总书记引领我们谱写中华民族现代文明新华章
□ 人民日报记者 温红彦 杨学博
许 晴 宋静思
文明是一个国家、一个民族进步的标志。五千多年来，中华文明犹如一条波澜壮阔的长河，一路奔涌、浩荡向前，历经风雨绵延不绝，饱经沧桑历久弥新，在人类文明史册上写下浓墨重彩的篇章。
“这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大问题。”今年6月2日，在文化传承发展座谈会上，习近平总书记提出“建设中华民族现代文明”这一重大问题，作出“中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光”这一重大判断，犹如航标，为我们在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明提供了根本遵循。
对历史最好的继承，就是创造新的历史；对人类文明最大的礼敬，就是创造人类文明新形态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，凝聚奋斗与思考、承继光荣与梦想，激活了中华文明的强大生命力，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
循大道，至万里。在强国建设、民族复兴的新征程上，习近平总书记以坚定的文化自觉、宏阔的历史视野、深远的战略考量，就文化建设提出了一系列新理念新思想新战略，引领中华文化创造性转化、创新性发展，推动中华文脉绵延繁盛、中华文明历久弥新，在推进中国式现代化进程中谱写中华民族现代文明新华章。
“中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴”
中华文明历尽沧桑而薪火相传，是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。连续性、创新性、统一性、包容性、和平性这五大突出特性，共同塑造了中华文明的整体特征，形成了博大精深的价值观念和文明体系。
2020年9月在长沙岳麓书院，2021年3月在武夷山朱熹园，2022年6月在眉山三苏祠，2022年10月在安阳殷墟，习近平总书记一路考察调研，一路深入思索：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”
习近平总书记从新时代新征程端详中华文明，从中华文明的历史坐标观察中国式现代化。“中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。”
中华五千多年文明为中国式现代化提供了强大的精神支撑，凸显了中国式现代化的文化内涵：
“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想，为“人口规模巨大的现代化”铺垫底色；
“治国之道，富民为始”的施政理念，与“全体人民共同富裕的现代化”一脉相承；
“富而后教”的治理经验，为“物质文明和精神文明相协调的现代化”提供支撑；
“天人合一”“取之有度”的古老智慧，与“人与自然和谐共生的现代化”相得益彰；
“和而不同”“亲仁善邻”的悠久传统，让“走和平发展道路的现代化”成为共识。
认识了中华文明的历史纵深，便能更好理解中国式现代化具有的基于自己国情的中国特色、基于自己文化的独特优势。
中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命，使其显示出日益鲜明的中国风格与中国气派；马克思主义以真理之光激活了中华文明的基因，推动了中华文明的生命更新和现代转型。“江山就是人民，人民就是江山”的鲜明论断，“在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理”的明确要求，“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”的执着追求……彰显出中华文明的现代气息和鲜活力量，让中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越。
曾经，古圣先贤提出的“小康”概念，是中华民族自古以来追求的理想社会状态，但只是存在于古籍经典中的美好憧憬。
今天，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。千年梦想，今朝梦圆。
曾经，仁人志士书写“修建160万公里公路、约16万公里铁路、3个世界级大海港，还有建设三峡大坝”的现代化设想，但当时国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，蓝图未能化为现实。
今天，铁路进青藏、公路密成网、高峡出平湖、港口连五洋、产业门类齐、稻麦遍地香、神舟遨太空、国防更坚强，远超当初的设想。
曾经，历代学者洞察“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的治乱兴衰，却无法找到跳出历史周期率的答案。
今天，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党在给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，又给出了“自我革命”的第二个答案。
历经中华文明五千多年的传承发展、近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程、我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的奋斗、新中国成立70多年的持续探索、改革开放40多年的伟大实践，多少人的深长夙愿，无数个历史之问，在今天有了鲜明答案。
“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”
现代化是一个包括经济、政治、文化、社会、生态等在内的综合发展进程，是人类文明发展与进步的显著标志。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向世界庄严宣告：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”
发展是人类文明进步的基础，是文明程度提高的物质条件。
新时代的中国，要实现什么样的发展、怎样发展，习近平总书记一直在思考、在谋划。
从提出我国经济处于“三期叠加”时期，到提出“新常态”；从提出“新发展理念”，到提出“着力加强供给侧结构性改革”；从提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，到提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”；从提出“全面建成小康社会，一个不能少”，到提出“全体人民共同富裕的现代化”……
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今天，我国经济转向高质量发展，物质文明成果不断涌现，厚植了中国式现代化的物质基础。亿万人民更加昂扬奋发，更加坚定了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的信心和底气。
民主是全人类的共同价值，是现代政治文明的鲜明特征。
2019年11月，上海市长宁区虹桥街道古北市民中心，习近平总书记来到参加法律草案意见建议征询会的中外居民中间，深刻指出“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。谆谆话语，道出中国社会主义民主政治的特质与优势。
回顾历史，我们党开创了人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，“共和”“商量”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧有深刻关联；我们确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。
“天下同归而殊途，一致而百虑。”中国没有走西方老路，而是创造了中国式现代化道路；中国没有照搬照抄西方民主模式，而是创造了中国式民主。“实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”习近平总书记思考深刻。
“最广泛、最真实、最管用的民主”。今天的中国，民主已经从价值理念成为扎根中国大地的制度形态和治理机制，14亿多人民享有前所未有的权利和尊严。时代潮流，浩浩荡荡。全过程人民民主的真谛和价值必将在人类文明进步的滚滚洪流中激浊扬清、不断升华。
一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。
党的二十大召开前出版的大型历史文献丛书《复兴文库》，呼应了盛世修典、太平纂帙的文化传统；苏州古城东北隅的平江历史文化街区，历史文化遗产与居民现代生活相映成趣；由《千里江山图》演绎出的舞剧《只此青绿》，以东方美学的经典色彩铺展出如诗如画的中国山水气象……传统与现代握手，历史与当下交融，中华文化的“一池春水”被激活，呈现出“郁郁乎文哉”的繁盛气象。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。新时代十年来，中华优秀传统文化的风骨神韵、革命文化的刚健激越、社会主义先进文化的繁荣兴盛在新时代伟大实践中融为一体，为全面推进中华民族伟大复兴提供了更为主动、更为强大的精神力量。
强调“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”，明确“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信”，指出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”……习近平总书记关于文化建设的新思想新观点新论断，为赓续中华文脉注入固本培元、立根铸魂的思想力量，提振了传承发展中华文明的志气、骨气、底气。
现代化的本质是人的现代化，建设中华民族现代文明需要人的全面发展。
用进步代替落后、用富裕消除贫困，这是历史大势所趋，也是人类文明进步的道义所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
共同富裕是物质的富足，也是精神的富有，是中国式现代化的崇高追求。今天，蕴含着“天下兴亡，匹夫有责”“自强不息，厚德载物”等古老智慧的社会主义核心价值观，逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，中国精神、中国价值、中国力量不断彰显，中国人民焕发出前所未有的历史主动精神，凝聚起自信自立自强的精神力量。
生态文明建设，是关乎中华民族永续发展的根本大计。
“人与自然和谐共生”，这是中国式现代化的鲜明特色，也是本质要求。它来自于源远流长的中华文明精粹，延续了“天人合一”“道法自然”的文明根脉。
“衔空三百里，一色郁青苍。”今年7月，习近平总书记来到四川剑阁县考察翠云廊，沿古道步行察看千年古柏长势，详细询问历史上植柏护柏情况。
翠云廊300余里的道路两旁，植有柏树1.2万余株，是全世界最大的人工古柏林。
“翠云廊确实是叹为观止啊！”总书记十分感慨，“在这里可以得到很多启示，挖掘出很多意义，对自然要有敬畏之心。”
“生态兴则文明兴”的历史观，“坚持人与自然和谐共生”的自然观，“绿水青山就是金山银山”的发展观……习近平总书记一系列标志性、创新性、战略性的重大思想观点中，既蕴藏着古老中华文明的深厚智慧，又孕育着中华民族现代文明的时代特质。
中国式现代化，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化，代表着人类文明进步的发展方向。
新时代的中国，欣欣向荣、气象万千，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，深刻重塑着人类文明发展格局，彰显了人类文明的巨大进步。
“中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园”
“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了”。2021年全国两会期间，习近平总书记的一席话，令人感慨万千。
“平视世界”的自信从何而来？中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。
在文化传承发展座谈会上，习近平总书记阐述了对“文化主体性”的思考。
——“文化自信就来自我们的文化主体性”；
——“任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性”；
——有了文化主体性，“中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性”。
不久前，在成都大运会开幕式欢迎宴会上，习近平总书记阐明大运会之于人类文明进步的重要意义：“文明是多样的，世界是多彩的。”“我们要以这次大运会为契机，弘扬全人类共同价值，谱写推动构建人类命运共同体新篇章。”
正是坚定文化自信，坚持走自己的路，秉持精神上的独立自主，让我们涵养了“相互尊重、平等相待”的从容，“美人之美、美美与共”的大气，“开放包容、互学互鉴”的坦诚，“与时俱进、创新发展”的锐气。
同样是一次体育与青春的盛会，2022年北京冬奥会开幕式上，身穿虎头衣、脚踩虎头鞋，44名来自太行山深处的孩子登上舞台，用希腊语演唱奥林匹克会歌。
古老与现代在此融合，民族与世界在此互鉴，纯净的歌声讲述着开放包容的中国故事，汇聚起“一起向未来”的力量。
正是秉持开放包容，我们丰富了中华文明的博大气象。无论是源远流长、融会贯通的敦煌，还是海纳百川、兼容并蓄的成都，都印证了开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。“只有充满自信的文明，才会在保持自己民族特色的同时包容、借鉴、吸收各种不同文明。”谱写中华文明当代华章，就要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动学习借鉴世界一切优秀文明成果。
“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”习近平总书记指出，我们不仅要让世界知道“舌尖上的中国”，还要让世界知道“学术中的中国”、“理论中的中国”、“哲学社会科学中的中国”，让世界知道“发展中的中国”、“开放中的中国”、“为人类文明作贡献的中国”。
正是坚持守正创新，我们坚持古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，在伟大的时代孕育伟大的故事，让精彩的中国拥有精彩的讲述。
中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。新时代的伟大变革，不仅在中华文明发展史上具有里程碑意义，也推动了人类文明的巨大进步。
“中国没有称王称霸的基因，没有大国博弈的冲动，坚定站在历史正确一边，坚定奉行‘大道之行，天下为公’。”8月22日，在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞中，习近平总书记再一次从文明的维度，阐明了中国始终不渝走和平发展道路的坚定立场。
面对世界之变、时代之变、历史之变，中国共产党始终秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，致力于推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。“中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。”
大道不孤，天下一家。大道如砥，行者无疆。新时代新征程上，思想之光照亮中国式现代化前行之路，真理伟力推动中华文明重焕荣光。
新华社北京10月7日电
四川因地制宜蹚出纠纷化解新路径
□ 本报记者 马利民
□ 本报通讯员 谷才霞
历经60年的不断发展，“枫桥经验”历久弥新，彰显了中国式基层社会治理的独特优势和强大活力。随着经济发展，城乡融合，针对自身多民族、多民俗等地域特点，四川坚持和发展新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷多元化解方面深耕细作，探索出不少新路径，多个具有“四川特色”的多元化解品牌纷纷开花结果。近日，《法治日报》记者深入四川多个市州，探访各地在化解纠纷、服务群众工作中的具体实践。
乐山：“一站式”解纷 群众办事“最多跑一地”
在乐山峨眉山市太泉广场南侧，峨眉山市综治中心坐落于此。进入综治中心，宽敞明亮的大厅、一体化开放式的受理窗口整齐排布，让人眼前一亮，法律咨询、心理疏导、多功能调解等8个功能室一应俱全，井然有序。
据介绍，这座综治中心整合了矛盾纠纷多元化解、诉源治理、法律援助、检察服务、网格化服务管理5个中心资源，法院、检察、公安、司法等18个部门入驻办公，全方位满足群众法律咨询、纠纷调解、快速裁决等需求。各部门协同配合，一站式解决纠纷，实现了群众办事解忧“最多跑一地”。
不久前，张林（化名）因一起交通事故陷入纠纷，与对方一直无法达成协议。不料，对方转而开始围堵张林所在的公司，严重影响了公司正常经营。无奈之下，张林选择到综治中心求助。
核实情况后，综治中心工作人员立即组织法院、交警、派出所、相关镇政府和法律顾问召开分析研判会，并迅速对相关工作进行安排部署：由派出所责令阻挠办公人员立即撤除围攻办公场所；由相关镇政府、村干部对阻挠办公人员开展“一对一”思想工作，安抚亲属情绪；交警大队梳理整个交通事故的前因后果、处理流程、责任划分、损害情况及调解过程等情况；法律顾问及时开展普法宣传教育；特邀调解员对双方开展“面对面”调解……多方联动配合之下，短短数日，就打破了双方僵持多日的对立局面，顺利签订调解协议。
“政法部门立足主责主业，充分整合政法资源，搭建能依法有效化解矛盾纠纷的综合性平台，有效把矛盾纠纷化解在前端，这就是我们的目的。”峨眉山市委政法委副书记李嘉表示。自2021年10月投入运行以来，峨眉山市综治中心已成功化解矛盾纠纷16998件，全市刑事和治安案件同比分别下降22.91%、49.34%。
不仅在峨眉山市，近年来，乐山市持续推进全市范围内的“多中心”合一工作，有效整合综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源，一张基层矛盾纠纷“一站式”解纷平台大网正在乐山快速织就。
泸州：“石榴籽”迭代升级 提升矛盾调解质效
“我们是从云南过来打工的，现在遇到难题，只好来找你们了！”小张是云南省镇雄县坡头镇彝族人，就近到四川叙永县水潦彝族乡打工，因在工作中受伤与用工方就赔偿事宜产生了纠纷，遂来到位于水潦彝族乡的省际边界联动中心，向工作人员求助。
了解到小张的情况后，联动中心立即开展工作，找到用工方，晓之以理、动之以情，成功快速化解双方矛盾，当场兑付了赔偿款。“坡头镇紧挨着水潦彝族乡，又都是少数民族同胞，你们应当好好珍惜这份民族团结的情谊啊！”听到“石榴籽”调解员的这席话后，当事双方再次握手，脸上露出久违的笑容。
2017年，“石榴籽”多元解纷品牌在泸州叙永县孕育，为解决少数民族杂散居乡镇矛盾纠纷起到了重要作用，走出了一条适用于民族地区和偏远山区化解矛盾纠纷、助力民族团结的多元解纷路径。
“四川、云南、贵州三省五镇共同协商，在水潦彝族乡设立省际边界联动中心，在与云南、贵州毗邻村设立‘石榴籽’调解工作室。”叙永县委常委、政法委书记朱海斌说，省际边界联动中心设立以后，三省相邻的乡镇和村商定了“省际边界‘石榴籽’调解参照”，统一沿用“‘石榴籽’习惯调解法”，共同组建“省际边界‘石榴籽’调解人才库”，三方借由这一联动平台，极大地提高了矛盾纠纷调解的质效。2021年以来，“石榴籽”通过省际边界联动中心，调解涉边界矛盾纠纷134件，调解成功率达100%，达到了以调解边界纠纷促边界稳定的目标。
眉山：“专业化”医疗解纷 释放行业解纷潜能
2022年6月，霍某前往眉山市仁寿县某医院就诊。因对治疗效果不满，霍某多次前往医院“讨说法”。在此过程中，其行为较为偏激，严重影响了医院正常的医疗秩序。眉山市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委）闻讯后及时介入，医调委仁寿工作站专职调解员一边安抚其情绪，耐心听取诉求，一边邀请评估专家为其开展医疗责任评估，仅数小时，患者便与涉事医院握手言和，当事双方达成调解协议，一桩潜在的易激化重大医疗纠纷隐患被成功排除。
走进四川省眉山市医调委，一面面群众送来的锦旗挂了满墙，这里不仅设置有3个专门调解室，还设立了法官联络、警务、评估、保险理赔、巡回审判庭等功能室，随时为医患双方提供一站式全过程医疗纠纷调解及理赔服务。近年来，眉山市积极传承发展“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进医疗纠纷诉源治理，创新构建“保调赔防诉”机制，实现医疗纠纷的“一站式”全方位化解。2020年至2022年底，市医调委登记受理医疗纠纷206件，调解成功179件，调解成功率达86.5%。
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眉山市主动适应社会矛盾纠纷专业化、行业化、新型化趋势，积极释放专业解纷潜能，建强专业性解纷平台队伍。在解决金融债权纠纷上，设立了金融纠纷人民调解委员会，在化解知识产权纠纷中，眉山市中级人民法院与中国（四川）知识产权保护中心签订《建立知识产权协同保护机制合作协议》，实现涉眉山的知识产权纠纷在中国（四川）知识产权保护中心一站式解决。目前，眉山市已规范化建立行业性专业性调解组织56个，每年成功化解行业性矛盾纠纷5000余件。
甘孜：党建延伸到边界 建立“全链条伴随式”机制
木通村与月拉村是相邻的两个村，二者都位于四川省甘孜藏族自治州，但前者位居甘孜县的茶扎乡，后者地处德格县中扎科乡，因“能不能在边界位置举行祭山煨桑活动”这个问题，两村“积怨已久”，斗殴事件时有发生。但近几年，村民们一旦跟邻村发生矛盾，第一时间会选择寻求联合党支部的帮助，而不再是“自己解决”。
为何会有这样的转变？记者在采访中了解到，近年来，甘孜州通过设立流动党支部，建立村际边界地区联合党支部，每月召开组织生活会，做到“群众在哪里，临时党支部就延伸到哪里”，为群众提供暖心服务、伴随式服务，形成有困难找支部、有问题找党员的良好局面。
此外，甘孜州还组织毗邻州、县、乡、村四级签订和谐边界协议，签订率达100%，从源头减少矛盾隔阂。今年4月，在甘孜县和德格县矛盾纠纷多元化解协调中心的促成下，木通村与月拉村签订和谐边界协议，两村就边界问题达成一致意见，这场漫长的“拉锯战”彻底画上了休止符。
在“全链条伴随式”纠纷预防化解机制作用下，甘孜州有效防范化解了大量的“三山一界”（草山、药山、矿山和边界）资源纠纷，甘孜州已连续6年实现群体性聚集、群体性械斗案（事）件“零发生”。
在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上，四川因地制宜、大胆实践，创新推出一系列具有“四川特色”的多元解纷模式，有效发挥了为民解困、为稳聚力、为诉减压作用，全面实现了社会矛盾纠纷多元化解。接下来，四川将继续紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，把工作做实、做细、做到群众心坎里，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。
广州凝聚群防群治力量夯实平安根基
□ 本报记者 邓君
全市案件警情、刑事立案数实现连续5年同比下降，群众安全感10年一直保持高位，扫黑除恶斗争成绩连续5年排名全省前列……近年来，广东省广州市立足国家中心城市、综合性门户城市和粤港澳大湾区核心引擎的区位特点和城市特质，高质量统筹发展与安全，全力写就更高水平的平安广州大文章。
9月25日，在平安广东建设工作会议上，广州市以连续6年在平安广东建设考评中获得优秀等次被颁授“一星平安鼎”；天河区以连续9年在平安广州建设考评中获得优秀等次，成为此次全省唯一被颁授“二星平安鼎”的单位。
“尽心尽力，尽职尽责。”今年5月1日，广州市白云区公安反诈中心收到了朱平洲老人送来的锦旗和感谢信，锦旗上四个“尽”字流露出老人对警官张小英和反诈中心的感激之情。
小案件连着大民生。针对电信诈骗高发多发，广州强力推进打击治理电信网络诈骗犯罪，截至8月底，共打击处理嫌疑人4千余名。这只是广州依法严打突出违法犯罪活动的一个缩影。广州始终坚持“群众反映什么犯罪就突出打击什么犯罪”，构建起“专项打+常态查”相结合的打击整治机制，强化社会治安巡防管控“四个一”体系建设和应用，切实守护群众利益。
黑恶不扫，社会难安。广州常态化推进扫黑除恶斗争，以反有组织犯罪法实施为牵引，加大对“裸聊”“网络套路贷”等涉网黑恶犯罪打击力度，涉黑涉恶腐败问题的查处，信息网络、金融放贷、市场流通等重点行业领域乱象规范整治，不断优化法治化营商环境。
广州持续深化平安广州建设，健全市委平安广州建设领导体制，凝聚各方力量打造“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”平安建设工作格局。
今年1月，黄埔区萝岗街道综治中心正式揭牌，这是广州推动综治中心提档升级的样本之一。走进综治中心，群众接访大厅、矛盾纠纷调处室、“粤心安”心理服务室、公共法律服务室等功能区一应俱全，群众可以一站式办理信访、矛盾纠纷调解、法律服务、社会心理服务等事项。
近年来，广州坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”建设，推动全市176个镇街和2817个村居综治中心全面提档升级，建成矛盾纠纷一站式受理、一体化调处、一揽子解决的一站式基层社会治理实体平台。
为建设与群众的正向反馈，广州发布可量化的社会治理晴雨表——“红棉指数”，紧盯民生热点开展8个维度预警监测，邀请群众、媒体、专家等多元主体共同参与评估，通过“一幅图”“一张表”清晰呈现一个地区社会治理状况全貌，指导基层社会治理工作。
最大、最实在的平安是与群众携手共建共享的安全。如今，漫步广州街头，触目可及的是“最小应急单元”醒目的蓝底白字标志，医院、学校、商场、车站等随处可见的是臂戴红袖章、身穿红马甲的最小应急单元队员。
“正佳广场最小应急单元18人已打卡上岗，情况正常。”“执信中学最小应急单元3人已打卡上岗，情况正常。”……每天，通过派出所统一指挥调度，各最小应急单元通过专用对讲机报备上岗、报告各类突发情况、有序接受指挥，全面投入社会面治安防控工作，形成人民城市人民建，人民城市为人民的广州生动实践。
最小应急单元也是“广州街坊”群防群治队伍的中坚力量。近年来，广州凝聚全市群防群治力量，形成本土特色“广州街坊”群防群治队伍419支，实名注册“广州街坊”67万名。“要让群众时刻感受到被平安充盈围绕。”广州市委政法委相关负责人表示。
绍兴上虞打造护企优商大协同模式
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 陈晓锋
近日，河南武女士想和家人留在杭州湾上虞经开区工作，而孩子转学手续却让她犯了难。公安新居民服务中心民警得知她有苏州居住证后，便上门为其办理长三角城市流动人口居住证“跨省互通互认”业务。当天，她就申领到了上虞新居民证件，可在虞享受包括劳动就业、义务教育在内的12项公共服务，武女士孩子转学手续随后也顺利解决。
这是上虞公安全天候全方位护企优商机制起了作用。
潮起杭州湾，擘画未来城。作为上虞经济发展主阵地，杭州湾上虞经济技术开发区共落户1400余家企业，这里不仅有民营企业发展沃土，更有政法部门不断创新的增值服务。
上虞区副区长、公安分局局长王成毅向《法治日报》记者介绍，在经开区，由公安、司法、检察、法院、市场监管和行业协会入驻的护企优商服务中心在今年3月底成立，通过落实“常、点、随”入驻机制，并辐射带动5个在外虞商联络站、22个镇级服务站、878个警企联络室，形成护航发展的大协同模式，为企业提供更便捷服务，让企业家更有安全感，共同锻造上虞高质量发展金名片。
业务融合 让企业办事更便利
为采取满足企业批量需求和员工个性化需求，连日来，护企优商服务中心举行多场政务服务直播，通过宣讲推介惠企便企政策、“警务矩阵服务”“一码助企”等微信小程序，第一时间把最新资讯推送到企业和员工手中，其中“网办”“就近办”“上门办”等创新举措深受企业欢迎。
今年以来，入驻部门已向园区企业公开82项现场办服务清单，提供“6+1”融合服务，推行政务服务六天就近办，涉企紧急事项“一件事”立即办。截至目前，中心线上线下为企业办实事200余件，接受咨询50余次，组队开展上门服务23余次，让企业员工办事更暖心、更爽心、更贴心。
不仅如此，为吸引更多外籍人才到虞创业发展，今年5月，全省首个拥有外国人签证权限的县级移民事务服务中心在虞揭牌成立。涉外服务辐射至经开区，区公安分局还积极推动涉企移民事务“一趟不用跑，最多跑一趟”等多项改革。
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保护知识产权就是保护创新。上虞公安以“侦办一个案件，体检一家企业，服务一片产业”理念，积极侦办各类知产案件，与相关部门共同编制新增易被侵权企业目录。
今年，公安机关会同市场监管局侦办了全省首起通过注册近似商标进行假冒注册商标侵权的知产典型案例，查扣假冒某品牌风机10余套，为企业挽损200余万元，有效保障了本地风机行业创新的积极性。
公安机关的警企联络体系、市场监管局的“知产直通车”、检察院的检校共建合作、人民法院的“枫桥式知识产权共享法庭”、司法局的法律援助服务、律师协会和行业协会宣讲授课……都为辖区企业的知识产权保驾护航。
今年以来，上虞企业被侵害知识产权情况同比下降28%；市场监管局已在园区完成86家企业的知识产权贯标认证，培育国家级知识产权示范企业1家，省级知识产权示范企业6家；法院已调解知产纠纷案件37起，涉诉金额179.3万元，调撤率达94.1%。
“企业员工流动大、业务熟悉慢，让企业管理者对安全管理的压力很大，民警应邀来企业现场指导后，现在公司危化品管理的流程更规范了，我睡觉也更踏实了。”近日，新天龙公司分管安全的负责人章金芳向记者介绍。严的同时，“人性化”执法措施也在同步跟进。针对安全生产、企业合规经营等痛点难点，中心推出“集成检查”“无事不扰”等举措，仅危化品管理方面，上半年已开展整合检查250余次，减少对管理规范企业的日常检查120余家次；民警现场填单、企业限时整改，对检查发现的轻微问题，真正落实“首违不罚”；在园区组织危险化学品、重点运输等企业集中业务培训74场，受训企业1236家次。
创新增值 让个性需求能落地
危化品使用企业审批时间从3小时缩短到15分钟，开通长三角城市流动人口居住证“跨省互通互认”，提供企业信用修复的“绿色通道”……今年以来，上虞公安推出“风和日丽”护航行动，制定32大类50小项助企便企惠企措施，持续擦亮“11087亲清在浙里”为企业服务招牌，助推越来越多企业长成“金地瓜”。
近期，经开区两家企业因用电问题产生合同纠纷，司法局提前介入协调，纠纷快速化解。依靠“虞快调”处理机制强大专职律师团队和调解员的专业化服务，不同的法律问题都能得到有效解决。截至目前，共解决合同违约、债权债务等法律问题2315条，快速调处劳动争议、知识产权等纠纷440起，较去年同期提升33.7%。
7月11日，区检察院联合区司法局等17家成员单位制定《绍兴市上虞区关于开展涉案企业合规第三方监督评估工作机制的实施细则（试行）》，组建第三方机制管委会，为涉案企业刑事合规案件的办理搭建平台，完成侵犯商业秘密案和虚开增值税专用发票案两例合规案件，防范涉罪行为引发行业性风险，助力企业健康长远发展。
从单纯打击查处升级到指导式帮扶、从被动接收到主动化解、从综合治理方式到提供个性化服务，绍兴上虞正积极释放“企呼我为”的主动信号，着力提供跨部门全链条精细化服务，全力打造“枫桥式”护企优商大协同模式。
图片新闻
近日，陕西省大荔县公安局交通管理大队城区中队的民辅警来到金色摇篮幼儿园陪小朋友“画安全”，让孩子们一笔一划描绘出自己心中的红绿灯、斑马线、机动车和美丽景观，在轻松愉快的趣味活动中学习交通安全知识。图为民警与孩子们共同绘画。
本报通讯员 李世居
韩丽娜 摄
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“喀禾义警”打造喀纳斯景区“平安一景”
□ 本报记者 潘从武 文/图
□ 本报通讯员 李慧玲
喀纳斯湖碧波荡漾，神仙湾云雾缭绕，白哈巴炊烟袅袅，民宿里琴声悠扬……眼下正值秋季旅游旺季，新疆阿勒泰地区喀纳斯景区游人如织。喀纳斯景区公安局深化“景中有警、警随景动”的勤务模式，实现一警多能，成立以民警、辖区党员、商铺负责人等社会力量组成的“喀禾义警”工作队，开展治安巡逻、矛盾化解、治安隐患排查、爱心救助、法治宣传、消费维权等辅助警务工作，最大限度提高警务效能，切实做到“一方有呼，全员行动”，让旅游警务有速度更有温度。
星夜救援，义警保您平安
“李哥，听说新疆要降温了，你做好保暖啊。”
“谢谢兄弟惦记，喀纳斯的秋天来了，美得很，带着家人来玩。”
这是江苏游客江先生和“喀禾义警”工作队队长李跃明的一段对话，他们的兄弟情缘来源于一次星夜救援。
李跃明是喀纳斯景区的一名民宿经营户，也是“喀禾义警”的第一批队员。除夕夜，江先生驾驶着租用的车辆在白哈巴景区游玩，车辆抛锚后向“喀禾义警”求助，队长李跃明接到求助电话后，立即带领两名队员前往事发地，帮助江先生把车拖回到自己的民宿，并联系租车公司处理后续事宜。
“那天晚上我记忆太深刻了，李哥邀请我们一起吃年夜饭，屋外漫天大雪，屋内暖意融融，我也‘因祸得福’地过了一个不一样的春节，结识了一个好哥哥，喀纳斯以后就是我的第二故乡。”这次的“小插曲”，让江先生与喀纳斯结下了不解之缘。
李跃明告诉记者，这样的深夜救援，对他们而言是常态。自“喀禾义警”成立以来，累计救助被困车辆2000余辆，成员也从最初的3人发展为25人，很多义警是从被救援人员转变而来。
清晨，在游客换乘中心、湖畔码头等人流和车流量大的地方，协助民警进行治安巡逻、维持交通秩序，他们是治安防控的战斗员；中午，对劳资纠纷、游客之间发生的矛盾等耐心进行化解，他们是矛盾纠纷的调解员；下午，花式开展交通安全知识、预防电信网络诈骗宣传，他们是法律知识的普及员；晚上，协助景区民警开展各类应急救援、爱心救助，他们是安全防范的守护员……
喀纳斯景区整合资源，凝聚力量，积极拓宽“景中警”旅游警务覆盖面，充分发挥义警“人熟、地熟、情况熟”的优势和“千里眼、顺风耳、小帮手”的作用，将守护平安的触角延伸到景区的角角落落，走出了一条警民共治、警企协作的融合之路。
纠纷调解，义警护您周全
走进喀纳斯景区道路交通安全治理服务保障中心“喀禾义警”工作室，一面重重叠叠的锦旗墙格外显眼，每一面火红锦旗的背后都承载着一份真挚情谊、都有着一个温暖的故事。9月10日，工作室收到了一面印有“公正为民化纠纷 心系群众解民忧”的锦旗。原来，当事人胡某从刘某手中转包了禾木一家民宿，而刘某作为中间人却迟迟没有把转包费用转交给房东，多次讨要未果后，胡某来到“喀禾义警”工作室寻求帮助。
调解过程中，双方各执一词，争执不下。民警和“喀禾义警”调解员法理和情理交融悉心调解，最终双方达成协议，刘某答应将30万元转包费用支付给房东，胡某与房东重新签订新一年转包合同，不再由刘某担任中间人。胡某特意送来锦旗表达感谢，感谢义警队员们的真情帮助，感谢在千里之外的他乡谋生路能够感受到温暖。
喀纳斯景区经营户涵盖餐饮住宿、民俗文化、手工艺品等各领域，“喀禾义警”正是这里商户口中的“红色风景线”。自2020年1月成立以来，“喀禾义警”工作队组建了治安巡逻组、纠纷调解组、爱心帮扶组、环境卫生监察组、社情民意整合组，及时有效解决景区商圈内发生的各类问题，让商户实现了自我管理、自我监督。“群众的事就是义警的事，现在的喀纳斯景区内交通畅通有序，市场环境整洁、商户和睦，‘喀禾义警’已经成为商圈里的商户和群众的‘娘家人’。”喀纳斯景区餐饮经营户何建华说。
共建和谐，义警与您同行
“‘喀禾义警’，也是喀纳斯景区的守护者，在警民一家亲、警民鱼水情的氛围里，同守一方水土，同守一方平安……”这是群众对“喀禾义警”的注解。
“小海，这边有辆车下路基了，你能来看看吗？”
“小海，我老伴的药在门票站，你能帮忙去拿下吗？”
“小海，我的车怎么打不着了，帮我检查一下吧。”
……
为什么要加入“喀禾义警”？每个人都有不同的答案，而对刘海来讲，是因为“这个新的身份又给了我一个新的、更大的展示自我的空间，让我在帮助他人中收获了快乐。”
今年26岁的刘海在禾木景点经营着一家民宿，自三年前加入“喀禾义警”以来，自己掏钱购买救援工具、调解邻里纠纷、送游客去卫生院……他的生活更加地忙碌：“喀纳斯是我们共同的家，需要我们一起守护，能多为社会和谐尽一份力，人生也更有价值了。”
在观鱼台景点上，民警联合义警帮助游客捡拾掉落山崖的无人机，变身勇敢的“蜘蛛侠”；在山林中，民警联合义警翻越山谷，搀扶体力不支的游客安全下山，举着温暖的“一束光”；在区间车上，民警联合义警多方联动，接力传递游客遗失的背包，蹬着正义的“风火轮”，“小能量”汇聚“大平安”，“喀禾义警”们以服务百姓为目标，以守护平安为己任，在应急救援、普法宣传、群众服务、旅游指南中发挥着越来越重要的作用，成为喀纳斯景区营造文明、和谐、平安发展环境的一股新生力量。
图① “喀禾义警”车辆救援队在路上，守护景区平安。
图② “喀禾义警”在义警工作室调解纠纷。
泗阳“警捷通”赋能公安工作
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 陈宇 熊伟
“老张、小李，你们的纠纷调解结束，这是双方签字盖章的协议书，请收好。”近日，江苏省宿迁市泗阳县公安局城东派出所民警刘胜峰使用该局自主研发的“警捷通”成功快速调处了某小区的一起建筑工地纠纷。
近年来，泗阳县公安局坚持把科技创新作为基础性、战略性支撑，持续深化科学技术在公安工作中的创新应用，推进数据融合共享，深化数据智能应用，借助云计算、大数据、物联网等新技术，推动传统警务向智慧警务转型，让公安信息化建设成果惠及广大人民群众。
勤务效率低下、执法风险突出、科技支撑不足，一直是各地公安机关在现场执法过程中的“短板”。随着社会生活节奏的加快，民警现场执法任务量不断增长，民警现场执法方式和工作效率已无法适应警情数量快速增长的客观需要，加上现场办案科技支撑不足，更容易造成公安机关人力、物力等资源的严重损耗。因此，基层一线执勤民警迫切需要一款能够在室外环境下快速、有效完成现场执法的综合性移动应用。
“‘警捷通’移动警务系统的开发，本着应用集成、可扩充性、实用性以及先进性等原则，采用先进的技术架构和设计理念，既有软件的开发、整合、对接，又有硬件的有机结合，满足了公安实战信息化需求，民警的核心勤务真正实现电子化、移动化。”泗阳县公安局党委委员、副局长魏晋说。
据介绍，该局以突破现场无法打印笔录文书难题为切入点，把数据安全放在首位，基于公安移动专网，精细研发，经过近两年的不懈努力，成功研发出了将集接处警、受立案、案件办理、签章审批、语音转写文字、笔录文书制作、电子签名捺印、文书多维交付、多维查询赋能、涉案款项处理等十大功能的“一站式”移动警务门户应用“警捷通”。
自2022年投入使用以来，截至目前已支撑接处警达19.2万余起，全局一线执法办案单位民警日使用活跃度超过75%，人均使用6.5次/日。
“‘警捷通’真是个‘好宝贝’，不仅提高了处警效率，当事人也不像从前那么抵触了！”泗阳县公安局北京路派出所民警金明告诉《法治日报》记者，通过“警捷通”，民警可以通过蓝牙技术配合电子签名板、便携打印机等设备，现场完成受害警情登记、证人笔录制作、治安调解协议制作交付等常规执法行为，现场处警时间缩短约30%。将群众带回公安机关配合制作笔录的情形明显减少，侵财案件受害人与证人笔录、各类搜查（检查）辨认等侦查工作效率显著提升，现场执法工作更加规范严谨。
此外，“警捷通”还通过接口访问的形式，与公安业务系统进行数据融合，民警现场就可以对采集的信息准确度进行有效甄别，帮助民警了解更多关于当事人的相关信息，为高效开展处警工作提供更加精准的信息支持。
绍兴上虞打造护企优商大协同模式
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 陈晓锋
近日，河南武女士想和家人留在杭州湾上虞经开区工作，而孩子转学手续却让她犯了难。公安新居民服务中心民警得知她有苏州居住证后，便上门为其办理长三角城市流动人口居住证“跨省互通互认”业务。当天，她就申领到了上虞新居民证件，可在虞享受包括劳动就业、义务教育在内的12项公共服务，武女士孩子转学手续随后也顺利解决。
这是上虞公安全天候全方位护企优商机制起了作用。
潮起杭州湾，擘画未来城。作为上虞经济发展主阵地，杭州湾上虞经济技术开发区共落户1400余家企业，这里不仅有民营企业发展沃土，更有政法部门不断创新的增值服务。
上虞区副区长、公安分局局长王成毅向《法治日报》记者介绍，在经开区，由公安、司法、检察、法院、市场监管和行业协会入驻的护企优商服务中心在今年3月底成立，通过落实“常、点、随”入驻机制，并辐射带动5个在外虞商联络站、22个镇级服务站、878个警企联络室，形成护航发展的大协同模式，为企业提供更便捷服务，让企业家更有安全感，共同锻造上虞高质量发展金名片。
业务融合 让企业办事更便利
为采取满足企业批量需求和员工个性化需求，连日来，护企优商服务中心举行多场政务服务直播，通过宣讲推介惠企便企政策、“警务矩阵服务”“一码助企”等微信小程序，第一时间把最新资讯推送到企业和员工手中，其中“网办”“就近办”“上门办”等创新举措深受企业欢迎。
今年以来，入驻部门已向园区企业公开82项现场办服务清单，提供“6+1”融合服务，推行政务服务六天就近办，涉企紧急事项“一件事”立即办。截至目前，中心线上线下为企业办实事200余件，接受咨询50余次，组队开展上门服务23余次，让企业员工办事更暖心、更爽心、更贴心。
不仅如此，为吸引更多外籍人才到虞创业发展，今年5月，全省首个拥有外国人签证权限的县级移民事务服务中心在虞揭牌成立。涉外服务辐射至经开区，区公安分局还积极推动涉企移民事务“一趟不用跑，最多跑一趟”等多项改革。
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今年，公安机关会同市场监管局侦办了全省首起通过注册近似商标进行假冒注册商标侵权的知产典型案例，查扣假冒某品牌风机10余套，为企业挽损200余万元，有效保障了本地风机行业创新的积极性。
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今年以来，上虞企业被侵害知识产权情况同比下降28%；市场监管局已在园区完成86家企业的知识产权贯标认证，培育国家级知识产权示范企业1家，省级知识产权示范企业6家；法院已调解知产纠纷案件37起，涉诉金额179.3万元，调撤率达94.1%。
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近期，经开区两家企业因用电问题产生合同纠纷，司法局提前介入协调，纠纷快速化解。依靠“虞快调”处理机制强大专职律师团队和调解员的专业化服务，不同的法律问题都能得到有效解决。截至目前，共解决合同违约、债权债务等法律问题2315条，快速调处劳动争议、知识产权等纠纷440起，较去年同期提升33.7%。
7月11日，区检察院联合区司法局等17家成员单位制定《绍兴市上虞区关于开展涉案企业合规第三方监督评估工作机制的实施细则（试行）》，组建第三方机制管委会，为涉案企业刑事合规案件的办理搭建平台，完成侵犯商业秘密案和虚开增值税专用发票案两例合规案件，防范涉罪行为引发行业性风险，助力企业健康长远发展。
从单纯打击查处升级到指导式帮扶、从被动接收到主动化解、从综合治理方式到提供个性化服务，绍兴上虞正积极释放“企呼我为”的主动信号，着力提供跨部门全链条精细化服务，全力打造“枫桥式”护企优商大协同模式。
海宁破获涉外企知识产权保护案
本报讯 记者陈东升 通讯员王振浩 今年7月，浙江省海宁市公安局在推进“夏季行动”深入企业走访过程中，掌握一条重要线索：中美合资企业浙江某体育用品有限公司生产的品牌袜子被大量假冒侵权。专案组历经30多天缜密侦查，于8月23日在河北、浙江等地抓获嫌疑人29名，现场查扣假冒品牌袜子5.6万双、假冒标识11.7万个，捣毁仓储、销售窝点11个、生产工厂4家，彻底摧毁了该制售假冒品牌袜子的黑色产业链，有效维护了企业合法权益，优化了营商环境。
四川因地制宜蹚出纠纷化解新路径
□ 本报记者 马利民
□ 本报通讯员 谷才霞
历经60年的不断发展，“枫桥经验”历久弥新，彰显了中国式基层社会治理的独特优势和强大活力。随着经济发展，城乡融合，针对自身多民族、多民俗等地域特点，四川坚持和发展新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷多元化解方面深耕细作，探索出不少新路径，多个具有“四川特色”的多元化解品牌纷纷开花结果。近日，《法治日报》记者深入四川多个市州，探访各地在化解纠纷、服务群众工作中的具体实践。
乐山：“一站式”解纷 群众办事“最多跑一地”
在乐山峨眉山市太泉广场南侧，峨眉山市综治中心坐落于此。进入综治中心，宽敞明亮的大厅、一体化开放式的受理窗口整齐排布，让人眼前一亮，法律咨询、心理疏导、多功能调解等8个功能室一应俱全，井然有序。
据介绍，这座综治中心整合了矛盾纠纷多元化解、诉源治理、法律援助、检察服务、网格化服务管理5个中心资源，法院、检察、公安、司法等18个部门入驻办公，全方位满足群众法律咨询、纠纷调解、快速裁决等需求。各部门协同配合，一站式解决纠纷，实现了群众办事解忧“最多跑一地”。
不久前，张林（化名）因一起交通事故陷入纠纷，与对方一直无法达成协议。不料，对方转而开始围堵张林所在的公司，严重影响了公司正常经营。无奈之下，张林选择到综治中心求助。
核实情况后，综治中心工作人员立即组织法院、交警、派出所、相关镇政府和法律顾问召开分析研判会，并迅速对相关工作进行安排部署：由派出所责令阻挠办公人员立即撤除围攻办公场所；由相关镇政府、村干部对阻挠办公人员开展“一对一”思想工作，安抚亲属情绪；交警大队梳理整个交通事故的前因后果、处理流程、责任划分、损害情况及调解过程等情况；法律顾问及时开展普法宣传教育；特邀调解员对双方开展“面对面”调解……多方联动配合之下，短短数日，就打破了双方僵持多日的对立局面，顺利签订调解协议。
“政法部门立足主责主业，充分整合政法资源，搭建能依法有效化解矛盾纠纷的综合性平台，有效把矛盾纠纷化解在前端，这就是我们的目的。”峨眉山市委政法委副书记李嘉表示。自2021年10月投入运行以来，峨眉山市综治中心已成功化解矛盾纠纷16998件，全市刑事和治安案件同比分别下降22.91%、49.34%。
不仅在峨眉山市，近年来，乐山市持续推进全市范围内的“多中心”合一工作，有效整合综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源，一张基层矛盾纠纷“一站式”解纷平台大网正在乐山快速织就。
泸州：“石榴籽”迭代升级 提升矛盾调解质效
“我们是从云南过来打工的，现在遇到难题，只好来找你们了！”小张是云南省镇雄县坡头镇彝族人，就近到四川叙永县水潦彝族乡打工，因在工作中受伤与用工方就赔偿事宜产生了纠纷，遂来到位于水潦彝族乡的省际边界联动中心，向工作人员求助。
了解到小张的情况后，联动中心立即开展工作，找到用工方，晓之以理、动之以情，成功快速化解双方矛盾，当场兑付了赔偿款。“坡头镇紧挨着水潦彝族乡，又都是少数民族同胞，你们应当好好珍惜这份民族团结的情谊啊！”听到“石榴籽”调解员的这席话后，当事双方再次握手，脸上露出久违的笑容。
2017年，“石榴籽”多元解纷品牌在泸州叙永县孕育，为解决少数民族杂散居乡镇矛盾纠纷起到了重要作用，走出了一条适用于民族地区和偏远山区化解矛盾纠纷、助力民族团结的多元解纷路径。
“四川、云南、贵州三省五镇共同协商，在水潦彝族乡设立省际边界联动中心，在与云南、贵州毗邻村设立‘石榴籽’调解工作室。”叙永县委常委、政法委书记朱海斌说，省际边界联动中心设立以后，三省相邻的乡镇和村商定了“省际边界‘石榴籽’调解参照”，统一沿用“‘石榴籽’习惯调解法”，共同组建“省际边界‘石榴籽’调解人才库”，三方借由这一联动平台，极大地提高了矛盾纠纷调解的质效。2021年以来，“石榴籽”通过省际边界联动中心，调解涉边界矛盾纠纷134件，调解成功率达100%，达到了以调解边界纠纷促边界稳定的目标。
眉山：“专业化”医疗解纷 释放行业解纷潜能
2022年6月，霍某前往眉山市仁寿县某医院就诊。因对治疗效果不满，霍某多次前往医院“讨说法”。在此过程中，其行为较为偏激，严重影响了医院正常的医疗秩序。眉山市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委）闻讯后及时介入，医调委仁寿工作站专职调解员一边安抚其情绪，耐心听取诉求，一边邀请评估专家为其开展医疗责任评估，仅数小时，患者便与涉事医院握手言和，当事双方达成调解协议，一桩潜在的易激化重大医疗纠纷隐患被成功排除。
走进四川省眉山市医调委，一面面群众送来的锦旗挂了满墙，这里不仅设置有3个专门调解室，还设立了法官联络、警务、评估、保险理赔、巡回审判庭等功能室，随时为医患双方提供一站式全过程医疗纠纷调解及理赔服务。近年来，眉山市积极传承发展“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进医疗纠纷诉源治理，创新构建“保调赔防诉”机制，实现医疗纠纷的“一站式”全方位化解。2020年至2022年底，市医调委登记受理医疗纠纷206件，调解成功179件，调解成功率达86.5%。
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眉山市主动适应社会矛盾纠纷专业化、行业化、新型化趋势，积极释放专业解纷潜能，建强专业性解纷平台队伍。在解决金融债权纠纷上，设立了金融纠纷人民调解委员会，在化解知识产权纠纷中，眉山市中级人民法院与中国（四川）知识产权保护中心签订《建立知识产权协同保护机制合作协议》，实现涉眉山的知识产权纠纷在中国（四川）知识产权保护中心一站式解决。目前，眉山市已规范化建立行业性专业性调解组织56个，每年成功化解行业性矛盾纠纷5000余件。
甘孜：党建延伸到边界 建立“全链条伴随式”机制
木通村与月拉村是相邻的两个村，二者都位于四川省甘孜藏族自治州，但前者位居甘孜县的茶扎乡，后者地处德格县中扎科乡，因“能不能在边界位置举行祭山煨桑活动”这个问题，两村“积怨已久”，斗殴事件时有发生。但近几年，村民们一旦跟邻村发生矛盾，第一时间会选择寻求联合党支部的帮助，而不再是“自己解决”。
为何会有这样的转变？记者在采访中了解到，近年来，甘孜州通过设立流动党支部，建立村际边界地区联合党支部，每月召开组织生活会，做到“群众在哪里，临时党支部就延伸到哪里”，为群众提供暖心服务、伴随式服务，形成有困难找支部、有问题找党员的良好局面。
此外，甘孜州还组织毗邻州、县、乡、村四级签订和谐边界协议，签订率达100%，从源头减少矛盾隔阂。今年4月，在甘孜县和德格县矛盾纠纷多元化解协调中心的促成下，木通村与月拉村签订和谐边界协议，两村就边界问题达成一致意见，这场漫长的“拉锯战”彻底画上了休止符。
在“全链条伴随式”纠纷预防化解机制作用下，甘孜州有效防范化解了大量的“三山一界”（草山、药山、矿山和边界）资源纠纷，甘孜州已连续6年实现群体性聚集、群体性械斗案（事）件“零发生”。
在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上，四川因地制宜、大胆实践，创新推出一系列具有“四川特色”的多元解纷模式，有效发挥了为民解困、为稳聚力、为诉减压作用，全面实现了社会矛盾纠纷多元化解。接下来，四川将继续紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，把工作做实、做细、做到群众心坎里，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。
总书记引领我们谱写中华民族现代文明新华章
□ 人民日报记者 温红彦 杨学博
许 晴 宋静思
文明是一个国家、一个民族进步的标志。五千多年来，中华文明犹如一条波澜壮阔的长河，一路奔涌、浩荡向前，历经风雨绵延不绝，饱经沧桑历久弥新，在人类文明史册上写下浓墨重彩的篇章。
“这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大问题。”今年6月2日，在文化传承发展座谈会上，习近平总书记提出“建设中华民族现代文明”这一重大问题，作出“中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光”这一重大判断，犹如航标，为我们在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明提供了根本遵循。
对历史最好的继承，就是创造新的历史；对人类文明最大的礼敬，就是创造人类文明新形态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，凝聚奋斗与思考、承继光荣与梦想，激活了中华文明的强大生命力，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
循大道，至万里。在强国建设、民族复兴的新征程上，习近平总书记以坚定的文化自觉、宏阔的历史视野、深远的战略考量，就文化建设提出了一系列新理念新思想新战略，引领中华文化创造性转化、创新性发展，推动中华文脉绵延繁盛、中华文明历久弥新，在推进中国式现代化进程中谱写中华民族现代文明新华章。
“中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴”
中华文明历尽沧桑而薪火相传，是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。连续性、创新性、统一性、包容性、和平性这五大突出特性，共同塑造了中华文明的整体特征，形成了博大精深的价值观念和文明体系。
2020年9月在长沙岳麓书院，2021年3月在武夷山朱熹园，2022年6月在眉山三苏祠，2022年10月在安阳殷墟，习近平总书记一路考察调研，一路深入思索：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”
习近平总书记从新时代新征程端详中华文明，从中华文明的历史坐标观察中国式现代化。“中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。”
中华五千多年文明为中国式现代化提供了强大的精神支撑，凸显了中国式现代化的文化内涵：
“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想，为“人口规模巨大的现代化”铺垫底色；
“治国之道，富民为始”的施政理念，与“全体人民共同富裕的现代化”一脉相承；
“富而后教”的治理经验，为“物质文明和精神文明相协调的现代化”提供支撑；
“天人合一”“取之有度”的古老智慧，与“人与自然和谐共生的现代化”相得益彰；
“和而不同”“亲仁善邻”的悠久传统，让“走和平发展道路的现代化”成为共识。
认识了中华文明的历史纵深，便能更好理解中国式现代化具有的基于自己国情的中国特色、基于自己文化的独特优势。
中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命，使其显示出日益鲜明的中国风格与中国气派；马克思主义以真理之光激活了中华文明的基因，推动了中华文明的生命更新和现代转型。“江山就是人民，人民就是江山”的鲜明论断，“在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理”的明确要求，“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”的执着追求……彰显出中华文明的现代气息和鲜活力量，让中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越。
曾经，古圣先贤提出的“小康”概念，是中华民族自古以来追求的理想社会状态，但只是存在于古籍经典中的美好憧憬。
今天，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。千年梦想，今朝梦圆。
曾经，仁人志士书写“修建160万公里公路、约16万公里铁路、3个世界级大海港，还有建设三峡大坝”的现代化设想，但当时国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，蓝图未能化为现实。
今天，铁路进青藏、公路密成网、高峡出平湖、港口连五洋、产业门类齐、稻麦遍地香、神舟遨太空、国防更坚强，远超当初的设想。
曾经，历代学者洞察“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的治乱兴衰，却无法找到跳出历史周期率的答案。
今天，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党在给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，又给出了“自我革命”的第二个答案。
历经中华文明五千多年的传承发展、近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程、我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的奋斗、新中国成立70多年的持续探索、改革开放40多年的伟大实践，多少人的深长夙愿，无数个历史之问，在今天有了鲜明答案。
“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”
现代化是一个包括经济、政治、文化、社会、生态等在内的综合发展进程，是人类文明发展与进步的显著标志。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向世界庄严宣告：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”
发展是人类文明进步的基础，是文明程度提高的物质条件。
新时代的中国，要实现什么样的发展、怎样发展，习近平总书记一直在思考、在谋划。
从提出我国经济处于“三期叠加”时期，到提出“新常态”；从提出“新发展理念”，到提出“着力加强供给侧结构性改革”；从提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，到提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”；从提出“全面建成小康社会，一个不能少”，到提出“全体人民共同富裕的现代化”……
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今天，我国经济转向高质量发展，物质文明成果不断涌现，厚植了中国式现代化的物质基础。亿万人民更加昂扬奋发，更加坚定了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的信心和底气。
民主是全人类的共同价值，是现代政治文明的鲜明特征。
2019年11月，上海市长宁区虹桥街道古北市民中心，习近平总书记来到参加法律草案意见建议征询会的中外居民中间，深刻指出“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。谆谆话语，道出中国社会主义民主政治的特质与优势。
回顾历史，我们党开创了人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，“共和”“商量”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧有深刻关联；我们确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。
“天下同归而殊途，一致而百虑。”中国没有走西方老路，而是创造了中国式现代化道路；中国没有照搬照抄西方民主模式，而是创造了中国式民主。“实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”习近平总书记思考深刻。
“最广泛、最真实、最管用的民主”。今天的中国，民主已经从价值理念成为扎根中国大地的制度形态和治理机制，14亿多人民享有前所未有的权利和尊严。时代潮流，浩浩荡荡。全过程人民民主的真谛和价值必将在人类文明进步的滚滚洪流中激浊扬清、不断升华。
一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。
党的二十大召开前出版的大型历史文献丛书《复兴文库》，呼应了盛世修典、太平纂帙的文化传统；苏州古城东北隅的平江历史文化街区，历史文化遗产与居民现代生活相映成趣；由《千里江山图》演绎出的舞剧《只此青绿》，以东方美学的经典色彩铺展出如诗如画的中国山水气象……传统与现代握手，历史与当下交融，中华文化的“一池春水”被激活，呈现出“郁郁乎文哉”的繁盛气象。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。新时代十年来，中华优秀传统文化的风骨神韵、革命文化的刚健激越、社会主义先进文化的繁荣兴盛在新时代伟大实践中融为一体，为全面推进中华民族伟大复兴提供了更为主动、更为强大的精神力量。
强调“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”，明确“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信”，指出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”……习近平总书记关于文化建设的新思想新观点新论断，为赓续中华文脉注入固本培元、立根铸魂的思想力量，提振了传承发展中华文明的志气、骨气、底气。
现代化的本质是人的现代化，建设中华民族现代文明需要人的全面发展。
用进步代替落后、用富裕消除贫困，这是历史大势所趋，也是人类文明进步的道义所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
共同富裕是物质的富足，也是精神的富有，是中国式现代化的崇高追求。今天，蕴含着“天下兴亡，匹夫有责”“自强不息，厚德载物”等古老智慧的社会主义核心价值观，逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，中国精神、中国价值、中国力量不断彰显，中国人民焕发出前所未有的历史主动精神，凝聚起自信自立自强的精神力量。
生态文明建设，是关乎中华民族永续发展的根本大计。
“人与自然和谐共生”，这是中国式现代化的鲜明特色，也是本质要求。它来自于源远流长的中华文明精粹，延续了“天人合一”“道法自然”的文明根脉。
“衔空三百里，一色郁青苍。”今年7月，习近平总书记来到四川剑阁县考察翠云廊，沿古道步行察看千年古柏长势，详细询问历史上植柏护柏情况。
翠云廊300余里的道路两旁，植有柏树1.2万余株，是全世界最大的人工古柏林。
“翠云廊确实是叹为观止啊！”总书记十分感慨，“在这里可以得到很多启示，挖掘出很多意义，对自然要有敬畏之心。”
“生态兴则文明兴”的历史观，“坚持人与自然和谐共生”的自然观，“绿水青山就是金山银山”的发展观……习近平总书记一系列标志性、创新性、战略性的重大思想观点中，既蕴藏着古老中华文明的深厚智慧，又孕育着中华民族现代文明的时代特质。
中国式现代化，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化，代表着人类文明进步的发展方向。
新时代的中国，欣欣向荣、气象万千，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，深刻重塑着人类文明发展格局，彰显了人类文明的巨大进步。
“中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园”
“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了”。2021年全国两会期间，习近平总书记的一席话，令人感慨万千。
“平视世界”的自信从何而来？中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。
在文化传承发展座谈会上，习近平总书记阐述了对“文化主体性”的思考。
——“文化自信就来自我们的文化主体性”；
——“任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性”；
——有了文化主体性，“中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性”。
不久前，在成都大运会开幕式欢迎宴会上，习近平总书记阐明大运会之于人类文明进步的重要意义：“文明是多样的，世界是多彩的。”“我们要以这次大运会为契机，弘扬全人类共同价值，谱写推动构建人类命运共同体新篇章。”
正是坚定文化自信，坚持走自己的路，秉持精神上的独立自主，让我们涵养了“相互尊重、平等相待”的从容，“美人之美、美美与共”的大气，“开放包容、互学互鉴”的坦诚，“与时俱进、创新发展”的锐气。
同样是一次体育与青春的盛会，2022年北京冬奥会开幕式上，身穿虎头衣、脚踩虎头鞋，44名来自太行山深处的孩子登上舞台，用希腊语演唱奥林匹克会歌。
古老与现代在此融合，民族与世界在此互鉴，纯净的歌声讲述着开放包容的中国故事，汇聚起“一起向未来”的力量。
正是秉持开放包容，我们丰富了中华文明的博大气象。无论是源远流长、融会贯通的敦煌，还是海纳百川、兼容并蓄的成都，都印证了开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。“只有充满自信的文明，才会在保持自己民族特色的同时包容、借鉴、吸收各种不同文明。”谱写中华文明当代华章，就要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动学习借鉴世界一切优秀文明成果。
“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”习近平总书记指出，我们不仅要让世界知道“舌尖上的中国”，还要让世界知道“学术中的中国”、“理论中的中国”、“哲学社会科学中的中国”，让世界知道“发展中的中国”、“开放中的中国”、“为人类文明作贡献的中国”。
正是坚持守正创新，我们坚持古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，在伟大的时代孕育伟大的故事，让精彩的中国拥有精彩的讲述。
中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。新时代的伟大变革，不仅在中华文明发展史上具有里程碑意义，也推动了人类文明的巨大进步。
“中国没有称王称霸的基因，没有大国博弈的冲动，坚定站在历史正确一边，坚定奉行‘大道之行，天下为公’。”8月22日，在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞中，习近平总书记再一次从文明的维度，阐明了中国始终不渝走和平发展道路的坚定立场。
面对世界之变、时代之变、历史之变，中国共产党始终秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，致力于推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。“中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。”
大道不孤，天下一家。大道如砥，行者无疆。新时代新征程上，思想之光照亮中国式现代化前行之路，真理伟力推动中华文明重焕荣光。
新华社北京10月7日电
岐山检察依法治水守护渭河流域安澜
□ 本报记者 孙立昊洋 文/图
□ 本报通讯员 杨雪 张军锋
渭河是黄河最大支流，被称为陕西的“母亲河”。陕西省宝鸡市岐山县地处关中平原西部，渭河从岐山境内穿流而过。
保卫母亲河，责任如山，使命艰巨。岐山县检察院充分发挥检察职能，为实现渭河流域生态保护和高质量发展提供法治保障，为破解黄河生态治理难题交出了一份岐山检察答卷。
“河湖长+检察长”聚合力
“以前，这里遗留了很多建筑垃圾，严重影响行洪安全。现在，水泥管也清理了，河道又宽又干净……”谈起家乡的变化，家住岐山县蔡家坡镇麦李河岸的张大爷高兴得合不拢嘴。
变化得益于“河湖长＋检察长”制度。岐山县检察院检察长在巡河时发现，位于蔡家坡某段河道内铺设了大量水泥管道，附近有部分钢筋架构，淤积了大量泥沙和杂草，造成河床上升，既影响环境，又阻碍行洪。
发现线索后，该院迅速成立由检察长担任组长的办案专班，第一时间与县河湖长制办公室对接，查明相关违法事实，并向相关职能部门依法发出了行政公益诉讼诉前检察建议书，督促其对渭河河道内铺设管道的问题进行整改，全面消除安全隐患，并加强监督管理，保障汛期安全。
为保证“河湖长＋检察长”的制度规范落地，岐山县检察院与县河长制办公室联合印发了《关于建立健全“河湖长+检察长”水行政执法与检察监督协作机制的通知》，进一步明确河湖长、检察长及河湖长制责任单位的具体职责，协同开展水环境保护、流域岸线管理、水污染防治、水生态修复、行洪影响等工作，形成公益保护合力。
此外，岐山县检察院以“河湖长+检察长”工作机制为抓手，扎实开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，重点开展非法采砂挖沙、非法侵占河道、倾倒垃圾污染环境整治等专项行动，切实保护河流生态环境。
“‘河湖长+检察长’制度，形成了司法机关和行政机关的合力，产生了‘1+1＞2’的治理效果”。岐山县检察院副检察长薛维斌表示。
“外力＋外脑”提质效
修复遭受非法砍伐的林地适宜栽种什么样的树木？如何治理相关领域的新隐患？随着各种专业性问题不断出现在司法活动中，检察机关在办案中引入专业力量提供帮助的需求日渐强烈。
岐山县检察院先后聘任生态环境、自然资源、水利等行政机关专业人才兼任特邀检察官助理11人，通过线索提供、现场勘验、调查取证、提供专业意见等方式参与办案，协助解决涉案专业问题，多维度、深层次提升执法司法协作水平和检察机关办案专业化水平。
检察官在履职中发现，蔡家坡镇某段河道有占用河道耕地、在河道内堆放建筑垃圾和生活垃圾的情况，导致河道变窄，影响行洪安全，破坏河流水域的生态系统。检察官邀请具有丰富水政经验的特邀检察官助理参与办案。特邀检察官助理根据河道、耕地执法领域的相关专业知识，协助破解取证难问题，并就河道修复给出了专业指导。
在充分参考特邀检察官助理的意见建议后，岐山县检察院向相关行政机关制发检察建议书，建议其对堆放的建筑垃圾进行清理，并根据特邀检察官助理的指导，就受损的河堤维修和加固问题给出了建议。
“被破坏的河道已经修复了，干净又宽阔，真是焕然一新。”回访时，附近居民告诉检察官。
去年以来，岐山县检察院充分发挥法律监督职责，持续运用好公益诉讼检察职能，注重发挥特邀检察官助理专业优势，合力解决辖区水域生态治理突出问题，构建河道生态治理“新格局”，为保障“水清河畅”贡献检察力量。
“请进来＋走出去”强服务
“我就是咱们岐山本地人，在渭河边长大，保护母亲河是我义不容辞的责任。”谈起黄河生态环境保护，公益诉讼志愿者陈立告诉记者。陈立这样的志愿者，在岐山县检察院“益心为公”检察云平台上有30余名。
公益诉讼志愿者对发生在身边的生态环境和资源保护、食品药品安全等各个领域的公益损害问题，可以通过“益心为公”检察云平台直接反映到检察机关，成为检察机关的办案线索。
有志愿者在“益心为公”检察云平台反映，蔡家坡麦李河某段河道被倾倒大量建筑垃圾占用。检察官第一时间与志愿者取得联系，一起到现场进行调查核实。
经调查发现，河道附近某加工企业对该处倾倒建筑垃圾进行夯压后，修建停车场约45平方米，严重损坏了河道安全。该院公益诉讼部门分析研判后，向相关行政机关制发检察建议，督促其及时拆除违法建筑物、清运固体废物，恢复河道功能。
岐山县检察院不仅及时与公益诉讼志愿者沟通联系，充分发挥志愿者们“情报员”“宣传员”的作用，还不定期组织志愿者在渭河、石头河、麦李河等水域沿线开展公益环保捡拾垃圾活动，通过实际行动守护“绿水青山”。
“公益诉讼＋N”增力度
“我真心悔过，再也不会犯这样的错误。”盗伐林木案的被告人王某某在悔过书中这样写道。
2022年，王某某为谋取经济利益，在未办理林木采伐许可证的情况下，私自将河岸边的树木砍伐。经鉴定，共计66棵，合计立木蓄积10.5余亩。
案件审查阶段，岐山县检察院积极落实一案双审工作机制，践行“刑事打击+公益诉讼”的办案模式，刑事检察部门和公益诉讼部门检察官通力合作，对案情进行充分研讨。一方面通过走访现场，充分掌握王某某滥伐林木的地点、破坏生态环境程度等情况；另一方面，委托专业机构对破坏的植被恢复费用进行鉴定，明确公益损害赔偿范围及数额。
最终，该案由岐山县检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。检察机关认为，王某某盗伐林木的行为对石头河水岸生态环境造成破坏，损害了社会公共利益。在追究其刑事责任的同时，王某某应该依法承担生态修复的民事责任。案件审理过程中，王某某自愿认罪认罚，承诺对破坏的树木进行补种复绿、恢复生态。
“公益诉讼检察部门在办理案件时有时会遇到可能涉及违法犯罪情形，对此，我们积极加强与刑事、民事、行政条线业务联系沟通。通过‘惩治+修复’有效加大黄河流域环境保护力度。”岐山县检察院检委会专职委员霍怀文说，“‘四大检察’同向发力，意味着保护治理由过去的‘单枪匹马’变成了现在的‘并肩作战’。”
岐山县检察院检察长田望松表示，今年以来，岐山县检察院发挥公益诉讼检察优势，完善打击、监督、预防、修复“四位一体”，集中整治影响防汛安全、威胁水质安全、非法采砂、非法侵占水域等违法行为，与各职能部门逐步开展更深层次的协作，变“各自为战”为“集中攻坚”，共同守护关中平原人民美好生活。
图① 岐山县检察院与县水利局工作人员就渭河河道内渭河3号橡胶坝施工遗留水泥管存在行洪安全隐患情况进行实地查看。
图② 岐山县检察院组织志愿者在麦李河捡拾垃圾。
江口检察支持起诉助农民工讨薪
□ 本报记者 王家梁 王鹤霖
□ 本报通讯员 杨涛
“感谢你们！我们44人的钱都已经全部收到了。”案件当事人舒某某对检察官激动地说。
近日，贵州省江口县检察院检察官来到舒某某家中开展案件回访，跟进了解支持舒某某等44人起诉追索的劳务报酬是否已足额收到。
原来，舒某某等44名农民工于2022年3月至12月期间，在黄某某承包的江口县某镇淫羊藿种植基地从事筑蓄水池、砌堡坎、搭建大棚、接水管等劳务。双方根据劳动力主体及劳务内容不同，约定按每日100至200元不等的价格结算劳务报酬。舒某某等人共务工80余日，应获得劳务报酬68万余元。但工程验收完毕后，黄某某迟迟未予支付其应付费用。
2023年初，舒某某等人多次向黄某某催讨及向县劳动保障监察部门反映情况，均未果。随后，县劳动保障监察部门及时将该情况反馈给江口县检察院，同时，舒某某等人也在劳动保障监察部门的指引下，向检察机关申请支持起诉。
江口县检察院审查认为，该案涉及舒某某等44名农民工，舒某某等人多次向黄某某催讨并向有关部门主张仍未实现权益维护，符合支持起诉条件，予以立案受理。
江口县检察院立案受理后，承办人员及时向县劳动保障监察大队等有关部门了解情况，同时依法询问了相关证人及黄某某，并到江口县某淫羊藿种植基地实地调查核实，调取舒某某等人的务工日志等资料。经过多方询问并调查取证，查清黄某某拖欠舒某某等44人劳务报酬属实，并对种植基地的用工情况及拖欠农民工工资数额进行了固定。
2023年4月，江口县检察院向县法院发出支持起诉意见书。检察机关认为，舒某某等人依法享有获得报酬的权利，其主张黄某某应足额支付工作的诉求，应当予以支持。
作出支持起诉决定后，检察机关继续跟进，主动会同劳动监察、法院和当事人所在乡镇政府有关部门工作人员，向黄某某宣传党和政府保障农民工工资的政策和有关规定，深入开展释法说理，成功促成双方当事人达成和解。
据悉，黄某某已按照与舒某某等44人达成的和解内容，足额支付了拖欠的68万余元劳务报酬。
“我们将深入落实关于保障农民工工资支付有关规定，常态化开展支持农民工依法讨薪，让人民群众在高质效检察履职中感受到公平正义。”江口检察院第二检察部负责人杨琴说。
龙门法庭巧用村规良俗行规行约解纠纷
□ 本报记者 王莹
□ 本报通讯员 邓浩杰
村规民约，是村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是基层治理的重要形式。近年来，福建省龙岩市新罗区人民法院龙门法庭巧用优秀传统文化、公序良俗、村规民约以及行规行约，主动融入基层社会治理，预防和化解各类矛盾纠纷。
活用村规民约 助基层治理提升
“我们同意幼儿园扩建，但是幼儿园一定要按照村规民约的规定，确保我们的排水通畅以及过道畅通。”
“我们在施工时，一定会遵守村规民约，预留排水沟和过道，保证不影响相邻村民的生活。”
近日，龙门法庭法官在走访时了解到一起纠纷。某幼儿园需要扩建，周边村民担忧排水沟被堵以及影响通行，因此持反对意见。幼儿园负责人主动找周边居民黄某甲、陈某乙商谈，但无法达成协议，之后，幼儿园又寻求当地村委会调解，依然无法达成一致意见。
法官详细了解情况后，主动提出帮助解决双方矛盾，联合人大代表、政协委员、村干部，以“村规民约”中相邻房屋建设约定为基本原则，采取“背对背”调解方式，分别向双方当事人进行释法说理。在耐心调解下，双方最终达成一致，纠纷圆满解决。
“你们的村规民约真不错，既能规范村民行为习惯，又能倡导尊法守法良好风尚。”事后，龙门法庭法官魏国才在与村干部交流时忍不住夸赞道。
近年来，龙门法庭将村规民约积极融入基层治理，积极参与村规民约制定工作，通过法律咨询、合法合规审查等方式，帮助辖区村居制定高质量村规民约，并在调解中引用村规民约进行释法说理，实现“办理一案，治理一片”的效果。
巧用公序良俗 助矛盾纠纷化解
根据民法典规定，公序良俗亦是判定民事行为的重要依据。龙门法庭在调解村民纠纷时，主动融入当地群众，了解当地的风俗与习惯，运用公序良俗化解群众纠纷，从源头减少矛盾纠纷发生。
在一起因庙宇归属产生的纠纷中，同村两个宗族都曾参与庙宇的维护与修缮，时隔多年，双方因庙宇归属哪个宗族、哪个姓氏排在“功德榜”前产生了很大的分歧，双方人多势众，来势汹汹。
“这有什么好争的，这座庙你说是你的，他说是他的，我看谁说了都不算，还是‘听他的’。”龙门法庭“金牌调解员”黄衔玲指着庙里的佛像说道。
待双方冷静后，黄衔玲决定利用当地的公序良俗，让双方用“天选”的方式化解争端：“神明的房子就让神明来决断，我提议用传统习俗‘掷筊杯’的方式来决定庙宇归谁管，我作个见证。”
这一建议得到了大家的一致同意，最终，双方当事人通过“掷筊杯”确定了庙宇归属，大家均对结果表示认可，握手言和。
“我们在办案中发现，只通过村规民约还不足以化解所有的矛盾纠纷，有时需要公序良俗作为补充，利用双方均认可的方式解决矛盾。”黄衔玲说。
善用行业行规 助营商环境优化
“根据汽车消费的行规行约，作为汽车经销商，你必须诚信经营，提供给消费者优质的服务。”近日，龙门法庭法官在调解一起因汽车空调损坏引起的纠纷时说。
戴先生车载空调两年内出现三次问题，遂要求4S店更换整个空调系统，防止空调再次出现状况。但4S店只愿意更换部分零件，双方争执不下。
龙门法庭“汽车消费纠纷诉非联动工作站”受理该起纠纷后，邀请市场监督管理所工作人员、汽车行业专家、政协委员、人民调解员共同参与，以行规行约中的“诚信经营”为基本原则进行调解。
在历经两个小时的耐心调解后，双方当事人达成调解协议，4S店总经理承诺为戴先生的汽车更换新空调，并赠送8次汽车保养服务，最终案件得以妥善解决。
“各行各业都有自己的行规行约，颇受业内人士的认可。因此，借助行规行约的约束力来解决行业纠纷也是一条有效路径。”魏国才说。
近年来，龙门法庭积极推进汽车消费纠纷联动化解机制建设，依托行业协会力量，建立“汽车消费纠纷诉非联动工作站”，实现行业调解、行政调解和司法调解的紧密衔接。同时，龙门法庭联动辖区内人大代表、政协委员、行业专家、工程师等具有较高声望的社会人士共同参与纠纷调解，提升诉源治理实效，营造良好消费环境。
肃州“一庭一品”特色法庭创建有声有色
□ 本报记者 赵志锋
□ 本报通讯员 仲成新
甘肃省酒泉市肃州区法院在基层法庭治理的实践中，把传统的“马锡五审判方式”与现代司法工作相融合，以“一庭一品”为创建目标、“一庭一专”为创建途径、“一庭一策”为具体措施，走出了一条“庭庭有特色，乡镇有亮点”的城乡结合之路。
肃州区法院党组书记、院长龚海宏介绍，今年1月至8月，银达“红色法庭”、总寨“园区法庭”、清水“三农法庭”、金佛寺“产业法庭”、三墩“青年法庭”等农村特色法庭共受理诉讼案件2390多件，受理执行案件1010多件，为辖区群众挽回经济损失638万余元。
面对面“茶桌式”普法
今年初春，三墩镇某农场主聂某的家中来了一群“不速之客”，近百只绵羊将其晾晒的板蓝根啃食殆尽，聂某将羊群围住后并未等来羊群的主人，聂某便去三墩“青年法庭”求助。
“先要保护好羊群，把损失证据固定好。”初次咨询，法官站在法律角度透彻合理的分析讲解让聂某放下了心。
羊群主人王某从外地赶来后一纸诉状将聂某告上法庭，主审法官把双方约到一起为他们泡上热茶，三人边拉家常边调解，双方当事人的态度也都积极坦诚，这起案件就这样顺利化解。
第三次走进三墩法庭，聂某为法庭送上一面“司法为民”的锦旗。他也从普法的受益者成为“学法、懂法、守法、用法”的宣传员。
肃州区法院在“一庭一品”基层法庭创建活动中应运而生了“茶桌式”普法，既是办案的场所，又成了普法的小课堂。
三墩法庭负责人表示，“茶桌式”普法改变了过去的办案模式，法官抓住每一次办案的机会积极开展普法，让法治文化润物无声滋养群众心田。
点对点“下沉式”办案
“感谢执行法官为我们追回了血汗钱，这下终于放心了。”8月17日，在总寨“园区法庭”门口，夏某某等19名执行申请人脸上露出了久违的笑容。
因把种植的甜叶菊出售给张某，货款却一直拖欠未付，夏某某等人将张某告上法庭，判决生效后被告张某未按期履行，夏某某等人于是向法院申请强制执行。执行立案后，法官立即采取措施，线上网络查控将张某银行账户、微信等予以冻结，线下对其保险收益予以冻结。
为确保农户合法权益，执行干警多次与张某沟通交流，向其说明拒不履行义务将承担的法律后果，耐心细致释法明理，最终张某表示愿意积极配合，并将全部案款6万余元打入法院账户。
肃州区法院发挥基层法庭面向群众的优势，紧扣农业农村治理现代化需求，让法官走出“公堂”，走向农村，走到群众中去，随时随地化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
总寨法庭庭长李金虎表示，点对点“下沉式”办案着眼辖区特点，创建特色服务，积极回应人民群众司法需求的新思路，在实际应用中产生了非常显著的效果。
实打实“家居式”调解
今年5月18日，当被执行人刘某某被公安机关带到银达法庭时，12名拐坝村、佘新村的申请人也闻讯赶来。
“大家放心，只要有一点线索，我都会帮你们把钱要回来。”法官的这句话立刻缓解了众人的情绪。
到了约定的还款日，12名申请人拿着银达法庭为他们追索的12万元欠款感慨地说：“法官办案效率很高！”
在银达“红色法庭”的民事调解室里，墙面上点缀着绿叶，地上摆放着柔软的沙发，这种“家居式”的调解环境，让案件办理有了更多的“人情味”。
“在我眼里，这个小法庭就是乡亲们的家，进了家门，什么事都可以聊，什么事都可以谈。”庭长何金慧介绍说。
肃州区法院在“一庭一品”创建中推出“专业化、精细化、人性化”的“家居式”调解，全线贯通了涉企、涉农、涉民生、涉妇女儿童老弱群体案件通道，最大限度维护了困难群体的合法权益。
麦盖提县提升网上信访质效
本报讯 记者潘从武 通讯员史贺帅 今年以来，新疆维吾尔自治区麦盖提县以《信访工作条例》落实年为抓手，充分发挥网上信访平台作用，不断提升信访基础业务规范化水平，扎实推动信访工作法治化，做到全面登记录入、全程跟踪督办，及时就地解决群众诉求问题，提高人民群众获得感幸福感安全感。
麦盖提县坚持“数据多跑路、群众少跑腿”，广泛开展社会面宣传，积极引导群众多网访少走访，针对部分群众不会上网或不具备上网条件等实际情况，通过在村组、社区实行“网上信访代办方式”全面推行网上信访代理服务，引导有信访意愿的群众通过本人近亲属、村干部、网上信访代办员、司法协理员等代为表达诉求，方便群众足不出户就能反映诉求。目前，全县网上信访占比达90%以上。
麦盖提县充分发挥网上信访“全天候”优势，优化完善快速响应机制，推动信访事项直达责任主体，常态化制度化安排专人值班，及时查看网上信访平台运行情况，遇到群众反映的紧要事项，第一时间对接联系，快速锁定诉求，迅速回应并落地处置，网上信访事项及时受理率达100%。
坚持“接诉即办、办就办好”，麦盖提县全面落实依法分类处理要求，提高信访事项转送交办精准度，推行“三减三优化”机制，即减时限、减流程、减材料，优化办理环节、优化办理权限、优化办理方式，以标准化促进规范化。对事实清楚、责任明确、易于化解的信访事项实行简易办理，对涉及群众日常生活、时效性较强的信访事项及时处理，对一般信访事项要求10日内办结，对涉及多部门的复杂信访事项开展联合办理，最大限度压减办理时间网上信访事项，平均办理时间缩短至15天。今年以来，麦盖提县网上信访事项一次性化解率达90%，群众满意率达98%。
河间加强公益诉讼协作配合
本报讯 记者周宵鹏 通讯员张铁路 “燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来，河北省河间市人民检察院加强领导、压实责任，运用快速检测、无人机取证等技术，积极探索公益诉讼检察业务与技术融合的协作配合机制，取得良好成效。该院办理的“‘无人机取证+快速检测’支持督促整治固体废物污染环境行政公益诉讼案”中，针对某村大坑有大量非法倾倒固体废物的情况，向相关行政主管部门发出诉前检察建议书后，共转移固体废物500余吨，其中有毒物质270余吨，废物堆积的深坑得到彻底清理，生态环境得到有效修复。
图片新闻
卫成：“刀疤英雄”变身图侦高手
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 曹钰华 王鹏飞
9月初，一个原本身在幕后的图侦民警因与犯罪嫌疑人一次短兵相接而走红网络，刷屏微信朋友圈。一时间，“刀疤英雄”成了他的新“外号”。这位伤口缝了12针的民警就是江苏省南通市通州区公安局刑警大队重案中队指导员卫成。
此前，通州警方发现辖区内一人面部特征与2007年9月发生在安徽蚌埠的一起杀人碎尸案其中一名犯罪嫌疑人安某有一定相似度。经深度研判，初步锁定犯罪嫌疑人的落脚点。为进一步确定其身份，通州警方组织民警前往实地化装侦查，卫成就是其中一名。
就在卫成与同事准备前往犯罪嫌疑人所在小区落脚的楼栋侦查时，在车库门口遭遇疑似安某的男子，就在双方逐渐接近时，该男子突然警觉并往车库内退去，卫成和同事紧随其后，这时，男子突然从车库内小隔间掏出一把厨刀直接捅向卫成咽喉部位。尽管卫成及时闪躲，锋利的刀尖仍从他右侧下巴处划过，涌出的鲜血瞬间浸透了衣襟。
趁着该男子缩手之际，卫成立即箭步上前，控制住男子持刀的右手，顺势发力将其顶在墙角，同行的同事迅速上前夺下男子手中刀具并呼叫增援，最终将其抓获。经查，该男子被警方认定为潜逃16年的杀人碎尸命案逃犯安某。事发后，卫成立即被同事送往通州区人民医院救治，经检查，伤口位于右侧面部下方，长度约5厘米，缝合12针，最深处的一根血管被割断，伤口离颈动脉仅有两厘米，被认定为轻伤二级。
卫成2014年进入警察队伍，从基层办案中队转战刑警大队，再到从事重案侦查，不论是在台前还是幕后，卫成始终坚守老一辈刑侦专家见疑不放、不破不休的精神。从警9年来，卫成始终战斗在与犯罪嫌疑人斗智斗勇的第一线，侦查、研判、抓捕、办案样样得心应手，坚持在边学边研中不断提升侦查技能，先后参与侦破刑事案件1000余起，其中大要案件40起，亲手力擒凶犯36名。
2019年，卫成参与破获了23万元特大盗窃案；2020年，他抓获了流窜盗窃30余起的犯罪嫌疑人葛某；2021年，他冒着疫情感染的风险抓获15年在逃抢劫犯朱某……日常工作中，卫成总是一心扑在快侦快破民生案件上，并主动学习新技术、探索新科技，以求快速锁定犯罪嫌疑人，多破快破民生案件。
特别是2019年转战合成侦查中心图侦岗位，卫成成为一名按图索骥的图侦人。他每天在纷繁的录像中甄别、检索犯罪分子的踪迹，他享受着发现嫌疑线索的喜悦、着迷于追踪嫌疑人员轨迹的快乐。在新的侦查岗位上，他四年间从普通民警逐步成长为图侦队长，破获的案件也从几起积累到近千起。掌握了图侦手段的他，更是将图侦融会贯通到追逃工作中，使全局的追逃工作如虎添翼。
2020年8月15日19时40分，通州公安接到报警，受害人吴女士在通州区金沙镇某小区车库内被一男子持刀抢劫。接到报警后，通州公安立即赶赴现场开展现场勘查、调查走访等工作。卫成迅速开展视频追踪，案发后不到半小时就发现犯罪嫌疑人踪迹，并成功锁定搜寻范围，于当日22时30分左右在某便利店内将犯罪嫌上人盛某云成功抓获归案。从案发到嫌疑人抓获归案，前后历时不到3小时，自此卫成成了同事们眼中的“图侦高手”。
大要案件不是常态，图侦工作主要方向还是传统侵财案件研判，卫成决心尝试用数据建模去解决现实难题。2021年，卫成在上级刑侦部门建模比武中，针对未成年人流窜盗窃店面房案件牵头组建技术团队开展建模攻坚，不仅取得显著成效，还夺得比武第二名的好成绩。
2022年，卫成参加南通市公安机关青年创新大赛，他总结其日常对于传统侵财案件的研究，搭建的传统侵财刑嫌人员作案分析预警模型获得金点子类铜奖。
图① 卫成（右）带领辅警查找监控设施。
图② 卫成（左）指导辅警开展工作。
南通市通州区公安局供图
李俊：完成抓捕审讯立即手术
图① 抓捕前，李俊（左）和同事认真研判分析案件。
图② 李俊（中）在部署现场抓捕工作。
图③ 李俊（右）在审讯犯罪嫌疑人。
厦门市公安局供图
□ 本报记者 张淑秋
李俊，现任福建省厦门市公安局治安支队第四大队教导员。参加过联合国维和行动，获颁联合国和平勋章、东帝汶总统团结勋章、公安部维和勋章。
8月初，李俊带领治安支队行动大队全链条侦破打击倒卖车船票案件，为“夏季治安打击整治行动”再添战果，为全市各级治安部门提供了案件侦办样板。
从案件研判开始，李俊“胃”疼直到带队完成抓捕行动，他被送去医院时阑尾已严重化脓，医生决定立即手术。《法治日报》记者见到李俊时，是他术后第六天，已经在单位忙案件的后续工作。他脸色不太好，但毫无病态，人很开朗健谈。
问他，疼了很多天，怎么没想到是阑尾炎犯了，他说：“因为作息不规律，经常胃疼，这次也以为是胃疼。”
记者了解到，这次的倒卖船票案，是行动大队第一起全链条侦办案件。此次抓捕行动，无疑是“摸着石头过河”。
刚接到这个任务的时候，李俊向领导承诺保证完成任务，私底下却把压力都扛在自己身上。
8月5日、6日，李俊和平常周末一样，依然到单位加班，他研判线索，摸清案件脉络和团伙框架。
8月7日上午，李俊统一布置完三个行动小组的收网工作，同时针对案件中需要注意的各项问题重点做出细心的安排。
“周一上班就接到了收网的消息，非常惊讶，”行动大队廖锐说，部署行动方案，从总案情介绍到一人一档剖析，李俊教导员讲解得非常细致，原来周末两天，他做了大量的工作。
8月7日19时，李俊带领谢鸿翔、廖锐、吴靖等驱车3个多小时赶往漳州市东山县，抓捕主犯。行驶途中，李俊多次按着肚子，大家让他休息，李俊只说是老毛病了，过一会儿就好了。
当天22时到达东山县后，李俊与属地公安部门对接抓捕行动；23时开展踩点工作。因两名犯罪嫌疑人没有居住在一起，相隔较远，他不顾大家的阻拦，忍着腹痛对两个住处都进行了踩点。
8月8日6时，李俊带领大家开展抓捕行动，两名犯罪嫌疑人到案后，李俊组织各抓捕组开展现场突审，李俊亲自对犯罪嫌疑人开展讯问。其间，大家发现李俊多次用手揉按腹部，都询问他需不需要休息，但是李俊只是摇摇头说工作要紧。
回到厦门以后，李俊忍着腹痛立即带领大家开展审讯做笔录、提取物证、给犯罪嫌疑人体检等工作，一直坚持到了8月9日凌晨3时。
廖锐说，抓捕时，他们与当地警方会合后，顺利进入犯罪嫌疑人家里，及时掌握了犯罪证据，进去后李俊就和犯罪嫌疑人父母坐在客厅，给两位老人家做安抚工作，告诉他们不要紧张。
审讯时，主犯很紧张，他常年憋在屋子里与电脑为伴，外面30多摄氏度的高温，他穿着长袖外套一直喊冷，李俊带他进了讯问室后，没有着急讯问案情，而是先和他聊起了游戏，聊着聊着，犯罪嫌疑人的心理防线全部打开，讯问也变得非常顺利。
8月9日，李俊的妻子生病在家，他担心被传染影响后续工作，他喊组员们回家休整，自己就待在单位。第二天上午，他完成案件后续收尾工作，还坚持涉案财务审计。8月10日下午，李俊在单位研究“市县主战改革”三级案件管辖分工时，因腹痛难忍被送去了医院。
到医院以后，医生检查发现李俊的阑尾已经化脓很严重，并且出现粘连。“这个应该很痛，怎么才来？”医生问道。李俊只是笑笑说自己比较能忍痛。这一刻，大家才知道，这几天李俊竟然忍着这样的剧痛跟着大家一起战斗。
李俊的妻子是监管支队女子中队的一名监管民警。双警家庭背景下，李俊的女儿从小就很独立。得知爸爸阑尾炎需要住院手术的时候，她的第一反应就是“他终于有时间好好休息了”。因为在她的印象里，爸爸很少休假，这样能整天都和自己待在一起的机会更是少之又少。
李俊从普通民警到中队长、教导员，都在行动大队。同事评价他，“对工作考虑周到，是个令人放心的搭档。”
李俊外表嘻嘻哈哈、憨厚风趣，内心却非常细腻。工作上，他追求完美，执行力很强，业务和思想学习都抓得紧，实打实开展。
李俊有很强的语言天赋，他熟练掌握英语、印尼语、柬埔寨语、粤语等近十种语言，甚至连客家话、湖南话、河南话等多地方言也能随时来上两句。强大的语言天赋令他在外出执行任务时很容易和当地人打成一片。除了有助于开展工作，更让李俊成为大队中的“调和剂”“黏合剂”。
医生要求李俊住院一周、休息两周，但是他只住院四天就出院了，他说“案件复杂，工作量很大，放心不下”。
孙素静：惟愿一生守护天平
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 周芮 毕妍妍
“这些年，我从未想过离开，因为我愿意一生只做一件事，那就是守护天平。”她就是孙素静，浙江省宁波市象山县人民法院石浦法庭庭长
30年间，孙素静从书记员到审判员，从庭长助理到庭长，一路走来，她始终初心不改，用真情让基层老百姓触摸到了法律的温度，在平凡的岗位上创造了一个又一个不平凡的业绩。
孙素静多次获评县级、市级和省级先进工作者，被评为省“巾帼建功标兵”，被宁波市中级人民法院荣记“个人三等功”三次，被浙江省高级人民法院荣记“个人二等功”两次，并被评为“全国法院系统办案标兵”。
坚守，用公正诠释忠诚
“我想，既然选择了法官职业，就是选择了公正与坚守。只有怀揣一份责任感和使命感，才能真正担负起为法治事业奋斗终生的神圣使命！”孙素静深知，公正是法治的生命线，是法官的第一良知。
在孙素静经手的每一起案件中，她都以公平公正为底色，不因案件大小而畸轻畸重，不因当事人的亲疏而有所偏私，更不因案件疑难复杂而草率结案。
在一起交通事故案件中，一个姑娘驾驶电动自行车在未发生碰撞的情况下突然摔倒在地，致颅脑严重损伤，落下严重伤残。姑娘对事发时在场的一名轿车车主提起诉讼，而轿车车主却一再强调其在现场是出于好心帮助姑娘，事故责任也因无目击证人而无法认定。
案件陷入僵局。为了查清真相，孙素静先是向交警大队调取了有关该起事故的全部案卷，后到现场进行了实地勘查，然后在一辆途经车辆的行车记录仪中发现了端倪。
虽然画面一闪而过，但行车记录仪中涉事车辆所停位置与被告在笔录中所述位置完全不同，针对此疑点，她多次询问轿车车主，车主不能自圆其说。
原来事发当时，轿车车主在斑马线上违法停车，姑娘骑电瓶车经过时也未能及时发现，结果避让不及导致倒地受伤。孙素静遂判决轿车车主对姑娘承担50%的责任。
正是以公正为底色，她对经手的每一起案件都抽丝剥茧、明察秋毫，让老百姓从内心感受到公平正义，也诠释了她对法治事业的忠诚。
为民，用真心贴近百姓
“作为一名农家子弟，我们更应当深怀一颗为民之心，普通老百姓一辈子可能就打一个官司，对他们心情一定要多理解，多站在他们角度想问题……”孙素静深知，如果想真正处理好一起民事纠纷，做到案结事了人和，就必须用“心”去解决，否则，不但不能解决纠纷，可能还会激化矛盾。
因一起交通事故造成一名男子不幸离世，而在由谁来保管孩子的赔偿款这个问题上，家里发生了分歧。老母亲担心儿媳拿着孙子的赔偿款带着孙子逃之夭夭，儿媳则认为孩子是由自己抚养，属于孩子的份额自然由自己保管。婆媳互不相让，诉至法院。
接手案件后，孙素静认为，案子本身其实并不复杂，但是牵扯到亲情关系，并非简单几段法条就能定分止争。而如何平衡好法理与人情之间的关系、如何让双方当事人对案件处理结果都能满意，就成了摆在孙素静面前的一道难题。为此，她多次与双方当事人进行沟通，也在谈话中察觉到，双方争议的出发点其实都是为了保护孩子。以孩子为突破点，孙素静给婆媳俩开出了一剂良药，建议双方用所有的赔偿款以孩子的名义去购置一套房产，最终双方握手言和。
结案并非孙素静追求的唯一目标，如何利用好法官的职能，通过法理与情理的平衡实质性化解纠纷，修复好纠纷背后一道道情感裂痕，才是她职业生涯的追求所在。
感化，用大爱唤醒少年
“我也是一个母亲，每每看着那些犯错的孩子，心里就很不是滋味，未成年人犯罪背后有很多社会因素，我总想为他们做点儿什么……”曾担任过未成年人案件综合审判庭庭长的孙素静，每当提起那段时光，想起一个个跌入泥潭的孩子，她的内心充满惋惜和忧虑。
如何阻止孩子们滑向深渊是孙素静经常思考的问题，而她也在实践中渐渐摸索出一些经验：未成年人心智尚未成熟，还有挽救的机会，所以涉少审判的关键在于“感化”。
在一起多名少年参与的寻衅滋事案件中，少年小伟引起了孙素静的关注。这个孩子很内向，且孙素静自始至终就未见到过小伟的父母，这让孙素静觉得很诧异。深入了解后得知，小伟的父母在外地打工，独留小伟一人在家，对小伟的生活也是不闻不问，缺少父母关爱的小伟只好将全部寄托都转移到一帮混社会的朋友身上，这才有了这次的寻衅滋事。
了解情况后，孙素静当即联合县妇联为小伟指定了一名“爱心妈妈”在庭审中充当父母的角色，减轻小伟庭审时的紧张；后来小伟出狱时，孙素静和“爱心妈妈”一起到看守所门口接小伟，为小伟购置了手机及生活用品，还给他介绍了工作。
小伟在看守所门口哽咽了，“两位阿姨对我太好了，我以后一定好好的，绝不辜负你们的一片心。”孙素静正是以这样的一份爱为迷途少年点亮了一盏盏明灯，照亮了他们的人生方向。
湖北多措并举守护未成年人健康成长
□ 本报记者 刘志月
□ 本报通讯员 刘怡廷
新学期到来之际，湖北省荆门市钟祥市人民检察院党组成员、副检察长焦莹应邀走进钟祥市文集镇初级中学，以“法治副校长”身份，为200余名教职员工讲授了一堂未成年人保护专题法治课。
近年来，湖北检察机关以落实新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法为契机，用心用情做好人民群众“心尖上”最柔软、最有温度的检察工作，为未成年人健康成长撑起法治艳阳天。
对侵害未成年人犯罪“零容忍”
2017年1月至2019年8月间，倪某隐瞒真实身份，通过QQ聊天等方式选择中小学女生为犯罪对象，先后强奸幼女6人、未成年少女1人。
“本案在证据收集和事实认定上难度较大，经过两次退回补充侦查，我们引导侦查机关调取到电子数据等关键证据，依法从重提出适用死刑的量刑建议。”办案检察官介绍，一审法院采纳了检察机关的意见，判处倪某死刑，剥夺政治权利终身。
二审期间，湖北省检察院通过自行补充侦查完善证据链条，确保证据确实充分。
湖北省高级人民法院二审维持原判，最高人民法院依法核准死刑。今年5月23日，倪某被依法执行死刑。
“对侵害未成年人犯罪‘零容忍’是基本的司法良知。”湖北省检察院第九检察部主任贾秀芳说。
严格依法前提下，湖北检察机关从严把握非羁押强制措施适用，从重提出量刑建议。2021年以来，湖北检察机关共批捕侵害未成年人犯罪3440人，起诉4345人，其中1891人一审被判处三年以上有期徒刑。
加强涉未成年人刑事诉讼监督，是湖北检察机关依法从严惩治侵害未成年人犯罪的另一个侧面。
湖北检察机关重点监督对性侵害未成年人犯罪有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题，2021年以来，共监督立案370件，提起刑事抗诉53件。
最大限度挽救“迷途羔羊”
对未成年人犯罪是“推一把”还是“拉一把”，考验着检察机关的监督智慧和履职担当。
2021年2月，湖北省检察院第九检察部副主任苏永胜在“检答网”答疑时发现，某地存在未成年人涉嫌犯罪被取保候审后无法报名高考的问题。经过全省范围内拉网式筛查，办案人员发现湖北省还有类似情况的未成年人，他们均系初犯、偶犯、从犯，对参加高考继续求学有强烈愿望。
湖北省检察院及时将相关情况上报最高人民检察院。最高检征求全国人大常委会法工委意见后，与教育部学生司沟通，后者完全同意检察机关意见。
湖北省检察院和省教育厅共同努力，两年间，该省16名有类似情况的学生得以走进考场，其中10人收到了大学录取通知书。
“未成年人心智尚不成熟，违法犯罪大多受到不良风气影响，我们理应尽力‘拉一把’，严格贯彻‘教育为主、惩罚为辅’原则，把保护、教育、管束一体落实。”苏永胜说。
不起诉、附条件不起诉不是办案工作的完结，而是精准帮教的开始。
为此，湖北检察机关扎实做好“后半篇文章”：联合省教育厅等部门推进专门学校建设，依法履行成员单位和法律监督双重职责，对未达刑事责任年龄但有严重罪错行为的，监督送入专门学校进行教育矫治；联合共青团、妇联等搭建社会化支持体系，引入司法社工、心理咨询师等力量深度参与；针对不同帮教对象的个性化需求，建立社区、企业等共建模式观护基地89个。
最好的保护在于预防。湖北检察机关未检部门积极探索分级干预机制，统筹抓好未成年人犯罪预防工作。房县、枝江、黄陂等地检察院开展罪错未成年人临界预防“黄橙红”预警机制试点，实现与公安、法院、教育、社区等方面信息共享，有效防止未成年人由“小错”滑向“罪错”。
打造未成年人司法保护升级版
2022年，襄阳市枣阳市人民检察院在办理一起侵害未成年人案件中，发现全市多家KTV存在违规接纳未成年人现象，决定以行政公益诉讼案件立案，督促市公安局、文旅局等联合开展娱乐场所违规接纳未成年人专项整治。
根据专项整治中发现的案件线索，公安机关先后立案查处娱乐场所经营人员组织未成年人进行违反治安管理活动案2件4人，检察机关审查后又追诉漏犯2人，追诉漏罪4起，被告人均被判处有期徒刑以上刑罚。
为实现综合治理，枣阳市检察院联合11个部门出台《打击行业场所涉未成年人违法犯罪专项行动实施方案》，建立常态化治理机制；针对案件暴露出的多名未成年人失学辍学问题，向人社、教育等部门发出磋商函，向未成年人家长制发督促监护令，促使8名未成年人重返校园。
如何强化对未成年人综合保护？湖北省检察院副检察长熊昭辉介绍，该省积极探索构建一体履职、全面保护、协调有序的融合履职模式，打造未成年人司法保护升级版。
在办理涉未成年人案件时，湖北各级检察机关注重综合审查有无侵害发生、是否涉嫌刑事犯罪；办理刑事案件时，同步研判涉案未成年人民事、行政权利及公共利益是否遭受侵害。
为加大涉未民事检察案件办理力度，湖北检察机关未检部门聚焦监护、继承、人格权纠纷及抚养费优先执行等案件开展法律监督。2021年以来，湖北检察机关共办理监护缺失监督案件194件、支持起诉追索抚养费案件75件、控辍保学案件62件。
涉未成年人公益保护也是湖北未检工作的一大着力点。该省检察机关聚焦涉未成年人食品药品安全、活动场所和设施安全、网络保护等重点领域加大公益诉讼案件办案力度，分析研判电竞酒店、私人影院、密室剧本杀、文身等新兴业态形成的监管“灰色地带”，办理涉未行政公益诉讼案件1030件。
漫画/高岳
滨湖“检护驿站”融入社区治理
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 陈捍国 石君乔
“今天这堂课太好了，检察官句句讲在我们家长心坎里。家长也要学法、懂法，用正确的方法教育引导孩子，少走一些弯路，孩子就多一份安全保障。”近日，家住江苏省无锡市滨湖区的赵姐在参加了无锡市滨湖区人民检察院在社区举办的“正确开展家庭教育 让孩子远离违法犯罪”主题法治课后颇有感触地说。
原来，赵姐的女儿曾在电梯里被一个大叔在背后蹭了身体，赵姐得知后，想要报案又心存顾虑，但在听了这堂法治课后，她决定和孩子一起维权。
近年来，滨湖区检察院积极探索检察与民政、社区共护未成年人权益深度协作机制，围绕对社区行为偏差青少年开展分级矫治、推进困境儿童司法救助与社会救助衔接、开展普法教育和家庭教育指导进社区等方面加强良性互动。今年3月，滨湖区检察院在辖区内水秀社区设立首个未成年人检察保护驿站，延伸基层治理触角，促进未成年人司法保护与社会保护融合共进，合力打造未成年人健康成长“加油站”。
滨湖区检察院第三检察部副主任于文静告诉《法治日报》记者，在日常工作中，未检部门的检察官们发现有的父母忙于工作，对孩子的监护、教育方面常有疏忽，甚至间接导致了侵害未成年人犯罪发生。针对这一情况，滨湖区检察院依托未成年人检察保护驿站和检察官社区办公室，组织检察官定期到社区开设维护妇女儿童合法权益、保护妇女儿童安全主题讲座，帮助妇女儿童增强法治观念和自我保护意识，引导和帮助她们依法维权，推动未成年人检察工作重心下移。
“未成年人检察保护驿站绝不是一个孤立的‘小亭子’，我们致力于让它融入社区治理之中，与其他机关部门互融互助，形成保护合力。”于文静介绍，在办理一起因案致孤案件中，未成年人检察保护驿站发挥了积极作用。
小丽与小铁是同胞姐弟，姐姐12岁，弟弟10岁，父母在一起突发案件中身亡，姐弟俩一夜之间成为孤儿。社区未成年人检察保护驿站的驻站检察官得知这一情况后及时上报，经商讨，滨湖区检察院会同公安、妇联、教育、社区等相关单位开展联合救助，安排心理老师对姐弟俩进行陪护，减少心理创伤，又经多方查找、联系，远在外地的爷爷赶到无锡，将姐弟接去抚养。为帮助姐弟俩解决上学和生活困难，滨湖区检察院为他们申请到司法救助金4.7万元以解燃眉之急。
“未成年被害人遭受的往往不仅是身体上的损伤，心理上的伤害更难愈合。”为此，滨湖区检察院联合区委政法委、妇联建立未成年人救助联动机制，从经济、心理、社会等方面综合救助，专门配备了心理团队，通过未成年人检察保护驿站，及时发现救助线索，开发“护未小滨”云平台，建立快速救助通道。2022年以来，该平台先后救助未成年被害人31人，发放救助金40余万元，开展专业心理疏导150人次。
滨湖区检察院还进一步利用未成年人检察工作社区驿站，加强与社会帮教团队沟通衔接，通过购买社会服务的方式，开展“沙海拾星”“勇者自新”等矫治项目，一方面让矫治对象纠正认知偏差，树立集体责任感；另一方面，落实个性化帮教方案，帮助矫治对象树立人生目标与职业规划。两年来已对17名罪错未成年人进行社区矫治，其中3人回归学校继续完成学业，14人踏入社会走上新的工作岗位。
自家庭教育促进法实施以来，滨湖区检察院充分利用社区未成年人检察驿站扎根基层、多方协力的优势，积极开展“把爱带回家”家庭教育指导工作。目前，已对46组涉案家庭开展教育指导。滨湖区检察院综合运用训诫、培训、释法说理等多种措施，帮助家长树立正确的教育观念，改进沟通方法。
已成立的两所驿站投入使用以来，持续为社区群众提供免费服务，开展法治讲座、广场普法12场，邀请社区儿童开展模拟法庭、检察开放日活动6场，为社区家庭提供家庭教育指导10余次，服务社区群众5000人次。
“今后，我们将继续发扬未成年人检察保护驿站的‘连心桥’作用，能动履职，主动作为，在保护未成年人‘朝阳工程’的第一线作出检察贡献。”滨湖区检察院副检察长李玉涛说。
南浔检察一“室”春风守护“雏燕”
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 钱聪 李春慧
一辆带有检察院标识的车停在了一家农户门前，“小南在家吗？”南浔区检察院第三检察部副主任、“春燕工作室”检察官陆佳丽叩响农户大门。
“小陆姐，来啦！”一名十五六岁的小姑娘把门打开。
这是陆佳丽第四次回访小南，为的是了解她的中考情况，并送上“雏燕”关爱基金。
为最大限度保护未成年人，2012年6月，浙江省湖州市南浔区人民检察院成立“春燕工作室”，寓意“春风化雨，雏燕归来”。作为未检改革“试验田”，“春燕工作室”推动40项工作机制落地，不断完善涉罪少年法治教育；建立社会化帮教体系，构建未成年人检察社会支持体系……2018年，“春燕工作室”品牌实现湖州市全覆盖，市检察院和下辖的5个基层检察院均建立“春燕工作室”，全市27名未检检察官加入。如今，“春燕工作室”已走出浙江，成为全国知名的未检品牌。
“一站式”办案守护蓓蕾
小南来自外省，今年下半年即将进入高中学习。两年前，她被邻居“摸”了一下，成绩快速下滑。后来，她鼓起勇气和老师说出了这桩心事。线索被移送至“春燕工作室”时，陆佳丽依法监督公安机关立案。
“法律可以救赎被害人的伤痛。”陆佳丽说。性侵案件非常敏感，如何在办案过程中避免未成年被害人重复受到伤害是他们一直在考虑的问题。2017年，“春燕工作室”率先探索“一站式”办案模式，就是被害人在同一场所，一次性开展案件询问，一次性进行身体检查和证据收集、提取、固定等取证工作，同时提供心理疏导、医疗救助、司法救助和社会救助等帮扶举措，给予未成年人最全面的司法保护。
在“一站式”服务中，小南通过系列心理修复，脸上又露出了笑容。“小陆姐就像一束光，现在我不会害怕了。”她说。后来，该邻居因性侵被判刑七年。
小南有个单身母亲，早年就来南浔务工，小南还有个弟弟，家庭生活相对困难。为帮母亲减轻负担，这个暑假小南和同学勤工俭学，9岁的弟弟也把攒下的奥特曼卡片装入纸盒里，标好价格，准备售卖。
为缓解小南家的经济压力，“春燕工作室”陆续为小南送来两万元司法救助金和“雏燕”关爱基金5000元。“学习才是最重要的，赚钱的事大人们会想办法。”陆佳丽叮嘱小南姐弟俩。
每个孩子，都值得被宠爱。近5年来，南浔区检察院“春燕工作室”已累计救助未成年被害人130人，发放司法救助金114万元。用陆佳丽的话说，不放过一个坏人，让每个孩子向阳而生，才是未检工作的最大意义。
为罪错少年留住心中的善
在每个案件中坚守正义的同时，也要用爱守住未成年人心中的善。
“阿龙，你今天到医院等我，别再逃咯。”陆佳丽在电话中嘱咐说。
阿龙今年12岁，小学刚毕业，不善言辞。5年前，阿龙母亲因病去世，父亲再娶。因不听管束，阿龙逃学，离家出走月余，家人也没有找过他。没了生活费，阿龙和朋友就去盗窃。在审查阿龙同案犯罪嫌疑人的过程中，南浔区检察院发现了这个“无家可归”的孩子。
像阿龙这样的孩子是一放了之，还是继续跟踪？如果跟，又该如何跟？针对罪错少年，“春燕工作室”进行了有益探索。
2019年8月，南浔区检察院第三检察部主任、“春燕工作室”检察官沈勐儿在办理一起聚众斗殴案件中反思：对那些罪错未成年人，该如何真正达到教育、感化和挽救的目的？随后，该院在上海社科院法学研究所姚建龙团队的协助下，根据行为严重程度拟定了四个分级：不良行为、违警行为、触刑行为和犯罪行为四类，每种行为适配不同的矫治措施，以实现对罪错未成年人的精准矫治。
有了罪错分级处遇治理机制，阿龙的问题迎刃而解。他虽因多次盗窃被抓，但本性不坏。为挽救他，陆佳丽帮他约好心理医生，做了全面的心理测评报告。“报告对阿龙进行了人格甄别。”陆佳丽介绍说，针对阿龙自身行为，心理专家团队开展心理辅导；针对家庭暴力行为，妇联对其父母进行家庭教育指导。同时，阿龙也将重返校园，接受专门学校的教育。
罪错分级处遇治理机制为罪错未成年人精准矫治提供了依据，后来被推广至全市。2019年至2022年，湖州市共起诉未成年犯罪嫌疑人255人，附条件不起诉231人，实施精准帮教后，超过96%的被附条件不起诉未成年人走上正途，其中39人考上大学。
延伸监督触角实现无盲区
未检检察官不仅是国家公诉人、国家监护人，更是“儿童权利监督人”。
2019年年底，南浔区检察院副检察长、“春燕工作室”主要负责人沈澄接到一起未成年人性侵举报线索。后来，法院对6名被告人作出有罪判决。但沈澄却想得更多：旅馆从业者违规接纳未成年人入住问题为何屡禁不止？
为了解决性侵案件中住宿经营者未依法履行安全保护义务的问题，沈澄带领团队先行先试，推动南浔区检察院联合区公安机关开发了浙江省首个未成年人入住旅馆风险自动预警系统——DWS“智瞳”系统。
系统根据未成年人以及同住人员的住宿登记情况进行大数据比对，给出绿、黄、红风险等级预警，公安机关根据预警等级采取不同的风险防范措施。同时，系统将记录每一个预警情况的处理流程、结果等情况。比如，未满14周岁幼女入住，同住人员或来访人员是男性非监护人的；男性非监护人带醉酒或昏迷未成年少女入住的……遇到上述情况，旅店内的DWS“智瞳”系统会发出红色预警，辖区民警便会立即出警。
近年来，“春燕工作室”聚焦每个刑事案件背后的问题，推动解决了涉未监护缺失、食品药品安全、禁入场所监管、电子烟销售等多个群众关切的痛点堵点问题。2021年以来，“春燕工作室”依托大数据赋能，搭建了性侵未成年人犯罪、未成年人受教育权保障等多个数字检察监督模型，建成“智慧未检”App、强制报告“一件事”场景应用，凝聚工作合力，共破保护难点。
作为全国未成年人检察创新实践基地，“春燕工作室”用诸多探索，尽最大努力保护着“雏燕”，让他们不再迷失回家的路。
奇台检教联聘“法治小助理”
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 裴应良
近日，新疆维吾尔自治区奇台县人民检察院联合奇台县教育局在奇台县检察院举行“法治小助理”聘任仪式，这是检教联合的创新举措，也是奇台县检察院推进法治副校长实职化、精细化的一个重要举措。
据介绍，“法治小助理”，即法治副校长的小助理，主要承担宣传员和监督员的职责。“法治小助理”要协助法治副校长观察和了解同学们的法治需求，一起探索创新法治宣传教育的方式和手段，丰富完善法治宣传教育的内容和载体。“法治小助理”可利用自己身份的天然优势，及时向法治副校长反映影响校园安全的问题，一起守护同学们的合法权益。
在聘任仪式上，奇台县检察院法治副校长共同为52名小学生颁发“法治小助理”聘书，佩戴“法治小助理”徽章，并为“法治小助理”赠送了法治宣传资料。这是奇台县检察院继首批“法治小助理”上岗后，在全县范围内中小学推广“法治小助理”聘任工作。
奇台县教育局局长赵永梅强调，保障“法治小助理”们的有效履职，充分发挥“法治小助理”的职能作用，离不开学校领导、老师、同学们的支持和配合。也希望“法治小助理”积极履职，带头学习法律知识，带动身边的同学认识到法律无处不在、法律无时不在，遵法守法是我们日常生活的重要规则。
奇台县检察院党组副书记、检察长杨菊梅表示，开展“法治小助理”聘任工作及培训工作，旨在通过有意识、有计划而又适度的法律知识和法治理念教育，增强学生法治意识，激发学生法治情感，培养学生尊法学法守法用法的习惯和能力。希望“法治小助理”们能够以身作则，树立尊法学法守法用法好榜样，并参与到普法和校园管理等工作中。
奇台县副县长徐卫勤指出，少年儿童是国家的未来和希望，正处在人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培，他们的法律意识和法律素养的高低，关系到国家的法治建设和社会稳定。通过检校紧密配合，勠力同心，能使“学校保护”和“司法保护”优势互补，真正实现“1+1＞2”的合力与成效。希望“法治小助理”成为同学身边的“法律明白人”，校园霸凌等不良行为的“吹哨人”，校园安全的“守护人”；希望通过检教的共同努力，能够帮助大家养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，创造和谐稳定、积极向上的校园环境。
南安培养教师成为法治教育主力军
□ 本报记者 王莹
□ 本报通讯员 黄翠芳
“以前的课都有点枯燥，这次课上老师讲的案例很生动，图文并茂，我们听得很认真，课后还有一个宪法知识的小测试，特别新鲜有趣。”福建省泉州南安市第五小学学生范炳杰在上完一堂由检教合作宣讲团成员教师开设的法治观摩课后，分享了自己的真实感受。
南安是全国百强县，拥有小学、中学、职专数量359所，在校学生近24万余人，山海结合的地势地点，导致了全市教育资源分配不均。面对如此庞大的在校生群体，检察官在办案之余能走进的学校非常有限，法治进校园存在零散化、碎片化的特点。
“在这样的背景下，我们主动探索检教合作普法新模式，以‘检察官教老师，老师教学生’的方式进行普法教育，让每个孩子都能得到法治熏陶，实现法治进校园全覆盖。”南安市检察院党组成员、专职检委陈开艺告诉《法治日报》记者。
南安市检察院联合南安市教育局签订《未检闽e站·南安刺桐花“星火成炬 共护未来——法治宣讲行动”活动方案》，明确规定检校共建法治宣讲的活动方式、活动内容、活动重点，并在南安市教师进修学校挂牌设立“未检闽e站·南安市向日葵法治教育站”，为教师法治授课培训、授课经验交流、检校法律沙龙提供了一个专门场所。
南安市教育局推荐100余名熟悉未成年人身心发展特点的老师组成检校合作宣讲团，成员覆盖南安辖区的26个乡镇，确保每个乡镇均有专业普法教师，由点及面带动各自乡镇教师普法队伍建设。
“我们组织检察干警对普法教师开展法治授课培训，从常见涉未犯罪类型及法治授课的重点、难点入手，全方位、多角度传授法治课授课技巧，并定期举办法律沙龙、座谈活动，选取性侵害、校园安全管理等重点主题，为检校普法工作出谋献策。”陈开艺说。
南安市检察院还采取“2+5”模式举行法治课堂观摩评议，由检察干警选取两所学校开设普法公开课，为教师提供授课示范，宣讲团派出5名教师自行选题备课并开设法治观摩课，由所在乡镇各个学校派员听课。课后，检察官、教师共同对法治课进行评议，对观摩课成果进行分享、借鉴、学习。
“检教普法机制做法很实，检察官走进校园开展普法示范课，有利于增强一线老师的法律修养，让我们觉得有案可依。”南安市源昌实验小学老师黄鸣凤介绍。
记者了解到，南安市检察院将原创的普法授课讲义汇编成《教学参考》，作为教师队伍开展法治宣讲的通用教材，确保每所学校至少拥有五套。目前，南安市112名首批检教合作普法教师均已在所在乡镇学校开设了自己的普法课程，普法效果显著。为了让普法教师有的放矢地开展普法课程，南安市检察院上线在校生犯罪区域预警机制，通过收集办案中发现的在校生涉案情况，将全市在校生违法情况作出归类统计，同时设置保护预警、教育预警两个维度，分三个级别做颜色预警，并将情况通报相关单位。
“让教师充实到普法教育队伍中，并不意味着检察人员可以不再参加青少年法治教育，我们旨在构建以教师队伍普法为主、检察普法为辅的格局。”陈开艺介绍说。
据了解，对于案件高发学校、重点关注学校、教职工群体等，将继续由南安市检察院开展法治教育，一方面可以发挥检察机关的震慑警示优势，另一方面也有利于检察机关及时改进法治教育实践。
接下来，南安市检察院将持续探索检教合作普法模式，将教师普法公开课纳入教学专业课程，聘请学生作为法治小记者，将普法队伍不断壮大。
诈骗手段花样繁多 提高警惕切勿轻信
近期，取材于真实案例的反诈题材电影《孤注一掷》引发各平台网友热议，让“电信网络诈骗”“网赌”“网络博彩”等话题引发网友关注。电影照进现实，其实各类电信网络诈骗陷阱离我们的日常生活并不遥远。
为深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪“百日行动”工作，江苏省泰州市中级人民法院积极开展“蓝盾”防范宣传行动，通过发布一批电信网络诈骗典型案例，以法官说法、以案释法等多种形式做好反诈防骗宣传，《法治日报》记者从其中选取部分案例，以飨读者。
组织网赌诱导充值
共同犯罪全员获刑
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 张海陵 肖梦琪
2019年2月，李某伙同徐某、吴某、杨某建立“时时彩”赌博网站，借赌博名义骗取被害人钱财。其中，李某负责找人建立网站、修改网站后台数据、提供收款账户、取款。徐某、吴某负责在网上发布广告，拉被害人进QQ群发布虚假信息，向被害人宣传“跟随操作团队能增加中奖概率”诱导被害人充值。待被害人充值后，由李某修改网站后台信息造成被害人中奖的假象，并编造被害人中奖后需要缴纳手续费、保证金才能提现等虚假理由，使被害人继续转账至李某提供的账户，后徐某、吴某与李某对接取款。杨某在明知李某等人骗取他人钱财的情况下，提供银行卡账号并协助李某取钱，通过上述方式诈骗3名被害人共计人民币13万余元。
泰州市海陵区人民法院认为，被告人李某、徐某、吴某、杨某以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，数额巨大或者较大，其行为均已构成诈骗罪，且系共同犯罪，均应依法予以惩处。结合各被告人的犯罪情节、悔罪表现等，分别判处几名被告人有期徒刑四年三个月至拘役三个月十五日不等的刑罚。
法官庭后表示，网络博彩骗局中，犯罪嫌疑人通常采取伪装客服骗取信任、小额试玩中大奖、大额投入可提现等方式，同时使用技术手段实时监控、修改后台数据等手段实施诈骗。在此提醒广大市民，网络赌博是违法行为，面对网络博彩要坚持不相信、不参与、不推广，切勿轻信“稳赚不赔”“内部消息”等话术，避免不必要的风险。
借卡走账赚取佣金
退赃认罪适用缓刑
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 陈戴涛 蔡萍
2021年1月，余某以牟利为目的，与喻某、胡某经事前商议共同出资，由余某负责提供银行卡账户及招募人员，经喻某的指导，在明知转入其提供的银行卡中的资金可能是电信诈骗、网络赌博等犯罪所得的情况下，通过App账户购买虚拟货币后再转到上线指定账户的手段转移犯罪所得资金，并以购入虚拟货币的2%作为好处费。
后余某分别指使张某伟、张某等7人提供银行卡账户，先后以协助买卖虚拟货币的手段转移犯罪所得资金，并承诺每张银行卡每天给付250元的好处费。2021年1月至3月间，余某指使白某、钟某等人协助转移犯罪所得资金共计170余万元，非法获利4万余元。
兴化市人民法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处余某等8人一年八个月至四年三个月不等刑期，并处相应罚金。一审宣判后，张某伟、张某不服向泰州市中级人民法院提起上诉。二审期间，上诉人张某伟、张某的亲属代为退出两人违法所得2000元、1000元，代为缴纳财产刑保证金各5000元。原审被告人魏某的亲属代为退出违法所得2800元，代为缴纳财产刑保证金6000元。
二审法院鉴于张某伟、张某、魏某系受他人引诱参与犯罪，犯罪情节一般，有自首情节，且能认罪认罚，依法可予以减轻处罚；二审期间，上述3人退出违法所得并缴纳财产刑保证金，具有悔罪表现，结合其犯罪事实、情节以及社区矫正机构的调查评估意见，均可给予一定的缓刑考验期限。对上述3人依法改判适用缓刑。
法官庭后表示，如今，不少年轻人，其中不乏在校和刚毕业的大学生被贩卡团伙拉拢、引诱，成为犯罪“工具人”。处理该类案件应当注意贯彻好宽严相济刑事政策，对招募人的卡贩头子余某等在共同犯罪中起到主要作用的应依法从严惩处，对张某伟等在共同犯罪中作用较小且有法定从轻处罚情节的，应当酌情考虑。
刷单任务谎称返现
团伙作案均获刑罚
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 陈戴涛
2020年9月，郑某通过网络认识了微信昵称为“包租婆”的人，向其学习“刷单”返利、充值返利的诈骗方式，并在“包租婆”的安排下纠集他人共同实施诈骗。2020年12月，郑某与微信昵称为“hoho”的境外诈骗人员取得联系，商谈如何对“财务”“托”等人员进行组织管理、与任务员对接、抽成、工资等事宜，共谋实施诈骗，同时组建微信群组对“财务”等人员进行管理。
此后，郑某纠集多人参与到诈骗群组中，分别担任“财务”和“托”实施诈骗。郑某首先组织参与人员分别进入交流群、福利群、结算群等群组内，由境外任务员统一指挥，先发布关注微信公众号、关注淘宝店铺等任务，由“托”带头做任务，安排“财务”发放小额任务红包、返利红包等，诱骗被害人继续参与充值返利的垫付任务。后由“财务”冒充商家收款后返还指定数额，骗取被害人信任后，任务员继续发布“终极任务”，诱骗被害人注册虚假的境外投资网站平台，谎称只要在该平台充值就有老师指导投资赚钱。最后，通过群内的“托”分享已注册平台截图、分享“已充值返现”的虚假到账截图，使被害人误认为在该虚假网站平台上充值就可以获得高额返利，致多名被害人充值后被骗。
泰州市高港区人民法院认为，被告人郑某等46人明知他人通过电信网络实施诈骗犯罪，仍提供帮助，行为均应当以诈骗罪追究刑事责任，且系共同犯罪。结合各被告人的犯罪情节、悔罪表现等，法院以诈骗罪对各被告人分别判处有期徒刑六年九个月至拘役四个月不等的刑罚。
吴某不服一审判决，向泰州市中级人民法院提出上诉。二审法院审理后认为，原判综合考虑上诉人吴某参与的犯罪数额，在共同犯罪中的地位、作用，归案后的认罪悔罪表现等情节，对其所判刑罚适当，遂裁定驳回上诉，维持原判。
承办法官庭后表示，近年来，网络刷单、网络投资、网络贷款等诈骗犯罪多发，一旦发现被骗，要尽快拨打报警电话或者到就近的公安机关报案，及时准确将嫌疑人的个人信息以及转账、支付凭证提供给公安机关，由公安机关进行紧急止付。
推销药品虚构疗效
诈骗千人获刑罚金
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 张海陵 吴琼
自2019年下半年起，翼某某先后招聘10名员工，将陕西某公司生产的“奇经贴”保健品膏药重新定制并冠名为“丰京正方”，低价购进高价对外销售，在互联网上发布虚假康复广告，通过事先制定“话术”，谎称“百年传承老膏药铺”“秘制膏药”由58味野生中药冷制生膏，由“指导老师”故意引发被害人对自身疾病的恐慌心理，以患有颈椎、腰椎等疾病患者为主要诈骗对象，形成了以翼某某为首要分子，邴某等多名固定成员的电信诈骗犯罪集团，截至案发共骗取2400余名被害人计共49万余元。
泰州市姜堰区人民法院认为，被告人翼某某等11人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，采取电信网络诈骗方式骗取他人财物，其中部分被告人犯罪数额巨大，部分被告人犯罪数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪，且系共同犯罪。被告人翼某某纠集被告人邴某，组织被告人丁某等人为实施电信网络诈骗而组成较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。判处翼某某等11人有期徒刑十二年六个月至一年六个月不等，并处罚金。
宣判后，被告人翼某某、邴某不服，向泰州市中级人民法院提起上诉。二审法院裁定驳回上诉，维持原判。
法官庭后表示，看病买药应去医院和正规药店，认准国家药品监督管理局认证的药品，看清包装上的生产批号、生产厂家、药品文号等相关信息，切勿轻信网络上所谓的“专业人士”的推荐。
刑法相关规定
第一百九十一条 为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供资金账户的；（二）将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；（三）通过转账或者其他支付结算方式转移资金的；（四）跨境转移资产的；（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第三百一十二条 明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方式掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
老胡点评
当前，电信网络诈骗依然高发且手段不断翻新，具有非接触式、隐蔽性强、远程化作案的特点，组织化程度不断提高，给打击整治工作带来一定难度。
因此，打击整治电信网络诈骗必须警钟长鸣，要根据犯罪行为的新手段、新特点，全面落实打防管控各项措施，健全更加完善、严密的制度机制，彻底铲除滋生电信网络诈骗的土壤。
同时，针对诈骗手段和诈骗话术的变化，有关部门要及时调整宣传教育方法，增强警示、提醒的鲜活性、精准性和有效性，切实提升人民群众防骗识骗能力和水平，牢固树立“未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实”的观念。 胡勇
利用洗稿主张权利
恶意诉讼撤销版权
□ 本报记者 张冲
□ 本报通讯员 贾智刚
“洗稿”后的图片居然还要主张专属权，而且一起诉就是30多件。近日，黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院公开审理了在业内很受关注的以“洗稿”图片主张权利的知识产权侵权案。
今年3月，铁锋区法院受理了某商行诉齐齐哈尔某蛋糕店侵害作品信息网络传播权纠纷案。某商行状告蛋糕店经营者张某在外卖平台中所展示的蛋糕图片系其在外省版权局办理了版权登记的作品，故要求法院判令被告停止侵权并赔偿经济损失。
诉讼中，张某称其在外卖平台中所展示的图片是自己做蛋糕时的拍图，拍摄者为齐齐哈尔市的摄影师李某，李某也主动到法院陈述了他看到张某加工蛋糕过程及拍摄蛋糕图片的经过。随后，某商行又将30多家齐齐哈尔市的蛋糕店诉至法庭，一起侵权纠纷案变成了系列诉讼案。
为查明案情真相，办案法官前往某商行所在省份的知识产权登记管理部门，详细查看了原告登记蛋糕图片版权的资料，并调取了其他涉案证据，查明某商行主张权利的案涉多幅摄影作品并不是其自行创作，而是从网络上搜集的他人摄影作品，再到版权局以个人原创作品的名义办理了登记。办案法官向原告赵某释明后，赵某承认了提起诉讼递交的证据并非自己原创，要求撤回起诉。
铁锋区法院知识产权合议庭经评议认为，赵某谎称作品系原创并提起诉讼主张经济损失赔偿，结合其批量诉讼维权的行为，能够认定具有损害他人权益的直接故意，明显有违民事诉讼诚实信用原则，构成恶意诉讼，其相关权利主张不应得到法律的保护和支持。据此，法院对其申请撤诉不予准许，判决驳回其全部诉讼请求，并向为赵某颁发版权登记证书的版权局发出《司法建议书》，指出法院对赵某持有的蛋糕图片版权登记证书存疑。随后，版权局撤销了为赵某颁发的24件作品版权登记证，并将赵某纳入“不诚信登记黑名单”。
铁锋区法院主管知识产权审判的副院长孙宪军表示，近年来，恶意诉讼、虚假诉讼屡禁不止，这些不诚信诉讼行为不仅对相关利益主体的合法权益造成侵害，而且浪费了司法资源，干扰了国家公权力的正常行使，应依法严惩。
骑行共享单车伤人
平台尽责无需赔偿
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 陈依涵
近年来，共享单车已成为广大居民日常出行的主要代步工具之一，但是共享单车使用也有一定的年龄限制，未成年人如果骑共享单车发生交通事故，责任应如何划分？近日，浙江省瑞安市人民法院就审理了一起未成年人骑共享单车发生交通事故的案件。
法院查明，2022年6月22日晚，17岁的小叶在骑共享单车途中不小心与路边行走的刘某发生碰撞，致刘某趾骨骨折。经过交通警察大队认定，小叶负事故的全部责任。同年10月，司法鉴定所给出鉴定意见，认定刘某受伤后的误工期为110天，护理期50天，营养期60天。后因双方就赔偿金额调解不成，刘某遂将小叶、小叶的父亲叶某、共享单车运营公司杭州某科技公司以及保险公司诉至法院，要求被告赔偿医疗费、营养费、护理费、误工费等共计32755元；保险公司在其承保的限额范围内先予赔偿。
瑞安法院认为，某科技公司是共享单车的所有人及出租方，根据民法典规定，承租人占有租赁物期间，租赁物造成第三人人身损害或者财产损失的，出租人不承担责任。因此，若其他当事人没有证据证明某科技公司存在过错，则其不应当承担责任。
此外，某科技公司已统一为旗下共享单车投保骑行用户意外伤害保险，故保险公司应在保险责任限额内赔偿原告的合理损失。小叶作为侵权人，在本次交通事故中负全部责任，对于超出保险责任限额的部分，应承担赔偿责任。
综上，法院在核定刘某合理损失为32555元的基础上，判决保险公司按照保险合同约定赔偿医疗费2859元，叶某赔偿其余损失29696元。
法官庭后表示，目前，一些共享单车在扫码用车前有特别提醒骑车注意事项，如共享自行车仅向年满12周岁以上、具备骑车技能以及身体健康的用户开放。广大市民在骑行共享单车前应留意查看骑车注意事项，检查车辆是否完好以及自身是否满足骑行条件等，并遵守交通规则，做到规范用车，安全出行。
文身服务未核年龄
退还费用赔偿损失
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 丁慧丽 彭洋
美体店为未成年人提供文身服务，是否应当承担赔偿责任？近日，河南省襄城县人民法院判决某美体店全额退还未成年人吴某文身费，并赔偿其文身清洗费的60%及相应的精神损害抚慰金。
法院查明，16岁的吴某到某美体店要求在其背部文身，工作人员未认真核实其年龄，便按照要求在其背部实施了大面积文身，吴某支付文身费用1000元。后因吴某背部文身面积过大，被学校发现后给予处分，父母带其到医院对背部文身进行了清洗，共花费激光治疗费1.35万元。吴某的父母认为，某美体店的行为不仅对吴某身体造成了损害，而且对其学习生活以及今后的成长、就业等造成重大不良影响，应承担相应的民事责任，遂将某美体店诉至法院。
法院认为，文身在一定程度上会损害未成年人的身心健康，对将来的学习、就业等方面均会带来一定的影响。本案中，某美体店在未认真核实吴某年龄的情况下，为吴某实施大面积文身，存在明显过错，应承担主要责任。同时，监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和教育义务，吴某系限制民事行为能力人，以其年龄、智力状况、社会经验等，尚不能判断文身行为对自己身体和人格利益带来的损害和影响，其法定监护人未尽到监护管理义务，没有及时发现和制止吴某的行为，对损害的发生也存在过错，也应承担相应的责任。
据此，法院作出如上判决。
法官庭后表示，对未成年人来说，文身具有易感染、难复原、就业受限、易标签化等危害。任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。希望通过该案的判决，推动形成不为未成年人文身的共识，促使未成年人保护法确立的最有利于未成年人保护原则得到有效贯彻落实，进而为未成年人的成长营造良好社会环境。
打车赶赴机场迟到 误机责任如何划分
□ 本报记者 徐伟伦
□ 本报实习生 郑直
□ 本报通讯员 秦芝
乘网约车前往机场，却因迟到未赶上已购买的航班，能否就误机损失向网约车司机及平台主张赔偿？近日，北京市通州区人民法院审结一起出租汽车运输合同纠纷案件，认定出租司机及出租车公司并无违约行为，乘客王女士误机的原因是其未预留充足时间，相关责任应当自行承担。
法院查明2022年7月7日8点17分，王女士在某网约车平台约车，司机赵师傅接单。然而直到8点46分，王女士才坐上出租车，赵师傅一听航班起飞时间是9点30分，便一路加速，最终在9点06分到达了首都机场，但王女士最终还是误了机，只好改签了当日10点30分的航班，由此产生改签及其他税费共计958元。
事后，王女士多方投诉要求赔偿均未能解决，遂将赵师傅、出租车公司和网约车平台一并诉至法院，要求退还打车费并赔偿误工费和改签费。
庭审中，王女士称其8点09分站在上车地点下单打车，但迟迟未见赵师傅的车辆。8点20分她给赵师傅拨打了第一通电话，清楚地告知了上车地点，随后又与赵师傅进行了7次通话，没想到赵师傅不仅看不懂地图和导航，更是描述不清楚车辆所在的位置。由于正逢北京早高峰，她不可能取消订单重新下单，最终拖着行李箱等横穿马路步行800多米，才在8点46分坐上了赵师傅的出租车。
赵师傅和出租车公司则认为，王女士8点17分下单，赵师傅接单后于8点28分即到达了指定上车地点，但并未看到王女士。后与王女士通电话，王女士情绪激动且不能准确表述自己所在位置，导致车辆离上车地点越来越远。接到王女士后，赵师傅在保证行车安全的情况下仅用20分钟就将王女士送达目的地，比平台预估时间快了8分钟，整个服务过程中不存在过错，不应当承担责任。王女士在早高峰时段打车未预留充足时间才是导致误机的主要原因，其自身存在明显过错。
通州法院认为，根据赵师傅提交的行车记录仪视频及与王女士的通话记录显示，王女士8点17分下单后，赵师傅已于8点28分按导航到达乘客上车地点，并未超出合理范围；王女士上车后，赵师傅在保证行车安全的情况下用较短时间将其送抵目的地，未出现故意耽误王女士行程的行为，据此驳回了王女士的全部诉讼请求。
王女士不服，提起上诉。北京市第三中级人民法院终审认为，导致王女士误机的根本原因是其在早高峰时段并未预留出必要的交通时间，相应的法律后果只能由其自行承担，故判决驳回上诉，维持原判。
承运人无违约行为不应担责
“民法典规定，运输合同是承运人将旅客或者货物从起运点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。”本案主审法官庭后表示，根据合同的相对性原则，运输合同纠纷的双方仅为乘客和承运人，网约车平台为信息服务提供者，并非实际承运人。也就是说，发生纠纷后，乘客若以运输合同纠纷为由起诉，是由承运人承担责任，而非网约车平台。
对于承运人是否应当承担乘客误机损失的问题，法官表示，民法典规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。若本案中司机赵师傅存在私自改变行车路线、未按约定时间到达上车地点、途中发生交通事故、故意“龟速行使”等违约行为，造成王女士误机，则应当赔偿王女士的损失。
关于乘客误机损失如何确定的问题，法官解释称，民法典规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。
“简单来说，赔偿范围就是一方违约造成的直接损失和订立合同时能够预见到的可得利益损失。”法官说，本案中如果赵师傅存在违约行为，导致王女士的误机，王女士因此产生的改签费或改乘其他交通工具的费用就属于直接损失，可以获得赔偿。
若王女士因误机未能与客户签订合同，产生损失数百万元，其是否有权要求承运人赔偿？“显然，这不属于直接损失，也是司机在接单时无法预见到的，因此不能要求承运人予以赔偿。”法官表示，作为乘客，应合理安排出行，在交通拥堵时段更要预留充足时间，避免出现因行程延误产生不必要损失；作为出租车司机，应当忠于职守，尽自己最大努力将乘客安全、及时地送达目的地，充分体现执业精神，司机爱岗敬业，乘客诚信友善，才能共同营造文明出行的社会风尚。
《天津市法治宣传教育条例》施行
明确实行公民终身法治教育制度
□ 本报记者 范瑞恒
近年来，天津市坚持全民普法与突出重点对象相结合，提升法治观念和培育法治文化相结合，将法治要素深入到各个领域，渗透到各个角落，在“润物细无声”的法治氛围中增强人民群众的法治观念，为法治宣传教育立法提供了丰富鲜活的实践源泉。在此基础上，《天津市法治宣传教育条例》（以下简称《条例》）经天津市十八届人大常委会第四次会议审议通过，已于9月1日起施行。
“《条例》将推动全市形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，让法治成为社会共识和基本准则。”天津市人大代表、天津财经大学立法与司法协同研究中心主任陈灿平认为，《条例》的出台为天津不断深化法治宣传教育工作提供了有力法治保障。
精雕细琢 征求各方意见完善立法
全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作。
随着时代的发展，天津市法治宣传教育呈现出许多新的特点，更加注重法治精神的培育，注重公民法治素养的提升，注重为建设法治国家、法治政府、法治社会提供基础性支撑作用。
天津市人大监察和司法委主任委员、市人大常委会内司办主任张亮介绍，制定《条例》，是落实全面依法治国战略部署，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，满足人民群众法治需求，深入推进法治天津建设的客观要求。
为了做好《条例》起草工作，天津市人大常委会内司办、法工委提前介入，会同天津市司法局组成工作专班，通过实地调研、召开座谈会和论证会以及书面征求意见等形式，广泛听取市人大代表、立法咨询专家、基层立法联系点和“一府一委两院”各部门、各区的意见建议，对《条例》反复研究，不断修改完善。
在一次立法座谈会上，天津市政府法律顾问杨月明就发挥律师在法治宣传的独特作用建言献策，为立法提供了参考。作为《条例》的主要起草单位，天津市司法局提供的一组数据显示，今年3月征求64家单位意见，共收到18条修改意见，采纳16条。
此后一段时间内，《条例》得到了多方的“检验”，并征求了社会各方面的意见，最终经天津市人大常委会会议表决通过。“可谓千凿万锤、精雕细琢。”张亮慨叹。
特点鲜明 聚焦提升公民法治素养
法治宣传教育是一项与时俱进的工作，必须紧跟时代步伐。
天津市人大法制委主任委员、市人大常委会法工委主任王泽庆介绍说，《条例》贯彻落实党的二十大精神和“八五”普法规划要求，突出以宪法为主题的宣传教育活动，明确加强宪法宣传教育，普及宪法知识，弘扬宪法精神。
《条例》第三条明确提出，法治宣传教育应当坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持与法治实践深度融合，坚持守正创新，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、法治教育与道德教育相结合，增强法治宣传教育的时代性、针对性、实效性。
聚焦公民法治素养持续提升，《条例》明确本市实行公民终身法治教育制度，落实将法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系的工作要求，不断提升公民法治意识和法治素养。同时提出根据不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育。
如何在《条例》中体现天津文化特色？王泽庆介绍，《条例》明确将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与中华优秀传统文化、红色文化、津门传统文化、行业文化、企业文化融合发展；明确加强法治文化公园、法治文化广场、法治宣传教育基地等法治文化阵地建设，支持创作和传播优秀法治文化作品，培育富有天津特色的法治文化精品，推动社会主义法治精神深入人心。
责任清晰 加强重点人员法治教育
《条例》明确政府及法治宣传教育主管部门的职责，规定市和区人民政府应当将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。乡镇政府、街道办事处应当做好本辖区法治宣传教育工作，指导和支持村民委员会、居民委员会开展法治宣传教育。
同时，明确市和区司法行政部门是法治宣传教育工作的主管部门，分别负责拟订全市和本区的法治宣传教育规划，组织协调、监督指导、考核评估法治宣传教育工作，指导社会主义法治文化建设，组织开展与法治宣传教育有关的培训考试，总结推广法治宣传教育先进经验和典型做法，推动开展法治示范创建、表彰奖励等工作。
针对条线、系统等领域的法治宣传教育工作，《条例》规定国家机关应当按照“谁执法谁普法”等普法责任制要求，组织和开展法治宣传教育。要求国家机关应当根据国家和本市有关规定，制定本单位法治宣传教育规划、年度法治宣传教育计划和普法责任清单，并对本系统、本领域的法治宣传教育工作进行部署、督促和检查。条例规定相关国家机关主要负责人应当按照履行推进法治建设第一责任人职责的要求，组织推动和落实法治宣传教育工作任务。
对于法治宣传教育的重点对象，《条例》规定加强国家工作人员法治教育，要落实国家工作人员学法用法考法制度，健全国家工作人员日常学法、领导干部集体学法、重大决策前学法等制度，增强国家工作人员的法治思维，提升法治素养和依法办事能力。《条例》还就强化青少年法治教育作出规定，要求教育部门贯彻落实青少年法治教育大纲，加强对学校法治教育教学活动的指导和监督，推动青少年法治教育实践基地建设，推进依法治教、依法治校。
务求实效 切实推动普法责任落实
“要多方位推进普法责任落实。”作为全市法治宣传教育工作的主管部门、《条例》的组织实施机关，天津市司法局党委书记、局长张勇表示，要从完善普法责任刚性约束机制入手，大力推进法治实践中的实时精准普法。
张勇介绍说，《条例》致力于不断提高普法针对性和实效性，深入推进立法、执法、司法等环节的释法说理，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能；突出强化媒体公益普法责任，通过开设法治栏目、节目，刊播法治公益广告，利用商场、公园等公共场所开展法治宣传教育等方式，促进服务式、场景式、个性化普法；常态化开展落实普法责任履职报告评议活动，组织国家机关主动向社会公告普法履职情况，让社会群众来当“监督员”“评议员”，切实推动普法责任落实。
同时，《条例》构建了人大监督、政府督促、主管部门考核推动、责任部门具体履职、社会公众评议的监督检查机制，为推动各项任务落实落地提供了强有力的制度保障。张勇介绍，要会同有关部门把法治宣传教育工作纳入法治建设、平安建设、文明创建等考核评价内容，将日常考核与集中评价相结合，使法治宣传教育由“软任务”真正成为“硬指标”。各级司法行政机关要切实履行法治宣传教育的组织协调、监督指导、考核评估职能，推动各级各部门凝聚共识，形成合力，为建设法治天津、法治政府、法治社会夯实法治根基。
“《条例》的出台是夯实全面依法治市根基的重要举措，是满足人民群众日益增长的法治需求，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平的必然要求。”陈灿平表示，要充分发挥人大代表作用，积极推动《条例》的贯彻实施，弘扬社会主义法治精神，做社会主义法治文化的传播者，为全民法治素养提升作出积极贡献。
以爱为名“杀猪盘” 《鹦鹉杀》破解骗中骗
近日，取材自大量“杀猪盘”真实案例的电影《鹦鹉杀》上映。影片讲述都市白领周冉在一次网恋中被骗走了55万元，之后循着骗子留下的蛛丝马迹来到一个沿海小镇，意外结识了小镇青年林致光和许照。周冉渐渐发现二人身上隐藏着自己受骗的线索，一场复仇计划也由此展开。
电影真实再现以爱为名的“杀猪盘”犯罪套路，角色关系与剧情走向引人遐想。本期【追剧学法】，由《法治日报》律师专家库成员、北京市京都律师事务所合伙人张小峰带我们一起揭秘这局“骗中骗”背后的法律知识点。
场景一：周冉在网上认识了一名假扮海员的男人，男人对她无微不至的关心让其渐渐陷入爱情。两人在网上憧憬着见面、期待着未来，直到周冉将55万元汇到男人账户，才看清这一切都是为她量身定制的爱情骗局，男人也消失得无影无踪。现实中，实施“杀猪盘”诈骗该担何责？
“杀猪盘”本质上是犯罪分子通过与被害人建立亲密关系，骗取被害人钱款的诈骗行为。根据刑法相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
场景二：被骗后的周冉循着蛛丝马迹来到诈骗男子曾跟她提到的沿海小镇，意外发现消失的诈骗男子就是其偶遇的小镇青年林致光。两人相互认出了对方，林致光向周冉解释了当初自己的困难处境，同时林致光也在暗中筹划偷渡到境外。在我国，偷渡出境有何法律后果？
根据刑法相关规定，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。
除了偷渡行为，帮助偷渡也要承担相应责任。刑法相关规定，为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者出售护照、签证等出入境证件的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。运送他人偷越国（边）境的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；有“多次实施运送行为或者运送人数众多的”“所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件，足以造成严重后果的”“违法所得数额巨大的”“有其他特别严重情节的”情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
需要强调的是，如果在运送他人偷越国（边）境中造成被运送人重伤、死亡，或者以暴力、威胁方法抗拒检查的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。犯前两款罪，对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
场景三：在决定复仇后，周冉故意透露家里给了自己几十万买房，急于用钱的林致光再次向周冉靠近，考虑究竟要不要再次向她下手。两人在情感纠缠间，很多事情也在悄悄转变。现实中，也有如周冉这种被“杀猪盘”诈骗后“反杀”的案例，不仅将自己的钱拿了回来，还反赚了骗子的钱。如果在“反杀”过程中赚了骗子的钱，算诈骗吗？
首先应明确，诈骗罪是指行为人主观上以非法占有为目的，客观上实施了采用虚构事实、隐瞒真相的手段，非法占有他人钱款的行为。结合诈骗罪的构成来分析“反杀”行为，如果“反杀”的目的是为了追回自己被骗的钱款，则行为人主观上不具有非法占有的目的，虽然客观上可能也实施了一定虚构事实、隐瞒真相的行为，但不符合诈骗罪的构成要件。
但如果行为人以欺骗的方式，获取超出被骗数额的钱财，则超出了自力救济的范围，以此反赚的钱不可据为己有，应当及时上交公安机关依法处理，否则可能涉嫌相关犯罪。
李一鸣
以法治引领促自媒体行业健康发展
□ 陶然
近年来，自媒体作为数字经济大环境下信息传播的有效载体，在成为人们日常生活中获取信息资讯的重要渠道和广泛追捧的大众娱乐方式的同时，失实报道、低俗内容、网络谣言、虚假信息、违法信息层出不穷，引发一系列民商事纠纷甚至滋生违法犯罪行为。
据统计，2020年以来，江西法院审理涉自媒体案件191件，其中民商事案件48件，刑事案件143件。涉自媒体案件主要呈现以下特点：
一是涉自媒体纠纷因其涉案地区广、涉案人数多以及智能化、虚拟化等特点，部分当事人举证意识和举证能力明显不足，为被害人经济损失挽回带来极大困难。二是出于逐利目的和恶性竞争，自媒体平台准入门槛普遍较低，对内容未进行有效监管，甚至推波助澜。加之自媒体本身具有交互强、传播快、受众广的特点，使得一些虚假、低俗、恶搞、暴力等不良信息充斥网络，甚至成为滋生赌博、诈骗、卖淫等违法犯罪行为的土壤。
此外，由于产权标准不明晰，还易引发侵害版权类纠纷。自媒体作品是否为具有版权的作品，目前尚未有统一规范的衡量标准。实践中，大量自媒体制作人在不知情的情况下使用了版权内容，且侵犯的版权内容多种多样，加大了责任划分难度。在上述统计案件中，自媒体侵犯版权类案件21件，占比11%。
针对上述情况，笔者建议从以下几方面引导自媒体行业健康发展。
首先，完善相关法律法规。我国高度重视网络法律法规建设，通过立法形式将自媒体行业纳入法治轨道。要加强法治引领，整合现有的涉自媒体法律规范，进一步规范行政执法标准，严格行政执法程序；对网络原创内容给予知识产权保护，对抄袭、模仿、复制等行为给予法律制裁；进一步完善刑事立法，加大力度严惩危害网络公共秩序的新型网络犯罪行为。
其次，加强行业监管。提高准入门槛，加强信用评价，建立自媒体平台分级管理制度；加强自媒体内容审核机制建设，对自媒体平台的审核进行实时监管，并追究自媒体平台的内容审核责任；提升传播内容审核的技术水平，加强云计算、人工智能、大数据等技术监管手段的运用，对低俗庸俗媚俗等不良信息能够及时屏蔽或过滤；构建“黑名单制度”，对于发布违规、违法内容的视频主进行账号封禁并禁止二度注册。
在此基础上，自媒体行业的健康发展之路，还要形成合力，要依法治理、合理引导、协同监管，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合、多方合力协同合作的综合治理格局。从而在法治、监管、自律和社会责任的共同引领下，让自媒体行业告别野蛮生长，实现网络文化的健康发展，共同营造清朗有序的网络空间。
（作者单位：江西省南昌市新建区人民法院）
十月新规
这些故事改编于令人心碎的真实案件
□ 本报记者 范天娇
法医秦明2023最新作品《白卷》正式出版。作为安徽公安机关资深法医、国内畅销悬疑作家，秦明将笔触聚焦当下备受关注的青少年心理健康问题。
“我是一个法医，也是一名父亲，多么希望这是我看到的最后一具尸体。”这句写在《白卷》封面上的话，正是秦明的心声。书中通过改编一个个真实案件，探讨如何构建健康亲子关系，防止家庭悲剧的发生。
这张亲子关系的“考卷”要如何作答？“白卷”之下又有怎样的秘密？近日，《法治日报》记者对秦明进行了专访，听他讲述创作背后的故事。
关注青少年心理健康避免悲剧
由于法医工作性质，秦明时常会接触到青少年非正常死亡案件，而作为一名父亲，他最怕的就是看到青少年的尸体。
“每当看到这些年轻的孩子躺在冷冰冰的解剖室里，心里非常不是滋味。一个孩子的死，足以摧毁一个家庭，如果去探究酿成这些悲剧的原因，你会发现很多悲剧都是可以避免的，可能只需要一句话、一次关心、一个拥抱就可以挽回一个鲜活的生命、挽救一个家庭的破裂，这种阴差阳错，到最后的无力回天，真的让人十分唏嘘。”秦明说。
法医秦明系列·众生卷中的作品，每一季都会探讨一个社会问题。在新作《白卷》中，秦明探讨的就是青少年心理健康问题，希望能够引起大家的思考。秦明说，对于父母，希望他们看过这本书，能更加关注孩子的心理状态，思考怎样构建和谐健康的亲子关系；对于孩子，希望他们看过后在遇到问题时能有积极的心态、正确的方式去看待问题、处理问题，不要因为一时情绪而冲动做事；也希望更多的人看过后，能够留意身边的青少年，敏锐捕捉到他们发出的“求救”信号，在他们出现心理问题时能够及时施以援手，可能就此会改写他们的人生。
至于新书为何取名《白卷》？秦明解释说有两层意思，对考试交白卷的孩子而言，他们一定不是不会写试卷，更多的是想通过这种方式去表达心底的反抗，在亲子关系之中往往是对自己的自由被干涉、自尊被践踏的反抗；而父母一旦处理不好，酿成了悲剧，对于他们而言，无疑也是交了人生的白卷。
“也有读者把这个卷子的卷解读为卷起来的卷，让父母和孩子不要卷，卷来卷去也是白卷。”秦明笑着说，这也是一个有意思的解读。
改编令人心碎案件引发思考
秦明说，为了写《白卷》，他花了两到三年的时间策划，其间收集了很多让他自己感到意难平的案件。这本书也是根据这些“令人心碎”的真实案件改编。
有两个案件令秦明印象深刻，一个是青少年犯罪案件，涉案的孩子出生在一个困难家庭，父母和弟弟都是残疾人。孩子的成绩很好，一边读书，还一边照顾家人。巨大的生活压力，让他渐渐地心理失衡，对生活产生了厌倦，最终用液化气毒杀了家人。
“这个案件让人不禁思考，犯罪的孩子之前就是坏人吗，我想并不是。对于预防青少年违法犯罪来说，关注孩子心理健康，推进家庭教育显得尤为重要。”秦明说。
还有一个案件涉及电信诈骗。涉案的孩子掉入了电信诈骗的陷阱，在网上被骗与他人裸聊，后来又被犯罪团伙以此威胁索要钱财，孩子觉得羞愧难当，不知道如何处理，最终酿成了悲剧。
“在现实生活中，很多家庭悲剧是电信诈骗导致的，所以各地公安机关近年来采取了多种多样的形式，持续加大反电诈的宣传力度，我也希望通过小说创作，能够尽自己的一份力量，以提高全民反诈的意识和能力，增强群众的警惕性和免疫力。”秦明说。
塑造不同家庭探讨亲子关系
在《白卷》中，秦明塑造了三个有代表性的家庭，通过这三个家庭的故事，希望能给读者带来一些关于亲子关系的启发。
秦明介绍说，第一个家庭是一个单亲家庭，父母望子成龙，极为关注孩子的学习成绩，无论做什么都围绕着学习，没有注意到孩子的心理状态，导致孩子心理出现问题；第二个家庭是一个“对抗式”家庭，父母喜欢用暴力的方式解决问题，孩子又特别叛逆，导致家长与孩子之间产生激烈对抗。这样的父母其实知道亲子关系存在问题，但他们认为孩子是自己的附属品，想怎么教育就怎么教育，对这些问题选择视而不见；第三个家庭是一个“小心翼翼”的家庭，父母有着汹涌澎湃的爱，但生怕孩子出现心理问题，在与孩子相处时特别小心翼翼，而这种爱让孩子产生了“窒息感”，即使出现问题，也不敢跟父母说，害怕让父母伤心失望。
“这三种家庭的亲子关系都是不正常、不健康的，在当今社会具有一定代表性。虽然我亲身经历过很多案件，但要探究起来，是什么导致不健康、不正常亲子关系的形成，或者换个角度说，如何构建正常的亲子关系，我想是没有标准答案的。”秦明说，每个家庭的相处模式不一样，家庭成员的性格也不一样，自己写的书也不是“教材”，如何构建和谐健康的亲子关系，需要所有父母和孩子去思考。
书中藏着孩子们的“心里话”
记者了解到，秦明创作《白卷》的三年，也是他儿子读初中的三年。他和爱人铃铛姐姐对孩子的教育理念发生了很大的变化。
“因为我工作很忙，孩子的学习生活主要是铃铛姐姐在照顾，以前她也‘鸡娃’过，紧盯孩子的成绩，但后来我们认识到孩子是一个独立的个体，他们不是父母的附属物，他们需要自己的空间和尊严，而且人生的道路有很多种，每个人的人生境遇也不一样，学习好、会读书既不是决定人生的唯一因素，也不是决定性因素。”秦明说，他们现在把重心放在孩子健康快乐成长上，不会过于关注孩子的成绩，而是注重培养孩子的心理素质和独立思考的能力，希望孩子日后在遇到问题和挫折时能够很好地解决，走好自己的人生道路。
在创作过程中，秦明还设计了关于亲子关系的问卷，问过儿子及青少年读者的意见。
“我记得其中有一个问题是‘你希望爸爸妈妈对你是什么样的态度？’我儿子的回答是‘希望爸爸妈妈不要太关注我，不要把精力放在我的身上。’很多青少年读者在回答‘最不喜欢听到父母哪一句话’时，答案出奇的一致——‘我是为你好’。”秦明说，这引发了自己的思考，这句话其实没有伤害性，为什么孩子们不想听到呢？
“孩子们跟我解释说，他们不认为父母是真的为自己好，自己考试考得不好，父母会觉得没面子，不愿意去参加家长会。考得好了，他们就会发条朋友圈炫耀。父母所谓的‘为我好’，实际上是为了自己的面子和虚荣心。孩子们的心里话，我也渗透到了作品里。”秦明说。
掌握“边界感”学会接受平凡
秦明说，自己也是第一次做父亲，和很多父母一样，之前遇到一些亲子问题也不知道怎么处理。在创作《白卷》过程中，自己也在不断思考，有了一些体会和感悟。
“第一，孩子是一个独立的个体，教育孩子要掌握‘边界感’，虽然孩子在我们触手可及的地方，但绝不要践踏他的‘领地’。第二，要有甘于平凡的勇气。我们自己是普通人，要接受孩子也是普通人的现实。有读者说，我们要接受自己的父母是普通人、自己是普通人、自己的孩子是普通人，我觉得说得很对。第三，要让孩子认识到，‘不为过去而懊恼，不为将来而焦虑’。这句话我在书里也有写到，要让孩子不要纠结于过去和未来，活在当下就好。当然，这只是代表我个人观念。”秦明说。
令秦明非常感动的是，在《白卷》出版后，他收到了比以往新书更多的读者来信，有的读者说看完书能理解父母了，有的读者说正在尝试改善亲子关系。有一个读者在信里写道，因为父母很宠爱自己，总觉得要给这份爱投以相应的回报，比如说要用好的学习成绩让父母开心，不然就觉得对不起父母，这让他感到压力非常大。读完《白卷》后，他豁然开朗，懂得了父母的爱是不需要回报的，父母是真心希望自己能过好人生。因为理解了父母的想法，他跟父母沟通也变得顺畅了。
“读者的每一封来信，我都仔细地看了，非常感动，也非常欣慰。正如我之前所说，《白卷》不是一本工具书，也不是亲子关系的‘教材’，只要能激发大家对青少年心理健康问题、对构建和谐亲子关系的关注和思考，我的目的也就达到了。”秦明说。
漫画/高岳
佳肴苦瓜酿
□ 蒙华
我父亲喜欢吃苦瓜酿。岭南的农历五月，苦瓜正当季，父亲便会不时叫家人做苦瓜酿。苦瓜酿更是端午节我家必备的菜肴。
父亲是村里的医生，生活很简朴，但他对喜欢吃的菜品很讲究，可以用“精益求精”来形容。他对做苦瓜酿的要求就是如此。
做苦瓜酿选材是关键。老家的苦瓜基本上是两个品种：一种是修长的，表皮没有棱角，瓜形头大尾小；一种是短粗圆柱状的，表皮棱鳞凸现，皮厚色深。父亲总是二者兼顾，挑选色泽鲜亮、均匀周正、成熟度刚好的苦瓜。
小时候，每次家里做苦瓜酿，我的任务就是切苦瓜，并挖出苦瓜肚里的瓤和籽。我先是把这些苦瓜切成一段一段的，每段约三寸长，切口要斜切，不能平切。然后再把瓜瓤和瓜籽清掉。有的苦瓜的瓤和籽连得很紧，小孩的手指不够力挖出来，我就会用筷子捅松，再用手去抠。最后用水洗干净挖空后的苦瓜，我负责的这道工序才算完成。
我三哥的任务是剁肉馅，馅的主料一定是鲮鱼。为丰富馅料还可再配些半肥瘦猪肉，猪皮要剥出来，然后手工把鱼和猪肉剁成肉饼。剁肉饼需要耐心，要用力慢剁，把肉剁得细小均匀而有弹性，最后还要手拿起馅往砧板使力摔打几次，让馅起胶状。剁肉刀声密集而有节奏，那时候感觉像音乐般悦耳动听。馅还要加一点陈皮八角之类的配料，再加点糯米粉，使其有黏性。至此，真材实料的肉馅就成了。
随后就是一家人齐上阵，把肉馅装进苦瓜，一定要把馅塞满压实，并稍凸出一些在皮外面。最后把苦瓜酿一个个轻放到大锅里，堆放整齐。
煮苦瓜酿也很讲究。首先把事先煮好的猪骨汤倒进装有苦瓜酿的锅，连同猪皮一起煮。水要合适，过水面三节手指高为宜。火也不能一直是猛火，水开后，就要用中火和文火各小煮一段时间。关火后，不能马上开盖，最好焐上半小时。肉汤煮开以后，配合火候，苦瓜皮都已经入味了，瓜有肉味，肉有瓜味，相辅相成，一大锅香喷喷的苦瓜酿就做成了。
第一次煮的时候一般是刚熟就可以了，表皮略点绿色。第一餐吃时有点苦味才好。若第一次就过熟，第二次第三次再煮时，苦瓜酿就会烂熟，甚至会软身脱馅，味道也会打折扣。
我感觉苦瓜酿是第二天最好吃。那时，馅的味道已经完全渗透到苦瓜的皮层里面，苦中带甘，甘中带鲜，滋味丰富。这就是苦瓜酿，我和家人的佳肴。
父亲不一定都参与这些制作工序，但一定是“总监工”。父亲对做苦瓜酿的要求近似苛刻。但那时我妈要照顾尚小的我和姐姐，还要忙农活家务，所以她做的苦瓜酿自然也达不到父亲的要求。每到端午节，或者是已分家的大哥过来帮忙，或者是外出工作的三哥回来做。有时也会叫邻村的大姨妈过来帮忙。我大姨妈是一个很能干的人，尤其是擅长做各种过节菜式，做出的苦瓜酿味道也是最好。
苦瓜酿做好了以后，端午节当晚，一家人便会饱餐一顿，主菜其实就是苦瓜酿一种。在二十世纪70、80年代的农村，苦瓜酿已经是佳肴，我们几兄妹不觉得菜式单调，总是吃得津津有味。从做医生的父亲角度看，苦瓜酿清热正气又新鲜美味，小孩子也可以多吃，因而一贯反对“饱餐”“多吃”的他，也不阻拦我们饱食苦瓜酿。
其实这一锅苦瓜酿还是我们一家人往后好几餐的菜。第一餐后，父亲便会挑十个八个苦瓜酿出来作为他独有的菜。而我们总是把剩下的大半锅苦瓜酿风卷残云般地在几餐内搞定。但我爸专用碟子上的那几个苦瓜酿我们是不能再碰了。父亲有句口头禅：“小孩不吃大把日子，老人不吃会死。”父亲那几个苦瓜酿，一两个就可吃上一天，供他慢慢地“享受”着。也正因为小时候总觉得苦瓜酿好吃又吃不够，它的吸引力才一直在。
味道也会遗传的。大人喜欢吃什么，我们就喜欢吃什么；小时候喜欢吃什么，长大了就喜欢吃什么。家乡苦瓜酿的味道，已深深地镌刻在我的心里。现在，家里也不时会做些苦瓜酿解解馋，外出吃饭也常点苦瓜酿，但是已很难寻回小时候熟悉的味道了。
苦瓜是夏天的味道，苦瓜酿是端午节的味道，也是我最难忘的少年的味道。
（作者单位：广西壮族自治区梧州市委政法委）
一把轮椅的春夏秋冬
□ 黄莉雪
在重庆市第五中级人民法院安检大厅，有一把“久经沙场”的折叠轮椅，放置于墙壁上悬挂的鲜艳党旗之下。
这是重庆五中院专门购置的便民轮椅。作为法警支队党员先锋岗的好帮手，在来院群众有需要时，它便“大展拳脚”，被推向法院各个角落，穿越风吹雨淋，穿梭四季变换。
春晖伊始，初次见面
时间的卡带往前倒10余年，是这把轮椅第一次“亮相”重庆五中院的场景。
时任法警支队副支队长的杨勇推着刚买的轮椅满头大汗跑向安检大厅，“快，让被告人坐这把轮椅去审判庭。”他边说着边麻利地拆除轮椅的包装壳和保护膜。
崭新的金属车架和精致的工艺还没来得及被人慢慢欣赏，这把轮椅便开始了它为民服务、保障审判的使命。
载着身患残疾的刑事案件被告人及时到达审判庭，保障其顺利参加完成庭审。
随着法槌落下，被告人为自己所犯错误流下了悔恨的泪水，悟往昔之所过，承法律之严判。
夏日炎炎，热心相助
“迎来送往”10来年，这把轮椅褪去青涩多了熟练，成为行动不便群众来院参加诉讼活动的一枚“定海神针”。
2020年夏天，重庆五中院还在大溪沟人民路13号办公，不完善的残疾人通道和山城重庆特有的弯弯绕绕的小路，给来院办事的行动不便人群添加了些许障碍。
一位90多岁的老人望着安检大厅外20余步阶梯心中犯了难，颤颤巍巍地在阶梯下踌躇不前。正在执勤的法警陈亮上前询问，得知其是来参加一起赡养案件的庭审，便立即“请”出便民轮椅，邀同事一起将老人抬入安检大厅，并把老人稳稳当当推进法庭，让老人家顺利参与了庭审。
临走时，老人紧握身后推轮椅的法警的手，激动地说：“感谢你们，要不是你们我今天就没这么顺利参加庭审，也可能无法亲自维护自己的利益了！”
秋风送爽，清凉沁心
9月的雨带走了重庆这座城的燥火，却也为平坦的道路增添了几分湿滑。
一名年过八旬的老奶奶远远地拄着拐杖向安检大厅走来，短短几步路却显得尤为漫长。
执勤法警刘维发现了老奶奶艰难的步履，主动把老奶奶搀扶进安检大厅来访群众休息区。
得知老奶奶是来开庭的当事人之后，又主动“请缨”，用便民轮椅将老奶奶送至审判庭，庭审结束又贴心为老奶奶撑伞避免其淋雨着凉。
一个小举动，成为拨动干群情谊的琴弦。
冬日暖阳，薪火相传
时光镌刻着崭新的年轮，在我们的“老伙计”便民轮椅身上留下了斑驳的岁月痕迹，而使用它的干警也换了好几批。
2021年的冬天，入队一年的法警廖鑫也跟这位“老伙计”熟悉起来，能够像他的“前辈”们一样，遇见有行动不便的群众来院办事时，便熟练地展开轮椅让群众坐下，和同事一起将群众送往目的地。
不过每和“老伙计”搭档一次，他心里就惆怅一分，因为“老伙计”是真的老了，“老胳膊老腿儿”已经不复灵活而是愈来愈僵硬了，院里也已经在购买一把新的轮椅准备替换它。
在“老伙计”正式退休前那一天，已经是法警支队支队长的杨勇，还有副支队长唐人中、三大队副队长陈亮、法警刘维等“老伙计”曾经的搭档都来到安检大厅。像往常每一天下班时一样，干警们为它做一番清洁，然后折叠好放置在角落里、党旗下，结束它便民服务的使命。
跟“老伙计”告完别，杨勇指着它旁边那把质量更好的折叠轮椅跟大家说：“来法院咨询办事的人往来匆匆，其中一部分人往往因为行动不便只能无奈选择他人代办，而放弃亲自参与维权。为了让群众真正感受到公平正义，我们作为警务就是要做好保障并落实到细处，一把轮椅或许只能陪伴他们走过极短的一段路程，但我们要看到，这是推着他们通往用法律武器捍卫自身权益的光明大道。”
辞别“老伙计”、迎来“新搭档”，轮值安检大厅的干警们一如既往，捧着一颗为民心，穿越春华秋实、夏蝉冬雪，行走在四季轮换、宽阔明亮的法治大道上。
（作者单位：重庆市綦江区人民法院）
葫芦小鸟
葫芦小鸟
七律·呼伦贝尔初秋
□ 白文良
一派生机山水丽，
草深花艳满秋原。
雄鹰展翅长空舞，
骏马奔腾沃野欢。
鱼跃呼伦湖水面，
果熟大岭茂林间。
田中麦穗棵棵壮，
又是丰收在望年。
注：“大岭”即大兴安岭。
（作者单位：海拉尔铁路公安处）
难忘八年执行岁月
□ 黄志佳
上午，领导宣布调令，派我到业州法庭工作。在执行局8年的工作、生活画面，顷刻间如电影般清晰浮现在眼前。
2016年1月27日，我留下一篇《别了，我的“最高人民法庭”》的告别文章，顶着凛冽的寒风，急匆匆到执行局报到。
报到的第一天，领导就给我移交了60多件未结案件。那时我年富力强，也想做点事，于是二话不说，带上小彭、章飞，经三里，过红岩，到景阳，“晴天一身灰，雨天一身泥”，挨家挨户做申请人的工作，找被执行人“算账”，两个月不到，居然就把这60多件案件一个一个消化了。
2016年3月至2019年3月，“基本解决执行难”，接着是持续至今的“切实解决执行难”。如果说执行工作是一场接一场硬仗，那执行人员工作的地方就是烽火连天的执行战场；我在执行局的8年，就是烽火连天的8年执行岁月。
在这8年岁月里，我在领导和同事们支持下，克难奋进：
承办了两千余件案件，解决了许多当事人的急难愁盼。一日结清罗某欠其小孩5年的抚养费；疏通魏某与其邻居之间被堵多年的道路纠纷；能动司法，不仅为90岁高龄的舒某执行到了赡养费，而且让其老有所居；善意执行，在执行一件生命权纠纷案件中，经过4年多持续努力，为申请人执行到位全部41万元赔偿款，而且为被执行人保留了其赖以挣钱还账养家糊口的唯一生产工具……
创新数项执行方式方法，制作全院首份《预处罚通知书》、首份《律师调查令》、首份《限制出境决定书》；强制的同时善待当事人，注重心结化解。发表数百篇文章，刊登在《法治日报》《人民法院报》《民主与法制》《人民司法》《恩施日报》等报刊，宣传法院工作，并提出工作建议，为法治大业鼓与呼。此外，参加精准扶贫、疫情防控等中心工作。总之，在这烽火连天的8年岁月里，自己说不上作出了多大贡献，总算完成了各项工作任务。
2019年，建始县人民法院荣获全国法院“基本解决执行难”工作先进单位，我感到无上光荣。彼时能在建始县法院执行局工作，亲自参与这一先进单位的创建，亲眼见证这一光荣的授奖时刻，我何其有幸！
成绩的背后，是人民群众的理解与支持。许多人为我带路、许多人帮我做工作……用锦旗鼓励的实在太多了，以至于我不得不公开发表文章《公权力机关应当拒收锦旗牌匾》，但愿此举没有伤害任何一位群众的心。
没有领导、同事们的关心和支持，我便寸步难行：
谭局每年总要挑一两个周末，用一杯地道纯正的苞谷酒抚慰执行人员疲惫不堪的心；
出差在外，灯火阑珊处，总能接到向局亲切的问候电话；
小李、小王、小刘、小周，帮忙校对、排版，清理案款，忙得不亦乐乎；
解局、宝哥、勇哥，一次又一次现身说法，给我打气加油；
柳林、李队、小吕、小罗、小周……看到有人找我撒野的时候，总是挺身而出。
2016年11月17日，得知我们在偏僻山村被一群醉汉持械围攻，同事们奉党组之命，火速驰援。
不仅如此，组织一次又一次地给我以荣誉：执行能手、优秀公务员……
一件件一桩桩往事，早已铭刻我肺腑。
忘不了这些人。
忘不了这些事。
忘不了烽火连天的8年执行岁月。
（作者单位：湖北省建始县人民法院）
