法治日报 -09版:公告-2023年11月02日

清远创新基层社会治理模式 “四个聚焦”绘就新“枫”景　　□ 本报记者章宁旦
　　
　　近年来，广东省清远市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以基层社会治理“四个聚焦”工作法，深入推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”工作（以下简称“两化”“两员”）、“1+6+N”基层社会治理工作体系建设（“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量，以下简称“1+6+N”体系建设）、“春风”系列治理行动，发动群防群治力量，坚持把各类问题隐患发现在早、防范在先、处置在小，致力把清远打造成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
聚焦问题导向
以“小切口”撬动“大治理”
　　“黄泥塘石坳山有一个作坊正在搭建棚架和锅炉。”近日，清远市清城区源潭镇青龙村网格员在巡查中发现山林里有异常状况，随即用无人机航拍取证，并通过信息化平台向镇综治中心报告。
　　接报后，源潭镇立即组织人员到场。经研判，该处是一个疑似萃取天那水的非法加工作坊，因及时发现并制止，该作坊尚未投产。9月6日，相关部门拆除了该作坊违建棚架及设备。
　　这是清远市创新发展“两化”“两员”工作，强化基层治理精细化、信息化的一个缩影。
　　清远市委政法委相关负责人告诉《法治日报》记者，清远市探索创新基层社会治理模式，整合网格员和信息员力量，全面推行“两化”“两员”治理模式，构建以党建为引领、以综治中心为抓手、以全要素网格为基础、以联动共治为核心、以信息化应用为支撑的基层治理体系。
　　“由‘坐等上门’向‘主动发现’转变、由‘被动处置’向‘主动化解’转变，最大限度把各类风险防范在源头。”该负责人介绍，针对以往矛盾纠纷排查被动、处置效率不高等问题，清远市确立“一个平台管平安、一部条例定规范、一个中心化矛盾、一张网格降风险”的“四个一”总体工作思路，全力推动“1+6+N”体系建设。
　　此外，针对未成年人违法犯罪问题，清远市开展“春风”系列治理行动，建立“1+8+N”工作体系。“1”指在市级建设1个未成年人矫治教育专门学校；“8”指在8个县（市、区）分别设立1个“春风工作中心”，统筹当地预防未成年人违法犯罪工作；“N”指在各乡镇（街道）设立1个“春风工作站”，全面延伸治理触角。
聚焦党建引领
以“一盘棋”推进“真落实”
　　打造标准化、一体化、便利化综治中心，是清远市“一盘棋”推进落实“两化”“两员”工作和“1+6+N”体系建设的重要措施。

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　　“面对基层治理新问题、新挑战，市委主要领导靠前谋划部署，多次深入调研，召开专题会议研究协调解决方案，指导推动治理工作严格落实。”清远市委政法委相关负责人表示。
　　据介绍，在高位推进“两化”“两员”方面，由清远市委书记直接部署，成立各级党组织书记任组长的基层治理工作领导小组，把“两化”“两员”作为“一把手工程”推进。在市级层面，发挥“统”的功能，实行市委专项督导和平安清远建设定向考评，形成全市“一盘棋”、上下贯通、执行有力的治理组织体系。在县级层面，发挥“战”的作用，采取“领导小组+实施方案+工作制度+信息系统+量化考核+培训学习”等举措。
　　在推进“1+6+N”体系建设方面，成立由市委常委、政法委书记任组长，由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局主要领导任副组长的清远市“1+6+N”体系建设工作领导小组，统筹协调各部门开展工作。
　　清远市委、市政府高度重视未成年人保护和预防犯罪工作，召开市委常委会会议和市政府常务会议专题研究部署相关工作。成立矫治教育问题未成年人工作领导小组，定期派员到专门学校开展法治教育。市政府每年投入资金用于保障矫治教育专门学校的运营。
聚焦建章立制
以“严要求”制定“硬措施”
　　近日，清远市为2022年度全市优秀网格员和政企共建的优秀企业颁发荣誉证书，10名优秀网格员获表彰。据了解，这是《清远市城乡基层网格化服务管理条例》实施以来首次对优秀网格员集中表彰，是该市围绕基层治理强化建章立制、让制度发挥积极效能的一个缩影。
　　“机制领航、制度为纲。我市坚持和发展新时代‘枫桥经验’，围绕基层治理工作出台完善规章制度63份，逐步形成结构清晰、管理规范的网格化服务管理体系。”清远市委政法委相关负责人介绍。
　　一方面，落实社会治理工作规范化。先后制定《进一步健全基层社会治理网格化工作机制》《清远市推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作方案》等，锚定各项重点工作的方向、任务和实施要求。
　　另一方面，落实治理工作法治化。清远市委政法委牵头成立《清远市城乡基层网格化服务管理条例》立法工作协调小组，起草全省首个网格化工作地方性法规。该条例已通过省人大常委会会议审议，于今年6月1日起实施。
聚焦资源整合
以“全要素”保障“真成效”
　　不久前，佛冈县水头镇护林员老陈在巡山途中发现有人偷采河砂，他立即用手机拍摄并通过系统上报。镇综合行政执法队队员随即赶到现场，查处了该违法行为。
　　护林员为何也干护河员的差事？这源于当地的林长制网格、河长制网格、综治（执法）网格“三网合一”机制。
　　“我们充分整合网格要素，实现‘一网统管’。”清远市委政法委相关负责人介绍，该市除了在全省首创“三网合一”机制，还将政治安全、应急管理等17个部门33项工作排查任务纳入网格化管理，推动多元共治。
　　一方面，整合队伍，打造全科网格员。建立专职、专业、兼职网格员相结合的网格员队伍，并将交通员、护林员、社工等力量整合至综合网格。另一方面，整合系统，搭建最强“平安大脑”。率先试点推广“粤平安”综合网格服务管理系统，全省首批全面启动“粤省事”“粤平安”专区群众端口。目前全市开通“粤平安”账号的人数居全省首位。
　　同时，清远还整合中心力量，实现“一站式”治理。持续推进全市乡镇（街道）综治中心规范化建设，通过机制创新等方式大力整合派出所、法院、检察院、司法所等基层政法力量及党员、人大代表、政协委员等社会资源，打破部门壁垒，做到矛盾纠纷闭环式流转。
　　此外，清远市依托网上网下合成作战中心后台情报，发现未成年人有违法行为或其他不良倾向时，由巡防警力带至“春风工作站”进行观护并通知监护人。对全市在册违法犯罪未成年人开展“一对一”牵手帮教，建立在册未成年人“一人一档”，落实“四个跟踪了解”。

坚定不移走中国特色金融发展之路中央金融工作会议为金融发展指明前进方向、激发信心动力　　□　新华社记者

　　10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。
　　全国各地各部门认真学习领会中央金融工作会议精神。大家表示，这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。
　　举旗定向，为新时代推动金融高质量发展提供根本遵循
　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
　　“党的十八大以来金融事业取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平总书记的领航掌舵，在于党中央的坚强领导。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说，会议用“来之不易”总结金融领域取得的实践成果、理论成果，令他感触颇深。近年来，金融系统深刻把握金融工作的政治性、人民性，确保金融工作沿着正确方向前进，为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。
　　“立足中国国情、紧扣时代脉搏”是不少人学习会议精神后的突出感受。
　　中国民生银行首席经济学家温彬表示，党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对金融本质规律的认识不断提升到新高度，持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。
　　会议围绕奋力开拓中国特色金融发展之路强调了“八个坚持”。
　　“‘八个坚持’明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。”中国农业银行个人金融部总经理孙宁表示，国有商业银行坚定践行“金融为民”理念，不断拓展普惠金融服务的广度和深度，努力打通基础金融服务“最后一公里”。
　　金融事业起于为人民服务，兴于为人民服务。
　　“通过学习领会这次会议精神，我们对未来金融服务水平提升有了更高期待。”陕西省西安市长安区子午街道东台新村党支部书记肖建军说，
　　
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今年5月该村成为陕西秦农银行授予的信用村，不少村民在信贷资金支持下开办民宿、开发旅游项目、开展特色种植，收入大幅增长，金融服务的获得感不断提升。
　　谋篇布局，提出加快建设金融强国目标
　　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。
　　“在世界格局发展演变的十字路口，党中央谋篇布局，提出加快建设金融强国目标，推进金融高质量发展，顺应时代之需。”国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰说，要不断提升金融工作的专业性，打造具有国际竞争力的金融业，推动我国从金融大国走向金融强国。
　　在国家开发银行首席业务官刘培勇看来，加快建设金融强国，就要加快建设中国特色现代金融体系，为经济社会发展提供高质量的金融服务。“会议提出强化政策性金融机构职能定位，我们要聚焦主责主业，进一步支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节发展，积极服务基础设施建设、高水平科技自立自强和先进制造业发展等领域，支持加快保障性住房等‘三大工程’建设。”
　　华科精准（北京）医疗科技有限公司成立8年来，已研发出多款填补国内空白的国家创新医疗器械。企业首席运营官王兰芬说：“会议提出把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这给民营科技企业吃下了‘定心丸’，让我们创新的底气更足，我们力争在生物医疗领域为高质量发展注入更多活力。”
　　会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”，并就推动股票发行注册制走深走实、促进债券市场高质量发展等任务进行部署。中泰证券首席经济学家李迅雷认为，资本市场的作用将更加凸显，有助于提升各方对资本市场稳健发展的信心。
　　“服务实体经济是资本市场本职，近年来我国资本市场服务实体经济的功能明显增强。”中国证监会市场监管一部主任张望军表示，证监会将不断深化对中国特色金融发展之路的规律性认识，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能，更好服务金融高质量发展和中国式现代化建设。
　　实干笃行，不断开创金融发展新局面
　　中央金融工作会议明确了金融发展路线图，重在落实落地。
　　“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。”国投集团国投创合基金管理有限公司总经理刘伟表示，作为国家基金管理机构及中央企业基金公司，公司将加快落实“大力支持实施创新驱动发展战略”等会议部署，积极探索以基金投资助力科技创新的新模式，支持科技型中小企业发展壮大。
　　统筹发展和安全，是做好金融工作的关键所在。“会议部署为金融监管工作明确了重点和方向。”国家金融监督管理总局法律法规工作相关负责人綦相说，国家金融监督管理总局及省市两级派出机构已先后挂牌，各项工作稳步推进，取得阶段性成效。下一步，金融监管总局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以机构改革为契机，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，不断提升监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为金融业发展保驾护航。
　　实现加快建设金融强国的目标，推动金融高质量发展，深化改革、扩大开放是必由之路。
　　“上海自贸试验区临港新片区设立4年来，地区生产总值年均增长21.2%，这离不开金融高水平开放的有力支持。”临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军说，临港新片区将充分利用各项金融改革政策，更好激发各类金融机构的活力，不断开创金融发展新局面。
　　新时代新征程上，金融发展任务十分艰巨。中国光大银行战略管理与投资者关系部总经理陈光表示，作为金融队伍中的一员，要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保工作部署落实落地，为中国式现代化建设增添金融力量。
新华社北京11月1日电　　

笺暖情长访与习近平主席书信互动的“一带一路”共建国青年学子　　□ 新华社记者陈杉张代蕾

　　“我喜欢中国的小伙伴，喜欢中国文化和那里的现代感！”结束中国之行返回老挝的学生蓬批湾告诉记者，“感谢习爷爷在信里的邀请，让我们能够坐中老铁路火车去中国！”
　　“我会好好学习中文，像给习爷爷信里说的那样，早日成为两国友谊的使者。”名字意为“中国”的孟加拉国女孩阿里法·沁，在来华参加论坛后更坚定了自己的人生志向。
　　在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛民心相通专题论坛上，蓬批湾和沁与习近平主席书信往来的故事打动了在场许多人。笺暖情长，这些真挚的互动改变了他们的生活，激励他们成长。此次从中国回来后，孩子们又有了新的心愿和计划。
“我还想第三次、第四次去中国”
　　10月18日下午，作为中老友好农冰村小学学生代表，蓬批湾站在高峰论坛民心相通专题论坛的讲台上，用流利的中文，向全场嘉宾深情回忆同习爷爷书信往来的经历，讲述了共建“一带一路”倡议给自己学校和家乡带来的变化。
　　“干净整洁的新课桌、新板凳有了！”“现代化的设备和新教学楼有了！”“现在我们如愿以偿来到北京，感觉非常棒！”小姑娘的发言引来全场热烈掌声。
　　出席论坛的老挝国会副主席宋玛·奔舍那感触良多：“要深化老中友谊和‘一带一路’合作，两国年轻人需要常来常往。就像习近平主席所说的，国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”
　　2019年，赴华参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，包括蓬批湾在内的中老友好农冰村小学师生致信习近平总书记。师生们在信中写道，

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中国梦和老挝梦通过“一带一路”联通在了一起，希望能早日乘坐中老铁路火车来到北京。习近平总书记在复信中勉励他们做中老友好的接班人，欢迎他们早日乘上中老铁路列车来到北京。
　　“坐中老铁路列车去中国”，成了这些老挝孩子们心中的期待。在两国共同努力下，中老铁路2021年12月3日顺利开通运营。10月14日，搭乘今年开行的中老铁路国际客运列车，蓬批湾再次来到中国。
　　“和上一次坐飞机不同，坐高铁可以近距离地看到中国的山山水水和城市。”蓬批湾告诉记者：“这次我们去了昆明、北京、上海、成都，看到了雄伟的长城、繁华的外滩、美丽的花都，还有可爱的大熊猫。”
　　她说：“我迫不及待地同爸爸妈妈分享了自己在中国的经历，我希望他们也能来看一看中国。”
　　“这次我们同中国小伙伴们一起，表演老挝传统舞蹈和传统乐器芦笙，交换了礼物。”说起对未来的期待，蓬批湾腼腆中带着期待，“我还要多多练习中文。我还想第三次、第四次去中国，去留学，向更多朋友介绍中国。”
　　“我们感到了家人般的温暖。”随行的农冰村小学校长潘通说，此次中国之行，老挝孩子们感受到中国人民的友善和中国城市的开放活力，“我们希望年轻一代能相互学习、相互帮助，为老中共同进步作出贡献”。
“早日成为两国友谊的使者”
　　从中国回来后，阿里法·沁更明确了自己的学习目标。
　　2010年，沁的母亲因遭遇难产而生命垂危，随“和平方舟”号医院船访问孟加拉国的中国医生顶着巨大压力成功手术，守护母女平安。沁的父亲感念中国医生的救命之恩，以孟加拉语的“中国”一词发音给孩子取名为“沁”。
　　在给习近平主席的信中，沁表达了自己的感激之情和未来希望到中国学医的心愿，得到习近平主席的复信和鼓励。
　　沁对新华社记者表达了自己的激动之情：“我很感谢习爷爷给我复信，我也很感谢有这样的机会再来中国。”这次来华，除了北京，沁和家人还去了上海、杭州、安吉、正定等地，所到之处的绿水青山、闹市街巷，都给她留下了深刻印象。
　　“在上海，我和父母一起俯瞰繁华的夜景；在杭州，我们和中国奥运冠军见面；在正定，参观塔元庄同福乡村振兴园时，我第一次了解到‘乡村振兴’的概念……”
　　沁感言，此次中国之行进一步增进了她对中国的认知，“我会好好学习中文，像给习爷爷信里说的那样，早日成为两国友谊的使者。”
　　沁的母亲杰娜特陪伴她来中国参加论坛。在现场，杰娜特听到了许多外方领导人和其他国家参会者分享的“一带一路”合作故事，“和我们的故事有很多相似之处”。“帕德玛大桥铁路连接线、卡纳普里河底隧道，这些项目我们耳熟能详。对我们来说，共建‘一带一路’合作带来改善生活的机遇。我们很幸运拥有这样的机遇。”
　　“习近平主席和阿里法·沁通信的暖心故事，展现了中国领导人对发展两国人民友谊的重视。”孟加拉国教育部长迪普·穆妮说：“我们期待更多这样相互尊重和平等的人文交流，进一步巩固我们的友谊，为两国追寻共同发展、提升人民福祉提供强大动力。”
民心相通未来可期
　　10年间，在习近平主席擘画和推动下，“一带一路”合作将加强同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建伙伴之间积极开展人文交流，广泛实施民生项目，携手应对风险挑战，全力打造合作平台，取得一系列实打实、沉甸甸的成就。
　　10月18日，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席指出，提出“一带一路”倡议的初心，就是“借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台”。
　　“加强人与人的交流和联结，增进不同国家人民之间的理解和友谊，是共建‘一带一路’倡议的重要内涵。”参加高峰论坛民心相通专题论坛的巴基斯坦青年学者明竺表示，自己将继续在中国的学习和研究，为促进“一带一路”人文交流合作贡献力量。
　　2021年8月，习近平总书记给包括明竺在内的“国际青年领袖对话”项目外籍青年代表回信，对他们积极到中国各地走访、深化对华了解表示赞赏，鼓励他们加强交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献青春力量。
　　明竺说，民心相通带来的温暖力量，将鼓励年青一代架起更多和平友善的桥梁，播撒更多团结合作的种子。“习近平主席的复信和寄语对世界各地的年轻人产生了积极影响，他鼓励年轻人多走动、多往来，帮助他们增进对不同国家和文化的认识和了解，让他们未来能够共同探寻解决问题的答案，共同建设更加美好的未来。”
　　十年来，“一带一路”合作已经见证了一座座“友谊桥”跨海而生，一条条“幸福路”四通八达，更见证了无数心手相连、同心筑梦的故事：在华留学期间多次无偿捐献“熊猫血”的哈萨克斯坦小伙儿鲁斯兰，“和中国造的铁路一起成长”的肯尼亚历史上首批女性火车司机之一的康西莉亚，疫情期间同中国朋友守望相助、说出“我是外国人，但不是外人”肺腑之言的留学生马文轩，用仁心仁术书写大爱与担当的中国援外医疗队……
　　作为高峰论坛主要成果，包括“支持民间交往”在内的八项行动，为开启高质量共建“一带一路”新阶段注入强劲动能。“一带一路”合作步入下一个“金色十年”，相信将有更多民心相通的动人情节写进亲历者、建设者的人生故事，写进中国携手世界共同发展的崭新篇章。
　　（参与记者：赵旭孙楠马淮钊侠克王普）
新华社北京11月1日电　　

张军会见尼泊尔首席大法官施雷斯塔　　本报北京11月1日讯记者张昊11月1日，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见尼泊尔首席大法官比湿瓦尔布哈尔·普拉萨德·施雷斯塔一行。
　　张军对施雷斯塔一行到访表示欢迎。他说，中国和尼泊尔山水相连、世代友好，有着千多年的友好交往史。建交68年以来，两国相互尊重、相互支持，树立了大小国家平等相待、合作双赢的典范。今年9月，习近平主席在杭州会见普拉昌达总理，两国领导人就加强多边协作，维护两国及发展中国家共同利益等达成一系列重要共识，必将推动两国关系发展行稳致远。
　　张军简要介绍了中国司法审判工作和司法改革情况，重点围绕双方共同感兴趣的信息化建设等分享了经验。他表示，中国始终高度重视法治建设。中国共产党第二十次全国代表大会对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专题部署，对严格公正司法提出明确要求。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全面依法治国正有序向前推进。相信通过相互交流和分享，能够让两国法院互相借鉴有益经验，推动更好服务两国经济社会发展、造福两国人民，为促进共建“一带一路”高质量发展、构建人类命运共同体提供更加有力司法服务和保障。
　　施雷斯塔高度评价了尼中两国司法合作取得的成果，表示愿同中国法院深入交流，学习借鉴中国法院在信息化建设等方面的有益经验，认真落实两国元首重要共识，进一步深化司法领域友好合作关系，共同为两国发展繁荣、人民幸福生活贡献力量。
　　施雷斯塔一行还参观了最高人民法院智慧法院重点实验室。
　　中华人民共和国二级大法官、最高法副院长杨万明，尼泊尔驻华大使比湿奴·普卡尔·施雷斯塔，中国最高法、中国法学会相关部门负责人，尼泊尔最高法有关人员参加会见。

国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》　　本报北京11月1日讯记者张维为进一步优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》），取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项，其中，取消16个罚款事项，调整17个罚款事项。取消罚款事项的，自《决定》印发之日起暂时停止适用相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定；调整罚款事项的，按照修改后的相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定执行。
　　《决定》取消的16个罚款事项，包括工业和信息化部2个、教育部2个、住房城乡建设部5个、中国人民银行3个、国家林草局1个、国家邮政局1个、国家疾控局2个；调整的17个罚款事项，包括工业和信息化部1个、应急管理部1个、国家新闻出版署13个、国家疾控局2个。这些罚款事项主要集中在与企业和群众生产生活关系密切的领域，取消和调整的目的是为了切实减轻企业和群众负担。
　　取消和调整的罚款事项共涉及7部行政法规和6部部门规章。《决定》对取消和调整罚款事项后的立法工作提出了明确要求，国务院有关部门要自《决定》印发之日起60日内向国务院报送相关行政法规修改方案，并完成相关部门规章修改和废止工作，部门规章需要根据修改后的行政法规调整的，要自相关行政法规公布之日起60日内完成修改和废止工作。考虑到修改和废止部门规章有30日的征求意见期限，规定因特殊原因无法在上述期限内完成部门规章修改和废止工作的，可以适当延长，但延长期限最多不得超过30日。
　　《决定》强调，罚款事项取消后，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性、简约性和精准性，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力支撑。
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应勇率中国检察代表团访问阿曼　　本报讯记者董凡超应阿曼苏丹国司法委员会副主席穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪邀请，当地时间10月31日至11月1日，最高人民检察院检察长应勇率中国检察代表团访问阿曼。访问期间，应勇分别与穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪、阿曼最高法院院长哈利法·本·赛义德·布赛义迪、阿曼总检察院总检察长纳赛尔·本·哈米斯·萨瓦伊进行工作会谈。
　　应勇在与穆罕默德会谈时表示，阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一，也是古代“海上丝绸之路”的重要沿线国家。中阿两国都有悠久的历史和灿烂的文明，传统友谊深厚，交往源远流长。自1978年建交以来，中阿两国始终相互信任、尊重、支持，共同树立了不同文化底蕴国家交流互鉴的榜样。今年是中阿建交45周年，两国友好关系站在新的历史起点上。中国检察机关愿在两国元首战略引领下，进一步深化与阿曼司法委员会等司法机构的交流交往，为深化中阿战略伙伴关系下的两国司法合作拓宽路径。穆罕默德对中国近年来经济社会发展的伟大成就给予高度评价，对中国重视法治建设、推动司法体制改革予以充分赞赏。他表示，阿方十分珍视与中国的友好关系，愿进一步推动两国执法司法交流合作，推动中阿战略伙伴关系向更高水平迈进。
　　在阿曼最高法院，应勇与哈利法相互介绍了两国司法制度、司法工作的相关情况。应勇说，新中国成立以来特别是中国实行改革开放以来，在中国共产党领导下，中国创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。
　　
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中国司法机关根据宪法和法律规定，在司法办案中分工负责、互相配合、互相制约，依法充分履行职责，有效维护国家安全稳定和社会公平正义。中国最高检愿同阿曼最高法院加强沟通交流，相互分享和借鉴推进公正司法的做法和经验，促进两国司法工作水平不断提升。哈利法对中国法治建设取得的成就表示由衷钦佩，期待与中国最高检等司法部门开展更多交流与合作，为巩固深化两国友好关系提供法治保障。
　　在阿曼总检察院，中国检察代表团一行与阿方围绕检察机关的设置、职能、检察队伍结构、检察信息化建设以及刑事强制措施适用等进行了深入讨论。应勇表示，中国检察机关是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量。中共二十大报告明确要求，加强检察机关法律监督工作，强化对诉讼活动的制约监督，维护司法公正。中国检察机关依法履行各项检察职能，坚持高质效办好每一个案件，努力在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，在国家法治建设中发挥着重要作用。中国最高检愿同阿曼总检察院一道，进一步深化在惩治跨国犯罪、加强刑事司法合作、深化高层互访等方面的友好合作，为建设中国式现代化同阿曼“2040愿景”深度对接提供更优质的司法保障。纳赛尔对中国检察机关以检察工作现代化服务中国式现代化给予高度评价，表示愿进一步深化与中国最高检的务实合作，相互学习借鉴检察工作的先进理念和经验，促进两国检察工作水平不断提升，更好造福两国和两国人民。
　　上海市人民检察院检察长陈勇、浙江省人民检察院检察长林贻影、湖北省人民检察院检察长王守安等参加访问。中国驻阿曼苏丹大使李凌冰参加相关活动。

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最高检全国妇联发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例为化解农村妇女土地权益争议提供重要示范　　本报北京11月1日讯记者董凡超今天，最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例，为化解农村妇女土地权益争议提供重要示范。
　　该批典型案例共6件，包括支某兰诉山东省某市自然资源和规划局集体土地登记检察监督案，张某甲诉江苏省某镇人民政府土地权属不予受理决定检察监督案，湖南省某市某区人民检察院依法保障“外嫁女”土地征收权益检察监督案，钱某娟、季某熙诉浙江省某街道办事处不履行征收安置补偿职责检察监督案，俞某诉江苏省某镇人民政府违法拆除及行政赔偿检察监督案，周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认检察监督案。
　　随着我国城镇化进程的加快，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生变动，涉及农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、征地补偿或者征用补偿以及宅基地使用等方面的争议更为复杂，已成为社会普遍关注的问题。该批典型案例聚焦集体经济组织中的“外嫁女”涉土地合法权益保护，坚持男女平等基本国策，加大对涉及农村妇女合法权益的行政诉讼、行政非诉执行案件的监督力度，强化调查核实，

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通过一体化办案、院领导包案、府检联动、检法联动等方式，妥善化解争议，以高质效法律监督推动解决妇女急难愁盼问题。
　　长期以来，检察机关、妇联组织主动加强联系，建立信息共享、案件移送、案情通报、联合督办等机制，强化对妇女权益的全方位司法保护。自2022年1月至2023年9月，检察机关共办理涉妇女权益保护行政检察案件4000余件。
　　最高检第七检察厅负责人表示，今年是新修订的妇女权益保障法施行第一年，各级检察机关行政检察部门将贯彻执行妇女权益保障法，持续深化与妇联组织等相关部门合作，带着真心真情，付出更大努力，高质效办好每一个案件，进一步加强对农村妇女财产权益的平等保护，推动源头治理，切实提升农村妇女的获得感、幸福感、安全感，为推动妇女儿童事业高质量发展作出新的贡献。

对虚假广告坚决说“不” 　　□ 林楠特

　　“神医”“神药”虚假违法广告向来为人民群众所深恶痛绝。国家市场监督管理总局把“严厉打击‘神医’‘神药’虚假违法广告”作为2023民生领域执法“铁拳”行动的重点，近日从已办结的案件中公开了部分典型案件。这些案件涉及保健品、医疗美容、消毒产品、化妆品等领域的虚假违法广告。
　　发布广告绝不能“张口就来”，尤其是涉及医疗保健产品的广告，容不得半点虚假。我国广告法明确，除医疗、药品、医疗器械广告外，其他任何广告都不得涉及疾病治疗功能，不得使用医疗用语等。同时对保健食品广告作出特别规定。可以说，在对医疗保健类产品的广告规范方面，我国法律法规的态度是鲜明的。近年来，有关部门也开展了一系列行动予以严肃整治，并取得显著成效。
　　同时也应看到，随着人们对“神医”“神药”虚假广告识别能力的提升，一些不法分子的违法手段也在花样翻新，甚至另辟蹊径。比如此次公开的典型案例中，有不法分子利用社区团购这一新阵地，通过微信接龙形式随意编辑发布虚假广告，并以团购方式销售商品，这种形式隐蔽性强、潜在危害大。监管部门及时查处相关违法行为并予以曝光，不仅对不法分子起到了有力震慑，维护了消费者的合法权益，而且充分表明社区团购并非法外之地，经营者必须依法宣传和规范经营。

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　　严厉打击“神医”“神药”虚假违法广告，是人民群众之愿，也是监管部门之责。当前，人们生活水平和健康意识明显增强，对医疗保健的需求日益增长。面对“神医”“神药”虚假广告的新情况，除了需要监管部门保持对相关违法行为的高压严打态势之外，还需要做好严防工作，综合运用多种措施，堵住虚假违法广告传播的漏洞；建立多方协调长效监管机制，共同织密监管网络；不断强化消费者的防范意识，产生强大“抵抗力”，对虚假广告坚决说“不”。

公安机关持续推动提升工作法治化水平和执法公信力用公正执法筑牢公安工作“生命线” 　　□ 本报记者董凡超
　　
　　“警察同志，太感谢你们了。如果不是你们介入处理，我真不知道该怎么办……”近日，家住贵州省贵阳市南明区的林女士向公安机关发来感谢短信。原来，林女士向某培训机构预交了1万多元的培训费，后来发现培训机构人去楼空，林女士选择报警。因接警民警未深入调查便认为该案属于经济纠纷，不予立案。警务监督系统自动回访后，督察、法制等部门随即开展核实工作，发现该培训机构涉嫌合同诈骗，且在其他辖区也存在类似警情，贵阳市公安局南明分局经侦大队立即对该案立案侦查。
　　贵阳公安警务监督系统的创新运用，从源头上防止出现不如实立案、压案不查、重办案轻办事等症结，真正实现了“案案有落实、事事有回应”。
　　公平正义是执法司法工作的灵魂和生命。近年来，全国公安机关牢牢把握严格规范公正文明执法要求，聚焦建设法治公安目标，不断深化执法规范化建设，持续推动提升公安工作法治化水平和执法公信力。
夯实硬件基础
推动实现全环节监管
　　一线执法执勤民警全部配备4G、5G执法记录仪，确保接处警、询问、调解等现场执法视音频记录连贯完整、无缝对接；值班所长坐镇勤务指挥室实时监测疑难警情处置画面，直接喊话部署策略……近年来，江苏省常州市公安局全面推进执法办案管理中心实体化运作，不断强化对执法办案活动的监督管理，推动执法质效稳步提升。
　　工欲善其事，必先利其器。全国公安机关以执法办案管理中心为平台，完善机制、优化流程、借力科技，推动公安机关执法办案全环节监管。
　　走进安徽省池州市公安局贵池分局执法办案管理中心，这里集执法办案、案件管理、涉案财物管理三中心和健康体检、拓展服务、合成作战三区域为一体，设置讯（询）问室、其他各类功能室共50余间。在前不久，贵池分局杏村派出所破获的一起盗窃车内财物案中，民警在24小时内便完成了对嫌疑人的询问、体检和送拘。
　　“执法办案管理中心的专业保障，让办案民警只需专注于案件办理，节省了大量时间和精力。”杏村派出所所长傅培深有感触地说。
　　在池州，全市各分县局建成5个执法办案管理中心，并制定进入执法办案管理中心办案类别清单，着力打造安全、规范、集约、智能、高效的执法办案模式。放眼全国，各地公安机关已建成执法办案管理中心3055个。

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　　强化制度建设
筑牢规范执法制度根基
　　“扫一下二维码就可以对民警接处警工作进行评价，还能反映问题，既方便老百姓办事，也提高了效率。”一起纠纷类警情处置完毕，辽宁省沈阳市市民张阿姨拿出手机扫描警车上的二维码，按下了“满意键”。
　　今年3月，沈阳市公安局创新推出110接处警“微信扫码”评议新举措，问计于民、问需于民、问效于民，进一步畅通警民关系沟通渠道，监督民警规范执法。
　　将执法“晒”在阳光下，“晒”出了公安机关严格规范公正文明执法的初心，也增强了群众依法解决问题的信心。近年来，全国公安机关立足执法需要，不断推进公安立法和制度建设，形成一整套具有公安特色的执法办案规范制度体系，确保国家法律法规在公安工作中得到全面、规范、具体落实。
　　——积极推进受立案制度改革。公安部出台专门意见，在全国公安机关推行受立案制度改革，全面规范受立案工作流程，加强执法源头监督管理。已有18个省级公安机关设置了案件管理机构。各地通过警情回访、受立案巡查、对不予立案决定复议复核等方式，着力解决报案不接、接案后不及时受立案、违法受立案等突出问题。
　　——健全完善法制审核制度。各地公安机关积极推进由法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核、统一对接检察机关的“两统一”改革，在办案任务量大的执法勤务机构和派出所推行派驻、专职法制员制度，严把案件办理质量关。
　　——增强内外执法监督合力。持续推进执法监督管理委员会建设，改革完善公安机关执法质量考核评议和执法过错责任追究机制，健全完善公检协作配合和制约监督机制，制定出台公安机关执法公开规定，深化“阳光警务”机制改革，自觉接受社会各方面监督，确保执法活动公开公正。
　　踏石留印，抓铁有痕。各级公安机关始终把公平正义作为执法工作的生命线，高质量办好每一起案件、化解好每一起矛盾纠纷，让群众切实感受到公平正义就在身边。
聚焦教育培训
全力提升执法办案质效
　　“特别感谢严俊春警官，不仅让我们领到了工资，还现场开展了普法教育，受益匪浅。”应届大学毕业生小刘说。小刘提到的严俊春是江西省南昌市公安局法制支队民警，也是一名公职律师，负责对口支援西湖分局朝阳洲派出所。像严俊春这样的公职律师，在南昌市公安局还有31名。
　　今年以来，南昌市公安局将公职律师分派到全市16个接处警量较大的派出所，充分发挥他们熟悉业务和法律的优势，参与基层矛盾纠纷排查化解，取得了良好效果。除了支持公职律师服务基层，南昌公安机关还充分发挥司法所、律师事务所工作人员和居民老党员作用，借力推动法治化解基层矛盾纠纷。
　　近年来，公安部持续推进执法资格等级考试工作，目前全国在职民警已有190万人取得基本级执法资格，6万人取得高级执法资格。各地公安机关不断完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制，通过组织开展法治讲堂视频讲座、法律知识竞赛、旁听庭审等练兵活动，推动全警法治素养和依法履职能力水平不断提升。
　　常州市公安局定期收集基层日常执法执勤难点痛点，从法律适用和实际操作两方面开展研究，将现场执法标准学习贯彻纳入公安民警实战培训教育体系。依托VR练兵考核系统，设置常见易错街面警情处置项目，民警身临其境体验操作，系统抓取关键词智能评分，高效支撑实境训练。
　　池州市公安局严格落实办案质量所队、分县局、市局、省厅“四级评查”制度，并深入推行办案单位每日评查、市县法制部门每月评查、警种部门每旬评查机制，压实警情受理、受立案、强制措施适用、涉案财物处置等环节执法办案主体责任和法制审核、领导审批监督责任。今年以来，全市公安机关开展评查700件次，开展各类培训1000余人次。
　　层层推进，制度为基。公安机关将坚持不懈推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平，确保执法权力始终在法治的轨道上运行，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

司法部有关负责人就《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》答记者问　　□　本报记者张维

　　为了进一步优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》)。司法部有关负责人就《决定》有关问题回答了记者的提问。
　　问：请简要介绍一下《决定》的出台背景和实施意义？
　　答：党的十八大以来，各级行政执法机关认真贯彻落实习近平总书记关于行政执法的重要指示要求，全面推进严格规范公正文明执法，执法水平有了显著提高，但乱罚款、乱收费等问题在一定程度上仍然存在，为贯彻落实国务院常务会议的有关要求，进一步促进民营经济发展壮大，打造法治化营商环境，司法部组织国务院部门对全部行政法规和部门规章中的罚款事项进行了清理。在深入调研、广泛征求意见的基础上，司法部会同有关部门起草了《决定》，于2023年10月20日经国务院常务会议审议通过。
　　《决定》是法治政府建设的一项重大举措，有利于解决实践中的一些突出问题，降低经营成本，确保过罚相当，有利于加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提升监管效能，有利于惠企利民，提升企业和群众的获得感，优化营商环境，为推动高质量发展提供有力支撑。
　　问：《决定》的内容有哪些，取消和调整多少个罚款事项？
　　答：《决定》主要有三方面内容。
　　一是取消和调整罚款事项。《决定》共取消和调整33个罚款事项，其中，取消16个罚款事项，包括工业和信息化部2个、教育部2个、住房城乡建设部5个、中国人民银行3个、国家林草局1个、国家邮政局1个、国家疾控局2个；调整17个罚款事项，包括工业和信息化部1个、应急管理部1个、国家新闻出版署13个、国家疾控局2个。《决定》还明确了这些罚款事项的名称、设定依据、处理决定和替代监管措施等。
　　二是对取消和调整罚款事项后的立法工作提出了明确的要求。为了最大限度推进清理成果落地见效，根据立法法等有关规定，取消罚款事项的，自《决定》印发之日起，暂时停止适用相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定；调整罚款事项的，按照修改后的相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定执行。同时，《决定》要求国务院有关部门自《决定》印发之日起60日内向国务院报送相关行政法规修改方案，并完成相关部门规章修改和废止工作，部门规章需要根据修改后的行政法规调整的，要自相关行政法规公布之日起60日内完成修改和废止工作。同时，考虑到修改和废止部门规章有30日的征求意见期限，规定“因特殊原因无法在上述期限内完成部门规章修改和废止工作的，可以适当延长，但延长期限最多不得超过30日”。
　　三是对替代监管措施提出了原则要求。罚款事项取消后，为了保护企业和群众合法权益，维护行政管理秩序和公共利益，《决定》强调，罚款事项取消后，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性、简约性和精准性，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力支撑。
　　问：《决定》取消了16个罚款事项，是什么考虑？取消之后，如何进行监管，以避免风险？
　　答：《决定》取消16个罚款事项主要基于以下考虑：违反法定权限的，不适应经济社会发展需要的，可采取其他方式进行规范管理的。但取消罚款事项，并不意味着不管了，针对这些事项，要求有关部门要严格落实监管责任。
　　一是随着时代的发展，与时俱进，变更监管方式或者主体，通过信息化手段进行监管。如，对粘贴伪造的进网许可标志行为的罚款，将进网许可标志由原来纸质标签改为电子标签，并进行网上监管。
　　二是通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管，发现经营主体存在不符合规定的行为，督促其及时改正，完善管理制度，合法合规经营。如，国务院取消了工程造价咨询企业资质认定，所以取消相应罚款事项，为此，对未取得资质从事工程造价咨询活动等行为，通过“双随机、一公开”等方式进行监管。
　　三是对其他法律法规有规定的，按照有关规定进行监管，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法适用警告、通报批评、暂扣许可证件等不同种类的行政处罚，确保过罚相当。如，取消罚款后，对违反木材运输证管理规定的行为，通过要求经营加工企业建立台账等方式进行监管。
　　问：《决定》调整了17个罚款事项，这些事项是怎么调整的，有什么考虑？
　　答：调整这17个罚款事项，主要是通过下调罚款数额、将直接处以罚款调整为逾期不改正再罚款等方式。在调整时，落实三个“严格”。
　　一是严格依据上位法，调整罚款数额。如，对《地震监测管理条例》规定的个人和单位违法占用、拆除、损坏地震监测设施等行为的罚款，根据上位法的规定，下调对个人的罚款数额上限，上调对单位的罚款数额上限。
　　二是严格区分违法行为的情形，修改罚款数额的计算方式，确保过罚相当。如，对未经批准擅自从事印刷经营活动等行为的罚款，实践中违法情形差别较大，执法中可能造成过罚不当，因此，应当根据违法情节调整罚款数额计算方式，同时取消1万元的罚款起罚数额。
　　三是严格落实让执法既有力度又有温度的要求，将直接处以罚款调整为逾期不改正的再罚款。如，《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定的未按规定链接备案管理系统网址行为，社会危害程度不大，通过责令改正能够予以纠正的，可不再罚款，逾期不改正的再罚款。
　　问：今后如何规范监督罚款的设定和实施？
　　答：目前，司法部正在研究起草规范监督罚款设定和实施的政策文件，加强顶层设计，不断规范监督罚款的设定和实施。行政机关要坚持执法为民，罚款不是目的，只是手段，要通过罚款等处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护企业和群众的合法权益，不得违法实施罚款，更不得为了罚款而罚款。研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件，就是为了进一步规范监督罚款的设定和实施，解决企业和群众反映强烈的乱罚款、“以罚增收”“以罚代管”“逐利执法”等问题，为优化营商环境提供法治保障，为高质量发展提供有力支撑。

全面清理罚款事项不断优化营商环境清华大学法学院教授余凌云　　2023年10月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，为了进一步优化营商环境、降低经营成本，审议通过了《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》），取消住房城乡建设等领域16个罚款事项，调整工业和信息化等领域17个罚款事项。
　　这次国务院发布有关清理罚款事项的重要文件，是法治政府建设的又一项重大举措。受三年疫情冲击，以及国际环境风云变幻影响，我国经济增长面临较大的挑战。因此，面对当前的经济形势，更应当严格规范处罚事项和罚款标准，一方面，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项，应当做到应减尽减；另一方面，要严格规范行政处罚自由裁量权，完善协同治理和联合惩戒机制，加大向社会曝光力度，防止各类惠企政策效果被削弱或者抵消。
　　《决定》具有以下特点：首先，坚持以确保监管目标实现、行政机关履职到位的前提下，充分考虑经营主体的合理诉求，持续不断清理罚款事项。其次，在形式上，不仅逐条说明有关罚款事项是否取消或者调整，还明确了替代监管措施。这样行文办事体现了真抓实干、脚踏实地的精神，实操性很强，通俗易懂，政策能够立竿见影。最后，在清理的思路上，以强化监管为制度设计目标，规定了替代监管措施，而不是取消罚款事项后，就不进行监管了。
　　加强和改善对市场的监管，是政府职能转变的一个重要方向。政府不仅仅要关注行政处罚，而且要及时制止和纠正各类行政违法行为，更应当进一步延伸到监管，积极采用预防性措施，通过“互联网+监管”和“双随机、一公开”等监管方式，督促企业、个人规范经营、合法经营，及时遏制违法苗头。
　　罚款的适用领域十分广泛，是行政管理中最常用的处罚手段，但却不是万能的，制裁效果也是有临界点的，不是罚得越多、罚得越频，制裁效果就越好。罚款本身不是目的，不能为罚而罚、以罚代管，更不是为了创收。滥施罚款、有违公允、过罚失当，非但不能实现惩戒目的，也与监管目的南辕北辙。
　　第一，如果通过数字化技术实现智能监管，就能够有效抑制行为人的行政违法行为，可以不用罚款。伴随着数字化建设不断深入，智能监管体系渐趋完善，一些行政违法现象不复存在，有关罚款也形同虚设，应当及时取消。比如，对粘贴伪造的进网许可标志行为的罚款，因为推行进网许可标志电子化，逐步取代了纸质标志标签，这类行政违法行为也失去了市场，一去不返。
　　第二，对于能够改正的行政违法行为，应当先责令改正，不能一罚了之。《决定》进一步规定，对一些行政违法行为，只有逾期不改正的，再给予罚款。比如，未在备案编号下方链接国务院电信主管部门备案管理系统网址行为，就是这样调整的，这对于切实实现监管目的具有重要意义。
　　第三，应当不断创新行政执法方式，运用说服教育、警示告诫等对相对人权益减损较小的监管方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。能够通过检查、核查，公开检查结果，建立台账，批评教育、责令改正等其他监管方式解决的，可以不再罚款。比如，国务院取消了工程造价咨询企业许可，相应罚款取消后，对工程造价咨询相关活动，可以通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管，督促相关主体及时纠正有关行政违法行为。
　　立法法第七十九条规定：“国务院可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项，在规定期限和范围内暂时调整或者暂时停止适用行政法规的部分规定。”《决定》明确取消罚款事项的，相关行政法规和部门规章的有关罚款规定暂时冻结，行政机关不得依此作出罚款决定，这有利于最大限度地将改革举措迅速落地。
　　《决定》进一步清理了不符合社会主义市场经济发展要求的罚款事项，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，能够进一步营造良好的营商环境，为企业创造更加宽松、更加自由的经营氛围，有助于社会主义市场经济的不断发展与完善。

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坚定不移走中国特色金融发展之路中央金融工作会议为金融发展指明前进方向、激发信心动力　　□　新华社记者

　　10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。
　　全国各地各部门认真学习领会中央金融工作会议精神。大家表示，这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。
　　举旗定向，为新时代推动金融高质量发展提供根本遵循
　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
　　“党的十八大以来金融事业取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平总书记的领航掌舵，在于党中央的坚强领导。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说，会议用“来之不易”总结金融领域取得的实践成果、理论成果，令他感触颇深。近年来，金融系统深刻把握金融工作的政治性、人民性，确保金融工作沿着正确方向前进，为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。
　　“立足中国国情、紧扣时代脉搏”是不少人学习会议精神后的突出感受。
　　中国民生银行首席经济学家温彬表示，党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对金融本质规律的认识不断提升到新高度，持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。
　　会议围绕奋力开拓中国特色金融发展之路强调了“八个坚持”。
　　“‘八个坚持’明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。”中国农业银行个人金融部总经理孙宁表示，国有商业银行坚定践行“金融为民”理念，不断拓展普惠金融服务的广度和深度，努力打通基础金融服务“最后一公里”。
　　金融事业起于为人民服务，兴于为人民服务。
　　“通过学习领会这次会议精神，我们对未来金融服务水平提升有了更高期待。”陕西省西安市长安区子午街道东台新村党支部书记肖建军说，
　　
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今年5月该村成为陕西秦农银行授予的信用村，不少村民在信贷资金支持下开办民宿、开发旅游项目、开展特色种植，收入大幅增长，金融服务的获得感不断提升。
　　谋篇布局，提出加快建设金融强国目标
　　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。
　　“在世界格局发展演变的十字路口，党中央谋篇布局，提出加快建设金融强国目标，推进金融高质量发展，顺应时代之需。”国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰说，要不断提升金融工作的专业性，打造具有国际竞争力的金融业，推动我国从金融大国走向金融强国。
　　在国家开发银行首席业务官刘培勇看来，加快建设金融强国，就要加快建设中国特色现代金融体系，为经济社会发展提供高质量的金融服务。“会议提出强化政策性金融机构职能定位，我们要聚焦主责主业，进一步支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节发展，积极服务基础设施建设、高水平科技自立自强和先进制造业发展等领域，支持加快保障性住房等‘三大工程’建设。”
　　华科精准（北京）医疗科技有限公司成立8年来，已研发出多款填补国内空白的国家创新医疗器械。企业首席运营官王兰芬说：“会议提出把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这给民营科技企业吃下了‘定心丸’，让我们创新的底气更足，我们力争在生物医疗领域为高质量发展注入更多活力。”
　　会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”，并就推动股票发行注册制走深走实、促进债券市场高质量发展等任务进行部署。中泰证券首席经济学家李迅雷认为，资本市场的作用将更加凸显，有助于提升各方对资本市场稳健发展的信心。
　　“服务实体经济是资本市场本职，近年来我国资本市场服务实体经济的功能明显增强。”中国证监会市场监管一部主任张望军表示，证监会将不断深化对中国特色金融发展之路的规律性认识，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能，更好服务金融高质量发展和中国式现代化建设。
　　实干笃行，不断开创金融发展新局面
　　中央金融工作会议明确了金融发展路线图，重在落实落地。
　　“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。”国投集团国投创合基金管理有限公司总经理刘伟表示，作为国家基金管理机构及中央企业基金公司，公司将加快落实“大力支持实施创新驱动发展战略”等会议部署，积极探索以基金投资助力科技创新的新模式，支持科技型中小企业发展壮大。
　　统筹发展和安全，是做好金融工作的关键所在。“会议部署为金融监管工作明确了重点和方向。”国家金融监督管理总局法律法规工作相关负责人綦相说，国家金融监督管理总局及省市两级派出机构已先后挂牌，各项工作稳步推进，取得阶段性成效。下一步，金融监管总局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以机构改革为契机，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，不断提升监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为金融业发展保驾护航。
　　实现加快建设金融强国的目标，推动金融高质量发展，深化改革、扩大开放是必由之路。
　　“上海自贸试验区临港新片区设立4年来，地区生产总值年均增长21.2%，这离不开金融高水平开放的有力支持。”临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军说，临港新片区将充分利用各项金融改革政策，更好激发各类金融机构的活力，不断开创金融发展新局面。
　　新时代新征程上，金融发展任务十分艰巨。中国光大银行战略管理与投资者关系部总经理陈光表示，作为金融队伍中的一员，要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保工作部署落实落地，为中国式现代化建设增添金融力量。
新华社北京11月1日电　　

笺暖情长访与习近平主席书信互动的“一带一路”共建国青年学子　　□ 新华社记者陈杉张代蕾

　　“我喜欢中国的小伙伴，喜欢中国文化和那里的现代感！”结束中国之行返回老挝的学生蓬批湾告诉记者，“感谢习爷爷在信里的邀请，让我们能够坐中老铁路火车去中国！”
　　“我会好好学习中文，像给习爷爷信里说的那样，早日成为两国友谊的使者。”名字意为“中国”的孟加拉国女孩阿里法·沁，在来华参加论坛后更坚定了自己的人生志向。
　　在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛民心相通专题论坛上，蓬批湾和沁与习近平主席书信往来的故事打动了在场许多人。笺暖情长，这些真挚的互动改变了他们的生活，激励他们成长。此次从中国回来后，孩子们又有了新的心愿和计划。
“我还想第三次、第四次去中国”
　　10月18日下午，作为中老友好农冰村小学学生代表，蓬批湾站在高峰论坛民心相通专题论坛的讲台上，用流利的中文，向全场嘉宾深情回忆同习爷爷书信往来的经历，讲述了共建“一带一路”倡议给自己学校和家乡带来的变化。
　　“干净整洁的新课桌、新板凳有了！”“现代化的设备和新教学楼有了！”“现在我们如愿以偿来到北京，感觉非常棒！”小姑娘的发言引来全场热烈掌声。
　　出席论坛的老挝国会副主席宋玛·奔舍那感触良多：“要深化老中友谊和‘一带一路’合作，两国年轻人需要常来常往。就像习近平主席所说的，国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”
　　2019年，赴华参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，包括蓬批湾在内的中老友好农冰村小学师生致信习近平总书记。师生们在信中写道，

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中国梦和老挝梦通过“一带一路”联通在了一起，希望能早日乘坐中老铁路火车来到北京。习近平总书记在复信中勉励他们做中老友好的接班人，欢迎他们早日乘上中老铁路列车来到北京。
　　“坐中老铁路列车去中国”，成了这些老挝孩子们心中的期待。在两国共同努力下，中老铁路2021年12月3日顺利开通运营。10月14日，搭乘今年开行的中老铁路国际客运列车，蓬批湾再次来到中国。
　　“和上一次坐飞机不同，坐高铁可以近距离地看到中国的山山水水和城市。”蓬批湾告诉记者：“这次我们去了昆明、北京、上海、成都，看到了雄伟的长城、繁华的外滩、美丽的花都，还有可爱的大熊猫。”
　　她说：“我迫不及待地同爸爸妈妈分享了自己在中国的经历，我希望他们也能来看一看中国。”
　　“这次我们同中国小伙伴们一起，表演老挝传统舞蹈和传统乐器芦笙，交换了礼物。”说起对未来的期待，蓬批湾腼腆中带着期待，“我还要多多练习中文。我还想第三次、第四次去中国，去留学，向更多朋友介绍中国。”
　　“我们感到了家人般的温暖。”随行的农冰村小学校长潘通说，此次中国之行，老挝孩子们感受到中国人民的友善和中国城市的开放活力，“我们希望年轻一代能相互学习、相互帮助，为老中共同进步作出贡献”。
“早日成为两国友谊的使者”
　　从中国回来后，阿里法·沁更明确了自己的学习目标。
　　2010年，沁的母亲因遭遇难产而生命垂危，随“和平方舟”号医院船访问孟加拉国的中国医生顶着巨大压力成功手术，守护母女平安。沁的父亲感念中国医生的救命之恩，以孟加拉语的“中国”一词发音给孩子取名为“沁”。
　　在给习近平主席的信中，沁表达了自己的感激之情和未来希望到中国学医的心愿，得到习近平主席的复信和鼓励。
　　沁对新华社记者表达了自己的激动之情：“我很感谢习爷爷给我复信，我也很感谢有这样的机会再来中国。”这次来华，除了北京，沁和家人还去了上海、杭州、安吉、正定等地，所到之处的绿水青山、闹市街巷，都给她留下了深刻印象。
　　“在上海，我和父母一起俯瞰繁华的夜景；在杭州，我们和中国奥运冠军见面；在正定，参观塔元庄同福乡村振兴园时，我第一次了解到‘乡村振兴’的概念……”
　　沁感言，此次中国之行进一步增进了她对中国的认知，“我会好好学习中文，像给习爷爷信里说的那样，早日成为两国友谊的使者。”
　　沁的母亲杰娜特陪伴她来中国参加论坛。在现场，杰娜特听到了许多外方领导人和其他国家参会者分享的“一带一路”合作故事，“和我们的故事有很多相似之处”。“帕德玛大桥铁路连接线、卡纳普里河底隧道，这些项目我们耳熟能详。对我们来说，共建‘一带一路’合作带来改善生活的机遇。我们很幸运拥有这样的机遇。”
　　“习近平主席和阿里法·沁通信的暖心故事，展现了中国领导人对发展两国人民友谊的重视。”孟加拉国教育部长迪普·穆妮说：“我们期待更多这样相互尊重和平等的人文交流，进一步巩固我们的友谊，为两国追寻共同发展、提升人民福祉提供强大动力。”
民心相通未来可期
　　10年间，在习近平主席擘画和推动下，“一带一路”合作将加强同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建伙伴之间积极开展人文交流，广泛实施民生项目，携手应对风险挑战，全力打造合作平台，取得一系列实打实、沉甸甸的成就。
　　10月18日，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席指出，提出“一带一路”倡议的初心，就是“借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台”。
　　“加强人与人的交流和联结，增进不同国家人民之间的理解和友谊，是共建‘一带一路’倡议的重要内涵。”参加高峰论坛民心相通专题论坛的巴基斯坦青年学者明竺表示，自己将继续在中国的学习和研究，为促进“一带一路”人文交流合作贡献力量。
　　2021年8月，习近平总书记给包括明竺在内的“国际青年领袖对话”项目外籍青年代表回信，对他们积极到中国各地走访、深化对华了解表示赞赏，鼓励他们加强交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献青春力量。
　　明竺说，民心相通带来的温暖力量，将鼓励年青一代架起更多和平友善的桥梁，播撒更多团结合作的种子。“习近平主席的复信和寄语对世界各地的年轻人产生了积极影响，他鼓励年轻人多走动、多往来，帮助他们增进对不同国家和文化的认识和了解，让他们未来能够共同探寻解决问题的答案，共同建设更加美好的未来。”
　　十年来，“一带一路”合作已经见证了一座座“友谊桥”跨海而生，一条条“幸福路”四通八达，更见证了无数心手相连、同心筑梦的故事：在华留学期间多次无偿捐献“熊猫血”的哈萨克斯坦小伙儿鲁斯兰，“和中国造的铁路一起成长”的肯尼亚历史上首批女性火车司机之一的康西莉亚，疫情期间同中国朋友守望相助、说出“我是外国人，但不是外人”肺腑之言的留学生马文轩，用仁心仁术书写大爱与担当的中国援外医疗队……
　　作为高峰论坛主要成果，包括“支持民间交往”在内的八项行动，为开启高质量共建“一带一路”新阶段注入强劲动能。“一带一路”合作步入下一个“金色十年”，相信将有更多民心相通的动人情节写进亲历者、建设者的人生故事，写进中国携手世界共同发展的崭新篇章。
　　（参与记者：赵旭孙楠马淮钊侠克王普）
新华社北京11月1日电　　

应勇率中国检察代表团访问阿曼　　本报讯记者董凡超应阿曼苏丹国司法委员会副主席穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪邀请，当地时间10月31日至11月1日，最高人民检察院检察长应勇率中国检察代表团访问阿曼。访问期间，应勇分别与穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪、阿曼最高法院院长哈利法·本·赛义德·布赛义迪、阿曼总检察院总检察长纳赛尔·本·哈米斯·萨瓦伊进行工作会谈。
　　应勇在与穆罕默德会谈时表示，阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一，也是古代“海上丝绸之路”的重要沿线国家。中阿两国都有悠久的历史和灿烂的文明，传统友谊深厚，交往源远流长。自1978年建交以来，中阿两国始终相互信任、尊重、支持，共同树立了不同文化底蕴国家交流互鉴的榜样。今年是中阿建交45周年，两国友好关系站在新的历史起点上。中国检察机关愿在两国元首战略引领下，进一步深化与阿曼司法委员会等司法机构的交流交往，为深化中阿战略伙伴关系下的两国司法合作拓宽路径。穆罕默德对中国近年来经济社会发展的伟大成就给予高度评价，对中国重视法治建设、推动司法体制改革予以充分赞赏。他表示，阿方十分珍视与中国的友好关系，愿进一步推动两国执法司法交流合作，推动中阿战略伙伴关系向更高水平迈进。
　　在阿曼最高法院，应勇与哈利法相互介绍了两国司法制度、司法工作的相关情况。应勇说，新中国成立以来特别是中国实行改革开放以来，在中国共产党领导下，中国创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。
　　
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中国司法机关根据宪法和法律规定，在司法办案中分工负责、互相配合、互相制约，依法充分履行职责，有效维护国家安全稳定和社会公平正义。中国最高检愿同阿曼最高法院加强沟通交流，相互分享和借鉴推进公正司法的做法和经验，促进两国司法工作水平不断提升。哈利法对中国法治建设取得的成就表示由衷钦佩，期待与中国最高检等司法部门开展更多交流与合作，为巩固深化两国友好关系提供法治保障。
　　在阿曼总检察院，中国检察代表团一行与阿方围绕检察机关的设置、职能、检察队伍结构、检察信息化建设以及刑事强制措施适用等进行了深入讨论。应勇表示，中国检察机关是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量。中共二十大报告明确要求，加强检察机关法律监督工作，强化对诉讼活动的制约监督，维护司法公正。中国检察机关依法履行各项检察职能，坚持高质效办好每一个案件，努力在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，在国家法治建设中发挥着重要作用。中国最高检愿同阿曼总检察院一道，进一步深化在惩治跨国犯罪、加强刑事司法合作、深化高层互访等方面的友好合作，为建设中国式现代化同阿曼“2040愿景”深度对接提供更优质的司法保障。纳赛尔对中国检察机关以检察工作现代化服务中国式现代化给予高度评价，表示愿进一步深化与中国最高检的务实合作，相互学习借鉴检察工作的先进理念和经验，促进两国检察工作水平不断提升，更好造福两国和两国人民。
　　上海市人民检察院检察长陈勇、浙江省人民检察院检察长林贻影、湖北省人民检察院检察长王守安等参加访问。中国驻阿曼苏丹大使李凌冰参加相关活动。

对虚假广告坚决说“不” 　　□ 林楠特

　　“神医”“神药”虚假违法广告向来为人民群众所深恶痛绝。国家市场监督管理总局把“严厉打击‘神医’‘神药’虚假违法广告”作为2023民生领域执法“铁拳”行动的重点，近日从已办结的案件中公开了部分典型案件。这些案件涉及保健品、医疗美容、消毒产品、化妆品等领域的虚假违法广告。
　　发布广告绝不能“张口就来”，尤其是涉及医疗保健产品的广告，容不得半点虚假。我国广告法明确，除医疗、药品、医疗器械广告外，其他任何广告都不得涉及疾病治疗功能，不得使用医疗用语等。同时对保健食品广告作出特别规定。可以说，在对医疗保健类产品的广告规范方面，我国法律法规的态度是鲜明的。近年来，有关部门也开展了一系列行动予以严肃整治，并取得显著成效。
　　同时也应看到，随着人们对“神医”“神药”虚假广告识别能力的提升，一些不法分子的违法手段也在花样翻新，甚至另辟蹊径。比如此次公开的典型案例中，有不法分子利用社区团购这一新阵地，通过微信接龙形式随意编辑发布虚假广告，并以团购方式销售商品，这种形式隐蔽性强、潜在危害大。监管部门及时查处相关违法行为并予以曝光，不仅对不法分子起到了有力震慑，维护了消费者的合法权益，而且充分表明社区团购并非法外之地，经营者必须依法宣传和规范经营。

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　　严厉打击“神医”“神药”虚假违法广告，是人民群众之愿，也是监管部门之责。当前，人们生活水平和健康意识明显增强，对医疗保健的需求日益增长。面对“神医”“神药”虚假广告的新情况，除了需要监管部门保持对相关违法行为的高压严打态势之外，还需要做好严防工作，综合运用多种措施，堵住虚假违法广告传播的漏洞；建立多方协调长效监管机制，共同织密监管网络；不断强化消费者的防范意识，产生强大“抵抗力”，对虚假广告坚决说“不”。

最高检全国妇联发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例为化解农村妇女土地权益争议提供重要示范　　本报北京11月1日讯记者董凡超今天，最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例，为化解农村妇女土地权益争议提供重要示范。
　　该批典型案例共6件，包括支某兰诉山东省某市自然资源和规划局集体土地登记检察监督案，张某甲诉江苏省某镇人民政府土地权属不予受理决定检察监督案，湖南省某市某区人民检察院依法保障“外嫁女”土地征收权益检察监督案，钱某娟、季某熙诉浙江省某街道办事处不履行征收安置补偿职责检察监督案，俞某诉江苏省某镇人民政府违法拆除及行政赔偿检察监督案，周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认检察监督案。
　　随着我国城镇化进程的加快，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生变动，涉及农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、征地补偿或者征用补偿以及宅基地使用等方面的争议更为复杂，已成为社会普遍关注的问题。该批典型案例聚焦集体经济组织中的“外嫁女”涉土地合法权益保护，坚持男女平等基本国策，加大对涉及农村妇女合法权益的行政诉讼、行政非诉执行案件的监督力度，强化调查核实，

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通过一体化办案、院领导包案、府检联动、检法联动等方式，妥善化解争议，以高质效法律监督推动解决妇女急难愁盼问题。
　　长期以来，检察机关、妇联组织主动加强联系，建立信息共享、案件移送、案情通报、联合督办等机制，强化对妇女权益的全方位司法保护。自2022年1月至2023年9月，检察机关共办理涉妇女权益保护行政检察案件4000余件。
　　最高检第七检察厅负责人表示，今年是新修订的妇女权益保障法施行第一年，各级检察机关行政检察部门将贯彻执行妇女权益保障法，持续深化与妇联组织等相关部门合作，带着真心真情，付出更大努力，高质效办好每一个案件，进一步加强对农村妇女财产权益的平等保护，推动源头治理，切实提升农村妇女的获得感、幸福感、安全感，为推动妇女儿童事业高质量发展作出新的贡献。

强化行政检察监督保障“外嫁女”合法权益最高检与全国妇联深化协作解决妇女急难愁盼问题　　□ 本报记者董凡超
　　
　　受传统婚嫁风俗、重男轻女落后观念等影响，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生变动，在土地利益分配上被排斥的现象时有发生，在宅基地使用、农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、土地征收补偿安置或者征用补偿等方面，因合法权益受到侵害，产生争议。这些争议往往具有历时长、关联诉讼多、行民交叉等特征，亟须检察机关以高质效法律监督纾解其面临的现实困难，维护农村妇女的合法权益。
　　新修订的妇女权益保障法自今年1月1日施行以来，各级检察机关依托最高人民检察院部署开展的“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，结合当地实际开展“‘外嫁女’权益保障”等特色“小专项”，主动加强与当地妇联的联系，强化行政检察监督，保障“外嫁女”的合法权益。
　　新修订的妇女权益保障法第五十五条规定，妇女在农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收补偿安置或者征用补偿以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
　　对此，最高检第七检察厅厅长张相军介绍说，专项活动中，检察机关与妇联组织、行政机关强化协作配合，对于农村妇女涉土地合法权益“案结事不了”“程序空转”的案件，注重发挥行政检察“一手托两家”作用和妇联组织机构分布广、直接接触群众、信息掌握全面的组织优势，坚持男女平等的基本国策，切实解决农村妇女急难愁盼问题。在张某甲诉江苏省某镇人民政府土地权属不予受理决定检察监督案中，检察机关针对案涉争议始终“诉而不决”，“外嫁女”离异后多次诉讼实质是为求得其今后回原籍生活“容身之所”的情况，向当地妇联通报该案情况，协同妇联共同赴某镇政府开展化解工作，“一揽子”化解行政争议与民事纠纷。
　　新修订的妇女权益保障法强调村规民约以及涉及村民利益的决定，不得侵害妇女权益，并增加了检察机关可以对侵害农村妇女集体经济组织权益等情形发出检察建议、提起公益诉讼等内容，进一步加大了对农村妇女的保障力度。
　　对此，各地检察机关在办案中加强对被诉行政行为及相关行政行为是否存在违法情形的调查核实，从中发现行政违法行为监督线索，同时加强对监督纠正案件的跟进监督和跟踪问效，推动源头治理。在周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认检察监督案中，检察机关在个案监督的基础上，向当地政府发出检察建议，要求加强对辖区农村集体经济组织成员身份确认工作的指导，避免出现类似侵害“外嫁女”合法权益的情形。
　　全国妇联权益部部长李颖表示，全国妇联与最高检联合建立了保护妇女儿童权益工作合作机制，在加强案件线索移送、公益诉讼、司法救助、法治宣传等方面一直保持良好的沟通合作，夯实了妇女儿童权益司法保障基础。
　　“近年来，我们紧跟农村土地改革进程，通过联合开展调查研究和课题合作、征集发布典型案例等，积极推动解决农村妇女土地权益保障问题。检察机关敢于监督、善于监督，牵头化解陈年积案，推动地方研究制定解决方案，联动开展多元救助帮扶，同时注重类案监督，以点带面推动制度完善，促进诉源治理，成效显著，有助于推动完善党委领导、政府主导、各方协同、社会参与的妇女权益保障工作机制，把维护妇女合法权益落到实处。”李颖说。
　　张相军指出，由最高检、全国妇联共同选编、联合发布6件维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例，充分展现专项活动以来最高检与全国妇联深化协作解决妇女急难愁盼的法治成果，切实提升农村妇女的获得感、幸福感、安全感。同时，同步示范指导地方检察机关继续加强和妇联协作，加大对涉妇女合法权益行政诉讼、行政非诉执行案件等监督力度，高质效办好每一起案件，加强普法宣传，完善制度构建，凝聚保护合力，为促进男女平等和妇女全面发展营造良好的法治环境。
　　本报北京11月1日讯　　

激活创新生态推动千帆竞发东莞第一法院打造大湾区知识产权司法保护新高地　　□ 本报记者章宁旦
　　
　　4年来审结知识产权案件近6000件，涉案标的额超11亿元；两次被国家版权局授予查处重大侵权盗版案件有功单位；1起案件入选中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会十佳案例……
　　这份成绩单的背后，是近年来广东省东莞市第一人民法院持续提升知识产权司法保护力度、护航高质量发展的生动实践。东莞第一法院相关负责人向《法治日报》记者介绍说，该院立足创新驱动发展要求，深化机制建设，于2019年8月成立知识产权专业审判庭——民事审判三庭，集中开展知识产权“三合一”审判，奋力打造粤港澳大湾区知识产权司法保护新高地。
强力度为创新保驾赋能
　　邱某某在某电商平台开设“马可波罗卫浴厂家店”售卖卫浴产品，并宣传是“原厂正品”。广东马可波罗陶瓷有限公司发现后，以侵害商标权及构成不正当竞争为由，将邱某某诉至东莞第一法院。
　　东莞第一法院民三庭经审查认为，邱某某属故意侵权且情节严重，同时还构成虚假宣传不正当竞争行为。法院结合侵权产品销售金额、利润率、侵权获利贡献率等因素，确定两倍惩罚性赔偿，依法判决邱某某向马可波罗公司赔偿经济损失及合理维权费用共计880万元。
　　“这是目前东莞法院惩罚性判赔金额最高的知识产权案件，也是民三庭实施品牌战略的一个缩影。”东莞第一法院民三庭负责人表示，民三庭注重在个案中审慎适用举证妨碍规则，依法提高案件判赔额度。同时，及时将民事案件中发现的涉嫌犯罪线索移交公安机关，打通知识产权案件审理全链条，生动体现了知识产权案件“三合一”审判优势。
　　据介绍，除了民事裁决，民三庭还在刑事惩戒方面利刃出鞘。4年来，该庭审结知识产权刑事案件124件，涉案金额达6.2亿元，199人被追究刑事责任，其中60余人被判处3年以上有期徒刑。
　　“只有严格保护知识产权，惩治知识产权犯罪，才能增强企业自主创新的信心和决心，激发社会创造活力和动力。”东莞第一法院副院长戴俊勇表示。
深治理促解纷提质增效
　　“鲁姐，你店里销售的玩具涉嫌侵权，如果你有供货商的供货凭证，一定要提交过来，现在是诉前调解阶段……”近日，民三庭专职调解员叶国东给当事人打电话。4年来，叶国东已办理诉前调解案件3722件，成功调解977件，获赠锦旗和感谢信10余次。
　　为从源头上预防和解决知识产权纠纷，民三庭着力构建知识产权“全链条”“大保护”格局，坚持将非诉机制挺在前面。通过诉前调解、发布20条知识产权侵权风险司法提示、发布典型纠纷案例、司法保护白皮书、进产业园开展巡回审判等形式，不断从“解纷端”延伸至“治理端”。
　　“在民三庭办理的案件中，很多是中小企业实施的销售类侵权行为。”民三庭负责人介绍，考虑到此类小商户大多法律意识淡薄、侵权恶意不明显，民三庭按照“鼓励创新，包容审慎”的审判理念，在合法来源认定标准上，与其规模、行业习惯相匹配；在判赔数额上，统筹考量其是否具有辨识能力、侵权产品价值、主观过错程度等，重在规范经营行为，实现社会效果和法律效果的统一。
　　为进一步提升知识产权协同保护成效，东莞第一法院与东莞市版权局签署《版权保护战略合作备忘录》，通过开展诉调对接、案件协作、数据共享、合作宣传、业务研讨五大合作方式，深化部门协同，健全行政执法与司法衔接机制。
　　2022年4月，“东莞市版权纠纷人民调解委员会暨东莞市第一人民法院调解工作室”挂牌成立。调解工作室采用“平台委派﹢特邀调解﹢司法确认”工作模式，整合人民调解、行政调解、司法调解等调解力量，为当事人提供“一站式”版权纠纷化解渠道和服务。
　　据介绍，快速维权是许多创新企业的迫切需求。民三庭完善快速审理机制，通过类案快审、独任审判、要素式裁判、示范性判决，推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，实现86.75%的案件适用速裁程序快速便捷化解，速裁案件平均55天审结，小额案件小额程序适用率达73.06%，案件审理平均周期从113天压缩至76天。
接地气与行业同频共治
　　今年7月，第十三届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会在东莞举行，来自40个国家和地区的500多家参展商和1500多个IP在漫博会上亮相。
　　“我们的IP和第三方客户跨界合作或者联名合作，会产生定制化创作，它的版权归谁所有呢？”在博览会现场的版权服务工作站，有企业代表向东莞第一法院民三庭吴丹法官咨询。吴丹详细予以解答，并提供专业意见。
　　“潮玩文创产业是东莞特色产业，知识产权是这些企业的核心竞争力，作为知识产权法官，我们不能只是坐堂办案，还要接地气地走进各行各业，运用专业知识帮助企业更好地保护自主知识产权，发展品牌价值，规避经营风险。”吴丹说。
　　据了解，2020年至2022年期间，东莞第一法院共受理卡拉OK版权案件1142件，占全部版权案件的41.7%。民三庭发现，通过个案诉讼处理音乐作品使用费问题不仅增加行业成本，也耗费了大量司法资源。
　　为探索“破局”之道，今年4月，东莞第一法院与中国音像著作权集体管理协会（简称音集协）合作，由音集协在该院设立“东莞调解许可服务站”。服务站设立仅两个月，就参与调处音像版权纠纷70件，和解撤诉17件，多家被诉KTV经营者与音集协签署了版权使用许可协议，KTV涉诉案件同比下降达65.5%。
　　“主动走进各行各业，前瞻性地分析研判相关行业知识产权法律问题，保障、推动经营主体的创新创造能力千帆竞发，是东莞第一法院民三庭对能动司法的生动诠释。”戴俊勇表示。

江西高院出台指引加强刑事审判中对未成年人教育矫治　　本报讯记者周孝清通讯员谢伟鹏近日，江西省高级人民法院出台《关于在刑事审判中加强对未成年人教育矫治的指引》，旨在进一步加强对未成年人的特殊、优先保护，将“三教融合”教育模式做到寓教于审、惩教结合，实现未成年人教育矫治工作效能最大化。
　　《指引》明确在刑事审判中加强对未成年人教育矫治的原则、内容、阶段、主体、方式等，列明红色教育、优秀传统文化教育和法治教育参考书单，为全省法院开展未成年人教育矫治工作提供基本遵循。
　　《指引》明确，推动“三教融合”。要结合未成年人的犯罪情节、性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、犯罪前后的表现等情况，将中华优秀传统文化教育、革命文化教育和法治教育融入未成年人思想教育工作中，引导未成年人践行社会主义核心价值观，学习中华民族传统文化，增强法治意识和社会责任感，重拾人生价值和尊严自信，促使未成年犯罪人认罪认罚、悔过自新、回归社会，最大限度地预防和减少未成年人违法犯罪。

杭州通报互联网检察公益诉讼工作情况三年办理互联网公益诉讼案226件　　本报讯记者王春通讯员何彦泓浙江省杭州市人民检察院近日召开全市互联网检察公益诉讼工作新闻发布会，通报杭州互联网检察公益诉讼工作情况，并发布《互联网检察公益诉讼白皮书（2020-2023）》及10个互联网检察公益诉讼典型案例。
　　通报显示，2020年7月至2023年6月，杭州检察机关共办理互联网领域公益诉讼案件226件，共索赔网络销售有毒有害食品、伪劣产品惩罚性赔偿金近350万元，索赔个人信息保护公益损害赔偿金366万余元，督促查处存在线上食药安全隐患的企业1200余家。
　　在涉互联网食药、公共安全、英烈保护、个人信息等领域提起5件全国首例案件，11件案件获评全国典型案例。杭州“互联网+”公益诉讼获评杭州市改革创新优秀实践案例、全省检察机关创新成果。
　　此次发布的典型案例涵盖领域广泛，包括生态环境、食药安全、英烈保护、个人信息保护、安全生产、虚假宣传、信息无障碍等多个领域。聚焦前沿科技和新业态发展，有2件涉及“人脸识别”新技术，有4件涉及网络平台监管。监督方式多元，运用行政诉前磋商、民事诉前检察建议、公开听证等监督方式，推动网络空间长效治理。内外协作密切，充分发挥一体化办案机制、圆桌会议等制度优势，共绘公益保护“同心圆”。
　　三年来，杭州互联网检察公益诉讼在制度建设、技术应用等方面积累了丰富经验，形成了案件办理、机制建设、数智支撑为一体的互联网检察公益诉讼新模式。陆续出台《杭州互联网检察公益诉讼规定》《杭州市人民检察院公益诉讼指挥中心工作规定（试行）》《关于公益诉讼应用区块链取证的实施意见》等文件，对互联网检察公益诉讼的内涵、案件办理程序、网络技术应用等进行规范。

福州鼓楼法院成立“涉新业态纠纷共享法庭” 　　本报讯记者王莹通讯员陈可近日，福建省福州市鼓楼区人民法院联合福建省网络直播协会成立“涉新业态纠纷共享法庭”，双方签订“共享法庭”合作协议，并向首批5名特约调解员及特聘专家颁发聘书。
　　据介绍，近年来，涉网络直播类型案件数量、范围、种类及复杂程度正在逐步扩张。“涉新业态纠纷共享法庭”是架构在数字空间、虚拟在群众身边的人民法庭，旨在通过“一屏、一线、一终端”，推广云解纷服务，法院与行业协会“跨时空”协调联动，建立“行业纠纷行业解”类案处置机制，开展风险研判、法律指导，提升化解新类型纠纷的质量、效率和效果。

图片新闻

清远创新基层社会治理模式 “四个聚焦”绘就新“枫”景　　□ 本报记者章宁旦
　　
　　近年来，广东省清远市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以基层社会治理“四个聚焦”工作法，深入推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”工作（以下简称“两化”“两员”）、“1+6+N”基层社会治理工作体系建设（“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量，以下简称“1+6+N”体系建设）、“春风”系列治理行动，发动群防群治力量，坚持把各类问题隐患发现在早、防范在先、处置在小，致力把清远打造成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
聚焦问题导向
以“小切口”撬动“大治理”
　　“黄泥塘石坳山有一个作坊正在搭建棚架和锅炉。”近日，清远市清城区源潭镇青龙村网格员在巡查中发现山林里有异常状况，随即用无人机航拍取证，并通过信息化平台向镇综治中心报告。
　　接报后，源潭镇立即组织人员到场。经研判，该处是一个疑似萃取天那水的非法加工作坊，因及时发现并制止，该作坊尚未投产。9月6日，相关部门拆除了该作坊违建棚架及设备。
　　这是清远市创新发展“两化”“两员”工作，强化基层治理精细化、信息化的一个缩影。
　　清远市委政法委相关负责人告诉《法治日报》记者，清远市探索创新基层社会治理模式，整合网格员和信息员力量，全面推行“两化”“两员”治理模式，构建以党建为引领、以综治中心为抓手、以全要素网格为基础、以联动共治为核心、以信息化应用为支撑的基层治理体系。
　　“由‘坐等上门’向‘主动发现’转变、由‘被动处置’向‘主动化解’转变，最大限度把各类风险防范在源头。”该负责人介绍，针对以往矛盾纠纷排查被动、处置效率不高等问题，清远市确立“一个平台管平安、一部条例定规范、一个中心化矛盾、一张网格降风险”的“四个一”总体工作思路，全力推动“1+6+N”体系建设。
　　此外，针对未成年人违法犯罪问题，清远市开展“春风”系列治理行动，建立“1+8+N”工作体系。“1”指在市级建设1个未成年人矫治教育专门学校；“8”指在8个县（市、区）分别设立1个“春风工作中心”，统筹当地预防未成年人违法犯罪工作；“N”指在各乡镇（街道）设立1个“春风工作站”，全面延伸治理触角。
聚焦党建引领
以“一盘棋”推进“真落实”
　　打造标准化、一体化、便利化综治中心，是清远市“一盘棋”推进落实“两化”“两员”工作和“1+6+N”体系建设的重要措施。

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　　“面对基层治理新问题、新挑战，市委主要领导靠前谋划部署，多次深入调研，召开专题会议研究协调解决方案，指导推动治理工作严格落实。”清远市委政法委相关负责人表示。
　　据介绍，在高位推进“两化”“两员”方面，由清远市委书记直接部署，成立各级党组织书记任组长的基层治理工作领导小组，把“两化”“两员”作为“一把手工程”推进。在市级层面，发挥“统”的功能，实行市委专项督导和平安清远建设定向考评，形成全市“一盘棋”、上下贯通、执行有力的治理组织体系。在县级层面，发挥“战”的作用，采取“领导小组+实施方案+工作制度+信息系统+量化考核+培训学习”等举措。
　　在推进“1+6+N”体系建设方面，成立由市委常委、政法委书记任组长，由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局主要领导任副组长的清远市“1+6+N”体系建设工作领导小组，统筹协调各部门开展工作。
　　清远市委、市政府高度重视未成年人保护和预防犯罪工作，召开市委常委会会议和市政府常务会议专题研究部署相关工作。成立矫治教育问题未成年人工作领导小组，定期派员到专门学校开展法治教育。市政府每年投入资金用于保障矫治教育专门学校的运营。
聚焦建章立制
以“严要求”制定“硬措施”
　　近日，清远市为2022年度全市优秀网格员和政企共建的优秀企业颁发荣誉证书，10名优秀网格员获表彰。据了解，这是《清远市城乡基层网格化服务管理条例》实施以来首次对优秀网格员集中表彰，是该市围绕基层治理强化建章立制、让制度发挥积极效能的一个缩影。
　　“机制领航、制度为纲。我市坚持和发展新时代‘枫桥经验’，围绕基层治理工作出台完善规章制度63份，逐步形成结构清晰、管理规范的网格化服务管理体系。”清远市委政法委相关负责人介绍。
　　一方面，落实社会治理工作规范化。先后制定《进一步健全基层社会治理网格化工作机制》《清远市推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作方案》等，锚定各项重点工作的方向、任务和实施要求。
　　另一方面，落实治理工作法治化。清远市委政法委牵头成立《清远市城乡基层网格化服务管理条例》立法工作协调小组，起草全省首个网格化工作地方性法规。该条例已通过省人大常委会会议审议，于今年6月1日起实施。
聚焦资源整合
以“全要素”保障“真成效”
　　不久前，佛冈县水头镇护林员老陈在巡山途中发现有人偷采河砂，他立即用手机拍摄并通过系统上报。镇综合行政执法队队员随即赶到现场，查处了该违法行为。
　　护林员为何也干护河员的差事？这源于当地的林长制网格、河长制网格、综治（执法）网格“三网合一”机制。
　　“我们充分整合网格要素，实现‘一网统管’。”清远市委政法委相关负责人介绍，该市除了在全省首创“三网合一”机制，还将政治安全、应急管理等17个部门33项工作排查任务纳入网格化管理，推动多元共治。
　　一方面，整合队伍，打造全科网格员。建立专职、专业、兼职网格员相结合的网格员队伍，并将交通员、护林员、社工等力量整合至综合网格。另一方面，整合系统，搭建最强“平安大脑”。率先试点推广“粤平安”综合网格服务管理系统，全省首批全面启动“粤省事”“粤平安”专区群众端口。目前全市开通“粤平安”账号的人数居全省首位。
　　同时，清远还整合中心力量，实现“一站式”治理。持续推进全市乡镇（街道）综治中心规范化建设，通过机制创新等方式大力整合派出所、法院、检察院、司法所等基层政法力量及党员、人大代表、政协委员等社会资源，打破部门壁垒，做到矛盾纠纷闭环式流转。
　　此外，清远市依托网上网下合成作战中心后台情报，发现未成年人有违法行为或其他不良倾向时，由巡防警力带至“春风工作站”进行观护并通知监护人。对全市在册违法犯罪未成年人开展“一对一”牵手帮教，建立在册未成年人“一人一档”，落实“四个跟踪了解”。

公安机关持续推动提升工作法治化水平和执法公信力用公正执法筑牢公安工作“生命线” 　　□ 本报记者董凡超
　　
　　“警察同志，太感谢你们了。如果不是你们介入处理，我真不知道该怎么办……”近日，家住贵州省贵阳市南明区的林女士向公安机关发来感谢短信。原来，林女士向某培训机构预交了1万多元的培训费，后来发现培训机构人去楼空，林女士选择报警。因接警民警未深入调查便认为该案属于经济纠纷，不予立案。警务监督系统自动回访后，督察、法制等部门随即开展核实工作，发现该培训机构涉嫌合同诈骗，且在其他辖区也存在类似警情，贵阳市公安局南明分局经侦大队立即对该案立案侦查。
　　贵阳公安警务监督系统的创新运用，从源头上防止出现不如实立案、压案不查、重办案轻办事等症结，真正实现了“案案有落实、事事有回应”。
　　公平正义是执法司法工作的灵魂和生命。近年来，全国公安机关牢牢把握严格规范公正文明执法要求，聚焦建设法治公安目标，不断深化执法规范化建设，持续推动提升公安工作法治化水平和执法公信力。
夯实硬件基础
推动实现全环节监管
　　一线执法执勤民警全部配备4G、5G执法记录仪，确保接处警、询问、调解等现场执法视音频记录连贯完整、无缝对接；值班所长坐镇勤务指挥室实时监测疑难警情处置画面，直接喊话部署策略……近年来，江苏省常州市公安局全面推进执法办案管理中心实体化运作，不断强化对执法办案活动的监督管理，推动执法质效稳步提升。
　　工欲善其事，必先利其器。全国公安机关以执法办案管理中心为平台，完善机制、优化流程、借力科技，推动公安机关执法办案全环节监管。
　　走进安徽省池州市公安局贵池分局执法办案管理中心，这里集执法办案、案件管理、涉案财物管理三中心和健康体检、拓展服务、合成作战三区域为一体，设置讯（询）问室、其他各类功能室共50余间。在前不久，贵池分局杏村派出所破获的一起盗窃车内财物案中，民警在24小时内便完成了对嫌疑人的询问、体检和送拘。
　　“执法办案管理中心的专业保障，让办案民警只需专注于案件办理，节省了大量时间和精力。”杏村派出所所长傅培深有感触地说。
　　在池州，全市各分县局建成5个执法办案管理中心，并制定进入执法办案管理中心办案类别清单，着力打造安全、规范、集约、智能、高效的执法办案模式。放眼全国，各地公安机关已建成执法办案管理中心3055个。

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　　强化制度建设
筑牢规范执法制度根基
　　“扫一下二维码就可以对民警接处警工作进行评价，还能反映问题，既方便老百姓办事，也提高了效率。”一起纠纷类警情处置完毕，辽宁省沈阳市市民张阿姨拿出手机扫描警车上的二维码，按下了“满意键”。
　　今年3月，沈阳市公安局创新推出110接处警“微信扫码”评议新举措，问计于民、问需于民、问效于民，进一步畅通警民关系沟通渠道，监督民警规范执法。
　　将执法“晒”在阳光下，“晒”出了公安机关严格规范公正文明执法的初心，也增强了群众依法解决问题的信心。近年来，全国公安机关立足执法需要，不断推进公安立法和制度建设，形成一整套具有公安特色的执法办案规范制度体系，确保国家法律法规在公安工作中得到全面、规范、具体落实。
　　——积极推进受立案制度改革。公安部出台专门意见，在全国公安机关推行受立案制度改革，全面规范受立案工作流程，加强执法源头监督管理。已有18个省级公安机关设置了案件管理机构。各地通过警情回访、受立案巡查、对不予立案决定复议复核等方式，着力解决报案不接、接案后不及时受立案、违法受立案等突出问题。
　　——健全完善法制审核制度。各地公安机关积极推进由法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核、统一对接检察机关的“两统一”改革，在办案任务量大的执法勤务机构和派出所推行派驻、专职法制员制度，严把案件办理质量关。
　　——增强内外执法监督合力。持续推进执法监督管理委员会建设，改革完善公安机关执法质量考核评议和执法过错责任追究机制，健全完善公检协作配合和制约监督机制，制定出台公安机关执法公开规定，深化“阳光警务”机制改革，自觉接受社会各方面监督，确保执法活动公开公正。
　　踏石留印，抓铁有痕。各级公安机关始终把公平正义作为执法工作的生命线，高质量办好每一起案件、化解好每一起矛盾纠纷，让群众切实感受到公平正义就在身边。
聚焦教育培训
全力提升执法办案质效
　　“特别感谢严俊春警官，不仅让我们领到了工资，还现场开展了普法教育，受益匪浅。”应届大学毕业生小刘说。小刘提到的严俊春是江西省南昌市公安局法制支队民警，也是一名公职律师，负责对口支援西湖分局朝阳洲派出所。像严俊春这样的公职律师，在南昌市公安局还有31名。
　　今年以来，南昌市公安局将公职律师分派到全市16个接处警量较大的派出所，充分发挥他们熟悉业务和法律的优势，参与基层矛盾纠纷排查化解，取得了良好效果。除了支持公职律师服务基层，南昌公安机关还充分发挥司法所、律师事务所工作人员和居民老党员作用，借力推动法治化解基层矛盾纠纷。
　　近年来，公安部持续推进执法资格等级考试工作，目前全国在职民警已有190万人取得基本级执法资格，6万人取得高级执法资格。各地公安机关不断完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制，通过组织开展法治讲堂视频讲座、法律知识竞赛、旁听庭审等练兵活动，推动全警法治素养和依法履职能力水平不断提升。
　　常州市公安局定期收集基层日常执法执勤难点痛点，从法律适用和实际操作两方面开展研究，将现场执法标准学习贯彻纳入公安民警实战培训教育体系。依托VR练兵考核系统，设置常见易错街面警情处置项目，民警身临其境体验操作，系统抓取关键词智能评分，高效支撑实境训练。
　　池州市公安局严格落实办案质量所队、分县局、市局、省厅“四级评查”制度，并深入推行办案单位每日评查、市县法制部门每月评查、警种部门每旬评查机制，压实警情受理、受立案、强制措施适用、涉案财物处置等环节执法办案主体责任和法制审核、领导审批监督责任。今年以来，全市公安机关开展评查700件次，开展各类培训1000余人次。
　　层层推进，制度为基。公安机关将坚持不懈推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平，确保执法权力始终在法治的轨道上运行，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

绥化公安经侦部门严打经济犯罪　　本报讯记者张冲通讯员张青恕张超黑龙江省绥化市公安局经侦支队立足主责主业，将严打经济犯罪作为防范化解重大经济金融风险的有力抓手，今年9月以来，全市公安机关经侦部门共破获各类经济犯罪案件83起。
　　其中，成功破获“6·26”特大制造、运输、销售假币案件和涉案金额高达8000余万元的系列侵害涉农企业合同诈骗案件，依法保护了民营企业合法权益，助力优化法治化营商环境。

湖南通道县侗寨鼓楼接访解民忧　　本报讯记者阮占江通讯员尹华君胡益龙为加强源头治理，畅通矛盾纠纷化解渠道，湖南省怀化市通道侗族自治县结合本地实际，积极探索实施“鼓楼接访+信访”新模式，党员领导干部下沉一线，把信访接待室搬进侗寨鼓楼，“面对面”倾听群众诉求，切实解决了一大批信访群众忧心事烦心事。
　　据介绍，今年1月到10月，通道县安排356名干部鼓楼接访980余次，解决群众“麻纱”事325件，矛盾纠纷调处成功率达98.5%，群众满意率达100%。

因几百元借款父子3人杀害同村村民滨州警方通过信息比对锁定27年前命案最后一名逃犯 □ 本报记者　　李娜
□ 本报通讯员徐瑶

　　近日，山东省滨州市公安局滨城分局刑侦大队民警在信息比对中获得重大线索——27年前的命案逃犯肖某亮疑似出现在广西境内。
　　根据这一线索，在市公安局大力支持下，滨城公安分局立刻开展信息研判，请来当年退休的老刑警回忆案件侦办细节，对案件进行全面梳理。
　　随后，民警立即前往广西，在当地警方支持下将肖某亮抓捕归案。戴上手铐的那一刻，肖某亮长舒一口气：“我知道，早晚有这一天，终于回去赎罪了……”
　　民警对肖某亮进行讯问后，进一步还原了案件真相。1996年1月25日晚，滨城公安接到报警，称杜店辖区某村居客厅内躺着一个人一动不动，还有个人正在往卧室方向逃。民警立即出警，赶到现场时发现，在梁姓村民的家中，梁某某及其家人共3人被害。
　　经过细致的现场勘查，结合目击证人的证言和走访摸排情况，民警很快确认了犯罪嫌疑人，正是与梁家积怨已深的肖氏父子，分别是肖某桂和他的长子肖某飞、次子肖某亮。3人作案后，已经迅速逃离了现场。经研判，3人分别逃窜至不同地区。
　　缉捕工作立即展开。1996年2月9日，民警在滨州沾化最先抓捕了肖某飞，法院于当年判处其死刑立即执行。同年9月25日，肖某桂在德州伏法。而年纪最小的肖某亮却一直没有线索。受限于当时的条件，案件几度陷入僵局。
　　据调查，被害人梁家与肖家是同村村民，因为几百元借款产生了误会，两家矛盾越来越深，最终肖氏父子3人密谋“报仇”，于1996年1月25日晚携带匕首来到梁某某家中将其3人杀害。
　　肖某桂、肖某飞落网后，肖某亮一直在外潜逃，先后在济南、陕西、安徽、广东等地落脚，最终在广西定居，多年来隐姓埋名，结婚生子。但在外潜逃的日子并不好过，肖某亮自称这么多年来一直是“黑户”，不敢去工厂打工，不敢外出，甚至与他人发生了争执也不敢大声申辩。
　　随着最后一名犯罪嫌疑人落网，发生在27年前的这起恶性命案终于画上了句号。
　　近年来，滨州市公安局滨城分局坚持数据赋能，建强合成作战中心，推动多警种、全资源深度融合，深挖线、破大案、抓重犯。今年以来，共抓获3名潜逃20年以上的命案逃犯，现行命案连续10年全破，八类严重暴力案件破案率98.5%，以实际行动筑牢平安基石。
漫画/李晓军　　

妙龄女子酒杯投毒致男友身亡萍乡警方破获一起二十七年前故意杀人案 □ 本报记者　　黄辉
□ 本报通讯员王婧杨诺依
　　
　　妙龄女子恋爱期间和男友争吵后，竟向对方酒杯中投毒致其死亡。在长达27年的逃亡生涯中，女子流离失所，担惊受怕，甚至在电视里看到家乡地名都会害怕……
　　近日，随着命案逃犯李某在办案民警的押解下从云南省丽江市回到江西省萍乡市，一场历经27年的追逃行动终于画上休止符。
　　1995年，25岁的李某认识了男子刘某并很快与其发展为恋人关系。然而，随着相处时间越来越长，两人争吵的次数也越来越频繁。
　　1996年5月19日，在一次激烈的争吵之后，李某在刘某酒杯中投毒，见刘某出现不适后慌忙将其送医，但刘某最终医治无效身亡。得知消息后，李某立刻人间蒸发，切断了与亲朋好友的所有联系。
　　案发当年，受侦查条件、技术力量等各方面限制，追逃工作一度陷入僵局。迟迟未能抓捕归案的犯罪嫌疑人李某如同一根刺，深深扎在办案民警心间。
　　20余年间，人事更迭，萍乡市公安局安源分局对李某的追捕从未停止。随着近年来办案方式、侦查手段不断精进，今年10月，外地公安机关给安源警方发来线索：云南丽江有一身份不明的女子，面貌特征与在逃人员李某似有相符。
　　因公安机关只有李某年轻时的照片，27年过去，李某的相貌已发生了很大的变化。纵使相似度不高，办案民警仍马不停蹄赶往丽江。在当地公安机关的大力支持下，通过走访调查，终于将躲避在偏远乡村的李某抓获。
　　到案后，犯罪嫌疑人李某对其27年前因情感纠纷故意杀人的犯罪事实供认不讳。
　　原来，在潜逃期间，李某由于没有身份证，出行只能靠搭私车，车到哪就在哪生活一段时间，身上有点钱了就会换个地方。桥洞、车站，能住的地方她都住过。为了生存，李某甚至曾自愿进入传销组织，只因那里可以保障吃住。不敢跟任何人联系的她，因没有“业绩”，常常挨打，甚至被打聋了右耳。
　　“没人能懂我那种复杂的感情，我很想家，但又害怕回家，平时就连在电视上看见‘萍乡’两个字都会回避。现在好了，不用再害怕了，我再也不想过那样的日子了……”在审讯过程中，李某声泪俱下。
　　目前，李某已被安源公安分局依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

几代民警接力追凶破“无名女尸”案　　□ 本报记者邢东伟翟小功

　　近日，海南省三亚市公安局吉阳分局经过缜密侦查，跨省追捕抓获一名犯罪嫌疑人，一起23年前的故意杀人案告破。
　　2000年3月15日，吉阳分局(原河东分局)河东派出所接到群众报警，称在吉阳区商品街某出租屋内发现一具女性尸体，身份不明。
　　接报后，吉阳分局立即组织精干警力展开调查，由于案发现场尸体高度腐烂，无法查明被害人的真实身份信息，经过研判分析，民警初步判定受害人和嫌疑人均为外来务工人员。虽投入大量侦查警力，但由于当时的侦查技术所限，警方始终无法准确锁定受害人、嫌疑人，案件侦破工作未能取得实质性进展。
　　23年间，刑侦民警新旧更迭，对该案的侦查却从未停歇。几代刑侦民警根据线索辗转到重庆、湖南、贵州、云南、广东等地进行走访调查，逐渐缩小侦查范围，连续对证据资料进行更新补充，经过长期艰巨的工作，逐步完善证据链。在吉阳分局刑警大队的档案室，保存着数摞厚厚的文件袋，正是几代刑警侦办此案留下的印记。
　　今年7月，“无名女尸”案终于有了新的进展，办案民警通过大量走访调查、信息研判，发现一名叫何某兵的男子有重大作案嫌疑。
　　7月24日，办案民警连夜赶赴湖南省衡阳县，在当地警方的协助下，在衡阳县某医院将腿部摔伤正准备出院的犯罪嫌疑人何某兵当场抓获。
　　“我经常做梦都会梦到她，很后悔……”面对民警的讯问，何某兵低头痛哭，悔不当初。
　　原来，2000年3月10日，死者刘某(案发时年仅19岁)跟随男朋友何某兵(案发时27岁)来到三亚务工。其间，双方因感情问题多次发生争吵，某日傍晚，两人再次发生争执，何某兵趁刘某不备将其杀害。案发后，何某兵当天便逃离海南，返回湖南老家，直到被公安机关抓获。
　　经讯问，犯罪嫌疑人何某兵如实供述其故意杀人的犯罪事实。目前，吉阳分局已依法将犯罪嫌疑人何某兵移送检察机关审查起诉。

命案逃犯作案后藏身大山里22年　　□ 本报记者刘中全

　　近日，吉林省梨树县公安局辗转三省四市，驱车4000余公里，成功将潜逃在大山里22年的命案逃犯马某文抓捕归案。
　　2001年6月18日，梨树县四棵树乡某村发生一起命案，马某文因耕地被马某昌破坏，二人发生口角，随后马某文手持锄头在地里将马某昌打死后外逃。命案发生后，受限于当时的侦破条件，警方一直未能找到马某文踪迹。
　　今年夏季治安打击整治“百日行动”开始后，梨树县公安局成立命案积案攻坚专班，整合刑侦、网安、视侦等部门精干警力，重新梳理线索。
　　专班民警从马某文的社会关系入手调查时，案发地村里一名老人的一句话引起了民警的重视——案发前马某文曾与曹某关系要好，当年两家人来往密切。
　　围绕这条线索，专班民警立即研判，曹某夫妻二人在2008年时将户口迁至内蒙古自治区呼伦贝尔市，民警赶赴内蒙古实地调查，发现曹某夫妇曾多次去往呼伦贝尔市鄂伦春旗。而令人奇怪的是，曹某夫妇在当地并没有任何亲属，这引起了民警的警觉。
　　7月25日，专班民警驱车赶赴鄂伦春旗，到达当地后，民警用马某文泛黄的婚姻登记照片进行排查，结果发现一名老人与年轻时的马某文相似。民警调取当地监控，锁定这名老人最终回到某小区一车库内。
　　7月27日9时，在当地警方支持下，民警将犯罪嫌疑人抓获。当这名老人得知是梨树公安民警后，立即承认了自己就是马某文。
　　据马某文交代，2001年案发后，他一路向北逃亡，住过桥洞，喝过脏水，到了黑龙江达加格达奇，替他人在山上放羊十多年。后来因其他变故，他又来到邻近的鄂伦春旗，在大兴安岭的大山里放羊。由于20多年在山上的艰苦生活，身体出现不适，所以下山租住了一间车库，往返诊所打针看病。
　　目前，马某文已被采取刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

盗贼瞄准无人值守站窃取铁路工程材料库尔勒警方细致排查抓获三名犯罪嫌疑人 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员张志昌

　　不久前，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐铁路公安局库尔勒公安处新和站派出所民警阿不都沙拉木·热合木吐拉在会同铁路部门职工开展隐患排查时，在特尔希克无人值守站院墙外偶然发现了一枚烟头。
　　“荒滩戈壁哪来的烟头？”出于职业警觉，阿不都沙拉木和铁路职工进入站房仔细查看，发现存放于站内的240余吨铁路工程材料全部被盗，总价值约39万元。
　　库尔勒公安处迅速抽调20余名精干警力组成专案组，展开现场侦查。
　　特尔希克无人值守站地处荒无人烟的戈壁，背靠南疆铁路，前邻314国道，周边20公里内没有村庄，除了铁路职工偶尔前来，平时鲜有人至。是外部盗贼蓄谋已久，还是内部人员监守自盗？
　　综合案发现场遗留的车辙印、足迹、烟蒂、铁丝、矿泉水瓶等信息，专案组判断，盗窃人员至少在两人以上，运输车辆也不止两辆。由于站房内外均无摄像头，周边又是无人区，侦查工作一开始就困难重重。
　　专案组兵分两路，一路顺着案发现场遗留车辙印痕，排查案发地周边40公里内的7家废品收购站；一路着重对案发地周边两家道路施工单位的数百名施工人员信息及百余辆施工车辆车辙印进行采集比对。
　　经过一天一夜的排查比对，专案组一无所获。就在大家一筹莫展时，侦查员意外在距离案发现场400米外的一个配电室屋檐处发现两个摄像头，但由于摄像头老旧、距离较远，人员和车辆的夜间图像非常模糊，且摄录位置主要以配电室为主，能拍摄到的案发现场只有车站边缘位置一根手指大小的区域。
　　侦查员通过对近一个月千余个视频画面资料反复比对，共排查出5个案发现场附近夜间有人员或车辆活动的重点时间点。侦查员在视频资料中看出，嫌疑人具有较强的反侦查能力，每次作案时间均选在夜间，摸黑驾车到案发现场作案。
　　既然无法直接锁定作案车辆信息，民警决定顺着车辙印查找。侦查员发现，嫌疑车辆在戈壁滩土路上行驶十多公里后，从314国道施工缺口驶入吐和高速。所幸距离施工缺口不远的314国道811公里处就有摄像头，侦查员又迅速调取有关区域视频。
　　但如何在车流如织的高速公路上精准锁定作案车辆，又成了摆在专案组眼前的一道难题。
　　专案组成员结合先前圈定的5个重要时间点，多次驾车对8个重点点位反复测试，测验嫌疑人驾驶车辆到达案发现场及从案发现场返回到各点位的时间，再根据测算时间点，对调取的视频资料逐个分析，最终锁定3辆重点可疑车辆。
　　8月31日，侦查员驱车赶往新和县，对嫌疑车辆开展侦查，途中又接到报警称：距离特尔希克无人值守站约80公里的咸水沟关停站10余吨铁路弹条、扣板废旧物资被盗，价值约2万元。
　　专案组一边继续对3辆重点可疑车辆进行分析，一边迅速赶往咸水沟关停站被盗案现场勘查，发现在咸水沟关停站现场采集的两种车辙印与特尔希克关停站车辙印相似，均来自东风牌小卡车，且车辆在8月1日至27日，有20多次出入阿克苏地区收费站的记录。专案组判定，两起被盗案系同一伙犯罪嫌疑人所为，遂将两案并案侦查。
　　专案组民警发现，吾某及库某在咸水沟关停站中心现场周围有4次驾车经过记录，综合特尔希克关停站各方线索，确认吾某及库某有重大作案嫌疑。
　　9月1日，专案组通过技术手段，根据已有线索将嫌疑人吾某和库某抓获。面对大量证据，两人都对盗窃之事供认不讳，同时主动供出另一名共同作案嫌疑人买某。
　　9月3日，专案组在喀什市某商业街将买某抓获，当场查扣作案货车两辆、销赃款2.8万元，并根据犯罪嫌疑人供述，在喀什市某废品收购站查获并扣押涉案路材路料9.7吨。
　　据3人供述，5月至8月，其先后十几次驾车到特尔希克无人值守站和咸水沟关停站盗取废旧扣板、弹条、夹板等路材路料266.3吨，累计非法获利27.3万元。
　　近日，吾某、库某、买某3名犯罪嫌疑人因涉嫌盗窃罪，被库尔勒铁路运输检察院批准逮捕。

行人被螺丝钉绊倒狗主人赔偿近5万元东莞法院审结一起违反安全保障义务责任纠纷案 □ 本报记者　　章宁旦
□ 本报通讯员江楠

　　一次寻常的遛狗，并没有伤到人，竟导致狗主人赔了近5万元。近日，广东省东莞市中级人民法院二审审结一起违反安全保障义务责任纠纷案，判决养狗人雷先生和物业公司均对受伤者陈女士承担赔偿责任。
　　2020年12月25日，东莞市民陈女士在步行通过小区地下停车场时，被数颗固定于地面但裸露在外的螺丝钉绊倒受伤。现场监控视频显示，案涉螺丝钉原本用于固定停车场内的防撞杆，但事发当天上午，市民雷先生在停车场遛狗时，其宠物狗将防撞杆撞倒，导致螺丝钉暴露地面。事后防撞杆被其他过往人员扶起，陈女士经过时未留意到地面情况，不慎被裸露的螺丝钉绊倒。经医院诊断，陈女士左髌骨粉碎性骨折、左膝皮肤软组织擦伤，随后住院治疗24天。陈女士因此将雷先生和物业公司起诉至法院，要求两方对其进行赔偿。
　　东莞市第二人民法院审理认为，案涉螺丝钉之所以暴露地面，是因为雷先生的宠物狗将防撞杆撞倒。雷先生作为完全民事行为能力人，应该知道自己的狗撞倒防撞杆可能带来的安全风险，但其没有采取合理措施防止或排除危险，应承担部分责任。同时，物业公司作为停车场管理方，对该区域负有管理、维护和消除危险的防免义务，但未能及时发现防撞杆被撞倒的情况，存在管理疏忽，也应承担部分责任。此外，陈女士在行走时因未充分观察周围环境而不慎摔倒，其对自身安全未尽合理的注意义务，应自行承担部分责任。
　　据此，法院判决被告雷先生承担30%的责任，被告物业公司承担40%的责任，原告陈女士自行承担30%的责任。
　　两被告对一审判决不服，均提起上诉。东莞中院二审维持三方承担责任比例，并对部分赔偿金额予以纠正，最终判决雷先生向陈女士赔偿4.9万元，物业公司赔偿6.6万元。
　　东莞中院法官邹越表示，根据民法典规定，饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。雷先生饲养的宠物狗虽然没有直接撕咬、冲撞陈女士，但其冲撞并损坏了防撞设施，这是整个事件的起因；而物业公司未及时履行巡查义务是导致陈女士受伤的直接原因。宠物饲养人应当根据依法、文明、友善饲养原则，坚决做到宠物不伤人、不扰民、不破坏环境。而作为小区管理者，物业公司应当协助管理宠物，积极履行职责，如果宠物造成小区设施损坏，应及时有效干预。

主要成分含量与国家标准相差200多倍南京警方侦破一起特大生产销售伪劣灭火器案 □ 本报记者　　罗莎莎
□ 本报通讯员宁宫新

　　江苏省南京市警方历时一年多，奔波数千公里，侦破一起特大生产销售伪劣干粉灭火器案，先后捣毁隐藏在全国多地的制售假冒伪劣灭火器窝点11个、大型仓储2处，查获伪劣假冒灭火器14万具，抓获嫌疑人100余人，涉案价值累计达1.1亿元。近日，南京警方食药环侦部门开展伪劣消防产品集中销毁活动，现场大批伪劣干粉灭火器被无害化销毁。
　　2022年6月，南京江宁警方接辖区群众报警，称网购的两具手提式干粉灭火器灭火效果很差，怀疑是伪劣产品。后经专业机构检测，该灭火器的主要成分磷酸二氢铵含量与国家标准相差200多倍，鉴定为伪劣灭火器，存在严重的安全隐患。
　　接报后，警方当即成立专案组，并根据报警人提供信息进行深挖细研，最终发现该网店实际控制人为谭某，经营10家消防产品网店，累计销售额已达1000余万元。2022年10月，经过连续4个多月的辗转奔波，专案组在浙江某地将谭某等6名嫌疑人抓获，并在其位于浙江、陕西的两处仓库内查获伪劣干粉灭火器2.3万余具。
　　根据谭某交代的线索，警方循线追踪抓获为谭某供货的上游生产厂家负责人周某辉，查获大批伪劣干粉灭火器。据周某辉交代，为了逃避查处，他专门从浙江、广东等地多处购买伪造的干粉灭火器认证标识，再从安徽某消防器材公司采购不合格灭火剂作为原料，生产了大量伪劣干粉灭火器，销售给谭某等下家。
　　专案组随即兵分两路，一路前往浙江、广东，陆续抓获生产、销售假冒国家强制认证标识的陈某、林某等人。另一路转战安徽，在某消防器材公司抓获犯罪嫌疑人13人。经对该消防器材公司账目进行梳理，专案组发现，从该公司采购不合格干粉灭火剂原料的公司（个人）近百家，涉案金额已达6000余万元，一条从原材料生产到成品伪劣灭火器销售的完整犯罪链条也浮出水面。
　　因涉案人数众多，在江苏省公安厅统一指挥下，南京警方食药环侦部门集结精干警力，奔赴全国5省11市开展抓捕行动。今年3月，随着负案在逃半年的该案最后一名嫌疑人周某宇投案自首，这起涉案金额达1.1亿元的特大生产销售伪劣灭火器案彻底告破。
　　据了解，目前部分涉案犯罪嫌疑人已被移送审查起诉，其中近日经南京市江宁区人民法院审理，被告人谭某犯销售伪劣产品罪获刑7年9个月，罚金50万元；被告人周某辉犯生产、销售伪劣产品罪获刑8年，罚金65万元。

男子从楼上扔花盆被判高空抛物罪　　□ 本报记者徐鹏

　　近日，青海省海东市平安区人民法院开庭审理青海首例高空抛物刑事附带民事公益诉讼案。法院采纳了检察机关的量刑建议，支持了全部诉讼请求，并当庭作出判决。
　　5月21日，平安区一男子马某某酒后因家庭矛盾泄愤，故意从家中卧室向窗外扔花盆，花盆砸破窗户双层玻璃后坠落至楼下商业步行街，掉落在人行主干道上，造成人员恐慌，所幸未造成人员伤亡和重大财产损失。8月21日，因马某某涉嫌高空抛物罪，海东市平安区公安局移送平安区人民检察院审查起诉。
　　平安区检察院在审查中发现，马某某的行为不仅涉嫌刑事犯罪，还严重危及不特定人群的生命和财产安全，严重危及公共安全和社会管理秩序，损害了社会公共利益，随即开展调查，并依法发布刑事附带民事公益诉讼公告。公告期满后，平安区检察院依法向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判令马某某承担在涉案现场安装防护栏和监控，并在市级媒体公开向社会公众赔礼道歉的民事责任。
　　庭审中，马某某对自己的犯罪事实供认不讳，自愿认罪悔罪。对平安区检察院提出的量刑建议和诉讼请求，人民法院全部予以采纳，判决马某某犯高空抛物罪，判处拘役4个月，并处罚金2000元，判决马某某在判决生效之日起10日内在商业步行街张贴道歉信并在海东市级媒体上公开向民众赔礼道歉，责令马某某在其住所窗户安装防护装置，在平安水井巷商业步行街位置安装两个监控摄像头。马某某当庭表示认识到自己高空抛物的危害性及对社会公共利益的损害，并表示不上诉。
　　高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”。平安区检察院发挥刑事+公益诉讼职能形成办案合力，在追究当事人刑事责任的同时，提起刑事附带民事公益诉讼，保护社会公共利益，该案是检察机关作为公共利益代表履行公益保护职责的体现，进一步织密扎牢了人民群众头顶上的安全防护网。

筑牢维护公民个人信息安全铜墙铁壁政法机关打击整治侵犯公民个人信息违法犯罪成效显著　　编者按
　　自2021年11月1日起，《中华人民共和国个人信息保护法》施行。这是我国首部专门针对个人信息保护的系统性、综合性法律，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法治保障。
　　法律的生命在于实施，法律的权威在于执行。两年来，政法机关忠诚履职尽责，积极担当作为，确保个人信息保护法的各项要求和规定在社会生活中得到全面贯彻和实施，有效遏制侵犯公民个人信息违法犯罪蔓延，有力保护公民个人信息安全。本报今天刊发一组相关报道，敬请关注。

　　□ 本报记者董凡超
　　
　　今年1月，云南怒江公安机关在办理一起网络赌博案件中发现，大量用于洗钱的支付宝账号在某地集中注册，且号主对于相关行为不知情。
　　原来，某网络科技公司和某商贸公司以“免费”帮助地方医保部门推广“电子医保卡”的名义骗取医保部门授权文件，再层层转包给“地推”团伙，诱骗乡镇居民注册“电子医保卡”，同时骗取手机号、验证码和身份证信息，批量注册各平台网络账号，再非法贩卖用于下游犯罪，严重扰乱社会秩序。经过缜密侦查，云南怒江公安机关开展集中收网，打掉“医保地推”团伙9个，抓获犯罪嫌疑人141名（其中内鬼3名）。
　　伴随着信息网络技术的发展，非法获取公民个人信息的违法犯罪呈高发态势。《中华人民共和国个人信息保护法》自2021年11月1日起施行，为保护个人信息安全提供了强大法律支撑。两年来，政法机关聚焦相关领域突出问题，持续加大办案力度，坚决遏制侵犯公民个人信息违法犯罪蔓延，筑牢维护公民个人信息安全铜墙铁壁。
坚持依法打击
遏制违法犯罪蔓延
　　采取“撞库”方式查询并下载保存他人征信报告，非法获取工号、密码办理大量手机号用于电信网络诈骗，离职后通过前同事查询航班信息并共同出售他人航班行踪轨迹信息……随着全球数字经济时代的到来，“数据”跻身第五大生产要素，以公民个人信息为目标的案件高发并呈增长态势。
　　“内部人员泄露信息是侵犯公民个人信息犯罪的主要源头。”北京市高级人民法院副院长孙玲玲介绍说，掌握大量公民个人信息的公司、企事业单位工作人员，有的通过直接接触个人信息的工作进行非法查询、下载，有的间接利用职务或工作关系请托他人帮助查询、传输，还有的直接将爬取数据的软件、程序植入单位计算机后台系统，非法获取公民个人信息。
　　北京高院分析5年来的案件发现，近年来，侵犯公民个人信息的犯罪活动分工更加精细化、专业化，一些“内外勾结”型犯罪甚至可以组建起从获取、交易直至变现、非法利用个人信息的全链条犯罪团伙。
　　公安部近日披露的数据也显示，2021年和2022年，公安机关侦办的“内外勾结”侵犯公民个人信息类案件数量呈快速增长趋势。对此，各地公安机关全面摸清产业链各环节特点，开展上溯源头、下追买家全链条打击，并同步跟进“一案双查”。
　　2020年以来，公安部每年组织“净网”专项行动，依法重拳打击侵犯公民个人信息违法犯罪活动，累计侦破案件3.6万起，抓获犯罪嫌疑人6.4万名，查获手机黑卡3000余万张、网络黑号3亿余个，打击力度和打击成果空前。
　　——锚定技术类侵犯公民个人信息犯罪源头，发起打击黑客犯罪集群战役，侦破一批利用木马病毒、钓鱼网站、渗透工具、网络爬虫等黑客手段窃取公民个人信息案件。
　　——锚定行业内部泄露源头，重拳打击行业“内鬼”，2020年以来共抓获电信运营商、医院、保险公司、房地产、物业、快递等行业“内鬼”2300余名。
　　同时，公安机关依托“净网”专项行动组织专项会战，严打泄露身份证照片等图像信息的犯罪源头，破获“AI换脸”案件79起，抓获犯罪嫌疑人515名，该类犯罪发生势头得到有效遏制。
强化防管结合
深入开展专项整治
　　随着人脸识别技术的广泛应用和人工智能技术的进步，人脸识别验证类犯罪也随之产生，犯罪分子可利用照片，特别是身份证照片，同时结合人员姓名、身份证号突破人脸识别验证系统。
　　为防范和打击此类新型犯罪，公安机关联合国家重点实验室等单位，开展人脸识别与活体检测技术安全测评，覆盖境内用户量大、问题隐患突出的网络直播、网络社交、电商平台、金融支付等重点App，及时发现人脸识别验证系统存在的风险隐患，通报运营主体升级安全保护措施和人脸识别算法。
　　近年来，政法机关深入调研分析个人信息保护现状，聚焦打击侵犯公民个人信息违法犯罪的难点、盲点，出重拳、下狠手，强化防管结合，深入开展专项整治。
　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部依托“净网”专项行动，与中央网信办、工业和信息化部等相关单位建立长效合作机制，从严厉惩治犯罪、突出重点整治、加强行业监管、规范依法办案、开展宣传教育等多方面协同推进，切实形成保护公民个人信息和数据安全的工作合力。
　　个人信息保护法专设公益诉讼条款，将个人信息保护纳入公益诉讼范围。广东、甘肃检察机关重点惩治电信、快递行业“内鬼”，督促通信管理、邮政部门依法履职，推动行业治理。河北、山东等地检察机关通过民事公益诉讼惩治利用非法软件破解密码控制家庭网络摄像头的偷窥黑色产业链，促进溯源治理。上海、江苏、江西、重庆、广东等地检察机关通过办案监督违规App企业整改，推动相关职能部门形成监管合力，强化溯源治理。
　　推广应用隐私运单是贯彻落实个人信息保护法、保障寄递用户个人信息安全的有效举措。公安部会同国家邮政局、中央网信办深入推广应用隐私运单，基本实现邮件快件隐私运单“应用尽用”目标。同时，三部门强化协同配合和信息共享，加大邮政快递领域涉个人信息安全违法违规行为的查处力度，集中治理信息安全风险防控方面存在的隐患和薄弱环节，从技术、制度、管理层面加强信息安全风险防控。
推动建章立制
升级数据安全防线
　　2022年2月11日，湖南省望城区人民检察院接到群众举报称，自己和孩子的指纹和人脸等个人生物识别信息被医疗卫生机构过度收集，存在泄露风险。望城区检察院经调查确认属实，并向有关部门发出检察建议，推动当地进行电子签核系统升级，完善内部信息安全管理制度，进一步加强系统物理隔离、对数据传输和存储进行加密保护、新增限制授权访问等安全防护措施。目前，当地有关部门信息安全等级保护经专家评定为1级。
　　如何进一步推动公民个人信息安全保护工作相关法规制度完善，成为政法机关关注的一大重点。
　　公安部积极参与有关政策法规的制定工作，会同中央网信办等部门制定印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等，明确个人信息认定标准、行业规范和企业责任。
　　为保护群众“人脸”安全，最高法出台司法解释，从人格权和侵权责任角度明确了滥用人脸识别技术处理人脸信息行为的性质和责任，将线下门店在经营场所滥用人脸识别技术进行人脸辨识、人脸分析等社会反映强烈的几类行为，明确界定为侵害自然人人格权益的行为，为隐私权和个人信息保护筑起“防火墙”。
　　在规范办案流程、完善个人信息保护公益诉讼办案机制方面，最高检出台《关于加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作严厉打击电信网络犯罪加强个人信息司法保护的通知》，要求各地检察机关积极参与网络空间治理，强化刑事检察和公益诉讼检察职能衔接协作，实现全链条打击、一体化网络治理。
　　各地检察机关积极推动省人大常委会出台加强检察公益诉讼工作的专项决定，将支持检察机关办理个人信息保护领域公益诉讼写入决定。截至目前，全国已有21个省人大常委会在关于加强检察公益诉讼工作的专项决定中，支持检察机关积极稳妥开展个人信息保护领域公益诉讼。
　　众力并则万钧举，群智用则庶绩康。
　　政法机关将进一步用足用好法律武器，推动持续健全相应的规则制度体系，强化与有关部门的协作配合，形成协同共治的良好局面，用法治力量筑牢个人信息“安全堤”。
漫画/高岳　　

利用“撞库”手段获取征信信息构成犯罪专家倡导以案释法遏制侵犯公民个人信息行为　　近日，北京市高级人民法院发布侵犯公民个人信息犯罪案件典型案例，某大型国际信托公司项目经理因非法获取公民信息，构成侵犯公民个人信息罪，被法院判处一年有期徒刑。

　　【案情回顾】
　　沈某案发前系某大型国际信托有限公司项目经理，其利用任职便利，采取“撞库”（指攻击者通过一些自动化工具针对数据库站点的相关接口批量提交大量随机的用户名/密码组合，记录下其中能成功登录的组合并盗取该账号）等方式获取某银行个人征信系统用户名和密码，通过其所属国际信托有限公司与该银行之间进行专线互联的终端机，数次非法登录该银行个人征信系统，查询并下载保存他人征信报告共计100份。沈某此前曾采取上述同样作案手段，查询并下载保存他人征信报告共计1000余份。
　　北京市西城区人民法院经审理认为，沈某违反国家规定，非法获取公民个人信息，情节严重，已构成侵犯公民个人信息罪，依法应予以惩处。鉴于沈某到案后能如实供述自己的罪行，当庭认罪悔罪，依法可以从轻处罚。西城区法院以侵犯公民个人信息罪判处沈某有期徒刑一年，并处罚金人民币四千元。

　　【典型意义】
　　在当代社会，个人征信作为公民的“经济身份证”，在公民个人生活中发挥着十分重要的作用，影响老百姓的出行、贷款、就业等方方面面。
　　最高人民法院、最高人民检察院在2017年出台的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》中将征信信息列为高度敏感信息，非法获取、出售或者提供50条该类信息即可入罪。
　　本案中，被告人沈某曾任某大型国际信托有限公司项目经理，与某银行等金融机构多有业务往来，其利用金融从业人员的职业便利，利用“撞库”等非法技术手段获取了大量公民征信信息，社会危害严重，已构成侵犯公民个人信息罪。
　　人民法院综合考虑全案事实、证据，鉴于沈某到案后能如实供述自己的罪行，当庭认罪悔罪，态度良好，依法可对其从轻处罚。本案的依法妥善审理，有力维护了网络空间秩序和人民群众合法权益。

　　【专家说法】
　　在首都经济贸易大学法学院教授王剑波看来，数字时代下，信息以前所未有的速度和广度被开发利用，信息安全保护与流动利用之间的矛盾日益彰显，部分信息处理者非法收集、出售、使用未经信息主体授权的信息，并以此为源头形成了个人信息灰色产业链，导致骚扰电话、电信网络诈骗等社会危害行为层出不穷，因高度敏感信息泄露而导致的恶性事件更是屡见不鲜。因此，无论从微观的公民基本权益保护出发，还是从宏观的数字中国建设考量，都有必要依法从严惩治针对公民个人信息的侵权行为。
　　我国刑法规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的将构成犯罪。民法典人格权编对个人信息保护作出专门规定，明确自然人的个人信息受法律保护，并于第一千零三十五条规定了处理个人信息的原则及合法要件。2021年出台的个人信息保护法更是把个人信息权益保护及信息处理行政监管结合于一体，系统、全面地明确了公民个人信息保护的规则。
　　王剑波指出，法律已对公民个人信息权益作出了全链条保护，司法机关也在不断加强对侵犯公民个人信息犯罪的打击力度，但公民个人信息泄露事件却屡禁不绝。一方面是因为针对公民个人信息的侵权行为具有隐蔽性、多样性的特点，监管部门受技术不足和资源短缺双重约束，处理侵权行为时面临发现难、取证难的困境。另一方面则是因为在数字化时代，个人信息背后蕴藏着极大经济价值，很多不法分子面对巨额利益诱惑时，怀有侥幸心理且法律意识淡薄，因此尽管打击力度不断加大，仍有人心存侥幸、以身试法。
　　“个人信息权益是公民所享有的基本权利，以案释法遏制侵犯公民个人信息行为，是保护公民个人信息权益、维护网络空间安全的重要手段。司法机关在加强公民个人信息司法保护力度的同时，强化个案警示教育工作，不失为遏制公民个人信息侵权的优选路径。”王剑波说。
　　（本报记者张晨整理）　　

各地各部门以案普法强化公民个人信息保护以群众看得见的方式释法说理　　□ 本报记者杜洋
　　
　　“王玲（化名）大学毕业后进入一家颇具规模的培训机构从事前台行政工作。一次，她的丈夫秦某提到，有位老同学正筹备开培训机构需要生源，于是王玲将其所在培训机构的6000多条学生个人信息发给了秦某。秦某的同学拿到这些信息后有针对性地进行推销并非法获利，最终王玲夫妇都受到了相应的法律制裁。”10月12日，江苏省张家港市梁丰初级中学报告厅内，来自市人民检察院的法治副校长沈立珺通过以案普法方式向全市多所学校的教师们开展了一场关于个人信息保护的法治讲座。
　　教师们对讲座中提到的鲜活案例深有感触，纷纷表示作为老师，除了要履行好教书育人的使命外，还要强化自身法治意识，当好孩子们的隐私安全守护者。
　　“教师在学生个人信息保护中的重要作用不言而喻，通过以案普法帮助教师进一步增强法治意识，可以有效避免出现因不懂法以及疏忽大意造成儿童信息泄露的情况。”沈立珺告诉《法治日报》记者。
　　个人信息权益是公民所享有的基本权利。个人信息保护法施行两周年以来，政法机关在加大公民个人信息司法保护力度的同时，通过筛选公布典型案例开展以案普法，不断强化法治宣传教育效果，进一步增强了广大群众的法治意识，也给心存侥幸的投机者明确了不可逾越的法律红线。
　　去年12月底，最高人民法院发布第35批共4件指导性案例，该批案例分别涉及人脸识别信息、居民身份证信息、社交媒体账号、手机验证码等刑法保护的公民个人信息范围、性质；3月30日，最高人民检察院发布了一批个人信息保护检察公益诉讼典型案例，以群众看得见的方式，促进形成良好道德风尚和正确价值导向；8月10日，公安部继去年底公布“2021年侵犯公民个人信息犯罪十大典型案例”后，再次发布打击侵犯公民个人信息犯罪十大典型案例，有效发挥个案警示教育作用。
　　各地各部门纷纷通过以案普法的形式开展普法宣传教育活动，帮助群众进一步增强个人信息保护意识。
　　“这位先生，您最近收到垃圾短信、骚扰电话了吗？如果有的话，这是因为您的信息被泄露了，以后上网评论、填写调查问卷时注意不要随意留个人信息。”3月15日，在湖南省岳阳县亿丰时代广场，一群“违法者”变身“普法者”正在认真向当地居民宣传公民个人信息保护知识。据悉，这些“普法者”都是岳阳县人民检察院办理的侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案件的违法行为人，通过他们现身说法，以案示警普法，能够更好地增强群众个人信息保护意识。
　　“你所在的小区近期安装了智能门禁系统，要求小区所有业主录入人脸信息，今后所有人进出小区均需要刷脸进入。对此，你是否同意？”9月28日，重庆市南川区人民法院干警到辖区内的书院中学为2000余名师生带来一堂反诈防骗法治宣传课。
　　起先，一部分学生认为刷脸入门很方便，然而在干警以案普法后，学生们纷纷表示，他们这才意识到在无法律授权和保护的情况下，强制要求将人脸信息录入刷脸系统有信息泄露的风险，应该拒绝。这样一堂生动的反诈防骗法治宣传课，激发了学生们对个人信息安全、防范诈骗等法律知识的浓厚兴趣，培养了其个人信息安全保护意识。
　　此外，各地各部门还利用微信公众号、视频软件等平台进行以案说法，以精彩、有趣、有深度的内容提醒广大网络用户保护个人信息的重要性。其中，成都铁路运输中级法院法官近日来到一家媒体设立的“法官来了”栏目直播间，分析讲解了个人信息保护的多种情况，通过案例从多个角度进行深入解读，提醒广大网民保护个人信息的重要性，赢得纷纷点赞。
　　“政法机关通过宣传大量鲜活的典型案例，以案普法，以案示警，能够更好地增强广大群众的防范意识，进一步扎紧公民个人信息安全的‘篱笆墙’，让不法分子没有可乘之机。”国家检察官学院教授邵世星告诉记者。

共筑未成年人个人信息安全防线　　□ 刘洁

　　近年来，互联网的飞速发展拓展了未成年人学习、生活空间，同时也引发了全社会对未成年人网络权益保护问题的关注。作为未成年人网络权益保护的重要组成部分，未成年人的个人信息保护问题一直是相关部门的关注焦点和治理重点。
　　自2021年11月1日起施行的个人信息保护法将未成年人的个人信息定性为敏感信息，并对处理该类信息所需的条件等作出限制。在该法相关规定的基础上，对网络语境下的未成年人个人信息保护作出细化规定的《未成年人网络保护条例》将于2024年1月1日起施行，进一步织密了未成年人个人信息保护立法网络。
　　除在立法层面作出回应外，各级政法机关充分发挥职能作用，坚持最有利于未成年人原则，以实际行动切实保障未成年人个人信息权益在网络空间免受侵害：最高人民法院聚焦未成年人人脸信息安全发布相关司法解释，对需要采集人脸信息的平台、App在授权和程序方面作出规范，从司法审判层面加强对未成年人人脸信息的保护；最高人民检察院在发布典型案例的同时，要求各地检察机关坚持预防为先，通过开展法治进校园、检察官担任法治副校长、制发“督促监护令”、网络安全宣传教育等多种方式，引导未成年人安全用网上网；对通过网络游戏、直播等侵犯未成年人个人信息的犯罪行为，各地公安机关重拳出击进行严惩，以雷霆行动斩断互联网内伸向未成年人的“黑手”；各地司法行政机关则结合网络安全宣传周、寒暑假期等时间节点，有针对性地对未成年人及家长普及网络安全、个人信息保护相关法律知识，增强未成年人保护个人信息意识。
　　“一键换装”“AI换脸”……数字时代奔涌向前，不断更新迭代的网络技术，在给未成年人带来更新奇的网络体验和更丰富的娱乐活动之外，也极大地降低了窃取、滥用其个人信息的违法成本，增加了违法行为的隐蔽性。面对此现状，除继续保持对有关犯罪进行高压严打外，更需政法机关关注网络空间和未成年人群体的特殊性，更有针对性地开展保护工作。如定期对监护人开展普法活动，督促监护人做好未成年人安全上网的家庭教育工作；在相关企业的合规治理工作中关注涉未成年人个人信息的处理情况，增强企业的守法经营意识和社会责任意识；联合网信、教育等部门开展联合治理，多角度、全方位为未成年人营造清朗网络空间。
　　未成年人正处在成长成才的关键时期，因个人信息泄露带来的侵权影响可能伴随其一生，甚至会直接影响人格发展。因此，更需多方共治、久久为功，才能为未成年人在网络空间的健康成长提供坚实的法治保障。

“沉睡”数据摇身一变成办案“利器” 检察机关以数字革命赋能新时代法律监督　　□　本报记者董凡超

　　近日，全国检察机关数字检察工作推进会议召开。推进会上信息满满，不仅公布了全国检察机关大数据法律监督模型竞赛结果，北京、浙江、山东、湖北、贵州、青海等6个省级人民检察院还带来了数字检察工作经验分享。
　　自最高人民检察院部署数字检察战略以来，各地检察机关持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分发挥数字检察关键作用，丰富大数据法律监督模型的应用场景和功能，以“数字革命”赋能新时代法律监督，推动数字检察工作走深走实，助力推进国家治理体系和治理能力现代化。
深挖类案监督线索
　　“检察建议发出后，截至目前，已有42名食品安全犯罪人员受到从业禁止的行政处罚……”近日，山东省乳山市人民检察院第四检察部收到了当地市场监管局传来的新消息。
　　今年4月，乳山市检察院在对辖区食品安全刑事犯罪案件进行梳理时发现，某商店的经营者刘某因销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑后，其申办的食品经营许可证仍处于有效状态。我国食品安全法明确规定，对于因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，依法应当适用从业禁止处罚。
　　以此为契机，乳山市检察院对近年来办理的食品安全类刑事案件进行全面排查，形成食品安全类刑事犯罪人员数据库，并与政务信息共享网站合作，创建食品安全从业禁止数字检察监督模型，提取相关违法经营线索。检察官最终查明，2015年以来，有46名因食品安全刑事犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员未被处以从业禁止处罚。今年5月，该院分别向市场监管部门和行政审批部门发出检察建议，建议两行政机关将从业禁止规定落到实处。
　　近年来，各级检察机关纷纷通过数字化手段拓展监督渠道、优化监督模式，深入挖掘隐藏在个案背后的类案监督线索，实现“小切口大治理”。
　　今年1月至9月，北京市检察机关受理“四大检察”案件104531件，同比增长69%。其中，数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别达到69.2%、69.6%，数字检察监督案件占全部监督案件的59%，在增强履职效能上呈现出良好发展前景。
　　在青海，“四大检察”大数据法律监督模型已实现全覆盖。青海省检察机关通过监督模型筛查监督线索4432条，开展专项行动27个。
　　浙江省检察机关自去年以来持续开展数字办案共计600余个，浙江省人民检察院将其中267个具备职责定位鲜明、监督逻辑清晰、赋能监督质效等特征的优质案例上架到大数据法律监督平台供各地参考、调用，编写数字检察案例79个，全省共办理法律监督案件15327件。
深度参与社会治理
　　“现在我们酒店的游泳池已取得高危险性体育项目经营许可证，救生人员均持证上岗，我们也加强了救生人员的应急救援培训，服务质量大大提高。”近日，广东省清远市清城区人民检察院对辖区内部分游泳场所规范经营情况进行回访时，某酒店负责人对检察官说。
　　今年7月，该院检察官在履职中获悉辖区内某酒店内设游泳池未取得高危险性体育项目经营许可证，不符合相关规范要求。对此，清城区检察院充分发挥大数据思维，搭建游泳场所规范经营大数据法律监督模型，对调取数据围绕关键词进行分析碰撞，发现相关线索39条，随后借助监督模型在全区开展类案监督，通过向行业主管部门制发磋商函、要求行业主管部门对发现的问题进行联合执法等方式及时督促整改，把风险消灭在萌芽状态。
　　近年来，各地检察机关持续丰富大数据法律监督模型的应用场景和功能，通过类案办理，深挖系统性、链条性漏洞，诉源治理、系统治理成效明显。
　　山东省龙口市人民检察院运用未成年人“笑气”滥用监督模型推动社会治理的相关建议被纳入《山东省未成年人保护条例》，将数字检察监督成效成功转化为省级立法成果。潍坊市人民检察院通过推广应用城市基础设施配套费征收监督模型，累计督促追缴配套费1.2亿余元，推动出台配套费征收使用管理意见，从源头堵住监管漏洞，防止国有财产流失。
　　山东省检察机关聚焦事关国家利益和社会公共利益的重点问题，围绕建设工程安全、沿黄沿海生态保护、国有财产保护等领域，共构建监督模型51个，累计筛查线索3872件，监督成案296件，挽回国有财产损失5.9亿余元。
　　贵州省检察机关通过模型应用，推动建立了一批长效机制，实现“办理一案治理一片”。雷山县人民检察院通过非物质文化遗产商业化市场监管公益诉讼法律监督模型，推动党委、政府出台区域公共品牌建设和保护工作实施意见。贵阳市人民检察院通过校园周边噪声污染法律监督模型应用，推动教育、环保、公安交管等部门开展校园周边噪声污染专项整治，解决了多年来久治未绝的摩托车“飙车”“炸街”问题。
规范建设“数字仓库”
　　数据是数字检察战略实施的“基石”。近年来，各地检察机关积极稳妥拓宽数据来源、完善数据标准，坚持在做实数据的安全汇聚、管理应用上动脑筋、下功夫，规范建设“数据仓库”，不断健全完善数字检察的组织架构和保障体系。
　　北京市检察机关设立数字检察专门机构，负责全市数字检察工作的统筹规划、项目管理、数据整合等职责，推动检察履职更好地由“条线分割”“单兵作战”向“融合履职”“集成作战”转变；依托市政府行政执法信息服务平台，打通行刑衔接数据共享路径，通过归集碰撞筛查行政处罚与刑事检察相关数据，落实建立健全行刑衔接工作机制的要求，行刑反向衔接业务成为法律监督新的增长点。
　　湖北省检察机关积极探索区块链等技术在数据领域的应用，已实现与湖北省政务大数据能力平台、政法业务协同等平台的对接，汇集检察、政务等各类数据约15亿条。
　　山东省检察机关坚持挖掘内部数据富矿，加强检察办案信息标准化治理，建设多维度主题库6类104个和专题库19个，实行分级分类管理。在推动外部数据共享方面；承建全省政法跨部门大数据办案平台，提出共享刑事立案撤案、裁判文书、监管场所信息73类清单，同时加强与大数据局、税务、金融、市场监管等行政机关对接，建立健全数据共享共用长效机制。
　　长识变之智、思应变之方、增求变之勇。
　　各地检察机关将深入践行“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”数字检察工作要求，持续着力夯实大数据赋能检察的数据基石，进一步提升拓展模型的规模效应和价值效应，让更多“沉睡”的数据转化成办案实效，加快推进数字检察工作深入发展。

以能动司法守护一泓清水两岸青山安康法院构建多元共治生态文明司法格局 □　本报记者　　孙立昊洋
□　本报通讯员钱月娟

　　秦岭南麓，有着“天然氧吧”之称的陕西省安康市宁陕县国有上坝河林场，草木葱茏、空气清新，野生动物不时在林间穿梭。场区内林地总面积8464.8公顷，活立木总蓄积71.39万立方米，森林资源覆盖率从20年前的75%提高到了96.2%。
　　随着生态环境的逐年向好，水杉、红豆杉、金钱豹、羚牛等国家级珍稀动植物的数量和种群迎来了大幅度增长。2022年6月，该林场完成首宗100万元林业碳汇交易，成为秦岭区域绿色发展的标杆。
　　绿水青山离不开司法护航。近年来，安康市两级法院坚持能动履职、深化府院联动和司法大协作机制，助力绿色产业链发展，全力构建多元共治的生态文明司法保护大格局。
　　打好生态环境司法保护“组合拳”
　　“我的行为确实破坏了环境，愿意向社会公开道歉。”2021年7月4日，旬阳市人民法院在审理一起刑事附带民事公益诉讼案件中，被告人王某当庭表示愿意在国家级媒体面向社会公开道歉并履行修复责任。
　　2017年至2019年间，被告人王某在未取得任何开采许可的情况下，在旬阳市棕溪镇吕曹村某村民的林地中通过爆破作业的方式开采石料，加工碎石，其行为造成周边林地大面积岩石裸露，森林植被及地质环境被严重破坏。
　　经审理，旬阳法院以非法采矿罪判处王某拘役六个月，并处罚金20000元，与其所犯寻衅滋事罪数罪并罚。王某当庭认识到自己的非法采矿行为对生态环境造成了破坏，主动预交矿产资源损失费、生态环境恢复治理费、惩罚性赔偿金等各项费用共计508082元。
　　对破坏生态环境的违法犯罪行为零容忍、严打击，将恢复性司法理念贯穿刑事审判全过程是安康全市法院的共识，该案起到了良好的警示教育作用。2021年至今，全市涉环资刑事案件发案率逐年下降，降幅达86.8%，今年以来仅发生5起涉环资刑事案件。
　　除此之外，为优化拓展司法服务保障生态文明建设工作格局，安康市中级人民法院还携手西安铁路运输中级法院、安康铁路运输法院，以安康辖区生态功能区、自然保护地、汉江流域为重点，签订《安康市域秦巴汉水区域环境资源保护司法协作框架协议》，出台《关于协同推进安康市汉江水质司法保护工作的意见》。形成了涵盖环境资源领域诉源治理、行政审判、民事审判、刑事审判全方位，贯通诉前协同止纷、诉中协同解纷、判后协同息诉修复全链条的工作机制。
助力绿色生态产业驶入“快车道”
　　“该行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法律法规的强制执行条件，故裁定准予某生态环境局的强制执行申请。”紫阳县人民法院在某生态环境局申请对某石业加工厂行政处罚决定强制执行案件裁定书中载明上述内容。这起案件是紫阳法院支持行政机关对涉茶产业种植土壤污染行为进行执法的一个缩影。
　　富硒茶叶、生态旅游是安康绿色产业主导品牌，其中紫阳县富硒茶综合年产值达50亿元以上，全县茶叶从业人员超过12万人，是当地经济发展的龙头产业，25万亩种植茶园为自然生态系统提供固氮、水土保持、改善局部气候等调节服务。
　　设置在紫阳法院蒿坪中心法庭的“紫阳富硒茶产业司法服务中心”，是该院推进绿色产业司法保护诉源治理工作的先手棋。由法院主导，环保、林业等多个部门深度参与，将环境资源风险隐患排查关口前移，这一司法举措让茶产业发展沿着绿色生态的道路稳健前行。
　　自今年3月该中心成立以来，已召开联合研判会3起，发出诉情简报3份，源头预防、化解涉茶纠纷28起，快执涉茶案件21起，间接助力产生经济效益2000余万元。
　　在为茶产业提供多元化司法服务的同时，安康两级法院紧跟旅游产业发展需求，助力山青、水秀、人富。
　　在水乡石泉县，县人民法院的旅游巡回法庭每逢节假日就进驻各个景点，在为游客解决纠纷提供法律咨询的同时，通过文明宣讲、发放传单、行为劝导等方式做好“环保大使”工作。
　　截至目前，全市两级法院开展生态普法宣传活动75场次，化解涉旅、涉茶纠纷142起，持续为绿色生态产业链注入司法动能。
绘就秦巴汉水生态安全“新画卷”
　　今年3月20日，安康中院党组书记、院长刘娟带领法官干警开展“党建引领聚合力、水源保护我先行”主题党日活动，参观安康江南再生水厂、南水北调环境应急处置中心，并在安康富强机场生态环境司法保护基地植树育苗、进行现场教学。
　　“要以更高的政治站位、更广的绿色视角、更深的为民情怀、更强的司法担当，发挥安康两级法院体系优势，破除地域协作壁垒，持续加大生态环境司法协同保护力度，向群众交出一份河湖竞秀、山青岸阔的绿色答卷。”刘娟说。
　　安康两级法院闻令而动，后柳、瀛湖、蜀河等10个位于生态环保重点区域的人民法庭挂牌成立“生态环境司法保护工作站”，将安康两级法院基层法庭遍布辖区的组织体系优势与铁路法院环资案件集中管辖的审判职能相融合，打造集巡回办案、生态修复、成果展示、法治宣传、警示教育功能为一体的基层实践平台。
　　截至目前，全市法院累计审理涉环资案件19件，向林业、环保等部门发出司法建议3份，开展院际协作12次，将环境保护司法协同的服务触角延伸至方方面面。
　　以点带面、以线织网。镇坪县人民法院在镇坪县司法局设立镇坪县诉讼服务站暨镇坪县行政争议协调中心，以诉讼服务站的建立为契机，扎实推动环境保护工作向纵深开展；宁陕县人民法院同公安局、检察院等9家单位发布《关于加强秦岭核心保护区生态环境保护的通告》并联合开展巡山行动……
　　安康两级法院的一系列有力举措，将府院联动优势转化为绿色发展动能，一张跨区域生态环境司法保护新画卷在秦巴汉水间徐徐展开。

分阶段渐进式推进数据共享　　□　卞建林

　　数字检察是顺应数字时代发展的重大改革，对于推动建设“数字中国”和实现“中国式现代化”具有重要的战略意义。数字检察改革建立在检察机关信息化建设的实践基础上，以广义法律监督理念为理论支撑，以类案监督为表现形态，以参与社会治理工作为深层目标，正在积极推动我国法律监督模式的转型发展。
　　当前，推进数字检察改革已取得显著成就。各地检察机关根据不同地区的办案特点，在“四大检察、十大业务”中挑选高发案件和容易量化的案件，探索建立了一些行之有效的监督模型，并以建用法律监督数据模型为切入点，创新“个案办理—类案监督—溯源治理”履职方式，牵引带动检察监督方式和检察工作业态发生深刻变革。
　　值得关注的是，在全国范围内推行数字检察改革，需要夯实数据库和人才培养与储备这一基础支撑。在数据库建设方面，建议统一各地数据库的采集标准，尤其是在代码编写、用语标准和数据输入标准等问题上发布统一的技术规范，为全国统一的数据库建设提供技术基础。同时分阶段渐进式推进数据共享。检察机关可以将政法一体化办案作为抓手，率先实现刑事检察领域的各机关数据共享，如通过与公安、法院、司法行政机关先行推进数据共享，积累经验后再逐步推进与检察监督关系密切的环境管理、市场管理等行政机关的数据共享。
　　在人才培养和储备问题上，建议有针对性地构建复合型人才队伍。例如，在通过典型性案例构建监督模型的过程中，项目组人员组成需要综合考虑技术人员与办案人员各自所占比重，推进两类人才共同开发模型以促进沟通。这一过程不仅可以提高监督模型的有效性，还可以促进两类人才相互补足短板。此外，检察机关还可以通过专项培训的形式提高检察人员对相关技术的掌握熟练度。软件开发则应当注重简洁高效。当下要在更大范围内推进数字检察改革，就不能激进地追求监督模型的“多”与“广”，而要追求监督模型的“精”与“简”。简洁易学的监督模型与软件更容易在检察人员中大规模推广，也更有助于广大办案人员快速学习和掌握运用。
　　未来，检察机关应当进一步厘清数字检察改革的核心范式，以数字法治和数字正义理念为指引，以能动检察模式转型为范式依据，以完善数据库建设和培养复合型检察人才为基础支撑，以规范法律监督数据和法律监督算法为关键供给，不断提升检察工作现代化水平，开创检察机关服务中国式现代化新局面。
　　（作者系中国政法大学诉讼法学研究院教授，本报记者董凡超整理）

“屋场恳谈会”谈出和美乡村看衡阳如何推进矛盾纠纷一站式化解 □　本报记者　　阮占江
□　本报通讯员尹俊杰王汝福

　　耒阳“湾村明白人”入选第四批全国乡村治理典型案例；“衡阳义警”群防群治新模式被公安部推介；衡南县“屋场恳谈会”在全省得到推介……
　　近年来，湖南衡阳广泛动员“衡阳义警”“衡阳群众”“湾村明白人”等群众力量参与社会治理，不断探索矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，打造社会稳定之盾，在推动基层依法治理、保障经济社会高质量发展等方面，构建了集服务、防范、治理为一体的工作格局，探索形成了一批好经验好做法，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
恳谈会：现场以案释法
　　某合作社在衡南县云集街道渡口村喷洒药水时，给村民刘某祥的菜地造成了经济损失。刘某祥索要赔偿金8000元，但合作社负责人认为金额过高，渡口村村委会两次协调无果后向云集司法所申请调解。云集司法所人民调解员充分了解案件事实后，组织双方当事人、村干部和当地村民20多人一起召开屋场恳谈会。会上，大家踊跃发言，说出自己的看法，与调解员一起劝解双方，最后矛盾得到化解。
　　面对社会矛盾纠纷，衡阳市司法行政机关深入基层，通过“屋场恳谈会+人民调解”的工作方式化解矛盾纠纷，以不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈的形式，对发现的矛盾纠纷现场以案释法，宣传普及相关法律法规，最终达到让人民群众尊法学法守法用法的目的。
　　近年来，衡阳通过专题辅导、党性教育、现场教学、视频教学、案例教学等方式，广泛组织村镇人民调解员开展业务知识培训，提升了在屋场化解矛盾纠纷的能力。据不完全统计，2021年以来，全市开展“屋场恳谈会”1500多场，通过“屋场恳谈会”化解矛盾纠纷1025起，受到广大群众一致好评。
明白人：助力乡村治理
　　近年来，耒阳市创新推出了“湾村明白人”治理机制，把群众基础好的老党员、老干部、老教师等“湾村能手”组织起来，最大限度地发挥其在基层社会治理中的作用。结合该治理机制，耒阳市司法局推出“湾村明白人+人民调解”模式，引导“湾村明白人”当好矛盾纠纷“调解员”、法律政策“宣传员”，进而成为乡村治理的重要力量。
　　“湾村明白人”有威望、受尊重，是矛盾纠纷的“调解员”。他们充分发挥优势，采用“没事定期上门、有事随时上门、事了回访上门”的“三上门”法，在“唠嗑”间把“麻纱”（麻烦事）解决在湾里。
　　“湾村明白人”有能力、有见识，是政策法规的“宣传员”。他们用乡音俚语在群众家门口谈法治、听民意、传新风，帮助农民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。
　　“自从有了‘湾村明白人’，邻里纠纷几乎没有了，用乡音宣讲党的法规政策，我们爱听、能懂……”耒阳市长坪乡潭湖村岭上湾村村民贺国清说。
　　据统计，2021年以来，耒阳市“湾村明白人”共参与法治宣传3275人次，收集反馈群众意见3.2万条，发现、处置报告安全隐患2000余起，协助化解重复信访积案145件，化解乡村矛盾纠纷2500多件，各类民事纠纷息诉率下降14.2%。
工作站：源头预防纠纷
　　为更好预防和化解各类矛盾纠纷，提升基层治理能力和水平，衡阳市司法行政系统不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过建立健全诉源治理工作站网络，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，让矛盾的“源头”变成“终点”，诉源治理成效不断凸显。
　　抓前端、治未病。2021年9月14日，湖南省首个社会矛盾纠纷治理化解工作中心——衡东县杨桥镇社会矛盾纠纷治理化解工作站挂牌成立，开启了衡阳社会矛盾纠纷源头治理工作新篇章。衡阳司法行政系统积极推进“一站式”多元解纷和诉讼服务建设活动，通过在辖区乡镇、街道、社区广泛设立诉源治理工作站，将矛盾纠纷化解在诉前，从源头上减少矛盾纠纷。
　　在源头治理上，各工作站严格落实“村（社区）每周一次、乡镇（街道）每月一次”的矛盾纠纷常态化排查工作机制，深入田间地头、街头巷尾，紧紧围绕经济社会发展稳定的重点区域、重点领域、重点人群和重要时间节点，开展全方位、全天候、拉网式排查，广泛收集信息、掌握情况，做到矛盾纠纷发现早、疏导快、化解好，防患于未然。
　　深耕“大治理”，维护“大平安”。衡阳司法行政系统持续完善“一站式”矛盾化解体系，探索多元预防化解矛盾纠纷的“衡阳经验”，大力提高基层治理社会化、法治化、专业化水平，确保矛盾纠纷化解到位、风险隐患防控到位，为推动高质量发展营造良好环境。

优秀“法律明白人”风采展示编者按
　　日常工作中，他们是社情民意的信息员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员，在一线有效排查微风险、化解微矛盾、研判微趋势，为促进基层依法治理贡献了重要力量——他们就是“法律明白人”。
　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，各地大力实施“法律明白人”培养工程，充分发挥他们熟悉人头地头、民情民意的优势，推动把矛盾纠纷化解在基层。本报从今天起陆续刊发系列专版，展现优秀“法律明白人”扎根基层一线、助力社会治理的生动故事。

侯国军：乡村治理智多星专解百姓挠头事　　□ 本报记者张晨

　　讲政策、弘法律、调纠纷、疏民困——“法律明白人”是乡村治理的“智多星”，专解百姓的“挠头事”，专治乡村的“疑难症”。
　　侯国军就是其中的“领头雁”。作为河北省定州市侯家洼村党支部书记，他带领本村“法律明白人”队伍开展普法宣传、纠纷调解、议事说理工作，让尊法学法守法用法成为侯家洼村的鲜明底色。
　　怎么激发“法律明白人”和村民积极主动参加学法、普法活动，参与基层治理？今年5月，侯国军整理“中国普法”上的民法典试题及村民常用法律知识，组织所有在村居住村民抄写学习，每人凭手抄笔记可到村委会兑换洗衣液一袋。
　　6月，侯国军在村里设置了“普法商店”，实行普法积分兑换活动。凡是参加本村普法讲座、普法宣传、化解矛盾的群众都会获得积分，可在“普法商店”兑换水杯、扇子、脸盆等礼品。
　　7月1日，侯国军谋划组织普法文艺汇演，由本村“法律明白人”编演《民法典“三句半”》《宪法之歌》等法治文化节目，使村民在休闲娱乐中学法懂法，受到广泛好评。今年以来，侯家洼村组织法治讲座12场，每周一定期开展法治大喇叭广播，开展普法宣传活动15场。
　　“遇到矛盾纠纷，碰到法律难题，不用跑腿，找‘法律明白人’现场解决。”村民侯建强说。
　　2022年春节期间，侯家洼村五年级小学生雷某用爷爷的手机给其他十余个同学发拜年红包总额共计2万余元，将爷爷打工积蓄全部支出。雷某爷爷发现后，向部分家长索要无果，赶紧找到侯国军。
　　侯国军立即组织本村“法律明白人”开会，并邀请村居法律顾问到场，商讨依法依理解决对策。侯国军组织4名“法律明白人”各分包几户，经过依法、用情、用理耐心调解，在调解3次后促成和解，所有接收红包的孩子家长全部返还款项。
　　“村民之间的矛盾纠纷，小事多大事少，有时往往就是为了争口气，把这口气疏通了，也就大事化小，小事化了了。”侯国军边说边翻开调解档案，上面详细记录着这两年多来的民调案例，涉及民间借贷、宅基地确权等多种纠纷，矛盾纠纷化解率达100%。
　　今年3月，侯国军牵头组织修订本村村规民约，邀请市司法局业务骨干和村居法律顾问全程把关，12名“法律明白人”全部参与研讨，结合村情特色将尊法学法守法用法内容纳入村规民约。12名“法律明白人”到各自分包片区，逐家逐户开展村规民约宣传，严格督促村民落实。侯家洼村还打造了法治文化一条街，使村民实现出门有法、抬头见法、休闲学法。

尼亚孜·热西提：村民信赖的“和事佬” 　　□ 本报记者张晨

　　“不好了，托合提和他老婆又吵架了，还是找尼亚孜·热西提吧，每次他出面总能好一阵子……”有人急切地说。
　　尼亚孜·热西提，新疆维吾尔自治区沙雅县红旗镇兰干村“法律明白人”，是村民公认的普法好“旗手”。每当村里的人有大小事需要帮助时，都会第一时间想到他。
　　为了普及法律知识，村里每个“网格宣传日”及每年的节庆等特殊时间节点，在热闹的人群中总能看到尼亚孜·热西提的身影，他不是在发宣传资料，就是在接受群众咨询。对每一位前来咨询的群众，他总是不厌其烦地详细讲解，直到群众领会、满意为止。
　　近年来，尼亚孜·热西提为群众免费开展法治培训5场次38人，入户宣讲96户300余人，集中宣讲12场次，受益群众500人；接受群众法律咨询300余次，是兰干村普法工作的一面“旗帜”。
　　2022年1月，兰干村要在尼亚孜·热西提家附近新建法治文化广场，为群众提供一个文化健身娱乐活动场所。他听说后主动请缨，带头将后门整理出来，积极按照村委会要求改造后门、围墙，并把自己木头加工厂的木头拿出来打造休闲亭。
　　“如果不是尼亚孜·热西提及时出面调解，我和60年的老邻居吐鲁洪·艾麦提的关系就要崩了。”村民阿布力孜·喀日对尼亚孜·热西提特别感激。
　　原来，在今年的人居环境整治中，两人因为墙角界址问题发生纠纷，在长时间的纠扯不清后，脾气急躁的阿布力孜·喀日把吐鲁洪·艾麦提一下子推倒，导致其跌进了泥坑中，气急败坏的吐鲁洪·艾麦提爬起来冲过去就和他打了起来。
　　这时，闻讯赶来的尼亚孜·热西提试图将两人从中间分开，不料拳来脚往的两人丝毫没有罢手的意思，让夹在中间的尼亚孜·热西提挨了不少拳脚，一件新西装瞬间被弄脏撕破。更不幸的是，阿布力孜·喀日抡起的坎土墁（当地一种农具）划破了尼亚孜·热西提的头皮，一股殷红的鲜血当即流了出来。一时间，两人吓傻了，不再打架了，急着背“伤员”去村卫生室。尼亚孜·热西提一手捂着伤口，一手指着二人说道：“你俩继续打，打够了我再去治伤，今天你们不和好，我就不去治，让你们打个够！”顿时，两人连连向尼亚孜·热西提赔礼道歉，并保证不再吵嘴打架。
　　尼亚孜·热西提劝道：“你们是60年的老邻居，怎么会在一个指头大的事上吵架呢，有话好好说，有理好好讲不行吗？我平时教你们学法，你们学哪儿去了？我受伤是小事，伤了你们两家的和气，断了邻里关系才是大事。”
　　据不完全统计，自2022年成为“法律明白人”“学法用法示范户”以来，尼亚孜·热西提主持调解矛盾纠纷100多件，调解成功率达100％，帮助当事人挽回直接经济损失20余万元。
　　2020年，尼亚孜·热西提一家被评为镇、村两级的“文明户”，并于2022年1月被评选为村“法律明白人”。2023年9月，尼亚孜·热西提作为“法律明白人”受到沙雅县表彰奖励。

李斌：倾力描绘美丽乡村“法治风景线” 　　□ 本报记者董凡超

　　云雾缥缈，苍山如黛，云南省大理州漾濞县苍山西镇光明村美丽幽静，300余户人家依苍山西坡而居。在这幅美丽乡村的画卷中，“李斌法律明白人工作室”是一道独特的“法治风景线”。
　　走进“李斌法律明白人工作室”，墙上贴着规范的工作职责，挂着“法律明白人”的专属公文包和蓝色小马甲。一张四方桌上，摆放着工作日志、民法典、《法律明白人手册》等。
　　李斌是光明村党总支第一党支部书记、大坪地村村民小组小组长。作为一名“法律明白人”，他说：“我要依托工作室这个阵地，面对面服务好群众，真正打通法治乡村建设的‘最后一公里’，助力乡村振兴。”
　　自工作室成立以来，李斌充分发挥“法律明白人”的示范引领作用，利用村民议事、院坝会、矛盾纠纷调处等时机，为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识，积极引导身边群众自觉尊法学法守法用法。在今年的普法强基补短板专项行动中，他结合七彩云端App民法典在线答题活动，手把手教群众参加在线答题，以此将法律知识带到群众身边。
　　“阿斌是我们村的‘法律明白人’，我们遇到疑难法律问题都来找他帮忙，他一讲感觉一下子就明白了。”大坪地的村民这样说道。工作中，李斌充分发挥人熟、地熟、事熟三大优势，结合农村普法的特殊性，围绕群众最关心的婚姻家庭、网络电信诈骗、危险驾驶等热点问题，用“大白话”普法，以真实案例释法，增强了普法的实效性、渗透力，让普法宣传跟着法治热点走，将法律法规融入群众“唠家常”中，把实用的、村民爱听的法律法规知识送到群众身边。
　　为延伸“法律明白人”服务触角，李斌经常走村入户、走进田间地头，在服务中倾听群众心声、广纳群众意见。“农村的矛盾纠纷没什么大事，都是些小事，但有时道理讲不通，最后还得通过村干部和‘法律明白人’调解解决。”李斌说起之前自己遇到的一起矛盾纠纷时感慨道。村里72岁的老人苏秀（化名）在自家的山林地里修了条上山的小路，石块滚落到山下砸坏了李明（化名）家的玉米地。苏秀主动找到李明商量赔偿问题，但李明不予理睬，过了几天又约人去村委会告状，村干部于是找到李斌一起去调解。“以前我主动找他们，他们不理我，非要到村委会去告状，现在我就不赔。”苏秀说。后来经李斌和村委会干部结合法、理、情给当事人做工作，有效化解了纠纷。“我们‘法律明白人’就是在基层治理中通过法律手段，把老百姓心中的气疏通，使大家能心平气和地解决矛盾。”李斌说。
　　2022年至今，李斌共调解各种矛盾纠纷18件，参与法治宣传20场次，引导法律服务10次。

邵刚：用心用情用力解决居民烦心事　　□ 本报记者杜洋

　　有居民家里发生漏水，他楼上楼下查找漏水原因；有居民家里发生火灾，火情控制后，他跑到现场查看损失情况；听到谁家两口子闹离婚，他入户调解婚姻家庭矛盾纠纷……多年来，天津市河西区谊城公寓社区的“法律明白人”邵刚用心用情用力依法解决好社区居民的烦心事、揪心事、操心事，先后荣获“天津好人”、天津市优秀志愿者、天津市综合治理先进个人等称号。
　　作为一名老党员和“法律明白人”，邵刚潜心钻研调解技巧和方法，破解工作难题，以扎实的专业素养和业务能力服务群众。
　　“困扰我家多年的问题终于解决了，我们一家人特别感谢他！”不久前，社区居民张大姐拉着邵刚的手感激地说。
　　原来，张大姐的父亲早年在单位分得一套房屋，并购买了产权，父母离世后，5个子女于2019年到法院进行诉讼，法院经审理后判决由5个子女平均继承遗产。但由于老人在世时没有办理产权变更，去世后家人也没有办理承租人变更登记，因此该房屋产权不明，按照相关规定只能过户到一人名下，几年来因为该处房产问题，纠纷不断。
　　在了解事情原委后，邵刚认真分析案件，仔细研究法院判决，与企业房管部门沟通，并与相关人员讨论可能出现的各种问题。两个月的努力后，5个子女不仅签署了人民调解协议书，解决了房屋产权问题，还冰释前嫌，重建彼此信任。
　　“通过消气、补气、圆气，帮当事人把情绪释放出来，对其提出的合理合法的诉求给予支持，最后疏解双方当事人的心结。”邵刚之所以能处理好矛盾，正是因为他长期注重总结工作经验，提炼出“三气”调解法，并积极探索普法宣传和人民调解相互融合的创新模式，按照“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，充分发挥调解与普法良性互动、相互补充、相互促进的功能，总结出一条“以调解促普法、以普法化纠纷”的人民调解新路径，打好“调解”+“普法”组合拳。
　　经过邵刚的耐心调解，多起法院不予立案或者多年不能化解的矛盾纠纷被解决，他以实际行动切实将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。近年来，邵刚化解疑难复杂矛盾纠纷100余件，通过线上、线下方式开展普法讲座200余场，受众1万余人次。
　　“不做一时的‘法律明白人’，要做永久的‘法律明白人’。”邵刚说，他深知工作责任重大，将继续发挥“法律明白人”作用，为社区依法治理作出更大贡献。

阳昌绍：“独臂铁嘴”真情化解千千结　　□ 本报记者董凡超

　　江西省芦溪县宣风镇珠亭村“法律明白人”阳昌绍是一名有着近20年调解工作经历的调解员，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥典型引路作用，他创建了一套“五心”调解工作法，每年调处各类矛盾纠纷300余起。在调解工作中，他积极发挥“法律明白人”骨干作用，用自己所学的专业法律知识开展普法宣传工作，通过以案释法，提升了群众的法律意识，架起了与群众心灵相通的“连心桥”，深得当地群众信赖。
　　1987年，23岁的阳昌绍遭遇了人生最沉重的打击——在造纸厂上班时，他不慎被机械扭断右手，落下终身残疾。阳昌绍却并未因此灰心丧志，他重新拾起了生活的勇气和信心。“没有右手，我还有左手。”阳昌绍如是说。刚一出院，他就开始练习用左手拿筷、写字、骑车，处理日常事务，适应新的工作岗位，用乐观和积极的生活态度面对生活中遇到的各种难题。
　　在刚失去右手的那段时间里，政府的关心、社会的帮助给了阳昌绍莫大的鼓励，让他有勇气面对一切困难。从那时起，在他的心中就一直有一个念头：一定要通过自己的努力帮大家做些事。2005年，阳昌绍终于等来了一个能让他完成夙愿的机会，他被村民选为村委会委员，负责综治维稳工作。
　　没有金刚钻，揽不下瓷器活。为了提高自己的业务水平和法治素养，阳昌绍虚心向专家请教，并自费购买了10余册法律知识书籍，利用业余时间自学，用左手艰难地写了4本共3万余字的读书笔记。一分耕耘，一分收获。努力之下，阳昌绍的工作更加得心应手，调解成功率每年都达95%以上。2015年，宣风镇在珠亭村成立了以其个人名字命名的“老绍之家”，这是一个集普法、调解于一体的综合便民服务工作室，在群众中赢得了良好口碑。多年来，“老绍之家”为群众化解各类矛盾纠纷1000余件，接待法律咨询1000余人次，举办法治宣传培训20余期。
　　2018年，阳昌绍成了一名“法律明白人”骨干，更加重视全村的法治建设工作，将任务具体分解到村小组长、中心户长，切实做到普法全覆盖、宣传无盲点，让法治观念深入人心。一分耕耘，一分收获。村民形成了知法懂法、学法用法、心中有法的法治意识，村里的民主法治建设也上了新台阶，珠亭村荣获“全国无邪教创建示范村”、“全市普法先进单位”等荣誉。

汪永松：奏响田间说理讲法的“法治谱” 　　□ 本报记者张昊

　　“息息相关千万家，守护公民你我他。学好用活民法典，处处开满法治花……”在安徽省安庆市宿松县华亭镇五谷村的一方农家小院中，非遗传承人汪永松的一曲普法大鼓书唱得神采飞扬。村民们坐在板凳上，按律打拍、随声附和，听得兴致盎然。
　　汪永松今年66岁，是华亭镇第三批农村“法律明白人”，也是宿松县第二批非物质文化遗产项目“大鼓书”的代表性传承人。
　　近年来，汪永松在传承传统文化的同时，将普法工作融入其中。他面向农村群众法治新需求，开展“普法大鼓书进农村”、热心讲“法”进田间、暖心送“法”入农家等活动，不仅丰富了群众的文化生活，更在寓教于乐中将法治的种子播撒到群众心中。
　　为紧跟时代步伐，创作出更多、更好的普法大鼓书作品，汪永松不断加强法律知识学习，充实自己的知识储备。他主动到农家书屋翻阅法治书刊，积极参加县乡村各级组织开展的法治讲座，还主动学习宪法、民法典等相关法律知识。
　　这些年来，汪永松一直心系法治宣传教育，自愿、主动、无偿创作并展演普法大鼓书作品。5年的时间里，汪永松创作了《鼓书赞唱民法典》《鼓书话学法》等普法大鼓书作品20余部，演出150余场次。
　　汪永松还利用自己学到的法律知识为村民们解答法律问题，附近的村民习惯遇见事时先去找他商量个“法治谱”，他俨然成了村里土生土长的“法律顾问”。
　　汪永松深知，法治和德治是乡村治理的“双引擎”。他带头将房前屋后打扫得干干净净，并多次向村两委提议，将德法文化融入美丽乡村、美丽庭院建设过程，在村主干道两侧公共区域涂绘以崇德尚法为主题的文化墙，让村民亲身感受德法文化。
　　由于熟地、熟人、熟事、熟面且德高望重，汪永松对村里各种矛盾纠纷“号得准脉”、跑得动腿，经常主动调处村里的各类矛盾纠纷。他总结出“法理为先、攻心为上、乡情为本”的经验，并将调处矛盾纠纷的过程当成普法过程，村民的法治素养也在这个过程中得到了提升。
　　此外，汪永松还吸纳民间非遗传承人、文艺爱好者等加入“法律明白人”队伍，深入推动法治与文艺融合，发动民间文艺团队共同参与普法，提升群众法治文化活动参与感。
　　汪永松将传统大鼓书与法治宣传有机结合，走进千家万户、田间地头，他轻轻拍着身旁的大鼓说：“只要还唱得动，我就会继续将普法大鼓书唱下去。”

陈开良：葡萄架下化解矛盾助社会治理　　□ 本报记者张昊

　　陈开良是贵州省遵义市赤水市长沙镇长兴村党支部副书记，也是长兴村的“法律明白人”。
　　2013年的长兴村经济基础薄弱，群众的收入普遍较低，陈开良看在眼里，急在心头。经过长期调研走访论证，他发现，长兴村光照充足，土壤贫瘠松软，非常适合种植葡萄。
　　说干就干。陈开良到多地考察学习葡萄种植技术后，2014年开始种植10余亩葡萄，当年就迎来了“大丰收”，并吸引了越来越多的群众主动加入葡萄种植产业。
　　陈开良注重品牌保护，向务工的群众宣传自己的经营理念，教育引导他们严格按照农产品种植标准进行种植，确保食品安全。在他的带领下，绿色生产成为村民共同遵循的行为规范，绿色经营、以质取胜观念得到有效普及。
　　在长兴村葡萄基地里，随处可见的法治广告是一道亮丽的风景线。陈开良将诚信经营、文明乡风、遵纪守法等宣传元素通过绿色广告牌进行展示，让村民和采摘的游客在劳作和游玩过程中感受法治文化。
　　作为村党支部副书记、“法律明白人”，听取群众诉求、收集社情民意是陈开良的工作重心。依托葡萄基地，陈开良创新推出“葡萄夜话”，由乡村党员干部带头，结合市域社会治理、新时代文明实践、“我为群众办实事”等活动，通过“夜读党史谋发展、夜讲政策解矛盾、夜悟思想办实事”，广泛征集问题需求，搭建乡村干部群众的多元共治平台，有效解决了“白天干部下村，群众地里干活；晚上干部回乡，群众收工回家”的时间错位问题，走进农家与群众交朋友、唠家常、听意见，帮助群众解决实际困难和问题。
　　陈开良身上有一本民情日记，上面详细收集了各种各样的民情诉求，百姓提出的问题、提问时间、是否解决、解决进度等信息一目了然。
　　一件件切实涉及群众利益的难题在茶余饭后的夜话中得到了解决。2023年以来，陈开良收集各类民生问题20余件，帮助解决群众困难10余个。
　　陈开良还兼任人民调解员，他经常询问群众存在的困难和问题，及时发现处在萌芽阶段的矛盾隐患。在他的努力下，村里的各类信访问题、矛盾纠纷都在村内得到有效化解，真正做到了“小事不出村，矛盾不上交”。2022年至今，陈开良处理各类矛盾纠纷40余件，调解成功率达95%以上。
　　陈开良还在走访入户中，结合典型事例宣传法律知识、移风易俗、良好家风等内容，厚植乡风文明，助推乡村治理。通过陈开良的示范带动，村里越来越多的人成为“法律明白人”，并积极参与到社会治理工作中。

张殿琴：广受欢迎的基层普法“热心人” 　　□ 本报记者刘洁

　　在北京市延庆区香营乡新庄堡村，有一位热心肠的“法律明白人”张殿琴，街坊邻居都亲切地叫她“张乐”，因为有她在的地方总是充满着和谐与快乐。
　　“锣鼓一敲台上站，我们说个三句半，民法典精神都有啥？听我说！”为普及民法典相关知识，张殿琴创作出朗朗上口的《民法典普法三句半》，受到村民的普遍欢迎。
　　“要是能把法律知识变成文艺节目，那学起来多有意思啊。”为了更有效开展普法工作，张殿琴萌生了组建法治文艺宣传队的想法。
　　这个想法得到了乡里其他“法律明白人”的热情响应，他们纷纷拿出了自己的“看家本领”，创作出一批既有乡村特色又彰显法治精神的法治文艺作品。其中，讲述“法律明白人”群体故事的情景剧《身边小事》荣获延庆区2023年法治文艺大赛一等奖。
　　作为“法律明白人”，张殿琴在日常工作中常遇到村民间各种各样的矛盾纠纷。“村民之间有了纠纷不要紧，靠上去做工作，矛盾解决了，还不伤感情。”朴实的话语道出了张殿琴的心声。
　　“要想让村民明白法律，我得先明白。”为了做好“法律明白人”工作，张殿琴还利用业余时间学习了宅基地过户、遗嘱继承等法律知识。懂的多了，帮助村民依法解决问题也更得心应手了。在她的引导下，村民都养成了依法行事、依法办事的良好习惯。
　　在工作中，张殿琴意识到，老百姓不学法、不懂法、法律意识淡薄是产生矛盾纠纷的主要原因之一。于是，她在村里成立了“普法广播站”，每周利用村里的广播为村民讲解遗嘱继承、妇女权益保护、土地规划政策等常见法律知识。
　　修改后的《北京市生活垃圾管理条例》刚施行时，她还利用广播和微信群向村民宣传垃圾分类的相关知识。张殿琴认为，要想让人们改变以往的生活习惯，除了严格的管理之外，反复耐心的宣传也必不可少。遇到少数村民存在不理解的情况，张殿琴总会耐心进行引导。
　　一天，村里的垃圾收集员找到张殿琴抱怨：“老周家的垃圾我可没法收集了，和她说了多少次，现在还是灰土垃圾和厨余垃圾混着放。说了她也不听，还和我嚷嚷，你们管不管？”
　　“当然管，别着急，我先了解了解情况。”张殿琴安抚了垃圾收集员的情绪后，便来到周某家耐心向其讲解垃圾分类的好处及相关政策。最终，周某表示以后会做好垃圾分类，尽好自己应尽的义务。
　　在张殿琴的带动下，村里的其他“法律明白人”也时常为村民开展普法宣传，在村里营造起尊法学法守法用法的良好氛围。
　　“大家都掌握了法律知识，知道什么该做，什么不该做，整个村的法治文明程度也就得到了提升。”这既是张殿琴的期盼，也是所有“法律明白人”的职责所在。

走村不漏户户户见干部江西婺源县走出乡村治理新路径　　□ 本报记者黄辉周孝清
　　
　　江西省上饶市婺源县秋口镇王村党支部书记兼网格长俞志金每天都会挨家挨户走访，手里还拿着一本“民情日记”，“每天都要上门和村民唠唠家常，遇到什么矛盾纠纷，也可及时掌握、及时化解”。
　　“走村不漏户、户户见干部，我在网格为您服务”，正是婺源县开展“千名干部下基层、万名党员大联户”活动的生动写照。
　　婺源县委书记徐树斌告诉《法治日报》记者，要通过走好新时代“户户见干部”基层治理之路，实现治理强基。近年来，该县以“大抓基层年”活动为牵引，深入实施社会治理创新“满天星”工程，严格实行“县级领导联乡、县直单位联村、党员干部联网包户”的包联工作机制，层层压实责任，推动解决一批人民群众急难愁盼问题，同时提升基层治理精准化、精细化水平，着力打通服务群众“最后一公里”。
　　截至目前，婺源县已连续16年获评“平安中国建设示范县”，并两次捧得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
“有事好商量”开启民意直通车
　　古村、山水、民居，勾勒出一幅小桥、流水、人家的美丽画卷……距离王村10公里远的秋口镇李坑村，是婺源旅游精品线上的一颗明珠。
　　然而几年前，随着旅游产业的发展，各方利益之争日趋复杂，该村内部管理一直困扰着景区的发展，尤其是在人居环境方面，家禽放养、乱堆乱放、车辆乱停等成为影响景区形象的顽疾。
　　为破解难题，秋口镇党政干部走家串户深入基层调查研究，广泛收集民情民意，依托景区党建和“守三规、创四无、推动平安村居建设”等活动，下大力气进行规范整治，仅用一周时间就解决了人居环境提升方面存在的一系列问题，走出了一条党建引领，法治、自治、德治相结合的“李坑之治”新路子。
　　这其中，“党建+有事好商量”模式助力乡村治理功不可没。
　　秋口镇党委副书记兼政法委员张晓甜说，在开展“走村不漏户、户户见干部”活动中，秋口镇把“有事好商量”基层协商民主工作作为推进基层社会治理的重要抓手，强化党建引领，坚持以人为本，围绕协商共赢，有效破解基层治理中存在的一系列问题，并开启畅通民意的“直通车”。
　　据了解，针对群众反映强烈的问题，“有事好商量”协商议事会经常邀请县政协委员、镇联络组组长，村两委干部、党员等，围绕人居环境整治、村庄环境卫生提升、用水用电、道路出行等民生痛点堵点问题开展实地调研，梳理出一系列影响村容村貌的问题，然后分类进行专项整治。
　　如今，在村民的互相监督下，乱搭乱建、乱倒垃圾的少了，在河里洗菜、洗拖把的也少了，环境变得越来越美了。李坑村不仅撕下了“乱”的标签，还拿下了“全国民主法治示范村”这一“金字招牌”。
“民情日记”服务群众零距离
　　6月21日，大雨转阴。镇村干部、社工人员和网格辅助员在村幸福食堂开展端午送温暖活动，并为老人发面做包子、插艾叶；
　　6月24日，大雨。村党支部书记兼网格长潘晓斌在公路沿线自然村调度抛荒弃耕农田复耕复种工作。
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　　在婺源县许村镇汾水村，一摞摞厚厚的“民情日记”，记录着镇村干部每一天的忙忙碌碌，也记录着网格员们为村民服务的点点滴滴。
　　一个网格，一本日记，一页页翻开，不仅能看到网格内的大事小情，更能从中读出党员干部察民情、解民困的为民情怀。
　　近年来，婺源县按照“人口规模适度、服务管理方便、功能相对齐全”的要求，将全县划分为427个网格，配齐网格员427名、网格辅助员1760人、小网格辅助员5202人，形成了“网格员—网格辅助员—小网格辅助员”的基层治理网络。
　　全域皆景、村村是景、村景相融，是婺源县的一大特色。为此，该县创新实施“景村”党建一揽子工程，以项目化清单化责任化压茬推进网格精细化管理，确保“村有人管、事有人干、责有人担、业有人创”。
　　此外，婺源县充分发挥“景村”党建品牌作用，创设乡村治理“微岗位”200余个，将党员岗位设在“每一栋古建筑、每一片山林山场、每一段溪水河流、每一条古街古巷、每一户种养大户”上，让农村党员和网格员立足“微岗位”发挥“红色服务效能”，实现传统村落保护和乡村振兴有机融合。
“村规民约”引领文明新风尚
　　青石板路古韵悠长，溪水清澈见底，鲤鱼在水中欢快地游着……婺源县镇头镇冷水亭村龙源溪中的红鲤鱼，见证了冷水亭推进移风易俗的创新之路。
　　这个地处婺源县西南的偏远小山村，曾经是交通不便、基础差、底子薄的“后进村”。然而，经过近几年的改造提升，这里的村容村貌、村风民风都发生了蝶变。
　　“溪中的红鲤鱼是村民约定投放的。”村党支部书记王津介绍，在冷水亭，谁家有喜事都会买上一些鱼苗投放到龙源溪里。
　　在村里的文化墙上，记者看到了冷水亭的村规民约，其中第四条约定：“办理红白喜事，提倡节俭节约，不铺张浪费，不大操大办；村内有婚嫁、生日、乔迁等喜事采用放生庆喜，每户采购100元以上的鱼苗放至村内河道池塘。”
　　据介绍，2018年，在镇村干部的倡导下，冷水亭村委组织村民代表参与讨论，并制定了涵盖社会秩序、公共道德、村风民俗、精神文明、卫生制度等各个方面共19条村规民约。如今在婺源，全县212个村（居）委会均制定了各具特色的村规民约，“约”出了移风易俗新风尚。
　　“巧用村规民约，助力乡村治理。”婺源县委常委、政法委书记胡春明表示，村规民约以自治为基础、法治为保障、德治为支撑，按照共建共治共享原则，推进基层治理多元化。近年来，婺源县无刑事案件、无重大治安案件、无村民犯罪、无村民越级上访的“四无”村居达90%以上，全县呈现一片“户户好家风、村村好民风、处处好乡风”的文明新气象。

2023年中国-中亚仲裁论坛举办中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心揭牌　　本报讯记者张维 11月1日，由中国国际经济贸易仲裁委员会与新疆维吾尔自治区人民政府共同主办的2023年中国-中亚仲裁论坛在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市成功举办，中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心揭牌仪式同日举行，与会领导和中亚地区仲裁机构代表共同为中心揭牌。
　　中国国际贸易促进委员会副会长陈建安在致辞中指出，此次举办中国-中亚仲裁论坛，邀请中亚及周边共建“一带一路”国家相关专家展开交流，对加强区域内法治合作具有积极意义。未来要以中亚庭审中心为平台，充分利用资源优势，推动经贸规则联通，深入开展法治交流与合作，为打造共商共建共享的全球治理格局、构建人类命运共同体作出新的贡献。
　　新疆维吾尔自治区人民政府副主席、公安厅厅长陈明国在致辞中表示，新疆作为我国向西开放的桥头堡，在促进中国-中亚经贸合作与“一带一路”高质量发展方面具有独特优势，是中亚各国互利合作的重要伙伴。此次在新疆挂牌设立中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心，能够进一步拓展与中亚等周边国家在商事法律领域的交流合作。

市场监管总局与北京知产法院召开座谈会加强反垄断行政执法与司法衔接　　本报北京11月1日讯记者万静今天，国家市场监管总局与北京知识产权法院召开反垄断行政执法和司法衔接机制座谈会。
　　会议指出，加强反垄断行政执法与司法衔接，对于贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，维护统一的公平竞争制度、推动加快全国统一大市场建设、营造公平稳定透明可预期的营商环境，具有十分重要的意义。
　　双方同意建立日常沟通联络机制，加强数据信息共享，研究建立案件线索通报和调查取证衔接机制，开展典型案例交流，加强研讨与培训，相互提供专业技术支持，共同促进反垄断行政执法与民事司法形成合力，提升反垄断工作质效。

国家卫健委推进人口政策不断优化将逐步完善托育服务政策法规　　本报北京11月1日讯记者赵晨熙今天，国务院新闻办公室就“推动卫生健康事业高质量发展护佑人民健康”举行新闻发布会。国家卫健委办公厅主任王斌介绍，党中央高度重视人口工作，今年5月，二十届中央财经委员会第一次会议上提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的要求，强调要建立健全生育支持政策体系。
　　作为这项工作的牵头部门，国家卫健委加强了部门协调和生育支持政策体系研究，着力解决生育支持配套措施落实中的难点堵点问题，强化母婴安全“五项制度”，维护妇女儿童健康权益，加强优生优育服务保障。同时，协调相关部门在教育、税收、就业、医保等方面推动出台一系列支持性政策。各地也进行了积极探索，部分省、市、县出台了育儿补贴、住房补贴、托育机构运营补贴、用人单位社保补贴等政策。
　　王斌介绍，下一步，国家卫健委将继续协调相关部门，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，推动在中职、高职专科等增设婴幼儿托育服务专业，促进医疗机构支持托育服务发展。将逐步完善托育服务政策法规、标准规范和服务供给，进一步推进人口政策不断优化。

三部门联合约谈华侨城集团有限公司督促加强特种设备安全管理　　本报讯记者万静 10月31日，针对深圳华侨城欢乐谷旅游公司过山车车辆碰撞事故，市场监管总局会同国务院安委会办公室、国务院国资委联合约谈华侨城集团有限公司。
　　约谈指出，党中央、国务院高度重视安全生产工作，要求牢固树立安全发展理念，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。深圳华侨城欢乐谷旅游公司发生的大型游乐设施安全事故，造成多人受伤，暴露出安全主体责任落实不到位、安全管理不善、风险防控不力、事故信息上报不准确等问题，造成不良社会影响，教训极为深刻。
　　约谈要求，华侨城集团有限公司要督促深圳华侨城欢乐谷旅游公司全力做好伤员救治，配合做好事故调查，深刻汲取事故教训，全面落实企业安全主体责任。要举一反三，对下属的游乐园开展全面隐患排查和整改，切实加强大型游乐设施等特种设备安全管理，坚决防范重特大事故发生，守牢特种设备安全底线，确保人民群众生命财产安全。
　　广东省、深圳市市场监管局相关人员参加约谈。

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河池公安“组团式”预警劝阻止付　　本报讯记者马艳见习记者吴良艺通讯员刘倩今年以来，广西壮族自治区河池市公安局积极探索电信网络诈骗预警劝阻止付与“派出所主防”工作的深入融合，通过整合各方力量，推出“扁平化秒级联止、多元化上门联劝、社会化协同联宣”工作举措，全力构建“组团式”预警劝阻止付模式。
　　据了解，今年前三季度，河池市公安机关通过电话、短信、上门等形式预警劝阻被骗群众47万人次，冻结金额1.8亿元，止付金额9.15亿元，最大限度为群众挽损止损。

河南内乡县司法局助力优化营商环境　　本报讯通讯员张成念河南省南阳市内乡县司法局在“观念能力作风提升年”活动中，发挥司法行政职能作用，以“万人助万企”、优化法治化营商环境为工作着力点，大力开展“1＋N”系列公益法律服务，以强化执法监督为重点，多层次为落实“项目为王”提供法治保障，开展多种形式涉企法治宣传，多元化化解社会矛盾，推进了全县经济社会高质量发展。
　　内乡县成立“企业法治体检中心”，下辖两个专业法律服务团队常态化为全县企业提供“法治体检”，同时开展以法治宣讲、法律咨询、优化管理、矛盾排查化解等为补充的“1+N”系列公益法律服务。目前，两个律师团队先后为26家企业开展“法治体检”服务，为企业举办法治讲座38场次、解答法律咨询102人次、化解矛盾纠纷6起、完善劳动合同89件、规范企业管理制度16份。

哈尔滨道里区聚力解决农民工讨薪难题　　本报讯记者张冲通讯员王浩近年来，黑龙江省哈尔滨市道里区信访局坚持人民至上，强化问题导向，解决辖区群众的急难愁盼问题，聚焦农民工讨薪难题，牵头住建、人社、公安、法院等部门组成“农民工问题工作专班”，综合使用行政、司法、调解等手段用情用力破解讨薪难题。道里区始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想群众之所想，急群众之所急，使辖区人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　两年前，道里区某重点项目完工后，因项目承包单位之间存在纠纷，拖欠巨额农民工工资。两年多的时间里，该项目农民工代表多次到各级部门反映问题。
　　为彻底解决这一重大问题，道里区信访局牵头多部门共同约谈总包企业，接待农民工代表。各部门强力督办涉事企业，要求履行社会担当。在各部门的释法明理之下，企业决定先行垫付部分款项解决农民工欠薪问题，再行研究各方纠纷。同时由住建部门监管，确保款项发放到每名农民工手中。最终解决该群体1837名欠薪人员问题，发放农民工工资5592万元。农民工代表将印有“为民讨薪，心系百姓”的锦旗分别送到道里区相关部门表达感谢之情：“感谢道里区各部门主动作为和大力推动，让农民工的回家之路变得通畅！”

新沂直奔基层直面群众高效化解信访矛盾　　今年以来，江苏省新沂市坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织全市党员干部直奔基层，坚持“点对点、人对人、事对事”，及时解决群众揪心事、烦心事、操心事。截至目前，全市信访总量同比下降39.6%，重复信访率下降47.2%，群众满意度达99.3%，5年以上信访积案基本“清零”。
　　新沂市选派18名市四套班子领导担任镇（街道）第一书记、254名机关企事业单位党员干部担任村第一书记，常态化开展下访活动，及时发现并解决各类苗头性、倾向性问题。同时，落实领导包案制度，针对排查梳理出的261件重点信访案件，实行“挂图作战、倒排工期、销号管理”，按照“一案一责、一案一策、一案一审”要求，有针对性地制定化解方案和化解措施。今年以来，市委、市政府主要领导接访下访67人，现场推动信访案件化解。
　　该市发动网格员、微网格联络员、专职调解员、兼职调解员力量，推行有情必知、有疑必解、有事必帮的“三有三必”群众工作法，聚焦群众诉求，力促“事心双解”。市委成立5个督查组，对信访积案化解情况进行督导，坚持“每日交办、按期反馈”，形成从办理到化解的工作闭环；实行“红黑榜”考核评价机制，倒逼信访工作责任落实，有效化解30余件信访积案。
　　此外，新沂市积极开展“四个万家”（进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事）活动，推动党员干部下沉基层、下沉一线。全市6000余名机关企事业单位在职党员到居住地社区网格报到，坚持每月至少在村（社区）调研3天，对疑难复杂信访问题进行分析研判、会商会办，制定个性化解决方案，推动“案结、事了、人和”。张子同崔玉国　　

贵州道真县开展校园禁毒宣誓签名　　本报讯记者王家梁通讯员顾希为增强校园师生的禁毒意识，近日，贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县在棕坪学校举行“禁毒宣誓签名”活动。活动现场，学生代表向全体同学发出“远离毒品，珍爱生命”的倡议，宣传毒品对身体、家庭和对社会的危害，号召全体学生拒绝毒品，珍爱生命。随后，老师带领全校学生在横幅上庄重签下了自己的名字，他们纷纷表示参加这次活动获益匪浅，对毒品有了新的认识，在今后学习生活中将做到知行合一，从我做起，从现在做起，争当禁毒宣传志愿者。

福州晋安破获非法买卖爆炸物案　　本报讯通讯员陈学玮近日，福建省福州市公安局晋安分局破获一起非法买卖爆炸物案，抓获犯罪嫌疑人20名，全链条打击非法买卖爆炸物、盗窃寿山石、销赃等犯罪团伙。目前，该案正进一步侦办中。
　　今年年初，晋安公安分局获悉寿山乡存在非法买卖爆炸物、非法盗采寿山石等问题后，立即成立专案组对线索进一步分析研判，掌握有力证据后，抓获以潘某为首的犯罪团伙成员7人。随后，民警深挖线索，在各地抓获向潘某等人购买寿山石矿以及涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得的犯罪嫌疑人黄某等13人。

曲周检察护航民企高质量发展　　今年以来，河北省邯郸市曲周县人民检察院坚持依法一体履职、综合履职、能动履职，为民营企业高质量发展提供有力法治保障。一是严厉打击企业内部人员职务侵占、挪用资金等犯罪行为，全力保障企业合法权益。二是依法慎重查封、扣押、冻结民营企业涉案财物，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响。三是建立服务民营企业“绿色通道”，实行专人办理、繁简分流，进一步提高涉企案件办理效率。四是制发《民营企业刑事法律风险防范提示手册》，精准对接企业法律需求。
高本祥刘志贝　　

常平镇毒品预防教育进校园　　今年以来，广东省东莞市常平镇禁毒办充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用，在辖区多所中小学校、职业院校开展毒品预防教育活动。活动期间，禁毒社工通过举办禁毒知识讲座、展示仿真毒品模型、进行禁毒知识互动问答等多种方式，重点讲解新型毒品替代品依托咪酯的外观、特征及“笑气”等未列管成瘾物质的危害，使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。接下来，常平镇将持续开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，为建设“平安无毒校园”奠定良好基础。夏英　　

古城街道法律顾问助力“零上访”创建　　法治政府建设示范市创建工作开展以来，河南省鹤壁市城乡一体化示范区古城街道充分发挥法律顾问职能作用，助力“零上访”创建活动走深走实。
　　古城街道聘请6名法律顾问，通过举办法治讲座等方式，定期开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，将法律知识和优质、高效的法律服务送到群众身边，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时，坚持“情、理、德、才、法”相结合，为群众提供专业且暖心的法律咨询和法律援助服务，及时解决群众急难愁盼问题，助力“零上访”创建工作取得实效。
　　该街道探索推行“法律顾问+网格员”工作模式，引导法律顾问主动融入网格，收集民生问题及法律服务需求信息；积极参与矛盾纠纷化解工作，通过集体讨论、全程跟踪、重点督办等方式，不断提高案件办理专业化水平。今年以来，共参与化解疑难复杂信访案件23件，实现“案结、事了、人和”的目标。
　　此外，古城街道以“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日为契机，组织法律顾问利用农村大喇叭、社区宣传栏宣讲民法典、安全法、禁毒法等有关法律规定，引导群众增强法治观念，为“零上访”创建活动营造良好社会环境。
王枫叶　　

玉环税务税惠赋能促阀门企业创新发展　　作为“中国阀门之都”，浙江省玉环市阀门产值占全国同行业同类产品的25％，出口占全国的20％。
　　创新是该市阀门企业制胜市场的利器。“近年来，国家不断出台鼓励研发创新的税费优惠政策，当地税务部门第一时间送来政策‘大礼包’，‘真金白银’的精准‘落袋’，使我们能够持续加大产品研发投入力度，不断提升产品技术含量和研发水平。”浙江某阀门有限公司负责人说。该公司是国家级专精特新“小巨人”企业，产品出口全球130余个国家和地区。2022年以来，已累计享受研发费用加计扣除金额1300余万元，为企业发展注入资金“活水”。
　　为助力企业抢抓创新发展机遇，国家税务总局玉环市税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，将其融入纳税服务工作。该局聚焦阀门企业涉税诉求，建立普法宣讲“点单”机制，提前开展行业需求调查，精准了解企业对税费优惠政策的了解程度和享受情况。同时，结合企业发展特点，制定个性化需求“菜单”，做到按“单”备课。一方面，积极开展实地走访调研活动，向企业财务负责人讲解如何归集研发费用及研发费用加计扣除政策有关规定，全力做好辅导工作，帮助企业解决涉税难题，确保企业“知政策、会操作、能享受”。另一方面，依据个性化需求“菜单”，建立企业税费优惠政策数据库，精准定制“指尖”普法课堂，组织业务骨干化身“云讲师”，发布“税鲜花开”普法系列短视频200期，实现税收知识“随身学、零跑动、全天候、秒送达”，进一步扩大税费优惠政策宣传覆盖面。
李婷婷　　

公告专栏　　1/4中缝
　　牛磊：本院受理马杰诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)苏0311民初5643号刘畅：本院受理原告江苏伊维达智能科技股份有限公司诉你民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初5643号案件民事判决书、退费清单、诉讼费催缴通知单。自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
张荣：本院受理原告邓武菊诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏1283民初5134号民事判决书。限你在公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区法庭(燕头派出所对面)领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
(2023)苏1323民初8097号许丽霞：本院受理的原告倪欢与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、三个规定监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日，并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院新袁法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初5413号刘昌良：本院受理的原告张学年与你买卖合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初5413号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
刘琨：我院受理的原告杨雪英诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)新2828民初965号民事判决书。判决如下：被告刘琨定于本判决生效后十五日内支付原告杨雪英手机款4600元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状，上诉于巴州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)苏1323民初5399号魏飞、魏友祥：本院受理的原告王宇与你们买卖合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)苏1323民初5399号民事判决书。限你们自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内向江苏省宿迁市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
　　本院于2023年8月30日刊登在6-7版的原告为赵凤书的公告中，其中被告“徐州博奕物业管理有限公司”，应更正为“徐州博弈物业管理有限公司”，特此更正。
江苏省徐州市泉山区人民法院
杨柳：本院受理杨旭诉你方离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2023年12月18日09时00分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理，逾期不到庭，本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
郭明秋：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你方金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2023年12月18日10时00分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理，逾期不到庭，本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
廖伟：本院受理原告周小国诉你民间借贷纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)川1322民初3820号民事判决书。判决如下：一、解除原告周小国与被告廖伟于2023年3月1日签订《二手房买卖合同协议书》；二、被告廖伟于本判决发生效力之日起十五日内退还原告周小国支付的购房款22800元。自发出本公告之日起，经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向四川省南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
长春市兴盛汽车工程技术有限公司：本院受理原告李重阳与被告长春市兴盛汽车工程技术有限公司合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)吉0192民初2824号民事判决书，判决内容如下：被告长春市兴盛汽车工程技术有限公司于本判决生效后立即给付原告李重阳项目款29，625.00元及机票629.00元，以上合计30，254.00元。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
刘羽、长春市成诚物流有限公司：本院受理原告一汽财务有限公司诉被告刘羽、长春市成诚物流有限公司融资租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本[诉讼请求如下：一、判令被告一向原告支付《商用车个人融资租赁业务全套合同》项下全部到期未付租金68651.40元；二、判令被告向原告支付逾期利息(逾期利息为各分段计算之和：1.截至2023年6月20日为2608.75元；2.自2023年6月21日起，以逾期应付未付的租金68651.40元为基数，按照合同约定的日利率0.5‰为标准计算至实际给付之日止)；三、判令被告一向原告支付合同约定的违约金73935.00元；前三项诉讼请求合计总额暂为145195.15元；四、判令原告对车牌号为吉AV4922、车架号为LFNFVXSX3K1F50588的抵押车辆折价、拍卖或变卖的所得价款享有优先受偿权；五、判令被告承担案件诉讼费用；六、判令被告二对上述诉讼请求承担连带责任。]、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时00分(遇法定假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
长春汽车经济技术开发区人民法院
吉林省钛马赫建筑装饰工程有限公司：本院受理原告张洪军与被告吉林省钛马赫建筑装饰工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)吉0192民初2794号民事判决书，判决如下：一、被告吉林省钛马赫建筑装饰工程有限公司于本判决生效后立即返还原告张洪军装修款8500元并支付违约金(违约金以实际支付的工程款18900元为基数，自2023年7月25日起按照同期一年期LPR四倍计算至实际给付之日)；二、被告吉林省钛马赫建筑装饰工程有限公司于本判决生效后立即给付原告张洪军鉴定费2500元；三、驳回原告张洪军的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
杨礼同：本院于2023年3月27日立案受理申请人林云申请宣告杨礼同死亡一案。申请人林云称，下落不明人杨礼同系其丈夫，于2010年4月5日乘坐东台渔运088号渔船出海打鱼遭遇海难，至今下落不明。经查：杨礼同，男，1964年12月23日出生，居民身份证号码320919196412238316，汉族，江苏东台人，住江苏省东台市三仓镇镇南居委会一组77号。自2010年4月5日起下落不明已满四年。下落不明人杨礼同应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人杨礼同将被宣告死亡。凡知悉下落不明人杨礼同生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人杨礼同情况，向本院报告。
江苏省东台市人民法院
袁学伟：本院受理原告北京乐自天成文化发展股份有限公司诉你、浙江淘宝网络有限公司侵害作品发行权纠纷一案，原告的诉讼请求为：1、判令被告立即删除侵权产品链接并下架侵权产品。2、判令被告停止侵犯原告“头顶有粮”系列作品发行权的行为。3、判令被告赔偿原告经济损失等共计人民币1.4万元。4、判令被告承担本案全部受理费。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、诉讼风险提示书、参加诉讼通知书及开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第二法庭开庭审理逾期将依法缺席裁判。特此公告。
河南省开封市龙亭区人民法院
丘建林：本院受理常州赛领制冷设备有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0412民初8018号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市武进区人民法院
李宜凯、宋现亮：本院受理徐州华阳饲料有限公司诉你们种植、养殖回收合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
谢先营、谢国强、祝亚林、李红升、朱倩颖：本院受理徐州华阳饲料有限公司诉你们种植、养殖回收合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
黄远章、刘彬：原告徐德英诉你们民间借贷纠纷一案，依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书，自公告之日起30日视为送达，提出答辩和举证期均为公告期满后15日，定于期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
蒋平：原告杭州易港诚投资咨询有限公司与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
朱占东：原告王可东与你民间借贷纠纷一案已审结。依法向你公告送达(2023)辽0403民初1707号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于抚顺市中级人民法院。
辽宁省抚顺市东洲区人民法院
段梦吉：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2023年9月20日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》、《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执5401号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币10，000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
吴江市宇晨投资担保有限公司：苏州市吴江区人民法院因无法联系到贵公司已于2023年9月22日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》、《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2015)吴江执字第05128号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币21，735.86元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请贵公司携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
皇方印、郑芝云：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你们，已于2023年10月18日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》、《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2014)吴江执字第03823号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币25，639.50元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
吴江市宇晨投资担保有限公司：苏州市吴江区人民法院因无法联系到贵公司已于2023年10月25日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》、《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2015)吴江执字第05686号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币57，678元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请贵公司携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处

公告专栏　　2/3中缝
　　单双月：本院受理上诉人吕迎春与被上诉人单双月离婚纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)冀11民终1926号民事裁定书。自公告之日起，经过30日即视为送达。本裁定为终审裁定。
河北省衡水市中级人民法院
江苏凡木不动产服务有限公司：本院受理李艺诉你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
李咏梅：本院受理原告红豆集团无锡红豆童装有限公司与被告李咏梅合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初2320号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书及上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
黄据哲：本院受理原告江苏旭屿汐科技有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初7420号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
乐俏俏：本院受理原告江苏旭屿汐科技有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初7422号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡帝顺房产经纪有限公司：本院受理原告唐在春诉被告朱艳与你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
秦慧：本院受理原告陈东与被告秦慧买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5808号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
吴卓新：本院受理无锡市万利汽车租赁有限公司诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
毛天骐：本院受理无锡市万利汽车租赁有限公司诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王启超：本院受理原告穆昌秀诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票及告知审判庭成员通知书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第二日9时00分(节假日顺延)在本院第一速裁审判庭公开审理，逾期依法判决。
安徽省霍邱县人民法院
南京唛兮兮食品科技有限公司：本院受理原告芝兰雅烘焙原料(无锡)有限公司与被告南京唛兮兮食品科技有限公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5907号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡零度装饰材料有限公司：本院受理原告无锡智康五金商贸有限公司与被告无锡零度装饰材料有限公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初4573号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡市宏睿金属材料有限公司：本院受理五矿物流江苏有限公司与无锡市宏睿金属材料有限公司服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
赵广超：本院受理建湖县煜兰物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0925民初4882号民事判决书。自公告起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
张乐：本院受理傅群诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0925民初5018号民事判决书。自公告起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
朱汉山：本院受理王满军诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0925民初5299号民事判决书。自公告起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
张正红：原告毕德祥与被告张正红民间借贷纠纷一案，案号为(2023)黔2729民初1006号已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书，判决内容为：被告张正红于本判决生效之日起十五日内向原告毕德祥返还借款20000元。案件受理费300元，由被告张正红承担。本公告自发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省长顺县人民法院
陈伟：本院受理唐万泉与你装饰装修合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)皖0523民初4769号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。逾期本判决则发生法律效力。
安徽省和县人民法院
张华：本院受理原告张忠志诉被告张华买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书(转普)等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时00分(遇节假日顺延)在本院第六审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
吴本彬：本院受理邓文霞诉你、王瑞平民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖1202民初269号民事判决书。自公告起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
(2023)浙0108民初3828号杭州思朋教育咨询有限公司：本院对原告章雄诉被告杭州思朋教育咨询有限公司教育培训合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事裁定书[案号：(2023)浙0108民初3828号之一]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2023)浙0382民初6117号李金安：原告张贤义诉被告李金安民间借贷纠纷一案，本案现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)浙0382民初6117号民事判决书。自公告起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
捷晟电气(广东)有限公司：本院受理原告上海立枫电气制造有限公司诉你司买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初7692号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初7569号张伟：原告浙江金博汽车修理有限公司诉你方修理合同纠纷一案，本案现已审理终结。因无法以其他方式送达，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初7569号民事判决书。自公告起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
响水县响水镇十七理发店(张娟)：本院受理申请人响水县卫生健康委员会与被申请人响水县响水镇十七理发店行政处罚一案，现依法向你公告送达本院(2023)苏0925行审220号行政裁定书(申请人响水县卫生健康委员会申请执行的响卫公罚[2022]008号《行政处罚决定书》中确定的被申请人响水县响水镇十七理发店应缴纳的罚款1600元，及加处罚款1600元，合计3200元，本院准予强制执行)。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书等材料，逾期则视为送达，本裁定即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
张勇：本院受理原告昝振振诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
贾晓远：本院受理原告刘兵与你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏0925民初4159号民事判决书，限你自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
周彬：本院受理原告邓正华与你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏0925民初4333号民事判决书，限你自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
乙从虎、周开车、蒋侠：原告六安市创业担保中心诉你们追偿权纠纷一案，现向你们公告送达起诉状、应诉及举证通知书、传票、裁定书、合议庭通知书。自公告起30日视为送达。答辩及举证的期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十一法庭审理，逾期将缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
夏锦荣：本院受理原告阮建鹏诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。答辩和举证期限分别为公告期满后15日内，并定于2023年12月20日9时(遇法定假日顺延)在本院第四速裁法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
(2023)浙1081民催76号申请人永康市安琪达工具制造有限公司因遗失浙江温岭农村商业银行出具的号码为40200051 31139099、金额为30000元、出票人为台州极跑汽车销售服务有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2023)浙1081民催77号申请人河北亨特电缆材料有限公司因遗失交通银行台州温岭支行出具的号码为30100051 25096454、金额为50000元、出票人为浙江鼎兴建设有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院

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　　王占江：本会受理(2023)并仲裁字第1620号，申请人申宸宁与被申请人太原中兵桩基工程有限公司、王占江、张志强之间的借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
三亚金润西楚网吧：本委受理罗忠信诉你公司劳动争议一案，现依法向你公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2023年12月26日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
谭新宜：本会依法受理了佛山阳光家园社区服务有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2023)佛仲字第2635号]。因你下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2024年1月3日9时30分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2024年2月26日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
梁敏峰：本会依法受理了佛山阳光家园社区服务有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2023)佛仲字第2636号]。因你下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2024年1月3日10时00分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2024年2月26日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
周金钊：本会依法受理了赵汝明申请与你方之间的借款合同纠纷仲裁案([2023]佛仲字第2258号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2024年1月5日9时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2024年2月13日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层)。
佛山仲裁委员会
广东海泽天下商贸有限公司、邱继成：本会依法受理了崔永锡、罗活仙申请与你方之间的合同纠纷仲裁案([2023]佛仲字第2633号)。因你下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2024年1月5日10时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2024年2月26日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层)。
佛山仲裁委员会
任小平(公民身份号码510522198408162233)：本会受理的[2023]泉仲晋字438号申请人丁文来与被申请人任小平买卖合同纠纷一案。现依法向你方公告送达仲裁申请书、证据材料、仲裁答辩通知书、仲裁指南、选定仲裁员函，你方应自本公告发出之日起30日内前来本会领取，逾期则视为送达；提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满之日起15日内。期限届满之日起5日内，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》向你方送达仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期则视为送达。公告期满之日起的第19日上午9时00分(遇法定节假日顺延)在泉州仲裁委员会晋江分会住所地开庭审理，请准时出庭。
泉州仲裁委员会
吴艳、徐劲青：本院受理原告青阳县蓉城镇九华商贸配货中心与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1723民初2653号民事裁定书、应诉通知书、诉状、证据副本、开庭传票等。自公告起30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日，并定于2023年12月18日上午8时30分在本院八号法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
卢超艺、周赛明：本会于2023年10月20日，受理申请人段绪敏与你的服务合同纠纷，案号为(2023)肇仲案字832号，本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2023年12月14日组成仲裁庭，定于2023年12月20日下午15时30分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理，仲裁庭于2024年1月9日前作出裁决，领取裁决书的时间为2023年1月16日前。请及时到本会办理有关手续。自公告发出之日起满30日视为送达。
肇庆仲裁委员会
徐景廉：本会依法受理了申请人吴德高与你方之间关于民间借贷纠纷仲裁案，案号为(2023)佛仲字第2639号。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及其证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年12月19日9时30分在本会第五仲裁庭开庭审理本案，签收裁决书的时间为2024年2月15日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，开庭以及签收上述材料的地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第十六层】。
佛山仲裁委员会
广西鹏翔物业有限公司：本院受理陆先锋与广西钦州市中城置业有限责任公司、你公司房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、审判庭组成人员通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年12月9日8时30分(休假日顺延)在本院第九审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
彭露露：原告陈素珍诉你民间借贷纠纷一案(2023)粤1427民初1029号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、参加诉讼通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
李映霞：原告陈素珍诉你民间借贷纠纷一案(2023)粤1427民初1036号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、参加诉讼通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时20分(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
朱冬玉、傅强：本院受理广东蕉岭农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
智明生、郝素英、智晓庆：本院受理沈阳市克达饲料有限公司诉你们合同纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日九时(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王旭辉：本院受理于涛诉你劳务合同纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3376号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
李艳红：本院受理纪建云诉你买卖合同纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3390号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
周航、周忠义：本院受理赵一瞳诉你们民间借贷纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3712号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
宁思琪：本院受理全昌福诉你租赁合同纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初5140号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苏忠伟：本院受理霍伟诉民间借贷纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3572号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
杨岐、刘小雨：本院受理魏素利诉你租赁合同纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3595号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年12月4日9点在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王永胜：本院受理沈阳市辽中区潘家堡镇黄旗堡村村民委员会诉你合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日13时(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
尹宝东：本院受理刘井德诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、(2023)辽0115民初3547号民事裁定书(查封)及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10：30(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
杨帅：本院受理陈荣焕诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、(2023)辽0115民初5952号民事裁定书(查封)及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9：30(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院

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　　遗失声明
刘檑(性别：女，母亲：颜春艳，父亲：刘宏志)出生于2005年5月24日，编号F430125023出生医学证明遗失，声明作废。
李雨泽(性别：男，母亲：唐香香，父亲：李林)出生于2016年10月3日，编号Q430136381出生医学证明遗失，声明作废。
王宁身份证遗失，证号：610424199005025002，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈浩身份证遗失，证号：612124197910160614，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王力哲(身份证号：220881200410080314)遗失吉林司法警官职业学院监状警察学院11中队学生证，学号：J22503246，声明作废。
王晓元身份证遗失，证号：610524198304232010，有效期限：2019.06.18-2039.06.18，自2023年10月21日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈先平不慎遗失军人残疾证，编号：川军B009338，证号：00470744，声明作废。
马敏雨不慎遗失从业资格证证书，证号：532122197203170319，声明作废。
黎浩贤遗失军人保障卡，证号：816540230427603955，声明作废。
南阳市桐柏县月河镇法律服务所的胡士林(身份证号码：412932195812250314)《基层法律服务工作者执业证》(执业证号31613011100079)于2023年9月10日不慎遗失，特声明作废。
南阳市桐柏县毛集镇法律服务所的虎喜发(身份证号码：412932196407274114)《基层法律服务工作者执业证》(执业证号31613011100073)于2023年10月28日不慎遗失，特声明作废。
南阳市桐柏县埠江镇法律服务所的刘纪勇(身份证号码：412932195811201318)《基层法律服务工作者执业证》(执业证号31613011100083)于2023年8月22日不慎遗失，特声明作废。
醴陵市兴辉时代教育信息咨询服务中心遗失行政公章一枚，编号：43028110005218，声明作废。
抚顺县连锋土特产品收购站不慎遗失公章(编码：210421001000921)、法人章(编码：210421001000922)共两枚章，现声明作废。
乌兰察布兴华农业园有限公司，统一社会信用代码：91150926MA0Q1PNX0W不慎遗失营业执照正副本，现声明作废。
许昌市琨腾商业管理有限公司(统一社会信用代码91411000MA9L461A9K)公司已注销，法人备案印章丢失(寇栩珲印)，印章编码：4110010006699，声明作废。
贵州竣溢建筑工程劳务有限公司(统一社会信用代码91520201MABUWWNX27)不慎遗失公章一枚，编码：5202018657026，声明作废。
邵武市汤姆叔叔汉堡店(统一社会信用代码：92350781MA8RUEF54R)不慎遗失营业执照正副本、食品经营许可证正副本，证号：JY23507810063711，现声明作废。
兹有威宁县哈喇河镇发沙村集体股份经济合作社遗失发票专用章(字样：威宁县哈喇河镇发沙村集体股份经济合社发票专用章，编码：5205261086087)，声明作废。
三亚黎家种养农民专业合作社(统一社会信用代码：93460203090518208U)不慎遗失公章，现声明作废。
上海新浦电线电缆有限公司遗失财务章一枚，现声明作废。
三亚市盛豪会汽车租赁有限公司不慎丢失车牌号为：琼BD50593的车辆备案证标志，备案号：460200002217，现声明作废。
遗失甘肃顶乐武威市凉州区牛肉拉面职业培训学校52620602316049142A号民办非企业单位法人登记证书正副本和人社民6223012140008号民办学校办学许可证正副本，声明作废。
九江市柴桑区赤湖学校遗失食品经营许可证副本，许可证编号JY33604210029769，声明原证作废。
贵州科立亚电子有限公司5227266304404公章不慎丢失，声明作废。
光泽县卡曼诺富硒羊奶店不慎遗失预包装食品备案表，备案编号：YB23507230000411，现声明作废。
琼中聪盛木业有限公司(统一社会信用代码：91460105MAA99WF3XY)不慎遗失公章，编码：46903000006027现声明作废。
贵州宏伟事达装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520321MA6DP39X10)不慎遗失公章一枚，声明作废。
永泰县城峰富泰糕饼点遗失永泰县市场监督管理局2020年10月15日核发的食品生产加工小作坊登记证，证号：食坊字第3501250017号，声明作废。
古田县凤埔乡际头村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2350922MF2462473E)不慎遗失公章，现声明作废。
湘西自治州伟腾物业有限公司遗失公章43312210001915，财务章43312210001916，发票章43312210001917，声明作废。
舞钢市彭派艾草种植专业合作社(统一社会信用代码93410481MA3XBTRY1W)不慎遗失公章一枚，编码4104810028709，声明作废。
本公司阳新县兴国镇黑马图文经营部，因自身原因开具的合同履约保证金收据遗失，收据号：0081818859，金额为5000.00元，开据内容：合同履约保证金，特此声明！
睢县平岗镇北洗浴部(统一社会信用代码92411422MA41RREW73)不慎遗失原无编码公章一枚，声明作废。
林州市同州商贸有限公司不慎遗失公章(编码：4105810090629)、合同专用章(编码：4105810090632)共两枚章，声明作废。
贵州优选创美文化传媒有限公司不慎遗失开给凯里东方城建商业运营管理有限公司的贵州增值税专用发票1份，发票代码5200222130，号码00636480，金额62500元，声明作废。
贵州优瑞佳装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91520114MAAJLW7Q14)遗失财务章、法人章，声明作废。
新蒲新区凡食食品坊遗失贵州省食品生产加工小作坊登记证，登记证号：ZF5203901034，声明作废。
邵阳县霸威种养专业合作社不慎遗失公章43052310013823、财务专用章43052310013824、陈丫的法人章43052310013826，声明作废。
安溪县凤城范圣辉超市(个体工商户)，统一社会信用代码：92350524MAD37K1C0Q不慎遗失公章，编码：35052410035357现声明作废。
武冈市康宁建筑器材租赁部(统一社会信用代码91430581MABPD6031P)2023年8月30日丢失公章一枚、戴裕利法定名章一枚，声明作废。
许昌市永伦网络科技有限公司(统一社会信用代码91411025MA480QA06F)不慎遗失公章、法人章(郭彩玲)，声明作废。
山楂树(宁夏)商业运营管理有限公司遗失基本存款账户信息和法人章(祁显峰)一枚，编号：6401060098813，声明作废。
福建瑞吉尔进出口有限公司遗失公章一枚，编码：35010410028798，声明作废。
福建瑞吉尔电子商务有限公司遗失公章一枚，编码：35010410027840，声明作废。
福州易吉优新能源科技有限公司遗失公章一枚，编码：35010410084332，声明作废。
福建瑞吉尔集团有限公司遗失公章一枚，编码：35010410025093，声明作废。
海南弘祥科技有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5U1K1345)不慎遗失公章，现声明作废。
海坨山原乡(北京)旅游发展有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110119MA7GKT5N25，声明作废。
北京美科互动科技有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110105664636765L，声明作废。
北京市银秋居骨头饭庄不慎遗失北京市小规模食品生产经营许可证副本，许可证编号：SP212110174384，声明作废。
北京驿通新媒广告有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110105MA02RU7X2L，声明作废。
北京华泽云链科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA01L68P4L)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京珐恩商贸有限责任公司(统一社会信用代码：91110108MA04J9DX1U)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京稀息科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01UBG03A)不慎遗失公章一枚，特此声明作废。
北京京源盛达商贸有限公司(现公司名称：北京亿信辰业科技有限公司)不慎遗失财务专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110114MA001GJA9P，声明作废。
作废声明：北京中亿鸿发物流有限公司(统一社会信用代码：91110114327122747G)作废公章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京茂元星铄科贸有限公司(统一社会信用代码：91110114558530203A)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京航嘉呈科技有限公司(统一社会信用代码：91110112MA04EM1DXE)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京万济鑫鹰医学研究院(统一社会信用代码：911101025514271237)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京京宵科技有限公司(统一社会信用代码：91110105318143132P)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：海合国际贸易(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110302MA01CUBG62)作废公章一枚，特此声明。
吊销转注销公告：北京美科互动科技有限公司(统一社会信用代码：91110105664636765L)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：刘健、温卫锋、佘晓玲、张海刚、李洪刚、顾成文、陈瑾、周正、李媛，清算组组长：刘健，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
吊销转注销公告：北京驿通新媒广告有限公司(统一社会信用代码：91110105MA02RU7X2L)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：王振良、王海静，清算组组长：王海静，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
声明
　　邱政荣无偿为董慧海代持广西边拓智能科技有限公司42.5%股权、成都萨莱塔科技有限公司100%股权、广西宇拓物联网设备有限公司50%股权、广西海锐科技集团有限公司10%股权、广西铎拓网络科技有限公司51%股权、上海圆升农业科技有限公司55%股权、广西宇芯科技有限公司50%股权、广西灵镜信息科技有限公司50%股权，邱政荣已要求董慧海办理上述股权变更手续。基于董慧海为以上公司的实际控制人及公章、法人章、银行账户等持有人，邱政荣不参与以上公司经营、管理等业务，因以上公司及股权发生的对外债权债务、法律责任等均由董慧海自行承担。
声明
　　本人鉴学磊系青川县鸿展硅业有限责任公司股东，近年来公司经营效益较好，但一直未向本人进行分红，导致本人股东权益受损。现郑重声明如下：
　　本人作为青川县鸿展硅业有限责任公司股东，对该公司所有违背公司章程或未经股东会决议作出的任何对外投资、借款或担保等一切违规事宜所产生的债务均不予认可。
声明人：鉴学磊
2023年11月2日
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　　本人鉴学磊系青川县鸿发矿业有限责任公司股东，近年来公司经营效益较好，但一直未向本人进行分红，导致本人股东权益受损。现郑重声明如下：
　　本人作为青川县鸿发矿业有限责任公司股东，对该公司所有违背公司章程或未经股东会决议作出的任何对外投资、借款或担保等一切违规事宜所产生的债务均不予认可。
声明人：鉴学磊
2023年11月2日

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