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前一版 下一版 2023年04月14日

习近平在广东考察时强调 坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放
在推进中国式现代化建设中走在前列 蔡奇陪同考察 　　新华社广州4月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。
　　4月10日至13日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明和省长王伟中陪同下，先后来到湛江、茂名、广州等地，深入企业、港口、农村等进行调研。
　　10日上午，习近平首先考察了位于湛江市东海岛的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。习近平听取了广东省海洋渔业发展情况介绍，察看渔业良种展示，向现场科研和养殖人员询问选育技术、种苗长势、市场价格等。习近平指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。
　　湛江红树林国家级自然保护区，是我国红树林面积最大、分布最集中的自然保护区。习近平来到位于保护区东部的麻章区湖光镇金牛岛红树林片区，察看红树林长势和周边生态环境。他强调，这片红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。
　　10日下午，习近平来到湛江市徐闻县，考察徐闻港。徐闻港项目是广东与海南相向而行的“头号工程”。在港口专用码头，习近平察看徐闻港全貌，听取广东省提升交通基础设施互联互通水平、对接海南自由贸易港建设相向发展等工作汇报。随后，习近平来到泊位码头，察看船舶停靠、客运转接等。船上的旅客看见总书记来了，纷纷向总书记问好，习近平向大家挥手致意，祝他们一帆风顺。习近平指出，琼州海峡是国家经略南海的战略通道，也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道，要把“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章做好，把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽。
　　离开徐闻港，习近平来到环北部湾广东水资源配置工程向南输水的接点站——徐闻县大水桥水库，了解工程建设、管理、运行和后续工程规划等情况。工作人员向总书记展示水样和监测设备，汇报当地加强周边生态保护等情况。习近平指出，我国缺水且水资源分布很不均衡。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。广东要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众。
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　　习近平11日来到茂名高州市根子镇柏桥村考察调研。柏桥村种植荔枝约6800亩，是荔枝生产专业村。习近平走进荔枝种植园，了解当地发展特色种植产业和文旅产业等情况，并同现场技术人员亲切交流。随后，习近平来到柏桥龙眼荔枝专业合作社，听取合作社运营和推进乡村振兴等情况介绍。习近平指出，这里是荔枝之乡，荔枝种植有历史传承和文化底蕴，特色鲜明，优势明显，市场空间广阔，要进一步提高种植、保鲜、加工等技术，把荔枝特色产业和特色文化旅游发展得更好。
　　临别时，村民们高声欢呼“总书记好”“总书记辛苦了”。习近平亲切地对大家说，这是我第一次到粤西地区，看到乡亲们通过发展荔枝等特色种植业过上了殷实的生活，我感到很欣慰。推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。要坚持走共同富裕道路，加强对后富的帮扶，推进乡风文明，加强乡村环境整治和生态环境保护，让大家的生活一年更比一年好。
　　习近平12日在广州市考察调研。当天下午，他首先来到乐金显示广州制造基地。广东省相关负责同志介绍了全省近年来增强国内国际两个市场两种资源联动效应、提升贸易投资合作质量和水平等方面的做法和成效。习近平察看产品展示和生产组装流程，对企业发展取得的成就表示赞赏。习近平强调，在全球经济增长乏力情况下，中国加快构建新发展格局，加强营商环境建设，市场优势会更加明显。希望外国投资者抓住机遇，到中国来，到广东来，到粤港澳大湾区来，深耕中国市场，创造企业发展新辉煌。
　　习近平随后来到广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察。他走进企业展厅、总装车间、电池生产车间等，了解企业突破关键核心技术和推动制造业高端化、智能化、绿色化等进展情况。在广汽研究院，习近平仔细察看智能网联实验室、模型设计实验室等，并同科技人员、企业家、职工、外资企业代表等交流。习近平指出，中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门。一切愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意与他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。习近平强调，中国是个大国，要重视实体经济，走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发，也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。
　　13日上午，习近平听取广东省委和省政府工作汇报，对广东各项工作取得的成绩给予肯定。
　　习近平指出，粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。广东要认真贯彻党中央决策部署，把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，摆在重中之重，以珠三角为主阵地，举全省之力办好这件大事，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
　　习近平强调，实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。要深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，进一步提升自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。要加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要推进粤港澳大湾区人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应。
　　习近平指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济，加快产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，发展战略性新兴产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。
　　习近平强调，全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，防止出现返贫。
　　习近平指出，开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。以学铸魂，就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是坚定理想信念，增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是铸牢对党忠诚，自觉坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。三是站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命，践行党的群众路线，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察，主题教育中央第七指导组负责同志参加汇报会。
新疆以“关键少数”考法带动全民普法 □ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 张　　蕾

　　“97分！还不错。”4月2日，在新疆师范大学(昆仑校区)，杜小丽轻点鼠标，查看自己的考试成绩后开心地说。
　　当天，和杜小丽一样，近600名副处级以上领导干部通过“新疆智慧普法依法治理云平台”参加了新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规线下集中考试，考试成绩将作为所在单位2023年法治建设考核重要参考依据。
　　连日来，新疆各地深入学习贯彻全国两会精神，广泛深入开展多种形式的普法宣传活动，特别是将各级领导干部作为普法工作的重点对象，用“关键少数”带动“绝大多数”。
　　领导干部任前考法、领导干部带头学法用法、领导干部带头依法行政……一项项鼎新之举正在新疆各地全面铺开，普法工作“关键少数”的表率作用正逐步凸显。

任前必考成常态
　　海浪，之前是新疆乌鲁木齐市天山区司法局南湾街司法所一名司法助理员。因为工作努力、表现出色，
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今年被天山区委组织部门拟提拔任用为团结路司法所副所长。
　　3月26日，海浪和29名干部参加了天山区委依法治区办组织开展的2023年第一场领导干部任前法律知识考试，他以94分的成绩通过考试，这是对他学法成果的有效检验。海浪说：“任前法律知识考试要求闭卷答题，我提前半个月就进入‘备战’状态。”
　　2022年12月8日，自治区党委组织部、宣传部、全面依法治疆委员会办公室及自治区司法厅联合印发《关于建立新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》(以下简称《意见》)，进一步推动全区领导干部学法用法工作制度化、规范化、常态化。
　　结合《意见》，乌鲁木齐市委组织部、市委全面依法治市委员会办公室联合印发《乌鲁木齐市领导干部任前法律知识考试实施办法》，将任前考法作为领导干部提拔任用的必经程序；和田地区每年按照比例组织部分领导干部开展年度集中学法考试，考试成绩作为年度法治建设绩效考核依据；克拉玛依市通过对新提任县处级领导干部进行法律知识测试，不断提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理和依法办事的能力以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平。
　　乌鲁木齐市司法局党组书记高娃告诉记者，乌市将领导干部任前考法的考试结果作为选人用人的重要依据，考试成绩合格者，按规定程序任用；当次考试不合格的，可补考一次，补考仍不合格的，本次暂缓任用或者建议重新研究使用。
日常必修带好头
　　领导干部作为“关键少数”，是学法用法的重中之重。4月以来，新疆各地、各部门广泛组织开展党委(党组)理论学习，并开展了“一把手”法治宣讲活动。
　　4月3日，策勒县奴尔乡亚其村村“两委”开展会前集中学法活动。该村党支部书记库尔班妮萨罕·麦提赛迪从宪法的概念和特点、意义和作用等方面进行了宣讲。“我们坚持逢会必讲、开会必学，切实让会前学法变成一种习惯、一种常态，不断提升村班子成员法治意识和法律知识储备。”库尔班妮萨罕说。
　　近年来，自治区建立了领导干部中心组学法、重大事项会前学法制度，并将法律知识学习列为各级党校、行政学院各类培训班的必修课。其中，领导干部法治讲座已成为自治区普法工作的一项长效机制。
　　“我们要以宪法为根本活动准则，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，把法治要求贯穿到交通运输工作全过程、各方面。”4月3日，博尔塔拉蒙古自治州交通运输局党组成员、副局长艾斯哈提·阿哈提为该局党员干部讲法治课时说。
　　记者从博州全面依法治州委员会办公室了解到，为提升领导干部的法治意识，博州党委全面依法治州委员会办公室负责统筹落实每月一期的领导干部法治讲座，讲座采取每月集中举办、统一地点、统一参加讲座人员的方式进行。
　　近年来，新疆推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，深入开展“法治讲堂·逢九必讲”活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力；加大全民普法力度，推动法治宣传教育基层行，在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
学以致用惠民生
　　法治实践成效是检验领导干部学法工作的重要标准。
　　4月初，尉犁县居民王某通过微信小程序“尉解纷”化解了一起借贷纠纷。“很方便，提交相关信息后工作人员联系我，用专业的法律知识帮我化解了纠纷。”王某说。
　　“尉解纷”小程序是新疆开展“法治为民办实事”实践活动的一个缩影。2022年，自治区党委依法治疆办首次在全区开展了“法治为民办实事”活动，专项解决法治领域各族群众反映强烈的突出问题，确定了10个“法治为民办实事”项目。
　　一年来，群众反映强烈的污水外溢臭气侵扰居民的问题解决了、小区停车难得到缓解、滞销的农产品顺利售出……一大批民生问题和诉求得以依法解决，架起了各级党委政府和人民群众之间的连心桥。
　　在2022年10个“法治为民办实事”项目中，老年人、未成年人、就业人群等群体成为重点关注和守护对象。
　　2022年，新疆部署开展了形式多样的涉老法规宣传、敬老助老活动，同时开展打击整治养老诈骗专项行动；新疆检察机关强化未成年人综合司法保护，对密切接触未成年人行业的42万余人进行入职查询，同时推动家庭、学校、社会、网络、政府保护形成合力，“未”爱护航活动取得显著成效；自治区高级人民法院会同有关单位开展了“诉源治理巩固提升年”活动，进一步完善前端预防、多元化解矛盾纠纷服务网络，推进“源头减量”“三进强基”“多元增效”三大工程。自治区人社部门加大就业优先政策落实力度，实施系列减负稳岗就业政策措施，让群众共享法治建设成果。
　　新疆各地正以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻全国两会精神，立足宪法和法律赋予的职责，深入推进法治新疆建设，持续强化领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，全力发挥好领导干部厉行法治、依法办事的“头雁效应”。
王小洪会见埃塞俄比亚联邦警察总署署长德梅拉什 　　本报北京4月13日讯 记者董凡超 国务委员、公安部部长王小洪13日在京会见埃塞俄比亚联邦警察总署署长德梅拉什。
　　王小洪介绍了中共二十大和全国两会情况。他表示，中方愿同埃塞方一道，积极探索实践习近平主席提出的全球安全倡议，加强人员交往和合作机制建设，深化在“一带一路”安保和打击跨国犯罪、执法能力建设等方面的务实合作，更好造福两国人民。
　　德梅拉什表示，埃塞高度重视对华友好合作，愿不断加强双方执法安全合作，进一步推动两国关系向前发展。
张军与万立骏一行座谈强调 做深做实涉侨权益保护工作 　　本报讯 记者张晨 4月12日，最高人民法院党组书记、院长张军在最高法机关会见中国侨联党组书记、主席万立骏一行，就做深做实涉侨权益保护工作开展座谈。
　　万立骏在讲话中回顾了中国侨联与最高人民法院不断深化合作，持续加大涉侨权益保护力度的做法和成效，从加强涉侨调解队伍建设、创建涉侨纠纷多元化解品牌、发挥侨益保护研究基地作用等方面，对下一阶段工作进行展望。中国侨联党组成员、副主席连小敏，最高法党组成员、副院长高憬宏、沈亮，中国侨联权益保障部和最高法立案庭、司改办负责同志结合近年来涉侨纠纷多元化解工作、“总对总”在线诉调对接机制建设等情况作了发言，围绕进一步加强工作联系、完善多元化解工作机制、保护侨胞侨企合法权益等方面，谈了意见建议。
　　“习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话，为做好人民法院涉侨权益保护工作指明了方向，提供了根本遵循。”聆听大家的发言后，张军结合近期调研情况，结合落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，对进一步加强法院与侨联的合作，
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做深做实涉侨权益保护提出了三方面要求——
　　要从政治上看涉侨权益保护工作。办理涉侨案件必须从政治上看，不能就案办案。“要提高政治站位，用心用情办好涉侨案件。”涉侨权益保护做实做好了，不仅可以有力保护侨胞合法权益，而且能够促进增强海外华人对祖国的认同感、归属感，凝聚起共同推进中国式现代化建设的强大向心力。
　　要充分发挥司法审判职能深化涉侨权益保护工作。近年来，人民法院和侨联在涉侨权益保护方面积累了大量有益的经验，要继续坚持深化。在办理涉及侨企的案件时，做好涉案企业合规审查工作，最大限度依法保障企业生存发展。“对于涉外、涉侨案件要特别关注执行工作，持续加大督导、促执力度。”进一步做好案例工作，及时总结保护侨胞侨企合法权益的典型案例，加大宣传力度，发挥“一个案例胜过一打文件”的效果。
　　要在过去成绩的基础上创新涉侨权益保护方式方法。以涉侨诉调对接为抓手，把诉源治理工作往前延伸，通过发布典型案例、发出司法建议等形式，努力把涉侨矛盾纠纷化解在镇、街、村委会、居委会，把新时代“枫桥经验”做实。依托“中国侨益保护研究基地”开展联合调研，组织专题研究，共同将涉侨纠纷多元化解工作做实做细。结合当前涉侨权益保护工作出现的新情况新问题，“最关键的是工作理念变革”，不断创新发展，“把习近平总书记的重要指示精神落到实处，把能动司法的要求落到实处，把涉侨权益保护工作落到实处”。
　　最高法和中国侨联有关部门负责同志参加座谈。
最高检调研组在河南调研 应勇强调 聚焦主责主业加强基层建设做实检察为民 　　本报郑州4月13日电 记者张昊 赵红旗 4月12日至13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党中央大兴调查研究的部署要求，深入河南郑州、兰考检察机关一线调研。应勇强调，要全面贯彻习近平法治思想，聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，践行以人民为中心的发展思想，大力弘扬焦裕禄精神，大兴调查研究，求真务实、真抓实干、攻坚克难；聚焦检察主责主业，持续加强基层建设，不断提升法律监督质效，推动新征程上检察工作高质量发展。
　　郑州大学检察公益诉讼研究院是最高检检察公益诉讼研究基地，也是全国第一个独立设置公益诉讼博士点的研究机构。应勇十分关心研究院公益诉讼法学学科建设和公益诉讼专门立法研究情况，与郑州大学、研究院负责人等深入交流。应勇指出，要深刻领会以习近平同志为核心的党中央推动创设检察公益诉讼制度的政治考量、战略考量、法治考量，从公益诉讼制度的发展沿革中把准着力方向、把握内在规律。最高检将加强与高校、研究机构等的交流合作，
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共同推动公益诉讼制度发展完善。
　　在河南省人民检察院、兰考县人民检察院，应勇察看检察公开听证、控告申诉检察、基层院建设等方面工作，听取新修订的案件质量主要评价指标实践运用情况。应勇指出，检察机关贯彻落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，就要把在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，并让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，作为检察办案的基本价值追求，将办案的质量、效率、效果有机统一于公平正义。河南兰考是焦裕禄精神的诞生地，检察机关要学习、传承焦裕禄的“三股劲”，不断持续做优做实检察为民。基层检察院是群众切实感受公平正义的“窗口”，要增强依法准确适用法律政策的能力，全面准确落实司法责任制，聚焦制约基层检察院履行法律监督职责的堵点、难点问题，主动进行创造性探索，夯实检察工作高质量发展基础。
　　应勇在河南省人民检察院主持召开座谈会，听取段文龙、杨景海、李永君、顾雪飞、葛晓燕、王旭光、查庆九、窦朝晖等沿黄省区省级院检察长工作汇报，围绕事关检察事业长远发展的“必答题”，与大家共研共学。应勇指出，扎实开展好主题教育是对检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接政治检验。要按照中央关于开展主题教育的部署安排，结合检察工作实际，突出检察特色，切实抓好理论学习、调查研究、检视整改，做到主题教育与检察工作“两手抓”“两促进”。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动检察事业发展的“法宝”。要坚持目标导向、问题导向，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。领导干部要带头调查研究，切实通过调研提高自身学习能力、研究问题能力、履职担当能力。
　　应勇强调，高质效办好每一个案件，关键在落实，难点在落实，效果也在落实。要坚持实事求是抓落实，通过调整优化案件质量主要评价指标，引导检察人员以实干出业绩、以实绩评工作。要坚持用法治思维、法治方式抓落实，依法准确适用宽严相济、少捕慎诉慎押等法律政策、司法制度，该严则严、当宽则宽；依法稳妥推进涉案企业合规改革，严格依法办事、依法办案、公正司法。要坚持改革创新抓落实，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法推进改革，善于用改革的办法攻坚克难。
　　河南省委副书记、政法委书记周霁，省检察院党组书记、检察长段文龙一同调研。
赵国荣：默默践行铮铮誓言 　　□ 本报记者 韩宇

　　“感谢赵大队长对我的关心，请您放心，我会学着控制自己易怒的情绪，积极面对戒治。”前不久，戒毒人员陈某的这段话，让赵国荣感到对她的工作没有白费。
　　陈某所感谢的赵国荣，是全国戒毒系统先进个人、辽宁省女子强制隔离戒毒所一大队大队长。作为一名基层干警，赵国荣在工作中恪尽职守、兢兢业业、辛勤工作，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。
　　2013年，赵国荣担任辽宁省女子监狱马三家监区分监区长。同年年底，监区接收100名服刑人员，为了摸清底数，她累计谈话4000余人次。这些服刑人员中大部分身患疾病，随时带她们去社会医院看病，也成了赵国荣工作的一部分。
　　2016年4月，服刑人员张某突发脑梗，赵国荣守在医院悉心照料，为她擦拭身体，张某的家属深受感动，连连致谢。
　　2019年末，赵国荣调到辽宁省女子强制隔离戒毒所工作。2020年初，面对突如其来的疫情，她将年迈的母亲接到家中照顾孩子，与同为警察的丈夫回到工作岗位。在疫情中的坚守，让她无法照顾在异乡生病的女儿，也未能及时照料患脑梗的父亲。
　　舍小家顾大家的赵国荣，对多病敏感的戒毒人员宽严相济，帮助她们走出困境，积极面对戒治。陈某因父母离异变得情绪暴躁，误入歧途染上毒瘾。赵国荣便在工作之余经常与陈某谈话，不仅让她认识到自己的问题积极面对戒治，还帮她逐渐修复了父女之情。
　　2020年9月，辽宁省女子强制隔离戒毒所一大队重新组建，摆在赵国荣面前的是一个崭新的团队：教导员及副大队长都是新任职，中队长也大多未搭档过，有些入警时间还不满1年。面对这样一个团队，赵国荣一面团结班子成员，一面抓好大队建设，耐心指导干警工作。
　　“大队年轻干警多，我就经常组织培训，分享工作经验。”赵国荣说，“比如对戒毒人员开展谈话，我要求干警细心准备谈话提纲，这样可以掌握谈话节奏，提高谈话效果。”
　　经过赵国荣不懈努力，重新组建的一大队成为一个战斗力强、有凝聚力的团队。
　　25载从警路，8000余天的坚守，上万次的谈话，挽救数千迷茫的灵魂，赵国荣默默践行着从警时许下的铮铮誓言。
2023年第一季度全国检察机关记录报告过问
或干预插手检察办案等重大事项5.1万余件 　　本报讯 记者张昊 记者4月13日从最高人民检察院获悉，2023年第一季度，全国检察机关共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项51799件，比2022年第四季度增长11.6%。其中，最高检填报129件，省级检察院填报1333件，市级检察院填报7480件，基层检察院填报42857件，分别占比0.2%、2.6%、14.4%和82.8%。
　　从记录报告的数量来看，1月11720件，2月17906件，3月22173件，呈逐月递增趋势，表明检察机关深入学习贯彻党的二十大精神，坚持全面从严管党治检永远在路上，持续巩固深化教育整顿成果，检察人员对“‘过问’不一定违规，但不如实记录报告就是违规”的认识更加到位，对记录报告有利于监督约束和保护检察官的理念更加认同，落实“有问必录”更加严格自觉。
　　从记录报告的内容来看，绝大多数为各方面向检察人员陈述案情、反映情况、了解进展，担心案件被拖延或偏袒对方当事人，希望检察机关依法办案、秉公办案，此类记录48308件，占比93.3%；
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记录报告在非工作时间、非办公地点与案件当事人、律师等接触交往的3153件，占比6.1%；记录报告领导干部干预、插手检察办案的334件，占比0.6%。一方面，填报干预插手检察办案的仅为极少数，体现了司法环境持续好转；另一方面，填报社会各方面监督检察机关依法公正办案的占绝大多数，反映出检察机关要更加注重办案质效，努力满足新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的更高期待。从记录报告的对象来看，非检察人员被填报48237件，占比93.1%；检察人员被填报3558件，占比6.9%，同比下降2.6%，检察机关内部人员打探案情、说情打招呼、干扰秉公办案等顽疾逐步得到遏制，广大检察人员更加注重廉洁司法、公正办案。
　　下一步，检察机关将认真落实“铁规禁令越往后要越严”的要求，不松劲、不歇脚、不停步，把常态化严格执行防止干预司法“三个规定”作为全面从严管党治检的重要举措和有力抓手，驰而不息深化“三个规定”落实，严防说情打招呼、干预插手案件等积弊顽疾反弹回潮，坚决堵住人情案、关系案、金钱案的“风口”。
深化练兵备战 勠力强军打赢 全军官兵认真学习贯彻习近平主席在视察南部战区海军时的重要讲话 　　□　新华社记者 梅常伟

　　殷切嘱托鼓舞军心，强军号令催人奋进。
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日到南部战区海军视察调研并发表重要讲话。全军官兵认真学习领会讲话精神，深刻感到，习主席的重要讲话，充分肯定党的十八大以来南部战区海军部队建设和完成任务情况，站在时代发展全局的战略高度，科学回答了部队深化练兵备战、加快转型建设等一系列带根本性、全局性、方向性的重大问题，必将进一步激励和感召广大官兵扛起如山重任、勇担强军使命，持续兴起练兵备战热潮，全面提高部队现代化水平，坚决完成党和人民赋予的各项任务。
　　海军党委召开常委会会议组织学习习主席重要讲话精神，深入研讨交流，深刻领悟重大意义、重要内涵，研究制定贯彻落实措施。南部战区海军党委常委会第一时间专题学习讨论，认真细化贯彻落实的具体措施。海军各级党委一致表示，一定要深切感悟习主席的深情厚爱、牢记习主席的关怀重托，坚决对党忠诚、听从指挥，坚决完成各项使命任务，做到无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民。
　　在大洋，首次赴西太平洋开展远海训练的山东舰犁波耕浪，副舰长闾勇军指挥舰艇开展损害管制、联合反潜、舰载机起降等训练；在浙东，无人机某团官兵圆满完成长航时联合侦察训练任务；在南沙，某部连长王廷凡带领巡逻艇分队紧急前出，查证驱离不明船只；在黄海，南昌舰各型武器梯次抗击，精准拦截目标；在胶东，海军陆战队某旅夜间平台起降飞行训练紧张进行；在渤海湾畔，海军航空大学某基地数架歼-15舰载战斗机依次升空，开展战术编队、对地突击、空战对抗等实战化课目训练……万里海疆，海军官兵倍感振奋，表示坚决牢记统帅嘱托，不辱神圣使命，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，以实际行动捍卫祖国领土主权和海洋权益。
　　作为习主席亲切接见的南部战区海军官兵代表中的一员，军队文职人员、南部战区海军第一医院护士长曾鲜艳感到奋斗的方向更清晰、肩上的责任更重了，她表示将和战友们一起继续加强战时机动卫勤力量外科处置能力，为军事卫勤斗争准备打下坚实基础。
　　从无垠海天到陆上沙场，从高原戈壁到繁华都市，广大官兵把统帅要求转化为练兵备战的具体行动，积极在战法训法创新上求突破，努力把装备性能摸清楚，把技战术水平练过硬，进一步增强坚定灵活开展军事斗争的本领和信心，确保在祖国和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。
　　东南海滨，雄师劲旅军威壮。参加完环台岛战备警巡和“联合利剑”演习，空军航空兵某旅展开复盘反思，组织飞行员结合空中加油、异型机编组超视距空战、联合慑压警巡等高难课目，置身实战环境想战法、研战法、练战法；第72集团军某旅远箱火分队官兵转入另一场实兵演训，围绕侦察、指挥、火力打击等作战模块有机融合展开专攻精练。
　　喀喇昆仑，练兵热情高涨。新疆军区某合成团三营正在高原驻训，官兵们以时不我待、只争朝夕的紧迫感，潜心学装、知装、用装，在复杂地形、高寒特殊环境下检验新训法、新战法，不断挖掘新装备作战潜能，推动部队战斗力建设换挡提速，加快锻造召之即来、来之能战、战之必胜的高原劲旅。
　　祖国空天，演习演练紧贴实战。南部战区空军航空兵某旅飞行员针对未来作战特点，加强复杂电磁环境下体系训练，锤炼一剑封喉的制胜本领；中部战区空军地空导弹某旅官兵利用自主研发的“示假模式”成功掩护装备，转移至预备阵地，最终击落“敌”机。
　　统帅千钧授，三军一念同。第77集团军某旅、战略支援部队某部探索创新做好新时代党的创新理论武装的实在管用办法，火箭军某旅采取经常帮带、实践历练等方式培养基层党支部书记，着力加强部队党的领导和党的建设。武警河南总队安阳支队“红旗渠”理论宣讲队深入一线进行宣讲，武警四川总队医院组织官兵走进红色场馆，联勤保障部队某仓库官兵以身边事阐释“大道理”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动有力推进。
　　全面加强人才工作、推进政治整训常态化制度化、加强部队教育管理、大兴调查研究……放眼全军，一系列重要指示入脑入心，一项项思路举措相继出炉，广大官兵铁心向党的思想根基更加牢固，团结奋进的精神力量澎湃激荡。
　　（参与采写：张懋瑄 杨捷 龚高杰 张渠 张玉菲 王紫箫）
新华社北京4月13日电　　
专业服务自贸港建设 营造法治化营商环境 海南构建知识产权综合保护大格局 　　□　本报记者 王　　芳 邢东伟 万静
　　　　　　　　　　翟小功 王　　婧

　　建立完善的知识产权保护制度是对外开放的必然选择。
　　在4月10日至15日举行的第三届中国国际消费品博览会上，强化知识产权保护成为重要的一环。组委会联合有关部门成立专门的知识产权保护工作组，在展前强化风险排查，对参展的专利、商标、地理标志等严格审核把关。同时，在展馆现场设置知识产权等方面的法律咨询和投诉窗口，严格查处侵权行为和假冒伪劣产品。这只是海南自贸港强化知识产权保护的一个缩影。
　　2018年4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，吹响了推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的号角。5年来，从“建省办经济特区”到“建设中国特色自由贸易港”，再到准备开启的“2025年封关运行”，知识产权保护作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素作用愈发凸显。
　　加强知识产权保护是提高中国经济竞争力最大的激励。为此，海南省从立法、司法、执法和法律服务等多个维度不断创新发展，构建了知识产权综合保护的大格局。
顶层设计筑牢根基
　　有序且有力的自贸港知识产权保护，离不开法律法规的配套完善和顶层设计的支撑。
　　早在2020年6月1日发布的《海南自由贸易港总体方案》，从制度设计上确立知识产权运用与保护在海南自贸港建设过程中的基础性地位。2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，对知识产权保护工作提出新的更高要求。同年12月1日，海南省六届人大常委会审议通过《海南自由贸易港知识产权保护条例》，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。
　　一系列制度政策和法律法规的出台，让海南省的司法、执法和相关职能部门更有底气。
　　海南自由贸易港知识产权法院党组成员、副院长苏志辉接受《法治日报》记者采访时表示，为强化知识产权保护出台的一系列顶层设计和法律法规，对标国际高水平知识产权保护规则和国内先进经验，让司法实践有了更清晰、更贴合自贸港实际的法律依据，推动知识产权保护工作在法治化轨道行稳致远，是海南自贸港知识产权制度集成创新的重要体现。
　　海南省人民检察院是知识产权检察职能集中统一履行试点，该院党组成员，海南省人民检察院第一分院党组书记、检察长徐振华深有感触地说：“这些法律法规针对海南自由贸易港知识产权保护实践中的突出问题，尤其对新技术、新产业、新业态、新模式所带来的新问题作出明确规定，以立法落实知识产权‘严保护、大保护、快保护、同保护’要求，整体提升了知识产权保护效能。”
　　海南省知识产权局党组成员、副局长谢廷光表示：“在贯彻落实《海南自由贸易港总体方案》的基础上，海南推动出台《关于强化知识产权保护的实施意见》《海南自由贸易港知识产权保护条例》《海南省推进知识产权强省建设强化知识产权保护和运用的实施意见》，为打造国际一流的知识产权保护高地提供有力支撑。”
创新优化保护机制
　　构建一体化运行机制对于知识产权保护的效能十分重要。为此，海南各司法机关和行政职能部门积极探索，不断创新优化知识产权保护机制。
　　在今年的消博会上，中共海南省委宣传部（省版权局）、省司法厅、海口海关、海南自由贸易港知识产权法院、海南国际仲裁院、省知识产权局、省旅文厅、省市场监管局等部门单位协调联动、整合职能，建立一体化知识产权保护快速维权工作机制，确保做到第一时间受理投诉、第一时间到达展台取证、第一时间引导纠纷当事人现场调解、裁决。
　　其实，在消博会等国家级重大活动之外，海南省的知识产权保护协作机制已经成为常态。
　　“检察机关不断加强跨部门司法协作机制，统一执法司法理念，与海南省市场监督管理局、公安、法院、司法局、商事调解中心等单位共同签署《海口市知识产权快速协同保护框架协议》，促进常态化协作机制落地落细。”徐振华说，同时，检察机关与海南自贸港知识产权法院、省知识产权局等单位共同组建知识产权保护一体化党建共建联盟，签订《知识产权保护一体化党建联盟协议书》，让执法司法协作达到新高度。
　　2025年，海南自贸港将迎来封关运行。谈及未来的知识产权保护机制，海南自由贸易港知识产权法院党组书记、院长夏君丽表示，将以消博会等重大展会为实践契机，继续与有关部门形成常态化协调机制，充分发挥一体化保护合力，持续探索开创集约、高效的知识产权保护新模式，为中国特色自由贸易港创新发展提供有力的司法服务和保障。
提振信心激发活力
　　提振投资者信心，激发创新活力，实现自贸港高质量发展，构建法治化营商环境成为破题的重要一环，而知识产权保护则是关键所在。
　　海南省司法厅历来高度重视知识产权保护在优化营商环境中发挥的重要作用，连续三届在消博会举办期间组建专业法律服务团队提供驻馆服务。海南省司法厅党委书记、厅长王磊到本届消博会现场调研时称，当前海南省知识产权保护体系已形成强有力的法律保障。省司法厅将立足自身职能，为打造海南自由贸易港优质高效的法治化营商环境作出积极贡献。
　　为进一步提升知识产权法律服务能力和质量，海南省律师协会专门筹备成立知识产权专业委员会。“我们选拔出在知识产权领域水平较高的律师担任委员，以适应自贸港建设对律师行业提出的新需求，造就一支具有国际化水平的知识产权专业律师队伍助力优化营商环境。”中华全国律师协会知识产权专业委员会委员肖拥群介绍说。
　　在司法保障方面，海南自贸港知识产权法院主动服务重点园区，发挥“1个知识产权法院+5个巡回办案点+11个重点园区司法保护联系点”的司法服务保障工作机制作用，服务重点园区科技创新。
　　苏志辉说：“海南自由贸易港知识产权法院强化对自贸港特色农产品地理标志保护，助力热带农业实现高效发展。”
　　“强化知识产权保护是推进法治建设和优化营商环境的重要方面，为的是激发经济活力，鼓励开拓创新。这就要求相关部门高度重视知识产权保护，充分发挥法律服务的作用，真正实现从立法、执法、司法、法律服务等各环节保护知识产权。”中国法学会副会长、中国国际法学会会长、中国政法大学国际法教授黄进说。
本报海口4月13日电　　
公安部部署打击妨害国（边）境管理犯罪工作 许甘露出席并讲话 　　本报北京4月13日讯 记者董凡超 公安部今天召开专项会议部署打击妨害国（边）境管理犯罪和“三非”外国人治理工作。公安部副部长，国家移民管理局党组书记、局长许甘露出席会议并讲话，强调要全面贯彻落实党的二十大精神，充分认清当前反偷渡和“三非”外国人治理形势，坚决打击境内外敌对势力利用边境口岸从事渗透捣乱破坏活动，依法打击妨害国（边）境管理犯罪，有力维护国家政治安全和正常的出入境管理秩序。
　　许甘露指出，国家移民管理体制改革以来，全国公安机关和移民管理机构会同海警等相关主管部门，充分履行法定职责，密切协作配合，全面推进妨害国（边）境管理犯罪和“三非”外国人突出问题系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，打击整治工作取得重大战果，为维护国家安全、社会稳定，服务高水平开放高质量发展作出了积极贡献。
　　许甘露强调，组织开展打击妨害国（边）境管理犯罪和“三非”外国人治理是维护国家政治安全和国门边境稳定，推进平安中国、法治中国建设的重要部署。各级公安机关和移民管理机构要清醒认识当前工作面临的复杂形势，坚持打防结合、以打促治、系统治理、综合施策，持续加强手段、机制、力量、能力建设。
　　许甘露要求，各地各单位要坚持问题导向，聚焦重点难点，强化统筹协调，开展好打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争和“三非”外国人治理专项行动，依法打击边境组织偷渡犯罪，严控海上偷渡活动，严查骗办出入境证件违法线索，依法治理“三非”外国人问题。要坚持总体国家安全观，更加注重统筹发展和安全，正确处理开放与管理、活力与秩序、服务与管理的关系，推动基层治理走深走实。要加强组织领导，压实部门警种责任，形成工作合力，确保打击治理专项工作取得更大成效。
全国治安管理工作座谈会提出 积极实施主动警务预防警务 　　本报讯 记者董凡超 全国治安管理工作座谈会4月11日至12日在浙江杭州召开。会议强调，要积极实施主动警务、预防警务，转变警务理念，通过主动排查监测预警，及时发现苗头性的、潜在的违法犯罪，把预防做到打击前，打击做到升级前，最大限度减少群众的伤害和损失；拓展方法举措，强化支撑保障，不断提升发现预防的前瞻性、强化打击整治的主动性、增强社会共治的有效性。
　　会议要求，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“百万警进千万家”活动，加强矛盾纠纷多元调处，提升调处定位、增强化解实效，通过“解民忧、守民心”更好地做到“保民安、惠民生”；进一步深化“枫桥式公安派出所”创建活动，加强组织领导、准确把握标准、创新方法形式，以创建活动牵引带动化解矛盾风险、加强基层基础、发动群防群治等各项工作走向深入，不断擦亮“枫桥式公安派出所”品牌。要大兴调查研究之风，深入谋划治安管理工作高质量发展，围绕提升治安系统执法质效、打造实战专业力量、完善信息化建设应用和部门联动共享等方面，完善加强各项治安管理举措，提升治安管理工作法治化、专业化、智能化、社会化水平。
　　会议强调，要坚持全面从严管党治警，始终保持“严”的主基调，筑牢政治忠诚，提升专业能力，加强法治建设，强化纪律作风，全面加强革命化正规化专业化职业化建设，打造忠诚干净担当、党和人民满意的治安铁军。
　　会议通报了2022年全国治安管理工作情况。北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东、四川省（市）公安厅局和杭州市公安局作了交流发言。
张军与万立骏一行座谈强调 做深做实涉侨权益保护工作 　　本报讯 记者张晨 4月12日，最高人民法院党组书记、院长张军在最高法机关会见中国侨联党组书记、主席万立骏一行，就做深做实涉侨权益保护工作开展座谈。
　　万立骏在讲话中回顾了中国侨联与最高人民法院不断深化合作，持续加大涉侨权益保护力度的做法和成效，从加强涉侨调解队伍建设、创建涉侨纠纷多元化解品牌、发挥侨益保护研究基地作用等方面，对下一阶段工作进行展望。中国侨联党组成员、副主席连小敏，最高法党组成员、副院长高憬宏、沈亮，中国侨联权益保障部和最高法立案庭、司改办负责同志结合近年来涉侨纠纷多元化解工作、“总对总”在线诉调对接机制建设等情况作了发言，围绕进一步加强工作联系、完善多元化解工作机制、保护侨胞侨企合法权益等方面，谈了意见建议。
　　“习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话，为做好人民法院涉侨权益保护工作指明了方向，提供了根本遵循。”聆听大家的发言后，张军结合近期调研情况，结合落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，对进一步加强法院与侨联的合作，
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做深做实涉侨权益保护提出了三方面要求——
　　要从政治上看涉侨权益保护工作。办理涉侨案件必须从政治上看，不能就案办案。“要提高政治站位，用心用情办好涉侨案件。”涉侨权益保护做实做好了，不仅可以有力保护侨胞合法权益，而且能够促进增强海外华人对祖国的认同感、归属感，凝聚起共同推进中国式现代化建设的强大向心力。
　　要充分发挥司法审判职能深化涉侨权益保护工作。近年来，人民法院和侨联在涉侨权益保护方面积累了大量有益的经验，要继续坚持深化。在办理涉及侨企的案件时，做好涉案企业合规审查工作，最大限度依法保障企业生存发展。“对于涉外、涉侨案件要特别关注执行工作，持续加大督导、促执力度。”进一步做好案例工作，及时总结保护侨胞侨企合法权益的典型案例，加大宣传力度，发挥“一个案例胜过一打文件”的效果。
　　要在过去成绩的基础上创新涉侨权益保护方式方法。以涉侨诉调对接为抓手，把诉源治理工作往前延伸，通过发布典型案例、发出司法建议等形式，努力把涉侨矛盾纠纷化解在镇、街、村委会、居委会，把新时代“枫桥经验”做实。依托“中国侨益保护研究基地”开展联合调研，组织专题研究，共同将涉侨纠纷多元化解工作做实做细。结合当前涉侨权益保护工作出现的新情况新问题，“最关键的是工作理念变革”，不断创新发展，“把习近平总书记的重要指示精神落到实处，把能动司法的要求落到实处，把涉侨权益保护工作落到实处”。
　　最高法和中国侨联有关部门负责同志参加座谈。
最高检调研组在河南调研 应勇强调 聚焦主责主业加强基层建设做实检察为民 　　本报郑州4月13日电 记者张昊 赵红旗 4月12日至13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党中央大兴调查研究的部署要求，深入河南郑州、兰考检察机关一线调研。应勇强调，要全面贯彻习近平法治思想，聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，践行以人民为中心的发展思想，大力弘扬焦裕禄精神，大兴调查研究，求真务实、真抓实干、攻坚克难；聚焦检察主责主业，持续加强基层建设，不断提升法律监督质效，推动新征程上检察工作高质量发展。
　　郑州大学检察公益诉讼研究院是最高检检察公益诉讼研究基地，也是全国第一个独立设置公益诉讼博士点的研究机构。应勇十分关心研究院公益诉讼法学学科建设和公益诉讼专门立法研究情况，与郑州大学、研究院负责人等深入交流。应勇指出，要深刻领会以习近平同志为核心的党中央推动创设检察公益诉讼制度的政治考量、战略考量、法治考量，从公益诉讼制度的发展沿革中把准着力方向、把握内在规律。最高检将加强与高校、研究机构等的交流合作，
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共同推动公益诉讼制度发展完善。
　　在河南省人民检察院、兰考县人民检察院，应勇察看检察公开听证、控告申诉检察、基层院建设等方面工作，听取新修订的案件质量主要评价指标实践运用情况。应勇指出，检察机关贯彻落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，就要把在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，并让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，作为检察办案的基本价值追求，将办案的质量、效率、效果有机统一于公平正义。河南兰考是焦裕禄精神的诞生地，检察机关要学习、传承焦裕禄的“三股劲”，不断持续做优做实检察为民。基层检察院是群众切实感受公平正义的“窗口”，要增强依法准确适用法律政策的能力，全面准确落实司法责任制，聚焦制约基层检察院履行法律监督职责的堵点、难点问题，主动进行创造性探索，夯实检察工作高质量发展基础。
　　应勇在河南省人民检察院主持召开座谈会，听取段文龙、杨景海、李永君、顾雪飞、葛晓燕、王旭光、查庆九、窦朝晖等沿黄省区省级院检察长工作汇报，围绕事关检察事业长远发展的“必答题”，与大家共研共学。应勇指出，扎实开展好主题教育是对检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接政治检验。要按照中央关于开展主题教育的部署安排，结合检察工作实际，突出检察特色，切实抓好理论学习、调查研究、检视整改，做到主题教育与检察工作“两手抓”“两促进”。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动检察事业发展的“法宝”。要坚持目标导向、问题导向，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。领导干部要带头调查研究，切实通过调研提高自身学习能力、研究问题能力、履职担当能力。
　　应勇强调，高质效办好每一个案件，关键在落实，难点在落实，效果也在落实。要坚持实事求是抓落实，通过调整优化案件质量主要评价指标，引导检察人员以实干出业绩、以实绩评工作。要坚持用法治思维、法治方式抓落实，依法准确适用宽严相济、少捕慎诉慎押等法律政策、司法制度，该严则严、当宽则宽；依法稳妥推进涉案企业合规改革，严格依法办事、依法办案、公正司法。要坚持改革创新抓落实，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法推进改革，善于用改革的办法攻坚克难。
　　河南省委副书记、政法委书记周霁，省检察院党组书记、检察长段文龙一同调研。
2023年第一季度全国检察机关记录报告过问
或干预插手检察办案等重大事项5.1万余件 　　本报讯 记者张昊 记者4月13日从最高人民检察院获悉，2023年第一季度，全国检察机关共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项51799件，比2022年第四季度增长11.6%。其中，最高检填报129件，省级检察院填报1333件，市级检察院填报7480件，基层检察院填报42857件，分别占比0.2%、2.6%、14.4%和82.8%。
　　从记录报告的数量来看，1月11720件，2月17906件，3月22173件，呈逐月递增趋势，表明检察机关深入学习贯彻党的二十大精神，坚持全面从严管党治检永远在路上，持续巩固深化教育整顿成果，检察人员对“‘过问’不一定违规，但不如实记录报告就是违规”的认识更加到位，对记录报告有利于监督约束和保护检察官的理念更加认同，落实“有问必录”更加严格自觉。
　　从记录报告的内容来看，绝大多数为各方面向检察人员陈述案情、反映情况、了解进展，担心案件被拖延或偏袒对方当事人，希望检察机关依法办案、秉公办案，此类记录48308件，占比93.3%；
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记录报告在非工作时间、非办公地点与案件当事人、律师等接触交往的3153件，占比6.1%；记录报告领导干部干预、插手检察办案的334件，占比0.6%。一方面，填报干预插手检察办案的仅为极少数，体现了司法环境持续好转；另一方面，填报社会各方面监督检察机关依法公正办案的占绝大多数，反映出检察机关要更加注重办案质效，努力满足新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的更高期待。从记录报告的对象来看，非检察人员被填报48237件，占比93.1%；检察人员被填报3558件，占比6.9%，同比下降2.6%，检察机关内部人员打探案情、说情打招呼、干扰秉公办案等顽疾逐步得到遏制，广大检察人员更加注重廉洁司法、公正办案。
　　下一步，检察机关将认真落实“铁规禁令越往后要越严”的要求，不松劲、不歇脚、不停步，把常态化严格执行防止干预司法“三个规定”作为全面从严管党治检的重要举措和有力抓手，驰而不息深化“三个规定”落实，严防说情打招呼、干预插手案件等积弊顽疾反弹回潮，坚决堵住人情案、关系案、金钱案的“风口”。
习近平在广东考察时强调 坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放
在推进中国式现代化建设中走在前列 蔡奇陪同考察 　　新华社广州4月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。
　　4月10日至13日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明和省长王伟中陪同下，先后来到湛江、茂名、广州等地，深入企业、港口、农村等进行调研。
　　10日上午，习近平首先考察了位于湛江市东海岛的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。习近平听取了广东省海洋渔业发展情况介绍，察看渔业良种展示，向现场科研和养殖人员询问选育技术、种苗长势、市场价格等。习近平指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。
　　湛江红树林国家级自然保护区，是我国红树林面积最大、分布最集中的自然保护区。习近平来到位于保护区东部的麻章区湖光镇金牛岛红树林片区，察看红树林长势和周边生态环境。他强调，这片红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。
　　10日下午，习近平来到湛江市徐闻县，考察徐闻港。徐闻港项目是广东与海南相向而行的“头号工程”。在港口专用码头，习近平察看徐闻港全貌，听取广东省提升交通基础设施互联互通水平、对接海南自由贸易港建设相向发展等工作汇报。随后，习近平来到泊位码头，察看船舶停靠、客运转接等。船上的旅客看见总书记来了，纷纷向总书记问好，习近平向大家挥手致意，祝他们一帆风顺。习近平指出，琼州海峡是国家经略南海的战略通道，也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道，要把“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章做好，把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽。
　　离开徐闻港，习近平来到环北部湾广东水资源配置工程向南输水的接点站——徐闻县大水桥水库，了解工程建设、管理、运行和后续工程规划等情况。工作人员向总书记展示水样和监测设备，汇报当地加强周边生态保护等情况。习近平指出，我国缺水且水资源分布很不均衡。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。广东要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众。
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　　习近平11日来到茂名高州市根子镇柏桥村考察调研。柏桥村种植荔枝约6800亩，是荔枝生产专业村。习近平走进荔枝种植园，了解当地发展特色种植产业和文旅产业等情况，并同现场技术人员亲切交流。随后，习近平来到柏桥龙眼荔枝专业合作社，听取合作社运营和推进乡村振兴等情况介绍。习近平指出，这里是荔枝之乡，荔枝种植有历史传承和文化底蕴，特色鲜明，优势明显，市场空间广阔，要进一步提高种植、保鲜、加工等技术，把荔枝特色产业和特色文化旅游发展得更好。
　　临别时，村民们高声欢呼“总书记好”“总书记辛苦了”。习近平亲切地对大家说，这是我第一次到粤西地区，看到乡亲们通过发展荔枝等特色种植业过上了殷实的生活，我感到很欣慰。推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。要坚持走共同富裕道路，加强对后富的帮扶，推进乡风文明，加强乡村环境整治和生态环境保护，让大家的生活一年更比一年好。
　　习近平12日在广州市考察调研。当天下午，他首先来到乐金显示广州制造基地。广东省相关负责同志介绍了全省近年来增强国内国际两个市场两种资源联动效应、提升贸易投资合作质量和水平等方面的做法和成效。习近平察看产品展示和生产组装流程，对企业发展取得的成就表示赞赏。习近平强调，在全球经济增长乏力情况下，中国加快构建新发展格局，加强营商环境建设，市场优势会更加明显。希望外国投资者抓住机遇，到中国来，到广东来，到粤港澳大湾区来，深耕中国市场，创造企业发展新辉煌。
　　习近平随后来到广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察。他走进企业展厅、总装车间、电池生产车间等，了解企业突破关键核心技术和推动制造业高端化、智能化、绿色化等进展情况。在广汽研究院，习近平仔细察看智能网联实验室、模型设计实验室等，并同科技人员、企业家、职工、外资企业代表等交流。习近平指出，中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门。一切愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意与他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。习近平强调，中国是个大国，要重视实体经济，走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发，也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。
　　13日上午，习近平听取广东省委和省政府工作汇报，对广东各项工作取得的成绩给予肯定。
　　习近平指出，粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。广东要认真贯彻党中央决策部署，把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，摆在重中之重，以珠三角为主阵地，举全省之力办好这件大事，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
　　习近平强调，实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。要深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，进一步提升自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。要加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要推进粤港澳大湾区人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应。
　　习近平指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济，加快产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，发展战略性新兴产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。
　　习近平强调，全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，防止出现返贫。
　　习近平指出，开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。以学铸魂，就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是坚定理想信念，增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是铸牢对党忠诚，自觉坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。三是站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命，践行党的群众路线，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察，主题教育中央第七指导组负责同志参加汇报会。
共守美丽黄河 齐护黄河安澜 沿黄河检察机关答好服务保障黄河国家战略“必答题” 　　□　本报记者 张昊
　　
　　4月12日，《法治日报》记者来到河南省荥阳市境内的九曲黄河著名渡口古柏渡。在这里可以看到开阔的黄河河面和壮观的南水北调穿黄工程。
　　然而此前，古柏渡旅游区建设过程中，出现了超规模建设、非法建设等问题，黄河流域生态环境遭到破坏，河道行洪安全受到严重影响。古柏渡也曾因此成为检察机关行政公益诉讼的监督办案现场。在检察机关办案推动下，违建已被彻底拆除，生态环境恢复原貌。如今站在古柏渡，唯见滚滚黄河向天际流去。
　　这起案件是近年来检察机关推动黄河流域生态保护和高质量发展的一个缩影。今年4月1日起，黄河保护法正式实施，沿黄河九省区检察院结合地域特点综合履职，有哪些经验、成效？答好服务保障黄河国家战略这道“必答题”，将开展哪些有特色、有针对性的工作？记者就这些问题展开了采访。
　　综合履职打好黄河保护治理攻坚战
　　守护美丽黄河，保障黄河安澜，是沿黄河各省区检察机关的共同目标，但各地在黄河流域生态保护和发展中面对的短板弱项却不尽相同。检察机关依法履职打好黄河保护治理攻坚战有哪些经验？
　　“甘肃省张家川县人民检察院针对汪某勇等人非法偷排化工染料废液导致清水河40余公里水体严重污染问题，推动行政部门取缔关停、限期整改、停业整顿流域‘散乱污’企业22家。”甘肃省人民检察院副检察长丁霞敏介绍说，甘肃省检察机关以黄河流域非法采矿采砂、污染水源大气土壤等作为打击重点，依法严惩破坏环境、危害生态的各类刑事犯罪，2021年以来共批准逮捕破坏环境资源犯罪78件135人，受理移送审查起诉1281件2215人，起诉479件864人。
　　文明因水而兴，治黄重在治水。黄河流域上中游大部分区域干旱少雨，黄河水资源总量很低，开发利用率却很高，水资源保障形势严峻。
　　宁夏回族自治区是全域属于黄河流域的唯一省份。宁夏回族自治区人民检察院部署开展了“自备井”取水专项整治活动，与水行政执法部门联合开展了“黄河干流宁夏段取水工程专项整治行动”。宁夏回族自治区人民检察院检察长窦朝晖介绍说，聚焦部分国有农场长期无序开采地下水问题，宁夏回族自治区检察院直接立案办理，督促相关部门对1257眼违规取水“自备井”进行了整改。
　　黄河流经内蒙古自治区，两岸是大片的沙漠。在内蒙古自治区，保卫黄河的重要任务之一就是治沙。检察机关如何助力黄河上游荒漠化治理？面对这个问题，内蒙古自治区人民检察院检察长李永君给出答案：开展好山林、草原、河湖保护三大生态检察协作行动。
　　在推动整治河流污染、黑臭水体等方面，山西省人民检察院检察长杨景海说，山西省检察机关将以“四大检察”融合作战开展专项行动，刑事检察着力严惩污染环境犯罪、加强行刑衔接；民事、行政检察着力强化涉水污染诉讼监督，推动矛盾化解；公益诉讼检察则要着力加大汾河流域水环境公益保护。
　　“2019年以来，河南检察机关共起诉黄河流域环境资源刑事案件889件1616人，办理黄河流域公益诉讼案件4649件。”河南省人民检察院副检察长田凯向记者介绍说，河南省检察机关综合履职，充分运用法治力量守护美丽黄河。
　　协同配合凝聚力量共护黄河安澜
　　黄河保护法明确规定，国家加强黄河流域司法保障建设，组织开展黄河流域司法协作，推进行政执法机关与司法机关协同配合。
　　检察机关既要做到检察履职一盘棋，深化纵向、横向一体履职办案机制；也要融入黄河保护治理一盘棋，加强与其他执法司法机关协同配合，携手共护黄河安澜。
　　2022年5月，最高人民检察院与水利部建立了水行政执法与检察公益诉讼协作机制，明确建立流域检察公益诉讼协作平台，依托平台协调重大案件办理，指导推动流域水行政执法与跨省级行政区检察公益诉讼工作协同开展。
　　结合黄河流域水行政执法相关情况，黄河水利委员会党组成员、副主任周海燕介绍说，最高检与水利部联合开展了“携手清四乱，保护母亲河”专项行动，共清理污染水域面积1707亩、非法占用河道1937公里，整改拆除违法建筑80万平方米。
　　今年4月12日，最高检、水利部部署开展了黄河流域水资源保护专项行动，集中整治黄河流域违法取水问题。
　　青海是黄河源头，也是“中华水塔”。青海省人民检察院检察长查庆九介绍说，2022年2月以来，青海省检察院制定实施意见，在三江源地区（“一片”）、环青海湖地区（“一圈”）、祁连山南麓青海片区（“一线”）三个区域，试点开展生态环境公益诉讼巡回检察，探索以“属地检察+巡回检察+专项治理”解决河湖跨流域、地域跨区划、管理跨部门的“三跨”重点生态功能区生态环境保护突出问题，这项探索的成效已初步显现。青海省检察院在加强黄河保护治理内外部协作方面，出台服务黄河上游青海段生态保护和高质量发展、服务青藏高原生态文明高地建设等6个实施意见，召开黄河上游青海段生态检察协作会，并与省直21个部门建立行政执法与公益诉讼检察协作机制，不断完善黄河检察保护措施。他说，下一步将继续强化内部协同和外部协作，同时以数字检察为牵引，推进与省内相关行政、司法机关数字联通，加强信息共享、数据互联和工作联动、治理协同，以数字革命为黄河保护治理赋能。
　　“四川省人民检察院、阿坝藏族羌族自治州人民检察院、若尔盖县人民检察院与同级河长办公室联合调研发现，某单位在九曲黄河第一湾违法建设综合用房，非法占用黄河河道和湿地，若尔盖县检察院发出诉前检察建议，督促拆除违法建筑，切实保护行洪安全和湿地生态环境。”四川省人民检察院检察长葛晓燕结合案例介绍说，四川省内流域检察机关与同级河长办公室通过“河湖长+检察长”工作机制，开展河湖治理，联合巡河30余次、收集线索14条、立案8件、发出检察建议8件。
　　以办案为中心提升检察监督质效
　　河南荥阳的古柏渡是有2000多年历史的九曲黄河著名渡口，同时又邻近南水北调穿黄工程，是河南郑州黄河湿地省级自然保护区实验区。
　　2013年11月，古柏渡获批开建旅游区。旅游区建设期间，超规模建设、非法建设等问题突出，部分建设项目涉及地表水饮用水水源保护区，还在黄河河道中心建有一座蹦极塔，严重破坏黄河流域生态环境，影响河道行洪安全。
　　2020年9月，河南省河长制办公室向河南省人民检察院移送该问题线索。该旅游区是当地招商引资项目，建设投资多、存续时间长、整治难度大，通过一体化办案，检察机关向该旅游区所在地政府、荥阳黄河河务局发出诉前检察建议，督促尽快清理整治违建设施，消除黄河河道行洪隐患，合力推动违建全面清除。
　　经与省河长办、河南黄河河务局等各方共同努力，施工难度最大的蹦极塔及横跨黄河两岸的附属设施全部拆除，位于水源保护区范围的违建设施全部拆除，并完成现场清理工作。
　　在实践中，黄河流域检察机关以办案为中心提升监督质效的案件还有很多。
　　山东省人民检察院检察长顾雪飞介绍说，在生态环境部门支持下，淄博市人民检察院办理的社会组织提起民事公益诉讼检察监督案，创新通过“提出异议”监督方式，挽回生态环境损害赔偿金6000万元，解决了长达6年之久修复难题。
　　针对地下水违规开采、工业污染等影响水资源保护的问题，陕西省人民检察院检察长王旭光说，下一步将加强个案办理，开展类案监督，推进综合治理。比如针对违规用水，检察机关要当好党委政府“法治助手”，对发现的问题进行研究，提出对策建议，并推动完善水资源保护制度机制建设。
　　采访中，沿黄河各地检察机关纷纷表示将全面贯彻实施黄河保护法，深化执法司法协同，与各部门同题共答，同向发力，服务保障黄河国家战略，贡献应有的检察力量。
“蚂蚁搬家”式盗采犯罪难逃法网恢恢 公安部公布十起打击破坏生态环境犯罪典型案例 　　□　本报记者 董凡超

　　2022年8月，辽宁省辽阳市公安局侦破系列非法开采铁矿案，抓获犯罪嫌疑人13名，打掉非法采矿团伙两个、非法销售团伙两个、非法加工厂两个，查扣铁矿石3000余吨、铁粉1000余吨，铲车、钩机等作案工具6台。
　　经查，犯罪嫌疑人何某杰纠集多名犯罪前科人员，在辽阳市多地实施“蚂蚁搬家”式的盗采活动，同时对举报人员及村民威逼利诱，成为当地“矿霸”，造成大量国有矿产资源流失，多处生态环境被破坏，影响十分恶劣。公安机关一举侦破本案，并将相关国家工作人员涉嫌渎职、不作为的线索移交监察机关立案调查。
　　近年来，全国公安机关持续深入开展“昆仑”系列专项行动，依法严厉打击非法捕捞、非法采矿、污染环境、盗伐滥伐林木、破坏野生动植物资源等涉生态环境资源犯罪，侦破了一大批重特大案件，有力维护国家生态安全。生态安全是国家安全的重要组成部分，在全民国家安全教育日来临之际，公安部公布10起打击破坏生态环境犯罪典型案例。
严惩盗采背后“灯下黑”
　　2022年3月，山东省淄博市公安局侦破一起非法开采砂石案，打掉犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人56名。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人袁某成等人在未取得任何采矿许可的前提下，勾结当地政府机关工作人员，雇佣工人盗挖风化砂，销售至下游公司制成建筑用机制砂售卖获利。该团伙先后非法盗挖风化砂100余次共计30余万立方米，对当地生态环境造成严重破坏。
　　【典型意义】 该案犯罪嫌疑人反侦查意识强，团伙分工明确，频繁变换作案地点，大都选择夜间作案，事先安排好挖掘机和运输车辆，非法采挖砂石后，随即运输并销售，形成了“盗、运、销”犯罪链条。公安机关在办案过程中深挖背后腐败问题，配合纪检监察部门，对“关系网”“保护伞”“利益链”一查到底。
　　2022年7月，陕西省岐山县公安局侦破一起非法开采砂石案，抓获犯罪嫌疑人21名，打掉犯罪团伙4个，查封砂场3家。以犯罪嫌疑人曹某等人为首的4个犯罪团伙在未取得开采许可的情况下，组织他人在岐山县安乐镇石头河河道及周边农用地（滩地）8处地点非法开采砂石，销往周边县区砂场，涉案金额1700余万元。
　　【典型意义】 犯罪分子为攫取暴利，团伙之间时而独立、时而相互配合，在河道周边大肆盗采砂石，造成国家矿产资源利益重大损失，严重危害河道水利和防洪设施安全。公安机关深挖出4个犯罪团伙，并实现了“采、运、销”全链条精准打击。
斩断非法捕捞犯罪链条
　　2022年7月，河南省洛阳市公安局侦破一起黄河流域非法捕捞水产品案，捣毁收购非法捕捞水产品窝点1个，抓获犯罪嫌疑人24名。黄河流域禁渔期内，犯罪嫌疑人翟某来依托其经营的冷库，大量收购他人使用推网、地笼等禁用的捕捞工具在黄河小浪底库区非法捕捞的银鱼、河虾等水产品合计重70余吨，经冷冻加工后对外销售。
　　【典型意义】 该案中，收购人员为谋取利益，与捕捞人员相互勾连，传授捕捞方法，教唆群众在黄河流域禁渔期内大肆使用禁用工具非法捕捞银鱼、河虾等水产品，社会影响恶劣。公安机关将持续严厉打击此类犯罪，为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施保驾护航。
　　2022年4月，云南省盐津县公安局侦破系列非法捕捞水产品案，抓获犯罪嫌疑人12名，收缴并放生野生鱼类135公斤，收缴捕鱼工具电鱼机13套、地笼网192个、粘网56副、排钓78根、皮划艇4艘。犯罪嫌疑人周某银伙同多人在彝良县洛旺乡白水江流域非法捕捞野生鱼类，多次非法收购朱某训等人的非法捕捞野生渔获物，并将非法收购和捕捞的渔获物高价销往外地。
　　【典型意义】 该案中，“捕捞、收购、运输、销售”黑色产业链严重危害渔业资源和生物多样性。公安机关主动发现线索，强化案件侦查，最终实现了非法捕捞水产品犯罪的全链条打击，有力维护了水域生态环境资源安全。
抽丝剥茧深挖案件线索
　　2022年4月，江西省万安县公安局侦破一起盗伐林木案，抓获犯罪嫌疑人两名，现场查获涉案木材276.9立方米。犯罪嫌疑人李某志单独或伙同犯罪嫌疑人欧某清，使用油锯盗伐山场上的松树并对外销售，累计作案297次，盗伐松木425立方米，非法获利13万余元。
　　【典型意义】 犯罪嫌疑人以少量多次分散的方式盗伐林木，严重侵犯林木所有权人合法权益，严重破坏森林资源和国家生态安全。公安机关加强同行政主管部门协作配合，从一条看似简单的盗伐林木线索中挖掘出一起特大盗伐林木案件，并通过走访调查，查明了跨度长达1年、近300次的盗伐林木犯罪事实，彰显了公安机关打击破坏生态环境违法犯罪的坚定决心和坚强战斗力。
　　2022年5月，四川省广安市公安局侦破一起污染环境案，抓获犯罪嫌疑人3名。广安市邻水县某养猪场法定代表人张某伦安排员工用潜水泵将应急池内猪粪水直接抽取倾倒至养猪场旁的山林中，导致粪水全部渗入地下，后流入附近水库，造成水库水体严重污染，附近村镇生产生活用水停供近半个月。
　　【典型意义】 近年来，一些畜禽养殖企业为压缩粪水处理成本，以非法排放的方式进行处理，严重破坏生态环境。该案犯罪嫌疑人的非法排污行为，严重影响当地正常生产秩序和人民群众身体健康。公安机关强化行刑衔接，积极协调有关行政管理部门，推动案件调查和应急处置同步进行，有效消除了污染源，形成联手依法打击环境犯罪、维护国家生态安全的强大合力。
　　本报北京4月13日讯　　
滁州公安实行涉企重大案件领导领办包保 　　本报讯 记者李光明 “真的没想到这么快就破案了，为企业追回了40万元，我们为参与办案的公安民警们点赞。”近日，国泰财产保险有限责任公司负责人专门就该企业涉及的一起保险诈骗向安徽省滁州市公安局致谢。此案是滁州市公安局涉企重大案件“领导领办包保”机制实施后快速侦办的一起典型案件，由全椒县公安局负责同志领办，成功打掉一个利用电商平台“保证金险”漏洞实施保险诈骗犯罪团伙，为企业营商环境架起安全网。
　　为进一步优化法治化营商环境，今年3月，滁州市公安局制定了《滁州市公安局涉企重大案件“领导领办包保”工作方案（试行）》，在全市公安机关启动涉企重大案件“领导领办包保”机制。
　　据介绍，滁州市副市长、市公安局党委书记、局长马飞领办包保了全市第一起侵害上市企业合法权益的重大犯罪案件。截至目前，全市各级领导领办包保各类涉企案件14起，为企业挽回数百万元经济损失。
首届京沪深三地证券期货犯罪检察研讨会举行 　　本报北京4月13日讯 记者蒋安杰 黄洁 徐伟伦 今天，以“证券期货犯罪惩防路径与检察机关证券期货犯罪办案基地发展”为主题的首届京沪深三地证券期货犯罪检察研讨会在京举行。最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津，北京市人民检察院党组成员、副检察长方洁，北京市人民检察院第三分院党组书记、检察长黄宝跃，第十四届全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院院长周光权，北京大学法学院教授王新等与会并发言。北京市人民检察院第三分院副检察长吴春妹代表该院发布了《检察机关证券期货犯罪办案基地（北京）建设手册（2022）》，对北京地区证券犯罪发案趋势、手段成因等问题进行了系统梳理与分析，并提出相应的治理建议。
　　张晓津表示，近年来最高检贯彻落实中央决策部署，成立驻中国证监会检察室，设立检察机关证券期货犯罪办案基地，努力以高水平检察履职，维护资本市场安全，切实保护广大投资者合法权益。他指出，当前我国金融监管体制改革与股票发行制度改革进入关键时期，检察机关要全面贯彻习近平法治思想，依法履行法律监督职责，推动增强惩防证券期货犯罪的合力，以证券犯罪检察工作高质量发展服务保障资本市场高质量发展。
　　方洁全面介绍了北京市检察机关发挥金融检察办公室一体化履职优势、提升证券期货案件办理质效、加强执法司法协同力度的一系列积极探索。她提出，在资本市场注册制改革不断深化的大背景下，违法犯罪活动的复杂性、隐蔽性进一步增强，希望通过此次交流能够更好地分享机制建设成果，打破经验孤岛，实现共同提升。
　　黄宝跃表示，在党的二十大对维护国家金融安全提出更高要求的新时点举办本次研讨会，是为了更好发挥全国检察机关“证券期货犯罪办案基地”的平台优势，强化经验交流、调研问需和协同配合，汇集群智以谋发展，希望大家能够持续关心、帮助、指导检察办案基地建设，为检察工作提供理论上的滋养、智力上的支持、工作上的协助。
　　会议由北京市人民检察院第三分院、上海市人民检察院第一分院、深圳市人民检察院联合主办。
图片新闻 　　今年4月以来，西藏自治区那曲市禁毒办充分动员市、县、乡各级禁毒委成员单位，深入学校、社区（村居）、娱乐场所、街道等，通过举办禁毒知识竞赛、组织干部群众参观毒品预防教育基地等多种形式，深入开展创建全国禁毒示范城市主题宣传教育活动。图为比如县禁毒办组织学生参观毒品预防教育基地。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 本报记者 刘玉璟 摄
新疆以“关键少数”考法带动全民普法 □ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 张　　蕾

　　“97分！还不错。”4月2日，在新疆师范大学(昆仑校区)，杜小丽轻点鼠标，查看自己的考试成绩后开心地说。
　　当天，和杜小丽一样，近600名副处级以上领导干部通过“新疆智慧普法依法治理云平台”参加了新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规线下集中考试，考试成绩将作为所在单位2023年法治建设考核重要参考依据。
　　连日来，新疆各地深入学习贯彻全国两会精神，广泛深入开展多种形式的普法宣传活动，特别是将各级领导干部作为普法工作的重点对象，用“关键少数”带动“绝大多数”。
　　领导干部任前考法、领导干部带头学法用法、领导干部带头依法行政……一项项鼎新之举正在新疆各地全面铺开，普法工作“关键少数”的表率作用正逐步凸显。

任前必考成常态
　　海浪，之前是新疆乌鲁木齐市天山区司法局南湾街司法所一名司法助理员。因为工作努力、表现出色，
　　下转第三版
　　上接第一版
今年被天山区委组织部门拟提拔任用为团结路司法所副所长。
　　3月26日，海浪和29名干部参加了天山区委依法治区办组织开展的2023年第一场领导干部任前法律知识考试，他以94分的成绩通过考试，这是对他学法成果的有效检验。海浪说：“任前法律知识考试要求闭卷答题，我提前半个月就进入‘备战’状态。”
　　2022年12月8日，自治区党委组织部、宣传部、全面依法治疆委员会办公室及自治区司法厅联合印发《关于建立新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》(以下简称《意见》)，进一步推动全区领导干部学法用法工作制度化、规范化、常态化。
　　结合《意见》，乌鲁木齐市委组织部、市委全面依法治市委员会办公室联合印发《乌鲁木齐市领导干部任前法律知识考试实施办法》，将任前考法作为领导干部提拔任用的必经程序；和田地区每年按照比例组织部分领导干部开展年度集中学法考试，考试成绩作为年度法治建设绩效考核依据；克拉玛依市通过对新提任县处级领导干部进行法律知识测试，不断提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理和依法办事的能力以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平。
　　乌鲁木齐市司法局党组书记高娃告诉记者，乌市将领导干部任前考法的考试结果作为选人用人的重要依据，考试成绩合格者，按规定程序任用；当次考试不合格的，可补考一次，补考仍不合格的，本次暂缓任用或者建议重新研究使用。
日常必修带好头
　　领导干部作为“关键少数”，是学法用法的重中之重。4月以来，新疆各地、各部门广泛组织开展党委(党组)理论学习，并开展了“一把手”法治宣讲活动。
　　4月3日，策勒县奴尔乡亚其村村“两委”开展会前集中学法活动。该村党支部书记库尔班妮萨罕·麦提赛迪从宪法的概念和特点、意义和作用等方面进行了宣讲。“我们坚持逢会必讲、开会必学，切实让会前学法变成一种习惯、一种常态，不断提升村班子成员法治意识和法律知识储备。”库尔班妮萨罕说。
　　近年来，自治区建立了领导干部中心组学法、重大事项会前学法制度，并将法律知识学习列为各级党校、行政学院各类培训班的必修课。其中，领导干部法治讲座已成为自治区普法工作的一项长效机制。
　　“我们要以宪法为根本活动准则，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，把法治要求贯穿到交通运输工作全过程、各方面。”4月3日，博尔塔拉蒙古自治州交通运输局党组成员、副局长艾斯哈提·阿哈提为该局党员干部讲法治课时说。
　　记者从博州全面依法治州委员会办公室了解到，为提升领导干部的法治意识，博州党委全面依法治州委员会办公室负责统筹落实每月一期的领导干部法治讲座，讲座采取每月集中举办、统一地点、统一参加讲座人员的方式进行。
　　近年来，新疆推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，深入开展“法治讲堂·逢九必讲”活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力；加大全民普法力度，推动法治宣传教育基层行，在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
学以致用惠民生
　　法治实践成效是检验领导干部学法工作的重要标准。
　　4月初，尉犁县居民王某通过微信小程序“尉解纷”化解了一起借贷纠纷。“很方便，提交相关信息后工作人员联系我，用专业的法律知识帮我化解了纠纷。”王某说。
　　“尉解纷”小程序是新疆开展“法治为民办实事”实践活动的一个缩影。2022年，自治区党委依法治疆办首次在全区开展了“法治为民办实事”活动，专项解决法治领域各族群众反映强烈的突出问题，确定了10个“法治为民办实事”项目。
　　一年来，群众反映强烈的污水外溢臭气侵扰居民的问题解决了、小区停车难得到缓解、滞销的农产品顺利售出……一大批民生问题和诉求得以依法解决，架起了各级党委政府和人民群众之间的连心桥。
　　在2022年10个“法治为民办实事”项目中，老年人、未成年人、就业人群等群体成为重点关注和守护对象。
　　2022年，新疆部署开展了形式多样的涉老法规宣传、敬老助老活动，同时开展打击整治养老诈骗专项行动；新疆检察机关强化未成年人综合司法保护，对密切接触未成年人行业的42万余人进行入职查询，同时推动家庭、学校、社会、网络、政府保护形成合力，“未”爱护航活动取得显著成效；自治区高级人民法院会同有关单位开展了“诉源治理巩固提升年”活动，进一步完善前端预防、多元化解矛盾纠纷服务网络，推进“源头减量”“三进强基”“多元增效”三大工程。自治区人社部门加大就业优先政策落实力度，实施系列减负稳岗就业政策措施，让群众共享法治建设成果。
　　新疆各地正以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻全国两会精神，立足宪法和法律赋予的职责，深入推进法治新疆建设，持续强化领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，全力发挥好领导干部厉行法治、依法办事的“头雁效应”。
不得网络售卖的烟草线上交易火热 记者调查“挂羊头卖狗肉”式网络售烟乱象
　　● 尽管烟草属于专卖品，禁止线上销售或利用互联网发布推广和销售电子烟信息，但线上烟草交易依旧火热，非常容易找到烟草推广或求购信息
　　● 禁令之下，有不少商家存在“暗箱操作”的行为，例如宣称售卖烟具、卷烟器、空烟盒的店铺，实际上在销售烟草，还有商家直播带货烟草
　　● 网络买卖烟草制品，危害巨大，扰乱了正常烟草经营秩序，假冒伪劣产品危害消费者健康，还可能使未成年人更多地接触到烟草制品
　　● 加大打击力度，追根溯源，切断网上销售烟草的利益链。通过技术手段加以监测识别，发现违法违规行为的，采取封号、列入黑名单等措施

□ 本报记者　　韩丹东
□ 本报实习生 赵宇嘉

　　“便携式烟丝，厂家直销，牌子齐全，喜欢的家人们拍起来吧……”一直播间内，主播神情激动地吆喝着售卖烟丝。
　　令人没想到的是，所谓“厂家直销”竟是非法经营。随着一位购买者举报买到假烟丝，警方循线追踪，侦破了这起特大跨国网络非法经营烟草制品案。
　　《法治日报》记者近日调查发现，尽管烟草属于专卖品，禁止未经允许通过信息网络销售烟草专卖品，但线上烟草交易依旧火热，非常容易找到烟草推广或求购信息。
　　受访专家直言，线上售卖烟草行为破坏国内烟草市场秩序，可能导致假冒伪劣产品泛滥，损害消费者合法权益，更有甚者，让不少未成年人有了获取烟草的机会，损害未成年人身心健康，亟待依法开展整治。
线上商家暗箱操作
逃避监管售卖烟丝
　　网上私自售卖烟草早已被明令禁止。
　　根据烟草专卖法规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。同时，《烟草专卖许可证管理办法》规定，除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。
　　禁令之下，在多个电商平台上搜索“烟草”，平台会自动弹出提示：根据相关规定，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品，不得发布推广和销售电子烟的信息。
　　然而，记者调查发现，有不少商家存在“暗箱操作”的行为，例如，对外宣称售卖烟具的店铺，实际上在销售香烟。
　　在一售卖烟斗的网店里，记者看到一商品链接明面上显示的是“实木云南烟斗”。但点进商品链接却发现，商品图片罗列出的是一行行不同款式的烟丝，并用“芙蓉王”“中华”等香烟品牌进行标注。商家还“贴心”地在图片上备注了“+V（即添加私人社交账号），长期合作”的文字。在商品“烟斗”下方商品详细介绍页面，赫然出现的是一包包的烟丝。
　　另一家卖卷烟器的商家“套路”更加隐蔽，一款卷烟器，尽管说明介绍、商品图片都显示是卷烟器，但在选择商品规格时，显示的却是烟草种类的编号。如果没有喜欢的烟草品种，可以联系客服，如果有货，客服会在后台对“卷烟器”订单进行改价并备注。
　　还有一些商家“另辟蹊径”，比如在某购物平台上，图片展示的是一个空烟盒，文案为“烟盒收藏，懂的来，货品上心”。点开详情页面却显示各种以烟的名字命名的规格选项，而且根据品牌不同烟盒价格也不一样，且价格与真烟几乎无异。
　　谁会以实物的价格买一个空烟盒呢？打开评论区，答案昭然若揭，原来商家售卖的并不是烟盒，而是烟丝。
　　与此同时，记者发现直播间也有售卖烟丝的情况。
　　在某短视频平台搜索“烟丝直播”，会立刻看到不少直播间都在售卖烟丝。记者随机点开一个直播间，只见主播身前摆满了各种样式的烟丝并一一作介绍，但记者找了一圈却没有看到购买商品的链接。
　　正当记者疑惑时，主播给出了指引：“家人们要是感兴趣的话，按照我指的这个麻将添加微微（暗示某社交软件）哦！‘白板’是0。”记者添加其为“好友”后发现，其店铺正在销售烟草产品，“朋友圈”中全是各类香烟的介绍，可以通过店铺链接直接下单。
　　在另一短视频平台，有一群打着“斗粮”旗号的博主，他们斗的“粮”其实就是烟。这些账号并不会在主页介绍中使用带有“烟”字的关键词。通常都以“云南特产”“手卷丝”“特产粮”等暗语来“打哑谜”，吸引“同道中人”，要求用户添加他们的私人联系方式，在他们建立的社交群或私聊中进行交易。
交易方式极其隐蔽
容易诱导未成年人
　　“高品质、无添加、味道纯、无异味……”记者潜入所谓“烟具用品”社交群发现，里面除了有群友在分享烟具的使用方法外，更多的是“商家”在售卖烟丝。
　　根据商家在群中所发的图片，这些售卖的烟丝，不仅有国内的，还有很多“国外进口货”。这些烟丝规格不同、价格不等，100克价格一般在几十元到几百元之间，且支持全国包邮。还有一些商家经常会在群内分享烟丝的吸食经验和以往与客户的交易记录。
　　除了烟丝，一些商家还销售卷烟纸等相关烟草专卖品，价格在几元到几百元不等。
　　为逃避监管，交易越来越隐蔽。很多买家和卖家都选择“私聊”这种方式。另有诸如“烟斗吧”之类与“烟”相关的交流贴吧，在大家分享“吸烟经验”时，也有一些“用户”在贴吧内售卖烟丝。
　　同样，有很多网友在求购烟丝。记者在某社交平台上搜索“求购烟丝”，众多买家发布的求购帖映入眼帘，多为求购某品牌香烟、某价格区间内的雪茄等。
　　这些线上求购者，不少是贪图便宜。“很多烟友都给我推荐过烟商，说价格会比市场价低不少。”有网友告诉记者，一些发帖者疑似未成年人，配文“学生党求推荐”“在上初中买不了烟，求大佬指条路”等。
　　北京高界鹏凯律师事务所律师张仲凯说，商家通过“暗箱操作”“挂羊头卖狗肉”的方式线上售卖烟草制品，显然是违法的。作为一种特殊商品，根据相关法律规定，烟草制品销售应当有固定的经营场所，其经营范围仅限于实体经营，通过信息网络销售烟草制品，属于超越经营范围和地域范围的违法行为。
　　张仲凯告诉记者，网络买卖烟草制品，危害巨大：为假冒伪劣及非法渠道的烟草制品提供了市场，扰乱了正常烟草经营秩序，造成国家税收巨大损失；无法有效识别真伪，而假冒伪劣的烟草制品，难以保证科学有效地消除烟草中的危害物质，会对消费者的身体造成更为严重的损害；“两头不见人”，不但令烟草专卖行政主管部门难以监管，还极可能出现诈骗行为。
　　中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心副主任程科说，通过互联网售卖烟草，可能使未成年人更多地接触到烟草制品，特别是在算法推荐的加持下，会对青少年的健康造成严重危害。
　　“这正是禁止线上售烟行为的原因。”国家烟草专卖局有关人士回答记者提问时说，“网络售烟因其无人属性，无法有效劝阻青少年吸烟。”
　　“禁止通过网络买卖烟草制品，不仅能有效避免国家税收损失，通过有效监管保障群众身体健康，还能有效防控因网络买卖烟草制品而衍生的其他违法犯罪行为，保护未成年人身心健康。”张仲凯说。
线上线下联动治理
通过技术监测识别
　　“必须禁止烟草网络售卖。”北京市盈科律师事务所律师梅向荣说，广告法规定，禁止在大众传播媒介或公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告，但网络直播售卖、短视频售卖等新媒体下的商业模式，往往使得广告法的适用产生较大的认定困难。
　　梅向荣认为，这一局面有望改变。今年5月1日起即将实施的《互联网广告管理办法》，将以上情况以明确的文字形式规定到了广告法及相关法律法规、部门规章的约束下。“可以说，如果在网络销售过程中，出现了直接或变相的烟草广告情形，那么即便商家具有专卖许可资质，也是违法的。”
　　为打击整治网络售卖烟草的现象，梅向荣提出，需要多部门联合治理。网络涉烟行为涉及市场监管、烟草、通信、公安等多个执法部门，以往治理过程中，多头治理产生了协调不一致、执法不统一等情况，需要在政府监管中建立统筹规划机制，加强各部门的信息互通、协调配合、统一执法，维护法律制度的权威，确保相关法律规定落地。
　　张仲凯建议，加大线下打击力度，追溯相关烟草烟具来源，从源头上切断网上销售烟草的利益链，并适时通过立法加大处罚力度。此外，监管部门要和网络平台建立常态化联动治理机制，确保及时发现网络买卖烟草的违法行为，依法收集、固定相关证据，确保对网络买卖烟草制品的违法行为进行合法、有效、严厉的惩处。
　　程科认为，需要进一步加强对相关直播与短视频内容的审核，并通过技术手段加以监测识别，一旦发现违规售卖烟草的行为，应立即删除相关内容，并采取封号、将主播列入黑名单等措施，加大对相关违法行为的惩罚力度。此外，也应该发挥公众监督的作用，鼓励公众对线上违规销售烟草的行为进行监督举报。
　　“控烟是主流趋势。”梅向荣说，网络不是法外之地，禁止网络售烟，有利于电子商务环境的良性发展，也有益于全社会的长期共同福祉。
漫画/李晓军　　
让“剧本杀”告别“野蛮生长”保护未成年人 记者调查乌鲁木齐剧本娱乐经营场所未成年人参与情况 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员 龚彦晨

　　近年来，“剧本杀”作为一种新兴娱乐方式，受到不少年轻人的追捧，其中不乏未成年人。
　　今年3月，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市文化和旅游局发布《关于做好全市剧本娱乐经营场所管理的通知》，其中提到加强未成年人保护。
　　近日，《法治日报》记者走访了部分“剧本杀”机构，通过采访玩家、经营者、司法机关，对未成年人出入剧本娱乐经营场所情况进行了调查。
　　小洁(化名)是一名资深“剧本杀”玩家。她玩过的剧本类型很多，硬核推理、幽默搞笑、情感沉浸……剧情基本都是由一起死亡案件所引发。
　　小洁记得，有一次，她和朋友参与一场“剧本杀”游戏，文字描写十分露骨，让人很不舒服。当时还是和未成年人一起玩的，“大家一起闲聊时才知道对方还未成年，而当时选择剧本时，店家并未询问玩家年龄，介绍剧本时也未考虑内容是否适合未成年玩家。”
　　在小洁看来，部分剧本包含色情、暴力、血腥等内容，并不适合未成年人。一些“剧本杀”还会有工作人员现场表演暴力行凶的过程，恐怖主题还会拉满氛围。
　　汪先生曾在2019年至2020年与他人合伙经营一家“剧本杀”店。他告诉记者，剧本的质量参差不齐，甚至还有凶杀、强奸等犯罪情节，而未成年人参与“剧本杀”的情况并不少见，“经常有初中生、高中生组团来”。
　　汪先生说，当时“剧本杀”监管不明，做不做、怎么做未成年人的生意，全凭经营者的良心。
　　小洁和汪先生都认为，剧本娱乐本质上属于社交游戏。汪先生说，大多数顾客参与到游戏中的目的之一就是结识更多朋友。“例如感情本，游戏中会组CP、扮情侣，对增进异性之间关系有一定的促进作用。游戏结束后，一些玩家会互加好友，也有发展为情侣的。”
　　其中的风险，很多人并未意识到：“剧本杀”有可能变成真的剧本“杀”。
　　今年2月，乌鲁木齐市公安局米东区分局破获一起诈骗案，犯罪嫌疑人和被害人就相识于一场“剧本杀”游戏。
　　王某经常在米东区一家“剧本杀”店消费，熟知经营模式，在玩的过程中和被害人徐某认识。得知徐某为应届毕业生后，王某利用大学生就业创业的心理，谎称自己持有该游戏社股权，可将其中的10%低价转让给徐某。之后，王某以该游戏社“股东”身份与徐某签订《个人合伙份额转让协议》，并让徐某缴纳了2.5万元股权转让费。
　　后来，徐某发觉不对，便向公安机关报警。目前，涉案损失已如数追回。
　　“我们审理过的案件中，就有未成年人在剧本娱乐经营场所受到侵害的。”乌鲁木齐市天山区人民法院少年家事审判庭法官瓦热思江告诉记者。
　　瓦热思江认为，作为经营者，应严格遵守有关法律法规，禁止未成年人在规定以外的时间进入场所，对年龄存疑的顾客，要求对方出示身份证；学校方面，要加强对未成年人的安全教育，引导未成年人在剧本娱乐经营场所适度娱乐，同时保持警惕，不随意结识陌生人；家长也要了解孩子的行程，切实履行好监护人职责。
　　2022年6月，文化和旅游部、公安部等5部门发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》明确，剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围；设置的场景不适宜未成年人的，应当在显著位置予以提示，并不得允许未成年人进入。剧本娱乐经营场所应当采取措施防止未成年人沉迷。除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。
　　2022年以来，新疆各级检察机关对辖区剧本娱乐经营场所开展专项检查，针对不利于未成年人成长的安全隐患，督促相关部门依法整改。
　　近期，记者跟随乌鲁木齐市沙依巴克区公安分局友好南路派出所民警，对辖区部分剧本娱乐经营场所进行检查时看到，经营者均已在入口处、剧本展架等显著位置张贴了“除法定节假日、休息日、寒暑假外，禁止接纳未成年人”等提示语。在剧本展架上，经营者自行在剧本盒外粘贴了“18+”“18周岁以上”等适龄提示。
　　虽然“剧本杀”这一新兴娱乐方式还存在一些问题，但其并非“洪水猛兽”。克拉玛依市独山子区人民法院将“剧本杀”与日常普法宣传结合起来，创新打造“法治剧本杀”，通过寓教于乐的方式，让参与者在游戏中学习法律知识，这一普法形式受到青少年的欢迎。
同一APP换个端口收听得重新交费 会员收听一些专辑还得再充值 视听类App能否“只收一次费”？ 　　□ 本报记者 文丽娟

　　用手机在一款视听类App上购买了会员，孩子想用电话手表上的App听故事，会员账号登录后显示“不能使用”，需重新购买会员，购买后孩子想听某专辑故事，又显示需要重新充值……近日，一则反映视听类App重复收费的视频走红网络。
　　这样的情况并不鲜见，《法治日报》记者调查发现，当前不少视听类App存在类似的资源不互通、“套娃式”收费等现象，一些消费者对此叫苦不迭。
　　来自北京、天津、湖南等地的多名受访对象向记者吐槽：自己在手机上开通了视频平台的会员，却在电视机上看不了。
　　家住湖南长沙的赵女士购买了多个视频App会员，每一个App包年费用都要200元左右。“很多热门影视剧不同平台分别拥有独家版权，不开会员就看不了，这也罢了，还有很多电视App和手机移动端不互通，看个电视剧还得收两次钱。一年下来购买会员得花近千元。”
　　赵女士认为，在手机App上开通了会员，同一账户不管在电视机上、电脑上还是其他移动端上登录，会员权益理应共享。
　　然而，实际情况并非如此。以某视频平台为例，会员分为两类VIP，年卡原价258元的VIP会员适用电脑、手机、iPad，电视端无法使用；而年卡原价488元VIP会员则包含TV、电脑、手机、iPad，可在电视机上使用。如果买了前者又想在电视机上使用，则需要支付升级费用，每月29元。
　　此外，App内超前点播、数字专辑、付费观看等重复收费的情况也令用户头疼不已。
　　北京市民张先生是某视听App的VIP，他发现即使自己开通了会员，部分电影也得付费观看，“最坑的是还要求72小时内观看，有一次花钱买了一场电影，结果忘记看了，浪费了6元”。
　　他将此类现象形象地称为“套娃式充会员”。“尽管消费者在App上充了一个又一个会员，还是不能想看什么就看什么。如果想实现看视频自由，需要购买视频网站电影会员+电视剧会员+儿童会员……这就好像俄罗斯套娃一样，打开一个后还有另一个等着你。”张先生苦笑道。
　　记者对一款知名视听类App进行了实测。记者在手机端点开该App，通过即时通信账号注册后开通VIP，发现大部分资源都可以会员身份进行收听，但也有部分资源仍然需要付费。更换设备后，以注册会员的即时通信账号登录，该App提示需要重新充值会员。
　　中国互联网协会法工委副秘书长胡钢认为，经营者对不同终端采取不同收费标准或账号不通用，若出于履行与著作权人的明确合同义务的，则具有一定的合法性。
　　“但是，上述对用户利益具有较大影响的约定或行为，经营者未尽责履行显著提示义务和有效说明义务的，或未以简洁平实的方式预先告知用户，而是淹没在上万字的用户协议中的，或在用户使用过程中突然单方变更合同限制用户权益，或实际无关或冒称著作权问题的，都涉嫌违反民法典、消费者权益保护法、价格法等相关规定，违反公平诚信原则。”胡钢说。
　　胡钢进一步分析说，上述行为构成格式条款内容无效、消费欺诈、侵害消费者知情权和选择权等合法权益、未明码标价等违法侵权行为，经营者应当承担包括惩罚性赔偿在内的民事责任及相应的行政责任。
　　在北京天平（长沙）律师事务所律师刘京成看来，一些视听App限制多设备登录，主要是基于平台盈利及账号安全等方面的考虑，具有一定的合理性。但从人性化角度考虑，平台可在协议中将“多人”规定为具体的3人或5人等。
　　“不同的创作者，作品收费模式不同，平台和他们有不同的约定，这是很正常的商业行为。但是要看协议中有无宣传充值会员就能收看所有作品的约定，以此来判断是否存在虚假宣传、侵犯消费者权利的行为。”刘京成说。
　　受访专家指出，“套娃式收费”现象的出现，一方面是因为视听内容版权方输出内容越来越强势，消费者只能在其所提供的资源里进行选择，毫无谈判能力；另一方面，当前尚无明确的法律法规或者国家标准、行业标准对App会员业务予以规范。
　　“视听类App重复收费，是各企业无序的生态扩张，互联互通不仅仅是App的互联互通，也应该是智能手机应用生态之间的互联互通。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林说，App运营商应该明确其会员涵盖的设备范围、收听内容的范围，以及告知用户一个VIP能够同时在几台设备使用、设备使用的系统。
　　“限制多设备登录，主要是平台的盈利模式决定的，需要在合法、市场自由、消费者权益保护三者间找到一个平衡点。”刘京成提出，可以借助消费者协会的力量，监督平台履行用户协议，提供基本服务，不能让平台肆意订立格式条款，损害消费者合法权益，防止虚假宣传、夸大宣传，在付费之初就应做好相应的保障；要引导行业协会建立标准和规范，加强行业自律；还要进一步畅通消费者投诉渠道，确保维权方便快捷、切实有效。
　　胡钢建议，应基于消费者优先特殊保护原则、电信领域非对称管制原则、反平台垄断原则、透明度监管原则，明确巨额惩罚性赔偿、举证责任倒置、年营收比例、结构性补救措施等机制，彰显法律的预防威慑作用。同时要发挥行政执法与消费者保护组织和检察机关提起公益诉讼、集体性私益诉讼的有效衔接配合，批量化解涉众消费纠纷。
　　受访群众期盼，同一视听类App在不同端口上不再重复收费，实现“一次交费，全屏互动”，会员账号在电视、手机、电脑、平板等电子设备上通用。
税务部门延续和优化实施税费优惠政策 预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元 核心阅读
　　今年年初以来，按照党中央、国务院部署，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。

　　□　本报记者 蔡岩红
　　
　　“从图中的曲线可以看出，在过去的15个月里，全国企业销售收入增速基本上呈现了两个‘V’字型，构成了一个‘W’型。”在国新办近日举办的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家税务总局局长王军手拿一张“2022年1月以来全国企业销售收入增长变化情况图”解读说。今年以来，我国企业销售收入增速逐步回升，一季度增长4.7%，较去年四季度提升了6.2个百分点，今年3月份更是同比增长了12.8%。“我国经济在开年之季的发展态势总体向好、逐月向好，而且在持续向好。”王军说。
　　今年年初以来，按照党中央、国务院部署，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。就如何更好发挥税收职能作用，更优服务经济社会高质量发展，王军表示，税务部门将继续依法依规组织好税费收入，坚决守牢不收“过头税费”的底线，积极研究和坚决落实各项税费优惠政策，持续创新服务举措，不断强化精准监管，为高质量发展营造良好的税收营商环境。
一系列重磅举措支持制造业
　　近年来，党中央、国务院部署实施了一系列退税减税降费举措，制造业是支持的重中之重。特别是下调制造业等领域的增值税税率、率先提高制造业研发费用加计扣除比例、加大制造业增值税留抵退税的力度等重磅减负措施接续推出，有效支持了制造业缓解经营压力、增强创新动力、激发发展潜力。
　　“数据显示，税收支持制造业做优做强的力度相当大。”税务总局总审计师蔡自力列举三点加以说明：一是税费减免规模最大。2018年以来，制造业受益最多，累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.5万亿元，是减税降费规模最大的行业。二是税费负担降幅最大。减税降费政策显著降低了企业经营的税费负担。税务总局监测的全国重点税源企业数据显示，2022年制造业企业税费负担较2017年累计下降23.3%，其中装备制造业更是下降了29.5%，是税费负担降幅最大的行业。三是助力作用较为突出。在税费等系列支持政策的共同作用下，我国制造业发展稳中显进。税收数据显示，2018年至2022年，制造业企业销售收入年均增长9.4%。2022年，全国制造业增加值占GDP的比重为27.7%，比2020年提高了1.4个百分点。
　　就如何进一步助力制造业高质量发展，蔡自力表示，税务部门将通过落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策，推动制造业向高端化升级。发挥好研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用，推动制造业加快数字化转型，实现数字技术与生产经营深度融合，不断提升智能化水平。
纾困解难促民企“补链”“强链”
　　王军说，对民营企业，税务部门坚持“三个始终如一”。
　　在政策落实上，将始终如一对民营企业一视同仁。近五年，民营企业累计享受新增减税降费及退税缓税缓费超过8万亿元，占比约七成。特别是民营经济中的个体工商户，有80%在国家实施系列税费支持政策后已不用缴税。
　　在税费服务上，将始终如一对民营企业悉心有加。记者了解到，全国税务部门的服务资源，约有八成是向民营企业倾斜的；现行税费服务的系列措施，也约有八成是为服务好民营企业中占绝大多数的中小微企业和个体工商户而制定的。国家税务总局还与全国工商联连续两年开展了助力小微企业的“春雨润苗”专项行动，今年税务部门还将再推出系列服务举措。
　　在纾困解难上，将始终如一为民营企业不遗余力。五年来，针对民营企业“融资难”问题，税务部门积极深化税银合作，以企业纳税信用的相关信息作为金融机构向民营企业特别是小微企业提供贷款的重要参考，共助力小微企业获得银行贷款2246万笔，贷款金额达6.22万亿元。“当前和今后，针对民营企业产业链供应链还有一些不畅的问题，我们开发应用并将持续完善和强化‘全国纳税人供应链查询功能’的平台及服务，帮助民营企业拓宽供需对接的渠道，促进民营企业‘补链’和‘强链’。”王军说。
持续释放惠民红利改善民生
　　一直以来，税务部门坚守“为国聚财、为民收税”的初心使命，既组织好税费收入，为保障和改善民生提供坚实的财力，又落实好税费优惠政策，持续释放惠民红利。
　　围绕促就业、降负担、强保障，国家税务总局副局长王道树给出了税务部门的做法。
　　小微经营主体是促进就业、保障民生的主渠道和生力军。税务部门按照党中央、国务院的部署，不折不扣落实小规模纳税人减免增值税、小型微利企业和个体工商户所得税优惠、小微经营主体“六税两费”减半征收等税费优惠政策，助力小微经营主体稳岗位、扩就业。2022年，上述政策累计惠及超过8000万经营主体，其中小微企业和个体工商户的受益面均超过99%。
　　教育、医疗、住房等是老百姓最在乎的事。税务部门积极落实税费优惠政策，切切实实减轻老百姓的生活负担。2018年以来实施的个人所得税改革，减税效应十分明显，工薪阶层普遍受益，特别是新增子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、大病医疗、赡养老人以及3岁以下婴幼儿照护这七项专项附加扣除，着眼民生之需有针对性释放了减税红利。今年个税汇算首月最新数据显示，专项附加扣除减税已达1500多亿元，其中“上有老下有小”这部分群体实现减税近1100亿元。
　　社保是老百姓生活的安全网。社保费划转税务部门征收之后，税务部门的服务对象扩展到所有单位和13亿多参保群众。对此，税务部门积极优化缴税服务，拓展缴费渠道，在不折不扣落实降费和缓费政策的同时，连年完成社保费预算收入任务，使老百姓“养老钱”“保命钱”有了可靠保障。
让执法既有“力度”又有“温度”
　　税务部门始终重视一手抓持续优化税费服务，一手抓严厉打击恶意偷逃骗税等违法行为。2022年全国税务稽查部门共依法查处违法纳税人12.83万户，挽回各类税款损失1955亿元，公开曝光了各类涉税典型案件近900起，有力有效地规范了税收秩序。
　　税务总局总会计师罗天舒表示，税务部门将坚持以精准综合分析下的风险管理为导向，坚持宽严相济，既突出“打”的威慑，又提升“治”的效果，让税务执法既有“力度”又有“温度”，坚决维护好国家的税收安全，坚决维护好合法企业的合法权益。
　　持续健全动态“信用+风险”的监管体系。对发现的一般性涉税违规行为，税务部门将综合运用“五步工作法”，先提示提醒、再督促整改、后约谈警示，让更多的纳税人有自我纠正的机会，展示税务执法的温度和柔性。对仍拒不改正或者屡查屡犯的，依法立案稽查，并对情节严重、性质恶劣案件公开曝光，彰显严格执法的力度和刚性。
　　对那些不为社会创造财富，只会扰乱市场秩序的“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税费优惠等严重违法行为，税务部门将继续与公安部等六部门深入开展常态化联合打击，重拳出击、露头就打，而且会持续严打、越打越严。
　　税务部门还将扎实开展护航各项税费政策落实的专项行动，并连带对进行虚假宣传、恶意税收筹划的涉税中介一并严肃查处，坚决防止税费政策“红包”落入不法分子“腰包”。同时还坚持刀刃向内，严肃开展“一案双查”，对偷逃骗税案件中失职失责的税务人员，特别是对内外勾结、通同作弊的违法违纪行为，一经发现严惩不贷。
深化农业农村改革要靠法治破难题开新局聚合力 农业农村部推进农业综合行政执法能力建设 　　□　本报记者 刘欣
　　
　　党的十八大以来，各级农业农村部门建立完善农业农村法律规范体系，组建农业综合行政执法力量，严格规范执法，深化行政审批制度改革，依法维护农业生产经营秩序，农业农村法治建设取得积极进展。
　　近日，农业农村部召开全国农业综合行政执法能力建设推进工作视频会，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议指出，新时代新征程三农工作领域更广，深化农业农村改革任务更重，农业农村依法治理要求更高，迫切需要靠法治来破难题、开新局、聚合力。各级农业农村部门要自觉把农业农村法治建设摆上突出位置，务实有力推进，确保取得扎实成效。
因地制宜开展立法
　　会议强调，要高质量推进新时代新征程农业农村法治建设，重点是建好完备的三农法律规范体系、高效的法律实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系。谋划推动急需紧缺的法律法规制修订，抓紧推动制定粮食安全保障法、耕地保护法、农村集体经济组织法等法律法规，因地制宜开展地方立法。
　　因地制宜开展地方立法，各地早有实践。四川省农业农村厅厅长徐芝文说，“四川省始终坚持把立法作为实施乡村振兴战略的基础性引领性工作来抓，制定了一批有质量、有影响的地方性法规，为全面推进乡村振兴、建设农业强省提供了有力的法治保障。”例如，制定出台《四川省乡村振兴促进条例》《四川省现代农业园区条例》《四川省农村集体经济组织条例》等。
　　据湖北省农业农村厅厅长蒋星华介绍，湖北省紧紧围绕乡村振兴和农业农村高质量发展现实需求，积极争取立法项目，加强立法调研，增强立法供给的针对性和可操作性。
　　2020年1月出台《湖北省乡村振兴促进条例》；2021年1月出台《湖北省促进茶产业发展条例》，成功争取湖北省财政每年5000万元的茶产业链建设专项资金；2022年3月1日实施的新修订《湖北省动物防疫条例》，从社会化服务、信息化建设、区域化管理等多个方面进行制度设计，进一步织密湖北省动物疫病防控“安全网”。
构建执法协作机制
　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。近年来，不少地方高质高效推进农业综合行政执法工作。
　　河北省农业农村厅厅长刘宝岐表示，近年来，河北省聚焦“五抓”“五化”，持续推动农业执法工作迈台阶上水平。具体包括抓改革，执法体系构建科学化；抓建设，执法队伍打造正规化；抓机制，执法工作开展规范化；抓练兵，执法能力着眼实战化；抓办案，执法效能发挥最大化。
　　在完善执法工作制度方面，动态修订执法事项清单、自由裁量权、行政执法流程图；构建办审定分离等4项机制；完善集体讨论、调查取证、档案管理等22项制度，健全制度体系。在强化区域协作机制方面，围绕重点领域深化京津冀、冀鲁豫等区域协作，联合京津签署执法合作协议，建立联席会议、执法联动、轮值等常态化工作机制。在健全行刑衔接机制方面，定期与公安、检察院等部门召开联席会议，强化行刑衔接力度，共同打击涉农违法犯罪行为。
　　江苏省则坚持多措并举，提升办案质量。据江苏省农业农村厅厅长季辉介绍，这些举措包括：组建执法办案专家库，承担大要案件办理指导、优秀案卷评审、疑难案件答疑解析等重点任务，下沉指导办案；分层次增强培训质效，县级承担普及性全员培训，市级承担案件定性、关键证据收集等核心技能培训，省级突出共性难点问题和骨干力量培训；开展执法竞赛比武；发布执法典型案例。
　　会议要求，各级农业农村部门要把农业综合行政执法作为一项基础性的重要工作抓紧抓到位。把准农业综合行政执法的职责定位，与行业监管一体推进、形成合力，围绕三农中心工作全面发挥支撑保障作用。着力加强执法队伍建设，尽快健全执法体系，组织好执法培训演练，强化执法经费保障、条件装备和信息化建设，努力建成一支专业化、职业化、现代化的三农执法骨干力量。紧盯关键农时、重要时点、重点领域，有针对性地开展专项执法行动，探索创新更有效的执法方式，改进执法服务水平，强化部门、区域间执法协同联动，提高执法效能。
推进乡村依法治理
　　持续提升农业综合行政执法能力的同时，全面提升农业农村普法效能也十分重要。
　　江西省全面落实“谁执法谁普法”责任制，筑牢乡村振兴法治基础，推动农业农村法治建设迈上新台阶。据江西省农业农村厅厅长孙朝辉介绍，江西省聚焦压实责任抓普法；聚焦关键群体抓普法；聚焦重点内容抓普法；聚焦创新形式抓普法；聚焦乡村治理抓普法。
　　据了解，江西省把培育农村学法用法示范户作为健全乡村治理体系的重点工程，纳入全省乡村振兴实绩考核，联合司法、妇联、团委等多部门聚力培育。目前江西全省共培育农村学法用法示范户1万余户，已覆盖全省60%以上的行政村，促进农村法治环境明显改善，乡村治理能力明显增强，为乡村振兴汇聚强大法治力量。
　　会议强调，用好农村学法用法示范户等普法抓手平台，丰富方式载体，畅通法律进村入户“最后一公里”，推进乡村依法治理。压实各级农业农村部门法治建设责任，增强依法行政意识，强化法治工作力量，提升农业农村部门依法治理水平。
　　“我们还带头守法，提升乡村振兴法治水平。”蒋星华说，湖北在持续深化行政审批制度改革方面，制定出台《湖北省农业农村厅行政审批事项事中事后监督管理办法》，实现全省农业农村系统行政许可和公共服务事项“一网通办”，“互联网+监管”与“双随机一公开”监管有效融合。推行“告知承诺”等方式，承诺办理时限只有法定时限的23%，压减率达到77%，2022年全年共受理行政许可申请1374件，按时办结率100%。
　　“用改革思路、创新办法，进一步规范审批运作、提升审批效率。”据福建省农业农村厅副厅长袁忠贤介绍，集中审批职能，将原来分散在农业农村厅内11个单位的审批职能全部划转行政审批处，所有审批事项进驻行政服务中心，所有行政审批签发权授权给行政审批处主要负责人，即办事项签发权直接授权给服务中心负责人，实现一窗服务、审监分离。同时，严格审批行为，推行首问负责、一次性告知和限时办结制度，不额外增加或变相增加办理环节和申请材料。还加强专家管理，组建13个专家库，随机抽取、集体审查，完善专家技术审查机制，解决一线审批人员专业技术力量不足问题。
　　福建省农业农村厅还推行容缺办理，明确可容缺受理的服务事项，在申请人部分条件欠缺的情况下，窗口可先行受理并启动审批程序，经申请人补齐相关材料后，及时出具审批结果，2021年7月以来已容缺受理办结65件。
我国网络空间治理取得新成就 　　□　赵精武

　　步入网络社会后，网络空间治理成为国家治理体系和治理能力现代化的“缩影”。放眼全球，各国政府纷纷在网络空间“谋篇布局”“排兵布阵”，中国同样牢牢抓住网络空间这一重要战略资源和社会发展支撑，在过去的数年中，不仅实现了网络法治建设的“从无到有”，更完成了网络立法、网络执法、网络司法、网络普法等领域的“从有到优”。
　　近期，国务院新闻办公室发布的《新时代的中国网络法治建设》白皮书，以宏观视角对我国网络空间治理活动所取得的成就进行了系统性总结，凸显了网络空间治理的中国智慧。
　　在立法层面，面对数字时代不断出现的新兴社会治理难题，中国积极探索出适合自己的法治道路。
　　首先，权利保护是基础。网络空间治理以人民福祉最大化为目标，中国网络空间立法活动也是以保障公民的合法权益为首要任务。民法典、刑法、个人信息保护法等一系列法律法规专门明确了数字时代我国公民所享有的新型数字权利。更重要的是，这些权利并不止于概念，而是由相应的义务体系和责任认定机制予以全面保障。无论是公民的数字化人格权，还是公民的数字财产、网络虚拟财产，均得到了法律法规的保护。此外，中国始终以平等原则作为权利制度的核心，与此同时为消除未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的数字鸿沟提供制度保障。
　　其次，数字经济是重点。平台经济、共享经济、短视频经济等各种新兴业态相继涌现，在激活市场竞争活力的同时，新型不正当竞争行为也同步产生，而这些是传统反垄断法、反不正当竞争法所未能涵盖的。为了保障数字经济持续健康发展，中国先后颁布了电子商务法、《网络交易监督管理办法》等法律法规，并修订反垄断法、反不正当竞争法以便更好地调整数字经济模式下的市场竞争关系。
　　再次，网络安全是底线。数字经济的创新发展离不开网络安全，中国所建构的网络安全法律制度是以总体国家安全观为依托，从网络安全法、数据安全法等到《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》等，无不反映中国的“网络安全”涵盖了网络信息系统安全、网络数据安全、网络信息内容生态安全、网络刑事安全、网络知识产权安全、网络交易安全等组成内容，已经建构了系统全面的网络安全制度架构和较为成熟的国家网络安全保障机制。
　　在司法层面，中国适时调整既有的司法体系，结合网络纠纷的新特征、新需求，协同创新线上线下司法程序，让人民群众在司法服务中切实感受到公平正义。
　　首先，同步更新司法规则，持续细化司法程序。网络交易纠纷、电信网络诈骗、网络著作权纠纷、个人信息权利侵害纠纷等数字时代特有的网络纠纷对中国法院的审判能力提出了挑战。为了切实保障各类新型数字权利，中国立足当事人的基本诉求，细化电子数据证据规则、在线调解规则、人民法院在线诉讼规则等内容，逐步建立起与网络纠纷相契合的高效网络司法规则。
　　其次，创新探索审判机制，深化推进技术赋能。顺应数字时代的发展趋势，我国先后建立了杭州、北京、广州互联网法院，并以此探索数字信息技术在司法审判领域的应用场景，形成具有地域特色的新型互联网审判机制。区块链、人工智能在引发网络空间治理难题的同时，也为司法机关提供了全新的审判工具，类案推送、智慧法院、智慧司法等创新概念的相继提出和落地提高了我国司法审判效率。
　　再次，严格落实执法标准，大力惩处网络犯罪。为了遏制电信网络诈骗对社会秩序的损害、保障特殊群体的合法权益，中国坚决打击各类网络违法犯罪行为。在多年持续开展的“净网行动”“清朗专项行动”等执法活动中，中国以反诈大数据、反诈App等新型治理工具，切断网络黑灰产业链，极大地提升人民群众的安全感。
　　在普法层面，创新普法模式、优化普法内容以及提升普法方式。
　　首先，普法模式多元化。中国以互联网思维革新了传统的普法模式，除了线下送法下乡、送法入校园等传统普法模式之外，充分利用互联网在信息传播领域的基本优势，以政府网站、公众号、短视频平台账号等为依托，开展更为广泛和深入的普法专题活动。论坛、微博、社交媒体账号、网络直播等网络信息服务放大了网络普法的实际效果，多元化、趣味化、便携化的网络普法模式使得网络空间法治与人民群众之间的关系更加密切，人民群众不再是被动接受普法知识，而是以更为积极主动的姿态参与到网络普法活动之中。
　　其次，普法内容层次化。中国为了提供人民群众所急切需求的法律知识，灵活结合网络司法活动，以中国裁判文书网、中国审判流程信息公开网等司法平台为依托向社会公众公布具有典型性、代表性的司法案例。通过以案说法、以案释法的方式，让人民群众更加直观、深刻地了解网络空间法律法规。
　　再次，普法方式智库化。在过去的数年中，中国各大高校、研究机构纷纷创建和探索网络法治高端智库，网络法治人才的培养方向也从单一学科背景转变为复合型研究方向，为中国网络法治建设提供了强大的智力支撑。此外，为了更好地应对治理实践的各类需求，中国重新整合了法学学科与其他学科的教育模式，创新性地发展了数字法学、人工智能法学等二级学科，实现了人才培养应国家所需的基本目标。
　　（作者系北京航空航天大学法学院副教授、北京科技创新中心研究基地副主任）
北京将推进京津冀电子证照互认 　　本报讯 记者徐伟伦 2023年北京将推进京津冀电子证照互认、重点攻坚17个高频共性难题、优化接诉即办考评体系等工作，持续推动政务服务改革，强化主动治理、未诉先办，优化政务服务方式，打造更加便利的数字服务。这是记者从近日召开的北京市政务服务工作会议上获悉的。
　　据了解，2023年北京将持续优化231项“京津冀+雄安”四地通办事项服务效能，聚焦生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链协同，以及教育、就业、社保、医疗、养老、婚育、出行等与企业群众密切相关的异地办事需求，再推出一批区域通办事项。
　　在城市治理方面，北京将在2023年用好接诉即办主抓手，通过“每月一题”重点攻坚17个高频共性难题，强化主动治理、未诉先办。同时，北京将优化接诉即办考评体系，将首接负责、主动治理、解决疑难复杂问题激励等纳入考评，鼓励基层改革创新破解难题，并深入推动接诉即办向学校延伸，搭建立体化全天候诉求反映渠道，精准回应师生关切。
　　为方便企业群众办事，北京将统筹建设全市一体化政策支撑平台，推进各级政务服务中心便利化升级。2023年，北京将实现市、区级政务服务中心事项进驻率100%、委托受理率100%和授权审批率100%，并打造100个街道（乡镇）政务服务中心和1000个社区（村）规范化建设示范样板，充分发挥“好差评”、反映“办不成事”窗口的“探头”作用，加强问题分析和制度完善，实现“一个诉求解决一类问题”。
图片新闻 　　河北省张家口市近日举行2023年高层建筑暨人员密集场所灭火救援综合实战演练。按照演练预定警情，张家口市119指挥中心启动《张家口市高层建筑火灾扑救应急救援预案》，市消防救援支队全勤指挥部人员到达现场后有序开展扑救行动。图为消防救援人员在演练现场进行灭火工作。
本报记者 周宵鹏　　　　
本报通讯员 张伟 摄　　　　
海南省全力做好第三届消博会综合服务保障工作 展品便利化通关 知产保护贯穿始终 核心阅读

　　第三届中国国际消费品博览会组委会建立了功能完备、运行高效、各部门参与的工作机制，精心做好便利化通关、知识产权保护等综合服务保障工作，努力打造更加精彩、更富实效的消博会，让消博会成为展示海南自贸港形象的重要窗口。
　　□　本报记者 万静 翟小功 邢东伟 王芳
　　
　　4月10日至15日，以“共享开放机遇，共创美好生活”为主题的第三届中国国际消费品博览会在海口举行。这是疫情防控平稳转段后我国举办的首场重大国际性展会，也是商务部“消费提振年”活动“月月有展会”的重头戏。
　　为了提升参展参会的体验，本届消博会组委会建立功能完备、运行高效、各部门参与的工作机制，精心做好便利化通关、知识产权保护等综合服务保障工作，努力打造更加精彩、更富实效的消博会，让消博会成为展示海南自贸港形象的重要窗口。
展品“零延时”通关
　　一颗2.07克拉橙红色钻石戒指价值4450万元，另一颗11.06克拉粉钻戒指价值5528万元，是本届消博会货值最高的进境珠宝类展品。
　　4月10日，来自香港的25副珠宝首饰在海口海关所属海口港海关完成报关放行手续，在海口海关的监管下转卸至海南国际会展中心的海关监管区域，参展第三届消博会。
　　“为保证珠宝安全，参展商特意将入境日选在消博会开幕当天，并选择用‘旅客携带’方式入境。”该批展品报关经理涂晓表示，海口海关接收到备案信息后，提前指定专人对接，并就该批珠宝转运布展流程、展期内监管等方面进行指导，确保展品“零延时”通关。
　　上海博华国际展览有限公司是第三届消博会游艇展承办方。在游艇申报中，有一艘参展游艇临时取消参展计划，公司担心实际参展游艇与备案信息不符会影响通关，海口海关指导通过“互联网+海关”的线上窗口办理备案变更审批手续。参展第三届游艇展的七艘游艇顺利完成通关手续。
　　据介绍，为保障本届消博会展品便捷高效通关，海口海关设立“消博会通关绿色通道”，服务靠前主动联系对接企业，在海南主要口岸为消博会设置贵宾礼遇通道和专用窗口，为参展企业优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，为参展企业提供丰富多样的通关选择，做好“旅客携带”方式的展品进境环节的衔接、转运、监管等服务保障工作。
　　同时，海口海关推出“7×24预约通关”“随到随验”“无陪同查验”等多项便利化措施，对入境参展物资实施快速验放，保证货物顺利参展，建立“一对一”沟通机制，从通关情况、暂进货物监管、监管区设置、展品留购等方面做好政策解答和业务咨询服务。
　　据了解，超过300个品牌1000余款产品在第三届消博会首发首秀，海口海关充分发挥前两届消博会的驻场监管经验，运用“电子+驻场”监管模式提升效能，确保展会期间海关监管实现多方位、全覆盖，实现智慧监管。
　　据海口海关统计，截至4月10日，海口海关共接受第三届消博会展品入境申报共33批次，货值共1.6亿元，展品主要为化妆品、珠宝首饰、食品、汽车、游艇、文物等。
“最强团队”现场办公
　　作为我国首个以消费精品为主题的国家级展会，消博会是中国与世界共享市场机遇的重要平台，也是对外展示我国知识产权保护成效和海南自贸港良好形象的重要平台。
　　“省委、省政府对每届消博会知识产权保护工作都给予重点支持和保障，消博会保障方案中单独设置了知识产权组，并指定由省知识产权局牵头。”海南省知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人谢廷光表示。
　　海南省知识产权局在前两届消博会知识产权保护方面积累丰富经验。据统计，首届消博会期间妥善处理31件知识产权纠纷和线索，第二届消博会期间处理13条知识产权纠纷和线索，清理“展虫”2起。
　　对于本届消博会，海南省知识产权局在总结前面两届消博会工作经验的基础上，进一步学习借鉴其他大型展会知识产权保护经验。把“展前排查、展中检查、展后追查”任务到组、责任到人，贯穿消博会知识产权保护服务全过程。
　　谢廷光表示，海南省知识产权局主动协调省经发局、省商务厅要求会展承办单位在签订参展协议时加入知识产权条款，并商请国家知识产权局统筹协调全国各省市知识产权部门加强国内参展企业、产品知识产权风险排查，还对省内准备参展的107宗商品知识产权侵权风险一一排查，最大限度降低投诉率和纠纷率。
　　据介绍，海南省知识产权局打造“最强团队”现场办公，及时解决疑难问题。协调国家知识产权局派出10名专利、商标执法专家驻场指导，邀请精通国外知识产权法律法规的外省专家及专利商标事务所代理人、律师、公证机构加入现场工作团队。
　　海南省知识产权局协调多部门整合版权、商标、专利、地理标志职能，建立一体化消博会知识产权保护快速维权工作机制，确保做到第一时间受理投诉、第一时间到达展台取证、第一时间引导纠纷当事人现场调解、裁决。
　　“本届消博会上，我们全面推行‘区块链+公证’在消博会知识产权保护方面的应用。”谢廷光表示，通过公证机构证据链保存公证的法律效力和区块链公证技术在展会证据存证中的应用和加持，解决展会时间短、证据保全难等问题，为消博会期间展会知识产权侵权救济提供优质公证和知识产权保护服务。
　　展会结束后，海南省知识产权局将全面汇总分析展会期间知识产权投诉、纠纷处理情况，总结展会知识产权服务保障工作经验。
“前中后”市场监管
　　4月11日，《法治日报》记者进入海南国际会展中心登录大厅，在入口左侧看到国家税务总局海南省税务局的税费服务展台。展台以税务蓝作主基调，背景板上印有“建功自贸港 税务新担当”的字样。
　　“今年，我们继续在消博会现场设置税费咨询服务台，为现场展商和消费者提供税费咨询、发票代开等更加专业快捷的中英文双语税务咨询服务。”海南省税务局党委委员、总经济师陈平说。
　　立足这个服务台，海南税务部门以正在开展的“便民办税春风行动”为契机，集办税服务厅、12366纳税服务热线、驻场咨询面对面解答等职能于一体，形成以服务台税务干部为枢纽的快速响应机制，将税收政策宣传落实、操作辅导融入到第三届消博会的运转之中。
　　陈平表示，消博会期间，参展商和消费者有涉税疑问，只需联系服务台税务干部，便会及时得到响应和处理。同时，在现场开放急速审批绿色通道，针对纳税人现场提交的需要流转审核的业务，后台人员会第一时间进行审核，快速完成链条运转，保障消博会期间的涉税服务不断档，为消博会的成功举办贡献税务力量。
　　“省市场监督管理局巩固深化前两届消博会好的经验做法，聚焦服务、关注需求，在第三届消博会上，强化‘前中后’全环节市场监管，推进上下协调联动。”海南省市场监督管理局党组成员、副局长林刚说。
　　根据国家市场监督管理总局授权，海南省市场监督管理局延续和优化政策服务措施，继续对消博会参展的进口婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品等特殊食品（除特定全营养特殊医学用途配方食品外）实施“6+180”服务措施。
　　林刚对此解释说，所谓“6+180”服务措施，即展会期间实施临时许可，为参展的进口特殊食品“6天”展会期间在展区内展示销售提供绿色通道；延展期间，参展进口特殊食品临时许可批件可在海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）延长使用“180天”，进一步放大消博会溢出带动效应。
　　消博会期间，海南省市场监督管理局设立驻场投诉咨询服务窗口，配备专业队伍，及时为大家解决市场纠纷，提升服务品质。可以拨打12345热线，市场监管部门将快速响应，优先受理关于消博会的投诉举报。
规制“一败再败”行政行为 倒逼依法行政水平提升 广东构建行政诉讼应诉工作新机制 　　□ 本报记者 章宁旦

　　近日，中共广东省委全面依法治省委员会印发《关于进一步加强行政诉讼应诉工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），明确构建行政机关负责人出庭应诉新常态，并强调行政机关负责人出庭应诉要做好案情分析等应诉准备工作，积极参与法庭质证、辩论、陈述等庭审活动。
　　《法治日报》记者了解到，近年来，广东把行政应诉工作作为加强法治政府建设的重要举措，积极做好司法审判与依法行政衔接工作，健全行政争议多元化解机制，强化矛盾纠纷源头预防，推动行政机关负责人出庭应诉率逐年上升，“告官能见官”呈现常态化趋势。
　　统计显示，2019年、2020年、2021年，广东行政机关负责人出庭应诉案件数量分别为4858件、5829件、8545件，行政机关负责人出庭应诉案件数量稳步增长，一审行政应诉案件以调解或撤诉结案数分别占结案总数的15.98%、20.19%、16.28%，化解行政争议成效较好。2022年，广东行政机关负责人出庭应诉案件逾1.3万件，较上一年度增长超过50%。行政应诉在化解行政争议、促进依法行政、全力护航经济社会高质量发展等方面发挥了积极作用。
　　不久前，广州铁路运输法院公开庭审徐某、广州某亚公司不服广州市市场监督管理局作出的准予变更登记决定和广州市政府作出的行政复议决定一案。广州市人民政府副秘书长马曙代表市政府出庭应诉，广州市市场监督管理局副局长吴少斌代表市市场监督管理局出庭应诉。庭审中，各方当事人就案件进行了陈述、答辩，并结合举证情况，展开了充分的质证和法庭辩论。
　　《若干措施》的主要内容包括：压紧压实行政应诉主体责任、构建行政机关负责人出庭应诉新秩序、落实败诉行政案件分析报告制度、建立府院联动工作新机制、加强行政应诉工作监督，明确建立不履行生效裁判的反馈机制、健全行政应诉考核机制和强化行政应诉责任追究，倒逼行政机关落实行政应诉职责。其中，对于构建行政机关负责人出庭应诉新秩序，强调推进行政机关负责人出庭应诉常态化，全面把握行政机关负责人出庭应诉案件重点，全面规范行政机关负责人出庭应诉程序，全面审查行政机关负责人不出庭事由，全面提升行政机关负责人出庭应诉质效。
　　为了推动行政机关负责人“应出尽出”“出庭出声”，《若干措施》明确要求，人民法院坚持问题导向，坚持有利于实质性化解行政争议、有利于加强和改进依法行政工作、有利于提高行政效率和审判效率的原则，依法通知行政机关负责人出庭应诉；行政机关严格落实法律规定，按照“应出尽出”的要求，对人民法院通知行政机关负责人出庭的案件，以出庭为原则、不出庭为例外，做到“应出尽出”；行政机关负责人出庭应诉要做好案情分析等应诉准备工作，积极参与法庭质证、辩论、陈述等庭审活动，对于人民法院组织调解、建议和解的案件，要积极予以配合，着力推动实质性化解行政争议，确保“出庭出声”取得实效。
　　督促行政机关对败诉行政行为进行整改，是改进和提高依法行政水平的有效手段。据了解，近年来，广东创新建立败诉行政案件分析报告制度，首创对“一败再败”行政行为进行规制，要求行政机关对败诉行政案件要进行深入剖析，查找败诉原因，提出整改措施，并向上一级机关报告。同时规定行政机关自2021年起，发生败诉行政案件后，新作出的行政行为再次以相同原因败诉的，将在“法治广东建设考评”中予以扣分。
　　《若干措施》则致力于对“一败再败”行政行为的规制，倒逼依法行政水平提升：落实败诉行政案件分析报告制度，要求行政机关坚持“凡败必报”，确保败诉案件报送无瞒漏；坚持“有错必改”，确保有效整改和规范行政行为。同时，加强行政应诉工作监督，明确建立不履行生效裁判的反馈机制、健全行政应诉考核机制和强化行政应诉责任追究，倒逼行政机关落实行政应诉职责。
　　为推动该制度在广东落地落实，《若干措施》明确要求各行政案件管辖地人民法院按期将败诉行政案件情况反馈给相应的司法行政机关，为落实制度提供必要数据支持；司法行政机关提请对发生“一败再败”行政案件的地区或部门进行通报、约谈，以及在“法治广东建设考评”中扣分，通过这些方式倒逼行政机关从败诉行政案件中吸取教训，推动建立长效机制，做到败诉一宗案件，规范一类行为，建立一类制度，堵塞一类漏洞，不断提升依法行政水平。
推进机构职能权限责任法定化 青岛实现政府部门权责清单全覆盖 　　□ 本报记者　　曹天健
□ 本报通讯员 陶 鸽

　　近年来，山东省青岛市全面建立和规范完善权责清单制度，实现权责清单在市、区（市）、镇（街道）、功能区全覆盖，助力推动党政机构职能、权限、责任法定化。
　　聚焦权责一致，近年来，青岛市先后印发《关于规范和完善全市政府部门权责清单的通知》《关于贯彻落实〈山东省政府部门权责清单管理办法〉加强权责清单规范化管理通知》，梳理、明晰、界定与行政职权事项对应的责任事项，将部门原有的行政权力事项、公共服务事项以及对应的责任事项，统一规范为权责事项，实现“一表两单”。建立动态调整机制，督促部门根据法律法规等颁布、修改、废止以及部门机构职能调整等情形，调整权责清单并做好对外公开，提高权责清单制度的时效性和实效性。
　　聚焦权责法定，青岛市做到权责清单与“三定”规定有机衔接，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。自权责清单公布以来，未出现权责事项错领、漏领的情况。
　　聚焦标准规范，青岛市规范细化编制程序，规范权责事项内容，严格根据地方性法规和政府规章对自设事项进行审核，规范部门自由裁量权。
　　据了解，目前青岛实现了权责清单在市区镇（街道）功能区全覆盖，已组织市级40个部门制定了权责清单，指导10个区（市）编制公布部门权责清单。
　　早在2020年，青岛市在山东省率先指导10个区（市）组织编制公布134个镇、街道权责清单，以权责清单为基础规范便民服务事项管理和服务，提高办事效率和窗口服务水平，打通服务群众“最后一公里”。
　　青岛市将编制功能区权责清单作为深化功能区体制机制改革的重要举措，聚焦功能区经济发展、“双招双引”、创新创业、改革开放等主责主业，在编制保留经济管理职能目录、剥离社会事务管理职能目录、剥离开发运行职能目录的基础上，进一步明晰职责事项，组织指导功能区管委会全面编制公布权责清单，制定运行流程图和服务指南，建立功能区与属地政府协作配合机制。
　　青岛市对部门的“三定”及相关法律法规、规范性文件等进行全面梳理，共确定市级部门职责边界清单事项150项，涉及应急管理、自然资源管理和生态环境保护、市场监管、食品药品安全、城市建设管理服务、公共卫生、公共管理服务、行政执法、农业农村、退役军人管理服务等十大领域61个部门，确保了部门间责任分工清晰明确。
　　青岛市还聚焦事关人民群众生命财产安全的安全生产领域，编制全口径安全生产职责边界清单，在全国率先实现了市、区（市）、功能区安全生产清单全覆盖，构建起权责一致、边界清晰、运转高效的安全生产监管工作体系，切实筑牢安全生产底线。
　　青岛市委编办监督检查处处长卢永超告诉《法治日报》记者，为强化对权责清单执行情况的监督问效，下一步机构编制部门将会同司法行政等部门，对各有关部门落实权责清单制度情况进行督促指导和监督检查，及时指导部门整改落实，适时纳入市直部门职能运行监管评估，确保清单制度的严肃性和权威性。
江苏兴化： “硬核十六条”助推法治政府建设 　　本报讯 记者罗莎莎 通讯员阮福淦 张明政记者近日从江苏省兴化市司法局获悉，2022年5月以来，该市共办理行政复议案件133件，监督纠错、协调化解46件，全市行政机关负责人出庭应诉率100%，实质性化解28件，行政诉讼败诉率同比下降15.6个百分点。
　　据介绍，为进一步提升行政复议应诉质效，兴化市司法局于2022年5月出台了《关于防范化解行政争议提升行政复议应诉工作的意见》，明确十六条具体工作举措，从源头、传导、转化等环节全方位预防和化解行政争议，推动依法行政工作从表层修复、点上突破向系统集成、整体跃升转变，不断提升行政执法水平，加快建设法治政府。
　　《意见》要求加强源头治理，推进依法行政。确立“七大攻坚任务”，一体统筹行政决策、行政执法、法治监督、法治关键力量等关键要素资源，大力推行行政执法“三项制度”和涉企免罚轻罚“三张清单”，组织实施基层综合执法规范化建设专项行动。强化周期管理，防范化解风险。实行“周统计、月研判、季通报、年考核”，明确案件报备、跟踪管理、风险提示、府院联动、争议化解、行政机关负责人出庭应诉、通报研判“七项机制”，推动多元力量向引导疏导端发力。严格结果运用，倒逼责任落实。用“六个一律”树规立矩，构建一整套、系列化的行政败诉案件结果运用制度体系，将法治建设情况纳入市委、市政府年度督查事项和市委巡察内容，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容，进一步完善推进机制，形成工作闭环，倒逼行政机关担当实干、自我加压、主动履责。
江西萍乡： 首支“火焰蓝讲师团”上岗 　　本报讯 记者黄辉 通讯员李科 近日，江西省萍乡市消防救援支队成立全市首支“火焰蓝讲师团”，对政府部门、重点单位、行业协会、中小学幼儿园及居民群众等5类群体开展常态化、全覆盖免费培训。
　　今年以来，针对群众消防安全防范意识不强，以及部分培训机构冒充消防部门以“免费消防安全培训”为幌子推销产品等实际，萍乡市消防救援支队严格落实党委研宣议宣制度，将成立“火焰蓝讲师团”作为“我为群众办实事”的重要内容。
　　首支“火焰蓝讲师团”共56人，经岗前培训、选拔考核合格后正式上岗，讲师团成员包括支队主官、分管防火领导，以及全市防灭火一线经验丰富、表达能力强的业务骨干、消防员和宣教人员等。
　　据了解，“火焰蓝讲师团”已制作了12类宣传PPT课件，并通过线上、线下预约方式，针对不同企业、单位和人群制定相应的免费培训计划。截至目前，已开展培训150余场次，受众逾8000余人次，有效提升了广大市民消防安全意识和防范化解及处置初期火灾事故的能力。
图片新闻 　　今年4月15日是第八个“全民国家安全教育日”，也是《中华人民共和国生物安全法》施行两周年。北京海关近日联合北京市东城区培新小学开展了2023年“普法进校园”宣传活动，为学校师生上了一堂生动有趣的“异宠”知识及生物安全普法课。图为海关检疫人员携检疫犬现场模拟查验行李箱。
本报记者 蔡岩红 摄　　
为世界经济复苏贡献法治力量 第七届国际调解高峰论坛举行 努力构建国际商事纠纷多元解决机制新格局 核心阅读
　　商事调解是一种非诉讼纠纷解决方式，具备主体平等、规则友好、实现共赢的独特优势，是助力各国企业妥善化解纠纷，维护合法权益的重要手段，是中国坚持全面依法治国，统筹推进国内法治和涉外法治的重要内容。

　　□ 本报记者 张维
　　
　　在春天相会，为国际商事调解播下希望的种子。
　　近日，汇聚了全球工商、法律界知名人士的第七届国际调解高峰论坛在福建省厦门市举行。构建更加多元、开放、便捷、公正、高效的国际商事纠纷解决机制，为世界经济复苏贡献法治力量，是以“挑战创新机遇，努力构建国际商事纠纷多元解决机制新格局”为主题的这一论坛所希望实现的目标。
　　作为中国国际贸易促进委员会打造的以商事调解为主题的国际性品牌论坛，国际调解高峰论坛此前已举办六届，是全球商事调解领域交流互鉴的品牌盛会和合作共赢的重要平台。本届论坛由中国贸促会、海丝中央法务区建设工作领导小组、厦门市人民政府共同主办，得到了最高人民法院、司法部、国家知识产权局、中国法学会、香港律政司、联合国贸易法委员会、国际律师联盟、新加坡律政部的支持。
贸促会成商事调解先行者
每年受理近万起调解案件
　　“商事调解是一种非诉讼纠纷解决的方式，具备主体平等、规则友好、实现共赢的独特优势，是助力各国企业妥善化解纠纷，维护合法权益的重要手段，是中国坚持全面依法治国，统筹推进国内法治和涉外法治的重要内容。”中国贸促会会长任鸿斌在致辞中说。
　　有着“东方经验”之称的调解，在我国素来有着良好的传统与扎实的基础。如福建省委副书记罗东川所说，中国自古有着“止诉息争”的传统，中国人民讲究以和为贵，主张采取化干戈为玉帛的调解方式解决矛盾纠纷，调解制度的发展契合中国传统文化所推崇的和合精神、包容精神，符合中国传统法律文化所追求的息讼无讼价值观，在化解矛盾、弥合分歧、维护社会和谐稳定方面发挥了重要的作用，是国际公认的东方经验。
　　中国政府高度重视商事调解机制建设，2019年作为首批签约方率先签署《新加坡调解公约》，2021年修改的民事诉讼法对经依法设立的调解组织作出的调解协议予以执行保障，各地各部门积极探索实践出台政策文件，倡导调解优先，有力推动商事调解事业健康发展。
　　以中国贸促会为例，其商事调解工作积淀厚重，经过30多年的不懈努力，已成为中国商事调解领域的先行者、探索者和实践者。据任鸿斌介绍，中国贸促会调解中心是首批被最高人民法院纳入一站式国际商事纠纷多元化解决机制的调解机构，在国内设立66个地方和行业中心，选聘了900多位中外调解员，与世界22个国家和地区知名争议解决机构建立联合调解机制。每年受理近万起商事调解纠纷案件，得到了当事人广泛的认可，推动中国调解走向世界。
　　中国贸促会还牵头制定了商事调解服务规范团体标准，成立知识产权调解专业委员会，发布中国首个涉外知识产权争议商事调解规则，为商事调解服务机构规范化、标准化、可持续发展提供重要的支撑。
　　再以国家知识产权局为例。“在知识产权保护工作中，调解等非诉讼解决方式具有重要的作用。”国家知识产权局副局长胡文辉说，国家知识产权局主动对接有关的部门、单位，铺设知识产权纠纷解决的多车道，打通简易知识产权案件在线诉调的快车道，为创新主体提供优质高效的调解服务。截至去年年底，推动建立知识产权纠纷调解组织1700余家，2022年受理涉及专利权、商标权、著作权等知识产权案件9.28万件。推动496个知识产权纠纷调解组织和3623名调解员入驻人民法院的调解平台，2022年通过平台受理知识产权案件3.87万件。
构建纠纷多元化解决机制
设一批国际商事调解组织
　　中国在国际商事调解方面所付出的努力与取得的成绩有目共睹。
　　“随着国际商事活动的日趋频繁，构建调解、仲裁、诉讼相互衔接的国际商事纠纷多元化解决机制已经成为维护国际商业秩序平稳健康发展的必要保障。”最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅说。
　　在中央层面，国家发布了建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见。最高人民法院设立了国际商事法庭，建立国际商事专家委员会制度和“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，与中国国际经济贸易仲裁委员会、厦门仲裁委员会等十家国际商事仲裁机构和中国贸促会调解中心等两家商事调解机构建立良好的合作机制，并且首次实现和境外仲裁机构的机制衔接，目的是鼓励当事人通过仲裁或调解解决国际商事纠纷。
　　在地方层面，最高人民法院大力支持地方国际商事纠纷解决机制建设。比如，支持福建打造“海丝中央法务区”，在厦门市中级人民法院、泉州市中级人民法院设立国际商事法庭，在厦门市海事法院设立涉外海事法庭等。
　　中国法院还积极参与国际规则制定，加强国际商事纠纷解决体系的国际化发展。中国法院积极派员参与《纽约公约》《新加坡调解公约》等国际公约的谈判和规则制定，通过具体的司法实践明确公约解释和适用的边界，加强国际法的可预测性。
　　据司法部人民参与和促进法治局局长罗厚如介绍，司法部高度重视商事调解工作，加强对商事调解工作特别是涉外商事调解工作的指导，将推动“一带一路”、粤港澳大湾区、海南自贸港以及各地自贸区商事调解工作，培育具有国际影响力的商事调解组织，建立健全商事调解相关法律制度等纳入《“十四五”司法行政事业发展规划》和《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》。
　　司法部还指导和推动设立了一批商事调解组织，将商事调解组织纳入了首次开展的全国涉外法律服务示范机构评选。组织开展对国外和中国港澳地区商事调解立法和相关制度的翻译研究，编辑出版《外国及中国港澳商事调解制度汇编》，为制定我国商事调解相关政策措施和法律制度提供参考。
　　同时，司法部鼓励地方大胆探索创新：广东省司法厅与香港、澳门相关部门共同建立粤港澳大湾区调解工作委员会，发布《调解员资格资历评审标准》《调解员专业操守最佳准则》和《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》。深圳市人大常委会颁布《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，首次以地方性法规对商事调解组织的设立和管理作出规定。深圳市司法局还推动成立了全国首家商事调解协会，加强对商事调解的自律管理。
形成纠纷解决机制新格局
将加强商事调解顶层设计
　　“以高质量的国际商事纠纷解决机制服务高水平对外开放和经济全球化发展，是时代赋予我们的重要职责使命。”王淑梅说。
　　罗厚如认为加强商事调解顶层设计很重要。他表示，将加强与中国贸促会、最高人民法院等有关部门的沟通协调，推动制定完善商事调解相关规范，建立既有中国特色又与国际接轨的商事调解制度规则。同时，积极打造具有国际影响力的商事调解组织，培育国际化专业化高素质的商事调解员队伍，全面提升国际商事调解服务水平，树立中国商事调解品牌形象。推动在有条件的地区设立国际商事争议解决中心，提供一站式商事调解、仲裁和律师、公证等法律服务，加强调解、仲裁、诉讼机制的有效衔接。
　　“亚洲文化注重和平和谐，所以我们认为调解和我们的文化是高度契合的。”新加坡文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉说，《新加坡调解公约》于2019年在新加坡正式开始签署时，中国便是首批签署该公约的国家之一，“如果中国能够进一步成为率先批准《新加坡调解公约》的主要贸易经济体，这也将向其他国家发出一个强有力的信号，大大强化《新加坡调解公约》的有效性”。
　　“面对新冠疫情的挑战，跨国企业、投资者均希望采用便利及具有成本效益的方式解决纠纷。”香港律政司副司长张国钧认为，国际商事纠纷解决机制发展新格局已形成。
　　值得注意的是，在中央政府的大力支持下，国际调解院筹备办公室于今年2月正式在香港成立，确立了香港在国家“十四五”规划下发展为国际法律及争议解决服务中心的定位。
　　张国钧说，粤港澳三地法律部门联席会议已于2021年正式通过及发布《粤港澳大湾区调解员资格资历评审标准》和《粤港澳大湾区调解员专业操守最佳准则》，供三地调解机构自愿参照和采纳，有望增强企业及大众于大湾区使用调解的信心。此外，《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》也于去年12月30日正式发布和施行，深化落实三地调解实务接轨，完善大湾区调解发展。
　　“我们期望下一步粤港澳三地可探讨建立大湾区调解员名册及仲裁员名册，利用香港法律服务的经验和成熟稳健的争议解决体制贡献大湾区高质量发展，打造大湾区争议解决人才库。”张国钧说。
证监会拟修订证券公司监管条例 证券公司须实现合规风控管理全覆盖 　　□　本报记者 周芬棉
　　
　　为促进证券行业高质量发展，提升服务实体经济质效，加强和完善现代金融监管，守住不发生系统性风险底线，证监会对现行《证券公司监督管理条例》（以下简称《条例》）进行修订，对照新修订的证券法，形成了《证券公司监管条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。
　　证监会起草《征求意见稿》坚持了三项原则：兼顾法规的稳定性和适应性，立足补短板，不改变《条例》总体框架结构；坚持强化监管、有效监管，落实简政放权、管少管好，提升监管效能的原则；统筹好现实需求与长远发展，为监管转型和行业创新预留空间。
大幅加大处罚力度
　　《征求意见稿》共十章128条，包括总则、设立与变更、组织结构、合规管理风险管理与内部控制、业务规则与风险控制、客户资产保护、信息技术、监督管理、法律责任和附则。
　　西北政法大学教授强力说，《征求意见稿》与《条例》相比，在体例上没有太大变化，《条例》于2008年发布，经历2014年修订，形成了八章共97条。从章节分布上看，《征求意见稿》新增了第四章和第七章，分别是“合规管理、风险管理与内部控制”和“信息技术”。
　　在“业务规则”部分新增证券承销与保荐、做市交易、场外业务三节，针对性完善相关业务规范，促进服务实体经济功能有效发挥。
　　值得说明的是，《征求意见稿》强调，修订及出台新《条例》的目的，除“为了加强对证券公司的监督管理，规范证券公司的组织和行为，保护客户的合法权益和社会公共利益，促进证券业健康发展”等之外，新增一项“提升证券业服务实体经济能力”，并贯穿所有章节。
　　强力认为，金融企业都需要防范风险，但不服务实体经济，就是最大的风险。无论何种金融公司，都必须将服务实体经济作为其一项根本宗旨，证券公司也不例外。
　　证监会称，《征求意见稿》的一项内容是，落实新证券法的要求。
　　据北京中银律师事务所律师吴则涛介绍，《征求意见稿》依据证券法的规定，在其第十四条的行政许可事项下，取消了对分支机构设立、收购或者撤销、章程变更等的行政许可，在第二十六条将董监高任职的行政许可改为备案。
　　在《征求意见稿》的第一百一十三至一百二十二条“法律责任”部分，大幅提高了对证券公司及相关人员违法行为的处罚力度。对证券公司的罚款有违法所得的，处以违法所得一倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的罚款金额最高到1000万元，相关责任人员的罚款最高至500万元。而《条例》对证券公司的罚款，对有违法所得的，罚款是违法所得一倍至五倍；没有违法所得的，罚款最高不超过60万元，对相关责任人员罚款最高不超过30万元。
强化股东实控人监管
　　“坚持强化监管”作为修法的一项原则，充分体现在对股东和实控人的监管方面。
　　《征求意见稿》的重要一项内容是，加强对证券公司股东、实际控制人穿透监管的要求，增强监管力度，规范公司治理。
　　吴则涛称，《征求意见稿》在第三条、二十条、九十六至九十八、一百一十九条中明确了对证券公司实控人、其他关联人的底线要求。
　　第三条明确，证券公司的股东、实际控制人及其他关联人应当遵守法律法规及证券监管机构的规定，依法行使权利、履行义务，保证证券公司的独立性。
　　第二十条明确了股东、实际控制人应当履行的义务及底线要求，将主要股东实际控制人隐瞒关系、规避责任的底线要求扩展适用至主要股东的实际控制人，并在第九十六、九十七条中相应补充完善了监管机构有权“要求其提供有关资料、信息”“询问”“现场检查”“查阅、复制资料”等监管核查手段。第九十八条、一百一十九条新增证券公司及其股东、实际控制人应严格履行所作出承诺的要求，否则将面临行政处罚。
完善内外部约束机制
　　《征求意见稿》另一项重要内容是，强化合规风控，完善内外部约束机制，突出合规风控全覆盖，强化全面风险管理。同时补充了利益冲突防控、关联交易管理、异常交易监控、廉洁从业、人员管理等重点制度要求。
　　强化合规风控主要内容集中在新增第四章“合规管理、风险管理与内部控制”中，强力认为从章节的安排中，可以看出《征求意见稿》对合规管理的重视。
　　《征求意见稿》从第二十九条至第三十九条共十一条，组织机构方面，要求证券公司应建立健全合规管理、风险管理与内部控制制度，覆盖公司各部门、各分支机构、各级子公司、全体工作人员及所有业务环节，有效防范和控制风险。建立与自身发展战略和经营情况相适应的全面风险管理体系，对公司经营中的各类风险进行准确识别、审慎评估、动态监控、及时应对和全程管理。
　　在具体制度保障方面，要求证券公司提取一般风险准备金，用于弥补经营亏损。并建立动态的风险控制指标监控机制和资本补足机制，确保各项风险控制指标符合证券监管机构的规定标准，发生异常情形的应当按照规定及时报告和处理。
　　要求证券公司应当采取有效措施防范利益冲突，建立健全信息隔离墙制度，防止内幕信息及未公开信息的不当流动和使用。建立健全关联交易管理制度，准确识别关联关系，严格履行关联交易审查、决策、报告机制，防范不当关联交易。建立异常交易监控制度，对自身及客户的交易行为进行有效管理，防范异常交易行为。
　　在从业人员道德方面，要求证券公司及其工作人员应当廉洁从业，不得牟取或者输送不正当利益。建立健全廉洁从业管理机制和内部控制制度，加强公司及工作人员的廉洁从业管理，培育廉洁从业文化。
　　至于外部风险约束，主要体现在第五章“业务规则与风险控制”，要求证券公司在从事经纪业务、自营业务、资产管理业务、证券融资融券业务、做市交易业务以及场外业务之时，应依法有效防范风险。
　　比如在场外业务中，《征求意见稿》要求，证券公司开展衍生品交易，应当为客户开立实名交易账户。应当审慎核查客户真实交易目的，查验客户是否具有真实的风险管理需求，确认相关交易符合法律法规等的规定。
　　证券公司开展衍生品交易，可以要求客户提供保证金。并应建立履约保障机制，建立风险限额管理机制，审慎设置各项风险控制指标，定期复核校验交易策略和风险控制措施的有效性等。
全面实施国有企业数字化转型行动计划 集团层面央企重组呈现数字经济专业化整合趋势 　　□　本报记者 李立娟
　　
　　近日，在国务院新闻办公室举行的第六届数字中国建设峰会新闻发布会上，针对国企在数字中国建设中发挥的关键作用，国务院国有资产监督管理委员会相关负责人表示，党的二十大报告指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。国资委深入学习贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，落实全国两会精神，全面实施国有企业数字化转型行动计划。
　　近日，今年首例集团层面央企重组，亦是数字经济专业化整合浮出水面。业内人士指出，广受关注的两个央企：中国华录集团有限公司（以下简称华录集团）和中国电子科技集团有限公司（以下简称中国电科），在数字经济基础设施、网信与数字经济应用等产业领域具有相关性和协同性，二者的整合是中国产业化重组的重要举动，也是数字经济发展的大动作。
整合增强核心竞争力
　　近日，北京易华录信息技术股份有限公司（以下简称易华录）的一纸公告透露了央企重组整合的大动作——易华录发布的控股股东拟筹划重大事项的提示性公告称，公司收到实际控制人华录集团通知，华录集团正在与中国电科筹划重组事项，华录集团拟整合进入中国电科。
　　易华录在公告中表示，该方案尚需获得相关主管部门批准，上述重组事宜不会对公司的正常生产经营活动构成重大影响。公司将按照法律法规的要求及时披露进展情况。
　　“中国电科是网信事业国家队，而华录集团的主业集中在数字经济方面。前有中国普天信息产业集团有限公司整体并入中国电科，现有华录集团进入，不仅是‘数字经济’专业化整合，还是产业化整合，这是专业化整合和产业化整合互联互通、互相促进的典型案例。”中国企业研究院执行院长李锦对《法治日报》记者说。
　　李锦补充道：“‘数字化中国’是党的二十大提出的国家战略之一，尤其是在‘大安全’及‘自主可控’战略大背景下，‘数字经济国家队’将承担起更多使命。”将规模相对较小的华录集团整体并入中国电科，有助于补全补强中国电科的信创产业链，从而增强其核心竞争力。同时，也解决两家公司在数字经济领域重合的问题。
　　清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为，在央企打造现代数字产业链方面通过两家央企成功重组，有利于实施数字经济业态的产业链布局，建设数字产业链，带动上下游企业加快数字化转型。培育壮大数字经济核心产业，推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集团。
数字化转型成效明显
　　“通过政策驱动、组织推动、示范带动、平台联动，统筹推进数字化转型工作，形成了良好局面，取得了积极成效。”国资委有关负责人表示，国有企业取得的积极成效主要体现在三个方面：
　　一是强化数字技术创新。积极开展关键核心技术攻关，聚焦核心电子元器件、工业软件等关键领域，加快5G光收发芯片、国产BIM软件平台等技术的突破和应用。扎实推进原创技术策源地建设，指导相关中央企业加大下一代移动通信、云计算等领域的布局力度，加快6G网络架构等前沿技术突破。大力推广数字技术应用，发布中央企业科技创新成果推荐目录。在目录中，推荐的数字技术成果有150多项，促进基础软件等科技成果转化应用。
　　二是推进重点领域智能化升级。赋能传统产业转型升级，聚焦制造、能源、建筑等重点行业领域，加速数字技术对传统产业全方位、全链条改造。据统计，2022年中央工业企业关键工序数控化率达到73%，传统产业数字化转型提速加挡。加快数字新兴产业培育，布局新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业，中央企业成立数字科技类公司近500家，加快产业新旧更迭和动能转换。强化融通发展，充分发挥5G等7个中央企业创新联合体行业龙头作用，通过这7个联合体，汇聚央企60多家，高等院所和民企近200家，深化项目合作300余项，营造良好生态。
　　三是提升数字服务保障能力。加快新型数字基础设施建设，5G基站累计开通了238万个，促进5G融合应用，建成了一批5G全连接工厂。同时加快北斗卫星导航系统建设，提供北斗三号短报文通信大众服务。发挥中央企业人才、平台优势，中央企业拥有科技活动人才近200万、研发人员超过100万，各类研发机构5000多个，通过这些促进创新要素的集聚。
深入实施数字化转型
　　今年2月，国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓在中国电科调研时曾强调，要准确把握数字经济快速发展的战略机遇；要大力推动信息通信技术与实体经济深度融合，持续推进数字产业化和产业数字化，加强新型基础设施建设，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。
　　今年3月，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明在第二届国有经济研究峰会上表示，国资委将聚焦实业主业，以市场化方式大力推进战略性重组和专业化整合，加大新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度，加快在重要领域和关键节点实现自主可控，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级。
　　针对国有企业数字化转型下一步工作，国资委有关负责人表示，国资委将深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育，充分发挥国有经济战略支撑作用，为数字中国建设作出更大贡献。
　　周丽莎认为，数字产业相关的专业化整合重组，支持有实力的龙头企业牵头围绕工业互联网底层架构、工业软件根技术、人工智能开放创新、公共算法集、区块链底层技术等领域，推进关键软件技术攻关。
　　“央企通过加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。”周丽莎说。
创新“1121”工作法破解“平安密码” 广西南丹纵深推进警务机制改革提升群众安全感 　　□　本报记者 马艳　本报通讯员 刘倩 兰茗
　　
　　总体破案率上升50%；有效警情环比下降9.2%，8个派出所实现警情环比下降；诈骗类警情环比下降22.73%，3个乡镇辖区实现当月电诈案件“零发生”……今年3月，广西壮族自治区南丹县公安局平安成绩单亮点纷呈。
　　一组组数字、一项项成果，是南丹县公安局把警务机制改革向纵深推进，让警务机制改革成果惠及于民，推进基层治理，破解“平安密码”的有力展现。南丹县公安局准确把握县级公安机关实战主体定位，创新推出“1121”工作法，回答了“市县主战、派出所主防”警务机制改革考卷中的“四道关键题”。
围绕一个目标 弄懂“为什么做”
　　人民群众需求就是改革方向。
　　“真没想到，被骗走的钱还能拿回来……”3月31日，在南丹县打击治理电信网络犯罪返赃活动现场，市民文女士被骗的10.8万元“完璧归赵”。当天，南丹县公安局共返还涉案财物约164万元。
　　“首先学懂弄通‘为什么做’‘为谁而做’的问题才知道该怎么做、做好什么。”南丹县公安局局长杨天勇介绍说，在探索推进“主战、主防”警务机制改革过程中，南丹县公安局坚持民意导向，全面提升打防管控效能，更快破大案、更多破小案、全力追赃挽损。2023年一季度，南丹县公安局共破获盗抢骗案件36起，破案率同比上升5.88%。
建立一套机制 厘清“该怎么做”
　　党建引领强素质，政治建警铸铁军。
　　“电信诈骗不难防，不听不信不转账！”“禁毒宣传进万家，栽种罂粟是违法。”近日，南丹县公安局宣防讲师团临时党支部走进辖区企业开展主题党日活动，进一步提升群众反诈和禁毒意识。
　　南丹县公安局全力推进宣防工作，成立了以宣传、刑侦、治安、禁毒、交警等为主的宣防讲师团。“我们将临时党支部建在宣防线上，充分发挥青年党员民警先锋模范作用，推进警种支援派出所的改革步伐，呈现出侦防互动良好局面。”该局宣防讲师团临时党支部书记、治安大队副大队长韦晓介绍说。
　　为更好推进党建与业务深度融合，建立健全同改革相适应、相衔接的配套机制，厘清“该怎么做”，南丹县公安局相继出台《党委成员联系派出所工作制度》《“星级党支部”评选标准》《党委班子主战主防工作责任制》等党建统领政治建警机制。
制定两份清单 明确“做好什么”
　　3月17日，大厂派出所接到辖区企业报送的一条盗矿线索后，马上推送至情报指挥中心。情报指挥中心立即指令“刑侦+战区派出所”开展联合作战。民警现场查获非法小选矿点两个，缴获价值约16万元的锡矿砂30.82吨，成功摧毁一个“盗、运、选、销”犯罪链条。这是南丹公安改革“情指行”一体化合成作战体系、重构“大侦查”工作格局的一个缩影。
　　“我们制定了包括资源汇聚、数字化赋能、人才培养、以侦促防等工作的‘主战清单’，进一步明晰了主战警种权责，建立‘统一领导管理、平时分工负责、战时合成作战’的扁平化、实战化、合成化大警种运行机制。”南丹县公安局刑侦大队负责人余家毅说。
　　为更好理顺主战警种与派出所的层级关系，南丹县公安局制定囊括党建统领、警力配置、预警预防、支援保障和考评体系等工作的“主防清单”，明确要素管控、群众工作、处警办案、矛盾化解等17个主防要点，进一步明晰了派出所职能定位。
　　“现在，我们把基层派出所工作着力点放在前端控制、前期处置上，把工作重心转移到管控治安要素和防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故等管理防范工作上，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。”城关派出所所长邓忠立说。
依托一个中心 评价“做得怎样”
　　“现在，在智慧警务中心，我能直观地看到全局318名民警的个人素质、成长经历、表彰奖励、负面清单、个人绩效等要素。”南丹县公安局政委莫海洲介绍，依托智慧警务中心，对民警进行可视化“云管理”，2022年，南丹县公安局共调整一线侦查警种和基层派出所工作岗位32人次，为一线提供专业化、年轻化警力支撑。
　　同时，南丹县公安局还将“主战、主防”两份清单内容呈现在“绩效考评一张图”上，由智慧警务中心统一下达任务指令，解决传统警务工作中存在的“任务多头下达、民警重复劳动”问题，实现工作集约化“云督导”。
　　截至目前，智慧警务中心共下达工作指令1487条，在规定时限内办结率达98.8%，开展线上督察912次，全部第一时间提醒落实整改。
　　一颗颗为民初心，从群众最根本利益出发。一项项改革措施，让群众有实实在在获得感。数据显示，2022年南丹县群众安全感“火箭式突进”，从2021年排名广西第67名跃升至广西第9名。
洞头公安弘扬“海霞精神”打造平安样板 　　□　本报记者 陈东升　本报通讯员 季舒钰

　　浙江省温州市洞头区凭借“长安杯”这个国字号“金名片”，成功跻身为全国“最平安的区县”之一。在全省范围内，洞头平安三率长期位居前列，3月30日获得浙江省首批“二星平安金鼎”殊荣。
　　近年来，温州市公安局洞头分局忠诚践行“三能”要求，准确把握新时代“枫桥经验”与新时代“海霞精神”结合点，精细构建“三化”命案防控体系，以命案11年零发的高分答卷为洞头连续18年获评省级平安县（市、区）注入了强劲公安力量。
　　2022年8月25日，新城客运中心发生一起持械殴打案事件。洞头分局110指挥中心依托可视化平台就近调度，第一时间指令周边巡逻民警，随即通知快反突击队抵达，不到3分钟时间，当事男子在公安机关警力震慑下缴械投降。
　　洞头公安在构建“统一指挥、动态布警、一呼百应、高效处置”扁平化协同作战格局的同时，梯次推行“接警中心+法制预审+警务督察”警情跟踪回访模式，每日值班局领导组织复盘回溯矛盾纠纷警情处置情况及社会面发案情况，切实做到“日清日结、事心双解”。
　　依托霓屿通道、大门大桥“南北闸门”双翼卡控优势，洞头公安在岛内布建改造感知终端3000余个，夯实科技支撑大基座，确保“坏人不敢来、来了不敢作案、作案了跑不了”。近3年来，核查涉恐敏感人群36人，成功抓获在逃人员29人。分批次建成智安小区、智安校园等系列智安工程64个，分时段开展送教上门354次，93%建成小区实现入户盗窃“零发案”，有效预防此类犯罪转化为命案。
　　同时，洞头公安以“数字化改革”为抓手，融合渔船安全救助信息、船舶AIS和北斗卫星等系统，搭建海上精密智控平台，全天实时监测预警进港船舶异常数据。2022年以来，已成功查获走私偷渡案件11起，查处涉案人员109人，从源头上有效遏制海上“输入型”倒灌风险。
　　将分散在6个街道乡镇的18支群防队伍进行集约整合，成立“海霞妈妈”警群联盟总部，搭配组建由“公安+海霞妈妈+女子民兵连”为一体的“红蓝绿”千人巡逻队，波次推进“挤压式”阵地治安联巡、“分片式”人员摸底联管、“前置式”矛盾纠纷联调等工作，及时送治精神病障碍患者63人，现场调处纠纷2677起，最大限度消除治安管理盲区死角。
　　创优警企共建模式，打造“北岙派出所溢香联勤警务站”，充分发挥“渔老大”、溢香应急救援队等群防群治队伍力量，确保平安巡防更靠前、处置警情更迅速、化解矛盾更高效。今年以来，辖区23%的村社无刑事发案、无群体性事件发生。
教育部组织开展二〇二三年全民国家安全教育日活动 深化安全法治教育引导师生守法护法
教育部组织开展二○二三年全民国家安全教育日活动
深化安全法治教育引导师生守法护法
（ 2023-04-14 ） 稿件来源：法治日报 综合
 
　　本报讯 记者赵晨熙 今年4月15日是第八个全民国家安全教育日。教育部近日印发通知，组织开展2023年全民国家安全教育日活动，要求各地各高校要围绕主题、结合实际，深入开展国家安全宣传教育活动。
　　今年全民国家安全教育日的主题是“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”。通知要求各地各高校要围绕主题策划组织形式多样的宣传教育活动，进一步推动总体国家安全观深入人心、落地生根，引导学生共筑国家安全防线。
　　通知提出，深化安全法治教育。各地各高校要结合全民国家安全教育日，广泛开展宪法和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、数据安全法、生物安全法、网络安全法、反间谍法、反有组织犯罪法等涉国家安全法律法规的宣传教育，引导师生进一步增强安全意识和法治观念，自觉守法护法。同时，要加强保密法规宣传教育，因地制宜开展密码安全宣传教育活动，提升师生保密意识。
 
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江苏开通国家安全通识教育视频课程 　　本报讯 记者丁国锋 在第八个全民国家安全教育日来临之际，由江苏省南通市国家安全局特邀中小学国家安全教育领域专家、江苏省特级教师许冬红领衔打造的《国家安全通识教育视频课程》于4月13日在南通职业大学举办上线仪式。南通市委常委、秘书长、国安办主任王洪涛，江苏省国家安全厅有关领导以及高校师生代表200余人参加仪式。
　　据介绍，《国家安全通识教育视频课程》多角度、全方位、立体式教育感召青年一代，理解百年未有之大变局下总体国家安全观的重要理论和实践意义。视频课程坚持“系统设计、整体谋划、尊重规律、注重实效”，8课24讲的内容融课堂讲授、专题教育和实践探索于一体，并可根据实际教学需求拆分组合、灵活选取。南通市将国家安全教育纳入在校大学生安全教育课程建设并计入学生在校期间必修课程总学分的基础上，加快建构体系化的国家安全教育课程，实现学校、家庭、社会联动，将国家安全网络织密织牢。
吉林边境民警让国家安全教育进校园 　　本报讯 记者刘中全 通讯员郑博文“警察姐姐，我也要签名！”近日，吉林省集安市第一小学学生纷纷涌向走廊，在印有“国家安全 人人有责”的条幅上签下自己的名字。在第八个全民国家安全教育日来临之际，吉林通化边境管理支队黎明边境派出所与集安市第一小学共同开展“祖国是我家 安全靠大家”主题系列活动，让国家安全教育走进青少年心中。
　　活动中，民警组织学校部分师生开展主题讲座，介绍设立全民国家安全教育日的背景、历史意义和推广目的，并通过竞答互动、分组讨论、观看视频等方式，详细解读国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规，内容贴近校园生活实际，让孩子们既了解了相关法律知识，又增强了法律意识和自我保护能力。
　　据悉，通化边境管理支队所属派出所民警先后被10余所中小学、幼儿园聘任为法制副校（园）长，长期从事义务法治宣传培训、校园消防安全演练等工作，为打造平安校园建设保驾护航。
张家口税务系统税收宣传月活动精彩纷呈 　　今年4月，第32个全国税收宣传月如约而至。连日来，河北省张家口市税务系统紧扣“税惠千万家，共建现代化”这一主题，组织税务工作人员开展一系列内容丰富、形式多样的税收宣传活动，将最新税惠政策送到纳税人缴费人手中，被群众亲切地称为“税收政策快递员”“纳税人的蓝衣护卫”。
　　阳原县税务局在辖区开展“税企同心、塑造未来”手工泥塑活动，组织税务工作人员与企业代表共同创作泥塑作品。创作过程中，工作人员向纳税人讲解税收知识，推广“远程帮办”业务，及时解答纳税人涉税难题。同时，积极征求纳税人意见建议，送上税惠政策“大礼包”，确保纳税人“知政策、会操作、能享受”。
　　桥西区税务局邀请南菜园小学等学校优秀学生代表以张家口日报社特邀小记者的身份在办税服务厅采访学习，了解12366纳税服务热线及张家口税务发展历史。同时，组织税务工作人员带领同学们参观远程帮办中心，直观感受线上纳税咨询服务工作，倡导大家“学税法、知税情、明税义”，达到“教育一个学生，影响一个家庭，带动社会尊崇税法”的良好效果。
　　“在税务部门精心辅导下，我们已累计享受研发费用加计扣除优惠1000余万元，为公司加大科研力度，进行产品差异化布局提供了有力的资金支持，增强了我们保持先发优势、迅速拓展市场的信心。”近日，宣化某冶炼有限责任公司财务负责人说。
　　今年以来，宣化区税务局积极开展精准辅导解难题活动，利用数字化管理平台对企业涉税需求进行精准分析，从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，深入分析企业生产经营情况，逐条梳理企业适用的税收优惠政策，根据纳税人需求提供线上送政和上门辅导服务，努力打通税收优惠政策落地“最后一公里”。
　　为做实做细便民利企实事，下花园区税务局青年税务骨干结合辖区企业特征，分门别类梳理企业适用的税收优惠政策，线上依托“花园税务”微信群、纳税人学堂等平台进行精准推送，线下开展入企走访活动，进行“一对一”“面对面”宣讲，及时解答纳税人缴费人在办税过程中遇到的疑点、难点问题，帮其算清政策“明白账”，算准政策“红利账”。
段景辰　　
天津政法机关三十八条举措护航经济发展 　　本报讯 记者张驰 范瑞恒 记者近日从天津市委政法委获悉，《全市政法机关贯彻落实市委市政府“十项行动”的若干措施》（以下简称《若干措施》）经天津市委政法委员会全体会议审议通过并印发，旨在充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力服务保障经济社会高质量发展。
　　据介绍，《若干措施》包括10个部分38条措施，围绕京津冀协同发展、建设法治“滨城”、建设科技创新和人才集聚法治保护高地、为北方国际航运核心区建设注入法治力量、夯实乡村建设法治基石、构筑生态环境保护政法屏障、回应人民群众对政法工作的新要求新期待、建设更高水平的平安天津等方面，天津市委政法委精准对接有关职能部门法治需求，紧盯企业与群众急难愁盼问题，有针对性提出解决措施。
福州铁警组织安全宣传活动 　　本报讯 记者王莹 通讯员陈定邦福州铁路公安处福州东站派出所针对辖区内行走、穿越铁路和在铁路上嬉闹玩耍危及行车和人身安全险情时有发生的实际，近日组织专职警力深入铁路两侧的12所小学，发挥校外“法制辅导员”作用，通过专题班队会等形式，进行全覆盖式铁路安全常识宣传和法治教育，不断提高沿线小学生爱车护路和自我防范意识，有效确保铁路运输生产安全。
唐山开平税务为企业减负增效 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员李爽 为确保税收优惠政策直达快享，国家税务总局唐山市开平区税务局近日开展“便民办税春风行动”，坚持精准宣传、精细辅导、精心服务，瞄准广大纳税人缴费人难点、堵点、痛点，组成税务专家辅导团队及时将好政策和新变化送到纳税人手中。开平区税务局在去年辅导唐山钢铁集团高强汽车板有限公司享受留抵退税超6亿元的基础上，今年2月再次为企业办理留抵退税2000余万元，切实为企业减负增效。
科左中旗看守所开展读书活动 　　本报讯 记者颜爱勇 通讯员韩畅 为加快安全、和谐、文明监所创建，内蒙古自治区科左中旗看守所近日组织在押人员开展读书活动。科左中旗看守所围绕“读书激励人生”主题开展活动，帮助在押人员树立正确价值观念。据介绍，读书内容涉及法律、历史、科技等方面，旨在用知识丰富在押人员思想，用阅读提高在押人员阅读能力，增强他们学法、知法、守法意识，让他们从内心悔过，以便以后更好迎接新生活。
巴林右旗推进禁种铲毒专项行动 　　本报讯 今年以来，内蒙古自治区赤峰市巴林右旗禁毒办扎实推进禁种铲毒专项行动。旗禁毒委强化禁种铲毒工作主体责任，做好动员部署、政策落实、人财物保障等各方面工作，确保行动有力有序有效开展。同时，多次深入各镇（街道）督导禁种铲毒工作，组织开展禁种铲毒踏查，努力实现辖区毒品原植物“零种植”“零产量”目标；联合各镇（街道），广泛开展禁种铲毒宣传活动，向农村牧区群众讲解罂粟、大麻等毒品原植物的特征及危害，进一步提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力。　　　　　　王天民
冀州举办“小手拉大手”法治知识竞赛 　　本报讯 记者周宵鹏 为迎接第八个全民国家安全教育日，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，着力推动“八五”普法规划走深走实，开展“法治进校园”宣传教育活动，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识，同时深化乡村“法律明白人”职能作用，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线，河北省衡水市冀州区司法局、门家庄乡政府近日联合举办“小手拉大手”法治知识竞赛。据悉，本次法治知识竞赛活动旨在以赛促学，在孩子们心中播下法律种子，增强他们的法治意识和自我保护意识，让每个孩子都沐浴在法治阳光下。
人民法院公告 　　1/4中缝
　　曾坤平：本院受理钟其伟与你民间借贷纠纷一案(2023)粤1427民初182号，现依法向你公告送达起诉状、证据、应诉通知书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期后第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭公开审理，逾期依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
济南鑫泉环保设备有限公司、王振全：本院受理郭亚威诉你、河北成达玻璃钢有限公司、王昊宇执行异议之诉纠纷一案，现依法向你们公告送达(2022)冀1121民初586号起诉状副本、应诉及举证通知书、司法公开告知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭开庭审理，逾期依法判决。
河北省枣强县人民法院
河北勒泰商业管理有限公司：本院受理深圳市中深建装饰设计工程有限公司河北分公司诉你公司装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、虚假诉讼风险告知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书、合议庭组成人员告知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15天内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院文化路法庭第一审判庭开庭审理，逾期将缺席裁判。
河北省唐山市路北区人民法院
冯云祥：本院受理李国海、张国映诉你劳务合同纠纷二案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告的诉讼请求为：1、判令被告向李国海、张国映分别支付劳务费6050元、3000元;2、本案诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(休假日顺延)8：30分在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
刘方勇：本院受理郑安智与你租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初267号民事判决书，判决：一、由被告于本判决生效之日起10日内支付原告房屋租金39849元、水电费10865.7元、物业费918.75元、违约金16065元，合计67698.45元;二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费1590元，由原告负担97元，被告负担1493元。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
伊鹏飞：本院受理黄承与你、腾冲鹏城房产经纪有限公司商品房委托代理销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初55号民事判决书，判决：由伊鹏飞、腾冲鹏城房产经纪有限公司于本判决生效之日起30日内支付黄承代理佣金52000元。案件受理费1100元，由伊鹏飞、腾冲鹏城房产经纪有限公司负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
杨文泽、李进军：本院受理中国太平洋财产保险股份有限公司常州分公司与你们保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
赵卫兵：本院受理肖永法诉王红娟、你、第三人赵科栋债权人撤销权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初181号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
许永波：本院受理包志荣与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
句容市崇明街道沐色美发店、李正阳：原告裕隆汽车金融(中国)有限公司与你们借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)苏1183民初7108号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
朱建洲：原告谈向荣与你、第三人顾颖颖、朱方丞债权人撤销权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初5635号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
翟良虎：本院受理滕爱军诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初7084号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
雷凤强：本院受理刘洋帆诉你民间借贷纠纷一案已审结。因你方下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达(2022)黔2322民初5356号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
钦州市兴钱娱乐服务有限公司：本院受理松原市漫易文化传媒有限公司诉你公司著作权权属、侵权纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩及举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年5月17日8时30分在本院第二审判庭公开开庭审理，请按时到庭，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
广西钦州市花样年华娱乐有限责任公司：本院受理松原市漫易文化传媒有限公司诉你公司著作权权属、侵权纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩及举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年5月17日10时30分在本院第二审判庭公开开庭审理，请按时到庭，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
钦州市梦迪拉娱乐服务有限公司：本院受理松原市漫易文化传媒有限公司诉你公司著作权权属、侵权纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩及举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年5月17日9时30分在本院第二审判庭公开开庭审理，请按时到庭，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
安平天汉农牧有限公司：本院受理宋明楼与你公司劳务合同纠纷一案已审结，现依法向你公司公告送达(2022)冀1121民初1604号民事判决书。判决：被告于本判决生效之日起7日内给付原告工资款10184.63元。案件受理费54元，由被告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于衡水市中级人民法院，逾期发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
为了爱(北京)科技有限公司：本院受理河北海鹰优品食品科技有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)冀0432民初16号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省广平县人民法院
赵雪松：本院受理慕加鹏诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)吉0581民初236号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于通化市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
吉林省梅河口市人民法院
哈密众泰房地产开发有限公司、姚修华：本院受理艾海提·牙合甫诉你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)新2201民初207号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日16时(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
郭朝芬：本院受理刘飞诉你离婚一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、三份告知书、权利义务告知书及开庭传票。自公告之日起超30日视为送达。提出答辩、举证期限均为公告期满后15日内，定于2023年6月13日9时在本院第一审判法庭开庭审理，逾期将缺席判决。
贵州省晴隆县人民法院
鲜丽华：本院受理周鑫诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、简转普裁定、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
仲裁公告
黎海操：本会依法受理了郑嘉俊申请与你方之间关于民间借贷纠纷仲裁案[(2022)佛仲字第2083号]。依法组成仲裁庭后于2023年4月11日在本会进行了不公开开庭审理，申请人郑嘉俊补充提交了新的证据材料，因你方下落不明，现依法向你公告送达申请人补充证据材料、关于提交书面质证意见的通知。自公告之日起经过60日即视为送达。本会定于2023年6月20日14时30分在本会第二次开庭审理本案，签收结案文书的时间为2023年7月29日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
彭红梅：本会依法受理了佛山市南海富营投资有限公司申请与你方租赁合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第1841号)，依法组成仲裁庭后于2023年3月21日在本会进行了不公开开庭审理。申请人佛山市南海富营投资有限公司当庭补充提交了新的证据材料，现依法向你公告送达该证据材料及本案《延期结案通知书》。自公告之日起经过60日即视为送达。本案签收裁决书的时间为2023年8月9日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层】。
佛山仲裁委员会
肇庆聚誉降解材料有限公司、刘茂才：本会于2023年3月3日，受理申请人肇庆粤桂汇德建设有限公司与你的租赁合同纠纷，案号为(2022)肇仲案字680号，本案适用普通仲裁程序。现依法向你公告送达参加仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2023年6月1日组成仲裁庭，定于2023年6月13日上午9时30分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理，仲裁庭于2023年7月10日前作出裁决，领取裁决书的时间为2023年7月17日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满30日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
商其花(申请人)：本会受理的被申请人郑州市金水区悦颖电子商行与你方之间民间借贷纠纷一案(案号XA20190499)，现依法向你方送达被申请人的质证意见、答辩意见和证据材料，自公告之日起60日期满即视为送达。本案兹定于2023年6月28日(星期三)下午15时在本会仲裁厅(地址：福建省厦门市思明区台北路1-1号海西金谷广场T1号楼29层)进行重新仲裁开庭审理，请本人或授权代理人届时出庭，逾期将视为撤回仲裁申请。
厦门仲裁委员会
遗失声明
　　本人许江辉，不慎遗失导游员资格证，证书编号JS990292，特此声明此遗失导游员资格证作废。冒用此证产生一切后果，本人概不负责。
声明人：许江辉
人民法院公告 　　2/3中缝
　　(2023)川0903民初674号 唐建军：本院受理原告李蓉与被告唐建军离婚纠纷一案。原告请求判令：1.判令原、被告离婚；2.婚生子唐翔由被告抚养，原告不支付抚养费；3.本案诉讼费由被告承担。因你下落不明(采取其他方式无法送达)，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、审判庭组成人员告知书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。本案定于举证期满后第三日9时30分(遇法定休假日顺延)在遂宁市船山区人民法院公开开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2023)川0903民初1353号 梁佳敏：本院受理原告梁波与被告梁佳敏离婚纠纷一案。原告请求判令：1.原、被告离婚；2.婚生子梁浩宇由原告抚养，抚养费、生病住院的费用、读书学习的费用，原被告生父母各承担一半；3.无共同财产及债权债务，本案诉讼费由被告承担。因你下落不明(采取其他方式无法送达)，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、审判庭组成人员告知书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。本案定于举证期满后第三日9时30分(遇法定休假日顺延)在遂宁市船山区人民法院龙凤人民法庭公开开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2023)苏1323民初426号 葛同善、蔡会林：本院受理原告泗阳城南新城实业投资有限公司与被告葛同善、蔡会林商品房销售合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)苏1323民初426号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初76号 范士军：本院受理原告张立超与被告范士军买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初76号民事判决书、上诉须知，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初431号、437号 张向阳：本院受理原告王述宝与你追偿纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初431号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。原告王述宝、朱小琴与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初437号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初1096号 蒋太银：本院受理的原告李昌来与被告蒋太银民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，廉政监督卡、权利义务告知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和15日。并定于举证期满后的第三日上午9时10分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初1340号 李炜：本院受理的原告朱以金与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初1554号 邵文凯：本院受理原告姜马军与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初1554号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初1848号 刘文高、朱寒寒：本院受理的原告浙江凝睿汽车销售服务有限公司诉你们追偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初2152号 谢正云：本院受理的原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泗阳县支行与你信用卡纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初2155号 庄林：本院受理的原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泗阳县支行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初2156号 刘剑峰：本院受理的原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泗阳县支行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初7794号 王永：本院受理原告王乃林与被告王永劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初7794号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，本判决即发生法律效力。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
　　本报于2023年2月15日刊登于今日12版的被告为尚军兵的公告中，其中“尚军兵”应更正为“尚俊兵”，特次更正。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)浙0784民初4号 徐达威：本院受理原告永康市龙山旺利达厨具厂与被告徐达威买卖合同纠纷一案已审结。因适用其他方式无法向你送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达民事判决书，判决如下：由被告徐达威于本判决生效后五日内支付原告永康市龙山旺利达厨具厂货款人民币40685元并支付逾期利息【逾期利息以40685元为基数，自2023年1月3日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)计算至实际付款之日止】。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费408.5元(已减半收取)，由被告徐达威负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。请自公告之日起30日内到永康市人民法院518办公室领取民事判决书，逾期视为送达。
浙江省永康市人民法院
廖和平：本院受理原告党花芹诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)冀0406民初2493号民事判决书。自公告之日起30日内到本院彭城法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
楼小英：本院受理原告龙勇慈诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达本案起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、人民法院随案监督卡，开庭传票各一份。自公告之日起经过30天即视为送达，提出答辩期限为公告送达期满后的15日内，举证期限为公告送达期满后的30日内，定于2023年6月29日下午15时00分在本院五将人民法庭审判庭公开审理此案，逾期本院将依法作出缺席判决。
广西壮族自治区昭平县人民法院
张明财：本院受理张启财诉张明财民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、(2023)青2221民初588号民事裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提交答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日。本案定于举证期满后的第3日上午9时(遇休假日顺延)在本院孔家庄法庭公开开庭审理，逾期本院将依法缺席判决。
青海省门源回族自治县人民法院
遂宁市河东新区阳阳玖零小串餐饮店、王勇、王阳：本院受理原告汪文胜、谢明英、杨白琼、蒋利、左洪琼、刘清、杨凤明、刘芸华、张其凤、杨四川、陈诗语、陈惠琼、康桂芳、陈凤英与被告遂宁市河东新区阳阳玖零小串餐饮店、王勇、王阳追索劳动报酬纠纷十四案。原告请求判令：1.被告立即支付原告汪文胜劳动报酬10073元、谢明英6765元、杨白琼7198元、蒋利4100元、左洪琼1773元、刘清5268元、杨凤明4304元、刘芸华8115元、张其凤1838元、杨四川2193元、陈诗语946元、陈惠琼6555元、康桂芳8569元、陈凤英959元；2.诉讼费均由被告承担。因你们下落不明(采取其他方式无法送达)，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、审判庭组成人员告知书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。本案定于举证期满后第三日9时30分(遇法定休假日顺延)在遂宁市船山区人民法院龙凤人民法庭公开开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
尹福胜：本院受理原告金玉霞诉你离婚纠纷一案，现已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)黑0225民初222号民事判决书。自公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
黑龙江省甘南县人民法院
领取提存款通知书
深圳市中城银浦房地产开发有限责任公司：
　　郭洪林已于2023年2月14日将根据《深圳仲裁委员会裁决书》【(2016)深仲裁字第1218号】的裁决结果应交付给你的债务标的共计人民币壹拾捌万元整提存于我处。
　　请领取人持本通知书、营业执照、法人身份证明文件、债权凭证等到我处领取。该笔提存款人民币壹拾捌万元整及其孳息将于2028年2月13日上交国库，请及时领取。如存在无法确定有效领取人、收款账户等任何影响领取提存款的情况，请及时与我处联系。
　　我处地址：广东省深圳市福田区金田路金地中心11楼
　　公证员：黄佳美　　联系电话：0755-85777571
中华人民共和国广东省深圳市先行公证处
二○二三年二月十六日
人民法院公告 　　5/8中缝
　　徐守刚：本院受理原告徐金超与你民间借贷纠纷(2023)苏0925民初260号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年5月25日上午9时30分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
王健：本院受理周贵贤诉你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于2023年6月6日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
孙淑毅：本院受理案号为(2023)苏0925民初1608号原告顾国春诉被告孙淑毅民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于2023年5月31日上午9时在本院第六法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
贵州旺景物流有限责任公司：本院受理原告郭勇诉被告贵州金铭达房地产开发有限公司、贵州旺景物流有限责任公司合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日早上9时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州旺景物流有限责任公司：本院受理原告杨同武诉被告贵州金铭达房地产开发有限公司、贵州旺景物流有限责任公司合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日早上10时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
无锡中舟建筑有限公司：本院受理汉瑞森(无锡)新材料有限公司与你方买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)苏0205民初986号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡朔正商贸有限公司：本院受理申请人无锡市锡山区市场监督管理局对被申请人无锡朔正商贸有限公司申请强制执行锡山市监处罚[2022]07043号行政处罚决定书一案，已审查终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏0205行审3号行政裁定书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取行政裁定书，逾期则视为送达，本裁定书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
锡山区东港佰利来服饰厂：本院受理的原告江阴市东旺毛纺有限公司与被告锡山区东港佰利来服饰厂、周玲买卖合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)苏0205民初33号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
江苏帝臻建设工程有限公司：本院受理原告锡山区东亭志兵水泥砖厂与被告江苏帝臻建设工程有限公司、高式春买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9：30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
江成文：原告严纪兰、董鑫诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初1574号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
钱云：本院受理原告范伟诉你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖0705民初7476号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
杨玉萍：原告沈宏玲诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、应诉、举证通知书、起诉状副本及证据材料。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院经开区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
丹东随缘置业有限公司：本院受理辽宁东港农村商业银行股份有限公司诉你、袁光玲、曲辉、丹东国信融资担保有限责任公司金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)辽0604民初874号民事判决书，限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
辽宁省丹东市振安区人民法院
靳中灿：本院受理原告张克怀诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并于举证期满后第3个工作日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院寿西湖法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
清镇市景升木业加工厂湘黔分厂、蒋锦秀、何梦琴：本院受理蒙学赵与清镇市景升木业加工厂湘黔分厂、何睿、陈光珍、蒋锦秀、何梦琴民间借贷纠纷一案【(2023)黔2732民初60号】，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、普通程序独任审理通知书及开庭传票等诉讼文书。上述文书自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2023年6月12日09时00分(遇法定节假日顺延)在本院第一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
潘海们：本院受理原告韦少方与潘海们民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达本院(2022)黔2732民初1437号民事判决书。本院依法判决：限被告潘海们于本判决生效后十日内偿还原告韦少方借款190252元，并由被告承担本案诉讼费及公告费。本判决经过30日即视为送达，限你在30日内到本院民事审判庭领取民事判决书。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省三都水族自治县人民法院
熊兴波：本院受理七星关区伟同五金服务部与熊兴波买卖合同纠纷一案，案号为(2022)黔0502民初12373号，因你下落不明，现依法向你公告，自公告之日起，30日内到我院领取起诉状副本、开庭传票、民事裁定书等法律文书，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期届满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
寿县浩祥商贸有限公司：本院受理原告黄云与被告韦浩、寿县浩祥商贸有限公司装饰装修合同纠纷(2023)皖0422民初2103号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
管鹏：本院受理原告赵海嵩诉你不当得利纠纷一案，因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并于举证期满后第3个工作日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院寿西湖法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
金殿达：本院受理福建鑫志达网络科技有限公司诉你侵害商标权纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉和举证通知书、开庭传票、民事裁定书等法律文书。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，定于举证期满后的第三日上午9：30(遇节假日顺延)在本院第二法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
吴图雅、徐海蛟、林贺、易春香：本院受理原告洮南市农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你送达民事判决书。限你自公告之日30日内来本院领取判决书。逾期由视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于白城市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
吉林省洮南市人民法院
吴喜平、黄德库：本院受理原告莫振祥诉你房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日上午9时(遇节假日顺延)在洮南市人民法院公开开庭审理本案，逾期不到庭，将依法缺席判决。
吉林省洮南市人民法院
(2023)浙0382民初604号 武汉华源禾丰电力暖通工程有限公司、武汉源兮电力有限公司：本院受理原告东莞市利群榕兴高分子科技有限公司诉被告团风孔雀城房地产开发有限公司、武汉华源禾丰电力暖通工程有限公司、武汉源兮电力有限公司、福乐电气有限公司、威冠电气有限公司、安煌电力科技有限公司票据纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状、开庭传票、证据副本、举证通知书、应诉通知书、廉政通知书、答辩状、质证意见、转普裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满之日起15日内。本案定于2023年5月31日14时30分在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初285号 赵会忠：本院受理原告万邦明诉被告赵会忠合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、开庭传票、证据副本、举证通知书、应诉通知书、廉政监督卡、适用令状式裁判文书告知书、转普裁定书等，自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满之日起15日内。本案定于2023年5月31日9时00分在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告
浙江省乐清市人民法院
马俊：本院受理安平县金照网业有限公司诉马俊买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、应诉须知、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内，并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定假日顺延)在本院城关法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
(2023)浙0203民催5号 申请人宣城市敏浩商贸有限公司因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31300051 51044861、金额10万元、出票人浙江阿斯贝拉制冷科技有限公司、收款人杭州泰华电机有限公司、付款行临商银行宁波观海卫支行、出票日期2023年1月3日、汇票到期日2023年7月3日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2023)浙0203民催5号之一 申请人扬中市创易电器厂因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31300051 51042112、金额10万元、出票人宁波亿开实业有限公司、收款人台州市蒂赫贸易有限公司、付款行临商银行宁波观海卫支行、出票日期2022年6月13日、汇票到期日2022年12月13日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
　　申请人晋江兴益汽配有限公司因遗失浙江温岭农村商业银行出具的号码为40200051 31136645、金额为30000元、出票人为台州金豆汽车销售服务有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起170日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
公告专栏 　　6/7中缝
　　遗失声明
陈漳(性别：男，母亲：张静，父亲：陈龙)出生于2016年9月15日，编号Q430134344出生医学证明遗失，声明作废。
赵籽轩(性别：女，母亲：罗艳霞，父亲：赵亚雄)出生于2012年11月15日，编号M430483548出生医学证明遗失，声明作废。
杨文涛(性别：男，母亲：陈辉香，父亲：杨军)不慎遗失出生医学证明，编号：F430007123，特此声明作废。
任一凡(性别：男，母亲：梁程波，父亲：任滔)出生于2016年8月3日，编号Q430175766出生医学证明遗失，声明作废。
陈华俊(性别：男，母亲：符元玉，父亲：陈春生)遗失岀生医学证明，编号D430006674，特此声明作废。
许知然(性别：女，母亲：王青，父亲：许胜庭)出生于2018年01月25日，编号R430603245出生医学证明遗失，声明作废。
郭梓渊(性别：男，母亲：李艳丽，父亲：郭鹏)出生于2018年04月25日，编号Q140355270出生医学证明遗失，现声明作废。
张磊不慎遗失辅警证，证号050214，声明作废。
仰姝身份证遗失，证号：420902198011071346，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
吕丽于2023年4月12日不慎遗失身份证，证号：132438197308180225，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
王春来，身份证号120104198306162534，遗失天津市公共租赁住房租赁合同，地址：天津南开区南泥湾路锦润名轩4号楼1门1101室，合同号032200160401110101，声明作废。
杨开璐身份证遗失，证号：622722199906240647，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
詹欣怡遗失实习律师证，证件编号：11012206211296，律所：北京盈科(杭州)律师事务所，声明作废。
牛启宇在太原市将身份证丢失，证号：140227199702280813，声明作废。
宋育鹏遗失青A65552(黄色)道路运输经营许可证正、副本，证号：青交运管宁字630122042240号，及行车证，声明作废。
姚开元于2023年4月12日不慎遗失身份证，证号：370902199906221536，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
黄梅花不慎遗失闽B53321货车道路运输证壹份，证号为350304200662，现声明作废。
王雪丽不慎遗失失业证，证号：210603199301094023，声明作废。
周易南，身份证号：120103198608293218。不慎将天津市北辰区碧春园23号楼1门1403室，购房意向协议书遗失，特此声明作废。
姓名黄雷(身份证号220702198502191838)本人名下有一辆摩托车，车牌号吉J30688，登记证书(220001949356)行驶证，号牌，丢失声明作废。
本人孙彤不慎遗失辽宁中医药大学杏林学院大学学位证书，学位证书编号：1360942017001235，声明作废。
印江土家族苗族自治县峨岭街道杨柳塘村股份经济合作社遗失公章(编号5206251013410)、熊章礼法人章(编号5206251013412)，声明作废。
沿河复星前龙肉牛养殖农民专业合作社遗失公章(编号5206278804577)、财务专用章(编号5206278804578)、法人章(编号5206278804579)，声明作废。
海南旅行家商务服务有限公司(统一社会信用代码：91460000MAA9820D95)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：王岳山)各一枚，现声明作废。
贵州和坤置业投资有限公司损坏公章壹枚，印章编码：5227223002054；损坏合同专用章壹枚，印章编码：5227223101044，声明作废。
平江思旺电商有限公司遗失财务专用章一枚，编号：43062610018460，现声明作废。
中国共产党濮阳县八公桥镇赵黄寨村党支部公章遗失作废，现重新刻制，特此声明。
贵阳市南明区贰拾肆客肆拾伍便利店遗失贵阳市南明区市场监督管理局2022年7月21日核发的食品经营许可证副本，编号JY15201020205237，声明作废。
织金县安达客货运输有限公司遗失道路运输证正副本，车辆号牌：贵F991B6，证号：黔交运管毕节字520524007799号;以及车辆号牌：贵F991B6的行驶证一并遗失，声明作废。
泽普县住房和城乡建设局不慎遗失行政公章一枚，编码：6531240002754，现声明作废。
建瓯市兰珍小吃店不慎遗失食品经营许可证副本，证号：JY23507830020243，现声明作废。
惠安县啊洪食杂店不慎遗失惠安县食品药品监督管理局2018年7月25日核发的食品经营许可证正副本，许可证编号：JY13505210054193，现声明作废。
永清县盛巍养殖场(投资人：靳立巍)不慎遗失与永清县龙虎庄乡北孟一村村委会签订的位于永清县龙虎庄乡北孟一村的13亩租地协议，声明作废。
纳雍仁爱妇产医院不慎遗失财务专用章(编号5205251005977)、公章(编号5205251005823)各一枚，声明作废。
文昌会文旗鼓营销策划服务工作室(统一社会信用代码92460000MA7JG4UL8G)不慎遗失公章(编码46900500038736)、法人章(法人：徐昂)，现声明作废。
黑龙江恒海建设工程有限公司(统一社会信用代码：91230103MA18Y4KBX2)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(法人：李文龙)，声明作废。
黑龙江业兴建筑工程公司(统一社会信用代码：91233007MA18XNRB0E)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(法人：李文龙)，声明作废。
沿河土家族自治县淇滩镇遗失印章2枚，字样：“沿河土家族自治县淇滩镇蔺华村人民调解委员会5222282005622”、“沿河土家族自治县淇滩镇洋楠村人民调解委员会5222282005623”，声明作废。
抚顺市望花区金鸿汽车修配厂遗失公章一枚，编号：210404001006707，声明作废。
新华大地矿产贸易(北京)有限公司(注册号：110101010531096)不慎遗失营业执照正、副本和税务登记证(税号：110101667515811)正、副本，声明作废。
从江县洛香镇工会工作委员会遗失贵州从江农村商业银行股份有限公司洛香支行开户许可证，账号：2661020001201100029994，核准号：J7144000172601，声明作废。
保安村集体经济联合社遗失公章(编号5206261084355)、财务专用章(编号5206261084356)、法人章(字样：张著富印，编号5206261084357)，声明作废。
英吉沙升元建筑工程有限公司，不慎于2023年4月6日丢失财务章(编号6531230011652)合同章(编号6531230011653)法人章(王恒玉，编号6531230011654)现声明作废。
临高临城兴之杰烟酒商行(统一社会信用代码：92460000MAA92FRP11)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
盘州市陶然农产品加工有限责任公司遗失财务专用章(编号5202025065013)、公章(编号5202025065012)、法人章(彭筠淳，编号5202025065014)，声明作废。
仁怀市恒途建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520382MA6HWLXJ0A)遗失公章5203823100999、财务章5203823101000、法人章5203823101002各一枚，声明作废。
海南英邦尼进出口贸易有限公司，统一社会信用代码：91460000MA5TQYMJ2Y不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：刘灿)，现声明作废。
海南才邦投资有限公司，统一社会信用代码：91460000MAA97TW630，不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：刘灿)现声明作废。
贵州一世城置业管理有限公司变更为贵州益路通科技有限公司，原法人李存义变更为龚耀芳，原公章、财务专用章、发票专用章、法人章遗失，声明作废。
天津市南开区瑞洁智能科技有限公司(统一社会信用代码：91120104MA079KP22G)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章，声明作废。
天津阳薄商贸有限公司不慎遗失财务章，法人章，统一社会信用代码：91120222MA06UD9K27，声明作废。
天津津乾达科技有限公司(统一社会信用代码：91120101MA06UGA62J)不慎遗失发票专用章，声明作废。
北京市中允律师事务所(统一社会信用代码：3111000074005037X5)不慎遗失北京增值税专用发票(2份)，发票代码：1100183130，发票号码：20010404、20010405。特此声明。
北京振威展览有限公司不慎将中华人民共和国增值电信业务经营许可证遗失，经营许可证编号：京ICP证120803号。特此声明作废
北京安波管道工程技术有限公司不慎遗失营业执照正本，统一社会信用代码：91110116MA004KNR0U，声明作废。
北京南兴物资贸易公司(注册号：1101081436623)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
榆树市南岗小学校不慎遗失工会经费审查委员会印章一枚，编号：2201823031252，声明作废。
张桂青不慎遗失执业药师注册证，证号：621220060105，声明作废。
作废声明：北京小虎哥餐饮有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01D4CH5X)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京振杰汽车装饰服务有限公司(统一社会信用代码：91110118MA04CMGB8P)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京德米文化有限公司(统一社会信用代码：91110105MACAF8AH4P)作废财务专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京顺松泰和商贸中心(统一社会信用代码：92110113L58083374J)作废公章、财务专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
减资公告：北京八亿文化有限公司(统一社会信用代码：91110116MA01N0CJ50)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1025万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京润迪东方体育发展有限公司(统一社会信用代码：91110108MA01WJUR6D)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币5000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京四方名睿科技有限公司(统一社会信用代码：91110116MA01YKHE00)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币167万元减少至67万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京星辰美誉物业有限公司(统一社会信用代码：91110119MABQGJUX0F)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：务川县中成建材有限责任公司(统一社会信用代码91520326MA7G6MFE7R)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本金由1088万元人民币减少至200万元人民币。为保护本公司债权人合法权益，自本公告登报之日起45天内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保，逾期视为放弃权利。特此公告！
减资公告：凯仑建筑科技(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01KX1Q67)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币3600万元减少至1020万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京凯仑国际贸易有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01JMQA93)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币3000万元减少至510万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
吊销转注销公告：新华大地矿产贸易(北京)有限公司(注册号：110101010531096)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：王鹏、杨博、张海涛、房玉瑞，清算组负责人：王鹏，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京浩程常盛投资管理有限公司(统一社会信用代码：911101053483203202)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：杨洋、王军，清算组负责人：杨洋，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
股东声明
　　苏州安驰达汽车服务有限公司系由吕晏和王梅英出资设立；杭州特达悦汽车服务有限公司系由苏州安驰达汽车服务有限公司和吕晏出资设立。
　　现苏州安驰达汽车服务有限公司、杭州特达悦汽车服务有限公司均于2023年2月16日经股东会决议解散公司，对公司进行注销。
　　自2023年2月16日起，公司终止除公司清算以外的所有业务合作关系，不再进行任何商事、金融等活动。
　　特此声明。
声明人：王梅英
2023年4月6日
道歉声明
　　李坤伟，身份证号码：35058319931218497X。　　因涉嫌侵犯公民个人信息，被检查机关提起刑事附带民事公益诉讼，我的行为侵犯了社会公共利益，对公众造成了伤害，触犯了法律，对此我真诚的赔礼道歉，并深刻反思，希望大家以我为戒，做一个遵纪守法的好公民。
道歉人：李坤伟
昭通仲裁委员会公告
聂喜平：张连彬诉你装饰工程施工合同纠纷一案，经本会缺席仲裁，已作出〔2022〕昭仲裁65号仲裁裁决书。现依法向你公告送达，限你自公告发出之日起30日内到本会(地址：昭阳区迎丰路79号)领取。逾期不领即视为已送达。(联系人：杨锐，电话：0870-2249958)。特此公告
昭通仲裁委员会
2023年4月14日