法治日报 -08版:综合-2024年06月19日

习近平对防汛抗旱工作作出重要指示要求全力应对灾情　做好防汛抗旱抢险救灾各项工作
切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定　　新华社北京6月18日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛抗旱工作作出重要指示。
　　习近平指出，近期，南方多地持续出现强降雨，广东、福建等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失，北方部分地区旱情发展迅速，南涝北旱特征明显。
　　习近平要求，要全力应对灾情，千方百计搜救失联被困人员，妥善安置受灾群众，保障正常生产生活秩序，最大限度降低灾害损失。
　　习近平强调，随着我国全面进入主汛期，防汛形势日趋严峻，各地区和有关部门要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。要加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

中办国办印发《关于做好全国
民族团结进步模范推荐评选工作的通知》　　新华社北京6月18日电　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好全国民族团结进步模范推荐评选工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，党中央、国务院决定，今年首次以党中央、国务院名义开展全国民族团结进步模范表彰。
　　《通知》明确了推荐评选工作总体要求。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大以及中央民族工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对评选表彰工作的领导，坚持政治标准，突出铸牢中华民族共同体意识主线要求，突出实绩导向，认真总结2019年全国民族团结进步模范表彰以来，我国民族团结进步事业取得的成就和经验，评选表彰各地各行业涌现出的民族团结进步模范，广泛宣传先进事迹，引领各族人民坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，团结奋进新征程、积极建功新时代，为以中国式现代化全面推进强国建设、

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民族复兴伟业不懈奋斗。
　　《通知》明确了推荐评选范围和条件。2019年以来为我国民族团结进步事业作出突出贡献的模范集体和模范个人均可被推荐，符合条件的已故人员可以追授。推荐对象应当在推动落实铸牢中华民族共同体意识各项任务、加强中华民族共同体建设中取得显著成绩。具体包括在构筑中华民族共有精神家园、深入开展铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育、推动民族地区实现高质量发展、维护国家统一和反对分裂、推动对口支援和东西部协作、促进各民族交往交流交融、推进民族事务治理体系和治理能力现代化、有效防范化解民族领域风险隐患、加强民族地区基层组织和政权建设以及其他方面作出突出贡献的集体和个人。
　　《通知》明确了推荐评选程序和工作要求。要加强组织领导，精心组织实施，切实发挥党委（党组）领导和把关作用。要严格按照规定的标准、条件和程序，全面考察推荐对象的政治素质、主要实绩和群众认可情况，确保推荐对象的先进性、代表性和时代性。要充分发扬民主、广泛听取意见，注重群众评价，确保公开公平公正。

像石榴籽一样紧紧抱在一起铸牢中华民族共同体意识述评　　开栏语
　　为深入宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，即日起，本报开设“铸牢共同体　中华一家亲”专栏，充分宣传党中央关于铸牢中华民族共同体意识决策部署和各部门各地区的行动举措，讲好中华民族故事，构筑中华民族共有精神家园，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，为推进强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。
　　□ 新华社记者
　　
　　中华民族一家亲，同心共筑中国梦。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，谋划部署新时代党的民族工作，推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就。
　　新征程上，各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展，为强国建设、民族复兴贡献力量。
　　铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，指明新时代党的民族工作的前进方向
　　夏日的新疆，风景如画。各族人民在这片辽阔的土地上共居共学、共建共享、共事共乐。
　　2014年4月，习近平总书记来到这片热土，从南疆重镇喀什到首府乌鲁木齐，深入乡村、企业、部队、学校等调研，行程满满。
　　同年5月，第二次中央新疆工作座谈会召开，在这次重要会议上，习近平总书记鲜明提出“中华民族共同体意识”。随后召开的中央民族工作会议上，习近平总书记进一步强调“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”。
　　此后，习近平总书记多次阐述铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断——
　　2017年，在党的十九大报告中，强调“铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融”；
　　2019年，在全国民族团结进步表彰大会上，开创性提出“四个共同”的中华民族历史观；
　　2021年，在中央民族工作会议上，把铸牢中华民族共同体意识上升到新时代党的民族工作的“纲”的高度，强调“所有工作要向此聚焦”；
　　2023年，在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时强调“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”；
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　　从世界屋脊到天山南北，从西南山寨到塞北草原，习近平总书记同各族群众广泛交流，倾听他们的心声，共话民族地区发展，中华民族共同体意识日益深入人心。
　　在内蒙古赤峰市河南街道马鞍山村，走进四世同堂的“多民族之家”，指出要“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”；在宁夏，指出“中华民族是多元一体的伟大民族”；在贵州，强调“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花”；在西藏，指出“我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标”……
　　休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。
　　2023年10月，习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时深刻指出：“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持‘两个结合’、着眼‘两个大局’，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。”

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　　思想的火炬，照亮民族复兴的新征程。
　　铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向。
　　铸牢中华民族共同体意识工作扎实推进，民族团结进步事业取得新成就
　　习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”
　　党的十八大以来，民族地区日新月异，民族团结进步事业翻开新篇章。
　　聚焦主线，经济社会发展实现新跨越——
　　5G信号覆盖全乡、特色产业蓬勃发展……走进云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，“一步跨千年”的独龙族群众与全国各族人民一道步入小康。独龙江乡巨变，正是近年来民族地区实现经济社会跨越式发展的一个缩影。
　　多措并举不断增强民族地区发展能力，各族群众因地制宜打造特色产业，立足实际闯出增收致富路，幸福生活蒸蒸日上。
　　心手相牵，民族团结进步呈现新气象——
　　被授予全国民族团结进步示范区称号的浙江省宁波市鄞州区潘火街道，生活着多个民族的居民。近年来街道不断完善流动人口服务管理体系，打造红石榴志愿服务矩阵，各族群众共商共建美好家园的画面跃然呈现。
　　从邻里节百家宴，同吃一桌饭、同感民族情，到“村BA”赛事，打造各族群众广泛交往交流交融的新载体，各地以民族团结进步创建为抓手，“你中有我、我中有你”的格局不断巩固，民族团结之花处处绽放。
　　民生为本，各族群众生活迎来新飞跃——
　　走上柏油路、喝上自来水、住上安居富民房……新时代对口援疆工作，给新疆各族群众生活带来了更多便利。
　　在雪域高原，“电力天路”编织起一张张安全可靠的“光明网”“民生网”；在黑龙江大兴安岭，少数民族发展资金为当地发展乡村旅游注入动能；在内蒙古草原，乌兰牧骑为各族群众送去惠民文艺表演……一项项民心工程、一件件惠民实事，让各族群众共享改革发展成果，中华民族共同体意识植根心田。
　　多元一体，中华文化不断焕发新活力——
　　北京西长安街，铸牢中华民族共同体意识文物古籍展吸引八方来客。展厅内，铜鼓、箜篌、马头琴的千年回响，汇聚各民族文化各美其美、美美与共的万千气象。
　　从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体，文化认同始终是民族团结的根脉。
　　以文结缘、以艺聚友，中华民族共有精神家园建设更加有形有感有效，中华文化焕发新活力。
　　紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推进新时代党的民族工作高质量发展
　　“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。”习近平总书记的铿锵话语，激励全国各族儿女满怀信心，踏上新征程。
　　把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，新征程上，一幅推进党的民族工作高质量发展的宏伟画卷徐徐铺开。
　　做好新征程上的民族工作，必须协同推进各民族实现共同富裕、共建共享中国式现代化——
　　仲夏时节，青海省海东市互助土族自治县麻吉村的油嘴湾生态文化景区热闹起来，独具特色的田园风光与乡土文化相结合，吸引游客前来打卡体验。乡村振兴不仅扮靓了村子，更让村民的日子红火起来。
　　中华民族是一个大家庭，推动各民族共同走向社会主义现代化，一个民族都不能掉队。
　　发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，也是增强中华民族共同体意识的动力源。
　　面向未来，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
　　做好新征程上的民族工作，必须着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园——
　　不久前，聚焦“闽宁协作山海情深”的中华民族优秀文化体验项目亮相位于北京西单商圈的中华民族共同体体验馆。漫步其中，人们可以领略到中华民族多元一体的气度神韵。
　　加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。
　　《中华民族共同体概论》走进校园，引导青年学生树牢正确的中华民族历史观；深入实施红色基因传承工程、中华优秀传统文化传承发展工程等，不断增强对中华民族的认同感和自豪感。
　　在新的历史起点上，深刻理解把握中华文明的突出特性，强化共同价值、弘扬中华文化，不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
　　做好新征程上的民族工作，必须促进各民族广泛交往交流交融，凝聚各民族携手奋进的强大合力——
　　中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。
　　“各民族群众和睦融居、和衷共济、勠力同心，汇聚起了守边卫国的磅礴力量……”2023年举行的第十批全国民族团结进步示范区示范单位授牌活动，生动讲述了广西尖峰岭国防民兵哨所党支部书记陆兰军等“中国守边人”的故事，令人动容。
　　一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
　　面向未来，强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。
　　铸牢中华民族共同体意识，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，必将汇聚起各民族以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的强大合力。
　　（记者王琦范思翔王明玉）　　
　　新华社北京6月18日电　　

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规范志愿填报市场要堵疏结合　　□ 马树娟

　　每年高考结束后，如何科学精准地填报志愿，是考生和家长面临的又一道“考题”。近日，教育部提醒广大考生和家长谨慎对待市面上的各类志愿填报指导服务，切勿轻信高价指导咨询，避免造成不必要的经济损失和志愿填报风险。
　　近年来，高考志愿填报服务蓬勃兴起，已发展成具有10亿元规模的市场。客观来讲，专业的咨询、细致的服务的确能够给考生指点迷津，帮助他们找寻到与自身志向兴趣相匹配的专业和院校。不过，当前高考志愿填报服务市场鱼龙混杂，一些机构或个人为了兜售服务，或声称自家拥有“权威专家团队”，可以提供“一对一”的专业指导，或宣称自己拥有“内部大数据”，能够“精准定位”，确保考生进入心仪的院校，从而诱导家长支付高额费用，但实际上所谓“权威专家”并无专业知识傍身，所谓“内部大数据”可能不全面、更新不及时，所宣称的“一对一”专业指导只是简单提供一些通用的填报建议。这样的指导服务不仅质次价高，还有可能误导考生的填报选择。
　　针对高考志愿填报服务市场服务不规范、经营不合规、收费不合理等乱象，目前多部门已联合开展专项治理，旨在堵住各种“偏门”，为考生合理填报志愿保驾护航。与此同时，相关部门也在尽力开好“正门”，为考生提供免费优质的志愿填报公共服务。例如，目前各地正积极组织各类政策宣讲会、现场咨询会，搭建考生、家长与高校“面对面”沟通渠道，提供“一站式”现场咨询服务。同时，教育部“阳光高考”信息平台今年也面向高考生免费开放“阳光志愿”信息服务系统，为考生提供志愿推荐、专业介绍、就业去向及前景查询等服务。这些举措力求通过充分的信息公开、到位的政策解读，消弭各类信息差，帮助考生作出理性判断和选择。
　　高考志愿填报关系考生切身利益。做好考生高考志愿填报服务，相关部门应当堵疏结合，既堵“偏门”也开“正门”，这样才能更好帮助广大考生和家长避开“暗坑”，作出符合考生志趣的选择。考生和家长也要多从权威渠道获取信息，而不是将所有期待全部“押宝”到咨询机构身上。

百年营口港焕发航运贸易新活力　　□ 本报记者王卫
　　
　　货运巨轮列队入港，装卸作业有条不紊……近日，《法治日报》记者跟随“高质量发展调研行”采访团走进辽宁营口港，一片繁忙景象映入眼帘。据悉，营口港区位优势明显，是东北地区集装箱枢纽港。
　　“1861年，营口港对外开埠，是东北地区最早开埠的口岸，近年来已发展成北方内贸集装箱的龙头港。”营口市司法局政治部主任于泽锋向记者介绍说，“这个拥有百年历史的港口，借力国家‘一带一路’倡议，正从面向东北腹地提升到面向世界，实现转型发展。”
不断优化港口航线布局
　　顺着辽东湾大街，进入营口港五号门，直行来到营口港钢材码头，这里的泊位上停满了货轮，巨型门座式起重机将一组组钢卷“抓”到货轮上，准备发运。货场上，摆满了卷板、线材、钢板等各类准备发运的货物。
　　“这艘船名叫骑士，船长190米，船籍是巴拿马，主要做外贸钢材业务。”辽宁港口股份有限公司生产部副部长柳伟杰指着一艘白黑色拼接的货轮介绍道，“在它后面还有许多做内贸的船。作为内贸集装箱枢纽港，营口港不断优化航线布局，目前共有航线42条。内贸集装箱航线已覆盖中国沿海30个主要港口，航班密度达到每月300班次以上，运量占东北港口的三分之二，其中上海、广州班期可达每天两班以上，宁波、太仓、烟台班期可达每天一班以上。”
　　营口港区位优势明显，位于辽东半岛中部，是距东北三省及内蒙古东四盟最近的出海口，背靠着东北三省和内蒙古广阔的经济腹地，自然资源丰富，重化工业基础雄厚，地位突出，内贸集装箱吞吐量占东北地区的市场份额多年稳定在70%左右。
　　在现有成绩基础上，辽宁省交通主管部门持续优化口岸营商环境，营口港密切关注国际形势变化和物流上下游需求，提升港口服务能级，不断强化港口高效运行。数据显示，今年1月至5月，营口港完成货物吞吐量8955.1万吨，增幅为2.4%，集装箱吞吐量完成231.1万TEU，增幅达10.3%。
建立智慧码头运营系统
　　从钢材码头朝北沿着兴港大道前行，便来到了营口港集装箱码头。只见货船装卸区域旁边，18台无人操控的自动化轨道吊运转有序、起降自如，灵活完成了集卡装卸、倒箱作业。

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　　“操作员都在1.5公里以外的办公楼里，远程操作就行。”辽港控股（营口）有限公司集装箱码头分公司副经理王飞介绍说，公司目前拥有6个10万吨级泊位、岸边装卸桥20台。新投产的远程控制自动化堆场实现了节省人力、降低能耗的目标，实际作业效率最高可达每小时30个标准箱。
　　王飞说，营口港集装箱码头具有国际先进水平的码头营运系统，通过智慧码头营运系统，客户可以24小时即时查询船舶、集装箱动态等相关信息。码头工作人员也可通过客户预约信息提前掌握堆场作业动态，更加科学合理地协调船舶和堆场作业。营口港还加快建设岸电桩，为更多具备岸电使用条件的船舶提供岸电，替代船上自带的燃油，从而大幅减少燃油排放带来的污染。
　　集装箱码头业务开展有序进行，与信风海运、中谷物流、安通物流等船舶运力充足、实力雄厚的船公司长期合作，建成覆盖全国主要港口的航线和每月200多个航班的内贸集装箱运输网络。目前拥有营口—韩国仁川外贸直航航线和营口—宁波、营口—大连两条外贸内支线，货物通过内支线可以通达世界各地。口岸联检部门“一站式”办公，为客户提供了更便捷、更优质的外贸业务服务。
保障粮食运输通道畅通
　　离开集装箱码头沿着兴港大道继续向北直行，就到了营口港粮食码头。在这里，大小粮船有序靠泊，巨型抓斗上下翻飞，倒运车往来穿梭，码头工人用汗水演奏着一曲“生产乐章”。
　　“营口港目前共有粮食装卸泊位8个，昼夜最大吞吐量超过10万吨。”辽港控股（营口）有限公司粮食分公司副经理王树军说，粮食分公司主营粮食货物的装卸生产和堆存保管，拥有筒仓62个、仓容40万吨，中转库25个，仓容60万吨。粮食分公司还拥有3条铁路专用线，可装卸散粮运输专用车、铁路敞顶箱等，火车卸车效率昼夜可达3万吨，汽车卸车效率昼夜可达3万吨。
　　如今东北已成“天下粮仓”。从内贸粮食货源地看，黑龙江、吉林、辽宁三省占比达99%，超九成内贸粮食流向华南和华东地区。其实，20世纪90年代以来，南北方产粮比例就开始发生变化，到21世纪初期北方粮食生产完全超过南方，曾经“南粮北运”的格局已变成“北粮南运”。
　　“营口港是我国‘北粮南运’通道的重要枢纽，通过优化资源配置，积极参与南北粮食物流通道建设，保障了我国粮食安全及粮食饲料加工行业发展。营口港将进一步畅通粮食运输大通道，服务国家战略布局，切实为国家粮食安全和产业链、供应链稳定等提供更好服务保障。”王树军说。
　　港口是基础性、枢纽性设施，是产业链、供应链上的重要环节。未来，辽宁将以建设“东北亚国际航运中心”为目标，全面融入国家“一带一路”倡议和国内国际双循环新发展格局，充分发挥港口门户枢纽作用，推动营口港转型升级，更好服务东北老工业基地振兴。

我国已制定网络领域立法逾150部　　本报北京6月18日讯记者刘欣国务院新闻办公室今天举行新闻发布会介绍网络法治保障高质量发展有关情况。记者从发布会上了解到，国家网信办牵头专门组织力量编撰了《中国网络法治三十年》，全面展现了我国网络法治建设成就，总结了我国网络法治建设经验，展望了我国网络法治的未来和前景。
　　据介绍，在构建完备的网络法律法规体系方面，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，把握互联网发展规律，大力推进网络法律制度建设。截至目前，已制定出台网络领域立法150多部，形成了以宪法为根本，以法律法规为依托，以传统立法为基础，以网络专门立法为主干的网络法律体系，搭建了我国网络法治的“四梁八柱”，为网络强国建设提供了坚实的制度保障。
　　在构建高效网络法治实施体系方面，我国坚持严格规范公正文明网络执法，捍卫网络空间公平正义，创新网络法治实施模式。为适应经济社会发展变化，不断加强网络领域行政执法统筹协调，探索网络领域综合执法和联合执法。同时，加大重点领域执法力度，切实保护人民群众合法权益，维护社会公共利益；主动回应网络时代司法需求，化解新型网络纠纷，打击网络犯罪，保障网民合法权益，努力让人民群众在每一个网络司法案件中感受到公平和正义。
　　在构建严密的网络法治监督体系方面，我国不断规范和完善对网络立法、网络执法、网络司法的运行制约和监督机制，释放网络法治监督效能，

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为党和国家重大决策部署落地见效、为经济社会高质量发展提供保障。在网络立法监督方面，强化网络立法备案审查制度建设；在网络执法监督方面，实现了对执法的全过程监督。与此同时，进一步完善重大行政处罚决定法制审核制度，规范行政诉讼；加强网络执法与刑事司法衔接，完善案件办理机制。落实政务信息公开要求，进一步加强了网络法治公开的制度化、标准化、信息化建设。
　　在构建有力的网络法治保障体系方面，不断完善党领导依法治网的制度和机制，把党管互联网要求落实到网络法治工作全过程和各方面，更好发挥中央网信委的决策统筹作用。在这个过程中，注重运用大数据、云计算、人工智能等科技手段，提高网络法治工作的智能化水平。不断拓展网络普法新格局，加强优质普法作品创作传播，打造网络普法品牌，培育网络法治文化，形成亿万网民参与普法、普法惠及亿万网民的良好局面。

“对症开方”提高执法质效临沂公安打造“明镜·法治”品牌重塑规范执法新生态 □ 本报记者　　姜东良李娜
□ 本报通讯员赵华
　　
　　在警力少任务重的背景下，如何实现精细化办案，提高办案质效？
　　今年以来，山东省临沂市公安局扎实开展“法治公安建设年”活动，将打造“明镜·法治”品牌作为“关键棋”激活全局，在全警规范执法、全警支撑执法、全警保障执法中端正执法理念，发现并整改执法瑕疵，重塑规范执法新生态。
　　“临沂的人口和面积均占山东省的九分之一，而警力只占十六分之一，打击处理数长年位居全省前三，精细化办案压力巨大。为破解难题，我们通过打造‘明镜·法治’品牌提高执法质效，给执法问题‘对症开方’。今年1月至5月，全市涉警信访投诉、‘12345’热线涉公安执法投诉数量同比分别下降20.8%、35.5%。”临沂市副市长、公安局局长任泽龙近日接受《法治日报》记者采访时说。
“一把手挂帅”推进“1号工程”
　　今年年初，临沂市公安局推动市政府将“法治公安建设年”写入《政府工作报告》，明确法治公安建设作为全市公安机关“1号工程”，市县两级公安机关“一把手挂帅”，突出警示教育，重点解决执法思想、执法规范、执法能力等问题，以关键问题解决带动整体工作提升。
　　临沂公安秉持“执法出问题，党建上找原因、抓整改”，将抓执法与抓党建带队伍有机统一起来，把法治公安建设纳入政治督察和述职述法评议。实体化运行市县公安机关执法监督管理委员会，搭建“四位一体”执法责任体系，即委员会“抓总议要”、警种部门“条线指导”、办案单位“主体主责”、法制部门“专职监督”，定期研究疑难复杂案件。
　　如何将“1号工程”落到实处，让群众在每一起案件办理中感受到公平正义？临沂公安狠抓规范执法基层基础建设，联合法院、检察院、司法局出台《临沂市刑事案件简案快办工作意见》，对刑事速裁类和简易类案件实行流程简化、类案专办、集中办理、速办速裁，缩短办案期限，提高办案效率，防止案件积压、超期违规等问题，为基层减负增效。

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加快推进执法办案管理中心升级改造，全面推行“一体化”执法运行模式。按照实战、实用、实效原则，部署全市统一的智慧法制执法管理平台建设。围绕接处警、立案、侦查、移诉等重点环节，出台执法指引12个，保障民警执法有章可循、有据可依、有“工具箱”可用。
“一案双查”向执法顽疾开刀
　　在临沂市公安局，市局及各分县局同步成立“一案双查”专班，既严查严究执法过错和问题，又彻查执法问题背后的原因，对存在问题的，依规依纪依法顶格处理，对问题突出的单位，严肃追究其执法监督和队伍管理责任。今年1月至5月，通过“一案双查”已追责24人。
　　今年3月，临沂市公安局“一案双查”专班在核查、审核中发现，某基层单位民警在办理案件时，未及时扣押嫌疑人手机、提取相关证据，造成后续案件侦办困难重重，查证属实后移交当地纪委监委，对办案民警及相关负责人依法依纪处理。
　　临沂公安在全警开展教育整顿时，以直面问题的勇气、自我革命的决心、刮骨疗毒的毅力，向执法顽瘴痼疾亮剑、开刀，动真碰硬、铁腕整治、激浊扬清，全力锻造高素质公安法治铁军。为推动集中整治扎实开展，市公安局“一案双查”专班直接办理涉警投诉举报案件以及来信来访、“12389”“12345”反映的问题。为实现全覆盖、无死角巡查，市公安局成立12个督导组常驻县区、下沉一线，开展沉浸式明察暗访。今年以来，累计查纠各类执法突出问题269个。
　　同时，临沂公安坚持“用身边案警醒身边人”，通过剖析违纪违法典型案例、召开警示教育大会、设立“曝光台”、组织廉政教育活动等方式，教育引导民辅警深刻吸取反面典型教训，以案为镜，时刻警醒。
严把“能力关”提升执法素质
　　执法“欠账”要清，执法“现账”不能欠。
　　临沂市公安局立足“未病先治、欲病即治”，推动执法问题由“事后应对”向“事前防范”转变，开展积案清查、执法突出问题整治“雷霆”专项行动，组织17个分县局、323个基层办案所队对历年案卷开展起底式清查，明底数、查原因、实整改、清隐患。今年以来，已起底案卷294831卷，排查整改问题案件4542起。在此基础上，建立案卷数字化建档管理制度，目前已起底案卷全部完成电子化扫描，着力从源头上杜绝“抽屉卷”“丢失卷”。
　　同时，临沂公安在执法办案任务重的基层办案单位实行“派驻法制员+法制助理”工作机制，派驻法制员、法制助理均由法制大队统一管理、统一派驻。今年以来，全市公安机关选聘派驻法制员108人、法制助理518人。强化执法源头管控，推行“警情日清零、案件月清仓、问题季清底”执法管理“三清”工作，推动执法管理由粗放式向靶向式、精细化转变，第一时间解决执法问题，倒逼民警养成良好执法习惯。
　　为全面提升执法素质，今年以来，临沂公安按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，围绕实战、实效、实用，全警参与培训。落实“逢训必考、以考促训”制度，严把“能力关”。鼓励民辅警参加“法律三考”，研发“学法强警”微平台，开办“全警网上夜校”，网上参训民警达2800余名。大力倡树“规范执法者受尊重、得实惠”鲜明导向，在干部选拔、评先树优、职级晋升等工作中，优先向优秀法制员和办案能力强、执法质效高的干部倾斜，明确执法单位职级晋升比例至少高于机关10%、执法部门民警休假率达95%以上。加大容错免责、澄清正名力度，真正让规范执法者放开手脚、大胆作为。今年以来，先后为71人公开澄清正名。

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铸造坚不可摧的
水下钢铁长城写在海军潜艇部队
成立70周年之际　　详细报道见七版

保障正常生产生活秩序最大限度降低灾害损失各地各部门坚决贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作重要指示精神　　□　新华社记者

　　习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示，要求全力应对灾情，做好防汛抗旱抢险救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　随着我国全面进入主汛期，防汛形势更加严峻，与此同时，抗旱也刻不容缓。各地区和有关部门坚决贯彻落实总书记重要指示精神，团结一心、众志成城，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
全力做好突发汛情旱情应对处置
　　习近平总书记指出，近期，南方多地持续出现强降雨，广东、福建等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失，北方部分地区旱情发展迅速，南涝北旱特征明显。
　　水利部水旱灾害防御司督察专员王章立表示，习近平总书记的重要指示体现了始终心系群众、亲民爱民的厚重情怀。我们将坚决贯彻落实总书记重要指示精神，进一步压紧压实责任，全面投入防汛抗旱工作。
　　国家防总办公室、应急管理部等部门第一时间学习习近平总书记重要指示精神，充分认识到汛情旱情的严峻性、复杂性、紧迫性，组织联合会商，强化分析研判和针对性部署，落实落细各项防汛抗旱举措。
　　视频连线重点省份、研判雨情汛情态势、调度部署暴雨洪涝防范应对……6月18日，国家应急指挥总部指挥大厅内，一场多部门联合会商正在举行。
　　国家防总针对广东、湖南、江西3省启动防汛四级应急响应，维持针对福建、广西、浙江、贵州4省份的防汛四级应急响应，并加派工作组赴广东一线协助指导防汛工作。
　　每年入汛，珠江流域常常最早发生洪水。与往年相比，今年珠江流域的洪水发生早、频次高、量级大，入汛以来有221条河流289个站点出现水位超警。
　　面对严峻灾情，有关部门采取更加有针对性的有力措施，全力应对。
　　水利部珠江水利委员会进行流域骨干水库群联合调度，调度上游棉花滩水库有效拦洪削峰，中游高陂等水库及时预泄腾库，全力减轻下游防洪压力。
　　广东省水利厅、福建省水利厅加强大中型水库防洪调度，在确保水库安全的前提下尽可能拦蓄洪水，督促指导沿河地方加强巡堤查险，及时转移低洼地区群众。
　　相关部门牢固树立防汛抗旱全国“一盘棋”意识。
　　正值“三夏”关键时期，随着夏收快速推进、夏播全面展开，土壤缺墒情况逐步显现，旱情发展较为迅速，农业灌溉用水需求明显增大。
　　农业农村部要求有关地区持续加强旱情、墒情、苗情调度，全力以赴做好抗旱保夏播保夏管；协调相关部门统筹调配和科学调度抗旱水源，充分发挥大中型灌区作用，做好调水引水提水等工作，同时适时开展人工增雨。
　　应对旱情，水利部精准调度黄河流域小浪底、万家寨、刘家峡等控制性水利工程和引江济淮等重大引调水工程，确保调度的流量、水量满足旱区抗旱需求。同时发挥南水北调工程骨干作用，加大南水北调中线工程供水力度，做好东线工程向华北地区调水准备。
安置受灾群众最大限度降低灾害损失
　　人民至上、生命至上，是习近平总书记反复强调的重要原则。
　　6月16日，广东梅州市多地出现大暴雨局部特大暴雨，造成5人死亡、15人失联、13人受困。
　　“习近平总书记始终心系人民，特别强调要全力应对灾情，千方百计搜救失联被困人员，妥善安置受灾群众。灾害发生后，我们及时调集救援力量赶赴受灾严重的地区开展救援，帮助受困群众脱险、投送救灾物资和实施医疗救助。同时聚焦重点区域开展拉网式排查，全力搜寻失联被困人员。”梅州市应急管理局局长罗裕权说。
　　由于山体滑坡，通往梅州市平远县差干镇湍溪村的道路中断，村庄网络中断。在现场，数台挖机正在紧急抢修。当地已经组织救援人员携带物资进入村内，网络信号正在有序恢复中。目前当地共投入救护力量200支队伍9000余人，已安全转移群众超过6万人。
　　福建邵武市水北镇是本轮降雨较为集中的区域，目前全镇已经转移危险区域群众百余人。
　　“我们把总书记重要指示化为实际行动，想方设法保障转移群众的生活质量，让他们在集中安置点吃得放心、住得安心。”水北镇镇长吴烨说，汛情面前，水北镇各村严格落实“应转尽转”要求，组织干部入户摸排，帮助群众打消顾虑，确保不落一户、不漏一人。
　　“宁可十防九空，不可万一失防”。面对汛情旱情，各地始终牢记嘱托，绷紧防汛抗旱抢险救灾这根弦。应急管理部救灾和物资保障司司长陈胜表示，我们将遵照习近平总书记的重要指示精神，以“时时放心不下”的责任感，抓牢抓细各项工作。
　　“近期雷雨大风等恶劣天气增多，大家巡视时要仔细，对低洼和易被雨水冲刷的地方，做好监测。”6月18日，在国网义乌市供电公司北苑供电所高压班例会上，班长龚航彬详细布置近期工作任务。
　　“现在我们有专人负责应急照明灯、发电机组、抽水机泵等应急抢险设备，确保各类应急防汛器具随时拿得出、用得上。”龚航彬说。
　　正值夏粮播种和出苗关键期，不仅要保障正常生产生活秩序，更要最大限度降低旱情带来的灾害损失。山东滨州市已经启动抗旱四级应急响应。滨州黄河河务局已开展实时调度17次，目前数千万立方米应急抗旱的黄河水已流入滨州农田。
　　“我们将继续密切关注旱情趋势，强化实时调度管理，统筹安排各水库蓄水、灌区灌溉引水，做到用对、用好、用足每一立方米黄河水，为保障群众饮水安全和夏粮播种提供水资源支撑。”滨州黄河河务局局长孙明英说。
　　强化风险意识底线思维，扎实做好各项工作
　　随着我国全面进入主汛期，防汛形势日趋严峻。习近平总书记强调，各地区和有关部门要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。
　　贵州六盘水市六枝特区牂牁镇紧靠水域宽阔的牂牁江，今年以来，平均降水量较去年同期明显偏多，防汛形势严峻。
　　“全镇实行防汛总动员，由170名镇村干部和群众组成应急队伍，明确了镇、村两级山洪灾害防范责任人、预警信息报告员，并备足了电力、供水、抗灾救灾物资。”牂牁镇党委书记赵梓见说。
　　受近期强降雨影响，江西部分地区出现不同程度的洪涝、地质灾害。在江西余干县的信瑞联圩，工作人员加密巡查频次，排班轮岗对堤身迎水面及背水面等重点部位进行全面排查。在堤坝防汛物资储备点，砂石、木桩、编织袋、防浪布、土工布等储备充足。
　　“我们将把总书记的殷殷嘱托，化为实干动力，全力做好各项防汛和应急准备工作，备足物资，切实掌握防汛备汛主动权。”余干县应急管理局副局长苏四鹏表示，余干县在全县沿江堤坝上设置了20个防汛物资储备点，一旦达到警戒水位，运输车和装载车随时可以出发。
　　习近平总书记强调，要加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　落实习近平总书记重要指示，各有关部门保持“时时放心不下”的工作状态，进一步强化风险意识、底线思维，提前部署、提档应对，筑牢防灾减灾防线。
　　中国气象局应急减灾与公共服务司司长王亚伟表示，气象部门将持续加强灾害性天气监测预报预警，聚焦重大灾害、重点流域、重点行业、重点对象等，全力做好递进式服务和气象高级别预警信息“叫应”工作，切实筑牢气象防灾减灾第一道防线。
　　陈胜表示，应急管理部将调集国家综合性消防救援队伍在高风险区域和重点防汛地段值守备勤，全面加强成员部门统筹和物资、装备协调，全力以赴支援地方抢险救援。各地应急管理部门将加强监测预警和会商研判，紧盯薄弱环节，强化巡查防守，及时果断转移危险区域群众，全力保障人员生命安全。
　　“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部群众团结一心、迎难而上，就一定能够有力有效做好防汛抗旱抢险救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”水利部长江水利委员会水旱灾害防御局工程处副处长张虎说。
　　新华社北京6月18日电　　

坚定反“独”促统，凝心聚力共圆中国梦习近平总书记贺信令广大黄埔同学及亲属深受鼓舞　　□　新华社记者

　　在黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，充分肯定黄埔军校的历史功绩和黄埔军校同学会的积极贡献，深刻阐明黄埔军校同学会的性质宗旨和使命任务，对海内外黄埔同学及亲属提出殷切期望，为做好新时代黄埔军校同学会工作提供了根本遵循。
　　习近平总书记的贺信饱含亲切关怀与殷切期望，令广大海内外黄埔同学及亲属倍感温暖振奋，深受鼓舞激励。大家表示，要以习近平总书记贺信精神为指引，传承弘扬“爱国、革命”的黄埔精神，勇担时代重任，坚定反“独”促统，共襄强国建设、民族复兴伟业，为同心共圆中国梦广泛凝心聚力。
　　“习近平总书记充分肯定黄埔军校的历史功绩，始终心系海内外黄埔同学及亲属，贺信饱含深情、高屋建瓴、内涵深刻、意蕴深远，充分体现了党中央对黄埔军校同学会工作的高度重视和对黄埔同学及亲属的亲切关怀，为黄埔军校同学会发展注入了强大动力。”黄埔军校同学会副会长陈知庶说。
　　陈知庶是黄埔军校一期生陈赓之子。他表示，一批批热血青年踏入黄埔军校大门，用鲜血诠释民族大义、浩然正气，用生命铸就“爱国、革命”的黄埔精神。黄埔军校和黄埔精神，是以爱国主义为核心的民族精神的重要体现，是广大黄埔同学及亲属共有的光荣记忆，也是两岸同胞共同的宝贵财富和情感纽带。习近平总书记的贺信精神极大鼓舞激励了广大黄埔同学及亲属，大家将更好团结起来，致力于推进祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴。
　　“贺信字字发自肺腑，情深意切，让人深受教育和鼓舞，也为我们今后工作指明了方向。”第一时间聆听贺信，上海市黄埔军校同学会会长周亚军深感振奋。他表示，我们一定牢记总书记殷殷嘱托，进一步广泛凝聚黄埔同学及亲属，深化两岸黄埔组织交流，密切两岸民间、基层及青年交往。
　　“习近平总书记在贺信中高度评价黄埔军校历史功绩，作为黄埔后代的我深受感动。”台湾青年沈杰的曾祖父是黄埔军校六期学员。他说，黄埔精神内核之一就是始终将国家和民族利益放在首位的爱国精神。“黄埔军校是两岸共同的历史记忆，是联结两岸人民情感的重要纽带。”
　　沈杰在北京从事律师工作，多年积极参与两岸交流活动。他说，习近平总书记充分肯定黄埔军校同学会的积极贡献，对海内外黄埔同学及亲属提出殷切期望，大家深受鼓舞，更深感重任在肩。作为黄埔后人，要牢记先辈志向，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，积极推动两岸关系和平发展、融合发展，投身中国式现代化建设，为推进强国建设、完成国家统一贡献力量。
　　“习近平总书记在贺信中谈到‘爱国、革命’的黄埔精神，两岸黄埔子弟深有感触。”台湾中华黄埔亲友联谊会常务副会长兼秘书长徐正文的父亲是黄埔军校十二期学员，从小对黄埔精神耳濡目染。“父辈一直告诉我们，为了百姓福祉，要不怕困难、不怕牺牲，要求我们以行动传承黄埔精神。”
　　近年来，徐正文不惧民进党当局打压，身体力行，克服困难，用情用力参与两岸交流合作。“身为黄埔子弟，我们肩负重要责任使命。”他表示，将继续传承弘扬黄埔精神，团结两岸同胞携手推进两岸和平统一，同心共圆中华民族伟大复兴的光荣梦想。
　　“当年，父辈们为抗击日本侵略，团结一致，保卫祖国。今天，作为当代中华儿女，我们应继承先辈精神，不遗余力促进祖国统一、实现中华民族伟大复兴。”美国南加州华人社团联合会荣誉主席、黄埔军校教官张治中之女张素久表示，习近平总书记的殷切期望，将激励海内外黄埔同学及亲属共担时代重任，为民族复兴伟业作出应有的贡献。
　　岁月荏苒，沧海桑田；百年黄埔，初心不变。
　　“实现中华民族伟大复兴是几代黄埔师生的毕生夙愿，更是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。”陈知庶表示，我们要切实把习近平总书记的贺信精神转化为坚定反“独”促统的强大动力，继承黄埔先辈追求国家统一、民族复兴的宏图大志，携手同心、矢志不渝做黄埔精神的传承者，坚定信心、众志成城做民族复兴的参与者，共同推进祖国统一，努力将强国建设、民族复兴伟业推向前进。
　新华社北京6月18日电　　

“人，要做一粒好种子” 记中共浙江浦江县委宣传部原部长徐利民　　□　新华社记者冯源

　　“人，要做一粒好种子。”中共浙江金华市浦江县委宣传部原部长徐利民生前经常用种子作譬，勉励自己和他人要心怀种子的信念，扎根基层，干好事业。
　　徐利民常年工作在基层一线，时刻不忘群众疾苦，大力推进文化传承，直至生命最后一刻。2022年9月20日，他因病去世，生命永远定格在52岁。
“总要给这片土地留下点东西”
　　回忆起徐利民，人们都说，他人如其名，处处为民办实事。徐利民常说：“总要给这片土地留下点东西。”
　　2006年夏天，浦江县虞宅乡乡长徐利民一有空，就和农办主任张海平戴上笠帽，手持柴刀，翻山越岭，给深清源水库踏勘坝址。两人饿了啃干粮，渴了喝山泉。
　　深清源水库是一座小二型水库，能解决十多个自然村、上万名村民的饮水问题，也是徐利民力主修建的。而当时，各村都希望上级拨款支持各村各建山塘。
　　2020年6月，在徐利民担任浦江县委宣传部部长期间，县委宣传部、县委网信办筹办舆情平台“民情暖哨”。县委网信办主任傅杰桢说：“我们原定的名称叫‘民情哨’，徐利民部长说，群众的诉求不能冷冰冰地处理，要加一个‘暖’字。”
　　从违章停车、垃圾堆放到井盖破损、村庄拆迁，不同类型的群众诉求汇聚到“民情暖哨”平台，又迅速分流到职能部门。群众上网反映，部门上网回复，对于办理结果，当事人还可以打星评价。
　　那段时间，徐利民发现市容问题，都会通过平台匿名反映。傅杰桢说：“事后他和我们说，有几件事是他反映的，平台为民办事的效果还不错。”
“延续文化根脉，是我们的职责和使命”
　　回忆起徐利民，人们都说，他热爱中华优秀传统文化，为弘扬上山文化呕心沥血。他常说：“延续文化根脉，是我们的职责和使命。”
　　上山文化得名于浦江上山遗址，是长江下游及东南沿海地区最久远的新石器文化。2019年5月，徐利民就任浦江县委宣传部部长。当时，上山文化的研究工作进入“平淡期”，徐利民在笔记本上写下“前方路漫漫，关键要启航”。他认真自学，很快成了上山文化的“半个专家”。
　　在徐利民的推动下，浦江县就宣传上山文化做了一系列工作：邀请学者参加上山遗址发现20周年研讨会，推动组建上山文化遗址联盟，建设上山遗址展示馆……
　　“我们要为国家、为民族弘扬上山文化。”这是徐利民常说的一句话。浙江省文物考古研究所研究员蒋乐平感叹，“我遇到过的基层领导干部里，像徐利民这样对文物考古工作如此重视和倾情的人，屈指可数。”
　　今年5月，中国科学院地质与地球物理研究所等全国13家单位的专家紧密合作，在国际学术期刊《科学》发表论文，揭秘“10万年水稻演化史”，进一步确认中国是世界水稻起源地。
　　“他对我们的支持非常大。”提到徐利民的名字，中国科学院地质与地球物理研究所研究员吕厚远的声音有点哽咽。
　　浦江县上山遗址管理中心副主任张国萍至今仍记得，徐利民打给她的最后一通电话。他在病床上仍在布置着宣传上山文化的工作，嗓音低沉沙哑。
　　她更记得，2021年7月的一天，徐利民带队从上山遗址出发，一路跑到相邻的义乌，跑到那条以陈望道命名的望道大道——
　　他振臂高呼：“万年上山，百年望道，不忘初心，继续前进！”
“人总要为什么而燃烧”
　　回忆起徐利民，人们说，他干事有激情、有章法，无论在哪里都能带领一支队伍往前冲。他常说：“人总要为什么而燃烧。”
　　2007年3月，徐利民接任虞宅乡党委书记，针对乡干部身在农村不知农，到农家“进不去、坐不下、谈不拢”的弊病，建议推行“一卡五单”驻村工作法，让村民找得到干部，叫得应干部。
　　在浦江县委组织部任副部长期间，针对中层干部中的“中梗阻”现象，他和同事们推出了跨部门交流、跨乡镇交流等一系列措施，调动了中层干部的工作活力。
　　2019年5月，徐利民就任浦江县委宣传部长。在新的岗位上，他时刻想着如何做好基层宣传工作。
　　当时，浦江县理论宣讲力量薄弱。为此，徐利民提出“以赛选人、以训育人”，在全县发掘宣讲好苗子。2020年和2021年，浦江县青年宣讲员先后在金华市和浙江省的青年理论宣讲大赛中获得佳绩。2022年，浦江县委宣传部又获得了浙江省基层理论宣讲先进集体。
　　2021年底，上山文化考古特展在国家博物馆展出。开幕式结束后，徐利民专门带着大家去了某大型IT企业参观。进了展厅，县融媒体中心总编辑洪建坚才明白了他的用意：“他来带我们看未来数字生活场景，是为了更好地研究媒体融合工作。”
　　在徐利民的办公桌上，一本《之江新语》里留下了一页页的折痕，字里行间常有他划下的学习重点。心无百姓莫为“官”、做人民群众的贴心人、一个党员就是“一面旗”……总书记的谆谆教诲，给了他扎实进取的无穷动力。
　　人，为什么而燃烧？徐利民用52岁的人生，完成了一份无悔的答卷。
　　据新华社杭州6月18日电　　

中办国办印发《关于做好全国
民族团结进步模范推荐评选工作的通知》　　新华社北京6月18日电　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好全国民族团结进步模范推荐评选工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，党中央、国务院决定，今年首次以党中央、国务院名义开展全国民族团结进步模范表彰。
　　《通知》明确了推荐评选工作总体要求。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大以及中央民族工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对评选表彰工作的领导，坚持政治标准，突出铸牢中华民族共同体意识主线要求，突出实绩导向，认真总结2019年全国民族团结进步模范表彰以来，我国民族团结进步事业取得的成就和经验，评选表彰各地各行业涌现出的民族团结进步模范，广泛宣传先进事迹，引领各族人民坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，团结奋进新征程、积极建功新时代，为以中国式现代化全面推进强国建设、

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民族复兴伟业不懈奋斗。
　　《通知》明确了推荐评选范围和条件。2019年以来为我国民族团结进步事业作出突出贡献的模范集体和模范个人均可被推荐，符合条件的已故人员可以追授。推荐对象应当在推动落实铸牢中华民族共同体意识各项任务、加强中华民族共同体建设中取得显著成绩。具体包括在构筑中华民族共有精神家园、深入开展铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育、推动民族地区实现高质量发展、维护国家统一和反对分裂、推动对口支援和东西部协作、促进各民族交往交流交融、推进民族事务治理体系和治理能力现代化、有效防范化解民族领域风险隐患、加强民族地区基层组织和政权建设以及其他方面作出突出贡献的集体和个人。
　　《通知》明确了推荐评选程序和工作要求。要加强组织领导，精心组织实施，切实发挥党委（党组）领导和把关作用。要严格按照规定的标准、条件和程序，全面考察推荐对象的政治素质、主要实绩和群众认可情况，确保推荐对象的先进性、代表性和时代性。要充分发扬民主、广泛听取意见，注重群众评价，确保公开公平公正。

像石榴籽一样紧紧抱在一起铸牢中华民族共同体意识述评　　开栏语
　　为深入宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，即日起，本报开设“铸牢共同体　中华一家亲”专栏，充分宣传党中央关于铸牢中华民族共同体意识决策部署和各部门各地区的行动举措，讲好中华民族故事，构筑中华民族共有精神家园，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，为推进强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。
　　□ 新华社记者
　　
　　中华民族一家亲，同心共筑中国梦。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，谋划部署新时代党的民族工作，推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就。
　　新征程上，各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展，为强国建设、民族复兴贡献力量。
　　铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，指明新时代党的民族工作的前进方向
　　夏日的新疆，风景如画。各族人民在这片辽阔的土地上共居共学、共建共享、共事共乐。
　　2014年4月，习近平总书记来到这片热土，从南疆重镇喀什到首府乌鲁木齐，深入乡村、企业、部队、学校等调研，行程满满。
　　同年5月，第二次中央新疆工作座谈会召开，在这次重要会议上，习近平总书记鲜明提出“中华民族共同体意识”。随后召开的中央民族工作会议上，习近平总书记进一步强调“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”。
　　此后，习近平总书记多次阐述铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断——
　　2017年，在党的十九大报告中，强调“铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融”；
　　2019年，在全国民族团结进步表彰大会上，开创性提出“四个共同”的中华民族历史观；
　　2021年，在中央民族工作会议上，把铸牢中华民族共同体意识上升到新时代党的民族工作的“纲”的高度，强调“所有工作要向此聚焦”；
　　2023年，在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时强调“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”；
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　　从世界屋脊到天山南北，从西南山寨到塞北草原，习近平总书记同各族群众广泛交流，倾听他们的心声，共话民族地区发展，中华民族共同体意识日益深入人心。
　　在内蒙古赤峰市河南街道马鞍山村，走进四世同堂的“多民族之家”，指出要“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”；在宁夏，指出“中华民族是多元一体的伟大民族”；在贵州，强调“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花”；在西藏，指出“我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标”……
　　休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。
　　2023年10月，习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时深刻指出：“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持‘两个结合’、着眼‘两个大局’，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。”

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　　思想的火炬，照亮民族复兴的新征程。
　　铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向。
　　铸牢中华民族共同体意识工作扎实推进，民族团结进步事业取得新成就
　　习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”
　　党的十八大以来，民族地区日新月异，民族团结进步事业翻开新篇章。
　　聚焦主线，经济社会发展实现新跨越——
　　5G信号覆盖全乡、特色产业蓬勃发展……走进云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，“一步跨千年”的独龙族群众与全国各族人民一道步入小康。独龙江乡巨变，正是近年来民族地区实现经济社会跨越式发展的一个缩影。
　　多措并举不断增强民族地区发展能力，各族群众因地制宜打造特色产业，立足实际闯出增收致富路，幸福生活蒸蒸日上。
　　心手相牵，民族团结进步呈现新气象——
　　被授予全国民族团结进步示范区称号的浙江省宁波市鄞州区潘火街道，生活着多个民族的居民。近年来街道不断完善流动人口服务管理体系，打造红石榴志愿服务矩阵，各族群众共商共建美好家园的画面跃然呈现。
　　从邻里节百家宴，同吃一桌饭、同感民族情，到“村BA”赛事，打造各族群众广泛交往交流交融的新载体，各地以民族团结进步创建为抓手，“你中有我、我中有你”的格局不断巩固，民族团结之花处处绽放。
　　民生为本，各族群众生活迎来新飞跃——
　　走上柏油路、喝上自来水、住上安居富民房……新时代对口援疆工作，给新疆各族群众生活带来了更多便利。
　　在雪域高原，“电力天路”编织起一张张安全可靠的“光明网”“民生网”；在黑龙江大兴安岭，少数民族发展资金为当地发展乡村旅游注入动能；在内蒙古草原，乌兰牧骑为各族群众送去惠民文艺表演……一项项民心工程、一件件惠民实事，让各族群众共享改革发展成果，中华民族共同体意识植根心田。
　　多元一体，中华文化不断焕发新活力——
　　北京西长安街，铸牢中华民族共同体意识文物古籍展吸引八方来客。展厅内，铜鼓、箜篌、马头琴的千年回响，汇聚各民族文化各美其美、美美与共的万千气象。
　　从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体，文化认同始终是民族团结的根脉。
　　以文结缘、以艺聚友，中华民族共有精神家园建设更加有形有感有效，中华文化焕发新活力。
　　紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推进新时代党的民族工作高质量发展
　　“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。”习近平总书记的铿锵话语，激励全国各族儿女满怀信心，踏上新征程。
　　把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，新征程上，一幅推进党的民族工作高质量发展的宏伟画卷徐徐铺开。
　　做好新征程上的民族工作，必须协同推进各民族实现共同富裕、共建共享中国式现代化——
　　仲夏时节，青海省海东市互助土族自治县麻吉村的油嘴湾生态文化景区热闹起来，独具特色的田园风光与乡土文化相结合，吸引游客前来打卡体验。乡村振兴不仅扮靓了村子，更让村民的日子红火起来。
　　中华民族是一个大家庭，推动各民族共同走向社会主义现代化，一个民族都不能掉队。
　　发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，也是增强中华民族共同体意识的动力源。
　　面向未来，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
　　做好新征程上的民族工作，必须着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园——
　　不久前，聚焦“闽宁协作山海情深”的中华民族优秀文化体验项目亮相位于北京西单商圈的中华民族共同体体验馆。漫步其中，人们可以领略到中华民族多元一体的气度神韵。
　　加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。
　　《中华民族共同体概论》走进校园，引导青年学生树牢正确的中华民族历史观；深入实施红色基因传承工程、中华优秀传统文化传承发展工程等，不断增强对中华民族的认同感和自豪感。
　　在新的历史起点上，深刻理解把握中华文明的突出特性，强化共同价值、弘扬中华文化，不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
　　做好新征程上的民族工作，必须促进各民族广泛交往交流交融，凝聚各民族携手奋进的强大合力——
　　中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。
　　“各民族群众和睦融居、和衷共济、勠力同心，汇聚起了守边卫国的磅礴力量……”2023年举行的第十批全国民族团结进步示范区示范单位授牌活动，生动讲述了广西尖峰岭国防民兵哨所党支部书记陆兰军等“中国守边人”的故事，令人动容。
　　一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
　　面向未来，强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。
　　铸牢中华民族共同体意识，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，必将汇聚起各民族以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的强大合力。
　　（记者王琦范思翔王明玉）　　
　　新华社北京6月18日电　　

云南临沧检察机关能动履职守护粮食安全检察公益诉讼拯救高标准农田　　□ 本报记者　　　　　　　　　　　　石　　飞
□ 《法制与新闻》见习记者陆　　敏
□ 本报通讯员　　　　　　　　　　闵昌明

　　“我们在深入田间走访摸排时，发现了这片静卧的田地失去‘血液’，通过我们用检察力量进行‘浇灌’，现在田地逐渐恢复高产地‘精气神’。”近日，望着焕发生机的农田，云南省临沧市临翔区人民检察院第四检察部主任杨建宏欣慰地说。
　　自开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作以来，临沧市县两级检察机关与农业农村部门联动协作，在全面推开高标准农田建设专项工作中握指成拳，在守护粮食安全，夺取稻菽丰收，回应民生期望中共同发力。
陆空调查取证带回“泥味”线索
　　在临翔区蚂蚁堆乡的田坝上不难看到“检察蓝”的身影。由临沧市人民检察院党组成员、副检察长鲁正堂带队，检察机关与农业农村部门组建的联合检查组正与当地相关部门工作人员、村“两委”干部以及耕种的农民攀谈，了解当地高标准农田建设情况。这是临沧市检察机关深入高标准农田实地检查的一个缩影。
　　为深入客观地掌握当前高标准农田的现状以及遇到的问题，临沧市检察机关从人大代表建议和政协委员提案中找线索，在政府机关信息共享平台数据中察情况，在有关行政机关工作开展中寻问题，并实地踏访弄清田地存在的问题。紧贴“地气”的走访摸排激发了群众参与监督的源头活水。
　　今年3月，临翔区检察院联合农业农村部门在走访摸排中发现，蚂蚁堆乡“邦海线”的一块高标准农田存在撂荒的情况，在当地群众的指引下，检察官很快锁定这块土地的症结：灌溉管道发生破损，而且破损段较长，蓄水池的池水犹如血液般从破损管道中喷涌而出。
　　据邦海村村委会有关负责人介绍，相关管道损毁长约1.5公里，未能及时修复，如今120个农户的农作物灌溉困难，影响约800亩产业发展，虽然多次提出修复破损管道，但是仍然没有动工的迹象。此时，邦海村灌溉区已进入春耕季节。
　　临翔区检察院迅速立案，并邀请“益”心为公志愿者帮助调查取证和见证。检察机关利用无人机突破空间取证困难，对管道输水口、管道破坏现场、灌溉区受损情况进行全方位拍摄录制和立体化拍照。同时，结合向行政机关调取的证据、证人证言、现场照片，形成证据锁链，为开展磋商打下坚实基础。
打通灌溉“动脉”恢复农田生机
　　经调查查明，由于该段道路提升改造与高标准农田建设等问题相互交织，实施部门权责交叉、协作机制不畅等情况，导致管道修复问题被长期搁置。
　　为统一整改思想，督促行政机关履职，2023年3月29日，临翔区检察院召集行业监管部门、人大代表、政协委员、人民监督员、志愿者会商高标准农田建设问题，以听证磋商会的方式，理清行政监管部门工作职责，吸纳多元声音，研讨效率最高、效果最优的修复方案，为整改工作列出“施工图”。
　　“将加强部门对接，加大部门日常监管，协力维护好事关‘粮食饭碗’的民心工程。”听证磋商会结束后，行政监管部门作出承诺。
　　2024年4月底，行政监管部门完成1.5公里管道铺设，“邦海线”灌溉区已通水，陆续开始灌溉作业。通过检察机关督促履职，国家利益和公共利益得到有效保护。
延伸办案效果推动建章立制
　　该案是开展公益诉讼助力高标准专项工作以来，临沧市检察机关与农业农村部门构建农田管理保护模式的开篇起笔。为延伸办案效果，临沧市检察机关还在“自选动作”上下功夫。
　　临沧山地丘陵众多，森林资源丰富，河流湖泊众多，高标准农田散落在山谷坝间。随着近年来临沧各项惠民项目落实落地，施工中面临着途经公路沿线，就地使用河湖资源，甚至占用林地建盖设施等情况。
　　以此案为切口，在对蚂蚁堆乡“邦海线”、南美乡“林勐线”等地充分调研的基础上，临沧市检察机关发现，有关行政监管部门之间实施的涉农项目普遍存在未经报批审批径行实施的情况，而公路法等有关法律已经明确，施工过程中涉及公路、林业、水务审批、报备具体由何方承担，以减少法律纠纷，降低诉讼风险。
　　为更好地服务临沧经济社会发展，临沧市检察机关通过制发社会治理类检察建议，强化施工合同审查，细化法律责任和报批机制，推动建章立制，打破行业监管部门之间的沟通壁垒，促进实现高标准农田建设项目科学规范管理。

海南首个基层诉源治理中心在海口启用　　本报海口6月18日电记者邢东伟翟小功今天上午，海南省海口市龙华区诉源治理中心正式启用，这是全省成立的首个基层诉源治理中心，是新时代“枫桥经验”在龙华区结出的新硕果。海南省高级人民法院党组书记、院长戴军，海口市委副书记、政法委书记刘春梅等莅临调研指导。
　　在致辞中，海口市政府副市长、龙华区委书记黄舸指出，全区各级各部门要“一盘棋”协作、“一站式”服务、“一条链”预防，推动龙华区多元解纷工作水平再上新台阶。
　　海口市中级人民法院党组书记、院长张柏桢表示，龙华区要以诉源治理中心启用为新起点，为建设更高水平的平安龙华、法治龙华提供有力保障。要构建“融合化”诉源治理体系，实现诉源治理质效的有效提升。要构建“法治化”诉源治理体系，做深做实“抓前端、治未病”。要构建“智慧化”诉源治理体系，推动解纷服务便捷化，激发诉源治理新动能。
　　据悉，该中心配套有综合服务窗口、诉前辅导区、调解室、速裁工作室等，整合了辖区内行政职能部门、公检法司体系、调解组织、社会解纷力量等矛盾纠纷调解资源，为人民群众提供了多元高效的解纷路径，进一步加强矛盾纠纷源头预防和前端化解，从源头上减少诉讼案件增量，实现群众矛盾纠纷调处“一站式服务、一揽子解决”，助力基层社会治理体系和治理能力现代化建设。

河北法院5年审结金融案件逾40万件　　本报石家庄6月18日电记者周宵鹏见习记者李雯河北省高级人民法院今天发布金融审判白皮书（以下简称白皮书），通报2019年至2023年河北法院金融审判工作情况，5年来，河北法院共受理商事案件86万余件，其中金融纠纷案件近42万件。全省法院2023年相比2019年金融纠纷案件数量增幅153%，总体调撤率在43%左右，金融纠纷案件申请再审比率处于由高转低阶段，体现了金融纠纷诉源治理取得的实效。
　　白皮书显示，在助力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融过程中，河北法院围绕公正与效率主题，充分发挥诉调对接机制在金融纠纷诉源治理的定分止争作用，切实平等保护金融主体合法权益；持续加强金融纠纷源头治理工作，充分发挥石家庄、保定金融法庭示范引领作用，协同增强金融主体风险防控意识，合力维护金融信用体系；持续强化金融审判工作质效，不断探索完善“诉前调解—类案速裁—依法审判”金融案件办理机制，有效运用金融案件多元解纷机制。同时，建立健全与金融监管部门的信息共享系统，形成数字化联防联控机制，优化金融风险防控工作，高效发挥典型金融纠纷案件的法律效果和社会效果，切实促进金融市场健康稳定发展。

浙江龙游青松连工作室源头解纷争 □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员黄晶余宙蔚

　　“谢谢你们，是你们的帮助让这件事这么快了结，我终于能睡个好觉了……”近日，在浙江省龙游县人民检察院调解室门口，家住龙游塔石镇某村的村民老陈对青松连工作室成员洪永健和孙强表示感谢。
　　去年11月，老陈与该村村民余阿婆因土地纠纷发生口角，继而引发肢体冲突。余阿婆受了轻伤，老陈因涉嫌故意伤害罪被公安机关移送到县检察院审查起诉。在侦查阶段，双方未能达成和解。但案件起因简单，经过清晰明了，加上双方是同村，承办检察官郑婧想到可以让青松连工作室尝试调解，于是邀请了洪永健和孙强参与。
　　二人先前往现场实地走访，明确涉案地块归属，了解双方关系，后在检察院调解室为当事人双方组织调解。调解室里，洪永健和孙强一边对老陈阐释法理情，一边为余阿婆详细分析赔偿费用。经过3个多小时的调解工作，双方初步达成一致意见。但没想到，事后老陈又反悔了。洪永健得知消息后，多次前往双方家中了解具体情况和现实困难，对双方开展利弊分析。最终，在第二次面对面调解中签署和解协议，双方握手言和。
　　青松连工作室是龙游县检察院联合县退役军人事务局组建的一支由退居二线的资深检察官、退休检察人员和法律素质与工作能力兼备的退役军人组成的后援队伍，旨在发挥成员经验优势，参与化解涉检、涉刑矛盾，并帮助提升年轻检察官工作能力。工作室成立以来，始终坚持以人民为中心的司法理念，深化落实“枫桥经验”，参与的社会矛盾化解成功率达85%。
　　今年2月，家住龙游县的胡某到江边游玩，误将在草丛内钓鱼的黄某脸部击伤，经鉴定伤情达到轻伤二级程度。该案送到龙游县检察院审查起诉时，双方对于人身伤害赔偿的问题仍然没有达成一致意见，承办检察官遂向青松连工作室提出了调解申请。
　　了解情况后，青松连工作室成员陈永成和刘永飞立即开展了一次现场调解。见双方意见僵持不下，陈永成当机立断进行背对背调解，他对胡某释法说理，刘永飞则与黄某深入沟通。在二人高效配合下，当事双方初步达成统一意见。事后，刘永飞见黄某仍然心有犹豫，便多次对黄某和他的家人进行开导劝慰。终于在第二次现场调解时，双方自愿达成和解协议，矛盾圆满化解。
　　切实把矛盾化解在基层解决在源头，是青松连工作室成立的初衷与目标，工作室成员还兼具公益诉讼观察员身份，是龙游县检察院办理公益诉讼案件的有力触角，在线索摸排、调查取证、公开听证、整改评估等办案各个环节发挥积极作用，助力公益诉讼检察进一步提质增效。截至目前，工作室共收集8条公益诉讼、民事检察领域线索，为龙游县基层治理社会化、法治化作出了有益探索。

图片新闻　　图① 近日，山东省莱州市公安局经侦大队组织民警来到辖区各小学校园开展普法教育，进一步促进学生树立遵纪守法意识，提高安全防范能力。图为民警为小学生讲解如何识别假币。
本报通讯员臧保东宗成梅摄　　

　　图② 近日，安徽省芜湖市公安局刑警支队联合市妇联、镜湖公安分局犯罪侦查大队、东门派出所组织开展“打击拐卖妇女儿童犯罪，保障妇女儿童合法权益”主题宣传活动。图为民警解答群众咨询。
本报通讯员张红摄　　

　　图③ 为进一步关心关爱未成年人成长，深入推进“平安护苗”工作，江苏省邳州市公安局开发区派出所近日组织民警辅警走进辖区学校开展校园普法活动，让平安的种子浸润学生的心灵，有效增强未成年人的安全防范意识。图为民辅警以游戏的方式向学生普及安全知识。
本报记者罗莎莎　　
本报通讯员杲昶汤峰摄　　

我国已制定网络领域立法逾150部　　本报北京6月18日讯记者刘欣国务院新闻办公室今天举行新闻发布会介绍网络法治保障高质量发展有关情况。记者从发布会上了解到，国家网信办牵头专门组织力量编撰了《中国网络法治三十年》，全面展现了我国网络法治建设成就，总结了我国网络法治建设经验，展望了我国网络法治的未来和前景。
　　据介绍，在构建完备的网络法律法规体系方面，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，把握互联网发展规律，大力推进网络法律制度建设。截至目前，已制定出台网络领域立法150多部，形成了以宪法为根本，以法律法规为依托，以传统立法为基础，以网络专门立法为主干的网络法律体系，搭建了我国网络法治的“四梁八柱”，为网络强国建设提供了坚实的制度保障。
　　在构建高效网络法治实施体系方面，我国坚持严格规范公正文明网络执法，捍卫网络空间公平正义，创新网络法治实施模式。为适应经济社会发展变化，不断加强网络领域行政执法统筹协调，探索网络领域综合执法和联合执法。同时，加大重点领域执法力度，切实保护人民群众合法权益，维护社会公共利益；主动回应网络时代司法需求，化解新型网络纠纷，打击网络犯罪，保障网民合法权益，努力让人民群众在每一个网络司法案件中感受到公平和正义。
　　在构建严密的网络法治监督体系方面，我国不断规范和完善对网络立法、网络执法、网络司法的运行制约和监督机制，释放网络法治监督效能，

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为党和国家重大决策部署落地见效、为经济社会高质量发展提供保障。在网络立法监督方面，强化网络立法备案审查制度建设；在网络执法监督方面，实现了对执法的全过程监督。与此同时，进一步完善重大行政处罚决定法制审核制度，规范行政诉讼；加强网络执法与刑事司法衔接，完善案件办理机制。落实政务信息公开要求，进一步加强了网络法治公开的制度化、标准化、信息化建设。
　　在构建有力的网络法治保障体系方面，不断完善党领导依法治网的制度和机制，把党管互联网要求落实到网络法治工作全过程和各方面，更好发挥中央网信委的决策统筹作用。在这个过程中，注重运用大数据、云计算、人工智能等科技手段，提高网络法治工作的智能化水平。不断拓展网络普法新格局，加强优质普法作品创作传播，打造网络普法品牌，培育网络法治文化，形成亿万网民参与普法、普法惠及亿万网民的良好局面。

百年营口港焕发航运贸易新活力　　□ 本报记者王卫
　　
　　货运巨轮列队入港，装卸作业有条不紊……近日，《法治日报》记者跟随“高质量发展调研行”采访团走进辽宁营口港，一片繁忙景象映入眼帘。据悉，营口港区位优势明显，是东北地区集装箱枢纽港。
　　“1861年，营口港对外开埠，是东北地区最早开埠的口岸，近年来已发展成北方内贸集装箱的龙头港。”营口市司法局政治部主任于泽锋向记者介绍说，“这个拥有百年历史的港口，借力国家‘一带一路’倡议，正从面向东北腹地提升到面向世界，实现转型发展。”
不断优化港口航线布局
　　顺着辽东湾大街，进入营口港五号门，直行来到营口港钢材码头，这里的泊位上停满了货轮，巨型门座式起重机将一组组钢卷“抓”到货轮上，准备发运。货场上，摆满了卷板、线材、钢板等各类准备发运的货物。
　　“这艘船名叫骑士，船长190米，船籍是巴拿马，主要做外贸钢材业务。”辽宁港口股份有限公司生产部副部长柳伟杰指着一艘白黑色拼接的货轮介绍道，“在它后面还有许多做内贸的船。作为内贸集装箱枢纽港，营口港不断优化航线布局，目前共有航线42条。内贸集装箱航线已覆盖中国沿海30个主要港口，航班密度达到每月300班次以上，运量占东北港口的三分之二，其中上海、广州班期可达每天两班以上，宁波、太仓、烟台班期可达每天一班以上。”
　　营口港区位优势明显，位于辽东半岛中部，是距东北三省及内蒙古东四盟最近的出海口，背靠着东北三省和内蒙古广阔的经济腹地，自然资源丰富，重化工业基础雄厚，地位突出，内贸集装箱吞吐量占东北地区的市场份额多年稳定在70%左右。
　　在现有成绩基础上，辽宁省交通主管部门持续优化口岸营商环境，营口港密切关注国际形势变化和物流上下游需求，提升港口服务能级，不断强化港口高效运行。数据显示，今年1月至5月，营口港完成货物吞吐量8955.1万吨，增幅为2.4%，集装箱吞吐量完成231.1万TEU，增幅达10.3%。
建立智慧码头运营系统
　　从钢材码头朝北沿着兴港大道前行，便来到了营口港集装箱码头。只见货船装卸区域旁边，18台无人操控的自动化轨道吊运转有序、起降自如，灵活完成了集卡装卸、倒箱作业。

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　　“操作员都在1.5公里以外的办公楼里，远程操作就行。”辽港控股（营口）有限公司集装箱码头分公司副经理王飞介绍说，公司目前拥有6个10万吨级泊位、岸边装卸桥20台。新投产的远程控制自动化堆场实现了节省人力、降低能耗的目标，实际作业效率最高可达每小时30个标准箱。
　　王飞说，营口港集装箱码头具有国际先进水平的码头营运系统，通过智慧码头营运系统，客户可以24小时即时查询船舶、集装箱动态等相关信息。码头工作人员也可通过客户预约信息提前掌握堆场作业动态，更加科学合理地协调船舶和堆场作业。营口港还加快建设岸电桩，为更多具备岸电使用条件的船舶提供岸电，替代船上自带的燃油，从而大幅减少燃油排放带来的污染。
　　集装箱码头业务开展有序进行，与信风海运、中谷物流、安通物流等船舶运力充足、实力雄厚的船公司长期合作，建成覆盖全国主要港口的航线和每月200多个航班的内贸集装箱运输网络。目前拥有营口—韩国仁川外贸直航航线和营口—宁波、营口—大连两条外贸内支线，货物通过内支线可以通达世界各地。口岸联检部门“一站式”办公，为客户提供了更便捷、更优质的外贸业务服务。
保障粮食运输通道畅通
　　离开集装箱码头沿着兴港大道继续向北直行，就到了营口港粮食码头。在这里，大小粮船有序靠泊，巨型抓斗上下翻飞，倒运车往来穿梭，码头工人用汗水演奏着一曲“生产乐章”。
　　“营口港目前共有粮食装卸泊位8个，昼夜最大吞吐量超过10万吨。”辽港控股（营口）有限公司粮食分公司副经理王树军说，粮食分公司主营粮食货物的装卸生产和堆存保管，拥有筒仓62个、仓容40万吨，中转库25个，仓容60万吨。粮食分公司还拥有3条铁路专用线，可装卸散粮运输专用车、铁路敞顶箱等，火车卸车效率昼夜可达3万吨，汽车卸车效率昼夜可达3万吨。
　　如今东北已成“天下粮仓”。从内贸粮食货源地看，黑龙江、吉林、辽宁三省占比达99%，超九成内贸粮食流向华南和华东地区。其实，20世纪90年代以来，南北方产粮比例就开始发生变化，到21世纪初期北方粮食生产完全超过南方，曾经“南粮北运”的格局已变成“北粮南运”。
　　“营口港是我国‘北粮南运’通道的重要枢纽，通过优化资源配置，积极参与南北粮食物流通道建设，保障了我国粮食安全及粮食饲料加工行业发展。营口港将进一步畅通粮食运输大通道，服务国家战略布局，切实为国家粮食安全和产业链、供应链稳定等提供更好服务保障。”王树军说。
　　港口是基础性、枢纽性设施，是产业链、供应链上的重要环节。未来，辽宁将以建设“东北亚国际航运中心”为目标，全面融入国家“一带一路”倡议和国内国际双循环新发展格局，充分发挥港口门户枢纽作用，推动营口港转型升级，更好服务东北老工业基地振兴。

“对症开方”提高执法质效临沂公安打造“明镜·法治”品牌重塑规范执法新生态 □ 本报记者　　姜东良李娜
□ 本报通讯员赵华
　　
　　在警力少任务重的背景下，如何实现精细化办案，提高办案质效？
　　今年以来，山东省临沂市公安局扎实开展“法治公安建设年”活动，将打造“明镜·法治”品牌作为“关键棋”激活全局，在全警规范执法、全警支撑执法、全警保障执法中端正执法理念，发现并整改执法瑕疵，重塑规范执法新生态。
　　“临沂的人口和面积均占山东省的九分之一，而警力只占十六分之一，打击处理数长年位居全省前三，精细化办案压力巨大。为破解难题，我们通过打造‘明镜·法治’品牌提高执法质效，给执法问题‘对症开方’。今年1月至5月，全市涉警信访投诉、‘12345’热线涉公安执法投诉数量同比分别下降20.8%、35.5%。”临沂市副市长、公安局局长任泽龙近日接受《法治日报》记者采访时说。
“一把手挂帅”推进“1号工程”
　　今年年初，临沂市公安局推动市政府将“法治公安建设年”写入《政府工作报告》，明确法治公安建设作为全市公安机关“1号工程”，市县两级公安机关“一把手挂帅”，突出警示教育，重点解决执法思想、执法规范、执法能力等问题，以关键问题解决带动整体工作提升。
　　临沂公安秉持“执法出问题，党建上找原因、抓整改”，将抓执法与抓党建带队伍有机统一起来，把法治公安建设纳入政治督察和述职述法评议。实体化运行市县公安机关执法监督管理委员会，搭建“四位一体”执法责任体系，即委员会“抓总议要”、警种部门“条线指导”、办案单位“主体主责”、法制部门“专职监督”，定期研究疑难复杂案件。
　　如何将“1号工程”落到实处，让群众在每一起案件办理中感受到公平正义？临沂公安狠抓规范执法基层基础建设，联合法院、检察院、司法局出台《临沂市刑事案件简案快办工作意见》，对刑事速裁类和简易类案件实行流程简化、类案专办、集中办理、速办速裁，缩短办案期限，提高办案效率，防止案件积压、超期违规等问题，为基层减负增效。

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加快推进执法办案管理中心升级改造，全面推行“一体化”执法运行模式。按照实战、实用、实效原则，部署全市统一的智慧法制执法管理平台建设。围绕接处警、立案、侦查、移诉等重点环节，出台执法指引12个，保障民警执法有章可循、有据可依、有“工具箱”可用。
“一案双查”向执法顽疾开刀
　　在临沂市公安局，市局及各分县局同步成立“一案双查”专班，既严查严究执法过错和问题，又彻查执法问题背后的原因，对存在问题的，依规依纪依法顶格处理，对问题突出的单位，严肃追究其执法监督和队伍管理责任。今年1月至5月，通过“一案双查”已追责24人。
　　今年3月，临沂市公安局“一案双查”专班在核查、审核中发现，某基层单位民警在办理案件时，未及时扣押嫌疑人手机、提取相关证据，造成后续案件侦办困难重重，查证属实后移交当地纪委监委，对办案民警及相关负责人依法依纪处理。
　　临沂公安在全警开展教育整顿时，以直面问题的勇气、自我革命的决心、刮骨疗毒的毅力，向执法顽瘴痼疾亮剑、开刀，动真碰硬、铁腕整治、激浊扬清，全力锻造高素质公安法治铁军。为推动集中整治扎实开展，市公安局“一案双查”专班直接办理涉警投诉举报案件以及来信来访、“12389”“12345”反映的问题。为实现全覆盖、无死角巡查，市公安局成立12个督导组常驻县区、下沉一线，开展沉浸式明察暗访。今年以来，累计查纠各类执法突出问题269个。
　　同时，临沂公安坚持“用身边案警醒身边人”，通过剖析违纪违法典型案例、召开警示教育大会、设立“曝光台”、组织廉政教育活动等方式，教育引导民辅警深刻吸取反面典型教训，以案为镜，时刻警醒。
严把“能力关”提升执法素质
　　执法“欠账”要清，执法“现账”不能欠。
　　临沂市公安局立足“未病先治、欲病即治”，推动执法问题由“事后应对”向“事前防范”转变，开展积案清查、执法突出问题整治“雷霆”专项行动，组织17个分县局、323个基层办案所队对历年案卷开展起底式清查，明底数、查原因、实整改、清隐患。今年以来，已起底案卷294831卷，排查整改问题案件4542起。在此基础上，建立案卷数字化建档管理制度，目前已起底案卷全部完成电子化扫描，着力从源头上杜绝“抽屉卷”“丢失卷”。
　　同时，临沂公安在执法办案任务重的基层办案单位实行“派驻法制员+法制助理”工作机制，派驻法制员、法制助理均由法制大队统一管理、统一派驻。今年以来，全市公安机关选聘派驻法制员108人、法制助理518人。强化执法源头管控，推行“警情日清零、案件月清仓、问题季清底”执法管理“三清”工作，推动执法管理由粗放式向靶向式、精细化转变，第一时间解决执法问题，倒逼民警养成良好执法习惯。
　　为全面提升执法素质，今年以来，临沂公安按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，围绕实战、实效、实用，全警参与培训。落实“逢训必考、以考促训”制度，严把“能力关”。鼓励民辅警参加“法律三考”，研发“学法强警”微平台，开办“全警网上夜校”，网上参训民警达2800余名。大力倡树“规范执法者受尊重、得实惠”鲜明导向，在干部选拔、评先树优、职级晋升等工作中，优先向优秀法制员和办案能力强、执法质效高的干部倾斜，明确执法单位职级晋升比例至少高于机关10%、执法部门民警休假率达95%以上。加大容错免责、澄清正名力度，真正让规范执法者放开手脚、大胆作为。今年以来，先后为71人公开澄清正名。

立法先行司法监督完善执法能动履职内蒙古以法治之力修复“一方绿” □ 本报记者　　　　史万森
□ 本报见习记者郭君怡
　　
　　“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。”南北朝的《敕勒歌》生动描述了北疆草原上的勃勃生机。如今，这样的景色在城市中也能欣赏到。
　　近日，《法治日报》记者走进位于内蒙古包头市的赛汗塔拉城中草原，只见这里绿草如茵、天蓝如海，四道沙河穿行而过。
　　这“一方绿”的呈现，离不开包头相关部门的积极作为。为保护好万亩草原，包头出台并适时修订《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》，加强立法保护与司法监督。
　　内蒙古草原分为8大类，21个亚类，476个型，占全国草原地类的44%，植物种类多达2781种，基本草原面积7.3亿亩。由于地理位置优越、风景独特，这块“风水宝地”曾被一些不良商人和不法分子盯上。为此，内蒙古自治区各地各部门多举措协同发力、密切配合，全面推进依法治草护草，严厉打击破坏草原行为，为筑牢我国北方重要生态安全屏障夯实了法治基础。
　　目前，自治区各地草原生态、牧民生活、畜牧业发展全面向好。2023年，自治区草原植被覆盖度达45%，较2000年提高15%，草原退化趋势得到有效遏制。
完善配套法规建设
草原放牧二者兼顾
　　内蒙古自治区虽然草原面积辽阔，但由于长期以来对草原重利用、轻保护，重索取、轻投入，部分草原出现了不同程度过牧，加之不法分子对草原上野生植物药材非法采挖，破坏了区域原有的生态平衡，采挖形成的坑洞更加剧了草原沙化退化，自治区90%草原出现不同程度的退化。
　　2022年，中央第三生态环境保护督察组督察发现，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗矿山开采长期无序发展，近3万亩草原遭违法开矿和侵占，使原本生态就脆弱的荒漠半荒漠草原遭受严重破坏。
　　自治区也曾围绕森林督查疑似图斑和草原变化图斑现地核查，发现临占逾期、矿山企业非法占用林地草原现象严重。
　　为解决草原生态保护中的突出问题，自治区先后出台《内蒙古自治区基本草原保护条例》《关于加强草原保护修复的实施意见》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等地方性法规规章和政策文件，持之以恒推行草原休养生息，大力推进草原生态保护与修复，草原生态治理体系不断完善。
　　2023年，自治区还制定出台了《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》，对草原生态修复保护进行专章规定，明确要求严格执行基本草原保护和草畜平衡、禁牧休牧制度，坚决禁止在生态保护红线内草原区规划矿产资源开发项目，严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的矿产资源开发项目、扩大露天开采区域。
　　立法先行为草原保护工作奠定了良好的法治基础。数据显示，2023年，全区草原过牧预警面积较上年减少1496万亩。
　　因草而生、因草而兴，内蒙古还是国家重要农畜产品生产基地，牛羊肉、奶制品等产品产量均居全国首位。全区1.4亿头（只）牲畜要吃饭，草原也要保护，二者如何兼顾？
　　为此，自治区林草局积极推进全区草产业高质量发展，制定出台《羊草产业发展规划（2023-2030）》《推进草产业高质量发展政策清单》等多项支持政策。
　　据统计，2023年，全区草种繁育基地面积达26.5万亩，人工饲草种植2172.9万亩，草产业链产值达802.1亿元，有效缓解了天然草原放牧压力。
创新推出委托执法
遏制破坏草原行为
　　作为草原资源大省，内蒙古林草部门面临着执法范围大、案件类型复杂、执法任务重的现实问题。记者了解到，2021年，随着草原监督管理机构的撤销，林草部门执法力量短缺的问题进一步凸显，林草行政执法出现了“空窗期”。
　　行政执法体制与林草资源保护需求不相适应的矛盾该如何破解？
　　2023年10月，自治区人民政府授权地方森林公安机关在授权期限内，行使林业和草原行政处罚权，明确了授权事项、森林公安与林草部门共同执法事项及保留林草部门事项，有效解决了林草行政执法工作责任不清、衔接不畅、工作效率不高、案件办理不及时不到位等突出问题。
　　自治区林草局行政执法处负责人李新峰介绍，为进一步解决林草执法力量不足的问题，今年4月，自治区林草局将部分执法权委托督查保障中心、工作总站、保护总站、种苗总站4家局直属事业单位行使。目前，委托执法工作已完成了公布和备案等法定程序，50余名执法人员已通过相关行政执法人员资格认证培训和考试。
　　“在学习其他省区经验的基础上，我们与自治区司法厅多次沟通，共同寻找相关法律依据，确保林草执法工作始终在法治轨道上运行。”李新峰说，委托执法不仅是自治区林草执法队伍建设迈出关键一步，也为各盟市、旗县下一步工作提供可借鉴的经验和做法，对进一步理顺林草执法机制具有重要意义。
　　呼伦贝尔市公安机关依托“草原110”等平台，建立了平安义警队伍，并在草原核心区建立了草原警务站，成立了“海东青骑警”等特色巡防队伍，共同打击破坏草原违法犯罪行为。
　　兴安盟采取公安机关派驻林草部门协作办公模式，形成了公安主动服务保障、部门联动、群众参与、共建共治共享的“打防管控一体化”全领域生态警务工作机制，有效解决了当地林草行政执法能力不足、处罚案件不及时不到位导致行刑衔接不畅等问题。
　　鄂尔多斯市公安机关不断健全完善“林草警长”和“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，与市林长办建立健全信息共享机制、联席会议机制、线索移送机制、办案协作机制和联合督导机制，推动形成了公安机关全面参与、责任部门协调联动的森林草原资源保护发展新格局，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，对违法犯罪行为查深查透、精准打击。
　　随着草原执法力度的增强，大规模毁草开垦、随意征占用草原情况得到有效遏制，牧民保护草原的意愿也不断增强。
　　为保持天然草原牧草产量与放牧饲养牲畜数量的动态平衡，减轻天然草场放牧压力，当地牧民在放牧期将自家牧场划分区域，一部分用来放牧，一部分打草，次年再依次轮换，缓解草畜矛盾，同时严格按照草场面积饲养相应数量的牲畜，控制牲畜数量，达到草畜平衡科学调配，使草原生态资源得到了有效恢复，实现草畜平衡。
　　此外，由于不同动物食用植物种类不同，搭配放牧更有利于发挥草场的容载量，当地牧民群众积极响应号召，多样化养殖牲畜，为畜牧业健康发展创造了良好的基础。
　　阿鲁科尔沁草原位于赤峰市阿鲁科尔沁旗东部，这里至今恪守着按时休牧轮牧的游牧习俗。夏季到来后，2000余户牧民赶着约15万头（只）牲畜，从冬营地出发到夏季草场安营扎寨。
　　与牧民们一同忙碌的，还有阿鲁科尔沁旗公安局巴彦温都尔派出所敖特尔警务室的民警，他们提前对转场期间必经的三条线路巡线排查，对辖区内草原、自然保护地等重点地域开展巡逻防控工作，利用网格管理法细化管理地域，并组建志愿服务队，引导牧民群众自愿加入巡护队伍。
探索联动执法机制
促进草原持续发展
　　被告刘某、杜某、王某承担生态服务功能损失以及草原修复费用共计20余万元……近日，一起在草原内盗挖及收购野生芍药的案件，随着法官的宣判尘埃落定，不仅有效震慑了非法破坏草原行为，也向社会传递出“损害环境依法担责”的理念。
　　野生芍药是自治区重点保护野生植物。近年来，受利益驱使，盗挖野生芍药日益猖獗，不法分子利用特制工具在草原上盗挖野生芍药，每挖取一株芍药就会形成一个坑穴，极易造成草原沙化，对脆弱的草原生态环境造成严重破坏。而非法收购野生芍药的行为直接导致自然生长地野生芍药种群数量减少。
　　“非法收购者和采集组织者的主观恶性更深，应当严厉打击。”内蒙古自治区高级人民法院环境资源审判庭负责人吴学东向记者介绍，法院适用《最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》的规定，判处非法收购者更高的惩罚性赔偿款。
　　记者了解到，近年来，自治区各级人民法院、人民检察院坚持以办案为中心，能动履职，持续以司法之力筑牢我国北方重要生态安全屏障。
　　作为草原保护协作统一行动的主场，锡林郭勒盟检察机关聚焦矿山地质环境治理、草原生态保护等重点领域，构建起草原保护法律监督模型，充分发挥乌兰牧骑公益诉讼队的宣传优势，形成以草原生态预防性保护为核心的检察工作格局。锡林郭勒盟检察分院针对非法采挖草原药用植物案频发多发的问题，畅通检行机关线索移送，向锡林郭勒盟林草局和案件多发地区制发检察建议，推动锡林浩特市、阿巴嘎旗等5个地区开展打击非法采挖草原药用植物专项活动。
　　在西乌珠穆沁旗某煤矿破坏生态环境案中，锡盟检察分院在企业拖延履行治理修复义务的情况下，以诉的形式督促政府发挥矿山地质环境治理监管职责，启动代履行程序，对非法露天采矿破坏的6210亩草原进行修复治理。截至2023年底，共投入治理资金1亿元，回填土方量1104万立方米，遭到破坏的矿山地质环境基本治理完毕。
　　“209国道由四子王旗去往赛汉的路上，有个可以供人休息的小憩站，可是旁边堆了很多垃圾和死羊，不仅污染周围草原的生态环境，而且影响了小憩站的休息功能。”2023年，锡林郭勒盟苏尼特右旗人民检察院向乌兰察布市四子王旗人民检察院移送了一条公益诉讼案件线索。
　　四子王旗检察院立即对案发地周边环境污染情况进行全面调查核实，在公开听证会上向相关行政单位送达了行政公益诉讼检察建议，并全程监督生态恢复履职情况。不到1个月，该小憩站周围的环境得到整治，草原生态进一步恢复。
　　四子王旗总面积2.55万平方公里，有104公里的国境线，草场资源丰富，地势平坦开阔，拥有“神舟家园”的美誉。当地检察机关打造“检察蓝护卫神舟草原绿”工作品牌，利用无人机对全旗242块草原林地共计20652亩的违法破坏图斑进行现场勘查摸排，督促有关部门对13户牧户超载放牧行为责令整改，每半年跟进一次图斑恢复情况。两年时间从摸排到恢复，两万余亩的违法破坏图斑已恢复1.6万余亩。
　　内蒙古自然资源法治研究中心研究员刘琬乔观察到，自治区近年来不断探索多部门联合执法机制，加大司法惩处力度，不仅展现出自治区保护草原的坚决态度，还切实促进了草原资源的可持续发展。
　　“将来还可以拓展多元化违法处罚机制，在落实草原生态环境损害修复责任基础上，构建‘生态诚信’企业查询公示系统；加大对破坏草原案件的侦办和诉讼力度，充分发挥检察公益诉讼职能，广泛开展跨区域司法协作。”刘琬乔说，与此同时开展常态化法治宣传工作，提升群众草原保护意识，让群众尊法学法守法用法，以法治之力守住草原保护红线。
　　牧民敖日格勒夫妇对此有深切感受，“许许多多和我们一样的农牧民，正在用自己的方法守护着这片草原。草原在一天天变好，我们的日子也一天比一天幸福”。
漫画/高岳　　

视频平淡无奇，哪来那么多好评？太原警方打掉一“网络水军”团伙 □ 本报记者　　　　　　　　　　　　马　　超
□ 《法制与新闻》见习记者王泽宇
□ 本报通讯员　　　　　　　　　　杨宇雨

　　“路过的朋友们，请帮忙投一票。”
　　“嗯？这投票通道刚刚开放，怎么他的票数已经这么高了？”
　　“这质量也太差了，不是大家说的样子啊！”
　　“这视频平淡无奇啊，怎么评论这么多？粉丝数这么高？”
　　帮投票、刷销量、给好评、涨粉丝，“网络水军”可能正“潜伏”在你的身边。
　　近日，《法治日报》记者了解到，山西省太原市公安局网安支队与晋源分局网安大队联合办案，全链条打掉一个“网络水军”团伙，从投手、中介到店铺、平台，四级操控，涉案金额超1800余万元。
宝妈刷单引起网警注意
　　精心翻看商家的销量、好评，怀着期待网购商品，买回来却让人大跌眼镜。究竟是自己运气太差还是要求太高？其实不然，这可能是遇到了“网络水军”。
　　今年3月，太原市公安局网安支队民警在日常巡查时发现，某聊天软件群内，招人刷单、投票、点赞的广告猖獗，有不少人已经参与其中。
　　民警顺着线索发现了位于山西省太原市晋源区的居民付某霞，其正在为他人提供有偿转发、点赞、评论等数据增长服务。
　　在经过大量研判、摸排工作后，晋源分局网安大队于3月21日在太原市某小区将付某霞抓获，同时在付某霞住处发现70余部手机、2部同步控制器。
　　据付某霞交代，因为平时要照顾2个孩子，没时间外出工作也没有收入来源，有次无意中在“宝妈群”里看到刷量控评业务，自己便心动了。
　　从2023年5月开始，付某霞通过网络接单，开展有偿“转评赞”业务。前期她只是用父母等家人手机操作，后面为扩大收入，她先后购置了70余部手机，注册了200多个社交账号，专门用来有偿点赞、投票。
　　为了方便操控，付某霞又专门买了2部同步控制器，而1部控制器就可操控36部手机，只要用鼠标点两下，所有工作就可以轻松完成。
　　据了解，截至案发时，付某霞已接1万余单，非法获利3万余元。
　　可如此多的业务究竟从何而来？
　　办案民警敏锐地意识到，付某霞背后可能隐藏着一个更大“网络水军”团伙，付某霞只是其中最基础的一名“投手”，是给付费用户“转评赞”的基础一环。
　　案情重大，太原市公安局网安支队和晋源分局网安大队立即组织精干警力成立专案组展开调查。
抓获中介上线另有其人
　　循着付某霞身上的相关线索，位于内蒙古自治区的李某刚进入民警的视线。
　　经侦查，民警发现付某霞所有操作的业务，基本上出自李某刚发送的相关链接。民警由此断定，李某刚就是付某霞的“上线”。
　　通过前期的摸排，民警找到了李某刚与其妻子、孩子的共同居住地。然而让民警担忧的情况出现了——李某刚“不见了”。
　　民警在李某刚居住小区蹲守了几天，发现只有其妻子与孩子出现，并没有发现李某刚的身影。通过调取小区监控视频，民警发现李某刚在3月22日最后一次与妻子孩子共同出现在小区内，而后再无踪迹。
　　李某刚会不会是听到“风声”跑了？
　　追寻李某刚的行程轨迹，经过分析研判，办案民警又找到了李某刚曾经居住过的老房子。
　　3月26日晚上，等候多时的民警发现，李某刚老房子的灯亮了，窗户上出现一个清晰的男子身影。
　　3月27日6时，在蹲守一夜过后，早上刚出门的李某刚被警方成功抓获。
　　据李某刚供述，2019年，他从社交群接触到此类业务时，就动起了歪脑筋，充当起“中介”角色。“上线”派单下来，他就建群、找“投手”，让大家在群里抢单，自己每票或每赞抽0.01元至0.02元，而后再向“投手”结算报酬。
　　如果李某刚只是“中介”，说明“上线”还是另有其人。
　　顺着李某刚的线索，专案组民警继续顺藤摸瓜。居住在陕西省韩城市的徐某和李某群引起了办案民警的注意。
　　“绝对不能打草惊蛇，必须将两人一击即中。”专案组民警在固定电子证据的同时，针对徐某和李某群的生活轨迹，分两组展开侦查。
　　4月10日，在前期研判、摸排的情况下，办案民警兵分3路，同时从徐某住处、李某群住处及工作室破门而入，将2人及所有证据全部控制。
开设151家店铺招揽业务
　　据调查，从2023年3月起，徐某与李某群在某购物平台注册了一家店铺，专门开展网络刷单、投票业务，并办理了营业执照。不久后，购物平台发现该工作室无物流信息，且交易涉嫌违法，便将其封禁。但2人不死心，开始采取“买店铺”的方式，继续进行此类业务。
　　据2人交代，他们以300元一套的价格，从该平台先后开设了151家店铺，专门用来在线招揽业务。而揽回的业务只有约10%在徐某和李某群手中，剩余大部分都分给了湖南省祁阳市以周某诚为首的一个团伙。
　　接收到相关线索后，4月18日，民警奔赴湖南省祁阳市。
　　找到周某诚团伙的窝点后，民警发现，周某诚团伙都是半夜工作，白天睡觉。蹲守2天后，民警于4月20日将周某诚等4人一举抓获，当场查扣作案手机、电脑等200余部。
　　经查，2022年，周某诚从长沙某软件培训学校毕业，在自己掌握相应技术的基础上，动起了非法牟利的歪脑筋。
　　他在湖南祁阳某小区一房屋内建立“刷量刷粉刷评”工作室，通过购买系统程序、租用服务器，搭建并运营起网站“某路发”平台，有偿为多个境内外社交软件用户提供点赞、转发、投票、关注、评论等服务。
　　同时周某诚还在网站采取交纳会员年费的方式发展会员制度，实现扩大接单规模的目的。直至案发时，周某诚的这一网站分站已达数百个，经营数额也已超1500万元，获利金额100余万元。
　　2023年8月，为了扩大盈利，周某诚高薪招募自己当年的同学陈某升当技术人员，陈某新、周某坤为业务人员，搭建并运营起“某亿社区”“某亿平台”“某亿自营站”3个接单、做单平台，揽接有偿“转评赞”业务。
　　据办案民警介绍，虽然周某诚运营的平台只做批发业务，但供货商、买家涉及全国多个省市，规模巨大。
　　截至案发时，上述3个接单、做单平台累计营业额超300万元，累计获利超60万元。
　　至此，这个通过网络接单、有偿刷量控评的全链条“网络水军”团伙被成功打掉。
　　目前，8名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪被警方依法采取刑事强制措施。案件正在进一步深挖中。

依法精准治理网络暴力行为　　《规定》的出台不仅彰显了国家依法治理网络暴力的坚定决心，释放了坚决反对网络暴力的强烈信号，而且为网络暴力信息治理提供了有力支撑

　　□ 彭新林

　　近日，国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》（以下简称《规定》），明确网络信息内容管理主体责任、建立健全预防预警机制、规范网络暴力信息和账号处置、强化用户权益保护、加强监督管理等内容，引起广泛关注。
　　网络暴力是网络空间的“毒瘤”，也是网络生态环境的治理重点。近年来，有关部门出台了《关于切实加强网络暴力治理的通知》等多个文件，部署开展“清朗”系列专项行动，打击规范各类网络乱象，维护文明有序的网络环境。然而，总有一些人为宣泄负面情绪或为吸引关注，肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私等信息，由此滋生的网络暴力事件不时出现，给部分网民的身心带来极大伤害，甚至引发了一些悲剧。
　　网络暴力行为本身具有侵权主体隐蔽、参与人员众多、传播速度迅速、社会危害严重等特征，在实践中面临精准定义困难、取证溯源困难、平台监管权责失衡等多重现实困境。特别是，随着社交网络不断发展以及新技术的应用，诸如“人肉开盒”“网络厕所”“网课爆破”等新型网络暴力逐渐显现，在僭越法律红线、破坏网络生态的同时，也给治理工作带来了新问题和新挑战。
　　网络暴力严重损害公民合法权益和社会公共利益，扰乱线上线下社会秩序。坚决遏制网络暴力乱象，强化网络暴力信息治理，既是加强网络法治建设、构建清朗网络空间的客观要求，也是维护公民合法权益和社会公共利益的现实需要。此次《规范》的出台，对于加强网络暴力信息治理，健全完善网络暴力信息治理体系，规范网络信息传播秩序，都具有重要意义，不仅彰显了国家依法治理网络暴力的坚定决心，释放了坚决反对网络暴力行为的强烈信号，而且为网络暴力信息治理提供了有力支撑。
　　梳理《规定》不难发现亮点颇多，主要体现为三点：一是压紧压实网络信息内容管理主体责任。《规定》科学配置网络暴力信息治理的权责，从细化网络暴力信息分类标准规则、建立健全网络暴力信息特征库和典型案例样本库、加强网络暴力信息识别监测等多个方面，进一步明确网络信息内容管理的主体责任。这是抓住了网络暴力信息治理的关键。因为任何网络暴力信息的传播都离不开平台，只要平台在网络信息内容管理方面认真履职尽责，就能第一时间监测、识别、发现和处置网络暴力信息，从而最大程度地避免危害结果发生和保护受害人。
　　二是科学界定网络暴力信息的定义。如何准确界定“网络暴力信息”一直是实践中的难点。《规定》在准确把握网络暴力信息本质特征的基础上，科学界定了网络暴力信息的内涵与外延，为认定网络暴力信息提供了清晰而具体的标准，既可以防止网络暴力信息概念泛化，也有助于矫正“法不责众”的错误观念。此外，对于平台及时发现和准确识别网络暴力信息，提升网络暴力信息治理效能，具有积极作用。
　　三是致力于构建事前事中事后全周期网络暴力信息治理机制。《规定》从网络暴力信息事前的预防预警到事中的处置和用户权益保护，再到事后的监督管理和法律责任，构建了网络暴力信息治理的闭环链条。此外，还规定了网络检举、揭发他人违法犯罪或者依法实施舆论监督的排除适用规则，这进一步严密了网络暴力信息治理的制度之网，为精准惩治“按键伤人”行为、依法保障公民权益划出了清晰的边界。
　　网络暴力信息治理是一项系统工程，应坚持源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治的原则，建立健全网络暴力信息治理的长效机制。除了完善网络暴力信息治理相关制度体系之外，也要强化执法管好网络秩序，以严格公正司法对“按键伤人”网暴行为“亮剑”，提升全社会网络文明素养，让“键”下守法成为一种自觉的习惯，从而全方位促进网络暴力信息治理提质增效，让网络空间天朗气清、生态良好。
　　（作者系北京师范大学法学院教授）　　

交管证件电子化让群众办事更便利　　□ 丁建庭

　　近日，公安部举行新闻发布会，通报8项公安交管便民利企改革新措施，包括试点机动车行驶证电子化、实行摩托车登记“一证通办”、便利群众网上办理汽车注销手续、推出“交管12123”App单位用户版等，这些举措将于7月1日起实施。
　　便民利企是提升群众获得感的内在要求，是优化营商环境的重要内容，也是法治政府建设的应有之义。近年来，从中央到地方不断优化政务服务、提升行政效能，推动线上线下融合发展，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度便民利企。以公安交管领域为例，从实施驾驶证在线申领、在线“亮证”，到新增C6驾照类型、方便群众驾驶房车出游，再到此次公布的试点机动车行驶证电子化等8项改革新措施，公安交管部门积极回应群众和企业的新需求、新期待，出台了一系列务实举措。统计显示，最新公布的8项改革措施实施后，预计将惠及上亿群众，减少办事成本约30亿元。
　　信息化时代，数字技术的进步为交管证件电子化带来了更多可能。对于广大司机朋友来说，开车上路必须携带驾驶证和行驶证，但总有一些人因忘带证件被扣分罚款。推动交管证件电子化是大势所趋，既便民利民，又能够提升交管效能。这些年，公安交管部门积极推广应用交管电子证照，全面推行机动车检验标志和驾驶证电子化。其中，驾驶证电子化于2021年6月1日起在天津、成都、苏州3个城市试点，并于2022年在全国全面推广。目前，全国公安交管部门已累计发放电子检验标志14.75亿次，向2.5亿驾驶人发放了电子驾驶证，通过推广应用电子证照，减少了办证亮证的环节、材料、时限，提升了公安交管政务服务水平，让广大群众得到了实实在在的便利服务。
　　便民利企改革一直在路上。下个月，行驶证电子化即将在北京、天津、上海、广州、深圳等60个城市试点推行，这是交管证件电子化推广应用在全面实现机动车检验标志、驾驶证电子化基础上的再进一步。行驶证是机动车辆身份证明，电子行驶证通过全国公安交管电子证照系统生成，动态显示机动车检验、抵押、交通违法和交通事故处理情况等状态，方便实时查询、实时出示、实时核验。相比纸质行驶证，电子行驶证不仅能节省成本、节约资源，而且更方便群众、提升效率。此外，电子行驶证通过全国公安交管电子证照资源库验证比对，采用数字签名防伪技术，可以有效防止篡改、伪造，确保证件真实有效，便于在二手车交易等场景采信应用，并采用动态二维码、数据脱敏、数据加密、实人认证等技术保护个人信息安全。
　　需要注意的是，按照道路交通安全法规定，纸质行驶证应当随车携带；电子行驶证主要应用于相关窗口业务办理。也就是说，开车上路仍要携带纸质行驶证，而在办理车辆登记、违法处理、事故处理等交管窗口业务时，可以应用电子行驶证；同时支持机动车所有人授权他人使用电子行驶证，便于委托他人代办业务。相比电子驾驶证，电子行驶证的应用场景还不够宽泛，这主要是为了保障车辆财产安全，试点阶段理应稳妥审慎，电子行驶证不宜盲目应用到所有场景中。待条件成熟时，相信电子行驶证的应用场景将更广。
　　试点先行、由点及面，是经实践证明行之有效的改革方法论。期待公安交管部门在试点基础上，不断完善信息系统，健全配套制度，逐步扩大应用场景，推动在全国更多地方推广电子行驶证，进一步增进民生福祉，让群众享受到更多便利。

让低空警务发展更有法可依　　□ 申剑锋

　　随着现代科技发展，无人机在农业、物流、环境监测等多个领域得到广泛应用，且发挥了重要作用，特别是在处理突发事件、大型活动安保、森林防火等公共安全领域，作用十分明显。就在端午节期间，各地公安机关根据工作需要，升空不同数量、型号的警用无人机，确保了大型群众性活动的安全，这也凸显了低空警务的重要性。
　　当前，低空空域作为宝贵的资源，越来越受到各方重视，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域。而随着各种操纵方便的遥控直升机、多旋翼飞行器日渐普及，“黑飞”无人机干扰航空秩序、窥探他人隐私等事件频发，对治安管理等构成严峻挑战。
　发展低空警务成为当前社会和时代的需求，对于建设更高水平的平安中国具有十分重要的意义。首先，发展低空警务是维护国土安全的需要。领空是国家领土的重要组成部分，神圣不可侵犯。发展低空警务是当今风险社会保护国家低空空域安全的刚需。
　　其次，发展低空警务是保护人民群众生命财产安全的需要。低空空域属于自然资源，根据宪法规定，自然资源属于国家所有，即全民所有。低空空域与人民群众的生活紧密相连，发展低空警务就是保护人民的幸福和安宁。
　　再次，发展低空警务是护航经济发展的需要。近年来低空经济迅速兴起并表现出强大的产业辐射力，甚至有望催生出万亿级产业规模，经济的发展对安全保障提出了更高要求，能够维护低空治安秩序、为低空经济保驾护航。
　　最后，发展低空警务是公安工作现代化的需要。利用现代科技发展低空警务是实施科技强警战略、加快形成和提升新质公安战斗力、实现公安工作现代化的重要途径。
　　不过，当前我国低空警务尚处于起步阶段，还存在诸多发展障碍，主要表现在：一是法律法规尚不健全。虽然目前我国涉及低空监管的法律法规不少，如民用航空法、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等，且已有的法律法规也规定了公安机关的管理职责，但这些规定比较宏观，对发展低空警务具体业务的指导性不强。二是职责职能尚需厘定。根据相关法律规定，我国多部门均应参与低空治理，如对无人机的监管涉及民航、公安、工信等多个管理部门，针对同一违法案件的处置可能涉及多部门协同，而来自不同部门的指令可能会相互重复甚至冲突。三是发展规划尚不清晰。当前我国基层公安机关大多对低空治理的认识不够，对低空警务的理解停留在对无人机“黑飞”案件的监管上，甚至将低空违法犯罪的防控与打击职能分离，未对低空警务作出科学可行的发展规划。四是专业队伍尚未形成。当前我国只有少数省级公安机关成立了警航总队，绝大多数地市级和县级公安机关没有成立专门的低空警种，他们将低空警务的职能暂时放在特巡警、治安等警种。没有专业队伍，不利于维护低空治安秩序。
　　针对这些问题，首先需要加强法律支撑。国家应加快低空治理的法治建设工作，进一步加强立法，让低空法治体系尽快完善，让各部门的治理权责更加清晰，让低空警务的发展更加有法可依。其次，要进一步提高认识。实际上，低空警务以预防和打击低空违法犯罪、维护低空治安秩序为主要任务，其发展既是当下时代所需，更是未来发展所需。而低空警务虽然由公安机关负责，但也需要各相关部门支持配合，厘清权责，大力协同，形成合力。再次，要加强规划。低空警务以低空空域为场域，以低空技术为依托，以低空航行器（包括有人驾驶和无人驾驶）为管理对象，涵盖低空交通管理、低空治安管理、低空刑事侦查、应急警务等具体业务范围，公安机关应加强研究，掌握和发展核心科技，认真谋划布局。最后，加强队伍建设。随着低空科技的进步，低空警务将变得越来越重要，公安机关应当立足当下，着眼未来，尽快成立低空警种，发展低空警务专门队伍。
（作者系湖南警察学院治安系主任）　　

恒产恒心　　□ 姬黎明

　　据《史记》《孟子》等记载，孟子一生周游列国，游说诸侯，旨在宣传、推行其王道仁政学说以救世。孟子到了滕国，滕文公询问治国之道，孟子讲“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心”。而后，到了齐国，向齐宣王进一步讲，“无恒产而有恒心者，惟士为能。”“恒产”是指长久稳固的财产收入，“恒心”是指长久稳固的仁义之心和对生活的信心。孟子的恒产恒心论，是他王道仁政思想的组成部分，对后世的国家治理和法制产生了深刻影响，提供了法哲学基础，至今仍有重要的现实意义。
　　第一，对于大多数人来说，“无恒产”则“无恒心”，这就需要统治者把“制民之产”放在执政的优先位置。孟子对滕文公问政，回答的第一句就是“民事不可缓”。对齐宣王明确地讲，英明的君主要“制民之产”，就是要为老百姓提供必要的产业，确保他们拥有基本的生产和生活资料，使他们上足以赡养父母，下足以抚养妻子儿女，好年成，丰衣足食；坏年成，也不至于饿死，并设计了“制民之产”的具体内容。孟子所讲的王道仁政是建立在民众安居乐业基础上的，道德法律是依存于人间烟火之中的。这种朴素的唯物主义主张跨越时空，和春秋时期管仲所讲“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”如出一辙。两千多年后，马克思明确指出，“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”经济基础决定上层建筑，先解决民生，再争取民心，这是社会发展的一般规律，是国家治理的底层逻辑。古今中外，概莫能外。
　　第二，对一小部分人来说，“无恒产”却“有恒心”，这是君子的人格特质和责任担当。“恒”就是“长久”的意思，甲骨文的“恒”字是月亮在天地之间盈虚轮转的象形，到了西周青铜器铭文“恒”字就增加了一个“心”字旁。《易经》中恒卦的符号由“雷”和“风”组成，《恒卦·象传》讲：“雷风，恒，君子以立不易方。”就是说，君子面对迅雷和疾风，能够处变不惊，坚守节操、原则和法度。孟子所说的“惟士为能”，这里的“士”就是“君子”，能够始终坚持“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道”，做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。中国自古以来这样的仁人志士层出不穷，未出茅庐的左宗棠就以“身无半亩，心忧天下”自勉，兵败被俘的文天祥则是“时穷节乃见”。他们是修身齐家治国平天下的杰出代表，是国泰民安的中流砥柱。这样的“君子”在全社会具有示范引领作用，今天仍然需要。
　　第三，“有恒产”未必“有恒心”，这就需要加强道德教化和法律规范。孟子见滕文公时所讲的“有恒产者有恒心”这句话，而后来在见齐宣王时就没再讲。事实上，从“有恒产”到“有恒心”，从“仓廪实”到“知礼节”，并不是一个自然而然的过程。孟子提醒滕文公和齐宣王，注意“为富不仁”和“为仁不富”两种现象，并主张人们的生活有着落了，便要兴办学校来教育他们，让他们明人伦、知法度。在法律上，孟子主张对于“乐岁终身苦，凶年不免于死亡”的民众，“约法省刑”，反对不教而诛；对于实行暴政的统治者、为富不仁者、杀人越货者，坚决“诛不仁”，积极发挥刑罚惩恶扬善的功能。这些主张是孟子民贵君轻思想的具体化，是对孔子富而教之、宽猛相济思想的继承和发展，并为后世发扬光大，至今熠熠生辉。

图说世象　　据媒体报道，不久前，上海市宝山区人民检察院就一起诈骗案提起公诉。涉案团伙称只要交一笔钱，把相关证书挂靠在合作单位即可赚取兼职费用，由此诈骗多人。面对众多受骗者，该团伙还以提供法律咨询服务为名，再次骗取服务费。最终，这个诈骗团伙成员均被法院以诈骗罪判处有期徒刑，并处罚金。

　　点评：费尽心思行骗，到头来不过是搬起石头砸自己的脚，落得个身陷囹圄的下场。此案启示我们：触犯法律终会被追究。天下没有躺赢的事，只有通过勤奋踏实做事，拿到合法报酬，自己心里才会踏实。
文/方越　　

对非法倾倒要做到“零容忍” 　　□ 冯海宁
　　
　　弃渣直接倒入金沙江，张家界等城市形成“垃圾山”……“新华视点”记者近日随中央生态环境保护督察组在上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7省市督察发现，一些地方建筑垃圾乱堆乱倒问题时有发生，多地跨区域非法倾倒问题多发频发。
　　建筑垃圾，主要包括新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中产生的弃土、弃料以及其他固体废物。如果处置不当，将严重影响土壤、水体和空气质量，进而危害公众健康。
　　近年来，随着我国城市化进程不断加快，建筑垃圾的产生和排出数量也在快速增长。如何处置以及有效利用建筑垃圾成为各地面临的共同问题。我国固体废物污染环境防治法对建筑垃圾治理进行了专门规定，如禁止工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾；要求县级以上地方人民政府制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划；规定省、自治区、直辖市之间可以协商建立跨行政区域固体废物污染环境的联防联控机制，统筹规划制定、设施建设、固体废物转移等工作。《城市建筑垃圾管理规定》也对城市建筑垃圾的管理作出了具体要求。
　　然而，从现实情况看，一些地方建筑垃圾随意倾倒的情况不时出现，如督察组在湖南张家界等城市看到十几米高的“垃圾山”；在上海长兴岛发现企业共倾倒泥浆约5万吨，侵占永久基本农田17亩……本该是青山绿水、良田丰产的地方，却被建筑垃圾“霸占”和污染，如此情景，不免令人痛心疾首。
　　更值得注意的是，建筑垃圾在本地被随意倾倒的同时，还有一部分“跨省流浪”。如通报指出，2021年至今，仅浙江省查处的杭州市工程渣土等建筑垃圾跨市非法倾倒案件就有1199起。江苏省南通市也发现多起上海市非法跨区域倾倒建筑垃圾案件。这意味着建筑垃圾的污染已经外溢，给输入地带来了潜在伤害。
　　之所以出现这些情况，原因主要是在于部分施工企业缺乏绿色发展理念，在利益驱使下乱倒建筑垃圾。同时，一些地方对垃圾污染危害认识不深，治理责任意识不强，导致消纳场所规划布局不完善，处置能力不足。但必须明确，无论是建筑垃圾在当地堆积成山、制造污染，还是“跨省流浪”制造“异地污染”，都突破了法律底线，都必须予以纠正。此次督察也是为治理揭开了“盖子”。
　　解决建筑垃圾乱倒甚至“跨省流浪”问题，需要依法联治。一方面，国家有关部门或中央生态环境保护督察组，要与建筑垃圾问题严重的地方建立联治模式，既要依法指导地方制定、完善相关工作规划，因需制宜提升垃圾处置能力，也要对履职尽责不到位导致建筑垃圾破坏环境的地方政府，依法督促、追责问责。各省市有关方面也要积极配合督察工作，严格落实法律责任和督察要求。另一方面，针对建筑垃圾跨省倾倒，相关省市也要建立联治机制，坚决杜绝建筑垃圾“跨省流浪”。
　　不久前，住建部主办召开了全国城市生活垃圾分类工作现场会议，强调建筑垃圾治理工作的重要性，要求各地加强建筑垃圾的规范化管理和资源化利用，推动建筑垃圾治理与垃圾分类工作的协同发展，这意味着各地必须要深刻认识加强城市建筑垃圾治理工作的重要性和紧迫性，切实履职尽责，推动建筑垃圾规范化处置，提高建筑垃圾的再生利用能力。
　　处理好建筑垃圾事关人民群众的身体健康，事关生态文明建设。治理建筑垃圾远非一时之功，既要事后打击违法犯罪，也要事前做好防范；既要重眼前，也要谋长远。这就需要对非法倾倒做到“零容忍”，抓到一起惩罚一起，并且追根溯源，依法处罚垃圾倾倒者与垃圾输出者。而从长远看，政府部门要不断加强监管和引导，让企业树立建筑垃圾前置处理的意识，推动垃圾减量，并做足资源化利用这篇“大文章”。

招聘不能过度依赖性格测试　　据媒体报道，当前很多企业在招聘中除设置笔试、面试外，还要求求职者做性格测试，不少人因测试结果不合格错失心仪的岗位。有求职者质疑性格测试不科学、不公平，但企业认为，性格测试能帮助企业深入了解应聘者的心理素质，提升招聘效率。

　　性格测试的准确性和可靠性一直饱受争议。尽管一些专业的测试量表经过精心设计，能够在一定程度上反映求职者的性格特征，但这些测试往往只能捕捉到求职者当时的心理状态，而非长期稳定的性格特质。此外，求职者可能出于迎合企业需求，而在测试中表现出与真实性格不符的一面。因此，依赖性格测试来筛选求职者并不精准。将性格测试作为招聘门槛，很可能排除那些性格不符但同样具备出色工作能力的求职者，这不仅不利于企业引进人才，而且会在无形中产生歧视现象，损害就业市场的公平性和多样性。性格测试可以作为一种了解求职者的手段，但绝不能成为招聘的决定性因素，工作能力和性格类型之间并没有必然联系。企业在招聘过程中应更加审慎地对待性格测试，在评估求职者时，综合考虑其专业技能、工作经验、团队协作能力等多方面因素。相关部门也应加强对招聘过程中性格测试使用的监管和指导，倡导科学、公平、全面的招聘理念，让求职者在平等的环境中展示自己的才华和能力。（王琦）　　

人人都要保护野生动物　　银川铁路运输检察院近期公布了一批生态环境检察典型案例，其中一起非法猎捕案引起广泛关注。2023年8月，马某某伙同马某乙在银川市兴庆区月牙湖乡八斗山非法狩猎野生蝎子时被民警当场抓获，现场查获蝎子541只。经鉴定，被猎捕的蝎子为条纹正钳蝎，属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。最终，检察机关结合二人的犯罪情节，依法作出了处理。
　　
　　野生蝎子具有十分重要的生态价值和药用价值，非法猎捕野生蝎子不仅破坏生态平衡，而且有可能影响人工养殖行业发展。我国对于保护野生蝎子等野生动物的态度是明确的。野生动物保护法明确禁止非法猎捕、交易野生动物，《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》要求全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。因此，对于非法狩猎行为必须坚决说“不”。“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，保护野生动物不仅需要司法机关积极作为，而且需要全社会都行动起来，全面抵制非法猎捕、交易、食用等各种违法违规行为，共同保护野生动物，维护生态平衡，让地球家园更加美好。　　　　　　　　（刘王京）

玩偶盲盒背后竟暗藏亿元赌局兰州警方侦破一起新型网络赌博案 □ 本报记者　　赵志锋
□ 本报通讯员王植玉李玉秀

　　盲盒内装着小小玩偶，为何编号分组销售？售价高于市场价10倍，为何买家仍趋之若鹜？“上车、下单、上墙、回米”是游戏还是非法交易，暗语背后藏着什么秘密？
　　近期，甘肃省兰州市公安局安宁分局侦破一起网络赌博案，打掉涉赌犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44名，查实涉赌资金1.1亿余元。
　　为扩大战果、全面提升打击成效，目前该案已由公安部网安局发起全国性跨区域集群战役，参战各地公安机关共查获涉案盲盒超过100万个，查实涉案资金2.1亿元。
盲盒销售隐藏玄机
　　3月23日，安宁分局网安民警开展网上巡查时，发现某网购平台有一本地商家，直播销售盲盒的方式十分“独特”，每次开售均按组销售，每组有16个盲盒，每个盲盒的定价至少在300元，而盲盒内装物品均为市价低廉的普通玩偶，但买家趋之若鹜。
　　“经调查发现，盲盒内的每个玩偶都有一个独立编号，在一组16个盲盒全部开启后，商家会示意买家前往指定的‘会员群’内参与抽奖，并提示获奖买家凭积分兑换奖金。”办案民警张勇介绍说。
　　奖金到底如何兑换？民警决定前往该商家直播地一探究竟。
　　到了现场，民警发现大量已经售出并开启的盲盒，没有一个发货给买家，现场还存有30多箱共3000多个尚未开启的盲盒。孙某、高某面对民警现场询问，表情慌张、语无伦次，民警便让其演示直播开奖和兑换奖金的全过程。
　　二人先记录每组销售的16个盲盒玩偶的编号，作为开奖的基础编号，有时还在这16个编号里混入4至6个其他不同的编号，将这些编号打乱后，使用电子抽奖机器，依次抽取4个编号，按照抽中的顺序，列为一至四等奖，再根据奖项排序，分别赋予1200、800、600、400的积分，但实际上积分值就等同于要兑现的“奖金”金额。
　　二人再从该组盲盒的营业额中，向对应中奖编号的买家兑现“奖金”，通过固定社交群联系支付，剩余的营业额则作为“净利润”装进自己的腰包。
　　5个月内，二人销售盲盒的营业额就高达1000多万元。民警据此判定，孙某和高某刻意设置中奖规则，以小博大谋取利益，具有赌博性质，遂将二人带至安宁分局进一步侦查。
抽奖背后另有隐情
　　经审讯，孙某和高某于2023年10月在朋友处学会了这种盲盒玩法。为谋取更大的收益，二人自行开店，在网购平台和直播间“开盲盒、兑奖金”。民警在网上巡查时发现的玩法，被称为“16出4”。
　　通过进一步分析孙某、高某的经营行为、销售流水、群聊记录，民警了解到，盲盒“开奖”形式多样，每个售价在300元至500元不等，数量可大可小，由孙某和高某根据直播间参与的买家人数决定，最大规模的一次直播开奖共拆封399个盲盒，销售额近12万元，开出58个奖项，仅一等奖“奖金”就高达2.5万元。而在直播间和固定社交群内，买家则用“上车、下单、上墙、回米”等暗语，分别代指“开始直播、确定盲盒、进入抽奖、返还奖金”等行为，以此规避公安机关和直播平台的监管。
　　“看似是盲盒销售，实际上所有买家都心知肚明，关注点不是盲盒里的玩偶，而是玩偶的编号，就像赌博中的筹码一样，为了多轮参与抽奖、争获高额积分，从而兑换与积分数额等值的奖金，这种玩法本身就具有极大的诱惑性和偶然性。”办案民警杨苗介绍，孙某和高某除了向中奖买家按照积分值1：1兑现奖金外，还向未能中奖的盲盒买家“低价回收”，即每个未中奖盲盒给予50元补偿，巧妙利用“赌徒心理”吸引和稳住买家。
　　了解此类涉嫌赌博违法犯罪行为特点后，安宁分局梳理出13家以相同或类似玩法向买家销售盲盒、组织抽奖、兑现“奖金”的网购平台商家。
扩线追踪首战告捷
　　因案件情况复杂、资金链条庞大、涉及人员众多，安宁分局抽调精兵强将成立专案组，对案件开展全方位侦查。专案组面临的第一个难题便是本案的核心——赌博行为的认定及相关法律的适用。
　　民警介绍，该案中涉案嫌疑人只说积分不谈钱、只提暗语不说赌，违法犯罪表象相对隐秘，且目前尚无该领域涉赌违法犯罪的详细司法解释和指导实践案例。
　　经与相关部门多次会商研究，专案组最终认定，涉案商家构建“公开下注、概率玩法、筹码兑换”的赌博闭环，以盲盒玩偶为赌具，以积分形式关联下注金额，且明显以小博大；而买家明知内幕却依旧购买盲盒、参与抽奖，视同下注购买筹码进行赌博，涉案商家构成开设赌场罪，买家则构成赌博违法行为。
　　有了准确的法律定性，专案组立即行动，于4月14日组织200多名警力，分6个抓捕小组，前往广东、浙江、福建等地开展第一次抓捕行动。在当地公安机关的支持下，一举打掉组织赌博犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人42名，查实涉赌资金1.1亿余元。经审讯，犯罪嫌疑人如实供述了利用网购平台直播间开设赌场的犯罪事实。
集群战役多点开花
　　专案组没有止步于现有战果，而是持续在各网购平台直播间调查取证，在短时间内筛查出110多家组织手法相似、赌博特征明显的商家，并第一时间推送公安部网安局和甘肃省公安厅开展研判分析。
　　“我们在侦办过程中打掉的这几个涉赌犯罪团伙都有一个共同特征，即组织严密、层级分明。”张勇介绍，简而言之，就是“庄家操盘掌控全局、商户搭台提供场所、主播销售诱导下注、财务人员后台兑奖”的四级管理运行模式，并且“庄家”还根据赌局大小和赌资多少，为自己控制的网上商户和工作人员设立了“考核办法”，并以此为据对非法获利进行分红，其中以犯罪嫌疑人黄某为首的犯罪团伙在短短半年内就获利3000多万元。
　　4月23日，公安部网安局结合甘肃省市区三级公安机关在案件侦办过程中梳理发现的100多条线索，在全国20个省、自治区、直辖市发起网络赌博专案全国集群打击战役。全国各地承办线索的公安机关均对此类涉赌违法犯罪进行打击查处。
　　截至目前，通过集群战役查扣的涉案盲盒已达上百万个，查实的涉案赌资金额已超过2.1亿元。
漫画/高岳　　

学生被体罚时突发疾病致十级伤残琼海法院判决学校承担49%赔偿责任　　□ 本报记者邢东伟翟小功

　　海南省琼海市一中学教师因体罚学生，导致学生构成十级伤残。琼海市人民法院依法判决学校承担49%的赔偿责任。该校上诉后，海南省第一中级人民法院近日驳回上诉，维持原判。
　　张虎（化名）在琼海市某中学就读，第三人赵东（化名）系被告学校老师、张虎的班主任。2023年6月26日，张虎在自习课上讲话，赵东在其办公室对张虎进行了思想教育。随后，张虎在赵东办公室做深蹲运动。
　　过程中，张虎身体不舒服，赵东随即与学校其他老师、张虎的父母一起将其送医治疗。张虎先后在琼海市人民医院、海口市人民医院住院共计19天，医疗费、护理费等费用共14万余元。
　　张虎父母认为，虽然张虎自身存在一定疾病，但系赵东过错致其疾病发作，因此将赵东所在的琼海某中学告上法庭，要求学校承担相应责任。
　　琼海某中学认为，2023年6月2日，张虎在海南省中小学生卫生保健所学生常规体检的报告单显示：体检内外科未发现异常，腹型肥胖，收缩压偏高，建议到医院做进一步检查。因此，张虎的病情是自身存在和引发的，并且没有任何证据证明赵东的教育行为和张虎疾病发作存在因果关系，学校依法不应承担赔偿责任。赵东对张虎实施的教育行为没有存在过错，不应对张虎的人身伤害承担赔偿责任。
　　学校还认为，对违纪学生进行适当惩戒是我国相关规范文件赋予教师的职责，赵东同意有违纪行为的张虎自愿选择深蹲运动并无不当，张虎由于自身原因，导致突发疾病纯属偶然，也超出了赵东预见，赵东及学校不存在任何过错。
　　经鉴定，张虎颅脑伤情构成十级伤残；其自身疾病（中央型房间隔缺损）和剧烈运动（深蹲）在损害后果中起到同等作用（45%至55%）。琼海市法院受理案件后开庭审理。
　　鉴于张虎自身健康状况欠佳，琼海某中学在事发后及时送医、多次对张虎进行慰问，且已组织捐款2.6万元，对学校老师的日常管理也不可过分苛责以防止实施教育管理的群体不再作为等，琼海市法院认为琼海某中学承担49%责任较为适当，对张虎父母主张超过的部分，不予支持。
　　一审判决后，琼海某中学不服，上诉至海南一中院。
　　海南一中院经审理认为，原审认定由琼海某中学承担49%的责任，并无不当，驳回上诉，维持原判。

4人为赌博网站结算资金被判刑　　本报讯记者赵红旗通讯员王丽李娟近日，河南省遂平县人民法院以开设赌场罪分别判处被告人林某等4人有期徒刑3年11个月至3年不等，并处罚金4万元至3万元不等。
　　2022年8月以来，林某纠集刘某、陈某、王某等人通过“纸飞机”软件接收赌博网站工作人员指令，为赌博网站收取赌资共计3628余万元。
　　林某非法获利约5万元，刘某非法获利约4万元，陈某非法获利1万余元，王某非法获利约2.5万元。案件侦办过程中，刘某退缴赃款2000元，王某退缴赃款5000元，陈某退缴赃款1万余元。
　　遂平县法院审理认为，被告人林某、刘某、陈某、王某明知是赌博网站而为其提供资金结算服务，情节严重，其行为已构成开设赌场罪。
　　“本案中，4名被告人明知该网站是赌博网站，仍为其提供资金结算服务，情节严重，应当受到法律制裁。”该案审判长说，跨境赌博“逢赌必输”，网络赌博“陷阱重重”。群众须高度警惕网络赌博的新手法、新特点，不断提高防范意识和能力，确保自身财产安全和家庭、社会和谐稳定。

涉赌团伙“三班倒”获利数百万元　　本报讯记者周孝清通讯员樊珍熊志华近日，江西省修水县警方捣毁一个网络赌博窝点，抓获犯罪嫌疑人6人，破获系列案100多起，缴获作案手机18部、作案笔记本电脑1台，涉案资金流水1亿余元。
　　3月下旬，修水县公安局香炉山派出所民警在日常工作中发现，辖区村民黄某、卢某涉嫌在网上参与赌博，两人累计输掉数万元。
　　该所迅速成立专案组，经过数据筛查，一个以张某斌为首、依托网络平台进行虚拟交易的网络赌博犯罪团伙浮出水面，其窝点位于福建。
　　6月7日，经福建泉州警方配合，专案组将包括张某斌在内的6名团伙成员全部抓获归案。
　　经查，张某斌等6人利用“某某麻将”网络赌博软件，引诱、招揽网络赌博者进入赌博软件专属房间参与赌博。6人实行平均股份制，每天“三班倒”，每班“工作”8小时。开设网络赌场3年多时间，该团伙涉案资金流水1亿余元，非法获利数百万元。
　　目前，犯罪嫌疑人张某斌等6人已被修水警方依法刑事拘留。参赌人员黄某、卢某等13人已被依法行政处罚。该系列案件还在进一步侦办中。

组织冒牌专家销售保健品狂赚千万元长沙开福检察将诈骗案幕后主犯送上法庭 □ 本报记者　　阮占江帅标
□ 本报通讯员周玮师

　　两名公司股东组织冒牌专家宣传售卖有生黑发功能的保健品，数月内狂赚近千万元。然而案件办理过程疑点重重，主犯“咬死”不认另有上线，直到一部“空白”手机的出现，引起了检察官的注意。
　　近日，该案经湖南省长沙市开福区人民检察院依法提起公诉，法院以诈骗罪分别判处胡某等人有期徒刑12年至7年不等，并处罚金。
黑发产品竟是假货
　　2021年初，陆续有多名被害人向公安机关报案，称某网络科技公司销售的洗发水、黑发饮品等食品、保健品（以下简称黑发产品）存在虚假宣传。
　　通过侦查，公安机关迅速抓获犯罪嫌疑人谢某东、银某超等人；侦查终结后，于2021年4月26日向检察机关移送审查起诉。
　　经开福区检察院审查，谢某东、银某超担任某网络科技公司股东，2020年5月以来，该公司推广、销售多种虚假宣称有生黑发、养发功能的黑发产品等业务，并虚构营业执照、奖牌、“专家”和“患者”反馈截图，欺骗被害人以高价购买该产品，仅7个月就非法获利近千万元。
主犯原来另有其人
　　因本案有多笔资金去向、来源不明，两家公司的架构、人事没有清晰的任命或组成过程，公安机关也只从谢某东身上搜到一部“空白”新手机，并无其他证据可深入查证上述疑点。
　　承办检察官周洁分析，本案的主犯或许另有其人。
　　通过梳理全案证据，周洁制发了补充侦查提纲。获取大量客观证据后，周洁再次讯问两名犯罪嫌疑人。经过检察官释法说理后，谢某东终于开口：他们的上线叫胡某，胡某承诺如果谢某东、银某超二人不透露上线公司的事，就会为二人聘请律师争取从轻处理。
　　查清上述事实后，开福区检察院立刻向公安机关制发补充移送审查起诉通知书，对胡某予以追诉。
　　2023年3月15日，公安机关抓获犯罪嫌疑人胡某、焦某康；当年4月27日，犯罪嫌疑人段某龙主动到公安机关投案。
　　经初步审查，胡某系上线公司总经理，指派焦某康担任财务总监，段某龙负责给下线公司（指某网络科技公司）供货并监控业务数据。但胡某声称，其与下线公司仅是垫资和引流关系，并未参与犯罪活动。
　　承办检察官陈亚萍发现，银某超的手机里有数百个社交群，因信息量庞大，前案案发时侦查人员仅查出与下线公司业务相关证据。通过反复对比、精确核准，在这部手机里发现了胡某、段某龙的涉案聊天记录，且与现有证据均能相互印证。而那部“空白”新手机正是胡某买给谢某东的，目的是让谢某东承担下线公司的全部罪责。
“零口供”主犯获刑
　　2023年12月，开福区检察院就该案向法院提起公诉。
　　今年3月，法院开庭审理该案。法庭上，胡某辩护人认为，胡某以非法占有为目的参与某网络科技公司销售黑发产品事实不清，证据不足，不构成诈骗罪，最多是因合作垫资及引流涉嫌虚假广告罪，请求法庭从轻处罚。
　　公诉人通过举证、质证，明确表示该案系商品交易型诈骗，其销售手法、虚构事实已经将被害人从对产品本身的关注转移为对被告人公司、专家意见的信任，且以高出数倍的价格卖出虚构功效的产品，其非法占有他人财物目的明显，其行为构成诈骗罪。根据被告人银某超手机中发现的证据及多名证人证言，足以证实被告人胡某是该犯罪团伙的组织者和实际控制者，应承担全案刑事责任。
　　法院经审理，采纳了检察机关的指控意见，于近日作出上述一审判决。

长春警方破获一特大跨境地下钱庄案　　本报讯　　记者刘中全张美欣吉林省长春市公安局经侦支队破获一起涵盖山东、吉林、福建等10余省市的特大地下钱庄案，涉案资金达10亿余元。近日，长春市南关区人民法院以非法经营罪判处该案主犯金某有期徒刑5年6个月。
　　2023年5月，长春市公安局经侦支队在梳理中国人民银行反洗钱处移交的可疑账户线索时发现，以在韩国的长春籍男子金某为首，他人提供外汇资金配套服务的专业地下钱庄线索。经侦支队立即抽调精干警力成立专案组，对线索开展研判工作。
　　针对地下钱庄经营网络化、群体职业化、交易隐蔽化、衍生上游犯罪交织化等特点，经侦支队综合运用类罪研判、工具分析、数据解读等手段，在锁定金某控制的核心账户基础上横向关联出涉案资金账户上千个，累计交易流水几十万条，涉及中国境内10余省市的交易对手数千人。
　　办案民警侦查发现，以金某为首的地下钱庄犯罪团伙长期居于韩国首尔，并经营一家换钱所。金某等人利用手机操控网上银行收取境内客户的人民币后，在境内购买比特币、泰达币等虚拟货币，然后在韩国将虚拟币出售转化为韩元，进而完成人民币与韩元之间的互换。
　　办案民警经过不懈努力，将金某抓获。金某对其在韩国利用换钱所向境内外币需求者非法提供外汇、从中谋利的违法犯罪事实供认不讳。

虚构跨境贸易非法买卖外汇团伙被端　　本报讯记者张雪泓北京市公安局经济侦查总队近日破获一起地下钱庄案。该案中，团伙成员以虚构贸易货物进口、伪造跨境贸易背景等方式，向北京市多家银行和三方支付机构申请付汇，协助境内人员转移资金。目前，该案已有7人被刑事拘留。
　　北京某银行向警方举报称，在该银行网点开户的京外某贸易公司对公账户存在大量可疑交易。针对此线索，北京市公安局经侦总队与市公安局西城分局协同作战，先后前往全国多省市侦查取证，历时30多天，成功打掉一个利用虚假跨境贸易非法买卖外汇的犯罪团伙。
　　经查，该团伙成员多为职业犯罪，分工明确，以虚构贸易货物进口、伪造跨境贸易背景等方式，向北京市多家银行和三方支付机构申请付汇，协助境内人员将资金转移至境外，并从中牟利。对此情况，北京警方组织开展集中收网行动，一举打掉该犯罪团伙。
　　据悉，近期，北京市公安局经侦部门依托“捍卫·2024春夏平安行动”，对洗钱、地下钱庄等犯罪实施“链条式、根源式、规模式”打击，摧毁职业化犯罪网络、阻断非法资金流转通道，强力遏制利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款的蔓延势头。

网店店长不服行政处罚告监管部门　　本报讯　　记者王春　　近日，浙江省杭州市中级人民法院公开审理了一起涉平台数据产品商业秘密的知识产权行政诉讼一审案件。杭州中院院长陈志君担任审判长，余杭区人民政府区长、余杭区市场监督管理局局长作为被告行政机关负责人出庭应诉。
　　2023年4月，余杭区市场监管局在调查中发现，缪某某在负责某平台网店运营期间，实名认证并使用其担任店长的店铺子账号，该账号能够查看该店铺订购的“生意参谋”数据。“生意参谋”系杭州某软件公司开发的数据产品，为平台商家提供经营分析和决策参考。
　　2022年6月至8月期间，缪某某将其掌握的店铺子账号提供给案外人杨某某使用，供杨某某登录浏览“生意参谋”数据，或应杨某某要求查询并提供相关数据。
　　余杭区市场监管局认为缪某某泄露了杭州某软件公司的商业秘密，责令其停止侵犯商业秘密行为，并作出罚款5万元的行政处罚。缪某某不服该行政处罚决定，向余杭区人民政府提出行政复议申请，余杭区人民政府作出维持该行政处罚的决定。缪某某遂向法院提起行政诉讼，请求撤销上述行政处罚及行政复议决定。
　　该案是杭州中院提级管辖的首例知识产权行政诉讼一审案件。庭审中，各方围绕争议焦点进行观点阐述、法庭辩论并发表最后陈述。
　　因案件属于涉数据权益保护的新类型案件，故未当庭宣判。

借自媒体编造负面信息实施勒索 2人敲诈勒索21家企业50多万元获刑　　本报讯记者战海峰通讯员赵聃近日，重庆市涪陵区人民法院审结一起通过自媒体编造、发布、转载民营企业负面文章从而勒索企业财物的刑事案件，以敲诈勒索罪判处黄某洪有期徒刑10年，并处罚金5万元；以敲诈勒索罪判处吕某婷有期徒刑2年，缓刑2年6个月，并处罚金5000元。
　　随着自媒体的发展，企业的负面信息往往会在消费市场中引起舆论浪潮，影响企业正常经营发展。部分犯罪分子瞄准网络时代企业的痛点，利用自媒体平台造谣传谣，严重侵害企业合法权益。
　　本案中，被告人黄某洪为谋取非法利益，与他人共谋利用网络公众平台发布或相互转载足以影响企业正常经营的负面文章，采用假借合作或付费删帖的方式，勒索企业财物。2017年4月至2023年5月期间，黄某洪在“打传防骗”微信公众号等自媒体平台编造、发布、转载天津某生物工程有限公司、广州某信息科技有限公司等21家民营企业涉传销等负面信息的文章，以删帖、消除影响为由迫使企业支付“公关费”，借机勒索上述企业共计55.625万元。其间，为方便实施敲诈勒索及收取勒索款，黄某洪申请成立了黄某洪独资企业某某文化传媒(重庆)有限公司。
　　被告人吕某婷明知黄某洪在实施敲诈勒索犯罪行为，仍提供自己的银行卡及微信、支付宝账户，帮助黄某洪收取赃款共计12万元。
　　根据二被告人在共同犯罪中的地位作用、社会危害程度及悔罪表现等因素，法院依法作出上述判决。

铸造坚不可摧的水下钢铁长城写在海军潜艇部队成立70周年之际 □ 本报通讯员孙飞万永康
□ 本报记者　　廉颖婷

　　盛夏黄昏，霞光满天。某军港内，一艘艘国产新型潜艇在码头等候出征的号角。见证了人民海军潜艇部队发展历程的大连旅顺港老虎尾，静静扼守在军港入口处。
　　将目光投向万里海疆座座军港，还有远方未知的大洋深处，一条条现代化钢铁巨鲸伺机而动，随时准备给对手致命一击，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
　　70年前，1954年6月19日，中央军委批准海军成立独立潜水艇大队，人民海军从此有了第一支潜艇部队。
　　70年赤胆忠诚，70年碧海执戈。
　　70年来，在党的坚强领导下，一代代潜艇人铁心跟党走、铁血闯大洋，从白手起家到核常兼备，从近海防御到远海防卫，海军潜艇部队历经惊涛骇浪、挺进深海大洋，涌现出“水下先锋艇”、“铁血艇长”蔡一清、最美新时代革命军人胡晓舟等一大批先进群体和英模人物，铸造了坚不可摧的水下钢铁长城。
一支艇行万里不迷航的忠诚部队
　　这是一场穿越70多年的时空对话。
　　6月6日，海军潜艇学院组织的2024年春季新兵入伍教育训练结业典礼上，迎来两位为中国海军潜艇事业奋斗一生的耄耋老人，他们是92岁的慕恩盛和91岁的刘作根。
　　73年前，近300名来自不同军兵种、不同专业的优秀官兵，奔赴老虎尾，组建了海军潜艇建设史上首支学习队，慕恩盛、刘作根就在其中。当时，慕恩盛是二艇鱼雷兵、刘作根是三艇电工班长。
　　如今，第一代潜艇老兵与最新一代潜艇新兵深情分享那段激情燃烧的岁月。慕恩盛语重心长地告诉围在身旁的新兵：“潜艇兵永远听党的话，跟党走！”
　　听党的话，是慕恩盛一生的坚守，也是每名潜艇官兵始终坚守的信仰。回望70年来潜艇部队奋进历程，每一道航迹里都镌刻着潜艇官兵对党的无限忠诚。
　　初创时期，潜艇事业从零起步，步履维艰。面对外界对我的封锁垄断，毛主席发出“核潜艇，一万年也要搞出来”的伟大号召，一代代潜艇人坚守如磐初心、肩负如山使命，成功解开一个个难题、攻克一道道难关，推动潜艇事业破浪启航。
　　潜艇深藏海底，是出招制胜的“杀手锏”，是国家重要战略力量，常态单艇闯大洋、千里走单骑。任务之中，交锋之时，是上浮还是下潜？是前出还是后撤？驶向何方、打向哪里？
　　特殊的武器装备，特殊的使命任务，一举一动牵动国家政治外交大局，注定了潜艇部队必须在确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠上标准更高、要求更严，必须坚决听从党中央、中央军委指挥。潜艇部队成立以来，始终锚定铸牢听党指挥的坚定信念，赓续传承红色基因，使战斗堡垒建在艇上更强在海上。
　　一次，被中央军委授予“水下先锋艇”荣誉称号的某艇奉命远赴深海大洋执行重要任务。其间，突遇紧迫局面，上级命令只有简短12个字。危急关头，临时党委严格执行上级命令，在极度困难情况下出色完成任务，受到上级表扬。
　　某次水下装备试验，潜艇上一个蒸汽调压阀失灵，整个舱室瞬间弥漫滚烫的蒸汽，时任某艇员队政委赵忠生第一时间冲到现场：“需要牺牲算我一个！”
　　在党委和广大党员以身作则、率先垂范的激励下，潜艇官兵始终做到“艇由我操纵、我听党指挥”，接连完成重大任务。
　　2014年，372潜艇执行战备远航任务时遭遇“水下断崖”重大险情，海上临时党委带领全艇官兵果断应对，凭借“临危不惧、处变不惊”的胆识和过硬技术成功处置险情，圆满完成任务，创造了世界潜艇史上的奇迹，用实际行动诠释了听党指挥的坚定信念。中央军委授予该艇“践行强军目标模范艇”荣誉称号。
　　水下尖兵，忠诚无声。
　　从第一艘国产常规潜艇、核潜艇下水入列，到各类新型国产潜艇加入人民海军战斗序列，从首次试射新型导弹，到一次次突破极限执行最大自给力考核、完成极限深潜等试验任务，海军潜艇部队在一个个首次中不断实现新的突破。
　　1985年，以90昼夜长航的辉煌壮举，创造世界核潜艇长航时间新纪录；1988年9月，水下成功发射运载火箭，使我国成为世界第5个拥有核潜艇水下发射运载火箭能力的国家，标志着我军海基战略防御力量初步形成。
　　进入新时代，领袖的殷殷期许、谆谆嘱托，始终激励着潜艇官兵为全面建成世界一流海军砥砺奋进。
　　2018年，南海海域海上阅兵现场，如长鲸凌波，似利剑出鞘，潜艇部队作为水下攻击群主力光荣接受习主席检阅。
一支舍生忘死闯大洋的英雄部队
　　什么是舍生忘死？对潜艇官兵来说，每一次出航都是一次无声的告别，每一次下潜都是生与死的考验。
　　去年，宋润鹏从军校毕业后分配到某潜艇部队。第一次随艇远航出发前，一名老班长提醒他要给家人写上几句话，把自己的东西整理好，把要办的事交代好。
　　“老班长笑着说，这是潜艇艇员出海惯例。”宋润鹏回忆，“那一刻，突然明白了什么是舍生忘死，对潜艇兵身份有了更深切的价值认同。”
　　艇动三分险，生死一瞬间。复杂的水下环境、看不见的敌人、突发的危机险情都会对潜艇造成巨大威胁。然而，在潜艇官兵心中，“怕死不当潜艇兵”不仅是一句口号，更是直面考验时用行动作出的回答，是一茬茬官兵用生命续写的生动实践。
　　“当时，一切都是未知数，回不回得来，谁也不知道。”回忆起30多年前核潜艇首次组织深潜试验，“水下先锋艇”首任航海长范喜德感慨万千。
　　“危险不危险，肯定危险。但我们干的是前无古人的事业，党把核潜艇交给我们，就是豁出性命也要完成任务。”范喜德说。
　　极限深潜是潜艇不得不闯的“鬼门关”，一着不慎艇毁人亡。在艇体被压得嘎嘎直响的惊悚时刻，全体艇员镇定自若、精准操作，一米一米地稳健下潜，最终创造该型艇首次潜至极限深度的纪录。
　　那次试验获得的宝贵数据，后来用于检验和改进我国核潜艇理论研究、科研生产、战法应用等一系列实际问题，为今后发展积累经验。这不仅是战斗力的比拼，更是大国实力的行动展示。海军某潜艇支队一级军士长马晓辉带着全班在各自战位上小心操作，凭着一股“舍生忘死、拼命一搏”的闯劲，最终所在艇员队创造出深潜新纪录。
　　每一次潜航，潜艇兵背负的不仅是海水压强，更是国家和民族重托；突破的不仅是时间和空间坐标，更是战争与和平的认知——潜得越深，我们的人民心里就越有底，对手的心里越没底；航得越远，战争离我们越远，和平离我们越近。
　　茫茫大洋注定是坚毅者的舞台，是勇敢者的竞技场。
　　一次远海任务中，反应堆舱内突发蒸汽泄漏故障，某核潜艇时任机电长孟昭旭抢在第一个进入辐射环境下作业。危急情况下，他毅然选择把危险留给自己，一鼓作气排除故障。
　　孟昭旭忘我工作透支身体，45岁那年，这位战友们眼里的“拼命三郎”永远倒下了。他临终前反复说：“感谢党组织培养，我选择干核潜艇无怨无悔，死而无憾。”战友们含泪追忆：他是在舍身“堵枪眼”！
　　如今，孟昭旭烈士雕像静静矗立在某潜艇基地广场，激励着一代代潜艇官兵继续一往无前、无畏生死。
　　“铁血艇长”蔡一清、“深海铁汉”李洪海……相仿的年龄、不同的时空，环境在变、时代在变，但潜艇兵肩负的使命和心中的热血从未改变。
　　海军某潜艇支队军史馆内，数百件文物、上千幅老照片诉说着这支部队的峥嵘岁月，展现出一代代潜艇官兵的铁血豪情。30多年前，面对外军挑衅，该支队2艘潜艇挺进南海执行任务，出征前夕，官兵写下“誓死保卫祖国海疆”的铮铮誓言，并咬破手指摁下血手印。
　　如今，血性胆气依然刻在该支队官兵骨子里。近日，他们在深海组织实战化训练。训练中“突发险情”，“失事”舱艇员迅速封闭水密门，奔赴破损管路点位堵漏，短时间内完成数百个操作动作，最终化险为夷。
　　类似这样的特情演练不只在该支队，所有海军潜艇部队都会常态组织，目的就是通过成千上万次训练形成肌肉记忆，锤炼官兵勇于攻坚、克敌制胜的实战能力和临危不惧、逢敌亮剑的血性胆气。
　　一支勇挑重担当先锋的拳头部队
　　这是海军某潜艇基地某艇员队官兵的高光时刻。
　　2013年4月，习主席看望慰问该艇员队官兵，同他们共进午餐、深入交流。
　　牢记统帅嘱托，该艇员队忠诚履职尽责、苦练胜战本领，圆满完成战备远航、试验演训等多项重大任务，中央军委先后两次为他们记集体一等功。
　　去年，该艇员队全体官兵满怀深情给习主席写信，汇报10年间的战斗力建设情况。习主席回信勉励他们努力锻造全面过硬的水下尖兵，为实现建军一百年奋斗目标作出更大贡献。
　　全面过硬的水下尖兵，必须人人都过硬、个个是尖兵。
　　潜艇攻击力强但视距范围有限，海军某潜艇支队张洪星带领部队积极探索与水面舰艇、航空兵协同作战，提高潜艇快速识别目标、稳定跟踪效率。几个月前的一次演习中，面对“敌”严密反潜兵力部署，张洪星指挥潜艇时而下潜、时而变向，成功突破封锁区。
　　某新型潜艇列装海军某潜艇支队后，面对装备代差，以二级军士长范杰为代表的首艇艇员不信邪、不服软，白天爬舱室、摸管路，晚上学专业、做笔记，1年后几乎能蒙着眼从艇艏摸到艇艉，被称为“潜艇的活管路”，他提出78项整改建议被科研单位和厂家采纳。
　　被习主席点赞的好水兵蒋金良，前不久从军校毕业后被选入海军某潜艇基地水声专业创新团队，参与完成多项重大科研课题。
　　如今，以张洪星、范杰、蒋金良为代表的军官、军士队伍不断发展壮大，海军潜艇人才方阵踏浪而来。
　　在向海图强的伟大征程中，潜艇部队作为人民海军的急先锋和铁拳头，一直奋力求索、鼎新发展，一代代官兵接力铸“长城”、走“长征”，众志成城勾勒出从无到有、从常到核、从小到大、从大到强的壮美航迹。
　　“铁鲨”潜行，制胜突击。某海域，一艘完成任务的潜艇正要踏上归程，突然收到情况通报。艇员队抓住千载难逢的机会，立即利用有限信息分析研判，各战位迅速进入作战状态。
　　逼仄舱室内，肖海生紧盯着屏幕，按照指令完成一系列复杂操作，潜艇与“敌”快速战术周旋，最终一击制胜。
　　战争是力量的对抗，也是科技的较量。AIP，意思是“不依赖空气推进装置”。随着AIP普及列装，潜艇驰骋大洋机动性更强、水下续航能力更强，带来的是更多的战术选择和变化。
　　如AIP潜艇一样，近年来，海军自主建造的各类新型潜艇，以及自主研制的水声目标识别设备等一批具有世界先进水平的技术装备相继入列并实践运用，推动水下攻防作战样式加速转型，潜艇部队水下攻防综合作战能力大幅提升。
　　随着力量规模不断发展壮大，战训方式发生根本性转变，潜艇部队已成为应急应战中坚力量，在战训实践中形成一大批战法创新成果。
　　致力于构建人类命运共同体、海洋命运共同体，海军潜艇部队常态参与中俄、中巴、中泰等双多边海上联演，远赴亚丁湾执行护航任务，积极开展对外交流、出访等国际军事活动，与各国海军合作持续深化，航迹不断延伸，既彰显大国力量，又向世界传达出中国海军维护世界和平与发展的坚定决心。
　　阔步新时代，一条代表中国海军潜艇部队快速发展的跃升曲线，随着一艘艘新型潜艇列装和一个个首次、一项项纪录不断向上延伸，潜艇官兵在奋楫深蓝的强军实践中不断书写新的荣光。
　　本报北京6月18日讯　　

　　压题图为潜艇大角度转弯。
本报通讯员宋浩摄　　

“最多跑一地”可解万般事新疆和田市矛调中心成为大部分纠纷“终点站” □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员张　　蕾苗心怡

　　“我建议你们通过调解解决问题，把省下来的诉讼费用算进欠款里，这样双方都能省下一笔钱。”近日，在新疆维吾尔自治区和田市社会矛盾纠纷调处中心，和田市人民法院法官努尔曼古丽·阿布都艾尼对一起劳务纠纷案件当事人建议道。
　　今年1月，在“最多跑一次”改革的基础上，和田市因地制宜，着力建设社会矛盾纠纷调处中心(以下简称矛调中心)，让老百姓在处理矛盾纠纷时“只进一扇门、最多跑一地”。
　　2022年4月，麦某夫妇在和田市某物业服务公司当保洁员，今年1月，两人因身体原因与该公司解除合同。“公司还欠我们36652元工资，要了好多次都没人管。”5月9日，麦某找到努尔曼古丽诉说了烦心事。
　　努尔曼古丽经过核查，确认某物业服务公司拖欠麦某夫妇工资属实。为让当事人“最多跑一地”就能解决烦心事，她立即向相关部门发出召集令。不一会儿，和田市住房和城乡建设局、某物业服务公司、社区等相关部门负责人陆续来到调解室，一起解决问题。
　　调解中，努尔曼古丽向麦某夫妇和某物业服务公司代表解释相关政策法规。随后，通过多元调解，某物业服务公司现场重新核算欠薪，并承诺5月30日前，向麦某夫妇支付全部欠薪，双方签订人民调解书。同时，和田市住房和城乡建设局责令某物业服务公司整理查清全部财务账目，并向小区居民公示。
　　纠纷得以化解，某物业服务公司负责人表示：“通过这件事也给我们做了一次‘法治体检’，有利于我们今后更好地管理公司，为居民做好服务。”
　　和田市社会矛盾纠纷调处中心位于和田市司法局一楼大厅，由和田市委政法委牵头，司法局、法院、公安局、群众办公室、人力资源和社会保障局为常驻单位，检察院、卫生健康委员会、住房和城乡建设局、妇联、民政局、自然资源局、农业农村局、市场监督管理局8个单位为轮驻单位，其他相关部门随叫随驻开展工作。
　　“我们学习和发扬新时代‘枫桥经验’，采取‘固定常驻+动态轮驻+随叫随驻+联席会议’力量整合、资源共享模式，矛调中心做到机制联动、人员融合，实现矛盾纠纷‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’。”和田市委副书记、政法委书记陈权说。
　　在矛调中心里，除常驻法官、专业调解员外，还有人大代表、党代表和政协委员轮岗坐班，开展调解工作。借助代表委员群众基础牢、调解经验丰富的优势，和田市简单民商事案件的诉前化解率显著提升。
　　和田市委政法委网格中心工作人员托合提·买买提常驻矛调中心，从年初帮助市民罗某一家处理遗产纠纷开始，托合提几乎每天都围着居民的事转。
　　托合提把矛调中心比喻成自己的家，他说：“每名来访者都是客，热情好客、友好交流是我们的待客之道。”
　　一副热心肠和出众的调解能力，让托合提成为众多居民遇到纠纷时第一个想到的求助对象。
　　“在托合提的帮助下，我卖拖拉机的钱终于要回来了。”和田市吐沙拉镇居民阿某说。
　　一年前，阿某将自家的拖拉机以1.5万元的价格卖给了邻居曼某，曼某付了7000元，剩余的8000元一直未付。经吐沙拉镇人民调解组织调解，曼某承诺从2023年8月25日起每月还2000元，2023年11月25日结清。但曼某没有按约履行还款义务，直至今年还差2750元未付，阿某到矛调中心向托合提求助。
　　经核实，阿某反映的情况属实。托合提找到曼某做工作，曼某表示家中经济困难。托合提从法理的角度说明不还钱应承担的法律责任后，又进一步对曼某家的情况进行调查，发现其确实存在困难，于是帮其联系了一份工作。最终，曼某以分期付款的方式，付清了欠阿某的钱。
　　栽下平安树，结出平安果。矛调中心成为矛盾调解的起点，也成了大部分纠纷的终点。据了解，1月1日至4月30日，矛调中心共受理调解各类矛盾纠纷96件，已办结93件，化解率达96.8%。

水利部深化水利改革增强高质量发展内生动力一体推进水利体制机制法治管理　　本报北京6月18日讯记者刘欣记者从国务院新闻办公室今天举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上了解到，水利部统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高水平保护，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，坚定不移深化水利改革，增强高质量发展内生动力，不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，有效保障了我国防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。
　　近年来，水利部坚持人民至上，最大程度保障人民群众生命财产安全；坚持节水优先，提升水资源节约集约利用能力；坚持空间均衡，推动水资源配置格局实现全局性优化；坚持系统治理，更高标准维护河湖健康生命；坚持两手发力，一体推进水利体制机制法治管理。
　　其中，在坚持系统治理，更高标准维护河湖健康生命方面，坚持人与自然和谐共生，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，河长制湖长制全面建立，省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职；实施母亲河复苏行动，断流百年的京杭大运河连续三年全线水流贯通，北京的母亲河永定河在断流26年后实现全年全线有水。
　　在坚持两手发力，一体推进水利体制机制法治管理方面，长江保护法、黄河保护法、《地下水管理条例》、《节约用水条例》颁布实施，水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作机制落地见效。强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，深化用水权市场化交易、水价、水利投融资等改革，浙江安吉水土保持生态产品价值转化成功签约，福建长汀实现全国首单水土保持碳汇交易，四川和宁夏间实现首单跨省域用水权交易，财政资金、政府债券、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成，全国水利建设投资已连续两年迈上万亿元台阶。

市场监管总局大力整治“霸王条款” 督促网络经营者落实7日无理由退货　　本报北京6月18日讯记者万静国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍网络法治保障高质量发展有关情况。国家市场监督管理总局法规司司长彭新民介绍说，市场监管总局大力整治“霸王条款”，督促网络经营者落实7日无理由退货义务。今年还将继续开展网络市场监管促发展保安全专项行动，严厉打击网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等侵害消费者合法权益的违法行为。
　　彭新民介绍说，围绕“放心消费”，市场监管总局制定《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《药品网络销售监督管理办法》等规章，细化食品药品领域经营者的主体责任。
　　围绕“明白消费”，市场监管总局制修订《明码标价和禁止价格欺诈规定》《网络交易监督管理办法》，明令禁止“价格刺客”“自动续费陷阱”等侵害消费者合法权益的违法行为。全国12315消费投诉信息公示平台上线8个月以来，网站访问量达200多万人次，已公示109万家企业投诉信息232.9万条。
　　围绕“无忧消费”，市场监管总局制定《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，畅通消费者投诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷。还建立了在线消费纠纷解决机制，通过全国12315平台在线解决消费纠纷，破解消费维权程序复杂、处理时限长等难题。
　　截至目前，各地已推动16.6万家企业入驻全国12315平台，为消费者直接解决纠纷583.5万件。

2024年高校毕业生就业创业“政策宣传月”活动开展组织编绘省市两级促就业“政策地图” 　　本报北京6月18日讯记者赵晨熙记者今天从教育部获悉，教育部近日印发通知，部署6月在全国集中开展2024年高校毕业生就业创业“政策宣传月”活动。
　　活动期间，教育部将在官网和国家大学生就业服务平台发布《高校毕业生等青年就业创业政策汇编》、高校毕业生就业“政策公告”，组织编绘省、市两级促就业“政策地图”，重点宣传党中央、国务院关于高校毕业生就业创业部署要求，宣传中央有关部门和各地方在促进高校毕业生基层就业、自主创业、参军入伍、权益保障等方面的政策举措。
　　同时，通过国家大学生就业服务平台推出“互联网+就业指导”公益直播课，组织全国高校毕业生就业创业指导委员会19个分行业进园区、进企业、进高校、进社区宣讲，通过在校园举办政策宣讲会、设立政策咨询点、发放宣传材料等方式，宣传国家和地方出台的一次性扩岗补助、社保补贴、见习补贴、创业担保贷款和国有企业增人增资等助企稳岗扩就业政策，帮助用人单位和毕业生充分了解各项促就业优惠政策，及早享受政策红利。

图片新闻　　图① 近日，江西省新余市公安局交警支队结合夏季道路交通安全集中整治行动，组织民警走进辖区夜市，通过发放宣传单、现场体验酒精测试等方式，开展了一场别开生面的“拒绝酒驾醉驾”普法宣传活动。图为活动现场。
本报记者黄辉　　
本报通讯员李翠摄　　

　　图② 近日，江苏省淮安市公安局交警二大队民警走进辖区小学开展交通安全宣传活动。图为民警通过游戏方式让学生们学习交通安全知识。
本报记者罗莎莎　　
本报通讯员周尧摄　　

国家税务总局澄清传闻没有“企业纳税倒查二十年三十年”的安排　　本报北京6月18日讯记者徐强今天，国家税务总局就近期有反映部分地区发生税务部门针对企业纳税问题“倒查30年”及要求企业补税的情况作出回应称：“税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查，更没有倒查20年、30年的安排。”
　　国家税务总局有关部门负责人表示，已关注到相关反映，也充分理解广大经营主体和社会公众的关切。近期反映的有关查税补税问题，有的是对企业以前年度欠税按程序进行催缴，有的是对企业存在的税收政策适用风险按程序予以提示告知，均属税务部门例行的依法依规正常履职行为。
　　这位负责人解释说，税企双方始终休戚与共。依法组织收入是税务部门的基本职责，支持企业发展是税务部门的应尽之责，广大经营主体好，国家税收才能好。税务部门一贯坚守保经营主体就是保经济税源的理念，坚决落实税费优惠政策，严格防范和查处违规征税收费行为，积极助力各类经营主体健康规范发展。
　　最后，他表示：“加强税收监管是税务部门的法定职责。我们将持续优化税务执法方式，着力推进精准监管、精确执法，重点打击偷逃抗骗税等违法犯罪行为，为守法企业营造公平竞争的税收营商环境。同时，也请广大纳税人对税务部门依法履职予以监督、理解、配合，对有关涉税争议，欢迎和支持纳税人通过法律途径积极妥当解决，切实维护自身合法权益。”

淄博高新区法院推动府院联动机制落地见效　　今年4月，山东淄博高新区召开府院联动第一次协调会议。会议指出，要积极推动政府与法院职能互促、优势互补，更好地解决群众反映强烈的突出问题，共同促进依法行政、做实诉源治理、优化营商环境，为打造科技创新、高端产业、改革开放、产城融合、品质民生“五个新高地”注入法治动能。
　　淄博高新区法院充分认识府院联动工作的重要意义，采取一系列措施，推动府院联动机制落地见效。
　　该院在淄博北站、沾临高速等重点项目建设施工、违建处罚工作中，积极联合有关部门，妥善化解多起征地拆迁类矛盾纠纷；在淄博高新区社工部牵头下，与医保、税务部门加强联动，共同解决社保费欠费征缴问题；积极开展行政机关工作人员庭审观摩活动，先后组织100余名行政执法人员观摩庭审10余次。
　　法治是最好的营商环境。淄博高新区法院以“五个新高地”建设为契机，充分发挥破产审判职能作用，依法稳妥审理多起重大破产案件；持续开展信用修复专项行动，对2023家企业进行“信用体检”，将108家企业移出失信名单，助力企业“满血复活”。
　　为有效解决执行难问题，淄博高新区法院进一步健全失信被执行人跨部门、跨领域协同监管和联合惩戒机制，切实维护生效裁判权威。同时，联合公安部门建立重大案件会商机制，在辖区开展“鲁中雷霆”“涉金融案件百日攻坚”行动，持续加大拒执犯罪打击力度；联合车管所、市场监管、行政审批等部门，进一步健全执行联动机制，加快推进各执行协作联动单位的资源整合、力量聚合。
　　淄博高新区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极与区社工部对接，建立法院、区矛调中心、村居矛盾纠纷调解网络，横向联动区人民调解委员会、行业性专业性人民调解委员会等14家人民调解组织，努力将矛盾纠纷化解在诉前。同时，坚持“与党委、政府联治，与村居、网格联动，与行业组织联处，与社会力量联建”，持续擦亮“火炬红枫·无讼高新”诉源治理品牌；在全区设立18家助企工作站，初步构建企业、行业协会、法院三级“递进式”调解体系。2023年以来，截至今年3月，该院共受理案件10892件，诉前调解分流率达62%；诉前调解案件5608件，调解成功率达52%。此外，淄博高新区法院推进司法建议落地落实，2023年以来，共发出司法建议14份，全部得到回复并被采纳，取得了“办理一案、治理一片”的良好效果。
　　接下来，淄博高新区法院将全面落实府院联动工作机制，努力将制度优势转化为治理效能，用心用情解决好群众急难愁盼问题，最大限度维护人民群众合法权益，为辖区经济社会高质量发展提供有力法治保障。谭杰赵潇

铜仁市司法局优化服务举措护航民企发展　　近年来，贵州省铜仁市司法局充分发挥司法行政职能作用，持续优化服务举措，努力打造公平公正的法治环境，为民营企业高质量发展保驾护航。
　　铜仁市司法局在市政务服务中心公证窗口开辟知识产权保护“绿色通道”，针对涉及知识产权保护的公证事项，只要法律关系明确、事情清楚无争议且当事人提交的申请材料齐全真实，各公证机构一律实行当场办理。今年以来，共办理公证1492件，其中知识产权公证案件2件。
　　该局建立铜仁市司法行政系统领导干部挂点联系服务民营企业和重大项目工作台账，明确领导干部通过实地走访、专题调研、座谈交流等多种方式，加强与民营企业沟通联系，强化执法司法供给，提供优质法律服务。今年以来，铜仁市司法行政系统领导干部共挂点联系民营企业54家、重大项目7个，开展实地走访活动46次、专题调研活动5次，召开座谈交流会10次，开展法治宣传活动38次。
　　为营造安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境，铜仁市司法局积极联合市工商联，定期开展“万所联万会进万企”法治体检活动，凝聚服务保障市场主体合法权益的强大合力。今年以来，全市律师及基层法律服务工作者共服务民营企业102家，其中涉侨企业1家；提供法律咨询159次，出具法律意见书63份，化解涉企矛盾纠纷32件。
姚超　　

泰州高港检察维护残疾人合法权益　　近年来，江苏省泰州市高港区人民检察院持续开展保障残疾人基本民生专项行动，切实维护残疾人合法权益。该院建立“12345政务服务便民热线+12309检察服务热线”联动协作机制，发现涉残疾人案件线索30余条，办理涉残疾人案件12件。同时，推行“支持起诉+司法救助+民事调解”模式，推动解决赡养费用来源等问题，确保残疾老年人“老有所养”；积极联合区残联，围绕保障残疾人无障碍出行等方面权益进行深入探讨，并就无障碍环境建设领域案件线索移送、协助取证等达成共识。　　　　　　付伟周婷

依安法院深入推进执源治理工作　　今年以来，黑龙江省齐齐哈尔市依安县人民法院牢固树立司法为民理念，深入推进执源治理工作。该院坚持“调解优先、调判结合”，用心用情办好每一起执行案件，努力从源头减少执行案件增量。同时，与县公安局、人民检察院、不动产登记中心等部门加强沟通联系，主动融入基层社会治理大局；积极转变传统办案理念，在立案、诉讼环节强化风险提示，将“有利于执行理念”贯穿立案、保全、调解、审判等各个环节，推动执行从“单一治理”向“多元治理”、从“末端治理”向“源头治理”转变。　　　　　　谢辉王晓峰

徐州泉山深化区域合作处置走失警情　　近日，江苏省徐州市公安局泉山分局接到市民报警，称其患有精神疾病的女儿刘某已出门一天没有回家，非常担心她的人身安全。该局民警迅速开展走失人员查找工作，发现刘某步行进入安徽省宿州市萧县境内。泉山警方立即启动区域警务合作机制，向萧县公安局发出协查申请，并于次日将走失人员安全找回。今年以来，泉山警方持续深化区域警务合作机制，进一步加强与山东、河南、安徽等地警方合作，共跨省找回走失人员3人，协助外省找回走失人员2人。
王超　　

广州南源街道毒品预防教育进校园　　近日，广东省广州市荔湾区南源街道党工委、办事处在广州市南海中学开展以“严防依托咪酯禁毒行，携手共筑校园‘安全墙’”为主题的毒品预防教育活动。活动现场，广州市公安局荔湾分局禁毒大队有关负责人结合典型案例，讲解新型毒品依托咪酯的特征、滥用途径及吸食后果。南源街道禁毒社工通过设立咨询台、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式，向同学们普及禁毒知识，传播无毒生活理念。活动最后，南海中学举行禁毒宣誓仪式，表达了抵制毒品的坚定决心。　　　　　　　　　　温富惠

辽源供电扎实做好职业病防治工作　　近日，国网辽源供电公司举办职业病防治专题讲座，向员工普及职业病防治知识。今年以来，辽源供电公司采取多项措施，扎实做好职业病防治工作。一是制作《职业安全卫生管理手册》，进一步健全职业安全卫生管理体系。二是建成9个“健康云驿站”，配备18种智能化医疗检测设备，积极打造智能化就医体验。三是聚焦疾病预防、心理减压等主题，在办公楼大屏滚动播放宣传视频，在一线班组和生产营业场所张贴宣传海报，进一步提高员工对职业病防治法的知晓率。
李川高书晗　　

鹤岗供电开设幼儿园安全用电小课堂　　近日，国网鹤岗供电公司青年志愿者开设安全用电小课堂，向幼儿园小朋友宣讲安全用电知识。讲台上，青年志愿者通过发放宣传手册、展示漫画图片、进行演示提问等多种方式，介绍常见的安全用电标志，教育引导孩子们不用湿手触碰电器、不随意拆卸电器。小朋友们听得聚精会神，争先恐后地回答志愿者提出的问题。为确保校园用电安全，鹤岗供电公司还组织工作人员开展专项检查，对学校供电线路和设备等进行全方位排查，及时发现并消除各类安全隐患。
封沂池　　

双重社会转型下中国环境法的挑战与因应　　□ 秦天宝
　　双重社会转型下中国环境法面临挑战的深层逻辑
　　时空压缩是中国双重社会转型的底层逻辑，传统性、现代性与后现代性被压缩至同一个时空之下，不同社会形态中的问题在同一时空下发生大汇集、大碰撞、大融合，环境法的调整范围亦随之扩张。从时间方面而言，处于双重社会转型期的中国，需要解决损害防止问题与风险预防问题的双重困境，不同的问题叠加在一起形成了历史的各种层次的褶皱。从空间方面而言，中国各地环境问题类型多样，城乡环境差异尤为凸显。由于二元户籍制度、污染产业转移、产业历史政策、经济发展水平等因素的影响，中国城市与乡村之间存在“地缘”分割、“人缘”分化、经济分裂、社会分治的问题，呈现出“城市环境趋向好转，乡村环境不断恶化”的二元化格局。
　　当前中国正处于双重社会转型期，社会结构不断变迁，社会关系频繁流变，社会秩序日益复杂，社会风险无处不在，社会失范现象经常发生。具体到环境法，其表现为多元环境利益的冲突。在此背景下，中央与地方环保事权与财权的分配失衡，无法与环境问题的区域特殊性相适配，继而引发地方环境行政能力不充分与不协调的问题。而且，在科层式金字塔之下，保持高度向心力的环境立法、环境行政与环境司法朝着相同的方向齐步前进，这显然无法有效匹配区域环境问题的多变性，无法纾解不同地区经济利益、社会利益与环境利益之间的张力。
　　双重社会转型下中国环境法应对挑战的基本思路
　　“和而不同”理念的理论内核与实践理性是“差异性一体化”核心逻辑的集中体现。概言之，在尊重物质文明差异性的前提下，应追求各方价值立场、客观利益、发展方向等方面的最大化统一，以实现万事万物在遵循客观规律前提下自身运动与彼此互动的整体和谐。欧盟一体化区域共治模式与全球法律制度的统一化是比较法中的“多元一体”战略的重要表现。欧盟区域共治模式将“United in Diversity”奉为一体化的灵魂，核心是“多”中求“一”，“一”中有“多”。“将共同但有区别的责任原则适用于国内法是‘变’与‘不变’的过程。”适用范围的扩张与语义内涵的变迁谓之“形变”。“共同但有区别责任原则”承载的普适价值与核心理念谓“实不变”。
　　“差异性一体化”的基本构成呈现出层层递进的逻辑主线，从“和而不同”到“多元一体”是从个体差异到整体认识的第一次蜕变，从“多元一体”到“共同但有区别责任原则”是从共同责任到实质正义的第二次蜕变。“差异性一体化”内涵可大致区分为三个层面：首先，“和而不同”理念强调个体与个体之间的差异相容，尚处于“差异性一体化”中“个体差异—相互尊重—个体差异”的第一层面；其次，“多元一体”战略在尊重个体差异的基础上注重整体认同感，从而进入了“差异性一体化”中“此个体尊重彼差异—遵循一般（法律）原则—彼个体尊重此差异”的第二层面，但这尚处于应然层面；最后，“共同但有区别责任原则”是“差异性一体化”较为成熟的阶段，追求一般（法律）原则与特殊个体相结合的实质正义，是对第一层面与第二层面的延伸，从而进入一般（法律）原则如何践行的实然层面。这也是“差异性一体化”中“个体之间尊重差异—在个体差异的基础上提炼一般（法律）原则—实质正义的目标要求在实然层面对一般（法律）原则作出差异化安排”的第三层面。
　　运用“差异性一体化”思路实现央地（环境）关系的法治化，是其在中国环境法场域适用中的主要功能，亦是环境法转型期所直面的关键任务与时代课题。首先，要明确个体（地方）差异；其次，具有环境资源差异的个体（地方）相容于单一制国家（整体）之内，不同层级与不同地域的行政建制相容于同一科层体系之内，生态文明法治水平具有差异的地方相容于中国特色社会主义法治体系之内；最后，“差异性一体化”不仅在于个体之间尊重彼此差异，个体也需要在整体的指引下遵循一般（法律）原则，而且应当基于个体差异配置有区别的责任。
　　“差异性一体化”要求中央与地方在遵循共有原则的基础上，充分考虑环境问题、生态环境承载力、政府能力、司法环境等区域差异。中央与地方环境立法协同通过法律的层级关系和协调机制得以实现。“差异性一体化”要求在中央统一领导下，进行环境事权的明确化与合理化分配，与地方各级财政能力相适应。在中央与地方的环境政策层面，“差异性一体化”要求协调好中央与地方的关系，给予地方一定的自主权，允许地方在中央政策框架内，根据各地差异性进行顺应民众期望的、合法合理的、必要的调整。
　　双重社会转型下中国环境法应对挑战的具体路径
　　中央与地方立法协同的核心逻辑在于遵循统一性与灵活性相结合、相对集权与适当分权相结合的基本原则。无论是中央和地方立法权限划分还是立法领域划分，都需以宪法为基础，确保环境法的整体性与体系性。而在环境法体系内部，则应调动地方立法的主动性与积极性，充分考虑地方差异，在纵向上实现权限的“突破”，以为中央立法的更新提供经验；在横向上实现领域的“跨越”，必要时可协调立法实现整体内的局部一体化，以服务于当地生态环境保护与经济发展需要。
　　以时间为主线，在差异性层面，要充分认识新规范的独特性。新规范面向未来的属性要求行政的裁量权延伸至事前，亦会对法律保留原则、环境犯罪规范化归责原则等提出挑战。在一体化层面，要充分理解新旧规范的兼容性。要通过发布司法解释、指导性案例等方式将环境风险预防类案件与传统损害防止类案件的区别与联系具象化，而非分道扬镳、各自发展，要在实践层面真正实现环境法体系的“差异性一体化”。
　　以空间为主线，应由“差异性一体化”的国土空间规划体系去引导全域、全类型的国土空间用途管制。国土规划的层级性、地域性、动态性要求地方尊重本地的自然资源禀赋、基础设施水平、产业发展方向等，建立适宜本地的空间规划体系，通过规律各异的镶嵌组合形成国家范围内的空间规划。要在全域统筹战略指引下形成上下协同、尊重各地自然生态环境资源禀赋差异的格局。
　　我国东部、中部和西部在生态环境脆弱性、自然资源储存量、经济发展条件等方面差异较大，优化生态保护补偿机制应从系统性立法保障和差异性实质公平两个方面同时进行。一方面，基于生态补偿制度作为环境法经济激励中的重要内容，应尽早出台统一的、专门的、高层次的生态保护补偿立法，为我国形成生态保护补偿体系奠定法律基础。另一方面，我国的生态保护补偿机制是一套多领域的、全国范围的系统工程，需要立足现实，试点先行，注重实效，循序渐进。
　　跨区划间环境争端解决之道亦在于此，克服科层制体系下“条块分割”式的碎片化管理模式，结合实际情况与比例原则决定是否举行公开听证会，避免出现地方政府因封闭负外部性驱动而选择放松管制甚至转移污染等公地悲剧。第一，最高人民检察院集中检察力量直接立案，推广跨区划协作办案模式，在不同行政等级、不同行政区划内开展检检合作、检行合作。第二，风险社会下私人风险向公共风险的扩散要求环境司法不应局限于传统的环境侵权救济，而应更凸显出环境公益诉讼的作用。第三，公众环境意识的觉醒在环境立法、环境制度的实施以及环境公益诉讼诉前程序等方面发挥着重要作用。
（原文刊载于《中国法学》2024年第2期）　　

《礼记》关于把外在之“礼”转化为内心自觉的论述　　□ 郝铁川（河南大学法学院教授）

　　“礼”作为一种行为规范，兼具道德和法律双重属性，“出礼”则容易导致“入刑”，而“礼”的本质是“别贵贱”，是外在的约束人的行为规范。古代先哲当时已经意识到了这样的问题：礼既然是外在的规范，怎样把它变成人的内在自觉呢？《礼记》中的《学记》和《乐记》对此提出了用教育和音乐舞蹈作为辅助礼治的两个办法。
　　第一，《礼记·学记》认为教育是将“礼”转化为内心自觉的第一个手段。
　　《学记》说，教育是把“礼”转化为内心自觉的必要手段。因为执政者发布政令，选举贤能之士来辅佐自己，仅可以得到小小的声誉，不能够打动群众；执政者接近贤明之士，亲近和自己疏远的人，虽然可以打动群众，但还不能起到教化百姓的作用。要教化百姓、形成好的风俗，就一定要重视设学施教。玉不琢，不成器；人不学，不知道。古代君主治国，首先要做的就是设学施教。而且，教师、官长、君主之间存在逻辑递进关系，即一个好的君主，首先必须是一个好的老师，能当好老师才能做官长，能做官长才能当人君。
　　设学施教的宗旨是要培养学生将来去做官。因此，君主必须高度重视教育。大学开学的时候，天子或官吏要穿着礼服，备有祭菜来祭祀先哲，表示尊师重道，学生要吟诵《诗经·小雅》中三篇（《鹿鸣》《四牡》《皇皇者华》）叙述君臣和睦的诗，使他们一入学就有要做官的愿望。
　　重视教育，要体现在尊师重道方面。古书上说：“古代君主以选择教师为首要任务。”为了体现尊重教师，君主不把教师视为自己的臣民，允许教师不向自己行臣子之礼。古代君主不以臣子相待的臣子有两种人：一是正在代表死者受祭祀的人，不以臣子相待；二是教师，不以臣子相待。根据礼制，（这两种人）虽被天子召见，可以免去朝见君主的礼节，这就是为了表示尊师重道的缘故。
　　第二，《礼记·乐记》认为音乐是把“礼”转化为内心自觉的有力手段。
　　《乐记》所说的音乐，包括乐曲和舞蹈两部分。它认为，音乐和舞蹈，是让人快乐的，这是人之常情，不可或缺的。人有了快乐的事，一定要通过声音来表示，一定要表现在动作上，这也是人之常情。声音和动作，作为表达人的心情变化的手段，也不外乎就这两点了。
　　乐曲源于人心对于外界事物的感受。人心有了悲哀的感受，发出的声音就焦急而短促；人心有了快乐的感受，发出的声音就宽裕而舒缓；人心有了喜悦的感受，发出的声音就开朗而轻快；人心有了愤怒的感受，发出的声音就粗犷而严厉；人心有了崇敬的感受，发出的声音就正直而端方；人心有了爱慕的感受，发出的声音就温和而柔顺。这六种声音并非人们的内心原来就有，而是人们的内心受到外界事物影响才造成的。所以，古代君主十分注意影响人心的外界事物：用礼来引导人们的意志，用乐来调和人们的性情，用政令来统一人们的行为，用刑罚来防止人们做坏事。用礼、用乐、用政令、用刑罚，手段虽然不同，但其目的是一样的，就是要统一民心而实现天下大治。
　　音乐的作用在于协调上下，礼的作用在于区别贵贱。上下协调就会互相亲近，贵贱区别就会互相尊重。过分强调乐会使人际关系随便，过分强调礼会使人际关系疏远。要使人们内心感情融洽、外表互相尊重，这就是礼乐各自的职能。
　　音乐是从内心发出，礼是从外部表现。因为乐从内心发出，所以诚实无伪；因为礼从外部表现，所以文质彬彬。最高级的乐一定是平缓的，最隆重的礼一定是简朴的。乐深入民心，就会消除怨恨；礼得到贯彻，就会消除争斗。古代君主之所以能以谦恭礼让就把天下治理得井井有条，正是由于礼乐在起作用。
　　音乐体现了天地间的和谐；礼体现了天地间的秩序。因其和谐，所以万物都能融洽共处；因其秩序，所以万物都又有其差别。乐是仿天而作，礼是仿地而制。礼的制作破坏了秩序就会引起混乱，乐的制作破坏了和谐就会导致偏激。弄清楚礼乐与天地的关系，然后才能制礼作乐。
　　音乐影响人的内心；礼影响人的外貌。所以礼注重谦逊退让，乐注重丰满充实。礼虽注重谦让，但也要自我勉励，以自我勉励为美；乐虽注重丰满充实，但也要自我抑制，以自我抑制为美。礼注重谦让，如不自我勉励，就会由于谦让过分而导致礼数有缺。乐注重充实，如不自我抑制，就会由于充实过头而导致放纵。礼做到了讲究自我勉励就会感到快乐，乐做到了讲究自我抑制就会感到安宁。礼的自我勉励，乐的自我抑制，都是为了做到恰到好处，所以两者的道理是一样的。
　　音乐是先王用来表示喜悦的；军队和刑罚是先王用来表示愤怒的。先王的喜悦和愤怒由此都找到了相应的表达手段。先王的治国之道，礼乐发挥了重大作用。
　　第三，《礼记·内则》认为家庭教育是将“礼”转化为内心自觉的手段。
　　家庭是人生的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。《内则》有不少关于家庭礼教的内容。例如，子女尚未成年者，在鸡叫头遍时，就洗漱完毕，然后梳头，用缁帛束发作髻，戴上用假发做的刘海，把头发扎成总角式样，身上都用带子系个香囊。在天色微明时去向父母请安，问他们早饭都吃了什么，喝了什么。如果父母已经用过早饭，就可以告退了；如果尚未用过，那就帮助哥嫂张罗安排。
　　《礼记》关于把外在规范之“礼”转化为内心自觉的思路和举措，对我们把外在法律转化为心中的法律很有借鉴意义。大量事实表明，发挥老师在课堂上的释法说理更能打动学生的心理，采用文学艺术的方式表现法律内容更能引人注意，开展良好的家教更能持久有效。

中国人民大学法学院党委开展
“党纪研讨面对面”专题活动　　本报讯记者黄洁日前，中国人民大学法学院党委开展“党纪研讨面对面”专题活动。
　　中国人民大学法学院党委书记杜焕芳向与会人员传达了中国人民大学“党纪研讨面对面”示范专场活动会议精神和工作要求，一是在“面对面”中学纪律、筑防线，进一步形成严的基调、严的措施、严的氛围；二是在“面对面”中明规矩、知敬惧，进一步打造人大版正反面典型案例库、活教材；三是在“面对面”中强党性、做先锋，进一步建强基层党组织战斗堡垒。他强调，各支部要全覆盖开展“党纪研讨面对面”专题活动，主动反映研讨出来的好做法、好建议、好对策，不断拓展党纪学习教育的深度广度。要将党纪学习教育融入日常、抓在经常、落在平常，作为长期性、基础性任务。同时要将预防性工作做到位，针对师生不同群体遵守党规党纪的关键点侧重点进行分层分类，让党员干部和广大师生知敬畏、存戒惧、守底线。

新时代应用型法治人才联合培养研讨会举行　　本报讯记者赵志锋为深化法学教育协同育人机制，探索法学教育新模式，6月16日，新时代应用型法治人才联合培养研讨会暨“百城百所进校园”甘肃政法大学校园招聘会在甘肃政法大学举行。
　　甘肃政法大学副校长史玉成表示，法治人才是推动法治建设的重要力量，是培养法治思维、弘扬法治精神的关键所在，“雏鹏法律新人计划”是紧扣新时代新征程教育使命，深化法治人才培养，推进法学教育与法律服务实践深度融合的重要途径。他强调，一要提高认识，准确把握法治人才培养的新形势新要求。坚持立德树人、德法兼修，培养大批高素质法治人才；二要产教融合，推进法学教育与法律服务实践深度融合。为学生提供更加广阔的实践平台，让学生在实习实践中深入了解法律职业，提升专业素养和实践能力，为未来的职业发展奠定坚实基础；三要不断探索，为人才培养提供有力保障。要从课程设置和教学内容的改革、实践教学、实习、实训等方面深化合作，积极探索法治人才培养的新理念、新思路、新途径，努力实现应用型法治人才培养高质量发展。

培育新质生产力
推动长江经济带高质量发展论坛举行　　本报讯记者刘志月 6月15日，培育新质生产力推动长江经济带高质量发展论坛在中南财经政法大学举行。本次论坛设置主论坛及经济学、法学、管理学三个分论坛。
　　中南财经政法大学校长杨灿明表示，高校要坚持创新引领发展，凸显学者责任担当，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，服务“国之大者”。近年来，中南大牢牢把握“双一流”建设中心任务，推动重大科研项目持续发力，围绕国家重大战略需求，持续开展哲学社会科学领域有组织科研，力争为培育新质生产力，推动长江经济带高质量发展贡献更多智慧和力量。
　　与会专家认为，要从战略高度充分认识发展新质生产力的重大意义、科学内涵和实践要求，深刻把握加快发展新质生产力的必要性和紧迫性，不断增强服务发展新质生产力的责任感和使命感。

山东政法学院举办
2024年青年干部培训班　　本报讯记者姜东良近年来，山东政法学院党委高度重视年轻干部工作，着力抓好后继有人这个根本大计，于近日举办2024年青年干部培训班。培训班以培养造就忠诚干净担当、堪当强国建设民族复兴重任的高素质青年干部队伍为目标，赋能学校教育事业高质量内涵式发展。
　　山东政法学院党委书记张祥云强调，青年干部要葆有“想干事”的境界，坚定理想信念、善于统筹谋划、勇于争先创优；要砥砺“敢干事”的担当，发扬实干精神、担当精神、创新精神；要练就“干成事”的本领，树牢“一失万无”的底线思维，坚持“务实高效”的作风思维，强化“追求卓越”的实干思维。他勉励全体青年干部，要以坚定信念、过硬本领、扎实作风积极融入学校事业高质量发展，在学校事业高质量发展的新征程中勇当开路先锋、勇攀事业高峰，在青春的赛道上奋力跑出青年干部的最好成绩。

数载逐梦绽芳华奋楫扬帆再出发　　□ 刘晓红（上海政法学院校长）

　　时光荏苒，岁月如梭。时间总是在我们的指尖静静流淌，却又悄然间在记忆中刻下深深的烙印。我不确定，此时此刻，在上政读过的每一本书、听过的每一堂课、唱过的每一首歌、结识的每一个人，是否都能在你们的脑海里一一浮现？但我知道的是，这几年的大学时光，上政因你们的青春与热情而变得更加多姿多彩、昂扬向上；在上政获取的知识、积累的力量，必将成为你们未来走好每一步的最大底气。
　　过去数载，你们陪伴着上政砥砺奋进、卓越发展。飞速发展的上政为你们插上了追求梦想的翅膀，也获得了你们最深情的热爱和支持。过去数载，上政见证了你们风雨无阻、逐梦前行。2024届毕业生尤为不易，让我们欣喜的是，困难没有阻挡你们前进的脚步，挫折没有消磨你们昂扬的锐气。
　　大学的时光匆匆而逝，你们的故事已融入上政发展征程，在上政校史上留下浓墨重彩的一笔，成为我们共同回忆中最为绚烂的篇章。春秋代序，冬夏轮回，总有一些景让你们记住上政的美，总有一些事让你们想起上政的暖，总有一些人让你们感念上政的情，这就是最真挚、最难忘的母校情结。分别时刻，作为校长，我有几点期许，愿与你们共勉，期待你们在追逐梦想的旅途中“刻苦求实”行大道，在民族复兴的征程上“开拓创新”济天下！
　　一是以信仰之光乘风起航、挺膺担当，在理想照耀下赓续前行。历史的车轮滚滚向前，时间的河流奔腾不息，每一代青年都有自己的际遇和使命，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造未来。建校40年来，一批又一批上政学子响应党和国家号召，奔向祖国和人民最需要的地方建功立业。在法治建设领域，在乡村振兴前线，在天南海北、祖国边陲，到处都有上政学子的身影，他们的付出和奉献汇入了实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。希望你们心系国家事，肩扛国家责，在祖国的广阔舞台上施展抱负、大展宏图，用脚步丈量祖国大地，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感融入个人的事业追求中，让青春在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中磨砺出彩，让人生在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上闪耀升华。
　　二是以创新之志挥桨破浪、踵事增华，在开拓进取中创造未来。创新是深植于中华民族根髓的禀赋，是社会进步的源头活水，也蕴含于上政40年办学积淀而成的校训精神，更是每一位上政学子矢志不渝的追求。从接力升空的神舟飞船到量产的C919大飞机，从蓬勃发展的新能源汽车到突破技术封锁的智能手机，各行各业都充满了创新创造。新时代的中国到处是创新的沃土，把准时代脉搏，敢于奋勇争先，人生才能大有可为。历史和现实告诉我们，青年始终是创新的生力军。在上政校园，你们秉承“刻苦求实、开拓创新”的校训精神，在求知的道路上勇于创新、不断探索，度过了充实而美好的大学时光。今后，希望你们能以“千磨万击还坚劲”的韧性，坚持探索未知；以“吾将上下而求索”的精神，深入钻研学问；以“纸上得来终觉浅”的觉悟，积极投身实践；以“百舸争流千帆竞”的激情，勇往直前。不断拓展知识的疆域和事业的边界，在守正创新中续写新的篇章，在时代洪流中乘风破浪，创造出属于你们自己的精彩人生，打拼出一个更加美好的未来。
　　三是以奋斗之姿把舵扬帆、奋楫笃行，在躬行实践中攻坚克难。人生道路总是顺境与逆境交织，挑战与机遇并存，偶有坎坷在所难免。回顾中华民族五千年文明史，时至今日我们耳熟能详的古圣先贤、仁人志士，几乎无一例外地都经历过挫折和磨难。所谓艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。只有主动跳出“舒适圈”，敢于经风雨见世面，才能强筋健骨、出彩出色。数载春秋，你们早已褪去了初入上政时的青涩，由曾经的“脆皮大学生”变成了今日的“特种兵”，透出“初生牛犊不怕虎”的胆识和“越是艰险越向前”的豪情。踏入社会，希望你们能够以乐观豁达的心态面对实践中的艰难险阻，在考验磨砺中汲取经验，在挫折教训中积蓄力量，踔厉奋发，勇毅前行，以奋斗姿态谱写中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章！
　　佘山北麓留下一段回忆，强国征程值得一生奋斗。即便山河远阔，路途艰辛，但你们只要心中有梦，坚持走下去，终会找寻到属于自己的“阿勒泰”；即便生活不易，只要心中有爱，坚持走下去，终会遇见那为你们腾起的“人间烟火”。今天你们与母校依依惜别，明天你们将再次扬帆起航，愿你们在最美的年华里，遇见最美的风景，成就最棒的自己，书写属于你们的精彩篇章！
　　（文章为作者在上海政法学院2024届学生毕业典礼上的致辞节选）

法律人的热血与彷徨《数字法学判例百选》代序节选　　□ 孙军工

　　尘埃如我，向风而歌。中国法律人从来没有停止过学习，向书本学、向实践学、向经验学、向教训学。无论西行东渐，抑或东风浩荡，中华法系的复兴之光一直指引着方向，承载着法律人心中的终极梦想。
　　中国有五千多年的文明发展历史，从来不缺法律思想家、法律教育家，但历朝历代的兴衰成败似乎都与法治无关。中华民族的法治建设留下了太多的猜想，中国的法律人需要用智慧去破解这种猜想，努力建构一个海晏河清的法治中国。
　　前途永远光明，道路却总曲折。这是历史发展规律，当然也离不开经济社会基础、人民法治素养、法律体系完善、司法执法水平等诸多因素的影响。客观地说，当今法律人乃至今后几代法律人，都将继续承担法治建设拓荒牛的角色，这是历史责任，也是时代担当。
　　数字时代为法治建设带来新契机。互联网思维、平台经济与共享经济的新成果，正在改变并持续推动传统社会治理模式变革。能不能像网络购物一样快速满足日常法律需求？能不能在诉讼案件的办理过程中得到专业人员像“电商小二”那样的即时快速答复？人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。智慧法院、智慧检务等一系列在传统执法司法领域难得一见的基于科技创新和人工智能技术的改革举措屡见不鲜。但也毋庸讳言，自2018年以来司法机关的官方报告中连续6年反复提及司法理念、司法能力、工作机制与新时代形势发展和人民群众需求相比存在差距，司法水平不高、司法作风不正、案多人少、人案矛盾突出等体制性、机制性问题依然存在。一方面司法改革高歌猛进，另一方面体制性、机制性顽疾难除，个中原因需要从数字化转型这个根源上找。
　　数字化转型的逻辑起点是需求巨变。数字化不仅武装了供给端，也武装了需求端，当今的消费者需要的是一种个性化、实时化、场景化、内容化、互动化的消费和服务体验。就法律服务而言，缺乏的不是客户，而是与客户互动。客户的需求已经不是碎片化，而是粉尘化了。碎片化是看得见的需求掉在地上变成碎片，而粉尘化是看不见的需求变得颗粒化。当法律人感到人工智能来势汹汹的时候，不难得出结论：固有的、传统的、模块化的知识体系和服务能力，在人工智能细颗粒度、个性化、定制化的知识储备以及智慧服务面前变得不堪一击。
　　信息化不等于数字化，常态化的低频决策机制无法适应突发事件中的高频决策需求，造成了虽有转型之举但难求转型之实的局面。构建一个高频率、多中心、短链路的决策机制，是一个组织从工业时代向数字时代切换的必由之路。法律领域的具体改革措施虽然单个拿出来成绩斐然，法律科技的某项投资硕果显赫，但作为一个整体来看，离人民群众的期待依然有较大差距，组织演进这一核心步骤成为短板。数字化转型没有先例可以借鉴遵循，唯有坚持解放思想、实事求是的思想法则摸着石头过河。时代的洪流滚滚而过，我们都不过是时光长河中的一只蝼蚁，但是渺小的我们也可以留下自己的痕迹，只是这需要脚踏实地努力。
　　未来已来，过去未去。法律人从未停止过对真相的追求，无时无刻不在拼尽全力缩短法律真实与客观真实之间的距离。工业互联网的本质就是从单机智能到系统智能演变的过程，实现从机械控制到数字控制的演进。将人工智能引入司法裁判中，不能仅停留在让机器代替裁判者的表面理解上，而应当真正实现数据、算法和裁判者的经验及法律规则发生耦合反应，推动法律真实更加接近客观真实，以此提高裁判者认定事实和适用法律的水平，最大限度地实现司法公正。
　　星河滚烫，无畏希望。建设法治国家，关键在于减少人为干预，靠规则重塑权力运行，前提是让法治成为根植于全民内心的信仰。法治的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，人民对法治的信仰，是国家治理现代化的基础工程和前提条件。人工智能一定比人有智慧，但它无法成为人，因为它无法拥有人类最宝贵的感情，特别是爱。
　　变革才刚刚开始，一切都还没有做好准备。越来越多的难题呈现在我们面前，当数据真正广泛应用到社会场景中时，必将改变我们看待世界的方法。数字化在法律领域的使用，正在重新定义法治的新需求：让找法、用法不再难。它要做的就是把用户数据、法律服务数据和场景数据进行数据融合创新，解决法律需求侧与供给侧信息不对称、不平衡的问题。
　　数字技术不是要扩大鸿沟，而是让世界变平，数字时代的法治一定是法律与技术交互融合的治理体系。历史总是惊人的相似，但又不会简单地重复，关键是不能让今天的想象力束缚我们的未来。数字化转型是一场增量革命，法律人需要形成特有的跨物种的进化能力。无论是否启动数字化转型，无论以多大力度、速度推动数字化变革都面临风险和不确定性。对于法律领域而言，数字化转型不是因为喜欢变化，而是不得不变化。
　　就业环境、经济压力、技术迭代等，对于生活于尘世凡间的法律人来说，也都不能置身其外。但是捍卫公平正义的责任让我们既要考虑自己的碎银几两、三餐有汤，也要心怀天下考虑普罗大众的万千广厦、福寿安康。只有这样，才可能朝着法治理想近些、再近些。

一断于法　　法家思想最早萌芽于春秋早期，战国时逐渐发展成为一个学派。法家强调法律对治国理政的意义重大，并且提出一整套理论和方法，为秦建立统一的中央集权国家提供了有效的理论依据。汉朝时司马谈在《论六家要旨》一文中，将历代实施变法、主张以法治国的改革者们，统称为“法家”，并对该学派的核心思想进行了概括：第一，法家不讲亲疏，不看重人与人之间的血缘关系；第二，法家不讲贵贱，不看重社会地位的高低；第三，法家以法律为评判是非的标准，也就是“一断于法”；第四，法家强调“严而少恩”，主张以重刑来治国。
　　法家学派与其他学派最本质的区别就在于，法家强调法律的重要性，以法律作为判断是非的唯一标准和治理国家的根本手段。法家思想自战国时期蓬勃发展直至秦朝，一直是统治者所信奉的主流思想。至西汉时期，法家思想被董仲舒吸纳，成为新儒学的一部分。至此，我国的法治思想、法治文化乃至整个社会文化，都打上了法家思想的烙印。
　　法家的代表人物有很多，如春秋时期的管仲、子产，战国时期的李悝、吴起、慎到、商鞅、申不害等，其中最著名的当数战国末期的韩非子，他将申不害的“术”（意指驾驭之道或帝王之术）、慎到的“势”（意指权势、权威）和商鞅的“法”相结合，并全面总结法家的思想和实践，成了法家学派的集大成者。其思想主要体现在“明法”“任法”“壹法”三个方面。
　　“明法”主要强调法律必须公开、简洁、明了。法家认为，法律得以实施的重要前提是“显”和“明”。“显”就是强调法律要尽可能地公开。一方面，在法家看来，法律是给老百姓制定的，其主要目的是规范民众行为，百姓是否了解法律的内容，会直接影响法律的实施。如果百姓不知道具体法规，就无法根据法律的指引选择自己的行为，那么法律就会失去其存在的意义。另一方面，法家认为法律是各级官员行使职责的依据，是约束官员权力的准绳。如果各级官员不知法律的具体规定，就有可能滥用职权侵害百姓的合法权益。因此，无论是作为规范百姓行为的准则，还是作为衡量官员行为的尺度，法律要想被遵守，公开和可知是必不可少的前提。“明”就是强调法律要通俗易懂，明确具体。这样一来，对于老百姓来讲，不管其文化水平是高还是低，是聪明还是愚笨，都可以比较容易地掌握法律的内容，并以此来规范自己的行为。对于各级官员来讲，由于法律对各种行为的尺度规定得非常明确具体，解释和执行起来也会相对容易。
　　如何“明法”？法家根据不同的对象也提出了不同的主张。对于官员来讲，应当自觉学习法律，及时了解和掌握法律规定的内容。对于老百姓来讲，应当以吏为师，不要自己随意地学习和研究法律，遇到不理解的问题时，应当及时请教懂法律的官员，由官员答疑解惑，进行权威解读。
　　“任法”强调法律的核心价值在于实施。韩非子认为“道私者乱，道法者治”，意思是说，遵循私道治国，国家就会动乱；遵循法度治国，国家就会安定。因此，一个国家不仅要有法可依，而且必须有法必依。“任法”要求法律必须实现“必”和“信”：“必”是指法律适用的必然性，“信”是指法律的公信力，两者相辅相成，相互促进。如果法律得到坚决贯彻和执行，那么自然就有了公信力，一旦法律有了公信力，人们也就会自觉地遵守法律，法律也就自然能够得以有效地实施。
　　如何“任法”？法家认为关键在君主。只要统治者能够将法律作为考察官员功绩、评判民众言行以及衡量其他任何事情的唯一依据，法律就会得到有效实施。“明主使法择人，不自举也；使法量功，不自度也”，意思是说，圣明的君主，依照法律的规定选贤举能，而不是凭借自己的好恶；依照法律的规定论功行赏，而不是凭借自己的感受，统治者只要做到依照法律行事，不需要依靠其他的办法和手段就能树立自己的威信，治理好国家。
　　“壹法”强调法律适用的平等性。“壹法”也就是我们平常所说的“法律面前人人平等”，无论是卿相还是将军，无论是士大夫还是百姓，只要违反了法律，犯了罪，就应当受到相应的惩罚。法家强调，法律在适用时，不应当考虑行为人的身份和地位；之前有立功表现或者之前行过善举，但是之后犯罪了，也不能以之前的行为来折抵之后的刑罚。
　　除了上述主张，法家学说中还有一些法治思想十分先进。例如，法家先驱管仲提出：“令于人之所能为，则令行。”意思是在人们可以做到的情况下，法律才会被遵守。用现在的法律谚语来说就是“法律不强人所难”，这与现代刑法中的“期待可能性”理论有着共通之处。再如，“令未布而民或为之，而赏从之，则是上妄予也”“令未布而罚及之，则是上妄诛也”。大意是，按照尚未公布的法令去奖赏或者惩罚民众的行为是错误的。这与“法不溯及既往”的现代法治理念非常相似，旨在强调法律对其生效之前的行为是不具有约束力的，不能依照事后的法律去规范事前的行为。
　　（文章节选自官蕊主编的《法治中国的文化根脉》，人民日报出版社出版）

周莉欣谈在电商平台中实施自治法律机制—— 能够推动平台内部秩序构建　　重庆大学法学院周莉欣在《法商研究》2024年第2期上发表题为《电商平台自治法律机制的构建》的文章中指出：
　　随着电商平台的发展，其公共性日益增强的同时，平台企业的权利也展现出了权力化特征。平台企业的权利异化行为随着平台的粗放型发展而日益严重，权力化的平台企业权利呈现出权利滥用以及权利行使不受控制的样态。而如果不限制其异化的权利，平台企业将展现出破坏性力量。这对作为具有公共性的平台经济社区来说，是相当危险的信号，也是电商平台自治的现实需求。对于此类异化了的权利，很难通过一般的民法规范对其进行约束和矫正。而经济法的规制重心又在平台企业之间的竞争关系上，对电商平台内部关系的调整缺乏针对性。商法对权利异化的规制经验如分权制约、弱权整合或者程序控权的手段能够体现在许多不同的规则中，而能够将上述3种规制方式统一于一体的制度就是自治法律机制。
　　电商平台自治法律机制的构建，既弥补了民法禁止权利滥用理论在控权方法与效果方面的不足，也克服了经济法调整对象的局限。优势在于：第一，实现共建共治共享的电商平台治理格局。电商平台自治法律机制能够形成正面引导与依法管理的合力，提高网络综合治理能力。自治法律机制中的分权机制能够将异化的权利、支配力极强的权利进行分割，形成新的可以相互对抗、制约的关系，实现共建共治共享平台治理格局；第二，促进电商平台内生性民主建设。电商平台自治法律机制的构建是指平台成员能够共同治理平台内部的公共事务，这种治理理念恰好契合了社会协同与公众参与的社会治理体制的内容。支配力较强的权利的另一种约束方式就是其他受压制的、相对较弱的权利进行整合，并对较强的权利产生制衡效果。因此，自治法律机制中的弱权整合机制能够促进电商平台的内生性民主建设；第三，推进电商平台内部秩序构建。自治法律机制应对权利异化的方式包括对程序的重视，在电商平台中实施自治法律机制能够推动平台内部秩序构建，助力建设高标准市场体系。
　　电商平台发展至今，其产权结构的变化、组织属性的增强都表明电商平台已经具有实施自治的基础。因此，从对平台企业权利异化规制的角度看，电商平台自治法律机制的构架包括以平台成员权确立为代表的弱权整合机制、以引入协商制度为代表的程序控权机制以及以治理权转移为代表的分权机制。　　

宋蓓娜谈传统工艺的知识产权保护—— 是一项长远而又艰巨的任务　　

　　河北政法职业学院宋蓓娜在《河北法学》2024年第3期上发表题为《传统工艺的知识产权分类保护机制研究》的文章中指出：
　　传统工艺作为重要的非物质文化遗产和典型的传统知识，是民众长期生活经验与实践智慧的结晶，具备非物质文化遗产及传统知识的典型特征，即：文化性与传承性、民族性与地方性、无形性与活态性、经济性与生产性。这些显著特征是传统工艺的知识产权保护正当性与合理性的重要基础和论述依据。
　　我国传统工艺种类丰富，涉及织染工艺、雕塑工艺、陶瓷工艺、绘刻工艺等14个门类。但是，随着工业社会的不断发展，传统工艺的生存空间受到严重挤压，传统工艺相继失传。传统工艺作为一种传统知识，与知识产权在保护客体、保护内容、保护目标存在一致性。传统工艺作为非物质文化遗产，以“非物质性”为本质属性，以“物质性”为文化载体，以“手工技艺”为核心灵魂，不仅包括物质层面的器物要素、精神层面的文化要素，而且包括行为层面的技术要素。由此可见，传统工艺的多元性和复杂性必然要求法律保护的针对性和具体性。因此，应当在法律法规中明确关于传统工艺各类别的知识产权法适用标准与指导说明，让传统工艺的法律保护有法可依，防止侵权行为的发生，保障权利人的合法权益，保护优秀传统文化的可持续发展。
　　传统工艺的知识产权保护是一项长远而又艰巨的任务，从文化进化论的角度提出传统工艺的“文化模因”分类标准，即“物态器物模因”“行为实践模因”以及“无形精神模因”，为传统工艺的立法完善与司法适用提出针对性的分类保护思路与对应策略。
　　就传统工艺而言，这种文化性与经济性的双重属性以及公共利益与私人利益的双重关系，决定了传统工艺的法律保护必然具有复杂性和多样性。根据传统工艺的“文化模因”分类，针对性地提出知识产权的分类保护机制，首先，以著作权为主的“物态模因保护”，应当设置单独条款，打破传统条件限制，由政府相关部门承担严格申报程序，认证是否符合著作权要求；其次，以专利权或商业秘密为主的“行为模因保护”，立法上应规定，在传统工艺的开发利用上，若他人未经许可擅自获取、使用、泄露有关传统工艺方面的商业秘密，应及时止损并承担赔偿经济损失等民事责任以及完善专利申请和认定制度；最后，以商标权或地理标志为主的“精神模因保护”，应完善排除外部抢注机制，完善商标在先权利保护制度，充分利用集体商标与证明商标的保护优势。
　　（赵珊珊整理）

数字法治政府的建设路径　　□ 马怀德

　　数字化和法治化是现代政府必须具备的两重内涵。数字政府建设与法治政府建设的汇流促成了“数字法治政府”这一命题的诞生。随着移动互联网、大数据、人工智能等新一代数字技术的发展，我国数字政府建设已然迈入快车道。在数字化行政日益兴起，数字政府建设成效逐渐彰显的同时，一系列因数字技术和公共行政权力相结合带来的问题和挑战也开始显现。一方面，从技术特性上看，技术本身不是完美无缺的，随着数字技术与行政权力的结合，数字技术固有的问题也随之嵌入公共行政过程中，带来诸多风险和挑战；另一方面，从权力特性上看，行政权本就带有积极主动塑造秩序的特征，加之当代公共行政更多着眼于风险的预防和控制，在与数字技术深度结合后，往往会形成所谓“数治”的治理模式，对行政法治所遵循的规则之治、理由之治、程序正义、权利救济等价值和机制都将带来挑战。
　　数字政府建设需要法治的引领、规范与保障，脱离了法治轨道的数字政府必然出现方向和价值的偏离，无法获得正当性，也不可能具备长久的生命力，因此现代化的数字政府必然是法治的数字政府。法治政府建设也必须要借助数字技术的力量来提升其实效性，同时需通过建立健全法律制度回应数字技术广泛应用带来的各方面问题，因此现代的法治政府必然也是数字化的法治政府。
健全公法上的信息和数据处理规则
　　推进数字法治政府建设，需要健全公法上的信息和数据处理规则。其一，在信息问题上，应当通过专门立法进一步明确行政机关处理个人信息的规则。在各类国家机关中，行政机关处理个人信息的体量最大、频次最高，可能对当事人权益造成的影响最大，未来必须通过单独制定法律或行政法规的方式进行专门规范，确保行政机关对个人信息的采集具备合法性、正当性、必要性，所采集的个人信息用于明确、特定的公共目的，不得过度侵及公民的私人空间。其二，在数据问题上，需要进一步明确公共数据的共享和开放规则。一方面，公共数据共享缺乏充分的制度激励和机制设计，各地方各部门不愿共享、不会共享、不便共享、不敢共享的困境并未得到化解，“数据孤岛”“数据烟囱”等问题依然存在，基于数据共享的业务协同也难以实现；另一方面，各地在以地方立法推动公共数据共享时，大多仅单方面强化公共数据的共享要求，未充分意识到公共数据共享可能存在的多方面风险。就公共数据开放而言，开放激励不足和安全风险较高之间的张力尚未得到有效化解，数据开放规模小、进程相对滞后等情况依然普遍存在。未来可通过制定《公共数据管理条例》的方式完成制度供给。立法应准确界定公共数据范围，明确公共数据处理全流程全周期中各方主体的权利义务，建立相关的激励和监督问责机制，通过激活匿名化制度等方式调和数据安全与数据利用之间的张力。
　　基于整体政府和平台中心理念重塑组织规则
　　整体政府要求实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的业务协同，而统一政务平台的日趋完善和公共数据的共享流动能够以较低的成本越过层级、地域、部门间的壁垒，依靠“数字渠道”突破“物理空间”，改变传统以专业分工、层级控制为特征的组织结构，转向以节点、流程为特征的网状结构，促进以平台为中心的整体政府的形成。随着数字化转型的逐步深入，数字政务平台的功能和作用无疑还会进一步加强，进而真正促进行政组织形态的根本变化，即从政府各职能部门搭建线上系统、建立线上服务模块，转向以在线平台为中心来塑造行政组织，以更好发挥政务平台的功能作用为方向来设置符合平台特点的行政机构。在此基础上，可进一步基于政务平台的综合性功能推动政府层级和部门的简化。例如，依托高效的信息传递机制减少纵向层级损耗，依托智能化决策系统减少横向部门的数量和人员等。
强化算法行政的法治约束
　　算法行政在某些方面软化了法治的约束，影响到法治价值的实现，因而需要进一步完善和补强法律制度，应当从三个方面进一步确立算法行政的规范框架：第一，限定算法行政的应用范围。基于自动化程度的不同，可将算法行政分为半自动与全自动两个大类。在形式依据上，半自动化决策可采负面清单制，即除立法明确排除的情形外，允许行政机关自行选择采用；全自动化决策应采正面授权制度，除非有法律法规的明确授权，否则行政机关原则上不得采用。从我国实践出发，还值得注意的一个问题是，大量的智能执法系统并非由执法机关自行开发，而更多是由上级机关开发，下级机关仅有录入信息和终端应用的权限。考虑到这一状况，应当降低全自动决策系统的应用范围，允许执法人员对算法决策进行调整，否则“依法行政”就有蜕变为“依机器行政”的风险。第二，应当强化对自动化系统和算法的适当性要求，明确行政机关有义务选择设计合理、技术可控的算法系统，并承担检验和确保算法系统适当的职责。第三，应当强化正当程序原则的适用，针对自动化行政的特点，发展“技术正当程序”，通过赋予相对人拒绝自动化决策权、算法解释请求权、人工介入请求权等权利，强化程序性权利保护，实现对自动化行政的制约。
厘定复合责任，完善监督方式
　　建设数字法治政府，需坚持权责一致的基本原则，确保公共行政的可问责性。对行政权的监督和问责同样可以从“如何监督行政机关利用数字技术”和“如何利用数字技术对行政机关展开监督”两个角度着手，完成相应的规则调试。其一，应当加强行政机关与企业合作的控制，明晰双方合作的方式和各自的权利义务，确保行政机关依法确定数字系统的设计要求，企业按照合法正当的设计要求开发运行数字化系统。其二，应当准确厘定其中的责任分配方式。数字化系统设计瑕疵、运行错误等导致的损害原则上应当归属于行政机关，由行政机关对当事人承担公法责任。行政机关可依法或依约向开发或运营企业进一步追偿。其三，应当充分发挥数字系统高效透明、全程留痕等特点，探索更加多元的监督手段和方式。譬如面对海量的规范性文件，就可考虑在备案审查中引入人工智能等技术辅助审查，提升监督效能。
　　数字化和法治化是实现政府现代化必不可少的两重引擎，而数字法治政府则是现代化政府的重要形态。加快数字法治政府建设，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实而重要的制度保障。
（原文刊载于《华东政法大学学报》2024年第3期）　　

欧盟人工智能立法：社会评分被禁止了吗　　□ 蔡培如

　　欧盟《人工智能法案》是全球首部对人工智能进行全面监管的综合性立法，其中，因一定情形下的社会评分被认定为会产生“不可接受的风险”而禁止在欧盟使用。
　　欧盟人工智能立法理路与社会评分受禁背景
　　基于人工智能系统应用对基本权利所产生的损害风险，欧盟将人工智能分为“低风险”“有限风险”“高风险”“不可接受的风险”四个等级，并施加强度不同监管要求（即“基于风险的路径”），形成“成比例的监管体系”。其中，“不可接受的风险”指可能被滥用，可能为实施操纵、剥削和社会控制行为提供新颖而强大的工具，与欧盟价值观相悖的人工智能应用风险。
　　具体就社会评分受禁的背景而言，欧洲一些国家正在采用以风险评估为代表的社会评分，这引发了不透明、大规模监控、歧视等问题。在SCHUFA案中，欧盟法院根据《通用数据保护条例》（GDPR）第22条，认为原则上应禁止使用完全自动化决策。本次人工智能立法正是对数据法规范模式的补充和完善。
什么样的社会评分属于不可接受的风险
　　根据《人工智能法案》第5（1）（c）条规定，可以从主体要件、目的要件、手段要件和效果要件四个方面认识受禁止社会评分的立法演进及具体构成。
　　（一）主体要件的变化：不再限于公共机构
　　最初，只有公共机构或者其代表实施的社会评分行为才属于受禁止的范围，随后欧盟意识到私人开展的社会评分同样可能产生无法接受的风险，立法便将受禁主体扩展到私人。
　　（二）目的要件的变化：不再要求“以一般用途为目的”
　　起初立法禁止的是为一般用途而对自然人进行的社会评分，具体可能指对个人可信度或对个人总体道德水平的评估。后期的立法删去了目的要件，于是出于任何目的的社会评分都可以落入禁止范畴。
　　（三）手段要件的变化：数据源的扩展
　　首先，在数据类型方面，社会评分是对多重场景下的“社会行为”数据或“个人的或人格的数据”作出的分类、评估。宽泛表达意在尽可能包含所有数据类型，以避免争议。
　　其次，在数据来源方面，基于自然人已知的、推断的、预测的个人的或人格的特征而作出的评估、分类都属于社会评分，其中“推断的”数据是后期增加的。
　　最后，在数据时间跨度方面，尽管最终文本未规定用以社会评分的数据是多时间点的，但要求社会评分是在一段时间内对个人所作的评估，这表明欧盟真正试图禁止的是具有一定时间持续性的评分行为。
　　（四）效果要件：无实质变化
　　在立法过程中改动较少的“效果要件”，可分解为两个需要同时满足的条件：第一，社会评分对个人或其群体造成了不利对待；第二，上述不利对待至少存在如下两个问题之一，其一，造成不利对待的社会场景与评分所使用的数据的产生或收集场景是不相关的，其二，不利对待不具有正当性，或与个人的社会行为及其严重程度是不成比例的。
　　综上，历经多方多次的提议、协商和妥协，受禁社会评分中的主体要件、目的要件不复存在，手段要件又极为宽泛，实际上只有效果要件才真正具有判断价值。
　　为什么特定情形的社会评分会造成不可接受的风险
　　（一）以欧盟基本权利保护为目标的风险监管体系
　　面对人工智能系统带来的一系列问题，欧盟提出应当将实现和保障欧盟价值和基本权利作为人工智能立法的根本目标。其中，基本权利在内容上更具系统性和规范性，能够为立法提供实质且明确的指引。
　　欧盟提出的一系列人工智能发展理念——可信赖的、以人为中心的、合伦理的人工智能，其实都是以基本权利保护为实现路径。具体而言，人工智能系统只有在符合基本权利保护的前提下，才可以获得人工智能的使用者和受用者的信赖，从而获得更多的投资和更加广泛的使用，这便是一条以人为中心的发展道路。可信赖的人工智能需符合三个标准：合法的、合伦理的、坚固的。前两者在具体评估时都需要诉诸基本权利：既不能侵犯法律上规定的权利，又要保障基本权利所体现的个人因其人性而应当享有的道德权利。
　　（二）社会评分造成的普遍风险与不可接受的风险
　　社会评分可能产生的两个主要风险为：侵犯自主性原则和侵犯公正原则。
　　在侵犯自主性原则方面，使用其他场景中产生的数据而对个人作出不利对待，可能会导致个体过度自我审查，严重损害个人自主性。
　　在侵犯公正原则方面，模型、算法、数据都可能巩固或加剧歧视，违反非歧视性要求；使用脱离了具体场景的数据也可能已无法准确地作出社会评分；而那些社会评分自身是不公正的或惩戒上违反了比例原则的，自然就违反公正原则。
　　总之，基本权利侵害是判断人工智能系统应用风险的最重要标准。禁止一定情形的社会评分主要是因其可能严重侵犯基本权利所保障的自主性原则和公正原则。
　　在人工智能立法中禁止社会评分有意义吗
　　（一）受禁社会评分与其他法律规范的对接
　　在本次人工智能立法之前，GDPR可对社会评分进行一定限制，但无法容纳所有本次立法禁止的社会评分情形。
　　其一，使用超出原初场景的数据所做的社会评分可以在一定范围内与GDPR中“目的限制原则”对接。“目的限制原则”仅面向数据控制者收集的个人数据，未能纳入非个人数据和通过其他方式“生成的”数据，而本次立法则实现了对所有用于社会评分的数据的辐射。
　　其二，社会评分下不公正的、不成比例的不利对待可以在一定范围内与比例原则对接。《欧盟基本权利宪章》第52条第1款直接限制了公共机构实施不符合比例原则的社会评分，而本次立法则基于基本权利的国家保护义务，通过立法形式将该原则贯彻到了私人开展的社会评分中。
　　（二）社会评分监管思路的转换
　　相较于GDPR以程序保护为主的规范模式，人工智能立法转向了实质保护进路。GDPR第22条原则上禁止了信用机构实施的全自动化评分行为，而在三种豁免场景下，为个人提供了程序性权利保障，核心是确保自动化决策中人的在场（即“人在环路”）。
　　人工智能立法则直接链接到了人的尊严、自由、不受歧视等基本权利。基于此，本次立法的进步之处是：将适用范围扩展到所有人工智能系统，而不论系统的自动化程度为何；将对个人或其群体实施的不利对待均纳入规范范围；不利对待不局限于法律行为，事实行为亦可纳入；不再考虑程序性权利的校正作用，只要社会评分可能产生不可接受的风险，一律受到禁止。
　　欧盟的人工智能立法为我国数字行政和自动化决策提供了两个方面的启示：一方面，建议以人工智能系统可能对基本权利造成的侵害及其严重程度为标准，层次化地解决数字技术辅助下行政活动所需的法律授权问题；另一方面，考虑到个人信息保护法中“目的限制原则”在数字行政中难以应对数据聚合问题，我国未来有必要专门规范该场景下的数据再利用行为。
（原文刊载于《华东政法大学学报》2024年第3期）　　

新时代法庭科学学科建设探索　　□ 彭哲

　　推进新时代法庭科学学科建设发展，不仅有利于探索高质量法治人才培养，而且有利于推进法学与自然科学的深度融合，赋能司法证据科学性的评估与论证。笔者认为，新时代法庭科学学科建设应当从创新交叉学科人才培养模式、构建法庭科学学术共同体、完善法庭科学学科平台建设以及加速法庭科学标准化和规范化建设等方面入手。
创新交叉学科人才培养模式
　　法庭科学作为一门新兴交叉学科，其人才培养目标是打造具备科技素养、人文素养、适职性与综合性的法庭科学人才。法庭科学课程的设计不应局限于单一的法学基础知识，而是扩展至物证鉴定等领域，体现了深度与广度的结合。
　　首先，课程设计方案发生了根本性的转变。从过去的广泛涉猎转变为现在的深度聚焦，学习内容应由传统的知识堆积转向集约化的知识结构。课程的核心是专业的法庭科学知识，而交叉学科的知识则引导学生探索多元化的学术领域。其次，法庭科学的教学理念强调理论与实践的无缝衔接。作为一门以实践为主的学科，教学过程应着重培养学生的实践技能，以解决实际问题为导向。教师应鼓励学生积极参与实践活动，通过实际操作将理论知识转化为解决问题的能力，让理论讲解融入具体实践情境中，从而增强学生的实践应用能力。在构建交叉学科人才体系时，核心理念是以学生个体需求为导向。这一过程既是顺应社会发展的需要，也是个人职业发展的重要路径。
　　因此，可以将一级学科法庭科学细分为多个二级学科，如法庭科学基础理论研究、医学物证、物理物证、化学物证、生物物证、电子信息物证等，这样既能满足社会对多元化专业知识的需求，又能培养和激发学生的兴趣，进一步丰富和深化法庭科学的研究领域。这样的划分不仅有助于学科的社会适应性，也促进了学生的个性化发展。
构建法庭科学学术共同体
　　随着法庭科学领域的蓬勃发展，学科共识的建立象征着其深度发展。各个关键角色如高等教育机构、研究机构、司法实践部门和学术期刊编辑部等均需积极投入到法庭科学学科的建构进程中。高校可借此契机强化法庭科学教育和科研创新；研究机构则凭借深厚的理论积淀，引领法庭科学理论研究的新潮流；司法实践部门可以为理论研究不断反馈实践经验，尝试将法庭科学应用到实际问题解决中，为理论研究提供鲜活案例；学术期刊编辑部的角色在于推动学科知识的普及与新一代学者的培养，积极传播法庭科学前沿动态，培育学科的未来力量。各机构应发挥独特优势，通过合作机制，消弭对法庭科学理解的分歧，厘清学科的历史脉络，构建具有统一标准的学术讨论框架，共同对法庭科学的核心议题形成共识。通过定期举办法庭科学研讨会和专题讲座，进一步促进学科共识的深化和巩固。这样，法庭科学才能稳步迈向成熟阶段。
　　此外，各地高校可以构建涵盖本地、跨越多省乃至区域性的法庭科学研究组织，并定期举办学术论坛或研讨会，打造融合线上线下互动的法庭科学学者交流空间。同时，跨学科背景的法庭科学研究人员应推动与其他学科的交叉融合，踊跃参与各类学术会议，以此促进法庭科学学科与其他学科之间的深度交流和沟通。
完善法庭科学学科平台建设
　　在科学探索的引领下，积极构建一个多学科交叉研究的法庭科学创新平台。当前，信息技术的迅猛发展为法庭科学学科发展提供了前所未有的机遇。通过与企业合作建立的数字化平台，让学生能够实时接入全球领先的科技公司资源，其中包括不断迭代的应用软件和丰富的实践案例，从而推动了法庭科学教学实验的革命性转型。数字化平台不仅能够促进知识的交流与共享，还能够让学生熟练运用前沿的人工智能技术、大数据分析工具和逻辑统计模型。在这个过程中，学生得以深入理解并有效应用所学的实验数据，对各个学科领域的理论基础、方法策略以及实施手段进行精准评估和严谨论证，从而提升整体学科研究的深度和广度。
　　如今，信息科技发展已为法庭科学教学实验创新提供了信息共享平台。教学实验中，借助校企共建的数字化平台，学生不仅能共享高科技公司不断更新的软件以及实务数据，实现法庭科学教学实验创新式发展，而且能够利用人工智能技术、大数据分析技术和逻辑统计技术等模型与平台，熟练地运用获得的实验数据，去评估与论证各学科领域原理、方法及手段的有效性。充分挖掘高校内多元化学科的潜力，使学生得以全面理解并掌握各类科学证据的独特性质。
加速法庭科学标准化和规范化建设
　　构建一套符合中国国情的法庭科学标准化与规范化框架，是衡量该领域成熟度的关键标志。通过融合的法庭科学标准化机构，制定和完善协商一致的法庭科学标准和指南，建立合理的组织结构，制定法庭科学实验室证据提取、检测、分析和报告的指南，以提高法庭科学活动的质量和标准互认，增强国际法庭科学活动的有效性。
　　结合当前趋势，法庭科学的方法与技术正在经历深刻的革新。未来的发展重心应当聚焦于司法决策与尖端科技的交叉领域研究。法庭科学必须积极顺应数字化时代的步伐，致力于提升公众对科技法庭的认识，从而提升司法效率和公正度。这一转变对于维护司法权威、推进司法公平，具有深远的战略意义。

冯俊伟谈刑事证据规则的三种作用方式—— 根植于不同的诉讼理念具有不同的运行方式　　山东大学法学院冯俊伟在《法学家》2024年第2期上发表题为《刑事证据规则的三种作用方式》的文章中指出：
　　在推进中国式现代化法治保障的过程中，刑事证据制度的完善对于我国法治建设具有重要意义。通过司法解释、法律文件增列、细化与证据相关的条文，不仅有助于完善我国刑事证据制度，促进刑事司法公正的实现，也有助于归纳、提炼成熟的司法经验，推进中国刑事证据法学科体系、学术体系、话语体系的构建。
　　刑事诉讼是一个证据生成、收集、移送、运用的过程，立法者基于一定正当理由对作为裁判依据的证据信息进行限制。刑事证据规则本质上是一种证据信息的约束机制，通过这一机制促进准确事实认定与保障其他价值的统一。刑事证据规则的约束作用可以通过三种方式实现：一是审判证据规则，在审判阶段对证据提出、运用进行规范；二是审前证据规则，在审判前对证据信息的生成、收集、保管以及审前运用等进行规范；三是“审前+审判”证据规则，通过权利保障的方式实现对证据信息流动整个过程的规范。这三种作用方式根植于不同的诉讼理念，具有不同的运行方式。
　　结合刑事证据规则的信息约束作用及其不同运行方式来看，我国刑事证据制度的改革还应重视三个方面：第一，形成统一的立法思路，推进刑事证据规则的体系化发展。我国证据制度从“经验化”到“成文法”的发展，实现了从零散规则到更多法律条文的转变，但在立法上仍面临着缺乏统一立法思路、条文重复甚至部分条文缺乏合理性等问题。在刑事司法改革不断深化的背景下，我国刑事证据制度将迈入“体系化发展”阶段，应当从保障刑事证据规则制度功能充分发挥的立场，形成统一的立法思路；第二，从整个刑事诉讼程序出发，共同推进审判证据规则与审前证据规则。一方面，重点完善审前证据规则，强化对侦查权的约束，较为重要的是对重要侦查行为的录音录像和审前阶段的律师参与。另一方面，完善审判证据规则体系，进一步强化庭审在事实认定方面的决定性作用，通过严格的证据排除强化刑事证据规则的功能；第三，立足我国立法框架，强化和实现刑事证据规则的信息约束作用。刑事证据规则是为了维护一定的重要价值（促进事实认定和维护其他价值）而对证据信息进行的约束和限制，也正是通过约束和限制一定的证据信息作为裁判依据，实现刑事证据法的制度功能。

王霖谈以双层归责模式展开单位犯罪罪责判断—— 有助于单位犯罪二元罪过形态的合理证成　　

　　贵州财经大学法学院王霖在《法律适用》2024年第5期上发表题为《刑事合规视野下单位犯罪的双层归责模式构建与罪责判断》的文章中指出：
　　刑事合规因横跨现代司法体系与商业治理资源而具有多重价值面向，这使其在促推企业管理结构升级与提升经济发展质量上具有积极效果。不过，当前刑事合规的本土化构建呈现适用边界分歧引发罪刑法定困惑、激励效果分歧弱化实践理性等问题。究其原因，与中外合规运行生态以及企业犯罪归责理念的差异存在内在关联。一方面，中外合规的生态差异凸显了刑事合规的本土化诉求。另一方面，国内关于单位犯罪归责立场的分歧一定程度上减损了刑事合规的实效性。刑事合规的作用机制与实现路径同单位犯罪归责模式及其刑罚处遇原理休戚相关。因此，如何从教义学视域出发对我国单位犯罪归责模式予以完善，将对问题的消解具有助益。
　　从学理层面审视单位犯罪的归责立场，源于考察视角与归责路径的设置差异，大体存在“行为人归责模式”与“规范论归责模式”的立场分化。前者重在从存在论角度出发将个人行为作为单位犯罪成立与否的判断依据，并通过个人违法行为发动对单位犯罪的责任归溯，容易导致个体与单位在归责根基上的“同质性”。后者则从规范论视角出发将单位犯罪的处罚根基锚定于单位自身的组织体，更加注重通过“单位人格”寻求单位犯罪的归责本源，只是在说理方式上有所差异。相较而言，规范论归责模式基础上的组织体责任论具有相对的合理性，但其面对具体问题呈现出一定的逻辑隐忧与实践障碍。因此，可基于“并合主义”立场扬弃改造组织体责任论，构建内含行为人归责层与组织体归责层的“双层归责模式”。其中行为人归责层重在提供单位犯罪的实然归责要素，组织体归责层负责解明单位犯罪的应然归责本源。
　　以双层归责模式展开单位犯罪罪责判断，有助于单位犯罪二元罪过形态的合理证成与准确界分以及单位犯罪入罪向度上的分离追诉，出罪向度上刑事合规实践性问题的解明。
　　（赵珊珊整理）

为打造海南自贸港标杆城市筑牢禁毒防线三亚深入开展禁毒三年“固本防风险”行动　　今年是《海南自由贸易港建设总体方案》发布4周年。作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，三亚市锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，加快构建现代产业体系，因地制宜发展新质生产力，积极打造国际旅游胜地和海南自贸港科创高地，当好自贸港建设的标杆和转型发展的示范。
　　禁毒工作事关人民幸福安康，事关社会和谐稳定，事关社会经济高质量发展，是长期而艰巨的任务。自海南自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，三亚市各级禁毒部门坚持厉行禁毒方针，以推动禁毒工作高质量发展为主题，以创建“无毒品危害的自贸港”为主线，持续巩固严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”成果，扎实推进“清源断流”“春夏攻势”“毒驾治理”“防毒护苗”等专项行动，全力创建全国禁毒示范城市。
　　三亚市副市长、市公安局局长、市禁毒委副主任郭刚表示，当前，三亚正处在创建全国禁毒示范城市的关键时期，全市要按照省委、市委部署，把握禁毒工作新形势、新要求，充分认识创建全国禁毒示范城市是一项系统性、全局性、基础性工作，始终保持对毒品犯罪“零容忍”，持续深化毒品问题综合治理，深入开展各项禁毒工作，走出一条具有鹿城特色的毒品治理之路。
拔鞘亮剑斩断毒链
　　3月26日，博鳌亚洲论坛2024年年会启幕之际，参加社会治理与区域安全分论坛的部分中外嘉宾走进三亚市天涯区金鸡岭路海岸线驿站、市禁毒教育基地进行实地调研，对禁毒工作亮点和经验给予充分肯定。
　　一直以来，三亚市委、市政府高度重视禁毒工作，将其作为一项重要政治任务和“一把手”工程全力推进。海南省委常委、三亚市委书记周红波，市委副书记、市长陈希，市委常委、政法委书记、市禁毒委常务副主任林鹏等省、市领导多次召开会议，听取禁毒工作情况汇报，深入一线调研指导。
　　三亚市坚持“主要领导靠前抓、亲自抓，各区、各部门各司其职、齐抓共管，全社会共同参与”，统筹开展禁毒三年“固本防风险”行动、禁毒绩效考评、全国禁毒示范城市创建等重点任务，集中精力抓好以强化组织领导体系、巩固毒品治理体系、筑牢禁毒风险防控体系为支柱的具体任务，持续开展依法治理、源头治理、系统治理、综合治理，推动全市禁毒形势持续向好，为海南自贸港封关运作营造良好的社会环境。
　　4月30日，三亚市公安局吉阳分局联合吉阳区禁毒办、应急管理局、消防救援大队，在辖区开展集中销毁“笑气”成瘾物质危险品行动，当天销毁总量超过2000升。
　　这是三亚市以“打团伙、摧网络、堵毒源、抓毒枭、缴毒资”为抓手，突出打击“互联网+物流寄递”网络贩毒、新型毒品犯罪及利用麻精药品、新精神活性物质等严重危害社会安定的犯罪活动的一个缩影。
　　近年来，三亚市提档升级“八严工程”，持续开展系列严打行动，强化环市毒品查缉体系，加强重点毒源地的毒情监测，巩固三亚“无制毒”现状，不形成毒品中转集散地、毒品制造加工地、毒品原植物大面积非法种植地。
　　禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，全市共破获毒品案件超百起，其中部级毒品目标案件2起、省级毒品目标案件6起；抓获犯罪嫌疑人234人，查获吸毒人员202人。
做好戒毒康复工作
　　戒毒康复人员回归社会的最大障碍，在于工作无着落、经济无来源、生活无保障、内心无归属，这也导致部分戒毒人员重新复吸，甚至走上犯罪道路。
　　如何破解戒毒康复人员回归社会难题？三亚市戒毒康复工场（春雨社区）积极打造集戒毒康复、医疗、培训、就业等功能于一体的生态产业园，通过招商引资，引入食品加工、物流、洗涤等27家企业进驻，为戒毒康复人员提供就业岗位，累计帮助900余人就业。
　　平安关爱显真情，携手帮扶暖人心。近年来，三亚市妇联、民政局积极联合共青团三亚市委员会等部门，持续开展“平安关爱”行动，为戒毒康复人员提供技能培训、心理矫正等服务，累计帮扶因毒致困吸毒人员7000余人。
　　三亚市坚持人力与科技相结合，全面加强重点人员常态化监管，积极打造“全闭环”监管模式。该市加大对涉毒人员入岛入市信息的分析研判，根据行为特征、社会危害程度等，综合评定出高、中、低风险类别，分级分类落实管控措施，严防漏管失控。同时，坚持应收尽收原则，积极运用毛发检测等技术手段，加大对社会面吸毒人员和隐性吸毒人员的排查收戒力度；进一步规范吸毒人员出所衔接工作流程，严格执行监管场所衔接规定，吸毒人员出所对接率、强制隔离戒毒人员送戒率、病残吸毒人员送治率、社区戒毒社区康复执行率均达100%，未发生吸毒人员脱管失控和肇事肇祸案事件。
　　此外，三亚市大力推进海岸线驿站和“无毒村居”建设，积极打造市、区、村居三级禁毒工作机制，坚决铲除毒品滋生蔓延土壤，守护一方净土。目前，已建成13个社区戒毒社区康复海岸线驿站，创建省级“无毒村居”9个、市级“无毒村居”9个、区级“无毒村居”20个。
加强毒品预防教育
　　三亚市禁毒教育基地占地约700平方米，设有三亚禁毒成果、“践行·治毒利剑”等6个展区，集知识性、警示性、科技性、互动性于一体，为社会公众提供禁毒宣传和毒品预防教育服务。
　　近年来，三亚市坚持“资源整合、共享共建”理念，积极打造全覆盖毒品预防教育体系。目前，已建成市、区两级禁毒教育基地5个，组织企事业单位职工、社区代表、师生代表等3万余人次参观。
　　毒品治理，预防为先。三亚市禁毒委坚持把源头预防作为守护“无毒鹿城”的重要手段，以全国禁毒示范城市创建工作为契机，突出宣传重点，创新宣传方式，举办创建全国禁毒示范城市文艺晚会、全市青少年禁毒主题漫画比赛等活动，使“健康人生、绿色无毒”“禁毒护苗”理念更加深入人心。禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，三亚市共开展禁毒宣传活动4000余次，覆盖群众200余万人次，群众对禁毒工作的知晓率提高至97%。
　　为进一步提高青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力，三亚市教育局与辖区各中小学校签订《毒品预防教育目标管理责任书》，严格落实教学计划、大纲、师资、课时、教材“五个到位”要求。目前，全市中小学校“青骄第二课堂”接入率达100%。同时，积极开展毒品预防教育示范学校创建活动，目前已创建全国毒品预防教育示范学校2所、全省毒品预防教育示范学校28所、市级毒品预防教育示范学校39所、区级毒品预防教育示范学校31所。
韩斌　　

三亚吉阳区禁毒示范创建工作亮点纷呈　　“药品滥用等于吸毒？”“笑气是不是毒品？”今年6月，海南省三亚市吉阳区禁毒办以“全民禁毒宣传月”为契机，在辖区开展禁毒知识问答活动，进一步提高群众对禁毒知识的知晓率。
　　作为三亚市委、市政府所在地，吉阳区连接海南省东部、中部和北部市县，占据三亚的心脏位置，是全市政治、经济、文化中心，做好禁毒工作意义重大、迫在眉睫。
　　据吉阳区委常委、政法委书记、区禁毒委常务副主任于四海介绍，禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，吉阳区以全国禁毒示范城市创建工作为契机，坚持“系统治理、打防兼顾”原则，进一步健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的禁毒工作机制，积极培育和打造禁毒工作亮点，推动全区禁毒形势持续向好。
　　吉阳区坚持高位推动，始终将禁毒工作作为“一把手”工程，严格落实“三级书记”抓禁毒工作机制。区委书记多次听取禁毒工作汇报，区委副书记、区长担任区禁毒委主任，多次部署禁毒工作，参与禁毒宣传活动。区禁毒办充分发挥统筹协调作用，“八严工程”牵头单位及区禁毒委其他成员单位职责明确、相互配合，在全区41个村居成立社区戒毒社区康复工作领导小组，落实落细各项禁毒工作措施。
　　三亚市公安局吉阳分局坚持“打、堵、整”相结合，深入开展“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动，进一步提升“毒驾”治理成效，推动麻精药品、易制毒化学品管控平稳。2023年以来，共破获毒品犯罪案件40起，抓获吸毒人员76人，集中销毁笑气2000余升。
　　禁毒工作重在预防。吉阳区坚持“联防联控、群防群控”，织密禁毒“防护网”，全力筑牢群众禁毒思想防线。截至目前，共创建省级无毒村居3个、市级无毒村居7个、省级禁毒教育宣传模范家庭9个，打造10家省级、11家市级、12家区级毒品预防教育示范学校，实现毒品预防教育从“灌输式”向“参与式”转变，推动毒品预防教育工作取得新成效。
　　该区坚持“保障输出、主体带动、公益拓岗”，定期开展精准帮教活动，进一步提高戒毒康复人员就业率，努力打通戒毒康复人员回归社会“最后一公里”。截至目前，已举办就业招聘会40余场，开设就业技能培训班20个，帮助150余名戒毒康复人员成功就业。
　　接下来，吉阳区将层层压实禁毒工作责任，持续巩固两轮禁毒三年大会战成效，深入开展禁毒三年“固本防风险”行动，最大限度遏制毒品问题蔓延、减少毒品危害，继续保持禁毒工作良好态势，为建设“无毒品危害的自贸港”贡献“吉阳力量”。
刘星　　

三亚天涯区推动禁毒工作高质量发展　　为进一步提高群众对毒品的防范意识，近日，海南省三亚市天涯区禁毒办联合机场路社区居委会，在金鸡岭社区桥头公园开展禁毒宣传活动，营造了人人关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围。
　　天涯区位于三亚市中西部，因地处天涯海角而得名，辖区有天涯海角、西岛等风景名胜和育才生态区。如何筑牢禁毒防线、扮靓绿色无毒“风景线”，是摆在天涯区各部门面前的重要课题。
　　天涯区委常委、政法委书记、区禁毒委常务副主任朱海亮表示，2023年以来，天涯区贯彻落实《海南自由贸易港封关前三亚禁毒三年“固本防风险”行动方案》，将两轮禁毒三年大会战中积累的经验转化为禁毒工作长效机制，推动全区禁毒工作高质量发展，助力创建“无毒品危害的自贸港”。
　　天涯区高度重视毒品预防教育工作，区禁毒委各成员单位、各村居开设春季禁毒流动课堂，积极开展“禁毒宣传进万家”等一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动。截至目前，共开展禁毒宣传活动近100场，发放禁毒宣传手册1.7万余份。
　　为加强禁毒宣传教育，天涯区禁毒办分批组织区禁毒委各成员单位、各村居、禁毒专干、各中小学校学生赴区禁毒教育基地参观学习。同时，积极联合区教育局开展毒品预防示范学校创建活动，目前已创建省级毒品预防教育示范学校2所。
　　天涯区公安机关结合辖区禁毒形势，将“破大案、打团伙、控源头”作为工作重点，坚持“以打开路、打防结合”，进一步加大对特大毒品犯罪案件的侦查力度。禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，共破获贩毒案件43起，缴获各类毒品4807.51克。
　　天涯区各社区戒毒社区康复中心、海岸线驿站牵头组织禁毒专干召开月度例会，动态掌握戒毒康复人员生活和工作情况。同时，坚持每年开展不少于2次的社会面吸毒人员摸底排查评估工作，针对长期失业或家庭困难的戒毒康复人员，积极联合有关部门予以协调解决，最大限度减少新增吸毒人员，降低吸毒人员复吸率。
　　为帮助戒毒康复人员更好地回归家庭、回归社会，天涯区禁毒办联合区人社局、财政局，积极开发公益性岗位，进一步拓宽戒毒康复人员就业渠道。区人社局不定期举办职业技能培训班，每年至少举办6场招聘会，提供4442个就业岗位。截至目前，共帮助1286名社会面吸毒人员成功就业。
　　接下来，天涯区将以禁毒三年“固本防风险”行动为契机，坚持“防范、打击、宣传”三位一体，深化毒品问题综合治理，推进全国禁毒示范城市创建工作，奋力开创全区禁毒工作新局面。
谢瑶　　

三亚崖州区筑牢全民禁毒“铜墙铁壁” 　　6月5日，由海南省三亚市崖州区禁毒委主办，三亚市公安局崖州分局、崖州区禁毒办等单位协办的崖州区防范青少年药物滥用暨“全民禁毒宣传月”活动正式启动。
　　崖州区是三亚市“西大门”，是进出三亚的西部重要交通枢纽。近年来，该区持续巩固禁毒工作成效，全力筑牢全民禁毒“铜墙铁壁”。“全区深入推进禁毒三年‘固本防风险’行动，不断提高毒品治理体系和治理能力现代化水平，禁毒工作呈现八大亮点。”崖州区委常委、政法委书记、区禁毒委常务副主任余学军说。
　　精准落实帮扶机制，持续巩固戒毒康复成效。崖州区禁毒办联合三亚市公安局崖州分局及崖州区司法局、妇联等部门，定期组织帮扶小组成员开展涉毒对象入户走访活动。目前，已走访慰问27人，正在积极协助解决5名戒毒康复人员就业问题。
　　申请专项资金，开展助农活动。崖州区联合区农业农村局，开展“农业技术下乡”活动，为生活困难的戒毒康复人员送去化肥、农药等生产用品，鼓励他们参加农产品展销活动，提高家庭收入。
　　举办“百日千万专项行动”专场招聘会。为解决吸毒人员就业难问题，崖州区人社局在区禁毒办统筹下，在文明门广场举办4场专场招聘会，目前共有13名戒毒康复人员初步达成就业意向。
　　组织开展“露天电影进社区，禁毒宣传入人心”活动。崖州区禁毒办联合区总工会，在少司徒广场开展禁毒宣传进万家暨“露天电影进社区”活动，利用观影间隙，向群众普及禁毒知识，传播无毒生活理念。
　　开展戒毒康复人员法律援助活动。崖州区禁毒办联合三亚市公安局崖州分局及区司法局、妇联，在文明门广场开展戒毒康复人员法律援助活动，妥善化解一起因拖欠工资引发的矛盾纠纷。
　　开展“不让毒品进我家”活动。崖州区司法局以“不让毒品进我家”活动为契机，定期组织女性社区矫正对象参加禁毒志愿服务活动，助力创建“无毒家庭”。
　　开展“禁毒开学第一课”暨“无毒校园、护苗成长”活动。活动期间，崖州区各中小学校充分发挥法治副校长作用，上好“禁毒开学第一课”，组织开展禁毒知识趣味抢答等形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动。
　　举行崖州区干部职工禁毒演讲比赛。崖州区总工会联合区禁毒办，紧扣“党耀我心、禁毒同行”主题，举行全区干部职工禁毒演讲比赛，营造了全社会关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围。
　　接下来，崖州区将认真落实市委、市政府决策部署，以创建“无毒品危害的自贸港”为目标，积极开创全区禁毒工作新局面，为建设更高水平的“平安崖州”“法治崖州”作出更大贡献。
杨峰　　

三亚海棠区守护“国家海岸”无毒净土　　面对面讲解、展示仿真毒品模型、开展禁毒签名活动……这是海南省三亚市海棠区龙江海岸线驿站组织25名电工培训班学员参观区毒品预防教育基地的一幕。
　　海棠区位于三亚市东部，是三亚“东大门”，因辖区有一片享有“国家海岸”美誉的海湾——海棠湾而得名。近年来，全区上下不懈努力，全力守护“国家海岸”无毒净土。
　　海棠区委常委、政法委书记、区禁毒委常务副主任卢家强表示，2023年以来，海棠区按照《海南自由贸易港封关前三亚禁毒三年“固本防风险”行动方案》《海南省未成年人禁毒“护苗”专项行动实施方案》要求，以创建“无毒品危害的自贸港”为抓手，充分调动区禁毒委各成员单位积极性，最大限度遏制毒品问题蔓延。
　　海棠区主要领导带头并积极邀请市委政法委、市禁毒办领导参加“全民禁毒宣传月”活动，区禁毒委各成员单位、各村居积极参与，营造了良好的禁毒宣传氛围。同时，按照禁毒三年“固本防风险”行动要求，制定《三亚市海棠区“海岸线驿站”工作办法（试行）》《三亚市海棠区海岸线驿站季度绩效考核管理细则（试行）》，明确各驿站禁毒工作人员职责，进一步规范禁毒宣传、定期走访、日常摸排工作，加强戒毒康复网格化管理。
　　今年以来，三亚市公安局海棠分局严厉打击毒品违法犯罪活动。“春夏攻势”行动期间，共破获毒品犯罪案件5起，抓获涉毒人员22人，缴获毒品341.05克。同时，持续加大社会面吸毒人员尤其是病残吸毒人员排查收戒力度，大力推广毛发检毒等技术应用，最大限度发现隐性吸毒人员。
　　海棠区禁毒办联合各村居，定期深入社会面吸毒人员家中开展“平安关爱”活动，详细了解吸毒人员思想动态和生活情况，送去米面油等生活用品。截至目前，共帮助675名吸毒人员上岗就业。
　　此外，该区按照省、市禁毒办部署要求，开设春季禁毒流动课堂，开展防范依托咪酯滥用宣传活动和禁毒“护苗”行动，广泛发动群众参与禁毒工作。区委政法委、区禁毒办、区党群服务中心等单位积极创新禁毒宣传方式，采取固定场所宣传与流动宣传相结合、集中宣传与游戏传播相结合的方式，开展以“党群联合力量大，凝心共筑‘禁毒墙’”为主题的禁毒宣传活动，掀起全民禁毒宣传新高潮。
　　接下来，海棠区将坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”原则，全力推进禁毒三年“固本防风险”行动和禁毒“护苗”专项行动，持续推进“无毒村居”和毒品预防教育示范学校创建工作，为建设“无毒海棠”奠定良好的群众基础。
罗小海廖小燕　　

三亚吉阳区毒品预防教育进校园　　近日，海南省三亚市吉阳区司法局、禁毒办联合三亚市公安局吉阳分局红沙海岸派出所、三亚市祥和社会工作服务中心、红沙社区，在红沙小学开展以“禁毒护航、助苗成长”为主题的毒品预防教育活动。
　　活动中，工作人员通过发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等方式，讲解毒品种类、特征及其对个人、家庭、社会的严重危害。活动还设置绘画环节，同学们在老师指导下，创作一幅幅主题鲜明的禁毒绘画作品，表达了抵制毒品的坚定决心。
刘星　　

三亚吉阳区防范青少年药物滥用　　为进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力，近日，三亚市祥和社会工作服务中心在海南省三亚市吉阳区禁毒办指导下，走进六盘小学，开展“青春无毒、未来可期”暨防范青少年药物滥用活动。
　　活动现场，禁毒社工结合毒品犯罪典型案例，用通俗易懂的语言普及禁毒知识，讲解滥用药物的危害，使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。接下来，吉阳区将常态化开展防范青少年药物滥用活动，助力建设“平安无毒”校园。　　王宝石

三亚天涯区关工委禁毒护苗助成长　　为切实做好青少年毒品预防教育工作，近日，海南省三亚市天涯区关工委在辖区开展“禁毒护苗、健康成长”宣传教育活动。
　　活动期间，“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）党员志愿服务队队员走进校园和网吧，通过发放禁毒宣传手册等方式，讲解识毒防毒技巧及禁毒相关法律法规。同时，倡导青少年关注“中国禁毒”“海南禁毒新媒体”微信公众号，学习和了解更多禁毒知识，全力筑牢禁毒思想防线。　　　　谢瑶

三亚育才生态区禁毒宣传进农村　　近日，海南省三亚市育才生态区政法办（禁毒办）联合三亚市公安局天涯分局育才派出所及育才生态区教科卫健局、民政局等单位，在马亮村开展“健康人生、绿色无毒”防范青少年药物滥用暨全民禁毒宣传月活动。
　　活动中，育才派出所民警向群众发放禁毒宣传手册和禁毒手提袋，育才生态区政法办（禁毒办）工作人员引导马亮村利用户外LED电子显示屏滚动播放禁毒宣传标语，进一步提高村民对禁毒工作的关注度和参与度。董晓惠

三亚崖州区开展领导干部讲禁毒活动　　近日，海南省三亚市在辖区开展领导干部讲禁毒活动。
　　活动中，崖州区委政法委、区禁毒办有关负责人以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题，结合毒品犯罪典型案例，详细介绍我国禁毒历史、当前禁毒形势、防范药物滥用知识及禁毒相关法律法规。同时，呼吁全体干部职工创新禁毒宣传方式，持续加大禁毒宣传力度，充分调动广大群众参与禁毒工作的积极性和主动性，为建设“平安崖州”“无毒崖州”贡献力量。　　　　　　陈凌凌

三亚崖州区开展禁毒护苗进校园活动　　近日，海南省三亚市崖州区禁毒办联合省三亚强制隔离戒毒所驻崖州区社区戒毒社区康复指导中心、崖州区教育局、南滨居社区，在南滨中学开展以“护航青春助成长，禁毒护苗进校园”为主题的禁毒宣传活动。活动邀请崖州区社区戒毒社区康复指导中心警官担任讲师，为同学们带来一堂生动的禁毒课。
　　接下来，崖州区禁毒办将继续加强与区禁毒委各成员单位的沟通协作，常态化开展校园禁毒宣传活动，为青少年健康成长保驾护航。　　　　　　吉明会

三亚海棠区龙海驿站禁毒宣传进农村　　为进一步扩大禁毒宣传覆盖面，近日，海南省三亚市海棠区龙海海岸线驿站联合龙海就业驿站，在龙海风情小镇开展禁毒宣传活动。
　　活动期间，工作人员通过发放禁毒宣传手册、悬挂禁毒宣传横幅、展示仿真毒品模型等多种方式，详细讲解毒品种类、特征及识毒防毒技巧，使村民更加直观和深刻地认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害。同时，倡导村民将学到的禁毒知识与身边亲友分享，进一步增强禁毒意识。　　　　　　　　廖小燕

三亚海棠区以手工活动助力禁毒宣传　　近日，共青团三亚市海棠区委员会联合海南省三亚市海棠区司法局、龙江海岸线驿站，在湾坡小学开展以“巧手制盘画、禁毒我同行”为主题的手工活动。
　　活动设置纸盘贴画手工制作环节，同学们充分发挥自己的想象力和动手能力，把各种材料拼接在一起，制作成自己喜欢的图案。活动间隙，工作人员通过发放禁毒宣传手册等方式，讲解依托咪酯等新型毒品的特征及危害，让同学们在感受传统文化魅力的同时，学习和了解更多禁毒知识。　　　　　　陈少妮

公告专栏　　1/4中缝
　　刘成飞：原告新沂市智雅床垫有限公司与你买卖合同纠纷一案，本院已审理终结，并作出(2024)苏0381民初2042号民事判决：你于该判决发生法律效力之日起十日内向新沂市智雅床垫有限公司支付货款5.74万元并赔偿逾期付款损失(自2022年12月1日起至实际给付之日止，以5.74万元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)。因无法以其他方式向你送达，故依法向你公告送达(2024)苏0381民初2042号民事判决书。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。特此公告。
江苏省新沂市人民法院
李传国：本院受理原告常向华诉你劳务合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达本院(2024)鲁1302民初9510号民事判决书。判决如下：一、被告李传国于本判决生效之日起十日内给付原告常向华劳务费83250元及利息(利息以83250元为基数，自2023年7月28日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算);二、被告李传国于本判决生效之日起十日内向原告常向华支付保全费853元;三、被告李传国于本判决生效之日起十日内向原告常向华支付律师费3000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计941元，由被告李传国负担。限你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
临沂市兰山区人民法院
(2024)豫0825民初2371号翟高山：本院受理原告晁楠诉你股权转让纠纷一案，因用其他方式无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2024)豫0825民初2371号案件的民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书。原告起诉要求：1.请求法院依法判决撤销《股权转让协议》;2.请求法院依法判决被告赔偿原告所遭受的损失共计265793元；3.本案诉讼费由被告承担。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款之规定，采用公告送达的方式，公告刊登日期即为公告发出日期，自本公告刊登之日起，经过三十日即视为送达。举证及答辩期间截至2024年8月5日。本案定于2024年8月7日8时30分在本院第十法庭公开开庭审理本案。请准时到庭参加诉讼，如逾期将依法缺席审理。
河南省温县人民法院
钱亚俊：原告邹小燕诉你离婚纠纷一案，本院现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0981民初229号民事判决书。该判决书判决：不准予原告邹小燕与被告钱亚俊离婚。案件受理费240元，公告费700元，合计940元，由原告邹小燕负担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可以在公告期满起十五日内：向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院;也可以在判决书公告期满起十五日内，向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
张海东、徐君：本院受理原告江苏东台农村商业银行股份有限公司与被告张海东、徐君金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)苏0981民初542号民事判决书，公告内容：一、被告张海东、徐君于本判决生效之日起 30日内归还原告江苏东台农村商业银行股份有限公司借款本金213887.41元及利息(1、截止2023年10月20日利息为20684.85元；2、以213887.41元为本金，从2023年10月21日起至实际还款之日止，按案涉《个人购房借款/担保合同》约定的罚息利率计算罚息)；二、原告江苏东台农村商业银行股份有限公司对被告张海东、徐君抵押的坐落于东台市金海西路1号汇龙大厦705室(房屋所有权证号：S0024865，房屋他项权证号：东台市房他证市区字第 T0010557号)在上述第一项被告张海东、徐君的给付义务范围内(以380000元为限)享有优先受偿权，有权与被告张海东、徐君协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款(以 380000 元为限)优先受偿，三、驳回原告江苏东台农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4818元，公告费700元，合计5518元，由被告张海东、徐君共同负担。自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
曹阳、曹永明：本院受理原告吴小燕与被告曹阳、第三人曹永明债权人撤销权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、保全裁定书等材料。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第十法庭公开开庭审理，逾期则依法缺席判决。
江苏省东台市人民法院
公告
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们，于2024年5月28日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定，将(2020)苏0509执7957号《执行款提存通知书》(戴嘉祥、张扬、王娟、王玲、王婷婷、梁劲诈骗罪一案)项下的执行款人民币255，235.55元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们，于2024年5月16日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定，将(2023)苏0509执17号《执行款提存通知书》(李保敏、闫翠品、丁志豪、杜东洋诈骗罪一案)项下的执行款人民币26，180元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
武汉仲裁委员会公告
吴欣姿：本会于2022年4月28日受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你方合作协议案[(2022)武仲受字第000001223号]，现依法向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书、仲裁员声明书、补充证据等材料。自公告之日起经过30日，即视为送达。开庭时间为公告期满后第7日上午10：30分(节假日顺延)在本会开庭审理，逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
王莉：本会受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你合同争议案【(2021)武仲受字第000003299号】一案已审理终结，仲裁庭已于2022年9月27日作出裁决。现依法向你方公告送达(2022)武仲裁字第000002820号《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，请你方自公告之日起30日内来本会领取《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，逾期即视为送达。
武汉仲裁委员会
朱莉：本会受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你合同争议案【(2021)武仲受字第000003304号】一案已审理终结，仲裁庭已于2022年9月27日作出裁决。现依法向你方公告送达(2022)武仲裁字第000002821号《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，请你方自公告之日起30日内来本会领取《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，逾期即视为送达。
武汉仲裁委员会
张宇驰：本会受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你合同争议案【(2021)武仲受字第000003321号】一案已审理终结，仲裁庭已于2022年9月27日作出裁决。现依法向你方公告送达(2022)武仲裁字第000002822号《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，请你方自公告之日起30日内来本会领取《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，逾期即视为送达。
武汉仲裁委员会
袁明君：本会受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你合同争议案【(2021)武仲受字第000003316号】一案已审理终结，仲裁庭已于2022年9月27日作出裁决。现依法向你方公告送达(2022)武仲裁字第000003130号《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，请你方自公告之日起30日内来本会领取《武汉仲裁委员会裁决书》《延长审理期限决定书》，逾期即视为送达。
武汉仲裁委员会
陕西田园集市商贸有限公司西津城分公司、罗亮：本院受理原告安康市汉滨区鑫源副食批发部与被告陕西田园集市商贸有限公司西津城分公司、罗亮买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)陕0902民初1995号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向陕西省安康市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院

公告专栏　　2/3中缝
　　常州市迪丝尼纺织有限公司：本院受理锡山区东港申花植绒工艺厂诉你方加工合同纠纷一案已审理终结，现依法向你方公告送达(2023)苏0205民初8177号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
尹运琪：本院受理原告郝建英诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
白海清、山西熙和集团有限公司、山西熙和集团有限公司余干县分公司：本院受理上诉人安志强、安志勇、山西吉鸿达房地产开发有限公司、山西吉鸿达房地产开发有限公司寿阳分公司因与被上诉人衡水亨力铁路桥梁配件有限公司、原审被告白海清、山西熙和集团有限公司余干县分公司、山西熙和集团有限公司、原审第三人中铁十二局集团有限公司民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)冀11民终892号民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。
河北省衡水市中级人民法院
王泽香：本院已受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告王泽香被继承人债务清偿纠纷一案，案号为：(2024)皖 0422民初3521号。现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后15日内。并定于举证期满的第二日公开开庭审理(节假日顺延)，逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
朱绍友：本院受理七星关区荣华钢构复合夹芯板厂与朱绍友买卖合同纠纷一案，案号为(2024)黔0502民初626号，因你下落不明，现依法向你公告送达民事判决书，自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
(2024)皖0403破19号本院根据淮南市同辉运输有限公司的申请，于2024年6月11日作出(2024)皖0403破19号民事裁定书，裁定受理安徽禹辰建筑工程有限公司破产清算一案，并于同日作出决定书，指定安徽震一律师事务所担任安徽禹辰建筑工程有限公司管理人。安徽禹辰建筑工程有限公司的债权人应在2024年8月17日前，向安徽禹辰建筑工程有限公司管理人(通讯地址：安徽省淮南市田家庵区国庆中路166号尚城公寓五楼安徽震一律师事务所，邮编：232001，联系人：蓝祝、王谦，联系电话：0554-6666148，13966466736，13866322546)申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依据《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。安徽禹辰建筑工程有限公司的债务人或者财产持有人应当向安徽禹辰建筑工程有限公司管理人清偿债务或者交付财产。本院定于2024年8月27日下午15时00分以线上方式召开第一次债权人会议，进行审核及投票表决。申报债权和参加会议的债权人系法人或者其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书，如委托代理人的，还应提交特别授权委托书、委托代理人身份证件、劳动关系证明，委托代理人是律师的，还应提交所在律师事务所公函及律师执业证件。申报债权和参加会议的债权人系自然人的，应提交个人身份证明，如委托代理人的，还应提交特别授权委托书、委托代理人身份证件、社区推荐证明，委托代理人是律师的，还应提交所在律师事务所公函及律师执业证件。特此公告。
淮南市田家庵区人民法院
邹志强：本院受理原告姚军诉被告邹志强民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书，自公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2024年8月8日9时20分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理，逾期不到庭，本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
四川禹韦祥建筑工程有限公司、杨静、邓啟民：本院受理的(2024)川1322民初2186号原告营山县众鑫和建筑设备租赁服务部诉四川禹韦祥建筑工程有限公司、杨静、邓啟民租赁合同纠纷一案。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你送达公告起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、诉讼权利义务告知书及开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。本案定于2024年8月8日下午03时在本院第二审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审判。
四川省营山县人民法院
马静：本院受理原告朱东海与被告马静离婚纠纷案，已审理终结，现依法向你公告送达判决书，判决：一、准予原告朱东海与被告马静离婚。二、婚生女朱利君(生于2008年7月24日)由原告朱东海抚养。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决书，逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
黄利武：本院受理原告张博佐诉你合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2024)浙0382民初3090号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
河南顺晟电气有限公司：本院受理原告浙江平凡凡电器有限公司诉你司合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2024)浙0382民初2421号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
朱强：本院受理原告陈建海诉你合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2024)浙0382民初2446号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
江苏世星电子科技有限公司：本院受理原告浙江雷润防雷科技有限公司诉你司合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2024)浙0382民初2615号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
侯华建：本院受理原告王中科诉你民间借贷纠纷案，现依法公告送达(2024)皖1182民初994号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
李纯生：本院受理原告李燕起诉被告你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、当事人举证材料、诉讼风险提示书、廉政监督卡、(2024)皖1502民初3249号民事裁定书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定假日顺延)在六安市金安区人民法院三十铺法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省六安市金安区人民法院
杨利勇：原告杨世飞诉你追偿权纠纷案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1182民初1447号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
马红菊：云南昭闻律师事务所诉你马红菊委托合同纠纷一案，经本会缺席仲裁，已作出(2023)昭仲裁126号仲裁裁决书。现依法向你公告送达，限你自公告发出之日起30日内到本会(地址：昭阳区迎丰路79号；联系人：杨锐；电话：0870-2249958)领取。逾期不领即视为已送达。特此公告。
昭通仲裁委员会
贵州玉傲建筑劳务有限公司：本委受理申请人付玉前与你单位劳动争议一案(晴劳人仲案字[2024]第69号)，因无法向你单位送达应诉及开庭通知，依照《劳动人事争议仲裁办案规则》规定，向你单位公告送达。本委定于二0二四年七月二十三下午十四时三十分在晴隆县劳动人事争议仲裁院仲裁庭开庭审理，未按期参加仲裁活动，本委将依法缺席裁决。自公告发布之日起，经过三十日，即视为送达。特此公告。
晴隆县劳动人事争议仲裁委员会
阮新：本院受理原告王泳涛与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满15日内。并于2024年8月8日9时在本院第一法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省阜新市海州区人民法院
公告
刘淼(210381199****61621)：因你尚未履行我机关于2023年11月16日对你作出的行政决定(文号：冶卫医罚[2023]3012号)，现依法将《催告书》(冶卫医催[2024]3002号)向你公告送达，你应当自公告之日起30日内到本机关领取《催告书》，逾期即视为送达。如你对此有异议，在法定期间内可依法向我单位提出陈述和申辩。既未提出异议也未按期足额缴纳罚款等处罚的，我单位将依法移送人民法院采取执行措施，由此产生的不利后果由你承担。特此公告。联系人：刘合涛，联系电话：0714-8761195，联系地址：大冶市罗金大道实验二中斜对面。
大冶市卫生健康局
2024年6月19日

公告专栏　　5/8中缝
　　文明：本院受理邹秋林诉文明买卖合同纠纷一案，现依法问你公告送达起诉状副本、应诉通知书、权利义务及举证通知书诉讼风险告知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年8月5日14时30分在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2024)冀0403民初3373号刘向丰：本院受理原告邯郸市富绿汽车贸易有限公司诉你追偿权纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)冀0403民初3373号民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2024)冀0403民初3334号徐丽花：本院受理原告邯郸市富绿汽车贸易有限公司诉你追偿权纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)冀0403民初3334号民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初8955号邯郸市丛台区菲林浩斯酒吧、邯郸市丛台区菲林都暮酒吧、徐武、索为芳、蒋劲松：本院受理原告马林诉你们买卖合同纠纷一案，已判决审理终结。现依法向你们公告送达(2023)冀0403民初8955号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
李文、陈园：原告吴涛与你们房屋买卖合同纠纷一案(2024)浙0402民初2664号，依法向你公告送达起诉状副本及证据、应诉及举证通知书、民事裁定书、独任审理通知书、传票等材料，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时在本院南湖2号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
董晨超：原告欧阳艳与你民间借贷纠纷一案(2024)浙0402民初2538号，依法向你公告送达起诉状副本及证据、应诉及举证通知书、民事裁定书、独任审理通知书、传票等材料，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日10时在本院南湖2号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张义：原告贺国梁与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初3981号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
赵健健：本院受理吴中宝与你建设工程分包合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初2254号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州金坛大铿建材有限公司：本院受理常州市美感照明电器有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初1575号民事判决书，自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴昊：本院受理梅新艺与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)苏0402民初2089号判决书，自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
张恩：本院受理苏州新创居网络科技发展有限公司与你信息网络买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初5240号民事判决书。自公告之日起30日内来本院周市法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
范克嘉：本院受理陈代荣诉你装饰装修合同纠纷一案，依法向你公告送达(2024)苏0402民初1481号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
孙志强：本院受理张涛与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等材料。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
太仓赛威贸易有限公司：本院受理轻功体育用品(武汉)有限公司与你方侵害商标纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初2224号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
林小平：本院受理杜维菊诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
上海碧兰环保技术开发有限公司：本院受理上海盛世弘景环境工程有限公司诉你方建设工程合同纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达(2024)苏0585民初892号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
常州恩宏涂装设备有限公司：本院受理景德镇宝哥池业陶瓷有限公司诉你方定作合同纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄人民法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
吴军：本院受理金鑫与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初25950号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决书，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
溧水区波兴锐百货店、冉江波、冉江琼：本院受理汇昆融资租赁有限公司与你们融资租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初30094号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决书，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
建邺区韵具吉体育用品店、许虎祥、周利岩：本院受理汇昆融资租赁有限公司与你们融资租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初30098号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决书，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
李琼英：本院受理尤小兴与被告李琼英、袁帅、中国平安财产保险股份有限公司常州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初1208号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
仲裁公告
张振军：本会受理申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间的抵押反担保合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》规定指定王秀田为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2023)邯仲案字第1049号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼，0310-3113605)，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日9时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。
邯郸仲裁委员会
蓝卡供应链管理(上海)有限公司：本会受理的上海勋宇国际物流有限公司与你租赁合同争议案[(2023)苏仲裁字第1158号]，由仲裁员徐亚军组成仲裁庭，并定于2024年7月26日9时30分在本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)第一仲裁庭开庭审理。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
海口市琼山区建筑材料公司：本委受理卢李红与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2024〕第82号)，并定于2024年8月8日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303，电话：65852550)领取仲裁申请书及相关资料等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
海南翠烽餐饮管理有限公司：本委已受理王挺泽与你公司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕194号)定于2024年8月8日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，0898-65336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书及证据材料副本等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
海口美兰香辣美餐饮店：本委已受理杨洪安、陈华燕与你公司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第33号、第34号)，现已作出裁决(海美劳人仲裁字〔2024〕第58号、第59号)。因无法送达你店，限你自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，0898-65336290)领取裁决书，逾期视为送达。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
海南翠烽餐饮管理有限公司：本委已受理曾占、陈小妹、张伊萍与你公司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第3号、第4号、第61号)，现已作出裁决(海美劳人仲裁字〔2024〕第66号、第67号、第68号)。因无法送达你公司，限你自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，0898-65336290)领取裁决书，逾期视为送达。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会

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　　皮拯铭：本院受理原告重庆度小满小额贷款有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，诉讼请求：依法判令被告皮拯铭偿还原告重庆度小满小额贷款有限公司借款本金10196.98元及利息1152.88元、罚息1456.83元(罚息暂计算至2024年2月3日，以本金10196.98元为基数，自2024年2月3日起至实际偿清完毕之日止，按年利率24%继续计付);本案的诉讼费、实现债权的费用由被告承担。由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，现依法向你公告送达(2024)川1321民初4185号案起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内。定于2024年8月5日9时在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初3947号雍毅：本院受理原告王冲冲诉被告雍毅劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等相关法律文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月7日15时30分在本院第十一审判庭开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省南部县人民法院
史进：本院受理礼占胜诉你、廖进民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
梅州市众诚科技有限公司：本院受理梅州市梅县区彩之艺广告设计部诉你定作合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)粤1427民初436号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
王立汉、王芸：本院受理吉林市昌邑区世纪金彩涂料经销部与你们买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)吉0202民初1687号民事判决书，自公告之日起30日来本院民事立案一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于吉林市中级人民法院，逾期不上诉，本判决即发生法效力。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
刘鑫秀、陈志伟：本院受理张振勇与你们民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)吉0202民初1638号民事判决书，自公告之日起30日来本院民事立案一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于吉林市中级人民法院，逾期不上诉，本判决即发生法效力。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
范光伟(公民身份号码：51082219810615703X)、黄菊华(公民身份号码：510781198706301140)：原告成都市龙伟餐饮管理有限公司诉你们中介合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初450号民事判决书。一、被告范光伟于本判决生效后十日内向原告成都市龙伟餐饮管理有限公司退还200000元及相应利息(利息计算：以200000元本金为基数，自2020年9月5日起至付清时止按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)标准计算)；二、公告费1250元，由被告范光伟承担；三、驳回原告成都市龙伟餐饮管理有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费4682元、保全费1647元，共计6329元，由被告范光伟负担。自公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期发生法律效力，
四川省江油市人民法院
邹太平(公民身份号码：422823198511143391)：原告肖清秀诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初1583号民事判决书。一、被告邹太平于本判决生效后十日内向原告肖清秀偿还借款本金58000元及利息(利息计算为，以58000元为基数，自2021年1月1日起至偿清时止按年利率3.85%计算)；二、驳回原告肖清秀的其他诉讼请求。本案案件受理费1462元，由被告邹太平负担。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
四川省江油市人民法院
任兴胜(公民身份号码：510781197812014255)：原告湖州合景科技合伙企业(有限合伙)诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初647号民事判决书。判决如下：被告任兴胜于本判决生效之日起十日内偿还原告湖州合景科技合伙企业(有限合伙)借款本金7000元并支付利息(利息计算方式：以本金7000元为基数，自逾期之日2020年4月16日起按年利率13.8%计算至借款本金实际付清之日止)。本案案件受理费61元，由被告任兴胜负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
四川省江油市人民法院
杨鑫(公民身份号码：51078119980621425X)：原告东莞市蜻蜓数码科技有限公司诉被告杨鑫买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川0781民初593号民事判决书.判决如下：被告杨鑫于本判决生效后十日内向原告东莞市蜻蜓数码科技有限公司支付买断尾款6701.84元。本案案件受理费50元，由被告杨鑫负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
四川省江油市人民法院
　　本院受理申请人祝丽红申请宣告朱光萍死亡一案。申请人祝丽红称，被申请人朱光萍(公民身份号码：42010719370320052X)于2020年6月5日在武汉市青山区106街坊悦达小区附近走失，经家人多方寻找，至今仍下落不明。下落不明人应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人朱光萍将被宣告死亡。凡知悉下落不明人朱光萍生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人朱光萍情况，向本院报告。特此公告。
湖北省武汉市青山区人民法院
蚌埠市耀发建设工程有限公司：本院受理五河县业收房产信息服务有限公司诉你与江苏跃发建设工程有限公司、孙高峰建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日9时(遇法定节假日顺延)在本院第六法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
山西六全文化传媒有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2026号，申请人范永康、范超与被申请人山西六全文化传媒有限公司之间的借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第2026号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
孝义市大宏标塑料有限公司、孝义市大秀山煤业有限公司、山西硕麒煤制品有限公司、史志强、郭兴华、史天朋、任静梅、侯永平、史志英、李树森、杨丹：本会受理(2019)并仲裁字第1508号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人孝义市大宏标塑料有限公司、孝义市大秀山煤业有限公司、山西硕麒煤制品有限公司、史志强、郭兴华、史天朋、任静梅、侯永平、史志英、李树森、杨丹的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1508号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
郭亭亭、郭润虎、王丽、郭保林、郭变香：本会受理(2020)并仲裁字第0376号，申请人山西银行股份有限公司忻州分行与被申请人郭亭亭、郭润虎、王丽、郭保林、郭变香的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0376号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
朔州市龙首山盛源牧业有限公司、崔恒保、赵万春：本会受理(2020)并仲裁字第0384号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行与被申请人朔州市龙首山盛源牧业有限公司、崔恒保、赵万春的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0384号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
朔州市龙首山盛源牧业有限公司、高喜明、姜春霞、赵万春：本会受理(2020)并仲裁字第0385号，申请人山西银行股份有限公司朔州分行与被申请人朔州市龙首山盛源牧业有限公司、高喜明、姜春霞、赵万春的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0385号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
朔州市龙首山盛源牧业有限公司、侯勇、李保英、赵万春：本会受理(2020)并仲裁字第0386号，申请人山西银行股份有限公司朔州分行与被申请人朔州市龙首山盛源牧业有限公司、侯勇、李保英、赵万春的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0386号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
朔州市龙首山盛源牧业有限公司、宋美林、赵万春：本会受理(2020)并仲裁字第0387号，申请人山西银行股份有限公司朔州分行与被申请人朔州市龙首山盛源牧业有限公司、宋美林、赵万春的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0387号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
高建强、朔州市龙首山盛源牧业有限公司、刘花、马申国、郝立宇、卫淑丽、赵万春：本会受理(2020)并仲裁字第0388号，申请人山西银行股份有限公司朔州分行与被申请人高建强、朔州市龙首山盛源牧业有限公司、刘花、马申国、郝立宇、卫淑丽、赵万春的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0388号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
陈俊良、郭永斌、王凤梅：本会受理(2020)并仲裁字第0636号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人陈俊良、郭永斌、王凤梅的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0636号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
雷振娥、薛树成：本会受理(2020)并仲裁字第1076号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人雷振娥、薛树成的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1076号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
杨刚：本会受理(2023)并仲裁字第0366号，申请人保定市裕升建筑安装股份有限公司与被申请人国安建设有限公司、杨刚之间的租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告送达开庭通知书。自公告之日起30日即视为送达，于公告期满后次日9时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
王晨：本委受理申请人张传木与你(被申请人)之间的合同纠纷一案，立案号为(2024)温仲字第211号。因以其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、举证通知书、本委仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、相关证据材料。自公告发布之日起经过30日即视为送达。你的答辩期限、选定仲裁员期限、举证期限分别为公告期满后的15日、15日、20日内。选定仲裁员期限届满后，本委将依法组成仲裁庭，并定于2024年9月4日下午15：00在本委第四仲裁庭进行开庭审理。请你于2024年8月30日前来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书，逾期则视为送达。无正当理由不到庭，将依法缺席裁决。(联系电话：0577-88965675)
温州仲裁委员会

公告专栏　　9/12中缝
　　任浩：本院受理(2024)川1302民初2799号张小华与你买卖合同纠纷一案，诉请：1.判决被告支付拖欠原告的货款人民币42000元并支付资金占用利息;2.判令被告承担本案诉讼费用。现依法向你公告送达本案诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后次日(节假日顺延)16时在潆溪法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
王芳：本院受理(2023)川1302民初13399号中国人民财产保险股份有限公司南充市分公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：1.被告在本判决生效后15日内向原告赔偿人民币支付57830元;2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费624元，由被告承担。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
程欣、蒲成缘：本院受理(2024)川1302民初2801号朱海琼与你们劳务合同纠纷一案，诉请：1.判决二被告共同向原告支付劳务报酬5900元;2.本案案件受理费由二被告承担。现依法向你公告送达本案诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后次日(节假日顺延)15时在潆溪法庭第一审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
(2023)川1321民初3995号严朝刚：本院受理原告赵志明诉被告严朝刚劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等相关法律文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月5日9时在本院第十审判庭开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省南部县人民法院
贾帅：本院受理原告胡朋尔诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你方公告送达(2024)川1321民初2271号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书。逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
四川省南部县人民法院
黄波、丘金花、黄漩、徐颖：本院受理梅州客家村镇银行股份公司蕉岭县支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)粤1427民初341号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。可以在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
江苏协鑫物联科技产业园有限公司：原告江苏省岩土工程勘察设计研究院与你公司建设工程勘察合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏1183民初1353号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
刘志：本院受理邹飞诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初1897号民事判决书。判决结果为：一、被告刘志于本判决生效之日起十日内支付原告邹飞劳务费133339元。二、驳回原告邹飞的其余诉讼请求。案件受理费3832元，由原告邹飞负担866元，被告刘志负担2966元。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
武汉通洋管业有限公司：本院受理江苏智派化学品有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏0281民初3210号民事判决书、上诉须知。限你自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
周安玲、周建荣：本院受理江阴市星亚食品机械有限公司与扬州湖双鲜食品有限公司、周严、周安玲、刁从军、程海燕、你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、转普裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告送达期满后15日内和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院临港经济开发区法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决
江苏省江阴市人民法院
无锡昱邦车辆部件有限公司、丁娜：本院受理陈鸿志诉你们分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0281民初4866号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
南通润科机械设备有限公司、刘彬、杨燕云：本院受理江阴市得灵机械有限公司诉你等分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你等公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普、保全)、保全材料、告知知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江苏福尔曼机械有限公司、杨燕云、刘彬：本院受理江阴市得灵机械有限公司诉你等分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你等公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普、保全)、保全材料、告知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
陈元旭：原告张应根与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初1420号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
夏银根：原告顾明建与你运输合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初1718号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
殷国建：本院受理种富强与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
朱建平：本院受理刀艳香诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)苏1183民初2000号案起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(休假日顺延)在本院第九法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
　　本院于刊登的王垫诉章雪梅、刘战厂公告中，王垫应为王堃，特此更正。
江苏省句容市人民法院
丁长根：本院受理南京宝恒工程机械租赁有限公司诉你租赁合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告送达期满后15日内。定于答辩期限及举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
谢治：本院受理杨福权与你民间借贷纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现向你公告送达本院(2024)桂0703民初31号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
《行政处罚决定书》送达公告
普兰店区言言信息服务中心：(杨美言，身份证号码：2102221970****4769)本局于2024年6月12日依法对你作出普卫医罚字【2024】第5004号《行政处罚决定书》，该行政处处罚决定书无法直接送达、留置送达、邮寄送达，现依法向你公告送达该行政处罚决定书，请你自本公告发出之日起30日内到本机关领取《行政处罚决定书》，逾期即视为送达。如不服本行政处罚决定，可在收到本处罚决定60日内向普兰店区人民政府申请行政复议，或者6个月内向有管辖权的人民法院起诉，但不得停止执行本处罚决定。
大连市普兰店区卫生健康局
(2024)浙72民特139号申请人顾世华于2024年5月20日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。申请人称：2023年9月24日，申请人所有的“浙岱渔05185”轮与福建拓昊船务有限公司、高辉所有的“和畅9”轮在浙江沿海公共东航路(舟山衢山段)发生碰撞，事故造成“和畅9”轮及其所载货物沉没，船上12名船员落水，11人获救、1人失踪。根据《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》及《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》的相关规定，申请人就前述碰撞事故产生的非人身伤亡赔偿请求申请设立数额为58000特别提款权及其自海事事故发生之日起至基金设立之日止的利息的海事赔偿责任限制基金。本院已依法受理了申请人的申请，现将有关事项公告如下：一、凡与本次海事事故有关的利害关系人，对申请人顾世华申请设立海事赔偿责任限制基金有异议的，应自最后一次公告发布之次日起三十日内向本院提出书面异议；但经本院书面通知的，应在收到通知之日起七日内提出书面异议；二、本院在《法治日报》连续三次发布受理设立海事赔偿责任限制申请的公告，债权人应自最后一次公告发布之次日起六十日内就本次事故产生的属于《中华人民共和国海商法》第二百零七条规定的可以限制赔偿责任的海事请求，向本院申请债权登记；债权人对申请人申请设立基金有异议的，也应在该期间内申请债权登记。逾期不登记的，视为放弃债权。本院联系人：张凯薇，联系电话：0574-89285072，联系地址：浙江省宁波市鄞州区会展路727号。特此公告。
宁波海事法院
2024年6月19日
(2024)鲁72执101号本院在执行申请执行人徐猛、衣成冰、姜晓波、宋永田、蔡军、杨文忠、王富、许军连、方洪美、慕常珍、朱建厚与被执行人沧州渤海新区福海渔业有限公司船员劳务合同纠纷一案中，依法对沧州渤海新区福海渔业有限公司所有的停泊在山东省荣成市海成渔港“福海渔2222”、“福海渔3333”“福海渔5555”、“福海渔6666”、“福海渔7777”、“福海渔8888”、“福海渔9999”号七搜渔船予以扣押、拍卖。兹定于2024年7月21日上午10时至2024年7月22日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述七搜渔船公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竟买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖渔船有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967，债权登记联系人：张静0532-58589979。
青岛海事法院

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　　遗失声明
段霞遗失高等学校教师资格证书，证书号码：20175200072002542，声明作废。
徐莹(身份证号：420704199508085627)不慎，将警官证遗失，证号：244068，声明作废。
欧海于2024年6月14日遗失身份证，身份证号码54262119970417001X，特此声明。
唐波不慎遗失律师执业证书，执业证书号；11101200810707094，法律职业资格或律师资格证号：A20064211244149。特此声明作废
夏子睿(性别：男，母亲：黄芙蓉，父亲：夏鹏辉)出生于2022年4月14日，编号V411143929出生医学证明遗失，声明作废。
吴逸舟(性别：男，母亲：周正芳，父亲：吴开丰)出生于2018年03月02日，编号R430872784出生医学证明遗失，声明作废。
焦志雪遗失身份证，证号210422199207060060，自2024年5月10日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
郭欣政遗失遵义东瑞房地产开发有限公司开具的东都.江山苑商品房订购合同一份，编号：2301156；开具的定金收款收据一份，编号：0001613，金额：3万元整，声明作废。
王海新遗失身份证，证号650103197402212813，自2024年6月12日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
凌艺辉身份证遗失，证号：350524198912132511，有效期限2021年12月30日至2041年12月30日，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人周天瑶(身份证号码：21012419870218xxxx，执业证编号：11101201871072304，北京万商投资发展集团有限公司)于近日不慎遗失公司律师执业证，特此声明。
高州市古丁镇大堂长冲经济合作社林京丽遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF471294XR-0024，声明作废。
元阳县新街镇芭蕉岭村委会菲莫大寨殷秀英、元阳县新街镇芭蕉岭村委会天六寨钟月宝遗失新生儿钟建出生医学证明一份，编号：J530426755，特声明作废。
贵州鸿运祥农业发展有限责任公司(统一社会信用代码91520326MA6JCPQUXA)不慎遗失公章一枚，声明作废。
河南葡樱种植有限公司(统一社会信用代码91410928MA483B6W8J)不慎遗失公章一枚，编码4109280051191，声明作废。
海南丰硕膳坊餐饮管理服务有限公司(统一社会信用代码：91460100MA5U1NGG4J)不慎遗失财务章、法人章(法人：朱燕芬)，声明作废。
漳州市腾业家政服务有限公司(统一社会信用代码：91350681MA34G5KUX7)不慎遗失公章，声明作废。
贵州省遵义市赤水市元厚镇桂园林村村民委员会(统一社会信用代码545203815609491696)遗失公章一枚，编码5203813121049，声明作废。
本溪满族自治县慧通建筑劳务工程队(个体工商户)遗失公章一枚，编号：210521001016670，声明作废。
三亚吉阳佳智康食品配送商行(统一社会信用代码：92460203MA5REXJC6F)不慎遗失公章，声明作废。
杞县盛昌实业有限公司遗失公章一枚，编号：4102210019992，声明作废。
阜新市清河门区嘉乐机械与设备租赁服务站遗失公章，编号：210905001002907，声明作废。
贵州优德利会议会展服务有限公司原未备案公章、财务章、法人章遗失作废。
岳阳县柏祥镇农民用水户协会遗失湖南岳阳巴陵农村商业银行柏祥支行的开户许可证，核准号J5571000248802，机构代码：314557100393，账号82012150000010473，声明作废。
遵义市播州区综合行政执法局遗失中国工商银行象山支行开户许可证，核准号：J7032000754802，账号：9558832********1851，声明作废。
佛山市云腾会超市管理有限公司遗失营业执照正副本，统一社会信用代码：91440606MA4WF5TU9C，遗失公章、法人章(姓名：冯丽华)、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，声明作废。
甘肃新宝兰装饰工程有限公司不慎遗失银行预留公章一枚，编号：620102843436，声明作废
莆田市腾安建材有限公司不慎遗失闽B57029货车道路运输证壹份，证号为350302201292，现声明作废。
温岭市城南镇沙头门三清殿遗失开户许可证一本，开户核准号：J3454002162801，开户银行：浙江温岭农村商业银行股份有限公司城南支行，开户账号：201000073061597，开户日期：2010-09-17，声明作废。
龙岩市仲达物流有限公司(统一社会信用代码：91350800MA2XT93Q5K)遗失公章，声明作废
中盈合创科技有限公司(统一社会信用代码：91350423050317364B)不慎遗失公章、法人章(法人：黄武强)，声明作废。
防城港市顺汇贸易有限公司遗失4506021028783号公章，4506021028784号法人章黄英营印，4506021047894号报检专用章，4506021047893号报关专用章各一枚，现声明作废。
田林县百乐乡来乐生态养殖专业合作社遗失公章一枚，编号：4526300002675，声明作废。
海南东世旅游开发有限公司(统一社会信用代码：91460000MACCGU0D5F)不慎遗失财务章、法人章(法人：徐惠东)，声明作废。
广西建工电梯空调工程有限责任公司荔波分公司(统一社会信用代码：91522722078473465Q)不慎遗失公章壹枚，声明作废。
东方人和(海南)国际贸易有限公司，统一社会信用代码：91460000MACYR82D8Y，不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：陈宣霓)，声明作废。
防城港市百创装饰工程有限公司遗失财务章一枚，编号：4506021047859，声明作废。
广西合航投资有限公司遗失公章4510020012173，发票章4510020026944，法人章不备案(韦艳鸯)，现登报声明作废，公章、发票章、法人章这三枚章日后所发生一切事务于本公司无关，特此登报声明。
盘锦市双台子区爱之尚之辣口味虾小餐饮店遗失公章，编号：211102001013961，声明作废。
新邵县犇牛养殖专业合作社(统一社会信用代码93430522091971856W)不慎遗失原“新邵县犇牛生态养殖专业合作社”公章一枚，编码4305000040981，声明作废。
贵州湖月小筑户外旅游有限公司不慎遗失法人章(徐恩凯，编号：5201029248978)，声明作废。
西藏拓顺运输有限公司车牌号为藏AC839挂的道路运输证丢失，运输证号：拉540103000869，声明作废。
会昌县珠兰乡综合便民服务中心法人代表证(副本)遗失，证号：12360735MB1H97655N，声明作废。
贵州静闲楼阁酒店管理有限公司不慎遗失公章(编码：5202025060168)、财务章(编码：5202025060169)、法人章(编码：5202025060170)，声明作废。
河北宇峰钢结构有限公司遗失公章，编号：1311273000052，声明作废。
贵州汇鼎物资回收有限公司变更为贵州汇鼎安建集成房屋科技有限公司，原合同章(未在公安机关备案)，法人章5201110025460，财务章5201110025457，公章5201110025456不慎遗失，声明作废。
哈尔滨市平房区平房镇韩家店股份经济合作社遗失哈农商银行联盟大街支行开户许可证，账号140470122000041106，核准号J2610053675301，特此声明作废
哈尔滨市平房区平房镇韩家店村民委员会遗失哈农商银行联盟大街支行开户许可证，账号140470166000000056，核准号J2610006357402，特此声明作废
漳平市星煌贸易有限公司(统一社会信用代码：91350881MADEEUNR9R)不慎遗失公章，编码：350889110029308声明作废。
德江居尚之家装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520626MAAL2FKT09)不慎遗失单位专用章，编码5206268803259，声明作废。
光泽县花小椒餐厅不慎遗失食品经营许可证正副本，证号：JY23507230034786声明作废。
天津熹财企业管理有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120116MA07924DX5，声明作废。
华物(天津)供应链管理有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120118MABXXB4E7P，声明作废。
天津和盛工艺品有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120222MACNKBFB4E，声明作废。
北京易尚瑞联机械设备租赁有限公司(注册号：110105018052570)遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110105318040870)；组织机构代码证正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
普光新生活投资控股(北京)有限公司(统一社会信用代码：911102283067043935)遗失公章、财务专用章，声明作废。
北京文砚珠宝行(统一社会信用代码：92110105MA0134FK4P)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
三合宏运(北京)信息技术有限公司不慎将中华人民共和国增值电信业务经营许可证遗失，经营许可证编号：京B2-20191453。特此声明作废。
作废声明：北京华融置信投资顾问有限公司(统一社会信用代码：91110108758748418X)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
作废声明：国质科信(北京)检测技术有限公司(统一社会信用代码：91110115MA01LXT15H)作废财务专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
减资公告：北京小云智造科技有限责任公司(统一社会信用代码：911101053354699518)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至800万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京鑫发平纸制品销售有限公司(统一社会信用代码：91110111L379665734)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
吊销转注销公告：北京艺杰斯音乐培训中心(普通合伙)，统一社会信用代码：91110108678220680A，经合伙人决议，拟向企业登记机关申请注销登记，清算人：杨琴、高梓航，请债权债务人于见报之日起45日内向本企业清算组申请债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京美吉满堂文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91110105MA04D4XF5E)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：夏娇，清算组负责人：夏娇，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京易尚瑞联机械设备租赁有限公司(注册号：110105018052570)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：王丽莉、蔡静，清算组负责人：王丽莉，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
公告：本企业北京四季盛典文化有限责任公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。(本企业营业执照正副本已丢失，申明作废)本企业投资人郝美妮，对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人郝美妮承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。电话：13810333704
声明：河北法蓝律师事务所原编号为1306270100834的公章、原编号为1306270100836的财务章、原编号为1306270100835法定代表人”田静“原手章已于2016年6月14日销毁。自2016年6月14日起(含当日)，以原公章、原手章、原财务章出现的文件资料均不产生法律效力；新公章、新财务章、法定代表人新手章于2024年6月15日生效。
清算公告：衡南县迪尼幼儿园于2024年5月31日决定解散，为保护该幼儿园债权人的合法权益，请该幼儿园债权人于本公告发布之日起45日内向本幼儿园清算组申报债权。联系人：黄鸿楠，联系电话：15211874121
Valuestone Partners Ltd.
(IBC registration no. 177593)
　　NOTICE OF APPOINTMENT OF LIQUIDATOR AND
　　COMMENCEMENT OF WINDING UP
　　Notice is hereby given of the appointment of QIAO Di of 4-2410 Kangquan Community，26 Sixinzhuang Road，Chaoyang District，Beijing，China as the Company’s liquidator and of the commencement of the Company’s voluntary winding up and dissolution under Sub-Part II of Part XVII of the International Business Companies Act 2016 on 27th May 2024.
Dated：31st May 2024 (Sd.)
QIAO Di Liquidator
Valuestone Partners Ltd. 公司
(IBC 注册号：177593)
　　委任清盘人通知及开始清盘
　　兹通知任命中国北京市朝阳区司辛庄路26号康泉小区4-2410号乔迪为公司清算人，并根据《2016年国际商业公司法》第十七条第二部分，公司于2024年5月27日开始自愿清算和解散。
2024年5月31日(已签字)
乔迪：清算人
解除劳动关系通知书
江西港深广建筑劳务有限公司：本人于2023年4月19日22时许在贵公司承建的中国铁建大桥工程局集团有限公司沪宁高铁XI标项目工地搅拌站3954平台工作时受伤。经扬州市人力资源和社会保障局认定为工伤。事故发生至今，单位未支付停工留薪期工资，且单位一直未缴纳社会保险费。现我要求与你单位解除劳动关系，从提出之日起，本人与公司不再存在劳动关系，请公司在解除劳动合同时，按照法律规定办好离职手续，足额结算工资。特此通知！
通知人杨锡文

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