法治日报 -09版:公告-2023年09月07日

第十次上海合作组织成员国司法部长会议开幕陈文清宣读习近平主席贺信并致辞　　本报上海9月6日电记者赵婕余东明第十次上海合作组织成员国司法部长会议5日在上海开幕，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席开幕式，宣读习近平主席贺信并致辞。
　　陈文清表示，习近平主席的贺信，充分体现了中国对上海合作组织成员国法律和司法行政领域交流合作的高度重视，宣示了中国全面依法治国的坚定决心，为我们进一步深化交流合作指明了方向。
　　陈文清指出，法治是国家走向现代化的重要保障。中国将坚定不移贯彻落实习近平法治思想，坚定不移完善中国特色社会主义法律体系，坚定不移维护社会公平正义，坚定不移推进全球治理体系改革，坚定不移推进司法行政工作高质量发展，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
　　陈文清指出，10年来，在习近平主席和上海合作组织各成员国元首引领下，司法部长会议机制运行取得重要成果，为加强各国法治建设、维护地区和平稳定、促进共同繁荣发展作出了积极贡献。中国愿同各成员国以习近平主席贺信精神为指引，充分发挥司法部长会议机制的平台优势，进一步凝聚共识、加强交流、深化合作，为推动上海合作组织发展行稳致远贡献法治力量。
　　中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞。
　　开幕式前，陈文清会见了出席会议的上海合作组织成员国司法部长。
　　上海合作组织秘书长张明出席开幕式并致辞。司法部部长贺荣主持开幕式。

赵乐际在全国人大常委会立法工作会议上强调高质量完成十四届全国人大常委会立法规划任务
为推进中国式现代化建设夯实法治基础　　本报北京9月6日讯记者朱宁宁全国人大常委会立法工作会议6日上午在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会把握习近平法治思想的核心要义，领会把握习近平总书记关于完善法律体系、提高立法质量的重要论述要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进推动立法工作高质量发展，认真组织实施十四届全国人大常委会立法规划，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威，为推进中国式现代化建设夯实法治基础。
　　赵乐际指出，在新时代伟大实践中，习近平总书记坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，

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提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代推进全面依法治国、法治中国建设的根本遵循和行动指南。
　　赵乐际指出，完成立法规划任务，责任重大、使命光荣。要坚持党对立法工作的全面领导特别是党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握立法工作正确政治方向。要坚持立法为了人民、依靠人民，深入践行全过程人民民主，运用法治方式推动解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心。要坚持从国情和实际出发做好立法工作，坚持依宪立法、依法立法，坚持系统观念，坚持胸怀天下，坚持稳中求进，把握客观规律，不断提升立法质量。
　　赵乐际强调，要坚持人大在立法工作中的主导作用，认真做好组织法律起草、重大问题协调、审议把关等工作，维护国家法治统一，彰显中国特色社会主义法律体系整体优势。要坚持把立法同普法、法律监督结合起来，加强立法全过程宣传解读，使立法过程成为宣传普及法律、增强法治观念、讲好立法故事的过程，弘扬法治精神，加强法律实施，维护宪法法律的权威和尊严。
　　会议传达了立法规划有关情况。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。副委员长王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村出席。
　　全国人大社会建设委、常委会法工委、司法部、交通运输部负责同志作了发言。中央和国家机关、人民团体、有关行业组织及各省区市人大常委会负责同志等参加会议。

加强法律合作保障区域经济高质量发展　　□ 本报评论员

　　习近平主席在致第十次上海合作组织成员国司法部长会议的贺信中强调，中国高度重视法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，积极参与全球治理体系改革和建设。中国愿同上海合作组织其他成员国一道，不断深化新时代各国法律和司法行政领域交流合作，以法治方式促进各国经济高质量发展，维护地区和平稳定，推动构建人类命运共同体。
　　习近平主席的贺信，对以法治方式促进各国经济高质量发展擘画了新愿景，为深化新时代各国法律和司法行政领域交流合作、以法治方式促进各国经济高质量发展、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体寄予殷切期望。上海合作组织成员国司法部长会议机制建立并运行10年来，各成员国秉持和弘扬“上海精神”，不断深化上海合作组织成员国在法律和司法行政领域的交流合作，在推进成员国法治建设，促进安全、经贸和人文领域交流合作发挥了重要作用。
　　当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。法治是最好的营商环境。各成员国之间语言、法律、文化、习俗、市场环境和争议解决机制各不相同，对法律服务的参与度和感受度也不尽相同。这次会议为在法律服务领域开展多边合作开启了更加广阔的空间。
　　积极贯彻落实习近平主席贺信精神与会议成果，要做好四件事情。一是完善区域法律和司法行政交流合作平台，统筹推进国内法治与涉外法治的科学布局，加强涉外法律服务的制度供给，使政策机制越来越开放、合作领域越来越宽广、合作方式越来越多样、合作功能越来越强大，构建一个更加开放包容的涉外法律服务新生态；二是培养好涉外法治人才队伍，让这支队伍具有国际视野、通晓国际规则、具备丰富涉外法律服务经验，能够参与国际合作与竞争，可以当好“法务使者”，在输出高质量法律服务的同时传播好中国先进的法治理念和法治文化，广泛获取国际社会的理解和认同；三是贯彻好“走出去、引进来”的工作理念，深度融入共建“一带一路”大格局，充分发挥上合组织成员国司法部长会议机制的平台作用，鼓励中国法律服务机构走出国门，服务“走出去”企业参与国际竞争，把国外优秀法律服务机构、服务人才以及先进执业理念和管理模式引进来，向世界展示中国法治化、国际化、市场化的营商环境；四是推动信息技术在法律服务领域的建设应用，

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充分运用5G技术、移动互联、物联网和人工智能技术等为国际法律服务合作创造发展新空间、联通新渠道，帮助法律服务工作者快速准确地共享和理解不同国家的法律规则，为不同国家的客户提供更加准确高效的法律解决方案。
　　我们相信，借着这次会议的东风，法律服务国际合作的视野将进一步拓展，法律服务保障能力将进一步强化，辐射影响力将进一步提升，各成员国之间的法律服务合作溢出效应将持续显现，会议达成的诸多合作成果必将为服务区域经济社会高质量发展发挥更大作用，为维护地区和平稳定作出更大贡献。

第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议举行王小洪出席并作主旨发言　　本报北京9月6日讯记者董凡超第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议6日在京举行，国务委员、公安部部长王小洪出席并作主旨发言。
　　王小洪表示，大湄公河次区域禁毒合作机制建立30年来，各方共同推动机制健康发展，携手应对区域毒品问题，生动诠释了各方携手并进的深厚情谊和通力合作的庄严承诺。中方愿同各方一道，积极践行习近平主席提出的全球安全倡议，全面应对毒品挑战，坚决反对毒品“合法化”、禁毒问题“政治化”，坚决反对以毒品问题为由干涉别国事务、滥用单边制裁和“长臂管辖”，为推进毒品治理、保障人民健康福祉作出新的更大贡献。
　　柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南、联合国毒品和犯罪问题办公室的代表团团长分别作了发言。会议审议通过了《次区域行动计划》（第十二版）、《北京宣言》和《中方关于大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方合力应对合成毒品问题的倡议》。会议宣布由缅甸于2025年主办第15届部长级会议。
　　会前，王小洪会见了来华参加会议的越南副总理陈流光等。

最高法召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会张军强调持续抓好主题教育成果深化转化以强劲动能助推审判工作现代化　　本报北京9月6日讯记者张晨 9月6日，最高人民法院召开主题教育总结大会，落实主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，总结最高人民法院主题教育经验成效，就持续抓实主题教育成果深化转化，做好人民法院第一、二批主题教育的统筹衔接作出部署。最高人民法院党组书记、院长、院主题教育领导小组组长张军出席会议并讲话。中央第二十二指导组组长许又声到会指导。
　　“要以永远在路上的定力和韧劲，持续巩固深化主题教育成效，把主题教育激发出来的精神力量转化为推动司法审判工作发展的强劲动能。”张军指出，主题教育中查摆出的问题、提出的改进措施，都必须以钉钉子精神持续抓实抓深、抓好巩固拓展。张军对下一步抓好主题教育成果深化转化提出5方面要求——
　　持续抓实“从政治上看、从法治上办”。面对同类案件持续多发高发的问题，要敢于担当、敢于直面问题，通过强化审判管理、诉源治理、对下监督指导，推动从源头上解决，实现审判、监督、管理的良性循环。
　　持续抓实能动履职。既要向前一步做好源头化解工作，

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也要紧盯审判环节挤出“一案结多案生”的水分。深刻把握当下自己苦一点和长远共同多受益的关系，下决心把更多精力、资源投入到诉源治理工作中，促推实现社会治理的新变化、新格局。
　　持续抓实整改整治。要持续巩固深化主题教育检视整改中形成的勇于正视问题、敢于刀刃向内的思想品质，动真碰硬、务求实效的工作作风，分类整改与集中整治相结合的经验做法等，经常性检视自身思想、职责、工作中的差距不足，以严实作风把整改整治、依规追责一贯到底。
　　持续抓实干部队伍教育整顿。要持续加强政治素质建设，真正做到“自觉”，理论学习上自发地想学、真学、学深，履职尽责上把应该做、可以做的积极主动做实、做好。要持续加强业务素质建设，把握政治灵魂、紧跟时代要求、突出问题导向，切实提升队伍专业能力、专业精神，形成求真务实、干事创业的良好氛围。要持续加强职业道德素质建设，把严管厚爱落实到位，防止今天的“好干部”变成明天的污点干部甚至“阶下囚”。
　　持续抓实工作责任。领导干部要认真履行“一岗双责”，发挥好“关键少数”作用，全力以赴持续抓巩固、抓整改、抓提升。以上率下把最高法、各高院在开展主题教育中认真的态度、执着的精神传导下去，把经验做法、硬招实招贯通下去，让中级、基层法院高度重视、充分感受、学习参照。
　　许又声指出，主题教育以来，最高法院党组全面履行政治责任、主体责任，发挥领学带学促学作用，全体干警在抓好理论学习、筑牢信仰之基，破解难点堵点、服务国之大者，解决急难愁盼、站稳人民立场，抓实对党忠诚、锻造法院铁军上取得明显成效，促进机关党的建设、法院队伍素能、法院业务质效得到明显提升。希望进一步在理论学习上下功夫，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化工作；进一步在检视整改上下功夫，完善整改方案，细化整改措施，确保各项整改任务落实取得实质性进展；进一步在推动发展上下功夫，大兴务实之风和调查研究之风，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，将主题教育激发的干事创业精气神落实到完成党的二十大部署的各项工作中去。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。中央第二十二指导组有关同志到会指导。

最高检党组会研究部署巩固深化主题教育成果等工作应勇强调切实履行法律监督职能促进严格执法公正司法　　本报北京9月6日讯记者张昊 9月6日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达学习近日中共中央政治局会议精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会精神、中央政法委全会精神，研究部署加强和改进检察教育培训、巩固深化检察机关主题教育成果、检察机关严格规范执法司法等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要持续加强党的创新理论武装，学思践悟习近平法治思想，以高质效检察教育培训支撑和推动高水平检察队伍建设，不断提升检察人员严格依法办案、公正司法的素质和能力，切实履行各项法律监督职能，以检察机关严格执法、公正司法的实效，有力保障国家法律统一正确实施，增强人民群众对法治建设的信心。
　　“检察教育培训是干部教育培训的重要组成部分，是建设高素质检察队伍的先导性、基础性、战略性工程。”会议指出，要全面贯彻党的教育方针，认真落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，　　

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充分结合检察队伍、人才队伍建设和教育培训工作实际，科学谋划和加强检察教育培训工作。要注重检察业务素能培训，根据培训对象不同特点、需求，不断优化完善课程设置和教学活动，切实增强教育培训针对性、实效性。
　　会议指出，最高检、各省级检察院在第一批主题教育中，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实以主题教育推动检察工作发展，用检察工作实绩检验主题教育成效，广大检察人员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”，达到了预期效果。要持续巩固深化，加强经验总结，不断用党的创新理论引领推动检察工作创新发展。要按照中央部署要求，切实组织好检察机关第二批主题教育，坚持问题导向、目标导向、实践导向，把主题教育成果转化为检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的强大动能。
　　“大力推进严格执法、公正司法，既是检察机关强化法律监督、保障国家法律统一正确实施的履职重点，也是提升检察机关监督办案规范化水平、提高检察履职质效的基本要求。”会议强调，要在推进全面依法治国和政法工作全局中深刻认识严格执法的重大意义，深刻把握检察机关肩负的重大职责使命，始终坚持严格依法办案、公正司法，始终坚持法律面前人人平等，以检察机关严格执法、公正司法增强人民群众对法治建设的信心。要坚持讲政治与讲法治有机统一，检察机关作为国家法律监督机关，尤其要以法治思维、法治方式服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展。最高检要认真落实中央政法委部署要求，会同中央政法各单位，围绕进一步准确区分经济纠纷与经济犯罪界限、健全完善侦监协作配合机制、继续开展涉企业刑事“挂案”清理整治等重点任务，在确保自身严格规范执法司法的前提下，有力监督纠正执法不作为、乱作为等行为，促进严格执法、公正司法。要充分发扬自我革命精神，紧盯履职办案的重点岗位、关键环节，切实加强对检察权运行的制约监督，进一步规范和加强法律监督工作。

应勇参加最高检办公厅第三党支部主题教育学习交流会强调持续用党的创新理论引领检察工作创新发展　　本报北京9月6日讯记者张昊 9月6日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇以普通党员身份参加所在的最高检办公厅第三党支部主题教育学习交流会，围绕巩固深化主题教育成果，持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，同支部党员交流学习实践感悟。应勇强调，要牢牢把握以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，进一步做到学思用贯通、知信行统一，持续推进习近平法治思想的检察实践。
　　韩啸、朱婷、周方园、郑赫南、朱廷桢、由佳田等6位党员代表结合学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷，分别围绕政治忠诚、使命担当、实干精神、深厚情怀、斗争本领、清醒坚定，交流了学习体会。应勇认真听取他们的发言，和大家一起讨论。
　　“只有读原著学原文才能全面准确把握真谛真义、思想精髓。工作再忙，也要静下心来学习。”应勇指出，主题教育以理论学习打头，“学思想”是巩固深化主题教育成果的根本任务。“学思想”，首在常学。要坚持把学思想作为一种生活态度、　　

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工作责任、精神追求，带着信仰、使命、责任学，原原本本、逐字逐句学，经常、长期、反复学。“学思想”，贵在善思。思考是学习的深化，是学习成果的运用，也是学用结合的“桥梁”。要坚持边学习边思考，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去。既要学进去，通过善思做到知其然更知其所以然，知其言更知其义；又要学出来，通过思考把握大局大势、领悟推进检察工作的方式方法。“学思想”，重在实践。只有通过实践，才能更深认识真理之真，更实检验所学所思。要紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务，切实履行检察职能，坚持以法治思维、法治方式为大局服务、为人民司法、为法治担当。调查研究是主题教育的重要内容。要抓好已有调研成果转化运用，继续通过调查研究解新题、破难题。“学思想”，要在深悟。深悟是对学习、思考、实践的升华。要坚持深学深悟、常悟常进，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和蕴含其中的立场观点方法，持续用党的创新理论指导工作，推进检察工作创新发展。
　　“办公厅是最高检党组的‘前哨’‘后院’，是全国检察机关的‘中枢’，更要在加强党的创新理论武装上作表率。”应勇强调，要自觉立足大局、聚焦大局、融入大局、服务大局，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，提升“三服务”能力和水平。要在理论学习上永不满足，既要学好“通识课”，又要结合办公厅履职所需，坚持干什么学什么，学好“专业课”，还要深入学习领会习近平法治思想对法治工作、政法工作、检察工作的思想指引和实践要求，学好“特色课”。要把讲政治融入办公厅履职全过程，在求真务实、担当实干上走在前、作表率，坚持“高质效办好每一件事”，以办公室工作现代化服务检察工作现代化。

第十次上海合作组织成员国司法部长会议在上海举行就加强法治领域务实合作形成一系列成果　　本报上海9月6日电记者赵婕余东明张海燕 9月5日上午，第十次上海合作组织成员国司法部长会议在上海举行。中国国家主席习近平向会议发来贺信，贺信充分肯定上海合作组织成员国司法部长会议机制运行10年以来发挥的重要作用。会议期间，与会各方围绕会议机制建立10年来取得的成就与面临的挑战深入交流，就加强法治领域务实合作形成一系列成果。
　　会上，各方共同签署《第十次上海合作组织成员国司法部长会议联合声明》，强调上海合作组织成立22年来在法律和司法领域开展合作的重要性，就加强各成员国司法部之间互动、深化法律服务领域合作、继续定期对话并切实执行协议等达成一致。会议期间，同时举办法律服务国际论坛。
　　会后，中国司法部与俄罗斯司法部签署《中华人民共和国司法部与俄罗斯联邦司法部2024-2025年合作框架》，与吉尔吉斯斯坦司法部签署《中华人民共和国司法部与吉尔吉斯共和国司法部2024-2025年合作计划》。
　　在本次会议上，中国司法部提出三点倡议：一是不断完善上海合作组织成员国司法部长会议机制，建立更加紧密的上海合作组织法律服务合作网络。二是持续提升法治交流合作质效，在共同打击跨国犯罪、开展司法协助、推动区域经贸合作等方面加强协作。三是在律师、仲裁、商事调解等法律服务领域深入开展务实合作，共建成员国经贸投资法律法规、法律服务机构及专家数据库，更好服务各成员国经贸发展。
　　据记者了解，上海合作组织成员国司法部长会议是上海合作组织框架下的多边合作机制。本次会议由中国司法部主办，这是时隔10年后再次在我国主办。

推进法律服务国际化提升涉外法治护航力社会各界认真学习习近平主席贺信　　本报上海9月6日电记者赵婕余东明张海燕 9月5日，国家主席习近平向第十次上合组织司法部长会议发来贺信，充分肯定上海合作组织成员国司法部长会议机制运行十年以来发挥的重要作用。各界人士一致认为，习近平主席的贺信，为进一步深化上海合作组织各成员国之间法治交流合作，推进法律服务务实合作，以法治方式促进各国经济高质量发展，维护地区和平稳定指明了方向。
　　“习近平主席高度评价了上海合作组织成员国司法部长会议机制，表明中国（内地、大陆）坚定不移推进全面依法治国的决心。”中国国际法学会会长黄进说，当前世界正经历百年未有之大变局，法治领域的交流合作将促进高质量发展，推动地区安全稳定；要坚持守正创新，坚定不移走和平发展道路，坚持真正多边主义，坚持共商、共建、共享的全球治理体系。
　　“习近平主席的贺信对以法治方式推进高质量发展提出新愿景，为深化法律服务交流合作指明了方向。我深信，我国律师将借本次会议的东风，提振士气，为各国法律服务交流合作、经济社会发展、社会和平稳定发挥更多职能作用。”全国律师协会会长高子程说，目前，已有22个国家和地区的217家律所在中国（内地、大陆）设立282家代表机构；我国律师在境外设立分支机构180家，设立办事机构400余家。
　　深圳国际仲裁院院长刘晓春表示，习近平主席贺信再次释放中国（内地、大陆）坚定不移推进高水平对外开放的鲜明信号，为推进法律服务高质量发展指明了方向。深圳国际仲裁院将以本次会议为新起点，进一步深化国际仲裁交流合作，与上合组织国家共建共享，加快建设面向全球的国际商事仲裁中心，

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不断提升国际商事法律服务水平，以“深圳+香港”“双城两院”的新业务布局服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
　　“习近平主席的贺信，令我备受鼓舞。”上海市新虹桥公证处党支部书记、主任徐雪梅说，公证作为公共法律服务的重要组成部分，要为民众提供公正便捷的服务，也要为维护社会公平正义、保障合法权益贡献力量；随着国际交流与合作的日益频繁，公证行业可以为国际交往提供公证认证服务，增强国际交往的可信度和便利性，提升国际影响力。
　　海南省海口国际商事调解中心理事长廖晖说，习近平主席的贺信鼓舞人心。近年来，在习近平法治思想指引下，中国（内地、大陆）高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续优化市场化法治化国际化营商环境。作为国际商事调解机构，我们要进一步深化与各国在公共法律服务领域的务实合作，进一步加强法治信息化领域的交流合作，凝聚法治共识，实现共同发展。

促进务实合作构建法律服务国际合作新生态各国司法部长盛赞上合司法部长会议成果丰富　　本报上海9月6日电记者余东明张海燕赵婕 9月5日，第十次上海合作组织成员国司法部长会议（以下简称“上合司法部长会议”）在沪召开，习近平主席发来贺信。对此，成员国与会代表纷纷表示，习近平主席的贺信为促进法律和司法行政的国际合作指明了方向，会议诸多成果有效促进成员国之间的务实合作，为构建命运共同体贡献法治力量。
　　俄罗斯司法部长崔琴科表示，上合司法部长会议为深化各成员国在法律和司法行政领域的合作提供了宝贵的交流平台，十年来合作内容越来越丰富，合作机制越来越健全，我们通过该平台不断学习成员国在司法行政领域的最佳实践。中国一向重视法治建设，我们此行看到了中国法治建设的巨大成功，中国这些年取得的成就令人惊叹。这次我们和中国也签署了新的协议，

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将进一步深化合作，共同构建上海合作组织命运共同体。
　　伊朗司法部长拉希米表示，习近平主席的贺信充分体现了对上合司法部长会议机制建设的高度重视，能够参加会议感到非常骄傲，这次会议最重要的成果就是证明了单极世界是行不通的。今年2月，莱希总统访华，与习近平主席举行会谈，开启两国关系新篇章，这次会议进一步加快法律服务领域的合作，对发展两国关系尤其是经贸关系有着重要作用，有助于在法律框架内解决经贸障碍，更好地支持和保护多边投资。
　　塔吉克斯坦司法部长阿舒里约恩表示，这次是他担任司法部长后首次参加上合司法部长会议，非常感谢中方的辛勤工作。上合司法部长会议机制是一个独特的、具有发展前景的机制，成员国通过这一平台为多边合作发展作出贡献，发出一系列具有共识的合作倡议，将来也可以在司法领域信息化、数字化建设方面进一步合作，为各国法治建设和经济发展提供新机遇。
　　哈萨克斯坦司法部长阿扎马特·叶斯卡拉耶夫表示，上合组织是一个成功的多边组织，第一次上合司法部长会议在中国召开，第十次会议再次在中国召开，具有象征意义，这将为成员国之间新的合作奠定坚实基础。
　　乌兹别克斯坦司法部萨伊波夫局长表示，本次会议非常成功，各方面都很完美，感谢中方的精心组织安排，通过参加这样的会议，乌兹别克斯坦获得很多新的信息，特别是在司法行政创新领域，双边和多边的交流对法律服务发展起到很重要的作用，本次会议将成为上合组织成员国之间司法行政和法律合作新的十年起点。

河南“三零”创建推动平安建设提质增效　　本报讯记者赵红旗通讯员范建全河南省在平安建设中坚持问题导向和系统观念，创造性践行新时代“枫桥经验”，以“三零”（零上访、零事故、零案件）平安创建为牵引，全方位推动平安建设提质增效，让社会更安定、人民更安宁。截至目前，在全省平安建设考评中，11个省辖市、98个县（市、区）、66个单位获评优秀等次。
　　河南省、市、县、乡均建立党政领导任组长的平安建设工作领导小组，构建起横向到边、纵向到底的组织协调体系，严格落实平安建设第一责任人责任。2021年以来，省委常委会55次研究部署平安建设工作，省委书记楼阳生主持召开全省平安建设工作会议，谋划推动“三零”平安创建活动。印发《平安河南建设提质增效行动计划》，明确26项重点任务和58个重点建设项目，并逐一分解到有关单位，便于执行落实和具体操作。
　　河南省委政法委相关负责人介绍说，全省常态化开展矛盾纠纷排查化解，充分发挥“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”机制作用，建成县、乡、村三级人民调解组织5.5万个，行业性、专业性调解组织876个，年动态排查、防范化解矛盾纠纷50万余起，化解率达98.9%。

2023中国仲裁高峰论坛暨第三届
“一带一路”仲裁机构高端论坛举办　　本报北京9月6日讯记者张维今天，2023中国仲裁高峰论坛暨第三届“一带一路”仲裁机构高端论坛在京举办。本次论坛由中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称贸仲）与联合国国际贸易法委员会（以下简称联合国贸法会）共同主办。
　　中国国际贸易促进委员会副会长、中国国际商会副会长于健龙在致辞中指出，仲裁作为国际通行的经贸投资争议解决途径，在处理国际商事纠纷，维护国际经贸稳定，护航“一带一路”高质量发展，参与全球治理方面发挥着不可或缺的重大作用。贸仲长期致力于促进国际商事仲裁发展，积极探索创新，打造了中国仲裁的国际品牌，铸就了中国仲裁的国际公信力，为打造面向全球的国际仲裁服务高地作出了不懈努力。今年是“一带一路”倡议提出十周年，国际仲裁面临着新的机遇与挑战。新形势下国际仲裁界应凝聚共识、增进互信、深化交流，共同推动世界经济稳定快速发展。
　　联合国贸法会秘书长Anna Joubin-Bret在致辞中表示，多年来贸仲积极参与联合国贸法会相关工作，作出了重要贡献。过去几十年间，科技进步加速了跨境货物和服务流通，但也给争议解决带来了新的挑战。她介绍了近年来联合国贸法会在争议解决领域所做的工作，在通过预先驳回和初步裁定的指导文本、推动投资者与国家之间争端解决机制改革、推进数字经济争端解决方式等方面取得的成果。
　　司法部副部长王振江在视频致辞中指出，司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进国内法治和涉外法治，法律服务业实现较快发展，取得长足进步，为国际经贸往来提供了有力法治保障。司法部将继续加快推进仲裁法修订，建设国际商事仲裁中心，完善国际化仲裁制度规则，加强涉外人才培养等工作，推动仲裁工作高质量发展。
　　最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥在致辞中表示，科技革命和产业变革浪潮带来了新形势、新挑战，未来商事仲裁和诉讼工作将与大数据、人工智能、区块链等科技创新成果更加深度融合。他建议，要把握科技革命新机遇，提升仲裁服务能力；规范互联网仲裁，提高仲裁公信力；完善仲裁司法审查制度，有力保障仲裁发展。最高人民法院始终秉持支持仲裁发展的立场，依法履行支持和监督仲裁的司法职能。人民法院将继续完善仲裁司法审查制度，保障和促进中国仲裁事业发展。
　　值“一带一路”倡议提出十周年之际，本次论坛同期举办第三届“一带一路”仲裁机构高端论坛，发布“一带一路”仲裁机构法律查明合作机制并举行启动仪式。

两个人，种收三千亩棉田　　□　本报记者蒲晓磊
　　
　　尉犁县位于新疆维吾尔自治区中部，地处巴音郭楞蒙古自治州腹地，是全国重要的高品质细绒棉和优质长绒棉产区，棉花种植面积达100万亩。
　　“大家好，我就是完成‘两个人种收3000亩棉田’挑战的艾海鹏，还有一个是我的同事凌磊。”9月1日，尉犁县高标准农田示范基地，广州极飞科技股份有限公司（以下简称极飞科技）超级棉田管理者艾海鹏这样介绍自己。
　　“我们打造的无人化农场，应用极飞农业无人机、农业无人车、遥感无人机、农机自驾仪、系列物联设备及智慧农业系统平台，可以提供智慧农业解决方案。”艾海鹏边操作无人机演示边向《法治日报》记者介绍，他们正是靠着这样的数字化技术，实施“水肥一体化”智能管理，完成了3000亩棉田“水肥一体化”设施设备的升级和改造。
　　2021年4月，艾海鹏和凌磊这两个“90后”来到尉犁县，要完成一项挑战——两个人，完成3000亩棉田从种到收。
　　在种地经验丰富的农民看来，这个任务是不可能完成的。
　　“两个人挑战3000亩超级棉田，看看能不能用我们的科技再给农业带来一些新的变化。”艾海鹏和凌磊却很兴奋，带着4架无人机、300多套智能设备，在尉犁县高标准农田示范基地开始了挑战。
　　在耕地环节，利用遥感无人机和农机自驾仪，解决整地问题；在播种环节，通过农业物联网设备监测环境信息，确认播种时机；在管理环节，利用智能水肥灌溉系统、农业物联网设备、遥感无人机等相关产品与技术，减少各种资源投入；在收割环节，利用遥感无人机和农业无人机，提升采收效率和质量……极飞科技构建的无人化农场智慧管理系统，成功应用到超级棉田。
　　当年，尽管发生了多次风灾，土地肥力也还没有调节好，但两人管理的3000亩棉田，平均亩产量仍然达到254公斤，超过全疆平均水平。
　　2022年，“90后”湖南女生莫晓钰尝试挑战500亩棉花地，这是她第一次种地，在艾海鹏的指导下，莫晓钰使用超级棉田的模式进行管理，以此来验证超级棉田模式的可复制性。当年10月底，棉花丰收，平均亩产达403.6公斤，新棉的马克隆值达到了A级，绒长达到了30毫米左右，意味着棉花质量符合优质标准。
　　更加重要的是，相较于周边种棉大户，超级棉田在更少的人力投入之下，还减少了47.3%灌溉用水、18.2%的肥料和33.2%的农药，每亩成本下降了近420元。
　　2023年4月，超级棉田进入第三季，艾海鹏介绍说，他们将通过技术的迭代完善，向平均亩产430公斤这一更高目标发起冲击，并打造出一套更加成熟、可复制推广的智慧农业管理模式。同时，与尉犁县的棉花种植大户合作，把超级棉田的无人化种植方案引进周边农场，帮助更多农户降本增效、实现生产转型。
　　近年来，为进一步推进棉花智慧化转型升级，尉犁县积极引进极飞智慧农业系统、惠达科技智慧系统，以北斗卫星导航系统为基础，架设RTK导航基站9个，覆盖利华农场、中小型家庭农场10个，涉及棉田25万亩，围绕棉花“耕、种、管、收”生产全周期，配套建设“水肥一体化”等设施，通过对田间出水桩、首部、闸渠的改造，农场水肥灌溉实现自动化和智能化，节约水费250元/亩，肥料利用率提升30%。
　　在尉犁县，棉花收入占全县农民人均纯收入的比例在60%以上。随着智能化、信息化农业新科技的广泛应用，尉犁县农业综合机械化水平达98.7%。值得一提的是，无人化、智能化的生产模式，并不会让农民因此失业，恰恰相反，许多棉农流转了土地，或创业或务工，不再被土地束缚，收入因此变得更高。

最高法召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会张军强调持续抓好主题教育成果深化转化以强劲动能助推审判工作现代化　　本报北京9月6日讯记者张晨 9月6日，最高人民法院召开主题教育总结大会，落实主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，总结最高人民法院主题教育经验成效，就持续抓实主题教育成果深化转化，做好人民法院第一、二批主题教育的统筹衔接作出部署。最高人民法院党组书记、院长、院主题教育领导小组组长张军出席会议并讲话。中央第二十二指导组组长许又声到会指导。
　　“要以永远在路上的定力和韧劲，持续巩固深化主题教育成效，把主题教育激发出来的精神力量转化为推动司法审判工作发展的强劲动能。”张军指出，主题教育中查摆出的问题、提出的改进措施，都必须以钉钉子精神持续抓实抓深、抓好巩固拓展。张军对下一步抓好主题教育成果深化转化提出5方面要求——
　　持续抓实“从政治上看、从法治上办”。面对同类案件持续多发高发的问题，要敢于担当、敢于直面问题，通过强化审判管理、诉源治理、对下监督指导，推动从源头上解决，实现审判、监督、管理的良性循环。
　　持续抓实能动履职。既要向前一步做好源头化解工作，

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也要紧盯审判环节挤出“一案结多案生”的水分。深刻把握当下自己苦一点和长远共同多受益的关系，下决心把更多精力、资源投入到诉源治理工作中，促推实现社会治理的新变化、新格局。
　　持续抓实整改整治。要持续巩固深化主题教育检视整改中形成的勇于正视问题、敢于刀刃向内的思想品质，动真碰硬、务求实效的工作作风，分类整改与集中整治相结合的经验做法等，经常性检视自身思想、职责、工作中的差距不足，以严实作风把整改整治、依规追责一贯到底。
　　持续抓实干部队伍教育整顿。要持续加强政治素质建设，真正做到“自觉”，理论学习上自发地想学、真学、学深，履职尽责上把应该做、可以做的积极主动做实、做好。要持续加强业务素质建设，把握政治灵魂、紧跟时代要求、突出问题导向，切实提升队伍专业能力、专业精神，形成求真务实、干事创业的良好氛围。要持续加强职业道德素质建设，把严管厚爱落实到位，防止今天的“好干部”变成明天的污点干部甚至“阶下囚”。
　　持续抓实工作责任。领导干部要认真履行“一岗双责”，发挥好“关键少数”作用，全力以赴持续抓巩固、抓整改、抓提升。以上率下把最高法、各高院在开展主题教育中认真的态度、执着的精神传导下去，把经验做法、硬招实招贯通下去，让中级、基层法院高度重视、充分感受、学习参照。
　　许又声指出，主题教育以来，最高法院党组全面履行政治责任、主体责任，发挥领学带学促学作用，全体干警在抓好理论学习、筑牢信仰之基，破解难点堵点、服务国之大者，解决急难愁盼、站稳人民立场，抓实对党忠诚、锻造法院铁军上取得明显成效，促进机关党的建设、法院队伍素能、法院业务质效得到明显提升。希望进一步在理论学习上下功夫，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化工作；进一步在检视整改上下功夫，完善整改方案，细化整改措施，确保各项整改任务落实取得实质性进展；进一步在推动发展上下功夫，大兴务实之风和调查研究之风，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，将主题教育激发的干事创业精气神落实到完成党的二十大部署的各项工作中去。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。中央第二十二指导组有关同志到会指导。

浙江省委政法委推动主题教育走前列作示范为谱写中国式现代化浙江华章护航添彩　　□　本报记者陈东升王春
　　
　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，浙江省委政法委积极部署开展“增强政治素养，提升‘政治三力’；增强业务素质，提升业务能力；增强综合素质，提升统筹协调能力”活动，全面推动“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。
　　浙江省委常委、政法委书记王成国近日接受《法治日报》记者采访时介绍，按照“走前列、当先锋、作示范”要求，浙江将“三强三提升”作为检验主题教育成效的重要标尺，做到凝心铸魂、精通业务、高效统筹、实干争先、令行禁止五个示范引领，以政法工作现代化的实际成效，为坚定不移深入实施“八八战略”、奋力谱写共同富裕和中国式现代化浙江华章护航添彩。
循迹溯源全面感悟思想伟力
　　5月29日，全省政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造政法铁军专题研讨班在杭州开班，为期5天的学习研讨，200余名领导干部接受了一场深刻的思想洗礼。
　　今年是“八八战略”实施20周年、“枫桥经验”60周年、“浦江经验”20周年，这些浙江创造与经验为主题教育学习提供广阔课堂。
　　循迹溯源学思想促践行，浙江省委政法委加强统筹谋划、系统部署，推动形成强势强力、联动联进开展主题教育的良好态势，扎实推进主题教育走深走实，推动委机关干部争当“最讲政治、最崇法治、最能担当、最敢斗争、最重形象”浙江政法铁军排头兵。
　　浙江省委政法委坚持不懈用思想凝心铸魂，深化落实委办公会议理论学习中心组“一月一专题”学习、党支部每月集中学习、党小组学习研讨等制度，读原著学原文悟原理，真正把思想转化为坚定理论信仰、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。
　　6月8日，浙江省委政法委机关全体党员赴淳安县公安局开展“牢记嘱托，感恩奋进”主题党日活动暨“三能”精神现场学习，重温入党誓词，全面感悟真理伟力，引导机关干部始终保持忠诚之魂、担当之志、履职之能、勤廉之本。
　　浙江省委政法委常务副书记卫中强说，省委政法委肩负着“领导、统筹、协调、监督、服务”的重要职能，要以“三能”精神引领加强委机关自身建设和干部队伍建设，在锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军中走前列、当先锋、作示范。
　　浙江省公安厅在开展主题教育过程中，除了将“三能”精神贯穿始终，还增加鲜活“新教材”——网络上热传的公安民警为民服务“10万+”爆款文章。民警们纷纷表示，从“10万+”的推文里，学到的是全心全意为人民服务的初心。
锤炼本领破解突出短板问题
　　罚单少了，提醒多了，这是许多浙江司机的切身感受。
　　推动公安交警执法从事后惩戒向引导主动文明守法转变，是浙江省公安厅在开展主题教育期间推行的一项重要举措，实现了道路交通治理成效、交警执法形象和公信力同步提升。
　　这种新气象，源于浙江公安问需于民、问计于民、立行立改。
　　浙江省委政法委着力提升政治引领能力、统筹谋划能力、改革创新能力、执行落实能力，锤炼过硬本领打开政法工作新局面。
　　把调查研究作为谋事之基、成事之道，浙江省委政法委坚持领导带头，扎实开展“大走访大调研大服务大解题”活动，围绕推进政法工作现代化浙江先行、护航省委三个“一号工程”等全局工作，采取战略性、对策性、基础性、前瞻性、督查性等调研方式，推动解新题破难题、补短板扬优势、提能力抓落实。
　　聚焦破解政法领域突出短板问题，浙江认真排查梳理，形成领导领衔破解问题，针对运用非诉讼纠纷解决机制化解矛盾纠纷还不够有力有效等6个政法领域突出短板问题，省委政法委办公会议成员各自认领责任、组建团队，开展专题调研解剖“麻雀”，研究制定整改措施16项，确保整改整治有的放矢、到位彻底。
　　围绕争创法治中国示范区目标，浙江省司法厅党委班子成员每人牵头一个课题，扑下身子、沉到一线，深入企业看法治化营商环境是否优化，深入群众看司法行政领域民生实事要事是否落实，深入基层看推进治理体系和治理能力现代化建设是否完善。
　　浙江省司法厅将推进乡镇街道合法性审查改革与主题教育调查研究和检视整改等重大举措有机融合，着力破解审查标准不统一、审查力量薄弱、应审未审等堵点难点问题，形成改革“三大体系”，全面完成检视整改和建章立制等工作任务。截至目前，全省先行试点的27个县（市、区）实现行政行为争议发生率、败诉纠错率“双下降”。
实干先行检验教育成果
　　为切实做好调查研究“后半篇文章”，8月25日，杭州互联网法院召开“高标准打造新时代互联网法院行动计划动员部署会”，发布了《关于高标准打造新时代互联网法院行动计划》，当好互联网司法改革创新的“排头兵”，以数字正义推动实现更高水平的公平正义，努力成为展示中国特色社会主义司法制度优越性的“重要窗口”。
　　浙江省委政法委牢牢把握高质量发展这个首要任务，以省委“感恩奋进、实干争先”3+1行动为牵引，把开展主题教育与推动政法工作现代化紧密结合起来，将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，用护航中国式现代化浙江先行的工作成效检验主题教育成果。
　　浙江省委政法委坚持以建章立制构建主题教育完整闭环，从一开始就把建章立制摆上重要日程，贯穿主题教育全过程，推动出台和完善了一系列制度机制：
　　强化职能作用发挥，修订《中共浙江省委政法委员会工作规则》，完善集体决策和分工落实等制度，厘清政法委员会、政法委机关和政法各单位之间的关系，推动更加规范有序高效运转。
　　加强工作制度保障，积极推动《浙江省平安工作条例》出台，成为浙江首部平安建设领域基础性、综合性地方性法规，进一步将平安建设工作纳入法治化轨道。
　　以服务大局为根本出发点，浙江构建完善国家政治安全风险、社会矛盾风险、公共治安风险、网络舆情和信息安全风险多跨协同闭环管控体系，深入开展平安暗访、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等工作，有力提升各类风险隐患防范化解能力。
　　为将工作落到实处，浙江省人民检察院围绕掣肘检察事业发展、困扰基层队伍建设、影响法律监督质效等问题，系统规划调研主题，积极推动成果转化。以醉驾类案件为切口解剖“麻雀”，牵头组织执法司法部门座谈交流，系统梳理近年来该省4.4万件醉驾案件执法司法情况，以便有效打击和预防该类犯罪，保护人民群众生命财产安全。
　　浙江坚持把主题教育成果转化为坚持和发展新时代“枫桥经验”实际成效，转化为全力做好杭州亚运会、亚残运会安保工作的实际成效，推动浙江政法工作迈上新台阶、开辟新局面。

图片新闻　　9月6日，河北省廊坊市中级人民法院法官走进廊坊市第一实验小学，讲授法治副校长“开学第一课”，以预防校园欺凌为题进行授课。图为法官在授课现场与学生互动。　　本报记者周宵鹏本报见习记者韩毅本报通讯员曹海静摄　　

推进法律服务国际化提升涉外法治护航力社会各界认真学习习近平主席贺信　　本报上海9月6日电记者赵婕余东明张海燕 9月5日，国家主席习近平向第十次上合组织司法部长会议发来贺信，充分肯定上海合作组织成员国司法部长会议机制运行十年以来发挥的重要作用。各界人士一致认为，习近平主席的贺信，为进一步深化上海合作组织各成员国之间法治交流合作，推进法律服务务实合作，以法治方式促进各国经济高质量发展，维护地区和平稳定指明了方向。
　　“习近平主席高度评价了上海合作组织成员国司法部长会议机制，表明中国（内地、大陆）坚定不移推进全面依法治国的决心。”中国国际法学会会长黄进说，当前世界正经历百年未有之大变局，法治领域的交流合作将促进高质量发展，推动地区安全稳定；要坚持守正创新，坚定不移走和平发展道路，坚持真正多边主义，坚持共商、共建、共享的全球治理体系。
　　“习近平主席的贺信对以法治方式推进高质量发展提出新愿景，为深化法律服务交流合作指明了方向。我深信，我国律师将借本次会议的东风，提振士气，为各国法律服务交流合作、经济社会发展、社会和平稳定发挥更多职能作用。”全国律师协会会长高子程说，目前，已有22个国家和地区的217家律所在中国（内地、大陆）设立282家代表机构；我国律师在境外设立分支机构180家，设立办事机构400余家。
　　深圳国际仲裁院院长刘晓春表示，习近平主席贺信再次释放中国（内地、大陆）坚定不移推进高水平对外开放的鲜明信号，为推进法律服务高质量发展指明了方向。深圳国际仲裁院将以本次会议为新起点，进一步深化国际仲裁交流合作，与上合组织国家共建共享，加快建设面向全球的国际商事仲裁中心，

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不断提升国际商事法律服务水平，以“深圳+香港”“双城两院”的新业务布局服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
　　“习近平主席的贺信，令我备受鼓舞。”上海市新虹桥公证处党支部书记、主任徐雪梅说，公证作为公共法律服务的重要组成部分，要为民众提供公正便捷的服务，也要为维护社会公平正义、保障合法权益贡献力量；随着国际交流与合作的日益频繁，公证行业可以为国际交往提供公证认证服务，增强国际交往的可信度和便利性，提升国际影响力。
　　海南省海口国际商事调解中心理事长廖晖说，习近平主席的贺信鼓舞人心。近年来，在习近平法治思想指引下，中国（内地、大陆）高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续优化市场化法治化国际化营商环境。作为国际商事调解机构，我们要进一步深化与各国在公共法律服务领域的务实合作，进一步加强法治信息化领域的交流合作，凝聚法治共识，实现共同发展。

赵乐际在全国人大常委会立法工作会议上强调高质量完成十四届全国人大常委会立法规划任务
为推进中国式现代化建设夯实法治基础　　本报北京9月6日讯记者朱宁宁全国人大常委会立法工作会议6日上午在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会把握习近平法治思想的核心要义，领会把握习近平总书记关于完善法律体系、提高立法质量的重要论述要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进推动立法工作高质量发展，认真组织实施十四届全国人大常委会立法规划，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威，为推进中国式现代化建设夯实法治基础。
　　赵乐际指出，在新时代伟大实践中，习近平总书记坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，

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提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代推进全面依法治国、法治中国建设的根本遵循和行动指南。
　　赵乐际指出，完成立法规划任务，责任重大、使命光荣。要坚持党对立法工作的全面领导特别是党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握立法工作正确政治方向。要坚持立法为了人民、依靠人民，深入践行全过程人民民主，运用法治方式推动解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心。要坚持从国情和实际出发做好立法工作，坚持依宪立法、依法立法，坚持系统观念，坚持胸怀天下，坚持稳中求进，把握客观规律，不断提升立法质量。
　　赵乐际强调，要坚持人大在立法工作中的主导作用，认真做好组织法律起草、重大问题协调、审议把关等工作，维护国家法治统一，彰显中国特色社会主义法律体系整体优势。要坚持把立法同普法、法律监督结合起来，加强立法全过程宣传解读，使立法过程成为宣传普及法律、增强法治观念、讲好立法故事的过程，弘扬法治精神，加强法律实施，维护宪法法律的权威和尊严。
　　会议传达了立法规划有关情况。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。副委员长王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村出席。
　　全国人大社会建设委、常委会法工委、司法部、交通运输部负责同志作了发言。中央和国家机关、人民团体、有关行业组织及各省区市人大常委会负责同志等参加会议。

最高检党组会研究部署巩固深化主题教育成果等工作应勇强调切实履行法律监督职能促进严格执法公正司法　　本报北京9月6日讯记者张昊 9月6日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达学习近日中共中央政治局会议精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会精神、中央政法委全会精神，研究部署加强和改进检察教育培训、巩固深化检察机关主题教育成果、检察机关严格规范执法司法等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要持续加强党的创新理论武装，学思践悟习近平法治思想，以高质效检察教育培训支撑和推动高水平检察队伍建设，不断提升检察人员严格依法办案、公正司法的素质和能力，切实履行各项法律监督职能，以检察机关严格执法、公正司法的实效，有力保障国家法律统一正确实施，增强人民群众对法治建设的信心。
　　“检察教育培训是干部教育培训的重要组成部分，是建设高素质检察队伍的先导性、基础性、战略性工程。”会议指出，要全面贯彻党的教育方针，认真落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，　　

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充分结合检察队伍、人才队伍建设和教育培训工作实际，科学谋划和加强检察教育培训工作。要注重检察业务素能培训，根据培训对象不同特点、需求，不断优化完善课程设置和教学活动，切实增强教育培训针对性、实效性。
　　会议指出，最高检、各省级检察院在第一批主题教育中，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实以主题教育推动检察工作发展，用检察工作实绩检验主题教育成效，广大检察人员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”，达到了预期效果。要持续巩固深化，加强经验总结，不断用党的创新理论引领推动检察工作创新发展。要按照中央部署要求，切实组织好检察机关第二批主题教育，坚持问题导向、目标导向、实践导向，把主题教育成果转化为检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的强大动能。
　　“大力推进严格执法、公正司法，既是检察机关强化法律监督、保障国家法律统一正确实施的履职重点，也是提升检察机关监督办案规范化水平、提高检察履职质效的基本要求。”会议强调，要在推进全面依法治国和政法工作全局中深刻认识严格执法的重大意义，深刻把握检察机关肩负的重大职责使命，始终坚持严格依法办案、公正司法，始终坚持法律面前人人平等，以检察机关严格执法、公正司法增强人民群众对法治建设的信心。要坚持讲政治与讲法治有机统一，检察机关作为国家法律监督机关，尤其要以法治思维、法治方式服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展。最高检要认真落实中央政法委部署要求，会同中央政法各单位，围绕进一步准确区分经济纠纷与经济犯罪界限、健全完善侦监协作配合机制、继续开展涉企业刑事“挂案”清理整治等重点任务，在确保自身严格规范执法司法的前提下，有力监督纠正执法不作为、乱作为等行为，促进严格执法、公正司法。要充分发扬自我革命精神，紧盯履职办案的重点岗位、关键环节，切实加强对检察权运行的制约监督，进一步规范和加强法律监督工作。

应勇参加最高检办公厅第三党支部主题教育学习交流会强调持续用党的创新理论引领检察工作创新发展　　本报北京9月6日讯记者张昊 9月6日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇以普通党员身份参加所在的最高检办公厅第三党支部主题教育学习交流会，围绕巩固深化主题教育成果，持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，同支部党员交流学习实践感悟。应勇强调，要牢牢把握以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，进一步做到学思用贯通、知信行统一，持续推进习近平法治思想的检察实践。
　　韩啸、朱婷、周方园、郑赫南、朱廷桢、由佳田等6位党员代表结合学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷，分别围绕政治忠诚、使命担当、实干精神、深厚情怀、斗争本领、清醒坚定，交流了学习体会。应勇认真听取他们的发言，和大家一起讨论。
　　“只有读原著学原文才能全面准确把握真谛真义、思想精髓。工作再忙，也要静下心来学习。”应勇指出，主题教育以理论学习打头，“学思想”是巩固深化主题教育成果的根本任务。“学思想”，首在常学。要坚持把学思想作为一种生活态度、　　

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工作责任、精神追求，带着信仰、使命、责任学，原原本本、逐字逐句学，经常、长期、反复学。“学思想”，贵在善思。思考是学习的深化，是学习成果的运用，也是学用结合的“桥梁”。要坚持边学习边思考，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去。既要学进去，通过善思做到知其然更知其所以然，知其言更知其义；又要学出来，通过思考把握大局大势、领悟推进检察工作的方式方法。“学思想”，重在实践。只有通过实践，才能更深认识真理之真，更实检验所学所思。要紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务，切实履行检察职能，坚持以法治思维、法治方式为大局服务、为人民司法、为法治担当。调查研究是主题教育的重要内容。要抓好已有调研成果转化运用，继续通过调查研究解新题、破难题。“学思想”，要在深悟。深悟是对学习、思考、实践的升华。要坚持深学深悟、常悟常进，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和蕴含其中的立场观点方法，持续用党的创新理论指导工作，推进检察工作创新发展。
　　“办公厅是最高检党组的‘前哨’‘后院’，是全国检察机关的‘中枢’，更要在加强党的创新理论武装上作表率。”应勇强调，要自觉立足大局、聚焦大局、融入大局、服务大局，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，提升“三服务”能力和水平。要在理论学习上永不满足，既要学好“通识课”，又要结合办公厅履职所需，坚持干什么学什么，学好“专业课”，还要深入学习领会习近平法治思想对法治工作、政法工作、检察工作的思想指引和实践要求，学好“特色课”。要把讲政治融入办公厅履职全过程，在求真务实、担当实干上走在前、作表率，坚持“高质效办好每一件事”，以办公室工作现代化服务检察工作现代化。

三部门共同发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例深化协作联动提供全方位司法保障　　本报北京9月6日讯记者张昊今天，最高人民检察院会同民政部、中国残疾人联合会共同发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例。该批典型案例共5件，包括谢某胜诉山东省青岛市某区自然资源局房屋所有权转移登记检察监督案、蔡某文诉黑龙江省大庆市某区某村委会行政赔偿检察监督案、龚某诉湖北省某县社会保险管理局社会保险行政给付检察监督案、浙江省杭州市某区人民检察院督促烟草主管部门依法履职检察监督案、江苏省无锡市某区人民检察院督促纠正错误行政处罚决定检察监督案。
　　据介绍，近年来，各级检察机关、民政部门、残联高质效开展涉残疾人工作，保障残疾人平等、充分地参与社会生活，让广大残疾人在享有和实现各项合法权益中有更多获得感、幸福感、安全感。在最高检开展的“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动中，各级检察机关行政检察部门立足行政检察监督，以化解行政争议为牵引，以凝聚治理合力为抓手，联合民政、残联等部门主动融入经济社会高质量发展大局，聚焦涉残疾人就业、社会保障、治安管理、产权保护等重点领域及残疾人领取补助奖励、残疾人就业保障金缴纳等重点环节，办理了一大批以该批典型案例为代表的行政检察案件，为残疾人纾困解忧。
　　最高检第七检察厅负责人说，各级检察机关行政检察部门将认真贯彻落实残疾人保障法、关于加强残疾人法律救助工作的意见、关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见等法律法规要求，加强涉残疾人行政诉讼监督，将促进涉及残疾人权益保护行政争议实质性化解贯穿办案全过程，探索开展涉残疾人行政违法行为监督，强化大数据赋能，建立促进残疾人权益保护源头治理的长效机制，深化与民政、残联等部门的协作联动，共同促进执法司法规范化水平和社会治理效能提升，为维护残疾人合法权益提供全方位司法保障。

最高检启动“检察实务专家进校园”活动　　本报讯记者张昊记者从最高人民检察院获悉，最高检近日启动“检察实务专家进校园”活动，并确定了中国人民大学等5所高校首批“检察实务专家进校园”师资课程。
　　据介绍，最高检开展“检察实务专家进校园”活动旨在落实《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》要求，充分发挥优秀检察人才作用，加强检校合作师资课程建设，畅通优化检校间供需对接，持续筑牢检校合作基础保障，助力检校合作高质量发展。
　　“检察实务专家进校园”师资选拔坚持把政治素质放在首位，把业务能力强、职业道德素养高、授课经验丰富等作为重要标准，加大对全国检察业务专家、全国检察教育培训精品课程教师、西部巡讲教师、各业务条线人才库成员等“名师”的推荐力度，确保派出师资具备专业领域和社会领域相当的知名度和影响力。据此，最高检政治部从最高检各业务部门和各省级检察院推荐的174名检校合作师资中选出106名，并将师资及课程资料分送至有合作意向的高校进行菜单式选学，确定授课教师和课程。首批检察实务专家将走进中国人民大学、中央民族大学、浙江大学、中南财经政法大学、厦门大学讲授检察实务课。
　　最高检政治部有关负责人说，下一步，最高检将指导全国检察机关立足本地高校资源，全面加强检校合作，健全检察实务专家到高校授课机制，常态化开展“检察实务专家进校园”活动，推动检察机关与高校间法学理论和实务交流，传播新时代检察理念、推广检察实务、展现检察专业水平、突出检察文化特色，持续增强高校专家学者、学生对检察工作的认知、认同，为培育检察人才、强化检察队伍建设不断积累“源头活水”。

大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录
机制持续推动区域禁毒合作　　本报北京9月6日讯记者董凡超9月6日，由中国政府主办的第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议在北京举行。大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录机制由柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南与联合国毒品和犯罪问题办公室（以下简称联合国毒罪办）为应对本地区突出毒品问题共同建立。此次会议召开正值机制成立30周年，对确定机制未来走向、推动区域禁毒合作具有重要意义。来自机制签约方的6个国家政府代表团、联合国毒罪办代表以及有关国家驻华使节共80余人出席会议。
　　为纪念机制成立30周年，联合国毒罪办执行主任加黛·瓦利发来视频致辞，联合国毒罪办精心制作了纪念短片，中国政府制作了中国禁毒成就视频片。中国政府和机制各方共同策划了禁毒工作成就主题展览。
　　会议期间，与会代表共同回顾了30年来机制下区域禁毒斗争的历史进程和瞩目成果，总结区域毒品治理宝贵经验，重申国际合作是应对毒品问题的重要途径，审议通过第十二版《次区域行动计划》《北京宣言》《中方关于大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方合力应对合成毒品问题的倡议》一系列合作文件，进一步深化务实合作、创新机制发展、推进禁毒事业。
　　《次区域行动计划》是机制的纲领性文件，修订后的版本更客观反映地区毒情，更有效促进区域禁毒合作。《北京宣言》充分肯定地区禁毒合作成效，关注地区毒情形势面临的新挑战，重申维护三项国际禁毒公约、采取全面均衡策略应对毒品问题的政治承诺，呼吁各方积极探索可持续的毒品治理之策。《中方关于大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方合力应对合成毒品问题的倡议》针对本地区合成毒品突出问题，创新发展机制运行方式，设立预防教育、化学品管制、毒品分析技术三个优先领域工作组，中方率先组织开展相关领域经验交流、执法行动、能力提升等具体活动，促进机制良性、持续、高效运转。

首届长三角企业合规法律业务研讨会举行　　本报讯记者李光明首届长三角企业合规法律业务研讨会近日在安徽省合肥市举行。此次研讨会由长三角地区的上海、江苏、浙江、安徽三省一市的律师协会共同主办，旨在共同探讨企业合规管理的理论和实践，研究合规法律业务发展动态，进一步提升企业合规法律服务水平，共同推动长三角地区企业合规法律业务的高质量发展，推动长三角律师行业一体化发展迈上新台阶。
　　本次研讨会以“合规护航、行稳致远”为主题，来自检察系统、国资委、工商联、司法行政系统、高校、国企的专家以及三省一市的律师，从不同视角分享企业合规法律业务开展、专项合规整改有效性等问题，引发与会律师对涉案企业合规整改、企业合规体系建设、企业合规监管与合规服务、律师合规业务创新等领域的深入思考，有利于长三角区域合法合规法律服务能力的有效提升，有利于一体化提升长三角区域律师事业高质量发展，有利于助力长三角区域法治化营商环境的营造。

平阳萧江派出所锻造“三能”警队　　近年来，浙江省温州市平阳县公安局萧江派出所以“夯基础、强素质、铸警魂”为目标，努力锻造“三能”（平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来）警队。
　　该所积极构建亲清警企关系，将其融入“共享社·幸福里”创建工作，建立“综合指挥室研判调度、社区警务队跟踪化解、执法办案队打击挤压、综治网格流转监督”的警务联盟工作机制。同时，以“百万警进千万家”活动为契机，依托“乃哥调解室”开展矛盾纠纷化解工作，推动“案结事了、事心双解”。截至目前，已调解各类矛盾纠纷3000余起，调解成功率达99%以上。
　　此外，萧江派出所立足实战化要求，邀请特警和法制教官开展警械使用、设卡盘查等警务实战培训，不断提升练兵质效；积极打造以“三能”为内核的警营文化，进一步提升全警凝聚力和向心力。
陈德兵　　

江阴检察探索建设“一站式”轻罪治理中心以轻罪治理推进社会治理 □ 本报记者　　丁国锋
□ 本报通讯员玄晓霞
　　
　　“这本工具书里涵盖6个常见轻罪刑事案件罪名，每个罪名明确了二三十个证据收集要点，经过繁简分流移送来的轻罪案件，只需要按图索骥，就能快速梳理出关键证据。”江苏省江阴市人民检察院澄江检察室副主任张涛口中的“工具书”，是侦查监督与协作配合办公室设立后，公、检两家业务骨干结合多年办案实际，共同编撰而成。
　　今年8月1日，在江阴市委政法委的领导下，江阴市检察院与公安、法院、司法局联合成立“一站式”轻罪治理中心，形成了一个集轻罪治理、实践基地、新型犯罪研究中心于一体的治罪、治理矩阵，蹚出一条治罪和治理兼容并重的社会治理新路径。刚刚过去的一个月，该院“简易+速裁”程序适用率达87.19%，刑事案件平均办理时长缩短44.6%。
集成办案
全链条提高治罪效率
　　21岁的大学生刘某明知他人使用银行卡用于实施信息网络犯罪活动，仍提供自己名下的银行卡供他人转账并从中非法获利，因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被公安机关刑事拘留。该案移送至江阴市检察院后，因事实清楚、证据充分，作为“简案”被流转至轻罪治理中心。
　　据了解，轻罪治理中心架构在江阴市侦监协作办公室和刑事案件快速办理中心之上，对全市可能判处三年以下有期徒刑的刑事案件，原则上在刑事案件快速办理中心侦查、审查、审判。轻罪治理中心则集聚公检法司力量，轻罪案件得以“侦、诉、审、执、监”集约协同办理。为减轻当事人诉累，江阴市公检法司联合出台《关于提升轻罪案件办理质效的意见》，嵌入繁简分流、提前介入、刑事和解、赔偿金提存、实质化法律帮助等机制，确保高质效办好轻罪案件。
　　该案在侦查阶段时，公安机关委托司法局启动社区矫正评估前置程序，对犯罪嫌疑人开展社会调查。承办检察院受理案件时，便能全面了解犯罪嫌疑人基本情况。从受理案件到宣布不起诉，历时仅1个月。
集成举措
全方位提升治理效果
　　“这件事压我心里一年多了，现在同事之间心里的疙瘩也算解开了。”李某告诉检察官。2021年12月13日上午，李某与同事季某因装货问题发生口角，继而互殴。经鉴定，季某左肱骨大结节粉碎性骨折，损伤程度为轻伤一级。李某自愿认罪认罚，且愿意积极赔偿被害人，但由于双方对赔偿金额无法达成一致，案件一度陷入僵局。
　　此类情况在刑事案件中并非个例，在现有立法框架内，要解决轻罪案件办理中的实际困难、打通轻罪治理的堵点，需增强轻罪治理程序灵活性。对此，江阴市检察院牵头市公安局、法院、司法局共同出台刑事案件赔偿保证金提存制度。“本单位已收到李某缴纳的赔偿保证金3万元，并存入赔偿保证金专户。”江阴市公证处向江阴市检察院发来《赔偿保证金存入银行通知书》，季某也向李某出具了谅解书，这起矛盾最终化解。
　　“既讲‘案结’，更重‘事了’，既解‘法结’，更解‘心结’，以同心共情、情同此心的境界，实实在在解决群众操心事、烦心事、揪心事。”江阴市检察院党组书记、检察长关开城介绍，轻罪治理中心还依据行刑衔接制度，细化了行政执法与刑事司法正向、反向衔接工作程序和两法衔接配套程序，出台《关于轻罪案件矛盾纠纷多元化解的工作意见》，将合力化解矛盾作为轻罪案件办理的重要环节。
　　同时，轻罪治理中心在江阴市交警大队、江阴要塞派出所和江阴通利观护帮教工作站分设各有侧重的轻罪治理实践基地，分别开展仿真体验式法治教育、轻罪案件矛盾调解以及未成年人行为矫治、技能培训、精准帮教等工作，并联合市司法局、法律援助中心选拔89人组成名优律师团入驻实践基地，参与矛盾化解、调解前移、普法宣传等，以功能“布点”推动治理“扩面”，做好不起诉案件的“后半篇文章”。
集中研究
全方位转化治本效能
　　轻罪治理中心还承担了调研和治理的重要功能——对江阴刑事犯罪案件的特点、特征，尤其是发案趋势等进行剖析，靶向施策、精准施力。
　　2021年以来，江阴市检察院共受理赌博罪、开设赌场罪等赌博类犯罪案件401件980人。随着互联网和通信技术手段的迭代升级，赌博类犯罪迅速蔓延，其影响之广、危害之大使之成为危害社会治理的一大“毒瘤”。
　　经分析发现，赌博类犯罪呈现出“赌博阵地转线上、民企老板涉赌增多、老旧民宅成开赌盲区、重复犯案比例高”的新特点。同时，检察机关也发现了诉源治理契机。加强与村（社区）、派出所联动，建立辖区内赌博人员信息网，对有赌博前科的人员定期回访，并融入社区服务。
　　为防止涉赌嫌疑人在取保候审期间再次涉赌，江阴市检察院联合公安机关研发上线“云羁”小程序，通过线上打卡、动态上传、违规预警等功能运用，实现监管方式从“上门入户”向“云端跟踪”转变。
　　“公检法司共同定期研究轻罪案件批捕起诉、判决、社区矫正等数据变化趋势，能有效避免因初始证据取证问题影响轻罪案件快速办理。”关开城介绍，除了细化危险驾驶、盗窃等常见轻罪刑事案件的证据收集要点、标准，统一办案尺度，各单位还对社会治理中的普遍性、倾向性问题以及案发领域管理、制度上的漏洞，提出有针对性、可操作性的治理对策和建议，通过靶向施策，推动堵漏建制、消除隐患。
　　江阴市检察院还针对当前新型犯罪多发，罪名生僻、法律适用新和犯罪手法新等特点，联合公安局等单位建立新类型犯罪研究中心，由19名全市政法机关业务骨干和知名学者等组成专家团作为智力支持。专家团可以结合轻罪案件和新型犯罪案件特点，分析多发轻罪案件规律，明确打击重点、防范对策、实施方案，最大限度预防犯罪发生，维护社会稳定。

新时代“枫桥经验”网络主题宣传活动河北行启动　　本报邢台（河北）9月6日电记者刘青周宵鹏见习记者张运恒今天下午，由中央政法委宣传教育局、中央网信办网络传播局指导，法制日报社法治网具体承办的“新时代‘枫桥经验’”网络主题宣传活动河北行正式启动。河北省委政法委副书记刘德明，河北省高级人民法院副院长徐茂明，法制日报社党委副书记周秉键等出席启动仪式。
　　刘德明在致辞中表示，河北政法系统始终把坚持和发展新时代“枫桥经验”摆在突出位置，扎实推进矛盾纠纷多元化解实践，探索打造了一批创新做法和典型经验，取得了良好的社会效果。近五年来，全省近80%的矛盾纠纷化解在基层一线，新时代“枫桥经验”在燕赵大地不断传承和发展。
　　徐茂明表示，河北法院紧紧围绕“公正与效率”，始终坚持能动司法、抓前端治未病、双赢多赢共赢、案结事了、政通人和理念，把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标和导向，在源头预防、多元解纷、止讼息争上持续发力，扎实推进诉源、案源、访源“三源共治”，作为“枫桥经验”河北法院实践样本的“廊坊经验”在燕赵大地上百花齐放。
　　周秉键致辞表示，近年来，河北法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，实招新招硬招频出，为做好新时代政法宣传工作提供了“新闻富矿”。《法治日报》、法治网一直以来高度关注新时代“枫桥经验”的创新实践，将致力于把河北法院坚持和发展“枫桥经验”的好经验、好做法，转化为易于传播的精品报道。
　　邢台市委常委、宣传部部长胡仁彩出席启动仪式，邢台市中级人民法院党组书记、院长赵倩主持启动仪式。启动仪式后，专家学者和媒体采访团一行将就加强“三源共治”打造新时代“枫桥经验”的河北法院样本，赴邢台市、雄安新区、承德市等地法院开展蹲点式、调研式、体验式深入采访，并综合运用视频化、互动化、直播态等融媒体手段进行报道。

图片新闻　　近日，重庆市云阳县人民法院共青团将青年理论学习宣讲现场会搬进清水土家族乡龙洞村。图为在龙洞村“人民法院老马工作室”暨“云上共享法庭”内，法院干警向当地群众介绍其功能与作用。　　　　　　　　　　　　　　本报记者战海峰本报通讯员饶国君摄

促进务实合作构建法律服务国际合作新生态各国司法部长盛赞上合司法部长会议成果丰富　　本报上海9月6日电记者余东明张海燕赵婕 9月5日，第十次上海合作组织成员国司法部长会议（以下简称“上合司法部长会议”）在沪召开，习近平主席发来贺信。对此，成员国与会代表纷纷表示，习近平主席的贺信为促进法律和司法行政的国际合作指明了方向，会议诸多成果有效促进成员国之间的务实合作，为构建命运共同体贡献法治力量。
　　俄罗斯司法部长崔琴科表示，上合司法部长会议为深化各成员国在法律和司法行政领域的合作提供了宝贵的交流平台，十年来合作内容越来越丰富，合作机制越来越健全，我们通过该平台不断学习成员国在司法行政领域的最佳实践。中国一向重视法治建设，我们此行看到了中国法治建设的巨大成功，中国这些年取得的成就令人惊叹。这次我们和中国也签署了新的协议，

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将进一步深化合作，共同构建上海合作组织命运共同体。
　　伊朗司法部长拉希米表示，习近平主席的贺信充分体现了对上合司法部长会议机制建设的高度重视，能够参加会议感到非常骄傲，这次会议最重要的成果就是证明了单极世界是行不通的。今年2月，莱希总统访华，与习近平主席举行会谈，开启两国关系新篇章，这次会议进一步加快法律服务领域的合作，对发展两国关系尤其是经贸关系有着重要作用，有助于在法律框架内解决经贸障碍，更好地支持和保护多边投资。
　　塔吉克斯坦司法部长阿舒里约恩表示，这次是他担任司法部长后首次参加上合司法部长会议，非常感谢中方的辛勤工作。上合司法部长会议机制是一个独特的、具有发展前景的机制，成员国通过这一平台为多边合作发展作出贡献，发出一系列具有共识的合作倡议，将来也可以在司法领域信息化、数字化建设方面进一步合作，为各国法治建设和经济发展提供新机遇。
　　哈萨克斯坦司法部长阿扎马特·叶斯卡拉耶夫表示，上合组织是一个成功的多边组织，第一次上合司法部长会议在中国召开，第十次会议再次在中国召开，具有象征意义，这将为成员国之间新的合作奠定坚实基础。
　　乌兹别克斯坦司法部萨伊波夫局长表示，本次会议非常成功，各方面都很完美，感谢中方的精心组织安排，通过参加这样的会议，乌兹别克斯坦获得很多新的信息，特别是在司法行政创新领域，双边和多边的交流对法律服务发展起到很重要的作用，本次会议将成为上合组织成员国之间司法行政和法律合作新的十年起点。

加强法律合作保障区域经济高质量发展　　□ 本报评论员

　　习近平主席在致第十次上海合作组织成员国司法部长会议的贺信中强调，中国高度重视法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，积极参与全球治理体系改革和建设。中国愿同上海合作组织其他成员国一道，不断深化新时代各国法律和司法行政领域交流合作，以法治方式促进各国经济高质量发展，维护地区和平稳定，推动构建人类命运共同体。
　　习近平主席的贺信，对以法治方式促进各国经济高质量发展擘画了新愿景，为深化新时代各国法律和司法行政领域交流合作、以法治方式促进各国经济高质量发展、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体寄予殷切期望。上海合作组织成员国司法部长会议机制建立并运行10年来，各成员国秉持和弘扬“上海精神”，不断深化上海合作组织成员国在法律和司法行政领域的交流合作，在推进成员国法治建设，促进安全、经贸和人文领域交流合作发挥了重要作用。
　　当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。法治是最好的营商环境。各成员国之间语言、法律、文化、习俗、市场环境和争议解决机制各不相同，对法律服务的参与度和感受度也不尽相同。这次会议为在法律服务领域开展多边合作开启了更加广阔的空间。
　　积极贯彻落实习近平主席贺信精神与会议成果，要做好四件事情。一是完善区域法律和司法行政交流合作平台，统筹推进国内法治与涉外法治的科学布局，加强涉外法律服务的制度供给，使政策机制越来越开放、合作领域越来越宽广、合作方式越来越多样、合作功能越来越强大，构建一个更加开放包容的涉外法律服务新生态；二是培养好涉外法治人才队伍，让这支队伍具有国际视野、通晓国际规则、具备丰富涉外法律服务经验，能够参与国际合作与竞争，可以当好“法务使者”，在输出高质量法律服务的同时传播好中国先进的法治理念和法治文化，广泛获取国际社会的理解和认同；三是贯彻好“走出去、引进来”的工作理念，深度融入共建“一带一路”大格局，充分发挥上合组织成员国司法部长会议机制的平台作用，鼓励中国法律服务机构走出国门，服务“走出去”企业参与国际竞争，把国外优秀法律服务机构、服务人才以及先进执业理念和管理模式引进来，向世界展示中国法治化、国际化、市场化的营商环境；四是推动信息技术在法律服务领域的建设应用，

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充分运用5G技术、移动互联、物联网和人工智能技术等为国际法律服务合作创造发展新空间、联通新渠道，帮助法律服务工作者快速准确地共享和理解不同国家的法律规则，为不同国家的客户提供更加准确高效的法律解决方案。
　　我们相信，借着这次会议的东风，法律服务国际合作的视野将进一步拓展，法律服务保障能力将进一步强化，辐射影响力将进一步提升，各成员国之间的法律服务合作溢出效应将持续显现，会议达成的诸多合作成果必将为服务区域经济社会高质量发展发挥更大作用，为维护地区和平稳定作出更大贡献。

“立审执一体化”全线发力福建古田县法院推动执行案件实质性履行 □ 本报记者　　王莹
□ 本报通讯员游锦玲
　　
　　“法官，财产保全效果太好了，对方已主动与我行取得联系，我现在就申请撤诉。”近日，中国邮储银行古田支行工作人员给福建省宁德市古田县人民法院执行局打来电话，激动地反馈案件的最新进展。
　　“执行难，时常难在无财产可供执行。部分被执行人在执行前转移、隐藏、变卖财产，导致胜诉当事人的债权难以实现。”古田县法院执行局局长王前绥告诉《法治日报》记者。
　　为破解这一难题，古田县法院前移端口，将执行工作触角向前延伸到立案环节，推行财产保全告知制度，“告诉、提醒、督促”当事人及时、正当地行使诉讼权利，切实保障其合法权益。
　　据统计，自2020年8月实行财产保全告知制度以来，古田县法院共向当事人发放《申请财产保全告知书》8846份，当事人向法院提交财产保全申请264件，为债务人主动履行还款义务提供内在动力，充分保障胜诉债权人的合法权益。
　　近年来，古田县法院积极打造“立审执一体化”新模式，多措并举健全完善告知、预警前置机制，织密审判流程“全覆盖”督促网，推动案件在进入执行程序前得到实质性履行。
　　王前绥介绍说，在送达裁判文书的同时，古田县法院也会向负有履行裁判文书确定义务的当事人送达《执行义务告知书》，进一步告知其应按期履行生效法律文书确定的义务，逾期未履行的应及时向法院报告财产状况，不得有高消费等行为，积极引导当事人主动履行。
　　自执行通知程序前置制度实行以来，古田县法院共发出《执行义务告知书》7678份，进入强制执行程序的案件占审结案件比例逐年下降。
　　记者在采访时了解到，传统的执行案件需要通过审查、立案、登记、分流、查控、送达等多个步骤才能到执行法官手中，不仅耗时长，还挤占大量司法资源。
　　为此，古田县法院探索创新引入“执前督促程序”，即在执行立案前针对10万元以下的金钱给付、调解、诉讼保全、罚金等案件进行执前督促，全面告知不履行义务的法律后果。
　　为提高执前督促工作质效，古田县法院执行局依托执行服务中心组建“执行+书记员＋调解员”“执行＋书记员+审判员”的督促履行团队，综合运用风险提示、释法析理、厘清权利义务等方式，先行督促当事人主动履行或达成和解协议，让胜诉权益尽快兑现。
　　截至目前，古田县法院已通过执前督促、执前和解程序成功化解案件1228件，执行总标的额2370万余元，从源头上减少了进入强制执行程序的案件数量，实现从末端治理向源头治理的转变。
　　据了解，古田县法院还出台自动履行正向激励实施细则，给予主动履行被告或被执行人“信用重生”的机会，帮助化解其在行政审批、信用评价、金融借款等方面遇到的阻碍，让“失信受罚”和“守信获益”成为共识，推动实现“要我履行”到“我要履行”的转变。

各类场所偷拍现象屡屡发生严重侵害他人权益肆无忌惮的偷拍该如何整治？编者按

　　近日，各地接连发生多起偷拍事件，引发网友热议。如8月17日，江苏镇江王女士发现有男子在女厕所偷拍，高呼同事一起将男子扭送至派出所，该男子被处行政拘留十日；8月27日，上海地铁内，一男子蹲地偷拍对面女子大腿。
　　偷拍隐私，严重侵犯他人合法权益，是违法乃至犯罪行为，社会公众对偷拍深恶痛绝。然而，为何偷拍屡禁不绝？偷拍，只是满足个人的“恶趣味”，还是有更加恶劣的不可告人之目的？
　　从今天起，法治经纬版推出“依法治理偷拍”系列报道，从依法打击偷拍行为、斩断偷拍照片黑灰产业链、整治偷拍设备非法买卖等方面，探寻治理偷拍的法治路径，敬请关注。
　　□ 本报记者韩丹东

　　出地铁口时，钟女士感觉背后有点异样，腿被碰了一下。她一回头，看到令人震惊的一幕——有人正拿着手机摄像头拍摄自己的裙底，手还不停地点击屏幕。
　　这是今年5月发生在重庆的一幕。钟女士使出全力将那人摁倒在地，但很快被他挣脱，等她回过神来，那人已经跑得不见踪影。钟女士向《法治日报》记者回忆：当时去查看地铁监控发现，在乘坐三段扶梯时，那人一直紧跟在她身后。
　　有此遭遇的何止钟女士一人。近年来，在地铁、厕所、酒店房间乃至居民家中，偷拍事件时有发生，一直是公众热议的话题。
　　面对偷拍，人们该如何维权？又该怎么打击治理偷拍行为？带着这些问题，记者进行了调查采访。
偷拍事件屡屡发生
给受害者留下阴影
　　近日，在北京地铁6号线东夏园站，黑衣男子小赵见白衣男子徐某偷拍，果断出手，一把将其摁倒。在此过程中，为销毁证据，徐某掰断了自己的手机。后经警方讯问，徐某承认自己偷拍女子，且之前在乘坐公交、地铁时也有偷拍行为。因侵犯隐私，徐某被警方拘留。
　　记者梳理近年来曝光的偷拍案事件发现，地铁、公交等人流密集处，已成为偷拍的高发地。
　　前不久，江苏的张女士在铁路客运站乘坐扶梯时，经儿子提醒发现有人偷拍自己裙底。调取监控显示：男子有向裙底伸手的动作。民警调查发现，其手机内有大量在不同地点偷拍他人隐私的视频、照片。面对证据，男子不得不承认偷拍，最终被行拘5日。
　　在浙江杭州工作的陈女士向记者回忆了一起她今年经历的偷拍事件：乘坐地铁回家时，她无意间瞥见一男子将右腿架在左腿上，手机藏匿在两腿间使用放大功能偷拍对面两名女孩的短裙处。陈女士立即上前将这一情况告知两名女孩，3人一起要求男子删除照片。
　　“一开始，那男的还假装不知道什么事，见我们态度强硬，才打开手机删除了照片。”陈女士说，“做完这些我的手脚都在抖，害怕那男的做出过激反应或跟踪我，所以赶紧下了车。”
　　多名在公共场所被偷拍的受害者告诉记者，偷拍给自己留下了不小的心理阴影。一名受访者称，自己在被偷拍后很长一段时间不敢坐地铁，甚至在人多的地方也会莫名冒冷汗，“旁人一举手机我就害怕，总感觉有人在偷拍”。
　　不仅在人来人往的公共场所，一些私密场所如旅馆房间、厕所，甚至家中卧室也屡屡发生偷拍事件，令人防不胜防，头皮发麻。
　　天津的李女士告诉记者，前段时间她入住一家酒店，关灯休息时发现电视机下方的电源插座那里有个小红点一闪一闪，仔细检查发现里面有个摄像头正在工作。这事成了李女士的一块“心病”，从此以后住酒店，她都会里里外外认真地检查一遍。
　　一些酒店房间有摄像头，似乎已不是新鲜事。来自河南驻马店的刘先生回忆说，今年年初他入住一家酒店，连接房间WiFi时，用检测App检测发现，该WiFi上竟然有多个设备连接。刘先生找来酒店工作人员检查，最终在机顶盒中发现了一个针孔摄像头。
　　还有更让人心惊胆战的，是突然从相邻厕所的底部缝隙伸出一个摄像头。前不久，湖南长沙的张女士在办公楼一楼洗手间上厕所时就遇到了这样的事，她惊慌大喊，那人立即将手机缩回，离开了洗手间。
　　之后，张女士在同事陪同下报了警，并前往办公楼监控室查看监控，通过监控找到了涉事男子。但警方上门时，男子手机里的证据已经被删除干净。
偷拍行为严重侵权
固定证据依法维权
　　偷拍严重侵害他人合法权益。盈科（常州）信息网络与高新技术法律事务部副主任秦可天告诉记者，偷拍行为一般具有三个特征：非法侵犯隐私、非正当目的以及非授权行为。按照民法典的规定，偷拍严重侵害了公民的肖像权和隐私权，并有进一步构成性骚扰或寻衅滋事的可能。
　　“利用针孔摄像头、手机等现代电子设备，在当事人不知情的情况下，拍摄或者录制一些私密的镜头是对他人权利的严重侵害，需要承担相应的法律责任。”北京京师律师事务所高级合伙人张艳霞说，未经对方同意拍摄属违法行为，即使没有发布到网络上，也已侵犯被拍摄者的生活安宁权以及隐私权。若是偷拍他人的敏感、隐私部位，则涉嫌违反治安管理处罚法甚至刑法。
　　张艳霞说，民法典施行后，对隐私权、肖像权、名誉权等人格权作出了更为细致的规定，不再区分拍摄者的目的是否为营利，只要未经对方同意，都是违法行为。
　　那么，遭遇或怀疑被偷拍该怎么办？有受访者提出：能否要求对方交出手机甚至强行夺走手机删除照片？
　　对此，中央财经大学法学院教授朱晓峰说，自然人即使认为对方侵犯了自己的隐私权和肖像权，也不能要求对方交出手机或强行夺走手机删除照片，因为手机也是私人物品，手机内的照片也是隐私，建议协商处理，协商不成的，可向现场工作人员求助或者报警处理。
　　“在保证自身安全的前提下，要敢于维护自身权益。首先可以要求行为人停止拍摄并删除相应的内容。如果情节严重，可以向法院起诉，主张民事侵权责任。如果拍摄行为已经导致社会秩序或公共秩序混乱，公安部门可以对偷拍者进行处理。”朱晓峰说。
　　北京天驰君泰律师事务所高级合伙人饶伟认为，被偷拍者应当及时留存相关证据并向公安机关报案。造成损失的，可通过民事诉讼主张赔偿。
　　谈到处罚偷拍行为，河北省张家口市蔚县公安局情报指挥中心主任刘东来说，目前最大的难点就是固定证据，偷拍者一旦删除照片，现有的技术手段往往难以恢复。物证难以固定的同时，人证也是一个难题，需要更多有正义感的路人站出来作证。
　　“如果发现在私密场所如酒店房间、更衣室、卧室等被偷拍，应及时报警，保护好自身隐私，同时尽可能收集被偷拍的证据以便后续维权。”秦可天说。
　　“酒店等涉及个人隐私场所的经营者、管理者应尽到管理责任，定期安排专业技术人员开展检查，及时排除各个角落里的‘偷拍神器’，以确保群众的隐私权不受侵犯。”湖北省襄阳市公安局网安支队民警邢鸿飞说。
完善立法加强监管
遏制偷拍器材制售
　　如何整治偷拍乱象？成为社会关注的一大难题。
　　多位受访群众提出，针对偷拍隐私多发生在公交、地铁、酒店等场所，偷拍证据又不太好固定的情况，应进一步加强场所监管，在公交、地铁等地，增加警务岗或做好对地铁工作人员的相关培训，对偷拍行为及时发现、处置；强化酒店的管理责任，对放任偷拍行为的酒店进行经营限制。同时，加大对偷拍者的惩处力度。
　　在浙江大学数字法治研究院副院长高艳东看来，治理偷拍乱象，需要进一步完善法律法规。在我国司法实践中，偷拍行为很难有相应的罪名予以刑法上的规制和惩戒，犯罪成本低导致偷拍行为屡屡发生。因此，他建议设立侵犯隐私罪，严厉惩处屡教不改或引发严重后果的偷拍者，更好地保护大众生活安宁。
　　“传统保护名誉权、性关联权的罪名，很难打击常发性的地铁、厕所等偷拍行为。因此，在我国增设侵犯隐私罪，是时代发展的需要。”高艳东说，同时，还应当注意刑法谦抑性，将“多次或对多人”设定为入罪门槛，对偶尔的偷拍行为只需要进行治安处罚，形成法律责任的阶梯化。
　　记者在调查中发现，偷拍隐私已经形成一条灰色的产业链，偷拍不仅成为个别人的“恶趣味”，很多偷拍的视频、照片都拿到网络空间进行分享、售卖，遭人围观；一些偷拍设备也在网上售卖，还有人提供改装偷拍设备的“技术服务”。
　　受访专家提出，整治偷拍乱象，必须斩断偷拍地下产业链。不仅要严惩偷拍者，也要依法规制“围观者”。
　　随着科技的发展，由针孔摄像头改装而来的各类物品，价格低廉，且呈现“万物皆可改装”“隐蔽性好”“手机连接远程实时观看”等特点，让防范难度加大。
　　邢鸿飞说，制售偷拍设备当中蕴藏暴利，监管部门要加强监管执法力度，积极承担起责任，对生产、销售“偷拍器”的厂商要严检查、严监管，从源头上遏制“偷拍神器”的生产和销售，从而堵住漏洞。执法部门要从严执法，依法加大对非法生产销售偷拍器材行为的打击力度。
　　针对偷拍视频、照片网络售卖的情况，专家提出，不仅要依法打击这一行为，相关网络平台也要积极履行主体义务，加强监管，设置敏感词系统，及时发现并关闭涉及此类内容的社交群或论坛，发现违法现象及时报警处理，共同净化网络空间。
　　邢鸿飞还提出：“对于偷拍消费端和需求端的人群也应该加大打击和处罚力度，比如哪怕只是付费点击观看的群体，也要增加他们的围观‘成本’，采取录入相关‘黑名单’、限制上网等方式，让需求方也得到一定惩处。”

“民声一键办” 群众满意度九成九嘉兴深化警源治理改革效果佳 □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员何蓉娜吕舒雯

　　8月26日，浙江省改革办会同营商环境提升五大环境牵头单位开展第二批“最佳实践案例”评选活动，来自嘉兴的一个改革项目吸引了所有人的目光。
　　该项目从一个关于电话的困惑说起，通过从上到下的制度设计，带动从下到上的体系变化，解决了一系列群众关切的民生难题。最终，该项目获评“最佳实践案例”。
　　这就是嘉兴市创新推出的“民声一键办”改革。
　　今年4月，嘉兴市以国办、省“两办”部署推进12345与110高效对接联动为契机，探索警源治理新路径，创新推出“民声一键办”改革模式。全省第一家由市“两办”制定出台实施细则，把12345、110与基层智治平台三方一并贯通，形成互联互通的闭环“铁三角”架构，群众无论打哪个电话，内部都能无障碍流转。
　　改革以来，全市12345、110与基层智治综合应用平台流转事项5.71万件，12345受理诉求类事项同比下降21.3%，各类“民声”事项办结率达98.1%，其中营商环境事项一次性化解率99.03%，列全省第一。据第三方机构测评，群众满意度达99.1%。
　　“‘民声’是指群众的诉求，‘一’是指群众只打一个电话，‘键’是指数字化、网络化、智能化，‘办’是指统筹办、协同办、有人办。‘民声一键办’的深入推进，有效将各类‘民声’事项解决在基层、处置在源头，走出了‘浦江经验’和‘枫桥经验’融合运用的嘉兴路径。”嘉兴市副市长、公安局局长张海燕说。
一键直呼
“铁三角”实现互联互通
　　键盘敲击声此起彼伏，一条条指令从指尖发出……走进嘉兴市南湖区社会治理综合指挥服务中心，宽敞明亮的大厅内，“民声一键办”专席上的工作人员正在井然有序地“派单”之中。
　　“我们将110报警平台接到的非警务类事项，12345政务服务便民热线接到的投诉类、求助类电话，基层网格员、社区干部等上报的疑难矛盾纠纷线索等都汇总在基层智治综合应用平台，并通过该平台向各镇、街道分发指令。”南湖区社会治理综合指挥服务中心工作人员李宁远介绍道。
　　基层治理很多时候存在部门职责交叉、边界模糊等问题，在一些具体事项上出现了“看得见的管不着、管得着的看不见”等现象，原本一件小事可能因处理不及时成为群众的烦心事，小问题演变成大矛盾。“民声一键办”畅通了民声事项收集、流转、推送渠道，推动源头性治理，将治理观念从“一元管理”向“多元治理”转变，治理方式从“被动兜底”向“靠前治理”转变，治理成效从“治表为主”向“标本兼治”转变。
　　6月7日凌晨2时许，有群众称经开区塘汇鸣阳路茶香坊某烧烤店声音太吵，影响参加高考的学生休息，接报后塘汇街道民声服务队赶到现场劝说，并跟老板沟通高考期间提醒食客尽量降低声音。第二天上午，队员结合夏季治安打击整治行动，对附近深夜营业的夜宵场所逐一开展走访宣防，提醒经营者和食客在此特殊时间段积极配合。
　　24小时在线，全天候服务。据嘉兴市公安局情报指挥中心主任郑敏介绍，以前碰到这类事件，群众不知道找谁能尽快解决问题，“民声一键办”改革以来，以公安110接处警体系为样本，参照公安机关110指挥中心、派出所综合指挥室模式，对“市、县、镇（街道）”三级社会治理中心进行改造提升，健全7×24小时值班值守机制，全时全域全量接收、流转“民声”事项。
　　遇到疑难事项怎么办？根据事件紧急程度，各中心实行季度常态会商及应急随时会商制度，明确“民声”事项牵头部门、配合部门，做到相互补位、协作共赢。针对性质不明、边界模糊、职责不清等事项，建立首接责任制，由首接部门先期受理，事后分类推送、协同解决，确保事事有回应、件件均落实。
　　嘉兴市南湖区建设街道汇丰广场入驻了100多家民营企业。8月17日，一家新入驻准备装修的企业因租金问题与原房东合伙人发生争执，街道民声服务队接到派单到现场处置，发现这起纠纷涉及经营户较多，情况复杂，街道召集司法、市场监管等多部门会商，提出解决方案。8月29日，在多方调解下，妥善解决该纠纷，新企业按时开工装修。
一呼即办
专业的人办专业的事
　　7月6日晚上，平湖市独山港民声服务队接到一条指令：“独山港镇三兴大酒店路口有很多人摆摊，影响群众出行。”民声服务队队员陈周舟前往处理，陈周舟是来自平湖市综合执法局独山港中队的队员，熟悉该类占道经营的情况及处理流程，抵达现场后，即刻处理完该事项，现场秩序得以恢复。
　　“专业力量的合成，可以让处置更快，效率更高，做到有的放矢。”平湖市独山港派出所所长谢英杰说，在实际运行过程中，针对不同的诉求，安排“术业有专攻”的民声服务队队员开展现场处置，确实能有事半功倍的效果。
　　涓涓细流，汇成大海。按照分级分类、不搞“一刀切”的原则，在治安相对复杂，日均接警20起以上的镇（街道），统筹综合执法、市场监管、村社网格等基层治理力量，组建一支即时响应的专职化现场处置队伍。而对于日均接警20起以下的，整合现有力量，可以建立兼职队伍。目前，全市已建立72支985人即时响应、协同处置的民声服务队伍。
　　针对专职队伍组建之初现场应变能力不足、处置流程不熟等问题，由属地派出所通过“双处警”“跟班作业”等形式进行传帮带。建立前后方一体化支撑机制，打造“警云达”远程应用，当民声服务队遇到“疑难杂症”，民警可全程线上指挥，远程指导服务队开展各项工作。在此基础上，吸收“红船义警”“蓝天救援队”“老娘舅”“民声大姐”等具有专业技能的社会力量，协同开展群众受困施救、矛盾纠纷化解、心理健康疏导。
　　6月15日，桐乡市梧桐街道社会治理综合指挥服务中心收到一起婆媳矛盾纠纷调解事项。街道民声服务队赶到现场后发现，双方都在气头上，该纠纷一时无法调解。了解到他们都是江西人，工作人员遂将双方带至附近的“乡音驿站”。最终，在“乡音走访团”成员刘真的调解下，婆媳重归于好。
　　桐乡立足“三治融合”发源地优势，在“民声一键办”模式原有基础上，牵手“三治联动工作站”、“乡音走访团”、乌镇管家等一系列本土优质的基层社会治理模式，在相关镇（街道）探索具有显著本地特色的“民声一键办”机制，创新共建共治共享基层治理新格局品牌。
　　1分钟内签收、2分钟内联系当事人、3分钟内指令；主城区、主镇区10分钟内处置力量到达现场，30分钟内处置力量全域响应到达——这一串数据是“民声一键办”改革定制的“定心丸”，占比较高的劳资类、消费类纠纷事项办理时限分别从10个、7个工作日都缩短为24小时，“民声”诉求得到了更快、更好、更精准的回应。
一办到底
全程跟踪全链条闭环
　　“民声一键办”接听的是民“声”，解决的是民“生”，凝聚的是民“心”，推动的则是基层治理现代化。
　　流转只是起点，解决才是终点。如何确保企业群众诉求快解决、真解决？市公安局副局长连永刚介绍，嘉兴建立了受理流转、提级盯办、限时销号等工作机制和预警、督办、整改等监督机制。同时，在全省首创“六率”（签收率、分流率、反馈率、办结率、回流率、投诉率）质效评估机制，并纳入平安考核，推动企业群众诉求一办到底、一次办结。
　　8月初，海宁市海昌街道民声服务队连续接到3起顾客与超市发生消费纠纷的情况，综合指挥室监测到该类事项高发后立即组织回溯，发现均为顾客购买到过期食品与商家产生纠纷，立即提请街道，由市场监管所牵头成立工作专班，联合社会治理办、派出所对辖区内中小型商超开展实地暗访，检查了辖区内40家超市，行政处罚2家，下架销毁6类50余件过期食品，同时督促商家落实食品安全主体责任，从源头上保障民生安全、化解矛盾纠纷。群众送来锦旗：“基层治理共联动，民声一键解民忧。”
　　“民声一键办”机制汇聚起的协同合力，在服务助推“三个一号工程”建设中体现出高效智能的良好效果。嘉善县自主研发“E企快”小程序，在万洋基层治理联动工作站试点应用。工作人员接到指令后，在程序内确认“签收”，到达现场后确认“到达”，处置完毕时反馈处置信息，系统会一直跟踪，直到彻底化解。那些职能交叉的事项，通过“E企快”实现了“一起管”，原本带回移交变成了现场交接、工作站调处，绝大部分矛盾纠纷都能吸附在工作站，处置起来更加高效。
　　在各级党委政府全力支持推进下，“民声一键办”机制使得职能部门与群众的关系更加紧密，为群众办事解难更有针对性。“基层治理力量不断壮大，中间流转环节不断减少，行政资源利用率不断提高，很多问题在现场就能得到有效解决。”嘉兴市12345政务热线服务中心副主任张林燕说。
　　与此同时，处理队伍多层多级，还增加了社情民意感知能力。“民声一键办”能第一时间感知企业群众诉求，实现涉企风险从“一件事处置”向“一类事预警”转变，为党委政府制定涉企政策提供支撑。

及时按下“止付键” 守住群众“钱袋子” 各地公安机关创新工作机制织密反诈“防护网” 编者按
　　当前，电信网络诈骗犯罪成为人民群众反映最强烈的犯罪类型之一。连日来，各地将打击治理电信网络诈骗犯罪作为“办实事、解民忧”的有力抓手，在依法严厉打击的基础上坚持系统治理、依法治理、源头治理，不断强化预警劝阻能力，增强群众防骗意识。本报今天刊发一组相关报道，敬请关注。
　　□ 本报记者董凡超
　　
　　反诈止付周期由原来的半小时缩短至3分钟，一个多月成功止付挽损800万元；快速识别、智能预测两起重大警情……近日，江苏省南京市公安局栖霞分局反诈止付工作纪录接连被刷新。
　　这一变化要归功于栖霞分局“创客”团队借助人工智能、机器人流程自动化等技术，创新研发出的“数字警察小安”。“小安”具备一键止付功能，受害人可按照规范第一时间自动关联其名下银行卡生成止付函，止付周期由原来人工状态下的半小时缩短至3分钟。在已经预警当事人的基础上，“小安”还可拨打语音劝阻电话、发送提示短信，以最快速度通知亲属，为有效劝阻加上“双保险”。今年4月以来，“小安”自主推送预警成功劝阻率达99.93%。
　　当前，电信网络诈骗案件频发，严重侵害人民群众的财产安全。针对这一难题，各地公安机关不断创新工作机制，全力扩大预警覆盖面、提高线索精准度、增强信息流转时效性、落实劝阻执行力，以快制快、争分夺秒开展止付与劝阻工作，织密反诈“防护网”。
找准“发力点”
预警劝阻前端预防
　　7月18日凌晨，一条预警信息流转至广东省深圳市公安局龙华分局大浪派出所反诈专班：家住龙华区宝龙新村的刘先生疑似遭遇“刷单”诈骗。
　　接到预警信息后，大浪派出所立即安排距离较近的警务室巡逻队员马立新前往进行劝阻。从接到预警劝阻指令到及时劝阻刘先生再次转账，大浪派出所反诈专班仅用时约1小时。
　　紧急劝阻与止付，是公安机关和不法分子的一场“赛跑”。除了加快预警劝阻信息的流转速度，上门见面劝阻的速度也非常重要。
　　今年以来，深圳市公安局研发综合预警系统，成立实体化专班，进一步加快涉诈信息排查研判，将反诈预警数据集中处理后推送到各分局、派出所、警区，形成四级联动的预警劝阻架构，指导反诈力量通过上门劝阻、电话劝阻、短信预警、精准宣防等方式进行分类处置，24小时开展预警劝阻工作，切实打通预警劝阻的“最后一米”。今年3月8日至7月28日，针对疑似遭遇诈骗的在深圳人员，深圳市公安机关从下发预警指令到见面平均用时2小时，见面劝阻率达98%，及时避免预警对象继续转账3.2亿余元。
　　“科技+大数据+铁脚板”是做好预警劝阻的有效手段。宁夏回族自治区银川市公安机关完善前端数据挖掘、中端拦截劝阻、后端反制封堵工作模式，不断优化“反诈预警信息一体化平台”功能模块作用，建立4.14万人高危易受骗群体库，构建市、县、乡镇街道三级联动体系。今年以来，银川公安共处置预警信息169.49万条，成功见面预警53158人，见面率为88.86%，止付受害人及嫌疑人账号21633个，止付金额4.48亿元。
　　在辽宁，省公安厅设立省新型犯罪研究侦查中心，采取“全量资源共享、办公场地共用、人员岗位互动”的运行模式，积极组织各地开展打击涉案银行卡集群战役。
　　在中国人民警察大学智慧警务学院公安情报教研室副主任、教授赵丽娟看来，公安机关坚持劝阻挽损，及时止付，侧重前端防范，在提升预警见面劝阻率和降低预警后被骗率上下功夫，最大限度减少了群众经济损失，提升了防范效果。
拓宽“合作面”
部门协同快速止付
　　近年来，公安部会同工信部、中国人民银行持续深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，综合采取多种防范措施，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失，联合推出了国家反诈中心App、96110预警劝阻专线、12381涉诈预警劝阻短信系统等反诈利器，为人民群众构筑了一道防诈反诈的“防火墙”。
　　内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局全面整合各方面资源，推动4大通信运营商、8家商业银行、15家互联网企业携最高权限入驻市公安局反诈中心，优化被骗资金查询止付冻结联动工作机制并联合推进“断卡”行动，开发“两卡”管理、风险预警系统，引导群众开办、补办银行卡前签订“出售、出租、出借电话卡银行卡涉嫌违法犯罪告知书”，在对预备出售、出租、出借电话卡银行卡人员形成强大的心理震慑的同时有效提升了后台实时进行预警的能力。
　　深圳市公安局会同银行、运营商等部门和各区、街道全力配合、联动发力，针对“多账户、新开卡、高秒数通话”等问题，加强警银联动，组织27家银行驻点市反诈中心，24小时内全量关注，为预警劝阻工作提供坚强保障。正因有了各部门的配合协助，见面劝阻反应速度更快，账户保护紧急止付率更高。目前，30分钟内紧急止付率已从56%上升至99%，实现了止付冻结“再加速”。
用好“数据链”
精准预防以快制快
　　“我是反诈大队民警，您刚刚登录的是虚假刷单返利诈骗网站，请千万不要转账！”走进海南省万宁市公安局96110反诈预警办公室，按键声、说话声此起彼伏，反诈民警正争分夺秒地与潜在受害人进行联系。
　　提升反诈预警针对性，才能以快制快，变被动为主动。万宁市公安局围绕将有效保护受害人资金安全作为重点攻坚课题，依靠科技信息化手段进行大数据分析研判，启动预警信息分级，按照高危、中危、低危级别给潜在受害人拨打预警电话、发送预警短信。
　　工作中，各地公安机关运用大数据分类归集辖区电诈警情案件时空数据以及受骗对象基础数据，生成电诈案件热力图，展示近期不同区域内高发案件类型、作案方式、易受骗人群常见职业和年龄分布等，为一线民警开展预警劝阻提供精准信息。
　　深圳市公安机关不断健全分级分类劝阻机制，从被骗频次、预警类型等8个维度，研判筛选涉“刷单”“杀猪盘”、游戏充值等高危人员，分类采取重点劝阻、紧急止付等措施，全力压降被骗风险。
　　上海市公安机关聚焦高发类案、多发警情，从拦截、预警、劝阻等多方面综合施策，重点强化资金端预警劝阻，通过对电信网络诈骗涉案账户资金交易情况进行精准研判，及时发现受骗群众，并在短信提示、电话提醒、派警见面等方面开展联动劝阻的基础上，对潜在被害人的银行账户开展保护性止付措施。同时，针对多次预警的潜在受骗人，上海警方实行叠加见面劝阻，强化事后追踪回访，由市局、分局、派出所联合群防群治力量，进行上门劝阻。
　　“当前，电诈犯罪除了采取‘全面撒网’形式，还会针对不同性别、职业、年龄的人开展‘定向’诈骗。”赵丽娟认为，针对这一形势，公安机关需要在联合多部门大力推行“国家反诈中心”App安装注册的同时，持续用好“数据链”，向大数据要战斗力，构建模型，准确识别，有效开展“精准”预防，实现预警在前、及时止付，切实守好群众“钱袋子”。
　　图① 近日，河南省郑州市公安局中原分局组织社区民警深入居民楼院、游园广场等场所开展“用传统文化讲好反诈故事”主题宣传活动。图为8月30日，民警结合成语故事向辖区居民宣传“贪图蝇头小利反被骗”的典型案例。郭建岭摄　　
　　图② 8月30日晚，江苏省张家港市公安局锦丰派出所民警辅警结合群众夜晚出门纳凉、吃夜宵的时机，向群众宣传反诈知识，营造良好的反诈氛围。倪伟摄　　

福建公安机关精准施策严防严打电诈犯罪下好全警反诈“一盘棋” 构筑全民反诈新格局 □ 本报记者　　王莹
□ 本报通讯员郑明黄伯任

　　近日，福建省龙岩市公安局新罗分局刑侦大队接到反诈中心预警信息，提示住在曹溪街道的居民曹某正在网络刷单并向涉诈账户转账。反诈民警第一时间拨打曹某的电话进行劝阻，并对其银行卡进行紧急止付，曹溪派出所的社区民警也迅速上门劝阻，使曹某免遭5万元的损失。
　　近年来，福建省公安机关紧盯群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪，坚持预防为主，打防结合，下好全警反诈“一盘棋”，构筑全民反诈新格局，取得电信网络诈骗警情数、立案数和财损数下降，破案率和抓获数上升的“三降两升”良好成效。
以研谋策
赢得反诈主动权
　　“您好，这里是厦门市反诈中心，您刚刚是否接到一个电话？请注意，那是诈骗电话……”
　　近日，《法治日报》记者走进厦门市反诈中心，这里电话铃声此起彼伏、键盘敲击声不绝于耳。大屏幕上，待核工作指令、分类预警信息、发案走势图等实时滚动播放。劝阻席上，工作人员第一时间拨通了电话，劝阻疑似电信网络诈骗受害者。
　　记者了解到，福建省公安厅以省市县三级反诈中心建设为基础，统筹各部门警种，实行打击、防范、治理3个战斗小组和反诈中心专班化运转，确保在打击治理电信网络诈骗犯罪过程中赢得先机，掌握主动权。
　　“我们结合各地优势特点，在基层选建导侦点，共同研究突破高发类案、反制技术等，将效能逐步辐射全省。”福建省公安厅反诈中心负责人介绍说。
　　同时，福建省公安机关坚持科技第一、人才第一、创新第一，加强建设警银、警通、警企等反诈协作联盟，强化专业技术研发应用，构筑“全警反诈，全民反诈”格局。
　　在全省各界共同努力下，今年6月至7月，福建省电信网络诈骗犯罪立案数环比分别下降8.9%、7.5%，财损数环比分别下降5.7%、3.2%。
以打开路
破案追赃两不误
　　查获涉案手机25部、银行卡29张，扣押涉案金额400余万元……
　　近日，宁德市霞浦县公安机关发现辖区居民林某等11人名下的电话卡、银行卡出现异常，涉嫌电信网络诈骗犯罪。霞浦公安统筹警力循线深挖，成功将11名犯罪嫌疑人抓捕归案，打掉了该“跑分”窝点，为“断卡”行动再添战果。
　　组织发起漳州“11·6”、泉州“6·12”专案集群打击，抓获涉诈偷渡犯罪嫌疑人386名；侦破厦门“洋桃”App、三明“4·11”等黑灰产专案，深挖诈骗、洗钱、引流等犯罪嫌疑人334名……近年来，福建省公安机关持续完善线索摸排模型，坚持以打开路、主动出击，电信网络诈骗打击工作实现山区沿海“多点开花”。
　　据福建省公安厅刑侦总队负责人介绍，针对涉诈缅北窝点、偷渡通道、黑灰生态三条战线，福建警方以“断流”“断卡”行动为抓手，打响“斩链”“清源”“利剑”三大战役，打好警种合成战、部门协同战、警企联动战。
　　为做到侦查破案与追赃挽损并举，福建警方依托各级反诈中心，建立涉案账户“止付—追溯—冻结—甄别—返还”全流程工作机制，推动检法机关加大退赃退赔督促力度，把追赃挽损贯穿侦查、诉讼、审判全过程，并配套出台申诉处置指引，进一步完善救济渠道。
　　今年以来，福建警方已为受害人追回被骗资金1.2亿元、比升170.3%，追赃返还率比增17个百分点。
以防为先
提高反诈“免疫力”
　　7月18日晚，福州市公安局台江分局刑侦大队、新港派出所民警深入游客众多的光明港夜市，精心布置、卖力“吆喝”，积极为群众讲解各类新发的电信网络诈骗案例，并通过有奖问答、答题闯关等形式，让群众在游戏中掌握常见诈骗类型和防范方法。
　　为提高全民反诈“免疫力”，福建省公安机关坚持推进反诈宣传进村居、进企业、进单位、进学校、进家庭，持续提升防骗宣传和警示教育的深度和广度，并与人社、卫健、教育等部门紧密联动，加强易受骗群体防骗提示和警示教育。
　　厦门市公安局推出入厦首宣、上岗即宣、加密复宣、常态普宣、群体快宣的“五宣”工作法，实现全市70%以上实有人口常态参与线上反诈知识学习；龙岩市武平县公安局精心制作反诈宣传栏目，开办以来辖区诈骗案件发案数同比下降46.15%……
　　今年以来，福建省各地公安机关在落实国家反诈中心“规定动作”基础上，注重与时俱进，敢于推陈出新，不断创作群众喜闻乐见的“自选动作”，切实让防骗反诈知识“飞入寻常百姓家”。

郑州研发预警反制平台提升反诈战斗力对涉案银行卡实现“秒级”锁卡 □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员张芳冰

　　社区网格员发现线索，民警精准研判……近日，河南省郑州市公安局上街分局紧盯“断卡”线索，以跑分“车手”、洗钱“操盘手”为突破口，成功打掉一个藏匿在郑州本地的帮助信息网络犯罪洗钱团伙，抓获嫌疑人18人，当场查获涉案现金110万余元。
　　这是郑州市在打击治理电信网络诈骗工作中，推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管”整体格局所取得的成果之一。
　　近日，《法治日报》记者从郑州市公安局了解到，该局坚持高位谋划、整体布局，打击防范电信网络诈骗工作由“公安主推”向“党政主导”转变。今年5月以来，全市共落地核查疑似涉诈线索3881条，核查率97.5%，抓获涉诈嫌疑人168人；阻断涉诈资金转移84亿元，止付涉案资金76亿元，冻结涉案资金8.5亿元。
　　据了解，郑州市委、市政府将打治电信网络诈骗工作纳入全市年度工作规划，列入市政府年度重点议事内容，印发相关实施意见，推动健全打击治理工作领导小组，将反诈工作作为“一把手”工程纳入2023年市委综合绩效、平安建设考核内容。
　　郑州市坚持源头治理、综合施策，实现由“事后倒查”向“前端治理”转变，充分发挥市县两级联席办职责，实现公安、银行、通信运营商等各职能单位资源整合，构建职责清晰、科学规范、便捷高效的联席工作机制。
　　“我们坚持科技赋能、系统反制，实现由‘被动防御’向‘主动防范’转变。”郑州市公安局反诈支队负责人介绍说，截至目前，已协调4大通信运营商、18家驻郑银行、26家科技公司实体进驻反诈中心，联合研发建立涉诈重点预警模型19个，累计联合运营商封停风险通讯号码2.1万余个，联合人民银行封停风险资金账户1.3万余个，自主研发的“警银通”“警信通”已在全市1730家银行网点、1万余家运营商网点上线使用，全面加强账户全生命周期管理。
　　在建立快速止付机制方面，郑州市自主研发精准预警反制平台，搭建快速止付模块，积极探索公安主导、整体联动的预警劝阻工作机制，明确工作规范，构建“反诈中心+派出所+社会网格”三级同步预警指令处置机制，整合各乡镇（街道）网格员与派出所警力，分级分类落实劝阻措施，止付时间从原来的30分钟以上压缩为现在的2分钟以内，对涉案银行卡实现“秒级”锁卡。5月以来，全市劝阻成功203.78万人次，劝阻金额近12亿元，其中，1分钟内全额挽回群众损失486万元。
　　今年以来，郑州市还发挥市联席办的优势，搭建反诈宣传数据库，以“无诈社区（村庄）”“无诈校园”“无诈单位”创建为抓手，做实“警格宣传”、做深“网格宣传”、做强“校园宣传”、做细“群体宣传”，全面压实宣传防范责任，加强宣传防范对策研究，分领域、分行业、分单位、分层次开展针对性宣传教育。
　　5月以来，郑州市已组织线下宣传19万场，线上宣传239万场，营造出全民识诈反诈的浓厚氛围，电诈发案和案损实现了双下降。

多地推进传统文化与反诈宣传深度融合 “牛郎织女”变身反诈代言人　　□ 本报记者杜洋

　　“牛郎”“织女”变身反诈代言人，向过往群众发放反诈法治宣传品，以顺口溜的形式讲解诈骗常见套路并赠送小礼品……8月22日，七夕节，江苏省高邮市三垛司法所创新打造“牛郎织女反诈宣传铺”，活动中，群众争相与身着汉服的宣传员合照，交流反诈知识，在轻松欢乐的氛围中增强了反诈意识。
　　当天，这样的普法活动也在其他地方开展——上海市公安局政治部宣传处会同杨浦分局举行了“爱在大学路反诈‘耶’市”宣传活动；重庆市江北区寸滩司法所开展“我们的节日·七夕”暨“民法典·反诈骗”法治宣传活动，得到广大群众尤其是青年人广泛好评。
　　中华优秀传统文化是中华民族安身立命的基础，永续繁衍的血脉，绵延不绝的“根”与“魂”。各地将优秀传统文化与反诈宣传活动相结合，以群众喜闻乐见的形式助力增强群众反诈意识，进一步筑牢全民反诈防线。
　　8月29日，河南省郑州市公安局中原分局建设路派出所民警马万春在辖区小学内将传统文化与反诈知识相结合，为老师和同学们准备了一场别开生面的反诈宣讲会。
　　马万春将常见的成语与身边的反诈案例、反诈小技巧相融合，增加了宣讲的趣味性，帮助学生认清了诈骗的本质、正确掌握防范诈骗的方法。
　　中原分局反诈工作专班负责人表示，这次将传统文化与反诈宣传相结合走进学校、辖区开展宣讲，取得了不错的效果。今年以来，随着群众反诈意识的增强，中原区电诈发案和案损实现了双下降。
　　传统节日是文化传承的重要载体，也是开展普法活动的良好时机。
　　6月21日，为迎接端午节到来，河北省张家口市万全区人民法院与市中级人民法院刑二庭走进膳房堡乡窑儿沟村开展弘扬中华传统文化及反电诈主题党日活动。法院干警和区文艺工作者为窑儿沟村的村民带来了精彩的表演，并向村民发放反诈宣传手册，引导其增强反诈意识。
　　“前几天，有个年纪比我稍微小点的女人，要我给她输什么验证码……”4月22日是传统节日“上巳节”，广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院当天组织干警深入社区开展法治宣传活动，与社区工作人员和群众进行现场互动，一起制作传统美食艾叶粑和油茶。在制作美食过程中，检察干警同居民黄阿姨聊起了她差点被骗的经历，结合典型案例向大家开展反诈宣传。
　　《法治日报》记者了解到，除了通过在传统节日开展反诈宣传活动外，各地还将传统艺术与之相结合，以丰富多样的形式向群众宣传反诈知识，增强群众反诈意识。
　　反诈快板书朗朗上口赢得观众掌声阵阵；老师傅手握剪刀在红纸上游走，一幅幅“新鲜出炉”的反诈原创剪纸作品让路人加深了对反诈知识的了解；皮影戏“三打白骨精”之婚恋交友诈骗、冒充领导诈骗、虚假贷款诈骗接连上演，让现场群众在收获快乐的同时也深受启发……8月22日晚，江苏省盐城市公安机关在盐都区吾悦广场举行主题巡回宣传首场活动，以民俗文化为载体向市民宣传反诈知识，取得了良好效果。
　　4月1日，上海市公安局宝山分局民警携手8名来自淞南镇星星幼儿园的“小小宣传员”走进顾村公园森林剧场，带着改编后的京剧唱段《我是反诈宣传员》登上舞台。孩子们穿戴京剧服饰声情并茂地向游客宣传反诈知识，博得台下观众连连叫好。大家纷纷表示，这样的形式令人耳目一新，能够在欣赏国粹之余学到反诈知识，良好的体验感前所未有。
　　各地结合优秀传统文化丰富反诈普法活动形式，切实增强人民群众识别和防范诈骗的意识和能力，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

重庆做实做优长江生态检察官制度扛起检察责任绘就优美生态画卷 □　本报记者　　吴晓锋
□　本报通讯员侯映雪马弘
　　
　　盛夏时节，嘉陵江流域重庆段的九曲河畔绿意盎然，河水波光潋滟，更有微风送来草木幽香，一幅河畅、水清、岸绿、景美的美好生态画卷徐徐展开。
　　如今的碧水清波，一年前却面临着严峻的生态危机。近日，重庆市渝北区人民检察院公益诉讼检察官张光平对九曲河污染公益诉讼案进行“回头看”时，发现清洁工正在清掏疏浚管网，嘉陵江岸线也恢复了美丽容颜。
　　主题教育开展以来，重庆市检察机关优化长江生态检察官制度，推动构建起长江生态环境一体化、专业化、多元化保护格局。
优化组织体系
构建一体化保护模式
　　“在新时代新征程上持续推进长江生态检察官制度改革走深走实，是重庆检察机关‘一把手工程’。”重庆市人民检察院检察五部党支部书记、主任彭劲荣介绍道，重庆市对长江生态检察官进行重新深化定位，特别是在今年5月，市检察院研究制定了《重庆市检察机关深化改革推进长江生态检察官制度实施意见》，将长江生态检察官职能职责拓展至涉环境资源领域的所有公益诉讼案件，范围更广、触角更深。
　　在调研论证基础上，重庆市检察院明确了长江生态检察官11项具体工作任务，对重庆市三级院44个检察机关设置的长江生态检察官办公室进行调整优化，按照综合履职要求从刑事、公益诉讼、民事、行政四大检察队伍中选优配强长江生态检察官218人、检察辅助人员159人，10个基层检察院探索“刑事+公益+民行”或“刑事+公益”检察集中履职工作。
　　重庆市还出台了《重庆市检察机关“益心为公”志愿者服务管理办法》，聘请2254名“益心为公”志愿者。截至目前，志愿者提报线索298条，提供办案咨询、参与办案活动98件次。
　　同时，重庆市积极参与构建长江全流域11省市、长江上游6省市和川渝、渝黔等地跨省界检察协作链，在全国率先推行长江流域跨区域生态环境和资源保护公益诉讼案件专门管辖，实现上下游、左右岸、干支流协同治理。
　　近年来，江津区、合江县两地检察机关以“河长+检察长”为抓手，按照共建共治共享理念，联合两地行政机关在塘河流域交界处划定“川渝检察公益诉讼生态修复示范区”，集中实施增殖放流、补植林木等司法生态修复活动，并在此过程中逐渐形成了“专业化监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的工作模式，目前已集中执行川渝两地生态修复补偿案8件，增殖放流鱼苗16万余尾。
注重办案质量
提升专业化履职能力
　　8月14日，在首个全国生态日前夕，由重庆市检察院第五分院提起的袁某、龙某某非法滥伐林木破坏生态环境公益诉讼案顺利执结。重庆市第五中级人民法院判决被告通过委托重庆征信有限公司购买等值“碳惠通”项目自愿减排量（CQCER）的形式，完成连带赔偿生态服务功能损失费进行替代性修复责任的履行。
　　该案不仅是重庆市首例“以碳代偿”民事公益诉讼案，也是重庆市首例司法“购碳”执行案件，为碳减排司法“变现”探索了新路径。
　　“下一步，我院将积极探索，主动实践，持续以能动检察助力我国双碳战略目标的实现。”五分院相关负责人表示。
　　为加强重庆市检察机关长江生态检察官专业队伍建设，推动环境资源案件标准化、规范化、高质效办理，今年以来，市检察院在已出台服务保障长江经济带发展等规范性文件的基础上，印发《重庆市检察机关公益诉讼一体化办案工作办法》等制度办法，并细分办案环节，分别制定公益诉讼检察建议、诉前磋商、提起行政公益诉讼、支持起诉、案件“回头看”等5个工作指引，通过规范履职推动解决突出的环境污染和生态破坏问题。
　　今年上半年，重庆市检察机关办理环境资源领域公益诉讼检察案件779件；刑事检察受理破坏环境资源类案件740件，审查起诉1415人，批准逮捕39人、同比上升8.3%，起诉449人、同比上升46.3%；办理民事行政诉讼监督案件36件，是以前办案总数的6倍，四大检察融合履职成效逐步彰显。
开展专项行动
探索多元化治理模式
　　为提高办案质效，重庆检察机关持续加强与行政机关、公安机关等部门的协作，构建起“检察长+河长”“检察长+林长”等“检察+”协作体系。今年，市检察院会同市规划和自然资源局、市水利局分别就土地执法、水土保持等领域加强协作会签文件，并与市生态环境保护督察工作领导小组办公室联合印发督察整改与检察公益诉讼衔接工作办法，推进实质化“行政与司法衔接”。同时，推动与行政机关共享“渔政AI预警处置系统”“智慧河长”“智慧林长”等平台信息，探索大数据智能分析监督，形成共抓大保护格局。
　　在覃某非法捕捞水产品案中，江北区人民检察院支持区农业农村委与覃某关于生态环境损害赔偿进行磋商并达成赔偿协议。此后，江北区检察院联合区农业农村委、区公安分局、区生态环境局集中开展增殖放流，向长江投放鱼苗43万尾。
　　截至目前，长江生态检察官办公室共签署“检察+”协作机制31项，检察系统协作机制26项，建立生态修复基地19个。
　　据彭劲荣介绍，在此基础上，重庆市检察机关通过各类专项行动，探索“多元化”治理——持续开展长江船舶污染专案治理，办理案件25件；部署开展水库违法养殖专项监督，办理案件29件；会同市水利局、市高级人民法院、市公安局等部署河湖安全保护专项执法行动，落实市第5号总河长令，对河湖及消落区保护开展专项监督，办理水污染案件192件、河道乱建及岸线乱占案件22件、消落带治理案件4件；联合市公安局对两起环境污染犯罪案件进行联合挂牌督办，强化侦、捕、诉的衔接配合和刑事检察、公益诉讼检察融合履职监督。
　　据统计，通过办案，重庆市已推动复垦耕地468.32亩、督促清理固体废物2.4万余吨、补植复绿面积91.7亩、增殖放流鱼苗176万尾、追偿生态修复金394.3万元。

湖北加强生态环境司法保护行政检察监督标本兼治为绿色崛起添力 □　本报记者　　刘志月
□　本报通讯员刘怡廷
　　
　　区里的规范性文件，部分内容与法律法规相抵触。
　　根据在一起矿业公司诉区自然资源和规划局不履行法定职责行政诉讼案中发现的这条线索，湖北省十堰市郧阳区人民检察院向区司法局提出检察建议。
　　郧阳区司法局采纳全部检察建议，要求相关单位及部门中止适用该办法，并对全区行政规范性文件进行集中清理。
　　郧阳区委还出台《关于加强检察机关对行政执法法律监督的实施意见》，为行政检察部门深入开展生态环境保护工作提供有力制度保障。
　　这是湖北行政检察部门探索多元化监督方式助力生态环境保护的典型一例。
　　近年来，湖北检察机关着力加强省域生态环境司法保护行政检察监督，积极融入社会治理，标本兼治助推湖北绿色崛起。
　　2022年1月，武汉市东西湖区人民检察院行政检察办案组获悉，辖区内28家农药经营店普遍存在未设置农药包装废弃物回收桶或将农药包装废弃物回收桶当成生活垃圾桶使用等违法情形，部分农资经营商户无农药经营许可证或超范围经营，对生态环境造成影响。
　　根据《农药管理条例》，县级以上农业主管部门负有对本行政区域的农药监督管理的法定职责。东西湖区农业农村局存在未依法履职情形。
　　东西湖区检察院向区农业农村局发出检察建议，督促其依法履行监管职责。
　　收到检察建议后，东西湖区农业农村局联合各街道对全区所有农资经营户开展专项整治活动，约谈、告诫并下达《责令整改通知书》28份，取缔关停农资经营户两家，并常态化开展巡查、管理和服务。
　　东西湖区检察院还推动区政府下拨资金为70家农资经营户配备农资溯源一体机。
　　“农资农药进、销、用环节的全过程监管，需要农业主管部门的专业监管和基层政府属地管理相互配合、共同发力。”案件承办检察官周青说，该案的办理实现了以“我管”促“都管”和“办理一案、治理一片”的效果。
　　湖北各地行政检察部门在履职过程中认真践行穿透式监督理念，2019年至今共制发各类检察建议665份，推动专项治理，督促解决行政机关生态环境保护执法历史遗留问题与难点。
　　湖北行政检察部门还通过积极推动行政争议实质性化解，助力生态环境保护。
　　收到法院关于要缴纳5.76万元垃圾处理费的行政裁定后，湖北省黄冈市红安县一家快捷酒店负责人“慌了神”。
　　在非诉执行阶段，该酒店向红安县人民检察院申诉，称其自行付费负责店内垃圾收集并清运至中转点，该费用应从征收的垃圾处理费中扣减，且受客观因素影响，请求对垃圾处理费酌情减免。
　　受理案件后，红安县检察院经调查认为，从优化营商环境角度出发，可以建议红安县环境卫生管理局在征收总额的基础上酌情减免酒店2018年12月1日前自行收集、清运垃圾的费用。
　　于是，红安县检察院开展行政争议化解工作，通过公开听证促成双方达成和解，酌情减免1.2万元垃圾处理费，并督促酒店及时缴清垃圾处理费。
　　事后，红安县检察院发出社会治理检察建议，促使县环境卫生管理局就垃圾处理费征收工作进行自查和整改，进一步规范县域垃圾处理费用征收工作，助力生态环境保护。
　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，湖北省行政检察部门在办案中与行政执法机关、人民法院等相关职能部门加强沟通，增进共识，共同化解争议，有效缓解机械执法可能造成的负面影响。
　　统计显示，2019年至今，湖北省行政检察部门共化解相关争议93件。
　　“我们将结合‘充分发挥检察职能，助力流域综合治理’专项工作，主动监督，能动履职，办理一批有社会影响的典型案件，努力实现纠正违法与源头治理相统一，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献行政检察力量。”湖北省人民检察院第七检察部主任孙治说。

检察建议扫清盲道上的“绊脚石” 山西襄汾检察靠前履职维护视障人士权益 □ 本报记者　　　　　　　　　　　　马　　超
□ 《法制与新闻》见习记者王泽宇
　　
　　盲道，顾名思义就是专门帮助盲人行走的道路设施。
　　据国家统计局发布的数据显示，截至2022年底，中国残疾人总人数为8591.4万人，占总人口数量的6.16%。其中，视力残疾的人数最多，高达2856.5万人。
　　然而近日在山西省临汾市襄汾县，检察院却接到多名群众举报，这条视障人士的“安全之路”竟被划进了停车位。
　　这种严重妨碍视障人士出行安全、损害公共利益的情况立即引起了襄汾县人民检察院的高度重视，第一时间派出检察官一探究竟。
　　检察官在调查走访时发现，在群众举报的襄汾县城区内的某饭店门口，分别有白色线条和黄色线条施划的停车位，其中黄色线条停车位为附近商铺私自施划，且将盲道划入其内，极易让消费者辨认错误，还时常有消费者因在此停车而被贴罚单，这一情况使得社会公共利益受到了侵害，引起群众不满。
　　与此同时，检察官对城区内主干道、人流聚集区域进行了大范围实地摸排，结果发现部分道路的盲道还有其他明显的安全隐患，例如有的盲道被机动车和电动车违规停放占用；有的被窨井盖、垃圾箱等随意侵占；有的路砖缺损、盲道中断……仿佛这些盲道都处于“忙碌”状态，给残障人士出行带来了诸多风险。
　　针对这一情况，襄汾县检察院聚焦盲道监管薄弱环节和影响安全出行等问题，开展了“无障碍出行盲道治理”专项检察监督行动。
　　行动中，襄汾县人民检察院通过诉前检察建议的方式督促多家相关行政职能部门依法全面履职，建议其对辖区内盲道被占用、破损等问题进行全面排查，进一步规范停车位的施划，及时修复受损盲道，并加强对盲道的日常监管维护，为视障人士消除安全隐患。
　　相关行政机关在收到检察建议后，对此高度重视，组织相关力量对辖区内存在的盲道被随意占用等问题进行了地毯式摸排，并有针对性地制定了整改修复方案，对占用盲道的违法停车位依法进行取缔，对破损和被占用的盲道及时进行修复和全面整改。
　　“一份检察建议，不仅畅通了盲道，更温暖了人心。”一位行政职能部门的负责人在收到检察建议后说道。
　　据了解，截至目前，襄汾县相关行政部门已修复破损盲道11处，更换提示盲道2处，避让窨井盖、垃圾箱及杂物3处，消除了盲道障碍，保障了视障人士的出行安全。
　　“盲道破损、违规停车、杂物侵占……这些在普通人看来无关紧要的细节，却成为残障人士出行的‘绊脚石’，公益诉讼就是要从细微处着手，把群众的小事办成实事好事，让他们感受到身边的‘微幸福’。”襄汾县检察院党组书记、检察长权建威坚定地说。

图片新闻　　图① 8月31日，江苏省睢宁县人民检察院“小雨滴”广播室邀请7名学生走进直播间，围绕未成年人保护相关法律法规进行互动，为全县中小学师生送上开学法治教育第一课。
　　本报通讯员张亚东摄　　　　
　　图② 8月22日，河南省沁阳市人民检察院检察官走进当地“黑陶小镇”，为小镇工作人员讲解当前非物质文化遗产的保护现状，并提供相关法律服务。
本报通讯员张建忠摄　　　　

“望闻问切”开出诉源治理“千金方” 贵州法院以能动司法破难题解新题 □　本报记者　　王家梁
□　本报通讯员远　　航汪怡潇

　　离婚率高，是否会导致未成年人犯罪率上升，如何预防；法院受理案件数量异常增长，是否会出现群体性纠纷，如何化解；执行案件执行率偏低，是否有相关机制可以改善，如何实现……
　　近年来，贵州法院紧跟党中央决策部署，围绕“公正与效率”这一主题，不断提升司法审判的质量、效率、效果，围绕实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，全面推动新时代法院工作高质量发展。
带着问题“把脉”
全力守护“少年的你”
　　一声法槌落下，一名稚气未脱的“被告人”被两名“法警”带上“法庭”……这是遵义市道真仡佬族苗族自治县人民法院联合道真县民族中学开展模拟法庭审判“案件”的现场。
　　道真县法院党组书记、院长周爽说：“青少年犯罪的原因复杂，但共同之处就在于法律知识的匮乏。同学们通过模拟法庭能够了解法庭组成结构，感受案件审理流程，领略法庭庄严氛围，从而达到扩大法治宣传教育、预防和减少未成年人违法犯罪的效果。”
　　今年初，道真法院在调研中发现近年来离婚纠纷案件在新收民商事案件中占比一直居高不下，这可能导致部分未成年人家庭教育缺位，引发未成年人犯罪增加。为此，道真法院防“病”于未发，在总结审判经验的基础上，积极延伸审判触角，紧密结合青少年的年龄、特点和身心发展规律，创新构建未成年人司法保护工作机制，构筑全方位、立体化的未成年人保护工作格局。
　　未成年人司法保护工作关系着亿万家庭的幸福和未来。2022年，贵州省高级人民法院创立未成年人司法保护品牌，并成立省法院少年法庭工作办公室，强化对全省法院未成年人审判工作的组织领导、统筹协调、调查研究、业务指导。随后9个市州中院也分别成立了少年法庭工作办公室，推动形成未成年人司法保护工作合力。
心系群众“问诊”
探索示范诉讼机制
　　审理一起案件，一揽子解决数百起纠纷，群众都还很满意。这得益于黔南布依族苗族自治州两级法院对示范诉讼机制改革的探索。
　　几年前，黔南州三都县某小区大多数业主认为物业公司的服务和管理不到位，小区内环境卫生差、安全隐患多。为此，小区366户业主不愿交纳物业管理费，导致物业公司和业主矛盾纠纷突出，最终物业公司因催交物业费无果而将业主起诉至法院。
　　三都县法院受理此案后并未就案判案，而是主动深入小区，并委托综治中心联手了解业主和物业公司诉求，“问诊”于群众。最终，三都县法院经研判决定适用示范性诉讼快速审理机制，承办法官选取其中一件具有典型性、代表性的案件优先审理，并结合示范案件向其余案件当事人释法明理。
　　“我们的情况都一样，愿意比照法院的判决来调解，这样既公平，又省时省事。”小区业主胥女士及其他被告与原告快速达成调解，并对如此高效便捷的做法大加赞赏。
　　据了解，今年以来黔南两级法院共推送25份示范裁判文书，涉及9852户，当事人维权成本大幅降低，时间成本大幅缩短，有效提高了人民群众的司法获得感和满意度。
　　近年来，贵州法院着眼“审理一案、教育一片、治理一地”，注重从裁判文书中找准普法方向和重点，精选典型案例，以一案带动类案、批量性案件在诉前调解，群体性系列案件化解工作初见成效。
　　“诉源治理是司法机关深度融入社会治理的责任担当。发现问题后，只有追溯源头，才能掌握症结所在，并最终将调研成果转化为改进法院工作的实际举措，从而在最大程度上优化、提升社会治理的效能。”贵州省高院相关负责人说。
找准症结“开方”
解决“执行难”问题
　　“没想到不但保住了企业，还扩大了生产规模，而且原有的债权人债权得到了100%清偿，真是太令人满意了。”毕节市某公司管理人石建惠激动地告诉《法治日报》记者。
　　该公司是一家集煤炭开采、销售为一体的煤炭企业。因经营管理不善，未能清偿到期债务。2021年10月，毕节市中级人民法院根据债权人申请，裁定受理该公司进行破产清算。
　　清算期间，毕节中院通过实地走访，了解到该公司主要资产为采矿权和探矿权，煤炭资源储量丰富、品质优异、赋存条件好。经分析，如果对该公司进行重整，不仅能将企业的资源优势转化为经济优势，盘活资产，切实化解债务矛盾，甚至还能扩大生产规模，带动周边经济发展，赋能乡村振兴。当年12月，毕节中院裁定受理重整。
　　此外，毕节中院还根据该案例取得的成果进行了新一轮的研究并起草了相关实施意见，该实施意见正在研究讨论中。
　　发现问题，解决问题并将成果有效转化为机制，这样通过深入调研取得良好成效的例子在贵州法院还有很多……
　　前不久，贵阳市南明区法院以党建为引领，从执行源头出发，试点开展“个人债务集中清偿”工作，努力给符合条件的债权债务关系提供依法清偿、彻底终结的可能性。正是凭借法官及管理人对“个人债务集中清偿工作”的深入调研，才最终在现有法律框架内探索出了个人债务集中清偿案件的审判机制并得以实践，为后续相关工作的推进提供了可能。
　　“不论是个人债务还是企业债务，破产案件的成功化解其实就是让债权人实现自己的债权，让‘执行难’问题得到有效解决，也为贵州法院‘执源治理’的开展奠定了坚实基础。”贵州省高院相关负责人说。
　　对破产审判的进一步探索和对“执源治理”的深入推进，都是贵州法院能动司法的众多实践之一。近年来，贵州法院把能动司法贯穿新时代审判工作始终，多措并举为群众办实事、化纠纷、解难题，通过实实在在调研破解制约法院工作高质量发展的新题难题，为全面建设社会主义现代化新贵州贡献法院力量。

现代化国际城区背后的法治助推力上海静安以“关键普法”推动“关键治理” 　　□　本报记者余东明张海燕
　　
　　“邮件警告是否可认定为书面警告函？”“公司并购有哪些程序？”“商标侵权如何赔偿？”……面对五花八门的法律咨询，值班律师给出了专业回复。这一场景并非发生在律所，而是发生在位于上海市静安区南京西路街道的“商务楼宇公共法律服务工作站”。
　　静安地处上海中心城区核心区域，红色文化底蕴深厚。这里既聚集了大批高端商务楼宇，还有连片的老旧居民区。面对不同受众的普法需求，静安区自“八五”普法以来，牢牢把握“国际静安、卓越城区”发展定位，大力弘扬红色法治文化，针对“关键人群”“关键领域”开展“关键普法”，推动“关键治理”，为静安加快建设卓越的现代化国际城区营造良好的法治环境。
　　近日，《法治日报》记者走进静安区探访“关键普法”的内涵和外延。
传承红色基因
　　沿江宁路行进至昌平路交叉路口，一幢庄重典雅的石库门建筑引人瞩目，这是新近对外开放的中共中央秘书处机关旧址纪念馆。在即将到来的国家网络安全宣传周，静安区计划将红色文化教育与网络安全宣传有机结合，向社会公众讲好红色法治故事。
　　静安区共有革命旧址、遗迹106处，丰富的红色文化资源为普法宣传教育奠定了基础。“八五”普法以来，静安区基本实现每个社区至少有一个法治文化阵地的建设，并围绕“赓续红色基因”广泛征集、实施法治文化项目。
　　“我们坚持以红色法治文化的‘关键内涵’润泽基层依法治理，运用好法治文化传播力和感染力，进一步提升普法供给侧和受众侧之间的默契感与融合度，从而大幅提升普法的‘关键效能’。”静安区司法局党委书记、局长吕平说。
　　记者注意到，“八五”普法以来，静安区结合地区实际，把红色法治文化列为“关键文化”推介，围绕“关键内涵”“关键人群”“关键治理”，构建以“关键普法”为核心的制度体系，发挥普法依法治理的“关键效能”。同时建立了科学的评价体系和责任体系，开创与卓越现代化国际城区相匹配的法治宣传教育工作新格局。
　　所谓“关键内涵”，即梳理“八五”普法核心要义，要求法治宣传必须以人民为中心，紧扣“促进经济社会高质量发展”和“社会治理现代化”两条主线，推动更高水平的平安建设和法治建设；所谓“关键对象”，即结合不同普法对象开展精准法治教育，力求普法供给和受众之间高度契合；所谓“关键治理”，即围绕维护社会秩序、协调利益关系、化解矛盾纠纷和发展社会事业等四大领域，促进普法与依法治理的有效融合。
分类精准普法
　　“同学们乘坐公共交通时有什么需要注意的呢？”
　　“现在诈骗方式多种多样，我们怎样才能捂紧自己的钱包呀？”
　　……
　　不久前，共和新路街道爱心暑托班迎来一批“特殊”的老师，他们是来自静安区人民检察院的“小检徽志愿服务队”，检察官通过简短有趣的小故事向小朋友分享常见的安全隐患和法律知识。据悉，针对不同的“关键对象”定制普法内容，是静安区开展普法工作的常态。
　　针对作为“关键少数”的国家工作人员，静安区制定区、街镇党政领导干部学法应知应会清单，将法治学习和依法履职纳入干部考核考评，同时通过行政诉讼庭审、旁听、讲评“三合一”活动，提高领导干部依法行政和行政应诉的能力水平。
　　针对广大社区居民的“关键需求”，通过线上线下全面普法，把民法典等与老百姓密切相关的法律法规及其解读送到每个人手中，同时积极发挥社区法治带头人和“法律明白人”作用，创新“家庭普法”新模式，激发居民尊法学法守法用法的自觉性。
　　针对企业员工、楼宇白领等“关键人群”，静安区积极发挥商务楼宇公共法律服务工作站和法律志愿者服务队作用，开展涉企法律讲座和企业家沙龙，组织律师为企业开办“法治体检”活动；公安机关还积极推进“警企协作守护计划”，开展常态化反诈宣传。
　　此外，静安区全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现从“谁执法谁普法”到“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的延伸，创新“共性+个性”的普法“关键清单”制度，实现谁执法谁普法的精准化、多元化和常态化。
创优普法品牌
　　彭浦新村街道彭五居民区基础设施老旧，六成以上居民为60岁以上老人，停车难、加装电梯难、空巢老人缺乏照料、电信诈骗高发易发等诸多治理难题摆在政府面前。为此，彭浦新村街道聚焦治理过程中的痛点堵点，开展“关键普法”，依法推进各项任务，解决民生难题。
　　静安区以“关键普法”助推“关键治理”，发挥普法在依法治理中的规范保障作用，坚持在法治轨道上维护社会秩序、协调利益关系、化解矛盾纠纷、发展社会事业，达到政治效果、法律效果和社会效果的统一。
　　在加强法治社区建设方面，静安区一方面从全区层面推动居民公约等自治章程的规范形成，另一方面开展“领跑善治”项目，抓实“全国民主法治示范社区”创建工作，通过项目化运作提升基层治理效能。
　　在推进行业依法治理方面，静安区围绕“依法治医”开展以涉专业领域、市场经济法律法规知识为重点的普法培训；围绕“依法治校”，从学校章程的规范化建设入手，持续健全依法治校的制度体系，加强学校及周边环境治理；围绕“依法治企”，常态化开展“法治国企”系列讲座，创新建立涉案企业合规第三方监督评估机制，设立民营企业家法律服务工作站，护航企业健康合规发展。
　　在深化网络空间依法治理方面，静安区挂牌成立“互联网违法和不良信息举报中心”，加强对网络企业经营管理者和从业人员的法治教育。
　　“在‘八五’普法的前半程，静安始终紧紧围绕中心任务，以人民为中心，锚定建设卓越现代化国际城区的工作目标，聚焦重点领域、重点人群，创新普法机制体制、创优普法工作品牌，为静安区实现经济社会高质量发展提供关键助推力，为践行中国式现代化贡献普法与依法治理的‘关键样本’。”静安区委常委、宣传部部长、区委全面依法治区委守法普法协调小组组长莫亮金说。

图片新闻　　图① 8月28日，浙江省舟山市岱山县公安局高亭派出所结合夏季治安打击整治行动，组织民警深入辖区企业开展禁毒、反诈宣传。
　　本报通讯员邹训永宋俊摄　　
　　
　　图② 8月25日，安徽省阜南县公安局柴集镇派出所联合交管大队赵集中队走进辖区工程车运输企业，排查车辆安全隐患。同时，向驾驶员宣讲疲劳驾驶、酒驾和超速引发的严重后果，增强驾驶员文明出行意识。
　　本报通讯员吕乃明摄　　

海南深入推进“百所进千村”民法典普法活动聚焦群众法律需求服务乡村依法治理　　□　本报记者邢东伟翟小功
　　
　　9月1日上午，海南省乐东黎族自治县司法局万冲司法所工作人员联合两家律师事务所的4名律师，来到万冲镇山明村开展民法典宣传讲座。
　　这是海南省律师行业积极开展民法典普法活动，助力乡村振兴的一个缩影。8月18日，海南省普法依法治理领导小组办公室、海南省律师协会联合印发实施方案，启动“百所进千村”民法典普法活动，提升农村地区全民法治素养，增强村民学习运用民法典的能力，助力基层依法治理和法治乡村建设，努力为海南自贸港建设营造良好的法治化营商环境。
　　据介绍，“百所进千村”民法典普法活动是由省普法依法治理领导小组办公室、省律师协会发起的一项重要普法活动，是2023年海南省“民法典进乡村”主题宣传的重要组成部分，是律师队伍服务海南自贸港的生动实践，活动旨在探索新时代普法工作新模式，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
　　根据方案，2023年8月起至11月30日，省普法依法治理领导小组办公室、省律师协会聚焦满足农村群众法律需求、化解法律风险、服务乡村依法治理3个方面，整合全省法律服务资源，以村（居）法律顾问律师为基础，实行“协会领导包点（市县）、律所律师包村”责任制，结合“做党和人民满意的好律师”主题活动，采取“线下+线上”的方式，对全省2544个行政村进行分众化、差异化、互动式普法，努力实现全省农村地区普法有效覆盖。
　　连日来，海南某律师事务所24名律师深入儋州、定安等7个市县66个行政村，创新法治教育方式，搭建普法宣传平台，用通俗易懂的语言向村民讲解民法典中与日常生活密切相关的法律知识，用群众身边的案例“以案释法”。
　　活动期间，省普法依法治理领导小组办公室、省律师协会协助做好对“法律明白人”法治理论和实务操作方面的培训，通过以案释法、矛盾纠纷调处等方式，帮助提高“法律明白人”的工作能力，不断增强基层干部、群众的法治意识，推动公共法律服务触角向农村延伸。
　　此外，全省各律师事务所还围绕当地村热点法律问题和突出矛盾，深入调查研究，找准症结、对症下药，切实解决实际问题；通过群众喜闻乐见的方式，让此次活动有温度、接地气、受欢迎，形成农村地区尊法学法守法用法的良好氛围，畅通民法典普法宣传“最后一公里”。活动结束后，省律师协会将对表现突出的个人和集体进行表彰。
　　为切实提高民法典宣传的针对性和实效性，近年来，海南从多角度、多层次、多领域开展民法典进乡村系列活动，努力形成强大宣传声势，推动民法典学习宣传常态化、制度化。
　　今年5月是第三个“民法典宣传月”。海南省委宣传部、省司法厅、省委全面依法治省委员会守法普法协调小组办公室、省普法依法治理领导小组办公室联合印发通知，启动2023年海南省“民法典进乡村”主题宣传活动。
　　《法治日报》记者注意到，2023年海南省“民法典进乡村”主题宣传活动以“‘典’亮乡村·法暖农家”为题，将持续到今年底，通过开展“百所进千村”民法典普法、民法典情景剧演出进乡村、以案释“典”宣讲，以及举办开展民法典普法云直播等群众喜闻乐见的方式，在广大乡村地区广泛开展民法典普法工作。
　　“作为2023年海南省‘民法典进乡村’主题宣传的重要举措之一，我们将持续推进‘百所进千村’民法典普法活动，充分发挥我省律师队伍专业优势，为各行政村提供法律服务、法治培训、法律咨询、法治宣传，实现民法典普法宣传在全省乡村全覆盖，积极在全社会营造‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’的良好环境和浓厚氛围。”海南省司法厅有关负责人表示。

基层治理多面手普法释法忙不歇合肥深化“法律明白人”培养工程 □　本报记者　　范天娇
□　本报通讯员许平平韩亚云

　　打工时手指被机器夹断，公司老板不仅不认账，还换来了一纸“辞退书”。安徽省合肥市肥东县众兴乡花灯社区的张国义气不过，要带家人到厂子里讨说法，想着不行就干一架。
　　“还好社区的‘法律明白人’许文祥把我拦住了，给我算了经济账、法律账，不然一个很正当的事情，有理也要变没理。”想到自己险些犯错误，张国义有些不好意思地说。
　　在制止了张国义干傻事后，许文祥还带着村法律顾问一起去工厂做工作，最终厂长答应赔偿，还承诺让张国义复工。经过这件事，张国义对“法律明白人”有了更深的认识：他们能把法律知识讲得明明白白，不让老百姓的合法权益受到侵害。
　　近年来，合肥市全面推进乡村“法律明白人”培养工作，以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、新型农业经营主体负责人、退役军人等人员为重点，加快培育乡村（社区）“法律明白人”，他们的身影遍布在村组、奔走于乡间，热衷于学法普法用法，带动当地群众知法守法。
　　长丰县左店镇凤凰村“两委”干部代瑶瑶也是乡村“法律明白人”队伍的一员，结合农村实际居住情况，代瑶瑶和普法志愿者利用周末等时间节点上门发放普法资料，和群众点对点、面对面地对与农村生产生活息息相关的法律法规进行全方位宣讲，充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势，以及引领、示范作用，带动全家、村（社区）群众参与到法治宣传教育中来，增强群众的法治意识。
　　“作为‘法律明白人’，我们积极参与法治实践，通过开展一系列活动，拉近了群众与‘法’的距离，让普法有温度、接地气、受欢迎。”代瑶瑶说。
　　这支队伍正在稳步壮大。合肥市明确了“法律明白人”培养目标任务，到2023年底，实现全市所有乡村（农村社区）至少培养3名“法律明白人”，城市社区至少培养1名“法律明白人”，实现全市三分之二以上的村民小组“法律明白人”培养全覆盖，全市三分之一以上的居委会“法律明白人”培养全覆盖。到2025年底，实现全市所有乡村（农村社区）至少培养6名“法律明白人”，城市社区至少培养3名“法律明白人”，实现全市所有村民小组“法律明白人”培养全覆盖，全市三分之二以上的居委会“法律明白人”培养全覆盖。
　　为办好办实“法律明白人”培养工程，合肥市还加强对“法律明白人”的培训、考核和动态管理，建立健全激励制约机制，将“法律明白人”培养工作作为各级民主法治示范村（社区）创建的一项重要内容，并将“法律明白人”家庭优先作为“农村学法用法示范户”的培养对象，引导他们收集和反映群众法律需求、参与预防和化解矛盾纠纷，将“法律明白人”打造成基层治理“多面手”。
　　在肥西县官亭镇张祠村的桃花树下，“法律明白人”就通过“群众议事会”将村民老张与物业公司的矛盾摆出来议一议。
　　老张因为家中水管反复维修不好，起初火气有些冲。“老张你不要急，事情要依法律按规矩办，不是比谁嗓门大。物业公司也应该按照物业管理条例和物业合同做好服务保障，保证维修质量。”经“法律明白人”一番劝导，老张和物业公司终于心平气和地协商好了解决对策。
　　随着培养工作的深入，张祠村涌现出一批“法律明白人”“法治带头人”参与村里的法律咨询、信访、调解等工作，村里也摸索出群众说事、分类理事、民主议事、及时办事、定期评事五位一体工作机制，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法渐成习惯，乡村治理法治化水平有效提升。大家都说，评家长里短从过去打“乡情牌”，变为如今“乡情”与“法理”双管齐下，听了更信服。
　　针对农村地区多发的土地承包转让、家庭婚姻等法律问题，合肥市还采取以案释法、旁听庭审等法治实践形式，充分运用网络教学、现场观摩、分级分类等多种形式，有针对性地持续做好“法律明白人”日常培训，让“法律明白人”办实“法律明白事”。
　　截至目前，全市共培养“法律明白人”8489人，培养出一批懂法律、知民情、有热情、讲奉献的乡土法治建设骨干力量。合肥市司法局普法治理处负责人汪勇介绍说，下一步将继续加强对“法律明白人”的动态管理，强化业务培训，进一步引导“法律明白人”参与矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等工作，推进民主法治示范村（社区）建设，不断提升依法治理能力，更好地服务群众。

共享电动车未配置头盔出事故谁担责法院划定法律边界促进共享经济规范发展　　随着低碳出行和共享经济的兴起，共享电动车在为居民生活提供便捷的同时，在运营管理方面也存在着一些亟待解决的问题。
　　根据当地现有规定，骑乘电动自行车出行必须佩戴安全头盔。在消费者租用共享电动车时无头盔可供使用、又不小心受伤的情况下，应当由谁来承担责任？日前，江苏省无锡市惠山区人民法院审结了一起相关案件。

　　【案情回顾】
　　在校大学生小刘在某网络平台上租赁了一辆A公司的共享电动车。不料在骑行过程中，小刘因车辆侧翻造成头皮撕裂伤，后被送至医院治疗。小刘认为，其租赁的共享电动车未配置安全头盔、没有登记上牌，不符合国家标准，网络平台公司和A公司在此次事故中存在过错，应对其损失承担赔偿责任。小刘诉至法院，要求上述两家公司赔偿医疗费、营养费、护理费等各项损失46000余元。
　　对此，网络平台公司辩称，车辆由A公司出租，其仅负责提供租车平台，对于车辆是否符合国家标准、是否配置安全头盔均不清楚，且目前没有相关法律规定要求其必须给共享电动车配置头盔，故其不承担责任。
　　法院经审理认为，A公司提供的车辆未登记上牌，故其向市场投放共享电动车的行为并不符合《江苏省电动自行车管理条例》的规定；出租的共享电动车未配置安全头盔，存在安全隐患，不满足保障人身、财产安全的要求，故A公司存在过错，应承担侵权责任。
　　网络平台公司作为平台经营者，负有运营指导管理的义务，应当对A公司提供的车辆是否符合保障人身、财产安全的要求进行审核，但网络平台公司未尽到审核义务，未采取必要措施，应对有关损失承担连带责任。
　　小刘明知车辆未配置头盔、没有牌照，仍租赁驾驶，未尽到安全注意义务，其自身过错是导致事故发生的主要原因，故其应对自身损害承担主要责任。A公司提供的车辆未登记上牌、未配置头盔，故其应承担次要责任。
　　综上，法院最终判定小刘对其损失承担70%的责任，A公司对小刘的损失承担30%的赔偿责任，网络平台公司承担连带责任。目前，判决已发生法律效力。

　　【法官说法】
　　惠山区人民法院民一庭法官顾正阳指出，网络平台公司和A公司是否承担责任、如何承担责任，是本案的争议焦点。由于共享电动车属于新兴业态，现有法律法规尚未明文规定共享电动车企业必须为共享电动车配置安全头盔，但驾驶电动车佩戴安全头盔是安全驾驶的必然要求。
　　共享电动车是能够让社会不特定公众就近、随时使用的车辆。对于社会不特定公众而言，不可能要求其随时随地都携带安全头盔。同时，依照消费者权益保护法的有关规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。为了满足这一要求，共享电动车随车配置头盔应是必不可少的条件。所以A公司有过错，应承担相应的责任。
　　对于平台经营者而言，电子商务法第三十八条规定：“电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。”
　　从本案调查的事实来看，在小刘进行网络平台注册、租赁、付款的整个过程中，网络平台始终未提供A公司的任何信息，但A公司的出租车辆带有该平台的品牌标识。依照网络平台与A公司之间的协议约定：A公司应保证其提供的租赁车辆符合国家标准，并能正常使用。网络平台公司应提供项目运营管理指导，并核查授权使用其品牌标识的车辆是否达到国家标准、具备安全使用条件。当不符合保障消费者人身、财产安全的车辆通过网络平台向市场投放时，网络平台公司未采取必要措施的，应对有关损失承担连带责任。
　　顾正阳提醒相关企业要自觉优化服务，努力为公众提供绿色安全的骑行服务，助力城市绿色低碳发展；共享电动车租赁人骑行前要认真检查车辆情况，骑行中注意自身安全。

　　【专家点评】
　　“近年来，共享经济发展迅猛，而对于共享电动车这样的新经济业态来说，法律法规尚不健全。”在华东政法大学教授、博士生导师曾大鹏看来，本案中，共享电动车经营者未配置安全头盔，导致消费者在使用过程中受到伤害。本案裁判从经营者对其产品负有人身安全保障义务的一般原理出发，论证了共享电动车提供者负有配置安全头盔的义务，并在此基础上划定了消费者、经营者和共享平台之间的法律责任边界。本案裁判对于规范共享电动车市场，正确理解和适用相关法律法规具有积极的作用。
　　（本报记者张晨整理）　　

两部门进一步加强就业政策落实工作大力推广“直补快办”经办模式　　本报讯记者朱宁宁人力资源和社会保障部、财政部近日印发《关于进一步加强就业政策落实有关工作的通知》，要求各地深入贯彻落实党中央、国务院关于稳就业工作部署，精准有效落实就业扶持政策，提高就业政策的知晓度和落实率，增强广大劳动者和用人单位的获得感，切实把主题教育成果转化为办好民生实事的具体行动。
　　通知提出了5方面明确要求：集中开展就业政策分类宣传、盘点核查就业政策落实进度、大力推广“直补快办”经办模式、突出支持民营企业和中小微企业、持续整治群众身边腐败和作风问题。其中，大力推广“直补快办”经办模式，将就业见习补贴、一次性创业补贴纳入范围，按月开展数据比对，主动向符合条件的推送政策内容，加快审核发放。

民政部印发指导意见加强政府救助与慈善帮扶有效衔接　　本报讯记者蒲晓磊近日，民政部印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》，围绕形成政府救助和慈善帮扶协调配合、资源统筹、优势互补、融合高效新格局的目标，对加强政府救助和慈善帮扶有效衔接工作作出部署。
　　《意见》明确，建立完善政府救助和慈善帮扶有效衔接工作机制。各地民政部门要加强与公益慈善力量合作，建立完善与公益慈善力量协调工作机制，及时开展沟通会商，全面加强政府救助与慈善帮扶在政策、对象、信息、资源等方面的有效衔接。对暂不符合政府救助条件或政府救助后生活仍有困难的群众，各地民政部门可积极寻找公益慈善资源，争取慈善帮扶。对于民政部门转介对象，慈善组织可简化程序，及时予以帮扶。
　　《意见》提出，加强政府救助和慈善帮扶信息互通共享，创新公益慈善力量参与社会救助途径方法，落实公益慈善力量参与社会救助的激励支持措施。
　　在加强监督管理方面，《意见》要求，民政部门要依法履行监督管理职责，加强对慈善组织等公益慈善力量参与社会救助的指导、监督和管理。加大对相关人员的培训力度，提升慈善帮扶能力。加强廉政风险防控机制建设，严防以权谋私、优亲厚友等违规违纪问题发生。慈善组织要自觉接受审计监督和主管部门的日常监管，按照规定公开救助帮扶类慈善项目有关情况，接受社会监督。

杭州亚运会火炬传递主题新闻发布会召开　　本报杭州9月6日电记者蒲晓磊王春杭州亚运会火炬传递主题新闻发布会今天在亚运会主媒体中心新闻发布厅举行。
　　记者从新闻发布会上了解到，杭州亚运会火炬传递将于8日上午在西湖涌金公园广场启动，随后将在湖州、嘉兴、绍兴、宁波、舟山、台州、温州、丽水、金华、衢州依次传递，9月20日回到杭州完成最后一站传递活动。
　　杭州亚运会火炬传递延续了“心心相融，@未来”的主题口号，整个传递过程将有2022名火炬手参加。据悉，杭州亚运会火炬手涵盖杰出运动员、教练员等体育工作者，时代楷模、忠诚卫士、道德模范、劳动模范、“最美人物”等各领域各类型的先进代表，对杭州亚运会有突出贡献人士。火炬手中年龄最小的14岁，年龄最大的84岁，女性代表732名，基层一线代表1219名，先进模范人物代表1069名，体育工作者代表275名，另外还有一定数量的少数民族代表、港澳台胞代表和残疾人代表担任火炬手。
　　关于火炬传递期间的交通保障工作和交通管理措施，浙江省公安厅交通指挥中心主任蒋巨辉表示，火炬传递期间，各地公安交警部门为确保火炬传递顺利进行，将根据道路交通安全法的有关规定，对火炬传递路线及周边道路实施临时交通管理措施，其中火炬传递路线采取双向车道全封闭交通管控，禁止机动车、非机动车通行，并由各设区市提前对社会公告。同时，为最大限度减少火炬传递对群众工作生活和出行的影响，各地公安交警部门将根据火炬传递时段和线路行经情况，分时分段启动和解除交通管理措施，全力压缩道路管控时间，保障社会交通正常通行。

用实绩实效彰显为民情怀山东律师行业以党建为引领服务经济社会发展大局　　□　本报记者姜东良梁平妮
　　
　　办理各类法律事务513万余件，为群众提供公益法律服务62.7万余件，为老年人、妇女、未成年人、农民工、残疾人等群体提供免费法律服务55.8万余件，累计捐款捐物6111万余元……这是山东省律师行业5年多来取得的实绩实效，彰显出新时代山东律师的为民情怀。
　　2018年以来，山东省律师行业强化“政治铸魂、业务为本”工作理念，围绕“学习贯彻习近平法治思想，努力做党和人民满意的好律师”主题，突出“加强律师行业党的建设、加快推动律师事业高质量发展”主线，抓好“规范律师执业行为、树立山东律师良好形象、提高执法监管服务水平”重点工作，积极融入经济社会发展大局，推进法治山东建设，为新时代社会主义现代化强省建设贡献律师智慧和力量。
坚持党建引领确保正确方向
　　如何全面加强律师行业党的建设？“坚持抓党建带队伍、抓党建促业务、抓党建强管理、抓党建育文化，推进律师行业党建脱虚向实、有效覆盖。”山东省司法厅党委书记、厅长杨增胜指出。
　　山东注重完善党建工作体制机制。山东省委组织部、省司法厅党委印发《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见》，省律师行业党委制定工作规则、议事规则、理论学习中心组学习规则、党内重大事项报告等制度，印发落实全面从严治党主体责任的意见，建立律师行业党组织书记述职制度，强化律师行业党委对同级律师协会工作的领导，推动律师事务所党组织班子成员与决策管理层“双向进入、交叉任职”，把党的领导落实到律师工作和队伍建设全过程，为推动律师事业高质量发展提供了坚强组织保障。
　　山东注重加强对律师队伍的政治引领。成立山东省律师行业党校、山东省律师协会党外人士联谊会、山东省律师行业统战工作实践创新基地，举办全省律师行业“两代表一委员”学习宣传党的二十大精神培训班、全省律师行业党务工作者培训班、全省青年律师领军人才党性教育培训班，教育引导广大律师深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力做党和人民满意的好律师。　
胸怀“国之大者”融入中心大局
　　“律师要胸怀‘国之大者’，围绕经济社会发展大局，突出服务重点，拓展服务领域，创新服务方式，在服务保障大局中展现新作为。”面对新时代新征程律师工作面临的新形势新任务，山东省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员，省律师行业党委书记朱晓峰对全省律师提出要求。
　　山东省充分发挥广大律师专业优势和实践优势，为重大战略实施提供优质高效的法律服务。找准律师服务黄河重大国家战略实施的着力点，召开全省律师服务黄河重大国家战略实施专题调研座谈会，成立山东省黄河流域生态保护和高质量发展律师服务团，举办全省律师服务黄河流域生态保护和高质量发展高级研修班。在黄河保护法的制定过程中提出修改意见，参与《山东省生物多样性条例》等地方性法规的制定，审查《山东省“十四五”生态环境保护规划》等政府重大决策文件。参加“沿着黄河去普法”等专项法律服务活动，为黄河滩区搬迁工作提供法律咨询及开展调解工作，为黄河流域生态保护和高质量发展提供优质高效的法律服务。
　　引导广大律师在服务全省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动中主动作为，切实履行中国特色社会主义法治工作者的职责使命。成立民营经济法律服务团、中小微企业法律服务团，开展民营企业“法治体检”，联合省工商联建立律师事务所与工商联所属商会联系合作机制，建立中小企业款项支付纠纷法律服务工作机制，成立山东省建筑业企业出省发展“网上法律服务站”，推动“产业链+法律服务”，开展“千名律师进企业”公益法律服务活动、新就业形态劳动者法律服务月等活动，为推动经济高质量发展营造良好法治环境。
　　同时，坚持统筹推进国内法治与涉外法治，聚焦服务高水平对外开放大局，推进青岛涉外法务中心、上合示范区法律服务机构、济南中央法务区建设，加快建设国际一流律师事务所，完善公职律师公司律师参与重大涉外法治决策机制，加强涉外律师队伍培养，建立由96名律师组成的山东律师涉外服务团和山东省境外领事保护律师服务团，积极为“一带一路”建设、重大涉外经贸活动等提供优质高效的法律服务。
发挥职能优势服务法治建设
　　律师队伍是全面依法治国的重要力量，山东广大律师在推进全面依法治国的进程中发挥了重要作用。
　　积极服务法治政府建设。3名律师被聘为省委法律顾问，4名律师被聘为省委法律专家库成员，9名律师被聘为第三届省政府法律顾问，近2万名律师担任党政机关、人民团体和企事业单位法律顾问，参与地方立法、政府重大行政决策。发挥律师行业“两代表一委员”优势，积极参政议政。目前，全省共有816名律师担任“两代表一委员”，是全国律师行业唯一实现国家级“两代表一委员”全覆盖的省份。
　　全力服务基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥律师调解专业优势，积极培育律师调解服务品牌，加强律师调解与人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，鼓励支持律师参与诉源治理和矛盾纠纷多元化解。建立律师参与省、市、县（市、区）三级政法单位值班制度，举办全省律师参与涉法涉诉信访工作培训班，提升律师接访处访业务能力，引导群众依法反映诉求。
　　践行法治为民宗旨，做人民群众合法权益的维护者。积极投身各项公益法律服务活动。2009年以来，已选派156名律师（274人次）参加“1+1”中国法律援助志愿者行动、援助西部“无律师县”志愿服务行动、“援藏律师服务团”志愿服务行动。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，组织律师深入工地、社区及村居现场宣传、解答问题。开展民法典宣讲活动，省司法厅成立由100名律师组成的民法典宣讲团，制作《民法典来了》《律师说法》等微视频，分发阅读量2000余万人次，选派优秀律师在中央电视台《法律讲堂》、山东广播电视台开展普法宣传，推动形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

郑州建高速路警联勤联动机制　　本报讯记者赵红旗通讯员郭荣显近日，河南省郑州市公安局公安交通管理局高速一支队民警与郑少洛高速公路运营公司路政人员实行联勤联动，合力确保道路安全畅通。据介绍，为实现高速交警与路政管理部门“无缝对接”，双方共同建立联勤联动和信息共享制度，共同加强路面管控，第一时间发布交通拥堵路况信息，并根据交通流量，及时采取禁行限行、远近距离分流等管理措施。

三亚崖州区开展“防毒护苗”宣传　　本报讯记者邢东伟通讯员吉明会近日，海南省三亚市崖州区禁毒办联合海南省三亚强制隔离戒毒所驻崖州区社戒社康工作指导中心、区教育局、区司法局和梅山大社区新时代文明实践所联合在梅山中学开展“开学第一课法治宣传进校园”暨“防毒护苗”禁毒宣传活动。活动旨在开学季做好禁毒第一课，进一步全面普及防范毒品知识，在未成年人群体中形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。

乐清专席专线优化提升营商环境　　今年以来，浙江省乐清市认真扎实贯彻落实浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”部署，率先开通营商环境专席，打造“12345+3号键”的专线服务，落实专人“7×24小时”全天候受理转办诉求，全力护航全市21万家市场主体。
　　打造即时答复、接诉即办的前沿阵地。加快“一问一答”知识库建设，重新梳理、细化分类、扩充更新惠企政策知识库，进一步提升信息覆盖率、准确度和完整性。目前已上传涉企类信息近600条。同时，持续深化“接诉即办”改革，积极探索构建“热线+企业+有关单位”的营商环境“三方通话”模式，与36个市直部门建立联动工作机制，实现远程解答、问办一体。
　　打造专项审核、高效办理的督办平台。组织开展专项审核，对办理不规范、化解不及时、群众不满意的件，通过书面督办、电话督办、现场督办、会议督办、媒体督办、批示督办六大督办形式，及时督促承办单位解决涉营商环境等问题。截至目前，营商环境事项一次性化解率和群众满意率均为100%。
　　打造内外考核、全员发力的责任体系。将涉营商环境事项办理情况纳入对市直机关及乡镇（街道）的效能考核，实行每月定期通报、指导纠偏改错，提升工作质效。今年1月至7月，已纠偏改错20余个问题。　　　　　　陈微

东莞两镇学习宣传信访工作条例　　为推动《信访工作条例》（以下简称《条例》）落地见效，营造依法、理性、有序、文明信访的良好氛围，近日，广东省东莞市樟木头镇联合黄江镇，在辖区开展《条例》学习宣传活动。
　　活动期间，两镇信访办工作人员通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、设置宣传展板、发放宣传手册等多种方式，详细介绍《条例》有关规定，引导群众依法理性表达诉求。同时，重点对群众关心的信访程序、信访事项受理等问题进行耐心细致的讲解，帮助他们解决实际困难。截至目前，共为群众提供咨询服务500余次，发放宣传手册7000余份。
　　接下来，樟木头镇和黄江镇将以“《条例》落实年”活动为契机，把推动《条例》贯彻落实作为一项重要政治任务，通过举办《条例》专题讲座、召开《条例》专题学习培训会等多种方式，做到“原文原本学、逐条逐款学、对标对照学”，通过学思践悟，深刻认识《条例》的出台背景和重大意义，争做《条例》的学习者、传播者、实践者，不断提高运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力。同时，常态化开展《条例》集中宣讲、集中宣传活动，推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，进一步提高群众对《条例》的知晓度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
蔡明霞任芮言　　

2023年服贸会闭幕共达成1100余项成果　　本报北京9月6日讯记者万静由商务部和北京市人民政府共同主办的、历时5天的2023年中国国际服务贸易交易会，今天下午圆满落下帷幕。
　　本届服贸会围绕“开放引领发展，合作共赢未来”年度主题，举办了15.5万平方米的展览展示、10场高峰论坛、102场专题论坛、18场边会和72场推介洽谈。线下参展企业2400余家，线上参展企业6700余家。截至6日12时，累计入场近28万人，共达成1100余项成果，国际参与度和影响力进一步提升。
　　面对复杂严峻的外部环境，中国服务贸易坚持创新发展，彰显开放活力，国际竞争力持续提升。据商务部近日披露数据显示，2022年我国服务进出口总额达8891亿美元，同比增长8.3%，连续9年位居全球第二。从“中国制造”到“中国服务”，我国经济跑出动能转换“加速度”。
　　2023年中国国际服务贸易交易会共有83个国家和国际组织以政府或总部名义设展办会，比上届增加12个，其中8个国家和国际组织首次设展。主宾国英国组建了参展以来最大规模展团，集中展示了创意、教育、科技等领域的英国品牌。线下参展企业国际化率超过20%，包括500余家世界500强、行业龙头企业，覆盖28个服务贸易前30强国家和地区，“朋友圈”进一步扩大。

图片新闻　　在2023年服贸会上，北京市人民检察院、北京市检四分院首次派员参加北京市知识产权局组建的服贸会知识产权保护办公室，同时在国家会议中心和首钢园分设检察服务工作站。图为检察官在会场为参展商和观众提供知识产权检察服务。
　　本报记者徐伟伦本报通讯员郭东哲摄　　

第二届中国生态环保产业服务“双碳”战略院士论坛举办　　本报讯记者张维作为2023年中国国际服务贸易交易会的重要活动之一，第二届中国生态环保产业服务“双碳”战略院士论坛9月5日在京举办。院士论坛由中国环境保护产业协会主办，本届论坛以“科技赋能创新驱动产业保障绿色发展”为主题。
　　中国气候变化事务特使解振华在致辞中强调，要积极抢占低碳、零碳技术革命和产业变革的制高点，谁转型快、创新取得突破，就更有可能获得绿色低碳领域竞争优势，从而进一步维护能源、粮食、生态安全，促进经济社会的高质量可持续发展。
　　中国工程院院士、国家气候变化专家委员会顾问杜祥琬在致辞中指出，碳达峰、碳中和目标的实现，是复杂的系统工程，也是一项长期且艰巨的任务。要坚定不移地走生态优先，绿色低碳高质量发展道路，要坚持系统观念，抓住主要矛盾，强化发展目标、“双碳”目标、生态环境保护目标、科技发展目标的协同增效。
　　生态环境部副部长赵英民在致辞中指出，我国生态环保产业已经成为绿色经济中的重要力量，为推动经济社会发展，全面绿色低碳转型发挥了重要作用。今后五年是美丽中国建设的重要时期，也是我国实现碳达峰、碳中和的关键时期，生态环保产业面临新一轮的发展前景，要紧抓机遇，推动生态环保产业高质量发展。
　　论坛上，生态环境界与会院士首次发起“科技赋能发展，创新绿色未来”的倡议，表示要做实现碳达峰、碳中和战略科技创新的引领者、推动者和行动者，体现了院士科学家的使命担当和科学报国的精神境界，也号召广大科技工作者凝心聚力、共同推动生态文明建设。

福建公安筑牢防抗台风“藏蓝防线” □　本报记者　　王莹
□　本报通讯员郑明黄伯任
　　
　　受台风“海葵”影响，福建不少地区连日迎来了强降雨，局部地区出现极端降雨。为守护人民群众生命财产安全，福建省公安机关全面启动应急预案，闻令即动、冲锋一线、排查险情、疏堵保畅，转移被困群众，救助受伤人员，筑起防抗台风的“藏蓝防线”。
　　“有名老人不肯离开低洼住处！”9月4日下午，台风即将登陆，漳州市公安局白水派出所民警在下村巡逻时接到村干部反映的情况。
　　原来，在山美村有一名独居老人，今年已经87岁。因台风天降雨，雨水倒灌进她的家中，水深将近20多厘米。村干部和家属多次劝说转移，老人却一直不愿离开，认为过会屋内便会自行排干积水。
　　“老人家，您看，这些都是权威部门发布的消息，我们是来帮助您的。”民警蹲在老人身前，询问身体状况和生活情况，向她解释台风预警信息，普及避险应急知识。最终，在民警的引导下，老人同意先行到其女儿家中躲雨。
　　为防范应对台风“海葵”，福建公安机关严格落实防台防汛应急处置预案，组织警力加大对辖区水域沿线、老旧房屋、民工厂房等地安全隐患排查，协助渔船民加固渔船、渔排，转移海上人员及物资。同时，加强对渔港码头的巡查力度，通过高音喇叭、广播、发放宣传通知单等形式，向群众宣传普及抗台应急知识，引导海上作业渔船、渔民和养殖户及时回港避风，进一步筑牢防御台风安全防线。
　　“看，那边有个小男孩！”9月4日晚上10时许，泉州市公安局后渚海防派出所民警郑炜恒在后埔社区一家店铺屋檐下发现了一名哇哇大哭的小男孩。
　　“小朋友，你怎么一个人在这里？”郑炜恒急忙下车，拉着他的小手问道。经询问，小男孩才5岁，说不清家庭准确地址和家长联系方式。郑炜恒将小男孩抱上警车，在附近寻找家人无果后，便把他带回派出所安顿。在民警的安抚和陪伴下，小男孩很快躺在值班室的小床上睡着了。与此同时，民警将小男孩的有关情况发到社区群里，发动各社区帮忙寻找家属。
　　“早上睡醒，发现孩子不见了，我们都急哭了……想不到被你们照顾得这么好！”9月5日7时许，得知孩子消息的父母匆匆赶到派出所，激动地抱着小男孩，向民警不停道谢。
　　受台风“海葵”影响，福建降雨地区部分路段积水严重，出现护栏倒塌、树木折断、路面淤堵、简易活动房被大风掀倒等情况。面对险情，福建省公安机关顶风冒雨，抢修交通设施，清除路面隐患，全力确保交通秩序平稳有序、群众出行安全。
　　9月4日晚，漳州市漳浦县暴雨如注、风力巨大，赤岭畲族乡五棵松路段沿线山体存在塌方风险，部分绿化林被风吹倒，部分车辆通行受阻，情况十分紧急。漳浦县公安局增派民警赶赴现场，疏导交通秩序，清除倒伏林木，在半小时内便恢复了交通。同时，民警在隐患路段放置警示标志牌，强化道路交通巡防，确保道路交通安全。

公告专栏　　沈阳市浑南区广文良骏图书零售店：本院受理原告高等教育出版社有限公司与你和上海寻梦信息技术有限公司著作权权属、侵权纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)辽0192民初1344号起诉状副本、开庭传票、举证通知书及应诉通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期限及提交证据的期限为公告送达期满后15日内。定于2023年11月3日14时(遇假日顺延)在本院二号法庭公开审理。逾期不到庭将依法缺席审理并判决。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
甘雪梅：本院受理原告87MM股份公司与你侵害商标权纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)辽0192民初608号起诉状副本、开庭传票、举证通知书及应诉通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期限及提交证据的期限为公告送达期满后15日内。定于2023年10月31日13时30分(遇假日顺延)在本院二号法庭公开审理此案。逾期不到庭将依法缺席审理并判决。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
哈木包尔·木斯塔法：本院受理阿不都合尼·牙生诉你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初3777号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日11时(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
吉林市昌邑区百琳家具店、宫庆雨：本院受理申请执行人吉林市未来艺墅装潢设计有限公司承揽合同纠纷一案，本院作出的(2022)吉0202民初3817号民事判决书已经发生法律效力，现依法向你公告送达(2023)吉0202执3002号执行通知书、报告财产令，自公告之日起30日内视为送达。自公告期满后次日起7日内自动履行生效法律文书确定的义务，逾期不履行本院将依法强制执行。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
　　本院受滨州市沾化区人民法院的委托在执行申请人滨州农村商业银行股份有限公司与被申请人山东沾化金诺运输有限公司船舶抵押权借款合同纠纷一案中，依法对山东沾化金诺运输有限公司所有的现停泊在滨州水沟船厂“富港1”号轮予以扣押、拍卖。兹定于2023年10月10日上午10时至2023年10月11日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述船舶公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖船舶有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967；债权登记联系人：周英铭0532-58589952
青岛海事法院
　　本院受滨州市沾化区人民法院的委托在执行申请人滨州农村商业银行股份有限公司与被申请人山东沾化金诺运输有限公司船舶抵押权借款合同纠纷一案中，依法对山东沾化金诺运输有限公司所有的现停泊在滨州水沟船厂“金诺”号轮予以扣押、拍卖。兹定于2023年10月10日上午10时至2023年10月11日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述船舶公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖船舶有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967；债权登记联系人：周英铭0532-58589952
青岛海事法院
　　本院受滨州市沾化区人民法院的委托在执行申请人滨州农村商业银行股份有限公司与被申请人山东沾化金诺运输有限公司船舶抵押权借款合同纠纷一案中，依法对山东沾化金诺运输有限公司所有的现停泊在滨州水沟船厂“巨帆”号轮予以扣押、拍卖。兹定于2023年10月10日上午10时至2023年10月11日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述船舶公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖船舶有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967；债权登记联系人：周英铭0532-58589952
青岛海事法院
　　本院受滨州市沾化区人民法院的委托在执行申请人滨州农村商业银行股份有限公司与被申请人山东沾化金诺运输有限公司船舶抵押权借款合同纠纷一案中，依法对山东沾化金诺运输有限公司所有的现停泊在滨州水沟船厂“鲁春26”号轮予以扣押、拍卖。兹定于2023年10月10日上午10时至2023年10月11日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述船舶公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖船舶有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967；债权登记联系人：周英铭0532-58589952
青岛海事法院
刘锋、贺秀芳：本会受理(2021)并仲裁字第0340号，申请人晋城银行股份有限公司朔州分行与被申请人贺秀芳的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0340号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
尉翔宇、李翠平：本会受理(2021)并仲裁字第0353号，申请人晋城银行股份有限公司朔州分行与被申请人尉翔宇的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0353号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
刘国坤、韩建军：本会受理(2021)并仲裁字第0354号，申请人晋城银行股份有限公司朔州分行与被申请人刘国坤的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0354号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
翟发、张馨月：本会受理(2021)并仲裁字第0355号，申请人晋城银行股份有限公司朔州分行与被申请人翟发的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0355号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
杨旺、丁德琼、聂福英、徐继红：本会受理(2021)并仲裁字第0356号，申请人晋城银行股份有限公司朔州分行与被申请人丁德琼的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0356号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王国华、李小薇、任海、沈超：本会受理(2020)并仲裁字第1502号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人王国华、李小薇、任海、沈超的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1502号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张栋、赵腾：本会受理(2020)并仲裁字第1505号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人张栋、赵腾的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1505号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王海云、项宏文、胡隆、王兰芳、文勇、王红红：本会受理(2020)并仲裁字第1512号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人王海云、项宏文、胡隆、王兰芳、文勇、王红红的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1512号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李树国、武宏叶：本会受理(2021)并仲裁字第0186号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人李树国、武宏叶的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0186号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
郭改凤、王国有：本会受理(2021)并仲裁字第0188号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人郭改凤、王国有的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0188号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
梁宝银、刘鑫：本会受理(2021)并仲裁字第0189号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人梁宝银、刘鑫的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0189号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
尹雁、宫振华、张二桃：本会受理(2021)并仲裁字第0193号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人尹雁、宫振华、张二桃的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0193号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李富宝：本会受理(2021)并仲裁字第0227号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人李富宝的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0227号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
岑全、常秀芬、王胜利、郝慧军：本会受理的(2020)并仲裁字第1506号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人岑全、常秀芬、王胜利、郝慧军之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1506号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
郝慧军、刘秀军、岑全、王胜利：本会受理的(2020)并仲裁字第1507号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人郝慧军、刘秀军、岑全、王胜利之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1507号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王胜利、姚朝慈、岑全、郝慧军：本会受理的(2020)并仲裁字第1508号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人王胜利、姚朝慈、岑全、郝慧军之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1508号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
曹天花、张芳、王晓军、高富红：本会受理的(2020)并仲裁字第1510号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人曹天花、张芳、王晓军、高富红之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1510号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
郝勇瑞、崔潇、杨晓刚、李裕国：本会受理的(2021)并仲裁字第0225号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人郝勇瑞、崔潇、杨晓刚、李裕国之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0225号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
赵鲜艳、山西宇源泰货物运输有限公司：本会受理的(2023)并仲裁字第0191号，申请人中国建设银行股份有限公司平遥支行与被申请人赵鲜艳、山西宇源泰货物运输有限公司之间的服务同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0191号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张媛：本会受理的(2023)并仲裁字第0741号，申请人张春华与被申请人张媛、李亮亮之间的委托同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲决字第0741-1号决定书。自公告发出之日起30日内来本委领取决定书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会

公告专栏　　张艳华：本院受理原告洮南市热电有限责任公司诉你供用热力合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、变更适用程序裁定书及开庭传票。自公告送达之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
王玉毫：本院受理原告中国人寿财产保险股份有限公司合肥市中心支公司与被告王玉毫、中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司保险人代位求偿权纠纷(2023)皖0422民初6041号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理，逾期将依法缺帝裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
左晗玥：本院受理原告锡山区蘑菇头租赁服务部与被告左晗玥买卖合同纠纷一案，已依法缺席判决。现向你公告送达(2023)苏0205民初3860号民事判决书。你应于自公告起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决在公告期满15日内向本院递交上诉状，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
张子光：本院受理孙云飞诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、审判人员告知书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限分别为公告送达期满后的15日内。定于公告期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省安平县人民法院
何立江、何郡郡：本院受理邢建发诉你们买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)冀1182民初972号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后的15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
潘志尧、李宏：本院已受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告潘志尧、李宏金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初5733号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2023年10月12日9：00在本院第十法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
铜官区米斯特面包店：原告铜陵市铜官山区健平食品原料经营部诉你、孙迪买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初2370号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
许可：本院受理原告陈登攀与被告许可民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达(2023)皖0422民初4732民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
顾木泉：本院已受理原告安徽裕德堂食品商贸有限公司与被告顾木泉买卖合同纠纷(2023)皖0422民初6117号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后15日内。并定于2023年10月25日上午9：00在本院第八法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
刘传虎：本院受理解清与你不当得利纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书，自公告之日起经过30日即视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院三界法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
夏廷钢：本院受理原告吴土强诉你与四川省华锐石油化工工程有限公司、中油(新疆)石油工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，现已审理完毕。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款之规定，依法向你公告送达本院(2023)黔2732民初644号民事判决书。本院依法判决：一、限被告夏廷钢于本判决生效之日起十五日内向原告吴土强支付工程款455635元及资金占用费；二、四川华锐公司承担连带责任。限你在30日内到本院民事审判庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省三都水族自治县人民法院
龚新：本院受理贵州超特科技有限公司诉你返还原物纠纷(2023)黔2732民初910号一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本，应诉通知书，诉讼风险告知书，审判纪律监督卡，文书上网告知书，民事案件应诉、举证、适用程序通知及开庭传票等材料。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内，期限内如不提交证据材料，视为放弃举证权利。本案将于举证及答辩期满后第3日2023-10-25 09：00：00在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
胡仕发：本院受理贵州奥尔辉建筑材料有限公司与胡仕发买卖合同纠纷一案，因你下落不明(不在原住所地，不接电话)，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等诉讼材料。自本公告发出之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后的15日，并定于举证期限届满后的第3日下午15时(遇法定节假日顺延)在贵州省长顺县人民法院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省长顺县人民法院
苏州大光园林绿化工程有限公司：本院受理原告建湖三龙混凝土有限公司与你买卖合同纠纷(2023)苏0925民初4224号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年10月23日下午15时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
洪飞、洪斌、居俊华：本院受理原告洛阳三虹高新材料装备有限公司与你们及第三人江苏鸿鑫源软基工程有限公司股东损害公司债权人利益责任纠纷(2023)苏0925民初4371号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年10月24日上午9时00分在本院第七审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
顾振华、张广春、张士娟：本院受理原告周立忠与你们股权转让纠纷(2023)苏0925民初4643号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2023年10月20日上午9时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
张兴飞：本院受理原告杨春江诉你离婚纠纷一案，本院现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期届满的15日和30日，并定于举证期满后的第3日上午9时00分，在本院二楼互联网开庭审理此案，逾期未到庭，将缺席审理。
辽宁省建昌县人民法院
李玮佳、南京市江北新区悟空堂陶艺工作室：本院受理东风汽车财务有限公司与你融资租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉通知、举证通知及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满第3日(节假日顺延)9时在本院第一法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
李国祥：本院受理案号为(2023)苏0925民初5008号原告王忠清诉被告李国祥民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于2023年10月25日上午9时在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
(2023)浙0382民初7590号曾友付、金华市胜森工程机械有限公司：本院受理原告夏新志与被告曾友付、金华市胜森工程机械有限公司、渤海财产保险股份有限公司深圳分公司、中国人寿财产保险股份有限公司广东省分公司生命权、身体权、健康权纠纷一案，案号为(2023)浙0382民初7590号，现依法向你公告送达民事起诉状、证据副本、应诉及文书上网通知书、举证通知及诉讼风险告知书、开庭传票、民事裁定书、诉讼权利义务及不履行裁判法律后果告知书、廉政监督卡等。自公告之日起，经过30日即视为送达。答辩期限及举证期限均为公告期限届满后次日起15日内。本案定于2023年11月6日上午09时00分在本院第六法庭适用普通程序开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
卢传忠：本院受理周阳刚与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书，自公告之日起经过30日即视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院三界法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
陈军：原告六安市鸿祥瑞通商贸有限公司与你买卖合同纠纷一案，本院已受理。现依法向你公告送达(2023)皖1502民初5376号民事起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日上午8时30分(法定节假日顺延)在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
(2023)浙1081民催60号申请人宁波市龙振石化有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51604917、金额为50000元、出票人为宁波市新豪来物资有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
李金水、赵艳：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告李金水、赵艳金融借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达(2023)皖0422民初4810号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
王铁成：本院受理原告韩振杰诉你民间借贷纠纷一案。现依法向你二人公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。定于举证期、答辩期满后的2023年10月26日10时00分在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
吉林省洮南市人民法院
于满、解会茹：本院受理原告武玉臣诉你二人民间借贷纠纷一案。现依法向你二人公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。定于举证期、答辩期满后的2023年10月26日9时00分在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
吉林省洮南市人民法院
劳动保障监察行政处理事先告知书
王东飞(原鄂托克旗盛旺玖宴一品饭店实际经营者)：你实际经营的鄂托克旗盛旺玖宴一品饭店拖欠穆桂琴等6人工资25622元一案，因目前该饭店已注销。现依法向经营者王东飞送达鄂人社监先告字[2023]第30号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，要求王东飞10日内支付工资。因采用其他方式无法送达，现依法公告送达，你应当自公告之日起30日内到我局领取，逾期不领取即视为送达。
内蒙古自治区鄂托克旗人力资源和社会保障局

公告专栏　　艾则孜江·买买提明：本院受理玉素甫·阿布来提诉你运输合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
　　本院于2023年7月21日立案受理申请人王玉梅申请宣告自然人鞠建伟死亡一案。王玉梅称，鞠建伟于2019年5月19日离家出走，自此与家人再无联系，至今下落不明已达4年，特向法院申请宣告鞠建伟死亡。下落不明人鞠建伟应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及联系方式。逾期不申报的，下落不明人鞠建伟将被宣告死亡。凡知悉下落不明人鞠建伟生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人鞠建伟情况，向本院报告。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)冀0403民初2548号李学春：本院受理原告王永锋诉你买卖合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初2548号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的16日。并定于2023年10月25日下午14时00分在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
刘赶荣：本院受理原告武手扶诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初3382号民事判决书。判决主要内容如下：准许原告武手扶与被告刘赶荣离婚。案件受理费200元，由原告武手扶负担(已缴纳)。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
黄成燕：本院受理原告中国农业银行股份有限公司兴仁市支行诉被告梁厚生、黄成燕金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)黔2322 民初1731号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
成都汉舟新能电气有限公司：本院受理原告浙江胜宇电气科技有限公司诉你司合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初1941号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
重庆斯普仑装饰设计工程有限公司：本院受理原告济南精壹商贸有限公司诉你司与成都天合倍升置业有限公司、融创房地产集团有限公司、温州泽彤网络科技有限公司、北京融创控股集团有限公司票据追索权纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初3165号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初5183号葛凤科：本院受理原告温州中波新材料科技有限公司诉你股东损害公司债权人利益责任纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)浙0382民初5183号民事判决书。自公告之日起经过30日，即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初7202号镇江市安航建筑工程有限公司：本院受理原告万固电气有限公司诉你合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、外网查询告知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后次日起15日。本案定于2023年11月7日上午9时00分在本院第十法庭公开开庭审理，逾期依法缺席审判。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初6006号上海坤飞企业管理有限公司、上坤企业集团股份有限公司、朱静：本院受理原告乐清市明鑫贸易有限公司诉被告上海坤飞企业管理有限公司、上坤企业集团股份有限公司、朱静、乐清坤实置业有限公司合同纠纷二案，现依法向你们公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2023年10月30日15时00分在本院第八法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
白亮：本院审理原告翁友林与被告白亮劳务合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2023)浙0382民初6768号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、外网查询告知书、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院民事审判一庭领取，逾期视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后15日。并定于2023年10月25日9时00分在乐清市人民法院第十六法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
杨彬永：本院受理原告吴杰诉你生命权、身体权、健康权纠纷一案，现依法向你送达本院(2023)川0726民初1215号判决书。自发出公告之日起30日内来院领取判决书，逾期即视送达。如不服本判决，可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本，上诉于绵阳市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
四川省北川羌族自治县人民法院
公告
贵州正海工程建设有限责任公司：你公司职工刘荣金于2021年08月30日所受工伤经昭通市劳动能力鉴定委员会以云南省昭通市劳鉴2023年5306992023CC00699《劳动能力鉴定结论书》鉴定为：伤残八级；生活自理障碍程度：无。现依法向你公司公告送达《劳动能力鉴定结论书》，自公告之日起30日视为送达。如对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
彝良县人力资源和社会保障局
四川星盛源建筑工程有限公司：你公司职工陈其宪于2021年12月26日所受工伤经昭通市劳动能力鉴定委员会以云南省昭通市劳鉴2023年5306992023CC00761《劳动能力鉴定结论书》鉴定为：伤残十级；生活自理障碍程度：无。现依法向你公司公告送达《劳动能力鉴定结论书》，自公告之日起30日视为送达。如对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
彝良县人力资源和社会保障局
仲裁公告
无锡凡荣工业自动化科技有限公司：本委受理的长春敏实汽车零部件有限公司与你方的承揽合同纠纷一案，现依法向你方公告送达补充证据、出庭通知书等法律文书。自公告发布之日起经过30日即视为送达。期限届满后，将定于2023年10月16日14时30分在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
保定泉润酒店管理有限公司：本会受理的申请人保定益润装饰工程有限公司与你之间的建设工程合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2022】保裁字第363号裁决书。自公告之日起30日内来本会(河北省保定市竞秀区北二环5699号保定国家大学科技园6A号楼五层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
河北媛福达信息科技有限公司：本会受理申请人绍兴悦与君品供应链管理有限公司与你之间的买卖合同纠纷一案(【2023】保裁字第424号)，现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2023年10月26日9时30分在本会第三仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
贾继文、贾振东、河北继文市政工程有限公司：本会受理的河北冰井台农业科技有限公司与你们(公司)和韩海军之间租赁合同纠纷仲裁案，仲裁庭已做出裁决，现向你公告送达(2023)邯仲裁字第0085号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达，(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心12楼，邮编056107，电话0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
湖北德旺置业有限公司、廖全根(362502197*****3217)：本会于2023年8月18日受理了申请人江西省抚州市金巢建筑工程有限公司与你方合同纠纷案[〔2023〕黄仲案字第164号]，现依法向你方公告送达仲裁申请书(副本)、仲裁通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告期届满之次日起10日内，定于公告期满后第30日9时(节假日顺延)在本会(黄冈市黄州区黄州大道37号12楼)开庭审理，逾期将依法缺席审理。
黄冈仲裁委员会
珠海程发建筑工程劳务分包有限公司：本委受理陈孟忠诉你方劳动报酬等劳动争议一案(乌经(头)劳人仲字〔2023〕第386号)已审理终结。因无人签收本委送达的裁决书，现向你方公告送达乌经(头)劳人仲字〔2023〕第386号仲裁裁决书。自公告之日起30日视为送达。
乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)
劳动人事争议仲裁委员会
新疆品唯空间装饰设计有限公司、贾梦冉：本委受理双方确认劳动关系争议一案，案号2023-462号，已审理终结。决定书自公告之日起30日视为送达，到期本决定书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
新疆普罗米尔文化传媒有限公司：本委受理刘星星诉你方确认劳动关系争议一案，案号2023-446号，已审理终结。裁决书自公告之日起30日视为送达，如不服可在公告期满15日内向有管辖权的人民法院上诉，逾期本裁决书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
水磨沟区六道湾路科世特汽修店：本委受理金平诉你方支付工资待遇争议一案，案号2023-508号，已审理终结。裁决书自公告之日起30日视为送达，如不服可在公告期满15日内向有管辖权的人民法院上诉，逾期本裁决书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
新疆东承西就文化传媒有限公司：本委受理高欣宇、张丽培诉你方支付工资待遇争议一案，案号2023-235-1、2023-235-2号，已审理终结。决定书自公告之日起30日视为送达，到期本决定书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
新疆新快合商务咨询有限公司：本委受理席珂诉你方确认劳动关系等争议一案，案号2023-503号，已审理终结。裁决书自公告之日起30日视为送达，如不服可在公告期满15日内向有管辖权的人民法院上诉，逾期本裁决书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
乌鲁木齐领汇都能物业服务有限公司：本委受理王旭诉你方确认劳动关系等争议一案，案号2023-469号，已审理终结。裁决书自公告之日起30日视为送达，如不服可在公告期满15日内向有管辖权的人民法院上诉，逾期本裁决书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
水磨沟区青新一巷宏峰疆来餐厅：本委受理孟红玲诉你方支付工资待遇争议一案，案号2023-374号，已审理终结。裁决书自公告之日起30日视为送达，如不服可在公告期满15日内向有管辖权的人民法院上诉，逾期本裁决书将发生法律效力。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
乌鲁木齐市鸿瑞永利房地产开发有限公司(第二被申请人)：本委受理李永强诉新疆宝盛劳务有限公司及你方确认劳动关系争议一案，案号2023-663号，现依法进行公告，自公告之日起30日视为送达，答辩期自公告期满10日内，定于2023年10月26日11时在本委8楼仲裁庭(华光街200号综合办公楼8楼)审理，逾期本委将缺席审理。
水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会
遗失声明
　　郑楒源，于2023年8月31日在广州家中小区不慎遗失二代身份证，证号：4402********063X，有效期至2025年10月，签发单位：广州市公安局天河区分局，自见报日起不承担被人冒用或者盗用而引发的一切法律责任，特此声明。

公告专栏　　遗失声明
罗子悦(性别：女，母亲：罗佳鳞，父亲：张华)遗失湖南省出生医学证明，编号P430254929，声明作废。
李安然(性别：女，母亲：刘娣霞，父亲：李阳峰)出生于2019年8月30日，编号T430363428出生医学证明遗失，声明作废。
王争光，不慎遗失警士证，证号：士字第20170019222号，声明作废。
涂邦国遗失军官证，证号：军字第1050747号，声明作废。
单煊于2023年9月6日不慎遗失身份证，证号：51102619700331036X，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
薛文臣2023年8月不慎遗失身份证，证号：231027196008017212，声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
苏红敏不慎遗失贵州仁怀万达地产开发有限公司购房收据一张，收据编号：0010110(金额：10000.00元)，现声明作废。
刘安镇遗失第二代身份证，号码：411423199909061038，声明作废。
肖丹凤，于2023年9月5日遗失身份证(身份证号：430426198508217684)自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人廖敏不慎遗失身份证，证号430681198010117016，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
贵州酒龙谷旅游投资开发有限公司不慎遗失公章(编号5206268808440)、财务专用章(编号5206268808441)、发票专用章(编号5206268808443)，声明作废。
襄城县范湖乡初级中学不慎遗失公章一枚，编号4110250025471，声明作废。
甘肃瀛运律师事务所遗失，甘肃银行股份有限公司定西西岩路支行开户许可证。核准号：J8290001632001，声明作废。
东方禾成农业开发有限公司(统一社会信用代码：91469007MA5T5R1694)不慎遗失法人章(法人：符伟)，现声明作废。
贵州兴壹新材料有限公司不慎遗失原公章编号5201029178757、原法人章(罗则慧)编号5201029178760、原财务章编号5201029178758，声明作废。
湖南昆仲网络科技有限公司(统一社会信用代码91430105MA7MTF2604)不慎遗失长沙市开福区市场监督管理局2022年5月5日核发的营业执照副本，声明作废。
文昌会文鑫义秀信息技术咨询服务中心(统一社会信用代码：92460000MA7LHB570W)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
睢县匡城乡洪庄村民委员会不慎遗失公章一枚，编号4114220007899，声明作废。
海南新庆福投资有限责任公司不慎遗失公章(编码46902600006446)、财务专用章(编码46902600006447)、发票专用章(编码46902600006448)、法人章(法人：孟庆福，编码46902600006449)，现声明作废。
海南世诚商务咨询有限公司工会(统一社会信用代码：81460203MC8170518M)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
莆田市好易购贸易有限公司不慎遗失闽B58981货车道路运输证壹份，证号为350302201380，现声明作废。
古田县卓洋乡卓洋村村民委员会(统一社会信用代码：54350922064149445K)因法人章破损(法人：黄祖进)，编码：35092210006552，现声明作废。
海口市秀英区社区网格管理中心不慎遗失中国银行专户开户许可证，核准号：Z6410001292002，声明作废。
潜江市兆禹装饰有限公司遗失公章，编号：42900530047610，财务章，编号：42900530047611，法人章(余明明)，声明作废。
湖南萌小辣食品有限公司不慎遗失法定名称章(编号43062610022072)、财务专用章(编号43062610022073)各一枚，声明作废。
濮阳正览商贸有限公司(统一社会信用代码91410900MA9G6M2J95)不慎遗失公章一枚，编号4109020218816，声明作废。
海南盛和通商贸服务有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TXH172T)不慎遗失公章、法人章(法人：陈龙)各一枚，现声明作废。
贵州共诚科技发展有限公司不慎遗失公章，编码5201029149181，财务章编码5201029149182，法人章编码5201029149184，特此声明作废。
三亚吉阳万盛场餐饮店(统一社会信用代码：92460000MA5T9U8C22)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
神州长城装饰工程有限公司遗失保利发展控股集团股份有限公司开具的收款收据壹张，编号：4281163，金额：1219967.95元，声明作废。
郴州市齐家睿创装修有限公司(统一社会信用代码：91431000MA4QK2Y5XU)不慎遗失公章一枚，编码4310000131882，现声明作废。
睢县河集乡卢庄村股份经济合作社公章(编码4114220018883)不慎丢失，声明作废。
金秀阳铭建筑有限公司遗失发票专用章一枚，编号：4513240110836，声明作废。
沈阳市大东区意隆达建筑器材租赁站法人章(编码2101040066453，法人刘卫东)丢失，声明作废。
贵州六盘水山火电器有限公司(统一社会信用代码91520201MA6H0YQ79E)遗失公章(编号5202013004541)、财务专用章(编号5202013004542)，声明作废。
葫芦岛泓晟运输有限公司遗失公章211403000004192，王学志的法人章211403000023279，声明作废。
从江县领袜劳务服务有限公司(统一社会信用代码91522633MA7GHE339F)不慎遗失公章、财务专用章，发票专用章各一枚，声明作废。
新野恒远纺织器材有限公司(统一社会信用代码914113296753946262)不慎遗失公章一枚，编号4113280000977，声明作废。
辽宁群诚律师事务所李宁遗失专职律师证(颁布于2022年07月22日)，执业证号：12101202211490265，流水号：11686748，声明作废。
长春市双阳区家政服务协会财务章(编号：2201123247426)丢失，声明作废。
天津均利达展览服务有限公司不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：91120102581317013G，声明作废。
天津华普化工贸易有限公司不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章，统一社会信用代码：91120221MA06AK0U75，声明作废。
天津奥宝健康管理有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120110MA06EEG17W，声明作废。
天津市腊婆烧餐饮管理有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120102MA073LYQ67，声明作废。
北京良本咨询顾问有限公司，统一社会信用代码：91110111MA01H1EW4T，不慎遗失营业执照正副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，特此声明作废。
北京市百宸律师事务所张一波律师不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号：11101201410662668)，特此声明作废。
作废声明：北京美美真爱珠宝有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01FKJJ06)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京七星橡塑密封制品有限公司(统一社会信用代码：91110108101934814Y)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京格祥健康管理有限公司(统一社会信用代码：91110105MA7LTTAXXK)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京市密云区高岭镇下会村民委员会(统一社会信用代码：541101187776630061)作废北京市密云区高岭镇下会村人民调解委员会一枚，特此声明。
作废声明：北京金阁利安商贸有限责任公司，统一社会信用代码：91110114767542681U，作废公章一枚，特此声明。
成立公告：绥化市北林区圣童幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月6日，法人：张海波。地址：绥化市北林区气象嘉园一期102号商服。特此公告！
成立公告：绥化市北林区美艺幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月6日，法人：马秀芳。地址：绥化市北林区参美东升小区B栋1单元201室。特此公告！
成立公告：绥化市北林区博洋幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月1日，法人：焦治珲。地址：绥化市北林区盛世华庭9号楼101室。特此公告！
成立公告：绥化市北林区华幼德双府幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月1日，法人：柳靖雨，地址：绥化市北林区华德乐府c2栋2号商服。特此公告！
成立公告：绥化市北林区景和礼仪幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月1日，法人：刘影超。地址：绥化市北林区景和福源小区11号楼4号商服。特此公告！
成立公告：绥化市北林区秦家镇小螺号幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月1日，法人：张波，地址：绥化市北林区秦家镇秦家中心小学西侧50米，特此公告！
成立公告：绥化市北林区龙凤幼儿园，现经登记主管机关审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2023年9月1日，法人：董文玲。地址：绥化市北林区新兴街颐和苑。特此公告！
减资公告：天津自贸蓉太新材料科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120118MA076PJ05A，拟将注册资本由1000万元人民币减少至100万元人民币，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津铭营新能源科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120110MAC0J7BL3Y，拟将注册资本由100万元人民币减少至50万元人民币，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津铭营新能源科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120110MAC0J7BL3Y，拟将注册资本由100万元人民币减少至50万元人民币，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：中睿恒石(北京)工程咨询有限公司(统一社会信用代码：911101087540475422)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本1008万元人民币减少至100万元人民币，请债权人于见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：北京益至科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110108MABRFCXL8U)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币50万元减少至3万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京天视力文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91110105MA00EW975F)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京典笈科技有限公司(统一社会信用代码：91110108098527598Q)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京成迪科贸有限公司(统一社会信用代码：91110109MACBFYCJ5J)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币20万元减少至3万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：北京恒昌海林贸易有限公司(统一社会信用代码：91110112681244309Q)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：吴哲，负责人：吴哲，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：博白县三滩镇优聪幼儿园(统一社会信用代码：52450923MJN605461M)，于2023年7月18日经(经理事会会员)决议拟向登记机关申请注销登记。根据有关规定，由何欣、曾琴、刘彦麟、何玉琴、组成清算组负责注销前的清算工作。请有关债权人于本公告发布之日起至十五日内向清算组负责人何欣(联系电话：13299249928)书面申报债权。特此公告博白县三滩镇优聪幼儿园 2023年8月23日
公告：北京龙氏无限文化发展有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人葛晓龙对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人葛晓龙承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：葛晓龙，电话：18911768619。
致歉声明
　　由于法律意识和环保意识淡薄，我在福建闽江口附近海域，与他人参与非法开采海砂，该行为对上述水域生物资源和生态环境造成了损害和破坏，损害了国家利益和社会公共利益。我愿意承担相关法律责任，并通过媒体向广大公众公开道歉。我将认真吸取教训，保护好生态环境，守护美好家园。特此道歉！
道歉人：唐克财

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