法治日报 -03版:政法-2024年05月30日

习近平会见全国公安工作会议代表李强蔡奇丁薛祥李希参加会见　　新华社北京5月29日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平28日下午在北京人民大会堂亲切会见全国公安工作会议代表，向他们致以诚挚问候，勉励全国广大公安民警辅警奋力推进公安工作现代化，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
　　中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥、李希参加会见。
　　下午4时，习近平等来到人民大会堂西大厅，全场响起热烈掌声。习近平等走到代表们中间，同大家亲切握手，不时交谈，并合影留念。
　　陈文清参加会见并在29日上午召开的全国公安工作会议上讲话。他指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，牢牢把握新征程公安工作的前进方向；全面加强党的政治建设，着力锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军；忠诚履行职责使命，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展；深化法治公安建设，不断提升执法质量、效率和执法公信力；坚定不移走改革强警之路，奋力开创公安工作现代化新局面。
　　李干杰、吴政隆参加会见，王小洪参加会见并主持会议。
　　各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、各省会城市党委政法委、公安厅（局）主要负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志等参加会议。

习近平同埃及总统塞西会谈　　新华社北京5月29日电记者郑明达王宾 5月29日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席中国－阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议开幕式并进行国事访问的埃及总统塞西举行会谈。
　　习近平指出，68年前，埃及在阿拉伯和非洲国家中率先同新中国建交。任凭国际形势风云变幻，两国始终相互信任、真诚合作、携手发展。今年是中埃建立全面战略伙伴关系10周年。10年来，我同塞西总统共同引领双边关系蓬勃发展。中埃关系已经成为中国同阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中国家团结协作、互利共赢的生动写照。新形势下，建设更具内涵、更有活力的中埃关系，符合两国人民共同期待。中方愿同埃方不断深化互信，推进合作，构建面向新时代的中埃命运共同体，为地区乃至世界和平、稳定、发展、繁荣贡献力量。
　　习近平强调，中国正在全面推进强国建设、民族复兴伟业，中埃各领域交流合作面临历史性机遇。双方要继续坚定相互支持，携手促进共同发展。中方愿同埃方深挖基础设施、工业、电力、农业等传统领域合作潜能，开辟医疗卫生、信息通讯、可再生能源等新兴领域合作，深化经贸投资合作，鼓励更多中国企业赴埃及投资兴业。办好今年“中埃伙伴年”，扩大两国人员往来和人文交流合作，将埃及“鲁班工坊”打造成中非职业教育合作的标杆。
　　习近平强调，中方支持埃及在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同埃方进一步密切在联合国、上海合作组织、金砖国家合作机制等多边平台的协调配合，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护国际公平正义和发展中国家共同利益。今年是中阿合作论坛成立20周年。中方愿同埃及和其他各方密切沟通合作，建好中阿合作论坛，不断为中阿关系发展注入新动力，推进中阿命运共同体建设。中方也愿同埃及等中非合作论坛非方成员一道，发扬中非友好合作精神，携手构建高水平的中非命运共同体。
　　塞西表示，很高兴来华进行国事访问并出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式。当前世界正处于深刻复杂变化之中，中东地区深陷危机。埃方期待同中方进一步深化全面战略伙伴关系，努力促进地区和平稳定。埃方恪守一个中国原则，坚定支持中方在涉台、涉港、涉藏、人权等核心利益问题上的立场，坚定支持中国实现国家完全统一。埃方欢迎更多中国企业赴埃投资合作，助力埃及制造业发展和工业化进程。希望以今年“埃中伙伴年”为契机，密切人文交流，加强两国在信息通讯、人工智能、新能源、粮食安全、金融等方面合作。埃方赞赏习近平主席提出的系列全球倡议，愿同中方密切多边协作，为人类和平进步作出积极贡献。
　　双方还就巴以冲突交换意见。习近平指出，本轮巴以冲突造成巴勒斯坦大量无辜平民伤亡，加沙人道主义局势极其严峻，中方深感痛心。当务之急是立即停火止战，避免冲突外溢冲击地区和平稳定，防止更加严重的人道主义危机。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的根本出路。
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中方坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。中方赞赏埃方为推动局势降温和实施人道主义救援发挥的重要作用，愿同埃方一道，继续为加沙民众提供力所能及的帮助，推动早日全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题。
　　塞西表示，埃方高度赞赏中方在巴勒斯坦问题上始终主持公道，坚持正义立场，愿同中方保持密切沟通，推动加沙地区紧张局势尽快得到缓解。
　　会谈后，两国元首共同见证签署关于推进共建“一带一路”合作规划、科技创新、投资和经济合作、检疫等领域多项双边合作文件。
　　双方发表《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
　　会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为塞西举行欢迎仪式。
　　塞西抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中埃两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。塞西在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当晚，习近平在人民大会堂金色大厅为塞西举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

习近平对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示强调持续发力久久为功
推动“四好农村路”高质量发展　　新华社北京5月29日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示指出，近年来，交通运输部等有关部门和各地区认真贯彻落实党中央决策部署，持之以恒、攻坚克难，“四好农村路”建设成效显著，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。
　　习近平强调，新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障。
　　2024年推动“四好农村路”高质量发展现场会29日在浙江绍兴召开。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在会上传达了习近平重要指示并讲话。何立峰指出，习近平总书记的重要指示为新时代新征程“四好农村路”高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实增强责任感紧迫感，突出抓好近中期重点工作任务落实，着力提升路网质量，加强管理养护，提高运营水平，确保道路安全。要坚持和加强党的全面领导，以进一步全面深化改革为动力，因地制宜、科学谋划，持续发力、久久为功，不断提高做好“四好农村路”工作的能力和水平。
　　交通运输部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部、浙江省、新疆维吾尔自治区、福建省、贵州省、湖南省、甘肃省有关负责同志作交流发言。

柬埔寨在金边命名“习近平大道” 　　新华社金边5月28日电记者吴长伟柬埔寨首相洪玛奈28日宣布柬王国政府将把首都金边一条道路命名为“习近平大道”，以感谢习近平主席对柬埔寨发展做出的历史性贡献。
　　在当天举行的道路命名仪式上，洪玛奈指出，在习近平主席和柬方领导人关心和推动下，柬中关系进入历史最好时期。为感谢习近平主席对柬埔寨发展做出的历史性贡献，柬政府决定将金边三环路一号公路至四号公路段命名为“习近平大道”，同金边现有的“毛泽东大道”交相辉映，彰显柬中传统友谊的历史传承。
　　中国驻柬埔寨大使王文天在仪式上表示，1965年西哈努克太皇命名了“毛泽东大道”，近一个甲子后的今天，洪玛奈首相命名“习近平大道”，成为两国关系历久弥新、继往开来新的里程碑。中方愿同柬方沿着这条铁杆友谊赓续传承的金光大道携手共进，开创新时代中柬命运共同体更加光明的美好未来。
　　“习近平大道”位于金边三环路南段，全长约48公里。

最高法举行贯彻实施黄河保护法暨司法服务
黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会何维张军出席　　本报讯记者张昊5月29日，最高人民法院在陕西渭南举行贯彻实施黄河保护法暨司法服务黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会，深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，特别是在山东调研时的重要讲话精神，交流贯彻实施黄河保护法的经验，研究在习近平法治思想和习近平生态文明思想指引下，如何更好服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维，最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　人民法院始终高度重视黄河流域司法保护工作。党的十八大以来，最高法3次组织召开黄河流域审判工作推进会，制定生态环境侵权惩罚性赔偿等环境资源司法解释14部，出台贯彻实施黄河保护法的意见等规范性文件15件，发布流域保护等专题指导性案例15件，与有关部委开展黄河生态保护专项执法行动，指导地方法院依法准确适用包括黄河保护法在内的生态环境和资源保护法律法规。黄河保护法实施一年来，沿黄九省区法院立足山水相济大保护的流域司法特色，依法能动履职，审结一审环境资源案件7.4万件，积极服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
　　何维指出，黄河保护法实施一年来，最高法和沿黄九省区地方法院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持为大局服务、为人民司法，持续加强黄河流域生态环境司法保护修复，以高质量司法服务黄河流域高质量发展，为黄河安澜作出了积极贡献。司法工作作为黄河流域生态保护法治建设的重要组成部分，发挥着不可或缺的关键作用。要进一步学深悟透习近平生态文明思想，坚决扛起治黄兴黄的使命担当。
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进一步强化依法治水，全面推进黄河保护良法善治的时代进程。进一步厉行最严格保护，切实以司法之力筑牢黄河秀美安澜的法治堤坝。
　　张军指出，司法服务黄河流域生态保护和高质量发展，是践行“两个维护”的政治责任，是促推良法善治的法治责任，是严格公正司法的审判责任。要坚持能动履职，找准统筹高水平保护与高质量发展的平衡点，做实“抓前端、治未病”，促推落实黄河保护法关于“综合治理、系统治理、源头治理”的要求。要坚持协同共治，充分发挥沿黄九省区法院司法协作机制作用，加强与公安、检察、行政执法等部门的协作，以常态长效协调联动促推大保护、大治理。要坚持改革创新，深化环境资源审判理念创新、体系改革、队伍建设，推进环境资源刑事、民事、行政审判“三合一”从“物理”聚合到“化学”融合，实现“1+1+1>3”的治理效果。
　　最高法党组成员、副院长杨临萍主持会议。陕西省委常委、省纪委书记王兴宁致辞。国家发展改革委、生态环境部、水利部、文化和旅游部有关部门负责同志作主旨发言。陕西高院党组书记、院长韩德洋，青海高院党组书记、院长张泽军，山西高院党组书记、院长冯军先后作经验交流。四川、甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山东等黄河流域省区高院提交书面经验交流材料。全国人大代表马晖玲、方兰、朱晓丽，全国政协委员高洁作交流发言，对黄河流域生态保护和高质量发展提出意见建议。
　　会议期间，何维、张军与陕西省委书记、省人大常委会主任赵一德，省委副书记、省长赵刚举行了工作会谈。
　　陕西省人大常委会副主任、渭南市委书记樊维斌出席会议。中央和国家机关有关单位、最高法及黄河流域九省区法院部门负责同志，陕西省、渭南市有关单位负责同志及部分新闻媒体记者参会。

李鸿忠在黄河保护法执法检查组会议上强调以习近平生态文明思想为指导
深入推动黄河流域生态保护和高质量发展　　本报北京5月29日讯记者蒲晓磊　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠29日在京主持全国人大常委会黄河保护法执法检查组第一次全体会议并讲话。他强调，要以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述精神，提高贯彻黄河保护法的政治站位，推动法律全面有效实施，用法治力量推动黄河流域生态保护和高质量发展。
　　李鸿忠指出，2023年4月1日施行的黄河保护法，是贯彻习近平生态文明思想、针对特定流域生态环境保护的重要立法，构建了有效保护黄河的法律制度体系。对黄河保护法开展执法检查，要准确把握检查的重点内容，推进各级政府一体抓好黄河保护和治理，重点检查法定职责落实情况、重要制度落实情况、法律有关配套规定的制定修改情况和法律实施中存在的突出问题。
　　李鸿忠强调，要坚持依法监督，严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展执法检查；坚持问题导向，认真分析、追根溯源，提出务实管用的建议；加强普法宣传，弘扬法治精神，推动黄河保护法重要制度深入人心，推动黄河生态保护和水资源节约集约利用观念深入人心；切实改进作风，展现良好作风和形象。
　　全国人大常委会副委员长王东明、丁仲礼出席会议。

国际商事仲裁中心建设，快步向前　　□ 本报记者张维
　　
　　距中央全面依法治国委员会启动国际商事仲裁中心建设试点，不过一年多的时间里，阶段性成果已然显现。
　　司法部的最新统计数据显示：作为试点地区的北京、上海、广东广州与深圳、海南的8家仲裁机构，于2023年共办理案件7.9万件，标的额6000亿元，占全国标的总额的52%；办结涉外案件2251件，占全国涉外案件数的72%，涉外标的额1376亿元，占全国涉外标的总额的69%。
　　在这些耀眼数据的背后，是试点地区积极探索、勇于创新的努力，并由此为全国仲裁机构提供可复制经验：强化顶层设计；开展体制机制改革；健全仲裁规则制度；促进涉外法律服务聚集发展；推动涉外法治人才培育……
　　毋庸置疑，此前的试点工作已经打下了扎实的基础。司法部有关负责人表示，将加快建立布局合理、各具特色的国际商事仲裁中心发展新格局，努力将我国建设成面向全球的国际商事仲裁新目的地。
　　值得注意的是，为推进试点工作，司法部近日成立了由13位专家组成的国际商事仲裁中心建设专家委员会。如何实现上述目标，他们的建言献策显然至关重要。为此，《法治日报》记者近日采访了其中几位专家，以期对我国建设国际商事仲裁中心有所助益。
开展试点工作大势所趋
事关国家治理营商环境
　　2022年7月，中央全面依法治国委员会部署在北京市、上海市、
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广东省广州市和深圳市、海南省开展国际商事仲裁中心建设试点，支持试点地区建设具有高度公信力和国际影响力的国际商事仲裁中心，打造一批国际一流的仲裁机构，提升国际商事争端解决服务水平。
　　此举并非突然，而是必然，往前追溯，这一部署早有征兆。上海仲裁委员会主任、上海政法学院院长刘晓红敏锐地观察到，党的十八大以来，仲裁改革发展被纳入党和国家议事日程，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。“国际仲裁中心建设是全面推进依法治国、进一步推进对外开放、统筹推进国内法治和涉外法治的需要，事关国家在国际经贸投资的国际竞争力和法治化国际化营商环境的提升。”
　　在深圳国际仲裁院党组书记、院长刘晓春看来，作为涉外法治和营商环境的重要组成部分，国际仲裁在服务经济社会高质量发展中的重要作用正日益凸显。
　　这也是一项非常务实的举措。北京市中伦律师事务所合伙人、新加坡国际仲裁中心仲裁院理事曹丽军说，自从改革开放以来，越来越多的外资涌入中国，由此也产生了涉外争议。从2013年“一带一路”倡议提出至今，中国企业投资了大量的海外项目，涉及基础设施、建筑工程、能源矿业等领域，这些项目难免会产生商事纠纷。而商事仲裁以其保密性、高效性，以及在跨境执行方面的优势，是许多外国企业和大型国企民企在争议解决方面的优先选择。中国的仲裁机构（如中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会、深圳国际仲裁院等）已受理了一些涉及“一带一路”的案件。
　　“而‘一带一路’项目仍在不断推进中，每年都有大量的合同签署，中国企业如何选择仲裁机构，成为一个越来越重要的问题。对于中国企业来讲，在中国仲裁无疑是便利的。同时，由于项目及争议存在中国因素，在中国仲裁也有助于积极和从根本上解决当事人之间的争议，对于项目的后续推进可能也有积极影响。”曹丽军说。
　　推动国际仲裁中心建设，最直接的作用自然是有助于培育国际一流的仲裁机构、仲裁员和仲裁律师，这在曹丽军看来，可以使中国仲裁力量在全球舞台上发出更强的声音。“从长远来看，这对于中国参与全球规则制定也大有裨益。”
　　刘晓红也持同样观点：“国际仲裁中心建设的远景目标是使其辐射区域成为受欢迎的仲裁地，从而扩大我国法律在国际商事争端解决领域的适用，增强涉外法治话语权和全球经济治理能力。”
　　意义不止于此。曹丽军补充说，还可以在一定程度上促进海外投资者来华投资，巩固投资者投资信心。“投资者前往一个陌生的国家进行投资时，往往对于当地法律制度缺乏了解和信心。仲裁这一全球认可的中立独立的争议解决制度，可以增强海外用户在华解决争议的信心，这也间接鼓励了海外投资者来华进行投资。在发生争议的情况下，各方之间的争议得以在一个稳定的司法（仲裁）环境下解决，对各方而言均为有利的安排。”
　　而这一点，也将最终作用于我国的营商环境优化及高质量发展。如刘晓春所说，国际仲裁中心建设除了可以发挥国际仲裁跨境管辖案件、跨境适用法律、跨境执行裁决、跨境共享资源的“四跨”特殊优势，还可以主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，用好国内国际两类规则，稳步扩大制度型开放，最终有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，服务中国建设更高水平开放型经济新体制。
四个区域入选各有讲究
仲裁事业发展奠定基础
　　国际商事仲裁中心建设试点工作意义重大，在试点的选取上自然很有讲究。那么，为何是北京、上海、广东的广州与深圳、海南进入了试点框架？
　　北京仲裁委员会主任郭卫对此颇有体会：“北京建设国际商事仲裁中心，是支持国内外商事仲裁机构、争端解决组织等在京发展的关键之举，是聚焦制度创新、立足服务业开放创新发展实际、精准对接国际高标准经贸规则的客观要求，更是立足首都城市战略定位、深化国家服务业扩大开放综合示范区建设、构建高标准服务业开放制度体系的必然选择。”
　　2022年，北京市委办公厅、市政府办公厅印发关于建设国际商事仲裁中心的实施意见，确保国际商事仲裁中心科学的顶层设计。在此背景下，北京正在加快打造服务国际科技创新中心与国际交往中心建设的国际商事仲裁中心，进一步加强涉外法治保障和服务工作，助力国家重大发展战略和对外开放大局。
　　上海属于率先开展国际商事仲裁中心建设的城市之一，2015年起提出要加快打造面向全球的亚太仲裁中心。“试点工作开展以来上海的仲裁事业发展已初见成效，率先制定支持国际商事仲裁中心建设的实施文件，出台全国首部国际商事仲裁中心建设的地方性法规《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》，推动临时仲裁、仲裁地等理论实践创新，为加快打造面向全球的亚太仲裁中心提供制度支撑和法治保障。”刘晓红说。
　　“这四个区域的部署各自有其不同的定位及战略意义。”曹丽军分析说，北京将立足首都城市战略定位，承担国家“一带一路”建设重点任务，加快建设国际商事仲裁中心，培育“一带一路”法律商事服务集聚区。上海作为率先开展国际商事仲裁中心建设的城市之一，将进一步加强理论实践创新，加快打造面向全球的亚太仲裁中心。广东省依托前海深港国际法务区等，力求将广州和深圳打造成联动香港和澳门服务粤港澳大湾区建设、面向全球的国际商事法律及争议解决服务中心。海南省作为中央深化改革和扩大开放的试验区以及唯一的中国特色自由贸易港，将全力打造服务海南自由贸易港、面向太平洋和印度洋的国际商事仲裁中心。
　　这四个地区，实际上也投射出这些年来我国仲裁事业实现的跨越式发展。“总的来讲，仲裁事业在中国的发展其实已经非常了不起。”清华大学法学院兼职教授郑若骅如是评价。
　　而这也正是我国启动国际商事仲裁中心建设试点的底气所在。“中国内地这些年在仲裁事业上的飞速发展，使得我们具备了国际仲裁中心建设的基础和实力。”曹丽军说。
明晰建设标准正视差距
人才机构立法存在短板
　　我国仲裁事业成绩可谓优异，但并不意味着国际商事仲裁中心建设可以一蹴而就。如何实现既定目标，仍然需要我们正视现有的差距并努力迎头赶上。
　　这就需要了解国际商事仲裁中心建设的标准。刘晓红介绍说，目前国际上对此有着相对一致的共识，具体包括：具备完善的仲裁法律制度，良好的仲裁环境与硬件设施，专业的仲裁从业人才，谙熟仲裁制度的法官、仲裁员、律师群体，高效的办事效率，以及成熟的仲裁专业人才培训体系。
　　“目前，全球具有重要影响力的国际仲裁生态圈有英国伦敦、法国巴黎、瑞典斯德哥尔摩、新加坡以及中国香港。我们要正视与国际一流仲裁中心的差距，借鉴国外先进经验，结合自身优势，不断改进和完善仲裁体系，为全球提供高质量的争议解决服务。”刘晓红说。
　　郑若骅对国际仲裁中心的标准界定也有着类似的看法，在她看来，国际仲裁中心应有不可或缺的三个构成要素：一是国际熟识认可的法律框架；二是通晓国际惯例的人才；三是公平公正有效的司法监督。
　　曹丽军也提出了国际公认的仲裁中心的三个优势：一是仲裁立法；二是仲裁机构；三是司法机关。
　　虽然三位专家表述各有不同，但大体一致。如从这几个方面来看，我国当下确实存在一定的短板。首先，在仲裁立法方面，如曹丽军所说，仲裁法颁布30年来，没有进行实质性的修订，其中一些规定滞后于仲裁制度发达国家的仲裁立法和国际仲裁实践。
　　“我国现行仲裁法为规范我国的仲裁发展发挥了重要作用，但仍不能满足当前经济社会高质量发展和制度型开放的要求，其市场化和国际化水平与中外市场主体的期望还有不少差距，难以支撑国际商事仲裁中心建设的需要。”刘晓春也持同样观点。
　　郑若骅则毫不讳言地指出，我国仲裁法服务仲裁事业多年，但目前来看，还不足以成为“国际认可熟识的法律框架”。
　　郭卫则从制度细节的角度观察到，我国的仲裁制度与国际通行制度的衔接有待加强。全链条商事争议解决法律服务生态圈有待完善，商事争议解决法律服务资源尚需统筹聚力，商事争议多元解决机制也有待总结固化。智慧仲裁的发展相对滞后，仲裁服务科技创新发展的作用尚需加强。
　　其次，从仲裁机构来看，曹丽军认为，一个明显的短板是，一些仲裁机构虽然在仲裁规则方面已经与国际接轨，但是在仲裁实践的很多方面（如程序令、事实及专家证人、文件披露、开庭等环节），与国际仲裁实践中的普遍做法还存在一定差别，这就使得外国当事人和律师来中国参与仲裁程序会有不适应的地方。
　　郑若骅也提出，“我国的仲裁程序在实践中与国际做法存在一定差异。”
　　在曹丽军看来，仲裁机构还有一个短板，即国际仲裁中心要吸引更多的境外机构在该地设立分支机构和在案件中确定以该地为仲裁地，但目前来看，只有上海吸引了较多的外国机构设立分支机构，不过主要是作为代表处，有受案和办案功能的业务机构尚少。同时，外国仲裁机构或仲裁庭确定以中国北京或者上海作为仲裁地的案件有一些，但还不够多。
　　刘晓春则特别提及市场化和国际化短板问题。即面对当事人对更高质量更高效率的争议解决需求，我国仲裁机构在仲裁规则创新与流程设置、仲裁标准化与透明度等方面总体上仍然存在一些不足。当然，我国市场主体尚未形成对国际仲裁全面准确的认识，未能充分用好中国仲裁制度规则妥善化解国际商事纠纷，也是一个原因。国际化方面，我国仲裁机构在涉外案件数量占比，国际海事海商、跨国建筑工程等传统行业领域仲裁案件质量等方面距离国际一流标准还有差距。国际传播效果也比较有限，国际影响力和知名度还需进一步扩大。
　　在司法方面，曹丽军认为，这些年来，中国的司法机关越来越展现出对仲裁友好的立场，对于仲裁减少干预，这是好的发展方向。“最高人民法院和至少沿海各省的法院在这方面都做得非常好。但内陆有些省份的法院对于国际仲裁还是缺乏了解，缺乏司法审查的办案经验。”
　　郑若骅还指出了人才方面的差距问题，例如，熟识并可以办理国际仲裁案件的人才还是太少；国际仲裁语言现在还是以英文为主，语言能力限制了律师和仲裁员的发展；对仲裁有完整理解的法律专家人数还有增加的空间，对国际上的发展跟进不够；对投资法熟识和在投资仲裁方面有实际经验的人才更少。
　　郭卫也认为，仲裁业务工作中对于精通国际规则且熟悉涉外仲裁实践的仲裁人才需求十分迫切，仲裁秘书的专业化、职业化建设机制也有待健全。
对标示范法又符合国情
仲裁法修订被寄予厚望
　　如何补齐这些短板，加快推进我国国际商事仲裁中心建设，专家们也给出了各自的建议。
　　目前，仲裁法正在紧锣密鼓修订中。这在专家们看来，是一个很好的契机。“先进的仲裁法律制度是仲裁事业发展的重要基石与支柱。本次仲裁法的精准修法是对仲裁立法进行全面审核与思考的良好机遇，是仲裁法迈向现代化和国际化的过程，也是弥补差距的关键所在。”刘晓红说。
　　仲裁法的修订，具体应涉及哪些内容？应该怎么修？刘晓红认为，仲裁法在修订中，应结合国情引入或完善相关制度。之前公布的仲裁法修订意见稿已经在涉外仲裁领域引入临时仲裁，并完善了临时措施制度。“相关制度的引入应结合国情，在临时仲裁上可以允许行业率先制定相关的规则以探索经验。”
　　对于临时仲裁，郑若骅也建议先行试点，“看看效果再决定是否并如何推进”。她向记者表达了对在全国范围内全面适用临时仲裁的担忧：有些地方对仲裁的理解仍然不足，没有机构管理，出问题的机会就大，仲裁员也不一定懂得如何推进临时仲裁，法院如何监督管理也需要培训。
　　刘晓红特别强调，商事仲裁国际化强调的是世界眼光、国际视野、全球胸怀。新修订的仲裁法既要对标联合国贸法会的《国际商事仲裁示范法》（以下简称《示范法》），又要符合中国国情和实际。
　　曹丽军也认为，仲裁法在修订时，在坚持中国一些特色制度的情况下，应尽可能与《示范法》接近。“在仲裁立法方面，应尽可能多解决现存问题，并在一定程度上具有一定的前瞻性。”
　　曹丽军所说的问题有，外国机构在华设立的分支机构的定性问题，以及能否获得中国法院的保全支持的问题，“这些问题只能通过国家立法的方式来解决，不太可能通过地方立法来获得解决”。在此过程中，还要充分考虑作为国际仲裁中心办理较多有外方当事人和律师参与的国际仲裁案件的需求，顾及国际观瞻。
　　这一观点也为多数受访专家所认同。例如，刘晓红就认为，仲裁法修订应进一步开放仲裁市场，允许境外仲裁机构在内地开展业务。同时扩大可仲裁范围，并为领先的地区和机构留出空间，也是相关立法中应解决的问题。
　　在郑若骅看来，仲裁法修订中的当务之急是确立二元制，即既有管理国内本地仲裁的专门规定，也有管理涉外（国际）仲裁的专门规定。后者需要以《示范法》为蓝本作出适当的调整，而本地仲裁相关规定可以根据自身情况来修订。
　　二元制的提法，也是针对目前司法实践而提出。郑若骅说，管辖权的争议在国际上是由仲裁庭先处理，决定有管辖权后如有一方不服，法院才会介入审理管辖权争议。但在国内，法院可以第一时间直接受理管辖权争议，并可发出禁止仲裁程序进行的命令，而相关案件的审理有时会长达一两年，这对国际仲裁中心建设是一种阻力。“如仲裁法采用二元制，国内本地仲裁仍可由法院马上介入管辖权争议，而国际仲裁则先让仲裁庭先决定，这一问题就可以迎刃而解。”
　　刘晓春提出，仲裁法修订要处理好八大关系：目标导向与问题导向的关系、国际惯例与中国特色仲裁制度的关系、行业自律与行业发展的关系、行政指导与仲裁独立性原则的关系、司法监督与司法支持的关系、组织规范与程序规范的关系、意思自治与程序规制的关系、顶层规划与地方创新的关系。
　　其中，关于顶层规划与地方创新的关系，刘晓春建议，仲裁修法工作应坚持稳定性与适度创新性相结合、统筹规划与因地制宜相结合的原则，兼顾不同地区发展的差异及特色，面向全球增强中国国际仲裁的竞争力。“对于尚不具备全面施行基础的制度创新，可考虑鼓励有相关立法权的地区和有条件的机构先行先试，待实践成熟之后再在全国范围内推行。”
　　郭卫也建议加快推动地方立法，以法治化方式支持国际商事仲裁中心建设。“其中应包含重点任务及时效性规定，针对性解决痛点问题，在出入境、税收等方面为境内外仲裁机构提供平等的便利化措施，建设公开、透明的法治化营商环境。”
推动改革明确机构性质
多方共建完善配套措施
　　对于仲裁机构建设这一于国际商事仲裁中心建设关系重大的问题，刘晓红认为，要推动仲裁市场化改革，尊重仲裁机构在人事、财务等方面的自主权。“应当通过立法明确仲裁机构的非营利法人性质，在权力规范前提下进行市场化运作。”
　　刘晓春从深圳国际仲裁院的经验出发，提出仲裁机构应符合当事人需求。一方面，要充分尊重当事人意思自治。让当事人有更大的意思自治空间，自主约定仲裁规则、仲裁地、仲裁语言、组庭方式、适用法律等。比如，关于首席仲裁员的产生机制，应把选择权尽可能交还给当事人，切实帮助当事人找到“最大公约数”。另一方面，要适应市场主体解决争议的多元化需求，提升我国商事仲裁中心为中外市场主体服务的能力。
　　软硬件问题同样不可忽视。曹丽军建议，在硬件设施的建设上，可以借鉴美国的国际争议解决中心（The International Centre for Dispute Resolution，ICDR)、新加坡的麦士威国际争议解决中心（Maxwell Chambers）等。“这些场所在当地政府的支持下设立，欢迎本地仲裁机构、域外仲裁机构的业务机构、仲裁员和律师事务所等入驻，为其提供优质的、适宜仲裁活动的办公开庭设施。”软件设施上，要运用先进技术以实现对仲裁程序的高效管理，例如各类在线庭审技术、在线文档管理系统等，为当事人提供便利。
　　在司法监督方面，刘晓红认为，要坚持仲裁司法审查的程序性标准。程序性审查强调法院在监督仲裁过程中，应聚焦仲裁程序的问题，这也是《示范法》确立的通行标准。同时，应当继续坚持仲裁裁决撤销和不予执行并存，顺应国际立法趋势，以便更好保障当事人的权利。
　　人才建设，也是国际商事仲裁中心建设中的一个着力点。
　　“人才培养要有系统，尤其是在实践方面要加强培训。”郑若骅说。针对学生，郑若骅以清华大学开办的国际仲裁与争端解决研究生项目为例，指出它以英语授课，主要是以国际仲裁法律框架和实际做法为课程的基本；针对律师，要培训国际仲裁的实际做法；针对仲裁员，要强调如何管理程序和处理证据；针对仲裁机构的秘书，要让他们了解国际仲裁的做法，这样他们才可以协助仲裁案件按国际仲裁程序来进行。“这些都需要顶层设计，有一套具体的要求，让相关部门能够精准落实。”郑若骅说。
　　曹丽军建议，一方面，要鼓励本地学校法学院开设仲裁课程甚至仲裁专业项目，吸引优秀师资力量及优秀学子，为学子们打好作为未来仲裁从业者的基础，另一方面，也要出台政策，为仲裁员、仲裁律师和仲裁机构的工作人员提供系统性培训，必要时提供出国深造机会，让他们增长见识和增强专业实力。
　　值得注意的是，国际商事仲裁中心建设非一家之力，需要多方为之共同努力。如郭卫所说，“国际商事仲裁中心建设的推进保障，需要政府、法院等多方协同配合，形成合力。”
　　郭卫希望加强国际商事仲裁中心实体平台建设，市区两级政府提供人才、资金等支持力度，支持知名仲裁机构、国际商事争议解决组织等入驻。同时，为有条件的仲裁机构参与国际竞争提供更多政策支持与便利。鼓励仲裁机构积极参与国际商事仲裁交流合作，为仲裁机构及人才对外合作和交流提供必要的支持和便利的流程审批。
　　一些配套举措也应尽快跟上。例如，曹丽军就提出，对于外籍仲裁员的签证、外汇管理（涉及当事人缴费和给仲裁员发放报酬）、税收等等方面的配套制度，需要相应的补充完善，为境外机构和外籍仲裁员在中国审理案件提供配套支持。
　　顺应趋势，积极拥抱新兴技术，也是国际商事仲裁中心建设的题中应有之义。“面对信息技术新浪潮，在符合数据安全法律规定和仲裁保密原则的前提下，仲裁行业应充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等能力赋能仲裁业务，完善仲裁案件信息化管理系统，实现线上仲裁与线下仲裁协同发展，提供优质、高效、便捷的商事争议解决服务，加强智慧仲裁、绿色仲裁建设。”刘晓红说。

应勇在最高检党组举行党纪学习教育第二次集体学习研讨时强调不折不扣把党纪落实到检察履职中　　本报北京5月29日讯记者董凡超 5月29日，最高人民检察院党组围绕学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，举行党组理论学习中心组扩大学习暨党纪学习教育第二次集体学习研讨。最高检党组书记、检察长应勇主持学习并强调，党纪学习没有止境，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。要把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习教育的重要指引，进一步学深悟透做实《条例》，一体推进学纪知纪明纪守纪执纪，持续推动党的纪律要求入脑入心，始终做到心怀敬畏、心存戒惧、心中有纪，不折不扣把党纪要求落实到检察履职之中，着力为大局服务、为人民司法、为法治担当，更好以检察工作现代化服务中国式现代化。
　　会上，最高检领导童建明、葛晓燕、刘炤、宫鸣，检委会副部级专职委员苗生明结合学习体会和分管工作，分别作交流发言。
　　应勇指出，党的十八大以来，习近平总书记就全面加强党的纪律建设发表一系列重要论述，既是党纪学习教育的重要内容，也为党纪学习教育指明了前进方向。要把学《条例》与学习领悟习近平总书记重要论述有机结合起来，持续学、跟进学，融入日常、抓在经常，做到常学常新、以学促知，进一步搞清楚为什么抓纪律建设、抓哪些纪律建设、怎么抓纪律建设，更加全面深入理解把握新修订的《条例》，真正学深学透、入脑入心，明确行为准则和底线。
　　应勇强调，党的纪律不容挑战，遵守纪律没有条件。各级检察人员要从内心深处敬畏纪律、遵守纪律，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动坚决维护党纪严肃性和权威性。纪律是他律，必须将他律变成自律，进而转化为内在修养、自觉行动。要提高党性修养，以党性立身、以道德正心、以纪律严行，
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自觉接受党纪约束、守牢纪律红线，自觉秉公用权、严格依法用权。明纪守纪也不是畏纪不前，而是要以纪为界、循纪而行、知纪而进。把学纪知纪明纪守纪与更好履职尽责紧密结合起来，立足法律监督职责，做实“高质效办好每一个案件”，扎实推进习近平法治思想的检察实践。
　　应勇强调，纪律的生命力在于执行，重在认真，要在从严。要从严监督问责，使纪律真正成为“带电的高压线”。健全完善全面从严治党“四责协同”机制，强化制度执行日常督查和专项检查。要推进党纪检纪更深融合，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，进一步完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，严格执行“三个规定”，切实加强对检察权运行制约监督，确保公正廉洁检察。要坚决支持配合纪检监察机关和驻院纪检监察组依法开展监督，及时查处违纪违法问题。注重结合案例加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。执行纪律，既要从严，也要搞准。要加强对敢担当善作为干部的激励保护，引导检察人员全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪的前提下，安心工作、放手干事、能干成事，不断提升检察队伍的凝聚力和战斗力。

让致富路、幸福路、连心路、振兴路越走越宽习近平总书记重要指示激励各地干部群众进一步做好“四好农村路”建设　　□　新华社记者

　　习近平总书记近日对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示。各地交通运输系统的干部职工和广大群众深受鼓舞，表示要深入学习贯彻总书记重要指示精神，进一步提高做好“四好农村路”工作的能力和水平，持续发力，久久为功，不断开创新时代农村公路建设发展新局面。
　　党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康、推进乡村全面振兴寄予了殷切期望。
　　29日，在2024年推动“四好农村路”高质量发展现场会上聆听了习近平总书记重要指示，让交通运输部公路局局长周荣峰倍感振奋：“‘四好农村路’串联起了城市和乡村，盘活了农村地区文化、旅游等特色资源，带动城乡客货双向流动，促进了城乡一体化发展，农民群众出行实现了由‘走得了’向‘走得好’‘走得安全’转变，农村生产生活和社会面貌得到深刻改变，老百姓的生活越过越红火。”
　　“农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路”，习近平总书记对“四好农村路”建设成效的肯定，让不少群众感受深刻。十年发展，“四好农村路”已经成为农业增效、农村发展、农民增收的黄金之路。
　　甘肃武威市古浪县黄花滩镇马路滩村，这里的土路曾经坑坑洼洼，当地农业产业发展也因路而受困。如今，新修的公路四通八达，村里的东西运了出去，村民们因路而致富。“村里的路越修越好，村里的产业越来越兴旺，我们的腰包越来越鼓，日子越来越有奔头。”马路滩村村民李建忠说。
　　在河南新安县送了十几年快递，菜鸟速递快递员张延军是近年来当地农村公路变化的见证者。“之前因为路不好走，不少快递的配送和揽收只能放在县城。现在路修通了，路网密了，我们把揽收的服务点直接设在镇子里的果园中，农产品的寄递成本更低了。正像总书记说的那样，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。”张延军说。
　　经济发展，交通先行；农村发展，因路而兴。
　　宁夏中卫市沙坡头区，随着一条条农村公路的修建和升级改造，当地完成了“脱贫大考”。作为当地农村公路的建设者，沙坡头区2023年农村公路路况提升工程项目（一期）五标段项目经理马兴忠对习近平总书记的重要指示有切身体会。
　　“这让我更加深刻理解了这份工作的意义。我们要在农村公路的升级改造中不断下功夫，让农村公路质量越来越高，让一条条农村公路真正方便千家万户。”马兴忠说。
　　有序推进全省农村公路新建、改建18.71万公里，农村公路总里程达29.2万公里……经过多年发展，云南全省农村公路实现了“由线成网、由窄变宽、由通向好”的历史性改变。
　　“农村公路改变了云南，通过以‘四好农村路’为代表的农村公路建设，越来越多的地区因路而富、因路而美。”云南省交通运输厅公路处副处长郑鹏飞表示，将按照习近平总书记“促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴”的要求，全面开展农村公路路网提升、城乡公交一体化提升、农村物流提升等行动，进一步构建“畅、安、舒、美”的农村交通体系。
　　初夏时节，浙江绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村的双棠公路两旁，现代化大棚内的兰花争奇斗艳。
　　“助力宜居宜业和美乡村建设”，这是习近平总书记对“四好农村路”发展的期望，也让棠棣村党总支书记刘建明进一步明确了村子未来的发展方向：“作为基层‘路长’，我将用心管好路、带好头，以农村路进一步助力棠棣村花木产业发展和村居环境改善，为宜居宜业和美乡村建设贡献力量。”
　　“四好农村路”建设，“建好”是基础，“管好”“护好”是关键。
　　山东聊城临清市，车载智能检测设备时常出现在农村的街头巷尾，检测画面实时回传。“习近平总书记强调，持续推动‘四好农村路’高质量发展。如今在临清，哪里路面需要修补、哪个路段需要养护，在临清公路智慧巡查养护系统中一目了然。我们将以科技手段进一步保障农村地区路网安全，为‘土特产’出村奠定更加坚实的基础。”临清市交通运输局副局长徐金哲说。
　　“进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动”，对照习近平总书记提出的要求，交通运输部公路科学研究院服务“四好农村路”建设办公室负责人李冰深感责任重大：“习近平总书记对‘四好农村路’的重要指示，是赋予我们农村公路科研人员的一份责任与使命。开展农村公路研究工作，要从国家战略的高度和群众对美好生活向往的需求角度来思考，注重交叉学科的研究，将农村公路与产业、文化等有机结合，支撑好农业农村现代化，更好服务中国式现代化建设。”
　　新华社北京5月29日电　　

元首外交的丰硕成果“正惠及两国人民” 　　□　新华社记者王泽吕诚成陈杉
　　
　　看到新华社记者手中的中国－赤道几内亚友谊小学中国学生们的照片，赤道几内亚共和国总统奥比昂脸上露出了笑容。
　　“当时我们宣布捐建这所小学，是想表达我们对中国的情谊，还有对教育事业的重视。”在访华前夕，奥比昂总统在总统府接受了新华社记者专访，深情回忆起2015年对中国的国事访问。“我同习近平主席就两国合作深入交流，取得的丰硕成果正惠及两国人民。”
　　奥比昂总统表示，中国是赤道几内亚的真诚朋友和可靠伙伴，习近平主席一系列重大倡议推动非中命运共同体建设不断深化，“为我们带来了前所未有的历史机遇”。
　　28日下午，习近平主席在京同来访的奥比昂总统举行会谈。两国元首宣布，将中赤几关系提升为全面战略合作伙伴关系。
友谊的种子播在心田里
　　中国和赤道几内亚建交已逾半个世纪，传统友谊深厚。2015年4月，习近平主席同来访的奥比昂总统决定，将中赤几关系提升为平等互信、合作共赢的全面合作伙伴关系。在那次访华期间，怀着对中国人民兄弟般的情谊，奥比昂总统宣布赤道几内亚将在中国云南省金平县捐建一所学校。
　　“2016年工程完工后，孩子们拥有了5层宽敞明亮的教室，曾是泥巴地的山坡也变成了操场。”中国－赤道几内亚友谊小学校长冉红艳说。如今，这所学校有来自中国16个民族2000多名学生就读，学校的特色展室里陈列着孩子们关于两国友谊的摄影、手工、绘画作品。五年级学生马紫仪说：“老师会向我们讲述学校历史和赤道几内亚的情况，还有我们和赤道几内亚的友谊。”
　　“我们十分骄傲地看到，在中国－赤道几内亚友谊小学栽下的友谊种子，正在开花结果。”奥比昂总统27日在同云南中国－赤道几内亚友谊小学的师生代表举行视频连线时这样感慨。活动上，身着苗、瑶、傣、哈尼族等民族服饰的孩子们为奥比昂总统唱起富有民族特色歌曲，气氛欢快而亲切。奥比昂总统说，希望将来可以参访这所以“友谊”命名的小学。
　　“人才就是未来。这方面我们同中国有深刻的共识，两国在教育方面的合作卓有成效。”奥比昂总统在行前接受专访时表示。自1977年起，中国开始接收赤道几内亚留学生。为进一步深化两国教育合作、增进人民相互了解，两国在2015年4月关于建立全面合作伙伴关系的联合声明中决定，中方“继续向赤道几内亚提供政府奖学金名额”，两国“办好赤道几内亚国立大学孔子学院”。
　　2014年，赤道几内亚青年米拉格罗萨赴华求学。在位于北京的对外经济贸易大学留学期间，她创办了一本名为《真实赤几》的杂志，用中文、英语和赤道几内亚官方语言西班牙语向同学和老师介绍自己的国家。2018年，奥比昂总统在赴华出席中非合作论坛北京峰会期间了解到这本杂志，对米拉格罗萨予以鼓励和支持。米拉格罗萨学成回国后，《真实赤几》杂志转型为媒体机构，得到赤道几内亚官方认证，上线了电子版并每日更新，内容也更为丰富，中国新闻比例大幅上升。
　　“中国可以说是我的第二故乡，在中国的所见所学改变了我的人生。”米拉格罗萨说，留学中国不但让她学到专业知识，更改变了思维方式。中国人的勤劳与智慧令她印象深刻，“我希望帮助更多青年了解中国”。
　　2016年1月，赤道几内亚国立大学孔子学院揭牌成立，像米拉格罗萨这样的青年多了亲近中国文化和到中国看一看的机会。
　　21岁的大学生恩圭马回忆，小时候村子里来过中国人，向大家传授农业技术。“他们很友善，会教我说‘你好’‘再见’。”恩圭马说，从那时起，“一颗友谊的种子就播在了我心田里”。
　　上大学后，恩圭马惊喜地发现学校里有孔子学院，便毫不犹豫报了名。他说：“我已经通过‘汉语桥’项目两次前往中国。中国对我来说代表着未来，毕业后我希望去中国深造，学习教育学。”
　　中企承建的马拉博大学城将于2024年10月竣工交付，赤几国立大学的新校区就在其中。赤几国立大学孔子学院外方院长费尔南多·帕纳德斯·加西亚说：“我相信两国文化交流的桥梁会越来越宽，民众的心会靠得越来越近。”
“像你们一样治病救人”
　　“我长大后也要成为医生，像你们一样治病救人。”14岁的本哈明接受术后复查时，对第33批援赤道几内亚中国医疗队医生刘安文说。
　　一个多月以前，本哈明因疝嵌顿疼得直不起腰，当时他正面临升学考试，父亲胡安心急如焚。听说中国医疗队医术精湛，胡安带着本哈明前往马拉博地区医院就诊。
　　中国医生出诊不收费，但医院收取的20万中非法郎（约合2391元人民币）诊费成了一道坎，胡安只凑够了一半。得知这一情况，刘安文医生和他的中国同事以个人名义为本哈明支付医疗费，并为他实施腹腔镜手术。
　　术后一天本哈明就出院了，几天后顺利通过升学考试。“中国医生太好了，我十分感激！”本哈明说。
　　马拉博地区医院技术院长雷诺兹·翁杜瓦·特里略表示，中国医生不仅治病救人，还将腹腔镜手术、静脉穿刺等技术毫无保留地传授给当地医生。
　　麻醉科医生迪奥斯达达·巴塔帕说：“以前我们总感觉‘这个病人我治不了，得转诊，得转院’，但经过中国医生的培训，我和同事能独立处理的病案越来越多，我们更有信心去救治病人。”
　　1971年以来，中方已向赤道几内亚派遣33批医疗队，共计600多人次。中国医疗队仁心仁术赢得赤道几内亚人民的信任和赞誉。2021年，奥比昂总统就中国医疗队派遣50周年视频致谢，向习近平主席、中国政府和中国人民致以最诚挚的谢意和敬意。
　　2023年8月，在赤道几内亚中南省涅方市，中国援建的中国－赤道几内亚友好医院正式启用，有望大力改善当地医疗基础设施条件。奥比昂总统在28日的会谈中表示，中国援非医疗队、帮助修建的中赤几友好医院等重要项目，造福了当地人民，成为非中友好的象征。
　　“我们国家建设正呈现出‘赤几特色’”
　　在赤道几内亚首都马拉博所在的比奥科岛西北部，伫立着一座弧形顶的银白色高大建筑，这是马拉博国际机场的新航站楼。走下飞机，不少游客会举起手机对着漂亮的航站楼拍照。
　　这座中企承建的机场于2022年5月启用。“这座机场给了我们全新的视野，是我们的骄傲。”当地居民玛利亚说，旧机场很小，设施老旧，而新机场先进、美观，成为赤道几内亚的一张亮丽名片。
　　“我们国家的不少基础设施项目由中国企业承建，我们非常放心。”赤道几内亚国家项目规划和跟踪办公室主任亚历杭德罗·米查·恩苏埃说。赤道几内亚前总理奥巴马·阿苏埃说，通过中非合作论坛、共建“一带一路”倡议等，中国已在非洲实施了大量促进当地发展的项目，大批非洲民众有着切身体会。
　　在大陆大区最大城市巴塔市北部的小餐厅里，50岁的老板翁多从冰箱里拿出一瓶冒着冷气的啤酒，送到顾客桌上。供电平稳、冰箱能正常使用，对于翁多来说曾是一种奢望，而如今已习以为常。翁多说，自己和许多居民都受益于吉布洛水电站的修建。
　　在中南省，维勒河河水从吉布洛水电站大坝中迸出又落下，隆隆水声震耳欲聋。中企承建的吉布洛水电站是赤道几内亚目前装机量最大的水电站，支撑大陆大区90%的用电量，让“市区路灯点不亮、家家自备发电机”成为历史。2018年12月，在吉布洛水电站上游调节水库的竣工仪式上，奥比昂总统亲自为项目剪彩并为中方人员授勋，以表彰他们为项目建成及赤几发展所作贡献。
　　28日会谈后，两国元首共同见证签署关于投资、经济发展、数字经济、绿色发展、落实全球发展倡议等领域多项双边合作文件。
　　“在中国的帮助下，我们国家建设正呈现出‘赤几特色’，就是把国家发展和人民福祉紧密联系在一起。”亚历杭德罗·米查·恩苏埃说，同中国的合作让赤道几内亚和非洲有了团结振兴的希望和雄心。
　　在2023年8月的中非领导人对话会上，习近平主席宣布“支持非洲工业化倡议”“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”3项务实举措，助力非洲一体化和现代化事业。
　　“习近平主席的倡议是非洲解决发展困境的有效途径，将为包括赤道几内亚在内的非洲国家发展带来强大能量。”奥比昂总统在采访中表示，中国和非洲是全球发展的重要力量，在世界经济复苏缓慢的当下，中非彼此都是对方的机遇。
　　回望建交以来的半个多世纪，中国和赤道几内亚始终平等相待、相互尊重、相互支持，堪称南南合作的典范。面向未来，中国将同包括赤道几内亚在内的非洲国家携手前行，为构建高水平中非命运共同体作出更大贡献。
　　（参与记者：曾维曾涛韩旭）　　
　　新华社马拉博5月29日电　　

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北京丰台打造“法治+”普法宣传新模式　　本报讯记者徐伟伦近日，北京市丰台区委依法治区委员会守法普法协调小组在南苑公园内的“中华优秀法治文化公园”，开展“‘典’亮丰台优化法治化营商环境”主题宣传活动，通过AI科技、文化感知、文创体验，打造“法治+”普法宣传新模式。
　　活动现场，丰台区发布全市首部由AI制作的普法宣传片，通过AI智能算法，实现了从剧本构思、角色设计到动画制作的全流程自动化，也为丰台普法带来了全新的创意和视觉体验，展现出科技、艺术与法治的高效结合。记者在现场看到，通过数字化手段的呈现，丰台区卢沟桥、长辛店的历史厚重感与丽泽商务区、丰台科技园的现代化科技感交相辉映，普法工作与丰台法务区建设相得益彰。

河南省司法厅与中国政法大学签订战略合作协议　　本报讯记者赵红旗近日，河南省司法厅与中国政法大学举行战略合作协议签约仪式在北京举行。河南省司法厅党委书记、厅长贺振华，中国政法大学党委书记胡明致辞并见证签约。省司法厅党委委员、政治部主任倪玮与中国政法大学副校长卢春龙签订战略合作协议。
　　贺振华代表河南省司法厅对中国政法大学长期以来对法治河南建设的关心、支持和帮助表示感谢。他指出，近年来，省司法厅紧紧围绕党委政府中心任务，准确把握时代方位，鲜明提出“大司法行政”理念，充分释放法治生产力，以高水平法治保障融入参与经济社会高质量发展，为中国式现代化建设河南实践贡献司法行政力量。中国政法大学是国家法学教育和法治人才培养的主力军，在法治研究、人才培养、法律服务等领域有着深厚造诣和突出贡献。支撑和服务新质生产力发展，离不开高素质法治人才的重要支撑，此次签订战略合作协议，必将为河南省全面依法治省和司法行政工作高质量发展带来新的历史机遇，提供强劲智慧动能。希望双方进一步深化交流互鉴、优势互补，共同推进新时代法学教育、理论研究和法治实践的深度融合，全力打造以厅校合作助推法治建设的时代样板，为服务中国式现代化建设河南实践作出更大贡献。

黑龙江进一步压缩公证办理期限　　本报讯记者张冲通讯员王晓洁自“公证减证便民提速”活动开展以来，黑龙江省司法厅要求各公证机构进一步压缩公证办理期限，探索实行“容缺受理”机制，“最多跑一次”公证服务事项（事务）增至167项。出具公证书由法定的15个工作日缩短至10个工作日以内，有效提升公证服务质量和办证效率。
　　据黑龙江省司法厅副厅长刘勇介绍，今年4月，黑龙江省司法厅通过全面梳理高频服务事项，强化数字赋能，将城市房地产委托、财产权等23项公证事项和遗嘱保管等7项公证事务纳入办理公证“最多跑一次”范围，声明、学历学位、文书上的签名（印鉴）等13项符合条件的公证申请，力争实现“当日出证”或“当场出证”。
　　据了解，黑龙江省公证行业自2017年7月开始推行“最多跑一次”至今已6年有余，历经4次修改增项，已由最初的9项公证事项增加至如今167项公证事项（事务）。全省104家执业公证机构，年均办理公证案件33万余件，2023年以来，累计办理“最多跑一次”公证事项19.37万件。

习近平同埃及总统塞西会谈　　新华社北京5月29日电记者郑明达王宾 5月29日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席中国－阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议开幕式并进行国事访问的埃及总统塞西举行会谈。
　　习近平指出，68年前，埃及在阿拉伯和非洲国家中率先同新中国建交。任凭国际形势风云变幻，两国始终相互信任、真诚合作、携手发展。今年是中埃建立全面战略伙伴关系10周年。10年来，我同塞西总统共同引领双边关系蓬勃发展。中埃关系已经成为中国同阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中国家团结协作、互利共赢的生动写照。新形势下，建设更具内涵、更有活力的中埃关系，符合两国人民共同期待。中方愿同埃方不断深化互信，推进合作，构建面向新时代的中埃命运共同体，为地区乃至世界和平、稳定、发展、繁荣贡献力量。
　　习近平强调，中国正在全面推进强国建设、民族复兴伟业，中埃各领域交流合作面临历史性机遇。双方要继续坚定相互支持，携手促进共同发展。中方愿同埃方深挖基础设施、工业、电力、农业等传统领域合作潜能，开辟医疗卫生、信息通讯、可再生能源等新兴领域合作，深化经贸投资合作，鼓励更多中国企业赴埃及投资兴业。办好今年“中埃伙伴年”，扩大两国人员往来和人文交流合作，将埃及“鲁班工坊”打造成中非职业教育合作的标杆。
　　习近平强调，中方支持埃及在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同埃方进一步密切在联合国、上海合作组织、金砖国家合作机制等多边平台的协调配合，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护国际公平正义和发展中国家共同利益。今年是中阿合作论坛成立20周年。中方愿同埃及和其他各方密切沟通合作，建好中阿合作论坛，不断为中阿关系发展注入新动力，推进中阿命运共同体建设。中方也愿同埃及等中非合作论坛非方成员一道，发扬中非友好合作精神，携手构建高水平的中非命运共同体。
　　塞西表示，很高兴来华进行国事访问并出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式。当前世界正处于深刻复杂变化之中，中东地区深陷危机。埃方期待同中方进一步深化全面战略伙伴关系，努力促进地区和平稳定。埃方恪守一个中国原则，坚定支持中方在涉台、涉港、涉藏、人权等核心利益问题上的立场，坚定支持中国实现国家完全统一。埃方欢迎更多中国企业赴埃投资合作，助力埃及制造业发展和工业化进程。希望以今年“埃中伙伴年”为契机，密切人文交流，加强两国在信息通讯、人工智能、新能源、粮食安全、金融等方面合作。埃方赞赏习近平主席提出的系列全球倡议，愿同中方密切多边协作，为人类和平进步作出积极贡献。
　　双方还就巴以冲突交换意见。习近平指出，本轮巴以冲突造成巴勒斯坦大量无辜平民伤亡，加沙人道主义局势极其严峻，中方深感痛心。当务之急是立即停火止战，避免冲突外溢冲击地区和平稳定，防止更加严重的人道主义危机。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的根本出路。
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中方坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。中方赞赏埃方为推动局势降温和实施人道主义救援发挥的重要作用，愿同埃方一道，继续为加沙民众提供力所能及的帮助，推动早日全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题。
　　塞西表示，埃方高度赞赏中方在巴勒斯坦问题上始终主持公道，坚持正义立场，愿同中方保持密切沟通，推动加沙地区紧张局势尽快得到缓解。
　　会谈后，两国元首共同见证签署关于推进共建“一带一路”合作规划、科技创新、投资和经济合作、检疫等领域多项双边合作文件。
　　双方发表《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
　　会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为塞西举行欢迎仪式。
　　塞西抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中埃两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。塞西在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当晚，习近平在人民大会堂金色大厅为塞西举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

最高法举行贯彻实施黄河保护法暨司法服务
黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会何维张军出席　　本报讯记者张昊5月29日，最高人民法院在陕西渭南举行贯彻实施黄河保护法暨司法服务黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会，深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，特别是在山东调研时的重要讲话精神，交流贯彻实施黄河保护法的经验，研究在习近平法治思想和习近平生态文明思想指引下，如何更好服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维，最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　人民法院始终高度重视黄河流域司法保护工作。党的十八大以来，最高法3次组织召开黄河流域审判工作推进会，制定生态环境侵权惩罚性赔偿等环境资源司法解释14部，出台贯彻实施黄河保护法的意见等规范性文件15件，发布流域保护等专题指导性案例15件，与有关部委开展黄河生态保护专项执法行动，指导地方法院依法准确适用包括黄河保护法在内的生态环境和资源保护法律法规。黄河保护法实施一年来，沿黄九省区法院立足山水相济大保护的流域司法特色，依法能动履职，审结一审环境资源案件7.4万件，积极服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
　　何维指出，黄河保护法实施一年来，最高法和沿黄九省区地方法院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持为大局服务、为人民司法，持续加强黄河流域生态环境司法保护修复，以高质量司法服务黄河流域高质量发展，为黄河安澜作出了积极贡献。司法工作作为黄河流域生态保护法治建设的重要组成部分，发挥着不可或缺的关键作用。要进一步学深悟透习近平生态文明思想，坚决扛起治黄兴黄的使命担当。
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进一步强化依法治水，全面推进黄河保护良法善治的时代进程。进一步厉行最严格保护，切实以司法之力筑牢黄河秀美安澜的法治堤坝。
　　张军指出，司法服务黄河流域生态保护和高质量发展，是践行“两个维护”的政治责任，是促推良法善治的法治责任，是严格公正司法的审判责任。要坚持能动履职，找准统筹高水平保护与高质量发展的平衡点，做实“抓前端、治未病”，促推落实黄河保护法关于“综合治理、系统治理、源头治理”的要求。要坚持协同共治，充分发挥沿黄九省区法院司法协作机制作用，加强与公安、检察、行政执法等部门的协作，以常态长效协调联动促推大保护、大治理。要坚持改革创新，深化环境资源审判理念创新、体系改革、队伍建设，推进环境资源刑事、民事、行政审判“三合一”从“物理”聚合到“化学”融合，实现“1+1+1>3”的治理效果。
　　最高法党组成员、副院长杨临萍主持会议。陕西省委常委、省纪委书记王兴宁致辞。国家发展改革委、生态环境部、水利部、文化和旅游部有关部门负责同志作主旨发言。陕西高院党组书记、院长韩德洋，青海高院党组书记、院长张泽军，山西高院党组书记、院长冯军先后作经验交流。四川、甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山东等黄河流域省区高院提交书面经验交流材料。全国人大代表马晖玲、方兰、朱晓丽，全国政协委员高洁作交流发言，对黄河流域生态保护和高质量发展提出意见建议。
　　会议期间，何维、张军与陕西省委书记、省人大常委会主任赵一德，省委副书记、省长赵刚举行了工作会谈。
　　陕西省人大常委会副主任、渭南市委书记樊维斌出席会议。中央和国家机关有关单位、最高法及黄河流域九省区法院部门负责同志，陕西省、渭南市有关单位负责同志及部分新闻媒体记者参会。

应勇在最高检党组举行党纪学习教育第二次集体学习研讨时强调不折不扣把党纪落实到检察履职中　　本报北京5月29日讯记者董凡超 5月29日，最高人民检察院党组围绕学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，举行党组理论学习中心组扩大学习暨党纪学习教育第二次集体学习研讨。最高检党组书记、检察长应勇主持学习并强调，党纪学习没有止境，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。要把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习教育的重要指引，进一步学深悟透做实《条例》，一体推进学纪知纪明纪守纪执纪，持续推动党的纪律要求入脑入心，始终做到心怀敬畏、心存戒惧、心中有纪，不折不扣把党纪要求落实到检察履职之中，着力为大局服务、为人民司法、为法治担当，更好以检察工作现代化服务中国式现代化。
　　会上，最高检领导童建明、葛晓燕、刘炤、宫鸣，检委会副部级专职委员苗生明结合学习体会和分管工作，分别作交流发言。
　　应勇指出，党的十八大以来，习近平总书记就全面加强党的纪律建设发表一系列重要论述，既是党纪学习教育的重要内容，也为党纪学习教育指明了前进方向。要把学《条例》与学习领悟习近平总书记重要论述有机结合起来，持续学、跟进学，融入日常、抓在经常，做到常学常新、以学促知，进一步搞清楚为什么抓纪律建设、抓哪些纪律建设、怎么抓纪律建设，更加全面深入理解把握新修订的《条例》，真正学深学透、入脑入心，明确行为准则和底线。
　　应勇强调，党的纪律不容挑战，遵守纪律没有条件。各级检察人员要从内心深处敬畏纪律、遵守纪律，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动坚决维护党纪严肃性和权威性。纪律是他律，必须将他律变成自律，进而转化为内在修养、自觉行动。要提高党性修养，以党性立身、以道德正心、以纪律严行，
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自觉接受党纪约束、守牢纪律红线，自觉秉公用权、严格依法用权。明纪守纪也不是畏纪不前，而是要以纪为界、循纪而行、知纪而进。把学纪知纪明纪守纪与更好履职尽责紧密结合起来，立足法律监督职责，做实“高质效办好每一个案件”，扎实推进习近平法治思想的检察实践。
　　应勇强调，纪律的生命力在于执行，重在认真，要在从严。要从严监督问责，使纪律真正成为“带电的高压线”。健全完善全面从严治党“四责协同”机制，强化制度执行日常督查和专项检查。要推进党纪检纪更深融合，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，进一步完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，严格执行“三个规定”，切实加强对检察权运行制约监督，确保公正廉洁检察。要坚决支持配合纪检监察机关和驻院纪检监察组依法开展监督，及时查处违纪违法问题。注重结合案例加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。执行纪律，既要从严，也要搞准。要加强对敢担当善作为干部的激励保护，引导检察人员全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪的前提下，安心工作、放手干事、能干成事，不断提升检察队伍的凝聚力和战斗力。

最高法发布司法服务黄河流域
生态保护和高质量发展典型案例　　本报北京5月29日讯记者张昊今天，最高人民法院发布10件司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例，展示人民法院准确实施黄河保护法的优秀司法成果，以期切实提升黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务水平，不断提升广大人民群众保护黄河的意识。
　　生态脆弱、水资源短缺仍然是黄河流域最突出的问题。典型案例展示了人民法院落实最严法治，在法治轨道上服务推进黄河流域大保护大治理。如内蒙古自治区鄂尔多斯市人民检察院诉鄂尔多斯市某矿业有限责任公司生态破坏民事公益诉讼案中，人民法院严格执行黄河流域水资源刚性约束制度，依法判令未依照批准条件取水的煤矿开采企业赔偿了50余万立方米地下水流失的生态环境损害，有力维护了区域地下水环境、水安全、水生态。
　　高质量发展是推动黄河流域保护治理的治本之策。典型案例展示了人民法院以司法之力助推黄河流域的生态保护和高质量发展。在北京市朝阳区某环境研究所诉山西某铝业有限公司环境污染民事公益诉讼案中，人民法院积极引导公益诉讼当事人达成并全面履行赤泥尾矿库封场调解协议，在5年中总投资1.3亿余元，助推企业将生态包袱转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。昔日沙尘滚滚的尾矿库变成集生态修复、土地再利用、新能源开发的千亩草场，做好了生态环境修复治理的“后半篇文章”。
　　黄河生态保护是系统工程，需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。典型案例中的甘肃省甘南藏族自治州生态环境局与甘肃省夏河县某矿业有限责任公司生态环境损害赔偿协议司法确认案，是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案。人民法院依法用好司法确认程序，积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任，是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。
　　此外，本次发布的典型案例还展示了人民法院充分发挥审判职能作用，加大黄河文化遗产和红色文化遗迹司法保护力度，切实守护黄河文化延续历史文脉。
　　据介绍，黄河保护法实施一年来，人民法院秉持能动履职、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理等新时代五大环境资源审判理念，认真贯彻实施黄河保护法，准确把握流域整体性和内在规律，紧扣重点区域生态保护的突出问题，扎实推进综合治理、系统治理、源头治理，环境资源审判工作呈现山水相济大保护的流域特色，为服务黄河流域生态保护和高质量发展作出了积极贡献。下一步，人民法院将不断提升司法服务黄河流域生态保护和高质量发展的能力水平，为让黄河成为造福人民的安澜河、幸福河，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。

全国首部司法行政戒毒题材电影
《白色诱惑》在电影频道（CCTV-6）首播　　本报讯记者赵婕 5月20日，由电影频道节目中心出品，云南省戒毒管理局、云南苡宁文化传播有限公司联合摄制的电影《白色诱惑》在电影频道（CCTV-6）首播，该片是全国首部全面反映司法行政戒毒工作题材的影视作品。影片以云南司法行政戒毒工作为主要素材创作，聚焦戒毒人员在强制隔离戒毒场所内的教育戒治，讲述了戒毒人民警察忠诚履职、担当奉献、用心用情用爱帮助关爱戒毒人员戒断毒瘾，回归社会的感人故事，实景展示了戒毒场所规范化、专业化、科学化、人性化的管理方式和教育理念，是司法行政戒毒机关深化戒毒人员教育戒治，帮助指导戒毒人员步入正轨的生动实践，是深入挖掘戒治文化时代价值、着力讲好戒毒故事、形成全民禁毒浓厚氛围的具体行动。
　　据统计，影片的首播达到了全国上星卫视频道同时段收视第一。影片播出后，大家积极交流观影心得，纷纷表示通过影视作品带着观众走进戒毒所、走进戒毒人民警察的日常工作、走进戒毒人员的心路历程，具有较强的警示教育作用。
　　云南省第六强制隔离戒毒所警察赵志浩看完影片备受鼓舞：“《白色诱惑》是全国首部全面反映司法行政戒毒工作题材的影视作品，看到基层戒毒人民警察工作的点点滴滴被搬上大荧幕，作为司法行政戒毒人民警察的自豪感，职业认同感愈发浓烈，更加深刻地感受到强制隔离戒毒工作规范化、专业化、科学化、人性化的管理方式和教育理念及其蕴含的深刻人文关怀。”
　　“观看《白色诱惑》这部影片时，我内心的震撼更加深沉。它不仅仅是一部关于毒品的电影，更是一部揭示人性深渊、展示人生抉择的沉重之作。我作为一名正在戒毒的戒毒人员，深感自己曾经的迷茫和无知。影片中的角色仿佛就是曾经的自己，被毒品迷惑，走上了不归路。”云南省第五强制隔离戒毒所戒毒人员曹某深有感触地说道。
　　陕西省咸阳师范学院教授杨生博表示：“毒难戒，这是冰冷的事实，那怎么办呢？影片告诉我们，吸毒人员的亲人，戒毒工作人员以及全社会要合力起来，用爱唤醒戒毒者的爱，就是最好的戒毒路径。”
　　“《白色诱惑》不仅仅是一部关于戒毒的影片，更是对人性、爱情与社会责任的深度探讨。看完这部电影，使我心中感慨万千，周飞将钱娜送进强制隔离戒毒所，看似无情却饱含真爱，真正的爱不是纵容，而是为了对方长远利益作出的艰难痛苦的决定，是在关键时刻的坚定与勇敢。电影也如警钟般敲响、提醒着我们认识到毒品的巨大危害，这部电影有莫大的启示和教育意义。”线上观众纷纷留言。
　　影片的上映将让禁毒戒毒宣传走进大众、服务群众、影响公众，进一步提高人民群众识毒、防毒、拒毒能力，激发广大群众参与全民禁毒斗争的主动性和积极性，增强禁绝毒品的决心和信心，将成为宣传司法行政戒毒工作的“新名片”。
　　云南司法行政戒毒系统将以影片的上映为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒戒毒工作的重要指示批示精神，充分认识做好禁毒戒毒工作的重要性，进一步增强抓好禁毒戒毒工作的政治责任和使命担当，不断提高治理毒品问题的能力和水平，努力为广大人民群众创造绿色无毒的良好环境，为平安云南、法治云南、健康云南建设和边疆繁荣稳定作出积极贡献。

天津和平检察探索轻罪治理新路径　　本报讯记者范瑞恒近日，记者从天津市和平区人民检察院获悉，该院探索建立了以社会公益服务为基础的现代化轻罪治理体系，针对法定刑三年以下的轻罪案件，犯罪事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪认罚且无刑事犯罪前科的案件，以及介于“可诉可不诉”或“可缓可不缓”标准之间等相关案件，经和平区检察院轻罪治理领导小组决议后，安排符合相关条件的犯罪嫌疑人去社区参与社会公益服务，犯罪嫌疑人服务前自愿签署《社会公益服务承诺书》，服务完成后经过综合评分服务合格，则考虑对其作出相对不起诉或适用缓刑的处理，反之将考虑起诉或不予适用缓刑。
　　基于此，和平区检察院制定《天津市和平区人民检察院现代化轻罪治理体系建设工作方案》，构建了“两横加一纵”的工作框架，其中对内“一横”是指和平区检察院将普通犯罪检察、经济犯罪检察、未成年人犯罪检察、刑事执行检察等部门统筹起来，共同开展轻罪治理工作，对外“一横”是指和平区检察院与社区、学校、公安、交管、法院、司法行政等单位统筹起来，共同开展轻罪治理工作；“一纵”是指建立犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务为基础的现代化轻罪治理体系标准化工作。
　　同时制定《天津市和平区人民检察院关于开展轻罪案件犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务试点工作的方案》，规定了开展社会公益服务的原则、流程、要求等内容，以社会公益服务的具体表现作为评价犯罪嫌疑人认罪悔罪的重要参考。

辽宁本溪县检察筑牢长城保护屏障　　本报讯记者韩宇通讯员赵威近年来，辽宁省本溪满族自治县人民检察院结合地域特色，有效推动长城保护工作向法治化、规范化进程持续迈进。检察官走访了长城研究专家，进一步了解长城保护方面的知识和本溪县长城的规模、分布、走向、结构及保存现状等情况。本溪县检察院对该县清河城镇、东营坊乡的长城文物保护点进行了实地勘察，就发现的问题向长城保护工作部门发出检察建议。相关单位进行整改后，以书面形式将整改情况回复检察机关。

国际商事仲裁中心建设，快步向前　　□ 本报记者张维
　　
　　距中央全面依法治国委员会启动国际商事仲裁中心建设试点，不过一年多的时间里，阶段性成果已然显现。
　　司法部的最新统计数据显示：作为试点地区的北京、上海、广东广州与深圳、海南的8家仲裁机构，于2023年共办理案件7.9万件，标的额6000亿元，占全国标的总额的52%；办结涉外案件2251件，占全国涉外案件数的72%，涉外标的额1376亿元，占全国涉外标的总额的69%。
　　在这些耀眼数据的背后，是试点地区积极探索、勇于创新的努力，并由此为全国仲裁机构提供可复制经验：强化顶层设计；开展体制机制改革；健全仲裁规则制度；促进涉外法律服务聚集发展；推动涉外法治人才培育……
　　毋庸置疑，此前的试点工作已经打下了扎实的基础。司法部有关负责人表示，将加快建立布局合理、各具特色的国际商事仲裁中心发展新格局，努力将我国建设成面向全球的国际商事仲裁新目的地。
　　值得注意的是，为推进试点工作，司法部近日成立了由13位专家组成的国际商事仲裁中心建设专家委员会。如何实现上述目标，他们的建言献策显然至关重要。为此，《法治日报》记者近日采访了其中几位专家，以期对我国建设国际商事仲裁中心有所助益。
开展试点工作大势所趋
事关国家治理营商环境
　　2022年7月，中央全面依法治国委员会部署在北京市、上海市、
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广东省广州市和深圳市、海南省开展国际商事仲裁中心建设试点，支持试点地区建设具有高度公信力和国际影响力的国际商事仲裁中心，打造一批国际一流的仲裁机构，提升国际商事争端解决服务水平。
　　此举并非突然，而是必然，往前追溯，这一部署早有征兆。上海仲裁委员会主任、上海政法学院院长刘晓红敏锐地观察到，党的十八大以来，仲裁改革发展被纳入党和国家议事日程，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。“国际仲裁中心建设是全面推进依法治国、进一步推进对外开放、统筹推进国内法治和涉外法治的需要，事关国家在国际经贸投资的国际竞争力和法治化国际化营商环境的提升。”
　　在深圳国际仲裁院党组书记、院长刘晓春看来，作为涉外法治和营商环境的重要组成部分，国际仲裁在服务经济社会高质量发展中的重要作用正日益凸显。
　　这也是一项非常务实的举措。北京市中伦律师事务所合伙人、新加坡国际仲裁中心仲裁院理事曹丽军说，自从改革开放以来，越来越多的外资涌入中国，由此也产生了涉外争议。从2013年“一带一路”倡议提出至今，中国企业投资了大量的海外项目，涉及基础设施、建筑工程、能源矿业等领域，这些项目难免会产生商事纠纷。而商事仲裁以其保密性、高效性，以及在跨境执行方面的优势，是许多外国企业和大型国企民企在争议解决方面的优先选择。中国的仲裁机构（如中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会、深圳国际仲裁院等）已受理了一些涉及“一带一路”的案件。
　　“而‘一带一路’项目仍在不断推进中，每年都有大量的合同签署，中国企业如何选择仲裁机构，成为一个越来越重要的问题。对于中国企业来讲，在中国仲裁无疑是便利的。同时，由于项目及争议存在中国因素，在中国仲裁也有助于积极和从根本上解决当事人之间的争议，对于项目的后续推进可能也有积极影响。”曹丽军说。
　　推动国际仲裁中心建设，最直接的作用自然是有助于培育国际一流的仲裁机构、仲裁员和仲裁律师，这在曹丽军看来，可以使中国仲裁力量在全球舞台上发出更强的声音。“从长远来看，这对于中国参与全球规则制定也大有裨益。”
　　刘晓红也持同样观点：“国际仲裁中心建设的远景目标是使其辐射区域成为受欢迎的仲裁地，从而扩大我国法律在国际商事争端解决领域的适用，增强涉外法治话语权和全球经济治理能力。”
　　意义不止于此。曹丽军补充说，还可以在一定程度上促进海外投资者来华投资，巩固投资者投资信心。“投资者前往一个陌生的国家进行投资时，往往对于当地法律制度缺乏了解和信心。仲裁这一全球认可的中立独立的争议解决制度，可以增强海外用户在华解决争议的信心，这也间接鼓励了海外投资者来华进行投资。在发生争议的情况下，各方之间的争议得以在一个稳定的司法（仲裁）环境下解决，对各方而言均为有利的安排。”
　　而这一点，也将最终作用于我国的营商环境优化及高质量发展。如刘晓春所说，国际仲裁中心建设除了可以发挥国际仲裁跨境管辖案件、跨境适用法律、跨境执行裁决、跨境共享资源的“四跨”特殊优势，还可以主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，用好国内国际两类规则，稳步扩大制度型开放，最终有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，服务中国建设更高水平开放型经济新体制。
四个区域入选各有讲究
仲裁事业发展奠定基础
　　国际商事仲裁中心建设试点工作意义重大，在试点的选取上自然很有讲究。那么，为何是北京、上海、广东的广州与深圳、海南进入了试点框架？
　　北京仲裁委员会主任郭卫对此颇有体会：“北京建设国际商事仲裁中心，是支持国内外商事仲裁机构、争端解决组织等在京发展的关键之举，是聚焦制度创新、立足服务业开放创新发展实际、精准对接国际高标准经贸规则的客观要求，更是立足首都城市战略定位、深化国家服务业扩大开放综合示范区建设、构建高标准服务业开放制度体系的必然选择。”
　　2022年，北京市委办公厅、市政府办公厅印发关于建设国际商事仲裁中心的实施意见，确保国际商事仲裁中心科学的顶层设计。在此背景下，北京正在加快打造服务国际科技创新中心与国际交往中心建设的国际商事仲裁中心，进一步加强涉外法治保障和服务工作，助力国家重大发展战略和对外开放大局。
　　上海属于率先开展国际商事仲裁中心建设的城市之一，2015年起提出要加快打造面向全球的亚太仲裁中心。“试点工作开展以来上海的仲裁事业发展已初见成效，率先制定支持国际商事仲裁中心建设的实施文件，出台全国首部国际商事仲裁中心建设的地方性法规《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》，推动临时仲裁、仲裁地等理论实践创新，为加快打造面向全球的亚太仲裁中心提供制度支撑和法治保障。”刘晓红说。
　　“这四个区域的部署各自有其不同的定位及战略意义。”曹丽军分析说，北京将立足首都城市战略定位，承担国家“一带一路”建设重点任务，加快建设国际商事仲裁中心，培育“一带一路”法律商事服务集聚区。上海作为率先开展国际商事仲裁中心建设的城市之一，将进一步加强理论实践创新，加快打造面向全球的亚太仲裁中心。广东省依托前海深港国际法务区等，力求将广州和深圳打造成联动香港和澳门服务粤港澳大湾区建设、面向全球的国际商事法律及争议解决服务中心。海南省作为中央深化改革和扩大开放的试验区以及唯一的中国特色自由贸易港，将全力打造服务海南自由贸易港、面向太平洋和印度洋的国际商事仲裁中心。
　　这四个地区，实际上也投射出这些年来我国仲裁事业实现的跨越式发展。“总的来讲，仲裁事业在中国的发展其实已经非常了不起。”清华大学法学院兼职教授郑若骅如是评价。
　　而这也正是我国启动国际商事仲裁中心建设试点的底气所在。“中国内地这些年在仲裁事业上的飞速发展，使得我们具备了国际仲裁中心建设的基础和实力。”曹丽军说。
明晰建设标准正视差距
人才机构立法存在短板
　　我国仲裁事业成绩可谓优异，但并不意味着国际商事仲裁中心建设可以一蹴而就。如何实现既定目标，仍然需要我们正视现有的差距并努力迎头赶上。
　　这就需要了解国际商事仲裁中心建设的标准。刘晓红介绍说，目前国际上对此有着相对一致的共识，具体包括：具备完善的仲裁法律制度，良好的仲裁环境与硬件设施，专业的仲裁从业人才，谙熟仲裁制度的法官、仲裁员、律师群体，高效的办事效率，以及成熟的仲裁专业人才培训体系。
　　“目前，全球具有重要影响力的国际仲裁生态圈有英国伦敦、法国巴黎、瑞典斯德哥尔摩、新加坡以及中国香港。我们要正视与国际一流仲裁中心的差距，借鉴国外先进经验，结合自身优势，不断改进和完善仲裁体系，为全球提供高质量的争议解决服务。”刘晓红说。
　　郑若骅对国际仲裁中心的标准界定也有着类似的看法，在她看来，国际仲裁中心应有不可或缺的三个构成要素：一是国际熟识认可的法律框架；二是通晓国际惯例的人才；三是公平公正有效的司法监督。
　　曹丽军也提出了国际公认的仲裁中心的三个优势：一是仲裁立法；二是仲裁机构；三是司法机关。
　　虽然三位专家表述各有不同，但大体一致。如从这几个方面来看，我国当下确实存在一定的短板。首先，在仲裁立法方面，如曹丽军所说，仲裁法颁布30年来，没有进行实质性的修订，其中一些规定滞后于仲裁制度发达国家的仲裁立法和国际仲裁实践。
　　“我国现行仲裁法为规范我国的仲裁发展发挥了重要作用，但仍不能满足当前经济社会高质量发展和制度型开放的要求，其市场化和国际化水平与中外市场主体的期望还有不少差距，难以支撑国际商事仲裁中心建设的需要。”刘晓春也持同样观点。
　　郑若骅则毫不讳言地指出，我国仲裁法服务仲裁事业多年，但目前来看，还不足以成为“国际认可熟识的法律框架”。
　　郭卫则从制度细节的角度观察到，我国的仲裁制度与国际通行制度的衔接有待加强。全链条商事争议解决法律服务生态圈有待完善，商事争议解决法律服务资源尚需统筹聚力，商事争议多元解决机制也有待总结固化。智慧仲裁的发展相对滞后，仲裁服务科技创新发展的作用尚需加强。
　　其次，从仲裁机构来看，曹丽军认为，一个明显的短板是，一些仲裁机构虽然在仲裁规则方面已经与国际接轨，但是在仲裁实践的很多方面（如程序令、事实及专家证人、文件披露、开庭等环节），与国际仲裁实践中的普遍做法还存在一定差别，这就使得外国当事人和律师来中国参与仲裁程序会有不适应的地方。
　　郑若骅也提出，“我国的仲裁程序在实践中与国际做法存在一定差异。”
　　在曹丽军看来，仲裁机构还有一个短板，即国际仲裁中心要吸引更多的境外机构在该地设立分支机构和在案件中确定以该地为仲裁地，但目前来看，只有上海吸引了较多的外国机构设立分支机构，不过主要是作为代表处，有受案和办案功能的业务机构尚少。同时，外国仲裁机构或仲裁庭确定以中国北京或者上海作为仲裁地的案件有一些，但还不够多。
　　刘晓春则特别提及市场化和国际化短板问题。即面对当事人对更高质量更高效率的争议解决需求，我国仲裁机构在仲裁规则创新与流程设置、仲裁标准化与透明度等方面总体上仍然存在一些不足。当然，我国市场主体尚未形成对国际仲裁全面准确的认识，未能充分用好中国仲裁制度规则妥善化解国际商事纠纷，也是一个原因。国际化方面，我国仲裁机构在涉外案件数量占比，国际海事海商、跨国建筑工程等传统行业领域仲裁案件质量等方面距离国际一流标准还有差距。国际传播效果也比较有限，国际影响力和知名度还需进一步扩大。
　　在司法方面，曹丽军认为，这些年来，中国的司法机关越来越展现出对仲裁友好的立场，对于仲裁减少干预，这是好的发展方向。“最高人民法院和至少沿海各省的法院在这方面都做得非常好。但内陆有些省份的法院对于国际仲裁还是缺乏了解，缺乏司法审查的办案经验。”
　　郑若骅还指出了人才方面的差距问题，例如，熟识并可以办理国际仲裁案件的人才还是太少；国际仲裁语言现在还是以英文为主，语言能力限制了律师和仲裁员的发展；对仲裁有完整理解的法律专家人数还有增加的空间，对国际上的发展跟进不够；对投资法熟识和在投资仲裁方面有实际经验的人才更少。
　　郭卫也认为，仲裁业务工作中对于精通国际规则且熟悉涉外仲裁实践的仲裁人才需求十分迫切，仲裁秘书的专业化、职业化建设机制也有待健全。
对标示范法又符合国情
仲裁法修订被寄予厚望
　　如何补齐这些短板，加快推进我国国际商事仲裁中心建设，专家们也给出了各自的建议。
　　目前，仲裁法正在紧锣密鼓修订中。这在专家们看来，是一个很好的契机。“先进的仲裁法律制度是仲裁事业发展的重要基石与支柱。本次仲裁法的精准修法是对仲裁立法进行全面审核与思考的良好机遇，是仲裁法迈向现代化和国际化的过程，也是弥补差距的关键所在。”刘晓红说。
　　仲裁法的修订，具体应涉及哪些内容？应该怎么修？刘晓红认为，仲裁法在修订中，应结合国情引入或完善相关制度。之前公布的仲裁法修订意见稿已经在涉外仲裁领域引入临时仲裁，并完善了临时措施制度。“相关制度的引入应结合国情，在临时仲裁上可以允许行业率先制定相关的规则以探索经验。”
　　对于临时仲裁，郑若骅也建议先行试点，“看看效果再决定是否并如何推进”。她向记者表达了对在全国范围内全面适用临时仲裁的担忧：有些地方对仲裁的理解仍然不足，没有机构管理，出问题的机会就大，仲裁员也不一定懂得如何推进临时仲裁，法院如何监督管理也需要培训。
　　刘晓红特别强调，商事仲裁国际化强调的是世界眼光、国际视野、全球胸怀。新修订的仲裁法既要对标联合国贸法会的《国际商事仲裁示范法》（以下简称《示范法》），又要符合中国国情和实际。
　　曹丽军也认为，仲裁法在修订时，在坚持中国一些特色制度的情况下，应尽可能与《示范法》接近。“在仲裁立法方面，应尽可能多解决现存问题，并在一定程度上具有一定的前瞻性。”
　　曹丽军所说的问题有，外国机构在华设立的分支机构的定性问题，以及能否获得中国法院的保全支持的问题，“这些问题只能通过国家立法的方式来解决，不太可能通过地方立法来获得解决”。在此过程中，还要充分考虑作为国际仲裁中心办理较多有外方当事人和律师参与的国际仲裁案件的需求，顾及国际观瞻。
　　这一观点也为多数受访专家所认同。例如，刘晓红就认为，仲裁法修订应进一步开放仲裁市场，允许境外仲裁机构在内地开展业务。同时扩大可仲裁范围，并为领先的地区和机构留出空间，也是相关立法中应解决的问题。
　　在郑若骅看来，仲裁法修订中的当务之急是确立二元制，即既有管理国内本地仲裁的专门规定，也有管理涉外（国际）仲裁的专门规定。后者需要以《示范法》为蓝本作出适当的调整，而本地仲裁相关规定可以根据自身情况来修订。
　　二元制的提法，也是针对目前司法实践而提出。郑若骅说，管辖权的争议在国际上是由仲裁庭先处理，决定有管辖权后如有一方不服，法院才会介入审理管辖权争议。但在国内，法院可以第一时间直接受理管辖权争议，并可发出禁止仲裁程序进行的命令，而相关案件的审理有时会长达一两年，这对国际仲裁中心建设是一种阻力。“如仲裁法采用二元制，国内本地仲裁仍可由法院马上介入管辖权争议，而国际仲裁则先让仲裁庭先决定，这一问题就可以迎刃而解。”
　　刘晓春提出，仲裁法修订要处理好八大关系：目标导向与问题导向的关系、国际惯例与中国特色仲裁制度的关系、行业自律与行业发展的关系、行政指导与仲裁独立性原则的关系、司法监督与司法支持的关系、组织规范与程序规范的关系、意思自治与程序规制的关系、顶层规划与地方创新的关系。
　　其中，关于顶层规划与地方创新的关系，刘晓春建议，仲裁修法工作应坚持稳定性与适度创新性相结合、统筹规划与因地制宜相结合的原则，兼顾不同地区发展的差异及特色，面向全球增强中国国际仲裁的竞争力。“对于尚不具备全面施行基础的制度创新，可考虑鼓励有相关立法权的地区和有条件的机构先行先试，待实践成熟之后再在全国范围内推行。”
　　郭卫也建议加快推动地方立法，以法治化方式支持国际商事仲裁中心建设。“其中应包含重点任务及时效性规定，针对性解决痛点问题，在出入境、税收等方面为境内外仲裁机构提供平等的便利化措施，建设公开、透明的法治化营商环境。”
推动改革明确机构性质
多方共建完善配套措施
　　对于仲裁机构建设这一于国际商事仲裁中心建设关系重大的问题，刘晓红认为，要推动仲裁市场化改革，尊重仲裁机构在人事、财务等方面的自主权。“应当通过立法明确仲裁机构的非营利法人性质，在权力规范前提下进行市场化运作。”
　　刘晓春从深圳国际仲裁院的经验出发，提出仲裁机构应符合当事人需求。一方面，要充分尊重当事人意思自治。让当事人有更大的意思自治空间，自主约定仲裁规则、仲裁地、仲裁语言、组庭方式、适用法律等。比如，关于首席仲裁员的产生机制，应把选择权尽可能交还给当事人，切实帮助当事人找到“最大公约数”。另一方面，要适应市场主体解决争议的多元化需求，提升我国商事仲裁中心为中外市场主体服务的能力。
　　软硬件问题同样不可忽视。曹丽军建议，在硬件设施的建设上，可以借鉴美国的国际争议解决中心（The International Centre for Dispute Resolution，ICDR)、新加坡的麦士威国际争议解决中心（Maxwell Chambers）等。“这些场所在当地政府的支持下设立，欢迎本地仲裁机构、域外仲裁机构的业务机构、仲裁员和律师事务所等入驻，为其提供优质的、适宜仲裁活动的办公开庭设施。”软件设施上，要运用先进技术以实现对仲裁程序的高效管理，例如各类在线庭审技术、在线文档管理系统等，为当事人提供便利。
　　在司法监督方面，刘晓红认为，要坚持仲裁司法审查的程序性标准。程序性审查强调法院在监督仲裁过程中，应聚焦仲裁程序的问题，这也是《示范法》确立的通行标准。同时，应当继续坚持仲裁裁决撤销和不予执行并存，顺应国际立法趋势，以便更好保障当事人的权利。
　　人才建设，也是国际商事仲裁中心建设中的一个着力点。
　　“人才培养要有系统，尤其是在实践方面要加强培训。”郑若骅说。针对学生，郑若骅以清华大学开办的国际仲裁与争端解决研究生项目为例，指出它以英语授课，主要是以国际仲裁法律框架和实际做法为课程的基本；针对律师，要培训国际仲裁的实际做法；针对仲裁员，要强调如何管理程序和处理证据；针对仲裁机构的秘书，要让他们了解国际仲裁的做法，这样他们才可以协助仲裁案件按国际仲裁程序来进行。“这些都需要顶层设计，有一套具体的要求，让相关部门能够精准落实。”郑若骅说。
　　曹丽军建议，一方面，要鼓励本地学校法学院开设仲裁课程甚至仲裁专业项目，吸引优秀师资力量及优秀学子，为学子们打好作为未来仲裁从业者的基础，另一方面，也要出台政策，为仲裁员、仲裁律师和仲裁机构的工作人员提供系统性培训，必要时提供出国深造机会，让他们增长见识和增强专业实力。
　　值得注意的是，国际商事仲裁中心建设非一家之力，需要多方为之共同努力。如郭卫所说，“国际商事仲裁中心建设的推进保障，需要政府、法院等多方协同配合，形成合力。”
　　郭卫希望加强国际商事仲裁中心实体平台建设，市区两级政府提供人才、资金等支持力度，支持知名仲裁机构、国际商事争议解决组织等入驻。同时，为有条件的仲裁机构参与国际竞争提供更多政策支持与便利。鼓励仲裁机构积极参与国际商事仲裁交流合作，为仲裁机构及人才对外合作和交流提供必要的支持和便利的流程审批。
　　一些配套举措也应尽快跟上。例如，曹丽军就提出，对于外籍仲裁员的签证、外汇管理（涉及当事人缴费和给仲裁员发放报酬）、税收等等方面的配套制度，需要相应的补充完善，为境外机构和外籍仲裁员在中国审理案件提供配套支持。
　　顺应趋势，积极拥抱新兴技术，也是国际商事仲裁中心建设的题中应有之义。“面对信息技术新浪潮，在符合数据安全法律规定和仲裁保密原则的前提下，仲裁行业应充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等能力赋能仲裁业务，完善仲裁案件信息化管理系统，实现线上仲裁与线下仲裁协同发展，提供优质、高效、便捷的商事争议解决服务，加强智慧仲裁、绿色仲裁建设。”刘晓红说。

编者按　　眼睛、牙齿、身高，在家长圈被称为养娃烧钱“三件套”。视力下降需要治疗，牙齿不齐需要矫正，个子不高需要干预，孩子的生长是家庭大事，让父母操碎了心，也让很多商家看到了巨大的“商机”。
　　“矫正要趁早”“矮小的前兆不可忽视”“让孩子颜值赢在起跑线”……商家的卖力宣传让不少家长焦虑不安，不仅付出了大量金钱精力，也带来了矫治低龄化、相关医疗器械及药品滥用等问题，严重侵害未成年人身心健康。
　　在“六一”国际儿童节来临之际，法治经纬版聚焦养娃烧钱“三件套”，从今天起刊发系列调查报道，揭露其中存在的各类乱象，推动依法治理，敬请关注。

花数万元治疗，近视反而加深了儿童近视康复治疗“神药”“神器”乱象调查 □ 本报记者　　赵　　丽
□ 本报实习生张博图

　　几元一张的护眼贴，近百元一瓶的眼药水，超千元一台的近视矫正仪和按摩仪……北京市民张婷近年来一直奔走在为儿子矫正视力的路上，虽然不同价格的产品齐上阵，办法尽出，但儿子的近视度数仍然逐年增长，小学二年级就戴上了“小眼镜”。
　　像张婷儿子这样面临近视问题的儿童不在少数。国家疾病预防控制局公布的监测数据显示，2022年我国儿童青少年总体近视率为51.9%（其中小学36.7%，初中71.4%，高中81.2%）。儿童青少年近视已经成为影响儿童健康和全面发展的突出问题。
　　和孩子们近视度数“上涨”一起出现的，还有近视矫正市场的乱象。
　　《法治日报》记者近日调查发现，市场上涌现出各种声称能够治疗或控制儿童近视的“神药”“神器”，比如眼药水、营养补充品、护眼贴、视力训练仪器等，种类繁多，价格不一，让人眼花缭乱。不少家长直言，不知道怎么作选择，也不知道这些“神药”“神器”的效果究竟如何；还有一些家长带着孩子尝试后发现上当受骗。
　　受访专家指出，近视和眼轴增长有关系，眼轴长长后很难再变短，所以近视是不可逆的，任何号称能够治愈近视的皆为虚假宣传。如果家长用按摩代替戴眼镜，反而容易让孩子加重近视，也可能使视网膜周边发生病变。建议孩子多增加户外活动，在缓解眼疲劳的同时帮助体内分泌多巴胺，抑制眼轴过度增长，预防近视。
宣称3个疗程摘眼镜
花费3万元度数反涨
　　河北石家庄的李云发现自己8岁的孩子出现近视问题是在两年前，当时去了很多家公立医院检查，医生给出的结果都是建议戴眼镜。李云不甘心，想着肯定有其他办法能治疗，后来看到一些视力养护中心宣称能够提高裸眼视力的广告，便决定试一试。
　　李云一口气给孩子报名了5家养护机构，5个月花了3万余元。没想到，孩子的近视度数非但没好转，反而从150度涨至220度。
　　李云告诉记者，她在带孩子治疗期间，建了一个社交群，里面有不少给孩子防控近视的妈妈，她们大多听信了视力养护中心的宣传，花了不少钱，但收效不大，孩子的度数甚至涨了很多。
　　家住陕西西安的王猛也是在矫正机构“不手术，不吃药，3个疗程就摘镜”“一个月没效果，全额退费”的话术下，带着孩子踏上了近视矫正的漫漫长路。结果同样是落寞收场——1年后，孩子的视力不但没有得到控制，近视度数反而增加了100度，最后还是去医院配了眼镜。
　　这些机构的话术究竟有多厉害，能让众多家长带着孩子趋之若鹜？记者近日来到北京市房山区某眼保中心进行了体验。
　　穿过昏暗的走廊，拐过一个楼梯间，记者找到了位于写字楼二层角落的这家眼保中心。一名自称开店20多年的中年女性便是店老板，视力测量工具仅是墙上挂着的一张视力表。
　　店老板邀请记者体验眼保仪进行视力恢复训练。记者刚摘掉眼镜戴上眼保仪，对方就开始推销：“是不是感觉非常舒服？我们的仪器得过很多专利，既有英国的也有中国的，你现在使用的仪器是2001年的，仍然非常好用。要是觉得舒服，可以买一台回家，不仅孩子能用，大人也能放松眼睛。”
　　紧接着，对方又说道：“如果还有散光等问题，可以搭配我们的中医药眼膏和公司研制的眼部保健品使用，用电磁光刺激眼部十几个穴位，一天使用3次。第一次是治疗，第二次是巩固，第三次是提高治疗效果。3个月就能摘掉眼镜。我自己就是这样治好的。”
　　话音刚落，店老板就拿出一张她年轻时候的黑白色照片说：“你看，当时我还戴着眼镜，现在已经不需要戴眼镜了。”
　　5分钟体验过后，记者感觉眼睛没有任何变化。正准备离开时，遇到一位正在上楼准备向该中心讨说法的家长，“这地方就是骗人的，我家孩子用他们的仪器做了很多次视力恢复训练，一点用都没有，近视还涨了几十度”。
　　根据多位受访家长的介绍和记者的亲身体验，记者总结了一些视力矫正机构的话术：
　　引发家长对近视发展趋势的焦虑，“如果不进行近视矫正，眼睛一年要增长150度，进行近视防控后，度数不会增长还可能降低”；
　　以自身“成功”经历晓之以理动之以情，“我的两个小孩都是通过这个产品摘掉了眼镜，一个200度，一个300度，所以我才选择做近视矫正产品，帮助更多人摘掉眼镜”；
　　用广告增加信服度，“前两年电视台都放我们的广告，还有国际射击赛的运动员都在贴这个眼贴，说明这个产品非常安全”；
　　为了凸显自身专业性，一些矫正机构还会配置看上去很专业的仪器，再配合按摩服务、眼贴和眼睛保健品等，宣称可以多效合一。而如果孩子的度数没有控制住，他们就会说去养护的次数太少了，效果肯定打折扣。
视力产品背后有猫腻
处方药代购货不对板
　　在不少电商平台和社交平台上，随处可见各类儿童视力养护的产品——角膜塑形镜、护眼仪、拉远镜、反转拍……但记者调查后发现，这些产品售卖背后有猫腻。
　　在某社交软件上，一位卖家向记者介绍了其主推产品AI视训镜。
　　“我们的眼镜有个小程序，你买回去后要把孩子的年龄、近视眼的度数通过小程序上传到后台，就能根据资料制定专属于你的最佳训练方案。”介绍完功能，卖家突然话锋一转，向记者推荐AI视训镜的公司加盟渠道：
　　买一个视训镜9986元+一盒中药保健口服液2995元或者眼部外敷清新套装2995元，花不到13000元就能获得一个免费的代理资格。获得代理资格后，别人通过你分享的二维码再下单购买产品，公司会给予相应广告费，每卖出一套产品，即可获得600元的提成。
　　不过，要想成功代理，还需要给公司交3000元至5000元的保证金，这笔费用将来可以退还。
　　上述卖家还提醒道，“如果你和别人推荐时说我们的视训镜能够治疗近视，那就是违规宣传，因为现在广告法不能说治疗近视之类的。推销过程中一定要说是调理作用，能够提升裸眼视力，也不能说恢复裸眼视力这类话。一定要规避一些‘关键词’，否则就会扣除保证金”。
　　该卖家介绍，他目前是四星级代理商，从2022年总公司推出该产品以来，就开始进行线上推广，现在已经推销出1000多套产品。不需要线下有门店，自己主要是在社交平台上发广告，顾客都会自己找上门来。
　　“小学门口的视力宝藏店，2024年创业新风口等你来抓”“视力养护店，共享成功的商业模式”……记者在调查过程中注意到，有不少品牌的视力养护中心在招代理加盟商。
　　除了养护产品，延缓儿童近视的药品同样有一条产业链。
　　在社交平台，记者发现目前存在不少代购阿托品（一款延缓儿童近视进展的处方药）的帖子，代购的价格在360元至800元之间。
　　记者添加了多个售卖阿托品滴眼液的“医生”，询问其是否能证明其医生身份时，对方均没有正面回复，只是强调“是医生，但不便透露具体信息。如果想让孩子降低度数就购买，不相信就算了”。
　　去年6月，陕西市民杨格为了防控儿子近视，去医院眼科开了低浓度阿托品眼药水。药水用完后，有医生给杨格推荐了代购渠道，说“更便宜些”。但收到眼药水后，杨格发现与医院开的眼药水不是同款——名字不一样，说明书上没有成分说明。
　　更令杨格“惊恐”的是，他通过天眼查发现这家阿托品生产单位已被注销。
　　对此，代购回复：“我们已经在申请药字号了，因为要申请药字号，所以必须得注销械字号，厂家停产了，销售的是停产之前生产的。”
　　最后，杨格选择退款，带着孩子到另外一家医院问诊。得到的答复是，目前孩子并不适合使用低浓度阿托品眼药水，治疗方式应该换成软膜塑形镜。
　　经杨格介绍，记者获得上述代购的联系方式后加其为社交好友。当记者向对方咨询想购买低浓度阿托品滴眼液时，对方询问记者“您的主诊医师是哪位？”记者回复医生名字后，对方称转账后即可发货。
　　截至发稿时，记者查询该低浓度阿托品眼药水生产厂家，发现其仍为注销状态。
　　北京某医院眼科赵医生告诉记者，需要使用阿托品的，是那些眼轴增长过快的孩子。用药之前，需要进行详细的检查，每次滴药量、每天滴药次数、使用天数、何时复查，以及遇到过敏、畏光等问题时应该如何处理，都需要进行有效性和安全性的评估。
　　山东中医药大学附属眼科医院视光中心主任孙伟接受采访时也提出，现在的阿托品并不适合所有孩子，部分儿童使用了0.01%的硫酸阿托品滴眼液后看近处的东西会模糊，在太阳光比较强时，还会畏光，更有一部分孩子对阿托品产生了过敏反应。发生近视后，仅靠滴眼药无法彻底解决问题。这个药的出现，只是提供了一个控制手段。
没有近视逆转“神器”
增加户外活动很关键
　　近日，国家市场监督管理总局发布消息，将依法查处近视防控类产品虚假违法广告，持续整治混淆真性与假性近视，使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等表述误导消费者的广告。
　　受访的眼科医生指出，随着用眼的增加，眼轴越拉越长，现在还没有能够让眼轴永久性缩短的方法，所以治愈近视是不可能的，任何有此类表述的都是虚假宣传。
　　“近视往往和眼轴增长有关系，眼轴长长后很难让其再变短，所以近视是不可逆的。另外，眼周的局部按摩虽然可以缓解眼部疲劳，让人‘眼前一亮’，但并不是治疗近视的科学方法。如果家长进入这样的误区，用按摩代替戴眼镜，反而容易让孩子加重近视，也可能使视网膜周边发生病变。”赵医生说。
　　北京大学人民医院眼视光中心一位视光师也直言，现在市场上关于儿童近视眼预防的方法和设备有很多，但并没有能让近视逆转的“神器”。
　　上海复旦大学附属眼耳鼻喉科医院的专业医师向记者介绍，目前国际与医学界认定的近视防控有效方法主要包括：角膜塑形镜、低浓度阿托品以及周边离焦设计的软镜及光学镜片，“这些方法已经在实践中被广泛认可，具有一定的有效性。”
　　对于其他一些方法，上述医生说，有效程度还在试验中，比如一些医院已经开始使用哺光仪，但这种方法可能存在一些副作用，目前尚不清楚未来的发展趋势，因此暂时不建议使用。
　　“市场上出现的护眼贴、明目膏、穴位按摩仪、智能训练仪等，其宣传康复、恢复、缓解眼疲劳、降低度数、提升视力、近视治愈、度数修复等，大多缺乏科学依据，不仅侵害消费者的知情权，还会让部分消费者产生误解，进而忽视孩子的近视防控工作。”上述医生说。
　　中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江指出，不少视力矫正机构缺少诊疗资质和专业人员，常常利用口头承诺误导消费者，所以消费者应该尽量将口头承诺转换为书面协议，保留证据，以便日后维权。
　　“近视矫正涉及眼部专业知识，存在专业壁垒，再加上近视矫正机构的话术忽悠，在对孩子近视存在焦虑心理的情况下，家长们很容易主动‘入坑’。为避免上当受骗事件发生，公众显然要提升日常的辨别能力。后续监管部门的治理也不妨更具针对性，发现问题及时介入，让那些企图以虚假宣传牟利的不法分子无处遁形。”陈音江说。
　　此外有业内人士建议，为有效规范儿童青少年近视矫正行为，加强对相关市场的监管，有关部门还可以建立无良商家“黑名单”制度和退出机制，出台相关标准，严禁眼视光机构在宣传中出现或使用“恢复视力”“降低度数”“治愈近视”“近视克星”等宣传内容和营销话术，形成监管威慑力。同时，鼓励兴办正规眼视光机构，从而避免广大家长被虚假、夸大宣传所误导。
　　近视虽不能治愈，但可防可控。在赵医生看来，预防孩子近视发生，户外活动是关键，不论室外是晴天、阴天或是雨天，光线亮度都要高于室内。如果一天内累计户外活动时间超两小时，能有效缓解眼疲劳，并帮助体内分泌多巴胺，抑制眼轴过度增长，预防近视。
漫画/高岳　　

AI系统助法官庭审“轻装上阵” 鄂尔多斯东胜法院深化民间借贷案审理智能化改革　　□ 本报记者颜爱勇

　　贺某诉黄某民间借贷纠纷一案，原告的借款转账记录前后共有21笔，合计359.387万元，被告主张的还款记录共有19笔。通过开庭前组织原被告双方填写原被告要素表，内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院法官高晶明确双方对借款事实没有争议，仅对还款数额有异议。
　　庭审中，高晶对借款事实不再组织举证质证，直接由被告对还款事实进行举证，再由原告进行质证，从而大幅缩短了庭审时间，仅用一个小时就完成了整个庭审。
　　这是鄂尔多斯东胜法院探索AI助力“全链条要素式审判系统——民间借贷”的一个缩影。
　　《法治日报》记者了解到，鄂尔多斯东胜法院“全链条要素式审判系统——民间借贷”已初步形成智能提取要素、智能归纳争议、智能计算本息、智能生成文书四大成果，变“人工”为“智能”，实现“公平”与“效率”兼顾。
　　数据显示，2023年至今，一年多时间，鄂尔多斯东胜法院利用人工智能、适用要素式审判系统成果颇丰：受理民间借贷纠纷案件3462件，已结3047件，简易案件审理平均天数30.63天，同期相比缩短时长16.1%，同期相比缩短5.88天；普通程序案件审理平均天数91.8天，同期缩短时长18.92%，同期相比缩短21.42天。
繁简分流审理案件
　　袁某于2012年1月17日向张某借款10万元，约定利率为年利率24%。2012年至2020年期间，袁某共有11笔还款，均为偿还本金。但之后袁某再未还款，故张某于2023年将袁某诉至鄂尔多斯东胜法院。
　　本案案情本身较为简单，复杂之处在于利息的计算。法官若手动计算利息，则需要一笔一笔核减已还本金，分段计算利息，这样计算起来就较为麻烦。使用民间借贷计算器后，只需一分钟填写相关信息，一秒即可生成计算结果。计算器生成的计算表格可以一目了然，借款人已还本金11500元，剩余未还借期利息227457.1元，剩余未还本金88500元，合计待还金额为315957.1元。
　　谈起自己承办的上述两起案件，高晶说，当借款人有多笔还款且还款类型均为本金时，计算器能够帮法官节约很多时间，省去多次计算的麻烦，同时智能生成裁判文书也能极大提升文书制作效率。
　　全链条要素式审判最核心也是最基本的一项工作就是收集原被告要素表。
　　记者采访发现，原被告均可选择网上提交或线下提交，在原被告要素表收集好后，法官在庭审阶段只需要核对双方当事人的争议点即可，要素式审判系统会根据原被告提交的要素表内容自动生成争议分析报告及庭审笔录初稿，展现无争议事项和有争议事项，辅助庭审。法官在智慧庭审系统中可直接查看争议分析报告，根据争议分析报告对无争议事项进行复核，对有争议事项进行重点审查，组织当事人进行举证、质证和辩论。
　　在庭后阶段，法官可根据原被告主张及庭审查明情况进行案件事实认定，在事实认定后，所认定的事实会作为系统后续使用计算器以及文书生成的重要数据来源。
　　“在新系统使用初期，由于操作熟练度、当事人配合度等各方面因素，可能会在填写原被告要素表阶段耗费大量时间，但这为法官后面归纳争议焦点，使用民间借贷计算器及智能生成文书奠定了重要基础，随着系统操作越来越熟练，填写要素表的速度会越来越快，要素式审判系统的优势也就能有效发挥出来。”高晶说。
极大提高庭审效率
　　2012年以来，东胜区民间借贷纠纷案件受理数量大幅度增加，并在过去的十年间始终是鄂尔多斯东胜法院受理案件数量最高的类型。
　　鄂尔多斯东胜法院立案庭法官徐贵琴从2023年4月至2024年4月审结案件571件，其中民间借贷纠纷案件247件。
　　“试点工作开展以来，作为法官，我切身感受到了要素式审判系统为我们审理民间借贷纠纷案件带来了实实在在的便利。”徐贵琴说。
　　她从4个方面向记者进行了详细的介绍：
　　首先是案件信息采集方面，在立案阶段，当事人可以通过手机、诉讼服务网站、诉讼服务中心或智慧法庭来填写民间借贷纠纷案件要素表。这样不仅便利了当事人，也极大提升了案件信息采集的效率，为法官快速审理案件打下基础。
　　其次是案件争议焦点的归纳，进入案件审理后，法官通过在要素式审判系统完善原告要素表和被告要素表，基于填写并提交的要素表，系统会自动生成争议分析报告，这让案件中有争议和无争议的事项清晰可见，有效节省了法官归纳争议焦点的时间和精力，而且简化了庭审程序，极大地提高庭审效率。
　　再次是利息计算器的使用，与以往相比，法官在审理民间借贷案件过程中，一般都是通过手动计算或者通过司法计算器分段分批进行多次反复计算，而要素式审判系统包含的民间借贷计算器可以通过一次性计算得出利息的最终结果，这样使得繁琐庞大的利息计算既省时、省力，准确率高。
　　最后是裁判文书的生成，要素式审判系统通过对所有输入的案件要素信息进行智能分析，能够立即自动生成民间借贷纠纷案件判决书初稿，这为法官写好一份判决书从文书格式和文书内容方面奠定了基础，法官只需在系统完成初稿的基础上进行修改、校对后就形成最终的裁判文书。
对判决“一目了然”
　　自2022年6月以来，鄂尔多斯东胜法院始终把全链条要素式审判民间借贷案由试点工作作为一把手工程来抓，实行挂图作战、对表推进，并与清华大学及研发团队进行多次研讨。前后组织民间借贷纠纷案由审判法官与研发公司项目团队召开研讨会议8次，开展初版系统培训19次，试运行期间提出完善建议151条，确定要素表采集方式、要素项解释说明、要素内容、裁判说理、文书组装、文书格式等70余项功能性需求。
　　如何进一步提升人工智能在民间借贷要素式审判系统的运用？
　　内蒙古大学法学院院长丁鹏认为，人工智能是较为前沿的科学技术，司法机关中已有的人才队伍多数属于法律专业出身，对新技术运行的基本原理可能缺乏充分的了解，这就不可避免地在技术使用和法律适用过程中产生紧张关系，进而影响智慧司法的进步发展。故而应着力引进和培养既懂网络信息技术又懂法律的复合型司法人才队伍，尽快形成“懂技术、法律精”的专业团队，共同开拓人工智能司法的新未来。
　　“要素式审判方式不是简单的快速分类，而是通过数字化庭前准备、庭审归类、庭后精简，数字化研判分析、精准提炼、缩短周期；通过数字功效助力，给司法质量做加法、给当事人诉累做减法，给审判效率增砝码、给庭审负累减负重，坚持‘简时间不减质量、简程序不减权利’，按下审判加速键，让庭审‘轻装上阵’，对判决‘一目了然’，切实满足人民群众高效便捷、公平公正的司法需求。”鄂尔多斯东胜法院院长张海龙说。

编者按　　编者按
　　用法治力量为青少年健康成长撑起一片晴空，功在当代、利在千秋。政法机关主动担当作为，创新工作机制，深化综合履职，持续织密“防护网”，全力搭好“连心桥”，切实为青少年健康成长保驾护航。
　　“六一”国际儿童节来临之际，本报刊发一组政法机关以法治力量护航青少年健康成长的报道，敬请关注。

最高法少年审判工作办公室运行满一年 “三审合一”全方位呵护“少年的你” 　　□ 本报记者张昊

　　2023年5月，最高人民法院党组经研究决定，将原来分别由研究室、刑一庭、民一庭承担的相关审判指导职能统一整合，设立“少年审判工作办公室”，依托民一庭运行开展工作，集中、统一负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导。
　　“这样做的目的，就是要实现涉未成年人案件民事、行政、刑事‘三审合一’，审判人员在办理未成年人案件过程中，要同时关注民事、行政权益维护、刑事犯罪预防和惩治以及公共利益维护等问题。”最高法少年审判工作办公室已运行一年多，谈及“三审合一”理念，最高法民一庭二级巡视员江继海对《法治日报》记者介绍说。
　　少年审判“三审合一”工作机制运行情况如何？在涉未成年人案件中有哪些发力点？“六一”国际儿童节前，记者采访了江继海。
　　江继海从三个方面介绍了最高法少年审判工作办公室融合贯通涉未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”，促推“六大保护”协同发力采取的有力举措。
　　“首先是充分发挥审判职能。”江继海说，对未成年人犯罪继续贯彻“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，最大限度挽救涉罪未成年人。同时，精准贯彻宽严相济刑事政策，对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特别是屡教不改的未成年人犯罪不姑息不纵容，坚持依法惩治，确保公平公正。对于拐卖、拐骗、绑架儿童，暴力伤害、性侵害未成年人，引诱、介绍、组织、强迫未成年人卖淫，向未成年人传播淫秽物品等严重侵害未成年人身心健康的犯罪，坚持零容忍立场，依法从严惩处。
　　“第二个方面是坚持融合履职。”江继海说，最高法少年审判工作办公室深化“三审合一”综合审判改革，强化系统思维，坚持综合保护、能动履职，突出问题导向，一体解决侵害未成年人合法权益的各类问题，推动事后保护向事前、事中保护转变，有效避免“小错”酿成违法犯罪、轻微侵害演变为犯罪侵害，为未成年人构筑全链条、全方位、立体化防护网络。
　　“很多案件反映出违法犯罪未成年人存在家庭监护管教缺失或不当等问题。”江继海说，为了对影响未成年人身心健康行为进行早期预防，将防治未成年人犯罪工作关口前移，切实维护未成年人合法权益，4月15日，最高法发布《关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》（以下简称《意见》）。
　　记者注意到，《意见》要求，人民法院督导父母当好合格家长，避免离婚纠纷对未成年人产生不利影响。同时，《意见》明确提出预防未成年人犯罪的目标任务，要求人民法院要在工作中最大限度防止漠视甚至侵害未成年人合法权益、伤害未成年人身心健康情形的发生，消除引发未成年人违法犯罪的各种消极因素，防患于未然。
　　江继海说，最高法还要求人民法院在审理离婚、抚养、监护纠纷案件中，发现相关未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，及时变更或者撤销监护人资格，确保未成年人得到妥善监护；对监护人涉嫌违法犯罪的，及时将线索移送公安机关处理；发现未成年人已经存在严重不良行为的，责令其监护人接受家庭教育指导，会同有关部门对未成年人进行行为、心理矫治、管束，筑牢家庭保护第一道防线。
　　“第三项举措是坚持涉未成年人案件办理与促推社会治理并重原则。”江继海说，办理涉未成年人案件时，要深入研析案件反映出来的深层次问题，做深做实诉源治理，有效遏制诱发未成年人违法犯罪的各种因素，惩防并举，标本兼治。
　　江继海以涉及网络的未成年人案件为例介绍说，人民法院在办理此类案件时，结合案件成因和未成年人保护相关法律规定，会同有关职能部门建立协作机制，对相关主体是否履行未成年人网络保护法定义务进行审查，并形成报告附卷，评议案件时单独予以说明。经审查发现问题的，应当及时向有关网络企业、主管部门提出司法建议；对涉嫌违法犯罪的，及时将相关线索移送主管部门处理。
　　少年审判工作“三审合一”将产生怎样的“化学反应”？江继海说，“三审合一”更加注重“抓前端、治未病”，就是要实现全面保护、及时保护。通过“穿透式”审判，促进及时发现相关问题和线索，从而及时解决，甚至一揽子解决问题，避免问题拖大，努力把对未成年人的影响、伤害降到最低；同时，把所有问题放在一起通盘考虑，有效避免“头痛医头，脚痛医脚”的弊端，有利于对案件的全面把握和公正处理。

记者探访最高检未成年人法治教育实践基地 “法治加油站”为孩子成长注入养分　　□ 本报记者董凡超
　　
　　“全体起立，请审判长、合议庭成员入庭。”
　　“请原告、被告、诉讼代理人入庭。”
　　……
　　“模拟法庭”上，来自北京市西城区育翔小学的学生们以角色扮演的方式演绎着一起校园霸凌案件庭审过程。随着庭审程序推进，大家配合默契，入情入境，案件层层抽丝剥茧，庭审程序严谨规范。
　　这是《法治日报》记者近日走进最高人民检察院未成年人法治教育实践基地看到的场景。
　　最高检未成年人法治教育实践基地坐落在北京市大兴区创新路2号，于2023年11月29日投入运营，目前已接待来自全国各地的中小学师生近4万人次。
　　在“模拟法庭”上，学生们通过案情分析、角色划分、法律文书准备、预演、正式开庭等环节，沉浸式体验了法院的庭审流程，以及法律工作者的不同职责与任务，不仅激发了大家参与了解法律相关工作的兴趣，更在心中埋下了遵纪守法的种子。
　　“在此次‘模拟法庭’中，我担任了审判长这一角色，在扮演中学习到了许多法律知识。当我手握法槌，坐在法庭之上，心中对于法律的崇敬油然而生。”“在学校都是书本上的学习，而来到基地，我们能看到真实的场景。”……体验了法庭庭审的全过程，育翔小学的学生们意犹未尽地说道。
　　“‘模拟法庭’让学生们参与真实案例的模拟开庭和审理，切身感受法律的庄重威严、公平公正，这对有效预防青少年违法犯罪、促进青少年的健康成长具有十分重要的意义。”育翔小学校长刘云凤说。
　　沿着师生们学习体验的脚步，记者来到了法治教育实践基地的二楼。这里占地面积近400平米，被划分为“学会自我保护区”“认识自己区”“清楚法律制定的红线区”“谁来保护我们”四大区域。通过做任务、闯关、密室脱逃等喜闻乐见的方式和可观可感可触可用的法治实践，教育引导孩子们争做尊法学法守法用法的新时代好少年。
　　在“学会自我保护区”的体验活动密室中，学生们通过工作人员讲解提示，收到一则任务：“小治”在前往正义之岛寻找宝藏的过程中，由于缺乏自我保护意识被坏人抓走了。现在需要学生们分为两组去解救“小治”。
　　在第一个关卡“幻乐之城”，学生们通过踩地上的钢琴键回答屏幕上的问题，知晓遇到危险该怎么办，学习自我保护知识，拿到解救“小治”的线索。
　　在了解自我保护知识之后，每个队的学生都获得了一个密码。根据密码的提示踩下地上的钢琴键，打开了通往下一关的大门。来到第二关“穿越火线”后，学生们穿越激光火线，来到安全区，回答语音提出的法律知识问题。答对的小组获得了解救“小治”的线索卡牌。
　　拿着线索卡牌，学生们来到了第三关“墨海书香”。“在这一关需要大家通力合作，寻找通往关押‘小治’的地方的密码。”工作人员提醒说。
　　在食品安全、交通安全电子游戏和拼图游戏中，学生们通过配合协作最终获得了通关的密码。
　　“我们在密室的每个角落都会设置一些小的提醒或者线索，考查学生的洞察力和判断力。”法治教育实践基地负责人孙吉对记者说，在密室游戏中，学生们既可以闯关玩游戏，又可以学习自我保护知识，提升自我保护能力。让学生们认识自己，明白自己的权利和义务，同时，帮助未成年人避免各种不良行为，保持健康和积极的生活方式。
　　最高检第九检察厅负责人说，检察机关落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强青少年法治教育，不断推动法治教育常态化、规范化、制度化。
　　据介绍，最高检未成年人法治教育实践基地是国家层面“检教合作”“检校共建”、共同推进青少年法治教育的重要成果。最高检将会同相关部门建好用好基地，共同将基地建设成为青少年尊法学法守法用法的特色课堂和网红“打卡地”、法治“加油站”，推动青少年法治教育高质量发展。在各级党委、政府重视支持和教育部门的大力推动下，检察机关已会同教育行政等部门建成未成年人法治教育实践基地2120个。
　　“未成年人检察工作发展已有近40年历史，从最初专业化办案的探索，到如今‘四大检察’综合履职，促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法‘六大保护’全面守护，面向青少年广泛开展法治教育，是加强未成年人保护和预防违法犯罪的有效举措。”最高检第九检察厅负责人表示，近年来，最高检会同教育部部署开展“法治进校园”活动，推动4万多名检察官在近8万所学校担任法治副校长，与中国关心下一代工作委员会等部门扎实推进“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，用法治浸润青少年心田，推动全社会共同担职尽责。检察机关将携手各方，持续做好这项功在当代、利在千秋的神圣朝阳事业。

公安机关持续加强电竞酒店行业管理守好未成年人旅馆住宿“安全门” 　　□ 本报记者张晨

　　“有没有未成年人进入？”“是否严格核实了消费人员信息？”近日，重庆市秀山土家族苗族自治县公安局联合多部门开展电竞酒店执法检查，要求经营者做好电竞酒店入住登记、人员信息核对等工作。
　　近年来，电竞酒店作为新业态，以兼具“电竞+酒店”的服务特色受到越来越多年轻人青睐，但仍存在管理不规范、违规接待未成年人的情况。
　　电竞酒店的性质是酒店还是互联网上网服务营业场所？中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心学术委员会执行主任、副教授何勇告诉《法治日报》记者：“电竞酒店是住宿业和电竞业融合而生的新业态。业态的边界融合，在其发展早期会带来行业属性和管理领域的不明确，某些经营者便利用这个灰色地带打擦边球，规避社会责任和法律规范。”
　　为切实保障未成年人人身安全，公安机关践行“主动警务、预防警务”，持续推进旅馆接待未成年人入住“五必须”规定落实落地，即：必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施，以切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生，保护未成年人身心健康。
　　在上述秀山警方联合多部门对电竞酒店开展安全检查的案例中，执法人员发现3处安全隐患，督促酒店迅速进行整改，筑牢未成年人保护“防火墙”。
　　记者注意到，湖北、安徽等地曾出现违规接待未成年人且拒不改正的电竞酒店被吊销许可证的情况。
　　据统计，在公安机关督促推动下，2023年，全国旅馆登记报备未成年人入住5034万人次。公安机关及时找回离家出走等情况未成年人9900余名，成功防范各类侵害未成年人案事件1.2万余起。
　　各地公安机关将“五必须”作为旅馆日常检查“必查科目”，健全完善“常态宣传、强制报备、暗访检查、研判核查、一案双查、督办约谈”六项机制，持续开展专项检查和常态化检查暗访，强化风险评估，对未成年人入住集中的旅馆提高检查比例和频次，实施重点监管。2023年，全国公安机关共检查旅馆636万家次，依法查处违反“五必须”规定的旅馆7.5万余家次。
　　同时，各地公安机关加强“一案双查”，对于在旅馆发生侵害未成年人刑事案件的，倒查涉案经营者和相关人员主体责任，对未落实“五必须”规定的，依法从严查处。2023年共依法查处未落实住宿实名登记、“五必须”规定等涉案旅馆2965家，发案同比下降30.9%。
　　2023年8月，公安部会同文化和旅游部印发《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》（以下简称《通知》），明确不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域。各地公安机关加强电竞酒店底数摸排和检查监管，对1.16万家电竞酒店进行监督管理，协同文化执法部门依法处罚一批违规接待未成年人的电竞酒店。
　　“《通知》明确了专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域属于不适宜未成年人活动的场所。依据未成年人保护法的规定，不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入。将专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域直接补充到未成年人保护法中不适宜未成年人活动的场所条目中，提供了另一种判定路径。”何勇认为。
　　何勇说，《通知》突出问题导向，将“未成年人保护”作为电竞酒店管理的核心问题专门提出，为电竞酒店行业落实未成年人保护法提供了清晰的指引，也为相关部门进行细致化监管提供了依据。《通知》中还特别提到，“秉持包容审慎原则，合理引导电竞酒店行业健康有序发展”，“包容审慎”越来越多地在政策文件中出现，体现了一种价值导向。
　　“这种价值导向不是一种口号，所谓包容，就是保持立法和政策的开放性，为行业发展和未来问题的解决预留空间。治理是为了发展，越发展则越安全，这逐渐成为立法者和监管者的共识。”何勇说。

司法行政机关深入开展法治宣传教育活动普法产品“上新”提升学生法治素养　　□ 本报记者杜洋
　　
　　洛阳市司法局组织普法志愿者到校园开展普法讲座；南阳市卧龙区司法局走进乡村开展关爱未成年人法治游园会活动……为不断提升青少年的法治意识和法治素养，河南省司法行政机关在“六一”国际儿童节来临之际开展了丰富多彩的普法活动。
　　“今年以来，全省司法行政机关以‘学法知法守法、成长成人成才’为主题，开展一系列集中、持续、系统的法治宣传教育活动，帮助青少年学生深入了解法律制度，掌握法律知识，提升自我管理和自我保护能力，促进他们健康成长。”河南省司法厅相关负责人对《法治日报》记者说。
　　法立于上，教弘于下。青少年法治意识的增强不仅关系着其自身前途与家庭幸福，还影响着社会和谐稳定，加大青少年普法工作力度势在必行。
　　近日，各地司法行政机关积极履行职责使命，用心用情用力开展各类关爱未成年人的普法活动，进一步提升校园法治教育水平，增强青少年的法治意识。
　　司法行政机关高度重视校园欺凌问题，通过开展相关法治宣传教育活动，提高学生的自我保护能力，引导学生遵纪守法、明理向善，构建安全、和谐、文明的校园环境，从源头上预防和减少校园欺凌案件的发生。
　　近日，山西省司法厅、省教育厅、团省委、省少工委联合印发《关于在全省中小学校开展普法小课堂活动的通知》（以下简称《通知》），针对校园欺凌呈现的新趋势、青少年违法犯罪出现的新动向，从普法层面出实招，以创新校园普法为小切口，开启青少年法治教育新视野。
　　根据《通知》要求，全省中小学校在普法小课堂活动中，将增加普法产品供给，收集优秀法治动漫或微视频作品，讲好青少年法治故事，打造法治精品课程，创作校园法治文化作品；建立法治宣传资源库，有效整合普法宣传力量和阵地资源，由相关单位共筹共建，教育行政部门统一调配，学校共享共用；健全校园普法机制，将组织学生参与法治实践纳入法治副校长年度考核指标，将开展普法小课堂活动作为教育系统实施“八五”普法规划总结验收指标。
　　青海省司法厅积极配合省关心下一代工作委员会开展“防范校园霸凌·共筑和谐校园”青少年法治教育专题宣讲活动；广东省江门市司法局主办网络直播节目“法治大讲堂”，以“校园欺凌行为的预防和应对”为主题，邀请嘉宾律师开展3期线上普法宣传，超50万人次参加直播活动……通过举办一系列活动，使青少年充分认识到校园欺凌带来的危害，自觉做尊法学法守法用法的好少年。
　　加强青少年法治教育基地建设，是推进全民普法、提高青少年法律素养的重要举措。
　　司法行政机关坚持普法宣传与法治实践相结合，坚持发挥法治课堂的主渠道作用，夯实基地建设，提升青少年参与普法活动的积极性。
　　近日，由上海市徐汇区司法局设立的“耕法·红领巾法学院”在该区公共法律服务中心举行揭牌仪式，并举办首场青少年法治宣传教育活动。
　　“耕法·红领巾法学院”作为法治教育资源的整合地和重要辐射平台，是徐汇区司法局倾力打造的青少年法治教育大思政课堂，通过积极拓展社会实践平台，创新教育模式，推出“沉浸式”法治剧本杀、“互动式”模拟听证会、“体验式”法治小主播、“寓教于乐式”普法小课堂等丰富多样的实践课程，引导青少年“植”法于心，与法同行。
　　“今年年初，陕西省女强制隔离戒毒所禁毒教育基地被省司法厅、省教育厅、省公安厅等单位联合命名为‘陕西省青少年法治教育实践基地’，成为一所为青少年提供集智能化、现代化、科普化于一体的综合型法治教育实践基地。”据基地工作人员介绍，该基地主要面向青少年等群体开展普法宣传活动，打造青少年法治教育第二课堂，用高质量普法宣传教育守护青少年健康成长。
　　“青少年是国家的未来，民族的希望，重视和加强青少年法治教育，对加快建设法治社会具有十分重要的意义。”在中国政法大学法学院教授王进喜看来，司法行政机关充分发挥职能优势，扎实开展形式多样、生动有趣的校园法治宣传教育活动，为青少年健康成长撑起一片“法治晴空”。
漫画/高岳　　

不仅要“提得上来”还要“审理得好” 人民法院准确运用提级管辖制度统一类案裁判尺度　　□ 本报记者张昊
　　
　　我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法均规定了案件的提级管辖制度。这一制度运行情况怎样？近日，最高人民法院发布提级管辖典型案例，介绍较高层级法院运用提级管辖制度促推诉源治理、明确新类型案件裁判规则、统一类案裁判尺度情况。
　　哪些案件能“向上走”，如何“向上走”？如何让提级管辖制度发挥应有作用？《法治日报》记者围绕典型案例的办理过程采访了多位法官。
精准识别案件
　　近年来，“涉房屋转让托付养老类”案件不断增多，涉及父母保留房屋居住使用权的赠与合同是其中的典型情况。北京市房山区人民法院就受理了这样一起案件。
　　秦某是张某与前夫所生的女儿。2021年2月，张某与秦某签订承诺书，约定张某将名下房屋无偿赠送给秦某，但张某保留有生之年在此住房内居住的权利。秦某承诺在接受赠与后即承担起对张某的赡养与善待义务。
　　一个月后，双方又签订赠与合同，并将房屋过户至秦某名下，张某未办理居住权登记。同年5月，秦某与案外人签订房屋买卖合同出售房屋，侵害了张某的居住权。张某便向法院主张撤销赠与。
　　案涉承诺书与赠与合同的关系应如何认定？房山区法院法官经检索发现，各基层法院在处理类似案件时，对附义务赠与合同变更、撤销的裁判标准不同。
　　“这类案件的处理关系到家庭的和谐稳定，也关系到老年人合法权益保护。房山区法院认为有必要报请上级法院提级管辖，统一裁判尺度。”北京市第二中级人民法院研究室主任祝兴栋介绍说，2023年3月底，北京市二中院裁定提级审理该案。通过审理该案，北京市二中院明确了保留房屋居住权赠与合同作为附义务赠与合同予以变更或撤销的法律适用规则；同时明确在特定关系人之间的房屋赠与案件中，受赠子女不履行赡养义务或赠与人居住权益受侵害时，赠与人主张行使撤销权的，法院应依法保障“老有所居、老有所养”。
　　“这起案件提级管辖的过程及产生的示范效果都具有典型性。”祝兴栋说，裁判生效后，经北京市二中院报请，北京市高级人民法院将该案确定为北京法院第三十批参阅案例向辖区法院公布，进一步统一对此类案件的裁判尺度。
　　“北京市二中院进一步探索细化适宜提级管辖的具体案件类型和标准，探索建立‘内外双向协同式’案件发现机制。”祝兴栋介绍该院提级管辖案件“甄选机制”时说，本院内部各审判业务庭室结合近3年案件办理情况，依据案由、难易程度、特殊主体等要素归纳适宜提级管辖的案件类型，再由审管办综合全院案件发改情况、统一法律适用集中问题等因素，综合确定提级管辖的重点案件范围。同时，积极与辖区基层法院进行案件筛选沟通，由基层法院按照重点案件范围挑选案件形成备选“案件池”，再选取其中部分案件报请提级管辖。
　　“北京市二中院已探索细化出14类适宜提级管辖的具体案件类型，促进了提级管辖案件的有效发现和精准识别。”祝兴栋说。
促推诉源治理
　　“与传统审级监督方式相比，提级管辖更好体现出较高层级法院前移指导职能，从而最大限度减少了衍生案件发生。”重庆市高级人民法院研究室主任吴美来向记者介绍了一起提级管辖案件。
　　2021年7月，国家出台“双减”政策规范校外培训机构培训。罗某某与李某作为发起人在重庆市九龙坡区、江北区、渝北区、万州区设立的某教育培训公司课外辅导招生锐减，加之公司长期经营不规范，4家公司均出现难以为继的情况，无法继续提供课外辅导服务。
　　截至2022年1月底，万州区人民法院受理某教育培训公司有关教育培训合同纠纷案件就达72件，涉案总标的额250万余元。九龙坡区、渝北区、江北区等法院也受理了多起同类案件。
　　万州区法院认为，此系列案件不但涉及“双减”政策实施下合同效力的认定、公司人格混同等法律适用问题，还涉及类案裁判标准的确定，遂选定原告为沈某某的案件作为示范案件报请重庆市第二中级人民法院提级审理，并将其余71件案件纳入平行案件进行规范化管理。
　　重庆市二中院提级审理后认为，万州区某教育培训公司未按约提供相应的课外辅导服务，已构成根本性违约；在公司经营过程中，罗某某、李某经营不规范致使公司财产与股东财产无法区分，公司与股东人格混同，严重损害公司债权人的利益，判令某教育培训公司退还课外辅导费并承担资金占用损失，罗某某、李某对公司债务承担连带清偿责任。
　　“重庆市二中院的示范判决及时明确了涉未成年人校外教育培训合同纠纷的裁判规则，为大量同类案件及诉前纠纷的化解提供了规则参考。”谈及这起案件提级管辖办案效果，吴美来说，万州区法院在示范判决作出后5日内就成功调解了其余71件案件。
　　“重庆市高院探索形成了提级管辖与示范判决相互衔接的工作机制，进一步激活了提级管辖的制度优势。”吴美来说，此外，重庆法院不但关注能够促进诉源治理的案件，还注重通过提级管辖办好群众关注的身边“小案”。
　　重庆市南岸区某住宅业主胡某某在房屋装修时，擅自打穿天花板改变房屋结构，威胁周围住户人身安全。行政机关对胡某某作出依法查处决定后，胡某某未及时改正违法行为，还因不服行政处罚及行政复议决定，将行政机关诉至南岸区人民法院。该案经重庆市第五中级人民法院提级管辖，对行政机关依法追究业主危险装修责任予以支持，维护了行政机关执法权威，回应了群众关切。
　　“重庆法院将具有教育示范意义的‘小案’提级后办出‘大道理’，增强了群众法治意识、规则意识。”吴美来说。
发挥“头雁”效应
　　“没想到我这件一万多元的案子能在中级法院审理，感谢法院的重视。”这是在四川省绵阳市中级人民法院提级审理的一起劳动争议案件中，劳动者姜某某胜诉后对该案承办法官冯安石说的话。
　　姜某某曾在绵阳市游仙区某社区居民委员会（以下简称某居委会）从事场镇车辆秩序整理、清洁卫生管理、夜间巡逻等工作，按月领取报酬和值班补助，但未签订书面劳动合同。2021年2月，姜某某离职，双方因确认劳动关系、违法解除劳动关系赔偿金等问题发生争议。
　　该案经劳动仲裁，由某居委会向姜某某支付违法解除劳动关系赔偿金1.26万元。某居委会向游仙区人民法院起诉，主张社区居委会是“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织，不属于劳动法上的用人单位，请求撤销仲裁裁决。
　　“当时，双方当事人分别查询到不同的判决结果支持己方观点。该案标的额虽小，但关乎众多劳动者利益。”冯安石说。
　　“游仙区法院认为有必要由较高层级法院审理统一类案裁判尺度，便报请绵阳市中院提级审理。”冯安石说，绵阳市中院通过提级审理统一了类案裁判尺度，明确基层群众性自治组织的“自治”属性在于强调群众直接行使民主权利，不意味着其不能参与私法活动。居民委员会具备用人单位主体资格，可以对劳动者承担相应的义务。
　　“一审判决生效后，四川省高级人民法院进一步将该案纳入四川法院参考性案例，该案裁判规则纳入审判业务裁判规则。”四川省高院研究室主任李照彬介绍说，为了有效激活提级管辖制度优势，四川省高院要求案件不但要“提得上来”，还要充分发挥提级管辖的制度价值——
　　成都市中级人民法院提级办理了辖区内首起职务犯罪被告人被控自洗钱刑事案件，进一步明确了“自洗钱”行为定罪以及罪数认定标准。
　　成都铁路运输中级法院提级办理了个人信息保护法实施以来的全国首例公共交通人脸识别侵权纠纷案，有效厘清了公共利益维护和个人信息保护边界。
　　……
　　“近两年来，四川法院办理了一批提级管辖案件，充分发挥了统一裁判尺度、裁判示范引领作用。”李照彬说，为确保提级管辖案件“审得好”，四川法院还结合院庭长办案常态化工作推动提级管辖案件由院庭长审理，发挥“头雁”效应，切实提升提级管辖案件审判质效。

黔西南公安推动派出所主防工作提质增效警力“沉下去” 平安“看得见” □ 本报记者　　王鹤霖
□ 本报通讯员李娅梅蒋娜

　　行走在贵州省黔西南布依族苗族自治州城市街头，随处可见霓虹灯下闪烁的警灯、风霜雪雨间巡逻不停的交警；来到广袤乡村的大山深处，戴着红袖标的“义警”和穿着民族服饰的“调解员”穿梭在田间，哪里的群众有需求，警务就延伸到哪里。
　　“派出所是公安机关基层治理的主要力量，而走入社区、街头、乡村的每一个民警、辅警就是感受群众需求、传导公安力量的神经末梢。”贞丰县公安局北盘江中心派出所所长赵健说。
　　近年来，黔西南州公安持续加强基层基础工作建设，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，通过警力前置、服务延伸、科技赋能，不断筑牢基础根基，提升防范犯罪、服务群众、社会治理的能力和水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感在派出所主防工作模式中稳步增强。
警力下沉
打通警务主防新脉络
　　“在黔西南州兴义市桔山街道，有两人因口角发生纠纷，双方情绪激动欲打架生事。”接警后，街面巡逻警力1分钟内赶到现场处置，机关下沉警力与派出所民警分工协作，快速恢复现场正常秩序。
　　警力走起来，警车跑起来，警灯亮起来。黔西南州公安严密落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速反应等机制，对广场、商场、夜市等人员密集场所开展巡逻防控，认真处理好每起报警、求助、投诉，不断提高见警率、管事率。
　　据了解，为最大限度发挥警力效能，兴义市公安局将机关警力下沉到基层一线，按照工作日机关警力下沉不少于10%和周末、节假日机关警力下沉不少于20%的要求，将下沉民警编入派出所开展巡逻防控工作，全力预防、震慑和打击各类违法犯罪。
　　“机关警力下沉不仅能解决重点时段巡防警力紧张等问题，提升巡逻质效，下沉民警还可以依托警种业务优势与工作实际相结合，为我们提供业务指导，助推派出所工作提质增效。”兴义市公安局党委委员、副局长陈稳介绍说。
　　派出所“主防”不仅是民警下沉到基层群众中间去，更是做实基层警务工作，实现关口前移、源头治理。对此，黔西南公安打造24小时多功能街面警务站，实现办理业务更便利、接警出警更快捷、矛盾调处更专业。
　　梦乐城警务站民警罗健告诉《法治日报》记者：“很多矛盾纠纷是由口角产生的，机关警力下沉到街面后，切实提高了见警率和管事率，有效遏制了街面各类矛盾纠纷的发生。”
　　目前，黔西南州在9县（市、新区）以梦乐城警务站为样板，投入使用街面警务站11个，营造了“警察在身边、平安在眼前”的浓厚氛围，打造了“业务办理全天候、服务保障零距离”的警务品牌，亮出了群众看得见、摸得着、能说话的“平安”。
警民联合
构建基层治理新格局
　　“梁叔说得对，这件事我也有错，这个调解方式我接受。”在“布依联调队”队长梁文顺的调解下，一起土地纠纷成功化解，两名当事人握手言和，当场达成和解。
　　据了解，“布依联调队”是北盘江中心派出所以金井村为中心打造的一支覆盖周边的特色调解队伍，队员们充分发挥群众基础好等优势，在社区民警的带领下走街串巷、访情问难，深度参与矛盾纠纷调解、安全防范宣传等工作。
　　社会治理的重点在基层，难点也在基层。为适应各地不同矛盾纠纷化解需求，黔西南州公安因地制宜创新开展各种矛盾纠纷排查、化解工作，不断夯实基层治理根基。
　　警力有限，民力无穷。在普安县青山镇，青山中心派出所根据辖区实际情况，探索组建了一支由33名回族同胞组成的义务巡逻队，后被称为“青城义警”。
　　每到节假日、赶集日、重大活动等时间节点，义警们都会挂上工作牌，穿上工作服，戴上“红袖套”，与派出所民警联合开展巡逻，同时将自己收集到的社情民意反馈给派出所，有效保证了社会治安稳定和民族团结进步。
　　“村民信任我们义警，沟通起来很顺畅。”义警协会会长马义说。
　　此外，青城义警在调解矛盾纠纷方面发挥了重要作用。“多年来，‘青城义警’协助调解了许多大大小小的矛盾纠纷。”青山中心派出所所长邓献奎说。
　　近年来，黔西南州公安充分发挥群众在基层社会治理和平安建设中的主体作用，培育了“布依联调队”“青城义警”等一批具有地域特色的群防群治品牌，为维护辖区治安稳定发挥了积极作用。
科技赋能
绘就平安社区新画卷
　　近年来，黔西南州公安积极探索建设新型社区平安治理模式，通过“公安+通信+群众”模式，推动数字警务与群防群治有机融合，群众参与率、满意度大幅提升。
　　黔西南州公安机关积极开展警用无人机专业人才队伍建设工作，充分发挥警用无人机在空中喊话、交通疏导、高效救援、踏查铲毒等警务工作的科技优势，满足警务工作中点、线、面等方面的需求，着力推进黔西南州公安机关“智慧警务”建设。
　　此外，黔西南州公安持续推进“一窗通办2+2模式”，在全州各级政务综合服务大厅设置公安综合服务窗口，推动治安、出入境、交警、网安、禁毒等警种进驻，实现136项业务“一窗通办”，持续推动公安行政管理服务改革提质增效。
　　“派出所是公安机关的前沿阵地，是维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众的神经末梢，也是基层治理的重要力量。”黔西南州公安局党委委员、副局长吴松表示，在下一步工作中，黔西南公安将进一步织密“基础提升、打防管控、共建共治”社会治安防控网，做实做细主防警务，夯实基层基础工作，不断提升社会治安治理能力水平。

平安影像　　平安影像
　　图① 5月20日，江西省九江市公安局濂溪分局水上派出所联合渔政、海事等部门开展长江、鄱阳湖禁渔期“平安水域”专项行动。
本报通讯员游建栋摄　　　　

　　图② 5月16日，长江航运公安局南通分局通州派出所民警到辖区重点水域开展巡逻检查。
本报通讯员高彬摄　　　　

宁波公安探索新能源汽车产业保护机制引知产保护“活水”浇灌新兴产业沃土 □ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员阮佳丽周卓一
　　
　　新能源汽车产业是知识密集型新兴产业。浙江宁波是新能源汽车制造大市、强市，仅北仑区就集聚了800余家关联企业，其中上市企业4家、国家单项冠军企业2家、专精特新“小巨人”企业15家。
　　发展新能源汽车产业，技术创新是关键，知识产权保护则是重要保障。近年来，宁波公安锚定全国首批知识产权保护示范区建设目标，积极探索新能源汽车产业知识产权刑事保护工作机制，完善行刑衔接制度，组建知产警官团队，开发商业秘密预警感知平台，依法严打各类侵犯知识产权犯罪。
　　去年，全市公安机关共侦办侵犯知识产权类案件173起，抓获犯罪嫌疑人361名，涉案金额1.14亿元，特别是成功侦破了知名新能源汽车企业被侵犯商业秘密案等一系列大要案件。
　　“面对资本市场、要素保障、科技实力竞争更加激烈的新形势，个别新能源汽车企业知识产权保护意识不足、防范体系不健全，为有效解决新能源汽车产业知识产权保护问题，我们以‘新能源汽车产业知识产权刑事保护’为活水源头，全力破解发展难题，力求使宁波经济社会高质量发展的一池‘春水’充满激情与活力。”宁波市公安局知识产权犯罪侦查支队支队长林国标表示。
　　“因为有了平台的预警和知产警官的指导，我们公司才能及时发现风险并有效举证报案，避免了更大的损失。”宁波市某新能源汽车有限公司负责人感慨道。
　　宁波公安主动担当，积极探索新能源汽车产业知识产权保护的新机制新模式，组建知产服务队等三支队伍，线下搭建宁波市新能源汽车产业知识产权刑事保护中心、线上搭建宁波市知识产权刑事保护系统两个平台，与企业开展结对。同时，宁波公安坚持“防在先、防为要”理念，积极探索推广商业秘密刑事风险预警感知系统，加大安全宣防工作力度，主动靠前为企业开展“体检式”“精准化”服务，提高企业防侵害能力。
　　去年11月，宁波公安在北仑区试点开展新能源汽车知识产权刑事一体化保护工作新机制。试点工作开展以来，宁波公安累计为100余家汽车零部件规上企业进行商业秘密、网络安全“体检”，形成“风险感知—预警推送—帮扶整改”的风险防控闭环体系，备案企业实现“零侵害、零发案、零受损”，得到了企业的广泛好评。
　　4月24日，由宁波公安主导的宁波市新能源汽车产业知识产权刑事保护中心正式揭牌成立并实体化运作，进一步推动保护工作提档升级。
　　该中心将积极探索“企业吹哨、政府报到，部门吹哨、联动部门报到”机制，加强与市场监管、法检、海关等部门的协调联动，整合政务服务、社会服务等资源，对企业提出的问题第一时间核查处置。
　　此外，宁波公安还会同市知识产权中心、法检机关、律师协会等建立知识产权服务延伸机制，将知产申请、快速预审、调查取证、纠纷调解等职能进行整合，推出国内首个商业秘密侵权维权费用补偿保险，进一步缩短知识产权备案和申报时间。
　　宁波市公安局北仑分局副局长瞿波介绍称，下一步将依托“专业+机制+大数据”机制，持续打造知产保护“云”平台，设立“知产监测、快速申报、安全体检、增值服务、部门联处、知产课堂”六大模块，努力打造新能源汽车产业知识产权刑事保护高地。

海口海事法院发出司法建议书推进非法捕捞水产品犯罪源头治理　　本报讯记者邢东伟翟小功通讯员武建鹏近日，海口海事法院与海南省农业农村厅召开座谈会，就如何落实《海口海事法院关于加强违法捕捞和违法使用禁用渔具治理工作的司法建议书》（以下简称《司法建议书》）进行交流。
　　海口海事法院党组成员、副院长王茂及相关部门人员，省农业农村厅党组成员吴明海，省农业农村厅渔政渔监处、省渔业监察总队、部分沿海市县综合行政执法局和渔业行政执法大队负责人参加座谈。
　　海口海事法院在审理的多起非法捕捞水产品罪案件中，发现存在被告人在禁渔期和禁渔区使用不符合国家规定的禁用渔具进行捕捞作业的违法行为。经提前充分沟通，该院于2024年4月24日向海南省农业农村厅发出《司法建议书》，推进非法捕捞水产品犯罪的源头治理，引导渔民守法生产，护航海南省渔业高质量发展。
　　吴明海表示，省农业农村厅党组高度重视并认可《司法建议书》，针对建议内容及时进行谋划部署，认真组织整改落实，并通报初步整改方案及措施。同时，要求各相关部门加强组织领导，落实主体责任；坚持问题导向，加强执法巡查，依法依规查处违法行为。希望双方能够建立常态化沟通，力争在诉源治理方面产生“1+1>2”的效果。
　　王茂表示，人民法院不仅要依法办案，同时要“抓前端、治未病”，延伸审判职能，积极参与社会综合治理，在法治轨道上开展司法建议工作；希望双方今后能加强沟通、凝聚共识、形成合力，共同促进提升治理工作成效。
　　与会人员还就“三无”船舶治理、渔业执法等实践中存在的难点问题及后续协同推进工作事项进行探讨交流。

案件办得如何，请专家团来评估河南构建“三位一体”法援案件质量建设工作机制　　□ 本报记者赵红旗

　　建立法律援助律师库、公示律师名单，探索实行“点援制”，让受援人自主挑选信任的律师；将12348法律援助热线升级为“12348”公共法律服务热线，采取省级统筹、省辖市分散接听的座席设置模式，为群众提供法律咨询；建立起全省法律援助同行评估专家库，高效开展全省案件质量评估；开展精品案件评选，向全省展示典型案例，示范工作规程，引领案件办理，带动法律援助工作质量整体提升……
　　提起河南省法律援助工作的变化，5月20日，河南省司法厅党委书记、厅长贺振华说：“加强案件质量建设，是法律援助工作坚持以人民为中心的发展思想、践行法治为民理念的重要体现。河南省探索构建制度创新、评估引领、创先争优‘三位一体’的法律援助案件质量建设工作机制，打造出‘全链条’法律援助质量管理体系，不断提升法律援助工作质效，努力为受援人提供优质、便捷、高效的法律援助服务。”
规范办案流程
　　近日，漯河市司法局组织专门人员围绕法律文书规范性、法律论证严密性、法条运用恰当性、案卷材料完整规范性等重点内容，对已办结并已归档的法律援助案件卷宗进行评估打分。
　　这是河南省司法行政机关按照《河南省刑事法律援助案件质量评估标准》《河南省民事法律援助案件同行评估标准》规定，对法律援助案件进行质量评估的一幕。
　　“河南注重先行先试，在实践中不断探索法律援助案件质量建设路径方法，及时将行之有效的经验做法固化为制度，并在实践中完善，充分发挥制度在案件质量建设中的基础和保障作用，构筑法律援助案件质量评估标准体系，规范统一法律援助案件全流程管理。”河南省司法厅党委委员、副厅长鲁建学说。
　　在构筑法律援助案件质量评估标准体系上，河南省司法厅注重针对不同案件类型设置具体的质量评估规则，建立刑事辩护法律援助案件质量标准，出台刑事案件、民事行政案件质量评估标准，明确阅卷、会见、取证、出庭等八项重要工作的具体要求和前置性否定项目，从省级层面不断健全完善各类案件质量评价机制，构筑标准更高、具有河南特色的法律援助案件质量评估标准体系。
　　“全省规范统一法律援助案件管理，包括统一格式文书和示范文本，统一案件信息登记台账，统一实行案件清结归档制度。”河南省法律援助中心相关负责人介绍说，省级层面着眼提高卷宗规范化水平，统一了阅卷笔录、会见笔录等示范文本及受援人诉讼权利义务告知单和承办律师办案须知范本，引导承办律师遵守程序规则和执业规范。
　　河南省司法厅设计了统一的案件信息登记台账，由市县法律援助机构定期填报，提高案件管理的针对性和有效性。同时，出台多个文件加强案件归档工作，县级以上法律援助机构每年6月、11月分别对上一年度和当年受理指派的案件进行清结，确保案件不脱管。
　　在规范法律援助全流程管理上，河南省司法厅规范律师办理法律援助案件流程，建立法律援助案件办理律师库，实现承办律师培训全覆盖，使其知悉法律援助办案流程、服务规范和案件质量标准，并要求承办律师签署诚信服务承诺书，推进法律援助人员诚信服务体系建设，强化规范办案。
　　在加强案件办理过程监管上，河南省司法厅建立对重大疑难复杂案件实行集体讨论和重点督办制度，由法律援助机构定期抽取案件组织人员进行庭审旁听，并对已办结案件全部征求办案机关意见，对申请类案件全部回访受援人。
完善奖惩机制
　　针对涉及劳动争议的法律援助案件，南阳市总工会定期邀请市法律援助中心对案件进行质量评估，由南阳市法律援助案件质量评估专家团成员针对案件的申请、受理、审批、指派、承办、结案、归档等环节，结合个案具体案情和证据，严格对照标准逐项审核，重点评估承办律师在分析案情、调查取证、法律文书撰写等方面是否依法规范进行全面评估。
　　“南阳市创新工会法律援助服务平台，先后成立了‘工会+人社+司法’职工法律援助服务站、驻市直企业法律援助受理点等法律服务阵地，就近就地为困难职工、农民工提供优质法律援助服务，依法化解劳动关系领域各类矛盾纠纷。”南阳市司法局局长孙云飞说。
　　如今，以法律援助案件质量评估为契机，在更高层次、更高水平上做好法律援助工作，不断提升困难群众权益保障水平，已成为河南省各级法律援助机构的共识。
　　河南省各地定期召开案件质量同行评估工作会议，举办培训班，组织评估人员学习评估办法和标准，广泛开展同行评估工作，目前已覆盖到所有市县。河南省司法厅全面打造专业化案件质量评估师队伍，目前，全省已正式组建省市两级同行评估师队伍，市级100%、县级70%以上建有同行评估师队伍，每年至少组织一次全省同行评估师培训，以实操演练为主，刑事、民事评估师进行分开培训，部分地市法律援助机构以“片会”等形式开展案件质量互评互学培训。
　　河南省司法厅强化案件质量评估结果运用，进一步完善奖惩机制。为调动律师办案积极性，各省辖市司法局对法律援助案件质量评定为优秀等次的，办案补贴上浮20%；对案件质量评定为不合格的案件，下调补贴标准，或仅发放办案直接费用、不发放基本劳务费；对不合格案件承办人和承办机构采取通报、约谈、1年内停止指派案件等措施，倒逼承办人员提高办案质量。
评选精品案件
　　近日，河南省法律援助中心公布第十九届河南省法律援助精品案件评选结果，并对精品、优秀案件的指派单位、承办单位和承办人予以通报表扬。新乡市法律援助中心受理的“刘某劳动争议纠纷”等15件案件入选“第十九届河南省法律援助精品案件”，信阳市平桥区法律援助中心受理指派的“赵某涉嫌伪造国家机关证件、印章案”等50件案件入选“2023年度河南省法律援助优秀案件”。
　　此次评选活动聚焦案件质量和典型示范作用发挥，进一步优化评选程序，最大限度地实现了公平公正、优中选优。评选过程中，各省辖市从中择优选送195件案件参评，省法律援助中心组建包括法学专家在内的评审小组，结合案件的时代性、典型性、示范性、指导性，从审查案例材料和评估办案质量等方面，对参评案件进行了初评、复评和集中研讨，最终评选出65件高质量案件。
　　“自2005年起，我省每年开展省级法律援助精品案件评选活动，打造河南法律援助品牌和形象。通过初评、专家评审等程序，评选出一定数量的精品和优秀案件，给予物质和精神奖励。”河南省法律援助中心相关负责人说。
　　截至目前，河南省共有175个建制法律援助机构，年办案量连年突破10万件，案件质量监管任务繁重，省司法厅以省级优秀法律援助中心创建、省级精品案件评选、案件质量全面抽查为抓手，丰富质量监管措施，带动全省案件质量整体提升。

北京推进“涉外公证+领事认证”一体联办　　本报讯记者徐伟伦自今年3月全国开展“公证减证便民提速”活动以来，北京市公证行业积极推进“一证一次办”“一事一站办”“涉外公证+领事认证”联办等各项服务落地。记者近日从北京市司法局获悉，目前，北京市9家公证机构已实现“涉外公证+领事认证”一体联办。
　　近日，北京市长安公证处接受了北京市第五十四中学和北京某培训中心的申请，为两所学校的学生及家长集中办理赴德交流项目的公证和领事认证手续。为缩短办证周期，更好地提供“涉外公证+领事认证”法律服务，公证员第一时间了解当事人的诉求和具体情况，上门为当事人提供了集受理审查审签为一体的“一站式”服务，现场为学生及家长办理了出生医学证明、声明书等公证事项。办理完毕后，认证专业人员收取和审查相关材料，办理认证预受理手续。
　　据介绍，领事认证是指领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书、其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名的真实性予以确认的活动。如果一份文件，既需要公证又需要认证，那么通常都是先到公证机构办理公证，领取公证书，再将公证书送到领事部门办理认证。如果是双认证，还需要将公证书送到使用国驻我国使馆办理。
　　此次上门办理公证业务将原本需要多部门协同，关联性强、办理时间集中的多个公证、认证事项进行集中“一站式”办理，为机构、学生及家长省去烦琐流程，节省了时间和经济成本，得到当事人一致好评。
　　目前，北京市9家公证机构和代办认证机构进行合作，在办理涉外公证时受理领事认证办理申请，代收申请材料，并通过线上线下结合方式代向外事部门提交、递交办理，以“部门跑”“材料跑”“数据跑”代替“群众跑”。

吉林建立一千一百个法律援助联络点半小时服务圈“圈”出百姓幸福感 □ 本报记者　　刘中全张美欣
□ 本报通讯员王　　博
　　
　　今年年初，吉林省将“开展法律援助便民服务‘百千工程’，在全省建立1100个法律援助联络点，为基层群众提供更便捷的法律援助服务”列入吉林省民生实事项目，这一工作在吉林省已连续开展14年。
延伸服务触角
　　“感谢法律援助机构帮我追回被拖欠的工资！”宋某握着法律援助律师的手激动地说。
　　因特殊原因，宋某经学校同意休学一年，为解决家庭困难，宋某找到了一份快递工作，然而好景不长，没过多久站长就单方告知宋某不用再来工作了，并称宋某因派送遭到投诉，当月工资已由公司自行抵扣损失。法律援助律师调查了解案件基本情况后，向吉林省劳动仲裁委员会提出了仲裁申请，快递公司最终一次性向宋某支付12000元。
　　近年来，吉林省法律援助机构不断发挥五级服务网络作用，构建“城镇半小时、农村1小时、偏远地区2小时”申请受理服务圈。今年以来，吉林省法律援助机构继续深化“半小时服务圈”建设，开展法律援助便民服务“百千工程”，在全省建立1100个法律援助联络点，为群众提供更加便捷的法律援助服务，让法律援助服务看得见、摸得着，始终陪伴在老百姓的身边。
优化服务方式
　　“您好，欢迎拨打12348公共法律服务热线，法律援助咨询请按‘3’……”公主岭市大岭镇长发村的王女士因财产被继子女据为己有导致生活困难，拨打12348法律援助热线寻求帮助，平台律师对其咨询的法律问题进行耐心解答，并将该情况生成法律援助工单派发至公主岭市法律援助中心。公主岭市法律援助中心在受理王女士的援助请求后，指派法援律师对王女士进行援助。
　　“12348公共法律服务热线为群众提供法律咨询服务，对法律援助事项进行登记，对符合法律援助条件的，提供申请法律援助登记服务，即时形成工单，指派至属地法律援助机构办理。”省法律援助中心相关负责人说，群众只要拨打12348热线电话，就能获得“7×24小时”法律咨询服务。同时，在吉林法律服务网也设有法律援助频道，方便群众便捷查询申请法律援助的注意事项，并可查询离自己最近的法律援助网点办理法律援助事项。
提升服务能力
　　“多亏了法律援助中心帮我维权……”延吉市一外卖员黄某感激地说。
　　黄某在送餐途中，被张某某驾驶的小型轿车撞倒，黄某因此骨折。延吉市法律援助中心受理此案，黄某在承办律师的帮助下获赔医疗费、护理费、误工费等共计3.5万余元。这是吉林省法律援助机构切实履行维护社会稳定、保障民生职责的缩影。
　　此外，吉林省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅等部门联合印发了《关于解决律师办理刑事认罪认罚法律帮助案件办案补贴费的指导意见》，为进一步健全吉林省开展认罪认罚从宽工作提供了制度保障。省司法厅出台的《吉林省法律援助值班律师办理认罪认罚法律帮助案件业务指导意见》等文件，有力推进了值班律师制度在吉林省落地实施，对提高认罪认罚案件办案质量、督促值班律师认真履职尽责具有重要意义。据了解，自2019年开展认罪认罚工作以来，吉林省共办理刑事认罪认罚法律帮助案件9.7万余件。
　　未来，吉林省法律援助机构将大力推进法律援助标准化规范化建设，贯彻落实相关制度，发挥法律援助工作站和联络点的作用，增强法律援助服务群众的能力，为重点群体提供更加精准的法律援助服务。

父亲去世后子女如何继承还迁房湖北省12348公共法律服务热线案例　　我的父母在1995年分得单位的一套住房，一直未办理产权证，直到2020年，房屋面临拆迁，我的父母与拆迁办签订了拆迁合同，并分得两套房屋。因为我们是还迁房，所以不能即刻办理不动产登记手续。
　　2021年父亲去世，我和妹妹经母亲同意想分这两套房，于是向拆迁办申请办理变更登记手续。但拆迁办说，拆迁合同是我们的父母签订的，他们不能变更。我想咨询律师两个问题：一是这两套房我和妹妹能不能分？二是我们该如何办理变更登记？
　　咨询人：湖北省荆州市居民李先生

　　5月18日上午，我接到李先生的咨询电话时，觉得他很迷茫。耐心听完他的叙述，针对他的问题，我给出了以下法律分析和解决建议。
　　首先，拆迁办和李先生父母签订的拆迁合同中设定的财产权利可以作为遗产继承。拆迁办和李先生父母签订的拆迁合同中约定，安置部门有必须为被安置人员提供安置房屋的义务，那么根据合同相对应原则，被安置人员就同时享有取得安置房的权利，这种权利是公民对财产取得的权利，是有价值的。民法典第一千一百二十二条明确规定：“遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。”毫无疑问，李先生父母和拆迁办签订的合同属于“个人合法财产”。因此在李先生父亲去世后，这一财产权利应当可以作为遗产继承。
　　其次，根据民法典第五百五十五条的规定：“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”在拆迁办和李先生父母签订的拆迁合同中，属于李先生母亲的部分财产权利是可以赠予子女的。因为赠与标的可以是物，可以是货币，也可以是某种权利。虽然城市房地产管理法第三十八条第六项规定：“未依法登记领取权属证书的房屋不得转让。”但根据相关司法解释，有无房产证实质是有无所有权和处分权问题，它应当被认定为管理性质规范，并不影响合同效力。
　　最后，针对李先生关心的变更登记问题，我建议他们去办理继承权公证和赠与公证。所谓继承权公证是指公证机构根据当事人的申请，依法确认当事人是否享有遗产继承权的证明活动。如果若干个当事人申请办理继承同一被继承人的遗产，应当共同到公证处提出申请。李先生和妹妹、母亲协商好后，就可以向公证机构申请办理遗产继承。
　　所谓赠与公证是指公证机关根据当事人的申请，对赠与财产给予公证的法律程序。办理赠与公证要求赠与人赠与的房屋必须是赠与人个人所有的合法财产，且签订赠与合同必须是出于自愿，必须是真实的意思表示。李先生的母亲可以通过办理赠与合同公证，将属于她的部分财产权利分别赠与李先生和他的妹妹，这样兄妹俩就能分房子了。
　　解答人：湖北省12348公共法律服务热线接线律师，湖北昭信律师事务所律师晏燕

　　办理结果：
　　李先生对接线律师的详细解答表示肯定和感谢。通过电话咨询，李先生了解到关于办理继承、赠与的相关法律规定和程序。李先生表示会跟母亲和妹妹再次协商，如果大家同意接线律师给出的解决方案，一家人就去向公证处申请办理继承权公证和赠与公证。目前李先生的继承问题已得到圆满解决。
　　本报记者刘欢本报通讯员曾俊整理　　　　

法治“夜谈会”上听心声解难题龙岩司法行政机关打造特色为民服务品牌 □ 本报记者　　王　　莹
□ 本报通讯员吴求生郑琦炜

　　近日，家住福建省龙岩市的军属王阿姨因为一起医疗责任纠纷向龙岩市司法局法律援助窗口申请援助。由于案情复杂、取证困难，王阿姨十分焦虑。为此，法援窗口为王阿姨开通了“绿色通道”，优先受理审查、简化审批手续，并指派优秀律师提供服务。
　　在市法援窗口的密切跟进和法援律师的不懈努力下，该案经历重新鉴定、四次开庭等，一波三折后终于有了结果，王阿姨如愿获得了法定赔偿。
　　“这里的工作人员很热心，帮我请的律师也很专业，多亏了法律援助！”高效便捷的法律服务让王阿姨赞不绝口，她还专门向法援窗口和法援律师送上了锦旗。
　　近年来，龙岩市司法行政系统积极开展“法援惠民携手筑梦”活动，以农民工、妇女儿童、军人军属等群体为重点，提供有温度的法律服务，为他们开辟“绿色通道”，实行优先受理、优先指派、优先办理的“三优先”服务，全面落实法律援助“网上办理、上门服务、跨城通办、承诺告知”等便民服务措施，让群众享受到更加便捷的法律援助服务。
　　同时，龙岩市深入开展“公证减证便民提速”活动，推出了公证便民惠民服务10条措施，推广“互联网+公证”在线服务新模式，为“老弱病残”等特定群体提供预约、上门服务。2023年，全市共办理远程视频公证153件，办理“最多跑一次”公证事项1614件，免费办理70岁以上老年人遗嘱公证29件，最大限度方便群众。
　　“近年来，龙岩市司法局积极践行以人民为中心的发展思想，统筹整合公共法律服务资源，创新公共法律服务模式，不断满足新时代人民群众法治新需求，为闽西革命老区高质量发展提供有力法治保障。”龙岩市司法局局长江勋善告诉《法治日报》记者。
　　聚焦法治惠民，龙岩市推动公共法律服务网络规范化建设，推动市县乡村四级公共法律服务实体平台一体规划、一体建设、资源共享，构建了“线上30秒、线下30分”的公共法律服务网络，实现法律服务空间全覆盖，群众办理事项实现就近办、掌上办、指尖办，在家门口就能获得便捷的法律服务。
　　“今年，我们开展公共法律服务实体平台‘1520’示范点建设，在各县（市、区）分别打造1个县级、5个乡级、20个村级示范性公共法律服务实体平台，通过典型示范带动，加速推进全市公共法律服务网络从‘有形’覆盖向‘有效’覆盖转变，切实提升公共法律服务质效。”江勋善介绍说。
　　2022年1月，福建省司法厅部署开展为期三年的“不忘初心牢记嘱托打造新时代福建148品牌”行动，更好地满足新时代人民群众对法律服务的多元需求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。行动开展以来，龙岩司法行政系统积极行动、勇于探索，涌现出了一批体现行业特色和地域特色的为民服务品牌。
　　聚焦法治化营商环境，龙岩市司法局积极打造“148＋法润商企”服务品牌，组织全市268名律师成立“企业法律顾问团”，发挥律师服务团队“政策解读+法律服务”专业优势，深入开展“服务实体经济律企携手同行”“民营企业法治体检”“百所联百会”等活动，主动走访企业、产业园区等开展“法治体检”，提出法律意见、开展法律咨询、审查劳动合同、梳理法律风险。
　　“大叔大婶们，今晚我们来到这里，希望能够听听你们的心声，讲讲大家的困难，我们也将从法律的角度给你们提供意见和建议，为大家解决问题。”日前，在长汀县濯田镇“‘蔗’里夜谈法治长廊”，司法所干部为群众举办了一场法治“夜谈会”。
　　聚焦服务乡村振兴，龙岩市司法行政系统将落实法律服务与“乡村振兴、法治同行”活动紧密结合，打造“148+乡村治理”品牌，全市打造了罗金钗法律服务工作室、上杭“律师帮帮团”志愿服务队、武平捷文村“青山理事堂”等一批接地气、有活力的特色法治“小阵地”，打通基层社会治理“神经末梢”。
　　此外，龙岩市还积极开展民主法治创建，创建国家级民主法治示范村（社区）31个、省级民主法治示范村（社区）110个、市级民主法治示范村（社区）3231个，有效推进基层依法治理。

图片新闻　　5月17日，安徽省含山县司法局联合县法学会、县公安局等单位在环峰镇褒禅社区小广场举办“‘典’亮生活与法同行”法治游园活动，为群众提供法律咨询、法治宣传等服务。
本报通讯员欧宗涛摄　　　　

重拳打击违法犯罪提升服务企业水平深圳公安护企安商有力度有温度　　□　本报记者唐荣李文茜
　　
　　近日，广东省深圳市一家企业因收到某投资管理有限公司伪造的借款人证件资料和虚构的借款需求，被骗取巨额借款，造成巨大亏损，面临破产风险。
　　深圳市公安局经侦支队接到报案后，及时将涉嫌构成合同诈骗罪的嫌疑人王某及其团伙抓获，并追赃挽损，让受害企业重回正常经营轨道。在侦办案件的同时，深圳公安还为受害企业提供“增值服务”——完善内部管理机制，有效筑牢“防火墙”。
　　近年来，深圳公安经侦部门不断创新探索，努力做到护企安商有力度、有温度，既重拳打击违法犯罪，又提高对企业的服务水平，营造更健康、更安全、更高质量的发展环境。近日，《法治日报》记者走进深圳市公安局经侦支队，采访该支队积极拓展警企沟通渠道、回应企业合理诉求的做法举措。
规范执法流程
　　“部分经济犯罪往往和经济纠纷交织在一起，是构成犯罪，还是属于民事纠纷，基层民警有时候很难精准把握。”深圳市公安局经侦支队七大队副大队长张轲说，近年来，经济犯罪越来越复杂，呈现出隐秘性、迷惑性强和影响面广、办案难度大等特点。在实践中，接处警民警很难当场判断事件是经济犯罪还是经济纠纷，警情是否属于公安机关管辖等情况。
　　接报案作为办理经济犯罪案件的首要环节，是否客观公正直接影响群众对执法质效的评价。为此，深圳市公安局在研究成立经济犯罪案件受理研究中心时，逐步探索出全量接警、精准分流、系统督导、深层研判四大举措，统一立案标准、规范执法流程，有效破解经济犯罪案件报立案问题，特别是其中的“疑难杂症”。
　　记者来到深圳市公安局经济犯罪案件受理研究中心，宽敞整洁的大厅内，接报案工作流程图一目了然，在部分派出所，接处警受理窗口印制着经济犯罪案件投诉监督电话。“市民可以就近到市局经侦部门、有管辖权的分局经侦部门和全市144个派出所报案，所有警情录入接报警平台由专人复核，再按三级经侦部门管辖分工模式进行分流。”张轲说。
　　为进一步提升基层处理经济犯罪警情的专业性，深圳市公安局将“专业触角”延伸到分局层面，2023年底在全市11个具有管辖权的分局经侦大队成立经济犯罪案件受理研究分中心，形成派出所前端全量接警、分中心研究审核警情的运行模式，全力提升企业和群众报案满意度。此外，深圳公安还联动市司法局邀请5名律师入驻研究中心，作为第三方为当事人提供专业法律咨询解答。
维护企业权益
　　数据显示，截至2023年底，深圳全市登记商事主体超422万户。
　　“深圳企业林立，作为侦查部门，打击经济领域违法犯罪、优化营商环境和服务高质量发展是我们应该做的。”深圳市公安局经侦支队情指处处长李志鹏说，全市经侦部门根据经济犯罪类型研究了不同的“打法”，如针对洗钱、偷税漏税等影响金融秩序的案件持续狠打，重拳出击。
　　在传统经济犯罪领域，深圳公安经侦部门对合同诈骗、职务侵占、商业贿赂等犯罪类型，严格判定“罪”与“非罪”，涉罪则开展精准打击。
　　此前，深圳一家主营现代服务业和先进制造业的企业，在与一家航空科技公司进行大宗商品贸易时遭遇合同诈骗，涉案金额巨大。该案涉及面广、链条复杂，深圳公安组织精干警力历时多年成功侦破该案，主要犯罪嫌疑人最终被法院定罪量刑。前不久，被侵害的企业向深圳市公安局经侦支队发感谢信称：“警方坚持不懈侦办案件，帮助我们挽回大额资产损失，非常感谢。”
　　李志鹏介绍，为捍卫企业合法权益，全市经侦部门近年开展了一系列专项行动，通过专项行动、领域整治、波次打击等方式，牢牢把握防范化解金融风险、打击突出涉企经济犯罪主动权，护航经济稳进提质。
畅通沟通渠道
　　今年年初，深圳公安出台28项措施服务高质量发展，扎实开展畅通警企联络、督办涉企诉求、优化管理服务等工作。《医疗领域防范经济犯罪研究》《职务犯罪的罪与罚》《公司从业者不可逾越的雷池》等由经侦部门研发的课程纷纷送教上门。此外，深圳公安经侦部门在日常走访企业时，充分听取企业诉求和意见建议，了解企业合规建设和法治宣传教育等方面的经验做法，形成双向良性互动。
　　南山区作为深圳“双区驱动”建设的前沿高地，有上市企业210家以及国家级高新技术企业4100余家，企业经营生态富有活力。深圳市公安局南山分局经侦大队对辖区重点企业和具有代表性的高新技术企业、政府扶持企业等每季度至少走访座谈一次，倾听企业在法律和内部安全管理上的急难愁盼，并作好登记与反馈。
　　“企业在发展过程中，不可避免地会遇到这样或那样的问题。”李志鹏说，为满足企业的迫切需求，经侦支队专门成立“服务企业办”、组建“经侦讲师团”，负责走访、送课和联系企业，助力企业开展内控机制建设，提高对外部侵害、内部犯罪的防范意识。
　　目前，深圳公安畅通主动服务和意见反馈的双向沟通渠道，与全市1000余家重点企业建立“点对点”联络机制，让各类商业主体放心投资、舒心创业、安心发展。

全国妇联等部门部署开展“六一”庆祝活动　　本报讯记者朱宁宁 “六一”国际儿童节即将到来，全国妇联、中央文明办、共青团中央、全国少工委、教育部、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、国家新闻出版署、中国关工委11部门日前联合下发通知，对各地和有关部门围绕“少年儿童心向党我与祖国共成长”开展丰富多彩的活动作出部署，让广大少年儿童度过一个健康、快乐、有意义的节日。
　　通知指出，今年是新中国成立75周年，各地各部门要抓住“六一”契机，依托各级各类爱国主义教育基地，用好红色资源和传统文化资源，发挥科技馆、博物馆、图书馆等公共文化设施以及儿童校外教育阵地优势，精心组织开展主题队日、展览展演、诵读红色经典等主题实践和宣传宣讲活动，让儿童在实践体验中切身感悟祖国发展取得的举世瞩目成就，汲取奋进力量，从小胸怀爱国心、笃行报国志。
　　通知要求，各地各部门要在节日期间，组织开展贴近儿童、活泼有趣、寓教于乐的庆祝活动，丰富儿童精神文化生活；聚焦心理健康、防网络沉迷、安全教育，线上线下集中推出家庭教育微课、举办家长课堂、开展育儿咨询，广泛普及家庭教育理念知识；通过举办模拟法庭、法院检察院开放日等活动，开展法治宣传教育，提高儿童自我保护意识和能力。
　　通知强调，各地各部门要重点面向流动儿童、留守儿童和困境儿童，组织多种形式的慰问帮扶，动员爱心妈妈等各类志愿者开展陪伴关爱活动，让广大儿童感受到党和政府的关怀就在身边，让儿童优先理念和关爱儿童的风尚在全社会大力弘扬。

九部门开展安全生产资格证书涉假专项治理　　本报北京5月29日讯记者刘欣记者从应急管理部今天召开的新闻发布会上获悉，为全面加强安全生产资格证书涉假问题系统综合治理，依法查处打击相关证书涉假违法犯罪活动，应急管理部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家矿山安全监察局、最高人民法院、最高人民检察院九部门迅速行动，按照“三个强化”的思路研究做好安全生产资格证书涉假专项治理工作。
　　5月12日，九部门联合印发《安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》，从印发之日到12月底，在全国范围内组织开展专项治理，此次专项治理，对象更加聚焦，力度更强，力争通过一系列务实管用的举措，坚决防范遏制假证问题，更好服务经济社会高质量发展。
　　目前，各地区、各有关部门已经迅速部署行动，细化完善工作任务分工，确保专项治理按计划推动。九部门建立了部际联络等工作机制，定期会商研判，定期调度掌握进展情况，加大工作推进和督导力度，确保工作方向不偏移、力量不分散、动作不走样。
　　据了解，本次专项治理要做好“七项任务”、做到“五个一批”。“七项任务”涵盖与假证关联的各要素、各环节，包括：组织用工企业自查自改、组织培训考试机构自查自改、严格监管和执法处罚、加强网络空间治理、严格立案查处、强化典型案例曝光、畅通投诉举报途径。“五个一批”包括：坚决捣毁一批制售假证窝点，惩治一批假冒政府网站平台的团伙，查处一批持假人员和用假企业，淘汰一批培训考试弄虚作假的机构，曝光一批典型违法违规案例。

劳动法律监督“一函两书”工作圆桌访谈活动在京举办　　本报讯记者蒲晓磊近日，全国总工会与最高人民法院、最高人民检察院相关部门在京举办劳动法律监督“一函两书”工作圆桌访谈活动，围绕更好推进劳动法律法规贯彻执行、切实保障劳动者合法权益主题进行交流。
　　圆桌访谈由全国总工会法律工作部副部长李进东主持，全国总工会法律工作部部长王君伟、最高人民法院民一庭副庭长吴景丽、最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉参加访谈。访谈嘉宾分别介绍了各自领域在劳动法律监督协同协作方面取得的进展，交流了工作体会，并就持续深化协同协作机制，保障劳动者合法权益等进一步强化共识，对下一步继续加强监督协作工作作了安排部署。
　　今年以来，全国总工会分别与最高人民法院、最高人民检察院联合发布了涉及治理欠薪的典型案例，在全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作中完善了协作机制，形成了一批具有推广价值的创新案例，对用人单位切实贯彻执行劳动法律法规起到了积极的推动作用。

柳州公安深化改革推行“智慧门牌” 群众在家门口享受高效服务 □ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员韦崇结唐昭平
　　
　　近日，家住广西壮族自治区柳州市城中区塔山小区的居民王先生，通过手机扫描家门口的“智慧门牌”二维码，在“桂警通办”小程序上进行操作，很快就办好了身份证补领。这是柳州市公安局深化公安改革，着力推行“智慧门牌”，让群众享受到智慧公安成果所带来的成果。
　　门牌、楼牌是城乡单位院落、居（村）民庭院、房屋的法定标志和住址代码。2018年6月开始，柳州市公安局率先在广西推行“智慧门牌”建设工作，秉持“既方便管理，又方便群众”的理念，为门牌注入科技成分，将公安改革的红利惠及千家万户。
　　据介绍，与传统门牌相比，“智慧门牌”多了一个二维码，这个小小的二维码背后，集成了多种便民应用，能够为群众提供多种服务。群众只需用手机扫一扫，就可以查询到房屋的具体位置、社区基础情况、近期治安状况和附近停车场、药店、超市等情况，还可以实现一键报警，迅速联系到社区民警。
　　在建设过程中，柳州市公安局持续加大技术更新力度，升级“智慧门牌”各项数据，将公安机关科技改革的最新成果应用于群众，使服务内容更加丰富。在“智慧门牌”的二维码里，柳州市公安局加入了“桂警通办”小程序等多个公安网上服务系统的链接，群众用手机扫码后，不仅可以查询相关信息，还可以网上办理身份证补领、居住证申领补换领、临时身份证明以及预约办理户政、出入境、车驾管等多项业务。
　　截至目前，柳州全市城区“智慧门牌”安装率为90.4%。对于这项便民利民的新举措，越来越多享受到公安改革红利的群众赞不绝口。“小小门牌，大有作为，我们老百姓办事又多了一条方便的途径。”柳州市山水社区居民张大姐说。

鸡西南山公安破获一起帮信案件　　本报讯记者张冲通讯员金正平今年以来，黑龙江省鸡西市公安局南山分局按照上级部署，开展“打侵财、防电诈、保民安”专项行动。各部门警种强化综合治理，充分发挥联合作战指挥体系作用，推动警种力量聚合、资源整合、手段融合，确保一点发起、多警联动、合成作战。加强与其他政府职能部门沟通协调，建立健全线索通报、行刑衔接等工作机制。加大督导推动，严格依法办案，掀起打击犯罪高潮。近日，该局破获一起帮信案件，抓获犯罪嫌疑人4名，涉案资金600万余元。

河北青龙推进“检校家”协同育人　　本报讯记者周宵鹏为切实促进“检校家”协同育人，全面提升乡村未成年人家长的法治意识和法治观念，近日，河北省青龙满族自治县人民检察院联合县司法局、县妇联举办“携手护苗·共助成长”家庭教育专题培训。此次家庭教育法治课主题明确、内容丰富、针对性强，营造了浓厚的法治宣传氛围，引导家长“依法带娃”，进一步拉近了检察机关与乡村儿童、家长的距离，打通了“检校家”协同育人“最后一公里”，有效推进了未成年人保护及犯罪预防工作。

南通崇川检察加强涉案财物监管　　近年来，江苏省南通市崇川区人民检察院制定《关于进一步加强涉案财物监管的五项措施》，强化对刑事诉讼涉案财物的事前、事中、事后监管。该院明确财务入账流程，针对公安机关及其他机关移送的涉案款、该院决定扣押的涉案财物，要求承办人必须先到案管部门进行出入库登记，再由财务部门根据案管部门出具的出入库登记表进行处理。同时，严格落实对账核查制度，要求案管部门和财务部门每月对账，通过日常自查、专项督察等措施，确保涉案财物管理工作规范有序。邱蓓蓓　　

利川警方多措并举护航民宿发展　　近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市公安局采取多项措施，为民宿发展保驾护航。该局简化民宿证件办理流程，压缩审核时间，进一步提升民宿开办便利度。同时，坚持“警力下沉、保障下倾、重心下移”，从严从实从细抓好社会面巡逻防控工作，及时发现和消除各类安全隐患；建立民宿旅馆商超微信群，定期推送防范电信网络诈骗知识及相关法律法规，引导民宿经营者守法经营、诚信经营。2023年，利川警方共调解民宿纠纷20余件，处置民宿盗窃警情6件。
赵万佳　　

衢州供电着力打造优质输变电工程　　近日，国网衢州供电公司组织青年项目服务队，深入110千伏杨村变电站施工现场，联合建设、设计、施工、监理各方，开展输变电工程创优指导工作。该变电站立项以来，衢州供电公司从项目策划、过程管理、技术创新等方面统筹推进，并依托青年项目经理人培养计划，编制《绿色设计策划书》《工程创优实施细则》《质量通病防治的设计措施》。同时，积极搭建青年职工科创学习平台，推行以专业能力提升与基层实践锻炼为基础、以纪检监督为保障的全方位人才培养模式，着力打造优质输变电工程。　　　　　　叶樟美朱倩　　

荆州交警开展工程运输车专项整治　　为加强工程运输车辆管理，近日，湖北省荆州市公安局交通管理局在辖区启动为期3个月的工程运输车专项整治行动。行动开展以来，荆州交警推行错时、延时工作制，通过设置执勤点、强化路面巡逻等方式，严查工程运输车遮挡号牌、非法改装、超速、闯红灯、逆向行驶、超限超载等违法行为。同时，要求违法车辆所属运输企业加强驾驶人员交通安全教育，做到“安全出行、文明出行”。接下来，荆州交警将依托湖北省公安交通集成指挥平台，深入推进工程运输车专项整治行动，全力筑牢道路交通安全防线。　　　　　　　　杜天

济南历下区国土资源局加强耕地保护　　近日，山东省济南市历下区国土资源局对一起无规划手续、无土地征收许可的建设项目作出停工决定，切实维护村民合法权益。近年来，历下区国土资源局严厉打击各类违法建设行为，全面加强耕地保护。该局严格执行土地利用规划，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。同时，对违法占用耕地行为保持“零容忍”，进一步健全“部门联动、信息互通、资源共享、反应快速、执法有序、运行高效”的预防和处置违法建设长效机制，及时发现、制止和查处违法建设。　　　　　　　　　　张国靖

怀宁推动信访事项受理办理规范化　　2023年以来，安徽省安庆市怀宁县落实信访工作法治化要求，推动信访事项受理办理规范化。该县成立以县信访局局长为组长、局领导班子成员为副组长、青年骨干为成员的信访业务规范评查小组，定期开展信访业务培训活动，做到“边查边学、以查促改”。针对初信初访和重点信访事项，评查小组从事实认定、办案程序等方面进行评查，督促责任单位限期整改。同时，定期组织评查专家组开展重点信访事项评议活动，形成评议意见，制定问题清单，坚持“一案一通报”，促进信访矛盾实质性化解。方龙礼王曙　　

绵阳涪城公安开展防范经济犯罪宣传活动　　本报讯记者马利民通讯员李炜玲近日，四川省绵阳市公安局涪城区分局城郊派出所启动“守护群众钱袋子、护航企业发展”防范经济犯罪专题大宣传大走访活动。活动中，该所联合社区街道、市场监管、银行等部门开展集中宣传。通过在人流密集区域拉横幅、设置集中宣传点等形式，向群众宣传防范经济犯罪相关法律法规。利用临街铺面LED显示屏循环播放宣传口号，进一步扩大宣传影响力。
　　城郊派出所将宣传进企业列入活动清单，深入企业开展交流座谈、送法入企，针对企业财务人员开展专题培训，增强财务人员防骗意识；依法严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等严重影响企业经营秩序、破坏市场竞争秩序的犯罪行为，专案专办；对涉企犯罪案件快侦快诉，快速追赃挽损。坚持开展涉企案件执法监督，保障企业合法权益，纵深推进优化法治化营商环境工作。

图片新闻　　近日，安徽省含山县公安局林头派出所组织民警走访辖区企业，开展“普法上门”活动。图为民警向企业员工宣讲反诈知识。
本报通讯员　　
冯善军摄　　

图片新闻　　为维护呼伦湖水域生态环境安全，内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局呼伦湖分局加强禁渔期湖区巡逻防控，严打破坏生态环境违法犯罪活动。图为民警在重点水域开展巡逻。
本报记者颜爱勇本报通讯员张博文摄　　

安徽广美药业股份有限公司非法吸收公众存款案涉案资产清退公告　　安徽广美药业股份有限公司非法吸收公众存款案涉案资产经各方共同努力，已具备清退条件。为维护集资参与人的合法权益，现依据生效刑事判决和信息登记审核情况，对已执行到位的涉案资金进行清退。
　　具体如下：
　　一、清退对象
清退对象为经审计核实认定的集资参与人。未能进行信息登记或提供有效信息，不具备清退条件的，暂不列入本次清退。
　　二、清退原则
　　根据已变现、扣划、归集到位的全部资金除以未返还集资额，确定统一的清退比例。集资参与人的具体清退金额以其未返还集资额乘清退比例确定。未返还集资额指集资参与人的本金未返还金额，具体为审计报告中投入金额减去已返金额的差额。根据法定清退规则和亳州市中级人民法院(2023)皖16刑终120号刑事判决书，本案认定集资款为10159.8万元，已判决在案扣押赃款3280.098万元，确定本次集资参与人的清退比例为未返还集资额的32.285%。下一步根据剩余资产、资金及补充登记信息的情况，再进行第二次清退，具体时间、比例、金额另定。
　　三、清退时间
　　自2024年5月31日开始。
　　四、清退方式
　　安徽广美药业股份有限公司非法吸收公众存款案清退工作领导小组已委托工商银行为集资参与人开设电子账户，清退资金将汇入该账户。集资参与人根据前期审核通过的通知信息携带本人有效身份证件，就近至当地工商银行网点领取。
　　五、注意事项
　　1.清退工作领导小组不会通过电话、短信等方式要求集资参与人提供验证码、银行卡号等个人信息，不会提出转账、验资、缴费等要求。
　　2.故意编造虚假信息干扰清退工作、损害集资参与人合法权益的，将依法追究法律责任。
　　3.集资参与人应根据清退工作要求，合理安排时间领取。
　　4.如有其他问题，可在工作日时间拨打清退工作领导小组电话进行咨询，电话：0558-5558810。
　　特此公告
广美案件资产处置工作领导小组
2024年5月30日

公告专栏　　1/4中缝
　　张金丰、马会：本院受理原告王爱英、李曼、林兆睿、林兆旭诉你们和大石桥市韫通物流有限责任公司、庞国红等人机动车交通事故责任纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)辽0781民初3244号民事判决书。自公告起30日内来本院民二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于锦州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
辽宁省凌海市人民法院
张金丰、马会：本院受理原告王爱英、王兰香诉你们和大石桥市韫通物流有限责任公司、庞国红等人机动车交通事故责任纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)辽0781民初3245号民事判决书。自公告起30日内来本院民二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于锦州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
辽宁省凌海市人民法院
贵州黔新鸿房地产开发有限公司：本院受理原告魏太雄、杨西勤与被告贵州黔新鸿房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初3691号民事判决书。自公告之日起30日到本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
贵州省毕节市七星关区人民法院
刘旭：本院受理杨杰诉你民间借贷纠纷案，现依法公告送达民事诉状副本、应诉通知、举证通知及开庭传票，自公告之日起，经过30日即视为送达，提出答辩和举证的期限分别为公告期满后的15日、30日，并定于举证期满后第3日上午10时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
白和芳：本院受理穆世芳诉你民间借贷纠纷案，现依法公告送达民事诉状副本、应诉通知、举证通知及开庭传票，自公告之日起，经过30日视为送达，提出答辩和举证的期限分别为公告期满后的15日、30日，并定于举证期满后第3日上午10时(节假日顺延)在本院审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
邹胜平：本院受理徐远奎诉你离婚纠纷案，现依法公告送达民事诉状副本、应诉通知、举证通知及开庭传票，自公告之日起，经过30日即视为送达，提出答辩和举证的期限分别为公告期满后的15日、30日，并定于举证期满后第3日上午10时(遇法定假日顺延)在本院审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
王砾磊：原告中国银行股份有限公司六安分行诉王砾磊信用卡纠纷一案，本院已受理。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初3165号民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日上午8时30分(遇法定节假日顺延)在本院第十法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
徐长柏、徐海瑞：本院受理原告安徽省高科种业有限公司与被告徐长柏、徐海瑞，第三人江苏省盐城市建湖县庆丰镇吉庄村村民委员会债权人撒销权纠纷(2024)苏0925民初2390号一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于2024年7月16日下午15时00分在本院第八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省建湖县人民法院
顾卫峰：本院受理原告乐清市富邦机电制造有限公司诉你合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2024)浙0382民初1128号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382民特29号本院于2024年5月22日立案受理申请人刘逢强申请宣告自然人刘逢成死亡一案。申请人刘逢强称下落不明人刘逢成(男，1951年10月1日出生，汉族，户籍地浙江省乐清市乐成街道县学巷20号，公民身份号码330323195110010075)于2008年11月间离家出走，至今杳无音信。下落不明人刘逢成应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及联系方式。逾期不申报的，下落不明人刘逢成将被宣告死亡。凡知悉下落不明人刘逢成生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人刘逢成情况，向本院报告。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
阮岽：本院受理原告归莱诉被告阮岽合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初19552号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
邓庆锋：本院受理梁利玲诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初918号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于襄阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
路林：本院受理的原告何建、邓俊诉被告路林合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初20239号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书及自动履行义务告知书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
许除非：原告阿呷子扎诉你民间借贷纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0705民初5231号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
刘盛文：原告黄美芹诉你离婚纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2024)皖0705民初1293号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
贾敏、翟群：原告刘金山诉铜陵市金典典当有限责任公司、铜陵天源控股集团有限公司、第三人贾敏、翟群案外人执行异议之诉一案，现依法向你公告送达本案民事诉状、开庭传票、证据材料、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、告知合议庭通知书等。自公告起，经过30日即视为送达。答辩期为送达后15日内，举证期为送达后30日内，定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
提存公告
奉昌永：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2013)佛城法执字第2576号执行案项下的执行款人民币1000元提存至我处。
吴佩丕等24人(详见“岭南公证处”微信公众号)：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2021)佛城法执字第2709号执行案项下的执行款人民币10921.42元提存至我处。
梁国华：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2011)佛城法执字第1867号执行案项下的执行款人民币18000元提存至我处。
刘仕民：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2010)佛禅法执字第957号执行案项下的执行款人民币1509.67元提存至我处。
佛山市禅城区业锋洗涤加工厂：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2011)佛禅法执字第888号执行案项下的执行款人民币3538.58元提存至我处。
廖景成：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月16日将(2014)佛城法执字第993号执行案项下的执行款人民币2300元提存至我处。
江美力：佛山市禅城区人民法院已于2024年4月23日将(2011)佛禅法执字第207号执行案项下的执行款人民币8295元提存至我处。
　　请权利人携带身份证明、涉案证明材料及时到本处办理领取手续。提存费用从提存款中扣除。本处地址：广东省佛山市禅城区文华北路243号，联系电话：0757-83133911。
广东省佛山市岭南公证处
威海海警局荣成第二工作站
行政处罚告知笔录
执行告知单位：威海海警局荣成第二工作站
告知人：威海海警局荣成第二工作站执法员
被告知人：王文君单位法定代表人：---
告知内容：
　　处罚前告知
　根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条之规定，现将拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、告知如下：经查明， 2023年4月28日3时许，你随鲁荣渔59073船出海作业期间，在船舶后甲板位置与同船船员武少壮因工作琐事发生纠纷，你右手持铁棒击打武少壮左侧肋部，经鉴定武少壮所受损伤程度为轻微伤。
　　以上违法事实有你的陈述和申辩、被侵害人武少壮的陈述、证人证言、相关书证等证据证实。你的行为已构成故意伤害他人身体，海警机构根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，拟对你作出行政拘留捌日并处罚款人民币叁佰元的行政处罚。
　　问：对上述告知事项，你(单位)是否提出陈述和申辩？
　　处罚前告知：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条之规定，你如对上述告知的事实、理由和依据有异议，可以向本机构提出陈述、申辩意见。对你提出的陈述和申辩，海警机构将进行复核。
　　本机构地址：山东省荣成市港湾街道黄石路99号，联系人：张警官、杨警官。电话：0631-7387110。
威海海警局荣成第二工作站

公告专栏　　2/3中缝
　　刘庆相：本院受理原告王为军与被告刘庆相买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初10313号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
周松、周洋：本院受理原告许海涛与被告周松、周洋民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初321号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初10299号肖小平：本院受理原告李桂兰被告肖小平民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初10299号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初531号郭端玺：本院受理原告李江涛与被告郭端玺民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初531号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初530号郭端玺：本院受理原告王帅与被告郭端玺民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初530号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初287号杨伟华：本院受理原告冯成喜、冯南南与被告杨伟华民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初287号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8371号张飞：本院受理原告史硕芳与被告张飞、江苏铭天建工集团有限公司劳务合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初8371号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7635号淮安市淮安区新如意服装厂：本院受理原告泗阳永佳服饰有限公司与被告淮安市淮安区新如意服装厂买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初7635号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7452号何浩、何银双、宿迁市银龙建筑工程有限公司：本院受理原告刘飞与被告何浩、王建军、何银双、宿迁市银龙建筑工程有限公司委托合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初7452号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初2204号泗阳启航货物运输有限公司：本院受理的原告周闯与被告泗阳启航货物运输有限公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和15日。并定于举证期满后的第三日上午9时50分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初2029号汪秀红、张修平、张海燕：本院已受理原告泗阳县爱园法律服务所与被告汪秀红、张修平、张海燕法律服务合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状及证据副本、应诉及举证通知书、开庭传票、告知权利义务书、廉政监督卡等。自公告之日起30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日，并定于举证期满后3日9时15分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8332号严静：本院受理原告仓连红与被告严静买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初8332号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8306号黄宏：本院受理原告刘东波与被告黄宏民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初8306号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初1908号蒋勇：本院受理原告徐宁与你离婚纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初1908号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初1462号胡继文、史玉花：本院受理原告王昌善与你们民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初1462号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
徐开成：本院受理原告王修芳与被告徐开成离婚纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初1347号民事判决书。自公告之日起30日内来本院少年及家事审判庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初1246号谷文亮：本院受理原告于莉与你买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初1246号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初10026号张林虎：本院受理原告王继兰与被告张林虎买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初10026号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
王瑞：本院受理王旭与王瑞民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初8806号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)皖0304执26号刘理芝、李先亮、青年国际知识产权有限公司：申请人安徽省连龙生态农业有限公司追加你/你单位为被执行人一案，现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日，期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
(2023)皖0304执3391号安徽弘耀建材有限公司、李娜：申请人安徽巽源建筑工程有限公司追加你/你单位为被执行人一案，现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日，期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
　　2024年6月27日10时至6月28日10时止漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖平台(www.sf.taobao.com/0395/02)公开拍卖：漯河市郾城区嵩山东支路与嫩江路交叉口MOCO新世界1幢1411号房产(住宅)。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的拍卖相关信息。
河南省漯河市郾城区人民法院
(2024)徐仲受字第065号徐州市贾汪碧桂园房地产开发有限公司：本会受理申请人徐州湘水工程技术咨询有限公司与你公司服务合同纠纷一案，因你公司下落不明，现依法向你公司公告送达组庭通知、开庭通知。自本公告发出之日起经过60日，即为送达。本案由仲裁员刘建华独任仲裁。定于公告送达期满后第三日9时在本会一庭不公开审理。如届时你未到庭参加仲裁，本庭将依法缺席裁决。
徐州仲裁委员会
海口美兰区貔犰烟酒商行：本委已受理杜佳怡、赵芯阳与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第182号、第183号)定于2024年7月12日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，089865336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书及证据材料副本等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
俞美琴、俞海琴：申请人桐乡市凤栖物业管理有限公司与你们物业服务合同纠纷一案，现依法向你们公告送达证据、关于简易程序改普通程序及选定仲裁员的通知等法律文书。自本公告之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证期限为本公告送达期满之日起5日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并定于2024年7月23日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
骨灰存放公告
王立平，男，身份证号：11010319600731035X，户籍地址：北京市崇文区河泊厂东巷23号。2024年5月4日在北京市延庆区医院因病去世。经其户籍地崇外街道办事处前期调查，王立平处于无亲属出面处理善后事宜的局面。依据民政相关规定，2024年5月17 日王立平遗体火化。现公告骨灰存于北京市延庆区殡仪馆永福厅0576号柜，寄存期由2024年5月17日至2026年5月17日止。请家属或知其情况者看到公告后与我街道办事处联系，处理骨灰、销户和后事费用等相关事宜。超过骨灰寄存时限我处将按相关法律规定处理。
　　联系电话：010—67021543
北京市东城区崇文门外街道办事处

公告专栏　　5/8中缝
　　尹果：本院受理南充市顺庆区嘉晟酒水经营部与你、蒋芬芬、王洪、南充市顺庆区昼夜酒吧买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本【诉请判令：1.四被告共同支付原告货款19230元，并从2023年3月27日起按4倍LPR利率支付逾期付款损失至付清之日止;2.四被告共同承担本案的诉讼费】、应诉及举证通知书、合议庭告知书、传票、民事裁定书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年7月19日9：30在本院第十三审判庭开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
王平：本院受理曾国礼诉你房屋租赁合同纠纷一案，原告请求判令：1.被告向原告支付租金12050元;2.被告向原告支付拖欠租金利息463.93元;3.被告向原告支付违约金750.75元;4.被告承担本案诉讼费、公告费、执行费等所有费用。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，逾期则视为放弃答辩和举证的权利。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9：30在本院第十三审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
曾敬松：本院受理(2024)川1302民初4630号张倩诉你民间借贷纠纷一案，原告诉请：1.判令被告立即返还原告借款68000元及利息(利息以68000元为基数，自2023年10月1日起按中国人民银行同期贷款基准利率的四倍来计算，至款项付清之日为止)，利息暂结为7164元;2.本案诉讼费由被告承担。现依法公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年7月22日9时30分在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
熊剑：关于原告何凯与你民间借贷纠纷一案本院已作出(2024)川1321民初1319号民事判决书，现依法向你公告送达该判决书。自公告之日起30日内可到本院民一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省南部县人民法院
杨林林：本院受理原告四川荣晟物业服务有限公司与被告杨林林物业服务合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年5月28日作出的(2024)川 1321民初1849号民事判决，判决：1.杨林林在判决生效后十日内向四川荣晟物业服务有限公司支付2016年12月31日至2018 年1月31日的物业服务费2452元;2.驳回原告四川荣晟物业服务有限公司的其他诉讼请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
唐虎光：本院受理原告四川荣晟物业服务有限公司与被告唐虎光物业服务合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年5月28日作出的(2024)川1321民初1850号民事判决，判决：1.唐虎光在判决生效后十日内向四川荣晟物业服务有限公司支付2015年7月25日至2018年1月31日的物业服务费5012元;2.驳回四川荣晟物业服务有限公司的其他诉讼请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
雍开吉、冯晓英、雍彪：本院受理原告四川荣晟物业服务有限公司与被告雍开吉、冯晓英、雍彪物业服务合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年5月28日作出的(2024)川1321民初1855号民事判决，判决：1.被告雍开吉、冯晓英、雍彪在判决生效后十日内向四川荣晟物业服务有限公司支付2017年2月9日至2018年1月31日的物业服务费2158元;2.驳回四川荣晟物业服务有限公司的其他诉讼请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
深圳市荣圣辉电子有限公司、吴斌：本院受理原告池州凯佳电子有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你送达(2024)皖1723民初127号民事判决书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起30日内来本院立案庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
宋军：本院受理原告朱正清诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你送达(2024)皖1723民初762号民事判决书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起30日内来本院立案庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
付兴伟：本院受理原告钱立生与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你送达(2024)皖1723民初142号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告之日起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
伍康、杨红霞：本院受理原告章爱民与你们追偿权纠纷一案已审结。现依法向你们送达(2024)皖1723民初187号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告之日起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
(2024)皖1882破7号本院于2024年5月17日裁定受理徐套对广德市合瑞气体销售有限公司(以下简称：“合瑞公司”)破产清算申请，并于同日指定安徽皖东南律师事务所担任管理人。合瑞公司的债权人应当于2024年6月30日前向管理人(通讯地址：安徽省宣城市广德市桃州镇天官山路77号，联系人：王涛，联系电话：19356346221)申报债权，书面说明债权数额、有无财产保全措施、是否属于连带债权并提供相关证据材料。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得按照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。合瑞公司的债务人或者财产持有人应当管理人清偿债务或交付财产。本院定于2024年7月8日10点，在本院第二法庭召开第一次债权人会议，依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人系法人或其他组织的，应当提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书，如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。参加会议的债权人系自然人的，应当提交个人身份证明。如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。特此公告。
安徽省广德市人民法院
(2024)新2201执1318号之二刘兆田(65220119720429****)：因你未履行(2023)新2201民初751号民事判决书中的义务，该案件进入执行程序，案号(2024)新2201执1318号，因你未履行腾房与付款义务，本院于2024年5月12日在哈密禾禾酒店有限责任公司经营的哈密禾禾酒店底商负一楼101室外张贴了腾房公告与责令迁出房屋通知书，你在本院规定的期限内未将上述房屋内的物品腾空。本院于2024年4月30日向你邮寄送达了执行通知书、报告财产令、(2024)新2201执1318号之一执行裁定书，现向你公告送达(2024)新2201执1318号之二执行裁定书(拍卖裁定)。本院拟拍卖你在哈密禾禾酒店底商负一楼101室的财产。自公告之日起经30日视为送达，逾期不履行义务，本院摇号选择评估机构，并对你采取限制高消费措施，相关法律文书张贴在本院公告栏中。自公告之日起经45日来本院领取评估报告，并给予5日的异议期，逾期不提出执行异议又不履行判决所确定的义务，本院将对刘兆田的财产进行拍卖，评估结果在《中国执行信息公开网》上公示。如案外人或第三人对本院的执行有异议，自公告之日起30日内向本院提出书面异议，逾期造成损失自行承担。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
陈志清：我院受理乌鲁木齐润达贝林商贸有限公司与你追偿权纠纷一案已审结，现依法向你送达(2023)新2325民初3619号民事判决书。判决：被告于判决生效之日起十日内向原告支付代偿款318382.11元、利息23213.98元，两项合计341596.09元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
李宗仁(公民身份号码：511011198601228016)：原告李加友诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初1576号民事判决书。1.被告李宗仁于本判决生效后五日内向原告李加友支付劳务费9470元及利息(利息计算为，以9470元为基数，自2023年5月31日起至付清时止按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)；2.公告费1020元，由被告李宗仁承担；3.驳回原告李加友的其他诉讼请求。本案案件受理费116元，减半收取58元，由被告李宗仁负担。自公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
四川省江油市人民法院
江阴利源精制材料科技有限公司、安徽恒道能源科技有限公司：本院受理张家港保税区声达贸易有限公司与你们、吉林利源精制股份有限公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，逾期将依法审理。
江苏省江阴市人民法院
端雪峰：本院受理傅绍成诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初10657号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取判决书、上诉须知，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，同时预交相应的上诉费用，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江苏意安特自动化工程有限公司无锡分公司、江苏意安特自动化工程有限公司：本院受理江阴俱进钢板加工有限公司与你们定作合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初21453号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费。
江苏省江阴市人民法院
武汉海维特商贸有限责任公司：现向你单位公告传达本局《劳动保障监察行政处理决定履行催告书》(岸劳社监催[2023]069号)，因你单位未按照《行政处理决定书》(岸劳社监理[2023]069号)要求整改。我局依法向你单位催告：限十日内，支付范田英2023年4月工资3150元。自公告发布之日起经过30日视为送达。特此公告。
武汉市江岸区人力资源局
武汉市江岸区块乐美容美发店(经营者：黄方保)：现向你单位公告送达本局《武汉市劳动保障监察行政处罚决定书》(岸劳社监罚[2024]006号)，本局于2024年1月31日向你单位送达的《武汉市劳动保障监察限期改正指令书》(岸劳社监令[2024]006号)，你单位在法定期限内未按要求进行改正，我局依法对你单位作出如下行政处罚决定：对你单位未接受和配合劳动保障监察执法的违法行为，处以罚款人民币2000元。自公告之日起30日视为送达，你单位可在收到本告知书后60日内向武汉市人民政府或江岸区人民政府申请行政复议，或者六个月内向人民法院起诉。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，将依法申请人民法院强制执行。特此公告。
武汉市江岸区人力资源局

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　　遗失声明
付智于2024年5月28日不慎遗失身份证，身份证号：360124199908264831，特此声明。
曹子轩(性别：男，母亲：耿梅花，父亲：曹满旺)出生于2016年6月10日，编号P410914164出生医学证明遗失，声明作废。
李呓啸(性别：男，母亲：肖相相，父亲：李剑)出生于2017年1月31日，编号Q350600086出生医学证明遗失，声明作废。
苗熙婕(性别：女，母亲：朱平霞，父亲：苗凯)出生于2011年11月11日勉县医院，编号K610267243出生医学证明遗失，声明作废。
王宏羽(身份证号：230781199207305515)不慎将警官证丢失，警号：111326，声明作废。
朱阳睿(性别：男，父亲：朱超，母亲：杨敏)出生于2018年2月28日，编号R430438347出生医学证明遗失，声明作废。
陈恩慧(性别：女，母亲：卢林芳，父亲：陈光发)出生于2017年9月21日，编号R520048276出生医学证明遗失，特此声明作废！
龚语晞(父：龚浩，母：刘欢)遗失出生医学证明，出生证编号：U430116333，声明作废
杨雨平身份证遗失，证号：440321196508115317，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
李晶宇专职律师执业证丢失，号码为：16531202211491182，声明作废。
产权人谷稳不慎将坐落于玉田县虹桥镇西会村房屋所有权证遗失，房屋所有权证证号：2001-0960，特此声明作废。
父亲胡电波，母亲戴银花，遗失女儿胡佳馨出生医学证明，编号：Q430891876，出生日期：2018年2月25日，特此声明作废。
父亲张志勇，母亲邓雪云，遗失儿子张梓悦出生医学证明，编号：R430107145，出生日期：2017年9月7日，声明作废。
北京京宁律师事务所的刘鹤律师遗失律师执业证，执业证号：11101202311628739，执业证书流水号：A20211408296964，现声明作废。
四川瀛领禾石(宜宾)律所事务所孙中俊律师不慎遗失律师执业证，执业类别专职律师，执业证号15115201610224752声明作废。
盱眙思维沃德通信服务有限公司(注册号：320830000147118)不慎遗失营业执照正本和税务登记证副本(税号：320830592562284)，声明作废。
南京香山丽水旅游度假开发有限公司(工商注册号：3201062306078；)不慎遗失营业执照正、副本及公章、财务专用章、法人章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明作废。
喀什丝路彩虹科技有限公司(统一社会信用代码91653128MA790P954X)遗失公章(编码6531280007254)、财务章(编码6531280007255)、法人名章，现声明作废。
宁远县茂诚建筑有限公司遗失公章一枚，编码：43112610005352，声明作废。
博白县华大体育文化有限公司遗失公章一枚，编号：4509231038477，声明作废。
舞钢市鸿旭旺鹅业有限公司(统一社会信用代码：91410481685684918C)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
贵州宇立飞建材商贸有限公司不慎遗失公章(字样：贵州宇立飞建材商贸有限公司)、财务专用章(字样：贵州宇立飞建材商贸有限公司财务专用章)、法人章(字样：廖云)，现声明作废。
镇宁布依族苗族自治县交谊舞蹈协会遗失开户许可证，核准号：J7121000319501，开户银行：贵阳银行股份有限公司镇宁支行，账号：35410120540001102，声明作废。
湘潭高新区卓少爷私房菜馆遗失食品经营许可证正本，许可证编号：JY24303040234270，声明作废。
蓝山县农业机械化与工程学会(统一社会信用代码：66166213-2)遗失学会正本，特登报声明正本作废，日后凡是因该正本发生的一切事宜，与本协会无关，特此声明。
吉首市吉新幼儿园(统一社会信用代码524331015530315873)遗失民办非企业单位登记证书副本、开户许可证(核准号J5690000666001，开户行：中国农业银行股份有限公司吉首商业城支行)，声明作废。
余庆县美蛙鱼头餐饮店遗失遵义市余庆县市场监督管理局2023年5月8日核发的《食品经营许可证》正本，编号JY25203290368341，声明作废。
海南瑞福莱科技有限公司(统一社会信用代码：91140100MA0HAWRE03)不慎遗失财务章，声明作废。
乌拉特前旗乌拉山镇鑫昌盛食品配送中心(统一社会信用代码：92150823MACAWL6M8G)不慎遗失公章，编码：15082310008519声明作废。
阿勒泰地区天惠运输有限责任公司不慎遗失公章，编码：6543240001189声明作废。
哈尔滨市第一专科医院遗失54张“黑龙江省医疗门诊收费票据”(空白)，编号：0016966501至0016966554，不慎丢失，声明作废。自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
黎平县麒麟开泰幼儿园遗失贵州银行股份有限公司黎平支行开户许可证，核准号：J7142000668102，声明作废。
福州汇智千里供应链有限公司遗失公章，编码35011710023683，声明作废。
麻江县应急管理局工会委员会遗失贵州银行麻江支行开户许可证，核准号：J7146000245602，账号：0517001300000114，声明作废。
贵州铭昊康复服务有限公司遗失公章5205271005705、财务章、法人章(余正贵)、字样“贵州铭昊康复服务有限公司工会5205271071720”印章各一枚，声明作废。
郴州市第四建筑工程公司改制工作领导小组办公室不慎遗失银行开户许可证，临时存款账户核准号：L5630000279801，现声明作废。
泉州牛脚桥餐饮管理有限公司遗失晋江市市场监督管理局2022年11月2日核发的营业执照正副本，统一社会信用代码：91350582MA33UPPD2R，遗失公章，声明作废
平塘县俊祥木材加工厂(统一社会信用代码91522727MA7M6HQB4C)不慎遗失公章一枚，编码5227276305079，声明作废。
瓦房店市闫店乡福敏塑料加工厂遗失公章210281001060217，财务专用章210281001060218，孙福敏的法人章210281001060219，声明作废。
嘉峪关市爱育幼童幼儿园不慎遗失民办非企业单位登记证书副本，统一社会信用代码：526202003456050489，声明作废。
福州中迅物流有限公司不慎遗失公章一枚，编码：3501050001567，现声明作废。
喀什市第二十二中学不慎遗失公章一枚，编码：6531010057420现声明作废。
广州晟汇物业管理有限公司佛山分公司工会委员会遗失中国工商银行股份有限公司佛山里水时代支行开户许可证，核准号：J5880062918504，账号：2013053309100011201，声明作废。
莎车县农业综合开发有限公司不慎遗失财务章，编码：6531250009483现声明作废。
沈阳市鑫橦装饰工程有限公司发票专用章(编码210114001122261)丢失，声明作废。
南京化学工业(集团)公司珲春公司(注册号：24478444-6)不慎遗失公章一枚，声明作废。
贵州省毕节市黔西市太来彝族苗族乡五锁村村民委员会遗失字样“黔西市太来彝族苗族乡五锁村村民委员会”印章一枚，编号：5205810002533，声明作废。
郴州商达贸易有限公司(统一社会信用代码：91431003MA4LAPNW4U)不慎遗失公章(编码4310000098708)、财务专用章、法人章(法人：谢洪)，声明作废。
新疆柯然装饰工程有限公司遗失财务专用章一枚，声明作废
福清市北店农业开发有限公司不慎遗失公章一枚，编码：35018110021234，现声明作废。
山西华昊科技有限公司遗失山西武乡农村商业银行股份有限公司开户许可证，核准号：J1669000763401，声明作废。
天津市河西区辰光艺术品销售工作室不慎遗失公章，统一社会信用代码：92120103MA07AYXW23，声明作废。
晨烨商贸(天津)有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120113MA073AH48L，声明作废。
天津玛丽山大商贸有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120101MA05KGX47B，声明作废。
天津市中正知识产权服务有限公司遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人(韩秋泉)人名章，统一社会信用代码：91120116MA06T6E142，声明作废。
北京课标教材中心(注册号：1101081944903)不慎遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110108787792709)和组织机构代码证正、副本(代码：MA04Q374-8)，声明作废。
北京优赛东方慧光文化发展有限公司(注册号：1101012989095)不慎遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110101793422034)和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章，声明作废。
北京美莱艾尔美发中心不慎遗失卫生许可证，许可证编号：丰卫环监字(2023)第0952号，有效期限：2023年9月26日至2027年9月25日，声明作废。
北京冬方悦美容美发有限公司不慎遗失卫生许可证，许可证编号：丰卫环监字(2024)第0033号，有效期限：2024年1月12日至2028年1月11日，声明作废。
北京伊维若科技有限公司(注册号：110105010995193)不慎遗失营业执照正副本；税务登记证正、副本(税号：110105675080723)和公章，声明作废。
作废声明：北京中天万饰达装饰工程有限公司(统一社会信用代码：911102280996474956)作废合同专用章一枚，特此声明。
减资公告：北京宝达恒运科技有限公司(统一社会信用代码：91110109551423034X)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至200万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京蒂奥商贸有限公司(统一社会信用代码：91110114MAC1RBR5XT)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至20万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京市鼓楼印刷有限责任公司(统一社会信用代码：91110101101230796K)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币159.8万元减少至6.8万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：天津丰云石页贸易有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120110MA06W1F64H，拟将注册资本由人民币100万元减少至30万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津采优能源有限公司申请减资，统一社会信用代码：91131026MA0G1K8W4W，拟将注册资本由人民币1000万元减少至100万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：天津鑫雨物资回收有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120112MA06KKR592，拟将注册资本由人民币200万元减少至20万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
注销公告：北京玉琪兴盛商贸有限公司(统一社会信用代码：91110105MA0061PG2X)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：白玉，清算组负责人：白玉，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：北京读衣服装服饰有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01Q68K0P)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：朱泓霖、刘扬、陈路，清算组负责人：朱泓霖，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：天津弘扬商贸有限公司，统一社会信用代码：91120103MA0735GK9X申请注销，敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜，特此公告。
注销公告：巴马瑶族自治县巴马镇龙洪幼儿园(统一社会信用代码52451227MJN7081652)经理事会决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：廖丽丽13768287778
注销公告：蓝山县农业机械化与工程学会(统一社会信用代码：66166213-2)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：刘小平，电话：13974644200
注销公告：乳源瑶族自治县水果产业协会(统一社会信用代码：51440232MJL1252222)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。
公告：本企业北京灵远科技发展有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报声明，并郑重承诺：本企业债权债务清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正、副本和公章、财务章、法人人名章、发票专用章已丢失，申明作废。本企业投资人李竹、刘怀宇、韩武龙、刘仁宇、衣丰超、陆川、崔昕宇、刘斌权、戴秋梁对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人李竹、刘怀宇、韩武龙、刘仁宇、衣丰超、陆川、崔昕宇、刘斌权、戴秋梁承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：刘怀宇，电话：18611813082。
淮北仲裁委员会公告
安建秋：本委受理的申请人任斌斌与你民间借贷纠纷一案，申请人于2024年4月27日提交补充证据：汇款记录、还款记录，现依法向你公告送达。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。并定于2024年7月10日15时00分在本委第一仲裁庭开庭审理。届时不到庭，本委将依法缺席裁决。

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