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前一版 下一版 2024年05月17日

习近平同俄罗斯总统普京会谈   新华社北京5月16日电 记者杨依军 王宾 5月16日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。
  两国元首首先举行小范围会谈。
  习近平对普京开启新一届总统任期表示衷心祝贺,对他再次来华进行国事访问表示热烈欢迎。
  习近平指出,今年是中俄建交75周年。75年来,中俄关系历经风雨,历久弥坚,经受住了国际风云变幻的考验,树立了大国、邻国相互尊重、坦诚相待、和睦相处、互利共赢的典范。中俄关系稳定发展,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有利于地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿始终同俄方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴,不断巩固两国人民世代友好,共同实现各自国家发展振兴,携手维护世界公平正义。
  习近平强调,中俄关系75年发展历史得出的最重要结论,就是两个相邻的大国之间,必须始终弘扬和平共处五项原则,相互尊重、平等互信、照顾彼此关切,真正为双方的发展振兴相互提供助力。这既是中俄两国正确相处之道,也是21世纪大国关系应该努力的方向。中俄关系有着深厚的历史积淀和坚实的民意基础,双方要密切战略协作和互利合作,坚定地走自己的发展道路,坚定维护国际公平正义。
  普京表示,我很高兴在就任新一届俄罗斯总统后再次访华。去年3月习近平主席也在连任后不久即对俄进行国事访问。这是我们两国的友好传统,表明双方对加强新时代俄中全面战略协作伙伴关系的高度重视。今年是中华人民共和国成立75周年,也是俄中建交75周年,值得我们共同庆祝。发展俄中关系不是权宜之计,不针对第三方,有利于国际战略稳定。俄方愿同中方持续扩大双边合作,密切在联合国、金砖国家、上海合作组织等框架内沟通协作,推动建立更加公正合理的国际秩序。
  两国元首随后主持大范围会谈。
  两国元首听取了两国政府间各合作委员会双方主席汇报投资、能源、经贸、东北-远东、人文、国际等领域合作情况,对取得的进展表示满意,对未来合作建议表示肯定。
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  习近平指出,今年是中俄关系发展史上具有里程碑意义的重要年份。中俄建交75年来,两国携手走出了一条大国、邻国相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路。在双方共同努力下,中俄关系始终稳定向前发展,两国全面战略协作不断加强,经贸、投资、能源、人文、地方等领域合作持续推进,为维护全球战略稳定和促进国际关系民主化作出了积极贡献。今年是中华人民共和国成立75周年。中方正以高质量发展全面推进中国式现代化,加快发展新质生产力,并为全球经济增长增添新动能。中俄两国同为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家,双方加大战略协作,拓展互利合作,顺应世界多极化和经济全球化的历史大势,是两国共同的战略选择。双方应该以建交75周年为新起点,进一步加强发展战略对接,持续丰富双边合作内涵,更好造福两国和两国人民,为世界繁荣稳定贡献更多正能量。双方要进一步优化两国合作结构,巩固经贸等传统领域合作良好势头。打造更多人文交流亮点,共同办好“中俄文化年”,密切地方合作,持续拉紧民心纽带。加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际多边平台以及地区事务中的沟通和协作,展现国际担当,推动建立公正合理的全球治理体系。
  普京表示,俄中两国政府间合作机制运作良好,两国经贸、农业、工业、能源、互联互通等领域合作稳步发展。俄中关系的建立和发展,基于睦邻友好、相互尊重、助力各自国家发展等原则,经受住了各种考验。今天双方签署系列合作文件,表明双方继续深化拓展互利合作的决心。俄方愿同中方落实好《2030年前俄中经济合作规划》,办好今明年“俄中文化年”活动,加强欧亚经济联盟同共建“一带一路”倡议对接。明年将迎来世界反法西斯战争胜利80周年,俄中双方将举行庆祝活动。俄方赞赏中方在重大国际地区事务中秉持客观公正立场,愿同中方继续密切战略协作,坚定相互支持,促进世界多极化和国际关系民主化进程,推动俄中全面战略协作伙伴关系取得更多成果。
  会谈后,两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,并共同见证签署经贸、自然保护、检验检疫、媒体等领域多项双边合作文件。
  两国元首还共同会见了记者。(另发)
  会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为普京举行隆重欢迎仪式。
  普京抵达时,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团奏中俄两国国歌,天安门广场鸣放21响礼炮。普京在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式表演。中俄两国少年儿童手持花束和中俄两国国旗向两国元首欢呼致意。
  当天中午,习近平在人民大会堂金色大厅为普京举行欢迎宴会。
  蔡奇、丁薛祥、王毅、何立峰、张国清、谌贻琴等参加上述活动。
习近平同俄罗斯总统普京共同出席“中俄文化年”
开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞   新华社北京5月16日电 记者孙奕 5月16日下午,国家主席习近平和俄罗斯总统普京在北京国家大剧院共同出席“中俄文化年”开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞。
  习近平和普京在热烈的掌声中一同步入会场。
  习近平首先发表致辞。
  习近平指出,今年是中俄建交75周年。中俄关系四分之三个世纪的风雨历程表明,不断巩固和发展中俄永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢,符合两国和两国人民的根本利益,顺应国际社会期待和时代发展潮流,具有不可替代的重要意义。互办主题年已经成为中俄人文交流的优良传统,也是两国关系发展史上的特色和亮点,受到两国人民普遍欢迎。去年,我和普京总统商定2024-2025年举办“中俄文化年”。今天,双方正式启动这一文化盛事。双方将举办一系列丰富多彩的文化交流项目,进一步释放两国文化合作潜力,共同开创中俄文化交流的新未来。相信这将为中俄友好的世代传承、为两国人民的相知相亲注入新动力。
  习近平指出,中俄两国民族音乐都是世界文明百花园中的绚丽花朵。今晚这场音乐盛宴必将成为中俄文化交流互鉴的精彩华章。
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让我们以“中俄文化年”为契机,以庆祝建交75周年为新起点,弘扬友好,携手前行,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系增光添彩,共同开创中俄友好新的美好未来!
  普京致辞表示,我完全赞同习近平主席关于俄中关系的积极评价。俄中两国人民亲如兄弟。今年是中华人民共和国成立75周年。俄罗斯人民为中国人民在中国共产党领导下取得的伟大成就感到由衷高兴和钦佩。俄中建交75年来,双方关系积累了很多宝贵经验,当前正处于历史最好时期。俄中关系基于相互尊重、平等互信,促进了各自国家发展,造福了两国人民,树立了国际关系典范。在俄中庆祝建交75周年之际举办“俄中文化年”活动具有重要象征意义。俄方愿同中方深化人文交流,增进彼此了解,推动两国合作不断提质升级。
  两国元首共同欣赏由中俄两国艺术家联袂呈现的精彩文艺演出。
  中俄各界友好人士约1000人出席。
  蔡奇、王毅、谌贻琴等参加。
习近平同俄罗斯总统普京在中南海小范围会晤   新华社北京5月16日电 5月16日晚,国家主席习近平在中南海同俄罗斯总统普京举行小范围会晤。
  孟夏时节的中南海,清风徐徐,水光潋滟。
  习近平在瀛台桥前迎接普京。两国元首边走边谈,看亭台楼榭,赏万物并秀。
  习近平和普京临水而坐,共品香茗,在轻松的氛围中就共同关心的战略性问题进行深入交流。
  习近平指出,当今世界面临百年未有之大变局,进入新的动荡变革期。面对不断演进的国际大变局、大乱局,中国始终保持战略定力。在中国共产党领导下,中国人民克服各种困难挑战,努力推进高质量发展和中国式现代化。中方愿同俄罗斯以及其他国家一道,加强团结合作,引领全球治理正确方向,共同维护国际公平正义,促进世界和平和共同发展。
  普京表示,中国发展势不可挡,没有任何势力能够遏制中国发展进步。俄方愿同中国和其他“全球南方”国家加强合作,促进国际公平正义,推动建立更加平等和多极化的世界。
  两国元首就乌克兰危机问题深入交换了意见。
  习近平阐述了中方一贯立场以及为推动政治解决乌克兰危机所作努力,强调处理任何重大问题既要治标,也要治本;既要谋当下,也要计长远。我提出全球安全倡议,核心是倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。解决乌克兰危机的根本之策是推动构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、公平讨论所有方案的国际和会,推动早日政治解决乌克兰问题,愿继续为此发挥建设性作用。
  普京介绍了俄方有关看法和立场,表示俄方赞赏中方在乌克兰问题上秉持客观、公正、平衡立场,欢迎中方为政治解决乌克兰问题继续发挥重要建设性作用。俄方致力于通过政治谈判解决乌克兰问题,愿意展现诚意,并就此同中方继续保持密切沟通。
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  夜色渐深,华灯璀璨。
  习近平同普京握手道别。习近平表示,这些年,我们进行了多次会面,每一次交流都坦诚深入、富有成果。我愿同普京总统继续保持紧密联系,共同为中俄关系发展把握好方向,引领新时代中俄全面战略协作伙伴关系行稳致远,为两国人民带来更多福祉,为促进世界安全稳定作出积极贡献。
  普京感谢习近平主席热情款待,表示每次同习近平主席会面晤谈,我都很愉快。我们的交流很深入,也很有意义。我愿同习近平主席继续保持密切沟通,落实好我们达成的重要共识,确保俄中全面战略协作伙伴关系深入发展。
  蔡奇、王毅参加上述活动。
习近平同俄罗斯总统普京共同会见记者   新华社北京5月16日电 记者杨依军 王宾 5月16日,国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京会谈后共同会见记者。
  习近平指出,普京总统这次对中国进行国事访问,是他开启新一届总统任期后的首次访问,充分体现了普京总统本人和俄方对发展中俄关系的高度重视。我对普京总统到访表示热烈欢迎。刚才,我同普京总统举行了坦诚友好、内容丰富的会谈,全面总结了建交75年来两国关系发展的成功经验,就双边关系以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见,对下阶段两国关系发展和各领域合作作出规划和部署。我们还共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,见证了多项两国政府间和部门间重要合作文件签署,为中俄关系健康发展注入了新的强劲动力。
  习近平强调,今年是中俄建交75周年。在四分之三个世纪的历程中,中俄关系历经风雨,历久弥坚。特别是新时代以来,两国关系定位持续提升,合作内涵日益丰富,世代友好理念深入人心。中俄关系已经成为新型国际关系和相邻大国关系的典范。中俄关系之所以能够取得这些显著成就,得益于双方始终做到“五个坚持”。
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  一是坚持以相互尊重为根本,始终在核心利益问题上相互支持。我同普京总统一致认为,中俄两国之所以能够走出大国、邻国关系发展的新路径,关键在于相互尊重、平等相待,始终在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。这也是中俄新时代全面战略协作伙伴关系的核心要义。双方将继续秉持“不结盟、不对抗、不针对第三方”原则,不断深化政治互信,尊重各自选择的发展道路,在相互坚定支持中实现各自发展振兴。
  二是坚持以合作共赢为动力,构建中俄互惠互利新格局。去年,中俄双边贸易额超过2400亿美元,比10年前增长了近1.7倍。这是中俄两国不断深化全方位互利合作的一个缩影。我同普京总统一致认为,要积极寻找两国利益汇合点,发挥各自优势,深化利益交融,实现彼此成就。要进一步优化合作结构,巩固好经贸等传统领域合作良好势头,支持搭建基础科学研究平台网络,持续释放前沿领域合作潜能,加强口岸和交通物流合作,维护全球产业链供应链稳定。
  三是坚持以世代友好为基础,共同传递中俄友谊的火炬。中俄两国都拥有悠久历史和灿烂文化,普希金、托尔斯泰的作品在中国家喻户晓,京剧、太极拳等中国传统文化也深受俄罗斯人民喜爱。当前,双方以落实《2030年前中俄人文合作路线图》为主线,不断扩大人文领域合作。我同普京总统一道将今明两年确定为“中俄文化年”,提出双方要举办一系列接地气、连民心、有热度的文化交流活动,鼓励两国社会各界、各地方加强交往,更好促进民心相知相通、相近相亲。
  四是坚持以战略协作为支撑,引领全球治理正确方向。双方坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,在联合国、亚太经合组织、二十国集团等多边平台密切协调和配合,以真正的多边主义推进世界多极化和经济全球化。今年,俄罗斯担任金砖国家轮值主席国,年内中方将接任上海合作组织轮值主席国,双方将相互支持彼此主席国工作,构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,团结壮大“全球南方”。
  五是坚持以公平正义为宗旨,致力于推动热点问题政治解决。当今世界,冷战思维阴魂不散,单边独霸、阵营对抗、强权政治威胁世界和平和各国安全。我同普京总统一致认为,解决巴以冲突问题迫在眉睫。要切实执行联合国决议,以“两国方案”为基础解决巴勒斯坦问题。双方一致认为政治解决乌克兰危机是正确方向。中方在这一问题上的立场是一贯的、明确的,包括遵守联合国宪章宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,尊重各方合理安全关切,构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方期待欧洲大陆早日恢复和平稳定,愿继续为此发挥建设性作用。
  习近平指出,积土而为山,积水而为海。经过75年坚实积累,中俄两国世代友好和全方位合作已经汇聚成双方不畏风雨、不断前行的强大动力。站在新的历史起点上,中俄双方将始终坚守初心、协力担当,为两国人民带来更多福祉,为世界安全稳定作出应有贡献。
  普京表示,去年习近平主席连任后不久对俄罗斯进行国事访问,我此次连任后将中国作为首访国家,再次表明俄中关系的特殊性和高水平,以及俄中双方对于进一步深化全面战略协作伙伴关系的高度重视。俄中建交75年来,两国关系已经发展成为大国、邻国发展伙伴关系的典范,两国合作内容丰富,成果丰硕。我同习近平主席保持了密切沟通和良好关系,我们双方对于俄中关系的现状表示满意,对于未来合作充满信心。俄罗斯将中国作为长期可靠的合作伙伴,愿同中方持续拓展政治、经济、文化、教育、安全等领域合作,办好“俄中文化年”,深化人文交流。俄中在国际舞台上保持紧密协作,共同致力于推动建立更加民主的多极化世界秩序,愿继续加强在金砖国家、上海合作组织等框架内合作以及重大国际地区问题上的沟通,促进地区和世界和平发展。
  蔡奇、丁薛祥、王毅、何立峰、张国清、谌贻琴等出席。
习近平向第33届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议致贺信   新华社北京5月16日电 5月16日,国家主席习近平向阿拉伯国家联盟首脑理事会会议轮值主席巴林国王哈马德致贺信,祝贺第33届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议在麦纳麦召开。
  习近平指出,阿盟长期致力于推动阿拉伯世界联合自强,促进中东地区和平稳定发展。近年来,面对世界之变、时代之变、历史之变,阿拉伯国家坚持独立自主,促进发展振兴,坚守公平正义,维护地区和平稳定,为“全球南方”加强团结协作、维护共同利益发挥着越来越重要的作用。
  习近平强调,当前中阿关系处于历史最好时期。2022年12月,我同阿拉伯国家领导人共同出席首届中国-阿拉伯国家峰会,全面规划中阿关系发展蓝图,一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。一年多来,中国和阿拉伯国家政治互信不断深化,务实合作生机勃发,人文交流丰富多彩,各领域合作取得丰硕成果。着眼未来,中方愿同阿拉伯国家一道,继续弘扬中阿友好精神,建设更高水平的中阿命运共同体,为构建人类命运共同体贡献力量。本月底,中国-阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议将在北京举行。希望双方以举办第十届部长会为契机,进一步深化各领域合作,更好造福中阿双方人民。
王小洪会见韩国警察厅厅长尹熙根   本报北京5月16日讯 记者张晨 国务委员、公安部部长王小洪16日在京会见韩国警察厅厅长尹熙根。
  王小洪表示,中韩互为重要近邻和合作伙伴。中方愿同韩方一道,秉持合作、创新、法治、共赢的理念,强化执法安全合作机制建设,加强打击治理跨境赌博合作,合力打击电信网络诈骗、毒品和金融等领域突出犯罪,深化执法能力建设合作,提高执法安全合作水平,有力维护两国安全稳定。
  尹熙根表示,愿同中方加强执法安全合作,共同提升执法能力。
张军在最高法党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨时强调 以党性自觉实现“要我学”到“我要学”   本报北京5月16日讯记者张昊如何深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),以良好纪律作风促进能动履职、确保公正司法?5月16日,最高人民法院举行党组党纪学习教育读书班交流暨党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨。最高人民法院党组书记、院长张军讲话。
  根据工作安排,党纪学习教育期间,最高法党组开展为期2天的读书班活动。在4月29日读书班的基础上,今天上午,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺向全体班子成员和全院党员作了《条例》学习辅导报告,详细介绍了《条例》及其鲜明特色,结合最高法工作实际以及近年来违纪违法典型案例,对《条例》总则和分则的主要内容进行了深入解读。下午,举行党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨。
  研讨中,张荣顺领学了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《条例》修订的背景及主要内容,党组成员、副院长沈亮,审判委员会专职委员刘贵祥,基层党组织书记耿宝建、廖向阳、安翱结合学习《条例》,紧密联系个人及分管部门的思想和工作实际深入思考,
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脱稿讲了学习体会、存在的问题,并提出意见建议。
  张军围绕落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,针对大家发言谈到的问题,结合《条例》总则和分则的具体条文,对院机关进一步开展好党纪学习教育提出“四个关键”的要求——
  关键是增强党性自觉。通过集中学习教育,实现从“要我学”到“我要学”的转变,根本在党性自觉。党性党风党纪是有机整体,一体抓实是管党治党系统思维的体现,是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。只有不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,才能更加自觉坚定“两个确立”、做到“两个维护”。只有深刻把握内外部形势,牢记初心使命,才能自觉认识肩负的职责,把党的纪律规矩不断内化于心、外化于行,把党纪学习教育的成果转化为司法审判提质增效的实际行动。
  关键要强化恪尽职守。对最高审判机关来说,恪尽职守就要求极致。党纪学习教育要实现知止更知行,必须深刻认识作为贯彻落实党中央决策部署第一方阵的使命任务,扛起政治责任,对各项工作做实求极致。要把《条例》的各项要求,特别是新修订的内容通过能动履职践行在具体工作中,努力实现案件审理“三个效果”的有机统一。
  关键要严明办案纪律。廉洁司法是公正司法的前提。要把《条例》的六大纪律自觉作为办案纪律,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点,以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。分管院领导、各部门主要负责同志要切实扛起管理责任,通过审判质量管理指标体系和绩效考核做实符合司法规律的审判管理,抓好各项制度规定落实,铲除滋生司法腐败的土壤。
  关键要抓好“九分落实”。要坚持逐章逐条学《条例》,同时认真学习党章、党内政治生活若干准则等党内法规,结合自身实际认真领会。要坚持问题导向,对照《条例》查摆工作中的突出问题,紧盯不放、整改到位。要加强日常管理,始终坚持严的基调,压紧压实监督管理责任,把纪律挺在前面,充分用好“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐。
  最高法副院长陶凯元,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长李勇,审判委员会专职委员王淑梅参加研讨。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组、最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位党组织书记参加。
应勇在检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会上强调 运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动   本报宜昌(湖北)5月16日电记者董凡超5月16日,最高人民检察院与生态环境部联合在湖北宜昌召开检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会,以“服务深入打好长江保护修复攻坚战”为主题,共商深化检察监督与行政执法协同,服务深入打好长江保护修复攻坚战。最高检党组书记、检察长应勇,生态环境部部长黄润秋出席开幕式并讲话。湖北省委副书记诸葛宇杰在开幕式上致辞。最高检副检察长张雪樵主持开幕式。湖北省委常委、政法委书记肖菊华出席。
  应勇在讲话中指出,长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海,在推进强国建设、民族复兴中地位重要、使命重大。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。推动长江经济带高质量发展,必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。检察机关要一体学思践悟习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要讲话精神,全面贯彻实施长江保护法,深化检察监督与行政执法协同,共同以生态环境的高水平保护更好服务和支撑长江经济带高质量发展。
  应勇强调,检察机关服务保障长江经济带高质量发展,必须牢牢抓住生态环境保护修复这个关键,高质效办好每一个案件,运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动。要始终把高水平保护摆在突出位置,结合开展“检护民生”专项行动,充分履行各项检察职能,用最严格制度、最严密法治保护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。加强履职协同,统筹山水林田湖草等生态要素一体化保护,做实恢复性司法,推动系统治理、源头治理,标本兼治推进长江生态环境修复。严守生态保护红线,坚定落实“十年禁渔”,持续开展打击长江流域非法捕捞专项行动,以法治力量维护生态安全。更好统筹生态环境保护和经济社会发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实好“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等要求,聚焦绿色转型、科技创新、区域协同、文化保护等领域强化检察履职,打好服务保障“组合拳”。
  黄润秋强调,当前长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,
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坚决贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会决策部署,毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,以更大力度推进长江生态环境综合治理、系统治理、源头治理,强化生态环境部门与检察机关协同配合,保持打击生态环境违法犯罪行为的高压态势,持续改善长江流域生态环境质量,为长江经济带高质量发展厚植绿色底色。
  诸葛宇杰说,湖北始终牢记习近平总书记考察湖北、视察长江时的殷殷嘱托,深入推进长江大保护,坚持依法治江、依法护江,推动美丽湖北建设取得积极成效,再现“水清岸绿、江豚逐浪”美景。我们将充分运用此次研讨会成果,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以流域综合治理统筹推进高水平保护和高质量发展,为长江经济带高质量发展作出湖北积极贡献。
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司法部党组理论学习中心组专题学习
《中国共产党纪律处分条例》   本报北京5月16日讯 记者赵婕 5月16日,司法部举行党组理论学习中心组集体学习暨部直属机关学习大讲堂,认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,持续推进党纪学习教育走深走实。中央纪委国家监委第一监督检查室主要负责同志作辅导报告,围绕条例修订情况、主要特点和重点条规等进行了深入讲解。党组书记、部长贺荣主持并讲话。
  会议强调,要深刻领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,在结合司法行政工作实际强抓政治建设上坚持不懈、久久为功,扎实推进政治建设和业务工作深度融合,把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,带动各项纪律全面从严。要准确把握党纪学习教育目标要求,与学习党章结合起来学深悟透条例的精神实质,把“六项纪律”的规定要求内化于心、外化于行。要扛牢扛实全面从严管党治警主体责任,深刻汲取司法部长期以来发生的严重违纪违法典型案例教训,持续以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐,锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。要把开展党纪学习教育和贯彻落实党中央决策部署、推进司法行政工作高质量发展结合起来,以机关带系统强抓作风转变和工作落实,用实际成效检验党纪学习教育成果。
  司法部在京党组成员,中央依法治国办秘书局、驻部纪检监察组和部机关正处级以上干部,直属单位领导班子成员参加学习。
青海召开农村移风易俗现场观摩会   本报讯记者徐鹏近日,青海省召开农村移风易俗现场观摩会议。省委常委、政法委书记杨发森出席会议并讲话,副省长杨志文主持会议。
  会议强调,要深入贯彻落实中央关于加强农村精神文明建设、推进移风易俗、积极培育时代新风貌的重要指示,落实省委、省政府关于全面加强乡村振兴的部署要求,认真学习推广在倡导乡风文明,推进婚事新办、丧事简办等方面的好经验、好做法,全面提升全省农村移风易俗整体水平,为全省乡村振兴战略实施提供坚实保障。
  会议要求,要持续深化农村移风易俗重点工作。抓好宣传,切实把人民群众的思想和行动引导到新时代精神文明建设的新要求上来;服务民生,及时回应广大群众对移风易俗改革的新期盼,不断提高人民群众的获得感和满意度;做优保障,以多元化、精细化服务满足群众新需求;树立典型,发挥示范引领作用,推动农村移风易俗工作向纵深发展。
  青海省市两级组织、宣传、政法、民政、农业农村部门以及各市(州)和部分县人民政府负责人参加会议。其间,参会代表赴大通县实地观摩农村移风易俗经验做法。
黑龙江省司法厅为中俄博览会提供法律服务   本报哈尔滨5月16日电记者张冲通讯员魏志学 第八届中国-俄罗斯博览会于5月16日至21日在哈尔滨国际会展中心举办,同期举办第三十三届哈尔滨国际经济贸易洽谈会。为发挥司法行政部门职能作用,全力为博览会提供优质法律服务和有力法治保障,黑龙江省司法厅通过驻场服务、12348公共法律服务热线-中俄博览会专线、黑龙江法律服务网-中俄博览会公共法律服务大厅三大法律咨询渠道为群众、参展人员及参展商等群体提供及时、专业的法律咨询服务。
  记者在博览会现场看到,黑龙江省司法厅设立法律服务台为参展企业和观众提供法律咨询,受理仲裁案件、办理公证业务。12348公共法律服务热线开通中俄博览会法律咨询专线,提供俄语、英语、日语、韩语等语种法律咨询服务。与此同时,黑龙江法律服务网开设线上中俄博览会法律服务大厅,提供仲裁、调解、律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务。
北京延庆成立“两所联动”矛盾调解工作站   本报讯 记者徐伟伦 北京市延庆区首个由派出所与司法所共建成立的“两所联动”矛盾纠纷调解工作站日前正式成立,这是延庆区矛盾纠纷法律会诊中心向基层延伸的触角,也是人民调解进派出所的有力举措。今后,派出所民警在接到110警情时,将首先对矛盾纠纷进行甄别,属于人民调解范围且适宜用调解方式解决的,当即启动调解程序,由驻点民警、调解员和律师联合开展人民调解,以此实现警务分流,提升解纷质效。
  据延庆区司法局局长、区社区矫正委员会办公室主任王晓娟介绍,按照延庆区《进一步推进“两局”“两所”协同共建的实施意见》,司法行政系统与公安机关将深化日常联络机制,密切部门间的协同协作,畅通信息资源共享渠道,不断强化新时期人民调解在化解矛盾纠纷中的源头治理、系统治理、依法治理作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”。
  延庆区副区长、区公安分局局长、区社区矫正委员会主任张景渊说,延庆区将进一步构建公安机关与司法行政机关通力合作、信息共享、协同共建格局,创新协作方式方法和内容,确保协同共建工作取得更多成效,以此发挥人民调解基础性作用,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
警务跟着民意走 守护城市烟火气 西安公安实施“三下”聚民心工程一年成果丰硕   □ 本报记者   孙立昊洋
□ 本报通讯员 朱荣
  
  如何落实以人民为中心的发展理念,推进新时代为民服务和社会治理?
  2023年,陕西省西安市公安局新一届党委创新提出“眼睛向下关注群众获得感幸福感安全感、人往下走和群众打成一片、资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”聚民心工程,以“三长”社情民意“三本账”为统揽,依托“进建商”、“联访解”、“暖心警务会客厅”、警民网上“心连心”等制度机制,积极打造新时代为民服务和社会治理的“西安样本”。
  实施了一年的“三下”工程成效如何?近日,《法治日报》记者对西安市公安系统进行了走访调查,以寻答案。
“三本账”
  “解决了长期困扰我们的大难题。”
  “人民警察为人民不是虚话。”
  今年3月,多名商户业主上门为西安市公安局新城分局西一路派出所送锦旗时发出以上感慨。
  记者采访了解到,2023年12月,西一路派出所在警情巡查中发现,辖区某商厦百余户业主与物业之间存在涉众类经济纠纷,已长达10年。
  西一路派出所立即将此事纳入社情民意“三本账”,积极联系辖区街道办事处和社区、司法所等共同参与,以法明理、以理说事,最终促成双方达成和解,尘封在市区黄金地段10年的写字楼开始正常承租。
  何为“三本账”?“三本账”的核心魅力到底在哪里?
  “警务跟着民意走”,这是建立“三本账”的核心要义。
  2023年以来,西安市公安局坚持把“三本账”作为公安工作的“晴雨表”,以市局局长、分县局局长、派出所所长三级“一把手”为主体,将各类社情民意归类为“意见建议、利益诉求、投诉举报”三类台账,由“三长”把关建账、协调处理、督促回复,实行“一事一反馈、一事一公开、一事一问责”,以“直至案结事了、群众满意”方能销号的严格管理,形成层层抓落实的闭环体系。
  记者了解到,2023年,西安市公安系统“三长”社情民意“三本账”共登记23789件,其中涉意见建议6831件、利益诉求10451件、投诉举报6507件,已办结销号20634件。
  “‘三长’社情民意‘三本账’机制建立以来,全市公安机关以‘三本账’为总抓手,‘三长’等各级领导靠前指挥,全力做好冬春社会治安打击整治专项行动以及极端天气下缓堵保畅、抢险救灾、服务群众、纾困解难等各项工作,助力‘三下’工程真正成为民心工程,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升,经验做法在全省公安机关推广。”西安市公安局联系和服务群众办公室主任李怀文告诉记者。
“线上+线下”
  “在派出所还能办理交警队的业务,公安机关的服务越来越人性化了。”这是记者在派出所采访办事群众时听到的。
  3月1日,西安市公安局在不断优化提升服务举措的基础上,又推出了一项利好政策:在城区34个派出所户籍室新增设交管业务受理窗口,以微信公众号为载体,搭建在西安警民网上“心连心”平台上。
  据介绍,该平台设置“互动、监督、便民”三大板块,包含网上咨询、网上建言、网上举报、网上办事等十余项功能,积极畅通群众表达诉求渠道,拓宽公安服务民生途径。
  2023年,西安警民网上“心连心”平台上线后累计收到留言9979条,办结答复9632条,纳入“三本账”办理729件。西安警民网上“心连心”平台荣获2023年度陕西省营商环境典型案例评选一等奖。
  目前,西安公安1个市级公安政务服务专厅、12个区县政务服务中心公安专区、93个派出所户籍室、20个街镇便民中心均实现“一窗通办”。同时,对西安警民网上“心连心”平台进行优化升级,新开通在线办理、在线预约、办事指南等三类便民服务功能,让群众办事“心里更有底”“最多跑一次”。
  记者了解到,为了延伸西安公安服务为民触角,线上有“心连心”平台,线下有“暖心警务会客厅”。
  在西安市长安区大学城的万科城“暖心警务会客厅”,西安市公安局长安分局郭杜派出所社区民警李晨山正操着一口流利的英语,热情为外籍人士提供帮助。凭借外语特长,他制定了一套符合国际惯例的服务流程和英语话术模板,确保能快速准确地为外籍人群提供双语服务。
  去年以来,西安公安先后建成465个“暖心警务会客厅”,接待服务群众176728人次,提供各类咨询求助71883次,化解各类矛盾纠纷11035次,为群众提供紧急救助3894次,代办公安业务25545件,提供其他便民服务63895次,涌现出一批批暖心为民的感人事例,成为古城西安一道亮丽的风景。
  目前,西安市公安局正积极推动98个“暖心警务会客厅”示范点位规范建设,重点打造街面“暖心警务会客厅”58个、社区“暖心警务会客厅”40个,并详细制定规范建设责任分工、建设标准和工作规范、工作职责及管理机制,推动“暖心警务会客厅”建设更标准、运行更规范、服务更优质。
“进建商”
  “崇阳路不通,造成企业员工出行不便。”这是西安市公安局高陵分局崇皇派出所副所长、社区民警王平在开展“进建商”活动时征集到的意见建议。
  王平和其他所领导立即协调联系相关部门实地勘察,制定可行性解决方案。不到一周,路上的围挡就被拆除,为企业和员工解决了安全通行问题。
  何为“进建商”?即西安市公安局2023年专门建立的工作机制,市局、分县局和派出所定期开展联系群众“进警营、建实言、商办理”工作,围绕群众关注的治安突出问题、急难愁盼问题和其他社会热点难点问题,采取“一事一议”的方式,形成解决问题的决议和方案。
  2023年以来,西安公安共开展“进建商”活动3274次,聘任179名代表作为“民间智库”成员,借力“外脑”提升全警群众工作能力和执法办案水平。
  在西安市碑林区南院门街道钟楼社区,居民张奶奶最近遇到了一件烦心事,她家楼下烤鸭店的油烟一个劲儿地往上蹿,使她不敢开窗通风,受此影响的其他住户也有怨气。
  西安市公安局碑林分局南大街派出所社区民警姚六一通过“进建商”摸排到这一情况后,立即协调多部门集体“会诊”,采取加装专门除味设备、改变烟囱走向等措施,很快解决了这个油烟扰民问题。
  与“进建商”相得益彰的是西安公安去年以来推出的“联访解”机制。全市公安机关2000余名副科级以上民警联系单位和个人32104个(人),通过“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”,与社会各界结对子、交朋友,全天候了解企业和群众利益诉求,搜集各类社情民意13145件,解决12724件。
  据了解,今年西安公安持续深化“进建商”机制,邀请民间智库、“两代表一委员”和社会各界群众代表走进警营,积极为公安工作献言献策,围绕户政办理、交通管理、服务经济建设、校园安全、未成年人保护等议题,形成了一系列工作举措,为群众提供了实实在在的安全和便利。
  近期,西安公安还推出8项交通便民利企举措,增设15个出入境受理窗口,持续开展“市民群众进警营”活动,组织“警务体验官”近距离了解公安工作,推选“西安警营金牌师徒”提升全警群众工作能力和管理服务水平……
  广泛征集民意,贴近服务群众,扎实破解难题。“三下”工程实践中,西安公安突出民意导向、问题导向、目标导向、结果导向,在忠诚履职中做实做优民生警务,在守护城市烟火气中升级打造暖心服务品牌。
习近平同俄罗斯总统普京共同出席“中俄文化年”
开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞   新华社北京5月16日电 记者孙奕 5月16日下午,国家主席习近平和俄罗斯总统普京在北京国家大剧院共同出席“中俄文化年”开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞。
  习近平和普京在热烈的掌声中一同步入会场。
  习近平首先发表致辞。
  习近平指出,今年是中俄建交75周年。中俄关系四分之三个世纪的风雨历程表明,不断巩固和发展中俄永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢,符合两国和两国人民的根本利益,顺应国际社会期待和时代发展潮流,具有不可替代的重要意义。互办主题年已经成为中俄人文交流的优良传统,也是两国关系发展史上的特色和亮点,受到两国人民普遍欢迎。去年,我和普京总统商定2024-2025年举办“中俄文化年”。今天,双方正式启动这一文化盛事。双方将举办一系列丰富多彩的文化交流项目,进一步释放两国文化合作潜力,共同开创中俄文化交流的新未来。相信这将为中俄友好的世代传承、为两国人民的相知相亲注入新动力。
  习近平指出,中俄两国民族音乐都是世界文明百花园中的绚丽花朵。今晚这场音乐盛宴必将成为中俄文化交流互鉴的精彩华章。
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让我们以“中俄文化年”为契机,以庆祝建交75周年为新起点,弘扬友好,携手前行,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系增光添彩,共同开创中俄友好新的美好未来!
  普京致辞表示,我完全赞同习近平主席关于俄中关系的积极评价。俄中两国人民亲如兄弟。今年是中华人民共和国成立75周年。俄罗斯人民为中国人民在中国共产党领导下取得的伟大成就感到由衷高兴和钦佩。俄中建交75年来,双方关系积累了很多宝贵经验,当前正处于历史最好时期。俄中关系基于相互尊重、平等互信,促进了各自国家发展,造福了两国人民,树立了国际关系典范。在俄中庆祝建交75周年之际举办“俄中文化年”活动具有重要象征意义。俄方愿同中方深化人文交流,增进彼此了解,推动两国合作不断提质升级。
  两国元首共同欣赏由中俄两国艺术家联袂呈现的精彩文艺演出。
  中俄各界友好人士约1000人出席。
  蔡奇、王毅、谌贻琴等参加。
习近平同俄罗斯总统普京会谈   新华社北京5月16日电 记者杨依军 王宾 5月16日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。
  两国元首首先举行小范围会谈。
  习近平对普京开启新一届总统任期表示衷心祝贺,对他再次来华进行国事访问表示热烈欢迎。
  习近平指出,今年是中俄建交75周年。75年来,中俄关系历经风雨,历久弥坚,经受住了国际风云变幻的考验,树立了大国、邻国相互尊重、坦诚相待、和睦相处、互利共赢的典范。中俄关系稳定发展,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有利于地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿始终同俄方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴,不断巩固两国人民世代友好,共同实现各自国家发展振兴,携手维护世界公平正义。
  习近平强调,中俄关系75年发展历史得出的最重要结论,就是两个相邻的大国之间,必须始终弘扬和平共处五项原则,相互尊重、平等互信、照顾彼此关切,真正为双方的发展振兴相互提供助力。这既是中俄两国正确相处之道,也是21世纪大国关系应该努力的方向。中俄关系有着深厚的历史积淀和坚实的民意基础,双方要密切战略协作和互利合作,坚定地走自己的发展道路,坚定维护国际公平正义。
  普京表示,我很高兴在就任新一届俄罗斯总统后再次访华。去年3月习近平主席也在连任后不久即对俄进行国事访问。这是我们两国的友好传统,表明双方对加强新时代俄中全面战略协作伙伴关系的高度重视。今年是中华人民共和国成立75周年,也是俄中建交75周年,值得我们共同庆祝。发展俄中关系不是权宜之计,不针对第三方,有利于国际战略稳定。俄方愿同中方持续扩大双边合作,密切在联合国、金砖国家、上海合作组织等框架内沟通协作,推动建立更加公正合理的国际秩序。
  两国元首随后主持大范围会谈。
  两国元首听取了两国政府间各合作委员会双方主席汇报投资、能源、经贸、东北-远东、人文、国际等领域合作情况,对取得的进展表示满意,对未来合作建议表示肯定。
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  习近平指出,今年是中俄关系发展史上具有里程碑意义的重要年份。中俄建交75年来,两国携手走出了一条大国、邻国相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路。在双方共同努力下,中俄关系始终稳定向前发展,两国全面战略协作不断加强,经贸、投资、能源、人文、地方等领域合作持续推进,为维护全球战略稳定和促进国际关系民主化作出了积极贡献。今年是中华人民共和国成立75周年。中方正以高质量发展全面推进中国式现代化,加快发展新质生产力,并为全球经济增长增添新动能。中俄两国同为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家,双方加大战略协作,拓展互利合作,顺应世界多极化和经济全球化的历史大势,是两国共同的战略选择。双方应该以建交75周年为新起点,进一步加强发展战略对接,持续丰富双边合作内涵,更好造福两国和两国人民,为世界繁荣稳定贡献更多正能量。双方要进一步优化两国合作结构,巩固经贸等传统领域合作良好势头。打造更多人文交流亮点,共同办好“中俄文化年”,密切地方合作,持续拉紧民心纽带。加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际多边平台以及地区事务中的沟通和协作,展现国际担当,推动建立公正合理的全球治理体系。
  普京表示,俄中两国政府间合作机制运作良好,两国经贸、农业、工业、能源、互联互通等领域合作稳步发展。俄中关系的建立和发展,基于睦邻友好、相互尊重、助力各自国家发展等原则,经受住了各种考验。今天双方签署系列合作文件,表明双方继续深化拓展互利合作的决心。俄方愿同中方落实好《2030年前俄中经济合作规划》,办好今明年“俄中文化年”活动,加强欧亚经济联盟同共建“一带一路”倡议对接。明年将迎来世界反法西斯战争胜利80周年,俄中双方将举行庆祝活动。俄方赞赏中方在重大国际地区事务中秉持客观公正立场,愿同中方继续密切战略协作,坚定相互支持,促进世界多极化和国际关系民主化进程,推动俄中全面战略协作伙伴关系取得更多成果。
  会谈后,两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,并共同见证签署经贸、自然保护、检验检疫、媒体等领域多项双边合作文件。
  两国元首还共同会见了记者。(另发)
  会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为普京举行隆重欢迎仪式。
  普京抵达时,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团奏中俄两国国歌,天安门广场鸣放21响礼炮。普京在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式表演。中俄两国少年儿童手持花束和中俄两国国旗向两国元首欢呼致意。
  当天中午,习近平在人民大会堂金色大厅为普京举行欢迎宴会。
  蔡奇、丁薛祥、王毅、何立峰、张国清、谌贻琴等参加上述活动。
习近平同俄罗斯总统普京共同会见记者   新华社北京5月16日电 记者杨依军 王宾 5月16日,国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京会谈后共同会见记者。
  习近平指出,普京总统这次对中国进行国事访问,是他开启新一届总统任期后的首次访问,充分体现了普京总统本人和俄方对发展中俄关系的高度重视。我对普京总统到访表示热烈欢迎。刚才,我同普京总统举行了坦诚友好、内容丰富的会谈,全面总结了建交75年来两国关系发展的成功经验,就双边关系以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见,对下阶段两国关系发展和各领域合作作出规划和部署。我们还共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,见证了多项两国政府间和部门间重要合作文件签署,为中俄关系健康发展注入了新的强劲动力。
  习近平强调,今年是中俄建交75周年。在四分之三个世纪的历程中,中俄关系历经风雨,历久弥坚。特别是新时代以来,两国关系定位持续提升,合作内涵日益丰富,世代友好理念深入人心。中俄关系已经成为新型国际关系和相邻大国关系的典范。中俄关系之所以能够取得这些显著成就,得益于双方始终做到“五个坚持”。
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  一是坚持以相互尊重为根本,始终在核心利益问题上相互支持。我同普京总统一致认为,中俄两国之所以能够走出大国、邻国关系发展的新路径,关键在于相互尊重、平等相待,始终在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。这也是中俄新时代全面战略协作伙伴关系的核心要义。双方将继续秉持“不结盟、不对抗、不针对第三方”原则,不断深化政治互信,尊重各自选择的发展道路,在相互坚定支持中实现各自发展振兴。
  二是坚持以合作共赢为动力,构建中俄互惠互利新格局。去年,中俄双边贸易额超过2400亿美元,比10年前增长了近1.7倍。这是中俄两国不断深化全方位互利合作的一个缩影。我同普京总统一致认为,要积极寻找两国利益汇合点,发挥各自优势,深化利益交融,实现彼此成就。要进一步优化合作结构,巩固好经贸等传统领域合作良好势头,支持搭建基础科学研究平台网络,持续释放前沿领域合作潜能,加强口岸和交通物流合作,维护全球产业链供应链稳定。
  三是坚持以世代友好为基础,共同传递中俄友谊的火炬。中俄两国都拥有悠久历史和灿烂文化,普希金、托尔斯泰的作品在中国家喻户晓,京剧、太极拳等中国传统文化也深受俄罗斯人民喜爱。当前,双方以落实《2030年前中俄人文合作路线图》为主线,不断扩大人文领域合作。我同普京总统一道将今明两年确定为“中俄文化年”,提出双方要举办一系列接地气、连民心、有热度的文化交流活动,鼓励两国社会各界、各地方加强交往,更好促进民心相知相通、相近相亲。
  四是坚持以战略协作为支撑,引领全球治理正确方向。双方坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,在联合国、亚太经合组织、二十国集团等多边平台密切协调和配合,以真正的多边主义推进世界多极化和经济全球化。今年,俄罗斯担任金砖国家轮值主席国,年内中方将接任上海合作组织轮值主席国,双方将相互支持彼此主席国工作,构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,团结壮大“全球南方”。
  五是坚持以公平正义为宗旨,致力于推动热点问题政治解决。当今世界,冷战思维阴魂不散,单边独霸、阵营对抗、强权政治威胁世界和平和各国安全。我同普京总统一致认为,解决巴以冲突问题迫在眉睫。要切实执行联合国决议,以“两国方案”为基础解决巴勒斯坦问题。双方一致认为政治解决乌克兰危机是正确方向。中方在这一问题上的立场是一贯的、明确的,包括遵守联合国宪章宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,尊重各方合理安全关切,构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方期待欧洲大陆早日恢复和平稳定,愿继续为此发挥建设性作用。
  习近平指出,积土而为山,积水而为海。经过75年坚实积累,中俄两国世代友好和全方位合作已经汇聚成双方不畏风雨、不断前行的强大动力。站在新的历史起点上,中俄双方将始终坚守初心、协力担当,为两国人民带来更多福祉,为世界安全稳定作出应有贡献。
  普京表示,去年习近平主席连任后不久对俄罗斯进行国事访问,我此次连任后将中国作为首访国家,再次表明俄中关系的特殊性和高水平,以及俄中双方对于进一步深化全面战略协作伙伴关系的高度重视。俄中建交75年来,两国关系已经发展成为大国、邻国发展伙伴关系的典范,两国合作内容丰富,成果丰硕。我同习近平主席保持了密切沟通和良好关系,我们双方对于俄中关系的现状表示满意,对于未来合作充满信心。俄罗斯将中国作为长期可靠的合作伙伴,愿同中方持续拓展政治、经济、文化、教育、安全等领域合作,办好“俄中文化年”,深化人文交流。俄中在国际舞台上保持紧密协作,共同致力于推动建立更加民主的多极化世界秩序,愿继续加强在金砖国家、上海合作组织等框架内合作以及重大国际地区问题上的沟通,促进地区和世界和平发展。
  蔡奇、丁薛祥、王毅、何立峰、张国清、谌贻琴等出席。
习近平同俄罗斯总统普京在中南海小范围会晤   新华社北京5月16日电 5月16日晚,国家主席习近平在中南海同俄罗斯总统普京举行小范围会晤。
  孟夏时节的中南海,清风徐徐,水光潋滟。
  习近平在瀛台桥前迎接普京。两国元首边走边谈,看亭台楼榭,赏万物并秀。
  习近平和普京临水而坐,共品香茗,在轻松的氛围中就共同关心的战略性问题进行深入交流。
  习近平指出,当今世界面临百年未有之大变局,进入新的动荡变革期。面对不断演进的国际大变局、大乱局,中国始终保持战略定力。在中国共产党领导下,中国人民克服各种困难挑战,努力推进高质量发展和中国式现代化。中方愿同俄罗斯以及其他国家一道,加强团结合作,引领全球治理正确方向,共同维护国际公平正义,促进世界和平和共同发展。
  普京表示,中国发展势不可挡,没有任何势力能够遏制中国发展进步。俄方愿同中国和其他“全球南方”国家加强合作,促进国际公平正义,推动建立更加平等和多极化的世界。
  两国元首就乌克兰危机问题深入交换了意见。
  习近平阐述了中方一贯立场以及为推动政治解决乌克兰危机所作努力,强调处理任何重大问题既要治标,也要治本;既要谋当下,也要计长远。我提出全球安全倡议,核心是倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。解决乌克兰危机的根本之策是推动构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、公平讨论所有方案的国际和会,推动早日政治解决乌克兰问题,愿继续为此发挥建设性作用。
  普京介绍了俄方有关看法和立场,表示俄方赞赏中方在乌克兰问题上秉持客观、公正、平衡立场,欢迎中方为政治解决乌克兰问题继续发挥重要建设性作用。俄方致力于通过政治谈判解决乌克兰问题,愿意展现诚意,并就此同中方继续保持密切沟通。
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  夜色渐深,华灯璀璨。
  习近平同普京握手道别。习近平表示,这些年,我们进行了多次会面,每一次交流都坦诚深入、富有成果。我愿同普京总统继续保持紧密联系,共同为中俄关系发展把握好方向,引领新时代中俄全面战略协作伙伴关系行稳致远,为两国人民带来更多福祉,为促进世界安全稳定作出积极贡献。
  普京感谢习近平主席热情款待,表示每次同习近平主席会面晤谈,我都很愉快。我们的交流很深入,也很有意义。我愿同习近平主席继续保持密切沟通,落实好我们达成的重要共识,确保俄中全面战略协作伙伴关系深入发展。
  蔡奇、王毅参加上述活动。
张军在最高法党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨时强调 以党性自觉实现“要我学”到“我要学”   本报北京5月16日讯记者张昊如何深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),以良好纪律作风促进能动履职、确保公正司法?5月16日,最高人民法院举行党组党纪学习教育读书班交流暨党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨。最高人民法院党组书记、院长张军讲话。
  根据工作安排,党纪学习教育期间,最高法党组开展为期2天的读书班活动。在4月29日读书班的基础上,今天上午,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺向全体班子成员和全院党员作了《条例》学习辅导报告,详细介绍了《条例》及其鲜明特色,结合最高法工作实际以及近年来违纪违法典型案例,对《条例》总则和分则的主要内容进行了深入解读。下午,举行党组理论学习中心组(扩大)集体学习研讨。
  研讨中,张荣顺领学了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《条例》修订的背景及主要内容,党组成员、副院长沈亮,审判委员会专职委员刘贵祥,基层党组织书记耿宝建、廖向阳、安翱结合学习《条例》,紧密联系个人及分管部门的思想和工作实际深入思考,
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脱稿讲了学习体会、存在的问题,并提出意见建议。
  张军围绕落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,针对大家发言谈到的问题,结合《条例》总则和分则的具体条文,对院机关进一步开展好党纪学习教育提出“四个关键”的要求——
  关键是增强党性自觉。通过集中学习教育,实现从“要我学”到“我要学”的转变,根本在党性自觉。党性党风党纪是有机整体,一体抓实是管党治党系统思维的体现,是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。只有不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,才能更加自觉坚定“两个确立”、做到“两个维护”。只有深刻把握内外部形势,牢记初心使命,才能自觉认识肩负的职责,把党的纪律规矩不断内化于心、外化于行,把党纪学习教育的成果转化为司法审判提质增效的实际行动。
  关键要强化恪尽职守。对最高审判机关来说,恪尽职守就要求极致。党纪学习教育要实现知止更知行,必须深刻认识作为贯彻落实党中央决策部署第一方阵的使命任务,扛起政治责任,对各项工作做实求极致。要把《条例》的各项要求,特别是新修订的内容通过能动履职践行在具体工作中,努力实现案件审理“三个效果”的有机统一。
  关键要严明办案纪律。廉洁司法是公正司法的前提。要把《条例》的六大纪律自觉作为办案纪律,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点,以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。分管院领导、各部门主要负责同志要切实扛起管理责任,通过审判质量管理指标体系和绩效考核做实符合司法规律的审判管理,抓好各项制度规定落实,铲除滋生司法腐败的土壤。
  关键要抓好“九分落实”。要坚持逐章逐条学《条例》,同时认真学习党章、党内政治生活若干准则等党内法规,结合自身实际认真领会。要坚持问题导向,对照《条例》查摆工作中的突出问题,紧盯不放、整改到位。要加强日常管理,始终坚持严的基调,压紧压实监督管理责任,把纪律挺在前面,充分用好“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐。
  最高法副院长陶凯元,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长李勇,审判委员会专职委员王淑梅参加研讨。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组、最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位党组织书记参加。
应勇在检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会上强调 运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动   本报宜昌(湖北)5月16日电记者董凡超5月16日,最高人民检察院与生态环境部联合在湖北宜昌召开检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会,以“服务深入打好长江保护修复攻坚战”为主题,共商深化检察监督与行政执法协同,服务深入打好长江保护修复攻坚战。最高检党组书记、检察长应勇,生态环境部部长黄润秋出席开幕式并讲话。湖北省委副书记诸葛宇杰在开幕式上致辞。最高检副检察长张雪樵主持开幕式。湖北省委常委、政法委书记肖菊华出席。
  应勇在讲话中指出,长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海,在推进强国建设、民族复兴中地位重要、使命重大。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。推动长江经济带高质量发展,必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。检察机关要一体学思践悟习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要讲话精神,全面贯彻实施长江保护法,深化检察监督与行政执法协同,共同以生态环境的高水平保护更好服务和支撑长江经济带高质量发展。
  应勇强调,检察机关服务保障长江经济带高质量发展,必须牢牢抓住生态环境保护修复这个关键,高质效办好每一个案件,运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动。要始终把高水平保护摆在突出位置,结合开展“检护民生”专项行动,充分履行各项检察职能,用最严格制度、最严密法治保护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。加强履职协同,统筹山水林田湖草等生态要素一体化保护,做实恢复性司法,推动系统治理、源头治理,标本兼治推进长江生态环境修复。严守生态保护红线,坚定落实“十年禁渔”,持续开展打击长江流域非法捕捞专项行动,以法治力量维护生态安全。更好统筹生态环境保护和经济社会发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实好“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等要求,聚焦绿色转型、科技创新、区域协同、文化保护等领域强化检察履职,打好服务保障“组合拳”。
  黄润秋强调,当前长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,
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坚决贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会决策部署,毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,以更大力度推进长江生态环境综合治理、系统治理、源头治理,强化生态环境部门与检察机关协同配合,保持打击生态环境违法犯罪行为的高压态势,持续改善长江流域生态环境质量,为长江经济带高质量发展厚植绿色底色。
  诸葛宇杰说,湖北始终牢记习近平总书记考察湖北、视察长江时的殷殷嘱托,深入推进长江大保护,坚持依法治江、依法护江,推动美丽湖北建设取得积极成效,再现“水清岸绿、江豚逐浪”美景。我们将充分运用此次研讨会成果,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以流域综合治理统筹推进高水平保护和高质量发展,为长江经济带高质量发展作出湖北积极贡献。
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图片新闻   近日,内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗查干塔拉社区组织普法宣讲队,以群众喜闻乐见的说书方式宣传新时代“枫桥经验”的乌审实践——创新矛盾纠纷化解“三分吸附法”。图为活动现场。
本报通讯员
王耀强 摄
大江奔涌焕新颜 检察履职显担当 检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会侧记   □ 本报记者 董凡超

  浩浩长江水,奔腾入海流。
  横贯东中西部,连接大江南北,山水林田湖草浑然一体,发达的大都市与乡土的小村庄同在,沿海沿江沿边与内陆开放都有。以检察工作现代化服务中国式现代化进程中的多数考题,在长江经济带都能找到考场。
  如何以“法治之盾”守护“长江之美”?怎样推动“有法可依”到“循法而治”?检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会5月16日在湖北宜昌召开,会议围绕这些问题进行了深入探讨。
复绿还清 持续强化污染治理
  长江经济带发展战略实施以来,各级检察机关聚焦城镇污水、化工、农业面源、船舶、尾矿库等重点领域问题,加大办案力度。
  《法治日报》记者在会上了解到,2023年1月至2024年3月,长江经济带11省市检察机关对破坏生态环境资源犯罪案件批准逮捕3800余人,提起公诉1.9万余人,办理生态环境和资源保护公益诉讼3.9万余件,服务深入打好长江保护修复攻坚战。
  近年来,四川省人民检察院聚焦省内部分小流域公益受损严重、社会影响大及具有跨流域、跨区划特点的生态环境问题,加大公益诉讼自办案件力度,通过通济堰专案、姚市河专案、黑龙滩专案等一批小流域综合治理自办案件,统筹推进小流域综合治理。
  “我院及时对专案办理中的一体化办案、府检联动等办案经验进行了分析总结推广,针对四川部分小流域水质达标稳定性有待提升的现状,组织长江重要支流沿线检察机关开展拉网式排查,以排查发现的农业面源污染、污水直排等小流域水环境突出问题为办案重点,在全省部署开展小流域治理专项行动,共办理公益诉讼案件252件。”四川省检察院检察长王麟说。
  2023年以来,浙江省人民检察院在全省范围内开展危险废物违规贮存、处置公益诉讼数字检察专项办案。
  据浙江省检察院检察长林贻影介绍,为科学有序推进全省数字集中办案,形成“业务指导+技术支撑”的合力,浙江省检察院将数字监督模型在全省大数据法律监督平台上架,将专案办理纳入浙江数字检察“一本账S3”实行动态管理。各地按照“一月一总结、一月一汇报”的时间节点逐级向上反馈办案情况,省院及时研判,加强对下督导。
  为落实“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”要求,沿江各地检察机关探索适用损害赔偿、增殖放流、补植复绿、异地修复、劳务代偿、碳汇认购、技改抵扣等方式,最大限度修复生态环境。
凝聚合力 保障自然资源安全
  工作中,各级检察机关深化多方协同,增强区域执法司法联动性,打好协同保护组合拳,推动实现长江流域自然资源保护“齐抓共管”。
  最高检联合公安部、生态环境部连续五年开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动,对8件涉废铝灰污染环境案和11件重点排污单位自动监测数据弄虚作假污染环境案件挂牌督办。2023年8月至2024年4月,最高检联合农业农村部开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作,沿江11省市立案办理相关公益诉讼1400余件,督促查处选址不合规的高标准农田2.4万余亩,追缴不合用途的建设资金5600万余元。
  湖北素称“千湖之省”,是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障。在湖北省人民检察院副检察长金鑫看来,湖泊治理是一项系统工程、综合工程。
  “湖北检察机关严格落实重大事项请示报告制度,积极争取党委、政府支持,主动接受外部监督,凝聚湖泊治理工作合力。”金鑫说,湖北省检察院指导武汉、鄂州、荆州、荆门等地建立梁子湖、长湖生态检察区域协作机制,促进地方行政部门强化沟通协作。咸宁检察机关在办理斧头湖公益诉讼案件中,推动武汉、咸宁生态环境部门联合签订《斧头湖流域联防联控机制框架协议》,做到一体联动、协同发力。
  与湖泊治理工作相似,长江岸线生态保护也属于问题点多、易反复的系统工程。
  “在一起案件办理中,志愿者协助检察机关审查鉴定意见,指出鉴定意见遗漏废机油渗透污染江滩土壤、露天喷漆污染大气等专业建议,起诉追加土壤、大气污染生态环境损害赔偿45万余元。”江苏省人民检察院检察长石时态深有感触地说,检察机关应当尊重行政保护第一顺位,聚合行政机关、“益心为公”志愿者等多种力量,携手“共抓大保护”。 
久久为功 助力产业转型升级
  部署开展“检察护企”专项行动,加强对各类经营主体依法平等保护,营造法治化营商环境,服务长江经济带塑造发展新动能新优势;
  制发知识产权案件工作指引,出台45条检察举措,推动沿江11个省级检察院均设立知识产权检察部门,助力长江经济带创新驱动发展;
  ……
  在最高检指导下,沿江各地检察机关既严格落实“用最严格制度最严密法治保护生态环境”要求,又引导企业绿色转型,助推减污降碳协同增效。
  “我们在办案中深入调研,预判随着城市更新推进,固废处置必然成为超大城市生态治理的一个突出矛盾,因此,发挥检察一体化优势,扩大办案实效,积极助力‘无废城市’建设。”上海市人民检察院检察长陈勇说,针对固废违法处置频发情况,上海市检察院结合最高检交办“长三角跨区废弃物处置”案件,走访住建、交通、绿容、公安、生态环境等部门,调研固废运输监管漏洞,梳理出固废在产出、运输、消纳环节中存在的监管堵点、难点问题,助力职能部门建立“源头控制—过程减量—高质循环—精准管控”闭环链条。同时,发挥公益诉讼协同之诉作用,支持行政机关开展生态环境损害赔偿工作,形成固废处置治理合力。
  赤水河,属于长江上游一级支流,是中国酱香型白酒原产地和主产区。贵州省人民检察院针对赤水河实施“全流域、全领域、全行业”检察监督中发现,赤水河流域存在沿线部分企业偷排漏排、未达标排放屡禁不止问题;非法采矿、违法取水、私自开工建设或投入生产等时有发生。2023年11月15日,贵州省检察院针对相关问题以事立案,专案推动问题整改,目前已取得明显成效。
  贵州省检察院结合“检察护企”专项行动和全省“富矿精开”战略部署要求,部署开展服务保障“富矿精开”专项工作,在矿产领域涉法涉诉、矿业生产安全、矿区生态环境三个方面加强检察履职,促进企业合法权益维护、资源安全开发、生态环境保护协同并进。
  复绿的两岸、归来的江豚、欢腾的鱼鸟,已成为法治助推长江经济带发展战略实施取得巨大成效的生动注脚。
  沿江各地检察机关将坚持以“高质效办好每一个案件”的价值追求,加大司法保护力度,推动长江经济带高质量发展,谱写生态优先绿色发展新篇章。山水人城和谐相融新画卷正在铺展开来。
  本报宜昌(湖北)5月16日电  
检察监督与生态环境执法协同
推进长江保护修复典型案例发布   本报宜昌(湖北)5月16日电 记者董凡超 检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会今天在湖北宜昌召开。会上,最高人民检察院、生态环境部联合发布了上海市青浦区人民检察院诉徐某海等12人非法倾倒固体废物破坏交通设施刑事附带民事公益诉讼案等11件检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复典型案例。
  本次发布的典型案例包括刑事公诉2件、刑事附带民事公益诉讼2件,行政公益诉讼7件,展现了检察机关与生态环境部门协同履职,共同抓好长江大保护的成效。在江西省宜春市袁州区人民检察院办理的彭某德等11人污染环境案件中,检察机关针对该案犯罪链条长、涉案人员多、污染物来源不明等情况,通过提前介入,引导侦查取证,深挖犯罪源头,对危险废物生产者、中间转包商、实际倾倒人及其他帮助者实施全链条惩治。同时,依托“行刑衔接”机制和检察一体化办案机制,跨地区推动有关部门及时清运处置废铝灰957.77吨,有效遏制污染源扩散。
  据最高检有关负责人介绍,检察机关积极践行恢复性司法理念,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,有效推进环境污染问题综合治理。云南省禄丰市人民检察院对长江流域范围内采矿许可到期矿山未及时恢复治理问题,通过检察建议、提起诉讼督促行政机关依法履职,促使矿山企业投入40余万元治理矿山地质环境,有效消除矿山生态安全隐患。坚持一体履职,充分发挥刑事检察与公益诉讼检察职能作用,有效修复生态环境。
  长江流域环境污染治理涉及的区域范围广、监管环节复杂、监管部门多。检察机关、生态环境部门深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制,构建协同共治大保护格局,守住长江流域生态安全底线。浙江省绍兴市柯桥区人民检察院在办理大宗固体废物违法堆放污染环境案件过程中,商请生态环境部门在调查取证、整改评估等方面提供技术支持,合力助推行政机关实质解决问题,及时清运处置固体废物约3万立方米,切实保护浙东运河流域生态环境。
网上立案向二审延伸 十三个民事、行政二审案件网上立案试点有序推进   本报北京5月16日讯 记者张昊 今天,中国社会科学院法学研究所发布《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告(2024)》(以下简称蓝皮书),总结了2023年人民法院信息化取得的进步。蓝皮书显示,法院立案方式立体融合,网上立案向二审延伸。天津、辽宁、吉林等13个民事、行政二审案件网上立案试点地区均开通在线入口并进入实质运行。
  蓝皮书显示,我国诉讼服务信息化核心应用迈向成熟高效,应用场景拓展更加丰富,用户体验不断优化。
  最高人民法院着力推进法治信息化工程建设和数字法院大脑建设,全国法院“一张网”体系全面铺开,建成由诉讼服务大厅、在线服务平台、“12368”诉讼服务热线等组成的诉讼服务信息化体系。各级法院推进现代技术与诉讼服务深度融合,“互联网+诉讼服务”全面展开,诉讼服务一网通办。
  最高法以人民法院在线服务小程序为基础,升级建设人民法院在线服务网,构建以司法公开、诉讼服务、申诉信访三位一体的全国法院统一在线服务门户。各地法院积极探索,借力数字化改革提升诉讼服务水平,浙江省、江苏省、吉林省、辽宁省等地实施全域数字法院建设,推动司法服务模式提档升级。
  蓝皮书提及,2023年,各地法院一审案件通过自助机立案、手机端立案等多种方式均较为畅通,较好满足不同当事人的个性化需求。网上立案向二审延伸,13个民事、行政二审案件网上立案试点有序推进。
  在信息化助力纠纷实质化解方面,蓝皮书提及,人民法院调解平台从2018年上线到2023年底,纵向贯通四级法院内外网系统,横向与全国工商联、人民银行、证监会、司法部等调解平台互联互通,为当事人提供全流程在线调解服务。2023年,诉前调解纠纷1747万件,调解成功1204万件,40.3%诉至法院的民事行政纠纷通过调解方式解决在诉前。
  蓝皮书还提及,人民法院律师服务平台得到广泛应用,助力律师高效执业。人民法院律师服务平台已有50万名律师注册使用,覆盖全国77%以上的执业律师,累计在线办理立案、阅卷等事项1396.62万件次。各级人民法院为律师提供排期避让提醒服务178.53万次,提供律师绿色通道“一码通”免安检服务2234.63万次。2023年,律师在“掌上法庭”针对110万个案件与法官沟通323.8万条,法官有效回复190.35万次,律师满意率97%以上。
  蓝皮书指出,经过信息化改造,各地法院诉讼服务中心普遍集成诉讼引导、立案登记、释法答疑、信访接待、司法救助、调解速裁等功能;线上的诉讼服务平台、人民法院在线服务小程序、人民法院律师服务平台、网上退缴费系统、人民法院调解平台日渐成熟,群众以往“长途跋涉”“反复跑动”转变为“指尖诉讼”“最多跑一次”。
陕西省检察机关改革创新工作推进会召开 宣布今年立项33个改革创新项目   本报讯 记者孙立昊洋 近日,陕西省人民检察院召开全省检察机关改革创新工作推进会,表彰推介全省检察机关第二届十大改革创新项目,宣布2024年立项的33个改革创新项目,部署推进年度改革创新工作。省检察院党组书记、检察长王旭光出席并讲话。省委政法委副书记韩玉军、省委改革办专职副主任刘小平为获奖单位颁奖。
  会议以创新项目展示推介的方式,汇报呈现了过去一年全省检察机关深入开展“三有”争创、全面深化检察改革的成效。
  会议指出,实行项目化管理是全省检察机关深化检察改革、推进追赶超越的重要抓手。过去两年,全省检察机关实施两批90个改革创新项目,有力推动了检察工作追赶超越高质量发展。全省检察机关要坚持问题导向,保持改革定力,坚持好、运用好项目化管理的做法,进一步解放思想、改革创新,聚焦聚力高质效办好每一个案件。
  会议强调,要解决好思想认识问题,深刻理解项目化管理之因,更加自觉地以改革的思维、创新的方法推进法律监督理念、体系、机制和能力现代化;要解决好目标任务问题,准确把握项目化管理之要,高起点、高标准推进项目实施,努力创造更多能落地、可复制、可推广的经验做法;要解决好方法路径问题,着力提升项目化管理之效,强化系统观念、辩证思维,切实把项目成效转化为推动高质效办好每一个案件的生动实践、体现为服务保障深化“三个年”活动的具体举措,让人民群众切实感受到检察机关改革创新、服务大局的决心和成效。
“大兵团”作战:四级检察机关齐力助推长江船舶污染物“零排放” 最高检长江船舶污染治理公益诉讼专案办结   □ 本报记者 董凡超
  
  “四级检察院运用‘大兵团’作战模式一体履职,有效推动解决一批船舶污染治理难点、堵点问题,促进全流域联动、多部门协同治理。”检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会5月16日在湖北宜昌召开。会议对最高人民检察院长江船舶污染治理公益诉讼专案办理情况进行了详细披露。
  随着长江黄金水道建设步伐加快,干支流货运量占全国内河总运量三分之二以上,稳居世界内河第一。与此同时,船舶生活垃圾、含油污水、生活污水等污染物总量相应增长,违法排放问题日益凸显,影响长江生态环境和水质安全。
  直面长江船舶污染“硬骨头”,2022年5月6日,最高检决定以公益诉讼立案,坚持把长江船舶污染治理专案作为全面实施长江保护法,服务保障长江大保护的重要举措来抓,采取最高检负责主案、沿江11省市检察机关(省级检察院11家、市级县级检察院519家)同步办理关联案件的“1+N”模式,上下一体,整体推进。如今,长江船舶水污染物从过去直排入江,到达标排放,再到现在的“船上存储、交岸处置”的“零排放”治理模式,长江船舶污染物防治实现了历史性转变。
加强组织领导 高效推进办案
  将时间的指针拨回两年前——2022年6月14日,最高检召开专案动员部署会,印发专案工作方案,对专案进行系统谋划和部署。按照助推“配套设施全覆盖、船舶污废全接收、生活垃圾全免费”目标,明确办案重点、办案标准和办案要求。
  层层部署,压茬推进。很快,最高检成立专案组,由副检察长担任组长,第八检察厅厅领导和部分业务骨干参加专案办理。沿江各省级检察院抽调精干力量组成专案分组,负责本省(市)重点案件办理,协调指导市、县两级检察院办案工作。
  据介绍,最高检先后4次举办长江船舶污染治理专题座谈会,听取有关部委和长江经济带11省市有关部门意见,凝聚工作合力。江苏省检察院与省海事监管部门会签《长江船舶污染协同共治示范区创建协议》,推动形成衔接顺畅、监管有力的船舶污染防治新格局。
  “对于地方推动缓慢或阻力较大的案件,深入一线现场督导。”会议透露,最高检加强统筹指挥,建立案件线索台账和重点案件清单,通过挂牌督办、个案指导、定期通报等方式,推动形成上下联动、指挥有力、协作顺畅的一体化办案格局。2023年2月,最高检副检察长张雪樵带领部分专案组成员赴上海、江苏、安徽、江西、湖南、重庆等地开展现场办案和实地督办工作,“穿线成珠”式精准推进专案办理。 
突出问题导向 推动系统治理
  浙江、湖北等地检察机关针对辖区内船舶修造企业未经环评许可,拆解船舶造成环境污染问题,通过公益诉讼办案,推动相关部门开展专项整治,规范船舶拆解行业;
  江西、重庆、四川等地检察机关在办理最高检交办的船舶拆解案件线索时,发现部分企业在异地进行船舶非法拆解、利用虚假手续进行注销的问题,跨区域协作开展监督,避免500余万元国有财产损失;
  ……
  专案办理过程中,各级检察机关灵活运用磋商、检察建议、提起诉讼等方式,督促监管部门依法履职整改。对造成生态环境损害的,追究违法主体修复、赔偿责任。
  最高检专案组采取下发办案指引、工作提示、典型案例等方式,指导各专案分组聚焦船舶污染物直排、船舶污染物接收转运处置不规范、违规拆解船舶污染环境等违法问题开展工作,并赴湖南、云南、湖北等地,督促推动解决部分码头接收船舶生活垃圾收费等问题。
  坚持既抓末端、治已病,更抓前端、治未病。沿江检察机关结合办案,积极推动有关部门着力解决港口码头配套设施运行效能不足、船舶污染物收费标准不统一、“船E行”信息系统未互联互通等政策性问题,助推“接收—转运—处置”闭环管理。
  会议透露,针对船舶生活垃圾免费接收政策未落实,船舶污染物收费标准不统一问题,最高检先后向沿江检察机关交办线索14件,挂牌督办2件。在专案推动下,浙江、安徽、湖北、重庆、四川等地部分港口码头接收船舶生活垃圾由收费转为免费,长江干支流船舶生活垃圾免费接收基本实现全覆盖。 
完善支持体系 提升工作质效
  积极运用大数据、无人机、快速检测、卫星遥感等技术手段提升线索发现和调查取证能力,是专案办理不断取得新突破的重要抓手。
  安徽、江西等地检察机关将船舶数据与“船E行”数据信息进行对比分析,快速发现船舶污染物未依法交付处置问题。江苏省无锡市锡山区检察院建立“区块链+长江船舶污染治理”监督模型,批量发现问题线索。
  各地检察机关全面推广“益心为公”志愿者检察云平台,志愿者通过提报线索、协助调查、听证咨询、专业论证等形式参与办理相关案件139件。上海市崇明区人民检察院办理某船舶修造厂非法占用长江滩涂案件时,聘请生态环境专家辅助办案,明确案涉滩涂属于自然资源,未经审批不得私自占用,最终通过提起行政公益诉讼督促属地政府依法拆除违建。
  数据显示,专案办理期间,检察机关共摸排线索652条,立案602件;其中行政公益诉讼592件、民事公益诉讼10件,提起诉讼16件,均获法院判决支持。通过办案,督促清理被污染水域、滩涂面积61万余平方米,清理淤泥、固体废物等1400余吨,危废200余吨,有力推动船舶污染系统治理。
  目前,长江船舶污染治理公益诉讼专案已办结。在专案的推动下,长江船舶污染治理初步呈现上下游、左右岸、干支流协同共治效果。沿江各地检察机关还结合办案,主动为地方立法建言献策。上海、江苏、安徽等地均出台了船舶污染防治条例,明确了船舶污染物免费接收的种类,细化了部门职责,对区域协作事项作出规定。重庆、浙江等地也正在积极推动地方立法。
  本报宜昌(湖北)5月16日电  
南京中院成立证券融合法庭   本报讯 记者罗莎莎 见习记者许瑶蕾 近日,江苏省南京市中级人民法院成立江苏首个证券纠纷专业合议庭——“宁法挺您”证券融合法庭。
  据悉,法庭将与江苏证监局信访接待室、江苏资本市场人民调解委员会、中证江苏调解工作站共建共享,深化证券纠纷领域“诉调融合”“联动调解”创新探索,建立健全集成法律咨询、诉讼服务、调解、示范审理、投资者教育的“一站式”证券司法服务,为当事人提供多层次、低成本、可选择的诉求表达和权利救济渠道,构建“法院引导、多方参与、调解优先、诉讼断后”的证券纠纷“全链条”治理新路径。
  为更好发挥金融审判与金融监管对保护中小投资者、服务金融高质量发展的重要作用,南京中院将以设立“宁法挺您”证券融合法庭为契机,进一步加强金融司法与金融监管协作,持续深化证券金融司法体制机制创新和证券纠纷协同实质化解,共同创造良好金融法治环境。
石家庄中院数智解纷指挥中心启用   本报讯 记者周宵鹏 河北省石家庄市中级人民法院近日举行数智解纷指挥中心启用仪式,该数智解纷指挥中心及数智解纷平台通过数字化、智能化、可视化的方式,实现全市中院、基层法院、人民法庭、法官工作站(室)上下联通、左右联动,是运用信息技术服务赋能该院“三下三进三联动”诉源治理工作体系建设的鲜活成果。
  该数智解纷指挥中心将深度挖掘数据信息,辅助配置优化调解资源,强化纠纷预警防范能力,努力产出更多更有效的数字化产品,为“三下三进三联动”诉源治理工作提供更加全面有力的信息服务和智力支撑。
让猕猴桃贴上溯源码 河南西峡县检察助力乡村特色产业发展   □ 本报记者  赵红旗
□ 本报通讯员 马志全 乔乔
  
  “靠溯源码,俺家猕猴桃的销量更好了,顾客一扫码就能看到溯源信息。”近日,河南省信阳市西峡县人民检察院干警到丁河镇丁河村对“西峡猕猴桃”地理标志保护整改情况开展“回头看”走访时,果农周翔宇说。
  西峡县检察院检察长王海山介绍说,2008年9月19日,国家有关部门批准对“西峡猕猴桃”实施地理标志产品保护,2019年11月入选中国农业品牌目录,西峡县被誉为“中华猕猴桃之乡”。“西峡猕猴桃”美名远扬的同时,也存在假冒地理标志农产品现象,有不少人从外地低价收购劣质猕猴桃,再打着“西峡猕猴桃”的商标卖出去。
  为更好维护“西峡猕猴桃”的市场信誉,助力乡村特色产业发展,西峡县检察院认真摸排“西峡猕猴桃”地理标志使用情况及产业发展现状,分析管理和使用中存在的问题,并与相关负责人及专家就如何打击假冒地理标志农产品等展开交流。
  “我们何不效仿药品的追溯码标识,为猕猴桃也贴上溯源码,一物一码,从农田到餐桌全产业链追溯,让咱们‘西峡猕猴桃’的品牌更可靠、更响亮!”西峡县检察院检委会专职委员、第四检察部主任朱志海把收集到的检察建议向检委会进行汇报后,检委会决定向县市场监督管理局公开送达检察建议,督促尽快建立健全地理标志农产品管理制度,用溯源码对产品进行数字化监督,打造“上下一体、县域联动”地理标志保护模式,全面提升保护质效。
  检察建议发出后,西峡县检察院积极推动检察建议从“办理”向“办复”转变,督促有关部门完善溯源码监管、使用机制,使“西峡猕猴桃”在溯源码的云平台上流转起来。
  截至目前,全县已有26家猕猴桃生产基地采用溯源码,猕猴桃在成熟采摘时,果农先为猕猴桃贴上专有溯源码,然后用带有“西峡猕猴桃”地理标志标识的包装上市销售。客户扫码后,产地情况、经纬度等信息一目了然。
电子猫眼正对邻居大门被判侵犯隐私权   □ 本报记者   张雪泓
□ 本报通讯员 王文敬
  
  随着物联网技术的发展,电子猫眼、电子门铃、电子摄像头等智能设备走进千家万户。
  近日,北京市海淀区人民法院审理了一起邻里间的隐私权纠纷案,判决住户李先生拆除安装在自家门上的电子猫眼。法官表示,在入户门处安装带有录音、录像功能的电子设备前,一定要征求邻居的意见,否则不仅容易产生邻里纠纷,还会在法律上构成侵权。
  邓先生和李先生是同一楼层的邻居,该楼层一梯两户,两家大门相对而立,间隔3米多。2021年初,李先生在入户门上安装了一个电子猫眼。邓先生认为李先生的行为侵犯了自己的隐私权,遂诉至法院,要求其拆除电子猫眼,并赔偿精神损失费5000元。
  邓先生诉称,李先生安装的电子猫眼正对其大门,该猫眼具有录音、拍照、录像、云上传功能,严重侵犯了其和家人的隐私信息,如出门时间、来访来客及部分家庭内部情况,给其和家人的精神和正常生活带来严重影响。
  李先生辩称,小区很多住户都安装了电子猫眼。白天家中无人,安装电子猫眼可以保障自家的安全和预防快递丢失。平时,自己主要使用门铃功能和报警功能,会进行远程查看和说话。而录像耗电太高,自己根本没有使用24小时录像功能。
  海淀法院查明,涉案电子猫眼具备依据自身感应而自动拍照功能。李先生提供的电子猫眼拍摄的照片,可以清晰显示两户人家入户门前的公共走廊区域。本案两住户入户门前的公共走廊虽为公用走道,为全体业主所共有,但因该楼层系一梯两户,该公用走道与两住户专有的私密空间即住宅部分直接相连,其日常通行的人员更为特定,通行目的更容易判断。邓先生一家日常进出住宅的信息,包括出行人员、出行规律、访客来往等活动信息,与其私人的生活习惯以及家庭、财产的安全等直接关联,具有一定的私密性,应属于法律规定的隐私权保护的范畴。
  法院审理后认为,两住户的入户门正对,李先生在其房屋房门上安装的电子猫眼必然将门前公用走道及邓先生房屋入户门均纳入拍摄范围。该电子猫眼具有自动摄录、手机云存储等功能,故李先生安装的电子猫眼事实上形成了对邓先生隐私权的侵犯,应予以拆除为宜。关于邓先生要求李先生赔偿其精神损失费的主张,因邓先生未就其所受的精神损失向法院充分举证,故法院对其上述诉请不予支持。
  法院最终判决李先生拆除电子猫眼,并驳回邓先生的其他诉讼请求。
  法官提醒,使用智能设备便利自己生活的同时,还要把握好边界,切勿侵害他人的合法权益。要在法律的规范下享受科技带来的便利,构建和谐的邻里关系。
为赚流量不择手段制作发布虚假故事 无底线摆拍短视频该严治了   ● 在网络时代,有人为吸引眼球,获取流量和利益,通过摆拍造假的方式,将视频包装成容易引起网民共鸣的社会事件,对社会公共秩序造成不良影响
  ● 无底线摆拍行为可能涉及侵犯他人的隐私权、肖像权、名誉权,除了要承担民事责任外,还可能面临治安管理处罚,严重者可能以侮辱罪、诽谤罪等罪名被追究刑事责任
  ● 监管部门应更加严格监管含有虚构情节、剧情演绎的内容;短视频平台应对内容加强审核把关,优化流量分配机制;自媒体运营者应把网络行为规范在法律框架内,杜绝虚假“爆款”
  □ 本报记者 孙天骄

  近日,一则“西安一女子给同事下药”的短视频在网络上快速传播,视频内容为“女子因同事发烧不吃药,担心同事请假。自己不愿接手其工作,便向其水杯投放退烧药,后获得同事谅解”。
  警方调查发现,短视频系赵某摆拍后发布,依法对其给予行政处罚,并进行批评教育。
  这种无底线摆拍博关注的事件近段时间屡见不鲜,比如“小学生巴黎丢寒假作业”“女子挺5个月孕肚征婚”“喂住院婆婆吃泡面虐待婆婆”等。不少网友感慨:前脚还因视频内容或悲或喜,后脚就看到警方发布澄清公告,几度反转。
  《法治日报》记者了解到,针对如何吸引用户关注,短视频行业目前已形成一套完整的内容生产模式。部分短视频账号会在内容创作、人设营造等方面花不少心思,其内容通常会经过策划设计,许多视频都会有拍摄脚本,脚本中有不少虚构或演绎的情节。
  接受记者采访的专家认为,短视频虽然是一种娱乐消遣的方式,但是娱乐应该有底线,不能真假不辨、善恶不分、是非不明。短视频创作者制作、发布虚构内容时应显著标明“作品系演绎”等字样;相关部门要进一步从严整治无底线摆拍的“网红账号”,严管背后的MCN机构(专门为网络视频创作者提供服务的机构);平台在加大对虚假内容打击力度的同时,把好内容审核关,进一步优化人工智能推荐机制,避免“流量至上”。
为引流牟取高收益
自导自演热点话题

  在“西安一女子给同事下药”的短视频中,女子小心翼翼地站在一张办公桌前,四下张望后往水杯里倒了些东西,并配文称其投放的是退烧药。
  该视频一经曝出,相关话题火速登上各大社交平台热搜榜,不少网友评论称“可怕”“打工人本就不易,还要防恶毒同事”。评论中还有人煞有介事地说:“从别处看来的,该女子下药是因为不想这个孕妇请产假,不然事情都会安排给她,她不想做。”
  事情很快迎来反转。当地警方近日发文称,经调查,该视频系赵某从其他地区发生的一起“女子给同事水杯里投放不明物”热点事件中获取灵感,通过构思剧情脚本,将摄像机架放在适当角度摆拍而成。赵某蹭热点、摆拍的行为已触及法律底线,严重扰乱公共秩序,造成不良社会影响。依据治安管理处罚法,警方依法对违法行为人赵某给予行政处罚,并对其进行批评教育。
  今年以来,发生过多次短视频摆拍引流事件。
  今年年初,一则“女子挺5个月孕肚征婚”的视频引发网友关注。后经警方调查,实际是自媒体博主陈某为吸引流量、博取关注,网购假孕肚道具,乔装孕妇自导自演相亲场景,制作孕妇征婚虚假视频发布到网络平台,造成不良社会影响。陈某对其违法行为供认不讳,警方已依法对陈某处以行政处罚。
  今年2月,网红“Thurman猫一杯”在多个社交平台发布“在法国巴黎捡获一年级学生秦朗的寒假作业”相关视频,迅速引发全网关注热议,多日占据多个平台热搜榜。4月,杭州警方发布通报,称这一系列视频是网民徐某某与同事薛某为吸粉引流,共同策划、编造脚本,后网购寒假作业本,用手机自拍、制作的,散播至多个网络平台,造成恶劣影响。据悉,公安机关已依法对徐某某、薛某及二人所在公司作出行政处罚。目前,微信、微博、抖音等多平台已对“Thurman猫一杯”账号进行封号处置。
  记者梳理发现,这类摆拍事件,内容多涉及社会热点话题,在短时间内就能引发广泛关注和热议。每次有摆拍视频被查证曝光后,不少网友大呼“被骗”“自媒体为了流量不择手段了”“摆拍造假成本真低”。
  中国传媒大学文化产业管理学院法律系教授李丹林认为,这类摆拍视频,往往都以“真实的”社会新闻形式呈现,因此更具欺骗性、不道德性,而制作传播者借此牟取精神和财产利益。如果放任这种不道德、欺骗性的信息肆意传播,不仅浪费大量公共资源,还会给社会风气和公共道德带来消极影响,甚至可能侵犯他人权益,影响公共秩序和公共安全。
  北京理工大学网络空间国际治理基地研究员王磊介绍,无底线摆拍引流行为可能违反多项法律法规。在网络法治领域,网络安全法明确规定了网络运营者、网络用户应当遵守的法律义务,包括不得制作、传播虚假信息等。
  “治安管理处罚法对网络谣言等扰乱公共秩序的行为作出了明确的处罚规定。刑法亦对此有所规定,摆拍编造虚假信息的视频进行传播,依据行为方式的不同,分别可能构成刑法中的编造、故意传播虚假恐怖信息罪、寻衅滋事罪和编造、故意传播虚假信息罪。此外,一些无底线摆拍行为还可能涉嫌侵犯他人的隐私权、肖像权、名誉权,除了承担民事责任外,严重者还可能以侮辱罪、诽谤罪等罪名被追究刑事责任。”王磊说。
把握合理摆拍边界
编造情节需作标注

  父母双亡,自己只能辍学在家照顾弟弟妹妹,天天以土豆为食。因生活拮据,所以靠拍摄短视频赚取一些额外收入……这段悲惨身世的主人公“凉山孟阳”曾让不少网友为之动容,纷纷涌入其直播间“助农”。
  然而悲惨的人设、破败的居住环境,甚至采摘“土特产”的画面,都只是一场场摆拍骗局。当地警方调查发现,唐某等人注册公司,雇佣郭某等人,通过话术、剧本摆拍贫困悲惨身世短视频、打造虚假人设,包装孵化旗下“凉山孟阳”“凉山阿泽”等网红主播。以“助农”为噱头,低价购入非凉山农副产品,贴上“大凉山”商品属性,直播带货假冒大凉山原生态农特产品,销售额超3000万元,非法牟利超1000万元。
  今年3月,四川凉山昭觉县人民法院对“凉山孟阳”“凉山阿泽”案一审宣判,该公司负责人唐某、“凉山孟阳”和“凉山阿泽”等8人因虚假广告罪被判9个月至1年2个月不等的有期徒刑并处罚金。
  记者查阅公开资料发现,尽管无底线摆拍事件时有发生,往往造成严重的社会影响,但仅有少数案件当事人因触犯刑法被判刑。实践中多起被通报的摆拍引流案件,多以行政处罚、批评教育等作为处罚结果。
  对此,北京金诚同达律师事务所管理合伙人张国栋认为,应当明确,在惩治摆拍引流行为时,仍然要坚持刑法的谦抑性原则,不能将刑法作为唯一的法律手段,还应当考虑从民事侵权和行政处罚的角度进行规制。实践中,对于大多数摆拍引流行为是通过行政法来进行规制的,其中治安管理处罚法第25条适用频率最高,即对于散布谣言故意扰乱公共秩序的行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
  “该条的处罚力度较小,很难达到惩罚与教育的目的。因此可以考虑适当加大惩治的力度,尤其是可以适当提高财产罚的数额,提高其违法成本。”张国栋说。
  那么,短视频能不能摆拍?引流的法律界限在哪里?
  张国栋提到,在讨论摆拍正当与否的界限时,应当考虑以下几点:是否对虚构情节进行了标注,保护观众的知情权;是否刻意模糊“摆拍视频”和“真实记录”的界限,故意误导公众产生认识错误;内容是否具有不良的社会导向。特别是应当关注视频是否包含《网络短视频内容审核标准细则》《网络视听节目内容审核通则》等行业规定所明确列举的不当内容。
  “如果内容发布者摆拍的短视频符合以上几点,显然越过了摆拍的合理边界,冲击社会公序良俗。如果造成的不良社会影响严重,还有可能触犯法律法规,需要依法承担相应的法律责任。”张国栋说。
  在王磊看来,划分摆拍正当性与否的边界绝不能采取“一刀切”的做法,而应当在鼓励创新创造和规范有序运行之间把握分寸。
  “判断网络内容发布者摆拍正当与否的首要标准是是否符合公序良俗、道德底线和公共利益,任何内容创作都不应超出以上标准。以营利为目的进行的内容创作应当比一般性内容创作受到更严格的规范,如经营者在商业宣传过程中,提供不真实的商品相关信息,欺骗、误导相关公众的,可能会被认定为反不正当竞争法规定的虚假的商业宣传。”王磊说。
加大监管处罚力度
完善流量分配机制

  针对无底线摆拍引流行为,有关部门正在行动。
  中央网信办近日发布通知,在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治自媒体无底线博流量”专项行动。整治的重点问题包括自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设、滥发“新黄色新闻”。
  公安部自去年12月以来,部署全国公安机关统一开展打击整治网络谣言专项行动。截至目前,公安机关累计排查网络谣言线索8万余条,侦办网络谣言类案件1万余起,抓获犯罪嫌疑人1500余名,行政处罚1.07万余人,开展公开辟谣等4200余次。在公安部近日公布的打击整治网络谣言违法犯罪典型案例中,多起摆拍事件赫然在列。
  记者注意到,在相关部门开展多项整治行动的同时,各大平台也在第一时间对有关账号进行封禁等处理。
  在此背景下,为何仍有大量无底线的摆拍者趋之若鹜?
  张国栋分析,摆拍造假视频屡禁不止的原因,在于其高收益和低风险。在流量至上的自媒体时代,高流量往往与高收益直接相关。无底线摆拍往往能迅速吸引公众的注意,带来短期的高点击率和关注度,进而转化为广告收入、商业合作等利益。因此,在利益的驱动下总有人铤而走险。此外,尽管近年来自媒体平台以及相关部门加强了监管和处罚,但在实际操作中仍存在监管缺位,特别是在庞大的互联网空间中,监管难度较大。某些摆拍造假行为可能暂时未被发现或者未受到处罚,从而使得一些人认为可以逃避处罚。
  在李丹林看来,合法、有质量的内容需要相应的投入和积累乃至专业的甚至长期的学习训练,而有些博主、视频制作者缺乏应有的知识水平、文化素养和法律素养,又想获得关注,于是采取无底线摆拍等手段炮制大量低质短视频。
  “从受众的角度来说,也是因为一些网民素质不高,缺乏判断力。摆拍无底线,是因为摆拍内容会获得大量受众,这是能够构成引流的条件。”李丹林说。
  如何才能根治无底线摆拍引流行为?
  王磊建议,平台应加强自媒体账号的全流程管理,确保账号信息的真实性和准确性,并完善信息来源标注展示机制,让用户能够清晰了解内容的来源和真实性。在流量管理方面,平台应建立合理的流量分配机制,对导向正确、内容优质的自媒体赋予较高的推荐权重,切断无底线博流量信息的变现利益链,坚决防止劣币驱逐良币。
  张国栋提出,平台应建立健全账号内容质量和信用评价体系,建立账号“黑名单”和MCN机构分级处罚机制,对发布摆拍造假引流视频的账号依法依约采取限制账号功能、停止广告发布、关闭注销账号、列入“黑名单”等处置措施,并及时向有关主管部门报告。自媒体运营者应把网络行为规范在法律框架内,杜绝虚假“爆款”。
  “提升网民的文化修养、媒介素养,让网民拥有良好地运用网络的能力,是防范这种现象的基础。此外,从理论上探讨清楚违法犯罪和不良不当行为的区分界限和意义,并将这样的知识和理论传播给网络用户也很重要。”李丹林说。
漫画/高岳  
两部门推动注册会计师行业数据管理制度化规范化 会计师事务所审计工作底稿被要求存放在境内   核心阅读
  《会计师事务所数据安全管理暂行办法》的出台,旨在全面落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律要求,为会计师事务所开展数据安全管理活动提供依据,同时加快推进注册会计师行业基础制度建设,并构建横向协同、纵向联动的行业数据安全监管机制。
  □ 本报记者 万静
  
  为贯彻落实数据安全法、网络安全法等相关法律的要求,加强会计师事务所数据安全管理,规范会计师事务所数据处理活动,近日,财政部、国家互联网信息办公室联合印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),提出会计师事务所应当建立完善的网络安全管理治理架构,建立健全内部网络安全管理制度体系,涉及核心数据的相关日志留存时间不少于3年,会计师事务所审计工作底稿应按相关规定存放在境内。
  《暂行办法》的出台,旨在全面落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律要求,为会计师事务所开展数据安全管理活动提供依据,同时加快推进注册会计师行业基础制度建设,并构建横向协同、纵向联动的行业数据安全监管机制。据悉,《暂行办法》自2024年10月1日起施行。
核心数据日志留存不少于3年
  数据是数字经济的关键要素。近年来,中国产业数字化程度显著提高,数据资源对于企业特别是相关数据企业的价值创造日益发挥着重要作用。为此,和企业生产运营、国民经济健康发展密切相关的会计数据信息安全问题亟须重视。
  2021年7月,《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》强调,要加快推进注册会计师行业基础制度建设,及时跟进健全相关制度规定。此次两部门印发的《暂行办法》顺应数字经济发展趋势,进一步完善注册会计师行业基础制度体系。
  《暂行办法》明确,会计师事务所应按照相关法律法规的规定和被审计单位所处行业数据分类分级的标准,确定核心数据、重要数据和一般数据,并对核心数据和重要数据的存储、相关日志、传输等作出明确要求。被审计单位有义务通过业务约定书、确认函等方式告知会计师事务所审计资料中的核心数据和重要数据相关信息。
  在数据存储上,存储重要数据的信息系统要落实三级及以上网络安全等级保护要求,存储核心数据的信息系统要落实四级网络安全等级保护要求。
  在日志管理上,要求涉及核心数据的相关日志留存时间不少于3年,涉及重要数据的相关日志留存时间不少于1年,其中向他人提供、委托处理、共同处理重要数据的相关日志留存时间不少于3年。涉及一般数据按照国家相关规定处理,《暂行办法》不作特别要求。
  《暂行办法》规范的会计师事务所及数据行为,主要是指境内依法设立的会计师事务所及所开展的审计业务相关数据处理活动,包括为上市公司以及非上市的国有金融机构或中央企业等提供审计服务;为关键信息基础设施运营者或者超过100万用户的网络平台运营者提供审计服务;为境内企业境外上市提供审计服务。
  会计师事务所未从事前述3类业务,但审计业务涉及重要数据或者核心数据,也应根据《暂行办法》进行数据处理活动。数据包括会计师事务所执行审计业务过程中从外部获取和内部生成的任何以电子或者其他方式对信息的记录。
  财政部会计司有关负责人介绍说:“《暂行办法》是注册会计师行业对国家网络和数据安全管理相关规定的细化,为会计师事务所开展数据安全管理活动提供依据。此举有利于推动注册会计师行业数据安全管理工作制度化、规范化。”
应建立完善网络安全管理架构
  信息时代,信息安全已经成为企业发展的重要保障之一。尤其对于财务数据这样敏感的信息来说,保护其安全性显得尤为重要。随着我国近年来数字化技术的不断发展和应用,财务数据安全问题日益引起人们的关注。会计师作为企业财务数据的管理者和报告者,肩负着保障财务数据安全的重要责任。
  《暂行办法》要求,会计师事务所应当建立完善的网络安全管理治理架构,建立健全内部网络安全管理制度体系,建立内部决策、管理、执行和监督机制,确保网络安全管理能力与提供的专业服务相适应,为数据安全管理工作提供安全的网络环境。
  北京大学法学院教授刘剑文分析指出,会计信息安全不仅意味着保护企业的财务数据不被泄露,还包括保证其完整性、可靠性和可用性。企业的声誉对其在市场竞争中的地位至关重要。财务数据的泄露或意外损坏可能导致企业声誉受损。员工、客户和投资者对企业的信任会受到财务数据安全事故的影响。因此,保护财务数据安全是维护企业声誉的首要任务。
  此外,随着信息化发展的加快,对个人隐私和企业数据的保护要求也越来越高。各国都制定了相关法律法规保护个人和企业的隐私权益。作为企业,保护财务数据安全不仅是一种道德责任,也是一种法律责任。需要企业采取相应措施确保财务数据的安全。
  为此,《暂行办法》对会计师事务所在网络管理资源投入、网络安全技术防护、网络管理账户权限等方面作出具体要求:
  会计师事务所应当按照业务活动规模及复杂程度配置具备相应职业技能水平的网络管理技术人员,确保合理的网络资源投入和资金投入;做好信息系统安全管理和技术防护,根据存储、处理数据的级别采取相应的网络物理隔离或者逻辑隔离等措施,设置严格的访问控制策略,防范未经授权的访问行为;会计师事务所应当拥有其审计业务系统中网络设备、网络安全设备的自主管理权限,统一设置、维护系统管理员账户和工作人员账户,不得设置不受限制、不受监控的超级账户,不得将管理员账号交由第三方运维机构管理使用。
  “会计信息化在为企业财务管理工作提供便捷服务的同时,也给企业的财务风险监控管理带来了巨大挑战,需要财务管理工作人员了解会计信息化使用的利与弊,在企业发展过程中,以前瞻视角抓住机遇,以积极态度应对挑战。”刘剑文说。
底稿出境应建立逐级复核机制
  近年来,随着我国境内企业到境外上市的数量增加,会计师事务所国际交流来往密切,截至目前,我国已有35家会计师事务所加入或创建了28个国际会计网络,会计审计行业对外交流合作日益密切,而会计审计跨境交流业务中的数据信息安全监管规范,也越来越引起重视。
  2022年8月,中国证券监督管理委员会、财政部与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)签署审计监管合作协议,中方提供协助的范围涉及部分为中概股提供审计服务且审计底稿存放在内地的香港事务所;在协作方式上,美方须通过中方监管部门获取审计底稿等文件,在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。
  2023年2月,证监会会同财政部、国家保密局、国家档案局发布修订后的《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》明确提出,为境内企业境外发行上市提供相应服务的证券公司、证券服务机构在境内形成的工作底稿应当存放在境内。需要出境的,按照国家有关规定办理审批手续。
  记者注意到,此次两部门《暂行办法》持续推进跨境审计监管工作,尤其在审计底稿方面进行多项明确:会计师事务所审计工作底稿应按相关规定存放在境内。会计师事务所不得在业务约定书或类似合同中包含会计师事务所向境外监管机构提供境内项目资料数据等类似条款。境外监管机构因监管需要确需调取境内审计工作底稿的,应通过相应的跨境监管合作机制依法依规获取,相应审计工作底稿出境应当办理审批手续。会计师事务所对审计工作底稿出境事项应当建立逐级复核机制,落实数据安全管控责任。
  《暂行办法》还聚焦会计数据信息的安全可控度,要求会计师事务所建立数据备份制度,确保在审计相关应用系统因外部技术原因被停止使用、被限制使用等情况下,仍能访问、调取、使用相关审计工作底稿。加密设备应当设置在境内并由境内团队负责运行维护,密钥应当存储在境内。会计师事务所应当拥有其审计业务系统中网络设备、网络安全设备的自主管理权限,统一设置、维护系统管理员账户和工作人员账户,不得设置不受限制、不受监控的超级账户,不得将管理员账号交由第三方运维机构管理使用。
  此外,《暂行办法》进一步明确了财政部门、网信部门、公安机关、国家安全机关对会计师事务所数据安全的监管职责。省级以上财政部门、省级以上网信部门对会计师事务所开展监督检查,公安机关、国家安全机关依法在职责范围内承担会计师事务所数据安全监管职责。会计师事务所对于依法实施的数据安全监督检查,应当予以配合。
国务院组织法对新时代行政监督体系的重构   □ 关保英
  
  时隔40多年后,1982年12月制定的《中华人民共和国国务院组织法》得以修订。这也是对国务院组织法的首次修订,由原来的11条拓展为20条,是一次系统和全面的修订。此次修订对我国行政监督体系作了一系列新的规定,这些规定可以看作对我国新时代行政监督体系的重构,并体现出如下几个方面的特性。
  新时代行政监督体系的自觉性。行政监督体系是行政法治的重要组成部分,也是法治政府建设的核心内容之一。修订后的国务院组织法第4条第2款规定:“国务院应当自觉接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督”。第17条也有这样的规定:“自觉接受各方面监督”。强调了行政系统在接受人民代表机关和其他各方面监督中的自觉性,这是对新时代我国行政监督体系特性的揭示。行政系统在公权行使中要忠实地履行行政职能,对相关行政关系进行调整,并实现行政治理和社会治理的有序化。而在行政系统行使公共权力的同时,也要自觉接受人民代表大会以及其他公权主体和相关主体的监督。主动接受监督是行政主体在新时代应当履行的义务,自觉接受监督体现了新时代行政系统履行公共职能与实现行政治理法治化与社会化的有机统一。自觉接受监督是对新时代行政监督体系特征的恰当描述和合理构型。
  新时代行政监督的价值明晰性。行政监督无论在学界还是在实务部门都有着确切的内涵,那就是对行政权及其行使的监督,使行政权的行使呈现出鱼缸效应,进而真正体现行政职能的公共属性。行政监督所要追求的较高层面上的价值是行政权的规范化行使。为了做到这一点,必须对行政权的行使有所规范、有所约束。但在我国以前的行政法规范中,行政监督体系在价值确定上有关对行政权制约的措辞一向都比较谨慎。而修订后的国务院组织法明确规定:“强化对行政权力运行的制约和监督”。其非常明确地将对行政权的制约作为行政监督体系的价值,明确指出行政监督的目的在于制约和规范行政权的行使,这是修订后的国务院组织法对新时代行政监督体系构型中的一个亮点。
  新时代行政监督的多元性。我国的行政监督可以分为内部监督和外部监督两个方面或者两套机制。外部监督分别包括人民代表机关和其他国家机关的监督、社会公众的监督、相关社会组织的监督、新闻媒体和其他社会舆论的监督等。而内部监督则是行政系统内部的相关监督机制,修订后的国务院组织法分别规定了行政复议监督、备案审查监督、行政执法监督、政府督查监督等内部监督的类型和机制。同时,还强调我国行政系统的重大行政决策和行政执法也要有相应的监督。修订后的国务院组织法关于外部监督和内部监督的规定没有任何疏漏,它所呈现的是多元性的监督特征。通过外部和内部监督的复合构型,使监督的主体和范围实现全覆盖。通过多元性的监督体系,提升行政法治实施中的高质量和高境界。
  新时代行政监督的整体性。修订后的国务院组织法强调:“国务院健全行政监督制度”。首次在重要的行政法规范中对行政监督的若干属性作了揭示。从这个规定可以看出,行政监督首先呈现为相应的监督制度及其完善。就是说行政监督在行政法治中是以制度形态出现的,例如行政复议制度、备案审查制度、行政执法监督制度、政务公开制度等。同时行政监督应当是“健全”的,它的“健全”性要求新时代的行政监督具有相应的系统、相应的结构和相应的机制。总而言之,新时代的行政监督是一个整体,它必须做到内在与外在的统一、抽象与具体的统一、决策与执行的统一。说到底,这样的整体性就是让监督形成合力,在规范和约束行政权方面共同发力。
  新时代行政监督的实效性。修订后的国务院组织法对新时代行政系统的构型提出了四个方面的要求,这也是首次在基本法中对我国行政系统的构型,包括法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府四个方面。这四个构型存在于中国式现代化的治理体系和治理能力之中。它是国务院“以人民为中心、全心全意为人民服务,坚持和发展全过程人民民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议”的具体化。新时代的行政监督及其体系是新时代政府构型的逻辑延续。换言之,就是通过新时代的监督体系实现和支撑新时代的政府构型。为了做到这一点,修订后的国务院组织法在设计监督制度的同时要求行政系统在公权行使中要进一步强化行为过程的公开化、民主化和科学化。这都使得监督制度能够落地,能够生根。修订后的国务院组织法还规定了一些对行政公职人员作为个体行为的相关规范和要求,例如第18条规定:“国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导,模范遵守宪法和法律,认真履行职责,带头反对形式主义、官僚主义,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。”该规定所针对的是公职人员作为个体的行为,它与监督制度和机制对行政组织的规定是相辅相成的。这种将个体行为和组织行为予以统一的立法技术使新时代行政监督能够实实在在地发挥作用,充分体现了它的实效性。
  (作者系上海政法学院教授,上海市人民政府参事)
重庆涪陵创新培育“信复调”工作品牌   □ 本报记者 吴晓锋

  近日,某工程公司对涪陵某行政执法机关作出的行政处罚不服,向涪陵区政府申请行政复议,并迫切希望能够尽快审理此案。行政复议机构及时回应企业需求,征得被申请人的同意后,根据新修订的行政复议法的规定,采用简易程序审理该案,并在5日内成功化解。
  为坚持和发展新时代“枫桥经验”,重庆市涪陵区司法局依法履行行政复议机构职责,全面贯彻落实行政复议法修法精神,持续深化行政复议体制改革,以打造行政复议调解工作品牌为引领,推动行政复议应诉工作高质量发展。
  聚焦主渠道目标,涪陵区司法局先行先试,设立极具复议辨识度的“信复”调解室,创新培育“信复调”工作品牌,探索实践“1239”工作机制。在全市推创“复调并行,调解先行”审理模式;融合层级监督和统筹资源制度优势,守好“信复调”公信权威,释放“信复调”解纷潜能;推动调解业务体系化、调解服务主动化、调解方式智慧化;凝练接件即调、对接移调、联动助调、多元合调、个案专调等9种调解方式,嵌入行政复议办案全程,实现对各类复议案件的全覆盖。在重庆首发行政复议“先行调解告知书”;开展重庆首例跨省“云调解”;在重庆区县中率先开通“行政复议专递”;行政复议“便民调解站”基层全域覆盖;搭建“复云调”智慧平台,破解行政复议异地调解难题,提升“信复调”解纷机制整体效能。
  在申请人黄某不服区公安局治安处罚一案中,复议机构审查发现黄某与第三方因摊位问题产生积怨,如只对行政争议作出处理,并不能实质化解矛盾。经研判,涪陵区司法局决定采用“联动助调”“多元合调”方式开展化解,将“调解先行”贯穿“信复调”全程。涪陵区司法局协调区城市管理局、属地司法所参加调解会,针对争议焦点释法说理,打消申请人的疑虑和担心。同时,将案涉民事赔偿纠纷引入人民调解程序开展化解,第三人当场履行赔偿义务。通过联动部门助力调、协调多方合力调,该案行政争议和民事争议得到双重化解,一案收获申请人赠送的四面锦旗,表达对复议接件、审理、调解过程中每一名办案人员的感激之情。
  “在化解‘民告官’行政争议中,行政复议有着独特的天然优势,而要让行政复议成为人民群众解决行政争议的首选维权渠道,首先就要解决复议案件‘怎么进’的问题。”涪陵区司法局有关负责人说。涪陵区司法局通过设置行政复议“咨询服务窗口”、开通涉企行政复议案件“绿色通道”和“行政复议接件直通车”等一系列便民措施,畅通申请渠道;开展新行政复议法主题宣传活动,走进社区村居、商圈广场,打好宣传推广组合拳,进一步强化行政复议吸纳行政争议的能力。
  涪陵区司法局有关负责人表示,接下来,涪陵区司法局将以实施新修订的行政复议法为契机,打造全新的行政复议中心,推进行政复议规范化、信息化建设,深度培育“信复调”行政复议改革工作品牌,充分发挥行政复议低成本、高效率、宽口径的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,乘势而上推动行政复议工作发展再上新台阶。
图片新闻   近日,河南省商丘市睢县信访局普法宣传志愿者走进田间地头为群众讲解信访工作法规,并现场为群众答疑解惑,打通服务群众“最后一公里”。图为普法宣传志愿者为群众解读《信访工作条例》。
本报记者 赵红旗 本报通讯员 徐泽源 摄  
固原合法性审查从源头上防止“任性用权”   □ 本报记者 申东

  去年,宁夏回族自治区固原市调整出租车运营价,固原市司法局法制审核人员提前介入,通过召开价格听证会,广泛听取消费者代表、出租车司机及运营方、人大代表、政协委员等社会各界的意见建议,进一步论证价格调整方案的可行性、科学性,让决策更加“接地气”。
  自2022年以来,固原市连续3年向社会公布重大行政决策事项目录,实现重大行政决策“三性”审查全覆盖,行政规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。对政府出台的131项文件、协议和重大事项全面开展合法性审查,审查意见采纳率为90%以上;重大执法决定审查率100%。
  “以合法性、风险性、创新性‘三性’审查为抓手,紧盯关键环节,加强行政规范性文件和重大行政决策全流程管理。通过起草单位内部审核、法律顾问审查、司法行政部门全方位把控等措施,把‘三性’审查与公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论的决策程序贯穿政府决策全过程,维护法制统一、政令统一。”固原市司法局立法备案审查科科长雍海霞说。
  固原市依法治市办在推进“三性”审查过程中,通过起草单位内部审核、法律顾问专业审核、司法行政机关最终审核的“三重审查”机制,严防行政规范性文件“带病出台”,从源头上防止“任性用权”。制定印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法(试行)》,明确了规范性文件制定主体、内容、程序及职责等,成为合法性审核工作的制度规范。建立多重审核机制,加大对行政规范性文件的审核把关力度。对拟制定的行政规范性文件草案,先由起草单位内部法制机构审核,再由政府法律顾问提出建议,司法行政机关完成最终审核。充分发挥公职律师、政府法律顾问等法律“外脑”作用,邀请他们列席政府常务会议、专题会议8次,审查市政府各类文件61件。对一些急需制定、出台的文件,设立审核“绿色通道”,实现文件审核高效化。去年以来,对《关于进一步促进农民增收若干措施》《固原市打好“就业收入扩增战”若干措施》等9件急需制定出台的文件,通过提前介入、优先办理、快速审结等方式,全面服务保障市委、市政府重要政策文件高效制定,实现质量和效率并重。
  固原市合法性审查工作既围绕全市中心工作,做到“参之有道”,又服务大局,做到“助之有力”。去年,审核审查专项规划、优化营商环境、促进消费政策等常务会议材料和重要政策文件78件,为政府各类重大活动、重大项目、重要合同等提出法律意见书67份,有效防范行政决策法律风险,保证政府行政活动合法有效。在对固原市问题楼盘处置与化解问题工作方案进行合法性审查过程中,借鉴了洛阳、珠海等地的经验做法,提出了切实可行的审查意见和解决办法,确保了“保交楼”如期交付。
  在优化营商环境方面,合法性审查工作也起到了积极作用,对涉及市场准入和涉企优惠等政策违反公平原则的内容提出了公平性审查意见。审查固原市行政许可事项目录326项,审查市直部门修订的权责清单2200余项,营造了良好的法治化营商环境。
  同时,探索推动法治力量向前端和疏导端用力,致力打通基层依法治理“最后一公里”。目前,有行政执法权的政府部门、村(社区)实现法律顾问全覆盖,全市70%以上的党政机关、90%以上的乡镇聘请了法律顾问。累计邀请法律顾问参与政府立法和重大问题处理156次,审查涉企重大行政决策、合同协议等80余件,保障决策可操作、承诺可兑现。
金融监管总局要求银行保险业做好金融“五篇大文章” 专家建议 立法执法司法等多部门合力推进金融法治建设   核心阅读
  国家金融监督管理总局将持续完善“五篇大文章”政策体系,制定相关实施方案,建立健全统计制度。各级监管部门要加强督促指导,及时开展评估检查,对政策落实不到位、执行走偏等问题予以纠正。金融监管总局将适时对各监管局和银行保险机构做好“五篇大文章”工作情况进行督导评价,推动相关工作取得实效。
  □ 本报记者 李立娟
  
  为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,切实将科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”做实做细,提高金融服务实体经济的质量和水平。近日,国家金融监督管理总局印发了《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
  《指导意见》共20条,分别从总体要求、优化金融产品和服务、发挥银行保险机构职能优势、完善银行保险机构组织管理体系、做好监管支持五个方面对做好金融“五篇大文章”提出了明确要求,进行了系统部署。
5年基本形成服务体系
  “金融‘五篇大文章’准确把握我国经济社会发展的阶段性特征和新时代金融发展规律,明确了金融支持高质量发展的重点任务和实现路径,充分体现了以人民为中心的价值取向和发展新质生产力的内在要求,为提升金融服务实体经济质效,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业指明了方向。”对于《指导意见》出台的背景,国家金融监管总局有关司局负责人如是介绍。
  从主要目标来看,《指导意见》提出,未来5年,银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成,相关工作机制更加完善、产品更加丰富,服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升,有力推动新质生产力发展。相关监管制度和配套机制进一步健全,评价体系更加健全有效,政策协同性不断增强。
  在中国仲裁法学研究会金融仲裁专委会主任、北京信用学会金融委联席主任卜祥瑞看来,长期以来,个别金融机构片面追求经营规模,对部分行业或企业过度授信,对贷款安全形成了不良影响。中小金融机构数量盲目扩张在一定程度上也助长了金融同业的过度竞争,加大企业融资成本。还有金融机构偏离了金融服务实体经济的天职,过度追求利润,一些质效不符收费等过度服务备受诟病。
  卜祥瑞告诉《法治日报》记者:“《指导意见》正视了金融业发展过程中的问题,坚持问题导向,有针对性提出了指导意见,对于未来一个时期银行保险业的稳健发展具有现实的指导意义。”
  同济大学法学院副教授刘春彦也认为,《指导意见》是落实中央金融工作会议精神,着力解决金融工作卡点堵点痛点难点的重要举措。从具体内容上看,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,实现上述双碳目标最根本的是需要科技推动,而科技成果转化离不开金融支持。
以问题为导向分类施策
  “做好金融‘五篇大文章’要把握好四项原则,即坚持问题导向、分类施策,坚持市场主导、惠企利民,坚持守正创新、风险可控,坚持系统观念、形成合力。”国家金融监管总局有关司局负责人说,要引导银行保险机构结合自身定位和优势,针对性优化“五篇大文章”发展战略。鼓励因地制宜、先行先试,发挥示范效应。
  《指导意见》第二部分为优化“五篇大文章”金融产品和服务,分别对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融提出了更为具体的发展方向。
  具体来说,《指导意见》要求聚焦卡点堵点提升科技金融质效,结合科技型企业发展规律和特点,为科技型企业提供全生命周期金融服务;聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系,积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,丰富绿色金融产品和服务;聚焦痛点难点加强普惠金融服务,公平对待各类所有制企业,持续加大对民营、小微企业和个体工商户的金融支持,积极服务乡村全面振兴;聚焦现实需求加快养老金融发展,加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持,发展第三支柱养老保险;聚焦效能和安全促进数字金融发展,积极引导银行保险机构数字化转型,健全适应数字化时代的金融监管体系。
  “《指导意见》提出的上述要求,聚焦对应的是中央金融工作会议提出的做好‘五篇大文章’的决策部署,也是发展金融业新质生产力、改善服务社会民生、服务实体经济、服务国家战略能力的重要举措。”卜祥瑞说。
  卜祥瑞进一步解释道,科技金融在金融业内体现能力不容置疑,但其卡点堵点是如何着力提升科技金融服务科技型企业的能力。绿色金融倡导多年,但是金融机构为特定行业节能、减污、降碳、增绿、防灾可以选择的产品及服务仍然不足,甚至还存在部分企业因自身条件不足而求贷无门的现象。普惠金融不仅涉及民营企业、小微企业、个体户融资诉求,也涉及如何在金融服务上平等对待问题。
  比如,民营企业、小微企业、个体工商户贷款或融资出现问题,金融机构相关工作人员被追究违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪的现象比较普遍,如何解决金融机构工作人员对这些主体愿贷、能贷、敢贷还存在的一些政策和法律问题?养老金融是夕阳下的朝阳产业,聚焦养老金融,首先要解决老年人如何享有金融产品和服务,但是很多金融机构对超过60岁退休人员办理信用卡、投资理财或者注册手机银行都作了种种限制,投资人的适当性义务因为投资者年龄和防范诈骗而异化。数字金融是近年来的行业新课题,金融业数字化不仅要求金融机构提升数据相关工作安全,还要通过数字金融提高金融监管的效能,探索通过金融大数据防控金融机构违章违规违法经营问题,建立健全金融行业监管特定数据与政府部门、司法机关数据安全交互,可进一步为防范和化解金融风险贡献力量。
严防违法违规金融犯罪
  “‘五篇大文章’并非金融机构业务发展的独立板块,他们之间聚焦乃至布局发展并不相互排斥,而是相互作用、相互促进。”卜祥瑞进一步举例道,比如我国北方部分地区供热企业已经尝试数字化转型,建立了供热全业务链数字化运营平台,金融机构完全可以结合科技金融、绿色金融、数字金融为类似数字化企业打造特色金融产品和服务。
  围绕“五篇大文章”,对于金融监管总局下一步重点要开展的工作,上述负责人表示,首先,金融监管总局将持续完善“五篇大文章”政策体系,制定相关实施方案,建立健全统计制度。各级监管部门要加强督促指导,及时开展评估检查,对政策落实不到位、执行走偏等问题予以纠正。金融监管总局将适时对各监管局和银行保险机构做好“五篇大文章”工作情况进行督导评价,推动相关工作取得实效。
  其次,各级监管部门要加强与地方政府合作,推动健全风险分担机制,畅通押品处置渠道。推动完善企业和个人信用评价体系,支持地方政府建立完善融资信用服务平台,有效整合各领域信息,与银行保险机构充分共享。
  严厉打击以“五篇大文章”为名开展的违法违规和金融犯罪活动。加强监测预警,坚持打防结合、标本兼治,提高早防早治、精准处置能力。鼓励群众举报线索,努力形成群防群治良好局面。
  最后,上述负责人强调,支持符合条件的地区结合自身经济金融发展需要,针对性地开展“五篇大文章”试点示范。各级监管部门要加强调查研究,组织银行保险机构沟通交流,及时总结良好做法和意见建议。加大对良好经验的宣传力度,加快形成可复制、可推广的实践经验。
  卜祥瑞建议,做好“五篇大文章”,客观上要求金融从业人员在深刻把握金融本质的同时,深刻把握金融的政治性、人民性要求。立法、执法、司法等多部门应合力推进金融法治建设,及时处理好科技金融、普惠金融等所涉及的客户投诉、非法集资、违法放贷与骗贷等问题,打造良好的金融生态环境。
第一次全国自然灾害综合风险普查取得丰硕成果 国家自然灾害综合风险基础数据库建设基本完成   □ 本报记者 刘欣
  
  坚持“边试点、边完善”,提高灾害风险评估与区划的科学性;认真组织培训,锻炼培养评估与区划的专家队伍;坚持部门协同、上下衔接,确保灾害风险评估区划的可用性;全面完成国家、省、市、县四级灾害风险评估与区划任务;坚持“边评估、边应用”,持续发挥区划成果的应用效益……
  全国自然灾害综合风险普查是提升自然灾害防治能力的基础性工作,也是一项重大的国力国情调查。自2020年5月国务院决定开展第一次全国自然灾害综合风险普查以来,全国500多万名专业人员参与,完成了本次普查的各项目标任务。近日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任郑国光介绍了本次普查的灾害风险评估与区划工作情况、成果及应用情况。
  据郑国光介绍,国务院普查办已经会同主要成员单位组织编制了《第一次全国自然灾害综合风险普查公报》(以下简称《公报》),电子版可以到应急管理部网站查询下载。希望通过《公报》进一步推动社会各界用好普查成果,更好发挥普查工作效益。
创造多个“第一次”
  本次普查是在全国范围内开展的地震、地质、气象、水旱、海洋、森林和草原火灾6大类23种灾害风险和综合风险的评估区划,形成了覆盖国家、省、市、县四级的评估区划成果。
  “第一次全国自然灾害综合风险普查取得了丰硕成果,也创造了多个‘第一次’。”郑国光举例说,在调查成果方面,第一次全面摸清了全国房屋建筑和市政设施的“家底”,形成了具有空间位置和物理属性的房屋建筑海量数据成果,全国房屋建筑第一次有了“数字身份证”;第一次开展了对全国灌木、草木、枯落物的普查,填补了全国林下植被可燃物载量空间信息的空白;第一次全面掌握了主要公共服务设施的空间信息和灾害属性;第一次完成了对全国县、乡、村公路、桥梁、涵洞等普查,采集了全国公路设施的抗震、防洪等设防信息,形成了全国国省干线公路承灾体风险数据库、全国水路承灾体风险数据集等。
  在评估与区划成果方面,本次普查第一次明确了全国高灾损区、高隐患区、高风险区和低减灾能力区“三高一低”的自然灾害综合风险区域;第一次识别了占全国陆地面积2.3%的自然灾害综合风险高风险区,将全国划分为6个自然灾害综合风险大区、30个综合风险区和90个风险防治亚区,揭示了全国自然灾害综合风险“东高西低”的宏观格局和导致高风险的主要因素,第一次划出了全国自然灾害综合风险管理的短板弱项区域等。
  同时,本次普查在技术、工作方式方法上也取得了一些突破:第一次开展自然灾害风险要素调查、评估、区划等全链条普查,完成了灾害风险要素属性和空间位置的“双调查”。第一次探索推进致灾部门的数据和承灾体部门数据有机融合,推动灾害致灾数据和人口、经济、房屋建筑、基础设施、公共服务系统等重要承灾体的数据共享。第一次在统一技术体系下开展风险评估区划,采用统一的灾害风险评估、区划及综合防治区划技术框架和技术规范开展单灾种风险评估区划工作,在此基础上,又组织多部门协同完成综合风险评估区划和综合防治区划的成果。
积极推进成果应用
  普查目的在于成果应用,效益也体现在成果应用。为此,相关部门积极推进成果应用。
  比如,本次普查中,国家林业和草原局按照国务院普查办统一部署,开展了森林和草原的风险普查工作,调查全国范围内的林下可燃物载量本底,摸排了野外火源风险点、减灾能力底数,初步形成了森林火灾风险评估区划。
  国家林草局森林草原防火司司长樊华表示,下一步将持续推进普查成果常态化应用,结合气象预报和可燃物火险监测数据,探索建立多尺度森林火险等级的预报模型,提高森林火险的预测精准性和实效性,常态化组织开展森林草原火灾的隐患排查整治,重点打击森林草原防火区内违规野外用火,强化火灾的追查溯源,指导各地运用好防灾减灾能力的成果,为下一步编制森林草原火灾防治区划和防火基础能力建设提供支撑。
  经过三年多的努力,全国各地水利部门和500余家技术单位,全面完成了水旱灾害风险普查各项任务,形成了系列普查成果。据水利部水旱灾害防御司负责人尚全民介绍,本次普查摸清了水旱灾害风险隐患底数,完成全国干旱灾害致灾情况调查,首次完成了全国水旱灾害风险等级划分,建成普查成果共享应用数据库。在成果应用方面,水利部持续推动普查成果在水旱灾害防御、防洪规划修编、水利工程建设、河湖管理等方面的应用。
  谈及普查成果在应急管理领域的应用情况时,应急管理部综合减灾和改革协调司司长吕红频表示,普查成果应用取得了阶段性成效,有效服务风险源头防控、有效服务灾害精准防治、有效服务应急能力提升。
  “我们把普查数据成果接入国家自然灾害综合监测预警系统和灾害事故电子地图,为提高灾害监测预警能力、精准预置应急资源和力量提供了支撑。”据吕红频介绍,去年6月开始,应急管理领域组织全国68个市县开展普查成果应用试点,各地把普查数据成果接入应急指挥平台,在支撑基层综合监测预警与会商研判、服务重大活动安保、服务基层综合减灾能力建设等方面形成了10余套典型案例。
提供数据成果服务
  建设国家自然灾害综合风险基础数据库(以下简称国家基础数据库)是本次普查的重要任务。据吕红频介绍,“在各方面的共同努力下,这项任务基本完成。整个数据库由1个国家级综合库、10个国家级行业库和31个省级数据库构成,基本做到了‘技术标准统一、分类分级管理、纵向横向联通、共建共享共用’。”
  国家基础数据库主数据资源丰富,包括23种致灾因子数据,27种承灾体数据,以及灾害风险评估、风险区划、防治区划成果数据等。一些地方和行业还结合工作实际,扩充了包括实况气象信息、水文信息、地震信息等在内的常态化业务数据。其中,国家级综合库已经存储了超过17亿条各类风险数据。
  同时,国家基础数据库以“服务业务”为导向,通过建设标准化服务能力,便捷连通有关业务系统,提供数据成果服务。比如,一旦发生重大地震,可以立即调取震区相关数据,包括人口密度、房屋建筑结构、水库、化工厂、矿山、医院、应急避难场所以及当地和周边的救援力量、救灾物资储备、交通设施等,快速形成报告,支持抢险救援决策。
  除了为各地和有关部门提供数据服务外,有关方面还把数据加工处理形成多样化产品,按一定渠道提供给科研教学工作者和社会公众使用。据吕红频介绍,《公报》包括了国家层面的主要数据和成果,地方也将结合各自实际,发布普查成果。
  下一步,将持续做好国家基础数据库日常运行管理工作,根据情况变化,开展常态化数据更新,强化共享应用,做好共享服务保障工作。同时,借助人工智能、大数据等先进技术,做好数据挖掘,形成适应不同应用场景的服务产品,努力发挥普查成果的最大效益。
明年实现重点用能单位节能监察全覆盖   本报讯 记者万静 近日,国家发展改革委就深入开展重点用能单位能效诊断发布通知。其中提出,到2024年底,各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案,完成60%以上重点用能单位节能监察,摸清重点用能单位及其主要用能设备能效水平,滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。
  根据通知,到2025年底,各地区建立年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案,实现重点用能单位节能监察全覆盖,重点用能单位节能降碳管理水平进一步提升,持续完善节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。
  通知拟更新工业、建筑、交通运输、公共机构等领域重点用能单位名单,梳理重点用能单位能源消费量、能源消费结构、绿电绿证交易、主要产品及生产线、主要用能设备、能源管理措施、节能改造计划、能源管理人员等信息,按照统一编码规则建立重点用能单位节能管理档案。
  通知还对标能耗限额强制性国家标准和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆和基准水平(2022年版)》《公共建筑节能设计标准》《公共机构能耗定额标准》等标准及政策要求,要求各地方摸排本地区工业、建筑、交通、公共机构等重点领域,以及钢铁、有色、建材、石化、化工、数据中心等重点行业能效水平,查找能源利用薄弱环节和突出问题。
防灾减灾公众开放日活动举办   本报讯 记者刘欣 为普及防震减灾知识,提升公众地震应急避险技能,增强全民防灾减灾意识,5月12日至15日,中国地震应急搜救中心、应急管理部宣传教育中心在国家地震紧急救援训练基地举办防灾减灾公众开放日活动。
  开放日期间,公众可参观体验防震减灾知识普及区、4D动感影院、互救共救体验区、地震搜救犬展示区、应急救援装备展示区等。在防震减灾知识普及区,可通过全息成像、虚拟现实、增强现实、人机交互等多媒体设备和技术手段,多维度了解地震基本概念、地震灾害类型、监测预警、灾害防御、应急避险和自救互救等知识;在4D动感影院,可通过三通道环幕和动感座椅特效,身临其境地感受地震发生、灾害形成,学习自救互救技能;在互救共救体验区,可通过居家环境地震模拟振动平台、建筑物破坏废墟甬道、半实景街区灾害环境以及次生灾害氛围,了解应急避难生活、现场急救技术和社区应急响应志愿者需要掌握的搜救技能;在地震搜救犬展示区,可观摩搜救犬演示,与搜救犬亲密互动,了解搜救犬训导方法和在地震现场中的搜救应用;在应急救援装备展示区,可零距离接触地震救援模块化装备车、水域救援装备、生命探测仪器、专业救援装备包等,了解应急救援装备种类以及在地震搜救中的应用。
  活动中,“可乐男孩”薛枭为大家讲述2008年汶川地震惊心动魄的故事,实战经验丰富的训练基地教官为公众进行讲解,并针对地震原理、地震前兆、地震谣言识别、地震灾害防御等相关知识进行答疑交流。
图片新闻   近日,在36℃的高温下,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州森林消防支队库尔勒大队轮台驻防分队在轮台县胡杨林区开展救灾演练。模拟巴州轮台县境内发生6.5级地震后,轮台县胡杨林区高压线断落引发火灾,大火在风力作用下迅速向周围蔓延,火情紧急,严重威胁人民群众生命财产安全,巴州森林消防支队轮台驻防分队迅速奔赴救援现场,联合轮台县林草局应急分队立即实施扑救。经过多方联合不懈奋战,火场明火被完全扑灭,演练从接近火场、突破火线、扑打明火、清理余火、看守火场等环节步步展开,并达到“三无”要求,全面检验了队伍面对突发森林火灾快速反应、高效处置的能力。图为演练现场。
本报记者 潘从武 本报通讯员 闹日甫加甫 摄    
朝阳印发行政执法责任制考核标准   本报讯 记者韩宇 为进一步规范行政执法行为,督促行政机关有效履行职责,维护公民、法人和其他组织的合法权益,近日,辽宁省朝阳市委法治建设委员会办公室印发了《2024年度朝阳市行政执法责任制考核标准》。
  开展行政执法责任制考核工作是规范行政执法行为、实施严格规范公正文明执法的重要举措。朝阳市连续多年在全市范围内开展行政执法责任制考核工作,并纳入法治政府建设体系,全面检验行政执法部门行使行政执法职权、履行法定义务及落实行政执法责任制的实际情况,把监督结果作为依法决策的重要参考,取得良好效果。
  据介绍,此次考核标准在保持以前的考核内容基础上,积极按照省司法厅要求,率先将提升行政执法质量三年行动有关内容纳入考核,并赋较大分值,全力推动执法部门找准结合点和切入点,以实际行动将提升行政执法质量三年行动有关工作落实落细。下一步,朝阳市将按照考核标准,进一步加大行政执法监督力度,推动行政执法责任制有效落实,不断提高全市依法行政能力,助推法治政府建设迈上新台阶。
推动建设开放型世界经济 助力工商界抢抓机遇 2024年全球贸易投资促进峰会发布北京倡议   核心阅读
  中国国际贸易促进委员会将织密服务企业网,扩大国际“朋友圈”,发挥联通政企,融通内外,畅通供需的功能,搭建多元平台,提供更优服务,助力各国工商界抢抓市场机遇、投资机遇、增长机遇,为推动建设开放型世界经济,构建人类命运共同体,作出更大的贡献。

  □ 本报记者 张维 文/图

  以“互信与合作:变局中的选择”为主题的2024年全球贸易投资促进峰会(以下简称峰会),5月13日在京拉开帷幕。
  群贤毕至——新开发银行行长、巴西前总统罗塞夫,国际标准化组织主席曹诚焕,中国法国工商会会长贺明,国家能源投资集团有限公司董事长刘国跃在开幕式上致辞。来自近40个国家和地区的贸促机构和商协会代表、驻华使节、有关国际组织和经济机构代表、中外企业代表750人线下参加峰会。
  促进合作是会议主办方——中国国际贸易促进委员会永恒的基调。如中国贸促会会长任鸿斌所说,自1952年成立以来,中国贸促会始终与中国开放同向而行,为拉紧中外企业利益纽带,推动国际经贸往来,促进国家关系发展,作出了积极的贡献,“我们将织密服务企业网,扩大国际‘朋友圈’,发挥联通政企,融通内外,畅通供需的功能,搭建多元平台,提供更优服务,助力各国工商界抢抓市场机遇、投资机遇、增长机遇,为推动建设开放型世界经济,构建人类命运共同体,作出更大的贡献。”
世界经济复苏仍存障碍
  2024年,在动荡变革的全球大趋势下,世界面临新的不稳定、不确定和难预料因素。
  近日,中国社会科学院国际形势报告课题组发布的报告显示,2024年全球可能遭遇的重大风险主要包括:全球经济出现大幅下滑、极端天气与自然灾害冲击粮食安全与供应链稳定,全球债务重回加杠杆轨道等。
  对于全球经济的不乐观判断,并非只是出现在这份报告中。2024年1月国际货币基金组织(IMF)发布的《世界经济展望报告》预计,今年全球经济增速将稳定在3.1%,较2023年10月的预测值上调0.2个百分点。当地时间4月16日,在国际货币基金组织和世界银行举行2024年春季年会之际,3.1%被上调了0.1个百分点,即3.2%。但这一数据仍然明显低于2000年至2019年间3.8%的平均水平。
  仍有诸多因素对经济复苏造成障碍。新开发银行行长、巴西前总统罗塞夫在峰会上指出,去年存在的多种危机情况并没有得到改善,“我想说,实际上情况更加恶化了”。
  在罗塞夫看来,是保护主义的抬头,加剧了这一局面,也放大了“以邻为壑”政策的做法和策略(包括脱钩和去风险战略),全球化更加不稳定和脆弱。
  但“中国经济在国际舞台上的强劲崛起,引起了反作用力”,罗塞夫说,这让有关经济体和区域之间产生了深刻的相互依存关系。“我们也看到,新兴市场的发展中国家的国际贸易和金融增长加强了相互联系,无论是在亚洲、中东,还是拉美、非洲,都是如此。”
  罗塞夫特别提及,像“一带一路”倡议和其他国际金融组织类似的平台,如新开发银行、非洲开发银行等,加强了有关经济体和区域彼此间的联系,也改变了商品服务和投资的方向。“其结果就是全球价值链密度的加深和资金流动的倍增,这也为更加多边的贸易和金融秩序的出现铺平了道路。”
中国经济具有溢出效应
  罗塞夫所言不虚。事实上,此前国际货币基金组织的统计数据已经说明了这些趋势。
  IMF4月的这次预计,明确发达经济体的整体增长率将从2023年的1.6%上升到2024年的1.7%和2025年的1.8%,而新兴市场和发展中经济体2024年和2025年的整体增长率将稳定在4.2%。
  其中,中国经济的表现非常耀眼。尤其是近期伴随着中国一季度宏观经济数据的出炉,德银、高盛、瑞银等多家外资机构上调对2024年全年中国经济增长的预期。
  国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特日前表示看好中国经济活力与韧性,认为中国经济表现良好对全球平稳增长至关重要,中国经济仍是拉动世界经济的重要引擎。
  美国彭博社更是给出如下预测——中国将是未来五年全球经济增长的最大贡献者,贡献率将超过七国集团所有国家总和,几乎是美国的两倍。
  “中国是世界上最大、最多样、影响最深刻最广泛的工业中心,发展迅速,为理解支撑多边主义的力量提供了坚实基础。”罗塞夫说。
  罗塞夫援引国际货币基金组织的一份研究说,中国经济增长对世界其他地区产生了积极的溢出效应。中国经济每增长一个百分点,其他经济体的产出平均增加0.3个百分点。作为世界第二大经济体,中国的经济表现为世界经济增添了稳定性,中国对开放型世界经济的承诺是明确的。
  罗塞夫表示,当许多国家在贸易问题上诉诸新形式的贸易保护主义和单边主义时,当货币被武器化、制裁被滥用时,捍卫和支持建立人类命运共同体至关重要。
  这就使得互信与合作在当下变得非常重要。来自企业的呼声更为迫切。“我们必须保持全球产供链的开放和稳定,确保商品和服务,以互利的方式顺畅流动,以及跨境投资的平等机会。”贺明在峰会上说。
  贺明说,中国法国工商会所代表的是2100多家法国公司,这些公司在中国雇佣了大约30.74万人,就公司数量而言,法国是在中国投资最多的欧洲国家。“我们是世界上第二个法国商会,这一成就的核心是致力于促进法中企业在各个领域的合作。”
  近年来,法国在中国的直接投资额一直保持较高水平,2022年仍保持在300亿欧元,2023年,法国对华出口大幅增长,涉及航空、农食产品、化妆品、医药产品、奢侈品、民用核电、技术创新、金融等多个领域。“中国在全球供应链中的作用尤为重要,我们认可中国采取的创新方法和监管措施。”贺明说。
5点倡议凝聚多方共识
  加强互信合作,也是刘国跃想要表达的心声。
  刘国跃说,积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。但是当前,能源成本抬升,供应链遇阻,绿色壁垒等仍然是全球能源转型的重要障碍,各国需要通过更加牢固的互信基础,更深层次的务实合作,应对绿色转型挑战。
  “我们应立足双多边能源合作机制,加强经验交流和技术合作,推动资源能源、产业结构、消费结构转型升级,厚植人类社会发展的绿色底色。”刘国跃说。
  刘国跃还呼吁加强能源投资贸易全方位合作,畅通世界能源产供链,携手构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球能源供应体系,维护开放条件下的能源安全。并加强大型风电、高效率光伏、新型储能、绿色氢能、人工智能等领域技术创新合作。
  曹诚焕认为国际标准有助于互信合作。“在我们这个相互联系的世界里,国际标准为全球贸易和投资设定了基础,通过促进无障碍贸易和支持供应链,他们有助于在企业和消费者之间建立信任和信心,从而刺激经济增长。”曹诚焕鼓励各方将ISO标准作为业务的核心,为所有人创造一个更加光明、更加可持续的未来。
  互信合作的愿望,人人都有。也正是在这一意义上,中国贸促会和与会贸易投资促进机构、工商界代表,进行了广泛深入的交流和互动,达成一系列共识,起草了《2024年全球贸易投资促进峰会北京倡议》(以下简称《倡议》),在峰会上由任鸿斌发布。
  《倡议》共包含5点内容:一是加快推动世界经济复苏,坚定维护多边贸易体制,完善全球经济治理,为恢复全球经济活力增强世界经济发展韧性,注入强大的动力。二是维护产业链供应链稳定畅通,加强国际产业分工协作,推动产业链供应链优化升级,构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。三是拥抱人工智能变革力量,推进人工智能交流合作,加强技术创新和成果转化,积极参与人工智能治理框架和标准规范制定,促进人工智能向上向善发展,造福人类。四是激发绿色低碳发展动力,积极落实联合国2030年可持续发展议程,构建绿色低碳循环经济体系,推进经济社会发展全面绿色转型。五是打造互利共赢的工商界伙伴关系,搭建务实经贸合作平台,培育全球发展新动能,营造公平、透明、稳定、可预期的营商环境,共同推进世界经济复苏和发展。
  任鸿斌表示,欢迎更多国家工商界参与本次倡议,共同丰富倡议内涵,探索新形式、新领域、新合作,携手推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。
贸仲携手国内外仲裁界强化务实合作 共同推动国际仲裁变革 维护国际经贸关系稳定繁荣   □ 本报记者 张维

  仲裁,是一项需要对外交流的事业。
  近年来,中国内地仲裁机构加快走向境外、与业内同仁开展对话交流的步伐。以中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲)为例,暨派代表赴港参加第二十六届国际商事仲裁理事会大会之后,旋即安排这一代表团马不停蹄奔赴越南。
  “贸仲一直致力于同国内外仲裁界一道,强化合作力量、畅通信息共享,携手把握数字化、网络化、智能化的发展机遇,善用科技创新成果,提升仲裁效率,降低成本,增强透明度,共同推动国际仲裁变革,维护国际经贸关系与全球格局的稳定和繁荣。”贸仲副主任兼秘书长王承杰告诉《法治日报》记者。
加强对外交流合作
  今年以来,贸仲在对外交流合作上动作频频。
  仅在近一个月以来,贸仲就因多个合作事项而成为业内关注的焦点。
  4月15日,在中国贸促会会长任鸿斌率中国企业家代表团访问澳大利亚期间,王承杰与澳大利亚国际商事仲裁中心主席乔治娅·奎克(Georgia Quick)在悉尼签订了合作协议。
此举可谓因应时势而来——随着中澳两国经贸往来日益增多,为商事主体提供更加便利、高效、优质的争议解决服务成为两国企业的共同诉求,并将发挥护航中澳两国经贸合作的积极作用。
  4天后的4月19日,王承杰与新西兰国际仲裁中心主任约翰·格林(John Green),在奥克兰于中国—新西兰商务理事会会议上签署了合作协议。
  通过上述两份合作协议的签订,搭建了中澳、中新仲裁机构的交流平台,有利于通过共同努力增进中方和澳方、新方企业在仲裁、争议风险防范等方面的认识与理解。同时,相关仲裁机构将在共同推广仲裁制度、共享仲裁员资源、共同举办研讨会、共同开展项目研究及宣传仲裁研究成果等方面开展更广泛深入的合作,为跨太平洋国家和地区的经贸主体提供专业化、国际化的高质量争议解决法律服务,促进彼此间商事主体交流合作。
  王承杰表示,仲裁作为国际通行的争议解决方式,在处理跨境纠纷过程中具有独特优势,也逐渐受到商事主体的青睐。贸仲愿进一步加强与包括澳大利亚、新西兰在内的国际争议解决机构的合作,促进仲裁文化和理念的融通和交流,凝聚合力,积极构建“一带一路”互鉴共融的法治体系,持续为国际经贸合作贡献力量,为全球治理营造良好的法治环境。
推进三地仲裁合作
  在有着国际仲裁界“奥林匹克”之称的第二十六届国际商事仲裁理事会大会上,贸仲贡献了最大规模的边会,即以“时代变革机遇”为主题的第二届贸仲粤港澳大湾区争议解决高峰论坛。
  来自中国内地、中国香港、中国澳门、美国、英国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、墨西哥、德国、瑞士、巴西、西班牙、哥斯达黎加、智利、埃及、尼日利亚等近40个法域,跨6大洲逾300位法律界、仲裁界和商界人士到场参会。会议的“国际化”味道浓郁。
  除了国际交流,贸仲此次将更多的注意力放在了深化粤港澳大湾区仲裁交流合作上。
  大湾区各地之间大量的经济社会交往,需要一流的法治营商环境予以保障。与其他争议解决方式相比,仲裁在粤港澳三地之间的规则差异最小,制度衔接最为顺畅。实践中也开展了很多有益探索:为支持跨境仲裁,内地与港澳分别签署了多项与仲裁相关的司法协助安排,涉及仲裁保全协助以及仲裁裁决相互认可和执行,达成了全方位多维度的相互协助,为粤港澳大湾区经济建设奠定了坚实的法治基础。
  “可以预见的是,随着开发开放全面铺开,越来越多的国际优质市场主体将在区域内聚集发展,为仲裁解决争议这一方式率先联通、融通、贯通大湾区提供了千载难逢的契机,同时也为用好大湾区‘一国两制三法域’的独特优势,不断打造大湾区争议解决高地提出了更高的要求。”王承杰说。
  香港特别行政区政府律政司司长林定国在这一会议的致辞中说,律政司于今年发布了《法治建设行动纲领》,确立了“三连、两通、一湾区”的基本方针,以切实的成果高度落实和积极推动大湾区法治建设,加强粤港澳三地的法律交流。律政司将在机制对接、规则衔接和人才链接三方面与业界其他持份者加强协作,有效落实上述纲领订立的各项政策措施,以互惠共赢为目标,助力业界搭建交流协作的平台,从而实现粤港澳大湾区共商、共建、共享的融合发展,为国家重大发展战略作出贡献。
  澳门特别行政区法务局局长梁颖妍在致辞中说,仲裁作为争议解决方式在国际社会已得到广泛认同,大湾区国际仲裁的建设探索应形成长效沟通合作机制,通过三地合作拓展仲裁“朋友圈”,共同助力提升大湾区仲裁的国际化水平和全球公信力。澳门特区政府已推出多项举措完善仲裁法制和机制,并将继续加强与内地和香港的交流合作,推进三地仲裁及法律服务“软联通”,增强大湾区国际竞争力、优化大湾区营商环境。
  广东省律师协会副会长刘涛也表示,国际仲裁作为跨国家、跨地区、跨法域、跨语言、跨种族且具有广泛公信力的先进争议解决方式,正在人类社会发展进程中发挥着越来越重要的作用并成为人类共同的事业。广东省律师协会长期以来一直致力于推动国际仲裁在广东的发展,推动广东企业践行“走出去”的战略中把国际仲裁作为争议解决的优选项。
为在越中企“赋能”
  显然,推进粤港澳三地仲裁法律界的务实合作,是三地的共同心愿。
  王承杰表示,贸仲将进一步发挥华南分会、香港中心、广州办事处组成的粤港澳大湾区战略布局优势,配合贸仲总分会的全球化布局,促进域内法律文化交融、法治思想交汇,搭建跨地区、跨领域的仲裁法治融合互鉴高水准专业平台,尊重不同法域间的法治理念,推动制定辐射全球的、公平合理的国际争议解决规则。
  结束香港之行后,贸仲代表团旋即开启与越南之间的仲裁交流合作。在越南,贸仲和越南国际仲裁中心(VIAC)举办了以“国际仲裁:为中越贸易和投资提供了极大便利”为主题的研讨会。
  此举受到在越中资企业的欢迎。据中国驻胡志明市总领事魏华祥介绍,目前在越中资企业迫切需要贸仲这样最国际化、最有公信力、最具品牌影响力的领先仲裁机构提供服务。贸仲此次越南之行恰逢其时,很好地响应了企业的需求。希望贸仲以其国际化、专业化的优势服务,帮助企业化解经营和贸易风险,同时提升企业的法律意识和维权意识,为在越中资企业“赋能”,助力中越经贸高质量发展。
  王承杰表示,随着“一带一路”倡议的深入推进,以及RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)区域合作的不断深化,中越经贸领域合作进一步提质升级。建议促成中越仲裁法律机构和商协会组织的积极紧密合作,为双方企业法律风险防范能力的提升、投资贸易纠纷的公正高效处理以及两国经贸合作的有序发展作出贡献。
  王承杰透露,贸仲后续还有一些合作计划将付诸实施,为中国仲裁走向世界舞台并发出中国好声音作出贡献。
中消协发布“五一”假期消费维权舆情分析报告 交通出行成消费者吐槽重灾区   本报讯 记者万静近日,中国消费者协会对外发布《2024年“五一”假期消费维权舆情分析报告》(以下简称《报告》)。中消协利用互联网舆情监测系统,对5月1日至5月6日我国相关消费维权情况进行了网络大数据舆情分析。《报告》显示,交通出行、景区旅游、消费服务、文化娱乐等方面的话题热度较高。
  中消协表示,监测期间,共监测到“消费维权”吐槽类信息1495969条,占“消费维权”总信息量的5.59%。此类信息体现了消费者对其所接受商品和服务的负面评价,兼具引发消费维权负面舆情的“敏感”属性。监测发现,消费者吐槽主要集中于交通出行、景区旅游、消费服务、文化娱乐等方面。
  《报告》显示,交通出行方面的吐槽信息最多,达637392条,占比高达42.61%。热门线路火车票开售“秒光”“12306秒没”的相关词条冲上热搜第一,12306订票平台被质疑支持“买长乘短”成为话题焦点。此外,部分地区出租车野蛮拼车等情况也引发小范围关注。
  消费服务领域,“叫花鸡里没有鸡”“辣条刺客”等事件引发消费者热议。杭州河坊街一家店因出售“叫花鸡”却无鸡被停业整顿,苏州一零食店则因“辣条刺客”被要求整改。
  景区管理方面安全事故和拥堵问题频发,多地景区暴露出应急能力不足和准备不充分的短板。山西恒山景区落石事件和河南新乡宝泉旅游区游客滞留事件均引发吐槽。
  文化娱乐方面,音乐节和演唱会等文化活动虽受年轻人追捧,但演出效果不佳、运营能力不足等问题也备受争议。天津泡泡岛音乐节大巴瘫痪几万人被困、时光Classic演唱会昆山站观众喊退票事件,均凸显文化娱乐领域存在的诸多问题。
  中消协对此分析指出,节日期间消费需求瞬时爆发,供给结构性失衡成为当前消费者维权的主要原因。文旅、餐饮行业“价格刺客”、诱导消费等不诚信经营顽疾有所抬头,安全隐患更是不容忽视。建议相关部门和企业强化安全底线意识,提升服务质量,严守诚信经营底线,确保消费者权益得到保障。
今年前4个月中欧班列累计开行超8.9万列   本报讯 记者刘欣 记者近日从中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)获悉,今年1月至4月,中欧班列累计开行6184列,发送货物67.5万标箱,同比分别增长10%、11%。截至2024年4月底,中欧班列已累计开行超8.9万列,通达欧洲25个国家223个城市。
  国铁集团货运部负责人介绍说,今年以来,国铁集团发挥国内和国际合作机制作用,持续推动中欧班列高质量发展。通道能力持续扩充。持续开展中欧班列西安、重庆、义乌至格鲁吉亚波季、土耳其伊斯坦布尔南通道运输测试,成功开行新疆乌鲁木齐至意大利萨莱诺跨里海、黑海中欧班列,中欧班列南通道运输组织日益成熟,1月至4月经南通道累计开行中欧班列12列,同比增长71%。
  运输效能不断增强。与周边国家铁路部门加强合作,优化中欧班列跨境运输组织,合理匹配境内外列车编组方式,提升中欧班列运输效率,节约运输成本。积极开发欧洲回程高附加值货物,促进双向均衡运输。与海关、边检等部门加强沟通协调,积极推进铁路快速通关模式,协调境外铁路企业加大接车和换装力度,提升口岸运输效率和通关便利化水平,西(阿拉山口、霍尔果斯)、中(二连)、东通道(满洲里、绥芬河、同江北)口岸开行数同比分别增长11%、14%、7%。
  服务品质进一步提升。每周稳定开行5列西安与德国杜伊斯堡、成都与波兰罗兹间全程时刻表中欧班列。中欧班列客服中心敞开受理客户需求,面向境内外客户提供运单受理、货物追踪、信息咨询等服务。优化铁路箱境外还箱点布局,增加16个境外还箱点,较好地满足客户海外多样化用箱还箱需求。
  该负责人表示,中欧班列持续稳定高质量开行,保障了国际供应链稳定畅通,有力促进了中欧互联互通。国铁集团将聚焦服务高质量共建“一带一路”,不断提升中欧班列运行品质和效率,推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全的方向发展,为促进我国外贸发展、服务高水平对外开放提供有力运输服务保障。
央行优化“互换通”机制安排助业务量持续上升   本报讯 记者李立娟 为贯彻落实党中央、国务院关于稳步推进我国金融市场对外开放的战略部署,2023年5月15日,内地与香港利率互换市场互联互通合作(以下简称“互换通”)正式上线。自业务上线以来,交易清算等机制安排运转顺畅,境内外投资者积极踊跃参与,业务量持续上升。
  根据数据,截至2024年4月末,20家境内报价商与58家境外投资者,累计达成人民币利率互换交易3600多笔,名义本金总额约1.77万亿元人民币,日均成交名义本金约76亿元人民币,按月计算的日均成交名义本金增长近3倍,从上线首月日均约30亿元人民币增至2024年4月日均120亿元人民币以上,为境内外投资者开展人民币资产配置提供了便利、高效的风险管理工具。
  据了解,为进一步促进内地与香港金融衍生品市场协同发展,构建高水平金融开放格局,中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局在充分总结“互换通”运行经验、认真听取境内外投资者意见建议的基础上,支持“互换通”机制安排进一步优化。一是丰富产品类型,推出以国际货币市场结算日为支付周期的利率互换合约,与国际主流交易品种接轨,满足境内外投资者多样化风险管理需求。二是完善配套功能,推出合约压缩服务及配套支持的历史起息合约,便利参与机构管理存续期合约业务规模,降低资本占用,活跃市场交易。此外,全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司、香港场外结算有限公司还将同步推出其他系统优化和优惠措施,降低境内外投资者业务参与成本。
  下一步,内地与香港监管机构将指导两地金融市场基础设施机构,继续稳妥有序推进“互换通”业务合作,持续完善各项机制安排,助力稳步扩大中国金融市场对外开放,巩固提升香港国际金融中心地位。
《2024年数字乡村发展工作要点》印发   本报讯 记者刘欣 近日,中央网络安全和信息化委员会办公室、农业农村部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》(以下简称《工作要点》),要求以信息化驱动引领农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑。
  《工作要点》部署了9个方面28项重点任务。其中,筑牢数字乡村发展底座方面,包括提升农村网络基础设施供给能力,加大农村基础设施改造升级力度,加快推进涉农数据资源集成共享。推动乡村数字文化振兴方面,包括加快乡村文化文物资源数字化,丰富乡村公共文化服务数字供给。健全乡村数字治理体系方面,包括稳步推进农村“三务”信息化建设,提升农村社会治理数字化效能,增强农村智慧应急管理能力。
  《工作要点》明确了工作目标:到2024年底,数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果更加有力。农村宽带接入用户数超过2亿,农村地区互联网普及率提升2个百分点,农产品电商网络零售额突破6300亿元,农业生产信息化率进一步提升,培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才,打造一批示范性强、带动性广的数字化应用场景,抓好办成一批线上线下联动、群众可感可及的实事。
综合治理加油机作弊专项行动取得阶段性成效 全国查办加油机作弊案件1249件   本报北京5月16日讯 记者万静 国家市场监督管理总局、公安部、商务部、国家税务总局今天联合召开综合治理加油机作弊专项行动新闻发布会。自去年8月专项行动开展以来,在各地各有关部门和社会各界的共同努力下,治理工作已取得阶段性成效,全国共查办加油机作弊案件1249件,涉案金额20.02亿元,罚没金额6.97亿元;查处税费、加收滞纳金、处以罚款19.61亿元;刑事立案打击84起,刑事拘留200人,有力规范了成品油零售市场秩序。
  据市场监管总局计量司副司长黄广龙介绍,市场监管总局持续加强预防和查处加油机作弊技术研究,不断完善计量技术规范体系,从软件管理、计控主板、数据存储、施加封印等方面强化加油机防作弊应对措施,并在计量检定工作中增加有关检查要求。新版《燃油加油机型式评价大纲》和《燃油加油机计量检定规程》已于今年5月1日起正式实施。
贵州深入推进“1+N”行动 “1”和“N”优势互补合力推进基层治理   □ 本报记者  王鹤霖 王家梁
□ 本报通讯员 杨 潇
  
  “这种处理方式我们都能接受,非常感谢你们帮我们解决了大问题。”近日,在贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县“法律明白人”吴宗昂的调解下,一起土地纠纷成功化解,邻里双方握手言和。
  快速高效化解争端,是铜仁市充分发挥“法律明白人”作用参与基层社会治理的一个缩影。
  像吴宗昂这样的“法律明白人”,目前,贵州省共培养上岗12.16万名,村(居)“两委”成员占比64.2%,17932个村(居)已实现村(居)法律顾问全覆盖。
  近年来,贵州省高度重视、认真谋划“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动(以下简称“1+N”行动),加强统筹协调,着力整合资源,推动村(居)法律顾问和“法律明白人”合作机制有效建立,“法律明白人”法治素养持续提升,作用发挥更加明显,基层矛盾纠纷化解法治化水平不断提升。
  “有些矛盾纠纷涉及法律条款、政策法规,需要有个确切的说法,面对友邻之间的小矛盾纠纷,太过冷硬死板有时也行不通。‘1+N’行动则能很好地解决这个问题。”铜仁市司法局普法与依法治理科科长卢晓说。
  村(居)法律顾问和“法律明白人”发挥各自优势主动参与矛盾纠纷排查与化解,既能够给村民、居民讲法律、讲道理,又能够善用乡情、亲情、友情的资源,让矛盾纠纷的调解不仅依法、理性,更添了不少人情味。
  实施“1+N”行动,首先要解决好“1”和“N”的问题。对此,贵州省司法厅指导各地整合资源,将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村(居)法律顾问职责范围。
  据了解,遵义市道真县结合执业律师少、服务半径大的实际,适当增加顾问费用,由乡镇法律顾问同时担任当地村(居)的法律顾问,并在聘用合同中增加“1+N”工作服务条款。
  与此同时,贵州省司法厅指导各地结合基层社会治理需要,拓宽“法律明白人”培养面,充分挖掘不同行业、领域群体的示范带动优势,延伸“法律明白人”培养范围。
  基于此,铜仁市将企业管理人员和优秀员工、城市集贸市场和旅游景区诚信守法商户、新业态从业者、中小学法治教师等群体纳入“法律明白人”培养范围。
  贵阳市则将示范引领作用强的乡村“五类人”(即致富带头人、能干的妇女、乡贤和寨老、遇事敢出头的年轻人、农村红白理事)和与群众日常生活接触频繁的城市社区“五员”(即保安员、保洁员、维修员、售货员、网格员)纳入“法律明白人”培养范围,推动“法律明白人”培养工作扩面增效。其中,南明区积极发动辖区党员、法律顾问、楼栋长、社区工作者、热心群众参与社区治理;白云区以党建为引领,充分发挥新时代“枫桥式综治中心”作用和“一中心一张网十联户”作用,强化包保责任落实。
  “提升‘法律明白人’法治素养和依法解决问题的能力也是推进‘1+N’行动的关键,这样才能让‘法律明白人’成为群众身边找得着、用得上的基层依法治理队伍。”贵阳市司法局副局长唐明鸿介绍。
  黔西南州兴义市村(居)法律顾问在开展村规民约审查、签订合同、调解纠纷等工作时,邀请“法律明白人”共同参与研究问题,在法治实践中不断提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。
  值得一提的是,在推进“1+N”行动过程中,贵州省司法厅坚持因地制宜,指导各地开展符合自身发展规律的差异化探索。在各地建立“1+N”结对清单,创新结对方式,推动村(居)法律顾问和“法律明白人”培养工作机制有机融合。
  此外,贵州各地不仅将司法所、公共法律服务中心(站、室)、人民调解室等村(居)法律顾问定期坐班的场所等打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台,同时通过建立结对服务微信群,定期推送常用法律法规、普法信息和典型案例等。
  “推行‘1+N’行动,贵州各地要抓紧健全完善队伍培养、加强合作、评价激励等配套制度机制;充分调动律师参与村(居)法律顾问工作的积极性,加强在基层治理骨干中培养‘法律明白人’工作力度。同时,要更好发挥两支队伍在推动基层治理科学化、法治化方面的重要作用。下一步,贵州省司法厅将进一步推动‘1+N’行动走深走实,提升基层依法治理工作合力,用法治赋能基层治理,解决好群众身边的‘关键小事’,不断夯实法治社会建设根基。”贵州省司法厅厅长余敏说。
《中国适应气候变化进展报告(2023)》公布   本报讯 记者张维 为全面反映贯彻落实党中央、国务院决策部署和推动实施《国家适应气候变化战略2035》的情况,增进各方面对适应工作的了解,持续推进各层级适应气候变化的政策与行动,分享中国实践和经验,生态环境部编制了《中国适应气候变化进展报告(2023)》(以下简称《报告》),于近日正式对外公布。
  《报告》从适应气候变化政策体系、气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局和保障机制建设等六方面全面总结了《国家适应气候变化战略2035》印发以来我国各重点领域在适应气候变化行动中取得的进展与成效。
  《报告》指出,2022年以来,我国积极完善适应气候变化政策体系,已推动多地编制实施省级适应气候变化行动方案,重点领域发布适应气候变化政策文件80份,为提升气候韧性提供了重要指导。同时,水资源、陆地生态系统、海洋、农业、卫生健康等重点领域的适应气候变化工作取得显著成效,为提升气候韧性、有效防范气候变化不利影响和风险作出了重要贡献。
广东平远县成立涉外法律服务站   本报讯记者邓君近日,广东省梅州市首个涉外法律服务工作站在平远高新技术产业开发区揭牌成立,打造集法律咨询、法治讲座、“法治体检”、公证、诉讼、调解等“一站式”法律服务的新阵地。
  工作站首批志愿团律师由县政府外聘的法律顾问团队北京市京师(深圳)律师事务所,以及平远县公职律师事务所、平远县法援处的律师组成,他们将在法律咨询、矛盾纠纷化解、法治宣传等方面为企业提供法律服务。揭牌仪式结束后,与会人员进行了“以法慧企 粤行越稳”座谈交流。
黑龙江克山县推动道路交通安全治理   本报讯 记者张冲 通讯员刘喆 2023年以来,黑龙江省齐齐哈尔市克山县公安局构建“主体在县、管理在乡、延伸到村”机制,推动道路交通安全治理模式向事前预防转型。
  克山县成立由县委书记、县长任双组长的组织机构,督导检查推动各项工作任务落实;建立“乡、村、组”三级网格监管机制,细化工作职责,明确任务分工;将农户、合作社道路交通安全法律法规遵守落实情况与各村全年评优评先挂钩,推动村民遵规守纪。
湖南公安经侦部门开展系列宣传活动   本报讯 记者阮占江 通讯员田斐 戴奕茹 近日,湖南公安经侦部门开展“5·15”打击和防范经济犯罪宣传系列活动。湖南省公安厅一级巡视员刘劲青宣布活动启动并讲话。长沙市副市长、市公安局党委书记、局长刘新良出席活动。
  据悉,为掀起全民打击和防范经济犯罪宣传活动热潮,湖南公安机关按照公安部和省公安厅党委的统一部署,通过开展线下“五进”宣传、公益作品征集活动、制作专题电视节目等方式开展系列活动,打造线上线下融媒宣传矩阵,实现“报、网、微、端、视”全时响应、全面覆盖的立体宣传格局,讲好“经彩”故事,守住人民“钱袋子”。湖南公安经侦部门联合各级电视、电台、报刊及新媒体平台,共同拓建防范经济犯罪线上线下的融媒体宣传矩阵,开设“湖南经侦5·15”专题宣传专栏、专版43余个,发布专题宣传稿件82余篇,浏览量达3300万,其中与湖南卫视《平民英雄》栏目合作专题节目《经侦利剑护营商》,累计观看人数超30万人次。
福州公安优化经侦警务严打整治突出经济犯罪   □ 本报记者  王 莹
□ 本报通讯员 陈宇航
  
  发起全国集群战役24起,破案1300余起,抓获犯罪嫌疑人1800余名,斩获“论剑2023”全国公安经侦部门比武练兵活动第一名、第一届全国公安机关大数据智能化应用大赛一等奖、全国公安基层技术革新奖三等奖……
  2023年以来,福建省福州市公安局围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,着力提升新质经侦战斗力,严打整治突出经济犯罪,战果颇丰。
  近年来,随着新技术、新业态、新应用不断涌现,经济犯罪形势也随之发生巨大变化。福州公安经侦部门找准变革路径,有效利用和统合各方资源,建立了市县一体的经侦赋能警务中台,并以“1+3+N”大专案组制(1为支队全面主导专案工作,3为支队直属各大队、区县经侦大队、基层派出所3个参战层级,N为刑侦、治安等N个单元参战)为依托,全面优化经侦警务运行体系。
  福州市公安局推动与人民银行福建省分行共建反洗钱实验室,与外汇管理局福建省分局共建外管实验室,与福州市税务局共建警税智慧合作中心,通过席位派驻、专线互通、协同作战,实现反洗钱、打击地下钱庄、打击涉税违法犯罪线索智能孵化,侦破了林某红等人特大跨境汇兑案、张某相等人骗取出口退税案等一大批大案要案,打掉了一批危害金融管理秩序和侵害国家利益的犯罪团伙,全力维护金融秩序稳定。
  2023年7月,福州公安经侦部门在通过警务联络站和联络点开展工作时发现,某大型商超公司可能存在员工采取“绕过审批流程”的方式侵害公司利益的不法行为。经侦民警迅速联合该公司相关部门对企业内部安全进行“体检”,并指导相关负责人收集有关犯罪证据,开展立案侦查。
  从排查发现到研判抓捕、移送起诉涉嫌非国家工作人员受贿犯罪的嫌疑人,办案民警用时不到1个月,并查扣其非法收受的“干股”和“好处费”100余万元,及时为企业清除“蛀虫”。
  今年以来,福州公安经侦部门开展“护企行动”,掀起对常见多发、群众反映强烈的严重侵害企业合法权益犯罪和企业内部人员职务犯罪的打击高潮,相继立案查处涉企案件100余起,涉案金额5000余万元。
鸡西城子河开展“检护民生”专项行动   今年以来,黑龙江省鸡西市城子河区人民检察院积极开展“检护民生”专项行动,全力维护人民群众合法权益。该院邀请区人大代表座谈交流,详细介绍行动方案和行动重点,征集公益诉讼案件、农民工讨薪案件线索。同时,联合区总工会、区妇联,会签《关于建立职工劳动权益保护民事诉讼、公益诉讼协作配合机制的意见》《关于在检察公益诉讼促进妇女权益保障工作中加强协作配合的意见》,开辟维权“绿色通道”,为更多特殊群体寻求司法保护提供便利。
尹钰祺  
嵊州黄泽镇多措并举推进禁毒工作   近日,浙江省嵊州市黄泽镇在辖区举办禁毒知识讲座,详细讲解毒品特征及危害,进一步提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力。今年以来,该镇采取多项措施,扎实推进禁毒工作。一是开展禁毒宣传进农村活动,向群众普及禁毒知识,使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。二是充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用,积极构建学校、家庭、社会“三位一体”毒品预防教育网络。三是定期组织村干部、网格员、志愿者对田间地头、房前屋后进行全面踏查,有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为。   邢佳  
图片新闻   连日来,新疆各级公安经侦部门持续开展进企业、进社区、进园区、进校园、进机关系列宣传活动,进一步扩大经济犯罪防范宣传覆盖面。图为5月15日,新疆公安厅经济犯罪侦查总队打击和防范经济犯罪宣传活动现场。
本报记者 潘从武 本报通讯员 张磊 马成龙 摄  
甘肃14个市州同步
开展系列主题宣传活动   本报讯 记者赵志锋 近日,甘肃省打击和防范经济犯罪联席会议办公室和省公安厅联合主办的“与民同心 为您守护”打击和防范经济犯罪宣传日主题活动在兰州举办。同时,全省公安机关采取线上线下相结合的方式,在14个市州同步开展系列主题宣传活动。
  甘肃省公安厅经侦部门同时推出便民利企十项工作举措,包括完善《关于加强经济犯罪案件接报案立案工作有关问题的意见》、依法严打涉企违法犯罪、集中开展涉案财物管理排查整治、推行涉案账户“阳光冻结”、严格规范执法行为、建设企业“联络群”“服务站”、发布风险防范提示、开展法治宣讲、组建防范宣传联盟和定期组织开展警企恳谈会。
  据了解,2023年以来,全省公安机关严厉打击突出经济犯罪,共破获各类经济犯罪案件3697起,移送起诉4836人,查控涉案财产57亿元,为维护全省市场经济秩序、防范化解金融风险、保障群众合法权益、优化营商环境等作出了积极贡献。
江苏东台深入推进信访工作法治化   近年来,江苏省东台市牢固树立“人民信访为人民”的工作理念,积极践行新时代“枫桥经验”,坚持运用法治思维和法治方式解决信访问题,深入推进信访工作法治化。
  东台市坚持和加强党对信访工作的全面领导,积极构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。全市各级领导干部带头包案化解疑难复杂信访问题,推动党员干部常态化下沉基层一线,依法及时就地化解各类矛盾纠纷。同时,定期召开市信访工作联席会议,制定信访工作任务清单,压紧压实责任链条,确保信访工作法治化取得实效。
  该市坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,设立14个审务工作站、26个派出所调解室,进一步健全人民调解、司法调解、行政调解、信访调解相互衔接、相互配合的“四位一体”矛盾纠纷联调联动机制,推动形成“内外联动、上下协同、有序衔接”的多元解纷工作格局。同时,聚焦预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,落实领导干部接访、下访、约访、包案责任,持续优化市信访工作联席会议决策议事规则,加强对各镇信访工作联席会议的指导和监督。
  东台市以“事要解决”为目标,深入推进“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动、信访突出矛盾“百日会战”“双月攻坚”行动,有效化解一批“骨头案”“钉子案”。同时,落实“一案一策、一人一档”制度,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,多措并举化解矛盾纠纷,确保诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,实现“案结事了、事心双解”的目标。
李华清 姚海霞  
浙江岱山县织密海上毒品治理防控网   □ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 张志龙
  
  近年来,浙江省舟山市岱山县公安局用好用活“依靠群众、数智赋能、区域协作”三大法宝,相继破获“2020·6·22”走私毒品案、“2022·7·9”走私毒品案等数起影响重大的海上毒品走私案件,累计缴获各类毒品逾157公斤。同时,打控结合,坚持多警联动、密切合作、海陆并举,形成了预防、控制、打击海上走私毒品犯罪全链条新战线。
  “我们田涂渔嫂协会渔嫂禁毒队大多是普通家庭妇女,文化程度不高,但深知毒品的危害,我们不仅要守住自家的船,还要向村里的渔民多念叨念叨毒品的危害。”近日,岱山县田涂渔嫂协会文艺骨干、渔嫂禁毒队队长柴科祎对《法治日报》记者说。
  本世纪初,岱山县公安局组建了东海渔嫂禁毒宣传队,发挥渔嫂贤内助、宣传员和监督员的作用,推行约谈、通报、取消惠渔补助等措施。如今,东海渔嫂禁毒宣传队使“关爱生命、远离毒品”的理念深入渔村每一户家庭。
  2017年,岱山县公安局进一步制定了工作意见,将56个涉海社区(村)组建为31个网格,明确4个板块12条具体任务,将东海渔嫂禁毒宣传队从单一的毒品宣防场景延伸拓展至社会协同治理的大场景中,动态落实人员管控、帮扶救助、常态教育和毛发初检等工作,从源头做好人员防控工作。
  2019年随着舟山绿色石化基地一期正式投产、由规模建设向精细运行转型,涉及的易制毒化学品种类多、量大、面广,仅2023年,岱山县公安局就为该基地办理运输证171张,共运输丙酮30余万吨、硫酸2万余吨。
  针对易制毒化学品海上运输监管难、追踪难、预警难等突出问题,2023年初,岱山县公安局以舟山绿色石化基地为试点,从运前签到、途中监管、抵达签退、出圈预警、损耗提醒五方面入手进行系统研发,打造易制毒化学品海上运输智慧监管平台,实现全生命周期监管。
  研发团队从船舶智慧分析、禁航区域、航线偏离、非法接驳搭靠、AIS信号预警等六方面着手,打通智治海安基础数据,通过智能分析系统提升算力算法,全方位挖掘、深层次加工,对易制毒化学品海上运输“人、船、事”进行24小时动态分析监测,对船舶在海上运输期间出现航迹诡异、异常停留、AIS非法关闭、频繁夜出、进入安保禁航区等行为实施智能预警,实现数源入海、颗粒归仓。
  与此同时,岱山县公安局还首创了“四一”工作法,即一人负责、一机签到、一屏展示、一网统管,每艘运输车、船确定1名船长专职负责,在手机端开展运输货物各环节的签到和照片上传,并在智慧监管平台一屏展示,实现动知轨迹、运按线路、回有定位、智能预警。自2023年6月试运行以来,安全运输丙酮、甲苯、硫酸等30.26万吨,损耗率由2.92‰降为1.51‰,累计减少损耗580余吨,为企业减少经济损失340万余元。
公告专栏   1/4中缝
  何亮:本院受理方国才诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票,原告诉请:1.判令何亮偿还原告借款17000元及自2019年7月5日起至还清之日止的利息;2.本案诉讼费,公告费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(休假日顺延)8:30在本院第六法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
陈锁昌:本院受理云南金鑫大农业有限公司诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初1680号民事判决书。判决:由陈锁昌于判决生效之日起30日内偿还原告借款本金800000元并支付相应利息,利息计算方式为:其中400000元借款本金自2020年4月7日起至清偿之日止,以未偿本金为基数,按年利率15.4%计算利息;另400000元借款本金自2021年1月14日起至清偿之日止,以未偿本金为基数,按年利率15.4%计算利息。案件受理费11800元,由陈锁昌负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
广西新金侨物业有限公司:本院受理广西通越建设工程有限公司与陆光怡、第三人融通地产(广西)有限责任公司、你(单位)房屋租赁合同纠纷一案已审结。因无法直向你(单位)送达相关法律文书,现依法向你(单位)公告送达(2023)桂0703民初4924号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交.上诉状及副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
广西新金侨物业有限公司:本院受理广西通越建设工程有限公司与陈桂德、第三人你(单位)房屋租赁合同纠纷一案已审结。因无法直向你(单位)送达相关法律文书,现依法向你(单位)公告送达(2023)桂0703民初4923号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
江多洪:本院受理张兴荣诉你民间借贷纠纷一案已审结。因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,依法向你公告送达(2023)黔2322民初4741号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
李斌:本院受理王昌怀与你离婚纠纷一案,因你外出下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院独任审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
杨明、杨新钰:本院受理奇台县鑫旺农机商贸有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)新2325民初4568号民事判决书,判决:1.杨明、杨新钰于判决生效之日起十日内支付原告农机款256080元,及利息损失61684元,两项合计317764元;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费6678元,保全费1520元,公告费400元,合计8598元,由杨明、杨新钰负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
李建军:本院受理王杏臣与你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4559号民事判决书,判决:1.李建军于判决生效之日起十日内支付王杏臣材料款50000元,及利息损失6994元,两项合计56994元,并承担自2022年6月20日至欠款付清之日止的利息损失【以本金50000元为基数,按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率(LPR)计息】;2.驳回王杏臣其他诉讼请求。案件受理费减半收取619元,公告费400元,合计1019元,由李建军负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
新疆恒顺房地产开发有限公司:原告徐国清、江菊英与你公司商品房销售合同纠纷一案已审结,现依法向你送达(2024)新2325民初801号民事判决书。判决:被告于判决生效后15日内向徐国清、江菊英退还房款81502.08元。自公告之日起30日内到本院418办公室领取,否则视为送达。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
芦成军:本院受理杨春生诉你房屋租赁合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)青0105民初481号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于西宁市中级人民法院。
青海省西宁市城北区人民法院
李洪喜:本院受理赵守义与你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)冀1121民初179号民事判决书及判后答疑告知书。判决:被告于判决生效之日起七日内给付原告货款20800元。案件受理费320元,由被告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于衡水市中级人民法院。逾期则发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
(2024)川1321民初3450号 李燕:本院受理原告江彪诉你离婚纠纷一案,现依法向你方公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭传票、起诉状副本、权利义务告知书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于2024年7月8日9时(遇节假日顺延)在本院家事审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
邯郸妙音企业管理咨询有限公司:本院受理张海旺诉你公司服务合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
霍健、王彦凯:本院受理贾茹诉你们股东出资纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
陈际联:原告刘庭君诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省承德市双滦区人民法院
李雅会:原告李建松诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省承德市双滦区人民法院
张磊:原告柳培社诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向张磊送达(2024)皖0322民初848号民事判决书,自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
王旭:原告杭州中誉融资担保有限公司诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向王旭送达(2024)皖0322民初898号民事判决书,自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
吴合利:原告方沙诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初5563号民事判决书,自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
三亚满电未来智能科技有限公司:本委已受理王靖博诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年7月12日下午15:30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第四仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南乐漾网络科技有限公司:本委已受理林尤绿诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年7月24日上午09:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第三仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
董继增、任玉花、孙吉全、田艳萍、武华茂、马艳红:本会受理(2019)并仲裁字第1544号,申请人山西银行股份有限公司吕梁分行(原晋城银行股份有限公司吕梁分行)与被申请人董继增、任玉花、孙吉全、田艳萍、武华茂、马艳红的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1544号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
薛治国、吕飞燕:本委受理(2019)并仲裁字第1081号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人薛治国、吕飞燕之间的金融借款合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1081号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
周春生、武文华、马晖:本委受理(2020)并仲裁字第0444号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人周春生、武文华、马晖之间的金融借款合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0444号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
田慧芳、王哲:本委受理(2020)并仲裁字第0927号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人田慧芳、王哲之间的金融借款合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0927号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
仝丽霞:本委受理(2020)并仲裁字第0934号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人仝丽霞之间的金融借款合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2020)并仲裁字第0934号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
苏州淮都企业管理有限公司:本委受理申请人刘爱武诉你司关于工伤待遇等争议一案,因与你(单位)无法联系,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十三条的规定,向你公告送达皖宣宣州劳人仲案〔2024〕106号应诉组庭通知书、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经30日即视为送达。自公告之日起经过三十日即视为送达,提出答辩和举证的期限为公告期满的十日内,并分别定于2024年7月2日下午15时在宣州区人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁庭(地址:宣城市宣州区陵西路61号四楼;联系电话:0563-3029456)开庭。无正当理由不到庭的,本委依法缺席裁决。
宣城市宣州区劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏   2/3中缝
  乔中生:李尚路诉你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初1688号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
邓颖:本院受理吴少羽诉你民间借贷纠纷一案,向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起30日视为送达,答辩和举证期限均为公告期满后15日,于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第九审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄市鹿泉区人民法院
李云太:本院受理魏齐富、钟光巧、李支华、孙大翠、高加玲诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初422、423、424、425、426号民事判决书。自公告起30日内来本院马桥法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于襄阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
(2023)皖1525破2号之二 因安徽省意源家纺有限公司已按照债权人会议表决通过《安徽省意源家纺有限公司破产财产变价方案》对破产财产予以处置,且安徽省意源家纺有限公司目前尚无其他财产可供分配。依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定。本院于2023年6月19日裁定终结安徽省意源家纺有限公司破产程序。
安徽省霍山县人民法院
王泽福:本院受理严加立诉你民间借贷纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于2024年7月2日9时在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
陆纯国:本院受理潘兆南诉你民间借贷纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于2024年7月2日9时30分在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
张广春:本院受理潘国中诉你买卖合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于2024年7月2日10时在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
彭定秀:本院受理原告中国建设银行股份有限公司毕节市分行诉被告彭定秀金融借款合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)黔0502民初3562号民事判决书、民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书、民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
夏咸兵、镇江浩中工程机械租赁有限公司:本院受理原告许长艳与你们民间借贷纠纷(2024)苏0925民初1412号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2024年7月2日上午9时00分在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
郝运霞:本院受理的原告郭艳峰诉你离婚纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)冀1123民初108号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省武强县人民法院
余尚海:本院受理安徽霍邱农村商业银行股份有限公司与你借款合同纠纷案已审结,现依法向你公告送达(2024)皖1522民初1440号民事判决书。自公告起30日内来本院立案庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期发生法律效力。
安徽省霍邱县人民法院
(2024)浙0382民初831号 谢雪平:本院受理原告南秀慧与被告谢雪平、中国人民财产保险股份有限公司乐清支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)浙0382民初831号民事判决书。自公告之日起,30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
黄琳:本院受理原告四川天府银行股份有限公司营山支行诉你信用卡纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)川1322民初340号民事判决书,判决:一、被告黄琳于本判决发生法律效力之日起十日内归还原告四川天府银行股份有限公司营山支行卡号为6251925000123787的信用卡截止2023年11月16日的透支本金10413.69元、利息820.49元、手续费558.9元;二、被告黄琳于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告四川天府银行股份有限公司营山支行律师服务费2000元;三、驳回原告四川天府银行股份有限公司营山支行的其他诉讼请求。案件受理费96元、公告费600元,由被告黄琳负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于成渝金融法院。
四川省营山县人民法院
侯俊任:本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)川1322民初6108号民事判决书,判决:被告侯俊任在本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告四川营山农村商业银行股份有限公司借款15283.33元及利息(利息包括:2024年4月22日之前的利息1511.52元以及自2024年4月23日起至借款还清之日止,以《农户小额信用借款合同》[营山信农借(2020)00231-0006号]项下未偿还的借款本金为基数,按合同约定利率计算的利息总和)。案件受理费182元、公告费600元,由被告侯俊任负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于成渝金融法院。
四川省营山县人民法院
(2024)浙0382民初2720号 东莞市东三方机电设备安装有限公司:本院受理原告威冠电气有限公司与被告东莞市东三方机电设备安装有限公司民间借贷纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、庭前调解通知书、开庭传票、适用令状式裁判文书告知书、风险提醒书、廉政监督卡、外网查询告知书、民事裁定书等诉讼材料。原告的诉讼请求为:1.依法判令被告立即偿付原告货款159580元,并赔偿利息损失(以159580元为基数,自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告实际履行完毕之日止)。2.本案的诉讼费、保全费等均由被告承担。自本公告发出之日起,经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期届满后的十五日内。并定于2024年7月10日上午9时00分在本院第九法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
冯红梅、欧阳春:本院受理的原告营山永康房地产开发有限公司与被告冯红梅、欧阳春追偿权纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2024)川1322民初647号民事判决书,判决主文如下:一、在本判决发生法律效力之日起十日内,被告冯红梅、欧阳春共同向原告营山永康房地产开发有限公司偿还21,758.33元、赔偿律师费损失2,000元并支付违约金(违约金计算方式:以21,758.33元为基数,自2023年4月26日起按年利率3.65%计算至款偿清时止);二、驳回原告营山永康房地产开发有限公司的其他诉讼请求。案件受理费394元、公告费600元,由被告冯红梅、欧阳春负担。自本公告发出之日起30日内到本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
(2024)浙0382民初3838号 温流艳:本院受理原告浙江文星经贸有限公司与被告温流艳买卖合同纠纷一案,现向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达,答辩和举证期限均为公告期满后15日,本案定于2024年7月8日9时30分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理,逾期依法缺席裁判。特此公告
浙江省乐清市人民法院
邓强:本院受理原告营山永康房地产开发有限公司诉你商品房销售合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和30日内,并定于2024年7月5日上午9时在营山县人民法院城南法庭公开开庭审理,逾期未到庭,本院将依法缺席裁决。
四川省营山县人民法院
刘良平:本院受理原告何秀琼诉你离婚纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和30日内,并定于2024年7月4日上午9时在营山县人民法院城南法庭公开开庭审理,逾期未到庭,本院将依法缺席裁决。特此公告
四川省营山县人民法院
深圳市思诺优科技有限公司:本院审理原告乐清市真特电气有限公司诉你司合同纠纷一案,因无法用其他方式送达,依法向你司公告送达(2024)浙0382民初2148号开庭传票、原告补充证据材料等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取,逾期视为送达。本案定于2024年7月2日14时30分在本院柳市人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
鼎诚交通运输集团有限公司、聂俊青:杨春与杨文香、中国人寿财产保险股份有限公司武汉市中心支公司、鼎诚交通运输集团有限公司、聂俊青机动车交通事故责任纠纷一案,本院现向你公告送达(2024)黔23民终53号民事判决书。自公告期满30日即视为送达。
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院
吴树鹏:本院受理上诉人贵州银洋商贸有限公司因与被上诉人刘元明、原审被告吴树鹏买卖合同纠纷一案,现已审理终结。因你方下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,依法向你公告送达(2024)黔23民终335号民事判决书。自本公告发出之日起30日内到黔西南州中级人民法院领取民事判决书,逾期即视为送达,本判决发生法律效力。
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院
焦达清:本院受理贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司与焦达清、左卫东、贵州正林智信建筑工程有限公司租赁合同纠纷一案,案号为(2024)黔23民终450号,因你下落不明,现依法向你公告送达判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,本判决即发生效力。
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院
徐兵:本院受理原告嵇绍国与你民间借贷纠纷(2024)苏0925民初1856号一案,依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达,提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内,本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理,并定于2024年7月2日上午9时20分在本院第十法庭公开开庭审理本案,逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
提存公告
奉昌永:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2013)佛城法执字第2576号执行案项下的执行款人民币1000元提存至我处。
吴佩丕等24人(详见“岭南公证处”微信公众号):佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2021)佛城法执字第2709号执行案项下的执行款人民币10921.42元提存至我处。
梁国华:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2011)佛城法执字第1867号执行案项下的执行款人民币18000元提存至我处。
刘仕民:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2010)佛禅法执字第957号执行案项下的执行款人民币1509.67元提存至我处。
佛山市禅城区业锋洗涤加工厂:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2011)佛禅法执字第888号执行案项下的执行款人民币3538.58元提存至我处。
廖景成:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2014)佛城法执字第993号执行案项下的执行款人民币2300元提存至我处。
江美力:佛山市禅城区人民法院已于2024年4月23日将(2011)佛禅法执字第207号执行案项下的执行款人民币8295元提存至我处。
  请权利人携带身份证明、涉案证明材料及时到本处办理领取手续。提存费用从提存款中扣除。本处地址:广东省佛山市禅城区文华北路243号,联系电话:0757-83133911。
广东省佛山市岭南公证处
公告专栏   5/8中缝
  李浪:本院受理孟军诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
李浪:本院受理张武连诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)苏0311民初2361号 崔保臣、高香玲:本院受理原告程惠银与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)苏0311民初2361号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初206号 慎广辉:本院受理原告梁永新诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初206号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初13994号 金海洋、王娟、兰春保、任希伟、李樊、平顶山景隆汽车销售有限公司:本院受理原告徐州徐工物流有限公司泉山分公司诉你们融资租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)苏0311民初13994号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初6375号 张荣光:本院受理原告郭社华诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、廉政监督卡等。自公告之日经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初6056号 张兴峰:本院受理原告徐微诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、廉政监督卡等。自公告之日经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初2852号 刘丽丽:本院受理原告孙翠萍诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初2852号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
徐州大沣今投资管理服务有限公司:本院受理原告孟征与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0311民初985号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
唐凤、杨军:原告李荣鹏诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2024)川1002民初615号民事判决书,自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
陈洪:原告吴诺诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2024)川1002民初945号民事判决书,自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
鲁厚云:本院审理张春平与你追偿权纠纷一案,依法向你公告送达起诉状(被告赔偿经济损失51000元,两人共同承担。)及证据材料;应诉、举证、合议庭组成人员通知书;开庭传票;民事裁定书(转普)。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期依法判决。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
朱炜杰:原告任铭与你民间借贷纠纷一案(2024)浙0402民初2522号,依法向你公告送达起诉状副本及证据、应诉及举证通知书、民事裁定书、独任审理通知书、传票等材料,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时在本院南湖2号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张雪玲、赵书松:本院受理吴香诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)豫1622民初7010号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省周口市中级人民法院。
河南省西华县人民法院
河南汉和智能装备技术有限公司、无锡汉和航空技术有限公司:本院受理宋江轮诉你们请求变更公司登记纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)豫1622民初1062号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省周口市中级人民法院。
河南省西华县人民法院
查鹏:本院受理昆山市周市镇昆丽丰木门经营部诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初3182号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
夏晓伟:本院受理胡耀光诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于2024年7月10日9时30分在本院第十法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
深圳市安晟塑胶模具有限公司、刘煜、王张军、周则君:本院受理苏州一本精密模具有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初25942号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
常州市驰衡电子科技有限公司、华正勇、郑祥杰:本院受理凯福特电子(昆山)有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初26395号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
孙国栋:本院受理夏林元与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初2536号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
宋波:本院受理袁秉党诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、民事裁定书、证据副本及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第四法庭公开审理,逾期将依法审理。
江苏省太仓市人民法院
苏州伟众食品有限公司、朱志强:本院受理太仓金巨和贸易有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2024)苏0585民初2561号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
刘军、张敏:本院受理苏州市鸣誉自动化科技有限公司与你们追收未缴出资纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0585民初1191号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
钱芳:本院受理中国银行股份有限公司太仓分行与你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初1130号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
江宗凤:本院受理中国银行股份有限公司太仓分行与你信用卡纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)苏0585民初1126号民事判决书。自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
尚从永、尚从夫、宗志伟:因通过邮寄方式无法向你们送达《行政强制执行催告书》,现通过公告方式向你们送达,请你们在继承高其兰遗产的范围内,立即退还我中心发放给高其兰2018年7月至2021年4月期间的供养亲属抚恤金合计53714.72元。如仍拒不退回的,我中心将依法申请人民法院强制执行。
昆山市社会保险基金管理中心
王可明:本会受理的申请人西藏锦鸿建设有限公司与被申请人王可明、袁艺心之间的买卖合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)拉仲裁字第35号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2024年6月20日(星期四)10时在本会仲裁庭开庭审理。请你单位及时到本会办理相关手续。联系电话:0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
(2024)浙0383破8号之一 苍南县瑞雨文具有限公司:本院根据温州佳亨纸业有限公司的申请,已于2024年4月24日裁定受理苍南县瑞雨文具有限公司破产清算一案,同时决定适用快速审理,并指定永嘉海天会计师事务所为苍南县瑞雨文具有限公司管理人。依照《中华人民共和国企业破产法》第十一条、第十五条之规定,从即日起至破产程序终止之日,你应当承担下列义务:一、自收到受理破产清算申请的裁定之日起15日内向本院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。二、自案件受理之日起停止清偿债务。三、自本院受理破产申请的裁定送达之日起至破产程序终止之日,法定代表人等相关人员承担下列义务:1、妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料;2、根据本院、管理人的要求进行工作,并如实回答询问;3、列席债权人会议并如实回答债权人的询问;4、未经本院许可,不得离开住所地;5、不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。四、管理人接管时,法定代表人应向管理人办理移交手续,并如实答复有关财产及业务的询问。五、第一次债权人会议定于2024年6月21日上午09时45分在本院第六审判庭(地址:浙江省龙港市海港路1180号)召开,法定代表人、财务管理人员等相关人员必须准时参加。特此通知。
浙江省龙港市人民法院
(2023)皖0304执3031号 绿地集团蚌埠新源置业有限公司、上海绿地集团合肥置业有限公司:申请人王经伟、潘发龙追加你们为被执行人一案,现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
公 告
通用磨坊贸易(上海)有限公司声明作废:以99700000开头,尾号为12020—12052,以99700000开头,尾号为12055—12075的共计54张200元尊礼卡;序列号为12020-12028,序列号为12050-12075的共计35张700g产品兑换卡,该批尊礼卡及产品兑换卡均未正式发放。特此公告。
公告专栏   6/7中缝
  遗失声明
周朔遗失湖南教育学院本科毕业证书,毕业证书编号:9002490,声明作废。
彭迪身份证遗失,证号:510302198609131015,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
李欣于本月5月14日上午遗失第二代身份证(身份证号:11010219760123****),特此声明。
林熙蔓出生证遗失,出生时间:20140914,出生医院:鄯善县人民医院,出生证编号:0650310812,现声明作废。
夏墨晗(性别:男,父亲:黄旭东,母亲:夏华)出生于2017年10月1日,编号Q430847965出生医学证明遗失,声明作废。
毛雪雯于2024年5月15日不慎遗失身份证,证号:321282199401030828,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
尹雪丹身份证遗失,证号:511002199212196223,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
刘红梅于2024年5月14日不慎遗失身份证,证号:640203196806140544,人已申领新证,此证已失效,特此声明。
周红花身份证遗失,证号:110105197911124827,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
贺伊茜(性别:女,父亲:贺星,母亲:余丽)出生于2018年2月11日,编号R430676527出生医学证明遗失,声明作废。
覃明玥(母亲:易梦霞,父亲:覃勇)遗失湖南省出生医学证明,编号:R430514741,声明作废。
韩殿禹(性别:男,父亲:韩建文,母亲:王丽娜)出生于2020年11月24日,出生医学证明编号U350342047,出生医学证明遗失,特此声明原证号作废。
罗彦弟遗失医师资格证书,证号:200852110522121197811073047;医师执业证书,证号:110520300001645;专业技术资格证书,管理号:201352021076,声明作废。
凌源市博苑凌河儿女幼儿园开户许可证遗失,核准号J2343001493703,账号299980036265,编号2210-03308331,法人:邱立圆,开户行:中国银行股份有限公司朝阳凌源支行,声明作废。
舞钢市佑宸土特产商贸有限公司(统一社会信用代码91410481MA9FHDC1XX)遗失公章(编码4104811057513)、发票章(编码4104811053514),声明作废。
三亚民春房地产投资有限公司,统一社会信用代码:91460200MA5RGDLB7G遗失财务章,叶水波法人章,声明作废
福州洋塔健康咨询有限公司遗失公章一枚,声明作废
隆安县恒旺养殖基地遗失公章一枚,编号:4501231016712,声明作废。
福州西兔科技有限公司遗失公章(印章编码:35010310019957)一枚。特此声明作废
福州忠盛人力资源管理有限公司遗失公章(印章编码:35011110054366)一枚。特此声明作废
钟山开发区艳子破酥包店不慎遗失钟山开发区食品药品监管分局2018年9月28日核发的《食品经营许可证》副本,编号:JY25202900007860,声明作废。
云霄县朱传山家庭农场(统一社会信用代码:92350622MA30EP8248)不慎遗失公章,编码:3506228002172声明作废。
盘县保田美琴特色食品加工厂不慎遗失开户许可证,核准号:J7022000641401,开户行:盘县农村信用合作联社保田信用社,声明作废。
贵州康乐美医疗器械有限公司5227266301875公章不慎丢失,声明作废。
喀什辰宇农业有限公司遗失财务专用章一枚,编号:6531010079605,声明作废。
安仁县竹山乡竹山村源下电站不慎遗失公章一枚。特此声明作废
都匀市悦游美途生态产业有限公司(统一社会信用代码91522701MAD1AMQA30)不慎遗失营业执照正副本、遗失公章(编码5227012023671),声明作废。
泉州市斐旭购电子商务有限公司(统一社会信用代码:91350503MA2YE82R33)不慎遗失公章,声明作废。
新疆锦洲建设工程有限公司喀什分公司不慎遗失公章(编码6531010012629)、财务章(编码6531010012630)声明作废。
新疆新国控成套电气有限公司遗失合同专用章一枚,编号:6531220014914,声明作废。
保亭什玲鸿源不锈钢水塔厂,统一社会信用代码:92469035MA5T3BFW6T不慎遗失公章、法人章(法人:邹强)声明作废。
赫章县鸿宇中药材种植专业合作社(统一社会信用代码93520527MA6J2TQ19C)遗失公章(编码5205271006578)、财务专用章(编码5205271006579),声明作废。
遵义市雲成运输有限公司(统一社会信用代码91520302MA6DKL655X)不慎遗失财务专用章一枚,声明作废。
沿河土家族自治县祥源铅锌矿厂(统一社会信用代码91520627L03251502U)不慎遗失公章一枚,声明作废。
福州钜钻新材料科技有限公司不慎遗失公章一枚,印章编码:35011110081319,声明作废
邵阳市中南文武职业技术学校遗失中国工商银行股份有限公司邵阳塔北支行火车站分理处基本存款账户开户许可证,核准号:J550000992701,账号:1906230209200007950,声明作废。
湘潭市岳塘区莫玲房产中介服务部遗失公章一枚,编号:43030410003480,声明作废。
德江县隆城咨询管理有限公司(统一社会信用代码91520626MABX9KW984)不慎遗失单位专用章,编码5206268808524,声明作废。
福建隆晟集团有限公司遗失易钦发银行预留人名章一枚,声明作废。
水城县龙扬汽车租赁有限责任公司(统一社会信用代码91520221MA6HDRNH3A)不慎遗失公章一枚,声明作废。
黔南州九零创科技有限公司(统一社会信用代码91522701MAAJMBCC7G)不慎遗失公章一枚,声明作废。
海南烁威电子科技有限公司(统一社会信用代码:91460000MA5TXLJ6XK)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人:张文广),声明作废。
天津盛通鼎顺机械设备租赁有限公司遗失公章、财务专用章、法人(李学华)人名章,统一社会信用代码:91120224MA06JAUP9Q,声明作废
天津快宜优商贸有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120105MA06P5627J,声明作废。
天津康嘉天商贸有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120118MA07D52784,声明作废。
天津恒翔耀商贸有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120118MA07D5083A,声明作废。
天津珈林国际贸易有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120118MAC1PD2L6D,声明作废
天津佳合豪商贸有限公司不慎遗失公章,统一社会信用代码:911201165565270860,声明作废。
作废声明:安莫思(北京)市场策划有限公司工会委员会(统一社会信用代码:811101050828447406)作废工会委员会章、工会经费审查委员会章、工会委员会财务专用章各一枚,特此声明。
作废声明:黑胡子投资控股有限公司(统一社会信用代码:91110105567471858F)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京众星宇创科技发展有限公司(统一社会信用代码:91110228MA01MKBX2F)作废公章一枚,特此声明。
减资公告:北京凡宇首诚建筑材料有限公司(统一社会信用代码:91110111MA01BWCB19)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币500万元减少至300万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京博汇建筑装饰工程有限公司(统一社会信用代码:91110116MA00H4DN11)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币500万元减少至250万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京普风交旭科技有限公司(统一社会信用代码:91110105059294031U)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币300万元减少至60万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京京武雪豹保安有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01NXCL19)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,注册资本由7000万元人民币减少至300万元人民币,请债权债务人于见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:盛世国卫(北京)保安服务有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01NTC25D)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,注册资本由7000万元人民币减少至100万元人民币,请债权债务人于见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京航宇汽车租赁有限公司(统一社会信用代码:911101056828890379)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,注册资本由500万元人民币减少至100万元人民币,请债权债务人于见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:谱尼测试集团股份有限公司(统一社会信用代码:91110108740053589U)经股东大会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币546,082,499元减少至545,758,376元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:铜仁市恒丰装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520627MAAM1B318R)股东决定拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从300万元减少至60万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人:罗应江,电话:15597919899,地址:贵州省铜仁市沿河土家族自治县团结街道滨江大道安置楼5号楼19号门面。特此公告!
减资公告:贵州佰亿通包装有限公司(统一社会信用代码91520323MAAKDQ3M4E)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从500万元减少至10万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保,联系人:王朝勇,电话:18585411657,地址:贵州省遵义市绥阳县经济开发区(风华园区)二期标准厂房34号楼。特此公告!
注销公告:天津凯特兴建材销售有限公司,统一社会信用代码:91120224MA07EUK41D,申请注销,敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜,特此公告。
注销公告:天津凯特斯建材销售有限公司,统一社会信用代码:91120224MA07EUK92M,申请注销,敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜,特此公告。
注销公告:天津泽康晟建材销售有限公司,统一社会信用代码:91120224MA07EUK84T,申请注销,敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜,特此公告。
注销公告:邵阳市中南文武职业技术学校年检没有通过,已向主管部门申请注销,特此公告。
变更声明:吴红得名下座落于八所镇,下名山村农村宅基地证(地号:4690071002270234000),现权利人变更为:吴开毅,特此声明
灭失声明:库尔班·阿布力米提名下二轮摩托车,车牌号为新Q3B869,车辆识别代号L9SPC5B03C1000846,车辆登记证书、行驶证、牌照都已灭失多年,特此登报公告声明作废。
灭失声明:帕提古丽·艾尼玩名下二轮摩托车,车牌号为新Q2L411,车辆识别代号LALTCJPB2E3222369,车辆登记证书、行驶证、牌照都已灭失多年,特此登报公告声明作废。
云浮市云安区应急管理局
行政处罚决定书送达公告

牛留永(公民身份号码:411024198801100752):经查证,你在云安区小牛汽车维修店“9·10”事故中存在现场安全管理不到位的违法行为。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第(五)项的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项、《生产安全事故罚款处罚规定》(应急管理部第14号令)第四条第二款第(一)项的规定,决定给予人民币155304元(壹拾伍万伍仟叁佰零肆元整)罚款的行政处罚。
  因通过直接送达、邮寄送达等方式均无法送达你本人,现依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达云浮市云安区应急管理局《行政处罚决定书》[(云安)应急罚〔2024〕3号]。自本公告发布之日起,经过30日,即视为送达。
  自本决定书送达之日起15日内将罚款缴至代收银行(账户名:待报解预算收入—云安财政非税资金归集户,账号:9225310010079001,开户银行:广东云浮农村商业银行股份有限公司)。到期不缴纳罚款的,本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额不超出罚款的数额。
  如你不服本处罚决定,可在公告送达之日起60日内向云浮市云安区人民政府申请行政复议,或在6个月内向云浮市云城区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。特此公告。
云浮市云安区应急管理局
2024年5月16日
告知函
杨村:根据反映人反映河南光明钢结构工程有限公司、河南思瑞普环保科技有限公司并提供的相关材料,认为河南省商丘市梁园公证处出具的(2015)商梁证执字第76号、77号执行证书存在程序违法和事实错误,要求撤销梁园公证处签发的上述执行证书。
  现你留在我处的联系方式无法与你取得联系,特发此公告向你通知,请你在见到本通知后七个工作日内向本处提交你方的书面材料,如逾期不能提供或材料不能明显支持抗辩理由,本处将依法作出决定,因此所造成的法律责任,由你方承担。
  特此告知。
河南省商丘市梁园公证处
2024年5月17日
死亡公告
  兹有张秀兰(自称),性别女,年龄约83岁,于2024年5月14日去世,请家属于公告之日起30日之内与我站联系,逾期无人认领,按照法定程序处理。
  联系电话:83884107。
北京市丰台区救助管理站