《习近平谈“一带一路”（2023年版）》
英文版出版发行
新华社北京4月28日电 中共中央党史和文献研究院翻译的《习近平谈“一带一路”（2023年版）》一书英文版，近日由中央编译出版社出版，面向海内外发行。
《习近平谈“一带一路”（2023年版）》由中共中央党史和文献研究院编辑，收入习近平总书记2013年9月至2023年11月期间关于共建“一带一路”的重要文稿78篇。全书系统反映了习近平总书记对共建“一带一路”指导原则、丰富内涵、目标路径等的深刻阐述，全面呈现了共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台的发展历程。
该书英文版的出版发行，有助于国外读者深入了解共建“一带一路”的理念、举措、目标和成果，对于进一步增进国际社会的认识理解，深化“一带一路”国际合作，推进共建“一带一路”高质量发展，让“一带一路”惠及更多国家和人民，具有重要意义。
锻造支撑强军胜战的过硬保障能力
习近平主席视察陆军军医大学时的重要讲话为全军卫勤力量建设注入强劲动力
□ 新华社记者
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调要深入贯彻新时代强军思想，全面落实新时代军事教育方针，面向战场、面向部队、面向未来，提高办学育人水平和卫勤保障能力，努力建设世界一流军医大学。全军特别是卫勤系统官兵深刻体悟、认真学习领会讲话精神，表示要牢记统帅勉励嘱托，聚焦练兵备战，加快创新发展，全面提高卫勤保障能力，努力为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战、开创国防和军队现代化新局面提供坚强支撑。
陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分，有着光荣历史传承。近年来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。视察中，习主席深入了解有关情况，亲切接见官兵代表，对大学建设和完成任务情况给予肯定。
“习主席亲临学校视察并发表重要讲话，为大学建设指明了前进方向、提供了根本遵循。”陆军军医大学党委把学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，第一时间召开党委常委会研究部署贯彻落实措施。党委一班人一致表示，将锚定建设世界一流军医大学目标，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，始终把准办学方向，推进特色医学科研创新，加强卫勤保障各项建设，坚持为战而医、为战而研，狠抓依法治校、从严治校，培养更多德才兼备的新时代红色军医，为强军胜战作出更大贡献。
中国工程院院士、陆军特色医学中心研究员蒋建新，是视察当天汇报战场医疗救治重点学科建设发展情况的专家之一。他表示，要瞄准未来战争，聚焦服务强军打赢，加强科研攻关，突破战创伤医学领域前瞻性、颠覆性关键技术，打造我军新质卫勤保障力量，用更多优质科研成果，回报统帅关怀厚爱。
“我和同学一起作了器材操作演示，习主席看得很细、问得很细，对基层战伤急救能力建设非常关心，还询问了我们的学习情况。我觉得很亲切很温暖，也感到肩上沉甸甸的责任。”陆军军医大学学员邓宇豪说，将利用在校的点滴时间，学好理论知识，练精救治本领，扎根一线，守护好官兵健康。
嘱托殷殷，号令催征。这次视察，习主席就大力推进特色医学科研创新、加强卫勤保障各项建设等作出一系列重要指示，明确要求“有力服务部队战斗力，服务官兵身心健康”。从院校到部队，从高原到海岛，广大官兵表示，将结合岗位职能、融入正在开展的工作，把统帅重要指示转化为服务官兵、保障打赢实际行动。
空军军医大学教授胡文东一行刚从基层调研回来，新一批师生又出发赴南部战区多支部队开展医疗巡诊服务，实地调研基层卫勤保障人才需求。大家表示，要聚焦航空卫勤保障前沿，加强航空航天医学领域核心技术科研攻关，紧贴未来战场培养人塑造人，确保专业医学人才从院校走向部队、走向战场。
梳理充实高原病防治办法、向院校专家请教医疗救治技术……新疆军区某合成团军医张扬连续第5年担负高原驻训卫勤保障任务，在处置急性高原反应、高原肺水肿等方面积累了丰富经验。
下转第二版
上接第一版
他表示，将想方设法把准备工作做得更充分，确保指战员的身体健康。
北部战区陆军某海防旅军医皮浩驻守在黄海前哨上的苏山岛。由于远离陆地就医不便，战友们偶尔感冒发烧、不小心磕碰扭伤，都是由他第一时间处理。皮浩说，下一步将结合海岛环境特点，把急救设备和药品配得更齐全，经常普及医疗卫生知识，让大家以良好的身心状态守护祖国海疆。
南部战区海军某驱逐舰支队聚焦海上卫勤保障重难点问题集智攻关；联勤保障部队第984医院携手军地知名专家，帮带基层部队医务人员提升战救技能；武警湖南总队医院深化战时紧急机动、野战医院开设等课目演练筹备；陆军某边防旅开展战场救护训练，重点提升火线救治能力和转运后送效率……
联勤保障部队卫勤局勉闻光表示，贯彻习主席重要讲话精神，要按照平战一体、战训一致要求，完善应急应战方案，加强针对性训练演练，打造平时保健康、战时善救治的过硬人才队伍，持续深化行业整肃治理、纯正医德医风，不断提高服务官兵满意度、支撑打赢贡献率。
新华社北京4月27日电
新时代检察影视文化精品创作座谈会召开
应勇会见参会嘉宾
本报北京4月28日讯 记者董凡超 4月28日，由检察日报社主办的新时代检察影视文化精品创作座谈会在京召开。会前，最高人民检察院党组书记、检察长应勇会见了参会嘉宾。最高检党组副书记、常务副检察长童建明讲话强调，检察机关要深入学思践悟习近平文化思想、习近平法治思想，坚持以人民为中心的创作导向，打造更多具有强大精神能量、丰富文化内涵、高度艺术价值的检察影视佳作，更加有力有效服务文化强国、法治中国建设。
全国人大常委会委员、全国人大宪法和法律委员会副主任委员王洪祥，全国政协委员、国家广播电视总局党组成员、副局长朱咏雷，全国政协委员、中国作家协会党组成员、副主席、书记处书记吴义勤出席会议并致辞，全国政协委员、中国文联原书记处书记、中国电影家协会原分党组书记张宏等八位嘉宾发言。最高检党组成员、政治部主任滕继国主持会议。
童建明指出，检察机关要坚持以习近平文化思想、习近平法治思想为指引，准确把握检察影视工作的发展方向，进一步总结、传承和发扬宝贵经验，始终与伟大时代同频共振，与中国特色社会主义法治事业、检察事业同向而行，在推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明中担负起更大责任。
童建明强调，要坚持以人民为中心的创作导向，推出更多贴近民众需求、体现法治精神的检察影视精品力作。让人民需求始终处于叙事的中心，努力做到真实反映人民呼声、积极回应人民关切。立足法治实践，以优秀检察官为原型，以刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”生动案例为基础，反映人民检察事业的新发展、法治中国建设的新成效。聚焦深层次社会问题，贴近百姓关注的热点，把法治精神、法治理念贯穿内容情节始终，做好社会化、通俗化、戏剧化处理与表达，让法治信仰在润物无声中“飞入寻常百姓家”。
会议共同回顾总结了最高检影视中心二十年来的发展历程。中宣部、中央政法委、最高人民法院、公安部、国家广播电视总局、中国艺术研究院等有关部门负责人以及检察影视剧作主创人员代表、合作方代表参加会议并围绕会议主题进行了深入交流。最高检新闻办、检察日报社、检察出版社主要负责同志参加座谈会。
王小洪会见佛得角内政部长罗沙
本报讯 记者张晨 国务委员、公安部部长王小洪26日在京会见佛得角内政部长罗沙。
王小洪表示，在两国领导人战略引领下，中佛双边关系发展顺利，各领域合作成果丰硕。中方愿与佛方一道，加强各层级执法人员交往，加强共建“一带一路”安保、打击跨国犯罪、执法能力建设等方面合作，保护在本国的对方国家公民、机构、项目安全，坚定维护好两国共同利益，推动两国关系、中非关系朝着更高水平、更广领域发展。
罗沙表示，愿进一步深化两国执法安全合作。
贺荣会见土耳其首席监察专员马尔科驰
本报讯 记者赵婕 近日，司法部部长贺荣在京会见土耳其首席监察专员马尔科驰，双方围绕执法监督等有关工作进行了深入务实交流。
贺荣向马尔科驰介绍了中共十八大以来在习近平法治思想引领下中国法治建设取得的巨大成就，表示中国司法部愿同土方一道，落实好两国元首达成的重要共识，深化法治领域交流互鉴，在执法监督、促进依法行政等方面开展务实合作，立足职能服务中土关系持续健康发展。
马尔科驰高度评价中国经济社会发展及法治建设成就，表示土耳其监察专员署愿与中国司法部进一步密切工作联系，加强务实合作。
土耳其驻华大使穆萨参加会见。
以生动实践展示全过程人民民主重大理念
36国驻华使节参访全国人大常委会法工委基层立法联系点侧记
□ 本报记者 赵晨熙
□ 本报实习生 郝嘉伟
青砖黛瓦，厚重的色彩描绘着北京城古老的历史；阡陌游廊，宁静的杨树讲述着四合院悠远的故事……4月26日下午，当记者走进位于北京市朝阳区南磨房乡心连心广场内的这处古朴四合院时，被眼前古典之美与文化底蕴的完美结合所深深吸引。
这座四合院目前主要承担南磨房乡人大代表之家和基层立法联络站的功能。今天，这里迎来了36位特殊的客人，他们是来自莫桑比克、萨尔瓦多、乌干达、尼加拉瓜等36个国家的驻华使节。使节们通过参观基层立法联系点，观摩立法意见征询会，与各级人大代表座谈，近距离感知了中国民主政治建设和治理经验。
北京市朝阳区人大常委会主任陈宏志在接受《法治日报》记者采访时指出，在全国人民代表大会成立70周年，全过程人民民主重大理念提出5周年之际，此次交流活动旨在向世界进一步传达中国坚定走中国特色民主政治道路的决心并展示成功的实践，进一步增进彼此间的了解。
汇民意民智参与国家立法
“这个是我们立法联络站的标识，是由中文繁体‘法’字演化而来的。”顺着南磨房乡人大主席焦成志手指的方向，驻华使节们的目光纷纷被眼前这个暗金色大字所吸引，不少人将这个“法”字用手机记录下来。
记者注意到，在“法”字的上下两端，各支出两根天线，焦成志解释说，天线寓意在法治的轨道上，基层立法联系点上通最高立法机关全国人大，下连立法联络站和居民。
走进整洁又温馨的立法联络站办公场地，首先映入眼帘的是一面由法律书籍组成的图书墙，共有书籍500余册，可供人大代表和居民阅读学习。图书墙前面的长桌，则“见证”了多部法律法规立法意见征询的过程。
据焦成志介绍，南磨房乡立法联络站设立两年来，开展了妇女权益保障法、公司法、金融稳定法等10余部法律法规的立法意见征询，共收集来自人大代表、“朝阳群众”等的意见建议131条，上报给国家立法机关。
“通过立法联络站，更多居民群众参与到国家立法中，增强了人民当家作主的主人翁意识和自豪感。”焦成志说。
南磨房乡立法联络站只是全国人大常委会法工委基层立法联系点建设发展的一个缩影。作为国家立法“直通车”，基层立法联系点为表达基层群众立法诉求、汇聚民意民智提供有效渠道、平台和载体，
下转第二版
上接第一版
为发展全过程人民民主、推动人民有序参与国家立法发挥重要作用。
陈宏志介绍，2021年7月，朝阳区人大常委会被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点，在全区43个街道（乡）人大代表之家建立了立法联络站，在街乡所属的292个社区或选区建立立法信息采集点，通过线上线下联动方式征集民众对全国人大常委会五年立法规划、年度立法工作计划和法律草案的意见建议，积极反映群众立法需求。
截至目前，朝阳区人大常委会共对噪声污染防治法等22件次法律草案和十四届全国人大常委会立法规划提出意见建议2300条，其中，对已通过的12部法律和全国人大常委会立法规划共提出意见建议1013条，107条得到吸收采纳。
四级代表建言代表法修改
一场关于征求修改代表法意见建议的立法意见征询会在南磨房乡心连心广场报告厅井然有序地召开。36位驻华使节作为旁听嘉宾在现场进行了观摩。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》是规范和保障人大代表依法履职的法律基础，代表法修改已列入全国人大常委会2024年度立法工作计划。
“我认为应当在总则部分增加指导思想的规定，提高政治站位，增强大局意识，把党的领导贯穿代表工作始终……”全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程在座谈会上提出了自己对代表法的修改意见。
在征询会上，6位来自全国、北京市、朝阳区、南磨房乡的四级人大代表积极献言、踊跃讨论，结合自身岗位和实际调研工作，从立法指导思想、工作原则、代表履职、代表服务保障等各方面对代表法修改提出了意见建议。
值得一提的是，来自朝阳区南磨房乡的居民王建刚也作为居民代表结合社区建设实际与群众所反映的问题，提出了修法建议。
立法意见征询会上，来自36个国家的驻华使节认真观摩、仔细聆听，不时记录下会议要点与参会感悟，纷纷为这场征询会“点赞”。
代表之家、立法联络站、立法意见征询会……陈宏志指出，中国正是通过这样植根于基层、植根于群众之中的平台载体，把人民群众的意见建议收集起来、反映上去，为服务国家立法提供了有力支撑，这是人民代表大会作为实现全过程人民民主重要制度载体的具体体现。
使节点赞全过程人民民主
“人大代表是如何选举产生的？各级人大代表的名额是如何确定的？”
“全过程人民民主实践是否已经成功地让人民群众中的大部分人感到他们的需求以立法的形式得到了满足？”
“人大代表们也有各自的工作岗位，他们是如何分配时间，在完成本职工作的同时也能履职尽责的？”
……
在36国驻华使节与各级人大代表交流座谈会上，使节们针对人民代表大会制度发展、全过程人民民主实践、各级人大代表履职等内容，纷纷向与会人大代表提问，与会人大代表一一作出回答，并结合自身履职实践给予详细解释。
多位驻华使节在交流中表示，通过此次活动，进一步加深了对中国全过程人民民主重大理念的理解。
尼加拉瓜驻华大使迈克尔·坎贝尔曾旁听今年全国两会的开幕会，今天在基层立法联络站现场观摩立法意见征询会的经历，让他进一步了解了全过程人民民主是如何具体实践的。“反映民意、汇聚民智的意见建议能够被一一记录下来，传递给立法机关，成为国家立法的源头活水，这是一个了不起的制度。”坎贝尔说。
塞舌尔驻华大使安妮·拉福蒂纳此前曾多次阅读过关于中国立法程序和人民代表大会制度的资料，但实地观摩中国基层民主实践还是第一次。“今天的参访让我了解到中国的立法者、制定政策者是如何从基层群众那里获得意见建议的。”拉福蒂纳指出，这充分表明了中国共产党、中国政府重视并善于听取人民的意见。
“今天我们通过参观、观摩、座谈交流，见证了全过程人民民主重大理念的生动实践，看到全过程人民民主取得了非常可观的成果，也看到了中国的各级人大代表是如何倾听民意的。”萨尔瓦多驻华大使阿尔多·阿尔瓦雷斯说，如何用民主来解决人民面临的问题是民主的核心。中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践，国家政治生活和社会生活各环节都能听取人民声音、体现人民意愿、保障了人民的政治参与权，这是中国式民主的活力所在。
发挥代表作用助力乡村振兴
155名全国人大代表在浙学习运用“千万工程”经验
□ 本报记者 蒲晓磊
4月17日至19日，全国人大常委会在浙江安吉举行2024年首期全国人大代表学习班。
在课堂上，学习班邀请中央有关部门、全国人大有关专门委员会负责同志和专家学者围绕解读2024年中央一号文件精神、锚定农业强国目标推进乡村全面振兴、新时代基层社会治理、新时代“枫桥经验”与基层社会治理现代化、学习运用“千万工程”经验等作专题报告；走出课堂，学习班组织代表分赴安吉县10个下辖村，入村入户考察“千万工程”实践经验。
来自31个选举单位的155名全国人大代表，大多是农村党支部书记、村委会主任、农技推广站站长等。大家围绕学习运用“千万工程”经验、助推乡村全面振兴的主题开展履职学习。多名代表在学习后表示，要把学习到的“千万工程”经验与当地具体实际相结合，更好发挥全国人大代表在推进乡村振兴中的作用。
在赴鲁家村考察乡村田园综合体的经验后，全国人大代表、云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师梁兆刚深有感触，“乡村建设是一个系统工程，我们将学习‘千万工程’经验，结合本地的乡村建设发展实际，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功”。
全国人大代表，广西壮族自治区东兴市江平镇潭吉村党支部书记、村委会主任陈家科说，“推动乡村振兴，要充分利用沿边沿海的地理优势发展边境贸易、海洋经济和特色旅游业，带动乡村产业的繁荣；充分保护和传承文化遗产，推动文化与旅游的深度融合，促进文化产业的发展”。
“通过此次学习，我更加深入地认识到，推动乡村振兴，必须大力推进数字乡村建设，重视农产品的质量安全。我要把这些先进的理念和经验带回去，根据我们地方优势，因地制宜发展好我们的地方产业。”全国人大代表、山东省济宁市农业技术推广中心副主任于安玲说。
在现场学习了溪南村多村联创方面的有效做法后，全国人大代表、福建省东山县陈城镇澳角村党委书记林华忠总结出了五个方面的经验——基础设施牢固、卫生干净整洁、自然环境优美、项目创新有力、项目运营有效。他表示，要认真总结这次学习到的经验，结合自身特色优势，进一步探索乡村发展的新路径，
下转第三版
上接第一版
为实现乡村全面振兴再发力。
全国人大代表、黑龙江省宁安市玄武湖大米专业合作社销售经理陈雨佳是一名返乡创业青年，经常笑称自己是“种米姑娘”。参加完学习之后，她表示自己带领村民推进乡村振兴的信心更足了。“我要继续扎根在乡村，带领乡亲们坚持走绿色发展的道路，把生态优势变成民生福地，坚持因地制宜，发展乡村的特色产业，推进科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业建设，打响我们石板大米的品牌，为实现产业兴旺的特色乡村、美丽宜居的稻田乡村、智慧赋能的数字乡村、共创共富的和美乡村，贡献人大代表的力量。”
全国人大代表，四川省攀枝花市米易县普威镇独树村党总支书记、村委会主任王永兰说，推进乡村振兴，要把乡村治理摆在重要位置。“加强农村基层治理能力建设是推进乡村振兴的关键环节。近年来，我们通过修订完善村规民约等措施，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，乡村气象焕然一新，如今村居环境更美、产业发展更好、村民关系更和谐。”
全国人大代表、湖北省黄冈市蕲春县横车镇九棵松村党委书记董振兴说，加强基层社会治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，多为群众办实事、解难题，千方百计让老区人民过上好日子。
“推进乡村振兴，必须把周边人带动起来，通过自己的成功示范带动周边村民，让产业技术能够在更多的土地上开花结果，有力推动乡村的规划和发展，推动实现共同富裕。”全国人大代表、江苏省常州市润土瓜蔬专业合作社社长张道衡说。
全国人大代表，江西省兴国县方太乡井口村党支部书记、村委会主任温善连表示，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，为推进乡村振兴创造更加安全稳定的社会环境，“只有这样，我们才能更好地依靠群众，把产业发展得更旺，环境治理得更美，腰包变得更鼓”。
海南法院持续强化热带雨林国家公园司法保护
打造具有辨识度环资审判样板
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 崔善红
保护红树林，高度重视对国家公园的司法保护，采取一系列措施护航海南热带雨林国家公园建设……近年来，海南法院环境资源审判工作可圈可点。
《法治日报》记者近日从海南省高级人民法院获悉，2022年，海南高院制定《关于为海南热带雨林国家公园提供司法服务和保障的意见（试行）》，明确牢固树立严格保护、绿色发展司法理念，将生态保护第一贯穿审判执行全过程，为海南热带雨林国家公园建设谋划了全方位、立体式、系统性司法保护方案。
为优化审判布局，2023年底，海南高院印发《关于调整环境资源审判布局工作方案》，指定陵水法院、白沙法院集中审理热带雨林国家公园范围内的环资案件，琼海法院、洋浦法院集中审理热带雨林国家公园周边的环资案件，在原来由省高院和两个中级人民法院集中提级管辖所有涉国家公园环境资源案件基础上，增加4个基层法院，形成“1+2+4”环境资源案件管辖新布局，进一步强化热带雨林国家公园案件专门化审理。
同时，建立环资案件巡回审判机制。海南省第一、第二中级人民法院在海南热带雨林保护区范围内先后设立海南热带雨林国家公园吊罗山、鹦哥岭、霸王岭、尖峰岭4个环境资源巡回法庭，形成以点连线、以线带片保护机制，实现巡回审判对国家公园全覆盖司法保护。
海南法院对国家公园实行最严格司法保护，严厉打击涉国家公园环境资源犯罪行为。2023年，严惩破坏热带雨林国家公园生态环境及自然资源违法犯罪案件10件10人，助力雨林、湿地等生态系统保护和修复。
2023年，最高人民法院发布的国家公园司法保护十大典型案例中，海南法院审理的张某非法制造枪支、非法狩猎案，李某、羊某失火、羊某非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案，海南省人民检察院一分院诉李某、叶某生态破坏民事公益诉讼案等3件案件入选。
下转第二版
上接第一版
2022年，因在海南热带雨林国家公园霸王岭林区熏蜂采蜜，点火时不慎引发森林火灾，造成90余亩林木被烧毁，白沙两名村民获刑的同时被判令赔偿生态修复费用99万余元。考虑到村民实际经济困难，海南省第二中级人民法院准许其通过劳务代偿的方式履行异地生态修复义务。
近年来，在严厉打击涉热带雨林环境资源犯罪行为的同时，海南法院坚持践行恢复性司法，完善直接修复、替代性修复、劳务代偿等责任承担方式，探索结合案件实际情况将罚金刑的履行转换为补植复绿、林木管护等，创新采用“异地补植”“购买林业碳汇”“增殖放流”等生态修复方式，最大限度保护热带雨林生态系统多样性、稳定性、持续性，实现打击涉雨林犯罪与生态修复并重。
据统计，2021年至2023年，全省补种林木近45万株，引导当事人购买碳汇共计10吨，判处被告人承担生态服务功能价值损失100余万元，恢复性司法成效明显。
海南高院环境资源审判庭负责人表示，海南法院将继续强化对海南热带雨林国家公园的生态保护，依法严厉打击涉林木类犯罪、涉野生动植物犯罪、涉矿产资源犯罪等，健全生态环境公益诉讼、生态补偿和生态环境损害赔偿等制度规则，推动建立多功能的司法保护基地，努力办好第二届国家公园司法保护协作联盟会议，打造具有辨识度的环境资源审判“海南样板”，为建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港贡献司法智慧和力量。
依法惩治知识产权恶意诉讼
□ 马树娟
不以使用为目的申请注册、囤积大量近似商标，提起侵权诉讼；利用无效专利起诉他人侵权，企图阻止竞争对手上市……近日，最高人民法院、最高人民检察院分别发布了有关知识产权保护的报告和白皮书，其中有关治理知识产权权利滥用、恶意诉讼的案例和举措引起社会关注。
众所周知，保护知识产权旨在激励创新，激发社会创造活力。但在实践中，也有一些个人和企业滥用权利，将知识产权异化为攻击他人的工具，以维权之名、行牟利之实。最高法此前的统计数据显示，2022年，全国法院受理的因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷一审案件的数量为74件，2023年上升至152件，增长了105.41%。这表明知识产权恶意诉讼情况有抬头趋势。
从司法实践来看，知识产权领域的恶意诉讼，要么为了打击竞争对手，要么为了获取超过其知识产权本身价值的赔偿利益。而无论基于哪种目的，这种不诚信行为都会挤占有限的司法资源，而且会损害对方商誉，破坏公平竞争的市场秩序、败坏社会风气。司法是知识产权保护的最后一道防线。作为司法机关，既要严格依法保护权利人的合法利益，也要切实防范打击滥用知识产权、恶意提起诉讼、牟取不当利益的行为。
事实上，我国专利法、商标法等法律法规均传递出鼓励创新、规制恶意诉讼的鲜明态度。此次最高法从2023年审结的知识产权案件中梳理出41个法律适用问题，其中就包括对滥用知识产权的认定和处理，明确行使知识产权应当遵循诚实信用原则，且不得损害他人合法权益。检察机关也依法履行监督职责，积极参与对恶意抢注、囤积商标等问题的治理。最高检白皮书显示，2022年7月以来，最高检在全国部署开展知识产权恶意诉讼专项监督，针对专项监督工作中面临的线索发现难、信息不畅通等问题，检察机关还积极运用大数据法律监督模型，提升监督质效。
规制知识产权恶意诉讼是项系统工程，需要多方面的共同努力。只有不断完善相关法律规定，加大惩治力度，加强综合治理，才能实现知识产权制度的目标，让知识产权更好地赋能各行各业，推动经济社会高质量发展。
图片新闻
落实税收法定原则 推进高水平对外开放
全国人大常委会法工委相关负责人就关税法答记者问
□ 本报记者 朱宁宁
近日，十四届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国关税法》，自2024年12月1日起施行。
围绕制定关税法的背景与思路、关税法主要内容、《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）发布的安排有哪些考虑等问题，全国人大常委会法工委经济法室副主任王翔回答了记者的提问。
问：制定关税法的背景与思路是什么？
答：关税是以进出口货物和进境物品为征税对象、由海关在进出口环节征收的税种。关税征收事关国家主权和利益，既是财政收入重要来源，也是实施宏观调控和贸易、产业政策的重要手段，在服务大局等方面也发挥着重要作用。
近年来，关税领域出现了新情况新变化，有必要在总结进出口关税条例实施经验的基础上制定关税法。一是立法法明确要求税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度需要制定法律。二是为积极有效应对国内国际形势变化，需要在完善关税制度的同时，强化关税作为国内国际双循环调节器的作用，丰富法律应对措施。三是随着通关便利化改革持续深入推进，按照主动对接国际高标准经贸规则有关要求，需要及时将关税征收管理有关成熟经验做法上升为法律制度。
关税法的出台，对于发展对外贸易、扩大制度型开放、推动高质量发展具有重要意义，同时也是落实税收法定改革任务的一项重要举措。
制定关税法，在总体思路上主要把握以下几点：一是坚持党的领导，完善关税工作体制。二是保持现行关税税制基本稳定，税负水平总体不变，将进出口关税条例和有关政策规定上升为法律。三是坚持问题导向，统筹发展和安全，与现行法律制度做好衔接，并为进一步深化改革预留空间。四是根据关税的性质和特点，稳妥灵活设计相关制度机制，在遵循税收法定原则的同时满足相机调控实际需要。
问：关税法的主要内容有哪些？
答：关税法共七章七十二条，主要内容包括：
一是坚持党对关税工作的领导，建立健全关税工作管理体制。明确全国人大常委会、国务院、国务院关税税则委员会关于税目、税率的调整权限以及关税征收管理的基本制度。
二是明确关税适用范围。规定中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，由海关依照本法和有关法律、行政法规的规定征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的携带人或者收件人，是关税的纳税人；适应跨境电商发展要求，对相关领域扣缴义务人作出明确规定。
三是规范关税税目税率的设置、调整和实施。明确包含关税税目税率表的进出口税则，是本法的组成部分；明确关税税率的种类，包括进口环节的最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率，出口环节的出口税率，涵盖进出口环节的关税配额税率、暂定税率等；规定各类关税税率的适用规则和调整机制。此外，对进境物品关税征收作出原则规定，并授权国务院规定进境物品关税简易征收办法和免征关税数额，报全国人大常委会备案。
四是完善应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收等制度。规定关税采取从价计征、从量计征、复合计征方式计算应纳税额，维持现行关税计税价格的确定规则；明确免征、减征关税项目，并授权国务院根据维护国家利益、促进对外交往、经济社会发展、科技创新需要或者由于突发事件等原因，制定关税专项优惠政策，报全国人大常委会备案；维持现行相关政策安排，对减免税货物、保税货物以及暂时进出境货物、物品等特殊情形的关税征收作出规定。
五是对接国际高标准经贸规则，健全完善关税征收管理制度。总结海关通关便利化改革经验，明确关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式；规定纳税人、扣缴义务人可以按照规定选择海关办理申报纳税；将实践中允许纳税人、扣缴义务人汇总缴纳税款的做法上升为法律规定；将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年；明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人；适应对外贸易新业态新模式发展需要，规定关税征管应当提升信息化、智能化、标准化、便利化水平。同时，适应关税征管需要，对海关依法追征税款、滞纳金，实施关税征收强制措施和强制执行，涉税信息查询等作了规定。
六是统筹发展和安全，充实关税应对措施。在维持现行的反倾销、反补贴和保障措施等关税措施、征收报复性关税措施的同时，增加规定对不履行与我国缔结或者共同参加的国际条约、协定中的最惠国待遇条款或者关税优惠条款的国家和地区，可以按照对等原则采取相应措施。相关措施将以符合我国在有关国际条约项下义务的方式实施。同时，为确保相关措施的实施效果，明确对规避本法第二章、第三章有关规定，不具有合理商业目的而减少应纳税额的行为，国家可以采取调整关税等反规避措施。
问：《税则》发布的安排有哪些考虑？
答：《税则》主要对关税的税目、税率以及税目、税率的适用规则作出规定。根据关税法的规定，《税则》作为关税法的附件，是关税法的组成部分。同时，关税法注明《税则》由国务院关税税则委员会发布，并授权国务院关税税则委员会对依法进行的《税则》调整予以发布。按照上述规定，关税法表决通过后，正文部分按法定程序由主席令予以公布并在全国人大常委会公报、中国人大网上刊载；《税则》作为关税法的附件，由国务院关税税则委员会发布。
这样安排，主要有以下几点考虑：一是，根据立法法第十一条的规定，税种的设立、税率的确定等税收基本制度只能制定法律，属于全国人大及其常委会的专属立法权。《税则》是关于关税具体税目、税率及其适用规则的规定，按照立法法，必须在法律中作出规定。将《税则》作为关税法的附件，明确《税则》是本法的组成部分，由全国人大常委会一并审议通过，体现了立法法的要求。二是，考虑到《税则》篇幅过大、技术性强、变化频繁，难以像一般法律附件那样随同法律文本正文一并审议、公布，目前实际上是通过有关政府网站发布。因此，关税法规定国务院关税税则委员会履行“定期编纂、发布《税则》”等职责，授权国务院关税税则委员会在本法通过后，发布由全国人大常委会审议通过的《税则》。三是，根据关税的性质和特点，关税法明确了全国人大常委会、国务院、国务院关税税则委员会关于税目、税率的调整权限和机制，既体现了税收法定的原则，也满足了相机调控的实际需要。关税法在总结实践经验的基础上，明确关税税目及其适用规则、税率依法进行调整的，由国务院关税税则委员会发布；同时，规定国务院关税税则委员会履行“定期编纂、发布《税则》”等职责，对依法定期编纂的《税则》，也由国务院关税税则委员会发布。
国际仲裁界“奥林匹克大会”20年后再回中国
这一次，为何选择香港？
□ 本报记者 张维
20年后，被称为国际仲裁界“奥林匹克大会”的国际商事仲裁理事会大会（ICCA Congress）再次回到中国。上一次，是北京；这一次，是香港。5月5日至8日，这一大会将在香港举行。
香港国际仲裁中心（HKIAC，以下简称港仲），是这次大会的承办者。港仲秘书长刘煦婷（Joanne Lau）近日在接受《法治日报》记者采访时表示，国际商事仲裁理事会（ICCA）选择香港意义重大，可以说“是对香港在解决国际商事争议方面具有举足轻重地位的认可”。
公开资料显示，国际商事仲裁理事会是一个全球性的非政府组织，致力于促进仲裁、调解及其他争议解决方式的发展。国际商事仲裁理事会大会作为仲裁界交流和互动的最主要平台之一，是最高水平的国际仲裁会议，也是国际仲裁领域规模最大的盛会，大会代表是来自世界各地的仲裁员、律师、法官等。
如此重要的国际仲裁会议承办权，何以能够为港仲所申请到？刘煦婷告诉记者，这首先得益于亚洲尤其是中国的经济繁荣。在竞标书中，港仲写道：亚洲尤其是中国对外投资不断增加，经济交往日益活跃，商事纠纷解决需求也随之增加。“我们还特别谈到了‘一带一路’倡议及其在全球的重要性。”刘煦婷说。
刘煦婷特别强调，香港特别行政区政府的大力支持是选择香港为大会举办地点的一个关键因素。“我们要感谢香港律政司的大力支持。此外，还要感谢司法部对港仲承办本次大会的支持。”为支持香港特区办好本次大会，司法部委派专人来港参会，同时鼓励各地涉外仲裁机构、有涉外法律服务的律师事务所报名参加。
据了解，其他一些因素也在这次申办成功上起了重要作用。在港仲的竞标书中还强调了如下方面：香港是《联合国国际商事仲裁示范法》的司法管辖区，也在《承认与执行外国仲裁裁决公约》（《纽约公约》）的框架之内，拥有声誉良好的仲裁机构、先进的设施以及世界级的仲裁员和从业人员，香港已拥有世界领先的仲裁地位；香港也是一个繁荣的仲裁社区所在地，在立法者、法官和律师等群体的共同努力下，在许多新兴的仲裁管辖区推广国际仲裁最佳实践；香港是一个重要的金融中心和商业中心，拥有许多世界领先的公司、金融机构和专业服务组织等等。
值得注意的是，港仲此前就公开表示，希望这是一个香港的活动，而不仅仅是港仲的活动。这是宣传香港作为国际商事争议解决中心的一个非常好的机会。“我们希望香港和港仲将继续在国际仲裁界发挥引领和示范作用，而这次会议就是展示我们引领和示范作用的好机会。”刘煦婷说。
刘煦婷透露，目前已有近1200人注册参加此次会议。
据了解，港仲1985年成立，提供仲裁、调解、审裁和域名争议解决服务。港仲也是《香港仲裁条例》下法定的、唯一的、以香港作为仲裁地的临时仲裁的委任机构。除此之外，港仲还是亚洲域名争议解决中心的常设秘书处和香港办公室。2015年，港仲作为全球首家境外机构在中国内地设立代表处。港仲亦是《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》下符合资格的仲裁机构。2022年6月，港仲作为首家境外仲裁机构加入中华人民共和国最高人民法院国际商事法庭“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台。根据英国伦敦玛丽女王大学和美国伟凯律师事务所联合发布的《2021年国际仲裁调查》，港仲获评全球第三受欢迎的仲裁机构。
重大决策社会稳定风险评估标准化建设研讨会召开
推动风险评估扩面提质增效
本报讯 记者黄辉 通讯员杨政 4月27日，重大决策社会稳定风险评估标准化建设专题研讨会在江西省鹰潭市召开。会议落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署，促进重大决策社会稳定风险评估标准化建设，为建立科学有效、系统完备、国内统一的风险评估制度体系、标准体系汇聚智慧、激发动能、夯实基础。
江西省委常委、政法委书记罗小云在批示中对鹰潭市通过“政府+高校”模式、把牢“五个关口”、用好“四个机制”，创新开展风险评估工作予以高度肯定，要求全省政法机关向莅临会议的专家学者学习，不断健全完善全省风险评估体制机制，推动风险评估扩面提质增效。
研讨会由中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主办，江西省委政法委、鹰潭市委政法委承办。
中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主任、南京大学兼职教授孔祥涛主持会议时表示，重大决策社会稳定风险评估机制是推进国家安全治理体系和治理能力现代化的重要内容，已成为“中国之治”的闪亮名片。同时，风险评估工作还存在不少短板弱项，研究制订团体标准、行业标准及国家标准迫在眉睫。此次会议搭建了全国性、跨领域交流平台，为该领域的学术研究和实务工作提供了新的动力。
江西省委政法委副书记黄文辉从聚焦“规范”“实效”“创新”“引智”四个方面，介绍了江西省风险评估与治理工作的理念创新、制度创新，近年来江西共对3.4万件重大决策事项开展社会稳定风险评估，有效助力全省经济社会高质量发展。
安徽政法工作重点任务推进会要求
主动识变应变求变有效防范化解风险
本报讯 记者李光明 近日，安徽省政法工作重点任务推进会召开。省委副书记、政法委书记虞爱华主持会议并讲话。副省长、省公安厅厅长钱三雄出席会议。
会议指出，要深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，不断提高“两个维护”的能力，推动各项工作真正落地见效，坚决维护好国家安全和社会稳定。要保持见微知著、明察秋毫的政治敏锐性，主动识变应变求变，准确把握社会治安综合治理苗头性问题，着力抓前端、治未病，有效防范化解重点领域风险。要强化底线思维，加强过程把控，多做兵棋推演，做到站位高、信息准、研判细、排查全、防控严、处置好。要发扬彻底的自我革命精神，扎实开展党纪学习教育，严于律己、严负其责、严管所辖，以实际行动彰显政法铁军的优良作风和精神风貌。
青海省基层社会治理推进会议强调
进一步筑牢平安青海建设基层网底
本报西宁4月28日电 记者徐鹏 今天，青海省基层社会治理推进会议召开。省委常委、政法委书记杨发森出席会议并讲话，副省长、省公安厅厅长李宏亚主持会议。
会议强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实中央和省委政法工作会议精神，持续优化社会矛盾纠纷多元预防化解工作格局，把全省基层社会治理的积极性调动起来，进一步筑牢平安青海建设基层网底，为建设现代化新青海营造安全稳定的社会环境。
会议要求，要以平安青海建设“十个一”新部署新要求为引领，深入实施全省社会治理综合服务中心综合功能优化提升三年行动，通过一年打基础、两年提质效、三年创品牌，着力实现三级中心硬件设施齐全、人员合理配置、服务供给优质、管理制度健全，充分发挥“中央处理器”在预防化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的基础性作用。要全面推进源头防范刑事案件责任落实，有效提高风险隐患预测预警预防能力，不断夯实基层社会治理工作基础。
会议期间，与会人员前往海东市互助县威远镇北街社区、互助县社会治理综合服务中心，西宁市城西区社会治理综合服务中心、城西区西关大街街道办事处，实地观摩了基层社会治理和社会治理综合服务中心规范化建设及相关经验做法。
甘肃省委政法委召开新闻媒体通气会
抓好十方面工作推动主动创稳提质增效
本报讯 记者周文馨 赵志锋 近日，甘肃省委政法委召开新闻媒体通气会，通报全省政法工作的思路举措和重点任务，以及下一步工作安排部署情况。
据介绍，省委部署主动创稳工作以来，全省政法机关统筹高质量发展和高水平安全，围绕以主动创稳推进政法工作现代化这一主题主线，以理念转变、思路创新、机制变革、责任重构为突破口，建立健全统筹协调、清单台账、指挥调度、督导考评等制度机制，有效防范化解和管控一批突出矛盾风险，政治安全得到有力维护，社会大局保持稳定，法治建设持续推进，人民群众安全感明显提升，主动创稳全面开局成势，政法工作现代化取得积极进展。
今年是全省主动创稳提质增效的一年，甘肃省将着力抓好十个方面工作：坚持党对政法工作的绝对领导；坚决维护国家政治安全；强化信息先导引领；确保社会大局安全稳定；努力建设更高水平法治甘肃；全面提升执法司法质效；扎实推进矛盾纠纷预防化解；强化现实矛盾问题攻坚化解；主动服务高质量发展；全面锻造过硬陇原政法铁军。
图片新闻
锻造支撑强军胜战的过硬保障能力
习近平主席视察陆军军医大学时的重要讲话为全军卫勤力量建设注入强劲动力
□ 新华社记者
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日到陆军军医大学视察，强调要深入贯彻新时代强军思想，全面落实新时代军事教育方针，面向战场、面向部队、面向未来，提高办学育人水平和卫勤保障能力，努力建设世界一流军医大学。全军特别是卫勤系统官兵深刻体悟、认真学习领会讲话精神，表示要牢记统帅勉励嘱托，聚焦练兵备战，加快创新发展，全面提高卫勤保障能力，努力为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战、开创国防和军队现代化新局面提供坚强支撑。
陆军军医大学是我军医学类高等教育院校，是全军卫勤力量体系的重要组成部分，有着光荣历史传承。近年来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。视察中，习主席深入了解有关情况，亲切接见官兵代表，对大学建设和完成任务情况给予肯定。
“习主席亲临学校视察并发表重要讲话，为大学建设指明了前进方向、提供了根本遵循。”陆军军医大学党委把学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，第一时间召开党委常委会研究部署贯彻落实措施。党委一班人一致表示，将锚定建设世界一流军医大学目标，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，始终把准办学方向，推进特色医学科研创新，加强卫勤保障各项建设，坚持为战而医、为战而研，狠抓依法治校、从严治校，培养更多德才兼备的新时代红色军医，为强军胜战作出更大贡献。
中国工程院院士、陆军特色医学中心研究员蒋建新，是视察当天汇报战场医疗救治重点学科建设发展情况的专家之一。他表示，要瞄准未来战争，聚焦服务强军打赢，加强科研攻关，突破战创伤医学领域前瞻性、颠覆性关键技术，打造我军新质卫勤保障力量，用更多优质科研成果，回报统帅关怀厚爱。
“我和同学一起作了器材操作演示，习主席看得很细、问得很细，对基层战伤急救能力建设非常关心，还询问了我们的学习情况。我觉得很亲切很温暖，也感到肩上沉甸甸的责任。”陆军军医大学学员邓宇豪说，将利用在校的点滴时间，学好理论知识，练精救治本领，扎根一线，守护好官兵健康。
嘱托殷殷，号令催征。这次视察，习主席就大力推进特色医学科研创新、加强卫勤保障各项建设等作出一系列重要指示，明确要求“有力服务部队战斗力，服务官兵身心健康”。从院校到部队，从高原到海岛，广大官兵表示，将结合岗位职能、融入正在开展的工作，把统帅重要指示转化为服务官兵、保障打赢实际行动。
空军军医大学教授胡文东一行刚从基层调研回来，新一批师生又出发赴南部战区多支部队开展医疗巡诊服务，实地调研基层卫勤保障人才需求。大家表示，要聚焦航空卫勤保障前沿，加强航空航天医学领域核心技术科研攻关，紧贴未来战场培养人塑造人，确保专业医学人才从院校走向部队、走向战场。
梳理充实高原病防治办法、向院校专家请教医疗救治技术……新疆军区某合成团军医张扬连续第5年担负高原驻训卫勤保障任务，在处置急性高原反应、高原肺水肿等方面积累了丰富经验。
下转第二版
上接第一版
他表示，将想方设法把准备工作做得更充分，确保指战员的身体健康。
北部战区陆军某海防旅军医皮浩驻守在黄海前哨上的苏山岛。由于远离陆地就医不便，战友们偶尔感冒发烧、不小心磕碰扭伤，都是由他第一时间处理。皮浩说，下一步将结合海岛环境特点，把急救设备和药品配得更齐全，经常普及医疗卫生知识，让大家以良好的身心状态守护祖国海疆。
南部战区海军某驱逐舰支队聚焦海上卫勤保障重难点问题集智攻关；联勤保障部队第984医院携手军地知名专家，帮带基层部队医务人员提升战救技能；武警湖南总队医院深化战时紧急机动、野战医院开设等课目演练筹备；陆军某边防旅开展战场救护训练，重点提升火线救治能力和转运后送效率……
联勤保障部队卫勤局勉闻光表示，贯彻习主席重要讲话精神，要按照平战一体、战训一致要求，完善应急应战方案，加强针对性训练演练，打造平时保健康、战时善救治的过硬人才队伍，持续深化行业整肃治理、纯正医德医风，不断提高服务官兵满意度、支撑打赢贡献率。
新华社北京4月27日电
海南法院持续强化热带雨林国家公园司法保护
打造具有辨识度环资审判样板
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 崔善红
保护红树林，高度重视对国家公园的司法保护，采取一系列措施护航海南热带雨林国家公园建设……近年来，海南法院环境资源审判工作可圈可点。
《法治日报》记者近日从海南省高级人民法院获悉，2022年，海南高院制定《关于为海南热带雨林国家公园提供司法服务和保障的意见（试行）》，明确牢固树立严格保护、绿色发展司法理念，将生态保护第一贯穿审判执行全过程，为海南热带雨林国家公园建设谋划了全方位、立体式、系统性司法保护方案。
为优化审判布局，2023年底，海南高院印发《关于调整环境资源审判布局工作方案》，指定陵水法院、白沙法院集中审理热带雨林国家公园范围内的环资案件，琼海法院、洋浦法院集中审理热带雨林国家公园周边的环资案件，在原来由省高院和两个中级人民法院集中提级管辖所有涉国家公园环境资源案件基础上，增加4个基层法院，形成“1+2+4”环境资源案件管辖新布局，进一步强化热带雨林国家公园案件专门化审理。
同时，建立环资案件巡回审判机制。海南省第一、第二中级人民法院在海南热带雨林保护区范围内先后设立海南热带雨林国家公园吊罗山、鹦哥岭、霸王岭、尖峰岭4个环境资源巡回法庭，形成以点连线、以线带片保护机制，实现巡回审判对国家公园全覆盖司法保护。
海南法院对国家公园实行最严格司法保护，严厉打击涉国家公园环境资源犯罪行为。2023年，严惩破坏热带雨林国家公园生态环境及自然资源违法犯罪案件10件10人，助力雨林、湿地等生态系统保护和修复。
2023年，最高人民法院发布的国家公园司法保护十大典型案例中，海南法院审理的张某非法制造枪支、非法狩猎案，李某、羊某失火、羊某非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案，海南省人民检察院一分院诉李某、叶某生态破坏民事公益诉讼案等3件案件入选。
下转第二版
上接第一版
2022年，因在海南热带雨林国家公园霸王岭林区熏蜂采蜜，点火时不慎引发森林火灾，造成90余亩林木被烧毁，白沙两名村民获刑的同时被判令赔偿生态修复费用99万余元。考虑到村民实际经济困难，海南省第二中级人民法院准许其通过劳务代偿的方式履行异地生态修复义务。
近年来，在严厉打击涉热带雨林环境资源犯罪行为的同时，海南法院坚持践行恢复性司法，完善直接修复、替代性修复、劳务代偿等责任承担方式，探索结合案件实际情况将罚金刑的履行转换为补植复绿、林木管护等，创新采用“异地补植”“购买林业碳汇”“增殖放流”等生态修复方式，最大限度保护热带雨林生态系统多样性、稳定性、持续性，实现打击涉雨林犯罪与生态修复并重。
据统计，2021年至2023年，全省补种林木近45万株，引导当事人购买碳汇共计10吨，判处被告人承担生态服务功能价值损失100余万元，恢复性司法成效明显。
海南高院环境资源审判庭负责人表示，海南法院将继续强化对海南热带雨林国家公园的生态保护，依法严厉打击涉林木类犯罪、涉野生动植物犯罪、涉矿产资源犯罪等，健全生态环境公益诉讼、生态补偿和生态环境损害赔偿等制度规则，推动建立多功能的司法保护基地，努力办好第二届国家公园司法保护协作联盟会议，打造具有辨识度的环境资源审判“海南样板”，为建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港贡献司法智慧和力量。
以生动实践展示全过程人民民主重大理念
36国驻华使节参访全国人大常委会法工委基层立法联系点侧记
□ 本报记者 赵晨熙
□ 本报实习生 郝嘉伟
青砖黛瓦，厚重的色彩描绘着北京城古老的历史；阡陌游廊，宁静的杨树讲述着四合院悠远的故事……4月26日下午，当记者走进位于北京市朝阳区南磨房乡心连心广场内的这处古朴四合院时，被眼前古典之美与文化底蕴的完美结合所深深吸引。
这座四合院目前主要承担南磨房乡人大代表之家和基层立法联络站的功能。今天，这里迎来了36位特殊的客人，他们是来自莫桑比克、萨尔瓦多、乌干达、尼加拉瓜等36个国家的驻华使节。使节们通过参观基层立法联系点，观摩立法意见征询会，与各级人大代表座谈，近距离感知了中国民主政治建设和治理经验。
北京市朝阳区人大常委会主任陈宏志在接受《法治日报》记者采访时指出，在全国人民代表大会成立70周年，全过程人民民主重大理念提出5周年之际，此次交流活动旨在向世界进一步传达中国坚定走中国特色民主政治道路的决心并展示成功的实践，进一步增进彼此间的了解。
汇民意民智参与国家立法
“这个是我们立法联络站的标识，是由中文繁体‘法’字演化而来的。”顺着南磨房乡人大主席焦成志手指的方向，驻华使节们的目光纷纷被眼前这个暗金色大字所吸引，不少人将这个“法”字用手机记录下来。
记者注意到，在“法”字的上下两端，各支出两根天线，焦成志解释说，天线寓意在法治的轨道上，基层立法联系点上通最高立法机关全国人大，下连立法联络站和居民。
走进整洁又温馨的立法联络站办公场地，首先映入眼帘的是一面由法律书籍组成的图书墙，共有书籍500余册，可供人大代表和居民阅读学习。图书墙前面的长桌，则“见证”了多部法律法规立法意见征询的过程。
据焦成志介绍，南磨房乡立法联络站设立两年来，开展了妇女权益保障法、公司法、金融稳定法等10余部法律法规的立法意见征询，共收集来自人大代表、“朝阳群众”等的意见建议131条，上报给国家立法机关。
“通过立法联络站，更多居民群众参与到国家立法中，增强了人民当家作主的主人翁意识和自豪感。”焦成志说。
南磨房乡立法联络站只是全国人大常委会法工委基层立法联系点建设发展的一个缩影。作为国家立法“直通车”，基层立法联系点为表达基层群众立法诉求、汇聚民意民智提供有效渠道、平台和载体，
下转第二版
上接第一版
为发展全过程人民民主、推动人民有序参与国家立法发挥重要作用。
陈宏志介绍，2021年7月，朝阳区人大常委会被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点，在全区43个街道（乡）人大代表之家建立了立法联络站，在街乡所属的292个社区或选区建立立法信息采集点，通过线上线下联动方式征集民众对全国人大常委会五年立法规划、年度立法工作计划和法律草案的意见建议，积极反映群众立法需求。
截至目前，朝阳区人大常委会共对噪声污染防治法等22件次法律草案和十四届全国人大常委会立法规划提出意见建议2300条，其中，对已通过的12部法律和全国人大常委会立法规划共提出意见建议1013条，107条得到吸收采纳。
四级代表建言代表法修改
一场关于征求修改代表法意见建议的立法意见征询会在南磨房乡心连心广场报告厅井然有序地召开。36位驻华使节作为旁听嘉宾在现场进行了观摩。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》是规范和保障人大代表依法履职的法律基础，代表法修改已列入全国人大常委会2024年度立法工作计划。
“我认为应当在总则部分增加指导思想的规定，提高政治站位，增强大局意识，把党的领导贯穿代表工作始终……”全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程在座谈会上提出了自己对代表法的修改意见。
在征询会上，6位来自全国、北京市、朝阳区、南磨房乡的四级人大代表积极献言、踊跃讨论，结合自身岗位和实际调研工作，从立法指导思想、工作原则、代表履职、代表服务保障等各方面对代表法修改提出了意见建议。
值得一提的是，来自朝阳区南磨房乡的居民王建刚也作为居民代表结合社区建设实际与群众所反映的问题，提出了修法建议。
立法意见征询会上，来自36个国家的驻华使节认真观摩、仔细聆听，不时记录下会议要点与参会感悟，纷纷为这场征询会“点赞”。
代表之家、立法联络站、立法意见征询会……陈宏志指出，中国正是通过这样植根于基层、植根于群众之中的平台载体，把人民群众的意见建议收集起来、反映上去，为服务国家立法提供了有力支撑，这是人民代表大会作为实现全过程人民民主重要制度载体的具体体现。
使节点赞全过程人民民主
“人大代表是如何选举产生的？各级人大代表的名额是如何确定的？”
“全过程人民民主实践是否已经成功地让人民群众中的大部分人感到他们的需求以立法的形式得到了满足？”
“人大代表们也有各自的工作岗位，他们是如何分配时间，在完成本职工作的同时也能履职尽责的？”
……
在36国驻华使节与各级人大代表交流座谈会上，使节们针对人民代表大会制度发展、全过程人民民主实践、各级人大代表履职等内容，纷纷向与会人大代表提问，与会人大代表一一作出回答，并结合自身履职实践给予详细解释。
多位驻华使节在交流中表示，通过此次活动，进一步加深了对中国全过程人民民主重大理念的理解。
尼加拉瓜驻华大使迈克尔·坎贝尔曾旁听今年全国两会的开幕会，今天在基层立法联络站现场观摩立法意见征询会的经历，让他进一步了解了全过程人民民主是如何具体实践的。“反映民意、汇聚民智的意见建议能够被一一记录下来，传递给立法机关，成为国家立法的源头活水，这是一个了不起的制度。”坎贝尔说。
塞舌尔驻华大使安妮·拉福蒂纳此前曾多次阅读过关于中国立法程序和人民代表大会制度的资料，但实地观摩中国基层民主实践还是第一次。“今天的参访让我了解到中国的立法者、制定政策者是如何从基层群众那里获得意见建议的。”拉福蒂纳指出，这充分表明了中国共产党、中国政府重视并善于听取人民的意见。
“今天我们通过参观、观摩、座谈交流，见证了全过程人民民主重大理念的生动实践，看到全过程人民民主取得了非常可观的成果，也看到了中国的各级人大代表是如何倾听民意的。”萨尔瓦多驻华大使阿尔多·阿尔瓦雷斯说，如何用民主来解决人民面临的问题是民主的核心。中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践，国家政治生活和社会生活各环节都能听取人民声音、体现人民意愿、保障了人民的政治参与权，这是中国式民主的活力所在。
公安部公布加强知识产权刑事保护十起典型案例
本报讯 记者张晨 近日，公安部公布加强知识产权刑事保护十起典型案例。
打击侵犯软件著作权犯罪典型案例。2023年6月，江西省南昌市公安机关破获一起侵犯工程建设软件著作权案，打掉两个利用技术手段破解制作、销售盗版软件的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，查获软件破解版密钥500余个、账号7000余个、补丁插件1万余个、服务器30余台，涉及多种工程建设领域软件，涉案金额3000余万元，为权利人企业挽损2亿余元。
打击盗录传播院线电影犯罪典型案例。2024年2月，按照公安部部署要求，浙江、安徽、江苏省公安机关紧密协作，在版权管理部门大力支持下，破获“2·12”系列盗录春节档院线电影案，成功摧毁多个影院盗录、网络销售盗版电影犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人26名，捣毁侵权网站、App及销售盗版电影的网店230余个，查获盗版《热辣滚烫》《飞驰人生2》《熊出没·逆转时空》《第二十条》等影视作品80余万部（集）。
打击侵犯外资企业知识产权犯罪典型案例。2023年3月，安徽省铜陵市公安机关破获一起制售假冒品牌吹风机案，抓获犯罪嫌疑人16名，捣毁制假售假窝点10处，现场查获假冒国外品牌吹风机成品1168套、零部件和包材3万余件，涉案金额4000余万元，依法平等保护外资企业在华合法权益。
打击侵犯民营企业知识产权犯罪典型案例。2023年12月，山东省菏泽市公安机关破获一起生产、销售假冒民营企业品牌洗衣机案，打掉一个将残损洗衣机进行拼接组装冒充正品销售的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，捣毁制假售假窝点9处，现场查获假冒品牌洗衣机7000余台。
打击危害民生安全假冒伪劣犯罪典型案例。2024年1月，重庆市公安机关破获一起生产、销售假劣电热毯案，打掉犯罪团伙两个，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁制假售假窝点8处，查获假冒品牌电热毯成品两万余条、半成品及温控器等零部件3.5万余件、假冒商标标识5000余套，涉案金额2000余万元。
打击危害公共安全假冒伪劣犯罪典型案例。2023年8月，黑龙江省哈尔滨市公安机关破获一起生产、销售伪劣电线电缆案，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁生产伪劣电缆工厂两处、销售窝点3处，查获伪劣电线电缆制造设备10台、伪劣电缆100余万米。案件成功侦破后，公安机关将伪劣电线电缆销售流向通报行政部门，配合及时消除一批公共安全隐患。
打击侵犯电商平台知识产权犯罪典型案例。2023年10月，上海市公安机关破获一起制售假冒知名电商平台品牌包材案，打掉两个以冒用该平台“官方鉴定真品”为名，实际对外销售假冒潮流商品的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人26名，查获假冒电商平台品牌防伪扣、防伪证书、商标标识等170余万件，制假生产线3条、设备68套，涉案金额2000余万元。
打击外贸领域侵犯知识产权犯罪典型案例。2023年4月，四川省乐山市公安机关破获一起制售假冒品牌摩托车头盔案，打掉一个集生产组装、代理销售、外贸出口为一体的犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人14名，捣毁制假售假窝点6处，查获假冒品牌头盔9000余顶，涉案金额1.1亿元。
打击食品领域制售伪劣产品典型案例。2024年1月，河南省郑州市公安机关破获一起制售假冒国内知名食品企业品牌调味品、酵母案，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁制假售假窝点4处，现场查获大量散装调味品、酵母，以及假冒品牌包装袋20万余个，涉案金额800余万元。
打击制售假冒化妆品犯罪典型案例。2023年2月，江苏省常州市公安机关破获一起制售假冒品牌化妆品案，抓获犯罪嫌疑人22名，捣毁制假售假窝点4处，现场查获面霜、粉底液等假冒品牌化妆品10万余瓶，涉案金额5000余万元，有力保障了企业和消费者合法权益。
最高检发布第一季度全国检察机关主要办案数据
依法惩治犯罪批准逮捕16.8万人
本报讯 记者董凡超 最高人民检察院近日发布今年第一季度全国检察机关主要办案数据。数据显示，今年第一季度，全国检察机关依法惩治犯罪，批准逮捕16.8万人，起诉34.7万人，同比分别上升37.1%、8.9%，对严重犯罪保持“严”的震慑，切实维护国家安全和社会稳定。
今年第一季度，全国检察机关办理民事生效裁判监督案件2万件，同比上升7.1%，推进落实“两高”《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》，提出再审检察建议1900余件，同比上升11.9%，法院裁定再审后改变2000余件，同比上升1.1倍，监督及时性与实效性有效提升。民事审判活动违法监督层次不断深化，监督实质性更强，提出检察建议6600余件。围绕当前执行程序中的关键环节及人民群众反映强烈的突出问题，持续加强对民事执行活动的监督，针对民事执行活动违法提出监督意见8200余件，其中对终结执行违法等民事执行审查行为违法2000件，对记录不良信用措施违法等民事执行制裁措施违法案件1900余件，在法理情的有机统一中实现公平正义。
今年第一季度，全国检察机关坚持诉讼内监督与诉讼外监督“双轮驱动”，监督力度加大，监督质效提升。办理行政诉讼监督案件1.4万件，提出监督意见6600余件，提出的抗诉、再审检察建议法院改变占比分别为74.1%、92.1%。稳妥有序推进对行政违法行为的监督，对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行为提出检察建议3200余件，推动行政执法与刑事司法有机衔接，办理行刑反向衔接案件4.9万件，有效避免“不刑不罚”。
今年第一季度，全国检察机关立案办理公益诉讼案件3.1万件，其中行政公益诉讼2.7万件，民事公益诉讼3600余件。深耕细作办理传统领域案件1.9万件，其中生态环境和资源保护领域1.2万件，食品药品安全领域5100余件。聚焦重点办理新增法定领域案件8000余件，其中安全生产3900余件，未成年人保护1700余件。积极稳妥办理其他新领域案件4100余件，其中公共安全领域1600余件，文物和文化遗产保护领域800余件。对于检察建议解决不了的问题，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，起诉1600余件，其中行政公益诉讼80余件，提起诉讼后法院支持率99.6%，有效推动一批“老大难”问题整改解决。
公安部发出“五一”假期道路交通安全预警
本报北京4月28日讯 记者张晨 “五一”假期即将来临，群众探亲访友、旅行出游意愿强烈，预计将延续清明假期出行火爆态势，加之正值物流运输旺季，客货流量将明显上升，道路交通安全风险加大。公安部结合近年来“五一”假期交通事故规律特点，对今年“五一”假期交通安全形势进行了分析研判，并发出交通安全预警。
据研判，今年“五一”假期道路交通安全主要存在以下突出风险：一是旅游出行需求旺盛，客运安全风险突出。假期跨省跨市出游、返乡探亲出行增多，预计公路客运、旅游客运、租赁包车等客运需求将明显增大。预约出租客运、租车自驾等个性化出行安全风险不容忽视。二是春耕农忙、民俗活动叠加，农村集中出行风险突出。假期各地农村赶集、庙会赶场出行增多，加之当前春耕春播等农事活动繁忙，货车、三轮车、拖拉机违法载人及面包车、摩托车违法超员易发多发，群死群伤事故风险大。三是物流运输持续增长，货车肇事风险突出。货车疲劳驾驶、超限超载等隐患突出，加之假期公路客货混行交织，造成客货车相撞事故风险上升。四是假期聚餐聚会增多，酒驾醉驾肇事风险上升。假期公众休闲、聚餐聚会等活动增多，酒驾醉驾肇事高发，据统计，近3年“五一”假期酒驾醉驾肇事日均死亡人数较平日高出19.4%。另外，春夏季节转换，驾驶人更容易犯困，疲劳驾驶风险加大。五是南方地区多降水天气，通行安全风险增大。据中央气象台预报，“五一”假期气温升高，降雨增加，我国江南、华南大部以及四川盆地、贵州东部等地降水量偏多，雨天路滑易引发车辆侧翻、追尾和多车相撞事故。
公安部提示，假期自驾出行，应关注有关部门发布的交通路况信息和交通安全提示，提前安排好出行时间和路线，杜绝酒后驾驶、超速行驶、分心驾驶等违法行为。假期乘车出行，要到客运站选择正规营运车辆，切勿乘坐站外揽客拼团“黑车”及非法营运、超员载客的客车，全程全员系好安全带。
国家移民管理局出台便民利企出入境管理政策措施
5月6日起换发补发出入境证件可“全程网办”
本报北京4月28日讯 记者张晨 国家移民管理局今天举行新闻发布会透露，为服务促进高水平开放高质量发展，服务保障国家重大战略实施，顺应人民群众新期待新要求，国家移民管理局决定自5月6日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施。
这些政策措施主要包括，试点实施换发补发出入境证件“全程网办”，北京、上海等20个试点城市16周岁以上户籍居民（国家工作人员和现役军人除外）换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上提交申请。创新优化商务人士赴港澳政策，内地居民申办赴香港、澳门商务签注，可以在全国任一公安机关出入境管理窗口提交申请，多次商务签注申请人可以使用智能签注设备提交申请；赴港澳商务签注持有人在港澳地区停留期限由7天延长至14天。扩大赴港澳人才签注政策实施范围，将内地居民赴港澳人才签注政策由粤港澳大湾区扩大至北京、上海两地。在北京、上海工作的六类人才可以申办有效期1至5年的多次赴港澳人才签注，每次在香港或者澳门停留不超过30天。创新推出赴澳门1年多次“其他”类签注，为赴澳门参展、就医或从事演艺等活动的内地居民签发上述签注，其中赴澳门就医的还可以有1至2名陪护人员随同申办同类型签注。服务便利“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳，为参加“琴澳旅游团”的内地居民签发专门团队旅游签注，参团人员入境澳门后，7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。
国家移民管理局相关负责人表示，上述政策措施涉及丰富办证方式、优化申办手续、延长停留期限、满足多样旅游需求等多个方面，首次实现内地居民换发补发出入境证件“一次都不跑”，极大便利内地与港澳商务往来，更好促进人才、技术等要素在内地与港澳间高效便捷流动，有效助力澳门经济适度多元发展和“琴澳旅游一体化”建设，对增进民生福祉、激发市场活力、优化营商环境、助力塑造更高水平开放型经济具有重要意义。
关注·加强知识产权保护
图① 近日，吉林省四平市中级人民法院干警来到商户集中区开展知识产权普法宣传活动。图为活动现场。
本报通讯员 刘丁 王洪林 摄
图② 近日，河北省邯郸市永年区人民检察院干警深入辖区开展知识产权普法宣传。图为干警讲解知识产权相关法律知识。
本报记者 周宵鹏
本报通讯员 刘小宁 刘蕾 摄
图③ 浙江省金华市公安局金东分局孝顺派出所民警近日深入辖区企业开展知识产权保护普法宣传活动。图为民辅警向企业相关工作人员开展知识产权保护普法宣传。
本报记者 陈东升
本报通讯员 吕璐 摄
莆田公安多措并举加强知识产权保护宣传
本报讯 记者王莹 通讯员林建宇 福建省莆田市公安机关近日积极开展“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”主题知识产权宣传活动。通过“传统+创新”“线上+线下”“人力+科技”等形式多维度开展宣传，在中央级、省级及市级媒体线上宣传30篇（次），线下发放宣传材料1万余份，滚动播放LED屏宣传标语78条，为群众答疑解惑1700余人次，进企业宣讲53场次。今年以来，莆田公安机关深入开展打击侵权假冒犯罪专项行动，共破获侵犯知识产权案件40起，抓获犯罪嫌疑人44人，着力护航经济有序发展。结合“千万工程”、全警挂钩村居等活动，开展“亲清八闽·护航莆阳”访企业、解难题行动，精准解决企业需求和困难，形成警企协作机制，其间协调解决有关企业问题17个，全力服务经济社会高质量发展。
四川检察全方位构建川酒知识产权保护体系
□ 本报记者 杨傲多
四川酿酒产业历史悠久、资源丰富，形成了多个享誉海内外的名优白酒知名品牌和企业集群，白酒产业是全省重要经济产业。
近3年来，四川检察机关共办理侵犯白酒知识产权犯罪案件309件，在办理的民事检察监督案件中，商标类纠纷最多，从行业上看，涉白酒商标侵权案件占比较大。
“侵害白酒知识产权行为频发成为制约白酒产业高质量发展的掣肘因素，涉酒知识产权纠纷尤为突出。”四川省人民检察院第四检察部主任罗江告诉《法治日报》记者，四川检察机关通过完善履职机制、加强跨区域协作、打通监督大数据壁垒等举措，全方位构建川酒知识产权检察保护体系，为川酒产业高质量发展保驾护航。
探索知识产权刑事附带民事诉讼
2021年1月31日，泸州老窖公司向达州市公安局通川区分局举报应某某销售假冒白酒，通川区公安分局受理案件并立案侦查，先后以舒某某、董某某、应某某、黄某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪向通川区人民检察院移送审查起诉。
检察机关深挖犯罪线索，引导侦查机关固定主观明知证据，全面查明涉案白酒来源、去向、市场价格等事实，形成完整的证据链条，并对扣押在案的不同批次白酒分别抽样取证，委托专门机构鉴定，查明是否含有有毒、有害成分，排除构成危害食品安全犯罪的可能性，为准确认定侵犯知识产权犯罪提供有力证据支撑。同时，通过调取物流等电子数据，完整破获产销上下链和销售网络，实现全链条覆盖打击。
该案承办检察官、达州市人民检察院第三检察部干警白玉告诉记者，办案之初就有要附带民事诉讼的预想，所以对该案进行了提级管辖。
“本案二审期间，被告人舒某某表示愿意认罪认罚，并主动赔偿权利人损失。”白玉告诉记者，检察机关就该情况与法院积极沟通，充分保障被告人舒某某的诉讼权利，对其适用认罪认罚，确保认罪认罚从宽制度的正确有效实施。该案成为四川省首例知识产权刑事附带民事诉讼案件。
“本案探索知识产权刑事附带民事诉讼，支持权利人合法诉求，化解社会矛盾，实现刑事法益、民事权益一体化保护，有效提升了权利人维权效率。”罗江说，该案积极促成侵权人与权利人达成民事和解，缩短维权周期，降低维权成本，全面提升案件办理质效。
能动履职助力企业堵漏建制
2022年8月以来，某酒企经销商王某某在他人处购买正品白酒包装盒并组织侯某某、孙某某制假售假，其中在某酒企经销商李某某处购买正品“国窖1573”“剑南春”并进行拆分，将正品光瓶酒返还李某某，留下正品包装盒包装假冒白酒产品进行销售。李某某明知王某某制假售假，仍大量向其出售正品白酒包装盒。侦查机关在王某某处查获假冒白酒产品价值为67万余元。
2022年4月以来，李某某从他人处购入“国窖1573”“剑南春”等假冒白酒进行销售，销售金额共计97000余元，侦查机关在李某某处查获假冒白酒产品价值9900元。
2022年10月1日，泸州老窖股份有限公司知识产权保护中心工作人员报案至泸州市公安局龙马潭区分局，并通过知识产权案件“双报制”将线索同步报送泸州市江阳区人民检察院。公安机关于2022年10月6日立案侦查，江阳区检察院及时派员提前介入侦查，通过引导公安机关调取李某某聊天记录、支付记录、收发货记录，依托大数据分析研判假冒白酒流向，将李某某上游犯罪人员张某某，下游犯罪人员祝某某、蔡某某等5人纳入侦查范围。
2023年4月12日，公安机关将该案移送江阳区检察院审查起诉。检察机关结合王某某、李某某两人的供述、辩解以及聊天记录、支付记录，认定李某某与王某某具有共同犯罪故意，共同构成假冒注册商标罪。
该案承办检察官、江阳区检察院副检察长胡沁潇告诉记者，检察机关针对人员管理、经销制度落实等问题向该酒企制发检察建议，提出常态化开展培训和警示教育、强化大数据分析、落实明察暗访等建议，该酒企全部接受并开展整改。
江阳区检察院将上述问题通报泸州市打击制贩假仿冒名优酒工作办公室、川酒知识产权检察保护联盟办公室，推动泸州老窖、郎酒等多家川酒企业开展专项排查。通过排查工作，白酒行业建立起“黑名单”管理平台，行业间已互通30余人“黑名单”信息。
“近年来，酒企关联人员参与违法犯罪问题多发、易发，关键岗位人员以权谋私、侵害川酒企业利益情况突出。”胡沁潇介绍，检察机关积极延伸检察职能，聚焦“个案”暴露出的企业人员管理、制度落实等问题，针对性地提出检察建议助力川酒企业堵漏建制，全方位、全流程保护企业权益。
围绕白酒等地方重要产业的知识产权保护，成都市高新技术产业开发区人民检察院于2017年首创知识产权刑事案件“双报制”。“双报制”在全省推行以来，知识产权刑事案件诉前办案周期平均缩短3至4个月，所有提起公诉刑事案件均获有罪判决。该项制度在2022年入选国务院发布的知识产权强国建设第一批典型案例。
强化跨区域协作和大数据监督
“糯红高粱”属于泸州市江阳区特产高粱品种资源，2006年国务院公布的第一批国家级非物质文化遗产名录“泸州老窖酿制技艺”中，明确“泸州糯红高粱”是泸州老窖酿酒主要原料。
胡沁潇告诉记者，江阳区检察院对此开展种质资源保护公益诉讼专项监督，针对系统化种植推广不足、技术指导不够、种质资源未得到有效保护等问题，向区农业农村局发出检察建议，推进“糯红高粱”等良种资源的培育指导。依托案件办理，主动与人大、政协加强协作，强化对“国宝窖池”等国家级重点文物保护单位及“泸州老窖传统酿制技艺”等非物质文化遗产公益保护，形成酒业知识产权公益保护合力。
针对侵犯白酒产业知识产权的突出问题，江阳区检察院研发“利用快递物流运销假冒名优白酒法律监督模型”等知识产权保护大数据法律监督模型，以“数字引擎”释放检察工作新动能。
记者了解到，针对侵害川酒知识产权案件发生在多地的特点，四川在成都、泸州、德阳、遂宁、宜宾等川酒企业较为集中的5地14个基层检察院，建立白酒产业知识产权检察保护联盟，共同保护川酒品牌，协同打击关联犯罪、上下游犯罪；同时跨省开展检察协作，四川省检察院与重庆市人民检察院会签《关于加强川渝知识产权检察协作的意见》，共建沟通联络、案件协作、协同保护、人才交流培养、宣传保障等五项机制。
四川省检察院相关负责人告诉记者，依托该机制，川渝两地检察机关联合查办了多起涉嫌销售假酒案件，其中四川天府新区成都片区检察院与重庆市云阳县人民检察院协同办理的彭某雪、王某恒等七人制造销售假酒侵犯注册商标权案，入选2022年全国检察机关保护知识产权服务保障创新驱动发展典型案例。
四川检察机关还与五粮液、泸州老窖等白酒企业签署《数字检察护航四川白酒产业高质量发展战略合作书》，将企业数据纳入大数据模型，推动从个案办理到类案监督。
发挥代表作用助力乡村振兴
155名全国人大代表在浙学习运用“千万工程”经验
□ 本报记者 蒲晓磊
4月17日至19日，全国人大常委会在浙江安吉举行2024年首期全国人大代表学习班。
在课堂上，学习班邀请中央有关部门、全国人大有关专门委员会负责同志和专家学者围绕解读2024年中央一号文件精神、锚定农业强国目标推进乡村全面振兴、新时代基层社会治理、新时代“枫桥经验”与基层社会治理现代化、学习运用“千万工程”经验等作专题报告；走出课堂，学习班组织代表分赴安吉县10个下辖村，入村入户考察“千万工程”实践经验。
来自31个选举单位的155名全国人大代表，大多是农村党支部书记、村委会主任、农技推广站站长等。大家围绕学习运用“千万工程”经验、助推乡村全面振兴的主题开展履职学习。多名代表在学习后表示，要把学习到的“千万工程”经验与当地具体实际相结合，更好发挥全国人大代表在推进乡村振兴中的作用。
在赴鲁家村考察乡村田园综合体的经验后，全国人大代表、云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师梁兆刚深有感触，“乡村建设是一个系统工程，我们将学习‘千万工程’经验，结合本地的乡村建设发展实际，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功”。
全国人大代表，广西壮族自治区东兴市江平镇潭吉村党支部书记、村委会主任陈家科说，“推动乡村振兴，要充分利用沿边沿海的地理优势发展边境贸易、海洋经济和特色旅游业，带动乡村产业的繁荣；充分保护和传承文化遗产，推动文化与旅游的深度融合，促进文化产业的发展”。
“通过此次学习，我更加深入地认识到，推动乡村振兴，必须大力推进数字乡村建设，重视农产品的质量安全。我要把这些先进的理念和经验带回去，根据我们地方优势，因地制宜发展好我们的地方产业。”全国人大代表、山东省济宁市农业技术推广中心副主任于安玲说。
在现场学习了溪南村多村联创方面的有效做法后，全国人大代表、福建省东山县陈城镇澳角村党委书记林华忠总结出了五个方面的经验——基础设施牢固、卫生干净整洁、自然环境优美、项目创新有力、项目运营有效。他表示，要认真总结这次学习到的经验，结合自身特色优势，进一步探索乡村发展的新路径，
下转第三版
上接第一版
为实现乡村全面振兴再发力。
全国人大代表、黑龙江省宁安市玄武湖大米专业合作社销售经理陈雨佳是一名返乡创业青年，经常笑称自己是“种米姑娘”。参加完学习之后，她表示自己带领村民推进乡村振兴的信心更足了。“我要继续扎根在乡村，带领乡亲们坚持走绿色发展的道路，把生态优势变成民生福地，坚持因地制宜，发展乡村的特色产业，推进科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业建设，打响我们石板大米的品牌，为实现产业兴旺的特色乡村、美丽宜居的稻田乡村、智慧赋能的数字乡村、共创共富的和美乡村，贡献人大代表的力量。”
全国人大代表，四川省攀枝花市米易县普威镇独树村党总支书记、村委会主任王永兰说，推进乡村振兴，要把乡村治理摆在重要位置。“加强农村基层治理能力建设是推进乡村振兴的关键环节。近年来，我们通过修订完善村规民约等措施，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，乡村气象焕然一新，如今村居环境更美、产业发展更好、村民关系更和谐。”
全国人大代表、湖北省黄冈市蕲春县横车镇九棵松村党委书记董振兴说，加强基层社会治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，多为群众办实事、解难题，千方百计让老区人民过上好日子。
“推进乡村振兴，必须把周边人带动起来，通过自己的成功示范带动周边村民，让产业技术能够在更多的土地上开花结果，有力推动乡村的规划和发展，推动实现共同富裕。”全国人大代表、江苏省常州市润土瓜蔬专业合作社社长张道衡说。
全国人大代表，江西省兴国县方太乡井口村党支部书记、村委会主任温善连表示，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，为推进乡村振兴创造更加安全稳定的社会环境，“只有这样，我们才能更好地依靠群众，把产业发展得更旺，环境治理得更美，腰包变得更鼓”。
以法治促进科技成果更好转化
科技是第一生产力，保护知识产权就是保护创新。我们要坚持在法治轨道上，持续完善与新技术发展相适应的创新成果转化应用体系
□ 郝 敏
在4月24日国新办举办的新闻发布会上，国家知识产权局局长介绍了过去一年我国知识产权强国建设的主要进展，同时提到在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国拥有的全球百强科技集群数量达到24个，首次跃居全球第一。这充分说明了我国拥有卓越的科技创新能力。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。知识产权是使科技成果向现实生产力转化的桥梁和纽带。科技创新离不开知识产权法律制度等法治保障。近年来，我国不断完善科技创新相关法律体系。首先，以科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法三部法律为核心，我国从政策引导、科研资源配置、科技合作、成果转化、科技人才培养和创新环境等多个方面为科技创新提供了全面保障。尤其是2021年修订的科学技术进步法，有力贯彻了党中央关于科技创新的决策部署，强化了国家创新体系布局，明确了关键核心技术目标，为科技创新发展奠定了坚实的法律基础，是我国科技创新法治建设的重大进步。
其次，针对科技创新成果，我国不断完善和细化知识产权法治保障体系，形成了以专利法、著作权法、《计算机软件保护条例》《集成电路布图设计保护条例》《植物新品种保护条例》等法律法规为支撑的知识产权保护体系，为促进创新夯实法律基础。
此外，面对新兴前沿技术和产业的迅猛发展，我国还从法律层面对科技创新可能带来的风险、科技伦理等问题进行提前布局，在基础研究和重大战略领域进行了专门的立法工作，相继出台了生物安全法、《人类遗传资源管理条例》、数据安全法以及《生成式人工智能管理服务暂行办法》等法律法规，以确保前沿领域的科技创新在安全的轨道上发展。
可以说，在法治的保障下，我国科技创新不断取得新突破。过去一年，国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。数据显示，2023年，我国授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。作品、计算机软件著作权登记量分别达642.8万件和249.5万件，同比分别增长42.3%和36%……这些数据无不彰显着我国创新创造的蓬勃发展和知识产权强国建设的显著成效。
当然也要看到，尽管我国的科技创新成果数量质量都在不断提升，但成功转化为实际应用还有很大发展空间，需要不断将科技创新成果转化为现实生产力，强调创新链与产业链的结合，充分发挥法治的保障作用，来推动科技创新成果更好更快转化。
目前，促进科技成果转化法在主体上仅规定国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果可以自主决定转让、许可或者作价投资，在“产学研用”一体化发展的新型举国创新体制机制下，企业、科研机构、高校等都是重要的主体。因此，需要进一步完善相关法律法规，保障企业科学研究和成果转化自主权，使其充分利用市场机制，发挥其在技术创新中的核心作用。值得一提的是，不久前，国家知识产权局会同有关部门共同制定了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》和《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，旨在通过发挥市场和政府的协同作用，共同推动专利成果更好更快转化为现实生产力。这进一步表明了国家对于创新成果转化的重视，也将有力促进科技型中小企业专利产业化水平整体提升。
同时，随着我国在集成电路、先进制造、人工智能等关键核心领域形成一批攻关成果，也需要进一步细化以《关于完善科技成果评价机制的指导意见》为核心的科技成果评价体系，使成果转化的供需衔接更加紧密，促进新技术、新产品、新业态、新模式发展。
知识产权是创新活动的成果体现，保护知识产权对于技术转化至关重要。有关主体通过及时申请专利、商标等知识产权保护措施，能够确保科技成果的独占性和竞争优势。随着技术发展日新月异，在推进关键核心技术攻坚的这一过程中，对于我国拥有自主知识产权的核心技术，应当不断优化新兴产业自主知识产权的保护机制，在现有的专利法、《专利法实施细则》《专利审查指南》等专利体系之外，通过立法进一步完善关键核心技术有关自主知识产权的审查和授权流程，提高审查效率和质量，为新质生产力下孕育优质科技成果提供一片肥沃土壤。
科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。我们要坚持在法治轨道上，持续完善与新技术发展相适应的创新成果转化应用体系，以知识产权高质量发展助力经济社会高质量发展。
(作者系国际关系学院法学院院长、知识产权与科技安全研究中心主任)
全方位全周期守护职业健康
编者按
“五一”国际劳动节即将到来，有关劳动者权益保护的话题备受关注，特别是在新形势下，如何更好地发挥法治作用维护劳动者权益是值得思考的问题。近日，人力资源和社会保障部有关负责人在新闻发布会上表示，将不断加强新就业形态劳动者权益保障。第22个全国职业病防治法宣传周活动也正在进行中。对此，本期“声音版”邀请学者、法官就相关问题与读者交流探讨，敬请关注。
□ 武亦文
今年4月25日至5月1日是全国职业病防治法宣传周，活动主题为“坚持预防为主，守护职业健康”。
职业病防治向来是我国健康工作的重要抓手之一。经过多年努力，我国职业病防治工作取得了长足进步：一是监测病种和范围不断扩大。目前，我国建立完善了国家职业病及危害因素监测和职业病报告体系，监测病种由原来的10种职业病扩大到所有的职业病病种，共10大类132种，为各行各业的职业健康保障提供了愈发全面的基础。
二是职业健康法治体系不断完善，我国现已初步建立了以职业病防治法为核心、以《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》《职业病危害项目申报办法》等为配套的特色职业健康保障法治体系，从职业场所、企业责任等诸多方面为职业健康建设提供指引。
三是职业健康制度不断细化，在法治体系指引下，我国建立了若干实现职业健康的细节制度并予以严格执行，以保障职业病可防可治，如重点职业病监测制度等。
四是职业健康人才培养不断优化。当前，我国职业健康人才培养已相对完善，2020年发布的《关于加强职业病防治技术支撑体系建设的指导意见》提出培养“职业卫生+工程”的复合型人才等要求，进一步拓宽了人才培养的渠道。
在看到这些成绩的同时，我们也要清楚地认识到，我国面临的职业病防治形势依然比较严峻。据统计，目前我国常年接触职业病危害的人群超过两亿人，历年累计报告的职业病患者高达70多万例。这进一步说明，职业病防治工作任重而道远。
我国职业病防治法明确了用人单位是职业病防治的责任主体。当前，部分中小微企业由于资金不稳定、法律意识相对淡薄，对职业病防治工作的重要性认识不足，未能有效履行职业健康相关职责。因此，推动落实用人单位，特别是中小微企业职业病防治主体责任显得尤为重要。
有关部门近日联合发布通知明确，要面向用人单位和职业病防治机构深入宣传解读职业病防治法、基本医疗卫生与健康促进法等有关法律法规，这无疑有助于提高企业对职业病防治工作的重视程度。当然，落实企业的主体责任，除了加强法治宣传教育外，还需要从以下几方面来重点推进：
首先，加强职业健康行政监督机制。行政机关应将涉职业健康危害因素的企业依法纳入监管范围，并与之签订责任告知书，督促企业落实职业病防治主体责任。落实日常监管、提高监管频次，重点检查企业职业健康管理制度、职业病危害项目申报、职业健康检查监护档案等情况。建立健全完整的中小微企业考评机制，强化事前、事中及事后的全链条监管，加大整治和查处力度，探索形成职业病防治诚信系统和黑名单制度，运用数字技术提升职业病防治监督工作的效率与效能。
其次，规范职业健康帮扶与激励机制。目前中小微企业职业病防治的一大难题是部分企业客观上缺乏防治资源和能力。对此，《国家职业病防治规划（2021-2025年）》提出建立中小微型企业职业健康帮扶机制，以切实减轻中小微企业负担。有关部门此次也要求帮扶中小微企业。笔者认为，可以由政府向职业病防治专业机构购买服务，“一企一策”地对中小微企业进行精准指导和定点帮扶，以有效提升企业职业健康管理能力和成效。此外，还可以通过特定政策激励奖励企业加强职业病防治。
第三，完善多元协同机制。职业病防治是一项专业性很强的工作，也是一个长期性的系统工程。企业虽是第一责任主体，但离不开其他主体的协同配合。卫生健康部门应积极指导企业有效落实相关责任，职业病防治技术指导单位和相关专家在有关部门的组织、引导下，为企业职业病防治工作提供技术支持，共同助力企业从源头控制和减少职业病危害。
职业病防治的根本目的在于保护劳动者健康。加强职业病防治，既是健康企业建设的重要环节，也是法治中国、健康中国建设的内在要求。希望包括中小企业在内的所有单位，进一步强化责任意识，牢固树立职业病防治理念并将其落实到行动中，让劳动者身心健康得到全方位全周期保障。
（作者系武汉大学法学院副院长、教授）
合力保障新就业形态劳动者权益
□ 吴丹盈
伴随着数字经济快速发展，我国劳动就业形态更加多元。有数据显示，目前全国职工总数4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者达8400万人，占比超二成。新就业形态劳动者已成为职工队伍的重要组成部分。如何保障好他们的合法权益，成为全社会高度关注的热点议题。
新就业形态主要依托平台经济、共享经济。以网约车司机、外卖配送员、网络主播等为代表的劳动者，通过互联网和相关的数字产品和服务开展有报酬的活动。他们具有较大自主性，但也存在工作时间碎片化、收入不确定、流动性强等特点，劳动权益受侵害的情况时有发生。
从司法实践看，新业态劳动纠纷案件数量不仅在明显增加，而且有一些特点：一是劳动关系模糊。从笔者接触的一些案件看，多数平台企业未与劳动者签订劳动合同，有的平台企业甚至以劳务派遣、承揽、分包、转包等方式，排除了自己与劳动者之间的劳动关系。这给劳动关系的认定带来了一定难度。
二是劳动者举证能力不足。新就业形态劳动者在建立用工关系及劳动争议解决过程中常常处于劣势地位。发生争议时，劳动者难以有效提取平台后台对工作时长、所获薪酬等关键数据，或收集长时间加班工作的证明，从而影响劳动关系的认定。而劳动关系一旦无法认定，就会影响到劳动者加班费、工伤认定等切身利益的实现。
三是工伤认定困难。在新业态用工中，企业常常以网络平台的形式出现，而非具体的法律主体，其经营范围往往覆盖全国，没有确定的地域范围，因此不容易确定其生产经营地，也就难以确定工伤认定的管辖。同时，工伤认定需要结合工作时间、工作场所及“与工作有关的预备性工作”进行具体判断，但新业态从业人员工作时间、工作地点通常不固定，相关的预备性工作也不能一概而论。判断劳动者是否属于正在从事“与工作相关的预备性工作”，相比传统劳动中的工伤认定来说，耗费的程序及时间要多得多。
可以说，这些新情况新问题对司法机关提出了不少挑战和更高要求。对此，司法机关也做了大量努力和探索。如2021年7月，最高人民法院联合人力资源和社会保障部等部门发布《关于维护新业态劳动者劳动保障权益的指导意见》，明确提出“对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任”。2022年12月，最高人民法院制定《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》，提出“推动完善劳动者因执行工作任务遭受损害的责任分担机制”。这些规定对于破解新业态用工模式中劳动关系难认定、工伤难赔偿等问题提供了有力指引。
保障新业态劳动者合法权益关乎国计民生，除了需要司法机关履职尽责，守好“最后一道防线”外，也离不开政府、企业和社会的共同努力，为劳动者筑起多维保护屏障。
具体来说，笔者认为，立法机关要继续推进劳动保障法律立法工作，及时补足现行劳动法律在规范新就业形态领域时的制度短板，为新就业形态劳动者权益保障提供权威性、统一性的法律制度依据，也为司法机关依法审理相关案件提供更有力法律保障。
政府和有关部门应深化联动，不断扩宽劳动者的投诉、咨询、建议渠道，进一步完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点，将新就业形态人员纳入工伤保险体系，切实保障劳动者的合法权益，积极引导企业依法规范用工，从源头上减少涉新业态的纠纷案件发生。
对企业来说，更要承担起用工主体责任，科学合理制定与劳动者权益密切相关的制度规则。发挥工会组织在维护劳动者合法权益中的重要作用，鼓励和吸纳更多的新业态劳动者加入工会，共同推动构建和谐的劳资关系。对于劳动者而言，则要不断增强权益保护意识，注意留存与工作相关的重要资料。遇到劳动争议时，要依法合理维权。
总之，唯有举全社会之力，不断与时俱进，更加全面地做好新就业形态劳动者权益保障工作，才能让快递小哥、外卖骑手、网约车司机等劳动者更有尊严、更有保障。
（作者系广东省东莞市第三人民法院法官）
法治建设需要科技赋能
□ 洪祖运
随着人工智能等科技的快速发展，如何深化人工智能在法律服务领域的应用，将大数据、人工智能与司法工作深度融合，提高司法工作的信息化水平，愈发受到法律界的关注。一些地方比如上海市还密集出台了《关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案》等一系列政策文件，以支持法律服务业的发展。
科技赋能法治，并不是一种人工智能时代下的“非理性焦虑”产物，即一切都要与人工智能连接。法律的普遍性、公开公正性与权威性，恰对应了人工智能巨量数据处理的能力、人工智能的一致性等——这是科技能够赋能法治的重要原因。
为进一步提升法律服务的透明度和公众的法律素养，可以考虑充分发挥人工智能在数据处理方面的强大能力。比如通过利用大模型的自然语言处理技术，我们有可能将复杂的法律术语和概念转化为更通俗易懂的表述，使得法律信息和资源更加易于被公众获取和理解。这种技术的应用，实际上是在改变传统法律服务的方式，使法律知识能够更加方便地被大众理解和接受。
在司法领域，人工智能的应用已开始显现成效。智能分析系统能够在案件审理过程中迅速识别关键信息，辅助法官和律师进行决策，这不仅能提高司法效率，而且有助于确保决策的客观性和公正性。此外，人工智能在识别和分析法律案例中的规律与模式方面的功能，也能为发现和纠正潜在的不公平现象提供支持。
人工智能在辅助立法与司法方面的一致性特点，更是为法律实践的标准化和规范化提供了可能。人工智能有能力识别不同案件之间的共性，将相似案件归类，辅助创建标准化的法律实践流程，在案件分类和法律研究中发挥作用，从而提高整个司法系统的效率和权威性。人工智能的知识管理和更新能力，也可助力法律实践和决策，能够与最新的法律法规保持同步，而这对于快速适应变化的法律环境至关重要。
目前，法律科技已通过多种应用，提高了法律服务行业的工作效率。未来，法律科技还有望让基础法律服务变得更亲民，如此一来，人们便无需承受过重的经济负担。同时，法律科技也将进一步降低法律服务的成本，使得各类法律服务覆盖范围更加广泛。
当然，人工智能的发展程度尚未达到完全替代人的程度，其目前的定位更多是辅助工具，帮助法律专业人士提高工作效率和质量。同时，科技创新也伴随着风险，如数据安全问题、隐私泄露风险以及算法偏见等，这些问题也需要在推广应用人工智能的过程中予以充分考虑和解决。
总之，伴随着科技不断进步，人工智能和大数据等技术在法治建设中的应用将更加广泛和深入。期待这些技术能够进一步推动法律服务的创新，提高法律实践的效率和公正性，并为公众提供更加便捷、经济的法律服务。通过科技赋能，法治建设将更加符合现代社会的需求，更好地服务于人民，保障社会公平正义。
（作者系华东政法大学律师学院特聘教授）
电动自行车治理须把握好三对关系
□ 施立栋
近日召开的国务院常务会议，对开展电动自行车安全隐患全链条整治工作作出了重要部署。其中明确要求加快化解存量风险、切实遏制增量风险，注重系统治理和疏堵结合。
电动自行车作为人们短途出行的常用交通工具，因为轻便、快捷和环保等优点而受到欢迎。不过，其引发的各类安全事故也愈发受到关注。如何平衡好电动自行车的使用、管理，确保其安全，已成为各地的共同议题。
为规范电动车的管理和使用，我国在2019年更新了电动自行车的国标《电动自行车安全技术规范》，解决了长期以来该领域国标滞后于行业发展的问题。在这五年时间里，不少地方在标准的指引下，结合本地实际情况，通过立法方式规范电动自行车的管理。而从实践看，当前电动自行车非法改装、引发的交通事故居高不下、导致的火灾事故快速增加等问题仍十分突出，治理形势较为严峻。
电动自行车的治理是一项复杂的系统工程，必须标本兼治、综合施策、久久为功。国务院要求各地下决心整治，体现了国家对深化电动自行车治理的高度重视。笔者认为，各地在治理过程中需要着重处理好以下三对关系：
一是禁限措施与疏导措施的关系。对于电动自行车牵涉的各种问题，应当坚持疏堵结合，避免采取“一禁了之”的简单做法。以近年来频频发生的电动自行车违规入户充电为例，此类行为的发生多与使用者所在区域充电设施配备不到位、不便捷等因素有关。因此，相关部门除了要集中治理电动自行车“进楼入户”等违规行为之外，还要直面和解决民众的现实需求，如通过出台新建住宅电动自行车充电桩强制性配比要求、加快既有住宅的充电设施改造等举措，从根源上防范此类行为的发生。
二是合标车管理与非标车管理的关系。2019年实施的电动自行车新国标，解决了旧国标中最高设计时速、整车质量等关键技术参数设置过低的问题，在一定程度上回应了民众对于更高速度、更长续航里程的用车需求。但从现实看，市面上仍然保有大量非标车，其数量也远超合标车。因此，治理电动自行车要采取“两条腿”走路的策略，将合标车与非标车一并纳入规范化管理的范围，并适用不同的管理措施。当前在合标车一端，相关方面从生产、销售、道路交通管理、回收处置等环节入手，出台了颇为详细的管理规则。而对于存量更大的非标车，相关规范密度则要低很多。各地多以设置过渡期的方式展开管理，即允许非标车在一定期限内（通常为3年至5年）继续上路通行，期满后禁止通行。但从实际执行情况看，不少地方基于现实需求考虑，在过渡期满后，仍允许或者默许非标车继续上路通行，有的地方甚至还多次延长了过渡期。尽管这些举措颇具人性化，但存在着模糊合标车与非标车之间的管理规则的隐忧。因此，针对这些非标车，在继续执行宽松通行政策的前提下，应当致力于从在登记上牌、驾考资格、强制保险、头盔佩戴、路权配置等方面出台更为精细化的规则，使之与合标车在制度设计上形成“差序格局”。
三是地方立法与中央立法的关系。2003年制定的道路交通安全法只对电动自行车的车辆定性与行驶时速作出了原则性规定，并不能有效应对其他问题。为解决相关问题，一段时间以来，地方立法机关进行了诸多有益探索，但由于立法权限不足，地方立法面临着诸多掣肘。以佩戴头盔为例，尽管绝大多数的地方立法都对电动自行车骑行人员和乘坐人员佩戴头盔作了规定，但多为倡导性规定。而有些地方规定未佩戴头盔的人员应当受到行政处罚，由此也引发了一些合法性争议。要走出这一困局，应当加快推动中央层面的电动自行车立法的完善。短期之内，可以考虑通过修改道路交通安全法，完善关于电动自行车强制保险、佩戴头盔、行驶时速等交通管理规则。从长远看，则应推动中央层面专门的电动自行车管理立法的出台，从标准制定、生产与销售管理、道路交通管理、电池回收处置、消防管理等各环节入手，设计更为体系化的规则，为推动电动自行车治理工作的行稳致远提供坚实的制度保障。
电动自行车是关系群众便利出行的民生大事。期待各地各部门高度重视、密切协作，把握好上述三对关系，全面提升各环节安全水平。同时，大力推进充电设施建设、蓄电池以旧换新等工作，以更好满足民众生活需求。
（作者系苏州大学王健法学院副教授）
酒店假期涨价须合理合法
酒店假期涨价须合理合法
“五一”假期将至，消费者对于节假日期间的购物、餐饮和住宿等需求明显增加。不过最近在一些热门城市，有部分酒店出现价格暴涨的情况。为确保节假日旅游市场价格稳定，多地市场监管部门对“五一”期间酒店业价格进行政策提醒。
供求关系决定价格。节假日期间，一些热门城市的酒店住宿需求大幅增加，酒店价格上涨属于正常现象。不过，这种涨价必须合法适度，绝不能随意抬价，甚至出现暴涨的情况。否则，不仅有违市场调节的初衷，破坏市场价格稳定，损害市场公平秩序，而且会对当地的旅游形象造成负面影响。解决节假日酒店涨价困局，需要多方综合应对。监管部门应加强执法监督，严厉打击坐地起价、串通涨价、虚假宣传等违法违规行为；引导酒店等经营者明码标价，切实履行价格承诺。对酒店而言，应自觉遵守价格法规，合理制定价格，在追求经济效益的同时，兼顾社会责任，不断提升服务质量。对于违规涨价行为，消费者也要积极监督举报，对其坚决说“不”。 （舒鑫）
全球安全倡议为消除国际安全赤字作出重要贡献
“求和平，哪怕远在中国”
□ 本报记者 吴琼
两年前的4月21日，中国领导人在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上首次提出全球安全倡议，为弥补全球和平赤字、破解安全困境提供了中国方案。
作为中方为应对国际安全挑战提供的重要公共产品，全球安全倡议的现实意义和时代价值持续显现。国际社会普遍认为，中方提出全球安全倡议两年来，同各方携手推动倡议落实，为消除国际安全赤字、促进人类共同安全作出重要贡献。
倡议影响力感召力与日俱增
自2022年4月以来，中方与国际社会携手同行，全面践行全球安全倡议，取得一系列积极重要的成果，倡议的吸引力、影响力、感召力与日俱增。
两年来，在金砖国家领导人第十四次会晤、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会、中国—中亚峰会、上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议、2023年金砖国家工商论坛闭幕式等多个重要场合，中国领导人向世界多次阐述全球安全倡议的理念内涵和时代意义，推动落实全球安全倡议，获得国际社会广泛认同。
迄今为止，全球安全倡议得到100多个国家和国际地区组织支持，写入多份中国与其他国家、国际组织交往合作的双多边文件，倡议框架下有关合作正在稳步推进。
联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文称赞说，中国领导人提出并持续推动全球安全倡议落地见效，与其他重大的全球性倡议一起，为人类在多边主义机制下实现和平、相互尊重、共同繁荣提供有益启迪。
2023年2月，中方发布《全球安全倡议概念文件》（以下简称《概念文件》），明确提出20个重点合作方向和5大类合作平台机制。这是中方为推动倡议扎实落地采取的重要行动，旨在为解决全球安全难题提供更系统的思维、更可行的举措。国际舆论普遍认为，《概念文件》发布后，会有越来越多国家和组织加入倡议落实中来，汇聚起更广泛的支持倡议的国际共识与行动合力。
“国际局势风云变幻，全球安全倡议也在落实过程中不断增加新的内容，与时俱进。全球安全问题是构建21世纪和平、安全、稳定以及多极世界架构的首要问题。这也是全球多数人关注的问题。”俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基说。
积极推动地区热点问题解决
当前，国际形势持续紧张，局部冲突和动荡频发，传统和非传统安全挑战层出不穷。面对变乱交织的国际安全形势，全球安全倡议为化解矛盾分歧、管控风险危机、破解全球安全难题提供可行良方，为饱受战争冲突困扰的国家和人民寻求和平解决方案。
两年来，在全球安全倡议理念原则指导下，中方积极推动地区热点问题解决，为世界和平奔走，为消弭国际冲突根源、完善全球安全治理贡献中国智慧和方案。乌克兰危机全面升级以来，中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，积极开展穿梭外交，从未放弃劝和促谈努力；针对缅北战事，中方斡旋促成缅冲突相关方在云南昆明举行多轮和谈，达成正式停火等系列重要成果文件，为缓和缅北局势，维护地区和平稳定发挥关键作用；围绕巴以冲突，中方专门发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》，推动安理会通过此轮巴以冲突爆发以来的首份决议；中方发布《关于阿富汗问题的中国立场》文件，进一步凝聚地区国家稳阿助阿的共识与合力，为政治解决地区热点问题发挥建设性作用。
此外，中方还成功促成沙特和伊朗和解，带动中东地区形成“和解潮”，为有关地区国家化解矛盾分歧、实现睦邻友好树立典范。沙伊实现历史性和解，被国际社会视为全球安全倡议的生动实践。“求和平，哪怕远在中国。”卡塔尔半岛电视台作出如是评价，并称赞说这是中国身体力行将全球安全倡议的重要理念落到实处。
阿富汗国际问题专家赛义德·阿卜杜拉·侯赛尼称，当今世界，部分国家仍在发生冲突。为了消弭冲突并完善治理，需要科学的理念和方案。全球安全倡议涉及推动政治解决热点问题等多个方面，为解决安全问题指出方向。中国围绕政治解决乌克兰危机、推动沙特与伊朗和解等开展的一系列行动，不但展现中国在全球安全治理领域积极进取、主动作为的大国担当，也彰显全球安全倡议在推动解决国际安全难题方面的重要作用。
亚洲相互协作与信任措施会议秘书长萨雷拜近日表示，当前国际局势复杂难测，冲突加剧，国家间信任程度降低，因此致力于稳定局势的呼吁尤显重要，中国提出的全球安全倡议具有特殊价值。倡议涵盖了“和平对话”与“协商解决冲突和争端”的相关内容，具有很强的说服力和可行性。
完善国际安全对话平台机制
自2022年首次提出以来，全球安全倡议推动完善国际安全对话平台机制，引领地区安全合作不断前行。
两年来，在倡议理念原则指导下，中方积极推动上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议机制、东亚合作机制等框架下安全领域交流合作，持续打造北京香山论坛、全球公共安全合作论坛（连云港）、中非和平安全论坛、中拉高级防务论坛等一系列国际安全交流对话平台。
除了为各方加强安全理念和政策沟通搭建多个平台，中方还积极参加香格里拉对话会、东盟防长扩大会等多边活动，阐释全球安全倡议等理念。
面对多重风险挑战，中方在国际维和、反恐、气候变化、防灾减灾、打击跨国犯罪等领域与各方深入合作，倡议提出以来派遣多批维和部队赴黎巴嫩、马里、刚果（金）开展工作，推动举办中国—巴基斯坦—伊朗首次三方反恐安全磋商，在二十国集团框架下提出国际粮食安全合作倡议，启用中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心，推动建立全球执法安全培训体系。
在倡议引领下，地区安全合作乘风破浪、奋楫前行。
面对网络安全、人工智能治理等新兴安全领域难题，中方发起《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等，引领新兴领域国际安全的治理进程。
“中国在多个领域践行全球安全倡议，坚持重视各国合理安全关切，呼应了维护世界和平与安全、促进全球发展与繁荣的各国人民共同愿望。”俄罗斯国家杜马（议会下院）国际事务委员会第一副主席德米特里·诺维科夫说。
南非时事评论员伊格沙安·希金斯称，全球安全倡议是中国向国际社会提供的重要公共产品，为人类持久和平和普遍安全指明了正确的路径。
图为2023年6月6日，在沙特首都利雅得，伊朗副外长比格德利（前）、沙特副外交大臣优素福（中）等出席伊朗驻沙特阿拉伯大使馆复馆仪式。
新华社记者 王海洲 摄
美援乌法案盯上俄海外被扣资产
俄称将运用一切手段回应
□ 本报驻俄罗斯记者 史天昊
“原则上，这将是世界历史上前所未有的一步，将摧毁世界经济”，俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科日前就美总统拜登签署援乌法案作出如此评价。
自2022年俄乌冲突升级以来，美国联合盟友对俄展开了一系列大规模、高强度的经济制裁，特别是冻结了大量俄境外资产。随着援乌资金日渐枯竭，美西方早已对被冻结的俄境外资产“打起主意”。近日，拜登签署援乌法案，引起俄强烈反对。4月25日，俄外交部副部长里亚布科夫表示，如果俄方资产被“实质性没收”，俄方将考虑降低与美国的外交关系。
拜登签署援乌法案
当地时间24日，美国总统拜登签署总额近610亿美元援助乌克兰资金的拨款法案。据报道，该法案涉及没收俄罗斯资产，包括“禁止解冻”俄联邦主权资产，“有权使用扣押的俄罗斯资产确保对乌克兰的赔偿”，以及将其用于“重建乌克兰”。
俄法律专家认为，美国使出惯用伎俩，通过国内“立法”进行长臂管辖，是严重违背国际法的行为。按照国际惯例，原则上一国的海外国有资产应当受到国际法豁免权保护。美国财长耶伦去年9月还曾表示，根据现行法律，这样做是非法的。
事实上，美国为了出此“损招”可谓“用心良苦”。今年年初，路透社援引一名消息人士的话称，“美国已经成功地研究出了一套法律理论”，允许在“某些条件”下没收俄罗斯的资产。
据报道，该理论创建者希望其“将在国际层面的法庭上得到支持”并被判定是合法的。但路透社称，如果实施此类行为，需要对包括美国和英国在内的多个国家的法律进行修订，并且要做很多工作才能说服其他国家加入这一项目。“只有所有欧洲国家”支持该计划，相关国家才会同意参与没收行动。
资料显示，俄罗斯大部分遭冻结资产位于欧洲，并且大部分是俄央行存放在欧洲国家的外汇储备。俄罗斯国家杜马（议会下院）主席沃洛金4月22日通过社交媒体表示，在俄罗斯被冻结的2800亿美元海外资产中，只有50亿至60亿美元在美国，主要部分在欧盟国家。美方此举是为了挑唆欧盟采取同样步骤并以此损害欧洲经济。
不断向西方盟友施压
近半年来，围绕如何利用俄罗斯被冻结的海外资产援助乌克兰的问题，美国不断向其西方盟友施压。美呼吁G7（七国集团）、欧盟、澳大利亚和其他盟友一起采取强硬措施，将俄境外资产完全没收，并将其转移到乌克兰。然而，欧盟迄今不愿“亲自”没收俄方资产，因为既存在法律问题，又缺乏政治意愿。
《华盛顿邮报》4月20日发文指出，在美国试图让俄罗斯为乌克兰重建“买单”之际，曾盲目追随美国对俄实施经济制裁的欧洲，一直不愿直接没收俄罗斯资产。欧洲官员担心此举可能违反国际法，打击投资者对欧元的信任，并招致俄罗斯的报复。此前，欧洲央行行长拉加德声称，这可能会动摇欧元体系。
欧洲在此问题上并没有“屈从”美国，而是更倾向于利用俄资产产生的利润来援助乌克兰。
在去年6月举行的欧盟峰会上，比利时首相提议征收“税收”，即没收扣押资产产生的利息，如按年利率3%计算，1000亿欧元每年可产生30亿欧元利息。欧洲还有一个提议是，把这些被冻结的俄资产当作抵押，帮基辅获得贷款，或发行债券。欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯4月18日表示，G7成员国正在讨论使用被冻结的俄资产作为抵押品向乌克兰提供贷款。但以上这些提议尚未达成广泛共识。
《华盛顿邮报》指出，西方在此问题上决策的缓慢凸显了乌克兰的困境：尽管拜登签署了援乌法案，但乌克兰为了争取财政援助还得打持久战。根据乌克兰政府、世界银行和欧盟委员会的联合估计，目前乌克兰的损失和重建费用是4860亿美元，这一数字还在持续增加，遭受重创的经济仍依赖于国际援助。
将采取相应反制措施
据俄罗斯“卫星”广播电台4月20日报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫就美国众议院通过的没收俄罗斯资产法案发表了评论。他表示，一旦没收俄罗斯被冻结资产，美国必须为此承担责任。他说，不管怎样，没收都会对美国形象造成不可弥补的损害，“将迫使该国的许多投资者挽救自己的资金，因为私有财产的不可侵犯性将受到侵害，尤其是国家财产”。
佩斯科夫警告说：“如果情况确实如此，那么美国将不得不为此负责。我们将以最符合我们利益的方式作出回应。”
据塔斯社4月22日报道，俄罗斯国家杜马主席沃洛金表示，美国的做法是“盗窃”行为，是公然的非法决定。这将破坏其他国家、商业机构和私营投资者对美国的信任，破坏作为世界金融体系基础的财产不可侵犯原则，同时将对国际法造成不可弥补的伤害，并开启先例使其他国家有权采取同样做法。目前，俄罗斯已拥有所有理由采取对称性措施。
自去年以来，俄曾多次警告美西方不要没收俄资产，并作出相应措施。俄罗斯财政部长西卢安诺夫此前表示，一些外国法人和个人在俄开设的“C”类账户资产目前已被俄冻结，如果“不友好”国家对俄罗斯资产作出类似决定，俄也可以报以同样的做法。俄外交部副部长里亚布科夫年初在接受俄国际文传电讯社采访时表示，没收和使用俄罗斯资产，以及莫斯科和华盛顿之间的对抗升级，可能会导致俄罗斯和美国完全断绝关系。
俄政治问题专家弗拉基米尔·贾拉拉表示，美国没收俄罗斯资产将改变全球金融形势，非西方世界认识到需要替代性经济机制以确保财富的保值增值。他认为，所幸的是俄罗斯过去三年的收入足以抵消被西方冻结资产的损失，而美西方在俄的投资比俄在西方的投资更多。因此，美西方在俄资产的命运可以“拭目以待”。
贸易保护主义又抬头引发各界强烈担忧
□ 本报记者 王卫
在当地时间4月22日召开的世贸组织（WTO）保障措施委员会上，一些国家对WTO成员发起的保护调查数量和实施的保护措施数量较去年有所上升的态势表示关切。此次各成员方聚焦的，是欧盟和英国近期针对钢铁产品展开的保障措施调查。
贸易保障措施再度加剧
保障措施与反倾销和反补贴措施一样，是WTO认可的贸易防御工具之一，指当某项产品进口数量激增并造成进口成员方国内相关产业遭受严重损害或者严重损害威胁时，进口方政府可以对该产品实施的限制进口措施。在实际操作中，由于近年来反倾销和反补贴调查难度更大，不少成员方转而诉诸保障措施手段。
从WTO数据库可以看到，西方国家为了扭转贸易逆差、促进产业与经济发展、保持在全球贸易格局中的优势地位，在最近几年纷纷实施贸易保护主义政策。特别是2019年，贸易保护主义在实施方式、政策数量和扩散程度等方面的新态势愈发显著。
在WTO保障措施委员会上，澳大利亚表示，2022年全球贸易保障措施活动异常低迷之后，这些数字“又开始回升”：2023年各方共启动了12项调查，通知了6项措施，而2022年仅启动了4项调查，通知了2项措施。
澳大利亚称，虽然各成员方实施的保障措施与历史峰值仍有一定差距，但值得注意的是，保障措施是紧急行动，会影响所有来源的公平贸易商品的进口，属于“相当生硬的工具”。实施保障措施的门槛高是有道理的。
日本则表示，虽然保障调查和措施的数量曾有一段时间处于较低水平，但仍存在一些有问题的措施。实施不符合WTO协议的贸易限制措施会招致其他成员的报复性措施，从而抑制世界贸易，损害出口商和进口商的利益。
据了解，由于此前WTO成员方在过去相当长的时间里，一直偏重实施反倾销措施，实施保障措施这一救济方式并不太为一般人所知。进入21世纪后，美国曾在2003年，根据201钢铁保障措施调查案的结果，宣布对出口至美国的钢铁产品加征最高为30%的关税，彼时这一行为震动了世界钢铁产业，从此引起了各界对保障措施的广泛关注。
发起钢铁贸易保障调查
欧盟委员会在2月9日发起的一项针对钢铁产品的保障措施复审调查引起了WTO各成员方的关切。欧盟委员会发起这项调查，旨在评估目前对某些钢铁产品实施的保障措施是否应在2024年6月30日到期之后继续延长。
2018年3月26日，欧盟委员会对进口钢铁产品发起保障措施调查。2019年1月4日，WTO保障措施委员会发布欧盟代表团于2019年1月2日提交的保障措施终裁通报，决定于2019年2月4日前对配额外进口钢铁产品征收25%的保障措施税。2021年2月26日，欧盟委员会发起钢铁产品保障措施复审调查。2021年6月11日，WTO保障措施委员会发布欧盟代表团向其提交的保障措施通报，欧盟委员会发布公告称，对进口钢铁产品作出保障措施复审终裁，自2021年7月1日起继续对涉案产品以配额形式实施为期三年的保障措施，即对配额外进口钢铁产品征收25%的保障措施税，每年配额量增加3%。该措施有效期至2024年6月30日终止。
据悉，日本、印度、土耳其、巴西、韩国、俄罗斯等国家均批评欧盟此项行为。多名WTO成员称，WTO争端解决机制专家组已经认定欧盟的保障措施不符合WTO规则，并要求终止该措施。韩国表示，鉴于自2019年欧盟推出该措施以来情况发生了变化，例如欧盟对进口钢材的需求增加，以及欧盟与美国达成双边协议，豁免欧盟相关钢材关税，延长该措施的理由并不充分。
欧盟代表表示，这一调查是应欧盟成员国的要求发起的，他们有初步证据表明钢铁保障措施仍有必要。
英国也存在着类似问题。目前英国贸易救济局在4月19日的最终裁定中建议将英国对某些钢铁产品的保障措施延长至2026年6月30日。英国政府将决定是否在2024年6月30日保障措施到期前接受该建议。日本、土耳其、韩国、瑞士、俄罗斯、巴西和印度均对此持批评意见。
贸易保护主义不得人心
这些单边主义做法引发各界对贸易保护主义加剧的担忧。当今世界开放互联，经济全球化浪潮势不可挡，人类早已成为祸福与共的命运共同体，过时落伍的零和思维与现实严重脱节，早已被历史所淘汰。
多个成员国强调，大国的真正实力体现在解决问题而非制造问题。贸易要遵守规则，零和思维可能使各方关系遭受“无法修补的损伤”。与零和思维不同的是“双赢”思维，其要义包括“利己”而不“损人”，通过谈判、合作寻找各方利益的最大公约数，达到“多赢”或至少是“少输”的结果。
巴西在WTO保障措施委员会上表示，贸易政策不是零和游戏，贸易能够而且应该是双赢的。解决全球钢铁产能过剩问题的唯一可持续办法是基于多边或诸边合作的办法，单边保护主义措施或排除性配置都无法解决这一问题。
德国经济和能源部长齐普里斯说，世界经济的复苏，需要一个开放的市场和公平的贸易环境。德国媒体也发表评论文章指出，贸易保护主义的做法只能拖累经济发展，各国需要共同努力阻止贸易保护主义。
国际观察人士称，保护主义带不来繁荣，站在全球经济发展的全局角度，各方应恪守市场开放承诺和公平竞争原则，停止以各种借口无端打压和限制他国企业的行为，公开、公正、公平地开展交流与合作，别让过时的策略拖了未来的后腿！
美式援助破坏世界繁荣稳定
□ 际文
美国总统拜登24日签署了价值950亿美元的对外援助法案。其中近610亿美元用于支持乌克兰对抗俄罗斯，260亿美元用于支持以色列，并为加沙民众提供人道主义援助。有评论指出，美国的援助法案将导致全球稳定受到威胁。
美国一直以全球最大的对外援助国自居。但实际上，美式援助从来都以实现美国利益最大化为根本出发点和落脚点，自私自利、傲慢自负、虚伪丑陋，肆意干涉他国内政、谋取私利，给世界和平与发展带来严重消极影响。
近日公布的《美国对外援助的伪善本质和事实真相》，就以事实和数据为依据，揭露美国援助的伪善本质及恶劣影响，充分证实美国打着援助旗号肆意妄为、维护单极霸权、扰乱国际发展秩序、破坏世界繁荣稳定的丑陋意图和严重危害。
干涉主义行径
报告指出，美国从未对发展中国家平等相待，而是以教师爷、救世主的姿态，高高在上、盛气凌人地施与援助，完全按照自己的标准划线，忽视其他国家的文化传统和现实条件。美国前总统尼克松承认，“美国在同世界各国相处时一个最常犯的毛病，就是倾向于用西方民主的标准去衡量所有国家的政府，用西方的标准去衡量各国的文化。”
美国擅长将援助作为谈判筹码，以“胡萝卜加大棒”手段迫使发展中国家对其言听计从，导致美援助政策严重缺乏连贯性，破坏受援国可持续发展。特朗普执政期间，美国多次中止或重新评估对萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、所罗门群岛等国的援助，以此作为政治威胁。2018年8月，美国作为第一捐资方，以“存在无可救药的缺陷”为由，停止向其长期资助的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供捐款，遭到联合国等各方谴责，一度造成该机构陷入严重财政危机，无法围绕巴勒斯坦难民问题开展工作，不得不缩减服务并裁员。美媒称，美国取消援助之举意在向巴方施压，迫使巴方接受美国所谓的“世纪交易”。
美国长期借援助名义，以各种方式对受援国进行渗透，强推美式价值观和“民主模式”，进行“民主改造”，发展中国家深受其害。美国侵略阿富汗长达20年时间，历届美国政府都不遗余力想为阿富汗植入“民主制度和自由市场经济”。据统计，美国在持续20年的阿富汗战争中花费超过2万亿美元，对阿官方发展援助达324亿美元。美国一边用炮火打烂阿富汗，一边用援助“改造”阿富汗。美军仓皇撤离阿富汗，宣告了其“民主改造计划”彻底失败，留给阿富汗的是满目疮痍。包括3万多平民在内的17.4万阿富汗人在战争中丧生，数以百万计的百姓挣扎在死亡边缘，300万儿童因贫困失学，1890万人面临严重粮食短缺。美国不仅对战争造成的惨状置之不理，还公然窃取阿富汗约95亿美元国家资产，进一步加剧阿富汗人民的人道主义灾难。
空头支票真相
报告指出，美国反复炫耀其作为世界第一大援助国的“贡献”，实则从未完全履行应当承担的国际责任。
应对气候变化援助是美国口惠而实不至的典型案例。早在2009年举办的气候变化哥本哈根大会上，美国等发达国家就承诺，在2020年之前每年向发展中国家提供至少1000亿美元气候援助资金，但此项承诺至今未能兑现，连资金到位期限也被推迟到2023年。其中，作为全球排放大户，美国带头“爽约”且表现最差。英国能源研究机构“碳简报”数据显示，按照历史碳排放份额计算，美国每年应提供399亿美元气候援助资金，但2020年只提供了76亿美元，仅占应分摊份额的19%，在23个相关发达国家中贡献最少。2021年，拜登承诺自当年起每年给予发展中国家114亿美元气候援助，但实际上，美国国会在2021年和2022年的相关拨款都只有区区10亿美元。对于发展中国家多次提出的气候赔偿问题，美国则带头回避。《华盛顿邮报》称，美国长期拒绝在联合国气候谈判中作出财政承诺，就是担心自己要为数万亿美元的气候损害承担法律责任。国际气候行动网络全球政治战略主管哈尔吉特·辛格批评道，美国既没有同情心，也没有同理心。人们正在因为气候变化死去，而美国甚至不希望有一个财政支持系统来帮助他们。
近年来，美国推出五花八门的包含援助内容的倡议，如“蓝点网络计划”“重建更美好世界”“繁荣非洲战略”“电力非洲”等，调门一浪高过一浪。究其本质，多是以“重复打包”“掺水”“凑数”等套路糊弄世界，落地项目寥寥，最终落入雷声大雨点小的境地。
美国智库全球发展中心（CGD）每年发布《全球发展承诺指数（CDI）报告》，评估世界上最富裕国家对贫穷国家的援助，美国在历年报告中的排名均居于末位。2018年报告中，美国排名垫底。有关报告显示，美国不仅远未达到0.7%的援助目标，而且在双边援助的有效性、透明度、减轻受援国政府负担、在受援国设立机构等四个方面表现不佳，双边援助质量分数垫底。
霸权主义本质
报告指出，美国援助本质上是维护其霸权地位的工具之一。美国借援助名义从发展中国家贪婪“吸血”，反哺美式金融霸权、粮食霸权、军事霸权、文化霸权。美国霸权离不开对发展中国家的巧取豪夺。
美国熟练运用援助手段，将发展中国家牢牢捆绑在其主导的金融体系中，转嫁风险和责任，加剧赢者通吃的马太效应。2023年4月，国际货币基金组织发布《全球金融稳定报告》显示，美国金融政策已成为全球金融稳定的最大挑战。美联储去年以来激进加息，大幅推高全球融资成本，加剧国际资本无序流动，不仅导致美欧一些银行破产或被收购，也加重了新兴市场和发展中国家的困难，重债穷国甚至陷入偿债的恶性循环。联合国秘书长古特雷斯批评现行全球金融体系不仅没有促进最不发达国家的发展，反而通过掠夺性的借贷成本加剧全球财富不均现象，导致最不发达国家深陷债务漩涡。
美国援助长期与军火商利益勾连，已成为美军事霸权遮羞布。美国不仅借人道危机发战争横财，还通过援助不断给人道危机火上浇油。《南华早报》专栏作家亚历克斯·洛指出，在20世纪，美国用大量资金在很多发展中国家扶植亲美政权。今天，从乌克兰、伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚到巴基斯坦、也门，美国援助的干预和搅局与这些国家面临的人道危机脱不开干系。
对外援助本应是应对全球发展挑战的重要资源，本应用来帮助广大发展中国家解决生存和发展困境，本应推动联合国2030年可持续发展议程的落实，本应助力实现世界和平、繁荣与稳定。然而，美国将对外援助视作维护霸权地位、开展地缘政治博弈的工具，打着援助旗号肆意妄为，劣迹斑斑、罪行累累，其伪善本质已昭然若揭，给世界带来深重灾难。
韩政府调整医改计划试图缓解僵局
□ 本报驻韩国记者 王刚
在4月10日国会选举后，仓促推动医改被认为是尹锡悦政府选举惨败的重要原因之一。为扭转被动局面，近日韩国政府宣布调整医疗改革计划，试图缓解已持续两个月的医政僵局，将原定的医学院扩大招生规模缩减一半，校方可在新规定的范围内自行决定明年的扩招名额。
扩招规模下调一半
韩国行政安全部长官李祥敏4月24日强调政府愿意听取医疗界的意见并开展对话，呼吁医师团体参与进来与各方共商对策。
韩国总统室社会首席秘书张商允对外表示，听闻医疗界愿与政府一对一对话的消息后，政府以非公开形式提议建立“医政协商机制”，但遭医疗界拒绝。张商允称，为了化解医政矛盾，政府已向大韩医师协会、实习住院医师、医学生、医大教授团体提议成立只有医疗界和政府参与的协商机制。他敦促韩国医疗界“不拘泥于形式和主题参与对话，与政府进行具有建设性的讨论”。
韩国国务总理韩德洙4月19日说，将接受非首都圈重点国立大学校长有关调整医学院扩招新生名额的建议，允许32所扩招对象院校把扩招规模最多下调至原定新增名额的50%。他称，各所大学将在4月底前调整招生计划，在规定范围内自行确定扩招名额，同时须在4月底前按照扩招2000人的标准，制订并公布2026学年招生计划。韩德洙说，他接受大学校长们提出的建议，将扩招规模减半，让校方自行决定扩招名额，希望双方能达成妥协。他说：“我们希望制造一个机会，为保护医学生，推动医学院教育恢复正常，缓解医疗一线矛盾营造转机。”
政府在医学院扩招问题上作出了让步，但情况并没有好转的迹象。就在这场政府与医生团体间的僵局迟迟未解之际，执政党国民力量党在国会选举中惨败，依然无法从反对党手中夺过国会控制权。韩国选民最初大力支持增加医生人数，令尹锡悦对选举信心大增，但随着医疗乱局愈发难以收拾，选民开始责怪尹锡悦拒绝变通。
医疗空白现象加剧
韩国医学院扩招矛盾已持续约两个月，尽管尹锡悦作出了让步，但医学界似乎并不买账，医疗空白现象正在加剧。
当地媒体《中央日报》24日报道，首尔大学附属医院、首尔大学医学院教授协会紧急对策委员会在24日的会议上共同决定，“从30日起将每周休诊一天。”据了解，韩国实习、住院医生通常每周工作5天。对此，首尔大学附属医院相关人士称，该医院每周休诊一天的情况“尚属首次”。报道称，出席大会的首尔大学医院教授称，届时除急诊室、重症监护室的所有科室“哪怕调整预约患者，也要尽可能参与休诊”。
报道称，紧接着，韩国全国医科大学教授紧急对策委员会当天也召开线上会议，宣布从下周开始，各医院可以根据自身情况决定是否每周休诊一天。截至记者发稿时，首尔峨山医院、蔚山大学医院、江陵峨山医院已宣布从5月3日开始每周休诊一天。
“史无前例”，韩国《中央日报》这样评价韩国大医院的教授们准备定期休诊。人们开始担心每周休诊一天的计划会扩散到全体主要大型医院。首尔大学附属医院相关人士表示，“医学教授每周休诊一天尚属首次，我们将制定应对措施”。
不过，韩国医疗界内部也有反对休诊的声音。首尔大学附属医院一位教授表示自己不会休诊，“因为没有理由拒绝看诊，所以我会按照计划进行看诊。参与休诊的教授们也会调整诊疗或手术日程，避免对患者造成太大损失”。有分析认为，很多参加休诊的教授是因为过度疲劳，但也有不少人想借此对政府表达反对医改的抗议。
病患成最大受害者
《中央日报》报道称，随着越来越多的主要大型医院讨论并决定每周休诊一天，患者面临的不安和不便正在逐渐增加。韩国患者团体联合会22日发出呼吁，“为了让与生命直接相关的必要重症医疗稳定运营，请（教授们）25日以后也留在医疗现场。”
在记者接触的韩国民众中，有种悲观声音认为，在医疗改革后大医院手术量已经减半的情况下，这种医生休诊的行为可能会给患者就诊带来更多不便。
特别是首尔大学附属医院准备休诊的4月30日和首尔峨山医院准备休诊的5月3日，此前预约诊疗和手术的患者陷入紧急状态。目前，这两大医院采取的补救措施是，调整诊疗时间，或者建议转诊其他医生。有不愿透露姓名的首尔某医院相关人士表示，一般医科大学教授每周都是三个半天在医院诊疗，因此每周休诊一天的做法到底能减少多少诊疗行为仍需观察，现在院方正积极联系不参与休诊活动的医学教授填补医疗空白。
4月16日18时47分，在庆尚南道咸安郡骑摩托车发生车祸的20多岁男子因找不到可以进行手术的医院，患者乘坐救护车，在2小时40分钟后于4月17日凌晨0时30分左右被送往京畿道水原的亚洲大学附属医院重症外伤中心，并接受了紧急手术。该中心相关人士表示，“虽然做了紧急手术，但腿能否保住还得继续观察”。据悉，当时急救人员联系了可以进行急救手术的外伤中心和48家大学医院，但都找不到接收患者的地方，最后才联系到了亚洲大学附属医院。亚洲大学附属医院相关人士表示，“以前很少有位置距离很远的患者前来看病，但最近这种现象变得频繁，很吃惊”。
目前，韩国的病患和家属都在批评政府和医生。有找不到急救医生而去世病人的家属表示，“虽然不能保证患者即使很快接受手术也一定会活下来，但因为医疗空白导致不幸的发生，对此非常遗憾”。不少患者纷纷诉苦道，“正在苦苦等待医院电话，但手术被推迟得遥遥无期”。
传播暴力内容造成严重负面后果
澳总理狠批马斯克行为“毫无底线”
□ 本报记者 韩博
据澳大利亚广播公司和天空新闻网报道，澳大利亚联邦法院4月22日裁定，美国亿万富翁马斯克旗下的社交平台“X”（原“推特”），要在全球范围内屏蔽悉尼教堂持刀袭击案暴力视频。而在法院发布裁定结果之前，马斯克与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的“口水战”已激烈交锋数日。
“X”拒绝删除视频
悉尼当地时间4月15日晚，一座教堂发生持刀袭击事件，凶手持刀捅伤了包括伊曼纽尔主教在内的三人，袭击现场画面随即通过社交网络广泛传播。社区成员玛丽亚称，袭击发生后教堂外的人们“对他们在社交媒体上看到的内容作出了反应”，“有很多煽动性的帖子流传开来，人们鼓吹暴力，这让很多人非常愤怒，要求对袭击者报仇。”
当晚有上千名民众涌向教堂，要求警察交出凶手。有人向警察投掷石块与砖头，还有人打砸警车。现场有数名警察受伤，约有10辆警车被毁。
阿尔巴尼斯在袭击事件发生后称，这次袭击“令人不安”。当被问及社交媒体在15日晚的骚乱事件中所扮演的角色时，阿尔巴尼斯表示他“对社交媒体的角色感到担忧”。
负责打击网络有害内容的监管人员、澳大利亚电子安全专员格兰特在暴力事件发生后第二天要求各社交平台在24小时内从其平台上删除与此次攻击相关的暴力内容，否则可能面临罚款。
社交平台“Facebook”“Instagram”均按要求对暴力伤人视频进行删除处理，但社交平台“X”拒绝全网删除视频，“X”只是限制澳大利亚国内用户无法观看视频，但其他国家用户或在海外登录“X”的澳大利亚人仍然可以看到。
引来各方人士不满
对于马斯克拒不删除视频的行为，阿尔巴尼斯4月22日发声，抨击X平台的行为“很不寻常”，并称社交媒体平台负有“社会责任”。
阿尔巴尼斯评价“X”拒绝服从命令的行为“不可思议”，并称马斯克的行为毫无底线。他抨击暴力内容在互联网上的传播造成严重负面后果，并指出社交平台上的某些内容正在加剧许多人的痛苦。阿尔巴尼斯说，“我们将采取一切必要措施来对付这个傲慢的亿万富翁，他认为自己凌驾于法律之上，但也凌驾于常识之上。”
澳政坛其他人士也对马斯克及其“X”表达了不满。据澳大利亚新闻网4月23日报道，该国助理国库部长琼斯日前表示，“X”已经成为“罪犯和怪人的游乐场”“喷子、机器人和虚假信息的工厂”。参议员汉森-杨将马斯克比作“网络狂野西部”的“牛仔”，称由于缺少监管，这些科技巨头认为自己能从愤怒和仇恨中获利。
澳大利亚电子安全委员会通过媒体发声，认为电子安全专员要求删除视频的命令完全符合法律规范。作为澳大利亚电子安全委员会的法律依据，《在线安全法》于2021年颁布实施，旨在确保所有澳大利亚人更安全地使用网络服务。按照《在线安全法》规定，“对于宣扬、煽动、指示或描述令人憎恶的内容，或其他暴力行为内容，如绑架、强奸、酷刑、谋杀、谋杀未遂和恐怖行为”，可以责令社交媒体对相关内容进行删除，以防“传播开来并对澳大利亚社区造成重大伤害”。
《澳大利亚金融评论报》援引新南威尔士州州长柯民思的话说，该州年轻的警察们不得不涉险去平息“社交媒体上如野火般蔓延的谣言”所造成的混乱。“真的够了”，他称，“如果政府采取严厉措施让这些企业承担责任，我们百分之百地支持。”
多国加大网络治理
据澳大利亚SBS广播公司4月23日报道，澳政府正起草一份新的强制性行为准则，包括对平台运营商进行罚款以及对网络诈骗受害者予以赔偿等措施。另外，澳正在制定法律草案，赋予澳通信与媒体管理部门新的权力打击网络错误与虚假信息。
除了澳大利亚之外，记者梳理发现，不少国家持续出台政策措施，通过不断完善立法、加强监管、举办科普教育活动等，切实提升网络治理能力，净化网络环境。
法国已制定一系列针对网络暴力的法律，如刑法对网络上的相关辱骂、诽谤、歧视等罪行作出明确规定，还通过了《信息社会法案》等。去年11月，欧盟《数字服务法》生效，要求大型互联网企业采取更多措施，删除仇恨言论、虚假信息和假货交易信息等非法、有害内容。法国政府已将其中部分条款吸收至相关政策中。
针对网络乱象，秘鲁政府一方面加强法律法规建设，如2013年制定信息犯罪法、2019年批准国际条约《网络犯罪公约》等；另一方面积极推动成立专门机构负责治理网络犯罪。2020年12月，秘鲁国家检察院成立工作小组，负责研究网络犯罪对策，并在全国部署了由64名专业检察官组成的调查网。2021年6月，秘鲁成立利马中央省网络犯罪专业检察官办公室，专门负责跟踪数字证据，寻找网络犯罪嫌疑人，通过技术资源为检察官工作提供支持。同年10月，秘鲁首家专门研究网络犯罪的科学研究所挂牌成立。
意大利今年2月推出警示网络暴力的纪录片《没有网络》，先后在国家电视台和全国中小学校播出。意大利国家警察局相关负责人在首映式上表示，互联网就像一条高速公路，为人们带来便捷的同时也存在安全隐患。所有人必须小心谨慎地使用网络，发现不法行为主动举报，警方也将强力打击网络暴力。
构建安全有序的网络空间，是国际社会的共同责任。各国应加强合作，共同打造更加健康、富有活力的网络空间，让信息文明成果更好惠及各国民众。
日提出法案限制互联网企业巨头
据日本广播协会报道，日本自民党近日召开会议，提出对拥有优势地位的互联网企业巨头进行约束限制的新法案，这将涉及谷歌、苹果等行业巨头。根据这项法案，在智能手机应用市场、浏览器、搜索引擎等领域，将禁止被限制的企业利用手机应用市场以及支付系统妨碍或不正当对待其他竞争对手。被限制的企业需要每个财年提交相关报告，若存在违反的行为，需支付在日本国内营业额的20%作为罚金。若存在多次违反的情况，罚金标准将提升至30%。报道称，日本政府计划在内阁会议上批准相关法案，随后提交至国会。前不久，欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会就《数字市场法案》达成一致，旨在限制谷歌、苹果、亚马逊、脸书等科技巨头。《数字市场法案》将限制被认定为“看门人”的科技巨头的某些行为，使欧盟委员会能够对其进行市场调查并制裁其不合规行为。
韩出台新规致使进口车销量大跌
近日，韩国政府要求如果将价格超过8000万韩元（约合42.16万元人民币）的新车注册在公司名下，就必须悬挂荧光绿色车牌。综合《韩国日报》《韩国先驱报》等媒体的报道，受新规影响，今年3月韩国企业购买进口汽车的比例首次降至30%以下。与去年同期相比，第一季度宾利新车的注册数量减少77.4%，仅38辆，劳斯莱斯和保时捷也分别减少35.2%和22.9%。在2023年，有90%的韩国兰博基尼新车注册在公司名下，劳斯莱斯、宾利和保时捷注册在公司名下的比例也达到87.3%、76%和61.1%。报道称，为避免使用荧光绿车牌，韩国还出现恶意利用汽车登记过程漏洞的情况。相关人士透露，有人通过在合同和票据上做手脚，以低于8000万韩元的价格进行申报。对此，有专家建议立法机构应完善法律，政府也应加强监管。
哥采取节水节电措施应对厄尔尼诺
应电力行业协会的要求，哥伦比亚政府近日宣布在政府机构内部实施节电和节水措施，以避免因厄尔尼诺现象带来的干旱而被迫实行限电。据报道，由于厄尔尼诺现象带来的水资源短缺，发电量也随之减少。近日，哥伦比亚多个电力行业协会联合发布公告，要求政府采取紧急措施，实施和推广鼓励节水和节电的具体规定，避免被迫实行限电。公告指出，“几个月来，我们一直在发出警示，并提供行动建议，以便我们能够克服当前严峻的水文形势。”各协会强调，自干旱期开始以来，电力服务公司已经采取了必要的行动，尽力满足电力需求。应电力行业协会的要求，哥伦比亚政府决定在政府内部实施节水节电措施。根据政府的指令，每个政府机构都必须制定可量化、可验证的节电节水目标，并每周进行效果评估；每个机构还需开展有关节水节电的内部宣传活动。此外，政府还要求各机构在其官方网站上发布鼓励节水节电的信息。
（本报记者 王卫整理）
以高质量法治供给护航科技创新
2024中关村论坛年会首次举办科技与法治平行论坛
□ 本报记者 万静
2024中关村论坛年会“科技与法治论坛”4月27日在中关村展示中心举办。这是中关村论坛自创办以来，首次举办科技与法治平行论坛。该论坛以“良法善治护航科技创新发展”为主题，由北京市司法局主办，北京市人大常委会法制工作委员会、北京市科委等联合主办。数百位科技法治实务工作者、知名专家学者、企业代表等会聚一堂，共同探讨我国科技法治治理前沿热点问题，涉及人工智能、自动驾驶等议题。
在此次论坛上，北京市司法局与中国科学院科技战略咨询研究院签订战略合作协议，围绕国家和首都科技法治研究网络建设、科技法治理论和实践研究、完善我国科技法治理论和实践研究评价方法、丰富高水平人才交流和培养实践开展长期合作，更好建设国家高水平科技智库，支撑首都科技法治建设。
推进科技创新重点领域立法
在经济全球化呈现新特点、全球科技创新加速发展的大背景下，2024中关村论坛年会以“创新：建设更加美好的世界”为年度主题，旨在汇聚全球智慧，共话开放创新。在这样的背景下，首届“科技与法治平行论坛”应运而生。
北京市司法局局长崔杨表示，本次论坛旨在搭建科技法治治理研讨交流平台，对接科技创新主体法治诉求期待，共议科技法治治理难题，为科技创新发展提供法治支撑。
北京充分发挥科技创新引领作用，围绕科技创新领域立法、执法、普法和法律服务等方面提供全方位指导，助力北京在前沿技术、高精尖产品、产业发展等方面取得重大进展。国际科技创新中心、“三城一区”建设事业加快推进。今年3月1日起正式实施的《北京国际科技创新中心建设条例》（以下简称《条例》），标志着北京国际科创中心建设进入以法治保障高质量建设发展的新阶段。
北京市人大常委会法制工作委员会主任王荣梅在论坛上对《条例》进行介绍，科创中心建设是一项全局性的系统工程，涉及经济社会发展和科技创新的各方面、各领域、各环节。《条例》强化顶层制度设计，明确了科技创新中心建设的战略规划与建设布局；聚焦科技创新全链条各环节，加强制度供给，释放各类创新主体的动力和活力；持续优化创新制度环境，专章对创新生态、国际开放合作作出规定。
“法治在完善科技体制机制、激发创新活力、保护创新成果等方面，有着无可替代的重要作用。”王荣梅说。
《条例》聚焦制约科技创新的堵点、卡点问题，规定了20余项首创性制度。包括完善职务科技成果资产在国有资产中单列管理制度，鼓励高水平研究型大学与新型研发机构联合培养研究生，建设以研发创新为特色的综合保税区等。《条例》为落实首都城市战略定位、高质量建设北京国际科创中心，科技与法治共进，产生重要意义和影响。
实现高水平科技自立自强，离不开法治保障。北京积极推进科技创新重点领域立法，现有科技领域地方性法规12部、政府规章5部、重要行政规范性文件170余件。
支撑科技创新需要良法善治
以高质量法治供给护航科技创新，从而巩固和加强科技创新取得的重大成就。这是与会专家在谈及科技与法治的关系时普遍达成的共识。
意大利驻华使馆科技参赞、欧洲自然科学院材料与纳米技术实验室主任普利尼奥·因诺森齐在致辞中指出，在科技不断发展的今天，人们更应该审慎思考如何制定和完善相关法律法规，以保障人们的安全和权益，同时推动技术的创新和应用。法治对于优化科技创新治理至关重要。只有建立在法治基础之上的科技创新，才能够真正服务于社会的发展和人民的福祉。法治不仅是对科技创新的约束，更是对科技创新的引导和规范，是实现科技治理的有效手段。
中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰指出，要促进知识产权与科技创新工作深度融合，完善科研诚信制度，健全科技伦理治理体制。“人工智能不光是一个技术，还涉及法律、伦理、政策等一系列问题，人工智能等新兴科技的治理值得引起我们高度关注，需要我们健全科技伦理的治理体制，形成崇尚创新、求实奉献、追求卓越、宽容失败的社会环境。”
北京知识产权法院院长刘双玉提到，新质生产力的发展对知识产权保护的需求已经体现在司法审判的一系列案件中。加强知识产权保护，在新质生产力形成和发展中将具有至关重要的作用。应当从三个方面来转变知识产权司法保护的理念，提升司法能力。一是更加重视知识产权的市场化、产业化，司法裁判应当更加关注和推动动态的知识产权转化和应用，更加关注推动科技创新的融合发展。二是更加注重知识产权保护规则的国际化。三是更加重视高水平司法救济。
世界知识产权组织和中美知识产权局披露的数据显示，从专利持有量来看，2022年全球有效专利为1730万件左右，中国以420万件位居世界第一。刘双玉指出，北京知识产权法院作为专属管辖法院，每年受理专利商标授权确权审查案件已经突破两万件，而且还在持续增长，“这也给知识产权审判工作提出了更高的要求和挑战”。
科技法治治理的北京应对之策
全球新一轮科技革命和产业变革加速，数据安全、科技伦理、人工智能等科技进步带来新的社会关系形态深刻变革，新兴科技领域法治治理问题引人深思，也成为全球面对的共同课题。
对此，北京市政府副秘书长尹航在论坛致辞中提供了以下“首都应对之策”：
面对科技法治治理新形势，北京将协同推进科技与法治创新，加快形成高质量发展新势能。北京将以科技创新培育发展新质生产力，以法治创新形成与新质生产力相适应的体制机制，持续发挥法治在科技创新、改革、发展、转化、保护等方面的基础保障作用，提高科技、产业和财政政策的综合集成效应，最大限度保护和调动创新主体的积极性、释放创新活力。
面对科技法治治理新任务，北京将充分利用首都人才优势，不断增强高质量发展新动能。北京汇聚了众多高等院校、科研机构，充分发挥这一优势，培育专家型领军型骨干型人才，引进培养更多科技领军人才、卓越青年科学家和杰出青年人才，大力培养重点产业急需紧缺人才和复合型人才；深化人才发展体制机制改革，赋予科研人员更多自主权，为各类人才提供各显其能的创新舞台。
面对科技法治治理的新要求，北京将积极开展国际交流合作，高效汇聚高质量发展新智能。充分发挥中关村论坛作为面向全球科技创新交流合作的国家级平台作用，吸收和借鉴科技法治治理域外经验，谋求全球科技法治治理合作，共议前沿科技和未来趋势，共商科技治理和创新规则，共享创新思想和发展理念。
“希望以我们的努力，促进科技与法治‘双向奔赴’，以法治力量筑牢科技创新根本基石，以法治‘春雨’润泽科技创新成长土壤，以法治‘铠甲’护航科技创新高效发展，让科技创新在良法善治的轨道上奔驰。”崔杨说。
图片新闻
衢州首座绿色变电站将于年底建成投运
当下，在浙江省衢州市常山县新昌110千伏变电站建设现场，施工人员正在有条不紊地进行电气设备安装工作。该变电站由国网衢州供电公司负责建设和管理，预计将于今年12月建成投运。
作为全市首座绿色变电站，新昌110千伏变电站将“绿色建造”理念贯穿项目建设全过程、各方面，以“标准化设计、模块化建设、机械化施工、装配式建造”为抓手，将环保参数作为重要参考依据，选用安全、节能、绿色、低碳、耐用的电气设备。同时，坚持“被动式技术优先、主动式技术优化”的理念，对噪音、通风、采光、热环境等进行性能化设计，在机械化施工扰动区域采用生态修复技术，通过添加土壤改良和肥力提升材料，有效增加土壤的透气性、保水性，快速提升土壤肥力，植被复绿平均用时由原来的6个月减少至1个月。
为进一步提升工程“含绿量”，新昌110千伏变电站将同步开展工艺工法、装备机械化等绿色施工技术的相关研究，推进低碳材料在工程建设中的应用。项目建成投运后，将进一步完善衢州西南部区域的配电网网架结构，保障光伏发电全额消纳。同时，还将支持当地150兆瓦新能源的全量接入，实现每年2亿千瓦时绿电的全额消纳，减排二氧化碳16.95万吨，为加快推动能源清洁低碳转型和经济社会高质量发展注入强劲有力的“绿色动能”。
翟胜闻 史伟明
天津滨海新区大港街道普法宣传进校园
□ 本报记者 张驰 范瑞恒
4月11日，一场普法宣传活动在天津市滨海中等专业学校（以下简称天津滨海中专）开展。超过400名师生参加该活动，一同参与的还有滨海新区大港街道党工委相关负责人、大港街道各居委会主任与群众代表，以及滨海新区司法局大港司法所、滨海强制隔离戒毒所、滨海新区公安局大港派出所工作人员。
“什么是国家安全？”“国家安全包括哪些内容？”多名学生及群众围在“国家安全”展板前认真倾听大港司法所工作人员的讲解。围绕电信诈骗、毒品危害、预防校园欺凌等主题，普法人员给出了专业、精准的宣讲。
与此同时，一场模拟法庭的“开庭”吸引了众人。
案情改编自一起未成年人犯罪真实案件。天津滨海中专的学生分别扮演案件中的审判长、公诉人、辩护人及被告人等角色，模拟了法庭调查、法庭辩论、法庭教育全过程，声音虽然稚嫩，却大方从容。
“庭审”结束后，大港街道党工委书记赵金生起立向孩子们表达敬意：“你们很投入，我也被现场气氛带动了，给你们点赞。”
“我是一名来自基层的工作人员，同时也是孩子的家长，这次‘庭审’的严谨、专业把我震撼到了。”一名社区工作者向孩子们竖起了大拇指。
从接到“庭审”任务到顺利开庭，扮演审判长的柴笑同学有一个认知的过程：“不仅有助于我本人更好地了解司法程序，更有利于我在今后的学习生活中运用法律武器维护自身的合法权益。”
“这次活动让我们深刻认识到法律的底线在哪儿，更要敬畏法律。”扮演被告人的史浩宇同学有感而发。
法治教育、德治教育如何融入日常的教学，进而在孩子们心中种下“法”的种子是天津滨海中专10多年的坚持。为此，一年至少举行一次模拟法庭成为学校的必修课，法治班会课、法治演讲比赛、法治动漫大赛是学校的常设科目。“作为育人的‘园丁’，我们就是想在孩子们世界观、人生观形成的关键时期，协助他们系好人生的重要‘纽扣’。”该校副校长李树信说。
听完师生们的表达后，赵金生连连点头。“法治学习不仅仅是短暂的一两场活动，而是长久地坚持。”他说。
2024年庆祝“五一”国际劳动节大会在京举行
本报北京4月28日讯 记者蒲晓磊 2024年庆祝“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖和全国工人先锋号表彰大会4月28日在北京人民大会堂隆重举行。255个集体和1088名个人分获全国五一劳动奖状、奖章，1034个集体获全国工人先锋号。
全国总工会向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众，向荣获全国五一劳动奖和全国工人先锋号荣誉的先进集体和个人以及各条战线的劳动模范和先进工作者，向全国广大工会干部和工会积极分子，致以节日的祝贺和崇高的敬意。
大会指出，党的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和方向。各级工会要全面深入贯彻落实党的二十大精神，找准工会工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点。要加强思想政治引领，始终坚持党的全面领导，切实履行工会政治责任，团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，筑牢为党的中心任务团结奋斗的思想基础。要聚焦党的中心任务，广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，组织职工踊跃参加群众性创新创造活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织动员亿万职工奋进新征程建功新时代。要深化产业工人队伍建设改革，努力在破解改革难题上取得更大成效，激励更多劳动者和青年人走上技能成才、技能报国之路，为推进中国式现代化提供人才和技能支撑。
教育部建立健全控辍保学常态化报告机制
本报北京4月28日讯 记者赵晨熙 记者今天从教育部获悉，为巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步健全控辍保学长效机制，切实保障适龄儿童接受义务教育权利，近日，教育部办公厅印发《关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提出，各地要坚持和完善联控联保责任机制，压实部门责任，形成工作合力。要强化省市统筹，落实县级主体责任，指导“一县一案”“一校一案”完善控辍保学方案，确保工作要求落实落小落细，形成常态化抓好控辍保学工作机制。
《通知》要求，各地要摸清底数登记造册，县级教育行政部门要建立适龄儿童台账、疑似辍学学生台账和辍学学生台账。要把孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、困境儿童等特殊群体作为重点排查和监测对象，健全辍学学生快速发现与响应机制。
《通知》强调，各地要建立健全“四个一”报告机制，学校一月一报告；县区一季度一复核；地市一学期一调研；省级一学年一评估。要利用全国基础教育管理服务平台做好辍学学生全流程管理，加强劝返复学。
中国海警局提升海洋生态环境保护执法质效
本报北京4月28日讯 记者张维 “2023年，我们直面海洋生态环境保护面临的复杂局面，全面打好碧海保卫战。”在今天生态环境部举行的新闻发布会上，中国海警局新闻发言人刘德军表示，中国海警局坚持标本兼治、综合施策，全面提升海洋生态环境保护执法质效，服务保障美丽海湾建设。
据刘德军介绍，中国海警局紧紧围绕集中整治海洋污染与生态破坏突出问题，系统强化海洋资源开发利用秩序监管，在强化常态执法巡查的基础上，联合工业和信息化部、生态环境部、国家林业和草原局部署开展“碧海2023”专项执法行动，贯通实施“绿盾”自然保护地强化监督，加大海洋污染与生态破坏突出问题整治力度，集中优势资源，全力打击违法犯罪活动，严格执法监管服务。2023年检查海洋工程建设项目3600余个次，倾倒区和倾废项目690余个次，踏查海洋自然保护地1300余个次，查办非法倾废案件95起、涉嫌破坏公用通信设施案件33起。
中国海警局紧盯非法盗采海砂等重难点问题，联合最高人民检察院、公安部部署开展打击涉海砂违法犯罪专项行动，加强形势分析研判，科学部署力量，强化联勤联动，巡查砂场、码头、施工现场等处所3800余个次，检查各类船舶1.68万艘次，查获涉海砂案件98起，查扣涉案船舶95艘、海砂45.2万吨，同比均大幅下降，重点海域的非法盗采海砂多发势头得到遏制。
刘德军说，针对涉海疑难问题，中国海警局联合最高人民法院、最高人民检察院出台《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》《办理海上涉砂刑事案件证据指引》，会同最高人民检察院发布《办理海上非法采砂相关犯罪典型案例》，统一涉砂案件办理证据规格和法律适用，执法标准依据不断统一。
信阳师范大学知产学院共建仪式举行
本报讯 通讯员张宇 祁中山 近日，河南省市场监督管理局（知识产权局）与信阳师范大学共建知识产权学院签约揭牌仪式暨“新时代知识产权学院建设与知识产权人才培养”座谈会举行。
河南省市场监督管理局及信阳市相关负责人指出，与信阳师范大学签订协议，共同成立全省第8家知识产权学院，对培育创新型人才、凝聚核心创新要素、打造人才高地具有非常重要的现实意义。希望信阳师范大学知识产权学院积极创新培养模式，培养一批知识产权新兴领域和重点产业、行业急需紧缺的知识产权管理人才、运营人才、分析人才、信息人才等高素质应用型人才。
徐州铜山多措并举推动信访工作高质量发展
今年以来，江苏省徐州市铜山区以推进信访工作法治化为主线，加强信访问题源头治理，狠抓信访业务规范化建设，加大信访积案攻坚化解力度，推动全区信访工作高质量发展。
铜山区以“信访渠道更加畅通、事项办理更加规范、矛盾化解更加有效、人民群众更加满意”为目标，推动预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化“五个法治化”各环节衔接有序。同时，以信访业务规范化建设为契机，通过自评自查、随机抽查等方式开展评查活动，覆盖信访事项受理、转送交办、办理、督查督办等各个环节，更好地查找短板、总结经验，推进信访工作法治化走深走实。
该区深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，进一步健全“联合接访、访调对接、多元化解”工作机制。同时，依托矛盾纠纷多元化解“一站式”平台和“e铜办”小程序，整合“公道会”“五老工作室”等多方力量，努力将矛盾纠纷化解在基层，不断提高初信初访一次性化解率。
此外，铜山区扎实推进网上信访“人民满意窗口”创建工作，积极引导群众通过网上信访投诉平台反映诉求、提出意见和建议。同时，加强信访事项规范化办理，对“一事多访”“一事群投”信访事项进行分析研判，坚持“前端预防、中端化解、末端处理”，制定有针对性的化解方案和化解措施，推动矛盾纠纷实质性化解；聚焦城乡建设、农业农村、金融投资、涉法涉诉四大重点领域，通过领导包案、专班推进等方式，持续开展信访积案攻坚化解行动，有效化解一批“骨头案”“钉子案”，力促“案结事了、事心双解”。魏昊 卓立
深圳福海街道推进禁毒示范创建工作
近年来，广东省深圳市宝安区福海街道持续推进禁毒示范创建工作。该街道以创建“无毒福海”为目标，从“信息收集全面化、走访登记精准化、建档分类标准化、宣教培训规范化、巡查管理常态化、督查整治严格化、通报反馈责任化”7个方面发力，加强下辖7个社区的禁毒网格化管理，坚持打、防、管、控、宣“五位一体”，打造禁毒社工队伍、物流管控队伍、禁毒志愿者队伍、情报信息员队伍，采取摸排、宣教、技防、监管四项措施，努力从源头预防和减少涉毒违法犯罪活动发生。
张博 刘海
东莞道滘镇开展禁种铲毒踏查活动
近日，广东省东莞市道滘镇禁毒办在辖区开展禁种铲毒踏查活动。市公安局道滘分局、镇农林水务局、镇禁毒办及各村警务室相关负责人、禁毒专干组成联合踏查组，深入田间地头、荒芜地块进行“拉网式”踏查，做到“不漏一处、不留死角”。同时，通过发放禁毒宣传手册等方式，详细讲解毒品种类和特征，引导群众认清罂粟、大麻等毒品原植物的危害，发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。截至目前，道滘镇禁毒办共与13个村签订禁种铲毒工作责任书，与150户农户签订禁种保证书。 黄志强
南皮税务以“税力量”激活农业发展新动能
春到田间万象新。走进位于河北省沧州市南皮县的沧州绿隆农业发展有限公司，果蔬大棚的卷帘收放自如、智能可控，串珠小番茄的幼苗枝叶舒展、生机盎然。开春以来，国家税务总局南皮县税务局成立专项服务团队，深入田间地头，通过预先辅导、跟踪服务等方式，为涉农企业和农户提供“全生命周期”税费服务，努力打通税费优惠政策落实“最后一公里”。同时，鼓励企业根据产品特点进行深加工，进一步延长产业链、提升附加值，为农业现代化发展注入强劲“税动力”。 马纳
正镶白旗看守所开展在押人员义诊活动
近日，内蒙古自治区正镶白旗看守所邀请北京市大兴区人民医院对口帮扶正镶白旗医院医疗服务团队，在监所开展在押人员义诊活动。该团队对在押人员进行健康检查，包括血压、心电图、尿常规等多个项目，并建立个人健康档案。同时，仔细询问在押人员既往病史、家庭病史，对可能患有严重疾病的在押人员进行重点检查，向派驻看守所医务人员提出意见和建议。接下来，正镶白旗看守所将每季度邀请医疗专家为在押人员进行义诊，全力保障在押人员的生命健康权。 侯占萍
嵊州供电公司启动“光明助残”行动
近日，国网嵊州市供电公司联合浙江省嵊州市残疾人联合会，依托电力“民情日记”，启动“光明助残”行动。此次行动以“提升视障人群生活便利度”为目标，推出视障人群帮扶项目，对城市干道、轨道交通出入口等重点路段进行实地调查，修复盲道30余处。同时，探索推行产教融合模式，广泛收集视障人群用电需求，为其开辟“电力光明通道”，组织工作人员上门检修表箱、插座等电气设施，讲解安全用电知识及《电力设施保护条例》有关规定，切实保障视障人群用电安全。 王桥 卢枫枫
福州后洲警方打造协同高效防控模式
本报讯 记者王莹 通讯员韩慧魏近年来，福建省福州市公安局后洲派出所牢固树立派出所“主防”理念，积极探索辖区平安治理新模式，通过推行联防联勤、警群联动、指尖警务治理等措施，不断凝聚起平安建设新力量，有效维护辖区社会治安稳定。据了解，后洲派出所根据辖区商圈、景区等治安要素重点，建立了五级巡防队伍，大大强化辖区基层治理水平，进一步密切警民联系，有效做优指尖警务，推动形成多维布局、协同高效的治安防控格局。
淄博烧烤“复烤”凭什么继续火
燃旺法治“炉火” 锤炼社会治理“内功”
编者按
去年4月淄博烧烤火爆“出圈”后，《法治日报》记者曾深入多个网红打卡点，体验“烟火气”中的“法治味道”……给记者留下了深刻印象。
今年4月，记者“二次复烤”，观察一年来发生的变化，探寻淄博烧烤持续火爆的深层原因。
□ 本报记者 姜东良 李 娜
□ 本报通讯员 朱东超 耿丹丹
今年以来，淄博烧烤热度不减，甚至比去年火得更早。仅清明节期间，山东省淄博市主要网红打卡地就接待游客71万余人，高速公路来淄车辆43万余辆。
淄博烧烤凭什么继续火？近日，《法治日报》记者实地走访八大局便民市场、“临淄大院”烧烤城、陶瓷琉璃大观园景区等网红打卡点，深入采访淄博政法机关、市场监管、政务服务等部门，感受淄博市越烧越旺的法治“炉火”和持续练就的社会治理“内功”。
分级安保实时处置
现场解决群众诉求
4月18日下午3点48分，记者来到“进淄赶烤”游客们必打卡的网红地——张店区八大局便民市场。
市场内游客如织，众多年轻人在炒锅饼、紫米饼、奶棒等特色小吃前排起长队。此时，“数字八大局”人流量统计系统显示，当日人流量已达4.2万余人。
“现在工作日人流量平均七八万，清明节3天平均每天12.5万人，比去年同期增加40%。”正在执勤的淄博市公安局张店区分局体育场派出所教导员董文胜告诉记者。
人流量持续增加，市场安保和管理该如何加强？
“经过一年摸索，我们建立了分级安保制度，日进客量5万以下、5至7万、7至10万、10万人以上分别启动不同级别安保响应。比如，10万人以上时，除了派出所民辅警执勤外，分局抽调机关人员在市场进出口、易拥堵路段执勤。为防止拥挤踩踏，市场内达2万人时，封闭入口实行限流间断放行。同时，张店区街道、城管、应急、市场监管、燃气、电业、卫生防疫等单位各司其职，及时处置各类问题。”董文胜介绍说。
记者由南向北行走，遇到了拎着砝码到处转的张店区市场监督管理局体育场市场监管所所长杨光。“这个砝码是1000g标准砝码，我走到哪带到哪，不打招呼不寒暄，随时检查电子秤，没有发现一家短斤少两。”杨光说。
记者发现，与去年相比，每家商户门前都多了一张投诉服务贴纸，贴纸上公示了店名、店铺位置、店主姓名、店主电话、投诉服务热线等信息。
“游客遇到问题现场拨打投诉热线，说出店铺位置等信息，市场管理办公室工作人员会立即赶到并根据具体情况会同市场监管、公安、商务等相关部门第一时间处理。”据杨光介绍，市场还根据热线受理投诉建立台账并以信用积分的方式评定商户信用等级，为26家达到“四星级”商户悬挂“诚信流动红旗”，营造规范有序、诚信经营的市场环境。同时，张店区推行500米诉求服务圈建设，在网红点设立诉求服务站，现场解决群众诉求，实现矛盾不出现场。
店老板当微网格员
测评督促规范经营
4月18日下午6点52分，记者来到位于临淄区的“临淄大院”烧烤城，这里是全市持续火爆的烧烤城之一，院内有25家烧烤、炒菜、烤鱼店，共有露天小桌约900张。今年清明节假期，平均每天接待就餐游客1.2万人。
在大院门口，记者已经发现了不同：“去年路两边停满了车，有些堵路，今年怎么没有？”
临淄区稷下街道党工委副书记孙波回答了记者的疑问：“停车难是去年游客投诉最突出问题，今年街道投资在大院一侧建有300多个车位的停车场，还配了26个充电桩。另外，在距离大院1.5公里的地方还建了一个1300多个车位的停车场，满足了游客停车需求。”据了解，停车场建成后，“临淄大院”投诉大幅下降，今年以来每个月平均两起投诉。
不到晚上7点，院内小桌已坐满了三分之二。“这一年生意火爆不减，但经营更规范了。现在每家店老板都是微网格员，有18项考核办法，每周测评每季度排名，大家都想争先进。”烧烤店老板宋先生边招呼客人边和记者说着变化。
店老板如何变身为微网格员？据临淄区稷下街道范家村党支部书记、村委会主任袁国华介绍，“临淄大院”所有商户全部纳入稷下街道范家村第五网格，每家商户都是一个微网格，商户老板是微网格员，在网格长、网格员带领下做好微网格内综合治理、消防安全、环境卫生、食品安全等工作。
“我们细化了商户18项积分考核办法，每周成立由网格长、副网格长以及轮流产生的5名商户老板组成的考核小组，每季度前5名商户被评为‘五星级经营示范户’，专门挂牌奖励。”网格员范柯远告诉记者，虽然游客增加，但是工作压力反而小了，因为大院设施更完善了，网格管理更细化、经营更规范，商户越来越意识到只有合法规范经营才是长远发展之道。
和范柯远感受一样，在“临淄大院”带队巡逻的淄博市公安局临淄分局永流派出所民警刘首创也在工作中多了些从容：“设施完善了、管理规范了，大院警情也少了。”据了解，今年以来，截至4月17日，“临淄大院”共发生警情18起，比去年同期下降61%。
因地制宜锤炼内功
微型公约源头解纷
城市火爆“出圈”后，如何不断解决基层社会治理中遇到的问题，推动“网红”变“长红”？因地制宜强健基层社会治理根基，是淄博市给出的答案。
去年5月，随着客流量上升，张店区工盛社区锦园小区陆续有居民拿空置房屋开办民宿，接待外地游客。很快，民宿噪声扰民、占用公共资源、破坏小区环境等投诉倍增。
“问题出现了，就得想办法解决。”张店区委政法委副书记赵荣海认为，解决问题第一步要摸清辖区民宿底数，第二步要聚起民宿管理合力。
摸清民宿底数，掌握最准的还是网格员。“我们发挥情况熟的优势，通过‘数据跑路+双腿走路’的方式，每家每户摸排。”网格员刘肖娟告诉记者，不到一周时间，辖区近30家民宿情况被详细统计上来。
随后，张店区邀请物业工作人员、民警、律师、业主及民宿经营者召开会议形成《民宿入住小公约》，包括居住期间请勿大声喧闹、请勿携带宠物进民宿等6条内容。民宿入住者需要签订公约方可入住。如果违约，民宿开办者需要承担相应责任。
“小公约”破解“大难题”，工盛社区锦园小区去年9月实行“小公约”以来，民宿问题实现零投诉。
“摸着石头过河”，边前进边创新。在博山区陶瓷琉璃大观园景区的建设打造中，大气扬尘、施工期噪声污染、拆迁款争议等问题接踵而至。“为了给项目顺利建成提供法治保障，我们推行首席法律咨询专家制度，由法学会把关，聘任首席法律咨询专家参与疑难复杂涉法涉诉信访案件评查，联合拆迁工作专班完成160余户拆迁任务，从源头预防和减少社会不稳定风险。”博山区委副书记、政法委书记刘青告诉记者。目前，陶瓷琉璃大观园景区已成为全市有名的网红打卡地，年营业收入1000余万元。
唯有练就深厚的社会治理“内功”，才能经得起“网红”到“长红”的考验。记者了解到，淄博市网格化服务管理工作起步较早，2016年已经开始网格化建设，2020年实现了网格全覆盖。淄博烧烤火爆出圈后，及时对新晋网红打卡地、烧烤集中区的基础网格进行优化调整，精准划定专属网格，充实网格力量，推动“网格+警格”“网格+‘12345’热线”深度融合，确保网格员上报的问题信息迅速交办转办，及时有效处理。
“群众的信任不是一蹴而就，而是在件件小事上积累起来的，只要做到了，群众就信你，愿意跟你走。”正如博山区古窑社区网格员王家富所说，淄博市7765名网格员战斗在全市7685个网格，成为基层社会治理的强大支撑。今年以来，全市网格员累计组织开展入户走访8.2万次，巡查烧烤摊位1.8万余次，排查各类涉“淄博烧烤”治安和安全隐患370余件。
合力建设长效机制
游客满意度在提高
采访中，一组来自淄博12345热线的数据，引起记者关注。2023年4月热线受理涉烧烤、旅游类诉求13521件，而今年3月至今仅受理2300余件，同比下降82.46%。
游客量未减，但投诉反而少了。数据变化的背后是淄博市各单位部门的共同努力。一年来，各单位部门围绕服务保障“淄博烧烤”出台了一系列常治长效的工作机制。
淄博市政府市民投诉中心建立对涉烧烤、旅游类投诉快速办处机制，要求承办单位2小时内回复初步办理情况，1日内办理完毕，3日内回复办理情况。
市公安局在各区县主城区布建18个警务工作站，全面落实“1、3、5分钟”快速反应机制，灵活调度巡警、特警、警务站、派出所巡防力量，加强烧烤集聚区、旅游景区值守，统筹协调保安员、网格员、志愿者等社会力量共同参与秩序维护和应急处置。
市文化和旅游局利用新媒体矩阵充分展示齐文化等文旅资源，深入推介厚重的文化底蕴。
市市场监管局加大食品安全抽检快检力度，在烧烤集中区域设立食品快速检测站，对分散经营烧烤店巡回检测，每日在现场公示检测结果。
市商务局建立“烧烤+”行业规范，牵头制定《关于进一步优化消费环境的实施意见》等制度措施，为烧烤行业规范化整治和管理提供依据。
市城市管理局持续推进党政机关错时开放停车位、厕所，2023年共有207家党政机关开放停车位、厕所。
市卫生健康委员会在全市设置景区及网红打卡点医疗保障点20个，定点和后备定点医院5家，有力保障游客生命健康。
市烧烤协会正在补充申请注册“淄博烧烤”集体商标的材料，共同维护淄博烧烤的口碑。
经过这一系列努力，游客的体验感和满意度不断提高：“我们这是第二次‘进淄赶烤’，这次停车和住宿感觉方便了很多”“淄博海岱楼能和济南超然楼联动亮灯吗？那就更有趣了”“建议多发布旅游提示，让大家错峰‘赶烤’”……
记者手记
为什么有人说淄博烧烤是“一剂良药”，能补给人们匮乏的情感需求？是因为它代表了触手可及的幸福。
在八大局便民市场，你可以放心地吃遍所有想吃的小吃，只需要几十块钱。在店家实诚、环境安全的烧烤城，人均几十块钱就能大快朵颐。在博山陶瓷琉璃大观园，漂亮手串物美价廉不会被坑。一切快乐和幸福，触手可及，平等予人。
而这触手可及的幸福背后，需要一个城市深厚的基层社会治理“内功”。平安和谐的生活环境、公平公正的经营和交易环境、共建共治共享的社会治理共同体……每一项、每个细节都需要城市管理者的智慧，需要全体市民、游客的共同努力。
漫画/高岳
不选择包装费不能下单 在不同平台下单有的收有的不收
线上商超购物强收一元包装费合理吗
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 李纪凡
“我就买一桶酱油，酱油本身也有把手，为什么非要我支付一元钱环保包装费？”前不久，北京朝阳的王先生想在某商超App上买一桶酱油，发现在结账时出现了包装费选项，而且不选择包装费选项就不能下单。
王先生经常在该商超App买东西，之前都是一次性购买不少东西，被收包装费也没有太在意。现在就买一桶酱油也收，他觉得平台是在“宰客”，侵犯了消费者合法权益。
《法治日报》记者近日采访发现，不少线上商超都存在收取包装费的情况，而一些消费者对此并不认可，认为存在收费标准模糊，收费没有明显提示，甚至强制收费等问题。
在受访专家看来，线上商超调整自身经营策略收取一定包装费可以理解，但必须明码标价。实践中存在包装费标准不统一、未充分保障消费者选择权等问题。经营者应充分听取消费者意见，结合实际情况设定经营策略，在平衡利润和成本的同时关注消费者的感受，把是否需要包装袋的选择权还给消费者。
商家被指“收费随意”
标准不统一令人困惑
按照王先生的提示，记者进入该商超App尝试购买相关商品发现，下单时，袋装米面、食用油等商品不显示需要包装费，而选择独立包装的酱油时，却出现了包装费选项，不选择就不能下单。
记者致电该商超App客服，描述了所遇到的情况。客服解释说：“对于像油这样的商品来说，它的包装通常比较大，可以直接提取。但对于像酱油这样的小件商品来说，可能需要额外的包装袋来装载，因此会收取包装费。”
记者表示一桶酱油有把手，手拎着就行，不需要包装袋。客服回应，无法更改线上的包装费选项，但可以为记者申请一张两元的优惠券，相当于减免了包装费。
在记者进一步咨询包装费收取标准时，客服称，一般情况下，在线上下订单时大部分商品都需要支付包装费；存在一些特殊商品，它们可能因为自身已有包装而不需要支付额外的包装费用。客服也承认由于缺乏统一标准，消费者在购买过程中难免会产生疑惑。他们无法在平台上修改此类选项，但可以提供优惠券，以便在下次订单时抵扣包装费用。
不仅这家商超App，在另一家生鲜类App上同样存在类似的情况：消费者到付款界面时发现还有包装费，而且必须选择包装费才能下单。
还有受访消费者反映：在不同平台下单有的收包装费有的不收。比如在某商超App上购买一袋大米，不需要支付包装费，但如果通过某外卖平台下单上述商超同款大米，则必须支付1.2元的包装费。
“买什么东西、买多少，需要支付包装费？买一堆东西和一件东西都支付一样的包装费，合理吗？”北京西城的赵女士说，一些线上商超、外卖平台的包装费收得不明不白，非常随意。
限塑目的不在于收费
简单粗暴收费不可取
据公开报道，有线上商超对收取包装费作出回应：依据国家“限塑令”等相关政策要求，使用了生物可降解塑料袋，并对包装材料适当收费。
但一些消费者对这一说法并不买账。家住北京朝阳的牛先生经常在线上商超购物，他说，企业如果是为了配合“限塑令”，那么应该想方设法让消费者减少购买塑料袋，而不是一刀切，“不支付包装费就买不了其商品，这是借‘限塑令’为名向消费者收费”。
在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来，根据国家“限塑令”，商家应该积极倡导环保理念，采用环保材料来包装商品，以减少对环境的影响。商家应该不断改进技术，提升服务标准，尽量采用环保的包装袋，而不是仅仅通过增加收费来应对环保要求。
“如果商家仅仅通过增加包装费用，而没有采取实质性措施减少塑料制品的使用量，那么这种做法明显是不合理的。”陈音江说，这既不能有效遵守“限塑令”，也不能真正减少对环境的负面影响。
江苏省消保委曾于1月10日发文表示，经营者可以探索降低塑料购物袋使用频率的销售策略，而非简单粗暴地统一收费。“限塑令”的最终目的不在于收费，而是通过收费减少塑料购物袋的使用频率，引导消费者自发形成绿色消费习惯，从而降低塑料产品对环境的不利影响。
“线下购物时，袋子可买可不买，没人强迫，但线上商超却强制性收费，既然是为了环保才收费，我将袋子完好保存并归还，支持环保，为何不能退费呢？”有网友提出。
对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋认为，这种做法显然是不合适的，“当外卖小哥将商品送到消费者手中时，包装袋的功能已实现，消费者也享受到了合同的履行效果。因此，将包装袋归还给外卖小哥并拒绝支付包装费的做法在法律上是不受保护的”。
应基于商品属性判断
合理收费保障选择权
针对包装费问题，受访专家普遍表示，有的平台在前期发展过程中，为吸引消费者，不收取包装费，当经营成本或供求关系发生变化时，适当收取一定包装费用可以理解，但关键是收费要合理，而且要保障消费者的自主选择权。
苏号朋认为，法律上并未对包装费之类费用作出具体限制，因此从法律上说，商超可以将包装费用作为单独收费项目，且有市场定价权。但根据《明码标价和禁止价格欺诈规定》中规定，如果要收取费用，必须明码标价。
“明码标价的核心在于经营者必须在销售或服务过程中公开、透明地标示所有费用。如果在未明确告知消费者的情况下收取任何费用，或者通过误导性的价格展示进行欺诈，都将构成违法行为。”苏号朋说，线上超市在提供包装服务时，应在商品页面上明确标示包装费用，而不是在消费者结算时才突然提出，这种做法不仅侵犯了消费者的知情权，也违反了明码标价的规定。
他建议，应该在商品页面上提供包装袋的详细信息，包括图片、尺寸和材质等，以便消费者作出知情的选择。此外，经营者还应提供不同大小和类型的包装袋选项，以满足不同消费者的需求。这不仅有助于消费者作出合理的消费决策，同时也保障了市场的公平竞争。
陈音江也提出，经营者收取一定的包装费是可以理解的，但前提是要公平合理，要基于商品包装的必要性和实际成本考量。同时商家也要充分听取消费者的意见，提供多种包装选择，让消费者可以根据自己的需求和偏好进行自主选择，从而提升消费体验。只有这样，才能获得双赢效果：消费者获得良好的消费体验，才会再次光顾；经营者有了更多回头客，才能获得更好的发展。
“收取包装费应当基于商品属性进行合理判断。对于不同类型的商品，其包装需求可能不同。比如对于生鲜类商品，如果不进行适当的包装可能会影响品质，因此包装是必要的，但不应过度包装，企业需要根据商品属性和实际需求来合理选择包装方式。”陈音江说。
江苏省消费者权益保护委员会呼吁，由于外卖或者超市外送多是送货上门，可以优化仓储和配送环节，采用能循环使用的包装，进行环保配送。例如，可以使用布袋等环保材料配送，待商品送货上门后再由配送人员带回包装袋等。
“怎么平衡利润和成本，同时关注消费者的心理感受，是商家需要不断思考研究的问题。”中国商业联合会专家委员会委员、北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳说。
“插座”藏摄像头，男子非法销售窃照器材获刑
□ 本报记者 张雪泓
□ 本报实习生 屈羿辰
近日，北京市朝阳区人民法院公开宣判一起非法售卖窃照器材案。被告人林某因犯非法销售窃照专用器材罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年，罚金一万元。
经查，林某在经营网店期间，多次被客户问及能否提供组装“隐私摄像头”服务。受利益驱使，林某开始为客户组装隐私摄像头，每单获利数百元。
朝阳法院审理查明，2023年2月至11月，被告人林某在未经国家有关主管部门批准的情况下，擅自在其经营的网络店铺向他人销售具有秘密录像功能的插排样式的摄像头，累计获利5000多元。经鉴定，林某贩卖的部分摄像头属于窃照专用器材。
庭审时，林某辩称其意识到售卖窃照器材不一定合法，但对客户尽到了告知义务，客户均向其保证摄像头用于正当用途。林某认为这样自己就可以不用承担法律责任。
据了解，林某售卖的具有偷录功能的摄像头中包含“面板型”摄像头。这种摄像头的外观与普通墙面插座面板无异，但其内部却藏有摄像装置，只要接好内部电线，便可在线偷窥，不易被发现。
朝阳法院认为，被告人林某法治观念淡薄，为获取利益，不顾后续可能引发的违法行为，多次向他人非法销售窃照专用器材，其行为已构成非法销售窃照专用器材罪。鉴于林某到案后能如实供述所犯罪行，自愿认罪认罚，积极退缴违法所得，缴纳罚金，法院对其依法予以从轻处罚，在案款一并处理。据此，法院作出上述判决。
宣判后，林某表示不上诉。
本案主审法官说，人们在享受科技为生活带来便利的同时，个人信息也面临被泄露、滥用的风险。非法销售窃听专用器材严重危害社会管理秩序，极易产生泄密窃密、非法调查、敲诈勒索、电信诈骗等违法犯罪，威胁公民个人人身财产安全，危害国家安全和社会稳定。一旦发现窃听、窃照、窃录情况，应第一时间报警。对于网络上销售的窃听、窃照专用设备，不要随意购买使用，否则将面临行政处罚甚至刑事追责。如遇被偷拍的情况，要及时通过拍照、录视频等方式保留证据并及时报警，以追究偷拍者和经营方的责任。
公告专栏
范多伦：本院受理江阴市永润橡塑制品有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初19358号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王在元、张俊华：本院受理薛朝生诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初19078号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
普清华、朱洪波：本院受理胡红伟与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)云0424民初5号民事判决书。判决：1.由被告普清华、朱洪波于判决生效之日起15日内偿还原告胡红伟截至2019年8月31日的借款本金人民币946319.98元及利息8604.32元，并以946319.98元为基数按年利率15.4%计付自2020年1月31日起至款项实际付清之日止的逾期利息;2.驳回原告胡红伟其他诉讼请求。案件受理费19200元，由原告胡红伟负担7741元，被告普清华、朱洪波负担11459元。自公告之日起30日内到本院盘溪法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
陈保东、汪明会：本院受理汪明才与你们民间借贷纠纷一案已审结。因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，依法向你们公告送达(2023)黔2322民初4435号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
邓红福：本院受理钦州市开投矿务发展有限公司与你房屋租赁合同纠纷一案已审结。因无法直向你送达相关法律文书，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初4769号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
冯慧光：本院受理钦州市开投矿务发展有限公司与你房屋租赁合同纠纷一案已审结。因无法直向你送达相关法律文书，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初4770号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王彦平：本院受理冯明珠诉你建筑设备租赁合同纠纷一案已审理终结。因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初519号民事判决书，判决：1.王彦平在判决生效后十日内向冯明珠支付欠款25000元，并赔偿资金占用利息损失(利息计算方式：以25000元为基数，从2023年12月19日起按照年利率3.45%标准计算至欠款付清之日止)；2.驳回原告冯明珠的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
蒲秒：本院受理(2023)川1302民初9861号曾国礼诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达民事判决书。判决：蒲秒在判决生效之日起十日内向曾国礼偿还借款本金59200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
南充市高坪区尚域娱乐歌城(普通合伙)：本院受理深圳市金亿音乐有限公司与你著作权权属纠纷一案已审结，现向你公告送达(2024)川1302民初153号民事判决书，判决：1.被告判决生效之日起五日内将《故作潇洒》等150首歌曲从其点播系统中删除；2.被告于判决生效之日起十日内赔偿原告经济损失及合理开支5700.00元；3.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费968元，公告费600元，由原告负担800元，由被告负担768元；自公告之日起30日内向本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，在公告期满日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
杜正海：本院受理(2024)川1302民初3583号沈素兰诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判决被告即时偿还原告借款92000元及利息(以23万元为基数，按同期LPR四倍从2022年5月17日计算至2022年9与12日，以92000元为基数，按同期LPR四倍从2022年9月13日计算至本金还清之日)。截止起诉之日利息9660元。2.判决被告支付法律服务费5000元。3.判决被告承担本案诉讼费用。现依法公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月19日9时30分在本院第五审判庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
周进、南充合家欢装饰工程有限责任公司：本院受理(2023)川1302民初13562号罗中树与你们劳务合同纠纷一案，诉请：1.依法判决二被告连带向原告支付劳务款12665元；2.诉讼费、保全费由被告承担。现依法向你们公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月19日15时在潆溪法庭第一审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
李芝东：本院受理刘斌与你运输合同纠纷一案，现向你公告送达民事判决书。判决：1.李芝东于判决生效之日起十日内向刘斌支付欠付工资7700元及利息(利息计算方式：以7700元为基数，自2019年5月1日起至欠款付清之日止，按照年利率 4.35%计算)；2.驳回刘斌其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元、公告费600元，由李芝东负担。自公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
杜丽萍：本院受理(2023)川1302民初11049号蒋芳与你及第三人罗腾赠与合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：杜丽萍于判决生效之日起十日内向蒋芳归还借款6500元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，公告费600元，由杜丽萍负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
何秀娟、袁华林：本院受理杨亚芬诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)辽0115民初6713号起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院二楼第8号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
郎登岭：原告王健侠诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省承德市双滦区人民法院
郎登岭：原告李昆鹤诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省承德市双滦区人民法院
马保珠：原告李佩明诉你与陈艳民间借贷纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)皖0322民初517号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
王义明：我院受理李德斌诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你送达（2024）新2325民初381号民事判决书，判决：1.被告于判决生效之日起30日内向原告支付货款10800元；2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，案件受理费58元由被告负担。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2257号，申请人王利旦与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲决字第2257-1号决定书。自公告发出之日起30日内来本委领取决定书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2258号，申请人王利旦与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲决字第2258-1号决定书。自公告发出之日起30日内来本委领取决定书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2264号，申请人王利旦与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲决字第2264-1号决定书。自公告发出之日起30日内来本委领取决定书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西盛百草生物科技有限公司：本会受理(2024)并仲裁字第0415号，申请人山西帅科化工设计有限公司与被申请人山西盛百草生物科技有限公司之间的房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
郝天矞：本会受理(2024)并仲裁字第0029号，申请人石楼县农村信用合作联社与被申请人郝天矞之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达变更仲裁通知书、举证通知书、变更仲裁申请书等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后15日内提交答辩书、证据及相关文件。你方应于举证期限届满后5日内来本会领取开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
池州兆信纺织科技有限公司：本委已依法立案受理史文义与池州兆信纺织科技有限公司劳动争议一案，因邮寄送达未果，现依法向你单位公告送达仲裁申请书(副本)、证据材料、应诉通知书、举证通知书及开庭通知书等材料。自公告之日起经30日视为送达。本委定于2024年6月6日9时在池州市劳动人事争议仲裁委员会(开庭地点：池州市长江南路398号波斯曼大厦人社局2楼第一仲裁庭)审理此案，限你单位自公告之日起30日内到开庭地点领取上述仲裁文书，按期参加庭审。若未到庭，本委将依法缺席裁决。
池州市劳动人事争议仲裁委员会
1/4中缝
公告专栏
(2024)浙1081民催23号 申请人聊城市瑞彤废旧物资回收有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51530717、金额为10000元、出票人为台州煜周贸易有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
潘启方、贵州高尧农业发展有限公司：本院受理周合斋、周转妹与潘启方、贵州高尧农业发展有限公司买卖合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达判决书，自公告之日起，30日内来本院领取(2023)黔2732民初1286号民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省三都水族自治县人民法院
黄仕梅：本院受理原告贵州长顺两快网络信息技术有限公司诉被告黄仕梅追偿权纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初18551号民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本裁定即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
毕节市遇莉芙浩斯餐吧有限公司：本院受理原告中国联合网络通信有限公司毕节市分公司与被告毕节市遇莉芙浩斯餐吧有限公司电信服务合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初1758号民事判决书。自公告之日起30日到本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
贵州省毕节市七星关区人民法院
华宁裕发纸业有限公司：本会受理的申请人西安隆华环保技术有限公司与你公司之间的合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公司公告送达本会(2024)玉仲裁字第31号《仲裁裁决书》。自本公告发出之日起30日内到本会领取该裁决书，逾期则视为送达。特此公告。
玉溪仲裁委员会
邱锦添：本院受理阳新县大王殿镇人民政府与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)鄂0205民初1674号民事判决书。自公告起30日内来本院太子庙法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告送达15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黄石市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
黄石市铁山区人民法院
(2024)浙1081民催19号 申请人永康市古山永锋塑机经营部因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051？51964862、金额为50000元、出票人为宁波市新豪来物资有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起170日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2024)浙1081民催25号 申请人中鸿(天津)包装有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 50693321、金额为30000元、出票人为浙江中荣商贸有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2024)浙1081民催17号 申请人清苑区荣达发五金经销部因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 39765970、金额为20000元、出票人为台州市越翔进出口有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
王志勇：本院受理原告张桂靖与被告王志勇劳务合同纠纷(2024)皖1122民初1189号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成通知书、开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内。定于举证期满后的第3日9时(节假日顺延)在本院半塔法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席审判。
安徽省来安县人民法院
毕节市亿翔房地产开发有限公司：本院受理原告张以相、熊庆云诉被告毕节市亿翔房地产开发有限公司，第三人朱启香、中国工商银行股份有限公司毕节分行商品房预售合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时30分(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
钱波：本院受理原告刘春平诉被告遵义富海建设工程有限公司、钱波合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午4时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈明旺、欧阳启倩：本院受理上诉人中国农业银行股份有限公司兴仁市支行与陈明旺、欧阳启倩金融借款合同纠纷一案，因陈明旺、欧阳启倩下落不明，现依法向你们公告送达(2024)黔23民终347号案件民事判决书。限你们自公告之日起30日内到黔西南布依族苗族自治州中级人民法院领取上述文书，逾期则视为送达。
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院
(2024)浙0203民催5号 申请人温州疆昊汽车部件有限公司因遗失持有的银行汇票一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。现依法予以公告。该汇票号码31000051 27997329、金额10万元、出票人宁波市龙嘉动力科技有限公司、收款人温州疆昊汽车部件有限公司、付款行浦发银行宁波分行营业部、出票日期2023年10月30日、汇票到期日2024年4月30日。自公告之日起60天内，利害关系人应向本院申报权利。届时无人申报，本院将依法判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省宁波市海曙区人民法院
向亚丽：本院受理高修成诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内，并定于2024年6月14日下午15时在本院小甸法庭公开开庭审理本案。逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
李加付：本院受理原告何荣诉你离婚纠纷案，现依法公告送达民事诉状副本、应诉通知、举证通知及开庭传票，自发出公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩和举证的期限分别为公告期满后的15日、30日，并定于举证期满后第3日上午10时(法定假日顺延)在本院审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
七星关平康医院：本院受理原告贵阳鹏宇商贸有限公司诉被告七星关平康医院买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
吴正海：李学洪诉周勇与你装饰装修合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初1223号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
汪建华：本院受理邵嫡园诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后的第3日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院小甸法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
张江：本院受理的原告安平县顺博丝网制造有限公司诉被告张江、吉林省南北建筑工程有限公司买卖合同纠纷一案，被告吉林省南北建筑工程有限公司提出管辖权异议，本院作出(2023)冀 1125民初2450号民事裁定书，依法驳回被告吉林省南北建筑工程有限公司对本案管辖权提出的异议。吉林省南北建筑工程有限公司因不服(2023)冀1125民初2450号民事裁定书提起上诉，现依法向你公告送达民事裁定书、上诉状。自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状的期限为公告期满后的10日内，逾期将依法审理。
河北省安平县人民法院
谢忠绪：本院受理的原告谢永斌与被告谢忠绪装饰装修合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初17301号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
寿县中兴棉业有限责任公司、安徽盛华纺织有限责任公司、赵仁平、常永华、常成远：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告寿县中兴棉业有限责任公司、安徽盛华纺织有限责任公司、赵仁平、常永华、常成远金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)皖0422民初327号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
安徽省寿县人民法院
韦治川：本院受理潘有观与韦治川民间借贷纠纷(2024)黔2732民初399号一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、举证通知书、适用普通程序通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2024年6月21日上午10时30分在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省三都水族自治县人民法院
青岛同创美标识设计工程有限公司：本院受理的原告河北科艺交通安全设施有限公司诉被告青岛金柏年实业有限公司、青岛同创美标识设计工程有限公司买卖合同纠纷一案，被告青岛金柏年实业有限公司提出管辖权异议，本院作出(2024)冀1125民初263号民事裁定书，依法驳回被告青岛金柏年实业有限公司对本案管辖权提出的异议。青岛金柏年实业有限公司因不服(2024)冀1125民初263号民事裁定书提起上诉，现依法向你公告送达民事裁定书、上诉状。自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状的期限为公告期满后的10日内，逾期将依法审理。
河北省安平县人民法院
王建芬：本院受理徐大宽诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、司法公开告知书、廉政监督卡、简转普裁定书、审判人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。并定于2024年6月25日上午9时在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省武强县人民法院
(2024)浙0382破14号之一 本院于2024年4月22日裁定受理乐清市华正电力器材有限公司破产清算一案，并指定北京浩天(温州)律师事务所为该案的管理人。根据《中华人民共和国企业破产法》有关规定，债权人应于2024年6月12日前，向乐清市华正电力器材有限公司管理人书面申报债权(申报地址：浙江省温州市鹿城区市府路尚锦商厦瓯越中央法务区1号楼5层；联系人：黄建明、徐龙；联系电话：15868141748、15658610086)。说明债权数额和有无担保，并提供有关证明材料；逾期未申报的，依法处理。第一次债权人会议定于2024年6月20日下午14时30分在浙江省乐清市人民法院第七法庭召开。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382破12号之一 本院于2024年4月22日裁定受理浙江白芙蓉豆制品有限公司破产清算一案，并指定北京浩天(温州)律师事务所为该案的管理人。根据《中华人民共和国企业破产法》有关规定，债权人应于2024年6月12日前，向浙江白芙蓉豆制品有限公司管理人书面申报债权(申报地址：浙江省温州市鹿城区市府路尚锦商厦瓯越中央法务区1号楼5层；联系人：黄建明、徐龙；联系电话：15868141748、15658610086)。说明债权数额和有无担保，并提供有关证明材料；逾期未申报的，依法处理。第一次债权人会议定于2024年6月20日上午9时00分在浙江省乐清市人民法院第七法庭召开。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382破13号之一 本院于2024年4月22日裁定受理浙江正控电气有限公司破产清算一案，并指定北京浩天(温州)律师事务所为该案的管理人。根据《中华人民共和国企业破产法》有关规定，债权人应于2024年6月12日前，向浙江正控电气有限公司管理人书面申报债权(申报地址：浙江省温州市鹿城区市府路尚锦商厦瓯越中央法务区1号楼5层；联系人：黄建明、徐龙；联系电话：15868141748、15658610086)。说明债权数额和有无担保，并提供有关证明材料；逾期未申报的，依法处理。第一次债权人会议定于2024年6月20日上午10时00分在浙江省乐清市人民法院第七法庭召开。
浙江省乐清市人民法院
2/3中缝
公告专栏
遗失声明
伏瑚于2024年4月27日不慎遗失身份证，身份证号：511381198705100266，特此声明
曾高潮遗失位于中建·和城壹品38栋2602室购房合同，编号：HY2021022215，现声明作废。
安徽悦恒建设工程有限公司伽师县分公司不慎遗失财务章，编码：6531010104123声明作废。
高州市泗水镇林丰村书房经济合作社肖炳祥遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF46295212-0041，声明作废。
安顺君民惠食品有限责任公司遗失公章(字样：安顺君民惠食品有限责任公司，编码：5204220200137)、财务章(字样：安顺君民惠食品有限责任公司财务专用章，编码：5204220200138)、法人章(字样：王林林，编码：5204220200141)，现登报声明遗失作废。
吉林省万里通通信工程有限公司不慎将长春市市场监督管理局净月高新技术产业开发区分局核发的营业执照正副本。开户许可证遗失，统一社会信用代码：91220102MA153XB93B；遗失公章，财务章，发票章，法人章各一枚，声明作废。
石泉县均泰宏远劳务建筑有限公司(统一社会信用代码：91610922MAB2X61L36)不慎遗失公章，编码6109220027366声明作废。
新疆鑫轩达商贸有限公司(统一社会信用代码：91653221MACA39KG7Y)遗失公章，编码：6531010105313，现声明作废。
中共莎车县英吾斯塘乡喀让古托格拉克村支部委员会公章丢失，声明作废。
苏州中菱电梯有限公司和田地区分公司(统一社会信用代码：91653201MACDKJX1X2)遗失公章，编码：6532220041474，现声明作废。
晋城鑫茂环保科技有限公司遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91140521MA7XK53F4F，遗失财务专用章，编号1405983014823，法人章(徐颂熙)编号1405983014824，遗失中国银行股份有限公司沁水端氏支行U盾，声明作废。
富蕴县环艺室内设计装饰有限公司(法定代表人：马晓辉)公章丢失，声明作废。
汉中乐童国兵文化传播有限公司(统一社会信用代码：91610702MA6YWUYD83)遗失公章一枚，声明作废
奇台鑫茂消防器材店遗失开户许可证，核准号：J8855001075001，开户银行：新疆奇台农村商业银行股份有限公司健康路支行，账号：810030212010112753283，声明作废。
海南环益工程管理服务中心(个人独资)，统一社会信用代码：91469007MACYPY8K3U，不慎遗失公章，声明作废。
宁波经济技术开发区地矿物资贸易公司遗失营业执照正本，注册号：14410828-0，及公章一枚，声明作废。
濮阳市华龙区小爱雕绣美容美发店(统一社会信用代码92410902MA41K2GB14)不慎遗失公章一枚，编码4109010065797，声明作废。
克州冀疆新型建材有限责任公司不慎遗失公章(编码6530010009259)、财务章(编码6530010009260)声明作废。
仁怀市瑞鸿霖房地产开发有限公司(统一社会信用代码91520382MA6J5EL20U)不慎遗失公章一枚，声明作废。
周口升贵建筑材料销售有限公司(统一社会信用代码91411626MA9KE1692L)不慎遗失公章一枚，编码4116260043238，声明作废。
福州龙荣升贸易有限公司不慎遗失公章，编码：35010410018355，声明作废。
泉州百舆贸易有限公司(统一社会信用代码：91350524MA8RU9ALXD)不慎遗失公章，编码：35052410008053声明作废。
邢台市信都区劳动人事争议调解仲裁委员会公告
浙江华蓝物业服务有限公司暨虞爱娣：本委受理赵紫爽诉你单位确认劳动关系劳动人事争议案件，因与你单位无法联系，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》及《民事诉讼法》送达的相关规定，向你单位公告送达答辩(应诉)通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本、空白法人身份书及授权委托书。自公告之日起经过30日，即视为送达，送达后10日内为答辩举证期，本案定于答辩举证期满后第六日(遇节假日顺延)上午10时在邢台市信都区劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭[邢台市信都区泉南大街与冶金北路交叉口东南角(育红小学北邻)，联系电话0319-3215396]开庭审理，如不到庭，将进行缺席审理和裁决。庭审后15日内为领取仲裁裁决书期间，若不按时领取，庭审后16日起即视为送达。如不服本裁决，自送达之日起十五日内向有管辖权人民法院起诉，逾期未起诉的，本裁决即发生法律效力。特此公告
无主物品处置公告
2023年12月，天宁分局在办理府河名居商铺赌博案件中，发现一批无主款项，至今未有人认领，现上述物品须及时处理，请物品所有人自本公告发出之日起六个月内主动与江苏省常州市公安局天宁分局办案民警取得联系，逾期未联系，上述物品将按无主物品处理。联系人：张警官，燕警官；联系电话：0519-88875110
江苏省常州市公安局天宁分局
领取提存款通知书
珠海拓视开放系统控制有限公司(原珠海优康系统控制有限公司)：
珠海万山海洋开发试验区管理委员会于2023年12月21日将珠海拓视开放系统控制有限公司(原珠海优康系统控制有限公司)位于桂山岛十五湾观龙山庄项目900平方米土地的地价款本金人民币45000元及利息人民币103462.38元[共计人民币壹拾肆万捌仟肆佰陆拾贰元叁角捌分(小写148462.38元)]通过银行转账的方式提交到我处。请提存受领人于2028年12月20日前到我处领取提存款。如未在规定时间内领取，该笔提存款将上交国库。
我处地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层
联系人：李媚 电话：0756-2680200
广东省珠海市横琴公证处
2024年4月29日
南安市卫生健康局《催告书》
(南卫计生催〔2024〕004号)送达公告
南安市维尼托育服务有限公司(法定代表人：王婷婷)：你(单位)尚未履行我机关于2023年10月24日对你(单位)作出的行政决定(《行政处罚决定书》文号：南卫计生罚〔2023〕002号)，收到本催告书之日起10日内，将罚没款5000元、加处罚款5000元缴至南安国库(130607000004278001)。逾期如不缴纳，本机关将依法申请法院强制执行。
联系电话：0595-86399737，联系人：傅女士。
特此公告。
南安市卫生健康局
道歉声明
本人因法律意识淡薄，侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：徐志
道歉声明
本人因法律意识淡薄，侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：杨海
道歉声明
本人因法律意识淡薄，侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：孙浩然
道歉声明
本人因法律意识淡薄，侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：李晖
道歉声明
本人因法律意识淡薄，侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：王松
法院公告
周亚杰：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉被告周亚杰金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)川1322民初556号民事判决书，判决：一、确认原告四川营山农村商业银行股份有限公司与被告周亚杰签订的《个人购房担保借款合同》(合同编号：5041132023003519)项下未到期的借款于2024年3月31日到期;二、被告周亚杰在本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告四川营山农村商业银行股份有限公司借款458344.07元及利息(利息包括：2024年4月16日之前的利息6130.37元以及自2024年4月17日起至借款还清之日止，以《个人购房担保借款合同》(合同编号：5041132023003519)项下未偿还的借款本金为基数，按该合同约定利率计算的利息总和);三、原告四川营山农村商业银行股份有限公司对被告周亚杰提供的位于营山县望塔路283号世纪春天小区F2幢18层2号房屋[不动产登记证明号：川(2023)营山县不动产证明第0008058号]拍卖、变卖后的价款在本判决主文第二项确定的债务范围内享有优先受偿权；四、驳回原告四川营山农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期问履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定，加倍文付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8200元，由四川营山农村商业银行股份有限公司负担25元、被告周亚杰负担8175元；公告费650元，由被告周亚杰负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于成渝金融法院。
四川省营山县人民法院
(2023)豫0402民初2530号 河南鑫银建筑劳务有限公司、刘小杰：本院受理原告刘文勤诉你们与河南胜达建筑工程有限公司、许杨杨建设工程分包合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)豫0402民初2530号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2024)辽0882执1296号 崔晓鹏：本院执行的申请人曾庆昌与被执行人崔晓鹏民间借贷任纠纷一案，因你下落不明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定：向你公告送达执行通知书、传票、风险提示、财产申报表、报告财产令。执行通知书载明：1、欠款本金112500元及相应利息。2、诉讼费1400、保全费1145元、执行费1775元及公告费230元。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达。
辽宁省大石桥市人民法院
刘江：本院已受理陈进强与你、周容民间借贷纠纷一案，因你外出无法联系。现依法向你们公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、诉讼风险告知书、审判人员通知书、廉政监督卡、开庭传票及民事裁定书。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年6月18日上午9时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
史泽林：本院受理原告潘爱喜与被告史泽林追索劳动报酬纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0981民初5281号民事判决书，判决主文为：被告史泽林于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告潘爱喜支付劳动报酬款8500 元及逾期利息(以8500元为基数，自2022年2月1日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)。自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
王茂忠：本院受理原告汪兆兵与被告王茂忠买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)苏0981民初1632号民事判决书，判决主文为：一、被告王茂忠于本判决生效之日起30日内支付原告汪兆兵货款50000元并支付利息(以50000元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2023年3月10日起计算至实际给付之日止);二、驳回原告汪兆兵的其他诉讼请求。案件受理费2340元，减半收取1170元，由原告汪兆兵负担596元，由被告王茂忠负担574元。你应在公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省东台市人民法院
朱光强、周涤人、蚌埠永强建材有限公司：本院执行安徽普天智能机电配套设备有限公司与蚌埠永强建材有限公司买卖合同纠纷一案中，申请人安徽普天智能机电配套设备有限公司提出追加朱光强、周涤人为(2023)皖0304执2615号一案被执行人并要求其在未出资范围内承担清偿责任，现已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)皖0304执异23号裁定书。自公告之日起30日内视为送达即发生法律效力。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
5/8中缝
公告专栏
遗失声明
向志于2024年4月26日不慎遗失身份证，身份证号：612427199111170036，特此声明
陈宇不慎于2024年4月20日遗失身份证，身份证号：35032119860114331X，声明作废。
邢燕于2024年04月10日不慎遗失身份证，身份证号：372925197610111183，特此声明
刘思兴不慎遗失车牌号闽GA7530(黄色)道路运输证，证号：闽交运管明字350481203841号，声明作废。
汪钰纯(性别：女，父亲：汪宇维，母亲：谢天亮)出生于2014年06月29日，编号O430401422出生医学证明遗失，声明作废。
石国一于2024年4月25日遗失居民身份证(身份证号：37078120030626****)，冒用者将承担一切法律责任。
李欣亚，身份证号码：3708262002****4029，于2024年4月24日下午二时遗失身份证，自见报日起不承担被人冒用引发的法律责任，特此声明。
叶绍铖(性别：男，母亲：余锦英，父亲：叶胜发)出生于2017年5月5日，编号R350063460出生医学证明遗失，声明作废。
陈少奇身份证遗失，证号：350583198810012252，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王建国遗失居民身份证，证号：23108319761216541X，自2024年4月20日起不承担被人冒用引发的一切法律责任，特此声明。
(姓名：戴晶)于2024年4月25日，本人在北京市不慎遗失第二代身份证，号码为：610103198402250024，有效期限：2017年7月19日-2037年7月19日，签发机关：西安博纳市公安局碑林分局，自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关，特此声明。
购房人：朱兰身份证号522124197503112023于2021年6月5日购买云城尚品A1-2-10-6号房，因本人保管不善将该套房款收据：票据号0023939，购房款254526元。现声明收据原件作废，由此引起的经济纠纷及法律责任，本人自行承担，特此声明。声明人：朱兰。
签约人何键不慎遗失产权人何元铭的绍兴市越城区北海街道鉴湖前街164号房屋拆迁腾空单，单号：04-02-3，声明作废。
贵州大局律师事务所李荣桃律师由于不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号：15202201510926931)，流水号No.11024839，特此声明作废。
西和县卢河镇歇台村村民梁升学，因其保管不慎，将证号为“西集建(1990)字第26081号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
高州市东岸镇河朗坡村新屋经济合作社何仕昌遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF4050050C-0031，声明作废。
广西藤县金裕茂商贸有限公司不慎遗失法人章(谢译锋，编码：4504350005432)，现声明作废。
吉首市金泰珠宝有限公司(注册号：433101000017768)遗失营业执照正副本，声明作废。
西平县启航再生资源有限公司(统一社会信用代码91411721MA9LFCYG41)不慎遗失公章一枚，编码4128240057873，声明作废。
普定县艾薇儿文化交流有限责任公司遗失公章(字样：普定县艾薇儿文化交流有限责任公司，编码：5204226014391)，现声明作废。
阿克陶县桥番建筑工程安装有限公司，遗失开户许可证，证号：J8932000200801，现声明作废。
河南耀东建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91410581MA46XC1K2Q)遗失合同章，编码：4105810044966，现声明作废。
贵州呈坛酒业有限公司不慎遗失食品经营许可证正副本，许可证编号JY15203820154689，声明作废。
贵州达鑫新型建材有限公司公章5227262010230、财务章5227262010231、合同章5227262010233，三枚印章不慎在2024年3月1日遗失，特此声明作废。
辽宁顺春新能源有限公司遗失公章一枚，编号：210521001016365，声明作废。
仙游县枫亭镇小天鹅幼儿园(统一社会信用代码：52350322MJC088971U)不慎遗失民办非企业单位登记证书副本，声明作废。
仙游县枫亭镇嘟鲜水果店不慎遗失食品药品生产经营许可证副本，证号：莆B202002189，声明作废。
金沙金兴置业有限公司(统一社会信用代码：91520523MA6HTNFG0K)不慎于2024年4月24日将公章(编号：5205231012347)遗失，声明作废！
兹有威宁德弈传媒有限公司遗失公章(字样：威宁德弈传媒有限公司，编码：5205261070098)、财务章(字样：威宁德弈传媒有限公司财务专用章，编码：5205261070099)，声明作废。
福建恒汇信科技有限公司不慎遗失公章一枚，编码：35012110009096，现声明作废。
濮阳市瑞达农业有限公司(统一社会信用代码91410922MA47620W0L)遗失财务章，声明作废。
濮阳永胜酒业有限公司(统一社会信用代码91410900740723925L)遗失财务章一枚，声明作废。
河南北极星包装有限公司(统一社会信用代码91410922MA9LGLLP5G)遗失公章，声明作废。
福州典宁建设发展有限公司遗失公章(印章编码：35010210034362)一枚。特此声明作废
福州市恒景装饰材料有限公司遗失公章(印章编码：3501030087065)一枚。特此声明作废
攀枝花雏鹰电子商务有限公司遗失公章一枚，编号：5104025053871，声明作废。
昭平宏泰商贸有限公司(统一社会信用代码：91451121MAD3MYN10N)不慎遗失公章、法人章(曹健霖)各一枚，声明作废。
西宁经济技术开发区东川工业园区车尊尚汽车服务会所不慎遗失公章，编号：6301010225125，财务章，编号：6301010225326，法人章(姓名：赵世昌)，发票章，编号：6301010224872，声明作废。
贵州景源置业有限公司工会委员会遗失贵州银行股份有限公司桐梓县娄山支行开户许可证，核准号：J7033001278201，声明作废。
安仁县财政局竹山乡财政所不慎遗失组织机构代码证书正副本，组织机构代码证：K2862828-4。特此声明作废
福建省德化天宇贸易有限公司(统一社会信用代码：91350526MA3253TB4E)不慎遗失营业执照正副本、公章，声明作废。
桂阳县洋洋商行(统一社会信用代码：92431021MA4LUGFN4X)原公章一枚，经营者杨美芳原个人私章一枚遗失，特此声明作废，相关业务以新公章为准！
商丘市林诺水务有限公司(统一社会信用代码91411403MACQGT7W56)不慎遗失公章(编码4114030039034)、法人章(编码4114030039036)，声明作废。
沧源县冠珠陶瓷店遗失公章一枚，编号：5335002022449，声明作废。
盘锦市兴隆台区森纳琴物资经销处(个体工商户)遗失财务专用章一枚，编号：211103001058813，声明作废。
盘锦市兴隆台区文阳诚物资经销处(个体工商户)遗失财务专用章一枚，编号：211103001058872，声明作废。
辽宁程泰物流有限公司公章210112001154621；财务章210112001154622；苏婷婷法人章210112001154623;合同章210112001154624；发票章210112001154625丢失作废。
遵义腾锐新能源有限公司凤冈众磊分公司工会委员会遗失银行开户许可证，核准号：J7110001682801账号：0264001500000634，开户行：贵州银行股份有限公司凤冈支行，声明作废。
伊犁易和房地产开发有限责任公司不慎遗失公章(编码6541010015587)、财务章(编码6541010015588)声明作废。
同江市扶贫产品协会(统一社会信用代码：51230881MJY6606241)不慎遗失民办非企业单位登记证书正副本，声明作废。
同江市供销合作联盟协会(统一协会信用代码：51230881MJY6608516)不慎遗失民办非企业单位登记证书正副本，声明作废。
莆田市欣傲贸易有限公司(统一社会信用代码：91350304MA8U7RBC9H)不慎遗失公章，声明作废。
泸溪县卫家仕家政有限责任公司遗失公章(43312210007983)、财务章(43312210007984)、发票章(43312210007985)、罗军的法人章(43312210007986)，声明作废。
满洲里海杭贸易有限公司，统一社会信用代码：91150781MA0MYFY26A不慎遗失公章，财务章、法人章(法人：李佳蔚)声明作废。
贵阳市白云区阳光宝贝幼儿园遗失民办非企业单位登记证书副本，统一社会信用代码：52520113MJR880923X，声明作废。
普定县永记农业开发有限公司遗失法人章(字样：詹元顺，编码：5204220102369)，现登报声明遗失作废。
乌恰县托云进岀口贸易有限公司遗失公章，编号：6530220001410；财专务用章，编号：6530220001411，各一枚，声明作废。
乌恰县心连心农牧业综合开发农民专业合作社遗失公章，编号：6530240000537；财务专用章，编号：6530240000537，各一枚，声明作废。
河南富之源供水设备有限公司(统一社会信用代码91411602MA452U6C8D)不慎遗失公章一枚，编码4116010032290，声明作废。
北京荣盛森源建筑有限公司(统一社会信用代码：91110118MA04BHK55L)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京万泰济韬信息咨询服务中心(注册号：110112600856780，统一社会信用代码：92110112MA025N965K)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
作废声明：北京齐天圣火科技有限公司(统一社会信用代码：91110117MA04CW185A)作废法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：佳州源鼎科技(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110113MA7H2C9F9D)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京纳溪风情民俗饭庄(统一社会信用代码：92110228MA01L6797T)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京润声焦点文化传播有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01JYKD8U)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京鼎禾影视文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91110116MA00A8P45A)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京嘉绩信息科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA01HC3G32)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
注销公告：吉首市金泰珠宝有限公司(注册号：433101000017768)经股东会决议现拟向公司登记机关申请注销登记，于2024年4月26日成立清算组，清算组成员为周海风、彭卫娥，周海风为清算组负责人，为了保证债权人的合法权益，请债权人自公告见报之日起45日内申报债权，特此公告。联系人：周海风，电话：15616034959。吉首市金泰珠宝有限公司
领取提存款通知书
珠海市香洲区拱北联安村丽安街18号不动产的权益人：珠海华发新城置业有限公司于2024年2月29日已将应向珠海市香洲区拱北联安村丽安街18号房屋的共有人余建强支付的补偿款[含搬迁费人民币叁仟柒佰柒拾陆元壹角(￥3，776.1元)、临时安置费人民币伍万壹仟叁佰伍拾肆元玖角陆分(￥51，354.96元)]共计人民币伍万伍仟壹佰叁拾壹元零陆分(￥55，131.06元)通过银行转账的方式提存到我处。请提存受领人于2029年2月29日前，凭有效身份证件、提存款的收款账户到我处领取提存款。如提存受领人在规定时间内不领取上述提存款，有关款项将按照法律规定上交国库。我处地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层珠海市横琴公证处，联系人：刘珊珊，电话：0756-2680200。
广东省珠海市横琴公证处
2024年3月11日
公告
2024年4月15日，河南省许昌市中级人民法院依法作出(2024)豫10清申1号《民事裁定书》，裁定受理申请人河南铁路集团有限公司对许昌三泰铁路有限公司的强制清算申请。2024年4月19日，依法作出(2024)豫10强清1-1号《决定书》指定重庆海川企业清算有限公司河南分公司组成许昌三泰铁路有限公司清算组(以下简称“清算组”)，清算组负责人为李龙阳。
许昌三泰铁路有限公司的债权人自本公告之日起四十五日内，向清算组(申报债权地址：河南省许昌市灞陵路与屯田路交叉口经济技术开发区市民之家3号楼303办公室，联系人：杜梦楠；联系电话：15393783333)申报债权，书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权，并提供相关证据材料。代理人申报人应提交委托人的有效证明、授权委托书和债权证明。如未能在上述期限内申报债权，可以在清算财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但此前已进行的分配无权要求补充分配，同时须承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国公司法》规定的程序行使权利。许昌三泰铁路有限公司的债务人或者财产持有人应当向清算组清偿债务或交付财产。
特此公告
许昌三泰铁路有限公司清算组
二〇二四年四月二十六日
公告
中翰科技经济发展总公司(统一社会信用代码：91110101100012770J)于2024年3月1日变更法定代表人为刘国伟(身份证号：410621197903150097)，自变更之日起所有对外签订的合同、协议、借款、结算等涉及经济内容的文件必须经刘国伟签字确认，否则不产生法律效力。下级企业禁止对外投资新增企业，禁止对外提供担保和举债，禁止擅自成立下属公司。特此告知。
中翰科技经济发展总公司
2024年4月26日
重庆市万州区交通局行政处罚告知书公告
下列当事人发生了交通运输违法行为，未按要求在规定时间内前往交通部门接受处理，现已依法对其作出行政处罚告知书。因其他法定方式无法送达行政处罚告知书，现予以公告：1、吴显祝，身份证号512228197110266530，违法行为：川Q806J6于2024年1月22日在重庆市万州区百安坝街道万石路千口岩处经超限运输检测系统，车货总质量19.54吨，超限定标准1.54吨行驶公路。行政处罚告知书编号：20241010700，行政处罚告知书时间：2024年2月21日；自公告之日起，经过30日内来本局(电话号码：023-87669038)领取行政处罚告知书，逾期则视为送达。特此公告。
二〇二四年四月二十九日
6/7中缝
