里看到有人在卖笑气，出于好奇就萌生了吸食的想法。她购买了840瓶笑气，还邀请两个朋友一起吸食，3人在8个小时里吸食了670瓶笑气。
　　联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2016年世界毒品调查报告》显示，笑气已成为全球第七大流行滥用药物。
　　马华介绍，笑气具备成瘾性和危害性，吸食笑气后，血氧饱和度会迅速下降，导致出现因缺氧而产生的头晕、胸闷、肢体不受控制等一系列症状。由于快感持续时间很短，吸食者经常会反复吸入，进一步增加了缺氧窒息的风险。大量吸入笑气后会产生致幻、神志错乱、视听功能障碍和肌肉收缩能力降低等一系列副作用。
　　“笑气会抑制人体对维生素B12的吸收代谢，缺少维生素B12则会导致神经鞘的炎症，并引起脊柱炎症、肌肉神经萎缩等症状，严重情况下还会造成躯体瘫痪，甚至会危及生命。”马华说。
　　中国人民公安大学禁毒理论与政策研究中心主任李文君告诉记者，滥用笑气危害巨大，不仅会损害吸食者的身心健康，更会破坏社会风气、滋生违法犯罪，给社会带来不稳定因素。
　　她进一步介绍说，笑气一旦吸食成瘾，就会产生与其他麻醉品相似的成瘾症状，如吸食者会疲惫嗜睡、感情麻木、沉默寡言，对周围事物漠不关心，常常毫无表情地望天呆坐，沉浸在半麻醉状态中；也能产生戒断症状。笑气还具有一定程度的致幻效果，尤其是对于长期吸食者而言，一旦吸食过量，潜在危害性将倍增。
　　“笑气滥用已经成为一些国家和地区比较棘手的公共健康卫生问题。我国的笑气滥用问题亦呈现出愈发严重的态势，吸食笑气致幻而产生的斗殴、纠纷类警情呈上升趋势，由于滥用笑气出现致幻、成瘾、损伤神经的个体精神问题，极易引发寻衅滋事、打架斗殴、危险驾驶等事件，严重危害公共安全。”李文君说。
无需出示任何资质
网上轻易买到笑气
　　笑气本身已被列入《危险化学品目录(2015版)》，但并非全面禁用，其仍可被用作食品添加剂，如用于发泡奶油，因此又被称作“奶油气弹”；同时是一种医用麻醉剂，有轻微麻醉作用。这也给了一些不法分子可乘之机。
　　记者在多个电商平台以“笑气”为关键词进行搜索，要么不会显示任何结果，要么页面会转到“绿网计划”，上面有和毒品相关的法律法规、危害等宣传科普资料。但当记者更换关键词，以“奶油枪气泡弹”“奶油打发器”等进行搜索时，画风突变，一个个以“小钢瓶”为宣传图片的店铺赫然在列。
　　值得注意的是，这些商品的图片和名称大多显示为“二氧化碳”。记者向其中一家店铺客服留言称，自己想做蛋糕，CO2打发效果不好，有没有N2O卖？对方在没有向记者要任何证明资质的情况下表示会做好备注，只要拍下CO2商品链接就会发货N2O。
　　另一家店铺客服称，“这事不方便在平台上说，可以加社交软件聊”。经沟通，对方称拍下来等这边改好价格后再付款，“不用担心运输问题，我们和快递公司都签有协议，保证正常送到”。后续收到货后，记者询问如何退货，对方同样让记者联系指定快递公司和快递员，并表示“你自己寄不了，得通过我们的途径”。
　　记者随机咨询了6家店铺，其中4家明确表示有笑气售卖。值得注意的是，这些店铺均为小微企业或未上传营业执照，无法证明其是否有合法生产销售笑气的资质。而每次发送商品链接时，平台都会弹出“根据《危险化学品安全管理条例》的规定，未经许可任何单位和个人不得擅自经营笑气。平台禁止出售及推荐出售相关危险化学品，一经发现从严处置”的风险提示。
　　在一些境外社交平台，同样有人向国内兜售笑气，宣称付完钱后当天就可以通过快递送达。记者发现，国内电商平台售卖的笑气价格一般为一盒10支，8g一支，一盒35元，5盒150元，买得越多价格越便宜；境外社交平台的笑气价格一般为8g一支，一盒240支500元。
　　记者随即向电商平台举报有店铺违规售卖笑气，但收效甚微。客服人员表示会严厉处罚商家，并将相关产品下架。但两天后记者查询发现，该店铺依然正常经营，且只有记者购买并投诉的那款商品下架，店铺内其他所谓CO2气泡弹的商品链接仍然存在。记者用相关关键词在平台进行搜索，发现之前明确表示有笑气售卖的店铺也同样正常经营。
　　针对网络上隐蔽的笑气销售链，李文君认为，要加大对笑气有害信息的线上巡查力度，密切关注网络动态，重点打击利用网络诱导消费者购买笑气的行为，为青少年营造清朗文明的网络空间。
是危化品并非毒品
吸食违法性难认定
　　虽然吸食危害严重，但笑气并不是毒品。
　　李文君介绍，目前，联合国禁毒公约和任何国家均未将笑气列为毒品进行管控，在我国，笑气被列入《危险化学品目录(2015版)》，但尚未被列入麻醉药品和精神药品品种目录。究其原因主要有两方面：一是笑气在医疗卫生、食品、工农业生产等方面应用广泛，如果直接列为毒品管控，将严重影响其药品以外的合法需求和相关工业领域生产经营活动。二是笑气作为被滥用的成瘾性物质，其药理、毒理、成瘾性、依赖性、危害性等方面的研究尚不全面，尤其是人体吸食笑气后的现场初查、实验室检验鉴定技术及设备也是难点。
　　在李文君看来，这给当前笑气的监管带来了一定的挑战。例如，笑气源头、销售、分装、使用等流通环节可能涉及不同的违法犯罪或越轨行为，需要依靠《危险化学品安全管理条例》、治安管理处罚法等不同法律规范予以处理。再如，因笑气未纳入麻醉药品和精神药品管制范围，各地公安机关对滥用个体多以提醒、教育为主，无法按照吸毒行为进行认定和查处。
　　一位长期工作在禁毒一线的公安民警告诉记者，根据刑法规定，目前司法机关对于没有经营许可，非法买卖笑气的行为可以非法经营罪追究刑事责任；根据治安管理处罚法，对于非法持有、吸食笑气的，因“非法使用危险物质”给予行政处罚。
　　“但实践中，对笑气的查处过程可能面临各种问题。”该禁毒民警说，根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，个人或单位从事其他非法经营活动，个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的；单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的，才达到追诉标准。这个经营数额在实践中很难确认。
　　禁毒民警告诉记者，不同于吸毒者可以通过尿液、血液、毛发等检测出来，笑气很难从人体中检测出来，要想确定吸食只能通过抓现行或者其他方式侧面证明。
　　“真的很难发现和认定。比如一家蛋糕店进了10罐笑气，自己4罐就够用，剩下的6罐全拿出去卖了。有些企业针对笑气没有建立完善的购销管理制度和长期台账，少一些根本发现不了，即便找到店家也可以用正常损耗、管理不当等理由搪塞过去。而且很多笑气瓶身上没有电子标签、二维码等信息，无法实现笑气的生产、经营、储存、运输、使用全环节管理。”该禁毒民警说。
　　李文君介绍，公安机关在打击笑气滥用问题过程中，面对一系列难题——
　　办案经验缺乏。一些地方司法机关对涉笑气案件打击处理标准认识不一致，争议较大，办案人员在面对笑气案件时，缺乏相关的经验参照，对证据规格、处罚标准等拿捏不准，容易产生畏难心理。
　　证据难以固定。笑气不同于常见毒品，吸食后体内存留时间极短，难以通过常规手段进行检测。公安机关在办理该类案件时往往缺乏实质性证据进行佐证。若无聊天记录、转账记录、录音录像等相关证据进行印证，则无法形成完整证据链，难以对吸食人员实施有效打击。
　　案件来源狭窄。与毒品犯罪类似，笑气滥用的受害者属于“隐性受害者”，为了获取笑气，他们往往不愿与公安机关合作。群众举报的线索往往时效性较差，等民警赶到现场时，吸食者早已不见踪影。
　　“笑气滥用问题是一个复杂的社会问题，需要全社会的共同努力。多管齐下，共同发力，才能打通笑气监管的堵点和痛点，切实筑牢笑气滥用问题治理的防线。”李文君说。
　　为此，她建议，通过预防教育减少对笑气的非法需求，对青少年等重点人群开展有针对性的滥用笑气防范宣传和教育，引导他们科学认知滥用笑气的危害性、切实筑牢抵制滥用笑气的心理防线；通过打击犯罪减少笑气的非法供应，在现有法律制度框架下，继续按照“非法经营类案件”加大对非法贩卖笑气违法犯罪活动的打击力度；通过治疗康复降低笑气的社会危害，从身心两方面对滥用笑气成瘾的人进行康复治疗，帮助他们成功摆脱笑气的纠缠，顺利回归正常生活，有效遏制因滥用笑气引发的社会危害的扩散蔓延。
漫画/李晓军　　

司鉴院通过承接两起笑气滥用中毒死亡案例鉴定一举攻破人体内笑气检测难题　　□ 本报记者孙天骄张海燕

　　一起案例中，年仅14岁的女孩，突然猝死在酒店里，同处的3名男子火速收拾了现场，并矢口否认吸食违禁品，死因如何认定一时成了难题。另一起案例中，一男子在一辆轿车内死亡，体表无外伤，后备厢内放置一1.5米长的气罐。
　　近期，司法鉴定科学研究院法医毒物化学研究室（以下简称司鉴院法化室）连续接到两例笑气滥用中毒死亡案例。由于笑气属于惰性气体，体内存留时间短，此前司鉴院法化室承接的笑气鉴定多为体外检材，对人体内笑气进行检测一直是业界一道难题。
　　“事实上，国内国外对于笑气体内检测的研究几乎可以说是凤毛麟角。”司鉴院法化室副研究员施妍近日接受《法治日报》记者采访时说，正是在原本的一片空白中，司鉴院法化室攻破难题，留下了浓墨重彩的一笔。
花季少女突然身亡
死因鉴定成了难题
　　今年2月1日凌晨，江苏省连云港市海州区一名年仅14岁的女孩赵某，与另一名女孩一起，被3名男子带至酒店房间吸食笑气。吸食后赵某出现嘴唇发紫、呼吸微弱等症状，送至医院后宣布死亡。
　　警方对现场的3名男子进行讯问，他们最终承认带着两名女孩吸食了笑气，赵某在吸食过程中突然晕倒，他们慌张之下只想掩盖吸食笑气的痕迹，于是将现场的气罐等器具全部转移处理了。这也意味着难以通过体外检材的鉴定来判断是否为吸食笑气致死。
　　由于司鉴院对急性单纯窒息性气体死亡案件已具备相当丰富的经验，当地办案机关第一时间联系了司鉴院法化室，希望能够解决体内笑气鉴定的难题。
　　据施妍介绍，证明吸食笑气的直接证据就是在死者体内检出一氧化二氮成分，然而一氧化二氮属于气体，并且呈惰性状态，进入人体内后又会迅速通过呼吸溢出，体内存留时间短，很难被仪器捕捉到，因此体内一氧化二氮成分的鉴定一直是亟待突破的技术难题。
　　施妍等人当机立断——该类案件成败往往在尸检前，如果不在采样前采取针对性措施，按照常规的尸检程序采样和存放，那么，到达鉴定实验室鉴定时一氧化二氮气体已从容器溢出，无法检测。鉴定人员连夜从上海赶至连云港参与第二天一早的尸检，妥善取材后马不停蹄地又赶回上海。
　　此时，该起案件已在网上发酵，多家媒体持续关注，当地办案单位希望尽早拿到鉴定意见书。
　　案件鉴定时间紧、任务重，与时间的追逐就此拉开。施妍等人回到上海当晚就开始着手鉴定，经过两天的不懈努力，最终在死者体内血液和肺组织中均检出一氧化二氮成分，为证明死者摄入过笑气提供了一个非常直接的证据。
探索创新鉴定策略
助力案件一锤定音
　　回想起当初摸索进行体内笑气检测的过程，施妍用一个词来形容：曲折。
　　据她介绍，对于笑气体外检材，司鉴院法化室掌握的检测方法比较成熟，也进行了多起相关案例的检测。然而，对于体内笑气的分析方法，他们当时只查到了一篇国外的相关文献。按照文献步骤，要求在人吸食笑气后立刻采样，然后通过“顶空”的方法，即把检材加热升温后，将气体从原有的血液样本当中释放出来，将释放出来的气体提取到仪器中进行检测分析。
　　“一开始，我们尝试按照文献中提到的方法进行操作，但很快就发现这条路根本行不通，因为一氧化二氮（笑气）和人正常呼出的二氧化碳根本分离不开。”施妍说，第一次试验无果后，他们想到通过色谱分离的方式进行技术攻关，让一氧化二氮和其他气体分离开。
　　在检测过程中，施妍及另一名鉴定人员强火生以混合标准气体进行对照，通过不断优化检测条件，最终成功将一氧化二氮和二氧化碳分离开来。然而，在进一步进行实际样本检测时，由于人体内的二氧化碳浓度过高，二氧化碳的“峰”完全掩盖了一氧化二氮的，分离度很低，仍然区分不了。
　　正当他们感到焦虑时，强火生灵机一动，想到氢氧化钠是可以和二氧化碳发生反应的，可以通过这个办法去除检材中的二氧化碳，至此再进一步优化条件，鉴定人员顺利用仪器捕捉到了一氧化二氮。
　　基于前期科研攻关基础，本案从提取到检材，到最终检测确定死者体内有笑气成分，前后用时近两天。这起案例的检测成功，是笑气体内检测研究成果的一个重大突破，也让司鉴院法化室在接下来应对同类案件时更加得心应手。
　　3月11日12时许，江苏徐州警方接报警称，位于辖区一停车场里面的修理厂内，一男子在一辆车内死亡。民警到达后迅速对现场进行控制，发现死者位于一辆轿车后座，其后备厢放置一1.5米长度的疑似笑气气罐，经法医现场尸表检验，体表无外伤，初步排除刑事案件嫌疑，高度怀疑系吸食笑气致死。同时经过案件调查，发现该名死者为笑气滥用者，其车内长期放置笑气气罐，甚至在交通路口等红灯时，都会拿起连接气罐的软管吸食笑气。
　　对于中毒死亡案件中笑气的鉴定，目前全国可承担的鉴定机构稀缺，徐州当地办案单位知晓司鉴院可以开展相关的鉴定，第一时间电话联系了司鉴院。司鉴院法化室鉴定人员快速响应，第二天便赶至徐州进行取样工作，当天下午赶回单位进行检测分析。有了第一次的鉴定经验，鉴定人员很快在死者的血液和肺组织中检出了一氧化二氮成分，为公安机关办理案件提供了关键的技术支撑。
相关检测仍有盲区
深化研究取得突破
　　除上述两例死亡案例外，据统计，仅今年一季度，司鉴院法化室就已承接来自全国各地送接的体外样品如钢瓶、小银弹内气体鉴定65例。这个数字在2021年和2022年分别是136例和157例。
　　参与检测和研究多起笑气相关案例，施妍对此深有感触：“在目前严厉打击毒品以及滥用药物的背景下，笑气作为一种易于获取且尚未纳入管制的精神类药物替代品，吸食几乎毫无门槛，有时只需要简单的笑气弹和奶油发泡枪，就可以进行吸食，因此十分容易被青少年取用，但吸食笑气危害性极大，滥用除造成自身严重损害，更有甚者一次性吸入过量笑气，可直接导致缺氧窒息性死亡。”
　　在施妍看来，与笑气的泛滥程度相比，目前的治理尚存不足，例如交易隐蔽性强、目前尚未被列为毒品等，而落脚到笑气的检测方面，相关检测难度较大，仍有大量盲区。
　　目前对活体吸食笑气的检测还是一个难点。施妍解释说，急性吸食笑气致死的，已经吸进去的气体实际上存留在体内，没有办法再通过呼吸排出，只要避免在解剖过程中操作不当割破气管或组织，导致气体溢出，一般及时规范性取材还是可以采集到笑气的。然而，对于其他吸食笑气的案件来说，随着吸食人员的正常呼吸，笑气会很快被呼出体外。“这个检测的瓶颈也导致实践中很难对吸食笑气的人员进行鉴定。”
　　研究人员目前也在探索通过间接指标来推断是否吸食笑气。“比如说吸食笑气后，会对人体内的维生素B12产生不可逆的氧化作用，所以通过检测血液以及尿液当中的维生素B12以及一些其他的维生素指标可以间接推断是否吸食笑气，但因为维生素可以进行体外补充，且影响维生素B12的因素不止笑气一种，所以目前这项技术还在研究开发阶段。”
　　此外，施妍提到，目前针对笑气有相关检测能力的机构还很少。在全国范围内，对于笑气气体的样品，有一些实验室可以鉴定。但对于笑气中毒死亡案件，普遍的操作是，如果查实、现场有气瓶等证据且死者家属无异议等，一般不做尸检进一步明确死因。对于中毒死亡案件中笑气的鉴定，在国际上也是难题，目前全国可承担的鉴定机构稀缺，对相关鉴定要点的研究有限。
　　“从体外笑气检测，到吸食笑气死亡后的即时检测，司鉴院法化室已经作出了一个零的突破，对吸食笑气急性死亡案例的办理有着重要贡献。”施妍坦言，笑气既会损害身体健康，更有甚者对社会的安全稳定造成危害，因此当前存在的滥用问题必须得到重视。未来司鉴院法化室将进一步钻研笑气检测相关研究，努力攻关活体检测盲区，在业界学界贡献经验和力量。
　　司鉴院法化室主任刘伟说，从当前实际案件、文献资料可以看出，笑气在全国范围内呈现滥用趋势，危害日益凸显且具有进一步扩散的潜在威胁。期待有关部门从完善立法、综合治理、科学宣传等方面入手，以立法、执法、普法推动守法，破解笑气犯罪治理难题，保障笑气合理用途的同时，能够有力预防和打击笑气犯罪。

人民法院公告　　杨有彬：本院受理沈凤程诉你运输合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
甘肃财识途劳务有限公司：本院受理原告朱彦鹏、李得刚、年发印、刘靖、何桃桃、杨颜川、张学荣诉你劳务合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达本院(2023)青2321民初228号开庭传票等相关的文书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，提出答辩和举证期限分别为公告期满后的15日内。本院将于举证期限届满后的第三日上午9时(法定休假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期不到庭将依法缺席判决。
青海省同仁市人民法院
(2023)苏0311民初1922号　　刘统江：本院受理原告王浩与你运输合同纠纷一案，现依法向你公告送达、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30天即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日下午14时(遇法定节假日顺延)在本院第十二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初9791号　　曹斌：本院受理原告徐徐与你委托合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初9791号民事判决书(判决主要内容：你给付徐徐175696.76元及自2021年3月1日起至本判决发生法律效力之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息)。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初9767号　　徐州火烈鸟文化传媒有限公司：本院受理原告关成杰与你公司劳动争议一案，已审理终结。现依法向你公司公告送达(2022)苏0311民初9767号民事判决书(判决主要内容：你公司给付关成杰工资3446.58元、解除劳动合同经济补偿2758.86元)。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)皖1021民初1724号　　江孝明：本院受理方武华诉你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达该案起诉状及证据副本、应诉及举证通知书、转普裁定书、开庭传票，自公告之日起30日即为送达。提出答辩状及举证期为公告期满后15日，并定于举证期满后第3日8时在本院第5法庭公开审理(遇法定节假日顺延)。逾期将依法判决。
安徽省歙县人民法院
(2023)冀0107民初42号　　王海泉：本院受理石家庄市矿区广源氧气厂诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)冀0107民初42号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于石家庄市中级人民法院，逾期未上诉的即发生法律效力。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2023)冀0107民初187号　　蔡江：本院受理原告姜风荣起诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书、合议庭成员通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2023)川1322民初1722号营山县鼎新铸信置业有限责任公司：原告谢欣、吴小娟诉你公司商品房销售合同纠纷一案本院已受理，原告诉请：1.判令被告立即配合二原告办理坐落于营山县朗池镇北门桥街31号地块朗润国际社区1幢2单元第7层2-7-3号房屋过户登记手续;2.判令被告立即向二原告支付因逾期未办理房屋所有权证书手续违约金12903.85元;3.本案案件受理费由被告负担。因你公司下落不明，现依法向你公司公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书，开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后15日。本案定于2023年5月16日15时在营山县人民法院第五审判庭公开开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席裁判。特此公告。
四川省营山县人民法院
樊金刚：本院审理原告乐清市民泰金属制品有限公司诉你与珠正电气有限公司、汪武飞买卖合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2023)浙0382民初278号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序、财产保全)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年5月25日9时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
康新玲：本院审理原告华通机电股份有限公司诉你合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2022)浙0382民初12203号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月1日15时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
中友国信科技有限公司、南京亘泰建筑工程有限公司：本院审理原告豫哲电气有限公司诉你们与乐清市科熔包装有限公司、温州秋浩电力科技有限公司、永嘉咕噜装饰材料有限公司票据追索权纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你们公告送达(2022)浙0382民初12059号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月1日9时30分在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
刘方程：本院审理原告乐清市贤俊数控铣床加工中心诉你加工合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2022)浙0382民初11713号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、外网查询告知书、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月2日10时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
成都博元建筑劳务有限公司、苏州乐霞贸易有限公司、松德电力设备有限公司：本院审理原告浙江学金新材料科技有限公司诉你们与成都煜明装饰工程有限公司、温州品贺能源有限公司、浙江德帆电气有限公司票据追索权纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你们公告送达(2022)浙0382民初10758号之二起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月2日9时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
成都金谷景观工程有限公司、四川丰迈建筑工程有限公司、重庆家家旺机械设备有限公司、松德电力设备有限公司：本院审理原告浙江沈光真空电器有限公司诉你们与重庆行势景利机械设备有限公司、温州品贺能源有限公司、浙江德帆电气有限公司票据追索权纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你们公告送达(2022)浙0382民初10758号之一起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月2日9时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
郭春华、雷国辉：本院受理的(2023)川1322民初137号原告高新技术产业开发区宏恩建材商行与被告营山漫米酒店管理有限责任公司、郭春华、雷国辉关于买卖合同纠纷一案。因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告追加被告通知书、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。本案定于2023年6月1日下午3：00时在本院第六审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审判。
四川省营山县人民法院
巩芳：本院受理孔祥坤与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、廉政监督卡、合议庭组成名单等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第17法庭开庭审理，逾期依法裁决。
江苏省丰县人民法院
徐意铭、徐顺龙：原告苏佳琳与你们、施克敏民间借贷纠纷一案，依法向你们送达(2023)闽0481民初712号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、权利义务告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年6月7日8时40分在本院208法庭开庭审理，逾期依法判决。
福建省永安市人民法院
(2023)冀0224执557号李春山：申请执行人河北滦南农村商业银行股份有限公司与被执行人李春山、田瑞敏等合同纠纷一案，本院已立案执行。因李春山下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，向你公告送达唐山市中级人民法院(2021)冀02执6700号查封财产执行裁定书;滦南县人民法院(2023)冀0224执557号评估、拍卖执行裁定书。限你自本公告之日起三十日内到本院领取上述法律文书，逾期则视为送达。
河北省滦南县人民法院
(2023)冀0224执恢1号王自勇、陶彦风：申请执行人张晓亮与被执行人王自勇、陶彦风买卖合同纠纷一案，本院已立案执行，执行案号(2023)冀0224执恢1号。因你二人下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，向你二人公告送达滦南县人民法院(2023)冀0224执恢1号执行通知书、报告财产令、被执行人权利义务告知书、司法公开告知书、廉政监督卡。限你二人自本公告之日起三十日内到本院领取上述法律文书，逾期则视为送达。
河北省滦南县人民法院
白显洲、张士娟：申请执行人冯鑫美与被执行人白显洲借款合同纠纷一案，申请执行人冯鑫美书面申请对被执行人白显洲之妻张士娟名下坐落于廊坊市香河县五一路天琴湾小区(东区)10海陆2单元1101室的房产[证号：冀(2018)香河县不动产权第0029199号]一处及附属设施进行评估、拍卖。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2023)冀0229执587号评估、拍卖执行裁定书。本公告自发出之日起，未书面向本院提出异议，经过三十日后，即视为送达。
河北省玉田县人民法院
吉林市隆昌雨田农业开发有限责任公司、陈雷：本院受理上诉人贵州磷化绿色环保产业有限公司与被上诉人郭占海及你们保证合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)吉02民终925号开庭传票，自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本案定于2023年5月16日上午08时40分在本院426法庭开庭审理，逾期不到庭，本院将依法缺席审理。特此公告
吉林省吉林市中级人民法院
仲裁公告
海南省格欣信息技术有限公司：本委受理黄丽秀与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2023〕第98号)，现依法向你司公告送达仲裁申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，自公告之日起30日内来本委领取，逾期视为送达；并定于2023年5月15日15时在澄迈县人力资源和社会保障局五楼仲裁庭开庭审理此案。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。请庭后30日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
清算公告
　　我司因发生重大变故，已经无法继续经营。现已进入清算阶段，此前为各位客户协助办理的职称证书，如果出现无法使用的情况，请客户联系我司，联系人：王女士，电话：13359873032，我司核实后，将按照与客户签订的合同进行退款。
北京童浩楠星教育咨询有限公司
北京金优学教育科技有限公司
2023年4月8日

人民法院公告　　河北翔虹公路工程有限公司、武晓恩：本院受理的上诉人衡水昊华建筑工程有限公司与被上诉人献县爱军建材租赁站、原审被告河北翔虹公路工程有限公司、武晓恩、韩建设、魏东升、耿建朝建筑器材租赁合同纠纷一案已审理终结，现依法向你们公告送达(2023)冀11民终102号民事判决书。自公告之日起经过30日即视为送达。本判决为终审判决。
河北省衡水市中级人民法院
靳晓芳：本院受理王羽墨诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1182民初345号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
靳晓芳：本院受理魏玉杰诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1182民初138号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
周理智：本院受理的原告祁双进诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)冀1182民初2684号民事判决书。自公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
徐留国：本院受理原告蔡义冲、蔡润、强新品、崔德秀与被告徐留国民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初9101号民事判决书。自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
秦鹏飞：本院受理原告锡山区蘑菇头租赁服务部与被告秦鹏飞买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9：30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
华锡建：本院受理廉兴诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决，逾期则视为送达，本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
汪洋：本院受理孙开祥诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决，逾期则视为送达，本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
申高星：本院受理年伟诉你快递服务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初9102号民事判决书。自公告之日起30日内来安镇人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
齐英明：本院受理张建名诉你健康权、身体权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初5560号民事判决书。自公告之日起30日内来安镇人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
韩蕙琳：本院受理中国农业银行股份有限公司鞍山立山支行与韩蕙琳信用卡纠纷(2023)辽0304民初1398号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、参加诉讼通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、廉政监督卡、互联网公布告知书、权利义务告知书、开庭传票，自公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起十五日内。并于举证期满后第三日上午九时在本院第八法庭开庭审理(遇法定节假日顺延)。逾期依法缺席裁判。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
胡永翠：本院受理中国农业银行股份有限公司鞍山立山支行与胡永翠信用卡纠纷(2023)辽0304民初1402号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、参加诉讼通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、廉政监督卡、互联网公布告知书、权利义务告知书、开庭传票，自公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起十五日内。并于举证期满后第三日上午九时在本院第八法庭开庭审理(遇法定节假日顺延)。逾期依法缺席裁判。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
刘富海、余宗福：本院受理原告赤水中银富登村镇银行有限公司诉被告刘富海、余宗福金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自本公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内。定于举证期届满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省赤水市人民法院
王金玉、李翠琴：本院受理刘文萍与你们追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经过30日即视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院三界法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
南京面对面装饰有限公司铜陵分公司、南京面对面装饰有限公司、童铭：原告张颖诉你们装饰装修合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0705民初327号民事判决书。自公告起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
钟读明：本院受理原告方万东诉你民间借贷纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0705民初533号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
合肥中超运输有限公司、合肥拓捷建设工程有限公司：本院受理原告马鞍山市花山区礼胜建材经营部与被告安徽省阳光半岛文化发展有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司、合肥中超运输有限公司、合肥拓捷建设工程有限公司票据纠纷(2023)皖0422民初2068号一案，因你们(单位)下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你们(单位)公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内和30日内，并定于2023年6月21日上午9时在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
方喊：本院受理原告中国银行股份有限公司淮南分行诉被告方喊金融借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达(2023)皖0422民初110号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
吴鹏：本院受理原告翟金付与被告江苏联合利丰铝业有限公司、盐城黎东装饰工程有限公司、鞠玉秋及你案外人执行异议之诉(2022)苏0925民初5846号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年5月18日下午3时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
江苏茂源建设集团有限公司、郑海霞、陈康、徐鹏程：本院受理原告徐成兄与被告建湖县古基水泥有限责任公司案外人执行异议之诉(2023)苏0925民初170号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年5月26日上午9时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
徐健、王秀云、徐灯贵：本院受理原告江苏烨达环保设备有限公司与你们买卖合同纠纷(2023)苏0925民初945号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年6月7日上午9时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
孙彦飞、徐浩、周连根：本院受理赖海军与孙彦飞、徐浩、周连根、印江昊洋商贸有限公司、贵州太平洋建设有限公司申请执行人执行异议之诉一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达(2022)黔2732民初1180号案件上诉状副本，自公告之日起30日内到我院领取上诉状副本，如逾期未来领取，即视为送达，提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后的15日内，逾期将依法缺席裁判。
贵州省三都水族自治县人民法院
李彦杰：本院受理福建鸿星尔克体育用品有限公司诉你侵害商标权纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉和举证通知书、开庭传票、民事裁定书等法律文书。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，定于举证期满后的第三日上午9：30(遇节假日顺延)在本院第二法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
成都金谷景观工程有限公司、四川蓝光发展股份有限公司、四川丰迈建筑工程有限公司、重庆家家旺机械设备有限公司、成都达成欣荣商贸有限公司、松德电力设备有限公司、浙江徽开电气有限公司、乐清市华东树脂电器厂、四川蓝光生态环境产业有限公司、黄天雄：本院审理原告乐清市乐元机械有限公司诉你们与重庆行势景利机械设备有限公司、温州品贺能源有限公司、浙江德帆电气有限公司、浙江学金新材料科技有限公司、乐清市林安电器塑胶配件厂、浙江学金复合材料有限公司、丁绍军票据追索权纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你们公告送达(2022)浙0382民初10758号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年6月2日9时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
胡广绪：本院受理叶梦芷诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并于2023年5月29日15时在本院寿西湖法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
纪兵：原告陈镇诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖0711民初503号诉状副本、应诉、举证通知书、告知合议庭通知书、开庭传票等。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第三法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省铜陵市郊区人民法院
福建省福州市仓山区金山街道浦上大道216号福州仓山万达广场C区C3#楼12层23办公的福州市仓山区苏芳化妆品店、四川省叙永县石坝彝族乡堰塘村三社90号的杨幺妹(公民身份号码510524198404044662)：本院已依法受理原告浙江鑫宝行融资担保有限公司诉你们追偿权纠纷一案，原告请求：1、判令被告福州市仓山区苏芳化妆品店偿还代偿款48490.48元、赔偿原告违约金(暂算至2023年2月2日共计：11997.77元，此后计算至代偿款还清之日止)、支付交通差旅费4000元;(以上共计64488.25元)4、判令被告杨幺妹对被告福州市仓山区苏芳化妆品店上述债务承担共同还款责任;5、判令诉讼费由两被告承担。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、相关权利义务告知书、开庭传票，自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后15日内。并定于2023年6月6日下午15时30分在叙永县人民法院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省叙永县人民法院
寻亲公告
　　朝374，男，约57岁，于2021年12月1日由市局下沉至我站继续接受救助。该人无法说清自己的真实身份和家庭住址，后因呼吸循环衰竭于2023年4月9日12时05分许经医院抢救无效死亡，特此说明。(联系电话：010-84394991)。
北京市朝阳区救助管理站

人民法院公告　　李婉琼：本院受理原告郑玲玉与你合同纠纷一案，已审结。现依法向你送达本院(2023)皖1723民初324号民事判决书、交纳诉讼费用通知书。自公告起三十日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院书面递交上诉状及副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
温小立：原告中国农业银行股份有限公司江阴分行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初13874号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
张进永、江宁区荣的发货运部：本院受理南京市栖霞区林春军货运部诉你们机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏0115民初610号民事判决书。自公告之日起30日内来本院汤山法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省南京市江宁区人民法院
邱成林：本院受理凃艳与你民间借贷纠纷一案(2023)黔2324民初293号，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、举证及应诉通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，逾期未领取视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
衡水大唐能源开发有限公司、赵世军、赵世杰、任智平、衡水世纪房地产开发有限公司、衡水遨宇纺织有限公司、第三人衡水银行股份有限公司枣强支行：本院受理衡水建鑫企业管理中心(普通合伙)与你们借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2022)冀1121民初1856号起诉状副本【1.判令衡水大唐能源开发有限公司偿还原告借款本金260万元，利息和罚息372507.71元(利息暂计至2022年10月20日，此后顺延计算至实际付清之日)、实现债权的费用(保全保险费)1500元，总计2974007.71元；2.判令赵世军、赵世杰、任智平、衡水世纪房地产开发有限公司、衡水遨宇纺织有限公司对上述债务承担连带还款责任；3.依法确认原告对衡水世纪房地产开发有限公司抵押其名下不动产权证号为衡国用(2008)第0156号的土地使用权以及不动产权证号分别为衡房权证河西区字第2112305、012331/012334/106908/106909号房屋所有权拍卖变卖所的价款享有有限受偿权；4.本案一切诉讼费用由被告承担。】、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书及司法公开告知书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五民事审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
刘天志、余小琼、刘洋：本会受理(2020)并仲裁字第171号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人刘天志、余小琼、刘洋之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日8时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
范习坤、朱丰云、陈振伟、杨东亮：本会受理(2020)并仲裁字第1139号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人范习坤、朱丰云、陈振伟、杨东亮之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
郭艳平、贺彦香、苏宝爱、山西晋科迪贸易有限公司、柳林县天誉物流有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第159号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人郭艳平、贺彦香、苏宝爱、山西晋科迪贸易有限公司、柳林县天誉物流有限公司之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
安建中、史红梅、山西晋科迪贸易有限公司、李晋军：本会受理(2021)并仲裁字第0973号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人安建中、史红梅、山西晋科迪贸易有限公司、李晋军之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、变更仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
贾军军、刘翠红、山西晋科迪贸易有限公司、柳林县天誉物流有限公司、李晋军：本会受理(2021)并仲裁字第0974号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人贾军军、刘翠红、山西晋科迪贸易有限公司、柳林县天誉物流有限公司、李晋军之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、变更仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日16时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
海南大壹电子商务有限公司：本委已经受理陈佳欣与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第509号)，并定于2023年6月19日15：00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
憨憨影业(海口)有限公司：本委已经受理符芳芳与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第540号)，并定于2023年6月19日10：30在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
海南阳鸥建筑劳务有限公司：本委已经受理黄子芳与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第549号)，并定于2023年6月15日15：00在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
四川合安鼎泰建筑工程有限公司：本委已经受理李云芳与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第613号)，并定于2023年6月16日15：00在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
海南俊青建筑劳务有限公司、海南六航建筑工程有限公司：本委已经受理刘卫东与你们单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第418号)，并定于2023年6月16日09：00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你们单位，限你们单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
成都优旺建筑劳务有限公司：本委已经受理任富强与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第550号)，并定于2023年6月19日09：00在本委第一仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
北京兴华保安服务有限公司：本委已经受理宋爱国与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第463号)，并定于2023年6月19日09：00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
珠海恒越钢结构工程有限公司：本委已经受理杨从顺与你单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2023〕第525号)，并定于2023年6月15日15：00在本委第二仲裁庭开庭审理。因无法送达你单位，限你单位在公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取应诉通知书、申请书副本和开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
吴坤峰：本委受理的吴坤峰与海南省新能源汽车行业协会劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第831号)，现已作出裁决。因无法送达你处，限你自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取仲裁裁决书(琼劳人仲裁字〔2022〕788号)，逾期视为送达。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
海南和会恒昌实业有限公司、中琨世纪集团有限公司：本委受理的叶保将与你们单位劳动争议案(琼劳人仲案字〔2022〕第1519号)，现已作出裁决。因无法送达你们单位，限你们单位自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区海府路69号艺苑大厦10楼，联系电话：0898-65311325)领取仲裁裁决书(琼劳人仲裁字〔2023〕47号)，逾期视为送达。
海南省劳动人事争议仲裁委员会
公示
　　我公司证书编号为号【2018】00149-A02的电信网码号资源使用证书以及证书编号为号【2018】00148-A01的电信网码号资源使用证书丢失，特此公示。
北京乡助电子科技有限公司
2023年4月13日
死亡公告
　　姓名：丰盛，性别：男，年龄：约35岁，户籍：不详。该人经过公安网人脸识别比对和站内核实未找到该人亲属，多次寻亲无果。2023年4月11日7时35分因病抢救无效死亡。请其直系近亲属自公告之日起90天内务必与我站联系，逾期按规定处理，特此公告。联系电话：010-63464201，其他信息：盼您提供家属线索。
北京市西城区救助管理站

公告专栏　　遗失声明
魏子航(性别：男，母亲：阳彩同，父亲：魏元田)出生于2012年12月06日，编号M430440957出生医学证明遗失，声明作废。
孙一鸣(性别：男，母亲：黄小艳，父亲：孙文)出生于2017年4月19日，编号Q430668475出生医学证明遗失，声明作废。
杨逸轩(性别：男，母亲：杨虹，父亲：杨柯)出生于2015年12月4日，编号P430486696出生医学证明遗失，声明作废。
邓柏梁(性别：男，母亲：黄丽，父亲：邓振明)出生于2014年8月9日，编号O350099754出生医学证明遗失，现声明作废。
唐诗涵(性别：女，父亲：唐永亮，母亲：雷华芳)出生于2011年7月30日，编号L430023833出生医学证明遗失，现声明作废。
邓柏濠(性别：男，母亲：黄丽，父亲：邓振明)出生于2009年6月18日，编号I350177685出生医学证明遗失，现声明作废。
杨梓瑄(性别：女，母亲：罗婷，父亲：杨焕)出生于2021年02月13日，编号U430178706出生医学证明遗失，声明作废。
李梓晨(母亲：王玮霞，父亲：李珍康)遗失湖南省出生医学证明，编号M430820616，现声明作废。
朱建国身份证遗失，证号：220221197110120034，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
童心身份证遗失，证号：320326198009100042，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
任金柱(身份证号：65232819740303027X)坐落于木垒县园艺西路立人佳苑小区2幢3单元501室不动产权证丢失，证号：新(2020)木垒哈萨克自治县不动产权第0004591号，现声明作废。
本人杨剩刚不慎遗失身份证，证号511002197410231510，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人黄帅广，将2019年11月1日许昌中梁宏盛置业有限公司开具的许昌汉魏花园9-1-301号房首付款收据丢失，金额：10000元，声明作废，由此引起的一切纠纷由本人承担与贵公司无关。
珠海市同辉供应链管理有限公司遗失公章，编号：4404020033169，声明作废。
台州市黄岩鑫强模具加工厂遗失公章一枚，编号3310031004335，声明作废。
佩祺贸易(福建南平)有限公司(统一社会信用代码：91350723MA334FMQ0K)不慎遗失营业执照正副本、公章(编码：35072310000324)，现声明作废。
贵阳市海逸兴盛园林绿化工程有限公司(统一社会信用代码：91520181MA6HM1K1G)原行政章、财务章、发票章、法人章(未备案)，声明作废，并申请备案章，特此声明。
贵州鼎卓豪建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520321MA6J26TY5X)不慎遗失公章、财务专用章各一枚，声明作废。
贵州琨绛机电设备有限公司(统一社会信用代码91520393MA6H95D097)不慎遗失法人章(吴祖瑶)、公章、财务专用章各一枚，声明作废。
河南豫尧工程管理有限责任公司(统一社会信用代码91411300MA9GCK0C6P)不慎遗失公章一枚，编号：4113000022010，声明作废。
湖南开元和信项目管理有限公司(统一社会信用代码：914310007790007836)不慎遗失合同专用章，编码：43100210026098，现声明作废。
黑龙江省名木实业有限公司(统一社会信用代码91231024MABURTWT1R)不慎遗失公章，声明作废。
东兰传承民间铜鼓厂，罗明金印4527280003221号法人章，因遗失，声明作废。
积石山县鼎顺建材厂遗失在农行积石山县支行(账号27337101040019440)的预留印鉴，公章，人名章各一枚，声明作废。
藤县塘步蒙运沛果场遗失公章一枚，编号：4504220010264，现声明作废。
保靖县复兴镇甘溪村经济合作社遗失公章一枚，公章编号：N2433125MF1016535H，声明作废。
麦盖提县昌达建材制品厂不慎遗失公章一枚，编号：6531270002292，现声明作废。
湖南云加速科技有限公司(统一社会信用代码：91431002MACBDF8J7L)不慎遗失公章一枚，编码：43100210041877，现声明作废。
河南安德福商贸有限公司不慎遗失公章(编号4109280039896)、财务专用章(编号4109280039897)、合同专用章，声明作废。
滨京港航装备投资有限公司(注册号：110108018281997)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证正、副本(税号：110108MA0505TK3)、组织机构代码证正、副本(代码：MA0505TK-3)，声明作废。
本单位沈阳明莲达农业科技有限公司(原名：沈阳明莲达塑料制品有限公司)在盛京银行沈阳中山支行开立基本存款账户，账号：0346010140940007319银行预留印鉴公章(印章编码2101030079405)、法人章(印章编码：2101040112362)、银行开户许可证(核准号：J2210010484801)丢失，声明丢失作废，特此公告。
莆田市丽胜运输有限公司不慎遗失闽B36662货车道路运输证壹份，证号为350302201223，现声明作废。
防城港市明隆辉混凝土有限公司遗失下列车辆的道路运输证正副本，车牌号和证号如下：桂P05369(证号450600501314)、桂P03367(证号450600500570)、桂P05338(证号450600501310)、桂P03525(证号450600500596)、桂P03529(证号450600500572)、桂P05357(证号450600501313)、桂P05336(证号450600501308)、桂P03376(证号450600500573)桂P03957(证号450600501306)、P05366(证号450600501315)，声明作废。
绍兴尚喆纺织品有限公司不慎遗失公章，编号：3306210130237，特此声明作废。
包头市青山区珍珍圆金梦发艺屋(统一社会信用代码：92150204MA0R3W0T26)不慎遗失营业执照正，副本，声明作废。
北京顺鑫鹏程商贸有限公司双兴北街分店(统一社会信用代码：91110113MA02B1UR3F)不慎遗失营业执照副本和公章，声明作废。
北京福百香林食品销售中心不慎遗失营业执照正、副本和公章，统一社会信用代码：91110106MA05HMH962，声明作废。
北京翰萌商贸有限公司不慎遗失营业执照副本，统一社会信用代码：91110105MA01N5NR43，声明作废。
聚维康(北京)农业科技有限公司(统一社会信用代码：91110109MA0197H47X)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
作废声明：聚维康(北京)农业科技有限公司(统一社会信用代码：91110109MA0197H47X)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京赵成民文化交流有限公司(统一社会信用代码：91110101MA01EG8H8F)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京卿芙坊美容有限责任公司西城分公司(统一社会信用代码：91110102318349982F)作废公章一枚，特此声明。
注销公告：格实企业管理(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01X0CR5K)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：许嘉、黄世涛，清算组负责人：许嘉，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：北京多尚画廊有限公司(统一社会信用代码：9111011368121330XN)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：朱欣翼、扶元红，清算组负责人：朱欣翼，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：北京北线文化传媒有限公司(统一社会信用代码：911101113553096725)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：杨洋、许振元，清算组负责人：许振元，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：北京一栈电子商务有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01HCLC5D)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：周莲、宋大英，清算组负责人：宋大英，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
个体工商户转变企业组织形式公告：北京路星常青电动自行车行，统一社会信用代码：92110114MA011J4L2T，现拟变更为企业组织形式，变更后的企业类型为有限公司，本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务仍由本人承担。个体工商户签名：李颖，2023年4月13日。
公告：企业北京佳瑞德科技有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人李大达、颜吾对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人李大达、颜吾承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：李大达，电话：13701366776。
告示
　　本人许峰，我父亲许培基(原公民身份证号码：310101194107224411)已于2022年12月26日在上海市浦东新区公利医院过世，现我向上海市徐汇公证处提出房产继承公证申请(法定继承人：许峰，公民身份号码：310101197503264443，房产地址：上海市浦东大道2346号405室)，因房产证遗失，现申请原房产证挂失 (房地产权证号：浦2001043329)，若有对于此房产继承有异议或持有(父亲许培基)所立遗嘱的，或对许培基扶养照顾较多的，请于30日内向上海市徐汇公证处经办人员提出(联系方式：021-64310186)，特此告示。
告知人：许峰
淮北仲裁委员会公告
淮北通用食品有限公司：本委受理的淮北开元建设投资有限责任公司与你公司租赁合同纠纷一案，现已审理终结。因你公司无法联系，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条之规定，向你公司公告送达(2022)淮仲字第312号裁决书。自本公告发出之日起30日内到本委领取裁决书(地址：淮北市人民路招商大厦四楼)，逾期视为送达。

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