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前一版 下一版 2023年08月15日

书写美丽中国新画卷 习近平总书记引领生态文明建设的故事   □ 新华社记者
  
  2023年8月15日,是首个全国生态日。
  18年前,习近平同志在浙江工作期间,2005年8月15日考察湖州市安吉县,首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。这是习近平生态文明思想的核心理念。
  为了祖国天更蓝、地更绿、水更清。党的十八大以来,习近平总书记推动生态文明建设的足迹遍及神州大地:在重庆强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发;在山东强调扎实推进黄河大保护,确保黄河安澜;在贵州察看乌江生态环境和水质情况;在漓江之上关切桂林山水保护;在雪域高原叮嘱切实保护好地球第三极生态……
  人不负青山,青山定不负人。这场深刻的绿色变革,为美丽中国建设,为人与自然和谐共生,为中华民族永续发展夯基垒台、指明方向。
  (一)绿色之路:“绿水青山就是金山银山”
  远山如黛、流水潺潺、竹林摇曳……漫步在浙江安吉余村村,深浅不一的绿意在眼前渐次铺展。
  “今年生意特别好。”春林山庄的主人潘春林边招呼客人边高兴地说,“从靠山吃山,到富山养山,我们真正体会到绿水青山就是我们的幸福靠山。”
  20多年前,因发展“石头经济”,余村村的山变成“秃头光”,水成了“酱油汤”。痛定思痛,村民们决定换种活法,相继关停矿山和水泥厂,摸索如何不破坏环境也能过上好日子。
  2005年8月,时任浙江省委书记习近平到余村村考察,得知余村村的做法后评价这是“高明之举”,并首次明确提出“绿水青山就是金山银山”。
  如今,靠着良好生态环境,余村村的农家乐生意红火,乡村旅游风生水起,竹林碳汇让村里实现了“靠着空气能卖钱”。余村村走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
  岁月如梭。2020年3月,一个春雨绵绵的日子,习近平总书记重访余村村,看到村里的变化后欣慰地说:“余村现在取得的成绩证明,绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。”
  一个小山村如同一扇窗,映射出习近平总书记对生态文明建设的深邃思考。
  “我对生态环境工作历来看得很重。在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地工作期间,都把这项工作作为一项重大工作来抓。”习近平总书记说。
  党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。新时代中国坚定走上生态文明建设之路。
  四川宜宾,“万里长江第一城”。岷江和金沙江在此交汇,长江始称“长江”。远山叠翠,江水滔滔,岸边“共抓大保护 不搞大开发”几个大字格外醒目。
  2022年6月8日,三江汇流处,习近平总书记驻足眺望,听取情况介绍。
  当地负责同志汇报:宜宾市也曾面临“化工围江、污染绕城”问题。近年来,通过清退高耗能高污染企业、关闭造纸小作坊、关停江边挖沙场、减少污水排放等措施,持续改善岸线生态环境。
  习近平总书记表示肯定,同时强调:“作为长江上游城市,要强化上游担当,不能沿江‘开黑店’、排污水,要以能酿出美酒的标准,想方设法保护好长江上游水质,造福长江中下游和整个流域。”
  “共抓大保护,不搞大开发”已经深入人心,产业转型升级、沿江岸线整治、“十年禁渔”等举措正在落地见效……长江生态环境保护和经济社会发展发生了历史性、转折性变化,重现一江碧水、两岸青山。
  生态优先、绿色发展,也重塑和改变着人们的生活。
  前不久,一封特殊的回信,让上海市虹口区嘉兴路街道的垃圾分类志愿者们备受鼓舞。
  这封信的落款是:习近平。
  “我想起五年前同大家交流垃圾分类工作的情景,你们热心公益、服务群众的劲头让我印象深刻”,习近平总书记在回信中说。
  五年前,2018年11月6日,在上海考察的习近平总书记来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。这里,几位年轻人正在交流社区垃圾分类推广的做法。一位小伙子告诉总书记,参加公益活动对年轻人来说都是新时尚。
  “垃圾分类就是新时尚!”习近平总书记说,垃圾综合处理需要全民参与,我关注着这件事,希望上海抓实办好。
  8个月后,2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》施行。
  五年过去了,如今的上海,全市生活垃圾已全量无害化处理,自觉将垃圾分类成为越来越多市民的习惯。志愿者们把来之不易的成绩写信报告给总书记,表达决心为推动垃圾分类在更大范围开花结果贡献力量。
  绿水青山是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。

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  茶树葱茏,茶韵悠然。福建省武夷山市星村镇燕子窠千亩生态茶园,绿油油的茶树间种植着一株株大豆。等到秋天,这些豆秧将被就地填埋成为有机肥。
  2021年3月,习近平总书记专程来到茶园,察看春茶长势,了解当地茶产业发展情况。总书记强调,“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”“坚持绿色发展方向”。
  “生态茶园的做法得到了总书记认可,我们干劲更足了。”谈到当时情景,茶园负责人杨文春至今难忘。他介绍,不用农药的种植模式成为当地茶农的共识,“生态好,茶味更好,价格更高。守住绿水青山‘金饭碗’,增收致富的信心更足。”
  绿色,高质量发展的底色。
  诚如习近平总书记在前不久召开的全国生态环境保护大会上发表重要讲话所指出,党的十八大以来,我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。
  (二)攻坚之举:“让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善”
  清风习习,鸟鸣啾啾。晨雾还未散尽,滇池和前来晨练的昆明市民一道醒来。
  滇池这颗“高原明珠”一度是我国污染最严重的湖泊之一。当地人介绍,之前湖面的蓝藻仿佛一层绿油漆,“老鼠可以在上面跑,石头丢到湖里都沉不下去”。
  2020年1月,习近平总书记赴云南考察调研期间,特意来看看滇池。早在2008年,他赴云南调研时就考察过滇池治污工程等情况,强调推动形成经济发展是政绩、保住青山绿水是更大政绩的科学导向。
  2020年这次考察中,当地准备了几杯水样,既有滇池的,也有总书记一直关心的洱海和抚仙湖的。
  一一察看、细细询问。习近平总书记语重心长地说:“滇池是镶嵌在昆明的一颗宝石,要拿出咬定青山不放松的劲头,按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,加强综合治理、系统治理、源头治理,再接再厉,把滇池治理工作做得更好。”
  实施控源截污、恢复生态湿地、整治沿岸违规违建问题……如今的滇池已摘掉劣五类帽子,清波荡漾,海鸥高飞,明珠神采逐步再现。
  “走过弯路,更认清了下一步方向。”昆明市滇池管理局局长陈净感慨,保护滇池已成共识,以前还有企业违规搞变通,现在企业主动来问“这样建设符不符合滇池保护要求”。
  浩浩碧水,朗朗晴空,良好生态环境是最普惠的民生福祉,是人心所盼。
  “要集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。”习近平总书记明确要求。
  北方地区秋冬季重污染天气一度多发频发,空气污染严重影响群众生产生活。
  2014年2月下旬,北京等地被重霾笼罩,持续时间长达7天。2月25日,习近平总书记在北京市考察,污水、垃圾、雾霾治理是此次考察的一个重点方面。
  “环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”总书记严肃地说,大气污染防治是北京发展面临的一个最突出的问题。
  几天之后,全国两会在京开幕。
  参加上海代表团审议时,习近平总书记问道:“PM2.5,上海比起北京怎样?”“现在北京整治燃煤小锅炉动作很大,上海怎么样?”
  来自上海市环保系统的全国人大代表回答:“上海的力度也很大,正在全面推进落实。”
  习近平总书记说:“大家对环境污染的反应这么强烈,这是在一个发展阶段绕不开躲不开的事,必须要把治理污染当作一场攻坚战来进行推进,治理空气污染要有定力和努力。”
  言出必诺,事在人为。
  北方地区约3700万户农村居民告别烟熏火燎的煤炉子,煤电、钢铁等行业实施超低排放改造,机动车排放标准更加严格……如今,经过多年努力,雾霾少了,蓝天多了,中国成为世界上空气质量改善最快的国家。
  为长远计,为子孙谋。一幕幕生动的场景,让人们对习近平生态文明思想有了更深入的认识。
  2022年8月,在辽宁锦州东湖森林公园,总书记实地察看生态环境,详细询问污染防治措施有哪些、河流水质如何、鱼类恢复得怎样。
  驻足小凌河畔,习近平总书记说:“从历史长河来看,如果说我们这一代人能留给后人点什么,我看生态文明建设就是很重要的一个方面。生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
  生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。
  今年5月18日晚,陕西西安大唐芙蓉园,中国同中亚国家人民文化艺术年暨中国-中亚青年艺术节开幕式演出正在上演。
  习近平总书记同前来出席中国-中亚峰会的外方贵宾们一起观看演出。大屏幕上,“秦岭四宝”朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛次第展现,鸟兽虫鱼恣意栖息,优美的生态画卷令人赏心悦目。
  可就在几年前,秦岭北麓,千余栋违建别墅如块块生态疮疤,蚕食着山脚的绿色。
  为推动问题解决,习近平总书记先后6次作出重要指示批示。随着专项整治行动展开,1194栋违建别墅被依法处置,复绿工作随之展开。
  2020年春天,习近平总书记离京赴陕西考察,秦岭是第一站。
  习近平总书记亲自“验收”整改成效。看过全面复绿的别墅区图片,远眺生机盎然的秦岭,总书记就推动生态文明建设叮嘱领导干部:“要以功成不必在我的胸怀,真正对历史负责、对民族负责,不能在历史上留下骂名。”
  坚定的态度,雷霆般的力度。“乌梁素海我作过多次批示”“腾格里我也批示过。把污染物都倾倒到沙漠里,这个事我狠狠地敲打过”……就一些严重损害生态环境事件,习近平总书记作出重要指示批示,要求严肃查处。
  习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察,推动解决一些地方多年的生态环境“顽疾”,成为督促地方落实生态环境保护责任的硬招实招。
  “还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……习近平总书记为人民绘就的美好画卷,正在变成现实。
  (三)共生之道:“人与自然是生命共同体”
  “翠云廊确实是叹为观止啊!”“有点没看够的感觉。”今年7月25日,习近平总书记赴四川考察第一站,来到位于剑门雄关附近的翠云廊。
  这里是古代关中平原通往四川盆地古蜀道的重要路段,有迄今保存最完好的古代人工栽植驿道古柏群。
  习近平总书记指出,这片全世界最大的人工古柏林,之所以能够延续得这么久、保护得这么好,得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度,一直沿袭至今、相习成风,更得益于当地百姓世代共同守护。
  千百年来,同古柏一起沿袭下来的,是中华民族对人与自然和谐共生一以贯之的追求。
  党的十八大以来,从阿尔山林区到塞罕坝,从八步沙林场到南海广袤的红树林……一棵棵树,一片片林,见证着习近平总书记对生态和谐的深深牵挂。
  “我曾在中国黄土高原的一个小村庄生活多年,当时那里的生态环境受到破坏,百姓生活也陷于贫困。我那时就认识到,对自然的伤害最终会伤及人类自己。”从那时起,重视生态环保的意识,就已深深扎根在青年习近平的心中。
  2002年4月,一份专家呼吁抢救性保护闽江河口湿地资源的材料,呈送到时任福建省省长习近平的案头。他作出批示:“湿地保护是生态保护的一个重要内容,我省要建设生态省,必须重视对湿地的保护。”
  闽江河口湿地“生态保卫战”自此打响:
  2003年,闽江河口湿地县级自然保护区设立,已经上马的围垦项目随即撤销;2007年,该湿地升格为省级自然保护区;2013年,升格为国家级自然保护区;2015年,获批建设国家湿地公园……
  今昔照片对比,湿地“人退绿进”清晰可见:本世纪初,遍布养殖场和鱼塘,呈现大片黑色;如今,绿色连片成面,与蓝色海洋交相辉映。
  实地探看,更令人震撼:水泽茫茫、藨草青葱,湛蓝天空下万鸟翔集,中华凤头燕鸥、勺嘴鹬、黑脸琵鹭等珍稀濒危鸟类在这里重现……21年久久为功,闽江河口湿地从“濒危”到“重生”。
  深刻领悟“人与自然是生命共同体”,深入践行人与自然和谐共生之道。
  2013年,习近平总书记创造性提出“山水林田湖是一个生命共同体”理念,此后把“草”这一重要生态系统纳入其中。
  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”2021年全国两会期间,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时说。保护生态环境,总书记反复强调“统筹”二字,这次把治沙问题也纳入其中。
  “山水林田湖草沙怎么摆布,要做好顶层设计,要综合治理,这是一个系统工程,需要久久为功”“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。保护生态环境,不能头痛医头、脚痛医脚”……习近平总书记以深邃的思考,引领生态文明建设不断深入。
  以自然之道,养万物之生。这是中国式现代化的题中之义,也是天人合一、万物并育的中国智慧。
  今年六五环境日之际,习近平总书记来到内蒙古巴彦淖尔考察。
  第一天,先去乌梁素海,看水;再到乌梁素海南岸现代农业示范园区,看田。
  第二天,到临河区国营新华林场,看林;随后前往河套灌区水量信息化监测中心,看渠。
  在随后召开的加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上,习近平总书记强调,要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。
  目光聚焦海南,热带雨林幽深蓊郁。
  2022年4月,习近平总书记来到海南热带雨林国家公园考察。行程中,总书记对身边的动植物充满兴趣,不时驻足观察周边的树木,聆听大自然的声音,还惦念着濒危动物长臂猿的事。
  “总书记说‘海南热带雨林不是光属于海南,是属于全国人民的,是属于地球的,是国宝’,我们感到浑身是干劲,要把总书记的嘱托化为动力。”公园管理局五指山分局局长钟仕进说。
  钟仕进介绍,一年多来,公园的智慧管理中心已投入运营。防火、森林资源监测、动植物的监测……只需轻点鼠标,数据随传随到。
  推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,是习近平总书记作出的重要部署。目前,我国已出台方案,在全国遴选出49个国家公园候选区,2035年将基本建成全世界最大的国家公园体系。
  万物各得其和以生,各得其养以成。
  在“林都”伊春,从“人林对立”到“人林和谐”的故事正在书写。
  这里曾以伐木为经济支柱。2013年,面对可采林木资源近乎枯竭的现实,伊春全面停止天然林商业性采伐。困惑随之而来——不砍树,咋过活?
  2016年5月,习近平总书记来到伊春,亲切看望林场职工。在刘养顺家里,总书记同一家人谈林场发展史、算收入支出账,鼓励大家在林区转型后“多找新的门路”。
  兴绿正当时。昔日的伐木工纷纷种起了红松,当地划定生态保护红线、建立各类自然保护区、坚决下马破坏环境的项目……
  出路在林下。依托漫山遍野的林木,当地群众搞起了林下经济,蓝莓、食用菌等产业兴起。停伐十年,随着种林护林与产业发展,林区生态大为改观。
  刘养顺如今已经成了农家乐老板。“旺季想吃都得提前预订,院子里十几桌客人每天都坐得满满的。”
  从伐木到护林,人与自然的关系重新定义。牢记习近平总书记的嘱托,林区人已经形成共识:把林子养得更绿,“绿树生金”的路才能越走越宽。
  人与自然和谐共生,中华大地生机盎然。
  (四)未来之诺:“共建地球生命共同体”
  仲夏时节,比利时天堂动物园中国园的玉兰树枝繁叶茂,绿如翠玉。
  2023年6月20日,在这棵具有特殊意义的玉兰树前,天堂动物园董事长、创始人董博收到了中国驻比利时大使馆转交的一封珍贵复信。
  不久前,董博给习近平主席写信。“信中,我讲述了对当年习主席来访的美好回忆,还有动物园最新的情况。”他说,“习近平主席工作非常繁忙,我没想到这么快就收到了复信。”
  2014年3月,在对比利时进行国事访问期间,习近平主席和比利时国王菲利普共同出席天堂动物园大熊猫园开园仪式。活动中,两国元首夫妇共同为一棵象征友谊的玉兰树培上新土。
  “当前,中国正在积极推进人与自然和谐共生的中国式现代化,实施生物多样性保护重大工程,一大批珍稀濒危物种得到有效保护,大熊猫已从‘濒危’降为‘易危’等级。”正如习近平主席在复信中所说,中国坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路,将为世界提供更多机遇,为全人类进步作出更大贡献。
  当下,地球面临气候变化、生物多样性丧失、环境污染三大危机,这是各国需要共同解答的难题。
  “面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。”习近平总书记曾深刻指出。
  面向未来,提出中国主张——
  2021年金秋,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议在昆明召开。
  “前段时间,云南大象的北上及返回之旅,让我们看到了中国保护野生动物的成果。”习近平总书记在主旨讲话中讲到的故事,引发与会国内外嘉宾共鸣。
  大会召开前夕,云南一群野生亚洲象北上又南返,“旅程”达1000余公里,吸引了全球目光。中国政府与群众的护象行动赢得世界点赞,“象”往之路成为最美的风景。
  “国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。”习近平总书记提出构建人与自然和谐共生的地球家园、构建经济与环境协同共进的地球家园、构建世界各国共同发展的地球家园。
  率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。从昆明出发,推动达成具有历史性意义的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,开启全球生物多样性治理的新篇章。
  在习近平总书记心中,生态文明是人类文明发展的历史趋势。人类只有一个地球,保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。
  深入阐述“人与自然生命共同体”,倡议“共建地球生命共同体”,习近平总书记提出的人类命运共同体理念在生态环境领域延展开来,为人类文明永续发展进步指明方向。
  面向未来,作出中国承诺——
  “中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”
  2020年9月,第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平总书记向全世界宣布。
  中国是这样说的,也是这样做的:
  建立健全绿色低碳循环发展经济体系,持续推动产业结构和能源结构调整,启动全国碳市场交易,宣布不再新建境外煤电项目,加快构建“双碳”政策体系,积极参与气候变化国际谈判……
  长江干流上,6座巨型梯级水电站“连珠成串”,构成世界最大“清洁能源走廊”;中国向全球提供了50%的风电设备、80%的光伏组件设备;新能源汽车产销量连续8年居全球第一,全球一半以上的新能源汽车行驶在中国……
  实现碳达峰碳中和是中国对国际社会的庄严承诺,也是中国高质量发展的内在要求。习近平总书记反复强调:“实现‘双碳’目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。”
  2021年9月,在陕西榆林考察时,习近平总书记强调:“煤炭产业发展要转型升级,走绿色低碳发展的道路,这样,就不会超出资源、能源、环境的极限。”
  今年4月,在北京,习近平总书记同首都群众一起参加义务植树,指出“森林既是水库、钱库、粮库,也是碳库。植树造林是一件很有意义的事情,是一项功在当代、利在千秋的崇高事业,要一以贯之、持续做下去”。
  今年6月,在内蒙古呼和浩特,习近平总书记来到中环产业园了解当地发展新能源新材料产业等情况,在生产车间察看产品生产流程,要求“推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源”。
  不简单以GDP论英雄,优化产业结构、能源结构,推广应用节能降碳技术,发展绿色低碳产业,倡导绿色低碳生活……发展理念的深刻变革,推动中国进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。
  面向未来,展现中国担当——
  “中国应该对人类社会有更大的贡献”,作为负责任的大国,中国担当一脉相承。
  在肯尼亚加里萨郡,中企承建东非最大光伏电站,不排放温室气体又缓解肯尼亚“电荒”;中国的节水梯田模式“拷贝”到埃及,在西奈半岛山区涵养水源;非洲“绿色长城”有中国技术支持,阻止撒哈拉沙漠南侵……中国智慧和中国方案,为全球生态环境治理注入信心和动力。
  中国将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容,发起一系列绿色行动倡议,采取绿色基建、绿色能源、绿色交通等一系列务实举措,造福各国人民。
  今年5月,在中外人士共同见证下,习近平总书记同中亚五国元首共同签署《中国-中亚峰会西安宣言》,其中即包括发展低碳能源、共同实施绿色措施等内容。
  共行大道向未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想科学指引下,美丽中国建设不断迈出新的步伐,人与自然和谐共生的华夏画卷正在不断呈现新的精彩。
  (记者邹伟 高敬 黄垚 严赋憬 魏弘毅)
  新华社北京8月14日电  
建设法治乡村 激发振兴动能 甘肃为乡村振兴战略实施奠定坚实法治基础   □ 本报记者 赵志锋

  “合同总体上合适,就是租金应该体现市场波动,还需要增加合同解除条款和终止条款。”村法律顾问邢建会律师拿着村委会与休闲园拟签的一份租赁合同说。
  这是《法治日报》记者近日在参加司法部“2023年法治乡村基层行”活动时,在甘肃省张掖市甘州区甘浚镇速展村见到的一幕。
  邢建会的一席话,让包括速展村党总支书记、村委会主任王鑫在内的村干部频频点头。“邢律师对合同的‘法治体检’真是一场及时雨!”王鑫说。
  据悉,甘肃持续推动“一村一法律顾问”工程,全省17494个村(居)实现法律顾问全覆盖,近年来累计开展土地纠纷、环境污染、婚姻家庭、食品药品等法律咨询13.1万人次。
  近年来,甘肃省建立党委统一领导、各部门齐抓共管的法治乡村建设法治化体系,出台《甘肃省加强法治乡村建设实施意见》,并先行探索特色法治乡村建设新路径,不断激发乡村振兴新动能,塑造乡村风貌新气质,为全省乡村振兴战略实施奠定了坚实法治基础。
法治宣传全覆盖
  盛夏的午后,记者走进山丹县清泉镇郇庄村,
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田间地头、街头巷尾一片静谧,路边茂盛的树木在微风中摇曳……
  “王大爷,我们又来了!”山丹县“三官一师一员”(法官、检察官、警官、律师、调解员)组团走进村民王大爷家中时,他正在和邻居下象棋。
  “王大爷,最近身体好吗?”
  “好着哩,快来坐下!”
  枣树下的农家小院,随意摆放几张小板凳,一场反电诈宣传就在这里展开:“天上不会掉馅饼,凡是有人让您出钱,一定要多留个心眼儿。”老人听完后连连称是。
  在张掖市,“三官一师一员”走村入户、进网入格,开展法治宣传,排查治安隐患,调处矛盾纠纷,参与基层治理,成为群众身边“24小时在线”的免费“法律顾问”,为群众提供家门口的暖心法治服务。
  近年来,甘肃深入落实“八五”普法规划,广泛开展法律进农村、进社区、进家庭、“三下乡”、民法典普法、预防电信网络诈骗宣传等活动6万多场次,累计受教育人数达320万余人次,累计培训“法律明白人”6.57万余名,认定“农村学法用法示范户”9386户,推动“三农”领域法律法规深入基层群众、融入日常生活。
示范引领创品牌
  一个周四的上午,在永登县龙泉寺镇龙泉村村委会院子的一条长廊内,村党支部书记、村委会主任魏芳道等村干部和部分村民正在开会“说事”。
  “村里的‘产业路’被洪水冲毁50米,现在正值高原夏菜成熟季节,影响了蔬菜的外运……”一社村民吴国禛率先发言。
  西兰花、松花、菜花、青笋、西芹等高原夏菜是龙泉村的主打产业之一,运输蔬菜的“产业路”受损,这无疑是村里的大事。
  经过一番讨论,大家一致决定利用村里的“共筹共享”资金对“产业路”及时修复。“说事”之后,村“两委”班子召开专题会议,明确办理责任人、办理措施,道路修复工作很快便得以实施。
  这是全国民主法治示范村龙泉村推行“周四说事”法的一个缩影,用魏芳道的话说,就是“能办的事现场办、难办的事限时办、重大的事集体决策办”,确保把事说到群众心坎上。
  “小会议”开出了“大成效”。今年以来,龙泉村利用“周四说事”法已解决村里各类困难问题49件,矛盾和问题在第一时间、在群众家门口得到有效解决。
  近年来,甘肃累计建成全国民主法治示范村(社区)130个、省级民主法治示范村(社区)1545个、县级以上民主法治示范村(社区)5990个,打造了甘南藏族自治州“法治+社会治理”、甘州区“法治+乡风文明”等一批法治乡村特色品牌,形成法治乡村建设“甘肃样板”。
法治文化增底色
  “‘八五’普法规划好,社会和谐是目标,法治建设最重要,宣传普及要深入……”
  “好!”近日在速展村法治文化广场上,法治文艺小分队精彩纷呈的法治节目《“八五”普法促和谐》引来围观村民一片欢呼声。
  “甘州区成立了由退休干部、教师和法律明白人、文艺爱好者组成的法治文艺小分队,常态化深入街道、社区开展群众性法治文化活动。”甘州区司法局局长高亮介绍,小分队把法治宣传与日常生活真实片段相结合搬上舞台,让群众在欢声笑语中领悟法治精神、感受法治成效。
  截至目前,法治文艺小分队已成功创作甘州小调、三句半、快板、歌舞、小品等为主的法治文化作品10余部,其中甘州小调《小媳妇回娘家》、三句半《消费者维权》、歌舞《红枣树》等普法文艺作品深受群众欢迎。
  据介绍,甘肃将法治建设融入社会主义核心价值观,促进法治文化和传统文化、地方文化、红色文化融合发展,征集创作法治动漫、微视频5544部,开展巡回展演等活动2500余场次,建成法治公园、广场、长廊等3.57万个,打造首个国家级法治宣传教育基地和首批15个全省法治宣传教育基地,通过示范引领带动,增强全社会尊法学法守法用法意识。
绿色司法守护“植物界大熊猫” 重庆涪陵区法院全力保护南方红豆杉生态价值   □ 本报记者   吴晓锋
  □ 本报通讯员 邹艳艳 张洁瑶

  红豆杉,是250万年前第四纪冰川期遗留下来的古老树种,也是世界上公认的濒临灭绝的天然珍稀抗癌植物,被称为“植物界大熊猫”。其中,南方红豆杉作为红豆杉属植物在中国分布最广泛的种,是森林生态群落的重要组成部分,对维护自然生态平衡至关重要,却遭到严重人为破坏。
  近年来,重庆市涪陵区人民法院充分发挥司法职能,瞄准长江上游珍稀濒危野生动植物保护,在创新判决、协同保护、流动宣传上多点发力,以绿色司法全力守护南方红豆杉健康繁衍生长。
创新判决
让思路“活”起来

  南方红豆杉在我国主要分布在长江流域以南地区,早在1999年就被列为国家Ⅰ级重点保护野生植物,收录于《濒危野生动植物种国际贸易公约附录Ⅱ》。
  “南方红豆杉具有较高经济、美学和药用价值,当地村民大多是为美化庭院环境、误信直接食用果实可治病而移栽采伐的。”涪陵区法院环境资源审判部门负责人李信梅介绍。近4年来,涪陵区法院审理的29件案件涉移栽采伐南方红豆杉已达159株,造成南方红豆杉死亡4株。
  面对大量同类案件,对法官来说,更为棘手的难题则是非法移栽南方红豆杉案件的判后执行,“将已经移栽存活的植株‘搬家’,可能因移栽地条件、移栽方法、后期管护不当等因素致使植株受损甚至死亡”。
  针对此困境,涪陵区法院将思路瞄准完善多样化司法责任体系,尝试探索新型判决方式。经过反复论证和走访考察,今年3月,法官决定在移栽野生珍贵植物案中创设“原地管护”的判决方式,并在涪陵区同乐镇同建社区公开审理一起此类案件,邀请50名干部群众旁听庭审。
  被告人徐某在未办理采伐许可证情况下,将4株南方红豆杉移栽至自家门前院坝。审理中,合议庭考量到如果判令被告人将已移栽成活的4株南方红豆杉再次移栽回山林,可能导致红豆杉因移栽而死亡。为了使4株南方红豆杉正常生长,法官当庭以危害国家重点保护植物罪判处徐某有期徒刑六个月,缓刑一年,罚金1000元,并责令其对已移栽成活的4株南方红豆杉就地管护。
  “原地管护实质上在没收南方红豆杉归国家所有的基础上,要求具有一定种植经验的行为人付出浇水施肥、修剪整形、病虫害防治、越冬防寒等一系列劳务承担植株的管护责任。有关机关还将定期对管护情况进行回访监督。”涪陵区法院分管环资工作的副院长孔令红对《法治日报》记者说。
协同保护
让机制“联”起来

  “在与民警交流中得知,他们去同乐镇、青羊镇走访发现,有的村道两旁家家户户庭院里都栽植着三五株野生南方红豆杉。”自2022年3月起,李信梅陆续接到十几件案发地集中的人为移栽南方红豆杉案件。
  村民们出于美化生活环境的愿望却因无知而触碰法律红线,令李信梅痛心不已。一个设想逐渐在她心里生根发芽:在保护珍稀濒危野生动植物方面探寻一条联合多方力量协同保护的新路子。
  今年3月,在全面摸清种群底数、专题研究科学布局保护后,重庆市第三中级人民法院、涪陵区法院联合重庆市人民检察院第三分院、涪陵区人民检察院、涪陵区公安局、涪陵区司法局、涪陵区林业局、同乐镇政府等成员单位开启了一次全新的探索。

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他们选取辖区南方红豆杉树群分布密集、案发数量较多的同乐镇,首批试验针对南方红豆杉的野生动植物协同保护新模式。
  3月9日,涪陵区同乐镇雪峰村,在枝繁叶茂、树龄逾百年的南方红豆杉树下,一场特殊的研讨拉开了南方红豆杉协同保护的序幕。
  随后,一系列保护措施在媒体记者和群众见证下陆续实施:公开宣判一批非法移栽南方红豆杉典型案件,实地走访调研一片高龄南方红豆杉生长情况,揭牌一处南方红豆杉保护标志牌,召开一次保护南方红豆杉联席会议,签订一份《南方红豆杉协同保护机制》,为南方红豆杉保护设置一道最严密、最科学的保护线。
  据了解,协同保护机制针对辖区内重大、疑难、复杂的涉南方红豆杉案件,以及涉南方红豆杉案件在保护执法司法难点、热点问题和应对措施等方面,建立南方红豆杉协同管理、定期联席会议、专案衔接会商、多方联合调研等机制,共同建立南方红豆杉生态园。
数智法庭
让普法“动”起来

  “车载便民法庭”是重庆法院研发的集诉讼服务、法治宣传、多元解纷等功能于一体的创新成果。
  涪陵区法院借科技东风,以“车载便民法庭”为流动宣传平台,引入南方红豆杉普法宣传中。至此,5个辖区近10个乡镇陆续出现了一道移动的保护珍稀物种法治宣传风景线。
  “移栽野生红豆杉是犯罪!”
  “法官,野生的动植物是不是都不能碰?”
  “这么先进的移动法庭,能开庭还能普法,真是头一次见。”
  在涪陵区同乐镇实胜村,一辆“车载便民法庭”驶入村民院坝里,引来群众围观旁听。
  庭审结束后,“车载便民法庭”变身“普法大使”。随着车侧大屏闪出野生动植物保护警示宣传短片,关于南方红豆杉的形态、分布、违法典型案例生动呈现,不少村民兴致勃勃拿出手机录制。
  “乡亲们,大家是不是觉得移栽一棵树是小事,可要移栽的是南方红豆杉,那可就犯罪了。”法官联合检察官开起院坝生态讲堂,从移栽南方红豆杉讲到捕鱼、打鸟、砍树这些村民常见的“小事”和法律对这些“小事”的认定。
  村民们还人手领到一本法治科普手册,上面印着南方红豆杉图片与法律规定提醒。“今天的宣传很震撼,学到很多法律知识。”实胜村干部为法院普法“点赞”。
  除了用好流动宣传,涪陵区法院还联合检察机关、行政机关、社工组织将南方红豆杉保护融入上门送法、校外实践课程、生物多样性基地打造等工作中,并邀请新闻媒体加入普法阵列,不断增强公众对保护南方红豆杉的法律意识。
图片新闻
为乡村振兴增添“平安砝码” 连云港探索构建新型农村警务体系   □ 本报记者  丁国锋
  □ 本报通讯员 段艺琨

  农村稳则基础牢、百业兴、社会安。近年来,江苏省连云港市公安机关立足当地农村经济社会发展特征,主动探索构建“科技引领、警网融合、打防联动、共建共治”新型农村警务体系,为宜居宜业和美乡村建设贡献平安力量、增添“平安砝码”。今年以来,全市农村地区盗窃类刑事案件发案数同比下降39.3%。
  “所里人”变“村里人”
  盛夏时节,连云港市海州区浦南镇江浦村大棚里的优品葡萄相继成熟,慕名前来采摘批发的游人客商络绎不绝。与日俱增的客流车流让作为该村党支部副书记的驻村民警周帅多“放心不下”。
  这些天来,每天天一亮,周帅多就带着辅警来到村里的各个种植交易区,组织网格员、村干部、平安志愿者开展巡逻防范、交通疏导、宣传提醒和纠纷调处。
  今年以来,连云港市公安机关持续落实派出所所长进驻地党委班子、驻村民警兼任村委班子、农村派出所“一村一辅警”要求,大力推动警格网格深度融合,建立实行突出问题联治、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创、基层法治联建“七联”机制,有效提升了共建共治效能。
  目前,全市已配备社区(驻村)民警700余名、辅警1940余名。警务融入村务后,民警80%以上时间都在责任区工作,驻村民警从“所里人”变成“村里人”,从“守护者”转型为“参与者”,激活了社会治理“神经末梢”,让群众切实感受到平安就在身边。
“新技术”+“传家宝”
  防高空抛物智能监管、集中充电区防火管控……今年以来,灌云县公安局大力推进智慧安防社区(村)建设,辖区盗窃侵财类案件大幅下降,群众安全感、满意度持续攀升。

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  今年,灌云公安搭乘“数智乡村”建设“快车”,整合资源汇聚至智能指挥调度平台,助力风险化解、案件打防和安全监管效能提升。目前,该局利用信息化手段抓获违法犯罪嫌疑人占比已超六成,现发案件侦破时间缩短近一半。
  有了“新技术”也不能丢掉“传家宝”,群防群治才能长治久安。为了更好组织发动群众,连云港公安推进平安类社会组织智慧化管理,研发“红岛义警”“徐圩义警”等App,扫码“加队伍”,上线“领任务”,反馈“得积分”,核销“兑奖励”,有效激发群众参与群防群治内生动力。如今,连云港共有义警队伍1500余支、6.8万余人,为平安乡村建设注入了强劲辅助力量。
“背包警务”+“指尖警务”
  “农村地区病残孤老幼等特殊人群数量大、外出办事不方便,我们通过实行‘背包警务’把服务送到他们身边。”东海县公安局房山派出所驻村民警时玉说。如今,在连云港田间地头、房前屋后,随时可见民警背着“警务背包”就地化解矛盾、开展反诈宣传、上门服务的身影。
  在警力下沉“面对面”服务基础上,连云港公安顺应时代发展,积极拓展警务上网“键对键”联系渠道,通过建立警民微信服务群开展“云端”法治宣传、业务咨询、提醒告知、安全防范等工作,用“指尖警务”联通千家万户,努力走好网上群众路线。
  目前,全市警民微信服务群直接覆盖群众360余万人,累计线上服务群众8.5万余人次,及时劝阻50余起电信网络诈骗案件发生,避免群众财产损失40余万元。
  此外,针对农村地区群众出行和道路交通特点,连云港市交警部门还通过组建文艺小分队、送电影下乡、开启流动宣传车、大喇叭广播等多种形式开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动。今年以来,已开展巡回宣传活动640余场次,受教育群众达50余万人次,全市农村地区涉农用运输车、涉电动自行车事故数分别同比下降53.33%和32.47%。
最高法明确破坏森林资源犯罪定罪量刑标准   本报北京8月14日讯 记者张晨 为进一步强化森林资源司法保护,最高人民法院今天发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》,自8月15日起施行。
  《解释》对破坏森林资源犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。针对司法实践情况,《解释》第一条规定,非法占用并毁坏公益林地五亩以上、商品林地十亩以上的,即构成犯罪;针对屡教不改的情形,即二年内曾因非法占用农用地受过二次以上行政处罚又非法占用的,规定入罪标准减半计算。《解释》第二条区分保护级别,按照立木蓄积、株数和价值,对危害国家重点保护野生植物的定罪量刑标准分别作出规定。根据《解释》规定,危害国家一级保护野生植物一株以上或者立木蓄积1立方米以上,或者危害国家二级保护野生植物二株以上或者立木蓄积2立方米以上的,即构成危害国家重点保护植物罪;数量达到上述标准五倍以上的,升档量刑。《解释》第五条列举了滥伐林木的认定情形;在此基础上,《解释》第六条根据立木蓄积、株数和价值,对滥伐林木“数量较大”“数量巨大”的认定标准作了规定。
  此外,为进一步完善行刑双向衔接的治理体系,避免“不刑不罚”,《解释》第十六条规定对于实施破坏森林资源行为未被追究刑事责任的行为人,依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的,移送有关主管机关处理。
  下一步,最高法将指导地方各级人民法院,以《解释》的公布施行为契机,充分发挥审判职能作用,不断强化对森林资源的刑事司法保护,助力美丽中国建设。
  
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2022年度检察机关优秀社会治理检察建议评选结果揭晓   本报北京8月14日讯 记者张昊 记者今天从最高人民检察院了解到,2022年度全国检察机关优秀社会治理检察建议评选结果近日揭晓,山东省人民检察院就房屋市政工程安全生产问题向某住房城乡建设部门制发检察建议等10份检察建议入选。
  据介绍,今年2月,最高检启动了2022年度全国检察机关优秀社会治理检察建议的评选工作。活动过程中,全国32个省级检察院共报送检察建议294份。后经最高检初审、复审、征求被建议单位和相关中央国家机关意见、组织召开现场评审会等评审环节,最终评选出10个优秀案例。优秀检察建议亮点纷呈,具有四个特点:
  检察建议涉及领域广。涉及银行业监管、养老机构监管、安全生产、个人信息保护、耕地保护、矿产资源管理、农民工权益保障、电商平台监管、救护车管理等领域,充分反映了检察机关立足法律监督职责,积极参与社会治理的广度和深度,也体现了检察机关为大局服务、为人民司法的责任担当。

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  调查核实扎实有效。检察建议在制发过程中都开展了深入的调查核实,确保检察建议指出的问题客观精准,为提出切实可行的对策建议打下了坚实基础。
  文书制作规范质优。检察建议严格遵循检察建议制发程序,文书要素齐全、格式规范,分析论证严谨、案事例充实,对策建议于法有据,具有较强的针对性和操作性,真正做到了以检察建议书的“高质量”赢得被建议单位的认可。
  落实效果显著有力。相关地方检察机关十分注重检察建议书发出后的跟踪督促,特别是秉持“双赢多赢共赢”理念,支持帮助被建议单位开展工作,共同推进检察建议落实,推动相关问题的系统治理、长效治理。
  下一步,检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神,更加自觉把检察履职融入国家治理和社会治理,立足法律监督职能和司法办案,通过社会治理检察建议“抓前端、治未病”,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当;坚持质量先行,持续紧盯、跟进落实,推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”转变,以更高水平的检察建议推动更高层次诉源治理,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献更多的检察智慧和检察力量。
保护个人信息安全要严防“内鬼”   □ 马树娟

  近日,公安部披露了3年来部署全国公安机关开展“净网”专项行动情况:共抓获行业“内鬼”2300余名;其中,通过开展邮政快递领域个人信息泄露治理专项行动,抓获快递公司内部人员240名……相关数据表明,行业“内鬼”已成侵害公民个人信息安全的罪魁祸首。
  当下,人们在进行网购、寄递包裹、挂号就医等活动时,不可避免要向相关企业提供个人信息。由于个人信息与个人生活安宁、财产生命安全息息相关,一旦被泄露或者非法使用,不仅容易导致公民人格尊严受到侵害,还有可能成为电信网络诈骗、敲诈勒索等违法犯罪的精准靶心,因此我国民法典、个人信息保护法、刑法等法律法规均亮明了严格保护公民个人信息权益的鲜明态度。
  人们常说,堡垒最容易从内部被攻破,这句话也适用于个人信息保护领域。从公安部此次发布的典型案例来看,公民个人信息遭泄露或被非法使用,除了不法分子使用黑客手段非法窃取外,多与企业“内鬼”密切相关。这些“内鬼”了解企业内部规章制度,熟悉企业个人信息保存方式,本应承担起保护公民个人信息安全的职责,结果却在非法利益的驱使下,利用职务便利倒卖起了个人信息。
  这反映出一些企业往往只醉心于前端大量收集用户信息,却对后续的保管维护不够重视,
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以致被“内鬼”钻了空子。对于此类问题,公安机关通过开展专项行动,锚定行业内部泄露源头,对行业“内鬼”予以重拳打击,有力震慑了此类违法犯罪。但要从源头上遏制此类乱象,还需要企业依法建立完善个人信息采集、存储、使用制度,并确保相关制度得到有效落实,以严密防范“内鬼”监守自盗。
  保护公民个人信息安全,不只是企业基于社会责任要做的选择题,而是基于法律义务要做的必答题。企业只有既防“外贼”,又防“内鬼”,尤其是要筑牢个人信息安全制度堡垒,才能让内部人员不敢当、不能当,也不想当“内鬼”,从而从源头上杜绝内部人员倒卖个人信息的可能性,切实维护好公民个人信息权益。
公安部推出优化机动车登记服务新措施   本报讯 记者董凡超 近日,公安部推出公安机关服务保障高质量发展若干措施。优化机动车登记服务、进一步促进汽车消费新措施是其中重要内容之一。公安部交通管理局部署各地公安交管部门进一步细化措施、优化流程,简化优化车辆登记程序,更好便利群众企业办事,促进汽车消费流通,更好服务保障高质量发展。
  在前期试点基础上,公安部交管局进一步扩大国产小客车注册登记生产企业预查验试点,在36个城市33家生产企业实行新车出厂提前查验车辆,群众上牌免交验车辆,减少群众办事排队等候时间,适应互联网线上售车等汽车销售新模式,更好促进汽车消费;积极支持在银行、汽车金融公司等金融机构设立机动车登记服务站,便利群众一站办理贷款和抵押登记手续。会同商务、税务等部门落实已推出的取消二手车限迁、二手小客车转让登记“一证通办”等便利措施;推行摩托车登记省内一证通办,对省(区)范围内异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入的,申请人可以凭居民身份证“一证通办”,无需再提交暂住地居住证明,便利群众异地购车登记。对二手车出口企业异地收购车辆的,允许在企业所在地申请注销登记,持续推进交管服务跨省通办;对具备开具二手车交易发票条件的二手车出口企业,积极支持设立机动车登记服务站,便利企业一站式办理登记,减成本、降负担,为二手车出口创造良好环境。
让奋进最强音响彻白山绿水 吉林边检总站扎实推动主题教育走深走实   □ 本报记者   刘中全
  □ 本报通讯员 孙  罡 张  鑫

  “边境管理大队实战化建设力度还需加强……”
  “中级检查员通过率还比较低……”
  7月17日,吉林出入境边防检查总站召开主题教育调研成果交流会,全体党委成员和处室负责人逐一交流调研心得,集中研讨整改举措。
  “自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,我们牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,在深学细悟中铸魂育警,在调查研究中开路破题,在工作实践中见行见效,以真学真用、真抓实干的务实作风和进取姿态将主题教育引向深入。”近日,吉林边检总站党委书记、总站长金尚文接受《法治日报》记者采访时说。
在深学细悟中铸魂育警
  吉林边检总站党委充分发挥领学、督学、促学作用,组织全警系统学习主题教育辅导用书,先后开展集体领学、专题研讨、专题讲座、读书分享等各类活动,铸魂育警。
  “我们切实以‘关键少数’的头雁效应,引领全警真正读出‘真理味道’、学到‘真知本领’。”金尚文说。
  在杨靖宇干部学院,155名参加处级领导干部培训班的学员深学理论知识。在四保临江纪念馆、东北抗日联军纪念馆等爱国主义教育基地,“追寻抗联足迹、传承精神伟力”等主题党日活动陆续开展。在主题教育授课演讲比赛现场,44名基层民警讲红色故事、话使命担当。
在调查研究中开路破题
  “在开展调查研究期间,如何避免调查研究蜻蜓点水、浮于表面?”吉林边检总站党委副书记、政委张晓春说,解决之道在于制定高标准、严要求、实举措。为此,吉林边检总站紧密结合工作实际,明确12项具体安排,制定15项重点课题,组建8个党委成员领题研究小组,开路破题,形成清晰的目标点、时间表、路线图。
  吉林边检总站党委成员坚持轻车简从、深入一线、直奔现场,先后10余次带领工作组深入延边、白山、通化、长白山等地开展调查研究,为党委科学决策提供了有力参考。
  7月17日,总站专门召开党委会议,对调研成果交流会梳理的16个方面60余个问题逐一研究制定整改措施——针对基层反馈考核过多过频等问题,集中开展不合规不合理绩效考核指标排查整治,为基层减负释压。聚焦驻地企业发展需求和困难,制定警企包保联勤、定期走访等工作机制,出台“当场解决、限期解决、移交解决”3套服务方案,为企业发展保驾护航。
在工作实践中见行见效
  伴随中俄贸易稳步发展,中俄两国人员、货物往来日趋频繁。7月10日8时,在中俄边境的珲春公路口岸,一辆辆满载货物的卡车有序排队等待验放。
  “我们在公路口岸全面实行7天10小时通关制度,开通‘鲜活海产品绿色通道’,提供预约通关、延时验放服务,使鲜活海产品能够随到随验、快速通关。”珲春边检站执勤一队民警郑明亚说,截至7月20日,他们累计为企业节约通关时间450余小时,为两万余辆跨境货车提供了便利服务。
  “自主题教育开展以来,我们始终将满足人民群众对美好生活的向往,作为一切工作的出发点和落脚点。”张晓春说。
  吉林边检总站深入贯彻落实国家移民管理局平安边境模范系列创建活动部署,进一步提升管边控边工作成效。扎实开展“夏季治安打击整治”等专项行动,严厉打击违法犯罪活动。聚焦口岸复关、航线复开,配套制定相应措施,不断提升口岸通关效率,为吉林全面振兴全方位振兴贡献边检力量,让奋进最强音响彻白山绿水。
公安部全面推进交管服务向农村延伸   本报讯 记者董凡超 近日,公安部推出公安机关服务保障高质量发展若干措施。为切实落实好方便农村群众申办交管牌证服务新举措,公安部交通管理局部署各地公安交管部门进一步细化服务措施,全面推进交管服务向农村延伸,更好满足农村群众便捷办事需求,更好服务乡村振兴战略实施。
  据悉,此次推出的新举措进一步推进小型汽车登记和驾驶证考试业务下放至县级公安交管部门,减轻农村群众往返地市办事负担。进一步扩大县级业务范围,鼓励有条件的县级车管所办理货车登记业务,选择在部分具备条件的县级车管所试点办理大中型载客汽车登记业务,更加便利农村群众就近办事。升级完善摩托车驾驶证科目一考试题库,针对农村群众和交通安全出行特点,增加场景类、图文类题目,提升驾考的实用性、针对性,并推出便利预约考试、下乡送考等措施,更加便利农村群众就近考试领证。
青海刑罚执行一体化共建示范点挂牌   本报讯 记者徐鹏 通讯员阿里 韩诚青海省首家刑罚执行一体化共建示范点近日在青海省东川监狱挂牌。这是东川监狱加强监地合作,有效整合司法行政系统刑罚执行力量和资源,推进刑罚执行一体化建设,构建刑罚执行工作新格局的重要举措之一。
  示范点由东川监狱和西宁市县两级司法局共建。揭牌仪式结束后,双方召开座谈会,就进一步加强教育改造、社区矫正和安置帮教工作合作进行了深入交流。座谈会上,东川监狱和西宁市司法局签订《刑罚执行一体化共建工作协议书》,各县区司法局负责人就如何做好社区矫正和安置帮教工作交流发言。其间,与会人员还深入监管一线,详细了解罪犯教育改造、劳动改造及减假暂办案中心等运行情况。
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为乡村振兴增添“平安砝码” 连云港探索构建新型农村警务体系   □ 本报记者  丁国锋
  □ 本报通讯员 段艺琨

  农村稳则基础牢、百业兴、社会安。近年来,江苏省连云港市公安机关立足当地农村经济社会发展特征,主动探索构建“科技引领、警网融合、打防联动、共建共治”新型农村警务体系,为宜居宜业和美乡村建设贡献平安力量、增添“平安砝码”。今年以来,全市农村地区盗窃类刑事案件发案数同比下降39.3%。
  “所里人”变“村里人”
  盛夏时节,连云港市海州区浦南镇江浦村大棚里的优品葡萄相继成熟,慕名前来采摘批发的游人客商络绎不绝。与日俱增的客流车流让作为该村党支部副书记的驻村民警周帅多“放心不下”。
  这些天来,每天天一亮,周帅多就带着辅警来到村里的各个种植交易区,组织网格员、村干部、平安志愿者开展巡逻防范、交通疏导、宣传提醒和纠纷调处。
  今年以来,连云港市公安机关持续落实派出所所长进驻地党委班子、驻村民警兼任村委班子、农村派出所“一村一辅警”要求,大力推动警格网格深度融合,建立实行突出问题联治、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创、基层法治联建“七联”机制,有效提升了共建共治效能。
  目前,全市已配备社区(驻村)民警700余名、辅警1940余名。警务融入村务后,民警80%以上时间都在责任区工作,驻村民警从“所里人”变成“村里人”,从“守护者”转型为“参与者”,激活了社会治理“神经末梢”,让群众切实感受到平安就在身边。
“新技术”+“传家宝”
  防高空抛物智能监管、集中充电区防火管控……今年以来,灌云县公安局大力推进智慧安防社区(村)建设,辖区盗窃侵财类案件大幅下降,群众安全感、满意度持续攀升。

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  今年,灌云公安搭乘“数智乡村”建设“快车”,整合资源汇聚至智能指挥调度平台,助力风险化解、案件打防和安全监管效能提升。目前,该局利用信息化手段抓获违法犯罪嫌疑人占比已超六成,现发案件侦破时间缩短近一半。
  有了“新技术”也不能丢掉“传家宝”,群防群治才能长治久安。为了更好组织发动群众,连云港公安推进平安类社会组织智慧化管理,研发“红岛义警”“徐圩义警”等App,扫码“加队伍”,上线“领任务”,反馈“得积分”,核销“兑奖励”,有效激发群众参与群防群治内生动力。如今,连云港共有义警队伍1500余支、6.8万余人,为平安乡村建设注入了强劲辅助力量。
“背包警务”+“指尖警务”
  “农村地区病残孤老幼等特殊人群数量大、外出办事不方便,我们通过实行‘背包警务’把服务送到他们身边。”东海县公安局房山派出所驻村民警时玉说。如今,在连云港田间地头、房前屋后,随时可见民警背着“警务背包”就地化解矛盾、开展反诈宣传、上门服务的身影。
  在警力下沉“面对面”服务基础上,连云港公安顺应时代发展,积极拓展警务上网“键对键”联系渠道,通过建立警民微信服务群开展“云端”法治宣传、业务咨询、提醒告知、安全防范等工作,用“指尖警务”联通千家万户,努力走好网上群众路线。
  目前,全市警民微信服务群直接覆盖群众360余万人,累计线上服务群众8.5万余人次,及时劝阻50余起电信网络诈骗案件发生,避免群众财产损失40余万元。
  此外,针对农村地区群众出行和道路交通特点,连云港市交警部门还通过组建文艺小分队、送电影下乡、开启流动宣传车、大喇叭广播等多种形式开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动。今年以来,已开展巡回宣传活动640余场次,受教育群众达50余万人次,全市农村地区涉农用运输车、涉电动自行车事故数分别同比下降53.33%和32.47%。
书写美丽中国新画卷 习近平总书记引领生态文明建设的故事   □ 新华社记者
  
  2023年8月15日,是首个全国生态日。
  18年前,习近平同志在浙江工作期间,2005年8月15日考察湖州市安吉县,首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。这是习近平生态文明思想的核心理念。
  为了祖国天更蓝、地更绿、水更清。党的十八大以来,习近平总书记推动生态文明建设的足迹遍及神州大地:在重庆强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发;在山东强调扎实推进黄河大保护,确保黄河安澜;在贵州察看乌江生态环境和水质情况;在漓江之上关切桂林山水保护;在雪域高原叮嘱切实保护好地球第三极生态……
  人不负青山,青山定不负人。这场深刻的绿色变革,为美丽中国建设,为人与自然和谐共生,为中华民族永续发展夯基垒台、指明方向。
  (一)绿色之路:“绿水青山就是金山银山”
  远山如黛、流水潺潺、竹林摇曳……漫步在浙江安吉余村村,深浅不一的绿意在眼前渐次铺展。
  “今年生意特别好。”春林山庄的主人潘春林边招呼客人边高兴地说,“从靠山吃山,到富山养山,我们真正体会到绿水青山就是我们的幸福靠山。”
  20多年前,因发展“石头经济”,余村村的山变成“秃头光”,水成了“酱油汤”。痛定思痛,村民们决定换种活法,相继关停矿山和水泥厂,摸索如何不破坏环境也能过上好日子。
  2005年8月,时任浙江省委书记习近平到余村村考察,得知余村村的做法后评价这是“高明之举”,并首次明确提出“绿水青山就是金山银山”。
  如今,靠着良好生态环境,余村村的农家乐生意红火,乡村旅游风生水起,竹林碳汇让村里实现了“靠着空气能卖钱”。余村村走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
  岁月如梭。2020年3月,一个春雨绵绵的日子,习近平总书记重访余村村,看到村里的变化后欣慰地说:“余村现在取得的成绩证明,绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。”
  一个小山村如同一扇窗,映射出习近平总书记对生态文明建设的深邃思考。
  “我对生态环境工作历来看得很重。在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地工作期间,都把这项工作作为一项重大工作来抓。”习近平总书记说。
  党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。新时代中国坚定走上生态文明建设之路。
  四川宜宾,“万里长江第一城”。岷江和金沙江在此交汇,长江始称“长江”。远山叠翠,江水滔滔,岸边“共抓大保护 不搞大开发”几个大字格外醒目。
  2022年6月8日,三江汇流处,习近平总书记驻足眺望,听取情况介绍。
  当地负责同志汇报:宜宾市也曾面临“化工围江、污染绕城”问题。近年来,通过清退高耗能高污染企业、关闭造纸小作坊、关停江边挖沙场、减少污水排放等措施,持续改善岸线生态环境。
  习近平总书记表示肯定,同时强调:“作为长江上游城市,要强化上游担当,不能沿江‘开黑店’、排污水,要以能酿出美酒的标准,想方设法保护好长江上游水质,造福长江中下游和整个流域。”
  “共抓大保护,不搞大开发”已经深入人心,产业转型升级、沿江岸线整治、“十年禁渔”等举措正在落地见效……长江生态环境保护和经济社会发展发生了历史性、转折性变化,重现一江碧水、两岸青山。
  生态优先、绿色发展,也重塑和改变着人们的生活。
  前不久,一封特殊的回信,让上海市虹口区嘉兴路街道的垃圾分类志愿者们备受鼓舞。
  这封信的落款是:习近平。
  “我想起五年前同大家交流垃圾分类工作的情景,你们热心公益、服务群众的劲头让我印象深刻”,习近平总书记在回信中说。
  五年前,2018年11月6日,在上海考察的习近平总书记来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。这里,几位年轻人正在交流社区垃圾分类推广的做法。一位小伙子告诉总书记,参加公益活动对年轻人来说都是新时尚。
  “垃圾分类就是新时尚!”习近平总书记说,垃圾综合处理需要全民参与,我关注着这件事,希望上海抓实办好。
  8个月后,2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》施行。
  五年过去了,如今的上海,全市生活垃圾已全量无害化处理,自觉将垃圾分类成为越来越多市民的习惯。志愿者们把来之不易的成绩写信报告给总书记,表达决心为推动垃圾分类在更大范围开花结果贡献力量。
  绿水青山是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。

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  茶树葱茏,茶韵悠然。福建省武夷山市星村镇燕子窠千亩生态茶园,绿油油的茶树间种植着一株株大豆。等到秋天,这些豆秧将被就地填埋成为有机肥。
  2021年3月,习近平总书记专程来到茶园,察看春茶长势,了解当地茶产业发展情况。总书记强调,“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”“坚持绿色发展方向”。
  “生态茶园的做法得到了总书记认可,我们干劲更足了。”谈到当时情景,茶园负责人杨文春至今难忘。他介绍,不用农药的种植模式成为当地茶农的共识,“生态好,茶味更好,价格更高。守住绿水青山‘金饭碗’,增收致富的信心更足。”
  绿色,高质量发展的底色。
  诚如习近平总书记在前不久召开的全国生态环境保护大会上发表重要讲话所指出,党的十八大以来,我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。
  (二)攻坚之举:“让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善”
  清风习习,鸟鸣啾啾。晨雾还未散尽,滇池和前来晨练的昆明市民一道醒来。
  滇池这颗“高原明珠”一度是我国污染最严重的湖泊之一。当地人介绍,之前湖面的蓝藻仿佛一层绿油漆,“老鼠可以在上面跑,石头丢到湖里都沉不下去”。
  2020年1月,习近平总书记赴云南考察调研期间,特意来看看滇池。早在2008年,他赴云南调研时就考察过滇池治污工程等情况,强调推动形成经济发展是政绩、保住青山绿水是更大政绩的科学导向。
  2020年这次考察中,当地准备了几杯水样,既有滇池的,也有总书记一直关心的洱海和抚仙湖的。
  一一察看、细细询问。习近平总书记语重心长地说:“滇池是镶嵌在昆明的一颗宝石,要拿出咬定青山不放松的劲头,按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,加强综合治理、系统治理、源头治理,再接再厉,把滇池治理工作做得更好。”
  实施控源截污、恢复生态湿地、整治沿岸违规违建问题……如今的滇池已摘掉劣五类帽子,清波荡漾,海鸥高飞,明珠神采逐步再现。
  “走过弯路,更认清了下一步方向。”昆明市滇池管理局局长陈净感慨,保护滇池已成共识,以前还有企业违规搞变通,现在企业主动来问“这样建设符不符合滇池保护要求”。
  浩浩碧水,朗朗晴空,良好生态环境是最普惠的民生福祉,是人心所盼。
  “要集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。”习近平总书记明确要求。
  北方地区秋冬季重污染天气一度多发频发,空气污染严重影响群众生产生活。
  2014年2月下旬,北京等地被重霾笼罩,持续时间长达7天。2月25日,习近平总书记在北京市考察,污水、垃圾、雾霾治理是此次考察的一个重点方面。
  “环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”总书记严肃地说,大气污染防治是北京发展面临的一个最突出的问题。
  几天之后,全国两会在京开幕。
  参加上海代表团审议时,习近平总书记问道:“PM2.5,上海比起北京怎样?”“现在北京整治燃煤小锅炉动作很大,上海怎么样?”
  来自上海市环保系统的全国人大代表回答:“上海的力度也很大,正在全面推进落实。”
  习近平总书记说:“大家对环境污染的反应这么强烈,这是在一个发展阶段绕不开躲不开的事,必须要把治理污染当作一场攻坚战来进行推进,治理空气污染要有定力和努力。”
  言出必诺,事在人为。
  北方地区约3700万户农村居民告别烟熏火燎的煤炉子,煤电、钢铁等行业实施超低排放改造,机动车排放标准更加严格……如今,经过多年努力,雾霾少了,蓝天多了,中国成为世界上空气质量改善最快的国家。
  为长远计,为子孙谋。一幕幕生动的场景,让人们对习近平生态文明思想有了更深入的认识。
  2022年8月,在辽宁锦州东湖森林公园,总书记实地察看生态环境,详细询问污染防治措施有哪些、河流水质如何、鱼类恢复得怎样。
  驻足小凌河畔,习近平总书记说:“从历史长河来看,如果说我们这一代人能留给后人点什么,我看生态文明建设就是很重要的一个方面。生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
  生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。
  今年5月18日晚,陕西西安大唐芙蓉园,中国同中亚国家人民文化艺术年暨中国-中亚青年艺术节开幕式演出正在上演。
  习近平总书记同前来出席中国-中亚峰会的外方贵宾们一起观看演出。大屏幕上,“秦岭四宝”朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛次第展现,鸟兽虫鱼恣意栖息,优美的生态画卷令人赏心悦目。
  可就在几年前,秦岭北麓,千余栋违建别墅如块块生态疮疤,蚕食着山脚的绿色。
  为推动问题解决,习近平总书记先后6次作出重要指示批示。随着专项整治行动展开,1194栋违建别墅被依法处置,复绿工作随之展开。
  2020年春天,习近平总书记离京赴陕西考察,秦岭是第一站。
  习近平总书记亲自“验收”整改成效。看过全面复绿的别墅区图片,远眺生机盎然的秦岭,总书记就推动生态文明建设叮嘱领导干部:“要以功成不必在我的胸怀,真正对历史负责、对民族负责,不能在历史上留下骂名。”
  坚定的态度,雷霆般的力度。“乌梁素海我作过多次批示”“腾格里我也批示过。把污染物都倾倒到沙漠里,这个事我狠狠地敲打过”……就一些严重损害生态环境事件,习近平总书记作出重要指示批示,要求严肃查处。
  习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察,推动解决一些地方多年的生态环境“顽疾”,成为督促地方落实生态环境保护责任的硬招实招。
  “还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……习近平总书记为人民绘就的美好画卷,正在变成现实。
  (三)共生之道:“人与自然是生命共同体”
  “翠云廊确实是叹为观止啊!”“有点没看够的感觉。”今年7月25日,习近平总书记赴四川考察第一站,来到位于剑门雄关附近的翠云廊。
  这里是古代关中平原通往四川盆地古蜀道的重要路段,有迄今保存最完好的古代人工栽植驿道古柏群。
  习近平总书记指出,这片全世界最大的人工古柏林,之所以能够延续得这么久、保护得这么好,得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度,一直沿袭至今、相习成风,更得益于当地百姓世代共同守护。
  千百年来,同古柏一起沿袭下来的,是中华民族对人与自然和谐共生一以贯之的追求。
  党的十八大以来,从阿尔山林区到塞罕坝,从八步沙林场到南海广袤的红树林……一棵棵树,一片片林,见证着习近平总书记对生态和谐的深深牵挂。
  “我曾在中国黄土高原的一个小村庄生活多年,当时那里的生态环境受到破坏,百姓生活也陷于贫困。我那时就认识到,对自然的伤害最终会伤及人类自己。”从那时起,重视生态环保的意识,就已深深扎根在青年习近平的心中。
  2002年4月,一份专家呼吁抢救性保护闽江河口湿地资源的材料,呈送到时任福建省省长习近平的案头。他作出批示:“湿地保护是生态保护的一个重要内容,我省要建设生态省,必须重视对湿地的保护。”
  闽江河口湿地“生态保卫战”自此打响:
  2003年,闽江河口湿地县级自然保护区设立,已经上马的围垦项目随即撤销;2007年,该湿地升格为省级自然保护区;2013年,升格为国家级自然保护区;2015年,获批建设国家湿地公园……
  今昔照片对比,湿地“人退绿进”清晰可见:本世纪初,遍布养殖场和鱼塘,呈现大片黑色;如今,绿色连片成面,与蓝色海洋交相辉映。
  实地探看,更令人震撼:水泽茫茫、藨草青葱,湛蓝天空下万鸟翔集,中华凤头燕鸥、勺嘴鹬、黑脸琵鹭等珍稀濒危鸟类在这里重现……21年久久为功,闽江河口湿地从“濒危”到“重生”。
  深刻领悟“人与自然是生命共同体”,深入践行人与自然和谐共生之道。
  2013年,习近平总书记创造性提出“山水林田湖是一个生命共同体”理念,此后把“草”这一重要生态系统纳入其中。
  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”2021年全国两会期间,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时说。保护生态环境,总书记反复强调“统筹”二字,这次把治沙问题也纳入其中。
  “山水林田湖草沙怎么摆布,要做好顶层设计,要综合治理,这是一个系统工程,需要久久为功”“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。保护生态环境,不能头痛医头、脚痛医脚”……习近平总书记以深邃的思考,引领生态文明建设不断深入。
  以自然之道,养万物之生。这是中国式现代化的题中之义,也是天人合一、万物并育的中国智慧。
  今年六五环境日之际,习近平总书记来到内蒙古巴彦淖尔考察。
  第一天,先去乌梁素海,看水;再到乌梁素海南岸现代农业示范园区,看田。
  第二天,到临河区国营新华林场,看林;随后前往河套灌区水量信息化监测中心,看渠。
  在随后召开的加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上,习近平总书记强调,要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。
  目光聚焦海南,热带雨林幽深蓊郁。
  2022年4月,习近平总书记来到海南热带雨林国家公园考察。行程中,总书记对身边的动植物充满兴趣,不时驻足观察周边的树木,聆听大自然的声音,还惦念着濒危动物长臂猿的事。
  “总书记说‘海南热带雨林不是光属于海南,是属于全国人民的,是属于地球的,是国宝’,我们感到浑身是干劲,要把总书记的嘱托化为动力。”公园管理局五指山分局局长钟仕进说。
  钟仕进介绍,一年多来,公园的智慧管理中心已投入运营。防火、森林资源监测、动植物的监测……只需轻点鼠标,数据随传随到。
  推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,是习近平总书记作出的重要部署。目前,我国已出台方案,在全国遴选出49个国家公园候选区,2035年将基本建成全世界最大的国家公园体系。
  万物各得其和以生,各得其养以成。
  在“林都”伊春,从“人林对立”到“人林和谐”的故事正在书写。
  这里曾以伐木为经济支柱。2013年,面对可采林木资源近乎枯竭的现实,伊春全面停止天然林商业性采伐。困惑随之而来——不砍树,咋过活?
  2016年5月,习近平总书记来到伊春,亲切看望林场职工。在刘养顺家里,总书记同一家人谈林场发展史、算收入支出账,鼓励大家在林区转型后“多找新的门路”。
  兴绿正当时。昔日的伐木工纷纷种起了红松,当地划定生态保护红线、建立各类自然保护区、坚决下马破坏环境的项目……
  出路在林下。依托漫山遍野的林木,当地群众搞起了林下经济,蓝莓、食用菌等产业兴起。停伐十年,随着种林护林与产业发展,林区生态大为改观。
  刘养顺如今已经成了农家乐老板。“旺季想吃都得提前预订,院子里十几桌客人每天都坐得满满的。”
  从伐木到护林,人与自然的关系重新定义。牢记习近平总书记的嘱托,林区人已经形成共识:把林子养得更绿,“绿树生金”的路才能越走越宽。
  人与自然和谐共生,中华大地生机盎然。
  (四)未来之诺:“共建地球生命共同体”
  仲夏时节,比利时天堂动物园中国园的玉兰树枝繁叶茂,绿如翠玉。
  2023年6月20日,在这棵具有特殊意义的玉兰树前,天堂动物园董事长、创始人董博收到了中国驻比利时大使馆转交的一封珍贵复信。
  不久前,董博给习近平主席写信。“信中,我讲述了对当年习主席来访的美好回忆,还有动物园最新的情况。”他说,“习近平主席工作非常繁忙,我没想到这么快就收到了复信。”
  2014年3月,在对比利时进行国事访问期间,习近平主席和比利时国王菲利普共同出席天堂动物园大熊猫园开园仪式。活动中,两国元首夫妇共同为一棵象征友谊的玉兰树培上新土。
  “当前,中国正在积极推进人与自然和谐共生的中国式现代化,实施生物多样性保护重大工程,一大批珍稀濒危物种得到有效保护,大熊猫已从‘濒危’降为‘易危’等级。”正如习近平主席在复信中所说,中国坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路,将为世界提供更多机遇,为全人类进步作出更大贡献。
  当下,地球面临气候变化、生物多样性丧失、环境污染三大危机,这是各国需要共同解答的难题。
  “面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。”习近平总书记曾深刻指出。
  面向未来,提出中国主张——
  2021年金秋,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议在昆明召开。
  “前段时间,云南大象的北上及返回之旅,让我们看到了中国保护野生动物的成果。”习近平总书记在主旨讲话中讲到的故事,引发与会国内外嘉宾共鸣。
  大会召开前夕,云南一群野生亚洲象北上又南返,“旅程”达1000余公里,吸引了全球目光。中国政府与群众的护象行动赢得世界点赞,“象”往之路成为最美的风景。
  “国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。”习近平总书记提出构建人与自然和谐共生的地球家园、构建经济与环境协同共进的地球家园、构建世界各国共同发展的地球家园。
  率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。从昆明出发,推动达成具有历史性意义的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,开启全球生物多样性治理的新篇章。
  在习近平总书记心中,生态文明是人类文明发展的历史趋势。人类只有一个地球,保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。
  深入阐述“人与自然生命共同体”,倡议“共建地球生命共同体”,习近平总书记提出的人类命运共同体理念在生态环境领域延展开来,为人类文明永续发展进步指明方向。
  面向未来,作出中国承诺——
  “中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”
  2020年9月,第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平总书记向全世界宣布。
  中国是这样说的,也是这样做的:
  建立健全绿色低碳循环发展经济体系,持续推动产业结构和能源结构调整,启动全国碳市场交易,宣布不再新建境外煤电项目,加快构建“双碳”政策体系,积极参与气候变化国际谈判……
  长江干流上,6座巨型梯级水电站“连珠成串”,构成世界最大“清洁能源走廊”;中国向全球提供了50%的风电设备、80%的光伏组件设备;新能源汽车产销量连续8年居全球第一,全球一半以上的新能源汽车行驶在中国……
  实现碳达峰碳中和是中国对国际社会的庄严承诺,也是中国高质量发展的内在要求。习近平总书记反复强调:“实现‘双碳’目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。”
  2021年9月,在陕西榆林考察时,习近平总书记强调:“煤炭产业发展要转型升级,走绿色低碳发展的道路,这样,就不会超出资源、能源、环境的极限。”
  今年4月,在北京,习近平总书记同首都群众一起参加义务植树,指出“森林既是水库、钱库、粮库,也是碳库。植树造林是一件很有意义的事情,是一项功在当代、利在千秋的崇高事业,要一以贯之、持续做下去”。
  今年6月,在内蒙古呼和浩特,习近平总书记来到中环产业园了解当地发展新能源新材料产业等情况,在生产车间察看产品生产流程,要求“推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源”。
  不简单以GDP论英雄,优化产业结构、能源结构,推广应用节能降碳技术,发展绿色低碳产业,倡导绿色低碳生活……发展理念的深刻变革,推动中国进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。
  面向未来,展现中国担当——
  “中国应该对人类社会有更大的贡献”,作为负责任的大国,中国担当一脉相承。
  在肯尼亚加里萨郡,中企承建东非最大光伏电站,不排放温室气体又缓解肯尼亚“电荒”;中国的节水梯田模式“拷贝”到埃及,在西奈半岛山区涵养水源;非洲“绿色长城”有中国技术支持,阻止撒哈拉沙漠南侵……中国智慧和中国方案,为全球生态环境治理注入信心和动力。
  中国将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容,发起一系列绿色行动倡议,采取绿色基建、绿色能源、绿色交通等一系列务实举措,造福各国人民。
  今年5月,在中外人士共同见证下,习近平总书记同中亚五国元首共同签署《中国-中亚峰会西安宣言》,其中即包括发展低碳能源、共同实施绿色措施等内容。
  共行大道向未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想科学指引下,美丽中国建设不断迈出新的步伐,人与自然和谐共生的华夏画卷正在不断呈现新的精彩。
  (记者邹伟 高敬 黄垚 严赋憬 魏弘毅)
  新华社北京8月14日电  
最高法发布审理破坏森林资源刑事案件司法解释和典型案例 近5年全国法院共审结相关刑事案件64788件   □ 本报记者 张晨

  8月15日是首个全国生态日。为进一步强化森林资源司法保护,最高人民法院今天发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)和一批依法惩治破坏森林资源犯罪典型案例。
明确相关定罪量刑标准
  “森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态屏障。”最高法研究室副主任周加海介绍,最高法先后发布《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等多部司法解释,对危害国家重点保护植物罪(原为非法采伐、毁坏珍贵树木罪)、盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法占用农用地罪等破坏森林资源犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作出规定。地方各级人民法院依照刑法和司法解释规定,依法惩治各类破坏森林资源犯罪。
  统计数据显示,近5年来(2018年—2022年),全国法院共审结相关刑事案件64788件、生效判决人数82704人:其中,危害国家重点保护植物刑事案件4171件、5521人;盗伐林木刑事案件8239件、11622人;滥伐林木刑事案件30711件、40104人。
  此次发布的典型案例共6件,分别是:于某鹏等非法占用农用地案;徐某成非法占用农用地案;何某长等危害国家重点保护植物案;陆某州等危害国家重点保护植物案;旦知某旦盗伐林木案;彭某祥非法收购滥伐的林木案。
  在典型案例徐某成非法占用农用地案中,被告人徐某成违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,数量达62.66亩,造成林地大量毁坏。法院综合考虑涉案道路工程的性质,以及被告人徐某成自首、认罪认罚等情节,以非法占用农用地罪判处被告人徐某成有期徒刑1年6个月,缓刑两年;并处罚金人民币两万元。
  “为全面有效保护森林资源,便于司法实务办案,《解释》对既有多个涉林犯罪司法解释加以整合,形成了统一的司法解释,强化对森林资源的一体保护。”周加海说,《解释》的发布施行,对于进一步提升依法惩治破坏森林资源犯罪的成效,加大森林资源司法保护力度,扎实推进生态文明建设,加快建设美丽中国,必将发挥重要作用。
规定从重处罚认定标准
  根据刑法第三百四十五条第一款的规定,盗伐林木罪有三档法定刑,最高可以判处15年有期徒刑。
  针对司法实践反映的问题,《解释》第三条明确盗伐林木的认定,要求以非法占有为目的;在此基础上,第四条根据立木蓄积、株数和价值,对盗伐林木罪数量较大、数量巨大、数量特别巨大三档量刑标准的认定作了规定。
  “《解释》针对破坏森林资源犯罪的实践情况,设置了5项从重处罚情形,即对所涉行为在法定刑幅度以内判处较重的刑罚。”周加海举例说,“非法采伐国家公园、国家级自然保护区内林木的行为,较之非法采伐其他地方的林木,对森林资源的破坏程度更为严重,故设置为从重处罚情形之一。又如,经行政主管部门责令停止违法行为后,继续实施相关行为的,明显属于主观恶性较大,故亦设置为从重处罚的情形。”
  根据刑法第三百四十五条第三款的规定,非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪以“明知是盗伐、滥伐的林木”为前提要件。
  为便于司法实践操作,《解释》第七条采取“概括+列举”的方式,对该要件的认定规则作了明确:一方面,要求从涉案林木的销售价格、来源以及行为人的职业要求、经历经验等方面,作出综合判断;另一方面,列举了5项推定“明知是盗伐、滥伐的林木”的具体情形,如收购价格明显过低、交易方式明显不符合正常习惯等。在此基础上,《解释》根据林木的立木蓄积、株数和价值,对非法收购、运输盗伐、滥伐的林木“情节严重”“情节特别严重”的认定标准作了规定。
  《解释》第十条明确,伪造、变造、买卖采伐许可证,森林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核同意书等国家机关批准的林业证件、文件构成犯罪的,以伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪定罪处罚;买卖允许进出口证明书等经营许可证明,同时构成非法经营罪的,择一重罪处断。
明确其他法律适用规则
  在此次发布的旦知某旦盗伐林木案中,被告人盗伐洮河保护区内云杉,立木蓄积超过17立方米,严重破坏保护区内森林资源和生态环境,应当依法从重处罚。同时,根据当地林业技术部门制定的专业修复方案,人民法院依法判决被告人补植苗木、恢复林地,通过“刑罚+修复”裁判模式实现附带公益诉讼功能,彰显了恢复性司法的理念。
  “我们贯彻从‘治罪’到‘治理’理念,促进森林生态有效修复。”周加海告诉记者,为推动对森林生态的有效保护,《解释》专门将“积极通过补种树木、恢复植被和林业生产条件等方式修复生态环境”明确为从宽处理的重要考量因素,以引导行为人积极采取补救措施,从“森林资源破坏者”转变为“森林生态修复者”。这既是落实从“治罪”到“治理”理念的具体举措,也是宽严相济、恢复性司法的当然要求,对促进森林生态有效修复具有重要意义。
  《解释》第十一条明确,盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木,以及偷砍他人在自留地或者房前屋后种植的零星树木的,按盗窃罪定罪处罚。
  办理破坏森林资源刑事案件,除了上述相关犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用外,还涉及诸如数量、数额累计,单位犯罪的处理,林木及其制品价值、种属类别认定等共性问题。为统一司法适用,《解释》对上述问题亦作了相应规定,明确法律适用规则。
  《解释》第十二条第一款根据破坏森林资源犯罪的危害后果、行为对象、主观恶性,设置了从重处罚情形;第二款则综合行为人认罪认罚、修复生态环境以及涉案植物的种类、数量、价值等因素,规定了从宽处理规则,以准确贯彻宽严相济的政策要求,依法妥当处理相关案件,确保良好效果。
本报北京8月14日讯  
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北京八家中基层法院设立环境资源审判专门机构   本报北京8月14日讯记者徐伟伦 在首个全国生态日到来前夕,北京市8家中基层法院于今天分别设立环境资源审判专门机构,标志着北京法院三级环境资源审判专门机构全部挂牌成立,构建起科学完善的环境资源审判体系,着力为生态涵养区、密云水库等重点区域流域的生态环境保护提供优质高效的司法保障和服务。
  据北京市高级人民法院党组副书记、副院长安凤德介绍,2021年至今,北京法院每年收结环境资源类案件约900件,案发区域集中在河湖库区、远郊山区和山川接壤区等野生动物、林木集中区域。基于北京生态保护持续向好的大环境,涉水、大气、土壤等环境污染案件的数量较少、刑事案件相对较少。
  据了解,北京高院于2019年12月在民事审判一庭加挂成立“环境资源审判庭”,持续谋划和推动全市法院环境资源审判体系的建立工作。此次,北京市第四中级人民法院及门头沟法院、房山法院、通州法院、怀柔法院、平谷法院、密云法院、延庆法院统一挂牌成立环境资源审判专门机构。
  目前,北京法院已建立环境资源审判刑事、民事、行政“三合一”的归口审理模式,部分法院还建立包含执行程序在内的“四合一”审执模式,生态环境司法保护网日益织密。与此同时,北京法院近年来不断探索创新裁判和执行方式,积极适用补种复绿、增殖放流、认购碳汇等替代性责任承担方式,采取多种方式促进区域环境容量和承载能力的恢复和提升,并探索异地修复、执行回访等执行方式,确保判决执行到位。
广东法院环境资源案件受理数呈逐年下降趋势   本报广州8月14日电 记者章宁旦 通讯员吁青 王依琪 记者今天从广东省高级人民法院获悉,近年来广东法院坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,紧盯大气污染、水污染、土壤污染等重点领域,通过判处实刑、高额赔偿等方式,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。数据显示,2020年以来,全省法院环境资源一审案件受理数呈逐年下降态势,其中2022年一审刑事案件受理数同比下降35%,今年上半年继续呈下降趋势。
  据介绍,2018年至2023年6月,广东法院共审结各类环境资源案件62186件,其中刑事13977件、民事28745件、行政19464件。全省法院共审结各类涉环境污染防治案件8975件、生态保护案件29240件、应对气候变化案件2172件。在林某泉刑事附带环境民事公益诉讼案中判赔29.6亿元高额赔偿,在某养殖基地擅自占海造地案中并处海域使用金16倍罚款,在某垃圾处理厂固体废物污染案中判赔1.3亿元生态环境修复等费用。
  广东法院始终坚持以人民为中心发展思想,立足审判职能保障人民群众在健康、舒适、优美生态环境中生存发展的合法权益。在“荒山野鬼”噪声扰民案中,广州法院发出全国首份噪声环境侵权诉前禁止令,依法守护人民生活安宁,该案入选“新时代推动法治进程2022年度十大案件”,社会反响良好。
  依托山川水脉走势,广东建立40余个跨区域、跨部门、跨层级的生态环境司法保护协作机制。今年以来,广东法院先后与桂、滇、黔、赣、闽等省(区)建立了东江、韩江、西江流域生态环境司法保护协作机制。今年6月,广东高院与省水利厅、检察院、公安厅、司法厅联合出台《广东省河湖安全保护专项执法行动实施方案》,还与省林长办、林业局在全省范围建立“林长+森林法官”协作机制。
依法行政与检察监督协同发力 平顶山“府检联动”推进社会治理   □ 本报记者   赵红旗
  □ 本报通讯员 牛  彩 颜璐

  河南省平顶山市鲁山县境内有大小河流70多条,各类水库38座,防汛抗旱任务繁重。进入汛期以来,鲁山县人民检察院干警联合县防汛抗旱指挥部工作人员,不仅徒步沿河巡查河道行洪安全突出问题,还在河流沿线宣传防汛法律法规。
  这是平顶山市人民检察院与市防汛抗旱指挥部办公室联合开展全市汛期阻碍河道行洪安全突出问题监督检查专项行动的一部分。
  “根据‘府检联动’工作机制相关要求,全市检察机关依法推动阻碍河道行洪突出问题整治,统筹运用刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等职能,助力党委、政府解决河湖治理难题,督促相关责任单位依法行政、全面履职,共同推动河道行洪通畅,加强汛期河道的安全巡查,做好河道长效管理,全力保障河道行洪畅通,确保度汛安全。”近日,平顶山市检察院党组书记、检察长王林海向《法治日报》记者介绍说。
  王林海所说的“府检联动”机制,是平顶山市政府与市检察院联合印发的《关于建立平顶山市“府检联动”工作机制的通知》。《通知》明确指出,为进一步加强政府与检察院之间常态化联络沟通协调,充分发挥各自职能优势,共同助力法治政府建设,推进社会治理创新,促进行政机关依法行政、检察机关公正司法,全面推进社会主义现代化新鹰城建设,市政府、市检察院决定建立平顶山市“府检联动”工作机制。
  “全市检察机关坚持效果导向,建立‘府检联动’工作质效评价、监督机制,注重梳理工作推进中的好做法、好举措,积极构建信息共享、优势互补、良性互动的新型‘府检’关系,共同推进社会治理,全面服务保障本地经济社会高质量发展。”王林海说。
  自“府检联动”机制建立以来,平顶山市检察机关聚焦党委政府关注、群众反映强烈的突出问题和薄弱环节,充分发挥“行政+检察”职能优势,全面加强行政机关与检察机关在安全生产、交通运输、医疗卫生、生态保护、营商环境等多领域联动协作,构建高效化、制度化、常态化的工作运行机制,推动形成依法行政和公正司法的效能叠加,为检察机关和行政机关多维度多层次开展“四大检察”联动合作搭建平台。
  平顶山市政府与市检察院着力深化“共治+共享”工作格局,围绕共同维护国家安全和社会稳定、共同服务现代化建设、共同打造法治化营商环境、共同加强民生法治保障、共同推进法治政府建设、共同促进市域社会治理等重点任务,制定联席会议制度、日常联络机制、专项行动参与、任务清单落实等四项保障措施,坚持治罪、治理与治源并重,推动“府检联动”由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变,在解决具体问题、推动具体案件办理中落地见效,实现“共建共治共享”的社会治理新格局。
  在实践中,平顶山市检察院通过建立健全行政执法与刑事司法双向衔接、行政诉讼介入化解、公共利益协同保护、宽严相济刑事政策落实、安全生产协同整治、法治化营商环境专项法律监督等工作机制,加强检察机关与行政机关在信息共享、线索移送、调查取证、技术支持、联合督办等方面的协作配合,推进信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化,形成职责清晰、高效协同的合作机制。
  目前,平顶山市已与相关行政机关在推进涉案企业合规改革、规范精神病人强制医疗、托育午托机构治理、开展检税合作、推动建立未成年人协同保护体系等方面建立协作配合机制。平顶山市市长李明俊说,“府检联动”是政府部门与检察机关强化依法行政和检察监督协同发力,巩固提升法治政府和检察机关法律监督成效的创新举措,有利于打造共治共享的现代化社会治理格局,切实维护好社会公共利益。
金华建立“一站式”未成年人保护中心   本报讯 记者陈东升 通讯员刘传玺金倩如近日,由浙江省金华市人民检察院联合市公安局、卫健委、妇幼保健院共同建设的“一站式”未成年人保护中心揭牌启用,并签署出台规范使用细则。
  在询问未成年被害人、证人时尽量一次完成,是防止“二次伤害”的必要前提。为此,金华市检察机关于2016年7月在全省率先开展“一站式”询问未成年被害人办案模式试点工作,并于2022年5月联合法院、教育、公安、民政、司法、卫健委、妇联等7部门出台“一站式”保护工作意见,持续提升侵害未成年人案件办理质效。目前,全市两级检察机关已会同公安、卫健等部门在公安、检察或专门医院等地,建成符合侦查取证和保护救助未成年人需要的“一站式”办案场所11个,在建4个。
  此次启用的市级“一站式”未成年人保护中心功能更齐全,集询问取证、身体检查、诊疗救助、心理疏导、亲职教育等全面综合服务于一地,设接待室、询问室、心理疏导室和身体检查室四个功能区,目前已接入公安机关办案系统专网专线,有效防止相关证据在转移过程中产生灭失、泄露等风险,提升办案效率。
  同时,由金华市妇幼保健院指定专人统一调度提供诊疗服务医护人员,并在身体检查室配备独立挂号结算设备,最大程度保护未成年被害人隐私。
江西浮梁成立全省首个贸易共享法庭   本报讯 记者周孝清 通讯员朱志超龙浩然 近日,江西省浮梁县人民法院联合该县产业园区管理委员会在园区内设立贸易共享法庭,标志着浮梁法院打通司法服务企业的“最后一公里”。这是江西建立的首个贸易共享法庭。
  据了解,该法庭配备两名网格法官、1名网格庭务主任和10名调解员。网格法官由浮梁法院选派法官担任,负责指导调解、诉讼服务、法治宣传等工作。网格庭务主任由产业园区管委会干部担任,负责日常管理,引导当事人诉前调解,帮助办理网上立案、在线庭审等事务。调解员由人大代表、诚信企业家等人员组成。网格法官建立矛盾纠纷台账,对矛盾纠纷整体情况进行分析研判,形成个性化社会治理报告,推进基层治理精细化。
  该庭依托江西智慧法院建设成果,通过“一屏一线一终端”,搭建“云审”平台,构建“企业点单+庭务主任派单+网格法官接单”运行模式,将调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、园区治理五大功能延伸至园区企业“家门口”,实现矛盾纠纷“受理-化解”一站式服务,确保园区企业足不出园即可化解纠纷。共享法庭设立人大代表联络站,将通过邀请人大代表担任特邀调解员、聘请人大代表担任监督员、向人大代表汇报共享法庭建设成果等形式,促使人大代表零距离参与监督人民法院各项工作。
建设法治乡村 激发振兴动能 甘肃为乡村振兴战略实施奠定坚实法治基础   □ 本报记者 赵志锋

  “合同总体上合适,就是租金应该体现市场波动,还需要增加合同解除条款和终止条款。”村法律顾问邢建会律师拿着村委会与休闲园拟签的一份租赁合同说。
  这是《法治日报》记者近日在参加司法部“2023年法治乡村基层行”活动时,在甘肃省张掖市甘州区甘浚镇速展村见到的一幕。
  邢建会的一席话,让包括速展村党总支书记、村委会主任王鑫在内的村干部频频点头。“邢律师对合同的‘法治体检’真是一场及时雨!”王鑫说。
  据悉,甘肃持续推动“一村一法律顾问”工程,全省17494个村(居)实现法律顾问全覆盖,近年来累计开展土地纠纷、环境污染、婚姻家庭、食品药品等法律咨询13.1万人次。
  近年来,甘肃省建立党委统一领导、各部门齐抓共管的法治乡村建设法治化体系,出台《甘肃省加强法治乡村建设实施意见》,并先行探索特色法治乡村建设新路径,不断激发乡村振兴新动能,塑造乡村风貌新气质,为全省乡村振兴战略实施奠定了坚实法治基础。
法治宣传全覆盖
  盛夏的午后,记者走进山丹县清泉镇郇庄村,
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田间地头、街头巷尾一片静谧,路边茂盛的树木在微风中摇曳……
  “王大爷,我们又来了!”山丹县“三官一师一员”(法官、检察官、警官、律师、调解员)组团走进村民王大爷家中时,他正在和邻居下象棋。
  “王大爷,最近身体好吗?”
  “好着哩,快来坐下!”
  枣树下的农家小院,随意摆放几张小板凳,一场反电诈宣传就在这里展开:“天上不会掉馅饼,凡是有人让您出钱,一定要多留个心眼儿。”老人听完后连连称是。
  在张掖市,“三官一师一员”走村入户、进网入格,开展法治宣传,排查治安隐患,调处矛盾纠纷,参与基层治理,成为群众身边“24小时在线”的免费“法律顾问”,为群众提供家门口的暖心法治服务。
  近年来,甘肃深入落实“八五”普法规划,广泛开展法律进农村、进社区、进家庭、“三下乡”、民法典普法、预防电信网络诈骗宣传等活动6万多场次,累计受教育人数达320万余人次,累计培训“法律明白人”6.57万余名,认定“农村学法用法示范户”9386户,推动“三农”领域法律法规深入基层群众、融入日常生活。
示范引领创品牌
  一个周四的上午,在永登县龙泉寺镇龙泉村村委会院子的一条长廊内,村党支部书记、村委会主任魏芳道等村干部和部分村民正在开会“说事”。
  “村里的‘产业路’被洪水冲毁50米,现在正值高原夏菜成熟季节,影响了蔬菜的外运……”一社村民吴国禛率先发言。
  西兰花、松花、菜花、青笋、西芹等高原夏菜是龙泉村的主打产业之一,运输蔬菜的“产业路”受损,这无疑是村里的大事。
  经过一番讨论,大家一致决定利用村里的“共筹共享”资金对“产业路”及时修复。“说事”之后,村“两委”班子召开专题会议,明确办理责任人、办理措施,道路修复工作很快便得以实施。
  这是全国民主法治示范村龙泉村推行“周四说事”法的一个缩影,用魏芳道的话说,就是“能办的事现场办、难办的事限时办、重大的事集体决策办”,确保把事说到群众心坎上。
  “小会议”开出了“大成效”。今年以来,龙泉村利用“周四说事”法已解决村里各类困难问题49件,矛盾和问题在第一时间、在群众家门口得到有效解决。
  近年来,甘肃累计建成全国民主法治示范村(社区)130个、省级民主法治示范村(社区)1545个、县级以上民主法治示范村(社区)5990个,打造了甘南藏族自治州“法治+社会治理”、甘州区“法治+乡风文明”等一批法治乡村特色品牌,形成法治乡村建设“甘肃样板”。
法治文化增底色
  “‘八五’普法规划好,社会和谐是目标,法治建设最重要,宣传普及要深入……”
  “好!”近日在速展村法治文化广场上,法治文艺小分队精彩纷呈的法治节目《“八五”普法促和谐》引来围观村民一片欢呼声。
  “甘州区成立了由退休干部、教师和法律明白人、文艺爱好者组成的法治文艺小分队,常态化深入街道、社区开展群众性法治文化活动。”甘州区司法局局长高亮介绍,小分队把法治宣传与日常生活真实片段相结合搬上舞台,让群众在欢声笑语中领悟法治精神、感受法治成效。
  截至目前,法治文艺小分队已成功创作甘州小调、三句半、快板、歌舞、小品等为主的法治文化作品10余部,其中甘州小调《小媳妇回娘家》、三句半《消费者维权》、歌舞《红枣树》等普法文艺作品深受群众欢迎。
  据介绍,甘肃将法治建设融入社会主义核心价值观,促进法治文化和传统文化、地方文化、红色文化融合发展,征集创作法治动漫、微视频5544部,开展巡回展演等活动2500余场次,建成法治公园、广场、长廊等3.57万个,打造首个国家级法治宣传教育基地和首批15个全省法治宣传教育基地,通过示范引领带动,增强全社会尊法学法守法用法意识。
管好用好赔偿金修复受损环境 湖州法院完善生态损害赔偿金制度守护绿水青山   编者按
  随着人们生活水平的提高,公众的生态环保意识不断提升,对生态环境的要求也越来越高。而如何以司法之力守护绿水青山,是法院的一项重大课题。
  近年来,各地法院始终坚守“绿水青山就是金山银山”理念,深入探索生态环境跨区划司法保护、创新推出生态环境损害赔偿金等制度,发挥司法审判作用,切实守护绿水青山。
  在8月15日首个“全国生态日”来临之际,记者深入“绿水青山就是金山银山”理念诞生地浙江湖州法院,和全国首批跨行政区划法院之一的北京市第四中级人民法院采访,记录下法院深化司法改革,推动生态文明建设、呵护美丽家园的生动实践。
  □ 本报记者  王 春
  □ 本报通讯员 白坤先 谢培怡

  从私自毁林占地,到捕猎野生动物,再到肆意排污……面对生态环境损害,“环境污染、群众受害、修复困难”的窘境长期存在。
  为破解这一困局,近年来,浙江湖州两级法院扛起“绿水青山就是金山银山”理念诞生地法院的责任担当,探索先行,在环境公益诉讼中以生态损害赔偿金为切入点,撬动环境资源损害修复这项大工程。
  湖州市中级人民法院常务副院长肖国耀向《法治日报》记者介绍:“赔偿只是一种手段,修复受损的生态环境才是索赔的最终目的。我们抓住如何高效使用‘生态损害赔偿金’这个牛鼻子,做实环境资源审判的‘后半篇文章’,走出了一条独具特色、富有成效的司法实践之路。”
对赔偿金统筹管理
  开门就是花园,全村都是景区——这里是安吉县鲁家村。然而,就是这样一个风景如画的地方,却有人走上了牺牲生态换金钱的歪路。
  近日,安吉县人民法院审结了一起非法占用农地的刑事附带民事公益诉讼案件。
  被告人葛某在该村的集体土地上,对非法占用的林地、耕地、园地等农用地进行破坏,导致3万余平方米的农用地被破坏。同时,葛某还进行了场地和房屋建设,占地面积达6000余平方米,其中耕地面积1370平方米。土地上的绿色植被不复存在,取而代之的是厂房和水泥路,葛某将厂房承租给几家商户,自己则坐收高额租金。
  如何修复和赔偿成为该案的重点。
  法院审理认为,该案被告人葛某系初犯,同时认罪认罚并承诺对破坏耕地复耕复垦、赔偿生态损失。为找准环境保护、经济发展与群众环境权益之间的平衡点,被告人既要承担修复责任,又要在修复责任无法落实的情况下承担生态损害赔偿金。
  最终,法院判决葛某犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑2年2个月,缓刑3年,并处罚金5万元;刑事附带民事公益诉讼被告葛某自行修复或承担修复预估费60.5万元;支付涉案地块期间损害费用即生态修复赔偿金161万元。
  随后,葛某一案的赔偿金依据湖州市《生态环境损害赔偿资金管理办法》进入生态基金账户后,将用于区域内的生态环保事业。同时,该县财政局负责生态损害赔偿资金预算安排、监督资金收缴及使用,组织重点绩效评价和监督检查。资金执收、使用管理、绩效监控等工作均在阳光下运行。
  早在2019年,湖州市便出台《生态环境损害赔偿资金管理办法(试行)》,规定了生态损害赔偿资金的收缴和使用程序。在收缴方面,通过人民法院生效裁判确定的生态损害赔偿资金,由人民法院负责执行。在使用方面,生态环境损害赔偿资金由赔偿权利人指定的部门或机构编制生态修复及工作经费支出预算、绩效目标,提出使用申请,经同级财政部门审核批准后按规定支出。
定向使用修复环境
  京杭大运河畔,德清县新安镇舍东村的直港迎来“新生”:碧波荡漾之下,水草摇曳其间,小鱼穿梭游弋。这处去年年底启动修复的“水下森林”项目,经过几场春雨的滋润,已经宛若生机盎然的“热带丛林”。
  所谓“水下森林”水体修复,是通过在小微水体中通过构建以沉水植物群落为核心的水生态涵养系统,让水体“重获”自净能力,进而改善水质。同时,在涉案河道中也引入了数字化实时监测设备,可实时查看水色、植物状况等。此次项目资金正是来源于湖州市南太湖新区人民法院审结的一起环境污染责任公益诉讼案件中一笔近60万元的生态损害赔偿金。
  2019年,德清县某公司为逃避环保部门监管,干扰在线自动监测设备自动取水样,并排放总氮等污染物浓度超标的污水2万余吨至厂区北侧河道中,污染了水源,加速水体富营养化和寄生虫的流行,生物多样性受到严重危害。
  法院经审理后,判令被告公司缴纳生态环境损害赔偿金59万余元。但是如何提升案件赔偿款项使用实效、怎样做好当地生态修复,这些问题一直萦绕在案件承办人的脑海里。
  为此,法院主动对接当地政府,经过多次实地调研、协商和专家论证,最终决定将该笔生态损害赔偿金作为新安镇的治水项目经费,投入到该镇直港“水下森林”水生态修复项目中。
  “我们发挥主观能动性,通过多方协调将生态损害赔偿金直接用于该镇的水生态修复,不仅缩短了以往审批拨付的环节,而且能够让多个部门形成共识,凝聚起保护环境的力量。”湖州中院环境资源审判庭庭长许婷婷说。
创新引入公益基金
  环境公益诉讼中,被告支付的生态损害赔偿金如何管理和使用,关系到社会公共利益能否得到有效保障。而现实中,存在诸如非法狩猎破坏野生动物资源等行为,缺乏直接修复的途径,又如大部分生态环境保护公益诉讼中被告人赔偿总额不高,如何让损害赔偿金最大程度地发挥修复生态的作用,一直是一个难题。
  清风徐徐,鸟鸣婉转。8月的长兴仙山湖湿地碳汇修复基地,荷花塘美好恬静、水上柳林幽深清新。湖州南太湖法院与长兴县人民检察院联合引入碳汇公益基金打造的首个湿地碳汇修复项目正落地于此。
  该项目的碳汇认购金主要为此前经长兴县检察院提起民事公益诉讼、湖州南太湖法院依法判决的4件案件生态损害赔偿金,当事人自愿向长三角生态能源碳汇基金认购碳汇共计13万余元。基金组织自收到款项后将与长兴县泗安镇合作完成“仙山湖国家湿地公园固碳增汇示范项目”,同时接受法院、检察院及认购人对损害赔偿金管理使用的监督。
  据介绍,引入基金管理使用生态环境损害赔偿金是一种改革探索。一方面,相较于司法机关与行政机关冗长烦琐的审批流程,基金组织自治程度较高的管理模式提高了资金运作和生态修复效率;另一方面,该模式起到了赔偿专项资金蓄水池和供水池的作用,让诉讼中的小金额聚合发挥大能量。
  “下一步,我们将对管理主体、监督模式、信息公开等问题建章立制,使这笔钱取之于生态环境损害,用之于生态环境保护。”南太湖法院相关负责人翁旭鸣说。
漫画/李晓军  
探索环境资源案件裁判新规则 北京四中院深化改革护航首都生态环境建设   □ 本报记者 黄洁
  
  适用7人合议庭审理公益诉讼全国第一案、创新引入公益信托机制用于保护和修复大气环境、实质性化解涉天津市环境保护行政上诉案件……近年来,作为全国首批跨行政区划法院,北京市第四中级人民法院不断强化专业化办案能力,推进环境资源审判工作。
  “北京四中院要充分发挥跨行政区划管辖优势,不断完善审判机制、提升司法能力,探索创新环境资源案件的裁判规则,为推进首都生态环境建设,推动京津冀生态文明协同发展,建设美丽中国提供坚实的司法保障。”北京四中院院长单国钧近日接受《法治日报》记者采访时说。
发出首份环境污染禁令
  2018年5月8日,一起生态环境民事公益诉讼案在北京四中院开庭审理。审判席上,由3名法官和4名陪审员组成的大合议庭颇受关注,这也是陪审员法颁布实施后,适用7人合议庭审理公益诉讼的全国第一案。
  在这起案件办理过程中,还出现了很多的“第一”。
  “被告公司从事钢结构制造,但喷漆工艺不在密闭空间进行,喷漆场地没有安装废气污染防治设施,废气未经处理直接排入大气环境,造成了环境污染。”此案审判长、北京四中院民庭庭长马军介绍说,合议庭在案件办理中多次到现场勘验,最终在诉讼过程中发出了首份环境污染“禁令”,并在此后的判决中创新性地作出了禁止企业继续以污染环境方式生产经营的预防性判决。
  马军告诉记者,涉环境资源类案件的体量虽不大,但类型非常广,从最常见的大气污染到新型的网络平台环境保护,每一件都具有鲜明的时代性和科技性,且每一起案件的处理都具有很强的示范和辐射效应。这都对法院的专业审理能力提出了更高的要求。
  2018年,四中院民庭组建了以庭长为负责人,5名法官为团队成员的首都环境公益诉讼团队,所有成员均具有15年以上审判经验,并随之开启了“3+4+N+1”的“法官+人民陪审员+法官助理+书记员”的大审判团队模式。与此同时,该院行政庭也在原有审判团队基础上,整合起专业化、职业化和规范化的环境保护行政审判队伍,筑牢了环境保护类案件专业化审判的基础。
  2020年“世界环境日”这一天,14名来自环境资源法律政策研究领域和环境专业研究机构的专家接过聘书,成为四中院首批环境资源审判专家库成员。
  “专家库成立以来,专家们不仅在环资案件审理中提供了大量专业意见,更在创新建立环境功能修复审判执行机制中发挥了积极作用。”马军说,在调解结案的自然之友诉现代汽车大气污染环境民事公益诉讼案中,四中院首次创新引入公益信托机制,由被告公司出资120万元设立公益信托基金,用于保护和修复大气环境,该基金信托监察委员会成员中就有5名来自四中院环境资源审判专家库,确保了这一机制在实践中的有效运行。目前,这项机制已在全国范围得到推广。
打通壁垒京津法院联动
  在审理涉天津市环境保护行政上诉案件中,如何充分发挥跨行政区划法院优势,推动京津冀环境保护的源头预防和化解,是四中院环境资源案件办理面临的另一课题。
  天津的一家公司因未办理环境保护审批手续,被天津市某区环境局下达了《责令改正违法行为决定书》,该公司不服,向天津铁路运输法院提起行政诉讼,被驳回后上诉至北京四中院。四中院跨域立案后了解到,被诉环境局拟就相关违法行为进行行政处罚,但涉案公司是小微民营企业,行政处罚将加剧其经营困难。承办团队认为,如果促成企业及时完成审批手续,协调行政机关减免处罚、加强监督,将是更优的解决方案。
  为此,办案团队多次联系涉案企业,充分释法说理,成功劝说其承诺积极整改,又主动对接天津市某区环境局说明情况。最终,某区环境局决定对涉案公司依法减免处罚,上诉人也撤回了上诉,该起行政争议被实质性化解。
  “此案办结后,我们进一步与一审法院沟通,指导该院出台了《环保行政争议实质化解工作方案》,从此打通了两级法院之间的沟通壁垒。”四中院行政庭庭长武楠告诉记者,为了构建常态长效的京津两级法院沟通交流机制,四中院专门出台具体工作机制,对两级法院之间的日常联络例会制度、对口联系、支部共建等都作出详细规定,有效统一了裁判尺度。
  记者了解到,四中院环保行政审判领域有个“四通”法则,即疏通心结、贯通官民、打通壁垒、联通府院。除了两级法院之间的联动外,该院与行政环保机关之间也在不断完善信息通报反馈机制,借助学术研讨、座谈等多种方式,主动了解行政机关的需求,共同研判疑难问题,努力从源头预防和减少行政争议的发生。
  四中院在环境资源类案件审理工作中的府院联动机制不限于行政案件。如今,该院审理的每一起环资公益诉讼类案件,向相关行政部门发函也已成为“常规”程序,以此通报案件发生情况,同时争取专业支持。
特色审判助力环境治理
  在北京市房山区的牛口峪湿地公园西侧,有一块占地10万平方米的自然保育基地,这里还悬挂着一块“北京市第四中级人民法院生态环境公益教育基地”的标牌。这个基地的由来还要从一起环境案件说起。
  房山区某水务公司从事污水处理业务,环保行政部门认定该公司超标排放废水,损害了环境。随后,该公司被公益组织提起公益诉讼。案件办理过程中,四中院按照“谁污染,谁治理”的损害担责原则,对被告公司进行了教育,推动该公司积极整改,并主动建立了上述自然保育基地,承诺连续3年每年投入运营管理费30万元。
  此案的办理是环境保护“恢复性司法实践+社会化综合治理”模式的生动实践。四中院副院长王靖说,构建行政部门、司法机关、社会公众共同参与的环境多方位联动治理,一直是四中院环境资源审判工作努力的方向。
  创新运用多元化的环境责任方式让污染者以及时修复环境的方式承担损害赔偿责任,是四中院环境资源公益诉讼案件审理的突出特色。在幼儿园“毒跑道”案件审理中,诉讼还在进行,幼儿园就已经拆除了塑胶跑道,铺设了绿地;长安汽车公司被诉大气污染公益诉讼中,长安汽车公司也在诉讼中就通过技术攻关,大幅提升包装消声材料塑料薄膜的穿孔率,减少了排污。
  为了不断推动审判质效提升,北京四中院还先后制定了《生态环境保护民事公益诉讼审理规范指南》《生态环境保护民事公益诉讼保全规范指南》《生态环境保护民事公益诉讼调解机制指南》三份指南,将审判实践积累的经验汇集成册。同时,形成了一批民事、行政典型案例,如朱清良、朱清涛土壤污染责任纠纷环境民事公益诉讼案,入选了最高人民法院指导性案例。
  8月14日,北京四中院揭牌成立环境资源审判庭,这是北京唯一在中级法院设立的环境资源专门审判庭。
  单国钧表示,随着环境资源审判庭的成立,北京四中院将进一步深化环境资源案件审判机制改革,推行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制,持续深化环境司法改革创新,以司法之力守护绿水青山。
四年多查处加重基层负担的形式主义官僚主义问题三千多起 专家建议 完善党内法规破除形式主义官僚主义   □ 本报记者 陈磊

  “全国共查处‘文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担’问题106起,批评教育帮助和处理138人,其中党纪政务处分66人。”近日,中央纪委国家监委公布了全国查处违反中央八项规定精神问题“半年报”。
  《法治日报》记者根据中央纪委国家监委发布的数据统计,2019年以来,全国共查处加重基层负担的形式主义、官僚主义问题3000多起。
  治理纠正形式主义、官僚主义,为基层减负,是党中央连续5年专门部署、持续推进的一项重要工作。受访专家认为,形式主义、官僚主义定性难、查处难,是当前减轻基层负担工作中的最突出问题。对此,可以借鉴司法实践中的案例指导制度,定期发布具有代表性、典型性的案例,警示教育领导干部。在此基础上,通过党内法规解释工作细化惩戒制度规范及其标准,为纠治形式主义、官僚主义提供党内法规适用依据。
释放重点纠治强烈信号
  近日,贵州省毕节市农业生态环境与资源保护站搞过度留痕问题,作为典型案例被中央纪委国家监委通报。
  根据通报,2021年6月,毕节市农业生态环境与资源保护站在省农业农村厅《农村户厕入户摸排表》村级调查表基础上,搞层层加码,要求基层在填报调查表的同时,上传户厕整改前后的照片,“痕迹主义”作祟,加重基层负担。毕节市农业生态环境与资源保护站负责人因此受到组织处理。
  包括这起典型案例在内,记者梳理中央纪委国家监委此次通报的10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题发现,除了过度留痕、层层加码等作风顽疾较为突出之外,还涉及制定文件照抄照搬、脱离实际,搞“指尖上的形式主义”等。
  比如,吉林省白城市政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件,再次转发至各县(市、区)。制发的城市农田防护林体系建设工作方案、土地例行督察反馈问题整改工作实施方案等文件,与省政府办公厅文件内容重复率达80%以上。白城市政府办公室负责人因此受到组织处理。
  除了发布典型案例之外,近日,中央纪委国家监委公布全国查处违反中央八项规定精神问题“半年报”,通报查处加重基层负担的形式主义、官僚主义问题106起。
  中国政法大学党规研究中心副主任王建芹说,治理纠正形式主义、官僚主义,为基层减负,是党中央连续5年专门部署、持续推进的一项重要工作。中央纪委国家监委此举充分表明党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,旨在激励广大干部担当作为、真抓实干。
  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,当下,一些基层领导干部之所以负担重,跟一些地方政府部门存在形式主义、官僚主义直接相关,这种情况必须改变。公开通报典型案例,就是要通过力戒形式主义、官僚主义为基层减负,持续释放重点纠治形式主义、官僚主义的强烈信号,让基层领导干部从这些烦琐的、重复的桎梏中脱身。
不担当不作为问题突出
  2020年1月,中央纪委国家监委公布2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,其中首次公布了查处形式主义、官僚主义问题的数据。
  数据显示,2019年全年查处“文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担”问题1696起,批评教育帮助和处理人数2755人,党纪政务处分人数505人。
  中央纪委国家监委指出,形式主义、官僚主义是现阶段党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。
  2020年,查处问题数降至654起,批评教育帮助和处理人数降至1044人,党纪政务处分人数降至269人;2021年,上述数据分别降至371起、522人、166人;2022年,继续降至199起、323人、107人。
  这意味着,自2019年以来,中央纪委国家监委总计已经公布查处3000多起给基层造成严重负担问题。
  王建芹认为,加重基层负担的形式主义、官僚主义现象的背后,深层次地反映出一些地方领导干部及工作人员在履职尽责过程中存在“不担当、不作为、乱作为、假作为”等方面问题。
  在王建芹看来,随着党中央全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐工作的常态化,一些党员干部乱作为行为得到一定程度的遏制,在这一过程中,形式主义和官僚主义的表现形式主要表现为尽量创造一个“不担责”的履职环境。例如,在落实上级文件精神以及工作安排的过程中,通过工作任务的层层分解、最终下压给基层部门或单位,将工作责任和工作压力转移给基层。
  “一些地方领导干部仍抱着陈旧的工作思维,习惯采用简单化、命令式工作方法给基层提要求、派任务,以文件落实文件,不切实际搞执行,没有创造性地把上级的政策要求转换成适应基层的工作策略和方法,所以出现形式主义、官僚主义。”庄德水说。
建立典型案例通报制度
  党中央高度重视纠治形式主义、官僚主义。
  早在2019年3月,中央办公厅就印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,指出要着力解决党性不纯、政绩观错位,文山会海反弹回潮,督查检查考核过多过频、过度留痕,干部不敢担当作为的问题。
  今年1月,二十届中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、官僚主义作出部署。今年6月15日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,对深化拓展基层减负工作提出一系列明确要求。
  中央纪委国家监委指出,一些地方、一些领域、一些干部的形式主义、官僚主义顽疾尚未根除,特别是加重基层负担的形式主义、官僚主义新情况新动向不断滋生。
  王建芹认为,形式主义、官僚主义定性难、查处难,是当前减轻基层负担工作中最突出的问题。从党内法规的角度来看,单纯依靠党内法规制度规范中的一些原则性条款进行定性和查处,在实际工作中存在一定的困难。
  “对此,更加有效的方法是借鉴司法实践中的案例指导制度,在党内法规制度体系中建立典型案例通报制度,通过定期发布具有代表性、典型性的形式主义、官僚主义的案例,以及查处过程中的定性标准和处理依据,指引各地纪检监察部门依规精准执纪。”王建芹说。
  王建芹还建议,在此基础上,针对形式主义、官僚主义的党纪处理标准等方面的问题,通过党内法规解释工作细化惩戒制度规范及其标准,主要是针对纪律处分条例等党内法规中的相关条款适时发布党规解释,形成更加清晰的制度导向,指引各地准确适用。
  在庄德水看来,加重基层负担的形式主义、官僚主义,反映了某些地方权力运行的错位,所以,从长久来看,需要深化政府管理体制改革和政府机构改革,规范政府行政管理行为,完善干部考核机制,构建容错机制和褒奖激励机制,以改革破除形式主义和官僚主义。此外,必须拧紧领导干部的思想“开关”,教育领导干部树立正确的权力观、利益观和政绩观。
以法之手为形成完善生态文明制度体系打下坚实基础 党的十八大以来我国生态环境保护立法成就回顾   □ 本报记者  朱宁宁

  8月15日,首个全国生态日。这是我国在生态文明领域的综合性活动日。
  “将8月15日设立为全国生态日,体现了首创性、标志性、独特性,具有鲜明的辨识度。”全国人大常委会法工委副主任许安标在接受《法治日报》记者采访时说,设立全国生态日意义重大,有利于提高全社会生态文明意识,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉;有利于久久为功、持续发力,以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效;有利于进一步向国际社会讲好中国生态文明建设故事,更好参与全球环境和气候治理,推动构建人类命运共同体。
  值得一提的是,设立全国生态日是由全国人大常委会以决定形式作出的,充分彰显了权威性、严肃性。这也是近年来全国人大及其常委会坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的有力举措之一。
  “党的十八大以来,全国人大及其常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真实施宪法关于生态文明的规定,不断健全生态文明制度体系,用最严格制度最严密法治划定生态红线,守护绿水青山,推动美丽中国建设。”许安标介绍说,全国人大常委会共制定、修改生态环境保护领域法律19件,正在审议1件,作出有关决议1件。同时,全面清理了现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,加强法律法规的衔接,维护社会主义法治统一,形成保护生态环境的合力。
  目前我国已有生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件,还有其他大量涉及生态环境保护的法律法规规定,为形成并完善生态文明制度体系打下了坚实基础。
统筹多种形式不断扩展立法领域
  回顾党的十八大以来我国生态环境保护立法,许安标指出,突出特点之一就是在立法形式上统筹立改废纂等多种形式。
  在“立”的方面,先后制定了深海海底区域资源勘探开发法、核安全法、土壤污染防治法、生物安全法、长江保护法、湿地保护法、噪声污染防治法、黑土地保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法等10部生态环境保护法律,填补了有关领域的立法空白,完善了生态文明制度体系;在“改”的方面,环境保护法、大气污染防治法、野生动物保护法、固体废物污染环境防治法、森林法等法律作了全面修订,水污染防治法等作了较大幅度修改,海洋环境保护法、大气污染防治法、野生动物保护法等还进行了多次修改,法律规范更加明确具体,增强了可执行性和可操作性;在“废”的方面,2021年新制定噪声污染防治法后,同时废止了1996年制定的环境噪声污染防治法。此外,编纂环境法典的研究工作也在积极稳妥推进。
  在立法领域上,一个突出特点是将生态环境保护向国家安全、特殊区域和流域保护等领域进一步拓展。
  在国家安全方面,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,向维护生态安全、资源安全和生物安全等国家安全有关方面拓展,制定了深海海底区域资源勘探开发法、核安全法和生物安全法等。与此同时,还创新性制定了特殊区域和流域保护的法律,制定长江保护法、黄河保护法;坚持生态保护第一,制定青藏高原生态保护法;保护好“耕地中的大熊猫”,制定黑土地保护法。
建立健全保护制度“四梁八柱”
  2014年修改的环境保护法首次具体规定了环境公益诉讼的主体、条件和内容,明确符合条件的社会组织,可以对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为向法院提起诉讼。
  2017年修改的民事诉讼法和行政诉讼法,进一步增加了检察机关提起生态环境和资源保护等公益诉讼的规定。
  党的十八大以来,有关法律进一步强化了环境监测、环境影响评价、排污许可、总量控制、联合防治、政府责任、信息公开和公众参与等制度,新增加了约谈、生态保护红线、生态保护补偿、环境公益诉讼等制度。
  值得关注的是,为了切实解决生态环境领域“违法成本低、守法成本高”的突出问题,生态环境保护立法还加大了对违法行为的处罚力度。比如,2014年修改的环境保护法被称为“史上最严”,引入按日计罚、环保部门可以对造成严重污染的设备查封扣押、对通过逃避监管方式排污的违法行为人采取拘留、双罚制等严厉手段,有力强化了法律责任。
  此外,刑法从重设置环境犯罪的法律责任,民法典增加生态环境损害惩罚性赔偿责任。其他生态环境保护立法也对环境违法行为规定了严惩重罚,进一步增强法律制度的刚性和约束力、威慑力。
加强备案审查助力美丽中国建设
  近年来,备案审查作为维护国家法治统一的重要抓手,在助力加强生态环境保护和美丽中国建设方面发挥了重要作用。
  “党中央通报生态环境破坏典型案例后,法工委认真学习领会、贯彻落实党中央精神,通过备案审查工作推动生态环境保护法律制度体系更加完善、生态环境保护领域法律制度得到更严格遵守和执行。”据法工委法规备案审查室主任严冬峰介绍,法工委采取多方措施防止“立法放水”,为生态环境保护和美丽中国建设提供法治保障。
  其中,部署开展生态环境保护领域规范性文件专项审查和集中清理,是法工委开展的一项重点工作。
  2017年,党中央通报有关自然保护区存在的突出问题及其深刻教训后,法工委对专门规定自然保护区的49件地方性法规集中进行专项审查,对其中36件与环境保护法和国务院自然保护区条例不一致的法规要求制定机关修改,并要求各省、自治区、直辖市人大常委会对涉及自然保护区的地方性法规进行全面自查和清理,杜绝故意放水、降低标准、管控不严等问题。紧随其后,2018年至2019年,法工委部署开展生态环境保护领域法规规章规范性文件集中清理,进一步扩大清理范围,加大清理力度。经过持续努力,督促推动各方面修改、废止生态环境保护领域不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的地方性法规1029件,其他规范性文件共计1.1万余件。
  与此同时,为保障生态环境保护领域重要法律、决定有效实施,法工委还开展了多次集中清理。比如,2020年部署开展野生动物保护领域法规规章规范性文件集中清理,督促推动各方面修改、废止各类规范性文件419件;2021年部署开展长江流域保护领域法规规章规范性文件集中清理,督促推动各方面修改、废止各类规范性文件322件;2023年上半年部署开展涉及黄河流域保护的法规规章规范性文件集中清理,督促推动各方面修改、废止各类规范性文件154件。
  2020年纠正某省城乡环境综合治理条例有关处罚规定与大气污染防治法不一致的问题、2021年纠正某市大气污染防治条例有关处罚规定与大气污染防治法不一致的问题……近年来,围绕持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,法工委持续加大对涉及生态资源与环境保护、污染防治、城市绿化等方面的法规审查力度,着重审查存在与大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律规定不一致的问题。
  此外,督促指导地方开展生态环境保护领域立法工作,完善生态环境保护法律制度体系,也是备案审查工作的一个着力点。2018年7月,全国人大常委会听取审议大气污染防治法执法检查报告并开展专题询问,审议通过《关于全面加强生态环境保护 依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。为贯彻落实决议精神,法工委向各省、自治区、直辖市人大常委会印发《关于加强加快大气污染防治和生态环境保护地方立法工作的意见》。各地对标对表党中央精神和大气污染防治法的规定,及时完成地方大气污染防治条例的制定或者修改工作并报送全国人大常委会备案。
  “下一步,我们将深入贯彻落实党中央决策和常委会部署,抓好十四届全国人大常委会的生态环境立法工作,以‘抓铁有痕、踏石留印’的恒心和毅力,持续推进生态环境保护法律制度建设,不断完善生态文明制度体系,为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供更加扎实有力的法治保障。”许安标说。
制图/李晓军  
实现“江河战略”法治化 打造大江大河治理标杆   □ 本报记者  朱宁宁

  天更蓝、山更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。
  党的十八大以来,我国生态环境发生历史性、转折性、全局性变化,生态环保法律制度体系逐步形成。尤为引人瞩目的是,我国生态环保领域立法不断向特殊区域和流域保护等领域拓展。
  近年来,全国人大常委会先后创新性制定了专门法律,打造大江大河治理的重要标杆——制定长江保护法、黄河保护法,坚持生态保护第一——制定青藏高原生态保护法,以法之手实现“江河战略”法治化。
保护长江首部全国性流域法律出炉
  2021年3月1日起,我国首部全国性流域法律——长江保护法施行。
  长江是中华民族的母亲河,具有独特的自然生态系统、丰富的野生动植物资源和矿产资源,长江流域涉及十九个省、自治区、直辖市,横跨东、中、西三大板块,人口规模和经济总量占据全国一半以上,生态地位突出,发展潜力巨大。但一段时间以来,长江水质受到了污染,水体遭到了破坏,长江流域绿色、高质量发展也面临着一些挑战。
  “长江保护法坚持生态优先、绿色发展的战略定位,突出共抓大保护,不搞大开发的基本要求,针对长江流域的特点和存在的突出问题,采取特别的制度措施,推动长江流域经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展。”据全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明介绍,长江保护法重点突出了几个方面:一是做好统筹协调、系统保护的顶层设计。规定建立长江流域协调机制、长江保护工作机制和区域协调协作机制,切实增强长江保护和发展的系统性、整体性、协同性。二是坚持把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,通过规定更高的保护标准、更严格的保护措施,加强山水林田湖草整体保护、系统修复。三是毫不动摇地坚持在发展中保护、在保护中发展,做到生态优先、绿色发展,充分发挥长江流域各类规划的引领和约束作用,通过加强规划管控和负面清单管理,优化产业布局,调整产业结构,倒逼产业转型升级。四是坚持责任导向,加大处罚力度,强化考核评价与监督,并针对长江禁渔、岸线保护、非法采砂等重点问题作了具体规定,充分体现责任更大更严、违法处罚更重更硬的要求。
  长江保护法不仅关系着长江流域的生态环境保护,而且关系着党和国家工作大局,关系着中华民族伟大复兴战略全局。
  “我们不仅要把法律制定好,也要把法律执行好,用法律武器保护好长江母亲河,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”岳仲明说。
黄河流域保护治理步入新里程碑
  2023年4月1日起,黄河保护法施行。这是继长江保护法之后江河流域保护立法的又一重大成果,标志着黄河流域生态保护和高质量发展步入有法可依的全新阶段。
  黄河宁,天下平。黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。党的十八大以来,党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署。
  “黄河保护法对于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上推动黄河流域生态保护和高质量发展,具有重要意义。”法工委行政法室主任梁鹰指出,制定黄河保护法是强化黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略法治保障的迫切需要,是解决黄河流域特殊问题的现实需求,是健全满足黄河流域人民群众日益增长的美好生活需要必备法律制度的具体实践,是推进中国特色社会主义生态环境保护法律制度体系建设的客观要求。
  黄河保护法明确法律适用范围,完善管理体制,强化规划与管控,对加强生态环境保护、推进水资源节约集约利用、保障黄河安澜无害、促进高质量发展、保护传承弘扬黄河文化作出针对性规定,加大保障、监督和处罚力度,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了更加坚实的支撑。随着黄河保护法的施行,中华民族治理黄河史上的新篇章正式开启。
守护青藏高原建设国家生态文明高地
  2023年4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议审议通过青藏高原生态保护法,自2023年9月1日起施行。该法是生态环境保护法律制度体系建设的又一项重要成果。
  青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔,是地球第三极,是我国重要的生态安全屏障,生态保护地位特殊。2021年10月,党中央印发《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》,提出建立青藏高原生态环境保护制度体系。
  “制定青藏高原生态保护法,对加强青藏高原生态保护,建设国家生态文明高地,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,具有重要意义。”梁鹰指出,制定青藏高原生态保护法是保障国家生态安全、加强生态风险防控的客观要求,是解决青藏高原生态保护特殊问题、回应青藏高原人民群众新期待的现实需要,对青藏高原生态保护起着固根本、稳预期、利长远的作用。
  青藏高原生态保护法共7章63条。该法聚焦青藏高原生态保护的主要矛盾、特殊问题、突出特点,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,明确适用范围,确立基本原则,健全管理体制,统筹生态安全布局,加强生态保护修复,强化生态风险防控,完善保障和监督措施,加大处罚力度。
发挥基层立法联系点“直通车”作用
  因涉及范围广、聚焦点众多,长江保护法、黄河保护法以及青藏高原生态保护法的立法工作,引起社会广泛关注和讨论。
  法工委办公室主任孙镇平介绍说,在这几部法律的立法过程中,“国字号”基层立法联系点充分发挥“直通车”作用,将更多的民意吸收入法。
  在长江保护法立法过程中,法工委委托位于长江流域的湖北襄阳、江西景德镇、江苏昆山3个基层立法联系点进行课题调研,3个联系点向政府部门、行业协会和有关学校发函征求意见,多次召开有关部门、专家、企业代表参加的专题座谈会,组织开展实地调研,还通过官网和微信公众号征求社会公众意见。通过多种形式的调研,基层立法联系点形成了紧贴实际、内容翔实的调研报告,为长江保护法立法工作提供了重要参考。
  在黄河保护法立法过程中,法工委与甘肃临洮基层立法联系点进行了“视频云对话”,临洮基层立法联系点在黄河支流洮河上中下游不同区域分设三个视频连线点,让法工委同志第一时间听到居住在洮河附近居民原汁原味的意见建议。最终,临洮基层立法联系点共提出19条意见建议,有5条被研究吸收采纳。
  在青藏高原保护法立法过程中,法工委听取西藏东嘎、青海格尔木、四川雅安等基层立法联系点的意见。“一些很好的意见建议,经研究予以采纳。例如,四川雅安联系点等单位和个人提出的加强碳汇研究、加强草原火灾防范、加强对雪崩的调查评价和监测预警、对旅游活动中的违法行为区分个人和单位设定处罚等多条意见建议,已写入青藏高原生态保护法。”孙镇平说。
全国人大常委会法工委相关负责人介绍 我国资源保护利用的法律制度体系已形成   本报讯 记者朱宁宁 记者近日从全国人大常委会法工委获悉,党的十八大以来,全国人大及其常委会实施宪法规定要求,制定修改18件资源保护方面的专门法律和相关决定,并在数十部其他法律中对资源保护利用作出相关规定,资源保护利用方面的法治建设取得了新进展。
  据全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明介绍,这些法律和有关问题的决定,既涵盖了山、水、林、田、湖、草、沙等各类自然系统,又对特定区域、特定流域、特定类型的资源采取了特别的保护措施,还注重在发展中保护、在保护中发展,依法推动经济社会绿色、高质量发展,形成了覆盖全面、务实管用、严格严密的法律制度体系。
  其中,在资源保护利用方面,制定长江保护法、黄河保护法、湿地保护法、黑土地保护法、青藏高原生态保护法、生物安全法、深海海底区域资源勘探开发法等,填补了我国资源保护利用领域的短板弱项,进行了制度创新。修改完善土地管理法、渔业法、森林法、水法、煤炭法、草原法、节约能源法、防沙治沙法、野生动物保护法等,加强各类自然资源的保护和合理利用,保护当事人的合法权益,促进人与自然和谐共生。此外,还作出关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议,以及关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,并在制定修改民法典、海南自由贸易港法、乡村振兴促进法、环境保护税法、耕地占用税法、资源税法,以及修订促进科技成果转化法、科学技术进步法、农村土地承包法、行政诉讼法等多部法律时规定了促进资源保护和合理利用的内容。
  “上述法律和决定,坚持了生态优先、保护优先、以人民为中心等原则,积极回应了人民群众对美好生活的新期待,从不同的角度、以不同的方式、在不同的区域发挥作用,切实践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,具有很强的系统性、整体性、协同性,为我国的资源保护和合理利用提供了坚实的法治保障,用最严格制度最严密法治守护绿水青山,建设美丽中国。”岳仲明说。
山东出台生物多样性保护条例 填补海洋生物多样性保护制度空白   本报讯 记者姜东良 梁平妮 7月26日,《山东省生物多样性保护条例》(以下简称《条例》)经山东省十四届人大常委会第四次会议通过,将于2024年1月1日起施行。
  针对山东生物多样性保护工作亟待解决的问题,《条例》立足破除机制障碍,填补制度空白,明确落实措施,重点从明晰部门职责、完善协调机制、加强基础能力建设等方面进行制度设计。
  建立完善相关部门协调配合、统筹推进的工作机制,是当前生物多样性保护亟待解决的问题,也是《条例》重点规范的内容。《条例》确立了综合监管与分别负责相结合的管理机制,明确生态环境主管部门负责生物多样性保护的综合监督管理,建立健全生物多样性保护的信息共享、预警预报、应急处置等工作机制。
  针对生物多样性资源家底不清、观测网络不健全等问题,《条例》规定相关部门按照职责分工,定期开展生物多样性资源普查和调查;省人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源、农业农村等部门,建设定位观测站和观测样区,开展生物多样性观测、监测;在调查、监测的基础上,对生物多样性受威胁现状、珍稀濒危程度以及生态价值开展综合评估,由省人民政府组织编制、调整本行政区域生物多样性红色名录、外来入侵物种名录,并向社会公布。《条例》明确,更加注重整合部门资源,建立健全信息联合共享机制,实现数据共享,避免“数”出多头,利用信息化手段提升监测水平和预警能力。
  《条例》突出山东特色,专门对海洋生物多样性保护作出具体规定,明确加强对滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等海洋生态系统的保护,推进砂质岸线修复、潮沟疏通、植被修复恢复、底栖生物增殖、盐碱地综合治理等生态修复工程。同时,对海洋生物综合保育工作作出明确要求,实施近岸水环境与水生态一体化修复,加强水生生物重要栖息地的生态保护与修复。
2023年海南环保世纪行活动启动   本报讯 记者邢东伟 翟小功 7月27日至28日,海南省人大常委会调研组赴海口开展“六水共治”专题调研暨2023年海南环保世纪行活动。
  调研组一行实地查看海口市有关地段的地下水饮用水水源、供水机井、污水处理厂、街道交叉排涝、部分农村黑臭水体等情况,详细了解城市水资源综合治理、污水处理厂能力建设、河段管理和岸线保护利用等有关情况并召开座谈会。
  会上,调研组听取了海口市政府关于“六水共治”开展情况汇报,海口市生态环境局等有关部门主要针对当前开展“六水共治”工作存在的突出困难和问题作交流发言,调研组充分肯定海口市在“六水共治”方面的工作成绩。
  调研组指出,“六水共治”既要统筹推进,又要抓住重点,要加大推进项目建设力度,加强精细化管理,完善配套设施,做好应急处理;要因地制宜、一村(区)一策,完善规划建设方案,发挥建设资金效益最大化,不断增强人民的获得感、幸福感;要综合施策、系统治理,做到海河联动、部门协调,形成合力。
  调研组由海南省人大常委会环资工委主任李萍带队,省生态环境厅、省水务厅、省治水办等单位有关负责人及相关专家参加调研。
湖北拟出台首部水利工程管理综合性法规 强化全域治理守护荆楚安澜   □ 本报记者      刘    欢
□ 本报实习生  陈佳怡  文/图

  治荆楚必先治水。建设水利工程是治水必不可少的手段之一。
  近日,湖北省十四届人大常委会第四次会议审议《湖北省水利工程管理条例(草案)》(以下简称《草案》),现已进入公开征求意见阶段。
  《草案》共7章43条,分为总则、管理体制、建设管理、安全管理、运行管理、法律责任、附则。
  《草案》结合荆楚特色与外省市经验,坚持问题导向与创新意识,加强水利工程建设、安全、运行管理,强化水利工程项目的保障和监督,保障水利工程良性运行,为湖北省经济社会高质量发展和先行区建设保驾护航。
加强统筹规划 厘清治水思路
  湖北位于国家水网核心区,是长江大保护主战场和长江洪水主通道,也是南水北调中线水源地。
  水利工程一直是湖北建设重点,也是兴水利除水害的重要物质基础。
  公开数据显示,湖北现有5级以上堤防1.7万多公里、各类水库6928座、分蓄洪区48个、泵站4.8万多处、涵闸2.2万座、万亩以上灌区533处,江河干堤长度、大型水库座数等位居全国首位。
  “我省水利工程位居全国前列,但各地水利工程管理人员水平参差不齐,加上气候灾害频发,不可预见性和破坏性变强,对水利工程管理提出更高要求。”武汉大学水利水电学院水利工程系教授石自堂说。
  截至目前,湖北省尚未出台涵盖各类水利工程管理的地方性法规。
  湖北省水利厅厅长廖志伟在湖北省十四届人大常委会第四次会议上介绍,《中华人民共和国水法》《湖北省水库管理办法》等法律法规只对单个类别水利工程管理进行规定,水利工程管理法规制度总体上还存在不系统、不全面的状况。
  “我们现在把所有的水利工程类型都涵盖进来,包括水利工程全生命周期、全要素管理等,是湖北第一部综合性省级地方性法规,也契合了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》的文件精神。”长江水资源保护科学研究所水生态环境研究中心副主任辛小康说。
  据悉,立法专班走访湖北省内外多地进行调研,总结问题、汲取经验,致力于提升水利工程整体效能,以法治保障水利工程安全运行,最大程度发挥水利工程的功能与效益。
坚持问题导向 创新治理之道
  自2022年8月起,湖北省水利厅持续召开立法讨论会、专家论证会,并向长江委等相关部门和社会公众就《条例》的立法征求意见。
  今年以来,相关调研人员先后前往湖北孝感、咸宁、宜昌、荆州、十堰等与水利工程息息相关的地区,实地查看丹江口水利枢纽坝等水利工程设施,并征求当地水利工程管理部门对《条例》出台的意见。调研组还奔赴天津、北京等地学习水利工程管理经验。
  石自堂坦言,我国长期以来存在对水利工程重建轻管现象、对管理人员不重视、管理和保护范围不清晰等问题。
  《草案》坚持问题导向,明确回应了先前的模糊性政策。
  针对“水利工程管理体制和职责需要进一步理顺”,《草案》规定,水利工程按照统一管理和分级分类管理相结合的原则进行,由省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的统一监督管理并依照国家有关规定制定水利工程的分级分类名录;县级以上人民政府水行政主管部门根据工程规模对水利工程实行分级管理,能源、农业农村等相关部门应确定其自身管理责任并协助水行政主管部门监督管理。
  《草案》明确,县级以上人民政府应当对水利工程管理范围内的土地依法确权并颁发不动产权证,以保证确权落实落地,并从资金、人才、技术等方面对水利工程保障作出明确规定。
  随着信息时代发展,水利工程管理也进入智能化时代。《草案》指出,各级部门应当加强水利工程管理信息化建设。
  对此,武汉大学水利水电学院水利工程系教授刘川顺建议,以水行政主管部门为主,同时请其他部门参与,既能实现管理信息共享,又能避免重复建设。
  《草案》还结合湖北省实际进行制度创新。拟实施定期评估制度,定期对水利工程的综合功能效益、环境影响、运行情况等进行综合评估,摸清水利工程整体情况,及时应对不良情况。
统筹发展安全 强化制度落实
  今年5月,湖北省重大水利工程荆州市太湖港灌区开工建设,以水网优势提升粮食生产能力。
  《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》指出,要以流域综合治理为基础统揽经济社会发展的战略规划。湖北现已将“荆楚安澜”现代水网作为省级战略,致力于推进“水网+”多领域协同融合,促进经济高质量发展。
  水利工程建设是流域综合治理的重要部分,也是促进湖北经济发展的重要来源。《草案》厘清各级政府责任、相关部门职责、水利工程管理者及其职责,形成齐抓共管合力。
  刘川顺参与水利工程建设工作多年,见过不少违规建设却仍未整改的水利工程设施。他建议政府在鼓励社会资本投入水利工程建设并保护其合法权益的同时出台相应规定对社会资本介入的不合理行为进行约束。
  为统筹水利工程发展和安全,《草案》从建设、安全、运行三个维度对水利工程管理进行规定:明确了规划、设计、建设、验收、产权确定、定期评估等建设要求;规定了管理保护范围、土地确权、第三方施工监管等安全管理要求;确定了运行维护机制、信息化建设、经费保障等运行管理要求。
  石自堂认为,《草案》在立法方面能起到规范引领作用,在执行层面能看到粗细分明,分类引导明确、责权划分明晰,易于管理人员学习和操作。
  湖北省水利厅政策法规处处长毛时禄介绍,立法专班将继续展开实地调研、专家论证、征求意见等工作,进一步修改完善《草案》,为水利工程管理提供坚强法治保障。
大山深沟里的立法建议这样传送到北京   □ 伊繁伟

  临洮,因境内有洮河而得名,位于甘肃省中部、定西市西部,地处黄土高原和青藏高原交会处。2015年7月,临洮县人大常委会被全国人大常委会法工委确定为首批基层立法联系点之一,成为深入观察西部基层执法和司法实践、听取立法意见的一个窗口。2016年4月至2017年3月,我在临洮县委政法委挂职,其间,参与了临洮基层立法联系点的相关工作,这些经历让我终生难忘。
  临洮地理条件艰苦,海拔从1730米到3670米分布,整体地貌山大沟深。在首批“国字号”基层立法联系点中,临洮是唯一一个西部、县域基层立法联系点。2017年2月,时任法工委领导带队到临洮调研民法典农村集体经济组织民事主体地位问题。那天,大雪纷飞中,调研组马不停蹄地实地考察临洮县新添镇崖湾村、太石镇三益村,与当地干部群众面对面交流后,在匆忙赶往机场的高速路上,因车辆防滑链搅入轮胎轴承,差点儿酿成事故,让人后怕。但这次经历也让我们感慨,如果不是在山大沟深之处有基层立法联系点,或许立法机关很难会到临洮来调研,也无法了解到村集体经济不发达的地方也有希望赋予村集体经济组织以法人地位的迫切愿望,更想不到山里的村民能为民法典制度设计建言献策。
  挂职的一年时间里,我和同事依托临洮基层立法联系点,先后就公共文化服务保障法、中医药法、红十字会法等多部法律草案开展征求意见工作。通过走访、调研、座谈会等多种方式深入基层一线,梳理提出了多条有重要参考价值的意见建议。
  针对中医药法草案,我们充分发挥定西市“中国药都”的区位优势,深入调研中药材产地、流通加工企业和制药厂家,收集“原汁原味”的群众立法意见。比如,针对草案规定的中药材种植养殖,有意见提出,中药材的标准化依赖于中药材生产的标准化,只有抓住了药材生产这一源头才能从根本上解决中药的质量问题,草案规定的“鼓励发展中药材规范化种植养殖”内容不够具体,建议增加具体的中药材种植养殖的规范化要求,并针对实践中盲目引种、栽培技术落后、农药化肥滥施现象等作出规定。
  针对公共文化服务保障法草案,联系点利用电视、广播、报纸、网络等形式向公众广泛进行宣传,将草案分送到文化部门、有关乡镇、村(社区)和部分立法联络员征求意见。有的基层立法联络员提出,农家书屋管理运营不善,部分管理员工作责任心和积极性不高,有的提出农家书屋基本都没有取暖设施,在冬季农闲时节近五六个月不能正常开放,加之图书更新缓慢,图书借阅率普遍不高,建议草案对此作出有针对性的规定。
  2016年底召开的十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中医药法和公共文化服务保障法。中医药法对中药材规范化种植养殖过程中的农药使用、良种繁育等作出明确规定;公共文化服务保障法规定面向农村提供的图书、报刊、电影等公共文化产品应当符合农村特点和需求、提高针对性和时效性。这些内容都吸收采纳了临洮基层立法联系点提出的意见,西部基层的声音在法律中得到了体现。
  基层立法联系点也是开展“解剖麻雀”式立法研究的一个好的平台。利用挂职机会,我结合社区矫正立法研究工作,通过联系点开展了“蹲点式”调研。
  调研中,有乡镇司法所的同志提出,《社区矫正实施办法》规定对社区矫正对象实行居住地管辖原则,但实践中由于缺少对接收矫正对象单位的激励机制,大中城市普遍不愿接收非本地户籍地的矫正对象,通常一股脑儿交回原籍矫正,给社区矫正对象的生活和矫正管理工作带来一定困扰。临洮县属于相对贫困地区,就业机会有限,加之地理位置离省会兰州较近,当地外出务工人员较多,临洮当时在册的社区矫正对象中不少人是在兰州等其他地区犯罪,回临洮接受矫正。这些人中有的工作和生活关系都在兰州,在临洮无住房、无工作、无亲属;有的人在临洮经济收入低,需要依靠外出打工供养家庭,对这些人来讲,回临洮接受社区矫正意味着切断与原来生活圈的联系或者是经济收入的减少,非常希望能够变更执行地在兰州接受矫正,但是限于政策规定,多数难以成功,导致社区矫正对象容易出现脱管行为,实践中曾出现过矫正对象变更矫正执行地不成后私自赴兰州打工而被收监执行的案例。对此,多位临洮县司法局、乡镇司法所的同志建议在社区矫正立法中重点关注流动人口的矫正问题,考虑执行矫正的便利性,降低矫正措施对矫正对象社会生活的影响,明确人户分离的矫正对象可以由社区矫正决定机关根据具体情况确定社区矫正执行地。这一建议在2019年年底全国人大常委会通过的《中华人民共和国社区矫正法》中得到了吸收和体现,临洮基层立法联系点将大山深沟里的声音、将具体的立法建议,传到北京,成为全过程人民民主的积极践行者。
  “郡县治,天下安。”在我国的国家架构中,县一级处于“宏观之末、微观之始”,是“上面的尾、下面的头”,居于承上启下的关键环节,县域发展、治理水平一定程度上体现了国家整体的发展和治理水平。县一级政府及其工作人员处在我国改革发展和法治建设一线,对法律的执行实施情况有着直观的感受。在工作中,我接触到很多在基层工作的同志、群众对于立法工作非常关注,对法律规定中存在的问题也有较为深入的思考。
  悠悠洮河水,巍巍岳麓山。基层立法联系点是一所大学校,基层工作是一间大课堂,在这里可以开阔眼界,学习本领,增长才干。我十分珍惜这段在临洮的挂职经历,这也为我今后更好服务于立法工作积累了宝贵经验。我深刻意识到,充分发挥基层立法联系点的意见直通车作用,认真听取并研究吸收这些意见建议,这样立出来的法才能立得住、行得通、接地气,符合实际、符合规律。
  (讲述者系全国人大常委会法工委刑法室副处长,本报记者朱宁宁整理)
郎溪县人大依托“微建议”加速跨地协作   □ 本报记者  范天娇

  283户经营大户,7000余从业人员,带动1万多人就业,“十三五”期间平均年交易额近4亿元……近年来,安徽省郎溪县新发镇的花卉苗木产业发展迅速,随着“皖苏花卉苗木交易中心”项目的落地,“花木名镇”的招牌更是越走越远、越叫越响。
  “新发镇与江苏省南京市高淳区接壤,是郎溪县通往长三角腹地的重要交通枢纽之一,各大花卉苗木经营户通过交易辐射活跃于整个华东市场。”宣城市人大代表、郎溪县新发花卉苗木协会会长蒋小方说,但全镇经营户原先也存在散、小、乱等问题,限制了市场品牌化、规范化发展。
  对此,蒋小方在广泛走访调研的基础上,于2021年提出了关于建设皖苏花卉苗木交易中心的建议,呼吁通过整合该镇花卉苗木交易市场,进一步壮大花卉苗木产业,推动花卉苗木交易加快融入长三角一体化发展。建议提出后很快得到落实,如今皖苏花卉苗木交易中心项目一期已经建成并投入使用。
  “这里交易区域、花木货场、清洗平台等一应俱全,陆续已有10个较大的经营户装修入驻,对汇聚产业发展合力、更好地对接长三角市场起到了很好的促进作用。”新发镇副镇长刘向国说。
  近年来,郎溪县人大常委会抢抓长三角一体化国家战略机遇,在健全跨区域对话协调机制、拓展配套性公共服务共享、深化一体化产业协同发展等领域,充分发挥人大代表优势作用,依托“小切口”“微建议”找准共同关注点、互利互赢面,推动“跨界”合作发展驶入“快车道”。
  2020年,沪苏浙皖就共建“一地六县”产业合作区形成共识。“一地六县”分别为上海的白茅岭农场、江苏的溧阳市和宜兴市、浙江的长兴县和安吉县、安徽的郎溪县和广德市,均位于长三角腹地。上海市白茅岭农场有限公司便在郎溪县凌笪镇投资打造蓝莓基地,与凌笪镇共同融入“一地六县”发展,助力乡村全面振兴。
  “很多村民也想种植蓝莓,但是投资规模小,经济收益也小,投资如果大了,抗不了风险怎么办?”郎溪县人大代表、凌笪镇人大主席余旭辉走访发现,村民想种蓝莓又不敢种,于是提出了关于加强与上海白茅岭农场农业产业项目合作的建议,呼吁苏皖合作示范区管委会给予引导和支持,依托凌笪镇本土优势,促成同上海白茅岭农场达成农业产业合作项目,盘活本土土地资源、经济资源。
  如今,当地正在着力打造有知名度的蓝莓产业示范园,通过企业发展产业带动辐射周边蓝莓产业发展,形成“农场+农民+集团+政府”四位一体的发展格局,逐步扩大品牌影响力,促进村民增收致富。
  “更多当地群众参与到蓝莓种植中来,为以后打造蓝莓产业示范区夯实基础。”上海市白茅岭农场农贸公司副经理黄元龙说。
  据了解,苏皖合作示范区是全国首个以县为单位、以生态为底色、以共建共享为目标的跨省合作区。2021年,为了更好推动“一地六县”产业合作区发展,郎溪县人大代表、梅渚镇人大主席张伟建议加快推进苏皖合作示范区梅渚先导区建设,尽快完成先导区相关规划的报批,成立专门的推进机构或组织构架,推动合作共建产业园尽快实质性开展。
  围绕先导区协同发展等工作,梅渚镇人大与临镇人大开展交流研讨,组织人大代表进行调研视察。人大代表也会主动靠前,对入驻项目全程跟踪,及时反映企业的急难愁盼问题。近年来,梅渚工业园实现快速发展,目前已拥有各类企业92家,其中规上工业企业46家、上市公司1家、高新技术企业7家。
  “这里区位交通便利,服务保障做得很好,对企业都是‘一业一策’全方位跟踪服务,高效率帮助企业解决实际困难。”从事小型工程机械研发生产的安徽海龙机械公司副总经理曹铭说,公司从江苏来到梅渚镇已经多年,去年产值1.5亿元,今年有望突破2亿元,对投资发展很有信心和决心。
  利用山水园林特色,加快推进县文旅产业与“一地六县”发展融合;加强与临镇高淳东坝合作交流,推动花卉苗木产业有序发展……在郎溪县人大常委会的引导和鼓励下,人大代表们“比学赶超”,纷纷为发展“支妙招想新法”,促进各方面各领域交流合作,共同探索切实可行的协作新路径,为全面推进“一地六县”合作区和苏皖合作示范区建设持续注入人大力量。
浙江为食品安全数字化追溯立法 守护老百姓“舌尖上的安全”   □ 本报记者      王春
  □ 本报通讯员  吴攸

  《浙江省食品安全数字化追溯规定(草案)》(以下简称《草案》)近日提请浙江省十四届人大常委会第四次会议审议。目前,《草案》和说明在浙江人大门户网站和地方立法网公布,向社会公开征求意见。
  《法治日报》记者了解到,《草案》是一部“小快灵”立法,旨在固化浙江省食品安全数字化追溯工作的实践成果,服务保障数字经济创新提质,助力“两个先行”,对食品安全数字化追溯的定义、范围、主体、权利和义务、保障激励等方面作了规定,充分发挥数字化在食品安全监管领域的放大、叠加、倍增作用。
  “民以食为天,加强食品安全工作,关系人民群众身体健康和生命安全,必须抓得紧而又紧。”浙江省人大教科文卫委把食品安全立法放在重要位置,与省市场监管局、省司法厅召开立法协调会,提前介入法规草案起草、调研和征求意见工作,保障和守护老百姓“舌尖上的安全”。
  在《草案》起草过程中,浙江省人大、省市场监管局、省司法厅相关部门多次组成调研组前往一线调研,倾听专家建议、收集群众意见。
  今年4月,浙江省人大与省市场监管局组成调研组前往湖州德清,实地调研莫干山开元森泊度假乐园、德清世纪联华中兴路店、德清唯信食品有限公司。调研过程不仅是看展示、听汇报,调研组成员更是拿出手机“扫一扫”水果、肉类及预包装食品的二维码进行溯源,倾听企业数字化溯源系统亲身使用者在使用中的困难与建议。
  “我认为要更加注重食品生产、流通及销售全链条数据合规性。”“在立法中,要充分考虑省内与省外对食品安全数字化追溯政策差异性。”这些对食品安全数字化追溯立法意见建议,来自嘉兴海宁某企业食品生产加工车间、大型商超,浙江省人大教科文卫委在与企业一线员工、商场消费者零距离互动中收集不少“金点子”。
  之后,浙江省司法厅与省市场监管局组成的调研组前往温州市平阳县,相关职能部门、人大代表、政协委员和食品行业生产经营者代表,纷纷围绕当前食品安全数字化追溯工作实施情况以及面临的问题、追溯食品类别界定、追溯责任主体确定、追溯信息录入以及法律责任规定等开展深入交流并提出意见建议。
  收集来的建议意见分类整理后,其中科学合理的成分均整合吸收进《草案》之中。
  《草案》共27条,对食品安全数字化追溯是什么、追溯什么、追溯效力和要求等作出明确的界定。
  比如,《草案》明确,食品安全数字化追溯,是指通过省食品安全追溯系统,运用现代信息技术手段,依法采集、留存、传递生产经营信息,实现食品和食用农产品来源、去向、问题可追溯的活动。此外,《草案》对追溯类别和具体品种、追溯主体的具体范围、开始实施的具体时间进行了明确,省市场监督管理部门将同省农业农村等部门编制目录,经省人民政府批准后向社会公布。
  那么追溯的效力是什么、追溯的要求是什么?
  针对市场经营者反映,传统纸质台账与电子形式并行、电子凭证法律效力不确定等问题,《草案》规定,生产经营者录入和接收确认追溯信息,视为履行了法律、法规以及国家和省有关规定的相应进货查验记录、出厂检验记录、销售记录等义务;省食品安全追溯系统中有关合格证明的电子凭证与纸质凭证具有同等法律效力。同时,《草案》对追溯的内容、方式、要求等进行了明确。
  企业获得感是什么、数据安全如何保障?《草案》规定县级以上人民政府及其有关部门应当提供行政指导、免费培训等服务;鼓励和支持将食品安全数字化追溯作为评价要求,纳入质量管理体系、食品安全管理体系等认证;对录入追溯信息的食品和食用农产品,由省食品安全追溯系统自动生成符合国际统一标准的追溯码;规定县级以上人民政府市场监督管理、农业农村、粮食等部门采取必要措施保护数据安全,在日常监督检查中执行分层分类的数据查阅权限并电子留痕。
  如何实现社会共治,营造“人人参与、人人有责”的食品安全良好氛围?《草案》指出,行业协会应当加强引导,让食品和食用农产品生产经营者自觉履行食品安全数字化追溯义务;新闻媒体应当开展相关公益宣传,并对相关违法行为开展舆论监督;消费者也可通过追溯码查询食品和食用农产品的追溯信息,并对违法行为进行投诉、举报。
制图/李晓军  
四部门“亮剑”艺考培训 构建全链条监管体系 推动学校艺术教育提质增效   □ 本报记者  赵晨熙

  音乐考试、美术考试、舞蹈考试……艺术考试不仅有利于专业院校招揽有艺术特长的人才,也是许多年轻人追求梦想的舞台。近年来,艺术考试逐渐升温,据不完全统计,今年全国各大艺术院校共接到140多万份报名表,比2022年的报名人数119万增长了约20%。
  艺考不“易考”的现实也让艺考培训成了“香饽饽”,然而,在艺考培训机构遍地开花之下,虚假宣传、无证经营、教师侵害学生等乱象时有发生。
  近日,教育部、国家发展和改革委员会、公安部、国家市场监督管理总局联合印发《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》(以下简称《通知》),对艺考培训规范管理作出全面部署。
  对外经济贸易大学副校长王敬波表示,艺考主观评价因素较大,导致乱象较多,依法加强艺考培训治理势在必行,《通知》的出台恰逢其时。
  “规范管理既是艺考培训市场扩容产生问题后的监管需要,更是保护学生艺术之梦的必要之举。”21世纪教育研究院院长熊丙奇在接受《法治日报》记者采访时提出,除了健全艺考培训监管长效机制外,要想标本兼治,还需疏导艺考生对校外艺考培训的需求,强化学校多样化教育。
开展培训必须证照齐全
  提起艺考培训,家住北京市朝阳区的刘晓彤一肚子苦水。一年多前,为了让学小提琴的孩子考入心仪的学校,她经人介绍,为孩子报了所谓某名师开办的培训班,虽然费用不菲,但名师承诺“有关系”,能帮忙疏通。可最终,孩子并未在老师的“帮助”下进入原计划的学校。
  有刘晓彤类似遭遇的家长和学生不在少数,近年来,艺考培训乱象频发,有的机构打着“与艺术院校招生合作”等旗号诱骗家长,有的机构招考舞弊形成利益输送链,更有甚者,一些所谓“老师”借助培训之便,趁机猥亵、性侵学生……
  针对艺考培训乱象,相关部门曾多次出手规范整治。2022年10月,教育部、公安部、市场监管总局联合部署,对面向中学生或未成年人的艺考培训机构开展专项治理行动,对无证办学和虚假宣传等进行治理。
  教育部校外教育培训监管司负责人在接受媒体采访时透露,在针对艺考培训调研时发现,仍存在部分无证机构违规办学、培训收费居高不下、培训质量良莠不齐等突出问题。
  为有针对性地解决问题,切实维护学生及家长合法权益,相关部门出台《通知》,完善政策举措,健全长效机制。
  艺考培训涉及面极广,如何确定艺考培训范围是首要关键。《通知》将艺考培训特点确定为,主要针对艺术类高考科目进行专业能力培训,面向特定学段学生,尤其是高三准备艺考的学生;关于艺考培训科目,主要针对音乐类、表(导)演类、舞蹈类、美术与设计类、播音与主持艺术类、书法类、戏曲类等高校艺术类专业省级统考、高校校考考试科目。
  《通知》对具有此类特点的培训机构进行规范,要求所有机构均要“证照齐全”,开展艺考培训必须取得艺术类校外培训资质,统一纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台。现有机构要进行项目标识,新设机构要畅通审批渠道。
  刘晓彤说,像她为孩子报的那类私人培训机构并不鲜见,相关部门应加大监管力度,家长也应自觉抵制此类违规培训机构。
  对此,首都师范大学中小学生校外教育研究院院长薛海平认为,应构建灵活精细长效的监管组织体系,根据艺考细分领域差异,构建多层级、多主体协同监管的组织体系。还应鼓励民众检举披露,形成政府监管为主、社会监督为辅的良性监管格局。
  “要以执法等法治方式来保障监管,有序推进协同执法。”王敬波指出,应明确各部门职责,避免出现监管盲区,教育行政部门要履行牵头责任,构建跨部门联合执法机制。考虑到艺考培训具有较强流动性,也要注重区域间信息共享,构建跨区域联合执法机制。
明确考评人员回避原则
  从业人员是艺考培训问题的突出领域,教育部、人社部在2021年9月印发的《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》和教育部等13部门发布的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》中对校外培训机构从业人员基本条件作了规定。
  《通知》进一步强调落实省级职责,要求各省级艺术类培训主管部门明确艺考培训从业人员资质要求,除对从业人员的教学能力提出了“具有相应的教师资格证或相应类别的职业(专业)能力”要求外,特别强调机构不得聘用有性侵、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录人员从事培训,并要求全面落实从业人员准入查询制度。
  艺考培训有别于普通艺术培训,一些机构利用家长迫切心理,以与艺术院校招生合作关系、有内部关系等作为卖点,开设所谓“保过班”“招考内部辅导”等吸引家长报名,有的甚至以此向家长索贿。在熊丙奇看来,这种行为不但侵犯了未成年人合法权益,也破坏了招考公平。
  对此,《通知》明确了考评相关人员“回避”原则,强调普通高等学校艺术类专业在职教职工、参与相关艺术类专业省级统考和高校校考命题、评分(卷)的专家评委不得参与或变相参与培训机构艺考培训活动。同时,规范了招生宣传等行为,严禁机构与学校在职人员利益勾连获取培训生源,或进行虚假商业营销宣传;严禁机构与学校教师、考试评委等人员内外勾连、组织作弊、干扰艺考秩序。
  王敬波指出,《通知》涉及培训主体监管、从业人员监管、宣传招生监管等,构建了艺考培训全链条监管体系。
  “要将艺考培训纳入常态化监管,尤其要通过掌握培训内容、学员及收费情况等,进行过程性监管。”熊丙奇认为,机构涉及招考舞弊等问题,除了要将涉及招考舞弊的人员绳之以法外,还应建立黑名单制度,将涉案培训机构与人员纳入黑名单,斩断艺考“考、招、培”利益链。
推动学校艺术教育提质
  党的二十大报告提出,坚持高中阶段学校多样化发展。
  熊丙奇发现,当前很多高中没有为艺考学生提供有针对性的教学辅导,这让学生不得不选择艺考培训机构。在他看来,健全艺考培训监管长效机制,不仅要规范培训机构,还需疏导艺考生对校外艺考培训的需求,要推进高中多样化办学与个性化教育,加强学生艺术教育,满足艺考学生需求。
  薛海平也表示,当前部分学校艺术教育资源短缺、教师匮乏、专业素质参差不齐等问题制约了学校艺术教育育人功能的发挥,应强化学校教育主阵地地位,推动学校艺术教育提质增效。
  为推动校内艺术教育发展,《通知》提出三方面政策措施,要求各地支持艺术类特色高中发展,扩大优质校内资源,提升艺术教育质量,对有艺术升学需求的生源进行合理规划和集中培养;加强普通高中学校艺术类专业教师配备,根据学校实际开设多样化艺术选修课程,丰富校内课程资源;最大限度统筹辖区内艺术教育资源,统一规划布点,为在校学生提供集中辅导。
  考虑到一些学校艺术专业力量有限,《通知》特别制定了引入校外艺术教育资源政策,意图让物美价廉的服务“走进来”,而不是让学生“走出去”。
  对于校内资源无法满足学生需求的,《通知》提出各地教育行政部门可根据实际需求适当引入校外培训机构艺考培训资源,为艺考学生提供集中辅导。应由教育行政部门牵头负责校外资源引入工作,确定引入服务项目清单,并动态评估调整,学校根据实际需求选择清单内的服务项目,不得从中牟利,并由学生自愿参加。为突出公益性,要求通过招标等竞争方式确定服务引进费用标准,并要明显低于在校外提供同质培训服务收费水平。
  薛海平指出,《通知》相关规定拓宽学校艺术教育资源渠道,丰富艺考学生选择,为学校艺术教育资源开发与利用提供了新思路,有利于推动学校艺术教育教学改革,缓解学校艺术教育资源紧缺局面,提高学校艺术教育水平。
韩育林:一名文物警察27年的追逐   □ 胡杰 文/图

  一帮文物贩子正在交易,突然发现来了警察。一名男贩子拔腿就跑,轻易甩掉了大多数追他的人,唯有一个身高腿长的瘦警察穷追不舍。男贩子前后四次拦下出租车,可每次没等他往车里钻,瘦警察就“拍马赶到”。男贩子被瘦警察逮住时,喘着粗气说了声:“没想到!”原来,他拿过某体育学院的万米长跑冠军,可没想到的是,长跑冠军也跑不过一名警察。
  案子发生在20多年前,抓他的警察名叫韩育林,如今已是陕西省西安市公安局刑侦局二处副处长,还在干文物缉查。今年7月,韩育林刚刚被国家文物局授予第五届“最美文物安全守护人”称号。那个犯罪嫌疑人当然不知道,那会儿,身高一米八八的韩育林一个强项就是长跑。而韩育林自己也没料到,在这个行当里,他竟然一气儿奔跑了27年,成为西安最资深的文物警察。此间,西安警方侦破的文物大案、要案,背后都有他的身影。
  韩育林特警出身,飞檐走壁、滑绳自救这些全练过,而且是个神枪手,当年代表西安参加全省公安系统射击比赛,拿过团体冠军。被选去干文物缉查时,韩育林还是个二十五六岁的小伙子,浑身是劲。可第一次出差办案,就让他“演砸了”。
  那回,抓了个文物贩子,要在广东广州跟他的下线接头。这种情况下,就不能给贩子戴手铐,人也不能贴得太近。要不,下线一看,还不早跑了?领导把押贩子去接头的任务交给了韩育林,贩子竟然在韩育林眼皮底下跑掉了。韩育林能跑,能不追吗?可广州街上人太多,路又曲里拐弯,贩子仗路熟呀。为这件事,韩育林流了他从警之后的第一次眼泪。
  盗墓是一个古老的行当。曹操就曾设“摸金校尉”一职,专门负责挖坟掘墓,盗取其中财物以充军饷。“摸金校尉”的狡猾,也常常让人脑洞大开。
  马腾空粮库旁有一枯井,有人出入痕迹,疑似盗洞。民警搬了一箱方便面,每晚九点到凌晨两点,端着望远镜守候一周,果然瞅见有人进去。鸣枪示警,向里面喊话,里面不回应。韩育林就与一同事持枪钻进枯井。原来,盗墓贼是从井壁打了横井,里面有吃有喝,在里面待上几天都没问题。到了横井口,俩人没敢冒失往里钻,一人持枪守住洞口,一人往里喊话。河南的一个盗墓现场,就发生过民警在横井里被盗墓贼用探杆捅伤的事情。“再不出来,我们就开枪了!”听到这话,横井里终于有人应了声:“别开枪,我们出来!”两个盗墓贼终于被他们押了出来。
  原来,这是个流沙墓。古人为防盗,将沙子专门炒过,这样一来,沙子就不会板结。盗墓贼本想挖个坑,等沙子流尽再往里钻。可那沙子实在太多,大坑流满沙子还有的是。这帮家伙就弄了个能压一吨重东西的压缩机,往里压钢圈儿。这样,像鱼竿一样,一节一节都是空的,盗墓贼就顺着钢圈儿往里爬。万万没想到,他们钻盗洞,竟然被警察看着了。
  十几年前,蓝田县五里头村的吕氏四贤墓被人盗掘。韩育林他们起初是从古玩市场有人要出手本地稀缺的宋瓷发现端倪的。
  在北宋,吕氏四贤与苏轼是同时代人,其中吕大防比苏轼年长十岁。“四吕”中,吕大防官至宰相,而且是北宋名相;吕大钧是中国乡约的鼻祖;吕大忠是西安碑林创始人;而吕大临则是中国现代考古学、古文字学的奠基人。有专家认为,从文识造诣方面比较,“四吕”并不逊于“三苏”。
  根据一些蛛丝马迹,韩育林他们追踪数日,在一家宾馆“堵被窝”,抓了两名盗墓贼。据嫌疑人称,本案的主谋之一,是“四吕”的后人吕某。
  腊月里,民警在吕某住的兴庆小区外冻了一个通宵。见他不出门,民警编个事由,让那个被抓的嫌疑人给他打了个电话,让他到小区门口来。民警抓他时,吕某拼命反抗。可韩育林一拍他肩膀,他就泄了气。原来,五年前,因为参与盗掘西汉窦太后墓,吕某就是被韩育林亲手抓到的。
  一翻他口袋,除了一把车钥匙之外,居然什么都没有。那时候,还没有智能手机和移动支付。一个大老爷们儿出门,能不带家里的钥匙和钱包吗?就是开车,不也得带上驾照吗?吕某显然是有备而来。
  那两名嫌疑人说了,墓里出的东西都让吕某开车拉走了。抓了吕某,就得搜查他家。可吕某带着民警进了他刚才出来的那个单元,前前后后指了六户人家,都说是他家。遇到人家开了门,他就说走错了;遇到敲不开的门,他就一口咬定,昨天晚上,他还和女朋友在这儿住,这就是他家!
  刚从家里出来,能找不到自己家吗?韩育林越发坚信,吕某家里有东西!
  见民警要去派出所查他的户口,吕某才软下来:“你们一会儿到我家,能不能不给我戴手铐?我女儿和老父亲都在家呢。老父亲快八十了,有心脏病,一着急犯了病不得了。东西我昨晚提回来,就放在客厅里,睡觉起来都没来得及动。不信你们进去看。”
  吕某家在三楼,窗户上有防盗网。韩育林让人摘了吕某的手铐,派人守住出口,然后让两个身手敏捷的民警以吕某朋友的身份,押着吕某去他家。一按门铃,一个初中生模样的女孩儿来开的门,果然是吕某的女儿;客厅里,吕某的老父亲正在看电视。客厅的地板上,果然放着5只黑色的塑料袋,里面是些铜器、砚台、围棋子之类的文物。民警们还是让吕某带着把几个房间、包括厨房、卫生间都转了一遍,没再发现有文物。
  这5只塑料袋提回来,经过清点共有石壶、石砚、青铜簋、盆等55件组。可古玩市场得到的情报明确地说,这伙人刚挖出了一批宋瓷,为什么吕某家里提回来的东西没一件瓷器呢?
  再审吕某,他称,确实有宋瓷,但都在另一个同伙手上。等民警好不容易将那个同伙抓住,那个同伙却说,东西全让吕某拉回了家。究竟谁在说瞎话呢?
  凭着马拉松般的执着,韩育林最终拿下了吕某。原来,那个平时说河南话的同伙在给他打电话时,却说的是一口普通话。吕某马上警觉,揣上车钥匙下来,就想开车去转一圈儿,看看有没有警察跟踪。被抓之后,他一再耍赖,不肯说出自己家的门牌号,就是想让警察最后去他家搜查时,会松一口气,以为所有文物都在客厅塑料袋里放着。实际上半夜回来,趁着女儿和老父亲熟睡之际,他已经悄悄将更值钱的文物藏在了阳台的木地板下、门厅假柱子里、装修房子的夹层、暖气罩子后面。后来,韩育林他们从他家搜出来的文物共有120多件组。其中,仅国家一级珍贵文物就有14件。
  韩育林长期工作的二处五大队,是全国公安系统唯一一个打击文物犯罪的整建制队伍。七年前,五大队接手了一起公安部督办的倒卖南北朝石刻佛像案件。经过3个多月的蹲守,时任大队长的韩育林亲手抓获了本案的主要犯罪嫌疑人蔺某。车子开进刑侦大楼院内,韩育林他们解开蔺某的手铐,准备押他到楼上的审讯室。却没想到,蔺某双脚一落地,马上就夺路往大门外狂奔,拦车的电动栏杆竟被他一下跨过去了。此时,另外两地的抓捕已同时开展,怎么能让“男一号”给跑掉了呢?蔺某时年28岁,是个进过体工队的练家子,体能超好;而追赶他的韩育林此时已经46岁了。跑了200米,韩育林已经双腿发软,硬是凭着毅力,咬牙把蔺某追上,和一名50多岁的同事一起,把他抓了回来。
  把蔺某放进审讯室里,韩育林才松了一口气。回到自己办公室,坐在椅子上喝口水,突然,他发现自己的眼泪流了下来,而且是边笑边流泪。这是他从警后的第二次落泪。20多年的刑警生涯,就这么一幕幕都在他的眼前闪回起来。
推动构建和谐稳定劳动关系 做好高温高寒天气劳动者权益保障   本报讯 记者蒲晓磊 为指导用人单位完善工作场所高温和高寒天气劳动者权益保障制度,维护劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,人力资源和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、全国工商联制定了《工作场所高温和高寒天气劳动者权益保障制度(参考文本)》。该参考文本已于8月10日印发,供指导用人单位制定完善有关规章制度时参考。
  参考文本提出,在高温和高寒天气期间,根据生产特点和具体条件,采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温和高寒工作环境下职工的休息时间和减轻劳动强度、减少高温和高寒时段室外作业等措施,降低高温和高寒作业环境对劳动者身体的不利影响。
  参考文本明确,安排职工在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下,且连续作业时间不超过有关规定,向职工发放高温津贴。安排职工在室外-25℃以下高寒天气连续作业4小时以上,向职工发放高寒津贴。高寒津贴标准按照当地标准执行。
  参考文本要求,本单位建立由工会负责人担任组长的监督检查小组,定期对本制度执行情况开展检查。
人社部等部署重点企业工伤预防能力提升培训工程 推动落实企业工伤预防主体责任   本报讯 记者朱宁宁 人力资源和社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、国家铁路局、国家矿山安全监察局近日联合印发《关于实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程的通知》(以下简称《通知》),部署实施四类行业重点企业工伤预防能力提升培训工程,提升相关领域从业人员工伤预防意识和能力,从源头上预防和减少工伤事故发生。
  《通知》强调,要紧紧围绕从源头上消除事故隐患,全覆盖、高质量培训四类行业重点企业重点人员,切实提升工伤预防意识和能力,推动落实企业工伤预防主体责任,保障劳动者生命安全与健康,促进劳动者稳定就业,促进重点行业安全健康发展。
  《通知》明确将四类行业的重点企业安全生产与职业健康分管负责人、专职安全、职业健康管理人员和班组长(含车间主任、车队长)作为重点培训对象,2025年底前基本实现培训全覆盖,并对培训内容、培训方式、培训时长和培训机构作出详细规定,对培训项目管理、资金安全管理、培训质量管理提出明确要求。
社会组织与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶工作推进会召开 促进资源供给与发展需求精准对接   本报讯 记者蒲晓磊 民政部、农业农村部(国家乡村振兴局)近日召开全国性社会组织、东部省(直辖市)社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶工作推进会。
  会议要求,各级民政部门、乡村振兴部门要搞好服务管理,为社会组织参与结对帮扶创造有利条件。要把结对帮扶与主题教育结合起来,将为民服务的思想自觉转化成为群众办实事的具体实践。要借鉴浙江“千万工程”经验,用科学的世界观和方法论谋划项目、推进工作,绝不能搞“形象工程”“面子工程”“烂尾工程”。要搞好统筹协调,把结对帮扶摆到重要议事日程,明确工作机制、加强调查研究、做好服务保障,禁止发生推诿扯皮现象。要推动社会组织与挂职干部、驻村干部联系,形成帮扶合力。要强化工作责任,推动参与帮扶的社会组织与国家乡村振兴重点帮扶县原则上于8月31日前签约。要完善对接平台,实现规划政策、发展需求、项目对接等信息共享,促进社会组织资源供给与帮扶地区发展需求精准有效对接。
  会议还要求,建立激励保障机制,对工作实效突出、促进农村地区发展、助力群众增收的社会组织,通过选树典型、案例示范等方式,加大宣传力度,营造良好氛围,把社会组织参与结对帮扶持续引向深入。
教育部启动“银龄讲学计划” 招募六千名退休教师赴农村学校教学   本报讯 记者赵晨熙 教育部近日发布《关于做好2023年银龄讲学计划有关实施工作的通知》(以下简称《通知》),明确2023年义务教育阶段计划招募6000名讲学教师,充分利用退休教师优势资源,加强新时代乡村教师队伍建设,进一步提高农村教育质量。
  《通知》明确,银龄讲学计划实施范围以县为基本单位,主要面向脱贫地区(原国家确定的集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、深度贫困县),欠发达的民族县、革命老区县、边境县以及新疆生产建设兵团团场等,重点向国家乡村振兴重点帮扶县、原“三区三州”等深度贫困地区倾斜,受援学校为县镇和农村学校。
  申请银龄讲学计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主。讲学教师原则上应具有中级及以上教师职称,以高级教师为主。原单位返聘退休教师工作不列入银龄讲学计划。
文旅部等实施红色旅游助推铸魂育人行动计划 将推出千条红色旅游研学线路   本报讯 记者朱宁宁 当前,红色旅游已成为开展爱国主义教育和革命传统教育的生动课堂。为深入贯彻落实党的二十大精神,发挥红色资源优势,加强青少年教育引导,文化和旅游部、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委近日印发《用好红色资源 培育时代新人 红色旅游助推铸魂育人行动计划(2023—2025年)》的通知提出,到2025年,红色旅游助推铸魂育人工作机制更加完善,红色旅游的教育功能更加凸显,红色文化有效融入青少年思想政治教育工作,青少年思想政治素养和全面发展水平明显提升。力争用三年时间,针对青少年在全国打造百堂红色研学精品课程,推出千条红色旅游研学线路,开展万场红色旅游宣讲活动,覆盖上亿大中小学师生。
  通知要求,以“用好红色资源 培育时代新人”为主题,充分发挥红色旅游在红色教育方面的积极作用,坚持科学教育观念,建立完善红色旅游教育常态化工作机制,推动广大青少年自觉践行社会主义核心价值观,不断增强永远跟党走的信仰信念信心,争做担当民族复兴大任的时代新人。
  通知确定多个主要任务,包括实施红色文化课程建设,开展红色研学精品课程建设,推动红色文化与日常教学有机融合;开展系列宣讲活动,组织专业宣讲员讲述红色故事,组织青少年讲述红色故事,邀请先进典型代表讲述红色故事;举办红色旅游品牌活动,举办全国红色故事讲解员大赛,举办全国大学生红色旅游创意策划大赛;提升红色教育服务水平,优化红色旅游产品供给,提升红色旅游服务水平,完善红色研学实践教学机制。
国家卫健委发布基层卫生健康便民惠民服务举措 群众就近就便享受优质高效医疗服务   本报讯 记者赵晨熙 近日,国家卫生健康委办公厅印发《基层卫生健康便民惠民服务举措》(以下简称《举措》),要求进一步方便城乡社区居民就近、便利获得基本医疗和卫生健康服务,提升群众获得感。
  《举措》围绕方便居民就医、优化服务提供、简化就医流程、改善服务体验、做好慢病管理、提升签约感受6个方面,提出10条具体措施。主要包括预约号源向基层下沉,推进中高级职称医师值守门诊,方便居民配药开药,加强与签约居民的联系,深化“一老一小”健康管理服务,延长城市社区门诊服务时间,推行“先诊疗、后结算”,提供周末疫苗接种,为糖尿病、高脂血症、高血压等慢性病患者提供运动、饮食处方或建议,改善就医服务环境等。
  为方便居民就医,《举措》提出,充分发挥家庭医生在预约转诊等方面的作用,由基层医疗卫生机构为辖区常住居民提供上级医院专科门诊预约服务,推进分级诊疗,满足群众及时到大医院就诊需求。要促进基层首诊,提升基层诊疗能力,引导居民到基层就医,在家门口就近就便享受到优质高效的医疗卫生服务。
  国家卫健委有关负责人表示,各级卫生健康行政部门和基层医疗卫生机构要结合本地实际进一步细化或丰富各项措施,切实提升群众在基层医疗卫生机构获得基本医疗和卫生健康服务的便利度和服务质量。
潍坊“生态警务”联勤联动守护碧水蓝天   □ 本报记者   姜东良 李娜
  □ 本报通讯员 刘  颖
  
  两年前,湖边偷鱼、偷扔垃圾的现象还非常普遍,附近的荒山也被开采得满目疮痍。如今,一块块绿色湿地翠绿可人,每年冬季会有成千上万只野生鸟类在此栖息过冬,形成一道独特景观。
  山东省潍坊市临朐县冶源水库两年来的变化,是潍坊市扎实开展“生态警务”的缩影。
  2022年以来,潍坊市公安局将实施“生态警务”作为服务全市经济社会高质量发展的重要切入点,纳入全年重点工作任务,坚决扛牢维护生态环境安全政治责任,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。“‘生态警务’是一项系统工程,潍坊公安通过不断探索努力形成保护生态环境、保障绿色发展的‘生态警务’新机制,为高质量生态赋能高质量发展注入‘公安新动能’。”近日,潍坊市副市长、市公安局局长徐磊告诉《法治日报》记者。
全市“一盘棋”整体布局一体推进
  潍坊市将“生态警务”纳入市委、市政府生态环境工作整体布局一体推进,市委、市政府以“两办”名义出台《关于全面实施“生态警务”赋能经济社会高质量发展的意见》,将23个市直部门和上属驻潍单位纳入工作范畴,在市生态环境委员会下增设生态警务工作专组,由分管生态环境和公安工作的副市长任“双组长”,从全市层面进一步加强对“生态警务”工作的领导、组织、统筹、协调,确保“生态警务”在全市落地生根。
  在市委、市政府领导支持下,潍坊市公安局多次专题研究“生态警务”工作,明确1名局领导总牵头,组建工作专班,负责工作的谋划和实施。确定森林警察、食药环侦、交警、海岸警察4个警种为主战力量,指挥中心、法制、督察、宣传等11个警种做好配合保障。
  导向明则方向清,方向清则动力足。潍坊公安机关创新优化工作机制,通过对已有线索落地深挖、对在侦案件串并扩线深挖、对违法犯罪链条上下线深挖、对行政处罚案件深挖、用大数据建模分析深挖的“五个深挖”机制,打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向。2022年以来,全市立案侦办破坏森林和野生动植物资源、非法捕捞水产品、污染环境、非法采矿等涉生态环境犯罪案件461起,抓获犯罪嫌疑人1282名,同比增长61%。
建立“四级八域”生态警长体系
  怎样撑起“生态警务”的“四梁八柱”,让其规范化运行?潍坊公安从科学设置生态警长、建立区域警务协作、强化部门联勤协作等方面入手,制定深化推进“生态警务”方案,让“生态警务”开展有“法”可依。
  在生态警长体系建设方面,积极构建上下贯通、条块结合、职责明晰、衔接到位的“四级八域”生态警长体系。“四级”是按照市、县、镇(街)、社区(村)四级架构,建立市局(警种)、县市区局(警种)、派出所、警务区四级生态警长体系。“八域”是在四级生态警长的框架下,围绕八大生态领域,设置河流警长、湖泊(水库)警长、林区(山脉)警长、矿区警长、海岸警长、道路警长、园区(项目)警长、景区警长,负责生态领域的保护治理、打击犯罪、维护秩序等工作。目前,全市已配备243名生态警长。
  如何建立部门联勤协作机制,聚起各部门合力?潍坊市公安局牵头,与生态环境、交通、应急、自然资源等11个部门积极探索在信息共享、工作会商、联合巡查、联合执法、行刑衔接等方面的合作机制。多次召开公、检、法、司联席会议,明确法律适用、证据规格、司法鉴定等执法司法标准,进一步统一执法思想,有力支撑了生态案件的办理。聚焦全市8个生态领域,在重点区域和污染风险较大的工业园区,建成15个“生态警务”联勤工作站,多部门按需入驻,将部门联勤协作机制落在实处。
因地制宜推动“生态警务”新发展
  潍坊公安将“生态警务”列入公安机关服务保障经济社会发展综合布局的重要板块,各地因地制宜积极探索,推动“生态警务”创新发展。
  寒亭公安靠前服务万亩海水稻种植项目,选拔优秀网格员组建“种福田”工作队,全时段巡逻、全时空守护,形成全域覆盖、全程闭环的生态保护格局;寿光公安以道路生态安全为着力点,全力压降危化品车辆事故,化解危化品污染潜在风险;青州公安在云驼景区建立“生态警务”联勤工作站,联合7部门组成“云驼景区生态保护联盟”,全力维护景区生态安全和旅游秩序。
  为了深化群防群治,潍坊公安将“生态警务”深度融入基层社会治理,发挥“警格+网格”工作优势,实现“生态警务”与网格化服务管理的联动融合。临朐县公安局辛寨派出所创新“生态警务+党建+网格”方式,成立“生态警务”联合党支部,建立“街道-社区-村居”三级生态警务网,为517名网格员赋予生态保护职能,激活“生态警务”基层“神经末梢”;潍坊市公安局海岸支队下营派出所创新“海上联营”模式,以公安、海警、海洋渔业为基础,吸纳志愿者队伍、野生动植物保护组织、网络环保达人等力量深度参与,聚起生态保护合力。
  据了解,在2022年度全省高质量发展综合绩效考核中,潍坊“生态文明建设”指标全部满分,排名全省第一。
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让党的理论宣传连民心解民意 记国防大学国家安全学院中国特色社会主义理论体系研究中心主任刘光明   □ 本报记者 廉颖婷
  
  国防大学国家安全学院中国特色社会主义理论体系研究中心主任刘光明的职业生涯,注定与政治结缘。
  1997年,刘光明以优异成绩从原昆明陆军学院毕业,当时即被确定在西藏工作。两年后,他在原西安政治学院攻读军队政治工作学硕士学位。2003年,硕士毕业的刘光明回西藏工作1年后,被抽调到国防大学马克思主义研究所。
  20年来,他牵头完成中央机关和军委机关赋予的重大任务数十项,率队赴军队院校圆满完成“名师好课进课堂”任务,主持、参与完成国家和军队级重大课题10余项。
  在别人看来,常年从事理论工作不仅辛苦而且枯燥,但刘光明却乐此不疲。在一篇年终总结中他这样写道:“为党和军队的理论事业献身是本真本分。有了这种本真本分,就有了‘自燃’奋斗的强大驱动力,就有了‘不待扬鞭自奋蹄’的主动精神。有了这种本真本分,职业不再是为了谋生,而是浸润着忠贞底色的事业。”
  由于刘光明表现出色,高层机关曾数次向他抛来橄榄枝,他都委婉拒绝了。刘光明所在的国防大学成立国家安全学院后,学院政治工作处征求他是否参与“优秀干部”(相当于原后备干部)竞争的意见时,他明确表态放弃。他认为,搞理论就要全身心投入。
  研究阐释传播党的创新理论并不是一件容易的事,想要干出彩更不容易。刘光明在艰辛的探索中找到出路、开辟新路。他常对下属说:“我们是全国全军的中心,成果一定要追求高端、抢占前沿。”
  在国防大学国家安全学院“老马列”人的印象中,刘光明最鲜明的特点就是出活快、标准高。
  “我们既要准确传达党中央的声音,又要真实反映人民群众的热切期盼,让党的理论宣传连民心、解民意。”刘光明说。
  当有人向他请教写作理论文章经验时,他无私分享:“写文章其实就是自我革命,让自己的思想和中央精神无缝对接。走出原有思维定式,就能活出新的自我,迸发新的思想。”在刘光明的带领下,研究中心精品力作层出不穷,宣传效果叫好又叫座。
  面对党的创新理论能否转化为新质战斗力的质疑,刘光明的回答是“能”!在他的谋篇布局下,研究中心在保持原有理论研究优势的基础上,开始了新一轮科研转型。
  他带领研究中心人员撰写出一系列备战打仗的文章:《“智胜”机理:一个亟待研究的课题》《全面提高新时代备战打仗能力》《兵不闲习,不可以当敌——从“蓝军”看我军军事训练转型升级》……
  围绕军事热点,他们作出一系列观点回应:在智能化战争中,要打赢未来可能发生的战争,就必须加快推进军事训练转型升级,尤其要重视打造具有智能化特点的专业“蓝军”——当我们把技术创意和理论畅想结合起来,依托战争实验室和模拟研究机构,建设更高水平的“蓝军”,就能推动军事训练转型升级迈出更大步伐。
  作为研究中心主任,刘光明要让人人都有两把“硬刷子”、有拿得上台面的代表作、有能冒尖的好机会。
  为了让新时代党的创新理论走进军营、融入官兵,刘光明组织研究中心人员写作出版《新时代强党之道》一书。布置写作任务时,他为大家准备了近2000字的撰写书稿具体细则,不仅详述了写作思路和风格,还将积累多年的写作技巧分享给大家。在刘光明的倾力指导下,由研究中心集体创作的《新时代强党之道》,获全军政治理论研究优秀成果著作类一等奖。
  王强是马克思主义理论博士后,研究中心副教授。2017年刚调入研究中心时,对写理论文章抓不住要领,心理压力很大。当时还是研究中心副主任的刘光明从收集资料、起草提纲,到完成初稿、精细打磨,逐字逐句指点帮带。如今的王强,已经成长为军内外知名专家。
  为了培养年轻同志,刘光明经常给他们寻找锻炼的平台。用他的话说,只有不断跟高手学习、切磋,才能快速提升自身能力。
  在刘光明的电脑里,有一个名为“搜索文库”的文件夹,那是他搜集的理论资料,已有11GB之多。每有新人加入研究中心,刘光明就将这个数据库无私分享,为年轻同志快速进入工作状态铺路搭桥。这些年,在他的悉心指导带领下,研究中心青年教员成长进步很快,理论成果越来越多。
齐齐哈尔34中体育馆事故致11人死亡 国务院安委会对事故查处挂牌督办   本报北京8月14日讯 记者蔡岩红记者今天从应急管理部获悉,2023年7月23日,黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生一起重大事故,目前已造成11人死亡。根据《重大事故查处挂牌督办办法》,国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。
  国务院安委会要求,黑龙江省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及规章规定,抓紧组织开展事故调查,迅速查明事故原因,严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。事故结案前,要将事故调查报告(未定稿)报国务院安委会办公室审核同意后,由黑龙江省负责批复结案并向社会公布。结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。
两部门紧急调运物资支持天津防汛排涝 尽快恢复灾区正常生产生活秩序   本报北京8月14日讯 记者蔡岩红国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部今天持续组织防汛抗旱专题视频会商调度,并会同国家粮食和物资储备局紧急调运20台大流量应急排涝泵等中央应急抢险救灾物资,支持天津做好防汛排涝工作。当前,国家防总维持对北京、天津、河北的防汛三级应急响应,工作组、专家组继续在天津、河北协助指导防汛抢险工作。
  会商强调,要切实发挥各级防汛抗旱指挥部统筹协调作用和各部门专业优势,用好各类防汛抢险救援救灾力量,发挥专家指导作用,加强河道堤防巡查防守,确保险情早发现、早处置;细致做好群众转移安置工作,提前开展房屋安全鉴定,有序组织受灾群众安全返回家园;抓紧开展水毁工程修复和水电路网等基础设施抢修,尽快恢复灾区正常生产生活秩序。要精准施策防范山洪和地质灾害,加大山洪泥石流等隐患排查力度,突出强化短临预警,落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,突出重点人群安全管理,果断转移山洪沟口、河边低洼区、地质灾害隐患点等危险区域人员,确保群众生命安全。甘肃、新疆等受旱地区要压紧压实各级抗旱责任,充分发挥工程抗旱调度作用,科学利用雨洪资源,统筹生产生活生态用水,不断优化供水秩序,确保人员饮水需求,同时做到防汛抗旱两手抓,严防旱涝急转。
生态环境部公布一批执法典型案例 均涉及自动监控领域作假问题   本报北京8月14日讯 记者张维生态环境部今天公布一批6个生态环境执法典型案例,均涉及自动监控领域的作假问题。这是生态环境部迄今为止公布的第十五批执法典型案例。
  这6个典型案例分别为天津市腾达基业地毯有限公司涉嫌篡改自动监测数据排放水污染物案、辽宁朝阳市凌源远达水务有限公司涉嫌污染源自动监测数据弄虚作假案、湖北宜昌市湖北帝缘陶瓷有限公司涉嫌篡改自动监测数据排放大气污染物案、山西临汾市尧都区涌溪新型建材厂涉嫌自动监测数据弄虚作假案、安徽桐城市运城制版有限公司涉嫌篡改自动监控数据排放水污染物案、河北保定市温恒热力有限公司涉嫌篡改监测数据排放大气污染物案。
  生态环境部对办理相关案件的天津市生态环境保护综合行政执法总队、辽宁省朝阳市生态环境局、湖北省宜昌市生态环境局、山西省临汾市生态环境局尧都分局、安徽省安庆市桐城市生态环境保护综合行政执法大队、河北省保定市生态环境局唐县分局提出表扬。
  据了解,近年来生态环境部持续组织打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为,地方各级生态环境部门结合日常监督检查和专项检查,多措并举、持续发力,健全监管机制、实施智能查重、强化靶向监管、加大处罚力度、推动行刑衔接,查处了多起涉嫌篡改、伪造自动监测数据的案件,体现了生态环境部门对自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为“零容忍”的态度和依法严惩绝不姑息的决心。
杭州亚运会首批马术专用物资抵杭   本报讯 记者蔡岩红 杭州海关8月14日通报,杭州亚运会首批马术项目专用物资当天从杭州萧山国际机场口岸入境。该批物资为来自荷兰等地的马蹄铁、蹄钉、钉蹄工具等马匹辅助用品,共计2000余个,将用于参赛马匹的日常保健。为确保马术项目专用物资高效通关,杭州海关所属杭州萧山机场海关组建“专班保障、专家指导、专窗服务”的“三专”通关团队,与亚组委、航空公司等紧密配合,依托7×24小时通关保障机制,为首批物资通关提供全程指引,确保该批物资快速通关“零滞留,零延误”。
  马术比赛,是亚运会中唯一一项人与动物同场竞技的比赛项目。鉴于参赛马来源广、数量多、价值高,加之全球马病疫情复杂多变,为确保赛事顺利举办,维护国门生物安全,海关总署为参赛马量身定制检疫政策,杭州海关开发了“赛马检疫在线”,对所有参赛马匹实施全流程检疫监管。参赛马从杭州萧山国际机场入境,经海关口岸检疫合格后,沿生物安全通道运送至桐庐马术中心;赛时,海关将全程驻场监管,保障赛马检疫安全;赛后,海关将对参赛马进行健康检查并出具动物卫生证书,赛马凭证书出境。作为亚运会的特殊“参赛选手”,来自20余个国家的百余匹赛马将于9月陆续抵杭参赛。
邢台南和区“周三集中调”提升治理水平   □ 本报记者 周霄鹏

  今年以来,河北省邢台市南和区以创新发展新时代“枫桥经验”为抓手,以法治化、信息化为引领,大力推行“周三集中调”(集中专业调处力量、集中调处疑难问题)服务品牌,创新建立矛盾纠纷化解“四全”工作模式(全渠道收集、全方位研判、全链条解纷、全要素保障),着力构建人民调解、行政调解、司法调解多位一体大格局,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,全面提升基层治理水平。今年上半年全区无进京赴省集体访,重复信访占比同期下降40%以上,平安稳定工作位于全市前列。
  全渠道收集,实现“一中心”办理流转。南和区坚持从畅通渠道入手,在区公共法律服务中心建设矛盾纠纷多元调处平台,以网络信息化方式,联通区法院、信访局、“热线办”和各乡镇村,实现矛盾纠纷、问题反映“一中心”收集、办理、流转。今年以来,区矛盾纠纷多元调处中心共接件104件,其中转办58件,亲自调处46件,调解成功率达98%以上。
  全方位研判,实现“一线式”把脉问诊。对收集到的矛盾纠纷和信访隐患,区调处中心要求负责调处的工作人员坚持“一线工作法”,采取到现场、拉家常、解难题等手段,坚持做到问题缘由查清、现实情况摸清、稳控措施厘清。
  全链条解纷,实现“一揽子”调处化解。南和区坚持分类施治,坚持做到线上调、随时调、集中调、挂账调相结合,做到小事不出村、大事不出乡、难事不出区、矛盾不上交。
  全要素保障,实现“一体化”强基固本。重点做到强化组织稳基础、强化管理提素质、强化追究严责任、强化保障激活力“四个强化”。
绿色司法守护“植物界大熊猫” 重庆涪陵区法院全力保护南方红豆杉生态价值   □ 本报记者   吴晓锋
  □ 本报通讯员 邹艳艳 张洁瑶

  红豆杉,是250万年前第四纪冰川期遗留下来的古老树种,也是世界上公认的濒临灭绝的天然珍稀抗癌植物,被称为“植物界大熊猫”。其中,南方红豆杉作为红豆杉属植物在中国分布最广泛的种,是森林生态群落的重要组成部分,对维护自然生态平衡至关重要,却遭到严重人为破坏。
  近年来,重庆市涪陵区人民法院充分发挥司法职能,瞄准长江上游珍稀濒危野生动植物保护,在创新判决、协同保护、流动宣传上多点发力,以绿色司法全力守护南方红豆杉健康繁衍生长。
创新判决
让思路“活”起来

  南方红豆杉在我国主要分布在长江流域以南地区,早在1999年就被列为国家Ⅰ级重点保护野生植物,收录于《濒危野生动植物种国际贸易公约附录Ⅱ》。
  “南方红豆杉具有较高经济、美学和药用价值,当地村民大多是为美化庭院环境、误信直接食用果实可治病而移栽采伐的。”涪陵区法院环境资源审判部门负责人李信梅介绍。近4年来,涪陵区法院审理的29件案件涉移栽采伐南方红豆杉已达159株,造成南方红豆杉死亡4株。
  面对大量同类案件,对法官来说,更为棘手的难题则是非法移栽南方红豆杉案件的判后执行,“将已经移栽存活的植株‘搬家’,可能因移栽地条件、移栽方法、后期管护不当等因素致使植株受损甚至死亡”。
  针对此困境,涪陵区法院将思路瞄准完善多样化司法责任体系,尝试探索新型判决方式。经过反复论证和走访考察,今年3月,法官决定在移栽野生珍贵植物案中创设“原地管护”的判决方式,并在涪陵区同乐镇同建社区公开审理一起此类案件,邀请50名干部群众旁听庭审。
  被告人徐某在未办理采伐许可证情况下,将4株南方红豆杉移栽至自家门前院坝。审理中,合议庭考量到如果判令被告人将已移栽成活的4株南方红豆杉再次移栽回山林,可能导致红豆杉因移栽而死亡。为了使4株南方红豆杉正常生长,法官当庭以危害国家重点保护植物罪判处徐某有期徒刑六个月,缓刑一年,罚金1000元,并责令其对已移栽成活的4株南方红豆杉就地管护。
  “原地管护实质上在没收南方红豆杉归国家所有的基础上,要求具有一定种植经验的行为人付出浇水施肥、修剪整形、病虫害防治、越冬防寒等一系列劳务承担植株的管护责任。有关机关还将定期对管护情况进行回访监督。”涪陵区法院分管环资工作的副院长孔令红对《法治日报》记者说。
协同保护
让机制“联”起来

  “在与民警交流中得知,他们去同乐镇、青羊镇走访发现,有的村道两旁家家户户庭院里都栽植着三五株野生南方红豆杉。”自2022年3月起,李信梅陆续接到十几件案发地集中的人为移栽南方红豆杉案件。
  村民们出于美化生活环境的愿望却因无知而触碰法律红线,令李信梅痛心不已。一个设想逐渐在她心里生根发芽:在保护珍稀濒危野生动植物方面探寻一条联合多方力量协同保护的新路子。
  今年3月,在全面摸清种群底数、专题研究科学布局保护后,重庆市第三中级人民法院、涪陵区法院联合重庆市人民检察院第三分院、涪陵区人民检察院、涪陵区公安局、涪陵区司法局、涪陵区林业局、同乐镇政府等成员单位开启了一次全新的探索。

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他们选取辖区南方红豆杉树群分布密集、案发数量较多的同乐镇,首批试验针对南方红豆杉的野生动植物协同保护新模式。
  3月9日,涪陵区同乐镇雪峰村,在枝繁叶茂、树龄逾百年的南方红豆杉树下,一场特殊的研讨拉开了南方红豆杉协同保护的序幕。
  随后,一系列保护措施在媒体记者和群众见证下陆续实施:公开宣判一批非法移栽南方红豆杉典型案件,实地走访调研一片高龄南方红豆杉生长情况,揭牌一处南方红豆杉保护标志牌,召开一次保护南方红豆杉联席会议,签订一份《南方红豆杉协同保护机制》,为南方红豆杉保护设置一道最严密、最科学的保护线。
  据了解,协同保护机制针对辖区内重大、疑难、复杂的涉南方红豆杉案件,以及涉南方红豆杉案件在保护执法司法难点、热点问题和应对措施等方面,建立南方红豆杉协同管理、定期联席会议、专案衔接会商、多方联合调研等机制,共同建立南方红豆杉生态园。
数智法庭
让普法“动”起来

  “车载便民法庭”是重庆法院研发的集诉讼服务、法治宣传、多元解纷等功能于一体的创新成果。
  涪陵区法院借科技东风,以“车载便民法庭”为流动宣传平台,引入南方红豆杉普法宣传中。至此,5个辖区近10个乡镇陆续出现了一道移动的保护珍稀物种法治宣传风景线。
  “移栽野生红豆杉是犯罪!”
  “法官,野生的动植物是不是都不能碰?”
  “这么先进的移动法庭,能开庭还能普法,真是头一次见。”
  在涪陵区同乐镇实胜村,一辆“车载便民法庭”驶入村民院坝里,引来群众围观旁听。
  庭审结束后,“车载便民法庭”变身“普法大使”。随着车侧大屏闪出野生动植物保护警示宣传短片,关于南方红豆杉的形态、分布、违法典型案例生动呈现,不少村民兴致勃勃拿出手机录制。
  “乡亲们,大家是不是觉得移栽一棵树是小事,可要移栽的是南方红豆杉,那可就犯罪了。”法官联合检察官开起院坝生态讲堂,从移栽南方红豆杉讲到捕鱼、打鸟、砍树这些村民常见的“小事”和法律对这些“小事”的认定。
  村民们还人手领到一本法治科普手册,上面印着南方红豆杉图片与法律规定提醒。“今天的宣传很震撼,学到很多法律知识。”实胜村干部为法院普法“点赞”。
  除了用好流动宣传,涪陵区法院还联合检察机关、行政机关、社工组织将南方红豆杉保护融入上门送法、校外实践课程、生物多样性基地打造等工作中,并邀请新闻媒体加入普法阵列,不断增强公众对保护南方红豆杉的法律意识。
保护个人信息安全要严防“内鬼”   □ 马树娟

  近日,公安部披露了3年来部署全国公安机关开展“净网”专项行动情况:共抓获行业“内鬼”2300余名;其中,通过开展邮政快递领域个人信息泄露治理专项行动,抓获快递公司内部人员240名……相关数据表明,行业“内鬼”已成侵害公民个人信息安全的罪魁祸首。
  当下,人们在进行网购、寄递包裹、挂号就医等活动时,不可避免要向相关企业提供个人信息。由于个人信息与个人生活安宁、财产生命安全息息相关,一旦被泄露或者非法使用,不仅容易导致公民人格尊严受到侵害,还有可能成为电信网络诈骗、敲诈勒索等违法犯罪的精准靶心,因此我国民法典、个人信息保护法、刑法等法律法规均亮明了严格保护公民个人信息权益的鲜明态度。
  人们常说,堡垒最容易从内部被攻破,这句话也适用于个人信息保护领域。从公安部此次发布的典型案例来看,公民个人信息遭泄露或被非法使用,除了不法分子使用黑客手段非法窃取外,多与企业“内鬼”密切相关。这些“内鬼”了解企业内部规章制度,熟悉企业个人信息保存方式,本应承担起保护公民个人信息安全的职责,结果却在非法利益的驱使下,利用职务便利倒卖起了个人信息。
  这反映出一些企业往往只醉心于前端大量收集用户信息,却对后续的保管维护不够重视,
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以致被“内鬼”钻了空子。对于此类问题,公安机关通过开展专项行动,锚定行业内部泄露源头,对行业“内鬼”予以重拳打击,有力震慑了此类违法犯罪。但要从源头上遏制此类乱象,还需要企业依法建立完善个人信息采集、存储、使用制度,并确保相关制度得到有效落实,以严密防范“内鬼”监守自盗。
  保护公民个人信息安全,不只是企业基于社会责任要做的选择题,而是基于法律义务要做的必答题。企业只有既防“外贼”,又防“内鬼”,尤其是要筑牢个人信息安全制度堡垒,才能让内部人员不敢当、不能当,也不想当“内鬼”,从而从源头上杜绝内部人员倒卖个人信息的可能性,切实维护好公民个人信息权益。
2022年度检察机关优秀社会治理检察建议评选结果揭晓   本报北京8月14日讯 记者张昊 记者今天从最高人民检察院了解到,2022年度全国检察机关优秀社会治理检察建议评选结果近日揭晓,山东省人民检察院就房屋市政工程安全生产问题向某住房城乡建设部门制发检察建议等10份检察建议入选。
  据介绍,今年2月,最高检启动了2022年度全国检察机关优秀社会治理检察建议的评选工作。活动过程中,全国32个省级检察院共报送检察建议294份。后经最高检初审、复审、征求被建议单位和相关中央国家机关意见、组织召开现场评审会等评审环节,最终评选出10个优秀案例。优秀检察建议亮点纷呈,具有四个特点:
  检察建议涉及领域广。涉及银行业监管、养老机构监管、安全生产、个人信息保护、耕地保护、矿产资源管理、农民工权益保障、电商平台监管、救护车管理等领域,充分反映了检察机关立足法律监督职责,积极参与社会治理的广度和深度,也体现了检察机关为大局服务、为人民司法的责任担当。

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  调查核实扎实有效。检察建议在制发过程中都开展了深入的调查核实,确保检察建议指出的问题客观精准,为提出切实可行的对策建议打下了坚实基础。
  文书制作规范质优。检察建议严格遵循检察建议制发程序,文书要素齐全、格式规范,分析论证严谨、案事例充实,对策建议于法有据,具有较强的针对性和操作性,真正做到了以检察建议书的“高质量”赢得被建议单位的认可。
  落实效果显著有力。相关地方检察机关十分注重检察建议书发出后的跟踪督促,特别是秉持“双赢多赢共赢”理念,支持帮助被建议单位开展工作,共同推进检察建议落实,推动相关问题的系统治理、长效治理。
  下一步,检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神,更加自觉把检察履职融入国家治理和社会治理,立足法律监督职能和司法办案,通过社会治理检察建议“抓前端、治未病”,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当;坚持质量先行,持续紧盯、跟进落实,推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”转变,以更高水平的检察建议推动更高层次诉源治理,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献更多的检察智慧和检察力量。
安顺公安:派出所优先发展战略始见成效   □ 本报记者  王家梁 王鹤霖
  □ 本报通讯员 远 航

  今年以来,贵州省安顺市刑事和治安警情、刑事立案数均同比下降,破案数同比上升24.4%。社区民警与辖区群众“双向”熟悉率、风险隐患预警率、基础管控任务管处率、实有人口信息案前采集率、基础工作提供线索打现案破积案占比率均稳步提升,全市派出所工作提质增效、提档升级,为推动公安工作高质量发展、忠实履行新时代使命任务夯实根基。
矛盾纠纷早预防早化解
  西秀分局华西派出所管辖区域路网通达、地域广、常住人口多密度大、治安情况复杂,通过“警民大联调”“平安小天网”“星级户籍室”等有效举措,成功创建全国“枫桥式公安派出所”,成为安顺公安学枫桥经验创枫桥式派出所的“领头羊”。
  所长陈忠兵说,今年实施“两队一室”改革后,民辅警的职责更明晰,社区警务队以“防”为主,把时间和精力都投入到社区,做到对辖区治安要素底数清、情况明,对辖区风险隐患和矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。
  派出所优先发展战略的实施,明确了派出所主防、首防定位,全市公安派出所以“一管三防”为重心,认真落实派出所主防“八个坚持”,第一时间打击违法犯罪、第一时间管控治安要素、第一时间掌握风险动态、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间响应群众求助,推动构建全社会共建共治共享的社会治理共同体,促进社会治安良性循环。
延伸触角服务不缺位
  今年5月初,镇宁布依族苗族自治县城区一南一北人流量最大的中心地段新增了两个警务站——“环翠派出所春风里警务站”和“白马湖派出所镇坝路警务站”,成为派出所巡逻防控和服务群众的新哨点。这是镇宁公安局立足实际推进“派出所主防”警务改革的有效举措,警力前置、服务前移,使警情处置和服务群众更快捷、更优质。
  从警30年的白马湖派出所民警吴洪义说,没有警务站时民警从派出所出警时间最少要3分钟,现在不坐等接警,有警处警,无警巡逻,就在群众中间,调解矛盾纠纷更及时。
  城区两个警务站建成见效,镇宁公安继续发力,把警务站建在农村,6月以来朵卜陇和打帮两个村级警务站相继建成,翻开了全县域内农村中心派出所社区警务队乡村治安治理工作全新的一页。
  警务站前移的举措在维护辖区周边社会治安秩序稳定、防范化解风险及时、服务群众到位上发挥了积极作用,全力推动主动警务、预防警务、强基警务落地落实见效。
联勤联动多元化解纷
  “指头的力量没有拳头的大。”关岭县公安局把永宁、沙营、新铺、岗乌四个邻近乡镇派出所合成一个农村中心派出所后,以“七联”工作机制为抓手,全面推进专门工作与群众路线、内部合力与外部合力两个方面的深度融合,主动融入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,充分发动基层治保力量共同参与社会治理。25名民警、84名辅警、46名驻村警务助理和辖区100多名村“两委”干部结成“党务联建、工作联帮、勤务联动、平安联创、矛盾联调、乱点联治、任务联考”的一体联动治安防范体系,司法干警和法律顾问参与派出所的联动备勤值班,真正将警务触角延伸至村居的每个角落,
  团结就是有力量。整合后的永宁农村中心派出所通过一体联动实现信息互通、资源互用、职能互补,提升了人民调解社会化、法治化、专业化水平,矛盾纠纷调解处理有速度有温度有效率,得到辖区群众的高度认可。
  今年上半年,永宁农村中心派出所在2022年群众安全感99.29%、满意度98.12%的基础上,继续加大工作力度,不断提升农村社会治安管理能力和水平,进一步增强群众的安全感和满意度。
公安改革深化到村镇
  农村社会治安治理点多、线长、面广、警力薄弱的困局怎么破解?
  今年以来,安顺公安推行农村中心派出所(中心交警队)一体化联防联控联勤联建到村,在全市18个农村中心派出所整合农村片区交警中队警力资源,打破警种壁垒,实施一警多职多责多能的一体化运行。旧州中心派出所副所长罗锐说,警力资源从“碎片化”向“规模化”集聚,既提高了农村中心派出所警务综合效能,又强化了农村道路交通安全管理力量。
  “所队合一”工作模式运行后,通过设置交管业务柜台或投放自助处理终端机,16项车驾管业务权限下放到基层,一个接待窗口统一受理户籍管理、违法处理、车驾管等业务,群众“进一扇门,办多件事”。
  为进一步提升农村中心派出所业务办理能力和执法水平,安顺公安开展“双向互通”培训,不同警种、岗位的民辅警横向交流互融互通,真正实现一警多能、一警多用、一警多职。
  今年上半年,安顺市公安派出所排查化解矛盾纠纷12578起,调解成功率达91.56%,全市民转刑案件数量锐减,群众安全感和满意度大幅提升。全市公安基层基础工作实现大突破、大提升,为忠实履行新时代使命任务夯实了根基。
一个程序收集 一支队伍调解 一个平台预警 山西祁县打造基层“智治”新样本   □ 本报记者       马 超
  □ 《法制与新闻》见习记者 王泽宇
  
  大红灯笼高高挂的乔家大院、销往世界各地的玻璃器皿、热闹红火的祁太秧歌……位于山西省晋中市的祁县,一直以中国玻璃器皿之都、晋商故里等称谓被大众广泛知晓。
  近年来,祁县创新开展矛盾纠纷多元预防化解工作,利用微信小程序第一时间收集矛盾信息;利用“五老”调解队伍将矛盾纠纷化解在初期;利用“矛盾纠纷预警分析研判系统”将可能引发重大案事件的矛盾纠纷早布控、早干预,确保矛盾不上交、平安不出事。
  “今年以来,祁县全县接待来访群众2197人次,解答各类咨询事项1127件次,化解各类案事件865起,群众综合满意度达97.3%。”祁县县委常委、政法委书记李涛介绍说。
“小程序”里化解矛盾
  “就因为一张席梦思床垫,房子不买了,我们太难了。”
  作为房屋租赁中介公司一员的周某,最近遇到了愁心事。努力许久沟通卖出的房屋,买卖双方本已开始办理手续,但却因一张席梦思床垫的归属问题暂停了交易。
  不知如何是好的中介公司想到了“昭馀格事”微信小程序。
  据祁县县委政法委干部武晓东介绍,祁县古称“昭馀”,因此祁县以“昭馀”为名创新开发了“昭馀格事”微信小程序,在其中专门设计“事件上报”模块,群众通过手机端选择所属网格,填写事件描述及发生地点,同时上传事件相关图片、音视频等即可实时上报具体案事件。
  “我们接到上报信息后,在确定案事件情况属实后会第一时间进行分流处理,简单案事件会联系属地或涉事部门处理,遇到复杂案事件,平安建设领导小组会进行二次研判再决定如何处理。”武晓东说道。
  周某通过“昭馀格事”上报信息后,祁县矛盾纠纷多元预防化解中心工作人员立即安排调解员了解事情原委,查阅双方提供的相关证据,认为双方签订的房屋买卖合同真实有效,因此与原房主、现房主进行多次单独谈话,终于使双方达成和解协议。
  据了解,“昭馀格事”微信小程序建立了“一案一编码、一码管到底、全程可追溯”机制,在每一个案事件上报后都会自动生成一个二维码,扫码后即可实时了解案件处理进度。“这样的二维码除了方便当事人,对于群体性案事件更是有良好的效果,任何群众都可以直接扫码了解处理进度,真正实现了信息‘阳光透明’,群众‘满意安心’。”武晓东介绍说。
“五老”队伍多角度调处
  近年来,随着县城东扩及城市中轴线建设,城镇化建设步伐提速,城市周围重点项目落地,房屋征拆、土地征收频繁,昭馀镇矛盾纠纷及群体信访和个体上访事件时有发生。
  “面对这样的情况,我们通过线上‘昭馀格事’微信小程序和线下多种渠道收集矛盾纠纷信息后,创新调解模式,推动‘官调’向‘民调’转变,建立起了‘五老’人员助力的矛盾纠纷就地就近化解的有效机制。”祁县昭馀镇党委副书记、政法委员郭栋说。
  “五老”人员是指老党员、老干部、老模范、老教师、老居民代表等五类人群。昭馀镇在全镇范围内建立“五老”人才库,选任出115名懂政策、作风正、素质高、心肠热、威信足的“五老”调解员,挂牌成立“五老”调解室,实现人民调解与司法调解的无缝对接。
  据了解,自2021年昭馀镇推行“五老调解”力量助力基层矛盾纠纷化解以来,昭馀镇矛盾纠纷排查效率和预警水平大幅提高,年均矛盾纠纷类事件上报达3500条,办结率提至98%以上。“五老”主导调解的婚恋家庭纠纷案、邻里纠纷案、宅基地纠纷案等调解成功率达90%以上。
预警分析研判矛盾纠纷
  2022年12月,陆续有居民通过“昭馀格事”微信小程序反映集中供暖不热、家中温度低的问题,在采集信息中甚至有人扬言要去政府信访。
  “这种可能引发群体信访的大矛盾,我们的‘矛盾纠纷预警分析研判系统’就发挥了大作用。”祁县矛盾纠纷多元预防化解中心主任杨笠说。
  据杨笠介绍,收到该信息后,中心第一时间受理、分流处置,“矛盾纠纷预警分析研判系统”同时显示该事件呈现黄色二级预警。
  针对此情况,中心立刻将该起涉众类矛盾纠纷上报县相关领导,同时编辑预警信息转发至祁县某供热公司,电话联系其单位负责人领取流转单、分色分级预警方案,及时提醒其尽快处理,并在24小时内上报专项矛盾纠纷工作预案。
  据了解,“矛盾纠纷预警分析研判系统”可以将通过“昭馀格事”微信小程序上报的案事件自动收集汇总,将其分为包括经济纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等在内的23种类型,并短信推送给中心座席员,对累积数量达到系统设定参数的矛盾纠纷自动报警提示。
  “系统还会分析近年来各类矛盾纠纷发展态势自动生成‘祁县矛盾纠纷整体态势分析报告’‘月度矛盾纠纷预警研判报告’及‘防范化解社会矛盾风险工作预案’,平安建设领导小组成员单位可根据相关报告内容具体进行部署、处理、办结、预防工作。”杨笠说。
  截至目前,祁县矛盾纠纷多元预防化解中心已通过短信提醒、预警通知等方式推送工作提醒函86份,成功预警了16件较大类型矛盾纠纷及51起信访隐患。
固始县检察院“三力”打造人才培养矩阵   □ 本报记者  赵红旗
  □ 本报通讯员 吴晓军

  1985年出生的河南省固始县人民检察院第一检察部检察官丁瑞,连续两届荣获“信阳市检察机关十佳公诉人”称号,近日,被河南省人民检察院授予“全省十佳公诉人”荣誉称号。
  丁瑞是固始县检察院受到上级机关表彰的一员,仅2022年以来,该院就有38名干警受到市级以上机关表彰,12名干警入选全省检察人才库。1名干警入选全国首批知识产权检察人才库。
  “院党组通过增强人才培养‘三力’,即组织力、向心力和原动力,打造检察人才培养矩阵。”8月7日,固始县检察院党组书记、检察长王海向《法治日报》记者介绍说。
  固始县检察院积极探索人才自主培养之路,通过建立“一站式”培养体系,构建“择优储备、梯次培养、动态管理”的育才模式。院党组坚持把人才培养纳入年度重点督办事项,每季度专题研究一次工作进展,确保人才培养工作稳步推进,并结合基层检察机关人员类别,细化五大培养方向,即检察业务专家(全国业务能手)、省级业务能手、市级业务能手、高学历业务骨干和综合管理业务骨干,为每名干警量身定制培养建议,先后细化16类培训需求,分级分类培养多层次、复合型检察领军人才。
  固始县检察院党组成员、政治部主任赵国玉说,全院大力推行“检察官教检察官”制度,通过以老带新、以师带徒,帮助年轻干警尽快入门、入心、入位。另一方面,院党组通过组织青年干警列席检委会等方式,让干警在实战中摔打提高,并为干警建立个人培养工作档案,明确干警达到的层次以及下一步要达到的目标,帮助他们成为更高层次的专业性人才。
  与此同时,固始县检察院通过突出常态化考核和年终考评相结合,强化考核结果运用,严格落实平时奖励积分兑现机制,加强对检察人才的宣传表彰和提拔任用,建立健全更能激发人才潜能的工作机制,增强人才快速成长的原动力,营造识才、爱才、用才、惜才的良好氛围,不断夯实检察工作高质量发展的人才根基。
深圳吉华街道“三问于民”
工作法实现矛盾纠纷不上交   本报记 记者唐荣 李文茜 通讯员徐敏金 近年来,广东省深圳市龙岗区吉华街道以三联社区为试点,创新问需、问计、问效“三问”工作法,探索出“三问于民”的社区基层治理工作模式。
  搭建沟通平台,以问需联民意。吉华街道建立线上、线下双向联动问需平台,形成“反映需求—解决需求”闭环治理。线上,分群体、分业务、分网格建立了63个居民微信群,覆盖30个重点单位和5000余名居民代表,搭建服务居民的连心桥。线下,成立“问需议事会”,定期邀请社区“帮帮团”(党群联席单位、居民代表、企业代表等)集中问需,制定“需求清单”进行销号办结。
  借助优质资源,以问计联民智。吉华街道整合辖区优质资源,组建了14人的社区“智囊团”,成员涵盖人大代表、政协委员、专家学者、能人乡贤,为社区治理尤其是棘手复杂的民生难事建言献策。
  建立评价机制,以问效联民心。吉华街道建立群众满意度评价机制,设置评价指标和评分标准,通过调查问卷获得群众满意度评价情况。建立居民“评议团”反馈机制,召开评议会,由辖区居民小组代表自主报名或推荐,对社区建设、服务质量、应急处置等工作进行打分,为社区治理精细化打下坚实基础。
沧州新华区税务局开展
重点企业问需走访活动   本报讯 记者周宵鹏 通讯员王铭钰 崔忠祥为进一步推动纳税人满意度提升工作,打造更优营商环境,近日,国家税务总局沧州市新华区税务局党委委员、纪检组组长陈文峰带队到辖区重点企业开展问需走访活动。调研过程中,税务干部详细了解企业经营情况,帮助企业解决遇到的涉税难题,并结合企业实际情况,有针对性地宣传税费优惠政策。下一步,新华区税务局将持续以问题为导向,不断改进服务方式,提高走访工作质效,让企业感到“问题有人处理、建议有人采纳”,切实帮助企业解决实际困难,为市场主体发展营造良好的服务环境。
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哈尔滨市双城区: 打造“党建+”六大检察品牌   本报讯 记者张冲 通讯员张宇 黑龙江省哈尔滨市委政法委坚持“党建是核心基础”的工作理念,以党建促队建、以党建树品牌,不断探索新办法、打造新模式,从基层一线入手,狠抓队伍建设,积极推动“树立一个、带动一批、影响一片”,全力提升政法队伍整体建设水平和依法履职能力。
  2022年以来,哈尔滨市双城区人民检察院在市委政法委和市检察院的直接指导下,以党建工作为引领,着力打造“党建+一家两室三个共同体”六大特色检察品牌。即“党建+非公企业之家”确定36户规上企业为包联工作点,制发《包联民营企业实施方案》;“党建+与民同行工作室”去年至今共实质性化解民事争议53件、行政争议12件,持续深入推进溯源治理;“党建+童童姐姐工作室”全面开展未成年人犯罪预防和教育保护工作;“党建+两省五市区保护拉林河生态文明共同体”为拉林河流域生态文明建设提供有力检察保障;“党建+病死畜禽无害化处理共同体”制定出台《关于加强司法机关和行政部门协作构建动物防疫公益保护共同体,协同推进病死畜禽无害化处理工作的实施意见》;“党建+‘四长’协作保护黑土地资源共同体”,去年4月制定出台《关于在检察公益诉讼工作中建立“河湖长+林长+田长+检察长”协作机制的意见》,截至目前,共立案“涉河湖”行政公益诉讼案件9件。
湖南武冈市: 用“三个三”机制做好信访工作   本报讯 记者阮占江 通讯员李红梅今年以来,湖南邵阳武冈市信访工作着力抓好“三级书记抓信访”“三个一线控源头”“三调联动化积案”,做到控源头、化难案、促和谐,社会大局持续稳定。
  对重点疑难信访积案,市委书记以“交办令”交办至有关领导包案,并直接组织调度处理。乡镇(街道)、村(社区)书记带班接访、深入走访,及时回应群众关切。今年以来,市委、市政府研究部署信访工作6次,党政主要领导召开信访问题研判会10次,约访下访24次,接访21批56人次,调度重点、难点信访问题23件次。
  2017年以来,武冈市创新推行“一线走访、一线处访、一线化解社会矛盾”信访工作法。2023年持续推进“三个一线”工作法,要求全市领导干部对所联系、驻点的村(社区)常态化开展“走访、处访、化访、回访”。今年以来,全市共有182名市、乡领导走访156个村(社区)785户,结合乡村振兴、驻村帮扶等工作,帮助群众解决突出问题56个,化解基层社会矛盾124件。
  武冈市充分整合调解资源,建立“一站式”矛调中心平台,由市委政法委牵头,司法、行政、信访等多部门联动,将人民调解、行政调解、司法调解与信访矛盾化解有效结合,大幅压缩社会成本,有力促成大量“钉子案”“骨头案”化解,实现“事心双解”。
海东平安法院: “理法官驿站”揭牌运行   本报讯 记者徐鹏 近日,青海省海东市平安区法院在河湟新区举行“理法官驿站”揭牌仪式。
  随着经济社会快速发展,近年来,河湟新区成了诉讼案件的多发地。面对新区一直以来没有相应基层法庭的实际情况,平安区法院主动担当作为,搭建“理法官驿站”这一化解矛盾纠纷平台。设立“理法官驿站”是基于“以理服人,以和为贵,天下无诉”的价值理念,让剑拔弩张的当事人在对簿公堂前,先在这里停一停、歇一歇,由法官主持,双方当事人就矛盾纠纷说说各自的理,从而达成调解协议,将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
  平安区法院院长祝玉芝介绍说,“理法官驿站”的具体职能有三项,一是区法院委聘的人民调解员常驻驿站,就起诉到法院的涉河湟新区的案件,在移交审判业务庭审理前,由人民调解员就地调解,既方便当事人也减少案件增量;二是落实进社区、进村落、进网格的要求,由法官在辖区内就地开庭审理诉讼案件,让当事人少跑腿;三是由轮岗值班的法官及法官助理对诉前调解案件进行司法确认,并就承办的案件进行诉讼调解及审理。
  自运行以来,“理法官驿站”已受理矛盾纠纷121件,调解成功89件,当场履行87件,其中人民调解员诉前调解成功32件,法官诉中调解成功67件。
用“辛苦指数”换“平安指数”和“幸福指数” 云南丽江古城公安护航暑期旅游客流高峰   □ 本报记者  石 飞
  □ 本报通讯员 陈相海
  
  青瓦木屋、小桥流水、人群熙攘……盛夏的云南丽江大研古城游人如织。进入暑期旅游高峰以来,丽江市公安局古城分局秉承“景中有警、警景联动”的理念,全面开启暑期旅游高峰勤务模式,用心用情守护好“舍不得的丽江”“忘不了的古城”。
维护景区秩序
  华灯初上,白天在外围景点的游客返城后,灯火阑珊的丽江古城更加热闹起来。据统计,自进入暑期客流高峰以来,日均进入古城的客流约20万人次,这对景区的社会治安管理提出了更高要求。
  “在市公安局下沉警力的大力支援下,我们最大限度将警力部署到基层一线,特别是每晚20时至次日凌晨1时的客流高峰时段,景区内有160名警力实时在线,开展巡逻防控、警情处置、隐患排查、为民服务……”丽江市公安局古城分局政委邓朝斌告诉《法治日报》记者,根据暑期旅游高峰实际,古城公安建设“红色警务亭”、组建“党员先锋队”,党员民警担任警务亭长、值班组长,全体党员领导干部带头冲锋在暑期旅游高峰安保服务最前沿。
  据了解,古城公安积极推进城市巡逻处警现代警务机制改革,以古城派出所为中心,将丽江古城旅游景区划分为5个警务区并设置警务亭和值班组,构建起“1所5亭6个出警组”的治安巡逻防控警务体系;充分发挥“情指行”一体化运行机制和“双快”机制优势,全面统筹警力,编成12条巡逻路线、25个执勤岗位、2个涉旅专项检查组、1个涉旅案件攻坚组,采取“徒步巡逻+定点值守+流动巡查”的警力叠加模式,全方位开展治安防控、隐患排查、人员分流等工作,实现各类警情“止于未发、发能快处”;在24小时值班值守的基础上,针对辖区139家酒吧、4条夜市一条街及上百家烧烤摊点,创新启动“零点勤务”并组建“午夜护航队”,重点开展夜间治安巡逻和古城消防巡查。
守护古城安宁
  “针对暑期旅游高峰客流量增大、治安隐患增加的特点,古城公安积极构建‘公安主导、部门联动、综合治理’的旅游景区联动治理机制,充分调动各职能部门和社会力量进行多元共治,全力守护古城的和谐安宁。”邓朝斌说。
  古城公安与文旅、市场监管、城市综合执法等部门联勤联动,开展暑期旅游高峰专项联合执法,大力整治强买强卖、欺客宰客、尾随兜售等严重影响旅游市场治安秩序的乱象,对非法营运、拦车拉客、“黑导野导”等违法行为零容忍、出重拳。暑期以来,累计办理涉旅案件11起、查处拉客揽客案件47起,不断净化暑期旅游高峰期的社会治安环境。
  古城公安紧盯古城内酒吧商铺、民宿客栈、网红打卡点、夜市集市等重点行业场所,全面开展住宿登记、矛盾纠纷等排查检查,最大限度将矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。同时,积极向广大游客、商户业主开展防火防盗、防范电诈等方面的法治宣传,让游客在游玩过程中时刻感受到安全就在身边。
  此外,发动酒吧、客栈业主切实强化保安人员配备,组建130余人的“保安联防队伍”,开展分片包干巡逻;把工作积极性高、热爱公益的景区从业人员发展为义警队伍,建立“古城义警阳光之家”,组建“红袖标治安志愿者”队伍,积极参与治安巡逻防控、矛盾纠纷化解、消防隐患排查等警务志愿服务活动;以巷道为单位,建立“联户联防微信群”,从源头上使矛盾纠纷不扩散、不上交。暑期以来,发动社会力量600余人次参与巡逻防控。
热情服务游客
  一直以来,古城公安始终把服务辖区旅游经济发展大局作为中心任务,高效规范处理好群众的每一起报警求助,最大限度为广大游客和辖区居民办实事、做好事、解难事。
  “有这样的好警察,有这样热心为群众服务的安全卫士,为构建和谐社会筑起一座安全长城!”7月22日晚,游客陈女士将一封手写感谢信送到古城派出所,感谢民辅警及时为其找回不慎遗失的手机。
  “民警办事效率非常高,整个过程不到40分钟,在游客量这么多的丽江古城,能在短时间内找到手机是非常不容易的,我表示衷心的感谢。”陈女士说。
  旅游复苏以来,古城公安立足5A级旅游景区的实际,本着“人人是窗口、个个是形象”的原则,通过主动服务、超前服务、优质服务,着力将古城内的5个警务亭、8个警务室打造成为游客身边的“暖心警亭”,将每一个执勤岗位、每一名巡逻人员都塑造成游客眼里的“微派出所”,切实让游客在旅途中感受到平安触手可及。
  邓朝斌说,古城公安将一如既往地用“辛苦指数”换来群众的“平安指数”和“幸福指数”,持续为丽江古城景区暑期旅游高峰保驾护航,真正让每一位游客在“舍不得的丽江、忘不了的古城”中流连忘返。
便企惠民“走心”更“走新” 宜昌公安优化营商环境步履不停   □ 本报记者  刘志月
  □ 本报通讯员 谭晓雷 陈伟
  
  “我们这个项目能够这么快正式投产,稳定运行,离不开宜昌市公安局的贴心服务!”
  谈起湖北省宜昌市首个生活垃圾焚烧发电项目建设情况,宜昌市三峡环清能源有限公司相关负责人感慨万千。
  该项目日常生产所需原料部分为易制毒制爆药剂,需要在公安机关备案之后才能购买。
  得知情况后,宜昌市公安局夷陵区分局指导该公司有关负责人在网上申报,顺畅完成备案。
  服务企业,就是服务发展。
  聚焦与企业生产经营密切相关的服务事项,宜昌市公安机关在524家企业落实“警企联络员”制度,明确113个派出所对接全市171家商协会,建立民营企业诉求处理“绿色通道”。
  此外,针对一批百亿级重点项目,宜昌公安靠前服务,在全市重点企业、工业园区设立78个警务室,安排警力常态驻守,保障企业安全生产。其中,宜昌市公安局高新区分局白洋派出所“护企服务队”被评为“宜昌市政法英模集体”。
  法治是最好的营商环境。“针对各类重大涉企案件,全市公安机关一律统一标注、快速处置、重点审核。同时,依托新一代警综平台、执法监督管理平台等,我们常态化监督涉企警情、案件,大力提升涉企案件办理质效。”宜昌市公安局有关负责人介绍说。
  今年以来,宜昌市公安机关共立案侦办串通投标、合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益的经济犯罪案件60起,挽回经济损失3000余万元。
  在惠企便民过程中,宜昌公安“走心”更“走新”。今年3月,快递员张师傅通过特定行业三轮摩托车驾驶人专场考试取得了驾驶证。“驾驶三轮摩托车能有效提升我们的工作效率,但平时工作忙,考驾照的人又特别多。车管所为我们开设考试专场,真是太方便了!”
  “我们采用分批分期的方式,组织开展交通安全培训、车辆集中上牌和驾驶人考试工作。目前,已为1123辆三轮摩托车上牌,完成889名三轮摩托车驾驶人初学、增驾考试。”宜昌市交警支队有关负责人介绍说。
  2022年,宜昌市公安局被市委、市政府表彰为“宜昌市优化营商环境先进集体”。
  优化营商环境,没有最好,只有更好。
  “我们将坚决贯彻落实《全市公安机关2023年优化营商环境若干措施》要求,通过严打涉企犯罪、优化便民利企举措、提升管理服务效能等举措,不断续写便民利企新答卷。”宜昌市公安局有关负责人说。
新昌公安全力织密未成年人防护网   □ 本报记者  陈东升
  □ 本报通讯员 石嘉浩 周赛儿
  
  今年以来,浙江省新昌县公安局紧盯“犯罪低龄化、手段暴力化”等未成年人犯罪特点,结合夏季治安打击整治行动要求,多举措实施“守望青春”专项行动,从心理、法治、环境三个角度形成社会协同、共同合力、全链条的工作机制,全面织密预防未成年人犯罪防护网,全县未成年人违法犯罪发案率同比下降13%。
“扶苗”行动帮扶问题少年
  2023年4月,羽林派出所民警蒋凯欣摸排到辖区一高中生王某(化名)沉迷网络暴力游戏、不愿上学,内心滋生违法犯罪倾向。蒋凯欣立即赶往王某家中,以普通走访的名义与他“闲聊”。“走心”交谈中,民警趁机劝说,及时掐灭了他心中违法犯罪的火苗。
  这是新昌公安在全县11所学校开展“地毯式”摸底排查的成果之一,通过建立“一人一档”和“一人一策”,纳入民警、老师及法治副校长等成员,对未成年人进行精准式“扶苗”,从“心理+法治+环境”三个维度进行辅导并反馈结果,形成预防“堕落”闭环。目前,通过“扶苗”行动已帮助52名问题少年矫正行为、重拾信心。
  “之后我每周一次观察王某在学校里的表现,不断反馈给家长和学校,了解到他没再沉迷网络游戏,那些想违法犯罪寻找刺激的危险念头已经被打消了。”蒋凯欣说。目前,新昌公安已与全县11所学校建立双向联络机制,常态化组织法治副校长进校讲课,同时组织学生进入看守所参观,以身边事例、重大事件为“警示”重点,做实“坚持摸排分析”“持续跟踪反馈”“做好疏导矫正”三项工作,精准化预防“堕落”隐患。
铺就健康成长平安路
  新昌县看守所管教民警通过摸排在押人员情况,得知何某有一个14岁的儿子,长期在老家和年迈的爷爷一起生活。小何正处于青春期,有些敏感叛逆,平时也比较孤僻,不爱与人讲话,甚至还透露过消极念头。
  看守所掌握这一情况后,民警和民政部门工作人员立即到何某老家当地开展走访具体了解情况,并联合当地学校对小何进行法治教育、心理疏导,同时民政部门对该困难家庭进行帮扶,使小何放下了心里芥蒂,最终消除了安全隐患。“对于特殊家庭的孩子,他们的心理健康尤其需要我们的守护,我们就是隔绝他们违法犯罪的最后一道防线。”新昌县看守所管教民警说。
  目前,新昌公安已联合全县12个乡镇街道成立了预防未成年人犯罪专班,全时空覆盖县域范围,并依托16个警校联络室,建立了集日常询问、心理辅导、法治教育为一体的帮扶教室,从优选树4名心理老师、11名班主任、6名教导主任组成“未成年人保护团”,由公安提前预警,并扎实开展问题少年帮教工作。此外,县公安局还联合教体局、民政局、烟草公司、心理卫生协会等部门,密切关注未成年人成长中的问题,助力未成年人健康成长。
  “我们不能止步于被动帮助未成年人,而是要提前预防,主动工作,将未成年人违法犯罪的念头及时消除,掌握干预的‘黄金时间’。”新昌县公安局看守所所长张灿辉说。
营造阳光成长新生态
  “骗子有千百副不同的面孔,当你被迷惑的时候,记得及时求助警察叔叔。”“夏季可不要独自出门野外游泳哦!”近日,新昌县公安局小将派出所联合小将镇人民政府在南洲文化礼堂开展了暑期“春泥计划”安全伴我行系列宣传活动。
  结合夏季治安打击整治行动、“百万警进千万家”活动,新昌公安民警大展“神通”,网络直播、云宣讲、VR体验……各式各样的“守望青春”点对点、面对面式主题宣传活动正火热地展开,吸引了逾100万网友和群众观看,涵盖自我防范、预防犯罪、反对霸凌等内容,实现趣味性、互动性、教育性的统一,为未成年人带来一次沉浸式的特殊体验。
  在此基础上,依托夏季治安打击整治行动,民警还积极开展“法治教育送上门”活动,进一步增强学生遵纪守法意识。
嘉祥“五治融合”化解矛盾纠纷   □ 本报记者  梁平妮
  □ 本报通讯员 张 腾

  近年来,山东省济宁市嘉祥县坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”,构建了“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的社会治理新格局。今年2月,嘉祥县获评“全国信访工作示范县”。
  围绕社会治理“怎么推、怎么管”这一根本性课题,嘉祥县在城市社区构建了“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,搭建了“党群服务中心+红帆驿站服务阵地”,依托“红色议事厅”“每周夜话”等载体,组织开展“邻里说事”,及时解决社区各类困难问题。在农村(社区)推行“一网三联五清单”治理模式,每30户为一个网格,党员担任网格员,充分发挥村干部、“新农人”“嘹亮人”示范带动作用,构建“谁来干、干什么、怎么干”的闭环工作体系,村党组织的乡村治理能力明显增强。
  近年来,嘉祥县以政府购买服务方式,从离任村(社区)干部、退休教师、老政法干警、新乡贤等群众中,选聘了一批政治素质高、社情民意熟、法律知识精、群众威信高的人员担任专职人民调解员,不拘泥调解地点、程序、形式,从会议室到矛盾纠纷现场、田间地头,做到哪里有纠纷哪里就有专职调解员,同时成立信访思想教育和稳定工作队,灵活吸纳退休干部、包村干部、法律工作者等力量,走村入户“解疙瘩”,妥善化解了一大批邻里关系、婚姻家庭、继承赡养等矛盾纠纷。
  嘉祥县委常委、政法委书记高辉介绍说,嘉祥县高标准打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,统筹整合法院、公安、住建等20余个部门和专业性调委会、专业调解员、法律援助律师等调解力量入驻,为群众提供“一站式”纠纷化解。
  嘉祥县深化诉源治理,设立“嘉和”诉非联动中心,特邀家事、道路交通事故等5个调解组织、92名调解员,成立“员额法官+法官助理+书记员+专职调解员”速裁团队3个,精准对接人民调解、行业调解、行政调解,实现大量纠纷诉前精准化解。
  嘉祥县广泛开展“最美家庭”“好公婆、好媳妇”等典型评树活动,深入挖掘凡人善举、身边好人等各类模范人物,涌现出“全国公安机关爱民模范集体”“最美退役军人”“中国好人”等一批道德模范,生动诠释了崇德向善、见贤思齐的高尚风貌和道德力量。
  针对农村人居环境整治,在全县13个镇街358个村、23个城市社区建立了“文明银行”,将文明行为进行赋分量化,以积分形式兑换精神和物质奖励,推动村风民风持续向善向好。
  科技赋能,提质增效。嘉祥县以县、镇街社会治理服务中心为载体,建立社会治理综合信息系统,实现网格服务管理、数字化城管等平台融合衔接,优化网格722个,健全“网格发现、镇街吹哨、部门报到”机制,在网格内妥善处置各类风险隐患、矛盾纠纷等。
  为解决群众急难愁盼,还开通“一拨就灵”“嘉·快办”民情信息平台,建立“点菜单”式快办机制,实现群众诉求“一网统办”。积极整合警务资源,搭建“5GPTT融合通信指挥调度系统”,打造“智慧巡控”勤务新机制,实现警务警情“一张图”全面调度、“一体化”快速处置。2022年,全县刑事、治安警情分别下降27.3%、10.2%,社会治安群众满意度连续两年居全市第3位。
丰宁税务与怀柔税务联合开展“怀丰”合作系列活动   本报讯 记者周宵鹏 通讯员赵静雯 近日,国家税务总局丰宁满族自治县税务局与国家税务总局北京市怀柔区税务局开展“党建引领 怀丰合作 税收助力京津冀协同发展战略”系列活动。双方签订了税收合作框架协议,回顾了近年来怀丰税务部门精诚合作,共同助力企业发展取得的丰硕成果,确定了13项合作事项作为2023年重点合作事项进行深入推进。丰宁满族自治县税务局一行到怀柔区办税服务厅体验办税流程和服务亮点,到怀柔区北沟村联合开展党建活动,重温入党誓词、参观村史展览馆、观看红色教育专题片。双方通过整合资源、优势互补、完善机制、创新合作,积极发挥税收助力京津冀协同发展的作用。
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北京市: 反家庭暴力研究实践基地揭牌   本报讯 记者徐伟伦 张雪泓 近日,由北京市妇女联合会和北京市第三中级人民法院共建的北京市反家庭暴力研究实践基地正式揭牌。基地的建立将进一步推动反家庭暴力法的实施,在反家暴工作中积极整合司法机关和社会力量,合力调处家庭纠纷,有效预防和防止家庭暴力。
  揭牌仪式上,北京市妇联和北京三中院签署了反家庭暴力研究实践基地合作协议。根据协议,双方将进行常态化联系,共建联络办公室,进行反家暴的业务对接、推进、协调工作;双方将共同开展反家暴法治宣传工作,充分发挥法院的法治资源优势和各层级妇联的组织优势,面向社会、家庭、妇女儿童和妇联干部开展法治宣传工作;双方将共同开展涉家庭暴力司法实践问题研究,着力破解反家暴工作重点难点问题;双方将协同配合对家暴受害人开展心理疏导工作,化解家暴受害人不良情绪,释放“法学+心理学+社会学”叠加效应,帮助特殊群体走出困境。
  记者了解到,反家庭暴力研究实践基地将重点关注人身安全保护令的执行实施效果。北京三中院将与基层法院共同探索推动基层法院与属地公安、民政、教育、妇联等部门建立共同落实人身安全保护令机制,充分发挥政府部门、社会组织作用。此外,还将协同辖区法院探索成立反家庭暴力合议庭,专门审理涉及家庭暴力案件,建立专业化审判机制,持续加强预防和防止家庭暴力培训工作。
黑河市: 多措并举开展社矫帮扶工作   本报讯 记者张冲 通讯员侯亮自今年7月《黑龙江省社区矫正教育帮扶暂行规定》发布以来,黑龙江省黑河市司法局结合能力作风建设“工作落实年”活动,多措并举,聚力攻坚,助推社区矫正教育帮扶工作提质增效。
  黑河市司法局以市委宣传部新时代文明实践中心(站)为依托,组织150余名社区矫正对象及其家属开展“传承好家风德育教育活动”,促使27名社区矫正对象家庭矛盾得到化解,重新融入家庭生活。同时为加强对女性社区矫正对象的教育帮扶,以市妇联青苹果书院项目为平台,创新建立黑河市女性社区矫正对象“青苹果课堂”品牌,针对女性社区矫正对象的生活、就业、心理等实际问题,组织开展职业技能培训102人次,心理疏导50人次,为12名女性社区矫正对象提供了就业岗位。
新疆塔城市检察院: 着力提升检察建议监督质效   本报讯 记者潘从武 通讯员赵春艳今年以来,新疆维吾尔自治区塔城市人民检察院积极与塔城市人大常委会沟通联系,共同探索“代表建议+检察建议”监督模式。目前,3条代表建议转化为公益诉讼案件办理,向相关部门制发检察建议3件,居民饮用水安全、道路安全、环境保护等方面问题得到有效解决。
  “通过人大代表与检察公益诉讼的合力推进,塔城市烈士陵园周围环境整治,烈士纪念碑修缮工作已基本完成。”近日,塔城市人大代表高健应检察院的邀请,与检察官一起对制发关于烈士陵园日常维护不到位的检察建议落实情况,进行跟踪监督。
  去年1月,塔城市人民检察院通过面对面听取人大代表建议,将代表提出的对塔城市烈士陵园存在的环境保护不到位、设施保护不力的建议作为公益诉讼案件线索,制发检察建议,建议塔城市退役军人事务管理局对烈士陵园多处损毁部位及时妥善处理,依法保护、修缮。
  同时,由检察院邀请人大代表共同研判,制定案件办理方案,形成了“代表建议+检察建议”工作合力,共同推动解决烈士陵园管理不到位的问题。
  “人大代表的建议提供了公益诉讼案件线索,通过案件办理转化为检察建议,进一步提升了监督质效和监督刚性。”塔城市人民检察院办案检察官杜晓萍说,“我们将进一步密切与人大常委会的沟通联络,实现代表建议与检察建议的融合转化,推动代表建议高质量办理。”
大连长兴岛检察院立足主责主动作为 为营造安全稳定发展环境提供有力检察保障   □ 本报记者 张国强 韩宇
  
  近日,辽宁省大连长兴岛经济技术开发区人民检察院检察官来到大连某公司,为企业送上“安全生产大礼包”,就企业安全生产、重大责任事故案例法律认定等方面问题为企业职工代表上了一堂生动的安全生产普法课,让企业职工时刻紧绷安全生产弦。
  今年以来,长兴岛检察院始终把服务保障长兴岛地区“二次创业,再次腾飞”作为一项重要检察工作,依法保护各类市场主体合法权益,为营造安全稳定发展环境提供有力检察保障。
靠前服务提升助企能力
  “我借钱给朋友,可是索要了很多次朋友也不还钱,我应该怎么办啊?”恒力石化(大连)有限公司一名员工问道。
  前不久,长兴岛检察院在该公司举办送法进企业宣传活动,现场为企业员工发放法律知识手册,同时各业务部门干警为前来咨询的员工提供法律服务,帮助他们解决遇到的法律问题。
  这次活动,是长兴岛检察院主动作为、靠前服务,提升助企能力的一个缩影。
  在工作中,长兴岛检察院利用宽严相济的刑事政策,保障企业正常的生产经营。今年以来,该院立案监督涉企案件1件,不起诉某企业管理人员1人,通过制发检察建议形式,帮助企业查缺补漏,减少了企业人员犯罪率;持续开展检察官进企业讲法律解难题活动,积极与各职能部门衔接配合,运用民事行政监督、公益诉讼等手段,保障企业健康生产经营;保持与区工商联沟通联系,搭建检察护企法律平台,以贯彻落实最高检“八号检察建议”为契机,深入企业开展法治宣传。今年以来共走访企业4次,收集意见建议15条,帮助企业解决实际困难5次。
公益诉讼助力环境保护
  摸排公益诉讼案件线索48件,立案47件,发出诉前检察建议47件,行政机关在整改期限内整改完毕46件。这是长兴岛检察院今年以来公益诉讼的成绩单。
  实践中,长兴岛检察院关注社会热点问题,结合本地情况适时开展专项监督,集中优势力量办理重点案件,聚焦食品安全、水资源保护、环境污染、窨井盖、盲道和残疾人停车位等,积极开展监督活动。
  今年5月4日,长兴岛检察院在履行公益诉讼职责中发现一些区域存在50余处无证废品收购场所,且均无危险废物经营许可手续。区管委会根据该院履职中发现的废品收购行业问题,制定废品收购行业专项整治实施方案,明确9家单位联合执法,对废品收购场所进行专项清理整治,扭转了长兴岛地区废品回收行业无序经营和脏、乱、差局面。
  此外,长兴岛检察院还深化“公益+调研”融合对接,撰写《关于垃圾问题的调研报告》。区管委会高度重视这份调研报告,随即启动垃圾清理工作,清运垃圾40余吨。此举让检察工作成果转化成了社会治理效能,实现了“办理一案,治理一片,惠及一方”的监督效果。
主动参与基层社会治理
  近日,长兴岛检察院对一家公司开展了实地走访检查,听取企业相关负责人关于职工安全教育培训制度、企业安全生产制度执行情况介绍。
  这次检查,是长兴岛检察院主动参与基层社会治理,增强企业投资兴业“幸福指数”的一个鲜活实例。
  在工作中,长兴岛检察院强化检察建议的刚性作用,近年来对办案中发现的企业经营管理、行政机关怠于履职等问题,共制发检察建议200余件,帮助企业堵漏建制;深入推进检务公开,2020年以来年平均邀请人大代表、特邀监督员及各界人士参加听庭评议、案件公开听证听审等活动近60人次,举办检察开放日活动6次;量身打造法治宣传平台,组建法治宣讲团,结合检察官进社区(村)入网格专项工作,以案带训对网格员进行全员培训。
  针对长兴岛地区外来人员信息采集难、外来人员犯罪率逐年增高等问题,长兴岛检察院向区管委会提交调研报告,区管委会据此制发《关于大连长兴岛经济技术开发区加强外来人口管理工作的意见》,对外来人口基本情况进行再摸底,提出6项建议及两项服务措施,加强了对外来人口的管理和服务。
浙江省开化县全面深化执行“一件事”改革 强化综合治理从源头切实解决执行难   □ 本报记者  陈东升
  □ 本报通讯员 周凌云 颜琪

  7月28日5时30分,迎着晨辉的映照,在浙江省开化县公安局、综合行政执法局、各乡镇等部门的协同配合下,开化县人民法院开展了一场深化执行“一件事”改革专项集中行动。本次行动共拘传被执行人16人,成功查扣车辆3辆,敦促24件案件自动履行或达成执行和解,执行到位金额49万余元。
  这是开化县强化齐抓共管、协同联动,加强综合治理从源头切实解决执行难问题的一个缩影。
  就在一天前的7月27日,开化县委在全省率先召开全面深化执行“一件事”改革工作部署会,着力构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难大格局。
  会上,开化县委专门印发《全面深化执行“一件事”改革 推动营商环境优化提升实施方案》,成立由县委书记、县长任组长的专项行动领导小组,在县委政法委设立领导小组办公室,统筹协调推进相关政策制定、行动总体部署等工作。同时,组建各部门负责人和乡镇党委书记为组长、法院员额法官(执行员)参与的工作专班,形成党委领导下的县、乡、村三级执源治理新格局。
  此外,开化县聚焦“涉企权益兑现最实”“营商环境最优”的工作目标,将协同联动事项6大类74项分解成涵盖全县39个责任单位的任务清单,建立起疑难复杂、影响重大案件由县四套班子主要领导带头包案,其他案件由责任单位分工领办制度,并纳入全县“工分+排名”考核,每月晾晒通报作为干部评先评优重要参考,形成常态化执行联动长效机制。截至目前,第一批次执行难案106件的领办任务已落实到部门、落实到人。
  “从源头上解决执行难问题,是优化、服务保障法治化营商环境最直观、最有力的体现。”开化县委书记夏盛民要求,全县要上下联动、左右协同,以问题为导向,重塑“立审执破”全链条机制,在执源治理、执行实效、民生保障上求突破,努力推动执行“一件事”改革不断取得新进展、新成效。
  据了解,近年来,开化县法院在开化县委的坚强领导下,围绕“公正与效率”目标,坚持能动司法理念,将不同部门办理的“多件事”,按照执行协同事项推进整合为同一平台办理的“一件事”,通过“执前督促”“查人找物”“失信惩戒”等执行高频事项的衔接顺畅、循序推进,减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑,为切实保障人民群众胜诉权益、优化提升营商环境提供高质量法治保障。
  协调推进打击拒执工作。县委牵头建立开化县联合打击拒不执行判决、裁定犯罪工作机制,完善拒执案件移送、侦查、审判等程序对接,实现一案一沟通、一案一惩戒。
  持续开展府院联动执行“大会战”。成立由县长任组长的执行“大会战”工作领导小组,凝聚全域打击合力,疏解打击虚假诉讼等工作难点、堵点。
  聚焦执源治理。成立执前督促和解中心,引入金融派驻人员,重点清理涉金融积案难案和执行和解工作,推动市场主体诚信履行,有效提升自动履行率。
  ……
  今年以来,开化县法院协同相关部门开展联合专项集中执行行动7次,督促履行、和解涉执案件693件,平均执行天数同比缩短13.18天,执行到位金额9400余万元,帮助23家企业重获新生。
  “人民群众对执行工作最大的期盼,就是兑现胜诉权益,这也是执行‘一件事’改革的主要任务,而改革是一项系统工程,需要凝聚各方合力。”浙江省高级人民法院党组成员、执行局局长危辉星要求,法院要紧紧依靠党委领导,强化内外协同联动,有序推进全面深化执行“一件事”改革,实现解决执行难从法院主抓向党政齐抓、法院赛道向党委赛道、只考法院向同时考核政府的转变,把执行工作畅通公平正义“最后一公里”的应有之义切实转化为保障民生、助企纾困的效能优势。
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山东冠县探索“乡贤+”矛盾多元化解机制   □ 本报记者 姜东良 梁平妮

  近日,一起因土地清理引起的纠纷,在山东省聊城市冠县梁堂镇乡贤调解员王军的耐心调解下,双方当事人达成和解、握手言和。
  此前,王某借用刘某的土地从事焊装铁皮屋工作,因土地规模不合适遂转移至别处,但造成刘某的土地坑洼不平并遗留了不少铁片、铁块等下脚料。刘某、王某自行协商后,由王某一次性支付刘某400元土地平整费。两天后,因下脚料太多,刘某送还给王某土地平整费400元,并要求王某将土地恢复原状,另赔付自己一定的清理“工钱”,双方协商不成发生争执。
  无奈之下,两人向梁堂镇矛调中心的“王军工作室”寻求帮助,王军第一时间赶赴现场开展调查。了解纠纷细节后,王军分别倾听双方对此事的说法和要求,以情、理、法“三字诀”作为纾困之道,当场化解了双方的矛盾。最终,刘某不再索要“工钱”,王某负责将土地平整好,另付刘某300元补偿费。
  在冠县,像王军一样帮助群众解决急难愁盼的乡贤调解员还有很多。近年来,为有效将矛盾化解在基层,消弭在萌芽状态,冠县县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出“党员引领、乡贤带动”作用,从退休的村党支部书记、老干部、老教师、“两代表一委员”中推选出乡贤1080名,探索“乡贤+”矛盾纠纷多元化解决机制,打造“冠通人和·花开满冠”基层社会治理品牌和“春风化雨·枝叶‘冠’情”矛调品牌,架起党委政府和群众之间的“连心桥”,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行”。
  工作中,冠县建立纠纷排查处理网、利益诉求收集网、普法德育网三道由乡贤参与的矛盾纠纷“排查网”,把社会治理落脚点放在排查预防上,实现“群众有所需、乡贤有所应、有事您找我”。
  同时,组织成立以乡贤为主的县乡村三级人民调解委员会,充分发挥乡贤“地熟、人熟、情况熟”的优势,针对群众反映的诉求或矛盾焦点,建立“一事三查”机制(查事件是否合法、合理、合情,查矛盾纠纷双方当事人是否有积怨,查矛盾纠纷双方当事人口碑),查清矛盾根源。
  找到“症结”,还要对症下药。冠县实行“一事三调”工作法,推动矛盾调处结果“零反复”。“矛盾纠纷发生后,由村(社区)矛盾调解室组织村级乡贤先行调处,第一时间控制事态、了解情况、当场调处,95%以上纠纷得以化解,做到‘小事不出村’;化解不成功的,由乡镇(街道)‘一站式’矛调中心组织‘乡村事务顾问团’调处,联合乡贤、村庄(社区)党支部书记、心理咨询师、律师等共同调处,做到‘大事不出镇’;对于乡镇上报的疑难复杂纠纷,由县‘一站式’矛调中心组织公安、司法、信访等有关职能部门介入联合调解,最大限度化解矛盾,做到‘平安不出事’。”冠县县委常委、政法委书记秦立忠介绍说。
  今年以来,冠县已成功调解各类矛盾纠纷760余起,化解率99%以上,全县信访总量同比下降70.1%。
北京通州发布法治服务保障“两区”建设若干措施 组织专家对企业法治需求提供上门服务   本报讯 记者徐伟伦 实习生王蔚 近日,北京市通州区发布《通州区法治服务保障“两区”建设高质量发展若干措施》,并同步成立“两区”企业法治体检中心。通州区将通过建立个性化对接平台、加强行政执法协调监督、组建“两区”建设专项法律服务团等措施,对企业提出的法治需求进行专家级、可上门的精准回应,着力解决多头执法、重复执法问题,努力实现“进一次门、查多项事”。
  通州区司法局局长石建华介绍说,为深入贯彻落实国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设工作部署,加强法律服务领域体制机制创新,通州区制定《若干措施》,将通过新成立的“两区”企业法治体检中心,为企业设置“普惠式供给体检”项目,通过“固定坐诊”的方式举办普法讲堂、法治沙龙、研讨培训等活动。同时,通州区将结合“两区”建设重点领域、重点行业及小微企业的个性化法律服务需求,选派理论学者、实务专家、资深律师等,通过“预约送诊”的方式深入相关企业提供上门服务,及时化解潜在风险,精准回应企业需求。
  为进一步提升法治建设效能,《若干措施》提出,严格审查行政规范性文件,扫清企业发展制度性障碍;充分运用互联网、大数据等技术手段推动监管方式创新,努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、干扰市场主体最小化;联动涉企普法责任单位,深入“两区”开展特色普法宣传;发动各调解组织力量,开展涉“两区”建设矛盾纠纷的排查、预警和化解;整合全区律师资源,从专业视角为企业“望闻问切”,助力企业建立风险防范机制,促进园区企业依法合规发展;开辟涉企法律援助绿色通道,创新拓展惠企公证服务等。
南召县检察院推动建立“野生植物回归园” 让涉案重点保护植物有了“家”   □ 本报记者  赵红旗
  □ 本报通讯员 赛恒健

  正值暑期,地处深山区的河南省南召县国家储备林基地不仅是避暑胜地,还成为游客流连忘返的野生植物普法阵地。
  这要从南召县人民检察院办理的一起危害重点保护植物案说起。
  2022年1月,胡某在山坡上采挖3棵野生兰草,并拍摄视频发布在网络平台上拟出售获利,因野生兰草属于国家二级重点保护野生植物,胡某被依法追究刑事责任。2022年6月,南召县检察院以胡某涉嫌危害重点保护植物罪向法院提起公诉。2022年7月,法院以危害重点保护植物罪判处被告人胡某拘役6个月,缓刑10个月,并处罚金3000元。
  承办检察官在办案中发现,胡某被依法处理后,案涉植物却存在养护不及时、办案单位不知道应该移交何处、再次移植到原处又无人管护等问题,而且存在死亡率较高的风险。
  “保护好野生植物资源,对于维护生物多样性和生态系统平衡、改善自然环境、减少自然灾害具有重要意义。”南召县检察院第一检察部主任吴东帆经过梳理发现,2022年以来,该院办理涉及危害重点保护植物案9件,案涉植物种类有兰花、杜鹃树、粗榧树、赤肚榆树、黄荆、流苏树、瓜子黄杨等。
  南召县地处伏牛山南麓,生态资源丰富,野生植物品种多样,有国家一级重点保护植物5种,二级重点保护植物42种,河南省级重点保护植物59种。今年4月,南召县检察院与南召县公安局、林业局等相关部门就涉刑事案件植物的保护工作进行座谈,联合会签了《关于涉案野生植物收容养护的实施意见》,探索建立涉案野生植物收容养护机制,在县国家储备林中选址建立“野生植物回归园”,各办案单位设专人担任联络员,对于涉野生植物类的刑事案件,一旦查获被盗采的野生植物,第一时间拍照固定证据后,立即将其送交“野生植物回归园”栽种,由县林业局野生植物保护站工作人员全程提供技术指导,提高野生植物回养的成活率,确保其更好地生长。
  截至目前,办案单位共向“野生植物回归园”移交重点保护植物150余株,成活率达95%以上。为增强群众保护野生植物的意识,南召县检察院联合相关部门在园内打造野生植物法治宣传走廊,对南召县域内国家一级、二级保护植物的种类进行展示,并将野生植物保护的法律知识、刑事案例做成展板,专题宣传野生植物保护相关知识。
  “良好生态环境是最普惠的民生福祉。”南召县检察院检察长刘涛说,将充分发挥法律监督职责,积极构建“党委领导、政府主责、检察监督、社会参与”的生态环境保护大格局,积极践行恢复性生态司法理念,保护好野生动植物,守护好绿水青山。
“治罪”与“治理”并重 海口秀英区检察院推进职务犯罪案件溯源治理   □ 本报记者 邢东伟 翟小功

  近日,海南省海口市秀英区人民检察院办理某职业教育中心校长陈某涉嫌贪污、受贿案。办案过程中,秀英区检察院强化能动履职,深挖案件背后隐藏的问题根源,通过“社会治理检察建议+公益诉讼检察建议”双管齐下,推动教育领域溯源治理,实现“治罪”与“治理”并重的良好效果。
  秀英区检察院调查发现,该职业教育中心校长陈某多次通过虚开发票骗取国家财政资金,并违规收受他人财物,反映出该单位在财务内控管理、集体议事决策等方面存在问题和漏洞,同时也反映出该单位上级主管部门海口市秀英区教育局履行监督管理职责不到位,造成政府教育资金流失,使国家利益受到损害。
  承办检察官提出应该同时向该职业教育中心和秀英区教育局发出检察建议,督促秀英区教育局加强对下属教育单位监管力度,根治痼疾,并将该线索移送本院公益诉讼检察部门。
  为确保检察建议的针对性、可操作性,秀英区检察院第二检察部联合第四检察部通过阅卷、走访等方式,多次与被建议单位沟通,精准制定检察建议内容。
  秀英区检察院检察官还和相关负责人开展面对面深入座谈,将“纸面”延伸到“当面”,将“建议”提升为“合意”。秀英区教育局负责人表示,感谢检察机关对教育工作的关心和重视,检察建议内容有很强的针对性和实用性,将立即贯彻落实检察建议内容,以问题为导向进行整改。
  检察建议发出后,秀英区检察院对被建议单位积极开展跟踪回访,力促检察建议落地见效。被建议单位高度重视,秀英区某职教中心根据建议内容制定会议议事规则和财务内部控制两项制度,完善资金使用计划、经费支出报销、物资采购等流程,并通过开展警示教育,提升教职员工廉洁从教意识,增强拒腐防变的自我防控能力。
  值得一提的是,秀英区教育局召开党组会议进行通报研究,认真履行政府教育行政职能部门职责,督促下属教育单位强化财务管理,完善内控制度,廉政风险防控工作得到加强。秀英区检察院还与被建议单位建立长效沟通机制,提供法律方面的支持和帮助,推动廉政建设全面覆盖、直达末梢,收到“办理一案,规范一片”的效果。
上饶信州警方破获一起偷越国(边)境案   本报讯 记者黄辉 通讯员程歆 彭佳骏 近日,江西省上饶市公安局信州分局根据相关线索,成功破获一起偷越国(边)境案,先后抓获郑某等9名犯罪嫌疑人,为“獴猎行动”再添战果。经查,犯罪嫌疑人郑某因公司负债周转困难,从朋友处得知缅甸有赌场后,便打算用“一场豪赌”换来“一夜暴富”。经过谋划,郑某邀请邱某等8人按照预设路线分批偷渡,抵达缅甸后,郑某等沉迷赌场,很快便输光所带钱财。郑某等人通过偷渡分批返回国内后,一行9人相继落网。目前,以上犯罪嫌疑人均已被依法采取强制措施,案件正在进一步办理中。
桦川县充分发挥信访工作联席机制   本报讯 记者张冲 近年来,在黑龙江省佳木斯市信访局的指导下,桦川县苏家店镇通过强化信访问题源头治理,充分发挥基层信访工作联席会议机制统筹、协调、督导等作用,不断对创新社会治理路径进行有益探索。据了解,苏家店镇持续推进信访工作联席会议与综治中心、网格化协调指挥中心、矛盾纠纷调处中心整合使用,实行一体化运行管理。整合镇职能科室和司法所、派出所、土地所,退役军人事务所,设立专门的信访接待员和专职调解员,通过网格化人、地、事、物、组织等资源信息的共享共议,为群众多元矛盾纠纷化解提供一站式服务。
新野稳步推进乡镇街道综合行政执法工作   今年4月,河南省人民政府印发《关于南阳市开展乡镇(街道)综合行政执法工作的批复》,同意南阳市各县(市、区)将61项行政处罚事项下放至乡镇,将45项行政处罚事项下放至街道,各乡镇(街道)可以依法实施与上述行政处罚权相关的行政检查权、行政强制权。
  为贯彻落实省委、省政府要求,南阳市新野县坚持多管齐下,稳步推进乡镇(街道)综合行政执法工作,助推乡镇(街道)综合行政执法改革落地见效。
  该县司法局充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,先后3次召开现场推进会,根据不同阶段的工作重点分解任务、补齐短板;按照建设“正规化、专业化、职业化”执法队伍的要求,推行“1+1+2”工作法,即要求各乡镇(街道)综合行政执法大队明确1名大(副)队长全面主持负责大队日常工作及联合执法牵头工作;选配1名业务内勤,做好材料整理、案卷归档、沟通协调等各项工作;筛选2名执法经验丰富的队员,充分发挥业务骨干示范引领作用,不断加强行政执法队伍建设,提升队伍整体素质。同时,积极统筹协调执法资源,加强行政执法队伍管理,确保执法力量、执法装备、保障措施与综合行政执法工作任务相适应;建立健全行政执法责任制,依照法定权限和程序实施行政处罚,进一步提高依法行政水平。
  新野县委组织部规范机构设置,明确全县13个乡镇综合行政执法大队升格为副科级单位;县委编办优化编制布局,确保乡镇(街道)执法队伍人员总量、结构科学合理;各乡镇(街道)综合行政执法大队设立接待室、案件问询室、案件档案室等办公场所,配备执法车辆、执法记录仪等各类硬件设施,深入推进执法规范化建设。
  新野县司法局坚持“试点先行、以点带面”的工作思路,确定上港乡、城郊乡等5个乡镇为综合行政执法体制改革试点乡镇。同时,联合县政府办、县委编办等部门,多次深入试点单位,实地查看办公场所、执法装备、制度建设、队伍配备、工作开展等情况。在上港乡实地查看期间,重点了解乡镇综合行政执法队伍的软硬件配备情况,对执法文书、执法过程进行监督指导,对书写不规范、执法不严格的行为予以纠正,推动上港乡“树标杆、作示范”,为全县稳步推进乡镇(街道)综合行政执法改革提供可复制、可推广、可借鉴的经验。
  此外,该局多次组织各乡镇(街道)综合行政执法人员开展法律知识、服务型行政执法理论知识等“线上+线下”“理论+实操”“跟班+带班”培训,通过“走出去”观摩学习、乡镇(街道)“比武”、“结对子”互帮互促等多种形式,进一步提高执法队伍素质能力。         贾伟杰
深圳盐田街道多点发力提升信访工作质效   本报讯 今年以来,广东省深圳市盐田区盐田街道贯彻落实《信访工作条例》(以下简称《条例》),深化群众诉求服务“光明模式”,及时有效化解各类信访矛盾,推动信访工作提质增效。
  盐田街道党工委(办事处)将信访工作纳入重要议事日程,定期召开信访工作联席会议,摸排风险隐患,梳理信访积案,制定有针对性的化解措施。同时,推行“信息摸排前移,宣传引导前移,多元调解前移”的矛盾纠纷排查化解工作法,组织老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模成立“五老热心人士”特邀排查员队伍,及时发现各类苗头性、倾向性问题,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。压紧压实信访工作责任,落实“一个案件、一名领导、一抓到底”工作机制,确保“案结事了、事心双解”。
  此外,该街道定期开展信访干部政治轮训、业务技能培训和政策法律法规学习,着力打造高素质信访干部队伍;建立信访联络员制度,组织派出所、社区工作站等部门做好信访政策宣传和释法说理工作,切实维护群众合法权益。同时,积极开展《条例》学习宣传活动,为58个小区、14个城中村、近1000家企业提供上门咨询服务,详细讲解《条例》有关规定,引导群众依法理性表达诉求,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
朱永桂  
温岭法院加强涉农纠纷源头化解   本报讯 今年以来,浙江省温岭市人民法院充分发挥人民法庭在乡村治理中的职能作用,全面加强涉农纠纷源头化解。该院箬横人民法庭积极联合派出所、司法所等部门,对涉农纠纷进行联合调处,努力将纠纷化解在当地、化解在萌芽状态。同时,组织干警开展普法宣传进村居活动,结合涉农纠纷典型案例,讲解民法典、农村土地承包法等有关法律规定,进一步增强群众法治观念。目前,箬横法庭妥善化解多起影响范围较广、涉及农户较多的涉农纠纷,得到当事人认可。
詹文渊    
平度交警努力打造群众满意车管所   本报讯 近年来,山东省平度市公安局交警大队坚持“优服务、惠民生”工作理念,努力打造群众满意的车管所。一是推行“一窗办理”模式,车管所服务大厅所有业务窗口均可办理全部车驾管业务,实现“只取一个号,只排一次队”。二是坚持“急事急办、特事特办”,为办理批量业务的企业开辟“绿色通道”,安排专人、增设专窗,有效降低企业办事时间和成本。三是在车管所服务大厅醒目位置张贴“打击非法中介”宣传标语、设置宣传展板、公布举报投诉电话,进一步净化车管服务环境。            邵烽承  
东乌珠穆沁旗税务局优化服务   本报讯 今年以来,国家税务总局东乌珠穆沁旗税务局以“便民办税春风行动”为契机,持续优化纳税服务,不断提高纳税人缴费人获得感和满意度。该局打造智慧办税服务厅,在大厅公告栏、电子显示屏全天候滚动播放最新税收优惠政策,进一步提高群众对税收工作的知晓度。同时,依托电子税务局和自助办税设备,引导纳税人通过网上申请、网上申报、网上缴税等方式办理涉税事项;推行预约办、错峰办、延时办、容缺办等服务模式,最大限度压缩纳税人办税时间、减少办税次数。         白鑫 张华
怀宁建立信访专员队伍为民解纷   本报讯 近年来,安徽省安庆市怀宁县坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立由21名退休干部组成的信访专员队伍,及时就地解决群众信访诉求,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。该县将信访专员分成7个工作组,明确由组长牵头负责信访问题化解工作,并建立协调会商机制,攻坚化解信访积案,推动“案结事了、事心双解”。截至目前,怀宁县信访专员队伍共受理群众信访诉求102件,化解78件;全县信访总量同比下降6.45%,重复信访率明显下降。       方龙礼 王曙
昆明盘龙云上数字赋能产业园开园   本报讯 近日,云南省昆明市盘龙区云上数字赋能产业园正式开园,并同步推出“数字经济看盘龙”系列活动,展示盘龙区数字经济建设重大成果。产业园以“连接”作为核心设计理念,利用云计算、数字孪生等核心技术,全力构建云上数字赋能产业平台,着力打造连接政府、产业、企业、大众的数字经济产业聚集地。目前,园区入驻率已达85%以上。接下来,产业园将聚焦云南高原特色农业企业、科技型企业、数字经济生态链上下游需要的服务类企业三大业态类型,进一步加大招商引资工作力度。       曹霞
邢台信都税务入企走访问需解难   本报讯 近日,国家税务总局邢台市信都区税务局在辖区开展“基层大调研、大走访”活动。该局税务工作人员走进某水泥有限公司,详细了解企业涉税需求。得知该公司产品销售渠道不畅后,工作人员通过国家税务总局云平台大数据系统的全国活跃采购商查询模块,筛选查询水泥采购企业信息,并与采购商所在地税务部门合作,促成供销双方按照市场化原则实现有效购销。接下来,信都区税务局将常态化开展“基层大调研、大走访”活动,及时问需解难,为企业发展增信心、添底气。
杜媛 刘亚楠  
人民法院公告 2023年8月15日
  孙慧萍:本院受理原告邯郸市盛瑞房地产开发有限公司与你追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、开庭传票。自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内,并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初548号 代帅坡:本院受理原告李旭卿诉你民间借贷纠纷一案,本院现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初548号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2022)苏0311民初7526号
徐州同诚商品混凝土有限公司:本院受理原告中国银行股份有限公司徐州分行与被告张斌、朱桂玲、徐州同诚商品混凝土有限公司、徐州新城市建设集团有限公司金融借款合同纠纷一案,已审理终结。被告张斌、朱桂玲、徐州新城市建设集团有限公司对作出的(2022)苏0311民初7526号民事判决书不服,提出上诉。现本院依法向你公告送达民事上诉状副本。自公告之日起经过30日内来本院第二十四法庭领取民事上诉状副本,逾期则视为送达。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初4587号
王慧:本院受理上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行与你信用卡纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初4587号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初6182号
史快快:关于本院受理原告上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行诉被告史快快信用卡纠纷一案, 现已审理终结。现依法向你们送达(2023)苏0311民初6182号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自本公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8354、8360号
朱大桥、耿丽:本院受理中国银行股份有限公司徐州分行与你们信用卡纠纷两案,因你们下落不明,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日上午9时20分(遇法定休假日顺延)在本院第二十四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8502号
赵鹏、朱翠荣:本院受理原告中国农业银行股份有限公司徐州分行诉你们融资租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。自公告发出之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内,并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第二十五号法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8515号
郑金方、郑瑞玉、郑春水:本院受理原告江苏公信资产经营管理有限公司徐州泉山分公司诉你们融资租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。自公告发出之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内,并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第二十五号法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初4677号 彭春艳:本院受理上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行与你信用卡纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初4677号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)冀0403民初901号 王晓恒:本院受理原告游天乐诉你民间借贷纠纷一案,本院现已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)翼0403民初901号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
吴振和:本院受理明大勋诉你、腾冲影行猫科技发展有限公司、明家杰装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭成员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第4日14时40分(节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
中科磊鑫建筑劳务有限公司:本院受理张天福诉你公司、中建新疆建工(集团)有限公司西南分公司劳务合同纠纷案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡及合议庭成员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院曲石法庭开庭审理,逾期将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
花缘里乡村旅游开发(腾冲市)有限责任公司:本院受理腾冲景华腾龙商贸有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭成员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第4日8时30分(节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
中尚交通运输有限公司:本院受理张奎与你公司财产保险合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
孙战华:本院受理张世义诉你建设设备租赁合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)苏0321民初8842号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
郭修杰、孙会丽:本院受理郭惊子诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达(2023)苏0321民初1685号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
孙建辉:本院受理陈德印与你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初1375号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
李英辉:本院受理张念省诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初2912号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书和民事裁定书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
王为建:本院受理宁学彬诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
常州飞英建筑劳务有限公司、王黎明:本院受理张厚民诉你们劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达(2023)苏0321民初1116号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
李冰冰:本院受理郑礼健诉你承揽合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初3849号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
张允:本院受理江苏丰县农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案(2023)苏0321民初3583号,依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十一审判法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
夏昌鹏:本院受理江苏丰县农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初3059号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
尚平、毛吉国、上海森荃建筑劳务集团有限公司江苏分公司、海口兰斯控股有限责任公司:本院受理毛宁宁诉上海森荃建筑劳务集团有限公司、你们建设工程合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
卢亚庆:本院受理原告中国工商银行股份有限公司泰兴支行与你信用卡纠纷一案,因你下落不明,依法向你公告送达本院(2023)苏1283民初1539号民事判决书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
张春霞:本院受理唐毅与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏1283民初3902号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
李白山:本院受理中国太平洋财产保险股份有限公司无锡分公司诉你、无锡市良海运输有限公司财产保险合同纠纷一案已审结,无锡市良海运输有限公司在法定期限内提出上诉,依法向你公告送达上诉状。上诉人请求:改判驳回被上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司无锡分公司的起诉。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第138条第一款规定,采用公告方式,公告刊登日期即公告发出日期,自公告之日起30日视为送达。
江苏省泰兴市人民法院
燕红:本院受理中国人民财产保险股份有限公司泰州市分公司诉你保证保险合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院宣堡法庭第二审判庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
泰兴市汽车安全带制造公司:本院受理申诉人泰兴市宏大汽车配件制造厂与被申诉人扬州莱佛士法律咨询有限公司、你债权转让合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)苏1283民再7号民事判决书、(2022)苏1283民再7号之一民事裁定书。自公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区法庭(燕头派出所对面)领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
匡伟:本院受理徐建妹、钱明生与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏1283民初1255号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
叶威伟、潘庆华、江苏兴港鸿伟新型材料有限公司:本院受理夏美华与你们民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏1283民初5164号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
  本院于2023年6月5日受理了宁波利扬塑胶制品有限公司的公示催告申请,对其遗失的票号10300051/24433158的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利。本院于2023年8月8日作出(2023)浙0282民催7号民事判决,宣告上述票据无效。自公告之日起申请人对上述款项有权请求支付。
浙江省慈溪市人民法院
王鹏、王晶威:本院受理淳善餐饮管理(嘉兴)有限责任公司诉你们追收未缴出资纠纷一案(2023)浙0411民初3332号,原告起诉要点为要求你们缴纳出资款15万元等。依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、证据副本及开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日,定于2023年10月25日14时45分在本院第七法庭公开审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市秀洲区人民法院
嘉兴森友装饰工程有限公司、冯森友:本院受理刘树兵诉你们装饰装修合同纠纷一案(2023)浙0411民初2613号,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料副本、告知审判庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市秀洲区人民法院
嘉兴森友装饰工程有限公司、冯森友:本院受理徐自海诉你们装饰装修合同纠纷一案(2023)浙0411民初2614号,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料副本、告知审判庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市秀洲区人民法院
葛发菊:原告李岩与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4706号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰第3法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
高孝军、温彩红:原告叶莉与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初5079号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
胡涛:原告李利与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4828号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长水法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
苏志琼:原告张志国与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4468号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长水法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
昆山众易达机械设备有限公司、孙凯、张海波:本院受理薛飞与你们公司解散纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日。本院定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第三十一号法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山市柏庐城市管理办事处长江花园小区第一届物业管理委员会:上诉人上海宏华物业管理有限公司昆山分公司就(2023)苏0583民初9139号判决书提起上诉。现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内。逾期将依法审理。
江苏省昆山市人民法院
张忠国、何传梅:本院受理江苏江南农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)苏0402民初3912号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山市涵韵金物流有限公司、侯欣:本院受理沈升诉你们财产损害赔偿纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
杨顺妹:本院受理丁耀坤与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初3255号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
姜涛:本院受理刘洋与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏0402民初3393号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
中地油新能源(山东)有限公司:本院受理常州盐湖化工有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0411民初3682号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市新北区人民法院
子曼机械设备(上海)有限公司:本院受理常州市超顺高压油缸有限公司诉你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2023)苏0412民初6017号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市武进区人民法院
上海艺柔印刷有限公司:本院受理昆山雷凯粘胶制品有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后的十五日。本院定于举证期限届满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十三号法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山宏曜达精密模具有限公司、康洪森:本院受理江苏鸥港科技有限公司与你们承揽合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后的十五日。本院定于举证期限届满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十三号法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
徐敏:本院受理顾坚诉你修理合同一案,现依法向你你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
胜智(昆山)自动化科技有限公司:本院受理昆山龙南精密模具有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
董景标:本院受理徐张良与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
赵伟:本院受理昆山市花桥镇小阮冷冻食品经营部与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
蔡进:本院受理黄以保诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日10时15分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
  本院于2023年8月1日刊登的被告吴强公告中,案号应为(2023)苏0585民初2489号。特此公告。
江苏省太仓市人民法院
朱江:本院受理金树明诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
苏州宏灏嘉建材有限公司:本院受理苏州坂泰金属制品有限公司诉你司买卖合同纠纷一案,依法向你司公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
王玉鹏、许志奎、尹满仓、齐立新:本院受理苏州厚朴汽车技术有限公司诉你们追收未缴出资纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
张永华:本院受理胥黎明诉你追偿权纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第4日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
马建东:本院受理武子贵诉你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄人民法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
裴勇(曾用名裴永永):本院受理徐华柱与你劳务合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第四审判庭公开审理,逾期将依法裁判.
江苏省太仓市人民法院
海兴超越房地产开发有限公司、海兴超越房地产开发有限公司第一分公司:本院受理赵之君诉你们公司商品房买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)冀0924民初614号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省沧州市中级人民法院。
河北省海兴县人民法院
赵春雷:本院受理李桂平诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等材料。自公告之日起30日视为送达。提出答辩期限和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在城关法庭公开审理,逾期依法缺席审理。
河北省海兴县人民法院
王艳:本院受理陈鹏与你民间借贷纠纷一案现已审结,现依法向你公告送达(2023)苏0585民初1807号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张家港福旭智能科技有限公司:本院受理太仓市建国五金塑料厂诉你方买卖合同纠纷一案,依法向你方公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第五审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
夏海良、张香丽:本院受理奥括新材料科技(太仓)有限公司与你们分期付款买卖合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院立案速裁法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
伍德时:本院受理太仓市城厢镇恩云防水材料经营部与你及胡巧云买卖合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
  本院于2023年7月26日刊登的被告顾晓丹公告中,案号应为(2023)苏0585民初2484号.特此公告。
江苏省太仓市人民法院
韩永江:本院受理周以香诉你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初3245号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
苏州本鼎机电设备工程有限公司、宋杰:本院受理的李颖迪与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初4704号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
宋家荣:本院受理高建忠诉你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初3467号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
季兆海:本院受理严志森诉你装饰装修合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初4320号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
徐步锦、王兆迁:本院受理郝洪凯与你们承揽合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
李书梅、左云飞:本院受理申请执行人许贵发与被执行人河南渤海通讯安装有限公司合同纠纷一案,许贵发于2023年7月3日向本院申请追加你们为(2019)豫1681执861号案件的被执行人。因你们下落不明,现依法向你们公告送达(2023)豫1681执异109号案的追加被执行人申请书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。定于答辩和举证期满后第3日9时在第十四审判庭公开审理,逾期依法裁判。
河南省项城市人民法院
仲裁公告
赵永亮(13240119****012438):本会受理申请人保定环岛机械设备租赁有限公司与你之间租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达【2022】保裁字第288号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取(本会地址:保定市大学科技园6A5层东),逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
何东进(51302519****036010):本会受理申请人河北建设集团天辰建筑工程有限公司与你之间建设工程施工合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达【2022】保裁字第268号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取(本会地址:保定市大学科技园6A5层东),逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
保定市金福源投资有限公司:本会受理申请人何秀梅与你之间的借款合同纠纷一案(【2023】保裁字第127号),现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书,自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2023年11月15日9时00分在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
徐州鑫美国际房地产有限公司:本委受理的申请人中国人民银行徐州市中心支行与你公司商品房销售合同纠纷案,现已仲裁终结。因你公司地址不明,以其他方式无法送达,现依法向你公司公告送达徐州仲裁委员会(2023)徐仲裁字第018号裁决书,裁决书自作出之日起即发生法律效力。限你自公告之日起60日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
徐州仲裁委员会
嘉兴高尔夫裘革服装股份有限公司:本委受理的申请人浙江新都绿色能源有限公司与你司买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你司公告送达本委(2022)嘉仲字第146号裁决书。限你司自本公告发布之日起60日内来本委领取裁决书,逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
孙树成:本会受理的天津津建保企律师事务所与孙树成代理协议纠纷一案,案件编号为[2020]津仲字第122号,本会已依法作出裁决书。现向贵方送达[2020]津仲裁字第122号裁决书。请贵方自公告之日起60日内来本委员会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
天津亿利金威旅游开发有限公司:本会受理的申请人天津兰台商贸有限公司与你方买卖合同纠纷仲裁一案,案件编号为[2022]津仲字第1431号,仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2022]津仲裁字第1431号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
王秉庆:本会受理的申请人赵鸣与你方房屋买卖合同纠纷仲裁一案,案件编号为[2023]津仲字第0235号,仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2023]津仲裁字第0235号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
刘聪颖:本会受理的申请人张桂敏与你租赁合同纠纷仲裁案,案件编号为[2023]津仲字第0380号。仲裁庭已于2023年8月1日依法作出裁决。现向你送达[2023]津仲裁字第0380号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
安徽省恒瑞建筑装饰设计工程有限公司:本会受理天津市政二基础工程有限公司与你方建设工程分包合同纠纷案[(2023)津仲字第0482号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2023年11月7日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
安骏:本会受理的申请人华金期货有限公司与你期货交易合同纠纷仲裁案,案件编号为[2022]津仲字第0710号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2022]津仲裁字第0710号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
刘蕊:本会受理的申请人浙江昆仑物业管理有限公司天津分公司与你物业服务合同纠纷仲裁案,案件编号为[2022]津仲字第0067号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2022]津仲裁字第0067号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
公告专栏   黎学华:本院受理黄土华与你合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你公告送达民事起诉状及原告举证材料副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员通知书、开庭传票、民事裁定书等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限均为公告期满后30日。定于2023年9月19日15时35分在本院第二审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王婷:本院受理罗虹萍与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)桂0703民初1489号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
吕继生、韦祖丹:本院受理广西嘉泰物业服务有限责任公司与你们物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定,现向你们公告送达(2023)桂0703民初1212号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
  本院于2023年8月8日刊登的黄振彬诉蔡泽军公告中,黄振彬应为曾楚英,特此更正。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
韦波:本院受理刘荣英与贵州环顺耀西黔商贸有限责任公司、你买卖合同纠纷一案(2023)黔2324民初1054号,现依法向你公告,自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,逾期视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
李朋:本院受理李瑞诉你离婚一案,现依法向你公告送达(2023)青0105民初2202号民事判决书,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
青海省西宁市城北区人民法院
沈阳市辽中区宏通燃气新能源有限公司牛心坨镇分公司、沈阳市辽中区宏通燃气新能源有限公司:沈阳市辽中区牛心坨镇人民政府诉你们不当得利纠纷一案,本院已经受理,现依法向你们公告送达开庭传票、举证通知书、起诉状副本等,限你于公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时在本院满都户法庭开庭审理(节假日顺延),逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
尚志磊、赵志颖、马福、王世凯、孟淑芬、黄金宇、刘宏利:本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)冀0821民初1074号民事裁定书,裁定准予原告撤诉,由原告承担案件受理费。自公告之日起经30日视为送达。
河北省承德县人民法院
孙国杰、李彦华、梁晓娟、高利强:本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)冀0821民初904号民事裁定书,裁定准予原告撤诉,由原告承担案件受理费。自公告之日起经30日视为送达。
河北省承德县人民法院
毕春艳、王朝辉、朱丽建、王立军:本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)冀0821民初905号民事裁定书,裁定准予原告撤诉,由原告承担案件受理费。自公告之日起经30日视为送达。
河北省承德县人民法院
  本院2021年9月14日刊登原告中国民生银行股份有限公司邯郸分行(2020)冀0403民初1450号判决公告中,“承揽合同”应更正为“借款合同”;“判决书”应更正为“裁定书”;“15日”应更正为“10日”,特此更正。
河北省邯郸市丛台区人民法院
李科伟:本院受理赵仁清诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、诚信诉讼须知、应诉通知书、民事裁定书、合议庭组成人员通知书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭审理,逾期依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
王宇:本院受理中国太平洋财产保险股份有限公司无锡分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏0281民初8241号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
季仲玉、李静勇:本院受理黄本才诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初5293号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
无锡市戴盟德金属材料有限公司:本院受理江阴市伊斯顿印铁厂诉你公司加工合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普)、告知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
黄宏宇:本院受理杨阳诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏1183民初1339号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
古文全:本院受理腾冲市鹏茂建材经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)云0581民初3746号民事判决书。判决:由古文全于本判决生效之日起10日内支付腾冲市鹏茂建材经营部货款及公告费计4201元。案件受理费50元,由古文全负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
陈金钟(又名陈林仔):本院受理段怀忠诉你、何丽春保管合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)云0581民初3854号民事判决书。判决:一、由被告于判决生效之日起15日内返还原告150000元;二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费3300元,减半收取计1650元,由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
齐飞:本院受理李文敬与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀1121民初638号民事判决书,自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于衡水市中级人民法院。逾期发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
刘小红:本院受理郑金华诉你租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省枣强县人民法院
胡子建、龙江:本院受理舒仕兵与你们退伙纠纷一案(2022)黔2324民初1838号,现依法向你公告送达民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉,本判决即发生效力。
贵州省晴隆县人民法院
  我院定于2023年9月11日10时至2023年9月12日10时止(延时除外),在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于漯河市召陵区解放路2幢33号房产,建筑面积为:88.81㎡。有意竞买者请登录http://sf.taobao.com/0395/02,搜索户名:漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
孙铖:本院受理满洲里佳润房地产开发有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15内,定于举证期满后第3日9时10分(节假日顺延)在本院第二审判庭开庭审理,逾期将依法裁判。
内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
陆海蓉:本院受理(2023)川1302民初7225号饶勇军诉你民间借贷纠纷一案,原告诉求:1、依法判决被告立即向原告支付借款297000元及利息(其中借款50000元从2016年11月6日起按照LPR计算至借款实际付清之日止;借款147000元以月息2分从2016年2月1日计算至2020年8月19日,从2020年8月20日起以LPR的四倍计算至借款付清之日止;借款100000元以月息2分从2016年7月18日计算至2020年8月19日,从2020年8月20日起以LPR的四倍计算至借款实际付清之日止;三笔借款利息暂算止2023年7月1日,利息共计305155.33元);2、本案诉讼费等由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月10日15时30分在本院第六审判庭公开审理。届时未到,本院将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
(2023)皖1723民初713号
周美萍:本院受理原告费章胜与被告施卫岗、第三人安徽省池州市诚安建设有限责任公司、杨冰、周美萍追加、变更被执行人异议之诉纠纷一案,因原告费章胜不服(2023)皖1723民初713号民事判决,上诉于池州市中级人民法院,现依法向你公告送达上诉状,自本公告起30日即视为送达。
安徽省青阳县人民法院
眉东人社监处决字【2023】第2号
何光忠:因你违规领取养老保险金215543.16元一事,我局于2023年8月4日作出《行政处理决定书》(眉东人社监决字[2023]第2号)。现依法向你公告送达眉东人社监决字[2023]第2号《行政处理决定书》,本事先处理告知书自公告起三十日内来我局领取,逾期视为送达。如有异议,可在收到本事先处理告知书后5日内进行行政复议或行政诉讼;逾期不提出的,视为放弃陈述和申辩的权利。请在收到本行政处理决定书且陈述、申辩期满后3日内履行退还领取养老保险金215543.16元的义务。
眉山市东坡区人力资源和社会保障局
眉东人社监处决字【2023】第3号
刘跃林:因你违规领取养老保险金209189.96元一事,我局于2023年8月4日作出《行政处理决定书》(眉东人社监决字[2023]3号)。现依法向你公告送达眉东人社监决字[2023]第3号《行政处理决定书》,本事先告知书自公告起三十日内来我局领取,逾期视为送达。如有异议,可在收到本行政处理决定书后5日内进行行政复议或行政诉讼;逾期不提出的,视为放弃陈述和申辩的权利。请你在收到本事先告知书且陈述、申辩期满后3日内履行退还违规领取养老保险金209189.96元的义务。
眉山市东坡区人力资源和社会保障局
宿州市坤安建筑工程有限公司:本会受理的申请人山东寿光巨能电气有限公司与被申请人宿州市坤安建筑工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案,案号为(2023)潍仲受1162号。因以其他方式无法向你送达,现依法向你方公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、仲裁规则、仲裁员名册。自公告之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员和答辩的期限分别为公告期满后5日和7日内。选定仲裁员期限届满后第2日将依法组成仲裁庭。请你方于组庭5日内到本会领取潍坊仲裁委员会组庭通知书、出庭通知书,并于2023年9月27日9时在本会仲裁二庭开庭审理。逾期无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席裁决。(上述日期遇法定节假日顺延)
潍坊仲裁委员会
公告专栏   黄海丰:原告蕉岭县新世纪物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案(2023)粤1427民初735号,现依法向你公告送达起诉状副本、参加诉讼通知书、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
广东省蕉岭县人民法院
汤利云:原告蕉岭县新世纪物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案(2023)粤1427民初754号,现依法向你公告送达起诉状副本、参加诉讼通知书、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15内,定于举证期满后第3日9时20分(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
广东省蕉岭县人民法院
荆玉雅:本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)晋0821民初1061号民事判决书,判决:被告于本判决生效后10日内归还原告借款26072.88元及利息和罚息(从2022年10月6日起按年利率10.11%计算至还清之日,罚息按利息的50%计算至还清之日)。自公告之日起30日内来本院第六法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。
山西省临猗县人民法院
谢鹏、刘秀春:本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)晋0821民初783号民事判决书。判决:谢鹏于判决生效后10日内归还原告借款99998.42元及利息和罚息(从2022年9月13日起按年利率10.11%计算至还清之日,罚息按利息的50%计算至还清之日)。刘秀春对前述款项承担连带还款责任。自公告之日起30日内来本院第六法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。
山西省临猗县人民法院
刘大光:本院受理朱国彪诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初6639号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王晶晶:本院受理杜兵诉你与民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初750号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
罗林秋:本院受理(2023)川0522民初1970号母孟良、丁大会与吴开翔、郑千宇、你、王勇、王孝平、裴显珍生命权、身体权、健康权纠纷一案已审结,现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于泸州市中级人民法院。
四川省合江县人民法院
秦龙:本院受理兴仁市小江租车行诉你租赁合同纠纷一案,因你长期外出无法联系,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。你提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,期限内如不提交证据材料,视为放弃举证权利。本案将于2023年10月17日9时在本院新大楼三楼第十一审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
张晓盼:本院受理申请人河北纬亚保温工程有限公司与你执行异议一案已审结,现依法向你公告送达(2023)冀0191执异196号执行裁定书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本裁定,可在公告期满之日起15日内向本院提起执行异议之诉。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
泓城房地产开发有限公司:本院受理陕西建工房地产开发集团有限公司诉你司解散纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日,定于答辩期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
快子融资租赁(浙江)有限公司:本院受理王建波、弋红妮诉你司金融借款合同纠纷一案,现依法向你司公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内,定于答辩期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
王俊:本院受理刘怀庆诉你劳务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏1183民初4528号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
邵勇:本院受理句容缘沁物业管理服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)苏1183民初7983号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
程东武:本院受理李加好诉你提供劳务者致害责任纠纷一案(2023)苏0281民初11856号,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
集衣美(杭州)供应链管理有限公司:本院受理江阴谷阳纺织有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案(2023)苏0281民初12087号,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
郭兴宽:本院受理羊启宽、王坤春分别与你、郭兴平、中国太平洋财产保险股份有限公司兴仁支公司机动车交通事故责任纠纷二案已审结。因你外出下落不明、无法联系,现依法向你公告送达(2023)黔2322民初221号、223号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭办公室领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省兴仁市人民法院
陕西江腾建筑工程有限公司:本委受理姚名光等诉你单位工伤待遇等劳动争议一案已依法受理。因电话无法联系你,后经本委邮寄送达未果,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条之规定现向你公告送达应诉通知书、开庭通知书、举证通知书、申请书副本。限你自公告之日起30日内到本委签收,逾期视为送达。本委定于2023年9月28日8时30分在合肥市大房郢路与砀山路交口东南角庐阳区市民中心北7楼劳动人事争议仲裁庭开庭审理,请届时到庭,否则本委将依法缺席裁决。
合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会
三亚潮车匠汽车服务有限公司:本委已受理陈坚艺诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年11月3日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
天津宝煜塑料制品有限公司:我中心受理你单位职工周安顺提出的劳动能力再次鉴定申请后,已依法作出了《劳动能力鉴定结论书》S212011420230412号,依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》GB/T16180-2014,定为伤残无等级。现依法向你单位公告送达,自公告发布之日起60日即视为送达。
天津市劳动能力鉴定中心
福建省菲耀医疗用品有限公司:本委已受理麦宜月诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年10月10日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
阳曲县创佳农业科技发展有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1123号,申请人山西明业电力工程有限公司与被申请人阳曲县创佳农业科技发展有限公司之间的建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1366号,申请人解戍亮与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1367号,申请人杨晓琴与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1368号,申请人宋树涛、杨爱英、宋奕萱与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日11时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
公告专栏   田宗队:本院受理原告中国农业银行股份有限公司深州市支行诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、民事裁定及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日内,并定于举证期满后第三日上午9点(遇法定休假日顺延)在本院东安庄人民法庭依法开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省深州市人民法院
陕西奥德莱斯铝业有限公司、康爱军:本院受理原告河北金奕峰新材料科技有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)冀1182民初1057号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东安庄人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满15日以内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
周芷安:本院受理许嘉迷与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)浙1023民初1925号民事判决书。自本公告起三十日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内递交上诉状及副本,上诉于台州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省天台县人民法院
徐静:本院受理郑敏玲与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院 (2023 )浙1023民初1795号民事判决书。自本公告起三十日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内递交上诉状及副本,上诉于台州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省天台县人民法院
王卓、王茂夏、朱旭东、朱其虎、刘毅、王加美、刘成银、刘思涵、孙秀梅、刘国献:本院受理原告黄俊诉你们身体权纠纷一案,案号为(2023)皖1182民初3219号,因你们下落不明,现依法向你公告送达民事诉状、证据、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起三十日即视为送达,提出答辩状和举证的期限为公告期满后十五日内,并定于期满后的第三日上午 09时(遇法定节假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理本案,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
李春兰:本院受理原告王昆诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本,应诉通知书,举证通知书,告知审判庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在洮南市人民法院黑水法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
朱春辉:原告章晨霄诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达本案民事诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为送达后15日内,定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第十二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
来宾市日发贸易有限公司、尹红、罗日:本院受理的小刀新能源科技股份有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5586号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
苏州圣贤纺织科技有限公司、李城阳:本院原告陈新华与被告苏州圣贤纺织科技有限公司、李城阳买卖合同纠纷一案,因无法用其他方式送达,依法向你们公告送达(2023)浙0382民初1554号民事判决书,自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达,如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 吴小江:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏样辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席判决,特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 王毯:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏祥辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 杨晶晶:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏祥辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 郑佛丽:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏祥辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 段剑锋:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏祥辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6513号 程俊杰:我院受理原告中国建设银行股份有限公司乐清支行与被告郑旭东、吴小江、高信悯、江春微、王文兵、尚勇、王毯、王二威、田夺、马锦丽、杨晶晶、郑佛丽、胡文卫、陈茶际、苏祥辉、屠珂珍、段剑锋、程俊杰、谷君豪金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期届满后次日起15日内。本案定于2023年10月8日上午8时40分在本院第十法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初5433号 张燕、林嘉华:本院受理原告卢格电气集团有限公司诉你股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,现依法向你公告送达民事起诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、外网查询告知书、告知合议庭组成人员通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后次日起15日。本案定于2023年10月16日下午14时30分在本院第十三法庭公开开庭审理,逾期依法缺席审判。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初7147号 岳钰钦:本院审原告刘新平诉被告岳钰钦机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初7147号开庭传票(2023年10月11日上午9点,十二法庭)及证据副本。自发出公告之日起经过30日即视为送达,逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
寇仲权:本院受理原告翟建诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及(2023)川1322民初3431号民事裁定书,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2023年9月15日9时30分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
吴华林:本院受理原告张茂洪与被告吴华林劳务合同纠纷一案,原告诉称:一、依法判令被告支付原告工资7000元;二、本案诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、权利义务告知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、审判告知书、简转普民事裁定书等相关诉讼材料。自公告之日起经过30日即视为送达,向本院提交证据的举证期限和答辩期限均为公告期满后15日内。并定于2023年10月7日下午15:00在本院第二法庭依法公开开庭审理,逾期未到庭,本院将依法缺席审判。
贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县人民法院
孙鹏:本院受理周红兵诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、风险提示书、开庭传票、(2023)辽0604民初988号民事裁定书(简转普)等,自公告起30日视为送达,答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院五龙背法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
孙胜:本院受理吴秀波诉你、张大圣民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、风险提示书、开庭传票、(2023)辽0604民初985号民事裁定书(简转普)等,自公告起30日视为送达,答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院五龙背法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
  本院受理肖作全申请宣告肖术刚死亡一案,于2022年8月3日发出寻人公告,公告期间届满,并于2023年8月9日作出(2022)川0623民特24号民事判决,宣告肖术刚死亡。本判决为终审判决。
中江县人民法院
(2018)冀1121破2号之一 2015年3月20日,本院分别裁定受理衡水北方农药化工有限公司、衡水景美化学工业有限公司破产和解案,2018年4月17日,本院裁定受理枣强耀德化工经销有限公司破产和解案,并指定河北合明律师事务所为三个案件破产管理人。2023年7月3日管理人以衡水北方农药化工有限公司、衡水景美化学工业有限公司、枣强耀德化工经销有限公司存在法人人格高度混同,具有实质合并破产必要性为由,申请三公司实质合并破产和解。本院于2023年8月3日裁定对衡水北方农药化工有限公司、衡水景美化学工业有限公司、枣强耀德化工经销有限公司进行实质合并破产和解。特此公告。
河北省枣强县人民法院
公告专栏   屈建军、刘秀兰:本院受理芦振华诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
付干:本院受理了原告李晓与你提供劳务者受害责任纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)川0903民初4179号民事判决书及(2023)川0903民初4179号民事裁定书。判决如下:一、被告敖学平、谢忠良、唐全生在本判决生效之日起十日内分别向原告李晓支付35000元、35000元、10000元及利息(利息计算方式:分别以该35000元、35000元、10000元为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍,从2022年1月26日起计算至款项付清之日止);二、被告付干在本判决生效之日起十日内向原告李晓支付40000元;三、驳回原告李晓的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计500元,由被告敖学平、谢忠良、付干各负担150元,被告唐全生负担50元。补正如下:(2023)川0903民初4179号民事书中案号部分“(2023)川0903民初1966号”补正为“(2023)川0903民初4179号”自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省遂宁市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)豫0402民初5052号 孙怡平、王璘:本院受理原告张秀平诉你们民间借贷纠纷一案,已审理终结。本院作出(2022)豫0402民初5052号民事判决书。张秀平不服判决提起上诉,现依法向你们公告上诉状,自公告之日起30日即视为送达。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)川0903民初3280号 姜磊:本院受理原告熊小兰诉被告姜磊离婚纠纷一案,已审理终结。因你下落不明,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,依法向你公告送达本案民事判决书,判决如下:不准原告熊小兰与被告姜磊离婚。案件受理费260元,公告费300元,由原告熊小兰负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省遂宁市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向四川省遂宁市中级人民法院在线提交上诉状。限你自公告之日起30日内来本院龙凤法庭领取民事判决书,逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
李继光:本院审理的原告郭林菊诉你不当得利纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)冀0102民初8426号民事判决书。判决内容:一、被告李继光于本判决生效后十日内退还原告郭林菊113900元;二、驳回原告郭林菊其他诉讼请求。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
河北省石家庄市长安区人民法院
河北艺鑫文化传播有限公司、西安莲湖艺莘文化艺术培训中心有限公司:本院审理的原告李书爽诉你们教育培训合同纠纷一案,现依法向你们公告送达诉状(被告退还原告剩余培训费2851205.43元及利息)、证据、举证通知书、应诉通知书、诉讼权利告知书、传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后30日。定于举证期满后第3日十四时(节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期依法裁判。
河北省石家庄市长安区人民法院
康丽:本院审理的原告曹芝兰诉东方泰安置业有限公司石家庄分公司与你房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)冀0102民初8426号民事判决书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
河北省石家庄市长安区人民法院
(2023)黔2322民初2371号 张坤龙、刘厚超、李廷绍、赵平:我院受理原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司诉被告张坤龙、刘厚超、李廷绍、赵平、李茜金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票等应诉材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告期届满后15日内,举证期限为答辩期届满后15日内。本院定于公告期届满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理。若你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席审判。
贵州省兴仁市人民法院
(2023)黔2322民初2433号 王永成、高波、潘昌英:我院受理原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司诉被告王永成、高波、潘昌英金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票等应诉材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告期届满后15日内,举证期限为答辩期届满后15日内。本院定于公告期届满后的第三日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理。若你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席审判。
贵州省兴仁市人民法院
仲裁公告
徐志英、沈斌:本会受理的苏州工业园区万亚物业管理有限公司与徐志英、沈斌物业服务合同争议一案[(2022)苏仲裁字第1197号],按照本会仲裁规则,由本会主任指定蒋勇伟为独任仲裁员组成仲裁庭,并定于2023年9月22日9时30分在本会(苏州市凤凰街334号1号楼)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达,逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
沈华、沈学芬:本会受理的苏州工业园区万亚物业管理有限公司与沈华、沈学芬物业服务合同纠纷一案[(2023)苏仲裁字第0165号],按照本会仲裁规则,由本会主任指定蒋勇伟为独任仲裁员组成仲裁庭,并定于2023年9月22日10时在本会(苏州市凤凰街334号1号楼)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达,逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
武汉兴启航科技有限公司:本委已受理涂平芳、乐浩阳、周圆、杨晓玲、张倩诉你方劳动争议五案,因你公司联系不上,现依法向你公司公告送达“武劳人仲东办案字〔2023〕4071、4998、5118、5188、5255号”案件的应申请通知书及开庭通知书,自公告发布之日起经过30日视为送达。定于2023年10月26日下午13时30分在武汉市东湖新技术开发区高新大道777号光谷公共服务中心1号楼3楼3067室开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后30日内,逾期不领视为送达。特此公告。
武汉市劳动人事争议仲裁委员会
中清万世通(海南)制药有限公司:本委受理陈豪与你司和海南新世通制药有限公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2023〕第253号),并定于2023年9月28日15时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书,逾期视为送达;如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南博金建筑工程有限公司:本委受理石生春与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2023〕第253号),并定于2023年10月11日15时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书,逾期视为送达;如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
保行科技(杭州)有限公司:本委已受理张小瑶诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年9月15日9时在屯昌县劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(海南省屯昌县环东一路人力资源和社会保障局六楼仲裁庭)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
屯昌县劳动人事争议仲裁委员会
深圳市红禾谷生物科技有限公司:本委已受理天劳人仲字〔2023〕第364号(王治淮)诉你单位关于确认劳动关系、支付二倍工资、经济补偿金等一案,现依法向你公告送达裁决书。自公告之日起30日即视为送达。
乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会
武汉华神智能科技有限公司:本委受理徐晶晶、蒋卓、罗荣发、陈国警、田会峰诉你公司“武劳人仲东办案字〔2023〕3590号、3594号、3595号、5095号、5096号”劳动争议案件,因你公司无法联系上,现依法向你单位公告送达上述案件的应申请通知书、开庭通知书、仲裁申请书及证据副本,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本委定于2023年10月16日下午13时30分在武汉市东湖新技术开发区高新大道777号光谷公共服务中心1号楼3楼3069室劳动仲裁庭开庭审理上述案件。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后30日内,逾期不领视为送达。
武汉市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
  申请人王建华(受遗赠人)因继承被继承人王仙梅(遗赠人)的不动产,向北京市长安公证处申请办理接受遗赠公证,现将有关情况公告如下:
  1.遗赠人王仙梅于2022年4月26日在河南省洛阳市因病死亡;
  2.遗赠人王仙梅名下遗留有位于北京市海淀区高梁桥斜街13号34号楼12层1203[不动产权证书号:京(2020)海不动产权第0003652号,不动产单元号:110108 007001 GB00282 F00060001,房屋建筑面积:101.59平方米]的不动产一套;
  3.遗赠人王仙梅曾于2020年4月30日在北京市长安公证处办理了遗嘱公证[公证书编号:(2020)京长安内民证字第5449号,以下简称“上述公证遗嘱”];
  现接受遗赠人王建华根据上述公证遗嘱向北京市长安公证处申请办理接受遗赠公证。以上情况如有不实,请在自本公告发出之日起三十日内向北京市长安公证处书面提出异议,公告期满无异议或异议不成立的,北京市长安公证处将为王建华出具接受遗赠公证书。
  异议书面材料送达地址:北京市西城区西直门外大街1号西环广场T3座11层北京市长安公证处
  联系人:何治力 电话:15210256901
  邮编:100044
北京市长安公证处
2023年8月15日
公告送达
罗汀婷(居民身份证号码:512922197910255725):你未取得公共场所卫生许可证自2023年2月16日至2023年5月25日在位于北京市昌平区城北街道南大街14号2幢101-104场所内承租的进门第一件、第二间房屋内擅自营业,从事经营美容活动。违反了《公共场所卫生管理条例》第八条,《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第二款的规定,依法对你作出:罚款人民币6000元整的行政处罚。现依法向你公告送达行政处罚决定书(京昌卫公罚〔2023〕065号)。自公告之日起30日视为送达。如你不服本处罚决定,可在公告送达之日起60日内向北京市昌平区人民政府申请行政复议,或六个月内向北京市昌平区人民法院提起行政诉讼。
北京市昌平区卫生健康委员会
遗失声明
  北京市朝阳区金盏乡遆明娥餐厅(统一社会信用代码:92110105MA01JEP178)不慎遗失营业执照正本、副本,声明作废。
北京市朝阳区金盏乡遆明娥餐厅
公告专栏   遗失声明
杨征(性别:男,母亲:钟桂妹,父亲:杨期元)出生于2014年5月10日,编号O430449421出生医学证明遗失,声明作废。
王恩宇(性别:男,母亲:朱倩,父亲:王冠友)出生于2019年1月16日,编号T460037724出生医学证明遗失,现声明作废。
周锦浩(母亲:周芳,父亲:胡明辉)遗失湖南省出生医学证明,编号:T430550636,声明作废。
任芯瑶(性别:女,父亲:任旭浩,母亲:井亚雯)出生于2018年3月6日,编号为R410894589出生医学证明遗失,声明作废。
申晗予(性别:男,母亲:张艳华,父亲:申晓波)出生于2018年5月1日,编号R610488202出生医学证明遗失,声明作废。
邵文怡(母亲:汪小琴,父亲:邵华)遗失湖南省出生医学证明,编号:O430718187,声明作废。
陈筱凝(性别:女,母亲:肖昌琼,父亲:陈锐)出生于2011年12月16日,编号L431006824出生医学证明遗失,声明作废。
朱瑞娟(性别:女,母亲:邹美珍,父亲:朱安华)出生于2011年1月26日,编号K430568906出生医学证明遗失,声明作废。
陈诗妍(性别:女,父亲:陈明,母亲:杨利)出生于2020年1月6日,编号T430593724出生医学证明遗失,声明作废。
龙奕函(性别:女,母亲:赵佳家,父亲:龙舟)出生于2016年10月21日,编号Q430109988出生医学证明遗失,声明作废。
罗语嫣(性别:女,母亲:张青青,父亲:罗红明)出生于2012年8月24日,编号L430798938出生医学证明遗失,声明作废。
汤雨明(性别:男,母亲:王孟娟,父亲:汤鑫鑫)出生于2018年3月28日,编号R410360397出生医学证明遗失,声明作废。
邱文静(父亲:邱波,母亲:张红杰)遗失出生医学证明,出生号:O430394473,声明作废。
龚震峰不慎遗失警官证,警官证号:044063;第二代身份证,身份证号:110102197611022336,特此声明作废。
李婷,于2023年8月2日遗失身份证(身份证号:520103198203202028)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
章明于2023年8月11日不慎遗失身份证,身份证号:422701197507240078,特此声明。
刘蓓蓓于2023年8月12日不慎遗失身份证,证号:430903200108230022,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
符运敏于2023年8月1日不慎遗失身份证件,证号:413024198005210725现声明作废。
王贺茗身份证遗失,证号:450602200304190022,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
张羽嫣身份证遗失,证号:152104199807070920,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
汪灵宝遗失身份证,身份证号码341021200505109755,特此声明。
黎兰芬遗失身份证,身份证号码452231198901291026,特此声明。
黄英姿于2023年7月24日不慎遗失身份证,身份证号:332527198208190029,特此声明。
王韬杰于2023年8月11日不慎遗失身份证,身份证号:23102519940724****,特此声明。
崔玉莲于2023年7月20日不慎遗失身份证,身份证号:130225198312188449,特此声明。
孙小龙于2023年08月04日不慎遗失身份证,证号:610326198807080639,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
马维民身份证于2023年7月5日遗失,证号:6422221979070111018,自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
甘占海遗失律师执业证,执业证号:11101201810027986,发证时间为2023年6月14日,发证机关:北京市司法局,执业机构:北京市中孚律师事务所,声明作废。
本人赵世强不慎遗失执业助理医师资格证书,类别中医证书编号:201821XC10+41210213198901043613,声明作废。
本人叶柳英,女,身份证于2023年8月12日在广东省中山市遗失,证号:442000198707223305。今特发挂失证明,自遗失当日起,任何以此身份证作身份证明或抵押,签署之具法律效力之文件均非本人授意或签署,非本人持证,无本人签字,无本人指纹的,产生的一切后果本人概不负责。由此身份证引起的一切法律责任,如若出现任何贷款,开卡,诈骗行为,被入职,被法人,被开店含网店等行为均与本人无关。不承担被冒用引起的一切法律责任。
福州佰成万进出口贸易有限公司遗失公章(印章编码:3501040785124)一枚。特此声明作废
汝南县江涛农业种植专业合作社(统一社会信用代码93411727MA40DRMF10)不慎遗失公章一枚,编号4128260006812,声明作废。
海南宏塑农业发展有限公司(统一社会信用代码:91460000MA5TH4A0XF)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
新疆鑫讯网络科技有限责任公司(统一社会信用代码:91652926MABUW0DW33)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
天峨县更新乡油桐专业合作社遗失公章一枚,编号:4527260001243,声明作废。
福州市杉本供应链管理有限公司遗失公章(印章编码:35010210060171)一枚。特此声明作废
灵宝市盛昱商贸有限公司(统一社会信用代码91411282MA9F2F7Y19)不慎遗失营业执照副本,特此声明作废。
海南琦哲商贸有限公司(统一社会信用代码:91460000MA5TNJYH54)不慎遗失财务章,现声明作废。
湖南铁星火贸易有限公司自2023年8月14日遗失公章一枚,编号:43010410126877,声明作废。
邵阳忆阳商贸有限公司(统一社会信用代码91430502MA4R5DQE1C)不慎遗失公章(编号4305020017672)、财务专用章各一枚,声明作废。
福建省又丰农业科技有限公司遗失公章一枚(编号:35092310003524)现声明作废。
大田县向日葵电子商务有限公司遗失刻有“大田县向日葵电子商务有限公司”公章一枚,编码:3504250023143,声明作废。
贵州跃搏组件科技有限公司(统一社会信用代码91520390MABLRLFN4D)不慎遗失财务专用章一枚,声明作废。
金秀瑶族自治县金秀镇瑶乾树农产品专业合作社联合社遗失公章4513240103235,发票专用章4513240103236,声明作废。
漳平市中国移动通信志刚指定专营店(统一社会信用代码:92350881MA30RBGB1W)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
龙山县绿俏生态农业开发有限公司(统一社会信用代码91433130MA4LX8LM9G)不慎遗失公章(编号43313010009582),声明作废。
宾阳县福好餐饮管理有限公司美食街分店遗失公章一枚,编号:4501261009868,声明作废。
临武县南强镇龙水村经济联合社不慎遗失银行开户许可证,核准号J5638000478101,开户行:中国建设银行股份有限公司临武支行,账号:43050170763600000405,声明作废。
辰溪县罗子山瑶乡生态农业农民专业合作社遗失公章一枚,编号:43122310003066,声明作废。
凤山县乔音康里村扶贫互助协会(统一社会信用代码51451223MJN7010350)遗失社会团体法人登记证书正、副本,声明作废。
保亭保城泳虹工程咨询工作室(统一社会信用代码:92460000MABREDF097)不慎遗失公章、财务章各一枚,现声明作废。
常德精煜暖通设备销售有限公司(统一社会信用代码:91430700MA4RWQ3G4F)不慎遗失财务章跟私章,声明作废。
岳阳市绿水环保建材有限公司遗失法定名称章(编码:43060110001475)、法定代表人名章(编码:43069410000286),声明作废。
清丰县宏运商贸有限公司(统一社会信用代码:91410922MA45HRD16B)遗失公章一枚,声明作废。
株洲贝盈贸易有限公司(统一社会信用代码91330182MA2B14NB34)不慎遗失公章一枚,声明作废。
蒙山县顺达劳务服务部遗失公章一枚,编号:4504230017737,声明作废。
贵州黔鼎科技小额贷款有限公司现变更为贵阳市花溪区瑞麟科技小额贷款有限公司,原公章(5201110052492),财务章(5201110052493),发票章(5201110052494)遗失作废。
贵州王应朝品牌营销管理有限公司(统一社会信用代码91520102MAC7XYTN0J)不慎遗失仅销售预包装食品经营者备案信息采集表,声明作废。
从江县森茂竹木加工有限公司(统一社会信用代码91522633MAAK3CNM9D)不慎遗失公章(编号5226332103445)、法人章各一枚,声明作废。
德江县博速汽修店(统一社会信用代码92520626MA6GY6JJ0W)不慎遗失法人章(田跃,编号5206268804834),声明作废。
天津市西青区臭臭哒螺蛳粉店不慎遗失食品经营许可证副本,许可证编号:JY21200110251827,声明作废。
北京梅嘉旋转小火锅店不慎遗失北京市小规模食品生产经营许可证副本,许可证编号:SP215110347521.特此声明作废。
北京荣顺祥通商贸有限公司(统一社会信用代码:91110106078522095X)遗失财务专用章、法人人名章各一枚,声明作废。
北京康美姿商贸有限公司(统一社会信用代码:91110111MA01G7DB7G)不慎遗失营业执照正、副本和公章,声明作废。
北京铭润文化传媒有限公司(统一社会信用代码:91110105721401090G)于2023年7月31日遗失公章一枚,声明作废。
北京雅客居建筑工程设计有限公司(统一社会信用代码:91110113MA01HMXP5B)不慎遗失法人人名章,声明作废。
北京俊泷腾国际传媒广告有限公司(统一社会信用代码:91110105799029890W)不慎遗失公章,声明作废。
作废声明:标贝(北京)科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA003RWE53)作废一枚发票专用章(编码:1101080836814),特此声明。
作废声明:北京华盛立业企业管理有限公司(统一社会信用代码:91110113MA01R8HR6C)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京华旭水科技有限公司(统一社会信用代码:91110112357954253C)作废发票专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京汇众匠心装饰有限公司(统一社会信用代码:91110112MA01Q6BA8C)作废财务专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:齐鑫惠众财富投资管理(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105MA001A8B0P)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:齐鑫惠众财富投资管理(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105MA001A8B0P)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京合信昊天房地产经纪有限公司(统一社会信用代码:91110112399519700R)作废公章、财务专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京中源兴建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110109MA01LW9L94)作废公章一枚,特此声明。
减资公告:北京多方达建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110111MA020427X3)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至500万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:金达正明(北京)贸易有限公司(统一社会信用代码:92110114MA00QD4Y83)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,注册资本由人民币13000万元减少至人民币10000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
注销公告:北京园神书目文献信息服务社(注册号:1102242028878)经全体合伙人决议同意,拟向本社登记机关申请注销登记,清算组由赵亮、廖加莲组成,清算组负责人:赵亮,请债权人自见报之日起45日内向本社清算组申报债权债务,特此公告。联系人:赵亮 18513565093
吊销转注销公告:北京润沁誉达商贸中心(注册号:110106011877562)经投资人决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,投资人:张昆,请债权债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务,特此公告。
个体工商户转变企业组织形式公告:北京柚语广告设计中心,统一社会信用代码:92110118MAC42C6C26,现拟变更为企业组织形式,变更后的企业类型为有限公司,变更后的公司名称为北京柚语广告有限公司。本人承诺变更后若有原个人工商户经营期间未结清的债权债务,仍由本人承担。个体工商户:王小芳,2023年8月15日。
公告:北京玄尚汉合科技发展有限公司(统一社会信用代码:91110108MA0205KRO9)拟向公司登记机构申请组织形式转换,由有限责任公司转换为有限合伙企业,转换后企业名称为:北京玄尚汉合科技合伙企业(有限合伙),转换组织形式后北京玄尚汉合科技发展有限公司的债权债务由北京玄尚汉合科技合伙企业(有限合伙)承继,请债权人自本公告之日起45日内要求北京玄尚汉合科技发展有限公司清偿债务或提供相应的担保。北京玄尚汉合科技发展有限公司债权人未在规定期限内行使上述权利,公司转换企业组织形式将按照法定程序实施。特此公告。北京玄尚汉合科技发展有限公司
清算公告
  中影文化艺术发展有限公司(统一社会信用代码:91110108MA009EU48B)经股东会决议解散,现已依法组成清算组进行清算。请有关债权人于本清算公告登报之日起的45日内向清算组申报债权及办理债权登记手续,申报时应当书面说明债权金额、有无担保等情况并提供相关证据材料。逾期申报的,视为放弃债权,本公司将依法进行清算。
  债权申报地址:北京市海淀区北四环西路66号中国技术交易大厦A座16层北京市炜衡律师事务所
  联系人:张旎
  联系电话:(010)62684688
中影文化艺术发展有限公司清算组
公告
  被继承人翟恒太(男.1937年6月6日出生)于2005年6月14日死亡,其继承人刘腊梅近日向江西省九江市赣北公证处处申请办理继承权公证。如您是死者翟恒太的继承人(包括法定继承人、遗嘱继承人、转继承人、代位继承人、受遗赠人等),请自公告之日起60日内与翟志伟联系,电话15279217370,徐旭18720165277。