法治日报 -07版:经济法治-2024年04月26日

习近平在视察陆军军医大学时强调面向战场面向部队面向未来
努力建设世界一流军医大学　　新华社重庆4月25日电记者梅常伟中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调要深入贯彻新时代强军思想，全面落实新时代军事教育方针，面向战场、面向部队、面向未来，提高办学育人水平和卫勤保障能力，努力建设世界一流军医大学。
　　上午9时45分许，习近平来到陆军军医大学，首先了解大学基本情况和战场医疗救治重点学科情况，察看战伤急救器材和学员操作演示。陆军军医大学有着光荣历史传承，在长期办学实践中形成了高原军事医学、战创伤医学、烧伤医学等鲜明特色和优势。2017年调整组建以来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。习近平对陆军军医大学建设和完成任务情况给予肯定。
　　在热烈的掌声中，习近平亲切接见陆军军医大学官兵代表，并同大家合影留念。
　　习近平强调，陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分。要坚持立德树人、为战育人，深化教育教学改革，培养德才兼备的新时代红色军医。要大力推进特色医学科研创新，巩固传统优势，抢占发展前沿，勇攀军事医学高峰。要加强卫勤保障各项建设，有力服务部队战斗力，服务官兵身心健康。
　　习近平强调，要落实全面从严治党要求，加强党的创新理论武装，抓好党纪学习教育，持续深化医疗卫生行业整肃治理，确保大学高度集中统一和纯洁巩固。要狠抓依法治校、从严治校，严格教育管理，做好抓基层打基础工作，激发全校师生员工干事创业积极性，齐心协力开创大学建设新局面。
　　何卫东等参加活动。

推动西部大开发是一项世纪工程习近平总书记在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会纪实 □ 人民日报记者杜尚泽李增辉
□ 新华社记者　　张晓松朱基钗

　　4月22日至24日，重庆。一场调研、一次座谈会，共同聚焦于新时代推动西部大开发。由点及面去运筹，由面到点去落子。
　　习近平总书记这次调研，看重庆的物流园区，着眼开放；观科技创新和产业发展成果展示，谋划创新；到社区、“城市大脑”，思考推进城市治理现代化的新路子。开放、创新、城市治理等领域，也都因西部大开发这项国家战略发生了巨变。
　　这是党的十八大后，习近平总书记首次主持召开西部大开发主题的座谈会，也是党的二十大后第八次召开区域协调发展的专题会议。大漠戈壁、雪域高原、巍巍群山、滚滚江河……长久以来，对占我国国土面积七成多的西部地区，总书记倾注了许多心血，饱含着深厚的感情与希望：
　　“推动西部大开发是一项世纪工程。我们要保持战略定力，继续脚踏实地、埋头苦干、稳扎稳打，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章！”

　　下转第二版
　　上接第一版

一条开放路
　　“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局”
　　以开放促开发，是地域广袤、发展水平迥异的西部地区共同的夙愿。当40多年前，改革开放的春风吹绿了东部和南方沿海，西部也在翘首期盼更多机遇。
　　格局决定思路。2013年的秋天，共建“一带一路”倡议提出，西部地区也由此澎湃出新的发展势能。
　　重庆是西部大开放的一个缩影。
　　22日下午，考察第一站，习近平总书记走进重庆国际物流枢纽园区。
　　园区内，西部陆海新通道重庆无水港运营调度中心。大屏幕上的地图，以重庆为坐标点，绘就了联通世界的“大动脉”：向西，中欧班列直抵欧洲；向北，“渝满俄”铁路纵贯南北；向东，长江黄金水道联通中部地区和长三角；向南，西部陆海新通道跨山越海。
　　西部陆海新通道，这是习近平总书记近期考察中，多次关注的一条贸易线。“这条通道有哪些成本优势？效益如何？”“沿途还有什么障碍？”现场，总书记问得细致。
　　“从重庆到广西钦州，再过马六甲海峡，比沿长江黄金水道，经东部沿海再南下节约了十多天甚至二十天。”
　　还有一组数据令人感叹。重庆相关负责同志介绍：“西部陆海新通道覆盖121个国家和地区503个港口，2023年‘新三样’出口88.2亿元、同比增长近一倍。”
　　多少年来，滔滔江水带着西南各地的山货土产顺流而下，东南的布匹棉纱，伴着铿锵的川江号子溯流而上。而今，铁路、公路、航线辐射八方，也将重庆的发展放在中国、放在欧亚大陆、放在世界的视野下去考量。
　　“物流是实体经济的‘筋络’。”习近平总书记有感而发，“建设西部陆海新通道，对于推动形成‘陆海内外联动、东西双向互济’的对外开放格局具有重要意义。要把这一标志性项目建设好、运营好，带动西部和内陆地区高水平对外开放，形成交叉联网的枢纽。”
　　园区内，重庆铁路集装箱中心站昼夜吞吐不息。过去这里是个不起眼的小站，如今因中欧班列和西部陆海新通道联通世界。铁轨、火车、集装箱，国内市场和国际市场、中国经济和世界经济深度融合。
　　十年前，习近平总书记在德国杜伊斯堡，见证了最先开行的中欧班列“渝新欧”的强劲运力。火车正是从重庆这座车站出发，向西、再向西，越山岭、穿戈壁、过边境，古老的丝绸之路重焕生机。
　　这些年，西部陆海新通道的“朋友圈”不断扩容。西部地区与周边13个国家接壤，边境线长达1.8万多公里。南向、北联、东融、西合，又何止重庆一地？座谈会上，每一个省份都列出了开放的成绩单：陕西，去年对中亚国家进出口总额增长178%；新疆，去年外贸进出口总额增长45.9%；广西北部湾“一湾相挽十一国”，平陆运河的建设如火如荼，建成后将成为西南地区最便捷的水运出海通道。
　　货车司机、列车司机、装卸工人，还有场站管理人员，向总书记争相讲述：
　　“出口的主要货物由传统产品向‘新三样’转变”；
　　“重庆制造的新能源汽车、笔记本电脑，在海外销路好得很”；
　　“回程空箱率低了，国外的产品，从这里走向全国”；
　　…………
　　西部陆海新通道的建设，要义是畅通，关键是协同，而核心正是创新。
　　开放，对于西部来说，不仅是拧成一股绳走出去，也是发展实力的一把量尺，要到国际市场上去经风雨。
　　拥有我国41个工业大类中的39个、全部31个制造业大类，重庆是当之无愧的制造重镇。从新中国成立初期的三线建设，到改革开放后的工业振兴，再到新时代高质量发展的提质增效，共同铸就了开放的底气。
　　习近平总书记走进重庆科技创新和产业发展成果展示厅。
　　中德合资研发的氢动力发动机、技术领先的纳米时栅、我国最大型号船舶涡轮增压器、我国首台“大排量小型化活塞式发动机”，还有首创三位一体技术的血液透析机……琳琅满目的创新创造，都在传递着新质生产力之于开放的意义。
　　听闻研制的海上风电机组整机国产化率99%，习近平总书记很是感慨：“当年我在福建工作的时候，中国还没有海上风电。曾几何时啊！”
　　“重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势。家财万贯不如一技在身。盯准了就持续干，坚定不移、久久为功。”
一道治理题
　　“在西部地区发展中保障和改善民生”
　　车在街巷穿行，车窗外的高楼鳞次栉比。
　　重庆，中国最年轻的直辖市，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。8.24万平方公里、38个区县、3000多万人口，区域协调发展、城乡融合发展任务十分繁重，面前摆着探索西部地区现代化建设之路的一道考题。
　　九龙坡区谢家湾街道民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，房子差、管网旧、污水多、配套缺。22日傍晚，总书记走进小区。
　　青石板、红砖房、黄桷树，敞亮的社区会客厅、功能齐全的党群服务中心，还有饭菜飘香的社区食堂。
　　饭碗里，盛着民心。见到总书记走进来，老人、孩子们都兴奋地站起身来，掌声、笑声、问候声此起彼伏。总书记微笑着和大家唠起家常。
　　“多少钱一份饭菜？”
　　“60岁以下的18块，60岁以上的15块。我们社区60岁以上的老人有2600多人，占比32%。”
　　“运营方是哪里的？实现盈利了吗？”
　　“第三方运营，社区监管，实现了微利。”
　　习近平总书记叮嘱：“一定要可持续。”
　　食堂门前，过去是个排水渠，后来变成了臭水沟。经过治理，成为居民们休闲的小广场。这一切的变化，都源于社区2022年初启动的更新改造项目并纳入全国有关试点。
　　居民们纷纷来到了小广场，掌声响彻楼宇间。
　　“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”习近平总书记语重心长地说，“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。改旧换新，完善服务设施。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。”
　　基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。在社区的党群服务中心，总书记看到了一份报表。
　　“‘渝快政’APP上有一个全市的一表通智能报表应用，以前我们要填很多报表，有些信息差不多，总是在重复填写。之前我们一年要报上百张表，现在只需要报12张表。”
　　5年前，同是4月，也在重庆。总书记当时也谈到了整治形式主义、官僚主义：“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”那一年，是党中央确定的“基层减负年”。
　　减负赋能，治理提效，5年攻坚见韧性、显实效。这一次，习近平总书记深刻指出，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”
　　减负，减掉的是形式主义的桎梏，增添的是实干担当的精气神。在考察第三天召开的市委和市政府汇报会上，总书记又谈到了为基层减负：
　　“前天去九龙坡，我问社区党委书记，现在负担重不重。她说，过去填很多报表，通过报表开展工作。那不行。不能形式大于内容，表面大于实效。形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。这个事情要坚持不懈地抓下去。”
　　23日上午，重庆市数字化城市运行和治理中心。习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。
　　过去散落各处的数据，聚合、赋能。水、电、气、讯、桥、隧、轨道、管网等城市体征指标一目了然，重庆在探索实现超大城市治理体系整体重构。
　　相关同志讲述了去年一次山体滑坡预警的案例，并视频连线了刚处置完一场火灾的北碚支队的消防员。
　　习近平总书记思考良多：“治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。这个问题我是非常关注的。”“城市治理涉及方方面面，首要的是以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。”
　　对“城市大脑”观感深刻，总书记在之后的考察中又数次提起城市治理课题：“信息化时代，要加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中枢，建立健全‘大综合一体化’城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精准。”
一幅战略图
　　“在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章”
　　统筹区域协调发展从来都是一个重大问题。迢迢民族复兴路的关键一程，它在治国理政的大架构中被置于前所未有的醒目位置。
　　探究原因，正如习近平总书记所说，“区域一体化乃大势所趋”。循势而行，顺势而为，随着调研的深入、布局的精准，一幅战略图跃然纸上。
　　党的二十大后，围绕区域协调发展主题，总书记接连主持召开座谈会。从京津冀到长三角，从东北振兴到中部崛起，从长江经济带发展到西部大开发，区域协调发展战略在960多万平方公里大地上相连成势。
　　座谈会上，习近平总书记“先来捋一捋我们走过的历程”。
　　1999年，“西部大开发”第一次出现在党中央的文件中。之后，这一战略融汇时代特征，持续而深刻地塑造着壮阔的西部地区。
　　20年后的2019年，党中央、国务院再度推出《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。万字重磅长文，定义了“大保护、大开放、高质量发展”的新格局。
　　座谈会上，说到这里，总书记总结道：“西部大开发作为国家战略，是一以贯之的。没有任何动摇，更没有削弱，而是不断加强和完善。我们现在还在继续推动这项工作。久久为功，自强不息，止于至善。”
　　而这一次，座谈会进一步锁定新格局，也将“一张蓝图绘到底”再一次夯实：“要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。”
　　“在全国改革发展稳定大局中举足轻重”，这是西部的战略地位。关注、关怀西部，是使命使然，也是情怀所在。
　　“我们党从这里走来。”在西部的红色沃土上，他一次次前往革命纪念地瞻仰，感悟取之不尽、用之不竭的力量源泉。
　　总书记一直牵挂着西部，那里“革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区多”。党的十八大后，“30多次到西部调研，而且每次都有针对性地提出一些要求”。
　　新时代推动西部大开发，习近平总书记盘点这些年沉甸甸的成绩，也深刻分析亟待解决的短板和困难：“看看咱们的家底，梳理梳理咱们的长短板。”
　　入山问樵、遇水问渔。新格局如何谋篇布局？座谈会上，总书记鲜明提出六个“坚持”。
　　锚定新质生产力，“坚持把发展特色优势产业作为主攻方向”；
　　突出大保护，“坚持以高水平保护支撑高质量发展”；
　　聚焦大开放，“坚持以大开放促进大开发”；
　　提升安全保障能力，“坚持统筹发展和安全”；
　　落脚于民生，“坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合”；
　　放眼民族团结和边疆稳定，“坚持铸牢中华民族共同体意识”。
　　党的十八大后，习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中不断形成、丰富和拓新。这六个“坚持”所蕴含的思想理念，融汇于习近平经济思想、习近平生态文明思想、总体国家安全观等蔚为大观的思想体系之中，在西部地区因地制宜、因时就势，焕发出盎然生机。
　　恒者行远，蕴含其中的方法论一以贯之。
　　有“一张图”视野下的辩证思维。
　　谈到“要加快传统产业技术改造”，习近平总书记深刻指出：“传统产业不能说是落后产业，传统产业里面也有新质生产力，也有高科技。”
　　说到煤炭等能源行业的发展，总书记拿“窝窝头”和“精面细面”打比喻：“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是，既不能放慢绿色低碳发展步伐，也不能太理想化，首先要保证能源供应。”
　　有“一体化”进程中的创新思维。
　　总书记十分关心成渝地区双城经济圈建设。占全国1.9%的这方沃土，产出了占比超6%的地区生产总值。如何唱好新时代西部“双城记”？习近平总书记寄望川渝两地“紧密合作，不断提升发展能级”。
　　路越走，越清晰；越往前，越是信心充盈、步履坚定。
　　党的领导是决胜的关键。
　　“抓好党纪学习教育。”习近平总书记敲响警钟，“温水煮青蛙，前车之鉴不可忘却，每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’。反腐败永远在路上，没有敬畏感就会迷了道。”
　　自我革命的坚韧，映射出如磐的初心。聚阳才能生焰，握指才能成拳。西部大开发的磅礴伟业是党领导人民来创造的。
　　“打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。”总书记叮嘱，“关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为”，“加强年轻干部在西部地区的培养锻炼”。
　　西部，一片大有作为的广阔天地。
新华社重庆4月25日电　　

丁薛祥出席二〇二四中关村论坛年会开幕式并致辞　　新华社北京4月25日电　2024中关村论坛年会25日在京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式并致辞。
　　丁薛祥强调，创新是引领发展的第一动力。习近平主席指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章。中国深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新实现新的突破，催生新产业、新模式、新动能，成为经济社会发展的突出亮点。我们将坚持把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快健全新型举国体制，完善科技创新体系，强化国家战略科技力量，加强基础研究和科技攻关，推动前沿技术、颠覆性技术研发应用，不断夯实高质量发展的科技支撑。中关村在推进高水平科技自立自强和建设北京国际科技创新中心中肩负着重要使命，要持续深化先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区。
　　丁薛祥表示，中国愿与国际社会一道，践行“开放、公平、公正、非歧视”的国际科技合作理念，携手构建全球科技共同体。一是共同营造开放创新生态。坚持真正的多边主义，探索互利共赢的全球科技创新合作新模式，打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，支持各国和各类科研机构平等参与国际合作。二是共同培育和发展新质生产力。促进创新成果互惠互享，拓展人工智能、生命科学、绿色能源、先进制造等领域合作，加强数字经济国际合作，推动各国培育发展新兴产业和未来产业。三是共同破解重大科技难题。围绕气候变化、环境保护、能源安全、粮食安全等全球性挑战，加强深度协作和联合科研，推进实施国际大科学计划和大科学工程，支持各国科研人员共同攻克基础前沿科学问题。
　　开幕式后，丁薛祥巡视中关村展示中心常设展，与科技人员进行交流。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记尹力参加有关活动。
　　2024中关村论坛年会主题是“创新：建设更加美好的世界”。国内外科技人员、企业负责人、政府官员和国际组织代表等约1000人参加了开幕式。

王小洪会见缅甸内政部部长雅毕　　本报北京4月25日讯记者张晨国务委员、公安部部长王小洪25日在京会见缅甸内政部部长雅毕。
　　王小洪表示，中缅联合打击电信网络诈骗犯罪取得标志性重大战果。中方始终从战略高度看待和发展中缅关系，愿同缅方一道，全面深化执法安全合作，深入开展打击赌诈、毒品等跨境犯罪行动，加强人员项目安保合作，深化执法能力建设合作，持续推进中缅命运共同体建设，为两国及本地区安全稳定和繁荣发展作出更大贡献。
　　雅毕表示，愿推动两国执法安全合作取得更加丰硕成果。

应勇在最高检举行党组理论学习中心组（扩大）学习时强调推动检察机关党纪学习教育走深走实　　本报北京4月25日讯记者董凡超 4月25日，最高人民检察院举行党组理论学习中心组（扩大）学习，原原本本、逐章逐条宣读、学习《中国共产党纪律处分条例》。最高检党组书记、检察长应勇主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，真正掌握党员干部日常言行的衡量标尺，准确把握《条例》的精神要义和规定要求，自觉用党规党纪校正思想和行动，做到学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，推动《条例》入脑入心，推动检察机关党纪学习教育走深走实，推动党纪要求在检察工作中落实落细。
　　会上，最高检领导陈国庆、滕继国，检委会专职委员史卫忠结合学习体会和分管工作，分别作交流发言。
　　应勇指出，开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党建工作的一项重要政治任务。《条例》是党的纪律建设的基础主干党内法规，清晰划定了各级党组织和党员干部不可碰触的纪律底线，既是党员干部知纪明纪的必修教材，也是党员干部守纪执纪的行为准则。开展党纪学习教育，就要原原本本、逐章逐条学习《条例》，真正做到学懂弄通，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。只有真正搞清楚党的纪律规矩是什么，才能弄明白能干什么不能干什么。各级检察机关党组、院领导和党组织负责人，要增强学习自觉，坚持个人自学与集中学习相结合，在学深悟透做实《条例》上带好头、作表率。
　　应勇强调，原原本本学习《条例》，重在密切联系实际，深入思考、准确把握《条例》的精神要义和规定要求。要在原原本本学习的基础上，紧密结合检察工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，真正使学习《条例》的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。检察机关各级党组织和党员干部要通过深入学习贯彻《条例》，进一步筑牢政治忠诚，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要全面准确掌握“六大纪律”，自觉把党纪当成“紧箍咒”“护身符”，进一步明确该做什么、不该做什么，把纪律规矩挺在前面，

　　下转第二版
　　上接第一版

切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。
　　应勇强调，原原本本学习《条例》，学懂弄通《条例》，最终是为了“做实”《条例》，做到知行合一，既知纪明纪又遵纪守纪执纪，自觉用纪律约束自己的一言一行，知行知止、令行禁止，维护党的团结统一。要切实加强党纪学习教育的针对性、实效性，把执纪和执法贯通起来，准确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对检察人员违反党规党纪的问题发现一起查处一起，有力维护纪律的刚性和严肃性，把党纪要求具体化，确保在检察工作中落实落细。

张军在最高法调研组调研江西法院时强调转变理念增强信心以脱薄向强促整体提质增效　　本报讯记者张昊 4月24日至25日，结束与咨询委委员共商共议咨询调研工作后，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组一头扎进江西法院开展调查研究。
　　结合调研了解和座谈交流中发现的问题，张军围绕做好脱薄工作提出四点要求。要有脱薄向强的信心和决心。即便是薄弱院，工作成效也比过去有了很大提升，这说明没有哪个院必然薄弱。只要努力，都能赶上。要把融入业务建设的政治建设做实。讲政治的要求只有结合审判工作，融入班子建设、队伍建设、业务建设、质效提升，才能落在实处。要牢牢把握管理的两大抓手。院庭长要切实扛起管理责任，用足用好审判质量管理指标和全员绩效考核，把“评案”与“考人”贯通起来，以符合司法规律的审判管理最大限度激发大家的工作热情。要做实党委领导下的上级法院帮扶。薄弱院要加大向党委请示报告力度，积极争取各方面支持，形成脱薄工作合力。对于工作中的堵点难点、依靠薄弱院自身难以解决的问题，上级法院要加大帮扶力度，积极开展工作指导。
　　在江西省高级人民法院召开的座谈会上，全国人大代表邓辉、雷燕琴，全国政协委员褚浚对法院工作给予高度评价，有针对性地提出意见建议。吉安市中级人民法院院长邓建辉、南昌铁路运输中级法院院长鄢俊分别汇报了案件阅核和行政审判工作情况。江西省高院党组书记、院长傅信平介绍江西法院近年来的工作，重点谈问题和不足以及下一步打算。江西省委常委、政法委书记罗小云对江西法院工作提出要求。张军认真聆听、插话发问、现场办公，与大家共同研究进一步做好法院工作的务实举措。
　　“近年来，江西法院在省委、省人大、省政府的领导、监督、支持下，在省委政法委直接领导下，在人大代表、政协委员、人民群众的关心支持下，很多工作走在了全国法院的前列。”张军指出，同时也要看到，一些工作发展还不够平衡，需要转变理念、增强信心，以脱薄向强促整体提质增效。张军对进一步做好江西法院工作提出四点要求——

　　下转第二版
　　上接第一版

　　做深做实诉源治理。要从减少人民群众诉累，服务经济社会高质量发展的角度，充分认识此项工作的重要意义，把责任层层压实。要把尚未诉至法院的纠纷化解同诉调对接、诉前调解等工作区分开来，把更多精力投入到尚未成讼的纠纷源头。要进一步“走出去”，强化与有关单位的工作对接，做实指导人民调解的法定职能，充分发挥行业专业调解的作用，形成源头解纷工作合力。
　　努力提升专业能力素质。要用好“法答网”、人民法院案例库，院庭长要带头学、带头用，有意识地培养、推荐案例，形成示范。要逐渐养成业务学习的自觉，不能自己“觉得”是问题才去学，而要积极主动学。
　　强化审判监督指导。下级法院审判质效不佳，根本在上级法院监督指导不到位。要通过科学的绩效考核，督促分管院领导、庭长把条线监督指导责任扛起来，全面掌握条线审判工作情况，特别是问题最突出的领域，通过面对面座谈交流、发回改判典型问题评析等方式，不断提升审判质效。
　　把审判管理落到实处。以习近平法治思想的学习教育提升思想自觉，以审判管理传导压力，以二者融合调动干事创业的积极性。要充分用好审判质量管理指标，体会指标调整变化和设置“合理区间”体现的工作导向，把握指标之间的相互关系，结合工作实际细化完善。要定期开展数据会商，对数据反映的问题进一步深挖根源、找准症结，研究改进工作的针对性举措。
　　调研组一行还看望慰问了一线法院干警，通过面对面交谈、视频连线、实地走访等形式，与诉服窗口工作人员、特邀调解员、当事人沟通交流。
　　调研期间，张军与江西省委副书记、省长叶建春，省委副书记、赣州市委书记吴忠琼，省委常委、省纪委书记马森述，省委常委、南昌市委书记李红军，省人民检察院党组书记、检察长丁顺生举行了工作会谈。江西省委常委、政法委书记罗小云，省高院党组书记、院长傅信平参加调研。

依法治理还“静”于民　　□ 马树娟

　　近日，最高人民检察院发布4件检察公益诉讼助力噪声污染防治典型案例，涉及交通运输、建筑施工、社会生活等类型的噪声污染问题，旨在发挥工作示范、办案指引和以案释法作用，提高噪声污染防治成效。
　　正在午休，附近工地仍传出持续不断的轰鸣声，让人不堪其扰；伏案工作，楼下的广场舞音乐此起彼伏，让人思绪频频被打乱；午夜酣睡，机动车巨大的“炸街”声，让人从梦中惊醒……相信不少人在生活中都会遇到类似的噪声污染问题。生态环境部发布的《中国噪声污染防治报告（2023）》显示，虽然我国声环境质量总体向好，但局部噪声投诉举报持续居高。长期暴露在噪声污染中，不仅会影响人们的正常生活工作，还会对身心健康造成损害，危害不容小觑。
　　法律是解决噪声污染问题的重要方式。我国早在1996年就通过了环境噪声污染防治法，此后还根据经济社会发展情况进行了修订完善，各地也出台了相关条例。针对噪声污染投诉举报数量持续居高的现实情况，作为公共利益代表的检察机关责无旁贷。公开数据显示，2023年，各级检察机关共办理相关噪声污染公益诉讼940多件，有力解决了百姓“家门口”的噪声污染问题。此次发布的相关典型案例，即是检察机关采取相关行动的缩影，也生动体现了公益诉讼对于守护公众安宁的独特价值。
　　以其中一起广场舞噪声污染行政公益诉讼案为例，针对群众反映强烈的广场舞噪声污染问题，检察机关没有局限于就案办案，而是充分发挥行政公益诉讼督促协同作用，推动当地环保、公安和园林部门联动履职，通过加强日常巡查、设置噪声检测设备、与广场舞健身团体签订控制音量倡议书、完善公园游园守则等方式，进行系统治理。最终在相关方面合力推动下，当地这一“老大难”问题得到了有效解决。
　　噪声污染防治，关系每个人的生活质量，是百姓最为关心的民生问题之一。各级检察机关要用好公益诉讼这一抓手，既抓后端、治已病，更要抓前端、治未病，推动噪声污染系统治理、源头治理，从而守护好百姓的“耳畔安宁”，还“静”于民。

江南水弄堂运河绝版地无锡领先保护运河千年文化　　□ 本报记者张红兵
　　
　　京杭大运河从北京到浙江杭州或宽或窄或快或慢或直或弯，流过18座城市，无锡是大运河穿城而过的唯一一座城市。
　　4月22日，《法治日报》记者随中宣部“文化中国行”主题宣传采访团来到无锡，亲眼见证了古街古巷、白墙黛瓦、小桥流水、人潮如织的景象。漫步老街道、登上古桥梁、走进艺术店、徜徉树荫下，说不尽的感受，道不完的旖旎。无锡对古运河的保护可圈可点。
开挖新运河保护古运河
　　京杭大运河从无锡市中心区穿过，沿河历史遗存灿若繁星，两岸共有国家级重点文保单位11处、历史文化街区3处、国家5A级旅游景区1处、4A级旅游景区7处、省级以上非物质文化遗产8项。
　　无锡古运河北接长江、南临太湖，享有“一环一弄堂”的独特美誉。大运河在这里造就了“千里运河独此一环”的绝妙奇观。坐在船内，看着岸上跳舞唱曲演戏的人们，不由人不感慨系之。既能欣赏江南水乡生活，还可品味运河千年文化。
　　清名桥古运河景区是无锡城中最有历史纵深感和文化韵味、最具影响力感染力的旅游胜景。这里聚集着运河古道、南禅古寺、妙光古塔、清名古桥、伯渎古港、明清古窑等历史文化胜迹，桨声、灯影、古桥、民居构成了一幅“民俗风情水上图”，沿岸丰富的历史遗存和人文景观使这里成为璀璨的历史文化长廊。大运河申遗成功，清名桥古运河作为重要的申遗点名列其中，无锡在保护古运河方面功不可没。
　　保护古运河无锡着手很早。为了保护古运河，减少船只对大运河河道的损坏，无锡人开挖新运河。1983年12月23日，无锡市人大常委会通过《古运河保护规划决议》，1987年无锡市政府印发《古运河管理暂行规定》。
　　这种既建设了新运河又保护了古运河的做法，在大运河保护传承利用方面具有极强前瞻性。
率先编制古运河保护规划
　　1983年，无锡市在全国率先编制古运河保护规划。

　　下转第八版
　　上接第一版

　　道越论越清，理越辩越明。1979年，无锡掀起一场对古运河保护的大讨论，通过这次讨论，无锡人认识到运河的不可或缺，无锡的人大代表和政府官员认识到运河保护规划的重要性。
　　1983年8月，原无锡市城建局组织规划管理处编制无锡市区段古运河规划。1983年11月，无锡市政府组织论证《无锡市区古运河规划》。同年12月23日，无锡市九届人大常委会第六次会议审议通过《关于〈无锡市区古运河规划〉的决议》。
　　无锡成为全国第一个编制古运河保护规划的城市，也是全国第一个由地方人大立法实施古运河保护规划的城市。
　　《无锡市区古运河规划》明确，过境船只一律走新运河（吴桥—下甸桥段），沿古运河两岸50米内为保护区，以一定的自然街巷为界，按小街区成片规划控制。在此基础上，1987年无锡市政府公布《无锡市古运河管理暂行规定》，划定古运河保护区，同时还对水质、航道、建筑、绿化等方面的管理以及房屋修缮、文物保护、公用设施、奖励与惩罚等措施作出相应规定。自此，无锡成为大运河沿线城市中最早划定保护区、出台管理规定的城市。
　　《无锡市区古运河规划》以保护古运河风貌、水乡特色为原则，贯彻“全面控制，重点保护，分段改造，逐步建设”方针，力求保持运河水质洁净和航运畅通、沿河环境优美；将市区航道分成旅游、中转过境、市内货运3种类型，同时要求保护伯渎港、惠山浜两段支流，重点打造3个特色风光段；恢复建设黄埠怀古、蓉湖集市、飞虹过尖、棚下老街、迎龙观月、水庙神船、浮图妙光、水巷直径、石桥晓市、古窑披翠、龙头山镇、伯渎寻踪等12个景点。
古运河两岸纳入保护街区
　　运河是江南人生活的依托，运河两岸有祖先创造的诗与美好，有需要用法律和制度保护的丰富遗产。
　　早在2004年1月，无锡市政府就在江苏率先以政府令形式出台《无锡市历史街区保护办法》，将古运河两岸街区纳入历史保护街区。根据规定，“历史街区的保护应当坚持保护为主、抢救第一和有效保护、合理利用、加强管理的原则”“历史街区范围内的土地利用和各项建设，必须符合历史街区保护规划的要求”“经批准的历史街区保护规划，任何单位和个人都必须严格执行，不得擅自改变”。
　　2005年，无锡编制《环城运河区域综合整治规划》，对环城运河长约9千米、用地面积约4.3平方千米的范围进行规划，确定了核心保护段、控制保护段和环境协调段，并按照三级保护模式规划实施环城运河整治工程。
　　在一系列古运河保护规划的基础上，无锡还先后编制《南长街古运河历史街区详细规划》《清名桥历史街区保护规划》《惠山古镇规划》《无锡火车站站前商贸城规划》等与运河水系保护相关的详细规划。
　　无锡是最早以政府规章形式开展大运河保护的城市，大运河申遗离不开无锡的参与和努力。

连续扣费多月用户不知情提醒信息不显著用户难发现 “App扣费前提醒一声有那么难吗” 　　详细报道见四版

司法部、全国普法办举办2024年“三下乡”
集中示范活动暨“民法典宣传月”启动仪式　　本报六安（安徽）4月25日电记者李光明赵婕由司法部、全国普法办主办的2024年全国文化科技卫生“三下乡”（安徽省）集中示范活动暨“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月启动仪式，4月25日上午在安徽省六安市裕安区苏埠镇南楼村举行。司法部副部长胡卫列出席启动仪式并讲话。安徽省政协副主席、省委宣传部部长陈舜主持启动仪式。
　　胡卫列强调，要深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，充分利用“三下乡”这一载体，广泛开展送法下乡活动。要充分利用5月份全国“民法典宣传月”，扎实做好民法典宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。要围绕经营主体急难愁盼问题，重点加强优化法治化营商环境普法。要推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化保护、宣传、传承，以法治文化的力量温润人心。
　　活动期间，司法部、全国普法办召开部分省（市）“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动推进会。河北、安徽、江西、重庆、贵州、青海等司法厅（局）有关负责同志介绍了行动开展情况。在活动现场，司法部、安徽省司法厅、法律出版社、中国法制出版社向村民赠送了法律图书。安徽省直有关部门和六安市有关部门现场为村民开展法治宣传和法律服务、农业技术咨询、文化科技卫生科普等活动。

全国人大常委会会议分组审议国防教育法修订草案建议明确学生军训重点内容增强国防教育实效　　本报讯记者赵晨熙十四届全国人大常委会第九次会议于4月24日上午对国防教育法修订草案进行了分组审议。
　　国防教育法是我国国防领域的重要法律，与会人员普遍认为，修订国防教育法，适应新形势新变化，增强全民国防观念，必要且及时。修订草案立足新时代加强国防教育、推进国防建设面临的新形势新任务，从国防教育的内涵定位、指导思想、领导体制、学校教育、社会教育保障机制等方面，对法律进行了全面修改和系统完善，对增强全民国防观念、促进国防建设、维护国家安全具有重要意义。
　　分组审议中，多位委员聚焦学校国防教育开展，提出意见建议。
　　“学校国防教育是全民国防教育的重要组成部分，肩负着为党、国家和军队育人的重要使命。”刘修文委员建议在学校国防教育中增加“丰富教学内容、创新实践方式”的具体要求。
　　修订草案第二章“学校国防教育”第十六条重点规范了普通高等学校和高中阶段学校的学生军事训练。杨振武委员注意到，修订草案主要规定了学生军训的组织机构和部门责任，没有明确军训内容，但现实中，部分学校避重就轻，把学生军训等同于站军姿、踢正步、走队列，流于形式，效果并不好。他建议结合普通高等学校军事课教学大纲、高中阶段学校学生军事训练教学大纲等文件，在修订草案中明确各阶段学生军训的主要任务和重点内容，推动学生掌握国防知识、提高国防技能，增强国防教育实效。
　　现行国防教育法第十五条第三款规定，军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。包信和委员发现，这一规定在修订草案中被删掉了。在他看来，学校特别是高中阶段学校，并没有常设的军事训练机构，一般也没有专门的军事教员，而军事训练具有较强的专业性，为了使军事训练更加有效、更加规范，他建议在修订草案第十六条第二款中增加“军事机关应当提供协助”的表述，以法律形式进行规范，有助于学校军事训练的开展。

全国人大常委会会议分组审议统计法修正草案建议加大创新推动现代信息技术与统计融合　　□　本报记者朱宁宁

　　4月24日上午，十四届全国人大常委会第九次会议对统计法修正草案进行分组审议。
　　统计法自1983年颁布以来，经过1996年、2009年两次修订。全国人大常委会曾于2018年对统计法的贯彻实施情况开展了执法检查，着力推动增强统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，督促统计法各项规定有效落实。
　　分组审议中，委员们认为，此次修法是贯彻落实党中央关于加强统计法治建设和统计监督的重要举措，对于完善统计制度、确保统计数据真实可信具有重要意义。修正草案围绕坚持党的领导、加强统计监督等要求，对相关制度进行了修正，特别是针对统计造假问题，明确地方政府、部门和单位负责人不得要求、暗示、引导填报虚假数据，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，加大法律责任的追究力度，有利于保障统计数据的真实可信，有效发挥统计监督职能。与此同时，委员们提出了多方面的修改完善意见。
建立推动高质量发展统计体系
　　随着我国社会主义市场经济发展不断深入，长期延续的统计指标体系、方法制度、调查方式等难以客观全面及时反映经济社会生活的深刻变化。
　　分组审议中，如何建立健全符合高质量发展和高水平开放要求的统计体系成为热议点。与会人员建议进一步完善相关法律制度，建立健全推动高质量发展的统计体系。
　　“从经济社会发展来讲，统计体系具有指挥棒的导向作用。为了推动高质量发展，迫切需要建立适应保障、引领高质量发展的统计指标体系。”王东明副委员长建议修正草案对构建推动高质量发展统计指标作出相应规定，既为统计改革创新提供法律依据，也为推动高质量发展提供保障。
　　“经济社会发展在不断变化，统计也要与此相适应。”朱明春委员建议在现行统计法第五条“国家加强统计科学研究，健全科学的统计指标体系，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性”中，增加“构建与创新、协调、绿色、开放、共享、高质量发展相适应的统计指标体系”的内容。
　　张妹芝委员认为进一步推动大数据运用和统计调查深度融合，加快建设现代化统计调查体系十分重要，建议在修正草案中增加规定：企业统计调查对象按照国家有关规定设置电子统计台账；拥有大数据的经营主体应当及时提供政府统计所需要的数据；加大部门行政记录在统计工作中的运用。“这些内容符合我国国情和国际惯例，有助于减少统计调查过程当中的人为干预和造假问题，有利于整合政府统计资源，减少直接调查，降低调查成本，减轻调查负担，也有助于实现对最小颗粒度数据的自动归集，极大地提升统计数据生产能力，从而更好地服务党和国家治国理政的统计需要。”张妹芝说。
建议发挥民间统计调查作用
　　现行统计法第四十九条规定，民间统计调查活动的管理办法由国务院制定。分组审议中，有关如何发挥民间统计调查的作用引发与会人员的关注，建议发挥好民间统计调查的作用。
　　“随着我国经济社会的快速发展，市场经营主体多元化，统计调查任务日趋繁重。为了进一步增强统计调查和统计监督的能力，有必要推进社会调查机构依法开展统计工作。”肖捷副委员长建议总结实践经验，在法律修改中进一步明确鼓励和规范民间统计的调查活动。
　　“民间调查特别是基于科学研究需要而开展的规范有序的统计，应当作为政府统计调查的有益补充。”郑功成委员建议修法时在统计法第二章“统计调查管理”中增加有关民间统计调查的相关内容，以体现统计调查的完整性。
　　王洪祥委员在发言时也建议发挥民间统计调查的作用：“现在有众多的研究机构，高水平的研究团队和智库。除保密需要之外，应当开放提供给这些社会智库研究机构来利用，提出有分量、针对性强、有深度的建议。”
强化各部门间统计信息共享
　　现行统计法第五条规定，国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
　　分组审议中，多位委员建议切实加强统计领域现代信息技术应用，在总结实践经验的基础上，完善统计制度，改进调查方法。
　　就统计信息化建设，欧阳昌琼委员提出了多个具体建议。一是，改革统计调查方法。传统的统计调查方法已经不能完全真实准确地反映现实的经济社会情况，运用大数据的技术手段完全可以保障数据的真实、准确、完整。二是大力推进大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在统计工作中的运用。三是，在保护信息安全以及数据不用于商业目的的前提下，统计法应当明确掌握大量数据信息的平台公司、猎头公司等统计调查对象，定期向统计机构报送数据的法定义务。四是，加强各级统计机构特别是国家统计局信息化的基础设施建设。
　　“近年来，现代信息技术快速发展，已经成为建设现代化统计体系的重要保障。统计领域现代信息技术应用，不仅需要体现在现行统计法规定的‘统计信息的搜集、处理、传输、共享’等技术层面，更需要体现在现代信息技术和统计工作深度融合之中。通过加强统计数据常态化对比核查，可以最大限度减少数据生产过程中的中间环节人为因素，提高统计工作的效能和科学性。”鲜铁可委员建议，增加“推进互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与统计工作深度融合”相关内容。
　　“现行统计法对部门统计信息共享作了原则性规定，但缺乏行之有效的落实机制和标准化规范，实践中往往难以落实，‘信息孤岛’现象严重，极大制约了数据信息的共享与利用效率。”张勇委员建议强化各部门间统计信息共享，增加各政府部门统计信息共享方面的具体规定。“此举能够有效消除统计调查重复交叉，减少统计报表和统计调查对象负担，对于提高统计数据质量、提升政府统计效能具有重要意义。”

图片新闻　　“2024沙沟大型彩妆游走灯会”近日在江苏省兴化市举行，兴化市公安局周密部署，出动200余名警力参与古镇文化活动安保，确保民俗活动井然有序。图为民警在灯会巡逻。本报通讯员胡涛涛摄　　

张军在最高法调研组调研江西法院时强调转变理念增强信心以脱薄向强促整体提质增效　　本报讯记者张昊 4月24日至25日，结束与咨询委委员共商共议咨询调研工作后，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组一头扎进江西法院开展调查研究。
　　结合调研了解和座谈交流中发现的问题，张军围绕做好脱薄工作提出四点要求。要有脱薄向强的信心和决心。即便是薄弱院，工作成效也比过去有了很大提升，这说明没有哪个院必然薄弱。只要努力，都能赶上。要把融入业务建设的政治建设做实。讲政治的要求只有结合审判工作，融入班子建设、队伍建设、业务建设、质效提升，才能落在实处。要牢牢把握管理的两大抓手。院庭长要切实扛起管理责任，用足用好审判质量管理指标和全员绩效考核，把“评案”与“考人”贯通起来，以符合司法规律的审判管理最大限度激发大家的工作热情。要做实党委领导下的上级法院帮扶。薄弱院要加大向党委请示报告力度，积极争取各方面支持，形成脱薄工作合力。对于工作中的堵点难点、依靠薄弱院自身难以解决的问题，上级法院要加大帮扶力度，积极开展工作指导。
　　在江西省高级人民法院召开的座谈会上，全国人大代表邓辉、雷燕琴，全国政协委员褚浚对法院工作给予高度评价，有针对性地提出意见建议。吉安市中级人民法院院长邓建辉、南昌铁路运输中级法院院长鄢俊分别汇报了案件阅核和行政审判工作情况。江西省高院党组书记、院长傅信平介绍江西法院近年来的工作，重点谈问题和不足以及下一步打算。江西省委常委、政法委书记罗小云对江西法院工作提出要求。张军认真聆听、插话发问、现场办公，与大家共同研究进一步做好法院工作的务实举措。
　　“近年来，江西法院在省委、省人大、省政府的领导、监督、支持下，在省委政法委直接领导下，在人大代表、政协委员、人民群众的关心支持下，很多工作走在了全国法院的前列。”张军指出，同时也要看到，一些工作发展还不够平衡，需要转变理念、增强信心，以脱薄向强促整体提质增效。张军对进一步做好江西法院工作提出四点要求——

　　下转第二版
　　上接第一版

　　做深做实诉源治理。要从减少人民群众诉累，服务经济社会高质量发展的角度，充分认识此项工作的重要意义，把责任层层压实。要把尚未诉至法院的纠纷化解同诉调对接、诉前调解等工作区分开来，把更多精力投入到尚未成讼的纠纷源头。要进一步“走出去”，强化与有关单位的工作对接，做实指导人民调解的法定职能，充分发挥行业专业调解的作用，形成源头解纷工作合力。
　　努力提升专业能力素质。要用好“法答网”、人民法院案例库，院庭长要带头学、带头用，有意识地培养、推荐案例，形成示范。要逐渐养成业务学习的自觉，不能自己“觉得”是问题才去学，而要积极主动学。
　　强化审判监督指导。下级法院审判质效不佳，根本在上级法院监督指导不到位。要通过科学的绩效考核，督促分管院领导、庭长把条线监督指导责任扛起来，全面掌握条线审判工作情况，特别是问题最突出的领域，通过面对面座谈交流、发回改判典型问题评析等方式，不断提升审判质效。
　　把审判管理落到实处。以习近平法治思想的学习教育提升思想自觉，以审判管理传导压力，以二者融合调动干事创业的积极性。要充分用好审判质量管理指标，体会指标调整变化和设置“合理区间”体现的工作导向，把握指标之间的相互关系，结合工作实际细化完善。要定期开展数据会商，对数据反映的问题进一步深挖根源、找准症结，研究改进工作的针对性举措。
　　调研组一行还看望慰问了一线法院干警，通过面对面交谈、视频连线、实地走访等形式，与诉服窗口工作人员、特邀调解员、当事人沟通交流。
　　调研期间，张军与江西省委副书记、省长叶建春，省委副书记、赣州市委书记吴忠琼，省委常委、省纪委书记马森述，省委常委、南昌市委书记李红军，省人民检察院党组书记、检察长丁顺生举行了工作会谈。江西省委常委、政法委书记罗小云，省高院党组书记、院长傅信平参加调研。

应勇在最高检举行党组理论学习中心组（扩大）学习时强调推动检察机关党纪学习教育走深走实　　本报北京4月25日讯记者董凡超 4月25日，最高人民检察院举行党组理论学习中心组（扩大）学习，原原本本、逐章逐条宣读、学习《中国共产党纪律处分条例》。最高检党组书记、检察长应勇主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，真正掌握党员干部日常言行的衡量标尺，准确把握《条例》的精神要义和规定要求，自觉用党规党纪校正思想和行动，做到学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，推动《条例》入脑入心，推动检察机关党纪学习教育走深走实，推动党纪要求在检察工作中落实落细。
　　会上，最高检领导陈国庆、滕继国，检委会专职委员史卫忠结合学习体会和分管工作，分别作交流发言。
　　应勇指出，开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党建工作的一项重要政治任务。《条例》是党的纪律建设的基础主干党内法规，清晰划定了各级党组织和党员干部不可碰触的纪律底线，既是党员干部知纪明纪的必修教材，也是党员干部守纪执纪的行为准则。开展党纪学习教育，就要原原本本、逐章逐条学习《条例》，真正做到学懂弄通，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。只有真正搞清楚党的纪律规矩是什么，才能弄明白能干什么不能干什么。各级检察机关党组、院领导和党组织负责人，要增强学习自觉，坚持个人自学与集中学习相结合，在学深悟透做实《条例》上带好头、作表率。
　　应勇强调，原原本本学习《条例》，重在密切联系实际，深入思考、准确把握《条例》的精神要义和规定要求。要在原原本本学习的基础上，紧密结合检察工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，真正使学习《条例》的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。检察机关各级党组织和党员干部要通过深入学习贯彻《条例》，进一步筑牢政治忠诚，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要全面准确掌握“六大纪律”，自觉把党纪当成“紧箍咒”“护身符”，进一步明确该做什么、不该做什么，把纪律规矩挺在前面，

　　下转第二版
　　上接第一版

切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。
　　应勇强调，原原本本学习《条例》，学懂弄通《条例》，最终是为了“做实”《条例》，做到知行合一，既知纪明纪又遵纪守纪执纪，自觉用纪律约束自己的一言一行，知行知止、令行禁止，维护党的团结统一。要切实加强党纪学习教育的针对性、实效性，把执纪和执法贯通起来，准确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对检察人员违反党规党纪的问题发现一起查处一起，有力维护纪律的刚性和严肃性，把党纪要求具体化，确保在检察工作中落实落细。

推动西部大开发是一项世纪工程习近平总书记在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会纪实 □ 人民日报记者杜尚泽李增辉
□ 新华社记者　　张晓松朱基钗

　　4月22日至24日，重庆。一场调研、一次座谈会，共同聚焦于新时代推动西部大开发。由点及面去运筹，由面到点去落子。
　　习近平总书记这次调研，看重庆的物流园区，着眼开放；观科技创新和产业发展成果展示，谋划创新；到社区、“城市大脑”，思考推进城市治理现代化的新路子。开放、创新、城市治理等领域，也都因西部大开发这项国家战略发生了巨变。
　　这是党的十八大后，习近平总书记首次主持召开西部大开发主题的座谈会，也是党的二十大后第八次召开区域协调发展的专题会议。大漠戈壁、雪域高原、巍巍群山、滚滚江河……长久以来，对占我国国土面积七成多的西部地区，总书记倾注了许多心血，饱含着深厚的感情与希望：
　　“推动西部大开发是一项世纪工程。我们要保持战略定力，继续脚踏实地、埋头苦干、稳扎稳打，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章！”

　　下转第二版
　　上接第一版

一条开放路
　　“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局”
　　以开放促开发，是地域广袤、发展水平迥异的西部地区共同的夙愿。当40多年前，改革开放的春风吹绿了东部和南方沿海，西部也在翘首期盼更多机遇。
　　格局决定思路。2013年的秋天，共建“一带一路”倡议提出，西部地区也由此澎湃出新的发展势能。
　　重庆是西部大开放的一个缩影。
　　22日下午，考察第一站，习近平总书记走进重庆国际物流枢纽园区。
　　园区内，西部陆海新通道重庆无水港运营调度中心。大屏幕上的地图，以重庆为坐标点，绘就了联通世界的“大动脉”：向西，中欧班列直抵欧洲；向北，“渝满俄”铁路纵贯南北；向东，长江黄金水道联通中部地区和长三角；向南，西部陆海新通道跨山越海。
　　西部陆海新通道，这是习近平总书记近期考察中，多次关注的一条贸易线。“这条通道有哪些成本优势？效益如何？”“沿途还有什么障碍？”现场，总书记问得细致。
　　“从重庆到广西钦州，再过马六甲海峡，比沿长江黄金水道，经东部沿海再南下节约了十多天甚至二十天。”
　　还有一组数据令人感叹。重庆相关负责同志介绍：“西部陆海新通道覆盖121个国家和地区503个港口，2023年‘新三样’出口88.2亿元、同比增长近一倍。”
　　多少年来，滔滔江水带着西南各地的山货土产顺流而下，东南的布匹棉纱，伴着铿锵的川江号子溯流而上。而今，铁路、公路、航线辐射八方，也将重庆的发展放在中国、放在欧亚大陆、放在世界的视野下去考量。
　　“物流是实体经济的‘筋络’。”习近平总书记有感而发，“建设西部陆海新通道，对于推动形成‘陆海内外联动、东西双向互济’的对外开放格局具有重要意义。要把这一标志性项目建设好、运营好，带动西部和内陆地区高水平对外开放，形成交叉联网的枢纽。”
　　园区内，重庆铁路集装箱中心站昼夜吞吐不息。过去这里是个不起眼的小站，如今因中欧班列和西部陆海新通道联通世界。铁轨、火车、集装箱，国内市场和国际市场、中国经济和世界经济深度融合。
　　十年前，习近平总书记在德国杜伊斯堡，见证了最先开行的中欧班列“渝新欧”的强劲运力。火车正是从重庆这座车站出发，向西、再向西，越山岭、穿戈壁、过边境，古老的丝绸之路重焕生机。
　　这些年，西部陆海新通道的“朋友圈”不断扩容。西部地区与周边13个国家接壤，边境线长达1.8万多公里。南向、北联、东融、西合，又何止重庆一地？座谈会上，每一个省份都列出了开放的成绩单：陕西，去年对中亚国家进出口总额增长178%；新疆，去年外贸进出口总额增长45.9%；广西北部湾“一湾相挽十一国”，平陆运河的建设如火如荼，建成后将成为西南地区最便捷的水运出海通道。
　　货车司机、列车司机、装卸工人，还有场站管理人员，向总书记争相讲述：
　　“出口的主要货物由传统产品向‘新三样’转变”；
　　“重庆制造的新能源汽车、笔记本电脑，在海外销路好得很”；
　　“回程空箱率低了，国外的产品，从这里走向全国”；
　　…………
　　西部陆海新通道的建设，要义是畅通，关键是协同，而核心正是创新。
　　开放，对于西部来说，不仅是拧成一股绳走出去，也是发展实力的一把量尺，要到国际市场上去经风雨。
　　拥有我国41个工业大类中的39个、全部31个制造业大类，重庆是当之无愧的制造重镇。从新中国成立初期的三线建设，到改革开放后的工业振兴，再到新时代高质量发展的提质增效，共同铸就了开放的底气。
　　习近平总书记走进重庆科技创新和产业发展成果展示厅。
　　中德合资研发的氢动力发动机、技术领先的纳米时栅、我国最大型号船舶涡轮增压器、我国首台“大排量小型化活塞式发动机”，还有首创三位一体技术的血液透析机……琳琅满目的创新创造，都在传递着新质生产力之于开放的意义。
　　听闻研制的海上风电机组整机国产化率99%，习近平总书记很是感慨：“当年我在福建工作的时候，中国还没有海上风电。曾几何时啊！”
　　“重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势。家财万贯不如一技在身。盯准了就持续干，坚定不移、久久为功。”
一道治理题
　　“在西部地区发展中保障和改善民生”
　　车在街巷穿行，车窗外的高楼鳞次栉比。
　　重庆，中国最年轻的直辖市，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。8.24万平方公里、38个区县、3000多万人口，区域协调发展、城乡融合发展任务十分繁重，面前摆着探索西部地区现代化建设之路的一道考题。
　　九龙坡区谢家湾街道民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，房子差、管网旧、污水多、配套缺。22日傍晚，总书记走进小区。
　　青石板、红砖房、黄桷树，敞亮的社区会客厅、功能齐全的党群服务中心，还有饭菜飘香的社区食堂。
　　饭碗里，盛着民心。见到总书记走进来，老人、孩子们都兴奋地站起身来，掌声、笑声、问候声此起彼伏。总书记微笑着和大家唠起家常。
　　“多少钱一份饭菜？”
　　“60岁以下的18块，60岁以上的15块。我们社区60岁以上的老人有2600多人，占比32%。”
　　“运营方是哪里的？实现盈利了吗？”
　　“第三方运营，社区监管，实现了微利。”
　　习近平总书记叮嘱：“一定要可持续。”
　　食堂门前，过去是个排水渠，后来变成了臭水沟。经过治理，成为居民们休闲的小广场。这一切的变化，都源于社区2022年初启动的更新改造项目并纳入全国有关试点。
　　居民们纷纷来到了小广场，掌声响彻楼宇间。
　　“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”习近平总书记语重心长地说，“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。改旧换新，完善服务设施。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。”
　　基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。在社区的党群服务中心，总书记看到了一份报表。
　　“‘渝快政’APP上有一个全市的一表通智能报表应用，以前我们要填很多报表，有些信息差不多，总是在重复填写。之前我们一年要报上百张表，现在只需要报12张表。”
　　5年前，同是4月，也在重庆。总书记当时也谈到了整治形式主义、官僚主义：“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”那一年，是党中央确定的“基层减负年”。
　　减负赋能，治理提效，5年攻坚见韧性、显实效。这一次，习近平总书记深刻指出，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”
　　减负，减掉的是形式主义的桎梏，增添的是实干担当的精气神。在考察第三天召开的市委和市政府汇报会上，总书记又谈到了为基层减负：
　　“前天去九龙坡，我问社区党委书记，现在负担重不重。她说，过去填很多报表，通过报表开展工作。那不行。不能形式大于内容，表面大于实效。形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。这个事情要坚持不懈地抓下去。”
　　23日上午，重庆市数字化城市运行和治理中心。习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。
　　过去散落各处的数据，聚合、赋能。水、电、气、讯、桥、隧、轨道、管网等城市体征指标一目了然，重庆在探索实现超大城市治理体系整体重构。
　　相关同志讲述了去年一次山体滑坡预警的案例，并视频连线了刚处置完一场火灾的北碚支队的消防员。
　　习近平总书记思考良多：“治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。这个问题我是非常关注的。”“城市治理涉及方方面面，首要的是以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。”
　　对“城市大脑”观感深刻，总书记在之后的考察中又数次提起城市治理课题：“信息化时代，要加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中枢，建立健全‘大综合一体化’城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精准。”
一幅战略图
　　“在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章”
　　统筹区域协调发展从来都是一个重大问题。迢迢民族复兴路的关键一程，它在治国理政的大架构中被置于前所未有的醒目位置。
　　探究原因，正如习近平总书记所说，“区域一体化乃大势所趋”。循势而行，顺势而为，随着调研的深入、布局的精准，一幅战略图跃然纸上。
　　党的二十大后，围绕区域协调发展主题，总书记接连主持召开座谈会。从京津冀到长三角，从东北振兴到中部崛起，从长江经济带发展到西部大开发，区域协调发展战略在960多万平方公里大地上相连成势。
　　座谈会上，习近平总书记“先来捋一捋我们走过的历程”。
　　1999年，“西部大开发”第一次出现在党中央的文件中。之后，这一战略融汇时代特征，持续而深刻地塑造着壮阔的西部地区。
　　20年后的2019年，党中央、国务院再度推出《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。万字重磅长文，定义了“大保护、大开放、高质量发展”的新格局。
　　座谈会上，说到这里，总书记总结道：“西部大开发作为国家战略，是一以贯之的。没有任何动摇，更没有削弱，而是不断加强和完善。我们现在还在继续推动这项工作。久久为功，自强不息，止于至善。”
　　而这一次，座谈会进一步锁定新格局，也将“一张蓝图绘到底”再一次夯实：“要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。”
　　“在全国改革发展稳定大局中举足轻重”，这是西部的战略地位。关注、关怀西部，是使命使然，也是情怀所在。
　　“我们党从这里走来。”在西部的红色沃土上，他一次次前往革命纪念地瞻仰，感悟取之不尽、用之不竭的力量源泉。
　　总书记一直牵挂着西部，那里“革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区多”。党的十八大后，“30多次到西部调研，而且每次都有针对性地提出一些要求”。
　　新时代推动西部大开发，习近平总书记盘点这些年沉甸甸的成绩，也深刻分析亟待解决的短板和困难：“看看咱们的家底，梳理梳理咱们的长短板。”
　　入山问樵、遇水问渔。新格局如何谋篇布局？座谈会上，总书记鲜明提出六个“坚持”。
　　锚定新质生产力，“坚持把发展特色优势产业作为主攻方向”；
　　突出大保护，“坚持以高水平保护支撑高质量发展”；
　　聚焦大开放，“坚持以大开放促进大开发”；
　　提升安全保障能力，“坚持统筹发展和安全”；
　　落脚于民生，“坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合”；
　　放眼民族团结和边疆稳定，“坚持铸牢中华民族共同体意识”。
　　党的十八大后，习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中不断形成、丰富和拓新。这六个“坚持”所蕴含的思想理念，融汇于习近平经济思想、习近平生态文明思想、总体国家安全观等蔚为大观的思想体系之中，在西部地区因地制宜、因时就势，焕发出盎然生机。
　　恒者行远，蕴含其中的方法论一以贯之。
　　有“一张图”视野下的辩证思维。
　　谈到“要加快传统产业技术改造”，习近平总书记深刻指出：“传统产业不能说是落后产业，传统产业里面也有新质生产力，也有高科技。”
　　说到煤炭等能源行业的发展，总书记拿“窝窝头”和“精面细面”打比喻：“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是，既不能放慢绿色低碳发展步伐，也不能太理想化，首先要保证能源供应。”
　　有“一体化”进程中的创新思维。
　　总书记十分关心成渝地区双城经济圈建设。占全国1.9%的这方沃土，产出了占比超6%的地区生产总值。如何唱好新时代西部“双城记”？习近平总书记寄望川渝两地“紧密合作，不断提升发展能级”。
　　路越走，越清晰；越往前，越是信心充盈、步履坚定。
　　党的领导是决胜的关键。
　　“抓好党纪学习教育。”习近平总书记敲响警钟，“温水煮青蛙，前车之鉴不可忘却，每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’。反腐败永远在路上，没有敬畏感就会迷了道。”
　　自我革命的坚韧，映射出如磐的初心。聚阳才能生焰，握指才能成拳。西部大开发的磅礴伟业是党领导人民来创造的。
　　“打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。”总书记叮嘱，“关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为”，“加强年轻干部在西部地区的培养锻炼”。
　　西部，一片大有作为的广阔天地。
新华社重庆4月25日电　　

最高法发布《知识产权案件法律适用问题年度报告（2023）摘要》　　本报北京4月25日讯记者张昊今天，最高人民法院对外发布《知识产权案件法律适用问题年度报告（2023）摘要》（以下简称《摘要》）。《摘要》从最高法2023年审结的知识产权案件中梳理出41个法律适用问题，对“滥用知识产权的认定和处理”“惩罚性赔偿倍数的考量因素”“批量维权案件中对于赔偿合理开支主张合理性的认定”“微信公众号、官方网站商标侵权行为主体的认定”等加以明确。
　　对于“滥用知识产权的认定和处理”法律适用问题，“（2023）最高法知民终235号”案件在裁判要旨中明确：行使知识产权应当遵循诚实信用原则，且不得损害他人合法权益。当知识产权被侵害时，权利人可以依法行使诉权，但诉权的行使也应当遵循诚实信用原则，秉持善意，审慎行事。权利人故意以“诱导侵权”“陷阱取证”“误导性和解”“故意一事两诉”等方式滥用知识产权的，人民法院应当依法采取有效措施予以规制，并可视情依据《最高人民法院关于知识产权侵权诉讼中被告以原告滥用权利为由请求赔偿合理开支问题的批复》，判令权利人承担对方当事人的诉讼合理开支。
　　对于“批量维权案件中对于赔偿合理开支主张合理性的认定”法律适用问题，“（2022）最高法民再274、275、276、277、278号”案件在裁判要旨中明确：在合法来源抗辩成立及权利人存在批量维权的情况下，人民法院应当综合考虑被诉侵权行为情节、侵权销售商主观因素、权利人关于合理开支方面的举证等具体情况，回归合法来源抗辩制度的立法本意，对权利人关于赔偿合理开支主张的合理性予以认定。
　　对于“微信公众号、官方网站商标侵权行为主体的认定”法律适用问题，“（2022）最高法民终146号”案件在裁判要旨中明确：对于难以证明被诉微信公众号、官方网站的运营商是被诉侵权人，但有证据证明该公众号、官方网站宣传的标识、产品和内容均指向了被诉侵权人，且被诉侵权人系该宣传行为实际获益者的，人民法院可以据此认定被诉侵权人通过该公众号、官方网站实施了宣传推广被诉侵权产品的行为。

最高检发布《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》　　本报北京4月25日讯记者董凡超4月25日，最高人民检察院发布《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》（以下简称《白皮书》），全面总结过去3年综合履职工作，系统呈现知识产权检察改革的主要成效。《白皮书》显示，2021至2023年，全国检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪由2.2万人增长到3.07万人。部分案件类型增加明显。2023年，侵犯著作权类犯罪、侵犯商业秘密犯罪人数同比分别上升1.4倍和96.6%，增幅明显高于整体侵犯知识产权犯罪案件。
　　据最高检党组成员、副检察长宫鸣介绍，围绕强化关键核心技术保护，2021年以来，最高检制定保护、促进科技生产力发展13条检察政策等文件，探索建立支持全面创新的知识产权检察办案新机制。聚焦事关企业生存发展的高新技术领域，加大办案力度，严厉打击侵犯关键核心技术知识产权犯罪行为。2021至2023年，共受理审查起诉侵犯商业秘密犯罪862人。
　　宫鸣表示，在依法惩治知识产权恶意诉讼方面，2022年7月起，最高检在全国部署开展知识产权恶意诉讼专项监督，积极参与对恶意抢注、囤积商标等突出问题的共同治理，指导广东、北京、浙江、湖南等地办理了一批恶意诉讼监督案件。截至2023年底，全国检察机关通过提出抗诉和制发再审检察建议监督法院再审6144件，移送涉嫌犯罪线索153件。国家知识产权局根据最高检移送的恶意注册线索，已将129件涉奥林匹克标志和英烈姓名的商标宣告无效。
　　《白皮书》显示，近年来检察机关民事行政监督成效显著提升。知识产权民事行政诉讼监督案件数量逐年大幅上升，2021年同比增加3.1倍、2022年同比增加72.2%，2023年又同比增加1.7倍，达到2508件。2023年，民事生效裁判监督案件中，提出抗诉和再审检察建议726件，同比增加8.1倍。
　　此外，2023年，权利人提起刑事附带民事诉讼636件，同比上升22.6倍，减少诉累的同时，有效弥补了权利人利益损失，实现“刑结民了”；检察机关对知识产权刑事案件作出不起诉决定后，向行政机关提出检察意见建议行政处罚2336人，占不起诉人数55.9%，有效避免“不刑不罚”。

发挥专业优势提供优质服务律师行业为知识产权保护事业贡献智慧和力量　　□ 本报记者赵婕

　　今年4月26日是第24个世界知识产权日。近年来，我国知识产权事业取得了长足发展，特别是在知识产权保护方面取得了令人瞩目的成绩。其中，律师行业发挥着举足轻重的作用，不仅为当事人提供专业的法律咨询和代理服务，帮助企业解决知识产权纠纷，还通过与国际同行开展交流合作，引进先进的知识产权保护理念和技术手段，助力提升中国知识产权保护的整体水平，为中国知识产权保护事业贡献着智慧和力量。
营造公平竞争市场环境
激发企业创新发展活力
　　如果说知识产权是保护创新的一面坚实盾牌，那么律师就是这面盾牌的坚定守卫者。这些守卫者通过提供专业的法律服务，确保知识产权得到保护，防止不正当竞争行为的发生，从而维护市场的公平性，激发企业创新发展活力。
　　某网讯公司位于北京市海淀区，深耕互联网行业20余年。这家公司推出的大语言模型产品“文心一言”用户数已超2亿，处于行业领先地位，也成为投机者觊觎的仿冒对象，一时间，假冒的App应用、社交账号充斥网络，不仅侵犯了公司的合法权利，破坏了正常的市场秩序，也给消费者带来不必要的损失。
　　北京市盈科律师事务所律师胡丹丹接受委托后，快速提出电子取证固定保全证据、向各大平台投诉下架以及向法院提出诉讼的综合保护方案，系列维权行动实现了快速肃清市场的目标。
　　“科技型企业常常会遇到知识产权纠纷，困扰和阻碍创新发展。”胡丹丹说，律师的责任就是通过提供高质量法律服务帮助当事人快速解决法律问题，护航科技型企业健康发展。
　　知识产权案件涉及面广，具有一定复杂性。如何做到既维护市场的公平竞争秩序，又防止知识产权成为阻碍创新和发展的工具，面对这一问题，律师在实践中下足了功夫。
　　在去年广州知识产权法院发布的十大典型案例中，某知名商标诉“今日油条”侵害商标权及不正当竞争纠纷案受到社会各界广泛关注。
　　“今日油条”代理律师、北京高文律师事务所合伙人商家泉近日接受《法治日报》记者采访时说，对于知名商标的特殊保护，应当基于利益平衡原则合理划定保护界限，避免对市场自由和公平竞争空间的挤压。在代理这起案件时，我认为，已有证据未能证实“今日油条”公司等具有混淆故意或已造成公众实际混淆，所以，“今日油条”公司等不构成普通商标侵权。律师的辩护意见被法院采纳，最终，法院认定不构成侵权。
　　这起案件的审判结果，既维护了公平竞争的市场秩序，又有利于保护企业创新积极性，对市场环境产生了正面影响。
在国际舞台展现律师实力
为中国企业提供法律保障
　　随着我国高水平对外开放的持续推进，国际民商事交往日益频繁，涉外知识产权纠纷案件明显增多。在涉外知识产权纠纷中，律师事务所和广大律师的成功实践，体现了中国法律服务在国际舞台上的专业能力和实力，提升了中国法律服务行业的国际形象，同时也为中国企业在海外投资、贸易等活动提供了有力的法律保障，进一步推动了中国企业的国际化进程。
　　在北京奥运会开幕式星空上绽放的29个大脚印烟花，给全世界留下深刻印象。生产这一产品的熊猫烟花集团股份有限公司是一家老牌企业，这家公司的熊猫牌烟花自20世纪80年代起销售，不仅享誉国内，而且销往欧洲、美洲，深受当地人喜爱。
　　近期，熊猫烟花集团股份有限公司发现，公司在美国一直使用的“Panda”商标被其美国代理商抢注，美国代理商抢注商标后，把原属于该公司的市场份额全部抢走，使公司遭受巨大损失。
　　北京市安理律师事务所接受熊猫烟花集团股份有限公司委托后，在美国多个州法院及美国联邦法院进行民事诉讼，并对抢注方的大量抢注行为提起商标无效、撤销等一系列行政程序，有力维护了中国企业在海外合法权益，挽回了巨大经济损失，增强了中国企业在国际商事活动中的信心。
　　去年11月，在第五届“一带一路”法律服务典型案例发布会上，被告中国公司与原告美国公司之间的涉美国商业外观侵权诉讼纠纷案入选典型案例。
　　本案中，美国公司诉中国公司在美销售的电器产品侵犯商业外观及商标权。北京高文律师事务所律师王正志和王海燕接受被告委托后，检索原告的类案诉讼情况并核实原告商业外观及其商标注册状态和历史情况，充分了解原告的产品情况、经营模式、商业及法律诉求，制定了“以诉促和”的应对策略，组建了中国涉外律师主导、美国本土律师配合的中美律师团队，安排律师积极应诉，抗辩涉案商业外观不满足法定保护条件，针对原告商业外观商标提起撤销反诉，利用证据开示制度控制举证节奏，挖掘原告证据。通过一系列组合拳，促使原告以较为务实的态度回到谈判桌上。最终，双方达成和解。
　　通过此案，原告非但没有逼退被告退出美国市场，反倒为被告继续在美经营彻底扫除了来自原告方的障碍，解决了被告的后顾之忧。
　　这起涉知识产权的成功案例，为中国企业在海外维权提供了宝贵的经验和借鉴，也向国际社会展示了中国法治建设的成果和进步。同时，通过涉外法律服务，加强了中国律师与国际同行的深入合作和交流，共同推动国际法治的发展和完善。
　　今年1月，该案荣获北京知识产权保护协会“知识产权服务创新奖”。
提供优质专业法律服务
抓前端治未病防范纠纷
　　实践中，什么样的律师或律所才算得上是优秀的知识产权方面的律师或律所？有人给出形象的比喻：要像闻名于世的老中医，既能抓末端、治已病，有本事化解各类知识产权纠纷，也能抓前端、治未病，防范纠纷风险。近年来，各地律师事务所和广大律师发挥专业优势，把知识产权保护作为重要工作内容，积极做好知识产权法律风险防范等工作，注重向引导和疏导端发力，在未病先防方面发挥了重要作用，为知识产权保护工作作出了积极贡献。
　　“让我们期待明天会更好……”《明天会更好》这首歌流传至今近40年，它不仅是一首音乐作品更是一个时代的烙印、一个社会的共鸣。2023年最后一天，央视电影卫星频道节目制作中心策划了30余位来自海峡两岸的电影人、音乐人携手献唱这首金曲。然而，这首歌曲的著作权属于台湾滚石音乐经纪股份有限公司，基于著作权法律制度差异，版权许可、转让等知识产权交易流转格外重要，稍有不慎便可能产生知识产权方面的纠纷。
　　未雨绸缪。北京市盈科律师事务所接受委托后，首先厘清《明天会更好》歌曲的版权权属状态、授权链条等。在重新制作歌曲MV项目推进过程中，律师全面参与了演唱歌曲的版权授权商谈、协议修订等工作，以专业化的知识产权法律服务，推动经典歌曲焕发生机。
　　随着全球经济的进一步融合，知识产权交易和许可已经成为企业获取竞争优势的重要手段。在此背景下，各地律师事务所和广大律师积极协助有关企业进行知识产权交易和许可协议的起草和谈判，确保合同的合法性，有效预防知识产权纠纷发生。
　　北京市安理律师事务所律师袁星告诉记者，2023年，安理律师事务所主动延伸服务，帮助天津市滨海新区探索建设公益项目——海外知识产权纠纷应对指导中心日本服务站。3个月内，安理律师事务所律师两次拜访日本近20家专利事务所、律师事务所，最终确定与日本UNIUS事务所携手合作，由安理和日本UNIUS共同为天津市滨海新区企业在日本的涉知识产权问题提供信息、咨询及解决方案。
　　据记者了解，近年来，无论是在知识产权的申请、审查、维护还是争议解决方面，各地律师事务所和广大律师不仅提供优质的法律服务，帮助当事人维护自身权益，还以专业优势，及时消除知识产权纠纷隐患，为中国企业在激烈的国际竞争中占据有利地位，实现可持续发展，增强国际竞争力作出了积极贡献。

最高检发布检察机关知识产权保护典型案例　　本报北京4月25日讯记者董凡超 4月25日，最高人民检察院举行新闻发布会，发布了浙江兆某股份有限公司、方某君等6人侵犯商业秘密案等9件检察机关知识产权保护典型案例。
　　据最高检知识产权检察办公室主任刘太宗介绍，此次发布的案例中，有6个刑事案例涵盖侵犯商标权、著作权和商业秘密犯罪等当前侵犯知识产权犯罪的主要类型。其中，浙江兆某股份有限公司、方某君等6人侵犯商业秘密案的被害单位是非晶合金薄带制造行业领军企业，相关技术历经多年研发突破，关系企业重大利益和长远发展。该案中，检察机关深挖侵犯商业秘密犯罪幕后主犯，实现全链条打击。刘某生等3人侵犯著作权案发生在数字版权领域，检察机关准确认定属于“故意避开或者破坏技术措施”型侵犯计算机软件著作权行为，依法提起公诉，为以后办理此类案件提供参考。重庆乾某机械设备有限公司、官某、李某侵犯著作权案涉及芯片制造领域，检察机关准确认定案件性质和非法经营数额，贯彻宽严相济刑事政策，依法开展涉案企业合规整改。这些案例直观地反映了检察机关聚焦高新技术领域，加大办案力度，通过惩治犯罪行为守护企业创新创造动力，为企业发展营造良好生态。
　　此次发布的典型案例，案涉权利单位既有国内企业，也有国外企业；既有国有企业，也有民营企业。通过惩治侵犯知识产权犯罪，加大民事诉讼监督力度，优化企业发展环境，依法平等保护各类企业产权和企业家合法权益。在许某俊等26人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案中，检察机关深挖上游犯罪源头，依法追诉追漏，切实加强对国际知名品牌手表的严格保护。在叶某敏假冒注册商标案中，检察机关依法履行刑事抗诉职能，监督纠正错误判决，提升对民营企业知识产权的保护水平。
　　刘太宗表示，检察机关在依法履职办案的同时，针对检察监督过程中发现的苗头性、倾向性社会问题和管理漏洞，经过深入调查研究，以制发检察建议、建立协作机制等方式，推动构建知识产权协同保护体系，共同促进社会治理能力提升。在关某等3人侵犯商业秘密案中，检察机关牵头多个部门，会签加强外贸行业经营信息类商业秘密协同保护的战略合作协议，合力保障外贸行业健康有序发展。

推进知识产权服务业健康发展港专公司成立四十周年暨国际知识产权服务研讨会举行　　本报北京4月25日讯记者张维今天，港专公司成立四十周年暨国际知识产权服务研讨会在北京举行。中国贸促会会长任鸿斌在致辞中表示，中国贸促会将与中外知识产权管理部门、服务机构、创新主体、国际组织密切合作，推进知识产权服务业健康发展，推进知识产权国际合作不断深化，使知识产权更好惠及世界各国人民。
　　任鸿斌指出，知识产权服务是创新驱动发展的“刚需”，是国际经贸合作的“标配”，在激励创新、促进开放、推动高标准市场体系建设、发展高层次开放型经济方面发挥着重要作用。中国贸促会是中国知识产权事业的重要奠基者、重要推进者，也是中国知识产权服务行业的重要建设者。贸促会所属知识产权服务机构重视服务质量，不断拓展服务领域，在推进知识产权强国建设中作出了积极贡献。
　　任鸿斌就推进知识产权服务业发展提出三点建议：一是持续提升知识产权服务水平，运用新技术新手段提高业务质量和效率，拓展知识产权服务领域，发展个性化、定制化服务。二是进一步加强行业建设，提升知识产权法治水平，倡导行业自律，培养国际化、高端化知识产权人才。三是大力开展知识产权国际合作，增进双边合作，用好相关国际组织平台，倡导知识共享，促进全球创新。
　　国家知识产权局副局长卢鹏起表示，国家知识产权局将充分发挥知识产权制度在促进绿色技术创新和运用方面的积极作用，有力支撑产业绿色转型升级。大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，服务企业加强知识产权保护，帮助企业更好地融入全球市场体系。全面强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作链条，更大力度加强知识产权保护国际合作，努力开创知识产权事业发展新局面，更好服务社会主义现代化强国建设。
　　世界知识产权组织副总干事王彬颖表示，世界知识产权组织衷心祝愿港专公司在新的历史起点上，继续发挥专业优势，为全球知识产权服务业的繁荣发展作出新的更大贡献。世界知识产权组织也期待与中国贸促会及港专公司进一步加强合作，共同推动全球知识产权生态系统进步。
　　香港知识产权署署长黄福来表示，香港特别行政区积极对接国家发展战略，发挥背靠祖国、联通世界的优势，全力建设区域知识产权贸易中心，并推出了一系列措施建设知识产权人才队伍、鼓励企业创新，期待与港专公司继续紧密合作，为知识产权强国建设贡献力量。
　　港专公司成立于1984年3月，总部设在香港，是国务院批准的最早三家涉外专利代理机构之一，也是中国规模最大的知识产权事务所之一，连续多年被全球知识产权权威评级机构评为专利申请金牌事务所、全球商标1000强事务所等。

公安机关去年立侦侵权假冒犯罪案4万余起　　本报北京4月25日讯记者张晨记者今天从公安部获悉，2023年以来全国公安机关深入推进“昆仑2023”等专项行动，始终保持对各类侵权假冒犯罪的高压严打态势，去年共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万余起，坚决遏制此类犯罪多发高发势头。
　　工作中，公安机关始终把统筹发展与安全贯穿知识产权刑事保护全过程，坚持依法平等保护原则，重拳打击突出犯罪，以高水平安全服务保障高质量发展。进一步强化产权保护，依法严打侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪，连续破获“2·12”系列盗录传播春节档院线电影案、江西南昌“6·09”侵犯工程建设软件著作权案、江苏宿迁“1·05”制售假冒品牌光模块案等重点案件，有力维护市场经济秩序，增强企业投资发展信心。进一步强化守护民生，紧盯群众反映强烈、社会广泛关注的食品、药品、消防器材、燃气设备、电气产品、建筑材料等重点商品和批发市场、电商平台等流通领域，连续侦破一批大要案件，并积极配合有关部门开展集中整治，及时防范化解风险隐患。进一步强化部门协作，与行政执法、行业监管等部门密切沟通，着力强化行刑衔接、数据共享、协同整治、专业支撑等方面的协作配合，不断深化知识产权保护体系建设。会同有关部门联合开展“院线电影版权保护”“青少年版权保护季”等专项行动，联合督办一批重大案件。进一步强化主动警务，持续开展“惠民利企”调研走访活动，探索建立知识产权保护驻企工作站、知识产权警务联络官、向互联网平台通报警示侵权假冒问题等工作机制，着力解决群众和企业在知识产权保护方面的急难愁盼问题。其中，天津公安机关“知识产权保护流动警务站”和江苏公安机关“知识产权保护服务前哨”，获评“知识产权强国建设第二批典型案例”。
　　公安部食品药品犯罪侦查局有关负责人表示，公安机关将扎实推进“昆仑2024”专项行动，不断加大对各类侵权假冒犯罪的打击力度，坚决维护广大人民群众和各类市场主体的合法权益，助力培育发展新质生产力，全力服务保障高质量发展和中国式现代化建设。

图片新闻　　近日，江苏省淮安市公安局清江浦分局与区检察院、市场监督管理局等单位携手开展主题为“知识产权转化运用促进高质量发展”的宣传活动，通过多种形式与群众积极互动，提高了群众对知识产权的关注度。图为活动现场。
本报记者罗莎莎本报通讯员吕彬摄　　

《2023年中国海关知识产权保护状况》发布　　本报北京4月25日讯记者徐强海关总署今天发布《2023年中国海关知识产权保护状况》，同时公布2023年中国海关知识产权保护十大典型案例。数据显示，2023年全国海关在进出口环节实施知识产权保护措施6.7万次，实际扣留侵权嫌疑货物6.21万批、8288.94万件。
　　据统计，在海关去年办理的知识产权保护案件中，商标权侵权案件仍为重点。2023年，全国海关共扣留涉嫌侵犯商标权货物61610批、8172.75万件，分别占全年扣留总数的99.12%和98.6％。同时，侵权货物结构未出现明显改变，服装鞋帽、皮具箱包、电子电器等货物依然占据扣留批次前三位，分别为3.9万批、1万批和0.5万批；电子电器、运动器械、烟草制品等货物占据扣留数量前三位，分别为2007.78万件、1314.21万件和1156万件。

首都知调委四年受理八千余件纠纷　　本报讯记者赵婕黄洁首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会（以下简称首都知调委）成立4年来，依托首都知识产权服务行业的优质专业资源，在北京市司法局和市知识产权局的领导下，积极开展专利、商标、著作权侵权及其转让等纠纷化解工作。截至目前，累计受理知识产权纠纷8000余件，为北京地区创新主体提供了便捷、高效、低成本的矛盾纠纷化解服务。
　　据记者了解，首都知调委秉承保护知识产权就是保护创新的理念，结合知识产权纠纷具有专业技术性强、侵权种类和形式多、取证和举证难、赔偿数额难以评估等特点，坚持制度规范和人才培养“两手抓”的工作策略，保障了调解工作的规范化运行，持续提高了调解员的法律素质和业务技能，为知识产权保护构建了一张坚强有力的“防护网”。
　　另据了解，首都知调委成立以来，始终坚持在日常工作中“向前一步”的工作理念，通过多种方式主动了解会员单位和其他企事业单位的知识产权纠纷化解需求，利用行业协会第三方的社会影响力，为企业和当事人提供免费的知识产权矛盾纠纷化解服务，近两年，每年主动上门调解的案件超过200件。此外，首都知调委还积极解决相关国家驻华使领馆反馈的知识产权问题，每年进驻中国服务贸易交易会等重要展会，为企业和当事人提供知识产权咨询、纠纷调解等服务；入驻北京（中关村）国际知识产权服务大厅，走访科技创新企业和知识产权服务机构，提供“一对一”和“面对面”咨询和调解服务，搭建起协会和企业、协会和当事人矛盾排查预防化解的“连心桥”。

连续扣费多月用户不知情提醒信息不显著用户难发现 “App扣费前提醒一声有那么难吗” 调查动机
　　今年4月初，本报刊发《本想免费试用，结果被扣一年会员费记者调查App“免费试用”“低价享用”乱象》一稿，引发热议，相关话题冲上热搜。之后，多位读者来电称，还有不少App扣费前不提醒，导致自己后续没有使用该App却每月都在被扣会员费。
　　“扣费前没有任何提醒，我是查看账单时才发现××App在扣我钱”“我卸载了××App，它隔一段时间就发信息提醒我上线，但扣款时从没提醒过我”“提醒倒是提醒了，但是在App内推送了消息，混杂在一大堆乱七八杂的信息中，根本发现不了”……读者吐槽道。
　　App扣费前应不应该提醒用户？该怎样提醒？一些App不提醒就扣费的现象又该如何整治？带着问题，记者进行了调查采访。

□ 本报见习记者丁一
□ 本报记者　　周斌

　　“被悄××App‘偷’走了3个月会员费。”海南海口的王先生近日向《法治日报》记者抱怨道。原来，前不久，他偶然查询手机账单时，发现3处不明方向的支出，每月18元。后来一查发现，是悄××App的扣款。
　　想了半天，王先生才想起来，去年年底，为了设置自己喜欢的闹铃，他开通了悄××App会员，首月0.1元，系统自动勾选了“自动续费”，之后每月会员费18元。“我就当月用了下，后面一直没用，如果商家扣费前能提醒一声，我肯定早就取消了。”
　　“App扣费前提醒一声有那么难吗？！”王先生说。
　　这也是很多用户的心声。记者调查发现，不少受访者都表示遇到过App不提醒或没有显著提醒导致自己被扣费的情况。
　　《网络交易监督管理办法》第十八条规定：网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。
　　受访专家指出，消费者有“被提醒的权利”，App商家应当依法履行提醒义务，在自动续费扣费前按照规定提前提醒、显著提醒，执法部门要进一步强化监管，加大处罚力度，并联合行业组织制定自律规约、技术标准、服务规范，共同改进自动续费的提醒机制，保障消费者合法权益。
扣费前从未作提醒
删除半年仍在收费
　　来自江西南昌的李女士也有和王先生类似的经历——最近，她发现自己的手机话费比往年多一些，于是下载客户端查询详细账单，发现账单中显示其开通了××视频App会员，已经连续8个月以每月21.9元的费用自动续费。
　　李女士对自己什么时候开通了该App会员已经完全没有印象了，她查了自己的手机短信，对方扣款前没有发送过任何提示。她又打电话询问手机运营商、联系该App客服，要么被告知“自动扣费不接受退款”，要么说给上级汇报，之后再无音讯。
　　“这是偷偷扣费！我要是不查话费账单，自动续费80个月也发现不了。”李女士愤愤不平道。
　　为减脂健身，北京丰台的唐先生下载了一款运动App，开通自动续费会员，每月会员费19元。锻炼一段时间后，他慢慢就不再使用了，后来干脆就卸载了该App。
　　但每月的会员费还在继续扣。“App从来没有在扣费前提醒过，都是扣完费我才收到短信提示。”唐先生翻开自己的手机短信记录向记者展示，“扣完费后，我想着都已经扣费了，这个月先继续用用，等下次扣费前再取消订阅，结果一忘记就又被扣了一个月会员费”。
　　连续被扣费几个月后，他终于在收到扣费短信后第一时间取消了该App订阅。“被扣的钱虽然不多，但非常不爽，感觉被商家套路了。”唐先生说，他之前使用过的××音乐App、××网盘App等都存在扣费前不提醒的情况。
　　在社交平台上，很多网友吐槽自己被App“不知不觉间”续费的经历：“大早上银行卡被扣款，以为是被盗刷了，结果是××App自动续费，之前没有任何提醒”“今天没事查账单，才发现有多个App之前开了自动续费没有关闭，扣款前也不通知，已经扣了好几个月了，要不是看账单根本发现不了”……
　　记者在某第三方投诉平台搜索“自动续费”，跳出的投诉超过15万条。投诉内容主要包括：App开通自动续费后从未被提醒就扣费；自动续费机制不合理，已经关闭自动续费却仍扣费；未到期限提前自动续费扣款；自动续费提醒发到App消息框等，用户难以发现；长时间未登录甚至已删除App，仍在自动续费且没有任何短信提示。
　　记者注意到，让不少消费者尤其气愤的是：某个App已经长期未登录使用，有的甚至已经卸载了，App商家隔段时间还发短信提醒其上线，比如“有×××优惠促销”“回来交新朋友”“准备了回归礼”等，但从来没提醒过其忘记取消自动续费，还在一直扣费。
　　“商家既然知道我这么长时间没有登录使用其App，也知道我一直在支付会员费，为什么就不能提醒我下？哪怕是扣费前短信提醒我下也行啊。”山东济南的张女士说。
　　北京航空航天大学法学院副教授王琦说，App收费，消费者有“被提醒的权利”，这也是为了保障消费者知情权和选择权，让消费者能够在服务期间随时取消或变更服务，避免不合理的费用，商家应当依法履行提醒义务。
App内提醒易忽略
显著方式有待细化
　　记者调查发现，实际上有些App在扣费前会发出提醒信息，但很多用户对此并不满意。
　　来自山东青岛的李女士去年下半年下载了××音乐App，一个月后在不知情的情况下被扣了下个月的会员费。她联系App客服，以商家未履行“在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户”规定为由，要求退款。
　　不料客服却说，App进行了提示。原来，商家在App内以消息推送的方式进行了提醒。李女士找了半天，在一堆混杂了音乐评论、点赞、新歌上线提醒等信息中找到了这条扣费提示信息。“要不是客服提示，我从来没进入过这个界面，更没有留意和点开过相关信息。”
　　“这能叫‘显著’提醒？”李女士不满意客服的答复，选择继续投诉，一开始对方以“自动续费是你自己勾选的”为由，拒绝退费；李女士经过多日沟通维权，对方才最终同意退费。
　　“不‘显著’提醒就是无效提醒。”李女士说。
　　对此，不少受访消费者感同身受。一位受访者举例说，××网盘App的扣费提醒，需要用户打开App消息栏才能找到，而App消息栏每天都有不少无用消息推送，没几天就积累了一大堆，一般用户都不会去关注，这样的提醒难以起到作用。
　　怎样算显著提醒？唐先生认为应当区分情况，如果是经常上线阅读消息的活跃用户，商家肯定可以识别，在App中发信息提醒属于显著方式；如果是长期不上线甚至已经卸载App的用户，此时采用短信甚至电话通知等才算显著方式。
　　在北京朝阳的何女士看来，一次性收取年费特别是年费比较高的App，显著提醒应当有别于每月收取且费用较低的。她举例说，自己今年2月曾使用一款学习类App，“14日免费试用，试用后588元一年”。App仅在免费试用第7天发短信提示了，之后再未提示，自己工作忙忽略了，最终被扣了588元。“后来我在社交平台搜索这款App使用情况，发现不少人和我一样因为粗心大意被扣了一年会员费。”
　　采访中，还有多位受访者提出，现在不少老年人也经常使用App，扣费前如何能够“显著”“有效”提醒是一道亟待解决的难题。
　　“在App里提醒我根本没注意过。短信提醒，有时候提醒一次转头就忘记了，再想起来时已经扣钱了；有时候过了很长时间才发现，提示短信被当成垃圾短信隔离了。”山东枣庄的宗阿姨告诉记者，自己平时喜欢用手机看书刷视频，下载了不少App，被扣了不少钱，家里孩子给手机进行清理才发现。
　　“发短信的话，能否多提醒几次，或者针对60岁以上老年人电话提醒下？”宗阿姨说。
　　有网友分享自己的经历：去年看母亲的手机，发现她开通了多个App自动续费，最长的一个从2014年就开通会员了，至今一直在扣费，但母亲从未察觉。
　　“现在科技这么发达，开通会员时都关联了社交、支付账号等，完全可以辨别出哪些用户是老年人，建议商家使用电话的方式提醒。实际上很多商家早就使用AI客服了，扣费提醒完全可以使用AI客服电话提醒。”宗阿姨的女儿说。
内容方式均应显著
制定标准强化监管
　　受访专家指出，App以“显著方式提请消费者注意”，“显著”应当包括通知内容的显著（如字体、颜色、位置）和提醒方式的显著，建议商家采取更符合消费者尤其是老年人习惯的提醒方式。
　　在西南政法大学经济法学院副教授马勇看来，“显著方式”是指无论是否打开或使用App，都能够引起用户注意、准确传达提醒信息的方式，“只是通过App内发送信息，不算显著方式”。
　　“对于老年人等特定群体，他们听、视觉能力及智能手机的操作能力都相对较弱，因此建议网络服务经营者采取更符合老年人习惯的提醒方式，保障信息传达的准确性和有效性。”王琦补充道，考虑到个人隐私和对个人生活安宁的保护，电话提醒等方式应当在获得消费者明确同意的前提下进行，且不能过于频繁。
　　北京金诚同达律师事务所管理合伙人张国栋律师认为，电话提醒属于显著方式，但不宜将打电话提醒认定为网络服务经营者的强制性义务，“可以引导网络服务经营者结合用户情况以及使用情况，在短信以及消息推送的基础上与电话方式结合使用”。
　　专家指出，删除App不等同于解除自动续费，商家可以继续收费，但若用户卸载App后商家不进行扣费提醒或提醒方式不够显著，则违背诚实信用原则。“在用户卸载或删除App时，平台或手机系统应该提醒用户，其在该App上已订阅付费项目，一方面由其自由决定是否继续卸载，另一方面也提醒用户，若决定不再使用付费服务，应及时取消订阅，避免损失。”马勇建议。
　　《网络交易监督管理办法》明确，网络交易经营者违反本办法第十八条等规定，法律、行政法规有规定的，依照其规定；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门依职责责令限期改正，可以处5000元以上3万元以下罚款。
　　在受访专家看来，这样的处罚力度可能不足以督促一些商家严格落实提前提醒、显著提醒的义务，需要加大商家的违法成本。
　　马勇认为，相关部门应形成治理合力，厘清各自的监管职能并建立有效的协作机制。行业组织和相关机构可以制定自律规约、技术标准、服务规范，共同改进自动续费的提醒机制。尤其是头部企业应当担负社会责任，通过完善内部管理和发挥示范效应，倒逼全行业提醒机制改革。
　　“进一步规范未提前提醒、不显著提醒难题，可以考虑两个方面的路径：一是压实平台责任，强化平台的管理职能，要求其主动督促不履行提醒义务的经营者整改，直至对相关服务或者App做下架处理。二是对于免密支付+自动扣费的支付业务作出限制，比如在扣费之前要求相关支付平台或者金融机构作出显著提醒。同时对于自动续订和续费作最长周期的限制，从而避免消费者因疏忽、卸载等行为长年持续扣费。”马勇说。
　　王琦建议执法部门开展专项治理，并在日常的“双随机、一公开”监管中对自动续费乱象进行更大力度的抽查和曝光。同时，行业协会和社会组织也应发挥积极作用，完善行业自律，为消费者提供咨询，制定本行业企业自动续费的自律规范、标准等，规范引导企业落实消费者权益保护。
漫画/李晓军　　

建速裁团队平均十天内审结涉旅纠纷莫干山法庭为民宿产业发展注入司法动能　　□ 本报记者王春
　　
　　上春山、赏繁花、品黄芽、住民宿……“五一”假期将近，有“江南第一山”美誉的莫干山已经做好了迎客准备。莫干山，坐落于中国国际乡村度假旅游目的地——浙江省德清县莫干山镇，这里是中国高端民宿行业发祥地。
　　4月21日，《法治日报》记者驱车驶入莫干山镇燎原村，远山近树清丽苍翠，各色民宿星罗棋布，村道旁有一幢红灰建筑崭新气派，正是莫干山法庭新址，见证了莫干山从2007年创建全国首家“洋家乐”发展到民宿规模总量超850家，2023年接待游客超700万人次。
　　德清县人民法院院长傅贤生介绍，近年来，德清法院坚持“绿水青山就是金山银山”理念，做大做强莫干山人民法庭，以优化旅游审判、延伸司法服务、做实产业保障为主抓手，加大民宿商标品牌保护力度，妥善化解涉旅游矛盾纠纷，为民宿产业发展注入司法动能，有力护航莫干山从民宿旅游产业发源地向标杆地迈进，绘就事了人和、景美人怡、业兴人富的美好画卷。
快审快执优化诉调衔接
　　白色绣球、黄色月季、绿色芭蕉，一幢幢清雅的建筑在春花的装点下色彩缤纷。转入村间小路，伴随着潺潺流水声和屋后竹林间清脆的鸟鸣，记者来到了钟阿姨经营的“熙岸山居”民宿。
　　7年前，50多岁的钟阿姨辞去工作办起了民宿。刚开始装修，钟阿姨便碰到了因合同签订不规范引起的装修款结算问题。“在那个年纪加入民宿大军，碰到的各种法律问题让我无所适从，我就跑到莫干山法庭去咨询。”钟阿姨说，法官不仅为她当下的难题答疑释惑，也给她提供了后续经营中的各类指导。
　　当时钟阿姨去的还是2015年5月成立的法庭旧址，在庾村景区内一幢二层小楼，为了高效妥处涉旅游纠纷、服务保障旅游经济而设。2023年9月，法庭新址启用，工作人员增加到了18名。走进位于黄郛东路上的新法庭，办案区、办公区都得到了几倍扩容，从过去1个简易小审判庭增加到3个智慧化专业审判庭和3个调解室。
　　任莫干山法庭庭长两年多来，王国青跑遍了莫干山大小角落，他告诉记者：“作为围绕名山湿地古镇展开的旅游法庭，莫干山法庭守牢平安根基优化法治营商环境的任务重，我们深度融入现代化乡村治理体系，致力于探索基层法庭与专业审判融合运行，坚持抓诉源治理工作主线，优化审执质效，实现了涉旅纠纷收案数连续3年下降。”
　　莫干山法庭建立了涉旅纠纷速裁团队，依托司法服务站常态化开展巡回审判，通过电子送达、示范诉讼等方式实现纠纷繁简分流，涉旅纠纷平均审理天数少于10天。
　　“多亏法庭帮助，让我能喘口气，民宿也保住了，以后肯定按时还款！”民宿经营者小吴见到法庭工作人员上门回访，依旧情绪激动。
　　原来，2020年9月，小吴以经营贷款形式向银行借款170万元用于民宿整体改造提升工程，民宿改造完成后，受疫情影响，生意多有起伏，原本每月按时付息，但借款到期后东拼西凑仍有大半金额无力支付。
　　2023年10月，银行催讨无果后向法院起诉，法官了解到具体情况后，多次与双方沟通，考虑到小吴民宿目前整体状况良好，经营也处于逐渐回暖状态中，后期应具有还款能力，银行同意调整还款方式，让小吴重整行装再出发。
　　王国青分析说：“诸如此类涉旅金融纠纷，我们以简案快审快执、类案批量化解等形式优化诉调衔接，同时向相关银行提出建议，全流程强化金融风险防范能力。”
　　莫干山法庭交出了一张诉源治理的漂亮成绩单——以民宿工作综合治理站和旅游纠纷调解中心为依托，引入旅游监管、行业协会以及乡村法治带头人等38人的专业调解团队参与旅游纠纷诉前化解，共就地诉前化解涉旅纠纷814件。建设共享法庭28个，开设民宿课堂，发布农房租赁、装修装饰合同等典型案例，提示民宿行业防范相关风险并引导其规范合法经营，提升乡村旅游舒心度和安全感。
强化民宿产业品牌保护
　　莫干山不仅以自然风光吸引游客，还以其独特建筑景观闻名，被誉为“世界建筑博物馆”，绿野山庄(化名)就是其中景观之一。
　　因用了一张五口之家的团圆饭照片放在公众号上作宣传，绿野山庄惹上了官司，北京一家图文公司起诉侵犯其著作权，德清共有12家企业成为被告。
　　德清法院地信小镇人民法庭负责人王国栋向记者回忆说，这12起著作权侵权系列纠纷系一个原告，侵权事实都很清晰，唯一争议就是赔偿数额，故选取绿野山庄作为其中一个代表性案件，通过移动微法院组织线上调解达成和解，并以此为范例促成剩余纠纷集中调解一揽子解纷，从立案到最终达成和解并履行完毕，仅用时8天。
　　莫干山法庭针对近几年办理的涉民宿行业纠纷进行梳理发现以下问题：民宿品牌保护意识缺乏，品牌价值面临侵蚀风险；民宿商标遭遇抢注，在先权利面临侵权风险。
　　为促进民宿产业品牌知识产权权益保护，德清法院向县政府发出司法建议，包括鼓励民宿经营者积极注册商标品牌、尽快获得专用权保护；通过行政或诉讼手段申请撤销被恶意抢注的商标或请求宣告被注册商标无效；建立民宿行业领域的专业化知识产权协同保护机制、组织专项普法教育活动等。
　　收到司法建议后，德清县政府主要领导作出批示，县文化和广电旅游体育局、县司法局、县市场监督管理局等部门迅速行动，为民宿经营者商标品牌权益救济提供指导，积极共建联合保护格局。
　　据统计，莫干山法庭完善对以“莫干黄芽”“德清早园笋”为代表的农产品地理标志联合保护机制，妥善处置民宿商标、字号等知产纠纷26件。与此同时，德清法院牵头出台《关于加强民宿产业品牌联合保护的意见》，合力推动县域旅游营商环境建设，提高德清民宿产业品牌保护整体效能。
快速联动回应各方需求
　　一女童因在民宿房间玩耍时被碰落的电视机柜砸伤脚背；游客李某因景区个体商贩店内座椅质量问题而受伤；上海游客在民宿浴室洗澡后不慎滑倒受伤……涉旅安全意外事故防不胜防，如何快速有效处置关乎游客旅游体验。
　　在这类事件中，德清以“1+3+N”特色旅游解纷机制快速响应，“综合执法+旅游警察+市场监管旅游分局+旅游巡回法庭+N”五位一体，联合多方力量，合力化解消费者旅游过程中产生的相关消费纠纷。
　　莫干山法庭延伸司法服务，联合文旅、公安、市场监管等部门成立旅游纠纷化解联合指导小组，加强协同联动，累计协调化解涉旅纠纷230余件。
　　近年来，莫干山法庭依法打击消费欺诈、强买强卖等宰客行为，对以暴力、胁迫手段强迫旅游者购买商品或接受服务，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任，为游客创造一个清朗的法治环境。
　　既要保护游客，也要保护民宿业主。
　　进入燎原村，柏油马路蜿蜒向前，阜溪潺潺穿过村庄，一路都是各具特色的民宿，其中“一千零七夜”民宿只有7个房间，但外墙摩洛哥风格引得游客纷纷打卡留影。前不久，燎原村文化礼堂上演了一堂生动的普法课，莫干山法庭法官助理姚兴业就房屋买卖、相邻权、住宿、欠薪4起纠纷案例以案说法，受到村民们普遍欢迎。
　　燎原村党总支书记、村主任郁春说：“法庭及时响应我们的呼声送法下村，给民宿经营和村庄治理带来及时雨，大家都更重视风险防范，也更懂得自身合法权益维护。”
　　莫干山法庭依托“浙江解纷码”数字化解纷平台，与“数字乡村一张图”深度融合，开展嵌入式乡村治理，通过参与村集体重大事项在线联席论证、民宿行业指导例会、“无讼无访村”建设等多种形式，加强法治乡村建设，助推辖区内五四村获评全国民主法治示范村。
　　德清法院借助莫干山“五四”宪法草拟地法治文化优势，全国首创在4A级景区内设立“莫干法韵”司法体验中心，助力法治宣传，已累计接待旅客超23万人次。
　　浙江清溪律师事务所合伙人陈斌，担任莫干山镇法律顾问已有十余年，是莫干山法庭发展变迁的见证者，也是司法为民宿产业发展赋能的体验者。
　　“在服务阜溪水街项目一起上海投资人的民宿拆迁补偿纠纷中，我充分感受到了小法庭释放的大能量，在助推基层治理法治化中发挥着独特作用。”陈斌感慨，法庭第一时间介入诉前化解，参与纠纷全链条处理，让一切在法治化轨道上进行，推动案结事了。

多元争议解决方式协同发展保护知识产权贸仲与西安中院签署知识产权多元争议解决机制合作协议核心阅读
　　构建知识产权大保护格局，需要多元争议解决方式协同发展。仲裁和调解作为多元争议解决机制的重要组成部分，是知识产权全链条保护的重要一环，在解决知识产权纠纷中具有独特优势。

　　□ 本报记者张维

　　仲裁，正成为知识产权保护中的一支重要力量。
　　在第24个世界知识产权日到来前夕，以“创新多元争议解决机制完善知产协同保护体系”为主题的2024年知识产权争议解决论坛，作为全国知识产权宣传周的重要活动之一拉开帷幕。仲裁，即其中的一个主角。
　　在由中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称贸仲）联合西安市中级人民法院、西安浐灞国际港管委会主办的这一论坛上，贸仲党委书记兼副秘书长徐延波透露，贸仲处理了大量涉及知识产权争议的仲裁案件，据不完全统计，贸仲有近15%的商事仲裁案件涉及知识产权因素。
　　仲裁在知识产权争议解决中扮演着日益重要的角色。
知识产权纠纷逐年增加
仲裁缓解法院办案压力
　　“当前全球科技创新步伐加快，世界经济知识化的特征日益明显，以知识产权为代表的无形资产快速增长。”世界知识产权组织马德里体系运营司司长陈宏兵在上述论坛上说。
　　据陈宏兵介绍，2023年全球500强企业持有的无形资产价值达到了62万亿元，是1996年的10倍。2022年专利、商标和外观设计申请突破了2200万件，与十年前相比整整增长了一倍。“我们也注意到亚洲在全球创新板块中的地位更加重要，日益成为创新和知识产权新的热土。”陈宏兵说。据统计，近几年，每10件知识产权中就有7件来自亚洲地区。
　　其中，中国的表现更是突出。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》所列出的全球前100名科技创新集群当中，中国占据24席，数量居全球第一。
　　可以预见，中国的知识产权事业在未来将获得更大的发展空间。当下我们要发展的新质生产力，即以创新为主导，以高科技、高效能、高质量为特征，符合新发展理念的先进生产力质态。徐延波认为，加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障。
　　在徐延波看来，深入推进数字经济发展，加速传统产业数字化转型和智能化升级，是发展新质生产力的具体体现。加强知识产权保护是保障数字经济健康发展的重要基石，也是推动数字经济持续创新、构筑国际竞争新优势的关键。
　　知识产权事业的繁荣发展，必定会产生大量的经济交往，也由此不可避免地会出现纠纷。用什么样的方式来妥善解决这些争议，是不可回避的问题。
　　最高人民法院知识产权法庭副庭长、一级高级法官周翔说，近年来随着科技的迅猛发展，知识产权纠纷逐年增加，2023年全国各级法院审结的知识产权类案件达49万件，最高人民法院知识产权法庭全年新受案7776件，同比增长25.8%，审结4562件，同比增长31.5%。
　　“案多人少矛盾突出，与此同时涉战略性新兴产业案件持续增长，受理的案件中涉及新领域、新业态的案件持续增多。”周翔说，面对这种形势，加强知识产权保护更需汇聚各方力量，推动知识产权纠纷的多元化解，有效解决知识产权领域矛盾纠纷，优化良好的营商环境，激励科技创新。调解与仲裁是目前除诉讼之外占比最多的争端解决方式，仲裁又以其特有的高效性，对于化解知识产权纠纷、满足人民群众多元高效解纷需求，缓解人民法院办案压力具有重要作用。
推动完善纠纷前端化解
加强司法调解仲裁对接
　　事实上，法院对于仲裁力量的发挥，一直都颇为重视。
　　以西安中院为例。据西安中院党组书记、院长赵雷介绍，近年来，随着知识产权案件数量的快速攀升，法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头预防、在线调解、多元化解、一站式解纷等多个方面加强多元化解工作，建设完善知识产权在线诉调对接机制，在构建中国特色总对总在线多元解决新格局方面取得了积极的成效。
　　“为真正实现纠纷前端化解，西安法院打造并升级‘1+45+N’诉源治理工作体系，案件增幅由年均20%实现连续下降。”赵雷说，同时，西安中院与45个单位签订协作协议31份，深化联动，提升审判格局，司法效能明显增强。
　　值得一提的是，在此次论坛上，西安中院与贸仲签署了《关于推进和完善国际商事纠纷及知识产权多元争议解决机制建设的合作协议》，进一步加强司法、调解、仲裁的对接协同，形成依法各司其职、相互配合、效能集成的多元化纠纷解决机制，持续有力服务西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设。此前，西安中院已与贸仲丝绸之路仲裁中心探索建立诉讼、仲裁、调解有效衔接的争议解决机制，进一步深入推广“融解决”经验，为涉外知识产权案件的解决起到了示范引领作用。
　　就知识产权本身的特性而言，其对于仲裁这一纠纷解决方式也有需求。陈宏兵说，知识产权具有地域性，相关权益的产生、认定、使用以及纠纷的解决都需要按照各国本地法律进行。这就造成具有国际因素的知识产权纠纷解决会受制于很多因素。
　　多元争议解决机制在此种情况下就有了重要意义。陈宏兵观察发现，“与传统的诉讼相比，仲裁、调解等多元争议解决方式可以有效地避免和减少这些复杂的因素，而且还具有自主、高效、保密等一系列特点。因此，在诉讼之外，仲裁和调解也是非常宝贵的制度资源，应该对其加以充分利用。”
　　单丝不成线、独木不成林，知识产权保护需要多方共同参与。构建知识产权大保护格局，需要多元争议解决方式协同发展。关于这一点，顶层设计已注意到并将其纳入。中共中央、国务院2021年印发的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》指出，健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。建立完善知识产权仲裁、调解、公证、鉴定和维权援助体系，加强相关制度建设。
贸仲五年受案近五百件
高效化解知识产权争议
　　仲裁和调解作为多元争议解决机制的重要组成部分，是知识产权全链条保护的重要一环，在解决知识产权纠纷中具有独特优势。其中，最为人津津乐道的是专家裁判、保密原则、程序灵活高效，跨境执行力强等特点，都深度契合知识产权各领域对于保密性、专业性、国际性的要求。
　　贸仲近年来的实践就证明了这一点。据不完全统计，近5年来贸仲受理专门的知识产权案件近500件，所涉金额近200亿元人民币，当事人分布在20多个国家和地区，涵盖生物医药历史、经销合同、授权代理、商标争议、加盟合同、域名购买合同等专业领域。“从总体上看，贸仲处理的涉知识产权争议案件具有分布领域广、国际化程度高、专业化强的特点，并向新技术、新发展、新业态发展的趋势。”徐延波说。
　　同时，贸仲还提供专门的域名争议解决服务，2000年贸仲设立域名争议解决中心，获中国互联网络信息中心授权，解决“.cn”国家顶级域名争议，2022年贸仲作为创始成员，成立了亚洲域名争议解决中心，获美国互联网名称与数字地址分配机构授权，解决“.con”“.net”等通用顶级域名争议。20多年来，贸仲受理了4000余件域名案件，包括通用顶级域名争议和中国国家顶级域名争议，涉及当事人超过20个国家和地区，帮助大量的商标持有人取回域名。在维护企业网上知识产权、保障数字经济健康发展方面发挥了重要作用。
　　仲裁界有一句知名的谚语：“仲裁的好坏取决于仲裁员的好坏”。贸仲取得知识产权争议解决成绩的背后，是高度重视知识产权仲裁员、调解员队伍建设在发力。据了解，目前贸仲在册的1881名中外仲裁员中，有近300名具有知识产权专长和实践经验，能够为复杂新型的仲裁案件提供独立、公正、高效的服务。目前，在册的调解员具有知识产权方面专长的占25%，涵盖知识产权领域各个方面。
　　值得注意的是，为进一步提升知识产权专业化水平，贸仲于2022年成立知识产权仲裁中心，与成立于2018年的贸仲调解中心相互协同，形成了调解与仲裁并重、知识产权纠纷化解与争议解决一体两翼、互为补充、协调并进的运行机制。
　　“下一步，希望法庭和贸仲知识产权仲裁中心，深化交流合作，研讨知识产权前沿热点问题，立足诉讼和仲裁的专业职能和各自的优势，共同推动完善知识产权多元解纷机制，充分高效保护创新，推动发展新质生产力。”周翔表示。

2023年出台规章20件规范性文件64件证监会持续加强资本市场法治政府建设　　□ 本报记者李立娟

　　近日发布的《中国证监会2023年法治政府建设情况》（以下简称《建设情况》）显示，2023年，证监会严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，坚持稳中求进的工作总基调，持续加强资本市场法治政府建设。2024年，证监会将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续深入推进资本市场法治政府建设。
　　2023年，证监会法治政府建设工作交出优秀答卷，诸多工作可圈可点。
夯实基础法律制度
　　在推动股票发行注册制走深走实方面，《建设情况》显示，2023年2月17日，全面实行股票发行注册制相关制度规则正式发布实施。全面注册制改革落地以来，相关制度安排运转总体平稳有序，事前事中事后全链条各环节监管执法得到进一步加强，资本市场服务实体经济和科技创新的质效不断增强。
　　《建设情况》指出，全国人大常委会审议通过修订后的新公司法、国务院审议通过《私募投资基金监督管理条例》，相关部门继续推进企业破产法、金融稳定法、《上市公司监督管理条例》、《证券公司监督管理条例》等法律法规和司法解释的制定、修订工作。由此，资本市场基础法律制度建设进一步完善。
　　“全年出台规章20件、规范性文件64件。”在完善资本市场重要制度规则方面，《建设情况》阐释道，证监会制定《上市公司独立董事管理办法》，推动形成更加科学的独立董事制度体系；修订《公司债券发行与交易管理办法》，将企业债券总体纳入公司债券监管框架；修订《期货交易所管理办法》，进一步夯实期货交易所监管的制度基础；修订《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》，引导证券期货经营机构私募资产管理业务提升服务实体经济质效。
坚持依法从严治市
　　中国人民大学法学院教授刘俊海说：“有良法以后才有善治。”
　　在加强资本市场“零容忍”制度建设方面，《建设情况》指出，证监会贯彻落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，按照中央金融工作会议关于全面加强金融监管，有效防范化解金融风险相关决策部署，推动修订四部委关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见，“零容忍”打击证券违法活动工作取得显著成果。
　　“全年共办理案件717件，其中重大案件186件。全年作出处罚决定539项，罚没款金额63.89亿元，市场禁入103人次。持续加大对涉嫌犯罪案件的打击力度，向公安机关移送涉嫌犯罪案件及通报线索118件。”在加强大案要案惩治和重点领域执法方面，《建设情况》指出，证监会会同公安部、最高人民检察院组织开展上市公司领域证券违法犯罪案件专项执法。
　　证监会针对性改进加强日常监管，严守注册底线红线，对财务基础薄弱、真实性存疑及存在重大违法违规的企业，采取重点问询、现场检查、底稿核查等措施。加速推进常态化退市，全年共47家公司退市，其中强制退市44家。退市改革三年来，强制退市数量超过改革前退市数量总和。强化审计评估机构备案监管，加强年报审计以及会计准则执行监管。联合司法部发布《律师事务所从事证券法律业务管理办法》，持续做好律师事务所从事证券法律业务的备案管理和专项检查。
　　在刘俊海看来，依法从严治市，一方面对违法犯罪行为“零容忍”，另一方面监管部门需全面履行行政指导和监管职责，确保事前事中事后监管的协调统一。
监管权力规范运行
　　证监会在法治政府建设中，重视持续加强权力监督制约，促进监管权力规范透明运行。
　　《建设情况》显示，证监会持续推进政务公开，强化社会监督。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时公开属于主动公开范围的政府信息。全年严格依法办理政府信息公开申请384件。持续加强标准公开、程序公开和结果公开，主动接受社会监督。
　　坚持加强法制审核，积极开展法律政策宣传。强化依法监管，加强对拟出台制度文件的合法性审查，进一步统一监管标准，规范监管程序，提高监管透明度和可预期性。及时就市场各方关注的热点问题解疑释惑。
　　主动接受人大、政协监督，不断提升依法行政水平。切实把办理全国两会建议提案与推进资本市场改革发展稳定工作结合起来，全年共承办人大代表议案、建议205件及全国政协委员提案184件。
　　积极接受司法监督，强化复议监督。加强统筹协调指导，凝聚系统力量，保障工作成效。《建设情况》显示，“全年办理行政应诉案件556件，行政纠纷得到及时有效地化解。办理行政复议案件440件，办结362件，其中维持原行政行为或驳回当事人复议申请324件，撤销原行政行为4件。”
　　与此同时，证监会持续优化完善诚信建设制度机制，推进资本市场诚信约束和激励。加强资本市场诚信数据库建设，做好诚信信息采集应用工作。《建设情况》显示，截至2023年底，诚信数据库共收录主体信息111.7万余条、证券期货系统诚信信息14.3万余条。全年向全国公共信用信息平台推送资本市场违法失信信息50262条，重点对欺诈发行、违规披露、证券服务未勤勉尽责等有关主体强化失信惩戒与信用监管协同。
健全机制保护权益
　　刘俊海认为，在法治政府建设中，证监会要持续加强权力监督制约，同时，建设透明政府、服务型政府，做到放管服相结合，而维护投资者权益的作用尤为重要。
　　证监会健全多元化纠纷解决机制，保护投资者合法权益方面的工作，同样值得关注。
　　“首例涉科创板上市公司特别代表人诉讼泽达易盛案以诉中调解结案，7195名投资者获2.8亿余元全额赔偿。紫晶存储案中介机构通过先行赔付程序赔付1.7万名投资者10.86亿元，是新证券法修订后的首单先行赔付实践。证监会首次适用当事人承诺制度维护投资者合法权益，分别与紫晶存储案四家中介机构签署承诺认可协议。”《建设情况》如上几个“首例、首单、首次”描述了证监会2023年在积极维护投资者利益方面的工作。
　　在充分发挥证券期货纠纷多元化解机制功能方面，《建设情况》显示，证监会全年调解成功案件3786件，为投资者挽回损失约6.52亿元。深化诉调对接机制建设，累计实现与全国98家人民法院建立诉调对接合作机制，促进金融司法协同联动。加快信息化建设，在线调解系统实现与“总对总平台”和“12386热线平台”对接。继续贯彻落实《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》，支持中国（深圳）证券仲裁中心高质量办理资本市场仲裁案件。
　　在持续高标准做好投资者权益保护工作方面，《建设情况》指出，证监会围绕中小投资者利益“痛点”深入开展持股行权活动，推动提升上市公司质量。指导中证中小投资者服务中心现场参加500场A股上市公司2022年度股东大会，现场行使质询权670次，建议权33次，上市公司采纳率达99.8%。对1577家上市公司的董监事、高管人员开展股东大会规范性专题培训，切实督促上市公司提高治理水平。

完善数据产权制度健全数据基础制度　　□ 王春晖

　　数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，部署组建国家数据局，明确了国家数据局的使命，其中第一项任务就是“负责协调推进数据基础制度建设”。今年4月，国家数据局召开首次全国数据工作会议，从健全基础制度、释放要素潜能、加快转型赋能等八方面对2024年数据工作作出部署。
　　为加快构建数据基础制度，2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），提出了20条重要举措。
　　“数据二十条”的核心要义是建立四大数据基础制度体系：一是建立保障权益、合规使用的数据产权制度体系；二是建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度体系；三是建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度体系；四是建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度体系。
　　笔者认为，完善数据产权制度是健全数据基础制度的前提。数据产权制度体系是其他三大类数据要素基础制度体系的根基。没有归属清晰、合规利用、权益保障的数据产权制度，就无法形成高效公平、合规有序、安全可控的数据要素市场生态。
　　数据产权制度体系下的基础制度在“数据二十条”中多达5项，从数据产权结构性分置，到公共数据、企业数据、个人数据的确权授权，以及对数据要素各参与方合法权益的保障，构建了数据产权运行的基本规则，为其他三类数据要素制度体系的建设奠定了基础。
　　数据作为生产要素，是现代社会生产经营活动所需要的基础性资源，构建数据产权制度的核心是激活数据要素市场，充分发挥数据要素的作用。数据产权与传统财产权不同，其最大区别在于数据的生成具有共生性，且具有非稀缺性和非排他性，数据一旦形成，可以被多个使用者同时利用、重复利用和循环利用，数据主体对数据使用价值的拥有，不会因为新增数据使用者的数量而减少。因此，构建数据产权制度必须跳出所有权思维定式，探索“共生数据、共同共有、共同使用、共享收益”的新模式，强化以合法持有和利用数据资源为基础的数据产权制度，聚焦数据要素的各参与方在采集、加工使用、交易流通以及应用全过程中与数据有关的权益即数据要素价值的释放。
　　建立健全归属清晰、合规利用、权益保障的数据产权制度是激活数据要素市场，更好发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会高质量发展的内在要求。笔者认为，构建归属清晰、保障权益、合规使用的数据产权制度，需要解决数据产权在两大层面的清晰问题：一是数据在法律层面的清晰，这要求要赋予数据产权明确的法律地位，否则很难实现市场主体享有合法持有、使用、获取数据要素价值的权益；二是数据在经济层面的清晰，这要求数据产权的合法持有者对数据产权具有极强的约束力，这需要构建数据产权的约束依据，并通过约束依据明确数据产权的收益目标。
　　“数据二十条”提出，要界定数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权利，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，这是一项重大的新型产权制度创新。以上“三权”分置的基础是建立数据资源的合法持有权，这里的“合法持有”与“依法持有”有着本质的区别，前者要求现行法律法规没有明确禁止的即可为；后者则要求严格按照已有的法律法规，只要法律法规没有明确规定的就不能做。显然，在当前数据要素市场没有明确法律法规的前提下，数据“合法持有”的价值导向将最大限度地保护数据要素市场各参与方利用数据的权益。
　　对数据资源的合法持有，是数据生产者从事数据加工使用和后续从事数据产品经营活动的前提条件。因此，数据的确权机制主要解决数据资源的合法持有；数据资源的授权则重点聚焦如何推动数据资源的高质量供给，更好发挥数据资源的要素价值，特别是充分发挥公共数据资源的要素价值。
　　在公共数据资源授权运营主体的选定方面，应重点聚焦重点行业和领域，挖掘具有较强可实施性的典型数据要素应用场景，评估授权运营主体在授权运营期限内能否取得显著的数据要素价值应用成效。同时，要坚持“两个毫不动摇”的原则，公共数据资源应向国有企业和民营企业公平授权，确保有实力的民营企业公平参与数据要素市场竞争，平等运营和使用数据生产要素，并取得公平合理的收益。
　　以数据产权为核心的数据基础制度建设，涉及经济转型、社会稳定、国家安全等方方面面，与各类企业和广大人民群众切身利益息息相关，在具体制定和实施过程中将会面临更多的挑战和不确定性。我们要立足更好发挥数据要素作用，探索和研究数据产权、交易、流通、分配、治理的基本规律，统筹数据要素市场的发展和安全，敬畏和尊重数据要素市场的发展规律，在实践中完善，在探索中发展。
　　（作者系浙江大学网络空间安全学院双聘教授、中国行为法学会数据要素决策咨询专家委员会主任兼首席专家）

“一带一路”税收征管合作机制“朋友圈”不断壮大　　本报讯记者徐强记者从国家税务总局获悉，在“一带一路”税收征管合作机制成立满五周年之际，合作机制秘书处近日以“加强沟通交流增进互信合作”为主题，邀请部分共建“一带一路”国家驻华使馆官员以及相关国际组织代表，一起走进秘书处参观走访、座谈交流，共同回顾合作机制建设历程，展望发展愿景。
　　据了解，五年来，共建“一带一路”税收征管合作机制从亚欧大陆延伸到非洲、大洋洲和拉美，共有36个理事会成员、30个观察员、20个联盟成员、14个合作方，“朋友圈”不断发展与壮大，已成为共建“一带一路”倡议下具有重要影响力的多边税收合作平台。
　　据国家税务总局国际税务司境外税务处处长高峰介绍，2023年以来，国家税务总局依托“税路通”跨境服务品牌，梳理现行有效的51项稳外贸稳外资税收支持政策和征管服务举措，更新发布《稳外贸稳外资税收政策指引》，向超过13万户跨境纳税人“精准推送”减税降费红利账单，进一步提升跨境纳税人缴费人满意度和获得感。同时，中国国家税务总局通过官方网站“‘税路通’·税收服务‘一带一路’”专题，对外发布105份国家（地区）税收指南、4个税收指引、21个海外案例、46个跨境问答和1期全球税讯，受到纳税人的广泛欢迎。

图片新闻　　近日，山东省济南市公安局市中区分局陡沟派出所民警联合市场监管部门工作人员，来到辖区仁里村开展农资产品专项检查，开展普法宣传教育，护航春耕生产安全，服务乡村振兴。图为民警和市场监管部门工作人员对辖区一家农资产品商店进行检查。
本报通讯员郝鑫城摄　　

市场监管总局出台行政执法电子数据取证暂行规定网页博客等网络平台发布信息皆可视为电子证据核心阅读
　　《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》全面明确了电子数据收集提取、查封扣押、检查分析、证据存储等内容、方法和要求，切实解决了市场监管行政执法中电子数据取证难题，为电子数据取证工作提供清晰指引和有效方案。

　　□ 本报记者万静

　　随着移动互联网技术的飞速发展，网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式不断涌现，互联网经济与实体经济深度融合，经营主体的发展趋势逐步由线下拓展到线上。电子数据的应用越来越普遍，传统执法方式及证据提取方法无法完全适应新形势下的执法新要求，对市场监管执法人员而言，无疑提出了新的挑战。
　　在一般的行政执法案件中，电子数据证据都涵盖哪些范围？电子数据证据的提取固定适用场景有哪些？注意要点有哪些？电子数据证据如何进行查封扣押、检查分析、存储保存？这些在实际司法执法实践中经常出现混乱、模糊、不规范的难题，近日在国家市场监督管理总局出台的《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中得到破解和明晰。《暂行规定》已于2024年4月7日起施行。
明确提取电子数据证据种类
　　2021年修订后施行的行政处罚法对于推进电子数据证据立法进程无疑具有里程碑意义，其中新增“电子数据可以作为证据使用”条款，《市场监督管理行政处罚程序规定》也作出相应规定。同年12月，《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》中明确，电子数据取证固证由市场监管总局负责。
　　在近年来的执法实践中，地方市场监管部门对电子数据取证工作进行了积极探索，积累了很多好的经验做法。但在顶层设计层面，涉及电子数据取证以及规范取证行为相关的法律法规仍不健全。为了填补市场监管法规体系电子数据取证规定的空白，切实提升执法人员电子数据取证能力，有效规范执法人员电子数据取证行为，破解市场监管执法办案电子数据取证难题，《暂行规定》应运而生。
　　此次《暂行规定》最为吸睛的亮点是对电子数据证据的定义、类型进行了明确。
　　根据《暂行规定》，电子数据是指“与案件相关，以数字化形式存储、处理、传输，能够证明案件事实的信息”。据此，以数字化形式存储的音视频属于电子数据，而以模拟信号存储的磁带、录像带等音视频就属于视听资料。
　　《暂行规定》还对常见的七类电子数据类型进行了列举：文档、图片、音视频等电子文件及其属性信息；网页、博客、论坛等网络平台发布的信息；用户注册信息、身份认证信息、数字签名等用户身份信息；交易记录、浏览记录、操作记录等用户行为信息；源代码、工具软件、运行脚本等行为工具信息；系统日志、应用程序日志、安全日志等系统运行信息；在各类网络应用服务中存储的与案件相关的信息文件。
　　市场监管总局执法稽查局相关负责人介绍说：“现行法律法规对不同类型的证据（书证、物证）有不同的要求，只有符合法定要求的证据才能作为行政执法过程中认定事实的依据。《暂行规定》有效解决了公众和执法人员对于电子数据定性认识不清的问题，同时可以让执法人员在提取电子数据时，根据不同的证据类型采用不同的固证方式。”
明确电子数据取证适用场景
　　电子数据证据较传统证据具有更高的技术性和规范性要求，如何及时、有效、合法地运用电子数据作为定案证据，已成为市场监管执法工作亟须解决的难题。
　　此次《暂行规定》全面明确了电子数据收集提取、查封扣押、检查分析、证据存储等内容、方法和要求，切实解决了市场监管行政执法中电子数据取证难题，为电子数据取证工作提供清晰指引和有效方案。
　　根据《暂行规定》，在实际执法中，执法人员应首先判断提取电子数据的类型，并灵活选取电子数据的提取方法，可以对电子数据进行现场提取，也可以通过互联网实施在线提取，还可以按照行政强制法对电子数据原始介质进行查封、扣押。
　　同时《暂行规定》也明确了电子数据取证的适用场景及注意要点。比如针对查封、扣押原始存储介质这种取证方式，《暂行规定》提出，现场无法直接提取，应当依法查封、扣押原始存储介质，对存储介质做唯一性标识并制作笔录，记录原始存储介质查封、扣押前后的状态。要保证在不解除查封、扣押状态的情况下，无法使用或者启动原始存储介质。必要时，具备数据信息存储功能的电子设备和硬盘、存储卡等内部存储介质可以分别查封、扣押；查封、扣押前后应当拍摄被查封、扣押原始存储介质的照片。照片应当反映原始存储介质查封、扣押前后的状况，清晰反映封口或者张贴封条处的状况；查封、扣押具有无线通信功能的原始存储介质，应当采取信号屏蔽、信号阻断或者切断电源等措施；对原始存储介质的充电线、数据线或其他必要的连接附属品要一起查封、扣押。
　　再比如，针对网络在线提取电子数据证据，《暂行规定》规定应当制作笔录或证据报告，并采用截屏、录屏、录像等其中一种或几种方式记录以下信息：远程计算机信息系统的访问方式；提取的日期和时间；提取使用的工具和方法；电子数据的网络地址、存储路径或者数据提取时的进入步骤等；计算完整性校验值的过程和结果；其他依法应当记录的信息。
　　对于现场收集、提取电子数据证据的，《暂行规定》明确，应当由两名以上具备行政执法资格的人员进行，必要时可以指派或者聘请有专门知识的人员辅助执法人员收集、提取电子数据。
　　据市场监管总局执法稽查局相关负责人介绍，现行市场监管法规体系中缺少电子数据取证相关制度文件，市场监管部门在执法办案中只能参考公安、法院等部门电子数据取证相关规定。《暂行规定》的出台，填补了市场监管电子数据取证固证法规体系的空白，具有很强的针对性、操作性、实用性和实效性。这既是市场监管电子数据取证固证的一项实践创新，也是健全完善市场监管法规制度体系的内在要求，更是全面推进严格规范公正文明执法的有力举措。
明确电子数据取证记录要点
　　随着消费复苏，消费市场违法行为仍多发易发，违法手段更加隐蔽，严重破坏市场秩序，侵害消费者合法权益，制约了合法经营企业健康发展，甚至导致劣币驱除良币。全国市场监管部门着力促发展、护民生、守底线，不断加大对违反市场监管违法行为打击力度，维护良好市场秩序和消费环境。《暂行规定》的出台将完善电子数据取证制度，严厉打击违反市场监管违法行为，更好保护合法经营主体权益，进一步激发经营主体活力，营造良好的市场秩序和消费环境，促进加快建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场，助力构建新发展格局，推动高质量发展。
　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨东提出，新业态新模式下的不正当竞争、价格欺诈、虚假宣传、侵权假冒、个人信息泄露等破坏正常市场秩序和侵害消费者权益违法行为频发，违法当事人普遍利用信息技术手段，使用计算机、手机等设备开展办公、经营、交易、管理活动，证据材料逐渐由书面材料向电子数据转变，要求市场监管行政执法必须采用电子数据取证推进案件查办。《暂行规定》重点在实操层面明确了电子数据取证固证适用情形、提取方法和相关要求，同时详细规定了执法人员在不同场景下可行使的法定职权。有利于解决实践中电子数据取证难的问题。
　　《暂行规定》明确了电子数据取证需记录的要点。比如，结合执法需要，《暂行规定》强调笔录制作的内容要素，执法人员可以选择在《现场检查笔录》《电子数据提取笔录》等文书中记录。同时对笔录中应列明的内容作了规定，明确了笔录内容要素和记录要点，尤其是在网络在线提取电子数据时应充分考虑网络环境复杂性，应在笔录中记录远程计算机信息系统的访问方式、提取的日期和时间、提取使用的工具和方法、电子数据的网络地址、存储路径及计算完整性校验值的过程和结果等信息，为执法人员在制作笔录时指明应当记录的电子数据取证要素，明确电子数据取证步骤，有效避免因执法人员遗漏取证关键步骤，导致证据无效的问题。

“山水工程”绘就生态文明建设斑斓画卷已累计完成生态保护修复治理面积超1亿亩　　□ 本报记者张维

　　从荒山秃岭到如今梯田满目，从污水横流到水清岸绿，山绿、田沃、水美的优美生态环境，让八百里蒙山沂水焕然一新。“人人那个都说哎，沂蒙山好，沂蒙那个山上哎，好风光……”《沂蒙山小调》中的秀美风光又回来了。
　　曾经，这里也经历了水土流失、森林系统退化等一系列生态问题。是“山水工程”让沂蒙山旧貌换新颜。近年来，我国围绕重要生态安全屏障，实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划，组织实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（即“山水工程”）。记者日前从自然资源部了解到，2016年启动的“山水工程”已累计完成生态保护修复治理面积超过1亿亩。
　　2022年12月，“山水工程”被联合国评为首批“世界十大生态恢复旗舰项目”，向世界贡献人与自然和谐共生的中国智慧、中国方案。世界自然保护联盟基于自然的解决方案全球中心主任查尔斯·卡朗瓦称其为一项旨在恢复1000万公顷自然空间的宏伟计划，并称赞了中国在生态系统保护方面所作出的坚定承诺和取得的显著成效。
荒山变成绿海
　　如今的山东省临沂市沂南县岸堤镇王山峪生态造林区，远望一片绿色：茶园层层叠叠，侧柏、黑松、楸树、乌桕等点缀其间，斑鸠、喜鹊跳跃在挂满绿叶的枝头。
　　而几年前，这里植被稀少、黄土裸露，从空中俯瞰，土黄色曾是绵延流域70多平方公里的底色。当地农民告诉记者，“要是碰上大风天，漫天都是飞扬的黄土。”而如今荒山变成绿海，正是生态修复之功劳。
　　2021年，当地以沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施为契机，以东汶河流域为单元，在流域内开展“荒山造林、矿山修复、水土保持”等一体化保护和修复工程。为荒山披绿，成为治理水土流失的“关键一招”，项目首先从源头入手，在东汶河上游王山峪等生态脆弱区开展造林绿化。
　　这也是当年山东省申报实施沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的一部分。沂蒙山工程是全国“十四五”首批公布的“山水工程”之一，涉及临沂市10个县区。据山东省自然资源厅党组书记、厅长赵晓晖介绍，该工程投资55亿元，一盘棋谋划53个工程项目，生态修复总面积4090平方公里。值得注意的是，治理范围之广，投入资金之大，是沂蒙老区未曾有过的。
　　翻开沂蒙山区域“山水工程”规划图，一张以沂河水生态、水安全为核心，以问题为导向的施工路径清晰可见：全市沿上游而下，总体划分为水源涵养主体生态修复区、水土流失主体生态修复区、水安全水生态主体修复区三大修复区域，又细分成森林提质、水源地保护、土地整治与水土保持等八个单元，构建起“一河三区八单元”的生态保护与修复格局。
　　如今，“区域生态本底得到系统改善，生态系统服务功能稳步提升。”赵晓晖说。
推进系统修复
　　如沂蒙山一样努力做好生态修复的例子，在全国多地可见。
　　在福建，按照山水林田湖草沙一体化保护和系统修复理念，实施闽江流域“山水工程”建设，3年完成水土流失治理140平方公里、天然湿地保护修复1.1万亩、封山育林2.3万亩、废弃矿山综合整治48处。自2022年以来，闽江河口湿地先后入选世界遗产预备清单、国际重要湿地名录、全国“山水工程”首批优秀典型案例。
　　在河南，统筹黄河生态保护治理，在黄河左岸实施总投资63亿元的南太行“山水工程”，在右岸接续实施总投资52亿元的秦岭东段洛河流域“山水工程”。统筹省域重要生态区生态保护治理，形成了重点推进、多点发力的生态保护修复态势。
　　在重庆，以实施两个国家“山水工程”为契机，系统实施9大类54个子项目，探索打破行政界线和部门业务分割，坚持以流域、山脉等自然地理单元为整体，在山上实施森林保护保育类工程，山腰实施水土保持类工程，山下实施土地整治、面源污染治理类工程，河湖岸边实施生态缓冲带、湿地修复类工程，形成山上山下、上下游和左右岸协同治理、系统修复。在联合国环境规划署和粮农组织开展的“联合国生态系统恢复十年”行动中，重庆广阳岛生态修复项目成功入选联合国“生态恢复十年”优秀案例，成为自然资源部向联合国推介的“中国山水工程”第一个入选项目。
　　山河重塑、故土重建，我国“山水工程”正在努力绘就生态文明建设的斑斓画卷。
法治举足轻重
　　以“山水工程”为代表的生态修复工作仍在继续。
　　记者从自然资源部了解到，今年将持续推进实施“山水工程”，以流域为单元，实施系统治理、综合治理、源头治理，这将对重点生态区的生态保护修复发挥重要作用。
　　“今年我们还会在青藏高原、长江流域、黄河流域等涉及国家生态安全屏障的重点区域，继续谋划和深入推进生态保护修复的重大工程。着力提升我国重要生态地区生态系统的多样性、稳定性、持续性。”自然资源部国土空间生态修复司司长王磊说。
　　自然资源部部长王广华在此前召开的学习运用“厦门实践”经验推动国土空间生态修复现场交流会上表示，目前我国国土空间生态保护修复已经实现“四个转变”，即由单一要素向系统治理转变，由工程措施为主向自然恢复为主转变，由末端治理向全链条管理转变，由依靠财政向多元化投入转变，政策性金融投入资金累计已达3500亿元。
　　法治在生态修复中扮演着重要的角色。自然资源部依法履行统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，针对矿山生态修复历史欠账多、投入不足等突出问题，制定利用市场化方式推进矿山生态修复的激励政策；配合开展长江保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法、海洋环境保护法、生态保护补偿条例等制修订。江西、河南等地出台矿山生态修复与利用地方性法规，山西建立“两山七河一流域”生态保护修复考核制度。
　　自然资源部有关负责人表示，在抓紧制修订土地复垦条例、土地综合整治条例、矿山地质环境保护规定等法规的同时，将继续严格管控新增围填海和新增用岛，探索建立海岸线占用与修复平衡制度。

市场监管总局组织开展民生领域广告监管专项行动　　本报讯记者万静为进一步规范人民群众反映最集中的医疗、药品、食品等民生领域广告市场秩序，切实保障消费者合法权益，推动构建良好消费环境，国家市场监督管理总局近日印发通知，决定自2024年4月至11月在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动。
　　具体工作安排包括：保持对医疗美容广告违法行为高压严打态势，严格规范医疗美容广告发布行为，严厉打击未经广告审查发布医疗美容广告以及制造容貌焦虑、夸大医美功效等违法行为。严肃查处平台、直播间以及美妆类主播、达人在直播营销中发布违法医疗美容广告的行为。
　　从严查处“神医”“神药”广告，严惩借健康科普等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告，严厉整治在广告中冒充专家或者名医开展宣传、未经审核发布相关广告等违法行为。
　　强化食品广告的监管，严防保健食品疗效化和普通食品功效化宣传。依法查处宣称事项与事实不符或者违反有关标准要求的食品广告。
　　依法查处近视防控类产品虚假违法广告，持续整治混淆真性与假性近视，使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等表述误导消费者的广告。从严处置伪造统计数据或者科学实验数据宣传近视防控效果等虚假违法广告。
　　加强化妆品、消毒产品等日化商品广告监管，大力整治在广告中明示或者暗示化妆品、消毒产品具有医疗作用的违法行为，严查以“修复龋齿”“抗幽门螺旋杆菌”等为噱头对牙膏产品进行营销炒作。
　　切实规范各类培训广告，认真贯彻落实中央“双减”文件要求，持续做好对校外培训广告的清理工作，依法打击制造升学焦虑、假冒“名校”“名师”等违法广告行为。加大对职业技能培训广告的监管力度，从严整治“快速取证”“包过”等广告乱象。

伊春创新案卷评查方式提升市场监管执法能力　　本报讯记者张冲记者近日从黑龙江省伊春市市场监督管理局获悉，为规范执法行为，深化拓展行风建设，伊春市市场监管局今年在深入调研案卷评查工作实效的基础上，创新案卷评查工作方式和手段，有效实现了案卷评查成果最大化，快速提升执法能力。
　　据介绍，按照原有规定的案卷评查程序，由基层上报案卷目录，上级随机抽取案卷，评查后下发评查通报。伊春市市场监管局在多年的实践工作中发现，通报下发后，执法人员往往只是关注获得优秀等次案卷的数量和自己的案卷排名，无法了解到自身办理案件过程中的定性判断、处罚依据选择、证据取舍、处罚裁量考量等方面存在的问题和原因，以致同一问题反复出现，在很大程度上影响了案卷评查的总体效果。
　　针对这个问题，伊春市市场监管局在严格执行案卷评查标准和流程的基础上，在案卷评查结果反馈环节增加了分析讲解培训内容。该局对每个基层局逐一召开由单位主要负责人、案卷办理人员、案卷审核人员，以及对案件办理感兴趣的人员参加的案卷评查结果通报会。案卷评查人员在大屏幕上逐页展示每本参评案卷，提出具体评审意见，现场参会人员可以对评审观点提出疑问，直接与评审人员进行讨论，形成切实可行的改正措施和对以后执法工作的具体指导意见。同时，对执法人员提出的重点难点问题进行答疑解惑，使执法人员通过一次评查、学透一个难点、杜绝一类问题。
　　截至目前，伊春市市场监管局已按照新模式召开评查结果通报会6次，参加人员110人，评查案卷30本，解决一般性法律问题31个，疑难问题17个，对在案卷评查中达成共识的法律观点，随时通报全市系统指导基层办案，切实将案卷评查变成了紧密结合工作实例的业务培训，得到基层局和办案机构的一致好评。
　　下一步，伊春市市场监管局将持续完善案卷评查方式，丰富案卷评查内容，坚持规范与指导并重，积极推动行政执法规范化、专业化，促进行风建设不断走深走实。

我国集体林权制度改革稳妥推进国家林草局将继续推动各地出台省级实施方案　　□ 本报记者刘欣

　　我国集体林地面积25.68亿亩，约占我国林地总面积的60%，森林蓄积84.61亿立方米，约占我国森林总蓄积的45%，分布在全国2600多个县，涉及1亿多农户，是维护生态安全的重要基础，是实现乡村振兴的重要资源。
　　去年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化集体林权制度改革方案》。去年的中央经济工作会议、今年的《政府工作报告》，都对深化集体林改提出了明确要求。据国家林业和草原局发改司司长王俊中介绍，国家林草局坚持系统谋划、综合施策、典型引路、重点突破，紧抓动员部署、任务分解、配套政策、试点探索，推动全国集体林改再出发。
　　国家林草局加强与发改、自然资源、金融监管等有关部门的沟通协调，共同建立深化集体林改“1+N+X”工作体系。“1”指落实《深化集体林权制度改革方案》，“N”指完善产权制度、调整优化林木采伐制度、健全林业金融服务体系、发展林业适度规模经营、拓展林权价值增值途径等重点任务，“X”指近期要抓好的若干具体工作。对相关工作逐项细化分工、落实责任，明确时间表、路线图。国家林草局成立深化集体林改专班，打破司局界线，形成工作合力。
　　为抓配套政策，打好“组合拳”，国家林草局出台《关于做好深化集体林权制度改革有关工作的通知》，提出10个方面具体举措，着力破解制约集体林业高质量发展的重点难点问题。启动科技创新、乡土专家、科技服务团等科技服务集体林改行动。指导各地因地制宜制定出台《深化集体林权制度改革方案》省级实施方案，截至目前，福建、河北、黑龙江、山西已经出台省级实施方案。
　　同时，国家林草局抓试点探索，深耕试验田，指导福建、江西、重庆启动深化集体林权制度改革先行区建设。福建率先以省委、省政府文件印发《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》，在全省探索开展“多方得益、多式联营、多重服务”改革试点，为全国作了很好的榜样。
　　在推进全国林业改革发展综合试点工作中，福建三明、江西抚州、山西晋城、吉林通化、安徽宣城、四川成都、浙江衢州7个试点市大胆探索创新，及时推广好经验好做法。如抚州开展林地延包试点，让林农提前吃下“定心丸”。成都开展林业生产经营服务设施用地政策试点，在风险可控前提下强化林业产业发展用地保障。宣城推进“小山变大山”试点，整合分散林地，释放规模效应。
　　下一步，国家林草局将积极稳妥推进集体林改，继续推动各地出台省级实施方案，不折不扣落实中央决策部署，突出地方特色。配合自然资源部规范林权类不动产登记工作，推动林权类不动产登记更加高效、便民。推动集体林科学高效经营，推进全国可持续森林经营试点工作，有序扩大集体林试点范围。发挥国有林场龙头带动作用，打造200个服务集体林改试点类型林场，鼓励开展场村合作，实现强村富民与搞活林场双赢。鼓励科学合理利用森林资源，大力发展林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等生态富民产业。加强与相关部门的沟通协调，努力争取更多支持政策。鼓励先行先试，支持3个先行区和7个试点市大胆闯、大胆试，力争取得新突破新成果。加强政策解读宣传，用好用活各类平台和宣传方式，做好政策辅导，讲好林改故事，为深化改革营造良好氛围。

图片新闻　　在“4·26”世界知识产权日来临之际，广州海关近日集中销毁82万件侵犯知识产权商品，总重量达210余吨。这些侵权商品是广州海关所属南沙海关近一年来在广州南沙口岸进出口通关环节查获的。图为海关关员对即将销毁的侵犯知识产权货物进行清点。本报通讯员关悦摄　　

我国工业经济保持较快增长总体实现良好开局一季度规模以上工业增加值同比增长6.1% 核心阅读
　　今年一季度工业经济保持较快增长，高质量发展取得积极成效，总体实现良好开局。一季度工业经济运行平稳向好，新型工业化加快推进，信息通信业稳步发展，营商环境持续优化。

　　□ 本报记者刘欣

　　一季度，规模以上工业增加值同比增长6.1%，高技术制造业增加值同比增长7.5%，电信业务收入同比增长4.5%，助企融资累计达7800多亿元……记者从国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上了解到，今年一季度我国工业经济保持较快增长，高质量发展取得积极成效，总体实现良好开局。
　　工业和信息化部副部长单忠德表示，下一步，工信部将加强科技创新和产业创新深度融合，促进数字技术与实体经济深度融合，全力以赴抓好工业稳增长，加快发展新质生产力，推进共性技术平台、中试验证平台建设，以信息技术、数字技术、智能技术、绿色技术等助力新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断巩固工业经济回升向好态势，培育发展新动能，为工业经济高质量可持续发展提供有力支撑。
一季度工业经济运行平稳向好
　　据单忠德介绍，一季度工业经济运行平稳向好，新型工业化加快推进，信息通信业稳步发展，营商环境持续优化。
　　数据显示，一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，较2023年全年提高1.5个百分点。一季度高技术制造业增加值同比增长7.5%，智能化水平取得新提升，目前已培育421家国家级智能制造示范工厂。一季度电信业务收入达4437亿元，同比增长4.5%，“双千兆”网络部署稳步推进，累计建成5G基站364.7万个，5G用户普及率突破60%，千兆城市达207个。
　　在地方和行业情况方面，单忠德介绍，工业大省大市和重点行业保持稳定增长，31个省份中28个省份工业增加值同比增长。41个工业大类行业中，电子、汽车等37个行业增加值同比保持增长，增长面较去年扩大22个百分点。
　　“工业经济回升向好的积极因素持续累积。”单忠德说，工业领域大规模设备更新和消费品以旧换新政策加快释放市场空间。规模以上工业企业利润连续增长，制造业民间投资同比增长11.9%，根据一季度工信部对3.6万家重点企业调查问卷显示，76%的企业预计其产值二季度将增长或持平。
　　值得注意的是，工信部努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，强化对企服务，强化创新主体，强化产融对接，强化开放发展。
　　据单忠德介绍，在强化对企服务方面，组织开展“一起益企”中小微企业服务行动，扎实推进清理拖欠企业账款专项行动、建立健全解决账款拖欠问题长效机制。深入落实各项惠企政策，部署了今年减轻企业负担工作任务，着力解决企业“急难愁盼”问题。在强化创新主体方面，培育壮大高新技术企业、专精特新中小企业，促进大中小企业融通发展，真正地激发企业创新活力、增强企业发展动能。在强化产融对接方面，发挥国家产融合作平台作用，助企融资累计达7800多亿元。在强化开放发展方面，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，进一步扩大增值电信业务对外开放，深化与各国企业互利合作。
推动人工智能赋能新型工业化
　　人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是新型工业化的重要推动力。
　　“近年来，在各界共同努力下，我国人工智能发展取得积极进展，企业数量已经超过4500家，智能芯片、通用大模型等创新成果加速涌现，智能基础设施不断夯实，数字化车间和智能工厂加快建设，为人工智能赋能新型工业化奠定了良好基础。”工信部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青说。
　　陶青表示，下一步，工信部将充分发挥我国工业体系完整、产业规模庞大、应用场景丰富等优势，以人工智能和制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，推动制造业智能化转型、高水平赋能工业制造体系，为高质量发展提供新动能。
　　加快突破人工智能基础关键技术，夯实应用赋能的底座。围绕算法、算力等大模型底层技术，加快推动智能芯片、大模型算法、框架等基础性关键核心技术和产品的突破，加快智能物联终端和工业云部署，提升面向制造业的算力供给运营管理能力，引导生态型企业加快打造具备全球竞争力的通用大模型，培育面向制造业场景的行业大模型，构建高水平工业数据库，激发工业数据要素价值。
　　加快制造业关键环节、重点行业和重点产品智能化升级。深化人工智能技术在制造业全流程融合应用，大幅提升研发、中试、生产、服务、管理等环节智能化水平。面向对国民经济影响大、带动力强、数字化基础好的重点行业，开展人工智能赋能新型工业化专项行动，加强供需对接、标准宣贯、应用推广，加快重点行业智能化升级，提升高端装备、关键软件、智能终端等重点产品和装备智能化水平。
　　健全完善支撑体系，培育壮大产业生态。加强标准引领，建立健全人工智能赋能新型工业化标准体系，优化布局人工智能领域制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台和重点实验室等，强化产业链协同创新，强化人工智能开源生态建设，健全人工智能人才培养、安全保障和国际合作等机制。
加快打造低空经济增长新引擎
　　今年以来，低空经济发展受到广泛关注。“低空经济是典型的新兴产业，是新质生产力的典型代表，更是培育发展新动能的重要方向，具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点。”单忠德说。
　　“发展低空经济离不开先进飞行器，通用航空制造业为低空经济发展提供装备支撑。”单忠德表示，近年来，以无人机为代表的通用航空装备制造业取得快速发展，据不完全统计，到2023年底，我国民用无人机研制企业已经超过2300家，量产的无人机产品超过1000款。2023年，我国交付民用无人机超过317万架，通用航空制造业产值超过510亿元，同比增长近60%。
　　前不久，工信部联合科技部、财政部、中国民航局印发了《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，加快实现以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备商业应用，推动“低空+物流配送”“低空+城市空中交通”“低空+应急救援”等规模化发展。
　　单忠德表示，下一步将加强部门协同、央地联动，加快打造低空经济增长新引擎。具体来说，在加快装备创新方面，围绕无人化、电动化、智能化发展趋势，加快新型通用航空装备核心技术攻关，包括电池、电机等应用到航空工业的关键技术创新，构建满足不同应用场景需求、低成本、高可靠、高性能、高安全的低空装备产品体系。
　　在加强应用牵引方面，聚焦物流、救援运输等不同应用场景，以产业生态链构建为导向，打造低空多场景应用示范体系，积极培育低空经济领域高技术企业、专精特新“小巨人”企业，加快围绕创新链布局低空经济发展的产业链，强化产学研深度融合，更好发展低空经济。
　　在增强技术贯通方面，充分利用好、发挥好新一代信息通信技术、数字技术、智能技术、人工智能等，加速低空智联技术攻关和模式创新，为构建未来低空安全高效运行体系提供坚实支撑。
　　在强化标准支撑方面。加快建立贯穿低空装备研发设计、生产制造、试验验证、运行支持全生命周期的工业标准体系，联合有关部门推动建设第三方检测认证体系。

AEO企业再获17项通关便利措施　　本报讯记者徐强在原有管理措施基础上，海关总署近日发布《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》，向高级认证企业（AEO企业）推出新一批便利措施，以进一步发挥海关信用管理职能作用，提升AEO（AEO是Authorized Economic Operator的缩写，即“经认证的经营者”）企业通关“加速度”，降低企业外贸成本。
　　据了解，AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《标准框架》）中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。该制度是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证，通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利措施。
　　据海关总署企业管理和稽查司司长林建田介绍，在已出台的优先办理、减少监管频次、降低通关成本、缩短办理时间、优化服务5大类共28项便利措施基础上，海关总署此次又增加了降低检验检疫监管频次、降低企业进出口成本、提升便利措施智能水平、提升精准服务企业水平，4方面17项便利措施。
　　中国海关自2008年实施AEO制度以来，将国家信用体系建设要求与世界海关组织《标准框架》相关内容有机融合，不断优化完善企业信用管理制度，已全面构建起“诚信守法便利，失信违法惩戒”的信用管理体系。数据显示，截至2024年3月底，全国AEO企业为5860家，占有进出口实绩企业数量的1.19%，占进出口总额的36.31%，海关对AEO企业便利措施为促进外贸高质量发展发挥了积极作用。
　　另据介绍，5月8日至10日，由世界海关组织（WCO）主办、中国海关总署和深圳市联合承办的第六届全球AEO大会将在深圳召开。全球AEO大会每两年举办一届，自2012年以来，已分别由韩国、西班牙、墨西哥、乌干达和阿联酋承办五届，主要探讨推动AEO国际互认合作、促进全球贸易安全与便利等事宜。今年大会主题为“发挥AEO制度优势，促进包容和可持续的全球贸易”，这也是我国首次举办这一AEO领域全球性会议。

17条措施深化制造业金融服务　　本报讯记者李立娟为推动更多金融资源用于促进先进制造，引导金融机构以服务制造业高质量发展为主题，深化金融服务，助力推进新型工业化，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》（以下简称《通知》）。
　　据了解，三部门在总结制造业金融服务良好经验、衔接近期印发的各项政策文件的基础上，研究制定《通知》，进一步明确制造业金融服务重点任务，引导银行保险机构把金融支持制造业高质量发展摆在更加突出位置，持续加大支持力度，优化服务模式，更好助力制造强国建设和推进新型工业化。
　　《通知》共17条措施，明确了制造业金融服务的总体要求，围绕金融支持制造强国建设、推进新型工业化重点任务，从优化金融供给、完善服务体系、加强风险防控等方面，对做好制造业金融服务提出了工作要求。
　　《通知》要求，要围绕重点任务，着力支持产业链供应链安全稳定、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智能化和绿色化发展，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专业化能力。
　　《通知》提出，要积极对接制造业企业风险保障和风险管理需求，推进知识产权保险、研发费用损失险等承保业务，支持产品研发和应用。完善费率调节机制，优化承保理赔流程，持续推进首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制。
　　《通知》要求，要坚持自主决策、独立审贷、自担风险原则，做实贷款“三查”，落实好还款来源。提高贷款拨备使用效率，依法合规加大不良贷款处置力度。维护正常竞争环境，不得为争取客户放松风险管理要求。
　　《通知》明确，要加强金融监管，做好协作联动，凝聚支持制造业高质量发展的工作合力。
　　在落实层面，国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，《通知》提出，各级金融监管部门、工业和信息化主管部门、发展改革部门、各银行保险机构要加强协调配合和对接服务，凝聚支持制造业高质量发展的工作合力。推动完善“政银企”信息共享机制，促进制造业政策信息、行业发展趋势、产能动态、企业生产经营信息、银行保险产品信息交流共享。加强制造业相关融资数据治理，提高数据报送质量。跟踪调度银行保险机构支持制造业举措、问题和成效，总结制造业金融服务的良好经验，加大金融支持制造业高质量发展工作的宣传力度。

图片新闻　　今年以来，乌鲁木齐地窝堡机场海关积极运用“口岸+通道+物流网络”体系，优化监管作业流程，压缩企业整体通关时间，提升通关监管效能，推动新疆外贸高质量发展。图为近日乌鲁木齐地窝堡机场海关关员正在对出口的蚕种进行“随到随验随放”，确保蚕种高效通关。
本报记者潘从武
本报通讯员苟宝鹏摄

境外机构投资我国债券市场规模明显提升　　本报讯记者李立娟去年四季度以来，境外机构开始大量增持中国境内债券。近日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍近期外资增持境内债券的情况时表示，投资规模明显回升。
　　王春英进一步解释道，从去年情况看，全年净增持230亿美元，今年一季度净增持已经达416亿美元。截至今年3月末，已经有70多个国家和地区的1129个境外机构进入中国债券市场，外资持仓量已经超过5700亿美元，占境内债券托管总量的2.6%左右，占比较去年末上升了0.2个百分点。
　　“另外，投资结构延续合理。”王春英进一步表示，从持有主体看，境外央行和银行等金融机构有序增持境内债券，并且多投资于国债、政策性金融债等中长期债券。据统计，从去年10月份到今年3月，外资投资一年期以上债券占比是56%。
　　“展望未来，境外机构投资境内债券有望延续稳定增长态势。”王春英说，从经济角度看，一是宏观环境有支撑。我国经济长期向好趋势没有改变，各项宏观政策持续发力，国内经济持续回升向好，这为境外投资者提供了一个良好稳定的宏观环境。二是投资价值有保障。人民币汇率相对稳定，人民币资产在全球范围内有比较独立的资产收益表现，这有助于投资者分散风险。同时，中国债券市场规模全球第二，广度、深度不断拓展，流动性也非常好，也将提升人民币债券的投资价值。三是全球配置有需求。人民币在全球跨境交易使用中的占比稳步上升，人民币的国际影响力在逐步增强，人民币资产已经成为境外机构全球投资布局的一个重要选择。
　　从政策角度看，人民银行、外汇局将继续遵循市场化、法治化和国际化方向，稳步扩大中国债券市场的对外开放，更加便利境外投资者参与。据王春英介绍，目前正在开展以下几方面工作：一是面向更多境外机构，放开回购业务，丰富境外投资者的流动性管理工具。二是继续推动境内人民币债券在离岸成为被广泛接受的合格担保品。三是优化境外机构直接入市、“债券通”“互换通”运行机制，持续加强与境外机构的交流沟通，营造更好的投资环境。
　　“总的来看，中国持续提升金融市场制度型开放水平，改善投资环境和完善优化服务，外资投资我国债券市场具有稳定、可持续的提升空间。”王春英说。

一季度全国网上零售额3.3万亿元同比增长12.4% 　　本报讯记者万静近日记者从商务部获悉，2024年一季度我国网络消费亮点纷呈，全国网上零售额3.3万亿元，同比增长12.4%。服务消费持续引领增长，商务部重点监测网络服务消费增长28.5%，其中在线旅游和在线餐饮分别增长95%和27.8%；数字消费成为新增长点，商务部组织各地实施数字消费提升行动，智能穿戴装备和电子音像制品分别增长30.9%和23.4%；应季消费热点涌现，“赏春花、尝春菜”成为新风尚。
　　据商务部电子商务司负责人介绍，平台以旧换新枢纽作用初显。电商平台企业开展消费品以旧换新，第六届“双品网购节”将设置以旧换新专区。主要电商平台加大补贴力度，简化换新流程，换新品类达200多种，覆盖全国95%以上城镇，一季度以旧换新商品网络销售额增长超过一倍；二手平台创新质检模式，加强用户隐私保护，用户数量已超过4亿人。
　　同时商务部指导成立数字商务标准化技术委员会，聚焦数字技术应用，推进标准体系建设。编印各地数实融合创新发展典型经验做法案例集，充分发挥电商产业集聚优势，推动服装、家具、玩具和鞋类等传统产业数字化转型升级，如江苏常熟纺织服装产业通过数字化改造生产率提升30%以上。深入开展“数商兴农”，一季度农产品网络零售额增长28.2%。
　　我国电子商务国际合作步伐加快。一季度我国跨境电商进出口5776亿元，增长9.6%，与匈牙利、阿联酋、柬埔寨和巴西等“丝路电商”伙伴国电商进出口快速增长。上海“丝路电商”合作先行区建设开局良好，国际数据服务等五项对接高标准国际经贸规则先行先试举措率先落地见效。

上海奉贤“守信免查”触发式监管护航企业发展　　本报讯记者余东明张海燕仅一个工作日便将旧证换新证，上海馥松食品有限公司在上海市奉贤区市场监督管理局指导下完成厂区合并的所有证照办理，企业生产经营不受任何影响，而这得益于其A+的信用评级。
　　日前，奉贤区市场监管局在全市率先探索综合监管“无事不扰”信用A+企业激励机制，明确对食品、药品、特种设备、工业产品等领域实施记分信用评级管理，根据记分情况予以信用评级，A+企业实施“守信免查”触发式监管，同时可以享受容缺受理、“一站式”管理等便利服务，助力企业将更多时间精力投入生产经营中。
　　据悉，奉贤区拥有超70万家企业。一直以来，奉贤区加强社会信用体系建设，区信用办以合法合规、经营状况、行政许可、行政处罚、评先评优等多维度指标，为企业开展精准的信用画像。区市场监管局以此为基础，按照信用对监管对象实施差异化分类监管措施，为信用A+企业提供事前、事中、事后的“一站式”管理服务。
　　具体而言，奉贤区市场监管局将企业涉及案件办理、投诉举报等监管领域的事项，由一支队伍负责“进一次门、全面体检”，这样的“打包”监管降低了监管频次，减少对经营的打扰。
　　“无事不扰”不代表不查不管、不闻不问。针对企业诉求，奉贤区市场监管局会不定期送法上门，指导企业防范和化解违规风险，护航企业健康守信发展。同时，梳理汇编《奉贤区生产型企业社会信用合规指南（市场监管领域）》，制定《化妆品企业商业秘密合规管理指引》和《企业商业秘密管理规范》区级标准，“手把手”指导企业守住安全底线，提升信用等级。
　　此外，奉贤区出台《奉贤区市场监管领域轻微违法违规行为记分管理指南》区级标准，以记分代罚款，触发阈值予以处罚。信用A+企业可享受记分包容，并运用“首违不罚、认罚从宽”机制，对其首次不产生重大危害的无心之过以及配合调查接受处罚且及时改正违法行为的情形，可以依法从轻、减轻或不予处罚。
　　“‘无事不扰’信用A+企业激励机制让企业从‘要我合规’到‘我要合规’，既能让政府合力调配资源，也有效提高企业经营效率。”奉贤区市场监管局相关负责人表示，“我们将始终秉持‘变监管资源为服务经济发展优势资源’的理念，营造一流法治化营商环境，助推区域经济高质量发展。”

中国电科院打击盗版专项行动助力销售额上涨42% 　　□ 本报记者黄洁徐伟伦

　　通过系统维权，每年可避免因盗版而遭受的经济损失5000万元，同时企业正版软件销量年均合同额上涨了42%，这是以从事电力科研为主营业务的中国电力科学研究院（以下简称中国电科院）的知识产权近年来的维权“战果”。
　　记者了解到，2020年中国电科院业务人员发现，有人在网络平台擅自销售自研的PSD、PSASP核心软件或“加密狗”，截至2019年销售数量就已超过1000个，给中国电科院造成直接经济损失超5亿元。这一问题引起了中国电科院的高度重视，随即掀起了为期三年的知识产权维权专项行动。
　　据中国电科院咨询部副主任梅锋介绍，PSD是中国电科院研发的电力系统分析软件包，是全国电网联网规划和运行仿真计算的基础核心软件，PSASP软件是该院研发的电力系统分析综合程序，曾获国家科技进步一等奖。知识产权网络侵权近年来一直是重灾区，但侵权主体信息发现难，侵权行为发生快消失快，证据易灭失等一系列维权难题，严重阻碍了企业的知识产权维权之路。为此，中国电科院法律部门在网络维权专项行动中，不断摸索，建立起了标准化的快速维权工作机制，并通过向侵权源头不断挖掘，初步形成“链式维权”新模式。
　　在维权过程中，中国电科院一方面注重打击，不断完善网络侵权维权工作机制，将编制工作方案及责任分工、挖掘侵权线索、侵权证据取证存证、锁定真实侵权人、选择管辖法院、优化诉讼请求、建立赔偿金额计算及和解标准等全部规范化，搭建起诉讼维权的标准化通道，加大对侵权行为的震慑力度；另一方面，则采取成本收益平衡策略，在诉讼过程中根据侵权结果严重程度、主观恶性等因素合理确定诉讼或和解的索赔金额，努力提升与侵权人的和解或调解比例，提高维权效率。“运用成本收益平衡策略后，我们维权案件的平均结案周期已经降到76天，约为一般民事案件结案周期的1/4，而且有效地保证了执行效果，实现了成本收益最大化。”梅锋说。
　　据了解，为了实现对自主知识产权的有效保护，中国电科院还建立起了“1+X”维权团队工作模式，其中“1”是企业法律人员，“X”则指的是相关技术人员和管理人员。维权工作启动后，团队会根据维权类型的不同，将相关涉案单位的项目负责人、技术和管理人员都吸收到维权团队中，企业法律人员牵头案件处理，同时由企业外部律师提供法律支持，技术人员则作为技术专家，共同代理案件，提供专业技术方面的智力支持。在技术人员的加持下，企业法律人员的实战能力得到极大提升，技术人员也通过办案，对法律规则及如何在业务中落实合规及风险防控都有了更多更深切的感受。
　　中国电科院相关负责人告诉记者，网络维权专项行动开展以来，已成功打掉网络上32个侵权人开设的34家侵权店铺或网站，网络上活跃侵权现象基本消失。更重要的是，通过主动维权，企业发现了自身在软件加密算法、销售管理等方面存在的不足，倒逼技术部门升级加密算法，降低被破解风险，并进一步完善管理办法和工作流程，实施权限控制，降低了商业机密外泄可能。截至2023年12月，中国电科院已累计更换PSASP加密锁超过2000个，覆盖约90%的用户，至今未在网络上再发现新的盗版软件或“加密狗”。

我国职业病源头预防力度不断加大　　本报北京4月25日讯记者赵晨熙今年4月25日至5月1日是第22个全国职业病防治法宣传周。在国家卫生健康委今天召开的新闻发布会上，国家卫生健康委职业健康司副司长王建冬介绍，“十四五”规划实施以来，我国职业病防治各项重点工作取得积极进展和明显成效。
　　王建冬重点介绍了较为突出的三个方面：坚持预防为主，源头预防的力度不断加大。国家卫健委以职业病危害严重的矿山、冶金、建材等行业领域为重点，深入开展职业病危害专项治理，截至去年底，全国纳入专项治理企业18.5万家，已完成7.5万家。同时，开展职业病及危害因素监测，实现职业病危害严重行业、重点职业病监测县区以及监测病种三个全覆盖。
　　不断提高职业健康检查和职业病诊疗康复水平。全国现有职业病诊断机构620家、职业健康检查机构5670家、尘肺病康复站829家，基本形成了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。
　　加强支撑体系建设，推动科技创新。目前，全国职业卫生、放射卫生技术服务机构已达2059家，现有职业病防治专业技术人员达7.4万人，国家卫健委已和28个省份设立了工程防护技术支撑机构。

金融监管总局推动绿色保险高质量发展　　本报北京4月25日讯记者李立娟为充分发挥保险在促进经济社会发展全面绿色转型中的重要作用，近日，国家金融监督管理总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
　　《指导意见》主要包括五个部分、24条举措。分别从总体要求、加强重点领域绿色保险保障、加强保险资金绿色投资支持、加强绿色保险经营管理能力支撑以及工作保障等五个方面提出明确要求。
　　《指导意见》确立了推动绿色保险高质量发展的指导思想，明确了坚持系统观念、稳中求进，坚持示范引领、重点突破，坚持创新驱动、数字赋能，坚持协同推进、开放合作的基本原则，并分两个阶段确定了主要目标。
　　《指导意见》从负债端提出九项重点工作任务，包括提升社会应对气候变化能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源绿色低碳转型等。从投资端提出三项重点工作任务，涉及完善绿色投资管理体系、强化保险资金绿色发展支持、加强绿色投资流程管理等。聚焦保险机构，从强化主体责任、加大资源投入、提升风控能力、健全服务体系等四方面提出要求，确保绿色保险业务持续有效开展。

国家烟草专卖局规范电子烟物流行为　　本报北京4月25日讯记者李立娟为进一步贯彻落实《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号），规范电子烟物流行为，国家烟草专卖局结合当前电子烟物流运行现状，拟对2022年发布的《电子烟物流管理细则》（以下简称《细则》）进行修订完善，形成《电子烟物流管理细则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
　　据了解，《征求意见稿》分为6个章节共32条，相较于《细则》，本次修订的主要内容包括：一是完善了部分定义，如增加第二十八条对电子烟用烟碱原料销售企业作出定义并明确其许可范围等；二是修改了物流单证开具方式规定，如修改第六条，将物流单证的开具方式由企业制作修改为在平台生成等。三是新增部分管理要求，如增加第十七条，要求在境内运输过程中，电子烟相关生产企业和相关服务供应商不得非法销售出口电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等。

江西万年创新“生态警务”服务保障长江经济带高质量发展科技助力守护鄱阳湖湿地之美 □ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员刘长煌涂林德
　　
　　地处鄱阳湖畔的江西省万年县，境内拥有大小河流182条，形成由河流、沼泽、洪泛平原、库塘等构成的复合湿地生态系统，景观多样。
　　近年来，万年县公安局坚持综合施策，多方联动，以打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向的办案思路，创新“生态警务”，全力守护鄱阳湖水域和辖区湿地良好生态环境，服务保障长江经济带高质量发展。
整章建制
构建法治湖区安全格局
　　江豚吹浪、鹭鸟集结、水清岸绿……缤纷四月，走进万年县，眼前呈现一幅幅人与自然和谐共生的画卷。
　　呵护“一湖清水”离不开“警察蓝”的付出。万年县副县长、公安局局长程留飞对《法治日报》记者说，该局把打击治理非法捕捞等违法犯罪当作一项重大政治任务，成立专项工作领导小组，联合农业农村、水利、林业、自然资源等部门建立联席会商、联动执法、联防治理三项制度，并健全联合执法、线索通报、案件移送、联查共处等工作方案。
　　据介绍，在日常工作中，万年县公安局紧盯非法“捕、运、销、餐”等各环节，联合市场监管、农业农村等部门对渔具店、涉鱼餐饮场所和涉渔电商平台开展拉网式排查，加强对物流寄递网购网售渔具渠道的监督管理，建立从“水域”到“餐桌”的全链条联合执法监管制度。
　　2023年以来，共开展“禁渔2023”“夜鹰行动”以及渔具清缴、污水采集（污染、毒品检测）、垂钓监管等专项整治行动60余次，清缴“三无”船舶30余艘、地笼网等非法捕捞工具1000余副。
数据赋能
打造“四巡”立体巡防体系
　　“请尽快安排民警过去，那片水域有人在捕鱼！”今年元旦前夕，万年县公安局森林分局民警视频巡查重点水域时，发现湖云乡姚坊电排站万年河水域（常年全面禁渔区）有人在捕鱼，立即通知当地派出所出警。
　　民警赶到现场，抓获余干籍嫌疑人邱某新，缴获一条新塑料捕鱼船、一张渔网和小餐条鱼10斤。经查，邱某新有多次非法捕捞水产品行为。随后，警方依法将其刑事拘留。
　　万年县公安局政委胡文隽介绍说，该局以水上治安防控体系建设为抓手，在重点水域布建高空瞭望、无人机等智能化探测搜索装备，24小时不间断自动扫描，对进入湖区的车辆、船只进行数据采集。平台自动比对分析被采集数据，发现异常情况时自动预警，提示值班人员进行研判，最大限度提高预测预警预防能力。
　　如今，全县已形成载人船艇水面巡、无人机空中巡、执法力量岸边巡、视频设备网上巡“四巡”融合的水域立体巡防体系，为打击治理工作提供信息数据，湖区“智治”的能力和水平不断提高。
　　在科技助力下，万年县打击非法涉水案件成果显著。据统计，2023年以来，公安机关依靠掌握的信息数据破获涉水刑事案件18起。
多方联动
深化跨域警务合作机制
　　万年县公安局在实体化运行鄱阳湖联合执法的基础上，打破县市区域壁垒，加强与毗邻县区公安机关的协调联动，探索水域治理新模式，凝聚多方工作合力，把沿河沿湖管控的“独角戏”变成“大合唱”。
　　记者了解到，2023年2月，万年县公安局与乐平市公安局签订加强交界水域治安巡查防控合作协议，细化情报共享、矛盾共处、隐患共查、治安共治、边界共防、服务共建等日常机制，不仅增强了跨区域警务合作理念、堵塞了监管漏洞，而且完善了两地边界水域联防联治体系，让交界水域执法无缝衔接，最大限度地挤压违法犯罪空间。
　　此外，该局以公安机关驻村警务为主导和牵引，整合、汇聚“平安义警”“护渔员”“网格员”等民间组织、社会力量进网入格，队伍由最初的10余人扩充到现在的200余人。同时，积极推动“公开听证+普法教育”进渔村，常态化开展水域治安巡查、宣传、引导、劝阻等工作。今年以来，相关人员参与巡河600余公里，劝离垂钓人员260人次，有效维护了辖区水域治安和谐稳定。
　　“守护生态，就是守护民生。”程留飞表示，该局将结合推进长江流域十年禁渔工作，持续加强工作统筹，全面强化打、防、管、控、建等各项举措，完善“网上看、水面查、空中巡”立体化水域防控网络，以高质量生态警务保障鄱阳湖湿地生态环境持续向好。

图片新闻　　连日来，安徽省南陵县公安局组织民警走进校园开展“珍爱生命远离毒品”主题宣传活动，民警结合辖区近年来查处的涉毒犯罪案例，向学生讲解各类毒品的危害性，教育学生远离毒品、健康成长。图为4月24日，民警向籍山镇中心小学学生宣传禁毒知识。
本报通讯员熊瑾秦耕耘摄　　

我国2024年首次载人发射任务告捷 “神舟家族太空接力”成为新常态　　□ 本报记者廉颖婷

　　今天18时09分，酒泉卫星发射中心问天阁圆梦园广场两边簇拥的人群突然沸腾起来，叶光富、李聪、李广苏3名航天员从问天阁缓缓走出，神舟十八号载人飞行任务航天员乘组出征仪式在这里举行。18时10分，3名航天员领命出征。
　　夜幕渐渐降临，距离问天阁8公里外的酒泉卫星发射中心航天发射场，神舟十八号载人飞船与长征二号F（以下简称长二F）遥十八运载火箭组合体静静矗立在大漠深处的发射塔架里。
　　神舟十八号载人飞行任务是空间站建造以来，首次在4月进行的发射任务。针对4月发射场地面风速较大，沙尘较多的情况，工作人员一方面加强天气预测，另一方面专门制定预防沙尘方案。
　　20时59分，伴随着火箭起飞的巨响，神舟十八号载人飞船在长二F遥十八运载火箭的托举下，搭乘着3名航天员，从酒泉卫星发射中心点火升空，橘红色的尾焰在黑色夜幕的映衬下格外耀眼。
　　火箭顺利升空，2024年首次载人发射任务告捷，“神舟家族太空接力”成为新常态。
中国空间站任务进入常态化值守
　　据中国载人航天工程新闻发言人、载人航天工程办公室副主任林西强介绍，在空间站任务进入常态化值守后，神舟十八号航天员乘组驻留期间，将按计划管理、照料空间站与应用载荷，进行空间站维护维修与状态巡检，保障空间站安全可靠高效运行。
　　随着人类航天活动日益增多，随之带来的空间碎片问题也日趋凸显。截至目前，中国空间站已多次主动实施空间碎片规避。“确保空间站平台的在轨安全稳定运行，是开展载人航天活动的永恒课题。”林西强说，神舟十八号航天员乘组在轨期间，将进一步梳理空间站舱外易受空间碎片撞击损伤的薄弱环节，在目前空间站已有的空间碎片防护措施基础上，对舱外管路、电缆及关键设备安装碎片防护加固装置，进一步保障空间站安全。
　　这次任务，神舟十八号航天员乘组将利用舱内科学实验机柜和舱外载荷，在微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域，开展90余项实（试）验。空间科学研究的实（试）验项目增多、难度增大，飞行乘组面临着不小挑战。
　　选拔优秀合适的飞行乘组，是确保圆满完成飞行任务的关键。目前，中国航天员科研训练中心已经建立了系统完备的飞行乘组选拔技术体系。据中国航天员科研训练中心邹鹏飞介绍，神舟十八号航天员乘组是按照新老搭配等原则统筹确定，飞行乘组在做好身体素质锻炼等基础上，进行了空间操控技术、出舱活动技术、空间实（试）验操作技术等专业训练，实施了正常飞行程序和应急与故障处置程序训练等，为执行神舟十八号飞行任务做好充分准备。
能源系统升级更好支持飞行任务
　　对神舟飞船而言，电源至关重要。整船在轨飞行提供电能的主电源、关键阶段可确保航天员安全的应急电源、为返回舱提供电能的返回着陆电源、为轨道舱和返回舱提供火工控制能源的火工品电源等，堪称飞船的“心脏”。
　　据中国航天科技集团有限公司五院（以下简称五院）陈同祥介绍，相较于神舟十六号和神舟十七号载人飞船，神舟十八号载人飞船的电池容量更大、系统可靠性更高，将更好地支持载人飞行任务。
　　针对神舟十八号载人飞船任务特点，五院研制人员对飞船能源系统进行了升级，这不仅有助于推动神舟十八号载人飞船以及后续新批次飞船的持续改进，而且将为我国空间站运营提供更加稳定高效的在轨支持。
　　“在神舟十八号载人飞船上，主电源储能电池由镉镍电池更改为锂离子电池。电池扩容了，为整船减重几十公斤，且比能量更高、循环寿命更长、高倍率充电更佳。”陈同祥告诉记者。
　　电源全新升级给推进舱总装带来不小影响。神舟飞船推进舱内除了安装有几十台发动机外，为了适应各分系统的变化，研制团队将推进舱仪器盘上的设备重新布局，让电源设备在推进舱内工作可靠、稳定运行。
　　神舟十八号载人飞船入轨后，将与空间站核心舱实施径向交会对接。之后，6名航天员将实现“太空会师”。径向对接是此次任务的关键一环。
　　空间站百吨级组合体对飞船测量敏感器的遮挡以及空间站组合体发动机工作时羽流间的相互影响，都对径向对接带来巨大挑战。为了消除这些影响带来的风险，对接机构通过研制产品化、流程标准化，把每一发对接机构的百余个传感器、十余个执行机构、200余个弹簧的性能参数偏差控制在最小，通过地面标准流程30余次捕获缓冲试验，验证了对接机构具备在多种复杂工况下的捕获缓冲能力。
　　“神舟十八号载人飞行任务再次实施径向对接，也标志着我国自主研发的空间交会对接GNC（制导导航与控制）技术进一步成熟。”陈同祥说。
从0.9896到0.9903可靠性再创新高
　　自空间站建造任务启动以来，长二F火箭就进入常态化、快节奏发射状态。为了将航天员又快又稳地送入太空，自执行长二F遥十二火箭发射任务起，中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院（以下简称火箭院）研制团队围绕发射场流程优化持续探索，经过一次次任务的不断积累，长二F火箭发射场流程已由空间站建造初期的49天缩减到35天，并将瞄准30天目标继续优化改进。
　　不仅如此，研制团队还借助远程测发支持系统等数字化手段，实现火箭测试数据前后方实时互联互通，让数据判读更加高效准确，同时将发射场人员缩减了40%左右。开发了诸元设计及传递系统，在有限的射前准备阶段，进一步提升诸元数据传递的效率和准确性。
　　“对于新研产品，从方案设计到元器件选型，都严格遵照自主可控的要求，努力实现百分之百国产化。”火箭院顾名坤表示，对于自主可控占比少的老产品，则采用整机替代或者元器件原位替代。多措并举逐步提高产品国产化率，让“神箭”越飞越稳。
　　火箭院秦曈告诉记者，目前长二F遥十八火箭的可靠性评估值已从0.9896提升至0.9903，安全性评估值达0.99996。与长二F遥十七火箭相比，遥十八火箭进行了30余项技术状态改进，进一步提升全箭可靠性和安全性。
　　任何一处状态变化，都被设计人员放在“显微镜”下，进行抽丝剥茧般的风险分析。长二F火箭研制团队严格把控生产和制造过程，从设计环节到产品生产过程控制，再到靶场的装配操作，确保每一个部件和系统都能达到最高质量标准。
　　长二F火箭团队在产品生产过程中严格把关，挑选“优质子样”。随着每年生产的零部组件产品数量的增多，长二F火箭实施了组批投产，极大提高了子样的数量以及产品质量控制的一致性。“数量上来了，选择空间就更大了，可以为火箭挑选更优质的子样。”顾名坤说。
　　本报酒泉4月25日电　　

汤原县永发乡创新“三个三”工作法　　本报讯记者张冲通讯员马丽为深入发展新时代“枫桥经验”，黑龙江省佳木斯市汤原县永发乡创新使用“三本账、三聚焦、三到位”“三个三”工作法，助推邻里家庭矛盾纠纷排查化解工作走深走实。2023年，15个行政村共调解邻里家庭纠纷510件。
　　据了解，永发乡创新推出“履责账、总台账、明细账”，聚焦矛盾初期、矛盾化解和跟踪回访三个重点阶段，强化部门联动提高工作效率。邀请专业律师、基层法律服务志愿者开设法律知识宣讲会，举办农民趣味运动会、全民健身舞比赛等活动，做到普法知识宣讲到位、和谐氛围营造到位、幸福指数提升到位。

莆田城厢公安整治枪爆安全隐患　　本报讯记者吴亚东通讯员陈少龙今年以来，福建莆田市公安局城厢分局围绕非法枪爆物品这一源头性、关键性社会治安隐患点，深入辖区重点场所、重点部位开展枪爆排查、整治与宣传行动，不断推进社会治安防控体系建设，织密织牢织严“平安网”。
　　截至目前，该局共检查民爆物品从业单位60余家次，发现各类隐患100余处，下发整改通知书32份，停业整改1家；共办理涉枪爆案件6起，查获违法犯罪人员20余人，查缴非法枪爆危化物品60余公斤。

正镶白旗看守所加强在押人员心理疏导　　为做好在押人员心理健康教育工作，有效缓解在押人员心理压力，近日，内蒙古自治区正镶白旗看守所组织开展在押人员心理疏导活动。该所邀请正镶白旗公安局心理咨询师，结合在押人员性格特点，将容易出现心理波动和焦虑、浮躁情绪的在押人员作为重点疏导对象，通过面对面沟通和积极有效的互动，帮助他们消除负面情绪，提高自我调节能力。接下来，正镶白旗看守所将常态化开展在押人员心理健康教育活动，及时了解在押人员心理动态，全力维护监所安全稳定。
侯占萍　　

嵊州供电擦亮“光明闪应”志愿服务品牌　　今年以来，国网嵊州市供电公司依托电力“民情日记”，成立浙江省嵊州市剡溪电工志愿服务协会，定期开展爱心助残、爱心助农等志愿服务活动，持续擦亮嵊电“光明闪应”志愿服务品牌。该公司利用数字化供电所管理平台，组织供电所对用户用电情况进行分析，制定电力用户不同电价类别定比定量电价清单，帮助企业降低用电成本。同时，引导群众关注“电力交易服务”微信公众号，提供电力业务“码上查”“码上办”“预约办”等服务，努力“让数据多跑路、让群众少跑腿”。王桥卢枫枫　　

河南项城公安政务服务变“多头办”为“一站办” □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员牛天慧

　　4月22日，河南省项城市丁集镇居民唐某到市服务中心公安综合服务专区换领驾驶证时忘记带照片，对窗口值班民警说：“我回家去取，下午早点过来。”窗口值班民警听后问道：“您近期到公安机关办理过户政业务吗？如果您办过，就不用跑了，我们可以共享所采集到的照片，免费为您打印。”
　　唐某连声说：“办过，办过。”窗口值班民警随即调取其信息，打印照片，为其及时换领了驾驶证。
　　这是项城市公安局变“多头办”为“一站办”、变“单一办”为“全域办”，拓展便民利民新途径的一幕。
　　项城市公安局推行“三照合一”举措，试运行“一拍共享、一照通用”模式，打通警种数据屏障，有效解决群众照片单采单用、分散采集、多次采集等问题，即群众照一次像，经过系统前台感知、平台处检、原图归存，即可在有效期内提供涉公安业务的所有照片，实现人像信息“一次采集、多警种重复使用”，方便群众办事，也节约了办事成本。
　　项城市公安局梳理出涉及县级公安机关的5类、120项公安服务事项，打破警种壁垒，全流程由行政审批科统筹协调办理，实现“一人管签批、一枚印章管到底”，变群众“外部线下跑”为民警“内部线上转”，最大限度缩短群众和企业办事的时间。同时根据群众需求，强化区域间的整体性和协同性，在项城市服务中心公安综合服务专区设置咨询导办区、自助办理区、业务受理区，人像采集区、休息等候区、便民服务区，为办事群众提供精准解答、分流引导、自助办理、收件审批、综窗出证的“一站式”优质服务。
　　项城市公安局通过科技强警赋能，切实提升服务群众能力水平，依托河南警民通、交管12123、河南省公安厅“互联网+公安政务服务”等平台，实现95项公安服务事项网上办、掌上办，通过数据共享、系统对接等方式再造业务流程，居住证办理及无犯罪记录证明开具实现“全程网办”，户口迁移类等20项业务实现“全城通办”。

江南水弄堂运河绝版地无锡领先保护运河千年文化　　□ 本报记者张红兵
　　
　　京杭大运河从北京到浙江杭州或宽或窄或快或慢或直或弯，流过18座城市，无锡是大运河穿城而过的唯一一座城市。
　　4月22日，《法治日报》记者随中宣部“文化中国行”主题宣传采访团来到无锡，亲眼见证了古街古巷、白墙黛瓦、小桥流水、人潮如织的景象。漫步老街道、登上古桥梁、走进艺术店、徜徉树荫下，说不尽的感受，道不完的旖旎。无锡对古运河的保护可圈可点。
开挖新运河保护古运河
　　京杭大运河从无锡市中心区穿过，沿河历史遗存灿若繁星，两岸共有国家级重点文保单位11处、历史文化街区3处、国家5A级旅游景区1处、4A级旅游景区7处、省级以上非物质文化遗产8项。
　　无锡古运河北接长江、南临太湖，享有“一环一弄堂”的独特美誉。大运河在这里造就了“千里运河独此一环”的绝妙奇观。坐在船内，看着岸上跳舞唱曲演戏的人们，不由人不感慨系之。既能欣赏江南水乡生活，还可品味运河千年文化。
　　清名桥古运河景区是无锡城中最有历史纵深感和文化韵味、最具影响力感染力的旅游胜景。这里聚集着运河古道、南禅古寺、妙光古塔、清名古桥、伯渎古港、明清古窑等历史文化胜迹，桨声、灯影、古桥、民居构成了一幅“民俗风情水上图”，沿岸丰富的历史遗存和人文景观使这里成为璀璨的历史文化长廊。大运河申遗成功，清名桥古运河作为重要的申遗点名列其中，无锡在保护古运河方面功不可没。
　　保护古运河无锡着手很早。为了保护古运河，减少船只对大运河河道的损坏，无锡人开挖新运河。1983年12月23日，无锡市人大常委会通过《古运河保护规划决议》，1987年无锡市政府印发《古运河管理暂行规定》。
　　这种既建设了新运河又保护了古运河的做法，在大运河保护传承利用方面具有极强前瞻性。
率先编制古运河保护规划
　　1983年，无锡市在全国率先编制古运河保护规划。

　　下转第八版
　　上接第一版

　　道越论越清，理越辩越明。1979年，无锡掀起一场对古运河保护的大讨论，通过这次讨论，无锡人认识到运河的不可或缺，无锡的人大代表和政府官员认识到运河保护规划的重要性。
　　1983年8月，原无锡市城建局组织规划管理处编制无锡市区段古运河规划。1983年11月，无锡市政府组织论证《无锡市区古运河规划》。同年12月23日，无锡市九届人大常委会第六次会议审议通过《关于〈无锡市区古运河规划〉的决议》。
　　无锡成为全国第一个编制古运河保护规划的城市，也是全国第一个由地方人大立法实施古运河保护规划的城市。
　　《无锡市区古运河规划》明确，过境船只一律走新运河（吴桥—下甸桥段），沿古运河两岸50米内为保护区，以一定的自然街巷为界，按小街区成片规划控制。在此基础上，1987年无锡市政府公布《无锡市古运河管理暂行规定》，划定古运河保护区，同时还对水质、航道、建筑、绿化等方面的管理以及房屋修缮、文物保护、公用设施、奖励与惩罚等措施作出相应规定。自此，无锡成为大运河沿线城市中最早划定保护区、出台管理规定的城市。
　　《无锡市区古运河规划》以保护古运河风貌、水乡特色为原则，贯彻“全面控制，重点保护，分段改造，逐步建设”方针，力求保持运河水质洁净和航运畅通、沿河环境优美；将市区航道分成旅游、中转过境、市内货运3种类型，同时要求保护伯渎港、惠山浜两段支流，重点打造3个特色风光段；恢复建设黄埠怀古、蓉湖集市、飞虹过尖、棚下老街、迎龙观月、水庙神船、浮图妙光、水巷直径、石桥晓市、古窑披翠、龙头山镇、伯渎寻踪等12个景点。
古运河两岸纳入保护街区
　　运河是江南人生活的依托，运河两岸有祖先创造的诗与美好，有需要用法律和制度保护的丰富遗产。
　　早在2004年1月，无锡市政府就在江苏率先以政府令形式出台《无锡市历史街区保护办法》，将古运河两岸街区纳入历史保护街区。根据规定，“历史街区的保护应当坚持保护为主、抢救第一和有效保护、合理利用、加强管理的原则”“历史街区范围内的土地利用和各项建设，必须符合历史街区保护规划的要求”“经批准的历史街区保护规划，任何单位和个人都必须严格执行，不得擅自改变”。
　　2005年，无锡编制《环城运河区域综合整治规划》，对环城运河长约9千米、用地面积约4.3平方千米的范围进行规划，确定了核心保护段、控制保护段和环境协调段，并按照三级保护模式规划实施环城运河整治工程。
　　在一系列古运河保护规划的基础上，无锡还先后编制《南长街古运河历史街区详细规划》《清名桥历史街区保护规划》《惠山古镇规划》《无锡火车站站前商贸城规划》等与运河水系保护相关的详细规划。
　　无锡是最早以政府规章形式开展大运河保护的城市，大运河申遗离不开无锡的参与和努力。

公告专栏　　1/4中缝
　　(2024)川1321民初3085号
张仕辉：本院受理原告汪全胜与被告张仕辉建筑设备租赁合同纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你方公告送达(2024)川1321民初3085号应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、民事起诉状副本等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。并定于 2024年6月14日9时在本院第六审判庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
胡秋梅、周佳鑫：本院受理原告肖奎诉胡秋梅、周佳鑫、何青川、李兴隆、张辉侵权责任纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)川1321民初4882号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书。逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
四川省南部县人民法院
刘伟：本院受理原告龙久国与被告刘伟民间借贷纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你方公告送达2024年4月23日作出的(2024)川1321 民初1291号民事判决，判决如下：1.被告刘伟在本判决生效后十日内向原告龙久国返还借款20000元；2.驳回原告龙久国的其他诉讼请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期，判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
蒲鹏飞、田小梅：本院受理(2024)川1302民初3688号四川恒丰物业管理有限公司与你们物业服务合同纠纷一案：1.原告请求判令被告立即支付拖欠的物业服务费、生活垃圾处置费违约金等合计人民币20504.58元；2.本案诉讼费用等由被告承担。现依法向你们公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书，自公告之日起30日即为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年5月30日9时30分在本院第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒲平：本院受理(2024)川1302民初2979号贾萍诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判令被告归还原告借款贰万元；2.全部诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。于2024年6月14日14时30分在本院第六审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒲平：本院受理(2024)川1302民初2978号王丽娟诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判令被告归还原告借款叁万元；2.全部诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年6月14日14时30分在本院第六审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
李海均：本院受理(2024)川1302民初3694号四川恒丰物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案：1.原告请求判令被告立即支付拖欠的物业服务费、生活垃圾处置费违约金等合计人民币15573.52元；2.本案诉讼费用等由被告承担。现依法向你公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书，自公告之日起30日即为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年5月30日9时30分在本院第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
四川省南充市顺庆区人民法院
池晓晴：本院受理(2024)川1302民初1652号王光辉与你离婚一案，诉请：1.依法判决原、被告离婚；2.判令本案诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日(节假日顺延)9时30分，在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
杨正洪、刘小花：本院受理(2024)川1302民初3689号四川恒丰物业管理有限公司与你们物业服务合同纠纷一案：1.原告请求判令被告立即支付拖欠的物业服务费、生活垃圾处置费违约金等合计人民币11886.92元；2.本案诉讼费用等由被告承担。现依法向你公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书，自公告之日起30日即为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于2024年5月30日9时30分在本院第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
四川省南充市顺庆区人民法院
腾冲市星贝儿健康管理有限公司、吴亚清：本院受理张加雪诉你们家政服务合同纠纷一案，现依法向你们公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证通知书、受理民事诉讼案件监督告知书、廉政监督卡、开庭传票，原告起诉请求：1、判决二被告向原告双倍返还定金20000元;2、本案诉讼费、律师费、公告费、保函费、保全费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第三日8：30时(节假日顺延)在本院第二法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
郑志滔(原审第三人)：本院受理上诉人保山腾冲德顺矿业有限公司与你及前海梵石(深圳)投资合伙企业(有限合伙)股东知情权纠纷一案，你作为本案原审第三人，现依法向你公告送达上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料，自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内，逾期将依法审理。
云南省保山市中级人民法院
王军：本院受理(2024)苏1183民初2666号句容市新坊祖奎农业服务有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
叶飞：本院受理吴春雨与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初376号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
诸亚芳：本院受理周道兰诉你买卖合同纠纷一案，本院于2024年3月26日立案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院后白第六法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
徐世海：本院受理徐代建诉你劳务合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告送达期满后15日内。定于答辩期限及举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
庞琼：本院受理刘洋与你民间借贷纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式向你送达法律文书。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定向你公告送达(2024)桂0703民初880号起诉书副本、应诉及举证通知书、审判人员告知书、开庭传票、民事裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩状提交期限和提交证据期限均为公告期满后15日内。定于2024年6月19日15时40分在本院第九审判庭公开庭审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王浩先：本院受理庞洪杰与你民间借贷纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式向你送达法律文书。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定向你公告送达(2024)桂0703民初1305号起诉书副本、应诉及举证通知书、审判人员告知书、开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩状提交期限和提交证据期限均为公告期满后15日内。定于2024年6月20日15时40分在本院第九审判庭公开庭审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
蓝天众成环保工程有限公司：本院受理河北省第四建筑工程有限公司诉你公司建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、诉讼须知、诉讼风险提示书、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后次日15时(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
赵海林：原告梅州市蕉华管理区亚管钢材加工场诉你买卖合同纠纷一案(2024)粤1427民初147号，现依法向你公告送达起诉状副本、相关证据材料(复印件)、参加诉讼通知书、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
张志辉、黄芳：本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭县支行诉你们信用卡纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达（2024）粤1427民初202、210号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
王成伙：我院受理原告何红梅诉被告王成伙买卖合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初2037号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后15日。并定于2024年6月24日15时10分在本院升钟法庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
杨中文：本院受理原告巴吉环、施玲花、刘月红、梁玉菊、黄红霞、丁秀丽、李语录、陈文芸、王敏、郑秀珍、宋树芳、郭华梅与被告杨中文、吴丽追索劳动报酬纠纷系列案，因你无法联系或无法直接、留置送达，现依法向你公告送达(2024)皖1723民初344号、(2024)皖1723民初345号、(2024)皖1723民初347号、(2024)皖1723民初348号、(2024)皖1723民初349号、(2024)皖1723民初350号、(2024)皖1723民初351号、(2024)皖1723民初369号、(2024)皖1723民初371号、(2024)皖1723民初374号、(2024)皖1723民初376号、(2024)皖1723民初377号证据副本、谈话笔录等材料。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日，并定于2024年6月11日上午8时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
罗小明：本院受理原告柯佳佳与你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你送达本院(2024)皖1723民初755号民事判决书。自发出本公告之日起30日内来本院送达组领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
王富：本院受理原告武汉渡鸦信用管理有限公司诉你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达本院(2024)皖1723民初402号民事判决书及缴纳诉讼费通知书，自发出本公告之日起，经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
昌吉市龙盛采暖工程有限公司：本委依法受理申请人何玉辉与你单位确认劳动关系争议一案，因与你单位负责人无法联系，且邮寄送达失败，现依法向你单位公告送达仲裁申请书副本及开庭传票等材料，自公告之日起经30日视为送达(节假日顺延)。定于2024年6月14日10时30分(北京时间)在昌吉市劳动人事争议仲裁委员会一号仲裁庭开庭审理，逾期未到庭本委将依法缺席审理并作出裁决。
昌吉市劳动人事争议仲裁委员会
2024年4月23日

公告专栏　　2/3中缝
　　河北协诚生物科技有限公司：本院受理原告何建忠诉你劳动争议一案。现依法向你公告送达(2024)冀0107民初67号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、合议庭成员通知书、民事裁定书、开庭传票等。自公告之日起经过三十日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的十五日内，并定于举证期限届满后的第三日(遇法定节假日顺延)上午9时在本院民事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2024)冀0107民初69号
河北协诚生物科技有限公司：本院受理原告曾喜文诉你劳动争议一案，现依法向你公告送达(2024)冀0107民初69号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、合议庭成员通知书、民事裁定书、开庭传票等。自公告之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状及举证的期限为公告期满后的十五日内，并定于举证期满后的第三日上午九点在本院民事审判庭开庭审理本案(遇法定休假日顺延)。如逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
张家港市邦运机械有限公司：本院受理原告张家港市凤凰镇港口正芳机械厂与被告张家港市邦运机械有限公司加工合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书权利义务须知、民事裁定书和开庭传票等材料。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和15日内。并定于举证期满后第三日9时(遇法定休假日顺延)在张家港市人民法院乐余第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省张家港市人民法院
(2024)苏0311民初4581号
周峰：本院受理的原告陈佳与被告周峰离婚纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达(2024)苏0311民初4581号案件的起诉状副本、裁定书、开庭传票等法律文书。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
张宝良：本院受理尹秀连诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、风险提示书、开庭传票等，自公告起30日视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院五龙背法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
姜波：本院受理原告郝世元与被告李泽东、姜波、亚太财产保险有限公司安庆中心支公司机动车交通事故责任纠纷(2024)皖0422民初1714号一案，因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内和15日内，并定于2024年6月17日10时在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
刘龙：本院受理马作银诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)皖0523民初23号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判一庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本各一份，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
马骏骁：本院受理刘跃辉与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初221号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
唐思德：本院受理原告张小军诉被告唐思德民间借贷纠纷一案，因本院采取其他方式无法送达，故本院公告向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等相关法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告届满后的15日内，并定于举证期届满后的第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期依法缺席审理。特此公告。
中江县人民法院
甘肃羔原壹品餐饮管理有限公司：本委受理申请人魏嘉诉你单位要求支付拖欠工资等劳动争议案，已审理终结，现依法向你公告送达本委兰城劳人仲裁字(2023)304号仲裁裁决书。你应自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书，逾期则视为送达。如不服本裁决，可在裁决书送达之日起15日内向兰州市城关区人民法院提起诉讼，逾期本裁决即发生法律效力。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会
张彩贤：本院受理张义仁与你民间借贷纠纷一案，已审理终结。因无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达(2024)闽0821民初119号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
福建省长汀县人民法院
黄立新：本院受理原告盛龙与被告黄立新买卖合同纠纷一案，因本院已穷尽送达方式仍无法向你送达起民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等相关法律文书。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，并定于2024年6月13日上午9时在本院第三审判庭开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省营山县人民法院
成同银：本院受理原告华夏银行股份有限公司南京分行诉被告成同银信用卡纠纷一案，依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内，并定于2024年6月12日下午3时在本院五楼少年审判庭公开开庭审理，逾期不举证则承担举证不能的法律后果。逾期不到庭将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
陈佳：本院受理原告七星关区掌灯易购灯具店诉被告陈佳买卖合同纠纷(2024)黔0502民初4323号一案，现依法向你公告送达、民事裁定书、民事起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
李兴阳：本院受理原告七星关区掌灯易购灯县店诉被告李兴阳买卖合同纠纷(2024)黔0502民初4315号一案，现依法向你公告送达、民事裁定书、民事起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时30分(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
杨忠辉：本院受理原告张丽芬诉被告杨忠辉离婚纠纷一案，因本院采取其他方式无法送达，故本院公告向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等相关法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告届满后的15日内，并定于举证期届满后的第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期依法缺席审理。特此公告。
中江县人民法院
宽城海润光伏发电有限公司：本院已受理原告周华诉你请求变更公司登记纠纷(2024)冀0827民初704号一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、权利义务告知书、诉讼风险提示书、开庭传票、送达地址确认书、廉政监督卡。自公告日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日9时(遇法定节假日顺延)在本院第六审判庭审理此案，逾期依法缺席判决。
河北省宽城满族自治县人民法院
毕节居合装饰工程有限公司：本院受理原告顾卫华与被告毕节居合装饰工程有限公司劳务合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初906号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
　　2024年2月19日，本院作出(2024)皖0203破申4号民事裁定，受理申请人王伟申请对被申请人芜湖麦田房产中介有限公司的破产清算一案，并经司法随机摇号指定安徽新中天会计师事务所有限公司担任芜湖麦田房产中介有限公司管理人。芜湖麦田房产中介有限公司的债权人应自公告之日起30日内向管理人申报债权(通讯地址：芜湖市镜湖区文化路39-2号；联系人：王嫱13855308884、方莉13355533659)，书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权，并提供相关证据材料。逾期申报的，可以在破产财产最后分配前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。芜湖麦田房产中介有限公司的债务人或者财产持有人应尽快向管理人清偿债务或交付财产。第一次债权人会议将于2024年6月4日10时在本院第十二法庭召开，依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。出席会议的债权人系法人或其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书；出席会议的债权人系自然人的，应提交个人身份证明。如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。
安徽省芜湖市弋江区人民法院
河北媛福达信息科技有限公司：本会受理的义乌市顺顺服饰有限公司与你之间的买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2023】保裁字第696号裁决书。自公告起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
保定微妙网络科技有限公司：本会受理的申请人赵建与你之间的合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2023】保裁字第712号裁决书。自公告之日起30日内来本会(河北省保定市竞秀区北二环5699号保定国家大学科技园6A号楼五层东领取)，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
陕西聚力汇创建筑工程有限公司、云南润民商贸有限责任公司：本会受理的申请人王方鑫(身份证号：52213119740712****)与你们、唐丽平(身份证号：51292619691121****)之间的合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达【2022】保裁字第299号裁决书。自公告之日起30日内来本会(河北省保定市竞秀区北二环5699号大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
海口龙华区有颜快餐饭店：本委已经受理申请人黎己卷与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第15号)，并定于2024年5月31日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407，电话：0898-66568110)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南天麟广告有限公司：本委已经受理申请人陈建兵与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第9号)，并定于2024年6月3日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407，电话：0898-66568110)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会

公告专栏　　5/8中缝
　　东台市鸿运建材经营部：本院受理原告姚海俊与被告东台市鸿运建材经营部买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、证据副本、举证通知书、民事裁定书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第三日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院第四法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
珠海市精维电路板有限公司：本院受理原告江苏耀鸿电子有限公司与被告珠海市精维电路板有限公司买卖合同纠纷一案，因无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、及开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期限届满后15日内，并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时在东台法院开发区法庭第一审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
向亚平：本院受理原告侯荣林与被告向亚平离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0981民初324号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
诸城市恒顺置业有限公司：本院受理原告江苏泓建集团有限公司管理人与被告诸城市恒顺置业有限公司破产抵消权纠纷一案，因你单位无法送达，现依法向你单位公告送达起诉状副本、证据副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票等材料。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
上海贺喜斯餐饮管理有限公司：原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司与被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司、第三人东台欣冰乐甜品店房屋租赁合同纠纷一案，本院已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0981民初6084号民事判决书。该判决书判决：一、原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司与被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司之间签订的《租赁合同》于2024年1月19日解除;二、被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内将位于东台西溪天仙缘.逅海A2-1、A2-2房屋腾空交予原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司;三、被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司返还装修补贴款320000元及利息(以320000元为基数自2024年1月19日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止);四、被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司支付2022年2月1日至2023年7月31日的房屋租金92092.8元;五、被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司支付自2024年2月1日起至实际交还房屋之日止按381.6元/天计算的房屋占有使用费;六、被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司支付违约金185712元;七、驳回原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15648元，由原告东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司负担7887元，被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司负担7761元;公告费350元，由被告上海贺喜斯餐饮管理有限公司负担。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内，向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。　　
江苏省东台市人民法院
赵丕发、李万元、魏宝满、李东富、包丽苹、杨鸿兴、俞敏、张俊路：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10324号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币26，100元(其中赵丕发提存金额2500元、李万元提存金额3980元、魏宝满提存金额3980元、李东富提存金额3980元、包丽苹提存金额1000元、杨鸿兴提存金额1380元、俞敏提存金额7960元、张俊路提存金额1320元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
王善弟、唐自国、余广培、高耀明、董俊祥、林世兰、黄先生、綦秀香、王长林、金大成：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10329号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币31，660元(其中王善弟提存金额3980元、唐自国提存金额1480元、余广培提存金额3980元、高耀明提存金额3980元、董俊祥提存金额3980元、林世兰提存金额2000元、黄先生提存金额3000元、綦秀香提存金额3980元、王长林提存金额3980元、金大成提存金额1300元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执恢366号《执行款提存通知书》(执行申请执行人吴中区郭巷众鼎建材经营部与被执行人上海连制连建设工程有限公司、闫歧买卖合同纠纷一案)项下的执行款合计人民币58951.34元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
刘秀芸、张军、刘凤鸣、杨物华、李正山、焦宝俭、姜玉环：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10325号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币11，960元(其中刘秀芸提存金额2980元、张军提存金额1000元、刘凤鸣提存金额2980元、杨物华提存金额1500元、李正山提存金额2000元、焦宝俭提存金额800元、姜玉环提存金额700元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
林富、丁其中、张同新、王世美、黄凤凰、谢文秀、秦勇：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10330号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币25，560元(其中林富提存金额3980元、丁其中提存金额1380元、张同新提存金额1300元、王世美提存金额3980元、黄凤凰提存金额3980元、谢文秀提存金额7960元、秦勇提存金额2980元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
戴焰：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年3月29日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执7号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币971，846.58元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
杨亚林、李从九、刘春香、陈长生、曹邦荣：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10331号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币20，160元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
陈仁林、王建康：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2022)苏0509执201号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币62，293.77元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
被告鄂尔多斯市胜银劳务有限责任公司：本院受理原告王志忠与被告黄成明、鄂尔多斯市胜银劳务有限责任公司劳务合同纠纷一案(2024)内0624民初293号承揽合同纠纷一案，因你公司不在注册登记地，依法向你公司公告送达本院(2024)内0624民初293号民事判决书，判决如下：一、被告黄成明于本判决书生效之日立即给付原告王志忠劳动报酬15780元;二、驳回原告王志忠其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费194.5元及公告费560元，均由被告黄成明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
鄂托克旗人民法院
孙敏、蚌埠鲜徽商贸有限公司：本院在执行许云超与被执行人蚌埠鲜徽商贸有限公司买卖合同纠纷一案中，申请人许云超提出追加孙敏为(2023)皖0304执1409号一案被执行人并要求其在未出资范围内承担连带清偿责任，现已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)皖0304执异22号裁定书。自公告之日起30日视为送达即发生法律效力。如不服裁定，可自本裁定送达起十五日内，向本院提起执行异议之诉。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
武汉仲裁委员会公告
圣国晴：本会于2022年7月13日受理的申请人南京宝莱文化传媒有限公司与你方之间合作协议争议一案[(2022)武仲受字第000002332号]已经审结，仲裁庭已于2024年4月15日作出裁决。现依法向你方公告送达(2024)武仲裁字第000001707号裁决书。请你方自公告之日起30日内来武汉仲裁委员会(地址：武汉市江汉区范湖路101号富强国际大厦3层至8层)领取裁决书，逾期则视为送达。
武汉仲裁委员会

公告专栏　　6/7中缝
　　遗失声明
康聪遗失士官证，证号：士字第20220066844号，声明作废
秦盛增(性别：男，母亲：秦敏，父亲：申伟)出生于2017年12月30日，编号R430318382出生医学证明遗失，声明作废。
贺达均于2024年4月24日不慎遗失身份证，身份证号：431224198703195238，特此声明
黄圣华于2024年4月14日遗失身份证(身份证号码431127199507140019)，自见报日起不承担被人冒用引发的法律责任，特此声明。
何文豪遗失湖南天嘉置业发展有限公司蒸湘分公司开具的天嘉成林间2栋2502室的购房发票，发票号码：00935937，金额：426024元，声明作废。
本人王路仁于2024年4月24日不慎遗失身份证，证号230623197908250838，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
务川自治县天隆实业有限公司(统一社会信用代码91520326MABQUF9M24)不慎遗失公章一枚，编码5203264110274，声明作废。
贵州金驰建设工程有限公司(统一社会信用代码91520621MACF4D0P4Y)遗失法人章(孔严，编码5206211025137)，声明作废。
贵阳浩欢贸易有限公司不慎遗失公章编码：5201810048675，财务章编码：5201810048677，发票章编码：5201810048676，法人章编码：5201810048678，声明作废。
田林县八渡民兴林下生态养鸡专业合作社遗失公章一枚，编号：4526300004035，声明作废。
新野县正茂实业有限公司(统一社会信用代码91411329MA46YAJT0C)遗失财务专用章(编码4113290307236)、公章(编码4113290307235)，声明作废。
海南江亭园林工程有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5T8GM0XY)不慎遗失公章、财务章，声明作废。
浙江天梦绿能科技有限公司遗失财务章(编码33010910492520)、合同章(编码33010910492521)、法人章(法人：刘艾琳，编码33010910492522)、发票章，声明作废。
山西省北斗卫星导航定位产业协会遗失兴业银行太原大营盘支行开户许可证，核准号：J1610035497202，声明作废
靖远县残疾人联合会，编码6204210000316公章因磨损严重无法使用宣布作废，启用编码6204210095112新制公章。
临湘市坦渡镇经济发展办公室遗失公章一枚，编号：4306000111789，声明作废。
大连德泰化工科技有限公司遗失公章、财务专用章、法人章(赵志钢)各一枚，声明作废
广西东兰县现代农业服务中心4512240003109号公章，印章因遗失，现声明作废。
天柱县云龙农业发展有限公司遗失公章(91522627MA6DXXPW39)，声明作废。
河南恩道财税服务有限公司(统一社会信用代码91411303MA46N0D750)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(隋海魁)各一枚，声明作废。
贵州达鑫新型建材有限公司(统一社会信用代码：91522726MACFK9Q52U)2024年3月1日不慎遗失营业执照正副本，及公章、财务专用章、合同专用章各一枚，声明作废
兹有贵州浩通宇达建筑工程有限公司遗失公章(字样：贵州浩通宇达建筑工程有限公司，编码：5205261106066)、财务章(字样：贵州浩通宇达建筑工程有限公司财务专用章，编码：5205261106067)、法人章(字样：赵俊松印，编码：5205261106068)，声明作废。
贵州京盛建筑材料有限公司(统一社会信用代码915227233220477920)公章(编码5227232103163)破损，现声明作废；另公司合同专用章(编码5227232103166)作废。
阜阳市阜飞汽车用品有限公司颍东分公司遗失公章一枚，声明作废。
大荔县范家镇北干村股份经济合作联合社遗失农村集体经济组织登记证正、副本，统一社会信用代码：N2610523MF2512696E，声明作废。
延安市清正畜牧业有限责任公司遗失公章(编号：6106020300209)、合同专用章(编号：6106020300212)、法人印章(姓名：李红梅，编号：6106020300208)，各一枚，声明作废。
沈阳金品之商贸有限公司遗失法人章(金宗葆，210102001085798)声明作废。
湖南鑫睿科弱电工程有限公司遗失公章一枚，编号：4304810905071，声明作废。
贵州红丰广告装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520627MA6J96XD70)遗失法人章(吴德红，编码5206278803553)，声明作废。
海南恒瑞德实业有限公司(统一社会信用代码：91469036MA5TW2AP0Q)不慎遗失财务章，声明作废。
凌海市余积镇玉芬建筑劳务服务队遗失财务专用章210724000027036，赵玉芬的法人章210724000027038，声明作废。
凌海市大业镇玉珍建筑劳务服务队遗失财务专用章210724000027044，赵玉珍的法人章210724000027046，声明作废。
贵州名航体育发展有限公司(统一社会信用代码：91520103MAALPPXU4P)不慎遗失营业执照正副本、公章、财务章、发票章、法人章(法人：何睿)，声明作废。
莎车县市场监督管理局(统一社会使用代码11653125MB0Q4180XT)遗失：莎车县市场监督管理局恰热克市场监督管理所公章编码6531250006948、莎车县市场监督管理局佰什坎特市场监督管理所公章编码6531250006949、莎车县市场监督管理局塔尕其市场监督管理所公章编码6531250006951、莎车县市场监督管理局城南市场监督管理所公章编码6531250006947共四枚章，声明作废。
金秀县百兴种养专业合作社遗失农村信用合作联社罗香信用社的开户许可证，核准号：J6159000197601，账号：242212010102206230，声明作废。
沈阳享鸣建筑工程有限公司公章210114000133225；财务章210114000133226；发票章210114000133227；合同章210114000133228；赵明法人章210114000133229，丢失作废。
贵州一个家设计装饰有限公司(统一社会信用代码91522301MAD2YHTD5G)不慎遗失公章一枚，编码5223014088415，声明作废。
北京张士德商贸中心(注册号：110106603516367)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京卓迪医疗设备有限公司(统一社会信用代码：91110105MA02RLX627)不慎遗失营业执照正、副本，税务登记证正、副本，组织机构代码证正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，特此声明作废。
北京葆春堂美容服务有限公司(统一社会信用代码：91110114MA04F0ECX4)遗失公章，声明作废。
作废声明：北京时袋科技有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01Y8267Y)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京宏辉昌顺建材设备销售有限公司(统一社会信用代码：91110114306736782Y)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
减资公告：北京申永信息科技有限公司(统一社会信用代码：91110109MA020C7Q91)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：水城县忠华祥泰种养殖农民专业合作社(统一社会信用代码93520221MA6DLWX87G)经成员大会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从500万元减少至10万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本合作社清偿债务或提供相应的担保。联系人：张忠华，电话：151 1749 4739，地址：贵州省六盘水市水城县保华镇二道坪村二组。特此公告！
注销公告：新野县久和苗木专业合作社(统一社会信用代码93411329MA409WNH66)经成员大会决议注销，请各债权人自本公告登报之日起45日内向本合作社清算组申报债权。特此公告！
注销公告：博白县三滩镇良茂村金童幼儿园(统一社会信用代码：52450923MJN6080681)于2024年4月25日经(经理事会)决议拟向登记机关申请注销登记。根据有关规定，由秦小菊秦一菊、赖芳组成清算组负责注销前的清算工作。请有关债权人于本公告发布之日起至十五日内向清算组负责人秦小菊(联系电话：15078001498)书面申报债权。特此公告！博白县三滩镇良茂村金童幼儿园2024年4月25日
公告：本企业北京卓迪医疗设备有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人王飞、高巍对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人王飞、高巍承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：王飞，电话：13501001936。
领取提存款通知书
珠海市香洲区拱北联安村丽安街18号不动产的权益人：珠海华发新城置业有限公司于2024年2月29日已将应向珠海市香洲区拱北联安村丽安街18号房屋的共有人余建强支付的补偿款[含搬迁费人民币叁仟柒佰柒拾陆元壹角(￥3，776.1元)、临时安置费人民币伍万壹仟叁佰伍拾肆元玖角陆分(￥51，354.96元)]共计人民币伍万伍仟壹佰叁拾壹元零陆分(￥55，131.06元)通过银行转账的方式提存到我处。请提存受领人于2029年2月29日前，凭有效身份证件、提存款的收款账户到我处领取提存款。如提存受领人在规定时间内不领取上述提存款，有关款项将按照法律规定上交国库。我处地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层珠海市横琴公证处，联系人：刘珊珊，电话：0756-2680200。
广东省珠海市横琴公证处
2024年3月11日
巫溪县市场监督管理局
行政处罚文书送达公告
渝巫溪市监罚送告〔2024〕0401号
巫溪县逍遥广场婴宝之家母婴用品店(经营者：向永华)：本局于2024年4月23日依法对你(单位)作出《行政处罚决定履行催告书》〔渝巫溪市监罚催(2024)0401号〕，因采取其他送达方式无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定，本局决定依法向你(单位)公告送达，内容是：你(单位)在法定期限内没有履行《行政处罚决定书》〔渝巫溪市监处字(2023)97号〕确定的下列义务：1.罚款10000.00元;2.因逾期未缴纳上述罚款，依法加处的罚款10000.00元。
　　依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本局现催告你(单位)自收到本催告书之日起十个工作日内按照该《行政处罚决定书》确定的方式依法履行上述义务。
　　请你(单位)自本公告发出之日起三十日内到本局领取《行政处罚决定履行催告书》〔渝巫溪市监罚催(2024)0401号〕，逾期不领取即视为送达。
　　收到本催告书后，你(单位)有权进行陈述、申辩。无正当理由逾期仍不履行上述义务的，本局将依法申请人民法院强制执行。
　　联系人：冉斌联系电话：023-51527315
　　联系地址：重庆市巫溪县柏杨街道春申大道92号
巫溪县市场监督管理局
2024年4月24日
公告
　　2021年9月26日，香港中文大学(深圳)在读研究生张雨舜，在互联网平台“知乎”上发布违法侵权言论，给原告宋彦教授的名誉带来了严重损害，就该事宜原告依法对张雨舜提起了名誉权侵权诉讼，深圳市龙岗区人民法院已经对此事进行了依法公开审理，并在2022年12月19日作出了(2022)粤0307民初15033号判决，一审判决送达后，被告张雨舜在承认存在侵害原告名誉权行为的情况下，仍不服判决上诉至深圳市中级人民法院，深圳市中级人民法院受理案件后也已作出二审判决并于2023年6月1日送达判决至各方，案号为：(2023)粤03民终18032号，二审判决结果为：维持原判。判决生效后因被告张雨舜在法院指定的期限内未向原告赔礼道歉，拒不执行两级法院判决，法院多次尝试通过电话联系张雨舜，但始终无人接听处于失联状态，遂特此登报执行；
　　本案经深圳市龙岗区人民法院、深圳市中级人民法院审理后认定事实如下：张雨舜侵权行为发生后，经原告方申诉，互联网平台“知乎”于2021年12月3日，删除了案涉提问帖和相关回复。两级人民法院审理认为，名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。公民依法享有名誉权，禁止他人采用侮辱、诽谤等方式损害公民名誉。公民无论是在现实中还是在网络上发表言论，均应当遵守法律法规。本案庭审过程中，被告张雨舜自述其在互联网平台“知乎”上回复案涉帖子的“事实内容”并非其本人所亲历，均为听他人所说，被告还在回帖中对原告的道德进行负面评价，一审深圳市龙岗区人民法院认为被告张雨舜将未经证实的事实当成客观事实陈述，还据此对原告的道德进行负面评价，被告的回帖浏览量较大，已经对原告的名誉造成了一定程度的损害，故被告张雨舜存在侵害原告名誉权的行为。被告在法庭承认存在侵权事实的情况下，庭审后却又不服判决，上诉至深圳市中级人民法院，意图拖延时间，逃避法律审判。二审判决维持原判后，被告仍尝试各种方法拒不执行法院判决，且长时间无法联络，未展现出高等学历者应有的道德水平。
　　两级人民法院审理认为原告因被告的侵权行为而名誉受损，被告辩称的理由均无事实和法律依据，原告有权要求被告张雨舜消除影响恢复名誉，故作出如下一审判决(二审维持原判)：一、被告张雨舜于本判决生效之日起三日内在“知乎”互联网平台以及香港中文大学(深圳)校内社交平台向原告宋彦教授赔礼道歉(道歉内容须经本院审核)，道歉文章持续刊登15日；二、如被告张雨舜逾期不履行上述第一项中赔礼道歉的义务，本院可依原告的申请，选择一家全国发行的报刊刊登判决的主要内容，产生的费用由被告张雨舜承担。

01版：要闻

02版：法治

03版：关注世界知识产权日

04版：法治经纬

05版：法治政府

06版：法治政府

07版：经济法治

08版：综合

09版：公告

前一版 下一版 2024年04月26日