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前一版 下一版 2023年12月05日

习近平会见白俄罗斯总统卢卡申科   新华社北京12月4日电 记者孙奕 12月4日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见白俄罗斯总统卢卡申科。
  习近平指出,今年2月底,总统先生成功来华进行国事访问,我们就推动中白关系高水平发展达成重要共识。一年来,两国政治互信更加巩固,国际协作更加紧密。中方始终从战略高度和长远角度看待中白关系,坚定支持白俄罗斯走符合本国国情的发展道路,反对外部势力干涉白俄罗斯内政。中方愿同白方继续加强战略协作,坚定相互支持,推进务实合作,持续深化中白关系。
  习近平强调,十年前我提出共建“一带一路”倡议,
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现在已有150多个国家参与合作。不久前,我提出中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,欢迎白方继续积极参与,从中获得更多实实在在的发展机遇。双方要实施好中白工业园等项目,推动中白工业合作取得更多成果。双方要提高跨境运输便利化水平,促进经贸和人员往来。定期互办文化日活动,扩大教育、卫生、体育、旅游合作,支持两国青年开展交流合作,增进两国人民相互了解和友谊。中白双方是参与全球治理体系改革和建设的重要力量。中方愿同白方加强在联合国、上海合作组织等多边机制内协调和配合,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动构建人类命运共同体。
  卢卡申科表示,在习近平主席领导下,中国发展取得巨大成就,14亿多中国人民幸福生活,为世界作出重要贡献。习近平主席的治国理政成功经验令各方受益,值得学习借鉴。白俄罗斯衷心希望中国继续发展强大,这有利于全世界的和平进步事业。白俄罗斯坚定不移发展同中国的友好关系,愿同中方密切高层交往,坚定相互支持,深化互利合作,加强国际和多边战略协作,推动白中全天候全面战略伙伴关系取得更大发展。白方坚信,习近平主席提出的共建“一带一路”等全球倡议是真正凝聚国际社会共识与合作的伟大事业,将继续积极参与。
  两国元首还就乌克兰危机等问题交换了意见。
  蔡奇、王毅参加会见。
习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调 坚定维护宪法权威和尊严推动宪法完善和发展
更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 赵乐际出席国家宪法日座谈会并讲话   新华社北京12月4日电 在第十个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出,宪法是治国安邦的总章程,是我们党治国理政的根本法律依据,是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来,党加强对宪法工作的全面领导,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践,推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。
  习近平强调,新征程上,要坚定维护宪法权威和尊严,推动宪法完善和发展,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断提高宪法实施和监督水平。要加强宪法理论研究和宣传教育,坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力,在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
  全国人大常委会办公厅4日会同中央宣传部、司法部在北京举行“弘扬宪法精神,加强宪法实施,为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席座谈会并讲话。
  赵乐际在讲话中强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面推进宪法实施和宣传教育工作,充分发挥国家根本法的优势和功效。
  赵乐际指出,党的十八大以来,习近平总书记就宪法和宪法实施发表一系列重要讲话和文章,作出一系列重要指示,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论,为谱写新时代中国宪法实践新篇章提供了根本遵循和行动指南。要深刻认识坚持中国共产党领导是我国宪法最显著的特征、最根本的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,保证党的领导全面、系统、整体地落实到党和国家事业各方面全过程。要深刻认识我国宪法是具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法,牢牢把握中国式现代化的本质要求,以宪法凝聚共识,汇聚团结奋斗力量。要深刻认识我国宪法具有至上的法制地位和强大的法制力量,全面贯彻实施宪法是全面依法治国的首要任务,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
  赵乐际强调,新征程上,要深入学习贯彻中国特色社会主义宪法理论,不断把全面贯彻实施宪法推向深入。要完善中国特色社会主义法律体系,完善宪法相关规定实施机制,完善宪法监督制度,用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要讲好中国宪法故事,弘扬宪法精神,加强宪法理论研究,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持座谈会。
  中央宣传部、全国人大宪法和法律委员会、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表在座谈会上发言。
  肖捷、郝明金、张庆伟出席座谈会。
  全国人大各专门委员会、全国人大常委会工作委员会负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志,在京部分高校和科研院所专家学者等参加座谈会。
习近平向“2023从都国际论坛”致贺信   新华社北京12月4日电 12月4日,国家主席习近平向“2023从都国际论坛”致贺信。
  习近平指出,从都国际论坛自创办以来,汇聚全球有识之士,深入探讨影响世界和平稳定、经济可持续发展、文化交流互鉴的诸多议题,为推动国际合作、增进民心相通发挥了积极作用。
  习近平强调,面对前所未有的世界之变、时代之变和历史之变,人类社会必须团结起来,坚持互学互鉴、开放包容、合作共赢,弘扬全人类共同价值,共同建设更加美好的世界。希望各位嘉宾集思广益,为践行真正的多边主义发声鼓劲,为推动构建人类命运共同体贡献力量。
  “2023从都国际论坛”当日在广东省广州市开幕,主题为“多边主义:更多交流、更多包容、更多合作”,由中国人民对外友好协会、澳大利亚-中国友好交流协会、广东省人民政府及世界领袖联盟共同主办。
努力创造令世界刮目相看的新奇迹 习近平总书记赴上海考察并主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会纪实   □ 人民日报记者 杜尚泽 刘士安
   新华社记者  张晓松 朱基钗

  万里长江如同一条巨龙飞向浩瀚大海,上海恰似高昂的龙头,以腾空之势不可阻挡地奋勇向前。这是上海地理位置的形象描绘,也是其经济地位的生动写照。
  11月末12月初,习近平总书记来到上海考察。这次来,他心里装着深入推进长三角一体化发展,这个事关中国发展全局的大战略;装着加快建设“五个中心”,这项党中央赋予上海的重要使命;牵挂着人民追求更加美好生活的大事小情。
  总书记一路走来,无论是考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家,还是主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会,看的、问的、想的、讲的,都没有离开这些话题。
使命如炬
  “把上海建设成为‘五个中心’,是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握改革发展大局作出的重大决策,是党中央赋予上海的重要使命。”习近平总书记高瞻远瞩。
  从1992年10月党的十四大提出把上海建成“一个龙头、三个中心”,到后来的“四个中心”,到2014年5月习近平总书记在上海考察时明确提出“五个中心”建设的总体框架,再到2017年底国家明确上海“五个中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委会会议审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。这项重大决策的形成经历了一个不断拓展和深化的过程。
  这一过程也是上海在国家发展大局中不断承担更多、更大、更重使命的过程。正因如此,习近平同志在上海工作时就指出:“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。”
  有大视野才有大格局,有大格局才有大作为。总书记这席话,充分展现了对“五个中心”建设战略谋划的高点站位和远大追求。
  在上海“五个中心”建设中,浦东是前沿阵地。2007年3月,担任上海市委书记仅一周,习近平同志就开启19个区县的全面调研,第一站到的是浦东。这一次,习近平总书记到上海考察,第一站还是浦东。
  浦东的变化可谓翻天覆地。“烂泥渡路”不见了,映入眼帘的是繁华的商圈、密集的金融机构、林立的研发大楼、往来穿梭的车船……这里就像一颗强劲搏动的心脏,源源不断地向四周输送着金融血脉和发展动能。
  在上海期货交易所,总书记走进期货交易大厅,屏幕上红绿相间的数据,跳动着指导上下游成千上万家企业投资交易的“上海价格”。
  上市品种交割品的展台上,原油、纸浆、橡胶、铜、铝、镍……这家交易所还是个“90后”,成立不过20多年,却成绩斐然,成交规模多年来位居世界前列,成为全球第三大期货交易市场。
  习近平总书记的目光落到橡胶上。
  国内橡胶资源曾十分匮乏,有“一粒胶种一两黄金”之说。而今日,我国成为全球橡胶的主产国之一,“上海胶”全球定价中心加快形成。总书记听了颇为感慨:每一个期货品种背后都有一个行业支撑,上期所的跨越发展离不开中国国力的蒸蒸日上。
  对上海国际航运中心的建设和发展,总书记关心了多年。听闻集运指数(欧线)期货于今年8月上市,成为我国首个服务类和现金交割的期货品种,总书记表示肯定。
  往事如潮。习近平总书记的思绪回溯到16年前。他对大家说:“我在上海工作时,抽了一天的时间,跑了好几家金融机构,其中就包括上期所。当时期货还在摸索阶段,现在已经在亚洲、在国际上举足轻重了。我们也因此看到上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。要再接再厉。”
  对科技创新,总书记始终放在心头。离开上海期货交易所,他来到张江科学城参观上海科技创新成果展。蓝天梦、创新药、智能造、未来车……令人目不暇接,怦然心动。
  习近平总书记细致察看每一个展位,在智能机器人面前停下了脚步。他饶有兴致地看着一个机器人“秀”起灵活的“手指”,脚步稳当地“走”过来。“这项技术在国际上处于什么水准?”“从实用的情况看,已经铺开了吗?”问得细致,思得周密。
  看完展览,总书记有感而发:“上海取得的这些科技创新成果,让我感到很踏实,有了更大的信心、更足的底气。”
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  从一颗螺丝钉也要进口,到大国重器彰显大国底气,历经几十载的拼搏奋斗,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化。展厅里,来自各行各业的科研人员代表齐聚一堂。总书记语重心长地说:“推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑,上海在这方面要当好龙头,加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。”
  从当年的“两弹一星”到今天的科研领域硕果累累,江山代有才人出。总书记抚今追昔:“要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才,为他们发挥聪明才智创造良好条件。”
  书写“五个中心”建设华章,需要有凌云之笔。“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”,这是习近平总书记对上海的新期待,也成为上海“五个中心”的功能新定位。随着“五个中心”建设的加速推进,上海这颗“东方明珠”,必将绽放出更加璀璨的光芒。
初心如磐
  上海是我们党的诞生地。
  党的十九大闭幕不久,习近平总书记带领中共中央政治局常委同志到上海中共一大会址瞻仰,重温我们党的梦想启航。他在“作始也简,将毕也钜”的字迹前凝思,在一幅清末《时局图》前喟叹,在巨幅党旗前重温入党誓词。
  百年风云,沧海桑田。时代在变,初心不变。
  曾经,建筑密、人口稠、房屋挤、道路窄、绿化少,“大城市病”一直困扰着上海。当年在上海工作,习近平同志就放心不下市民的住房困难。周末,他常到老旧小区去走一走,到里弄去转一转,琢磨琢磨那些“老大难”问题怎么办。
  党的十九大后,总书记在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。
  这次,习近平总书记专程到外来人口占比高的闵行区,来看一看新时代城市建设者管理者之家。加大保障性租赁住房筹措建设力度,上海的步子又稳又快。现在全市累计建设完成31.6万套(间),距离“十四五”时期计划新增建设筹措47万套(间)的目标越来越近。
  阳光正暖。总书记走进出租房社区。
  郑岚予大学毕业后,在上海工作了两年多,在这里租了一套两室一厅。她和母亲热情地将总书记迎进租赁的新居。
  “租金贵不贵?”“不贵,住得很舒服。”推窗见景,屋内布置得很温馨,郑岚予笑容灿烂,“感谢党和政府,让我在上海有了一个家。”
  “一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系,正让更多“新上海人”实现“安居梦”。
  另一栋楼是宿舍型出租房源,习近平总书记走进一个双人间。
  这里住着敬老院的两名护理员。书桌、冰箱、洗衣机、电磁炉等生活设施一应俱全。租户钱丽丽来沪十多年,一度为租房难、租房贵而发愁。今天,她欣喜地说:“这里租金便宜,卫生间的热水都是24小时的,上下班路上只花十来分钟。我们很满意。”
  隔壁是个四人间。租户都是附近物业公司的保安。他们向总书记打开了话匣子:“这里有公共的厨房、洗衣房、浴室,还有会客室,外面有羽毛球场、篮球场,蛮好、蛮好!”
  “下一步你们有什么打算?”总书记亲切问道。
  来自山东临沂的苏元宝说:“再发展一下,我就把老婆孩子接过来,在这里租个一居室。”来自安徽宿州的吴涛说:“我想考个证书,再找个女朋友,在这里安个家。”
  “好啊!扎根,落户,发展。”总书记微笑着说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”
  要离开时,社区居民纷纷围拢上来欢送。
  “我在上海工作的时候,到闵行来调研了一天。这次再到闵行来,看到整个面貌焕然一新。”习近平总书记言辞谆谆,“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主人。要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”
  城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市为人民。
  一个城市的温度,在不弃微末的建设中累积,靠不舍昼夜的发展去呵护。室内、室外,上海在紧凑的空间里腾挪,努力给百姓多一些公共区域。这座城市,公园加速“生长”,5年间从243座增加到了670座。总书记深刻指出:“把上海这样一个超大城市建设好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精细化思维和‘绣花’功夫。”
  民之所盼,政之所向。
  在推进中国式现代化的进程中,习近平总书记的目光始终望向人民:“建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,核心要义是‘社会主义现代化’”,城市建设“要体现社会主义现代化的鲜明特征和人民城市的本质属性”。
布局如棋
  习近平总书记对长三角的重视,由来已久。
  在浙江工作时,他就为推进长三角一体化发展积极努力;在上海工作时,主动挑起龙头带动的担子;到中央工作后,推动长三角一体化发展上升为国家战略。此后,总书记分别于2020年8月和这一次,主持召开两场以长三角一体化发展为主题的座谈会。
  在总书记的亲自谋划、持续推进下,长三角一体化发展取得显著成效。这次座谈会,与会者拿出的发展成绩单,为推进长三角一体化发展的重要意义提供了有说服力的注解:
  多年来,长三角地区生产总值占全国比重保持在1/4左右,对全国经济增长的贡献率约30%。
  2022年,地区工业增加值占全国25.4%;服务业增加值占全国25%;进出口总额占全国35.8%;实际利用外资金额占全国40.1%。
  2023年前三季度,高技术制造业产值占全国31.1%;集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3和1/3,新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基础设施约占全国1/3,拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%;外贸总额占全国36.7%,港口货物和集装箱吞吐量均占全国40%左右。
  高铁密度为全国平均水平的4.3倍,营业里程占全国1/6。
  ……
  总书记将京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,比喻为引领中国发展的“三大引擎”,其中长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是我国最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。“推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”,这是党中央给长三角一体化发展定出的新目标。
  时隔三年的前后两次座谈会,从“扎实推进”到“深入推进”,会议名称的差别背后,是党中央对这项国家战略持续深化升级的要求。如何抓?总书记给出了答案:“紧扣一体化和高质量这两个关键词”。
  座谈会上的新部署,看一域,亦观全局;看当下,亦谋长远。总书记提出四个统筹、五大举措,如弈子,思虑深远。
  四个统筹蕴含深刻系统观念:“统筹科技创新和产业创新”“统筹龙头带动和各扬所长”“统筹硬件联通和机制协同”“统筹生态环保和经济发展”。
  五大举措彰显深远战略考量:长三角要“加强科技创新和产业创新跨区域协同”“加快完善一体化发展体制机制”“积极推进高层次协同开放”“加强生态环境共保联治”“着力提升安全发展能力”。
  两相对照,创新、机制、协同、生态……这些词汇的重叠使用,鲜明昭示着长三角的下一步发展走向、战略举措,导向十分清晰。
  长三角一体化发展,绝不只是形式上的组合,而是一次由表及里的重塑,是一场深刻的变革。上海、江苏、浙江、安徽在错位发展、联动发展中发挥各自比较优势,相互取长补短,壮大整体实力,不是简单地做加法,而是在做乘法。
  看创新,长三角汇聚了国家许多压箱底的战略科技力量。如何疏堵点、破卡点,把“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新化为区域活力?总书记指明方向:“构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体。”
  看开放,得区位之优势,有开埠兴市之先机。长三角区域一直是改革开放前沿,视域广阔,吞吐万千。总书记强调:“推进以制度型开放为重点的高水平对外开放”“努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽”。
  看生态,长三角区域产业富集、城市密集、人口聚集,生态空间相对拥挤,资源环境承载压力大。这次座谈会,总书记基于现状,鼓励三省一市加强生态保护红线无缝衔接,加强节能减排降碳区域政策协同,健全生态补偿机制,建设区域绿色制造体系,在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。
  ……
  知之愈明,行之愈笃。
  总书记嘱咐大家:“推进长三角一体化发展是一篇大文章,要下大功夫,更靠长功夫。要坚持稳中求进,脚踏实地、埋头苦干,一任接着一任干,一步一个脚印往前走。”
  “只要认准是正确的事情,就一以贯之、坚持不懈干下去,决不半途而废,决不南辕北辙,决不回头倒退。推进长三角一体化发展等重大战略就要这样,一步一步往前走、一项一项往前推。”
  积跬步以至千里。这次座谈会,将引领长三角一体化发展进入一个深化升级的新阶段。在万千瞩目中,三省一市已开始新的奋斗,合奏一场高质量发展盛大协奏曲。
  中国和世界,期待着这里的新奇迹。
新华社上海12月4日电  
第二十四次中国—欧盟领导人会晤将在北京举行   新华社北京12月4日电 外交部发言人华春莹4日宣布:经中欧双方商定,第二十四次中国—欧盟领导人会晤将于12月7日在北京举行。国家主席习近平将会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。国务院总理李强将同米歇尔和冯德莱恩共同主持会晤。
张军出席“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传启动活动强调 讲好案例故事 维护宪法权威   本报北京12月4日讯记者张昊今天是第十个国家宪法日,最高人民法院举行“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传启动活动,最高人民法院党组书记、院长张军出席并宣布启动。中央宣传部副部长、中央广播电视总台党组书记、台长慎海雄出席并致辞。
  活动中播放了“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传活动宣传片和由最高法新闻局出品的《重返庭审现场·少年法庭》宣推混剪视频和动漫片。全国人大代表陈灿、陈海仪分别围绕人民法院司法审判、新闻宣传、未成年人保护等工作提出意见建议。
  “今天发布的45件候选案例,是全国法院一年来践行习近平法治思想、深入推进审判工作现代化的客观反映,也是国家治理深刻革命、法治中国建设向纵深迈进的投射。”结合案件评选,围绕进一步做实法治宣传,增强推进法治中国建设合力,张军提出3点要求——
  进一步发挥典型案例示范引领作用。当前,最高法正在建设人民法院案例库,既可辅助司法审判、统一裁判尺度,也能方便老百姓通过案例学习法律规定、明确行为规则。要重视、发挥典型司法案件的普法宣传作用,
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不断满足人民群众对公平正义新的、更高要求,促进国家治理在法治轨道上运行。要以年度十大案件宣传活动为契机,持续加强人民法院案例库建设,做深做实宪法法律宣传教育,促进维护宪法权威,厚植党长期执政的政治根基。
  进一步巩固法院与媒体良性互动。一年一度的十大案件评选是深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,推进法治中国建设的重要举措,对弘扬宪法精神、促推社会治理、营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围发挥了重要作用。要在巩固拓展创新上集众人之智、合各方之力,能动发挥人民法院案例资源优势,积极借力新闻媒体传播优势,联手、协同实现法治建设与法治宣传双赢多赢共赢。要积极主动接受代表委员、特约监督员、新闻媒体的监督,共同把党中央关于严格公正司法的部署要求落到实处。
  进一步做实审判基础工作。审判执行是法院的中心工作,也是法院新闻宣传的基础。庭审、调解等司法审判的过程就是法治宣传的过程,各级法院、每名法官都在做实质上的宣传工作。要始终坚持习近平法治思想引领,把习近平文化思想融入审判工作中,充分运用政治智慧、法治智慧、宣传智慧,入脑入心地讲清楚每一项重点审判工作背后的深层法理、多面事理、通达情理。要立足“受众视角”,将新闻宣传与“公平正义”“和为贵”“无讼”等中华优秀传统法律文化相结合,顺应民心、凝聚共识。
  慎海雄在致辞中表示,在第十个国家宪法日开启“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传活动,是深入学习宣传贯彻习近平法治思想、弘扬社会主义法治精神的务实举措。总台将进一步发挥全媒体报道优势,加强案例宣传发布和释法说理,持续推动习近平法治思想深入人心。
  最高法党组副书记、常务副院长邓修明,中央政法委副秘书长王贻星,中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵,最高法审判委员会专职委员刘贵祥,中国法学会案例法学研究会会长胡云腾,全国人大代表孙建国、陈天竺、程萍、蔡玲出席活动。
  据悉,这次启动活动是最高法国家宪法日主题开放日的重要内容。活动开始前,最高法隆重举行了新任职人员宪法宣誓仪式。张军监誓,邓修明领誓,党组成员、副院长杨万明主持,66名同志面向国徽,对党和人民,对宪法和法律,对职责和使命许下了共同的誓言。
最高检举行新任职人员宪法宣誓仪式 应勇强调 切实担负起维护宪法权威推动宪法实施的检察责任   本报北京12月4日讯 记者董凡超 今天是第十个国家宪法日,最高人民检察院举行2021年以来新任职入职人员宪法宣誓仪式。最高检党组书记、检察长应勇监誓并讲话强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平法治思想,增强宪法自觉,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命,切实担负起党和人民、宪法法律赋予检察机关的更重责任。最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持宣誓仪式,党组成员、副检察长葛晓燕领誓。
  仪式现场国徽高悬,国旗庄严,宣誓台上摆放着《中华人民共和国宪法》。上午8时45分,宣誓仪式开始,全体人员奏唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人左手抚按宪法,右手举拳,领诵誓词,其他宣誓人列队站立、跟诵誓词。
  宣誓后,应勇作了讲话。他指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,在维护宪法权威、推动宪法实施中肩负重要政治责任、法治责任。要自觉坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持从政治上着眼、从法治上着力,
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把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的路线、方针、政策与执行国家法律统一起来,坚决捍卫党的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要自觉坚持宪法确定的国家发展目标和人民主体地位不动摇,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务履职尽责,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治,以法治之力保障全过程人民民主、人民当家作主。要自觉坚持宪法确定的检察机关是国家法律监督机关的职能定位不动摇,始终坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督,坚持“高质效办好每一个案件”,持续推动“四大检察”全面协调充分发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威。要自觉坚持宪法确定的根本活动准则不动摇,始终坚持依宪履职、依宪用权,严格按照宪法和法律规定的权限和程序行使权力,全面准确落实司法责任制,加强检察权运行制约监督,确保检察权始终在法治轨道上依法规范正确行使。
  宫鸣、苗生明等2021年以来全国人大常委会任命的最高检副检察长、检委会专职委员,最高检党组任命的厅、处级领导干部,新入额检察官及进入最高检工作的新任公务员和参公管理人员,共182人进行了宪法宣誓。
向阳而生一路芳华 记全国司法行政系统一级英模、安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾   □ 本报记者 李光明

  “当我凝望你的脸庞,心底涌起久违的坚强,平凡的你有着不平凡的过往……平凡的你是我的英雄,可学可做让我懂得信念如钢……”这是一首歌唱平凡英雄的赞歌。
  全国司法行政系统一级英模、安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾就是一位我们身边的平凡英雄。她是工作中的“拼命三娘”,把满腔热血倾注在了对罪犯的教育改造中,用大爱挽救了一个个迷失的灵魂;她是疫情期间的“逆行勇士”,用行动展现了监狱人民警察的责任担当;她向阳而生,面对“渐冻症”这个可怕的病魔,乐观向上。
  平凡铸就伟大。吴秋瑾用无限忠诚书写了一名共产党人的生命礼赞。
  “她是出了名的教育改造能手,没有哪个罪犯是她管不好的”
  “你怎么变这个样子了,这不像你了,一点都不像你了,吴队长,是你救了我……”11月8日,得知吴秋瑾生病,专程从江苏南京赶来看望吴秋瑾的刑满释放人员小云泣不成声。
  10多年前,小云在安徽省女子监狱服刑,别的罪犯成天想着减刑,而她却一心只想加刑,自己像“刺猬”一样,不好好改造不说,还几乎天天犯错,闹得监区很不安宁。
  吴秋瑾反复找小云谈心,找到了小云自暴自弃的根源。
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原来,小云因长期缺少母爱,导致她对母爱的渴望演变为对母亲的怨恨,不好好改造就是为了报复自己的母亲。
  找到了问题的症结,吴秋瑾对症下药,一边自己担负起小云“母亲”的角色,陪她聊天、给她过生日、为她买衣物;一边联系小云的母亲,让她时常打亲情电话、来监狱探望、配合监狱开展亲情帮教,逐渐改变了小云错误行为,走上了积极改造的正途。目前,小云已经成家生子,有了一个幸福的家庭、一份稳定的工作。
  1994年,25岁的吴秋瑾成为宿州监狱民警,在女犯监区从事管教工作。她一心扑在管教上,从最基础的警务内勤、教育矫治、谈心谈话学起,短短几年就成为教育改造能手。
  2001年,女犯监区从宿州监狱分离出来,成立安徽省女子监狱,吴秋瑾又成了安徽省女子监狱的“拓荒者”之一。她凭着一股拼劲和韧劲,和监区民警一道探索适合女犯教育改造办法,建立健全了一系列监管安全措施。吴秋瑾被同事们称为“拼命三娘”,哪个监区问题多、难管理,监狱领导首先就想到让她去顶上,先后将两个难管监区带成了全省的先进和标杆。她也逐步从一名普通民警成长为监区领导。
  从警29年,吴秋瑾用无私和奉献、用执着和大爱拯救迷途的灵魂,守护着大墙安全,护佑着人民安宁,教育转化了1900余名罪犯、50多名顽危犯,让她们带着温暖、带着阳光重新回归社会成为守法公民,确保了监管场所安全,维护了社会稳定。
  “就监狱人民警察而言,育人、育心是我们的职责所在,吴秋瑾在大家的印象里,是出了名的教育改造能手,没有哪个罪犯是她管不好的。她的教育罪犯‘三点论’,一是用心、二是用情、三是永远不要忘记警察的职责,成了教育改造罪犯的‘教科书’,被民警们广泛运用在监管改造中。”安徽省女子监狱党委书记、监狱长刘颖说,吴秋瑾就是忠诚的实践者,是忠诚最好的定义。
  “如果有一个人回不去,那个人也一定是我”
  在吴秋瑾的手机相册里有一张照片,她时常会调出来左看看右看看,即使是手不能举起了,她也会用眼神让照顾她的家人调出来给她看。
  这是一张安徽监狱援鄂抗疫工作队全体队员圆满完成任务回来之后的合影。吴秋瑾是这支抗疫工作队的队长、临时党支部书记。
  每当看到这张照片的时候,吴秋瑾就会想起在武汉抗疫的那“生死53天”。
  2020年2月,新冠疫情发生后,武汉形势严峻。安徽省司法厅接司法部紧急支援命令,成立了一支由20名女警组成的援鄂抗疫工作队,火速驰援武汉。当时已经51岁的吴秋瑾第一个交了请战书,组织上让她担任这支工作队的队长、临时党支部书记。
  作为第一支到达武汉的女子警队,她们在还没来得及熟悉适应环境的情况下,仅用一天时间,就接收了第一批感染者。面对防护的不足、紧张的气氛,一些队员难免会心生恐慌,有的队员甚至给家人打电话时交代了“遗言”。
  “姐妹们不要怕,恐惧来自我们自己内心,只要战胜自己就行了。我把你们带出来,就一定把你们一个不少地带回去,这是我对组织的承诺,也是对你们的承诺,如果有一个人回不去,那个人也一定是我。”吴秋瑾安抚队员们的话,为这支抗疫工作队注入了强大动力。
  在抗疫的53天时间里,吴秋瑾带领队员们克服高强度、高压力、高风险之下的生理挑战和心理压力,坚守隔离点、转战方舱医院,常常连续多日加班,持续执勤10多个小时不吃不喝,身体和心理达到极限,以命在搏,没出一起事故、没有一例感染,圆满完成了任务。
  2020年9月,“安徽监狱援鄂抗疫工作队临时党支部”被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,吴秋瑾作为党支部书记赴京领奖。
  “秋瑾姐每天心心相念的这张照片,是我们援鄂归来拍摄的唯一一张全家福,这是她完成对组织承诺的一种幸福。”安徽监狱援鄂抗疫工作队队员、安徽省女子监狱民警任莎莎说,遗憾的是,原本秋瑾姐与她们全体队员约定,在春暖花开时再带全体队员到武汉看樱花,这个承诺至今没有兑现。
  因为,吴秋瑾罹患肌萎缩侧索硬化,俗称“渐冻症”。此后病情不断恶化,目前她的语言功能、行动能力等已经严重受损。
  “我想对妈妈说,我已经接过了她手里的接力棒”
  2020年10月,吴秋瑾确诊患了“渐冻症”的噩耗没有压垮她。
  “我知道这是一种无药可医的罕见病,它让我知道生命已经进入倒计时,但我也可以选择心中有阳光,我就不怕被冻住。”吴秋瑾说。
  吴秋瑾更加珍惜有限的工作时间,用更大的热情和惊人的毅力投入到工作中,直到说话越来越吃力、直到手脚不再听从使唤,她才听从组织的决定,回家治病。
  “秋瑾姐一心扑在工作上,这些年她太累了。”安徽省女子监狱民警黄琳说,病症在她身上早有征兆,平常执勤时她经常会感到胳膊疼,尤其是在驰援武汉抗疫时,她右臂时常发麻、无力、抬举困难,每天穿脱防护服都要花费很长时间。“总以为肩周炎犯了,没有在意,其实她也没有时间和精力在意。”
  回家治病,吴秋瑾最大的快乐,就是能够和儿子朝夕相处。她的儿子是合肥市公安局一名特警。
  “我从小就有英雄情结,就是因为妈妈是一名警察,每次看到妈妈穿上警服英姿飒爽的样子,就心生向往。”吴秋瑾的儿子贾若禹说,正式上班的那天早上,妈妈把他送到单位门口,“那一刻,她哭了,因为我实现了成为一名警察的梦想,她放心了;那一刻,她又笑了,看到我,像是看到了她自己刚从警时的样子。”
  贾若禹知道,这是妈妈对警察生涯的不舍。多少次夜晚,隔着房门,贾若禹听到母亲哭出声来。吴秋瑾对工作对家人有太多的牵挂。
  “妈妈是我从警生涯的引路人,她指引着我,影响着我,激励着我。我想对妈妈说,我已经接过了她手里的接力棒,继续身着蓝色铠甲,我也要成为一名像妈妈一样优秀的人民警察。”贾若禹说。
  时光轮转,不知不觉中吴秋瑾母子俩完成了一次传承。
  当前,在爱的阳光下,吴秋瑾正在积极治疗,在与时间赛跑的路上,人们都在祝福她超过病魔……
让法治信念薪火相传 让法治精神落地生根   □ 本报记者 赵婕

  12月4日,国家宪法日。“2023年度法治人物”“2023年度致敬英雄”在这一天揭晓。
  在10名“2023年度法治人物”和3名“2023年度致敬英雄”中,有扎根基层传播法律知识化解纠纷的普法宣传员,有为社会提供法律服务维护公民合法权益的律师,有坚守在监管改造一线忘我工作的监狱人民警察……他们默默耕耘、辛勤付出,他们发挥所长、尽己所能,他们开拓创新、勇于争先;他们用行动捍卫公平正义,让法治信念薪火相传,让法治精神落地生根,让法治阳光温暖千家万户。他们以及千千万万法治工作者的担当、坚持、付出,汇聚成推动中国法治建设的持续动力和磅礴力量。
  在普法这条路上他走过了38个春秋
  云南省元谋县司法局一级主任科员李学平是云南省道德模范,他一生只做了一件事:普法。
  李学平是普法战线上的一名“老兵”,从“一五”普法到“八五”普法,始终都有他的身影。他牢牢把握人民群众对普法产品的需求,把法律知识送入千家万户,为推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境作出了一名普法人卓越的贡献。他曾获评云南省第七届“人民满意的公务员”、“全国普法工作先进个人”、中央文明办授予的“中国好人”等荣誉称号。
  1986年,“一五”普法规划实施。领导考虑到他年轻,又是彝族干部,便派他到当地彝族群众聚居的元谋县元马区凉山地区开展普法工作。
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他二话不说,挎上帆布包,奔向大山里的村村寨寨。然而,首次出征并不顺利。在一次村干部召集的村民普法会上,缺少经验的他生硬地为村民宣讲法律,结果,会没开完,人快走光了。一位老大妈一脸茫然地说:“你到底讲了些啥,能说点我们听得懂的吗?”这件事深深触动了他。为此,他想了不少办法,比如放电影,电影放起来,村民们从十里八乡赶来,他就在电影放映时“插播”普法宣传。为了拉近群众和法律之间的距离,他将相关的法律条款翻译成彝语,在火塘会上使用民族语言进行法律宣传。
  一天,一名60多岁的大妈因赡养纠纷向李学平求助。大妈一共育有3个子女,她选择让小女儿为自己养老,希望大女儿给些赡养费用。然而,按照当地的习俗,为父母养老的子女可以继承家产,其余子女可不再尽赡养义务,大女儿坚持要按习俗办,村里老人们也都支持依照祖宗的规矩办,万般无奈之下,大妈想起了李学平,依稀记得他到村里普法时曾提到,“有个什么法专管儿女不养父母的”。李学平得知情况后,反复到大妈的大女儿家用彝语进行调解,把关于赡养的法律法规讲得明明白白。最终,大女儿同意给母亲支付赡养费。这件小事让很多村民知道,“法律,是用得着的”,渐渐地,听李学平讲“法”的人也多了起来。
  “我宣传的时候,法律条文要念,但更多是要用老百姓能听懂的话进行解释,或者用身边的例子说服他们。”看着村民由于不懂法而引发的矛盾纠纷,他愈发感受到在乡村普法的重要性。经过长时间的实践和摸索,李学平结合民族风俗喜好,借助彝族特有的左脚舞和花灯普法。他编写含有法治宣传内容的花灯126首、彝族左脚舞歌曲13首,与左脚舞曲巧妙结合,用民族文化诠释法治。他还注意收集、整理辖区范围内发生在群众身边的典型案例,将这些案例拍摄制作成法治宣传教育专题片《热坝说法》。截至目前,已拍摄制作了16集《热坝说法》法治宣传教育系列专题片,成为楚雄州普法品牌创建的一张亮丽名片。
  回顾“一五”到“八五”的普法路,李学平感慨道,从普法方式变化中,能看出法治中国的建设进程和巨大进步。普法工作也需要跟随时代的进步不断创新方式方法,不断提高普法的针对性、实效性和覆盖面。虽然李学平已到了该退休的年龄,但他还有桩心事未了,那就是:尽快培养一支“永远不走”的基层普法工作队。为了了却这桩心事,他在坚持宣讲法律的同时,一直在忙着“法律明白人”培训的工作。
  提及获得“2023年度法治人物”的事,李学平平静地说:“我只是基层普法战线上千千万万个普法宣传员中的一员,这份荣誉是属于大家的。”
这一吻激发出她强烈的责任感
  全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕,在律师界是有名的“侠女”。她在维护老年人、少年儿童等困难群体合法权益方面是出了名的“侠肝义胆”。
  2019年的冬天,方燕前往陕西西安儿童福利院调研,当她抱起一名只有8个月大、患有先天性智力障碍的小婴儿时,婴儿的一只小手紧紧地握住了方燕的手指,另一只小手轻轻地抚摸她的头发,小嘴巴贴在她的脸上,不停地亲吻着她的脸颊。
  “一个身心有先天缺陷的孩子,竟然能够如此强烈地表达他的爱与友善,那一刻,我的心被融化了,热泪夺眶而出。从那时开始,我就决心尽全力帮助他们找到‘回家’的路。”此后,方燕围绕收养制度提出了一系列建议,包括“鼓励收养病残儿童,完善儿童福利保障体系”等。最终这些建议分别被民政部和相关部门采纳,并写进民法典。法治明灯照亮了孤残儿童“回家”的路。
  为了保障未成年人合法权益,未成年人网络安全、家庭教育、未成年人防性侵、强制报告制度等,都成为方燕关注的重点,经过调查研究,她提出了多项相关议案建议,一些议案建议被未成年人保护法等法律吸纳。
  “令我欣慰的是,法治的力量正在为孩子们撑起一片更加纯净的天空。”方燕说。
  家家都有老,人人都会老。社会经济的快速发展在推动人类进步的同时也给老年人的衣食住行带来了诸多不易,他们普遍面临着出行难、看病难、吃饭难等问题。为此,方燕做了专门的调研,提出了相关的议案建议。特别是针对老年人维权难的问题,方燕提交了“关于完善老年人法律援助制度”“在全国律协及各级地方律协建立老年人权益保障专业委员会”等议案建议。在司法部的支持下,全国律协新设了老年人权益保障专业委员会,启动了“守护夕阳红,中国律师在行动”活动。在各方的共同努力下,无障碍环境建设法已经正式施行,不少医院开设了老年人就诊“绿色通道”,民政部也印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》。这一系列措施给老年人带来了生活上的便利,更让他们感受到了温暖和关爱。
  法律援助是一项暖人心的民生工程,为了让困难群体打得起官司、请得起律师、能赢得正义,方燕先后7次针对法律援助制度建设及法律援助法提出建议。
  在助老爱幼的法治轨道上,方燕以无畏的勇气,发挥所长、尽己所能。
  谈到此次获得“2023年度法治人物”的感受,方燕说,“获此殊荣,我内心充满了感恩,这份荣誉不仅是对我个人的肯定,更是对整个律师队伍的肯定。一老一小关乎千家万户,是我们每个人心中最大的牵挂,我愿意用自己的专业知识为他们发声、为他们维权,我也希望有更多的人关爱他们,为我们的老人和孩子等困难群体营造一个更加友爱的法治环境,用法治的力量传递爱,让爱生生不息。”
他用生命诠释监狱民警的使命担当
  在不足10平方米的办公室内,米黄色台灯、褐色办公桌、白色沙发、棕色书柜依次陈列着,一切都如同山东省湖西监狱党委副书记、副监狱长王军在世时一样。
  当朝阳再次升起,湖西监狱里却再也寻不到昔日那个忙碌的身影。从警近30年,在工作一线上勤勤恳恳的王军,于2022年6月17日因尿管癌医治无效不幸离世,年仅51岁。
  王军之前在山东鲁南监狱工作,从鲁南监狱调任至湖西监狱,是2021年的事。到任新岗位,新人新面孔,鲜有人知王军的身体状况。加上做事风风火火,说话掷地有声的形象,让人很难将他与“病”字相联系。
  其实,在鲁南监狱工作时,王军的身体已经出现大问题。
  2020年2月,在一次专项行动中,王军担任临时党总支书记、常务副总指挥,牵头成立了某关押点临时党总支和12个临时党支部,在短时间内动员160多人参加行动。从工作分配到后勤保障,作为党总支书记的王军都格外重视,事无巨细地一一过问。从早例会到各单位的每日巡查,再到日常大小事务的处理,在为期40天的行动中,王军每天都是近乎连轴转的状态,通宵达旦更是常有的事情。
  在高强度的工作下,王军开始便血。随队医生建议他尽快住院治疗,却被他拒绝了,他强忍疼痛,坚守一线。直至因病情加重,体力不支,不得不前往医院“看病”。
  被王军轻描淡写说的“看病”,实为一场大手术。那次,因病情拖延导致他的一颗肾被摘除。
  调任湖西监狱之初,王军就迎来了监狱改造扩建的大事,监狱临时整体搬迁。在时间紧、任务重的情况下,他率领相关部门工作人员建设基础网络,维修电网、雷达、周界监控等设施,完善罪犯视频会见等系统。那时,他天天都有忙不完的工作,为妥善解决监狱历史遗留问题,他在两个月内,多次带队驱车前往烟台、济南等地,对接地方党委政府、协调解决历史遗留问题。
  离世前一周,王军还念念不忘手头上的工作。他打电话让同事把文件送到家中,强忍病痛审阅签批。“等你身体好些再干,不行吗?”看着虚弱的王军,70多岁的老父亲劝他。王军却说:“爸,我们工作性质不一样,我不签批,工作就推进不下去。”
  事后,在整理遗物时,看着王军生前荣获的全省司法行政工作先进个人、全省监狱工作先进个人等厚厚一摞荣誉证书,王军的老父亲泪眼婆娑地说:“儿呀,你是我一生的骄傲。”
  王军事迹让所有认识他的人深受感动,他被追授为“2023年度致敬英雄”后,作为同事代表、湖西监狱党委书记、监狱长李征说:“王军是新时代焦裕禄式好干部,是监狱人民警察学习的楷模。我们要弘扬英模精神,全力维护监狱的安全稳定,奋力推进监狱工作高质量发展,为平安中国和法治中国建设贡献监狱力量。”
  本报北京12月4日讯  
以宪法凝聚共识,汇聚团结奋斗力量 习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示为全面依法治国进一步指明方向   □ 新华社记者

  “新征程上,要坚定维护宪法权威和尊严,推动宪法完善和发展,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。”在第十个国家宪法日到来之际,习近平总书记作出重要指示,对新时代新征程全面贯彻实施宪法提出明确要求,在广大干部群众中引发热烈反响。
  大家表示,要以习近平总书记重要指示为根本遵循,学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,强化宪法意识,弘扬宪法精神,推动宪法实施,更好发挥宪法在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中的重要作用。
  党的十八大以来,党加强对宪法工作的全面领导,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践,推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。
  对此,中国法学会宪法学研究会副会长兼秘书长张翔深有感触:“从全国人大设立宪法和法律委员会,到全国人大常委会法工委成立宪法室,一系列举措让宪法实施和宪法监督在规范与制度层面实现突破,宪法在治国理政中的重要作用更加凸显,保证宪法全面实施的制度体系不断完善。”
  “正是坚持和加强党的全面领导,我国宪法制度建设和宪法实施才取得历史性成就。”湖南省长沙市望城区人民法院院长龙兴盛说,新时代新征程,我们要更加坚定制度自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,积极推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯穿到宪法实施的各方面、全过程。
  宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。习近平总书记强调,坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进。
  “习近平总书记的重要指示为新时代新征程宪法实施和监督工作指明了前进方向。”全国人大常委会法工委宪法室处长黄宇菲说,要坚持和加强党对宪法工作的全面领导,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施的制度体系,提高合宪性审查、备案审查能力和质量,推进合宪性审查工作,落实宪法解释程序机制,不断提高宪法实施和监督水平。
  人民检察院是宪法规定的国家法律监督机关。学习了习近平总书记的重要指示,浙江省诸暨市人民检察院检察长张芸感到沉甸甸的责任和使命。
  “我们要坚决立足宪法定位,坚持依法一体履职、综合履职、能动履职,敢于监督、善于监督,高质效办好每一个案件,在检察监督办案过程中把依宪治国的要求落实、落细、落好。”张芸说。
  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”12月4日,内蒙古自治区司法厅举行了一场庄严的宪法宣誓仪式,传递出广大干部弘扬宪法精神、履行宪法使命的坚定决心。
  “要按照总书记重要指示,推进党中央全面依法治国重大决策部署贯彻落实,铸牢中华民族共同体意识,进一步加强宪法宣传,努力使宪法精神、法治理念植根各族群众心中,使大家在工作和生活中尊法学法守法用法。”内蒙古自治区党委依法治区办秘书处负责人、司法厅二级巡视员王向东说。
  全面贯彻实施宪法,是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。近年来,天津市宝坻区出台了重大行政决策合法性审查工作规则等多项制度,将法治思维和法治方式贯穿于履职用权全过程。
  “我们将落实总书记重要指示精神,依宪执政,持续强化行政执法监督机制和能力建设,努力让依法办事成为广大干部的自觉行动。”天津市宝坻区委常委、政法委书记刘坚说。
  “加强宪法研究和宣传阐释,是强化宪法意识、弘扬宪法精神、建设社会主义法治文化的关键所在。”清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊认为,要着眼新时代新征程,加强研究、深入总结、深入宣传阐释以习近平同志为核心的党中央推动宪法完善发展、全面贯彻实施宪法的重要经验,增强宪法自信。
  在第十个国家宪法日到来之际,北京市公安局西城分局二龙路派出所民警李汭录制了生动的法治教育课,引导辖区学校学生加强宪法法律知识学习。
  “青少年是祖国的未来,让宪法精神在他们心中生根发芽,是我们神圣的使命。”李汭说,“要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,在日常工作中坚持不懈做好宪法法律宣传教育工作,鼓励孩子们从小事做起,从身边做起,学习宪法法律知识,提高宪法法律意识。”
  (记者熊丰 刘硕 白阳 刘奕湛 齐琪 黄江林)
新华社北京12月4日电  
更多交流、更多包容、更多合作 习近平主席致“二〇二三从都国际论坛”贺信激励中外人士为推动国际合作、增进民心相通贡献力量   □ 新华社记者 温馨 陆浩 胡梦雪

  12月4日,国家主席习近平向“2023从都国际论坛”致贺信。与会中外嘉宾表示,习近平主席的贺信立意深远、内涵丰富,为维护和践行真正的多边主义指明了方向,为推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展注入了正能量。
  从都国际论坛主办方之一世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克说:“习近平主席专门向论坛发来贺信,彰显了中国政府致力于推进国际合作与交流的一贯精神,这对我们来讲是极大的荣幸。”
  习近平主席在贺信中指出,从都国际论坛自创办以来,汇聚全球有识之士,深入探讨影响世界和平稳定、经济可持续发展、文化交流互鉴的诸多议题,为推动国际合作、增进民心相通发挥了积极作用。
  “习近平主席的贺信为论坛成功举办指明方向,注入强大动力。”澳大利亚-中国友好交流协会会长、世界领袖联盟亚太区主席周泽荣说,本届论坛以“多边主义:更多交流、更多包容、更多合作”为主题,就是要呼吁国际社会以交流超越封闭、以包容化解对立、以合作赢得发展。
  习近平主席在贺信中强调,面对前所未有的世界之变、时代之变和历史之变,人类社会必须团结起来,坚持互学互鉴、开放包容、合作共赢,弘扬全人类共同价值,共同建设更加美好的世界。
  “习近平主席的贺信非常重要。”上海合作组织前秘书长弗拉基米尔·诺罗夫说,当前人类社会面临传统和非传统的诸多挑战,单边保护主义带来消极影响,地缘政治冲突有所抬头,加剧了社会的不公平。世界需要凝聚共识,找到解决问题的好办法。这正是举办本届论坛的要义所在。
  “中国一直致力于维护多边主义。在与中国领导人的互动中,我亲身感受到国家无论大小、强弱、贫富,中国都坚持一律平等对待。”尼扎米·甘伽维国际中心共同主席、拉脱维亚前总统瓦伊拉·弗赖贝加说,我们生活的世界并不太平,如果不能通过多边主义来解决这些问题,共同繁荣就不可能得到真正的实现。“习近平主席提出的一系列重大倡议主张顺应大势,旨在推进合作伙伴的共赢合作,使得我们在多边主义的机制下实现和平、相互尊重、共同繁荣。”
  “当前我们面临不少共同挑战,我认为重要的是通过面对面对话加深了解,可以把复杂、困难的问题摆到桌面上来谈。”芬兰前总理埃斯科·阿霍说。
  “我们身处兼具机遇和挑战的21世纪,世界秩序不应该建立在19世纪的思维和20世纪的结构之上。习近平主席多次讲到‘做大蛋糕’,中国所倡导和崇尚的理念符合绝大多数国家的利益,为百年变局中的世界提供了新选择。”香港大学当代中国与世界研究中心创始主任李成说。
  贺信中,习近平主席殷切希望各位嘉宾集思广益,为践行真正的多边主义发声鼓劲,为推动构建人类命运共同体贡献力量。
  与会人士倍感振奋、深受鼓舞,表示将为增进中国与世界各国的相互了解和友谊贡献力量,为国际社会共同应对全球性挑战,促进世界和平、发展繁荣贡献智慧。
  中国人民对外友好协会会长杨万明说,践行真正的多边主义,需要通过各国共同行动,落实好全球合作议程。“我们应秉持正确的世界观、历史观、大局观,携手前行,把人类命运共同体理念落实在行动中,体现在成果里。”
  波黑前总理、常驻联合国代表兹拉特科·拉古姆季亚说,从都国际论坛提供了一个互学互鉴的交流平台,汇聚了来自全球各地各界的有识之士,让大家就全球性挑战进行思考和讨论,在关键问题上进行更多的对话,在求同存异中团结起来拥抱共同未来。
  “习近平主席多次提到,多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。合作能够更好地克服共同挑战。我作为世界领袖联盟主席,希望通过我们的工作,推动打造更可持续、更具有韧性的国际治理体系,推进全球范围内的协作,促进人类共同的发展。”图尔克说。
新华社广州12月4日电  
习近平会见白俄罗斯总统卢卡申科   新华社北京12月4日电 记者孙奕 12月4日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见白俄罗斯总统卢卡申科。
  习近平指出,今年2月底,总统先生成功来华进行国事访问,我们就推动中白关系高水平发展达成重要共识。一年来,两国政治互信更加巩固,国际协作更加紧密。中方始终从战略高度和长远角度看待中白关系,坚定支持白俄罗斯走符合本国国情的发展道路,反对外部势力干涉白俄罗斯内政。中方愿同白方继续加强战略协作,坚定相互支持,推进务实合作,持续深化中白关系。
  习近平强调,十年前我提出共建“一带一路”倡议,
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现在已有150多个国家参与合作。不久前,我提出中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,欢迎白方继续积极参与,从中获得更多实实在在的发展机遇。双方要实施好中白工业园等项目,推动中白工业合作取得更多成果。双方要提高跨境运输便利化水平,促进经贸和人员往来。定期互办文化日活动,扩大教育、卫生、体育、旅游合作,支持两国青年开展交流合作,增进两国人民相互了解和友谊。中白双方是参与全球治理体系改革和建设的重要力量。中方愿同白方加强在联合国、上海合作组织等多边机制内协调和配合,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动构建人类命运共同体。
  卢卡申科表示,在习近平主席领导下,中国发展取得巨大成就,14亿多中国人民幸福生活,为世界作出重要贡献。习近平主席的治国理政成功经验令各方受益,值得学习借鉴。白俄罗斯衷心希望中国继续发展强大,这有利于全世界的和平进步事业。白俄罗斯坚定不移发展同中国的友好关系,愿同中方密切高层交往,坚定相互支持,深化互利合作,加强国际和多边战略协作,推动白中全天候全面战略伙伴关系取得更大发展。白方坚信,习近平主席提出的共建“一带一路”等全球倡议是真正凝聚国际社会共识与合作的伟大事业,将继续积极参与。
  两国元首还就乌克兰危机等问题交换了意见。
  蔡奇、王毅参加会见。
努力创造令世界刮目相看的新奇迹 习近平总书记赴上海考察并主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会纪实   □ 人民日报记者 杜尚泽 刘士安
   新华社记者  张晓松 朱基钗

  万里长江如同一条巨龙飞向浩瀚大海,上海恰似高昂的龙头,以腾空之势不可阻挡地奋勇向前。这是上海地理位置的形象描绘,也是其经济地位的生动写照。
  11月末12月初,习近平总书记来到上海考察。这次来,他心里装着深入推进长三角一体化发展,这个事关中国发展全局的大战略;装着加快建设“五个中心”,这项党中央赋予上海的重要使命;牵挂着人民追求更加美好生活的大事小情。
  总书记一路走来,无论是考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家,还是主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会,看的、问的、想的、讲的,都没有离开这些话题。
使命如炬
  “把上海建设成为‘五个中心’,是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握改革发展大局作出的重大决策,是党中央赋予上海的重要使命。”习近平总书记高瞻远瞩。
  从1992年10月党的十四大提出把上海建成“一个龙头、三个中心”,到后来的“四个中心”,到2014年5月习近平总书记在上海考察时明确提出“五个中心”建设的总体框架,再到2017年底国家明确上海“五个中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委会会议审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。这项重大决策的形成经历了一个不断拓展和深化的过程。
  这一过程也是上海在国家发展大局中不断承担更多、更大、更重使命的过程。正因如此,习近平同志在上海工作时就指出:“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。”
  有大视野才有大格局,有大格局才有大作为。总书记这席话,充分展现了对“五个中心”建设战略谋划的高点站位和远大追求。
  在上海“五个中心”建设中,浦东是前沿阵地。2007年3月,担任上海市委书记仅一周,习近平同志就开启19个区县的全面调研,第一站到的是浦东。这一次,习近平总书记到上海考察,第一站还是浦东。
  浦东的变化可谓翻天覆地。“烂泥渡路”不见了,映入眼帘的是繁华的商圈、密集的金融机构、林立的研发大楼、往来穿梭的车船……这里就像一颗强劲搏动的心脏,源源不断地向四周输送着金融血脉和发展动能。
  在上海期货交易所,总书记走进期货交易大厅,屏幕上红绿相间的数据,跳动着指导上下游成千上万家企业投资交易的“上海价格”。
  上市品种交割品的展台上,原油、纸浆、橡胶、铜、铝、镍……这家交易所还是个“90后”,成立不过20多年,却成绩斐然,成交规模多年来位居世界前列,成为全球第三大期货交易市场。
  习近平总书记的目光落到橡胶上。
  国内橡胶资源曾十分匮乏,有“一粒胶种一两黄金”之说。而今日,我国成为全球橡胶的主产国之一,“上海胶”全球定价中心加快形成。总书记听了颇为感慨:每一个期货品种背后都有一个行业支撑,上期所的跨越发展离不开中国国力的蒸蒸日上。
  对上海国际航运中心的建设和发展,总书记关心了多年。听闻集运指数(欧线)期货于今年8月上市,成为我国首个服务类和现金交割的期货品种,总书记表示肯定。
  往事如潮。习近平总书记的思绪回溯到16年前。他对大家说:“我在上海工作时,抽了一天的时间,跑了好几家金融机构,其中就包括上期所。当时期货还在摸索阶段,现在已经在亚洲、在国际上举足轻重了。我们也因此看到上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。要再接再厉。”
  对科技创新,总书记始终放在心头。离开上海期货交易所,他来到张江科学城参观上海科技创新成果展。蓝天梦、创新药、智能造、未来车……令人目不暇接,怦然心动。
  习近平总书记细致察看每一个展位,在智能机器人面前停下了脚步。他饶有兴致地看着一个机器人“秀”起灵活的“手指”,脚步稳当地“走”过来。“这项技术在国际上处于什么水准?”“从实用的情况看,已经铺开了吗?”问得细致,思得周密。
  看完展览,总书记有感而发:“上海取得的这些科技创新成果,让我感到很踏实,有了更大的信心、更足的底气。”
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  从一颗螺丝钉也要进口,到大国重器彰显大国底气,历经几十载的拼搏奋斗,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化。展厅里,来自各行各业的科研人员代表齐聚一堂。总书记语重心长地说:“推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑,上海在这方面要当好龙头,加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。”
  从当年的“两弹一星”到今天的科研领域硕果累累,江山代有才人出。总书记抚今追昔:“要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才,为他们发挥聪明才智创造良好条件。”
  书写“五个中心”建设华章,需要有凌云之笔。“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”,这是习近平总书记对上海的新期待,也成为上海“五个中心”的功能新定位。随着“五个中心”建设的加速推进,上海这颗“东方明珠”,必将绽放出更加璀璨的光芒。
初心如磐
  上海是我们党的诞生地。
  党的十九大闭幕不久,习近平总书记带领中共中央政治局常委同志到上海中共一大会址瞻仰,重温我们党的梦想启航。他在“作始也简,将毕也钜”的字迹前凝思,在一幅清末《时局图》前喟叹,在巨幅党旗前重温入党誓词。
  百年风云,沧海桑田。时代在变,初心不变。
  曾经,建筑密、人口稠、房屋挤、道路窄、绿化少,“大城市病”一直困扰着上海。当年在上海工作,习近平同志就放心不下市民的住房困难。周末,他常到老旧小区去走一走,到里弄去转一转,琢磨琢磨那些“老大难”问题怎么办。
  党的十九大后,总书记在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。
  这次,习近平总书记专程到外来人口占比高的闵行区,来看一看新时代城市建设者管理者之家。加大保障性租赁住房筹措建设力度,上海的步子又稳又快。现在全市累计建设完成31.6万套(间),距离“十四五”时期计划新增建设筹措47万套(间)的目标越来越近。
  阳光正暖。总书记走进出租房社区。
  郑岚予大学毕业后,在上海工作了两年多,在这里租了一套两室一厅。她和母亲热情地将总书记迎进租赁的新居。
  “租金贵不贵?”“不贵,住得很舒服。”推窗见景,屋内布置得很温馨,郑岚予笑容灿烂,“感谢党和政府,让我在上海有了一个家。”
  “一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系,正让更多“新上海人”实现“安居梦”。
  另一栋楼是宿舍型出租房源,习近平总书记走进一个双人间。
  这里住着敬老院的两名护理员。书桌、冰箱、洗衣机、电磁炉等生活设施一应俱全。租户钱丽丽来沪十多年,一度为租房难、租房贵而发愁。今天,她欣喜地说:“这里租金便宜,卫生间的热水都是24小时的,上下班路上只花十来分钟。我们很满意。”
  隔壁是个四人间。租户都是附近物业公司的保安。他们向总书记打开了话匣子:“这里有公共的厨房、洗衣房、浴室,还有会客室,外面有羽毛球场、篮球场,蛮好、蛮好!”
  “下一步你们有什么打算?”总书记亲切问道。
  来自山东临沂的苏元宝说:“再发展一下,我就把老婆孩子接过来,在这里租个一居室。”来自安徽宿州的吴涛说:“我想考个证书,再找个女朋友,在这里安个家。”
  “好啊!扎根,落户,发展。”总书记微笑着说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”
  要离开时,社区居民纷纷围拢上来欢送。
  “我在上海工作的时候,到闵行来调研了一天。这次再到闵行来,看到整个面貌焕然一新。”习近平总书记言辞谆谆,“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主人。要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”
  城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市为人民。
  一个城市的温度,在不弃微末的建设中累积,靠不舍昼夜的发展去呵护。室内、室外,上海在紧凑的空间里腾挪,努力给百姓多一些公共区域。这座城市,公园加速“生长”,5年间从243座增加到了670座。总书记深刻指出:“把上海这样一个超大城市建设好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精细化思维和‘绣花’功夫。”
  民之所盼,政之所向。
  在推进中国式现代化的进程中,习近平总书记的目光始终望向人民:“建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,核心要义是‘社会主义现代化’”,城市建设“要体现社会主义现代化的鲜明特征和人民城市的本质属性”。
布局如棋
  习近平总书记对长三角的重视,由来已久。
  在浙江工作时,他就为推进长三角一体化发展积极努力;在上海工作时,主动挑起龙头带动的担子;到中央工作后,推动长三角一体化发展上升为国家战略。此后,总书记分别于2020年8月和这一次,主持召开两场以长三角一体化发展为主题的座谈会。
  在总书记的亲自谋划、持续推进下,长三角一体化发展取得显著成效。这次座谈会,与会者拿出的发展成绩单,为推进长三角一体化发展的重要意义提供了有说服力的注解:
  多年来,长三角地区生产总值占全国比重保持在1/4左右,对全国经济增长的贡献率约30%。
  2022年,地区工业增加值占全国25.4%;服务业增加值占全国25%;进出口总额占全国35.8%;实际利用外资金额占全国40.1%。
  2023年前三季度,高技术制造业产值占全国31.1%;集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3和1/3,新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基础设施约占全国1/3,拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%;外贸总额占全国36.7%,港口货物和集装箱吞吐量均占全国40%左右。
  高铁密度为全国平均水平的4.3倍,营业里程占全国1/6。
  ……
  总书记将京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,比喻为引领中国发展的“三大引擎”,其中长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是我国最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。“推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”,这是党中央给长三角一体化发展定出的新目标。
  时隔三年的前后两次座谈会,从“扎实推进”到“深入推进”,会议名称的差别背后,是党中央对这项国家战略持续深化升级的要求。如何抓?总书记给出了答案:“紧扣一体化和高质量这两个关键词”。
  座谈会上的新部署,看一域,亦观全局;看当下,亦谋长远。总书记提出四个统筹、五大举措,如弈子,思虑深远。
  四个统筹蕴含深刻系统观念:“统筹科技创新和产业创新”“统筹龙头带动和各扬所长”“统筹硬件联通和机制协同”“统筹生态环保和经济发展”。
  五大举措彰显深远战略考量:长三角要“加强科技创新和产业创新跨区域协同”“加快完善一体化发展体制机制”“积极推进高层次协同开放”“加强生态环境共保联治”“着力提升安全发展能力”。
  两相对照,创新、机制、协同、生态……这些词汇的重叠使用,鲜明昭示着长三角的下一步发展走向、战略举措,导向十分清晰。
  长三角一体化发展,绝不只是形式上的组合,而是一次由表及里的重塑,是一场深刻的变革。上海、江苏、浙江、安徽在错位发展、联动发展中发挥各自比较优势,相互取长补短,壮大整体实力,不是简单地做加法,而是在做乘法。
  看创新,长三角汇聚了国家许多压箱底的战略科技力量。如何疏堵点、破卡点,把“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新化为区域活力?总书记指明方向:“构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体。”
  看开放,得区位之优势,有开埠兴市之先机。长三角区域一直是改革开放前沿,视域广阔,吞吐万千。总书记强调:“推进以制度型开放为重点的高水平对外开放”“努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽”。
  看生态,长三角区域产业富集、城市密集、人口聚集,生态空间相对拥挤,资源环境承载压力大。这次座谈会,总书记基于现状,鼓励三省一市加强生态保护红线无缝衔接,加强节能减排降碳区域政策协同,健全生态补偿机制,建设区域绿色制造体系,在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。
  ……
  知之愈明,行之愈笃。
  总书记嘱咐大家:“推进长三角一体化发展是一篇大文章,要下大功夫,更靠长功夫。要坚持稳中求进,脚踏实地、埋头苦干,一任接着一任干,一步一个脚印往前走。”
  “只要认准是正确的事情,就一以贯之、坚持不懈干下去,决不半途而废,决不南辕北辙,决不回头倒退。推进长三角一体化发展等重大战略就要这样,一步一步往前走、一项一项往前推。”
  积跬步以至千里。这次座谈会,将引领长三角一体化发展进入一个深化升级的新阶段。在万千瞩目中,三省一市已开始新的奋斗,合奏一场高质量发展盛大协奏曲。
  中国和世界,期待着这里的新奇迹。
新华社上海12月4日电  
图片新闻   近日,江苏省徐州市中级人民法院举办“宪法宣传周法院开放日”主题活动,100余名泉山区教工幼儿园师生走进法院,“零距离”体验法院工作,感受法律魅力。图为法官向小朋友讲解法徽、法槌的象征和意义。
本报记者 罗莎莎 本报通讯员 王西元 摄    
张军出席“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传启动活动强调 讲好案例故事 维护宪法权威   本报北京12月4日讯记者张昊今天是第十个国家宪法日,最高人民法院举行“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传启动活动,最高人民法院党组书记、院长张军出席并宣布启动。中央宣传部副部长、中央广播电视总台党组书记、台长慎海雄出席并致辞。
  活动中播放了“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传活动宣传片和由最高法新闻局出品的《重返庭审现场·少年法庭》宣推混剪视频和动漫片。全国人大代表陈灿、陈海仪分别围绕人民法院司法审判、新闻宣传、未成年人保护等工作提出意见建议。
  “今天发布的45件候选案例,是全国法院一年来践行习近平法治思想、深入推进审判工作现代化的客观反映,也是国家治理深刻革命、法治中国建设向纵深迈进的投射。”结合案件评选,围绕进一步做实法治宣传,增强推进法治中国建设合力,张军提出3点要求——
  进一步发挥典型案例示范引领作用。当前,最高法正在建设人民法院案例库,既可辅助司法审判、统一裁判尺度,也能方便老百姓通过案例学习法律规定、明确行为规则。要重视、发挥典型司法案件的普法宣传作用,
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不断满足人民群众对公平正义新的、更高要求,促进国家治理在法治轨道上运行。要以年度十大案件宣传活动为契机,持续加强人民法院案例库建设,做深做实宪法法律宣传教育,促进维护宪法权威,厚植党长期执政的政治根基。
  进一步巩固法院与媒体良性互动。一年一度的十大案件评选是深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,推进法治中国建设的重要举措,对弘扬宪法精神、促推社会治理、营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围发挥了重要作用。要在巩固拓展创新上集众人之智、合各方之力,能动发挥人民法院案例资源优势,积极借力新闻媒体传播优势,联手、协同实现法治建设与法治宣传双赢多赢共赢。要积极主动接受代表委员、特约监督员、新闻媒体的监督,共同把党中央关于严格公正司法的部署要求落到实处。
  进一步做实审判基础工作。审判执行是法院的中心工作,也是法院新闻宣传的基础。庭审、调解等司法审判的过程就是法治宣传的过程,各级法院、每名法官都在做实质上的宣传工作。要始终坚持习近平法治思想引领,把习近平文化思想融入审判工作中,充分运用政治智慧、法治智慧、宣传智慧,入脑入心地讲清楚每一项重点审判工作背后的深层法理、多面事理、通达情理。要立足“受众视角”,将新闻宣传与“公平正义”“和为贵”“无讼”等中华优秀传统法律文化相结合,顺应民心、凝聚共识。
  慎海雄在致辞中表示,在第十个国家宪法日开启“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传活动,是深入学习宣传贯彻习近平法治思想、弘扬社会主义法治精神的务实举措。总台将进一步发挥全媒体报道优势,加强案例宣传发布和释法说理,持续推动习近平法治思想深入人心。
  最高法党组副书记、常务副院长邓修明,中央政法委副秘书长王贻星,中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵,最高法审判委员会专职委员刘贵祥,中国法学会案例法学研究会会长胡云腾,全国人大代表孙建国、陈天竺、程萍、蔡玲出席活动。
  据悉,这次启动活动是最高法国家宪法日主题开放日的重要内容。活动开始前,最高法隆重举行了新任职人员宪法宣誓仪式。张军监誓,邓修明领誓,党组成员、副院长杨万明主持,66名同志面向国徽,对党和人民,对宪法和法律,对职责和使命许下了共同的誓言。
最高检举行新任职人员宪法宣誓仪式 应勇强调 切实担负起维护宪法权威推动宪法实施的检察责任   本报北京12月4日讯 记者董凡超 今天是第十个国家宪法日,最高人民检察院举行2021年以来新任职入职人员宪法宣誓仪式。最高检党组书记、检察长应勇监誓并讲话强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平法治思想,增强宪法自觉,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命,切实担负起党和人民、宪法法律赋予检察机关的更重责任。最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持宣誓仪式,党组成员、副检察长葛晓燕领誓。
  仪式现场国徽高悬,国旗庄严,宣誓台上摆放着《中华人民共和国宪法》。上午8时45分,宣誓仪式开始,全体人员奏唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人左手抚按宪法,右手举拳,领诵誓词,其他宣誓人列队站立、跟诵誓词。
  宣誓后,应勇作了讲话。他指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,在维护宪法权威、推动宪法实施中肩负重要政治责任、法治责任。要自觉坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持从政治上着眼、从法治上着力,
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把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的路线、方针、政策与执行国家法律统一起来,坚决捍卫党的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要自觉坚持宪法确定的国家发展目标和人民主体地位不动摇,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务履职尽责,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治,以法治之力保障全过程人民民主、人民当家作主。要自觉坚持宪法确定的检察机关是国家法律监督机关的职能定位不动摇,始终坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督,坚持“高质效办好每一个案件”,持续推动“四大检察”全面协调充分发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威。要自觉坚持宪法确定的根本活动准则不动摇,始终坚持依宪履职、依宪用权,严格按照宪法和法律规定的权限和程序行使权力,全面准确落实司法责任制,加强检察权运行制约监督,确保检察权始终在法治轨道上依法规范正确行使。
  宫鸣、苗生明等2021年以来全国人大常委会任命的最高检副检察长、检委会专职委员,最高检党组任命的厅、处级领导干部,新入额检察官及进入最高检工作的新任公务员和参公管理人员,共182人进行了宪法宣誓。
弘扬宪法精神加强宪法实施
为强国建设民族复兴提供宪法保障 第十个国家宪法日座谈会发言摘登 推动宪法实施成为全体人民的自觉行动
中央宣传部分管日常工作的副部长 胡和平

  宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的根本依据。中央宣传部坚持以习近平法治思想为指导,扎实有效开展法治宣传教育,深化宪法学习宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神、宪法精神,推动全社会深入学习和贯彻实施宪法,为强国建设、民族复兴营造浓厚法治氛围。
  把握正确政治方向,深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。我们始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,推动开展专题学习。指导成立习近平法治思想研究中心(院),设立国家社科基金专题项目,推出一批高质量研究成果,扎实推进习近平法治思想的学理化阐释、学术化表达、体系化构建。组织编写出版《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读物,组织新闻媒体深入宣传阐释习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
  推进法治文化建设,营造全面依法治国的良好人文环境。我们深入学习贯彻习近平文化思想,加强社会主义法治文化建设,创作推出一批法治文艺精品,广泛开展群众喜闻乐见的法治文化活动,让人民群众在潜移默化中得到教育、受到熏陶。把社会主义核心价值观融入法治建设,推动出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法等,积极运用法治手段维护社会主流价值。发挥“时代楷模”和“最美人物”等典型示范引领作用,建立完善诚信建设长效机制,加大诚信缺失突出问题专项治理力度,推动形成良好的社会风尚和社会秩序。
  加强学习宣传教育,推动宪法深入人心、走进人民群众。我们会同有关部门制定印发《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》,在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的宣传教育功能,组织开展宪法宣传周活动,大力普及宪法知识,增强广大干部群众的宪法意识。组织策划出版《宪法及宪法相关法学习汇编》等主题读物,组织新闻媒体讲好宪法故事,不断增进全社会对宪法的尊崇和信仰。
  下一步,我们将结合实施“八五”普法规划,深入开展法治宣传教育,健全完善宪法宣传教育工作格局,聚焦领导干部这个“关键少数”,抓住青少年、网民等重点群体,用好机关、学校、社区、媒体等重要阵地,推动宪法学习宣传教育常态化长效化,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。

扎实推进合宪性审查努力开创宪法实施新境界
全国人大宪法和法律委员会主任委员 信春鹰

  十四届全国人大宪法法律委依法履职以来,在常委会党组领导下,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述,坚持依宪立法、依法立法,积极行权履职,主动担当作为,为谱写新时代中国宪法实践新篇章努力奋斗。
  加强保证宪法实施的制度建设。2018年以来,全国人大及其常委会相继修改全国人大组织法等与人民代表大会制度运行密切相关的法律。十四届全国人大一次会议修改立法法,对法律案起草和审议过程以及备案审查工作中的合宪性审查作出明确规定。按照常委会部署,宪法法律委把握“四个机关”定位要求,着手修订完善委员会工作规则,推动健全保证宪法全面实施的制度体系,形成宪法实施和监督工作新局面。
  完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。本届以来,修改立法法、反间谍法、行政复议法等,制定青藏高原生态保护法、对外关系法、爱国主义教育法等,不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。认真贯彻实施《十四届全国人大常委会立法规划》,启动生态环境法典编纂工作,加快健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。
  把好法律草案统一审议的宪法关。习近平总书记强调,要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能,每一个立法环节都把好宪法关。本届宪法法律委全体会议审议法律案,增加听取关于合宪性涉宪性问题研究意见环节,依法对审议的法律草案进行合宪性审查,努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。
  认真开展宪法理论研究和宣传工作。本届宪法法律委成立伊始即赴浙江杭州“五四宪法”历史资料陈列馆调研,砥砺初心使命,增强宪法自觉。扎实推进宪法理论研究,形成一批有影响力的研究成果。在代表学习培训、对外交往中注重讲好中国宪法故事,大力宣介新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得的重大成就,不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。
  我们将承担宪法使命,履行法定职责,努力开创宪法实施新境界。
践行习近平法治思想推进宪法学习宣传教育
司法部部长 贺荣

  习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,彰显了我们党坚持依宪治国、依宪执政的坚定决心,为做好宪法学习宣传和实施工作提供了根本遵循。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,抓好工作落实,坚决维护宪法权威和尊严,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际工作中。
  近年来特别是今年以来,司法部全面贯彻党的二十大精神,学悟笃行习近平法治思想,坚持宪法学习宣传教育的正确方向,以领导干部和青少年为重点,增强宪法学习宣传教育的针对性和实效性,以法治乡村建设为抓手,推进宪法学习宣传教育深入基层、深入群众,引导全社会深刻理解坚持依法治国首先要坚持依宪治国、坚持依法执政首先要坚持依宪执政,更加坚定不移走中国特色社会主义法治道路。目前,以“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”为主题的“宪法宣传周”系列宣传活动正在集中开展。
  下一步,司法部将深入学习践行习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神,不断推进宪法学习宣传教育走深走实。一是持续抓实走深习近平法治思想学习宣传贯彻。会同有关部门编写习近平法治思想干部读本,纳入党员教育和干部教育体系。加强原创性贡献的研究阐释,推出高质量研究成果,强化对外宣介。二是立足职能坚决维护宪法权威。在负责的相关法律和行政法规研究起草、审查修改工作中,切实把宪法规定、原则和精神贯彻其中,加强法规规章备案审查工作,维护国家法制统一。抓好宪法法律贯彻实施相关职责的落实,深化依法行政,切实发挥行政执法协调监督和行政复议等作用,促进行政机关严格依照宪法法律行使权力、履行职责,推进法治政府建设。三是久久为功开展宪法宣传教育。深入抓好“八五”普法规划实施,开展公民法治素养提升行动,抓好首批“全国守法普法示范市(县、区)”创建活动,结合青少年、网民等重点群体特点开展有针对性地宣传引导,大力弘扬宪法精神、法治精神,将宪法学习宣传教育融入社会主义法治文化建设,努力让法治成为社会共识和基本准则。四是助力夯实全面实施宪法的基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,更加重视“抓前端、治未病”,加强农村(社区)宪法法律宣传教育阵地建设,更好引导群众依法维护自身权益,提升基层治理法治化水平,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
聚焦公正与效率忠实履行宪法赋予的审判职责
最高人民法院分管日常工作的副院长 邓修明

  人民法院坚持以习近平法治思想为指导,聚焦“公正与效率”工作主题,做深做实为大局服务、为人民司法,确保宪法确定的各项制度在人民法院不折不扣贯彻落实。
  牢牢坚持党的绝对领导,坚定维护宪法权威。人民法院始终依照宪法行使职权,坚持宪法确立的国家根本制度不动摇,坚持宪法确定的党的领导地位不动摇。围绕中心、服务大局,把“从政治上看、从政治上抓”贯穿审判执行工作,不折不扣将习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实到审判工作全过程各方面。
  践行全过程人民民主,依法保障人民当家作主。人民法院自觉接受人大监督,严格执行全国人大及其常委会制定的法律、作出的决议决定。通过邀请代表视察法院等方式,认真听取意见建议,把代表反映的民声民意转化为推进审判工作现代化的务实举措。牢记感受公平正义的主体是人民群众,践行司法为民宗旨,以“如我在诉”的意识把老百姓的事办好,厚植党的执政根基。
  聚焦“公正与效率”,认真履行宪法赋予的审判职责。严格公正司法,切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。践行以“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和为主要内容的新时代能动司法理念,促进案件办理“三个效果”有机统一。坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过发出司法建议、指导人民调解等方式,做深做实诉源治理,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
  保障宪法法律统一正确实施,坚决维护国家法治统一、尊严、权威。严格依照宪法执行司法解释、司法政策备案审查制度。加强对下监督指导,依法及时纠正错误裁判、监督公正司法,通过发布指导性案例、建设“人民法院案例库”等方式,保障法律统一正确适用。开展宪法宣传教育,推动营造学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。
  人民法院将弘扬宪法精神,履行宪法使命,维护宪法权威,保证宪法实施,以审判工作现代化服务保障中国式现代化,努力为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!

以高质效检察履职维护宪法权威推动宪法实施
最高人民检察院分管日常工作的副检察长 童建明

  宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。新时代新征程,检察机关将持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述,全面贯彻党的二十大精神,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以高质效检察履职,维护宪法权威、推动宪法实施,更好以检察工作现代化服务中国式现代化,为强国建设、民族复兴贡献更大检察力量。
  坚定不移捍卫宪法确定的党的领导地位,始终坚持党对检察工作的绝对领导。检察机关首先是政治机关,坚持党的领导是检察工作的最高原则、最大优势。我们将始终坚持从政治上着眼、从法治上着力,坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的政策与执行国家法律统一起来,把讲政治落实到检察履职、监督办案各方面全过程,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  聚焦宪法规定的国家发展目标,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。检察机关将始终坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇,紧扣党和国家中心任务、首要任务履职尽责,坚持统筹发展和安全,在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治。
  坚持宪法确立的人民主体地位,保障和促进全过程人民民主。检察机关将始终坚持人民至上,践行全过程人民民主,持续做实诉讼中的人权保障、群众信访件件有回复、检察听证、司法救助等各项检察为民实事,厚植党执政的政治根基。更加自觉接受人民监督,确保检察工作始终置于人民监督之下。
  充分履行宪法赋予的法律监督职责,在全面依法治国伟大实践中更好发挥检察作用。检察机关将始终坚持宪法定位,依法履行法定职责,持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,更加有力维护社会公平正义。落实党的二十大报告关于“完善公益诉讼制度”部署,配合立法机关加快推进检察公益诉讼立法,发展完善公益司法保护的“中国方案”。
  坚持以宪法为根本活动准则,确保检察权始终在法治轨道上依法规范正确行使。检察机关将牢固树立依宪履职、依法用权观念,严格按照宪法和法律规定的权限和程序行使权力,严格依法办案、公正司法。

提升青少年学生宪法法治意识培养时代新人
教育部部长 怀进鹏

  教育是推进法治中国建设的重要领域,也是宪法法治教育的主阵地。党的十八大以来,教育系统着力加强宪法实施,扎实开展宪法法治教育,青少年学生宪法法治意识和素养全面提升,教育面貌发生格局性变化。
  作为践行“两个维护”的第一方阵,我们全面贯彻习近平法治思想,尊崇宪法、实施宪法。教育系统落实宪法原则,坚持党对教育工作的全面领导。修订高校基层党组织工作条例,建立中小学党组织领导的校长负责制,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。依据宪法规定,坚持社会主义办学方向。坚持优先发展教育、以人民为中心发展教育,各级教育普及程度达到高收入国家平均水平,家庭经济困难学生资助政策全面覆盖各级各类教育。助推宪法实施,加强高水平法治人才培养。加强宪法学科建设,将“宪法学”列为法学专业必修核心课。
  作为培育时代新人的战略阵地,我们着力推动宪法教育融入国民教育体系,为党育人、为国育才。教育系统充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用,将宪法教育深度融入课堂教学。持续夯实教师队伍基础工程,将宪法教育深度融入师资培养,建立分层次、多形式的法治课教师培养培训体系,持续实施“中小学法治教育名师培育工程”。将宪法教育贯穿学校管理全过程,持续推进依法治校,开展全国依法治校示范校创建活动,推动学校贯彻落实宪法和法律规定,牢固树立依法办学理念,提升依法治理水平,形成浓厚法治育人环境。
  作为面向青少年学生的教育活动,我们有针对性地创新宪法教育的内容和形式,系统推进、整体提升。教育系统注重仪式熏陶,连续十年在国家宪法日组织开展“宪法晨读”活动,2023年12月4日上午全国近30万所学校8000余万名师生在线同步诵读宪法。连续8年组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动,今年共有20.8万所学校的1.6亿名学生参与。深化实践育人,与最高人民检察院、司法部等共建全国青少年学生法治教育实践示范基地、未成年人法治教育实践基地。强化数字赋能,实施教育数字化战略行动,教育部全国青少年普法网累计325亿人次访问,已成为优质法治教育资源的开发、集成和普及平台。
  下一步,教育系统将教育引导广大青少年学生成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

切实履行好职能为全面贯彻实施宪法贡献力量
中国法学会常务副会长 陈训秋

  中国法学会深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记纪念现行宪法公布施行40周年重要文章精神,深入开展宪法理论研究和宣传教育,为推进宪法理论和宪法实践创新贡献力量。
  深入学习领会习近平总书记关于宪法的重要论述。我们深刻领悟“我国宪法确认了中国共产党的领导地位,这是我国宪法最显著的特征,也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证”,团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义法治道路,坚定宪法自信,增强宪法自觉,坚决反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
  积极推进习近平总书记关于宪法的重要论述进教材、进课堂、进头脑。扎实做好《习近平法治思想概论》教材修订工作,充分体现习近平总书记关于宪法的最新重要论述。《习近平法治思想概论》出版以来已发行63.5万余册,全国有630余所法学院校、35所公安院校和近百所高职院校开设“习近平法治思想概论”课程、使用这本教材。认真贯彻落实党中央部署,切实加强中国宪法理论研究,系统阐释习近平总书记关于宪法的重要论述,做好宪法教材编写工作,为巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位,加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设作出贡献。
  深入研究宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述。努力办好《习近平法治思想研究与实践》专刊,围绕“坚持依宪治国、依宪执政,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用”等主题编辑出版24期,刊发党和国家领导同志文章或报道44篇,省部级领导同志等文章159篇,专家学者文章41篇。组织全国23000余名首席法律咨询专家大力弘扬宪法精神,积极开展法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解等工作,持续推动解决人民群众急难愁盼问题。发挥中国法学会所属《中国法学》《民主与法制》报刊网及新媒体等作用,将开展宪法宣传作为“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动的重点,深入宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力。
  下一步,中国法学会将继续在深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述上下功夫,在深化宪法理论研究和宣传教育上下功夫,为全面贯彻实施宪法,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
崇尚宪法遵守宪法捍卫宪法深化宪法宣传教育
全国人大代表 裴红霞

  作为一名来自基础教育学校的全国人大代表,我结合学校开展宪法宣传教育的实践谈三点体会。
  认真学习宪法,做宪法的忠实崇尚者。我们要学习好宪法,就要深刻认识我国宪法形成和发展的历史必然性,深刻认识我国宪法的深厚根基和丰富内涵,在历史的启迪和传承中从内心深处崇尚宪法,弘扬宪法精神,坚定宪法自信。
  加强宪法实施,做宪法的自觉遵守者。党的二十大报告指出:坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。在30年的教育工作和办学实践中,2004年我们就将“坚持依法治校的办学方略”写入学校章程和发展规划中,以健全完善学校现代化治理体系为核心,不断提高学校依法治校、教师依法执教的能力水平,坚持运用法治思维和法治方式深化教育教学改革,推动学校高质量发展。
  开展宪法宣传教育,做宪法的坚定捍卫者。学校是宪法宣传教育的重要阵地,开展多种形式的宪法宣传教育,对培养学生爱国主义情怀和现代公民意识具有十分重要的意义。我们坚持每年开展“宪法宣传周”活动,组织学生开展演讲比赛和知识竞赛,倡导学生人人争做“宪法小卫士”,在国家宪法日举行主题升旗仪式并组织全校师生进行宪法晨读活动。这些法治教育实践活动,增强了学生的宪法法律意识,使学生从小树立尊崇宪法法律,积极主动学法,自觉尊法守法,解决问题靠法的法治观念,努力成为宪法法律的捍卫者,法治社会建设的参与者、维护者和贡献者。
  新时代十年来我国宪法制度建设和宪法实施取得的历史性成就,让我们倍感自豪也倍加珍惜,更增强了推进法治中国建设的信心。我们坚信,依宪治国、依宪执政,推进社会主义现代化强国建设、实现中华民族伟大复兴必将取得更加辉煌的成就。

     本报记者 朱宁宁 整理  
“纪念《世界人权宣言》
发表75周年”研讨会在京举行   本报北京12月4日讯 记者王卫 韩博中国人权研究会4日在京举办“纪念《世界人权宣言》(以下简称《宣言》)发表75周年”研讨会。中央和国家机关、中央媒体有关部门负责人,人权领域专家学者,社会组织代表等共70余人出席会议。
  十三届全国人大常委会副委员长、中国人权研究会会长白玛赤林指出,75年前,《世界人权宣言》确立了尊重和保障人权的基本共识。回顾75年来的历程,中国始终是《宣言》的智识贡献者、积极倡导者、坚定践行者。中国人权事业取得的历史性成就,为发扬《宣言》精神提供了中国方案。
  中国人权研究会第四届理事会副会长,十三届全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明表示,要深入学习习近平法治思想当中的人权观,坚持以人民为中心,让人民群众在每一项立法中、在每一个执法决定中、在每一宗司法案件中都感受到公平正义。
  中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显认为,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,以共同价值为根基,创新突破了既往人权理念的局限,不仅体现了中国的人权理念,而且表达了世界各国人民的共同心声,对构建公正合理善治的国际人权治理体系具有重大指导意义。
  中国社会科学院学部委员李林表示,当代中国人权观坚持以人民为人权主体和中心,坚持人权“首要重点”与“全面发展”相结合,创新发展了世界人权主体理论,丰富完善了世界人权客体理论,推动了国际人权价值理论创新,为世界人权事业发展提供了中国经验。
  研讨会由北京理工大学科技人权研究中心承办。
各界畅谈《世界人权宣言》通过75周年 中国走出适合本国国情的人权发展道路   □ 本报记者 王卫 韩博
  
  在《世界人权宣言》通过75周年之际,由中国人权研究会举办的“纪念《世界人权宣言》发表75周年”研讨会在北京举行。
  与会代表普遍认为,在推进人权事业发展的实践中,中国走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路,为丰富世界人权理论和人权实践作出了重要贡献。
  《宣言》是当代国际人权法的源头和基础
  1948年12月10日,联合国大会通过了《世界人权宣言》。《宣言》是二战后联合国通过的第一个关于人权的专门性国际文件,是国际社会第一次就人权和基本自由作出的郑重宣言,对于推动世界人权事业的进步和发展作出了不可磨灭的贡献。
  “《宣言》既是解决全球范围内人权问题的共同标准,又历史性地呈现了人类社会的人权价值共识。”中国法学会学术委员会主任张文显在致辞中提到,也正因为如此,国际社会普遍认为,《宣言》是一部具有里程碑意义的文献。
  “教育应促进各国、各种族或各宗教集团的了解、宽容和友谊,并应促进联合国维护和平的各项活动。”“人人生而自由,在尊严和权利上一律平等。”“法律面前人人平等,并有权享受法律的平等保护。”……
  75年前提炼在《宣言》中的这些核心概念、命题和理念,至今仍然闪耀着不朽的人权光芒,它们内在融贯、有机统一地构成了全球基本人权体系,并统领于“人权”这一基本范畴。
  “《宣言》的诞生是人类文明史上一个具有标志性意义的事件,人类由此树立起了一座人权价值丰碑。在人类文明发展史上,迄今还没有哪一部人权文献能够像《宣言》那样对人类社会发展产生如此广泛而深远的影响。”中国人权研究会副会长、吉林大学法学院教授鲁广锦说,虽然时光逝去75载,但时至今日《宣言》的作用与影响犹在,它依然在激励着世人为尊重和保障人权而努力前行。
  “《宣言》不因为它提供什么物质资源或者具有多大的强制力保障而强大,却因为其代表的全人类共同的理想和目标而具有强大的生命力、广泛的影响力和历久弥新的感召力。”中国社会科学院人权研究中心执行主任柳华文在发言中指出,在和平、发展和人权的追求中,世界各国和人民被凝聚和团结在一起,顺应历史发展潮流和时代发展方向,不断走向进步。《宣言》是当代国际人权法的源头和基础,是国际法人权价值的旗帜和经典。
  践行《宣言》精神坚持以“人民为中心”理念
  回顾75年来的历史进程,中国一直是《宣言》精神的坚定宣介者、倡导者和践行者,始终把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,推动我国人权事业取得历史性成就。
  “坚持人民在人权体系中的主体地位,人权事业为了人民、植根人民、服务人民,是当代中国人权观的核心理念。”中国社会科学院学部委员李林认为,人权不是一部分人或少数人享有的特权,而是广大人民群众享有的普惠性人权。
  正是在这一核心理念的指引下,当代中国人权观坚持生存权、发展权是首要的基本人权,在确立和保障其首要的基本人权地位的同时,大力促进其他各项人权全面发展。
  北京理工大学讲席教授齐延平认为,中国现代人权发展践行了《宣言》原则精神,创新发展了《宣言》制度体系,确保了中国人民各项人权的广泛充分、真实具体和有效管用。
  党的十八大以来,我国社会保障体系建设进入快车道。健全了覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,稳步提高社会保障水平,建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系。
  对此,李林认为,当代中国人权观坚持以人民为人权主体和中心,坚持人权“首要重点”与“全面发展”相结合,创新发展了世界人权主体理论,丰富完善了世界人权客体理论,推动了国际人权价值理论创新,为世界人权事业发展提供了中国经验。
  “三大倡议”推动全球人权治理现代化
  过去75年间,世界人权发展虽然取得了历史性成就,但实现人人享有人权和基本自由的目标远未达到。当今时代,世界人权发展依然存在着诸多矛盾和问题。处在百年未有之大变局的重要历史时刻,中国领导人提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,主张以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权。
  与会者一致认为,中国的理念、倡仪和主张,对推进全球人权治理,促进世界人权事业发展,产生了重要引领作用。
  “‘三大倡议’为人类社会破解发展赤字、安全赤字、和平赤字、治理赤字、文明冲突提供了中国智慧和中国方案,在世界范围内引发了热烈响应和广泛认同,也是全球人权建设和人权治理领域又一次饱含人类价值共识的现代宣言。”张文显说,“三大倡议”以共同价值为根基,创新突破了既往人权理念的局限,极大丰富了全球人权内涵,对构建公正合理善治的国际人权治理体系具有非同一般的指导意义。
  “审视‘三大倡议’中核心要素的逻辑关联,可以看出,安全是发展和文明的前提,没有和平安宁的环境,发展和文明就会失去保障;发展是安全和文明的基础,唯有繁荣发展,和平才能持久,文明才能进步;文明是安全与发展的升华,同时文明又能为安全和发展提供精神支撑。”在西南政法大学人权研究院院长付子堂看来,“三大倡议”相辅相成、密不可分,又共同构成完善全球人权治理,推动全球人权事业发展的“三驾马车”。
  “‘三大倡议’不只是人权的中国之声,而且是世界各国人民共同的人权心声。因此,全球人权治理要由各国人民共商,全球人权事业发展要由各国人民共建,全球人权文明成果要由各国人民共享,形成更加公正、合理、包容的全球人权治理体系,构建基于共同价值观和全球人权共识的人类命运共同体。”张文显说。
全国妇联发布第五届依法维护妇女儿童权益十大案例   本报北京12月4日讯 记者朱宁宁 全国妇联今天对外公布第五届依法维护妇女儿童权益十大案例,有针对性地回应了人民群众关心的家庭暴力、女职工劳动保护、妇女人格权益、农村妇女土地权益、未成年人保护等方面问题,为同类案件的办理和问题解决提供了示范指引。
  这十大案例包括:“内部规定并非挡箭牌 延长产假政策须落实——工会劳动法律监督维护女职工产假待遇案”“女职工‘三期’受保护 用人单位解约莫任性——孟某某孕期被解除劳动合同案”“诽谤妇女扰乱网络秩序 依法严惩传递司法正义——吴某某对妇女实施网络诽谤案”“前妻要回土地于法有据 法院公允分割定分止争——杨某某诉张某某土地承包经营权案”“公开贬损女性影响坏 检察公益诉讼来撑腰——违法广告贬损妇女人格公益诉讼案”“滥用药物有损身心健康 源头治理共护祖国未来——防止未成年人滥用药物综合司法保护案”“少女沉迷网络难自拔 律师依法维权护幼苗——佳佳诉某公司网络消费纠纷案”“夫妻扶养义务不容推脱 维权保障解决后顾之忧——袁某诉柏某离婚纠纷案”“妇女遭受家暴遇困境多元救助帮扶暖人心——方某某国家司法救助案”“离婚藏匿孩子不可取 母子相隔千里终团圆——纳某申请抚养权强制执行案”。
向阳而生一路芳华 记全国司法行政系统一级英模、安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾   □ 本报记者 李光明

  “当我凝望你的脸庞,心底涌起久违的坚强,平凡的你有着不平凡的过往……平凡的你是我的英雄,可学可做让我懂得信念如钢……”这是一首歌唱平凡英雄的赞歌。
  全国司法行政系统一级英模、安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾就是一位我们身边的平凡英雄。她是工作中的“拼命三娘”,把满腔热血倾注在了对罪犯的教育改造中,用大爱挽救了一个个迷失的灵魂;她是疫情期间的“逆行勇士”,用行动展现了监狱人民警察的责任担当;她向阳而生,面对“渐冻症”这个可怕的病魔,乐观向上。
  平凡铸就伟大。吴秋瑾用无限忠诚书写了一名共产党人的生命礼赞。
  “她是出了名的教育改造能手,没有哪个罪犯是她管不好的”
  “你怎么变这个样子了,这不像你了,一点都不像你了,吴队长,是你救了我……”11月8日,得知吴秋瑾生病,专程从江苏南京赶来看望吴秋瑾的刑满释放人员小云泣不成声。
  10多年前,小云在安徽省女子监狱服刑,别的罪犯成天想着减刑,而她却一心只想加刑,自己像“刺猬”一样,不好好改造不说,还几乎天天犯错,闹得监区很不安宁。
  吴秋瑾反复找小云谈心,找到了小云自暴自弃的根源。
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原来,小云因长期缺少母爱,导致她对母爱的渴望演变为对母亲的怨恨,不好好改造就是为了报复自己的母亲。
  找到了问题的症结,吴秋瑾对症下药,一边自己担负起小云“母亲”的角色,陪她聊天、给她过生日、为她买衣物;一边联系小云的母亲,让她时常打亲情电话、来监狱探望、配合监狱开展亲情帮教,逐渐改变了小云错误行为,走上了积极改造的正途。目前,小云已经成家生子,有了一个幸福的家庭、一份稳定的工作。
  1994年,25岁的吴秋瑾成为宿州监狱民警,在女犯监区从事管教工作。她一心扑在管教上,从最基础的警务内勤、教育矫治、谈心谈话学起,短短几年就成为教育改造能手。
  2001年,女犯监区从宿州监狱分离出来,成立安徽省女子监狱,吴秋瑾又成了安徽省女子监狱的“拓荒者”之一。她凭着一股拼劲和韧劲,和监区民警一道探索适合女犯教育改造办法,建立健全了一系列监管安全措施。吴秋瑾被同事们称为“拼命三娘”,哪个监区问题多、难管理,监狱领导首先就想到让她去顶上,先后将两个难管监区带成了全省的先进和标杆。她也逐步从一名普通民警成长为监区领导。
  从警29年,吴秋瑾用无私和奉献、用执着和大爱拯救迷途的灵魂,守护着大墙安全,护佑着人民安宁,教育转化了1900余名罪犯、50多名顽危犯,让她们带着温暖、带着阳光重新回归社会成为守法公民,确保了监管场所安全,维护了社会稳定。
  “就监狱人民警察而言,育人、育心是我们的职责所在,吴秋瑾在大家的印象里,是出了名的教育改造能手,没有哪个罪犯是她管不好的。她的教育罪犯‘三点论’,一是用心、二是用情、三是永远不要忘记警察的职责,成了教育改造罪犯的‘教科书’,被民警们广泛运用在监管改造中。”安徽省女子监狱党委书记、监狱长刘颖说,吴秋瑾就是忠诚的实践者,是忠诚最好的定义。
  “如果有一个人回不去,那个人也一定是我”
  在吴秋瑾的手机相册里有一张照片,她时常会调出来左看看右看看,即使是手不能举起了,她也会用眼神让照顾她的家人调出来给她看。
  这是一张安徽监狱援鄂抗疫工作队全体队员圆满完成任务回来之后的合影。吴秋瑾是这支抗疫工作队的队长、临时党支部书记。
  每当看到这张照片的时候,吴秋瑾就会想起在武汉抗疫的那“生死53天”。
  2020年2月,新冠疫情发生后,武汉形势严峻。安徽省司法厅接司法部紧急支援命令,成立了一支由20名女警组成的援鄂抗疫工作队,火速驰援武汉。当时已经51岁的吴秋瑾第一个交了请战书,组织上让她担任这支工作队的队长、临时党支部书记。
  作为第一支到达武汉的女子警队,她们在还没来得及熟悉适应环境的情况下,仅用一天时间,就接收了第一批感染者。面对防护的不足、紧张的气氛,一些队员难免会心生恐慌,有的队员甚至给家人打电话时交代了“遗言”。
  “姐妹们不要怕,恐惧来自我们自己内心,只要战胜自己就行了。我把你们带出来,就一定把你们一个不少地带回去,这是我对组织的承诺,也是对你们的承诺,如果有一个人回不去,那个人也一定是我。”吴秋瑾安抚队员们的话,为这支抗疫工作队注入了强大动力。
  在抗疫的53天时间里,吴秋瑾带领队员们克服高强度、高压力、高风险之下的生理挑战和心理压力,坚守隔离点、转战方舱医院,常常连续多日加班,持续执勤10多个小时不吃不喝,身体和心理达到极限,以命在搏,没出一起事故、没有一例感染,圆满完成了任务。
  2020年9月,“安徽监狱援鄂抗疫工作队临时党支部”被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,吴秋瑾作为党支部书记赴京领奖。
  “秋瑾姐每天心心相念的这张照片,是我们援鄂归来拍摄的唯一一张全家福,这是她完成对组织承诺的一种幸福。”安徽监狱援鄂抗疫工作队队员、安徽省女子监狱民警任莎莎说,遗憾的是,原本秋瑾姐与她们全体队员约定,在春暖花开时再带全体队员到武汉看樱花,这个承诺至今没有兑现。
  因为,吴秋瑾罹患肌萎缩侧索硬化,俗称“渐冻症”。此后病情不断恶化,目前她的语言功能、行动能力等已经严重受损。
  “我想对妈妈说,我已经接过了她手里的接力棒”
  2020年10月,吴秋瑾确诊患了“渐冻症”的噩耗没有压垮她。
  “我知道这是一种无药可医的罕见病,它让我知道生命已经进入倒计时,但我也可以选择心中有阳光,我就不怕被冻住。”吴秋瑾说。
  吴秋瑾更加珍惜有限的工作时间,用更大的热情和惊人的毅力投入到工作中,直到说话越来越吃力、直到手脚不再听从使唤,她才听从组织的决定,回家治病。
  “秋瑾姐一心扑在工作上,这些年她太累了。”安徽省女子监狱民警黄琳说,病症在她身上早有征兆,平常执勤时她经常会感到胳膊疼,尤其是在驰援武汉抗疫时,她右臂时常发麻、无力、抬举困难,每天穿脱防护服都要花费很长时间。“总以为肩周炎犯了,没有在意,其实她也没有时间和精力在意。”
  回家治病,吴秋瑾最大的快乐,就是能够和儿子朝夕相处。她的儿子是合肥市公安局一名特警。
  “我从小就有英雄情结,就是因为妈妈是一名警察,每次看到妈妈穿上警服英姿飒爽的样子,就心生向往。”吴秋瑾的儿子贾若禹说,正式上班的那天早上,妈妈把他送到单位门口,“那一刻,她哭了,因为我实现了成为一名警察的梦想,她放心了;那一刻,她又笑了,看到我,像是看到了她自己刚从警时的样子。”
  贾若禹知道,这是妈妈对警察生涯的不舍。多少次夜晚,隔着房门,贾若禹听到母亲哭出声来。吴秋瑾对工作对家人有太多的牵挂。
  “妈妈是我从警生涯的引路人,她指引着我,影响着我,激励着我。我想对妈妈说,我已经接过了她手里的接力棒,继续身着蓝色铠甲,我也要成为一名像妈妈一样优秀的人民警察。”贾若禹说。
  时光轮转,不知不觉中吴秋瑾母子俩完成了一次传承。
  当前,在爱的阳光下,吴秋瑾正在积极治疗,在与时间赛跑的路上,人们都在祝福她超过病魔……
让法治信念薪火相传 让法治精神落地生根   □ 本报记者 赵婕

  12月4日,国家宪法日。“2023年度法治人物”“2023年度致敬英雄”在这一天揭晓。
  在10名“2023年度法治人物”和3名“2023年度致敬英雄”中,有扎根基层传播法律知识化解纠纷的普法宣传员,有为社会提供法律服务维护公民合法权益的律师,有坚守在监管改造一线忘我工作的监狱人民警察……他们默默耕耘、辛勤付出,他们发挥所长、尽己所能,他们开拓创新、勇于争先;他们用行动捍卫公平正义,让法治信念薪火相传,让法治精神落地生根,让法治阳光温暖千家万户。他们以及千千万万法治工作者的担当、坚持、付出,汇聚成推动中国法治建设的持续动力和磅礴力量。
  在普法这条路上他走过了38个春秋
  云南省元谋县司法局一级主任科员李学平是云南省道德模范,他一生只做了一件事:普法。
  李学平是普法战线上的一名“老兵”,从“一五”普法到“八五”普法,始终都有他的身影。他牢牢把握人民群众对普法产品的需求,把法律知识送入千家万户,为推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境作出了一名普法人卓越的贡献。他曾获评云南省第七届“人民满意的公务员”、“全国普法工作先进个人”、中央文明办授予的“中国好人”等荣誉称号。
  1986年,“一五”普法规划实施。领导考虑到他年轻,又是彝族干部,便派他到当地彝族群众聚居的元谋县元马区凉山地区开展普法工作。
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他二话不说,挎上帆布包,奔向大山里的村村寨寨。然而,首次出征并不顺利。在一次村干部召集的村民普法会上,缺少经验的他生硬地为村民宣讲法律,结果,会没开完,人快走光了。一位老大妈一脸茫然地说:“你到底讲了些啥,能说点我们听得懂的吗?”这件事深深触动了他。为此,他想了不少办法,比如放电影,电影放起来,村民们从十里八乡赶来,他就在电影放映时“插播”普法宣传。为了拉近群众和法律之间的距离,他将相关的法律条款翻译成彝语,在火塘会上使用民族语言进行法律宣传。
  一天,一名60多岁的大妈因赡养纠纷向李学平求助。大妈一共育有3个子女,她选择让小女儿为自己养老,希望大女儿给些赡养费用。然而,按照当地的习俗,为父母养老的子女可以继承家产,其余子女可不再尽赡养义务,大女儿坚持要按习俗办,村里老人们也都支持依照祖宗的规矩办,万般无奈之下,大妈想起了李学平,依稀记得他到村里普法时曾提到,“有个什么法专管儿女不养父母的”。李学平得知情况后,反复到大妈的大女儿家用彝语进行调解,把关于赡养的法律法规讲得明明白白。最终,大女儿同意给母亲支付赡养费。这件小事让很多村民知道,“法律,是用得着的”,渐渐地,听李学平讲“法”的人也多了起来。
  “我宣传的时候,法律条文要念,但更多是要用老百姓能听懂的话进行解释,或者用身边的例子说服他们。”看着村民由于不懂法而引发的矛盾纠纷,他愈发感受到在乡村普法的重要性。经过长时间的实践和摸索,李学平结合民族风俗喜好,借助彝族特有的左脚舞和花灯普法。他编写含有法治宣传内容的花灯126首、彝族左脚舞歌曲13首,与左脚舞曲巧妙结合,用民族文化诠释法治。他还注意收集、整理辖区范围内发生在群众身边的典型案例,将这些案例拍摄制作成法治宣传教育专题片《热坝说法》。截至目前,已拍摄制作了16集《热坝说法》法治宣传教育系列专题片,成为楚雄州普法品牌创建的一张亮丽名片。
  回顾“一五”到“八五”的普法路,李学平感慨道,从普法方式变化中,能看出法治中国的建设进程和巨大进步。普法工作也需要跟随时代的进步不断创新方式方法,不断提高普法的针对性、实效性和覆盖面。虽然李学平已到了该退休的年龄,但他还有桩心事未了,那就是:尽快培养一支“永远不走”的基层普法工作队。为了了却这桩心事,他在坚持宣讲法律的同时,一直在忙着“法律明白人”培训的工作。
  提及获得“2023年度法治人物”的事,李学平平静地说:“我只是基层普法战线上千千万万个普法宣传员中的一员,这份荣誉是属于大家的。”
这一吻激发出她强烈的责任感
  全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕,在律师界是有名的“侠女”。她在维护老年人、少年儿童等困难群体合法权益方面是出了名的“侠肝义胆”。
  2019年的冬天,方燕前往陕西西安儿童福利院调研,当她抱起一名只有8个月大、患有先天性智力障碍的小婴儿时,婴儿的一只小手紧紧地握住了方燕的手指,另一只小手轻轻地抚摸她的头发,小嘴巴贴在她的脸上,不停地亲吻着她的脸颊。
  “一个身心有先天缺陷的孩子,竟然能够如此强烈地表达他的爱与友善,那一刻,我的心被融化了,热泪夺眶而出。从那时开始,我就决心尽全力帮助他们找到‘回家’的路。”此后,方燕围绕收养制度提出了一系列建议,包括“鼓励收养病残儿童,完善儿童福利保障体系”等。最终这些建议分别被民政部和相关部门采纳,并写进民法典。法治明灯照亮了孤残儿童“回家”的路。
  为了保障未成年人合法权益,未成年人网络安全、家庭教育、未成年人防性侵、强制报告制度等,都成为方燕关注的重点,经过调查研究,她提出了多项相关议案建议,一些议案建议被未成年人保护法等法律吸纳。
  “令我欣慰的是,法治的力量正在为孩子们撑起一片更加纯净的天空。”方燕说。
  家家都有老,人人都会老。社会经济的快速发展在推动人类进步的同时也给老年人的衣食住行带来了诸多不易,他们普遍面临着出行难、看病难、吃饭难等问题。为此,方燕做了专门的调研,提出了相关的议案建议。特别是针对老年人维权难的问题,方燕提交了“关于完善老年人法律援助制度”“在全国律协及各级地方律协建立老年人权益保障专业委员会”等议案建议。在司法部的支持下,全国律协新设了老年人权益保障专业委员会,启动了“守护夕阳红,中国律师在行动”活动。在各方的共同努力下,无障碍环境建设法已经正式施行,不少医院开设了老年人就诊“绿色通道”,民政部也印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》。这一系列措施给老年人带来了生活上的便利,更让他们感受到了温暖和关爱。
  法律援助是一项暖人心的民生工程,为了让困难群体打得起官司、请得起律师、能赢得正义,方燕先后7次针对法律援助制度建设及法律援助法提出建议。
  在助老爱幼的法治轨道上,方燕以无畏的勇气,发挥所长、尽己所能。
  谈到此次获得“2023年度法治人物”的感受,方燕说,“获此殊荣,我内心充满了感恩,这份荣誉不仅是对我个人的肯定,更是对整个律师队伍的肯定。一老一小关乎千家万户,是我们每个人心中最大的牵挂,我愿意用自己的专业知识为他们发声、为他们维权,我也希望有更多的人关爱他们,为我们的老人和孩子等困难群体营造一个更加友爱的法治环境,用法治的力量传递爱,让爱生生不息。”
他用生命诠释监狱民警的使命担当
  在不足10平方米的办公室内,米黄色台灯、褐色办公桌、白色沙发、棕色书柜依次陈列着,一切都如同山东省湖西监狱党委副书记、副监狱长王军在世时一样。
  当朝阳再次升起,湖西监狱里却再也寻不到昔日那个忙碌的身影。从警近30年,在工作一线上勤勤恳恳的王军,于2022年6月17日因尿管癌医治无效不幸离世,年仅51岁。
  王军之前在山东鲁南监狱工作,从鲁南监狱调任至湖西监狱,是2021年的事。到任新岗位,新人新面孔,鲜有人知王军的身体状况。加上做事风风火火,说话掷地有声的形象,让人很难将他与“病”字相联系。
  其实,在鲁南监狱工作时,王军的身体已经出现大问题。
  2020年2月,在一次专项行动中,王军担任临时党总支书记、常务副总指挥,牵头成立了某关押点临时党总支和12个临时党支部,在短时间内动员160多人参加行动。从工作分配到后勤保障,作为党总支书记的王军都格外重视,事无巨细地一一过问。从早例会到各单位的每日巡查,再到日常大小事务的处理,在为期40天的行动中,王军每天都是近乎连轴转的状态,通宵达旦更是常有的事情。
  在高强度的工作下,王军开始便血。随队医生建议他尽快住院治疗,却被他拒绝了,他强忍疼痛,坚守一线。直至因病情加重,体力不支,不得不前往医院“看病”。
  被王军轻描淡写说的“看病”,实为一场大手术。那次,因病情拖延导致他的一颗肾被摘除。
  调任湖西监狱之初,王军就迎来了监狱改造扩建的大事,监狱临时整体搬迁。在时间紧、任务重的情况下,他率领相关部门工作人员建设基础网络,维修电网、雷达、周界监控等设施,完善罪犯视频会见等系统。那时,他天天都有忙不完的工作,为妥善解决监狱历史遗留问题,他在两个月内,多次带队驱车前往烟台、济南等地,对接地方党委政府、协调解决历史遗留问题。
  离世前一周,王军还念念不忘手头上的工作。他打电话让同事把文件送到家中,强忍病痛审阅签批。“等你身体好些再干,不行吗?”看着虚弱的王军,70多岁的老父亲劝他。王军却说:“爸,我们工作性质不一样,我不签批,工作就推进不下去。”
  事后,在整理遗物时,看着王军生前荣获的全省司法行政工作先进个人、全省监狱工作先进个人等厚厚一摞荣誉证书,王军的老父亲泪眼婆娑地说:“儿呀,你是我一生的骄傲。”
  王军事迹让所有认识他的人深受感动,他被追授为“2023年度致敬英雄”后,作为同事代表、湖西监狱党委书记、监狱长李征说:“王军是新时代焦裕禄式好干部,是监狱人民警察学习的楷模。我们要弘扬英模精神,全力维护监狱的安全稳定,奋力推进监狱工作高质量发展,为平安中国和法治中国建设贡献监狱力量。”
  本报北京12月4日讯  
唐县税务局联合多部门打造唐尧清风馆   今年以来,国家税务总局唐县税务局联合县纪委、县监察委、县委组织部、县委宣传部,共同打造廉洁教育基地——唐尧清风馆。该馆展示面积近400平方米,分为廉蕴篇、廉志篇、廉醒篇、廉正篇4个部分,展示了具有唐县地域特色的廉洁文化、古今廉洁榜样及唐县税务局打造清风税务的有力举措。唐尧清风馆建成启用以来,已累计接待社会各界人士1980余人。接下来,唐县税务局将管好、用好唐尧清风馆,使其成为广大党员接受廉政教育、加强党性锻炼的重要阵地。董波 左帅  
霞浦警方开展危险物品专项整治   今年以来,福建省宁德市霞浦县公安局深入开展危险物品专项整治行动,取得初步成效。该局按照“分级管理、属地管理”原则,落实安全生产重点工作清单制度,指导易制爆危化品企业加强安全管理,落实落细各项防控措施。同时,督促企业落实危险物品购销、领取、消耗等信息登记制度,规范录入“一体化”信息系统;积极对接有关部门,建立健全从业单位基础信息动态更新机制,统一流向登记等台账格式,每月定期上门检查,切实做好危险物品管理工作。
刘峰  
广州穗东街道组织参观省禁毒科普馆   近日,广东省广州市黄埔区穗东街道组织黄埔职业技术学校200余名师生赴省禁毒科普馆参观学习。该馆是由广东省禁毒委主办、省戒毒管理局承办、省第一强制隔离戒毒所协办的集禁毒科普教育、禁毒宣传警示教育和青少年法治教育于一体的综合平台。馆内共有10个展厅,采用多媒体演示、实物展示、历史图文、声光电互动体验等方式,给参观者带来多样化的禁毒体验。同学们表示,通过此次活动,对毒品危害有了更加直观和深刻的认识,今后一定自觉抵制毒品,积极参与禁毒工作。        徐绮华
南岔推动双拥工作高质量发展   今年以来,黑龙江省伊春市南岔县采取多项措施,奋力谱写“拥军优属、拥政爱民”新篇章。一是积极开展“送政策送法规进军营”活动,详细解读移交安置、就业创业等政策,为部队官兵送上丰盛的“法治大餐”。二是通过发放慰问信、召开座谈会、进行入户走访等多种方式,持续开展拥军优属系列活动,累计走访慰问军人军属130余人。三是高度重视退役军人就业工作,举办退役军人冬季专场招聘会,提供就业岗位300余个,达成就业意向285人,有效解决退役军人返乡就业难问题。              牛丹
深圳桂园街道开展平安建设宣传   近日,广东省深圳市罗湖区桂园街道在辖区开展平安建设宣传活动。活动期间,工作人员通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传手册等多种方式,详细讲解平安建设工作内容,普及禁毒、反走私、防范电信网络诈骗等相关知识,进一步提高群众对平安建设的知晓率。此次活动共发放宣传手册1000余份,营造了人人关心支持、积极参与平安建设的浓厚氛围。接下来,桂园街道将常态化开展平安建设宣传活动,为建设“平安桂园”奠定良好的群众基础。
罗怡文  
永嘉乌牛街道毒品预防教育进校园   为进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力,近日,浙江省温州市永嘉县乌牛街道禁毒办联合乌牛司法所,在乌牛第一中学开展以“护航成长不‘毒’行”为主题的毒品预防教育活动。活动期间,禁毒志愿者通过发放禁毒宣传手册、播放禁毒宣传片、展示仿真毒品模型等方式,用通俗易懂的语言讲解毒品种类、特征及识毒防毒技巧,使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时,倡导同学们关注“中国禁毒”微信公众号,学习了解更多禁毒知识,筑牢禁毒思想防线。
叶永祥 焦朝隆  
旅游法施行十周年回眸 我国依法兴旅治旅成效彰显   □ 本报记者  朱宁宁

  2013年10月1日起,《中华人民共和国旅游法》施行,标志着我国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。
  旅游法是我国旅游业发展史上第一部法律,今年是旅游法颁布施行十周年。回望来时路,旅游法在保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展方面发挥了积极的法治引领、规范和保障作用——
  十年来,全国各级文化和旅游主管部门、旅游行业完善相关配套制度和工作机制,加大旅游执法力度,规范旅游市场秩序,强化旅游安全监管,加强旅游者权益保护,旅游市场更加规范有序。
  十年来,旅游经营者依法经营、公平竞争理念初步树立,旅游者依法维权、文明旅游意识持续增强,司法审判机关适用旅游法解决旅游纠纷的案件逐步增多,依法兴旅、依法治旅成效彰显。
  十年来,旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更加巩固。旅游产业规模显著扩大,旅游业在推动经济和社会发展中的作用更加突出。
  十年来,伴随旅游出游率不断增长,旅游消费群体更加庞大,旅游日益成为人民群众的重要生活方式,旅游业在满足人民群众精神文化需求中的作用更加凸显。
旅游法规体系初步形成
  作为一部行业法,旅游法开启了我国依法治旅的新篇章。2013年以来,旅游部门制定(修订)旅游行政处罚、信用管理、在线经营等部门规章,在旅游重点领域和关键环节加强法治保障。截至目前,31个省(区、市)对综合性旅游法规进行全面修订,一些设区的市制定、修订123件法规规章,对旅游法作出有益补充,发挥了“小切口、小快灵”的地方立法作用。
  据不完全统计,我国现行有效的旅游法律、法规、规章和司法解释共201件,其中法律1件、行政法规3件、部门规章12件、司法解释1件以及地方性法规、自治条例、单行条例和政府规章184件,内容涉及吃、住、行、游、购、娱等旅游各领域。以旅游法为基础,《旅行社条例》等法规、规章和司法解释为支撑,行政规范性文件为补充的旅游法律法规体系已经初步形成。
  与此同时,旅游服务标准体系也在不断完善,发挥出标准化对旅游业高质量发展的引领和支撑作用。数字显示,现行有效的旅游国家和行业标准达113项,其中国家标准36项,行业标准77项。
旅游市场秩序逐步好转
  旅游法的一大亮点,就是十分注重保障旅游者的权益,不仅设立了“旅游者”专章,明确旅游者享有知情权、选择权、公平交易权和危险状态下请求救助、保护的权利,还针对社会反映强烈的“零负团费”问题多措并举予以规制。
  十年来,各级相关部门贯彻落实旅游法,依法加强日常监管,围绕“不合理低价游”、强迫消费等突出问题,持续开展专项整治行动,遏制旅游违法违规行为。
  2015年,原国家旅游局联合公安部、原国家工商总局印发关于治理规范旅游市场秩序的通知,就欺行霸市、虚假广告、价格欺诈、非法经营、欺客宰客等开展专项整治。文化和旅游部于2021年和2022年分别印发关于开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动的通知和关于开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”专项整治行动的通知,规范旅游市场经营秩序,2023年部署开展旅游市场秩序整治百日行动,集中整治旅游市场存在的强迫购物、拒绝履行合同、未经许可经营旅行社业务等突出问题。同时,各部门强化行刑衔接,严厉惩治涉旅犯罪行为,提高执法威慑力。
  经过多年的努力,特别是随着旅游投诉调解、旅游巡回法庭等制度、机制的进一步完善,如今,无序低价竞争、欺骗宰客等市场顽疾得到一定程度遏制,“零负团费”问题得到一定解决,旅游市场秩序逐步好转,旅游消费安全感得到提升,游客消费体验大幅改善,游客“玩得更安心”“出行更放心”。
产业规模业态不断扩大
  十年来,旅游法充分发挥了立法的引领作用。旅游法第三章专门规定了旅游规划和促进的相关内容。旅游法的实施有力促进了旅游业高质量发展,推动旅游业、旅游产业规模不断扩大,业态不断丰富。旅游业已成为经济发展的重要支撑。
  据统计,2013年,全国国内旅游人数达32.62亿人次,旅游总收入2.95万亿元;2019年,全国国内旅游人数达60亿人次,旅游总收入6.63万亿元,旅游人数与收入均比2013年翻了约一番。A级旅游景区由6042家增加至14917家,其中,5A级旅游景区数量由147家增加至318家。此外,各种业态旅游,综合旅游、度假村、乡村民宿、海洋旅游、探险旅游的发展趋势,旅游与文化、科技、教育、健康、体育等加快融合,有效满足了人民群众对美好生活的新期待。
  如今,我国旅游产业体系更加健全,产业融合不断发展。推出红色旅游、文博旅游、旅游演艺等产品,开展国家文化公园建设,推出“读万卷书行万里路”中华文化主题旅游线路,举办“读李白游神州”主题旅游宣传推广等活动。同时,推动旅游与科技、教育、健康、体育等业态的融合发展,推出科技旅游、研学旅游、康养旅游、体育旅游、工业旅游、海洋旅游等产品。贵州“村BA”“村超”和海南“村VA”等火爆全国,成为文化、体育与旅游融合发展的典范。
不断改善旅游服务供给
  十年来,各级文化和旅游主管部门围绕旅游市场突出问题,深入推动旅游法有关旅游服务标准和市场规则落地实施,着力构建各负其责、齐抓共管、协调推进工作的旅游工作机制。
  旅游公共服务水平持续提升,旅游市场监管效能显著增强,旅游法律法规体系和“综合产业综合抓”工作格局不断完善,助推旅游治理体系和治理能力现代化进程。同时,各地积极发挥政府主导作用,按照旅游法第二十六条等规定,加强旅游基础设施建设和旅游公共服务,景区和住宿接待能力、交通条件、信息服务明显改善,旅游服务体验显著提升,旅游信息服务体系日趋健全,旅游者出行更加便利。目前,全国建立各级各类游客服务中心、咨询中心等3500家,推出63家国家级旅游度假区、111个国家级旅游休闲街区。
  值得一提的是,近些年来,伴随在线旅游快速发展,旅游者有了更便捷、多样的选择,预约旅游体系逐步建立,预约旅游习惯基本养成。此外,利用公共资源建设的游览场所已经全部实现对特定对象免费或者优惠开放,全国超过90%的博物馆免费向社会公众开放。
  旅游与人民群众生活息息相关,是社会发展进步和人民生活水平提高的具体体现。同时,旅游综合体、旅游度假区、乡村民宿、共享住宿、露营旅游、海洋旅游、邮轮旅游、探险旅游等新业态发展迅速,更好地满足了人民群众对美好生活的新期待。
《安徽省优化营商环境条例》出台 推进营商环境法治保障体系建设   □ 本报记者  范天娇

  11月17日,安徽省十四届人大常委会第五次会议表决通过《安徽省优化营商环境条例》(以下简称《条例》),将于2024年1月1日起施行。《条例》围绕推进营商环境法治保障体系建设,就新政策“适应调整期”、政务诚信诉讼执行协调、法律服务资源集聚区建设等作出多项规定,着力打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。
  良好的营商环境是市场经济高质量发展的需要。《条例》围绕破解市场主体遇到的痛点、难点、堵点问题,构建利企惠企的市场环境,要求持续破除市场准入壁垒,降低市场主体准入成本,落实全国统一的市场准入负面清单制度,不得另行制定市场准入性质的负面清单。坚持对各类所有制企业平等对待,政府采购和招标投标活动中不得违规设置供应商预选库、资格库、名录库等。
  除法律、行政法规另有规定外,《条例》明确涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件;不得对企业变更住所地等设置障碍。同时优化市场主体注销办理流程,推行“证照并销”改革试点、市场主体“强制注销”改革试点,健全市场主体退出机制。
  安徽各地也在主动行动,企业生产经营障碍被层层打破。蚌埠市在多行业将经营许可与营业执照合并办理,许可事项与信息以二维码形式集成在营业执照上,做到办证即有照,有照即准营,解决“准入不准营”问题。截至2023年8月,共发出“一照通”营业执照1980余家,提交材料平均精减30%以上,办理时限平均压缩85%以上,企业满意率100%。
  “我们到蚌埠注册公司,一天之内就‘一站式’办理了审批手续,速度之快正是营商环境好的体现。”蚌埠风之星二手车市场管理有限公司经理李勇说,今年7月,再次注册了新能源汽车广场公司,对深耕蚌埠市场很有信心。
  为进一步提升政务服务质效,《条例》规定依托一体化政务服务平台,促进线上线下政务服务融合发展,要求线上线下办理标准一致,市场主体线下办理业务时,不得强制要求其先到线上预约或者在线提交申请材料。实行权责清单制度,细化量化政务服务事项标准,通过一体化政务服务平台,集中公布政务服务事项办事指南,明确不得将政务服务事项转为中介服务事项。推行综合窗口服务,实行一窗受理、综合服务,健全一次告知、首问负责、服务承诺、限时办结、首席代表等服务制度。
  那么在实践过程中,政务服务效率高不高、审批流程繁不繁、服务态度好不好?有亲身体验,才最有发言权。
  六安、黄山、池州等地招募了一批营商环境“体验官”。他们紧盯营商环境重点领域,通过亲身办、代理办、陪同办等形式,开展监督、体验等活动,形成“回应一个诉求、解决‘一类问题’、提升一个领域”的良性循环。
  营商环境离不开法治保障。《条例》注重构建公平公正的法治环境,明确制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施,应当为市场主体留出必要的适应调整期。健全公共法律服务管理体制和工作机制,推动法律服务资源集聚区建设。强化政府诚信履约,明确政府和有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不得以行政区划调整、相关责任人更替等为由,不兑现政策承诺,不履行、不完全履行或者迟延履行合同约定的义务;建立政务诚信诉讼执行协调机制。
  《条例》还加强司法支持,明确支持人民法院依法公正审理各类案件,支持人民检察院开展法律监督,依法平等保护各类市场主体合法权益;明确政府组织相关部门与人民法院建立信息共享机制。
  芜湖搭建“惠企政策网上超市”,集成政策直达、政策沙盘、政策计算器、政策质询、合同履约五大功能,打造政策兑现“直通车”;六安建立“涉企法律问题快速响应中心”,派驻58名执业律师进驻窗口,做好企业投诉问题登记、转办、协调、跟踪回访工作;宿州组建公共法律服务团,定期为企业提供专业化“法治体检”和法律服务……企业家不同的法治需求,打开对应的“法治礼包”来满足。
  “在优化营商环境工作中推进改革、探索试验,难免会出现未实现预期目标或者偏差失误。”很多人不免会计算“试错成本”,担心会被牵连追责。
  此次立法对容错免责制度作出具体规定,在优化营商环境工作中因先行先试,或者进行尚无明确限制的探索性改革,为推动发展而出现过失,或者因政策界限不明确、政策调整未达到预期效果,同时符合相关条件的,可以免责或者减轻责任。
  《条例》还规定,省人民政府根据营商环境评价体系,通过营商环境监测系统调查、委托第三方评估等方式,组织开展以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价。
推动建立健全旅游法律法规体系 启动旅游法全面修订工作呼声渐高 加快修法进程为旅游业提供更全面更有效保障   □ 本报记者  朱宁宁

  2013年对于中国旅游业来说,具有特殊的里程碑意义。那年的10月1日起,旅游法施行。
  作为我国旅游产业发展史上第一部专门法律,旅游法前后酝酿了30年方出台。值得一提的是,旅游法是十二届全国人大通过的第一部法律,也是开展“法律通过前评估”的首部立法,为我国科学立法进行有益探索。
  应当看到,旅游法实施以来,有力地规范了旅游市场秩序,保障了旅游者和旅游经营者权益,推动了旅游业的持续繁荣发展。十年来,我国旅游产业体系更加健全,旅游法律制度体系不断完善,旅游服务供给持续改善。
  但与此同时,旅游法实施也面临很多不容忽视的问题,适应新时代要求的制度有待进一步优化,可操作性有待进一步提高,执行力度有待进一步加强。而旅游行业也面临一些新形势和新问题,如“零负团费”问题尚未彻底根除,自驾游、研学游、户外探险等旅游形式日益多样化,在线旅游、民宿等新业态、新模式亟待规范,需要通过完善立法推动解决。
  现行旅游法曾于2016年和2018年根据机构改革和“放管服”改革需要进行过两次适应性修正。目前,旅游法(修改)已列入《十四届全国人大常委会立法规划》第二类项目。
  今年旅游法施行满十年。近日,全国人大财经委、文化和旅游部在京召开旅游法实施十周年座谈会。座谈会上,多位与会人员呼吁加快旅游法修法进程,从法律层面给予旅游业更全面、更具针对性的保障,为把旅游业建设成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业打牢制度基础。
  良法善治是行业健康发展、创新发展的基石。规则的制定实施是维护旅游市场秩序、保障旅游者合法权益的生命线。
  “随着旅游日益成为人民群众的基本生活方式和经济发展的重要引擎,需要进一步提升旅游业发展地位,保障旅游者的权利。”中国旅游协会会长段强希望旅游法修法时能增加有关旅游促进的内容,同时,对于旅游用地问题予以明确。实践中,由于土地使用标准中并没有“旅游用地”门类,制约了旅游项目建设。此外,还应关注研学旅行。研学旅行具有一定的公益性,事关中小学生成长和人身安全,但现行规定还不够明确。
  作为一名基层的文旅行业从业者,全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平深刻体会到旅游法为投资、发展和创新旅游业提供的强劲动力,这也让他对修改旅游法充满期待。“当前旅游业涌现出许多新业态,例如,元宇宙、数字文旅、沉浸式剧本杀、研学旅行等,这些新业态亟待法律进行规范。”他建议适应新型旅游生态模式,在旅游法中进一步明确“旅游”的含义,拓展监管范围,在规范的同时鼓励新业态发展壮大,在充分论证的基础上适当增加许可。同时,进一步强化旅游信息安全监管,在旅游法中增加相应内容。此外,吴国平还希望重视数字文旅产品的知识产权保护,加大执法力度,构筑创新发展的良好生态,推进数字文旅健康发展,培育数字文旅头部市场主体。
  全国人大代表、江西省文化和旅游厅党组书记、厅长梅亦建议研究建立旅游统计制度,从法治层面构建科学规范的旅游统计体系。同时,鉴于自驾、露营、探险等旅游新业态日趋流行,游客不文明、不安全、不合法行为也带来了新挑战,她建议旅游法健全文明旅游制度,对不文明行为作出规范;健全部门协同综合监管制度,推动形成强有力的监管合力。
  在中国旅游集团有限公司相关负责人看来,目前旅游法实施中还发现一些有待改进的地方,建议修法时彰显“以文塑旅、以旅彰文”理念,增加文化和旅游紧密融合、相互促进的内容;将在线旅游经营统一纳入调整范围,实现对线上线下企业的监管全覆盖,营造公平竞争环境;加强对旅游新兴业态和品牌授权经营模式的法律规制研究;加大对未经许可经营旅行社等不正当竞争行为的处罚力度,持续深化旅游市场和旅游从业人员的规范管理。
修改后的三亚市爱国卫生管理办法施行 发展新时代爱国卫生运动 夯实海南自贸港健康根基   □ 本报记者  邢东伟  翟小功

  《三亚市人民代表大会常务委员会关于修改〈三亚市爱国卫生管理办法〉的决定》经海南省人大常委会会议批准,已于近日施行。
  修改后的《三亚市爱国卫生管理办法》(以下简称《办法》)将“无废城市”建设与爱国卫生工作融合,进一步推动落实全面控烟工作,增加了关于食品安全卫生方面的要求,对相关义务性、禁止性规范及相应罚则进行修改,对有关部门的名称及职责进行修改。
  修改后的《办法》对市、区人民政府统筹规划相关设施建设、督促有关部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职责进行规定。对市、区人民政府应当加强对生活垃圾管理工作的领导进行了强调,对确保生活垃圾收集、转运设施数量充足、布局合理提出要求。对市、区人民政府加大落实禁止一次性不可降解塑料制品工作提出了要求,对建立重点区域常态化清塑机制进行明确。
  根据《海南省爱国卫生管理条例》对公共场所控烟工作的规定,修改后的《办法》进一步细化公共场所控烟方面的有关规定。增加关于禁止在学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟的规定。明确将电子烟纳入控烟范围。增加在禁止吸烟场所吸烟的处罚规定。
  修改后的《办法》明确规定从事食品生产经营应当保障生产经营场所环境卫生达标,保证生产经营的食品卫生、无毒、无害,符合国家食品安全标准。明确食品生产经营单位应当建立执行从业人员健康管理制度,还对从事接触直接入口食品工作从业人员的健康要求作出规定。
  修改后的《办法》对不履行闲置空地卫生管理工作职责导致闲置空地环境卫生不达标的罚款幅度进行了调整。对二次供水设施的运行、维护和管理单位未按照规定对供水设施进行清洗、消毒,或者未按照规定管理导致二次供水水质不符合国家标准的罚款幅度进行了修改,并调整了相关义务性规范的表述。对随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的罚款幅度进行了修改,并调整了相关禁止性规范的表述。
  同时,对个人在城市道路、建筑物、构筑物以及设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴的行为的法律责任,根据情节进行区分,细化了处罚标准。对病媒生物预防控制方面的规定进行了调整,删去与上位法重复的罚则以及没有上位法依据的罚则。对有关国家机关及其工作人员不依法正确履行职责的法律责任的表述进行修改。
  修改后的《办法》根据三亚市综合行政执法改革实际,将相关罚则中的处罚主体统一修改为综合行政执法部门。根据三亚市机构改革实际,对部分单位的名称及职责进行修改。
陕西扎实推进秦岭生态环境保护修复   □ 本报记者  孙立昊洋  马金顺

  11月28日,陕西省十四届人大常委会第六次会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查秦岭生态环境保护条例实施情况的报告。
  报告指出,陕西省人大常委会近期组织开展了秦岭生态环境保护条例执法检查,陕西各级各部门扎实推进条例贯彻实施,认真履行法定职责,坚持齐抓共管、推进保护修复、严格执法监管,秦岭生态环境问题整治取得明显成效,秦岭生态环境持续改善。
  目前,秦岭核心保护区98%、重点保护区77%、一般保护区22%的面积划入生态保护红线,占秦岭总面积的45%;完成169个退出矿山生态修复,治理面积417.3公顷;持续推进尾矿库治理,尾矿库数量比2021年减少56座;加快秦岭国家公园、大熊猫国家公园陕西片区建设,与四川省、甘肃省共同开展大熊猫国家公园协同立法;秦岭范围99.3%面积生态环境质量达到优良等级,森林覆盖率达82%以上。
  第二轮中央生态环保督察反馈的11个问题已完成整改5个,今年动态台账纳入的108个问题已销号备案47个;依法取缔秦岭范围农家乐1252家,整改提升2551家;56座整改类小水电站、126座正常生产矿山全部接入视频综合监管系统,持续加强“空天地网”一体、信息化网格化结合的监管体系。
  陕西强化南水北调中线工程水源地保护,开展河流周边涉金属矿产污染专项治理,查处非法采砂行为484起;加强饮用水水源环境监管,秦岭范围53个地表水监测断面水质均达到Ⅲ类以上,汉江、丹江出省断面水质稳定保持在Ⅱ类,集中式饮用水源地水质达标率100%。
  此外,陕西还加快绿色转型,持续开展秦岭生态环境保护知识和法律法规宣传教育,推动形成绿色生产、生活方式。
  报告建议,当好秦岭卫士,抓好动态排查整治,严密防控环境风险,健全常态化长效化保护体制机制,推动绿色发展,将生态优势源源不断转化为发展优势。
55家中华老字号被“摘牌” 专家建议 立法推动老字号守正创新发展   □ 本报记者  蒲晓磊

  近日,商务部联合相关部门公布中华老字号复核结果,将55个品牌移出中华老字号名录。此外,还对73个品牌要求6个月内予以整改。
  北京华女、天津稻香村、重庆冠生园、上海西湖牌……此次被“摘牌”的中华老字号,有许多都是人们熟知的品牌。此次复核结果的公布,也意味着中华老字号的招牌不再是“终身制”。
  推动中华老字号顺应市场机制、持续健康发展,离不开法治保障。
  多位专家在接受《法治日报》记者采访时指出,要进一步健全保护促进体系,在国家层面立法推动老字号传承与发展,从申报认定、保护传承、建立“有进有出”机制等方面对老字号管理作出规定,从而更好地推动老字号守正创新发展,不断增强老字号发展活力。
因长期经营不善被“摘牌”
  今年4月,商务部联合文化和旅游部、市场监管总局、国家知识产权局、国家文物局,部署开展中华老字号示范创建,坚持“优中选优”的工作原则,建立实施“有进有出”的动态管理机制,对已有中华老字号进行全面复核。
  在被“摘牌”的企业中,天津稻香村因与北京稻香村、苏州稻香村同名而备受关注。
  天津稻香村品牌历史悠久,可追溯至清朝年间,因与北京稻香村商标冲突,目前仅有一个“稻穗”图形商标。据了解,成立于1988年的天津市稻香村食品有限公司,是一家以从事食品制造业为主的企业,但由于公司改制、合并等多重原因,天津稻香村早已不再生产食品糕点,经营过一段时间餐厅也已停业,目前公司仅靠部分租赁业务在维持。
  同名的三家企业,如今的境遇却天差地别。中华老字号复核结果显示,北京稻香村和苏州稻香村均通过了此次复核。
  创立于20世纪80年代的北京稻香村,通过近年来在产品研发、经营模式等方面的创新,发展势头良好;传承两个半世纪的苏州稻香村,营销网络遍布全国,产品出口到40多个国家和地区。2022年,苏州稻香村所在的稻香村集团品牌价值达182.77亿元。
  事实上,三家同名企业的不同经营现状,也是决定它们能否保留老字号“金字招牌”的关键原因。
  商务部新闻发言人何亚东在11月9日举行的例行发布会上说,商务部联合相关部门公布中华老字号复核结果,将长期经营不善,甚至已经破产、注销、倒闭,或者丧失老字号注册商标所有权、使用权的55个品牌,移出中华老字号名录;对经营不佳、业绩下滑的73个品牌,要求6个月予以整改;继续保留1000个经营规范、发展良好的品牌。
在传承与创新中寻求平衡
  2022年,中华老字号企业努力克服疫情影响,实现营业收入超1.2万亿元,近七成企业实现盈利。今年前三季度,营业收入已超过2022年全年水平,发展势头良好。同时,也有部分企业因为经营不善等原因,已经退出了市场。
  业内人士认为,“摘牌”企业经营不善的背后,有着更深层次的原因——创新不足。
  此次被移出老字号名录的品牌有许多都来自餐饮领域。对此,深圳大学旅游发展研究中心研究员刘杰武指出,一些传统老字号餐饮品牌仍然坚守传统的食品制作方式,同时面临着思维老化和老师傅流失的问题,“如果不能进行创新,这些老字号就真显得‘老’了”。
  全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤直言,面对新的发展机遇和挑战,老字号企业在创新发展过程中面临着老字号品牌创新不足、生存空间受限、文化保护不够、文化认同感较低、经营管理滞后等诸多问题。
  在全国人大代表、北京都一处前门店副经理吴华侠看来,推动老字号的创新发展,并不是一件容易的事,需要在传承与创新中寻求平衡,“老字号如何传承和发展,最根本的是处理好传承和创新的关系,无传承不叫老字号,不创新没有新生命。创新过了,会失去原有的味道,创新不够,又和现实脱节,这个度很难把握”。
  值得注意的是,随着相关制度的完善和企业的积极改变,老字号的创新活力正在逐步得到释放。
  近年来,商务部会同相关部门通过加强老字号政策支持、加大老字号企业资金支持力度等举措,推动中华老字号顺应市场机制、持续健康发展。与此同时,一些老字号企业也在积极守正创新,稻香村月饼体验店、全聚德中轴食礼以及茅台的一系列跨界联名产品等频频亮相,创造出一个又一个“新惊喜”。
加强对老字号管理和帮扶
  近年来,为保护老字号,传承和弘扬优秀传统文化和技艺,推动老字号创新发展,一些地方已经或者正对老字号保护发展进行立法。
  福建厦门是全国第一个为老字号保护与发展立法的城市。2017年5月1日起施行的《厦门老字号保护发展办法》,对老字号的申报与认定、保护与发展等作出规范。
  今年,浙江省杭州市人大常委会对《杭州老字号传承与发展条例(草案)》进行了审议。草案从申报认定、保护传承、创新发展、法律责任等方面作出规定。比如,草案在“申报认定”专章中规定,被认定为杭州老字号的市场主体有“市场主体清算、解散、注销或者已连续三年未开展经营”等情形的,市商务主管部门可以决定收回证书、牌匾,停止其继续使用“杭州老字号”字样、标识,并移出杭州老字号名录。
  此外,一些地方在近年来先后出台政策,推动老字号传承与发展。北京今年9月发布《进一步促进北京老字号创新发展的行动方案(2023-2025年)》,通过知识产权保护、体制机制改革等“十大行动”、30项举措、4大保障措施,促进老字号创新发展。
  在华东政法大学中国法治战略研究院副院长孙煜华看来,为推动老字号传承发展,在国家层面立法很有必要。
  孙煜华指出,当前中华老字号在发展过程中存在一些无法忽视的问题,比如创新动力不足、知识产权保护力度需要加大等,这些问题已经严重制约老字号守正创新的步伐,需要在立法时作出回应。此外,还要在资金支持、人才培养、“有进有出”管理机制等方面作出一些具有可操作性的制度设计。
  黄西勤认为,创新发展老字号,需要加强品牌建设,提升品牌价值。老字号品牌在长期的经营中形成了自己独特的制作工艺和产品特色,要加强对老字号的管理和帮扶,建立健全“老字号”的无形资产价值评估、转让、许可、质押程序等制度,以充分体现“老字号”无形资产的市场价值。支持“老字号”企业利用马德里商标国际注册平台,加快在境外注册,由防止自身商标被抢注到主动进行防御性注册。
漫画/李晓军  
我国1563项食品安全国家标准实现从农田到餐桌全链条覆盖   □ 本报记者  赵晨熙

  民以食为天,食以安为先,食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全,是重大的民生工程。
  党的十八大以来,党中央高度重视食品安全工作,强调要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来确保人民群众“舌尖上的安全”。
  在近日国家卫生健康委召开的新闻发布会上,国家卫健委食品安全标准与监测评估司副司长田建新介绍,我国目前已制定发布1563项食品安全国家标准,实现了从农田到餐桌的全链条覆盖。
  “食品安全标准是守护‘舌尖上的安全’的重要措施。”全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南多年来一直关注食品安全标准建设,他建议进一步完善食品安全标准体系,推动各类食品标准有机衔接、相辅相成,用“最严谨的标准”推动食品工业高质量发展。
织密食品安全标准网
  “标准是保障食品安全的重要法规依据,‘最严谨的标准’也是我国食品安全‘四个最严’要求的重要内容。”田建新介绍,国家卫健委持续优化完善标准管理制度,打造严谨的标准管理体系。截至目前,共发布1563项食品安全国家标准,其中涉及安全指标2.3万余项,这些指标涵盖了我国居民消费的所有30大类340个小类食品,包括了影响居民饮食安全的主要健康危害因素,覆盖了从食品原料、生产加工到最终产品的全过程。
  对于消费者不太容易关注到的一些食品安全风险,我国也通过织密标准网对其进行管控。
  田建新举例称,比如我们日常使用的一次性纸杯或食品包装袋,上面会有印刷字体或图案,今年新发布的食品接触材料及制品用油墨国家标准对印刷油墨里的重金属含量进行限定,这也使得我国成为继瑞士和德国之后,国际上第三个用标准来管控食品接触材料用油墨的国家。
  “自2013年起,国家有关部门便全面启动食品标准清理工作,对将近5000项食品标准进行了清理、修订、整合。从整体看,我国的食品安全标准体系基本解决了标准交叉、重复、矛盾的问题。”但陈南同时发现,我国食品分类系统繁多,由于没有统一的食品分类标准,只能按照对应分类标准执行,这可能造成企业在使用标准、监管部门在执行标准的过程中,因标准分类不一致,引起理解偏差,由此带来一定的食品安全管理风险。
  “由于食品不同分类,其生产所使用的食品添加剂的范围和限量截然不同,这可能造成部分企业在进行食品生产时只选用对自己有利的标准条款。”对此,陈南建议,要通过制定最严谨的标准,提升食品全链条质量安全保障水平。应全面梳理现有与食品工业发展有关的标准、规则等,进一步完善食品安全标准体系,通过加强部门协作配合,避免“标准打架”,推动各类食品标准有机衔接、相辅相成。还应尽快统一食品分类标准,这样可有效提升标准的可执行性,避免相应的食品安全管理风险隐患。
完善惩罚性赔偿制度
  食品安全关系到广大群众身体健康和生命安全,近年来,相关部门始终保持对食品安全犯罪高压态势,严惩重处已成为打击食品安全犯罪活动的常态。
  民事诉讼法规定,消费者协会和检察机关等法律规定的机关和社会组织对于食品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害公共利益的行为,可以向人民法院提起民事公益诉讼。
  全国人大代表、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫注意到,当前在司法实践中,食品安全民事公益诉讼案件越来越常见。2022年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》为司法办案提供精准指引,进一步凸显了司法机关对食品安全的高度重视,为群众吃得安全提供了有力司法保障。
  惩罚性赔偿制度能起到预防和惩治违法犯罪行为的双重效果,近年来,有关建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的呼声一直不断。
  “建立健全食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度,对于惩治食品安全领域违法行为、维护公共利益和消费者权益意义重大。”全国人大代表、海南省保亭黎族苗族自治县副县长吕妍认为,建立健全民事公益诉讼中的惩罚性赔偿制度,不仅能充分发挥民事公益诉讼的追责功能,剥夺不法行为人的经济获益,还能直接给予实质性经济惩处,增加违法侵权成本,对潜在违法者产生震慑与警示作用,最大程度抑制损害公共利益的违法行为。
  吕妍发现,现行法律中对消费者提起的食品安全民事诉讼惩罚性赔偿条款进行了规定,但对于食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿的主体资格、计算标准等则缺乏明确规定,这容易导致食品安全民事公益诉讼类案件适用标准不一、判决尺度不一等问题。
  “应进一步明确惩罚性赔偿制度的原告主体资格、惩罚性赔偿计算标准以及处置方式等具体事项,确保诉讼有法可依、判决于法有据。”吕妍建议,应通过立法明确赋予检察机关、消费者协会等法律规定的机关和社会组织在食品安全民事公益诉讼中有主张惩罚性赔偿的实质性权利。考虑到食品安全民事公益诉讼中涉及消费者数量较多,难以明确计量实际损失,对于惩罚性赔偿金的范围,可以在限定最低额度的基础上,以侵权行为人的获利情况来明确惩罚性赔偿金的计算基数,还要综合考量侵权行为人违法行为程度、主观恶意等要素,确定最终惩罚性赔偿数额。
系统推进反食品浪费
  民以食为天,食以俭养德。反食品浪费不仅关系到资源节约和社会文明,也关系到国家的粮食安全和供应保障,影响民众的合理营养和身体健康。
  田建新介绍,近年来,国家卫健委将反食品浪费和食品安全、营养健康宣传相融合,引导民众重视反食品浪费工作,倡导供餐有度、落实光盘行动。比如,通过与教育部门在学校推进学生的食育教育,培养学生不偏食、不挑食、爱惜粮食的美德。
  为防止食品浪费,国家专门出台了反食品浪费法,已于2021年4月29日起施行。
  全国人大代表、河北柏粮粮食储备集团有限公司绿色储粮课题研究组组长尚金锁指出,反食品浪费是一个系统工程,涉及粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费各环节,也涉及机关、学校、企业、社区、家庭各领域,应围绕反食品浪费法,建立“教、管、带”相结合的反食品浪费工作机制,切实减少食品浪费。
  比如,针对食品浪费较为严重的餐饮行业,各级部门应尽快建立健全行业规范,采取措施鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开反食品浪费工作情况,并督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者等线上线下机构以显著方式提醒消费者按需适量点餐。作为餐饮服务经营者,也应建立反食品浪费的相关制度,比如对参与“光盘行动”的消费者给予适当奖励,推动减少食品浪费现象。
  对于机关单位、学校等公共机构食堂这类“用餐大户”,尚金锁建议强化制度规范的约束效力,将反食品浪费工作纳入相关考核,尤其要加强接待、会议、培训等公务活动用餐管理。校园中,针对食堂食品原材料采购、储藏、加工、制作和销售等环节,在确保食品安全的同时也要制定节约减损方案,推出小份菜、拼盘菜等,科学有效减少食品浪费。
全国人大财经委: 推进企业破产法修法进程   本报讯 记者朱宁宁 企业破产法(修改)已列入十四届全国人大常委会立法规划和2023年度立法工作计划。记者近日从全国人大财经委获悉,该委已会同全国人大常委会法工委、国务院有关部门、最高人民法院、全国总工会和全国工商联等单位及有关专家学者成立了企业破产法(修改)起草组,深入开展修法调研,广泛征求各方意见,对法律实施情况开展法律评估、课题研究、大数据分析,组织实施执法检查,对国有企业、金融机构、上市公司、民营企业破产等修法涉及的重大问题开展专题调研,并委托有关部门和高校科研机构开展专题研究,多次召开起草组会议,加强沟通协调,积极推进起草工作。
  在今年十四届全国人大一次会议期间,多件代表议案提出,随着我国供给侧结构性改革深入推进、营商环境不断优化、全面改革持续深化,企业破产法已难以适应经济社会发展的新情况和市场经济发展的需要。建议修改企业破产法,增加关于破产程序府院联动机制、小微企业专门破产程序、预重整制度、关联企业实质合并破产制度、个人破产制度的规定,细化上市公司破产规定。
  财经委认为,议案建议修改完善的相关破产法律制度,均是在企业破产法修改起草过程中重点关注研究的内容,有关修改建议具有十分重要的参考价值。将在下一步的起草工作中认真研究吸收议案提出的建议,广泛听取各方意见,进一步完善企业破产法修订草案稿,加大工作力度,加快推进立法进程,争取尽早提请全国人大常委会会议审议,推动破产法律制度更好服务于高质量发展。
清远人大调研矿山修复治理工作 推进全面提升区域生态环境   □ 本报记者      章宁旦
□ 本报通讯员  潘伟丽

  “清远需要治理复绿的矿山面积总存量为全省第二,按目前估算,预计全部完成治理需要数亿元,完成任务的难度不小。”近日,广东省清远市人大常委会调研组对全市绿美广东之矿山生态修复治理工作情况开展专题调研,并就解决目前全市矿山生态修复工作中存在的“矿老板发财,政府为生态修复埋单”历史遗留问题提出意见和建议。
  10月9日至13日,清远市人大常委会调研组深入8个县(市、区)15个矿山修复点考察调研。调研组现场查阅了矿点开发利用、生态修复等相关资料及执法记录,实地查看了矿山生态修复治理成效以及后期维护监测情况,并现场发放问卷,了解当地群众对矿山修复成效的满意情况。
  据了解,位于粤北山区的清远,矿产资源种类较多,对矿产资源的开发利用历史悠久。但是,由于以往环保意识淡薄以及粗放式管理,矿产开发留下不少历史欠账,形成了“矿老板发财,政府为生态修复埋单”的困局。
  以连州市西江镇为例。该镇外塘村历史遗留矿山面积4.61亩,历史开采矿种为建筑石料用灰岩。由于该矿为无主废弃矿山,只能由连州市纳入历史遗留矿山项目,由西江镇政府负责实施修复治理工程。西江镇政府于2022年10月开始对该矿山进行治理修复,通过土方施工重建地貌景观,客土摊铺增加土层厚度,植树造林、撒播草籽、土壤改良等方式,恢复植被,现场复绿效果达到验收标准。
  根据调研组从清远市自然资源局了解到的数据,截至目前,该市未治理的历史遗留矿山面积达2200余公顷,如果以稀土矿6万元/亩、其他矿种3万元/亩生态修复标准估算,预计全部完成治理需要数亿元,治理资金缺口大,完成生态修复任务难度大。
  清远市人大常委会有关负责人介绍,结合清远功能定位,紧扣省委、市委工作重点,市人大在今年工作要点中专门部署听取和审议全市绿美广东之矿山生态修复治理工作报告并开展工作评议,着力推动矿山绿色发展。
  虽然生态修复任务艰巨,但近年来,清远自然资源、林业等部门仍在全力推进。去年清远完成历史遗留矿山生态修复108.83公顷,今年以来已完成修复155.98公顷。
  10月13日,在完成前期现场调研后,清远市人大调研组与市政府分管领导及部分市直部门相关负责人举行了全市矿山生态修复治理工作情况专题调研座谈会。
  清远市自然资源局相关负责人介绍,为避免“矿老板发财,政府为生态修复埋单”问题重演,清远于2021年9月成立了清远市矿产资源开发利用管理委员会,对产业布局、准入条件、矿山地质环境保护与治理、事中事后监管等重要事项进行集体决策。同时,还积极开展“绿色矿山”创建活动,引导企业按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理,谁投资、谁受益”原则,推动涉矿企业及时有效实施“矿山复绿”工程。
  座谈会上,调研组成员韩丽杰提出,根据调研情况,清远矿山生态修复治理还处于起步阶段,目前着眼点只是在矿山复绿方面,但实际上矿山生态修复是一项系统工程。她建议各部门各尽其责,从生态系统整体性出发,分区统筹部署矿山修复工程,全面提升区域生态环境。
  调研组其他成员还就矿山生态修复资金规划、技术培训、矿山开采过程监管等方面提出了建设性意见和建议。
全国人大社会委: 抓紧完善志愿服务法草案   本报讯 记者朱宁宁 制定志愿服务法已列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目。记者近日从全国人大社会委获悉,该委在2022年赴地方开展志愿服务立法调研的基础上,将进一步开展调查研究,全面了解志愿服务领域的情况和问题,认真研究立法中存在的重点难点问题,抓紧起草完善法律草案,争取本届任期内提请全国人大常委会会议审议。
  在今年十四届全国人大一次会议期间,有代表提出关于制定志愿服务法的3件议案。议案认为,当前志愿服务事业在规范引导、激励保障、资源支持、统筹机制等方面还存在问题。《志愿服务条例》偏重于行政管理,对规范调节、促进保障社会层面志愿服务活动力度不够,建议尽快制定志愿服务法。
  据了解,国务院及有关部门已制定《志愿服务条例》《志愿服务记录与证明出具办法》(试行)等法规规章,北京等18个省级地方也制定修改了志愿服务法规,为制定法律提供了理论和实践基础。民政部认为,制定志愿服务法对于推进新时代志愿服务工作具有重要意义。共青团中央提出,应加强与民法典、慈善法、残疾人保障法、《志愿服务条例》、社会组织管理有关法律法规的衔接,充分借鉴吸收地方及国外志愿服务立法经验。
最高检住建部中国残联联合发布无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例 促进无障碍环境建设实现良法善治   □ 本报记者  蒲晓磊

  贵州省贵阳市人民检察院针对“益心为公”志愿者反映的公共场所无障碍设施不符合工程建设标准、影响特定群体出行的问题,通过磋商、公开听证、制发检察建议等方式督促行政机关履职整改,并邀请残疾人、老年人代表参加公开听证和整改验收,以类案监督推动综合治理。
  江苏省连云港市检察机关针对人民群众反映强烈的药品说明书“字小如蚁”影响用药安全问题,督促药监部门、市场监管部门推动药企对药品说明书进行无障碍改造,让药品说明书看得清、看得懂,切实保障残疾人、老年人等特定群体用药安全。
  ……
  前不久,最高人民检察院会同住房和城乡建设部、中国残联联合发布无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。
  最高检有关负责人指出,三部门联合发布一批无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例,对于监督保障无障碍环境建设法统一正确实施、促进无障碍环境建设实现良法善治具有现实指导意义。
加强预防性公益诉讼
  2019年以来,无障碍环境建设检察公益诉讼在全国从试点探索到全面推开,各地检察机关围绕无障碍设施建设突出问题办理了一系列案件,并向信息无障碍、服务无障碍等领域不断深化拓展。
  最高检第八检察厅厅长徐向春介绍说,本批案例涵盖了无障碍设施建设、无障碍信息交流和无障碍社会服务,监督违法情形具有多样性,进一步加强了无障碍环境建设与适老化改造的衔接协同,服务保障更多群体的无障碍需求。
  具体而言,从监督纠正的违法情形看,涉及交通出行、日常生活、办公办事等多重环境维度,涉及高铁站、客运站、医院、图书馆、饭店、公园等重点场所、重点区域;从无障碍的类型看,从盲道被损毁侵占、无障碍停车位不达标等无障碍设施建设问题,延伸到消防报警、医疗急救、阅读、点餐、用药、交通出行等无障碍信息交流和社会服务问题;从公益诉讼的保护对象、受益群体看,也从残障人士扩大到老年人乃至不时之需者等社会成员。
  2023年9月1日起施行的无障碍环境建设法对无障碍设施建设、适老化改造等作出一系列规定,对有关部门的法定职责进行了明确。其中特别提出:“对违反本法规定损害社会公共利益的行为,人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。”
  最高检有关负责人表示,下一步,检察机关将立足法律监督职能,拓宽监督领域,整体推进无障碍设施、信息、服务环境建设。并且,检察机关还将加强与行政机关的沟通联系,健全协作配合机制,形成监管合力;加强预防性公益诉讼,将监督重点前移,重点对新建无障碍环境工程的设计和施工开展前端监督,预防无障碍设施违规建设并投入使用。
公益诉讼展现制度优势
  “无障碍是残疾人最迫切、最现实、最直接的需求之一,无障碍环境建设得好不好、能不能用,残疾人最有发言权,所以长期以来中国残联积极配合各职能部门推进无障碍环境建设工作。”中国残疾人联合会副主席李东梅说。
  李东梅介绍说,2019年以来,中国残联积极配合检察机关将无障碍环境建设纳入公益诉讼,并配合做好通过试点探索积累经验、多方协同建立机制、以案释法显现成效、纳入法律保障实施等相关工作。
  近年来,中国残联指导地方残联积极推进各地无障碍环境建设地方立法时,将检察公益诉讼作为无障碍环境建设司法保障重要手段写入地方立法,并与最高检共同努力推进将公益诉讼纳入无障碍环境建设法。
  “总的来说,通过公益诉讼促进无障碍环境建设发展,也为其他行业推进无障碍建设树立了示范,对于推进提升我国无障碍环境建设整体水平,保障残疾人、老年人及全社会成员参与社会生活权益都具有重要意义。同时,通过开展无障碍环境建设公益诉讼,进一步扩大了无障碍环境建设影响、凝聚了共识,充分展现了破解国家治理难题的制度优势,取得了良好的社会效益。”李东梅说。
  李东梅表示,下一步,中国残联将配合最高检在无障碍环境建设公益诉讼领域做好加强普法宣传、加大监督力度等工作。“我们将通过公益诉讼监督、媒体监督、残疾人无障碍督导员监督等多形式多渠道继续加大监督管理力度,以法治的力量提升无障碍环境建设效能。”
依法严查违法违规行为
  这次发布的典型案例中,有5个无障碍设施建设相关的案例,涉及房屋建筑、城市道路、公园、公交车站、卫生间等不同建筑、场所的无障碍设施,既有新建工程,又有改造工程,有的还涉及既有设施的维护管理。
  “这些案例紧扣无障碍环境建设法的最新要求,与残疾人、老年人生活密切相关,是各地在无障碍环境建设中需要关注的重点。”住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰说。
  邢海峰表示,住房和城乡建设部将重点做好加大无障碍设施建设和改造力度、加快完善配套政策法规、抓好标准实施监督、依法严肃查处违法违规行为、加强宣传引导等方面工作。
  邢海峰介绍说,自2012年国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》以来,全国已有761个省、市、县制定了相应的地方性法规、规章。
  住房和城乡建设部将会同相关部门,督促指导各地全面落实无障碍环境建设法要求,加快修订地方性法规、规章,完善实施细则和配套政策,确保无障碍环境建设法全面落实、落地。
  住房和城乡建设部还将加大行政执法力度,指导督促各地住房城乡建设主管部门将未依法进行建设、设计、施工、监理的以及不履行无障碍设施维护和管理职责、擅自改变用途或非法占用等相关行政处罚事项纳入权责清单或行政执法事项目录,制定完善相应行政处罚裁量基准;建立健全日常监管和行政处罚衔接机制,提高行政执法效率和公信力;全面落实行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。
内蒙古用心用情不断增进残疾人民生福祉 近160万名残疾人共享小康社会丰硕成果   □ 本报记者  史万森  常煜  文/图

  “希望学成之后,可以走出家门去工厂上班。”这是杨树对《法治日报》记者说的话。
  杨树(化名)是一名肢体三级残疾的小伙子,一直以来,对芦苇画特别感兴趣。近期,得知内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗图书馆有针对残疾人的职业技能培训,便前来学习。这里不仅有乌拉特前旗非遗传承人的“长桌式”教学演示,还有老师手把手教学体验。
  近日,《法治日报》记者深入巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟等地进行实地走访时发现,一个个故事讲述着残疾人的精彩人生,一组组数据见证着残疾人愈发宽广的逐梦之路。内蒙古自治区残联多方凝聚助残合力,织牢织密残疾人公共服务八张网,近160万名残疾人共享全面建成小康社会的丰硕成果。
康复+帮扶 确保不落一人
  “孩子因脑缺氧导致发育迟缓,不会坐、不会爬,经过一段时间治疗,现在通过辅助工具可以完成站立和独立行走了。”一名患儿的妈妈告诉记者。孩子已经3岁多,基本上每天都来巴彦淖尔市临河区第三人民医院做康复治疗,治疗的部分项目是免费的。孩子一天天好转,让家里人看到了希望。
  临河区第三人民医院承担着巴彦淖尔市7个旗县区80%的肢体、智力、精神类残疾儿童的康复工作,每天在这里进行康复治疗的儿童170余名,全年在训儿童200余名,是内蒙古首家罕见病网络联盟单位。该院每年两次组织国内外专家为罕见病患者提供义诊和检查,也承担着巴彦淖尔市残联康复人才培训任务。“我们的工作就是在最大程度上恢复身体功能和结构的同时,结合辅具的应用,让患儿尽可能融入家庭、学校和社会。”临河区第三人民医院相关负责人表示。
  在阿拉善盟残疾人综合服务中心,记者了解到,该中心为0至7岁残疾儿童实施康复救助,为1岁以内高危儿童提供早期干预服务,为长期康复的低保、特困或突发困难家庭提供免费康复训练课程。中心制定个性化康复计划,做到一人一案、一人一档,详细记录康复训练情况。“十四五”以来,该中心共为465名残疾人提供康复服务,完成康复治疗23849人次。
  据悉,为了解决行动不便的残疾人办证问题,自治区各级残联通过打电话、发短信和微信群通知等方式,提升了“上门评残”这项基础性、保障性服务的普及率和知晓率。根据行动不便重度残疾人的不同残疾类别,各级残联主动联系残疾鉴定指定医院的专业医生,安排上门为有办证需求但行动不便的老年人和智力、精神障碍等疑似残疾人进行评残办证,并按照残疾人的类别和等级,传达相应的惠残政策,解答残疾人的各类疑问,有效减轻了残疾人的办证负担,让他们足不出户就能及时享受各项惠残政策。
  近年来,内蒙古持续开展精准康复行动,有康复需求的残疾人基本康复服务覆盖率达97.59%,累计精准康复服务残疾人41.48万余人次,实施残疾儿童康复救助制度,接受康复救助的残疾儿童达1.64万人次,全区建成残疾人康复机构293个,康复机构在岗人员达7200人,20.84万人次残疾人得到辅助器具适配服务。
就业+托养 增进民生福祉
  “我是残疾人,因此更懂得残疾人就业、创业的不容易,我会尽最大的能力去帮助他们。”1994年出生于乌拉特前旗的齐天赐天生患有肢体残疾,曾先后跟随多名非遗传承人学习熔银、锻打、焊接、清洗等银饰加工技艺。2018年以来,他和爱人苏晓霞潜心研究和经营银饰加工,目前已经拥有1家工厂、3家实体店。齐天赐还积极教授徒弟,教授的40余人中有十几名残疾人学徒,并有多名学徒开店创业。
  残疾人通过刻苦学习实现就业,不仅仅是获得了一份自食其力的工作,更是树立自信、重塑自我、追求幸福生活的宝贵途径。
  位于乌海市的内蒙古青山残疾人综合辅助性服务中心成立于2020年,是内蒙古首家残疾人综合辅助性服务中心。中心经过不断实践,摸索出一条“按照企业需求岗位培训+专门通勤车送人进企+专职人员专班管理+劳务纠纷主动调解”的全方位管理新模式,残疾人就业创业实现了新突破。
  2018年以来,内蒙古通过征收残疾人就业保障金,加大残疾人就业政策宣传,进一步增强用人单位履行安置残疾人社会责任的意识,启动实施促进残疾人就业三年行动计划,进一步稳定和扩大残疾人就业岗位。全区城乡持证残疾人就业达19万人,5.2万人次城乡残疾人接受职业技能和实用技术培训。
  为帮助有托养需求的残疾人得到更好的托养照料,解除家庭后顾之忧,内蒙古不断完善残疾人托养服务制度,加强托养服务基础设施建设,持续扩大智力、精神和重度残疾人托养服务覆盖面,全区建成残疾人托养服务机构206个,5年累计为3.3万余人次残疾人提供寄宿制托养、日间照料、居家照护等各类托养服务。
文体+法治 助推高质量发展
  教育是促进残疾人全面发展、更好融入社会的基本途径,近年来,内蒙古深入实施特殊教育提升计划,大力发展融合教育,残疾学生在普通学校就读的比例近50%,残疾儿童少年义务教育入学率达95.34%,1916名残疾人考生被高等院校录取并享受助学资助,残疾人教育水平得以大幅度提高。全区残疾人群众性体育活动广泛开展,92.85万人次残疾人走出家门,参与群众性文化体育活动。残疾体育健儿在国际、国内比赛中屡创佳绩,展现了残疾人顽强拼搏、勇于超越的自强风采和运动精神。
  为确保残疾人合法权益得到有效保障,5年来,内蒙古各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案75件,办理议案、建议、提案121件。全区建成残疾人法律救助站114个,成立残疾人法律救助工作协调机构115个,实现12385残疾人服务热线与12345政务便民热线双号并行,县级以上网上信访平台建设全覆盖。
  5年来,内蒙古自治区党委、政府持续加大残疾人事业政策保障和资金投入力度,有效聚合残疾人服务资源。各级政府残工委加强统筹协调,健全完善工作机制,各部门全力支持,形成高效协同的工作合力。“平等、参与、共享”的理念逐步深入人心,越来越多的企业和社会组织参与到扶残助残事业中来。关爱残疾人、关心残疾人事业的社会风尚蔚然成风。
民政部部署推进低收入人口动态监测 健全分层分类社会救助体系   本报讯 记者蒲晓磊 近日,民政部在广西壮族自治区百色市举办全国社会救助工作培训班。培训班全面贯彻国务院办公厅转发的民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》(以下简称《意见》),交流各地经验做法,部署推进加强低收入人口动态监测、健全分层分类社会救助体系工作。
  培训班强调,《意见》明确了加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作的重点任务,各级民政部门要会同相关部门一项一项抓好落实。具体而言,要抓好低收入人口动态监测,做到精准高效、及时预警;抓好分层分类救助帮扶,做到覆盖全面、综合施救;抓好低保等基本生活救助,做到提质增效、兜底有力;抓好临时救助制度完善,做到救急解难、托牢底线;抓好服务类救助创新发展,做到优质多样、温暖精细。
  培训班要求,各地民政部门要吃透《意见》精神,采取有力有效措施抓好贯彻落实。要强化党建引领,牢牢把握社会救助工作的政治属性,结合开展第二批主题教育,全面推进“党建+社会救助”,实现基层党建和社会救助深度融合。要强化部门协同,充分发挥各级社会救助部门协调机制尤其是县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,进一步增强工作合力。要强化基层基础,深入实施基层社会救助能力提升工程,加强主动发现机制建设,积极推进社会救助数字化改革,进一步激励广大基层干部担当作为。要建立健全社会救助监督检查长效机制,完善社会救助绩效评价机制,推动《意见》部署的各项任务落到实处。
教育部答复全国人大代表建议 因地制宜创造中小学生午休条件   本报讯 记者赵晨熙 近日,教育部在答复十四届全国人大一次会议“关于尽快实施午休‘舒心躺睡’工程的建议”时表示,教育部高度重视中小学校作息时间规范管理,保证中小学生足够的睡眠时间。
  教育部提出,目前,不少地方已经结合具体实际,开始了校内午休的探索实践。例如,山西省逐步在全省城市主城区和县城公办非寄宿制小学提供午休及午间活动服务。河南省郑州市郑东新区教文体局鼓励学校将多功能室、阅览室、体育馆等场所在午休时间向学生开放,配备午休设施,加强午休管理,提高学生午休质量。山东省实验小学在教室四周安装靠墙式折叠收纳床柜,折叠为柜、拉开为床,改善学生睡眠条件。
  下一步,教育部将继续引导鼓励支持有条件的地方,统筹现有办学条件和设施设备,因地制宜创造学生午休条件,为学生身心健康发展提供有力保障。
扎实开展根治欠薪冬季专项行动 确保农民工及时足额拿到报酬   本报讯 记者朱宁宁 全国深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动动员部署电视电话会议近日在京召开。会议强调,要按照党中央、国务院部署,用心用情用力做好根治拖欠农民工工资工作,确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬,切实维护农民工合法权益。
  《保障农民工工资支付条例》施行以来,根治拖欠农民工工资工作不断取得新成效。会议指出,岁末年初是欠薪问题易发高发期,各地区各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展根治欠薪冬季专项行动,全面排查突出问题隐患,分类施策,集中攻坚,推动所有查实的拖欠农民工工资案件尽快办结。要严厉惩处恶意欠薪等违法违规行为,发挥好行政和协商手段作用,提高治理拖欠效果。加强困难农民工救助帮扶,为他们解决临时生活困难。要压实工作责任,健全长效机制,推动拖欠农民工工资问题得到根本治理。
中国残联加强残疾人服务机构安全管理工作 完善应急预案和防范措施   本报讯 记者蒲晓磊 中国残联近日召开全国残联系统安全生产工作视频会议,要求深刻吸取山西吕梁火灾事故教训,部署残疾人服务机构安全管理工作。
  会议强调,各地残联要持续深化残疾人工作领域风险隐患排查整治,进一步聚焦残疾人服务机构用水、用电、用火、用气等重点环节,会同应急、消防等专业部门和有关机构组织开展专业排查。要严肃督促整改,特别要针对冬春季火灾事故易发多发的特点,结合重大安全隐患排查整治专项行动和燃气安全专项整治的问题一体推进整改。对消防安全不能取得相关认证或许可的残疾人服务机构,要及时采取暂停服务、关停场所、人员分流等措施,确保服务对象人身安全。要进一步完善各类残疾人服务机构应急预案和防范措施,细化应急处置、设施设备保障、医疗救治、信息报告等措施,妥善应对可能出现的各类情况。
  会议要求,各级残联要加强组织领导,层层压实安全管理工作责任,确保各项安全管理措施落实落细落到位。中国残联有关部门要坚持问题导向、加强制度设计、做好部署安排,进一步加大对本业务领域安全管理的协调指导力度。地方各级残联要落实“三管三必须”要求,做好对各类残疾人服务机构安全管理的监督指导。各级各类残疾人服务机构要认真履行安全管理主体责任,抓紧抓实隐患排查治理,最大限度保障安全。
人社部召开深化职称制度改革工作座谈会 健全机制体制推进职称制度改革   本报讯 记者朱宁宁 人力资源和社会保障部近日在贵州省贵阳市召开深化职称制度改革工作座谈会,同时举办职称和职业资格改革工作培训班。
  会议指出,2016年新一轮职称制度改革以来,各地各有关部门齐心协力、攻坚克难,破四唯、立新标,抓两端、带中间,优服务、强监管,树立了科学客观公正的评价标杆,畅通了各类专业技术人才职业发展通道,营造了人才评价的良好环境,各类人才成就感、获得感不断增强。
  会议强调,要坚持正确政治方向,聚焦国家战略,聚焦制度建设,聚焦标准引领,聚焦短板弱项,进一步健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、优化评审服务,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神持续推进职称制度改革,不断完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,加快形成并实施有利于人才潜心研究和创新的职称评价制度,让更多优秀人才脱颖而出,为实施人才强国战略、促进人口高质量发展、支撑中国式现代化汇聚磅礴的人才力量。
国家医保局营造公平公正医药采购交易环境 严重失信企业将被不同程度禁入   本报讯 记者赵晨熙 国家医疗保障局近日发布关于加强和改进医药价格和招采信用评价工作的通知,要求强化责任担当、加强向生产企业穿透、加大信息披露力度、拓展评定结果应用。
  通知指出,医药价格和招采信用评价制度实施以来,在营造公平公正的医药采购交易环境、推动医药企业诚信经营、维护规范的药品耗材价格秩序等方面发挥了积极作用,但也存在向生产企业穿透不到位、失信处置不及时等问题。
  为进一步压实责任、强化制度落实,通知要求各省级医药集采机构要切实承担价格主体责任,在准确把握运用裁量基准和操作规范的基础上,积极推进失信评级处置工作,原则上在接到国家医保局通报相关案源6个月内完成评级处置。各省级医疗保障部门要切实履行对省级医药集采机构评级处置的指导和监督职责。
  通知强调,在组织国家集采和省际联盟采购设置招采规则时,医疗保障部门应充分考虑评定结果因素,对“特别严重”及“严重”失信企业实行不同程度的禁入或约束。要强化信用评价与价格治理的协同联动,在一个省份确定失信产品价格虚高空间后,应及时通知其他省份予以关注。
表情夸张抠鼻挤眼 张牙舞爪披头散发 衣着暴露魔性表演 带货主播“媚丑”引流令人无法直视   □ 本报记者  文丽娟
□ 本报实习生 毕 冉

  近日,一场直播带货将“疯狂小杨哥”的徒弟“红绿灯的黄”拽入舆论旋涡,该事件被作为典型案例收入中国消费者协会发布的《2023年“双11”消费维权舆情分析报告》(以下简称《报告》)中。
  报告指出,“红绿灯的黄”在直播间带货某品牌气垫时,形象邋遢,表情狰狞。在直播截图中,她甚至一度叉开腿蹲在桌上,姿势颇不雅观。
  不少网友质疑这场直播带货过于低俗:“680元的高定气垫看起来就像9块9”“好好的高端品牌瞬间变得低俗了”“我会买地摊货,也会买品牌货,但是不会去地摊里买品牌货”……
  随着直播带货的迅速崛起,一些“网红”抓住部分网友猎奇和“审丑”的心理,通过刻意扮丑、装疯卖傻来吸睛圈粉完成带货,但此类低俗带货行为越来越引起大多数消费者的反感。中国消费者协会监测数据显示,10月20日至11月16日监测期间,有关“直播带货”负面信息达156.5万条,占吐槽类信息的47.99%,涉及价格垄断、低俗带货、虚假宣传等问题。
  接受《法治日报》记者采访的专家指出,近年来我国相关部门、短视频平台、电商平台等陆续出台相关规定对直播带货乱象加强治理,但仍然有一些主播靠着低俗、打擦边出圈引流,背后罪魁祸首就是流量变现。低俗带货不但玷污了互联网生态秩序,还违背了直播带货的初衷,大幅拉低消费者的购物体验。
低俗带货没有底线
观众反感期待监管

  记者近日浏览多个电商平台的直播间发现,目前进行直播带货的主要是两类人,一类是专业主播,还有一类是店铺自己的主播,他们运用直播话术每天进行不间断重复直播。有主播在带货时穿着奇装异服,刻意将自己扮丑,如把脸涂得惨白、嘴唇涂成黑色,用夸张的嘴型反复吆喝:“原价699(元),今天你们到我直播间,只要299(元)!关注我还送粉丝券,只要279(元)!”
  在某短视频平台上,有网友盘点了一些靠卖丑吸引流量的“黑红”。这些“黑红”或满口大龅牙,龇牙咧嘴;或表情夸张,抠鼻挤眼;或张牙舞爪,披头散发;还有的衣着暴露,表演“魔性”。目前,一些扮丑“账号”已被永久封禁。
  “现在一些带货主播真是毫无底线。扮丑的、低俗的、软色情的、暴力的,我都不敢在孩子面前刷直播,就怕万一孩子看到了产生不良影响。”北京一位刘姓家长说,他的孩子正在上小学三年级,周末让孩子玩一会儿手机,但手机里的短视频或直播App都被他删了。
  来自湖南的王女士对此深有同感,作为两个孩子的母亲,她特别反感刷短视频或者逛电商平台时刷到这些低俗的带货主播。“现在很多主播满嘴网络脏话,有时还说些‘黄段子’,小孩子看到了很容易学样,不仅容易耽误学业、影响身体健康,还容易对孩子三观的树立造成负面影响。”王女士希望相关部门加强对直播带货内容的监管。
背离社会道德风尚
玷污网络生态秩序

  主播带货时究竟哪些行为属于低俗的范畴?
  受访专家对此解释称,界定低俗的边界需要综合考虑社会道德标准、法律法规以及公众的价值观等因素。一般来说,价值导向不正确、违背社会主义核心价值观、违反公序良俗,包括拜金主义、炫富、炒作绯闻劣迹、衣着暴露等行为都可以算作低俗。
  中国政法大学比较法学研究院教授、中国网络与信息法学会理事刘文杰指出,所谓“低俗传播”,即通过各种媒介发布和传播低俗内容。国家互联网信息办公室发布的《网络信息内容生态治理规定》将信息区分为鼓励传播的信息、禁止传播的违法信息和抵制传播的不良信息。该规定要求网络信息内容生产者采取措施,防范和抵制制作、复制、发布不良信息,其中就包括“宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的”信息。
  “从‘规定’所做的信息分类可以看出,‘低俗内容’不是法律禁止传播的内容,而是与社会良好道德风尚有所背离的内容。‘炒作绯闻、丑闻、劣迹等的’‘带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的’信息其实都属于低俗内容。”刘文杰说。
  为什么直播间低俗带货泛滥?业内人士分析,这或许与公众的“审丑”心理有关,一些人为了宣泄焦虑、释放情绪而通过“审丑”寻找自我优越感。在流量、资源和行业“内卷”等压力下,一些主播通过哗众取宠、飙脏话、荤段子等低俗行为“媚丑”以博取眼球。同时受平台算法影响,“媚丑”信息因引流效果较好更容易被推荐给受众,产生信息茧房效应,最后形成恶性闭环。
  “泛滥的低俗带货现象玷污了互联网生态秩序,与直播带货的初衷相违背,也会让消费者的购物体验大打折扣。”中国互联网协会法工委副秘书长胡钢说。
严格遵守公序良俗
坚决杜绝色丑怪假

  为治理直播带货出现的各种乱象,中央和地方相关部门、短视频平台、电商平台等近年来陆续出台了不少办法和规定。
  比如2022年4月,中央网信办等部门开展为期3个月的“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动,集中整治“色、丑、怪、假、俗、赌”等违法违规内容呈现乱象。
  今年7月,中央网信办又发布《关于加强“自媒体”管理的通知》,要求限制违规行为获利。对打造低俗人设、违背公序良俗网红形象,多账号联动蹭炒社会热点事件进行恶意营销等的“自媒体”,网站平台应当取消或不得赋予其营利权限。
  此外,《网络信息内容生态治理规定》明确鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布弘扬社会主义核心价值观,宣传优秀道德文化和时代精神,充分展现中华民族昂扬向上精神风貌的内容,以及其他讲品味讲格调讲责任、讴歌真善美、促进团结稳定等的内容。同时规定网络信息内容生产者应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布含有宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的不良信息。
  《网络主播行为规范》也指出,网络主播应当坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,坚持健康的格调品位,自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味。并专门提出严禁服饰妆容、语言行为、直播间布景等展现带有性暗示、性挑逗的内容。
  受访专家认为,带货主播应当担起流量背后的责任,及时学习相关部门和平台出台的规则,摸清边界底线,遵守法律法规、公序良俗应该成为直播行为的底线。
  “要想杜绝直播间主播低俗带货现象,最关键最长远的办法是培育和践行社会主义核心价值观,唱响主旋律、弘扬正能量,形成全社会自觉防范和抵制各类低俗、庸俗、媚俗的不良信息的良好风尚。”胡钢说。
  在他看来,网络直播平台、主播等经营者,应当切实严守法律底线,不断拉升道德高线。经营者利用低俗营销构成消费欺诈的,应当依法承担惩罚性赔偿责任。带货主播实际上是一个需要扎实专业素养的新职业,针对不同的产品、受众,带货主播要有不同的直播风格,实现雅俗共赏、老少咸宜。直播带货团队也要不断优化提升整体的专业水准及运营能力,对选品、品控、售后等一系列流程质量进行严格把关。
  “但不论选了什么产品,确定了哪种风格,主播及其团队都应当严格遵守《互联网直播服务管理规定》《网络主播行为规范》等专项管理规范,坚决杜绝‘色、丑、怪、假、俗、赌’等违法违规内容。”胡钢说。
  他建议,对于违法违规乱象,网信、工信、公安等多部门要加强协同监管。与此同时,观众在观看直播时也要对无节操、无底线的低俗带货积极说“不”,从根源上消弭“媚丑”的土壤。
  刘文杰也提出,对低俗内容的抵制应当依靠行业和公众的自觉,对制作和传播低俗内容者可予以劝诫,或依据行业、平台公约加以适当的处理。不过也要警惕以纯化社会风气之名为网络建立道德法庭,避免以道德代替法律,避免以一个群体的审美趣味统一所有群体的审美趣味。高雅与低俗的界限并不总是十分清晰,法律在此类问题面前应当保持谦抑。
中央生态环保督察点名多地生态环境突出问题 违规占用防护林不查处反当政绩
  □ 本报记者 张维

  旅游度假区项目擅自在沿海防护林范围内修扩建游客中心、泡泡屋、海洋馆、别墅等经营设施,违规占用防护林地,当地不但不及时查处,还将其作为政绩;
  在未办理规划许可和建设用地审批手续的情况下,违规启动建设所谓生态修复项目,实为占用耕地挖湖造景;
  本该严格保护的红树林国家级自然保护区,实际上管理松散,保护区内违规养殖等问题长期存在,且900余株红树林陆续枯死,管理部门竟未及时发现问题;
  一个城市有多达30余处人工水面存在违法违规问题,超采区内发生数千起超量取水问题,当地水务部门基本未依法查处;
  企业长期超规模开采、无证开采,甚至以虚假台账应付现场检查,当地有关管理部门对整治工作相互推诿,违法违规问题长期得不到解决……
  12月1日,随着第三轮第一批中央生态环境保护督察组集中公开通报第一批5个案例,一批突出生态环境问题由此曝光,随之浮出水面的还有一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
违规占用防护林地
监管不严不予查处

  11月21日,经党中央、国务院批准,第三轮第一批中央生态环境保护督察全面启动。组建5个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5个省开展为期约1个月的督察进驻工作。
  至第二天下午,第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。
  从进驻动员会上各督察组组长的发言中可以看出,督察重点关注中共中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署落实情况;加快发展方式绿色转型、推动高质量发展情况,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马和淘汰落后产能情况;区域重大战略实施中的突出生态环境问题;重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;环境基础设施建设和运行情况;此前督察发现问题整改情况;人民群众反映突出的生态环境问题;生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况等。
  根据工作安排,第三轮第一批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。至12月1日,进驻时间已近第一个10天,督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题。
  被福建省漳浦县写入2023年政府工作报告成绩总结的七星海景区建设,在这次通报中成了“问题”。11月24日,督察组在现场督察时发现,漳浦县七星海旅游度假区存在违规占用防护林地的问题。
  据了解,沿海防护林具有防风固沙、涵养水源和保持水土等作用,对改善沿海地区生态环境具有重要影响,其中基干林带是沿海防护林体系的核心。
  对于沿海防护林的保护,《福建省沿海防护林条例》也有明确规定,即任何单位和个人不得擅自占用防护林地或改变防护林地用途。《福建省人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》也明确,除省级以上批准的基础设施、公共事业、民生项目以及重要的生态项目外,其他建设项目不得使用基干林带。
  督察组发现,2019年5月以来,漳浦县七星海旅游度假区项目擅自在沿海防护林范围内修扩建游客中心、泡泡屋、海洋馆、别墅等经营设施,违规占用防护林地75.4亩,其中63.6亩属于基干林带。漳浦县对此并没有进行及时查处。
  不止七星海旅游度假区,漳浦县翡翠湾滨海旅游度假区配套项目也存在违规占用沿海防护林地的问题,占用约54.6亩,陆续建设了康养中心、房车营地、足球场看台等经营性项目。漳浦县对此疏于管理、监管不严,至今未进行依法处理。
违规养殖长期存在
地方漠视不予整治

  几乎所有的生态环境问题,背后都有着监管部门的问题。
  此次通报中,对于三门峡城乡示范区违规占用耕地挖湖造景等问题,督察组直指“相关部门监督管理不力”。
  早在2020年9月,国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(以下简称《通知》)就要求,禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。
  2020年3月,三门峡城乡示范区在未办理规划许可和建设用地审批手续的情况下,违规启动建设包含好阳河湿地公园的黄河一级支流生态修复项目。在《通知》下发时,规划面积约660亩、挖土面积约50亩的湿地公园一期工程正在施工,三门峡城乡示范区不仅未及时纠正违规建设行为,反而于2021年8月继续违规开工建设规划面积约930亩、挖土面积约400亩的二期工程,并于2022年8月全部建成两期工程。在好阳河入黄河口不足10米宽的河道基础上实施大面积开挖作业,严重破坏河道附近耕地、林地等原生地貌,总挖方量约27万立方米,且未经许可违规取用黄河水25万立方米,形成约450亩水面、9个人工岛屿的好阳河湿地公园。国土“三调”及年度国土变更调查数据显示,工程实际违规占用耕地490.77亩,其中包括“三区三线”划定的14.17亩永久基本农田。
  在人们固有印象中“山清水秀”的海南,这次也被督察组发现了问题。督察组在通报中对当地监管措辞严厉:“海南省有关部门和部分市县对红树林保护重视不够,保护不力。东寨港国家级自然保护区管理局思想认识有偏差,保护区监督管理不到位。文昌市对清澜红树林省级自然保护区督察整改任务推进缓慢,保护区内生态环境问题突出。三亚市、儋州市、临高县有关部门监管不力,对红树林破坏问题未及时查处。”
  海口市东寨港红树林国家级自然保护区是国际重要湿地,也是迄今为止我国红树林中连片面积最大、树种最多、林分质量最好、生物多样性最丰富的自然保护区。但督察组发现,该保护区管理松散,保护区内违规养殖等问题长期存在。东寨港国家级自然保护区管理局长期不按照批复边界对保护区进行管理。
  督察组在现场看到,保护区上百艘渔船随意进出,拖网、地笼随处可见。据了解,保护区的缓冲区、实验区仍违法存在约560亩养殖塘、7个渔船临时停靠点,临高县彩桥红树林自然保护区内有约400亩养殖塘,地方以“历史遗留问题”为由长期漠视此问题,未制定整治方案,未开展清退还湿工作。三亚河红树林自然保护区内还建成金鸡岭桥头公园篮球场、喷泉广场、停车场等,侵占保护区约109亩。2020年,三亚亚龙湾青梅港红树林自然保护区内未经批准建成两层建筑物,侵占实验区约5.6亩。
  令人心痛的还有临高县彩桥红树林自然保护区内900余株红树林,2019年以来陆续枯死,但保护区管理部门未开展相关巡查,也未及时发现问题并采取拯救恢复措施。由于缺乏监督检查,红树林砍伐破坏时有发生,甚至到督察组现场调查时,才知道红树林已遭受破坏。2022年以来,儋州市光村镇位于生态保护红线内21.9亩红树林被陆续砍伐。2023年5月以来,临高县博厚镇马袅湾生态保护红线内约6亩红树林被砍伐破坏。
超量取水问题频发
不作为乱作为突出

  “一些部门不作为、乱作为问题突出。”在谈及甘肃省张掖市违规取水问题突出,加剧生态退化风险的问题时,督察组作出如是批评。
  大量人工水面长期违规取水。督察组发现,张掖市甘州、临泽等区县有30余处人工水面存在违法违规问题,水域总面积达6000余亩。由于长期大量抽取地下水,张掖市形成7个超采区。2016年印发的《甘肃省地下水超采区治理方案》明确要求,张掖市到2020年压减地下水取水量6640万立方米,但实际仅压减84.6万立方米。2020年以来,超采区内发生数千起超量取水问题,当地水务部门基本未依法查处。
  要么是不作为,要么是乱作为。张掖市地下水超采区均为限采区,2016年以来,当地水务部门违规审批致远林业科技有限公司等20眼井。甘肃省水利厅2016年1月要求,2016年全部关闭公共供水管网覆盖范围内自备水源井,张掖市不仅未落实相关要求,甚至又为经开区供水管网覆盖范围内河西制药等49眼井发放了取水许可证。2020年以来,限采区内超许可取用地下水1.6亿立方米,地下水位持续下降。此外,甘州区和高台县违反河道管理条例相关规定,未经批准在黑河干流建设3座橡胶坝用于蓄水。
  在青海省海西州,督察组批评当地“盐湖管理、自然资源、水利、林草等相关部门监管不力,部分企业违法违规生产经营,对柴达木盆地自然生态造成严重影响”。
  从通报情况来看,柴达木盆地盐湖资源开发中存在无序扩张、违规取水、侵占草地等问题。
  例如,察尔汗盐湖区域氯化钾生产企业长期超规模生产,采矿许可证批复每年总量为397万吨,但2019年至2022年实际年产量分别超出采矿许可的78.8%、70.7%、57.9%、84.1%。其中,青海盐湖工业股份公司实际建成产能500万吨,是采矿许可证批复生产规模的3.8倍。其所属的三元钾肥公司没有取得环评和用地手续,违规建设1.28万亩晒盐池。青海发投碱业公司、中盐青海昆仑碱业公司没有落实德令哈市政府整改整治中限产50%的要求,以虚假台账应付现场检查。
  不仅超规模生产,还存在私挖乱采乱象。格尔木市5家企业和2个个体经营户私挖18个盐田,占地525亩,大部分没有办理采矿许可、用地等手续,弃渣弃土随意堆放,卤水沟渠支离破碎。格尔木市和海西州盐湖管理部门对整治工作相互推诿,违法违规问题长期得不到解决。
  违规取水的问题也很突出。柴达木盆地多年平均降水量仅为83毫米,属于极端干旱区。水资源是盐湖产业发展的命脉所在。督察组发现,一些企业不顾水资源刚性约束,违规取水用水。
  违法占地和侵占草地,对于极其脆弱的柴达木盆地生态环境来说伤害也很大。督察组发现,青海发投碱业公司、中盐青海昆仑碱业公司蒸氨废液排放场长期违法占地约2.5万亩,其中天然牧草地4086亩。昆仑碱业的蒸氨废液排放场西侧坝体2019年以来出现明显渗漏,对相邻的柴达木梭梭林国家级自然保护区构成威胁。
  第三轮第一批中央生态环境保护督察仍在继续,显然后续还有案例曝光,期待有关问题能够得到切实整改。
  《违规占地》 漫画/高岳
实施“八个一”工程 西宁多领域深层次打造市域社会治理新模式   □ 本报记者 韩萍 徐鹏
  
  今年10月,青海省西宁市荣获全国市域社会治理现代化试点“合格城市”称号,同时“强化市域法治保障 有效防范化解行政争议”经验做法入选“优秀创新经验”名单。
  市域社会治理现代化试点三年来,西宁将此作为建设平安西宁、提升人民幸福指数的重要抓手,积极探索党建引领下的社会治理新路径,通过实施社会治理“八个一”工程,多领域深层次打造具有西宁特色、时代特征的市域社会治理新模式。
  从2015年至2022年连续8年在全省平安建设考核中位列第一,2020年至2022年蝉联3届“中国最具幸福感城市”,2017年至2020年度荣获“平安中国建设示范市”荣誉称号,到如今获评全国市域社会治理现代化试点“合格城市”,西宁推进平安建设可谓方向明确、举措有力、成效显著,切实增强了群众的幸福感、安全感和满意度。
“八个一”工程深化社会治理
  作为青海首个应用级城市运行指挥中心,西宁市城市运行指挥中心整合了15条公共服务热线,与“12345”政务热线实现融合联动,依托市域社会治理信息化系统中的“石榴籽家园”社区服务管理平台(网格通)和“平安西宁市民通”功能,拓展市民反映问题的收集渠道,实现各类工单信息化流转办理。
  西宁市委政法委常务副书记刘东辉介绍说,按照市党代会作出的“八个一”工程部署,西宁开展了“一个中心统指挥”“一个平台通社区”“一条热线连民生”“一张网络促服务”“一支队伍管执法”“一站多元解纠纷”“一套系统抓综治”“一张网格强基础”八个项目建设。“一个中心统指挥”即依托城市运行指挥中心和市域跨部门大数据平台,在市级层面建设市域社会治理综合指挥中心和社会治理数据中心,实现市县乡村网格可视化综合指挥调度及社会治理数据整合共享,并与“12345”民生服务热线联动,实现群众诉求快速响应和社情民意实时收集。
  实施“八个一”工程以来,全市推进“五治融合”可圈可点:各级机关企事业单位8798名党员干部下沉网格参与社区治理,建立互联网企业党组织21个,成立全省首个红色物业党校;市县乡三级党政机关法律顾问队伍全面建立,市县两级党政机关公职律师工作全面开展,全省首条“民法典宣传公交专线”开通;1500余支“红袖标”群防群治队伍上岗,“爱老幸福食堂”“15分钟幸福生活圈”“24小时平安在线”等经验得到全面推广。
“特色清单”凸显工作创新
  西宁市委政法委副书记仲玉胜说,为推进市域社会治理现代化试点有特色、有亮点、有实效,西宁自选四项符合实际的“特色清单”,努力做到规定动作做到位、自选动作有特色,不断推陈出新。
  在全国首创社会治安分级评价机制改革。西宁市公安局每月绘制“西宁社会治安行政地图”“社区民警管区治安行政地图”,科学合理配置警力资源,有针对性开展预警防范处置,全市110警情和群众反映强烈的侵财类案件明显下降。
  在全国率先推行市、县、乡、村四级跨区域紧密型一体化医联体改革。统筹城市和县域医疗技术、公卫服务、资源设备等健康资源,构建“群众跑一次、医生全程管、健康有保障”的健康管理新模式,全市14家公立医院均参加医疗责任保险,医疗纠纷解决效率持续提高,群众满意度达91.7%。
  在铸牢中华民族共同体意识方面取得突破:成为首个两次荣获全国民族团结进步示范市的省会城市、首个中央文明委“深化新时代民族团结进步创建工作”基层联系点。7个县区均获得国家级民族团结进步示范区荣誉。
  同时,为推动绿色发展提升城市品质,实现社会治理网格和生态管护相融合,西宁充分发挥网格化服务管理优势,将生态管护员、护林员、河湖长等纳入网格化服务管理体系,建成生态领域矛盾纠纷联调、重点工作联动、服务管理联抓的工作格局。依法惩治生态文明领域违法犯罪,有力维护了全市生态文明建设成果。
把好“三关”化解行政争议
  西宁从把好行政争议的源头预防关、实质化解关和源头治理关三个方面,促进行政争议实质化解,发挥法治在市域社会治理现代化中的保障作用。
  西宁将优化营商环境全面纳入法治化轨道,成为营商环境提升最快的城市之一。同时,以“一卡一码一平台”监督系统打造营商环境监督“直通车”,持续落实减税降费、金融信贷、稳岗就业、保供稳价等助企纾困政策。实现高频政务服务事项在各级行政服务中心就近办理,提高政务服务效能。
  为实质化解行政争议,做实府院联动,建立“1个中心+7个分中心”为样板的行政争议化解平台。做优府检联动,促进行政争议诉前解决。做细出庭应诉,建立行政诉讼案件庭审旁听、负责人出庭情况通报等制度,将行政机关负责人出庭情况纳入法治建设督察、考核内容,对存在重大败诉风险的行政案件实行挂牌督办。
  本着把好行政争议源头治理关,制定出台《西宁市文明行为促进条例》《西宁市政府重大行政决策程序规定》等,以良法促进发展、保障善治。
  刘东辉说,西宁将以获评“合格城市”为契机,继续深化社会治理创新,不断推动更高水平平安西宁建设,为在现代化新青海建设上走在前作表率提供坚强法治保障。
湖北潜江: 构建一站式多元解纷新格局   □ 本报记者  刘志月
□ 本报通讯员 唐登辉
  
  “要不是调解员们多次耐心沟通调解,我们的牛奶钱还不知啥时候能拿回来呢!谢谢你们!”
  一群定制奶消费者近日“组团”来到湖北省潜江市消费纠纷人民调解委员会(以下简称“消调委”),向消调委赠送了一面写有“止纷息诉、尽心尽责”的锦旗。
  今年7月中旬,文某等39名消费者预定的奶制品出现断供,于是多人联合向12315申诉举报中心投诉,要求产品经销商杨某某退还预订款的余额部分。
  此纠纷及时转办给消调委。消调委联系潜江市市场监管局浩口监管所执法人员赶到现场了解情况并展开调查。调解员、执法人员及时组织双方当事人进行多轮深入调解,历时一个月最终调解成功。
  一面普通的锦旗,一份由衷的认可。这是潜江市积极发挥专业调解组织在化解社会矛盾纠纷中作用的又一个“人民调解+行政调解”生动案例。
  潜江市把坚持和发展新时代“枫桥经验”贯穿基层矛盾纠纷调解全过程,探索构建“人民调解+”一站式多元解纷新格局,建强调解队伍,创新调解模式,拓展调解范围,及时化解矛盾纠纷,解决群众“急难愁盼”,筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。
  潜江市围绕“人民调解+”这个工作点,统筹各方资源力量,联动仲裁、行政复议等非诉讼纠纷化解方式,优化访调、警调、诉调衔接联动工作机制,借助调解+行政复议、仲裁、诉讼等多种解纷方式,逐步建立了人民调解+社区网格,让矛盾纠纷“格内解”;人民调解+劳动仲裁,让矛盾纠纷“裁前解”;人民调解+行业商会,让矛盾纠纷“诉前解”;人民调解+行政调解,让矛盾纠纷“合力解”的模式。
  统计显示,自构建“人民调解+”一站式多元解纷新格局以来,潜江市19家专调委累计成功调处矛盾纠纷815件,其中一般案件657件、重大案件158件。
浙江永嘉“周一夜访”有效破解信访难题   □ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 吴庚骏
  
  今年以来,浙江省永嘉县为切实做好“遏增量、减存量、防变量”的信访任务,破除信访“识别难、协调难、根治难”的痛点问题,专门成立了由县主要领导带队的综合巡访组和其他县四套班子领导带队的23个挂钩夜访小组,通过县主要领导和县四套班子领导每周一到属地镇街开展重点信访事项研判和上门走访重点信访群众,形成了拥有“三大系统”新架构的“周一夜访”制度,为创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。
重塑信访运行系统
  “为使‘周一夜访’活动能真正推动群众合理诉求的有效解决,并常态化地坚持下去,我们从规范化、标准化、制度化入手,形成了包含下访、研判、会商、转案、督办等五个板块的运行机制。”永嘉县信访局副局长陈静向《法治日报》记者介绍说,各组夜访县领导会根据分管领域、包案内容,主动点兵点将、安排行程,每次夜访后各小组会立即与属地党委、政府联合召开“夜访座谈”,能解决的当场协调解决,不能当场解决的全部落实领导包案、限时化解。如遇疑难问题确实难以由属地独立解决的,则会报请周研判会议进行协调解决,在明确事权主办和协办单位后下发工作提示单,并同步转县委督查室和县信访工作联席会议办公室督办。夜访小组成员胡京宋告诉记者,每次开展“周一夜访”活动前,县信访局都会发布近期重点信访问题通报等材料,帮助各夜访小组提前掌握重点信息,有效提升了每次夜访的工作效率。经了解,自夜访制度运行以来,永嘉已开展夜访活动38轮次,上门走访群众1000余户,组织召开周研判会议32场,有效解决各类矛盾纠纷和信访事项450余起,推动化解了一批历史积案。
建立信息捕捉系统
  “我们去群众家里走访是一项综合性的工作,既要带着感情去也要带着责任去。”永嘉县委副书记张贤孟在谈及夜访工作的意义时说,“要想做好做实‘周一夜访’活动,既要从目的出发切实为群众纾困解难,也要站在讲民主的高度,拜群众为师,补齐我们自身工作中存在的短板问题。”
  为了丰富夜访活动的工作内容,提升每次夜访取得的实际效果,县信访局梳理出了“关心民情、排查隐情、理顺心情、摸清社情”等四个方面的工作建议。夜访小组除努力把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态外,还充分发挥党的政治工作优势,把“夜访”过程变成开展思想教育、宣传政策法规的过程,积极引导群众理性合法地表达诉求。
  “‘周一夜访’活动中,各牵头县领导主动了解群众的思想动态和关注的问题,梳理出涉及政策层面的突出共性问题后,转相关事权单位研判提出改进政策的建议,为党委、政府的政策落实和制度出台提供参考。”县住建局办公室主任叶帆向记者介绍说,在“周一夜访”制度的推动下,该局结合各夜访小组研判转办的突出问题,及时出台《关于开展农村房屋安全常态化网格巡查的实施意见》等制度性方案,通过全方位梳理、系统性分析、针对性解决影响社会稳定的突出信访问题,有效解决城乡建设领域群众信访问题居高不下、信访事项难以解决的问题。
构建开源互联系统
  “周一夜访活动既是解决问题的具体制度,更是一个平台、一项载体,信访工作作为‘一把手’工程离不开县级领导的高位推动,因此‘领导夜访+重点工作’就成为夯实责任基础、推动信访任务落地见效的重要模式。”县信访局局长戴海聪告诉记者,当前信访中心工作结合“周一夜访”制度协同推动已经成为常态。
  在5月份开展的信访风险隐患“大起底大排查大化解”行动中,县级领导通过“周一夜访”活动,指导事权单位和相关属地切实解决了一批影响社会稳定的突出信访矛盾,在排查出的351件突出信访问题中已实现化解107件。在7月中旬开展的信访专项整治“双月攻坚”行动中,同样通过夜访模式,对苗头性、倾向性越级信访事项通过主动发现、滚动交办、限期化解等模式,实体化解信访事项62件。
  “目前,县级领导夜访已经在全县形成领导垂范、以上率下的工作氛围,对日常工作有极大助益,如在领导干部开门接访上,今年县级领导共接待群众来访1124批1942人次,占全县来访总量的74.35%。”县信访局接访指导中心负责人瞿锦鹏说
  此外,在今年的信访积案集中治理工作中,永嘉各县级领导根据自身滚动包案情况,利用夜访对信访积案进行重新梳理见面、重新研究化解,成功实现各类积案的阶段性化解任务,积案化解总数为全市最多。
福建政和检察: 全力打击电信网络诈骗犯罪   □ 本报记者  王 莹
□ 本报通讯员 周庆敏

  “近期,政和县发生多起电诈案件,我们务必要重视起来,一定要做到精准、周密部署,维护人民群众生命财产安全!”不久前,福建省南平市政和县人民检察院召开反电诈工作部署会,院党组书记、检察长李立冰在会上如是说。
  部署会后,政和县人民检察院立即行动起来,成立反电诈工作领导小组,制定有针对性的反电诈工作方案及机制。
  为了能够更加稳准狠打击电信网络诈骗犯罪,政和县人民检察院通过“介入引导侦查+自行补充侦查”方式,深挖买卖、泄露个人信息的“行业内鬼”及其暴露出的治理漏洞,同时主动分析养老诈骗案件发生原因,查找养老领域存在的管理漏洞和风险隐患,及时向有关单位通报情况或者制发检察建议,促进依法完善监管,加强社会治理。
  “我们通过小切口入手,构建‘电信网络诈骗及关联案件类案法律监督模型’,不仅可以对公安机关开展立案监督和侦查活动监督,还可以对案件构罪要件中‘主观犯意’的认定起到辅助作用。”政和县人民检察院第一检察部负责人吴扬显介绍说。
  为打好反诈宣传组合拳,政和县人民检察院结合本地区案件特点,联合县公安局、法院、司法局、学校、社区等开展反电诈宣传“进校园”“进社区”“进乡村”活动,结合真实案例剖析电信网络诈骗中的常见骗术,有效提高在校学生、老年人、务工人员等重点人员对电信诈骗的“免疫力”,避免其上当受骗。
长沙县高桥镇切实推动信访源头治理   本报讯 记者阮占江 通讯员向累林 罗宏广 近年来,湖南省长沙市长沙县高桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷逐个深入分析,直抵实际诉求,坚持依法办理、以法服众,以“事心双解”为目标,推动矛盾纠纷源头治理。
  该镇党委将矛盾纠纷“归口收集、统一交办、分流办理”,按照联村和分管业务整合部门资源力量分类办理,压实党政责任。不断探索完善“三分三调”模式,促进基层党建与基层治理深度融合,压实村级自治调处责任。面对积案难案,定期召开信访联席会议进行专题研究,压实包保责任。同时,以“联村网格+走访”模式,敲开群众家门,将基层矛盾纠纷排查延伸到“最后一米”。对涉及群众较多、反映较强烈的问题,通过换位思考,打开群众心结。
  高桥镇通过对信访问题综合分析研判,积极搭建“解锁同心桥”, 协调多方力量共同答疑解惑施策。此外,高桥镇持续开展“法律进乡村”活动,规范“治理大网络”,为基层治理提供坚实的法治支撑。树立“高桥好人”典型引领,不断扩大“家训村”影响力,夯实“道德高地”。
  为进一步提升基层治理能力,高桥镇率先启动综治中心建设,着力提升服务效能,完善“综治矛调一站式服务”,让群众“只跑一地、只进一门、只找一人”,实现矛调在前、部门发力、诉源断后,着力将矛盾纠纷化解在基层。
图片新闻   连日来,新疆维吾尔自治区阿瓦提县公安局组织警力走进田间地头,开展“亲情式、友情式、乡情式”的“三亲”走访助农活动,利用农牧民休息时间面对面宣讲法律知识,为农牧民送上“法宝”。图为近日,阿瓦提县公安局多浪派出所民警来到喀拉塔勒村,与群众拉家常,征求改进公安工作的意见和建议,开展普法宣传。
 本报记者 潘从武 本报通讯员 吉万宏 胡国华 摄  
大连大长山岛镇: “管闲事”治理品牌释放效能   □ 本报记者 韩宇
  
  为进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设,辽宁省大连市长海县大长山岛镇有效整合辖区资源,完善公众参与机制,激发群防群治活力,积极解决群众急难愁盼问题,全力打造“管闲事”治理品牌。
  坚持党建引领,创新基层社会治理模式。近年来,大长山岛镇以党建引领基层社会治理创新,围绕基层社会治理“怎么管”“管什么”“谁来管”的问题,探索“管闲事”基层微治理工作模式,推动广大党员群众的基层社会治理理念“大转变”,将“不归我管”变成“我来管”,努力形成基层社会治理新格局。
  坚持多元共治,构建现代化社会治理体系。大长山岛镇依托镇综治服务中心,组建“管闲事”服务中心,以镇党委书记为“闲事”总管家,设立“闲事”接单员和派单员。依托村(社区)综治中心,组建“管闲事”服务站,党组织书记为“闲事”管家,服务站负责分类处理“闲事佬”收集上来的“闲事”。依托居民组长、网格员,组建310人的“闲事佬”服务队伍收集“闲事”。每月定期召开“管闲事”联席工作会议,分析研讨重点、难点“闲事”,提出解决意见和建议、打通堵点。
  坚持源头防治,推动治理模式从事后应对向事前防范转型。大长山岛镇建立镇、村(社区)、屯(居)三级联动排查工作网络排查苗头性、倾向性问题,把信访矛盾纠纷等问题吸附在当地、化解在基层;建立全镇抓党建促基层社会治理干部联村包户机制,每名镇班子成员包联1个村(社区),每名村(社区)干部联系5户群众,每月至少2次入户走访调查;建成“海陆一体化安全信息管控平台”,为有效遏制和减少治安、刑事案件发案率提供有效的信息化支撑。
  自“管闲事”基层治理模式运行以来,累计开展议事会商60多场次,化解矛盾纠纷231件,有效解决了路面塌陷、环境卫生等问题。
余干县推动领导干部接访下访常态化   本报讯 记者周孝清 通讯员艾瑞红 近年来,江西省余干县认真做实领导干部接访下访工作,压实初信初访首办责任,切实解决群众急难愁盼问题,有效将矛盾纠纷吸附在当地。该县每个工作日都会安排一名县级党政领导到县群众来访接待中心值班接访,根据每位县级领导分工情况,指定县直相关部门负责人陪同接访,县领导接访安排情况提前向社会公开。推进分类接访,引导群众根据个人诉求对应选择接访领导,努力实现群众“最多访一次”。同时强化领导干部下访,县领导每月至少一次到挂点乡镇接待群众,让群众在属地或责任单位就能反映问题、得到答复。
山东高密将4336名保安纳入警保联动体系共护平安   □ 本报记者  姜东良 李娜
□ 本报通讯员 钟晓娟

  今年以来,山东潍坊高密市公安局将全市现有4336名保安从业人员纳入警保联动体系,在整合资源力量、健全协作机制、强化综合保障中,让保安在民警的指导下成为交通指挥员、矛盾调解员、信息采集员、治安巡防员、应急处置员,初步形成了多维度警保联防联控良好局面,探索出了一条用好用活社会力量加强治安管理防范的新路子。
  在交通疏导方面,高密公安在全市318所中小学、幼儿园建立“疏导岗”“护学岗”,每日早、中、晚高峰时段,由交警负责校园周边路口路段交通指挥,校园保安则负责校园门口及附近路段的通行秩序维护。保安还对小区门前路段、重点场所停车进行交通疏导、秩序维护,减少拥堵发生。同时,经事故科相关业务培训后,对企业、小区内部轻微道路交通事故,保安负责先期到达,指导车主现场取证、撤离车辆、快赔快处、恢复交通,防止二次事故发生。事后,由当事双方携带相关取证照片,到事故科进行事故责任认定。在矛盾调解方面,先后发展260余名语言能力强、人际关系广、群众威信高的保安,担任矛盾纠纷兼职调解员。对于情况复杂、不能在现场调解的,及时将情况反馈出警民警。在信息采集方面,保安由社区民警指导开展社情民意收集等基础工作,今年以来,全市保安累计向公安机关提报各类信息220余条,协助公安机关开展安全防范宣传等工作,为推进平安建设发挥了积极作用。在治安巡防方面,组织保安队伍按区域、分时段开展联合巡逻,并通过对讲机、微信群等随时保持沟通联络。在应急处置方面,按照条线管理原则,区分物业、校园、医疗、商超、企业等,挑选经验丰富、反应机敏的年轻保安,分类组建专业联动队伍,对小区、校园发生的一些涉险警情、危险事故,由保安第一时间赶赴现场先期处置,最大限度降低风险。
  “将警保联动做实做细,最大限度地发挥保安资源在平安建设中的作用,以此为切入点深化平安建设,推动平安建设提质增效。”高密市副市长、市公安局局长吴国华告诉《法治日报》记者。据了解,今年1月至10月,全市刑事案件发案数、治安案件数同比下降11%和17%,切实让群众感受到了“警保联动”新模式带来的看得见的平安。
深学笃行赋能量 奋楫争先谋发展 广西边检总站为思想“充电”为发展“赋能”   □ 本报记者  马艳
□ 本报通讯员 李韬
  
  今年以来,广西边检总站坚持深学深信、守正创新、笃行增效一体贯通,深化思想赋能走好新赶考之路,数千民辅警全力以赴守国门、护边境、保稳定、促发展,为助力新时代壮美广西建设积极贡献边检力量。
筑牢忠诚警魂
  广西边检总站把强化理论学习贯穿始终,5月上旬,与有关部门合作,开设政治轮训班,设置9个专题,分两期进行14天集中学习,2365名处级领导和总站机关干部进行了一次理论大学习、思想大武装、党性大淬炼、能力大提升。
  5月15日,广西边检总站党委书记、总站长盖立新为全区移民管理队伍讲授专题党课《扎实推进党的政治建设 全面实现广西移民管理事业高质量发展》;5月26日,总站党委副书记、纪委书记、政治委员黄焱以《学而思“廉” 学而践“廉” 学而倡“廉” 锻造忠诚干净担当的八桂移民管理警察》为题,为总站全体民警讲授专题廉政党课,其他总站领导也分别为所在党组织党员授课,在全总站形成了良好的示范引领作用。
  4000余名民辅警、职工通过集中学习,“忠诚于党、服务人民、执法公正、纪律严明”的铮铮誓言更加坚定。
开展专题调研
  由现役部队转改以来,面对“体制政策、时代环境、队伍结构”三个变化,移民管理警察如何适应新形势新任务需要,该总站深思熟虑后,首先从思想上开始破题。
  总站党委部署开展队伍思想状况专题调研,派出工作组深入基层一线,通过问卷调查、谈心谈话和召开民警恳谈会、座谈会的形式,全方位了解民警职工所思所想所盼,掌握队伍思想动态。
  针对调研中发现的问题,总站确定了11个思想政治教育示范点,坚持问题导向,谋教育良策,出育人实招,注重“在思想上解惑、精神上解压、需求上解渴”,让教育供给侧更好服务民警需求侧。
  围绕解决实际问题,该总站出台《广西出入境边防检查总站民警请休假管理规定》,帮助民警合理安排请休假;协调地方高等院校开展学历继续教育,同时,系统化开展业务知识授课,全面提升民警能力素质;持续抓好职业观、消费观、婚恋观、法纪观教育,增强廉政意识,帮助扣好从警生涯“第一粒扣子”。
  全警广泛掀起学习热潮,将“我听讲”向“听我讲”转变,由“一人讲”向“大家讲”转变。该总站还积极创新教育载体,深入开展“上讲台、上舞台”和“一堂好课”活动,在总站“两微”平台推出“八桂国门青年说”系列微视频展播,供民警职工随时随地学习。
彰显国门风采
  以学促干是教育的最终落脚点,广西边检总站党委坚持把教育融入中心工作和队伍建设中,彰显思想政治工作的“生命线”作用,以高质量发展新成效检验教育成果。
  “上半年,我们累计破获各类刑事案件800余起,查处治安案件1600余起,打击处理各类违法犯罪嫌疑人5300余人,缴获各类毒品32公斤、枪支45支、子弹2760发。”7月26日,在“筑牢国门安全防线,助力新时代壮美广西建设”新闻发布会上,该总站政治处主任、新闻发言人吕战江说道。
  据了解,广西边检总站以服务群众和保障安全为目标,深入开展平安边境模范系列创建、“枫桥式公安派出所”创建活动,排查整改风险隐患800余个,化解矛盾纠纷900余起,有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  截至2023年11月,广西边检总站各项工作共85次获省部级以上领导批示肯定,队伍中涌现出“八桂楷模”友谊关边境派出所及全国十大国门卫士、特级优秀人民警察黄日等一批先进典型,他们用青春热血在国门口岸谱写了新时代壮美篇章。
以队伍建设现代化保障法院工作现代化 南京鼓楼法院健全完善青年干警培养机制   □ 本报记者  罗莎莎
□ 本报通讯员 余 敏 高明明

  青年干警是法院的未来,也是实现审判体系和审判能力现代化的后备力量,如何将青年队伍教好、管好、带好,是江苏省南京市鼓楼区人民法院一直探索的课题。
  近年来,鼓楼区人民法院高度重视队伍建设和人才培养,精准滴灌、深耕细作,通过建立健全符合青年干警职业发展规律培养机制,全流程、全方位为青年干警成长成才搭台子、探路子,营造青年干警团结拼搏、务实争先、比学赶超的浓厚氛围,为鼓楼法院高质量司法夯实根基,为法院队伍可持续发展赓续力量。
规划成长路径
  目前,鼓楼区人民法院35周岁以下青年干警有64名,占全院34%。为了准确把握青年干警成长规律,该院党组充分考虑各岗位的工作实际及青年干警的自身条件,先后出台《青年干警培养管理工作实施方案》等一系列规范性文件,帮助青年干警扣好职业生涯“第一粒扣子”。
  同时,探索完善青年干警信息库,量身定制《个人成长档案》,涵盖专业能力、调研能力、管理能力等多个维度,全面分析干警个人特点,实时记录工作实绩、教育培训、考核奖惩等方面情况,让成长轨迹有迹可循,为后续培养提供坚实档案支撑。
  记者了解到,该院还注重发挥好“传帮带”作用,针对青年干警成长的阶段性特征,制定“1+2+2”五年三阶段式梯次成长计划,1年打基础,2年促提升,2年重培优,以阶段目标促进综合能力提升,做到人员培养科学系统、职业规划清晰透明。探索建立“1+3+1”导师帮带培养机制,为每名新进干警安排3名各有专长的导师进行为期1年的系统帮带,围绕政治理论、审判执行、调研宣传实施“点对点”“手把手”个性化精准指导。
提升工作能力
  刀在石上磨,人在事上练。青年干警大都受过系统规范的法学教育,理论功底扎实,但群众工作思维和基层解纷能力较为薄弱。针对这一短板,鼓楼区人民法院党组研究决定,于2022年6月组织开展“青春向党·携手成长”青年干警跟班学习社区行活动,与鼓楼区热河南路街道、下关街道签署共建协议,全院青年干警分批次、全脱产到社区与社区书记跟班学习。
  “青年干警带着任务去,和社区书记学习做群众工作的方式方法,带着问题回,把群众反映的需要法院解决的问题就地解决,化解不了的带回院里,群策群力,一起解决,将一批又一批青年干警‘推’向最基层,全面了解群众所思所想所盼,增强群众工作能力。”鼓楼区人民法院党组成员、政治部主任尤忠华说。
  截至2023年8月,首批下沉6个社区的青年干警跟班学习累计590天,开展普法宣传83场次,协办社区事务1200件次,收集反馈群众建议63条,转化司法便民举措12条。
  2021年,由35周岁以下的青年干警组成星光普法志愿者团队,进学校讲解校园安全、进社区宣讲民法典、进园区开展涉诉企业合规讲座、进网格进行反诈宣传。2022年,该院推出星光普法活动,把全院青年干警和离退休法官混编入5个小组,进社区、企业、校园开展线上、线下普法宣传。截至目前,已开展普法活动98场次,惠及10万群众,基本实现全区120个社区全覆盖。该院荣获市“七五”普法工作先进单位荣誉称号。
开展岗位交流
  “我最大的收获就是走上审判岗位后,比别人更快找准案件的培育点和风险点,更容易从整体上把握案件。”青年干警周颖曾从事过调研、宣传工作,后担任法官助理,现已顺利成为一名员额法官。这是鼓楼法院探索青年干警岗位交流工作的一个缩影。
  为进一步挖掘青年干警自我管理潜力,提升对内对外沟通协调能力,2013年该院成立了青年干警成长促进会,先后出台《审判辅助人员考核方案》《调研宣传管理考核办法》,分类分层、精确量化。同时依据个人特长,成立调研宣传、活动策划等兴趣小组,参与全院司法政务管理工作,全方位为青年干警锻炼成长搭建舞台、创造机会。
  该院着力为青年干警提供更高层次的学习平台,邀请资深法官、法学专家等开展专题讲座,面对面沟通交流,帮助青年干警开拓视野、打开思路,逐步形成全面完整系统的审判思维和能力。此外,常态化组织青年干警旁听法官会议、观摩示范庭审,零距离感受疑难复杂案件讨论、审理过程,“沉浸式”的培养让青年干警边学习边思考,边领悟边实践,在潜移默化中培育良好思维模式。
  自2019年以来,该院先后获评“全国法院司法宣传和通联工作先进单位”“人民法院媒体融合工作先进集体”。10名青年干警入额,6人走上中层管理岗位,16人获市级以上表彰。
  “青年干警培养非一朝一夕之事,我院党组将一如既往为青年干警成长创造更优环境、更多机会、更好平台,让大家磨志气、提朝气、扬正气,打造一支忠诚干净、专业务实、阳光向上的年轻队伍,以队伍建设现代化保障法院工作现代化。”鼓楼区人民法院党组书记、代院长薛枫在该院此前召开的青年干警座谈会上说。
云南镇雄警方深耕“生态警务”守护赤水源头   □ 本报记者  石飞
□ 本报通讯员 李阔 罗曼
  
  赤水河是长江上游一级支流,发源于云南省昭通市镇雄县赤水源镇银厂村,流经贵州、四川等省。赤水河入长江水质稳定保持Ⅱ类标准,是名副其实的“生态河”。保护赤水河,对构建长江上游生态安全屏障意义重大。
  近年来,作为保护赤水河流域生态环境工作的第一站,镇雄县公安局把赤水河保护作为重大政治责任来抓,树牢“赤水之源·生态警务”理念,坚持党支部结对共建、互助联建,构建“河长+警长”“行政+公安”的保护体系,守护一江清水出云南。
  “绿水青山就是金山银山。”镇雄县公安局赤水源派出所所长罗谦告诉《法治日报》记者,近年来,赤水源派出所优化党建引领机制,做到以“党建红”引领“生态绿”。优化执法协作机制,积极与县林草局、农业农村局、河长办等县直部门协调联动,形成“信息+”“互通+”“移送+”的综合治理协作机制,召开联席会议,建立基础信息库。全面落实两个“1+3”警务模式,一段水域和一片林区配备1名民警、1名义警、1名警务助理,实行一对一包联、分段管护。推行“服务宣教联动、基础信息联采、矛盾纠纷联调、安全隐患联排、水域治安联治”的保护模式。
  镇雄县副县长、县公安局局长龚国喜介绍说,2020年初,时任赤水源派出所所长刘国勇到任后,带领全所民警、辅警和义警在赤水河沿岸开展走访排查、蹲点守候、法治宣传等工作,守护赤水河成为刘国勇和战友们的工作常态。
  2022年1月,罗谦从刘国勇手中接过接力棒任赤水源派出所所长。所长变了,但使命没有变。罗谦经常带领民警、辅警和义警深入山中、林间、河畔开展护林巡河。
  赤水源派出所构建“主防网”,结合“河湖警长制”“森林警长制”要求,强化生态环境资源风险隐患排查整治。密织“群治网”,发挥“警长+N”和社会力量作用,组建生态义警巡逻队10支,构建巡防体系,增加巡河、巡林频次,拓展“防护”的力度、深度和广度。延伸“打击网”,广辟信息收集渠道,加强源头治理,实现终端发力、末端见效。公开有奖举报制度,探索推行“互联网+”工作模式,广泛动员群众提供线索,最大限度挤压违法犯罪空间。
  蜿蜒奔流的赤水河,演绎着巨变镇雄的多彩乐章,诉说着一个个鱼水相融、万物共生的动人故事。
  “警察同志,我在树下捡到一只鸟,好像受伤了,请你们救救它。”2023年8月10日,一名热心群众将一只腿脚受伤的小鸟送到赤水源派出所请求救助。经核实,该鸟为国家三级保护动物池鹭,后经医护人员护理痊愈后,将其放归大自然。这是该所深入开展生态保护宣传,提升群众保护生态意识的最好体现。据了解,2020年以来,该所通过警民协作共救助野生动物56只。
  据罗谦介绍,近年来,赤水源派出所常态化组织民警、辅警和义警“三支队伍”开展涉生态领域法律法规和专业技能学习,采取“1名社区民警+老党员、巡河员、护林员、义警、警务助理”的“1+N”模式组建普法宣传小分队,紧盯主干道、山水边、家门口、手机端四个“阵地”开展“沉浸式”“环绕式”宣传,发放宣传资料1.2万份,张贴安装宣传横幅、警示牌115条(块)。
  同时,该所还坚持专项行动与常态打防、严打整治与整体防控相结合的措施,增强打击、治理、宣传、保护的针对性,不断实现“办理一案、警示一片、守护一方”的工作目标。
  赤水源派出所辖区森林覆盖率达58%,赤水河流域水质长期保持Ⅱ类以上,赤水河镇雄段监测到鱼类59种,生物由2020年初的36种增加到42种。放眼望去,山更绿了、水更清了、景更美了。
  “初心如磐,赤水为证,回首过去,展望未来,全县公安机关将一如既往、驰而不息,把守护赤水河源头的忠诚、担当和使命,镌刻在赤水河畔的山川、河流和土地上。”龚国喜说。
福建漳平法治教育“三堂课”纵深推进全民反诈   □ 本报记者   王  莹
□ 本报通讯员 卢秀珍

  “听完这节课,我们知道了涉诈犯罪害人害己。”近日,福建省漳平市某村村民黄某某参加夜间讲习堂的宣讲教育后,深刻认识到电信网络诈骗犯罪的严重危害,立即与其非法滞留在境外的亲属取得联系,成功劝返境外亲属。
  2022年以来,漳平市在做好打击追逃、就业帮扶、督导问效等工作的同时,围绕群众、学生、干部三类群体开展分层分类法治教育,上好法治教育“三堂课”,营造“全民反诈、全社会反诈”的浓厚氛围。
  着眼群众普法,漳平市各乡镇主要领导、政法委员、驻村领导定期进村(社区)开展夜间讲习堂宣讲,以案释法宣传政策措施和反诈防骗知识,教育党员干部、村民代表、高危人员及其家属知敬畏、懂廉耻、不涉诈,凝聚起共同反诈的强大合力。
  截至目前,漳平市已开展3轮500余场夜间讲习堂反诈防骗专题宣讲,实现村级重点人员全覆盖。
  着眼校园普法,漳平市委政法委联合教育局、法学会、反诈办等单位开设法治精品课堂,遴选20名优秀政法干警组建“奉法先锋宣讲团”,每学期与法治副校长一起进校园宣讲,配合教育部门开展反诈专题培训。目前,法治精品课堂已开展两轮,覆盖全市96所中小学校、幼儿园52000多名师生,全面提升师生的学法守法用法意识。
  着眼干部学法,漳平市开展干部法治大讲坛,引导广大党员干部运用党的理论方针政策、法律法规武装头脑、指导实践、推动工作。目前,法治大讲坛已开展41场次,覆盖16个乡镇(街道)、24个市直机关党委(党工委)和金融、通信行业等领域,凝聚起上下同心、反诈劝返的强大合力。
北京二中院: 力争实质性化解物业服务合同纠纷   本报讯 记者徐伟伦北京市第二中级人民法院、北京市住房和城乡建设委员会近日联合召开新闻发布会,通报近年来有关物业服务合同纠纷案件情况和物业行业管理情况,并发布典型案例。据通报,法院对相关案件梳理分析后认为,部分物业服务人服务能力与意识欠缺、业主委员会未能充分履职等是形成此类纠纷的主要原因。对此,北京二中院通过为社区提供“问诊式”服务等,着力打造共建、共治、共享的基层治理新格局,力争实质性化解纠纷。
  据北京二中院副院长廖春迎介绍,2018年1月至2023年6月,北京二中院共审结物业服务合同纠纷二审案件1622件,2020年以来,每年审结案件在300件以下,比2018年的536件下降近一半。经调研发现,绝大多数案件是物业服务人作为原告提起诉讼,向业主追索物业费、违约金等费用,而业主多以绿化、卫生、安全等方面存在服务瑕疵作为抗辩理由。
  北京二中院建议,物业服务人应及时回应业主诉求,保障业主知情权,调价、公共基金启用等重大事项必须遵守法定程序。业主应积极参与社区治理,会同物业服务人一起建设宜居家园、平安社区,理性表达服务诉求,避免陷入费用欠缴与服务降格的恶性循环。对于小区内违章装修、私搭乱建等行为,业主委员会应协助物业服务人进行制止;对于业主普遍反映的物业服务问题,应牵头主动与物业服务人进行协商、沟通,及时化解矛盾,当小区与物业服务人矛盾不可调和时,可召开业主大会依法依规更换物业服务人。
  北京市住建委相关部门负责人表示,全市业委会(物管会)覆盖率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率均已超过97%,北京将持续巩固完善市、区、街道(乡镇)、社区四级监督管理工作机制,进一步健全完善社区党委领导、多方参与的常态化协商议事机制,从根源上解决物业管理问题。
图片新闻   今年以来,江西省分宜县公安局凤阳派出所以群众需求为先导,主动靠前,延伸便民服务渠道,建立老年人办理证照“绿色通道”,推出“移动户籍室”,常态化为老年人开展送证上门服务,及时为老年人解决急难愁盼问题,打通为民服务“最后一公里”。图为民警送证上门。
本报记者 黄辉
本报通讯员 黄小军 摄
乌兰浩特市税务局夯实学法基础   本报讯 记者颜爱勇 通讯员李丹 今年以来,国家税务总局乌兰浩特市税务局紧抓税收普法工作,创新普法方式、规范税收执法、落实普法责任。
  乌兰浩特市税务局组织法治宣传服务小队深入社区、企业、学校等场所,分类分层普法,不断增强税收普法的针对性和实效性。有针对性地辅导农牧民涉税法律相关事项,用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例向农牧民普及法律知识。印发普法宣传手册,帮助纳税人缴费人更好地了解掌握税收政策,将税费优惠政策的红利送达市场主体,切实拓宽征纳对话渠道,拉近征纳之间距离,真正实现主动普法、精准普法,持续提升税法社会遵从度和纳税人的获得感。
石嘴山惠农区将涉毒人员纳入网格化服务管理   本报讯 记者申东 通讯员马玉 今年以来,宁夏回族自治区石嘴山市惠农区禁毒办积极发动社会力量,深入开展“平安关爱”行动。
  惠农区禁毒办将涉毒人员纳入网格化服务管理体系,发挥街道综治中心、派出所民警、禁毒专干及各社区网格员职能,不定期采取上门走访调查的方式,全面摸清辖区涉毒人员的真实情况,对重点人员进行风险评估、实施分级分类管控服务,对34人落实户籍地、居住地双向服务管理措施。
贵州台江检察运用轻罪治理模式助力平安台江建设   本报讯 记者王家梁 通讯员杨国森近日,贵州省台江县检察院检察官蒙继芬在“透过业务看政治讲忠诚”活动中,向大家讲述了她办理的一起刑事案件:犯罪嫌疑人李某某系脱贫户,在自留山内误采5株国家二级保护野生植物春兰,标价每株3元,在赶集销售时被巡逻民警当场查获。
  该案运用“危害评估+替代修复+公益服务”轻罪治理新模式作相对不起诉处理,并签订生态环境修复承诺书,由李某某在村内巡山和进行普法宣传半年,既解决了其家庭无力支付生态修复费用问题,又达到惩治犯罪、修复生态目的。截至目前,台江县对136名犯罪嫌疑人运用轻罪治理新模式作不起诉处理。
一站式服务让投资者感受到法律温情 肇庆金利高新区多部门联合打造投资者司法服务中心   □ 本报记者 章宁旦 邓君

  送法上门,为企业“把脉”开“法律处方”,有效提升企业抗风险能力;多方联调,按下涉企解纷“加速键”,双方当事人案结事了心也顺;从个案推类案,剖析纠纷背后的深层次原因并发出司法建议,助力企业高质量发展……
  素有“五金智造小镇”美誉、位于广东省肇庆市高要区东部的肇庆金利高新技术产业开发区,市场活跃,经济活动频繁。为回应产业园区内多元司法需求,持续擦亮“好五金,金利造”品牌,去年10月,高要区法院、检察院、司法局等联动成立金利投资者司法服务中心,今年8月,配套出台《肇庆市高要区“产业链+法律服务”行动实施方案》,推动形成浓厚的依法治企、合规经营的法治化营商环境。
  金利投资者司法服务中心成立一年来,持续将高效、便捷的“一站式”司法服务送至企业门口,让投资者感受到法律的温情与暖意。
“法律处方”让投资者健康前行
  近日,金利投资者司法服务中心公职律师上门为金利镇中兴五金制品厂提供法治体检服务时,发现该公司在合同以及债权债务方面存在法律风险,于是及时开出“法律处方”。
  “很感谢政府,为我们及时堵塞了经营漏洞。”中兴五金制品厂负责人陆活初说。
  金利高新区以中小微五金企业为主,近3年金利法庭受理的案件中,涉企案件约占六成。金利投资者司法服务中心聚焦服务前置,以全方位的法律供给为企业答疑解惑,助力企业合规经营。
  在今年广东省传统龙舟公开赛暨首届金利五金国际博览会期间,该中心现场设置宣传服务展台,组织法官、检察官、律师等力量“联动抱团”,现场对商标权及知识产权的法律保护等内容进行案例讲解和释疑点评,从产业配套服务方角度,共同为参展客商、本地企业提供高效、快捷、专业的法律解答。
  围绕企业发展的堵点、难点、痛点问题,为企业提供“订单式”“菜单式”法治宣传服务;常态化开展联系企业工作,加强民法典、企业合规经营管理、劳动法等法治课程进企业宣讲……金利投资者司法服务中心目前已主动上门服务企业15家,产业园区4个;组织涉外贸易经营普法宣讲4次,开展助企纾困调研活动1次,让更多经营者轻装前行,健康发展。
联动调解按下解纷“加速键”
  “感谢你们的耐心调解。”在金利投资者司法服务中心,经历两天的调解,某环保公司与某生产公司的负责人握手言和。
  据了解,去年年中,两公司签订承包合同,约定由环保公司负责处理生产公司厂区的污水。同年11月,生产公司拖欠14万余元承包款未支付。环保公司企业负责人到金利投资者司法服务中心咨询时,值班的法官等现场组织双方开展调解工作,促使双方很快就承包款支付事项达成协议。
  随着入驻金利“五金智造小镇”的企业和务工人员不断增多,企业的司法需求也日益多元化,尤其是涉企合同纠纷、劳动争议案件等逐年上升。为此,金利投资者司法服务中心着眼于诉源治理,积极开展诉前调解等“一站式”司法服务,并构建涉企多元调解机制,加大对生产经营、合同履行等重点领域矛盾纠纷调处力度,推动涉企纠纷实质性化解。
  今年2月,金利投资者司法服务中心收到投资者杜先生的求助,称其涉村土地租赁合同无法履行。为此,金利投资者司法服务中心发挥多方联调联动优势,检察室、法庭、司法所充分发挥调解职能,成功化解调处了长久未决的土地租赁纠纷案件,既激活了投资者投资活力,又盘活了村集体资产流通收益,同时避免了类案可能引发诉讼集中爆发的风险。
  据悉,该中心成立以来,已经通过诉前联调和司法确认调解案件9件。2023年上半年,金利辖区涉企合同纠纷、劳动争议等重点领域新收案件同比下降7.5%。
司法建议助力行业发展壮大
  近日,肇庆金利高新技术产业开发区经济发展局回函高要区人民法院,称该法院关于规范五金交易市场的司法建议,对促进高新区五金产业转型升级提供了重要参考,有利于推动五金制造业高质量发展,并对法院表示感谢。
  原来,金利投资者司法服务中心在工作中发现,金利高新区五金企业之间的买卖合同纠纷易发频发。法院在案件审理中发现,大部分五金企业为小微企业或家庭作坊,从事低端的打磨、抛光、着色等污染较重、产品附加值较低的工序生产,且五金企业之间拖欠货款情况突出、交易账目管理较为混乱等。
  对此,高要区法院向金利高新区经济发展局、市场监督管理部门、金利五金行业协会、五金企业代表分别发出司法建议。
  上述单位收到司法建议后立即召开工作会商会议,计划对辖区五金企业开展有针对性的培训,提升企业管理人员法治意识,在已有的五金行业规范基础上,进一步完善五金行业领域规章制度,并推广使用买卖合同示范文本,强化企业的履约意识,倡导诚信经营。同时,加大对五金产业聚集区的扶持力度,引导五金企业和家庭作坊集中发展,推动金利五金产业向高端化、专业化和高附加值方向转型。
  肇庆市高要区委常委、政法委书记张威震说,法治的支撑保障,是高要区全力打造更优法治化营商环境的底气。金利投资者司法服务中心正在链接各方资源,及时向社会、企业推送最新的产业法规政策、惠企政策、涉企纠纷典型案例等信息,努力建成为本地区企业全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”服务示范点,更好稳定市场预期、保障公平竞争、激发市场活力。
“情理法融合”让公平正义可见可感可触 衡阳石鼓检察高质效履职践行新时代“枫桥经验”   □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 陈梦颖
  
  “谢谢检察官为我解开心结,让我感受到司法的温度,对这件事终于可以释怀了。”近日,信访人庞某专程来到湖南省衡阳市石鼓区人民检察院向检察官们送上锦旗,由衷表达着对检察机关依法履职、为群众排忧解难的感激之情。
  《法治日报》记者了解到,近年来,石鼓区检察院在涉法涉诉信访案件化解中,坚持和发展新时代“枫桥经验”,破除传统“结案了事”“就案办案”的办案思维,坚持以“情”为先、以“理”为主、以“法”为盾,构建了“情理法融合”化解涉法涉诉信访工作法,扎实做好基层矛盾纠纷实质性化解工作,化解了一批疑难复杂信访案件,取得了明显成效。石鼓区检察院今年成为湖南省唯一入选全国“枫桥式工作法”单位的检察院。
  公开听证让公平正义“可见”
  2020年,庞某在市区繁华地段租借一套房经营茶楼,由于所处地段人员密集、治安形势复杂,公安机关在该楼栋安装了人脸识别系统。庞某认为该系统安装后不便于顾客进出,影响其经营,遂于2021年3月向法院起诉,要求公安机关拆除系统并赔偿茶楼损失。两级法院均驳回起诉后,庞某又多次到各级有关部门反映问题。
  今年2月,石鼓区检察院收到上级院层转的信访材料后,对该案进行调查核实,并召集区信访局、公安分局、相关街道等进行协调会商。
  与此同时,为解开庞某的“心结”,检察机关决定召开公开听证会,通过听证会让庞某有理能讲、有怨能诉、有惑能问,集合多方智慧,消弭积怨、化解矛盾,促进息诉罢访。
  “公开听证不但满足了信访人的程序需求,同时也关注信访人的情绪需求,实现‘案结事了、事心双解’的法律效果与社会效果。”该院检察委员会专职委员易爱民告诉记者,2022年以来,石鼓区检察院共对38起案件进行公开听证,全部实现案结事了人和,将信访矛盾化解在基层、问题解决在当地,同时助推信访工作法治化。
司法救助让检察温度“可感”
  “感谢党和政府关怀,现在几个孩子都已经工作,家里算是渡过了难关。”11月14日,老彭对前来回访的检察官连连道谢。
  2021年1月,92岁的老人谢某在出门时发现,三楼与四楼拐角处有一袋建筑垃圾挡道,于是顺手将该袋垃圾往楼下一扔,碰巧砸中路过的老彭,致其轻伤一级。
  检察官在办案中发现,90岁高龄的谢某家庭十分困难,无力赔偿。而受害人老彭的妻子系聋哑残疾人,三个孩子都在念书,全家生活全靠老彭打工维持。如今老彭受伤需治疗,其家庭也陷入无收入来源的困境。
  谢某虽有过失,但积极赔偿、社会危害性不大,如何处理较为妥当?老彭因伤陷入困境,如何帮助他一家渡过难关?
  通过内部线索移送制度,该院刑检部门立即将此线索移送至控告申诉部门,帮助老彭申请司法救助。在石鼓区委政法委的大力支持下,老彭获批3万元司法救助金,缓解了燃眉之急。谢某也积极赔偿了部分医疗费,取得了老彭的谅解。2021年7月,石鼓区检察院依法对谢某作出相对不起诉决定,谢、彭两家握手言和。
  “自2022年以来,我院共促成各类轻微刑事案件和解38件,通过高质效办案实现了既打击惩治、又教育挽救的良好效果。”石鼓区检察院副检察长陈呈说:“同时,我院在区委政法委的大力支持下办理司法救助案26件,发放救助金40余万元,通过靠前履职、‘应救尽救’充分彰显了司法温度,赢得了人民群众更多的信任与支持。”
  维护群众权益让法治阳光“可触”
  “没有你们的帮助,我的工钱肯定拿不到了。”在收到法院的终审判决后,挖机师傅老吴专程携锦旗来到石鼓区检察院向检察官表示谢意。
  2017年8月,包工头李某欠吴师傅等4名挖机工40余万元,一直未支付。2021年初,吴师傅等4人收集到部分证据,向法院提起民事诉讼,并同步向区检察院提出支持起诉申请。受理申请后,检察官发现吴师傅一方提供的证据证明力较弱,败诉风险极高。检察官联系该住宅小区建设工地的总承包方,依法调取吴师傅等人出工工时的挖机出库单底单原件。
  2021年6月10日,在全面收集案件证据的前提下,石鼓区检察院依法向法院发出支持起诉书。经市、区两级审判机关审理,衡阳市中级人民法院作出终审判决,判令李某在判决生效之日起10日内向吴师傅等4人支付工程款40余万元。
  判决生效后,检察官通过回访发现,用工方李某仍未履行判决。对其再次释法说理无果,检察官帮助吴师傅等人依法向法院申请强制执行,查封房产一套,吴师傅等人的合法权益得到保障。
  “‘情、理、法’相融合,既是人民群众朴素正义观的直接体现,也是我们每一个检察官在履职办案中对‘三个效果’统一的不变追求。”石鼓区检察院党组书记、检察长阳发云说:“我们将以‘情理法融合’化解涉法涉诉信访入选‘枫桥式工作法’为契机,以高质效检察履职积极践行新时代‘枫桥经验’,为共筑基层治理‘同心圆’贡献检察智慧与力量。”
南城县连续3年青少年溺水零事故   本报讯 记者黄辉 通讯员揭方晓张金辉 今年以来,江西省南城县牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,由县委政法委牵头抓总、全县各部门齐抓共管,形成强大防溺水合力,实现连续3年青少年溺水零事故。强化宣传引导。悬挂宣传横幅220余条,发放宣传手册10万余册,制作防溺水宣传视频160余部,开展各类主题宣讲活动30余场次,发放《致家长的一封信》等资料20万余份。强化巡防排查。组织乡镇、村(社区)干部、网格员等对盱江河等重点水域及重点时段开展全面排查120余次,现场督促整改安全隐患60余处。组织志愿者开展“泳安计划”百日巡河行动,有效劝阻下河游泳戏水2000余人次,解救围困人员3名、轻生跳河人员3名。强化督查考核。组建4个县级防溺水工作明察暗访组,发现问题40余个,即行即改。
图片新闻   近日,浙江省乐清市龙西乡、湖雾镇禁毒办联合开展“禁毒知识进村居”宣传活动。活动中,现场工作人员走村入户向村民分发禁毒宣传资料、宣传品,宣讲毒品防范知识。图为禁毒工作人员向村民分发宣传资料。
本报记者 王春
本报通讯员
章梦雅 陈佳佳 摄
台江检察开展职务犯罪预防法律讲座   本报讯 记者王家梁 通讯员蒙继芬 贵州省台江县人民检察院坚持在“透过业务看政治讲忠诚”活动中,发挥检察职能,助力县域“三不腐”建设。近日,该院检察官受邀为台江县2023年中青年干部培训班开展职务犯罪预防法律讲座。
  检察官深入介绍了有关职务犯罪的法律知识。特别针对国家工作人员的界定标准、履职过程中可能涉及的贪污受贿、挪用公款、职务侵占、失职渎职等行为的法律规定进行了详细解读。通过以案施教的方式阐释了党风廉政建设和预防职务犯罪的重要性、紧迫性、必要性、长期性,深入剖析了当前反腐败斗争的形势、常见的风险点及存在原因,对如何预防职务犯罪提出对策建议。
青海乌兰“微格联户”夯实基层治理根基   □ 本报记者 韩萍 徐鹏

  为进一步夯实基层社会治理工作基础,不断提升平安建设整体工作水平,青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县以网格化管理为基础,探索“微格联户”基层社会治理模式,打造多元参与的共建共治共享新格局,激发基层社会治理活力,提升社会治理效能。
“微网格”实现服务“零距离”
  为推动基层治理由粗放向精细转变,今年乌兰县在原有97个综治网络框架内,细化设置“微网格”,建立“入网进格包片联户”工作模式,凝聚基层治理微力量,拧紧基层治理微链条。
  按照“就近便利、有利治理”原则,根据村落巷道分布、群众生产生活习惯等特点,在全县44个村(社区)共细化设置微网格446个,将基层社会治理“神经末梢”延伸到户,实现微网划分全覆盖、为民服务“零距离”。
  乌兰县委常委、政法委书记陈政和说,在此基础上,县里要求机关领导联网格、“两委”班子成员驻网格、志愿者进网格、专职网格员包网格,组建了“1+1+N”(1名驻格村干部+1名包格领导+N名微格志愿者)联户团队,组织发动网格内的党员、退休干部、贤能人士、楼栋长等1300余人参与到网格治理中来,大家各尽其能、各展所长,有效提升了基层治理精细化程度。
  希里沟镇城中社区主任杨爱芳说,“微网格”在社区治理中发挥了重要作用,通过细化为民服务事项,实实在在为群众办事,解决群众难点问题,打通了服务群众“最后一公里”。
“五治”融合实现管到格落到户
  说起“微格联户”治理模式的作用,希里沟镇城西社区居民张先生感触颇深。张先生说,以前小区中垃圾乱堆乱放、车辆随意停放,不仅环境脏乱差,给出行带来不便,而且还存在一定的安全隐患。自“微格联户”以来,有什么问题都可以通过微信群向楼栋长、网格员反映,在他们的指导下,居民们通过自主管理,问题得到解决,环境变好了。
  乌兰县不断创新和完善“微网格”治理体系,按照“一微格一临时党小组”模式,形成“村(社区)党支部、微网格、微格中心户、群众”四联工作体系,将377名党员中心户、1400余名党员全部编入微格,所有微格都成立临时党小组,全面覆盖9969户群众,打造出社会治理的“红色引擎”。
  依托微信建立网格联络群,引导群众积极参与村级事务,确保小事不出村、矛盾不上交。同时,把网格员、联络员培养成普法信息法律知识宣讲员,解答群众的法律疑惑,实现管到格、落到户。
  依托党员中心户、退休干部、贤能人士等联户团队,大力落实村(居)民公约,红白理事会、道德评审会、居民议事会“一约三会”,引导村民传承向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等传统文化。打造“智慧党建云平台”、综治信息系统App等,线上开展纠纷化解、垃圾清运、困难救助、平安宣传等服务事项。
“微循环”实现基层治理无缝衔接
  因邻居盖房影响采光,希里沟镇北庄村村民张某与邻居没少争吵。网格员在了解到两家间的矛盾后,第一时间入户调解,最终张某与邻居达成和解协议。
  为充分发挥“微格联户”机制的作用,乌兰县健全网格员“十微”职责,重点围绕政策宣传、收集民意、社会治安、矛盾纠纷等方面开展工作,大力推动“微调解+”“微活动+”“微服务+”等深度入格,盘活“微网格”治理活力。
  为将矛盾纠纷化解在萌芽状态,建立“四色预警”工作机制,充分发挥微网格员人熟、地熟、情况熟的优势以及乡贤、退休教师、退休干部、老党员等在村民中声望较高的作用,及时排查掌握矛盾纠纷,实行红、黄、蓝、绿四级预警登记,逐户登记造册,列清矛盾纠纷原因、管控措施、处理情况,实行动态分级管控。今年以来,全县共化解矛盾纠纷120件,化解率达100%,实现了小事不出村、矛盾不上交。
  为推动“微服务+”入格,推行“敲门行动”“板凳恳谈”等服务,专职网格员每月入格入户不少于两次,做到微格内住户、人员、设施、隐患“四清”,确保群众有事找微格。
  同时,乌兰县还推动在职党员、干部职工下沉社区网格,实行“群众点单、社区派单、网格员接单”模式,67个机关企事业单位与6个社区结对共建,194名专职网格员深入结对社区,开展志愿服务800余次,帮助社区居民解决急难愁盼问题272件,实现基层治理“横向到边、纵向到底”无缝对接。
日照完善机制提升信访工作法治化水平   本报讯 记者梁平妮 近年来,山东省日照市以创建全国法治政府建设示范市为牵引,以贯彻落实《信访工作条例》为抓手,健全完善“法治+闭环”全链条机制,信访工作法治化水平不断提升。
  实践中,日照信访系统各级机关党员干部主动走村入户、听取民意、调处解决问题,成立62支思想教育工作队,组织动员退休党员干部、“五老”人员参与对信访人的调解转化,解决信访积案和重复信访事项80余件。各区县涌现出“警司访律”“幸福热线”等经验做法。
  为实现受理法治化,日照市县乡三级全部建成实体化运行的社会治理服务中心,推行信访问题“一窗登记、一站受理”模式。全面整合各级诉讼、信访等要素资源,建立10项工作联动机制,今年已通过会商研判模式化解疑难信访事项260余件。坚持“面对面”做信访,建立信访事项受理告知、答复反馈、复查复核、批评教育阶段“四见面”机制,在全市开展“规范信访告知书送达专项行动”,四级信访重复率同比下降13.27%,“初转重”事项同比下降38.86%。在此基础上,日照市细化完善信访事项从入口到出口所有环节操作流程、规范要求和文书模板,今年1月至10月,全市求决类初次信访事项一次性化解率为96.94%,参评满意率为97.37%。
  此外,日照市专门建立问题复盘机制,定期对久拖不决的信访事项和信访上行问题开展复盘溯源。市委常委会研究出台《进一步加强和改进信访工作的二十条措施》,市信访局制定《信访工作问题负面清单》等文件,逐一明确办理程序和标准要求,为查清责任、化解问题提供具体工作遵循。同时,市纪委监委将信访工作纳入全市“五不”问题专项整治范围,并持续跟踪核查信访部门移交的问题线索,有力推动信访工作责任落实。
川渝监狱青年民警开展实践交流活动   本报讯 记者战海峰 为深化川渝监狱系统各领域深度协作,切实将加强理论学习与组织交流研讨、开展实践体验、激发建功立业贯通起来,近日,四川省监狱管理局团委与重庆市监狱管理局团委共同开展“学思想、强素能、促融合”川渝两地监狱青年民警实践交流活动。此次“学思想、强素能、促融合”实践交流活动将助推川渝两地监狱系统青年民警扛起时代责任,持续奋进川渝监狱高质量发展新征程。
滁州南谯区井楠村提升乡村治理效能   本报讯 记者范天娇 通讯员任驰 近年来,安徽省滁州市南谯区施集镇井楠村积极探索基层治理新方法,成立矛盾纠纷调解委员会,将包村民(辅)警、驻村法官、“五老”、新乡贤等纳入基层治理队伍范畴,引导村民参与其中,有效实现邻里和睦、乡村和谐,提高村民获得感、幸福感和满意度。
大兴安岭政法机关全力守护林区生态环境   本报讯 记者张冲 通讯员梁贵德 近年来,黑龙江省大兴安岭地区政法系统始终坚持生态优先、绿色发展,多措并举护航林区生态持续向好。据了解,大兴安岭地县两级政法委结合工作实际,组织开展执法检查,对发现的问题及时反馈,有效提升案件办结率。法院系统探索“环境资源案件恢复性司法实践+社会化综合治理”模式,建立南瓮河生态环境司法保护基地。今年1月至10月,共受理环境资源类案件10件,其中刑事案件8件、行政案件两件。检察机关先后围绕河湖治理、黑臭水体治理等开展公益诉讼监督。2022年以来,共办理生态环境和资源保护领域案件296件,审查起诉11件15人。公安机关近5年来侦破相关案件140件,打击处理涉林刑事犯罪人员131人、行政处罚24人,查获收缴木材37.2立方米,有效保护了大兴安岭森林资源和野生动物资源。
江苏滨海三个“强化”推动信访质态持续向好   本报讯 记者丁国锋 通讯员王保磊王姝媛 今年以来,江苏省盐城市滨海县探索信访工作机制创新,突出三个“强化”,有力有效地维护了群众合法权益,促进了社会和谐稳定,全县信访质态持续向好。
  强化纪信联动、警信联动、事地联动三项联动,凝聚工作合力。县信访联席办联合县纪委监委机关,对领导干部接访下访、重点信访问题源头化解等开展全过程督导,推动镇区、部门全面落实责任。成立研判预警专班,常态化开展情报预警、分析研判、分流交办、跟踪督查等,确保问题发现在早、化解在小。加强属地、属事部门的沟通协调,围绕重点人员定期会商、深挖化解资源,通过政策宣讲、心理疏导、帮扶救助等形式,全力推动事心双解、案结事了。强化重点领域治理、社会治理、信访源头治理三项治理,健全工作机制。成立涉法涉诉、城乡建设等七个重点领域专项工作组,统筹各领域信访矛盾的化解,切实提升问题的化解质效。在各镇(街)成立一站式矛盾调处服务中心,每周召开矛盾纠纷排查分析会议,全量盘点问题隐患,确保各类问题发现在早、处置在小。建立领导包案机制,由县领导包案成立工作专班,高位推动抓落实,综合施策解难题,切实维护群众合法权益。同时,强化月度考核通报、重点工作考核、村居干部考核三项考核机制,增强履职实效。
佛山南海法院深度融入基层社会治理   近年来,广东省佛山市南海区人民法院紧紧依靠党委领导,坚持服务大局、司法为民、公正司法,全力创建一流执法办案水平、一流司法延伸服务、一流法院队伍形象“三个一流”法院,以更加积极主动的姿态融入基层社会治理,为打造现代化活力新南海提供有力法治保障。
  南海区法院主动防范化解社会风险,得到当地党委、政府肯定和认可。近年来,该院先后获得“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”“二星级全国青年文明号”等多项荣誉。
坚持党委领导 强化诉源治理
  南海区位于粤港澳大湾区腹地,是珠江三角洲重要的制造业基地,连续多年位列全国百强区第二名。由于辖区90%以上的市场主体为民营企业,交易纠纷多发,导致法院“案多人少”的矛盾日益突出。
  南海区坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,2019年6月,在区法院诉讼服务中心成立诉前和解中心,进一步织密诉前和解网络。南海区法院按照“积极推动更多法治力量向引导和疏导端用力”的要求,主动融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局,开设“南海和风大讲堂”,搭建研讨平台,并联合市公安局南海分局丹灶派出所、市司法局丹灶司法所建立“一庭两所”解纷模式。目前,区诉前和解中心已在5个镇(街道)设立诉前和解工作室,在金融、医疗、消费等矛盾纠纷多发领域建立9个“一体化”解纷平台,在区、镇、村三级成立40余个调解点,努力将解纷触角延伸至基层社会治理最末端。
  此外,南海区法院持续推进“诉调对接”工作。该院建立“三段解纷”机制,形成“前端纠纷共治、诉前纠纷化解、诉中实质解纷”的“全链条”诉源治理模式。在前端,通过共建区、镇、村三级网络及“一体化”解纷平台过滤部分轻微纠纷;在诉前,将起诉至法院的纠纷先行导入区诉前和解中心,由法官指导调解员促成双方当事人和解;在后期,及时将诉前和解不成的纠纷导入立案程序,推行速裁快审模式。
  目前,南海区法院诉讼案件增长势头得到有效遏制。今年1月至10月,该院一审民事案件收案数同比下降6.5%。成立4年来,南海区诉前和解中心共指导相关解纷主体就地化解矛盾纠纷82020件,将25364件纠纷成功化解于诉前,为当事人节省诉讼费用1000余万元。
聚焦中心大局 延伸司法服务
  2022年12月,南海区法院联合有关单位,对该区2016年至2021年涉业主委员会纠纷一审案件进行分析,并形成专题报告《司法大数据决策参考》。
  业主委员会作为社区自治组织,与物业、住户联系紧密,涉及的法律关系较为复杂。近年来,涉业主委员会案件增长较快。为充分发挥业主委员会作用,监督各项经费支出和各项服务合同履行,南海区法院依托人民法院大数据管理和服务平台,对案件情况进行深入分析研判。
  《司法大数据决策参考》对南海区近5年涉业主委员会案件数据进行分析,与本市其他辖区进行横向对比,发现该类案件在业主委员会主体资格认定、业主知情权保护等方面存在问题。为此,该报告建议重点化解常见多发纠纷,通过规则、规约依法保护业主知情权,帮助和监督业主委员会合法高效运行。
  近年来,南海区法院立足审判职能,充分发挥司法大数据精准服务社会治理的作用,密切关注法院审判执行实务中出现的高频率、典型性社会问题与重点类型案件。同时,从海量案件和判决文书中挖掘提取有价值的信息,发现基层社会治理中存在的问题,及时发布预警信息,有效防范个案上升为类案。
  此外,该院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,成立优化营商环境工作领导小组和3个工作专班,制定“一方案两清单”,推出58个微改革项目,与执法办案工作同谋划、同部署。同时,在全市率先建立企业破产府院联动机制,助力破产企业涅槃重生;建立金融纠纷调解、审判、执行“一条龙”机制和司法信用修复机制,今年以来,金融案件执行到位金额达12.58亿元。
加强府院联动 化解社会风险
  法院受理的部分系列案件中,矛盾纠纷产生原因呈现出多元化、复杂化等特点。为有效防范化解社会风险,南海区法院主动向党委、政府汇报案件处理情况,积极与有关职能部门协商处置方案,坚持“府院联动、同向发力”,全力打好矛盾纠纷化解“组合拳”。
  不久前,南海区法院按照“依法审理、综合治理、以判促调”的办案思路,成功化解一起“问题楼盘”系列案件。“这起系列案件除案件本身涉及的法律关系外,还包含各种错综复杂的社会矛盾。对双方当事人来说,调解方式可以更灵活、更低成本地实现矛盾纠纷实质性化解。”该案承办法官说。
  在案件办理过程中,南海区法院法官多次与双方当事人进行沟通,大部分业主与开发商达成调解协议。“部分业主要求退回不动产权证、清退契税和住房维修基金,而开发商没有权利也没有能力进行处置。”据该院民三庭有关负责人介绍,这起系列案件处置后期遇到诸多棘手问题。在南海区委政法委支持下,南海区法院推动建立的房地产“全生命周期”监管体系发挥积极作用。法院联合国土、税务、房管等行政职能部门,协调处理案件调解过程中亟须解决的不动产权退回登记、契税及住房维修资金清退等事宜,为调解协议顺利履行提供有力保障。针对部分持观望态度的业主,南海区法院采取分批判决、以判促调的方法,集中宣判部分案件,使其进一步明确诉讼预期。
  据了解,这起“问题楼盘”系列案件,大部分在一审阶段以调解、撤诉方式结案,此前已经判决并上诉的部分案件也参照一审的调解方案在上诉阶段以调解方式结案,促使大批未起诉业主与开发商达成调解协议不再起诉。最终,已起诉的360余件案件均得到妥善处理,实现纠纷“一揽子”化解,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
  社会风险化解也体现在信访案件的高效处置。近年来,南海区法院推进信访问题“全链条”化解,努力将各类信访隐患化解在基层、化解在萌芽状态。该院全面加强诉源治理,积极构建“接、分、办、查、结、议”的“全链条”信访矛盾解决机制,努力实现群众诉求“事事有着落,件件有回音”。据统计,南海区法院信访案件从2019年的608件下降至2022年的278件,“案访比”从2019年的139:1下降至2022年的261:1。    田加刚 林倩君
山东昌邑检察能动履职服务经济社会发展   今年以来,山东省昌邑市人民检察院坚持依法能动履职,推动党建与业务深度融合,助力打造更优法治化营商环境,服务保障辖区经济社会高质量发展。
  昌邑市检察院将党的政治建设摆在首位,组建“法安昌邑”党员先锋队,将其作为培养锻炼干部的重要平台。同时,定期组织队员深入企业、机关、社区、校园,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,进一步提高群众法治观念;成立全市首个“党代表工作室”,切实把讲政治落实到监督办案、司法为民全过程,被确定为“昌邑市党员工作示范点”。
  该院坚持围绕中心、服务大局,定期深入企业开展走访调研活动,为企业提供“订单式”法律服务。截至目前,共开展法治宣传活动8次,受教育职工达960余人;与17家企业达成常态化开展法治宣传活动协议,力争在2024年上半年实现全市所有大中型企业法治宣传全覆盖。
  此外,昌邑市检察院积极联合市法院开展“全国生态日”普法宣传活动,联合市交通运输局召开道路交通运输行政执法座谈会,联合多所大学开展检校共建活动,推动法学教育与检察业务资源共享、优势互补。今年以来,共深入14个社区开展反有组织犯罪法等主题宣传活动22场,聘任20名未成年人担任公益诉讼观察员,选派16名检察干警担任中小学校法治副校长。
桂召学  
江苏灌南化解信访积案力促“事心双解”   “真是太感谢你们了,解决了困扰我多年的难题。”近日,江苏省连云港市灌南县新集镇信访人杨某拉着该县信访局工作人员的手,激动地说。
  原来,上世纪70年代,杨某等数十人在镇办企业工作,后因企业业务调整下岗,失去生活来源。杨某等人多次向有关部分反映问题,请求解决生活费发放事宜。受各种因素影响,问题一直未能解决。今年年初,灌南县将该案纳入信访问题源头治理专项行动,县领导多次召开会议,找准问题症结,制定化解方案。经过多方协调,最终,新集镇政府为杨某等人办理生活补助,这起矛盾纠纷得以圆满化解。
  今年以来,灌南县进一步健全信访工作体制机制,及时就地化解群众合理诉求。该县以“事要解决”为目标,落实排查、化解、处置“三位一体”矛盾纠纷动态管理机制,定期对信访突出问题进行分析研判。针对关系群众切身利益的“骨头案”“钉子案”,由县信访工作联席会议办公室牵头,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,多措并举化解矛盾纠纷。同时,聚焦“减存量、控增量、防变量”目标,落实党政领导接访下访制度,推动重复信访事项化解。今年以来,县党政领导共接待信访群众205人,包案化解疑难复杂信访事项20件,实现“案结、事了、人和”的目标。
陈波 王刘洲  
河南永城以文化建设推动检察工作提档升级   近年来,河南省永城市人民检察院立足“争先进、创一流”工作目标,按照“一院一品”建设要求,坚持把检察文化建设作为提升履职能力、推动工作创新、凝聚队伍力量、塑造良好检察形象的重要途径,深入挖掘检察文化内涵,厚培检察文化土壤,夯实检察文化根基,推动检察文化与检察业务深度融合。
  永城市有汉高祖刘邦斩蛇碑、造律台遗址等汉梁古文化人文景观29处,拥有丰富的历史文化遗产和深厚的文化底蕴。实践中,永城市检察院将传承优秀传统文化与培育和践行社会主义核心价值观相结合,着力构建具有永城特色的检察文化体系。如激励干警奋发向上、勇争一流的“守望公正、臻于至善”的永检精神,引导干警恪守职业道德的“厚德立身、公廉立检”的永检院训,倡导忠诚履职、勇于担责的惟法、惟忠、惟勇、惟廉、惟和、惟乐的“六惟”文化理念等。
  此外,该院加强文化设施硬件建设,建成功能完备的检察文化实践中心、图书阅览室、多功能文体健身房、院史馆、荣誉馆、展示馆、检察文化长廊,努力营造浓厚的检察文化氛围,为检察队伍建设提供强大的精神力量和智力支持。同时,充分发挥检察文化育人、凝聚、辐射作用,让文化“软实力”成为检察工作“硬支撑”,在全院形成了“示范带动激活力、纪律严明强作风、务实重干创佳绩、能动履职促提升”的良好精神风貌和一流工作状态,为实现创先争优目标奠定了良好基础。
  检察文化建设充分激发干警能动性和创造力。近年来,永城市检察院有3起案件入选最高人民检察院指导性案例。该院先后获得“全国节约型机关”“全国检察宣传先进单位”“全省先进基层检察院”等荣誉称号,多名干警受到最高检和河南省委、省检察院表彰。
  检察文化建设推动检察宣传文化工作提质增效。涵盖“四大检察”“十大业务”的《检察新说》系列三维作品,生动展现永城检察干警风采;取材于非法种植毒品原植物案件制作的《检察关注》节目强化教育警示,使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”理念更加深入人心,有效遏制此类案件高发、频发势头;以某名干警连任驻村“第一书记”12年经历为原型制作的纪录片《驻村“第一书记”的一天》,讲述了干警舍小家顾大家,带领农民脱贫致富,受到村民爱戴的故事……近年来,永城市检察院制作了一批优秀的检察宣传文化作品,以高质量履职诠释检察担当。
  接下来,该院将聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,找准加强检察宣传文化工作的着力点,持续深化检察文化建设,为检察工作创新发展提供有利文化条件和强大精神力量。
胡仲宇  
贵州罗甸检察提升公益诉讼办案质效   为了让社会各界更加了解和支持公益诉讼检察工作,进一步提高发现公益诉讼案件线索的能力和水平,2022年以来,贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县人民检察院充分调动社会力量参与保护国家利益和社会公共利益,形成公益保护的共识和合力,不断提升检察公益诉讼办案质效。
  罗甸县检察院充分发挥党建引领作用,持续擦亮“检察公益诉讼,助力湖城生态”党建品牌。同时,聘请人大代表、政协委员、行政机关工作人员和“益心公益”志愿者担任公益诉讼观察员,定期邀请其参与公益诉讼案件“回头看”活动;制定《罗甸县人民检察院公益诉讼观察员工作办法(试行)》,明确公益诉讼观察员的主要职责是承担公益诉讼线索收集、参与调查取证、提供专业咨询、参与公开听证。他们的加入,让公益诉讼检察官不仅有了“千里眼”“顺风耳”,还有了更强的“外脑”,办案更有信心、更有底气。2022年以来,公益诉讼观察员共参与线索收集25次,参与调查取证31次,提供专业咨询18次,参与公开听证14件。
  接下来,罗甸县检察院将坚持依法能动履职,把保护生态环境摆在优先位置,充分发挥公益诉讼检察职能作用,以质效为导向、以办案为核心、以内外协作联动为抓手,为生态环境保护提供优质检察服务,助力贵州打造生态文明建设先行区。
梁正华  
浙江岱山推进信访信用管理试点工作   2022年下半年起,浙江省舟山市岱山县按照省委、市委关于推进省域信访工作现代化和信访信用管理试点工作的部署要求,正式启动信访信用管理试点工作。
  试点工作开展以来,岱山县以信用为导向,以法治教育为抓手,不断创新信访工作理念,引导信访人依法、逐级、有序、理性表达诉求,努力从源头预防和减少信访问题发生。目前,全县信访生态持续优化、信访秩序持续好转、信访总量持续下降,群众对信访工作的满意度不断提高。
建立信访劝导机制
  岱山县制定《岱山县信访劝导工作实施方案》,在全省率先建立信访劝导工作机制,着力构建信访部门、信用办、纪检监察机关、政法机关、组织人事部门和有关事权职能部门协同联动、齐抓共管的信访工作格局。
  该县组建“3+X”信访劝导工作专班,信访部门、公安部门、属地乡镇、涉事职能部门各司其职,结合信访人违法信访行为发生的事前、事中、事后三个阶段,按照法律法规和政策规定,加强心理疏导和法治教育,使信访人充分认识到自己的问题,引导其依法、理性信访。截至目前,全县共有100余名信访人接受劝导并作出诚信信访承诺,此后均未发生违法信访行为。
全面加强法治教育
  为引导群众从“信访”向“信法”转变,岱山县将信访工作与普法工作相结合,积极开展《信访工作条例》学习宣传活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
  今年2月,该县出台《岱山县信访法治教育操作规程》(以下简称《规程》),对申请、审核、实施等信访法治教育具体流程作出明确规定。同时,用好正反两方面典型案例,充分发挥“身边人”“身边事”的警示教育作用。例如,针对接受法治教育后签订和解协议且生活困难的信访人,由属地乡镇加强帮扶救助,促进信访矛盾实质性化解,实现“案结、事了、人和”的目标。《规程》实施以来,岱山县共化解各类信访积案60余件。
部门联动化纷解忧
  岱山县配齐配强基层力量,全面夯实基层法治建设,及时解决群众急难愁盼问题。目前,该县共成立“东海渔嫂调解室”“何岳定法律工作室”“360工作平台”“民情工作室”“网格·家”等各类行业性专业性人民调解组织20余个。
  此外,该县信访局联合政法、组织、妇联等部门,制定各类调解组织培训措施,定期开展人民调解员业务培训,通过专业参与、专业介入等方式,加强人民调解员队伍职业化、专业化、规范化建设。同时,积极开展基层信访培育示范站点、示范组织经验交流活动,推动各群团组织积极参与基层社会治理,引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。 王倍
哈尔滨香坊用心用情解决群众急难愁盼   今年以来,黑龙江省哈尔滨市香坊区以深化能力作风建设“工作落实年”活动为契机,聚焦“减存量、控增量、防变量”目标,及时就地解决群众信访诉求,推动辖区信访形势持续平稳向好。
  该区按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,做到“党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体”,建立“一级抓一级、一级对一级负责”的信访工作机制。截至目前,区领导共接访、约访、下访1000余次,包保化解信访事项100余件。
  香坊区宏城好人家小区于2020年建成入户,共有17栋楼、2200户居民。小区建成以后,居民一直使用基建临时用电,用电高峰期经常出现线路发热、跳闸的问题,给居民日常生活造成较大安全隐患。为尽快解决这一问题,今年年初,香坊区委、区政府积极协调电力、燃气、通讯等部门,与开发商共同研究小区改电工作,顺利完成制定改电方案、入户安装电表等前期工作。针对施工过程中出现的地下车库渗水、运送设备车辆无法进入施工点位等问题,区领导与施工单位负责人多次深入勘查现场、解决问题,确保工程施工正常进行。9月中旬,该小区正式用电电缆全部铺设完毕,地库安装电缆桥架完成,共安装14座箱体变电亭,引入两路10千伏高压电源,使小区居民彻底告别临时电,用上“放心电”。
许晶  
武邑税务就地解争议打造新“枫”景   今年以来,国家税务总局武邑县税务局围绕“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”的主旨,用心用情化解税费争议,积极推进新时代“枫桥式”税务分局建设,不断提高纳税人缴费人获得感和满意度。
  “谢谢你们,让我也可以顺利享受医保待遇。”一名在武邑县税务局办税服务厅办理城乡居民医疗保险缴费业务的外籍女子,用一口不太流利的普通话向税务干部表示感谢。近日,该名女子在其中国籍家属的陪同下到武邑县税务局办理医疗保险缴费业务,由于仅有一本护照,没有中国公民身份证号码,后台系统信息始终无法与医保部门对接。该局税务工作人员积极与医保部门协调,使其重新录入该名女子护照信息,提交后台人员审核,将参保信息成功推送到税务系统,顺利完成缴费业务。
  这是武邑县税务局“枫桥式”税费调解案例库中比较具有代表性的一个案例。为不断提升税务干部化解税费争议的能力和水平,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,该局整理日常工作中成功化解的税费争议典型案例,制作《权益保护与税费争议案例汇编》,形成“枫桥式”税费调解案例库,为今后工作提供借鉴和参考。目前,共收录具有代表性的税费争议案例20余个。
  为推动涉税争议就地化解,武邑县税务局组建税费争议调解团队,建立健全税费矛盾争议联动调解机制,推行“前端调解+精英解决+部门联动”模式。该局选择沟通能力强、经验丰富的税务工作人员,第一时间了解争议诉求,进行初步分析研判。同时,归纳争议焦点,召集相关业务骨干、公职律师、法律顾问等开展涉税争议调解;通过考试选拔、更新调解团队成员,进一步打通经验交流渠道,不断提升团队成员的法律实务能力。
  “作为调解团队的一员,除了要有过硬的业务知识,还需要学习各种调解技巧和说话技巧。每一次调解过程中,我都会认真解读相关税收法律法规,讲解法律援助的程序和规定,努力将涉税矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,让纳税人缴费人对调解结果‘十分满意’。”该局税费争议调解团队的公职律师王某说道。     杨茹
河南潢川“访调对接”化解信访难题   近年来,河南省信阳市潢川县坚持以人民为中心的发展思想,积极践行新时代“枫桥经验”,用心用情听民声、纾民困、解民忧,不断提高群众信访工作满意度。
  该县各级信访部门、基层调解组织加强与司法、行政、仲裁等力量沟通衔接,健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,打造“访调对接”联动平台,形成优势互补、主体多样的多元化信访矛盾化解格局。
  近日,该县依托矛盾纠纷排查调处机制,成功调解一起宅基地纠纷。卜塔集镇马湖村村民李某家闲置宅基地与陈某家门前道路毗邻,陈某在李某门前道路边种植了一排蔬菜,李某认为陈某擅自占用其宅基地,原本关系融洽的邻里由此积怨。多次争吵无果后,李某将陈某告上法庭。
  为及时修复破损的邻里关系,办案法官积极联系辖区政府,建议通过调解方式化解矛盾纠纷。卜塔集镇随即召开镇信访工作联席会议,分析了解基本情况及矛盾堵点,成立调解工作小组,研究制定调解方案。调解现场,李某和陈某各执一词、互不相让,心理疏导员及时介入,安抚双方当事人情绪;调解员坚持以和为贵的原则,引导两人站在对方的立场上思考问题;司法行政人员以相关政策法规为切入点,耐心进行释法明理。最终,李某和陈某同意各让一步,并在工作人员见证下签订和解协议。
蔡新恒  
公告专栏 2023年12月5日
  董孝马:本院受理闫玉蕾与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初4518号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
(2023)苏0311民初9626号 潘云民:关于本院受理原告徐州苏商物业管理有限公司与被告潘云民物业服务合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初9626号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12921号 田琳:本院受理原告徐州市泉山区正翔汽车租赁部与被告田琳车辆租赁合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你方送达,现依法向你方公告送达起诉状副本、原告提交证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票、廉政监督卡。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日和30日内,逾期不提交答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第3法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8406号 岳彩龙:本院受理李文洞与你租赁合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初8406号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、诉讼费催缴通知书、上诉须知,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初9393号 万月利:关于本院受理原告江苏彭城律师事务所诉被告万月利法律服务合同纠纷一案, 现已审理终结。现依法向你们送达(2023)苏0311民初9393号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自本公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初10470号 赵清:本院受理原告上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行与你信用卡纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初10470号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12388号 徐州居奥装饰工程有限公司:本院受理原告郭瑞群诉被告徐州居奥装饰工程有限公司 劳务合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你方送达,现依法向你方公告送达起诉状副本、原告提交证据副本、应诉通知书、举证通知书、裁定书、开庭传票、廉政监督卡。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日和30日内,逾期不提交答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第22法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12471号 曹琦:本院受理泉山区暖辉农副产品商行与你买卖合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日上午9时20分(遇法定休假日顺延)在本院第二十四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12479号 徐州天安煤矿机械制造有限公司:本院受理徐州轩宇金属材料有限公司与你买卖合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第二十四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12574号 徐州市泉山区瑞蒙儿童之家幼儿园:本院受理马苗苗与你教育培训合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日上午9时20分(遇法定休假日顺延)在本院第二十四法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)冀0403民初2383号 湖北长源商贸有限公司、刘红艳:本院受理原告邯郸益正矿产品销售有限公司诉你们买卖合同纠纷一案,本院现已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)冀0403民初2383号民事判决书、民事裁定书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、民事裁定书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
冯云燕:本院受理周涛诉你信息网络买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初6870号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
李洪艳:本院受理邓红震与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初6543号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
戚长根、李兴旺、黄恒献:本院受理丰县瑞阳畜禽养殖专业合作社诉你们种植、养殖回收合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
王圣康:本院受理李文静诉你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
黄镇:本院受理原告朱盈与你买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等法律文书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。本院定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院虹桥法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
朱金平:本院受理原告孙丹丹与你劳务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等法律文书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。本院定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院虹桥法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
朱金平:本院受理原告杨司友与你劳务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等法律文书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。本院定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院虹桥法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
吴斌:本院受理江苏凯坤置业有限公司诉你商品房销售合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后30日内。定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院虹桥人民法庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
黄新建:本院受理陈学礼与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)苏1283民初6372号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
肖冰:本院受理陈政与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第2日10时30分(节假日顺延)在本院302法庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
泰州泰瑞体育发展有限公司:本院受理诸葛秋凤与你服务合同纠纷一案,依法向你公告送达开庭传票等相关诉讼材料。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院401法庭公开审理,逾期依法裁判。
江苏省泰兴市人民法院
朱清:本院受理吴国华与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)苏1283民初6912号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
泰兴市同济铸业有限公司:本院受理张新宏诉你司劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏1283民初7374号民事判决书。自公告之日起30日内来本院滨江人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
李旭:原告李盼诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证及应诉通知书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩和举证期为公告期满后15日。定于举证期满后第1日9时(节假日顺延)在本院504法庭公开开庭审理。逾期未到庭将依法缺席审理。
江苏省泰兴市人民法院
青岛维瑞德教育有限公司:本院受理李霞、丁荔与青岛维瑞德教育有限公司泰州市泰兴市分公司、你租赁合同纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2022)苏1283民初8531、8532号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。
江苏省泰兴市人民法院
江苏火牛金属科技有限公司:本院受理伯乐森特种阀制造有限公司与你公司租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)苏1283民初7793号起诉状副本、证据、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、转普裁定书、廉政监督卡等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于送达期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院高新区人民法庭第四审判庭(燕头派出所对面)公开开庭审理,逾期依法审理。
江苏省泰兴市人民法院
张建军:本院受理祝春华与你劳务合同纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)苏1283民初3768号民事判决书。自公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
王端:原告卢逸伦与你民间借贷纠纷一案(2023)川1002民初4136号,依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时在本院凌家法庭公开审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
何丽萍、唐自全:原告李仲生、李秀珍、李建彬与你们民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)川1002民初882号民事判决书,自公告之日起30日内来本院凌家法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
潘平:原告申杰与你民间借贷纠纷一案(2023)川1002民初4558号,依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分在本院凌家法庭公开审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
蒲志明:原告吴俊诉你、第三人内江市市中区自然资源和规划局排除妨害纠纷一案(2023)川1002民初4504号,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、风险告知书、诉讼须知、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达,提出答辩和举证期为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
成都市安鹰商贸有限公司、吴霏、蒋维民、钟德富、姜家惠、曹红丽、王朝阳、邱明珍、龚亦农、魏光全、王巧、张炳全、张伟、任美壁、招商银行股份有限公司成都玉双路支行、成都金控融资租赁有限公司、汪园园、官淑亚、一银租赁(成都)有限公司、中国农业银行股份有限公司资中支行:原告宜宾市商业银行股份有限公司内江分行诉被告成都市安鹰商贸有限公司、吴霏、蒋维民、钟德富、姜家惠、曹红丽、王朝阳、邱明珍、龚亦农、魏光全、王巧,第三人张炳全、张伟、任美壁、招商银行股份有限公司成都玉双路支行、成都金控融资租赁有限公司、汪园园、官淑亚、一银租赁(成都)有限公司、中国农业银行股份有限公司资中支行执行分配方案异议之诉纠纷一案(2023)川1002民初4187号,依法向你方公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、风险告知书、诉讼须知、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达,提出答辩和举证期为公告期满后15日内。定于举证期满后第4日9时30分(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
于善志:我院受理原告马茂军诉你、徐洪谋民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
陈国明:我院受理原告杨红雷诉你、马建成买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
郭允岭:我院受理原告盛鹏诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日10时(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
李阳、陈国茹:我院受理原告兰陵县顶众民间资本管理有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票,自发出公告之日起经过30日即视为送达。公告期满后第3日14时10分(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
王惠玲:我院受理原告周茂信诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票,自发出公告之日起经过30日即视为送达。公告期满后第3日14时40分(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
蔡海明:原告贾宝兴与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4598号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
裕设建筑工程(上海)有限公司、中蛟建设(上海)有限公司:原告嘉兴市经开长水康诺机械设备租赁服务部与你建筑设备租赁合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0402民初3516号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
刘晋、章晓会:原告嘉兴宜家机电设备有限公司与你承揽合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0402民初1813号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
代柳志:原告游望成与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)浙0402民初5816号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
王外元:原告徐志林与你与第三人陆娟红民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4028号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
曹孝斌:原告屠新根与你劳务合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初8292号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
朱文宗:原告陈其民与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初8285号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周红英:原告周富建与你房屋买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初7551号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰第3法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
李瑞:本院受理天宁区天宁精功汽车维修服务部诉你承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书和证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,并定于举证期满后的第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁法庭(五)开庭审理。逾期将依法缺席审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
王蛰:本院受理陈华诉王垫、李爱刚民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、民事裁定书(保全)、证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十五法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
韩郭如:本院受理廖桂才诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日9时15分(节假日顺延)在本院速裁法庭二公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
江苏力哲企业管理有限公司:本院受理昆山市周市镇卓弘铭信物业管理服务中心与你服务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20440号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
施朝荣:本院受理昆山振讯捷自动化设备科技有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初15519号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
郑炎林:本院受理周明中诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初6714号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院,同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定,向该院预交上诉案件受理费。
江苏省常州市天宁区人民法院
王卓:本院受理唐树邱与被告高启升与你房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初5694号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
公告专栏   1/4中缝
  宫旭伟:本院受理杨全胜诉你及孙新新房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你送达(2023)内0783民初2567号民事裁定书、(2023)内0783民初2567号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
孙铖:本院受理满洲里佳润房地产开发有限责任公司诉你房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你送达(2023)内0783民初2385号民事裁定书、(2023)内0783民初2385号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
陈燕雅:本院受理黄奕珩诉你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)粤1427民初877号民事判决书,自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
任丽珍、廖宣福:本院受理杨粟荣诉你们合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)云0581民初5157号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:1.任丽珍、廖宣福自判决生效之日起15日内支付杨粟荣车辆贷款107543元、违约金30000元、案件公告费750元,合计138293元。2.驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费3465元,由杨粟荣负担400元,任丽珍、廖宣福负担3065元。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
刘正永、保山市辛街建筑工程有限责任公司:本院受理彭文显诉你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)云0581民初5156号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:1.刘正永于本判决生效之日起十五日内支付原告彭文显劳务费47300.4元、律师代理费3500元。2.驳回原告彭文显的其他诉讼请求。案件受理费1107元,由彭文显负担37元,刘正永负担1070元。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
钦州市钦北区纯茶餐饮店:本院受理李振威与你店装饰装修合同纠纷一案,现依法向你店公告送达民事起诉状及原告举证材料副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、民事裁定书等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后30日。定于2024年1月29日9时10分在本院第三审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
向魏:本院受理兴仁市九天家私店与你买卖合同纠纷一案已审结。因你长期在外务工无法联系,现依法向你公告送达(2023)黔2322民初3993号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
李新置:本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)晋0821民初2220号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
李玉环:本院受理山西临猗农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)晋0821民初2128号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
朱永明:本院受理谢克志与你租赁合同纠纷一案(2023)黔2324民初1600号,现依法向你公告,自公告之日起30日内到本院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
李国全:本院受理周口地区新华福利食品厂诉你及周口市不动产登记中心(周口国土资源信息中心)、周口市自然资源和规划局、第三人中原银行股份有限公司周口分行撤销土地使用权证一案,现依法向你方公告送达行政上诉状。自公告之日起30日内视为送达。
河南省周口市川汇区人民法院
福建酬勤建筑工程有限公司:本院受理赵俊伟与福建酬勤建筑工程有限公司玉溪市鼎越建筑劳务有限公司、你公司、福建酬勤建筑工程有限公司西南第二分公司,第三人史治国劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)云0424民初1122号民事判决书。判决:1.由玉溪市鼎越建筑劳务有限公司于判决生效之日起15日内支付赵俊伟劳务费人民币124374.77元,并自2022年1月27日起至款项偿清之日止,以124374.77元为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计付利息,2.驳回原告赵俊伟的其他诉讼请求,案件受理费2788元,由玉溪市鼎越建筑劳务有限公司负担,保全费1195元,由赵俊伟负担96元,玉溪市鼎越建筑劳务有限公司负担1099元。自公告之日起30日内到本院行政审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
雷刚:本院受理戴佐军诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书,举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
孙孟雪、孙中国、邱延丽:本院受理杜静诉你们案外人执行异议之诉一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初5039号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
吴晓飞:本院受理杜开星与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初9377号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
邓杨兵:本院受理刘防震诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)新2201民初6265号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院6号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王冠尧:本院受理刘佳与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、权利义务、举证须知、授权委托书、诉状副本、证据副本、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
渠玉春:本院受理(2023)苏1183民初8153号杜明顺诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取判决书,逾期不领视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
王海亚:本院受理江琴诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11967号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
章蓓蕾:本院受理中国农业银行股份有限公司江阴分行与你信用卡纠纷一案,案号(2023)苏0281民初18746号,现依法向你公告送达开庭传票、举证须知、权利义务、廉政监督卡、民事裁定书及证据材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院徐霞客人民法庭第五审判庭(江阴市徐霞客镇外环东路18号)开庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
戴小伟:本院受理青海蜂巢商贸有限公司诉你买卖合同一案已审结,现依法向你公告送达(2023)青0105民初2471号民事判决书,公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院;也可在判决书送达之日起15日内向西宁市中级人民法院在线提交上诉状。逾期即发生法律效力。
青海省西宁市城北区人民法院
哈密创融市场管理有限公司、赵博涛:本院受理王鹏刚诉你们租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)新2201民初6083号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
沈兆来:本院受理江阴市雄风电动车有限公司诉你不当得利纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初17083号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
贾羽:本院受理张兵与你装饰装修合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初5286号民事判决书,自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
湖北天大诚城交通工程有限公司:何安红、康文静、康文武、乾松柏、曾志芳、乾静、乾友臣与湖北天大诚城交通工程有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字〔2023〕509、510号),已审理终结。现依法向湖北天大诚城交通工程有限公司公告送达本委陂劳人仲裁字〔2023〕509、510号仲裁裁决书。自发出本公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期即视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后十五日内,向人民法院提起诉讼,期满不起诉的,本仲裁裁决发生法律效力。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
丹东天亿商贸物流有限公司、王海艳:本会受理的丹仲裁字(2023)第137号申请人中国建设银行股份有限公司丹东分行与你(公司)借款纠纷一案,请你(公司)自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等,提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期届满之日起15日内,领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期届满之日起3日内,答辩期届满之日起第5日13时30分在本会开庭(遇法定节假日顺延),逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
责令限期改正/停止违法行为通知书的送达公告
李敏:你在大连市甘井子区华润二十四城B区23号105号(行政地址:玉池西园39-5号)的房屋,存在在未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物的行为,该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,住建部《关于规范城乡规划行政处罚权的指导意见》(建法【2012】99号),现责令限期7日内改正违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定,自收到本通告之日起5日内,请您携带个人身份证明、产权证明(或购房合同)及其他相关证明材料,到大连市甘井子区城市管理综合行政执法局泡崖执法大队进行陈述或申辩(地址:泡崖街道办事处205室,电话:39010737)。本公告公布之日起30日视为送达,逾期未提供相关材料,我局将依法进行处理。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
公告专栏   2/3中缝
  王昌建:原告郑士军与被告盐城市鸿业耐火材料厂及你买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)苏0925民初5570号民事判决书,限你们自公告之日起三十日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
洮南市关东米业有限公司:本院受理原告王桂云、吴德军、吴奇峰诉洮南市旺达房地产开发有限公司、洮南市农村信用合作联社、第三人洮南市关东米业有限公司物权确认纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、变更适用程序裁定书及开庭传票。自公告送达之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
吴荣华:本院受理韦少健与吴荣华买卖合同纠纷一案,案号为(2023)黔0502民初15663号,因你下落不明,现依法向你公告,自公告之日起,30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、民事裁定书、廉政监督卡及开庭传票,如逾期未领取即视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期届满后第三日下午15时00分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
张治华:本院受理王勇与张治华买卖合同纠纷一案,案号为(2023)黔0502民初15664号,因你下落不明,现依法向你公告,自公告之日起,30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、民事裁定书、廉政监督卡及开庭传票,如逾期未领取即视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期届满后第三日下午15时00分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈伟:本院受理原告毕节市融资担保集团有限公司诉被告刘永林、陈伟追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书(转普)等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午15时00分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
潘惠珍:本院受理原告贵州毕节农村商业银行股份有限公司诉被告潘惠珍,重庆宗颐房地产开发有限公司毕节分公司金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日,并定于举证届满后的次日下午3时(遇节假日顺延)在本院第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
代小明:本院受理原告中国太平洋财产保险股份有限公司温州分公司诉你追偿权纠纷(2023)黔0625民初1452号一案,因你下落不明,无法联系,现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票等相关诉讼文书。自公告之日起经过30日即视为送达,答辩期限和举证期限均为公告期满后15日,本案定于2024年1月22日上午9时30分在本院第二法庭依法公开开庭审理,逾期未到庭,本院将依法缺席审判。
贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
欧阳海东:本院审理原告张培与被告欧阳海东合同纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初6557号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
朱西蕊:本院审理原告浙江宁朗电气有限公司与被告朱西蕊买卖合同纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初8074号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
王其军:本院审理原告方圆圆与被告王其军、中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初7112号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初11352号 韦祎:我院受理原告王超与被告韦祎买卖合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、证据副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、适用令状式裁判文书告知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、民事裁定书等。自公告之日起30天内视为送达,答辩和举证期限均为公告期届满后的15日内,本案定于2024年01月30日上午9时在本院小法庭二适用普通程序公开审理,逾期依法缺席审理。
浙江省乐清市人民法院
王海庭:本院受理原告乐清市柳市建忠钢材经营部诉你与林丽云买卖合同纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初4380号之二民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
上海艾妃特橡塑制品有限公司、吴映云:本院受理原告温州豪德盛企业有限公司诉你们合同纠纷一案,现已审结,现依法向你们公告送达(2023)浙0382民初6257号民事判决书.自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
刘宝喜:本院受理原告孙彪臣与被告刘宝喜、浙江中乐建设有限公司劳务合同纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初7733号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院民事审判一庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
叶一冬:本院受理原告杨近仁与被告叶一冬民间借贷纠纷一案现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初8112号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
范秀洪:本院受理原告曹玉培与被告范秀洪健康权纠纷一案,无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2023)浙0382民初9057号民事判决书,自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州中院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向浙江省温州市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0108民初3924号 上海默孚贸易有限公司、张栋:本院对原告杭州风与鲨数字科技有限公司诉被告上海默孚贸易有限公司、张栋民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号:(2023)浙0108民初3924号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
马军威:本院受理马凌云诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初9315号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决,逾期则视为送达,本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王争明:本院受理原告江苏旭屿汐科技有限公司与被告王争明买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初6404号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东北塘法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
马兆为:本院受理原告葛芹与你方买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初8419号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
北京伊悦健康科技有限公司、北京萌睿教育咨询有限公司、北京依膳餐饮管理有限公司:上诉人谢文武因不服(2022)冀1182民初2703号民事判决书提起上诉,现依法向你们公告送达上诉状及副本。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内,逾期将依法审理。
河北省深州市人民法院
蒋国梁:本院受理张力云诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、应诉、举证通知书、风险提示书、开庭传票及民事裁定书。自公告起经30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院五龙背法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
李方贵、秦海燕:本院已受理原告安徽寿县联合村镇银行股份有限公司与被告李方贵、秦海燕金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初8398号一案,原告诉求依法判令李方贵、秦海燕立即偿还贷款本金99999.91元及利息合计5934.35元(截至2023年9月5日),2023年9月5日之后的利息,以尚欠本金为基数,按照年利率13.8%计算至本息清偿为止,同时诉求依法判令被告承担本案所有相关费用。因你们联系方式不明,现依法向你们送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2023年1月23日上午9:00第九法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
公告送达
罗汀婷(居民身份证号码:512922197910255725):你尚未履行昌平区卫生健康委员会于2023年7月18日对你作出的行政处罚决定书(京昌卫公罚〔2023〕065号)。现向你公告送达催告书,收到本催告书之日起10日内,将罚没款6000元,加处罚款6000元缴至北京市内的商业性银行。如不履行上述义务,本机关将依法申请法院强制执行。自公告之日起30日视为送达。
  如你对此有异议,可在收到本催告书之日起10日内到昌平区卫生健康监督所法制稽查科进行陈述和申辩。联系地址:北京市昌平区朝辛路75号,联系电话:010-89715410。
北京市昌平区卫生健康委员会
公告专栏   5/8中缝
  袁百红、中国平安财产保险股份有限公司望江支公司:本院受理(2023)苏0583民初27273号原告蔺六保与你方机动车交通事故责任纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
昆山硕浩房地产开发有限公司、上海煦广企业管理有限公司、上海海伦堡经济发展有限公司:本院受理(2023)苏0583民初27104号原告昆山标房信息技术有限公司与你方商品房委托代理销售合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
荆善武:本院受理(2023)苏0583民初27079号原告邓成俊与你民间借贷纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
江海刚:本院受理(2023)苏0583民初25930号原告赵文群与你买卖合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
苏州耀厚供应链管理有限公司、徐应:本院受理昆山达邦物流有限公司与你方运输合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
丹阳市埤城造纸厂:本院受理苏州安美润滑科技有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初18633号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
葛利峰:本院受理董明远与被告陈兵川、中国平安财产保险股份有限公司、葛利峰机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初11683号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
杨华辉:本院受理肖曾平与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20144号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
廖凯枢:本院受理王战伟与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5927号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
李付容、周道里:原告李俊怀诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)川0311民初1723号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
廖伯权:本院受理申请人廖林、廖刚与被申请人廖伯权申请宣告自然人失踪一案已审结。现依法向你公告送达(2023)川0311民特16号民事判决书:一、宣告廖伯权失踪;二、指定廖林、廖刚为失踪人廖伯权的财产代管人。本判决为终审判决。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。
四川省自贡市沿滩区人民法院
广安建工(集团)有限公司乌苏市分公司:本院受理陈刚、王茂金诉张荣、张玮及你公司建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,并定于公告期满15日后第3日16时30分(节假日顺延)在本院6号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
宋建军:本院受理宋爽爽诉李强、魏友华及你民间借贷纠纷一案,现依法向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,并定于公告期满15日后第3日16时30分(节假日顺延)在本院6号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
新疆双鑫聚汇建筑安装工程有限公司、新疆双鑫聚汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐一分公司:本院受理万福元诉被告周春江、新疆双鑫聚汇建筑安装工程有限公司、新疆双鑫聚汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐一分公司建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你们送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,并定于举证期限届满后第3日10时(节假日顺延)在本院9号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
刘培荣、徐建友、李娟、李爱华、张晓军、阮建达、常州荣奇电子有限公司:本院受理陶建华诉你方清算责任纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0402民初2144号民事判决书及陶建华在法定期内提交的民事上诉状。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
江苏中和智慧科技发展有限责任公司、常州雅柏香料科技有限公司、江西中保建设工程有限公司、常州青涟文旅产业发展有限公司、常州青实文旅发展有限公司、常州浙银中青农业科技发展有限公司:本院受理无锡华派建设发展有限公司诉你方股东出资纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0402民初3729号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山凯皇营销策划有限公司:本院受理刘璐璐、李彦庆与你方中介合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
郑东杰:本院受理江苏社区集网络科技连锁有限公司与你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
上海宏就电子科技有限公司、张小玲、蒋成元:本院受理江苏泽晟律师事务所与你方委托合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
仲裁公告
王东:本会受理的申请人邯郸市美融房地产开发有限公司与你之间车位使用权转让合同纠纷仲裁一案,仲裁庭已做出裁决,现依法向你公告送达(2023)邯仲裁字第0460号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心1209室,电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
仝洺瑄:本会受理第一太平戴维斯物业顾问(北京)有限公司天津分公司与你方物业服务合同纠纷案[(2023)津仲字第0633号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2024年3月13日9时在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
邱样娥:本会受理第一太平戴维斯物业顾问(北京)有限公司天津分公司与你方物业服务合同纠纷案[(2023)津仲字第0682号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2024年3月13日10时在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
李倩:本会受理第一太平戴维斯物业顾问(北京)有限公司天津分公司与你方物业服务合同纠纷案[(2023)津仲字第0762号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2024年3月13日11时在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津众环国际展览有限公司:本会受理天津盛唐传奇文化传媒有限公司与你方纠纷案[(2023)津仲字第0968号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2024年2月27日9时30分在本会开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
张同庆:本会受理天津市腾誉物业管理有限公司与你方纠纷案[(2023)津仲字第1678号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2024年2月28日9时30分在本会开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
沈望宇:本会受理的申请人蒋永淑与你方的租赁合同纠纷案件,现依法向你方公告送达【湖仲(2023)裁字第25号】仲裁裁决书,自公告之日起30日即视为送达。在此期间,你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
国能石油天然气进出口集团有限公司、内蒙古国能天然气股份有限公司:本会受理的申请人李森美与你方之间的合同纠纷案件,现依法向你方公告送达湖仲(2023)裁字第39号开庭通知书壹份,自公告之日起经过三十日即视为送达。本会将定于2024年1月12日14时在本会425庭审室开庭审理本案。在此期间,你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
海南群立辉商贸有限公司:本委已经受理申请人杨雪、高玉梅、甘在琼、李琼梅、王丽、周兰妹、莫尼、卢小运、林慧子、吴秀娟、殷凯娜、冯南海、冯艳、杨华玲、陈芳燕与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2023﹞第344、345、346、347、348、349、474、475、476、477、478、479、480、481、482号),现已作出裁决。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407,电话:0898-66568110)领取裁决书,逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
公告
安徽银腾建筑劳务有限公司:我局受理陈永刚的工伤认定申请,现已作出工伤认定申请受理决定书(编号:〔2023〕92号)。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来我局(海南省文昌市文蔚路55号2楼人力资源和社会保障局205室,电话:0898-63330471)领取工伤认定申请受理决定书,逾期视为送达。
文昌市人力资源和社会保障局
公告专栏   6/7中缝
  常州六项网络科技有限公司:本院受理林祥诉你方著作权侵权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初2906号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
顾蔚虹:本院受理中国工商银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
杨建平:本院受理中国工商银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
张振:本院受理上海沙浦建材有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初16061号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山中泽商务咨询有限公司、王永超:本院受理樊军诉你方委托合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初18032号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山九三三房地产营销策划有限公司:本院受理上海商真房地产咨询有限公司诉你方中介合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初16130号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
王志远:本院受理刘诗云诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初16284号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
古长平:本院受理李明华诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初18714号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
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无锡万间酒店管理有限公司:本院受理程洪亮诉你装饰装修合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0411民初843号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可以公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
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吴友贵:本院受理唐仁民诉你房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初12589号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
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昆山市佰杰房产中介咨询有限公司、顾任萍、凌四英、张继东、曾龙龙、陈百强:本院受理杨昌营诉你方中介合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初19349号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
崔丽丽、秦喜俊:本院受理汇昆融资租赁有限公司诉你方融资租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初19272号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
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陈娄鸣:本院受理原告袁红英、陈雪琴与被告陈娄鸣、陆平房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。被告陆平在法定期间内提起上诉,现本院依法向你公告送达上诉状。自公告之日起30日内来本院周市人民法庭领取上诉状,逾期则视为送达。
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常州弘高门窗有限公司、高道军:本院受理熊明磊诉你们劳务合同纠纷一案。现向你们送达起诉状副本、应诉/举证通知书、传票、证据、三个规定/廉政监督卡、告当事人书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第十二法庭开庭,逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
苏州维尔斯特包装材料有限公司:本院受理昆山蓝图包装制品有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初9464号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
季信:本院受理陈伟与被告季信、杨萍民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初2906号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王云鹤:本院受理中国工商银行股份有限公司常州中吴支行诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、证据材料、开庭传票、简转普裁定等应诉材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)开庭审理,逾期将依法缺席判决。
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江苏老铁建筑工程机械有限公司、徐学元:本院受理(2023)苏0583民初25456号原告江苏力好工程机械有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
江苏老铁建筑工程机械有限公司、徐学元:本院受理(2023)苏0583民初25457号原告江苏力好工程机械有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
江苏老铁建筑工程机械有限公司、徐学元:本院受理(2023)苏0583民初25459号原告江苏力好工程机械有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
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郭军:本院受理汪烨睛与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁一法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
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惠智:本院受理赵绪征与你装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日10时30分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决
江苏省昆山市人民法院
镇江澳社服饰有限公司:本院受理昆山帕米尔商贸有限公司与你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日10时(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决
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王胜功:本院受理张玉兰与你委托合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决
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无锡源泽家居生活有限公司、无锡源泽家居生活有限公司昆山分公司、陈丽:本院受理林芳与你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
常州泊程国际旅行社有限公司、丁洁:本院受理江苏珑凤国际旅行社有限公司与你方合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
詹文庆:本院受理李锦同与你非机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
傅绪兵:本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心与你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初6317号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
董淑芳:本院受理中国工商银行股份有限公司常州分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、开庭传票、民事裁定书和证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(五)开庭审理。逾期将依法缺席审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
徐叶明:本院受理(2023)苏0583民初15861号原告刘云见与你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
公告专栏   9/12中缝
  (2022)苏0311民初4244号 闫伟:本院受理原告无锡市华江建筑安装工程有限公司与被告闫伟买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初4244号民事判决书。自本公告之日起经过30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初1043号 云南达重建筑工程有限公司:本院受理原告江苏公信资产经营管理有限公司徐州泉山分公司与被告昆明益中圣建筑设备安装有限公司、先首红、你公司融资租赁合同纠纷一案已审理终结。现被告告昆明益中圣建筑设备安装有限公司、先首红提起上诉。因你公司下落不明,现依法向你公司公告送达上诉状副本。自本公告之日起经过30日内来本院领取民事上诉状,逾期则视为送达。向徐州市中级人民法院提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初5549号 侯绪:本院受理原告夏祖鑫、尤湘月与你民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初5549民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初10240号 孔祥雷:本院受理原告陈海艳诉你买卖合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初10240号案件民事判决书、诉讼费催缴通知书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12242号 杨文:原告李娟诉被告杨文民间借贷纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书及裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第二十法庭开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12497号 满强:原告秦淑贤诉被告满强买卖合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书及裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午10时00分(遇法定休假日顺延)在本院第二十法庭开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12915号 徐州市龙跃体育文化发展有限公司:本院受理原告桑沙诉你公司教育培训合同纠纷一案,因你公司下落不明。现依法向你公司公告送达诉状副本,应诉通知书、开庭传票、举证通知书、民事裁定书、廉政监督卡。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第2日(遇法定休假日顺延)上午9.30分在本院第八法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
李骏:本院受理原告纽宏帅与被告李骏合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达 (2023)苏0311民初10335号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、诉讼费催缴通知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12868号 韦彦波:本院受理原告徐州长泰建筑机械有限公司与被告韦彦波建筑设备租赁合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达(2023)苏0311民初12868号案件的起诉状副本(请求被告支付租赁费118395元,逾期利息至实际给付之日止(自2022年3月14日至2022年12月14日,以118395元为本金,按照LPR利息4倍计算约13310元)。共计约131705元)原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,逾期不提出答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第1日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第13法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初11885号 黄彐成:本院受理原告胡春芹与被告江苏坤龙建设集团有限公司、江苏坤龙建设集团有限公司徐州分公司、黄彐成劳务合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达(2023)苏0311民初11885号案件的起诉状副本(诉讼请求:支付劳务报酬8400元)、原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、裁定书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,逾期不提出答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
侯强:本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司与被告你金融借款合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达判决书,判决:被告侯强于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告四川营山农村商业银行股份有限公司偿还信用卡(卡号为6250972110112988)透支本金19167.53元及逾期利息、违约金(逾期利息、违约金计算方式:以本金19167.53元为基数,从2021年9月3日起至2022年8月25日止,按年利率24%计算;从2022年8月26日起至本金清偿之日止,按年利率18%计算)。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决书,逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
梁辉、袁玉龙:本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司分别与被告你们金融借款合同纠纷两案,已审理终结,现依法向你们公告送达判决书,分别判决:被告梁辉于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告四川营山农村商业银行股份有限公司偿还信用卡(卡号为6250972110072711)透支本金17401.82元及逾期利息、违约金(逾期利息、违约金计算方式:以本金17401.82元为基数,从2021年8月3日起至2022年7月25日止,按年利率24%计算;从2022年7月26日起至本金清偿之日止,按年利率18%计算)。被告袁玉龙于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告四川营山农村商业银行股份有限公司偿还信用卡(卡号为6250972110013723)透支本金14905元及逾期利息、违约金(逾期利息、违约金计算方式:以本金14905元为基数,从2021年8月3日起至2022年7月25日止,按年利率24%计算;从2022年7月26日起至本金清偿之日止,按年利率18%计算)。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决书,逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
王枫:本院受理原告伍万军诉你民间借贷纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)川1322民初4236号民事判决书。判决如下:被告王枫在本判决发生法律效力之日起十五日内偿还原告伍万军借款人民币12000元。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向四川省南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
陈刚:本院受理杨亚明诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0411民初7648号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可以公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省常州市新北区人民法院
上海孚荣新能源科技有限公司、启东市宸宇建材经营部、启东市佳康五金经营部:本院受理南通劲旺服装衬布有限公司与被告太仓晟宇文化产业发展有限公司、你司票据纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、证据副本、开庭传票及民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院二号速裁法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省太仓市人民法院
杨迪:本院受理黄璐妍与你离婚后财产纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7600号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院;也可以向江苏省苏州市中级人民法院在线提交上诉状。
江苏省太仓市人民法院
范津:本院受理太仓市万鑫房地产开发有限公司诉你商品房预售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7698号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
何渊:本院受理黄桂华诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初21485号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
古长平:本院受理王海生诉你承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
宣城市德鹏新材料科技有限公司:本院受理(2023)苏0583民初16281号原告昆山市涛声塑料有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山美吉特置业有限公司、中科建飞投资控股集团有限公司:本院受理乔嫣懿诉你方房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山恒嘉源房产经纪有限公司、廖林、刘青远:本院受理严定春诉你方房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山市周市镇娅茜优艾美容馆:本院受理肖艳艳与你服务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初17671号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
郓城县中润木业有限公司:本院受理常州太宇玻璃钢有限公司诉你方买卖合同纠纷一案,依法向你方公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄法庭第三审判庭开庭审理。逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
苏州方之多市政工程有限公司、方多起、南京恒康置业有限公司、恒大健康产业集团有限公司:本院受理苏州弈倍书贸易有限公司诉你们及江苏省建筑工程集团有限公司票据追索权纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、民事裁定书、证据副本及开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限、举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第四法庭公开审理,逾期将依法审理。
江苏省太仓市人民法院
修凤学:原告田海松诉你民间借贷纠纷一案已审结。现向你公告送达(2023)豫1681民初4863号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于周口市中级人民法院。
河南省项城市人民法院
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  遗失声明
王俊豪(性别:男,母亲:李琴,父亲:王世贵)出生于2021年10月17日,编号V520278950出生医学证明遗失,声明作废。
罗梓安(性别:男,母亲:刘琇莹,父亲:罗益)出生于2023年11月14日,编号X430255586出生医学证明遗失,声明作废。
陈营营(身份证号230208198707040649)遗失车牌号黑BJN27挂的营运证,证号:230208202193,声明作废。
邱如依(性别:女,父亲:邱波,母亲:杨玲玲)出生于2019年12月19日,编号T430383055出生医学证明遗失,声明作废。
李敏于2023年12月1日不慎遗失身份证,证号:412726198107153805,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
胡莹,于2023年11月27日遗失身份证(身份证号:33052319821006****)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
黄向君身份证遗失,证号:440307198408030035,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
黄思宁女士身份证(证号4509022001xxxxxxxx)于2023年11月26日遗失,本人已申领新证,此证已作废失效。
陈俊婕于2023年12月1日不慎遗失身份证,证号:32021120000520002X,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
张小萍身份证遗失,证号:441621199512036460,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
王事成身份证遗失,证号:421126********2513,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
周喜龙身份证遗失,证号:620321200011220931,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
蒋翠萍遗失三亚青年城商业管理有限公司开具档口03号位置履约保证金收据,编号:8930630,金额:7000元,声明作废。
吴思成于2023年12月02日不慎遗失身份证,证号:510525200102127899,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
崔珊珊遗失中华人民共和国律师执业证,执业证号:13702201511955610,声明作废。
刘晓艳遗失医师资格证,证书编号:200021110211202197410172020,声明作废。
阿吉热木·吐合提不慎遗失小学汉语教师资格证书,证号:20176509322000008,特此声明。
本人刘盖磊不慎遗失士官证,一证号20190379233,声明作废。
体彩网点4301002318遗失湖南省行政事业单位往来结算收据一份,收据编号05232440,收据金额贰万元整,业主方建兵。
福州市晋安区道教协会(统一社会信用代码:51350111081633247U)不慎遗失社会团体法人登记证书正副本,现声明作废。
平顶山中建教育科技有限公司(统一社会信用代码91410402MA47AHJJ8U)遗失财务章(编码4104020076852)、法人章,共两枚章,现声明作废。
拉萨交产旅游发展有限公司不慎遗失车牌号为:藏AL3702的营运证,营运证号540100037592,声明作废。
清丰县友乐房地产开发有限公司(统一社会信用代码91410922MA9KAUCM4F)遗失法人章,发票章,财务章,监管资金章各一枚,声明作废。
息烽龙飞袜业有限公司原公章(编号:5201220002295)因意外损坏需重新刻制备案印章,特此声明作废。
贵州裕阳商贸有限公司法人张廷裕变更为段春阳,原法人章张廷裕(编号:5201220022331),财务章(编号:5201220022334),发票章(编号:5201220022333)不慎遗失作废。
贵州富林房地产开发有限公司遗失公章一枚,编号:5226011350801,声明作废。
海南鸿运鑫发国际贸易有限公司(统一社会信用代码:91460107MAD053WC8M)不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人:赵拉拉),现声明作废。
莆田市荔城区嘉力莱健身会所有限公司(统一社会信用代码:91350304671921476W)于2016年12月21日在海峡都市报刊登的清算组备案,现登报撤销,特此声明。
高州市曹江镇霍村村第一经济合作社(统一社会信用代码:N1440981MF3984708W)不慎遗失农村集体经济组织登记证副本,现声明作废。
高州市曹江镇霍村村民委员会榕木根村村民邱江遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》证号:N1440981MF3172160D-0008,现声明作废。
阳春市众利康药品销售有限公司不慎遗失药品经营许可证副本,许可证编号:粤DA6626176现声明作废。
新化县紫鹊界贡米种植专业合作社(统一社会信用代码:934313226850399941)不慎遗失财务专用章4313000072420,合同专用章4313000072421,声明作废。
海南鑫恒隆科技发展有限公司(统一社会信用代码:91460100MA5RE10R0C)不慎遗失公章,现声明作废。
汝南县利源农业发展有限公司遗失公章(编码4128260039981)、法人章(王国建,编码4128260039985),声明作废。
沿河土家族自治县黄土镇雪花村村务监督委员会不慎遗失公章一枚,编码5222280007189,声明作废。
贵州黔佰城物业服务有限公司现变更为贵州黔佰佳物业服务有限公司,原公司公章(编码5201140032864)、发票专用章(编码5201140032866)、财务专用章(编码5201140032865)声明作废。
东莞市塘厦华联消防工程有限公司长沙分公司(统一社会信用代码91430111557614958H)不慎遗失长沙市雨花区市场监督管理局2016年05月12日核发的营业执照正副本,声明作废。
湖南新创兄弟建筑工程劳务有限公司(统一社会信用代码91430105MACUH49T46)遗失公章(编码43010510136440),声明作废。
习水县老院子家常馆(统一社会信用代码92520330MA6HD7UD0A)遗失食品经营许可证正副本,许可证编号JY25203300104980,声明作废。
策勒县悦阳商贸有限公司(统一社会信用代码:91653225MA79KB20XL)不慎遗失公章一枚,编码:6532251004456,现声明作废。
郑州市惠济区柏学玉货运部(统一社会信用代码92410108MACQUJ761P)不慎遗失公章一枚,声明作废。
蒲城县恺丰装饰装修部(统一社会信用代码:92610526MA6Y4QXM1U)公章和法人章(窦学义)丢失,声明作废。
三亚吉阳金诚钢管租赁站(统一社会信用代码:92460000MA5TG68E1F)不慎遗失公章,现声明作废。
三亚吉阳华铁建材租赁站(统一社会信用代码:92460000MAC0NAGR45)不慎遗失公章,现声明作废。
三亚田独葛明兰钢管租赁部(统一社会信用代码:92460203MA5T517H6Q)不慎遗失公章,现声明作废。
濮阳县训斋种植农民专业合作社(统一社会信用代码93410928317644971M)不慎遗失财务专用章一枚,编码4109280082080,声明作废。
舞钢市中合农发建设开发有限公司开发建设的5幢117铺住房专项维修资金专用票据票号0016342(朱俊喜)遗失;1幢104铺住房专项维修资金专用票据票号0016316(范四海)遗失;6幢115铺住房专项维修资金专用票据票号0016369(李福兰)遗失,声明作废。
台江县酒点半遗失贵州省小餐饮登记证,登记编号:黔餐证字263010385,声明作废。
昌吉市世泰公路养护工程有限责任公司遗失中国农业银行昌吉州分行延安南路分理处基本户开户许可证1份,核准号J8850000090201,声明作废。
上海中联律师事务所律师张星月,遗失律师执业证一本,证号:13101202111319937,现声明作废。
福建省德化英达陶瓷有限公司(统一社会信用代码:91350526335734452B)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
苏华建设集团有限公司遗失《苏华建设集团有限公司浙江恒超化纤有限公司聚酯工程项目部(仅供工程资料使用)》印章,声明作废。
汉中鑫盛家乐农业发展有限公司(统一社会信用代码:91610726MA700XT98F)不慎遗失公章,编码:6107260061440现声明作废。
伽师县宇涵建材机械租赁经营部不慎遗失法人章,编码:6531010092519,财务章,编码:6531010092517,共两枚章,现声明作废。
晴隆县陈杰冬梅农业科技有限公司不慎遗失公章一枚,编码:5223240005192,声明作废。
天津宁旭钢铁再生资源有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人(关东辉)人名章,统一社会信用代码:91120221MACEK6FY0E,声明作废。
北京盛辉煌建筑工程装饰有限公司不慎遗失营业执照正、副本,统一社会信用代码:91110111MA01X78E2C,声明作废。
北京九州诚志商贸有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章,统一社会信用代码:91110118344266566X,声明作废。
北京俏豆豆美容科技有限公司不慎遗失营业执照正、副本,统一社会信用代码:91110106MA034P333P,声明作废。
作废声明:北京九州诚志商贸有限公司(统一社会信用代码:91110118344266566X)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京铭海文化传媒有限公司(统一社会信用代码:91110101682867348N)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京赛奥安伟业科技发展有限公司工会委员会作废工会经费审查委员会印章一枚,统一社会信用代码:81110105592359999C,特此声明。
作废声明:北京扬帆锦程科技有限公司(统一社会信用代码:91110116306696282B)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京利达维嘉美容美发有限公司(统一社会信用代码:91110102MAD5NDYX2P)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京天合康星科技有限公司(统一社会信用代码:91110108797563790N)作废发票专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京世纪丰来商贸有限公司(统一社会信用代码:9111010877339219XC)作废合同专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京德运丰科技发展有限公司(统一社会信用代码:911101087868867709)作废财务专用章、法人人名章,特此声明。
作废声明:北京对味餐饮有限公司(统一社会信用代码:91110106MA01GCRMX0)作废财务专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
减资公告:中晨投资基金管理(北京)有限公司(统一社会信用代码:911100006684040800)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币19000万元减少至10000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京圣吗哪儿童音乐教育科技有限公司(统一社会信用代码:911101145996364423)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至49万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京娇亚达服装服饰有限公司(统一社会信用代码:91110101682867348N)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币10050万元减少至3050万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
注销公告:宁化县首佳装饰设计有限公司经营期限于2021年5月22日到期,根据《中华人民共和国公司法》和公司章程及法律法规,本公司股东会决议将公司注销,本公司自2021年5月22日至本公司注销登记完成期间的债权债务由本公司及公司股东承担,特此公告!宁化县首佳装饰设计有限公司 2023年12月5日
清算公告:海口力行教育培训中心有限公司(教民:146010672021129号)运营不善拟向登记机关申请注销办学许可证,请有关债权人于本公告发布之日起45日内向清算组申报债权债务;联系人:朱晓虹 联系地址:海口市龙华区海秀路78号2楼201房,13876803374,邮箱:2241898327@qq.com,清算组成员:袁彬、周克程、许帮斐、詹文娟、苏海燕、张珠婷,王琴。特此公告
淮北仲裁委员会公告
吴侠、陈梓煜:本委受理的淮北市同创融资担保集团有限公司与你们追偿权纠纷一案,现已审理终结。因你们无法联系,现依法向你们公告送达(2019)淮仲字第249号裁决书。自本公告发出之日起30日内到本委领取裁决书(地址:安徽省淮北市人民路招商大厦四楼),逾期视为送达。
领取提存款通知书
张爱宁(ZHANG AI NING):
  贺兆琴根据《离婚协议书》,已于2023年12月4日,将应交付给你的人民币50000元(大写伍万元)提存于我处。请你于2028年12月4日之前,持本通知书、身份证明到我处领取(如委托代领应提供有效的授权委托书及代办人有效身份证件)。如果你在规定时间内不领取,该人民币50000元(大写伍万元)将上缴国库。
  斗门公证处地址:广东省珠海市斗门区井岸镇桥北一路21号
  电话号码:0756-2782298、2782299
广东省珠海市斗门公证处
2023年12月5日
道歉声明
  本人林钦原,因在短视频平台的直播间销售无限极假货,违反了相关法律法规。特向无限极(中国)有限公司以及广大消费者道歉,对自己违法行为深刻反省,并抱以最诚挚的歉意,并保证绝不再犯!希望广大消费者购买无限极(中国)有限公司的产品应当到官方公布的正规渠道购买。