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前一版 下一版 2024年03月18日

以法治方式呵护营商环境 芜湖政法机关全力护航企业高质量发展 　　□ 本报记者 李光明
　　
　　不久前，200余辆奇瑞新能源出租车驶出奇瑞工厂，即上路营运。这得益于安徽省芜湖市公安局交警支队把“流动车管所”开进了奇瑞汽车生产车间，实行新能源汽车线上预查验登记业务，直接为下线后投放市场营运的出租车办理了上牌。
　　这个“流动车管所”以无线技术为依托、以数据安全隔离为保障，实现数据无线安全传输，上门为企业和员工现场办理车管业务，提供便捷高效服务。
　　为加快推进省域副中心城市建设，芜湖政法机关扎实开展护航企业高质量发展专项行动，树立“多设路标、少设路障”“多踩油门、少踩刹车”的理念，创新推出一系列简流程、守标准、提效能的法治服务，以主动服务、平等保护、规范执法、公正司法的法治力量，全力推进全市营商环境迭代升级，为经济社会高质量发展赋能增力。
握住助企“方向盘”
　　“好的营商环境就像阳光、水和空气一样不能缺少。法治是最好的营商环境。我们政法机关应该成为企业心中最灿烂的阳光、最纯净的水、最新鲜的空气。”芜湖市委常委、宣传部部长、政法委书记韦秀芳说，全市政法机关不断朝着这个目标努力，聚焦政策供给，在数量“精”、导向“准”、执行“快”上下功夫，落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措，全力以法治方式呵护营商环境。
　　芜湖政法机关结合市委、市政府重点任务，建立健全制度机制，细化措施，为护航企业高质量发展行动提供坚强保障。制定《芜湖市打造一流法治化营商环境助力省域副中心城市建设工作举措》，明确法治服务保障举措20条，从制度引领、政务服务、执法监管、司法保障、法律服务等方面综合施策，有效解决制约和影响营商环境建设的瓶颈问题。印发实施《芜湖市推进法治化营商环境提档升级工作方案》《芜湖市持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，在全省率先开展依法推进公共政策兑现创优法治化营商环境试点工作，指导督促全市各级各部门做到惠企政策落实到位、政府承诺兑现到位、政府和国企对民营企业欠账清欠到位。
　　作为制度矩阵的重要一环，芜湖市直政法机关和各区县政法系统结合自身职能以及当地发展需求，不断健全护商机制，制定了一系列制度措施，进一步畅通政法机关与企业沟通渠道，为常态化政法护航工作提供了常治长效的制度保障。
　　“我们牵头升级打造了全省首个‘招商引资合同履约监管系统’，提请出台了《芜湖市招商引资合同监督管理办法》，对本市各级人民政府、各开发区管委会及所属部门、机构签订的1亿元以上招商引资合同实施全阶段、全方位监管，构建了闭环式、可溯源、可追踪的‘全生命周期’合同履约监管体系。”芜湖市司法局局长李萍说。
　　此外，芜湖政法机关结合地方重点工作建立任务清单，通过细化分解，督导责任单位倒排工期、挂图作战，及时有效解决企业经营发展中遇到的困难问题，提升服务效率，坚定企业信心，让护航行动成效可感、可见、可预期。
精制安企“定心丸”
　　营造法治化营商环境，政法机关是主力军。芜湖政法机关深知自己的责任，把更多的制度措施落实在行动上，让企业和企业家时时处处感受到实实在在的获得感。
　　芜湖法院系统细化了28项司法行为正负面清单，落实了20项司法服务举措，开通诉讼服务涉企绿色通道，对涉企案件从立案、法律咨询、案件查询、材料递转、送达等流程实行“一窗通办”；
　　芜湖检察系统立足法律监督主责主业，突出平等保护，建立协同保护机制，引导企业开展合规建设，办理企业合规办案规模全省第一；
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　　芜湖公安机关坚持数据领跑、送服务上门，建立“三级警官包保联系”制度，对有紧急需求的企业、重点项目等开辟“上门办”“加急办”“立等可取”等绿色通道；
　　芜湖司法行政系统全面推行“轻微免罚”“首违不罚”制度，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等法律服务资源，构建市场主体“全生命周期”法律服务体系；
　　……
　　芜湖政法机关这套护企高质量“组合拳”，招招为企业投资兴业中遇到的痛点难点问题提供解决方案，全链条护航企业发展。
　　在芜湖市县两级党委政法委，设立有很多专项工作组及办公室，负责统筹协调服务企业工作，各政法单位则成立工作专班负责具体事项，形成政法委统筹、政法单位负责、属地主动作为的工作格局。构建“政法委书记+公检法司四长”垂直调度体系，实行“周报告、月通报、季调度”机制，并纳入平安建设考核，多次利用政法委员会全体会议、政法工作专题会议，通报点评、综合调度护航行动情况。
　　据介绍，去年以来，芜湖市委政法委和市直政法单位主要负责同志带队走访了中电科钻石飞机、奇瑞汽车、长信科技等10余家重点企业，深入自贸区与80余名民营企业家面对面交流，听取法治化营商环境建设等意见建议，有针对性地解决企业困难53个。
　　“我们将每月27日（谐音“爱企”）设为芜湖公安‘爱企日’，持续开展‘警’随‘企’后护航活动，公安局长现场听需解难，做到‘企业吹哨、部门报到、快速响应、高效办结’，帮助企业解难题办实事。”芜湖市副市长、公安局局长尹春华说，全市公安机关建立了76个“警企议事群”，设置“民企服务岗”“护企110”专席，以重点项目企业为中心，辐射周边小微企业，让企业吃上安心发展“定心丸”。
打好护企“组合拳”
　　芜湖政法机关始终把“护企”作为优先事项，聚焦企业法治需求，开展精准化服务，助力企业健康发展。
　　三只松鼠股份有限公司（以下简称三只松鼠）是国内销售规模最大的坚果食品企业，成长过程中多次受到恶意侵害企业知识产权、敲诈勒索等骚扰。仅近两年来，三只松鼠通过民事诉讼方式开展知识产权维权打假的案件已有100余起，经芜湖两级法院审理，全部胜诉，有力维护企业合法权益。
　　“针对企业经营发展过程中遇到的痛点、难点问题，芜湖法院通过案件疑难点探讨、企业知识产权管理建议等方式，积极为企业纾困解难，帮助企业解决实际问题提供解决思路及应对策略，为企业经营发展免去了很多后顾之忧。”三只松鼠总经理助理殷翔深有感触地说。
　　为快侦快破涉企侵财犯罪，芜湖市公安局成立经济犯罪案件接报案中心，建立全市首位产业知识产权易受侵害企业名录，落实商业秘密风险“体检”，对侵害首位产业商业秘密等犯罪实行提级侦查、领导包案、限时办结，为海螺型材、三只松鼠等企业挽回巨额经济损失。
　　在通过刑事保护保障企业正常生产经营秩序的同时，芜湖政法机关还更加注重保护企业的生存权。
　　芜湖法院通过狠抓破产审判，强化庭外重组与庭内重整的有效衔接，对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用重整程序，促使芜湖天弋能源科技有限公司等6家企业脱困重生。
　　天弋能源是一家研发、生产及销售电动汽车用动力锂离子电池、消费锂离子电池高科技企业，受疫情多种因素影响曾负债19亿元，严重资不抵债。芜湖中院受理后没有简单地走一破了之的路子，而是从产品的市场前景看，帮助企业破产重整，仅两年时间便起死回生，年生产总值已超10亿元。
　　芜湖主动打造“惠企政策网上超市”，做到惠企政策、政府承诺兑现公开透明。截至目前，全市已上线政策1203项，兑现资金超27.89亿元。
　　“政法机关只有牢固树立‘人人都是营商环境，事事关系营商环境，案案影响营商环境’理念，才能真心实意地为发展想、为企业忧、解群众愁。”韦秀芳说，优化营商环境、提升服务质效，没有最好，只有更好，要有每天从零开始做起的认识，才能在护航企业高质量发展上有新作为。
中共中央办公厅　国务院办公厅关于
加强生态环境分区管控的意见 （2024年3月6日） 　　生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
　　加强生态环境分区管控，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实全国生态环境保护大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然规律和区域差异，全面落实主体功能区战略，充分衔接国土空间规划和用途管制，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
　　——生态优先，绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，守住自然生态安全边界和环境质量底线，落实自然生态安全责任，推进绿色低碳发展。
　　——源头预防，系统保护。健全生态环境源头预防体系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护，强化多污染物协同控制和区域协同治理。
　　——精准科学，依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，精准科学施策，依法依规建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。
　　——明确责任，协调联动。国家层面做好顶层设计，地方党委和政府落实主体责任，有关部门加强沟通协调，建立分工协作工作机制，提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。
　　到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
二、全面推进生态环境分区管控
　　（一）制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略，全面落实《全国国土空间规划纲要（2021－2035年）》，制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点，以生态环境管控单元为基础，以生态环境准入清单为手段，以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制，充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接，报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。
　　（二）确定生态环境管控单元。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上，落实“三区三线”划定成果，以生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定生态环境优先保护单元；以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，确定生态环境重点管控单元；
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生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。
　　（三）编制生态环境准入清单。落实市场准入负面清单，根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求，聚焦解决突出生态环境问题，系统集成现有生态环境管理规定，精准编制差别化生态环境准入清单，提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理，生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护，生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控，其他区域要保持生态环境质量基本稳定。生态环境质量改善压力大、问题和风险突出的地方，要制定更为精准的管控要求。
　　（四）加强生态环境分区管控信息共享。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同，强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新，完善在线政务服务和智慧决策功能，提升服务效能。
　　（五）统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定，每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的，按照“谁发布、谁更新”的原则，在充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划的基础上，开展动态更新，同时报上一级生态环境主管部门备案。因重大战略、生态环境保护目标等发生变化而更新的，应组织科学论证；生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规设立、调整或撤并以及法律法规有新规定的，相应进行同步更新。
三、助推经济社会高质量发展
　　（六）服务国家重大战略。通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，支撑优化重大生产力布局，服务国家重大基础设施建设，保障国家重大战略实施。落实长江经济带发展战略，推动长江全流域按单元精细化分区管控，加强沿江重化工业水污染防治和环境风险防控，防止重污染企业和项目向长江中上游转移。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施上中下游地区差异化分区管控，优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局，促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用，建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制，引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。
　　（七）促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求，引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理，推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。完善产业园区环境基础设施建设，推动产业集聚发展和集中治污。衔接生态环境准入清单，引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化生态环境优先保护单元管理，鼓励探索生态产品价值实现模式和路径，提升生态碳汇能力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下，支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。
　　（八）支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用，为地方党委和政府提供决策支撑。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的引导，在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限，方便企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性，激发经营主体发展活力。
四、实施生态环境高水平保护
　　（九）维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求。以生态保护红线为重点，改善生态系统质量，提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护，健全生物多样性保护网络。加强监测预警，主动适应气候变化。对青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等重点区域，分单元识别突出环境问题，落实环境治理差异化管控要求。
　　（十）推动环境质量改善。强化生态环境分区管控实施，形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性环境风险，为高质量发展腾出容量、拓展空间。深化流域水环境分区管控，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理，加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控，陆海统筹推进重点河口海湾管理。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等，强化分区分类差异化协同管控。按照土壤污染程度和相关标准，实施农用地分类管理和建设用地准入管理。加强声环境管理，推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。探索开展地下水污染防治分区管控模式，统筹地上地下，制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。
　　（十一）强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用，实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接，针对不同区域开发保护建设活动的特点，聚焦生态环境质量改善，实施分单元差异化的生态环境管理，生态环境主管部门和自然资源主管部门要选择典型地区开展试点、积累经验、完善机制，形成政策合力。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点，研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同，将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。鼓励各地以产业园区、自由贸易试验区等为重点，开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点，探索构建全链条生态环境管理体系。
五、加强监督考核
　　（十二）强化监督管理。有关部门要按照职责分工，依托相关监管平台，充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控，对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，加强监管执法，依法依规推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。
　　（十三）完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等，考核结果作为地方领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。国务院生态环境主管部门会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解，工作成效作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。
六、组织保障
　　（十四）加强组织领导。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。地方各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，完善工作推进机制，定期研究生态环境分区管控工作，常态化推进共享共用、调整更新、监督落实等事项，及时报告重要工作进展，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。各地区可结合实际制定配套文件。
　　（十五）强化部门联动。国务院生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统，共享生态保护红线等数据，加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接，共同做好相关研究及试点先行等工作。水行政主管部门负责水资源管理、水域岸线管理等有关工作，实施水资源差别化管理，合理控制水资源开发利用规模，与生态环境分区管控联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关主管部门要根据职责分工，加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动，制定行业发展和开发利用政策、规划时，应充分考虑生态环境分区管控要求，减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策，并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。
　　（十六）完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订。鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。国务院生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等研究制定生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。
　　（十七）强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养，加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务，按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。
　　（十八）积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读，及时总结推广正面典型，曝光反面案例，营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。
新华社北京3月17日电　　
张军在全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议上强调 紧扣推进中国式现代化履职尽责 　　本报讯 记者张昊 3月15日，全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议召开，对人民法院学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神作出部署。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　会议指出，全国两会期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻分析国际国内局势，就加快发展新质生产力、加强科技创新、全面提升新兴领域战略能力等作出一系列重要部署，为我国经济社会高质量发展把脉定向，为做好当前和今后一个时期的法院工作提供了根本遵循。各级法院要在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，落实大会关于最高法工作报告的决议，研析代表委员提出的意见建议，巩固拓展主题教育成果，找准以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的结合点，以“九分落实”确保党中央各项决策部署在司法审判工作中得到积极能动、富有成效的落实。
　　会议从三个方面对人民法院贯彻落实两会精神，紧扣推进中国式现代化履职尽责，提出要求——
　　会议要求，聚焦高质量发展首要任务，把强化司法政策供给和依法公正审理案件结合起来。要统筹好发展和安全，把宽严相济刑事政策落到实处，该严惩的坚决依法严惩，对于受关注、影响性、新类型案件，统筹考虑保安全、促发展，积极促推公共安全治理，厚植党的执政根基。要深刻认识保护知识产权就是保护创新、保护创新就是服务加快发展新质生产力，统筹好司法保护和司法规制，通过案件审理传递价值导向，引导企业把精力和资源更多投入到创新发展上，为加快发展新质生产力持续注入司法动能。要统筹好“破”和“立”的关系，践行“先立后破”，努力以市场化法治化手段保企业、稳就业、促发展。
　　依法保障和增进民生福祉，把老百姓的难事当自己的家事，以“如我在诉”的意识办好民生案。要以公正裁判形成情感共鸣，回应社会生活中的难点、痛点问题，主动担当顺民意、解民忧。
　　把诉源治理作为法院依法能动履职的重要方面，统筹抓好案件审理和促推治理，积极融入国家和社会治理。要充分发挥党的领导的政治优势，紧紧依靠党委领导和支持，更好发挥“促”和“推”的作用。
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　　会议要求，狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化。以深化司法改革促提质增效，坚定不移深化贯彻落实党中央部署的司法体制改革任务，突出问题导向，完善顶层设计，解决制约法院工作发展的体制性机制性保障性难题。落实最高法关于完善案件阅核工作机制的指导意见，压实院庭长审判监督法定职责。全面推开交叉执行，做实复盘核查，倒逼执行生态发生积极转变。
　　要以科学审判管理促提质增效，将精力投入到对照指标补齐短板弱项、使用指标提升审判质效、研究指标交流分享经验上，推动审判工作良性循环、质效提升。
　　会议要求，做实强基固本，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要把政治业务相融合落到实处，坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展主题教育成果，把讲政治的要求融入司法审判工作全过程各方面，运用政治智慧、法治智慧、审判智慧做实“从政治上看”和“从法治上办”的统一。
　　会议强调，接受人民监督，做好代表委员联络工作，要继续在“精、细、常、实、新”上下功夫。对于代表委员的意见建议，要举一反三、转化运用，融入、落实到审判工作中，把“九分落实”做得更实。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议并通报代表委员审议讨论最高法工作报告时提出的意见建议。最高法副院长陶凯元，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨万明、杨临萍、贺小荣，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长沈亮、李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位班子成员和全体干警在主会场参会。各高院班子成员、内设机构班子成员在分会场参会。121名全国人大代表、全国政协委员参加会议。
最高法发布第四批人民法院
种业知识产权司法保护典型案例 　　本报北京3月17日讯 记者张昊 今天，最高人民法院发布第四批15件人民法院种业知识产权司法保护典型案例，为加快推进种业振兴和维护国家粮食安全提供更加有力司法服务和保障。
　　本次发布的典型案例类型较为全面，涉及种业知识产权保护中民事、行政和刑事三大类案件，其中民事侵权及合同案例13件，品种权授权行政案例1件，刑事案例1件。案例所涉植物品种涵盖面较广，既有小麦、水稻、玉米等主要粮食作物，也有辣椒、甜瓜、大豆等经济作物；所涉品种的经济价值较大，8件案例诉争标的额超百万元，个别案件更是高达数亿元。
　　据介绍，本次发布的典型案例体现了人民法院坚持严格保护的司法导向。在涉“沃玉3号”玉米品种父母本侵犯商业秘密罪案中，对违反保密约定对外销售杂交种亲本繁殖材料的行为以侵犯商业秘密罪定罪量刑并处罚金，加大涉种子犯罪惩治力度，提高法律威慑力。在以判决结案的11件侵害品种权民事案件中，4件赔偿请求得到全额支持，4件获赔数额超百万元。两件案例适用惩罚性赔偿，切实提高侵权代价。此外，人民法院用足用好法律手段和裁量空间，确保品种权人利益得到充分保障。在“利合328”玉米植物新品种侵权案中，对明知特定亲本组合系用于生产杂交种授权品种仍予以销售的行为认定为帮助侵害杂交种品种权，有效延伸杂交种品种权的维权环节。在“登海605”玉米植物新品种侵权案中判令将公司作为侵权工具的公司实际控制人与公司承担连带责任。在“万糯2000”玉米植物新品种侵权案中判令组织主导多人生产、繁殖的组织者对被组织者实施的全部被诉侵权行为承担相应责任，最大限度保障权利人利益。在“奥黛丽”辣椒植物新品种侵权案中，以侵权人与品种权人之间的事前约定作为确定侵权赔偿的重要参考，破解侵权赔偿举证难题。
北海公安“三回访”访出警民和谐新景象 □ 本报记者　　 马 艳
□ 本报见习记者 吴良艺
□ 本报通讯员　　卢从杰
　　
　　“过去报案、了解案情，是群众到公安机关追着民警问；现在报案、了解案情，是民警主动登门找当事人反馈，就冲这办案态度我也要点赞。”近日，家住广西壮族自治区北海市海城区的市民杨某高兴地说。
　　杨某口中的变化，是北海市公安机关坚持“三回访”访出的警民和谐新景象。
　　近年来，北海市公安局以“创人民满意公安”活动为契机，打造涵盖警情回访、案件回访、窗口回访的“三回访”体系，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
　　“您好，我是派出所民警，想了解一下您对上次纠纷调解处理结果有什么意见？”2月25日，北海市公安局电建派出所教导员张帅阳对一起警情进行回访。
　　为进一步增强群众安全感，促进执法规范化建设，北海公安深化“派出所主防”警务改革，在不断细化完善警情处置流程机制的基础上，建立起了警情“三级回访监督”工作机制，即基层所队落实“三级回访监督”、分县公安局落实“二级回访监督”、市公安局落实“一级回访监督”。以警情回访为切入口，通过电话回访、面对面回访和微信回访等方式，了解接处警情况，听取报警人对处警人的评价，征询意见和建议，广泛收集违法犯罪线索，从中寻找群众满意度、安全感的差距，补齐短板，锻造长板。今年以来，北海市公安机关共回访警情1.9万余起，回访满意度达97.8%。
　　“开展案件回访的目的，就是以群众为‘明镜’，借助群众的‘慧眼’，帮助我们发现问题，改进工作，就是要给群众办实事，让群众得实惠，打通公安工作服务群众的‘最后一公里’。”北海市公安局法制支队支队长何汉铭说。
　　“很满意，现在办理业务比以前方便多了，新车注册、车辆过户、转入等业务在一个窗口就能办完。”不久前办理车管业务的市民刘某在车辆管理所民警的回访中，对业务窗口的服务态度及办事效率给予了高度肯定和评价。
　　记者了解到，北海市公安局以民生警务为引领，进一步优化公安政务服务“一窗通办”改革，实现综合窗口治安、出入境、交警跨警种业务受理，为办事群众提供“就近办、马上办”的贴心服务，同时开展窗口服务回访，不断推进各项便民服务措施落实、改进优化，积极架起和谐警民关系的“连心桥”。
江西高院充分发挥典型案例示范引领作用 　　本报讯 记者黄辉 通讯员邹湘林 近日，江西省高级人民法院发布消息称，该院近年来高度重视案例指导工作，认真做好案例的报送、发布、评选、入库、研究等工作，推动健全案例工作机构、完善案例工作机制、建强案例工作队伍、优化案例工作平台，充分发挥典型案例示范引领作用，取得了良好成效。
　　江西高院重点抓好案例报送，建立健全案例遴选机制，通过研究室初审、业务部门复审、专家研讨会论证、审判委员会讨论等程序层层把关，重点加强专题案例报送工作，抓实案例发布工作，2023年发布参考性案例11个、参阅案例34个、典型案例40个，确保既有数量又有质量。
　　为深入开展案例调研，江西高院把调研作为发现问题、改进工作的必经环节和前置程序，组织做好全省法院年度重点课题调研，将类案裁判规则等纳入选题范围，营造研究案例的浓厚氛围。以成果转化为目的，针对调研发现的问题，加强机构、机制、队伍、平台等方面建设。以“法答网”为“富矿”，跟踪问答背后的案件，及时转化为案例，实现“法答网”工作与案例工作的一体推进。
新疆检察机关开展“检护民生”专项行动 　　本报讯 记者潘从武近日，新疆维吾尔自治区人民检察院印发《新疆检察机关贯彻落实〈“检护民生”专项行动实施方案〉的具体落实方案》（以下简称《具体落实方案》），为在全区范围内深入开展“检护民生”专项行动按下“启动键”。
　　《具体落实方案》强调，全区各级检察机关要紧盯“检护民生”专项行动11项行动重点，围绕就业、食药、社保、住房、养老等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、老年人、未成年人等重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业等突出民生问题，坚持从政治上着眼，从法治上着力，充分履行各项法律职能，不断提升服务保障民生水平，以更实举措精准推动专项行动各项任务落地落实。全区检察机关要加强组织领导，切实把思想和行动统一到最高检的决策部署上来，将“检护民生”专项行动作为今年的重点工作，加大办案力度，彰显专项行动对办案的促进作用，加强类案监督，积极融入社会治理，加强调查研究，推动经验交流互鉴，及时宣传总结，营造良好舆论氛围，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“燕赵山海·公益检察”守护绿水青山 □ 本报记者　　 周宵鹏
□ 本报见习记者 李 雯
　　
　　人不负青山，青山定不负人。
　　2023年以来，河北省人民检察院深入开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，以扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念的法治探索，成为全国公益诉讼检察工作的知名品牌。
　　在河北省委政法委的统筹协调下，省检察院先后与相关省直部门沟通协作机制、密切协同配合、开展专项活动，在资源共享、优势互补、制度共建等领域深化合作，监督质效不断提升，全省生态环境持续改善。
　　近日，河北省委政法委、省检察院与省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省地质矿产勘查开发局共同签订《关于在生态环境和资源保护领域公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》（以下简称《意见》），守护燕赵绿水青山的法治合力更加凝聚贯通。
创新机制推动生态协同共治
　　“燕赵山海·公益检察”专项监督甫一开始，河北省委政法委员会全体会议就提出，全省政法机关要全力支持配合省检察院将这项工作做好做深做实，省委政法委要积极协调相关部门做好宣传推介工作，努力将“燕赵山海·公益检察”打造成全省亮点工作。
　　在河北省委政法委支持下，省检察院与省政府建立“府检联动”工作机制，加大与省直各部门沟通联系，不断完善检察机关与行政执法机关在信息共享、线索移送、鉴定评估等方面的工作机制。
　　专项监督过程中，河北省农业农村厅针对性提出非标地膜百日攻坚共享问题清单；省生态环境厅有力提出法律数据证据等技术支持和帮助，实施特邀检察官助理制度；省水利厅提出水行政执法与检察公益诉讼相结合，进一步创新磋商形式；省地质矿产勘查开发局为检察机关提供全程技术保障，精准评估损害程度、准确判定责任主体……
　　河北省委政法委近日组织召开的公益诉讼检察工作座谈会提出，“燕赵山海·公益检察”专项监督要坚持目标同向、责任共担、成效共享，强化“府检联动”，长效推动美丽河北建设。与会七部门联合制定《意见》，进一步明确信息共享、线索移送、鉴定评估、督导督办、会商研判、交流培训、宣传引导等七项协作配合机制。
　　针对专项监督实践，《意见》旨在破解四个方面难题，即破解案件线索发现、移送难题，鉴定贵、周期长等鉴定评估难题，案件调查取证认定难题，以及能力不适应、认识不到位难题。
　　“《意见》实施后，必将强化生态环境和资源保护重点区域、重点领域、重点问题协同共治，补足检察工作短板，为‘燕赵山海·公益检察’专项监督向纵深开展增动力、添活力。”河北省检察院相关负责人说。
数字赋能提升监督办案质效
　　2023年3月，廊坊市永清县人民检察院商请县自然资源和规划局调取基本农田数据资料，通过实地调查、无人机航拍、邀请特聘检察官助理参与办案等手段，核实该县有500余亩基本农田上种植着毛白杨等经济林木，存在耕地“非粮化”问题。
　　为进一步强化基本农田保护监督，永清县检察院与县政府、县自然资源和规划局、县水务局、县农业农村局等部门召开磋商座谈会，并与县田长制办公室建立“田长+检察长”工作机制，
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要求及时高效完成涉案地块整改。不到3个月，500余亩“非粮化”基本农田全部整改到位，达到复垦复种标准。
　　七部门签订的《意见》中明确加强信息共享、线索移送，相关部门发现生态环境和资源保护领域侵害国家利益或者社会公共利益案件线索，符合法律规定和检察机关管辖范围的，应及时向检察机关移送，持续增强公益保护合力。
　　在推动法治河北建设过程中，河北省委政法委对大数据智能化运用高度重视，指导省检察院加快推进数字检察建设，为办案提质增效。2023年12月，覆盖三级检察院的河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台在全省同时启用。
　　该平台与最高检2.0办案系统、河北省检察院12309检察服务热线、“益心为公”志愿者平台、省政务服务中心等平台数据互联互通，通过大数据智能化的办案模式、取证方式，实现让线索“自动上门”、使案件“浮出水面”、为办案“赋能增效”。
　　依托该平台，河北省检察院与省生态环境厅、省自然资源厅、省河长制办公室等部门建立数据定期移送机制，致力业务数据共享共用。自试运行以来，该平台已自动获取有价值数据38857条，推送案件线索8060件，立案598件，共享办案设备426台，实施远程指挥调度204次。
多方联动助力环境持续改善
　　戴河是流入渤海湾的一条重要河流。秦皇岛市抚宁区人民检察院巡查发现，戴河上游有一处建筑物侵占河道200余米，不仅使河道变窄，周边还遍布垃圾。
　　抚宁区检察院依法制发检察建议，督促相关部门和镇政府立即拆除违建、清理垃圾。为形成戴河生态环境和资源保护长效机制，该院与抚宁区环保局、水务局、农业农村局等部门会签协作机制，多方发力推进海洋生态环境保护。
　　新金线河位于保定市城区南部，是白洋淀上游主要入淀河流府河的支流。因涉及莲池、清苑两区，河道管护界线不清，该河段存在大量浮萍、水草和垃圾等杂物，水生态问题严重。
　　保定市莲池区人民检察院与清苑区人民检察院加强配合，充分履行公益诉讼检察职能，督促市水利局等七家单位召开工作推进会，现场划定新金线河河段管护界线，明晰河道管护责任。目前，新金线河河道周边生态环境正在恢复，水质实现达标。
　　在河北省委政法委的统筹协调下，省检察院采用圆桌会议、会商研判等方式，与相关部门充分交换意见、共商对策，破解治理难题；发挥专家库、特邀检察官助理的作用，推动有关案件及时高效办理；注重公益保护法律宣传，实现办理一案、影响一片、规范一类的法律效果和社会效果。
　　按照《意见》，根据检察机关公益诉讼办案需要，相关部门重点围绕水、大气、土壤、生态资源领域为检察机关办案原则上免费提供鉴定、评估等方面专业支持；各级党委政法委、检察机关定期针对重点区域、重点领域、重点行业组织开展督导；检察机关视情聘请相关部门业务骨干为特邀检察官助理，行政机关可聘请检察业务专家为特邀法律顾问；将各部门依法支持配合公益诉讼检察工作情况纳入法治建设和平安建设考核内容。
　　加强协作配合，凝聚法治合力。“燕赵山海·公益检察”专项监督如火如荼，环资领域公益检察立案数、提起诉讼数，特别是提起行政公益诉讼数均位居全国前列，助力河北生态环境持续改善。
图片新闻
内蒙古百日攻坚行动成效显著 筑牢祖国北疆安全稳定屏障 □　本报记者　　 史万森 常煜
□　本报见习记者 郭君怡
　　
　　电信网络诈骗案件发案数、损失数“双下降”，全区“治重化积”专项工作交办的5058件信访事项化解率达99.7%，化解3年以上涉法涉诉“钉子案”“骨头案”364件……这是内蒙古自治区开展筑牢祖国北疆安全稳定屏障2023百日攻坚行动（以下简称百日攻坚行动）以来取得的一项项战果。
　　《法治日报》记者了解到，2023年10月中旬，自治区党委政法委在全区范围内部署开展百日攻坚行动，统筹各地各部门资源力量，利用100天左右的时间集中攻坚，补齐短板弱项、解决重点难点问题，命案积案攻坚、整治电信网络诈骗、道路交通安全整治、信访积案化解等工作成效显著，推动政法工作高质量发展。
守护公共安全
　　近年来，电信网络诈骗犯罪成为人民群众反映最强烈的犯罪活动之一。全区公安机关采取雷霆手段，发起凌厉攻势。百日攻坚行动期间，全区电信网络诈骗案件发案数下降3.6%，损失数下降28.7%，取得了打击境外电信网络诈骗犯罪优异战果。
　　久侦未破的命案积案是每一位刑侦民警的心结，记者了解到，百日攻坚行动期间，全区持续推进命案积案攻坚，31起现行命案全部侦破，侦破命案积案32起，其中，接连破获了两起时间长达34年的命案积案。
　　如何保障群众春节的回家之路平安通畅？百日攻坚行动期间，全区深入开展道路安全风险隐患集中整治等专项行动，排查出的112处重点隐患全部完成整改，查处违规超载超限车辆1930辆，排查危险货物运输企业466家，打处各类交通违法行为407.3万起，其中打处酒驾、超速等12类易肇事肇祸违法行为14.9万起，因道路交通事故导致死亡人数同比下降7.5%。
　　为全力呵护未成年人健康安全成长，自治区多个部门大力推进“护校安园”专项行动，全区共配备保安员16886人，配备防护装备设施34124件，安装“一键式”报警装置10573套，整改校园内部和周边安全隐患976处，设立“护学岗”6738个，执行护校“高峰勤务”40.4万余次，累计出动警力84.9万余人次。
加强队伍建设
　　组建4个政治督察组，由正厅级领导带队，累计查阅资料13614份……百日攻坚行动期间，全区政法各单位的首轮政治督察全部完成，实现政治督察全覆盖，全面从严管党治警向纵深推进。
　　呼和浩特市在全市树立起“每一名干部都是信访干部”的鲜明导向，变“信访干部之责”为“所有干部之责”，变“等着问题来”为“奔着问题去”，有力推动信访工作“降量退位”、提质增效。
　　包头市以“基层基础提升年”为抓手，配齐配强苏木乡镇（街道）政法委员，超额完成基层派出所“双40%”警力配置目标，基层司法所人员配备增加106.8%，一线力量切实加强。
　　鄂尔多斯市成立了政法系统党建联盟，以强化党建带队建为抓手，有机整合政法单位党建阵地、专业人才资源，形成了“横向”流动“纵向”发展的人才格局，900名辅警、18名员额检察官和81名书记员下沉基层一线，切实解决基层人力不强问题。
　　阿拉善盟健全警务辅助人员管理监督机制，探索家访工作长效制度，完成全盟1181名辅警及家属谈心家访，家访率达100%。
　　赤峰市宁城县不断加大对公安派出所、司法所、人民法庭等基层力量的统筹协调力度，在全市率先开展两轮政法督察的基础上，开展政法队伍教育整顿“回头看”，分层分级开展全员“四谈话”活动，出台便民利民举措17个，修改完善制度10项。
　　据统计，督察期间，督察组发放调查问卷和民主测评表4509份，共发现问题200个，个别谈话887人，移交有效线索512件；同时，开展“以案促改”专项行动，从履职尽责、组织纪律、执法办案等5个方面查找整改问题29个，建章立制17项，全面压实责任，政法队伍建设更加坚强有力。
提升解纷质效
　　2023年12月22日，自治区深入践行新时代“枫桥经验”大会在呼和浩特市召开，50个“枫桥经验”先进典型受到表彰。记者了解到，全区上下积极探索诉源治理、“四所一庭”、“一站式”矛盾纠纷调解等工作机制，建立行业性专业性调解组织1257个，诉前调解案件25.9万件，调解成功18.8万件。
　　呼和浩特市大力加强诉源治理，全面推广“人大代表+法院”等诉源治理新模式，巩固深化“政协+法院”多元解纷模式，大力提升矛盾纠纷化解质效。
　　赤峰市在全市未设立基层法庭的苏木乡镇设立“马背法庭·巡回审判点”29个，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
　　通辽市推动规范化建设融入基层社会治理，在全市部署开展了“无讼无访”嘎查村（社区）“双建”工作，以调处方式“软磨合”，让矛盾纠纷“软着陆”，努力实现从“遇事先讼访”到“凡事不讼访”的转变。
　　鄂尔多斯市实行“两所一庭”共防共治联动运行，推动全市82个司法所和派出所“深度融合”，构建起多元参与、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化“大调解”格局。
　　为了把群众的合理诉求解决在“家门口”，自治区全面推行信访代办工作，百日攻坚行动期间，全区共代办各类信访事项2.6万余件，自治区“治重化积”专项工作交办的5058件信访事项化解率达98%。
优化营商环境
　　良好的营商环境是最好的“梧桐树”。百日攻坚行动期间，全区扎实开展“促进企业合规改革统一行动”，法治化营商环境进一步优化，全区检察机关积极督促涉案企业进行合规整改，有效避免了“办理一个案件搞垮一个企业”情况的发生，企业的发展信心进一步增强。
　　自治区司法行政系统持续开展“万所联万会”活动，全区律师深入5500余家企业，开展“法治体检”4963次，提供法律服务16835次，积极开展民营企业公司律师试点工作，为民营企业健康发展和民营经济人士健康成长贡献律师力量。
　　包头市制定《法治化营商环境建设评价指标体系（试行）》，搭建政商“早餐会”、“包你放心”政法优商恳谈会等四大互动平台，建立优商“一码通”平台，深入推进法治化营商环境建设。
　　乌兰察布市深化政法机关“优化职能职责、优化工作流程”专项行动，持续推行“网上办、马上办、一次办”，梳理“三减”（减环节、减材料、减时限）事项79项，精简程序环节9个，精简办事要件35个。
　　巴彦淖尔市在全区率先建立涵盖劳动安全、金融税务、市场监管等多个领域的合规改革专家库，推动合规改革专业化发展。
　　据统计，百日攻坚行动期间，全区2171个集体、3.2万余名干部直接参与，18项攻坚任务、59项具体举措均取得明显成效。全区各地各相关单位坚决扛起政治责任，推深做实各项攻坚措施，进一步筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
辽宁省委政法委全体会议要求 奋力推进政法工作现代化辽宁实践 　　本报讯 记者张国强 韩宇 近日，辽宁省委政法委员会2024年第二次全体会议召开。会议深入学习贯彻全国两会精神及有关会议和文件精神，听取工作汇报，研究审议有关文件，对下一步重点工作进行安排部署。省委常委、政法委书记霍步刚出席会议并讲话。
　　霍步刚强调，政法机关首先是政治机关，政治性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要聚焦打造新时代“六地”目标定位，进一步加强政治建设，坚持党对政法工作的绝对领导，奋力推进政法工作现代化辽宁实践，为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战保驾护航。
　　霍步刚要求，要持续强化“抓前端、治未病”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，全面深入开展矛盾纠纷预防化解工作，着力构建共建共治共享基层社会治理格局，确保社会大局持续安全稳定。要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断提高执法司法质效和公信力，以高水平法治服务保障高质量发展。要纵深推进全面从严管党治警，树牢严管就是厚爱的理念，坚持正确选人用人导向，突出抓好政法干警素能提升，营造凝心聚力、团结干事氛围，锻造一支全面过硬的辽宁政法铁军。
浙江省涉外法治协调小组会议强调 打造具有浙江辨识度涉外法治标志性成果 　　本报讯 记者王春　近日，浙江省涉外法治协调小组会议召开，深入贯彻落实中央政法工作会议、省委全面依法治省委员会会议和全省“新春第一会”精神，统一思想认识，强化改革攻坚，进一步推动浙江省涉外法治工作走深走实。省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任、涉外法治协调小组组长王成国主持会议并讲话。
　　王成国指出，各有关部门要全力推进各项工作任务落细落实，加快打造具有浙江辨识度、全国影响力的涉外法治标志性成果。要加强统筹协调，建强涉外法治工作组织体系，充分发挥涉外法治协调小组的统筹协调职能，着力加强顶层设计和整体谋划推进，积极研究解决重大问题，协调督促各项工作任务落地落实，推动形成涉外法治工作“大协同”格局。注重急用先立，完善涉外法规规章制度体系，围绕保障国家重大战略实施、维护国家和涉外企业利益等方面，积极争取中央涉外立法授权，加快制定制度型开放政策，不断完善涉外法规政策“工具箱”，持续优化涉外领域制度供给。坚持重点突破，统筹建立多层次、宽领域的涉外执法司法协调机制和涉外法律服务平台，促进涉外法治工作提能增效。突出实战实效，着力在涉外法治重点领域、关键环节探索创新，深化面向外商的增值化政务服务、域外法查明、外经贸企业合规等一系列改革，加快形成一批改革成果。强化多措并举，牢固树立“大人才观”，坚持精准引才、科学育才、合理用才，加快打造一支政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才队伍。
　　会议听取了省委依法治省办有关负责人关于涉外法治协调小组2024年工作思路汇报和省教育厅、省商务厅、省法院、省贸促会等单位2024年涉外法治工作计划汇报，审议并原则通过了涉外法治协调小组工作细则、涉外法治改革2024年重点工作和“揭榜挂帅”项目、涉外法治建设工作会议及相关活动方案等文件。
青海省司法厅开展人民警察实战大练兵 　　本报讯 记者徐鹏近日，青海省司法厅召开司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵开训动员会。省司法厅党组书记、厅长贾小煜出席会议并作动员讲话。会议传达学习了司法部实战大练兵指导意见和全省实战大练兵实施方案，监狱戒毒系统代表从组织、实施、参训3个层面作表态发言，会议以视频方式开至监狱戒毒系统直属单位及各监所。
　　会议要求，要提高政治站位，真抓实干，扎实推动实战大练兵深入开展、取得实效。立足“强基层、打基础、苦练基本功”，坚持“干什么训什么、缺什么补什么”，重点在筑牢政治忠诚、提升业务能力、增强实战本领上下功夫，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的作风，确保实战大练兵各项任务落到实处、见到实效。加强实战大练兵的组织领导，精心组织实施，推动形成合力，统筹好实战大练兵与各项业务工作的关系，加大督促考核力度，强化结果运用，确保实战大练兵高起点启动、高强度推进、高效能落实。
　　会议强调，各单位要将此次开训动员会议精神贯穿实战大练兵全过程，认真完成各项学习训练任务，全方位展现新时代全省监狱戒毒人民警察良好风貌。要扎实做好从优待警各项工作，落实暖警爱警各项措施，确保全体民警以饱满的热情、昂扬的斗志、旺盛的精力投入到实战大练兵中，全力锻造专业化高素质监狱戒毒人民警察铁军。
中共中央办公厅　国务院办公厅关于
加强生态环境分区管控的意见 （2024年3月6日） 　　生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
　　加强生态环境分区管控，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实全国生态环境保护大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然规律和区域差异，全面落实主体功能区战略，充分衔接国土空间规划和用途管制，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
　　——生态优先，绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，守住自然生态安全边界和环境质量底线，落实自然生态安全责任，推进绿色低碳发展。
　　——源头预防，系统保护。健全生态环境源头预防体系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护，强化多污染物协同控制和区域协同治理。
　　——精准科学，依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，精准科学施策，依法依规建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。
　　——明确责任，协调联动。国家层面做好顶层设计，地方党委和政府落实主体责任，有关部门加强沟通协调，建立分工协作工作机制，提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。
　　到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
二、全面推进生态环境分区管控
　　（一）制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略，全面落实《全国国土空间规划纲要（2021－2035年）》，制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点，以生态环境管控单元为基础，以生态环境准入清单为手段，以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制，充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接，报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。
　　（二）确定生态环境管控单元。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上，落实“三区三线”划定成果，以生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定生态环境优先保护单元；以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，确定生态环境重点管控单元；
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生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。
　　（三）编制生态环境准入清单。落实市场准入负面清单，根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求，聚焦解决突出生态环境问题，系统集成现有生态环境管理规定，精准编制差别化生态环境准入清单，提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理，生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护，生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控，其他区域要保持生态环境质量基本稳定。生态环境质量改善压力大、问题和风险突出的地方，要制定更为精准的管控要求。
　　（四）加强生态环境分区管控信息共享。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同，强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新，完善在线政务服务和智慧决策功能，提升服务效能。
　　（五）统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定，每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的，按照“谁发布、谁更新”的原则，在充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划的基础上，开展动态更新，同时报上一级生态环境主管部门备案。因重大战略、生态环境保护目标等发生变化而更新的，应组织科学论证；生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规设立、调整或撤并以及法律法规有新规定的，相应进行同步更新。
三、助推经济社会高质量发展
　　（六）服务国家重大战略。通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，支撑优化重大生产力布局，服务国家重大基础设施建设，保障国家重大战略实施。落实长江经济带发展战略，推动长江全流域按单元精细化分区管控，加强沿江重化工业水污染防治和环境风险防控，防止重污染企业和项目向长江中上游转移。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施上中下游地区差异化分区管控，优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局，促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用，建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制，引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。
　　（七）促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求，引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理，推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。完善产业园区环境基础设施建设，推动产业集聚发展和集中治污。衔接生态环境准入清单，引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化生态环境优先保护单元管理，鼓励探索生态产品价值实现模式和路径，提升生态碳汇能力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下，支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。
　　（八）支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用，为地方党委和政府提供决策支撑。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的引导，在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限，方便企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性，激发经营主体发展活力。
四、实施生态环境高水平保护
　　（九）维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求。以生态保护红线为重点，改善生态系统质量，提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护，健全生物多样性保护网络。加强监测预警，主动适应气候变化。对青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等重点区域，分单元识别突出环境问题，落实环境治理差异化管控要求。
　　（十）推动环境质量改善。强化生态环境分区管控实施，形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性环境风险，为高质量发展腾出容量、拓展空间。深化流域水环境分区管控，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理，加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控，陆海统筹推进重点河口海湾管理。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等，强化分区分类差异化协同管控。按照土壤污染程度和相关标准，实施农用地分类管理和建设用地准入管理。加强声环境管理，推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。探索开展地下水污染防治分区管控模式，统筹地上地下，制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。
　　（十一）强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用，实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接，针对不同区域开发保护建设活动的特点，聚焦生态环境质量改善，实施分单元差异化的生态环境管理，生态环境主管部门和自然资源主管部门要选择典型地区开展试点、积累经验、完善机制，形成政策合力。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点，研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同，将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。鼓励各地以产业园区、自由贸易试验区等为重点，开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点，探索构建全链条生态环境管理体系。
五、加强监督考核
　　（十二）强化监督管理。有关部门要按照职责分工，依托相关监管平台，充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控，对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，加强监管执法，依法依规推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。
　　（十三）完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等，考核结果作为地方领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。国务院生态环境主管部门会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解，工作成效作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。
六、组织保障
　　（十四）加强组织领导。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。地方各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，完善工作推进机制，定期研究生态环境分区管控工作，常态化推进共享共用、调整更新、监督落实等事项，及时报告重要工作进展，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。各地区可结合实际制定配套文件。
　　（十五）强化部门联动。国务院生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统，共享生态保护红线等数据，加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接，共同做好相关研究及试点先行等工作。水行政主管部门负责水资源管理、水域岸线管理等有关工作，实施水资源差别化管理，合理控制水资源开发利用规模，与生态环境分区管控联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关主管部门要根据职责分工，加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动，制定行业发展和开发利用政策、规划时，应充分考虑生态环境分区管控要求，减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策，并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。
　　（十六）完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订。鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。国务院生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等研究制定生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。
　　（十七）强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养，加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务，按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。
　　（十八）积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读，及时总结推广正面典型，曝光反面案例，营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。
新华社北京3月17日电　　
张军在全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议上强调 紧扣推进中国式现代化履职尽责 　　本报讯 记者张昊 3月15日，全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议召开，对人民法院学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神作出部署。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　会议指出，全国两会期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻分析国际国内局势，就加快发展新质生产力、加强科技创新、全面提升新兴领域战略能力等作出一系列重要部署，为我国经济社会高质量发展把脉定向，为做好当前和今后一个时期的法院工作提供了根本遵循。各级法院要在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，落实大会关于最高法工作报告的决议，研析代表委员提出的意见建议，巩固拓展主题教育成果，找准以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的结合点，以“九分落实”确保党中央各项决策部署在司法审判工作中得到积极能动、富有成效的落实。
　　会议从三个方面对人民法院贯彻落实两会精神，紧扣推进中国式现代化履职尽责，提出要求——
　　会议要求，聚焦高质量发展首要任务，把强化司法政策供给和依法公正审理案件结合起来。要统筹好发展和安全，把宽严相济刑事政策落到实处，该严惩的坚决依法严惩，对于受关注、影响性、新类型案件，统筹考虑保安全、促发展，积极促推公共安全治理，厚植党的执政根基。要深刻认识保护知识产权就是保护创新、保护创新就是服务加快发展新质生产力，统筹好司法保护和司法规制，通过案件审理传递价值导向，引导企业把精力和资源更多投入到创新发展上，为加快发展新质生产力持续注入司法动能。要统筹好“破”和“立”的关系，践行“先立后破”，努力以市场化法治化手段保企业、稳就业、促发展。
　　依法保障和增进民生福祉，把老百姓的难事当自己的家事，以“如我在诉”的意识办好民生案。要以公正裁判形成情感共鸣，回应社会生活中的难点、痛点问题，主动担当顺民意、解民忧。
　　把诉源治理作为法院依法能动履职的重要方面，统筹抓好案件审理和促推治理，积极融入国家和社会治理。要充分发挥党的领导的政治优势，紧紧依靠党委领导和支持，更好发挥“促”和“推”的作用。
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　　会议要求，狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化。以深化司法改革促提质增效，坚定不移深化贯彻落实党中央部署的司法体制改革任务，突出问题导向，完善顶层设计，解决制约法院工作发展的体制性机制性保障性难题。落实最高法关于完善案件阅核工作机制的指导意见，压实院庭长审判监督法定职责。全面推开交叉执行，做实复盘核查，倒逼执行生态发生积极转变。
　　要以科学审判管理促提质增效，将精力投入到对照指标补齐短板弱项、使用指标提升审判质效、研究指标交流分享经验上，推动审判工作良性循环、质效提升。
　　会议要求，做实强基固本，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要把政治业务相融合落到实处，坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展主题教育成果，把讲政治的要求融入司法审判工作全过程各方面，运用政治智慧、法治智慧、审判智慧做实“从政治上看”和“从法治上办”的统一。
　　会议强调，接受人民监督，做好代表委员联络工作，要继续在“精、细、常、实、新”上下功夫。对于代表委员的意见建议，要举一反三、转化运用，融入、落实到审判工作中，把“九分落实”做得更实。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议并通报代表委员审议讨论最高法工作报告时提出的意见建议。最高法副院长陶凯元，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨万明、杨临萍、贺小荣，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长沈亮、李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位班子成员和全体干警在主会场参会。各高院班子成员、内设机构班子成员在分会场参会。121名全国人大代表、全国政协委员参加会议。
以法治方式呵护营商环境 芜湖政法机关全力护航企业高质量发展 　　□ 本报记者 李光明
　　
　　不久前，200余辆奇瑞新能源出租车驶出奇瑞工厂，即上路营运。这得益于安徽省芜湖市公安局交警支队把“流动车管所”开进了奇瑞汽车生产车间，实行新能源汽车线上预查验登记业务，直接为下线后投放市场营运的出租车办理了上牌。
　　这个“流动车管所”以无线技术为依托、以数据安全隔离为保障，实现数据无线安全传输，上门为企业和员工现场办理车管业务，提供便捷高效服务。
　　为加快推进省域副中心城市建设，芜湖政法机关扎实开展护航企业高质量发展专项行动，树立“多设路标、少设路障”“多踩油门、少踩刹车”的理念，创新推出一系列简流程、守标准、提效能的法治服务，以主动服务、平等保护、规范执法、公正司法的法治力量，全力推进全市营商环境迭代升级，为经济社会高质量发展赋能增力。
握住助企“方向盘”
　　“好的营商环境就像阳光、水和空气一样不能缺少。法治是最好的营商环境。我们政法机关应该成为企业心中最灿烂的阳光、最纯净的水、最新鲜的空气。”芜湖市委常委、宣传部部长、政法委书记韦秀芳说，全市政法机关不断朝着这个目标努力，聚焦政策供给，在数量“精”、导向“准”、执行“快”上下功夫，落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措，全力以法治方式呵护营商环境。
　　芜湖政法机关结合市委、市政府重点任务，建立健全制度机制，细化措施，为护航企业高质量发展行动提供坚强保障。制定《芜湖市打造一流法治化营商环境助力省域副中心城市建设工作举措》，明确法治服务保障举措20条，从制度引领、政务服务、执法监管、司法保障、法律服务等方面综合施策，有效解决制约和影响营商环境建设的瓶颈问题。印发实施《芜湖市推进法治化营商环境提档升级工作方案》《芜湖市持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，在全省率先开展依法推进公共政策兑现创优法治化营商环境试点工作，指导督促全市各级各部门做到惠企政策落实到位、政府承诺兑现到位、政府和国企对民营企业欠账清欠到位。
　　作为制度矩阵的重要一环，芜湖市直政法机关和各区县政法系统结合自身职能以及当地发展需求，不断健全护商机制，制定了一系列制度措施，进一步畅通政法机关与企业沟通渠道，为常态化政法护航工作提供了常治长效的制度保障。
　　“我们牵头升级打造了全省首个‘招商引资合同履约监管系统’，提请出台了《芜湖市招商引资合同监督管理办法》，对本市各级人民政府、各开发区管委会及所属部门、机构签订的1亿元以上招商引资合同实施全阶段、全方位监管，构建了闭环式、可溯源、可追踪的‘全生命周期’合同履约监管体系。”芜湖市司法局局长李萍说。
　　此外，芜湖政法机关结合地方重点工作建立任务清单，通过细化分解，督导责任单位倒排工期、挂图作战，及时有效解决企业经营发展中遇到的困难问题，提升服务效率，坚定企业信心，让护航行动成效可感、可见、可预期。
精制安企“定心丸”
　　营造法治化营商环境，政法机关是主力军。芜湖政法机关深知自己的责任，把更多的制度措施落实在行动上，让企业和企业家时时处处感受到实实在在的获得感。
　　芜湖法院系统细化了28项司法行为正负面清单，落实了20项司法服务举措，开通诉讼服务涉企绿色通道，对涉企案件从立案、法律咨询、案件查询、材料递转、送达等流程实行“一窗通办”；
　　芜湖检察系统立足法律监督主责主业，突出平等保护，建立协同保护机制，引导企业开展合规建设，办理企业合规办案规模全省第一；
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　　芜湖公安机关坚持数据领跑、送服务上门，建立“三级警官包保联系”制度，对有紧急需求的企业、重点项目等开辟“上门办”“加急办”“立等可取”等绿色通道；
　　芜湖司法行政系统全面推行“轻微免罚”“首违不罚”制度，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等法律服务资源，构建市场主体“全生命周期”法律服务体系；
　　……
　　芜湖政法机关这套护企高质量“组合拳”，招招为企业投资兴业中遇到的痛点难点问题提供解决方案，全链条护航企业发展。
　　在芜湖市县两级党委政法委，设立有很多专项工作组及办公室，负责统筹协调服务企业工作，各政法单位则成立工作专班负责具体事项，形成政法委统筹、政法单位负责、属地主动作为的工作格局。构建“政法委书记+公检法司四长”垂直调度体系，实行“周报告、月通报、季调度”机制，并纳入平安建设考核，多次利用政法委员会全体会议、政法工作专题会议，通报点评、综合调度护航行动情况。
　　据介绍，去年以来，芜湖市委政法委和市直政法单位主要负责同志带队走访了中电科钻石飞机、奇瑞汽车、长信科技等10余家重点企业，深入自贸区与80余名民营企业家面对面交流，听取法治化营商环境建设等意见建议，有针对性地解决企业困难53个。
　　“我们将每月27日（谐音“爱企”）设为芜湖公安‘爱企日’，持续开展‘警’随‘企’后护航活动，公安局长现场听需解难，做到‘企业吹哨、部门报到、快速响应、高效办结’，帮助企业解难题办实事。”芜湖市副市长、公安局局长尹春华说，全市公安机关建立了76个“警企议事群”，设置“民企服务岗”“护企110”专席，以重点项目企业为中心，辐射周边小微企业，让企业吃上安心发展“定心丸”。
打好护企“组合拳”
　　芜湖政法机关始终把“护企”作为优先事项，聚焦企业法治需求，开展精准化服务，助力企业健康发展。
　　三只松鼠股份有限公司（以下简称三只松鼠）是国内销售规模最大的坚果食品企业，成长过程中多次受到恶意侵害企业知识产权、敲诈勒索等骚扰。仅近两年来，三只松鼠通过民事诉讼方式开展知识产权维权打假的案件已有100余起，经芜湖两级法院审理，全部胜诉，有力维护企业合法权益。
　　“针对企业经营发展过程中遇到的痛点、难点问题，芜湖法院通过案件疑难点探讨、企业知识产权管理建议等方式，积极为企业纾困解难，帮助企业解决实际问题提供解决思路及应对策略，为企业经营发展免去了很多后顾之忧。”三只松鼠总经理助理殷翔深有感触地说。
　　为快侦快破涉企侵财犯罪，芜湖市公安局成立经济犯罪案件接报案中心，建立全市首位产业知识产权易受侵害企业名录，落实商业秘密风险“体检”，对侵害首位产业商业秘密等犯罪实行提级侦查、领导包案、限时办结，为海螺型材、三只松鼠等企业挽回巨额经济损失。
　　在通过刑事保护保障企业正常生产经营秩序的同时，芜湖政法机关还更加注重保护企业的生存权。
　　芜湖法院通过狠抓破产审判，强化庭外重组与庭内重整的有效衔接，对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用重整程序，促使芜湖天弋能源科技有限公司等6家企业脱困重生。
　　天弋能源是一家研发、生产及销售电动汽车用动力锂离子电池、消费锂离子电池高科技企业，受疫情多种因素影响曾负债19亿元，严重资不抵债。芜湖中院受理后没有简单地走一破了之的路子，而是从产品的市场前景看，帮助企业破产重整，仅两年时间便起死回生，年生产总值已超10亿元。
　　芜湖主动打造“惠企政策网上超市”，做到惠企政策、政府承诺兑现公开透明。截至目前，全市已上线政策1203项，兑现资金超27.89亿元。
　　“政法机关只有牢固树立‘人人都是营商环境，事事关系营商环境，案案影响营商环境’理念，才能真心实意地为发展想、为企业忧、解群众愁。”韦秀芳说，优化营商环境、提升服务质效，没有最好，只有更好，要有每天从零开始做起的认识，才能在护航企业高质量发展上有新作为。
守护人民群众“舌尖上的安全” 西藏检察机关公益诉讼在行动 　　□ 本报记者 刘玉璟
　　
　　近年来，西藏自治区检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，积极回应群众诉求和社会关切，全面保障消费者权益，进一步推动高质效办好每一个食品药品安全领域公益诉讼案件，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
　　数据显示，2023年以来，西藏检察机关立案办理食品药品安全公益诉讼案件275件。其中，办理食品安全领域公益诉讼案件241件、办理药品安全领域公益诉讼案件34件，督促查处了一批假冒伪劣食品、假药劣药。
依法立案及时弥补监管漏洞
　　2月1日，昌都市江达县人民检察院接到“益心为公”志愿者举报后深入牦牛肉贩卖点位摸排查访，通过查看现场、询问相关人员、调阅资料、走访群众等，发现江达县辖区内存在未按照相关法律规定检疫牦牛肉的情形，遂依法立案办理。
　　2月6日，江达县检察院与江达县农业农村部门进行诉前磋商，提出依法对本次发现的未经检疫流入市场的牦牛肉进行有效处理；对辖区内售卖牦牛肉存在的隐患进行查处；依法履行对辖区农产品质量安全监管职责。通过磋商与江达县农业农村部门达成一致意见。
　　磋商会后，江达县农业农村部门立即采取行动，派出多名动植物检疫执法人员对江达县辖区内农牧民牦牛肉摊位进行动检手续检查，有效解决江达县牦牛肉食品安全隐患。
　　民以食为天，食以安为先。牦牛肉是西藏人民群众的主要食品，食品安全直接涉及人民群众的生命安全与健康。
　　西藏检察机关及时回应群众呼声，充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关及时履职防患于未然，堵住农产品质量安全监管漏洞，切实维护了人民群众“舌尖上的安全”。
加强宣传督促整治“生鲜灯”
　　1月5日，日喀则市人民检察院在对市区菜市场及商超进行实地走访时发现，部分商户、商超在肉类生鲜区仍在使用“生鲜灯”，影响产品新鲜度的辨识度，容易误导消费者，存在食品安全隐患。
　　1月8日，日喀则市检察院决定立案调查，并于当日同相关行政机关进行磋商，根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》规定，提出磋商意见，要求相关行政机关严把食品安全关，及时开展整改工作，尽快整治“生鲜灯”问题，引导经营者诚信守法经营，保障群众健康安全，同时加强宣传引导，增强经营者诚信意识，消除食品安全隐患。
　　相关行政机关及时行动，发放《关于禁止使用“生鲜灯”的提醒告知书》300余份，监督检查市场主体185家。检查中发现使用“生鲜灯”市场主体37家，下发《责令改正通知书》37份。
　　西藏检察机关时刻牢记守护人民群众“舌尖上的安全”职责，督促相关行政机关加大对新颁布的部门规章的执行力度，对食品安全一督到底，确保人民群众吃得放心，用实际行动守护人民群众美好生活。
筑牢农村药品安全防线
　　2023年4月19日，昌都市丁青县人民检察院在开展公益诉讼守护美好生活专项活动中发现，辖区某卫生院仓库存储过期药品康复新液3瓶、氯化钠注射液28瓶及过期医疗器械20ml一次性注射器89个、5ml一次性注射器266个，并把过期药品和未过期药品堆放至同一仓库，对上述过期药品既未登记造册也未采取任何冷藏、防冻、防虫、防渗漏等无害化处理措施。
　　丁青县检察院对此立案调查，向丁青县卫生健康部门制发诉前检察建议：建议依法履行职责，对丁青县某卫生院存在的过期药品及时进行处理，加大各乡（镇）卫生院及医疗机构存储过期药品的查处力度，定期清理过期药品。
　　丁青县卫生健康部门收到诉前检察建议书后高度重视，以此为契机对全县乡（镇）卫生院进行全面排查，积极解决全县医疗机构过期药品处理问题，协调市、县相关单位，做好过期药品统计、销毁申请等工作，将过期药品运至拉萨市，委托具备资质的公司销毁处理，同时将此次统计出的40余吨过期药品，在全国固体废物综合管理系统进行过期药品申报登记，加强对乡（镇）卫生院监督管理，提升药品管理人员专业水平，并对药品的储存进行全面整改，设置单独药品仓库等措施。
　　用药安全事关广大人民群众生命安全和身体健康。西藏检察机关积极主动履职，推动行政机关在县域范围内开展清理过期药品专项整治行动，实现“办理一案，治理一片”的监督效果，有效消除药品安全隐患，筑牢农村药品安全防线。
聚焦新业态制发检察建议
　　2023年10月，拉萨市林周县人民检察院在履行公益诉讼检察监督职责过程中发现，林周县某外送、林周某城两家外卖平台，存在不规范公示入网平台的商家（网络餐饮服务提供者）营业执照等不规范经营行为，对消费者的健康权造成威胁，损害社会公共利益。
　　林周县人民检察院对该线索立案。经实地走访、调查发现，林周县某外送、林周某城两家外卖平台存在公示虚假营业执照、未公示营业执照、公示的信息不完整不规范、未签订食品安全协议、平台未设置消费者投诉举报制度等不规范行为，违反了食品安全法、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定，致使社会公共利益受到侵害。林周县市场监督管理部门对林周县两家外卖平台的不规范经营行为存在监管不到位。
　　林周县检察院向林周县市场监督管理部门制发检察建议，建议其履行法定监管职责并督促外卖平台建立、执行入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查和食品安全投诉举报处理等制度，并在网络平台上公开。
　　林周县市场监督管理部门回复，已下架100多家商店、餐饮单位，确保平台线上线下信息一致、齐全。
　　西藏检察机关继续贯彻落实食品安全“四个最严”要求，通过制发检察建议督促行政机关依法规范外卖平台行业经营，有效保障新业态下人民群众“舌尖上的安全”。
宁波国际商事法庭交出一周年答卷 精准司法服务保障高水平对外开放 □ 本报记者　　 王春
□ 本报通讯员 余宁

　　近日，浙江省宁波市中级人民法院召开“宁波国际商事法庭成立一周年”新闻发布会，发布2023年宁波法院涉外涉港澳台商事审判十大典型案例，举行《宁波对外经贸法律风险、贸易摩擦防控应对合作备忘录》签约仪式，以及“域外法查明线上委托”应用、“中立评估调解机制”上线“商法通”仪式。
服务外向型经济高质量发展
　　随着设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的深化推进，公正、高效、快捷、低成本解决国际商事纠纷已成为共建“一带一路”倡议参与者的共识。
　　在宁波国际商事法庭成立一周年之际，近日，宁波中院院长、二级高级法官唐学兵担任审判长并主审一起申请承认和执行新加坡国际仲裁中心（SIAC）仲裁裁决案件，依法进行听证并当庭裁定承认和执行该仲裁裁决。
　　“本案是宁波国际商事法庭成立以来，首例适用《承认及执行外国仲裁裁决公约》裁定承认和执行外国仲裁裁决的案件。”唐学兵表示，该案充分体现了宁波法院对国际商事仲裁给予司法支持和协助的力度，彰显了宁波法院为高质量共建“一带一路”提供坚实法治保障，积极打造仲裁友好型法治环境的担当与作为。
　　在宁波国际商事法庭的引领指导下，一年来，宁波两级法院审结各类涉外涉港澳台案件438件，涵盖77个案由，涉及41个国家和地区，4案入选全省法院涉外涉港澳台商事和海事审判十大典型案例，数量居全省第一。案件多集中于跨境贸易，主要是商标权纠纷与合同纠纷；主体覆盖全球主要经济体，其中涉及共建“一带一路”国家28个、中东欧国家3个。
　　宁波中院还发布了宁波法院服务外向型经济高质量发展十大典型案例、宁波法院涉外涉港澳台商事审判十大典型案例，向企业和社会公众提示法律风险、明确司法规则、表明法院态度。
推动涉外纠纷多元化解
　　2023年9月，宁波中院与市贸促会签署《关于进一步完善涉外商事多元化纠纷解决机制的备忘录》，并共同制定了《关于建立中立评估调解机制的实施意见（试行）》。
　　在一起西班牙公司与宁波公司间的国际货物买卖合同纠纷中，宁波中院运用中立评估调解机制将法律评估、联合调解、速裁快审有序结合，指导鄞州法院成功调解，双方当事人签署调解协议并即时履行，纠纷圆满解决。截至目前，该机制累计调处涉案金额达7000余万元。
　　为健全完善诉讼、仲裁、调解有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解决机制，法庭积极推动自贸区宁波片区国际商事海事法律服务中心建设，以司法机关为核心、法律服务机构为主体，加快构建多部门集成一体化联动的涉外商事法律服务体系。
　　在打造涉侨纠纷多元化解方面，余姚法院与当地侨联共建“侨梦苑”共享法庭和余姚市涉侨纠纷调解中心，以广大归侨侨眷、留学生家属与海外高层次人才的亲情为纽带，推进涉侨纠纷多元化解。
　　杭州亚运会期间，由宁波国际商事法庭、鄞州法院干警参与编写绘制的中英双语版法律风险小贴士，经亚组委法务部审核后印制成册，在亚运村发放，受到了运动员、教练员、技术官员和游客们的交口称赞。
　　当天，宁波中院联合市司法局、市商务局、市贸促会签署《宁波对外经贸法律风险、贸易摩擦防控应对合作备忘录》，共同构建涉外法治工作大协同格局，护航宁波开放型经济高质量发展。
数字赋能破解三大实践难题
　　聚焦“法律适用难”问题，宁波中院充分利用多年域外法查明经验和涉外审判专业优势，依托智慧法院建设和法校合作成果，打造面向公众和全省法院的“域外法查明线上委托”应用，并于2023年底向全省法院推广，获评全省2023年度“浙江全域数字法院”改革“好应用”成果。
　　宁波国际商事法庭通过该应用查明澳大利亚公司法，仅用时35天，将查明时间平均缩短一半。
　　2023年，市贸促会上线“商法通”平台，为企业在线提供“全流程”商事争议预防与化解服务，目前已有3.5万宁波企业用户。
　　聚焦“送达难”问题，法庭不断健全涉外送达机制，在不违反所在国法律前提下，积极探索电子送达、当事人转交送达和委托海外侨团、商会送达等机制，建立翻译机构推荐名录提升翻译质量，努力实现“流程最少、用时最短”。一年来，涉外涉港澳台案件送达成功率较往年提高26.32%，平均用时缩短42.87%。
　　聚焦“当事人跨境应诉难”问题，法庭持续健全跨境诉讼服务机制，依托“人民法院在线服务”（移动微法院）研发基地优势，充分发挥线上跨境立案、在线调解、远程庭审等功能，大大减轻当事人程序负累，努力实现“服务最优、体验最好”。
　　浙江省高级人民法院民四庭庭长徐向红表示，宁波国际商事法庭服务大局有新举措，审判质效有新提升，数字赋能有新成果，多元解纷有新路径；希望宁波法院以精准司法服务保障高水平对外开放，积极展现高质量涉外司法水平，聚力打造高素质涉外审判队伍，进一步担当作为，在涉外商事审判中更好发挥示范引领作用。
最高检发布消费者权益保护检察公益诉讼典型案例 聚焦新业态中出现的食品药品安全新问题 　　本报讯 记者董凡超 近日，最高人民检察院发布了海南省文昌市人民检察院督促整治兽用处方药等违规经营使用行政公益诉讼案等10件消费者权益保护检察公益诉讼典型案例，其中行政公益诉讼案件7件，民事公益诉讼和支持起诉案件3件。
　　这批典型案例聚焦新业态中出现的食品药品安全新问题，在北京铁路运输检察院督促整治以探店视频形式违规发布涉食品安全广告行政公益诉讼案中，检察机关针对短视频平台上“探店达人”等收费探店视频侵害消费者合法权益的违法违规行为，依法督促行政机关对MCN机构加强监管，规范收费探店视频广告发布行为，保障消费者知情权，维护网络食品消费安全。在浙江省宁海县人民检察院督促整治违规使用生鲜灯行政公益诉讼案中，检察机关针对肉类、海鲜、蔬菜等食用农产品使用“生鲜美颜灯”易误导消费者购买不新鲜肉类等产品问题，在行业监管规范出台之前，通过代表建议与检察建议有效衔接转化，主动作为，督促行政机关依法履职。
　　据了解，2023年，全国各级检察机关共立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件23000余件，同比增长16.8%。此外，探索办理食品药品安全以外的消费者权益保护公益诉讼案件1000余件。
　　最高检第八检察厅负责人表示，今年2月至12月，最高检在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动，聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督。下一步，检察机关将开展食品药品安全领域公益诉讼系列重点工作，包括督促预制菜产业规范发展；督促整治食品掺杂掺假，超范围、超限量使用食品添加剂；督促整治药物滥用等消费者密切关注的食品药品安全问题，切实保障人民群众健康安全。
公安部交通管理局要求 开展春季公路交通安全专项整治行动 　　本报讯 记者张晨 为防范化解春季公路交通安全风险隐患，稳定道路交通安全形势，公安部交通管理局近日召开全国视频会，动员部署各地公安交通管理部门针对春季道路交通安全面临的新形势新情况，组织开展春季公路交通安全专项整治行动，重拳治理易扰乱秩序、易肇事肇祸的交通违法行为，消除人、车、路、企交通安全隐患，严防发生群死群伤交通事故，为群众平安出行创造良好道路交通环境。
　　据了解，行动期间，全国公安交管部门将针对春季道路交通的规律特点，科学安排勤务，突出管控重点，聚焦“两客一危一货”、6座以上小客车以及农村地区三轮车等六类重点车辆，从严查处超员、超载、违法载人、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、酒驾醉驾等七类突出违法犯罪行为，消除路面动态风险隐患，筑牢道路交通安全防线。
　　公安部交通管理局提示广大驾乘人员，春季务农出行、客货运输、踏春郊游增多，交通安全时刻不能放松。春季易困倦，尽量不要长时间驾车，更不要疲劳驾驶；驾车出行要遵规守法，切勿违法超员、违法载人、违法占道，不要强超强会、随意变道、分心驾驶，更不要心存侥幸，以身试法、酒驾醉驾；要提前关注路况、天气，合理安排行程，尽量避免强降雨、大雾等恶劣天气期间驾车出行。乘车出行一定要乘坐安全合规车辆，务必全程全员系好安全带，切勿乘坐超员客车、非法营运车辆以及货车、三轮车、拖拉机等非载客车辆。发现交通违法行为可及时向公安交通管理部门举报，共同维护良好道路交通环境。
新疆法院开展创建示范活动 力争到2035年培育60家“枫桥式人民法庭” 　　本报讯 记者潘从武 记者近日从新疆维吾尔自治区高级人民法院获悉，今年起至2035年，新疆法院将在全区275家人民法庭范围内开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动，力争到2035年培育60家达到最高人民法院有关指标体系要求的、突出新疆特色的“枫桥式人民法庭”。
　　近日，新疆高院按照最高人民法院关于“枫桥式人民法庭”创建示范活动的安排和自治区党委有关工作要求，立足新疆区情、社情、民情实际，制定印发《全区法院“枫桥式人民法庭”创建示范活动实施方案》（以下简称《方案》）。
　　《方案》指出，此次创建活动将聚焦政治建设、执法办案、源头治理、非诉解纷、群众工作、基础建设等六个方面开展，重点培育一批基础条件好、工作质效高、本地特色足的“枫桥式人民法庭”，带动更多人民法庭提升工作效能和服务质量。《方案》要求，创建活动中要坚持群众路线，主动接受群众监督。各级法院要坚决杜绝“盆景式”创建，不得层层创建，已经开展的相关工作统一调整纳入本次创建工作中一体推进，切实减轻基层负担。
　　近年来，新疆全区法院人民法庭工作在基础建设、司法办案等方面取得显著成效，各级法院深度融入党委领导、政府主导、部门协同、多方参与、齐抓共管的基层治理格局，有效发挥人民法庭在诉源治理中的专业服务保障作用。
河池公安加强基层党支部建设 　　本报讯 记者马艳 见习记者吴良艺 通讯员刘倩 近年来，广西壮族自治区河池市公安局党委以开展星级党支部创评工作为契机，出台了河池市公安机关平安先锋、法治先锋、服务先锋“三个先锋”系列党建品牌三年创建工作规划，广泛开展“一支部一品牌”创建活动，全市公安机关基层党支部政治功能、支部班子能力、党员队伍强素质等得到明显增强，基层党支部建设质量得到显著提升。2023年，河池市公安窗口单位55个党员先锋岗共服务群众8万余次，收到群众赠送锦旗286面。
邯郸经开区开展“巾帼普法进乡村”活动 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员代衬荣 蔡蓓 近日，由河北省邯郸市经济技术开发区人民检察院、法院、妇联共同组成的巾帼志愿普法宣讲团一行，来到东方新城社区开展“巾帼普法进乡村”普法宣传活动。
　　活动现场，宣讲团成员以妇女儿童权益保护、反家庭暴力等相关知识案例为重点，用通俗易懂、简洁精炼的语言为村民们以案释法，并对群众提出的法律问题予以现场解答，此次宣传活动增强了群众的用法观念和维权能力。下一步，经开区检察院将继续创新普法形式，营造保障妇女合法权益的良好氛围，切实增强广大妇女依法维权的意识。
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“燕赵山海·公益检察”守护绿水青山 □ 本报记者　　 周宵鹏
□ 本报见习记者 李 雯
　　
　　人不负青山，青山定不负人。
　　2023年以来，河北省人民检察院深入开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，以扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念的法治探索，成为全国公益诉讼检察工作的知名品牌。
　　在河北省委政法委的统筹协调下，省检察院先后与相关省直部门沟通协作机制、密切协同配合、开展专项活动，在资源共享、优势互补、制度共建等领域深化合作，监督质效不断提升，全省生态环境持续改善。
　　近日，河北省委政法委、省检察院与省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省地质矿产勘查开发局共同签订《关于在生态环境和资源保护领域公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》（以下简称《意见》），守护燕赵绿水青山的法治合力更加凝聚贯通。
创新机制推动生态协同共治
　　“燕赵山海·公益检察”专项监督甫一开始，河北省委政法委员会全体会议就提出，全省政法机关要全力支持配合省检察院将这项工作做好做深做实，省委政法委要积极协调相关部门做好宣传推介工作，努力将“燕赵山海·公益检察”打造成全省亮点工作。
　　在河北省委政法委支持下，省检察院与省政府建立“府检联动”工作机制，加大与省直各部门沟通联系，不断完善检察机关与行政执法机关在信息共享、线索移送、鉴定评估等方面的工作机制。
　　专项监督过程中，河北省农业农村厅针对性提出非标地膜百日攻坚共享问题清单；省生态环境厅有力提出法律数据证据等技术支持和帮助，实施特邀检察官助理制度；省水利厅提出水行政执法与检察公益诉讼相结合，进一步创新磋商形式；省地质矿产勘查开发局为检察机关提供全程技术保障，精准评估损害程度、准确判定责任主体……
　　河北省委政法委近日组织召开的公益诉讼检察工作座谈会提出，“燕赵山海·公益检察”专项监督要坚持目标同向、责任共担、成效共享，强化“府检联动”，长效推动美丽河北建设。与会七部门联合制定《意见》，进一步明确信息共享、线索移送、鉴定评估、督导督办、会商研判、交流培训、宣传引导等七项协作配合机制。
　　针对专项监督实践，《意见》旨在破解四个方面难题，即破解案件线索发现、移送难题，鉴定贵、周期长等鉴定评估难题，案件调查取证认定难题，以及能力不适应、认识不到位难题。
　　“《意见》实施后，必将强化生态环境和资源保护重点区域、重点领域、重点问题协同共治，补足检察工作短板，为‘燕赵山海·公益检察’专项监督向纵深开展增动力、添活力。”河北省检察院相关负责人说。
数字赋能提升监督办案质效
　　2023年3月，廊坊市永清县人民检察院商请县自然资源和规划局调取基本农田数据资料，通过实地调查、无人机航拍、邀请特聘检察官助理参与办案等手段，核实该县有500余亩基本农田上种植着毛白杨等经济林木，存在耕地“非粮化”问题。
　　为进一步强化基本农田保护监督，永清县检察院与县政府、县自然资源和规划局、县水务局、县农业农村局等部门召开磋商座谈会，并与县田长制办公室建立“田长+检察长”工作机制，
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要求及时高效完成涉案地块整改。不到3个月，500余亩“非粮化”基本农田全部整改到位，达到复垦复种标准。
　　七部门签订的《意见》中明确加强信息共享、线索移送，相关部门发现生态环境和资源保护领域侵害国家利益或者社会公共利益案件线索，符合法律规定和检察机关管辖范围的，应及时向检察机关移送，持续增强公益保护合力。
　　在推动法治河北建设过程中，河北省委政法委对大数据智能化运用高度重视，指导省检察院加快推进数字检察建设，为办案提质增效。2023年12月，覆盖三级检察院的河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台在全省同时启用。
　　该平台与最高检2.0办案系统、河北省检察院12309检察服务热线、“益心为公”志愿者平台、省政务服务中心等平台数据互联互通，通过大数据智能化的办案模式、取证方式，实现让线索“自动上门”、使案件“浮出水面”、为办案“赋能增效”。
　　依托该平台，河北省检察院与省生态环境厅、省自然资源厅、省河长制办公室等部门建立数据定期移送机制，致力业务数据共享共用。自试运行以来，该平台已自动获取有价值数据38857条，推送案件线索8060件，立案598件，共享办案设备426台，实施远程指挥调度204次。
多方联动助力环境持续改善
　　戴河是流入渤海湾的一条重要河流。秦皇岛市抚宁区人民检察院巡查发现，戴河上游有一处建筑物侵占河道200余米，不仅使河道变窄，周边还遍布垃圾。
　　抚宁区检察院依法制发检察建议，督促相关部门和镇政府立即拆除违建、清理垃圾。为形成戴河生态环境和资源保护长效机制，该院与抚宁区环保局、水务局、农业农村局等部门会签协作机制，多方发力推进海洋生态环境保护。
　　新金线河位于保定市城区南部，是白洋淀上游主要入淀河流府河的支流。因涉及莲池、清苑两区，河道管护界线不清，该河段存在大量浮萍、水草和垃圾等杂物，水生态问题严重。
　　保定市莲池区人民检察院与清苑区人民检察院加强配合，充分履行公益诉讼检察职能，督促市水利局等七家单位召开工作推进会，现场划定新金线河河段管护界线，明晰河道管护责任。目前，新金线河河道周边生态环境正在恢复，水质实现达标。
　　在河北省委政法委的统筹协调下，省检察院采用圆桌会议、会商研判等方式，与相关部门充分交换意见、共商对策，破解治理难题；发挥专家库、特邀检察官助理的作用，推动有关案件及时高效办理；注重公益保护法律宣传，实现办理一案、影响一片、规范一类的法律效果和社会效果。
　　按照《意见》，根据检察机关公益诉讼办案需要，相关部门重点围绕水、大气、土壤、生态资源领域为检察机关办案原则上免费提供鉴定、评估等方面专业支持；各级党委政法委、检察机关定期针对重点区域、重点领域、重点行业组织开展督导；检察机关视情聘请相关部门业务骨干为特邀检察官助理，行政机关可聘请检察业务专家为特邀法律顾问；将各部门依法支持配合公益诉讼检察工作情况纳入法治建设和平安建设考核内容。
　　加强协作配合，凝聚法治合力。“燕赵山海·公益检察”专项监督如火如荼，环资领域公益检察立案数、提起诉讼数，特别是提起行政公益诉讼数均位居全国前列，助力河北生态环境持续改善。
推动法治政府建设取得新成效 　　法与时转则治，治与世宜则有功。今年政府工作报告令人鼓舞、催人奋进。其中，法治的内容占据很重要的一部分，对司法行政工作提出了更高要求，让我们深感重任在肩、使命如磐。
　　广东省司法厅坚决扛起以高水平法治服务保障广东经济社会高质量发展的责任担当，聚焦法治政府建设、新质生产力发展、粤港澳大湾区建设、高水平对外开放等全局性工作，找准找齐法治工作切入点、发力点、突破点，精心谋划部署今年全面依法治省和司法行政工作，以法治政府建设新成效回应人民群众新期盼。
　　一、推动建设人民满意的法治政府
　　我们将锚定法治政府建设持续走在全国前列的总目标，更好推动全省各级政府行为全面纳入法治轨道。
　　坚持人民有所呼、立法有所应。加强营商环境、科技创新、生态文明、民生保障等重点领域立法，持续加大人工智能、大数据等新兴领域立法力度。加快出台广东省政府立法工作规定，推进政府立法基层联系点规范化建设，构建政府立法“全过程人民民主”新模式，让立法更接地气、更合民意。
　　推动依法全面履行政府职能。深入开展法治政府建设示范创建活动，全面落实法治政府建设年度报告制度。按照县（市、区）“点菜”，省、市“上菜”等赋权方式，全力做好扩权强县、强县扩权改革措施的法制协调工作，确保相关行政职权放得下、接得住、管得好、有监督。加快制定加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见，推动政府法律顾问合法性审查嵌入各级政府及其部门办文办事流程。
　　严格规范公正文明执法。深入开展提升行政执法质量三年行动，推动出台广东进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作实施意见。强化对乡镇（街道）行政执法体制改革的法治协调，牵头编制全省镇街综合行政执法事项指导目录。探索推行行政执法案件“一案一码”制度，积极推进行政执法数据共享互认。
　　积极推进行政复议和应诉工作。加强行政复议与行政诉讼、信访的联动配合，加强行政复议调解与人民调解、司法调解的有效衔接，深入开展行政复议官试点工作，探索建立行政复议基层联系点。加强行政应诉工作规范化建设，深化府院联动和协同化解行政争议工作机制，不断增强行政争议诉源治理工作合力。
　　二、为新质生产力发展提供法治保障
　　新质生产力是以科技创新为主导的生产力。我们将坚持先立后破，不断完善支持创新、鼓励创新、保护创新的法规政策体系，加快广东省科技创新条例等重要立法项目进程，以“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链为主线，着力构建广东特色的科技创新体系。推动研究制定广东省数据条例，在健全数据基础制度上持续发力。
　　知识产权是新质生产力中的关键要素。我们将健全完善知识产权调解、仲裁等多元化纠纷解决衔接机制，强化知识产权全链条法律保护；坚持“安全与发展并重”治理理念，针对人工智能、自动驾驶等业务场景，开展“沙盒监管”、包容监管等制度机制创新，让创新的“种子”在法治的“土壤”中生根发芽、茁壮成长。
　　企业是新质生产力发展的重要参与者和有力推动者。我们将完善强企法律服务，发展更多“量身定做”式生产性法律服务，全力推动法律服务行业精准对接科技企业需求，与新产业新业态嵌套融合发展；完善多元纠纷化解机制，鼓励市场主体选择商事调解机构和商事仲裁机构解决商事争议纠纷；推广公共法律服务进园区、进商圈，支持有条件的地区探索建立法律服务聚集区。
　　三、促进落实大湾区“一点两地”全新定位
　　成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，是粤港澳大湾区的使命任务。我们将紧扣大湾区这一定位，以更大力度、更实举措纵深推进法治保障新阶段粤港澳大湾区建设。一方面，以制度探索深耕湾区立法先行“试验田”。坚持立法与改革相衔接，聚焦粤港澳大湾区改革创新发展需要，在积极争取国家授权的同时，立足自身用好立法“工具箱”，加强“小切口”立法，在管理机制、要素跨境流动等方面率先探索，为大湾区高质量发展提供更加有效的制度供给。另一方面，以规则衔接共筑湾区法律服务“同心圆”。我们将继续用好大湾区法律部门联席会议、大湾区调解工作委员会等工作机制，推动大湾区法律服务领域形成更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”的实施安排，推进大湾区法治人才协同培养，推动形成统一的大湾区调解员名册、仲裁员推荐名册，携手港澳积极推动规则机制“软联通”向更广的法治领域拓展。复制推广更多深圳法治先行示范城市建设经验，高标准建设横琴、前海、南沙等重大合作平台国际法务区，努力把粤港澳大湾区打造成法律服务最优的湾区。
　　四、以涉外法治助力形成开放新格局
　　广东作为第一外贸大省、华侨华人大省，对加强涉外法治建设有着更加迫切的需求。我们必须抢抓机遇、迎难而上，进一步发挥独特资源优势和实践先发优势，凝心聚力“打造三个一流，建设一个平台”（即建设一流的涉外法治人才队伍、一流的国际仲裁机构、一流的涉外法律服务机构，建设依法治省办牵头的广东涉外法治工作综合平台），推动更多涉外法治领域改革和法治创新事项孕育生长，扩大对外法治交流“朋友圈”，以法治助力广东形成开放新格局。
　　我们将强化统筹协调，加强与现有涉外工作机制的衔接联动，构筑起涉外法治大协同工作格局。加快建设广东省涉外法律服务网，以“小切口”研发涉外法律服务产品，促进涉外法律服务更加精准有效，助力我国公民和企业更好“走出去”。加快提升国际商事纠纷解决能力，深入推进国际商事仲裁中心建设，培育优质商事调解组织，发挥大湾区法律服务资源的集聚效应，努力将广东打造成国际商事争议解决优选地。
　　人才是涉外法治工作的基础。我们将深入实施涉外律师人才培养“粤律工程”，用好涉外法治人才库、青年人才库，建好高水平涉外法治人才协同培养创新基地。同时，积极创新探索，推动省内涉外法治智库建设，开展涉外实务部门工作人员同堂培训，推动大湾区涉外法治人才协同培养项目落地。
以先进文化引领司法办案实践 　　文化兴则国家兴，文化强则民族强。宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议，对当前和今后一段时期宣传思想文化工作作出重要部署。这也为检察机关做好新时代新征程宣传思想文化工作指明了方向。江苏省连云港市检察机关要持之以恒用社会主义先进文化汇聚奋进力量，久久为功提升检察履职办案质效，在推动文化繁荣、建设文化强国中贡献更大检察力量。
　　一、深刻学思践悟，坚持在学用贯通中坚定文化自信
　　全市检察机关要从全局和战略的高度深刻认识宣传思想文化工作的重要性，加强对党的创新理论的学习、研究，以苍梧讲堂、青年学习社等为载体，邀请专家开展党的创新理论专题讲座，悟规律、明方向、学方法、提能力，从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，把文化自信融入检察干警的精神气质与文化品格，不断坚定中国特色社会主义法治道路、检察制度和法治文化自信。
　　同时，将学思践悟的成果体现在依法能动履职的行动上，将中华优秀传统法律文化更好融入司法办案实践，传递法治理念、弘扬法治精神。要结合检察工作实际，加强和改进检察宣传文化工作，确保检察工作与推动文化繁荣、建设文化强国同频共振、同向发力。
　　二、主动担当作为，强化对司法办案的文化浸润
　　要找准检察实践的坐标和行动方向，坚持从政治上着眼、从法治上着力，一体履职、综合履职、能动履职，充分运用法治力量，坚决维护文化安全，以检察履职弘扬社会主义核心价值观、引领社会主义法治风尚。
　　依法惩治意识形态领域犯罪和网络犯罪。全市检察机关要立足意识形态领域风险更加错综复杂的实际，管好守住检察机关意识形态主阵地，对错误思潮和错误论调主动亮剑、敢于发声，正确引导思想舆论。增强检察办案的政治敏锐性，依法严惩利用网络实施的涉政治、涉意识形态类犯罪，把意识形态工作当作为国家立心、为民族立魂的重要工作，牢牢把握意识形态工作主动权。
　　营造利于文化产业发展的法治化营商环境。法治是最好的营商环境。要加强知识产权综合司法保护，建立融合四大检察的知识产权专业办案团队，开展“检润创新、益企同行”知识产权综合履职专项工作，依法守护“世界水晶之都”“汤沟”等品牌文化，助力文化事业和文化产业繁荣发展。
　　以检察之力赓续城市历史文脉。依法能动保护优秀传统文化，深入开展文物和文化遗产保护领域专项监督活动，督促相关部门加大文物和文化遗产保护工作力度，推动文物保护部门创新文物安全管理机制，为连云港市创建国家历史文化名城作出检察贡献。
　　三、坚持以文育检，发展中国特色社会主义检察文化
　　检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分，在检察工作中发挥着教育、导向、激励、约束等重要作用，因此要坚持文化润检、文化兴检，助推检察工作高质量发展。
　　打造理念文化，坚定理想信念。要注意挖掘、传承、借鉴传统文化中的合理内核，以此丰厚检察文化的底蕴，传承运用到检察文化建设中。通过党课培训、重温入党誓词等多种形式，使检察干警自觉加深对先进检察文化理念的认识，引领干警在办案中准确把握中华优秀传统文化与当代法治建设之间的契合点，更好实现法、理、情相统一。
　　打造环境文化，营造浓厚氛围。环境文化是直观反映检察文化建设成果的重要窗口。要围绕中国历史文化、连云港山海文化、西游文化等内容，打造检察文化长廊、政治忠诚教育馆等，让检察文化有“形”，激发干警的职业使命感、荣誉感和归属感，培育向上向善检察文明风尚。
　　打造制度文化，规范干警行为。“无规矩不成方圆”，要把制度文化作为推动检察工作和检察队伍建设高质量发展的内在源泉和不竭动力，既要以加强规范化建设为载体，完善各项机制，规范工作流程，实现用制度管事、管人，又要让规章制度涵养人、培育人、锻铸人，调动干警工作积极性。
　　四、坚持守正创新，提升检察文化传播力影响力
　　党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，检察机关要坚持守正创新，巩固壮大主流思想舆论，开创检察宣传思想文化工作新局面。
　　着力构建大宣传格局。深化“一盘棋”思想，盘活全市两级院宣传资源，建立新闻宣传部门与检察业务部门信息沟通协作机制，努力打造检察融媒体多元矩阵。要加强新闻舆论宣传人员的选拔配备，着力建设一支政治坚定、理论素养高、组织协调能力强的检察新闻宣传队伍，不断提升做好新闻宣传工作的能力和水平。
　　做优做强正面宣传。要紧扣“高质效办好每一个案件”这一主线，加强检察新闻宣传策划，讲好检察故事，展现连云港检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的实绩实效，以生动鲜活的检察实践和检察人物增强检察新闻宣传工作的感染力、传播力、影响力。要加大先进典型采访宣传力度，以案写人、以事感人、以情动人，让公众对新时代检察人的群体形象有更加直观的认识。
　　深化普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把办案作为检察机关最好的名片，综合运用检察开放日、办案故事讲述、公开听证会等形式，推动普法进社区、进学校、进企业等，开展丰富多样的法治宣传活动，不断提升公民法治意识和法治素养，凝聚公平正义的正能量。要探索“互联网+普法”新模式，打造群众喜闻乐见的普法作品，让检察新闻宣传有“意义”也有“意思”，把法治宣传做到老百姓的心坎上。
全面加强公安派出所建设 　　公安工作最突出最尖锐的矛盾问题在基层，最强大最现实的力量支撑也在基层。全方位落实公安机关重心下移、警力下沉、保障下倾要求，全面强化公安派出所现代化建设，是公安机关增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力的必由之路，也是公安机关应对风险挑战、承担历史责任的必然选择。
　　内蒙古自治区包头市公安局立足本地实际，扎实推进强基工程，创新提出15个“聚焦向一线”和相关具体改革措施，持续提升派出所警务工作主动性、融合性、实用性，为推进基层公安工作高质量发展探索出有益经验。
　　一、贯彻新发展理念，凸显堡垒作用
　　派出所处于维护安全稳定最前沿、联系服务群众第一线，工作成效直接关系辖区社会治安稳定，直接影响党群关系和政府形象。
　　党建引领是核心，聚焦“党建”向一线。积极争取属地党委、政府支持，推动派出所所长、社区（驻村）民辅警“进班子”，倡导基层党组织与辖区单位党组织开展融合共建工作，提升整体质效；高标准打造基层党建活动阵地，落实党员“积分制”，推行政治轮训、政治体检，确保基层党建工作与时俱进，让党的政治优势、组织优势转化为公安服务优势、发展优势。
　　理念革新是前提，聚焦“主防”向一线。鲜明“大抓基层、大抓基础”导向，坚持“人往基层走、钱往基层投、干部从基层出”原则，引导各级公安机关把加强派出所工作置于全面深化公安改革全局中统筹谋划、推动落实，坚定不移贯彻执行好派出所建设的刚性要求和制度化安排。
　　组织统筹是关键，聚焦“领导”向一线。领导干部要开展事关发展的战略性、对策性调研，积极探索加强公安派出所工作的最佳路径；常态包联督导派出所，解决警营建设、装备配备等实际困难，确保实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
　　警力充足是保证，聚焦“民警”向一线。固化新警优先补充派出所机制，新录取民警最大限度充实到派出所；落实派出所警力“两个40%以上”（派出所民警占全局民警数40%以上，社区民警占派出所警力40%以上）要求，协调落实行政村专职辅警定额问题，常态化开展包联支援工作，确保派出所警力达标；大力推进社区警务团队建设，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的基层治理新格局。
　　二、立足新发展阶段，优化工作布局
　　进入新发展阶段，解决部分基层公安派出所发展不平衡、不充分、不完善问题，保障派出所工作体系科学高效运转，是各级公安机关无法回避的课题。
　　用保障到位强化凝聚力，聚焦“保障”向一线。加强派出所标准化建设，在经费、装备等方面向派出所倾斜；落实爱警惠警举措，开展全员家访、心理健康辅导等活动，用心做好慰问帮扶，贴心解决子女看护、紧急就医等后顾之忧，切实传递组织温暖，提高全警凝聚力。
　　用机制健全确保执行力，聚焦“机制”向一线。持续优化“两队一室”警务运行机制，做精案件办理队、做实社区警务队、做强综合指挥室；完善110与12345联动机制，明晰非警务警情分流流程，依托“智慧大脑”动态分配警力，确保“情指行”一体化警务运行机制在派出所末端得到落实。
　　用导向鲜明激发战斗力，聚焦“奖励”向一线。牢固基层优先导向，建立“一事一奖、一案一奖、同功同奖、提线即奖”奖励机制，派出所民警待遇、立功受奖比例要高于机关民警，提拔遴选干部一律要具备基层工作经历。
　　用典型示范提升引领力，聚焦“选树”向一线。坚持“一地一品牌、一所一特色”原则，积极选树培养标兵能手、先进典型，形成“头雁效应”；用好盘活现有警力，推行所长交流、民警轮岗，形成新老结合、优势互补，助力派出所工作提质升级。
　　三、把握新发展机遇，强化能力建设
　　绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。新形势新任务带来新机遇，也提出新要求，持续加强派出所基层组织、基础工作、基本能力，打造一支敢打善战的派出所铁军刻不容缓。
　　坚持高效用警，聚焦“指导”向一线。设置多警种合成作战单元，实时提供精准指导，推行“捆绑作业”“同奖同惩”，实现警种与派出所能力同提升、战果同分享、打击同在场、责任共担当。
　　坚持科学育警，聚焦“培训”向一线。突出实战导向，举办业务培训班，搭建“线上+线下”交流学习平台，打造实训基地、组建“蓝军”教官团队，持续开展实战大练兵、红蓝对抗、精准送教工作，拓宽培训渠道，切实解决民辅警“说不过、追不上、打不赢”的问题。
　　坚持考核强警，聚焦“考核”向一线。坚持“一网考核”，科学设置考评指标，解决多头考核、标准不一的问题；实体化运行“基础管控中心”，规范派出所业务内容，杜绝层层加码、多头下达，切实为基层派出所减负。
　　坚持从严治警，聚焦“纪律”向一线。构建大监督格局，形成“党委抓总，纪检、督察牵头，多部门共建”的监督合力；制定派出所廉政风险清单，建立违纪违法典型案例曝光通报机制，不定期开展明察暗访和专项督察检查，抓严抓实民辅警队伍。
　　四、构建新发展格局，提升创新水平
　　创新是引领发展的第一动力，推动新时代公安派出所工作高质量发展，必须将创新作为取得突破的原动力。
　　在依法履职上求创新，聚焦“规范”向一线。常态化开展执法质量“查改评”活动，紧盯“案、物、卷”等核心要素，强化全流程全要素监督闭环管理；发挥执法办案管理中心作用，落实专兼职法制员制度，充实派出所执法监督力量，全力增强一线民辅警执法办案能力水平。
　　在实战应用上求创新，聚焦“服务”向一线。整合数据资源和专业力量，最大限度向派出所下放权限，为派出所推送警情数据、处置指引等“精准成品”；加大智能安防小区建设力度，将物联网、人工智能等新技术与社区警务有机融合，科学布建智能采集控制终端，为研判预警、核查处置提供有力支撑。
　　在为民服务上求创新，聚焦“民生”向一线。深化户籍管理制度改革，全面落实“跨省通办”“一站通办”；搭建“互联网＋政务服务”平台，建强网上派出所，助推审批服务“网上办”“掌上办”；打造警务、反诈、法律服务站，延伸派出所服务触角；建设“自助服务厅”，赋能车驾管、户政、出入境等业务权限，满足群众办事需要；推行“上门办”“专场办”“延时办”“帮办代办”等举措，用无处不在的暖心服务彰显党对人民群众无微不至的关怀。
做优“三庭一院”能动司法新模式 　　浙江是法治中国建设重要实践地，承担着“勇当先行者、谱写新篇章”的新使命。人民法院作为党领导下的审判机关，必须置身党和国家事业发展大局，以能动司法履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，以高质量司法服务保障高质量发展。
　　杭州拥有“三庭一院”，即杭州知识产权法庭、杭州破产法庭、杭州国际商事法庭及杭州互联网法院，是全国少有浙江独有的专业化审判矩阵。经济社会发展推进到哪里，司法服务保障就要跟进到哪里，“三庭一院”的设立与杭州产业发展和对外开放息息相关，充分体现了法院服务中心大局的思想自觉和行动自觉。
　　杭州法院秉持能动司法理念，围绕“公正与效率”主题，聚力浙江省委三个“一号工程”和政务服务增值化改革，围绕杭州市委“深化改革、强基固本”主题年活动和“十大攀登行动”，积极探索并做优“三庭一院”能动司法新模式，发布司法服务增值行动、“开放提升”护航行动等十大行动方案，制定十张清单，突破带动杭州法院现代化建设，为杭州在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头贡献法院智慧。
　　一、追求更高水平更高层次的公平正义
　　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”是浙江法院现代化的重要内容和鲜明标识，这六个维度的目标体现了浙江法院自我加压、拉高标杆、担当作为、先行示范，是一个更高水平更高层次公平正义的目标要求。杭州法院提出并持续优化“三庭一院”能动司法新模式，就是要深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举，从审判理念、审判机制、审判体系、审判管理等方面加以完善、加快提升，引领法院工作主动服务和融入后亚运时代杭州新发展格局，以更高站位、更高水平、更优机制服务保障创新深化改革攻坚开放提升；就是要切实转变被动办案理念和方式，耐心倾听群众利益诉求，准确把握矛盾争议焦点，寻求案件处理的最佳方案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实增强当事人的司法获得感。
　　二、彰显能动履职主动服务的司法理念
　　能动司法是审判理念现代化的重要内容，也是人民法院工作思路的创新与发展。司法审判工作要取得新成效，必须树牢能动司法理念。
　　能动司法理念要贯穿到案件办理的全过程中。通过法院内部的审判协同、工作联动、机制创新等，促进案件的妥善办理，确保实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。如杭州法院统筹兼顾诉讼阶段各环节，着力构建立案前端源头治理、多元化解，审判环节跨部门协同、实质解纷，执破融合有效衔接，立审执破一体协同联动的闭环模式。
　　能动司法理念要体现到社会治理的大场景中。坚持办理与治理并重，主动延伸司法职能，通过府院联动、司法建议等形式，做好办案“后半篇文章”，实现办理一案、治理一片。如针对办案中发现的家政服务业管理短板问题，杭州中院联合市检察院向市商务局共同发送司法建议，推动20余家相关单位就进一步规范家政服务业发展达成共识。
　　能动司法理念要融入到法院现代化建设的新篇章中。强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，以“三庭一院”为突破带动，在推动法院工作与服务保障企业高质量发展、助力新技术创新和新产业创新、主动回应新质生产力新命题等中心大局工作上紧密融合，充分发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
　　三、展示司法服务保障高质量发展的优势能力
　　杭州互联网法院是改革创新的典范，是全省法院乃至整个浙江的一张金名片；杭州知识产权法庭是全国“人民满意的公务员集体”这一至高荣誉的获得者；杭州国际商事法庭获评全国法院涉外商事海事审判先进集体；杭州破产法庭是杭州市一流营商环境创建工作突出贡献集体。“三庭一院”的工作走在全国全省前列，既是具有杭州辨识度的工作品牌，也是杭州法院能动履职的理念引领和工作标杆。如杭州法院协同司法局、律协等开展以律师调解为主的市场化解纷机制试点，两年来律师调解员化解纠纷2.4万件，为市场主体减时降费提效，就是杭州法院在深化诉源治理、优化法治化营商环境中能动司法的一个很好例证。杭州法院要充分发挥“三庭一院”的示范引领作用，在理念、机制、能力、业绩等方面向“三庭一院”对标看齐，不断放大优势叠加、倍增裂变的整体效应，全面构建杭州法院各项工作新跃升的新格局、新体系、新机制，推动整体工作走在前、作示范。
　　四、构建系统思维协同联动的机制方法
　　坚持系统观念，践行系统思维，需要强统筹、聚合力，善于进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。面对新技术新业态的蓬勃发展，面对跨部门、跨领域、跨地域的交叉融合案件不断增多的态势，杭州法院不断强化系统观念，坚决摒弃单打独斗、机械司法、就案办案，坚持“跳出法院看法院”“跳出审判看审判”，更加自觉地融入和促进国家治理和社会治理。牢固树立全市法院一盘棋思想，找准工作切入点和着力点，以十大行动为抓手，周密部署落实十张行动清单，将系统思维、大局意识贯穿于法院工作的全过程各方面。善用协同一体方法，加强工作联动、机制衔接、资源融合，注重上下一体、内外联通，从全局高度敏锐识别和集成响应各种协同事项需求，为推进法院工作现代化注入强大动力。
　　做优“三庭一院”能动司法新模式是杭州法院司法理念的重塑、机制方法的变革和境界格局的提升，是以能动司法践行“公正与效率”，做实为大局服务、为人民司法的杭州实践探索。实践永无止境，理论创新永无止境。在推进中国式现代化的新征程中，我们将持续坚持问题导向，发扬斗争精神，牢固树立正确的司法理念，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。
热词频现海外媒体 国际社会从两会读懂开放自信的中国
　　□ 本报记者 吴琼

　　被外媒称为“中国年度最大政治活动”的中国全国两会业已圆满落下帷幕。过去一周来，中国两会仍在持续引发国际舆论热议。新质生产力、高质量发展、高水平对外开放……一个又一个两会热词频频在海外媒体中出现，也让国际社会读出中国发展的活力、开放的魅力。透过两会这个观察中国大政方针走向的重要窗口，国际社会看到了一个稳健前行、开拓创新、开放自信、凝心聚力的中国，更加看好中国经济社会发展的巨大潜力，期待中国高质量发展给世界带来更多机遇。
新质生产力指引经济向“新”而行
　　中国两会期间，新质生产力首次出现在政府工作报告中，并被列为今年政府工作十大任务之首。多家海外媒体评论认为，新质生产力的重要论述指引中国经济向“新”而行。此外，新质生产力已在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。
　　“中国的发展模式正在发生深刻变革，即由传统发展模式向以新质生产力为特征的高质量发展转变。”巴基斯坦《每日时报》评论说。
　　黑山国家广播电视台网站、《昼报》等多家黑山主流媒体重点关注了中国政府在2024年度政府工作报告中提出要“加快发展新质生产力”。这些媒体普遍认为，目前，新质生产力在中国已经形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。如今，全球光伏发电装机容量近一半在中国，全球新能源汽车一半以上行驶在中国，中国数字支付规模占全球份额接近一半，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现，新质生产力正成为中国全力推进高质量发展的新引擎。相信中国发展新质生产力将不断取得成果，向“新”而行的中国经济也将为全球经济发展增加新活力、带来新机遇。
　　“两会向外界传递了一个重要信息，那就是中国致力于发展新质生产力。这是一个新词，发展新质生产力将有助于中国经济的发展……中国制定的政策措施都是围绕着增强人民幸福感、让人民过上好日子而展开的，中国政府是全心全意为人民服务的政府。”尼泊尔驻华大使比什努·施雷斯塔说。
　　国际舆论认为，新质生产力正成为带动全球发展的引擎，将有效促进世界多国的发展和技术变革。“新质生产力正在成为东盟和世界变革发展的引擎。”泰国前副总理、泰中文化促进委员会主席披尼说，新能源汽车是中国新质生产力的代表，中国新能源汽车的高科技与品质获得了全球市场的认可。中国新质生产力正让东盟特别是泰国获得前所未有的发展。
　　法国24电视台则援引分析人士观点指出，新质生产力将有力推动中国经济增长目标的实现。哥伦比亚主流媒体《新世纪报》的文章也关注到，今年中国两会确定了2024年中国经济发展的主要目标，预期国内生产总值增长5%左右。文章指出，中方有决心、有能力继续深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，持续激发和增强社会活力，实现经济良性循环，推动高质量发展取得新的更大成效。
感受中国扩大高水平对外开放决心
　　政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。中方将主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，推动外贸质升量稳，加大吸引外资力度，推动高质量共建“一带一路”走深走实，深化多双边和区域经济合作。
　　对此，俄罗斯卫星通讯社等媒体评论认为，扩大高水平对外开放的举措展现了中国愿同世界共享机遇的决心。
　　约旦驻华大使胡萨姆·侯赛尼使用“又一个重要的里程碑”来总结刚刚结束的中国两会。他表示，中国继续推进高水平对外开放让全世界受益。“我认为，中国正走在一条正确的、不断进步的道路上。中国取得的任何进步都将有益于全人类和全世界。我们欣喜地看到，中国坚定不移扩大高水平对外开放，促进互利共赢。对此，约旦非常赞赏，希望约中两国关系能得到进一步发展，并在多个领域有更多的合作机会。”
　　哥伦比亚主流媒体《新世纪报》在报道中指出，中国两会释放了中方继续扩大高水平对外开放的明确信号。该媒体认为，新的一年，中国经济将更加奋发有为，大步向前。中国将继续秉持人类命运共同体理念，通过全球发展倡议、“一带一路”倡议等框架和平台，与包括哥伦比亚在内的世界各国分享发展机遇，克服困难挑战，共同建设更加美好的未来。
　　黑山国家广播电视台网站等多家黑山主流媒体近日在有关中国两会的文章中指出，中国将扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。
　　厄瓜多尔最大的官方报纸《电讯报》在文章中指出，今年中国两会传递出中国将继续扩大高水平对外开放，促进互利共赢的明确信息。文章关注到，中国将推动高质量共建“一带一路”走深走实，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。文章认为，这是中国实现高质量发展、推动世界共同发展、构建人类命运共同体的重要举措。
　　海外媒体从今年中国两会深切感受到了中国扩大高水平对外开放及致力于高质量发展的决心。格林纳达主流媒体《新今日报》《信息报》近日在热议中国两会时指出，中国已与包括5个拉美和加勒比国家在内的29个国家和地区签署22个自贸协定，中国连续多年成为拉美和加勒比地区第二大贸易伙伴。中国还将加大力度拓展全球高标准自由贸易网络。
中国式现代化带来合作共赢机遇
　　透过今年中国两会，国际社会对中国式现代化有了更加深刻的理解，也看到了中国式现代化给世界带来的合作共赢新机遇。国际舆论认为，中国式现代化为人类实现现代化提供了新选择，为发展中国家拓展现代化路径提供了有益启示。
　　巴基斯坦联合通讯社在报道中指出，中国两会提供了不同的视角，让国际社会看到中国的发展是多么积极和迅速。报道重点指出，中国式现代化关乎全人类的共同未来，将给国际社会和包括巴基斯坦在内的发展中国家带来希望和机遇。
　　中国式现代化取得的成就，不仅让国际社会看到无比广阔的前景，而且激发了人类社会对于现代化内涵的深刻思考。“中国的发展不是照搬其他国家模式，也没有挤占他国发展空间，中国式现代化是真正致力于实现共同利益的发展。”伊拉克前总理阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪说。
　　国际舆论指出，中国式现代化和经济发展模式为世界多国的发展提供了新思路，中国也为全球经济发展和共同繁荣作出了重要贡献，期待加强与中国的合作。“中国的现代化之路以及经济发展方式，正在给全世界带来积极影响，这是我们需要学习的。我们希望中国发挥带头作用，带动纳米比亚也取得进步。”纳米比亚执政党人组党党员弗兰斯·库利克说。
　　埃及《鲁兹优素福》杂志在报道中国两会的文章中着重强调，面对当前全球发展动能不足、个别国家搞“脱钩断链”，中国坚定表示，必须构建开放型世界经济。文章指出，中国式现代化正在造福全球。
　　哥伦比亚主流媒体《新世纪报》的文章认为，中国两会展现了中国发展的新驱动力。文章指出，中国正全面推进新型工业化，新经济业态先发优势明显。而中国式现代化、新质生产力等关键词彰显中国经济开放、包容、创新，更有效率、更加公平、更可持续的特征。
　　海外媒体透过两会窗口展望未来，认为“中国牌”发动机依然强劲，中国始终将自身发展同各国的共同发展联系起来，既发展自己，也造福世界。
德法“挺乌”遇难题 欧洲再现战略焦虑 　　□ 本报驻俄罗斯记者 史天昊

　　俄乌冲突升级已经进入第三年。近一段时间以来，美国民主、共和两党依然把对乌军事援助作为政治斗争的工具，导致美援乌法案迟迟无法出台。而一直以来帮助美国分担“挺乌”责任的欧洲，在支持乌克兰问题上越来越显示出力不从心。德国和法国作为欧盟的“双引擎”，暴露出的分歧越来越大，使得欧洲的战略焦虑呈现在全世界面前。
德陷“窃听门”内外承压
　　在对乌克兰军援的问题上，德国一直表现出的态度是坚持原则，总理朔尔茨曾一再强调不会向乌提供“金牛座”空射巡航导弹。“金牛座”巡航导弹射程达500公里，可低空飞行，具隐身性能。按照朔尔茨的说法，如果向乌提供这种远程武器，乌军可以用其深入打击俄罗斯境内目标，那样可能导致德国与俄罗斯直接冲突。在此问题上，朔尔茨不仅反对直接对乌提供“金牛座”巡航导弹，经第三国间接援助的提议也被他拒绝。
　　就在欧洲盟友为此事争执不下时，俄曝光的一段录音却让德国陷入被动。3月1日，今日俄罗斯电视台总编西蒙尼扬突然在社交媒体上公布了一段近40分钟的秘密录音。在录音中，几名德国高级军官谈论了向乌运送“金牛座”巡航导弹的细节，以及协助乌军袭击并炸毁克里米亚大桥的可能性。一名军官甚至在录音中称，他们将如何发动袭击，才能让德国免遭怀疑。德国国防部次日证实了军方秘密会议遭窃听的事件。
　　随着“窃听事件”的发酵，来自德国内部的质疑让朔尔茨政府压力陡增。德新社3日称，在德国高级军官遭窃听丑闻中，各方将焦点集中在朔尔茨身上。德国联盟党联邦议院国防政策发言人哈恩指责朔尔茨当初拒绝向乌提供“金牛座”巡航导弹时显然进行了“虚假陈述”，他要求朔尔茨给出一个解释。德国议会监督委员会副主席罗德里希·基塞韦则认为，丑闻并非俄罗斯的窃听，而是德国没能强化自己的体系，做不到通过信息技术对各层面的沟通进行保密。
　　来自盟友和俄方的压力也令德国陷入尴尬局面。德国《明镜》周刊7日报道说，窃听事件招致法国和英国政治家对朔尔茨的强烈不满。
法提“派兵论”逞己失众
　　法国总统马克龙关于“不排除向乌克兰派兵”的言论近日在西方世界引发了轩然大波。上月26日，20多个欧洲国家的领导人在法国首都巴黎就支持乌克兰举行会议。马克龙在总结会议成果的新闻发布会上说，西方国家没有就向乌派遣地面部队达成共识，但“随着局势变化，不排除任何可能性”。29日，马克龙在参观2024年巴黎奥运会运动员村期间，又对此前的言论作了补充，“我在这个问题上说的每一句话，都经过了权衡、深思熟虑和仔细斟酌”。
　　俄罗斯对此番言论颇为警惕。俄总统新闻秘书佩斯科夫2月27日回应称，俄方注意到马克龙的言论和西方国家就派兵的讨论，向乌克兰派兵“绝对不符合”西方国家的利益，如果这样做，北约与俄罗斯的直接冲突将“不可避免”。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫发文称，“马克龙说在支持乌克兰方面，没有红线，没有更多限制。这就意味着，俄罗斯在对法关系中也再无红线。”梅德韦杰夫还在结尾处使用了意为“对敌人可以采取一切手段”的拉丁文。
　　马克龙的言论不仅招致俄罗斯的不满，也让美国等西方盟友急于“撇清”关系。美国白宫国家安全委员会2月27日在一份声明中说，“拜登总统已经表明，美国不会向乌克兰派兵参战”。北约秘书长斯托尔滕贝格称，北约“没有计划向乌克兰派遣地面作战部队”。朔尔茨说，“乌克兰将不会有欧洲国家或北约国家派出的地面部队、士兵”。西班牙、波兰、捷克、英国、意大利、克罗地亚等国也都纷纷与马克龙的说法保持距离。就连法国民众也在抗议时高呼“马克龙，独自去乌克兰”。
　　面对盟友的不满，马克龙却又发表了呼吁盟友“不做懦夫”的言论，让盟友再受刺激。
欧盟“双引擎”裂痕扩大
　　德国和法国一向被认为是欧盟的“双引擎”，但近期无论是马克龙的“派兵论”，还是德国军方泄密事件所透露出来的信息，无一不表明两国之间的裂痕正在扩大。美国“政治新闻网”提到，法德之间的紧张局势因俄乌冲突正在加剧。而就在马克龙发表“不做懦夫”的言论后，双方矛盾达到沸点。德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯5日表示，马克龙呼吁乌克兰的盟友“不做懦夫”的言论无助于解决乌克兰的实际问题。
　　美国彭博社称，马克龙和朔尔茨关系长期紧张。有法国官员私下透露，马克龙对于德国高度依赖美国和北约的做法一直不满，认为朔尔茨缺乏雄心和远见。具体到援乌问题，马克龙认为朔尔茨在提供武器方面过于优柔寡断。有分析认为，法国这些举动除了企图震慑俄罗斯外，同时也针对德国，是与德争夺国际影响力及欧盟领导地位的又一尝试。
　　同样，德国方面则对马克龙“自封”欧洲领袖的做派感到愤怒，德国官员嘲讽称“马克龙想当欧洲君主，他只会提出宏大愿景，却从未实现目标”。德方认为，尽管马克龙嘴上称要向乌派兵，但德国向乌提供的军事援助是法国的27倍。据统计，德国迄今对乌军援总额已达177亿欧元，而法国的援乌规模还不及德国的零头。
　　分析认为，德法近期之所以作出一系列暴露两国策略分歧的举动，正是因为俄在战场上不断获取战略主动权，在外交上屡屡呈现强硬姿态，迫使欧洲在“援乌疲态”下陷入焦虑和紧张。当前，乌克兰危机正处在“是战是和”的关键临界点，而德法矛盾公开化无益于和平解决危机，德法更难以单独扛起领导欧盟的重任。中国外交部发言人汪文斌12日表示，中方真诚希望有关各方展现政治意愿，推动局势降温，为尽早实现停火，建立均衡、有效、可持续的欧洲安全框架共同努力。
沙伊和解一周年 全球安全倡议获更多认同 　　□ 本报记者 韩博

　　3月10日是沙特阿拉伯和伊朗在中国斡旋下恢复外交关系，联合签署《北京协议》一周年的时间。一年来，两国重开使馆、重新互派大使，伊朗总统更是11年来首访沙特阿拉伯，两国元首实现“历史性握手”，双边关系持续改善。中国推动沙伊两国和解成为中东国家间缓和紧张关系的催化剂。中方提出的全球安全倡议也正在获得越来越多国家认同。
携手跨越历史恩怨
　　2023年3月10日，沙伊两国在中国斡旋下结束了长达7年的敌对状态，达成《北京协议》。三方签署协议并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系。同年4月，在中方见证下，沙伊在北京签署联合声明，宣布即日起恢复已中断7年之久的外交关系。
　　在帮助已断交的沙伊两国实现关系回暖的过程中，中国发挥了重要的中间调解作用，利用与两国的友好关系，中国积极促进双方的沟通和对话。作为负责任的联合国安理会常任理事国，中国注重从国际实践中总结经验，从中华文化中汲取智慧，建设性参与解决国际热点，逐渐探索出一条受到其他国家认可的、有中国特色的热点问题解决之道。
　　一年来，沙特和伊朗跨越恩怨、相向而行，两国关系除外交领域外，在经贸合作、文化交流等领域也取得了持续性进展。在经济领域，沙特驻伊朗大使阿卜杜拉·安齐在履新后表示，发展与伊朗关系是沙特“2030愿景”的重要内容之一。在文体领域，亚洲足球联合会去年9月宣布，沙特与伊朗国家队和俱乐部队间的比赛恢复主客场制，不再使用中立场地比赛。在地区事务方面，沙伊两国也进行了直接沟通和立场协调。关于新一轮巴以冲突，双方都强调应尽快结束冲突，强调对巴勒斯坦人民正义事业的支持，同时呼吁伊斯兰世界团结起来。
贡献地区和平力量
　　当前，巴以冲突仍在持续，个别国家搅动地区争端，阻挠停火努力，造成了重大人道主义灾难，对中东长期和平进程构成严重威胁。在此严峻复杂的国际背景下，伊朗和沙特阿拉伯作为波斯湾沿岸面积最大的两个国家，波斯湾地区前两大产油国，沙伊两国在中东地区依然具有不可替代的政治和经济影响力，两国关系的“破冰回暖”为地区的和平稳定贡献了积极力量。
　　一年来，伊朗与多国关系持续改善。2023年10月，伊朗与苏丹发布联合声明，两国政府同意在相互尊重主权、平等互利、和平共处的基础上正式恢复断交7年的外交关系，扩大两国在实现共同利益、确保地区安全稳定等各领域的合作。
　　2023年11月，伊朗总统莱希与埃及总统塞西在沙特首次会面。据伊朗塔斯尼姆通讯社同年12月底的报道称，在经历了40多年的紧张关系后，伊朗认为有望恢复同埃及的外交关系。伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼提到：“到目前为止谈判很有希望，两国走在克服分歧的良好道路上，并将很快开启新的外交篇章。”
　　其他一些中东阿拉伯国家之间的和解进程也取得积极进展：叙利亚重返阿拉伯国家联盟；卡塔尔与巴林、阿联酋，叙利亚与突尼斯、沙特，土耳其与埃及等纷纷复交或实现关系正常化。在去年5月举行的第32届阿盟峰会上，沙特王储兼首相穆罕默德强调，和平、团结、合作和建设符合阿拉伯国家人民的利益，“我们不会让本地区成为冲突地区”。
中国理念广受认同
　　过去一年来，中国先后为推动沙特和伊朗复交、缓和缅北局势、促进伊朗和巴基斯坦改善关系采取了一系列外交斡旋行动，均取得了良好效果，得到有关方面和国际社会高度肯定。
　　沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为，中国成功斡旋沙伊复交，这既是三国共同努力的结果，也是中国倡导的全球安全倡议在中东的成功实践。中国的安全观和发展模式与中东国家追求和平发展的诉求不谋而合，因而赢得地区国家的信任与认同，也让和平发展作为地区国家的共识更加深入人心。
　　分析人士指出，中国始终是积极、善意、可靠的斡旋者，坚持政治解决所有热点冲突。沙伊和解是对话与和平的重大胜利，是中国特色热点问题解决之道的有益实践，为通过对话协商化解国家间矛盾分歧树立了新典范。
　　在处理国际事务时，中国能够始终做到坚持不干涉内政、坚持政治解决、坚持客观公正、坚持标本兼治。在国际舞台不搞双重标准，不拉偏架，更不谋取地缘私利。在面对矛盾和争端时，绝不认可动辄武力恫吓、施压制裁的做法，以最大耐心推动对话协商，找到兼顾各方合理诉求的最大公约数，积极践行全球安全倡议，努力推动构建安全共同体。让更多国家参与、共享和平发展成果。
引入事前干预 约束科技巨头 欧盟《数字市场法案》已全面实施 　　□　本报记者 王卫

　　欧盟《数字市场法案》(DMA)自本月7日起已全面实施。报道称，作为精确瞄准IT巨头的“超级反垄断法”，这一法案旨在针对IT巨头在数字市场的垄断问题，通过明确数字服务提供者责任，遏制大型网络平台恶性竞争行为，确保消费者有更多选择。
精确瞄准IT巨头
　　DMA2020年12月由欧盟委员会向欧洲议会及欧洲理事会提交，2022年9月获欧盟成员国批准，向欧盟境内提供服务的企业都属于其管辖对象。2023年9月，DMA将大型IT企业作为“守门人”进行限制。
　　“守门人”企业的衡量标准是，股票市值超过750亿欧元、在欧洲年销售额达到75亿欧元、拥有4500万终端活跃用户以及上万家企业用户。被列为第一批限制对象的企业有经营搜索和智能手机安卓系统业务的谷歌母公司——“字母表”公司、运营应用程序市场的苹果公司、运营社交网站的元宇宙平台公司等。此外，亚马逊和微软公司等也是限制对象。它们大部分是美国IT巨头，这些企业提供的22项核心平台产品及服务被要求在法案正式生效前完成整改。
　　具体来讲，DMA禁止IT企业采取以下措施：优待自有品牌商品和服务、捆绑销售自有软件、非法利用和圈占个人信息。以谷歌的检索服务为例，研发安卓智能手机的制造商，被强行要求默认使用谷歌的搜索服务，这在很早以前就被欧盟委员会视为垄断行为。DMA实施后，此类行为将被禁止。
　　较之传统反垄断法，DMA的优势在于，即使企业不存在不正当提价等显而易见的违法行为，根据欧盟委员会的判断，亦可以对企业的行为进行检查。根据DMA的提示，如果企业未达到销售额等标准，欧盟也可以对其进行基于市场调研的个别调查。DMA规定当局拥有更大的裁量权。
　　相关负责人表示，DMA这一新规旨在彻底解决IT巨头具有超出反垄断法管制范围的优越地位的问题，可以说是精准狙击平台公司的专门法律。若企业违反DMA规定，将面临高达其全球年营收10%的罚款，如果再犯这一比例则提高至20%，威慑效果巨大。
应对数字市场垄断
　　欧盟之所以保持了一贯的对数字科技企业的强监管态势，背景因素是，欧洲对企业垄断数字市场抱有强烈危机感。
　　“字母表”、苹果、元宇宙、亚马逊和微软这五家企业推出多项服务，各项用户数量达数亿人，其业务范围急速扩大，逐渐涉足医疗、金融、防卫产业等领域，产业史上罕见的横向式垄断现象也日益凸显。欧盟认为，这种现象的根源在于各公司收集的大量个人信息。大型数字平台以极低的成本剥夺了广大用户的数据权利，阻碍了数据的确权、定价和流转。如果任由它们集中式地掌握，可能影响社会公平和稳定。
　　目前，谷歌已放弃将安卓手机和搜索引擎捆绑之举，各企业正加紧采取措施应对DMA。有消息称，受DMA影响最大的是苹果公司。在该法案的压力下，苹果被迫开放封闭的生态系统。该公司将从2024年3月开始允许欧洲的iOS用户从第三方下载应用，而不仅仅局限于其自家的App Store。同时，欧盟地区的iOS App手续费也将降低，从原先的30%降至17%，或从折扣后的15%降至10%。用户还可以使用其他支付方式，并更容易地选择新的默认网络浏览器。
　　但是，苹果也在尝试“反击”。当地时间3月4日，欧盟委员会执行副主席兼竞争专员维斯塔格在社交媒体上表示，欧盟于当天对苹果公司处以18.4亿欧元罚款，原因是其在音乐流媒体应用分发市场中滥用主导地位。随后苹果公司官网发布长文声明称，欧盟委员会在其新规则生效前夕公布了这一决定，显然无法得到现有竞争法的支持，此举是在DMA成为法律前强行实施此法案。苹果表示，这一决定以竞争之名巩固了一家欧洲企业（Spotify）在数字音乐市场的领跑者地位。
实施效果有待观察
　　苹果的这一“反击”，是长期以来各界对欧盟从严监管大型科技公司褒贬不一的体现。
　　有观点认为，从严监管保护了市场活力和用户隐私，避免大型科技公司借助垄断地位破坏市场竞争。日本就追随欧盟加紧讨论出台新法规，对IT巨头垄断地位进行约束。《纽约时报》认为，DMA具有里程碑式意义，其落地意味着“监管大型科技公司的转折点”。曾经参与起草《数字市场法案》的欧洲议会议员安德烈亚斯·施瓦布称，随着时间的推移，如果法案相关规定得到强有力执行，那么将为科技行业新进入者的出现和发展提供空间。
　　也有观点认为，监管过严限制了企业正常发展，是欧洲缺少大型科技公司的重要原因之一，也阻碍了欧洲互联网科技进步，让欧盟在全球竞争中逐渐失去主动权。DMA通过采取一种产业管制的思路来对待数字经济的创新发展。引入产业管制的事前监管模式，容易出现监管谬误。因为不能保证事前监管一定是最优的，在这种情况下，就可能出现对企业的“误伤”。
　　专家指出，DMA反映出两个趋势：在数字领域有关安全与效率平衡的考量中，欧盟更侧重安全问题。关于数字主权的探索则呈现出市场化特征，即让国家、企业和个人在一段时间内充分互动博弈，最后由欧盟来进行调整确认。
　　人工智能等新科技崛起之势显著。根据使用方式的不同，IT巨头的产品和服务既可能带来便利，也可能带来危害。需要强调的是，公平交易、公平竞争的市场环境是数字经济健康持续发展的基础，只有让数字经济能够持续健康发展下去，该领域的大中小企业才能获得创新经营的空间与时间，广大消费者也才能从中获益。
韩国医政对峙持续 民众成最大受害者 　　□　本报驻韩国记者 王刚

　　自从韩国第一批住院医师2月19日递交辞职信到现在，大范围的“辞职潮”还在持续，而且事态还在加剧。就在这场危机即将满月之际，又传出首尔大学医学院教授将集体提交辞呈的消息。当地时间3月14日，韩国总统办公室表示，政府将“毫不动摇”地推进医改。随着韩国医政矛盾加剧，不少重症患者受到影响，呼吁医生返岗的声音越来越多。
医疗一线陷入混乱
　　针对愈演愈烈的医疗危机，韩国医学院教授们认为韩国医生面临巨大缺口的说法没有科学依据，因此要求委托海外专业机构进行评估。
　　3月12日，首尔大学医学院教授协会紧急对策委员长方在胜公开表示，应该委托海外有公信力的第三方机构进行分析，并以此为依据在一年后再决定医学院扩招的问题。方在胜指出，2012年经过经合组织（OECD）一年的委托评价，结果显示韩国医疗人力迅速增加，已经赶上OECD国家平均水平，十年后的今天，可以再次进行类似评价。他还表示：“目前比起医学院扩招，半导体、低出生率、理工科研发预算削减等紧迫的国家课题更多，医学院扩招可以在一年后根据研究结果作出决定。”
　　3月11日，首尔大学医学院教授协会紧急对策委员会就实习住院医师集体辞职事态表示，若政府不拿出合理方案，全体教授将提交辞呈。当日，大韩医师协会紧急对策委员会媒体公关委员长、医协前会长朱秀虎批评称，政府向上级综合医院派遣军医和公共卫生医师之举是对偏远地区居民和军人生命健康的轻视。让那些刚毕业就进入军营服兵役、连临床实习都没完成的普通医师从事专业科室工作的想法本身就是对医疗的无知，这将导致医疗一线混乱。
政府坚持扩招计划
　　韩国总统室3月11日表示，政府在国民的支持和期待之下，推进医疗改革的决心毫无变化。对于韩国医学院教授们的主张，韩国政府以“医改迫在眉睫”为由明确表示无法接受。
　　尹锡悦政府对首尔大学医学院教授们的建议表示担忧，称“包括增加医生在内的医疗改革难以推迟”“考虑到持续增加的医疗需求，如果推迟一年，损失会更大。考虑到基础医疗不足给国民带来的痛苦，别无选择”。韩国政府正在研究，如果教授们也集体辞职，就和住院实习医生辞职时一样下达维持诊疗的命令。福祉部第二副部长朴敏守还宣称：“教授们表达集体辞职的意向对解决问题没有多大帮助。为了不通过对抗使问题恶化，呼吁大家采取具有智慧和勇气的行动。”
　　韩国总统办公室官员3月14日对外放话，政府将继续坚持推进医学院2025年扩招2000人的医疗改革计划，并于近期完成扩招名额分配工作。他表示，韩国政府为医改扩招医学生的立场不变。根据医改计划，韩国政府将通过医学院扩招消除地区之间的医疗差距，完善基本医疗体系，同时加大对地区重点医院的扶持力度，降低民众对首尔五大医院的依赖度。五大医院是指首尔大学附属医院、首尔峨山医院、首尔圣母医院、三星首尔医院、延世大学附属世福兰斯医院。
　　据韩国政府和医疗界消息，截至3月8日，保健福祉部共向4944名拒绝复工的实习和住院医师发送吊销医师执照的预告通知，并正在向其余罢工医生逐一发送该通知。为了弥补医疗空缺，政府近日完善并实施护士代行部分医师职能的试点项目，并从当天起四周内向全国20家医院调派军医和公共卫生医师。
民众不满医生辞职
　　随着实习住院医生的“辞职潮”的掀起，韩国各大医院的医疗缺口也越来越严重，癌症患者等急需治疗患者的投诉也纷至沓来。
　　有食管癌患者表示，医生看了自己的检查结果后，仅说“病情严重，剩余日子不多了”，然后就让自己回家，不再进行化疗等治疗。还有癌症患者抱怨在首尔一家大医院确诊癌症，但是因为医生不足，化疗一直被推迟，非常担心癌细胞继续扩散。首尔市的一名70多岁胆管癌患者，在首尔大医院进行治疗的过程中遇到医生罢工，被强行要求出院，结果转到一家疗养院后没过几天就去世了。还有病患吐槽，现在韩国政府和医疗界的对峙已经严重影响重病患者接受治疗的时间和机会，很多病患对此感到无助，陷入焦虑和痛苦不能自拔。
　　一民调机构2月16日发布的民意调查结果显示，76%的民众支持扩招计划，同时超过80%的民众支持政府对罢工医生采取强硬态度。一些人士指出，医疗界人员真正担心的是医学院扩招导致他们收入减少。
　　韩国重症患者社会团体召开记者会表示，政府与医学界“死磕”，受到伤害最大的是患者，要求医生立即回到患者身边。韩国重症患者社会团体强调，最需要保护的重症患者正在成为冲突双方谈判的人质和工具，“这种无耻的情况必须立即停止”。
　　医生罢工仍在持续产生连锁反应。首先是韩国五大医院的就诊患者数量持续下降，这直接导致医院周边的商贩生意陷入困境。有首尔某大医院附近的面包店主吐槽表示，来店里的很多是熟客，现在因为治疗推迟等原因，生意已经大不如前。还有医院附近的快餐店老板表示，现在营业额比往常下降了30%左右，面对高房租，很担心经营不下去而关门。作为医院“命运共同体”的药房，现在也面临困境。因为大医院正在减少门诊治疗，且不再接受新的入院患者，这导致处方药购买量大幅下滑。不少医院附近的药店工作人员表示，购药人员比以往下降至少20%以上。医疗器械经销商也大同小异。在首尔大学附属医院正门前经营医疗器械的店主表示，销售额已经减少一半，而且现在不知道政府和医生的对峙何时结束，这尤其令人沮丧。
日本利率政策调整尚存不确定性 　　□　本报记者 苏宁

　　近期，日本央行举行2024年度第二次货币政策决定会议（每年举行8次）。本次会议日本央行是否作出重大政策调整，终结持续近十年的负利率政策，受到外界关注。为摆脱本国经济的通货紧缩，日本央行近十多年来采取了包括负利率政策在内的超宽松货币政策。该非传统货币政策工具在刺激经济增长的同时也带来各种副作用，当前，全球主要经济体中仅日本央行仍在执行负利率政策。
摆脱通缩终见希望
　　综合日本媒体报道，日本越来越多的分析人士认为，日本近期迎来了摆脱通缩的历史性机遇。日本内阁府政策统括官林伴子认为，当前日本工资物价水平明显有别于从前，多项指标数据显示重要时机的到来。
　　日本内阁府3月11日公布的二次统计报告显示，2023年第四季度日本实际国内生产总值（GDP）环比增长0.1%，由于去年第三季度日本实际GDP环比下降，第四季度数据转正避免了日本经济连续两个季度负增长，意味着日本勉强摆脱了技术性衰退。
　　物价指数方面，截至今年1月，日本的消费者物价指数（CPI）已经连续22个月同比上升超过2%的央行设定目标。经合组织（OECD）2024年《对日经济审查报告》指出，日本CPI在2024年可维持在2%。
　　工资上涨方面，3月13日是今年“春斗”（日本每年一度的劳资双方就待遇问题的有组织性协商谈判）的资方集中答复日，日本最大的劳工联合会表示，今年劳方的加薪要求为5.85%，达到31年来最高水平。受物价上涨、劳动力不足等因素影响，在今年的“春斗”中，资方为吸引人才纷纷全额或超额满足了劳方提出的加薪要求。业内人士预测，今年将延续去年的工资上涨势头，且很可能高于去年。
　　日本央行在1月举行的本年度首次货币政策决定会议上，决定继续维持当前的负利率等超宽松货币政策，原因是需要进一步对物价及工资上涨情况进行确认，近两个月以来的经济数据进一步坚定了央行终结负利率政策的决心。一旦决定，日本央行将执行2007年以来的首次加息。
　　此前，日本经济自20世纪90年代开始陷入通缩，2001年3月，日本政府月度经济报告正式认定经济处于通缩状态。2013年1月，日本政府和日本央行发表联合声明，确定了早日摆脱通缩，实现2%稳定物价涨幅的政策目标，并开始采取超宽松货币政策。2016年1月，日本央行进一步宣布实施负利率政策，但始终无法走出通缩困境。
经济数据尚存隐忧
　　尽管数据指标显示，日本似乎将要走出通缩，但当前日本经济尚存诸多不确定性。日本央行总裁植田和男12日在参议院财政金融委员会会议上谈及日本经济现状判断时称，“部分统计数据有走弱的迹象”。
　　首先，今年的工资涨幅还需进一步观察。虽然在此前的“春斗”中首批企业纷纷足额满足了劳方涨薪要求，但涨薪潮能否从大企业扩大至中小企业尚不确定。中小企业不具备大企业雄厚的资金实力，为留住员工而被迫加薪将进一步加重中小企业的负担。据东京商工调查统计数据，2024年度计划加薪的中小企业占比为84.9%，小于大企业的93.1%。另据帝国数据银行的调查，日本2023年度有260家中小企业破产，同比增加86%。有分析人士指出，从数量来看，日本企业的大多数是中小企业，中小企业相对实力薄弱，很难提供超过物价涨幅的加薪。
　　其次，工资上涨能否带动消费上升尚需进一步观察。当前的工资上涨尚未覆盖物价上涨幅度，即扣除物价上涨因素的劳动者实际工资收入仍然在下降。根据厚生劳动省的“每月勤劳统计调查”，截至今年1月，日本劳动者实际收入为连续22个月负值。如果涨薪力度不够，普通国民的生活实际感受并未因工资上涨而改善，那么国民消费就无法提振，涨薪与通胀就不能形成良性循环，经济复苏就难以持续。
　　日本经济形势出现反复或反转的可能性尚不能完全排除。根据日本财务省和内阁府12日发表的1至3月份法人企业景气预测调查，大企业全产业的景气判断指数（BSI）为-0.018，时隔4个季度再度转负。此外，尽管2023年日本第四季度GDP修正后勉强转正，但由于今年初以来日本经济遭遇车企停产、能登地震等负面因素影响，2024年一季度经济仍可能陷入负增长。
时机选择慎之又慎
　　有关日本央行终结负利率政策的时机，日本《每日新闻》13日报道称，由于“春斗”的涨薪潮高于预期，3月的货币政策决定会议上作出决定的可能性增大。但也有不少观点认为最有可能是在4月25、26日举行的货币政策决定会议，但3月的货币政策决定会议会有进一步的进展。
　　尽管终结负利率政策大有山雨欲来之势，但日本央行对终结负利率的时机选择慎之又慎。有日本央行官员认为，涨薪的初步数据不足以反映真实薪资趋势，无法确认通胀可以持续的黏性，主张待4月更多更全面的数据出台后再作决定。
　　另外，日本政府对判断日本经济已经摆脱通缩尚持谨慎态度。5日，财务大臣铃木俊一否认政府正研究宣布摆脱通缩；经济财政大臣新藤义孝也表示，对于日本央行解除负利率和政府宣布摆脱通缩的先后顺序问题，“当前尚未具体考虑”。
　　13日，日本首相岸田文雄在参议院预算委员会会议上表示，尽管日本经济在股市、投资、涨薪等方面呈现出好的迹象，但是还不能说物价走势已不会再次回到通缩，摆脱通缩的判断完全基于对物价走势的综合分析研判，与货币政策的调整没有必然联系。
　　日本央行和政府的谨慎态度不难理解，终结负利率将对物价、投资、汇率等产生影响，当前日本经济仍然面临劳动力紧缺、消费需求不旺、经济增长动力不足等问题，任何对情势的误判和政策失误都可能导致日本经济出现新的问题。
　　为实现平稳过渡，日本央行已经开始就终结负利率之后的政策措施向市场吹风，可以预计，即使终结负利率，日本央行在一定时期内仍然会通过其他政策工具维持较宽松的货币政策。
意大利将制定
人工智能监管法 　　当地时间3月12日，意大利总理梅洛尼表示，该国政府正在制定一项人工智能监管法律，称这将是对正在批准中的欧盟《人工智能法案》的补充。据意大利安莎社报道，梅洛尼在一场人工智能会议上表示，意政府正在制定一项人工智能监管法律，旨在确定一些原则与规则，使其与正在批准中的欧盟《人工智能法案》相补充，并确定最有效的措施来促进该国生产力提升。她还表示，意大利国家贷款机构的风险投资部门正在创建10亿欧元的人工智能投资基金，以帮助该行业发展。据法新社报道，梅洛尼表示，人工智能技术只有在以“人类的权利和需求”为中心的道德规则范围内发展，才能释放出它所有的积极潜力。去年12月，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会三方就《人工智能法案》达成协议，该法案将禁止人工智能技术的某些应用，并对被认为是高风险的人工智能系统施加严格限制。
希议会通过法案解禁私立大学 　　当地时间3月8日晚，希腊议会以微弱优势通过备受争议的允许建立私立大学的法案。在300名议员中，158名新民主党议员以及独立议员卡齐瓦尔达斯投下共159张赞成票，其余反对党包括激进左翼联盟、泛希社运等均投下反对票。希腊取消对建立私立大学的禁令，这一举措被认为是具有历史性意义的一步。希腊总理米佐塔基斯表示，允许设立私立大学“是一项可能加强公立大学的举措”，同时称它创建了一个框架，以便非国有、非营利教育机构最终能够在希腊运作。他还强调，允许私立大学在希腊运营将有助于吸引更多外国学生。此外，他指出，每年约有4万名希腊学生前往国外接受高等教育，而这项改革将为他们提供留在国内学习的机会。他相信，这一改革将为希腊经济作出重要贡献。
新恢复抵押贷款
税息减免政策 　　新西兰政府已确认，在上届工党政府逐步取消利息扣除政策后，房东将再次能够从租金收入中扣除抵押贷款利息成本。目前，投资者只有在其房产是新建的情况下才能扣除利息费用。上届工党政府2021年宣布更改抵押贷款利息扣除规则，目的是缓解住房危机，但引发了人们对租金价格上涨的担忧。抵押贷款税息减免政策是新西兰国家党、行动党和优先党政府去年底宣布的税收改革中所承诺的。行动党领袖兼财政部副部长大卫·西摩3月10日在一份声明中表示，从2024年4月1日起，房东将能够申请80%的利息支出，从2025年4月1日起，房东将能够申请100%的利息支出。“房东和租客都将得到帮助。政府恢复利息扣除将缓解租金压力并简化税法。”预计这些变化将被添加到目前正在特别委员会审议的税收法案中。
（本报记者 王卫整理）　　
加强生态环境分区管控 为发展“明底线”“划边框” 生态环境部有关负责人就关于加强生态环境分区管控的意见答记者问 　　□ 新华社记者
　　
　　《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3月17日公开发布。意见出台的背景是什么？提出了哪些重点任务？记者就此采访了生态环境部有关负责人。
　　问：意见出台的背景是什么？
　　答：生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。
　　实施生态环境分区管控是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。长江保护法、黄河保护法、海南自由贸易港法、青藏高原生态保护法、海洋环境保护法和43部地方性法规均对加强生态环境分区管控、实施生态环境准入清单管理作出规定。
　　截至2021年底，全国省、市两级生态环境分区管控方案全面完成并发布实施，初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。
　　意见深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，提出新时期全面加强生态环境分区管控的主要目标、重点任务和保障措施，对服务国家和地方重大发展战略实施、助推经济社会高质量发展、支撑美丽中国建设具有重大意义。
　　问：生态环境分区管控工作推进的总体要求是什么？
　　答：意见锚定两个时间节点目标要求：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
　　加强生态环境分区管控，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然规律和区域差异，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
　　一是要坚持生态优先、绿色发展。基于生态环境区域特征，把该保护的区域科学地划出来，守牢自然生态安全边界，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，守住环境质量底线，提高保护效率，促进绿色低碳发展。
　　二是要坚持源头预防、系统保护。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格执行生态环境准入清单，充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用，守牢国土空间开发保护底线，科学指导各类开发保护建设活动。
　　三是要坚持精准科学、依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，完善生态环境分区管控方案，建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略，因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管控，防止“一刀切”。
　　四是要坚持明确责任、协调联动。落实地方各级党委和政府主体责任，加强与有关部门沟通协调，建立分工协作工作机制，提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。
　　问：意见提出了哪些重点任务？
　　答：一是全面推进生态环境分区管控。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，完善省、市两级生态环境分区管控方案，统筹开展定期调整和动态更新。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同，完善在线政务服务和智慧决策功能。
　　二是助推经济社会高质量发展。通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，服务国家重大战略实施。促进绿色低碳发展，推进传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造，引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。为地方党委和政府提供决策支撑，在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限，加强生态环境分区管控对企业投资的引导。
　　三是实施生态环境高水平保护。以“三区四带”为重点区域，分单元识别突出环境问题，落实环境治理差异化管控要求，维护生态安全格局。强化生态环境分区管控在地表水、地下水、海洋、大气、土壤、噪声等生态环境管理中的应用，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性环境风险。强化政策协同，将生态环境分区管控要求纳入有关标准、政策等制定修订中。
　　四是加强监督考核。对生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，加强监管执法。将制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。将实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。
　　问：意见提出了哪些保障措施？
　　答：一是加强组织领导。坚持党的领导，地方各级党委和政府要完善工作机制，结合实际制定配套文件，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。
　　二是强化部门联动。生态环境部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控的相关政策，各相关部门要根据职责分工，加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动。
　　三是完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订，鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。研究制定相关标准规范。
　　四是强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养，加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。落实资金保障。
　　五是积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读，总结推广正面典型，曝光反面案例。
　　新华社北京3月17日电　　
应急管理部调度指导四川雅江县森林火灾处置 确保扑救人员和人民群众生命安全 　　本报北京3月17日讯 记者刘欣 3月15日17时许，四川省甘孜州雅江县呷拉镇白孜村发生森林火灾，截至16日15时许，因火场风力突然增大，火势迅速扩大蔓延。记者从应急管理部获悉，接报后，应急管理部立即作出部署，要求快速应对、果断决策，科学高效安全组织扑救，特别强调必须确保扑救人员和人民群众生命安全。同时，应急管理部持续调度了解火情、火灾扑救、人员疏散转移等情况，要求及时转移周围群众，密切监测研判天气状况，做好火情监测勘察，科学高效指挥，确保扑救安全。国家森防指办公室已启动IV级应急响应，派出由应急管理部、国家消防救援局、国家林草局组成的工作组赴现场协调指导火灾扑救工作。
　　目前，国家综合性消防救援队伍、当地专业扑火队等1259人正全力扑救，应急管理部南方护林总站5架直升机在现场实施灭火作业。四川森林消防总队831人、3架直升机正紧急增援中。国家消防救援局紧急从云南森林消防总队调派750人增援。
生态环境部印发实施意见 加快建立现代化生态环境监测体系 　　本报讯 记者张维 近日，生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》（以下简称《意见》）。据生态环境部生态环境监测司有关负责人介绍，《意见》构建了现代化生态环境监测体系框架，明确了现代化监测体系建设的基本思路、总体目标、主要任务和保障措施，是今后一个时期监测发展的指导性文件。
　　《意见》明确了“两步走”目标：第一步，未来五年集中力量推进现代化监测体系建设取得重大进展，实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程、强基层补短板能力提升工程、监测人才培养工程“四大工程”，加速生态环境监测数智化转型，提升生态环境监测整体能力。第二步，再用五年左右时间，到2035年，现代化生态环境监测体系基本建成，生态环境监测综合实力达到世界先进水平，为中国式现代化贡献更多监测力量。
　　《意见》从监测网络、监测技术、业务支撑、数据质量、监测管理等方面提出了主要任务，强调现代化监测体系建设要以全面支撑美丽中国建设为核心，抓好健全天空地海一体化监测网络、塑造数智化监测技术新优势两个重点，推动监测数据高质量、监测管理高效能、监测支撑高水平。
中央网信办部署开展2024年“清朗”系列专项行动 全面覆盖网上重点领域环节 　　本报讯 记者刘欣 记者近日从中央网信办获悉，2024年“清朗”系列专项行动将紧紧围绕人民群众的新期待新要求，全面覆盖网上重点领域环节，着力研究破解网络生态新问题新风险，重点开展10项整治任务。
　　任务包括“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动，“清朗·优化营商网络环境-整治涉企侵权信息乱象”专项行动；“清朗·打击违法信息外链”专项行动；“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动；“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动；“清朗·规范生成合成内容标识”专项行动；“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动；“清朗·规范网络语言文字使用”专项行动；“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动；“清朗·同城版块信息内容问题整治”专项行动。
　　近年来，中央网信办坚持以清朗网络空间为目标，以人民根本利益为出发点和落脚点，持续开展“清朗”系列专项行动，集中整治网上突出问题乱象，推动网络生态持续向好。
　　中央网信办相关部门负责人表示，将按照工作计划安排，有力有序推进2024年“清朗”系列专项行动，确保整治工作取得扎实成效，为广大网民营造文明健康的网络环境。
新修订的《征信投诉办理规程》发布 统一征信投诉受理权与管辖权 　　本报讯 记者李立娟 近年来，我国征信市场快速发展，征信业务覆盖主体持续增多、征信服务应用场景日益多元，征信权益保护工作面临新形势新任务。为更好地保障信息主体合法权益，推动我国征信业高质量发展，近日，中国人民银行修订发布《征信投诉办理规程》（以下简称《规程》）。
　　《规程》立足我国征信市场发展实际，坚持依法合规、便民利民、精准救济、高效履职基本原则，从畅通投诉渠道、明确投诉管辖、精简投诉要件、优化办理流程、规范办理文书等方面对征信投诉办理制度进行了全面修订完善。
　　主要修订内容包括：一是简化投诉要求，优化办理流程，提升办理规范性。要求中国人民银行分支机构统一在其官方网站上公布投诉渠道，简化对投诉人的身份核验要求，新增材料审查、投诉中止、合并办理等流程，并规范了投诉申请、投诉答复、终止告知等相关文书格式。二是统一征信投诉受理权与管辖权。明确征信投诉由被投诉人所在地的中国人民银行分支机构管辖，实现征信投诉受理与征信监管的主体统一、权责对等。三是强化制度设计，引导投诉人正确维权。明确投诉受理标准，要求对符合受理条件的投诉必须受理，对不符合受理条件的投诉强化告知义务。明确征信投诉受理范围，提高征信救济精准性。针对提供虚假材料、冒名投诉等情形增加了终止办理条款，引导投诉人依法合规维权。
市场监管总局针对3·15晚会曝光问题迅速部署 核查处置涉市场监管领域违法行为 　　本报讯 记者万静 记者近日从国家市场监管总局获悉，市场监管总局高度重视中央广播电视总台3·15晚会曝光问题，连夜部署各地市场监管部门开展执法行动，迅速核查处置涉市场监管领域违法行为。
　　市场监管总局通知宝马公司开展自查，提交相关技术说明材料，委托缺陷产品召回技术中心开展风险评估。要求相关认证机构配合属地市场监管部门对灭火器产品开展核查。广东、湖南市场监管部门联合公安机关对主板机企业开展现场调查，查扣主板机121个、主板机箱78个、手机主板280个。天津、河北市场监管部门会同公安机关对不合格防火玻璃的生产、销售企业开展现场调查，查扣防火液24桶、复合防火玻璃468块、单片防火玻璃5块、印有单片防火玻璃标志印模122张。湖南、广东市场监管部门联合公安、消防部门对不合格灭火器的生产、销售企业开展现场执法，调取生产销售台账等单据材料，查扣涉嫌不合格灭火器6603个、原材料磷酸二氢铵6吨。安徽市场监管部门联合公安机关迅速控制槽头肉生产企业负责人，封存所有成品、半成品及原料，下架、召回被曝光产品，并对涉事企业予以查封。四川、北京市场监管部门对生产销售“听花酒”企业、门店开展调查，查扣听花系列酒36225瓶、包装约6万套、期刊318本，抽样送检品类酒4个，责令商家立即暂停销售“听花”白酒及相关产品，并对中国食品杂志社发表“听花酒”相关内容开展调查。广东、北京市场监管部门约谈珍爱网、百合世纪佳缘、恋爱课等涉事企业负责人，责令涉事门店暂停经营，全面接受调查。
巴州公安机关全方位助企纾困促发展 □ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 安　　静
　　
　　“货车在市区通行的时间能不能延长？”“商户和顾客发生纠纷，能否将商户信息透露给顾客？”近日，在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市公安局涉企案件问诊座谈会上，法律咨询专家，库尔勒市公安局“放管服”专班、交警大队、经侦大队等多个部门解答来自不同行业的企业代表提出的实际问题。
　　据了解，涉企案件问诊座谈会设置政策解读、现场答疑、建言献策、一策一档4个环节，企业代表就经营过程中遇到的法律难题提问，库尔勒市公安局法律咨询团给出明确、务实的解决方案，最后由“放管服”专班将意见建议逐一建档、推进落实，确保件件有落实、事事有回音。
　　当天，博湖县公安局经侦大队深入辖区某蔬菜合作社，针对合作社在经营中资金交易纠纷等方面存在的问题和困扰进行法治解答，用有力有效的法治服务让营商环境更“暖”。
　　今年以来，巴州公安机关立足主责主业，聚焦企业所期所盼，靠前一步，多举措护航企业发展。巴州公安机关强化与企业直连直通，着力构建主动“登门问需”、深入“上门宣策”、持续“回门问效”的警企合作新模式，推动警企服务形成“发现问题、改善现状、解决问题”的良性运转。以恳谈会、联络会等多种形式，主动邀请辖区企业参加座谈，宣传优化营商环境方面的创新举措，听取企业对公安政务服务的需求，搭建公安机关与企业零距离沟通互动平台，畅通交流渠道。
　　3月9日至10日，尉犁县、和硕县公安局邀请辖区企业代表召开“与企同心·与企同行”护航高质量发展警企座谈会，参会民警主动向企业家“问计、问策、问难”，针对企业家提出的意见建议，逐条登记并现场答复，对于不能现场协调解决的，结合企业实际情况，“量身”制定措施，积极跟踪落实。
　　巴州公安机关在各县市全覆盖建立警企联络室，在辖区重点企业设立驻企警务室，针对重点项目落实警长包联责任，定向开展涉企案件办理、矛盾纠纷化解、防范宣传教育、信息搜集研判、为企纾困解忧等工作，推动派出所防控风险隐患关口前移。
　　近日，轮台县公安局群巴克派出所拉伊苏工业园区“驻企警长”杨小龙前往辖区部分企业详细了解企业发展诉求，梳理排查各类影响发展的难点、痛点及安全隐患问题，并对企业消防器材配备、消防通道设置、电源电线搭建等方面进行全方位检查。
　　针对辖区重点企事业单位多、重大工程项目多、临时务工人员多的情况，塔里木公安局在东河塘、塔中、轮南三个派出所挂牌成立警企联络站，健全所领导指导、派出所“一队一室”支撑、多警种融合的工作机制，主动为企业及务工人员提供更便捷、精准、贴心的服务，全方位帮助企业解难题、纾困境、促发展。
　　同时，巴州公安机关经侦部门依托警企联络室定期召开经济案件案情通报会，针对性解读近期多发高发经济犯罪案件的手段及防范措施，预警提示风险排查中发现的问题，增强企业家防范意识与合法合规经营意识，从源头上预防和减少经济犯罪。
　　今年以来，巴州公安机关开展“送法入企”宣教活动20余次，召开经济犯罪案件分析会12场次，开展法律培训6场次，联合银行、税务、市监、工商联等部门开展涉企风险排查25次。
兰州公安“双盲实训”提升处置复杂警情能力 □ 本报记者 赵志锋
□ 本报通讯员 马仁和
　　　　　　　　　　　　范国臣
　　
　　近日，在甘肃省兰州市人民警察学校学术报告厅里，正在开展自媒体环境下现场执法情景模拟教学，全市16名派出所民警组建临时“派出所”，进行现场模拟演练。
　　现场模拟的警情是一起女大学生求职被“套路”引发的纠纷，“派出所”民警接到指令后快速反应、抵达“现场”。
　　教官扮演的纠纷双方不断设置冲突点，民警分工明确、警组协同默契，依法规范进行处置，迅速化解双方冲突、成功调解矛盾纠纷，并“现场”进行普法宣传。
　　这是一次不设剧本、不排预演的“双盲”演练，警情都是从近年来真实发生的案件中提炼形成，目的是综合考查民警证据收集、舆情引导、群众工作、警组协同等能力。
　　为了确保教学的真实性、对抗性、实战性，训练科目对参训民警全程保密，最大程度还原真实警情和执法环境，检验考核参训民警应对复杂警情和规范执法的水平。
　　演练结束后，参训学员和教官结合14个训练考核要素，对“现场处置”进行点评总结，通过全维度体验、全流程复盘，以科技创新和理念升级，全面提升民警政治素质、服务意识、法治水平、专业能力、应急处置等方面素养，由点及面推动基层“主动创稳”提质增效。
　　今年以来，兰州市人民警察学校着力构建“教学研练战”一体化人才培养模式，创新推出“双盲”情景模拟实战化训练，着力提升兰州公安“绝对忠诚”“主动创稳”“服务发展”“以打促安”“创新驱动”“实干担当”六项战斗力。
绥化整合资源提升政法宣传质效 　　本报讯 记者张冲 通讯员张广宇 今年以来，黑龙江省绥化市委政法委主动适应新时代政法宣传工作新任务新要求，积极整合线上线下资源力量，以打造政法新媒体平台矩阵、建强市县乡村四级政法宣传队伍、完善部门衔接联动机制为重点，全力推动全市政法宣传工作向更高水平迈进。
　　截至目前，绥化市构建了以市委政法委“平安绥化”新媒体为龙头、市县政法单位系统媒体平台为骨干的新媒体矩阵，实行集中管理，106个账号日均发布信息突破300余篇；将全市城乡18669名专兼职网格员纳入政法宣传队伍，常态化开展入户走访宣传工作；整合35家市平安建设领导小组成员单位宣传干部，发挥部门优势，合力做好普法宣传、典型推广等工作，传播平安好声音，弘扬社会正能量。
芦溪县芦溪镇加强信访问题源头治理 　　近年来，江西省芦溪县芦溪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面加强信访问题源头治理。一是落实信访工作责任制，每天安排1名镇领导班子成员值班接访，做好初信初访化解工作，实现矛盾纠纷“早预防、早处置、早化解”。二是组织镇信访办、综治办等部门，定期开展矛盾纠纷排查行动，及时发现各类苗头性、倾向性问题，做到“底数清、情况明”。三是通过设立咨询台、发放宣传手册等多种方式，常态化开展《信访工作条例》学习宣传活动，引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。 贺旭昱　　
鹤壁山城检察推动党建与业务深度融合 　　近年来，河南省鹤壁市山城区人民检察院坚持党建引领，推动党建工作与检察业务深度融合。该院建立党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查“一体化”运行机制，努力实现以党建促政治坚定、促思想引领、促业务提升、促队伍过硬的目标。2023年，山城区检察院打造的“丹心映党旗，忠诚铸检徽”党建品牌在区直工委组织的“优秀特色党建项目”和“优秀机关党建品牌”评选活动中均获第一名，37名检察干警获得“全省检察机关公文写作标兵”“全省优秀公诉人”等荣誉称号。 李冰　　
图片新闻 　　近日，安徽省舒城县公安局舒茶派出所组织民警来到辖区沙墩村千亩油菜花地开展走访巡逻和普法宣传，服务游客。图为民警向游客开展普法宣传。 本报通讯员 王可海 摄　　　　
画面血腥暴力 人物面孔扭曲 把罂粟当朋友 儿童绘本莫要画风诡异美化暴力 调查动机
　　近日，天津的李女士向《法治日报》记者反映：自己前不久给年幼的孩子买了几本儿童绘本，这几天读到一本名为《××猪打呼噜》的绘本时，发现里面的故事导向有问题——××猪因为害怕自己睡觉打呼噜影响到小伙伴，晚上拿出安眠药，把已经睡着的小伙伴晃醒，说我打呼噜怕吵到你们，把安眠药吃了以免受到影响。而该书封面上印着“好性格系列”。
　　“这不是诱导孩子吃安眠药嘛！吃安眠药睡着了是好性格？”李女士颇为气愤地说。同时，她告诉记者，除了内容有问题外，自己网上买的儿童绘本还存在印刷质量差、可能为盗版等问题，希望有关部门进行整治。
　　对此，记者进行了调查采访。


　　□ 本报记者 张守坤

　　“五株罂粟真热情，交个朋友，握握手。”这是一本名为《听，蜜蜂在说话》的儿童绘本中的一页图文，蜜蜂围绕在罂粟花旁，一个小姑娘面带微笑地看着这一景象。
　　这是《法治日报》记者根据一位家长提供的线索，近日从网上购买的儿童绘本。翻看该绘本编目发现，这是一本国外绘本，2017年翻译后出版发行，目前电商平台的多个商家均有销售。
　　“这样的绘本就是在毒害儿童。”上述家长愤慨地说道。
　　连日来，记者采访了数十位北京、天津、山东、江苏、陕西等地的家长，并根据家长提供的线索购买了近30本儿童绘本，发现问题不少。受访专家指出，要强化知识产权保护，加大盗版打击力度，同时强化监管和审核力度，杜绝低质、问题绘本。
人物扭曲画面惊悚
内容导向存在问题
　　自从一岁多的儿子对绘本表现出强烈兴趣后，江苏常州的杜女士家里的绘本就越来越多，她发现一个问题：图片上明明是中国小朋友，却起了个外国名。“我不知道作者是怎么想的，我反正对这种现象很反感。”
　　采访中，多位家长这样表示，幼儿就相当于一张白纸，儿童绘本是孩子初识世界的一个重要窗口，而一些儿童绘本画风诡异、崇洋媚外、美化暴力，甚至含有毒品、色情等不良元素，存在导向问题，其中不少是翻译过来的国外绘本，严重侵害未成年人身心健康。
　　记者仔细翻阅购买的近30本儿童绘本中，确实存在不少这样的问题——
　　《住在我心里的×××》，前半部分内容充斥着血腥暴力，其中一页很直白地画着一个长着耳朵和锋利指甲的类人形怪兽，浑身是血地用刀刺着同类；还有一页画着一群小怪兽在用凶器刺着躺在地上的大怪兽，有的捅眼睛，有的割脚腕，大怪兽身上不断喷出鲜血，第一眼便给人带来强烈的冲击和不适。
　　《××不可以》，插图风格狰狞，展现孩子学坏了：吃肥皂、玩刀具、裸着身子出门，把危险细节动作演示得一清二楚。“这对于好奇心和模仿能力很强的低龄儿童来说十分危险。”北京一位4岁儿童的家长说。
　　《如果常常×××》，本是想通过各种后果教导孩子不要去挖鼻孔、乱踢玩具和要勤刷牙等，而表现方式却让家长觉得十分惊悚：一旦有某个坏习惯，对应的地方就烂个洞出来，到后面插画内容就成了一个浑身是洞、耳朵鼻孔手指都不正常的孩子形象。
　　为了培养3岁女儿的阅读兴趣和思考能力，陕西省西安市的高女士购买了许多绘本，她发现一些绘本展现的过于成人化，比如两个孩子玩得好，就以男朋友、女朋友相称，亲对方的脸表示开心和感谢，“感觉在教孩子谈恋爱”。
　　高女士举例说，还有一本名为《××没关系》的绘本，从头到尾在说一个小朋友因做不到第一名就哭闹，然后劝慰小朋友不要因为做不到第一名而悲伤、垂头丧气、觉得自己渺小、找不到小伙伴……“初看没问题，仔细想想，感觉一直在向孩子强调‘第一名’。”
　　还有这样的画面：西瓜们集体自杀，月亮冷漠地看着他们；人的头顶上长出了树枝，整张脸极为扭曲……这样的配文：我要剥下他们的皮，砍下他们的头；我将把你那讨厌身躯的每一根骨头都砸成碎块……在网上、投诉平台，不少家长吐槽儿童绘本存在的问题，称这样的绘本根本不适合给幼儿看。
　　上海市法学会未成年人法研究会副秘书长郗培植说：“幼儿可能无法完全理解绘本中复杂的内容，但他们对于图画和色彩却是非常敏感的，会通过观察绘本中的图片来建立对世界的认知。绘本的色彩、形象和情节都会直接影响到幼儿的情感和心理，颜色诡异、内容猎奇的绘本可能会给幼儿带来不必要的焦虑、恐惧或困惑，有些孩童可能还会在生活中模仿，给自己和他人造成危险。”
粗制滥造质量偏低
教育引导作用不足
　　除了上述导向问题，不少家长指出，一些儿童绘本内容粗制滥造，质量偏低，缺乏正确的教育引导作用。
　　杜女士说，有的儿童绘本，里面的人物脸长得几乎都一样，只有发型和衣服不同，并且简单粗暴地把负面后果和正确行为拼凑起来。比如《××真误事》，前面全部是展示主角的各种懒惰，睡懒觉、刷着牙去看电视、上学路上捉蝴蝶采花等，到最后一页才发现上课迟到了，以心想“下次再不磨蹭了”结尾。“感觉没啥切实的教育意义”。
　　来自天津的家长刘女士说，前段时间买过一套培养安全意识的儿童绘本，感觉作者很不专业，本意是让孩子远离生活中可能遇到的危险，但整套书却一直在不停地在演示危险动作。
　　“比如其中一本的主题是教育孩子不要错把药品当糖果吃，但书里却介绍了主角如何搬来小板凳、爬上去、拿到塑料瓶、拧开瓶盖真惊喜、里面好多小‘糖豆’……”刘女士说，绘本详细展示了怎么拿药和吃药，越读越不对劲。
　　对此，江苏南京的林女士感同身受。“有些儿童绘本就是凑数的。”她举例说，自己买过一本主角是小动物，把妈妈口红弄断了主动承认错误的故事绘本，然而，绘本一半都是在讲妈妈怎么化妆，“拍拍拍”“涂涂涂”“画画画”……三个字加一张图，6页就没了。
　　此外，多位受访家长提出，很多儿童绘本都是从网店或刷短视频时下单购买的，一些绘本价格很便宜，但质量真的不敢恭维，有盗版之嫌。
　　今年2月，山东菏泽的王先生在网上购买了一套儿童绘本，因为价格低于其他店铺，王先生在购买前还和店家确认过是否为正版，店家承诺是正版发货，结果收到绘本后发现了不少问题。“从外观上看，商家宣传图上绘本颜色鲜艳，分界线明显，也能看出明显的装订线，但收到的绘本颜色分界不明显，没有装订线，用胶水粘接，纸张白色的部分还透出来背面的图案。”
　　有业内人士指出，低质绘本危害未成年人身体健康。儿童尤其是幼儿接触绘本的方式不只是读和看，还有触摸和撕咬，因此，正版儿童绘本往往使用铜版纸、轻型纸、胶版纸等，对纸张的厚度也有一定的要求，而劣质的盗版绘本则偷工减料，不仅可能使用含铅量超标的劣质油墨，往往还添加很多荧光增白剂，特别是对6岁以下的儿童危害大。
　　郗培植说，现在生活条件好了，家长总想把最好的东西给孩子，绘本作为智力启蒙的工具，市场需求旺盛，而一些不良商家正是看中了这一“商机”，为了追求利润最大化，仅将儿童绘本当作商品进行生产，忽略其教育引导的属性，导致内容质量较低。
　　而对于有家长提出，一些绘本价格不菲，但内容极为“单一”，比如图片很简单，文字也就“嗯嗯啊咦”几个字，有“骗钱”的嫌疑。中国青少年研究中心研究员孙宏艳认为，儿童绘本可以提高孩子的想象力，培养良好的阅读习惯，也是亲子阅读很好的一个介质，一些绘本制作精良，价格确实比较高，但绝不能单纯用页数和字数来衡量绘本的价值。
加大监管审核力度
杜绝低质问题绘本
　　什么样的儿童绘本是好绘本，什么样的儿童绘本有问题，可能不同的家长有不同的看法。
　　在孙宏艳看来，制作发行儿童绘本，要深入了解幼儿时期的认知特点和心理发展规律等，否则就容易出现不适合的绘本，乃至问题绘本。比如幼儿期不适合讲恋爱的话题，如果绘本中出现这样的内容是有问题的。
　　适合幼儿阅读的绘本应该具备哪些标准？湖南师范大学新闻与传播学院教授张丹丹认为，以下标准必不可缺——
　　“首先，最重要的就是这个绘本必须具备儿童性，要符合孩子们的生活实际，要跟他们的大脑年龄发育阶段、处理信息的能力匹配。儿童是家庭和祖国的未来，绘本一定要具有正确的价值观。此外绘本还要具有文学性，这种文学性应该是适合他们这个年龄段的，并且是规范的文字表达。”张丹丹说，绘本中的图画应具有艺术性，有的图片如果大多数普通人看着都觉得非常丑，那么肯定是有问题的，就应该避免孩子接触。
　　张丹丹认为，好的儿童绘本应该有一个正确的世界观。过去的儿童读物大多是文字，没有太多图画，孩子们看书就有一个识字门槛，但绘本帮助他们解决了这个限制，让还不识字的儿童可以在父母读绘本的过程中，用眼睛去看图画，用耳朵听故事，去完成对世界的初步了解，逐步形成在这个时代如何成为一个优秀的人的世界观。
　　调查中，记者发现，市面上有一些国外绘本，有的虽然名气较大，但一些家长买来后觉得并不适合国内孩子阅读。
　　对此，张丹丹说，我国在出版行业的引进上，有严格的法律法规和行业指导，但实践中难免有一些非正规渠道引进的绘本，相关部门应当加强监管执法。此外，因为文化差异，不是说名气很大、在国际上获过奖的绘本就一定适合国内的孩子，对同一事物、同一图画，不同国家的读者都可能会产生不同的联想，所以家长在选绘本的时候也需要学会去分辨，不要盲从。
　　对于问题绘本，郗培植认为，乱象治理需要综合施策，既要强化知识产权保护，加大盗版打击力度，对盗版绘本的生产、销售等环节进行打击，维护正常市场秩序，也要加大监管和审核力度，杜绝内容质量低、生产材料差的绘本流通。
　　孙宏艳建议，要关注一些空白点或盲区，比如网络和电商平台出现了不少劣质的盗版绘本，要进行打击治理；还要告诫家长，为了孩子应该主动拒绝盗版书。
　　“有关部门和媒体要加大宣传力度，提高民众的防范意识，不购买低质、盗版绘本，推动图书市场健康发展。”张丹丹说。
漫画/高岳　　
中消协发布百城消费者满意度测评报告显示 消费领域维权工作得到社会广泛认可 　　□ 本报记者 万静

　　中国消费者协会近日在北京召开新闻通报会，发布《2023年100个城市消费者满意度测评报告》（以下简称《报告》）。测评结果显示，2023年全国100个城市消费者满意度综合得分为79.92分，总体处于良好水平。
满意度得分最高城市是无锡
　　这是中消协连续第七年发布城市消费者满意度测评报告。测评将“消费者满意度”定义为消费者购买商品或接受服务过程中，对消费供给、消费环境和消费维权的情绪反馈，是以百分制的形式测度出来的消费者主观感受。
　　测评结果显示，2023年100个大中城市消费者满意度综合得分为79.92分，整体处于良好水平，33个城市得分位于全国平均线之上。其中满意度综合得分最高的城市是无锡市（93.08分），综合得分最低的城市是哈密市（71.72分）。无锡、杭州、佛山、苏州、青岛、烟台、深圳、南京、北京、宜昌分列100个城市消费者满意度综合得分第一名至第十名。
　　这样的结果也印证了《报告》测评的另一项数据结果：东部地区满意度得分最高，且年均增长率最高。2023年东部地区消费者满意度综合得分为83.46分，明显高于中部地区得分（77.05分）、西部地区得分（76.27分）。同时自2017年起，东部地区满意度年均增长率达到1.99%，同样高于中部地区（1.21%）与西部地区（0.65%）。
　　在中消协《报告》测评选取的三个一级指标中，“消费供给”“消费维权”得分分别为81.78分、79.21分，与2022年相比分别上升1.24分、1.68分，提升较大。
　　另外，全国100个城市中有47个城市满意度综合得分高于2022年。提升幅度较大的城市是深圳市（上升7.03分）；满意度综合得分下降幅度较大的城市有山南市（下降3.99分）、天水市（下降3.40分）、拉萨市（下降3.23分）。
　　对此，中消协相关负责人分析指出，2023年是经济恢复发展的重要一年，作为消费者主观感受和情绪集中测度的满意度综合得分达79.92分，超过2022年水平，总体符合预期。对照2017年至2022年的71.75分、73.68分、77.02分、79.32分、80.59分和78.81分，2023年满意度得分在近7年中位居第二，说明各地消费领域民生保障工作特别是维权工作得到了广大消费者的认可。
　　据介绍，中消协自2017年以来持续开展消费者满意度测评工作。2018年以后，在国家市场监督管理总局指导和支持下，此项工作得到进一步强化。2017年共选取全国50个大中城市进行测评，2018年测评城市数量增加至70个，2019年以来固定为100个城市，范围包括直辖市、省会（首府）城市、计划单列市和部分社会消费品零售总额较高的城市。
提振消费信心降低消费焦虑
　　中央经济工作会议提出，2024年要着力扩大国内需求，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，优化消费环境。
　　为了具体掌握消费者在未来一年的消费信心及预期情况，中消协此次《报告》调查从“对于日常消费支出的预期”“对于经济形势的预期”及“消费信心打分”三个角度对各城市消费者信心加以调查。
　　结果显示，当问及“未来一年是否计划增加在日常消费方面的支出”时，46.52%的消费者表示计划支出与今年持平，32.01%的消费者计划增加支出，21.47%的消费者计划减少支出。与2022年相比，消费者未来一年的消费支出计划仍趋于稳健。
　　在消费者“对于未来一年经济形势的预期”调查时，42.27%的消费者对未来一年经济形势的预期持比较乐观态度，23.23%的消费者持非常乐观态度，总体占比超过六成，对比2022年均有增长。
　　在关于“消费者对于未来一年的消费信心”调查时，从信心预期来看，百分制下全国100个城市消费者信心得分为77.49分，相比于前一年上升了1.00分。参照2022年度消费者满意度综合得分，变化趋势总体向好，反映出受访者消费信心持续提升。
　　通过中消协2023年度满意度测评结果显示，“消费信心”评价得分较上一年小幅上升，消费者对于经济形势的预期、未来日常消费支出的预期同比更为乐观，消费信心逐渐恢复。各级政府部门、各行业企业应共同努力，抓住消费复苏、信心回暖的窗口期，强经济、促发展、稳预期，有力、有序、有度推动消费持续扩大。
　　对此，《报告》分析指出，一方面，要持续稳定扩大居民收入。收入是消费的前提和基础，居民收入水平的提升是消费升级的重要动力和基础条件。当前，劳动报酬是城乡居民收入的主要来源，各地要搞好经济发展、社会建设和民生保障，通过稳定和扩大就业，提高劳动者的技能和素质，提高人民群众收入水平；要完善社会保障体系，提高社会保障水平，减轻居民家庭在住房、教育、医疗、养老等方面的支出负担，提振消费信心，降低消费焦虑；要规范资本市场健康发展，拓宽居民的理财投资渠道，切实提高居民财产性收入和获得感预期。
　　《报告》认为，另一方面，要优化消费平台载体，挖掘释放服务消费潜力。我国处在服务消费占比的上升阶段，服务消费正在成为消费增长的重要来源，人们对精神文化、健康养老、旅游休闲、教育娱乐等方面的需求不断增长。各地可以根据自身特色和优势，包容审慎、立破并举，依托“互联网+”、大数据、人工智能等优化消费平台载体，提升餐饮、旅游、家政等传统领域的服务质量，促进绿色消费、智能消费、健康消费，为消费者提供更多高品质、个性化的服务。
完善消费维权法律法规体系
　　消费活力能否进一步激发？关键点还在于消费环境是否安全放心，能让消费者敢于消费；市场秩序是否公平规范，能让老百姓乐于消费。
　　在此次中消协的调查中，对于消费维权实际情况测评相当重视，它从“权益保护”“消费执法”“消费宣传”这三个方面来调查。结果显示，“权益保护”全国综合得分排名靠前的3个城市依次为：佛山市99.22分、杭州市98.42分、广州市96.27分；排名靠后的3个城市依次为：松原市51.75分、临沂市48.37分、吴忠市43.24分。
　　对此，中消协建议要高度关注消费环境和消费者满意度的地域性、行业性、周期性变动趋势。统筹处理好涉及消费者权益保护、影响消费者满意度获得感的常规性工作、阶段性成效和偶发性因素，留意消费者满意度的情感性、文化性和内外部调整，避免预期转弱。
　　近年来，城市品牌建设和城市形象塑造越发受到关注，并成为体现城市吸引力、创新力、竞争力的重要因素。盘点近年来受到消费者热捧的城市目的地，西安、南京、洛阳、襄阳等地深度绑定文化旅游资源，重庆、成都、广州、太原等地激发夜间经济活力，尽显城市底蕴魅力；深圳、佛山、无锡、苏州等地新消费新业态你追我赶，众多“网红”打卡地受到消费者追捧；杭州、湖州、长春、沈阳等地充分挖掘绿水青山、冰天雪地特色，武汉热干面、柳州螺蛳粉、郑州胡辣汤、昆明菌子宴等地标性产品则为城市品牌赋予更具烟火气的灵动形象，并带来实实在在的经济效益。
　　对此，中消协建议，各地应激活城市发展的文化基因、红色基因、创新基因，培育新型消费，创新消费场景，将沉睡中的资源“定量”激活打造成为城市发展中的焕新“变量”。立足本地经济社会发展实际，尊重市场发展规律，增强城市内生动力，塑造良好外在形象，擦亮城市名片，将口碑“流量”变为可重复的“留量”。
　　中消协还建议加强消费者权益保护法治建设。以日常生活消费重点为切口，关注老百姓“急难愁盼”，针对典型消费纠纷问题和侵权现象加强研究和治理；针对信息消费、信用消费、情感消费、虚拟消费等新兴领域加强研究，回应数字时代的消费者隐私权、安宁权、遗忘权等关切，推动消费维权法律法规体系持续完善，依法保障和维护消费者权益。
　　此外，还要注重跨部门、跨区域，加强消费者权益保护协调与合作。各地应该高度关注、妥善处理，畅通投诉咨询等维权服务渠道，加大部门间的信息共享和高效沟通，完善健全消费维权联合执法机制和应急保障机制。同时探究消费维权侵权行为的规律和特点，针对问题频发、易发的消费领域和潜在风险加强预警、研判和处置，畅通数据信息共享机制，协助各部门制定更加精准的策略。
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　　俞佳君：本院受理原告王宝成诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你送达(2024)皖1723民初441号开庭传票等相关材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于2024年4月30日15时在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
杨朝玥：本院受理原告丁超诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达本院(2024)皖1723民初188号民事诉状及证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人权利义务通知书、廉政监督卡等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年5月7日9时在本院第四法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
赵艳凯：本院受理梅河口市福兴建材商店诉你与杨旭娜买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)吉0581民初69号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于通化市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
吉林省梅河口市人民法院
王昌明：本院受理付彦秋诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、诉讼权利义务告知书各一份，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院曙光法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
吉林省梅河口市人民法院
赵景威：本院受理侯庆森与你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1121民初2862号民事判决书及判后答疑告知书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于衡水市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
张俊杰：本院受理张迪诉你合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
河北协信炎凯房地产开发有限公司：本院受理河北森雅建筑工程有限公司与你公司、第三人葛中义合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1121民初2707号民事判决书及判后答疑告知书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于衡水市中级人民法院，逾期则发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
四川飞如建设工程有限公司：本院受理饶安洪与被告敬志永、汤英，第三人中建八局西南建设工程有限公司、长江岩土工程有限公司、四川华建路桥集团有限公司、四川飞如建设工程有限公司、南充鑫到家贸易有限公司民间借贷纠纷一案已审结，被告敬志永、汤英不服本院作出的(2023)川1302民初839号判决书提起上诉，现向你送达该案上诉状。上诉请求：请求撤销四川省南充市顺庆区(2023)川1302民初839号民事判决书，查清事实发回重审或依法改判；本案一、二审费用由被上诉人承担。自公告之日起满30日视为送达。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川促赢建筑材料有限公司：本院受理(2023)川1302民初11152号四川驰竞晟商贸有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：1.被告四川促赢建筑材料有限公司于本判决生效后十日内向原告四川驰竞晟商贸有限公司支付货款人民币270696.48元及资金利息(以270696.48元为基数，自2023年2月28日起至付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)；2.驳回原告的其他诉讼请求。本案案件受理费5360元、公告费600元，由被告四川促赢建筑材料有限公司负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
杜松：本院受理张勇与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)川1302民初12478号民事判决书，判决：1.杜松于判决生效后十日内向张勇支付货款50734元及逾期利息(计算方式：以50734元为基数，自2022年11月21日起至本判决确定的款项给付之日止，按照当时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率加计50%即年利率5.475%计算。若未按本判决确定的给付之日止给付款项，上述利息计算至款项付清之日止)；2.杜松于判决生效后十日内向原告张勇支付律师费5000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费320元，保全费620元，公告费600元，由杜松负担。自公告之日起60日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川步步高商业有限责任公司南充店、四川步步高商业有限责任公司：本院受理冯江东与被告四川步步高商业有限责任公司南充店、四川步步高商业有限责任公司劳务合同纠纷一案，现向你公告送达民事判决书。判决：驳回冯江东的全部诉讼请求。公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
张国庆：本院受理(2023)川1302民初11217号弋洪武诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：张国庆于判决生效后十日内向弋洪武支付货款人民币15114元及资金利息(利息计算方式：以15114元为基数，自2023年3月16日起至付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)。案件受理费178元、公告费600元，由张国庆负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
张成润：本院受理陈松与张成润民间借贷纠纷一案，现向你公告送达民事判决书。判决：1.张成润于判决生效之日起五日内向陈松偿还借款7730元及利息(利息计算方式：以7730元为基数，从2023年8月23日起按年利率3.45%计算利息至付清之日止)；2.驳回陈松的其他诉讼请求。公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
任云潇：本院受理沈子安与你抚养费纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)川1302民初13700号起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭告知书等法律文书。原告诉请：1.判令被告自2022年4月1日起至原告独立生活时止按每月2000元的标准向原告支付生活费；2.判令被告支付生育费18335.05元；3.判令本案案件受理费由被告负担。公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)9时30分在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
蔡刚：本院受理(2023)川1302民初10890号南充市顺庆区明浩冷冻食品批发部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：蔡刚于判决生效后十日内向原告南充市顺庆区明浩冷冻食品批发部支付货款人民币29000元及资金利息(利息计算方式：以29000元为基数，自2022年5月3日起至付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍计算)。案件受理费596元、公告费600元，由蔡刚负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
阮明君(公民身份号码：411522199808056917)：原告李德金诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起变更诉讼申请书、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。原告的变更诉讼请求为：1.解除原、被告民间借贷合同关系；2.判令被告立即向原告归还借款本金101000元;3.判令被告向原告支付因本案产生的代理费6000元;4.本案诉讼费、保全费、公告费等相关费用全部由被告承担。本人自愿放弃原诉讼请求中资金占用利息及违约金的主张。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后第1日9时40分(节假日顺延)在本院双河法庭第一审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
四川省江油市人民法院
刘建国：本院受理张莉红诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等应诉材料，要求你偿还借款55000.00元及利息。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)本院城关法庭审判庭公开审理，逾期将依法判决。　　
河北省承德县人民法院
张建伟：本院受理陈光远诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等应诉材料，要求你给付货款19762.00元及利息。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)本院城关法庭审判庭公开审理，逾期将依法判决。　　
河北省承德县人民法院
高小英：本院受理南充顺庆区鑫达干杂店与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本【诉请：1.判令被告向原告支付货款15000元，并从起诉之日起按照中国人民银行1年期LRP标准向原告承担资金占用利息直至利随款清时止；2.本案诉讼费、保全费由被告承担。】、应诉、举证通知书、合议庭告知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。本案定于2024年5月7日9：30在本院第十二审判庭开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
杨永兵：本院受理青子琳与你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、转程序裁定书。原告诉请：1.判决被告向原告偿还30000元借款，并支付相应的资金占用利息(以30000元为基数，自起诉之日按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算至本息还清之日止)；2.本案诉讼费由被告承担。公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日(节假日顺延)下午两点半在本院潆溪巡回法庭第二审判庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
　　本院受理申请人胡浩申请胡子银死亡一案，申请人胡浩称，被申请人胡子银(曾用名胡子博，身份号码420111195809242334)于1997年8月3日离家出走，经家人多方寻找，至今仍下落不明，下落不明人应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式，逾期不申报的，下落不明人胡子银将被宣告死亡。凡知悉下落不明人胡子银生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉下落不明人胡子银情况向本院报告。
湖北省武汉市青山区人民法院
武汉奇洋商贸有限责任公司，法定代表人：祝武华。本委受理刘冬梅与武汉奇洋商贸有限责任公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]121号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向武汉奇洋商贸有限责任公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2024年5月14日下午3时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
王恒广：本机关于2023年08月21日向你送达《行政处罚决定书》(大自然普林罚决字〔2021〕第140-1号)，你在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本机关作出的行政决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定，现依法向你催告，请你自收到本催告书之日起十日内履行下列义务：1.缴纳行政罚款9300元。2.恢复擅自改变930平方米林地用途的原状。现公告向你送达履行行政处罚决定催告书，请你自本公告发布之日起来我局(大连市普兰店区渤海街100号三川大厦14楼1420房间)领取履行行政处罚决定催告书，若未能领取，行政处罚决定催告书。自公告之日起30日视为送达。逾期仍未履行义务的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
大连市自然资源局
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　　王良华：本院受理王国伟与你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、权利义务告知书、举证须知、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证(答辩)期满后第3日9时(休假日顺延)在本院滨江法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
居万平、江阴市锡澄纺织印染机械有限公司：本院受理冯丽华与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初18958号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
居万平、江阴市锡澄纺织印染机械有限公司：本院受理徐建英与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初1911号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
安朋玄、李成华：本院受理袁金平与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初17040号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
夏兴华：本院受理广州南源创展商贸有限公司与你不当得利纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初19783号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
广州市番禺区瑞焱房地产开发有限公司、广州市番禺区裕房地产开发有限公司、广东大城建设集团有限公司、安徽白帆机械设备有限公司、深圳市登灏电子有限公司、邯郸市永年区互众贸易有限公司、湖南京雄商贸有限公司、衡阳荣盛物流有限公司、南阳火树银花实业有限公司、温州储正农业科技有限公司、江阴景世恒钢材贸易有限公司、江阴锦之钰金属制品有限公司：本院受理原告江阴乐享源建材有限公司与你们票据追索权纠纷一案(2024)苏0281民初1043号，现依法向你们公告送达民事诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证须知、权利义务、廉政监督卡、民事裁定书及证据材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院徐霞客人民法庭第五审判庭(江阴市徐霞客镇外环东路18号)开庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
张超、孙雯雯：本院受理刘稳诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初10409号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
林长礁、林敏：本院受理杨华丽诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初10526号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
戴翔宇、张青：本院受理南京市溧水区平易建材经营部诉你损害公司债权人利益责任纠纷案，因被告王燕提起上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。逾期将依法审理。
江苏省句容市人民法院
主桂丹：本院受理陈文斌诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9863号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
钱亮：本院受理赵世笠诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
句容恒远旅游开发有限公司、南通汉邦建筑劳务有限公司、常州市沐泽建材有限公司、丹阳市琳华建设工程有限公司、常州市润顺商贸有限公司：本院受理固安县恒筑装饰材料销售中心诉你们票据付款请求权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时20分(休假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
唐法祥、唐三保：本院受理高蓉诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初9450号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
陈圆：本院受理戴颖诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9545号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
昌正国：本院受理王来宾诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初10219号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
朱有志：本院受理周冬梅诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9827号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省容市人民法院
郑孝禄：本院受理刘春巧诉你运输合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告送达期满后15日内。定于答辩期限及举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
杨朝书：本院受理岑朝芬与你离婚纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院独任审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
周华：本院受理肖成刚与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明、无法联系，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
王生斌：本院受理李明诉你中介合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0115民初21292号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
昆山利多来智能科技有限公司：本院受理南京昊翔机械制造有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏0115民初21926号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
江阴市城镇建设综合开发有限公司：本院受理周玉英、于学伟诉你单位房屋买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初14749、14744号民事判决书。自公告之日起30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市希沐纺织科技有限公司：本院受理怀远县扬天化工产品商贸有限公司诉你司买卖合同纠纷一案，现依法向你司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普)、告知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
无锡锦之翎工程实业有限公司、刘金林：本院受理贺红梅诉你等劳务合同纠纷一案，现依法向你等公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普)、告知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴虹纹染整有限公司：本院受理江阴市盐业有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏0281民初19106号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交，上诉案件受理费。
江苏省江阴市人民法院
陆峰：本院受理杲斌芳诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第二十法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
王定斌、南京多百吉餐饮有限公司：本院受理任茂香诉你们身体权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
谢骏骋：本院受理夏斌与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9290号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
毛菊韵：本院受理王肖玉与你不当得利一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
夏伟新、任宝菊：本院受理许福利诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、(2023)辽0115民初6942号民事裁定书(查封)及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
公告专栏 　　5/8中缝
　　明光市舒宜佳商贸有限公司、杨照发：本院受理明光市益权挂车厂诉财产损害赔偿案，现公告送达诉状、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日经过30日视为送达，答辩和举证的期限分别为公告期满后15日、30日。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
孙伟：本院受理原告刘红旺诉你民间借贷纠纷(2024)苏0925民初1613号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告之日期满后的15日内，并定于2024年4月29日9时(遇法定假日顺延)在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
谢云香、谢腾明：本院受理原告黄金林与被告谢云香、谢腾明民间借贷纠纷一案，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达起诉状副本(含证据)、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等材料。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后十五日，并定于举证期满后2024年5月7日上午10时00分在本院第七审判庭公开开庭审理此案，逾期将依法缺席裁判。
福建省长汀县人民法院
敖荣松：本院受理原告毕节市飞运达运输有限责任公司诉被告敖荣松合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初14281号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
肖宏年：本院受理戴殿军诉你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于2024年5月7日下午3时在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
操超：本院受理原告黄凤诉你离婚纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2024)皖0705民初430号民事判决书。自公告起30日内来本院领取。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
安徽修伟劳务有限公司：本院受理原告许为君与被告安徽修伟劳务有限公司、安徽当驰建筑工程有限公司、安徽兴园建设工程有限公司建设工程合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公司公告送达(2023)皖0422民初8979号民事判决书、上诉状。限你公司自公告之日起30日内来本院领取判决书和上诉状，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
刘会勇、刘二君、李娟：本院受理邢彦鹏诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限分别为公告期满后15日内，定于2024年4月22日9时在平山县诉讼服务中心第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省平山县人民法院
袁康：本院受理刘成军与你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起30日即视为送达。答辩举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第三日9时(遇法定假日顺延)在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省涡阳县人民法院
(2023)浙0382民初9872号 重庆熠美实业发展有限公司：本院受理原告国威科技有限公司与重庆熠美实业发展有限公司外追收债权的纠纷一案，现依法向你方公告送达举证通知书、开庭传票等。自公告之日起经过30日，即视为送达。举证的期限为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2024年5月21日9时00分在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初10282号 柳州市秋林电器有限公司：本院审理原告通泽电器有限公司诉被告柳州市秋林电器有限公司合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初10282号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初10027号 白亮：本院审理原告杨积宝诉被告白亮合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初10027号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382民初1634号 万成洋：本院受理原告伯恩智能装备(宁波)有限公司与被告万建孟、万成洋、缪泽斌追收未缴出资纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、庭前调解通知书、开庭传票、适用令状式裁判文书告知书、风险提醒书、廉政监督卡、外网查询告知书、民事裁定书等诉讼材料。原告的诉讼请求为：1.请求法院判令三被告对(2022)浙0206民初5773号民事判决书确认的乐清君诚塑业有限公司债务，在未出资本息范围内承担补充赔偿责任，债务包括支付原告货款及违约金共94760元、加倍支付原告延迟履行期间的债务利息(暂算至起诉日为4162元);2.本案诉讼费由三被告承担。自本公告发出之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期届满后的十五日内。并定于2024年5月9日上午9时00分在本院第八法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
(2024)苏0831民初655号 牛国盼：本院受理原告马佳宜与被告牛国盼民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票等材料。原告诉称：1.要求被告偿还原告借款本金100000元，并承担利息(以100000元本金为基数，自起诉之日起至实际付款之日，按年利率3.45%计算)；2.本案的诉讼费用由被告承担。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并于答辩期满后的第3日下午4时(遇节假日顺延)在本院第六法庭公开开庭审理此案，逾期将依法缺席判决。
江苏省金湖县人民法院
(2024)苏0831民初744号 段伏刚：本院受理原告王玉明与被告段伏刚民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票等材料。原告诉称：1.要求被告偿还原告借款本金100000元及利息(以借款本金100000元为基数，自2017年3月1日起至实际还款之日止，按年利率10%计算)；2.本案的诉讼费用由被告承担。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并于答辩期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第六法庭公开开庭审理此案，逾期将依法缺席判决。
江苏省金湖县人民法院
赵顺华、李勇：本院受理告浙江乐清联合村镇银行股份有限公司清江支行与被告赵顺华、谢美芬、赵慧慧金融借款合同纠纷，原告吴秀秀与被告李勇劳务合同纠纷二案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2023)浙0382民初9101号民事判决书(赵顺华)、(2022)浙0382民初5964号民事判决书(李勇)，自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
陈华祥：本院受理原告张智雄与被告陈华祥合同纠纷一案，现已审结，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2023)浙0382民初9525号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
廖小君：本院受理原告吴玉德、吴绍动、吴绍永、吴绍霞、吴绍美、吴绍兰、吴绍领、吴绍远诉韦小梨、廖小君、中国人民财产保险股份有限公司黔南分公司、王承观、三都水族自治县乐途汽车租赁服务部机动车交通事故责任纠纷一案【(2024)黔2732民初95号】，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、普通程序独任审理通知书及开庭传票等诉讼文书。上述文书自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，【(2024)黔2732民初95号】定于2024年5月7日15时00分在本院第四法庭公开开庭审理(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
陈平安、孙长兰、黄姣皎：原告安徽奋迅实业有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初4337号民事判决书。自公告起30日内来本院开发区法庭领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
宋骐良：本院受理孙飞、汪道会、邓红阳、周长乐诉你劳务合同纠纷四案已审结，现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初112、334、335、336号民事判决书。自公告起30日内来本院生态环境保护法庭领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满之日15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于襄阳市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
杨明亮：本院受理褚辰翰诉你房屋租赁合同纠纷一案(2023)辽0902民初3497号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二法庭开庭审理，逾期依法裁判。
辽宁省阜新市海州区人民法院
袁慢慢：本院受理的原告李杨诉你合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)陕0902民初5286号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
仲裁公告
甘肃省在野旅行社有限责任公司：本委已受理杜永刚诉你单位要求确认劳动关系、支付工资等劳动争议一案，已审理终结，现依法向你单位送达兰城劳人仲裁字[2023]242号仲裁裁决书，本裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力。被申请人不服本裁决的，可依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，自收到本裁决书之日起三十日内向甘肃省兰州市中级人民法院申请撤销裁决。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会
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　　遗失声明
秦佳瑜(性别：女，母亲：王庆维，父亲：秦柱国)出生于2017年9月26日，编号R430250347出生医学证明遗失，声明作废。
刘意隆不慎遗失人民警察证，警号：119037，工作证号：220211，声明作废。
陶红琴遗失身份证，身份证号码360121198907143524，自2024年2月28日遗失，自此之日起不承担被冒用引起的一切法律责任，特此声明。
本杨万富不慎遗失身份证，证号350321197204096519声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人常林林，不慎遗失上海绿地集团香河投资开发有限公司开具的购房收据，开具日期2018年7月31日，房号1-1-901，收据编号：0328815，金额：186339元，特此声明作废。
(姓名：笮丽波)于2024年03月11日，本人在湖南省省张家界市遗失第二代身份证，号码为：512501196905192741.有效期限：2007年04月20日-2027年04月20日，签发机关：宜宾市公安局翠屏分局，自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关，特此声明。
余栋梁、张燕遗失高铁新城皓玥三区住宅小区E5-1-1-12-3号房购房房款收据2份，编号：4070275，金额：194622元；编号：4693442，金额：10000元，声明作废。
北京市达实律师事务所张佳西律师不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号：11101200711556221)，特此声明作废。
衡阳市蒸湘区南华大学附属第二医院发给曹宇辰的出生医学证明，编号为V430255871。声明作废。
南通立源水业科技发展有限公司(统一社会信用代码：91320684685875626X)不慎遗失财务专用章一枚，编号：3206840015893，特此声明作废。
永泰县城峰镇康友调味品商行不慎遗失永泰县市场监督管理局2018年12月13日核发的《食品经营许可证》副本，许可证编号JY13501250029053，声明作废。
六枝特区诚鑫房产经纪有限责任公司(统一社会信用代码91520203MACR1XL88W)不慎遗失公章一枚，编码5202031034369，声明作废。
河南凰鸣文化传媒有限公司(统一社会信用代码91410108MA9KMYD31J)不慎遗失公章一枚，声明作废。
海南阿联实业有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TB4QX9G)遗失公章，现声明作废。
濮阳市普华房地产营销策划有限公司(统一社会信用代码91410902MA9F7MNM13)不慎遗失财务专用章(编号4109020199912)、法人章(张硕)，声明作废。
德化县旅舒坂种养专业合作社(统一社会信用代码：93350526MA357BJU13)不慎遗失公章，现声明作废。
河南三望医疗器械有限公司(统一社会信用代码91410100MA46GRQ49U)不慎遗失公章一枚，声明作废。
漳平市升名物流有限公司(统一社会信用代码：91350881MA8UAQXD07)不慎遗失公章，编码：35088110011222现声明作废。
德化县羽毛球协会(统一社会信用代码：51350526770671556Y)遗失公章，现声明作废。
延安经济技术开发区亿缆电线电缆销售处遗失公章一枚，编号：6106020061579、遗失财务专用章一枚，声明作废。
凤凰县大田小学遗失食品经营许可证正本，证号：JY34331230246983，声明作废。
凤凰县竿子坪小学遗失食品经营许可证副本，证号：JY34331230246918，声明作废。
贵定县新利源出租车客运有限责任公司(统一社会信用代码91522723MA6DL8DU45)公章(编码5227232001080)损坏，特此声明作废。
铜仁梵亚高新科技材料技术有限公司石阡分公司(统一社会信用代码91520623MAD9QXYL9P)不慎遗失公章一枚，编码5206231058830，声明作废。
贵州北方新世纪建材有限公司遗失公章(字样：贵州北方新世纪建材有限公司，编码：5204220102905)，现声明作废。
中铁上海工程局集团有限公司南昌分公司遗失中国人民银行南昌中心支行核发的(基本)开户许可证，特此声明作废，核准号：J4210020371701，账号：36050153015900000019，如日后找回再归还。
辽宁世通商贸服务有限公司遗失盖世的法人章一枚，编号：210106001065547，声明作废。
贵州佰润驰置业有限公司变更为贵州科达世州电子商务有限公司，原公司法人章(洪天伦)不慎遗失，现声明作废。
巴楚县木尕勒种植专业合作社(统一社会信用代码：93653130MA77WJ8K75)不慎遗失公章，现声明作废。
沿河土家族自治县甘溪镇毛田村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520627MF5251399M)遗失公章一枚，编码5206278803942，声明作废。
广州市健龙生物科技有限公司花都分公司(注册号：4401212005522)遗失公章、营业执照正、副本，特此声明。
广州市健龙生物科技有限公司重庆分公司(注册号：500112300009669)遗失公章、营业执照正、副本，特此声明。
广州市健龙生物科技有限公司长沙分公司(注册号：4301922000177)遗失公章、营业执照正、副本，特此声明。
新邵县第三中学(统一社会信用代码12430522445822234P)不慎遗失《中华人民共和国事业单位法人证书》副本，声明作废。
濮阳少云机械租赁有限公司(统一社会信用代码91410922MA46FCWJ3X)遗失财务章一枚，声明作废。
喀什市快帮房屋信息咨询工作室，公章遗失，编号6531010071510，私章遗失，编号6531010071511，现声明作废。
临武县人民医院遗失临武县人民医院工会委员会银行开户许可证，开户行：中国建设银行临武分行银行，账号：431001509070052500919，核准号：Z5638000021402，声明作废。
湛江市霞山区延辉早餐店(注册号：440803600376123)遗失营业执照正本，声明作废。
泉州野博家具有限公司(统一社会信用代码：91350524MA8RM2482A)不慎遗失公章，编码：35052410006770，现声明作废。
天津市武清区隆伟畜牧养殖场遗失公章，统一社会信用代码：92120222MA0766JJ99，声明作废。
作废声明：北京快乐健康天天见健康管理有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01EDPW0R)作废公章，特此声明。
作废声明：北京不老湖农产品产销专业合作社(统一社会信用代码：93110228051432188C)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京京红堂家具有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01R628XU)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京佑伟工程机械租赁有限公司(统一社会信用代码：91110111MA020P0B71)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：北京起航惠海科技有限公司(统一社会信用代码：91110105752634030Q)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币62.5万元减少至12.5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京亿互通科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA01WNJ65G)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京西山清水尖文化旅游有限公司(统一社会信用代码：91110109MA04CMAP4L)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至30万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京宇东兴盛商贸有限公司(统一社会信用代码：91110109MA0095K23R)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至50万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京助家住房租赁有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01QJWU0N)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京天宇弘诚建设有限公司(统一社会信用代码：91110117MA020EWY9F)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币3000万元减少至1200万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京善食者餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91110112MA00759E0Y)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币300万元减少至210万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：中鲁国发环保产业有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01K9M1XD)经股东决定拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本5000万元人民币减少至100万元人民币，请债权人于见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：遵义锦湖旅游产业开发有限公司(统一社会信用代码91520323MA6DKG5R5D)股东决定拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从800万元减少至5万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：郑光明，电话：13724504938，地址：贵州省遵义市绥阳县风华镇双龙村。特此公告！
减资公告：绥阳县众志农机农民专业合作社(统一社会信用代码93520323MAC8N5K53U)经成员大会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从100万元减少至5万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：郑光明，电话：13724504938，地址：贵州省遵义市绥阳县风华镇双龙村龙兴皂角组17号。特此公告！
公告
孙靖(身份证号码31010319661014201X)的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹及一切可能存在的继承人、遗产管理人：2021年9月29日，孙靖与威海蓝海银行股份有限公司(以下简称蓝海银行)签订《个人借款合同》约定：孙靖向蓝海银行借款176万元，借款年利率10.5%，借款期限为2021年9月29日至2026年9月28日。同日，孙靖与蓝海银行签订《个人循环授信额度合同》约定：孙靖以自有房屋上海市静安区保德路1316弄99号302室为上述借款提供抵押担保。此后，蓝海银行依约发放贷款，孙靖逾期归还贷款本息(时至2024年3月13日，尚欠本金为176万元、借期内利息为15912.62元、逾期违约金及罚息为829546.6元)。2022年7月11日，蓝海银行将债权出售至国厚资产管理股份有限公司，并向孙靖寄发债转通知材料。2023年7月21日，国厚资产管理股份有限公司将上述债权再次转让至江苏梦阖企业管理咨询有限公司(以下简称梦阖公司)，并向孙靖寄发债转通知材料。现查明，孙靖因病于2022年3月21日死亡，抵押房屋至今无人办理继承手续，且梦阖公司无法查明孙靖全部继承人或遗产管理人，亦无法通知相关继承人在继承的财产范围内承担还款责任，故梦阖公司正式通过报纸公告的方式告知孙靖全部继承人或遗产管理人，请你们查看到本通知后立即与梦阖公司联系协商还款计划，若你们愿意并实际承担还款义务，则梦阖公司将配合你们办理房屋继承手续。联系人：于晴，电话：18800439546。
江苏梦阖企业管理咨询有限公司
催告书
京朝卫公催〔2024〕0001号
北京梵嘉丽健康管理有限公司：你单位尚未履行我机关于2023年08月04日对你单位作出的行政决定(《行政处罚决定书》文号：京朝卫公罚〔2023〕1060号)，收到本催告书之日起10日内，将罚没款5000元缴至商业性银行。如不履行上述义务，本机关将依法申请法院强制执行。如你单位对此有异议，根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，可在收到本催告书之日起10日内到北京市朝阳区卫生健康委员会进行陈述和申辩。联系地址：北京市朝阳区望京南湖南路10号院529号楼二层，联系电话：87528679。
北京市朝阳区卫生健康委员会
2024年3月7日
催告书
京朝卫医催〔2024〕0003号
北京馨康堂中医诊所：你单位尚未履行我机关于2023年03月07日对你单位作出的行政决定(《行政处罚决定书》文号：京朝卫医罚〔2023〕0222号)，收到本催告书之日起10日内，将罚没款10万元、加处罚款10万元缴至商业性银行并履行下列义务。如不履行上述义务，本机关将依法申请法院强制执行。如你(单位)对此有异议，根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，可在收到本催告书之日起10日内到北京市朝阳区卫生健康委员会进行陈述和申辩。联系地址：北京市朝阳区潘家园华威里25号7层双井站，联系电话：87528721。
北京市朝阳区卫生健康委员会
2024年3月18日
送达公告
大连鹏晖大件吊装有限公司：兹有你单位职工李玉祥，向我部门提出工伤认定申请称其2023年12月10日在颍上县刘集乡赵郢孜村三峡风电项目44号机位工作时不慎从吊车上掉落受伤。我部门于2024年03月05日受理该申请。依据《工伤保险条例》、《工伤认定办法》以及《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》等相关规定，请你单位于收到本通知书之日起15日内向本部门举证。如逾期未提供有效证据材料，本部门将依据申请人提供的材料或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
颍上县人力资源和社会保障局