法治日报 -08版:综合-2024年03月22日

习近平在湖南考察时强调坚持改革创新求真务实
奋力谱写中国式现代化湖南篇章蔡奇陪同考察　　新华社长沙3月21日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在湖南考察时强调，湖南要牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新、求真务实，在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。
　　3月18日至21日，习近平在湖南省委书记沈晓明和省长毛伟明陪同下，先后来到长沙、常德等地，深入学校、企业、历史文化街区、乡村等进行调研。
　　18日下午，习近平来到湖南第一师范学院（城南书院校区）考察。该校前身是创办于宋代的城南书院，近代以来培养了一批老一辈无产阶级革命家和名师大家。习近平参观青年毛泽东主题展览，了解学院发展沿革和用好红色资源等情况。在学院大厅，习近平同师生代表亲切交流。他说，国家要强大，必须办好教育。一师是开展爱国主义教育、传承红色基因的好地方，要把这一红色资源保护运用好。学校要立德树人，教师要当好大先生，不仅要注重提高学生知识文化素养，更要上好思政课，教育引导学生明德知耻，树牢社会主义核心价值观，立报国强国大志向，努力成为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。
　　随后，习近平来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。这是一家主营锂离子电池正极材料研发、生产和销售的中德合资企业。习近平听取当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况介绍，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流程。他强调，科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在，民营企业、合资企业在这方面都可以大有作为。中国开放的大门会越开越大，我们愿意同世界各国加强交流合作，欢迎更多外国企业来华投资发展。
　　19日，习近平到常德市考察调研。位于沅江江畔的常德河街历史悠久，曾毁于1943年的常德战役。近年来，常德市复原老河街风貌，将此地打造成为历史文化街区。当天上午，习近平来到常德河街，察看各种特色小吃、特产、特色工艺品，同店主和游客亲切交流，并欣赏非物质文化遗产技艺展示，详细了解常德老城街道修复利用、城市规划、水环境综合治理等情况。习近平指出，多姿多彩的地方特色传统文化，共同构成璀璨的中华文明，也助推经济社会发展。常德是有文化传承的地方，这里的丝弦、高腔、号子等要以适当载体传承好利用好，与时俱进发展好。
　　湖南是全国13个粮食主产省之一，水稻播种面积、总产量均居全国第一。当天下午，习近平来到常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，走进当地粮食生产万亩综合示范片区，察看秧苗培育和春耕备耕进展，听取高质量推进农业现代化情况介绍，并同种粮大户、农技人员、基层干部一笔一笔算投入产出账。习近平强调，我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。要建设好高标准农田，推行适度规模经营，加强政策支持和示范引领，加大良种、良机、良法推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去，让种粮也能够致富，进而吸引更多农户参与发展现代化大农业，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实。
　　习近平随后来到种粮大户戴宏家中，察看农机具和春耕物资准备，并前往村党群服务中心了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况。他指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。他勉励基层干部在产业发展和乡村治理上群策群力，不断干出让农民群众认可的实绩。
　　离开时，村民们纷纷围拢过来欢送总书记。习近平满怀深情地对大家说，党中央高度重视“三农”工作，一定会采取切实有力的政策举措，回应老百姓的关切和需求，把乡村振兴的美好蓝图变为现实。掌声在村庄久久回荡。

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　　21日上午，习近平听取了湖南省委和省政府工作汇报，对湖南各项工作取得的成绩给予肯定。
　　习近平指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素。要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键领域自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。
　　习近平强调，进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。湖南要加强改革系统集成，更好参与全国统一大市场建设，全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易试验区，着力打造中非经贸深度合作先行区。
　　习近平指出，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。湖南要扛起维护国家粮食安全的重任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。深入推进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局。切实加强乡村精神文明建设，大力推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
　　习近平强调，湖南要更好担负起新的文化使命，在建设中华民族现代文明中展现新作为。保护好、运用好红色资源，加强革命传统和爱国主义教育，引导广大干部群众发扬优良传统、赓续红色血脉，践行社会主义核心价值观，培育时代新风新貌。探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。
　　习近平指出，推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。
　　3月20日上午，习近平在长沙亲切接见驻长沙部队上校以上领导干部，代表党中央和中央军委向驻长沙部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。张又侠陪同接见。

习近平向印尼当选总统
普拉博沃致贺电　　新华社北京3月21日电　3月20日，国家主席习近平致电普拉博沃·苏比延多，祝贺他当选印度尼西亚共和国总统。
　　习近平指出，中国和印度尼西亚是传统友好邻邦。在双方共同努力下，两国关系发展进入快车道，政治互信日益巩固，发展战略对接不断深化，互利合作成果丰硕，双方开启了共建中印尼命运共同体的新篇章。我高度重视中印尼关系发展，期待同普拉博沃当选总统共同努力，引领两国命运共同体建设取得更大成果，打造发展中大国命运与共、团结协作、共谋发展的典范，为两国人民带来更多福祉，为地区和全球繁荣稳定注入强劲动力。

最高检调研组在宁夏调研应勇强调紧扣一个“实”字履职尽责扭住一个“干”字担当作为　　本报讯记者董凡超3月20日至21日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，就贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，加强检察机关法律监督工作，更好服务经济社会高质量发展，到宁夏固原、银川调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于宁夏工作的重要指示精神，聚焦法律监督主责主业，紧扣一个“实”字履职尽责、扭住一个“干”字担当作为，依法全面协调充分履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，加快推进检察工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。
　　在固原市原州区人民检察院，应勇调研基层检察院建设、未成年人检察等工作。他强调，基层检察院是检察工作的基石，是服务经济社会高质量发展的第一线。基层检察工作要贴近群众、贴近民生，更加注重诉讼便利、诉讼效率，做优做实人民群众可感受能体验得实惠的检察为民。要主动适应刑事犯罪结构变化，借鉴醉驾治理经验，积极探索构建轻罪治理体系。要加强未成年人检察工作，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，深化综合履职，以检察保护促进“六大保护”，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
　　在银川市人民检察院，应勇调研全域数字检察监督平台建设工作，观看大数据赋能法律监督工作演示。应勇指出，信息化是数字检察的主干，

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主干强壮才能枝繁叶茂。要牢固树立检察机关“一张网”思维，统筹好法治信息化工程与数字检察战略实施，努力做到一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维。法律监督模型是数字检察主干上的“果实”。要坚持研发和应用并重，做到复制推广与自主研发相结合，个案突破、类案监督与全域应用相结合，在更大范围内赋能法律监督提质增效。
　　在自治区检察院，应勇听取有关工作情况汇报后，对宁夏检察工作给予充分肯定。他强调，宁夏检察机关要不断擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，坚持党的中心工作推动到哪里、检察工作就跟进到哪里，统筹抓好中央政法工作会议、全国检察长会议部署的落实，抓好“检护民生”“检察护企”专项工作的落实，促进解决发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖于社会公平正义的焦点热点问题。要聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办好每一个案件，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，全面加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的监督，主动接受其他执法司法机关的履职制约，促进司法公正、维护社会公正。全面准确落实司法责任制，检察长要敢抓善管，促进检察权依法公正规范高效廉洁行使。要树牢大抓基层的鲜明导向，持续整治形式主义、官僚主义，为基层减负，帮基层排难，让基层检察人员把更多精力聚焦到高质效监督办案上来。
　　在宁期间，应勇与宁夏回族自治区党委书记梁言顺，自治区主席张雨浦，自治区政协主席陈雍，自治区党委常委、秘书长雷东生等进行了工作交流。自治区党委常委、政法委书记朱天舒，自治区检察院检察长窦朝晖陪同调研。

依法斩断“特供酒”生存链条　　□ 马树娟
　　
　　“特供”“专供”“军中茅台”“后勤特供”……近段时间以来，多家媒体曝光了一些不法企业打着“特供”等旗号制售假冒伪劣酒品的现象，一瓶成本价只有数十元的普通酒品，只要印上“特供”等字样，价格立马扶摇直上，卖到上千元。相关报道再次引发了公众对打击治理“特供酒”的关注。
　　生产所谓“特供酒”，对不法商家来说，可谓是一本万利的“生意”、致富的“捷径”，但其所产生的社会危害不容小觑，不仅会严重侵害消费者合法权益，扰乱正常市场秩序，而且会滋长不良社会风气，损害党政机关、人民军队形象。
　　其实，我国很早就对此类“特供酒”亮明了态度，早在2008年，原国家工商总局就下发通知，明确广告中出现“×××（国家机关）专供”“专供×××（国家机关）”内容的，均属于违反广告法的情形。2013年，国家相关部门下发通知，明确要求不准生产标注“特供”“专供”“专用”等字样的白酒。2022年，中央军委后勤保障部等六部门联合发布通告，禁止销售“军”字号烟酒等商品。这就意味着市场上假借党政机关、军队名义制售的“特供”“内供”“专供”类酒品，均系非法产品。

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　　既然这类“特供酒”已被明确为非法商品，相关部门多年来也持续进行集中清理整顿，但为何仍有一些消费者对此趋之若鹜？这背后无疑是崇拜特权、爱虚荣、好面子的心理在作祟。一些人将所谓“特供酒”视作身份地位的象征，认为用其送礼更能体现诚意，用于收藏也能彰显自己地位；还有人将其视作高品质产品的代名词，殊不知这只不过是不法商家在扯虎皮拉大旗。
　　需要注意的是，尽管近年来公安机关、市场监管部门不断加大对所谓“特供酒”的打击治理力度，并取得了一定积极成效，但受非法利益驱使，此类违法犯罪行为仍禁而不止、打而不绝，并未真正销声匿迹，甚至转战到更为隐秘的线上渠道进行销售，这也给打击治理工作带来了新的挑战。
　　市场经济是法治经济。对于“特供酒”造成的诸多社会危害，一方面要从供给端入手，针对此类违法行为转战线上等新特点，相关部门要强化技术监管能力，依法对案件线索进行追根溯源、顺藤摸瓜，予以全链条打击；另一方面，也要从需求端入手，通过以案说法等方式，让消费者清楚认识到，所谓“特供酒”不过是不法商家圈钱的伎俩而已。总之，只有从供需两端同时发力，才能有效斩断“特供酒”的生存链条。

司法部部署开展“公证减证便民提速”活动　　本报北京3月21日讯记者赵婕为认真贯彻落实全国两会精神及关于“加强公共法律服务”的部署要求，司法部日前在全国部署开展“公证减证便民提速”活动，推出压缩办证期限、拓展“一证一次办”、推进“一事一站办”等7项公证减证便民提速措施。活动将从现在起持续至今年年底。
　　据了解，这7项公证减证便民提速措施包括：缩短办证期限。对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），将出具公证书的期限分别缩短至5个工作日或者10个工作日以内，大幅缩短群众办证时间。持续精减证明材料。对于基本条件具备、主要证明材料齐全仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，只要当事人补齐材料并符合出证条件就出具公证书。拓展“一证一次办”。对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，跑一次就可办好公证。在服务保障民生、优化营商环境、保护知识产权等重点领域推行“一证一次办”，有效节约群众办事成本。推进“一事一站办”。鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相近的多个事项集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。推动“公证+不动产登记”一件事联办，推广“公证+领事认证”联办服务。提升服务水平。指导公证机构为老年人、残疾人等特殊群体提供“绿色通道”“上门办证”等服务，鼓励开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，深入企业设立公证联系点或办证服务点，提供法律咨询、涉企纠纷调解、涉企公证事项办理等综合服务。强化数字赋能。逐步推进省级区域内统一公证业务办证系统建设，健全完善公证书在线核验机制，完善与其他相关部门数据信息共享，

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　　相关报道见二版　　
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推广远程视频公证应用，新增一批公证机构与我驻外使领馆合作开展海外远程视频公证。优化资源配置。通过机构合并、设置办证点、视频公证等方式提升县域公证机构服务能力，有序推进公证事项“跨省通办”，支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，切实提升公证服务均衡性和可及性。
　　司法部要求，各地司法行政机关和公证机构要从人民群众需求出发，以“高效办成一件事”为标准，优化公证流程，创新工作方式，增强服务能力，有效提升公证服务质量和办证效率，切实解决人民群众办证耗时长、多次跑等问题，进一步增强人民群众的获得感和满意度。

定性定量一网联考合肥包河公安建立全警覆盖考评体系　　□ 本报记者李光明
　　
　　不久前，安徽省合肥市公安局包河分局2023年度绩效考评结果公布，不论是单位还是个人，都没有出现对考评结果有疑惑向考评部门询问或申请复核的情况。
　　原因很简单，包河分局全新的考评体系发挥了作用。近年来，包河分局经过积极探索，建立了一套“全警覆盖、定性定量、公平公开、动态调整”的科学实用的考评体系，实现了考评系统化、一体化、差异化，做到了评价不留死角而又兼顾岗位差异，考核一网联考而又有迹可循，有效地将绩效考评变为推动重点工作、落实规定要求的有力杠杆，助推包河分局去年在安徽省公安厅同序列考核中位次靠前，群众安全感和公安满意度实现“双进位”。
评价全覆盖
　　“我虽然是街镇挂职干部，但还是公安民警，以往的考评办法中，年终考评由行政关系所在派出所评价打分，无法体现我的街镇工作实际成效。”在街道挂职副主任的望湖派出所民警严颖说，现在这个困扰解决了，新的考评体系，以结果为导向，工作干得好不好，由分管业务上级部门，如区平安办、街镇综治办、分局治安大队等单位进行综合评价，“让我感觉自己的工作得到了客观全面的评价，工作更有劲了。”

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　　像严颖这样的情况不是少数，如果按照以往的考评惯性，那么这些不在派出所的工作成绩就会被忽略。
　　为了照亮和打通以往考评中存在的盲点和堵点，包河分局根据考评全覆盖原则，将全体民警划分为5大序列13个类别进行全覆盖考评，考评内容分为共性指标、个性指标和综合评价三个部分，分局二级机构领导干部和二级机构民警分为不同的考评序列，考评内容也有所区别。如领导干部共性指标包括党风廉政、纪律作风督察、政令警令畅通、督办事项办理、政治和业务学习、效能建设等16个共性考评项目，而民警共性指标包括考勤管理、警容风纪、效能建设、党风廉政、政治和业务学习、执纪问责等10个共性考评项目，综合评价需要征求服务对象意见，像严颖这样在街镇挂职的干部就属于此类。同时，各单位可根据本单位工作实际，在“其他情形”中增加民警共性指标。
　　“通过建立‘一揽子’评价模块，在评价体系重塑的同时，三项指标的设置解决了考评的精细化难题。”包河分局考评办相关负责人说，这套涵盖“民警+辅警”“常考+专考”“单位+个人”的全警绩效考评管理信息系统，还配置有“素质评价、考勤管理、奖惩公示、结果运用、复议复核”5大模块和功能，全面量化积分，全程网上操作，实现过程管理与目标考核双融合。
考评数据化
　　在人们心中，绩效考评的通常做法是在各单位自行开展，内勤对每月的工作进行工作汇总，一一计算考评成绩，年终再进行汇总，为防止错漏，还需要多次向每一位参加考核的人员进行公示，解答民警提出的疑惑，最终可能还会有民警认为自己的成绩有错漏，反反复复，可谓费时费力却效果不佳。
　　“先要抽调专门警力成立综合评价考核组，用3天时间分赴各单位开展评价工作，打印千份纸质评价表，再需要至少4名民警耗时一周时间完成数据分析、数据汇总、成绩亮晒和结果运用等工作。”包河分局考评办相关负责人描述了以往年终考评的情形。
　　如今，包河分局开发搭建了“包河分局全警绩效考评管理系统”，运用信息化手段实现了考评工作“一网联考”，做到评核的动态公开。“包河分局全警绩效考评管理系统”建立了“一个中心+一所队一站点”数据管理模式，按照不同序列配制全体民警权限，考核项目全部采用数据化。
　　“有了这个全警绩效考评管理系统，我们考评起来既快又好还全，省了很多心。”包河分局淝河派出所民警倪蕾说，对此大家心服口服。
　　据介绍，包河分局现在的考评系统，只需根据不同的考评序列考评对象提前设置评价对象，在规定时间内登录系统完成评价即可，评价结果系统自动核算生成，有效实现警力释放。
考核精准化
　　考核的关键要精心精准。为此，除了在考核内容上做到科学精细，包河分局还在考核的方式和数据运用上尽可能保证客观性。
　　根据下考一级原则，包河分局丰富了考评维度，固化机关、所队、街镇挂职干部3大竞比序列；各所队把握差异化标准，细化21大岗位考核类别。通过实时基础数据汇总，将考评结果进行可视化操作和展示，使所有人员都可以多维度地浏览绩效考核结果，利于决策者和民警更好地理解公安机关绩效变动情况、趋势和结果。同时，考评对象可以利用绩效考评的系统平台以及移动警务端查询每个月度、季度的考评数据、业务排名，寻找差距，迎头赶超。
　　“工作量能以数据的形式多维呈现出来，能清楚看到本单位民警的工作量和工作成效排名，一方面便于民警自身正视差距、找补不足，另一方面便于大队研判业务短板和队伍管理问题，避免了以往‘多干多错、少干少错、不干不错’的恶性循环。”包河分局治安大队大队长刘登程说。
　　考核结果最终还要看结果运用。包河分局将考评结果运用与8个方面工作挂钩，对于绩效考核结果排名靠前的民警，组织上会在人事任免、级别提拔、颁发荣誉奖项等方面优先考虑。对于排名靠后的民警予以提醒，在选拔任用、职级晋升、评先评优和挂职委派等方面予以暂缓。
　　包河分局政治处负责人张鑫介绍说，通过奖惩机制，有效激发了民警工作的积极性和主动性，提升了工作效率。“新的考核体系下，分局有121名民警完成了职级晋升，均与绩效考评的运用挂钩。”
　　“打造一支忠诚、干净、担当的高素质公安队伍，离不开背后科学合理的考核评价体系。包河分局全警考评体系建设，从底层逻辑设计到系统模块搭建，实现了考评工作的系统化、一体化、差异化，切实解决了民警考评范围不全面、考评标准不统一、考评设置随意化等问题，提升政工工作质效，让队伍更加风清气正。”包河区副区长、包河公安分局党委书记、局长李强说。

奋勇争先，谱写中国式现代化新篇章习近平总书记在湖南考察时的重要讲话指明方向、凝聚力量　　□　新华社记者

　　习近平总书记近日在湖南考察时发表重要讲话。广大干部群众认真学习领会讲话精神，表示要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、真抓实干，奋发有为、开拓进取，为开创高质量发展新局面、谱写中国式现代化新篇章而努力奋斗，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
教育强国、科技强国重任在肩
　　湘江东岸、长沙古城以南，湖南第一师范学院涌动着青春的活力。
　　“现场聆听习近平总书记的重要讲话，我深感重任在肩。”湖南第一师范学院物理与化学学院院长许兰说，学校拥有丰富的红色资源、深厚的历史底蕴，在教学过程中始终坚持立德树人根本任务，“我将牢记总书记的嘱托，不忘为党育人、为国育才使命，既向学生传授专业知识，也持续优化课程思政内容，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”
　　“习近平总书记2020年来到岳麓书院同师生们亲切交流，这次考察又对高校学子寄予厚望。我感到人生的目标更加清晰。”湖南大学岳麓书院学生芦熹鸣说，“青年学生就应该满怀勤学奋进、矢志报国之心。我要苦练基本功、树立报国志，将充沛的学术热情与拳拳赤子之心结合起来，不负党和国家的培养与期待。”
　　新征程上，既要全面贯彻党的教育方针，以教育之强夯实国家富强之基；也要突出科技创新引领，加快实现高水平科技自立自强。
　　“科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在，总书记勉励我们‘可以大有作为’。我们要在未来的工作中把握好发展新质生产力的实践要求，增加研发投入，加强技术创新，让产品更好地走向世界，为发展新质生产力、推进高质量发展作出更大贡献。”巴斯夫杉杉电池材料有限公司首席运营官暨首席技术官彭文杰说。
　　数百公里之外，中国科学技术大学信息科学技术学院实验室内，肖鹏教授正带领团队进行相关实验工作。近年来，他所在团队致力于智能成像方法研究与仪器研制，形成了集人才培养、技术创新和产业支撑为一体的产学研用平台。
　　“聚焦国家战略需求，为国培养拔尖创新人才，是我的不懈追求。”肖鹏说，“我要按照总书记的要求，继续肩负好立德树人、培养人才重任，加强教育科技人才一体化发展，同时注重把科技创新成果应用到产业链上，为发展新质生产力贡献教育和科技力量。”
更好担负起新的文化使命
　　春光正好，湖南常德沅江江畔，常德河街游人如织。
　　“多姿多彩的地方特色传统文化，共同构成璀璨的中华文明”，习近平总书记的重要讲话，令潘氏艺术木雕非遗传承人潘能辉思考良多。“总书记十分关注中华优秀传统文化的传承和弘扬，我们这些非遗传承人倍感振奋。我要持续探索木雕技艺与文化的融合发展，创作出更多反映湖南山水人文、传统风俗的作品，让承载历史文脉、寄托人们对美好生活向往的非遗技艺发扬光大。”潘能辉说。
　　“习近平总书记来到湖南考察特别关注文化，这令我们感受到总书记深厚的文化情怀。”湖南省文化和旅游厅党组书记、厅长李爱武说，“我们将深入挖掘湖南的文化特色，发扬优良传统，培育时代新风新貌，推动湖湘文化创造性转化创新性发展，在建设中华民族现代文明中展现新作为。”
　　“形成更多新的文化产业增长点”“推进文化和旅游深度融合”……习近平总书记提出的重要要求，令黑龙江省哈尔滨市市长张起翔更加明确了工作方向。
　　“一段时间以来，我们深入挖掘哈尔滨多元文化荟萃、中西文化交融特色，推动文旅融合高质量发展。接下来，我们将对全市文旅资源进行一体化规划、市场化整合，让‘尔滨’文旅产业高质量发展的成色更足、名片更亮。”张起翔说。
　　青铜器、陶器、玉器、甲骨……不久前，位于河南安阳的殷墟博物馆新馆正式开馆。截至目前，已有数万名游客走进这里，近距离感受悠久的中华文明。
　　“未来，我们将持续通过博物馆创新表达，生动呈现商文明在中华文明乃至人类文明发展史上的重要地位和作用，增强民族自信心和凝聚力，扩大中华文化的影响力，更好担负起新的文化使命。”殷墟博物馆常务副馆长赵清荣说。
　　把中国特色农业现代化之路走稳走扎实
　　正值春耕备耕关键时期，常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村粮食生产万亩综合示范片区，一派繁忙景象。
　　回忆起同总书记交流的场景，种粮大户戴宏难掩激动：“总书记来到我家中，察看农机具和春耕物资准备，亲切的关怀让我心里热乎乎的。如今，我们享受着育秧补贴、良种补贴、耕地地力保护补贴，农业现代化水平不断提高，种粮的劲头更足了。我要牢记总书记的要求，多种田、把田种好，今年力争再获丰收。”
　　常德市农业农村局局长蒋颖群说：“接下来，我们将从价格、补贴、保险等方面强化政策举措，让农民种粮有钱挣、能得利，同时大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀，让我们的‘米袋子’始终稳得住。”
　　青海柴达木盆地察尔汗盐湖，一艘艘采盐船游弋其间，远处生产车间内机械隆隆作响，一袋袋钾肥从这里生产装运，供应农民抢抓农时，“喂饱”庄稼。
　　“为了保障春耕备耕，我们提前生产，确保钾肥及时到达全国各地春耕一线。”青海盐湖工业股份有限公司采盐船船长梁战军表示，“我们要按照总书记重要讲话精神，持续开足马力，全力保障钾肥供应，为春耕备耕提供有力支撑，为新一年的好收成贡献力量。”
　　湖南省水利厅厅长罗毅君说：“总书记要求湖南要扛起维护国家粮食安全的重任。水利是农业的命脉，我们要从水源储蓄、水资源配置以及节约用水等方面综合施策，不断加强区域内水资源的优化调度，把各项工作做得更好更实，为全年粮食丰收夯实水利根基。”
　　持续深化整治形式主义为基层减负
　　在常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心门口，一块“鼎城区下沉乡村政府服务事项清单”展板清晰列出了65项村级受理、办结事项，大门上“一件事一次办”的标识格外醒目。
　　“习近平总书记非常了解基层工作的重要性和困扰基层工作的种种难题，我深受感动。”港中坪村党支部书记段德喜介绍，去年以来村部挂牌数从近40块减少到12块，20多项证明不再需要村里开具，村干部的微信工作群、政务App打卡任务等都大幅缩减。“工作观念变了，作风实了，走村入户的时间更多了，群众的满意度也更高了。”
　　在江苏省南京市浦口区，人社等部门贯彻为基层减负工作理念，主动将职能前移打造“家门口”就业服务站，为解决当地群众就业难题提供便利。
　　“针对为基层减负、提升基层治理效能，总书记提出明确要求。基层负担减轻了，为民服务的定位更突出了。”浦口区百合社区劳保协理员雷永梅介绍，过去社区工作人员只能带着居民去参加招聘会，路途遥远、后续流程长。如今，居民在家门口就能了解到招聘信息，还能完成面试等一系列流程。“我们将继续聚焦群众急难愁盼的问题，主动担当、积极作为，为社区居民提供更多帮助，不断干出让大家认可的成绩。”
　　走进河北省衡水市饶阳县饶阳镇端午村，通村入户路笔直平坦，房前屋后干净整洁，人居环境整治工作成效显著。
　　“文山会海、迎来送往少了，基层干部有了更多时间进村入户开展调研，切实推动了农村污水、厕所、坑塘治理等实际问题的解决。”饶阳镇党委书记纪卫兵说，下一步将继续聚焦基层干部反映强烈的形式主义、官僚主义问题精准发力，筑牢思想政治根基、健全体制机制，让基层干部有更多的时间奔一线、办实事、抓落实。
　　为基层减负工作绝非一朝一夕，持续发力，方能久久为功。
　　“习近平总书记要求基层干部在产业发展和乡村治理上群策群力，我们深受启发。”湖南省委办公厅副主任、湖南省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室主任周卫龙表示，将聚焦“减负”和“赋能”两个关键词，重点开展“政绩工程”“形象工程”等9方面专项整治，推动基层减负工作走深走实，不断提升基层治理效能，让人民群众幸福感更强、满意度更高。
新华社北京3月21日电　　

司法部有关负责人就“公证减证便民提速”活动答记者问　　□　本报记者赵婕
　　
　　司法部近日下发通知，部署从现在起到今年年底，在全国开展“公证减证便民提速”活动。3月21日，司法部有关负责人就活动开展的有关问题回答了记者提问。
　　问：司法部为什么要部署开展这次“公证减证便民提速”活动？
　　答：公证服务是公共法律服务的重要组成部分，与广大人民群众的生产生活关系密切。多年来，司法部始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院关于利企便民的决策部署，把为人民群众提供优质高效便捷的公证法律服务作为工作的出发点和落脚点，采取了一系列行之有效的措施，推动公证减证便民取得良好成效，在优化营商环境、推动高质量发展、提升社会治理效能等方面发挥着重要作用。各地司法行政机关和公证机构认真贯彻落实司法部减证便民部署要求，不断深化部门协同、强化创新推动、优化资源配置，健全完善公证利企便民制度机制，公证服务质效明显提升，受到了各级党委、政府的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。
　　为贯彻落实全国两会精神及关于“加强公共法律服务”的部署要求，落实国务院关于推进“高效办成一件事”的工作部署，司法部经研究决定，在全国开展“公证减证便民提速”活动，提出了压缩办证期限、拓展“一证一次办”、推进“一事一站办”等7项提速增效便民措施，要求各地司法行政机关和公证机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，从人民群众需求出发，以“高效办成一件事”为标准，优化公证流程，创新工作方式，增强服务能力，有效提升公证服务质量和办证效率，为人民群众提供获得感更强的公证法律服务。
　　问：在办证“提速”方面有哪些具体的举措？
　　答：“公证减证便民提速”活动重点是“提速增效”，主要采取了以下措施：
　　一是缩短办证期限。公证法规定，除法定情形外，公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看，一些公证事项（事务）的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况，综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素，对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），制定了《公证办理提速清单（2024年版）》，将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中，受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项，10个工作日内的共13类69项，分别占公证业务总项的36%和30%。同时，我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施，进一步压缩出具公证书的期限，有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验，我们制定了《“高效办成一件事”公证事项（事务）清单（2024年版）》，对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比，公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理，关联性强、办理时间相对集中的多个事项，我们鼓励公证机构集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。比如，通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式，实现“公证+不动产登记”一站办好；通过“公证+领事认证”联办，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”，为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。
　　问：司法部将如何推动偏远地区公证机构落实便民举措？
　　答：各地公证机构的公证员数量、办证能力水平存在较大的差异，这是客观现实，如何保证偏远地区的公证机构落实便民举措，直接影响此次活动的整体成效。对此，我们主要有以下考虑：
　　一是加强帮扶合作。以“大手拉小手”形式，推动较大规模公证机构在公证员培训、软硬件建设等方面加强对偏远地区公证机构的扶持，以设置办证点、巡回办证等形式，满足偏远地区群众公证服务需求。探索通过机构合并等方式，调整整合“小散弱”公证机构，形成具有较强服务能力的规模公证机构，实现群众办理公证“就近办”。同时，推动公证服务资源进驻公共法律服务中心（站、室），进一步拓宽人民群众获取公证服务的渠道。二是拓宽执业区域。近年来，我们有序扩大公证执业区域，多数省份已放宽至省级，取得了良好成效。为进一步探索扩大公证执业区域，更好服务区域协同发展，我们支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，推进更多高频公证事项“跨省通办”，方便群众就近选择公证服务。三是强化数字赋能。大力推广“互联网+公证”服务手段，扩大在线申请、在线办理、在线出证适用范围，推广远程视频公证在偏远地区、定点场所应用，让偏远地区群众也能享受到智慧公证服务。
　　问：如何让企业也能感受到“公证减证便民提速”活动带来的优质高效公证服务？
　　答：近年来，国家出台了一系列政策措施，优化营商环境，助力企业发展。各地公证机构紧盯企业需求，创新服务举措，取得了积极成效。比如，上海推动建立利企惠企四个“双一”服务机制，即一专窗一通道、一领域一团队、一企业一方案、一园区一清单，向各类市场主体提供快办特办专属服务。湖北针对自贸区企业聚集、公证需求集中的特点，依托自贸区管委会建立公证法律服务工作站，采取驻点值班、定期宣讲、法治体检等举措，将公证服务送上门。江西公证行业主动靠前服务，分别与300余家企业签署公证法律服务合作协议，与1500余家大型企业建立常态化联系机制，在各级行政服务中心和乡镇便民中心、工业园区、企业等设立2800余个公证联系点和便民办证点，为企业提供一对一的“公证法律顾问”。
　　为更好服务企业，我们将采取以下措施：一是优化涉企服务手段。指导公证机构深入企业设立公证联系点或办证服务点，提供法律咨询、纠纷调解、公证事项办理等综合服务，鼓励有条件的公证机构充分运用信息化手段为服务企业赋能。二是创新涉企公证业务。大力推广知识产权保护、上市融资、现场监督、破产重整等涉企公证服务，为企业股权治理、“走出去”等提供专业化服务，护航企业高质量发展。三是精准对接企业公证需求。通过调研、座谈等方式听取企业在日常经营中遇到的法律问题，积极回应企业关切，为优化法治化营商环境提供坚实法律保障。
　　本报北京3月21日讯　　

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习近平在湖南考察时强调坚持改革创新求真务实
奋力谱写中国式现代化湖南篇章蔡奇陪同考察　　新华社长沙3月21日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在湖南考察时强调，湖南要牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新、求真务实，在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。
　　3月18日至21日，习近平在湖南省委书记沈晓明和省长毛伟明陪同下，先后来到长沙、常德等地，深入学校、企业、历史文化街区、乡村等进行调研。
　　18日下午，习近平来到湖南第一师范学院（城南书院校区）考察。该校前身是创办于宋代的城南书院，近代以来培养了一批老一辈无产阶级革命家和名师大家。习近平参观青年毛泽东主题展览，了解学院发展沿革和用好红色资源等情况。在学院大厅，习近平同师生代表亲切交流。他说，国家要强大，必须办好教育。一师是开展爱国主义教育、传承红色基因的好地方，要把这一红色资源保护运用好。学校要立德树人，教师要当好大先生，不仅要注重提高学生知识文化素养，更要上好思政课，教育引导学生明德知耻，树牢社会主义核心价值观，立报国强国大志向，努力成为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。
　　随后，习近平来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。这是一家主营锂离子电池正极材料研发、生产和销售的中德合资企业。习近平听取当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况介绍，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流程。他强调，科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在，民营企业、合资企业在这方面都可以大有作为。中国开放的大门会越开越大，我们愿意同世界各国加强交流合作，欢迎更多外国企业来华投资发展。
　　19日，习近平到常德市考察调研。位于沅江江畔的常德河街历史悠久，曾毁于1943年的常德战役。近年来，常德市复原老河街风貌，将此地打造成为历史文化街区。当天上午，习近平来到常德河街，察看各种特色小吃、特产、特色工艺品，同店主和游客亲切交流，并欣赏非物质文化遗产技艺展示，详细了解常德老城街道修复利用、城市规划、水环境综合治理等情况。习近平指出，多姿多彩的地方特色传统文化，共同构成璀璨的中华文明，也助推经济社会发展。常德是有文化传承的地方，这里的丝弦、高腔、号子等要以适当载体传承好利用好，与时俱进发展好。
　　湖南是全国13个粮食主产省之一，水稻播种面积、总产量均居全国第一。当天下午，习近平来到常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，走进当地粮食生产万亩综合示范片区，察看秧苗培育和春耕备耕进展，听取高质量推进农业现代化情况介绍，并同种粮大户、农技人员、基层干部一笔一笔算投入产出账。习近平强调，我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。要建设好高标准农田，推行适度规模经营，加强政策支持和示范引领，加大良种、良机、良法推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去，让种粮也能够致富，进而吸引更多农户参与发展现代化大农业，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实。
　　习近平随后来到种粮大户戴宏家中，察看农机具和春耕物资准备，并前往村党群服务中心了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况。他指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。他勉励基层干部在产业发展和乡村治理上群策群力，不断干出让农民群众认可的实绩。
　　离开时，村民们纷纷围拢过来欢送总书记。习近平满怀深情地对大家说，党中央高度重视“三农”工作，一定会采取切实有力的政策举措，回应老百姓的关切和需求，把乡村振兴的美好蓝图变为现实。掌声在村庄久久回荡。

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　　21日上午，习近平听取了湖南省委和省政府工作汇报，对湖南各项工作取得的成绩给予肯定。
　　习近平指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素。要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键领域自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。
　　习近平强调，进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。湖南要加强改革系统集成，更好参与全国统一大市场建设，全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易试验区，着力打造中非经贸深度合作先行区。
　　习近平指出，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。湖南要扛起维护国家粮食安全的重任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。深入推进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局。切实加强乡村精神文明建设，大力推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
　　习近平强调，湖南要更好担负起新的文化使命，在建设中华民族现代文明中展现新作为。保护好、运用好红色资源，加强革命传统和爱国主义教育，引导广大干部群众发扬优良传统、赓续红色血脉，践行社会主义核心价值观，培育时代新风新貌。探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。
　　习近平指出，推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。
　　3月20日上午，习近平在长沙亲切接见驻长沙部队上校以上领导干部，代表党中央和中央军委向驻长沙部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。张又侠陪同接见。

最高检调研组在宁夏调研应勇强调紧扣一个“实”字履职尽责扭住一个“干”字担当作为　　本报讯记者董凡超3月20日至21日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，就贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，加强检察机关法律监督工作，更好服务经济社会高质量发展，到宁夏固原、银川调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于宁夏工作的重要指示精神，聚焦法律监督主责主业，紧扣一个“实”字履职尽责、扭住一个“干”字担当作为，依法全面协调充分履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，加快推进检察工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。
　　在固原市原州区人民检察院，应勇调研基层检察院建设、未成年人检察等工作。他强调，基层检察院是检察工作的基石，是服务经济社会高质量发展的第一线。基层检察工作要贴近群众、贴近民生，更加注重诉讼便利、诉讼效率，做优做实人民群众可感受能体验得实惠的检察为民。要主动适应刑事犯罪结构变化，借鉴醉驾治理经验，积极探索构建轻罪治理体系。要加强未成年人检察工作，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，深化综合履职，以检察保护促进“六大保护”，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
　　在银川市人民检察院，应勇调研全域数字检察监督平台建设工作，观看大数据赋能法律监督工作演示。应勇指出，信息化是数字检察的主干，

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主干强壮才能枝繁叶茂。要牢固树立检察机关“一张网”思维，统筹好法治信息化工程与数字检察战略实施，努力做到一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维。法律监督模型是数字检察主干上的“果实”。要坚持研发和应用并重，做到复制推广与自主研发相结合，个案突破、类案监督与全域应用相结合，在更大范围内赋能法律监督提质增效。
　　在自治区检察院，应勇听取有关工作情况汇报后，对宁夏检察工作给予充分肯定。他强调，宁夏检察机关要不断擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，坚持党的中心工作推动到哪里、检察工作就跟进到哪里，统筹抓好中央政法工作会议、全国检察长会议部署的落实，抓好“检护民生”“检察护企”专项工作的落实，促进解决发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖于社会公平正义的焦点热点问题。要聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办好每一个案件，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，全面加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的监督，主动接受其他执法司法机关的履职制约，促进司法公正、维护社会公正。全面准确落实司法责任制，检察长要敢抓善管，促进检察权依法公正规范高效廉洁行使。要树牢大抓基层的鲜明导向，持续整治形式主义、官僚主义，为基层减负，帮基层排难，让基层检察人员把更多精力聚焦到高质效监督办案上来。
　　在宁期间，应勇与宁夏回族自治区党委书记梁言顺，自治区主席张雨浦，自治区政协主席陈雍，自治区党委常委、秘书长雷东生等进行了工作交流。自治区党委常委、政法委书记朱天舒，自治区检察院检察长窦朝晖陪同调研。

定性定量一网联考合肥包河公安建立全警覆盖考评体系　　□ 本报记者李光明
　　
　　不久前，安徽省合肥市公安局包河分局2023年度绩效考评结果公布，不论是单位还是个人，都没有出现对考评结果有疑惑向考评部门询问或申请复核的情况。
　　原因很简单，包河分局全新的考评体系发挥了作用。近年来，包河分局经过积极探索，建立了一套“全警覆盖、定性定量、公平公开、动态调整”的科学实用的考评体系，实现了考评系统化、一体化、差异化，做到了评价不留死角而又兼顾岗位差异，考核一网联考而又有迹可循，有效地将绩效考评变为推动重点工作、落实规定要求的有力杠杆，助推包河分局去年在安徽省公安厅同序列考核中位次靠前，群众安全感和公安满意度实现“双进位”。
评价全覆盖
　　“我虽然是街镇挂职干部，但还是公安民警，以往的考评办法中，年终考评由行政关系所在派出所评价打分，无法体现我的街镇工作实际成效。”在街道挂职副主任的望湖派出所民警严颖说，现在这个困扰解决了，新的考评体系，以结果为导向，工作干得好不好，由分管业务上级部门，如区平安办、街镇综治办、分局治安大队等单位进行综合评价，“让我感觉自己的工作得到了客观全面的评价，工作更有劲了。”

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　　像严颖这样的情况不是少数，如果按照以往的考评惯性，那么这些不在派出所的工作成绩就会被忽略。
　　为了照亮和打通以往考评中存在的盲点和堵点，包河分局根据考评全覆盖原则，将全体民警划分为5大序列13个类别进行全覆盖考评，考评内容分为共性指标、个性指标和综合评价三个部分，分局二级机构领导干部和二级机构民警分为不同的考评序列，考评内容也有所区别。如领导干部共性指标包括党风廉政、纪律作风督察、政令警令畅通、督办事项办理、政治和业务学习、效能建设等16个共性考评项目，而民警共性指标包括考勤管理、警容风纪、效能建设、党风廉政、政治和业务学习、执纪问责等10个共性考评项目，综合评价需要征求服务对象意见，像严颖这样在街镇挂职的干部就属于此类。同时，各单位可根据本单位工作实际，在“其他情形”中增加民警共性指标。
　　“通过建立‘一揽子’评价模块，在评价体系重塑的同时，三项指标的设置解决了考评的精细化难题。”包河分局考评办相关负责人说，这套涵盖“民警+辅警”“常考+专考”“单位+个人”的全警绩效考评管理信息系统，还配置有“素质评价、考勤管理、奖惩公示、结果运用、复议复核”5大模块和功能，全面量化积分，全程网上操作，实现过程管理与目标考核双融合。
考评数据化
　　在人们心中，绩效考评的通常做法是在各单位自行开展，内勤对每月的工作进行工作汇总，一一计算考评成绩，年终再进行汇总，为防止错漏，还需要多次向每一位参加考核的人员进行公示，解答民警提出的疑惑，最终可能还会有民警认为自己的成绩有错漏，反反复复，可谓费时费力却效果不佳。
　　“先要抽调专门警力成立综合评价考核组，用3天时间分赴各单位开展评价工作，打印千份纸质评价表，再需要至少4名民警耗时一周时间完成数据分析、数据汇总、成绩亮晒和结果运用等工作。”包河分局考评办相关负责人描述了以往年终考评的情形。
　　如今，包河分局开发搭建了“包河分局全警绩效考评管理系统”，运用信息化手段实现了考评工作“一网联考”，做到评核的动态公开。“包河分局全警绩效考评管理系统”建立了“一个中心+一所队一站点”数据管理模式，按照不同序列配制全体民警权限，考核项目全部采用数据化。
　　“有了这个全警绩效考评管理系统，我们考评起来既快又好还全，省了很多心。”包河分局淝河派出所民警倪蕾说，对此大家心服口服。
　　据介绍，包河分局现在的考评系统，只需根据不同的考评序列考评对象提前设置评价对象，在规定时间内登录系统完成评价即可，评价结果系统自动核算生成，有效实现警力释放。
考核精准化
　　考核的关键要精心精准。为此，除了在考核内容上做到科学精细，包河分局还在考核的方式和数据运用上尽可能保证客观性。
　　根据下考一级原则，包河分局丰富了考评维度，固化机关、所队、街镇挂职干部3大竞比序列；各所队把握差异化标准，细化21大岗位考核类别。通过实时基础数据汇总，将考评结果进行可视化操作和展示，使所有人员都可以多维度地浏览绩效考核结果，利于决策者和民警更好地理解公安机关绩效变动情况、趋势和结果。同时，考评对象可以利用绩效考评的系统平台以及移动警务端查询每个月度、季度的考评数据、业务排名，寻找差距，迎头赶超。
　　“工作量能以数据的形式多维呈现出来，能清楚看到本单位民警的工作量和工作成效排名，一方面便于民警自身正视差距、找补不足，另一方面便于大队研判业务短板和队伍管理问题，避免了以往‘多干多错、少干少错、不干不错’的恶性循环。”包河分局治安大队大队长刘登程说。
　　考核结果最终还要看结果运用。包河分局将考评结果运用与8个方面工作挂钩，对于绩效考核结果排名靠前的民警，组织上会在人事任免、级别提拔、颁发荣誉奖项等方面优先考虑。对于排名靠后的民警予以提醒，在选拔任用、职级晋升、评先评优和挂职委派等方面予以暂缓。
　　包河分局政治处负责人张鑫介绍说，通过奖惩机制，有效激发了民警工作的积极性和主动性，提升了工作效率。“新的考核体系下，分局有121名民警完成了职级晋升，均与绩效考评的运用挂钩。”
　　“打造一支忠诚、干净、担当的高素质公安队伍，离不开背后科学合理的考核评价体系。包河分局全警考评体系建设，从底层逻辑设计到系统模块搭建，实现了考评工作的系统化、一体化、差异化，切实解决了民警考评范围不全面、考评标准不统一、考评设置随意化等问题，提升政工工作质效，让队伍更加风清气正。”包河区副区长、包河公安分局党委书记、局长李强说。

司法部部署开展“公证减证便民提速”活动　　本报北京3月21日讯记者赵婕为认真贯彻落实全国两会精神及关于“加强公共法律服务”的部署要求，司法部日前在全国部署开展“公证减证便民提速”活动，推出压缩办证期限、拓展“一证一次办”、推进“一事一站办”等7项公证减证便民提速措施。活动将从现在起持续至今年年底。
　　据了解，这7项公证减证便民提速措施包括：缩短办证期限。对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），将出具公证书的期限分别缩短至5个工作日或者10个工作日以内，大幅缩短群众办证时间。持续精减证明材料。对于基本条件具备、主要证明材料齐全仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，只要当事人补齐材料并符合出证条件就出具公证书。拓展“一证一次办”。对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，跑一次就可办好公证。在服务保障民生、优化营商环境、保护知识产权等重点领域推行“一证一次办”，有效节约群众办事成本。推进“一事一站办”。鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相近的多个事项集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。推动“公证+不动产登记”一件事联办，推广“公证+领事认证”联办服务。提升服务水平。指导公证机构为老年人、残疾人等特殊群体提供“绿色通道”“上门办证”等服务，鼓励开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，深入企业设立公证联系点或办证服务点，提供法律咨询、涉企纠纷调解、涉企公证事项办理等综合服务。强化数字赋能。逐步推进省级区域内统一公证业务办证系统建设，健全完善公证书在线核验机制，完善与其他相关部门数据信息共享，

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推广远程视频公证应用，新增一批公证机构与我驻外使领馆合作开展海外远程视频公证。优化资源配置。通过机构合并、设置办证点、视频公证等方式提升县域公证机构服务能力，有序推进公证事项“跨省通办”，支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，切实提升公证服务均衡性和可及性。
　　司法部要求，各地司法行政机关和公证机构要从人民群众需求出发，以“高效办成一件事”为标准，优化公证流程，创新工作方式，增强服务能力，有效提升公证服务质量和办证效率，切实解决人民群众办证耗时长、多次跑等问题，进一步增强人民群众的获得感和满意度。

辽源法院大力推进执行工作管理体制改革用看得见的成效跑出执行“加速度” 　　□ 本报记者　　刘中全张美欣
　　□ 本报通讯员金钰淇
　　
　　经最高人民法院批复同意、吉林省委全面深化改革委员会审议通过，从今年1月起，吉林省法院全面推行执行工作管理体制改革。辽源市两级法院身处前沿、闻风而动，严格贯彻落实各项改革任务，执行工作迎来新征程。
　　“目前，辽源两级法院已按照省高院改革工作部署，完成了中、基层法院承担的全部改革任务。”辽源市中级人民法院党组书记、院长王钰说，下一步，辽源法院将继续遵循执行权运行规律和特点，以提升人民群众获得感为落脚点，因势而谋、应势而动、顺势而为，将各项工作做细做实做深，用看得见的成效跑出执行“加速度”，全面提升执行工作现代化水平，以高质量执行支撑和服务经济社会高质量发展。
失信预告制度刚柔并济
　　今年2月，辽源中院向被执行人郭某及其经营的企业发出首份《预纳入失信被执行人名单告知书》，限期在十日内履行还款义务，否则将把其列入失信被执行人名单。
　　郭某在与申请执行人合伙经营期间发生纠纷，由此产生的不仅是近300万元的经济纠纷，还有强烈的敌对情绪。在法官的引导与预失信措施的惩戒压力下，郭某最终与申请执行人达成和解协议，约定按月履行还款义务，目前已履行70万元。
　　“‘预纳入’即以预留空间的方式、以法律文书的形式向被执行人发出惩戒预警。‘预留期’是给被执行人提供缓冲期，在此期间有主动履行意愿的可申请宽限期。被执行人若在指定时间内配合执行，并不会受到真正的惩戒，否则将进行实质惩戒。”辽源中院执行局法官齐迹解答。
　　将柔性引导与强制威慑并用，是“善意提醒”亦是“提前警告”。辽源法院建立兼具教育性和引导性的失信预告制度，通过向被执行人发出司法惩戒预警，督促被执行人主动履行生效法律文书，既能有效维护申请执行人合法权益，也是给被执行人一次主动纠正失信行为的机会。失信预告制度的“首秀成功”为辽源法院推进执行工作管理体制改革拉开了序幕。
执行“110”快速反应
　　“你好，是辽源中院执行‘110’吗？我是申请执行人张某，今天在东辽县白泉镇小街看到欠我工资的任某，你们快派人过来吧！”
　　“好的，我们立即联系东辽法院去现场！”
　　辽源中院执行指挥中心立即将线索转至东辽县人民法院，东辽法院“出警”后找到被执行人，第一时间将其带到法院，因其拒不申报财产状况、拒绝偿还的逃避行为，法院决定采取拘留措施。拘留期内，被执行人任某向法院提出先行偿还部分欠款，剩余分期支付的和解方案，案件顺利终结执行。
　　法官在执行实践中发现，由于部分被执行人下落不明、恶意逃避执行、财产难以查询等原因，导致一些案件不能有效得以执行。辽源法院坚持问题导向，依托执行指挥中心，于2017年建立执行“110”快速反应工作机制，执行“报警”电话全线接通，并通过官方微信、报刊公示等方式向社会公布，打通了执行线索反馈渠道。
　　自建立执行“110”机制以来，法院接到的“报警”电话问题越来越多样，执行“110”覆盖的业务范围也随群众的司法需求不断扩充，成为兼具“执行线索提供”“执行公开信息查询”“申请信用惩戒及修复”“联系约见执行法官”“投诉举报”等多项功能的执行事务处理转接平台。
　　“我们全面贯彻落实执行工作管理体制改革，推动执行工作与执行警务化建设的有机结合，探索‘值班人员＋执行法官＋司法警察’的执行‘110’工作机制，任命法警支队支队长为执行指挥中心副总指挥长，创新建立‘法官+法官助理+司法警察+书记员’的办案模式，进一步强化了处理各类执行线索和突发事件的反应能力。”辽源中院执行局综合处副处长王柏成说。
　　这项机制建立以来，两级法院累计“出警”184次，冻结银行和网络资金账户128个，扣押机动车15辆，查封不动产116处，另接受咨询电话720次，约见院领导和法官59次，申请信用修复56次，投诉举报17次，转接平台发挥了强大的作用。
法官前置执行源头解纷
　　到人民法院申请执行的具体流程是什么？
　　此前接受群众咨询，法官会这样告知——首先要到审结法院联系案件承办法官开具法律文书生效证明，然后要带着证明及其他材料到执行案件管辖法院进行立案登记。
　　“2023年我们打通开具《生效法律文书》与执行立案的‘内部衔接’，实现市域内执行案件就近立案，最大程度减轻申请执行人的诉累。”辽源中院立案一庭庭长朱新华说，如今申请执行工作改两步为一步，将流程“2-1”精简化；变专立为全域，将执行立案就近化。当事人申请执行时，无需到执行案件管辖法院申请立案，可选择离自己最近的法院；也无需操心开具法律文书生效证明的相关事宜，而是由执行管辖法院进行部门间、院际间的内部协调，真正实现“一站式”办理。
　　顺应执行工作管理体制改革的热潮，致力于将便民举措做到极致，今年3月，辽源中院进一步拓宽执行工作的“一站式”成效，开通“多站点”，大力推行人民法庭执行立案，实现人民法庭直接开展执行工作。
　　“不玩‘老套路’，探索新路径。我们要及时调整工作思路，充分利用人民法庭法官熟悉执行案件案情这一优势，探索执行向前一步，规定人民法庭审结的案件，由人民法庭负责执行，以此树立法官前置执行理念，实现从源头实质化解矛盾纠纷。”辽源中院执行局局长陈文斌在两级法院执行工作管理体制改革推进会上强调。
　　“当人民法庭被赋予直接执行的职能后，在调解、判后答疑阶段法官提前对拒不履行的后果进行权威解读，对被执行人形成威慑，有效减少执行立案‘进口’，形成了‘执源’治理的有效办法。”陈文斌表示。

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公安部部署开展打击长江流域污染环境犯罪区域会战　　本报北京3月21日讯记者张晨记者今天从公安部获悉，公安部近期部署上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州、四川、云南等11个省、市公安机关，集中开展打击长江流域污染环境犯罪区域会战。即日起至9月底，公安机关将迅速采取有力措施，集中开展破案攻坚，依法严厉打击涉固体废弃物危险废物污染环境、环境领域弄虚作假等突出违法犯罪活动，全力攻克一批大要案件，打掉一批犯罪团伙，摧毁一批犯罪网络，坚决守牢环境质量底线，全力护航平安长江和美丽中国建设。
　　公安部要求，要深入开展“昆仑2024”和平安长江专项行动，坚持专项治理与系统治理、综合治理、源头治理、依法治理相结合，坚持打早打小与打大攻坚相结合，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰，全力防控长江流域环境风险。要强化线索摸排，会同行政主管部门共同对危险废物所涉及的单位、区域和环节开展全面排查，加强线索研判分析，提升环境犯罪动态感知能力，把握预警、防范、打击污染环境犯罪主动权。要强化破案攻坚，聚焦重点行业、重点对象、重点行为和突出问题，重拳出击、打准打狠，统筹线上线下和源头末端，实施全环节、全要素、全链条打击，坚决斩断非法利益链条。要提高打击质效，坚持以集群战役和专案攻坚为抓手，以个案全链条打击牵动类案规模化打击，实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。要加强协同配合，进一步整合警务资源、统筹部门力量，进一步密切行刑衔接，推动形成信息互通、工作协同、执法联动、合成作战的工作格局。
　　近年来，公安机关坚持依法严厉打击长江流域污染环境犯罪，积极会同相关部门深入推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿色转型，助力长江经济带生态环境保护发生转折性变化。

浙江法检建立常态化工作会商机制推动形成持续破题解难工作合力　　本报杭州3月21日电记者王春通讯员龚婵婵 3月21日下午，浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院召开首次工作交流会商会，建立常态化工作会商机制，开启顺畅沟通、协同履职新篇章。省高院党组书记、院长李占国，省检察院党组书记、检察长林贻影出席会议并讲话。
　　会上，省高院、省检察院共同签署了《关于建立常态化工作会商机制的合作框架意见》。《意见》明确常态化会商机制的工作目标、具体要求、闭环落实等内容，工作会商采用例会制，原则上每年召开一次，由省高院、省检察院轮流承办，围绕重大专项行动、重大案件审理、重要议题审议等事项，经协商可不定期组织召开专题工作会商；会议应紧紧围绕既定议题及相关问题，及时制作会议纪要；每季度相互通报协作配合事项进展情况、主要困难和下步打算，推动形成持续破题解难、共抓落实的工作合力。
　　会前，省高院、省检察院就当前制约法检工作高质效发展的重大问题深入研究会商，共形成推进民事诉讼一体化程序、规范认罪认罚从宽制度适用、探索轻罪治理体系改革、完善案件信息共享机制等18项2024年度会商议题。

河北检察开展食药安全专项监督　　本报讯记者周宵鹏见习记者李雯近日，河北省人民检察院召开动员部署会，明确自2024年3月起至2025年2月，在全省检察机关部署开展“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，推动解决人民群众关心关切的食药安全突出问题，为健康河北建设提供有力法治保障。
　　据悉，此次专项监督明确了食品生产加工、食品销售、餐饮质量安全、农产品质量安全、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全、电商平台安全等八个方面工作重点，围绕农药、兽药、重金属残留超标，掺杂掺假，超范围、超限量使用食品添加剂；生产销售假药劣药，违规销售使用激素、麻醉、精神药品和过期药品；“直播带货”销售“三无”产品、以次充好、假冒伪劣等违法行为，深挖案源、紧盯不放，助推新业态健康发展。
　　会议要求，全省检察机关要广泛收集案源信息和数据，及时调查核实，集中梳理一批食药安全领域案件线索，突破办理一批重点案件，推动解决一批突出问题，助推治理一批行业性难题，健全完善一批协作机制，总结发布一批典型案例，用好惩罚性赔偿制度，让违法者“痛到不敢再犯”。要充分发挥公益检察数智平台效能，在平台中嵌入食药安全监督模块，打通相关数据，拓展案源渠道，进一步提升科技化办案、精准化监督、精细化管理水平。

海南省检二分院与海关缉私部门会签工作办法加强反走私行政执法与刑事司法衔接　　本报讯记者翟小功通讯员吴维翔近日，海南省人民检察院第二分院与海口海关缉私局、洋浦海关缉私分局及八所海关缉私分局召开座谈会，并会签《关于加强反走私行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》。
　　海口海关缉私局局长王武军、省检察院第二分院检察长盖曼出席座谈会；海口海关缉私局副局长王定军及有关处室负责人，洋浦海关缉私分局、八所海关缉私分局主要负责人及有关科室负责人，省检察院第二分院副检察长王巍及有关部门干警代表参加。
　　据了解，《办法》起草前，省检察院第二分院对办理的走私案件中积累的经验和存在的问题进行梳理总结，结合反走私工作的新形势、新要求，与海关缉私局多次座谈、研讨和磋商，共同梳理完善相关制度，制定了切实可行的措施。《办法》会签后，将有利于解决双方在反走私工作协作沟通中的堵点问题，形成新型良性互动关系，进一步强化打击走私犯罪合力。

江苏启东检察发挥检察建议作用促进腐败问题诉源治理　　近年来，江苏省启东市人民检察院积极履行法律监督职能，针对办案中发现的腐败问题，及时制发检察建议，促进腐败问题诉源治理。
　　启东市检察院组织检察干警全面收集涉案单位在相关制度缺失、内部监管缺位等方面存在的问题，深入分析重点领域和行业腐败问题成因，精准查找腐败风险点。同时，通过召开座谈会、进行实地走访、听取涉案单位意见等多种方式，详细了解有关部门在监管工作中存在的堵点、难点、痛点问题，找准问题症结，确保提出的检察建议合情合理、说理充分、论证严谨，不断提升检察建议质量。
　　此外，该院认真落实检察建议“回头看”工作机制，定期开展检察建议“回头看”活动，对涉案单位整改进度及检察建议落实情况进行跟踪回访，全力确保整改成效。
季蕾蕾　　

“马大侠”一出马　尽解百姓烦心事福州马尾区打造政法IP形象　　□ 本报记者　　王　　莹
　　□ 本报通讯员黄露佳
　　
　　“最近小区水质怎么样，大家用水没问题了吧？今后有什么难事烦心事，尽管说。”近日，福建省福州市马尾区君竹村网格员任金灼化身“马大侠”再次来到龙珠新村，向居民了解情况。
　　“上回多亏你们帮忙，经过清理，小区水质变好了。”居民连连称赞。
　　原来，前不久，龙珠新村因水管破损导致水质浑浊发黄，居民将情况拍图反映至小区微信群，群中“马大侠”得知情况后，立即向居民了解情况，同时联系社区、协调相关部门派人到现场。
　　“马大侠”任金灼第一时间赶到现场，查明原因后立刻上报，随后微信群里的“马大侠”又协调相关部门，连夜对小区两个3米多高的蓄水池进行清洗。工作人员轮流作业30多个小时，解决了小区水质浑浊问题。
　　近年来，马尾区委政法委积极探索基层社会治理新模式，将政法干警和网格员等化身为自主政法IP形象“马大侠”，融入辖区现有居民网格微信群中，及时掌握社情民意，第一时间回应群众呼声，推动问题纠纷解决。
　　“我们立足小网格，发挥强作用，打通基层治理‘最后一公里’，居民群众有事在微信群发个消息，就能得到回应和解决。”马尾区委政法委相关负责人说，无论是孩子护照办理，还是楼道电动车乱停乱放乃至垃圾清理不及时等生活琐事，只要居民有需要，通过“马大侠”都能得到及时回应解决。
　　据了解，马尾区委政法委利用“马大侠”形象，以网格为单位，收集社情民意，主动排查风险隐患和矛盾纠纷，实现政法干警与网格员同频共振、形成合力，共同打通服务群众“最后一公里”。
　　目前，“马大侠”已实现全区701个网格全覆盖，同时通过建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”格局，发挥社会组织、专业机构、志愿者等各方力量作用，推出系列原创普法小视频，涵盖居民关切热点内容，帮助解决居民生活中的矛盾纠纷。
　　2023年，马尾区共排查调处各类矛盾纠纷2428件，调处成功2404件，成功率达99%。
　　此外，为进一步延伸政务服务触角，打通民生保障“最后一公里”，马尾区委政法委紧紧围绕群众需求，积极探索政务服务与社会治理有机融合，把原来线下的政务大厅，通过网格和社会治理整合，形成“平台+网格+服务窗口”组织架构，并依托微信平台，联通多项便民线上服务，涉及公证、户籍、交通等热点事项，实现群众办事“不出门”。

依法斩断“特供酒”生存链条　　□ 马树娟
　　
　　“特供”“专供”“军中茅台”“后勤特供”……近段时间以来，多家媒体曝光了一些不法企业打着“特供”等旗号制售假冒伪劣酒品的现象，一瓶成本价只有数十元的普通酒品，只要印上“特供”等字样，价格立马扶摇直上，卖到上千元。相关报道再次引发了公众对打击治理“特供酒”的关注。
　　生产所谓“特供酒”，对不法商家来说，可谓是一本万利的“生意”、致富的“捷径”，但其所产生的社会危害不容小觑，不仅会严重侵害消费者合法权益，扰乱正常市场秩序，而且会滋长不良社会风气，损害党政机关、人民军队形象。
　　其实，我国很早就对此类“特供酒”亮明了态度，早在2008年，原国家工商总局就下发通知，明确广告中出现“×××（国家机关）专供”“专供×××（国家机关）”内容的，均属于违反广告法的情形。2013年，国家相关部门下发通知，明确要求不准生产标注“特供”“专供”“专用”等字样的白酒。2022年，中央军委后勤保障部等六部门联合发布通告，禁止销售“军”字号烟酒等商品。这就意味着市场上假借党政机关、军队名义制售的“特供”“内供”“专供”类酒品，均系非法产品。

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　　既然这类“特供酒”已被明确为非法商品，相关部门多年来也持续进行集中清理整顿，但为何仍有一些消费者对此趋之若鹜？这背后无疑是崇拜特权、爱虚荣、好面子的心理在作祟。一些人将所谓“特供酒”视作身份地位的象征，认为用其送礼更能体现诚意，用于收藏也能彰显自己地位；还有人将其视作高品质产品的代名词，殊不知这只不过是不法商家在扯虎皮拉大旗。
　　需要注意的是，尽管近年来公安机关、市场监管部门不断加大对所谓“特供酒”的打击治理力度，并取得了一定积极成效，但受非法利益驱使，此类违法犯罪行为仍禁而不止、打而不绝，并未真正销声匿迹，甚至转战到更为隐秘的线上渠道进行销售，这也给打击治理工作带来了新的挑战。
　　市场经济是法治经济。对于“特供酒”造成的诸多社会危害，一方面要从供给端入手，针对此类违法行为转战线上等新特点，相关部门要强化技术监管能力，依法对案件线索进行追根溯源、顺藤摸瓜，予以全链条打击；另一方面，也要从需求端入手，通过以案说法等方式，让消费者清楚认识到，所谓“特供酒”不过是不法商家圈钱的伎俩而已。总之，只有从供需两端同时发力，才能有效斩断“特供酒”的生存链条。

AI“复活”未获逝者家属同意目的是为推销相关课程 “复活”已逝明星在网上成了一门生意　　● 多位受访业内人士表示，AI“复活”已逝明星事件的本质，很可能就是某个AI团队或者个人的炒作，博流量、未来甚至可能把各位明星的粉丝当“韭菜”收割
　　● 购买980元的门徒课程，内容包括一本《AI复活门徒手册》，掌握基础技术原理并学会使用AI复活工具，赠送价值2999元的换脸课程。想要学习制作更为逼真的逝者视频并配上相似度很高的语音，则需要支付19800元
　　● 科技发展的边界应该在维护社会法治、保护个人权益和确保伦理底线的前提下进行。数字“复活”技术的推广需要更多的监管和规范，既保证技术的创新，也要保障人类的价值和尊严，可以通过“软法”比如行业标准、企业自律行为等，在实际操作中发挥规范作用
　　□ 本报记者　　赵丽
　　□ 本报实习生李纪凡

　　多位已逝明星的AI视频近期频繁出现在短视频平台上。视频中，AI李玟表示“希望你们都能活得很好”，AI高以翔称“你们的每一个留言、每一份关怀我都感受到了”，AI乔任梁也在跟粉丝们问好。
　　但此类AI视频随即引起逝者家属的反对，有明星家属要求立即停止侵权行为，表示严厉谴责并坚决抵制该行为。
　　《法治日报》记者近日调查发现，用AI“复活”逝者已经成了一门生意。受访专家建议，AI“复活”已逝明星，包含着我们对于记忆、死亡和个人权利的思考，无论在逝去的亲人还是名人之间，都存在许多值得讨论的伦理和法律问题。总体而言，科技发展的边界应该在维护社会法治、保护个人权益和确保伦理底线的前提下进行。
多位明星被AI复活
未经同意涉嫌侵权
　　已逝明星被AI“复活”一事引起社会广泛关注和讨论。
　　据媒体报道，乔任梁被AI“复活”后，其父亲表示，已经看到网上传播的影像，不能接受并感到不适，希望对方尽快下架，“他们未征得我们同意，这是在揭伤疤”。高以翔的家人也通过其生前经纪人表示，不希望高以翔的肖像被他人任意使用，严厉谴责并坚决抵制该行为，若不立即停止侵权行为，会采取法律行动。
　　记者注意到，3月16日晚，发布AI“复活”明星视频的博主称：“因为用AI‘复活’已逝明星涉嫌侵犯他们的肖像权，接下来，无法随意替大家‘复活’明星了。”不过，该博主还表示，会继续服务好那些希望通过AI技术“复活”亲人的粉丝们。
　　目前，记者在一些视频平台上仍能看到已逝明星在AI视频中表达着他们的“想法”。AI高以翔称：“听说我离开的这段时间里，有人开始健身，有人学会了做饭……我不在你们身边，但我一直在另一个世界陪伴着你们。”AI姚贝娜称：“我去的地方还是能尽情歌唱。”AI科比用英语表示：“很高兴以这样的方式再次和你们相见。”
　　在数字“复活”领域工作的吴庆（化名）仔细翻看了AI“复活”明星的相关视频后直言，这些所谓的AI“复活”明星，基本属于简单的照片+通用的声音+通用的文案处理，并不能达到“复活”逝去人个性的需求。
　　吴庆认为，被AI“复活”后的李玟、乔任梁、高以翔等明星在视频里所说的话大意如出一辙，比如AI李玟的台词：“在我离开这个世界的那一刻，我感受到了你们的爱。”有不少李玟的粉丝对此提出了质疑，认为制作者并不了解李玟生前的遭遇。换句话说，上述视频只是还原了某部分人或者某个人想让大家看到的关于李玟、乔任梁、高以翔被AI“复活”呈现的状态，而并未还原3位往生明星自身的状态。
　　“甚至可以说，制作者利用人工智能，把一些已逝明星傀儡化，通过AI‘复活’他们然后赚取流量。”吴庆说。
　　调查中，多位受访业内人士向记者表达了同样的观点：“AI‘复活’已逝明星事件的本质，很可能就是某个AI团队或者个人的炒作，博流量、未来甚至可能把各位明星的粉丝当‘韭菜’收割。”
　　吴庆解释说：“包括包小柏在内的真正‘数字复活’案例中，是使用AI技术把故去的往生者说过的话、使用过的文字、生前的视频等元素录入电脑数据库里，并通过人工智能进行学习、计算、归纳和模型化、最后进行机械智能运算和预估生成新的元素，以达到把往生者‘复活’的目的，委托人都是往生者的亲人。”
　　在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，为保障逝者的人格权益，制作方只有经过逝者继承人的同意才能进行AI“复活”操作。同时，制作方在利用AI技术“复活”逝者时，还需要防止侵权行为的发生，“比如制作出来的形象与实际偏差太大，对用户逝去亲人的形象造成一定扭曲等，则有可能侵犯逝者的名誉、肖像等相关人格权益”。
　　北京嘉维律师事务所律师赵占领提到，未经近亲属授权生成的AI“复活”视频，无论是否以营利为目的，都已经侵犯了已逝明星的肖像权益。近亲属可以向发布侵权内容的网络平台发出通知，要求平台采取删除、屏蔽链接等措施。根据民法典规定，若平台未及时删除侵权内容，将对损害扩大部分承担连带赔偿责任。
　　郑宁认为，未经授权使用他人肖像制作AI产品本身就是违法的，如果还借机引流、变现，就是连续性的违法行为，可以根据网络安全法和《网络信息内容生态治理规定》进行相应的行政处罚，如果侵犯了逝者的肖像、名誉、荣誉、隐私等，可以依据民法典的规定请求行为人承担民事责任。
以名人效应打广告
980元可买门徒课程
　　记者注意到，在相关视频下架之前，评论区中有不少博主的置顶消息是AI“复活”推广收徒、AI视频收费等话题。
　　“不难看出，这是一种利用名人效应为自己的产品打广告的行为。”北京京都律师事务所律师常莎说。
　　除了AI“复活”已逝名人，社交媒体中也存在利用AI技术制作当红明星、历史名人、各界翘楚的照片，效果甚至可以达到以假乱真的地步，得到了众多粉丝的追捧，甚至希望能够用来当手机壁纸、社交账号头像等。
　　记者按照上述评论区的广告推荐，通过某电商平台联系到了相关客服，表示自己希望获取一些名人素材发布到社交媒体上。客服回应道：“我们提供的素材价格在48元至298元之间不等，具体取决于您需要的内容和质量。”
　　为了进一步了解这些AI素材的用途，记者随即问道：“你们给艺人的粉丝做过照片吗？”上述客服表示：“所制作的图片都具有高度观赏性，受到粉丝们的欢迎，但绝对不会涉及诋毁或诽谤明星的情况，您可以放心使用。”
　　不过，对于记者“这样做是否合法？担心侵犯肖像权”的疑虑，客服则反问：“您是自己用吗？如果是自己用就不牵扯这些问题。”
　　当记者进一步追问：“如果我想制作一组以假乱真的已逝名人照片，是否可行？”客服回答说：“技术上是可行的，但是这个风险比较大，因此收费标准会相应提高。”在记者想要进一步了解相关业务时，对方似有警觉不再回复。
　　经过沟通，记者发现，发布AI“复活”明星的视频，是短视频平台上这些制作者招揽客户的一种方式，一些制作者的主页显示承接“数字人”制作、“复活”已逝亲人等业务。记者以AI视频潜在购买者或合作者的身份咨询了这些制作者。一名制作者表示可以制作已逝明星的AI视频，“只需提供已逝明星的照片及想表达的话即可定制，30秒内89元”。AI视频制作完成后，购买者可以发布在视频平台上，视频制作者征求权利人同意后也会发布在其账号上。
　　还有此类团队在招学徒和代理。
　　为深入调查，记者在某短视频平台私信添加了某自称为AI复活师的社交媒体账号。根据其介绍的AI复活师门徒计划，针对不同群体如宝妈、白领、学生等，只要有意学习AI技术、创业或干副业，就可以购买980元的门徒课程。
　　课程内容包括一本《AI复活门徒手册》，掌握基础技术原理并学会使用AI复活工具，赠送价值2999元的换脸课程。学完课程后，学员可以制作逝者照片的说话视频并用AI配音，该项目售价为198元。总部每天会派发5至50不等数量的订单，每完成一个订单可获得50元的分成。另外，想要学习制作更为逼真的逝者视频并配上相似度很高的语音，则需要支付19800元。据了解，付款方式为直接支付，没有合同，课程在3天内就能学完。
　　此外，还有广告称，要成为AI“复活”代理，需向其交980元，由该团队提供视频并制作，代理在外接单，该团队向代理的报价是价格表的6折，差价是代理的收益。
加强技术监管规范
必须坚守伦理底线
　　采访中，有法律从业者提到，AI“复活”已逝明星会产生一系列法律问题。
　　有律师提出，对于已逝的公众人物来说，未经授权，利用逝者生前留下的作品训练AI工具、推出打着逝者名号的“数字人”，可能涉及不正当竞争的问题。比如，使用乔任梁、李玟等已逝艺人的作品训练模型并形成付费作品的操作，可能超出了合理使用的范畴。虽然用他人指定作品训练AI是否侵犯著作权依然存在争议，但从不正当竞争的角度来看，AI生成的作品和图像，的确会和通过继承获得作品相关权利的近亲属产生竞争关系，也有可能和艺人生前授权进行合作的其他经纪机构、演艺公司的利益产生冲突。
　　“伦理是一切的基础，只有符合伦理的科技，在法律的制约和监督之下，才能有序发展和进步。”常莎说，在本人及其近亲属没有同意的情况下，将艺人形象AI化，可能造成对逝者的不敬、对亲属的精神损害。
　　“任何诈骗或侵权的违法事件，都有具体的施害者，把握核心事实，运用现有的法律规则予以追究。在此过程，AI其实只是工具。”在郑宁看来，总体而言，科技发展的边界应该在维护社会法治、保护个人权益和确保伦理底线的前提下进行。数字“复活”技术的推广需要更多的监管和规范，既保证技术的创新，也要保障人类的价值和尊严，“可以通过‘软法’比如行业标准、企业自律行为等，在实际操作中发挥规范作用”。
　　郑宁还强调，签署合同也是重要的一环，在合同中必须明确规定“数字人”的财产权等权利属于个人而非企业。此外，合同还应包括对违约责任的详细规定。如果发现合作企业存在违法违规行为，应及时向主管部门进行举报和投诉。这种举报可以帮助维护整个行业的合法秩序，保障广大用户的合法权益。
漫画/高岳　　

快递新规实施半月有余有收件人抱怨 “我家‘门口’依然在签收我的快递” 　　□ 本报记者韩丹东

　　“快递新规实施后，感觉没什么变化，快递员还是直接把快递放在小区的快递柜里，没有提前打电话。”家住北京市海淀区的刘先生说。
　　刘先生经常给家里的宠物犬网购狗粮，虽然将家庭地址作为收货地址写得清清楚楚，但每次快递员都未经其允许就直接将快递放在快递柜里。“快递新规实施后，我以为情况会有所改变，但现状依然如此。”
　　刘先生口中的快递新规，是新修订的《快递市场管理办法》，已于3月1日起开始施行。快递新规明确：经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。
　　《法治日报》记者近日调查发现，快递新规虽然已经实施半月有余，但仍然普遍存在快递员不通知收件人就直接将快递投放至驿站、快递柜等情况。有受访快递员表示，如果每一件快递都打电话通知收件人或是送货上门，很难按时完成派件任务。
　　那么，快递新规该如何落实？
　　近日，记者以“快递新规”关键词在某投诉平台上进行搜索，出现几百条“未执行快递新规”的相关投诉，其中以“不联系就直接放驿站，不送货上门”的投诉最多。
　　3月初，北京市朝阳区的陈女士网购了一份生鲜食品，可当日送达时，快递员并没有电话联系陈女士，而是像往常一样将其放在了快递驿站，随后将收件码发送到陈女士的手机上。
　　然而不凑巧的是，陈女士当晚加班，下班回到家时快递驿站已经关门。第二天，陈女士取回快递时发现，生鲜食品已经因为气温升高而变质，无法食用。
　　“送货上门可以让家里老人签收，有问题可以及时反馈，不好的结果本可以避免。”陈女士说，她联系快递员，快递员说对快递新规不知情。
　　天津市民张先生说：“快递新规施行前，经常会出现网购时物流派送信息显示已经签收，但快递却迟迟送不到自己手上的情况。快递新规施行后这种情况有所改善，但仍然存在，每次都需要打电话不停地询问。”
　　“新规实施后，我家‘门口’依然在签收我的快递。”家住北京市朝阳区的徐先生说，以前快递员经常把快递放在其家门口，然后他手机上就接到一条短信“您的快递已由家门口签收”，如今，这样的情况仍在延续。
　　对此，中央财经大学法学院教授朱晓峰说，对于不通知收件人即直接将快递投至驿站等违规行为导致的法律责任，快递新规已作了明确规定，由管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
　　北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师表示，对于大部分消费者来说，快递送上门是基本的期待。但也有一部分消费者认为，只要能知晓快递物品的地点，放在驿站是更方便的选择。但对于快递员来讲，如果每一个包裹都需要打电话，有时还会遇到收件人的电话打不通的情况，就会因为流程的复杂化导致派单率降低，这是非常现实的痛点。
　　“从行业角度看，快递公司的软硬件设施、管理水平和管理模式也不尽相同，有的快递公司有着较为强大的技术支持能力和成本优势，再让利给快递员，可以保证送货上门；但有的加盟快递公司则仍处在粗放管理阶段，不能确保快递员送货上门。”马丽红说。
　　“快递新规施行时间尚短，还需要更多的观察样本。目前主要的难点并不在于让快递员努力去满足消费者期待，而应从行业发展角度，通过快递新规督促企业提升管理效率。同时，企业还可以通过向快递员让利和增加人力的方式消化新规带来的运营压力。”马丽红说。
　　“快递不上门”是近年来快递行业的“旧疾”，消费者、快递员对此各有怨言，快递新规背景下，二者之间的矛盾再次凸显。
　　记者近日走进天津市某小区采访快递员周先生发现，他仍然将快件放在快递柜或驿站，且未电话联系收件人。
　　“公司目前还没有明确规定必须按照快递新规执行，如果依照新规硬性要求每单配送前必须电话确认，我觉得无法实现。很多收件人的电话打不通，一直打电话联系只会浪费派送时间。”他解释说，要是每单配送前必须电话确认，工作量将是以前的几倍，一天几百件快递，根本不可能完成配送。
　　还有多名快递员向记者吐槽：“执行新规后，以前30分钟送完的快递，现在要多花好多时间”“甚至因为打电话太多导致手机号被限制使用”。消费者则称：“快递新规实施后，接到更多陌生电话，觉得很烦”。
　　“以前快递出问题了，最后责任都会落在我们快递员头上，比如一个快递放在了居民家门口，丢了还没有监控视频，那最后只能我们赔。”某快递公司快递员李先生说，放在快递柜或驿站能够更好地保障快递安全，这样对双方都有利，快递新规施行后，放在家门口的快递多了，丢件的概率也会增加，而责任怎样认定，目前还没有明确的说法。
　　朱晓峰认为，快递行业适应新规需要时间。尽管新规已经生效半月有余，但快递公司员工培训工作可能并未完全落实到位，加之基层员工业务繁忙、从业人员流动性强以及快递员之前的工作习惯等，导致违反新规的投递行为仍大量存在；但如果对违规行为的处罚不及时，也会导致新规难以发挥其规范快递行业的功能。
　　“此外，还涉及快递企业外部的利益冲突问题，主要体现为快递企业与消费者之间，即快递服务质量与服务收费标准之间的平衡。”朱晓峰说。
　　马丽红认为，快递员是快递企业的重要资产，如果企业不能提升自己的管理效率，会导致快递员的流失，企业的生存和发展也会受到负面影响。
　　针对“新规的实施可能会引发价格战”的担忧，马丽红说，价格战本身也是一种竞争机制，可以带来正面效应。在规模经济视角下，管理能力强、管理效率高的企业可以很好地平衡成本和收益。总之，企业应该是落实新规的主体，并借此机会进行管理水平提升或转型。
　　朱晓峰表示，快递企业应依据快递新规及时调整管理模式，以使投递服务质量的提高与派送效率的适当降低符合实际，使快递员提高服务质量的同时不会导致工作强度过高。
　　数据显示，2023年，我国快递业务量完成1320亿件，实现业务收入1.2万亿元，同比分别增长19.4%和14.3%，年人均快递使用量超过90件。如此大量的快递投送量，如何平衡各方利益，兼顾便捷和效率就成了政策需要关注的焦点。
　　对此，朱晓峰给出的建议是：就快递企业与消费者来说，快递服务质量应与相应的收益成正比，快递企业不能因市场竞争的缘故不合理降低服务费收取标准，然后又为了节省成本而苛刻要求快递员，使后者事实上难以依据快递新规要求投递快递。
　　“新规在制定时已经充分考虑了快递行业健康发展与监管之间的关系，当快递公司违反规定时，主管部门应依法及时处理，避免个别有法不依、违法不究的情形蔓延为普遍现象。”朱晓峰说。
　　马丽红认为，需要从其中的各个利益相关者角度进行兼顾。从消费者角度来看，快递新规调整的初衷主要是要保护消费者的知情权和选择权。考虑到消费者的多样需求，应给予消费者以选择权，比如快递公司通过智能语音方式与消费者确认快递物品是否可以送到驿站，还是需要送货上门。未来如果送货上门成本更高，可以通过市场调节机制解决价格问题。
　　“对于快递公司而言，应着眼于提升管理效率和管理能力。快递员本身应提升职业素养，尽量满足消费者需求，更应避免对投递物品的损坏等行为。同时，消费者也应多体谅快递员栉风沐雨的辛苦，多给予他们理解和宽容。”马丽红说。

财政部持续发力提升政府采购透明度和采购效率全国政府采购项目信息可“一站式”查询　　核心阅读
　　从2023年底开始，财政部不断发力，在进一步提高政府采购透明度和采购效率方面高效部署安排，密集出台一系列政策文件。

　　□ 本报记者万静

　　近年来，财政部门严格落实过紧日子的要求。从2023年底开始，财政部不断发力，在进一步提高政府采购透明度和采购效率方面高效部署安排，密集出台一系列政策文件。
　　为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步提高政府采购透明度和采购效率，方便各类经营主体参与政府采购活动，财政部在2023年底出台《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》，鼓励各部门各地区利用数据电文形式和电子信息网络开展政府采购活动，除涉密政府采购项目外，具备电子化实施条件的部门和地区，应当推进政府采购项目全流程电子化交易。
　　今年2月，财政部印发《关于进一步提高政府采购信息查询使用便利度的通知》，要求自2024年4月1日起，中国政府采购网地方分网（以下简称地方分网）应当将本地区全部政府采购项目（含低于500万元的项目）的各类公告和公示信息推送至中国政府采购网中央主网（以下简称中央主网）发布，旨在提高政府采购信息查询使用便利度，加强全国政府采购数据共享共用。
规范治理政府采购信息发布
　　公开透明原则是政府采购的基本要求。政府采购信息向社会公开，包括采购项目、采购方式、采购过程、中标结果等。这样既有利于公众监督政府采购活动，也有利于提高政府采购的透明度，减少不正之风和腐败现象的发生。因此政府采购部门加强对政府采购信息的发布和管理，有利于确保采购信息的准确性和及时性。
　　财政部在《关于进一步提高政府采购信息查询使用便利度的通知》中提出，中央主网提供全国政府采购项目信息的“一站式”查询服务，同时开通政府采购代理机构登记信息共享接口。地方分网可通过接口获取在中央主网登记的政府采购代理机构登记信息。中央主网开设“数据标准及规范”专栏，发布相关数据接口规范。
　　政府采购信息发布渠道不统一、公众查询难的问题，一直是困扰政府采购信息发布管理工作的痼疾。
　　为规范治理政府采购信息发布乱象，统一管理财政部门的信息发布责任，财政部在其制定的《政府采购信息发布管理办法》中明确规定，将中国政府采购网及其省级分网明确为政府采购信息的汇总平台，要求政府采购信息应当在中国政府采购网或其省级分网发布，指明“政府采购信息发布应当遵循格式规范统一、渠道相对集中、便于查找获得的原则”。而财政部此次发布的《关于进一步提高政府采购信息查询使用便利度的通知》，无疑是对《政府采购信息发布管理办法》的进一步落实，使其更具操作性和问题针对性。
　　对此，中央财经大学法学院教授高秦伟分析认为，政府采购作为政府与市场经济的重要组成部分，其行为直接关系到国家财政资金的使用效益和社会公平正义。因此，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，以确保政府采购活动的合法性、合规性和有效性。
采购项目全流程电子化交易
　　2023年底，财政部已经着手部署推进政府采购透明度及采购效率的工作。从财政部2023年底出台的《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》中，可以看到政府采购信息公开工作力度进一步“加码”。
　　财政部提出，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更合同内容的，采购人应自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。合同变更公告应包括原合同编号、名称和文本，原合同变更的条款号，变更后作为原合同组成部分的补充合同文本，合同变更时间，变更公告日期等。采购人、代理机构应按照政府采购法、政府采购法实施条例以及《政府采购信息发布管理办法》等法律制度规定，进一步做好信息公开工作。
　　在政府采购电子化方面，财政部鼓励各部门、各地区利用数据电文形式和电子信息网络开展政府采购活动，除涉密政府采购项目外，具备电子化实施条件的部门和地区，应推进政府采购项目全流程电子化交易，实现在线公开采购意向、发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件、提交投标（履约）保证金（包括金融机构、担保机构出具的保函、保险等）、签订采购合同、提交发票、支付资金，并逐步完善履约验收、信用评价、用户反馈等功能。省级财政部门可以按照统一规范和技术标准组织建设本地区政府采购全流程电子化平台。各电子化政府采购平台应当完善平台注册供应商查询功能，方便各方主体及时了解供应商信息。
　　针对合同签订和资金支付的效率，财政部规定采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。鼓励采购人通过完善内部流程进一步缩短合同签订期限。采购人要进一步落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》有关要求，在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。采购人和供应商对资金支付产生争议的，应当按照法律规定和合同约定及时解决，保证资金支付效率。
保障市场经营主体公平参与
　　除了中央层面外，地方在提高政府采购透明度和采购效率方面的工作也可圈可点。
　　近日，黑龙江省财政厅对标世界银行新营商环境评估体系，在与省内各地会商并了解先进地区相关做法的基础上，出台《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》，通过完善省政府采购网平台功能，细化政府采购合同变更和中标、成交结果信息公开内容，进一步提高政府采购透明度。在省政府采购管理平台上线应用全省政府采购监管信息共享模块，强化财政部门政府采购供应商投诉处理及行政执法基础信息管理，为供应商准确“画像”，并加强对供应商查无实据的投诉、因初次违法免予处罚等情况的应用，加强对供应商的不良行为监管；同时，在政府采购网节能环保专栏公布标准并提供相关链接，提高公众查询相关标准的便利性。
　　安徽省宁国市财政局重点在推进采购需求调查审查、强化对政府采购当事人的考评和指导，以及开展政采项目专项检查等方面下功夫，压实采购人主体责任，通过加快政府采购合同签订，提速合同备案，明确验收方案和参与主体，对于符合支付条件的项目，在收到发票后的7个工作日内支付项目资金等措施，加强履约验收和合同管理，进一步提升采购效率。
　　河北省石家庄市藁城区财政局则规定，除涉密采购以外的政府采购项目，要求各预算单位全部通过电子交易平台开展采购交易，不再进行线下交易活动，实现在线公开采购意向、发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件、资格审查、专家评审、结果确认、合同签订、履约验收等全流程电子交易与管理功能。
　　高秦伟认为，各级财政部门通过一系列提高政府采购透明度和查询便利度等方面的工作举措和政策，有利于保障各类市场经营主体的公平参与，避免遭受不合理条件或歧视性待遇，也方便各类经营主体参与政府采购活动，有利于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

合理配置机构监管资源真正落实分类监管要求金融监管总局印发《人身保险公司监管评级办法》　　□ 本报记者李立娟

　　国家金融监督管理总局近日印发《人身保险公司监管评级办法》（以下简称《评级办法》）。据了解，为加强人身保险公司机构监管和分类监管，提高监管质效，推动人身保险公司高质量发展，根据《保险公司非现场监管暂行办法》，金融监管总局制定了《评级办法》。
　　国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，“文件的出台和实施，将有利于落实‘高风险高强度监管’的监管导向，合理配置机构监管资源，真正落实分类监管要求，引导人身保险公司形成差异化发展的竞争格局。”
搭建风险综合评估体系
　　据介绍，《评级办法》搭建风险综合评估体系。系统整合、优化完善现有监测指标，从公司治理、业务经营、资金运用、资产负债管理、偿付能力、其他等6个维度评价，确定公司综合风险等级。综合风险等级划分为1至5级，数值越大风险越高，处于重组、被接管等状态的公司直接列为S级。
　　提高风险识别和预警能力。根据监管经验和监管导向，将每个维度的评估指标分为基础指标和调整指标，其中基础指标以量化指标为主，同时，引入调整指标，对公司的风险状况进行定性评价，增强风险监测的前瞻性。
　　科学评估风险等级。首先，提高风险敏感度。为更好反映公司治理和资金运用的风险，对这两个评估维度设置更高的权重，同时，若公司治理和资金运用任一评估维度风险水平为高，将综合风险水平上调一个等级。其次，动态调整监管评级。聚焦业务激进扩张和关联交易风险，对触发相应阈值的机构，将综合风险水平上调一级。对两个及以上维度风险水平等级为高的公司，将综合风险水平上调一级。同时，对存在6类重大风险情形的公司，直接将综合风险水平认定为5级。
　　强化评估结果应用。根据监管评级结果实施分级分类管理，并将评级结果与现场检查衔接，对综合风险等级较高的机构，提高现场检查的频率和深度。同时，将监测评级结果与早期纠正衔接，根据实际情况和问题严重程度，有针对性地采取早期纠正措施。
　　在对外经济贸易大学保险学院教授、博士生导师王国军看来，《评级办法》是《保险公司非现场监管暂行办法》的一个延续，主要是贯彻落实分类监管的要求，以体现高风险高强度监管、低风险低强度监管的监管导向，合理配置保险监管资源。
合规监管风险监管相结合
　　“合规监管和风险监管相结合。人身险公司监管评级体系以合规为基础，以风险为导向，从6个维度评价公司的风险状况，最终确定公司整体风险水平。”就《评级办法》制定的总体原则，国家金融监督管理总局有关司局负责人如是表示。
　　动态监测和定期评估相结合。通过监管评估指标体系，对人身保险公司进行日常动态监测和风险预警。在此基础上，每年对公司的整体风险状况进行一次监管评级。根据监管评级结果，依法依规对各人身保险公司业务范围、经营区域以及资金运用的范围和比例实施分类监管。
　　定性分析和定量分析相结合。监管评估指标体系分为基础指标和调整指标。基础指标以量化指标为主，能基本反映各维度风险水平。调整指标以定性评价为主，监管机构可以根据定性风险因素以及掌握的其他监管信息对公司的风险状况进行判断，增强风险监测的前瞻性。
　　“《评级办法》是以合规为基础，以风险为导向，设立了公司治理、业务经营、资金运用、资产负债管理、偿付能力、其他等6个维度进行评价。这6个维度基本上把保险公司非现场监管的各个方面都囊括了。”王国军说。
根据评级结果分类监管
　　“分类监管由此落到实处。”王国军解释说，公司治理和资金运用最重要，各占22%；业务经营、资产负债管理、偿付能力管理和其他各占14%。风险等级得分大于80分，综合风险水平等级为一级，大于75分，小于80分为二级，以此类推。监管评级结果为1级，表示人身保险公司能够较好地管理各类风险，出现风险的可能性较低。监管评级结果为2级，表示人身保险公司风险总体可控、水平较低，风险抵御能力良好，但存在一些薄弱环节，应当持续关注。监管评级结果为3级，表示人身保险公司存在明显的风险隐患，风险抵御能力一般，应督促公司加强风险管理。监管评级结果为4级，表示人身保险公司存在的问题较多或较为严重，需要立即采取纠正措施。监管评级结果为5级，表示人身保险公司为高风险公司，需要限制高风险业务，压降风险敞口。
　　国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，《评级办法》有助于提升人身保险公司监管效能，促进人身保险业高质量发展，具体来看，对市场的影响主要体现在以下几方面：
　　增强人身保险业风险防控有效性。《评级办法》根据监管实践建立了风险信息库，用于对人身保险公司进行日常监测和监管评估，将提高人身保险公司风险识别和预警能力，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。
　　提升人身保险业服务经济社会能力。《评级办法》在评估指标体系中引入特别加分项，体现人身保险公司履行环境社会治理（ESG）责任所作出的贡献，引导行业通过绿色保险、普惠保险等，更好服务共同富裕等国家战略。
　　推动人身保险公司差异化经营。监管部门将根据监管评级结果，对各人身保险公司进行分级分类管理。分类监管的实施，有助于引导人身保险公司形成与其风险水平相适应的发展模式，推动人身险业回归保障本源，实现高质量发展。

科学确定经营者集中发挥反垄断预防作用　　□ 张晨颖

　　日前，修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（以下简称《规定》）公布。《规定》结合我国经济发展水平和市场竞争状况，提高经营者集中的申报门槛，健全经营者申报规则，并提出对申报标准进行动态评估。
　　经营者集中反垄断审查制度是预防垄断行为的重要规则，是维护市场经济秩序、促进形成公平竞争市场环境的重要手段。作为其中的重要组成部分，申报标准是指经营者集中触发反垄断申报义务的门槛，是初步筛查竞争风险的指标，为划定监管范围、明确申报义务、指引经营主体依法经营发挥着不可替代的作用。因此，申报标准应当与行政执法辖区的经济发展水平、市场竞争状况相匹配，在识别市场潜在竞争风险与减轻企业制度性成本之间实现平衡。这就要求综合权衡执法效果和资源配置，提升执法精准度。申报标准应当明确、合理，可识别性强，与市场的现实情况建立联动性反馈机制，以提高经营者对交易的合理预期。
　　《规定》在以下三个方面有显著变化：一是提高营业额标准。对全球合计营业额、中国境内合计营业额和单方中国境内营业额的要求，由现行100亿元、20亿元和4亿元分别提高到120亿元、40亿元和8亿元，低于此标准的经营者集中原则上无需申报。一方面，上调申报门槛即减少申报，这将直接降低企业的时间成本、经济成本，提高交易的可预期性。与之相应的是，节约了执法资源，可以有更多的执法力量投入案件审查，从而提升审查的精准性和执法效能。
　　二是新增对申报标准实施情况予以评估的规定。申报标准适度无疑可以消除潜在竞争问题，维护市场公平、有效的竞争秩序，促进企业发展。我国反垄断法于2008年8月1日施行，我国经济总量与2008年相比发生了深刻变化：国内生产总值（GDP）已由2008年的31万多亿元增至2023年的126万多亿元，但申报标准并未调整。从实际数据和经营者集中反垄断审查制度的逻辑来看，申报标准应当适应我国经济发展需要，符合经济发展水平。申报标准的科学性关乎执法的精准性和效率。为此，国务院授权反垄断执法机构对申报标准的实施情况予以评估，建立客观、务实、动态、有效的调整机制。
　　三是增加应执法机构要求进行经营者集中申报的规定。这一规定以2022年修订的反垄断法第二十六条所新增规则作为上位法依据，提出对未达申报标准但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报。这是在以申报标准为判断原则基础上的必要的补充性规则。在此情况下，因为该项集中未达到申报标准，已经实施的集中不构成未依法申报而实施集中的违法行为；当执法机构有证据证明该项集中有排除、限制竞争的后果或者风险时，可以依职权要求经营者进行申报，此时经营者应当履行申报义务，否则构成违法。
　　《规定》体现出以下特点：一是守正创新，既与我国十余年来所施行的申报标准思路相一致，又体现了新经济发展形势下反垄断的新要求。从申报标准的功能定位来看，它是一个用于初步筛查的便捷性工具，用以明确经营者申报义务的门槛，主要包括两个要素：一个是参考指标，如营业额、交易额、市场份额、资产额等；一个是参考指标项下的具体量化的数据标准。《规定》沿袭了既有的“营业额”这一单一指标，指标相对简单、客观，符合经营主体和法律中介机构多年来的规则认识和交易习惯。同时根据经济发展的实际情况提高了标准门槛，在现阶段具有合理性，并且增加了评估机制，为实现筛查功能的有效性提供了制度保障。
　　二是宽严适度，尊重市场发展的现实情况，回应了经济发展过程中存在的新情况、新问题。对达到申报标准的集中，我国实行强制申报制度，申报标准决定了经营者的法定义务边界，其科学性尤为重要。《规定》在修订过程中收集了大量国内外经济数据、行业数据、执法案件数据，综观国际竞争规则发展趋势和特点、最新立法动向，采用了成熟的计量模型，通过营业额、GDP等量化指标测算出监管的适度区间。与此同时，充分认识到营业额单一标准的局限性，在某些特殊领域、特殊情况下并不能够全面、客观、及时地提示市场风险，对此类未达到申报标准的经营者集中案件启动反垄断审查，符合反垄断预防性的制度逻辑，也是发挥反垄断预防性作用的应有之义。当然，启动条件应当是明确可预期的，并且以具备必要性为前提。
　　经营者集中申报和审查是国际通行的做法，一个重大交易常常引发多个辖区执法。本次《规定》的修订，立足于我国经济的客观现实和高质量发展的要求，深入总结了我国的执法经验，所修订的内容具有内在逻辑一致性，申报标准清晰、简明、合理、明确，实现了原则性和灵活性相统一，疏堵结合、相得益彰，事前审查的预防性特征突出，符合经营者集中申报标准的定位：一方面提高申报标准、实现动态评估，避免将那些无竞争风险的交易纳入申报范围，造成正常市场交易活动延缓；另一方面并不拘泥于申报标准，实现有效监管。
　　（作者系清华大学法学院教授）　　

两部门联合开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理严厉打击培训考核领域突出违法行为　　本报讯记者刘欣记者近日从应急管理部获悉，为进一步规范特种作业人员安全技术培训考核秩序，有效遏制特种作业操作证取证乱象，切实提升特种作业人员安全素质和技能，国家市场监督管理总局、应急管理部于2024年3月至10月，在全国范围内联合开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理。
　　据了解，当前特种作业人员安全技术培训考核仍然存在一些突出问题。如，部分机构虚假宣传特种作业操作证包过、免考，甚至伪造证件；有的培训机构不按大纲施教，培训作假；有的考试机构（含考试点）监考不严，考培不分，纵容、参与甚至组织考生作弊；还有个别培训、考试机构相互勾结卖证。
　　针对上述问题，此次专项治理重点部署了严格核查培训与考试机构基本条件、依法查处培训考核违法行为、依法查处虚假营销行为、压实平台主体责任、畅通投诉举报渠道等5项重点任务，将严厉打击特种作业人员安全技术培训考核领域突出违法行为，淘汰一批不符合基本条件的培训机构和考试把关不严的考试点，查办一批培训考试弄虚作假、虚假宣传及违法广告案件，曝光一批违法违规典型案例，广泛宣传培训考核政策法规，提升培训考核质量。

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坚持节水优先空间均衡系统治理两手发力治水思路我国水安全保障能力显著提升　　核心阅读
　　10年来，我国治水事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，水利部门将加快推动水利高质量发展，不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力。

　　□　本报记者刘欣

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。
　　“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路提出已有10年，在全国水利系统落地生根，演化为推动水利高质量发展的“源头活水”。
　　近日，国务院新闻办公室举行国家水安全保障进展成效新闻发布会，记者从发布会上了解到，10年来，我国治水事业取得历史性成就、发生历史性变革。水利部副部长刘伟平表示，新征程上，水利部门将加快推动水利高质量发展，不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。
落实节水优先方针
　　美丽中国、节水优先。
　　作为2024年“世界水日”“中国水周”的重头戏，3月22日至23日，首届“节水中国行”主题宣传活动将在陕西省西安市举办，与此同时，全国各地联动举办相关活动，掀起全民节水宣传热潮。
　　把节水放在优先位置，为的是世世代代都能可持续发展，用上用好宝贵的水资源。近年来，我国落实节水优先方针，水资源利用方式实现深层次变革。
　　“水利部将建立健全节水制度政策作为推动新阶段水利高质量发展的实施路径之一，扎实推进节水各项工作，水资源利用效率和效益大幅提升。”刘伟平说。
　　节水制度政策逐步建立。落实全面节约战略，推进节约用水条例立法，联合有关部门印发实施《国家节水行动方案》和节水型社会建设规划，先后印发加强重点区域节水、非常规水配置利用、节水宣传教育等政策文件，健全节水标准体系，全方位推动中央重大决策部署落实落地。
　　重点领域节水取得实效。水利部牵头20个部门建立了节约用水工作部际协调机制，统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水利用等重点领域节水。
　　节水型社会建设全面推进。累计建成1763个节水型社会达标县、145个节水型城市、2.1万个节水型工业企业。将单位地区生产总值用水量指标纳入国家高质量发展综合绩效评价体系。建立覆盖省、市、县三级行政区的用水总量和强度双控指标体系。黄河流域、京津冀地区、长江经济带规模以上工业服务业用水单位实现计划用水管理全覆盖。
　　10年来，我国强化水资源刚性约束机制，以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，加强水资源节约集约利用，全国用水总量总体稳定在6100亿立方米以内，以有限的水资源支撑了经济社会的快速发展。
加快国家水网建设
　　3月1日12时，随着山东省德州市武城县境内的六五河节制闸开启加大流量向北供水，南水北调东线一期工程北延应急供水工程2024年度调水正式启动。自2019年东线一期工程北延应急试通水以来，累计向河北、天津调水5.87亿立方米，有效助力了华北地下水压采综合治理、京杭大运河全线贯通补水和华北地区河湖生态环境复苏等专项行动。
　　我国水资源分布极不均衡，在促进水资源优化配置方面，水利部规划计划司司长张祥伟表示，水利部以联网、补网、强链为重点，加快国家水网建设。
　　我国加快形成国家水网的主骨架和骨干输排水通道。记者从水利部南水北调司获悉，截至3月18日，南水北调东中线工程累计调水量突破700亿立方米（含生态补水超108亿立方米），受益人口超1.76亿。
　　积极推进国家水网重大结点工程建设。2022年以来，我国开工了黑龙江林海、重庆向阳、云南桃源、湖北姚家平、安徽凤凰山等20项大型水库，同时，开工建设了江西大坳、广西大藤峡、安徽怀洪新河等13项大型灌区。
　　统筹推进省市县级水网建设。张祥伟说，“目前，全国31个省份省级水网建设规划印发实施，水利部启动了省、市、县级水网先导区建设，通过先导区示范带动作用，推进各层级水网建设，加快构建城乡一体、互联互通的国家水网体系。”
　　立足流域整体和水资源空间均衡配置，我国水利基础设施网络效益不断增强，国家水安全保障能力显著提升，初步形成了“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局，全国水利工程供水能力超9000亿立方米。
完善河湖保护机制
　　3月9日下午，一名网红结束在浙江省杭州市余杭区径山镇北苕溪泥湾头段竹筏上两个多小时的视频直播时，获得数万人点赞。然而，8年前这里却是“河岸杂草丛生、河道水流不畅”的忧人场景。
　　近年来，余杭区以推进径山镇北苕溪“幸福河湖”建设为抓手，坚持水岸同治，划定流域生态强制性保护范围，通过清淤疏浚、引水调度、拆除违建等措施，保持河道行洪畅通，恢复河湖水域岸线生态功能，使径山北苕溪成为余杭区“最美家乡河”的金名片。这是推进河湖系统保护治理，江河湖泊面貌实现根本性改善的缩影之一。
　　据刘伟平介绍，我国实施“母亲河”复苏行动，断水百年之久的京杭大运河实现全线水流贯通，断流26年之久的永定河实现全年全线有水，白洋淀水域面积保持稳定。华北地下水超采治理区地下水水位显著回升，深层地下水人工回补扎实推进。治理水土流失面积62万平方公里，越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。
　　值得注意的是，在河湖管理保护方面，水利部推进安全河湖、生命河湖、幸福河湖建设，采取一系列创新举措，着力提升江河湖泊生态保护治理水平。
　　据水利部水资源管理司司长于琪洋介绍，水利部指导各地建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，31个省区市党委和政府主要领导担任省级总河长，省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职。制定印发了河长湖长履职规范，全面建立河湖长动态调整和责任递补机制。连续5年将河湖长制工作纳入国务院督查激励。指导各地严格河湖长制考核，各地累计问责3.79万人次。
　　在创新完善工作机制方面，国家层面建立全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，七大流域全部建立省级河湖长联席会议机制，各地普遍建立“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等协作机制。
政府市场协同发力
　　近年来，我国实施了大规模水利基础设施建设，在此背景下，需要有力的资金保障，必须坚持两手发力。
　　据张祥伟介绍，水利部建立了两手发力的“一二三四”工作框架体系。“一”是锚定全面提升国家水安全保障能力这个目标；“二”是政府作用和市场机制两手协同发力；“三”是金融信贷、政府和社会资本合作、水利基础设施投资信托基金（REITs）试点“三管齐下”；“四”是深化水价、用水权市场化交易、节水产业支持政策、水利工程管理体制“四项改革”。通过这个工作体系，调动各级水利部门的主动性和创造性，吸引市场主体投入水利基础设施的建设和运营，拓宽投资渠道，解决大规模水利基础设施建设的资金需求。
　　在用好地方政府专项债券、金融支持水利的政策方面，水利部指导地方拓展思路、找准路径，积极拓宽水利基础设施收益来源。同时，与开发性、政策性、商业性金融机构联合出台有关指导性文件，在国家政策范围内，对水利基础设施建设的贷款期限、贷款利率、资本金比例等方面给予支持。通过这些措施，扩大水利项目利用地方政府专项债券、金融信贷的规模。
　　在创新投融资模式吸引社会资本方面，各地应用特许经营、股权合作、政府购买服务等多种模式，建立合理的回报机制，吸引更多市场主体投入水利基础设施建设、运营。另外，一些水利企业利用产业投资基金、企业债券、资产证券化等多种方式融资，探索REITs试点盘活水利存量资产，投入水利建设。
　　政府与市场协同发力，10年来，全国累计完成水利建设投资达到7.5万亿元，是上一个10年的5倍以上，2022年、2023年连续两年迈上万亿元大台阶，创历史新高，为推动经济回升向好、巩固夯实安全发展基础贡献了水利力量。

强监管防风险推动资本市场高质量发展证监会发布四项政策文件“强本强基”“严监严管” 　　□　本报记者李立娟

　　近日，国务院新闻办公室举行解读强监管防风险推动资本市场高质量发展有关政策新闻发布会。记者从发布会上获悉，中国证券监督管理委员会坚持目标导向、问题导向，牢牢把握强监管、防风险、促高质量发展的主线，落实监管要“长牙带刺”“有棱有角”的要求，突出“强本强基”和“严监严管”，会同有关方面制定出台四项政策文件，涉及发行上市准入、上市公司监管、机构监管和证监会系统自身建设。
从源头提高上市公司质量
　　《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》着眼于从源头提高上市公司质量，全面从严加强对企业发行上市活动监管，压紧压实发行监管全链条各相关方责任，维护良好的发行秩序和生态，提出8项政策措施。
　　其中包括：严把拟上市企业申报质量；压实中介机构“看门人”责任；突出交易所审核主体责任；强化证监会派出机构在地监管责任；坚决履行证监会机关全链条统筹职责；优化多层次资本市场功能衔接；规范引导资本健康发展；健全全链条监督问责体系。
　　“这次证监会就严把发行上市准入关，出台专门文件，坚持问题导向，提出若干条措施。”证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，核心是要让发行监管的链条更加坚固，监管更加严格，板块功能更加突出。
　　严伯进介绍说，针对实践中有些拟上市企业内控机制不健全，公司治理不规范，甚至存在个别企业财务造假等问题，证监会从发行上市的全链条各个环节加强监管。如拟上市企业要树立正确的“上市观”，现代企业制度要有效运行，对信息披露的质量要承担起第一责任。中介机构要履行好“看门人”职责，充分运用资金流水核查等方式确保财务真实性，证监会也会对中介机构建立常态化滚动式的现场监管机制，以三年为一个周期，原则上做到全覆盖。交易所要承担起审核主体责任，强化对拟上市企业的审核力度，严格监管高定价超募。
　　同时，证监会充分听取市场各方的意见和建议，对上市门槛也会有更加严格的要求，主要有三个方面：上市前要建立现代企业制度；要研究提高部分板块的上市指标；从严监管未盈利企业上市。
提升投资价值加强投资者保护
　　《关于加强上市公司监管的意见（试行）》着眼于推动上市公司提升投资价值和加强投资者保护，围绕打击财务造假、严格规范减持、加大分红监管、加强市值管理等各方关注的重点问题，提出了4个方面18项政策措施。
　　具体包括：加强信息披露监管，严惩业绩造假；加强全方位立体式追责。防范绕道减持，维护市场信心；加强现金分红监管，增强投资者回报；推动上市公司加强市值管理，提升投资价值。
　　“财务造假触碰的是资本市场的底线，必须坚决打击。下一步，证监会将会同各地区各部门增强合力，构建打击财务造假的综合惩防体系。”证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示。
　　郭瑞明进一步说，首先是重点打击五类行为。一是长期系统性造假和第三方配合造假，对于造假的策划者、协助者，都要严肃追责，坚决破除造假“生态圈”。二是欺诈发行股票债券行为。要坚决把造假者挡在资本市场门外，混进来的要坚决清除。三是滥用会计政策、会计估计，随意调节利润的财务“洗澡”行为。四是通过融资性贸易、“空转”、“走单”进行造假的行为。五是在侵占上市公司利益、掏空上市公司过程中伴随的一系列造假行为。
　　郭瑞明提到，要强化公司内控防线建设。上市公司内部有效的内控体系是防止系统性财务舞弊非常重要的基础，所以重点是压实公司董事会，特别是审计委员会和独立董事在反舞弊方面的职能，发挥公司治理内部制衡的作用。
提升专业服务能力监管效能
　　《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》聚焦校正行业机构定位、促进功能发挥、提升专业服务能力和监管效能，提出了7个方面25项政策措施。
　　主要是：校正行业机构定位；夯实合规风控基础；优化行业发展生态；促进行业功能发挥；全面强化监管执法；防范化解金融风险；抓好机构监管队伍建设。
　　值得注意的是，在加强保荐机构监管、压实投行“看门人”责任方面的重点举措。证监会证券基金机构监管司司长申兵表示，市场普遍关注保荐机构的监管和执业质量问题。作为监管部门，证监会督促投行在内的中介机构归位尽责，真正发挥好“看门人”作用，既是广大投资者的深切期待，也是从源头上提高上市公司质量、促进市场高质量发展的必然要求。归纳起来讲，主要是在严监管、严问责、强功能、优生态等方面做好监管工作。
　　严监管方面，在制度规则上已经明确了对于“一查就撤”这种问题要追究到底、责任到人，在日常监管工作中，特别关注撤否率比较高和“业绩变脸”等市场比较关注的突出问题，严格落实“申报即担责”，督促保荐机构切实强化内控，履行好核查把关职责。
　　严问责方面，证监会要坚持穿透式监管和全链条问责，落实机构和人员“双罚”，依法用好“资格罚”“顶格罚”等做法。
　　强功能方面，督促投资银行把功能性放在首要位置，以服务实体经济高质量发展和保护投资者合法权益为己任，加强项目甄别、估值定价这些投行涉及的核心能力建设，真正为市场和投资人推荐质量好的“货真价实”的公司。
　　在优生态方面，投行的执业质量最终会体现在保荐上市公司的质量上，证监会非常重视发挥现在已经有的证券公司分类评价和投行业务质量评价机制作用，让它真正起到“指挥棒”作用。
　　“我们将狠抓落实，进一步体现‘长牙带刺’‘有棱有角’要求，督促中介机构发挥好‘看门人’作用，真正把好上市公司的入口关。”申兵说。
全面加强系统自身建设
　　《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》突出严字当头、直面问题、刀刃向内，坚持以自我革命引领自身建设，推动证监会系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，明确了3个方面的措施。
　　措施主要包括：突出政治过硬，坚持和加强党对资本市场的全面领导。不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性自觉性；突出能力过硬，着力打造堪当重任的监管干部队伍；突出作风过硬，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
　　证监会人事教育司负责人张朝东表示，在从严管理方面，证监会强调要持续推进中央巡视整改常态化长效化，突出用制度管人管权管事，坚持严的基调、严的措施，形成并巩固严的氛围。政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题严重破坏了监管的公信力和资本市场的健康生态，广受诟病。接下来，证监会将围绕驻证监会纪检监察组提出的削减离职人员“职务身份价值”这一根本，从业务端和管理端综合施策，全链条进行治理，深化专项整治。
　　在从严监管方面，坚决落实监管要“长牙带刺”“有棱有角”要求，把严的导向体现到严的制度、严的执行、严的效果等各方面。
　　在转变作风方面，证监会强调要真抓实干、马上就办，狠抓工作落实，坚决纠治“四风”问题，从严查处违反中央八项规定精神行为，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。

荆门东宝“五员议事”化解信访矛盾信访事项及时受理率按期答复率均为100% 　　本报讯记者刘志月通讯员钟俊杰山林界限重新划分、明确，并留下影像资料。近日，通过“五员议事”，湖北省荆门市东宝区栗溪镇姚河村同组邻居各退一步，让争吵多年的山林边界纠纷得以圆满化解。
　　为推动信访矛盾源头治理，东宝区全域推行“五员议事”工作法，162个村（社区）从当地优秀党员、退休老干部、退伍军人、老教师、老模范、乡贤能人、积分优胜村（居）民等基层优秀代表中推选人员，组建5人为1组的高素质村（居）民自治“领头雁”队伍，在村（社区）摸排小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件等“五小”矛盾，做到第一时间发现、上报和处置。
　　依据矛盾纠纷所涉及的各类不同因素，东宝区信访局开展综合研判、评定风险等级，将案件纳入“红、黄、蓝”三级管理，推动信访矛盾纠纷及时化解。
　　“五员议事”工作小组还不定期在所属地开展信访法治宣传活动，提升群众法治意识，引导群众依法、有序反映诉求，努力实现村（社区）“两零”（零上访、零发案）目标。
　　“五员议事”是东宝区推进信访工作法治化的一个缩影。东宝区信访局局长范艳介绍，该区建立完善“信访+”工作法，充分借助“五员议事”“红色哨卡”等基层组织，持续规范信访事项办理，信访法治宣传走深走实，在全社会营造依法反映诉求、依法解决诉求的良好氛围，助力擦亮“宝正好”服务品牌。
　　数据显示，东宝区信访事项及时受理率、按期答复率均为100%，参评率、满意率均超过99%。

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减少投诉流转环节快速有效化解纠纷海南打造“放心消费在海南”金字招牌　　□　本报记者邢东伟　　　　翟小功
　　
　　今年春节假期，海南省在全省春运客流量同比增长30%以上的情况下，市场领域投诉举报日均量反向同比下降37%，有力营造了安全放心的旅游消费环境。
　　这得益于海南省市场监督管理局认真贯彻落实省委省政府、国家市场监督管理总局决策部署，围绕海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设，全方位、多举措提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，积极打造“放心消费在海南”金字招牌。
　　“零容忍”整治消费欺诈
　　开展“放心消费单位”创建活动，是打造一流消费环境、激发消费潜力，助力海南建设国际旅游消费中心的重要举措。
　　为此，海南省市场监督管理局实行放心消费单位承诺备案制，以信用监管为抓手、以科技监管为支撑，实施智慧监管“星级评价”动态管理机制，动员消费者广泛参与监督，引导经营主体诚信守法经营，构建“在线承诺+信用评价+智慧监管”放心消费“海南模式”，推动放心消费单位创建质量和数量大幅提升。
　　截至目前，全省已累计培育放心消费承诺单位6.8万家、放心消费商圈23个，“放心消费在海南”品牌影响力和社会公众参与度不断提升。
　　据了解，为整治市场监管领域消费欺诈行为，海南省市场监督管理局出台《海南自由贸易港反消费欺诈规定》，进一步加大对消费欺诈行为的处罚力度；出台《海鲜市场消费欺诈行为常态化监管机制》，构建长效严管机制。
　　去年以来，海南省市场监督管理局先后组织开展旅游消费市场专项整治、海鲜市场缺斤短两等专项整治行动，查处消费欺诈类案件189宗，罚没793.2万元，曝光典型案例39个，市场秩序不断规范。
　　另外，推行“红黄牌警告”、“一户一码”信用监管、使用物联网电子秤、在重点场所安装视频监控接入市场监管平台等做法，全面提升治理能力。
深化民生领域“铁拳”行动
　　在开展打击治理离岛免税“套代购”专项执法行动中，海南省市场监管局制发《离岛免税经营主体促销行为常态化监管工作清单》和《离岛免税商品销售执法检查重点任务清单》，组织开展打击治理离岛免税“套代购”走私“靖海”专项行动。
　　2023年以来，海南省市场监管局以“护民生”为中心，坚持问题导向，积极发挥“铁拳”机制综合协调、牵引拉动、高效协同的优势，聚焦重点领域、重点行业、重点地区、重点产品、重点企业和人民群众反映强烈、社会危害性大、社会舆论关注的违法活动，综合运用市场监管工具箱，进行精准打击。
　　据统计，2023年全省市场监管部门查办民生领域案件6162宗，罚没款7218.27万元，有力防范化解市场风险，不断增进民生福祉。
　　海南省市场监管局推动实现全国12315平台与省政府12345平台市场监管类投诉举报数据归集同步率100%，消费者表达诉求更加便捷。推动8家免税企业成为省政府12345平台成员单位，直接受理消费投诉举报，快速化解消费纠纷。
　　同时，建立海南省消费投诉举报数据分析系统，对投诉举报集中的经营主体实施重点监管，防范市场风险和苗头性问题。
　　2023年以来，全省市场监管部门受理社会公众诉求48.44万件，办结率99.25%，为消费者挽回经济损失902.7万元，消费者满意度不断提升。
推进消费维权社会共治
　　传统的消费纠纷调解需要市场监管部门或消费者协会人员介入，需要商家、消费者、调解员三方见面，调解成本较高。
　　为此，海南省市场监管局适应“互联网+消费纠纷处理”的要求，推行在线解决消费纠纷（ODR）机制，引导中免集团、海南航空等411家符合条件的企业成为12315平台在线消费纠纷解决单位，已解决消费纠纷2.44万件，在线解决消费纠纷金额30.86万元。
　　据了解，海南省市场监管局在全省建立消费维权服务站、消费维权绿色通道563个，减少投诉流转环节，快速有效化解消费纠纷。按照“公示为常态、不公示为例外”的原则，及时公示消费投诉信息，2023年以来共公示消费投诉信息12.6万件。
　　为全面推进消费维权社会共治，海南省市场监管局联合省直26部门建立海南省消费者权益保护工作联席会议制度，强化信息共享、协作联动，已联合处理102起消费纠纷及舆情，有效形成消费者权益保护工作合力。
　　同时，组建省消费者委员会律师团、汽车专家团、装饰装修专家团等3个专家团队，现有执业律师17名、汽车专家15名、装饰装修专家25名。由律师和专家为消费者提供法律援助和技术支持，2023年参加听证11次，解决疑难投诉36件。

推动企业运用专利制度增强创新能力提升经济效益五部门推动专利产业化促进中小企业成长　　核心阅读
　　近日，国家知识产权局等五部门联合印发的《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》正式对外公布。其中明确，2025年实现中小企业知识产权意识和专利产业化能力水平的提升，主要体现为大批科技型创新型中小企业专利产业化率和产业化平均收益普遍提高

　　□ 本报记者张维

　　支持中小企业“办大事”的又一政策号角在全国吹响。这一次，是为中小企业带来蓬勃向上的创新动力。
　　近日，国家知识产权局与工业和信息化部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合印发的《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》（以下简称《实施方案》）正式对外公布。《实施方案》明确，2025年实现中小企业知识产权意识和专利产业化能力水平的提升，主要体现为大批科技型创新型中小企业专利产业化率和产业化平均收益普遍提高。
　　此前，在十四届全国人大二次会议的第三场“部长通道”上，国家知识产权局局长申长雨透露，今年要实施专利产业化促进中小企业成长计划，培育更多的依靠专利技术成长起来的专精特新中小企业。
　　这也意味着，制约中小企业创新发展的专利转化较弱等瓶颈，有望得到突破。
政策支持增强企业信心
　　中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，是经济高质量发展的活力之源。中小企业兴则经济兴，中小企业活则经济活。
　　走进广州开发区科技企业加速器园区，会看到一块镌刻着红色字体的巨石，上面写着“中小企业能办大事”。
　　广州开发区的三个80%赫赫有名。据了解，这里逾4万家民营中小企业，贡献了三个80%：即全区80%以上的规上工业企业、全区80%以上的高新技术企业是中小企业，80%以上的发明专利、创新成果和新产品来自中小企业。
　　这是全国中小企业努力创新的一个缩影。统计显示，我国中小微企业数量超过5200万户，其中，科技型中小企业50万家，高新技术企业46.5万家，创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业10.3万家，是新技术新产业新业态的重要源泉。
　　近年来，在众多利好政策的加持下，我国中小企业的创新能力不断增强。中国中小企业协会的调查显示，2023年国家政策支持增强了中小企业的信心。与此同时，中小企业也普遍加大科技创新和转型升级的步伐，增强自身实力。该协会发布的数据显示，2023年12月中国中小企业发展指数为89.0，指数全年呈现回升走势。2023年中国中小企业发展指数最高为89.6，最低为88.9，全年共上升1.1点。
　　如中国中小企业协会秘书长谢极所说：“我们感受最明显的是，中小企业创新能力得到了增强，通过创新，不少中小企业实现转型升级和业绩的改善。”
　　“知识产权制度作为激励创新的基本保障，对于激发科技型创新型中小企业活力，培育发展新动能，具有十分重要的意义。”国家知识产权局有关负责人说，随着市场竞争日益激烈，越来越多的科技型创新型中小企业意识到知识产权的重要作用，更加注重以科技创新塑造发展新优势。
　　但是，存在的问题同样不能忽视。上述负责人坦言，也有相当一部分企业存在资源要素缺乏、专利产业化能力较弱等问题，在一定程度上制约了企业持续创新和发展壮大。
培育打造样板企业
　　专利产业化是运用专利技术生产出产品并投放市场的过程，也是企业运用专利制度增强创新能力、赢得竞争优势和提升经济效益的有效途径。
　　2023年10月，国务院办公厅印发的《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（以下简称《专项行动》），将“以专利产业化促进中小企业成长”列为重点任务，对促进中小企业的专利转化运用提出了明确要求。
　　《实施方案》正是为落实《专项行动》的要求而出。据上述负责人介绍，《实施方案》的总体思路是面向具备创新能力的科技型创新型中小企业，采取“普惠服务+重点培育”相结合方式，以专利产业化促进中小企业成长。具体而言，就是“一条主线、基础普惠、选好苗子、入库培养、匹配政策、按需服务、打造样板、示范推广”。
　　“一条主线”是指以专利产业化为导向，鼓励支持企业运用专利技术生产出产品并投放市场，获取竞争优势，实现创新发展。
　　“基础普惠”是指以科技型创新型中小企业普遍性、基础性知识产权服务需求为导向，汇聚服务资源，增强服务能力，加强服务协同，提升面向中小企业的知识产权公共服务便利化、可及性。
　　“选好苗子”“入库培养”是指在“基础普惠”的基础上筛选一批具有一定技术研发能力和专利产业化基础的高成长性中小企业，建立专利产业化样板企业培育库，实施重点培育。
　　“匹配政策”“按需服务”是指重点面向入库企业，根据企业的不同类型和发展阶段，按需匹配知识产权、产业、金融等惠企政策，加大精准服务力度。
　　“打造样板”“示范推广”是指打造一批通过以专利产业化为成长路径的样板企业，总结其成长壮大的共性做法和成功经验，大力宣传推广先进典型，充分发挥示范引领作用，带动更多科技型创新型中小企业注重创新、竞相创新、发展壮大。
　　《实施方案》提出，到2025年重点培育样板企业，并从中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，助推符合条件的企业成功上市，形成专利产业化促进科技型创新型中小企业快速成长壮大的有效路径。样板企业应具备较高的科技创新和专利转化运用能力，通过专利产业化实现内涵式发展、创新式发展，为广大科技型创新型中小企业发挥示范引领作用。形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品，从而体现专利产业化在实现专利价值、提升企业经济效益和市场竞争力等方面的成效。
鼓励“科技成果+认股权”入股
　　科技创新需要长期的投入，而这一点，恰恰是中小企业的短板所在。目前从实践情况来看，科技型创新型中小企业资金需求压力大，市场化不确定性强，融资难、融资贵的问题较为突出。
　　如何畅通资金链，也就成为新政必须解决的问题。《实施方案》提出充分发挥专利等无形资产价值，拓宽科技型创新型中小企业融资渠道。健全知识产权评估体系，夯实知识产权投融资基础；畅通知识产权质押等融资渠道，强化知识产权增信功能，有效提高融资效率和规模；发挥政府引导基金的作用，进一步突出区域性股权市场的私募股权市场定位和服务中小微企业的核心功能，促进企业与资本对接；加大对拟上市企业知识产权服务力度，降低知识产权风险。
　　据证监会市场监管二司一级巡视员竺煜介绍，目前，区域性股权市场已初步搭建成基于区块链的场外市场设施，逐步建立起符合当地实际和中小微企业特点的基础服务体系、综合金融服务体系和上市规范培育体系。截至2023年底，全国35家区域性股权市场共服务企业17万家，其中“小巨人”企业1950家、专精特新中小企业15000多家；培育上市公司128家、新三板挂牌公司950家。
　　《实施方案》明确支持入库企业进入区域性股权市场规范培育，并给予了更多支持政策，如探索政府引导基金等通过优先股的形式投资入库企业，鼓励支持以“科技成果+认股权”方式入股企业等，进一步丰富了入库企业的服务工具和产品；同时拓宽私募基金对入库企业的投资方式，有利于促进入库企业与资本的对接，强化对专利产业化的投融资支持。
　　以“科技成果+认股权”方式入股企业，是认股权在专利产业化领域开展的有益探索。竺煜说，因专利等科技成果在转化过程中存在无法准确估值或定价的难题，专利持有人可先与企业签订认股权协议，待专利等科技成果完成产品化验证、企业获得外部融资时，根据市场化估值和认股权协议约定获取相应股权，更加准确评估专利的产业化价值。“科技成果+认股权”一方面能够给予专利持有人、企业和投资方更大的灵活性，解决专利等科技成果估值难、转让难的问题，有效促进专利产业化；另一方面能够在一定程度上降低专利产业化过程中可能发生的操作风险和其他风险。目前，试点地区已有相应落地案例，有效提升了专利产业化效率，促进了科创企业高质量发展。

中外企业期待以“链”为媒共话合作第二届链博会将增设“先进制造链”激发更多创新火花　　□ 本报记者张维

　　春暖花开，一场新的“链博之约”在北京启幕。来自各国驻华使馆、国际组织、在华外国商协会以及中外企业、媒体、全国贸促系统的300余位代表齐聚一堂，共叙友谊、共话合作。
　　这一“链博之约”即近日举行的第二届中国国际供应链促进博览会推介暨中外企业交流会（以下简称交流会）。去年11月28日至12月2日，首届中国国际供应链促进博览会取得了丰硕成果，这是全球首个以供应链为主题的国家级展会。交流会上正式官宣了第二届链博会的举办时间。
　　中国国际贸易促进委员会会长任鸿斌宣布，第二届链博会将于今年11月26日至30日举办，各项筹备工作已经全面展开。目前，已有160多家中外企业确认参展。在交流会现场，记者看到，有46家中外知名企业现场签约参展。
　　值得注意的是，第二届链博会将增设“先进制造链”。
创办链博会具有开创性意义
　　“经济全球化历史潮流势不可挡，各国工商界对合作共赢的追求更加迫切。”任鸿斌在上述交流会上说，产业链供应链是经济发展的“血管系统”，巩固和加强全球产业链供应链合作，是各方的利益所系和迫切期盼。
　　中国举办链博会，就是为了顺应时代呼唤，创造一个促进各方加强沟通、深化合作、共谋发展的国际化平台。如世界贸易组织总干事伊维拉等所说，创办链博会是中国贸促会“在正确的时间做了正确的事”，具有开创性意义。在首届链博会上，联合国贸易和发展会议等18家重要国际组织担任支持单位或以其他方式积极参与。
　　“这是中国为全球工商界加强产业链供应链交流合作搭建的全新开放平台，是全球共享的国际公共产品。”中国贸促会副会长于健龙说。
　　据任鸿斌介绍，来自全球55个国家和地区的515家企业和机构参展，其中境外参展商占26%，美欧企业占外方参展商总数的36%。超过15万人次观展，有关各方签署合作协议、意向协议200多项，涉及金额1500多亿元人民币。
　　“中外参展商以‘链’为媒、精彩展示，收获满满。”任鸿斌说，大批参展商在首届链博会现场即表达参加第二届链博会并扩大参展面积的意愿，近50家参展商在首届链博会闭幕即签署参展意向协议，有的企业提出希望签署未来3年参展意向协议。
参与受益取得成果超出预期
　　美国嘉吉公司是首届链博会参展商之一。用该公司大中华区副总裁刘畅的话来讲，嘉吉公司是“首届链博会的参与者和受益者”。
　　嘉吉公司展示了从谷物和油籽的采购、储存、贸易到加工和分销的全链条，在动物营养与健康、食品解决方案、生物工业创新、金属供应链管理和海运服务等领域的最新成果和技术，以及与众多中外企业在供应链产业链开展可持续、服务贸易等领域的合作。“我们认为链博会集贸易促进、投资合作、创新集聚、学习交流功能于一体。借助这一全球首个以供应链为主题的高规格平台，我们与政府、媒体、合作伙伴和客户开展了多场互动交流，实现了多重参展效果，展示了嘉吉‘以安全、负责任和可持续的方式滋养世界’的美好愿景和目标。”刘畅说。
　　中国人民保险集团作为官方合作伙伴参展并赞助首届链博会，集中展示了服务现代化产业体系建设、服务科技自立自强、服务绿色发展、服务“一带一路”等领域取得的成果，突出数字化赋能和风险减量服务成效，充分体现了保险行业在维护产业链供应链稳定畅通中发挥的重要作用。中国人民保险集团副总裁才智伟介绍说，展会期间，中国人保广交社会各界朋友，达成了一系列合作意向，“取得成果超出预期”。
　　据国药集团董事长刘敬桢介绍，国药集团高度重视首届链博会参展工作，重点展出了“现代中药链、生物制药链、化学制药链、大健康产品链、医疗器械链、商贸流通链以及医疗服务链”7个细分领域的产业链与供应链。作为医药行业的国家队、助力构建人类卫生健康共同体的主力军，国药集团通过链博会这一“致力于打造上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的国际型高端合作平台”，进一步扩大了影响力。
　　对于第二届链博会的举办，这些公司都表达了期待与祝福，以及将带着更丰富的内容与更多的亮点出现在第二届链博会的意愿。包括他们在内的46家企业在交流会现场正式签约。
促进产业链供应链国际合作
　　今年全国两会明确了中国2024年经济社会发展总体要求和政策取向，对2024年重点工作任务作出具体部署，就扩大高水平开放提出一系列务实举措。
　　“面向未来，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”任鸿斌表示，中国贸促会将持续办好链博会，以实际行动促进产业链供应链国际合作，推动构建更加紧密的全球产业链供应链伙伴关系。
　　第二届链博会举办时间已经确定。据了解，近期到访中国贸促会的百威、诺和诺德、宝洁、汇丰银行、达飞等世界500强企业高管纷纷表示，希望深度参与第二届链博会。
　　“链博会一定会越办越好、朋友圈越做越大，必将为中国高水平对外开放注入新的动力和活力。”才智伟说。
　　第二届链博会的一个重要创新之举，是在首届链博会设置清洁能源链、智能汽车链、数字科技链、健康生活链、绿色农业链和供应链服务展区基础上，增设先进制造链展区。
　　先进制造链展区将聚焦新质生产力，从前端研发设计、新材料运用、关键零部件加工到智能制造等方面，全方位、多角度展示全球先进制造领域的产业链，包括新材料研发及运用、关键零部件加工、工业母机、工业自动化、机器人、先进设备、高端装备和工程机械等，展现先进制造业在推动产业升级、提升国际竞争力方面的关键作用。
　　“我们将通过实物展出、动态演示、互动体验等多种形式，让观众切身体验数字化、网络化、智能化技术的前沿成果和深度应用。我们相信，通过深入交流合作，中外参展商必将激发更多创新火花，推动先进制造业更快更好发展。”任鸿斌说。

2024年企业信用同盟明确四方面工作任务服务入盟企业诚信健康发展增强影响力　　本报讯记者万静近日，记者从国家市场监督管理总局获悉，为推动企业信用同盟常态化运行，充分发挥入盟企业的示范带动作用，企业信用同盟在2024年计划开展完善同盟工作体系、拓展同盟服务功能、加强同盟自身建设、举办同盟重要会议活动四方面工作，以服务入盟企业诚信健康发展，增强影响力。
　　在完善同盟工作体系方面，优化入盟遴选机制，建立“市场监管部门和同盟理事会初审、秘书处复核、专家组审定”的常态化入盟遴选审核机制，畅通守信企业入盟通道，按年度发展企业入盟。研发信用评价算法工具，确保入盟企业遴选机制公平透明的常态化运行。建立“按照评分结果分为金、银、铜三个等级”的评价机制，分阶段推进同盟成员信用评价工作。
　　在拓展同盟服务功能方面，开通认证绿色通道，为入盟企业开通CCC免办（免予办理强制性产品认证）自我承诺便捷通道，定向推介“合格评定服务贸易便利化信息平台”，优先吸收同盟成员参与市场监管总局认证规则的制修订等。建立同盟高端产品库，建立能够查询各企业优质产品及价格的展示平台，促进入盟企业间跨行业、跨区域互利合作，辅助优化产业链供应链。丰富惠企政策措施，在企业信用信息公示系统上为入盟企业添加标记，实施守信激励政策，依法降低监督抽查比例、频次，实现无事不扰，推动其他有关部门在资质认定、评优评先、金融信贷、招投标等活动中对入盟企业给予政策支持。创新信用产品应用，为同盟成员提供信用修复、信用合规、信用管理、信用评价、信用融资、失信预警、信息咨询等多种形式的信用产品与服务，强化信用激励约束作用。加强代码数据服务，建立“企业信用同盟服务平台”，推进统一代码数据查询便利化，研发以统一代码数据为基础的产业链、供应链算法工具和数据库，助力同盟成员产业发展。
　　在加强同盟自身建设方面，选树一批精益求精、质量卓越的标杆企业，扩大同盟成员规模，发挥先进示范作用。发挥理事会成员单位自身行业和资源优势，开展本行业、本领域信用数据资源调研，推进信用数据整合和开发利用。向入盟企业及时精准送达信用监管、信用建设等相关政策，搭建起良好的政企沟通桥梁。以企业信用同盟微信公众号为依托，开展“经营主体信用体系建设”和“诚信企业信用示范”等诚信文化主题宣传活动。
　　在举办同盟重要会议活动方面，召开年度同盟理事会议、同盟年度会议，组织入盟企业开展学习培训、交流座谈，总结部署年度同盟工作，进行轮值理事长单位工作交接，促进成员之间深入对话、互联互鉴、密切合作，丰富同盟间交流活动。
　　据悉，2023年7月在国家市场监督管理总局倡议指导下，全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心组织推动，由11家企业发起成立了首个全国性企业信用自律组织——企业信用同盟。旨在推进我国经营主体信用体系建设，加快建设全国统一大市场。彰显了我国信用建设优势，也是进一步优化营商环境的重要探索。

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北京去年退还企业各类费用超6.23亿元　　本报讯记者张雪泓北京市市场监督管理局近日向社会发布2023年营商环境建设白皮书。白皮书显示，2023年北京深入推进涉企收费治理，减轻经营主体负担。全市共检查收费主体410余户，推动退还各类费用超6.23亿元，惠及经营主体2.02万户，其中小微企业和个体工商户超1.45万户。
　　白皮书披露，截至2023年底，全市实有经营主体存量255.64万户，同比增长8.27%，首次全年企业总量超过200万户，经营主体发展数量创历史新高；2023年全市新设经营主体33.54万户，同比增长23.58%，达历史同期最高水平。
　　白皮书显示，北京推动经营主体全生命周期便利化改革。2023年全市共办理完成各类登记业务120.9万件，其中全程网上办理91.43万件，占比75.6%。北京不含行政区划企业名称申报共计1.68万件，居全国首位。此外，超过193万户经营主体下载应用电子营业执照，累计10597家企业利用电子营业执照参与政府采购6万余次，全市累计调用电子营业执照应用量超过1.44亿次，居全国首位。
　　在监管方面，2023年，“6+4”一体化综合监管在前期31个场景的基础上，选取19个全市“一业一证”改革范围内的行业纳入第三批试点，试点场景达50个，新版“一业一单”修订后检查事项压减约39%。北京市市场监管局指导海淀、通州、东城推进全国商业秘密保护创新试点建设，选出32家示范企业和13个示范园区作为首批北京市商业秘密保护示范基地。此外，北京加大价格执法力度，强化教育、殡葬、旅游等民生领域价格监管，督促退费超1100万元。全市查办反不正当竞争类案件711件，罚没款3095.55万元，办结全市商标侵权行政处罚类案件510件，罚没款3094.6万元。
　　在优化政务服务方面，北京在全国率先推广规范化食品经营许可咨询服务，试点区新办食品经营许可一次性通过率达82.1%，较改革前（58.3%）提升明显。此外，北京还在风险可控的前提下探索食品经营许可远程核查，经开区已有273家食品经营企业和餐饮服务单位通过“云踏勘”远程核查取得《食品经营许可证》。北京市CCC免办（免予办理强制性产品认证）自我承诺便捷通道试点企业增至7家，有效帮助了企业解决进出口贸易领域的实际难题。
　　白皮书称，2023年，东城、西城等区新挂牌成立14个质量基础设施“一站式”服务试点，全市累计达25个。经开区探索制度创新和技术创新“双轮驱动”“一站式”模式入选北京市“两区”建设改革实践案例。此外，北京还在航空材料、有色金属新材料、生物医药领域新建3家市级产业计量测试中心，发布23项地方计量技术规范。

我国培育“名特优新”个体工商户超15万户　　本报讯记者万静记者近日从国家市场监督管理总局获悉，自2023年4月起，市场监管总局部署在12个省份开展个体工商户分型分类精准帮扶政策试点，截至目前，已试点培育“名特优新”个体工商户超15万户。
　　今年1月，市场监管总局会同有关部门印发了《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，明确了“生存型”“成长型”“发展型”三型和“名特优新”四类个体工商户的划型认定机制、培育措施和工作流程。
　　市场监管总局登记注册局相关负责人介绍，实施个体工商户分型分类精准帮扶政策，目的是结合个体工商户发展实际，加强政策支持帮扶的精准性、针对性和科学性，让个体工商户能感受到实实在在的政策红利。
　　分型培育对提升个体工商户整体质量有很大帮助。浙江省市场监管局对全省10万名个体工商户进行抽样调查显示，2023年盈利的个体工商户占比较2022年提高了2.48个百分点。广东省市场监管部门依托精准的分型数据，着力对“成长型”“发展型”个体工商户转型升级为企业提供支持，全省2023年培育超过1.86万户“个转企”，同比增长24.46%，数量和增速均创历史新高。
　　随着高标准市场体系加快建设、营商环境持续优化，各类经营主体呈现较高活跃度。据市场监管总局统计，2023年，我国新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%。其中，新设企业1002.9万户，增长15.6%；新设个体工商户2258.2万户，增长11.4%。
　　据悉，2024年市场监管总局将全面组织开展“名特优新”个体工商户认定工作，被认定为“名特优新”个体工商户，可以享受到更多针对性的培育和激励政策。对于产品和服务质量好、有一定品牌影响力、深受群众喜爱的“知名”类个体工商户，将加大宣传推介力度、深化品牌创建服务、加强知识产权保护。

景中有“警”守护赏花游江西吉水县打造“花海警务”营造平安旅游环境　　□ 本报记者　　周孝清
　　□ 本报通讯员周忠海许小勇
　　
　　3月6日至16日，江西省吉安市吉水县乌江镇乌江坪油菜花基地举行第七届油菜花旅游节，金色的花海吸引众多游客前往打卡。
　　为给游客营造平安舒适的旅游环境，让游客平安游、欢畅玩，吉水县公安局打造“花海警务”，紧扣部门协作、优化服务、立体用警的工作要点，从治安巡逻、秩序维护、预防溺水、安全监管、交通安全、服务群众等角度出发，精心谋划安保方案、扎实落实安保措施，用民警的“辛苦指数”换取游客的“欢乐指数”。
　　此次旅游节共出动警力310余人次，调解矛盾纠纷23件，矛盾纠纷调解率100%，排查消除安全隐患17处。
多部门协作形成工作合力
　　“杂技表演的安全带要反复检查，不能出现意外。”旅游节前，吉水县公安局治安大队教导员陈恒阳就联合县应急管理局、文旅局等相关职能部门工作人员对开幕式的表演设施进行深入细致检查，开展重大活动的安全监管工作。
　　油菜花旅游节每日游客上千人，有杂技表演、模拟射击等存在安全风险的项目，安全监管尤为重要。陈恒阳介绍说，该局聚焦安全主线，与县文旅、商务、农业农村、应急管理等部门联合协作，活动前多次召开联席会议，明确部门职责、相互配合协作，形成“花海警务”工作合力。
　　吉水县乌江镇综治中心、乌江派出所协同深入排查景区及周边安全隐患，并加强景区矛盾纠纷排查化解，及时消除不稳定因素，维护景区良好治安秩序。
　　针对景区内乱摆摊点等情况，吉水县公安局与县市场监管部门协同建立景区市场管理机制，确保景区景点市场秩序良好；与县文旅、城市管理等部门建立信息共享、勤务联动机制，第一时间发现、受理、解决游客纠纷、投诉和举报。
全流程服务紧扣平安闭环
　　“您好，请把车子按照车位停泊好。”在油菜花基地旁的永昌村停车场，吉水县公安局交警大队民警刘二仁耐心引导前来观光的游客停车，为他们提供暖心服务。
　　近年来，吉水县积极策应“全域旅游”发展战略，深入实施“文旅美县、生态立县”主战略，吸引各地游客纷纷来到油菜花基地游玩，周边农庄饭店、民宿热火朝天。
　　为提升服务质量，吉水县公安局聚焦“吃、住、行、乐”等旅游因素，紧盯交通、餐饮、住宿、游玩、购物等环节，针对游客需求多元化的实际，坚持以人为本，并根据游客流量情况，在重点时段、重点部位科学部署警力，有针对性地开展巡逻防范、疏导和值守工作，维护治安秩序，严防侵害游客案事件发生。
　　同时，民警积极走访餐饮、酒店民宿、停车场所、景区周边自然村等，开展消防隐患、道路安全排查等工作，营造安全稳定的环境，并督促休闲娱乐场所诚信经营，要求业主严格按照相关法律法规做好经营工作，打造赣江“休闲观光旅游带”核心区。
立体化用警织密安全网络
　　闪烁的警灯、熟悉的背影、坚毅的脸庞……走进景区，眼前的一抹抹“藏蓝”穿梭在会场区域及油菜花丛中，提醒游客注意随身财物安全，成为另一道亮丽的风景线。
　　“你要赔我的艾米果，这沾满了泥巴还怎么卖啊？”在摊位处，一名摊贩拉住游客。乌江派出所所长许小勇带领平安义警队员立即赶到现场，了解情况后便上前耐心劝说，及时化解了这起小纠纷。
　　据了解，吉水县公安局专门制定油菜花旅游节活动安保工作方案，并构建了无人机航拍、地面网格巡逻、路面交通疏导、水域布点防范的“立体化”用警格局，织密安全网络，调度警力开展油菜花旅游节的会场巡逻、纠纷调解、治安防范等工作，切实提高见警率、管事率，赢得了主办方和游客的点赞。此次活动共出动警用无人机19次，劝导防溺水156人次，找回走失小孩5人次。
　　同时，吉水县公安局抓住重大群众性活动的宣传契机，采取微信扫码PK竞答赛、顺口溜、快板、采茶戏下乡等宣传形式，创新载体、寓教于乐，切实提升群众的安全防范意识和知识。

定西着力防范化解矛盾风险隐患夯实平安根基提升幸福成色　　□ 本报记者　　赵志锋
　　□ 本报通讯员李双红魏晓燕
　　
　　2023年以来，甘肃省定西市以深入开展主动创稳行动为抓手，着力防范化解矛盾风险隐患，全面夯实高质量发展的安全稳定基础。全市刑事、治安发案数实现“双下降”，处于十年来最低位，命案发案数同比下降6.7%，社会治安状况全面向好，人民群众幸福感和满意度显著提高。
夯基础稳阵地筑牢平安“垒”
　　定西全面推进县级综治中心“1厅（接待大厅）+N室”建设和“枫桥式综治中心”创建活动，建成高标准“枫桥式”县（区）综治中心3个、乡镇（街道）综治中心10个、村（社区）综治中心50个。积极推动“枫桥式基层单位”创建评选活动，6家单位获评省级以上“枫桥式基层单位”，其中市公安局安定分局李家堡派出所被评为第三批全国“枫桥式公安派出所”。
　　此外，定西还大力推进“综治中心+网格化+信息化”实战运行，加快推进“多网合一、一网统筹”的全科网格建设，整合重构网格3109个。大力推动“警格+网格”融合治理，组建市、县、派出所、警务区四级“微警务工作群”1159个，解决群众“急难愁盼”问题580个。
抓主业强支柱托实平安“鼎”
　　定西从严从硬打击电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的突出违法犯罪，电信网络诈骗案件发案数同比下降15.9%，挽损率上升228%；破获涉养老诈骗犯罪案件13起，挽回经济损失49.87万元。
　　常态化开展扫黑除恶斗争，进一步健全完善工作机制。构建严密闭环的街面巡逻防控工作机制，最大限度把巡逻防控、应急处置警力摆在街面、放置前段。攻坚化解突出风险隐患。排查出重点领域风险隐患232个、现实矛盾风险147个，逐一实行动态销号管理。对38个省列重大现实矛盾风险隐患挂牌督办，已化解34个。扎实开展信访积案攻坚起底，成功化解190件重点信访案件。部署开展防溺水突出问题专项整治行动，排查整改涉水风险隐患136处，发布预警2120条，成功救援5人。强化案源治理和诉源治理，大力推广运用“诉前调解+司法确认”模式，全市30个速裁团队共办结案件6804件，分调裁审案件达一审民商事收案数的91.68%。
　　严格落实矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制，累计排查各类矛盾纠纷2.6万余起，化解率达98.7%。试点推行简易纠纷“随手调”模式，全市2188个调解组织运用“随手调”成功化解矛盾纠纷10017件，调解成功率达99.8%。
　　强力推进道路交通安全综合治理，道路交通事故“四项指标”全面下降，事故预防“减量控大”工作稳居全省前列。全面抓实生产领域安全，合力消除了安全生产领域一批问题隐患，特别是住建领域实现安全生产“零事故、零伤亡、零损失”。全力守护食品药品安全，查办各类食品违法案件789件。深入开展药品安全巩固提升行动，排查消除风险隐患8类115条，查办各类违法案件423件。
拓路径深宣传奏响平安“曲”
　　定西成立由62名专家学者、行业律师、专业人士组成的主动创稳精准普法专家库，组建7个普法宣传团和21个小分队，精心制作命案防范、安全生产、校园欺凌等六个方面警示教育片，受众达123.5万人次。
　　纵深推进“文化创稳”工程，组织编排普法小曲和非物质文化遗产创作，开展主动创稳普法宣传28场次、巡演100余场次。举办“弘扬宪法精神·传播法治文化”作品征集评选活动，推进法治文化阵地“一地一品”建设，建成法治一条街73条，广场、长廊等阵地2204个。积极探索建立“互联网+”普法模式，打造定西法治直播间，开展全覆盖全时段全方位普法宣传，发布普法文章、视频1.2万余条，拍摄普法微视频300余部，开展直播带“法”活动15场次。制作发布反诈视频76部，2部短剧被国家反诈中心采用。推出《土豆警官漫漫说》系列漫画海报46幅，宣传道路交通、矛盾纠纷化解、电信网络诈骗防范等法律知识，取得良好的教育引导效果。

深圳市司法局推行“执法监督码入企”制度科技赋能搭建各方“对话桥梁” 　　□ 本报记者唐荣
　　
　　为持续优化法治化营商环境，充分激发市场主体活力，促进经济高质量发展，近年来，广东省深圳市司法局积极聚焦企业的操心事烦心事，用心用情用力为企业办好“关键事”，大力推进科技创新，探索开发“执法监督码”App，推行“扫码入企”制度。通过科技赋能搭建行政执法监督机关、执法主体与商事主体间的“对话桥梁”。2023年，深圳市已连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市。
　　据介绍，深圳市司法局研发“执法监督码”App，旨在以信息化手段规范涉企行政检查信息登记，依托“执法监督码”，集中展示执法主体历史涉企行政检查信息，便利上下级执法主体及时了解本行业涉企行政检查情况，避免“多头执法”“重复检查”。同时，执法主体还可通过“执法监督码”提前发布年度涉企行政检查计划或预约涉企行政检查，便利不同执法主体按照“综合查一次”模式实行联合检查，进一步提升涉企行政检查的科学化、合理化水平。
　　深圳市建立健全“执法监督码”工作机制，刚性要求各级执法主体实行“扫码入企”制度，将涉企行政检查信息、营商环境诉求赋能于“码”，推动全市涉企行政检查信息共享。市区司法行政部门和各级执法主体可通过“执法监督码”加强涉企行政检查工作的分析、研判，为精准化开展执法监督、持续营造有利于创新的政策和制度环境、实施包容审慎监管等提供基础信息支撑。
　　深圳市依托“执法监督码”设置涉企行政检查违法行为投诉处理功能，便利商事主体对执法主体入企不扫码、检查过多过频过滥等问题进行投诉，推动执法扰企问题快速响应、精准处置，依法降低企业制度性成本，切实保障企业合法权益。

六部门加强预制菜食品安全监管推广餐饮环节使用预制菜明示　　本报北京3月21日讯记者万静记者今天从国家市场监督管理总局获悉，为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展预制菜产业的决策部署，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》，旨在强化预制菜食品安全监管，促进预制菜产业健康发展，保障人民群众食品安全。
　　据了解，此次《通知》首次在国家层面明确预制菜范围。对预制菜原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定。同时，推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。同时，推进预制菜标准体系建设。研究制定预制菜食品安全国家标准，覆盖生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节，明确规范预制菜食品安全要求。推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准。
　　值得注意的是，此次《通知》还专门强调要加强预制菜食品安全监管。督促企业严格落实主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强风险管控，严把原料质量关，严格食品添加剂使用。要求市场监管部门严把预制菜生产许可关，加大重点环节监督检查力度，开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。同时统筹推进预制菜产业高质量发展。提高优质原料保障能力，保障农产品原料品质安全。提升关键技术创新研发水平，鼓励研发关键共性技术。加快先进生产工艺装备应用，提升关键工艺自动化水平和生产流通效率。积极营造良好产业发展环境，支持地方推进预制菜产业集聚区建设。

全国森林草原防灭火工作视频调度会议召开落实防灭火责任加强火源管控筑牢人民防线　　本报讯记者刘欣 3月20日，国家森林草原防灭火指挥部召开全国森林草原防灭火工作视频调度会议，分析当前森林草原防灭火工作面临的形势，推动解决突出问题，部署当前和清明、“五一”期间火灾防控工作，严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事件发生，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。
　　会议要求，要全力筑牢源头管控“第一道防线”，加强火源管控，筑牢人民防线，切实把责任落到基层末梢。要突出重点管、压实责任管、严格手段管，严格农事用火、生产用火审批，加大常态化巡护、全天候巡查；切实用好“林长制”考核指挥棒、网格化管理和乡镇、村组抓好末端防控工作的有益经验，发挥联户联保作用，层层压实责任；综合运用多种手段，实行24小时不间断、全覆盖监测，切实做到火情早发现、早报告、早处置。地方党委和政府要严格落实“党政同责、一岗双责”、地方行政首长负责制和“林长制”，切实把责任和压力层层传导到基层末梢；各级森防办和应急管理部门要充分发挥牵头抓总和组织协调指导督促职能作用，推动各成员单位落实落细工作措施；各成员单位要严格落实“三管三必须”规定，衔接好“防”与“救”链条；各经营单位要加强全周期管理，切实履行好森林草原防灭火主体责任。今年国家森防办将继续开展火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，强化跟踪问效。
　　会议强调，要安全高效处置森林草原火灾。紧盯重要时间节点、高火险区域和重要目标，组织重大风险研判和滚动研判，加强精准预警和短临速报，立足“打早、打小、打了”系统做好各项准备。立足极端情况统筹力量资源，充分发挥国家综合性消防救援队伍、应急航空救援力量和地方专业扑火队三支力量的专业优势，形成救援合力，确保火灾发生后能调集最近、最快、最强、最足的力量参与扑救。

农业农村部印发行动方案部署开展“中国渔政亮剑2024”行动　　本报讯记者刘欣近日，农业农村部印发《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》，部署开展“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动。
　　根据行动方案安排，“中国渔政亮剑2024”主要包括长江流域重点水域常年禁捕、海洋伏季休渔、黄河等内陆重点水域禁渔、水生野生动物管理、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、重拳打击电鱼、鳗苗捕捞管理、规范水产养殖、涉外渔业监管、渔业安全生产源头治理十项专项行动。
　　行动方案指出，“渔政亮剑2024”专项行动以高质量发展、高水平保护、高效能治理为总要求，以破解危害渔业发展的顽瘴痼疾为导向，进一步强化协同联动，扎实开展重点领域执法行动，严厉打击各类涉渔违法违规行为，推动渔业实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、治理有效。
　　农业农村部强调，各地要加强组织实施，进一步明确工作重点，细化落实措施，部署做好各项执法行动；要完善与公安、市场监管、海警等部门的协作机制，深化信息互通、情报共享和执法合作，共同打击涉渔违法违规行为；要创新执法模式，强化执法装备建设，加大执法人员保障力度，不断提升渔政执法效能。

水利部指导支持云南省全力抗旱两次派出工作组赴一线查看旱情　　本报北京3月21日讯记者刘欣记者今天从水利部获悉，去年冬天以来，受降雨和来水偏少影响，云南省部分地区旱情持续。水利部密切关注云南省旱情，滚动分析研判，春节前后两次派出工作组赴旱区一线查看旱情，指导做好城乡供水和春季农业生产用水保障工作。协调安排增发国债资金支持云南省建设中型水库20座、小型水库47座，新建改造灌区27处、预计新增恢复改善灌溉面积超过100万亩；协调下达中央补助资金支持云南省农村供水工程维修养护，巩固提升供水保障能力。水利部长江水利委员会会同云南省水利厅实施德泽水库应急供水调度，保障昆明城市供水安全和滇池生态安全。
　　云南省水利厅2023年汛末即针对蓄水不足状况和冬春季可能发生严重干旱的预测，提前调度水库蓄水保水，组织认真摸排供水需求、算清水账，立足春季持续无有效降雨的最不利情况，详实制定供水保障方案，开源节流并重，实施地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水抗旱“五大行动”。

全国教育辟谣平台正式上线对教育谣言及时辟谣实时曝光　　本报北京3月21日讯记者赵晨熙全国教育辟谣平台于今日正式上线。平台是教育领域发现谣言、查证谣言、澄清谣言的权威渠道，将依托全国网络辟谣联动机制，与中国互联网联合辟谣平台、中央重点新闻网站和地方区域性辟谣平台、门户网站以及地方教育主管部门、高校等协同联动，构建对教育领域网络谣言“联动发现、联动查证、联动辟谣”的工作模式，积极助力营造教育领域清朗网络空间。
　　记者从教育部了解到，全国教育辟谣平台设立了“五台一榜”，包括曝光台、回应台、提醒台、学习台、查证台和辟谣榜，对各类教育谣言及时辟谣、实时曝光。其中，曝光台及时发布教育领域各类辟谣信息；回应台聚焦教育权威部门热点舆情回应信息；提醒台集纳预警提示信息，帮助公众精准识谣；学习台收录有关加强网络谣言治理的政策举措、新闻动态等；查证台以“校园安全”“校园管理”“教材课程”“考试招生”“学科专业”等关键词对谣言分类，方便公众查证；辟谣榜精选关注度高的教育辟谣信息，以图片或短视频形式进行月度、年度发布。

中华遗嘱库发布2023年度白皮书　　本报北京3月21日讯记者黄洁徐伟伦中华遗嘱库今天上午发布了2023年度《中华遗嘱库白皮书》，通报其发展历程和现状，并对遗嘱的社会价值、遗产管理人等前沿问题展开探讨。白皮书显示，截至2023年12月31日，中华遗嘱库遗嘱咨询量达到478850人次，遗嘱登记保管数量达311868份，社会公众对订立遗嘱的需求越发旺盛，遗嘱人年龄呈现年轻化趋势。
　　白皮书显示，近三年来，立遗嘱人的户均资产量已由2021年的626.5万元上涨到2023年的744.1万元，涨幅比例达18.8%。遗嘱涉及的财产类型也越发多样化，除了传统的不动产、银行存款外，还包括公司股权、证券基金、理财合同、名贵收藏品等，但不动产仍为最主要的财产类型。而且，随着互联网的深度普及发展，虚拟财产正逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分，微信、QQ、支付宝、游戏账号，多样化的虚拟货币等也成为立遗嘱人群的重要资产。

河北曲周检察抓党建带队建促发展　　2023年以来，河北省曲周县人民检察院将“带队建促发展”作为党建工作的出发点和着力点，不断提升检察干警政治素养和业务能力，推动检察工作高质量发展。该院加强“学习型”检察机关建设，严格落实党组理论学习中心组学习制度，院党组成员带头先学一步、深学一层，抓紧抓实全员学习。同时，积极打造党支部会议室、党小组活动室，建设党建文化长廊、法治文化长廊、检察文化长廊，持续加强检察文化建设；探索推行“党建+司法救助”机制，推动党建工作与司法救助深度融合。　　　　　　晏海豹常晓玉

深圳园岭街道开展禁毒宣传进校园活动　　近日，广东省深圳市福田区园岭街道禁毒委联合市公安局福田分局通新岭派出所，在辖区多所幼儿园和中小学校开展禁毒宣传活动。活动期间，禁毒社工和民警通过讲授禁毒PPT课件、播放禁毒宣传视频、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式，用通俗易懂的语言讲解毒品种类、特征及禁毒相关法律法规，使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时，积极倡导同学们关注“中国禁毒”“广东禁毒”微信公众号，学习和了解更多禁毒知识，全力筑牢禁毒思想防线。　　　　　　　　　　罗莉

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公告专栏　　朱鑫、叶春龙：本院受理江阴市浦榯建材有限公司与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2024)苏0281民初1978号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日8时45分(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
江苏雄川信息产业发展集团有限公司、许伟：本院受理江阴市恒汇塑业有限公司与你们房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2023)苏0281财保6048号民事裁定书、(2024)苏0281民初1790号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日8时45分(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
常州市慕爵金属制品有限公司、杨训辉：原告张金荣诉你们定作合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初6144号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自本公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
赵薇、冯艺希：本院受理马志俊诉你们、冯科强、郭蓉昌、许立杰、马小芳、迪丽胡玛尔·马、魏凤贤、袁祥珍、中国太平洋财产保险股份有限公司新疆分公司昌吉州中心支公司(以下简称太平洋保险公司)、中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司(以下简称平安保险公司)机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)新2325民初3486号民事判决书，判决：1.冯科强、郭蓉昌、赵薇、冯艺希于判决生效后15日内在继承范围内向马志俊返还垫付款73184元;2.冯科强、郭蓉昌、赵薇、冯艺希于判决生效后15日内在继承范围内向马志俊支付车辆损失18600元;3.马小芳、迪丽胡玛尔·马、魏凤贤、袁祥珍于判决生效后15日内向马志俊返还垫付款20000元;4.许立杰于判决生效后15日内向马志俊支付车辆赔偿款10020元;5.驳回马志俊其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
新疆恒运鼎鑫石油机械有限公司：原告乌鲁木齐伊源聚贸易有限公司与新疆北山矿业有限公司、第三人新疆恒运鼎鑫石油机械有限公司债权人代位权纠纷一案，现依法向你送达(2023)新2325民初1400号民事判决书。判决：新疆北山矿业有限公司于判决生效后十日内向乌鲁木齐伊源聚贸易有限公司支付382500元。案件受理费7038元，由新疆北山矿业有限公司负担。自公告之日起30日内到本院领取，否则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
朱成达、朱杨峰：本院受理上诉人陈凤英与被上诉人温州市安孝老年护理有限公司管理人、林传宗、朱成达、张铿铿、林隆森、朱杨峰与破产有关的纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、合议庭成员通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后10日内，定于2024年4月23日14：30在破产第三法庭(温州市鹿城区南浦路399号)公开审理，逾期将依法缺席判决。
浙江省温州市中级人民法院
(2024)川1321民初1289号杨缘慧：本院受理张亚男与杨缘慧离婚后财产纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达民事起诉状及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时00分(节假日顺延)在本院家事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初897号张芹：本院受理何正华与张芹离婚一案，诉请：1.判令原、被告离婚；2.本案诉讼费用由被告负担。因你外出无明确地址，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时00分(节假日顺延)在本院家事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
四川星空皓灿旅游文化发展有限公司：本院受理凡洪迁诉你公司劳务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2024)川1321民初1442号应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事起诉状及证据副本等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年5月7日9时在本院第五审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
敬保成：本院受理四川南部农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年3月15日作出的(2023)川1321民初8708号民事判决书。自公告之日起30内来院领取，逾期视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉成渝金融法院(成都)。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
王凤明：本院受理敬明华与王凤明民间借贷纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达(2024)川1321民初1655号应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、民事起诉状副本等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年5月10日9时在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
吴波：本院受理原告廖贤强与被告吴波民间借货纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你方公告送达2024年3月20日作出的（2024)川1321民初567号民事判决，判决如下：被告吴波在本判决生效后十日内返还原告廖贤强借款本金560000元，并支付逾期利息。自公告之日起，经过三十日即视为送达。如不服判决，可在公告期满后的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期，判决即发生法律效力。特此公告。
四川省南部县人民法院
韩鹏：本院受理中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司诉你及合众财产保险股份有限公司邯郸中心支公司为保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6463号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
宋健康：本院受理邓程坚诉你和徐某芹买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭告知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
大连中天新材料科技有限公司：本委受理的[2023]大仲字第1329号申请人大连汇丰工程技术咨询有限公司与你方之间技术咨询合同纠纷一案，现向你方公告送达答辩通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁庭组成方式及仲裁员选定书、仲裁申请书副本及相关证据材料。自本公告发布之日起经过30日即为送达。提交答辩书和仲裁庭组成方式及仲裁员选定书的期限为公告期满后的15日内。公告期满后第17日本委将依法组成仲裁庭。请你方于仲裁庭组成后的3日内来本委领取仲裁庭组成通知书、开庭通知书及仲裁员声明书。开庭时间为仲裁庭组成后的第9日下午13时30分(遇节假日顺延)，地点为大连市金州区洞庭路1号自贸大厦5楼大连知识产权仲裁院556室(大连知识产权仲裁院第一仲裁庭)。逾期无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
大连仲裁委员会
南通利北建筑劳务有限公司：本局于2023年11月30日受理郭立明工伤认定申请一案。2024年2月26日石家庄市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》冀伤险认决字[2024]01850034号，认定郭立明为工伤。现依法向你单位公告送达《认定工伤决定书》，自本公告发布之日起经过30日即为送达。如对本工伤认定决定不服，可自公告送达之日起60日内向石家庄市人民政府申请行政复议，或者在6个月内向石家庄市长安区人民法院提起行政诉讼。特此公告
石家庄市鹿泉区人力资源和社会保障局
刁连中：原告五河县舜天汽车运输有限公司诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初6211号民事判决书，自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
陈长友、邹云翠：原告丁景锋诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)皖0322民初5596号民事判决书，自公告之日起30日内至本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
张华：本院受理的(2024)川0781民初2103号原告安徽和分期网络科技有限公司与被告张华买卖合同纠纷一案，原告的诉讼请求：1、请求依法判决被告支付欠款5629.21元；2、请求依法判决被告按4.35%的年利率承担滞纳金(利息从逾期之日计算至实际清偿之日)；3、被告承担与诉讼相关的费用。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票、转程裁定书等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提交答辩状期间与举证期间为公告期满后15日。定于2024年5月10日9时30分在本院第十审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省江油市人民法院
三亚佳琦珍文化传媒有限公司：本委已受理陈余芬、卢帅诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年5月22日上午9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第二仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚爱屋科技有限公司：本委受理的李宜兰、黄超诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2024〕第420、421号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起十五日内向三亚市城郊人民法院起诉；逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
中南城建第一工程局有限公司：本委已受理张超诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年5月21日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
迁西县彭庄铁矿：本委受理李成龙诉第一被申请人河北锦坤人力资源服务有限公司迁安分公司和第二被申请人迁西县彭庄铁矿停工留薪期工资等劳动人事争议一案(迁劳人仲案【2024】173号)，本委定于2024年5月6日9时在迁安市创客广场B2028室开庭审理此案，因你单位无法联系，现依法向你单位公告送达应诉通知书、出庭通知书、举证通知书、权利和义务告知书、申请书副本等材料，自公告之日起经过三十日即视为送达，你单位可于开庭前到迁安市创客广场B2021室递交答辩书及相关证据，联系电话：0315-7639235.
迁安市劳动人事争议调解仲裁委员会

公告专栏　　汪宏友：本院受理王大明诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖0523民初5812号民事判决书。限你自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
东莞市柳来实业投资有限公司、贵州省九星橡塑科技有限公司：本院受理原告毕节高新技术产业开发区管理委员会诉被告东莞市柳来实业投资有限公司、贵州省九星橡塑科技有限公司合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初15406号之一民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在公告送达期满后10日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本裁定即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
齐会军：本院受理王瑞生申请执行齐会军民间借贷纠纷一案，现向你公告送达(2019)冀0929执1452号执行裁定书，裁定内容为拍卖被执行人齐会军名下坐落于献县日新豪庭小区14号楼1单元102室，合同编号为：20141025001房产一套。现向你依法公告送达上述文书，自公告发出之日起三十日内来本院领取执行裁定书，逾期视为送达。特此公告。
河北省献县人民法院
祁红军：本院受理包信鸿诉王功柱、江苏泽豪建设有限公司、建湖中远房地产开发有限公司、梁万东、朱龙华、胥传顺、祁红军、金刚建设工程施工合同纠纷一案已作出(2023)苏0925民初1115号民事判决，被告王功柱、朱龙华、梁万东、胥传顺不服该判决，在上诉期限内提出上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经过30日即视为送达。
江苏省建湖县人民法院
朱爱彬：本院受理原告李绍江诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初32号民事判决书和(2024)苏0925民初32号之一民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于盐城市中级人民法院。特此公告
江苏省建湖县人民法院
丁翠：本院受理原告中国工商银行股份有限公司毕节分行被告丁翠、毕节市卓越华飞房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初17758号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
张美玲、张聪伶：本院受理的原告大方县兴奎养殖农民专业合作社与被告张聪伶、张美玲、朱正雄、周训海、周光耀种植、养殖回收合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初13667号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
徐旺：本院受理的原告毕节市中安钢化玻璃制品有限公司与被告徐旺买卖合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初15920号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
张愿：本院受理的原告赫章县新百伦领跑与被告张愿合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初15996号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
殷凯：本院受理涡阳县海龙塑管有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起30日即视为送达。答辩举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第三日9时(遇法定假日顺延)在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省涡阳县人民法院
陈代胜：本院审理原告李德玉与被告陈代胜民间借贷纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初9420号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
厦门煌峰机电设备有限公司、曾金峰、苏桂娜：本院受理原告沪工集团有限公司诉你们合同纠纷一案，现已审结，现依法向你们公告送达(2023)浙0382民初12129号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
上海层见贸易有限公司：本院受理原告浙江德轩科技有限公司诉你司买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初10938号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
张光田：本院受理原告王修生诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)鲁1326民初3号民事判决书。自公告发出之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
山东省平邑县人民法院
王梅：本院受理李广好诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1182民初5231号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于滁州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省明光市人民法院
潘标：本院受理原告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司与你保险合同纠纷(2024)苏0925民初1268号一案，依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达，提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内，本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理，并定于2024年5月9日上午9时00分在本院第十法庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
陈战军：本院受理原告覃汪涛、覃汪引、玉水香、覃汪佩与被告陈战军劳务合同纠纷一案，已审理完毕，现依法向你公告送达本院(2023)黔2732民初1180号民事判决书。本判决经过30日即视为送达，限你在30日内到本院民事审判庭领取民事判决书。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省三都水族自治县人民法院
广东欧工科技有限公司、王晓亮：本院受理原告张学娅诉被告广东欧工科技有限公司、王晓亮及第三人广东碧桂园生活服务有限公司花溪分公司装饰装修合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初15497号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
王永莉：本院受理王猛诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1182民初5503号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于滁州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省明光市人民法院
焦增芬：本院受理正定益广商贸有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状、参加诉讼通知书、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限分别为公告期满后15日和16日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省正定县人民法院
中芈交通运输有限公司：本院受理原告张守坤、张玉诉被告吴晓旺、淮南市六合运输有限责任公司、中国平安财产保险股份有限公司潘集支公司、中芈交通运输有限公司、中国平安财产保险股份有限公司淮南中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你(单位)公告送达(2023)皖1502民初8547号上诉状副本。自本公告发出之日起30日内来院领取，逾期即视为送达。
[安徽]六安市金安区人民法院
王娟：本院受理徐宁诉你离婚纠纷一案现已审理终结，现依法向你公告送达(2024)川0623民初281号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状和副本，上诉于德阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
四川省中江县人民法院
安徽精辰建设有限公司、上海东辰工程建设有限公司：本院依法受理原告安徽纬天建筑材料有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)皖0523民初753号案件起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票、证据材料，民事保全裁定书，自发出本公告之日起，经过三十日即视为送达。你提交的答辩期和举证期限为公告期满后15日，并定于举证期满后第三日上午九时(遇节假日往后顺延)在本院第四法庭公开开庭审理，逾期依法缺席审理。
安徽省和县人民法院
无锡市恺越钛金科技有限公司、臧令双：本院受理苏州市箱大大集成房屋有限公司诉你方买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、举证须知及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
郑桂华：本院受理刘焕岭诉你方合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、举证须知及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
仲裁公告
城关区民族村南山一棵树山庄：本委已受理王顺诉你单位要求支付拖欠工资、双倍工资差额等劳动争议一案，已审理终结，现依法向你单位送达兰城劳人仲裁字[2023]723号仲裁裁决书，本裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力。被申请人不服本裁决的，可依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，自收到本裁决书之日起三十日内向甘肃省兰州市中级人民法院申请撤销裁决。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会
辽宁中祥佳业贸易有限公司、辽宁润丰水产养殖有限公司、营口嘉益水产发展有限公司、营口佳源水产发展有限公司、刘盛男、张宏伟、王乐佳、赵岩、沈阳东环置业有限公司、刘金龙、孙岩、沈阳置力房产开发有限公司：本委受理的申请人葫芦岛银行股份有限公司沈阳皇姑区支行与你方(被申请人)之间的借款合同纠纷一案(葫仲[2023]15号)，现依法向你方送达开庭通知书。自本公告发布之日起，经过60日即视为送达。提交答辩书的期限为公告期满后15日内。答辩期届满后，本委将依法组成仲裁庭并定于2024年5月23日上午9点30分在本委仲裁庭开庭审理本案，你方无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席裁决。你方领取开庭通知的时间为2024年5月20日至5月22日，逾期视为送达。本委地址：辽宁省葫芦岛市龙港区龙警街11号。
葫芦岛仲裁委员会
内蒙古超腾商贸有限责任公司：本委已受理兰世静、邓丽丽诉你单位(锡市劳人仲字[2024]075号、076号)劳动争议一案，现依法向你单位公告送达答辩通知书、申请书副本及开庭通知书，限你单位自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年5月10日上午9时在锡林浩特市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市振兴大街与重庆路交汇处南500米路西锡林浩特市人力资源和社会保障局一楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法裁决。请在开庭后30日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
锡林浩特市劳动人事争议仲裁委员会

公告专栏　　张新军：本院受理赛买提江·买买提明诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
和硕县金橡树林国技术服务专业合作社：本院受理的和硕县乌什塔拉乡沙梁湾村村民委员会诉你林业合同纠纷-案，现依法向你公告送达开庭传票。自公告之日起满3日即视为送达。并定于公告期满后的第三日上午10时(遇法定节假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)川0903民初8560号李刚、罗淋升、谢运茂、李和平、李伟、罗湘、四川湘涵建筑工程有限公司：本院受理原告遂宁安通商品混凝土有限公司与被告李刚、罗淋升、谢运茂、李和平及第三人李伟、罗湘、四川湘涵建筑工程有限公司股东出资纠纷一案，现已审理终结。因你下落不明，现依法向你送达(2023)川0903民初8560号民事判决书。判决如下：一、被告罗淋升、李和平于本判决生效后十日内对第三人李伟以认缴出资额1603万元为限向原告遂宁市安通商品混凝土有限公司履行(2017)川0904民初540号民事判决书确定的支付义务承担连带责任；二、被告李刚、谢运茂于本判决生效后十日内对第三人罗湘以认缴出资额1603万元为限向原告遂宁市安通商品混凝土有限公司履行(2017)川0904民初540号民事判决书确定的支付义务承担连带责任。自本公告登报之日起30日即为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于遂宁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院
靳军华：本院受理原告王峰连诉被告你靳军华离婚纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等应诉材料。限自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日上午9：00(遇法定休假日顺延)在本院王村法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省歙县人民法院
(2024)皖1021民初28号李淑英：本院受理原告洪春生诉被告李淑英离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1021民初28号民事判决书，判决准予洪春生与李淑英离婚，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
安徽省歙县人民法院
杨福菊：本院受理沈书强与杨福菊离婚纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状及开庭传票等。沈书强要求：依法判令沈书强与杨福菊离婚。自本公告发出之日起，经过三十日视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的十五日内。本院定于2024年5月9日上午9点在安徽省固镇县人民法院杨庙人民法庭开庭审理本案。逾期将依法判决。
安徽省固镇县人民法院
李明：本院受理单西集与李明买卖合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状及开庭传票等。单西集要求：1、判令李明支付货款83000元及利息3467.09元(以83000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的LPR的四倍为标准，自2022年12月30日暂计算至2023年4月11日，为3467.09元，款清息止)；2、判令李明承担因维权支出的律师费3000元；3、本案诉讼费用由李明承担。自本公告发出之日起，经过三十日视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的十五日内。本院定于2024年5月9日上午9点30在安徽省固镇县人民法院杨庙人民法庭开庭审理本案。逾期将依法判决。
安徽省固镇县人民法院
(2024)苏0831民初409号严发东：本院受理原告陈习才与你运输合同纠纷、追偿权纠纷一案，因无法以其他方式向你送达，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、证据副本等。原告诉称：1.判令被告支付原告10000元并自起诉之日起按LPR标准计算利息；2.被告承担本案诉讼费。自本公告发出之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内，并于举证期满后的第3日15时(遇节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理此案，逾期将依法缺席判决。特此公告。
江苏省金湖县人民法院
张平、谷志珍：本院受理原告王金和诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)川1322民初278号民事判决书。自公告之日起30日内，到本院城南法庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可以在公告期满后15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院;也可以在公告期满后15日内，向四川省南充市中级人民法院在线提交上诉状。
四川省营山县人民法院
黎福林：本院受理的原告四川北川农村商业银行股份有限公司与被告黎福林、何选英、黄继蓉、吴思德的金融借款合同纠纷一案，原告四川北川农村商业银行股份有限公司请求判决：1.归还借款本金44774.67元并支付欠付的利息、罚息及复利共计25051.27元;2.被告黄继容、吴思德承担连带清偿责任;3.本案律师费、诉讼费等费用由被告承担。因用其他送达方式无法向你送达，现向你公告送达民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书(或民事裁定书、转换程序通知书)、传票等相关法律文书。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后在2024年5月8日上午9时30分在北川羌族自治县人民法院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
四川省北川羌族自治县人民法院
段子辉：本院受理原告金碎光诉你买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初12060号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
石朝喜：本院受理原告余清明诉你民间借贷纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初12170号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
上海榕雅装饰设计工程有限公司、杭孝国、姚兴红：本院受理原告东台皓彩电器有限公司与被告上海榕雅装饰设计工程有限公司、杭孝国、姚兴红买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们(公司)公告送达(2023)苏0981民初6349号民事判决书，公告内容：一、被告上海榕雅装饰设计工程有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内支付原告东台皓彩电器有限公司货款69690元及利息(以69690元为本金，从2023年10月23日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算);二、被告上海榕雅装饰设计工程有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内赔偿原告东台皓彩电器有限公司3000元;三、被告杭孝国、姚兴红对被告上海榕雅装饰设计工程有限公司的上述债务承担连带保证责任，被告杭孝国、姚兴红在承担保证责任后，有权向被告上海榕雅装饰设计工程有限公司追偿;四、驳回原告东台皓彩电器有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1742元，公告费700元，合计2442元，由原告东台皓彩电器有限公司负担112元，被告上海榕雅装饰设计工程有限公司负担2330元。自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
成都兔飞鼠越科技有限公司、何世建，何俊、刘朝：本院受理原告东台市鑫潼汇建材商贸有限公司与被告成都兔飞鼠越科技有限公司、何世建、何俊、刘朝买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们(公司)公告送达(2023)苏0981民初4521号民事判决书，公告内容：一、被告成都兔飞鼠越科技有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内返还原告东台市鑫潼汇建材商贸有限公司货款300000元及利息(以300000元为本金，从2023年7月14日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的三倍计算)，并支付律师费9000元;二、被告何俊、刘朝对被告成都兔飞鼠越科技有限公司的上述债务承担连带保证责任，被告何俊、刘朝在承担保证责任后，有权向被告成都兔飞鼠越科技有限公司追偿;三、驳回原告东台市鑫潼汇建材商贸有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5943元，财产保全费2020元，公告费700元，合计8663元，由原告东台市鑫潼汇建材商贸有限公司负担13元，被告成都兔飞鼠越科技有限公司、何俊、刘朝共同负担8650元。自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
东台市建设基础工程总公司：本院在执行申请执行人中国建设银行股份有限公司东台支行与被执行人东台市建设基础工程总公司借款合同担保纠纷一案中，申请人苏州厚德载物商业运营管理有限公司以债权转让为由，申请变更其为本案申请执行人。该案现已审查终结，现依法向你公司公告送达本院(2024)苏0981执异13号执行裁定书。裁定主文如下：变更苏州厚德载物商业运营管理有限公司为本案[执行依据为本院(2001)东经初字第51号民事判决书]申请执行人。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起10日内，向江苏省盐城市中级人民法院申请复议。自公告之日起30日内来本院执行局领取执行裁定书，逾期则视为送达。
江苏省东台市人民法院
东台市丝绸公司：本院在执行申请执行人中国银行股份有限公司东台支行与被执行人东台市丝绸公司保证合同代偿纠纷一案中，申请人苏州厚德载物商业运营管理有限公司以债权转让为由，申请变更其为本案申请执行人。该案现已审查终结，现依法向你公司公告送达本院(2024)苏0981执异12号执行裁定书。裁定主文如下：变更苏州厚德载物商业运营管理有限公司为本案[执行依据为本院(2004)东民二初字第144号民事判决书]申请执行人。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起10日内，向江苏省盐城市中级人民法院申请复议。自公告之日起30日内来本院执行局领取执行裁定书，逾期则视为送达。
江苏省东台市人民法院
上海助帮基业人力资源有限公司：本院受理原告邹桂香诉被告东台市温馨之家家政经营部、上海助帮基业人力资源有限公司中介合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达东台市温馨之家家政经营部的上诉状。你应自公告之日起 30日内来本院领取上诉状逾期则视为送达。
江苏省东台市人民法院
(2023)浙0383破37号之一 2023年12月31日，本院根据龙港市鼎烨纸箱厂申请，裁定受理龙港市富民印业有限公司(以下简称为富民公司)破产清算一案。经查明，管理人至今未能接管到富民公司证照、印章、财务账册、财产等，导致无法进行清算。截至2024年3月18日，已经发生破产费用630元未支付。另，后期还将发生破产费用1000元。现已查明富民公司名下除有无法转让且无价值的编号为913303275561802703001W固定污染源排污登记凭证外，无其他可供清偿的财产，已无法清偿破产费用。本院认为，经管理人对富民公司的资产进行清查，富民公司名下除有无法转让且无价值的固定污染源排污登记凭证外，无其他可供清偿的财产，现管理人以其财产不足以清偿破产费用为由，提请人民法院终结破产程序，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国企业破产法》第四十三条第四款、第一百零七条第一款之规定，本院于2024年3月19日裁定宣告富民公司破产并终结富民公司破产清算程序。富民公司公章、法人章、财务专用章、发票专用章各一枚，企业法人营业执照正副本各一本遗失作废。特此公告。
浙江省龙港市人民法院
邓清、利川市宏顶房地产开发有限公司、巴东县云翔旅游开发有限公司：申请执行人蔡春峰与你民间借贷纠纷一案，因你未履行本院已发生法律效力的(2019)鄂1381民初2784号民事调解书确定的义务。现公告向你送达(2023)鄂1381执恢302号、恢复执行通知书、执行通知书、报告财产令、(2023)鄂1381执恢302号执行裁定书，自公告发出之日起30日内视为送达。限你公告期满后10日内偿还申请执行人蔡春峰借款本金200万元及利息，逾期不履行，本院将依法强制执行。
湖北省广水市人民法院
遗失声明
　　韩国文化日报驻华记者朴埈雨(PARK JOONWOO)，常驻记者证号为京R-202103475，由于保管不慎，常驻记者证遗失。特此声明。
声明人：朴埈雨

公告专栏　　遗失声明
孙平于2024年3月20日不慎遗失身份证，身份证号：412725197211068642，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
徐辰，因不慎遗失身份证，号码：412829199401020068。签发日期：2024年3月20日，特此声明作废。
苗生武不慎遗失退休证，身份证号码：370622195307275613，声明作废
周富帅(性别：男，母亲：陈佳玲，父亲：周爱)出生于2015年7月15日，编号P430750404出生医学证明遗失，声明作废。
李铭轩(父亲：李政道，母亲：郭红)不慎遗失湖南省出生医学证明，编号O430658168，声明作废。
龚瀚羽(性别：男，母亲：肖媛，父亲：龚兵)出生于2014年11月21日，编码O430989283出生医学证明遗失，声明作废。
唐琨翔不慎遗失警官证，证号：003457，声明作废。
张某某于2024年3月18日不慎遗失身份证，身份证号：340221199511114651，特此声明！
吴皓轩(性别：男，父亲：吴飞瑜，母亲：沈小雪)出生于2016年9月19日，编号Q430099714出生医学证明遗失，声明作废。
王义芹身份证遗失，证号：222424197405275529，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人陆军不慎遗失身份证，证号342827197508206938，声明作废。
哈尔滨市公安局双城分局五家派出所民警嵇军程遗失警官证，证件号：021863，声明作废
江门惠睿新材料科技有限公司(统一社会信用代码：91440704MA547JUK4T)不慎遗失发票章，编码：4407043013274现声明作废。
伊犁草木间文化传媒有限公司不慎遗失公章(编码：6540000033611)、财务章(编码：6540000033612)现声明作废。
新疆四鼎文化体育设备有限责任公司(统一社会信用代码：91654024MA7868XP65)不慎遗失公章，编码：6540000028308现声明作废。
福建百善堂健康管理有限公司不慎遗失公司公章(编码：35040310003461)、法人章(法人：高上将)各一枚，现声明作废。
海南福星富物流有限公司(统一社会信用代码：91460100056369288F)不慎遗失财务章，现声明作废。
宁化县大自然进出口贸易有限公司不慎遗失电子营业执照，电子执照序列号：10015100421684，现声明作废。
临澧县态度体育文化有限公司新安分公司(统一社会信用代码：91430724MA7H6JQN3T)不慎遗失公章，编号：43072410002662，声明作废。
湖南言午环保科技有限公司自2024年3月20日遗失公章43010410149340、财务章43010410130119、法人章(许贝43010410130121)，声明作废。
河南特益安医药科技有限公司(统一社会信用代码91411403MADCB68U4P)不慎遗失公章一枚，编码4114030051115，声明作废。
福州咔丁贸易有限公司(统一社会信用代码：91350125MA337K9726)遗失公章(编码：35012510000149)、法人章(林道钊)，现声明作废。
蒙山县兴业贸易有限公司遗失公章一枚，编号：4504230012913，声明作废。
琼海润丰实业有限公司(统一社会信用代码：91469002698920705R)不慎遗失公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
三亚葵源财务服务有限公司，统一社会信用代码：91460200MA5T30X41R不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：陈葵丽)现声明作废。
德化世鑫陶瓷有限公司遗失中华人民共和国建设用地规划许可证，证号：地字第350526202100026号、中华人民共和国建设工程规划许可证，证号：建字第350526202100120号，声明作废。
贵州今成法律咨询有限公司(统一社会信用代码91520502MAD26C737J)不慎遗失公章一枚，编码5205021121319，声明作废。
甘肃恒基混凝土有限公司遗失甘肃银行东乡支行基本户开户许可证1份，核准号J8367000178601，声明作废。
福州诚晟餐饮管理有限公司遗失公章，编码：3501040094091，声明作废。
高台县鑫利源煤场不慎遗失公章不慎遗失一枚，法人章：(柴在利)一枚，声明作废。
商丘戴维贸易有限公司遗失公章4114220042643、财务章4114220042644、发票章4114220042645、合同章4114220042646、杨启营的法人章4114220042647，声明作废。
印江自治县玲露豆制品厂(统一社会信用代码91520625MACBAMGM5J)遗失财务专用章(编码5206251026111)、法人章(编码5206251028725)，声明作废。
贵州坤宾商贸有限公司(统一社会信用代码91520222MACP5EB825)不慎遗失公章一枚，编码5202025077189，声明作废。
海南祥廷文化旅游集团有限公司工会委员会(统一社会信用代码：81460202MC7186024C)不慎遗失工会公章，工会法人章，工会开户许可证，工会法人资格证，特此声明作废
岳阳县仁爱爱心志愿者协会不慎遗失法人登记证书正副本，声明作废。
独山县卫生健康局遗失公章一枚，编号：5227266004033，声明作废。
辽宁喜虫天将文博产业发展有限公司，公章(编码210105001118097)丢失，声明作废。
西宁伟业房地产开发有限公司开具给杨得晶香格里拉·城市花园六期10号楼11310的入伙费收据号34267，金额10975元，现登报遗失，特此声明。
汇川区盛峰鲜羊肉粉店遗失营业执照正副本，统一社会信用代码：92520303MACR67HJ93，声明作废。
桂林市东一供应链有限公司遗失公章一枚，编号：4503030012268号，现声明作废。
濮阳安郡建设工程有限公司(统一社会信用代码91410928MACD2B685B)遗失公章(编码4109280086960)、财务专用章(编码4109280086961)，声明作废。
金沙县石场乡柏杨村集体股份经济合作社不慎遗失公章(编号：5205231063110)、财务章(编号：5205231063385)、陈再祥法人章(编号：5205231063111)，声明作废！
凌海市闫家镇孙雨财生鲜超市遗失公章一枚，编号：210724001004222，声明作废。
河南天中星木业有限公司(统一社会信用代码91411727MA47G1C31J)不慎遗失财务专用章一枚，编码4128260020754，声明作废。
哈尔滨市道外区板棚子烤肉店(统一社会信用代码：92230104MA1B6D3B6A)遗失食品经营许可证副本，编号：JY22301040090339现声明作废。
哈尔滨市道外区老道外碳火楼宏伟路店(统一社会信用代码：92230104MA1AKJGC9L)不慎遗失食品经营许可证副本，编号：JY22301040085128，现声明作废。
桑植广宇建材有限公司(统一社会信用代码914308226940257034)遗失营业执照副本、开户许可证(核准号J5592000111903、开户行：湖南桑植农村商业银行股份有限公司五里桥支行)，声明作废。
宝清县聿凇建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91230523MA7DUAHR18)不慎遗失公章，现声明作废。
全州县兴亮点通讯器材经营部遗失中国移动通信集团广西有限公司全州分公司开具的装修保证金收据，开具日期：2019年12月12日，收据编号：6964261金额：1000元整，声明作废。
喀什翰婷商贸有限公司(统一社会信用代码：91653122MA776RBE7W)不慎遗失公章，编码：6531010020154现声明作废。
光泽县福贵莲农业服务专业合作社(统一社会信用代码：93350723MA2YDXGQ71)不慎遗失公章，现声明作废。
天津世纪盈信资产管理有限公司遗失公章，统一社会信用代码：9112011834097387XN，声明作废。
天津市睛点广告传媒发展有限公司遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120000761282540N，声明作废。
天津司目光学科技有限责任公司遗失公章、财务专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120104MAC2WR9735，声明作废。
天津市南开区吉姆音乐工作室遗失公章、法人人名章，统一社会信用代码：92120104MA07E5D226，声明作废。
北京心理健康服务促进会不慎遗失基本户银行开户许可证，账号：11050138590000000006，核准号：J1000165489603，开户行：建设银行奥体支行，声明作废。
北京晨宝科技有限公司(注册号：110105014290751)不慎遗失营业执照正、副本，税务登记证正、副本(税号：110105584491084)和组织机构代码证正、副本和公章，特此声明作废。
北京真玉商贸有限公司(注册号：110106019635749)遗失营业执照副本，声明作废。
北京云昭信息技术有限公司(统一社会信用代码：91110108MA04NMNK6R)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
作废声明：北京市密云区北庄镇北庄村助残敬老服务中心(统一社会信用代码：52110118MJ0388884W)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京鑫鑫达铭新材料科技有限公司(统一社会信用代码：91110114MA7JAJQT6Y)作废法定名称章一枚，特此声明。
减资公告：易族(北京)科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110108MA00CA8D70)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京世达恒通国际物流有限公司(统一社会信用代码：91110112MA7N8DWC1H)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至3万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：桦盛投资(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110105091876162W)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币5000万元减少至1000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：永盛隆泰商贸(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110106MA04BQG62H)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京栀子花苗商贸有限公司(统一社会信用代码：91110113MA02AW0C9N)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：天津三友乐器有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120113MABUXU2M90，拟将注册资本由人民币50万元减少至10万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津腾达项目管理有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120112MA06REY20R，拟将注册资本由人民币50万元减少至10万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：绥阳材臻建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91520323MAAKBFQK30)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从50万元减少至10万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：潘国远，电话：15985283769，地址：贵州省遵义市绥阳县风华镇牛心村牛心石子碑组。特此公告！
中商华夏投资基金管理有限公司减资公告：经本公司股东(出资人)决定：本公司注册资本从10000万元减至1000万元。请债权人自接到本公司书面通知书之日起三十日内，未接到通知书的自本公告之日起四十五日内，有权要求本公司清偿债务或者提供相应的担保，逾期不提出的视其为没有提出要求。特此公告。
注销公告：北京真玉商贸有限公司(注册号：110106019635749)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：冀国敬，清算组负责人：冀国敬，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
债务债权公告：岳阳县鹿角镇临港幼儿园(统一社会信用代码52430621060114253M)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：李雅静13077123219
公告
自然资源(太和)闲字[2024]1号
锦州中平实业发展有限公司：你单位二宗国有建设用地，地块四至为太和区凌西大街以西、锦州市自来水公司水源地以北、机场路以南，一宗土地使用证号为锦太国用(2013)第000020号，面积为14255.03平方米;另一宗土地使用证号为锦太国用(2013)第000019号，面积为31294.97平方米。根据《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)第二条的规定，上述地块存在未按约定时间开工建设的情况，涉嫌为闲置土地。我局依法对上述地块进行调查，请你单位接受调查，自本通知送达之日起30日内，向我局提供以下材料：1、土地使用证;2、控制性详细规划图;3、地块是否闲置的原因说明及辅证材料;4、其他说明材料;你单位应对上述材料的真实性负责，本次调查将作为闲置土地认定的重要依据。特此通知。联系人：段长春，电话：2626882；王敏中，电话：2626719
锦州市自然资源局
2024年3月15日

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