法治日报 -04版:法治调研-2024年01月22日

广东省人大常委会聚焦补短板强弱项以头等力度为“头号工程”注入法治力量　　□ 本报记者章宁旦
　　
　　“实施‘百千万工程’资金紧缺问题的反映较多。请问财政厅，将如何加大对粤东西北地区‘百千万工程’实施的财政保障力度？”“粤东西北农村生活污水治理任务重。请问生态环境厅，如何加快提高全省农村生活污水治理水平，确保如期实现2025年跻身全国第一梯队的治理目标？”
　　2023年11月21日，广东省十四届人大常委会第六次会议召开联组会议，就广东省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）情况开展专题询问。省人大常委会委员就县域经济、财政保障、人居环境等多个问题发起询问，现场“辣”味十足。到会应询的省政府8个部门负责人直面问题，一一详细回应。
　　广东省人大常委会主任黄楚平表示，2023年以来，广东省委以“头号工程”的力度推进“百千万工程”，省人大常委会贯彻落实省委部署要求，自觉把人大强化法制供给、监督推动、决定支撑等法定职责摆进去，全力助推大抓产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理、体制机制改革和社会力量参与，为深化以城带乡、以乡促城，打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽乡村注入法治力量。
助力区域协调发展
　　2023年9月27日，《广东省深汕特别合作区条例》（以下简称《条例》）经广东省人大常委会会议审议表决通过，2023年11月1日起施行。据悉，该《条例》是全国首部明确由“飞出地”全面主导区域协调发展的地方性法规。
　　“该《条例》为区域协调发展先行示范提供了有力法治保障，是广东在通过立法持续推动新时代区域协调发展中解决区域发展不平衡问题、在促进城乡区域协调发展方面作出示范的又一成果和突破。”广东外语外贸大学地方立法研究基地主任朱最新教授评价说。
　　据了解，深汕特别合作区位于汕尾市海丰县。根据《条例》规定，由深圳市负责合作区的开发、建设、管理和服务等工作，给予合作区政策和资源支持，并加强对汕尾市的辐射、带动作用。
　　“城乡区域发展不平衡是广东最突出的短板。自‘百千万工程’实施以来，省人大常委会聚焦补短板、强弱项，通过强化法治保障，助力新一轮对口帮扶协作。”黄楚平表示，珠三角地区与粤东西北地区通过产业共建模式推动产业向粤东西北有序转移，是广东城乡区域协调发展的重要路径。省人大常委会在推进产业有序转移立法的同时，重点督办建设省级产业转移主平台的建议。
　　走进广清纺织服装产业有序转移园，宽阔整洁的马路、现代化的厂房与楼群，令人赏心悦目。据了解，该园区由广州、清远两市共建，截至2023年年底，园区首期2000亩产业用地已建成标准厂房100多万平方米，落户企业近480家，投资总额超5.8亿元。
　　为推动广州市中大纺织服装商圈转型升级和产业有序转移，广东省人大常委会积极抓好督办落实的专项工作。2023年，黄楚平先后两次赴广清纺织服装产业有序转移园实地考察，并专程赴广东省工业和信息化厅调研督办，与省发展改革委等部门、清远市政府、广州市海珠区政府、相关企业和商协会负责同志座谈。

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　　目前，广东省人大常委会已推动清远产业转移园纳入省重点支持建设的五个主平台之一，获得4.9亿元财政资金、10亿元专项债资金和1000余亩用地保障。
推动人居环境整治
　　“以前洗菜、淘米的水，顺手就往外泼，现在舍不得了。”在茂名高州市根子镇书房村，一名村民谈及农村生活污水治理攻坚以来的变化时感叹道，以前村民总是乱倒乱排污水，导致路面湿滑，如今污水通过生态净化，顺着沟渠流到田地用于灌溉，大大改善了村容村貌，也提升了文明乡风。
　　数据显示，截至2023年11月，茂名全市已完成12611个自然村生活污水治理，完成率60.33%，提前达到广东省2023年60%的治理目标。茂名农村生活污水治理的成效，只是广东城乡人居环境不断改善的一个缩影。
　　据了解，推动城乡人居环境的治理与建设，是广东省人大常委会贯彻落实“百千万工程”的重点工作之一。2023年以来，省人大常委会多次就农村生活污水治理、农村生活垃圾管理等问题进行调研；组织部分省人大代表到省财政厅视察，要求保障好农村生活污水治理等方面的财力投入；实施《广东省建筑垃圾管理条例》，为规范处理城乡建筑垃圾提供法治保障。
　　值得一提的是，2023年7月，广东省人大常委会组织省内的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表开展第六届“更好发挥人大代表作用”主题活动，将活动主题确定为“绿美广东，人大代表在行动”，12万余名人大代表围绕生态环境建设、农村生活污水治理、城乡人居环境整治等课题，深入基层开展集中履职。
　　在广东省人大常委会就省政府实施“百千万工程”情况开展的专题询问中，农村生活污水治理、农村生活垃圾与建筑垃圾、绿化美化与产业发展衔接等工作的推进情况，是常委会委员提得较多的几个问题。
　　“我厅将在提前两年超额完成国家下达的农村生活污水治理任务基础上，研究制定2024年—2025年农村生活污水治理攻坚方案，围绕目标优化、县域统筹、要素保障等方面进行部署，重点提升粤东西北地区治理水平，推动农村生活污水治理基本实现全覆盖。”
　　“省住建厅紧盯建设美丽圩镇的工作任务，牵头组建了省城镇建设专班，推动开展了圩镇人居环境品质提升行动，取得了阶段性进展。接下来，我们将深入推进生活垃圾、生活污水、公共厕所‘三大革命’和‘六乱’整治四项攻坚任务，全面深化环境综合整治成效。”
　　在应询时，广东省生态环境厅厅长徐晓霞、广东省住房和城乡建设厅副厅长刘耿辉先后作上述表态。
促进民生福祉提升
　　水是生命之源，水是民生之本。为规范农村供水用水活动，以法治保障农村居民从“有水喝”到“喝好水”，2023年11月23日，广东省人大常委会会议表决通过了《广东省农村供水条例》。据悉，这是在上位法空白情况下的创新立法。
　　“制定出台该条例，是深入实施乡村振兴战略和‘百千万工程’的重要举措，标志着广东省农村供水事业迈入法治化的新阶段，对于保障农村供水安全、改善农村居民生活条件、促进农业农村现代化具有重要意义。”黄楚平说。
　　据介绍，为进一步保障与改善民生，2023年以来，广东省人大常委会聚焦特殊群体保护，制定或修改《广东省家政服务条例》《广东省母婴保健管理条例》《广东省预防未成年人犯罪条例》，听取审议未成年人检察工作情况报告，以法治增进民生福祉。
　　“对无力支付急救费用的危重孕产妇、新生儿，医疗卫生机构应当实施救治，各级人民政府应当对承担救治的医疗卫生机构给予医疗费用补助。”这是新修订的《广东省母婴保健管理条例》强化的内容，该内容因彰显“生命至上”理念而受到舆论关注。
　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。据悉，围绕全省就业促进工作情况开展专题调研，是广东省人大常委会2023年推动保障与改善民生的重要举措之一。
　　“广东省人大常委会将持续围绕补短板强弱项，聚焦镇村规划建设、人居环境整治、保障与增进民生福祉等方面开展监督；同时，健全常态化沟通协调机制，指导县乡人大把‘百千万工程’作为主战场履职尽责，支持和引导全省五级人大代表当好‘百千万工程’的战斗员、宣传员、监督员，以头等力度推动全省上下形成万众一心推进‘头号工程’的强劲势头和强大合力。”黄楚平表示。

为强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量　　习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话汇共识、聚力量　　□ 新华社记者

　　在16日至19日举行的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，习近平总书记从党和国家事业发展全局战略高度，深刻阐述了推动我国金融高质量发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程金融工作怎么看、怎么干指明方向。
　　连日来，全国各地各部门认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要提高站位，坚定信心，实干笃行，坚定不移走中国特色金融发展之路，锚定金融强国建设目标，扎实推动金融高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量。
　　不断深化对金融工作本质和发展道路的认识
　　“继中央金融工作会议后，习近平总书记就金融工作再次作出深刻阐述和重点部署，体现了党中央对金融工作的高度重视，对我们正确理解和认识我国金融发展面临的形势任务、深化对金融工作本质规律和发展道路的认识、坚定不移走好中国特色金融发展之路具有极为重要的意义。”中国社会科学院金融研究所所长张晓晶说。
　　习近平总书记指出，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。
　　中央党校（国家行政学院）经济学部财政金融室主任郭威表示，走中国特色金融发展之路，就是要做到总书记强调的“八个坚持”，这体现了理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一，是推动金融高质量发展的必由之路。“特别是金融工作的政治性、人民性，与西方金融模式有本质区别，是‘中国特色’的重要体现。”郭威说。
　　“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保金融工作始终沿着正确的方向前进。”中国工商银行公司金融业务部总经理张锋说，作为国有大行，工行要坚持金融工作的政治性、人民性，依托国际化、综合化经营优势，不断提高信贷资金使用效率，以实际行动为建设金融强国作出贡献。
　　河南省漯河经济技术开发区民营工业园内，利通科技生产车间一片火热，正加班加点生产石油管出口产品。利通科技董事长兼总经理赵洪亮对“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”深有体会：“正是得益于普惠金融的支持，公司解决了发展资金瓶颈，实现了石油软管领域不少产品‘从0到1’的原创性技术创新突破。”
　　习近平总书记提出“积极培育中国特色金融文化”，强调要做到“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”。

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　　郭威说，中国特色金融文化的提出是“第二个结合”在金融领域的生动实践和最新要求，具有很强的针对性和指导性，将为金融强国建设创造更好的软环境。
　　明确建设金融强国的具体内涵和实践路径
　　去年10月召开的中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”的目标，习近平总书记在这次专题研讨班开班式上系统阐释了其深刻内涵，明确“六个强大”的关键核心金融要素，并提出加快构建中国特色现代金融体系的“六大体系”。
　　“关键核心金融要素，既是检验金融强国的关键指标，也是建设金融强国的重要抓手。”在复旦大学金融研究院研究员董希淼看来，强大的货币是基础，强大的中央银行是根底，强大的金融机构是重点，强大的国际金融中心是标志，强大的金融监管是保障，强大的金融人才队伍是关键。
　　“总书记对建设金融强国的内涵和路径作了深入阐释，为做好金融监管提供了根本遵循。”中国证监会综合业务司主要负责人周小舟说，“我们将始终紧扣强监管、防风险、促发展主线，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管，加强对跨市场、跨领域、跨境风险的监测监控，切实维护股市、债市、期市平稳健康发展。”
　　中信证券首席经济学家明明认为，习近平总书记提出的“六大体系”，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方方面面，彼此互相联系、互为支撑，成为构建中国特色现代金融体系的发力点，也有利于相关部门更有针对性地推进改革发展。
　　“建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系，给我们提出要求，也带来发展良机。”中国人寿资产管理有限公司副总裁于泳说，保险业要进一步服务于实体经济发展，深度融入国家重大发展战略、重大改革措施、重大工程建设，更好发挥经济减震器和社会稳定器的功能与作用。
扎实推动金融高质量发展
　　目标已经明确，关键在于落实。
　　在专题研讨班开班式上，习近平总书记对防范化解金融风险特别是系统性风险，以及统筹金融开放和安全作出部署。
　　学习了习近平总书记重要讲话，广东省地方金融监督管理局党组书记、局长于海平进一步明确了未来工作方向：“接下来，我们将完善央地协同工作机制，更注重与不同部门协作配合、形成合力，动态清零地方中小法人金融机构风险，构建金融与房地产良性循环机制，从源头做好打击非法金融活动等工作。”
　　推动金融高质量发展、建设金融强国，离不开金融高水平对外开放。
　　落地全国首家外资控股的合资理财公司、再保险“国际板”跑出“临港速度”……在上海自贸试验区临港新片区，金融高水平对外开放加速推进。
　　“以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，助力上海国际金融中心建设，是临港新片区的重要使命。”习近平总书记的重要讲话让临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军鼓足干劲，“未来我们要加快探索新兴金融发展的新模式、新路径，积极对标国际高标准经贸规则，努力打造国家跨境金融开放创新的重要窗口。”
　　“高水平开放、高质量发展和高水平安全之间是良性互动与动态平衡的关系。”国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰说，外汇局将继续支持贸易新业态规范创新发展、便利科创企业跨境融资、不断提升跨境投融资便利化水平，并完善跨境资金流动监测预警和响应机制，守住开放条件下的金融安全底线。
　　号角吹响，使命在肩。
　　“我们要认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，不折不扣全力抓好落实。”国家开发银行首席业务官、业务发展部总经理刘培勇说，开发银行将聚焦主责主业，持续加强对基础设施建设、高水平科技自立自强等领域的优质金融服务，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量。
　　（记者于佳欣刘慧张千千谭谟晓刘开雄）
　　新华社北京1月21日电　

中央政法委印发通知要求学习宣传吴秋瑾同志先进事迹　　本报北京1月21日讯记者蔡长春近日，中央政法委印发《关于学习宣传吴秋瑾同志先进事迹的通知》，号召全国政法机关和全体政法干警要认真学习宣传吴秋瑾同志的先进事迹和崇高精神，大力营造见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围，向全社会展现新时代政法队伍的时代风采和奋进姿态。
　　通知指出，吴秋瑾同志现任安徽省女子监狱三级高级警长。吴秋瑾同志先后荣立个人二等功1次、个人三等功2次，被评为“全国五一巾帼标兵”“全国司法行政系统抗击新冠肺炎先进个人”，其担任党支部书记的“安徽监狱援鄂抗疫工作队临时党支部”被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。2023年10月，吴秋瑾同志被人力资源和社会保障部、司法部授予“全国司法行政系统一级英雄模范”称号。吴秋瑾同志扎根基层司法行政工作一线29年间，始终不忘入党初心，忠诚践行入警誓言，以对党忠诚的政治本色、攻坚克难的责任担当、恪尽职守的敬业精神、勇毅顽强的意志品质、严于律己的道德情操，全身心投入到监狱事业中。吴秋瑾同志是政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、忠实践行习近平法治思想和总体国家安全观的优秀代表，是深入学习贯彻党的二十大精神、积极投身全面依法治国、努力做好平安中国建设的英雄模范，是新时代政法干警忠诚履职、务实担当、廉洁奉公的先进典型。
　　通知强调，要学习吴秋瑾同志对党忠诚、初心如磐的政治本色。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，不折不扣把党中央决策部署落到实处。
　　通知要求，要学习吴秋瑾同志矢志为民、心系群众的公仆情怀。深钻精研业务，练就过硬本领，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉贯穿政法工作全过程，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　通知指出，要学习吴秋瑾同志恪尽职守、实干担当的敬业精神。求真务实、勤勉尽责，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
　　通知强调，要学习吴秋瑾同志乐观向上、勇毅顽强的优良作风。坚定信念、无惧无畏，冲锋在前、奋勇拼搏，面对挫折考验百折不回、历久弥坚，在拼搏和奋斗中实现人生价值。
　　通知要求，全国各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，把学习宣传吴秋瑾同志先进事迹与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，加强组织领导，创新方式载体，激励引导广大政法干警以吴秋瑾同志为榜样，坚定政治立场，强化使命担当，忠实履职尽责，奋力推进政法工作现代化，努力在新时代新征程上创造新的更大业绩。

“巷导”为化解矛盾纠纷“导航” 合肥市庐阳区走出商居混合一体区域治理新路径　　□ 本报记者李光明
　　
　　“10，9，8，7……”随着倒计时结束一声“放”，成千上万只气球从安徽省合肥市淮河路步行街上飞向天空，蔚为壮观。这是安徽省合肥市淮河路步行街跨年夜的场景，年年如此，欢乐的人们用放飞七彩气球表达对新一年的美好祝福。
　　淮河路步行街是合肥市庐阳区四牌楼商圈的核心，被称为“安徽第一商圈”。这里商贾云集，客流如织，不仅节假日与跨年夜，就是平常，维护商圈的平安有序都是一项艰巨的任务。为此，庐阳区创新实施了“巷导计划”，组织人熟、地熟、事熟的老党员、志愿者建立“巷导”队伍，参与商圈、社区治理，架起了党群“连心桥”，成为基层社会治理的“千里眼”“顺风耳”和“好帮手”，构建了“党委领导、街坊引导、多元劝导、法治规导”的商居混合一体区域治理新路径，促进了商圈经济高质量发展。
党建引领架起“连心桥”
　　1月11日一大早，“巷导”贾泳美就来到逍遥津街道四牌楼商圈党群服务中心，准备当天上午的党群议事会。前不久，有居民向他反映，勤劳巷沿街部分商铺存在污水排放不规范、造成环境污染问题。
　　经过前期走访，贾泳美向四牌楼商圈联合党委提出建议，召开一次党群议事会，听取居民代表、相关商户和环保等部门意见和诉求，寻找各方都能接受的解决方案。
　　“各方在党群议事会上当面锣、对面鼓地讲问题、提诉求，解决问题的办法也能够兼顾各方利益，有利于推动问题从根本上解决。”贾泳美介绍说，类似勤劳巷商居之间的矛盾，在逍遥津商圈相对比较普遍，由于矛盾双方平常难有沟通，牵扯面又比较复杂，弄不好矛盾就会激化上行，“巷导”就成了双方之间沟通的桥梁。
　　四牌楼商圈地处合肥市老城区的中心，26条街巷交错，商户与居民户数大体相当，加之商圈道路、管网不断升级改造，矛盾纠纷和信访投诉一度频发。面对这一情况，庐阳区逍遥津街道在区委、区政府支持下，从2021年起开展实施“巷导计划”，由逍遥津街道党工委联合商圈各类经营主体，组建四牌楼商圈联合党委，成立商贸服务、餐饮、百货等9个行业功能型党总支和1个淮河路步行街商业区党总支，组建非公企业党支部81个、社会组织党支部15个，选聘42名人熟、地熟、事熟的老党员、志愿者为“巷导”，以党建为引领，讲商圈故事，调家长里短，为辖区居民、商家提供多元化精准服务，多层级、多元化化解各类矛盾纠纷。
化解矛盾多了“好帮手”
　　合肥市宿州路156号小区是一个老旧小区，门口原有3家餐饮商户，与居民共用一个下水管道，油污一多就容易产生淤积，造成管道堵塞，居民们苦不堪言，商居之间经常产生矛盾。“堵一次疏通一次，不能从根本上化解纠纷。”李宁冬在小区里生活了近30年，成为一名“巷导”后，解决这个矛盾成了他的“头等大事”。
　　时机来了。李宁冬结合街巷改造，建议3家餐饮经营户调整业态，改为经营服装等生意，并协调所在的九狮桥社区给予相关支持。

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经过各方多次协商，李宁冬的建议被采纳，长期困扰商居之间的矛盾得到化解，如今这里的服装店铺不断集聚，成为逍遥津商圈的一张特色名片。
　　类似“巷导”李宁冬成功化解矛盾纠纷的案例不胜枚举，据统计，“巷导计划”实施以来，通过面对面及时引导、多元劝导，成功化解商圈矛盾纠纷210多起，物业领域投诉信访从每月40余件下降到现在的每月个位数。
　　“化解矛盾纠纷是‘巷导’的一项重要职责。一般性矛盾，‘巷导’在走街串巷时口头调解就能解决，从源头消除矛盾；复杂一些的纠纷，‘巷导’会向社区、街道反映，综合运用多元调解方式进行调解，甚至提议召开街巷党群议事会进行专门研商解决。”逍遥津街道党工委书记丁华斌说，从调解一起纠纷，到解决一批问题、预防一类矛盾，“巷导”正在成为赋能基层治理的新兴力量。
　　在实施“巷导计划”之初，如果说是为了搭建商户与居民沟通对话的“连心桥”，那么现在已经成为凝聚多元主体参与商圈治理的平台，织密了基层矛盾纠纷排查调处的防控网，在引导中消解矛盾于无形，在劝导中化解纠纷在源头，推动了商住一体商圈的平安建设。
法治护航浓浓“烟火气”
　　作为商居混合一体区域治理新路径，法治是这一治理模式的核心，“巷导”成为法治宣传的“使者”。“巷导”们平时把学习法律知识作为一项技能，在走街串巷时开展日常法治宣传，遇到问题时宣传相关的法律知识，在节假日重大活动时还是维护商圈平安有序的重要力量。
　　“我们这里矛盾纠纷涉及面广、处理难度较大，但只要讲法治，商家也好，居民也好，游客也好，都会心悦诚服。”丁华斌说，有些复杂矛盾纠纷单靠“巷导”是难以调解的，为此，通过“巷导”吹哨，逍遥津街道党工委就会统筹启动“三所联动”（派出所、司法所、律师事务所）工作机制，派出所和司法所发挥各自职能优势，律所展现专业优势，三方合力推进矛盾纠纷合法、合情、合理化解。
　　2023年步行街19户商户分别承租了位于淮河路步行街天街23个铺位，因开业后持续亏损无法经营，商户要求解除房屋租赁合同，退还铺面履约保证金共计400多万元。多次协商调解无果，商户代表多次上访反映诉求。“巷导”及时吹哨，启动“三所联动”机制，在逍遥津派出所、街道司法所和辖区律师事务所共同参与下，最终解决了商户经营困难问题，受到商户一致好评。
　　“我们依托‘巷导计划’，以逍遥津街道为支点，不断丰富提升基层社会治理的内涵和外延，因地制宜打造基层社会治理品牌，传承和发展‘枫桥经验’，努力实现矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”合肥市庐阳区委常委、政法委书记周茂斌说。
　　一条淮河路，千年庐州史。每当夜幕降临，络绎不绝的人们会聚在淮河路步行街，热门餐厅“一桌难求”，充满了浓浓的“烟火气”，尽显了合肥的繁华魅力。
　　今年元旦假期，淮河路步行街累计客流量达130万人次，同比增长约16.3%，实现销售额6.2亿元，同比增长约5%，稳坐安徽商业街区“第一把交椅”。

图片新闻　　▲ 连日来，甘肃省兰州市公安局城关分局张掖路派出所民警在年货街上巡逻，向经营业主宣传反诈知识，积极服务市民群众，全力打造“平安集市”。图为民警正在夜巡。
本报通讯员张军扬摄　　　　

去年253名民警因公牺牲4565名民警因公负伤　　本报讯记者张晨记者近日从公安部获悉，2023年，全国公安机关聚焦政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，推动公安队伍建设迈上新台阶呈现新气象。全国公安机关共有253名民警因公牺牲，4565名民警因公负伤。
　　一年来，全国公安机关扎实开展主题教育，公安部部属单位举办主题教育政治培训班10期、参训民警2170余人，组织读书班600余天，讲授专题党课100余场，形成调研报告400余篇，提出对策建议1800余条。与此同时，开展以“弘扬英烈精神、铸牢忠诚警魂”为主题的学习宣传贯彻活动，组建公安英烈先进事迹报告团，开展巡回报告9场、50余万人观看，举行致敬纪念公安英烈活动7700余场次，着力传承红色基因、赓续红色血脉。
　　据统计，2023年，公安部共举办各类专业培训140余期、参训民警15000余人，比武演练活动12个、参加民警2100余人。全国公安机关坚持严管厚爱结合，加强干部经常性管理和全方位监督，严肃查处违反中央八项规定精神和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”案件，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿队伍管理全过程各方面。坚持一手抓从优待警，印发爱警暖警14条措施，围绕科学用警、健康保护、减压减负、医疗救治、走访慰问、帮扶救助等推出具体举措，常态化开展慰问帮扶，持续加大抚恤优待力度，累计走访慰问民警辅警7万余人次，一线实战单位5万多个，切实解决急难愁盼问题，用心用情用力推动爱警暖警落实落细落到位。

政法机关要着力保障和促进社会公平正义　　□ 李林

　　深入贯彻落实中央政法工作会议精神，要围绕推进中国式现代化这个最大的政治，准确把握时代方位和政法定位，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，不断开创政法工作新局面。
　　一要从推进中国式现代化的政治高度来深刻把握政法机关保障和促进社会公平正义的重大意义。政法机关要紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路和政治责任上，始终坚持全面依法治国的价值追求和发展目标，牢牢把握政法工作的生命线和大方向，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
　　二要维护国家法治统一。维护国家法治统一，是一个严肃的政治问题，是我国宪法以国家根本法的形式保证国家统一、政令统一、市场统一的必然要求，也是政法机关贯彻实施宪法、维护宪法权威必须遵循的一项基本原则。政法机关维护国家法治统一应当做到：一是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党对政法工作的绝对领导。二是坚持总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益，维护国家统一和国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，确保国家安全和社会稳定。三是坚持服务和保障大局，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场统一和经济秩序，为推动经济高质量发展和保持社会长期稳定提供法治保障。四是推动法律规范统一、执法标准统一、裁判尺度统一，把法治统一落实到立法、执法、检察、审判各环节。五是坚持宪法确立的民主集中制原则，坚持政法单位依法分工负责、互相配合、互相制约，确保正确履行职责、依法行使权力，在法治轨道上形成各司其职、集中统一、高效权威、强大有力的政法力量。
　　三要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要坚持科学立法、民主立法、依法立法原则，紧扣中国式现代化立法需求加强重点领域、新兴领域法律法规供给，注重“小切口”“小快灵”立法，提高立法工作质效。要全面推进严格规范公正文明执法，确保法律统一正确实施，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要把严格执法置于有力监督之下，不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，建立健全执法权益保护机制和依法履职免责制度，支持和保护执法人员严格执法。要坚持司法为民、公正司法，坚持符合国情、遵守宪法法律和遵循司法规律相结合，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，以全面推进公正司法促进社会公平正义，不断满足人民群众对公平正义的更高需求。要坚持把全民普法和全民守法作为全面依法治国的基础性工作常抓不懈，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，发挥领导干部示范带头作用，

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努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
　　四要深化司法体制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命。要坚持权责统一，全面准确落实司法责任制，严格落实办案责任，完善问责惩戒机制，既要“让审理者裁判”，更要“由裁判者负责”。要规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制，切实把司法权关进制度的笼子。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，以公开促公正、以透明保廉洁，让人民群众信任司法、信服裁判、信仰法治。要坚持尊重程序，落实好依法回避、证据裁判等原则，实现实体公正和程序公正相统一。要以严格依法办事为基础，对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济，对民事案件做到案结事了、定分止争，对行政案件做到政通人和、取信于民，努力使公平正义在每一个司法案件中得到充分彰显和更好实现。
（作者系中国社会科学院学部委员）　　
本报记者董凡超整理　　

“摇一摇”广告不能摇出界　　□ 马树娟
　　
　　拿手机时稍有晃动、走路时重心稍微出现起伏……手机界面便会出现“摇一摇”跳转广告，让消费者不堪其扰而又无可奈何。近日，中国消费者协会等机构共同发布了2023年四季度消费维权舆情热点，其中“摇一摇”跳转广告尤其引发了消费者的不满。
　　所谓“摇一摇”跳转广告，是指用户打开一个App后，手机界面稍有摇晃便会自动进入广告页面的一种推广方式。这种方式如果应用得当，可以增加商家与用户的互动性，使商业推广取得良好的效果。不过，从用户吐槽情况看，一些软件的“摇一摇”功能极易被触发，可谓无处不在、无孔不入。特别是去年“双11”期间，一些商家为了推广促销，使“摇一摇”跳转广告呈现出泛滥之势，且很难关闭，让用户不堪其扰。
　　事实上，我国广告法明确规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络；在网页以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。于2023年5月1日起施行的《互联网广告管理办法》也有类似规定，明确不得欺骗、误导用户点击、浏览广告内容，并规定了相应的法律责任。从这些规定来看，一些商家借“摇一摇”方式强迫用户浏览广告，不仅破坏了用户的上网体验，而且违反了相关法律规定，剥夺了用户的知情权和选择权。
　　在法律层面之外，为了规范App“摇一摇”乱跳转等问题，2022年我国还制定并实施了相关标准，从技术上细化了“摇一摇”的设备转动角度、操作时间等参数设置，如要求转动角度不小于35度，操作时间不少于3秒等，旨在技术层面确保手机App不会因误触而发生跳转。但从中消协披露的情况看，很多商家还没有将相关法律规定和技术要求落实到位。
　　商家投放广告是为了广而告之，进而将潜在的用户转化为实际的消费者，因此更要从用户的呼声中深刻认识到：“摇一摇”广告不能摇出界，广告投放技术的进步应当为自身良性发展赋能，而不能用其肆意侵害用户权益，否则不仅不会招揽来生意，还会引发用户反感厌恶，甚至为此付出法律代价。

积极培育中国特色金融文化论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话　　□　人民日报评论员

　　“推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化”。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记鲜明提出培育和弘扬中国特色金融文化这一重大课题，深刻阐明中国特色金融文化五个方面的实践要求，对于走好中国特色金融发展之路、推动金融高质量发展具有十分重要的指导意义。
　　文化是一个国家、一个民族的灵魂。推动我国金融高质量发展、建设金融强国，不仅要加强现代金融机构和金融基础设施等“硬实力”建设，也要促进价值观、行为规范等“软实力”提升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，逐步走出一条中国特色金融发展之路。“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”，习近平总书记提出的这五个方面的实践要求，是我们党对金融工作本质规律和发展道路认识的进一步深化，为积极培育中国特色金融文化指明了努力方向。
　　积极培育中国特色金融文化，要突出“中国特色”这个关键。中华文明源远流长，中华文化博大精深，蕴含着丰富的道德资源，从中华优秀传统文化中汲取养分，是培育中国特色金融文化的内在要求。中华优秀传统文化强调重信守诺，金融行业以信用为基础，必须始终坚持契约精神，做到诚实守信。“先义而后利者荣，先利而后义者辱”，金融具有功能性和营利性双重特性，必须始终坚持以义取利，实现社会效益和经济效益的统一。“欲速则不达，见小利则大事不成”，金融业是特殊的高风险行业，必须始终坚持把防控风险作为永恒主题，不能急功近利。“苟日新，日日新，又日新”，创新是推动金融业前行的动力，必须始终坚持守正创新，但不能打着创新的名义盲目铺摊子，大搞资金体内循环、脱实向虚。“法者，天下之程式也，万事之仪表也”，金融业与货币打交道，天然面临着较高的道德风险、操作风险，必须始终坚持依法经营、合规操作，不能胡作非为、突破底线。
　　积极培育中国特色金融文化，要坚持知行合一。要恪守市场规则和职业操守，将诚实守信融入各项业务中，发扬铁算盘、铁账本、铁规章精神，始终不做假账，诚实经营，珍惜信誉，不逾越底线。要正确处理义与利的关系，在服务经济社会发展中创造价值和利润，实现经济与金融共生共荣，不能唯利是图。要树立正确的经营观、业绩观、风险观，稳健审慎经营，既看当下，更看长远，不贪图短期暴利，不急躁冒进，不超越承受能力而过度冒险。要解决好金融为谁服务、为谁创新的问题，紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新，不能搞伪创新、乱创新。要严格遵纪守法，遵守金融监管要求，自觉在监管许可的范围内依法经营，不能靠钻法规和制度空子、规避监管来逐利。金融机构和从业人员要内化于心、外化于行，做中国特色金融文化的积极传播者和模范践行者，把习近平总书记提出的五个方面实践要求，扎扎实实落实在本职岗位上、具体行动中，为金融高质量发展夯实文化之基、铸牢文化之魂。要在全社会形成弘扬中国特色金融文化的浓厚氛围。
　　以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代最大的政治，加快建设金融强国使命在肩、责任重大。前进道路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀“国之大者”，强化使命担当，积极培育中国特色金融文化，坚定不移走中国特色金融发展之路，不断开创新时代金融工作新局面，为全面推进中国式现代化作出新的更大贡献。
新华社北京1月21日电　

网格化管理精细化服务信息化支撑拉萨着力提升治理体系和治理能力现代化水平　　□　本报记者刘玉璟
　　
　　近年来，西藏自治区拉萨市将基层社会治理作为中心工作、重点工作来谋划、部署、推动、落实，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，更好服务保障西藏工作大局，《城关区娘热街道实施“五小”工作法，基层治理取得“大成效”》等10余篇经验做法被自治区党委政法委采用并在全区推广，成功创建为全国市域社会治理现代化试点合格城市，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
　　“拉萨市组建‘强治理’和‘基层治理年’专班，创新开展‘月度点评’，市委常委会每月对基层社会治理等工作进行点评，倒逼责任落实、工作落实，努力营造比学赶超的浓厚工作氛围。”近日，自治区公安厅党委委员，拉萨市委常委、政法委书记，市公安局党委书记普卫东接受《法治日报》记者采访时表示。
聚焦治理之“本”
　　走进堆龙德庆区羊达街道通嘎“e”站，干净整洁的大厅让人眼前一亮。该站有书籍阅读、观影等多项类似“驿站”的功能，承担着爱国主义教育、民族团结教育以及法治宣传教育等任务，通过播放群众喜爱的教育电影，切实让群众既“口袋富”也“脑袋富”。
　　“以前居委会院子中的为民服务场所，空间狭小无法容纳更多群众，严重影响了为群众办事的效率。鉴于此，在上级有关单位的支持下，我们建成并运行通嘎‘e’站，成为夯实党建基层堡垒、强化基层社会治理、宣传服务群众的有力平台。”堆龙德庆区委政法委常务副书记王栋栋说。
　　据介绍，通嘎“e”站作为全科社工服务站点，配备专职全科社工，驻村工作队、下沉干部以及各类专干作为兼职全科社工，主要开展群众医疗、民政、人社等社区公共服务各项业务“一站式”办理。
　　通嘎“e”站的建设和运行，是拉萨市全面推进“强党建”行动、突出政治功能和组织功能、完善街道“大工委”、社区“大党委”制度的生动实践。
　　近年来，拉萨市努力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。为筑牢基层基础，80%的基层人员沉到一线，80%的时间在一线开展工作，把“坐班制”转化为“走访制”，切实解决“机关化”“行政化”等问题，动态精准掌握“人、地、事、物、情、组织”等基本要素，确保底数清、情况明。
紧扣治理之“要”
　　2023年以来，林周县春堆乡的3个行政村率先试点推行的“双联户积分兑换超市”取得了良好效果，得到广大人民群众的广泛参与和一致好评。为此，林周县将“双联户积分超市”推广至全县10个乡镇、46个行政村，涵盖210个网格、1309个联户单位。
　　林周县始终以夯实基层基础根基作为落脚点，以“试点推行+全面推广”的模式，在全县范围内打造了“双联户积分兑换超市”治理新模式，社会治理效能强势显现。
　　林周县在社会治理方面取得的成果，得益于拉萨市实行的“书记抓、抓书记”工作制度和“强治理”“基层治理年”工作要求。
　　2023年以来，拉萨市创新开展“月度点评”，市委常委会每月对基层社会治理等工作进行点评，倒逼责任落实、工作落实，努力营造比学赶超的浓厚工作氛围。
　　拉萨市制定出台《关于进一步提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平的若干措施》，将自治区两办印发的“23条举措”细化为27项具体措施，实施党建引领等六大工程，配套制定《关于贯彻落实全区基层社会治理现场推进会工作任务的分工方案》等，按照“台账式部署、清单式分解、实名制管理”要求分解落实。在全区率先出台《拉萨市网格化服务管理条例》，推进网格化服务管理法治化、规范化。
　　拉萨市坚持“地区分类、任务分领、责任分担”的原则，按照“四不两直”要求，紧盯不落实的人、不落实的事，采取“听、查、谈、访”等方式分6个组对11个县（区）、功能园区进行常态化、滚动式督导，在督导中下沉指导、条线指导、精准指导，推动把工作落下去、把问题解决掉、把短板补起来，达到以督促干、以督促实、以督促效的目的。
夯实治理之“基”
　　亚次仁出租房位于城关区嘎玛贡桑街道嘎玛贡桑社区，占地面积大、入住人员多，周边环境复杂，管理难度大。
　　亚次仁出租房设立流动人口管理办公室，将100%办证率要求压实给出租房屋管理人员，常态开展上门登记、入户采集、送证上门、走访排查、清理清查等，倒逼“申报制”“码上办”等工作落实，有效提升精准管控水平。租客纷纷表示：“住在这里很安全、很舒适。”
　　近年来，拉萨市以市域社会治理现代化试点工作为契机，强化“源头主动治理”，探索“治安+智安”“服务+管理”的出租房管理新路径，赢得了出租房从业人员和辖区群众的支持。
　　拉萨市按照旅店业模式管理出租房，将“旅店业上传系统”接入出租房，做到“人来登记、人走注销”。整合视频资源、公共安全资源，全面构建起“大门有识别、楼栋有过滤、区域有监控、室内有防范、设施全配套”的“智慧化”租赁房屋技防、物防、消防系统。
　　近年来，拉萨市坚持寓管理于服务中，巩固经验、提炼亮点、推广做法、辐射周边、提升效能，积“小安”为“大安”，打造出更多更优更亮基层社会治理示范点，变“点上盆景”为“面上风景”，努力争当维护社会和谐稳定、实现长治久安的“排头兵”。

图片新闻　　近日，山东省枣庄市山亭区消防救援大队消防监督人员和辖区山城派出所民警对居民小区“飞线”充电进行全面排查，并向小区居民讲解“飞线”充电的危害性，从源头预防电动车火灾事故的发生。本报通讯员季龙摄　　　　

能动司法全链条参与矛盾纠纷化解武汉武昌法院深化诉调对接融入基层治理　　□　本报记者刘志月
　　
　　“除了这3件，还有没有其他的？”
　　“还有20个。”
　　时隔4年，陈乾坤仍记得与企业负责人对话时的情景。
　　因改制，该企业与一批员工解除劳动关系。有9人向湖北省武汉市武昌区人民法院提起诉讼。
　　时年，恰逢“武昌区人民法院、武昌区总工会劳动争议诉调对接工作室”在武昌区法院挂牌成立。
　　作为湖北谦牧律师事务所律师，陈乾坤代理过不少劳动争议案件。他是工作室的专业调解员。
　　接手该案后，陈乾坤与员工首次沟通就“碰了钉子”：“没拿到钱，我不接受任何调解。”
　　陈乾坤“学乖了”：请劳动者“娘家人”——武昌区总工会的调解员参与调解。
　　陈乾坤和调解员指出部分员工因时效问题有败诉风险，同时跟企业“算了笔账”，若全部诉讼，至少要开69次庭、持续3年到4年。
　　武昌区法院选取1件先行立案审理，其余8件均在诉前参照审理结果成功调解。该企业也参照调解结果，自行妥善地处理与其他员工的补偿问题。
　　在武昌区法院劳动争议专业审判法官殷翩翩看来，通过诉调对接机制，不仅能为企业减少成本，也能让劳动者尽快实现诉求。
　　统计显示，武昌区法院诉前、诉中调解劳动争议成功率明显提升，平均调解用时11.5天。
　　“调解相对灵活、实用，能推动真正实现案结事了。”已在武昌区法院劳动争议诉调对接工作室工作3年的专职调解员明惠萍对此深有感触。
　　武昌区法院还探索向前、向后延伸触角，在与区总工会联合开展精准普法的同时，共同开创“1+1+N”（即“法院+工会+企业”）劳动争议诉调对接工作新模式，建立驻企工作室，推动源头防范。
　　如今，武昌区法院正将“法院+工会”模式向金融、物业、家事、交通事故、医疗等领域拓展。
　　“通过发布白皮书或典型案例推动行业治理做好纠纷预防，以示范判决引导调解并用司法确认‘撑腰’，组建专门审判组强化专业审理，以高质量判决落实‘司法兜底’，结合‘枫桥式法庭’建设强化释法明理，不断提升服判息诉率。”武昌区法院党组书记、院长邓永清如是阐释其有关“能动司法全链条参与矛盾纠纷化解”的设想。

为农村集体经济安上“保险栓” 咸宁咸安“合议共管”工作法助力乡村振兴　　□　本报记者刘欢
　　
　　一个村组水塘的出租合同，承包期限是“无限期”，这个合同合理吗？
　　这样的合同，马登平不仅见过，还见过不少，“有些合同就写在烟盒上，有些甚至连个字据都没有”。
　　2023年4月，马登平从湖北省咸宁市咸安区司法局向阳湖司法所所长任上退休。向阳湖镇是鄂东农业大镇，涉村组土地、鱼塘承包合同纠纷多发。
　　当地5个村组私下将集体鱼塘租给村民胡某等人，价格、面积都存在严重问题，关乎120户村民的集体利益。
　　马登平和同事们历经20余天，走访上百户群众，召开十几次屋场会，最终促使修订了合同，化解了积怨，为村集体挽回经济损失100多万元。
　　如何从根本上解决问题？2021年，在镇综治中心牵头组织下，向阳湖司法所主动靠前，充分发动和依靠群众，逐步探索形成农村集体经济合同“合议共管”工作法。
　　在向阳湖镇党委副书记、政法委员程文增看来，“合议共管”工作法为农村集体经济加了“安全锁”，上了“保险栓”。
　　据介绍，针对村民法治观念不强、经济利益驱使等“病灶”，“合议共管”工作法通过“司法所提前审查，把好合同关”“所涉问题合议，把好公章关”“强化农村三资管理，把好制度关”，将农村常见的集体经济合同纠纷预防化解在萌芽状态。
　　“合同签订前必须民主议、专业审，合同签订后要司法所备案、村组共同管理，真正将每一份合同都晒在阳光下。”向阳湖司法所所长陈娟介绍，2021年以来，该所累计审核村组合同505份，及时纠正不规范合同304份。
　　近年来，向阳湖镇合同类矛盾纠纷直线下降，无一例合同纠纷诉讼案件。通过规范合同，全镇村集体收入增收1000多万元，助力了乡村振兴。
　　据了解，咸安区现已全面推广“合议共管”工作法。当地村民登录“清廉村居”微信小程序，即可在智慧监督平台查阅农村集体经济合同签订及履约情况。
　　“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，在更多领域推广‘合议共管’工作法，不断提升基层社会治理法治化水平。”程文增对此满怀期待。

为强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量　　习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话汇共识、聚力量　　□ 新华社记者

　　在16日至19日举行的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，习近平总书记从党和国家事业发展全局战略高度，深刻阐述了推动我国金融高质量发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程金融工作怎么看、怎么干指明方向。
　　连日来，全国各地各部门认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要提高站位，坚定信心，实干笃行，坚定不移走中国特色金融发展之路，锚定金融强国建设目标，扎实推动金融高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量。
　　不断深化对金融工作本质和发展道路的认识
　　“继中央金融工作会议后，习近平总书记就金融工作再次作出深刻阐述和重点部署，体现了党中央对金融工作的高度重视，对我们正确理解和认识我国金融发展面临的形势任务、深化对金融工作本质规律和发展道路的认识、坚定不移走好中国特色金融发展之路具有极为重要的意义。”中国社会科学院金融研究所所长张晓晶说。
　　习近平总书记指出，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。
　　中央党校（国家行政学院）经济学部财政金融室主任郭威表示，走中国特色金融发展之路，就是要做到总书记强调的“八个坚持”，这体现了理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一，是推动金融高质量发展的必由之路。“特别是金融工作的政治性、人民性，与西方金融模式有本质区别，是‘中国特色’的重要体现。”郭威说。
　　“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保金融工作始终沿着正确的方向前进。”中国工商银行公司金融业务部总经理张锋说，作为国有大行，工行要坚持金融工作的政治性、人民性，依托国际化、综合化经营优势，不断提高信贷资金使用效率，以实际行动为建设金融强国作出贡献。
　　河南省漯河经济技术开发区民营工业园内，利通科技生产车间一片火热，正加班加点生产石油管出口产品。利通科技董事长兼总经理赵洪亮对“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”深有体会：“正是得益于普惠金融的支持，公司解决了发展资金瓶颈，实现了石油软管领域不少产品‘从0到1’的原创性技术创新突破。”
　　习近平总书记提出“积极培育中国特色金融文化”，强调要做到“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”。

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　　郭威说，中国特色金融文化的提出是“第二个结合”在金融领域的生动实践和最新要求，具有很强的针对性和指导性，将为金融强国建设创造更好的软环境。
　　明确建设金融强国的具体内涵和实践路径
　　去年10月召开的中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”的目标，习近平总书记在这次专题研讨班开班式上系统阐释了其深刻内涵，明确“六个强大”的关键核心金融要素，并提出加快构建中国特色现代金融体系的“六大体系”。
　　“关键核心金融要素，既是检验金融强国的关键指标，也是建设金融强国的重要抓手。”在复旦大学金融研究院研究员董希淼看来，强大的货币是基础，强大的中央银行是根底，强大的金融机构是重点，强大的国际金融中心是标志，强大的金融监管是保障，强大的金融人才队伍是关键。
　　“总书记对建设金融强国的内涵和路径作了深入阐释，为做好金融监管提供了根本遵循。”中国证监会综合业务司主要负责人周小舟说，“我们将始终紧扣强监管、防风险、促发展主线，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管，加强对跨市场、跨领域、跨境风险的监测监控，切实维护股市、债市、期市平稳健康发展。”
　　中信证券首席经济学家明明认为，习近平总书记提出的“六大体系”，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方方面面，彼此互相联系、互为支撑，成为构建中国特色现代金融体系的发力点，也有利于相关部门更有针对性地推进改革发展。
　　“建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系，给我们提出要求，也带来发展良机。”中国人寿资产管理有限公司副总裁于泳说，保险业要进一步服务于实体经济发展，深度融入国家重大发展战略、重大改革措施、重大工程建设，更好发挥经济减震器和社会稳定器的功能与作用。
扎实推动金融高质量发展
　　目标已经明确，关键在于落实。
　　在专题研讨班开班式上，习近平总书记对防范化解金融风险特别是系统性风险，以及统筹金融开放和安全作出部署。
　　学习了习近平总书记重要讲话，广东省地方金融监督管理局党组书记、局长于海平进一步明确了未来工作方向：“接下来，我们将完善央地协同工作机制，更注重与不同部门协作配合、形成合力，动态清零地方中小法人金融机构风险，构建金融与房地产良性循环机制，从源头做好打击非法金融活动等工作。”
　　推动金融高质量发展、建设金融强国，离不开金融高水平对外开放。
　　落地全国首家外资控股的合资理财公司、再保险“国际板”跑出“临港速度”……在上海自贸试验区临港新片区，金融高水平对外开放加速推进。
　　“以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，助力上海国际金融中心建设，是临港新片区的重要使命。”习近平总书记的重要讲话让临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军鼓足干劲，“未来我们要加快探索新兴金融发展的新模式、新路径，积极对标国际高标准经贸规则，努力打造国家跨境金融开放创新的重要窗口。”
　　“高水平开放、高质量发展和高水平安全之间是良性互动与动态平衡的关系。”国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰说，外汇局将继续支持贸易新业态规范创新发展、便利科创企业跨境融资、不断提升跨境投融资便利化水平，并完善跨境资金流动监测预警和响应机制，守住开放条件下的金融安全底线。
　　号角吹响，使命在肩。
　　“我们要认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，不折不扣全力抓好落实。”国家开发银行首席业务官、业务发展部总经理刘培勇说，开发银行将聚焦主责主业，持续加强对基础设施建设、高水平科技自立自强等领域的优质金融服务，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大金融力量。
　　（记者于佳欣刘慧张千千谭谟晓刘开雄）
　　新华社北京1月21日电　

广东省人大常委会聚焦补短板强弱项以头等力度为“头号工程”注入法治力量　　□ 本报记者章宁旦
　　
　　“实施‘百千万工程’资金紧缺问题的反映较多。请问财政厅，将如何加大对粤东西北地区‘百千万工程’实施的财政保障力度？”“粤东西北农村生活污水治理任务重。请问生态环境厅，如何加快提高全省农村生活污水治理水平，确保如期实现2025年跻身全国第一梯队的治理目标？”
　　2023年11月21日，广东省十四届人大常委会第六次会议召开联组会议，就广东省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）情况开展专题询问。省人大常委会委员就县域经济、财政保障、人居环境等多个问题发起询问，现场“辣”味十足。到会应询的省政府8个部门负责人直面问题，一一详细回应。
　　广东省人大常委会主任黄楚平表示，2023年以来，广东省委以“头号工程”的力度推进“百千万工程”，省人大常委会贯彻落实省委部署要求，自觉把人大强化法制供给、监督推动、决定支撑等法定职责摆进去，全力助推大抓产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理、体制机制改革和社会力量参与，为深化以城带乡、以乡促城，打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽乡村注入法治力量。
助力区域协调发展
　　2023年9月27日，《广东省深汕特别合作区条例》（以下简称《条例》）经广东省人大常委会会议审议表决通过，2023年11月1日起施行。据悉，该《条例》是全国首部明确由“飞出地”全面主导区域协调发展的地方性法规。
　　“该《条例》为区域协调发展先行示范提供了有力法治保障，是广东在通过立法持续推动新时代区域协调发展中解决区域发展不平衡问题、在促进城乡区域协调发展方面作出示范的又一成果和突破。”广东外语外贸大学地方立法研究基地主任朱最新教授评价说。
　　据了解，深汕特别合作区位于汕尾市海丰县。根据《条例》规定，由深圳市负责合作区的开发、建设、管理和服务等工作，给予合作区政策和资源支持，并加强对汕尾市的辐射、带动作用。
　　“城乡区域发展不平衡是广东最突出的短板。自‘百千万工程’实施以来，省人大常委会聚焦补短板、强弱项，通过强化法治保障，助力新一轮对口帮扶协作。”黄楚平表示，珠三角地区与粤东西北地区通过产业共建模式推动产业向粤东西北有序转移，是广东城乡区域协调发展的重要路径。省人大常委会在推进产业有序转移立法的同时，重点督办建设省级产业转移主平台的建议。
　　走进广清纺织服装产业有序转移园，宽阔整洁的马路、现代化的厂房与楼群，令人赏心悦目。据了解，该园区由广州、清远两市共建，截至2023年年底，园区首期2000亩产业用地已建成标准厂房100多万平方米，落户企业近480家，投资总额超5.8亿元。
　　为推动广州市中大纺织服装商圈转型升级和产业有序转移，广东省人大常委会积极抓好督办落实的专项工作。2023年，黄楚平先后两次赴广清纺织服装产业有序转移园实地考察，并专程赴广东省工业和信息化厅调研督办，与省发展改革委等部门、清远市政府、广州市海珠区政府、相关企业和商协会负责同志座谈。

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　　目前，广东省人大常委会已推动清远产业转移园纳入省重点支持建设的五个主平台之一，获得4.9亿元财政资金、10亿元专项债资金和1000余亩用地保障。
推动人居环境整治
　　“以前洗菜、淘米的水，顺手就往外泼，现在舍不得了。”在茂名高州市根子镇书房村，一名村民谈及农村生活污水治理攻坚以来的变化时感叹道，以前村民总是乱倒乱排污水，导致路面湿滑，如今污水通过生态净化，顺着沟渠流到田地用于灌溉，大大改善了村容村貌，也提升了文明乡风。
　　数据显示，截至2023年11月，茂名全市已完成12611个自然村生活污水治理，完成率60.33%，提前达到广东省2023年60%的治理目标。茂名农村生活污水治理的成效，只是广东城乡人居环境不断改善的一个缩影。
　　据了解，推动城乡人居环境的治理与建设，是广东省人大常委会贯彻落实“百千万工程”的重点工作之一。2023年以来，省人大常委会多次就农村生活污水治理、农村生活垃圾管理等问题进行调研；组织部分省人大代表到省财政厅视察，要求保障好农村生活污水治理等方面的财力投入；实施《广东省建筑垃圾管理条例》，为规范处理城乡建筑垃圾提供法治保障。
　　值得一提的是，2023年7月，广东省人大常委会组织省内的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表开展第六届“更好发挥人大代表作用”主题活动，将活动主题确定为“绿美广东，人大代表在行动”，12万余名人大代表围绕生态环境建设、农村生活污水治理、城乡人居环境整治等课题，深入基层开展集中履职。
　　在广东省人大常委会就省政府实施“百千万工程”情况开展的专题询问中，农村生活污水治理、农村生活垃圾与建筑垃圾、绿化美化与产业发展衔接等工作的推进情况，是常委会委员提得较多的几个问题。
　　“我厅将在提前两年超额完成国家下达的农村生活污水治理任务基础上，研究制定2024年—2025年农村生活污水治理攻坚方案，围绕目标优化、县域统筹、要素保障等方面进行部署，重点提升粤东西北地区治理水平，推动农村生活污水治理基本实现全覆盖。”
　　“省住建厅紧盯建设美丽圩镇的工作任务，牵头组建了省城镇建设专班，推动开展了圩镇人居环境品质提升行动，取得了阶段性进展。接下来，我们将深入推进生活垃圾、生活污水、公共厕所‘三大革命’和‘六乱’整治四项攻坚任务，全面深化环境综合整治成效。”
　　在应询时，广东省生态环境厅厅长徐晓霞、广东省住房和城乡建设厅副厅长刘耿辉先后作上述表态。
促进民生福祉提升
　　水是生命之源，水是民生之本。为规范农村供水用水活动，以法治保障农村居民从“有水喝”到“喝好水”，2023年11月23日，广东省人大常委会会议表决通过了《广东省农村供水条例》。据悉，这是在上位法空白情况下的创新立法。
　　“制定出台该条例，是深入实施乡村振兴战略和‘百千万工程’的重要举措，标志着广东省农村供水事业迈入法治化的新阶段，对于保障农村供水安全、改善农村居民生活条件、促进农业农村现代化具有重要意义。”黄楚平说。
　　据介绍，为进一步保障与改善民生，2023年以来，广东省人大常委会聚焦特殊群体保护，制定或修改《广东省家政服务条例》《广东省母婴保健管理条例》《广东省预防未成年人犯罪条例》，听取审议未成年人检察工作情况报告，以法治增进民生福祉。
　　“对无力支付急救费用的危重孕产妇、新生儿，医疗卫生机构应当实施救治，各级人民政府应当对承担救治的医疗卫生机构给予医疗费用补助。”这是新修订的《广东省母婴保健管理条例》强化的内容，该内容因彰显“生命至上”理念而受到舆论关注。
　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。据悉，围绕全省就业促进工作情况开展专题调研，是广东省人大常委会2023年推动保障与改善民生的重要举措之一。
　　“广东省人大常委会将持续围绕补短板强弱项，聚焦镇村规划建设、人居环境整治、保障与增进民生福祉等方面开展监督；同时，健全常态化沟通协调机制，指导县乡人大把‘百千万工程’作为主战场履职尽责，支持和引导全省五级人大代表当好‘百千万工程’的战斗员、宣传员、监督员，以头等力度推动全省上下形成万众一心推进‘头号工程’的强劲势头和强大合力。”黄楚平表示。

刘江在西藏自治区党委政法委员会全体会议上强调为谱写中国式现代化西藏新篇章提供坚强法治保障　　本报讯记者刘玉璟通讯员王雅慧近日，西藏自治区党委副书记、政法委书记刘江主持召开自治区党委政法委员会全体会议，专题学习习近平总书记对政法工作的重要指示和中央及自治区有关会议精神。他强调，要坚决贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示，忠诚履职、担当作为，为谱写中国式现代化西藏新篇章提供坚强法治保障。
　　张洪波、次登、夏克勤、李广泉出席。
　　刘江强调，习近平总书记关于政法工作的重要指示，标定了“以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化”的历史坐标，是政法战线护航强国建设和民族复兴伟业的行动纲领和根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央政法工作会议的决策部署，坚持以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化为主题，履行好护航强国建设、民族复兴伟业的崇高使命。要坚持党对政法工作的绝对领导，着力加强党的政治建设，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不断巩固扩大主题教育成果；要坚决维护国家安全和社会稳定，深入开展反分裂斗争，不断深化基层治理，为推进高质量发展提供坚强安全保障；要保障和促进社会公平正义，积极深化政法改革，维护国家法治统一，推进严格公正执法司法，让人民群众切身感受到公平正义就在身边；要以高水平安全保障高质量发展，着力打造公平公正、公开透明的法治化营商环境，奋力推进西藏长治久安和高质量发展。

青海省委依法治省办第三次（扩大）会议要求把治青理政各项事业纳入法治化轨道　　本报讯记者徐鹏近日，青海省委依法治省办第三次（扩大）会议在西宁召开。青海省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任杨发森出席并讲话，副省长、省公安厅厅长李宏亚主持。
　　会议强调，要聚焦平安青海建设“十个一”工作要求、“五大中心”有机整合、强化信访源头治理等重要工作，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治青海、法治政府、法治社会一体建设。要把准立法重点，强力整治执法突出问题，持续完善矛盾纠纷解决机制，聚焦重点开展法治宣传。
　　会议要求，要把治青理政各项事业纳入法治化轨道，进一步增强法治意识、提升法治能力、完善法治体系、均衡法治建设。要深入推进科学立法，以良法促进发展、保障善治，切实解决立法中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致等问题。要推进严格执法，加快法治政府建设，全面推行“责任清单”，坚决纠正懒政怠政。要推进公正司法，严格落实司法责任制，认真解决影响司法公正的深层次矛盾和问题。要推进全民守法，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，强化述法实效，筑牢全社会法治信仰，推动形成良好法治环境。

黑龙江省委政法委2024年第1次全体会议指出锤炼“三实”作风忠诚履职尽责　　本报讯记者崔东凯张冲通讯员冷秀艳近日，黑龙江省委常委、政法委书记刘惠主持召开省委政法委员会2024年第1次全体会议并强调，要深入学习领会习近平总书记对政法工作重要指示，认真贯彻落实中央政法工作会议精神和省委工作要求，锤炼“三实”作风，忠诚履职尽责，勇于担当作为，加力推进政法工作现代化，为全省高质量发展、可持续振兴提供坚强安全保障。
　　会议强调，要突出抓好党的政治建设，强化理论武装，严守纪律规矩，坚决听党指挥，确保政法工作沿着正确方向前进。要对标对表中央决策部署，坚决维护国家安全；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设，提升矛盾化解法治化、信息化水平；深化电信诈骗犯罪打击整治行动，加强社会治安整体防控体系建设，不断提升人民群众安全感；落实好政法机关依法支持和服务民营经济高质量发展40条措施，严厉惩处破坏经济金融领域违法犯罪行为，平等保护各类所有制经济实体产权；充分发挥职能作用，积极服务保障科技创新、现代农业发展、高水平对外开放、特色文化旅游发展；优化执法司法质效动态评估指标体系，不断提高执法司法质效和公信力。要持续加强能力作风建设，着力锻造忠诚干净担当的政法铁军。
　　李毅、刘永志、宋元俊出席会议。

让群众尽享司法协同带来的“同城”便利北京法院能动司法保障京津冀协同发展十年间　　□ 本报记者徐伟伦
　　
　　2024年，是京津冀协同发展战略实施十周年。
　　十年间，北京市高级人民法院联合天津市、河北省两地高院签署涵盖立审执、信息化建设以及聚焦知识产权保护、环境资源保护等多个方面的司法协作协议10余份，全市中基层法院以此为基础，与津冀两地法院先后签署具体工作合作协议30余份，以建章立制打通司法服务的协同堵点，同时加快智慧法院一体化建设，让群众尽享司法协同带来的“同城”便利。
　　十年间，北京法院以审判为核心，以一次次跨域司法、府院联动、联学共研，用能动司法努力为京津冀协同发展和雄安新区建设在重大项目实施、产业创新升级、生态环境协同治理等方面营造出良好的法治环境。
机制协同打通司法服务堵点
　　河北的孙律师在当地代理了一起管辖法院为北京市石景山区人民法院的案件，准备好材料后，他没有奔赴北京，而是就近来到了河北当地法院的诉讼服务中心。10分钟左右，石景山法院立案庭收到了立案材料，不到一天，孙律师就收到了石景山法院发来的材料审核通过确认短信。
　　早在2019年，京津冀区域即率先在全国实现了“跨域立案”全覆盖，让三地群众在家门口就能打官司。这背后，是京津冀三地高院以问题为导向，以智慧法院建设为牵引，打通跨域司法服务堵点的坚定决心。
　　《北京、天津、河北法院执行事项委托及异地执行协助操作细则》《北京、天津、河北法院共享社会鉴定资源协议书》……十年间，一份份旨在解决实操问题的京津冀司法协作协议陆续签订，不仅让群众在立审执的关键节点上享受到了“同城”便利，更让群众在诉讼期间可能碰到的鉴定、查封、腾退等关键“小事”上不再奔波。
　　2023年8月，北京高院紧扣京津冀协同发展新形势新任务，在赴津冀两地法院学习考察基础上，研究起草并推动三地高院会签《关于加强司法协作为京津冀打造中国式现代化建设先行区示范区提供服务保障的框架协议》，提出了涵盖立审执、审判管理研究、信息平台共建、资源共享、队伍联建等方面共26项具体工作举措。
　　为推动三地高院《框架协议》落到实处，北京全市三级法院着眼法律适用统一、司法资源共享、诉讼服务事项通办等目标，并聚焦知产、执行、金融、环境资源等各领域，于2023年与津冀两地法院签署具体工作合作协议18份，推动京津冀司法协作向纵深发展。
聚焦发展重点提升保障实效
　　交通、生态、产业，是《京津冀协同发展规划纲要》中要求率先突破的三大领域。随着三地交往愈发紧密，“轨道上的京津冀”正加速形成。民法典生效后，全国首例“无烟列车”公益诉讼正式立案，普速列车能否设置吸烟区备受关注。该案经北京市第四中级人民法院调解，铁路部门同意取消行驶在京冀两地间的四趟普速列车吸烟区，并在车站、列车加强控制吸烟的宣传。
　　在负责调解该案的北京四中院法官马军看来，环境审判应当以助力提高京津冀轨道通勤服务水平和安全保障、优化改善京津冀大气环境、保护社会公共利益为目标，在处理普速铁路客运列车控烟这一系统性问题时，以司法能动应对法律法规尚未完备的不足，可有效引导司法理念与社会价值观念向“绿色发展”方向转变。
　　十年间，京津冀三地产业协同发展不断深入，其中科技创新和冰雪产业快速发展。2023年7月，京津冀三地高院在雄安新区会签《加强知识产权司法保护协作框架协议》，建立起联合调研、司法资源信息共享和服务保障科技创新等九大机制，以此全面优化区域创新环境和营商环境，确保法院工作与京津冀协同发展大局深度融合。
　　“滑雪季前，我们前往多个滑雪场地，对此前向行政机关发出司法建议中提到的突出问题，进行了情况跟踪，你们那边有无纠纷发生的新动向？”几天前，北京市延庆区人民法院法官郑东梅致电河北省张家口市中级人民法院，就共性问题提前预判研讨。据了解，延庆法院此前与张家口中院、崇礼法院共同对京冀两地6年来涉冰雪运动纠纷展开了调研，共商风险防范与诉源治理工作举措，并与行政机关通过府院联动等，推动矛盾纠纷跨域共治，促进冰雪运动及产业健康发展。
联学共研提升协同履职能力
　　2023年9月，最高人民法院主办的第五届京津冀司法论坛召开，在最高法指导下，三地法院深入思考司法服务保障“先行”在哪、“示范”在哪，如何以能动司法提升服务保障实效，共同谋划把“从政治上看、从法治上办”融入京津冀司法审判全过程。
　　在日常工作中，北京法院强化资源共享，推动三地司法履职能力互促共建。2023年10月，北京高院在中国政法大学举办“北京法院2023年知识产权审判人才培训班”，来自京津冀三地的132名知识产权审判法官干警，以及北京市检察院、北京市司法局的8名干警，首次实现同堂培训。与此同时，培训班特别设计了两场“学员讲坛”，参训学员就法律适用、审判思路、热点难点展开讨论，在思想火花碰撞中激发了思维活力、锤炼了司法能力。
　　“一周的培训，对于知识产权法各领域的理解和把握更加深刻，下一步要努力将沉甸甸的学习收获，转变为扎实的司法专业能力，为京津冀地区知识产权审判工作作出新贡献。”这是三地参训学员的共同心声。
　　十年间，北京高院不断健全三地法院人员共同培训机制，与津冀两地高院教培部门建立月度协调会商机制，调研三地法院培训资源与培训需求，多次选派审判业务专家为津冀法院授课；开放“京法网上课堂”以及各院精品网课等平台，为津冀法院开通小鱼易连账号权限，实现优质课件资源数据互通互联互访；三地法官通过优秀人才挂职交流，积极探索协同培育专业人才的实践新模式。
　　日月其迈，岁律更新。站在新的起点，北京法院将从全局谋划，从点滴谋动，紧紧围绕“公正与效率”主题，以更加奋发有为的精神状态为使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献更大的司法力量。

清远清新区检察院“五力合一”提升监督质效 □ 本报记者　　章宁旦
□ 本报通讯员代婷婷
　　
　　凝心聚力、多点发力、精准着力、借智借力、持续用力。2023年以来，广东省清远市清新区人民检察院以“五力合一”抓实党建赋能、创新赋能、融合赋能、科技赋能、管理赋能，扎实推进清远检察“法律监督能力提升年”活动走深走实、落地见效。
　　清新检察院相关负责人介绍，在党建赋能方面，该院通过干警大会、政治轮训、支部学习、青年大学习等形式，夯实政治思想根基；将党建与检业相互融合，创新开展特色主题党日活动，实施支部“轮值制”，创建“红蓝相映清新风”党建与业务融合品牌，以检察履职检验党建成效；积极开展“逢8出发”等党组织联建共建活动，深入践行“重点项目联创”新机制，并常态化开展一月一主题“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”主题活动，促进学深学实。
　　其次，清新检察院聚焦创新赋能，多点发力，以靶向施策服务保障民营经济发展、以联动破题合力共治推动社会治理、能动履职有力促进矛盾纠纷化解。
　　据悉，围绕中心工作大局，该院出台《清远市清新区人民检察院关于服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”全面实施十项措施》，助力经济健康发展，规范涉民营企业社区矫正对象申请赴外地从事生产经营活动的审批管理和法律监督。
　　同时，该院立足社会治理全局，针对醉驾案件长期多发问题，创新“社会服务令+微罪治理”模式，与清新公安等联签《对涉嫌醉驾型危险驾驶罪犯罪嫌疑人从事社会服务后依法不起诉工作细则（试行）》，引导75名犯罪嫌疑人自愿参与社会公益服务，经考察合格被依法作出不起诉决定。
　　此外，清新检察院健全与区法院建立的诉源治理联调机制，依托清新“1+6+N”一站式矛盾纠纷化解平台建设，推进员额检察官入网格、数字检察进平台，延伸法律监督触角。同时积极参与开展“关注困难妇女群体”和“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，构建全立体多元化司法救助格局。
　　去年，通过构建“座谈会商统筹+专班分组下沉+分条线对口研讨”的工作模式，清新检察院完善纵向联动和横向互通机制，在市检察院数字检察专班进驻清新检察院的3周内，采集数据约543万余条，成功立案65件。
　　科技赋能方面，清新检察院倾力打造清远市数字检察基层示范院，成功创建数字检察大数据法律监督模型27个，成功立案631件，发出检察建议143份；深化推进数字检察体系建设，在全市率先建成数字检察信息中心，联通清远智慧环保平台等七大平台数据；依托率先建成的全市首个检警协作“大监督”平台，碰撞分析数据8000余条，监督立案、撤案50件，纠正漏捕、漏诉35人，以深化信息共享实现24小时“无死角”云监督；创建督促整治公园广场噪声污染公益诉讼大数据监督模型，采集数据782条，立案监督4件。
　　2023年以来，清新检察院还聚焦管理赋能，持续以专业建设提升队伍履职能力、以创先争优激活内生动力、以从严治检筑牢廉洁防线，打造高素质过硬检察队伍。
　　据介绍，该院实施“菜单式”素能培训，针对薄弱环节设置不同课程；推行“检察官教检察官”导师机制，通过“以老带新”“手把手教学”等方式，突出办案、学习、研究相结合；组织开展“十佳优秀精品案例和十佳优秀法律文书”评选、大数据法律监督模型竞赛实战演练及辅助办案工具知识考试等特色活动，促干警争先进位；实行“检务督察+部门监管”监督执纪新模式，建立“每周一收集、每月一分析”的执纪机制，形成《干部纪律作风效能监督工作台账》，力促干警严纪律、守规矩。

忠诚履职法润民心探寻杭州余杭区检察院荣获“全国模范检察院”背后的故事 □ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员张雨楠阮家骅
　　
　　2023年12月20日，全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会召开，隆重表彰全国检察机关先进集体和先进个人，在“全国模范检察院”称号获奖名单里，浙江省杭州市余杭区人民检察院赫然在列。
　　当目光转到杭州市余杭区，良渚遗址、头部互联网企业集聚地等“标签”形象和谐共融，在这里，古今交融，科技与人文荟萃。坐落于此的杭州市余杭区检察院，立足余杭区位优势，深入践行“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”的理念，高质效履行法律监督职责，在实干为民中努力打造检察工作现代化的余杭经验和样本。
勇于创新
　　五年来，余杭区检察院践行“高质效办好每一个案件”价值追求，办理了一批在全国具有指导性意义的“首例”、典型案件，其中3件案例入选最高检指导性案例，12件案例入选最高检典型案例。
　　2019年，杭州一名不满10岁的女孩利用父母手机号，在某短视频App注册发布了一些生活视频。徐某看到视频后，利用App私信功能和女孩取得联系，逐步骗取信任后拿到女孩的裸照，并预谋进一步实施犯罪行为，关键时刻警方接到报案。
　　余杭区检察院检察官在案件办理中发现，该短视频App还存在私自收集儿童个人信息，向有浏览儿童内容喜好用户推送含儿童个人信息的短视频，并允许用户私信了解儿童的情况。
　　该院及时对涉案短视频App公司提起公益诉讼，对网络侵犯未成年人个人信息权益的情形进行监督，使该公司立即停止侵害行为并进行整改，同时带动了互联网企业完善行业规则。
　　“此案的办理，是检察机关积极稳妥开展未成年人网络保护民事公益诉讼的重要探索，为民法典和修订后未成年人保护法的实施及强化未成年人网络保护打下了良好的基础，也有助于促进互联网行业源头性治理并形成长效机制。”时任最高检第九检察厅厅长史卫忠表示。
　　该案被最高检评为指导性案例、十大法律监督案例，并在中央电视台《社会与法》频道《守护明天》栏目专题宣讲。
　　闪亮答卷的背后，是余杭区检察院勇于创新、敢于突破的光荣传统。“没有先例，我们就去创造先例；没有经验可借鉴，我们就先行先试、大胆探索。”该院党组书记、检察长鲍键说。
打造样板
　　在打造基层检察院特色亮点品牌中，余杭区检察院给出了自己的答案。近年来，该院聚焦助力网络综合治理现代化建设，深耕互联网检察特色品牌，以“高质效办理互联网检察典型案例”为目标，“互联网检察人才培养、网络空间治理、网络犯罪办案标准输出”一体推进，形成了“办案+人才培养、综合治理、标准输出”的“1+3”检察特色品牌综合发展体系。在这套方法论的指引下，该院深入实施数字检察战略，探索“数字赋能+品牌引领”模式，以点带面，努力打响“浙里花开·YU见”未检品牌。
　　余杭区检察院始终积极探索将理论体系转化为办案实际的实践路径。
　　14岁的小月（化名）辍学后随父母迁居杭州，因父母忙于生计对其无暇顾及，在一次与社会人员的聚会后遭性侵。围绕案件暴露的随迁子女辍学失管问题，该院构建“未成年人权益保护”数字场景，通过数据碰撞筛查、抽样核查，发现22名随迁子女辍学失管，众多不特定未成年人的受教育权得不到有效保障。
　　“我们发现随迁子女辍学失管这个社会治理难点、痛点问题后，依托大数据手段精准发现辍学未成年人，通过依法履行公益诉讼职能，积极维护随迁子女受教育权。”该院未检部门负责人介绍说。
　　为依法维护随迁子女合法权益，2022年11月15日，该院对该线索以行政公益诉讼案件立案，并于同月20日组织公开听证，围绕纳入流入地义务教育管理的前置条件等认识分歧，充分听取人大代表、政协委员、专家学者及相关部门意见。在此基础上，以诉前磋商形式，建议教育部门做好辍学随迁子女劝返复学工作，健全学籍和居住信息比对核查等机制。教育部门高度重视，对22名辍学人员区分情况作出恢复学籍、制发《劝返入学函》等，并对重点年龄段随迁子女开展核查，督促辍学人员返校复学，对经多次劝返仍不返校的，依法对法定监护人进行教育、惩戒。
党建引领
　　“党建工作做到位了，大家心往一处想、劲往一处使，业务工作肯定出彩！”在全院的党风廉政建设工作会议上，各支部书记介绍“党建+业务”的实践经验，回答“如何以党建为引领，促进各项工作齐头并进发展”这一课题。余杭区检察院突出党建引领，不断厚植检察干警“从政治上着眼、从法治上着力”的思想自觉、行动自觉，在讲政治、讲法治的过程中推动党建业务深度融合，2023年11月，该院的“三同三化三引”党建工作法被评为全省检察机关“一院一品建设优秀成果”。
　　如何让来源更为广泛的群众代表参与到检察工作中来？该院坚持党的群众路线，不断深化检察听证这一群众工作方法。在古桥文物保护公益诉讼专项监督活动中，该院召开古桥文物保护公开听证会，除主会场邀请了人大代表、政协委员以及文物保护和建筑结构专家、“益心为公”志愿者、基层群众代表等7人担任听证员以外，还通过“全域检察e站”小程序，连线良渚、径山等分会场，人大代表、政协委员、特约检察员以及当地村民委员会委员等20余人参与，各方围绕古桥保护发表意见、阐述观点，凝聚共识。
　　在全国检察业务专家的“头雁”效应下，该院通过打造“梦溪‘比’谈”练兵示范点，构建网络、金融、未检专业化办案团队等举措，推动形成“检察成就人才，人才成就检察”的良性循环。五年来，获评省级以上荣誉46项，其中2个集体分别获评“全国检察机关优秀办案团队”“全国巾帼文明岗”，17名干警荣获最高检、省、市级检察业务竞赛标兵、能手称号；入选最高检、省、市级检察人才库36人次。

图片新闻　　连日来，河南省禹州市人民检察院积极开展农民工欠薪问题专项监督行动，针对发现的问题，督促相关部门依法依规进行整改。图为该院干警在工地向农民工了解工资发放情况。　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报记者赵红旗本报通讯员李战胜摄

政法机关要着力保障和促进社会公平正义　　□ 李林

　　深入贯彻落实中央政法工作会议精神，要围绕推进中国式现代化这个最大的政治，准确把握时代方位和政法定位，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，不断开创政法工作新局面。
　　一要从推进中国式现代化的政治高度来深刻把握政法机关保障和促进社会公平正义的重大意义。政法机关要紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路和政治责任上，始终坚持全面依法治国的价值追求和发展目标，牢牢把握政法工作的生命线和大方向，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
　　二要维护国家法治统一。维护国家法治统一，是一个严肃的政治问题，是我国宪法以国家根本法的形式保证国家统一、政令统一、市场统一的必然要求，也是政法机关贯彻实施宪法、维护宪法权威必须遵循的一项基本原则。政法机关维护国家法治统一应当做到：一是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党对政法工作的绝对领导。二是坚持总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益，维护国家统一和国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，确保国家安全和社会稳定。三是坚持服务和保障大局，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场统一和经济秩序，为推动经济高质量发展和保持社会长期稳定提供法治保障。四是推动法律规范统一、执法标准统一、裁判尺度统一，把法治统一落实到立法、执法、检察、审判各环节。五是坚持宪法确立的民主集中制原则，坚持政法单位依法分工负责、互相配合、互相制约，确保正确履行职责、依法行使权力，在法治轨道上形成各司其职、集中统一、高效权威、强大有力的政法力量。
　　三要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要坚持科学立法、民主立法、依法立法原则，紧扣中国式现代化立法需求加强重点领域、新兴领域法律法规供给，注重“小切口”“小快灵”立法，提高立法工作质效。要全面推进严格规范公正文明执法，确保法律统一正确实施，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要把严格执法置于有力监督之下，不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，建立健全执法权益保护机制和依法履职免责制度，支持和保护执法人员严格执法。要坚持司法为民、公正司法，坚持符合国情、遵守宪法法律和遵循司法规律相结合，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，以全面推进公正司法促进社会公平正义，不断满足人民群众对公平正义的更高需求。要坚持把全民普法和全民守法作为全面依法治国的基础性工作常抓不懈，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，发挥领导干部示范带头作用，

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努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
　　四要深化司法体制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命。要坚持权责统一，全面准确落实司法责任制，严格落实办案责任，完善问责惩戒机制，既要“让审理者裁判”，更要“由裁判者负责”。要规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制，切实把司法权关进制度的笼子。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，以公开促公正、以透明保廉洁，让人民群众信任司法、信服裁判、信仰法治。要坚持尊重程序，落实好依法回避、证据裁判等原则，实现实体公正和程序公正相统一。要以严格依法办事为基础，对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济，对民事案件做到案结事了、定分止争，对行政案件做到政通人和、取信于民，努力使公平正义在每一个司法案件中得到充分彰显和更好实现。
（作者系中国社会科学院学部委员）　　
本报记者董凡超整理　　

努力提升监狱干警队伍建设水平　　党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。近日召开的中央政法工作会议指出，要着力加强党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。我们要深入贯彻落实党的二十大精神和中央政法工作会议精神，锚定新时代政法队伍建设的高标准新要求，采取综合辩证的措施，不断推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支忠诚干净担当的监狱干警队伍。
　　一、坚持唯物辩证观点，以实事求是的态度，客观看待当前干警队伍建设上存在的问题
　　事物发展循环上升，永无止境。干警队伍建设也是如此。
　　正视现实、强基固本，发挥好老同志的作用。当前，监狱干警队伍更新较快，新干警职业认同感需要进一步加强，工作责任感需要进一步强化，创业积极性需要进一步提高。老干警工作时间较长，对于监管工作、监区情况、罪犯动态了解得较为全面。为此，要充分发挥老同志传帮带作用，助力新干警快速成长。
　　问诊把脉、对症下药，激发出年轻干警的活力。年轻干警思想比较活跃，有激情却往往缺乏做事的经验。这就需要让他们尽快融入单位，形成主人翁的心理认同；教育他们抵制不良诱惑，从容应对外来的不良干扰；帮助他们把正人生航向，引导年轻干警珍视工作岗位，客观公正地认识罪犯、包容罪犯、帮助罪犯。
　　预研预判、未雨绸缪，提前做好思想引导工作。当社会变革和现实生活可能给监狱干警思想带来影响和冲击时，思想政治工作一定要跟上，让思想政治工作成为思想的导向、行动的指针、力量的凝聚。要不断优化思想工作方法，引导思想找准共鸣点，激发热情找准闪光点，解决困难找准需求点，潜移默化、润物无声地启迪干警心灵。
　　二、坚持内因外因观点，在激发干警主观能动性的同时，积极营造和培育有利于干警成长的外部环境和力量
　　个人进步的内生动力种子，往往需要在适合发展的外部环境中，得到外部力量的催生和提携，才能根深叶茂、茁壮成长。
　　依靠制度来管理，营造法治环境。凡事都要将制度挺在前面。要强化制度落实，做到有章可循，有章必循，遵章必严，违章必究。按照便于掌握，易于操作的原则修改不科学的内部规定。形成制度闭环，工作有布置，布置有落实，落实有考核，考核有奖惩，强化以制度管人管事的观念。
　　突出领导管理，发挥引领作用。领导干部要做实事求是的表率，说实话、办实事、求实效、创实绩。要做公道正派的表率，通过端平一碗水，来赢得群众的心；做勤奋敬业的表率，研究工作真动脑子，参加劳动撸起袖子，和群众打成一片。
　　发动群众来管理，接受群众监督。群众的眼睛是雪亮的，干警的一举一动、一言一行，无不在群众心里。要善于广泛发动、调动群众，形成强大的监督力量，规范干警的言行举止。要注意群众舆论与主流思想的一致性，引导大家关注主流媒体，倾听主流声音。
　　三、坚持普遍联系观点，通过解决好干警的学习、生活、家庭问题，让干警安心在本职岗位上履职尽责
　　家庭生活、父母赡养、子女求学，这些看似与工作无关的事情，却无时不在牵扯着干警的精力。凡是干警关心的事，都应是各级组织关注的事。
　　关注干警切身利益，缓解工作压力。在开展好干警定期体检等常规工作的同时，要着眼干警人生中最重要的需求，让干警感受到组织的关怀和温暖。把化解压迫感、释放内动力、允许容错率作为重要课题加以研究，从制度机制层面解决基层干警从业危机、履职风险。
　　营造和谐文化氛围，增强归属感。充分发挥基层党组织、团组织、工会作用，把干警纳入到组织当中，强化组织纪律的约束，接受组织氛围的熏陶；加强干警之家建设，让干警在工作之余有休闲的场所，鼓励并资助成立曲艺书法、摄影绘画、文艺创作、业务研究等各种兴趣协会，打造一个业余生活丰富、文化氛围浓厚、思想积极健康的干警精神乐园。
　　提供成长进步平台，促其成才。对干警成长进步的关心，才是最好的关心，也是干警最希望得到的关心。我们要帮助年轻干警制定职业规划，确立努力目标；教育年轻干警感恩职业，敬重职业，在辛勤工作中收获成长的快乐；积极探索试行监区等中层领导任期制，确定合理的任期；运用好干警职务套改机制，形成一套既有监狱自身特点、又能体现现代人才成长规律的育人模式。
　　四、坚持量变质变观点，久久为功，在持续不断的努力中强化干警队伍建设
　　在强化干警队伍建设的过程中，要秉持“积小变为大变”“集小成为大成”理念，持之以恒，坚持不懈。
　　坚定政治建警理念不动摇，打造队伍核心力。把讲政治贯穿到业务工作始终，坚持以法治警与以德治警并行，促进监狱干警队伍建设工作科学发展。层层压实管党治党主体责任和监督责任，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献”的优秀品质。
　　树立从严治警理念不放松，驱动队伍向心力。多年的实践证明，严是爱，松是害。我们要把“从严治警”的理念贯穿监狱管理工作和队伍建设各层面、各领域、各岗位。构建和形成以合法性为起点、合理性为基点、公平性为标尺的法治思维，严格督促学习，严格教育训练，严格纪律作风，不断强化政治素质，塑造人民监狱警察的良好形象。
　　深化素质强警理念不偏移，提升队伍战斗力。树立执行是第一素质的理念，引导干警在法律框架下履行职责，自觉将不求进取的“差不多”变为认真负责的“丝毫不差”，将遇事推诿的“不关我事”变为敢于负责的“就是我的事”，将弄虚作假的“含水数字”变成“用事实说话”的实际效应。
　　队伍建设的客观规律有很多，需要我们用心体会、躬身践行，以只争朝夕的精神，努力建设政治过硬、本领高强、作风优良、堪当重任的监狱干警队伍。

积极回应数字时代法治需求　　进入数字时代，数字技术日益进步、产业规模逐渐扩大，数字经济已然成为驱动我国经济高质量发展的重要引擎，同时也对传统法治理念和治理模式提出了新的要求。加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，完整、准确、全面贯彻新发展理念。北京互联网法院自成立以来，顺应信息时代发展趋势，充分把握法治公平正义的核心精神，以面向未来的法治理念为引领，以能动司法推动数字经济纠纷实质性化解，以高质量司法服务保障数字经济高质量发展。
　　一、转变理念：数字时代呼唤面向未来的数字法治
　　在互联网、人工智能、大数据等数字技术广泛应用、不断迭代的同时，其存在的法律问题及潜在的风险也日益凸显。在法律滞后的客观现实中，前沿技术应用与传统法治路径的碰撞可能引发法律无所适配、错位适配的突出矛盾，甚至可能影响数字技术的广泛应用，阻碍技术进步和法治发展。
　　凡益之道，与时偕行。理念是行动的先导，只有不断进行理念上的更新优化，主动融入新发展格局，在法治建设过程中为新技术的开发和利用留下更大的发展空间，才能回应数字时代法治需求，更好地护航数字经济发展。
　　北京互联网法院近期审结了首例自然人利用AI生成图片的案件，这是我们为促进我国AI产业创新发展而进行的一次尝试。在这起案件中，法官认定人利用AI生成图片，仍然是人运用工具进行创作的过程，AI仅是创作工具，并非创作主体。原告根据需要对涉案人工智能模型进行相关设置，最终生成的涉案图片，能够体现出原告的智力投入和个性化表达，构成作品，应当予以保护。
　　这起案件的审结引起了社会各界的广泛关注。有AI产业代表提出，法院的裁判有利于促进整体商业模式的构建，激励使用者利用AI工具进行创作的热情。其实，理论界关于AI生成内容可版权性问题的争议一直未曾停止。有学者指出，人工智能的使用者并不能凭借其自由意志，决定人工智能生成的内容，因此不能认为该使用者从事了作品的创作。也有学者认为，本案的裁判思路“比笼统否定用户独创性贡献的反对意见更具有前瞻性”“提出了一种面向未来的价值判断”。
　　学者的分歧表面上是观点之争，但实质上是理念的差异，是当传统理论遇到全新应用场景时，是否要进行调适和发展的问题。纵观历次科技革命，当技术进步累积到一定程度，现有法治路径无法准确适配新的法律关系时，必然会引发这种讨论和思考，进而推动法治理念上的进步。因此，只有秉持面向未来的法治理念，妥善应对数字技术应用带来的风险与挑战，支持和鼓励数字技术创造、数字经济发展，才是回应数字时代需求的应有之义。
　　二、能动司法：数字社会需要风清气正的法治环境
　　在全新的数字时代，立法时无法全面准确预见未来可能出现的纷繁复杂的新情况新问题，法律这把尺子并不能在每一起案件中都直接丈量得出结论。在这种情况下，法官除了依据相关法律规定、法律原则、法律精神，还要考量价值导向，以充分的能动司法实现法律判断和价值判断有机统一。
　　如何把握价值导向？笔者认为，司法审判工作不是因循于具体法律条文，机械司法，就案办案，而是要顾大局，坚持能动司法，要凭借法官的能力、智慧，在法的本义、精神、原则下实现立法者的意图。因此，法官在办理具体案件时，必须避免教条主义、机械司法，时刻从国家、社会、公民等各个维度去进行价值衡量，审慎行使自由裁量权，作出更体现法的本质、更符合人民群众要求和数字时代发展的裁判。
　　能动司法不仅可以“治已病”，而且有利于“治未病”。通过典型案例的审理、发布，人民法院得以明态度、亮观点、辨是非、促正义，达到“审理一案，化解一片”的效果。这就要求我们发挥司法能动性，在个案中充分进行价值判断与利益衡量，引导数字时代各方主体树立正确价值观，使网络用户自觉守法、平台企业合规经营，使数字社会在法治轨道上规范、有序运行，这既是法律适用的内在要求，也是预防和化解纠纷的本质所在。
　　近年来，我们始终坚持以裁判树规则、以规则促治理、以治理助发展，审理了一大批具有引领示范价值的典型案件，这些案件大都涉及数字经济时代的新业态、新模式，更体现出鲜明的价值导向。一是更关注社会主义核心价值观的树立。如在“13秒短视频案”中，法官在判决书中写道：正值汶川特大地震十周年，“我想对你说”短视频以公众乐于接受的形式传递出一股向前的力量，回应了公众心中对于汶川地震的缅怀之情。该短视频带给观众的精神享受亦是该短视频具有创作性的具体体现。这一段论述体现了法官鼓励正能量作品创作的价值导向。
　　二是更关注数字技术是否向善。如在“暗刷流量案”中，法官在判决书中充分论述了刷流量给社会带来的危害：虚假流量会阻碍创新价值的实现，降低诚实劳动者的信心，扭曲决策过程，干扰投资者对网络产品价值及市场前景的判断，影响网络用户的真实选择，扰乱公平有序的网络营商环境。法官在此基础上作出涉案合同无效的认定，对于双方就刷流量协议产生的合同权利不予保护，旗帜鲜明地对暗刷流量现象说“不”。
　　三是更关注“人”的权益保护。如在“AI陪伴案”中，法官明确自然人“虚拟形象”所包含的姓名、肖像、人格特点等人格要素是自然人的人格权客体，未经许可擅自创设、使用自然人虚拟形象，构成对自然人人格权的侵害。可以说，这起案件明确了自然人的人格权及于其虚拟形象，同时对算法应用的评价标准进行了有益探索，对人工智能时代加强人格权保护具有重要意义。这些案件体现了价值判断在司法活动中的恰当运用，同时也进一步证明，司法裁判要与民意同频、与社会共振，做到以法为据、以理服人、以情感人，最终实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
　　在接下来的工作中，北京互联网法院将一以贯之秉持面向未来的法治理念，做深做实为大局服务、为人民司法，始终保持与数字技术、数字产业的创新变革同频共振，为数字社会治理、数字经济发展、数字中国建设作出更大贡献。

更新司法理念护航企业发展　　法治是最好的营商环境。人民法院作为政治机关、审判机关，在优化营商环境、服务经济发展方面承担着重要职责使命。近年来，甘肃省天水市两级法院围绕更新司法理念、护航企业发展、坚持平等保护、助推依法行政等重点任务，探索形成“四个三”做法，为推动天水经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。
　　一、感悟法治精神，更新理念“三转变”
　　在认真领悟善意文明、谦抑司法理念的基础上，我们围绕“公正与效率”主题，不断深化“如我在诉”“能动司法”等理念，赋予天水司法实践新内容。
　　变“刚性”为“柔性”，让司法服务有温度。如在办理两企业建设工程合同纠纷案时，法院没有直接对涉案财产“一封了之”“一执了之”，而是协调双方达成谅解，对3000万元资金提前解冻并分配使用，解了双方燃眉之急。
　　变“被动”为“主动”，让司法服务有力度。如在我市某电子科技公司账户被异地冻结、财产被异地查封、经营被异地限制，导致资金无法周转、生产面临停滞的案件中，我们协调长沙、兰州等地法院24小时内解封涉案公司的账户，使其得以盘活资产、恢复生产。此外，全市法院还积极联系企业，走访对接，帮办实事，开展法治体检、法企共建。
　　变“治标”为“治本”，让司法服务有深度。我们坚持既解当下急，更利长远稳，通过执法办案帮助企业查漏补缺、建章立制，不断增强企业造血功能。如对涉企案件进行随案提示，帮助企业审查公司章程、完善企业管理制度。在“保交楼”“保民生”工作中，会同政府为企业把脉问诊，提供司法建议，最大限度排除风险隐患。
　　二、破解瓶颈难题，护航企业“三不要”
　　天水市是我国老工业基地和重要的装备制造业基地，有37家三线企业。受多种因素影响，一些企业债务缠身，发展举步维艰。针对这一现状，我们坚持“三不要”做法，让企业不破产、职工不破碗、经营不破链。
　　办案不要把企业单位办散，坚持诉前化解排隐患。近两年，我们坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以诉源治理为抓手，充分发挥8个调解中心、35个调解组织和135名特邀调解员的独特优势，为涉企案件提供低成本、高效率的多元解纷服务。如在一起案件中，我们联动金融纠纷调解中心，仅用三天时间就将域内某信用联社与一房地产公司3.3亿元贷款纠纷调解结案，通过达成分期履行协议，既化解了矛盾，也挽救了企业。
　　办案不要把职工队伍办乱，坚持诉中调解保稳定。如在办理某老牌国有企业破产案时，我们在市委领导和省高院支持下，协调市工信委、金融办、自然资源局、财政局4部门为该企业争取5项优惠政策，让企业顺利得以重组资产、复工复产，更保住了1200名职工的“饭碗”。近两年，我们通过妥善化解涉装备制造、芯片封装、电子元件等5家企业7件纠纷，助力企业稳住职工队伍，留住技术骨干，守住战略阵地。
　　办案不要把经营渠道办断，坚持执行和解求共赢。如在办理某机床公司与某设计院标的额为3200余万元的执行案件中，法院居中协调，达成执行和解，解除查封。机床公司在45天内还清欠款，双方的8件订单得以继续履行，实现了双赢。同时，法院协助该公司从异地查封的4台设备中提取科研数据，帮助其申请获得6项发明专利，实现在办案中保护科技创新，促进企业经营发展。
　　三、维护合法权益，平等保护“三并重”
　　平等保护各方合法权益是公平正义的内在要求。为此，我们始终坚持法律面前人人平等，充分尊重和保障市场主体地位。
　　坚持政府与企业并重，注重保护企业合法权益。加强与政府沟通联系，会同8家行政机关建立执行联动、应急处置、法税协作、联席化解4项机制，为保护企业合法权益奠定有力基础。同时，靶向发力，诉调并举，督促有关部门兑付胜诉权益，对9起案件中的2.97亿元欠款予以追偿，使企业债权得到兑付。
　　坚持国企与民企并重，注重保护民企合法权益。坚定不移落实两个“毫不动摇”，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的法治环境。如在办理某民企与某国企建设工程合同纠纷一案中，国有企业单方终止合同，停止施工，导致价值10亿元的1100余套房产无法按期交付，给民企的发展带来了巨大风险。法院依法督促该国企继续履约，使项目顺利推进，打消了民企顾虑。
　　坚持企业与个人并重，注重保护个人合法权益。在审判执行中，我们注重把握企业自治与法律规定，有针对性地开展“保护劳动关系、保障股东权益、优化内部治理”等专项活动，加强个人权益司法保护。近两年，全市法院审结劳动争议、劳务合同案件3738件，追索劳动报酬1.2亿元，使劳动者权益得到进一步保护。
　　四、提高政府公信，依法行政“三融通”
　　依法行政是优化法治化营商环境的必然要求。我们采取的“三融通”做法，促进全市法院行政审判工作取得新实效。
　　加强府院联通，最大程度减少误解。我们牵头召开首届天水、陇南、定西府院联动暨行政审判联席会议，积极促进执法与司法良性互动。加强府院会商，及时将有关案件情况依法向政府通报，避免行政、司法“两张皮”。会同市司法局出台《建立联动机制推动行政争议实质性化解工作的意见》，推动争议多元化解。
　　促进府内互通，最大程度减少误判。在办理辖区内一起土地使用权争议案件时，针对政府部门之间沟通不畅，案件进展缓慢的情况，法院协调4家行政机关召开联系会，讲明原委、厘清责任、纠偏补漏、帮改建制，进一步规范政府行为，推动案件办理。
　　协调双方沟通，最大程度减少误伤。近两年，我们积极推动落实行政机关负责人参与庭前调解、出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。如在办理孟某等人申请行政赔偿案中，行政机关主要负责人主动到庭、表明态度，法官讲明政策、释法明理，协调双方签订征收补偿协议，1300万元赔偿款已全部履行到位。
　　营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。天水市两级法院将聚焦营造更高水平的法治化营商环境，立足审判职能，挖掘服务潜能，不断提升司法水平，为建设幸福美好新天水贡献司法力量。

汲取治理经验推动检察工作现代化　　法治既是现代化发展水平的重要评价指标，也是推进现代化发展的重要保障。党的二十大报告对法治建设进行专章部署，并强调“加强检察机关法律监督工作”。推进检察工作现代化发展，并以此服务中国式现代化是检察机关当前和今后一段时期的重大任务使命。
　　检察工作与基层社会治理关联紧密，均以“人民性”为根本底色，都注重调和纷争、源头治理、弘扬法治、促进和谐，都扎根基层、围绕基层、服务基层。因此，基层社会治理现代化的经验对推动检察工作现代化具有重大积极意义。近年来，江苏省常州市检察机关始终坚持依法能动履职，在积极参与基层社会治理实践中汲取经验，奋力推动检察工作现代化。
　　一、汲取党建统领和人民主体发展经验，推动法律监督理念现代化
　　理念是行动的先导。没有现代化的先进理念作为支撑，检察机关就不可能在中国式现代化建设中作出应有的贡献，更无法满足人民群众在新时代新发展阶段对民主法治、公平正义更高水平的需求。
　　作为直接面向基层的检察机关，我们通过借鉴基层社会治理中党建统领和人民主体的发展经验，通过“融党建”品牌建设，推动党建与检察业务深度融合，着力把“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察自觉注入检察实践，精准落实新时代法律监督理念，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　如新北区人民检察院打造“与民同行‘益’起来”党建品牌，积极履行公益诉讼、民事检察、行政检察、控告申诉检察职能，积极回应人民群众对更高水平法治建设的期待。该院在办理常州某公司怀孕女职工劳动权益保障公益诉讼案件中，不仅通过依法履职有效保护了当事人合法权益，化解了劳资双方的矛盾纠纷，而且通过制发社会治理检察建议，督促相关单位落实女职工体检等特殊保护制度，推动辖区内关于女职工特殊保护系列条款写入劳动合同格式文本。
　　二、汲取系统化、协同化发展经验，推动法律监督体系和机制现代化
　　良好的体系和机制有助于各方协调统一发挥作用，形成合力。实践中，我们借鉴基层社会治理的系统化、协同化经验，从内外两个方面推动法律监督体系和机制现代化。
　　我们贯彻落实深化检察改革、配套机制改革相关部署要求，完善检察组织机构体系和职能体系，破解制约检察机关法律监督权能运行的体制机制性问题，提升“四大检察”职能发挥的系统性、协同性。
　　将公益诉讼融入“行刑衔接”体系，在全省率先探索建立行政执法、刑事司法、公益诉讼衔接的诉源治理机制，着力推动“四大检察”一体履职、综合履职、能动履职。如在办理一起生产假冒矿用无线编码发射器刑事案件时，发现相关设备主要用于定位井下矿工位置，一旦发生矿难，假冒产品可能无法精准定位，从而影响救援，危及矿工生命。为此，我们在依法追究相关人员刑事责任的同时，大力追查涉案假冒设备去向，向9省21市的应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份《风险提示函》和《线索移送函》，促使职能部门追查涉案假冒产品、消除风险隐患，并通过提起刑事附带民事公益诉讼切实维护公共利益。
　　通过畅通外部职能运行通道，强化检察权与其他治理力量的衔接合作，形成强大治理合力。我们加强与法院、公安、司法行政、基层网格部门协作，现已在全市挂牌成立5家“一站式”轻罪治理中心，充分利用繁简分流、认罪认罚从宽、简易速裁程序等制度机制优势，在办案的同时及时化解矛盾纠纷，增进社会和谐。
　　三、汲取多元化发展经验，推动法律监督能力现代化
　　我们借鉴基层社会治理中“自治法治德治相结合”等发展经验，以主体多元合作、方式多元融合促进检察机关更好履职。
　　积极融合自治要素，对检察机关批捕起诉、民事调解、控告申诉等工作进行完善优化，形成“蔡蔡工作室”等品牌经验，通过与街道、社区、村（居）民委员会等基层组织群体深度合作，办好群众每一桩“关键小事”，有效防止矛盾演变成案件，并强化办案中和办案后源头性问题的治理。充分运用规则刚性、程序透明等法治要素，实现定分止争、惩恶扬善，以司法手段树立正确导向。充分运用社会主义核心价值观、公序良俗等德治元素，通过“纪萍工作室”“常检在线”等文媒载体，客观剖析真实案例故事中的价值内涵，传递人性关爱，引导思考反省，促进悔悟向善。
　　四、汲取科技融合经验，促进检察履职高质效运行
　　没有科技融合，就没有基层社会治理现代化。对于检察工作现代化而言亦是如此。近年来，常州市检察机关始终把数字检察建设作为工作重心，持续推进“数智慧检”行动，以大数据赋能法律监督，促进履职质效不断提升。
　　加强数据信息汇集，深化管理运用。通过主动对接常州城市运行“一网统管”大平台，获取行政处罚、网格化事项、数字城管、政务热线等外部数据信息200余万条；通过实时对接检察业务应用系统数据，打破内部信息数据“孤岛”，汇集案卡信息、电子卷宗、信访记录等内部数据400余万条。同时，依托“常检云”数字化综合检务平台，构建形成“一中心三体系”（即数字检察支持中心，数字检察应用体系、安全体系、运营体系）的常州数字检察新架构，不断增强数据信息管理运用的智能化水平。
　　以办案模型开发应用为切入点，推动数字检察与业务有机融合。我们通过打造“民生晴雨”智能辅助模块，汇集检察办案、投诉举报、政务协同和公共管理四类数据，并以时间、地域、行业领域等信息维度绘制数智地图，形成区域治理的“气象台”，帮助办案人员快速精准履职，有力推动“个案办理—类案监督—系统治理”法律监督全新模式的转变。截至目前，全市检察机关已研发大数据法律监督模型近20个，实现刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”业务领域全覆盖。

中国坚持对外开放驱动世界经济复苏　　□ 本报记者王卫

　　世界经济论坛2024年年会1月15日至19日在瑞士达沃斯举行。来自全球2800多名政界、商界、学界和媒体代表深入探讨世界经济的未来，中国角色备受瞩目。论坛期间，中方提出了在经济面重建全球信任的五点建议。多位与会人士表示，中国是全球事务的关键参与者，在全球经济等众多领域里发挥着关键作用，在关系人类未来的重大议题上，中国的参与不可或缺。
面临多样深刻挑战
　　信任的缺失是当今世界面临的一大挑战。本届年会不少会议主题聚焦地缘冲突、经济放缓、气候变化、技术冲击，这些全球性挑战正是当今世界面临的现实，且多重危机同时涌现。
　　什么是主要风险？是今年年会讨论的一个核心议题。
　　世界经济论坛发布的全球顶级经济学家对2024年经济前景预测的调查报告称，随着地缘政治风险升温，约69%的受访者预计，今年全球经济碎片化将带来更多贸易限制，全球经济产出可能遭受巨大损失。在挪威主权财富基金首席执行官坦根看来，总体地缘政治局势、乌克兰危机、巴以冲突以及“世界许多地区的大选”是基金投资的风险因素。
　　世界经济论坛此前发布的《2024年全球风险报告》则认为，信息错误和虚假信息是最大的短期风险，极端天气和地球系统关键变化是最严重的长期问题。这份报告警告，各国在紧迫的全球问题上合作不足，可能导致多重危机的长期恶化。论坛发布的《全球合作晴雨表》显示，在2012年至2020年，全球合作呈上升态势，但从2020年到2022年，全球合作指数开始掉头向下。
　　达沃斯论坛官方网站称，人类面临着一系列共同的挑战，仅凭一个国家或者国际组织无法解决。“重建信任”需要推动多边合作，中国恰恰是防范化解风险的坚定力量。
　　世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布表示，面对分裂的世界和不断加剧的社会分化，“我们需要的不仅是危机管理，还要寻找当前问题的根源，共同建设更有希望的未来，重建对未来的信任”。
　　参与《全球合作晴雨表》发布的麦肯锡公司全球管理合伙人斯特恩费尔斯称：“我们已经使用过太多具有分裂性的词汇，比如‘脱钩’，但只有合作才能重新点燃解决问题的动力。让我们把合作这个词带入达沃斯讨论中。”
　　世界经济论坛全球未来理事会自然与安全未来议题组成员安德鲁·佐利说，人类不能用导弹应对气候变化挑战，也无法用武力解决沙尘暴。人类的未来取决于今天能在多大程度上重建信任、强化合作，这也是各方对本届年会的最大期待。
呼吁加强信任合作
　　谈完风险和挑战，几乎所有人都在呼吁加强合作。当地时间1月16日，中方围绕“重建信任”这一主题，提出了在经济面重建全球信任的五点建议。
　　这五点建议一是加强宏观经济政策协调，坚定维护多边贸易体制，更好汇聚世界经济增长合力。二是加强国际产业分工协作，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，切实维护全球产业链供应链稳定畅通。三是加强国际科技交流合作，携手打造开放、公正、非歧视的科技发展环境，打破制约创新要素流动的壁垒。四是加强绿色发展合作，破除各种绿色壁垒，共同推进绿色转型，坚持共同但有区别的责任原则，积极应对全球气候变化。五是加强南北合作、南南合作，全面落实联合国2030年可持续发展议程，弥合发展鸿沟，着力建设普惠包容的世界经济。
　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐秀军表示，中方提到的五点建议针对性非常强。当前经济全球化遭遇逆流，其中很重要的原因是一些发达国家推出所谓“降依赖”“去风险”政策，导致全球经济“脱钩”“断链”，而这些政策背后就是因为一些国家缺乏必要的基本信任。
　　“这是一个比以往任何时候都更加需要推动全球合作的时代。”欧盟委员会主席冯德莱恩如是说。
　　应对风险需要加强合作，破坏合作就是加剧风险。部分西方国家打着“去风险”幌子，逼迫企业减少在华业务、设置贸易壁垒、破坏对华合作、加剧经济碎片化、扰乱全球产业链，名为“去风险”，实际上是在制造风险。这也是为什么对华“去风险”论调不仅在世界经济论坛等国际性场合上音量有限，西方内部的反思声音也越来越多。
　　瑞士《20分钟报》称，中方的建议引人注目，为中国代表团鼓掌的声音比之前演讲者获得的掌声响亮得多。
　　英国赫尔大学国际商法教授克里斯托弗·博维斯说：“中方的建议给我最重要的启示是中国政府对自由贸易和全球化原则的承诺。”
“中国建议”广受欢迎
　　作为世界第二大经济体，中国在全球政治、经济、科技创新等领域都扮演着不可或缺的角色。本届达沃斯论坛年会举办之际，“中国建议”广受欢迎，“中国增长”也备受关注。
　　这些年，中国对世界经济增长贡献率一直保持在30%左右。现在中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，关税总水平已降至7.3%。近五年外商在华直接投资收益率约9%，在国际上处于较高水平。目前中国的中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，必将为提升全球总需求发挥重要作用。
　　“中国如何行动对世界‘重建信任和促进合作’十分重要。”达沃斯论坛官方网站的一篇文章称，中国政府制定促进经济发展和鼓励投资的政策，2023年第三季度中国经济增速超过了预期，IMF等国际组织纷纷调高2024年中国经济增长预期，预计中国将继续是世界经济复苏的驱动力。
　　全球顶级经济学家对2024年经济前景预测的调查报告显示，经济学家们多数预测，全球整体经济面临着增长前景低迷的一年，但各地区间的发展表现将出现很大差距。大多数经济学家对亚太地区，特别是中国的经济前景更为乐观。
　　摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌表示，摩根大通预计，2024年中国经济“三驾马车”（消费、投资和出口）的细分结构将回归至新冠疫情前的状态。
　　国际知名会计师事务所德勤中国负责人蒋颖表示，当前形势下，全球经济复苏过程仍会较为波折。她强调，作为世界第二大经济体，中国经济增长对全球经济影响显著。通过进一步开放市场、促进国际贸易和投资，中国将为全球经济增长和就业创造更多机会。
　　世界经济论坛执行董事萨迪娅·扎希迪说，中国加大对制造业和可再生能源技术的投入，着力推动贸易复苏，一系列提振经济的举措已开始发挥作用并显现成效。“中国是世界主要经济体之一，中国经济健康发展将为世界其他地区带来非常积极的溢出效应。”
　　“中国的许多举措对全球有重大意义，如中国在多边贸易谈判和政府间气候变化问题谈判中发挥着重要作用，中国与‘全球南方’国家保持紧密合作等，在维护全球和平安全中发挥越来越关键的作用。”世界经济论坛总裁博尔格·布伦德说，全球范围都存在国家之间信任缺失和商业竞争加剧的情况。中国不仅在全球经济和贸易方面扮演重要角色，而且为建设一个更加和平的世界发挥积极作用，将为推动各国重建信任作出贡献。

“乌克兰农产品问题”让欧盟伤脑筋　　□ 本报记者吴琼

　　近日，波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克与乌克兰之间围绕乌农产品问题的矛盾愈发难解。匈牙利农业部长纳吉·伊什特万1月15日透露，匈牙利等东欧五国近日以不公平竞争为由，要求欧盟对乌克兰农产品征收进口关税。分析人士指出，未来关于乌克兰农产品问题，上述国家与乌克兰仍将争执不断。与此同时，欧盟内部分歧也将愈加难解。
五国部长致函欧盟
　　俄乌冲突爆发后，乌克兰以海运为主的农产品出口通道受阻。在多方斡旋下，乌方加大了通过陆路和内河航运对欧盟的出口力度。然而受物流等问题影响，大量乌克兰农产品滞留在波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克等国销售，对当地农产品价格构成冲击，不断引发当地农民抗议。2023年，上述国家与乌克兰在农产品问题上的矛盾异常尖锐。欧盟委员会2023年9月15日宣布不会延长适用于波兰、匈牙利等国部分乌克兰农产品进口禁令后，波兰等多国立即表示反对。步入2024年，围绕乌克兰农产品问题，波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克与乌克兰之间矛盾愈演愈烈、裂痕愈加明显。
　　近期，有消息称，欧盟正在制定一项法规，将与乌克兰农产品的贸易自由化延长至2025年6月。就此，欧盟多国很快作出反应。
　　当地时间1月10日，波兰农业与农村发展部部长切斯瓦夫·谢科尔斯基在给欧盟贸易专员的信中写道，波兰反对欧盟扩大与乌克兰农产品的免税贸易。15日，纳吉·伊什特万表示，保加利亚、波兰、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克五国的农业部长已联合致函欧盟委员会执行副主席兼欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯以及负责农业事务的欧盟委员会委员沃伊切霍夫斯基，要求欧盟采取措施保护与乌克兰接壤的成员国市场，其中包括对乌克兰农产品征收进口关税。
　　包括纳吉·伊什特万在内的五国农业部长在信函中表示，乌克兰的廉价农产品正在蚕食欧盟成员国农产品出口份额，欧盟应对此采取措施。
　　部长们还表示，自2023年欧盟暂停对乌克兰农产品实施进口配额和关税以来，波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克的农民已经蒙受重大损失。
　　波兰《论坛报》前总编辑加齐诺夫斯基等欧盟人士也指责称，欧盟允许乌克兰农产品在没有关税的情况下进入波兰、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚和匈牙利等国，这使得乌克兰的廉价农产品与上述国家的产品产生了不正当竞争。
矛盾双方互不让步
　　分析人士指出，此次东欧五国农业部长致函欧盟要求对乌克兰农产品征收进口关税，其实并不令人意外。
　　早在去年12月8日，波兰、匈牙利等国的农业组织及食品生产商代表就曾在斯洛伐克召开会议，呼吁欧盟紧急应对乌克兰农产品出口到欧洲市场造成的负面影响，保护农民和食品生产商。会后的联合声明称，欧盟向乌克兰提供援助不能以破坏欧盟成员国农业和食品行业的稳定为代价。
　　纳吉·伊什特万1月15日也再次强调称，欧盟委员会应采取行动，限制从乌克兰进口农产品对欧盟多国市场造成的负面影响。这对欧洲粮食安全和欧盟战略自主权至关重要。
　　切斯瓦夫·谢科尔斯基近日则指责称，俄乌冲突爆发后欧盟推行的全面贸易自由化产生了“适得其反的效果”。他强调，过度进口乌克兰产品的问题不仅涉及农产品，还涉及糖、禽肉、鸡蛋等。
　　为了推动问题解决并敦促欧盟采取积极措施，切斯瓦夫·谢科尔斯基近日宣布，波兰将重返欧盟用于协调乌克兰农产品进口的平台，并寻求“有效和可接受的解决机制”。此前，波兰、匈牙利和斯洛伐克三国曾退出该平台。
　　而乌克兰方面，作为全球最大的谷物出口国之一，农产品出口对于乌克兰经济至关重要，因此乌方也不愿在此问题上让步。不仅如此，乌克兰政府还计划加大面向欧盟的农产品出口。2023年底，乌克兰外喀尔巴阡州政府表示，该州将在乌克兰与匈牙利、斯洛伐克等国的交界地区建造面向欧盟的大型农产品出口物流枢纽，旨在“解决目前乌克兰农产品出口能力不足的问题”。
　　由此可见，由于农产品问题关系到切身利益，因此东欧五国与乌克兰方面都不愿作出妥协和让步，双方还将持续角力。
欧盟内部分歧难解
　　与此同时，围绕乌克兰农产品问题，波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克等国与欧盟矛盾日渐加深，这也成为欧盟亟待解决的内部分歧之一。
　　匈牙利、波兰等国此前多次喊话欧盟委员会，希望欧盟明确相关机制，避免乌克兰农产品过境损害沿线国家的农业利益。然而，欧盟不仅于去年9月宣布不再延长对乌克兰部分农产品进口禁令，而且近半年来，没有颁布任何在匈牙利、波兰等国看来有作为的措施。
　　波兰全国农业商会理事会主席维克多·斯穆列维奇日前表示，乌克兰农产品在波兰等邻国大量积压并最终流入市场，造成欧洲多国粮价大幅下跌，当地农民损失巨大。即使是丰收的年景，农民的荷包也鼓不起来。对此，欧盟难辞其咎。
　　“乌克兰农产品的涌入严重冲击了我们本地市场，对整个国家的农业造成伤害。欧盟应该解决我们的问题，因为问题的根源在欧盟决策机构，是他们决定敞开大门，让乌克兰农产品涌入。”波兰喀尔巴阡山省农民罗曼·康德鲁夫说。他认为，波兰等国家与乌克兰的农产品争端，根子出在欧盟身上，自然也应该由欧盟解决。
　　有分析就此认为，乌克兰农产品问题反映出欧盟内部决策机制出现问题。
　　此外，还有舆论认为，波兰、匈牙利、斯洛伐克都是2004年才加入欧盟，其政治体制和政治结构与西欧国家存在很大不同。此前，这些国家就在难民等问题上与欧盟存在较大分歧，近期围绕农产品问题对欧盟有所不满，实际上是新问题凸显了欧盟内部原有的隔阂。
　　分析人士指出，目前欧盟对东欧五国提出的向乌克兰农产品征收进口关税的要求作出何种反应还有待观察。可以预见，在目前俄乌冲突持续的大背景下，利益相关各方未来或将通过磋商来达成阶段性和解，避免事态进一步恶化。但从根本上看，乌克兰是农业大国，东欧国家也拥有大量农业人口，双方在农业利益上的矛盾依然突出。

弥合数字鸿沟需要加强全球协作　　□ 本报记者韩博

　　国际电信联盟（以下简称“国际电联”）近期发布的《2023年事实和数字》报告显示，截至2023年，国际互联网服务已覆盖当前全球67%的人口，5G移动网络服务覆盖全球近40%的人口，当前全球互联网发展已取得积极成果，但互联网接入仍有不均衡问题，数字鸿沟依然存在。如何确保数字化成果惠及所有人，成为国际社会关注的焦点。
数字鸿沟日益加深
　　国际电联对互联网数据使用情况的分析结果显示，在欧洲、独联体国家和美洲地区，约90%的人口使用互联网。在阿拉伯国家和亚太地区，约三分之二的人口使用互联网，与全球平均水平持平。然而，非洲目前只有37%的人口使用互联网。
　　与此同时，5G网络的分布也不均衡，低收入国家几乎没有5G服务。对此不难看出，互联网的使用与一个国家的经济发展水平密切相关。
　　对于许多低收入国家来说，3G通常是连接互联网的唯一途径。然而，3G还不足以让人们充分享受数字技术带来的便利，如远程医疗诊断和在线学习等功能，并未包括在内。4G服务仍是有效的连接途径，但在低收入国家，它只能覆盖39%的人口。
　　在全球范围内，2022年每个固定宽带签约用户的月平均数据使用量为257GB，而每个移动宽带用户的月平均数据使用量为11GB。低收入国家的固定宽带月平均流量仅为161GB，移动宽带流量仅为1GB。
　　国际电联的分析表明，在低收入国家，不仅上网人数少，而且联网用户使用的数据也较少，这意味着他们并没有充分发挥连接的潜力，也没有享受到数字化转型的好处。
　　国际电联电信发展局主任科斯马斯·勒克森·扎瓦扎瓦指出，“我们有理由保持乐观，但增长并不均衡，有关5G网络覆盖和互联网流量的新指标凸显了持续存在的差距，从而加深了数字鸿沟。”对此，他呼吁各国进一步采取措施推动互联网接入、促进数字技术发展，为建设更具包容性和可持续性的未来奠定基础。
推动数字技术应用
　　随着互联网在价值创造和创新方面的作用越来越大，最不发达国家有可能更加落后。联合国秘书长古特雷斯在2023年的世界电信和信息社会日主题活动中表示，“我们必须大力改善无障碍环境，增强包容性，消除数字鸿沟；我们必须支持开源软件（指其源代码是公开可查看、使用、修改和分发的软件）、开放数据和开放内容等数字公共产品的创造。”
　　联合国可持续发展集团敦促各国推动数字应用与发展，促进数字基础设施建设和联通性，努力塑造一个技术先进且对社会和环境负责的未来。数据表明，2019年至2022年间，东南亚互联网用户数增加了1亿人，整体互联网渗透率升至76%。
　　联合国开发计划署首席数字官罗伯特·奥普认为，数字技术可用于对冲多重风险、应对挑战，可以成为实现联合国可持续发展目标的“加速器”。例如，津巴布韦推出的一套“普惠数字系统”，借助数字化技术和区块链技术为农民提供可靠的金融服务，如今这个助农项目已推广并覆盖非洲上亿农民，极大促进了非洲地区农业借贷难题的解决。
　　《2023年事实与数据》报告还提出，智能手机是最常见的互联网入口。中国手机在非洲市场占有率排名常年保持前列。某品牌通过大力发展移动互联业务，包括新闻聚合应用、综合内容分发应用、音乐流媒体等，给当地用户带来便利，大大丰富了民众的精神生活。
实现均衡普惠发展
　　联合国去年发布的一份政策简报称，数字技术应用对于产业链价值的支撑作用更加凸显。各国亟待加强协作，采取更多措施推动数字技术应用，让数字红利惠及更多民众。
　　国际电信联盟原秘书长赵厚麟指出，报告发出明确信息，加快数字基础设施建设是当前全球最紧迫和最关键的问题之一。“不改善数字基础设施，弥合数字鸿沟就是一句空话。”中欧数字协会主任克劳迪娅·韦诺蒂表示，由于个人能否获取在线资源直接影响到包括就业、教育、社交、文化活动在内的社会参与，数字鸿沟正在加剧社会不平等，导致更加严重的贫富差距，如果不遏制这一趋势，将阻碍联合国可持续发展目标和全球数字化转型的全面实现。
　　目前，众多国家积极出台数字发展计划，持续扩大基础设施建设，以有效弥合数字鸿沟。比如，巴西政府推出“巴西无线网”“数字城市”等计划，投入大量资源以提升宽带用户的网速与普及水平；马来西亚2022年发布数字发展计划，通过开发数字设施、强化数字技能等措施，力争在2025年创造50万个数字经济就业机会；印度尼西亚发布“2021—2024年印度尼西亚数字路线图”，助力旅游、贸易、金融等领域数字化发展，以实现数字经济的包容性发展。
　　2023年11月中国国家领导人在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议时指出“加速数字化转型，缩小数字鸿沟，加快落实《亚太经合组织互联网和数字经济路线图》，支持大数据、云计算、人工智能、量子计算等新技术应用，不断塑造亚太发展新动能新优势”。
　　中国倡议和行动对加快全球数字化发展发挥了重要作用。2017年5月，中国国家领导人提出连接21世纪的“数字丝绸之路”以来，“数字丝绸之路”在服务共建国家数字基础设施建设、推动贸易创新发展、促进科技国际合作等方面取得了丰硕成果。截至2022年底，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录，与周边国家合作构建起130套跨境陆缆系统。
　　中国有意愿也有能力为加强全球协作、弥合数字鸿沟贡献中国智慧、提供中国方案。

巴以新一轮冲突已超百日停火谈判前途未卜 □ 际文
□ 本报实习生李秀育

　　巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和以色列的新一轮冲突已经持续超过100天。冲突造成加沙地带大量死伤和严重的人道主义危机，引发外界广泛担忧。此轮巴以冲突不仅彻底改变了以色列与巴勒斯坦，其影响更是外溢至整个中东，引发了红海危机。尽管停火止战已成为国际社会的主流呼声，但化解冲突的努力前途未卜。
最具破坏性的冲突
　　2023年10月7日哈马斯发起“阿克萨洪水”行动，巴以冲突随即爆发。以方先是对加沙地带进行大规模空袭以及全面封锁，随后更多地面部队进入加沙地带，在加沙北部开展更精准的打击。有报道指出，这是迄今为止两个宿敌之间持续时间最长、最血腥，也是最具破坏性的冲突。
　　经过100多天的冲突，以色列对加沙地带的打击给这一地区带来了灾难性的后果。据联合国统计显示，目前加沙地带近190万民众流离失所，伤亡者中大部分是妇女。
　　加沙居民贾迈勒·哈马德·萨拉赫对媒体表示，他们所居住的营地在半夜遭到了以军的袭击。“我们当时正和孩子在帐篷里睡觉。袭击结束后，我们在帐篷外40米处发现了一具尸体。”
　　加沙中部的一名平民表示，没有一处地方是安全的，“我们找不到食物，找不到水，情况一天比一天严重……如果这种情况继续下去，我们就会慢慢死去”。
　　加沙地带的医院报告称，以色列对加沙地带的空袭给民众造成了灾难性伤害。救助儿童会近日表示，加沙地带约有1000名儿童在此轮冲突中失去了一条腿或双腿。不少儿童已经缺课数月，而且不知何时才能重返学校。
　　“整整一代儿童都受到了创伤，需要数年时间才能治愈。数以千计的人或是残废，或是成为孤儿。数十万人失去了受教育机会。他们的未来处于危险之中，这将带来深远而持久的影响。”联合国驻加沙近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员菲利普·拉扎里尼在1月13日的一份声明中表示。
　　联合国秘书长古特雷斯近日指出，加沙地带的人道主义状况难以用语言形容，没有任何地方或任何人是安全的。尽管已经采取措施加大对加沙地带的人道救援力度，但救援并没有达到所需的规模。饥饿的阴影笼罩着加沙人民，疾病、营养不良和其他健康威胁也随之而来。
冲突影响已经外溢
　　随着巴以紧张局势的持续，外溢效果愈发明显，这其中就包括距离加沙地带约2000公里的红海。冲突爆发后，也门胡塞武装在红海对多国商船进行了一系列袭击，美英等国也对也门境内多地进行了空袭。“红海危机”已导致多家国际航运企业宣布暂停红海航线，转而绕行非洲南端。
　　德国航运公司赫伯罗特就是其中一例。从去年12月下旬开始，赫伯罗特就宣布停止其集装箱船只在红海的航线，绕道非洲的好望角航线。该公司一艘15000标箱的商船当时在靠近也门海岸航行时遭到袭击，所幸没有造成人员伤亡。受此影响，赫伯罗特决定从去年12月21日起停止所有船只穿越红海和苏伊士运河。
　　赫伯罗特公司新闻发言人尼尔斯·豪普特称，根据目的港的不同，绕行好望角抵达欧洲的时间延长约12天，到达地中海甚至延长了18天。改道导致航行时间大幅增加，冲突发生前，我们每个月平均有约50艘船穿越红海和苏伊士运河，如今这50艘船因绕道而增加的成本，每个月达到上亿欧元。
　　据《日本经济新闻》报道，在连接欧美与亚洲的航线上，约有47%的玩具、40%的家电产品和服装的运输或将受到运费上涨和延期抵达的影响。工业原材料方面，24%的化学品和22%的车用钢板、22%的绝缘电线和电池都将受到波及，部分原材料甚至难以交货。
　　有分析指出，欧美和亚洲、中东之间的大量贸易运输经由红海水域，这条海上咽喉要道持续阻滞或将冲击全球供应链，再度推高通胀，为全球经济复苏前景蒙上阴影。而对消费者而言，航运成本增加意味着更高的商品价格。
停火止战是根本前提
　　在冲突进行的100多天里，国际社会持续发声，呼吁停火止战。联合国安理会两次通过有关巴以问题的决议，要求允许人道主义援助安全无阻地进入加沙地带，并为持续停止敌对行动创造条件。
　　当地时间17日，古特雷斯在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛上发表致辞时再次呼吁在加沙地带立即实现人道主义停火，并在“两国方案”基础上启动和平进程，为以色列人和巴勒斯坦人实现持久和平，强调“这是阻止苦难蔓延导致整个地区陷入火海的唯一方法”。
　　自冲突发生以来，中方始终站在公平正义一边，同阿拉伯、伊斯兰国家一道致力于停火止暴，为保护平民安危尽己所能，为推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决不懈努力。
　　1月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅访问阿拉伯国家联盟期间，同阿盟秘书长盖特举行会谈。双方就巴以冲突深入交换意见，达成8点共识。同日，王毅在开罗同埃及外长舒凯里会谈后共同会见记者。
　　当有记者问及中方对当前加沙局势的看法时，王毅再次强调落实“两国方案”是实现巴勒斯坦问题公正解决的必由之路。
　　“巴勒斯坦问题已延宕了76年。巴勒斯坦问题的本质是纠正历史不公，必须早日还巴勒斯坦人民公道，必须根据联合国有关决议和‘阿拉伯和平倡议’实现政治解决，必须坚持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。中方呼吁为此召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会，制定落实‘两国方案’的具体时间表和路线图，支持巴以双方尽快恢复和谈，最终实现巴以两国和平共处，实现阿拉伯和犹太两个民族和谐共存。”王毅表示。
　　此外，王毅指出，加沙未来安排必须充分尊重巴勒斯坦人民意愿。停火止战是加沙治理的根本前提，“巴人治巴”是探讨加沙未来的基本原则，增强巴民族权力机构权威、支持巴实现内部和解是落实加沙“巴人治巴”的现实途径，国际社会应认真倾听地区国家的合理关切，加沙未来治理应是通向“两国方案”的重要一步。
　　有分析指出，在各方压力下，以色列和哈马斯目前均表态称愿意就停火问题进行谈判。但考虑到双方立场的严重对立，这场冲突何时能够结束仍然难以预料。无论如何，只有各方控制局势，停止轰炸平民，这场人道主义危机才能得到缓解。

韩《严重犯罪嫌犯个人信息公开法》即将实行新法明确信息披露范围　　□ 本报驻韩国记者王刚

　　韩国最大在野党共同民主党党首李在明遭遇歹徒袭击15天后重返政坛，并表示将尽最大努力履行国民赋予的责任。李在明1月17日上班途中在国会大楼前进行复职问候时作出上述表态。李在明2日在视察釜山加德岛新机场用地时遇袭，颈部被刺伤，随后接受手术和住院治疗，1月10日出院后接受居家治疗。与此同时，袭击事件发生后，围绕犯罪嫌疑人信息是否公开问题，韩国各界展开了新一轮争论。
重新上岗
　　“如果用法律和笔（指舆论）不行就用刀杀人，但我是不会死的”，李在明17日上午在国会主持共同民主党最高会议时作出上述表态，同时认为过去两年本届政府的行动和表现没有达到公众预期，因此他们应该承担责任。
　　李在明指出，当前韩国经济、国安和民生都变得更加艰难，几乎没有好转的地方。他表示，第22届国会议员选举是对现政府施政的中期评估，共同民主党将借此机会对政府施政进行问责。
　　截至1月17日，韩国警方仍未公布袭击李在明嫌犯的具体信息，但初步调查其犯罪动机是“阻止李在明当选总统”。釜山警察厅在10日的记者会上表示，综合现有证据，因犯罪嫌疑人金某个人原因导致其实施了犯罪行为。警方称：“金某陈述称，为了阻止受害者成为总统，与此同时，在即将举行的议会选举中，阻止受害者所在党派拿下多数议席，遂下定决心实施杀害。”
　　根据警方调查，金某为实施犯罪，于2023年4月在线上购买了登山刀。为了便于犯罪还对刀进行了改造，卸掉刀把，将部分刀刃磨得更加锋利。警方称，自去年6月起，金某跟随李在明参加了五次公开活动。警方称：“他甚至提前踩点等候犯罪时机，并于2日在釜山加德岛新机场用地现场实施了犯罪。”
隐私争议
　　共同民主党和警方关于是否应该公开犯罪嫌疑人身份的争议正持续发酵。根据韩国《刑法》第126条规定，在确定犯罪之前，对犯罪嫌疑人的身份等个人信息应该保密。因此，此前检方在搜查结束前很少有公开嫌犯个人信息的情况。
　　20世纪八九十年代，虽有媒体公开社会关注案件嫌犯个人信息的情况发生，但随着1998年韩国大法院（最高法院）作出“允许嫌犯因个人信息泄露而追责并索赔”的判决后，嫌犯个人信息外泄事件大为减少。但每当韩国社会发生暴力犯罪的时候，社会舆论又要求保障民众知情权，因此在满足一定条件后，关于暴力犯罪案件的犯罪嫌疑人信息往往被披露。
　　回归此次李在明遇袭案，这种针对政治人物犯罪的犯罪嫌疑人是否应公开个人信息，则是第一次拿上“个人信息公开委员会”的会议桌。实际上，根据《惩治特定暴力犯罪特别法》，要公开犯罪嫌疑人的信息必须满足以下四个条件：一是必须是具体重大犯罪案件，犯罪手段残忍，造成严重损害；二是有充分证据证明犯罪嫌疑人实施了犯罪；三是处于保证公众知情权、防止犯罪嫌疑人再次犯罪等必要公共目的；四是犯罪嫌疑人不是未成年人。
　　尽管警方没有说明不公开袭击李在明嫌犯身份的具体原因，但专家认为，有可能是第一条“是否造成重大损害”方面存在争议空间。特别是韩国此前从未公布过杀人未遂案件嫌犯的个人信息，因此警方可能认为一旦公开李在明袭击案嫌犯的个人信息，或许会被外界认为“对政界人士进行特惠”。
堵住漏洞
　　随着近期发生的一系列恶性事件，一些韩国法律专家认为，有必要对现行的嫌犯个人信息公开制度进行修改和完善。韩国刑事司法政策研究院室长金大根认为，就现有的嫌疑人个人信息披露制度而言具体标准并不明确，不同的警察厅会根据各自判断加以任意解释，媒体关注程度也是一大变量。
　　韩国刑事司法政策研究院博士尹海成表示：“现在最大的问题是没有标准，因此受外界影响很大。”
　　不过，这一情况即将得到改变。金大根表示，即将于本月25日生效的《严重犯罪嫌犯个人信息公开法》规定了相对具体的标准。该法将重伤、有组织犯罪、毒品犯罪等纳入个人信息披露范围，同时适用范围扩大到法院受审的被告人。此前根据警方内部方针设立的“个人信息公开委员会”也将被赋予法律基础。同时，这部法案法还允许在未经嫌疑人同意的情况下拍摄和发布照片。

德国2024年开征“塑料税” 　　近日，德国联邦议会审议通过了“一次性塑料基金法案”，要求一次性塑料产品生产商必须为清除塑料废弃物努力作出贡献。法案是在《欧盟绿色新政》出台的法律背景下，德国所采取的具体实施措施。法案设置的目标是避免和减少某些一次性塑料产品对环境和人类健康产生影响，促进创新和可持续的商业模式、产品和材料。为了实现这一目标，该法案设立了一次性塑料基金，该基金将由德国联邦环境局管理，用于帮助解决公共领域环境当中的废弃物。收税的客体包括一些一次性塑料产品，这些产品由塑料组成，如轻型塑料购物袋以及某些湿巾、气球、香烟过滤嘴以及从2026年开始的烟花等。此外，法案还规定了相关处罚。例如，如果延迟缴纳应付税款超过三天，将在最低限度之上征收1%的滞纳金；故意或疏忽违反注册或报告义务属于行政违法行为，最高可处以10万欧元的罚款。

加修法建立严格保释制度　　加拿大《刑法典》的立法修正案已于近日生效，联邦保释改革法案的实施将更加严格，这使严重暴力犯罪惯犯更难获得保释。联邦保释改革法案的重点是建议引入“反向责任”条款，对于使用某些武器的惯犯，该法案要求他们在申请保释时，须证明自己不存在逃亡风险或公共安全威胁，而不再是由检方证明。对于多次被指控对亲密伴侣施加暴力的人，要求扩大家庭暴力中施暴者的反向责任，以解决家暴嫌疑人因被撤销罪名而带来的风险，由此加强了对家暴的制止与防范。与此同时，法院在作出任何保释决定前，必须充分考虑被告的暴力犯罪前科以及社区安全问题等，确保“弱势群体”的利益得到保障。法案还建议扩大触发“反向责任”的枪支犯罪清单。法案获颁行5年后，议会须对相关措施再行审查。

意宣布启动平衡发展计划　　意大利国家旅游局近日宣布在2024年启动旅游业平衡发展计划，旨在深入挖掘各个大区的特色旅游资源，重点推介全国约7000个特色小城镇和村庄的旅游线路，努力平衡各地区旅游业发展。为推动旅游业高质量发展，意大利政府出台多项支持措施。意大利总理梅洛尼近日表示，政府重视提振旅游业发展，未来将持续推进旅游业可持续和创新发展，不断提高服务质量。意大利拥有丰富的自然和人文景观，旅游业是支柱产业之一。意大利国家旅游局最新报告显示，2022年旅游业及相关产业创造经济价值近770亿欧元。相关数据显示，2023年上半年，意大利过夜游客人数同比增长13.3%；航空旅客人数同比增长29.7%。2023年全年过夜游客人数有望同比增长超过10%。
　（本报记者王卫整理）　　

日本修法严控网络诽谤中伤　　□ 本报记者苏宁

　　据日本媒体报道，日本总务省计划向本月26日起召开的2024年度国会提交一项法律修正案，该修正案主旨要求提供社交网络服务的相关企业，强化针对网络诽谤中伤信息的对策措施，明确标准、规范，更快速、透明地删除诽谤中伤内容，严控网络诽谤中伤行为。
　　相关人士指出，随着网络应用的日益普及，日本网络诽谤中伤行为呈增多态势，其诱发的自杀等悲剧频发对社会造成极大影响，此前，日本政府已经多次修法加大对网络诽谤中伤行为的打击力度，但鉴于网络诽谤中伤仍呈高发态势，今后继续强化网络监管势在必行。
修改法律强化应对
　　综合日本媒体报道，日本政府为强化针对网络诽谤中伤的对策措施，已经决定对《网络服务商责任限制法》再次作出修改，按照计划，该法的修正案将于本月26日提交国会审议。
　　据报道，修正案重点针对X（原推特）、FACEBOOK等大型社交网络服务商，拟就网络诽谤中伤的评判标准、投诉渠道以及及时删除等方面对企业方应承担的义务作出明确规定。
　　法律修改重点突出应对的“迅速性”和实施的“透明性”，主要内容包括：一是规定当受害者提出申请后，企业方需在一星期内就是否删除及理由作出答复；二是规定企业方需事先公布投诉方式、判断标准以及删除程序等。但是，出于对言论自由的保护，修正案拟不对网络服务企业方的删帖义务附带处罚条款。
　　相关报道指出，按照现行法律，当网络匿名投稿侵害问题发生时，受害方有权向提供网络服务的企业方申请信息公开以便锁定侵害人，但是，现行法律对诽谤中伤投稿的删除并未进行规定，由于社交网络服务商多为海外大公司，申请删除的程序复杂，很多时候即使提出申请也迟迟没有答复，因此在申请删除诽谤中伤内容时往往困难重重。
　　诽谤中伤内容如不及时删除，将导致侵害的继续扩散和加重，为此，日本总务省于去年12月就企业方迅速删除诽谤中伤内容的义务形成调研报告，并在此基础上拟定了法律修正案。有别于以往，此次修法更加侧重对企业方义务的规定，为体现此次修法的主旨，对法律名称也作出了修改，新法名称为《特定电气通信的信息流通导致侵权等的应对措施法》。
诽谤中伤持续增多
　　此次修法的背景是当下日本网络诽谤中伤呈增多态势，作为一个社会问题而越来越受到人们的关注。据日本总务省统计，“日本违法有害信息咨询中心”的投诉数量逐年递增，2019年的投诉为5198起，是2010年的4倍。
　　日本警察厅及法务省数据显示，2021年度全日本网络侮辱犯罪共立案38起，对涉嫌侵犯人权的网络留言开展调查1736起。
　　据日本综合搜索门户网站BIGLOBE对全国20至60岁的770名社交网络用户开展的调查显示，三成30岁以下的年轻网络用户曾有被诽谤中伤的经历，而总体人数的7%承认曾有在网络上诽谤中伤他人的行为。
　　另据日本媒体报道，2022年日本总务省收到超过5700起网络诽谤中伤相关投诉。2023年8月的一份调查结果显示，过去一年有18%的社交媒体用户自称曾遭受过诽谤中伤。
　　网络诽谤中伤之所以引发社会广泛关注与其诱发的多起自杀等悲剧不无关系。2020年5月，年仅22岁的日本女子摔跤手木村花被发现死在家中，这是一起因网络诽谤中伤而导致的自杀案件。事后，木村花的母亲木村响子为抵制网络暴力牵头成立了非营利组织“Remember Hana”，呼吁全社会关注网络暴力，加强宣传引导，保护受害者。
　　去年10月，一名与“杰尼斯事件”相关的男性被发现自杀，其生前也曾在网上遭遇恶意诽谤。
　　在另外一起网络诽谤中伤案件中，因交通事故而痛失爱妻和女儿的受害者家属松永拓也在承受失去亲人的痛苦的同时，还遭受到来自网络的“博同情、捞赔偿”的诽谤中伤。最终，去年1月，日本法院对相关网络投稿者作出了有罪判决。
网络监管势在必行
　　相关人士指出，此次日本修法规定企业方在反对网络诽谤中伤行为中的义务并非孤立事件，近年来，日本已经进行过多次修法，持续强化对网络行为的监管。
　　在木村花事件之后，日本于2021年对《网络服务商责任限制法》作出修改，当时修改的重点一是降低了受害人向网络服务商申请公开加害者个人信息的门槛，二是扩大了对加害者个人信息的公开范围。
　　2022年，日本又对《刑法》进行了修改，提高了对侮辱罪的量刑标准，加大对网络诽谤中伤行为的惩处力度，量刑标准由原先的拘役（30天以下）或罚金1万日元以下（约合人民币500元以下），提高至有期徒刑（1年以下）或罚金30万日元以下（约合人民币15000元以下）。此外，诉讼时效期间也由原先的1年延长至3年。
　　下一步，日本政府还将继续研究，进一步通过修法强化网络监管。据日本媒体报道，此次针对网络诽谤中伤的修法完成之后，日本政府将继续就网络虚假信息、错误信息的取缔办法进行法律修改方面的研讨。
　　有报道指出，除日本外，世界各国都不同程度面临网络诽谤中伤问题，亟待通过完善法律强化对策。
　　在韩国，近年来艺人因遭受网络诽谤中伤而自杀的案件频发，以致出现了“指尖杀人”的新词汇，舆论强烈呼吁加大司法对网络暴力的惩治力度。
　　在德国，2017年6月通过了《网络执行法》，以应对网络对难民的仇恨言论和虚假信息，然而，如何在删除不良信息和保护言论自由两者间取得平衡，成为网络服务商在甄别信息时面临的难题。
　　在法国，2020年6月通过立法，规定在CSA（传媒行政监管机构）下设置“仇恨言论观察局”，并在学校开展反对仇恨言论的启蒙教育，但是，未对网络服务商规定要求删除不良信息的义务。

图片新闻　　▲ 1月21日，从宁波北开出的K1248次列车上，上海铁路公安局杭州铁路公安处乘警支队乘警与杭州客运段杭成车队列车员一起在车厢内为旅客普及反诈和防盗知识。图为乘警和列车员向旅客宣传反诈知识。
本报通讯员贺瑞明张君波摄　　

针对湖南和贵州低温雨雪冰冻灾害应急管理部启动Ⅳ级应急响应并派出工作组　　本报北京1月21日讯记者蔡岩红鉴于本轮寒潮雨雪天气影响范围广、降水强度大、雨雪相态复杂、持续时间长，低温雨雪冰冻灾害风险高，根据《应急管理部低温雨雪冰冻灾害应急预案》，应急管理部今天对湖南、贵州两省启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，并在前期派出湖南工作组的基础上，加派1个工作组赴贵州，协助指导低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
　　1月19日、21日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部先后两次召开视频会商调度会，针对性安排部署并督促指导相关地区做好灾害防范应对工作。
　　据气象部门预测，预计未来3天寒潮继续影响我国中东部地区，南方地区有大范围雨雪天气，其中21日至22日湖南中西部和北部、贵州中东部和西南部等地部分地区有大到暴雪，湖南西部、贵州东北部等地部分地区有大暴雪。此外，贵州、湖南西部和南部等地局地有冻雨。
　　对此，应急管理部要求，相关地区应急管理部门要密切关注天气变化，加强组织领导和统筹协调，发挥指挥部牵头抓总作用，强化联合会商研判和部门协调联动，加强抢险救援力量、物资预置和调派，提前做好救灾救助各项准备，全力做好突发险情灾情应对处置，突出做好保生命安全、电力保供、交通保畅等重点工作，严防人员伤亡和重大财产损失。

证监会介绍完善资本市场法治建设情况做好新法配套制度规则制定完善等工作　　本报讯记者周芬棉证监会法治司负责人程合红近日在证监会新闻发布会上介绍了资本市场法治建设的情况，接下来，证监会将在完善资本市场法律制度方面着重做好三方面工作。
　　首先是做好贯彻实施期货和衍生品法、新公司法、私募投资基金监督管理条例等新的法律法规配套制度规则的制定完善工作，确保新的法律制度的落地与前后衔接一致，包括修改制定期货公司监督管理办法、上市公司章程指引、私募投资基金监督管理办法等。
　　其次是配合做好相关法律、行政法规及司法解释的制定完善工作。包括起草制定上市公司监督管理条例，研究修订证券公司监督管理条例；配合有关司法机关制定完善包括内幕交易和操纵市场等方面在内的相关司法解释等。
　　同时，持续做好证监会规章规范性文件的日常立改废释工作。

全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议召开扎实推进法规建设积极开展试点示范　　本报讯记者万静近日，住房和城乡建设部城市建设司召开全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议。记者从会议上获悉，我国推行垃圾分类工作7年来，特别是2023年以来，住建部通过召开全国现场会、举办首届全国垃圾分类宣传周，积极营造人人参与垃圾分类的良好氛围，有力推动了垃圾分类工作。截至去年11月底，全国地级及以上城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到90.2%。
　　据住建部相关负责人介绍，当前垃圾分类工作仍在制度执行、收运处理、宣传教育、分类意识、统筹协调等方面存在一定问题。对此，住建部从多个方面系统谋划了2024年度城市环境卫生工作重点任务。在扎实推进法规建设方面，住建部要求，尚未出台地方性法规或政府规章的省、市，要继续加大立法工作力度。
　　同时，2024年我国将积极开展试点示范，指导15个城市创建垃圾分类示范城市，遴选15个县级市开展垃圾分类试点，对15个省（自治区、直辖市）、65个地级城市开展督导检查，力争年底前居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%。

“浸润式”普法 “文艺式”培训新疆兵团第三师图木舒克市深入开展“法治大培训” □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员阳吉刚
　　
　　“刚才的小品演绎了哪些法律问题？”“我知道赌债不受法律保护，还知道担保人的担保期限一般是6个月……”近日，在新疆生产建设兵团第三师图木舒克市四十四团永安镇十八连“群众法治大培训”教室里，职工群众热烈地讨论着法治情景剧《“典”亮我家》。
　　为进一步加强该团镇法治文化建设，连日来，四十四团永安镇司法所组织干警和团镇专职人民调解员成立法治文艺小分队，编排“文艺润民心·法治护平安”主题法治文艺节目在各连队巡演。其中，《“典”亮我家》将被高空坠物砸伤谁来赔偿、土地流转合同违约怎么办等与日常生产生活密切相关的法律问题融入接地气的故事情节中，让职工群众在欢笑中学到了法律知识。
　　法治文艺演出中，司法所干警还根据节目内容有针对性地与现场观众积极互动，强化普法效果。
　　“在农闲时既欣赏了有趣的节目，又学到了法律知识，这样的普法方式我们很喜欢，希望能多参加几次这样的法治培训。”该团镇十二连群众艾尼·亚生高兴地说。
　　近期，新疆生产建设兵团第三师图木舒克市深入开展了“法治大培训”活动，坚持以增强师市领导干部法治观念为先导，以法治三师建设为抓手，以提高职工群众法律意识为重任，不断创新培训方式，推动“法治大培训”活动走深走实。截至目前，该师市已开展培训467班次，参训人员5.26万人次。
聚力“主阵地”
让法治大培训“活”起来
　　第三师图木舒克市依托2个师市级培训基地，师市职工教育培训中心对职工群众进行7期集中封闭培训，培训职工群众3500人。师市机关26个部门选派专业人员组成6个讲师团，针对辖区多发案事件，以案释法，开展巡回宣讲。师市党委依法治师市办自下而上开展摸底调查，发放调查问卷1.75万份，归纳整理各类意见建议183条，编印惠民政策、普法教材3600份，为科学合理培训打下坚实基础。团镇级培训采取“划分层级针对训、夯实基础全员训、抓住短板攻关训、突出重点精准训”工作思路，因地制宜、因需施教。连社级培训实现全员覆盖，组建347支“群众宣讲队”，推行身边群众现身讲、“法律明白人”上台讲。
　　五十团成立的“法治大培训”讲师团运用“苞谷馕”（南疆群众喜爱的特色美食）式的语言在各连队（社区）巡回宣讲，为职工群众送上既可口又好消化的“法律文化大餐”。
　　五十三团二连党支部动员致富能手、养殖专业户、“法律明白人”、老党员、最美家庭代表、优秀妇女代表等组成“群众宣讲队”，以组织群众参观民族团结大院、实地培训果树修剪、集中释法、现场互动、现身说法等形式，开展最接地气的宣讲，以群众身边人、身边事教育身边人，吸引群众积极参与，带动全连群众共同学法、共同致富。
　　近日，第三师图木舒克市师市党委常委、副政委，政法委书记张静以“信访法治化”为题，围绕“信访工作谁来干”“信访问题源头治理”“如何做好信访工作”“提升信访干部专业能力”等方面进行专题授课，各级各部门298名分管领导及工作人员参加培训。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦信访工作法治化，20名师团党委政法委书记带头授课，深入宣讲《信访工作条例》。培训结束后，参加培训的干部纷纷表示，专题讲座理论联系实际，针对性强，极大提升了他们做好信访工作的信心。
增强“感染力”
让法治大培训“动”起来
　　第三师图木舒克市以模拟法庭、法治情景剧、法治文艺节目、知识竞答、法治书法、法治剪纸、你问我答等“浸润式”普法形式，达到“润物无声”的效果。
　　四十四团积极开展模拟法庭进连队活动，通过模拟庭审现场，情景再现职工群众身边案例，让现场观摩人员感受到法律的威严。五十团在“法治大培训”课堂上穿插播放抖音小视频、表演群众自编自演的普法情景剧、“有奖问答”等互动环节，讲问答结合，让法律知识“活”起来、让培训课堂“动”起来、让职工群众的感受“鲜”起来。
　　同时，该师市充分发挥互联网传播优势，采取线上推广、线下融合的创新思路，制作100余部普法短视频进行网络传播，“进圈入群”，利用抖音号、公众号、朋友圈等向社会推送，让职工群众随时随地都能观看，构建了立体化、全方位、多角度的网络普法宣传大格局。该师市依法治师市办为原有动漫普法宣传员“团团”设计制作搭档“圆圆”，并推出《“团团圆圆”反家暴》《“团团圆圆”防电诈》等普法动画作品，深受职工群众喜爱。团场领导、法治专业人才走进网络直播间，宣讲政策、以案释法、线上互动，将政策法规送到群众“手头上”，讲到群众“心坎里”，走出普法宣传新路径。
　　该师市普法宣讲员还深入边远散户、广场小区、巴扎庭院、企业工地、个体商铺，“流动式”普法，不断放大培训的“乘数效应”，实现法治培训“面对面”“零距离”。
　　图木舒克市锦绣街道针对辖区人口密集、环境复杂等特点，组织普法宣讲员深入小区、广场、农家庭院等人员密集场所，发放宣传手册，与职工群众近距离沟通，实现了法治培训“面对面”，普法宣传“零距离”。
　　托云牧场针对牧民群众流动生活的特点，通过“牦牛巡边宣讲队”“马背宣讲队”，运用多种语言，将“法治大培训”送到各牧点和边境执勤房，把法治之声传递到牧区“最后一公里”、最后一家人。

太铁民警紧急救助突发疾病男子　　本报讯记者王占平近日，太原火车站派出所民警巡查时发现一名男子在太原站候车室突发疾病，立即拨打“120”急救电话，并与同行人一起将该男子送上急救车。由于送医及时，男子转危为安。
　　1月18日10时许，太原火车站派出所民警王斌在一楼进站大厅巡视时，发现一名周姓旅客身体突发不适倒在地上。情况紧急，王斌立即拨打“120”急救电话。不多时，医护人员到达现场，进行现场紧急处置，随后王斌配合医护人员将周先生护送至急救车。当天下午，周先生身体状况已稳定。

河北威县开展安全生产大排查大整治　　本报讯记者周宵鹏通讯员贾保占孙冠伟为生产生活安全平稳，近日，河北省威县公安局治安大队全面开展安全生产大排查大整治。强化涉危涉爆企业安全检查，治安大队民警深入涉危涉爆企业、单位，检查相关制度，要求加强防护措施；强化行业场所安全检查，紧盯行业场所治安突出问题和安全隐患，加强检查管理，确保岁末社会治安持续安全稳定。共检查旅馆、娱乐行业等场所34处，发现隐患11处，已当场整改。

江西兴国交警开展冬季交通安全整治　　连日来，江西省赣州市兴国县公安局交通管理大队在辖区开展冬季交通安全整治行动。行动期间，该大队聚焦道路交通事故预防“减量控大”工作目标，督促企业落实安全生产责任制和重点车辆管理制度，加强驾驶人安全教育和车辆隐患排查、车辆维护保养。同时，对急转弯、山体滑坡、临水临崖、路基损坏等事故多发点段进行集中排查，对违法乱象突出的农村道路等重点路段加大巡逻力度，最大限度消除安全隐患；常态化开展道路交通安全宣传活动，进一步提高群众道路交通安全意识。
姜芳友　　

高碑店税务化解涉税争议为企业解忧　　近日，国家税务总局高碑店市税务局纳税人缴费人权益保护室了解到河北某农产品有限公司对城镇土地使用税的缴纳存在异议，并第一时间组织调解员通过远程视频方式为企业答疑解惑，及时处理其涉税诉求。2023年以来，高碑店市税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托纳税人缴费人权益保护室组建税费争议调解团队，推行“云端送诊”服务，努力实现“简单争议马上办、复杂争议分局办、疑难争议协同办”的目标。截至目前，共开展线上辅导32次，化解涉税争议23件。
曲薇　　

邯郸峰峰矿区税务局加强干部队伍建设　　2023年以来，国家税务总局邯郸市峰峰矿区税务局把加强税务干部队伍建设作为培基固本的重要工程，结合岗位练兵要求和业务需求，构建练兵比武、专业资格考试、日常培训3个学习矩阵，探索推行“订单式”人才培养模式，进一步健全以学增智、以学促干的长效机制。同时，开设“响堂晨钟”讲堂，播放青年税务干部录制的学习视频，实现“互帮互学、共同提高”的目标。接下来，峰峰矿区税务局将牢固树立“人才是第一资源”理念，努力锻造一支业务过硬、作风优良、敢于担当的税务干部队伍。
宋亚超　　

定兴供电公司运行居民小区电子档案系统　　2023年9月以来，国网定兴县供电公司启动居民小区电子档案系统建设工作，上线居民小区电子档案系统，并于近日正式投入运行。该系统应用国家统计局标准代码，对居民小区进行地址构建，直观展示线路、小区、台区、客户的拓扑关系。同时，利用地理信息图形绘制技术，快速显示居民小区关键供电设备所在位置；贯通95598工单系统、用电信息采集系统数据通道，实现客户投诉意见、配电变压器重过载风险等信息的关联展示，不断提升供电能力和服务水平。
黄烁　　

苏伊携手汇聚山海情深江苏对口援疆结出累累硕果 □ 本报记者　　赵颖
□ 本报见习记者胡建霞
　　
　　海有舟渡，山有径行，山海有缘，情牵万里。从东海之滨到大漠边关、从水墨江南到伊犁河畔，从建设产业富疆到教育兴疆再到推动文化润疆……苏伊两地因一根对口援疆的红线紧密相连，谱写了一首新时代跨越山海、携手同行的大美赞歌。近日，《法治日报》记者跟随“追着雪花看新疆”主题活动采访团走进新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，探索各民族群众团结和谐、繁荣富裕的“幸福密码”。
撬动文旅“热”经济
　　“伊犁四季皆美，冬季更具韵致。这里冰雪资源丰富，有国际量级、规模和质量的滑雪山地和雪地资源。”江苏援伊前方指挥部综合组副组长、伊犁州党委宣传部副部长李向阳介绍，为转变以往“夏营冬休”模式，补齐冬季旅游产业发展短板，伊犁那拉提景区与江苏省规划设计集团等单位紧密合作，强化规划引领，优化旅游空间布局，丰富旅游产品业态，经过数年培育，那拉提“四季皆游”的旅游新格局逐渐形成。
　　“随着旅游兴州战略的推进和冬季旅游全产业链的发展，一批江苏文旅企业与伊犁州牵手，共同打造千亿级旅游产业，把‘冷’资源打造成‘热’经济。”李向阳介绍，在江苏援伊前方指挥部支持下，开通南京、无锡、郑州、宁波至伊宁，昭苏至乌鲁木齐的直航航线，为“引客入伊”提供便利条件。同时，投入文旅专项资金，建立秋冬季旅游奖补机制，释放冰雪经济澎湃动力。
万里援疆育桃李
　　走进新疆生产建设兵团第四师可克达拉市镇江高级中学，副校长严龙梅手里拿着一本《“艺”初心画兵团》2024年师生诗词书画作品台历引起了记者的注意。
　　“学校以铸牢中华民族共同体意识为主线，结合兵团高中特点，紧扣‘援疆情兵团根中华魂’主题，创新推动校本化‘课程思政’建设。”严龙梅说，在特色实践课程中开展《“艺”初心画兵团》“润心”台历制作、“兵团家话”征集等活动，弘扬扎根边疆、甘于奉献的兵团精神；在主题延伸课程中摸索跨界主题教学前进方向，推动多学科教师合作，促进教师观念转变、教学艺术提升、共同体协作能力发展，实现“课程思政”创新实践力的跨越。
　　可克达拉市镇江高级中学是江苏省镇江市对口援疆迄今为止单体资金投入最大的“交钥匙”工程，以“名校长+中层管理骨干+学科带头人”模式“组团式援疆”，先后有两名校长带领五批援疆教师97人次来校任职、任教。这所于2018年8月成立的学校，陆续为历届毕业生递上开启未来的“金钥匙”，成为当地教育的“新名片”。去年，又有一批学生考取复旦大学、浙江大学、南京大学等知名高校。
　　“授人以鱼，不如授人以渔。”江苏援疆教师远赴万里“传帮带”，为伊犁打造一支带不走、高水平的教师队伍。他们正如新疆草原上破冰而出的顶冰花，迎风而立，破雪绽放，为雪域高原带去春的活力。
文化润疆浸心田
　　文化润疆如春风化雨、润物无声，在伊犁河谷谱写出民族团结协奏曲。近年来，江苏援伊前方指挥部援建伊犁州博物馆、林则徐纪念馆等公共文化载体提升工程，不断满足群众精神文化需求。支持编演《解忧公主》《伊犁将军》《林公渠》等反映民族团结的歌舞剧和援疆题材小说、电影作品创作。其中，大型舞台剧《解忧公主》获2022年度紫金文化艺术节“优秀剧目奖”和首届新疆文化艺术节优秀剧目。
　　扬州援疆工作组举办2023年“中国农民丰收节”暨“国庆节”扬州·新源美术、书法、摄影作品征集展览和现场笔会活动，推动两地文化深度交流交融。
　　泰州援疆工作组协调审批“平定准噶尔勒铭碑”保护性设施建设工程项目设计方案，改善景区基础设施环境，带动当地经济发展。投入援疆资金开展昭苏天马旅游文化园项目，持续提升“牧歌昭苏天马故乡”品牌影响力。举办“泰昭·石榴籽杯”山地自行车挑战赛、“万里鸿雁传真情”书信交友等活动，促进各民族群众交往交流交融。
　　行走在如今的伊犁河谷，街头巷尾随处可见的“江苏元素”凝结着江苏援疆人的智慧与汗水，他们把先进的理念和技术带到“第二故乡”，促进一批批项目“落地开花”，谱写出民族团结、经济发展、文化繁荣的动人篇章。

“巷导”为化解矛盾纠纷“导航” 合肥市庐阳区走出商居混合一体区域治理新路径　　□ 本报记者李光明
　　
　　“10，9，8，7……”随着倒计时结束一声“放”，成千上万只气球从安徽省合肥市淮河路步行街上飞向天空，蔚为壮观。这是安徽省合肥市淮河路步行街跨年夜的场景，年年如此，欢乐的人们用放飞七彩气球表达对新一年的美好祝福。
　　淮河路步行街是合肥市庐阳区四牌楼商圈的核心，被称为“安徽第一商圈”。这里商贾云集，客流如织，不仅节假日与跨年夜，就是平常，维护商圈的平安有序都是一项艰巨的任务。为此，庐阳区创新实施了“巷导计划”，组织人熟、地熟、事熟的老党员、志愿者建立“巷导”队伍，参与商圈、社区治理，架起了党群“连心桥”，成为基层社会治理的“千里眼”“顺风耳”和“好帮手”，构建了“党委领导、街坊引导、多元劝导、法治规导”的商居混合一体区域治理新路径，促进了商圈经济高质量发展。
党建引领架起“连心桥”
　　1月11日一大早，“巷导”贾泳美就来到逍遥津街道四牌楼商圈党群服务中心，准备当天上午的党群议事会。前不久，有居民向他反映，勤劳巷沿街部分商铺存在污水排放不规范、造成环境污染问题。
　　经过前期走访，贾泳美向四牌楼商圈联合党委提出建议，召开一次党群议事会，听取居民代表、相关商户和环保等部门意见和诉求，寻找各方都能接受的解决方案。
　　“各方在党群议事会上当面锣、对面鼓地讲问题、提诉求，解决问题的办法也能够兼顾各方利益，有利于推动问题从根本上解决。”贾泳美介绍说，类似勤劳巷商居之间的矛盾，在逍遥津商圈相对比较普遍，由于矛盾双方平常难有沟通，牵扯面又比较复杂，弄不好矛盾就会激化上行，“巷导”就成了双方之间沟通的桥梁。
　　四牌楼商圈地处合肥市老城区的中心，26条街巷交错，商户与居民户数大体相当，加之商圈道路、管网不断升级改造，矛盾纠纷和信访投诉一度频发。面对这一情况，庐阳区逍遥津街道在区委、区政府支持下，从2021年起开展实施“巷导计划”，由逍遥津街道党工委联合商圈各类经营主体，组建四牌楼商圈联合党委，成立商贸服务、餐饮、百货等9个行业功能型党总支和1个淮河路步行街商业区党总支，组建非公企业党支部81个、社会组织党支部15个，选聘42名人熟、地熟、事熟的老党员、志愿者为“巷导”，以党建为引领，讲商圈故事，调家长里短，为辖区居民、商家提供多元化精准服务，多层级、多元化化解各类矛盾纠纷。
化解矛盾多了“好帮手”
　　合肥市宿州路156号小区是一个老旧小区，门口原有3家餐饮商户，与居民共用一个下水管道，油污一多就容易产生淤积，造成管道堵塞，居民们苦不堪言，商居之间经常产生矛盾。“堵一次疏通一次，不能从根本上化解纠纷。”李宁冬在小区里生活了近30年，成为一名“巷导”后，解决这个矛盾成了他的“头等大事”。
　　时机来了。李宁冬结合街巷改造，建议3家餐饮经营户调整业态，改为经营服装等生意，并协调所在的九狮桥社区给予相关支持。

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经过各方多次协商，李宁冬的建议被采纳，长期困扰商居之间的矛盾得到化解，如今这里的服装店铺不断集聚，成为逍遥津商圈的一张特色名片。
　　类似“巷导”李宁冬成功化解矛盾纠纷的案例不胜枚举，据统计，“巷导计划”实施以来，通过面对面及时引导、多元劝导，成功化解商圈矛盾纠纷210多起，物业领域投诉信访从每月40余件下降到现在的每月个位数。
　　“化解矛盾纠纷是‘巷导’的一项重要职责。一般性矛盾，‘巷导’在走街串巷时口头调解就能解决，从源头消除矛盾；复杂一些的纠纷，‘巷导’会向社区、街道反映，综合运用多元调解方式进行调解，甚至提议召开街巷党群议事会进行专门研商解决。”逍遥津街道党工委书记丁华斌说，从调解一起纠纷，到解决一批问题、预防一类矛盾，“巷导”正在成为赋能基层治理的新兴力量。
　　在实施“巷导计划”之初，如果说是为了搭建商户与居民沟通对话的“连心桥”，那么现在已经成为凝聚多元主体参与商圈治理的平台，织密了基层矛盾纠纷排查调处的防控网，在引导中消解矛盾于无形，在劝导中化解纠纷在源头，推动了商住一体商圈的平安建设。
法治护航浓浓“烟火气”
　　作为商居混合一体区域治理新路径，法治是这一治理模式的核心，“巷导”成为法治宣传的“使者”。“巷导”们平时把学习法律知识作为一项技能，在走街串巷时开展日常法治宣传，遇到问题时宣传相关的法律知识，在节假日重大活动时还是维护商圈平安有序的重要力量。
　　“我们这里矛盾纠纷涉及面广、处理难度较大，但只要讲法治，商家也好，居民也好，游客也好，都会心悦诚服。”丁华斌说，有些复杂矛盾纠纷单靠“巷导”是难以调解的，为此，通过“巷导”吹哨，逍遥津街道党工委就会统筹启动“三所联动”（派出所、司法所、律师事务所）工作机制，派出所和司法所发挥各自职能优势，律所展现专业优势，三方合力推进矛盾纠纷合法、合情、合理化解。
　　2023年步行街19户商户分别承租了位于淮河路步行街天街23个铺位，因开业后持续亏损无法经营，商户要求解除房屋租赁合同，退还铺面履约保证金共计400多万元。多次协商调解无果，商户代表多次上访反映诉求。“巷导”及时吹哨，启动“三所联动”机制，在逍遥津派出所、街道司法所和辖区律师事务所共同参与下，最终解决了商户经营困难问题，受到商户一致好评。
　　“我们依托‘巷导计划’，以逍遥津街道为支点，不断丰富提升基层社会治理的内涵和外延，因地制宜打造基层社会治理品牌，传承和发展‘枫桥经验’，努力实现矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”合肥市庐阳区委常委、政法委书记周茂斌说。
　　一条淮河路，千年庐州史。每当夜幕降临，络绎不绝的人们会聚在淮河路步行街，热门餐厅“一桌难求”，充满了浓浓的“烟火气”，尽显了合肥的繁华魅力。
　　今年元旦假期，淮河路步行街累计客流量达130万人次，同比增长约16.3%，实现销售额6.2亿元，同比增长约5%，稳坐安徽商业街区“第一把交椅”。

女性因生理构造和承担多重角色需要更频繁更长时间使用厕所在景区和商场，上个女厕咋就这么难 □ 本报见习记者丁一
□ 本报记者　　文丽娟

　　“出门游玩，找个厕所怎么这么难？”山东济南市民王然（化名）抱怨道。
　　元旦假期，王然和家人一起前往北京旅游，在一些景点和大型商超，王然发现女厕所排队特别长，家人只能在附近等她，极其影响游玩体验。后来为了减少去厕所的次数，她只能少喝水。
　　女厕所等候人数过多，一直是社会较为关注的问题。《法治日报》记者近日调查发现，节假日，各旅游景点、各大商超的女厕所门口往往排了长队，而男厕所门口通常无人排队，有女性受访者吐槽：有时上个厕所得排半小时队。
　　受访专家认为，配备满足妇女需要的公共厕所，是衡量城市文明的重要尺度和体现妇女权益保护意识的重要标准。妇女权益保障法规定，各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施。地方政府应积极落实优化公厕建设与改革，在设计标准上提高女性厕位比例；采用潮汐公厕、公厕“智慧化”建设等方式增加公共服务供给，缓解女厕所供应不足的情况。
上女厕所大排长龙
男厕所外空空如也
　　和王然一样，北京市民赵芳（化名）也刚刚经历了如厕难问题。今年元旦假期，她前往江苏南京游玩夫子庙等景点，做旅游攻略时已做好在外上厕所困难的准备，因此除游览计划外，还设计了如厕方案，可结果还是出乎意料。
　　赵芳将她拍下的照片给记者看，长龙中，不少女性穿着又厚又长的羽绒服在厕所门口等待，为打发过于漫长的等候时间，大部分女性正烦躁地看着手机。与之形成反差的是，旁边的男厕门前空空如也。
　　“每次去景区和人多的商超游玩，我都很害怕排队上厕所，甚至一想到就发怵，想上厕所却不得不憋着排长队，多难受啊！”赵芳说，“在南京玩的时候都不敢喝水，尽量等到中午或晚上回到饭店再上厕所，很不舒服。”
　　不少女性都有类似经历。记者在社交平台上搜索关键词发现，对女厕所排队久的吐槽比比皆是：“我以为大家在排队买东西，便凑前看看，怎么排队的都是女同志？再一看，她们竟然在排队上厕所！”“设计不公平，公共场所女厕所为什么永远在排队？”“节假日期间各个场所对女士真的很不友好！”“上一次女厕所，经常要等十几二十分钟，而男厕所几乎从来没有看到有人等候”“重庆也是，经常遇到男厕所外没啥人，可是女厕所门口却排起长队的情况……动辄几十上百人的长队，真心不少见呀！”
　　某商场工作人员说：“没有上厕所自由。我在地铁站的商场里面工作，每天上3次厕所的时间加起来要一个半小时。总共3个厕所：员工厕所、地铁站厕所、商场厕所，每个厕所几乎天天都要排队，为什么不能多加厕位！”
　　记者走访多个演出场所看到，演出开始前和结束后，女厕所门口经常排起十几米的长队。记者随机采访了数位女性及其随行的男性朋友，部分女性告诉记者，“人太多了，我尽量不在演出场所上厕所，演出结束后我再去附近找公共厕所，或者去办公楼‘蹭’一下”“希望可以增设女厕所”；一些男性受访者表示，“不清楚为什么两边（指男、女厕所）差距这么大”“出门在厕所附近等女生是常态，一般找个地方坐坐，没座位只能干等”。
　　除了景区、大商超、演出场所外，部分高校也存在类似现象。
　　“考前想去厕所，竟然排了快20分钟，直到考前5分钟才进考场！”一名在北京地区参加某职业资格考试的考生告诉记者，她提前半小时来到考场，看到女厕所门口排起了长队，而男厕所的队伍就明显“短”了一大截。排队20分钟后，她才排到队伍前端，而男厕所门口早已无人等候，“心惊胆战的，生怕因为排队延误进考场，又生怕排不上队导致考试中途去厕所”。
　　多位受访学生称，一些高校厕所“大排长龙”和“空无一人”现象并存。重庆某高校学生小刘告诉记者，他们学校女生数量大概是男生数量的三倍，教学楼每层都有几十个教室，但男女厕所数量相同，每次下课女厕所都要排队。
　　“如果是两小时之内的课程，我会下课回宿舍上厕所，如果课程占据整个半天，那只能尽量少喝水。有时候会坐在边上，提前一两分钟溜出教室。遇到比较难的课程，那只能‘憋着’。”小刘说。
男女厕位比例失调
一些女厕还被占用
　　记者近日走访北京东城、西城、朝阳等地多处旅游景点和大型商场时发现，女厕所排队时间通常长于男厕所数倍。在北京朝阳某购物广场，记者发现该广场一层没有厕所，五层是电影院，五层女厕所有四个厕位，二三四层厕所有七个厕位，但均有个别厕位被杂物占据。
　　记者在走访过程中发现，女厕所隔间被锁起来充当杂物间的现象很普遍，这导致厕所在人员密集的时间段更为紧张。另外，一些商超女保洁员居多，也加剧了女厕所被占用的情况。
　　“剩下的厕位还会时不时地‘少’几个，比如很多隔间里是马桶，倘若卫生处理不及时，抑或没有或用光了一次性马桶垫，使用起来就会很不方便。”赵芳说。
　　山东枣庄市民宗女士是一个男孩和一个女孩的母亲，她告诉记者：“大部分学龄前儿童，不论是男童还是女童，基本上是跟着妈妈上厕所的。希望有关部门在修建公共厕所时可以体现人文关怀，人性化设置男女厕所的比例，并增设第三洗手间、亲子厕所等。”
　　同宗女士有同感的宝妈还有很多，多位受访家长表达了两点顾虑，一是孩子年幼，不具有自理能力，需有人辅助上厕所；二是担心孩子独自去厕所会有安全隐患。
　　“从使用者需求角度来看，女性因特殊生理构造使用厕所时间相对较长，同时女性承担多重角色，会因换装、哺乳、陪同子女如厕等多种原因而更为频繁、更长时间地使用厕所。”上海瀛东律师事务所婚姻家事部主任方洁分析认为，从服务提供者角度看，购物商场等女性比例远高于男性的公共场所，设计规划比例的不合理容易造成使用障碍。同时，女厕所对清洁服务的要求高于男厕所，清洁不及时也是导致女厕所排队的原因之一。
　　在中国法学会婚姻家庭法学研究会理事高丰美看来，配备满足妇女需要的公共厕所，是衡量城市文明的重要尺度和体现妇女权益保护意识的重要标准，早些年公厕设计有对称设计的偏好，男女厕的面积通常为1：1，相同面积下男性小便池占的面积更小，男厕站位多，女厕厕位不足，男女厕位比例失调。
落实优化公厕建设
合理规划厕位数量
　　那么，公共厕所设计应当满足什么标准？
　　据高丰美介绍，住建部曾对72.6万人的平均如厕时间进行实际统计，并于2016年修订《城市公共厕所设计标准》，该标准提高了女厕位与男厕位的比例，从原来的1：1提高为3：2，人流量大的地区提高为2：1，不断更新的设计标准越来越贴近女性的现状与需求。原国家旅游局2017年发布的《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》也提出，提高女厕位比例，女厕位与男厕位的比例不小于3：2。
　　2021年，国务院印发的《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》指出，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。2022年修订的《民用建筑通用规范》也明确，男女厕位的比例应根据使用特点、使用人数确定。
　　但受访专家指出，对于上述规定，部分地方的落实情况并不理想。
　　“地方政府在公厕建设、管理等方面存在困难。比如，早年的公厕设计带来的后续改造工程浩大，公厕设施老旧、人员配备不足，导致精细化管理困难，难以短期内回应女性厕所的建设和改造需求。”高丰美说。
　　方洁认为，地方各主体的管理责任不明晰是首要痛点，对于男女厕位比例的落实问题，当前各主管部门、经营单位以及区县政府、街道乡镇的责任尚未明确。各地不同场所、不同类别厕所的男女比例均需结合实际情况具体确定，均待调研和考察。此外，日常维护、清洁、投入人员管理等均需要资金投入，对于地方财政也是不小的压力。
　　值得关注的是，上海、四川成都、江苏无锡等地目前正在大力推进优化公厕男女厕位比例。
　　2022年12月，上海市绿化市容局发布《关于进一步加强本市公共厕所管理工作的指导意见》，要求不断优化公厕男女厕位比，交通客运场所、商业区、旅游景区（点）等人流密集区域不宜低于1：2或1：1.5等规定比例，并探索设置“可变式厕位”，让部分男厕位可以临时供女性使用，以缓解高峰时段女厕位需求。
　　2022年12月1日施行的《成都市公共厕所管理条例》明确，新建公厕女厕位与男厕位（含小便站位）的比例不应小于3：2，在人流量集中的场所不应小于2：1。2023年3月15日正式实施《无锡市公共厕所管理办法》规定，人流量集中场所，女男厕位比例不小于2：1。
　　在高丰美看来，地方政府在做新区规划和老城改造时，对于公厕的投放位置、建设设计要注意更科学和便民。同时，要加快推动公厕管理办法的修订工作，积极落实优化公厕建设与改革，从设计标准上提高女厕位比例，建设更加人性化、考虑女性需求、环境友好的公共厕所。
　　“在公共服务设施中，在人流量较大的地区新增公厕、潮汐公厕，安装移动便携厕所；倡导相关单位、医院、加油站等免费开放单位的厕所，增加公共服务供给。”高丰美建议，同时，加强公厕“智慧化”建设，建立公厕“智慧化”管理系统，利用大数据、云计算等先进技术实时反馈公厕运行状态，统计分析公厕人流量及使用频率，实时监测公厕卫生状况，以更加合理地配置资源。
　　关于解决高校女性如厕难问题，方洁建议，可以通过调整教学楼区域上课人数和错峰上下课来避免排队情况，或者对公共厕所做结构性改造，结合实际需求来设计厕所布局和厕位数量。
漫画/李晓军　　

陕西高院：“诉中”司法建议妥善化解纠纷 □ 本报记者　　孙立昊洋
□ 本报通讯员张慧颖刘纯博

　　近日，陕西省高级人民法院首次探索在行政诉讼中发出“诉中”司法建议，妥善化解两起征地补偿安置协议纠纷。
　　张某让和张某系父女关系，在西安市某街道各自拥有一处宅基地并建有房屋。某街道办事处（以下简称“某街办”）受案涉项目征收主体西安市某区人民政府（以下简称“某区政府”）的委托，在对张某让、张某进行安置补偿时，按照“归户安置”的方式将张某让户和张某户归于一户进行安置，并于2021年1月21日和1月24日与张某让、张某分别签订了安置补偿协议（以下简称“被诉协议”）。
　　2022年11月23日，张某让、张某以某区政府为被告分别提起诉讼，请求撤销被诉协议，并按照补偿安置方案与其重新签订安置补偿协议。
　　经一审庭审释明，张某让、张某变更诉讼请求为确认被诉协议无效，并请求判令某区政府按照补偿安置方案与其重新签订安置补偿协议。一审法院经审理后，判决确认被诉协议无效，并责令某区政府依照补偿安置方案对张某让户、张某户进行安置补偿。
　　某区政府不服一审判决，向陕西高院提起上诉，主张被诉协议并不构成无效，张某让、张某提起撤销协议之诉已经超过1年除斥期间，依法应当驳回起诉。
　　张某让、张某主张其二人分别拥有独立的宅基地和房屋，西安市某街办将张某并入张某让户内进行安置，侵害了张某的安置补偿权益。
　　二审期间，承办法官经阅卷审查后发现，诉讼双方的主张都有一定道理。严格从法律上讲，被诉协议确非无效协议，张某让、张某提起的撤销协议之诉确已超出法律规定的期限，已经丧失了诉权，依法应当裁定驳回起诉。
　　但从原告实体权益上讲，张某让、张某各自拥有独立的宅基地并建有房屋，某街办对二人进行归户安置的补偿权益明显要少于按照独立户进行安置补偿的权益，不符合法律法规和补偿安置方案的规定。
　　一审法院判决确认被诉协议无效，确属适用法律错误。但二审如简单改判驳回原告起诉，将难以保障被征收人的合法权益，纠纷并不能实质解决，还可能将争议推入信访程序，引发新的问题。
　　为此，承办法官经大量走访调查，了解到在案涉征收项目实施过程中，某街办对于像张某这种取得宅基地审批手续的“姑娘户”，均归户至“娘家户”进行补偿安置，从而引发了不少纠纷。有些当事人在法定期限内通过提起撤销协议诉讼获生效判决支持后，某区政府均按照独立户重新进行了补偿安置；而有些当事人因诉讼能力欠缺等原因，未能及时提起撤销协议之诉，权益则未获救济。造成了在同一征收项目中，同类情况出现了不同处理的局面，有悖公平原则。
　　合议庭经充分研讨，最终达成共识：即跳出个案，以切实维护群众合法权益为司法审判的目标和导向，积极推动本案争议实质化解。
　　随后，陕西高院向某区政府发出行政机关负责人出庭应诉通知，某区政府副区长作为行政机关负责人出庭应诉。
　　庭审中，合议庭在对案件事实进行充分调查的基础上，充分征求各方意见，某区政府、某街办及张某让、张某均同意调解解决本案争议。
　　庭后，合议庭与某区政府负责人进一步沟通，强调不能因为群众诉讼能力欠缺，就对其应得的补偿安置权益不予保护，更不能赢了官司而失了民心。同时，针对本案简单判决结案的利弊得失，为政府算了一笔经济账和政治账，指出政府在征收补偿过程中存在的问题及未全面依法履行补偿安置职责可能引发的不良后果。
　　参与调解的副区长被法官真诚的释法析理深深打动，当即明确表态，一定大力支持和配合法院组织开展协调化解工作。
　　为便于政府决策，陕西高院探索向某区政府及某街办发出“诉中”司法建议：建议某区政府、某街办尽快制定调解方案，以确保同类情况同样处理，维护群众合法权益，实质化解争议；对于涉案项目中与本案涉及同类问题的其他被征收人，亦应按照同一补偿安置标准积极进行补偿安置，避免出现新的矛盾及不稳定因素。
　　司法建议一经发出，得到某区政府高度重视，并很快予以复函。
　　最终，张某让、张某向陕西高院申请撤回起诉，某区政府申请撤回上诉，该行政诉讼得以实质化解，陕西高院以“诉中”司法建议“小切口”，实现了维护群众权益和政府公信力的双赢效果。

文身后烦恼接踵而至，“文面男孩”后悔了 □ 本报记者　　韩丹东
□ 本报实习生翟崎宇

　　近日，未满18周岁的“文面男孩”小夏洗文身的相关视频在网络上引发热议，不少网友提出“为何小小年纪要去文身”“谁在违规给未成年人文身”“文身后到底经历了什么，现在悔悟要洗文身”？
　　去年12月23日，《法治日报》刊发了文身店违规给未成年人提供文身服务调查稿《16岁的她文身后没多久就后悔了》，引发社会广泛关注。近日，记者采访“文面男孩”小夏，以他的故事揭示违规给未成年人文身的危害。
　　小夏出生于2006年，家在四川的某个山村里，父亲常年在外打工，母亲精神有问题，所以他从小和奶奶一起生活。
　　“我小时候比较调皮，加上家庭的原因，我成为周围同龄人排挤的对象，过得并不快乐。”小夏说，父亲对他十分严苛，动辄打骂，各种因素导致他从小十分叛逆，多次离家出走。
　　一次离家出走彻底改变了小夏的人生轨迹。在网吧打工期间，他遇到了一个满身文身的人。“初次见到他，我被他身上那奇特而诡异的文身吸引了。”
　　未成年人为何会被文身吸引？中国政法大学刑事司法学院教授皮艺军分析说，一个最重要的原因是出于好奇，有些未成年人认为这是一种时尚。有的孩子喜欢炫耀、逞强，文上一个特殊的标志，象征自己本领很大；有的孩子性格软弱，文身会让他觉得自己心理强大。
　　“在我国社会文化中，文身往往与负面评价相关联，这种负面评价会使未成年人将文身代表的负面标签内化为身份认同，严重的可能形成某些负面行为，甚至犯罪。”皮艺军说。
　　小夏想文身，可身上又没钱。这时，他关注的一个短视频平台文身博主称，可以给他免费文身，但要给博主作宣传。小夏同意了，从此开始在身上大面积文身。
　　文身面积越来越大，身上快文不下了，于是博主开始在小夏的脸上进行“创作”。一段时间后，小夏的身上已经满是各种各样的文身，胸前巨大的花纹，脖子上也文上了字，甚至脸上也被文上了鱼鳞等图案。
　　小夏说，没想到文身后烦恼接踵而来：一开始觉得非常酷，认为自己变得“强大”了。可慢慢地发现，自己好像成了所有人眼中的异类，走在大街上路人会对他指指点点；一开始还能在网吧、餐厅等场所找到工作，文身后工作也找不到了；办理身份证、乘坐高铁等都因文身导致面部识别困难而受到了影响；想把文身当成职业，可那个博主没有传授他任何技艺，觉得没有利用价值后就将他抛弃了。
　　对于商家故意引诱未成年人文身的行为，中央财经大学法学院教授朱晓峰说，未成年人保护法规定，处理涉及未成年人事项，应当适应未成年人身心健康发展的规律和特点。商家为实现商业利益等而诱导未成年人文身，若改变受害人面部特征且不可清洗，鉴定符合重伤、轻伤、轻微伤的，应承担行政责任乃至刑事责任；受害人也可以以身体权被侵犯为由，依据民法典向侵权人主张身体权侵害导致的财产损失赔偿和精神损害赔偿。若该文身可以清洗，侵权人还应承担清洗所产生的费用等。
　　实际上，随着年龄和见识的增长，同时也因为文身给自己生活、工作带来的种种不便，小夏也萌生了洗掉文身、重新开始的想法。
　　“我一开始是不想帮他的，我见到他的时候内心也十分排斥。”帮助小夏清洗文身的海飞告诉记者，在和小夏沟通了几次了解情况后，才决定要帮这个孩子一把，通过清洗文身让他重归正常的生活。
　　2022年，小夏开始了他的“文身洗白路”。在清洗了两次后，小夏开始拿着自己洗掉部分文身的照片帮一些文身清洗店做宣传赚钱，可一些商家存在的虚假宣传又让他备受争议。
　　2023年，小夏再次找到海飞，开始清洗自己脸上的文身，脸部和额头需要分区清理，由于其之前的护理意识不足，皮肤受损，需要分成三四次清洗。“清洗文身多少都会留下清洗的痕迹，甚至会留下疤痕，完全彻底清除不现实。”海飞说。
　　北京市盈科律师事务所律师杨敏说，未成年人文身不仅仅会带来身体上的伤痛，也可能因此产生相关心理问题，同时还可能对其选择职业造成影响。比如《公安机关人民警察内务条令》规定，公安民警着装时除工作需要外，不得文身。对于用人单位而言，因其享有用工自由，只要不涉及歧视问题，自然有权拒绝录用有文身的劳动者。
　　“但对于社会管理部门以及具有公益性的法人、非法人组织而言，应基于自然人人格尊严受法律保护的基本原则而不歧视有文身的公民，并提供相应服务。”杨敏说。
　　“2022年6月，国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发的《未成年人文身治理工作办法》规定，任何企业、组织和个人出版、发布、传播的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物或者网络信息，不得含有诱导未成年人文身的内容。”皮艺军说。
　　杨敏指出，根据《未成年人文身治理工作办法》规定，文身服务提供者违反规定向未成年人提供文身服务的，有关部门依照有关规定予以处理。其他市场主体未依法取得营业执照向未成年人提供文身服务的，依照《无证无照经营查处办法》等规定进行查处。个人违反规定擅自向未成年人提供文身服务的，依法追究其法律责任。
　　皮艺军指出，未成年人做事缺乏理性思考的过程，往往是冲动后造成的一个结果，由于年龄限制，其社会经验也明显不足，无法考虑到文身这种行为对其未来的影响，所以需要家长、社会在其成长过程中予以指引。
　　“国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人树立和践行社会主义核心价值观，充分认识文身可能产生的危害，增强自我保护的意识和能力，理性拒绝文身，从而从源头上防范未成年人文身问题。对于有意愿去除文身的未成年人，卫生健康部门应督促相关医疗卫生机构提供规范的、优质的、实惠的医疗美容服务，从而为未成年人去除文身提供良好的环境和条件。”杨敏说。

公告专栏　　宋思英：本院受理龙青海与你离婚一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭成员告知书、转程序民事裁定书。诉请：1.请求判令原、被告离婚；2.请求判令原、被告所育女儿龙雨彤由原告直接抚养；3.本案全部诉讼费用由被告承担。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)10：30在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒲靖、姜雨彤：本院受理郭苗苗诉你们清算责任纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)川1302民初7721号民事判决书，判决：被告王湘、蒲靖于本判决生效后十日内退还郭苗苗培训费7082.2元及利息(利息计算方式：以7082.2元为基数，自从2021年9月21日起至本判决确定的款项给付之日止，按照年利率3.55%计算。若未按本判决确定的给付之日止给付款项，上述利息计算至款项付清之日止)；驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费146元，由王湘、蒲靖承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起15日内，向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
余燕：本院受理何世斌与你离婚一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭成员告知书、转程序民事裁定书。诉请：1.判令解除原、被告婚姻关系；2.婚生女何杶栖由原告抚养，被告负担其从2020年6月1日起至独立生活止的生活费1000元/月，以及教育费、医疗费的一半；3.被告不能分得夫妻共同财产；4.被告偿还夫妻共同债务17.5万元；5.被告赔偿原告精神损失费5万元；6.本案全部诉讼费用由被告承担。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)14：30在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
赵国刚：本院受理吕茂秀与你离婚一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭成员告知书、转程序民事裁定书。诉请：1.请求判令原、被告离婚；2.请求依法分割夫妻共同财产(具体金额以查证属实的为准)；3.本案诉讼费、保全费及其他费用由被告承担。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)15：30在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川省南充市恒兴房地开发有限公司：本院受理(2023)川1302民初12776号原告齐晓仁与被告一程君、被告二陈程、第三人你公司财产损害赔偿纠纷一案。原告请求判令：1.依法判令被告二向原告返还不当得利30万元计利息，利息自起诉之日起计算至本金付清时止，利率按同期1年期LPR的150%计算；2.依法被告一对第一项诉讼请求承担连带责任；3.本案案件受理费、公告费由二被告承担。现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、民事裁定书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，逾期视为放弃答辩和举证权利。定于举证期满后第三日(节假日顺延)9：30在本院第十四审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川省南充市恒兴房地开发有限公司：本院受理(2023)川1302民初12585号原告齐晓仁与被告一程君、被告二陈程、被告三四川省南充市华宇工程机械有限公司、第三人你公司财产损害赔偿纠纷一案。原告请求判令：1.依法判令被告一程君、被告二陈程向原告返还不当得利200万元及利息，利息自起诉之日起计算至本金付清时止，利率按同期1年期LPR的150%计算；2.依法被告三对第一项诉讼请求承担连带责任；3.本案案件受理费、公告费由三被告承担。现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、民事裁定书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，逾期视为放弃答辩和举证权利。定于举证期限届满后第三日(节假日顺延)9：30在本院第十四审判庭公开审理，逾期本院将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
尹建平：本院受理黄小利与你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、转程序裁定书。诉请：1.诉请被告返还原告借款30000元；2.诉请被告支付利息8000元；3.诉请被告承担本案诉讼费。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)15时在本院潆溪巡回法庭第二审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
黄双全：本院受理原告罗寻天诉你民间借贷纠纷一案，诉讼请求：1.依法判令被告立即返还原告借款人民币18000元并支付利息[息计算方法：以18000元为基数，按一年期LPR标准(年利率3.45%)计付，直至本金付清之日为止]；2.案件受理费概由被告负担。由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达(2024)川1321民初161号案起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等诉讼文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内。定于2024年3月11日9点在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
徐德武：本院受理包金梅诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初10333号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
周启：本院受理陈芳南诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9134号之一民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。
江苏省句容市人民法院
纪付明、张维花：本院受理张翠诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初9090号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
钦州市好家创意装饰有限公司、李松林：本院受理王立勋诉你们劳务合同纠纷一案已审结。因使用其他方式无法送达，现依法向你们公告送达(2023)桂0703民初3135号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王行浪：本院受理顾世飞诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2020)苏0281民初9937号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
黄立华、广西钦州市佰成空间设计装饰工程有限公司：本院受理苏高红与你们劳务合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年1月18日15时30分(休假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
李鹏飞、北京蓝湖汇餐饮娱乐有限公司、山西青创融资担保股份有限公司：本会受理(2019)并仲裁字第1363号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人李鹏飞、北京蓝湖汇餐饮娱乐有限公司、山西青创融资担保股份有限公司之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日12时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
张煜、段琦薇、张建军、王铮、段心旺：本会受理(2019)并仲裁字第1607号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人张煜、段琦薇、张建军、王铮、段心旺之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
晏攀、闫娟霞、晏继鹏、阳焕明：本会受理(2020)并仲裁字第0447号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人晏攀、闫娟霞、晏继鹏、阳焕明之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日11时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
杨凤娟：本会受理(2020)并仲裁字第1079号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人杨凤娟之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西亚丰垣新能源有限公司：本会受理(2022)并仲裁字第1135号，申请人山西科电电力设计有限公司与山西亚丰垣新能源有限公司之间的建设工程设计合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
　　我局于2023年1月5日在停靠江苏大丰港通用码头4号泊位祥航177船及江苏泰丰物流有限公司查获走私货物一批，包括集装箱、钢卷等，该批货物已被我局依法扣押。因货物所有人不明确，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十三条之规定，参照《打击非设关地成品油走私专题研讨会会议纪要》精神，公告要求上述货物所有人在公告发布之日起三个月内向我局提供上述货物所有权的证明文件进行认领并接收调查。逾期无人认领的，上述货物将按照无主财物依法处理。联系电话：0515-68668656。特此公告。
盐城海关缉私分局
2024年1月18日

公告专栏　　张强：本选受理安徽佑融信息技术有限公司诉张强金融借款合同纠纷一案，上诉人安徽佑融信息技术有限公司就(2023)川1321民初5219号民事裁定提起上诉。现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日内来本院领取民事上诉状副本，逾期即视为送达。
四川省南部县人民法院
赵彪：本院受理原告南部县金宇房地产开发有限公司诉你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)川1321民初8663号应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事起诉状副本、证据副本等诉讼文书。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后在本院公开开庭审理本案，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321执恢17号蒋天俸、文晓艳：本院在执行申请执行人四川南部农村商业银行股份有限公司与被执行人蒋天俸、文晓艳借款合同纠纷一案中，因你登记的住址无法送达相关法律文书。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你们公告送达以下内容：执行通知书、报告财产令、执行裁定书【对被执行人蒋天俸、文晓艳所有的财产及财产权益在本金500000元及利息、罚息、违约金、迟延履行期间的债务利息、诉讼费、执行费等范围内予以冻结、查封、扣押、扣留】、拍卖裁定书【拍卖、变卖被执行人蒋天俸、文晓艳所有的位于四川省南部县南隆镇北街9幢2-2-2号房屋[产权证书号为：南房权证房权字第200500360号]一套】、川华房评[2023]1202号评估报告(评估总价36.62万元)。
四川省南部县人民法院
汪选文、何菊华：本院受理原告成都金房物业集团有限责任公司南部县分公司与你们物业服务合同纠纷一案，因你下落不明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达(2023)川1321民初6278号民事判决书，判决如下：一、被告汪选文、何菊华于本判决生效之日起十日内向原告成都金房物业集团有限责任公司南部县分公司支付2020年6月1日到2021年9月23日期间的物业服务费1703元；二、驳回原告成都金房物业集团有限责任公司南部县分公司的其他诉讼请求。判决书经过公告30日即视为送达，如不服本判决，在判决书送达之日起15日内上诉于南充市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
肖红英：本院受理原告谭谱诉你民间借贷纠纷一案，诉讼请求：1、依法判令被告归还原告借款30000元，并从借款之日起至本金付清之日止按同期存款利率支付利息；2、本案诉讼费由被告承担。由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达(2023)川1321民初8266号案起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书，自公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限为公告送达期满后15日内。本案定于2024年3月11日上午10点在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
国彭运输服务(河北)有限公司：本院受理原告高飞诉被告刘春光、周口丰冠货运有限公司长丰分公司、国彭运输服务(河北)有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，现向你送达本院(2023)皖1723民初1627号民事判决书。因被告周口丰冠货运有限公司长丰分公司不服该判决，上诉于池州市中级人民法院，现依法向你公告送达判决书及上诉状，自本公告起30日即视为送达。
安徽省青阳县人民法院
罗玉：本院受理交通银行股份有限公司西安城东支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日，定于答辩期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
呼小平、暴俊芳：本院受理交通银行股份有限公司西安城东支行诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日，定于答辩期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
李俊杰：本院受理交通银行股份有限公司西安城东支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日，定于答辩期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
郑志滔：本院受理前海梵石(深圳)投资合伙企业(有限合伙)诉保山腾冲德顺矿业有限公司、第三人你股东知情权纠纷一案，现依法向你送达相关诉讼文书及开庭传票。原告的诉讼请求为：1、判令被告提供、第三人协助提供被告公司经营情况完整财务账册资料供原告查阅并复制(查阅复制内容详见附件，时间为2018年1月1日起至查阅之日止);2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日13：30分(休假日顺延)在本院固东人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
曾山：本院受理蔡润喜诉你民间借贷纠纷三案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告请求：1、判令被告归还原告借款25000元、60000元、100000元;2、判令被告支付自2022年12月31日起至借款实际清偿之日止以未偿本金为基数，按LPR年利率加30-50%计算的逾期付款利息;3、三案的诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第三日(节假日顺延)8：30分在本院速裁法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
腾冲市星云珠宝店：本院受理魏佳黛诉你店买卖合同纠纷一案，现依法向你店公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还全部本金33400元及利息;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日上午在本院第二法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
张斌：本院受理王文东与你装饰装修合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初8027号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江阴云力构件科技有限公司、上海光玺建设发展有限公司、阳光城集团股份有限公司：原告金湖县鑫沙建材经营部诉你们票据追索权纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初16952号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
赵卫兵：本院受理陈维贤诉你修理合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初13481号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
如皋鑫红暖通工程有限公司、王红兵：本院受理南京桃山冷暖设备有限公司诉你们承揽合同纠纷一案，因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告送达期满后15日内。定于答辩期限及举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
昆山利多来智能科技有限公司：本院受理南京昊翔机械制造有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案，因你公司下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告送达期满后15日内。定于答辩期限及举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
陈渝：本院受理钦州市钦北区小董镇那兰水泥制品厂与广西诺力建设工程有限公司、你买卖合同纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现向你公告送达(2023)桂0703民初3266号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
广西自贸区晋源建设工程有限公司：本院受理广西开鑫建材有限公司与你公司买卖合同纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式向你送达法律文书。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定向你公告送达(2023)桂0703民初4579号起诉书副本、应诉及举证通知书、审判人员告知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩状提交期限和提交证据期限均为公告期满后15日内。定于2024年3月13日9时在本院第十一审判庭公开庭审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
　　本院于2024年1月10日立案受理申请人郑万芹申请宣告公民死亡一案，申请人郑万芹称，其儿子胡阳(男，1978年11月17日出生，汉族，住吉林省吉林市昌邑区桃北小区12-5-102号，公民身份证号码：22020419781117061X。)因性格原因，于2007年走失。下落不明人胡阳应该自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人胡阳将被宣告死亡。凡知悉下落不明人胡阳生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人胡阳情况，向本院报告。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
陈大鹏、丁明明：本院受理王帅诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达(2024)辽0115民初64号起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日九时(节假日顺延)在本院二楼第8号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
(2023)粤19破49号之一 2023年5月24日，本院裁定受理东莞市现代包装制品有限公司破产清算一案。经查明，东莞市现代包装制品有限公司不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务，明显资不抵债。本院于2024年1月17日裁定宣告东莞市现代包装制品有限公司破产。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
福州耕韵生态农业开发有限公司，法定代表人：刘德龙。本委受理黄和平与福州耕韵生态农业开发有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]50号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向福州耕韵生态农业开发有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2024年3月5日上午9时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
武汉市万亩田农业供应链有限公司，法定代表人：毛革英。本委受理吕凌与武汉市万亩田农业供应链有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]107号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向武汉市万亩田农业供应链有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2024年3月5日下午3时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会

公告专栏　　黄俊：本院受理(2023)川1302民初11916号丁龙与你买卖合同纠纷一案，诉请：1.判令被告向原告支付余欠货款17793元；2.本案诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于举证期满后第三日(节假日顺延)14时在本院第十七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
唐小论：本院受理(2023)川1302民初13244号中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。诉请：1.请求判令被告向原告缴纳2019年7月-2022年4月物业费5386.43元及2019年5月-2022年3月垃圾处理费227.5元；2.请求判令被告按照合同约定计算向原告逾期缴纳物业费的违约金1615.93元；3.请求判令被告承担本案诉讼费、公告费。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于期满后第三日9：30在本院第二审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
伍太平、陈后花：本院受理(2023)川1302民初13246号中航物业管理有限公司南充分公司诉你们物业服务合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。诉请：1.请求判令被告向原告缴纳2019年7月-2022年4月物业费5386.63元；2.请求判令被告按照合同约定计算向原告逾期缴纳物业费的违约金1615.99元；3.请求判令被告承担本案诉讼费、公告费。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于期满后第三日9：30在本院第二审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
王礼明：本院受理(2023)川1302民初13362号李元雄诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判令被告向原告支付118万元及资金占用利息(利息以118万元为基数，从起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1倍计算至本息付清之日止)；2.判令本案案件受理费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年3月11日15时30分在本院第五审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
张小红：本院受理(2023)川1302民初12499号高雄与你买卖合同纠纷一案，诉请：判令被告向原告归还欠款7000元；现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于举证期届满后第三日(节假日顺延)14时30分在本院第十七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
赵先志：本院受理(2023)川1302民初13529号罗忠诚诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判令被告立即偿还原告借款本金37000元及该款自2017年4月1日起至实际还清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的以一年期贷款市场报价利率计算的逾期还款利息损失；2.判令被告承担原告必要维权费用：2100元律师咨询费；3.判令被告承担本案诉讼费用。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年3月11日14时在本院第五审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
韩巧志：本院受理高晓兵诉你民间借贷纠纷一案(2023)辽0115民初5095号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院朱家房法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
姜俊：本院受理董合荣诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日13时(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
邢学恒：本院受理李奇峰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苏州市吴中区木渎心和缘食品商行、袁寿东：本院受理无锡龙馋食品商贸有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初20482号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
柳恩芹、柳荣芳：本院受理刘影与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初13050号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
陕西金和润暖通设备安装有限公司、付永宁：本院受理瑰宝新材料股份有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初13044号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市汇邦人力资源有限公司、袁志祥：本院受理江阴市鑫成酒业有限公司诉你们合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初16744号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王应伟、刘雪飞：本会受理(2019)并仲裁字第1196号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人王应伟、刘雪飞之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1196号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
贺春生、贺霞：本会受理(2020)并仲裁字第0069号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一贺春生、被申请人二贺霞之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0069号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
胡隆、王兰芳、王海云、项宏文、文勇：本会受理(2020)并仲裁字第0240号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人胡隆、王兰芳、王海云、项宏文、文勇之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0240号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
张海忠、李志红、孟建平、管雁芳：本会受理(2020)并仲裁字第0241号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人张海忠、李志红、孟建平、管雁芳之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0241号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
金柏清、蔡有妹、黄银辉：本会受理(2020)并仲裁字第0465号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一金柏清、被申请人二蔡有妹、被申请人三黄银辉之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0465号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
刘远、宋菊平、大同市茵之源电动车有限责任公司：本会受理(2020)并仲裁字第0465号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人一刘远、被申请人二宋菊平、被申请人三大同市茵之源电动车有限责任公司之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1212号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
白丽娟：本会受理(2020)并仲裁字第1332号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人白丽娟之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1332号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
陈笑：本会受理(2021)并仲裁字第1402号，申请人山西坤杰房地产开发有限公司与被申请人陈笑之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第1402号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
陈笑：本会受理(2022)并仲裁字第0339号，申请人太原晶通传感计控有限公司与被申请人太原太航中基电子工程有限公司之间的买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2022)并仲裁字第0339号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
太原市饰李佳建材有限公司、山西月新毅建筑工程有限公司：本会受理的(2023)并仲裁字第0196号，申请人太原农村商业银行股份有限公司上兰支行与被申请人太原市饰李佳建材有限公司、山西月新毅建筑工程有限公司金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0196号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
张军、苗卫莉：本会受理的丹仲裁字(2023)第101号申请人丹东银行股份有限公司与你借款合同纠纷一案，请你自公告之日起30日内到本会领取开庭通知。本会于2024年3月5日13时30分在本会庭审室开庭审理，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
杨云平：本会受理的(2021)并仲裁字第1033号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人杨云平之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第1033号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
王燕锋、于成雨、冯峰、杜丽军、任莉红、杨建强：本会受理的(2021)并仲裁字第1034号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人王燕锋、于成雨、冯峰、杜丽军、任莉红、杨建强之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第1034号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
郝奋明、崔继红、张海峰、薛秀娥、张建军、康彩红：本会受理的(2021)并仲裁字第1035号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人郝奋明、崔继红、张海峰、薛秀娥、张建军、康彩红之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第1035号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西宏顺鑫途汽车租赁有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1411号，申请人范亮平与被申请人山西宏顺鑫途汽车租赁有限公司的买卖合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第1411号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
共同当事人严月才(女，公民身份号码：460100******302729)：本委已受理王裕杰诉你及海南省伯乐识马人力资源服务有限公司、三亚市总工会劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年3月14日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第三仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会

公告专栏　　遗失声明
赵珺涵(性别：女，母亲：何芳丽，父亲：赵智辉)出生于2018年06月23日，编号R430650126出生医学证明遗失，声明作废。
曹语一(性别：女，父亲：曹文琦，母亲：杨佳欣)出生于2024年1月2日，编号X430212679出生医学证明遗失，声明作废。
胡志刚不慎遗失户口簿一本，身份证号62050319730116605Ⅹ，声明作废。
袁艳俊于2024年1月18日不慎遗失身份证，证号：370983198104061829，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
王霞于2024年1月14日不慎遗失身份证，证号：654123197604055384，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
易格2024年1月19日不慎遗失身份证，证件号：430421200511180446，自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
马永凡不慎遗失从业资格证证书，证号：532122199802190310，声明作废。
曲简熙遗失辽宁省铁岭市妇婴医院，发票收据1份(0000678)0000263136登报作废并未在任何保险公司进行报销特此证明。
濮阳龙旭商贸有限责任公司(统一社会信用代码91410900MA45YK0M9W)不慎遗失财务专用章一枚，编码4109020159795，声明作废。
毕节市巧艺广告传媒有限公司财务专用章(编码5205021065275)遗失作废；另公章(编码5205021065274)作废，特此声明。
台州市椒江区洪家街道坦邱村股份经济合作社遗失台州市农村集体经济组织统一收据，编号：03878200，金额：30000元，声明作废。
乐东富林机械设备有限公司不慎遗失车牌号琼D78890道路运输经营许可证，证号：乐东469027100345现声明作废。
襄城县裕华乐宝商贸有限公司(统一社会信用代码91411025MA3X7GQG09)不慎遗失公章一枚，编码4110250013203，声明作废。
永康蓝族日用品有限公司不慎遗失原公章一枚，印章编码：3307220092139，声明作废。
大连牧源生物科技有限公司(统一社会信用代码91210211MA11E0KM3G)不慎遗失公章一枚，编码210211001059814，声明作废。
毕节市巧艺广告传媒有限公司(统一社会信用代码91520502MAAJPBEAXQ)不慎遗失财务专用章一枚，编码5205021065275，声明作废。
濮阳市大发汽车销售有限公司(统一社会信用代码91410902MA3X81A61M)不慎遗失公章一枚，声明作废。
河南省濮阳市濮阳县梁庄镇曹枣林村村民委员会不慎遗失字样“中共濮阳县梁庄镇曹枣林村支部委员会”公章一枚，编码4109280036057，声明作废。
海南六盘实业有限公司(统一社会信用代码：91460200090545484F)不慎遗失单位专用章、财务专用章，声明作废。
湖南诺玺信息科技有限公司不慎遗失公章一枚，编码：43010410089526，声明作废。
福建伊山傍水电子商务有限公司不慎遗失公章一枚，编码：35011110065293，现声明作废。
商丘市斑玛室内装修工程有限公司(统一社会信用代码91411425MACWE8GB8M)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
贵州昌鼎置业有限公司5227266001446公章丢失，声明作废。
贵州卓状商贸有限公司(统一社会信用代码91520102MAC3BH8U4A)不慎遗失公章、樊初盛法人章、财务专用章，现声明作废。
仁华县大桥镇渔业经济联合社(统一社会信用代码：N24402245883074086)不慎遗失农村集体经济组织登记证正本，现声明作废。
隆回县春野芳田幼儿园有限公司遗失银行开户许可证，开户行：湖南省隆回农村商业银行，账号：82011750003978672，核准号：J5554001479101，声明作废。
和田东兴康洁生物科技有限公司(统一社会信用代码91653201MA77612E9A)的公章(编号6532010010491)、财务专用章(编号6532015031414)不慎遗失，现声明作废。
中熙建筑有限公司注销中熙建筑有限公司广元市2021年中央财政林业草原生态保护恢复资金(国家公园补助)项目资料专用章，声明作废。
钦州利源农食品有限公司遗失公章一枚，编号：4507020028308，声明作废。
喀什紫乃提装饰装修工程有限责任公司不慎遗失财务专用章一枚，财务章编号：6531270009049，现声明作废。
浙江东来建设集团有限公司遗失温州昊域广场工程项目章一枚，声明作废。
独山县风帆五金配件有限责任公司公章丢失，声明作废。
独山凯鑫五金机电商贸城有限公司公章丢失，声明作废。
印江土家族苗族自治县木黄镇三合村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520625MF56547298)的编号为NO：520625-2423711《农村集体经济组织登记证》副本遗失，编号声明作废。
西平县启航职业培训学校有限公司(统一社会信用代码91411721MA9KDWGU7P)不慎遗失财务专用章一枚，编码4128240050626，声明作废。
贵州鑫润源劳务工程有限公司(统一社会信用代码91520524MA6GTM1A9E)不慎遗失公章一枚，声明作废。
赤水市壹号仓库商贸有限责任公司不慎遗失财务专用章(编码5203813105449)、法人章(吴永然，编码5203813105451)，声明作废。
天津市欣隆生物炭宝科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(徐红来)人名章，统一社会信用代码：911202210931187286，声明作废。
天津市东丽区优选九田家烤肉店遗失天津东丽万达商业管理有限公司开具的商管户-多经履约保证金收据(编号：0002629，金额：5000元)，声明作废。
天津中正怡合广告有限公司，不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120104351521799L，声明作废。
北京华鑫琻科技有限公司(统一社会信用代码：91110229MA008K9R3A)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
玺贰丽文化有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章，统一社会信用代码：91110106MA02AG365A，声明作废。
作废声明：中财鼎晟投资基金管理(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110102MA005U9K7R)作废合同专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京市东城区京师律师培训学校(统一社会信用代码：52110101560360493P)作废作废公章1101010006994、财务专用章1101010006995、发票专用章1101010006993各一枚，特此声明。
作废声明：北京华筑采科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01H42K8R)作废发票专用章一枚，特此声明。
作废声明：中筑采(北京)电子商务有限公司(统一社会信用代码：91120222MA07AWWW0H)作废发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京恒茂投资有限公司(统一社会信用代码：91110108573213871B)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京界牌长满农副产品专业合作社(统一社会信用代码：93110228MA01KR8B1E)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
减资公告：鑫百盛(天津)建筑工程有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120102MA078XWN9T，拟将注册资本由人民币2000万元减少至30万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：贵州宸灿新能源有限责任公司(统一社会信用代码91520502MACAR0YG2X)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从1000万元减少至120万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：吴丽辉，电话：15685778885，地址：贵州省毕节市七星关区洪山街道拥军路倾城时尚广场一层1楼B-1-24。特此公告！
减资公告：黔西南州博顿旅游运输有限公司(统一社会信用代码91522322MABY1U1X1P)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从500万元减少至100万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：王光德，电话：13758690858，地址：贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市巴铃镇环城西路4号。特此公告！
减资公告：天津京宝塑料制品有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120224MAD749WG8K，拟将注册资本由人民币1000万元减少至100万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津轩茁再生资源回收有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120221MABPM02B2C，拟将注册资本由人民币500万元减少至6万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津博泰卓森教育科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120222MA06TUM96T，拟将注册资本由人民币2000万元减少至1000万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：森普贸易(天津)有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120118MA06FP4WX5，拟将注册资本由人民币5000万元减少至50万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：贵州易辰伟业煤炭贸易有限公司(统一社会信用代码91520521MAC6C5CR0G)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从1088万元减少至188万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：陈斌，电话：15772758989，地址：贵州省毕节市大方县红旗街道路塘社区一组8号。特此公告！
减资公告：华锋电子有限责任公司(统一社会信用代码：91110108101188292X)经股东会决议：拟向公司登记机关申请减少注册资本，注册资本由2571.8万元人民币减至299.9万元人民币，请债权人自见报之日起45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求。
减资公告：九江新样势企业管理中心(有限合伙)，公司统一社会信用代码91360481MA7JCMB7XG，经股东会研究决定，将公司注册资本由10万元人民币减至7.75万元人民币，请债权债务人于公告之日起45日内申报债权，特此公告。九江新样势企业管理中心(有限合伙)
减资公告：北京京栖供应链信息技术有限公司(统一社会信用代码：91110400MA020BU771)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至1万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京善士君豪酒店管理有限公司(统一社会信用代码：91110101MA01C02L8D)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币5000万元减少至3000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京逐选线上商贸有限公司(统一社会信用代码：91110108MACXJYCYXG)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京洲际传承科技有限公司(统一社会信用代码：9111010868514812XP)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1060万元减少至60万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京臻膳美科技有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01HP7J97)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京奕含美容美发有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01EGTF5R)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币50万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京广吉德顺商贸有限公司(统一社会信用代码：92110111MA00KGPC7W)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币50万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京雪寒服装服饰有限责任公司(统一社会信用代码：91110105101841458W)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币110万元减少至103万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京融天宏盛机电工程有限公司(统一社会信用代码：911101120672921245)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币5000万元减少至500万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
吊销转注销公告：北京菊盛秋实商贸中心(注册号：110105014721581)经投资人决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，投资人：罗晓丽，请债权债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务，特此公告。
债权转让暨催收公告
致：青岛海诺水务科技股份有限公司，崔春卫，赵艳艳，李大伟，叶淑芳，周海霞：
　　根据《中华人民共和国民法典》和相关法律的规定，以及朱建军与苏春祚达成的债权转让协议，朱建军特此通知贵公司/贵方：本人已于2024年1月16日将青岛市崂山区人民法院(2016)鲁0212民初651号《民事判决书》项下的全部债权及相关权利一并转让给苏春祚。贵公司/贵方应自本公告发布之日起直接向债权受让方苏春祚履行上述债权项下的全部义务。
　　特此通知并催款！
通知人：朱建军
2024年1月17日

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