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习近平分别会见斯里兰卡总统维克拉马辛哈越南国家主席武文赏
老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦巴西众议长里拉   新华社北京10月20日电 记者温馨 林苗苗 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的斯里兰卡总统维克拉马辛哈。
  习近平指出,中国和斯里兰卡人民长期友好、互学互鉴、守望相助、联合自强。斯里兰卡是最早欢迎并加入“一带一路”倡议的国家之一。中方高度重视中斯关系发展,愿同斯方巩固政治互信,高质量共建“一带一路”,推动中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断取得新进展,更好造福两国人民。
  习近平强调,中方坚定支持斯里兰卡坚持战略自主,维护国家主权、独立和民族尊严。中方愿扩大进口斯优势特色产品,鼓励中国企业赴斯投资兴业,助力斯实现经济转型升级和可持续发展,希望斯方为中国企业提供公开、透明的营商环境。中方愿继续向斯方提供不附加政治条件的援助,帮助斯应对社会民生领域面临的困难。双方要全力推进科伦坡港口城和汉班托塔综合开发项目,将其打造成中斯共建“一带一路”的旗舰工程,中方乐见斯里兰卡成为印度洋的商业中心。双方还要加强国际和地区事务协作,反对将人权问题政治化,反对制造阵营对抗,维护两国和发展中国家共同利益。
  维克拉马辛哈表示,祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。斯方从一开始就高度重视并积极参与共建“一带一路”,看好其潜力和前景。共建“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”极大促进了斯经济社会发展,有利于提升斯在地区独特影响力,斯方希望未来同中方更加紧密合作,中国可以成为斯里兰卡实现现代化的重要伙伴。斯方坚定奉行一个中国政策,希望借鉴中国发展经验,欢迎中国企业赴斯投资,愿为此提供良好营商环境。斯方认为印度洋应该是开放的。斯方愿同中方加强在地区事务中的沟通,支持发展中国家团结合作。
  蔡奇、王毅参加会见。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 陈旭 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的越南国家主席武文赏。
  习近平指出,中越两国在争取各自民族解放事业中相互支持,结下了“同志加兄弟”的深厚情谊。中越都在推进各自的社会主义现代化事业,都把中越关系作为各自对外政策的优先方向,都把对方发展视为自身发展机遇。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内发展任务,两国要不忘传统友好初心,牢记共同理想使命,携手走好社会主义道路,构建具有战略意义的命运共同体,确保两国关系始终行驶在互利共赢、携手发展的快车道上。
  习近平强调,中越都坚持以人民为中心的发展理念,双方要保持战略沟通,互学互鉴,推进适合本国国情的兴国之策和强国之路。双方要秉持共商共建共享原则,充分发挥地缘相近、产业互补优势,加快推动共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”对接,重点推进互联互通等战略领域合作,加强电子商务等新兴领域合作,中方愿继续扩大进口越南优质产品。双方要继续拉近两国民间、地方特别是年轻一代的友好感情,让两国传统友谊世代相传。
  武文赏表示,热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。150多国代表出席论坛,充分体现了国际社会对“一带一路”倡议的肯定和支持。经过10年发展,“一带一路”已经成为一个开放包容、高质量的重要国际合作平台,有力促进了各国发展和人民友谊。习近平主席在论坛开幕式上的讲话高瞻远瞩,既有战略谋划,也有具体举措,彰显了中国大党大国的担当,必将对引领未来国际合作与全球发展产生重要影响。越南钦佩中国共产党在理论和实践创新方面取得的巨大成就。习近平总书记的治国理政思想对越南党和政府很有启发意义。越南始终把中国的发展视作机遇,支持社会主义中国继续发展壮大,如期实现强国目标,相信中国将为促进世界和平与发展作出更大贡献。越方坚定奉行一个中国政策,愿同中方密切高层战略沟通,提升越中关系的定位,不断丰富新形势下越中全面战略合作伙伴关系的内涵。
  蔡奇、王毅参加会见。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 张骁 10月20日上午,中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行工作访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。

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  习近平指出,10年来,中老命运共同体建设不断取得重要进展。在当今世界变乱交织、百年变局加速演进背景下,中老命运共同体建设更具时代价值和战略意义,具有积极示范引领作用。中老双方要以签署构建中老命运共同体新的五年行动计划为抓手,为两党两国关系赋予新内涵,为地区乃至世界和平稳定和发展繁荣注入新动能。
  习近平强调,坚持党的领导,坚持社会主义方向,是中老关系的本质特征。中老两党要持续深化政治互信,提高执政能力,加强政治、执法安全等领域沟通和合作。要深挖中老铁路潜力,以铁路沿线开发为重点,稳步推进中老经济走廊建设,积极推进区域联通发展构想,打造本地区“一带一路”合作样板。中方愿为老挝经济发展继续提供力所能及的帮助,鼓励更多中国企业赴老投资,进口更多老挝优质农产品,扩大中老能源矿业等领域合作。明年老挝将担任东盟轮值主席国,中方愿支持老方在地区和国际事务中发挥更大作用。
  通伦表示,祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,此次高峰论坛彰显“一带一路”倡议10年来取得的重要成果,特别是习近平总书记同志提出的支持共建“一带一路”八项行动为“一带一路”高质量建设注入新的动力。当前老中各方面合作顺利推进,老方衷心感谢中方长期以来为老经济社会发展提供的宝贵帮助。老中铁路建成和顺利运营极大促进了老经济发展,也给老挝人民生活带来了积极变化。此次将签署的构建老中命运共同体新的五年行动计划将进一步巩固老中两党两国友好合作关系。老方愿同中方加强高层互动,深化治国理政经验交流,推进老中经济走廊等务实合作,就东盟中国关系和地区问题加强协调配合,促进老中关系实现新的发展。
  会见后,习近平和通伦共同签署了《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划(2024-2028年)》,共同见证签署共建“一带一路”、数字经济、新闻、文化、旅游、卫生、海关检验检疫等领域多项双边合作文件。
  蔡奇、王毅参加上述活动。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 吉宁 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见巴西众议长里拉。
  习近平指出,今年春天卢拉总统对中国进行成功国事访问,我同他举行了富有成果的会晤,就引领开辟新时代的中巴关系达成重要共识。中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家,是具有全球影响的新兴大国。面对变乱交织的世界,中巴理应坚定相互支持、彼此呼应。“一带一路”倡议同巴西“再工业化”和新版“加速增长计划”高度契合,完全可以实现对接,助力各自现代化进程。中方支持巴西明年主办二十国集团领导人峰会以及后年举办《联合国气候变化框架公约》缔约方大会,愿同巴方加强协调配合。
  习近平强调,今年是中巴建立战略伙伴关系30周年,明年将迎来建交50周年,两国关系继往开来,大有可为。巴西国会是中巴关系发展的重要推动力量,希望众议长先生和各位议员积极推动中巴交流合作,为中巴关系更好发展作出贡献。
  里拉表示,很荣幸作为巴西众议长首次率团访华,我们谨向中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛表示祝贺。巴中关系发展良好,同中国的合作有力促进了巴西经济社会发展,增加了巴西的就业和生产能力。中国的成功对于世界意义重大,中国始终是巴西实现发展的重要合作伙伴。巴方希望同中方加强发展战略对接,巴西国会愿同中国全国人大加强交流,以明年两国建交50周年为契机,推动巴中关系提升至新的高度。作为明年二十国集团轮值主席国,巴西愿同中方密切沟通协作,发挥应有作用,期待届时欢迎习近平主席到访。
  蔡奇、王毅参加会见。
凝聚团结共识 注入发展动力 习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲持续引发全球共鸣   □ 新华社记者

  回顾共建“一带一路”10年来的历史性成就,总结成功经验,宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,国家主席习近平18日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表的主旨演讲,为“一带一路”明确了新方向,开辟了新愿景,注入了新动力。
  习近平主席的演讲持续引发国际社会广泛共鸣。海外舆论和人士认为,演讲凝聚团结共识、激发奋进力量。本届高峰论坛取得了丰硕成果,体现出共建“一带一路”的巨大号召力和全球影响力。他们指出,随着下一个金色十年的开启,共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,将为推动世界经济增长、促进全球共同发展作出新的重要贡献。
  凝心聚力 共建“一带一路”国际共识不断增强
  “习近平主席的演讲高瞻远瞩,令人感到鼓舞。”科摩罗财政、预算及银行业部长卡马利迪尼·苏埃夫在人民大会堂聆听习近平主席的主旨演讲后对记者说,共建“一带一路”倡议是着眼人类前途命运、  

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助力实现可持续发展、携手应对人类共同挑战的最伟大倡议之一。“倡导团结合作、开放共赢是这一倡议取得巨大成功的最根本原因。”
  “合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美”“150多个国家、30多个国际组织签署合作文件”“举办3届国际合作高峰论坛”“成立了20多个专业领域多边合作平台”……习近平主席对共建“一带一路”10年成就的总结和回顾引起各国人士共鸣,他们高度评价共建“一带一路”倡议的吸引力和凝聚力。
  “越来越多的国家加入共建‘一带一路’倡议,充分说明其吸引力正在变得越来越强,也体现出这一倡议的开放和包容。”塞拉利昂贸易与工业部司长孔乔表示,过去10年,共建“一带一路”倡议促进世界联通,提升了经济运行效率,令共建国家从中获益,为世界减贫和发展事业作出重要贡献。
  坚持共商共建共享,跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异,开辟了各国交往的新路径,搭建起国际合作的新框架……哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席布拉特·苏尔丹诺夫对习近平主席主旨演讲中关于共建“一带一路”的重要阐述深表赞同。他说,共建“一带一路”得到国际社会积极响应有许多重要原因,包括注重与共建国家发展战略对接,弘扬开放包容、共享机遇,共商共建共享合作原则获得越来越多的国际认同等。“实践证明,共建‘一带一路’符合世界大多数国家和人民共享发展机遇的愿望”。
  埃及经济研究中心研究员穆斯塔法·穆罕默德说,10年来,共建“一带一路”在世界各地取得切实成果,创造大量就业机会,“成功赢得了世界的信任”。他说,埃及是最早对这一倡议充满信心的国家之一,相关合作卓有成效。在不久的将来,“埃及人将乘坐中国企业参与建设的轻轨从开罗老城区前往新行政首都”,中国企业还参与当地太阳能、风力发电等项目建设,为埃及提供了清洁能源。
  阿根廷马克思主义研究与培训中心主任、社会学家马塞洛·罗德里格斯表示,越来越多的国家加入共建“一带一路”倡议,表明中国倡导的真正的多边主义得到国际社会广泛认可和支持。“共建‘一带一路’倡议推动共建国家的基础设施建设,促进文化交流。这一倡议不干涉他国内政,深受包括拉美国家在内全球南方国家的欢迎。”
  从成果丰硕的第一个十年到迎接下一个金色十年,共建“一带一路”国际合作坚守初心、携手同行、蓬勃发展。在现场聆听习近平主席的主旨演讲后,俄罗斯境外国家保险公司银行监事会主席奥列格·帕纳林说,提到共建“一带一路”,人们首先想到的就是合作。这一倡议具有全球视野,能够凝聚各方力量,团结各国人民,促进民心相通,让发展成果惠及所有参与方。
  “我参加了‘一带一路’企业家大会,看到在共建‘一带一路’倡议框架下有许多重大项目在各国落地生根,各方对这一倡议的参与度非常高。共建‘一带一路’倡议根植历史、面向未来,正通过一个个项目得到落实,让包括俄中在内的许多国家民众的生活变得更加便利、舒适。”帕纳林说。
  成果丰硕 带给世界持续的正能量
  10年来,共建“一带一路”倡议致力于构建涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络,有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通。习近平主席主旨演讲中的这段话,激发了许多共建“一带一路”合作国家民众和项目建设者的强烈共鸣。
  在共建“一带一路”倡议框架下,尼日利亚凯菲至马库尔迪公路改扩建工程一期项目于2019年开工,2023年竣工,因途经城镇凯菲而得名凯菲路。“过去的单车道时常造成拥堵、延误和事故,许多通勤者都有痛苦经历。以前三四个小时的路程,如今只需不到一个小时。”参与凯菲路改扩建的工程师阿约德莱·本森说,“凯菲路项目大大改善了居民生活,农民可以把货物更便捷地运到市场上。”
  “以前,格鲁吉亚北部山区一到冬季就面临交通中断问题。共建‘一带一路’倡议框架下的格鲁吉亚南北公路隧道完工后,当地百姓终于不用再担心这一问题,人们的生活水平也随之不断提升。”中铁隧道局格鲁吉亚南北公路隧道项目经理岑道勇说,习近平主席的主旨演讲让“一带一路”建设者们深感振奋,也明确了今后的奋斗方向,能参与到这样的项目建设中、助力增进各国人民福祉“非常有意义”。
  奔行在铁路上的列车、一座座可再生能源电站、拔地而起的经贸产业合作园、精彩纷呈的人文交流项目……共建“一带一路”10年间,中国与各方合作开展了3000多个务实项目,拉动近1万亿美元投资。
  在哈萨克斯坦,由中企参与建设的札纳塔斯风电场、图尔古孙水电站等一大批项目的实施,有力推动这个中亚国家向绿色低碳发展转型。“可再生能源产业是‘一带一路’倡议共建国家可持续发展的重要领域。10年来,中国能源企业积极参与中亚各国可再生能源项目建设,已成为哈萨克斯坦乃至整个中亚地区最重要的可再生能源产业合作伙伴。”布拉特·苏尔丹诺夫说。
  在斯里兰卡,中斯携手共建的科伦坡港口城令当地员工拉迪卡·奥贝赛克拉看到“一个充满机遇的未来”。“港口城给斯里兰卡经济发展带来巨大变化,为当地青年创造大量就业机会。”奥贝赛克拉说,作为两个孩子的母亲,港口城给她和家庭都带来了美好憧憬。
  习近平主席在主旨演讲中指出,精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会,独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”、“光明行”等人文交流项目,不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流,奏响新时代的丝路乐章。
  马耳他汉学家萨尔瓦托雷·朱弗雷对此深表赞同,认为共建“一带一路”倡议下开展的一系列丰富多彩的人文交流项目,促进了不同文化、文明间的交流。朱弗雷说,作为一名学者,他期待马中两国的教育机构进一步加强学生和教师交流合作,增进相互了解。
  本届高峰论坛期间,各方共形成了458项成果,涵盖互联互通、绿色发展、数字经济等多个领域,数量远超第二届高峰论坛。一系列丰硕成果,彰显共建“一带一路”倡议将为各国共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体注入澎湃动力。
  “共建‘一带一路’倡议框架下的合作项目数量不断增加,我相信这只是一个开始。”参加本届高峰论坛的亚美尼亚经济部长克罗比扬对记者说,围绕高质量共建“一带一路”,进一步推进各领域合作,将是亚美尼亚政府的优先事项之一。
  卡塔尔《半岛报》总编辑哈立德·沙菲同样看好共建“一带一路”合作前景。“共建‘一带一路’倡议在第一个10年里取得重要成就,各国人民都受益匪浅。进入下一个10年,这一倡议将继续促进世界和平、稳定与发展,人们对此充满信心。”
  八项行动 携手各国共赴发展新征程
  习近平主席在主旨演讲中宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,向世界铺展出一幅互利合作、共同繁荣的美好画卷。
  从习近平主席宣布的八项行动中,刚果(金)国际关系学者安托万·洛孔戈深切感受到共建“一带一路”倡议的丰富性和包容性。他以非洲近代发展为例说,西方殖民主义给非洲大陆留下“分而治之”的遗毒,而共建“一带一路”倡议通过修建公路、铁路,加强非洲各国互联互通,帮助一些自然资源匮乏的国家实现基础设施现代化。“中国是非洲国家的可靠伙伴,希望非洲各国能在共建‘一带一路’框架下不断深化合作,打造南南合作的典范。”
  沙特阿拉伯沙中商务理事会主席阿吉兰认为,习近平主席宣布的八项行动涵盖诸多领域,为共建“一带一路”下一阶段的发展作出具体指引。“我相信共建‘一带一路’倡议能够继续与沙特‘2030愿景’深入对接,两国今后在能源、基建、科技、金融、公共卫生等方面还将有更多深入合作。”
  对于八项行动中提出的构建“一带一路”立体互联互通网络,中泰高铁项目泰方工程师德林满怀憧憬。“在项目部工作两年多来,我看到中国为泰国带来先进技术,培养许多技术人员,并为当地居民创造大量就业岗位。”德林说,“我很期待中泰高铁早日完工,希望这条铁路能够进一步与中老铁路衔接,形成直达昆明的大通道,这将有力促进区域互联互通、带动泰国社会经济发展。”
  在现场聆听习近平主席的演讲后,英国非政府组织“为地球辩护”创始人詹姆斯·桑顿表示,八项行动中提及的促进绿色发展是极具潜力的合作方向。“过去10年间,英中、欧中之间在清洁能源、绿色金融等领域的合作卓有成效。中国在绿色发展方面拥有资金、技术、产能等优势,可以为广大发展中国家实现绿色转型、打造‘绿色丝路’提供助力。共建‘一带一路’的绿色未来令人期待,因为地球是所有人共同的家园。”
  中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划,举办首届“一带一路”科技交流大会。对于习近平主席提出的这些举措,亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰说:“许多发展中国家迫切需要提升本土创新能力,但大多因资金匮乏或技术不足而陷入困境。中方提出的推动科技创新之举,有利于共建国家促进科技合作、发展数字经济,将助力更多国家实现高质量发展。”
  了解到中方将举办“良渚论坛”,深化同共建“一带一路”国家的文明对话,萨尔瓦托雷·朱弗雷说:“丝路精神强调和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,饱含智慧。期待高质量共建‘一带一路’能进一步促进团结合作,将全世界人民的心更紧密地连在一起。”
  (综合新华社记者报道,执笔记者:汤洁峰 常天童 倪红梅)
  新华社北京10月20日电  
发挥调解优势 抓前端治未病 各地司法行政机关创新完善诉调对接机制   □ 本报记者 赵婕
  
  近年来,司法行政机关依法履行调解工作指导职责,全面加强调解各项工作,取得积极成效。在调解工作中,全国人民调解组织坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年上半年,全国人民调解组织调解矛盾纠纷877万件,其中人民法院委派委托调解成功441万件。
  调解工作既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
  要从源头上减少诉讼增量,必须推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。如何把诉调对接的“调”继续往前延伸?各地司法行政机关形成了许多有益经验做法。
  今年7月初,上海某科技公司发现某农业合作社淘宝店铺内销售的一款“某某大米”产品包装与其在上海市版权局进行版权登记的美术作品相一致,遂以著作权被侵犯为由向崇明区人民法院提起诉讼。经双方当事人同意,法院将该案委派给某知识产权纠纷人民调解委员会进行调解。调解员充分发挥知识产权专业优势,开展耐心细致的调解工作,最终双方达成一致意见,在调解员的主持下,签订人民调解协议书,这起著作权侵权纠纷得以成功化解。
  在上海法院委托调解的案件中,行业、专业领域的纠纷已占据半壁江山,上海市司法局搭建一站式“上海市多元化解矛盾纠纷信息化平台”,全面建立市、区两级非诉讼争议解决中心,逐步形成“需求牵引、灵活调配”的诉调适配模式,非诉讼争议解决中心收到案件后,根据类型将案件分派至合适的行业性专业性调解组织,实现案件与调解组织、调解员的最佳适配,既提升了调解的精准性,也提高了调解的成功率。
  为加强衔接联动、减少诉讼增量,黑龙江省司法厅与有关部门创新建立司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、乡镇(街道)综治中心“四所一庭一中心”衔接联动工作机制,将擅于纠纷化解的各类组织和各界“能人”请进来,打造出“华姐调解室”“说和人老李调解工作室”等一批特色调解品牌。一起起诉前调解的成功案例,使群众对调解理念的认同感逐步增强,自愿选择调解方式解决纷争的越来越多。2018年,常某与杨某合同约定由常某携带设备为杨某挖掘安装一口机井,劳务费余款5万元一直未结清。按照“四所一庭一中心”多元化解纠纷机制,四马架司法所受桦川县人民法院横头山法庭的委托进行诉前调解。经过调解,双方当事人终于心平气和地在调解协议书上签了字。
  在诉前调解工作中,宁夏司法行政机关主动对接法院,不仅确立“诉前调解+诉中委托+司法确认”制度,还建立了“司法所+共享法庭”工作机制,成立了诉前人民调解委员会和诉前调解室,选派人民调解员进驻法院;吸纳律师、公证员、基层法律服务工作者、退休政法干警和“五老”“两代表一委员”担任调解员,优化了队伍结构,加强了经费保障,邀请专家学者、专业技术人员担任特邀调解员,满足群众只进“一扇门”、最多“跑一地”的服务需求。
十四届全国人大常委会第六次会议在京举行 审议海洋环境保护法修订草案、爱国主义教育法草案、传染病防治法修订草案等
赵乐际主持   本报北京10月20日讯记者朱宁宁 十四届全国人大常委会第六次会议20日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员164人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于海洋环境保护法修订草案审议结果的报告。草案三审稿增加规定国家实施陆海统筹、区域联动的海洋环境监督管理制度,协同推进入海河流污染防治,加强海洋生物多样性保护,加强海洋垃圾污染防治,强化海洋环境质量和污染物排放相关管控要求,加强海洋环境监管监测等内容,完善了法律责任规定。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于爱国主义教育法草案审议结果的报告。草案二审稿充实爱国主义教育的内容,完善铸牢中华民族共同体意识教育的相关规定,增加传承和发展中华优秀传统文化、坚定文化自信、建设中华民族现代文明方面的内容,加强爱国主义教育的实施措施等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于粮食安全保障法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加充分调动种粮农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性的内容,增加开展粮食国际贸易和粮食安全合作的规定,强化关于提升耕地质量、建设高标准农田、加强撂荒地治理、推动盐碱地综合利用、节约粮食等方面的内容。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于慈善法修订草案修改情况的汇报。2022年12月,全国人大常委会会议对慈善法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见,拟采用修正方式对现行法的部分内容进行修改完善。提请本次常委会会议审议的修正草案,规范慈善组织和慈善信托运行,完善公开募捐制度,增设专章规定应急慈善制度,强化慈善促进措施,加强领导和监督管理,规范个人求助行为和个人求助网络服务平台管理等。
  为落实宪法规定和党中央重大决策部署,进一步健全国务院组织制度和工作制度,保障和规范其行使职权,    

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全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议国务院组织法修订草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
  为更好适应保密工作面临的新形势新任务,总结近年来保密工作中的有效经验,完善保密相关制度措施,国务院提出了关于提请审议保守国家秘密法修订草案的议案。受国务院委托,国家保密局局长李兆宗作了说明。
  为进一步完善传染病防治法律制度,保障公众生命安全和身体健康,防范和化解公共卫生风险,国务院提出了关于提请审议传染病防治法修订草案的议案。受国务院委托,国家卫生健康委员会副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜作了说明。
  为进一步维护国家主权和利益,促进对外贸易,维护进出口秩序,规范关税的征收和缴纳,国务院提出了关于提请审议关税法草案的议案。受国务院委托,司法部部长贺荣作了说明。
  为更好适应新时代文物工作面临的新形势新任务,解决文物保护领域出现的新情况新问题,完善文物保护相关制度措施,国务院提出了关于提请审议文物保护法修订草案的议案。受国务院委托,文化和旅游部部长胡和平作了说明。
  受国务院委托,财政部副部长朱忠明作了关于提请审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案的说明。
  受国务院委托,贺荣作了关于提请审议批准《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。
  受国务院委托,外交部副部长马朝旭作了关于提请审议批准《中华人民共和国和毛里求斯共和国引渡条约》的议案的说明、关于提请审议批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充议定书》的议案的说明、关于提请审议批准《亚洲相互协作与信任措施会议秘书处及其人员、成员国代表特权与豁免公约》的议案的说明。
  受国务院委托,交通运输部部长李小鹏作了关于提请审议加入《国际航标组织公约》的议案的说明。
  会议听取了全国人大监察和司法委员会主任委员杨晓超、财政经济委员会主任委员钟山、环境与资源保护委员会主任委员鹿心社、社会建设委员会主任委员杨振武分别作的关于十四届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
  会议还审议了有关任免案等。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务院副总理何立峰,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
李强主持召开国务院常务会议 审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的
决定》和《人体器官捐献和移植条例(修订草案)》   新华社北京10月20日电 国务院总理李强10月20日主持召开国务院常务会议,审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》和《人体器官捐献和移植条例(修订草案)》。
  会议指出,严格规范处罚事项和罚款标准,是优化营商环境、降低经营成本的重要举措。要持续压减罚款事项,对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。要严格规范行政处罚自由裁量权,加大对乱罚款的整治力度,完善协同治理和联合惩戒机制,严肃查处以罚代管、过罚失当等行为,加大向社会曝光力度,防止各类惠企政策效果被削弱或抵消。要着力加强事中事后监管,完善监管方法,规范监管程序,提升监管效能,切实加强安全生产、生命健康、产品质量等重点领域的监管工作,为推动高质量发展提供有力支撑。根据会议审议,本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。
  会议强调,人体器官捐献和移植是人间大爱善行,关系人民群众生命健康,关系生命伦理和社会公平,是国家医学发展和社会文明进步的重要标志。要坚持人民至上、生命至上,进一步规范人体器官捐献和移植,保证医疗质量,保障人体健康,维护公民合法权益。要以此次条例修订为契机,强化法治保障,建立全流程追溯和监管机制,加强器官捐献工作体系建设,强化器官获取的伦理审查,依法打击查处涉器官违法犯罪行为,更好保障器官捐献和移植事业健康发展。
  会议还研究了其他事项。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会召开   新华社北京10月20日电 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会18日在京召开。中共中央政治局委员、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组常务副组长李干杰出席会议并讲话。全国政协副主席、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组副组长姜信治主持会议。
  会议强调,各地区各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,落实党中央提出的目标要求和各项重点措施,高质量开展好第二批主题教育。要进一步深化思想认识,优化完善思路、举措、机制、方法,把主题教育不断引向深入。要进一步强化精准指导,坚持分类施策,注重典型引路,着力推动主题教育各项任务落实落地。要进一步突出问题导向,强化基层基础,办好民生实事。要进一步做好统筹协调,加强上下衔接联动,坚持两手抓、两促进,提升主题教育整体效能。要进一步压实工作责任,形成抓好主题教育的强大合力,确保取得扎扎实实的成效。
  中央主题教育领导小组及办公室有关负责同志,各省区市和新疆生产建设兵团主题教育办负责同志,部分中央和国家机关、中管金融企业和中管企业主题教育办负责同志,以及交流发言单位负责同志参加会议。
最高检党组会研究部署服务保障长江经济带高质量发展等工作 应勇强调 以高质效检察履职服务法治中国文化强国建设   本报北京10月20日讯记者董凡超10月20日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,研究部署服务保障长江经济带高质量发展、加强检察宣传思想文化工作、进一步规范最高检直接办案等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要学深悟透、融会贯通习近平法治思想、习近平文化思想,坚持不懈用党的创新理论指导检察实践,持之以恒用社会主义先进文化汇聚奋进力量,久久为功提升检察履职办案质效,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,在法治中国、文化强国建设中贡献更大检察力量。
  会议指出,习近平总书记的重要讲话,为进一步推动长江经济带高质量发展指明了前进方向。检察机关要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真落实长江保护法,更好统筹发展和安全,充分发挥“四大检察”职能,依法惩治破坏长江生态环境的犯罪,做实做优恢复性司法,加强与相关执法司法部门协作联动,健全长江流域检察一体履职机制,依法助推长江流域经济社会高质量发展。要持续办好服务保障长江经济带发展检察论坛,切实将论坛成果转化为检察机关服务长江经济带发展成效。
  会议指出,习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。检察机关既要高质效履行检察职能,以法治力量服务文化强国建设;又要不断加强和改进检察宣传思想文化工作,将习近平文化思想贯彻落实到检察工作各方面全过程。要依法惩治意识形态、网络等领域犯罪,坚决维护国家政治安全、意识形态安全、网络安全。加强文物和文化遗产司法保护,加大相关领域公益诉讼检察和行政检察办案力度,加强指导性案例、典型案例的总结、阐释,依法助力中华优秀传统文化传承发展。要把社会主义核心价值观融入高质效办好每一个案件,结合监督办案宣传社会主义法治文化,凝聚社会共识。        

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要把习近平文化思想纳入各级检察机关党组中心组学习计划和检察教育培训计划,加强检察宣传工作和检察文化建设,管好守住检察机关意识形态主阵地,教育引导广大检察人员坚定制度自信、文化自信,为持续推进习近平法治思想的检察实践汇聚强大精神力量。
  会议要求,认真学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上的主旨演讲精神,切实履行各项检察职能,加强检察机关涉外法治工作,深化与“一带一路”沿线国家双边多边国际司法、检察交流合作,以有力司法保障服务高质量共建“一带一路”。
  会议强调,监督办案是检察机关的主责主业。规范最高检直接办理案件,是最高检落实法定职责、加强对下指导、全面了解司法实际运行情况、精准把握司法政策和法律适用实际问题的基本要求。既要高质量抓好积案清理,又要从制度、机制、管理上健全完善常态长效机制,强化督办、科学考核,以最高检高质效办案带动检察机关办案规范化水平再上新台阶。
  会议还研究了其他事项。
公安部交管局部署开展冬季专项整治行动   本报北京10月20日讯 记者张晨 今天,公安部交通管理局召开全国视频会,动员部署各地公安交通管理部门扎实开展冬季突出违法行为专项整治行动,重拳打击易肇事肇祸交通违法犯罪行为,攻坚化解冬季各类交通安全突出风险隐患,坚决防范群死群伤交通事故,坚决维护年内道路交通安全形势稳定。
  据了解,全国公安交通管理部门将针对冬季道路交通安全规律特点,科学安排勤务,突出管控重点,聚焦公路客运和旅游客运车辆超员载客、疲劳驾驶、乘客不使用安全带,危化品运输车违反禁限行规定通行、疲劳驾驶,货车严重超载、疲劳驾驶、高速公路不按规定车道行驶,6座以上小客车超员载客,小客车酒驾醉驾10种严重违法行为,网上与网下相结合,路面检查与集中查缉相结合,以强有力的执法管控维护道路交通安全畅通。整治期间,全国公安交通管理部门将坚持标本兼治,紧盯源头问题,密切协作配合,会同相关部门集中治理人、车、路、企交通安全隐患,切实筑牢道路交通安全防线。
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传染病防治法修订草案提请审议 强化传染病防治中个人信息保护   □ 本报记者 赵晨熙
  
  我国十分重视传染病防治法治建设。1989年,全国人大常委会通过了传染病防治法,标志着我国传染病防治工作进入了法治化轨道。2004年,全国人大常委会针对“非典”疫情防控存在的问题,对传染病防治法进行了全面修订,并于2013年对传染病防治法进行局部修改,完善了传染病病种的相关规定。
  传染病防治法的实施,对有效防治传染病、保障人民群众生命健康发挥了重要作用。同时,新冠疫情也暴露出现行法律制度在疫情监测预警、重大疫情防控救治、应急物资保障等方面存在短板和不足,需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项,将疫情防控中行之有效的做法上升为法律规范,进一步强化公共卫生法治保障。
  10月20日,传染病防治法修订草案提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。修订草案共十章一百一十五条,从传染病防治体制机制建设、应急处置制度、疫情救治保障体系等方面进行了修改完善。
压实各方责任
  修订草案完善传染病防治体制机制,压实“四方责任”,明确坚持党对传染病防治工作的领导,充分发挥在党中央集中统一领导下统筹各方面力量的制度优势。同时,明确部门职责,建立联防联控机制,强化部门协调联动。
  修订草案落实疾病预防控制体系改革部署,建立健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络。还要求落实单位、个人责任,加强基层防控工作,实行群防群控。
  为立足更精准更有效地预防,修订草案改进传染病预防监测预警报告制度,坚持预防为主,开展爱国卫生运动,实行预防接种,强化医疗机构、病原微生物实验室感染防控,加强重点场所防控能力建设。
  为加强传染病监测体系建设,修订草案要求建立监测哨点,拓展症状监测,强化联动监测、医防协同、医防融合,建立智慧化多点触发机制,提高监测的敏感性和准确性,及时发现疫情。
  值得一提的是,修订草案要求细化传染病预警制度,分析评估疫情风险,向社会发布健康风险提示,必要时由政府发布预警、启动应急响应。同时,要改进完善疫情报告制度和疫情信息公布制度。
科学精准防控
  为完善应急处置制度,提高政府应急处置能力,修订草案规定,疫情应对处置遵循属地管理原则,将采取紧急措施的程序由现行的事前报批制调整为事后报告制,紧急措施不当的,上级政府可以调整或撤销;涉及限制铁路、民航的,按照有关规定权限办理,导致中断干线交通的由国务院决定。
  在总结新冠疫情防控经验基础上,修订草案增加紧急措施种类,明确对突发原因不明的传染病、新发传染病可以预先采取甲类传染病防控措施。
  修订草案强调科学精准防控,统筹疫情防控和经济社会发展。明确采取防控措施应当与疫情的程度、范围等相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度保护单位和个人权益、减少对生产生活影响的措施,并根据情况及时调整。同时,要加强疫情防控中的民生保障。
  值得注意的是,修订草案强化了传染病防治中的个人信息保护,强调依法开展个人信息处理活动,确保个人信息安全,不得过度收集信息;疫情防控中采用的个人电子风险提示码不得用于疫情防控以外的用途。
强化保障措施
  为健全疫情救治体系,修订草案坚持常态与应急相结合,加强救治服务体系建设,根据患者疾病分型和病情进展情况等进行分类救治。
  在强化保障措施方面,修订草案要求强化防控经费保障,明确传染病防控项目,各级财政按事权划分做好经费保障。要加强救治费用保障,明确对困难人群实行医疗救助;对甲类和“乙类甲管”传染病医疗费用的个人负担部分,按规定给予补助。要加强疫情防控物资保障,建立健全公共卫生应急物资保障体系,提高疫情防控应急物资保障水平;支持药品研发,加强医药储备,疫情发生时及时组织生产;参照疫苗紧急使用制度,建立药品紧急使用制度。
  本报北京10月20日讯  
保守国家秘密法修订草案提请审议 进一步加强党对保密工作统一领导   本报北京10月20日讯 记者赵晨熙 保守国家秘密法(以下简称保密法)修订草案提请今天举行的十四届全国人大常委会第六次会议审议。修订草案共六章六十二条,重点从进一步加强党对保密工作的统一领导,完善管理体制机制,适应新形势下保密工作对象、内容以及职责、任务的深刻变化,修改完善相关保密制度等方面作出修订。
  保密工作历来是党和国家的一项重要工作,关系国家安全和利益。1988年制定、2010年修订的保密法,有力促进了保密事业发展,对于保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。
  当前,保密工作面临形势十分严峻复杂,为应对保密工作面临的新形势新任务,需要对保密法作出修订。
  修订草案贯彻落实党管保密原则,完善管理体制机制。明确规定“坚持中国共产党对保守国家秘密工作的领导”,明确中央保密工作领导机构在领导全国保密工作,研究提出国家保密工作方针政策,研究制定和指导实施国家保密工作战略及重大政策措施,统筹协调国家保密重大事项和重要工作,推进国家保密法治建设等方面的职责任务。同时,细化机关、单位实行保密工作责任制的要求,作出加强保密宣传教育,支持保密科学技术研究和应用,强化保密干部队伍建设和专业人才培养的规定。
  修订草案聚焦实际工作突出问题,细化定密解密管理要求,将国家秘密定期审核和解密的成熟做法提炼上升为法律规定。规定涉及国家秘密的电子文件应当作出国家秘密标志;明确机关、单位应当每年审核所确定的国家秘密;细化自行解密规定,明确国家秘密的保密期限已满,未作出延长保密期限决定的,自行解密。进一步细化规范定密解密管理制度,既有利于确保国家秘密安全,又有利于便利信息资源合理利用。
  当前,互联网、大数据、人工智能等新技术、新应用层出不穷,对保密科技自立自强提出更高要求。修订草案注重科技创新,健全保密管理制度,明确国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用,提升自主创新能力,掌握核心关键技术,培育保密技术产业,依法保护保密领域的知识产权总体要求;规定涉密信息系统规划、建设、运行、维护全流程应当符合国家保密规定和标准,明确涉密信息系统风险评估要求,避免涉密信息系统“带病运行”;同时规定,国家建立安全保密产品和保密技术装备抽检、复检制度。
施行40余年的国务院组织法迎来首次修改 进一步健全国务院组织制度工作制度   本报北京10月20日讯 记者朱宁宁 国务院组织法修订草案今天首次提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。
  国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1982年12月,五届全国人大五次会议在通过现行宪法的同时,通过了现行的国务院组织法。这部法律的颁布施行,对明确国务院组织制度和工作制度、保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来,国务院组织法一直没有修改过。
  “落实党中央决策部署,有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法。”全国人大常委会法工委主任沈春耀作草案说明时指出,修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求,是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障,是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面,是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。
  宪法第三章专节对国务院的性质地位等作了具体规定,但现行国务院组织法未作规定。全面贯彻落实宪法有关规定,适应新情况新要求,此次修订草案在立法目的中明确“为了健全国务院的组织和工作制度,保障和规范其行使职权”,根据宪法,制定本法;根据宪法对国务院的性质和地位的规定,增加规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。”
  现行国务院组织法对国务院组成人员的规定比较原则。总结40多年来国务院机构改革的实践经验和相关制度规范,修订草案对国务院组成人员相关规定作完善,进一步明确副总理、国务委员的职责,完善有关国务院组成人员的规定。同时,结合《国务院工作规则》和实践做法,健全国务院会议制度。
  修订草案进一步完善国务院机构及其职权相关规定。与新修改的立法法规定相一致,修订草案明确,国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
  此外,为了进一步健全工作制度,保障国务院依法全面正确履行职能,修订草案还增加了多项国务院依法全面正确履行职能的制度措施。
海洋环境保护法修订草案三审稿提请审议 加强海洋生物多样性保护   本报北京10月20日讯 记者赵晨熙 10月20日,海洋环境保护法修订草案三审稿提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。
  有的常委会委员、代表、部门、地方、专家和社会公众建议强化陆海统筹、区域联动,加强入海河流治理,对入海河口水质管控提出明确要求,推进陆域治理海洋垃圾设施建设。对此,修订草案三审稿建议增加规定:国家实施陆海统筹、区域联动的海洋环境监督管理制度。协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量相关要求。统筹规划建设陆域接收、转运、处理海洋垃圾设施。
  有的常委会委员、代表、部门、地方和社会公众建议完善监测和环境影响评价制度,增加表彰奖励,加强海洋环境监督和保障,提升海洋环境监督管理能力。修订草案三审稿对此予以采纳,增加规定:加强海洋环境监督管理能力建设,提高海洋环境监督管理科技化、信息化水平。推进综合监测、协同监测和常态化监测。组织编制的国土空间规划和相关规划,应当依法进行包括海洋环境保护内容在内的环境影响评价。对在海洋环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
  针对有的常委会组成人员、代表、地方和社会公众提出的加强海洋生物多样性保护,科学开展海洋生态修复,强化海洋垃圾污染防治的监督指导和保障的建议,修订草案三审稿予以采纳,建议增加国家加强海洋生物多样性保护,健全海洋生物多样性调查、监测、评估和保护体系,维护和修复重要海洋生态廊道,防止对海洋生物多样性的破坏。编制海洋生态修复规划,应当进行科学论证评估。国务院生态环境、住房和城乡建设、发展改革等部门应当按照职责分工加强海洋垃圾污染防治的监督指导和保障的规定。
  有的常委会组成人员、代表、部门、地方、专家和社会公众建议进一步加强海洋辐射环境监测和管控放射性物质海上处置活动。对此,修订草案三审稿作出修改:增加规定国家加强海洋辐射环境监测,国务院生态环境主管部门负责制定海洋辐射环境应急监测方案并组织实施。禁止在海上处置污染海洋环境、破坏海洋生态的放射性废物或者其他放射性物质。
爱国主义教育法草案二审稿进一步充实爱国主义教育内容 增加有关坚定文化自信内容   本报北京10月20日讯 记者朱宁宁 爱国主义是中华文明源远流长的血脉基因,是中华优秀传统文化的精华。继2023年6月首次亮相常委会,爱国主义教育法草案今天再次提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。根据各方面意见,草案二审稿进一步充实爱国主义教育的内容,完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育的规定,增加传承和发展中华优秀传统文化、坚定文化自信、建设中华民族现代文明方面的内容,完善学校爱国主义教育的规定,加强爱国主义教育的实施措施等。
  草案二审稿在第六条中增加“中国特色社会主义制度”、“历史文化遗产”、“宪法和法律”。同时,针对有意见提出进一步完善铸牢中华民族共同体意识教育和宗教方面爱国主义教育的内容,草案二审稿在第七条中增加规定:增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;在第二十一条中增加规定:增强宗教教职人员和信教群众的国家意识、公民意识、法治意识和爱国情感,引导宗教与社会主义社会相适应。
  为坚定文化自信,草案二审稿增加一条规定:爱国主义教育应当坚持传承和发展中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,推进中国特色社会主义文化建设,坚定文化自信,建设中华民族现代文明。
  一些常委会组成人员、部门、地方、人大代表和社会公众建议进一步将爱国主义教育体现在学校教育活动中。草案二审稿在有关条款中增加将爱国主义教育内容融入各类教材中,融入校园文化建设,增强爱国主义教育的感染力等内容。
慈善法修正草案提请审议 拟规范个人求助行为   本报北京10月20日讯 记者蒲晓磊 20日,慈善法修正草案提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。
  为规范个人求助行为,修正草案明确个人因疾病或者其他原因导致家庭经济困难,向社会发布求助信息的,求助人和信息发布人应当对信息真实性负责,个人求助网络服务平台应当承担信息查验义务,具体管理办法由国务院民政部门会同有关部门另行制定。
  在完善公开募捐制度方面,修正草案明确降低慈善组织申请公开募捐资格的年限要求;规定国务院民政部门指定互联网公开募捐服务平台,为慈善组织通过互联网开展公开募捐提供服务;要求募捐活动或者慈善项目结束三个月内全面、详细公开募捐、项目实施和募得款物使用情况;开展募捐活动有违法情形且情节严重的,吊销公开募捐资格证书或者登记证书,并处以罚款。
  修正草案增设应急慈善相关制度。要求履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,依法建立协调机制,明确专门机构、人员,提供需求信息,及时有序引导开展募捐和救助活动;鼓励慈善组织、慈善行业组织建立应急机制,鼓励慈善组织、志愿者等在政府协调引导下依法开展或者参与慈善活动;要求及时拨付或者使用募得款物,并按要求公开接收、分配、使用情况;允许应急公开募捐方案在事后备案;要求基层政府、基层组织为应急慈善款物分配送达等提供便利、帮助。
  在加强领导和监督管理方面,修正草案明确慈善工作坚持中国共产党的领导;要求有关部门加强慈善活动监管;明确接受境外慈善捐赠、与境外组织或者个人合作开展慈善活动应当依法履行程序;对涉嫌违法的慈善组织、慈善信托受托人的有关人员进行责任约谈;规定国务院民政部门建立健全统一的慈善信息平台,免费提供慈善信息发布服务;建立慈善组织及其负责人、慈善信托受托人信用记录制度;强化慈善组织、慈善信托受托人等慈善活动参与者的法律责任。
文物保护法修订草案首次提请审议 完善管理制度 加大处罚力度   □ 本报记者 朱宁宁
  
  文物保护法修订草案今天首次提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。受国务院的委托,文化和旅游部部长胡和平对修订草案作说明。
  现行文物保护法于1982年11月公布,曾作过5次修正,2002年作过1次全面修订。这部法律对保护文物安全、规范考古活动、加强文物管理利用等发挥了重要作用。
  “新时代文物工作面临新形势新任务,文物保护领域出现了一些新情况新问题。为适应文物事业发展需要,亟须对文物保护法作出修订。”胡和平介绍说,此次修订工作全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署;坚持问题导向,有针对性地解决实践中的突出问题;总结提炼各地成熟有效的经验做法,将各方形成共识的内容上升为法律规定。
  修订草案在保持章节框架不变的情况下,将条文由现行的80条增至92条。
坚持保护第一完善保护管理制度
  修订草案进一步完善了文物保护管理制度,将一些实践证明有效的制度上升为法律。
  修订草案增加不可移动文物保护规划制度、地下文物埋藏区和水下文物保护区制度;要求在旧城区改建、土地成片开发中,对相关区域内不可移动文物、历史建筑资源先行调查认定,未经调查不得开工建设;加强建设工程中地下文物保护,增加文物部门妥善处置考古文物保护与建设工程关系的规定;完善生产建设中发现文物和处置报告制度;加强对馆藏文物修复、复制、拓印的管理。
  为确保文物安全,修订草案进一步强化了政府责任,明确各级人民政府应确保文物保护事业发展与国民经济和社会发展水平相适应,对不可移动文物的修缮、保养予以补助,采取适当方式支持考古调查勘探发掘;县级以上人民政府文物行政部门加强对国有文物资源资产的动态管理和信息化建设。
  同时,修订草案加强对未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护力度。增加不可移动文物认定程序,以及认定后的报告和备案制度;要求对该类不可移动文物制定具体保护措施,并纳入相关规划。
  为堵住管理漏洞,防止文物损毁流失,修订草案明确规定在文物保护单位保护范围、建设控制地带内进行建设工程应当进行考古调查勘探;文物收藏单位不得征集、购买来源不合法或者来源不明的文物;禁止馆藏文物抵押、质押。
妥善处理保护和利用之间关系
  在推动文物合理利用方面,修订草案新增多处规定。
  修订草案规定,国家鼓励文物保护利用研究,在确保文物安全的前提下,坚持社会效益优先,合理利用文物资源,提供多样化多层次的文化产品与服务。同时规定,国家鼓励加强文物保护数字化工作,推进文物资源数字化采集和展示利用。
  修订草案鼓励以建立博物馆、纪念馆、保管所、考古遗址公园等方式,加强对不可移动文物的保护,展示文物价值,开展宣传教育。同时,鼓励文物收藏单位积极作为,充分发挥馆藏文物的作用,并为有关教育教学、科学研究等活动提供支持和帮助。
  修订草案规定,文物保护单位尽可能向社会开放,合理确定游客承载量,并向社会公布。此外,还对文物商店销售文物、拍卖企业拍卖文物提出要求,明确不得进行虚假宣传,误导消费者,并规定了法律责任。
加大处罚力度有效打击违法行为
  加大对文物违法行为的处罚力度,是此次修订工作的重点之一。
  修订草案规定文物行政部门或者有关执法部门在依法实施监督检查时可以采取的措施;补充完善有关法律责任,如增加责令承担相关文物修缮和复原费用、吊销许可证书等;增加行政处罚类型,设定不同档次的处罚,并相应提高罚款额度;对于单位违法受到行政处罚的,增加对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款的规定。
  同时,修订草案明确,人民检察院可以对有关违法行为提起公益诉讼。
  本报北京10月20日讯  
粮食安全保障法草案二审稿提请审议 引导粮食生产者科学减少化肥和农药施用量   本报北京10月20日讯 记者蒲晓磊20日,粮食安全保障法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。
  有些常委会组成人员和地方、部门、基层立法联系点、研究机构、社会公众提出,种粮的比较效益低,国家应充分调动种粮农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性,确保粮食增产、农民增收;同时还应明确给予政策性保险支持。草案二审稿采纳这一意见,在国家粮食安全保障投入机制的规定中增加相关内容。
  落实中央财经委员会第二次会议精神,根据有的常委会组成人员和地方、部门、基层立法联系点、研究机构的意见,草案二审稿在提升耕地质量、建设高标准农田、加强撂荒地治理、推动盐碱地综合利用等方面作以下修改:一是规定国家建立严格的耕地质量保护制度,加强高标准农田建设,按照量质并重、系统推进、永续利用的要求,坚持政府主导和社会参与、统筹规划与分步实施、用养结合与建管并重的原则,健全完善投入保障机制,提高建设标准和质量。二是增加一条规定:县级以上地方人民政府应当因地制宜、分类推进撂荒地治理,采取措施引导复耕。家庭承包的发包方可以依法通过组织代耕代种等形式将撂荒地用于农业生产。三是增加一条规定:国家推动盐碱地综合利用,制定盐碱地综合利用相关规划和财政支持政策,鼓励、引导社会资本投入,挖掘盐碱地开发利用潜力,分区分类开展盐碱耕地治理改良,加快选育耐盐碱特色品种,推广改良盐碱地有效做法,遏制耕地盐碱化趋势。
  有些常委会组成人员和农业与农村委员会、部门建议增加化肥、农药、农用薄膜等农业生产资料保障供应和科学使用的内容。草案二审稿采纳这一意见,增加一条规定:县级以上人民政府应当统筹做好化肥、农药、农用薄膜等农业生产资料稳定供应工作,引导粮食生产者科学减少化肥、农药施用量,合理使用农用薄膜,增施有机肥料。
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杭州全力打造亚运时代优质营商环境 □ 本报记者 蒲晓磊 王春
□ 本报通讯员 何  晨
  
  “只需要动动手指,手机识别二维码,就可以完成在线货车通行申报。”从事蔬菜水果物流工作的王先生告诉《法治日报》记者,因为提前录入了货运导航保障车辆“白名单”,所以杭州亚运会限行措施对他的配送工作影响不大。
  第十九届亚运会期间,浙江杭州交警为保障交通“大动脉”,推出“货车便利通行政策”,实施城市道路错峰限行延期,并依托自研的城市货运导航系统,累计为货车提供服务超135万次,服务保障亚运保供车辆2.52万辆。
  今年以来,杭州市公安机关坚持守正创新、实干争先,主动融入全市经济高质量发展大局,不断为企业想妙招、出实招,系统化推出“一揽子”助企安企惠企政策措施,在需求保障、法治助力、服务供给等方面着重发力,全力打造亚运时代优质营商环境。
提升办事体验 助企有干货
  近日,万通智控科技股份有限公司工作人员来到杭州市临平区公安政务综合服务中心,为出入境管理(户政)大队送来感谢信,对民警热心服务企业、优质高效的工作表示衷心感谢。
  截至目前,杭州公安已建立128个为企服务警务联络站,可提供高频事项就近办,努力构建企业版“15分钟办事服务圈”,高标准落地公安政务服务跨地域通办,实现33个事项“全国通办”、24个事项“跨省通办”、28个事项“长三角通办”、54个事项“全省通办”,企业群众办事满意率达99.97%。
  在线上,杭州公安为进一步打通涉企服务事项受理渠道,将原来分散在8个警种16个公安办事系统的业务受理端迁至互联网端杭州公安“警察叔叔”App专区,现已入驻123个为企服务事项,上线事项占比达到94.6%,其中“直接办”事项43个、“链接办”事项42个、“引导办”事项38个,8小时服务向7×24小时不打烊服务拓展。目前,“警察叔叔”App日均活跃量达到75万余次。
强化合规意识 护企有实招
  近日,杭州滨江的一家高新医疗器械制造企业,因初期风险防控机制跟不上公司业务发展的需要,特邀请滨江区公安分局经侦大队来指导。随后,滨江公安会同合规促进会专家团联合为企业把脉问诊,三方签订了保密协议,确立了项目范围,以“合规体系成熟度评价表”为核心,进行现状摸底、综合评估,为公司提升全员风险防范意识、提升系统化合规管理能力、有效防控系统性合规风险。
  “为企业创造好的营商环境就是生产力、竞争力。以前,企业有事,都是他们找上门来;现在是我们主动上门,就怕他们有困难瞒着不肯说,或者不知道问题在哪还冒着风险做。”杭州市公安局滨江区分局经侦大队大队长高杰介绍说。
  近年来,杭州公安围绕民营企业特别是中小微企业在发展中普遍缺乏刑事合规意识等难点,发挥公安刑事法律专业优势,结合涉企办案实践,为企业规范发展提供强大支撑。
  不仅如此,为做强专业支撑,进一步畅通警企沟通渠道,“零距离”掌握企业所需所求,更好地为企业解忧纾困,滨江公安还会同市局经侦支队邀请专家学者、精英律师、头部企业法务共建专家团,对照刑法等法律法规,系统梳理经营活动中的可能风险点,出台《企业刑事风险防范指引》《企业合规建设成熟度评价指引》,并研发合规评测“小程序”,让企业自主“全科体检”,精准查找风险隐患。
优化人才管理 安企有举措
  “公司里的外籍高级人才怎么申请永居证?”“药品生产、运输、储存过程中,易制毒化学品如何备案管理?”“公司有一些自主研发的项目,拓展海外市场时如何保护知识产权?”今年5月,杭州市公安局临平区分局会同临平区国家级经济技术开发区举办“临平公安警企沙龙暨外贸企业专场服务活动”,为企业提供靶向、精准服务。
  举办警企沙龙,在企业密集区域设立“融”警务站,是杭州公安统筹公安资源,全力护航企业发展的一项举措。近年来,杭州公安机关聚焦警企服务内容,充分运用“大数据”“数字化”“互联网+”思维,以11087(110帮企)线上平台为枢纽,打通警企服务“最后一公里”,开展“点对点”“点穴式”精准服务,及时研究解决困难问题,护航企业发展,打造了警企服务在数字化改革中的“硬核”成果。
  “我们集团有近300名外国人,平时遇到问题较多,特别是一些教师刚成年的子女签证问题,萧山区公安分局出入境管理大队为我们提供‘一人一策’针对性服务,积极协助解决。今年我们集团进一步扩大了规模,更有信心在这里发展了。”杭州萧山惠立教育集团人事总监陈端发感激道。
  在不断创新便企举措的同时,为助力人才“强磁场”,杭州市公安机关进一步深化户籍制度改革,放宽高校毕业生、技能人才等落户政策,并针对直播电商外籍主播需求,构建外籍人才“引、育、留”体系,提供外籍人才工作许可和工作类居留许可绿色通道,为经济发展注入更多人才红利。
  “今年以来,我们充分利用移民服务中心平台,深化落实国家移民管理局12项移民出入境便利政策措施和杭州7项便利政策措施,并创新推出‘一人一策’等针对性举措,为在萧企业和外籍人士提供优质高效的签证服务,吸引更多外资企业入驻萧山。”萧山区公安分局出入境管理大队民警张磊说。
中宣部授予中国援外医疗队
群体代表“时代楷模”称号   新华社北京10月20日电 在中国援外医疗队派遣60周年之际,中央宣传部向全社会宣传发布中国援外医疗队群体代表的先进事迹,授予他们“时代楷模”称号。
  向发展中国家派遣医疗队是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家作出的重大决定。自1963年向阿尔及利亚派出首支援外医疗队以来,我国累计向76个国家和地区派遣医疗队员3万余人次,援建医疗卫生设施共130余所,诊治患者近3亿人次,挽救了无数宝贵生命。党的十八大以来,援外医疗队模范践行人类卫生健康共同体理念,引入先进诊疗技术,开展对口医院合作,积极推进“光明行”“爱心行”“微笑行”等义诊创新工程活动,拓展公共卫生合作,从“输血式”援助转向“造血式”援助,培养了大批当地医疗人员,留下了一支“带不走的医疗队”,提高了受援国医疗技术水平。中国援外医疗队以无私的爱心、精湛的医术、接续的奉献,得到国际社会广泛赞誉。60年来,先后有超过2000人次荣获受援国国家级荣誉,50余名队员牺牲在异国他乡。
  中国援外医疗队群体代表的先进事迹宣传报道后,在社会上引起热烈反响。广大干部群众普遍认为,中国援外医疗队群体代表不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆,既是人民健康守护者、中外友谊传递者,也是世界和平建设者、全球发展贡献者。广大医务工作者、外事工作者表示,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以“时代楷模”为榜样,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实际行动讲好中国故事,锐意创新、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
  “时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予中国援外医疗队群体代表“时代楷模”称号的决定》,播放了反映他们先进事迹的短片。中央宣传部负责同志为中国援外医疗队群体代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。国家卫生健康委及北京、天津、河北、内蒙古、江苏、湖北、广东、宁夏等省区市党委有关负责同志,中国援外医疗队群体代表、首都大中小学师生代表等参加发布仪式。
417名电诈犯罪嫌疑人从菲律宾被押解回国   本报北京10月20日讯 记者张晨 近日,随着36名实施跨境电信网络诈骗犯罪的嫌疑人从菲律宾被押解回国,前期我国警方和菲律宾警方通过警务执法合作抓获的电信网络诈骗犯罪嫌疑人已有417人移交我方,其中包括网上在逃人员7名。这是公安部工作组赴菲律宾开展警务执法合作,严厉打击跨境电信网络诈骗犯罪取得的又一重要战果。
  针对菲律宾涉我电信网络诈骗犯罪的严峻形势,今年3月,公安部组织部署全国多地公安机关强化线索摸排,紧盯重点案件,研判发现多个盘踞在菲律宾境内实施跨境电信网络诈骗犯罪的窝点。随即,公安部派员率江苏、广西等地公安机关民警组成工作组,赴菲律宾开展警务执法合作。经过紧张工作,案件侦办取得突破性进展,工作组在我驻菲律宾使馆的大力支持和协调下,积极配合菲律宾警方在邦板牙省克拉克自由港区、马尼拉帕赛市等多地开展打击行动,先后捣毁多个特大电信网络诈骗窝点,现场抓获涉及多个国家的犯罪嫌疑人1000余名,缴获手机、电脑、语音网关、涉诈话术剧本等一大批作案工具。今年6月至7月,菲律宾警方分四批将306名中国籍嫌疑人移交江苏公安机关,9月至10月,又分两批将111名中国籍嫌疑人移交广西公安机关。目前,案件正在进一步侦办中。
  公安机关有关负责人表示,公安机关将保持对跨境电信网络诈骗犯罪的高压严打态势,不断加大工作力度,强化国际警务执法合作,坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势,切实维护人民群众财产安全和合法权益。
十四届全国人大常委会第六次会议在京举行 审议海洋环境保护法修订草案、爱国主义教育法草案、传染病防治法修订草案等
赵乐际主持   本报北京10月20日讯记者朱宁宁 十四届全国人大常委会第六次会议20日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员164人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于海洋环境保护法修订草案审议结果的报告。草案三审稿增加规定国家实施陆海统筹、区域联动的海洋环境监督管理制度,协同推进入海河流污染防治,加强海洋生物多样性保护,加强海洋垃圾污染防治,强化海洋环境质量和污染物排放相关管控要求,加强海洋环境监管监测等内容,完善了法律责任规定。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于爱国主义教育法草案审议结果的报告。草案二审稿充实爱国主义教育的内容,完善铸牢中华民族共同体意识教育的相关规定,增加传承和发展中华优秀传统文化、坚定文化自信、建设中华民族现代文明方面的内容,加强爱国主义教育的实施措施等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于粮食安全保障法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加充分调动种粮农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性的内容,增加开展粮食国际贸易和粮食安全合作的规定,强化关于提升耕地质量、建设高标准农田、加强撂荒地治理、推动盐碱地综合利用、节约粮食等方面的内容。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于慈善法修订草案修改情况的汇报。2022年12月,全国人大常委会会议对慈善法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见,拟采用修正方式对现行法的部分内容进行修改完善。提请本次常委会会议审议的修正草案,规范慈善组织和慈善信托运行,完善公开募捐制度,增设专章规定应急慈善制度,强化慈善促进措施,加强领导和监督管理,规范个人求助行为和个人求助网络服务平台管理等。
  为落实宪法规定和党中央重大决策部署,进一步健全国务院组织制度和工作制度,保障和规范其行使职权,    

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全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议国务院组织法修订草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
  为更好适应保密工作面临的新形势新任务,总结近年来保密工作中的有效经验,完善保密相关制度措施,国务院提出了关于提请审议保守国家秘密法修订草案的议案。受国务院委托,国家保密局局长李兆宗作了说明。
  为进一步完善传染病防治法律制度,保障公众生命安全和身体健康,防范和化解公共卫生风险,国务院提出了关于提请审议传染病防治法修订草案的议案。受国务院委托,国家卫生健康委员会副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜作了说明。
  为进一步维护国家主权和利益,促进对外贸易,维护进出口秩序,规范关税的征收和缴纳,国务院提出了关于提请审议关税法草案的议案。受国务院委托,司法部部长贺荣作了说明。
  为更好适应新时代文物工作面临的新形势新任务,解决文物保护领域出现的新情况新问题,完善文物保护相关制度措施,国务院提出了关于提请审议文物保护法修订草案的议案。受国务院委托,文化和旅游部部长胡和平作了说明。
  受国务院委托,财政部副部长朱忠明作了关于提请审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案的说明。
  受国务院委托,贺荣作了关于提请审议批准《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。
  受国务院委托,外交部副部长马朝旭作了关于提请审议批准《中华人民共和国和毛里求斯共和国引渡条约》的议案的说明、关于提请审议批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充议定书》的议案的说明、关于提请审议批准《亚洲相互协作与信任措施会议秘书处及其人员、成员国代表特权与豁免公约》的议案的说明。
  受国务院委托,交通运输部部长李小鹏作了关于提请审议加入《国际航标组织公约》的议案的说明。
  会议听取了全国人大监察和司法委员会主任委员杨晓超、财政经济委员会主任委员钟山、环境与资源保护委员会主任委员鹿心社、社会建设委员会主任委员杨振武分别作的关于十四届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
  会议还审议了有关任免案等。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务院副总理何立峰,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
最高检党组会研究部署服务保障长江经济带高质量发展等工作 应勇强调 以高质效检察履职服务法治中国文化强国建设   本报北京10月20日讯记者董凡超10月20日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,研究部署服务保障长江经济带高质量发展、加强检察宣传思想文化工作、进一步规范最高检直接办案等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要学深悟透、融会贯通习近平法治思想、习近平文化思想,坚持不懈用党的创新理论指导检察实践,持之以恒用社会主义先进文化汇聚奋进力量,久久为功提升检察履职办案质效,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,在法治中国、文化强国建设中贡献更大检察力量。
  会议指出,习近平总书记的重要讲话,为进一步推动长江经济带高质量发展指明了前进方向。检察机关要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真落实长江保护法,更好统筹发展和安全,充分发挥“四大检察”职能,依法惩治破坏长江生态环境的犯罪,做实做优恢复性司法,加强与相关执法司法部门协作联动,健全长江流域检察一体履职机制,依法助推长江流域经济社会高质量发展。要持续办好服务保障长江经济带发展检察论坛,切实将论坛成果转化为检察机关服务长江经济带发展成效。
  会议指出,习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。检察机关既要高质效履行检察职能,以法治力量服务文化强国建设;又要不断加强和改进检察宣传思想文化工作,将习近平文化思想贯彻落实到检察工作各方面全过程。要依法惩治意识形态、网络等领域犯罪,坚决维护国家政治安全、意识形态安全、网络安全。加强文物和文化遗产司法保护,加大相关领域公益诉讼检察和行政检察办案力度,加强指导性案例、典型案例的总结、阐释,依法助力中华优秀传统文化传承发展。要把社会主义核心价值观融入高质效办好每一个案件,结合监督办案宣传社会主义法治文化,凝聚社会共识。        

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要把习近平文化思想纳入各级检察机关党组中心组学习计划和检察教育培训计划,加强检察宣传工作和检察文化建设,管好守住检察机关意识形态主阵地,教育引导广大检察人员坚定制度自信、文化自信,为持续推进习近平法治思想的检察实践汇聚强大精神力量。
  会议要求,认真学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上的主旨演讲精神,切实履行各项检察职能,加强检察机关涉外法治工作,深化与“一带一路”沿线国家双边多边国际司法、检察交流合作,以有力司法保障服务高质量共建“一带一路”。
  会议强调,监督办案是检察机关的主责主业。规范最高检直接办理案件,是最高检落实法定职责、加强对下指导、全面了解司法实际运行情况、精准把握司法政策和法律适用实际问题的基本要求。既要高质量抓好积案清理,又要从制度、机制、管理上健全完善常态长效机制,强化督办、科学考核,以最高检高质效办案带动检察机关办案规范化水平再上新台阶。
  会议还研究了其他事项。
习近平分别会见斯里兰卡总统维克拉马辛哈越南国家主席武文赏
老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦巴西众议长里拉   新华社北京10月20日电 记者温馨 林苗苗 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的斯里兰卡总统维克拉马辛哈。
  习近平指出,中国和斯里兰卡人民长期友好、互学互鉴、守望相助、联合自强。斯里兰卡是最早欢迎并加入“一带一路”倡议的国家之一。中方高度重视中斯关系发展,愿同斯方巩固政治互信,高质量共建“一带一路”,推动中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断取得新进展,更好造福两国人民。
  习近平强调,中方坚定支持斯里兰卡坚持战略自主,维护国家主权、独立和民族尊严。中方愿扩大进口斯优势特色产品,鼓励中国企业赴斯投资兴业,助力斯实现经济转型升级和可持续发展,希望斯方为中国企业提供公开、透明的营商环境。中方愿继续向斯方提供不附加政治条件的援助,帮助斯应对社会民生领域面临的困难。双方要全力推进科伦坡港口城和汉班托塔综合开发项目,将其打造成中斯共建“一带一路”的旗舰工程,中方乐见斯里兰卡成为印度洋的商业中心。双方还要加强国际和地区事务协作,反对将人权问题政治化,反对制造阵营对抗,维护两国和发展中国家共同利益。
  维克拉马辛哈表示,祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。斯方从一开始就高度重视并积极参与共建“一带一路”,看好其潜力和前景。共建“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”极大促进了斯经济社会发展,有利于提升斯在地区独特影响力,斯方希望未来同中方更加紧密合作,中国可以成为斯里兰卡实现现代化的重要伙伴。斯方坚定奉行一个中国政策,希望借鉴中国发展经验,欢迎中国企业赴斯投资,愿为此提供良好营商环境。斯方认为印度洋应该是开放的。斯方愿同中方加强在地区事务中的沟通,支持发展中国家团结合作。
  蔡奇、王毅参加会见。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 陈旭 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的越南国家主席武文赏。
  习近平指出,中越两国在争取各自民族解放事业中相互支持,结下了“同志加兄弟”的深厚情谊。中越都在推进各自的社会主义现代化事业,都把中越关系作为各自对外政策的优先方向,都把对方发展视为自身发展机遇。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内发展任务,两国要不忘传统友好初心,牢记共同理想使命,携手走好社会主义道路,构建具有战略意义的命运共同体,确保两国关系始终行驶在互利共赢、携手发展的快车道上。
  习近平强调,中越都坚持以人民为中心的发展理念,双方要保持战略沟通,互学互鉴,推进适合本国国情的兴国之策和强国之路。双方要秉持共商共建共享原则,充分发挥地缘相近、产业互补优势,加快推动共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”对接,重点推进互联互通等战略领域合作,加强电子商务等新兴领域合作,中方愿继续扩大进口越南优质产品。双方要继续拉近两国民间、地方特别是年轻一代的友好感情,让两国传统友谊世代相传。
  武文赏表示,热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。150多国代表出席论坛,充分体现了国际社会对“一带一路”倡议的肯定和支持。经过10年发展,“一带一路”已经成为一个开放包容、高质量的重要国际合作平台,有力促进了各国发展和人民友谊。习近平主席在论坛开幕式上的讲话高瞻远瞩,既有战略谋划,也有具体举措,彰显了中国大党大国的担当,必将对引领未来国际合作与全球发展产生重要影响。越南钦佩中国共产党在理论和实践创新方面取得的巨大成就。习近平总书记的治国理政思想对越南党和政府很有启发意义。越南始终把中国的发展视作机遇,支持社会主义中国继续发展壮大,如期实现强国目标,相信中国将为促进世界和平与发展作出更大贡献。越方坚定奉行一个中国政策,愿同中方密切高层战略沟通,提升越中关系的定位,不断丰富新形势下越中全面战略合作伙伴关系的内涵。
  蔡奇、王毅参加会见。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 张骁 10月20日上午,中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行工作访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。

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  习近平指出,10年来,中老命运共同体建设不断取得重要进展。在当今世界变乱交织、百年变局加速演进背景下,中老命运共同体建设更具时代价值和战略意义,具有积极示范引领作用。中老双方要以签署构建中老命运共同体新的五年行动计划为抓手,为两党两国关系赋予新内涵,为地区乃至世界和平稳定和发展繁荣注入新动能。
  习近平强调,坚持党的领导,坚持社会主义方向,是中老关系的本质特征。中老两党要持续深化政治互信,提高执政能力,加强政治、执法安全等领域沟通和合作。要深挖中老铁路潜力,以铁路沿线开发为重点,稳步推进中老经济走廊建设,积极推进区域联通发展构想,打造本地区“一带一路”合作样板。中方愿为老挝经济发展继续提供力所能及的帮助,鼓励更多中国企业赴老投资,进口更多老挝优质农产品,扩大中老能源矿业等领域合作。明年老挝将担任东盟轮值主席国,中方愿支持老方在地区和国际事务中发挥更大作用。
  通伦表示,祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,此次高峰论坛彰显“一带一路”倡议10年来取得的重要成果,特别是习近平总书记同志提出的支持共建“一带一路”八项行动为“一带一路”高质量建设注入新的动力。当前老中各方面合作顺利推进,老方衷心感谢中方长期以来为老经济社会发展提供的宝贵帮助。老中铁路建成和顺利运营极大促进了老经济发展,也给老挝人民生活带来了积极变化。此次将签署的构建老中命运共同体新的五年行动计划将进一步巩固老中两党两国友好合作关系。老方愿同中方加强高层互动,深化治国理政经验交流,推进老中经济走廊等务实合作,就东盟中国关系和地区问题加强协调配合,促进老中关系实现新的发展。
  会见后,习近平和通伦共同签署了《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划(2024-2028年)》,共同见证签署共建“一带一路”、数字经济、新闻、文化、旅游、卫生、海关检验检疫等领域多项双边合作文件。
  蔡奇、王毅参加上述活动。
  新华社北京10月20日电 记者温馨 吉宁 10月20日上午,国家主席习近平在人民大会堂会见巴西众议长里拉。
  习近平指出,今年春天卢拉总统对中国进行成功国事访问,我同他举行了富有成果的会晤,就引领开辟新时代的中巴关系达成重要共识。中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家,是具有全球影响的新兴大国。面对变乱交织的世界,中巴理应坚定相互支持、彼此呼应。“一带一路”倡议同巴西“再工业化”和新版“加速增长计划”高度契合,完全可以实现对接,助力各自现代化进程。中方支持巴西明年主办二十国集团领导人峰会以及后年举办《联合国气候变化框架公约》缔约方大会,愿同巴方加强协调配合。
  习近平强调,今年是中巴建立战略伙伴关系30周年,明年将迎来建交50周年,两国关系继往开来,大有可为。巴西国会是中巴关系发展的重要推动力量,希望众议长先生和各位议员积极推动中巴交流合作,为中巴关系更好发展作出贡献。
  里拉表示,很荣幸作为巴西众议长首次率团访华,我们谨向中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛表示祝贺。巴中关系发展良好,同中国的合作有力促进了巴西经济社会发展,增加了巴西的就业和生产能力。中国的成功对于世界意义重大,中国始终是巴西实现发展的重要合作伙伴。巴方希望同中方加强发展战略对接,巴西国会愿同中国全国人大加强交流,以明年两国建交50周年为契机,推动巴中关系提升至新的高度。作为明年二十国集团轮值主席国,巴西愿同中方密切沟通协作,发挥应有作用,期待届时欢迎习近平主席到访。
  蔡奇、王毅参加会见。
凝聚团结共识 注入发展动力 习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲持续引发全球共鸣   □ 新华社记者

  回顾共建“一带一路”10年来的历史性成就,总结成功经验,宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,国家主席习近平18日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表的主旨演讲,为“一带一路”明确了新方向,开辟了新愿景,注入了新动力。
  习近平主席的演讲持续引发国际社会广泛共鸣。海外舆论和人士认为,演讲凝聚团结共识、激发奋进力量。本届高峰论坛取得了丰硕成果,体现出共建“一带一路”的巨大号召力和全球影响力。他们指出,随着下一个金色十年的开启,共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,将为推动世界经济增长、促进全球共同发展作出新的重要贡献。
  凝心聚力 共建“一带一路”国际共识不断增强
  “习近平主席的演讲高瞻远瞩,令人感到鼓舞。”科摩罗财政、预算及银行业部长卡马利迪尼·苏埃夫在人民大会堂聆听习近平主席的主旨演讲后对记者说,共建“一带一路”倡议是着眼人类前途命运、  

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助力实现可持续发展、携手应对人类共同挑战的最伟大倡议之一。“倡导团结合作、开放共赢是这一倡议取得巨大成功的最根本原因。”
  “合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美”“150多个国家、30多个国际组织签署合作文件”“举办3届国际合作高峰论坛”“成立了20多个专业领域多边合作平台”……习近平主席对共建“一带一路”10年成就的总结和回顾引起各国人士共鸣,他们高度评价共建“一带一路”倡议的吸引力和凝聚力。
  “越来越多的国家加入共建‘一带一路’倡议,充分说明其吸引力正在变得越来越强,也体现出这一倡议的开放和包容。”塞拉利昂贸易与工业部司长孔乔表示,过去10年,共建“一带一路”倡议促进世界联通,提升了经济运行效率,令共建国家从中获益,为世界减贫和发展事业作出重要贡献。
  坚持共商共建共享,跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异,开辟了各国交往的新路径,搭建起国际合作的新框架……哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席布拉特·苏尔丹诺夫对习近平主席主旨演讲中关于共建“一带一路”的重要阐述深表赞同。他说,共建“一带一路”得到国际社会积极响应有许多重要原因,包括注重与共建国家发展战略对接,弘扬开放包容、共享机遇,共商共建共享合作原则获得越来越多的国际认同等。“实践证明,共建‘一带一路’符合世界大多数国家和人民共享发展机遇的愿望”。
  埃及经济研究中心研究员穆斯塔法·穆罕默德说,10年来,共建“一带一路”在世界各地取得切实成果,创造大量就业机会,“成功赢得了世界的信任”。他说,埃及是最早对这一倡议充满信心的国家之一,相关合作卓有成效。在不久的将来,“埃及人将乘坐中国企业参与建设的轻轨从开罗老城区前往新行政首都”,中国企业还参与当地太阳能、风力发电等项目建设,为埃及提供了清洁能源。
  阿根廷马克思主义研究与培训中心主任、社会学家马塞洛·罗德里格斯表示,越来越多的国家加入共建“一带一路”倡议,表明中国倡导的真正的多边主义得到国际社会广泛认可和支持。“共建‘一带一路’倡议推动共建国家的基础设施建设,促进文化交流。这一倡议不干涉他国内政,深受包括拉美国家在内全球南方国家的欢迎。”
  从成果丰硕的第一个十年到迎接下一个金色十年,共建“一带一路”国际合作坚守初心、携手同行、蓬勃发展。在现场聆听习近平主席的主旨演讲后,俄罗斯境外国家保险公司银行监事会主席奥列格·帕纳林说,提到共建“一带一路”,人们首先想到的就是合作。这一倡议具有全球视野,能够凝聚各方力量,团结各国人民,促进民心相通,让发展成果惠及所有参与方。
  “我参加了‘一带一路’企业家大会,看到在共建‘一带一路’倡议框架下有许多重大项目在各国落地生根,各方对这一倡议的参与度非常高。共建‘一带一路’倡议根植历史、面向未来,正通过一个个项目得到落实,让包括俄中在内的许多国家民众的生活变得更加便利、舒适。”帕纳林说。
  成果丰硕 带给世界持续的正能量
  10年来,共建“一带一路”倡议致力于构建涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络,有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通。习近平主席主旨演讲中的这段话,激发了许多共建“一带一路”合作国家民众和项目建设者的强烈共鸣。
  在共建“一带一路”倡议框架下,尼日利亚凯菲至马库尔迪公路改扩建工程一期项目于2019年开工,2023年竣工,因途经城镇凯菲而得名凯菲路。“过去的单车道时常造成拥堵、延误和事故,许多通勤者都有痛苦经历。以前三四个小时的路程,如今只需不到一个小时。”参与凯菲路改扩建的工程师阿约德莱·本森说,“凯菲路项目大大改善了居民生活,农民可以把货物更便捷地运到市场上。”
  “以前,格鲁吉亚北部山区一到冬季就面临交通中断问题。共建‘一带一路’倡议框架下的格鲁吉亚南北公路隧道完工后,当地百姓终于不用再担心这一问题,人们的生活水平也随之不断提升。”中铁隧道局格鲁吉亚南北公路隧道项目经理岑道勇说,习近平主席的主旨演讲让“一带一路”建设者们深感振奋,也明确了今后的奋斗方向,能参与到这样的项目建设中、助力增进各国人民福祉“非常有意义”。
  奔行在铁路上的列车、一座座可再生能源电站、拔地而起的经贸产业合作园、精彩纷呈的人文交流项目……共建“一带一路”10年间,中国与各方合作开展了3000多个务实项目,拉动近1万亿美元投资。
  在哈萨克斯坦,由中企参与建设的札纳塔斯风电场、图尔古孙水电站等一大批项目的实施,有力推动这个中亚国家向绿色低碳发展转型。“可再生能源产业是‘一带一路’倡议共建国家可持续发展的重要领域。10年来,中国能源企业积极参与中亚各国可再生能源项目建设,已成为哈萨克斯坦乃至整个中亚地区最重要的可再生能源产业合作伙伴。”布拉特·苏尔丹诺夫说。
  在斯里兰卡,中斯携手共建的科伦坡港口城令当地员工拉迪卡·奥贝赛克拉看到“一个充满机遇的未来”。“港口城给斯里兰卡经济发展带来巨大变化,为当地青年创造大量就业机会。”奥贝赛克拉说,作为两个孩子的母亲,港口城给她和家庭都带来了美好憧憬。
  习近平主席在主旨演讲中指出,精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会,独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”、“光明行”等人文交流项目,不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流,奏响新时代的丝路乐章。
  马耳他汉学家萨尔瓦托雷·朱弗雷对此深表赞同,认为共建“一带一路”倡议下开展的一系列丰富多彩的人文交流项目,促进了不同文化、文明间的交流。朱弗雷说,作为一名学者,他期待马中两国的教育机构进一步加强学生和教师交流合作,增进相互了解。
  本届高峰论坛期间,各方共形成了458项成果,涵盖互联互通、绿色发展、数字经济等多个领域,数量远超第二届高峰论坛。一系列丰硕成果,彰显共建“一带一路”倡议将为各国共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体注入澎湃动力。
  “共建‘一带一路’倡议框架下的合作项目数量不断增加,我相信这只是一个开始。”参加本届高峰论坛的亚美尼亚经济部长克罗比扬对记者说,围绕高质量共建“一带一路”,进一步推进各领域合作,将是亚美尼亚政府的优先事项之一。
  卡塔尔《半岛报》总编辑哈立德·沙菲同样看好共建“一带一路”合作前景。“共建‘一带一路’倡议在第一个10年里取得重要成就,各国人民都受益匪浅。进入下一个10年,这一倡议将继续促进世界和平、稳定与发展,人们对此充满信心。”
  八项行动 携手各国共赴发展新征程
  习近平主席在主旨演讲中宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,向世界铺展出一幅互利合作、共同繁荣的美好画卷。
  从习近平主席宣布的八项行动中,刚果(金)国际关系学者安托万·洛孔戈深切感受到共建“一带一路”倡议的丰富性和包容性。他以非洲近代发展为例说,西方殖民主义给非洲大陆留下“分而治之”的遗毒,而共建“一带一路”倡议通过修建公路、铁路,加强非洲各国互联互通,帮助一些自然资源匮乏的国家实现基础设施现代化。“中国是非洲国家的可靠伙伴,希望非洲各国能在共建‘一带一路’框架下不断深化合作,打造南南合作的典范。”
  沙特阿拉伯沙中商务理事会主席阿吉兰认为,习近平主席宣布的八项行动涵盖诸多领域,为共建“一带一路”下一阶段的发展作出具体指引。“我相信共建‘一带一路’倡议能够继续与沙特‘2030愿景’深入对接,两国今后在能源、基建、科技、金融、公共卫生等方面还将有更多深入合作。”
  对于八项行动中提出的构建“一带一路”立体互联互通网络,中泰高铁项目泰方工程师德林满怀憧憬。“在项目部工作两年多来,我看到中国为泰国带来先进技术,培养许多技术人员,并为当地居民创造大量就业岗位。”德林说,“我很期待中泰高铁早日完工,希望这条铁路能够进一步与中老铁路衔接,形成直达昆明的大通道,这将有力促进区域互联互通、带动泰国社会经济发展。”
  在现场聆听习近平主席的演讲后,英国非政府组织“为地球辩护”创始人詹姆斯·桑顿表示,八项行动中提及的促进绿色发展是极具潜力的合作方向。“过去10年间,英中、欧中之间在清洁能源、绿色金融等领域的合作卓有成效。中国在绿色发展方面拥有资金、技术、产能等优势,可以为广大发展中国家实现绿色转型、打造‘绿色丝路’提供助力。共建‘一带一路’的绿色未来令人期待,因为地球是所有人共同的家园。”
  中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划,举办首届“一带一路”科技交流大会。对于习近平主席提出的这些举措,亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰说:“许多发展中国家迫切需要提升本土创新能力,但大多因资金匮乏或技术不足而陷入困境。中方提出的推动科技创新之举,有利于共建国家促进科技合作、发展数字经济,将助力更多国家实现高质量发展。”
  了解到中方将举办“良渚论坛”,深化同共建“一带一路”国家的文明对话,萨尔瓦托雷·朱弗雷说:“丝路精神强调和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,饱含智慧。期待高质量共建‘一带一路’能进一步促进团结合作,将全世界人民的心更紧密地连在一起。”
  (综合新华社记者报道,执笔记者:汤洁峰 常天童 倪红梅)
  新华社北京10月20日电  
求职时被问婚恋情况及父母工作职务 招聘方开展背景调查的边界在哪? □ 本报记者   文丽娟
□ 本报实习生 毕  冉

  “还没发放offer(录用通知书),公司就说要对我进行背景调查,收集的信息内容包括家庭情况、父母工作、健康状况、有无男女朋友等。”正值“秋招”(秋季校园招聘,每年针对应届毕业生的大规模招聘活动),北京师范大学应届毕业生廉童及其同学在找工作时多次遇到用人单位要进行背景调查,“这样收集个人信息是否过度?招聘方开展背景调查的边界在哪里?”
  背景调查,即用人单位对拟录用的候选人进行的核查,通常是了解核查该候选人的学历、工作经历和表现等,判断是否存在重大虚假陈述,确认其是否适合拟聘用的岗位。
  《法治日报》记者近日采访发现,伴随着市场主体增加、人才流动加速,背景调查越来越频繁地出现在招工流程中,而一些用人单位对求职者开展背景调查时,存在程序不合规、随意或过度收集个人信息等情况,涉嫌侵犯劳动者合法权益。
背景调查日趋普遍
  和廉童一样,2024届毕业生孙晓玲在今年“秋招”中也遇到了关于背景调查的“奇葩事”。孙晓玲有过两年工作经历,后考研重返校园,比同学们稍长两岁的她在面试中屡次被询问婚恋状况。
  “面试官问我目前有什么人生规划,我以为他是问工作方面,结果对方说是个人生活方面,后来干脆直接问我有没有男朋友。我回答没有,他又追问准备什么时候交男朋友,真让人无语。”孙晓玲吐槽道。
  对于被询问亲属信息、婚恋情况的经历,即将从辽宁大学毕业的靳莉已经习以为常,但最近她发现一家公司要求应聘者上传3张以上生活照,这让她感到不解:“那个岗位本身只是普通职能岗位,并不需要出镜或者对形象气质有特殊要求,而且家庭住址一栏被设置为必填项,还要精确到门牌号。”
  靳莉还遇到过有公司要求其将每个学习、实习阶段的证明人和联系方式都填写的情况,否则无法提交申请表。“明明只是投递简历阶段,还没有任何录用意向,为啥公司就要收集这么多信息?”
  记者从多个求职平台了解到,用人单位开展背景调查的现象越来越普遍,有的在投递简历阶段便要求求职者填写家庭成员信息,包括姓名、年龄、政治面貌、工作单位、职务等,如果不填则无法投递简历。还有用人单位在录用前去打听求职者之前的薪资水平。
  来自湖南长沙的梁军就吃了“哑巴亏”。前段时间,他准备跳槽至一家新单位,还没办完离职手续,新单位便向其当时所在单位打听其薪资水平及工作表现。随后,现单位在梁军劳动合同期满后没有续约,新单位以其虚报薪资水平为由拒绝录用。
  “这是暗调不是背调。我可以理解公司为了规避风险而进行背景调查,但是程序应该合法合理吧?而且我之前的薪资水平和即将签订的劳动合同也没有关系,对方凭什么随意收集这些信息?”梁军愤愤不平。
有些触碰法律红线
  曾学徵在广东深圳一家公司做HR(人力资源)多年,他发现近年来越来越多的企业开始调查拟录用人员背景,有的是公司HR进行,有的是委托给第三方背调公司。实践中,确实存在不少过度收集求职者个人信息的情况。
  “背景调查最早出现在外企,如今在互联网、金融、医药等行业很常见。”曾学徵说,由于求职者简历造假的情况时有发生,而单人次背景调查的成本通常只有数百元,远低于录用简历造假人员的解雇成本,这些因素导致背景调查越来越普遍。
  实际上,根据劳动合同法和劳动合同法实施条例,用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。用人单位应建立职工名册备查,职工名册应当包括劳动者姓名、性别、居民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等。
  另外,依据个人信息保护法,为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需,个人信息处理者方可处理个人信息。处理个人信息应当具有明确、合理的目的,并应当与处理目的直接相关,采取对个人权益影响最小的方式。
  多位受访专家指出,开展背景调查是为了验证求职者学历、履历等信息的真伪,辅助降低用工风险。用人单位应针对岗位和工作要求进行合法合理性调查。否则,即使劳动者已授权,仍属于侵权。此外,求职初期就要求填写家庭成员详细信息等,或被认定过度收集个人信息。
  “求职初期与背景调查并不是同一阶段。求职初期需要获取的个人信息,应当主要围绕求职者与申请职位的要求及招聘管理所必需的相关信息,如年龄、学历、工作经验、联系方式等,除非是该岗位基于法律强制性要求或者有其他合理理由,否则,不应超范围获取求职者个人信息,‘家庭成员详细信息’等并不与求职初期直接相关,具有被认定为构成过度收集个人信息的情形。”北京德和衡(上海)律师事务所高级合伙人邢芝凡说。
  邢芝凡介绍,背景调查一般发生在企业对求职者有了初步录用意向后,正式发出offer之前,调查的内容范围一般包括调查求职者的基本信息(身份信息、教育背景)、职业履历、工作能力、上家离职原因、违法犯罪记录等与工作内容直接相关的部分。
  “由于背景调查处在招聘过程中,此时求职者与用人单位之间尚未建立劳动关系。因此,用人单位对于求职者开展背景调查需要遵守‘知情-同意’的原则,即用人单位应当以书面形式向求职者告知背景调查所涉及的范围、求职者需要配合提供的信息以及背景调查结果的使用方式和范围。如果涉及敏感个人信息的处理,还应当取得求职者的单独同意。”邢芝凡说,对于背景调查的结果也应当基于背景调查的目的使用,不得超范围不当使用。
根据岗位要求调查
  在中央财经大学法学院教授沈建峰看来,背景调查在本质上涉及对个人信息的收集行为,所以在程序和内容上应当遵守个人信息保护法的规定、民法典关于个人信息及个人隐私的规定。
  “目前法律上并没有专门的关于背调的程序,但在个人信息保护制度里,要获取个人信息,涉及个人同意等规则。劳动合同法也规定,在求职阶段、招聘阶段或者劳动合同订立阶段,用人单位和劳动者签约时各自的信息提供义务及信息提供的方式和范围。”沈建峰说,劳动者个人信息提供,一方面具有限定性,即只能是和劳动合同履行有关的信息;另一方面具有被动性,劳动者应当是在用人单位询问的时候如实回答,没有主动提供的义务。
  受访专家一致认为,个人信息的收集需要围绕具体场景,并在最小、必要的原则下开展。考虑到不同岗位所面临的风险、职责和工作内容等存在不同的需求,用人单位背景调查所需要收集的信息应确保与对应的岗位直接相关。这是确定信息收集边界的基本原则。同时,用人单位也应当着重关注和预防涉及就业歧视的信息收集,如性取向等。
  那么对于用人单位来说,对劳动者进行背景调查时该如何做好法律风险防控?
  北京天驰君泰律师事务所合伙人郭政认为,对求职者进行背景调查的根本目的在于防范其在应聘时提供虚假信息而导致用人风险,因此对法律风险的管理防控应当贯穿于背景调查的全过程。
  “用人单位应当在正式开始背景调查前取得求职者的授权书。授权书应当明确调查范围,一般包括身份、最高学历验证、最高学位验证、工作履历、工作表现、犯罪记录查询、金融记录查询等,不应当对求职者个人隐私问题进行调查;背景调查授权书应由劳动者亲笔签名,用人单位注意留档,以避免产生争议后,求职者否认授权书的真实性而给用人单位带来法律风险。”郭政说。
  他还提醒,用人单位采用电话沟通方式向原用人单位进行调查时,应注意录音,且确保录音完整清晰;正式沟通开始前需表明双方身份,最好具体到双方姓名、职务,并明确本次沟通内容为某位应聘者背景调查;背景调查事项不应当超过背景调查授权书所授权的范围;背景调查信息应当注意保密,不得向无关人员透露。
  对于当下不少用人单位将背景调查业务委托给第三方机构的情况,郭政建议,应购买合法合规的第三方背景调查服务,而不是“暗调”。“除了要求第三方机构做好上述法律风险的管理防控外,用人单位还应核实第三方机构相关资质,确保第三方机构主体合法合规。在合同中对第三方机构调查范围、调查内容真实性进行约定,并明确第三方机构违反约定后应承担的违约责任,以避免第三方机构超出授权范围进行调查、虚假调查等带来的法律风险。”
  邢芝凡建议,如果遇到随意收集和过度使用个人信息的情况,求职者应勇敢说“不”,如果发现第三方机构或者拟入职单位存在违法过度收集个人信息的情况,可根据侵犯个人信息的程度选择投诉举报、起诉乃至报案。
  “有一个现实困境是,在招聘过程中,如果求职者拒绝提供相关信息,可能会被踢出局。所以在司法实践中出现了一种特别的‘规则’,即允许劳动者在特定情况下提供一些不真实的信息。比如被问婚否,根据法律规定,招聘单位不可以询问求职者婚姻信息,在这种情况下,司法实践允许求职者作出不真实的回答,我们称之为‘说谎的权利’。”沈建峰说。
漫画/李晓军  
(文中受访的毕业生均为化名)  
“人民币”被装饰蛋糕做木雕进行售卖 专家:非法使用人民币行为亟待规范   □ 本报记者 韩丹东

  “人民币蛋糕”“人民币手捧花”“人民币木雕”……近段时间以来,由人民币或人民币图案制作而成的礼物悄然走红,线上线下均有售卖。此类商品上的“人民币”装饰多为仿制,但图案、纹理、字样和人民币几无二致。
  此外,还有商家干脆直接将人民币变成了商品——在一些电商平台,有卖家用人民币制作成“龙”“爱心”“金钱龟”等折纸作品,以高于人民币面值的价格进行售卖。
  人民币作为我国的法定货币,是我国经济主权的象征,与我们的日常生活密切相关,爱护人民币是每个公民的义务。
  是否可以在商品上随意使用人民币图案?将人民币制作成商品出售是否合法?对于不正当使用人民币图样、损害人民币形象的行为,该如何规制?带着这些问题,《法治日报》记者近日展开调查采访。
有商家售卖人民币折纸
  “世界上唯一人见人爱的礼物找到了”“谁看了不心动”“最酷的龙”……记者近日浏览某二手交易平台时,发现一款商品图格外引人注目:一条全部用一元人民币制作而成的折纸“龙”,形态逼真。虽然看不出具体用了几张一元人民币,但商家表示自己定了个“良心价”——268元。记者点进卖家主页,发现还有“金钱龟”等多种用人民币制作的折纸商品。
  经过询问,卖家告诉记者:“自己闲来无事,偶然翻到网上的人民币折纸教程视频,觉得挺有意思,于是便尝试着用人民币折成各种各样的物品,挂在网上卖。”据介绍,一个非常复杂的“龙”需要耗费几天甚至一周的时间才能完成,而看似简单的“金钱龟”想要折到满意的效果往往也需要不少时间。
  该卖家称,折纸所用的人民币较多,因此通常会选用一元面值的,偶尔会用价值更高的如百元人民币。在商品定价时,会在商品本身用到的人民币价值之上加点钱,“因为花了不少时间和精力”。记者注意到,该商品浏览量很高,有不少人留言求教程。
  据记者了解,在这些售卖的钱币折纸商品中,售卖价格和使用人民币的面额有很大关系,如果是用一张一元人民币折成的金钱龟则两三元就可以购买,如果是多张百元人民币折成的龙,售价往往在1000余元。
人民币图案被随意使用
  “过生日,普通蛋糕多没意思,要买就买一个特别款蛋糕……”一家天津市蛋糕店晒出的这款蛋糕:用糯米纸仿制而成的人民币铺在蛋糕表面,看上去格外“富贵”。店主关女士告诉记者,这种人民币糯米纸并不是在蛋糕店做出来的,而是从“外面”买来的。
  顺着关女士提供的购买人民币糯米纸的链接,记者找到了某电商平台上一个专卖各种人民币糯米纸道具的店铺。商家并未直接在商品名称中标注“糯米纸仿制人民币”,而是用“编号001”“编号002”来隐晦表达。而“编号001”和“编号002”分别是用糯米纸仿制的100元和50元人民币。
  这家店售卖的人民币糯米纸分为薄厚两款,0.45毫米的薄款糯米纸100张、200张、400张,分别售价32元、60元、112元;0.65毫米的厚款糯米纸,50张、100张、200张分别售价24元、44元、80元。所有的人民币糯米纸上,肖像、花卉、国徽以及主景图案都十分逼真,最中央还印有“中国人民银行”的字样。
  记者在该电商平台上继续搜索关键字“蛋糕装饰”等,发现有不少店铺在售卖人民币糯米纸,且销量可观,最高销量每月破千。有部分商家在人民币糯米纸制作时将“中国人民银行”替换为“中国银行”或“中国烘焙银行”。
  不仅是蛋糕,在电商平台上还能找到一些人民币式样的木雕商品在售卖,从面值看,既有面值100元、50元的老版人民币式样,也有新版人民币式样。就雕样来说,有双面雕刻和单面雕刻之分,双面雕刻与人民币的正反两面一样,单面雕刻仅雕刻人民币正面,背面则保留木头的本来样貌。其价格则根据木料的不同,从几十元到上千元不等。
均涉嫌非法使用人民币
  据此前报道,江苏省张家港市3家烘焙店由于违规使用人民币图样,被有关部门处罚。原来,这3家烘焙店在制作的蛋糕上铺满了“百元大钞”,店家称这些“百元大钞”是用糯米纸打印的、可食用,并非真人民币。
  对于使用人民币图案的行为,中国政法大学法学院副教授蔡乐渭介绍,中国人民银行新颁布的《人民币图样使用管理办法》中明确规定,禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。违反此行为,给予警告,并按照中国人民银行法的规定进行处罚:在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的,应当责令改正,并销毁非法使用的人民币图样,没收违法所得,并处5万元以下罚款。
  那么,将人民币制作成折纸商品,是否同样存在问题?
  中征律师事务所高级合伙人孙晓阳律师告诉记者,按照人民币管理条例规定,故意毁损人民币;制作、仿制、买卖人民币图样;未经中国人民银行批准,在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样;中国人民银行规定的其他损害人民币的行为等都被明令禁止,即上述行为可以认定为非法使用人民币。
  他进一步分析说,如果有人将人民币制作成折纸,首先需要分析折纸过程是否破坏了人民币完整性,如果破坏了完整性,可以认定为故意毁损人民币,必然属于违法行为,按照相关规定应由公安机关给予警告,并处1万元以下的罚款。如果折纸过程保证了人民币完整性,则不涉及故意损毁的问题,但如果将此折纸作为商品在市场上进行售卖,则涉嫌变相非法买卖流通人民币,依据《人民币图样使用管理办法》,由中国人民银行或其分支机构予以警告,并处5000元以上3万元以下罚款。
  “不过需要注意的是,如果折纸只是为了增进双方的感情,私下为之,比如情侣之间,双方在未破坏人民币完整的情形下,折了一个东西送给对方,并不违法。”孙晓阳说。
  在蔡乐渭看来,非法使用人民币图案、改造人民币将其变成商品等行为都涉及人民币非法使用问题,有关部门应对损害人民币和非法使用人民币的行为进行更详尽的规定并合理确定其罚则。“一方面明确哪些行为是违法行为及对这些行为应该处以何种处罚,另一方面落实监管责任,让执法者有法可依,让大众更明确地知晓哪些使用行为是不合法的。”
浙江省玉环市公安局构建犬类综合管治新模式 实现全市犬只恶性伤人事件“零发生” □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 徐峥峥 金超君
  
  “以前,屋外街边时不时会窜出散放的宠物狗和无主的流浪狗,孩子经常被吓哭,我们大人碰到心里也会发怵。现在,这些现象没有了,出门安心多了。”浙江省玉环市玉城街道南门社区的李女士提及当下的村社周边环境,言语间带着满满的安全感。
  随着人们生活条件的不断提高,养犬热逐年升温,因犬类管理不当发生纠纷和伤人事件日益显现,如何引导居民养成文明养犬的习惯成为近期群众呼声较高的民生问题。
  玉环市公安局以《台州市养犬管理条例》为抓手,构建了“政府牵头、部门协作、社会参与、基层自治”的犬类综合管治新模式,携手行政执法、农水等11个职能部门、11个乡镇(街道)和玉环经济开发区成立联席办,制定出台联合集中整治行动方案,明确登记管理、规范收容、执法协作、宣传教育等具体任务,并将规范养犬管理专项工作纳入平安综治考核、文明城市创建考核,定期召开联席会议,实行每日通报、每周督导;建成玉环市犬类收容所,完善捕犬器及各类防护装备,实现集中收容、规范管理,为联合整治做好“后勤保障”工作。
  “处置因‘犬’引发的群众纠纷很麻烦,这次培训很实用,让我们掌握了涉犬警情的处置流程,填补了犬只免疫登记等方面的知识空缺。”一场培训会赢得了社区民警的一致肯定。
  为了提升社区民警对涉犬警情的处置能力,近期,玉环市公安局特邀犬类专家开展“犬只种类和习性”的专题讲座,并组织情指、法制等部门对涉犬警情处置、犬只免疫登记等方面开展业务培训。
  培训会上,治安防控大队开展了业务指导,要求派出所对涉犬警情进行每月一次的梳理研判,对犬只扰民、流浪犬犬患集中的居民小区、开放式景点和免费公园等重点部位,开展常态化、错峰式巡查执法、现场纠违,对日常发现或群众举报的流浪狗,及时通知乡镇捕犬执法队捕捉装笼。
  在提高民警业务水平、强化集中整治的同时,玉环市公安局还发动党员干部、社区工作者、网格员、志愿者向居民科普文明养犬知识,通过媒体宣传、播放标语、张贴通告、悬挂横幅等形式沉浸式宣传《台州市养犬管理条例》,全面提升居民文明养犬意识。今年以来,共纠正不文明养犬行为120余次,累计收容流浪犬1421只。截至目前,实现了全市犬只恶性伤人事件“零发生”。
  “现在真方便,家门口的宠物店就能办理狗狗‘身份证’。”今年5月,玉环市楚门镇的王先生入手了一只雪纳瑞犬,不到10分钟,便在宠物店搞定了所有准养登记流程,并完成了疫苗接种。
  为方便居民办理养犬手续,玉环市公安局积极构建城区15分钟“上牌圈”,在重点管理区内授权12家指定宠物店协助开展“强制免疫、芯片植入、登记上牌”一站式服务,并以“犬只管理信息系统”为依托,建立“一犬一档”,为后期涉犬纠纷提供依据。针对偏远村居犬只登记难题,玉环市公安局联动农水部门,推动各乡镇(街道)兽医站全覆盖,以驻点服务、上门服务、预约服务、周末无休服务等工作模式,全力推进犬类上牌、免疫办证等工作。今年以来,玉环市公安局在重点管理区发放绿色电子犬牌3665个,红色电子犬牌7000余个。
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  黄建刚:本院受理原告王艳诉你离婚纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)翼0406民初1782号民事判决书。自公告之日起30日内到本院彭城法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省邯郸市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
刘秀兰、屈建军:本院受理的原告芦振华诉你买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)新2828民初897号民事判决书。判决内容:被告刘秀兰、屈建军于本判决生效之日起十日内支付原告芦振华货款58000元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状,上诉于巴州中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)冀0107执恢18号 耿同林:本院受理的白素华申请执行你(2013)矿民一初字第00270号民事判决书民间借贷纠纷一案,现本院依法向你公告送达(2023)冀0107执恢18号恢复执行通知书、报告财产令、执行决定书、限制消费令、执行裁定书等法律文书,自公告之日起经过三十日即视为送达。公告期满后三日内,自动履行已生效法律文书确定的义务。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2023)冀0107民初609号 石家庄双联瑞尔化工有限公司:本院受理原告石家庄市井陉矿区贾庄街道办事处中王舍居民委员会起诉石家庄双联瑞尔化工有限公司民间借贷纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书、合议庭成员通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
邹旭:本院已受理贵州务川农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案,因你外出无法联系。现依法向你们公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、诉讼风险告知书、审判人员通知书、廉政监督卡、开庭传票及民事裁定书。自发出公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2023年12月12日9时在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2023)浙0482民初3157号 金晓(公民身份号码:330422197707135119,户籍所在地浙江省平湖市新埭镇鱼圻塘村南李家浜28号):本院受理原告嘉兴雄迈包装制品有限公司与你买卖合同纠纷一案,因你下落不明,无法直接送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、监督卡、民事裁定书及证据材料。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限与举证期限均为公告期满后15日内。本院定于2023年12月12日上午9时30分在本院新埭法庭公开开庭审理此案,逾期则依法判决。
浙江省平湖市人民法院
(2023)豫0402民初4376号 李学法:本院受理原告吴冬黎诉你房屋租赁合同纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起,经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(法定休假日顺延)在本院民事法庭公开开庭审理,如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
高鹏、蔚县阔森商贸有限公司:本院受理原告魏卿文、王富强诉被告亿利首建生态科技有限公司、高鹏、蔚县阔森商贸有限公司、亿利首建生态科技有限公司祁连项目部建设工程合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自发出公告之日起,经过三十日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内,并定于举证期满后第3日下午15时(遇法定节假日延)在本院民事审判庭公开开庭审理此案。逾期将依法缺席判决。
青海省祁连县人民法院
(2023)川0903民初4188号 韦宏广:本院受理原告船山区物流港壹家防腐木经营部与被告韦宏广装饰装修合同纠纷一案,现已审理终结。因你下落不明,现依法向你送达(2023)川0903民初4188号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省遂宁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院
四川峻基建设工程有限公司:本院受理原告刘良伟与被告四川峻基建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案,现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书等应诉材料。自发出本公告之日起,经30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的2023年11月23日上午9时30分在北川羌族自治县人民法院禹里人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
四川省北川羌族自治县人民法院
(2023)川0726民初1720号 何露璐:本院受理原告魏丹杨与被告何露璐民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、审判人员告知书及开庭传票。自公告之日起经过53日即为送达。开庭时间定于2023年12月27日14时30分在北川羌族自治县永安人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
四川省北川羌族自治县人民法院
于建成:本院受理原告何先齐与被告于建成买卖合同纠纷一案,原告向本院提出诉讼请求:1.请求人民法院依法判令被告偿还原告欠款4200元;2.本案诉讼费用由被告承担。现依法向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票等应诉材料,限你自本公告发出之日起30日内到本院第一人民法庭(安场法庭)领取,逾期视为送达。提出答辩和举证的期限均为公告送达之日后15日内,并定于2023年12月04日下午14时30分在贵州省正安县人民法院安场人民法庭公开开庭审理,逾期未到庭,将依法缺席审判。
贵州省正安县人民法院
张启同:本院受理王磊诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后的第3日上午十时(遇法定休假日顺延)在本院小甸法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
郑义新、李洪兵:本院受理原告锡山区东亭居友木业厂诉你方买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、追加当事人通知书及开庭传票。自本公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9:30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
钱召明:本院受理陆利江诉你劳务合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5000号民事判决书。自公告之日起30日内来本院安镇人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
(2023)皖0422民初5297号 上海瑞骄利实业有限公司、重庆鑫义丰机械设备有限公司、广州南科创贸易有限公司:本院受理原告即墨区珍礼建筑装饰装潢服务部与被告安徽省阳光半岛文化发展有限公司、安徽北斗设备租赁有限公司、上海瑞骄利实业有限公司、重庆鑫义丰机械设备有限公司、广州南科创贸易有限公司票据纠纷一案,现已审结完毕。因你们下落不明,现向你们公告送达判决书,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后十五日内向本院提出上诉状,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
丁玉宝:本院受理钱根雨诉你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)皖1182民初4132号民事判决书、诉讼费结算通知单,自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
李选旺:本院受理原告浙江汇银汽车服务有限公司诉被告李选旺追偿权纠纷一案,已审理终结,现依法向你们公告送达(2023)黔0502民初11847号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书及自动履行义务告知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
于维普:本院受理周加平诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后第3日8时30分(遇法定假日顺延)在本院泉阳人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省抚松县人民法院
姚影、赵春雨:上诉人尹铁生与被上诉人魏绍林、姚影、赵春雨追加、变更被执行人异议之诉一案,本院于2023年10月18日作出(2023)吉02民终2563号民事裁定书:一、撤销吉林省吉林市龙潭区人民法院(2023)吉0203民初932号民事判决;二、本案发回吉林省吉林市龙潭区人民法院重审。现依法向你们公告送达,限你们自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期视为送达。
吉林省吉林市中级人民法院
葛永伟、曾智:本院受理原告唐俊与被告葛永伟、曾智装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告起诉状副本、追加被告申请书、转普裁定书、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
张兴超:本院受理原告殷本岭诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
石雪成、高俊芳、涡阳厚德商贸有限公司:本院受理原告吴胜利诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
郑欣:本院受理毕节拓海置业有限公司与郑欣追偿权纠纷一案,案号为(2023)黔0502民初5455号,因你下落不明,现依法向你公告送达民事判决书,自公告之日起,30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
马红亚:本院受理原告孙长红与你民间借贷纠纷(2023)苏0925民初5289号一案,依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达,提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内,本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理,并定于2023年11月29日上午9时在本院第十法庭公开开庭审理本案,逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
上海呱果影视文化传媒有限公司:本会受理的邵明亮与你公司合同争议(2023)苏仲裁字第0916、0917号案,由仲裁员吉鹏程组成仲裁庭,分别于2023年11月24日14时30分、14时40分在本会(苏州市凤凰街334号)C厅开庭。现向你公司公告送达组庭通知书、开庭通知。限你公司自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
公 告
致:上海感图网络科技有限公司全体股东:
  珠海横琴新区雷石天信投资合伙企业(有限合伙)系上海感图网络科技有限公司的合法股东,因与公司就有关股东知情权产生争议,为维护股东的合法权益,我司已于2023年10月10日向上海闵行区人民法院提起诉讼并得到受理。特此公开函告,请各位股东悉知。
珠海横琴新区雷石天信投资合伙企业(有限合伙)
2023年10月21日
公告专栏   2/3中缝
  (2023)桂0323破2号 本院根据桂林市淦隆环保科技有限公司的申请于2023年10月8日裁定受理桂林喜福门餐饮有限公司破产清算一案,依法适用简化审理程序,并于2023年10月16日指定广西中园律师事务所担任桂林喜福门餐饮有限公司管理人。桂林喜福门餐饮有限公司的债权人应于2023年11月24日前向该企业管理人申报债权【申报债权地址:本院(2023年11月10日周五办公时间,地点本院一楼大厅)、广西中园律师事务所(申报期内的其余办公时间,地点桂林市荔浦市荔城镇中园路361号);联系人及联系电话:诸葛冰18177393601、黄元开13877385488;邮政编码546600】。未在上述期限内申报债权的,可以在破产财产最后分配前补充申报,但对此前已进行的分配无权要求补充分配,同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的,不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。桂林喜福门餐饮有限公司的债务人或者财产持有人应当尽快向该公司管理人清偿债务或交付财产。本院定于2023年11月29日周三9时在本院第一审判庭召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人系法人或其他组织的,应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书。参加会议的债权人系自然人的,应提交个人身份证明。如委托代理人出席会议,应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证,委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。桂林喜福门餐饮有限公司的股东、实际控制人、董事、理事等执行机构或者决策机构的成员以及其他法律、法规规定的清算义务人应配合桂林喜福门餐饮有限公司管理人进行清算,否则应依法承担相应法律责任。特此公告
广西壮族自治区灵川县人民法院
包崇兴:本院受理段兴柏诉你及云南建投第六建设有限公司劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉请:1.判令二被告连带支付原告劳务费29720元:2.本案诉讼费、公告费用由被告承担。自公告之日起30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内,定于答辩期满后第3日(节假日顺延)8:30在本院第六法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
董志全:本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。原告诉请:1.判令被告偿还原告信用卡透支本金2000元及计息至2023年9月20日止的逾期利息1662.22元、逾期费用12966.05元,合计16628.27元,随后利息按云南农村信用社金碧卡领用合约约定计算至本息、费用清偿完毕日止;2.判令被告承担本案诉讼费等一切实现债权的费用。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日13:30(节假日顺延)在本院固东法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
杨生超:本院受理杨永娇与你离婚一案已审结,现依法向你公告送达(2023)云0581民初4004号民事判决书,判决:1.准予你们离婚;2.原、被告生育的男孩杨盛祥由杨生超抚养,由杨永娇自2023年10月起每月20日前支付杨生超孩子抚养费400元,至杨盛祥年满18周岁止;案件受理费300元由杨永娇负担。自公告之日30日内来本院固东法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
王治胜:本院受理李振平与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)云0581民初5395号民事判决书,判决:王治胜于判决生效之日起10日内偿还李振平借款70000元及截止2022年2月7日止的利息19203.39元,共计89203.39元,并承担以未偿本金为基数自2022年2月8日起至清偿之日止按一年期市场报价利率四倍计算的利息;案件受理费2030元,减半收取计1015元由王治胜负担;自公告之日30日内来本院固东法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
邹构芳:本院受理杨丽芹诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)云0581民初5359号民事判决书,判决:邹构芳于判决生效之日起十日内偿还杨丽芹借款25000元;2.驳回杨丽芹其他诉讼请求;案件受理费476元,减半收取计238元,由杨丽芹负担25元,邹构芳负担213元。自公告之日30日内来本院固东法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
熊虎:本院受理陈平诉你合伙合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票,原告诉请:1.判令熊虎支付原告欠款150700元及违约金9595.40元(以150700元为基数,按年利率14.8%,自2023年4月10日起计算至实际清偿之日止的利息);2.判令被告支付律师费5000元、交通费3000元;3.本案保全费、保单费、诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(节假日顺延)8:30在本院第六法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
庞承添:本院受理邓嘉琪与你财产损害赔偿纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)桂0703民初1978号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
广西华腾娱乐有限公司、杨道纪、谢定剑:原告潘文海与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)桂0703民初1813号民事判决书。判决:1.广西华腾娱乐有限公司偿还潘文海借款本金150000元及利息;2.杨道纪在未全面履行出资义务的1000万元本息范围内,对广西华腾娱乐有限公司的上述第一项债务承担补充赔偿责任;3.谢定剑在未全面履行出资义务的595万元本息范围内,对广西华腾娱乐有限公司的上述第一项债务承担补充赔偿责任。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期视为送达。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
钦州市运佳物流有限公司:本院受理狮桥融资租赁(中国)有限公司诉张峰、陈元龙、第三人你公司融资租赁合同纠纷一案,现依法向公司你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩及举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年11月27日15时30分在本院第二审判庭公开审理,请按时到庭,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
廖清正:本院受理李祖国与钦州市茅尾海旅游开发有限公司、第三人你公司解散纠纷一案,因无法以其它方式向你送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你公告送达(2023)桂0703民初2388号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内本院递交上诉状及副本,上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
陈德如:本会受理的(2019)并仲裁字第0966号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人陈德如之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第0966号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西凯豪装饰工程有限公司、山西凯顺达物贸有限公司、许正新、张耀宏、张耀华、徐小青、山西郡宇贸易有限公司、山西威纳尔贸易有限公司、江苏中申建设集团有限公司、山西郡宇房地产开发有限公司:本会受理的(2019)并仲裁字第1511号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人山西凯豪装饰工程有限公司、山西凯顺达物贸有限公司、许正新、张耀宏、张耀华、徐小青、山西郡宇贸易有限公司、山西威纳尔贸易有限公司、江苏中申建设集团有限公司、山西郡宇房地产开发有限公司之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1511号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
太原新华印业有限责任公司、刘志坚、郭艳花、刘志伟、辛锦秀、刘志强、高月琴、山西梁青汽车销售服务有限公司:本会受理(2019)并仲裁字第784号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一太原新华印业有限责任公司、被申请人二刘志坚、被申请人三郭艳花、被申请人四刘志伟、被申请人五辛锦秀、被申请人六刘志强、被申请人七高月琴、被申请人八山西梁青汽车销售服务有限公司之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第784号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
山西禾茂生物工程有限公司、山西商融融资担保股份有限公司、郭诚、郗晓梅、武伟、王淑红:本会受理(2019)并仲裁字第1240号,申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人一山西禾茂生物工程有限公司、被申请人二山西商融融资担保股份有限公司、被申请人三郭诚、被申请人四郗晓梅、被申请人五武伟、被申请人六王淑红之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1240号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
赵莉、王娟:本会受理(2020)并仲裁字第0245号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一赵莉、被申请人二王娟之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0245号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张兴、窦学平:本会受理(2020)并仲裁字第762号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一张兴、被申请人二窦学平之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第762号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王建强:本会受理(2020)并仲裁字第1307号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人王建强之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2020)并仲裁字第1307号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
赵丙林、解维香:本会受理(2021)并仲裁字第0238号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一赵丙林、被申请人二解维香之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0238号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
籍俊林、史维燕:本会受理(2021)并仲裁字第0239号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一籍俊林、被申请人二史维燕之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0239号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
刘瑞桃、杨润福、刘明亮、田晶晶:本会受理(2021)并仲裁字第0241号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一刘瑞桃、被申请人二杨润福、被申请人三刘明亮、被申请人四田晶晶之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0241号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李卫平、张红玲:本会受理(2021)并仲裁字第0242号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一李卫平、被申请人二张红玲之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0242号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
郑玉生、范志梅:本会受理(2021)并仲裁字第0243号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一郑玉生、被申请人二范志梅之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0243号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
权喜萍、赵永茹、杨永青、权志萍:本会受理(2021)并仲裁字第0244号,申请人山西银行股份有限公司晋中分行与被申请人一权喜萍、被申请人二赵永茹、被申请人三杨永青、被申请人四权志萍之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0244号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李世成:河北东沣融资担保有限公司申请仲裁你借款担保合同纠纷一案,本委业已审结,现依法向你公告送达张仲(2023)民裁字第348号裁决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达(期间最后一日为节假日的,顺延至节假日后的首个工作日)。
张家口仲裁委员会