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习近平同法国总统马克龙在上比利牛斯省
举行中法元首小范围会晤   新华社法国塔布5月7日电 记者韩冰 刘芳当地时间5月7日,应法国总统马克龙特别邀请,国家主席习近平乘专机离巴黎赴法国西南部上比利牛斯省访问。
  马克龙和夫人布丽吉特提前抵达,率上比利牛斯省省长萨罗门等法国地方政府代表在塔布机场热情迎接,欢迎习近平夫妇访问对他具有特殊意义的上比利牛斯省。
  春夏时节的南法山区,白雪消融,溪水潺潺,山花盛开,绿草茵茵。
  马克龙总统和布丽吉特在图尔马莱山口“牧羊人驿站”迎接习近平和彭丽媛,共同欣赏当地村民表演的具有浓郁南法风情的牧羊人之舞,并同他们亲切合影。
  驿站木屋外,春雪纷飞,云海浩渺。两国元首夫妇凭窗而坐,远眺群山,品当地特色美味,论天下风云际会,在轻松愉快的氛围中就一些重要问题进行了战略沟通。
  习近平指出,中华文明是世界上唯一延绵5000多年而从未中断的悠久文明。正因如此,中国人有着很强的家国理念,尤其重视和珍视国家统一。许多华侨在海外生活多年,仍怀有深深的爱国情感,对祖国不断发展壮大由衷感到自豪。我出访期间,经常看到很多华侨华人和留学生自发在沿途等候欢迎。现在中国已经实现了第一个百年奋斗目标,相信经过中国人民的接续奋斗,中国一定能实现中华民族的伟大复兴。中国和法国虽然分属东西方文明,价值理念、社会制度不同,但都重视文明交流互鉴。双方可以和而不同,通过对话合作,为世界的和平与发展以及人类的进步作出新的贡献。中方愿同法国和欧洲加强人文交流,不断深化经贸合作,增进相互正确认知,巩固好、传承好中法、中欧人民友好故事。
  马克龙表示,我对去年访华特别是广州松园会晤留下深刻美好印象。通过同主席先生的深入交流,我进一步了解了中国的历史、文化、理念和发展历程,对中国在重要问题上的立场认识加深。当前国际形势充满了不确定性,欧洲保持战略自主和团结统一至关重要,欧洲同中国发展良好关系、加强双多边合作也至关重要。法中都是联合国安理会常任理事国。我期待同习近平主席保持密切沟通,为维护欧洲和世界的和平稳定发挥积极作用。
  习近平感谢马克龙总统和夫人热情邀请和精心安排,指出,今天我和夫人同马克龙总统和夫人度过了一段美好难忘的时光。我期待同马克龙总统经常性交往,共同努力,引领中法关系和中欧关系健康稳定发展,为这个变乱交织的世界注入更多稳定性和正能量。欢迎马克龙总统方便时再次访华。
  临别时,当地村民唱起牧羊人之歌,感谢习近平和彭丽媛到访,并热情邀请他们再来。
  习近平说,这里的美丽风光和特色美食给我留下深刻印象。欢迎更多法国优质农食产品进入中国百姓家,也欢迎更多友好的法国人民去中国参观访问。
  马克龙和布丽吉特陪同习近平和彭丽媛离开图尔马莱山口返回塔布,并在机场举行正式欢送仪式。两国元首相约在北京再见。
  当晚,习近平乘专机离开法国前往贝尔格莱德,应塞尔维亚总统武契奇邀请开始对塞尔维亚进行国事访问。
习近平在塞尔维亚媒体发表署名文章 让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路   新华社贝尔格莱德5月7日电 5月7日,在赴贝尔格莱德对塞尔维亚进行国事访问之际,国家主席习近平在塞尔维亚《政治报》发表题为《让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路》的署名文章。文章全文如下:
让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路
中华人民共和国主席 习近平

  孟夏之日,万物并秀。在这充满希望的时节,应阿莱克桑达尔·武契奇总统邀请,我即将对塞尔维亚共和国进行国事访问。这是我担任中华人民共和国主席以来第二次踏上塞尔维亚这片美丽传奇的土地。8年前访问塞尔维亚的美好情景仍然历历在目,8年来双方紧密合作已经取得丰硕成果。我期待,再次同武契奇总统等塞尔维亚领导人和朋友们畅叙友情、共商合作,为中塞铁杆友谊注入新活力。
  中国和塞尔维亚相距遥远,但两国人民始终心手相连。在上世纪反法西斯战争的浴火岁月和国家建设时期,两国人民培育了跨越时空的深厚友好感情。在当前世界百年未有之大变局中,
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双方彼此支持更加坚定,互利合作更加紧密,交流互鉴更加深入。无论国际风云如何变幻,中塞始终是真朋友、好伙伴。我们的铁杆友谊历久弥坚,树立了国家和人民交往的典范。
  我们坚持互尊互信。我同武契奇总统通过会晤、通话、信函等方式建立起良好工作关系。两国各层级各领域保持密切交往。双方充分理解和尊重各自人民选择的发展道路,坚持公平正义原则,坚定支持彼此核心利益和重大关切,在双边和多边领域的协调和合作密切顺畅。两国全面战略伙伴关系不断走深走实。
  我们坚持互惠互利。塞尔维亚是中国在中东欧地区首个自由贸易伙伴。去年,中国是塞尔维亚最大投资来源国和第二大贸易伙伴。双方经贸、产业链、基础设施建设合作方兴未艾,助力两国各自现代化进程。2016年我到访的河钢斯梅戴雷沃钢厂已是塞尔维亚三大出口企业之一。塞尔维亚的蜂蜜、红酒、牛羊肉等农食产品备受中国消费者喜爱。
  我们坚持互帮互助。新冠疫情发生后,我同武契奇总统两次通话,就抗疫合作达成重要共识。中方向塞方援助并优先提供多批医疗防护物资,还派遣专家组赴塞尔维亚。塞方全力支持中方在疫情期间帮助旅外侨民的“春苗行动”,塞尔维亚民间组织自发向中国人民捐助口罩等物资。这种雪中送炭的兄弟情谊弥足珍贵。
  我们坚持互学互鉴。中塞都致力于追求人民幸福、国家富强,两国积极开展治国理政经验交流,加强政党交往。两国人民对彼此深怀好感,文化、体育、旅游等人文交流热络。塞尔维亚篮球明星约基奇为中国和美乡村篮球大赛鼓劲加油。两国互免持普通护照人员签证,为人员往来和交流合作提供了便利。
  中国人讲,“朋友以义合”。塞尔维亚人说,“朋友是生命中最好的财富”。中塞长期友好交往和互利合作充分表明,两国关系不断深化发展顺应历史潮流,符合人民根本利益,有利于双方共同进步。新时代新征程,中塞全面战略伙伴关系进一步发展具有广阔空间。我愿通过这次访问,同塞方一道努力,发扬光大中塞铁杆友谊,用实实在在的行动,更好造福两国人民,促进世界和平和发展,共同推动构建人类命运共同体。
  我们要始终做真诚相待的好朋友。中塞将深化和拓展全面战略伙伴关系。双方将沿着相互理解、相互信任、相互支持、相互助力的道路不断前进,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上给予对方坚定支持。中国尊重和支持塞尔维亚人民自己选择的发展道路,支持塞尔维亚维护国家主权和领土完整的努力,反对任何势力干涉塞尔维亚内政。
  我们要始终做合作共赢的好伙伴。中国正在以高质量发展全面推进中国式现代化,加快发展新质生产力。近年来,塞尔维亚经济社会发展成就显著。中塞要深入挖掘互利合作潜力,落实好共建“一带一路”中期行动计划,争取打造更多标志性项目,拓展科技创新、先进制造、绿色能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作,共享发展机遇,共创美好未来。
  我们要始终做促进公平正义的好榜样。中塞两国作为铁杆朋友和世界和平的维护者,在诸多重大国际和地区问题上立场相近。面对变乱交织的国际形势,我们要加强在联合国等国际组织中的协调和配合,共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,践行真正的多边主义,致力于维护世界和平稳定和国际公平正义。
  我们要始终做民心相通的好知音。中塞铁杆友谊经历过血与火的淬炼,在新时代更加焕发出新的光彩。我们要打造立体多元的人文交流和地方合作格局,用好“免签+直航”效应,发挥好互设文化中心的作用,加大教育、体育、文化、旅游等合作,为青年创造更多机遇,让中塞友好薪火相传。
  此时此刻,我们不能忘记,25年前的今天,北约悍然轰炸中国驻南联盟大使馆,邵云环、许杏虎、朱颖3名中国记者不幸遇难。中国人民珍视和平,但绝不会让历史悲剧重演。中塞两国人民用鲜血凝成的友谊成为两国人民的共同记忆,也将激励双方一道阔步前行。
  回望征途千山远,翘首前路万木春。站在新的历史起点上,我们愿同塞尔维亚朋友一道,不忘初心、携手进步,共谱国家发展振兴新篇,共建新时代中塞命运共同体。春华秋实,让我们一起见证和期待中塞友谊之树茁壮成长,结出更多造福两国人民的累累硕果。
携手开创中法合作新时代 推动建设开放型世界经济 习近平主席在中法企业家委员会第六次会议闭幕式上的致辞引发热烈反响   □ 新华社记者

  当地时间5月6日下午,国家主席习近平在巴黎同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第六次会议闭幕式,并发表题为《继往开来,携手开创中法合作新时代》的重要致辞。
  习近平主席致辞引发法国各界和国际人士热烈反响。多国人士表示,习近平主席为携手开创中法合作新时代指明方向,相信中法将共同推动中欧互利合作、携手应对全球性挑战、推动建设开放型世界经济,为世界注入更多稳定性和正能量。
  深化合作 推动中法关系迈上更高水平
  “习近平主席的致辞为中法关系的未来勾勒了令人期待的美好蓝图。”在现场聆听致辞后,达能全球首席执行官盛睿安深受感动和鼓舞。他表示,达能是最早进入中国的法国企业之一,也是中法友谊的见证者、受益者和推动者之一。“习近平主席指出,中方愿同法方密切全方位交流合作,推动中法关系迈上更高水平,取得更大成绩。我们坚信,蓬勃发展的法中关系将为像达能这样的法国企业创造更多发展机遇。”
  2023年4月,在两国领导人共同推动下,中法打造“从法国农场到中国餐桌”机制,为法国农食产品进入中国千家万户按下加速键。在今年将举办的中国国际服务贸易交易会和第七届中国国际进口博览会上,法国将以主宾国的身份为中国消费者带来更多优质产品,收获更多发展机遇。
  习近平主席在致辞中再次提到“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制,令法国颂味佳乳业公司首席执行官奥利维耶·德拉梅亚对企业在中国市场的发展前景充满信心。“相信习近平主席此次访问将为两国间的经贸合作创造良好条件。未来我们将继续深耕中国市场,推出更多符合中国人文化饮食习惯的食品。”
  空中客车公司首席执行官傅里现场聆听了习近平主席致辞。当听到习近平主席说“空客天津A320总装线等一批有代表性的项目成为两国互利合作的典范”时,傅里激动不已。他说,空客珍视与中国的合作伙伴关系,将继续践行承诺,持续投资中国市场,加强与中国伙伴的创新合作。
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  “开辟新领域”“创造新模式”“培育新增长点”,苏伊士集团董事长兼首席执行官苏冰岚对习近平主席致辞提到的三个“新”印象深刻,认为这传递了两国将大力开展创新合作的积极信号。“习近平主席的致辞令人鼓舞,法中之间在环境保护、可再生能源和数字化转型等关键领域的合作大有可为。”
  人文交流与合作在中法交往历程中扮演着不可替代的角色。随着两国加速推动人员往来便利化,两国民众互动日益热络。据中国国家移民管理局统计,2024年1月1日以来,法国籍人员入境中国人次较2023年同期增长294.71%;中国内地居民出境赴法国人次较2023年同期增长215.28%。
  在致辞中,习近平主席宣布“中方决定,将对法国等12国公民短期来华的免签政策延长至2025年年底”。国际知名旅游度假连锁集团地中海俱乐部总裁亨利·吉斯卡尔·德斯坦说,此举将吸引包括法国游客在内的更多欧洲游客前往中国。“今年是中法文化旅游年,也是巴黎奥运年,预计将吸引不少中国游客前来法国。这是增进双方文化交流和两国人民互信的绝佳机会。”
  60年,在中国传统历法中是一个甲子的轮回,寓意着承前启后、继往开来。历经60年发展,中法双边贸易额比建交之初增长了近800倍,达到789亿美元,双向投资额累计已超过260亿美元,2000多家法国企业深耕中国市场,中国已经成为法国在欧盟外的第一大贸易伙伴,法国是中国在欧盟的主要贸易伙伴。在法国贝尔奶制品公司事务主管埃玛纽埃尔·帕耶看来,习近平主席的致辞传递出很多积极信息,比如对更多合作和商机的开放态度,相信法中两国将携手走得更远。欧莱雅集团董事长安巩表示,法中两国友好合作开启崭新篇章,“我们比以往任何时候都更有决心,为法中两国的协同发展作出贡献”。
  优势互补 合力增益中欧互利合作
  习近平主席在致辞中说,中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,中欧关系关乎世界和平、稳定、繁荣。双方要坚持全面战略伙伴关系正确定位,不断增强政治互信,排除各种干扰,共同反对经贸问题政治化、意识形态化、泛安全化。
  法国Middlai软件公司总裁诺贝尔·迪克罗在现场聆听习近平主席致辞后,对习近平主席提到的“共同推动中欧互利合作”这一点深有共鸣。迪克罗认为他所在的人工智能领域正需要法中、欧中密切合作。“中国不是威胁,而是合作伙伴。如果我们能加强交流合作,就能增益彼此,共同发展进步。”
  德国波恩大学全球研究中心主任辜学武表示,在合作渠道和方式受到地缘政治冲突和意识形态矛盾强烈冲击的当下,欧中更需要加强经贸合作。他说,在欧中企业和投资者都需要政府层面共同发出积极信号时,习近平主席来到法国和欧洲。相信这次访问对于提升欧中合作具有积极效应。
  习近平主席在致辞中强调,中方将自主扩大电信、医疗等服务业对外开放,进一步开放市场,为包括法国和欧洲企业在内的各国企业创造更多市场机遇。
  法国巴黎法中友好协会副主席利亚齐德·本哈米说,法国电力集团、法国体育用品公司迪卡侬等众多法国企业都受益于中国市场的快速发展,见证了中国市场的强大活力。在能源转型和可持续发展的时代,欧中企业面临共同机遇。
  他指出,中国市场正日益成为在创新领域投资和发展的中外企业的“乐园”。他期待中国、法国和欧洲通过技术合作促进绿色经济增长、生活质量提升及生物多样性发展。
  “中国仍然是一个令人兴奋且充满发展活力的市场。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼说,德国企业坚信中国市场将继续在全球发挥重要作用,去年德中之间的投资和贸易数据清楚地证明了这一点。国际社会需要合作而不是对抗。
  中欧合作的本质是优势互补、互利共赢,双方在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间。英国48家集团俱乐部名誉主席斯蒂芬·佩里表示,欧洲应将中国视为合作伙伴,而不是竞争对手,以共同应对全球挑战。
  分享机遇 促进普惠包容的经济全球化
  习近平主席在致辞中指出,当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。中法同为独立自主大国和联合国安理会常任理事国,理应担负责任和使命,以中法关系稳定性应对世界不确定性,加强在联合国的协调,为全球治理提供更多引领和支持,促进平等有序的世界多极化。
  “法中应继续加强交流,筑牢友谊的桥梁。在这个充满不确定性的世界,法中两国发挥着重要的稳定作用。”法国维旺迪集团总裁中国事务特别顾问墨白对习近平主席在致辞中强调的“以中法关系稳定性应对世界不确定性”深感认同。
  由于工作关系,墨白每年都要在中国待上几个月,往返于北京、上海、广州等多个城市。他告诉记者,粤港澳大湾区的发展活力令人震撼,中国电动汽车的进步令人印象深刻。“中国高铁发展迅速,火车站如今变得和机场一样现代化”。
  巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯高度认同习近平主席所强调的四个“赤字”。“习近平主席的致辞显示出对携手建设共同繁荣的未来的深刻洞见。”林斯表示,中法等大国之间强有力且有效的合作,对于应对全球挑战、让所有国家都有机会从经济全球化中受益、确保世界繁荣与和平的未来至关重要。
  习近平主席在致辞中强调,当前,中国正以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,加快发展新质生产力。
  “得益于法中两国之间的开放与合作,我们在中国收获了从研发、生产,到数字医疗创新等各方面的长足发展。”在法国赛诺菲集团首席执行官保罗·哈得孙看来,作为改革开放之初最早进入中国的跨国企业之一,赛诺菲集团40多年的在华发展历程为中国始终以自身发展为世界提供机遇添上生动注脚。
  “如果能在中国市场获得成功,就能在其他任何市场获得成功。”法国酩悦·轩尼诗-路易·威登集团秘书长马可-安东尼·雅米对继续深耕中国市场信心满满。雅米表示,集团未来将持续拓展中国市场业务,增加门店,为中国客户提供最好的服务。
  法国中国问题专家索尼娅·布雷斯莱说,中国坚持高质量发展和高水平开放,法国企业可以在中国找到新的发展机遇。中国在技术创新和消费水平方面的发展将为法国企业带来巨大且不断增长的产品和服务市场。“法中双方的互利共赢合作将继续为两国未来关系发展夯实基础,也将为世界注入更多稳定性和正能量”。
  (综合新华社记者报道,执笔记者:闫洁俞懋峰 常天童)  
  新华社北京5月7日电  
陈文清在政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班上强调 深入学习贯彻习近平法治思想
着力防范化解重大风险   本报北京5月7日讯 记者蔡长春 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清7日在政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班开班式上讲话并作专题辅导。他强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
  陈文清指出,坚持党的绝对领导是防范化解重大风险的根本保证,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿到防范化解重大风险工作各方面全过程。
  陈文清强调,要扭住政法机关职责,充分发挥司法审判功能,加强法律监督工作,依法惩治各类违法犯罪行为,加大矛盾纠纷排查化解力度,推动各地区各部门落实好主体主管责任,有效防范化解重大风险。要加强法治建设,通过科学立法解决新问题,通过严格执法解决现实问题,通过公正司法维护社会公平正义,通过法律关系的确定维护社会的稳定。
  陈文清要求,政法机关领导干部要坚持依法办事,做尊法学法守法用法的模范。要着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军,为防范化解重大风险提供有力保障。
  中共中央书记处书记、中央政法委副书记王小洪主持开班式和专题辅导,最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇、中央政法委秘书长訚柏、中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛、国家安全部部长陈一新、司法部部长贺荣、武警部队司令员王春宁、中央纪委国家监委驻中办纪检监察组组长张义全、中央组织部副部长齐家滨出席。
  各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委政法委书记、政法委常务副书记、省级政法单位主要负责同志,中央政法委、中央政法单位、中国法学会省部级领导班子成员参加研讨班。
王小洪会见新西兰警察总监科斯特   本报讯 记者张晨 国务委员、公安部部长王小洪5月6日在京会见新西兰警察总监科斯特。
  王小洪表示,今年是习近平主席对新进行国事访问10周年暨中新建立全面战略伙伴关系10周年。长期以来,两国执法部门坦诚交流沟通、专业高效合作,在合力打击经济和电信网络诈骗犯罪、禁毒等方面成果丰硕。中方愿同新方一道,加强执法安全领域务实合作,推动中新全面战略伙伴关系向前迈进,更好造福两国和两国人民。
  科斯特表示,愿务实推进双方执法安全领域合作。
加强纪律建设 走好“第一方阵” 中央和国家机关深入开展党纪学习教育   □ 新华社记者

  纪律严明,是我们党的光荣传统和独特优势。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,走在前、做表率,抓住学习重点、丰富学习形式、强化警示教育,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
  4月27日,一场秩序井然、严肃认真的党内法规测试,在中央党校(国家行政学院)县委书记研修班开考。
  在学制一个月以上的班次,把《中国共产党纪律处分条例》作为重点考察内容融入党内法规考试,是中央党校(国家行政学院)推动以考促学的具体举措,旨在督促学员全面掌握条例内容、更好领会条例精神。
  与此同时,中央党校(国家行政学院)把学习贯彻条例作为必修课程列入教学计划、覆盖所有班次,举办学习贯彻条例专题课集体备课会,既做好校内学员课程辅导,也为全党党纪学习教育提供优质教学资源。
  开展党纪学习教育要抓住学习重点,在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。连日来,中央和国家机关各单位坚持更高标准、更严要求认真组织条例学习,引导广大党员干部掌握好条例的具体要求和实质要义。
  国家民委举办领导班子党纪学习教育读书班,采取集中自学、辅导报告、参观展览等形式,深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,
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原原本本学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,推动党纪学习入脑入心。
  交通运输部党组充分发挥“关键少数”表率作用,采取集体学习与个人自学相结合、辅导报告与交流研讨相结合的方式,举办党纪学习教育读书班,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,以上率下推动党纪学习教育扎实开展。
  文化和旅游部党组召开理论学习中心组集体学习会议,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,原原本本研读《中国共产党纪律处分条例》,筹办两期司局级干部党纪学习教育暨廉政教育培训班,带动全体党员干部掀起学习热潮。
  全国妇联党组带头示范,各部门单位同步组织全体党员开展专题读书班,原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,领读领学、集中自学、交流研讨等方式相结合,紧扣“六项纪律”开展学习研讨,切实把学习教育落到实处。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位紧扣学习重点,精心组织形式多样的学习实践活动,增强学习教育针对性与实效性。
  中联部在举办专题读书班、专题讲座的基础上,结合工作实际,组织直属党组织纪检委员开展“讲纪说法”活动,启动“学《条例》党纪知识竞赛”,编印《“知行合一”——中联部纪法学习手册》等,推动各直属党组织开展“党纪微课堂”“纪法周周学”等形式丰富的学习活动。
  民政部推动各司局、直属单位依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等广泛开展日常学习,有的单位通过在线学习、知识自测等方式多渠道多形式开展学习,有的单位建立“随身学”机制,通过梳理应知应会知识点、建立“党纪学习资料库”等引导党员干部学在日常、学在经常。
  共青团中央组织中央团校、全国青少年井冈山革命传统教育基地专门研发“党的自我革命精神”“《条例》解读”相关课程,全覆盖纳入团干部培训主体班次,同时在《中国青年报》开设“学党纪谈思想”专栏,推动各级团委在同级党委领导下持续开展好党纪学习教育。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位持续加强警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
  中央统战部组织各级党组织以统战系统典型案件为镜鉴,召开民主生活会、组织生活会等强化警示教育;对照典型案件以案促改,落实整改方案,全面梳理权力清单,开展设租寻租空间和廉政风险隐患集中排查,推动党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。
  中央政法委全面梳理剖析党的十八大以来政法领域中管干部被查处情况,编写学习资料,以身边案例和《条例》条款相结合,强化以案说纪、以案说责,完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等制度措施,推动党员干部强化纪律观念、加强自我约束、提高免疫能力。
  教育部推动全体党员干部深入学习教育部直属系统党的十九大以来违纪违法案例集《戒尺2》等警示教育材料,同时筹备召开警示教育大会,集中通报典型案例,以形式多样的警示教育活动推动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
  公安部组织党员干部集中观看研讨10部《警钟》系列警示教育片,引导党员干部自觉做党纪法规的自觉尊崇者、坚定执行者、忠实捍卫者;向全体党员干部家属印发温馨提示书,提醒家属在党员干部饮酒醉酒、外出聚餐、“隔空收礼”等问题高发时节点配合加强教育提醒,严防发生违纪违法问题。
  加强纪律性,革命无不胜。
  深化思想认识、抓住学习重点、压紧压实责任,中央和国家机关各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高质量开展好党纪学习教育,全面提高机关党建质量,为营造风清气正的政治生态不懈努力。
 新华社北京5月7日电  
打响法治文化建设“上海品牌” 第二届“上海法治文化节”即将拉开序幕 □ 本报记者         余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

  “夫妻之间,财产问题,请教这位专家;子女之间,遗产问题,你好寻他帮忙……契约精神,规则意识,是我们上海人的强项。”近日,这首为上海法治文化节量身定做的MV在电视和网络上广为传播,寥寥几句歌词,道明了法治与人民生活密不可分的联系。
  5月9日,第二届上海法治文化节将正式拉开序幕。为期一个月的活动聚焦法治文化引领力、生命力、影响力三大主题,推出50余场人民群众喜闻乐见的精品节目与优秀活动。
  “法治文化是推进全面依法治市的重要支撑和强大动力,也是彰显上海城市文化品牌的核心标识。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇近日接受《法治日报》记者采访时说,“上海积极贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,找准法治建设和文化建设的契合点,在两年前首次创设了上海法治文化节,旨在充分展现人民城市的法治魅力与核心竞争力。其在宣扬法治精神、培育价值信念和规则意识方面发挥的浸润作用,
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为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定法治之基。”
赓续红色基因
  “国家要独立,民族要解放,人民要幸福,这个使命我们要担起来……我坚信,今天在上海亮起的灯火,定会成为中国革命的火种……”近日,情景剧《开天辟地——〈中国共产党第一个纲领〉的诞生》正在紧锣密鼓地排练,准备在第二届上海法治文化节开幕式上首演。
  中共一大通过的《中国共产党第一个纲领》全面阐述了党的名称、性质、任务、纲领、组织和纪律,具有党章的初步体例,为后来党章的制定完善奠定了基础,也为此后百年来我党制定党内法规提供了范本。情景剧讲述的就是纲领诞生的全过程。
  一大会址、二大旧址、四大遗址、又新印刷所旧址、中共中央政治局机关旧址……这些隐藏在上海里弄小巷的旧址、遗址,每一处都尘封着一段荡气回肠的红色历史,其中不乏我党各个时期推进法治建设的历史印记。据统计,上海作为中国共产党诞生地,仅“五四运动”到上海解放这段时期的各类红色资源就有612处,包括旧址、遗址497处,纪念设施115处。
  近年来,从“史海寻迹”到“保护利用”,再到“赓续传承”,上海下好“三步棋”用好用活红色法治文化资源,一大批红色法治文化阵地、精品节目和优秀作品如雨后春笋。
  第二届上海法治文化节将“赓续传承红色法治文化基因”作为重要主题,广泛开展法治主题征文研讨、法治文化圆桌沙龙等多种沉浸式学习宣传活动;及时发布红色法治文化打卡路线,展现红色法治阵地建设成果;大力举行中学生宪法法律知识竞赛、高中生法治辩论赛,推出法治剪纸、法治戏曲等系列活动,不断提升法治文化牵引力。
  此外,上海还将依据第二届上海法治文化节工作方案建立首批“红色法治资源名录”,做好红色法治资源的有序挖掘和保护利用工作。
  “我们通过激活红色资源的‘法治基因’,积极发挥其价值塑造、精神支撑和铸魂育人的功能,以高水平的法治建设护航高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,努力践行党的初心使命。”上海市司法局党委委员、副局长刘言浩说。
打造法治盛会
  徜徉在苏州河(普陀段)的“半马苏河”法治绿廊,市民们既能欣赏美丽河景,又能领略法治典故、猜猜法治字谜……据悉,第二届上海法治文化节注重沉浸式体验,要求形成市、区、街镇和社区四级响应机制,打造“全市搭台、各区发力、街镇行动、社区亮相”的法治文化建设大格局。
  “法治文化建设不能仅停留在听听讲座、看看节目的层面上,而是要让广大人民群众走进阵地、步入空间,成为其中的体验者、亲历者和参与者。”上海市司法局普法与依法治理处处长张婷婷说,“上海法治文化节重在共建阵地、共创载体、共谱作品、共享成果,通过持续提升活动的互动感、参与感和体验感,激发其中的创新力、辐射力、浸润力、影响力和生命力。”
  为此,上海法院系统将组织“大众观察团”集中打卡各具特色的法庭,上海警方将开展“汪汪队,集合!”走进警营体验活动,市绿化市容局将开展“法治之路繁花朵朵”法治文化集市活动,市农业农村委将开展长江口水域水生生物增殖放流活动……各区也将统一开展法治文艺惠民活动、“民法典宣传月”普法志愿活动、“法”式打卡活动等,将法治盛会开进大街小巷、开到村口田头,此外还将吸引社会力量的广泛参与,将“人民城市”重要理念贯穿始终。
  《法治日报》记者注意到,本届上海法治文化节致力于探索长三角法治文化共建共享新机制,将首次建立长三角法治文化共建共享联盟;举办长三角一体化法治研究论坛暨上海交大凯原法学院实训基地签约揭牌仪式;开展长三角一体化示范区法治文化艺术节文艺汇演、长三角民办高校法治公益广告征集大赛等。
法律科技赋能
  走进宝山区科创法律服务创新中心,一个个重点项目、重要课题、重磅应用令人目不暇接。尤其是新近揭牌成立的宝山泛亚国际商事调解中心,因其首创“法律+科技+调解+保险”的全新模式,被誉为“非传统”解纷平台。宝山区司法局党委书记、局长黄一欣说:“我们通过探索项目引领、数字赋能、开放共享的创新机制,把法律科技的研发应用提升到法治文化建设层面,广泛应用于普法和依法治理,推动其与社会经济发展、群众生活生产充分融合。”
  今年初,上海市司法局印发《关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案》,明确了5个方面共21项工作任务,旨在通过法律科技赋能提升法治建设水平,提高法治文化辐射力和浸润力。正是在这样的背景下,如何以法律科技赋能法治文化建设,增强普法工作的创新力,提升公民法治素养培养的行动力,成为重要的时代命题。
  为此,青浦区创新“AI法治青浦”,依托AI大模型打造法律咨询和法治宣传智慧平台;闵行区全网首发“晓法数智”法宣平台推进普法工作;奉贤区加大数字法宣的应用,提升公民法治素养和数智素养。
  此外,“法治上海”微信公众号将发布普法垂直大模型试点应用;打造“AI数字人”普法客厅,变被动普法为主动普法;头部生活服务平台和电商平台App将设置普法专栏,实现“指尖上的精准普法”。
  “从法治文化研究到法治文艺创作、再到法律科技应用,上海法治文化节坚持党的领导为根本,以传承发展为基础、丰富载体为依托、推进实践为重点,持续打响法治文化建设的‘上海品牌’、形成可复制可推广的‘上海样本’,切实增强人民群众的参与感、体验感和获得感。”吴坚勇说。
携手共建新时代中塞命运共同体 习近平主席署名文章引发塞尔维亚各界人士强烈共鸣   □ 新华社记者

  5月7日,在赴贝尔格莱德对塞尔维亚进行国事访问之际,国家主席习近平在塞尔维亚《政治报》发表题为《让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路》的署名文章。
  习近平主席的署名文章引发塞尔维亚各界人士强烈共鸣。他们表示,热烈欢迎习近平主席时隔八年再访塞尔维亚,相信此访将深化双方政治互信、拓展务实合作,为中塞铁杆友谊注入新活力,期待双方不忘初心、携手进步,共谱国家发展振兴新篇,共建新时代中塞命运共同体。
患难与共 铁杆友谊跨越时空
  孟夏之日,草木葱茏。贝尔格莱德的城市干道、主要桥梁早已挂起中塞两国国旗,“习主席,感谢您”“热烈欢迎尊敬的中国朋友”等标语格外醒目。
  7日一早,在贝尔格莱德新区,戈尔达娜像往常一样来到自己工作的报亭。得知记者来自中国时,她立刻拿起一份摆放在显著位置的塞尔维亚《政治报》,当天这份报纸头版刊载了习近平主席的署名文章。
  “塞尔维亚和中国是患难与共的好兄弟、真朋友!习近平主席来访在塞尔维亚是举国关注的大事,也是媒体热烈报道的话题。”戈尔达娜热情地告诉记者,刊登习近平主席署名文章的这期《政治报》当天销量尤其好,估计在中午之前就会销售一空。
  中国和塞尔维亚相距遥远,但两国人民始终心手相连。在上世纪反法西斯战争的浴火岁月和国家建设时期,两国人民培育了跨越时空的深厚友好感情。在当前世界百年未有之大变局中,双方彼此支持更加坚定,互利合作更加紧密,交流互鉴更加深入。
  “习近平主席这篇署名文章温暖人心,展现了塞中铁杆友谊的蓬勃发展历程。”塞尔维亚工商会驻华代表处主任耶莱娜·斯特凡诺维奇说。
  对于习近平主席在署名文章中对中塞两国友谊的阐释,塞尔维亚国际政治经济研究所副所长伊沃娜·拉杰瓦茨高度认同。她指出,塞中关系的特殊之处就在于,“两国和两国人民总是在对方最需要的时候毫不迟疑地伸出援手”。
  1999年北约轰炸南联盟;2008年中国汶川发生特大地震;2014年塞尔维亚遭受严重洪灾;2020年新冠疫情暴发……多年来,中塞两国始终守望相助,雪中送炭的兄弟情谊弥足珍贵。
  “两国共同经历的历史已经成为塞中友谊的基石,两国人民的共同记忆更激励着彼此携手继续前进。”塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇表示,正如习近平主席在署名文章中所说,“无论国际风云如何变幻,中塞始终是真朋友、好伙伴”,他期待习近平主席此访为塞中铁杆友谊注入新活力。
深化合作 铁杆友谊历久弥坚
  “朋友是时间的果实”。近年来,在两国元首战略引领下,中塞关系取得跨越式发展,保持高水平运行,处于历史最高水平,中塞铁杆情谊结出累累硕果——塞尔维亚是中国在中东欧地区首个全面战略伙伴;塞尔维亚是中国在中东欧地区首个自由贸易伙伴;去年,中国是塞尔维亚最大投资来源国和第二大贸易伙伴……
  “习近平主席在署名文章中,用坚持互尊互信、坚持互惠互利、坚持互帮互助、坚持互学互鉴来总结两国关系发展经验,凸显中国对与塞尔维亚发展友好关系和深化全方位合作的积极态度和重要原则。”塞尔维亚政治学者亚历山大·帕维奇说,塞尔维亚通过与中国合作,获得了发展机遇和真诚友谊。
  从匈塞铁路到E763高速公路路段再到泽蒙—博尔察跨多瑙河大桥,中塞合作助力塞尔维亚交通网络发展;从塞尔维亚紫金博尔铜业有限公司到河钢斯梅戴雷沃钢厂,中塞合作为塞尔维亚企业带来新的生机……中塞双边贸易额已由2016年的5.96亿美元跃升至2023年的43.5亿美元。
  “热切期待习近平主席此访推动两国深化各领域合作。”塞尔维亚国际政治经济研究所研究员内纳德·斯特基奇对习近平主席在署名文章中提到河钢斯梅戴雷沃钢厂印象深刻,“斯梅戴雷沃钢厂的发展是塞中两国在‘一带一路’倡议下的成功合作,是实现共同进步和繁荣的范例。中国是塞尔维亚人民心中真诚可靠、值得信赖的合作伙伴”。他期待塞尔维亚进一步加强与中国的合作,在人工智能、智慧城市、可再生能源等领域实现高质量发展。
  塞尔维亚国家公共管理学院院长、全球化研究中心主任德扬·米莱蒂奇说,习近平主席通过署名文章向塞尔维亚人民传递的信息不仅对塞尔维亚,而且对全世界都至关重要,再次表明“中国是一个有原则的国家,与其他国家发展关系建立在相互尊重的基础之上”。他说:“中国与塞尔维亚的铁杆友谊历久弥坚,在国际层面树立了国家和人民交往的典范、为实现共同利益而共同努力的典范。”
面向未来 铁杆友谊发扬光大
  习近平主席在署名文章中强调,中塞要始终做真诚相待的好朋友、合作共赢的好伙伴、促进公平正义的好榜样、民心相通的好知音。对此,塞尔维亚内外贸易部部长顾问德拉甘·耶雷米奇深表赞同:“中国是塞尔维亚久经考验、如黄金般宝贵的朋友,巩固发展同中国的关系,事关塞尔维亚的未来发展。”
  中国路桥负责的市政污水处理项目“清洁塞尔维亚”是中企在塞签署的合同额最大的环保类项目,涵盖塞境内93个地区市政污水管网及污水处理厂建设,合同额28亿欧元,将服务230万居民。当地人期待这一项目可以助力吸引更多投资者,促进旅游业发展。
  “习近平主席对巩固中塞铁杆友谊、深化两国务实合作的主张非常重要,为双方共同发展进步指明了路径。”“清洁塞尔维亚”项目总工程师亚历山大·沃伊沃迪奇对未来充满信心,他表示,中国是塞尔维亚最重要的合作伙伴,塞尔维亚是中国在欧洲坚定可靠的伙伴。
  署名文章指出,中塞长期友好交往和互利合作充分表明,两国关系不断深化发展顺应历史潮流,符合人民根本利益,有利于双方共同进步。新时代新征程,中塞全面战略伙伴关系进一步发展具有广阔空间。
  “习近平主席对发扬光大中塞铁杆友谊提出的主张非常重要,有助于双方深入挖掘互利合作潜力,推动塞中关系进一步发展。”斯特凡诺维奇热切期待中塞自贸协定的积极效应,“这对所有人来说都是独特的机会,将使塞尔维亚企业更好地融入国际供应链,朝着平衡和多元化贸易迈出一大步”。
  米蒂奇表示,习近平主席在署名文章中强调共建新时代中塞命运共同体。他认为:“这是非常全面的重要主张,将极大深化双方在多领域、多层面的合作,塞中铁杆友谊将迎来更高水平的发展。”
  (参与记者:石中玉 林浩 邓耀敏 蒋国鹏 何毅 谢琳 刘秀玲)
  新华社贝尔格莱德5月7日电  
为中匈友好合作开辟新篇章 匈牙利各界期待习近平主席对匈进行国事访问   □ 新华社记者

  应匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请,国家主席习近平将对匈牙利进行国事访问。匈牙利各界人士表示,习近平主席在两国建交75周年之际作为国家元首首次访匈意义重大,期待此访能赓续两国传统友谊,深化两国政治互信,为两国友好合作开辟新篇章。
政治互信持续深化
  5月2日下午,匈牙利首都布达佩斯著名的维加多音乐厅,伴随着中国民乐演奏,中匈共建“一带一路”务实合作主题年会拉开帷幕。
  “匈中共建‘一带一路’取得累累硕果,匈牙利人民非常期待参与更多‘一带一路’项目。”与会的匈牙利国家经济部部长纳吉·马顿在习近平主席访匈前夕,再次表达匈牙利与中国加强合作的强烈意愿。他说,习近平主席此访意义重大。匈中两国始终相互尊重、平等相待,保持着良好传统友谊,政治上相互信任,经贸和人文等领域合作成果丰硕,匈方愿积极推动两国全面战略伙伴关系不断取得新发展。
  中匈两国拥有深厚友谊。建交75年来,双方始终相互尊重、相互理解、相互支持、相互信任,树立了新型国际关系的良好典范。2017年,习近平主席和欧尔班总理将两国关系提升为全面战略伙伴关系,引领两国合作不断取得丰硕成果,双边关系进入历史最好时期。
  近年来,在两国领导人的战略引领下,中匈关系保持高水平发展,两国高层交往密切,政治互信持续深化,各领域合作扎实推进。匈方积极参加中国-中东欧合作和共建“一带一路”合作,在欧洲国家中率先同中国签署“一带一路”合作文件,欧尔班总理连续三次出席“一带一路”国际合作高峰论坛。去年,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间会见欧尔班总理时说:“中方愿同匈方继续做彼此信赖、合作共赢的好朋友、好伙伴,以明年建交75周年为契机,推动中匈全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,续写中匈友好合作关系的新篇章。”
  此次舒尤克总统、欧尔班总理共同邀请习近平主席访匈,充分体现匈方对此访的高度重视和殷切期待。匈牙利国际事务研究院研究员盖尔盖伊·绍拉特说,两国高层密切交往为双边关系进一步提升注入了动力。匈牙利马蒂亚斯·科尔维努斯学院国际关系学院负责人莫尔迪茨·乔鲍表示,匈中关系非常好,相信习近平主席此访将为两国发展带来更多机遇。
经贸合作扎实推进
  在布达佩斯以西20公里的小镇比奥托尔巴吉,蔚来能源欧洲工厂负责人舍赖吉·蒂博尔驾驶的蔚来电动汽车时常引起当地人关注。该工厂是蔚来在海外建设的第一座工厂,也是蔚来加电产品的欧洲制造中心、服务中心和研发中心。舍赖吉说,蔚来不仅给欧洲带来了电动汽车,更重要的是带来了先进的换电站技术。
  近年来,蔚来、比亚迪、宁德时代等中国新能源汽车上下游企业纷纷到匈牙利投资设厂,成为中匈经贸关系蓬勃发展的一个缩影。据匈方统计,2023年,两国双边贸易额超过130亿美元。中国对匈牙利直接投资达76亿欧元,占外国对匈直接投资总额58%,创造就业岗位逾万个,匈牙利连续多年为中国在中东欧地区的第一投资目的国。
  匈牙利各界人士期待习近平主席此访能够为两国进一步深化经贸合作增添新动力。匈牙利政府新闻办公室主任豪沃希·拜尔陶隆说:“习近平主席此次访问将进一步加强匈中双边关系和经贸合作,并将合作拓展到更多新领域。”匈牙利投资促进局负责人约·伊什特万表示,匈牙利经济支柱汽车产业因中国投资而得到显著增强,获得在欧洲汽车行业中脱颖而出的独特机会,“我们期待中国的进一步投资”。
  近年来,共建“一带一路”倡议与匈牙利“向东开放”战略对接,让双方合作迸发强劲活力:匈塞铁路全线建成后将显著拉动沿线地区经济发展,有效促进中东欧地区南北走向互联互通;位于布达佩斯的中欧商贸物流合作园区已成为集多种功能于一体的中欧企业双向互动平台;中国城市与布达佩斯间货运直航的开通、中欧班列的高效运行,有力提升匈牙利地区交通枢纽地位;中国银行在布达佩斯设立其中东欧总部,助力金融互联互通……
  习近平主席提出共建“一带一路”倡议,倡导共商共建共享原则,得到匈方高度认同。匈牙利匈中经济商会主席派特·艾尔诺认为,通过深度参与共建“一带一路”,匈牙利连接中国与中东欧国家和欧盟市场的“纽带作用日益凸显”。匈牙利约翰·冯·诺伊曼大学欧亚中心主任霍尔瓦特·列文特表示,匈牙利通过“向东开放”战略和共建“一带一路”倡议的对接实现互利共赢,推动合作发展,“今后还有更加广阔的空间”。
人文交流日益密切
  得知习近平主席即将访问匈牙利,位于布达佩斯的匈牙利匈中双语学校师生们满心喜悦,习爷爷能再来匈牙利看看是他们一直以来的愿望。
  2009年,时任国家副主席的习近平到匈中双语学校考察,与这里的师生结下深厚情谊。2023年,习近平主席收到该校学生胡灵月和宋智孝代表全校学生的来信,他复信鼓励匈牙利青少年更多了解中国,做传承发展中匈友好事业的使者。
  曾亲历那次考察的现任校长埃尔代伊·苏珊娜说,习近平主席对教育事业的高度重视和坚定支持“一以贯之”,“非常鼓舞人心”。如今已实现到北京读书梦想的胡灵月表示:“我们一定珍惜来华学习的机会,刻苦学习、专心读书,不辜负习主席对我们的殷切期望,做有温度的匈中友好使者。”
  匈牙利中文教学始终走在欧洲国家前列。成立于2004年的匈中双语学校是中东欧地区第一所使用中文和所在国语言教学的公立全日制学校。如今,中文已被匈牙利纳入国民教育体系,成为该国高考科目。匈牙利有5所孔子学院,培养了一大批匈中友谊的传承者、两国文化的沟通者。两国还开展互换奖学金项目,促进两国学生到对方国家留学。匈牙利前总理迈杰希·彼得说,越来越多匈牙利学生到中国学习语言文化和先进技术,这是有利于加深两国人民相互了解的好事。
  世界扬琴协会主席、匈牙利辛巴龙演奏家赫伦萨·维克托利亚表示,期待习近平主席来访带动更多匈中人文交流活动,无论是音乐艺术方面的交流还是旅游方面。匈牙利国家博物馆驻华代表贝思文说,通过越来越多的交流对话,两国可以建立起更好的伙伴关系,实现合作共赢。
  匈中友好协会主席纳吉·尤迪特·埃娃认为,习近平主席此次访问将对促进包括人文交流在内的两国各领域合作产生深远影响,“相信经贸、文化、教育等领域合作交流都将得到进一步提升,其成效不会仅限于匈中建交75周年这一年,而将是长期的”。
  (执笔记者:刘赞 吴宝澍 朱瑞卿;参与记者:陈浩 康逸 张远)  
 新华社布达佩斯5月7日电  
习近平在塞尔维亚媒体发表署名文章 让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路   新华社贝尔格莱德5月7日电 5月7日,在赴贝尔格莱德对塞尔维亚进行国事访问之际,国家主席习近平在塞尔维亚《政治报》发表题为《让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路》的署名文章。文章全文如下:
让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路
中华人民共和国主席 习近平

  孟夏之日,万物并秀。在这充满希望的时节,应阿莱克桑达尔·武契奇总统邀请,我即将对塞尔维亚共和国进行国事访问。这是我担任中华人民共和国主席以来第二次踏上塞尔维亚这片美丽传奇的土地。8年前访问塞尔维亚的美好情景仍然历历在目,8年来双方紧密合作已经取得丰硕成果。我期待,再次同武契奇总统等塞尔维亚领导人和朋友们畅叙友情、共商合作,为中塞铁杆友谊注入新活力。
  中国和塞尔维亚相距遥远,但两国人民始终心手相连。在上世纪反法西斯战争的浴火岁月和国家建设时期,两国人民培育了跨越时空的深厚友好感情。在当前世界百年未有之大变局中,
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双方彼此支持更加坚定,互利合作更加紧密,交流互鉴更加深入。无论国际风云如何变幻,中塞始终是真朋友、好伙伴。我们的铁杆友谊历久弥坚,树立了国家和人民交往的典范。
  我们坚持互尊互信。我同武契奇总统通过会晤、通话、信函等方式建立起良好工作关系。两国各层级各领域保持密切交往。双方充分理解和尊重各自人民选择的发展道路,坚持公平正义原则,坚定支持彼此核心利益和重大关切,在双边和多边领域的协调和合作密切顺畅。两国全面战略伙伴关系不断走深走实。
  我们坚持互惠互利。塞尔维亚是中国在中东欧地区首个自由贸易伙伴。去年,中国是塞尔维亚最大投资来源国和第二大贸易伙伴。双方经贸、产业链、基础设施建设合作方兴未艾,助力两国各自现代化进程。2016年我到访的河钢斯梅戴雷沃钢厂已是塞尔维亚三大出口企业之一。塞尔维亚的蜂蜜、红酒、牛羊肉等农食产品备受中国消费者喜爱。
  我们坚持互帮互助。新冠疫情发生后,我同武契奇总统两次通话,就抗疫合作达成重要共识。中方向塞方援助并优先提供多批医疗防护物资,还派遣专家组赴塞尔维亚。塞方全力支持中方在疫情期间帮助旅外侨民的“春苗行动”,塞尔维亚民间组织自发向中国人民捐助口罩等物资。这种雪中送炭的兄弟情谊弥足珍贵。
  我们坚持互学互鉴。中塞都致力于追求人民幸福、国家富强,两国积极开展治国理政经验交流,加强政党交往。两国人民对彼此深怀好感,文化、体育、旅游等人文交流热络。塞尔维亚篮球明星约基奇为中国和美乡村篮球大赛鼓劲加油。两国互免持普通护照人员签证,为人员往来和交流合作提供了便利。
  中国人讲,“朋友以义合”。塞尔维亚人说,“朋友是生命中最好的财富”。中塞长期友好交往和互利合作充分表明,两国关系不断深化发展顺应历史潮流,符合人民根本利益,有利于双方共同进步。新时代新征程,中塞全面战略伙伴关系进一步发展具有广阔空间。我愿通过这次访问,同塞方一道努力,发扬光大中塞铁杆友谊,用实实在在的行动,更好造福两国人民,促进世界和平和发展,共同推动构建人类命运共同体。
  我们要始终做真诚相待的好朋友。中塞将深化和拓展全面战略伙伴关系。双方将沿着相互理解、相互信任、相互支持、相互助力的道路不断前进,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上给予对方坚定支持。中国尊重和支持塞尔维亚人民自己选择的发展道路,支持塞尔维亚维护国家主权和领土完整的努力,反对任何势力干涉塞尔维亚内政。
  我们要始终做合作共赢的好伙伴。中国正在以高质量发展全面推进中国式现代化,加快发展新质生产力。近年来,塞尔维亚经济社会发展成就显著。中塞要深入挖掘互利合作潜力,落实好共建“一带一路”中期行动计划,争取打造更多标志性项目,拓展科技创新、先进制造、绿色能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作,共享发展机遇,共创美好未来。
  我们要始终做促进公平正义的好榜样。中塞两国作为铁杆朋友和世界和平的维护者,在诸多重大国际和地区问题上立场相近。面对变乱交织的国际形势,我们要加强在联合国等国际组织中的协调和配合,共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,践行真正的多边主义,致力于维护世界和平稳定和国际公平正义。
  我们要始终做民心相通的好知音。中塞铁杆友谊经历过血与火的淬炼,在新时代更加焕发出新的光彩。我们要打造立体多元的人文交流和地方合作格局,用好“免签+直航”效应,发挥好互设文化中心的作用,加大教育、体育、文化、旅游等合作,为青年创造更多机遇,让中塞友好薪火相传。
  此时此刻,我们不能忘记,25年前的今天,北约悍然轰炸中国驻南联盟大使馆,邵云环、许杏虎、朱颖3名中国记者不幸遇难。中国人民珍视和平,但绝不会让历史悲剧重演。中塞两国人民用鲜血凝成的友谊成为两国人民的共同记忆,也将激励双方一道阔步前行。
  回望征途千山远,翘首前路万木春。站在新的历史起点上,我们愿同塞尔维亚朋友一道,不忘初心、携手进步,共谱国家发展振兴新篇,共建新时代中塞命运共同体。春华秋实,让我们一起见证和期待中塞友谊之树茁壮成长,结出更多造福两国人民的累累硕果。
携手开创中法合作新时代 推动建设开放型世界经济 习近平主席在中法企业家委员会第六次会议闭幕式上的致辞引发热烈反响   □ 新华社记者

  当地时间5月6日下午,国家主席习近平在巴黎同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第六次会议闭幕式,并发表题为《继往开来,携手开创中法合作新时代》的重要致辞。
  习近平主席致辞引发法国各界和国际人士热烈反响。多国人士表示,习近平主席为携手开创中法合作新时代指明方向,相信中法将共同推动中欧互利合作、携手应对全球性挑战、推动建设开放型世界经济,为世界注入更多稳定性和正能量。
  深化合作 推动中法关系迈上更高水平
  “习近平主席的致辞为中法关系的未来勾勒了令人期待的美好蓝图。”在现场聆听致辞后,达能全球首席执行官盛睿安深受感动和鼓舞。他表示,达能是最早进入中国的法国企业之一,也是中法友谊的见证者、受益者和推动者之一。“习近平主席指出,中方愿同法方密切全方位交流合作,推动中法关系迈上更高水平,取得更大成绩。我们坚信,蓬勃发展的法中关系将为像达能这样的法国企业创造更多发展机遇。”
  2023年4月,在两国领导人共同推动下,中法打造“从法国农场到中国餐桌”机制,为法国农食产品进入中国千家万户按下加速键。在今年将举办的中国国际服务贸易交易会和第七届中国国际进口博览会上,法国将以主宾国的身份为中国消费者带来更多优质产品,收获更多发展机遇。
  习近平主席在致辞中再次提到“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制,令法国颂味佳乳业公司首席执行官奥利维耶·德拉梅亚对企业在中国市场的发展前景充满信心。“相信习近平主席此次访问将为两国间的经贸合作创造良好条件。未来我们将继续深耕中国市场,推出更多符合中国人文化饮食习惯的食品。”
  空中客车公司首席执行官傅里现场聆听了习近平主席致辞。当听到习近平主席说“空客天津A320总装线等一批有代表性的项目成为两国互利合作的典范”时,傅里激动不已。他说,空客珍视与中国的合作伙伴关系,将继续践行承诺,持续投资中国市场,加强与中国伙伴的创新合作。
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  “开辟新领域”“创造新模式”“培育新增长点”,苏伊士集团董事长兼首席执行官苏冰岚对习近平主席致辞提到的三个“新”印象深刻,认为这传递了两国将大力开展创新合作的积极信号。“习近平主席的致辞令人鼓舞,法中之间在环境保护、可再生能源和数字化转型等关键领域的合作大有可为。”
  人文交流与合作在中法交往历程中扮演着不可替代的角色。随着两国加速推动人员往来便利化,两国民众互动日益热络。据中国国家移民管理局统计,2024年1月1日以来,法国籍人员入境中国人次较2023年同期增长294.71%;中国内地居民出境赴法国人次较2023年同期增长215.28%。
  在致辞中,习近平主席宣布“中方决定,将对法国等12国公民短期来华的免签政策延长至2025年年底”。国际知名旅游度假连锁集团地中海俱乐部总裁亨利·吉斯卡尔·德斯坦说,此举将吸引包括法国游客在内的更多欧洲游客前往中国。“今年是中法文化旅游年,也是巴黎奥运年,预计将吸引不少中国游客前来法国。这是增进双方文化交流和两国人民互信的绝佳机会。”
  60年,在中国传统历法中是一个甲子的轮回,寓意着承前启后、继往开来。历经60年发展,中法双边贸易额比建交之初增长了近800倍,达到789亿美元,双向投资额累计已超过260亿美元,2000多家法国企业深耕中国市场,中国已经成为法国在欧盟外的第一大贸易伙伴,法国是中国在欧盟的主要贸易伙伴。在法国贝尔奶制品公司事务主管埃玛纽埃尔·帕耶看来,习近平主席的致辞传递出很多积极信息,比如对更多合作和商机的开放态度,相信法中两国将携手走得更远。欧莱雅集团董事长安巩表示,法中两国友好合作开启崭新篇章,“我们比以往任何时候都更有决心,为法中两国的协同发展作出贡献”。
  优势互补 合力增益中欧互利合作
  习近平主席在致辞中说,中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,中欧关系关乎世界和平、稳定、繁荣。双方要坚持全面战略伙伴关系正确定位,不断增强政治互信,排除各种干扰,共同反对经贸问题政治化、意识形态化、泛安全化。
  法国Middlai软件公司总裁诺贝尔·迪克罗在现场聆听习近平主席致辞后,对习近平主席提到的“共同推动中欧互利合作”这一点深有共鸣。迪克罗认为他所在的人工智能领域正需要法中、欧中密切合作。“中国不是威胁,而是合作伙伴。如果我们能加强交流合作,就能增益彼此,共同发展进步。”
  德国波恩大学全球研究中心主任辜学武表示,在合作渠道和方式受到地缘政治冲突和意识形态矛盾强烈冲击的当下,欧中更需要加强经贸合作。他说,在欧中企业和投资者都需要政府层面共同发出积极信号时,习近平主席来到法国和欧洲。相信这次访问对于提升欧中合作具有积极效应。
  习近平主席在致辞中强调,中方将自主扩大电信、医疗等服务业对外开放,进一步开放市场,为包括法国和欧洲企业在内的各国企业创造更多市场机遇。
  法国巴黎法中友好协会副主席利亚齐德·本哈米说,法国电力集团、法国体育用品公司迪卡侬等众多法国企业都受益于中国市场的快速发展,见证了中国市场的强大活力。在能源转型和可持续发展的时代,欧中企业面临共同机遇。
  他指出,中国市场正日益成为在创新领域投资和发展的中外企业的“乐园”。他期待中国、法国和欧洲通过技术合作促进绿色经济增长、生活质量提升及生物多样性发展。
  “中国仍然是一个令人兴奋且充满发展活力的市场。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼说,德国企业坚信中国市场将继续在全球发挥重要作用,去年德中之间的投资和贸易数据清楚地证明了这一点。国际社会需要合作而不是对抗。
  中欧合作的本质是优势互补、互利共赢,双方在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间。英国48家集团俱乐部名誉主席斯蒂芬·佩里表示,欧洲应将中国视为合作伙伴,而不是竞争对手,以共同应对全球挑战。
  分享机遇 促进普惠包容的经济全球化
  习近平主席在致辞中指出,当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。中法同为独立自主大国和联合国安理会常任理事国,理应担负责任和使命,以中法关系稳定性应对世界不确定性,加强在联合国的协调,为全球治理提供更多引领和支持,促进平等有序的世界多极化。
  “法中应继续加强交流,筑牢友谊的桥梁。在这个充满不确定性的世界,法中两国发挥着重要的稳定作用。”法国维旺迪集团总裁中国事务特别顾问墨白对习近平主席在致辞中强调的“以中法关系稳定性应对世界不确定性”深感认同。
  由于工作关系,墨白每年都要在中国待上几个月,往返于北京、上海、广州等多个城市。他告诉记者,粤港澳大湾区的发展活力令人震撼,中国电动汽车的进步令人印象深刻。“中国高铁发展迅速,火车站如今变得和机场一样现代化”。
  巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯高度认同习近平主席所强调的四个“赤字”。“习近平主席的致辞显示出对携手建设共同繁荣的未来的深刻洞见。”林斯表示,中法等大国之间强有力且有效的合作,对于应对全球挑战、让所有国家都有机会从经济全球化中受益、确保世界繁荣与和平的未来至关重要。
  习近平主席在致辞中强调,当前,中国正以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,加快发展新质生产力。
  “得益于法中两国之间的开放与合作,我们在中国收获了从研发、生产,到数字医疗创新等各方面的长足发展。”在法国赛诺菲集团首席执行官保罗·哈得孙看来,作为改革开放之初最早进入中国的跨国企业之一,赛诺菲集团40多年的在华发展历程为中国始终以自身发展为世界提供机遇添上生动注脚。
  “如果能在中国市场获得成功,就能在其他任何市场获得成功。”法国酩悦·轩尼诗-路易·威登集团秘书长马可-安东尼·雅米对继续深耕中国市场信心满满。雅米表示,集团未来将持续拓展中国市场业务,增加门店,为中国客户提供最好的服务。
  法国中国问题专家索尼娅·布雷斯莱说,中国坚持高质量发展和高水平开放,法国企业可以在中国找到新的发展机遇。中国在技术创新和消费水平方面的发展将为法国企业带来巨大且不断增长的产品和服务市场。“法中双方的互利共赢合作将继续为两国未来关系发展夯实基础,也将为世界注入更多稳定性和正能量”。
  (综合新华社记者报道,执笔记者:闫洁俞懋峰 常天童)  
  新华社北京5月7日电  
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香港国际仲裁影响力再受世界瞩目 巩固提升香港国际仲裁中心优势明显   □ 本报记者 张维

  支持香港打造面向全球的国际商事法律及争议解决服务中心,司法部的这一决心正在付诸积极行动之中。
  5月5日至8日,全球顶级的仲裁盛事——国际商事仲裁理事会大会(ICCA Congress)在香港举行。香港在国际商事仲裁舞台上的卓越影响力再次受到世界瞩目。
  此间,《法治日报》记者获悉,为了全面了解香港仲裁界发展,司法部设立的中国法律服务(香港)有限公司(以下简称中法服)就香港国际仲裁中心建设工作进行了调研,与香港律政司、香港国际仲裁中心、中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心、华南(香港)国际仲裁院、北京仲裁委以及在港中资企业座谈交流,形成了《推进粤港澳大湾区仲裁协调发展支持香港打造国际仲裁中心研究报告》(以下简称《报告》)。
  《报告》建议,随着粤港澳大湾区建设的深入推进,要进一步推广香港作为主要国际仲裁服务中心,支持香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,从国家层面进行顶层设计和超前布局,统筹推进粤港澳大湾区仲裁协调发展。并提出诸如拓展内地对香港法律服务业开放措施的深度和广度;推进粤港澳大湾区法律会商机制,加强内地与香港仲裁服务合作;扩大香港作为当事人选择的争议解决地,争取在港央企国企采用香港法律并选择香港法律服务处理合同纠纷等一系列务实举措。
多方合力支持 巩固香港地位
  “建设香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心,是香港的政策发展目标,也是粤港澳大湾区对香港融入国家发展大局作出的顶层设计和部署。”中法服负责人告诉记者,打造国际仲裁中心是香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心的重要一环。
  据了解,目前,香港有8家主要仲裁机构,分别是:1985年设立的香港国际仲裁中心、2008年设立的国际商会国际仲裁院秘书局亚洲事务办公室、2012年设立的中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心、2014年设立的中国海事仲裁委员会香港仲裁中心、2018年设立的一邦国际网上仲调中心、2019年设立的华南(香港)国际仲裁院、2021年设立的亚非法协香港区域仲裁中心,以及此次ICCA大会期间在香港落户的上海国际仲裁(香港)中心。
  能够吸引国际知名仲裁机构在香港设立业务机构,这与来自中央政府、香港特区政府的支持乃至国际社会的助力是分不开的。《报告》中即强调了这些方面。
  从中央政府的层面来看,在国家“十三五”规划的港澳专章中,中央政府明确支持香港建设为亚太地区国际法律及解决争议服务中心。同时,2019年2月印发实施的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提及的发展重点包括将香港建设为亚太区国际法律及争议解决服务中心,并支持香港成为解决“一带一路”建设投资和商业争议的服务中心。
  在中央政府的大力支持下,香港与内地至今已达成了共9项关于民商事司法协助的安排,涵盖法律程序的协助、仲裁事宜,以及相互认可和执行有关婚姻家事、破产或清盘程序和其他民商事的法院判决。“这套覆盖面广、针对性强的司法互助机制,是香港法律及争议解决服务独特竞争力的重要来源之一。”《报告》中这样写明。
  从香港特区政府层面来看,近年来一直竭力推行多项措施,完善与仲裁有关的法律框架,吸引国际知名仲裁机构在香港设立地区办事处或分支机构,主办与法律及争议解决服务相关的大型国际会议,以推广香港的国际法律及仲裁服务。此次ICCA大会选择在香港举行,即是重要例证。
  香港还争取了国际社会对其建设亚太区国际法律与争议解决服务中心的支持。香港于2019年1月与日本签署合作备忘录,2019年9月与韩国签署合作备忘录,2019年11月与泰国签署合作备忘录,为加强合作和促进相关服务的发展提供整体行政框架。
  2019年11月4日,香港与联合国签署谅解备忘录,加强双方在国际贸易法领域的交流,以及推动采用仲裁及其他争议解决方法,解决国际贸易、商务及投资的争议。
  《报告》认为,这些谅解备忘录,有助于推动并巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位。香港与其他司法管辖区和国际组织磋商和签订合作或伙伴安排,将极大提升香港在交易促成和争议解决方面的国际形象。 
具备独特优势 面临激烈竞争
  在建设国际仲裁中心方面,《报告》注意到,香港自身具有许多独特的条件优势。
  比如,健全、透明、高效的法律制度。中央坚持“一国两制”方针的立场一以贯之,从未动摇,普通法制度长期不变。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和运行良好的普通法制度为香港的法治共同奠定了稳固的根基。根据香港基本法,香港享有独立司法终审权,作为中国唯一实行普通法的地区,全球排名前100的律师事务所半数以上在香港执业,法院不仅有本地法官,还有海外法官,使得香港在普通法司法管辖区中处于领先地位。香港奉行的大部分商事法规都与国际最新发展保持同步。
  再如,良好的争议解决法律框架。香港法院支持当事各方使用争议解决方案,自2009年4月起推行民事司法制度改革,以推动更广泛使用争议解决方案。在联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)的推动下,以《联合国国际商事仲裁示范法》《承认及执行外国仲裁裁决公约》(《纽约公约》)为代表的法律文件已经构筑了国际商事争端解决法律机制的基本体系,有助于吸引更多国际案件来香港寻求仲裁解决。
  香港还是一个“仲裁友好型的法域”,司法机构对仲裁采取相当友好的态度,在解决国际争议方面已相当成功的香港法庭尊重仲裁协议,支持临时措施,法庭亦会维护仲裁程序的一般灵活性及完整性,当事人可以就合格仲裁机构所管理的仲裁程序向内地申请保全措施。
  此外,香港在国际法律及以仲裁与调解方式解决争议的服务方面,享有良好的声誉。根据伦敦大学玛丽皇后学院所进行的国际仲裁调查,自2015年以来,香港一直名列全球五大首选仲裁地点。
  高素质专业法律服务人员的供给,也是香港的一大优势。《报告》指出,香港是国际金融、贸易和航运中心,商业、金融、资讯科技、航运、建造等不同领域的人才荟萃。香港有来自40个不同司法管辖区的律师,在各个法律纠纷和法律服务的领域都有着丰富经验,在港大型律师事务所具有良好的国际法律网络。
  《报告》还提及,灵活的仲裁机构组织形式,广泛的自由贸易协定及投资协定网络,具有世界级吸引力的基础设施和国际金融中心地位,都构成了香港建设国际仲裁中心的条件优势。
  优势毋庸置疑,而能否维持或进一步巩固提升这些优势,还取决于多个因素,如《报告》所指出的香港整体营商环境、香港法律服务队伍素质、香港仲裁机构能否保持竞争力并适应商事当事人不断变化需求的能力,“更重要的是粤港澳大湾区仲裁能否协调发展,充分发挥‘一国两制’的独特优势”。
推进会商机制 加强仲裁合作
  对于香港仲裁的未来,《报告》给出了许多务求实效的具体建议。
  拓展内地对香港法律服务业开放措施的深度和广度,全方位支持与香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。“一国两制”方针政策的全面落实,香港基本法、《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的正确顺利实施是香港发展的最大保障。继续支持香港保持普通法优势,不断拓展粤港澳大湾区律师、两地律所合伙联营、中国委托公证人制度等法律惠港措施。为香港仲裁及律师界搭建更高层次的国际层面对外宣传平台,支持在香港举办国际法律会议,促进国际了解香港法治真实良好状态。
  以“一带一路”争议解决为国际仲裁中心发展的重点。促进香港进一步发挥自身独有优势,加强联系内地以及其他“一带一路”地区,在国际项目投融资、离岸人民币业务、专业服务支持和经贸交流合作等方面发挥互惠共赢的重要作用。利用香港积极参与“一带一路”建设的机遇,以仲裁和调解方式解决相关争议纠纷,打造“一带一路”争议解决中心。会同有关部门和仲裁机构研究出台“一带一路”仲裁示范条款,供投资、贸易当事人选择。推进粤港澳大湾区法律会商机制,加强内地与香港仲裁服务合作。加强大湾区仲裁机构的协调配合机制,共同研究推进“粤港澳大湾区法律服务会商机制”工作,围绕贯彻落实中央惠港澳法律服务政策,共商阶段性工作计划、任务分工及具体措施,共同推进两地仲裁服务交流合作。
  推动涉外法治人才培养与法律研究。深植于法治土壤的法治文化和人才供给,培养一大批熟谙国际法律理论与实务的人才是一个城市成为国际法律及争议解决服务中心的前提。比如,进一步善用香港的中英双语及普通法制度的独特优势,打造国际法律人才培训中心,与香港法律院校、仲裁机构合作,开设国际投资法及国际投资争端调解及仲裁技巧培训课程,提供实务培训,大力发展香港仲裁员队伍,助力国家建设涉外法律人才队伍。
  《报告》还提出,扩大香港作为当事人选择的争议解决地,争取在港央企国企采用香港法律并选择香港法律服务处理合同纠纷。
本报香港5月7日电  
最高法发布人民法院案例库建设运行工作规程   本报北京5月7日讯 记者张昊 今天,最高人民法院对外发布《人民法院案例库建设运行工作规程》(以下简称《规程》),对参考案例的入库流程、社会推荐参考案例的入库流程、入库案例的检索使用等有关规程加以明确。
  对于参考案例的入库流程,《规程》规定,中级、基层人民法院对本院已经发生法律效力的裁判,认为符合入库标准的,应当及时按照格式要求编写案例,经分管院领导审批,层报高级人民法院。高级人民法院审判业务部门负责收集、编选、审查本院和辖区法院案例,经专业法官会议讨论,认为符合参考案例入库标准的,经分管院领导审批后送本院研究室。高级人民法院研究室审核后,根据最高人民法院审判业务条线分工,报送至最高人民法院相关审判业务部门。
  最高人民法院各巡回法庭、国家法官学院(司法案例研究院)、中国应用法学研究所、人民法院新闻传媒总社等可以结合工作实际编写案例,推荐至最高人民法院相关审判业务部门。最高人民法院各审判业务部门、研究室可以自行收集、编写案例,按照《规程》规定的流程审查入库。
  最高人民法院各审判业务部门负责审查本部门编写,最高人民法院各巡回法庭、国家法官学院(司法案例研究院)、中国应用法学研究所、人民法院新闻传媒总社等推荐,以及高级人民法院报送的案例。最高人民法院研究室自行收集、编写的案例,应当征求相关审判业务部门的意见。
  对于社会推荐参考案例的入库流程,《规程》规定,国家机关、法学院校、律师协会等单位,专家学者、律师及其他公民个人,可以向人民法院案例库推荐参考案例。社会推荐参考案例的,可以通过人民法院案例库平台推荐,也可以通过信函等方式推荐。
  对于入库案例的检索使用,《规程》规定,各级人民法院审理案件时参考入库类似案例的,可以将类似案例的裁判理由、裁判要旨作为本案裁判考量、理由参引,但不作为裁判依据。公诉机关、当事人及其辩护人、诉讼代理人等提交入库案例作为控(诉)辩理由的,人民法院应当在裁判文书说理中予以回应。
最高检全总联合发布根治欠薪典型案例   本报讯 记者董凡超 近日,最高人民检察院与中华全国总工会聚焦充分发挥行政检察监督职能助力根治欠薪,联合发布了上海某餐饮公司劳动欠薪行政非诉执行检察监督案等4件根治欠薪典型案例。
  今年2月,最高检与全国总工会联合印发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》,进一步强化检察机关和工会协同保护劳动者合法权益。其中,“一函”是指工会劳动法律监督提示函,“两书”是指工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书。该制度重在源头预防,目的是通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
  此次发布的典型案例均为行政非诉执行监督案件,集中于建筑业、服务业等欠薪多发领域,聚焦企业恶意注销致使劳动者工资支付不到位、执行难等急难愁盼问题,推动劳动者欠薪问题的源头治理。在上海某餐饮公司劳动欠薪行政非诉执行检察监督案中,检察机关组建跨部门办案团队,通过制发检察建议、支持起诉、督促相关单位向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪线索等,将35名劳动者的欠薪全部追回。针对办案发现的深层次社会治理问题,检察机关牵头建立信息互通和工作衔接机制,与有关部门共同印发推进职工劳动权益保障协同工作机制框架协议,形成治欠保薪工作合力。
  最高检第七检察厅负责人表示,今年,全国检察机关行政检察部门将结合“检护民生”专项行动要求,在总结“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动成功经验基础上,持续聚焦劳动就业特别是新就业形态领域,充分发挥行政检察职能,切实保护劳动者合法权益。一是加强对行政审判和执行活动的法律监督,推动依法惩治恶意欠薪行为;二是积极运用大数据法律监督模型,在抓好工程建设领域农民工工资支付大数据法律监督模型应用的基础上,推动各地结合实际积极向新就业形态等领域拓展,有针对性督促解决建筑业、服务业等领域欠薪多发问题;三是进一步指导各地开展劳动就业领域小专项活动,对企业恶意注销欠薪、法院执行不规范等情形,开展专项监督,建立长效机制,有力推进劳动者欠薪问题的源头治理。
国际商事仲裁理事会发布第二版《纽约公约》释义指南   本报香港5月7日电 记者张维 时隔10余年后,国际商事仲裁理事会(ICCA)再次发布有关《纽约公约》(《承认及执行外国仲裁裁决公约》)的释义指南。
  5月6日晚间,正在香港举行的国际商事仲裁理事会大会(ICCA Congress)发布了第二版《商事仲裁国际理事会之1958纽约公约释义指南》(以下简称《指南》)。在此次大会于6日在香港会议展览中心正式开启研讨的当天发布,重要意义不言而喻。
  公开资料显示,国际社会于1958年签订《纽约公约》,作为规范承认及执行外国仲裁裁决的国际文件。《纽约公约》现有172个成员国。我国于1986年12月正式加入该公约,1987年4月22日该公约正式对我国生效。
  为帮助缔约国法官适用与解释该公约,ICCA曾于2011年发布了第一版指南,即《商事仲裁国际理事会之1958纽约公约释义指南:法官手册》。
  作为《指南》的中文译本作者,国际争议解决研究院(IDRA)创始主任扬帆透露,在《指南》第一版出版10年之际,当时由艾伯特·杨·范登伯格教授担任主席的ICCA司法委员会(Judicial Committee)决定更新指南,第二版则是在现任ICCA司法委员会主席安德烈斯·贾纳教授的领导下编写完成。
  据了解,第二版指南根据国际贸易新形势及变化对部分内容进行了调整,以更好地指导国际商事仲裁实践。
92名在缅北佤邦地区实施跨境电信
网络诈骗的犯罪嫌疑人被移交我方   本报讯 记者张晨 为持续深入打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪,进一步清除缅北涉我电信网络诈骗犯罪窝点,近日,公安部部署云南普洱公安机关与缅甸地方执法部门开展边境警务执法合作,成功抓获92名实施跨境电信网络诈骗的中国籍犯罪嫌疑人,其中网上在逃人员14名。目前,全部嫌疑人已被移交我方。这是继在缅北木姐地区抓获352名中国籍涉诈犯罪嫌疑人并移交我方之后,打击行动取得的又一重大战果。
  去年以来,为坚决遏制缅北涉我电信网络诈骗犯罪多发高发态势,公安部持续深化与缅甸执法部门的国际及边境警务执法合作,联合开展了一系列打击行动,累计4.9万名中国籍涉诈犯罪嫌疑人被移交我方,缅北涉我电信网络诈骗犯罪形势持续向好。但缅北佤邦地区仍有少数电信网络诈骗犯罪分子心存侥幸、负隅顽抗,妄图逍遥法外、逃避打击。为全面清除缅北电信网络诈骗犯罪,近日,在公安部指挥部署下,云南普洱公安机关与缅甸地方执法部门开展边境警务执法合作,在缅北佤邦地区成功抓获92名中国籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人,其中包含8名骨干成员、14名网上在逃人员,查扣一大批手机、笔记本电脑等作案物品。经查,该批犯罪嫌疑人藏匿于佤邦某地下室内,冒充军人通过交友方式实施虚假投资理财诈骗。目前,全部犯罪嫌疑人及涉案证据物品已通过云南孟连口岸顺利移交我方。公安部部署山东等地公安机关将犯罪嫌疑人押回,全力开展案件侦办工作。
  公安部有关负责人表示,针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪形势,公安机关决心不变、力度不减,将进一步强化国际及边境警务执法合作,不断加大打击力度,持续组织专项打击行动,全面清剿诈骗窝点,依法缉捕涉诈人员,坚定不移铲除缅北涉我电信网络诈骗犯罪“毒瘤”,切实维护人民群众财产安全和合法权益。
加强纪律建设 走好“第一方阵” 中央和国家机关深入开展党纪学习教育   □ 新华社记者

  纪律严明,是我们党的光荣传统和独特优势。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,走在前、做表率,抓住学习重点、丰富学习形式、强化警示教育,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
  4月27日,一场秩序井然、严肃认真的党内法规测试,在中央党校(国家行政学院)县委书记研修班开考。
  在学制一个月以上的班次,把《中国共产党纪律处分条例》作为重点考察内容融入党内法规考试,是中央党校(国家行政学院)推动以考促学的具体举措,旨在督促学员全面掌握条例内容、更好领会条例精神。
  与此同时,中央党校(国家行政学院)把学习贯彻条例作为必修课程列入教学计划、覆盖所有班次,举办学习贯彻条例专题课集体备课会,既做好校内学员课程辅导,也为全党党纪学习教育提供优质教学资源。
  开展党纪学习教育要抓住学习重点,在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。连日来,中央和国家机关各单位坚持更高标准、更严要求认真组织条例学习,引导广大党员干部掌握好条例的具体要求和实质要义。
  国家民委举办领导班子党纪学习教育读书班,采取集中自学、辅导报告、参观展览等形式,深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,
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原原本本学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,推动党纪学习入脑入心。
  交通运输部党组充分发挥“关键少数”表率作用,采取集体学习与个人自学相结合、辅导报告与交流研讨相结合的方式,举办党纪学习教育读书班,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,以上率下推动党纪学习教育扎实开展。
  文化和旅游部党组召开理论学习中心组集体学习会议,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,原原本本研读《中国共产党纪律处分条例》,筹办两期司局级干部党纪学习教育暨廉政教育培训班,带动全体党员干部掀起学习热潮。
  全国妇联党组带头示范,各部门单位同步组织全体党员开展专题读书班,原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,领读领学、集中自学、交流研讨等方式相结合,紧扣“六项纪律”开展学习研讨,切实把学习教育落到实处。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位紧扣学习重点,精心组织形式多样的学习实践活动,增强学习教育针对性与实效性。
  中联部在举办专题读书班、专题讲座的基础上,结合工作实际,组织直属党组织纪检委员开展“讲纪说法”活动,启动“学《条例》党纪知识竞赛”,编印《“知行合一”——中联部纪法学习手册》等,推动各直属党组织开展“党纪微课堂”“纪法周周学”等形式丰富的学习活动。
  民政部推动各司局、直属单位依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等广泛开展日常学习,有的单位通过在线学习、知识自测等方式多渠道多形式开展学习,有的单位建立“随身学”机制,通过梳理应知应会知识点、建立“党纪学习资料库”等引导党员干部学在日常、学在经常。
  共青团中央组织中央团校、全国青少年井冈山革命传统教育基地专门研发“党的自我革命精神”“《条例》解读”相关课程,全覆盖纳入团干部培训主体班次,同时在《中国青年报》开设“学党纪谈思想”专栏,推动各级团委在同级党委领导下持续开展好党纪学习教育。
  党纪学习教育开展以来,中央和国家机关各单位持续加强警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
  中央统战部组织各级党组织以统战系统典型案件为镜鉴,召开民主生活会、组织生活会等强化警示教育;对照典型案件以案促改,落实整改方案,全面梳理权力清单,开展设租寻租空间和廉政风险隐患集中排查,推动党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。
  中央政法委全面梳理剖析党的十八大以来政法领域中管干部被查处情况,编写学习资料,以身边案例和《条例》条款相结合,强化以案说纪、以案说责,完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等制度措施,推动党员干部强化纪律观念、加强自我约束、提高免疫能力。
  教育部推动全体党员干部深入学习教育部直属系统党的十九大以来违纪违法案例集《戒尺2》等警示教育材料,同时筹备召开警示教育大会,集中通报典型案例,以形式多样的警示教育活动推动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
  公安部组织党员干部集中观看研讨10部《警钟》系列警示教育片,引导党员干部自觉做党纪法规的自觉尊崇者、坚定执行者、忠实捍卫者;向全体党员干部家属印发温馨提示书,提醒家属在党员干部饮酒醉酒、外出聚餐、“隔空收礼”等问题高发时节点配合加强教育提醒,严防发生违纪违法问题。
  加强纪律性,革命无不胜。
  深化思想认识、抓住学习重点、压紧压实责任,中央和国家机关各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高质量开展好党纪学习教育,全面提高机关党建质量,为营造风清气正的政治生态不懈努力。
 新华社北京5月7日电  
打响法治文化建设“上海品牌” 第二届“上海法治文化节”即将拉开序幕 □ 本报记者         余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

  “夫妻之间,财产问题,请教这位专家;子女之间,遗产问题,你好寻他帮忙……契约精神,规则意识,是我们上海人的强项。”近日,这首为上海法治文化节量身定做的MV在电视和网络上广为传播,寥寥几句歌词,道明了法治与人民生活密不可分的联系。
  5月9日,第二届上海法治文化节将正式拉开序幕。为期一个月的活动聚焦法治文化引领力、生命力、影响力三大主题,推出50余场人民群众喜闻乐见的精品节目与优秀活动。
  “法治文化是推进全面依法治市的重要支撑和强大动力,也是彰显上海城市文化品牌的核心标识。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇近日接受《法治日报》记者采访时说,“上海积极贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,找准法治建设和文化建设的契合点,在两年前首次创设了上海法治文化节,旨在充分展现人民城市的法治魅力与核心竞争力。其在宣扬法治精神、培育价值信念和规则意识方面发挥的浸润作用,
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为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定法治之基。”
赓续红色基因
  “国家要独立,民族要解放,人民要幸福,这个使命我们要担起来……我坚信,今天在上海亮起的灯火,定会成为中国革命的火种……”近日,情景剧《开天辟地——〈中国共产党第一个纲领〉的诞生》正在紧锣密鼓地排练,准备在第二届上海法治文化节开幕式上首演。
  中共一大通过的《中国共产党第一个纲领》全面阐述了党的名称、性质、任务、纲领、组织和纪律,具有党章的初步体例,为后来党章的制定完善奠定了基础,也为此后百年来我党制定党内法规提供了范本。情景剧讲述的就是纲领诞生的全过程。
  一大会址、二大旧址、四大遗址、又新印刷所旧址、中共中央政治局机关旧址……这些隐藏在上海里弄小巷的旧址、遗址,每一处都尘封着一段荡气回肠的红色历史,其中不乏我党各个时期推进法治建设的历史印记。据统计,上海作为中国共产党诞生地,仅“五四运动”到上海解放这段时期的各类红色资源就有612处,包括旧址、遗址497处,纪念设施115处。
  近年来,从“史海寻迹”到“保护利用”,再到“赓续传承”,上海下好“三步棋”用好用活红色法治文化资源,一大批红色法治文化阵地、精品节目和优秀作品如雨后春笋。
  第二届上海法治文化节将“赓续传承红色法治文化基因”作为重要主题,广泛开展法治主题征文研讨、法治文化圆桌沙龙等多种沉浸式学习宣传活动;及时发布红色法治文化打卡路线,展现红色法治阵地建设成果;大力举行中学生宪法法律知识竞赛、高中生法治辩论赛,推出法治剪纸、法治戏曲等系列活动,不断提升法治文化牵引力。
  此外,上海还将依据第二届上海法治文化节工作方案建立首批“红色法治资源名录”,做好红色法治资源的有序挖掘和保护利用工作。
  “我们通过激活红色资源的‘法治基因’,积极发挥其价值塑造、精神支撑和铸魂育人的功能,以高水平的法治建设护航高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,努力践行党的初心使命。”上海市司法局党委委员、副局长刘言浩说。
打造法治盛会
  徜徉在苏州河(普陀段)的“半马苏河”法治绿廊,市民们既能欣赏美丽河景,又能领略法治典故、猜猜法治字谜……据悉,第二届上海法治文化节注重沉浸式体验,要求形成市、区、街镇和社区四级响应机制,打造“全市搭台、各区发力、街镇行动、社区亮相”的法治文化建设大格局。
  “法治文化建设不能仅停留在听听讲座、看看节目的层面上,而是要让广大人民群众走进阵地、步入空间,成为其中的体验者、亲历者和参与者。”上海市司法局普法与依法治理处处长张婷婷说,“上海法治文化节重在共建阵地、共创载体、共谱作品、共享成果,通过持续提升活动的互动感、参与感和体验感,激发其中的创新力、辐射力、浸润力、影响力和生命力。”
  为此,上海法院系统将组织“大众观察团”集中打卡各具特色的法庭,上海警方将开展“汪汪队,集合!”走进警营体验活动,市绿化市容局将开展“法治之路繁花朵朵”法治文化集市活动,市农业农村委将开展长江口水域水生生物增殖放流活动……各区也将统一开展法治文艺惠民活动、“民法典宣传月”普法志愿活动、“法”式打卡活动等,将法治盛会开进大街小巷、开到村口田头,此外还将吸引社会力量的广泛参与,将“人民城市”重要理念贯穿始终。
  《法治日报》记者注意到,本届上海法治文化节致力于探索长三角法治文化共建共享新机制,将首次建立长三角法治文化共建共享联盟;举办长三角一体化法治研究论坛暨上海交大凯原法学院实训基地签约揭牌仪式;开展长三角一体化示范区法治文化艺术节文艺汇演、长三角民办高校法治公益广告征集大赛等。
法律科技赋能
  走进宝山区科创法律服务创新中心,一个个重点项目、重要课题、重磅应用令人目不暇接。尤其是新近揭牌成立的宝山泛亚国际商事调解中心,因其首创“法律+科技+调解+保险”的全新模式,被誉为“非传统”解纷平台。宝山区司法局党委书记、局长黄一欣说:“我们通过探索项目引领、数字赋能、开放共享的创新机制,把法律科技的研发应用提升到法治文化建设层面,广泛应用于普法和依法治理,推动其与社会经济发展、群众生活生产充分融合。”
  今年初,上海市司法局印发《关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案》,明确了5个方面共21项工作任务,旨在通过法律科技赋能提升法治建设水平,提高法治文化辐射力和浸润力。正是在这样的背景下,如何以法律科技赋能法治文化建设,增强普法工作的创新力,提升公民法治素养培养的行动力,成为重要的时代命题。
  为此,青浦区创新“AI法治青浦”,依托AI大模型打造法律咨询和法治宣传智慧平台;闵行区全网首发“晓法数智”法宣平台推进普法工作;奉贤区加大数字法宣的应用,提升公民法治素养和数智素养。
  此外,“法治上海”微信公众号将发布普法垂直大模型试点应用;打造“AI数字人”普法客厅,变被动普法为主动普法;头部生活服务平台和电商平台App将设置普法专栏,实现“指尖上的精准普法”。
  “从法治文化研究到法治文艺创作、再到法律科技应用,上海法治文化节坚持党的领导为根本,以传承发展为基础、丰富载体为依托、推进实践为重点,持续打响法治文化建设的‘上海品牌’、形成可复制可推广的‘上海样本’,切实增强人民群众的参与感、体验感和获得感。”吴坚勇说。
口头称收益高租车免费 一旦退租收取高额违约金 想干外卖骑手却掉进“租车陷阱”
  □ 本报记者 张守坤

  “你好,我们在招快递员,有无经验均可,18至50岁,会骑车会导航无案底,多劳多得,日结工资300元,不压工资,平台可直接提现,工作地点可就近安排。”
  4月7日,安徽合肥人赵安(化名)在某招聘平台找工作时收到这样一条信息。抱着试试的态度,他去参加了面试,结果发现说好的快递员成了外卖员。想到薪资还不错,赵安便欣然接受了。
  中介得知他没有电动车后,又“贴心”地推荐了一家租车公司。车辆租赁合同显示,“一期12个月,一个月起租,随时可退”。签了合同后,公司要求赵安在××平台下单,方可领取车辆。
  但上班第一天赵安就发现不对劲——根本不像公司宣传的“单多到爆”,跑了一天只赚了几十元,这样下去连电动车租金都赚不到,并且要多加钱才能接单。
  意识到自己被坑后,赵安想退车重新找工作,却被告知必须赔偿一个月租金599元,对方还拿出了合同。他这才注意到,合同里有此规定,即使租车只骑行一天也要按一个月计费。当初签合同时,因对方搪塞催促,他也没仔细看。无奈之下,赵安只能付599元让对方从后台取消订单。
  求职外卖骑手时,中介推荐的租车平台靠谱吗?《法治日报》记者调查发现,不少年轻骑手掉进“租车陷阱”,这种模式大多是为了赚取违约金,有些情况或涉“套路贷”,令骑手陷入网贷困境。
称收益高租车免费
实则有费用退租难

  今年4月,20岁的吕翔和23岁的杨纪磊相约去江苏苏州打工,他们在某招聘平台上看到一条招聘外卖骑手的广告:急需外卖员,新人福利好,单量大提成高,首月新人补贴2000元,租房补助500元,交通补助500元,免费提供电动车和住宿。
  既有免费用车和住宿,薪资待遇也不错,首月只是各种补贴就有3000元,两人很快被吸引,一起前往苏州虎丘区某大厦进行骑手面试,并分别于4月4日和6日通过线下租车公司和线上××租车平台签订了电动车租赁协议。正当他们对未来满怀憧憬时,却在未赚到一分钱的情况下背负了8000多元的债务。
  背后究竟发生了什么?
  吕翔告诉记者:“在面试的时候,中介问我有没有电动车,我说我们兄弟刚从外地来肯定没有,对方表示只要签一个租赁合同,就能免费提供电动车。我拿到合同后,看到上面写着起租期3个月,便问他为什么免费用车还要至少租3个月。对方表示没有关系,电动车不用可以随时退。”
  “合同内容我还没细看,对方就连忙催促我签字按手印,还拿着我的手机打开支付软件,一通操作直接在××租车平台上租了一辆电动车,我就这样稀里糊涂地入职了。”吕翔说,他问过中介,如果我不做的话电动车要怎么还,对方称找个地方停好就行,会有人去收的。
  因为天气原因,那两天吕翔没有跑单,休息的时候他越想越不对劲,打开支付软件发现,他和杨纪磊都被绑定了12期的分期付款,每个月需要支付699元。不仅如此,租的电动车也有问题,仪表盘显示速度是每小时24公里,实际上速度达到每小时40多公里。
  “我们找到车行负责人,他说电动车都是按月起租的,如果退租就需要支付699元。我寻思着我们坚持一个月起码可以免租金,结果对方表示合同写的是必须在30天内干满27天,并且跑满1000单才能退租,否则只能一直租或者支付剩余租期金额的违约金。这些内容虽然合同中有,签订的时候却根本没让我们看过。”吕翔说。
  “最后我们报了警,经过调解,我给了车行800元,我兄弟给了1250元。”吕翔说。
  截至5月7日,记者检索发现,在某第三方投诉平台上,对××租的投诉达478条,对其他租车平台的投诉也有上百条,上述招聘平台有关租电动车的投诉有208条。同时据公开信息和记者调查发现,仅今年以来全国各地有数百名年轻人陷入“租车陷阱”。
  实际上,如果租满12期,一年的租金完全可以买一辆新的电动车,为何那么多年轻人选择通过中介租车?
  接受记者采访的租车人表示,一方面是刚开始工作,一下子拿出大几千元有压力,另一方面对方基本上都会以随时退车、租车免费、住宿免费等噱头吸引人去租车。
  某外卖平台工作人员向记者介绍,想成为骑手,站点报名和线上注册都是可以的,平台不存在任何形式的收费,任何“收费”形式都是非官方委托的中介行为。骑手报名成功后,会有站长与骑手取得联系,询问是否有电动车,以及自有电动车是否符合国标,包括车型、电池等,并告知骑手跑单车辆必备条件。
  “如果骑手没有电动车,站点也会零门槛办理入职,并帮助骑手推荐合规车行租赁电动车。站点和车行并不存在合作关系,平台对站点有明确要求,推荐的车行不能高于市场价向骑手租赁电动车,从中获利。”上述工作人员说。
  4月25日,记者通过招聘社交群联系上一位自称做北京市某外卖站点直招的赵经理,对方表示他和站点长期合作,电动车可以先用后付,“达到一定送单量后车子免费,租满3个月后电动车就归你”。当天记者将赵经理电话和名字向该外卖平台求证,平台明确表示此人并非平台或站点工作人员,站长也表示从未听过此人。
  记者注意到,有些租车合同上会打着官方旗号,明确写着“公司车行与外卖站点长期合作,优惠政策多多”,比如送满多少单之后免租金、可以“以租代购”、能够接到更多外卖单等,一些不知内情或者社会阅历不深的年轻人容易被骗从而落入“租车陷阱”。
租车合同暗藏陷阱
缺乏证据维权不易

  “正常跑单,8000元月薪不用愁;努力跑单,12000元月薪赚到手;全力跑单,17000元高薪震亲友。补贴多福利好,经验不限学历不限,提供住宿,提供电瓶车。”
  今年3月,在某招聘平台刷到这一信息后,人在福建厦门准备找份工作的19岁青年汤远强立马填写了个人资料。很快就有中介和他联系,次日就带着他来到位于厦门市集美区前山路某配送站点面试。“和站点工作人员聊过后,我感觉待遇还不错,就准备做骑手,但跑外卖需要好点的电动车,我没有,这时候中介就说,可以帮我找合适的租车公司,价格要比自己找低很多,出于信任我就让他帮忙。”汤远强回忆说。
  “电动车拿到手后,我发现有明显的改装痕迹,经过了解我得知如果被交警查到他们不会提供证件帮你拿回车辆,还会继续问你要租金。于是我就想马上退还车辆,没想到对方却让我付两个月租金作为违约金。”汤远强说。
  据了解,租车流程一般是先和租车行线下签订合同,然后在网上租车平台下单,再去租车行取车,租车行为租车平台入驻商家。
  汤远强给记者展示的材料中有两份合同,一份是线下他和福建某设备租赁有限公司签订的电动自行车租赁协议及补充确认书,另一份则是和线上某租车平台的租车合同。在补充确认书上写着“合同总租期十二个月,起租期两个月,两个月内不许退车,如果提前退车需要补齐两个月租金”,租赁协议上则规定“如提前解除合同,不管是否领取车辆或领取多久,都要支付本合同约定的所有剩余未支付租金”。线上租车合同只写明了租期,没有其他规定。
  “现在再看合同真的是越看越不对劲,合同里只写了租电动车但没写型号,租方不承担一点责任,就算不交付车辆,承租方还要正常付押金。结果就是他们让我要么交两个月租金给我取消订单,要么就不给我退租直到我付完12个月租金。没办法,我只能交了1200元。”汤远强说,“签合同的时候其实我注意到了租期和退租问题,但他们说合同必须这么写,但实际上想退随时退,不会有什么违约金。后来我还了解到,如果车在租用期间坏了,必须去租车行修,维修费是平常的两三倍。”
  感觉被骗,汤远强选择报警,警方建议以经济纠纷为由提起诉讼。
  “租车公司约定发生纠纷在他们所在地法院起诉,还要求一旦发生纠纷所有诉讼费用均由租车人承担。公司所在地可能跨市或者跨省,很少有人会为了一两千元花费那么多时间精力。”汤远强说。
  记者在调查中发现,不少人应聘外卖骑手发现问题后,都会选择报警或向市场监督管理部门反映,但因为签订了纸质合同,而对商家不利的内容都是商家口头表示的,缺乏证据支持,因此维权困难重重。有商家也抓住这一情况,甚至反过来起诉骑手,有些人赔了一两个月的租金解除了订单,还有人不得不还12个月租金因此负债上万元借网贷还款。
  据公开报道,重庆市的彭先生想跑外卖但没有电动车,对方提出可以用“以租代购”的方式提供车辆。随后,招聘公司的工作人员带他到车行看车。据车行的工作人员介绍,电动车的总价为4180元,分期购车的话,每期近500元,分12期还完,总共还将近6000元。且车行不提供电池,需要另外租电池。
  当天签完合同后彭先生就觉得上当受骗了,找到车行但车行不给退。一气之下,他把车低价卖掉,在××租平台上的还款也一次没还。
  此后彭先生不断接到催账短信或电话,他被起诉到法院,法院支持了平台要求彭先生支付租金的请求。
招聘平台加强审核
求职者谨慎签合同

  某外卖平台工作人员告诉记者,在运力需求大、人员紧缺时,合作商站点会通过各种方式进行骑手招聘,包括社交平台、委托签约第三方机构、招聘软件等渠道。但平台对于合作商有明确严格的招聘管理规范,招聘软件上的相关账号会有官方认证标签,该标签面向求职者展示。
  但记者发现,目前很多没有经过认证、可能存在问题的外卖招聘信息大量出现在招聘软件上。
  北京瀛和律师事务所律师雷雨告诉记者,求职者在招聘平台遭遇虚假招聘,可以依据法律法规向发布虚假招聘信息的个人或企业主张侵权损失。这时候权利受到侵犯的求职者有权要求招聘平台采取必要措施,如果招聘平台不作为,则应该对求职者的损失扩大部分承担连带责任。如果招聘平台对于虚假信息进行了编辑等主动网络传播行为,则应该对求职者的全部损失承担连带责任。
  记者采访多位落入“租车陷阱”的受害人发现,他们大多数最后都或多或少赔偿了违约金——因为签了相关合同,不利的地方在合同上没有展示,维权起来十分困难。
  对此,北京声驰律师事务所合伙人、北京市朝阳区律师协会劳动与社会保障法业务研究会委员刘伟说,实践中若书面合同与口头约定不一致,一般以书面合同为准。因此在签订合同时,应当认真阅读合同相关条款。若书面合同载明的内容与对方口头承诺的内容不一致,建议及时与对方当事人协商变更相关条款。
  “如果想要租车跑外卖,签订合同时,至少应注意以下问题:想通过合同与对方建立哪种法律关系,比如单纯的租赁关系,一般约定租赁物、租金数额与交付方式、租期等。不同法律关系的建立下合同双方面临的法律风险是不同的。注意租金、期限、违约金等数额的约定,防止面临每期租金数额看起来很低,但经过整个期限后总额却远超租赁物价值的风险。”刘伟说。
  对于市场上存在的“租车陷阱”,该如何进行治理?
  刘伟说,治理需要多方共同努力,应当揭露该行业中存在的违法违规行为,引起社会关注和警惕。招聘平台要建立对发布相关信息的主体进行严格审核的机制,减少此类事件发生。同时,对企业的合规性要进行不定期的排查和整改,执法部门应当针对外卖租车中产生的乱象,深入调研,出台相关的政策法规。
  雷雨建议,租车人要有自我保护的法律意识,签订合同等法律文书时务必审慎,“多想想如果签了这份合同后我违约了,将付出怎样的违约成本,自己是否能够承担?”
漫画/李晓军  
“这样的检察建议柔中带刚落地有声” 河南光山县检察院深化检察建议助推社会治理 □ 本报记者   赵红旗
□ 本报通讯员 胡传仁 李振
  
  “以前,这里有采挖野生兰草的习惯,现在村民不仅不挖了,还互相宣传要保护野生兰草;猎捕野生动物的现象也杜绝了……”
  河南省人大代表,信阳市光山县晏河乡党委委员、帅洼村党总支书记胡善信近日接受《法治日报》记者采访时,一边喜滋滋地列举身边的变化,一边感慨该县“检护民生”的检察担当。他注意到,光山县人民检察院发建议不是一发了之,而是件件跟踪到底,督促各方面形成合力。“这样的检察建议柔中带刚、落地有声。”
  谈起检察建议,光山县检察院检察长杨炳辉深有感触地说:“检察建议作为检察机关行使法律监督职能的重要手段,在推进社会治理法治化、促进依法行政、维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。实践中,我们在规范上下功夫,在落实上做文章,在机制上花心思,把检察建议做成刚性,助推检察建议监督质效不断提升,实现双赢多赢共赢。”
精准制发检察建议
  2023年8月,光山县检察院梳理已办案件,发现该县非法狩猎、危害国家重点保护植物等破坏生态环境案事件时有发生。为查明此类案件多发原因,办案检察官通过无人机航拍、现场勘查等形式对相关山区开展调查走访,发现林业部门在野生动植物保护宣传上明显存在不足,缺少禁猎宣传展板等有效宣传手段,村民对禁猎政策一知半解。
  针对发现的问题,光山县检察院分别向相关乡镇政府和林业部门发出检察建议,建议开展野生动植物资源保护专项检查活动,在案件多发的林区、山区进行高密度的宣传教育,在重要路口设立醒目警示牌。相关部门迅速进行整改。
  “把问题找精准,检察建议才能有更强的可行性、可操作性,才能让被建议单位从心底里认同、打心眼里接受。”光山县检察院第四检察部副主任洪本群说,在把好检察建议“质量关”上,光山县检察院采取“先调研后建议”的工作模式,运用走访、询问、座谈、实地查验等方式,深入了解治理难题,听取被建议单位意见,确保检察建议指出问题精准、建议内容可行。
  “我们对检察建议采取宣告送达的方式,引入县人大代表、县政协委员或者特约检察员、人民监督员等第三方的见证和监督,促进被建议单位及其上级单位对检察建议的重视、接受和采纳。”光山县检察院副检察长李国强说,2023年以来,刑事、行政、公益诉讼等岗位的检察官就办案中发现的社会治理问题联合研判,共同找准解决对策,先后制发有关社会治理的检察建议15件,回复率、采纳率均为100%。
跟踪回访狠抓落实
  光山县检察院在审查起诉一起涉未成年人的刑事案件时,发现相关部门可能对上网服务营业场所怠于履职。检察官迅速联合县文广部门、公安机关对县城内的35家网吧、电竞酒店等进行走访,发现9家网吧存在监督盲区,遂向县文广部门制发检察建议。县文广部门听取建议后开展了为期两个月的专项执法检查活动,对县城内的网吧开展全面检查,并同步邀请办案检察官督导。
  在办案检察官的帮助下,光山县文广部门加快建设智能化监管系统,实现网吧智能监管全覆盖,采取线上、线下相结合的方式开展常态化巡查,并与公安机关建立沟通协调机制,对于网吧及电竞酒店出现的问题及时互通信息,对个别整改不到位的场所,采取强制关停措施,有效遏制了上网服务营业场所违规接纳未成年人的行为。
  “对整改情况进行回访,如果仅靠专项行动,没有制度性支撑,很可能只是一时解决问题,违规接纳未成年人等情况今后仍然会出现。”李国强说,在检察机关建议下,光山县文广部门从监管层面制定了网吧行业行为规范等相关制度,并逐店宣讲管理规定,组织网吧经营者签订合规经营承诺书。
  如今,光山县网吧均升级了监管系统,严格落实实名认证和未成年人监管制度,确保上网人员实名登记。
  “检察建议的生命力在于整改到位、落实见效,我们通过跟踪回访‘没完没了’地狠抓检察建议落地落实,共同推动检察建议开花结果。”杨炳辉说,光山县检察院以检察建议为抓手,从精准制发检察建议,着力督导整改,到推动检察建议从个案办理到类案治理,助力社会治理。
协同治理巩固成效
  光山县检察院经对3起涉及医保基金实施诈骗的案件研判发现,多名参保人员在明知受伤住院的医疗费应由第三人负担的情况下,利用医保基金报销制度的漏洞,伪造材料、虚构事实骗取医保基金。光山县检察院遂制发检察建议,建议县医保部门采取有效措施保护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。
  在检察建议推动下,光山县医保部门进一步完善了首诊医师负责制、病例抽查制,加强对各定点医院、诊所、零售药店的检查,围绕内部制度、集中采购、医药服务等8大项78小项的问题清单开展自查自纠、联合监管。
  “法治建设更注重抓前端、治未病。”杨炳辉说,光山县检察院在向被建议单位制发检察建议的同时,还将检察建议书抄送其他相关部门和单位,推动相关部门和单位建立健全信息共享、线索移送、协查配合、联席会商等机制,多措并举、内外协同,共同解决社会治理深层次问题,形成常治长效。
  与此同时,光山县检察院推动出台《光山县人民政府关于支持配合检察机关开展行政执法检察监督工作的意见》《光山县人民代表大会常务委员会关于规范和加强检察建议工作的实施意见》等文件,为运用检察建议开展法律监督工作创造良好环境。
立法升级助力实现“双碳”目标   《碳排放权交易管理暂行条例》作为国务院制定的行政法规,把我国碳排放权交易管理立法提高了一个层级,具有里程碑意义
  □ 巩固

  自5月1日起,我国《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)开始施行,这意味着我国双碳领域法制建设迈上新台阶,开启新局面。
  近年来,多地夏天越来越热,个别地区突破历史极寒;暴雨暴雪轮番轰炸,冻雨冰雹横行一时……日益频繁的极端天气背后,是全球气候变暖这一罪魁祸首。通过减少温室气体排放降低温室效应来减缓气候变暖,是应对气候变化的主要方式,关乎全人类共同命运。2020年9月,我国在第七十五届联合国大会上宣布力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,为我国积极应对气候变化确立了“双碳”目标。
  碳排放权交易是通过市场机制控制和减少温室气体排放的重要制度,其基本原理是在确定年度温室气体排放总量的前提下,为每个负有减排义务的排放单位分配具有一定期限的碳排放额度,排放单位如减少排放,可把结余额度进行出售,以有偿方式转让给其他单位。由此,碳排放配额成为一种可交易“资产”,各排放单位都有了加强减排的激励——省下的额度可卖钱,额度不够得花钱。对国家来说,既可通过总量控制确保碳减排战略目标的实现,又允许有扩大排放需求的企业通过购买额度解决问题,避免死守指标的僵化,并可通过配额的确定和发放对不同行业和企业施加影响,引导产业发展方向,可谓一举多得,是积极稳妥推进“双碳”目标的重要政策工具。
  正因如此,我国对碳排放权交易高度重视,大力推行。从2011年10月起,即在北京、上海、广东等地启动地方碳排放权交易市场试点。2017年12月启动全国碳排放权交易市场建设。2021年7月全国碳排放权交易市场正式上线交易,成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。截至2023年年底,该市场已纳入2257家发电企业,累计成交量约4.4亿吨,成交额约249亿元,制度效果初步显现。
  碳排放权交易的原理虽然简单,但实现良好运行并不容易。无论是交易覆盖的温室气体种类和行业范围,还是交易的具体产品和参与主体,抑或碳排放配额的总量和分配方案等,都是既复杂又专业的问题,涉及利益重大,牵涉因素众多,并且高度依赖相应注册登记机构、交易机构、技术服务机构的规范运行和高效服务,必须有公正透明、科学专业、系统完备的制度体系予以保障。对此,国家发展和改革委员会、生态环境部以及相关试点地方政府先后颁发相应规章和政策文件,为实践开展提供了制度支持。
  不过,规章和政策文件立法位阶较低,权威性不足,内容不尽全面,责任力度有限,在构建监管体系、规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面难以充分满足实践需要,不利于市场规范运行和健康发展。近年来,各地曝出多起碳排放数据造假案例,篡改伪造报告、提供虚假样品、结论失真失实等问题突出,这同规则不细、责任不严、技术落后、监管不全密切相关,制度建设亟须加强。
  在此背景下,《条例》作为国务院制定的行政法规,把我国碳排放权交易管理立法提高了一个层级,具有里程碑意义。《条例》规定了碳市场建设的指导原则,确立多部门协作的监管体制,对重点排放单位和技术服务机构的义务和职能作出细化规定,并且针对各方主体设置了严格责任,创新了核减碳排放配额、信用惩戒等责任形式,构建起全方位的监管体系,为碳排放权交易的规范实施和健康发展提供了坚实保障。
  在此基础上,今年4月,国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会等11部门还联合印发了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》,其中提出到2025年,制修订不少于1000项国家标准和行业标准,主要行业碳核算核查实现标准全覆盖,重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。这就为进一步规范和监管碳排放相关活动,确保相关规则扎实落地创造了技术条件。相信在《条例》和相关指南的协同作用下,我国碳排放权交易市场将迎来良好契机,“双碳”战略实施亦将如虎添翼,快步发展。
  (作者系北京大学法学院研究员,北京大学碳中和研究院双聘研究员)
以合规激励提升反垄断工作质效   □ 李奋飞

  近日,国务院反垄断反不正当竞争委员会发布了修订的《经营者反垄断合规指南》(以下简称《指南》),其中增设了第五章“合规激励”,这是我国首个明确建立合规激励制度的法律文件,是行政合规建设领域的重大突破。与此前的指南相比,新文件以看得见的“法律红利”,推动存在垄断风险的经营者自主建立并实施有效的反垄断合规管理制度,有助于提升我国反垄断工作质效。
  实际上,随着市场经济体制的日益完善,我国反垄断立法水平和执法能力不断提高,合规在治理经营者垄断行为方面的重要作用日益凸显。2020年9月,国务院反垄断委员会印发了《经营者反垄断合规指南》,为企业等经营者建立反垄断合规管理制度提供具体指引,但其没有纳入合规激励制度,致使一些经营者缺乏主动投入、开展反垄断合规建设的动力。
  时隔4年,国务院反垄断反不正当竞争委员会对2020年的指南进行了修订,其创新之一就是增加了“合规激励”专章,这相当于在向经营者阐释“什么是有效的反垄断合规管理制度”之外,还明确告知经营者“建立反垄断合规管理制度有哪些法律上的好处”。“合规激励”专章主要涉及合规激励的原则、实现合规激励的制度环节、审查合规有效性的程序三个方面。
  首先,反垄断执法机构在调查和处理违法行为时,可以酌情考虑经营者反垄断合规管理制度的建设实施情况。以往,反垄断合规执法更多地强调查清事实、落实处罚,较少关注对经营者内部管理结构的矫治,这导致一些企业的垄断行为“屡罚不止”,因为其涉嫌垄断违法的管理诱因没有被根除。对此,《指南》调整了反垄断执法的基本原则,纳入“加强合规激励”这一总体目标。
  其次,反垄断执法机构可以在案件调查前、承诺制度中、宽大制度中、罚款幅度裁量中四个主要环节落实合规激励。虽然我国反垄断法、行政处罚法等有关规定没有直接提及“合规”,但其所包含的制度均有融入合规激励制度的解释空间。例如,行政处罚法中规定了“轻微不罚”“首违不罚”,不过相关法律没有对什么构成所谓的“及时改正”作出说明。对此,《指南》通过规定反垄断执法机构可以将经营者反垄断合规管理制度建设实施情况,作为认定其是否“及时改正”的考量因素,使得存在有效反垄断合规管理制度的经营者比其他经营者更容易获得“不罚”的结果。与之相似,经营者的反垄断合规管理制度建设实施情况,成为经营者承诺制度中执法机构决定是否中止调查的考量因素,也是垄断协议案件中决定是否宽大处理时的考量因素,同时还是执法机构在决定处罚方式、罚款幅度时的考量因素。
  最后,经营者建立的反垄断合规管理制度,只有经过反垄断执法机构的实质性审查,才能获得激励。由于存在经营者以“纸面合规”“无效合规”骗取激励结果的可能性,因此《指南》建立了实质性审查程序,规定在经营者申请合规激励的前提下,由反垄断执法机构对合规管理制度的建设实施情况进行全面审查,对于通过审查的经营者予以合规激励,对于未通过审查的经营者则不予激励。这一程序能够最大程度保障激励对象的可靠性,即因合规而被从宽处理的都是那些“真合规”的经营者。
  《指南》是我国行政监管领域首个出现“合规激励”表述的法律文件,即使其只是一般性指引,不具有强制性,但也代表了我国开始探索“互惠共赢”的垄断治理新模式。一方面,存在垄断风险的经营者不仅可以通过合规建设降低违法事件所带来的负效应,也能通过申请实质性审查,在反垄断执法机构的监督下建立真正有效的反垄断合规管理制度,提高预防再犯的能力;另一方面,合规激励制度有助于提高垄断治理效果,使企业能在日常经营中实现对反垄断违法行为的自我发现、自我调查、自我预防。
  总之,《指南》在推动我国反垄断合规建设方面作出了突破性的尝试。未来,合规激励制度能否发挥预期功效,经营者和反垄断执法机构办案人员能否在指引下认识到反垄断合规管理制度的价值,还有待实践的验证。
  (作者系中国人民大学法学院教授,最高人民检察院企业合规检察研究基地主任)
图说世象   图说世象
  近日,江苏苏州一博主称在零食店遇到了“辣条刺客”:标价“0.17元”的辣条按“克”计价,实则一斤高达85元,其选购的辣条竟花费了187元。当地市场监管部门核查后确认情况属实,现场商品虽有明码标价,但标价方式不符合消费者对普通商品价格标识的认知,已敦促店方整改,改为以包计价。

  点评:商品标价如雾里看花,价格“刺客”让人猝不及防。对于在计量单位上搞小动作的隐形陷阱,必须用法治予以填平,绝不能让消费者成为商家赚黑心钱的“冤大头”。
文/刘京  
优化存款继承服务传递民生温度   □ 孔德淇

  生老病死是每个人生命中的必经阶段,而继承人在处理已故存款人的遗产时,往往会面临查询、汇总、支取存款等一系列问题。前不久,国家金融监督管理总局和中国人民银行联合发布了《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》(以下简称《通知》),推动进一步优化金融服务,提高群众办理存款继承的便利性。
  长期以来,继承人提取已故亲属的存款,需要提交由公证机构出具的证明,并凭此办理过户或支付手续。相关规定虽在一定程度上保障了存款安全和继承人利益,但在存款金额较小的情况下,也给继承人增加了额外的时间成本和公证费用支出。特别是对那些边远地区或经济拮据的群众而言,这也是一笔不小的开支。为了破解这一矛盾,2021年原银保监会和中国人民银行出台相关文件,取消了第一顺序继承人、公证遗嘱指定的继承人或受遗赠人提取1万元以内存款的公证要求,这给群众办理存款继承提供了一定的便利。不过,随着人均存款普遍增加、个人投资趋于多元化,原来的提取额度与范围亟须重新审视和调整。
  正是在此背景下,相关方面启动了变革。根据《通知》,已故存款人小额存款的账户提取限额由最低1万元统一提高至5万元,并进一步将黄金积存产品、国债和代销理财产品纳入简化提取之列。为了方便群众,《通知》还明确规定丧葬费、抚恤金不计入5万元账户限额,可以全额简化提取。应该说,提高简化提取限额、扩大简化提取范围,是监管为民的一项重要举措,彰显了人性化的监管理念。
  当然,取消公证要求并不意味着继承人可以随心所欲地提取存款。继承人仍需提交已故存款人的死亡证明、申请人的亲笔签名承诺书等相关材料,以满足法律规定和银行要求。而准备这些材料手续较为繁琐,也经常成为处理已故存款人遗产过程中的“拦路虎”,银行方面也因不想担责,在制度执行上异常严格,造成许多群众“来回跑”。对此,《通知》要求加强和改进金融服务,对提取申请人提交的材料不齐全或不符合要求的,应当一次性告知,打通提取办理的“最后一公里”。同时,监管部门也在引导、鼓励银行机构主动作为,建立健全已故存款人小额存款尽职免责机制,对于由简化提取引起的投诉、诉讼、资金损失,办理人员尽到合理谨慎义务的,实行尽职免责。这也是金融监管机构积极推动金融服务便民化、优化金融环境的应有之义。
  规定要制度化,也要人性化。已故存款人的银行账户交易明细记录着其生前的一部分个人信息,可能涉及个人隐私,处理相关业务必须慎之又慎。但对于继承人合法、正当的查询需求,也应予以满足。《通知》依据现行法律,明确银行可根据第一顺序继承人的要求,提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细,兼顾了个人信息保护和继承人的查询需求。以情察民意,解难暖民心,既是优化已故存款人小额存款提取有关要求的动力所在,也是“以人为本”理念在社会治理中必须贯穿的一条主线。
  存款继承便民政策升级,一头连着民生诉求,一头连着责任担当,是一座顺应民意、惠民便民的“连心桥”。期待这样的“连心桥”再多些,为群众提供更加便捷化、人性化、精细化的服务,传递社会治理的更多民生温度。
孝公难题   □ 姬黎明

  2300多年前,秦国国君秦孝公励精图治,任用商鞅进行变法。《商君书·定分》记载了秦孝公与商鞅的一段对话。“公问于公孙鞅曰:‘法令以当时立之者,明旦欲使天下之吏民,皆明知而用之如一而无私,奈何?’”秦孝公这一问具体地说,包括如何使官吏和民众知晓法令,整齐划一地遵守法令,没有偏私地运用法令等方面。这是千百年来世界各国法治建设过程中普遍遇到的问题,被当代学者称之为“孝公难题”。如何破解这一难题,从当时商鞅的回答和后来的变法实践来看,从先秦法家的思想来看,主要有以下主张和举措:
  一是“法莫如显”。法家主张,法令要明白易知,并公布于世,这是让人们知晓法令的前提。商鞅认为,法令不能针对智识上等的少数人制定和表达,而应该针对一般人,使智愚一体明了。韩非认为,“法者,编著于图藉,设之于官府,而布之于百姓也。”
  二是“为法令置官置吏”。商鞅清醒地意识到法令文本中的“名”与现实生活中的“实”经常存在悬隔,仅靠明白易知的法令文本还远远不够,还要设置专门官吏掌管法令。他们是人们行为标准的提供者,其职责是准确而统一地宣传普及、解释传授法令,扮演着“天下师”“定名分”的重要角色。因此,他们应由天子直接任命,并实行严格的责任制度。
  三是“信赏必罚”。让人们认知法令易,认同法令难;认知法令只是遵守法令的基础,认同法令才是遵守法令的关键。而这种认同感主要不是来自说教,而是来自实践,是“信赏必罚”的执法本身让人感受到法令的公正性和权威性,从而认同法令、相信法令。商鞅、韩非等先秦法家代表很早就认识到这些,因而强调“信”和“必”。如果说“徙木立信”是“赏善不遗匹夫”,那么“太子犯法,刑其师傅”就是“刑过不避大臣”。“信”体现了公正无私、不偏不倚的法治精神,而“必”使罪错和处罚建立了必定性、有效性的联系,从而最大程度地减少了行为人的侥幸逃脱心理。换言之,“信”就是最大的“公”,“必”就是最大的“严”。
  四是“明主任法去私”。商鞅认为,要让吏民一体遵行法令、无私运用法令,君主必须带头守法重信,而不以私害法。他把以权谋私的官吏看作国之蠹虫,认为“蠹众而木折,隙大而墙坏”,“是故明主任法去私,而国无隙蠹矣”。法家力推“法治”,一方面,认为法自君出,君主超越法律之上,是“缘法而治”的行“权”者,变法须借助君主的权威;另一方面,又主张君主要严格信守法令,不能在权力运行中拥有超越法律之外的随意擅断,后世有人甚至提出了“从君之法而不从君之意”主张。在这一点上,法家既作出了历史性贡献,又具有历史的局限性。事实上,法家没有也不可能把君权关进法律的笼子,“君臣上下贵贱皆从法”在绝大多数时候只是虚愿而已。
  千百年来,法治的脚步从未停止。随着唐朝礼与法的完美结合,中华法制文明走向辉煌,对破解“孝公难题”从实践和理论上都提供了诸多历史经验。随着新中国的成立,法源由出自君主转变为出自人民,全社会自觉守法有了根本制度保障和坚实基础。近四十年的全民普法彰显了中国特色社会主义的制度优势,成为人类法治史上的一大创举,新时代科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践为破解“孝公难题”贡献了中国智慧和中国方案。
莫让App成入境游“拦路虎”   □ 冯海宁
  
  “五一”长假期间,各大景点门店迎来了大批外国游客。不少外国游客在一路点赞中国美景美食的同时,也在“吐槽”无处不在的App。比如吃个饭,只能下载App扫码点菜;打个网约车,因没有国内手机号码而难注册。的确,这些在国内各个消费场景大行其道的App,正在成为外国游客畅游中国的“拦路虎”。
  广大外国游客来华旅游,不仅能为国内旅游产业贡献收入,也有助于弘扬中国优秀文化,并有利于促进中外民间人文交流。为解决入境游支付难问题,今年国办专门印发文件要求进一步优化支付服务,提升支付便利性,随后相关部门还就商业领域、文旅领域支付服务优化问题发布通知,就相关工作进行部署。北京等热门旅游城市也因地制宜作出了部署安排,这些举措显著提升了支付便利性,对鼓励外国游客来华旅游消费发挥了重要作用。
  然而,外国游客在华旅游消费过程中,仍面临一大“拦路虎”,即很多消费都要下载App进行扫码,有的还带有强迫性质,剥夺游客选择权,让游客感到既无奈又反感。此外,某些App必须用国内手机号注册,这给来华短暂旅游的外国游客带来了不便。如果不能清除这些“拦路虎”,既会影响外国游客在华旅游消费体验,也会在一定程度上影响我国的旅游形象,因此要对这类“拦路虎”采取对策。
  梳理境外人士“吐槽”使用App的原因主要有:一些场景强制要求下载App、扫码支付;许多App基于国内公民的身份信息进行设计,未把护照号纳入身份背书范围,有的未设置英文操作系统;一些境外人士担心App绑定身份信息存在泄露隐私信息的风险,等等。要解决这些问题,就需要采取针对性的对策。比如,对于强制下载App、强制扫码的线下经营场所,有关部门要进行深入摸排,对违法行为依法查处和纠正,同时要鼓励商家提供传统的线下服务。再如,针对App本土特色鲜明而“适外”服务欠缺的问题,可借鉴“适老化”改造思路,推进App“适外化”改造。在全球化时代,中国每年接待的入境游客数量庞大,在此背景下,各种旅游、消费类App的运营商也要有国际视野,考虑到国际化的应用场景。
  总之,针对外国游客在华旅游消费中面临的难题,除了优化支付服务,提升支付便利性,还要对强制下载App、强制扫码等阻碍消费的问题,予以有效治理,从而打造更好的旅游消费环境,推动旅游业高质量发展。
动物园营销不能误导游客   江苏泰州动物园的两只“熊猫犬”最近引起了媒体和游客的广泛关注。“熊猫犬”周身颜色与真正的熊猫十分相似,但走路的样子又像小狗,网友调侃:“这两只熊猫怎么狗里狗气的。”为何动物园会将狗打扮成熊猫?园区回应称:“园里没有熊猫,这么做是想填补下空白。”

  近年来,为提升园区吸引力和游客体验,多家动物园纷纷进行创新尝试。泰州动物园将松狮犬染色成“熊猫犬”的举措,意在增强游客游园的乐趣。然而,这一做法很容易让游客误认为自己将要看到的是真正的大熊猫,当游客发现真相后,难免有人会感到失望和受骗。虽然在门票和近期宣传视频中,泰州动物园都是以“熊猫犬”为称呼,但就现有物种种类而言,根本就没有“熊猫犬”这一物种,因此在宣传“熊猫犬”时,还应将“熊猫犬”是如何“制造”出来的向广大消费者如实告知,而不是抓住消费者的猎奇心理,以这样的方式来迷惑消费者。动物园是一个经营场所,通过创新营销创造更多的经济收益本无可厚非,但在追求经济价值的同时,不能忽视文化、教育、伦理等方面的影响,更不应以牺牲其社会角色和功能为代价。在旅游营销和商业利益的驱动下,动物园的社会责任和科普功能更应被重视。 (王桂)  
“好评入园”乱象亟待整治   近日,杭州市的张女士向媒体投诉称,其在某电商平台的一家金牌店铺花费7000余元购买了包含迪士尼门票、快速通道和导游陪同的豪华套餐,但商家的服务极其糟糕:确认收货并给予五星好评才可入园;快速通道无法激活只能排普通通道;导游多次诱导进行线下交易;报警后商家拒绝退款且威胁曝光家庭住址。无独有偶,社交平台上还有多名消费者反映自己有过类似的经历。

  商家的任性霸道行为令人震惊,这也暴露出当前电商平台存在的一些乱象,即部分平台商家利用虚假好评来提高信誉度,损害消费者权益并严重破坏公平竞争的市场环境。为保护消费者合法权益,提升消费体验,需采取多项措施整治“好评入园”乱象。一方面,电商平台应严格管理违规商家,严厉打击虚假宣传和欺诈行为,对涉嫌违规的商家采取罚款、限制交易等惩罚措施;另一方面,电商平台应完善消费者评价体系,设定评价时间限制,防止商家通过不正当手段获取好评,并畅通投诉渠道,及时筛除异常好评或恶意差评。与此同时,消费者也应提高警惕,不轻信商家的承诺和好评,对于诱导取消订单等行为要保持警觉,并及时向平台或相关部门投诉举报。只有确保交易的公平、公正,才能构建诚信、健康、有序的电商环境。 (文闻)  
别让“叫花无鸡”砸了旅游口碑   “五一”期间,一位博主发视频称,自己在杭州市某景区旅游时,在某店铺购买了三只叫花鸡,回家后发现其中两只只有土没有鸡。针对此事,涉事店铺回应称是“临时工拿错了”。目前,当地市场监管部门已进行立案调查取证,后续将根据调查结果依法依规处置。

  都说鱼香肉丝里没有鱼,可谁能想到叫花鸡中却没有鸡。要知道,不论是店员拿错了,还是涉事商家真的有欺诈行为,都在客观上给消费者造成了不好的消费体验,且侵犯了消费者的合法权益。当前,各地文旅市场持续火热,各地为了吸引游客前来,可谓狠下苦功。而这种伤害个别消费者权益的“小插曲”,往往就有可能砸了当地有关部门共同精心打造的文旅市场“大蛋糕”。有鉴于此,为了避免发生此类事件,仅仅依靠市场监管部门在事后严肃处理是不够的,更需要有关部门把工作做在平时,加强日常的宣传和监管工作,提醒商家诚信、认真经营,共同打造良好的文旅市场环境,从而让游客买得放心,玩得舒心。 (梁璐)  
鸡鸭肉“贴牌”成了“手撕风干牛肉” 浙江东阳检察对制售假牛肉案犯罪团伙提起公诉 □ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 吴爱晶 李小杰

  香味、口感与牛肉干无异,价格却是普通牛肉干的四分之一甚至更低,这样的牛肉干你买过吗?
  前不久,浙江省东阳市人民检察院办理了公安部挂牌督办的制售假牛肉一案,犯罪嫌疑人王某登等26人将鸡鸭肉、猪肉二次包装后冒充牛肉干、酱牛肉,并在某网络平台开设70多家网店销售,销售额达6000多万元。
  近日,该犯罪团伙因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被东阳市人民检察院依法提起公诉。
出租房里二次包装
  2020年9月,来自河南省商丘市的王某登见低价销售假冒的牛肉干有利可图,便寻找货源购进鸡肉干、“手撕牛肉干”包装袋,伙同多名老乡先后在河南虞城、浙江东阳等地,招募人员将鸡肉干封装至牛肉干外包装,并冒充牛肉干在网络平台销售。这些鸡肉干被分成每袋160克至200克不等,加上干燥剂,装入写有“手撕牛肉干”字样的黄色牛皮纸包装袋,每袋在网络平台售价9元左右。
  2021年1月和8月,王某登的包装窝点先后被义乌市、东阳市市场监管部门查处,但王某登仍未收手,转而租用位于东阳市白云街道某村的民房,包装销售假酱牛肉。
  房东胡某东介绍,他将自家地下室租给王某登从事食品包装,但时间一久,他发现地下室经常散发出肉类变质的臭味。他还发现货车运进来的是写着“酱猪肉”的包装箱,但工人们却把塑封好的肉装入写着“酱牛肉”的外包装袋里,随后打包发货。
  “我察觉到他们这样加工肯定不符合法律规定,但我想着地下室租出去多赚点钱,就没管,有时还帮他们躲避检查。”胡某东说。
“快递黄牛”赚取差价
  为了拓宽销售渠道,王某登团伙还使用自己和亲友的身份证、银行卡在某网络平台开设了70多家网店,由王某登提供货源,网店实际操作人在平台上接单、运营,在东阳统一打印快递面单、包装销售,利润由网店操作人与王某登五五分成。
  “‘牛尾’不要整根发,容易被看出来是鸡脖子……”“福建仓出事了,牛肉干先下架……”该犯罪团伙专门成立了一个社交群,交流如何处理顾客投诉、应对职业打假人打假等情况,并在此进行网店提现分赃。
  假牛肉的“畅销”带来巨大的快递包裹吞吐量,从中滋生了“快递黄牛”犯罪。
  “和快递公司谈好比市场价低的价格,再和客户去谈价格,赚中间差价。”犯罪嫌疑人王某冬长期从事快递收发工作,王某登在义乌经营包装窝点时经人介绍结识了王某冬,便一直将假牛肉的快递收发交给王某冬负责。随着“合作”深入,王某冬深知王某登等人以假乱真制售假牛肉属于犯罪行为,但在巨大的利益诱惑面前,他仍选择继续为犯罪团伙提供帮助,收取快递费高达200多万元。
成立公司自产自销
  为进一步削减成本,增加利润,2022年7月,王某登提议成立某食品有限公司,自行研制酱猪肉为网店供货。装修、招工、买设备、买原料、找配方……犯罪团伙9名“股东”分工明确。很快,食品公司在河南某地开始运行。
  “公司成立后,主要就是做卤猪肉。”据食品公司工人供述,制作卤猪肉要经过解冻、腌制、卤煮、冷凉、分割、包装等一系列流程,在加工过程中需要添加牛肉膏、猪肉膏、护色剂、增稠剂、卡拉胶等20多种添加剂,冷冻的猪肉最后加工成了具有牛肉香味的猪肉。
  牛肉味的猪肉生产出来后,工人们会使用铝箔袋进行真空包装,每小包卤猪肉重约200克,每100小包被装进一个大编织袋,但小包装上并没有商标,也没有标注生产日期、原料等信息。随后,这些酱猪肉就会被运送到二次包装窝点进行“改头换面”成为“酱牛肉”,并在网络平台销售。
  经查,2022年11月至2023年1月期间,该食品公司共生产销售货值达600多万元的牛肉味酱猪肉、酱鸭肉。
引导侦查准确认定
  2023年6月,王某登犯罪团伙先后落网。因涉案人数众多,涉案金额巨大,东阳市人民检察院第二检察部第一时间提前介入、引导侦查。
  “本案是非常典型的团伙犯罪,每名犯罪嫌疑人在团伙中的地位、作用都不一样。对此,我们指导公安机关为每名嫌疑人建立一个档案,档案内容包括与此人有关的供述、证人证言、银行流水、聊天记录等,清晰地梳理出每一个证据链条。”承办检察官说。
  审查起诉过程中,为了查明每名犯罪嫌疑人的涉案金额、获利情况,检察机关两次退回补充侦查,最终在时间跨度长达3年的数十万条银行流水记录中厘清犯罪团伙销售金额,确定涉案人员非法获利情况。
  经查,犯罪嫌疑人王某登伙同王某振等人开设网店销售假牛肉干、假酱牛肉,销售金额6000多万元,王某登非法获利至少138万元。
  检察机关认为,犯罪嫌疑人王某登等人在生产、销售产品过程中以假充真的行为,触犯了刑法第一百四十条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以生产、销售伪劣产品罪追究其刑事责任。
  “明知他人犯罪还提供帮助也要罚。”承办检察官说,房东胡某东明知他人实施生产、销售伪劣产品犯罪而提供便利条件的行为,亦构成犯罪。
“降糖茶”里掺西药进行售卖 北京东城一食药领域刑事附带民事公益诉讼案宣判   □ 本报记者 张雪泓

  近日,北京市东城区人民法院作出首个适用连带惩罚性赔偿的食药刑事附带民事公益诉讼判决,认定熊某犯销售有毒、有害食品罪,判处有期徒刑6年,并处罚金54万元;熊某与杨某(已判决)共同承担惩罚性赔偿金326.6万元,并于判决生效之日起30日内在国家级媒体上向社会公开赔礼道歉。
  经查,2019年12月至2020年8月间,熊某通过网络联系、发送快递等方式,向杨某销售散装降糖保健食品,销售金额共计20多万元。后杨某将该降糖保健食品以“降糖茶”包装,通过快递发货、社交账号收款等形式向全国多地消费者销售,销售金额共计32万余元。
  法院审理查明,案涉“降糖茶”的外包装上没有生产厂家、成分等信息,经检测其中含有非法添加的西药成分格列苯脲和二甲双胍。
  北京医学会出具的医疗问题专家咨询意见书证实,服用含有格列苯脲和二甲双胍成分的食品,会对人体及特殊体质人群造成多达11种的危害,其中包括可能会对人体造成低血糖、低血糖休克、造成肝肾功能损害等后果,对特殊体质人群可能造成过敏反应、低血糖中毒或乳酸中毒等后果。
  法院认为,熊某销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品,其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和消费者的生命健康安全,已构成销售有毒、有害食品罪,且情节严重,依法应予刑罚处罚。熊某明知其销售的是不符合食品安全标准的食品,亦明知杨某购买后分卖给不同的消费者,还多次持续实施销售行为,两者的行为具有关联性、前后衔接性,故应对造成社会利益受损的侵权行为承担连带责任。公益诉讼起诉人依法提起刑事附带民事公益诉讼,并要求熊某连带承担销售价款10倍惩罚性赔偿金的诉求,于法有据。综上,东城法院作出判决。
微商兜售“三无”减肥药获利46万余元 淮安盱眙法院判决销售额十倍惩罚性赔偿 □ 本报记者   丁国锋
□ 本报见习记者 许瑶蕾
□ 本报通讯员  秦晓波 蒋莹莹

  近日,江苏省淮安市盱眙县人民法院公开开庭审理一起社交朋友圈兜售“三无”减肥食品的刑事案件,判决5名微商犯销售有毒、有害食品罪,其中最高被判处有期徒刑4年6个月,并处罚金62万元。法院还判决支持检察机关刑事附带民事公益诉讼中对被告人判处销售额10倍的惩罚性赔偿金。
  2019年11月至2022年7月,于某蕾通过非正规渠道购得“中医世家”“魔芮卡”等减肥食品,并在明知该减肥食品无质量合格证、无合法厂家、无合法购货凭证且服用后有身体不良反应的情况下,仍加价销售给李某娜等人,销售金额共计26万余元。
  之后,李某娜又通过社交朋友圈将所购减肥食品加价销售给张某等二人,销售金额共计18万余元。张某等二人又采用同样手法通过社交朋友圈加价销售给宋某某、张某某等人。截至案发,5名被告人累计销售金额达46万余元。
  2022年,江苏的尤女士从李某娜处购买并食用该减肥产品后,出现头晕、失眠以及恶心症状,遂向公安机关报案。经鉴定,尤女士购买的这款所谓的减肥食品是典型的“三无”产品,且含有国家明令禁止的“西布曲明”成分。
  今年1月,于某蕾等5人因非法获利销售假冒伪劣的“三无”减肥产品,侵害了不特定消费者生命健康权,损害社会公共利益,被盱眙县人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼,同时要求她们承担销售数额十倍的惩罚性赔偿责任,并在省级媒体上公开赔礼道歉。
  法院经审理认为,5名被告人销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品,其中于某蕾、李某娜有其他严重情节,其行为均已构成销售有毒、有害食品罪。
  法院综合该案的犯罪事实、性质、情节和社会危害性,以及5名被告人的认罪悔罪表现,认定5名被告人均构成销售有毒、有害食品罪,分别判处刑罚,其中判处于某蕾有期徒刑四年,并处罚金人民币53万元;撤销其在吉林省某法院判决有期徒刑一年缓刑执行部分,两罪刑罚并罚,决定执行有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币62万元;判处李某娜有期徒刑二年十个月,并处罚金人民币37万元。
  法院还对其他三名被判处缓刑的被告人张某某、张某、宋某某3人在缓刑考验期限内禁止从事食品生产、销售及相关活动。判决被告人张某某赔付销售有毒、有害减肥产品价款9500元十倍的惩罚性赔偿金95000元,于某蕾、李某娜、张某承担连带责任;被告人宋某某赔付销售有毒、有害减肥产品价款800元十倍的惩罚性赔偿金8000元,张某某、张某承担连带责任。法院还责令5人于判决生效之日起十日内在省级媒体上向社会公众公开赔礼道歉。
9天万里追逃抓获“黄金大盗” 湖北通城警方破获一起特大黄金盗窃案 □ 本报记者  刘 欢
□ 本报通讯员 赖栋才 刘贵贤

  鄂东南一小城突发特大盗窃案,涉案金额高达333万元。省市县三级公安一体作战,9天跨越5省26县市万里追贼踪……
  《法治日报》记者近日从湖北省咸宁市通城县公安局获悉,该局正在筹划退还涉案财物事宜。届时,历经90多天攻坚、该县历史上案值最大的黄金盗窃案将迎来终章。
  2023年12月6日,通城县城区某品牌金店开业第三天。当天早晨,员工们打开店门,只见一片狼藉:首饰托盘盒子散落一地,柜台内的金饰不翼而飞,保险柜被切开一个大口子。
  据统计,有533件黄金首饰及制品被盗,总重5876.16克,时价共达333万余元。
  警方查看监控视频发现,事发当天凌晨2时许,一名戴着帽子、口罩、手套的盗贼,隐藏在商场的楼梯间,凿开金店后墙潜入,将靠墙的三个柜台内的金饰洗劫一空后离开。
  之后,该盗贼再次潜入,用氧割枪切开保险柜,盗走柜中保存的黄金存货。盗贼动作娴熟,整个作案过程不到2小时。
  外围排查民警反馈称,嫌疑人在县城期间,也全程佩戴帽子、口罩、手套,购买物品使用现金结算,且不住旅店,避免与人接触,看不到任何面部特征,也捕捉不到任何有价值的痕迹物证,具备极强的反侦查意识。
  因案情重大,湖北省市两级公安机关迅速启动重大警情跨省协作机制,先后向湖南、江西等多个省份发送协作办案商请函,确定了省市县三级一体化联动专班,成立“12·06”专案组,组建现场勘查、视频追踪、调查访问、外调巡查等战斗小组,全力开展攻坚。
  在警方聚力追击下,嫌疑人的行踪轨迹逐渐被勾勒出来:从湖南省浏阳市沙市镇、经平江县进入通城县;购买过两瓶氧气……
  尽管如此,嫌疑人的身份仍无法确定。
  “这个人就像‘隐形人’一样,凭空而来,又凭空消失。”民警通过多方侦查,并摸排走访与嫌疑人有接触的店家和路人100多人,始终没有突破性进展。
  2023年12月7日深夜,专案组办公室仍灯火通明,此时距离案发已过去21小时。大家围聚一起研讨案情,捋清思路,确立侦查方向。
  根据研判,嫌疑人作案后,变换摩托车、自行车等工具,沿着乡道、省道逃逸,从通城县麦市镇进入江西省九江市修水县,再一路辗转至湖南省岳阳市平江县、长沙市等地,刻意兜兜转转、隐藏行踪。
  2023年12月12日凌晨2时,民警在谷水村发现嫌疑人踪迹,天亮后搜寻到嫌疑人拆解扔弃的摩托车尾箱,随后在附近草丛中找到摩托车主体。
  随后,警方在摩托车钥匙上提取到有价值的生物检材,经DNA比对为广西籍男子谢某。与此同时,民警赶至河南省洛阳市一摩托车生产厂家核查,确定涉案摩托车几经倒腾最后落入嫌疑人谢某手中。
  紧接着,外调排查组也传来好消息:他们搜集到疑似嫌疑人使用过的39张百元现钞,经逐一排查发现,其中4张是谢某在ATM机上取的。
  2023年12月15日,在广西壮族自治区玉林市一废弃汽车站旁,专案组在即将离站的客车上将谢某抓获。
  至此,一场持续9天、跨越5省26县(市)的万里追逃落下帷幕。
  找到被盗黄金的下落,成为攻克此案的最后一块“硬骨头”。
  审讯时,谢某闪烁其词、避重就轻,审讯一度陷入僵局。
  “我把黄金藏起来,就想赌一把,说不定坐个牢出去,那批货还能到我手上变现。”谢某事后坦言。
  见谢某极力抗拒交代案情和赃物藏匿地点,专班调整审讯策略,加紧推进循迹溯源工作。
  经不断复盘,专案组认为:嫌疑人极大可能在12月12日18:25至12月15日7:46时段,途经广西河池市——柳州市柳南区一带时,将黄金藏匿。
  然而,河池市与柳州市直线距离超过60公里,沿途还有山林,地毯式搜索几乎不可能。
  几经周转,专案组找到谢某的前女友。12年前,前女友不告而别,还带走了他们刚满月的女儿。
  在民警帮助下,谢某和前女友开始沟通,谢某逐渐愿意谈及作案细节。
  据谢某交代,他在2018年曾伙同他人盗窃被判入狱,2023年4月刑满释放后萌生再次作案念头,11月22日到通城后临时起意在此作案。
  2024年3月20日晚,谢某的心理防线崩溃,主动交代了藏金地点。
  根据谢某供述,专案组民警次日起获他用内衣和袜子包裹后埋藏在地下的2袋黄金首饰及制品。
  至此,“12·06”特大黄金盗窃案成功告破。
海南22人团伙非法捕售野生动物获刑   本报讯 记者邢东伟 翟小功 通讯员罗凤灵 近日,海南省第二中级人民法院对邢某花等22人危害珍贵、濒危野生动物,非法猎捕、收购、出售陆生野生动物案进行公开宣判。邢某花犯危害珍贵、濒危野生动物罪,非法收购、出售陆生野生动物罪,数罪并罚,决定对其执行有期徒刑10年,并处罚金5万元;其余21名被告人分别被判处10个月至6年4个月不等的有期徒刑,并处2000元至3万元不等的罚金。
  该案是目前海南涉陆生野生动物刑事案件中涉案人数最多的案件。
  经审理查明,2021年8月至2022年10月期间,卞某华、李某、麦某席、石某武、盛某武5人将猎捕的野生动物出售给邢某花。邢某花再将收购来的野生动物先后出售给邢某完等19人,从中赚取差价。
  海南二中院经审理认为,邢某花非法杀害、收购、出售腊皮蜥等国家二级保护野生动物,价值452.2万元,情节特别严重,已构成危害珍贵、濒危野生动物罪;其违反野生动物保护管理法规,以食用为目的,非法收购、出售在野外环境自然生长繁殖的变色树蜥等有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物,价值28.11万余元,情节严重,又构成非法收购、出售陆生野生动物罪,应数罪并罚。
  卞某华等15人构成危害珍贵、濒危野生动物罪。陈某秦等2人构成危害珍贵、濒危野生动物罪,非法收购、出售陆生野生动物罪,应数罪并罚。孙某清等3人构成危害珍贵、濒危野生动物罪,非法收购陆生野生动物罪,应数罪并罚。盛某武构成非法猎捕、出售陆生野生动物罪。
  海南二中院根据邢某花等22人的犯罪性质、情节,分别依法判处上述刑罚,并追缴违法所得。
江西首例适用生态环境修复保证金案审结   本报讯 记者周孝清 通讯员吴丹 龙浩然 近日,江西省浮梁县人民法院审结全省首例适用生态环境修复保证金案,对被告人余某明犯污染环境罪判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金3万元。
  余某明将工业固体废料从上饶市万年县跨区域运至乐平市填埋。经鉴定,填埋的废物污染环境,造成损失513万余元。案发后,余某明被抓获归案,退缴违法所得2万元。
  由于堆放在乐平市的该批工业固体废物急需处理,浮梁法院使用生态环境修复保证金制度进行处置。该案中,余某明自愿缴纳60万元生态环境修复保证金至浮梁法院,用于该批工业固体废料的清理。后续,法院联合乐平市生态环境局、万年县生态环境局等部门对该工业固体废料进行了处置。
  生态环境修复保证金制度是浮梁法院在江西省首次推出的摆脱生态领域司法困境的一项创新机制。该制度内容包括:对检察院未提起附带民事公益诉讼,而被告人又自愿提出修复生态环境的,经法院确认修复金额后,由被告人先行缴纳保证金至法院专用账户;被告人可以选择委托第三方公益性组织来使用该修复资金,也可以在相关环境职能部门的主导下自行修复生态环境;在修复完成并经验收合格后进行金额结算,生态环境修复保证金不足的应予补足,高于实际修复数额则退还被告人;对自愿缴纳生态环境修复保证金的被告人,法院可以酌定从轻处罚。
贩卖“植物界大熊猫”被判赔偿并赔礼道歉 □ 本报记者  周宵鹏
□ 本报通讯员 邢砝煊

  因收购、销售国家一级保护野生植物德保苏铁等苏铁属植物,损害了珍贵野生植物,构成环境侵权,二被告被判决连带赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费27300元、生态环境修复费19152元,连带支付专家咨询费2500元,并在国家新闻媒体上公开赔礼道歉。
  近日,河北省邢台市中级人民法院一审公开审理了这起邯郸市人民检察院、邯郸市绿色环保联合会提起的民事公益诉讼案件,并当庭宣判。据悉,该案件是华北地区首例珍贵野生植物保护民事公益诉讼案件。
  法院经审理查明,2020年至2021年5月,邱某通过某互联网平台,从韦某处先后9次购买德保苏铁及苏铁属植物35株,在邯郸市永年区所经营的门市培育、出售。2021年9月,邱某非法收购、销售德保苏铁的行为被当地公安机关查获。德保苏铁属种质植物,系国家一级保护野生植物,被誉为“植物界大熊猫”。经检察机关委托河北省公益诉讼技术专家库专家评估,邱某非法收购、出售苏铁属植物行为,给苏铁属植物、生态环境造成的各项损失以及生态环境修复费用共计46452元,检察机关支付专家咨询费用2500元。
10分钟“吸干”大货车后迅速逃跑 山东临朐警方打掉作案30多起“油耗子” □ 本报记者  李娜
□ 本报通讯员 刘颖 高晓蓓

  近日,山东省潍坊市临朐县公安局民警赶赴三地六县市,打掉一个在多地连续作案盗窃大货车柴油的犯罪团伙,抓获4名犯罪嫌疑人。
  3月14日7时,临朐县公安局沂山生态派出所接到董先生报警称,其驾驶半挂车辆途经沂山小关路口休息时,车内700多升燃油被盗,价值4000多元。
  接警后,县公安局立即抽调精干警力组成专案组,对该案开展调查。通过分析辖区内监控资料和现场勘查,民警很快确定了作案时间和嫌疑车辆。3月14日1时许,一辆黑色无牌大众轿车在案发现场短暂停留10分钟后,迅速驶离。经过对该嫌疑车辆顺线追踪,得知其作案后驶向安丘方向。
  案件侦查期间,在多地连续发生类似案件。办案民警从安丘、昌乐、临朐、青州等地一路追踪,于3月22日确定无牌黑色嫌疑车辆藏匿位置。民警还发现,在安丘某地一辆黑色越野车与嫌疑车辆多次重合出现,确定黑色越野车为转移被盗柴油车辆。
  3月28日,民警将犯罪嫌疑人李某某、杜某某、侯某某、张某某4人抓获,并缴获嫌疑车辆1辆、作案工具若干。
  经查,侯某某负责在作案前后接送,李某某、杜某某2人负责驾驶黑色无牌大众轿车实施盗窃行为,张某某负责将盗窃来的柴油进行二次转运售卖。该团伙作案30多起,盗取柴油10多吨。
  目前,涉案四人均已被采取刑事强制措施。
流窜作案50多起“偷芯”大盗落网 内蒙古准格尔旗警方破获系列盗窃变压器案   □ 本报记者 史万森 常煜

  当下正是北方春耕备耕的关键时期,内蒙古鄂尔多斯市多个旗区连续发生多起变压器被盗案件,市旗两级公安机关组织专人开展侦破工作。
  随着案犯流窜作案,准格尔旗成了作案目标地。3月28日,准格尔旗公安局接到高某报案称,其位于准格尔旗薛家湾镇大饭铺村安装的变压器被盗,价值3万元。民警到达现场后发现变压器已被损毁,内部铜芯全部被盗走。
  准格尔旗公安局迅速组织精干警力开展侦查。因案发现场地处偏僻,周边也没有监控探头,办案民警通过对作案手法、盗窃物品和销赃方式进行分析研判发现,有的是将变压器整个盗走,有的是现场将变压器破坏将铜芯盗走,作案手法不尽相同,可能并非同一人所为,给案件串并带来困扰。
  民警围绕案发地周边及废品回收站等地开展走访排查,后方依托“智慧侦查”及网上网下联合作战中心提供技术支撑,经过70多个小时奋战,锁定嫌疑车辆,车辆后座放有倒链、电锯、断线钳、电钻等,且后车货厢装有废旧轮胎和棉被,符合作案后将变压器盗走销赃的特点。办案民警连夜蹲守,于4月2日将犯罪嫌疑人张某成功抓获,并收缴赃物。
  经审讯,犯罪嫌疑人张某对其盗取变压器的犯罪事实供认不讳,并供述还曾在东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗等地流窜作案50多起,盗取偏僻位置农业灌溉、施工工地、砖厂等变压器、变压器铜芯和电缆线,涉案价值近百万元。
  目前,犯罪嫌疑人张某因涉嫌盗窃罪被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步侦办中。
军委政治工作部、训练管理部、科学技术委员会 印发《新时代军队院校教员师德师风准则》   本报讯 记者廉颖婷 通讯员吴旭 经军委领导批准,军委政治工作部、训练管理部、科学技术委员会近日联合印发《新时代军队院校教员师德师风准则》(以下简称《准则》)。
  师德师风是评价军队院校教员队伍素质的第一标准,制定《准则》,明确新时代军校教员职业规范,是加强师德师风建设,造就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超教员队伍的实际举措。
  《准则》充分考虑军校教员职业特点,研究提出坚决听党指挥、潜心研战教战、尊重关爱学员、勤于学研创新、恪守学术规范、坚持言行雅正、纯洁军地交往、坚守公正廉洁、严守纪法规矩、热心服务部队等10个方面准则,采取正面引领要求与从业禁止行为相结合方式,提出具体规范。
  《准则》准确把握军校教员既是高校教师、更是军队人员的身份定位,兼顾共性要求与特殊标准,总体标准上高于地方教师、严于其他军人。
退役军人事务部举行新闻发布会介绍有关情况 退役军人就业创业政策法规体系进一步完善   □ 本报记者 廉颖婷

  4月29日,退役军人事务部举行新闻发布会,介绍2023年以来退役军人就业创业、英烈褒扬纪念等方面工作进展和2024年相关工作安排。
  据就业创业司有关负责同志介绍,2023年,退役军人就业创业工作取得积极进展成效。一是政策法规体系进一步完善。会同财政部、税务总局联合发布新的税费减免标准公告,将从事个体经营的税费减免标准从1.2万元提高到2万元,各地还可上浮20%。印发就业困难退役军人帮扶意见,出台持续引导退役军人投身乡村振兴有关工作的通知,加快推进制定《退役军人就业创业促进条例》。截至目前,已先后出台30项政策性文件,涉及退役军人学历提升、培训赋能、就业支持、创业扶持等方面。
  二是就业精准服务进一步强化。通过年度就业服务专项行动、民营企业服务月、金秋招聘月等活动,全国共举办招聘会1.15万场,提供岗位信息约706.7万个,39.4万名退役军人达成就业意向,同比增长7.4%。举办第四批部企签约发布仪式,与69家央企、国企、民企合作,签约企业按照协议为退役军人提供26.4万个专属岗位。
  三是创业扶持效果进一步增强。指导各地充分利用现有资源,挂牌设立退役军人创业载体1988个。截至2023年底,退役军人创办的经营主体已达586.8万户,相比2022年增加18%。
  四是教育培训质量进一步提高。助力26.7万名退役军人参加学历教育,组织适应性培训27.5万人次,开展技能培训14.8万人次。下一步,将持续挖掘优质岗位资源、持续推进创业带动就业、持续完善教育培训模式,全方位、多渠道、广范围促进退役军人高质量稳定就业。
  “去年以来,我们围绕《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》要求,推动修订《烈士褒扬条例》,完善烈士褒扬政策制度体系,建强烈士纪念设施红色教育阵地,有力维护英雄烈士和烈士遗属合法权益。”褒扬纪念司(国际合作司)有关负责同志说,同时,隆重举行第十批在韩志愿军烈士遗骸归国安葬活动,服务保障国家在天安门广场向人民英雄敬献花篮仪式,组织举办烈士纪念日祭奠缅怀活动。推动国家级烈士纪念设施整改提升,开展第七批国家级烈士纪念设施申报工作。
  此外,褒扬纪念司(国际合作司)会同国家发展和改革委员会、财政部等部门,实施“十四五”社会服务设施建设支持工程,安排中央预算内投资超6亿元,用于支持80余个烈士纪念设施项目建设提升。公布启用烈士纪念设施保护标志及标识牌,发挥基层退役军人服务机构作用,完善零散烈士纪念设施保护管理机制,进一步规范烈士纪念设施保护管理。持续推进“为烈士寻亲”活动,完成已迎回825位志愿军烈士遗骸和1000多位志愿军烈士亲属DNA信息采集鉴定,为20位归国志愿军烈士确认身份。
沈阳联保中心开展群众性读书活动 □ 本报记者  廉颖婷
□ 本报通讯员 汪学潮

  在4月23日第29个世界读书日到来之际,沈阳联勤保障中心所属各部队通过不同形式开展群众性读书交流活动。
  “开展群众性读书活动主要目的之一,就是要让官兵读书强能、学以致用,凝聚联勤官兵保障打赢的信心、增强保障打赢的能力。”沈阳联勤保障中心政治工作部领导说。
好书就像灯塔
  “我一直反复研读《孙子兵法》,每次品读都有不同收获,书中内容对于指导新时代打赢信息化战争仍具有现实意义。”在“读书荐书交流”活动中,第960医院野战医疗队队员李辉讲述着他的读书心得。之后,他还分享了学以致用的读书故事。
  一次,李辉所在野战医疗队被拉到林海雪原进行实战救护演练。正当他和队友包扎好伤口准备转移“伤员”时,队友操控微型无人侦察机发现,一支“蓝军”小分队正向他们这边搜索前进。为了避免被“蓝军”发现,他立即操控另一架携带广播功能的微型无人机向“蓝军”小分队后方飞去。到达预定位置后,李辉降低高度播放枪炮声,通过“声东击西”等策略成功引诱“蓝军”小分队调转方向远离他们,为安全转移“伤员”创造了条件。
  近日,在某油料仓库图书室里,曾被沈阳联勤保障中心评为“读书之星”的某油料仓库三级军士长刘士伟分享他的读书体会:“好书就像灯塔,在迷茫时为我们指引前进的方向。”
  当初,刘士伟为逃避读书,高中没念完就选择当兵。没想到,新兵下连就被分配到专业技术要求很高的油料仓库当保管员,他只能硬着头皮边学习边实践。
  当年,仓库要举办油料知识竞赛,领导觉得刘士伟记忆力不错,就推荐他代表分库参赛。天天背记枯燥乏味的油料管理专业知识,没多久刘士伟就坚持不下去了。当时,正值沈阳联勤保障中心启动“读书铸就联勤梦”群众性读书活动,仓库领导让他阅读《钢铁是怎样炼成的》。刘士伟被保尔·柯察金的精神所鼓舞,备赛过程中,他弄不懂就问、记不住就写,一本《后方油库管理细则》几乎被他翻烂,还写了厚厚两大本笔记。最终,刘士伟夺得竞赛第一名。
  每当遇到困难或遭遇挫折时,刘士伟就选择读书。他说:“好书如同加油站,每一次阅读都能补充奋进的力量!”经过持续读书学习的刘士伟,不仅实现“油料‘门外汉’到储供‘多面手’”的梦想,还攻克了新型油罐机械呼吸阀和便携式防爆呼吸阀检测技术,并获得两项国家专利。
阅读激发能量
  某弹药仓库一级上士于雷不仅本职业务精湛,而且阅读大量红色经典、政治哲学和心理学方面的书籍。通过阅读积累的知识,他在仓库组织的优秀政治教员比武中获得冠军。去年,他编辑制作的心理战信息制品还获全军三等奖。
  “在隐居深山的仓库驻守久了,单调枯燥的工作环境不免让人视野受限。”于雷说,通过阅读好的书籍,不仅可以慰藉心灵,还可以丰富知识、拓宽视野、完善认知、激发出前进的能量。
  于雷紧跟国际最新“认知战”态势,查找阅读大量相关书籍,多次咨询相关专家学者,自学平面设计和视频剪辑,最终成功撰写并拍摄制作出参赛作品。
  前不久,走红网络的AI换脸技术引起于雷关注。目前,他正在阅读人工智能方面的书籍,研究敌对势力运用AI换脸技术实施“认知战”带来的危害和应对之策。
  于雷说,在人工智能急速发展的今天,只有不断读书学习,首先打赢“头脑中的战争”,才有可能在现代战场取得胜利。
营造读书氛围
  “新生代官兵喜欢在线上读书,在视频网站、社交平台与同龄人交流。”一位仓库领导说,为了适应官兵多样化读书方式的需求,他们借鉴驻地新华书店“红色书屋”格局,把图书阅览室的环境打造的更加舒适、时尚,还更新了一大批新出版读物,建立超过5000本书籍的电子图书馆。
  官兵们通过触屏终端分类查看书目和简介,遇到感兴趣的书,还可以把电子书拷贝到平板电脑或手机里,随时随地阅读。他们还在文体中心设置小型录播间,贴上“草原夜读”标签,并建立供交流分享“读书群”,收到很好的效果。
  “读书,让人有一种与时间对话、与历史握手的感受;读书,还是拓宽灵魂的广度和宽度的最佳途径。当我们在生活中遇到惊涛骇浪时,可以从阅读中获取平静的力量……”战士们在“读书群”分享着感悟。
  自2016年沈阳联勤保障中心党委开展“读书铸就联勤梦”群众性读书活动以来,8年多时间里,几届党委班子接续倡导读书活动,一年发一次倡议、一年一个侧重点,促使官兵从读起来悟进去,到学以致用逐步深入;开办“联勤夜校”,组织“津桥论剑”“读书论剑”“科技讲坛”等读书课堂,助力官兵更新知识、升级本领;开展读书交流会、强军故事会、读书成果展评、评选“读书之星”等活动,营造浓厚的学习氛围,引导官兵聚力强军兴军,有效激发了大家读书学习的热情。
武警部队举办新时代按纲抓建基层示范活动 □ 本报记者  廉颖婷
□ 本报通讯员 冯来来 贾科林

  如何发挥一线指挥部、前沿指挥所、一线战斗堡垒功能作用?怎样走出“双争”评比“老先进”常年占座、后进层和“小散直”单位缺乏动力等问题?如何通过“四化”组训法推进基础训练转型升级?……随着解说员抛出一连串问题,观摩人员纷纷凝神倾听。这是武警部队新时代按纲抓建基层示范活动课题演示现场的一幕。
  4月28日至30日,在武警部队组织的新时代按纲抓建基层示范活动暨经常性基础性工作座谈会上,来自武警部队机关和各单位120多名代表通过参观见学、课题交流、经验分享等形式,进一步深刻把握新时代新要求和基层建设特点规律,辐射带动武警部队基层建设全面进步、全面过硬。
  示范活动围绕战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理4项工作,设置基层组织、基层自主建设、党委领导和机关指导、评比表彰5个版块、40多个具体课题,选取武警上海总队执勤第三、第四支队,武警第二机动总队某支队,驻沪某部等不同类型部队试行示范,系统梳理、体系规范基层建设各项工作。座谈会安排40余个单位作大会或书面交流。
  走进武警上海总队执勤第三支队示范现场,官兵正在利用刺杀对抗系统、VR实兵交战系统等手段开展模拟训练。在多功能专修室内,轻武器操作、观察与报知等课目训练如火如荼。一名武警战士利用AI激光射击训练器完成射击后,具备数据采集、辅助分析、考核评估等功能的训练系统立即生成可视化成绩单,现场教练员则根据数据结果和录像回放给出针对性指导意见。
  “‘小新特’专业难组训、难保障的问题一直制约着部队战斗力生成,今天所见为我们破解这一难题拓宽了思路。”一名观摩人员说。
  以问题切入、情景导入、课题代入的方式揭示基层建设规律,展示按纲抓建成果,是这次示范活动的一大看点。一路观摩可以看到,示范单位从基层现实困惑、抓建难点等方面破题,采取展板解说、课件讲解、实景实物、观看录像等多种形式,讲清问题是什么、为什么,亮出管用实用的好方法,让《军队基层建设纲要》指令性要求细化为可知可感的具体动作,大家一看就能懂、照着就能做。
  示范活动现场,武警第二机动总队某支队官兵组织嵌入实战背景的攻防打击行动,实践探索指挥链路建立、战时政治工作开展和战时综合保障等多个内容,一批战训法创新成果让人眼前一亮。
  “这次我们采取‘规范+探索’模式,既体系规范立标准,又引导各级进行开放式研究探索,形成5个方面、40多个课题成果都具有很强的示范性、实操性、实用性。”武警部队政治工作部周啸说,这次示范活动,是武警部队去年天津片区按纲抓建试行示范基础上的深化升级,武警部队各级将持续转化运用活动成果,不断加强基层规范化建设,提升经常性基础性工作落实质效。
驻豫某部开展
沉浸式法治教育 □ 本报记者   廉颖婷
□ 本报通讯员 张冰瑶 秦玉东

  “报告审判长,庭前准备工作已经就绪,可以开庭。”
  “现在宣布开庭,传被告人甄世久到庭……”
  4月下旬,在驻豫某部“鉴法堂”沉浸式教育活动现场,一场关于“被告人甄世久犯交通肇事罪一案上诉”的“庭审”如期进行。这是该部创新开展法治教育,探索沉浸式思想政治教育新模式的场景。
  “从情景还原、角色扮演到焦点辩论、头脑风暴,再到发散思考、体会交流,我们想探索一种新的法治教育形式。”驻豫某部政治工作部领导介绍说,“鉴法堂”活动区别于以往灌输式、说教式教育,通过模拟法庭审判现场,以焦点辩论引导思考,以情景交流畅谈感受,同时,由主持人以教育者的身份串联全场,整体呈现出一堂完整、生动的思想政治教育课。在模拟法庭中,扮演被告人、公诉人、审判员的官兵畅谈参与案例演绎的感受,不断引发大家思考。
  青年科技干部吕沛阳说:“以前,我总认为法律离我们很远。现实生活中,违规违纪只在一瞬间。这种沉浸式教育模式让我们更直观地懂得法律的重要性。作为一名科技军官,一定要树立法治信仰、培育法治思维、维护法律权威、严守法治底线。”
  在广泛发动官兵参与角色扮演的基础上,驻豫某部还积极邀请军地法院法官帮助遴选案例、设置情景,邀请军地合作律师事务所优秀律师参与、指导模拟庭审,让活动更具专业性、权威性。
  “既可以体验法庭的庄重与严谨,又感受到战士们的智慧与热情,我的收获非常大。”活动结束后,本色出演“辩护人”一角的律师韦铭轩感慨道,“这样的活动对于加强部队法治建设,提高官兵法律素养具有积极的推动作用。我期待未来能有更多这类创新军地联合活动,为依法治军添砖加瓦。”
  下一步,驻豫某部还将持续探索思想政治教育新模式,开展“送法进军营”“法治进行时”等活动,更加有效教育引导青年官兵尊法学法守法用法,不断夯实部队高质量发展的安全根基。
长六丙火箭首飞成功   本报讯 记者廉颖婷 通讯员曹译 麻雨洁 李宸 5月7日11时21分,我国在太原卫星发射中心成功发射长征六号丙运载火箭,搭载发射的海王星01星、智星一号C星、宽幅光学卫星和高分视频卫星顺利进入预定轨道,飞行试验任务获得圆满成功。
  此次任务是长征系列运载火箭第520次飞行。
法官军营“说法”
共谱“双拥”鱼水情   近日,安徽省宿州市埇桥区人民法院组织法官来到陆军某旅,开展“送法进军营”普法活动。在活动现场,法官以民法典相关章节,结合审判工作中的案例,向官兵们讲解国家安全、侵权责任、见义勇为、合同纠纷及涉军婚姻等相关法律规定,并现场开展法律咨询活动。
  图为普法小分队成员为战士们发放宣传手册。
  本报通讯员 阮传宝 摄  
打防治建一体推进知产保护 浙江公安筑牢保护知识产权法治防线 □ 本报记者  王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
  
  浙江省公安厅近日召开全省公安机关服务保障“知识产权转化运用 促进高质量发展”新闻发布会,通报浙江省公安机关2023年度打击侵犯知识产权十大典型案例与2023年浙江省公安机关知识产权刑事保护工作成效等重点内容,并介绍下一步工作举措。
  2023年,浙江公安围绕“三个一号”工程决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,着力构建“知名品牌保护、企业风险防范、区域产业治理、专业力量建设”等四大体系,打防治建一体推进知识产权刑事保护工作,持续优化营商环境。
  创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。近年来,浙江公安将知识产权保护工作置于护航高质量发展的战略全局统筹谋划,始终保持对侵犯知识产权犯罪的凌厉攻势,筑牢保护知识产权的法治防线,营造最优法治化营商环境。
立足主业 精准打击
  一柄“昆仑剑”,斩断侵犯知识产权的“黑手”。
  近年来,浙江公安利剑出鞘,立足主责主业,重拳出击,精准高效打击各类侵犯知识产权犯罪。2023年,全省共立案查办侵犯知识产权犯罪案件1180起,抓获犯罪嫌疑人2755名,分别增长29.2%、94.4%,查办一批大案要案,其中公安部“昆仑办”督办案件11起,数量居全国第一。
  春节期间,院线电影集中上映,关注度高、受众面广,历来是电影盗录、盗映和非法传播的高发时段。今年2月12日,东阳市公安局民警通过网络巡查发现“某速影院”网站有非法传播盗版春节档热门影视作品的嫌疑,立即展开侦查。在浙江省公安厅和金华市委宣传部指导支持下,2月18日,金华、东阳两级公安机关在广西南宁抓获“某速影院”网站经营者陆某。随后,在国家版权局、国家电影局大力支持下,东阳市公安局乘胜追击,接连抓获盗录者与“某速影院”网站技术维护人员季某、徐某、方某,从而实现从线上到线下、从盗录源头到末端传播的全网络、全链条打击。
  针对群众反映的图书侵权盗版乱象、短视频侵权新业态,浙江公安先后组织“打击院线电影盗录传播”“剑网2023”等专项行动,2023年破获侵犯著作权案件141起,同比大幅提升120.3%,侦破公安部、国家版权局联合督办案件25起,占全国督办总数的16.7%,努力净化浙江省图书市场环境,推进网络影视、游戏文化行业发展。
  围绕社会危害严重、群众反映强烈、舆论高度关注的突出违法犯罪,浙江公安紧扣食品安全、医美乱象和假劣燃气具等主题,协同市场监管、文化旅游、农业农村等部门波次开展“剑锋”集中行动4次,按照“全环节、全要素、全链条”打击要求,实施全国集群打击和跨区作战500余次,打掉犯罪团伙320余个,捣毁生产、销售窝点770余处,查获假冒商品480万余件。
立足保障 企呼我为
  知识产权刑事保护是烦心事,为了让企业少烦心、多暖心,浙江各地公安机关坚持“企呼我为”,主动前移阵地,从根源上降低知识产权被侵害风险,让企业专心创业、放心经营、安心发展。
  2023年,浙江省公安厅先后举行两次警企恳谈会,与30余家不同类型企业面对面“交心”。与会企业代表不约而同地谈到保护知识产权对企业长远发展的重要性,并希望公安机关能严厉打击知识产权犯罪。
  浙江公安建立警企联络新机制,建立全省1560家知识产权易受侵害企业名录和400家商业秘密刑事保护重点企业,并出台《浙江省公安机关知识产权警务联络工作指引》,同时在全国范围内首创“浙江知产警官”品牌建设,组建200人规模的“浙江知产警官”队伍,深入产业园区、企业,指导企业构建防范体系,征集违法犯罪线索,开展商业秘密刑事风险“体检”。
  杭州市公安局环食药支队在全市范围内组建了一支知识产权警务联络官队伍,30名知识产权警务联络官主动走访150家易受侵害的重点企业,指导40家商业秘密保护单位,坚持把防范置于先导性地位,加强内部安全防范,为企业提供有针对性的帮助和指导。
  此外,浙江公安创建在线服务新通道,在“浙里办”App上推出“知产警官在线”,全省200名“知产警官”会同省内外7所知名高校知识产权专家团队实时在线,开展线上咨询和答疑解惑,“零距离”服务全省320多万家中小微企业,为企业提供便捷专业咨询。
  浙江公安还打造服务企业新阵地。浙江各地公安机关借鉴温州、绍兴新昌试点经验,积极会同检察院、法院、市场监管、版权管理等部门推进知识产权保护联合执法中心建设,深化部门联动,聚力打造“一站式”为企服务阵地,切实帮助企业解难题、纾困境,让企业有更多更实在的获得感。
  针对浙江省知识产权保护出现的新情况、新问题和企业的新需求、新期待,浙江省公安厅系统谋划、统筹推进,始终保持严打高压态势,持续推出加强知识产权保护新举措。2023年以来,浙江公安共对侵犯浙商企业知识产权犯罪案件开展跨省收网400余次,抓获犯罪嫌疑人750余名,140个浙商品牌权益得到保护,挽回经济损失近8亿元。
立足治理 以打促治
  立足综合治理,浙江公安坚持“以打促治”,做好案件侦办“后半篇文章”,助力区块产业健康发展。
  浙江公安会同有关行政执法部门复盘区域制假售假典型案件,深度揭露犯罪特征规律和行业潜规则,并结合浙江区域产业矩阵特点,配套建设“特色产业知识产权保护矩阵”,推动区块产业治理新机制建设,先后培育西湖龙井、南湖版权、横店影视、长兴新能源等25个知识产权刑事保护产业矩阵。
  为全力护航地方支柱行业高质量发展,2023年以来,金华市公安局创新“1+N”模式,“1”就是市公安局的知识产权犯罪侦查中心,“N”就是以东阳影视行业、永康五金产业、义乌小商品生产流通行业等为代表的特色产业知识产权犯罪侦查中心,打造全市公安机关保护知识产权工作矩阵。
  对部分侵权风险集聚的低端产业,浙江公安牵引行政执法、经济主管部门进一步优化本地特色产业管理,服务区域重点产业集群有序发展,帮助省内特色区块产业加强知识产权保护,形成“公安机关精准攻坚、行政部门阵地补强”的行刑衔接工作合力,推动产业治理。
全时空守护平安 “零距离”服务群众 兰州公安擦亮“黄河之滨也很美”金字招牌   □ 本报记者 赵志锋
  
  5月的甘肃兰州风轻云淡,游人如织。
  兰州作为全国唯一一座黄河穿城而过的省会城市,吸引了全国各地游客前来旅游“打卡”,“热闹兰州”火爆出圈,“烟火兰州”迅速升温,兰州旅游热潮扑面而来。
  “各位游客朋友,欢迎来兰州旅游,请大家不要拥挤,注意安全。”兰州市公安局七里河分局民警反复提醒来兰游客。
  为进一步提升来兰游客体验感、满意度,兰州公安以“兰剑·暖春”行动为抓手,持续深耕“旅游警务”,全时空守护平安、“零距离”服务群众,着力当好“服务员”“守护者”“贴心人”,擦亮“黄河之滨也很美”的金字招牌。
暖心旅游的“服务员”
  “警察同志,你们这有热水吗?我想给孩子冲个奶粉。”
  “您好!请问兰州一日游的最佳路线怎么走?”
  为更好地服务来兰游客,兰州公安特警火车站警务站积极探索“勤务+服务”模式,及时向游客提供咨询解答、爱心帮助等便捷服务。
  “警务站的便民设施和物资比较齐全,饮水机、雨伞、地图、防暑急救药品等都有,经常会有游客来这里求助。”火车站警务站班组长霍志刚向《法治日报》记者介绍道,“五一”假期期间,警务站平均每天受理处置30余起游客报警、求助和咨询,各类诉求得到妥善处置,让游客感到很暖心。
  执勤就是风景、服务就是警风。兰州公安以热门景点、车站商圈等游客集散地为重点,全面落实首接首办和快接快处机制,着力打造集打防管控和便民服务于一体的“旅游警务”前端阵地,为游客营造安全有序、舒心畅玩的良好环境。
平安旅游的“守护者”
  每当夜幕降临,百年中山铁桥霓虹闪烁,滔滔黄河流光溢彩,璀璨夺目的黄河之滨成了游客休闲娱乐的首选之地。
  近日,一群热爱音乐的青年齐聚黄河岸边举办露天演唱会,现场气氛热烈,让游客流连忘返。
  “注意脚下,谨防踩踏!”“注意安全,带好随身物品,看好自己的孩子!”……面对不断聚集的游客,兰州公安特警与属地各级管理部门密切配合,在黄河岸边增设临时警务服务点,加强巡逻和宣传,在“黄河之滨大合唱”中唱响公安旋律。
  来自四川的游客曹女士说:“兰州让我印象深刻的不仅有黄河之滨的美景,还有岸边巡逻的民警,太贴心了!”
  坚持显性用警、动中备勤,兰州公安积极推出独具特色的“景中有警、警随景动”警务模式,紧盯网红景点、夜市商圈和“两站一场”等人员密集场所,严格落实联勤联动和“1、3、5分钟”快反机制,全面强化“点”守护、“线”防控、“面”管理,进一步提升了见警率、管事率和服务率。
满意旅游的“贴心人”
  “谢谢你们,兰州警察!”这是游客李先生在登上离开兰州的火车时说的一句话。
  4月28日16时左右,李先生报警称他的行李遗失在西客站内,火车快要开了,希望能尽快帮他找到。
  兰州公安特警西客站警务站班组长周路路迅速调查,半小时内,李先生拿到行李顺利登上火车。
  “在站内,我们经常遇到找行李、找孩子的,看到他们找到后如释重负的样子,我们很开心。”周路路表示,西客站警务站实行24小时值班值守,可以及时回应、解决游客急难愁盼。
  结合“服务发展增效年”行动,兰州公安主动发挥警种前置优势,拓展延伸服务管理“触角”,全天候、多方位为游客提供旅游咨询、交通出行、失物招领、紧急救助等服务,着力打造兰州公安警务“星”品牌。
辽宁启动民法典宣传月活动   本报讯 记者张国强韩宇 今年5月是第四个“民法典宣传月”。辽宁省委宣传部、省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅近日联合印发宣传活动方案,聚焦优化法治化营商环境,针对经营主体和人民群众急难愁盼问题,深入开展民法典等相关法律法规普法宣传,助力推动发展新质生产力,为高质量发展营造良好法治环境。方案明确,优化法治化营商环境普法从“民法典宣传月”开始持续推进,12月“宪法宣传周”期间进行阶段性总结。
  据介绍,辽宁省“民法典宣传月”宣传重点包括,深入学习宣传民法典,重点学习宣传平等、自愿、公平、诚信和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等与优化法治化营商环境相关的基本原则、基本要求和有关规定;围绕平等保护、公平竞争、激发活力、防范风险等,深入学习宣传与优化法治化营商环境紧密相关的法律法规和政策。
  “民法典宣传月”期间,辽宁省将做好举办省级示范培训、面向民营企业开展法治实践活动、加强法治文化产品供给、开展典型案例以案释法、开展群众性法治文化活动、强化线上法治宣传6项重点工作。同时,辽宁省将结合实施公民法治素养提升行动,加强对领导干部、行政执法人员的法治宣传教育,促进依法决策、依法行政,促进严格规范公正文明执法;加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,促进企业合规建设。各地各部门将通过形式多样的主题宣传活动,把民法典宣传融入立法、执法、司法、普法实践全过程,把普法融入人们日常生活、融入基层依法治理,引导广大干部、群众坚定做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
第六届全球AEO大会今天开幕   本报讯 记者徐强 5月8日至10日,由世界海关组织主办、海关总署和深圳市人民政府联合承办的第六届全球AEO大会将在深圳召开。这是我国首次举办全球AEO大会,本届大会主题是“发挥AEO制度优势,促进包容和可持续的全球贸易”。
  AEO是Authorized Economic Operator的缩写,即经认证的经营者。AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度,旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作,将海关监管风险最小化,从而促进全球供应链安全与贸易便利化,实现关企互利共赢、贸易畅通。该制度是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证,通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利措施。
  全球AEO大会是AEO领域最高级别的全球性会议,被视为世界海关组织最大规模的能力建设活动。2012年在韩国首尔首次举办,原则上每两年举办一届,第六届全球AEO大会是该会议首次在华举办。来自100多个国家和地区的世界海关组织成员海关、国际组织、AEO企业以及国内相关部委、地方政府、国内外学术机构、行业协会、进出口企业等共1200余名代表将参加此次会议。
  本届大会将围绕“AEO支持跨境电商发展”“智慧海关中的AEO制度”等14个议题开展交流。会议期间,除积极参与大会研讨外,中国海关还将依托宣传展台,通过智能设备交互体验、机器人讲解、图文展示等方式充分展现AEO制度在中国的成功实践。
八部门联合印发通知 加强重症医学医疗服务建设   本报讯 记者赵晨熙 加强重症医学医疗服务能力建设,是构建优质高效的医疗卫生服务体系、重大突发事件救治体系的重要举措。为促进重症医学医疗服务能力持续提升,补齐重症医学医疗资源短板,近日,国家卫生健康委、国家医疗保障局、教育部等八部门联合印发《关于印发加强重症医学医疗服务能力建设的意见的通知》(以下简称《通知》)。
  《通知》强调,要完善“能级匹配、布局合理、服务优良、平急结合”的重症医学医疗服务体系。有效扩充重症医学医疗资源,优化医疗资源结构与布局,重点补齐西部地区和县域重症医学医疗资源短板,实现区域重症医学医疗资源均衡发展。
  《通知》明确,要通过合理增加床位设置、推进临床重点专科建设、完善医疗质量管理与控制体系、完善服务模式四种途径加强重症医学专科能力建设。
  《通知》提出,要有效扩充重症医学专业人才队伍,加强院校教育和继续教育,强化重症医学专业人才队伍建设。此外,要不断推进重症医学医疗服务领域改革,协调相关部门合理调整重症医学医疗服务价格,合理保障重症医学科医务人员薪酬待遇,增强重症医学专业吸引力。
第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动 对7省(市)开展1个月督察进驻   本报讯 记者张维 生态环境部5月7日披露,经党中央、国务院批准,第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动。此次共组建7个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7个省(市)开展为期约1个月的督察进驻工作,统筹开展流域督察和省域督察。
  据了解,督察组重点督察省级党委、政府贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署情况;省级有关部门生态环境保护责任落实和担当作为情况,地市级党委、政府生态环境保护工作推进落实情况。既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题;也注重结合各省(市)经济社会发展、自然资源禀赋、生态安全定位,找准各省(市)突出问题。
  在督察中,重点关注党中央、国务院有关重大决策部署和长江保护法等法律法规落实情况;绿色低碳发展情况,积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马情况;污染防治攻坚战进展情况;大气污染防治中的突出问题;违法违规侵占自然保护地、突破生态保护红线开发建设、破坏岸线,以及耕地生态破坏和长江十年禁渔落实不到位等问题;环境基础设施建设运行、农业面源污染防治、固体废物尤其是建筑垃圾处理处置、“三磷”污染治理情况;重要湖泊保护治理和重要支流生态环境保护情况;此前督察发现问题整改情况;人民群众反映突出的生态环境问题;生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况等。
  进驻期间,各督察组分别设立联系电话和邮政信箱,受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报。
市场监管总局拟禁产禁售“特供酒”   本报北京5月7日讯 记者万静 国家市场监督管理总局今天对外公布《市场监管总局关于严禁制售“特供酒”的公告(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),向社会公开征求意见,旨在维护良好市场秩序和消费者合法权益,督促各类生产经营主体依法依规开展生产经营活动,引导消费者理性消费。
  根据《意见稿》规定,严禁生产含有“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等类似标识内容的酒类商品;严禁销售含有“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等类似标识内容的酒类商品;严禁餐饮单位经营含有“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等类似标识内容的酒类商品;严禁借“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等名义推销酒类商品,进行虚假或引人误解的商业宣传。
  此外,《意见稿》还提出,严禁设计、制作、代理、发布含有“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等类似内容的酒类商品广告;严禁印刷企业印刷含有“特供”“专供”“内供”党政机关和军队等类似内容的商标标识、包装、装潢、酒瓶标签贴纸。
  据市场监管总局相关负责人介绍,近期,一些不法分子虚假标注或宣传与党政机关和军队有密切关联的特定名称、符号、标志性建筑物、官方活动等信息,制售“特供”“专供”“内供”等假冒伪劣酒类商品,损害党政机关和军队形象,扰乱线上线下市场秩序,欺骗误导消费者。为维护党政机关和军队形象,进一步净化市场环境,维护消费者合法权益,市场监管总局起草了上述《意见稿》。
分宜建立信访矛盾分类化解机制   近年来,江西省新余市分宜县建立健全信访矛盾分类化解工作机制,群众诉求受理率、办结率均达95%以上。该县出台《深化信访矛盾分类化解工作实施意见》,将矛盾纠纷简单、案由清晰、化解条件充分的信访事项归为一类,落实村(社区)主体责任,在10个工作日内予以化解;将案情相对复杂的信访事项归为一类,落实乡级主体责任,在30个工作日内予以化解;将群体性诉求、跨部门跨领域信访事项归为一类,由县信访工作联席会议统筹协调县级领导包案,实行“一案一策”,力争在60个工作日内化解。 黄传庚 袁波  
深圳南头街道开展外卖骑手禁毒宣传   为进一步提高外卖骑手的识毒、防毒、拒毒意识和能力,近日,广东省深圳市南山区南头街道禁毒办联合田厦社区工作站,在辖区开展外卖骑手禁毒宣传活动。活动期间,禁毒社工通过发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型、进行互动问答等多种方式,用通俗易懂的语言讲解“奶茶”“LSD邮票”“跳跳糖”等新型毒品的特征、识毒防毒技巧及《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规,引导骑手在配送时提高警惕,发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。         冯冬果  
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中国自主知识体系建构的国际法学维度   □ 何志鹏

  中国法学自主知识体系形成的关键在于解答现实中的真问题、开释思想理论上的真困惑,跨越思想观念中现存的鸿沟,突破工作机制中的障碍。
国际法学自主知识体系何以必要
  国际法领域的自主知识体系要求在观察视角、论证判断、价值立场、知识结构上体现一定的独特性和自主性,而非独出机杼、彻底从零开始。
  在相当长时期之内,国际法并没有中国的自主知识体系。19世纪60年代,西方列强经常打着“公法”(即国际法)的旗号对中国政府和官员提出要求,当时,国际法学自主知识体系不可能存在。1864年之后,国际法的知识和关切逐渐增加,但主要关注焦点还是国际法是否有利于中国,提不起自主知识的问题。19世纪末以后,国际法的文明交融性、文化多样性日益明显。第二次世界大战之后,对于非西方的国际法观念、认识变得越来越常见。
  国际法领域建构自主知识体系需要在思想观念上澄清模糊认识。表面上看,国际法的推进实施要求各国遵守同样的规范;实践中应形成同样的规范解释方式和适用方式,由此,国际法似乎是通用知识,不应该、不适合,甚至不可能形成某个国家的自主知识体系。这显然是对国际法的理想主义误解。国际法不仅现实中存在着不同的知识理论主张,而且在应然的层面上也需要不同的主张。只有存在着多样的主张,国家之间的理念和意志才能够形成一种均衡,否则就可能以偏概全,使得某些大国的片面主张成为国际社会的广泛法律立场。
  建构中国国际法学自主知识体系,应坚持问题导向、实践导向、需求导向,其实质在于通过理论创新—人才培养—话语巩固的供给链应对中国话语能力偏弱、国际形象有待提升的需求链,通过知识积累而破解当前面临的实践前沿问题。
  国际法学自主知识体系表征的主要层次
  通过长期研讨和分析国际法的理论发展脉络和中国理论生长,已经初步可以证成中国自主国际法学知识体系的必要性。进而,可以在具体的构建层次、视角和工作方式等角度探讨中国国际法学自主知识体系如何可能。形成自主知识体系任重道远,但自主知识体系的建构最终必须落到操作阶段。当前,由于国际法的复杂性,任何单独的团队或学者都很难独立提供整套的国际法学自主知识体系。如果对于国际法学自主知识体系的必要性和可能性形成了基本共识,进一步需要思考的就是国际法学自主知识体系可能表征的视角,粗略可以划分为三个层次。
  第一,从具体知识的视角构建自主性。针对国际法的具体知识,无论是概念的界定、规范的内容、涵义、运行,中国能够提供的独特经验、独特体悟为数甚多;而且随着实践的不断发展,在这一领域还会继续开拓。
  第二,从知识模块的视角彰显自主性。中国的板块性创新或者模块性的独特见解,很可能呈现在国际条约法方面。中国在很多条约方面也有自己的立场,中国的实践。这是因为中国在如何对待旧的条约方面,形成了一些经验。如果相关部门、机构、学者一起来对条约法的理论实践进行充分挖掘阐释,就能够拿出一套中国自主的条约法知识。
  第三,从知识结构的视角体现自主性。在国际法的整体结构和体系方面,中国有可能为国际法的条理化作出贡献。众所周知,中国在国际法上有一些零散的主张、概念、做法,但是尚未形成自主知识体系。由此,中国的国际法知识不成体系并不意味着中国的落后。在这种不成体系的状况里要形成自主知识体系,既可能构成压力和挑战,也是值得思考分析、进而有所突破的问题。
  国际法学自主知识体系的学科体系—学术体系—话语体系互构
  中国的自主知识体系主张源于对自身话语权力和文化自信的使命感和紧迫感,进而需要从学科体系(队伍建设)、学术体系(理论探索)、话语体系(交流强化)三个维度破题,形成健康、持续的自主知识体系。
  在国际法学科体系方面,很多学者思考建立国际法一级学科的问题。国际法学自主知识体系在客观上已经具备了一些前期的资源基础。近年来,对于涉外法治、涉外法治人才培养日益提升的重视为国际法学科发展提供了良好的环境,在环境改善的同时,国际法学人也需积极奋进,通过在理论上的成就和实践上的贡献为国际法学科的巩固提供助益。
  就当前的国际法学术体系而言,理论建设仍待强化,需要基于实践、面对实践,呈现出扎实而透彻的解释能力。需要进一步强化理论探究,积极防范片面追随西方却不愿进行独立思考、不顾知识界的共识而任意“创新”这两个极端。国际关系的不同需求、不同判断会产生不同的观点,而国际法规范的形成就是在这种不同观点辩驳、不同主张争论、不同取向博弈的基础上实现均衡的。
  话语体系是中国哲学社会科学创新发展的起点性问题,也是国际法学术、学科发展和知识建构的需求起点。我国1953年提出的和平共处五项原则、2012年提出的人类命运共同体理念、2013年提出的共建“一带一路”倡议,系列主张和西方的立场有很大区别。通过外交、国际法治基于实际、实事求是的系列发展进程,中国已经形成了自主知识体系的实践素材。
  国际法学自主知识体系形成的战略性规划
  中国法学自主知识体系构建尚处初级阶段,当前可以对国际法自身需求、理论推演一般逻辑和实践客观趋势提出国际法学自主知识体系构建工作重点。
  首先,确立国际法自主知识的信心和自觉。在构建自主知识体系的进程中,关键问题是学术界和实践界确立对于自主学科的文化自信和理论自觉。国际法领域的自主知识体系建构,最艰难的是提升认知、转变态度。我国法学研究者在推进学术体系、学科体系、话语体系自主性的过程中,需要注重自身的学术积累与财富,并有意识地传承与传播。
  其次,把握知识共性与个性之间的平衡。中国法学自主知识体系的建构,必须在共性(普遍性)和个性(特殊性)之间确立良好的平衡。从实践发展的维度分析,共性是不同地区在各自实践、各自探索、各自总结归纳基础上,通过地域之间的比较分析、梳理沉淀而逐渐通约出来的一些具有相同特质的认知、判断和行为方式。如果对于学术界普遍认可的概念有不同的理解,则应当就这种不同的理解进行专门的研讨,得出新的论断,请学术界讨论;在得到初步关注和认可的基础上促动人们论争、辩驳,进而形成不同概念并列的状态,拉动学术的发展。
  再次,拓宽国际法知识体系的视野。自主知识体系在很大程度上也要求我们在“体系”这个层面下功夫。当前,国际秩序的变革使国际法的重要性更加凸显,这构成了国际法知识体系的重大机遇。在人文社会科学方面搭建起自主知识体系,依赖各个领域理论研讨的渐进式积累完善,形成彰显自身特色的学科体系、学术体系和话语体系。没有扎实的、清晰的、逻辑严谨的学术工作,则不仅不可能形成鲜明的学术体系,而且也无法为教育教学提供滋养,无法形成学科体系。
  最后,以人才培养传承和拓展自主知识体系。要有效提升国际法知识总结水平、知识构建能力,就必须在后盾上提供充分的人才。只有培养出用立场、知识和能力武装起来的国际对话者,才能真正实现在国际事务中传递中国声音、讲述中国故事、维护中国立场、展示中国愿景。
结论
  伟大的时代呼唤着伟大的理论,伟大的理论反映着这个时代的特征,并唱响伟大的时代。由实践到理论,由理论到知识,是知识生成的主要途径。知识系统、知识体系是系统化的理论,是不断完善进化,进而被比较大范围内的群体所接受和认可的论断。中国国际法理论界、实践界、教育界协同努力,推进学术探索与创新,学科建设与发展,话语凝练与表达,共同构成了中国的国际法学自主知识体系。
(原文刊载于《政法论坛》2024年第3期)  
文化遗产的未来:公益诉讼中的损害判定与前瞻性保护   □ 刘丽娜 刘方尧

  文物是一个国家一个民族文化传统和民族智慧的结晶,体现着一个国家和民族的历史风采和文化底蕴,具有极高的艺术价值、历史价值、审美价值、科学价值,然而我国每年都有不少的文物遭到不同程度的损毁与破坏,其中不少损毁是可以避免的,实在令人痛心疾首。为了保护文化遗产,维护社会公共利益,2020年检察机关开始探索文化遗产保护的公益诉讼。因而,建立文化遗产案件中“公益损害”的判定标准尤为重要。
  但在文化遗产公益诉讼领域,案件的“公益损害”判定标准具有复杂性和多样性。检察机关在实践中通常侧重于具体、直接的损害判断,这在环境保护类公益诉讼中表现得尤为明显。然而,在文物保护领域,由于缺乏统一的科学评估方法和标准以及如何准确判断国家利益或社会公共利益的“受侵害状态”成为一大挑战。
  通过对比最高人民检察院发布的国有财产保护、国有土地使用权出让领域行政公益诉讼典型案例以及各省市食品药品安全领域行政公益诉讼典型案例,笔者认为可以从两个方面考虑文化遗产公益诉讼的损害判定:一是建立文物损害的客观标准;二是应以“损害”或“潜在损害”作为结果判断标准。
建立文物损害的客观标准
  首先,检察机关应依据我国现有不同类型文物保护的客观标准对文物损害程度予以判断。在生态环境保护领域案件中,检察机关往往采用一些国家标准、行业标准的指标来判断环境污染程度,如常见的《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022)、《地下水环境监测技术规范》(HJ 164-2020)。在食品药品保护领域案件中,检察机关则通过一些食品药品安全标准来判断潜在的安全隐患以及损害程度。文物是中华民族优秀文化的结晶,具有无可比拟的历史、艺术、科学价值,代表着我国国家利益、社会公共利益。因此,在文化遗产公益诉讼中,也应该以我国文物保护中行业指标来判断文物损毁程度。例如,《考古发掘现场环境监测规范》(WW/T 0080-2017)、《馆藏出土竹木漆器类文物保护修复档案记录规范》(WW/T 0011-2008)等。从国家文物局官网可知,我国现有可移动文物标准42种,不可移动文物标准28种。检察机关应坚持我国文物保护标准为主,综合认定评估文物受损害情况。
  其次,对我国文物保护标准的适用,往往是文化遗产公益诉讼难点之一。检察机关可通过指定文化遗产专家及文化遗产鉴定机构,通过制作《涉案文物损毁情况鉴定评估报告》《涉案文物损害情况评估报告》对有关问题作解释说明,从而让检察机关作出更为专业且准确的判断。我国文化遗产类型丰富,历史悠久,检察机关应充分发挥相关部门的协作联动职能,对具体案件涉及的文化遗产等级、类别、价值,造成损毁程度等专业问题进行商议评估。例如,在安徽省濉溪县人民检察院督促保护大运河淮北段遗址行政公益诉讼案中,针对九家单位的整改情况,市、县检察院协同原听证员、文物专家等现场验收,对文物损毁的恢复情况,是否还存在隐患等问题现场检验,认定检察公益目的全部实现。如果缺乏相关专业知识,检察机关容易提出缺乏专业性的检察建议,而行政机关也难以对检察机关出具检察建议进行有效整改。可见,与相关文化遗产领域联动协作,在检察建议的制定与落实上尤为重要。
  以“损害”或“潜在损害”作为结果判断标准
  (一)以公共利益受“损害”为结果判断标准
  文化遗产公益诉讼应突出其公益性。公共利益是否受到“损害”必然是检察机关是否提起公益诉讼重要考量因素。我国现有文物所有权分为国家、集体、私人三种,但文物所承载的文化资源是社会公共资源,由此产生的精神利益应归属于全体社会成员,毁坏文物使文物保存时间大幅缩短,外观损坏难以修复,甚至造成文化资源灭失,直接损害了社会公共利益。在文物公益诉讼中,检察机关考量公共利益“损害”程度首要因素就是文物是否受损以及毁损程度。
  (二)应增加“潜在损害”认定
  在文化遗产公益诉讼案件中,如都以文物损害后检察机关才立案督促,不免为时已晚。由于过去缺少对文物“潜在风险”的判定标准,已造成了许多宝贵文物的灭失和文化风貌的消解。例如,香格里拉古城的消防隐患导致大量宝贵文物艺术品被烧毁,甘肃省景泰县明长城索桥堡段墙体遭人为破坏,索桥堡遗址本体和环境分别遭到破坏……这些血淋淋的教训说明,文物一旦损毁给其历史、文化、科研价值带来的损失更是难以量化的。
  梳理目前已有文化遗产公益诉讼案件,有不少案例是以文物“潜在损害”作为结果判断标准。笔者总结有三种文物“潜在损害”的类型:文物安全隐患、文物环境风貌隐患、文化传承隐患。
  第一,文物安全隐患体现在对不可移动文物的建筑安全风险和对可移动文物灭失两个方面。例如,在江西省龙南市人民检察院督促保护客家围屋行政公益诉讼案中,江西省龙南市人民检察院针对客家围屋年久失修,具有坍塌、异常变形的隐患提起公益诉讼。而在湖北省恩施市人民检察院督促保护崔家坝镇鸦鹊水村滚龙坝组传统村落行政公益诉讼案中,湖北省恩施市人民检察院针对古墓葬群因非法盗掘和内部文物可能持续遭受损害失窃的隐患提起公益诉讼。
  第二,文物环境风貌隐患是指由于环境污染和生产作业造成文物周围环境恶化,从而导致文物历史文化风貌受到潜在损害。例如,在湖北省恩施市人民检察院督促保护崔家坝镇鸦鹊水村滚龙坝组传统村落行政公益诉讼案以及甘肃省敦煌市人民检察院督促保护敦煌莫高窟行政公益诉讼案中,检察机关在对原滚龙坝村(现为鸦鹊水村滚龙坝组)、莫高窟的保护中,由于环境污染导致的生态环境受损间接对文物的风貌与安全造成了潜在损害,因此提起了公益诉讼。
  第三,文化传承隐患是指除了文物自身的价值外,还应当考虑文物与相应文化传承的融合是否存在隐患。例如,在福建省晋江市人民检察院督促保护安平桥文物和文化遗产行政公益诉讼案中,晋江市人民检察院除了考虑对安平桥文物本身保护,还考虑到安平桥景致与当地非遗项目的融合和闽南民俗文化传承的潜在损害,这体现了文物的历史价值和活化利用价值。可见,文化遗产公益诉讼更重要的是应当考虑增加“潜在损害”的认定。
  文物存在民族色彩强、历史浓厚、难修复等特性,文物损害程度可以按照我国文物保护客观标准认定,但如仅将造成“损害”作为承担责任的前提,那将与公益诉讼制度的初衷相背离,文物保护的效果恐怕也会有所欠缺。因此,基于文物的公共属性和不可逆原则,应将文物“处于危险”或存在“潜在损害”,并要求“潜在损害”当与文物自身属性相匹配作为结果认定标准。
中国式法治现代化的区域实践学术研讨会举行   本报讯 记者丁国锋 近日,由江苏高校区域法治发展协同创新中心、南京师范大学中国法治现代化研究院、南京师范大学法学院主办的中国式法治现代化的区域实践学术研讨会在南京召开。南京师范大学党委书记王成斌,江苏高校区域法治发展协同创新中心主任、江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文出席并致辞。开幕式上举行了江苏市域法治国情调查启动仪式。
  王成斌在致辞中表示,中国式法治现代化的区域实践,是法治中国建设的重要组成部分,体现着中国式法治现代化的基本特征,反映了中国式法治现代化的整体水平。希望区域法治发展协同创新中心深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中国式法治现代化建设重大前沿问题,紧密聚焦长三角、江苏等区域法治理论和实践,不断产出高质量研究成果和咨政报告,为中国式法治现代化和区域法治建设作出学术努力和知识贡献。
  夏锦文在致辞中表示,中国式现代化走了一条区域率先发展的道路,法治现代化也必然会在区域开始率先推进。这就要求不断总结、提炼经济社会发达地区率先实现现代化的基本经验和规律,同时也深入研究中国式法治现代化的区域实践和发展规律,为建设中国特色社会主义法治体系,实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
  江苏高校区域法治发展协同创新中心成立于2013年,是由南京师范大学牵头,东南大学、苏州大学、扬州大学、江苏省社会科学院、中南财经政法大学、西南政法大学和华东政法大学等共同组建的文化传承类协同创新中心。自成立以来,开展了国内首次县域和镇级法治国情大型实证调研,出版了5卷本《江苏省经济发达镇法治国情调查报告》、10卷本《中国县域法治国情调查报告》等一批重要研究成果,初步建立起“区域发展法学”交叉学科理论体系,中心也逐渐成为该领域理论研究的高地、人才培养的重镇、决策咨询和社会服务的重要基地。
  来自西北政法大学、上海师范大学、华东政法大学、中国政法大学、东南大学、云南大学、浙江大学、厦门大学、上海交通大学、苏州大学、中央财经大学、山东大学等国内知名高校法学院专家教授,南京市中级人民法院等一线法律工作者以及高校法学专业研究生120多人参加了研讨会。
上海政法学院司法鉴定学院揭牌仪式举行   本报讯 记者余东明 日前,上海政法学院司法鉴定学院揭牌仪式暨学院理事会成立大会举行。
  上海政法学院司法鉴定学院的成立,是加强文科与理工农医学科交叉融合,积极发展文科类新兴专业,推进法学和网络工程以及自然科学等学科交叉融合发展的重要实践。司法鉴定学院将努力培养高质量复合型法治人才,着力打造成司法鉴定学科专业国内有较强影响力的人才培养、科学研究、成果转化高地。
  上海政法学院党委副书记、纪委书记潘牧天表示,在当前国家法治建设迅速发展的背景下,高水平的司法鉴定人才是推动司法公正的关键。司法鉴定学院不仅是一个教育和研究的平台,更是一个会集众多行业精英,共同促进司法鉴定学科进步和技术创新的重要基地。
  司法鉴定学院的设立有助于中国鉴定技术、中国鉴定标准、中国证据体系、鉴定证据的国际交流,加强国际话语权建设,为打造司法鉴定的“上海品牌”贡献力量。
西北政法大学ESG研究院揭牌仪式举行   本报讯 记者孙立昊洋 近日,可持续发展与ESG大讲堂暨西北政法大学ESG研究院揭牌仪式举行。
  西北政法大学党委副书记郭武军表示,在当前全球范围内,ESG 议题已成为推动经济社会可持续发展的重要力量,西北政法大学将发挥学科交叉融合优势,依托ESG研究院,加强与国际国内相关单位的交流合作,汇聚优质资源,形成研究合力,为政府决策、企业发展和社会治理提供有力的支持。
  ESG研究院以“坚持党的领导,突出中国特色,兼具国际视野,推动可持续发展,构建人类命运共同体”为研究宗旨。致力于夯实可持续发展与ESG理论基础,开展可持续发展与ESG体系研究、政策研究、准则制定、课题研究、成果转化等工作,进一步提升监管部门治理能力,激发市场活力,优化资源配置,提升要素流转效率,促进“有为政府”和“有效市场”的结合,助力我国企业高质量发展,扎实推进中国式现代化建设。
甘肃政法大学举办青春思政课活动   本报讯 记者赵志锋 日前,甘肃政法大学2024年“榜样力量·追光前行”五四颁奖典礼暨青春思政课活动举行。本次活动贯穿“榜样力量”和“思想引领”两条主线,围绕“青春奋斗”的主旋律,聚焦“坚定不移听党话、跟党走”的奋进目标和前行方向,全校团员青年以“青春的名义”共上一堂“有魂、有料、有彩”的思政大课。
  甘肃政法大学党委书记焦盛荣表示,五四颁奖典礼不仅是表彰和肯定,更是传承和弘扬,同时也饱含着学校对广大青年的殷切期望。他借此机会对青年朋友提出要求:一要高举爱国主义旗帜,厚植家国情怀;二要坚定勤奋学习信念,争做国家栋梁;三要发挥拼搏实干精神,勇担使命责任。他希望广大青年勇做堪当大任的时代新人,为自己的人生书写精彩篇章,为学校在国家和甘肃法治建设实践中,在实现中华民族伟大复兴的历史征程上谱写绚丽的青春华章。
《礼记》关于“礼”的起源、主要内容和作用的论述   □ 郝铁川 (河南大学法学院教授)

  在现代中国思想中,《礼记》中的《礼运》篇最受关注。尤其是其开篇的大同、小康之论,对百年来的中国思想有着至关重要的影响。但在笔者看来,《礼运》篇还有一个被学界忽略的主题——“礼之运转之事”,即“礼”的产生、发展、内容、作用等,由于学界公认三代之“礼”具有法律属性,因此,《礼运》篇可以说是一部中国法律起源、发展简史。
  第一,关于“礼”的起源与发展。简而言之,“大同”社会没有“礼”,“小康”社会有了“礼”,“大顺”社会实现了“礼”。
  首先,《礼运》篇借孔子之口指出,在人类社会的大同阶段是没有“礼”的,到了小康阶段才有“礼”的产生。“大同”社会是“大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦,故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者,皆有所养。男有分,女有归。货恶其弃于地也,不必藏于己;力恶其不出于身也,不必为己。是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭,是谓大同”。显而易见,这个天下为公的“大同”社会,就是我们今天命名的“原始共产主义社会”,这个阶段,没有私有制、阶级和“礼”,亦即没有国家和法律。两千年前的中国思想家,能够如此叙述原始社会特征,这说明人类社会发展的客观性,说明近代“西学东渐”,而先进的人们最终接受了社会主义、共产主义学说,是因为它和中国天下为公的“大同”社会的历史记载,有契合之处。
  其次,《礼运》篇阐述了人类社会从大同阶段到小康阶段之后私有制、国家和“礼”(法律)的产生:“今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己,大人世及以为礼。城郭沟池以为固,礼义以为纪;以正君臣,以笃父子,以睦兄弟,以和夫妇,以设制度,以立田里,以贤勇知,以功为己。故谋用是作,而兵由此起。禹、汤、文、武、成王、周公,由此其选也。此六君子者,未有不谨于礼者也。以著其义,以考其信,著有过,刑仁讲让,示民有常。如有不由此者,在势者去,众以为殃,是谓小康。”在这一阶段,“货力为己”的私有制产生了,国家(“城郭沟池”)产生了,保障贵族国王世袭制、规范宗法制度、土地制度的“礼”(法律)产生了,阴谋诡计、战争也产生了。把这一段话与恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》中有关私有制、阶级、国家、法律产生的论述作一对比,就会发现两者有着惊人的相似(当然不是相同)之处。
  最后,“礼”要构建的社会目标是“大顺”。即:大臣守法,小臣廉洁,百官各守其职而同心协力,君臣互相勉励匡正,这标志着国家的身体强健。天子把道德当作立身处世之道,诸侯礼尚往来,大夫按照法度排列次序,士人根据信用互相考察,百姓根据睦邻的原则维持关系,这标志着天下的身体强健。一个人的身体强健,一个家庭的身体强健,一个国家的身体强健,整个天下的身体强健,这些合在一起就叫做“大顺”社会。
  第二,关于“礼”的主要内容,主要表现为以下四个方面:
  一是“礼”的基本原则。《礼运》篇说:圣人制作之“礼”,取法天地以为根本,取法阴阳以为大端,取法四时以为关键,取法日星以为纲纪,取法月之圆缺以为区分,取法大地以山川为徒属,取法五行以为主体,把礼义当作耕地的工具,把人情当作田地。因为以天地为根本,所以万物都能包罗;以阴阳为大端,所以人情可以察觉;以四时为关键,所以农时不失,事功易成;以日星为纲纪,所以做事的顺序便于安排;以月之圆缺为区限,所以每月干啥都有条不紊;以山川为徒属,所以人人皆有职守;以五行为主体,所以事事皆可终而复始;把礼义作为耕具,所以事事才能办得成功;把人情当作田地,所以圣人就是田地的主人。这表明,“礼”的基本原则,就是顺应自然规律,体现“天人合一”。
  二是“礼”的制度。首先是土地制度:天子有土地可以封其子孙为诸侯,诸侯有国家可以封其子孙为大夫,大夫有采地可以养活其子孙。其次是祭祀制度。圣王能处理好天地鬼神的存在次第,礼的次序也就有了;能玩味天地鬼神的爱好所在,民众的治理也就好办了。
  三是“礼”的价值观念。即:父亲慈爱,儿子孝敬,兄长友爱,幼弟恭顺,丈夫守寒,妻子听从,长者惠下,幼者顺上,君主仁慈,臣子忠诚,这十种人际关系准则就叫“人义”。圣人要想疏导人的七情,维护十种人际关系准则,崇尚谦让,避免争夺,除了礼以外,没有更好的办法。
  四是“礼”系维护君权为核心的治国方略。即“礼者君之大柄也”。《礼运》篇说,礼是国君治理国家最有力的工具,有了它才好区别嫌疑,明察幽隐,敬事鬼神,订立制度,赏罚得当,总而言之,有了它才好治理国家,维护君权。所以,国政如果不以礼为准绳就会导致君权动摇。
  第三,关于“礼”的实质。即“礼所以别贵贱”。《礼运》篇说,礼的最大特点就是讲究区别,礼数该少的就不能增加,礼数该多的也不能减少,只有这样,才能维系人情,和合上下而各安其位。
  由上可知,“礼”是有了国家(“货力为己”的私有制,“大人世及”的宗法世袭制,“城郭沟池”的政权设施)之后的产物,它的核心是维护君主的权力,方法是把人们确立为尊卑贵贱不同的身份,然后再把这种等级社会说成是天地鬼神的安排。
聚焦数字经济和网络法治:互联网发展的“另一条道路” 《合作的互联网》序言节选   □ 郑戈 (上海交通大学凯原法学院教授)

  《合作的互联网》是公共管理学者贾开与法学学者胡凌合著的一本书,是兼具基础性与前瞻性的一部好书,也是一部直面数字社会基本事实,思考其中基本问题而不是按照学科逻辑来想象和建构问题并提出一厢情愿的“解决方案”的开拓性著作。本书的贡献到底在哪里呢?
  首先是以合作主义为主线勾勒出了互联网发展“另一条道路”的完整轮廓。“开放的数据访问”似乎是一根魔法棒,只要将它一挥,就能让隐藏在层层迷雾背后的神山显现出来。但本书明确指出:真正重要的并非非此即彼的二元选择,而是促进合作或竞争的具体机制。但对此展开深入探索的前提,却是承认合作作为另一条道路的历史与现实价值。为此,本书从互联网基础协议入手,展现了互联网发展的多重可能技术路径。进而,对多重可能路径的探索从技术延展到生产、组织和制度层面,系统描绘了在现实中已然存在但有待拓展、打通和夯实的“另一条道路”的地图。
  其次是以互联网的技术、经济和政治现实为出发点,以其中存在的问题为目标,而不是以区隔得零零碎碎的学科视角所建构的“问题意识”为着眼点,为我们理解互联网发展至今所带来的政治经济变革及其问题提供了一套完整的理论工具。过度专业化所带来的偏狭视野以及大局观的丧失是一个不断被谈论但很难被逆转的“现代性”问题。本书打通了生物学、认知科学、计算机科学、经济学、政治学、公共管理和法学之间的人为壁垒,对互联网生态进行了全面的剖析。这种全局观对于理解互联网这一并非局限于单一领域的数字社会基础设施具有重要意义。
  互联网是我们所处的时代的各种基础设施的基础。社交媒体已经基本上取代了邮政和电信,如今的年轻人大多数都没写过信,接听的大部分电话也来自快递员和外卖小哥。视频App已经取代了电视,以至于很多老年人感到看电视变得很困难,无法像过去那样简单地选台。电商平台已经碾压了传统实体店,百货公司纷纷倒闭。网约车已经取代了出租车,传统出租车也主要从网上抢单,而且因为价格较贵而抢不过快车。线上支付工具取代了现金和信用卡,以至于人们出门不带现金毫无问题,不带手机却寸步难行。基于互联网的各种服务往往以“共享”为标榜,其中有些还直接以基础设施提供者为公共形象。但这些平台企业实际上都是私营企业,其所提供的服务并不是普遍服务,其所追求的目的也不是公共利益而是企业利润。所有这些当下至关重要的社会现象都会在学科视野的切割下被琐碎化并进而隐身化。本书则使得其中环环相扣的问题得以清晰地呈现在读者面前。
  再次,基于上述两个方面的贡献,本书实际上为数字科技及其应用所带来的新一轮“大转型”提供了一种理论,并为其迈向更加公平、更能促进人的尊严与自由的方向提供了一种改革思路。在此,我是将它类比于卡尔·波兰尼的《大转型》。《大转型》分析了西方“市场社会”兴起后的历史进程,指出了其中存在的“双向运动”:一方面是市场系统的不断自我强化以及对社会各个领域的控制与主宰,另一方面是面对市场的脱嵌和主宰而保卫社会的反向运动。实际上,数字经济仍未跳出这种“双向运动”的循环,而波兰尼本人早在1947年便指出:“如何在机器社会中组织人类生活是一个以全新的面貌摆在我们面前的问题。”这个问题至今仍然摆在我们面前,但本书给出了可供参考的答案。
  最后,我想指出本书中缺失的一个环节。本书致力于“多重可能性空间”的发现和呈现,但多重可能性的实现有赖于理解多重可能性及其意义的人的存在。实际上,早期的互联网发展方向构想者大多非常强调互联网的“创生性”,强调计算机和互联网为个人通过与他人合作打造属于自己的创造力空间所提供的技术可能性。比如,自由软件运动的精神领袖理查德·斯托曼提倡四种自由:运行程序的自由、学习程序如何工作的自由、改变程序的自由以及与公众分享结果的自由。但自由需要追求自由的人付出艰辛的努力,就互联网时代的自由而言,人们需要驾驭齐特林所说的那种创生性的机器。这种计算机采用开源性操作系统和软件开发平台,个人电脑有什么功能,完全取决于每个人的自主设计,就像无线电爱好者自己组装的通讯设备一样。而整个互联网也必须是一个开源的创生性网络,每个人分散的创造性活动汇聚成社会生产,再通过共享机制实现“各尽所能,按需分配”的网络共产主义。但实际的情况是,大多数人不愿意付出努力去学会控制自己的电脑,他们更愿意使用一切都设计好的、所见即所得的操作界面,哪怕在此过程中丧失自己的自由和隐私。智能终端使得用户不用去考虑它的运行原理,不用去四处搜索和下载软件,而只用轻松地享受显示屏所带来的各种便利和乐趣。这显然给智能终端制造商和政府监视、追踪和操控用户提供了极大的便利。于是便有了今天的互联网生态:用户既无能力也无意愿去创造或控制任何事情,尽管不断发出隐私和个人信息方面的抱怨,但满足乃至沉迷于技术掌控者为我们提供的便利。
  我想,本书所缺失的,即探索多重可能性的人的教育问题,也正是它可能发挥作用的空间。如果有更多的读者能够将之作为提升自己“数字素养”的进阶读本,抑或它能进入各个学科学生的必读书目,那么就会有更多的人认识到目前的互联网构型并非必然,从而重获创新的自由和勇气。
天下无讼、以和为贵的价值追求   在中国传统观念中,诉讼就是“打官司”,俗话说得好,“一场官司三世仇”,两个人一旦打起官司来,无论最后谁赢谁输,结果都是不吉利的。所以如果发生争执和纠纷,但凡能够自行调解的,就不要去官府,不要去激化矛盾打官司,正所谓“好人不见官”。中国传统社会的这种厌讼、贱讼心理,并非为个别人所持有,也不只是在某一时期才流行,而是在数千年里长期积淀形成的一种传统心理。
  中国的传统社会是农耕文明社会。农耕生活方式主要是人与自然界打交道,人与人之间的社会交往并不复杂,因此规范社会关系的法制也就相对简单;农耕文明的稳定性也深深地影响了中华法律传统,这两方面因素的共同作用导致诉讼减少。
  我国古代经济属于农业自然经济,受经济上小农性和重农抑商政策的影响,整个社会对农业的重视是有目共睹的,而对商业和商人则是限制的。“辱”商,就是对商贾进行政治上的打击,主要方式有:直接视经商为犯罪,实行人身制裁;锢商贾不得宦为吏;从服饰方面进行侮辱。整个社会机制的农业特质使得全社会呈现出农业态势,自然对诉讼需要不旺,无讼便逐渐形成。
  在农耕文明的基础上,人们基于血缘、地缘和亲缘三维关系生活在一起,家庭血缘关系与等级制度结合在一起,演变成了宗法等级制度,其主要表现为政治意味非常浓厚的宗法文化。同时,宗族制度的诸多社会功能体现在经济互助、维护宗族伦理、维护族众利益和稳定社会秩序等方面。在这一系列制度的作用下,中国形成了独特的“家天下”“家国同构”的社会结构。
  中国传统文化崇尚和谐,正如儒家所说:“礼之用,和为贵。”这是对和谐的赞赏。在两千多年的封建社会中,儒家思想处于绝对支配地位,“贵和持中”“贵和尚中”的文化理念成为中国传统法律文化的特征之一。作为主流文化的儒家学说赞美“无讼”的理想状态,并一再强调“为讼”之害,可以说是以无讼为有德,以有讼为可耻,无讼是和谐家族与社会在司法上的反映和要求。
  《周易》是我国最早的典籍之一,其讼卦传中,彖云:“终凶,讼不可成也。”说的是诉讼不是件好事,能止便止,如果坚持到底,必获凶。大象云:“天与水违行,讼。君子以作事谋始。”意思是争讼双方,就像天和水一样互相对峙,所以君子做事一开始就要谨慎,避免引起争讼,以达“无讼”的目的。九二小象云:“自下讼上,患至掇也。”意思是说:如果身份卑下的人与身居高位的人争讼,那就更不好了,大祸将会马上降临。上九小象云:“以讼受服,亦不足敬也。”因争讼得到的封赏虽然表面上荣耀,但并不让人敬服。
  从《周易》体现的诉讼观不难看出,儒家“贱讼”“耻讼”“息讼”的思想始终贯穿其中,讼被视为祸首、是恶行,与人争讼不可长久,决不可互不让步,相持不下。如果事情的解决需要通过诉讼的话,就比较严重了,而且无论结果怎样,都是不吉利的,就算赢了官司也没什么可值得骄傲。
  据史料考证,孔子作为儒家思想的创始人,是“无讼”论的奠定人和倡导者。“无讼”一词本身就源自孔子语:“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”意思是我审判案件的过程和别人相比并没有什么不同,只不过我的目的在于让人们不去争讼。其实整个《论语·颜渊》所讲的就是孔子无讼主张的践行,“无讼”也是他为执政者定下的社会治理目标。
  孔子在鲁国做大司寇时,有一对父子打官司,也不知道是案子太复杂还是什么原因,孔子连案由都没问就直接把“儿子”关起来了,但是一晃三个月过去了,“父亲”迟迟等不来对“儿子”的宣判。这时“父亲”又跑来说要撤诉,孔子二话不说又爽快地把“儿子”给释放了。鲁国卿大夫季桓子听说这件事后很不高兴,说:这个老头居然骗我,他口口声声说一定要用孝道治理国家。现在只要杀掉一个人就可以警示那些不孝之子,但他却把不孝子给放了。孔子听后感叹道:哎呀!如果君主丢了原则,臣下就把他杀了,这样能行吗?如果不去教育百姓就去判决他们的官司,这是在杀无罪的人哪。孔子还引用《尚书》上的话说:“义刑义杀,勿庸以即,予维曰未有顺事。言先教也。”大意是:即使是正当刑罚,也不要立即执行,我们只能说自己没有把事情处理好,必须先进行教育。
  中国古人认为治国处事、礼仪制度、文化道德应当以“和合”为价值标准。所谓和,指的是和谐、和平、祥和;所谓合,指的是结合、融合、合作。孔子强调“君子和而不同,小人同而不和”,既承认差异,又和合不同的事物,通过互济互补,达到统一和谐。《管子》则将和合并举,认为畜养道德,人民就和合,和合便能和谐,和谐所以团聚,和谐团聚,就不会受到伤害。秦汉以来,和合概念被普遍运用,中华和合文化得以产生、流传和发展,人与人之间应当相亲相爱,和睦相处成为被中国人普遍认同的人文精神,在历史上产生了重要而深远的影响。
  (文章节选自官蕊主编的《法治中国的文化根脉》,人民日报出版社出版)

崔永东谈司法公信力建设—— 是司法文明建设中的核心任务   山东大学法学院崔永东在《法治研究》2024年第1期上发表题为《价值导向视野中的司法公信力建设》的文章中指出:
  司法公信力建设是目前我国司法改革过程中着力推进的核心目标,也是司法文明建设中的核心任务。司法公信力是指司法活动和司法裁判获得社会公众认同和信服的能力,它包括诸多要素,如司法强制力(基于公正司法而产生的强制力)、司法判断力(司法人员在事实认定和法律适用方面所具有的客观、准确的判断能力)、司法拒斥力(司法人员排除内外部势力干扰的能力)、司法自控力(司法人员良好的自律能力、有效控制自我情绪的能力)和权利保障力(通过司法手段来保障公民权利的能力)等,其中权利保障力最为重要,是核心要素。权利保障力这一核心要素的设定,意味着司法公信力建设必须坚持权利导向,必须贯彻权利保障这一根本原则。坚持以人民为中心原则在法治领域的体现就是加强权利法治保障,在司法领域的体现就是加强权利司法保障。强化权利保障必须做到“切实”二字,只有切实做到保护公民权利的司法才会有司法公信力。
  司法公信力建设是一项系统工程,不能仅依赖司法系统,还需要其他权力系统的配合与支持,包括行政系统、社会组织系统、立法系统、决策系统和监督系统。各系统都在自身所处的体制和范围内发挥独特的作用,其中,司法系统发挥主渠道作用,行政系统发挥支撑作用,社会组织系统发挥辅助作用,立法系统发挥基础作用,决策系统发挥领导作用,监督系统发挥监督作用。上述系统各显其能,共同作用,形成合力,一起促进司法公信力建设。
  当前,司法机关加快建设司法公信力的途径有:第一,加强队伍建设。司法队伍建设是司法工作的重中之重,为司法公信力建设、强化权利保障提供一种坚实的人力基础;第二,强化职业保障。职业保障制度是一种全面保障司法人员利益和权利的制度,它与司法责任制的相向而行是司法改革成功的前提条件之一,也是保证司法公信力提升的重要因素之一;第三,完善监督制约。监督制约机制是加强权利保障、助推司法公信力提升的重要途径之一;第四,推进司法公开。司法公开是抑制司法腐败、提高司法质效、推进司法民主、保障公民权利的有效举措,也是新时代深化司法改革、构建诚信社会的重要手段,还是树立司法权威、提升司法公信力的重要路径之一。
  司法改革的总目标就是提高司法公信力,建构一种在社会上具有广泛公信力的司法系统,是推进中国式法治现代化的必由之路。
杨云霞谈维护主流意识形态的安全—— 要完善意识形态安全相关立法   

  西北工业大学马克思主义学院杨云霞在《湖湘论坛》2024年第1期上发表题为《以法治手段维护主流意识形态安全研究》的文章中指出:
  在中国式现代化进程中,意识形态安全是治理现代化的题中应有之义。维护意识形态安全既需要在客观研判错误社会思潮的基础上,加强对各类意识形态阵地的管理,分领域做好社会思潮的批判与引领工作,还需要以法治思维和法治手段维护意识形态安全,加强意识形态工作的法治建设,有序推进意识形态工作的依法管理,发挥法治正本清源、固本培元和“安全防火墙”的积极作用。
  面对错误思潮对主流意识形态安全的冲击,法治是坚决同错误思潮作斗争的重要手段。一方面,全面依法治国基本方略的实施、司法实践中涉意识形态案件的不断出现、霸权国家在意识形态领域采取的所谓“法治”行为等决定了以法治维护意识形态安全具有必要性,以法律手段维护意识形态安全也是各个国家的通行做法。另一方面,在理论上法律自身的意识形态属性决定其具有保障主流意识形态安全的功能,在实践中社会主义核心价值观融入法治建设的重要实践探索,意识形态阵地建设和管理的法治化进程,决定了以法治手段维护意识形态安全具有可能性。
  当前,我国主流意识形态安全立法在一些领域已经取得了进展,但仍面临“立”与“破”的制度规范相对不足、针对各类群体所制定的具体法律规制相对不足、对意识形态领域违法行为适用何种法律责任形式的研究不足、在程序法方面存在不足等诸多问题。
  维护主流意识形态的安全,既要完善意识形态安全相关立法,也要形成适应意识形态需求的司法政策、司法解释和指导性案例。以法治手段维护意识形态安全是一个系统工程,涉及政治性意识形态安全和文化性意识形态安全,内容涵盖了政权安全、文化建设、价值观建设、网络舆论、个人荣誉名誉等方面的实体法律规定和程序法律规定,所以,进一步完善具体相关制度极为必要。根据现代法律诠释学的研究,意识形态是法律实践特别是司法活动中一个不可或缺的因素。司法政策的制定、司法解释的出台以及指导性案例的发布无一不承担着维护主流意识形态安全的使命和任务。
  (赵珊珊 整理)
网络暴力刑法治理的基本立场   □ 劳东燕

  网络暴力治理所呈现的困境,关涉的是复杂社会的有效治理如何可能的问题。网络暴力问题的社会性与时代性,决定了思考对网络暴力的刑法治理不能只着眼于刑法的视角,而必须在社会治理的框架中来合理定位刑法的角色。笔者主要以网络暴力中的侮辱性、诽谤性言论作为关注对象,尝试探讨为适应互联网时代社会的结构性变迁,实现对网络暴力的有效治理,现行法律机制及其刑法与相应理论需要往什么方向发展。
传统言语暴力的基本特性与救济机制
  传统线下社会的言语暴力与刑法层面对言语暴力的处理,有其社会现实方面的基础。首先,从加害—被害的关系来看,传统的言语暴力几乎是发生于存在特定关系的熟人之间,表现为个人对个人的侵害。其次,从传播范围来看,由于传播媒介与方式的限制,传统的言语暴力传播范围较为有限,通常局限在特定的时空之中。再次,从危害范围与程度来看,受害对象具有特定性,相应言论在侵害特定个体权益的同时一般不至危及社会利益,且危害程度较为可控。最后,从救济渠道来看,主要依靠私力救济而非公力救济。无论是提起民事侵权的诉讼还是启动刑事自诉的程序,都谈不上对受害方的维权构成重大妨碍。
  传统言语暴力的确定性与可控性,使得法律尤其是刑法的扩大介入并无太大必要。法律层面的追责与救济仅作为特殊渠道存在,并以私人执行机制为基础。其一,从私力救济与公力救济之间的关系来看,私力救济构成一般的常规,法律层面的公力救济则作为例外而存在。其二,启动法律层面的追责与救济的权利被归于私人,是否启动相应程序依赖受害一方的自主决定,过程中受害一方有权随时终止程序的进行。其三,无论是通过民事侵权的救济还是借助刑事诉讼的追责,都采取的是回溯性的视角,关注的重心在于已然发生的行为。由是之故,民事侵权的诉讼以填平损害为原则,刑事诉讼则采取惩罚主义而非预防主义的立场。
  传统言语暴力的处理并不倚重法律,根源于线下社会人们在场式的互动方式,在场空间等同于社会空间;建立在私权模式之上的民事侵权与刑事自诉的相关制度,乃是与其所调整领域的存在论特性相契合的救济举措。同时,刑法上对传统言语暴力的治理采取私权模式,与古典法律体系中“社会”的缺席有关,也与彼时对政府角色的设定有关。
网络暴力作为社会压制的体现与根源
  虚拟网络空间的出现,极大地影响了社会空间的基本结构与人际之间的互动机制。海量用户的“在场”与交互相动,极易引发类似于黑箱的系统性效应,即混沌与涌现的现象,不仅私人问题容易被公共化,也易于形成浪潮或海啸般的指数级传播。同时,作为社会空间的组成部分,网络空间中不可避免地会存在权力结构与支配关系。网络暴力的生成与网络空间的结构特性和网民群体的互动机制直接相关。
  当代社会理论敏锐地洞察到,个人不仅受到来自国家的政治权力的压制威胁,也面临源自社会的压制危险。网络暴力本质上是社会性压制的体现。此处的社会性,不仅意指加害主体是匿名化的大众,且借助的是社交媒体的传播方式,更意指网络暴力根源于社会系统的宰制,带来类似于韦伯说的理性化危机,导致个体自由被系统理性吞没从而受困于系统性权力的支配,陷入理性化的铁笼之中。一方面,网络暴力的生成与互联网时代的技术赋能与匿名运作机制有关,而匿名运作机制下的技术赋能本身就会带来对个体自由的全新威胁。另一方面,网络暴力的加剧与政治系统、经济系统及法律系统未能合理解决相应社会问题有关。
网络暴力与私权模式法律机制的脱节
  网络暴力的本质属性是社会系统性的力量对个体的压制,属于一种新型的支配关系形式。其一,从加害—被害关系来看,网络暴力主要发生在陌生人之间,表现为具有自组织性的群体在网络上针对个人实施的言语性攻击,不仅加害主体的范围具有动态性并不确定,而且双方之间处于明显不平等的地位。其二,从传播范围来看,借助于社交媒体的传播媒介,网络暴力易于在极短的时间内迅速蔚然成势,产生超越地域甚至超越国界的历时性影响,表现出极为鲜明的时空延展性。其三,从危害范围来看,除特定个体的合法权益受到侵害之外,网络暴力往往还同时影响到重要的公共性法益;就危害程度而言,网络暴力的危害远较传统的言语暴力要严重。其四,从救济渠道来看,被害一方既难以依靠自力救济来保护自身权益,也难以在法律层面展开有效的追责。
  由于网络暴力代表的是社会的系统性力量对个体施加的侵害,相应便会出现法律救济机制与社会现实基础相脱节的问题。无论是民事侵权诉讼还是刑事自诉程序,举证问题都成为个体通过法律进行维权时的不堪其负之重。更何况,受害者面临的困境还在于救济措施无法消除社会影响,根本不足以弥补网暴所造成的侵权后果。私权模式的法律机制由于将关注的重心放在个案的事后救济之上,会导致对网络暴力的事前规制与预防乏善可陈,更难以对公共性的利益展开有效的保护。网络暴力的处理困境,也折射出公法与私法的二分体系无法延续的事实。这种二分体系受到冲击,乃在于古典法律体系的构造中缺乏“社会”的维度。
网络暴力治理中法律机制发展的方向
  有必要在“国家—社会—个人”的三元结构中,来考虑刑法上如何应对网络暴力的问题。公权力所代表的国家,不仅要承担不得过度干预个人私域与相应自由的消极义务,也要承担使个人免受社会性权力不当侵害的积极义务。国家对个人的消极义务是传统公法主要关注的命题,应对的是国家作为可能的侵害者的场景;国家对个人的积极义务则在“社会”崛起之后日益受到关注,处理的是社会作为可能的侵害者的情形。国家的积极保护义务要求国家采取积极措施,以保护个人免受社会性权力的不当侵害。与此相关的应对举措,一方面表现为对弱势的个人进行积极的赋权,另一方面表现为对社会性主体施加各类合规义务。
  法律体系由二元结构向三元结构的转变以及对国家双重保护义务的强调,代表的是社会治理基本框架层面整体性的发展走向。其间的启示在于:首先,鉴于在网络暴力中社会本身成为对个体自由的侵害来源,私权模式的法律机制无力给予有效的救济,有必要转而采取以公力救济为主导的法律机制。其次,以公力救济为主导的法律机制,关注重心需要放在预防性举措的设置之上,而不是事后的责任追究与赔偿。最后,以谦抑为名要求刑法对网络暴力尽量不予干预的立场存在疑问,有必要适度扩张刑法的介入范围,强化对加害方刑事责任的追究。以威胁言论自由为由而反对刑法适度扩张的观点存在疑问。不能因为国家与平台在消极保护义务方面履行有亏,反过来论证二者也无需履行对个人的积极保护义务。
刑法体系立法与司法层面的相应调整
  对网络暴力的治理需要采取以事前预防为主的风险规制法的模式。这种事前的预防,要求注重法律体系的预防机制与其他治理手段的预防机制相结合,注重法律体系内部不同环节之间的配合与协调。有必要考虑引入领域法的做法,即立法上出台专门的立法,以便形成能够具有整合性效果的包含事前规制与事后追责的系统性机制。对于侮辱罪、诽谤罪的立法也需考虑作相应修正。单纯借助解释论的路径,即对有关告诉才处理的规定重新进行理解,难以从根本上解决相关罪名所面临的挑战,采取立法修正的方式显得更为合理。可考虑分两款规定两档法定刑,情节严重的设置为告诉乃论,赋予被害人自主选择自诉或公诉的权利;情节特别严重的,适用加重的法定刑幅度,并按公诉程序处理。
  从司法适用来说,有必要依循功能主义的解释论立场,将刑事政策上的一般预防因素整合到解释的过程之中,以期有效提升罪刑规范作为行为规范的指引作用。据此可得出三个推论:其一,刑法对网络暴力犯罪的打击,应当根据所涉场景与行为对象作区分性的对待。涉及公共领域或公共人物的情形,刑法的介入必须节制与慎重;涉及私人领域与普通个人的情形,刑法对受害方个人权益的保护需加强。其二,在现行刑法对侮辱罪、诽谤罪作为亲告罪的规定未作立法修改的情况下,可考虑将“告诉的才处理”中的“告诉”理解为同时包含自诉与公诉,并赋予被害方自主决定是选择走公诉还是自诉的权利,以期在加强对个体权益保障力度的同时,提升刑事制裁的确定性。其三,在如何限定追责主体范围与如何判断行为的刑法性质及其程度的问题上,有必要在兼顾需罚性与应罚性的基础上,对法教义层面相关具体问题作出针对性调整。
(原文刊载于《政法论坛》2024年第3期)  
网络暴力侵权法规制路径的完善   □ 刘金瑞

  侵权法规制是网络暴力协同治理的重要路径之一。网络暴力通常表现为在网络空间发布和传播违法或不良信息,一旦侵害他人的名誉权、隐私权等人身权益,就应当承担网络侵权责任。我国民法典构建了较为全面的网络侵权责任制度,既包括网络用户、网络服务提供者对自己行为负责的单独侵权责任,也包括网络服务提供者对用户侵权行为承担的帮助侵权责任。在网络暴力事件中,如果仅是网络用户发布和传播侵权信息,判断网络服务提供者是否应当对用户侵权行为承担责任,就需要依据网络服务提供者的帮助侵权责任规则。对此,民法典遵循过错责任原则,围绕判定网络服务提供者是否存在“过错”,确立了“知道或者应当知道”的过错判断标准,引入了“通知—删除”的过错推定机制,划定了合理注意义务的边界,平衡了权利人、网络用户、网络服务提供者三者之间的利益关系,这为探索网络暴力多方协同治理提供了各方责任承担和利益平衡的基本考量。
  网络暴力引发的侵权行为,相较于一般网络侵权行为,具有特殊性和复杂性:侵权主体众多,主要侵害人身权益,侵权信息扩散快且受众广,经常叠加重复侵权、群体性侵权,一旦不能及时制止就容易造成无法弥补的损害后果,取证维权极为困难。这种特殊性和复杂性导致网络暴力侵权法规制路径面临一系列实践难题与制度困境:一是“通知—删除”规则适用人身权益面临挑战。虽然我国民法借鉴域外著作权法上的“避风港”规则,规定了适用于所有民事权益的“通知—删除”规则,但相较于著作权侵权,网络服务提供者应当对“通知”和“反通知”有更高的注意义务,但这种合理注意义务的边界何在尚不明确。二是网络侵权的预防和取证难题亟待破解。网络技术的快速发展,虽然一方面极大助长了网络用户的侵权能力,催生了以传播侵权信息攫取流量利益的乱象,但另一方面也为打击网络侵权行为提供了新的技术手段。采取技术措施预防网络侵权、通过区块链存证电子数据,是目前依靠技术手段破解网络侵权规制难题的有益尝试,但两者却都存在法律依据不足的问题。三是侵权法规制与公法规制缺乏有效衔接。面对网络暴力事件频发的严峻形势,中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》(以下简称《通知》)明确要求“加强内容识别预警”“及时清理涉网暴内容”等,如何正确理解这些监管要求对私法注意义务的影响存在困惑,如何在必要时引入公权力规制以克服侵权法规制局限也有待探讨。
  针对上述问题与困境,就网络暴力协同治理下侵权法规制路径的完善提出以下建议:
  一是厘清平台应尽注意义务,合理设定平台主体责任。一方面,网络平台应当对明显侵害人身权益的信息尽到合理注意。对于网络暴力引发的人身权益侵害,虽然多数情况下仅凭所涉信息本身难以判断是否构成侵权,但如果这些信息侵害人身权益足够明显,比如公布他人的裸照或家庭地址,以一般理性人标准来看足以认为存在侵权行为,此时应认为网络服务提供者对此信息为“应知”,应该尽到合理注意义务,及时采取删除、屏蔽等必要措施,否则就具有“过错”而承担连带责任。换言之,对于明显构成侵权的信息,应该适用“知道或者应当知道”规则,而不再适用“通知—删除”规则。另一方面,建议将技术拦截纳入必要措施以遏制重复侵权。考虑到仅删除特定链接对于遏制侵权信息扩散来说往往是杯水车薪,“通知—删除”规则已经不足以有效遏制侵权,建议借鉴欧盟相关立法,通过法律解释的方法引入“通知—拦截”义务来提高网络服务提供者的注意义务,具体而言,将民法典第一千一百九十七条和第一千一百九十五条中的“必要措施”解释为包括“必要的技术拦截措施”,即对于用户发布的侵权信息,网络服务提供者无论是因为自身运营而知道或应知,还是因为权利人通知而知道,其不仅要删除特定侵权信息,还要采取技术拦截措施阻止相同侵权信息被再次上传。考虑到服务类型的差异以及可能对网络言论表达造成的影响,可以将上述解释仅适用于应用户要求存储并向公众传播信息的网络平台,如在线社交平台、视频分享平台等。
  二是明确技术规制法律依据,推动破解在线治理难题。一方面,要明确技术预防措施善意免责规则。在技术环境下对用户发布信息尽到合理的注意义务,就必然需要采取合理的技术预防措施,但由于技术措施本身会存在不足和误差,出于担心误删而承担法律责任,网络服务提供者在是否采用技术预防措施方面有较大顾虑。为了激励网络服务提供者采用技术预防措施来遏制侵权,应该明确技术预防措施善意免责规则:网络服务提供者出于善意并尽到合理注意,采取技术预防措施去发现、识别、删除或禁止访问侵权信息,对其中因技术措施误差导致的损害,在知道后及时采取补救措施的,免除承担侵权责任。另一方面,要完善电子数据的区块链存证规则。从目前的规定看,电子数据区块链存证主要是指基于区块链技术核验电子数据,上链的仅是电子证据的哈希值,此时的电子证据真实性推定只限于“上链后未经篡改”,对于上链前的电子证据,在出现异议时取证人仍负有举证义务,这对权利人维权来讲仍是不小的难题。对此,笔者认为,应该鼓励主要网络服务平台引入区块链存证服务,通过在网络平台技术环境下直接取证,可以大大补强上链前电子证据的真实性,有利于获得法院的支持采信。这种做法也从技术上落实了《通知》关于向用户提供网暴信息一键取证功能的要求。当然,考虑到成本,可以对使用该服务的用户收取合理的费用。此外,实践中当事人往往是通过第三方存证平台进行电子证据区块链取证,应当对第三方存证服务进行有效管理,确保第三方存证的规范性和可靠性。
  三是规定报告和透明度义务,促成私法公法衔接共治。一方面,要澄清私法注意义务与公法审查义务的关系。网络安全法规定了网络服务提供者对网络内容的公法审查义务,强调在“发现”违法信息时及时采取处置措施。经过对比研究发现,对于用户发布的网络信息,虽然公法审查义务和私法注意义务在关注内容上有所区别,但在责任判定上同样遵循过错标准,“发现”在判断过错上起到了类似于“知道或者应当知道”的作用。从这个意义上看,私法注意义务背后的利益平衡同样适用于公法审查义务,私法上违反注意义务而具有过错的标准同样可以为违反公法审查义务判断过错时所借鉴。当然,公法审查义务可能会影响私法注意义务,如果网络平台按照公法规定应该配备专门的内容审核人员,而审核人员基于常识和一般理性人标准,完全可以对明显侵害人身权益的内容作出判断,此时网络平台应对此类内容尽到必要的注意义务,否则就应承担相应的侵权责任。不过公法上设定网络服务提供者的审查义务,如果超出了私法注意义务背后的利益平衡,就应该尤为慎重。另一方面,要规定涉嫌严重违法时的报告义务以及平台的透明度义务。由于侵权法制度的自身局限,无法有效遏制网络暴力恶性侵权等严重违法行为,建议规定网络服务提供者在知道或应知侵权行为可能涉嫌严重违法或犯罪时,负有及时向监管部门报告的义务,在制定专门立法之前可以通过解释民法典第一千一百九十七条和第一千一百九十五条中的“必要措施”来引入这一义务。此外,鉴于网络服务提供者并不是执法机关,为便于监管部门和社会各界对其处理网络侵权信息的做法进行监督,建议规定网络服务提供者有发布透明度报告的义务,定期公布其对侵权信息的处理情况,包括按照用户协议进行的处理。
(原文刊载于《政法论坛》2024年第3期)  
浅析民间音乐传承的法律保护路径   □ 马丽

  民间音乐作为中华民族传统文化的重要组成部分,承载着丰富的历史记忆和文化价值。然而,在现代社会转型和全球化浪潮冲击下,民间音乐传承面临诸多挑战,应从法律层面入手,构建一套切实可行的保护机制,为民间音乐的传承发展提供制度保障。
  构建民间音乐知识产权制度,明确权益保障路径
  明晰权利主体,平衡社区利益与个人权益。民间音乐的权利主体具有特殊性,既包括世代传承的个人,也涉及整个传承社区。明晰权利主体是厘清权属关系的前提。应综合考虑传承人的劳动付出和社区的集体贡献,在个人权益与社区利益之间求得平衡。在利益分配机制上,应确保传承个人和社区能够共享民间音乐开发利用所带来的收益。
  延长保护期限,促进创新传承。与一般的知识产权客体不同,民间音乐具有历史悠久、代代相传的特点。现行的著作权保护期限难以适应民间音乐传承的需要。应考虑延长民间音乐的保护期限,以有效维护其权益。
  完善地理标志保护,彰显文化特色。许多民间音乐与特定的地域文化紧密相连,具有鲜明的地方特色。完善地理标志保护制度,有助于凸显民间音乐的文化属性,提升其品牌价值。应加快民间音乐地理标志的认定步伐,建立特色鲜明、准入规范的地理标志保护名录。同时,加强对冒用、侵权行为的打击力度,维护民间音乐的声誉和权益。通过地理标志保护,能够促进民间音乐与区域文化的深度融合,打造独具魅力的文化名片。
  建立公共领域补偿机制,促进利用与传播。对于进入公共领域的民间音乐,在鼓励自由利用的同时,应设立补偿基金,对利用者征收一定比例的费用,用于支持民间音乐传承发展。补偿基金的分配应向传承人、社区倾斜,并专门用于传习活动、人才培养等。公共领域补偿机制的建立,既有利于民间音乐的广泛传播,也能为传承发展提供经济支撑。
搭建传承扶持体系,强化人才培养和保护
  建立传承人认定与管理制度。传承人是民间音乐传承的核心载体。应借鉴非遗传承人认定经验,制定科学规范的民间音乐传承人认定标准和程序,对不同级别的传承人分类认定、分级管理。建立动态管理机制,及时调整传承人名录。同时,加强对传承人的培训管理,定期开展技艺考核、培训研修等,促进传承人专业素质和传承能力的不断提升。
  完善传习平台,创新传承模式。应发挥各级文化单位作用,因地制宜建设一批民间音乐传习所、传习点。传习所不仅要成为传承人的教学场所,也要成为研究、展示、交流的平台。要发挥传习所的资源优势,广泛开展征集、挖掘整理工作,为传承人提供丰富的素材。在传承模式上,既要延续师徒传承等传统方式,又要积极探索现代学徒制、学校教育等新路径。鼓励传承人与专业院校合作,培养高层次传承人才。
  加强生计保障,提高传承积极性。民间音乐传承,很大程度上依赖传承人的自觉坚持。应从生计保障入手,调动传承人的积极性。建立健全民间音乐传承补助制度,根据传承人的级别、贡献,给予相应的传承补贴,并建立动态调整机制。将民间音乐传承纳入社会保障体系,在养老、医疗等方面给予传承人优待。鼓励用人单位吸纳传承人就业或为其提供兼职机会,在稳定其经济收入的同时,拓宽其传承渠道。
  拓宽传承路径,推动融合发展。推动民间音乐进校园,开发校本课程,让更多青少年接受熏陶。鼓励民间音乐融入文旅产业,开发沉浸式体验项目,创新传播模式。在传承中注重与其他艺术形式的融合,激发创作灵感,孕育新的艺术生命力。同时,要运用现代科技手段,加强对濒危曲种、唱腔的抢救性记录,为后续传承奠定基础。
优化传播利用机制,增强文化影响力
  加强数字化传播,提升公共服务水平。民间音乐应顺应时代潮流,推动数字化传播。支持文化机构和社会力量开展民间音乐资源的数字化采集、整理,建设高质量的数据库、音像库。加强与网络视听平台的合作,开设民间音乐专区,扩大受众覆盖面。同时,创新公共文化服务,向社区、农村延伸数字音乐服务,促进优质资源共享。
  推进产业化利用,实现传承与发展的良性互动。民间音乐要在创新发展中实现自身价值,引导民间音乐与旅游、动漫、演艺等产业深度融合,打造特色文创产品。鼓励社会资本投入,培育新的经济增长点。通过产业化利用,拓宽民间音乐的传播渠道,提升其市场影响力,实现传承与发展的良性互动。
  营造跨界融合的创新生态。艺术的生命力在于不断创新,打破艺术门类的界限,营造跨界融合的创新生态。鼓励民间音乐与戏剧、舞蹈、影视等艺术形式交相辉映,孕育新的艺术样式。支持传承人与当代艺术家开展对话交流、合作创新,激发创作灵感。举办高水平的民间音乐创新创意大赛,为青年才俊搭建施展才华的平台。在尊重传统的基础上,以开放包容的心态,用好、用活、用新民间音乐,焕发传统艺术的勃勃生机。
  推进国际交流互鉴,讲好中国故事。支持民间音乐“走出去”,积极参与国际民间艺术节、博览会,展示中国民间音乐的独特魅力。同时,引进世界优秀民间音乐,为我国民间音乐发展提供有益借鉴。鼓励中外艺术家开展交流合作,促进不同民族音乐文化的对话融通。要创新国际传播方式,用好国际传播平台,共同推动中国民间音乐的全球传播。
北京推动基层综合行政执法体制改革走深走实   “如果在行政执法环节发现执法人员对已检查合格的事项重复检查、随意检查,请及时提供线索。”近日,北京市延庆区开展行政执法专项行动,公开征集行政执法突出问题线索,并围绕行政执法制度规范、行政执法队伍技能培育等内容开展专项提升行动。
  近年来,北京市将接诉即办与主动治理相结合,通过推动服务事项“掌上查”“指尖办”、推广行政执法免罚慎罚制度等一系列措施,持续深化基层综合行政执法体制改革,实现全市基层执法检查职权全覆盖。在12345政务服务便民热线受理的175万件城市环境秩序类诉求中,诉求解决率、群众满意率均达90%以上。
坚持问题导向 夯实制度基础
  2020年7月,北京市将城管执法、生态环境、水务、农业农村、卫生健康5个部门的431项行政执法职权下放至各街道(乡镇),标志着北京基层综合行政执法体制改革向纵深迈进。
  “如何让基层的执法能力能够匹配下放的职权,面临较大挑战。”丰台区司法局行政执法协调监督科有关负责人对改革之初的压力记忆犹新。该局迅速组建工作专班,与各街道(乡镇)“面对面”梳理问题,与职权下放的各单位进行会商,先后出台《重大行政执法案件集体讨论制度》《行政处罚的听证办法》等十项制度模板,对行政处罚裁量基准、重大法制审核涉案金额标准等基层关切的问题逐一进行回应。
  为全面提升行政执法人员能力素质,提高一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、化解矛盾的能力和水平,北京市司法局、北京市城市管理委员会、中共北京市委机构编制委员会办公室联合制定《关于加强北京市基层综合行政执法队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,北京市为各街道(乡镇)司法所增加编制,全面加强基层依法行政和执法监督力量。此外,北京市司法局还依托市领导干部依法行政教育实践基地,开展培训350余期,培训8.5万人。2023年,该局举办首届北京市职工职业技能大赛行政执法人员竞赛,对全市行政执法队伍职业素养和专业水平进行“深度检阅”。
  今年1月1日,《北京市实施行政处罚程序若干规定》(以下简称《规定》)正式施行。《规定》对行政处罚实施的全过程予以规范,针对一线执法亟待解决的实践问题,进一步细化和明确执法人员调查或检查时可采取的具体措施,切实增强基层执法可操作性。
聚焦急难愁盼 落实接诉即办
  “八里庄街道综合行政执法队真正做到了接诉即办,为他们的优质服务点赞。”近日,“北京12345”微信公众号刊发文章,转发市民留言。
  今年年初,市民通过该公众号反映问题,称朝阳区某商务楼有人频繁在电梯过道抽烟。接到线索后,八里庄街道综合行政执法队立即派员前往现场,进行调查取证,约谈相关负责人,要求加强管理。然而,当执法队员再次巡查时,却发现问题仍未解决。为此,执法队依法对吸烟当事人和物业管理企业作出处罚,此后再未发现吸烟情况。
  将接诉即办与主动治理相结合,是北京基层综合行政执法工作的真实写照。据统计,执法权下放以来,全市各街道(乡镇)共立案查处各类违法案件57.2万件,立案量年均上升7.3%,基层执法处罚职权覆盖率达87%,在查处违法建设、整治市容环境、排查安全生产隐患等方面发挥重要作用,取得明显成效。各街道(乡镇)在接诉即办“每月一题”工作中,持续加大对占道经营、夜间施工噪声扰民等问题的治理力度,直派城管执法类诉求数量下降37%。
  此外,北京市全面推广行政执法免罚慎罚制度,让行政执法更有“温度”。目前,全市行政执法机关已基本完成不予行政处罚清单的编制和公布工作。同时,进一步优化免予处罚的后续管理措施,广泛运用说服教育等方式纠正轻微违法行为;对拒不整改、再次发现违法违规行为的,依法依规严格处罚。
强化科技赋能 提升执法质效
  面对400余项下放的行政执法职权,基层执法人员如何快速查询法律法规?如何准确适用不同类型案由对应的执法程序?如何在遇到疑难复杂问题时快速获得专业咨询?
  为有效解决一线执法人员的现实需求,北京市司法局、北京市城市管理综合行政执法局积极开发建设覆盖市、区、街道(乡镇)三级的综合执法大数据平台和行政执法信息服务平台,研发移动执法办案终端系统和“执法城管通”App,推动一线执法工作“掌上查”“指尖办”。
  2023年,东城区东直门街道综合行政执法队队员的手机中多了一个名为“执法帮”的小程序,具有法规查询、执法文书等各类基层执法最需要的查询功能,并匹配法律咨询、协助案件等即时沟通工具,可随时向法律顾问在线咨询问题。丰台区司法局编制《环境执法三十三个怎么罚》《环境治理行政处罚工具书》等一系列工具书,将每个执法项目用“问答+图表”方式进行简明阐述,为基层执法赋能添力。
  据北京市司法局有关负责人介绍,2023年,北京市按照《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》要求,已完成对下放街道(乡镇)行政执法事项的评估工作。接下来,将进一步优化街道(乡镇)行政执法事项,加强基层综合执法队伍建设,健全基层执法管理体制机制,强化行政执法监督机制和能力建设,深化行政执法大数据分析运用,加强预警预判,变被动处置为主动治理。同时,积极指导街道党工委和乡镇党委用好基层行政执法队伍,鼓励有条件的街道(乡镇)聘用政府法律顾问,为执法办案提供全方位法律服务,推动基层行政执法提质增效。        京司宣
宁波奉化警方探索“共治管家”模式   2023年以来,浙江省宁波市公安局奉化分局以“浙里人口”全域治理集成应用建设为契机,探索推行多跨集成、协同共赢的“共治管家”模式。该模式在“智安小区”前端感知设备基础上,利用边缘计算技术建立本地信息池,进一步提升预警响应速度。同时,与住建部门、物业管理企业加强互联互通,整合“安全管家”“小区管家”职能,实现治安联防、矛盾联调,着力构建资源共享、风险共防、责任共担、平安共创的“大管家”工作机制。截至目前,奉化警方共依托“共治管家”模式处置突发事件28起。
奕超超  
昌黎检察院开设社区矫正“云课堂”   为有效预防和减少社区矫正对象重新犯罪,近年来,河北省秦皇岛市昌黎县人民检察院充分发挥刑事执行检察职能作用,依托“检察官云课堂”,常态化开展普法宣传活动,不断提升法律监督质效。该院检察官结合典型案例,在线讲解社区矫正对象的基本权利、义务及其在社区矫正期间应当遵守的法律、行政法规、社区矫正有关规定,进一步增强社区矫正对象遵纪守法意识。接下来,昌黎县检察院将坚持依法能动履职,积极探索法治教育新模式,全力筑牢社区矫正安全防线。
曹燕 张静  
汉江首个知识产权联合保护工作站揭牌   为保护知识产权、维护市场秩序,近日,湖北省汉江中级人民法院、天门市人民法院、天门经济开发区党工委、天门市市场监督管理局召开知识产权协同保护座谈会,为汉江辖区首个知识产权联合保护工作站揭牌。会议签署《知识产权协同保护框架协议》,明确四家单位加强协作配合,依托知识产权联合保护工作站,建立健全联络长效机制、协同保护机制、全方位宣传机制,进一步增强知识产权司法、行政保护合力,强化知识产权全链条、全方位保护,为新质生产力发展提供有力法治保障。
蒲清慧  
密山交警组织开展春耕护农行动   为保障春耕生产顺利进行,连日来,黑龙江省密山市公安局交警大队在辖区开展春耕护农行动。该大队结合农村地区“一早一晚”春耕备耕集中出行时段,采取错时检查、定点检查、流动巡查相结合的勤务模式,加大对酒驾、醉驾、摩托车和电动车驾驶员不佩戴安全头盔等交通违法行为的打击力度。同时,组织开展“亮尾行动”,为没有反光标识和反光标识损坏的农机车、农用车辆粘贴反光标识,对驾驶人开展交通安全劝导工作,最大限度消除交通安全隐患,保障村民夜间出行安全。
迟晗  
公 告   广西昭平县公安局在侦办一起网络赌博案中,依法冻结了一批涉嫌用于接收、流转、结算赌资的银行卡(账户)内资金。为查明犯罪事实,依法打击网络赌博违法犯罪活动,现将有关事项公告如下:
  一、被冻结银行卡(账户)所有人请在本公告发布之日起1个月内,携带本人有效身份证件、被冻结银行卡开户资料、交易明细相关证明材料,到广西昭平县公安局治安管理大队配合调查。
  二、自本公告发布后,逾期不提供相关资料,公安机关将依照相关法律规定,对被冻结的银行卡(账户)依法处置。
  三、对弄虚作假,提供虚假证明材料及本人涉嫌违法犯罪的、帮助他人实施违法犯罪行为、帮助他人逃避法律责任等情形的,公安机关将依法追究相关人员的法律责任。主动到公安机关配合调查交代违法犯罪事实的,将依法从宽处理。
  公告期限:2024年5月8日至2024年6月7日
  咨询时间:每周工作日8:00-12:00,15:00-18:00
  联系地址:广西壮族自治区贺州市昭平县昭平镇兴安路13号
  联系单位:昭平县公安局治安管理大队
  联系电话:0774—6687660
  涉案银行卡冻结信息详见“昭平公安”微信公众号
昭平县公安局
2024年5月8日
公告专栏   公告专栏
  2024年5月8日
  李玉兰:本院受理李玉良申请宣告李玉兰死亡一案,于2023年4月28日发出寻人公告,公告期届满,并于2024年5月6日依法作出(2023)川1002民特16号民事判决,宣告李玉兰死亡。本判决为终审判决。
四川省内江市市中区人民法院
张娟:原告卢晓兰诉你民间借贷纠纷一案,依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书,自公告之日起30日视为送达,提出答辩和举证期均为公告期满后15日,定于期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
  本院于2024年2月27日受理了无锡吉曜自动化科技有限公司的公示催告申请,对其遗失的票号31300051/48775083的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利。本院于2024年5月7日作出(2024)浙0282民催2号民事判决,宣告上述票据无效。自公告之日起申请人对上述款项有权请求支付。
浙江省慈溪市人民法院
葛晓豪:原告王浩与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2024)浙0402民初1260号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
戴忠春:原告汪利平与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2024)浙0402民初632号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
上海易夏建筑工程有限公司、浙江乔兴建设集团湖州材料有限公司、第三人徐永强:本院受理常州市豪创商贸有限公司与你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
上海盛察实业发展有限公司:本院受理南京高科消防机电工程有限公司诉太仓市万鑫房地产开发有限公司、你方建设工程分包合同纠纷一案已审结。依法向你方公告送达(2024)苏0585民初629号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
徐建华:本院受理石华玮与你合伙合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初29750号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
孙运峰:本院受理刁法洪与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初29529号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
岳磊:本院受理顾正芳诉你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达(2024)苏0402民初1252号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
付雄:本院受理席绪娟与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及证据材料、应诉/举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(二)公开审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
王留福:本院受理刘小芸与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0402民初1242号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
毛凤阿:本院受理唐玉明与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初947号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
南金雕:本院受理樊继显与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初1833号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
程晓青:本院受理昆山圣之耀金属制品有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初1817号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
汤藕花:本院受理张桃根与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初30240号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
张鹏:本院受理胡德谱与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初30249号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
贺雨雨:本院受理苏州同达远电子科技有限公司与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初30243号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
苏州志辰风精工科技有限公司、胡庆英:本院受理昆山唯豪电子绝缘材料有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)苏0583民初1688号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
家乐福(上海)供应链管理有限公司昆山分公司、家乐福(上海)供应链管理有限公司、家乐福(中国)管理咨询服务有限公司:本院受理上海捷氏食品科技有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初25174号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
钱春华、汤秋英:本院受理沈升与你们民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初25847号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
黄仁文:本院受理查玉飞诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初1279号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院,同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定,向该院预交上诉案件受理费。
江苏省常州市天宁区人民法院
李桂生:本院受理许振学诉李桂生买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初381号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
何雪莲、刘善兵:原告邵世兵诉你民间借贷纠纷一案【(2024)川0311民初805号】,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2024年7月4日下午14时30分在永安法庭公开审理,逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
公 告
徐兰生、张刘英(徐张飞父母):因我中心通过邮寄方式无法向你送达《行政强制执行催告书》,现依法向你方公告送达该催告书(请你方在公告期满后立即退还我中心支付你2019年12月至2020年5月期间的失业保险待遇合计11302.32元),自公告之日起30日即视为送达。
昆山市人力资源管理服务中心
仲裁公告
刘光辉、王兰美:本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间的(2023)邯仲案字第0984号抵押反担保合同纠纷仲裁一案,现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定指定独任仲裁员孔保玲成立仲裁庭。现向你们公告送达组庭、开庭通知书,自公告之日起30日内到本会领取,逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第7日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心12楼,电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
张磊:本会受理天津市龙川净化工程有限公司与你方的借款合同纠纷案[(2023)津仲字第1075号]后,因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等,逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2024年7月24日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
陈丽祺:本会受理的天津风车传媒有限责任公司与你的服务合同纠纷案[(2023)津仲字第0841号],仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2023]津仲裁字第0841号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本委员会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
张国春、时景双:本委受理王常美与你民间借贷纠纷案,依法向你公告送达(2024)赤仲裁字第150号仲裁裁决书、(2024)赤仲补裁字第150号补正裁决书,自公告之日起30日视为送达。
赤峰仲裁委员会
时景双、张国春:本委受理王常美与你民间借贷纠纷案,依法向你公告送达(2024)赤仲裁字第151号仲裁裁决书、(2024)赤仲补裁字第151号补正裁决书,自公告之日起30日视为送达。
赤峰仲裁委员会
陕西亨港建设工程有限公司:本会受理的(2022)晋仲字第248号山西路桥第六工程有限公司与你方合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、举证通知书、仲裁庭组成人员通知书、开庭通知书等共14份材料,自公告之日起30日即视为送达。提出答辩书和举证的期限为公告期满后15日内,逾期将依法审理。并定于2024年6月25日9时在本会第一仲裁庭开庭,逾期将依法缺席裁决。
晋中仲裁委员会
卓丽莎:本委对你与海口壹方优才销售有限公司劳动争议案件(海美劳人仲案字〔2024〕第159号),已作出撤回立案决定书(海美劳人仲决字〔2024〕第14号)。因无法送达你本人,限你自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼,0898-65336290)领取决定书,逾期视为送达。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
海口美兰海贝阁餐饮咖啡厅:本委已受理符尚联、钟东鸾、苏恩香与你咖啡厅劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第99号、100号、101号)定于2024年6月18日9时开庭审理。另,苏恩香已于2024年5月6日申请撤回仲裁申请,本委已出具撤诉决定书。因相关仲裁文书无法送达你公司,限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼,089865336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书及证据材料副本、撤诉决定书等,逾期未领取视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
深圳时代装饰股份有限公司:本委受理天劳人仲字〔2024〕第910号(洪俊峰)诉你方确认劳动关系、支付拖欠工资、经济补偿金一案,现依法向你方公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知书,自公告之日起30日视为送达,提交答辩书与相关证据的期限为公告送达次日起10日内。定于2024年6月27日16时(北京时间)在本委仲裁一庭(乌市碱泉二街199号)公开审理,请准时参加庭审,否则将依法缺席裁决。
乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会
扬州尹千机电设备安装有限公司:本委受理福劳(人)仲案字(2024)99号乔现国与你方、江苏永纪实业集团有限公司劳动争议一案,现依法向你方公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭通知书等。自公告之日起30日即视为送达。提交答辩期限和举证期限为公告期满后15日内。本委定于2024年6月25日9时在本委(福泉市政务服务中心17楼1717室仲裁庭,(法院旁)开庭审理,务必准时参加庭审,逾期将依法裁决。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会
美科实业控股(云南)有限公司:本委受理福劳(人)仲案字(2024)117号李明林与你方劳动争议一案,现依法向你方公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭通知书等。自公告之日起30日即视为送达。提交答辩期限和举证期限为公告期满后15日内。本委定于2024年6月26日9时在本委(福泉市政务服务中心17楼1717室仲裁庭,(法院旁)开庭审理,务必准时参加庭审,逾期将依法裁决。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会
申请人李时福:本委受理福劳(人)仲案字(2024)54号你与福泉市匀顺矿业有限公司之间劳动争议一案,现依法向你方送达仲裁决定书,自公告之日起30日即视为送达。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会
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  安徽省领众农牧发展有限公司:本院受理原告长丰县岗集镇永盛养殖设备经营部与被告戴领、安徽省领众农牧发展有限公司买卖合同纠纷(2023)皖0422民初9453号一案,现已审结完毕。因你下落不明,现向你公告送达判决书,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后十五日内向本院提出上诉状,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
王清芝:本院受理衡水建鑫企业管理中心(普通合伙)诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省武强县人民法院
褚方彩:本院受理冯继东与你因民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初416号民事判决书。自公告之日起30日内来本院第八审判庭领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
刘杰:本院受理原告邓点祥与被告刘杰民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及(2024)皖1502民初1638号之一民事裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院孙岗法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
邵园:本院受理原告刘平平与被告邵园、第三人杨世贵赠与合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2024)黔0502民初1205号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
古明明:原告胡官强诉你信息网络买卖合同纠纷一案,已审结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0705民初5939号民事判决书。自公告起30日内来本院领取,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
国信众企(辽宁)汽车服务有限公司:本院受理原告付学飞诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、廉政监督卡及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日,并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第二审判庭公开开庭审理此案,逾期将依法缺席判决。
辽宁省凌海市人民法院
(2023)浙0382民初11029号 林元华:本院审原告叶雪荣诉被告林元华机动车交通事故责任纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初11029号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
芜湖国草生态农业科技有限公司:本院受理原告胡李卓与被告芜湖国草生态农业科技有限公司合同纠纷一案,现已审结,因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2023)浙0382民初11185号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0108民初1736号 杭州岂曰无衣传媒有限公司、杭州奥扬科技有限公司:本院受理原告东莞市麒林美发用品有限公司诉被告杭州岂曰无衣传媒有限公司、杭州奥扬科技有限公司服务合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2024年6月25日9点整在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
石家庄中昌旅游开发有限公司、李中昌:本院受理崔文芝与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)冀0123民初5668号民事判决书。自公告起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于石家庄市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省正定县人民法院
石家庄中昌旅游开发有限公司:本院受理正定县浩权图文设计工作室与你广告合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)冀0123民初6599号民事判决书。自公告起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于石家庄市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省正定县人民法院
上海绿地建筑材料集团有限公司、宁波齐采联建材有限公司:本院在执行申请执行人上海三菱电梯有限公司与被执行人宁波齐采联建材有限公司买卖合同纠纷一案中,申请执行人上海三菱电梯有限公司提出追加上海绿地建筑材料集团有限公司为(2023)皖0304执1524号一案被执行人并要求对全部债务承担连带责任,现已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)皖0304执异25号裁定书。自公告之日起30日内视为送达即发生法律效力。如不服本裁定,可自本裁定送达之日起十五日内,向本院提起执行异议之诉。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
(2023)皖0304执2021号 安徽轩纬科技有限公司、彭宇、朱云刚、黄幸、丁雷、侯冬晴:申请人安徽鸿煜资本管理有限公司追加你们为被执行人一案,现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日,期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
(2024)皖0304执540号 上海卖乐颂商业管理有限公司、徐猛:申请人周丽追加你们为被执行人一案,现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日,期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
  本院将于2024年6月10日10时至2024年6月11日10时止在淘宝网司法拍卖网络平台上(https://sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖漯河市郾城区(城乡一体化示范区)牡丹江路北侧,玉泉山路东侧昌建总部港三批次55#楼901号的房产一套。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。特此公告。
河南省漯河市郾城区人民法院
  本院将于2024年6月10日10时至2024年6月11日10时止在淘宝网司法拍卖网络平台上(https://sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖漯河市郾城区黄山路阳光世纪苑12#楼12幢3号的房产一套。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。特此公告。
河南省漯河市郾城区人民法院
更正:国能(北京)国际经贸有限公司于2022年4月30日刊登的关于清理应付账款的公告中:“无法取得联系的单位:山特维克矿山机械破碎技术(德国)有限公司、BECKWITH ELECTRIC CO.,LIMITED、STANDARD AQUA TECH CO. PTE. LT、CM (HK) ENVIRONMENT LIMITED”应更正为“无法取得联系的单位:山特维克矿山机械破碎技术(德国)有限公司、BECKWITH ELECTRIC CO., LIMITED、STANDARD AQUA TECH CO. PTE. LT、CM (HK) ENVIRONMENT LIMITED、成功国际(香港)有限公司”。特此更正
仲裁公告
王长军(身份证号码2105041968****1873):本会依法受理的曲国刚(身份证号码2105051965****0034)诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁庭组成通知书、开庭通知书,自本公告发出之日起,60日后公告期满即视为送达。开庭日期为公告期满后第16日(遇节假日顺延)上午九时整,开庭地址在本溪市平山区人民路31号10层本溪仲裁委员会仲裁庭。务请准时到庭。无正当理由不到庭的,仲裁庭将依法进行缺席审理并裁决。特此公告!
本溪仲裁委员会
吴小莉:本会受理的申请人殷克纯与你、曾富建民间借贷合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁暂行规则、举证通知书、仲裁申请书副本、组庭通知书、开庭通知等。限你自公告之日起30日内来本会应裁,逾期则视为送达;提出答辩书的期限为公告送达期满后7日内并定于答辩期满后的第5日下午3时(遇节假日顺延)由本会主任依法指定陈群久(暂)为仲裁员,组成独任仲裁庭在自贡市司法局316仲裁庭开庭审理本案,逾期则依法缺席仲裁。
自贡仲裁委员会
武汉仲裁委员会公告
迮思琪:本会于2023年7月4日受理申请人湖南阳焱文化传播有限公司与你方的其他财产权益合同争议案(案号2023000002653)。现依法向你方公告送达《仲裁庭组成通知书》《仲裁员声明书》《开庭通知书》、申请人补充证据等材料。自公告之日起经过30日即视为送达。开庭时间为公告期满第5日上午10:30在本会(江汉区范湖路101号富强国际大厦)开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
催告书送达公告
陈勇(性别:男;民族:汉;身份证号码:341122199402050451),因无法通过直接送达、留置送达和邮寄送达方式向你送达《催告书》,我局现向你公告送达宁新区卫公催〔2023〕1号《催告书》。请你自本公告发出之日起30日内到南京江北新区卫生监督所(地址:南京市江北新区高科一路2-2号新居大厦九楼,电话:025-57060532)领取《催告书》,逾期则视为送达。
南京江北新区管理委员会卫生健康和民政局
2024年5月8日
作废声明
北京金希温书屋(统一社会信用代码:92110105MA03CX0K9H,,个体企业注册号:110105601020346,法定代表人:沈桂玉,身份号:220202197112222422),不慎将营业执照正、副本遗失,特此声明作废。
北京金希温书屋
公告专栏   5/8中缝
  潘伟业:本院受理聂宇恒与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后次日起15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院汤池法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省大石桥市人民法院
  本院2024年4月7日立案受理申请人刘文彬申请宣告马伯仲死亡一案,申请人刘文彬与被申请人马伯仲系夫妻关系,经查,马伯仲,男,1942年6月1日生,汉族,户籍地吉林省吉林市昌邑区临山胡同20-1号,身份证号220202194206013310。申请人刘文彬称,马伯仲于2016年6月9日离家出走,至今下落不明,下落不明人马伯仲应自公告之日起1年内向本院申报本人具体地址及联系方式,逾期不申报的,下落不明人马伯仲将被宣告死亡。凡知悉马伯仲生存现状的人,应当自公告之日起1年内将知悉的下落不明人马伯仲情况向本院报告。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
赵孝永:本院受理原告赵建诉你健康权纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏0115民初21909号民事裁定书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南京市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
江苏省南京市江宁区人民法院
杨正东、谢芳:本院受理周改平诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)青0105民初8516号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院。
青海省西宁市城北区人民法院
林新峰:本院受理腾冲市恒荣纸制品经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初1898号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:林新峰于判决生效之日起十日内支付腾冲市恒荣纸制品经营部货款22774.7元,并支付自2023年7月15日起至清偿之日止,以未偿本金为基数,按年利率4.83%计算的逾期利息。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费389元,由林新峰负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
周仲学:本院受理腾冲市猴桥镇闽辉纸箱经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初1539号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:周仲学于判决生效之日起十日内支付腾冲市猴桥镇闽辉纸箱经营部货款182556元。案件受理费3951元,由周仲学负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
腾冲市日利珠宝店:本院受理南琦璞诉你店信息网络买卖合同纠纷一案,现依法向你店公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证通知书、受理民事诉讼案件监督告知书、廉政监督卡、开庭传票。原告诉请:1.判令被告向原告退还货款545300元以及利息(按照全国银行间同业拆借中心公布的一期贷款市场报价年利率计算,自起诉之日至实际偿还之日,暂计算至起诉之日);2.本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8:30(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
凌定根:原告句容经济开发区江利达机械租赁服务部与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初477号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
蔡银山:原告句容市天王镇晨驿苗木种植园与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初41号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
杨先锋:本院受理孙荣芳诉你机动车交通事故责任纠纷一案,因被告中国平安财产保险股份有限公司镇江中心支公司提出上诉,现依法向你公告送达上诉状。自公告之日起经30日内来本院行政庭领取,逾期视为送达。
江苏省句容市人民法院
王韧:本院受理周卉诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初1093号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江苏昊祥纺织品有限公司、丁容军:本院受理江阴市长泾国晟织造厂诉你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务、开庭传票及民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
广西自贸区钦州港片区中泰建工工程有限公司:本院受理广西怡园建材有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案,因使用其他方式无法送达,现依法向你公司公告送达(2024)桂0703民初1003号起诉状副本、应诉及举证通知书、证据等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期间均为公告期满后30日内。定于2024年7月12日8时45分在本院第十审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
陈鹏:本院受理包浩与你民间借贷纠纷一案,现依法向你送达本院(2024)皖1723民初1136号应诉通知书、诉状及证据副本、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人诉讼权利义务通知书、民事裁定书等。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年6月25日9时在本院第四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
魏玉宝:本院受理贺爱国诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)冀0432民初2232号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状,上诉于邯郸市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
河北省广平县人民法院
高子龙:本院受理中国人民财产保险股份有限公司昌吉回族自治州分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初6300号民事判决书,判决:1.被告于判决生效后10日内向原告支付赔偿款22504.99元;2.被告于判决生效后10内向原告支付保险费695.64元;3.被告于判决生效后10日内向原告支付违约金3800元;4.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费减半收取911元,由原告负担361元,被告负担550元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达,本判决为终审判决。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
马强:我院受理何立林与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初5254号民事判决书,判决:马强于判决生效后15日内向何立林偿还借款本金100000元,案件受理费2300元由马强负担,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
张芹珍:本院受理原告钟玉英诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初39号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
罗济发:本院受理原告张勇诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初117号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
梅奇:本院受理罗聪诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、诚信诉讼须知、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十七审判庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
王信会:本院受理王立新诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、诚信诉讼须知、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院第十七审判庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
李鹏林:本院受理云南金冲物业管理服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉求:1.判令被告向原告支付物业费、垃圾费、水电费、车位费合计6134.1元;2.判令被告向原告支付逾期缴纳物业管理费用期间的滞纳金;3.诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(节假日顺延)8:30在本院速裁法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
谢贵东:本院受理上诉人腾冲世纪城休闲度假庄园有限公司诉被上诉人谢贵东商品房预售合同纠纷一案,你作为本案被上诉人,现依法向你公告送达.上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料,自公告之日起经30日视为送达。
云南省保山市中级人民法院
江阴市祝塘镇老农蔬果超市商店:本院受理苏州奥迪斯商贸有限公司诉你商店、杜金礼买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你商店公告送达(2024)苏0281民初1500号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
秦辉:本院受理江阴市文林千牛缝纫设备批发部与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初648号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
钟光云:本院受理朱相根诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初10538号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,同时预交相应的上诉费用,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
如皋绿源景盛工程有限公司:现依法向你单位公告送达东人社察罚字〔2024〕第4号《劳动保障监察行政处罚决定书》。本局决定对你单位作出罚款人民币15000元的行政处罚。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。自公告发布之日起经30日视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
如皋绿源景盛工程有限公司:现依法向你单位公告送达东人社察理字〔2024〕第3号《劳动保障监察行政处理决定书》。责令你单位在接到本决定之日起3日内支付王荣春等3人工资的同时按照应付金额百分之五十的标准加付赔偿金的行政处理决定,合计人民币9675元。自公告发布之日起经30日视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
公告专栏   6/7中缝
  付志华:原告刘国宏诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初754号民事判决书。缺席判决如下:限被告付志华于本判决生效后十日内向原告刘国宏支付下欠的劳务工资17000元。如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费450元、公告费890元,由被告付志华负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
四川省江油市人民法院
赵航震:原告韩成军诉你买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2024)冀0705民初49号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省张家口市中级人民法院。逾期发生法律效力。
河北省张家口市宣化区人民法院
诺华(大连)创业创新基金有限公司:你单位欠缴部分职工住房公积金一案,现依法向你单位公告送达《大连市住房公积金管理中心限期改正住房公积金违法行为通知书》(大房金中稽通字【2024】04003号)。请你单位自公告期满后7日内为上述职工补缴2014年09月至2021年09月的住房公积金30841.00元。自公告之日起经过30日即视为送达。如你单位对我中心上述认定的违法事实、依据等有异议,可向我中心提出陈述、申辩。如你单位未提出陈述、申辩,也未在限期内改正违法行为,我中心将依据上述事实,根据《住房公积金管理条例》等相关规定,对你单位予以行政处理。
大连市住房公积金管理中心
蒲勇:本院受理原告申群武诉你合伙合同纠纷一案,因你下落不明,根据相关法律规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初1429号民事判决书,判决:1.被告蒲勇于判决生效之日起5日内向原告申群武返还投资款50000元;2.驳回原告申群武的其他诉讼请求。判决经过30日视为送达,如不服本判决,在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于南充市中级人民法院,也可在判决书送达之日起15日内向南充市中级人民法院在线提交上诉状,逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
王龙凤、赵虎江:本院受理杨显光诉你方劳务合同纠纷一案,诉请:1.判令二被告向原告给付劳务费9520元以及资金利息(利息计算方式:以9520元为基数,从2020年12月25日起以1倍LPR 计息至付清之日止);2.本案诉讼费、保全费、公告费由二被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现向你公告送达(2024)川1321民初1599号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月25日9点00分在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
何刚、李雪梅:本院受理马飞与你们劳务合同纠纷一案,诉请:判令二被告支付欠原告的工资款105372元及利息。由于无法向你方直接送达,现依法向你方公告送达(2024)川1321 民初3067号应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事起诉状副本等诉讼文书。自公告之日起经30 日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月24日9时在本院第四审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
杜斌:本院受理邓红梅诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、转程序裁定书。诉请:1.判令被告立即返还原告借款40000元及利息(利息以40000元为基数,自2023年4月2日起按中国人民银行同期贷款基准利率来计算,至款项付清之日为止);2.诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于2024年6月23日14:30在本院第十审判庭开庭,逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
薛正浩:本院受理南充同利石材有限责任公司与被告汤伟程、杜树林、薛正浩买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本【诉请:1.依法判令三被告向原告支付货款65000元及逾期利息(逾期利息以欠款本金65000元为基数从2018年9月8日起按照中国人民银行一年期人民币贷款基准利率4.35%加计50%即6.525%计算至付清止)至起诉日逾期利息暂定22856元);2.本案诉讼费由三被告承担】。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年7月1日14:30在本院第十二审判庭开庭(节假日顺延),逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
田燕飞:本院受理南充灏飞商贸有限公司与被田燕飞、熊国平买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本【诉请:1.判令被告立即支付原告货款总计17849号;2.判令被告向原告支付违约金5647、35元;3.判令本案一切诉讼费、律师费由被告承担。】、应诉、举证通知书、合议庭告知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月27日10时在本院第十二审判庭开庭(节假日顺延),逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
徐小清:本院受理杨海涛与你婚约财产纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)川1302民初2298号起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭告知书等法律文书。原告诉请:1.判决被告向原告返还72154元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日(节假日顺延)10时30分在本院新建法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒲春树:本院受理(2024)川1302民初3498号代志阳诉蒲春树、南充麦瑞汽车租赁服务有限公司、中国大地财产保险股份有限公司阆中支公司机动车交通事故责任纠纷一案,原告请求:1.判令三被告共同赔偿原告经济损失人民币477083.03元;2.判令被告3在交强险商业险承保限额范围内向原告承担直接给付责任;3.本案诉讼费由被告承担。被告中国大地财产保险股份有限公司阆中支公司申请对原告人体残疾等级重新鉴定,本院予以准许。现因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书和《重新鉴定申请书》。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后3日(节假日顺延)9点半在本院第七审判庭选择鉴定机构,并于本院收到重新鉴定意见书之次日起第10日(节假日顺延)9点半本院第七审判庭公开审理。本案适用普通程序独任审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
孙卫国、陈淑萍:本院受理杨文枝与你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初3507号民事判决书,孙卫国、陈淑萍于判决生效之日起十日内向杨文枝返还借款本金80000元、利息170100元,两项合计250100元,并以借款本金80000元为基数,自2022年4月20日起至实际还款之日按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价年利率的四倍承担利息;2.驳回杨文枝的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
奇台县枫尚壹品装饰工程有限公司:本院受理奇台县嘉艺美集成吊顶店与你公司承揽合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)新2325民初1199号民事判决书,判决:被告于判决生效之日起30日内向原告支付吊顶材料及安装费用57998元;案件受理费1250元,由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
刘建龙、王永琴:本院受理刘多元与你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初5111号民事判决书,判决:1.两被告于判决生效之日起20日内向原告支付欠付装修款17700元,并承担利息14841元,合计32541元。两被告于判决生效之日起20日内向原告承担逾期利息,具体利息的承担以欠装修款17700元为基数,自2020年11月20日起按照月利率12.83‰承担利息至欠款还清之日止;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费311元,由原告负担4元,两被告负担307元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
杜玮:本院受理宋献刚与你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)新2325民初1229号民事判决书,判决杜玮于判决生效之日起十日内给付原告欠款84435元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
王延平、姚根文:本院受理魏生和与你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初5082号民事判决书,判决:1.王延平于判决生效之日起10日内返还原告借款本金100000元并支付律师费5000元,两项合计105000元;2.姚根文对上述判决第一项债务承担连带清偿责任;3.驳回魏生和其他诉讼请求;案件受理费2400元、保全费1045元、公告费520元,由王延平、姚根文负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
秦皇岛禾壮生物有机肥有限公司,统一社会信用代码:91130321MA0D4LUT6E,法定代表人杨英歌:申请人高一波诉你单位劳动争议案件已审结,现向你方送达青劳人仲案字[2023]第60号仲裁裁决书。自公告之日起30日内来本院领取仲裁裁决书,逾期即视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后15日内向法院提起上诉。
青龙满族自治县劳动人事争议调解仲裁院
三亚港华城商业管理有限公司:本委已受理云维梅等5人诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年7月9日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
大连货之家供应链管理有限公司:本中心受理你单位整体欠缴住房公积金一案,现依法向你单位公告送达《限期改正住房公积金违法行为决定书》(大房金开稽决字【2024】04007号)。自2021年1月至2021年10月欠缴职工住房公积金总计3500.00元。请你单位自公告期满后7日内到大连市住房公积金管理中心办理公积金补缴手续。自公告之日起经过30日即视为送达。如果你单位对我中心上述认定的违法事实、依据等有异议,可向我中心提出陈述、申辩。如你单位未提出陈述、申辩,也未在期限内改正违法行为,我中心将根据上述事实,依据《住房公积金管理条例》等相关规定,对你单位予以行政处理。
大连市住房公积金管理中心
大连德泰馨瓷环保科技发展有限公司:本中心受理你单位整体欠缴住房公积金一案,现依法向你单位公告送达《限期改正住房公积金违法行为决定书》(大房金开稽决字【2024】04008号)。自2022年5月至2023年4月欠缴职工住房公积金总计62524.80元。请你单位自公告期满后7日内到大连市住房公积金管理中心办理公积金补缴手续。自公告之日起经过30日即视为送达。如果你单位对我中心上述认定的违法事实、依据等有异议,可向我中心提出陈述、申辩。如你单位未提出陈述、申辩,也未在期限内改正违法行为,我中心将根据上述事实,依据《住房公积金管理条例》等相关规定,对你单位予以行政处理。
大连市住房公积金管理中心
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  深圳帝涵轩伯爵家具有限公司、余维印、陈美娥:本院在执行申请执行人东台市衡毅装饰材料有限公司与被执行人深圳帝涵轩伯爵家具有限公司买卖合同纠纷一案中,申请执行人东台市衡毅装饰材料有限公司向本院提出追加被申请人余维印、陈美娥为该案被执行人的申请。该案现已审查终结,现依法向你们公告送达本院(2024)苏0981执异22号执行裁定书。裁定主文如下:追加余维印、陈美娥为本案【执行依据:本院(2023)苏0981民初2644号民事判决书】被执行人,在尚未缴纳出资的范围内对深圳帝涵轩伯爵家具有限公司的债务承担清偿责任。如不服本裁定,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。自公告之日起30日内来本院执行局领取执行裁定书,逾期则视为送达。
江苏省东台市人民法院
东台市海澜服饰有限公司、叶礼明:本院受理原告何俊明诉被告东台市海澜服饰有限公司、叶礼明、谢东萍追偿权纠纷一案,因你们无法联系,现依法向你们公告送达第二次开庭传票。自公告之日起经过30日,即视为送达:并定于送达期满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
方祥:本院受理原告夏龙扣诉你民间借贷纠纷一案,因你无法联系,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知。自公告之日起经过30日即视为送达,答辩状期限、举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇节假日顺延)在东台市人民法院时堰法庭第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省东台市人民法院
淮北粤诚置业有限公司、恒大地产集团合肥有限公司、安徽天淮加固工程技术有限公司、东台市兴之业不锈钢制品有限公司:原告兴化市周恒不锈钢经营部与被告淮北粤诚置业有限公司、恒大地产集团合肥有限公司、安徽天淮加固工程技术有限公司、东台市兴之业不锈钢制品有限公司票据追索权纠纷一案,本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初6155号民事判决书及上诉状。该判决书判决:驳回原告兴化市周恒不锈钢经营部的诉讼请求。案件受理费9904元,保全费3270元,合计13174元,由原告兴化市周恒不锈钢经营部负担。自发出本公告之日起经过30日即为送达如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院;也可以在本判决书送达之日起十五日内,向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
赵丕发、李万元、魏宝满、李东富、包丽苹、杨鸿兴、俞敏、张俊路:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10324号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币26,100元(其中赵丕发提存金额2500元、李万元提存金额3980元、魏宝满提存金额3980元、李东富提存金额3980元、包丽苹提存金额1000元、杨鸿兴提存金额1380元、俞敏提存金额7960元、张俊路提存金额1320元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
王善弟、唐自国、余广培、高耀明、董俊祥、林世兰、黄先生、綦秀香、王长林、金大成:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10329号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币31,660元(其中王善弟提存金额3980元、唐自国提存金额1480元、余广培提存金额3980元、高耀明提存金额3980元、董俊祥提存金额3980元、林世兰提存金额2000元、黄先生提存金额3000元、綦秀香提存金额3980元、王长林提存金额3980元、金大成提存金额1300元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人:苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执恢366号《执行款提存通知书》(执行申请执行人吴中区郭巷众鼎建材经营部与被执行人上海连制连建设工程有限公司、闫歧买卖合同纠纷一案)项下的执行款合计人民币58951.34元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
刘秀芸、张军、刘凤鸣、杨物华、李正山、焦宝俭、姜玉环:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10325号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币11,960元(其中刘秀芸提存金额2980元、张军提存金额1000元、刘凤鸣提存金额2980元、杨物华提存金额1500元、李正山提存金额2000元、焦宝俭提存金额800元、姜玉环提存金额700元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
林富、丁其中、张同新、王世美、黄凤凰、谢文秀、秦勇:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10330号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币25,560元(其中林富提存金额3980元、丁其中提存金额1380元、张同新提存金额1300元、王世美提存金额3980元、黄凤凰提存金额3980元、谢文秀提存金额7960元、秦勇提存金额2980元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
戴焰:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年3月29日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执7号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币971,846.58元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
杨亚林、李从九、刘春香、陈长生、曹邦荣:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执10331号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币20,160元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
陈仁林、王建康:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年4月1日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2022)苏0509执201号《执行款提存通知书》项下的执行款合计人民币62,293.77元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
(2024)豫0825民初1791号 刘志悦:本院受理原告杨幸原诉你民间借贷纠纷一案,因用其他方式无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达本院(2024)豫0825民初1791号案件的民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书。原告起诉要求:1.依法判令被告偿还原告借款本金400000元;2.判令被告以400000元本金为基数,按照3.65%年利率标准,支付自2023年6月5日起至实际偿还之日止的利息,暂计11960元。共暂合计:411960元。3.本案诉讼费由被告承担。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款之规定,本公告采用在法治网网站上刊登公告的方式,公告刊登日期即为公告发出日期,自本公告刊登之日起,经过三十日即视为送达。举证及答辩期间截至2024年6月25日。本案定于2024年6月27日8时30分在本院第十法庭公开开庭审理本案。请准时到庭参加诉讼,如逾期将依法缺席审理。特此公告
河南省温县人民法院
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  遗失声明
罗灏(性别:男,母亲:曹丽婷,父亲:罗文辉)出生于2018年2月24日,编号R430183242出生医学证明遗失,声明作废。
高帅身份证遗失,证号:232321199205010012,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
孙博身份证遗失,证号:110111198106250021,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
赵青于2024年05月05日不慎遗失身份证,证号:610113198411041649,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
曹致远(性别:男,母亲:向娟,父亲:曹宝云)出生于2019年08月08日,编号T430435667出生医学证明遗失,声明作废。
李晨浩(性别:男,母亲:梁梅,父亲:李波)出生于2012年9月16日,编号M430483030出生医学证明遗失,声明作废。
李紫州(性别:男,母亲:刘亚丽,父亲:李相维)出生于襄垣县人民医院,编号:A140070805出生医学证明遗失,声明作废。
李玉霞遗失山西警察学院学校毕业证书,证号:121111202305000551,声明作废
张红琴于2024年5月6日不慎遗失身份证,证号:340122197310090042,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
朱蔷薇身份证遗失,证号:612401199906200362,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
揭昊哲(性别:男,母亲:胡芸菲,父亲:揭晓天)出生于:2021年1月18日,证编号:U430038273,出生医学证明遗失,声明作废。
蒲晓燕于2024年4月30日不慎遗失身份证件,证号:540102197405061027,现声明作废。
邓妍熙(性别:女,母亲:邓梦帆,父亲:邓亿银)出生于2021年2月2日,编号U430168775出生医学证明遗失,声明作废。
杨金惠身份证遗失,证号:640221196903180049,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
黄宏韬于2024年5月3日不慎遗失身份证,证号:46010220031003301X,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
李易来于2024年5月2日不慎遗失身份证,身份证号220702199208155259特此声明
吴沐阳(性别:男,母亲:范毅,父亲:吴震凯)出生于2018年7月22日,编号R430953529出生医学证明遗失,声明作废。
吴沐汐(性别:女,母亲:范毅,父亲:吴震凯)出生于2020年10月10日,编号U430022118出生医学证明遗失,声明作废。
李兴荣遗失中华人民共和国律师执业证,执业证号:15134199010692368,声明作废。
赵鑫伍遗失就业创业证,证号:5325220017046780,登报作废。
本人常静,身份证号:140402198107150044,不慎遗失山西省长治市西南关新苑9号楼4单元301室的购房收款收据叁张,共维基金收款收据壹张。分别是:2013年1月16日,编号:0026695,金额:人民币(壹拾万元整),小写:100000元;2013年11月29日,编号:0001109,金额:人民币(壹拾万元整),小写:100000元;2015年6月29日,编号:2004873,金额:人民币(肆万零玖佰玖拾叁元玖角),小写:40993.90元;2015年6月29日,编号:1516477,金额:人民币(陆仟伍佰肆拾玖元陆角陆分),小写:6549.66元。特此声明挂失原件作废。
父亲:胡文俊,母亲:陈艳婷,不慎遗失小孩胡清贤出生医学证明,出生证编号:L430693603,出生日期:2012年03月03日,声明作废。
北京市泽和律师事务所的赵京辉律师,不慎将北京市司法局2021年6月9日颁发的律师执业证遗失,证号:11101199710389174,声明作废。
中国石油化工股份有限公司不慎遗失中国外经贸企业境外机构批准证书,境外机构中文名称:中国石油化工股份有限公司驻美国代表处,证书编号:【2002】外经贸合驻证字第095号,声明作废。
莎车县永安管委会安康村股份经济合作社不慎遗失公章,编码:6531250042788,声明作废。
沙县龙富彩钢瓦经营部不慎遗失公章(编码:3604270001674)、法人章(法人:罗吓龙)声明作废。
习水县文化艺术培训行业协会(统一社会信用代码51520330MJY574937Q)遗失公章,声明作废
中国共产党东兰县泗孟乡坡里村支部委员会4527280000242号公章,印章因遗失,声明作废。
岳阳市别安建筑劳务有限公司遗失公章一枚,编号:43068210012162,声明作废。
盘山县胡家镇竞翔赛鸽养殖场(个体工商户)遗失公章一枚,编号:211122001013296,声明作废。
镇宁中浩木业有限公司公章5204236002727,法人章,财务章,合同章不慎在2023年10月10日遗失,特此声明作废。
大连舒禾商贸有限公司,公章(编码210213001145810)丢失,声明作废。
福建鼎盛尚品科技有限公司遗失公章(印章编码:3501330035238)一枚。特此声明作废
宜章县和顺建材场遗失合同章(编码43102210001960)、财务章(编码43102210001959)、发票章(编码43102210001958)2021年10月28日之前所有旧章作废,特此声明。
贵州上铁盛通新能源科技有限公司不慎遗失车牌号为:贵A08001D、贵A5306挂的道路运输许可证,许可证编号:520111084184,声明作废。
商丘博宇农业科技有限公司(统一社会信用代码91411400MA9FTXRB7Y)不慎遗失公章一枚,编码4114010008209,声明作废。
营口菱镁化工集团有限公司自今日起启用编号为210801001003965的公司法人章,原有其它编号公司法人章声明作废。
营口菱镁化工集团有限公司自今日起启用编号210801001003977的中英文公章,其它中英文公章一枚声明作废。
辽宁食令鲜生发展有限公司公章210803000022571;财务章210803000022572;白浩楠法人章210803000022575,丢失声明作废。
凌海市白台子镇李爽工程队遗失公章一枚,编号:210724000017765,声明作废。
新疆平伙餐饮管理有限公司(统一社会信用代码:91654002MA7G75MY4K)不慎遗失公章,编码:6540025022763声明作废。
贵州天交传媒有限公司(统一社会信用代码91520201MACL60YW9Q)不慎遗失财务专用章(编码5202018676931)、法人章(王光康,编码5202018678583),声明作废。
沈阳市皇姑区双诚鲜副食品商行财务章210105000124008;陈丽法人章210105000124010,丢失声明作废。
定南县赣发医疗器械有限公司遗失公章(编号:3607280091638),法人(黄晓娟)印章各一枚,编号:3607280091639,声明作废。
德化县建宏食杂店(统一社会信用代码:92350526MA2XRBN128)遗失公章,声明作废。
深圳博袤建筑设计事务所遗失公章(编号:4403030698755),发票专用章(编号:4403030698756),财务专用章(编号:4403030698757),各一枚,声明作废。
福清市新厝镇蒜岭村乡贤促进会遗失社会团体法人登记证书正、副本,信用代码:51350181MJY317893F,另遗失公章一枚,编码:3501810055458,声明作废
福建省松溪县鑫名贵商贸有限公司(统一社会信用代码:91350724M0001KLY2A)不慎遗失公章,声明作废。
贵州凯森莱石膏建材有限公司公章(编号:5201220003938)损坏作废。
北京贝思迪建筑劳务有限公司(统一社会信用代码:91110115MA050HEE17)遗失公章,声明作废。
北京贝思迪装饰设计有限公司朝阳分公司(统一社会信用代码:91110105MA02RKPE4C)遗失公章,声明作废。
北京华讯集团和平门营业部(统一社会信用代码:91110102MA00KBKL56)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京华讯集团宣武门市部(统一社会信用代码:91110102MA023HUM20)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京华讯集团和平街门市部(统一社会信用代码:91110105MA02W9Q46W)不慎遗失营业执照正、副本和公章,声明作废。
作废声明:北京国康顺达商贸有限公司(统一社会信用代码:91110105MADJGXNR28)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:加泰维康国际贸易(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110302MA01XQP592)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京绿景然园林绿化有限公司(统一社会信用代码:91110114MA004EJP28)作废法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
减资公告:北京恒盛鑫达建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110109MA01K00G8P)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至200万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京博易天祯科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01FFN588)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1050万元减少至100万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京天之痕咨询有限公司(统一社会信用代码:91110112MACK37DL7C)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本100万人民币减少至0.1万人民币,请债权人于本公告见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求,特此公告。
注销公告:北京旭日俊达科技有限公司(统一社会信用代码:91110117MA7FHYBB9F)经股东会决议,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:刘戈雅、王亚清、王义仁,清算组负责人:王亚清,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
注销公告:乳源瑶族自治县小天才教育中心(统一社会信用代码:52440232MJL126698N)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权,特此公告。
领取提存款通知书
珠海市香洲区前山镇翠微村大坊街3,5,7号不动产的权益人:鲁康(珠海)置业有限公司于2024年4月17日已将应向珠海市香洲区前山镇翠微村大坊街3,5,7号的不动产权属人支付的房屋补偿款共计人民币壹拾壹万叁仟伍佰柒拾元陆角肆分(¥113,570.64元)[含搬迁费人民币捌仟叁佰肆拾叁元整(¥8,343.00元)、临时安置费人民币壹拾万零伍仟贰佰贰拾柒元陆角肆分(¥105,227.64元)]通过银行转账的方式提存到我处。
  请提存受领人于2029年4月16日前,凭有效的司法裁判文书或继承权公证书及受领人身份证、提存款的收款账户到我处领取提存款。如提存受领人在规定时间内不领取上述提存款,有关款项将按照法律规定上交国库。
  我处地址:广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层珠海市横琴公证处
  电话:0756-2680200 联系人:黄国民
广东省珠海市横琴公证处
2024年4月29日
领取提存款通知书
珠海市前山镇翠微长水街2号不动产的权益人:鲁康(珠海)置业有限公司于2024年4月17日已将应向珠海市前山镇翠微长水街2号的不动产权属人支付的房屋补偿款共计人民币壹万陆仟伍佰贰拾捌元伍角玖分(¥16,528.59元)[含搬迁费人民币玖佰元贰角伍分(¥900.25元)、临时安置费人民币壹万伍仟陆佰贰拾捌元叁角肆分(¥15,628.34元)]通过银行转账的方式提存到我处。
  请提存受领人于2029年4月16日前,凭有效的司法裁判文书或继承权公证书及受领人身份证、提存款的收款账户到我处领取提存款。如提存受领人在规定时间内不领取上述提存款,有关款项将按照法律规定上交国库。
  我处地址:广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层珠海市横琴公证处
  电话:0756-2680200 联系人:黄国民
广东省珠海市横琴公证处
2024年4月29日
公告
  本人苏绍良(身份证号13280119541206163X)是许家骊(身份证号110108193511235430)的好友。许家骊于2024年4月4日去世。本人自愿接受许家骊在遗嘱中遗赠给我的房产,请相关利益人及时与我联系。电话15603167066
公告
天津永彤建筑工程有限公司:我局已依法受理秦社(身份证:412323197006213236)申请的工伤认定,并依法定程序公告送达《工伤认定举证通知书》([2024]3号)。现我局做出《关于秦社的认定工伤决定书》(漳州市芗城区认定工伤[2024]169号)。因无法与你单位取得联系,现依法定程序进行公告,限你单位自公告之日起30日内到我局领取,逾期则视为送达。联系电话:0596-2022470,联系地址:漳州市大通北路74号芗城区人力资源和社会保障局工伤认定机构。特此公告。
漳州市芗城区人力资源和社会保障局
北京市石景山区民政局
关于马德龙债权债务申报的公告

北京市石景山区民政局(以下简称“我机关”)于2024年4月10日经北京市石景山区人民法院指定成为马德龙(身份证号码:110107196705290937)的遗产管理人。现我机关就马德龙遗产管理工作所涉债权债务登记、审查事项公告如下:一、马德龙的债权人应当自公告之日起三个月内向我机关申报债权,债权申报时应当书面说明债权的数额和担保情况,并提交相关证据材料;申报的债权是连带债权的,应当说明相关情况。债权人逾期未申报的,可在遗产分配完毕前补充申报,但对补充申报前已经分配的遗产,不再进行补充分配;为审查和确认补充申报债权所产生的费用,由补充申报的债权人承担;二、马德龙的债务人或持有马德龙遗产的个人及组织应当及时向我机关清偿债务或交付遗产;三、在债权债务申报时,债权人、债务人应当向我机关提交身份证明材料及债权债务证明材料,并可提前向我机关了解申报证明材料的具体形式及要求;在审查过程中,债权人、债务人应当根据债权债务审查所需进一步提供相关证明材料。特此公告。
  联系地址:北京市石景山区古城北路民政局,联系人:刘莎莉,联系电话:010-88708499,邮编:100043
北京市石景山区民政局
2024年5月8日