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前一版 2024年06月26日

嫦娥六号返回器安全着陆
实现世界首次月球背面采样返回   习近平代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功
丁薛祥在北京观看着陆回收情况 贺 电
  探月工程嫦娥六号任务指挥部并参加任务的全体同志:
  欣闻探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功,我代表党中央、国务院和中央军委,向你们致以热烈祝贺和诚挚问候!
  嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回,是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。20年来,参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精神,勇攀科技高峰,取得了举世瞩目的重大成就,走出一条高质量、高效益的月球探测之路。你们作出的突出贡献,祖国和人民将永远铭记!
  希望你们乘势而上,精心开展月球样品科学研究,接续实施好深空探测等航天重大工程,加强国际交流合作,向着航天强国目标勇毅前行,为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献!
  习近平  
  2024年6月25日  
 新华社北京6月25日电
  
  新华社北京6月25日电 6月25日14时7分,嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定区域。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺电,代表党中央、国务院和中央军委,向探月工程嫦娥六号任务指挥部并参加任务的全体同志致以热烈祝贺和诚挚问候。
  习近平在贺电中指出,嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回,是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。20年来,参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精神,勇攀科技高峰,取得了举世瞩目的重大成就,走出一条高质量、高效益的月球探测之路。你们作出的突出贡献,祖国和人民将永远铭记。
  习近平强调,希望你们乘势而上,精心开展月球样品科学研究,接续实施好深空探测等航天重大工程,加强国际交流合作,向着航天强国目标勇毅前行,为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。(贺电全文另发)
  中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京航天飞行控制中心观看嫦娥六号任务返回器着陆回收情况。
  中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在现场宣读了习近平的贺电。
  嫦娥六号任务自发射后历经53天,11个飞行阶段,突破了月球逆行轨道设计与控制、月背智能快速采样、月背起飞上升等关键技术,首次获取月背的月球样品,并搭载4台国际载荷,开展了务实高效的国际合作。
习近平将出席和平共处五项原则发表70周年纪念大会   新华社北京6月25日电 外交部发言人华春莹25日宣布:
  今年是和平共处五项原则发表70周年。中方将于6月28日在北京举行和平共处五项原则发表70周年纪念大会等系列活动。
  国家主席习近平将出席纪念大会并发表重要讲话。
以前所未有的力度开辟事业发展新天地 习近平总书记带领全党全军全国各族人民全面深化改革扩大开放纪实   □ 新华社记者 林晖 张辛欣 高蕾 王子铭
  
  改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
  党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,掌舵领航、力担千钧,在新的历史关头作出全面深化改革的重大战略决策,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地。
  这是具有划时代意义的关键一招,更是一场关系党和国家前途命运和事业兴衰成败的伟大革命。
  改革潮涌、惊涛拍岸,神州大地日新月异,东方大国气象万千。
  领航掌舵再扬帆——“将改革开放进行到底”
  绿意盎然的深圳前海石公园,镌刻着“前海”二字的巨石赫然醒目,宛如高扬的风帆。
  2012年12月,上任伊始,习近平总书记首次赴地方考察,就前往改革开放“得风气之先”的广东,第一站来到前海。
  当年,开山填海的炮声犹如滚滚春雷,震醒沉睡的深圳蛇口,“春天的故事”拉开序幕。
  如今,一片泥泞滩涂上崛起的新一轮改革开放“桥头堡”——深圳前海,与蛇口仅仅一山之隔。
  两座地标,两次见证。踏上新征程,新时代改革引领者胸有丘壑、眼存山河,擘画着中华民族的崭新前景。
  正是在那次考察中,习近平总书记抚今追昔,指明“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,发出了新时代“改革不停顿、开放不止步”的动员令。
  清醒的判断、果敢的抉择,源自对时代脉搏的准确把握。
  彼时的中国,行至一个新的历史关头,面临一系列新的重大课题。
  审视国内,历经数十年高速增长,“成长的烦恼”逐步浮出水面,人民对美好生活的需要呈现多样化多层次多方面特点,发展不平衡不充分问题愈发凸显。
  放眼全球,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技和产业革命方兴未艾,贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头,走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。
  关键时刻,习近平总书记深刻把握我国发展新的历史方位、深邃洞察新的使命任务,将改革开放伟大旗帜高高举起:
  回答“要不要改”的疑虑,阐明“没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”;
  针对“往哪儿改”的困惑,指出“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路”;

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  破解“怎么改”的难题,强调“胆子要大、步子要稳”,“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。
  2013年11月,全世界的目光聚焦中国,党的十八届三中全会在北京胜利召开。
  会议审议通过了习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,绘就全面深化改革的宏伟蓝图。
  这份约两万字的决定中,16个部分、60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面,全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图布局宏阔、清晰醒目。
  消息甫一披露,外媒感叹:“自中国1978年改革开放之后,中共第一次做出范围如此之广、内容如此具体及有抱负的改革计划。”
  1978年党的十一届三中全会,开启了第一次划时代的改革,推动了经济社会持续快速发展,中国大踏步赶上了时代。
  2013年党的十八届三中全会,推动了又一次划时代的改革,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。
  以此为新起点,在习近平总书记领导下,气势如虹的全面深化改革扬帆起航。
  这是高瞻远瞩的战略擘画——
  2019年10月31日下午,人民大会堂,党的十九届四中全会胜利闭幕。
  锚定全面深化改革总目标,全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,擘画了新时代推进国家制度和治理体系建设的宏伟蓝图。
  小智治事,大智治制。
  以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,正是全面深化改革的鲜明特点。
  党的十八届四中全会提出了190项对依法治国具有重要意义的改革举措,全面推进依法治国的决定与全面深化改革的决定,形成了“姊妹篇”;
  党的十九大报告提出158项改革举措,直探“深水区最深处”、直面“最难啃硬骨头”;
  党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案,改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷幕;
  党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……
  习近平总书记从党和国家事业发展全局出发,把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对全面深化改革作出顶层设计,推动改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。
  这是坚毅笃行的责任担当——
  2024年6月11日下午,北京中南海。
  习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。
  会上,总书记同大家一道审议了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。
  党的十八大以来,像这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。总书记认真审阅重大改革方案的每一稿,逐字逐句亲笔修改。
  “犯其至难而图其至远”。
  习近平总书记引用苏轼《思治论》中的这句话,道出了新时代改革者的心声:“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。
  深知前路险峻,习近平总书记以“明知山有虎、偏向虎山行”的责任担当,亲自挂帅中央全面深化改革领导小组、中央全面深化改革委员会,把关掌舵、拍板决断,推动全面深化改革向纵深挺进。
  出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会、浦东开发开放30周年庆祝大会,考察安徽小岗村、河北雄安新区……每逢重大节点,习近平总书记一次次奔赴改革地标、开放高地,重温改革历程、部署改革新举。
  号召“将改革开放进行到底”,把集体学习课堂搬到中关村,带头起立向“改革先锋”鼓掌……每到关键时刻,习近平总书记一次次宣示改革开放决心、致敬改革开放精神,凝聚起气吞山河、攻坚克难的强大精神力量。
  这是勇于突破的非凡魄力——
  2020年初,受疫情影响,全球产业链供应链发生局部断裂。浙江宁波舟山港、宁波北仑大碶高端汽配模具园区……习近平总书记深入一线实地调研。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  2020年4月,中央财经委员会第七次会议上,构建新发展格局的重大论断首次提出。
  构建新发展格局是发展问题,但本质上是改革问题。扫除阻碍国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益羁绊,习近平总书记创造性提出这一重大理论,明确了我国经济现代化的路径选择,将发展主动权牢牢掌握在自己手中。
  从提出“新常态”、供给侧结构性改革,到阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局,再到提出发展新质生产力……习近平总书记把握改革脉搏、洞察发展规律,提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重大理论,中国发展“怎么看”和“怎么办”的思路愈加清晰。
  在理论上创新、在实践中突破,习近平总书记带领全党全军全国各族人民以排除万难、一往无前的魄力,将全面深化改革进行到底。
  征途越是壮阔、任务越是艰巨,越需要思想的灯塔引航。
  习近平强军思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平法治思想、习近平文化思想相继确立,以原创性理论贡献、严密性科学体系、标志性思想观点、引领性行动价值,标注了中国共产党理论创新的新高度,为新时代伟大变革提供有力指引。
  在领导推动全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,不断总结升华实践经验推动思想理论丰富和发展:
  创造性提出全面深化改革的历史定位和重大意义,强调改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝;
  创造性提出全面深化改革的正确道路,强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不能动摇,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;
  创造性提出全面深化改革的总目标,强调各项改革都要朝着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标聚焦发力;
  创造性提出全面深化改革的价值取向,强调改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;
  创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,深刻回答了各领域改革中具有方向性、全局性、战略性的重大问题;
  创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论;
  ……
  这些重要理论,蕴含着非凡的政治勇气、深厚的人民情怀、深邃的历史眼光、科学的辩证思维,既是改革实践的重要经验总结,也是改革理论的重大创新,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推向新的广度和深度。
  纵横正有凌云笔——“改革有破有立,得其法则事半功倍”
  泉城济南,南郊宾馆草木蓊郁。2024年5月23日,一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。
  正值党的二十届三中全会将要召开、新征程上全面深化改革再起步之时,习近平总书记在会上谈起改革之“法”:“改革有破有立,得其法则事半功倍”。
  人们清晰记得,早在2012年12月底,向世界宣示“将改革开放继续推向前进”后不到一个月,习近平总书记就在十八届中央政治局第二次集体学习时鲜明指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”。
  思路决定出路,方法关乎成效。
  在波澜壮阔的全面深化改革伟大实践中,习近平总书记深刻把握改革规律,深入开展调查研究,运用马克思主义立场观点方法解决实际问题,引领全面深化改革不断迈上新台阶、取得新胜利。
  着眼“一盘棋”,坚持系统集成,不断增强改革的系统性、整体性、协同性——
  2021年3月5日下午,正值惊蛰,万物萌发。全国两会期间,习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加审议。
  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”谈到生态环境治理,总书记郑重指出。
  一个“沙”字,意味深长。面对关乎民族永续发展的生态环境治理,必须以系统观念统筹推进。
  治理如此,改革亦如此。
  《生态文明体制改革总体方案》架起生态文明体制“四梁八柱”,组建权责清晰的自然资源部、生态环境部,建立并实施中央生态环境保护督察、河湖长制等制度……一系列生态文明体制改革加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和耦合作用,推动中华大地天更蓝、地更绿、水更清。
  全面深化改革,新在全面,难在深化。
  全面,意味着零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”;
  深化,意味着蜻蜓点水不行、浮于表面不行,必须“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。
  建立适应新时代要求的党和国家机构职能体系,党的十九届三中全会通过的深化党和国家机构改革方案仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门,解决了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项,推动党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重构;
  围绕做强做优做大国有资本和国有企业,国资国企改革不断向纵深挺进,改革综合成效显著提升,国有经济布局优化和结构调整加快,国有经济功能作用进一步发挥;
  着眼担负起新的文化使命,加强党对宣传思想文化工作的全面领导,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,推动中华文化焕发新的时代光彩……
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各领域改革更加注重一体构思、统筹谋划,更加注重改革配套、串点成线,一系列改革“组合拳”集中推出,推动在目标取向上相互配合、实施过程中相互促进、改革成效上相得益彰。
  牵牢“牛鼻子”,坚持问题导向,确保奔着问题去、对着问题改——
  2018年3月,北京平安里西大街。随着红绸飘下,一个具有创制意义的国家反腐败工作机构——“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立。
  几天后,贵州省人民政府原副省长王晓光落马。在中央纪委国家监委的通报措辞中,以往的“接受组织审查”首次变更为“接受纪律审查和监察调查”。
  字词之变背后,是反腐败领域体制机制的重大变革。
  彼时,我国反腐败斗争形成压倒性态势,但斗争形势依然严峻复杂。我国监察体制机制与现实工作需求相比,存在监察范围过窄、反腐败力量分散等不适应问题。
  问题所指,改革所向。
  2016年1月,十八届中央纪委六次全会,习近平总书记明确要求:“要整合监察力量,健全国家监察组织架构”。
  经过地方试点,国家监察委员会整合监察部、国家预防腐败局、最高检查处贪污贿赂等相关职责,成为党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。
  改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。全面深化改革,本质上就是一个不断解决问题的过程。
  剑指“和平积弊”,国防和军队建设改革将能打胜仗作为改革的逻辑起点和核心指向,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新;
  拒绝以“帽”取人,深化项目评审、人才评价、机构评估改革,让各方面人才各得其所、尽展其长;
  应对“三农”难题,提出农村土地“三权分置”改革思路,加快构建新型农业经营体系,改革的春风再次吹绿希望的田野……
  守护“国之本”,坚持法治思维,推动全面深化改革在法治的轨道上行稳致远——
  “通过!”
  2014年10月23日,党的十八届三中全会召开后第二年,庄严的人民大会堂再次见证历史性时刻。
  如潮的掌声中,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
  第一次专门研究法治建设的中央全会、第一个关于加强法治建设的专门决定,由此定格在党的光辉历史上。
  “党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计,实现这个奋斗目标,落实这个顶层设计,需要从法治上提供可靠保障。”习近平总书记的一番话,道出两次全会接续聚焦改革和法治两大主题的深意。
  改革,意味着除旧与布新;法治,意味着秩序与稳定。如何处理改革与法治的关系,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。
  习近平总书记明确要求:“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”
  全国人大常委会多次授权国务院积极稳妥推进农村土地制度改革试点,海南自由贸易港法以法治护航自贸港建设,将外商投资管理改革成果以法律形式固定下来……
  舟楫相配,得水而行。在习近平总书记引领推动下,全面深化改革与全面依法治国齐头并进,二者如鸟之两翼、车之两轮,法治体系在深化改革中不断健全,改革步伐在法治保障下更加坚实。
  走好“开放路”,坚持以开放促改革,始终将扩大开放作为深化改革的重要动力——
  南海之滨,椰风阵阵,浪激潮涌,千帆竞发。
  “党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布。
  而立之年的海南,由此成为“寓改革于开放之中”的新标杆。
  开放与改革从来都是相伴而生、相互促进。习近平总书记深刻指出,“以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝”,反复强调“开放带来进步,封闭必然落后”。
  大开放倒逼大改革,大改革促进大发展。
  全国22个自贸试验区在开放“红利”持续滋养下,产业链不断延长,产业竞争力明显上升;
  进博会、服贸会、广交会、消博会等经贸盛会喜迎四海宾朋,“窗口效应”“溢出效应”持续迸发;
  广东深圳、上海浦东新区等改革开放前沿阵地不断开拓创新,以高水平开放育新机、增优势;
  ……
  在以习近平同志为核心的党中央引领下,我国坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,为中国打开更大发展空间,为世界提供全新发展机遇。
  坚持守正创新,既保持定力,守正不动摇,又大胆探索,创新不停步;
  坚持稳中求进,确保方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误;
  坚持讲求实效,以雷厉风行、见底见效的态度解决改革中的问题;
  坚持发扬首创精神,有效激发地方和基层、企业改革动力……
  习近平总书记既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,推动全面深化改革实现思想理论的深刻变革、改革组织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民广泛参与的深刻变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
  无边光景一时新——“我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的”
  2023年4月21日,北京中南海。习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。

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  会议全面回顾了党的十八大以来全面深化改革历史进程,力透纸背的总结令人心潮澎湃:
  “党的十八大以来,我们以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”
  山河为证,岁月为名。
  放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没有哪个国家和政党,能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
  一路风雷激荡,一路凯歌嘹亮。习近平总书记带领全党全军全国各族人民将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,在危机中育先机、于变局中开新局、从优势中积胜势,为经济社会发展注入强大生机活力。
  改革潮涌,为高质量发展蓄势赋能——
  产销量同比增长均超30%!刚出炉的新能源汽车2024年前5月成绩单,进一步彰显了我国在这一新兴产业的领先优势。
  “发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。早在2014年,习近平总书记就把握历史大势、作出深刻论断。
  面对新能源汽车产业起步之初面临的实际困难,持续优化市场环境“放水养鱼”,取消外资股比限制倒逼竞争……一系列改革举措不断打开结构调整、产业升级新局面。我国新能源汽车产销量连续9年全球第一,成功实现“弯道超车”。
  历史前进的逻辑,就是解放和发展生产力,让中华民族一路走向复兴。当外部环境复杂严峻、内部压力挑战重重,如何进一步解放和发展社会生产力,为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供不竭动力?
  习近平总书记精辟阐明改革与发展的辩证关系:“紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局,紧盯解决突出问题,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动。”
  改革“一子落”,发展“满盘活”。
  加快完善社会主义市场经济体制,有效激发市场活力。截至2023年底,全国登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。
  深入实施创新驱动发展战略,持续增强创新动力。2023年,全社会研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到3.3万亿元,与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平。
  坚定不移扩大开放,充分释放发展潜力。与29个国家和地区签署了22个自贸协定,深入实施自贸试验区提升战略,推动共建“一带一路”高质量发展,连续7年保持货物贸易第一大国地位,吸引外资和对外投资均居世界前列。
  改革潮涌,人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感——
  “得糖尿病头几年,每到年底,医保账户就没钱了。现在到年底,账户里还能剩下不少钱呢。”打开“闽政通”,福建省三明市沙县区中学教师翁华医保账户里还有不少余额。
  2021年3月23日上午,翁华在医院门诊大厅遇到了正在考察的习近平总书记。总书记亲切询问了他的病情,并嘱咐他注意健康,保重身体。
  从“入不敷出”到“年年有余”,医保账户的变化,源于持续深化的医药卫生体制改革。
  从健全基本医疗保障制度到完善医疗卫生服务体系,一系列改革举措剑指看病难、看病贵。截至2023年底,全国基本医疗保险参保人数约13.34亿人,已开展的九批国家药品集采中选药品平均降价超过50%。
  改革千头万绪,归根到底就是一个“人”字。
  习近平总书记鲜明指出,“老百姓关心什么、期盼什么,我们就要重视什么、关注什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”。
  收入分配制度改革持续深化,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,户籍制度改革打破横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒,个人所得税改革惠及2.5亿人,编纂新中国第一部以法典命名的法律民法典,推进农村“厕所革命”,探索城市垃圾分类……
  十多年闯关夺隘,2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域。沉甸甸的成绩单,记录全面深化改革造福人民的温暖步伐,生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
  改革潮涌,中国特色社会主义制度优势不断转化为治理效能——
  沿着草厂四条胡同走向深处,叩开一扇深红色木质大门,就来到了北京市东城区的“小院议事厅”。
  小到院子里的晾衣空间如何设置,大到“煤改电”、厕所改造,只要是关系街坊邻居生活的,大家都来到“小院议事厅”,充分沟通,集思广益。
  2019年春节前夕,习近平总书记来到这里同正在议事的居民亲切交谈:“设立‘小院议事厅’,‘居民的事居民议,居民的事居民定’,有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”
  民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。“烟火深处”的基层民主,是健全共建共治共享的社会治理制度的生动写照。
  立治有体,施治有序。
  党的十八大以来,全面深化改革突出制度建设这条主线,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
  经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,全面发力、多点突破,社会主义市场经济体制不断完善;
  民主法治改革迈出重大步伐,发展全过程人民民主,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,中国特色社会主义法治体系日益完善;
  文化体制改革深入推进,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌;
  民生保障制度基础不断巩固,持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展;
  生态文明制度体系基本建立,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色;
  党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破,党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,全面从严治党体系日益健全,党的执政根基不断巩固;
  国防和军队改革开创新局面,重塑重构军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,为强军事业注入强大动力;
  健全党对外事工作领导体制机制,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体……
  一项项前所未有的改革举措,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
  面对经济全球化遭遇逆流,及时作出稳经济一揽子部署,充分调动各方积极性,有效激发经济韧性与潜力,我们稳住了;
  面对突如其来的世纪疫情,充分发挥社会主义制度优势,统一指挥、全面部署、立体防控,我们顶住了;
  面对消除绝对贫困的世界难题,尽锐出战、攻坚克难,打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全面建成小康社会,我们胜利了!
  新时代新征程,我们坚定不移全面深化改革,善于运用制度力量有效应对各种风险挑战,促进制度建设和治理效能更好转化融合,中国式现代化展现出更加光明的前景。
  夏日,山东日照港。一字排开的万吨货轮,展现出港通四海的宏大气魄。
  “最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头、年货物吞吐量居世界第七位……正是改革开放的伟大力量,让这座港口从寂寂无名到挺立潮头。
  习近平总书记感慨系之:“从中,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”
  凭海临风,海天壮阔。
  听,新时代改革开放大潮滂滂,从历史深处奔涌而来,向着民族复兴澎湃而去……
  新华社北京6月25日电  
“创造出无愧时代、不负人民的新业绩” 全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会侧记   □ 新华社记者 吴晶 胡浩
  
  一次次握手,传递着党中央的深切关怀。
  一声声嘱托,感召自立自强的奋进力量。
  人民大会堂,又一次见证新时代的荣光。
  24日上午,全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会隆重召开。
  “广大科技工作者要自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业,创造出无愧时代、不负人民的新业绩。”
  习近平总书记发出新的“动员令”,广大科技工作者豪情满怀,朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进!
  奖章熠熠生辉,礼赞攻坚克难的攀登
  人民大会堂万人大礼堂华灯璀璨、气氛热烈。
  约3000名代表,共同见证这激动人心的时刻。
  上午10时,大会开始。解放军军乐团奏响《义勇军进行曲》,全场起立高唱国歌。
  激昂的旋律,唱出新的历史起点上,以科技现代化推动中国式现代化的时代强音。
  科技兴则民族兴,科技强则国家强。20多年来,国家科学技术奖一次次铭刻共和国科技征程上的里程碑。
  2023年度国家科学技术奖共评选出250个项目和12名科技专家,涵盖国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖。
  国家最高科学技术奖授予他们:武汉大学的李德仁院士和清华大学的薛其坤院士。
  六名礼兵奏响仪式号角,全场再次起立,注目两位最高奖获得者走上主席台。
  习近平总书记微笑着同他们亲切握手、表示祝贺,为他们佩戴奖章、颁授证书。合影留念后,总书记邀请他们到主席台前排就坐。
  繁星般的灯光,辉映着国家最高科学技术奖奖章。奖章中心图案为五颗五角星,象征国家奖;外圈采用飘带、牡丹花、如意形和翅膀等视觉元素,寓意荣誉、吉祥和科技事业展翅高飞。
  奖章熠熠生辉,见证党和国家对科技事业的战略擘画——
  政治局集体学习,展望科技前沿;考察调研,谋划改革创新。在习近平总书记有力指引下,我国坚定实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,广大科技工作者坚持自主创新、厚积薄发,加快推动高水平科技自立自强。
  “嫦娥”揽月,“天和”驻空,“天问”探火,“地壳一号”挺进地球深处,“奋斗者”号探秘万米深海,全球首座第四代核电站商运投产……我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

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  欢快的乐曲声响起,获奖代表依次走上主席台。习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为他们颁奖。
  奖章熠熠生辉,礼赞勇攀科学高峰的科技工作者——
  “习近平总书记亲自为我颁奖,还邀请我坐上主席台,充分体现了党和国家对科技工作者的关心爱护。”年过八旬的李德仁难掩激动的心情,“这个奖不仅属于我个人,更属于每一位在科学道路上不停歇创新的科技工作者。”
  高精度卫星遥感是当今世界大国竞争的重要战略制高点。从受制于人到追上世界先进水平,李德仁院士作为我国高精度高分辨率对地观测体系开创者之一,带领团队推动了我国测绘遥感技术的跨越式发展。
  “中国的基础研究正处于历史上最好的发展阶段,中国的科学事业迎来了新的春天。”薛其坤难忘自己受邀走进中南海,以“量子科技研究和应用前景”为主题为中央政治局集体学习进行讲解。
  “复兴号高速列车”摘取2023年度国家科学技术进步奖特等奖。中国中车集团董事长孙永才感慨万千:“习近平总书记三次考察中国中车,对轨道交通发展多次作出重要指示。我们按照总书记的要求,一项一项地摸索,一个一个地攻克,坚持把高铁发展未来牢牢掌握在自己手里,勇当推进中国式现代化的‘火车头’。”
掌声如潮,激扬科学报国的豪情
  大会开始前,习近平总书记等党和国家领导人来到人民大会堂北大厅,亲切会见获奖代表并合影留念。
  习近平总书记同大家热情握手、亲切交谈,代表们纷纷向总书记问好。总书记特意向站在后排的代表微笑致意,热烈的掌声经久不息。
  “总书记的会见带给我们极大鼓舞。”中国科学院院士、中国科学院物理研究所所长方忠带领团队推动我国拓扑物态研究领域站在国际前沿,摘取2023年度国家自然科学奖一等奖。
  方忠说:“基础研究是科技创新的根基。习近平总书记在不同场合多次强调加强基础研究、原始创新和自主创新的重要性。我们幸不辱命!”
  掌声如潮,催动广大科技工作者勇立潮头、锐意进取——
  近年来,国家科学技术奖纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系,习近平总书记亲自出席国家科学技术奖励大会并颁奖,极大鼓舞广大科技人才和创新团队。
  2023年度国家科学技术奖励公示的名单中,“拓扑电子材料计算预测”“三维流形的有限复叠”“集成电路化学机械抛光关键技术与装备”“绿色生物基材料包膜控释肥创制与应用”“‘深海一号’超深水大气田开发工程关键技术与应用”“耐寒抗风高产橡胶树品种培育及其应用”……一批标志性成果在促进制造业转型升级、保障人民生命健康、助力乡村振兴、推动环境可持续发展等方面发挥重要作用。
  翻开大红色的获奖证书,“国家科技进步奖创新团队奖”的字样格外醒目。从“急性早幼粒细胞性白血病”到“淋巴瘤”“多发性骨髓瘤”,从肿瘤诱导分化疗法到CAR-T细胞疗法,上海交通大学医学院附属瑞金医院血液病转化医学研究创新团队多年来一直致力于解决临床重大科学问题,消除病人疾苦。
  “坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,习近平总书记提出的‘四个面向’要求,始终激励着我们向科学技术广度和深度进军,我会在这条赋予生命希望的道路上永不停歇。”团队带头人陈赛娟院士说。
  掌声如潮,激发广大科研人员科学报国、为国争光的澎湃之情——
  针对固体废物降解带来的污染问题,中国科学院武汉岩土力学研究所经过近20年科技攻关,将“先做‘CT’再进行‘靶向治疗’”的解决方案应用到数百项固废填埋处置工程,并推广到共建“一带一路”国家。
  “荣誉代表过去,还要继续努力。”团队带头人薛强下定决心,更好助推美丽中国建设,服务中国式现代化大局!
殷殷嘱托,感召接续传承的奋斗
  “科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力……总书记对科技前沿进展和最新成果的分析精到深刻。”现场聆听总书记的重要讲话,中国科学院深圳先进技术研究院副院长刘陈立深受启发。
  “下一步还要根据总书记指引的方向,开辟发展合成生物学新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,全力推动我国生物制造产业高质量发展。”刘陈立说。
  殷殷嘱托,蕴含着总书记对新时代科技事业发展的深邃思考——
  沈阳高新区党工委书记闫占峰还记得2022年8月,习近平总书记来到位于沈阳高新区的企业考察,勉励大家“要时不我待推进科技自立自强,只争朝夕突破‘卡脖子’问题”。
  “总书记今天提出要全面深化科技体制机制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源优化配置。这对我们打造‘科创雨林’优质生态环境意义重大。”闫占峰说。
  千帆竞发、百舸争流。国家科学技术奖评选中,来自企业的科研成果获奖逐年增多,企业日益发挥创新主体作用。
  中国钢研科技集团有限公司董事长张少明对总书记提出的“推动科技创新和产业创新深度融合”深有感触。
  “当前我国新材料产业面临诸多‘卡脖子’问题,根源在于科技创新的引领还不够强。”张少明说,要进一步发挥关键共性技术研发供给的“主力军”作用,推动政产学研金用深度融合,聚焦AI驱动下的研发范式迭代,加快推进科技创新成果产业化应用。
  殷殷嘱托,从人民大会堂传向祖国各地,激励薪火传承之志——
  “瞄准性能更先进的下一代雷达奋力攻关,让祖国母亲的‘眼睛’能够看得更高、更远、更清晰。”在中国电科第十四研究所,86岁高龄的雷达专家贲德院士坚持在科研一线指导学生。
  在贲德院士亲自指导下,平均年龄不到35岁的微波光子青年攻关团队不断啃“硬骨头”,掌握多项核心技术,实现微波光子系统关键性能质的提升。一位青年科研人员说:“老一辈科技工作者值得我们学习,我们要站在巨人的肩膀上继续前行。”
  北京大学计算机学院2022级博士研究生刘牧耕正在进行大语言模型智能体应用软件的开发和部署工作流研究。
  “置身于创新创造的黄金时代,广大青年学子肩负着党和国家的时代重托。”他说,“我们要牢记总书记的嘱托,进一步瞄准前沿热点和国家战略需求,勇做新时代科技创新的生力军,为建设科技强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量!”
  新华社北京6月25日电  
李强出席2024年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞   新华社大连6月25日电 记者朱超 郭翔 6月25日上午,国务院总理李强在大连出席2024年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。
  李强表示,当前世界百年变局加速演进,全球经济发展面临重要关口。这次年会以“未来增长的新前沿”为主题,具有很强的现实针对性。我们要正视世界经济面临的增长困境,以更高远的视野、更宽广的胸襟来对待发展问题,把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,在共同做大蛋糕中寻求自身合理利益,开辟经济增长新的动力源。
  李强指出,这些年,中国持续推动高质量发展,加快发展新质生产力,培育壮大新动能。中国新产业的快速兴起,顺应了全球科技革命、绿色发展的大势,根植于自身超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源、多样化应用场景等独特比较优势,彰显了企业在创新中的主体作用。新产业新动能快速成长,有力支撑了中国经济持续健康发展,也为各国企业创造了更大合作空间。
  李强强调,我们要始终把握建设开放型世界经济的大方向,开辟未来经济发展的广阔蓝海,共同打造新的发展空间。一是深化科技交流合作,在保护知识产权的基础上,为科技创新营造开放、公正、非歧视的环境。二是厚植绿色发展底色,履行好各自减排责任,共同推动绿色低碳产业发展。三是维护开放市场环境,敞开胸怀、紧密协作,摒弃阵营对立,反对“脱钩断链”,维护产业链供应链稳定畅通,

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推进贸易和投资自由化便利化,引导推动全球化健康发展。四是促进包容普惠发展,统筹好发展和治理,及时完善相关法律及治理框架,努力实现惠及面更广、包容性更强的发展,让创新成果造福更多国家和人民。
  致辞后,李强就中国经济及新兴产业等回答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。他强调,我们注重固本培元,增强经济发展的基础支撑能力,长短结合、标本兼治打好政策“组合拳”,扎实推动高质量发展。坚持把新技术新产业的发展特征、中国的国情特点及各个地方的优势特色结合起来,在提升创新策源能力、发挥应用场景优势、注重运用市场力量等关键环节下功夫,促进新业态新模式健康成长。
  波兰总统杜达、越南总理范明政出席开幕式并致辞。来自100多个国家和地区的1700余名各界代表出席开幕式。
十四届全国人大常委会第十次会议在京举行 审议农村集体经济组织法草案、国境卫生检疫法修订草案、会计法修正草案等
赵乐际主持   本报北京6月25日讯 记者朱宁宁 十四届全国人大常委会第十次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案审议结果的报告。草案三审稿继续使用“突发事件应对法”的现行法律名称;加强应急宣传和演练的针对性,提高公众参与度;进一步发挥科技在突发事件应对工作中的作用;完善关于确定突发事件应急响应级别的规定;完善突发事件应对中责任追究的规定,鼓励干部在临机处置时勇于担当作为等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于农村集体经济组织法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步完善关于农村集体经济组织成员定义、成员确认制度的规定,强化有关救济措施,以更好保障农村集体经济组织成员的合法权益;完善农村集体经济组织成员大会的规则;处理好农村集体经济组织法与农村集体产权制度改革的关系,做好制度衔接,巩固农村集体产权制度改革成果。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于国境卫生检疫法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善有关检疫传染病和监测传染病目录的规定;增加依法保护商业秘密和个人信息的规定;完善对进境出境人员实施检疫查验措施的规定,不断优化检疫查验流程;完善海关与有关部门的工作机制,明确职责分工等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于会计法修正草案审议结果的报告。
  会议听取了丛斌作的关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案审议结果的报告。

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  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于金融稳定法草案修改情况的汇报。草案二审稿对中央金融工作领导机构及其职责作出规定;完善草案关于金融监管和金融风险防范处置相关规定;做好与其他有关金融法律的衔接等。
  会议听取了徐辉作的关于学前教育法草案修改情况的汇报。草案二审稿规定国家鼓励、引导和规范社会力量参与学前教育发展;进一步突出对学前儿童的权益保障;保障残疾儿童公平接受学前教育的权利;强化幼儿园及周边的安全风险防范措施等。
  会议听取了沈春耀作的关于治安管理处罚法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施;与预防未成年人犯罪法规定的相关矫治教育措施做好衔接;针对草案一审稿中“有损中华民族精神”“伤害中华民族感情”等表述不易界定、执法中不易把握等意见,作出更有针对性、更具体的修改完善;增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物,以及致使动物伤害他人的治安管理处罚;按照规范和保障执法、尊重和保障人权的要求,进一步完善有关处罚程序规定等。
  会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于文物保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿增加规定,“国家发展文物保护事业,贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求”;完善与中国共产党有关文物保护的规定;加强文物保护管理,确保文物安全;加强文物价值挖掘阐释,发挥文物作用;加强文物资源调查,强化人才队伍建设;鼓励和支持社会力量参与文物保护事业等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于矿产资源法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿充实有关促进矿业绿色、高质量发展的规定;根据不同矿产资源的特点和实际工作情况,完善矿业权相关规定;完善矿区生态修复制度,保障矿区生态修复效果等。
  受国务院委托,生态环境部部长黄润秋作了关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》的议案的说明。
  受国务院委托,外交部副部长邓励作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》的议案的说明。
  受国务院委托,财政部部长蓝佛安作了关于2023年中央决算的报告。报告指出,2023年中央决算情况总体较好。中央一般公共预算收入99566.7亿元,为预算的99.4%。中央一般公共预算支出141055.8亿元,完成调整后预算的97.9%。收支总量相抵,中央财政赤字41600亿元,与调整后的预算持平。下一步将重点做好七项工作:加大财政政策实施力度,推动发展转方式增动能提质量,加强基本民生保障,深化财政管理改革,完善地方政府债务管理,进一步严肃财经纪律,切实抓好审计查出问题整改。
  会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作的关于2023年中央决算草案审查结果的报告。财经委认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院及其财政等部门坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,积极的财政政策加力提效,依法调整预算增发国债,大幅增加转移支付规模,有力保障重点支出,着力强化财政管理,推动经济总体回升向好,高质量发展扎实推进。2023年中央决算情况总体较好,符合预算法规定,建议批准该草案。
  受国务院委托,审计署审计长侯凯作了关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。在报告了中央财政管理、中央部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等方面的审计情况,以及重大违纪违法问题查处情况后,报告提出了五项审计建议:强化宏观政策统筹兼顾,更好发挥制度优势;深化重点领域改革,健全完善相关体制机制;持续加力化解重大经济风险,为推动高质量发展提供坚实保障;践行以人民为中心的发展思想,保障和改善民生;加强对权力运行的制约和监督,进一步严肃财经纪律。
  受国务院委托,国家发展和改革委员会副主任郑备作了关于促进民营经济发展情况的报告。在报告了党的十八大以来促进民营经济发展取得的重要成就、民营经济发展面临的机遇和挑战后,报告提出了进一步促进民营经济发展壮大的重点工作:优化民营经济发展环境,加大民营经济发展要素支持,强化民营经济发展法治保障,加强政策协调和督导落实,推动民营企业加强能力建设,营造关心支持民营经济发展的社会氛围。
  会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。
  会议还审议了有关任免案等。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务委员吴政隆,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
陈文清会见非洲首席大法官代表团   本报北京6月25日讯 记者蔡长春 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清25日在京会见非洲首席大法官代表团。
  陈文清说,近年来,习近平主席同非方领导人围绕发展中非全面战略合作伙伴关系、构建更加紧密的中非命运共同体达成了许多共识,为中非关系长远发展擘画蓝图。中方愿同非方一道,落实中非领导人共识,就中非关系特别是司法领域合作深入交换意见,开展更高质量法律和司法合作,以实实在在成果造福中非人民。
  代表团成员表示,将促进非中司法文明在交流互鉴中不断发展。
  最高人民法院院长张军、中央政法委秘书长訚柏、最高人民法院分管日常工作的副院长邓修明参加会见。
王小洪在全国公安机关视频会议上强调 扎实开展夏季治安打击整治行动
更好守护人民幸福和安宁   本报讯 记者张晨 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪24日在全国公安机关视频会议上强调,要深入贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,落实全国公安工作会议精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,积极回应人民群众期待要求,主动适应当前形势任务需要,扎实开展夏季治安打击整治行动,以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度推进打防管控建各项工作,全力维护国家政治安全和社会大局稳定,更好守护人民幸福和安宁。
  王小洪要求,要全力捍卫政治安全,严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动。要全力推进反恐怖斗争,守牢不发生暴恐案事件的底线。要全力排查化解矛盾风险,确保矛盾不积累、风险不上行。要全力打击治理电信网络诈骗、涉黑涉恶等突出违法犯罪,快查快处酒后滋事、打架斗殴等夏季多发性案件。要全力维护公共安全,做好防汛抗旱、抢险救援、安全监管等各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
张军会见非洲首席大法官代表团   本报讯记者张昊6月24日下午,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见非洲首席大法官代表团一行,与博茨瓦纳首席大法官泰伦泽·兰诺瓦内,肯尼亚首席大法官玛莎·卡兰布·库姆,索马里首席大法官巴什·优素福·艾哈迈德,南苏丹首席大法官钱·瑞克·马杜特,赞比亚首席大法官蒙巴·马利拉,津巴布韦首席大法官卢克·马拉巴,东非共同体法院院长奈斯特尔·卡优贝拉,坦桑尼亚上诉法院大法官伊格纳斯·保罗·基图西,莫桑比克海事法院院长若奥·吉列尔梅,非洲国际法研究所所长法萨·奥古尔古兹举行工作会谈。
  张军对上述8国和东非共同体法院、非洲国际法研究所组成的访华代表团在仲夏时节到访表示欢迎。他说,中非是患难与共、风雨同舟的好兄弟、好朋友、好伙伴,

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传统友谊和合作关系经受住了时间和国际风云变幻的考验,堪称发展中国家间关系的典范。近年来,中非关系发展迅速。习近平主席已5次访问非洲。2023年8月,中非领导人对话会成功召开,习近平主席发表主旨讲话,表示中国坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者,提出支持非洲发展的具体举措,为中非务实合作指明了方向。中国与非洲国家始终保持密切的司法交流与合作,互访交流频繁,共同参加中国与葡萄牙语国家最高法院院长会议、海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛等双边、多边合作机制,组织司法人才交流研修,在司法改革、巡回审判等方面相互学习借鉴。此次代表团成员不远万里来到中国,是中非司法界同仁跨越山海的相聚。相信通过此次访问交流,将进一步增进中非之间的互信了解,进一步加深中非之间兄弟般的情谊。
  张军简要介绍了中国法治建设和法院工作的基本情况,重点阐释了中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,加快推进审判工作现代化的思路理念,并围绕在线多元解纷、法官培训、法院信息化建设等各方共同感兴趣的话题与代表团成员深入交换意见。张军表示,今年中国将举办中非合作论坛新一届会议,中国法院愿以此为契机,同非洲各国司法界同仁一道努力,落实中非领导人共识,不断加强交流互鉴、深化务实合作,更好造福中非人民,为共筑高水平中非命运共同体贡献法治力量。
  代表团成员在发言中感谢中国最高法的热情接待,高度评价中国法院在司法改革、诉源治理、信息化建设等方面取得的成绩,就法院在调解中的作用、在线审判中的信息安全保护、人工智能在司法领域的运用等问题同中方深入交流。代表团成员表示,愿持续与中方搭建交流平台、构筑合作桥梁,通过相互学习,让各自变得更好,促进非中司法文明在交流互鉴中不断发展,努力增进非中人民的友谊和福祉。
  代表团成员还参观了中国法院博物馆、数字法院实验室和审判法庭。
  中华人民共和国一级大法官、最高法分管日常工作的副院长邓修明,二级大法官、最高法副院长杨临萍,中国最高法、非洲首席大法官代表团有关人员参加会见。
最高法新闻发布会披露 毒品案件和被告人数量出现“八连降”   详细报道见五版
最高检新闻发布会披露 “打财断血”起诉涉毒洗钱犯罪千余件   详细报道见五版
为加快实现高水平科技自立自强贡献力量 习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话激励广大科技工作者再立新功   □ 新华社记者

  习近平总书记24日在全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会上发表的重要讲话持续引发热烈反响。
  广大科技工作者表示,以习近平总书记重要讲话精神为指引,锚定2035年建成科技强国战略目标,以时不我待的劲头,为加快实现高水平科技自立自强贡献力量。
  加强国家战略科技力量建设 筑牢科技创新根基和底座
  2024年6月25日14时7分,携带着从月球背面采集的宝贵样品,嫦娥六号返回器在内蒙古四子王旗预定区域准确着陆。“探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功!”千里之外,北京航天飞行控制中心响起热烈掌声。
  这一激动人心的历史性时刻,恰逢全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会在京举行。参与嫦娥六号探测器研制工作的中国航天科技集团专家黄昊激动万分。
  “探月工程不断取得突破性成就,正是以习近平同志为核心的党中央引领推动科技创新日新月异的缩影。”黄昊说,“作为航天科技工作者,我们要进一步学习领会总书记重要讲话精神,切实肩负起历史赋予的重任,为实现航天强国的伟大梦想作出新的更大贡献,让中国人探索太空的脚步迈得更稳更远。”
  党的十八大以来,“大国重器”“大国利器”不断涌现,科技自立自强的脚步从未停歇。
  四川稻城海子山,高海拔宇宙线观测站“拉索”时刻捕捉着来自宇宙深处的信息。自运行以来,这座我国自主创新设计建造的国家重大科技基础设施已取得多项突破性成果。
  “从习近平总书记的重要讲话中,我们深切感受到高水平基础研究对于实现科技自立自强的重要意义。”中国科学院高能物理研究所研究员、“拉索”国际合作组物理协调人陈松战说,“未来,我们将争取产出更多重大原创性、颠覆性科技成果。”
  抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。
  成功解决“祝融号”火星车、“奋斗者”号载人潜水器等尖端装备的关键材料技术难题,中国科学院金属研究所为重要产业链、供应链提供科技支撑。
  “我们将牢记习近平总书记的嘱托,努力把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中,为建成科技强国打下坚实基础。”中国科学院金属研究所所长刘岗说。
  建设科技强国离不开强大的基础研究和原始创新能力。
  中国科学院物理研究所所长方忠及其团队发现量子反常霍尔效应绝缘体、狄拉克半金属和外尔半金属,使我国在拓扑物态研究领域站在国际前沿。
  “学习了习近平总书记的重要讲话倍感振奋,党中央的关怀和部署为广大科研工作者潜心研究、追求卓越提供了坚实后盾。”方忠团队成员、中国科学院物理研究所研究员翁红明更加坚信,科研人员必须将个人的学术追求与国家发展紧密结合,为建成科技强国不懈努力。
  推动科技创新和产业创新深度融合助力发展新质生产力
  中国电子飞腾公司实验室内一片繁忙景象,一颗颗“中国芯”从这里诞生。深耕一线20余年,中国电子首席科学家、飞腾系列CPU总设计师窦强带领团队研发了10余款量产芯片。
  “扎实推动科技创新和产业创新深度融合”“融合的基础是增加高质量科技供给”……习近平总书记重要讲话让窦强更加坚定企业的发展方向。
  “面对产业变革的澎湃浪潮,我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,勇当培育发展新质生产力的先锋。”窦强说。
  天高海阔,渤海之滨。中国船舶集团大连船舶重工集团有限公司自主研发的大型液化天然气(LNG)运输船停靠在码头边,数百名工人正在进行货物围护系统施工。
  “面向市场更大舱容的需求,大连造船正以自主创新促进大型LNG运输船升级优化,努力走出一条从无到有、破旧立新之路。”认真学习习近平总书记重要讲话后,中国船舶集团大连造船研究院总设计师助理张新胜对推动船海产品制造技术发展、提升产品国际竞争力更有信心。
  从国产大飞机实现商飞,到超大型LNG运输船签下全球最大单笔造船订单,从高铁技术树起国际标杆,到新能源汽车走出国门助力低碳出行……全球技术创新进入前所未有的密集活跃期,更多中国科技成果正从样品变成产品、形成产业。
  “习近平总书记强调要积极运用新技术改造提升传统产业。我要继续发挥余热,为祖国现代种业的创新发展再做点贡献。”年近九旬的河南省鹤壁市农科院名誉院长程相文顶着烈日,在田间检查玉米出苗情况,汗水浸透衣背。
  60年坚守田间,这位育种专家带领团队先后选育14个国家和省级审定的玉米新品种,其中浚单系列玉米品种已累计推广3亿多亩。
  科技进步既是为了探索未知,更是为了造福民生。中国医学科学院阜外医院自主研发的超声引导心脏病介入治疗技术,让更多国内外患者受益。
  “我们要坚持‘四个面向’的战略导向,努力促进科技成果转化应用,让更多新技术、好技术增进人类福祉。”超声引导心脏病介入治疗技术团队成员蒋世良说。
全面深化科技体制机制改革 一体推进教育科技人才事业发展
  上海张江国家自主创新示范区初步建成全球规模最大的光子大科学设施集群,集成电路产业销售规模约占全国总量的五分之一,创新正在呈现集聚效应。
  从上海张江到北京中关村,从武汉东湖到深圳南山……在一个个创新高地的引领下,创新之花竞相绽放。
  “习近平总书记的重要讲话,为在新的历史起点上实现我国科技事业跨越式发展指明了前进方向。”上海市科委主任骆大进说,上海张江正在加快建设世界领先科技园区,以科技创新培育高质量发展新动能。
  科技创新靠人才,人才培养靠教育。
  安徽合肥,中国科学技术大学工程科学学院执行院长吴恒安和学生们一起,学习了习近平总书记的重要讲话。
  “习近平总书记的重要讲话,为我们进一步加强科技研发工作、培养青年科技人才指明了方向。”吴恒安说,科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相适应,完成从科学研究到实验开发再到推广应用的“三级跳”,才能真正转化为生产力。
  广袤的神州大地上,创新的火炬接力传承。
  “国家最高科学技术奖获得者是青年人该追的‘星’,我们要接好前辈们的接力棒、挑起新时代创新发展的大梁,为建设科技强国贡献青春和智慧。”山东大学晶体材料国家重点实验室博士生孟超说。
  2024年4月,中国第40次南极考察圆满结束,完成建成我国第5个南极考察站秦岭站等重要任务。
  “从1984年首次参与南极考察以来,武汉大学已派出师生近200人次参与我国极地科考。”先后参加三次极地科学考察的武汉大学中国南极测绘研究中心主任张小红说,“我们将切实贯彻落实总书记的重要讲话精神,加强青年科技人才培养,更好服务国家极地事业。”
  (记者胡浩 彭韵佳 田晓航 徐鹏航 萧海川 董雪)  
  新华社北京6月25日电  
向着航天强国目标勇毅前行 习近平总书记致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功激发广大科技工作者的昂扬斗志   □ 新华社记者

  “嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回,是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。”6月25日,习近平总书记代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功。
  “你们作出的突出贡献,祖国和人民将永远铭记!”
  当现场宣读习近平总书记的贺电时,北京航天飞行控制中心大厅内掌声雷动,许多人眼含热泪。
  国家航天局探月与航天工程中心主任关锋难抑激动心情:“探月工程凝结着几代航天人的智慧和心血,嫦娥六号任务取得胜利,充分体现了在以习近平同志为核心的党中央引领下,新型举国体制的独特优势。”
  20年来,参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精神,勇攀科技高峰,取得了举世瞩目的重大成就,走出一条高质量、高效益的月球探测之路。
  “‘长征’火箭以全胜成绩六送‘嫦娥’飞天,依托的是我们国家的综合实力,汇聚的是中国人民的整体力量。”凝视着前方的大屏幕,主持我国月球探测运载火箭选型论证的长征系列运载火箭高级顾问、中国工程院院士龙乐豪感慨万千。
  习近平总书记的贺电激发广大科技工作者勇攀高峰、探索未知的斗志。
  “习近平总书记始终亲自指挥、亲自部署,探月工程始终聚焦关键核心技术攻关,实现了战略高技术领域的新跨越。”内蒙古四子王旗阿木古朗草原上,刚刚迎回返回器着陆的嫦娥六号任务总设计师胡浩说,我们要按照总书记的要求,乘势而上,精心开展月球样品科学研究,接续实施好深空探测等航天重大工程。
  中国电科网络通信研究院承研的深空测控设备参与了所有的嫦娥系列任务以及火星探测任务。该院深空测控系统总师宋亮表示,将牢记总书记的嘱托,不断提高深空测控设备性能,在后续嫦娥七号、嫦娥八号、天问二号等任务中,持续发挥测控通信领域主力军作用。
  “以创新为荣、以创新图强。”参与嫦娥六号探测器研制工作的中国航天科技集团专家张高表示,要继续大力培育自主创新能力,不断完善自主创新体系,助力太空探索的脚步迈得更大、迈向更远。
  太空探索是人类和平利用太空、更好造福各国人民的重要手段。嫦娥六号搭载欧空局、法国、意大利、巴基斯坦的国际载荷,同步开展一批月球研究。
  国家航天局有关负责同志表示,习近平总书记的贺电为我国航天事业国际合作指明了方向。中国探月工程将始终秉持“平等互利、和平利用、合作共赢”的原则,继续面向国际社会开放,提供合作机遇,让航天探索和航天科技成果为创造人类更加美好的未来贡献力量。
  嫦娥六号任务取得圆满成功恰逢全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会隆重举行。就在前一天,习近平总书记为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。
  认真学习习近平总书记的贺电和重要讲话,深空探测实验室青年科研人员敖显泽说,中国的航天事业正处在蓬勃发展的重要阶段,我们要按照总书记的指引,坚持走中国特色自主创新道路,坚持“四个面向”的战略导向,加快实现高水平科技自立自强,为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功。
  “我的专业是规划航天器在太空中的前进方向与行动轨迹。”习近平总书记的嘱托让北京航空航天大学宇航学院学生林瑞进一步坚定投身航天事业的决心,“锚定2035年建成科技强国的战略目标,在逐梦太空的新征程上接续奋斗!”
  (记者宋晨 温竞华 徐鹏航 陈凯姿 吴慧珺)
新华社北京6月25日电 
以前所未有的力度开辟事业发展新天地 习近平总书记带领全党全军全国各族人民全面深化改革扩大开放纪实   □ 新华社记者 林晖 张辛欣 高蕾 王子铭
  
  改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
  党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,掌舵领航、力担千钧,在新的历史关头作出全面深化改革的重大战略决策,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地。
  这是具有划时代意义的关键一招,更是一场关系党和国家前途命运和事业兴衰成败的伟大革命。
  改革潮涌、惊涛拍岸,神州大地日新月异,东方大国气象万千。
  领航掌舵再扬帆——“将改革开放进行到底”
  绿意盎然的深圳前海石公园,镌刻着“前海”二字的巨石赫然醒目,宛如高扬的风帆。
  2012年12月,上任伊始,习近平总书记首次赴地方考察,就前往改革开放“得风气之先”的广东,第一站来到前海。
  当年,开山填海的炮声犹如滚滚春雷,震醒沉睡的深圳蛇口,“春天的故事”拉开序幕。
  如今,一片泥泞滩涂上崛起的新一轮改革开放“桥头堡”——深圳前海,与蛇口仅仅一山之隔。
  两座地标,两次见证。踏上新征程,新时代改革引领者胸有丘壑、眼存山河,擘画着中华民族的崭新前景。
  正是在那次考察中,习近平总书记抚今追昔,指明“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,发出了新时代“改革不停顿、开放不止步”的动员令。
  清醒的判断、果敢的抉择,源自对时代脉搏的准确把握。
  彼时的中国,行至一个新的历史关头,面临一系列新的重大课题。
  审视国内,历经数十年高速增长,“成长的烦恼”逐步浮出水面,人民对美好生活的需要呈现多样化多层次多方面特点,发展不平衡不充分问题愈发凸显。
  放眼全球,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技和产业革命方兴未艾,贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头,走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。
  关键时刻,习近平总书记深刻把握我国发展新的历史方位、深邃洞察新的使命任务,将改革开放伟大旗帜高高举起:
  回答“要不要改”的疑虑,阐明“没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”;
  针对“往哪儿改”的困惑,指出“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路”;

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  破解“怎么改”的难题,强调“胆子要大、步子要稳”,“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。
  2013年11月,全世界的目光聚焦中国,党的十八届三中全会在北京胜利召开。
  会议审议通过了习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,绘就全面深化改革的宏伟蓝图。
  这份约两万字的决定中,16个部分、60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面,全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图布局宏阔、清晰醒目。
  消息甫一披露,外媒感叹:“自中国1978年改革开放之后,中共第一次做出范围如此之广、内容如此具体及有抱负的改革计划。”
  1978年党的十一届三中全会,开启了第一次划时代的改革,推动了经济社会持续快速发展,中国大踏步赶上了时代。
  2013年党的十八届三中全会,推动了又一次划时代的改革,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。
  以此为新起点,在习近平总书记领导下,气势如虹的全面深化改革扬帆起航。
  这是高瞻远瞩的战略擘画——
  2019年10月31日下午,人民大会堂,党的十九届四中全会胜利闭幕。
  锚定全面深化改革总目标,全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,擘画了新时代推进国家制度和治理体系建设的宏伟蓝图。
  小智治事,大智治制。
  以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,正是全面深化改革的鲜明特点。
  党的十八届四中全会提出了190项对依法治国具有重要意义的改革举措,全面推进依法治国的决定与全面深化改革的决定,形成了“姊妹篇”;
  党的十九大报告提出158项改革举措,直探“深水区最深处”、直面“最难啃硬骨头”;
  党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案,改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷幕;
  党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……
  习近平总书记从党和国家事业发展全局出发,把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对全面深化改革作出顶层设计,推动改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。
  这是坚毅笃行的责任担当——
  2024年6月11日下午,北京中南海。
  习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。
  会上,总书记同大家一道审议了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。
  党的十八大以来,像这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。总书记认真审阅重大改革方案的每一稿,逐字逐句亲笔修改。
  “犯其至难而图其至远”。
  习近平总书记引用苏轼《思治论》中的这句话,道出了新时代改革者的心声:“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。
  深知前路险峻,习近平总书记以“明知山有虎、偏向虎山行”的责任担当,亲自挂帅中央全面深化改革领导小组、中央全面深化改革委员会,把关掌舵、拍板决断,推动全面深化改革向纵深挺进。
  出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会、浦东开发开放30周年庆祝大会,考察安徽小岗村、河北雄安新区……每逢重大节点,习近平总书记一次次奔赴改革地标、开放高地,重温改革历程、部署改革新举。
  号召“将改革开放进行到底”,把集体学习课堂搬到中关村,带头起立向“改革先锋”鼓掌……每到关键时刻,习近平总书记一次次宣示改革开放决心、致敬改革开放精神,凝聚起气吞山河、攻坚克难的强大精神力量。
  这是勇于突破的非凡魄力——
  2020年初,受疫情影响,全球产业链供应链发生局部断裂。浙江宁波舟山港、宁波北仑大碶高端汽配模具园区……习近平总书记深入一线实地调研。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  2020年4月,中央财经委员会第七次会议上,构建新发展格局的重大论断首次提出。
  构建新发展格局是发展问题,但本质上是改革问题。扫除阻碍国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益羁绊,习近平总书记创造性提出这一重大理论,明确了我国经济现代化的路径选择,将发展主动权牢牢掌握在自己手中。
  从提出“新常态”、供给侧结构性改革,到阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局,再到提出发展新质生产力……习近平总书记把握改革脉搏、洞察发展规律,提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重大理论,中国发展“怎么看”和“怎么办”的思路愈加清晰。
  在理论上创新、在实践中突破,习近平总书记带领全党全军全国各族人民以排除万难、一往无前的魄力,将全面深化改革进行到底。
  征途越是壮阔、任务越是艰巨,越需要思想的灯塔引航。
  习近平强军思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平法治思想、习近平文化思想相继确立,以原创性理论贡献、严密性科学体系、标志性思想观点、引领性行动价值,标注了中国共产党理论创新的新高度,为新时代伟大变革提供有力指引。
  在领导推动全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,不断总结升华实践经验推动思想理论丰富和发展:
  创造性提出全面深化改革的历史定位和重大意义,强调改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝;
  创造性提出全面深化改革的正确道路,强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不能动摇,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;
  创造性提出全面深化改革的总目标,强调各项改革都要朝着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标聚焦发力;
  创造性提出全面深化改革的价值取向,强调改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;
  创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,深刻回答了各领域改革中具有方向性、全局性、战略性的重大问题;
  创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论;
  ……
  这些重要理论,蕴含着非凡的政治勇气、深厚的人民情怀、深邃的历史眼光、科学的辩证思维,既是改革实践的重要经验总结,也是改革理论的重大创新,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推向新的广度和深度。
  纵横正有凌云笔——“改革有破有立,得其法则事半功倍”
  泉城济南,南郊宾馆草木蓊郁。2024年5月23日,一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。
  正值党的二十届三中全会将要召开、新征程上全面深化改革再起步之时,习近平总书记在会上谈起改革之“法”:“改革有破有立,得其法则事半功倍”。
  人们清晰记得,早在2012年12月底,向世界宣示“将改革开放继续推向前进”后不到一个月,习近平总书记就在十八届中央政治局第二次集体学习时鲜明指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”。
  思路决定出路,方法关乎成效。
  在波澜壮阔的全面深化改革伟大实践中,习近平总书记深刻把握改革规律,深入开展调查研究,运用马克思主义立场观点方法解决实际问题,引领全面深化改革不断迈上新台阶、取得新胜利。
  着眼“一盘棋”,坚持系统集成,不断增强改革的系统性、整体性、协同性——
  2021年3月5日下午,正值惊蛰,万物萌发。全国两会期间,习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加审议。
  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”谈到生态环境治理,总书记郑重指出。
  一个“沙”字,意味深长。面对关乎民族永续发展的生态环境治理,必须以系统观念统筹推进。
  治理如此,改革亦如此。
  《生态文明体制改革总体方案》架起生态文明体制“四梁八柱”,组建权责清晰的自然资源部、生态环境部,建立并实施中央生态环境保护督察、河湖长制等制度……一系列生态文明体制改革加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和耦合作用,推动中华大地天更蓝、地更绿、水更清。
  全面深化改革,新在全面,难在深化。
  全面,意味着零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”;
  深化,意味着蜻蜓点水不行、浮于表面不行,必须“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。
  建立适应新时代要求的党和国家机构职能体系,党的十九届三中全会通过的深化党和国家机构改革方案仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门,解决了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项,推动党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重构;
  围绕做强做优做大国有资本和国有企业,国资国企改革不断向纵深挺进,改革综合成效显著提升,国有经济布局优化和结构调整加快,国有经济功能作用进一步发挥;
  着眼担负起新的文化使命,加强党对宣传思想文化工作的全面领导,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,推动中华文化焕发新的时代光彩……
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各领域改革更加注重一体构思、统筹谋划,更加注重改革配套、串点成线,一系列改革“组合拳”集中推出,推动在目标取向上相互配合、实施过程中相互促进、改革成效上相得益彰。
  牵牢“牛鼻子”,坚持问题导向,确保奔着问题去、对着问题改——
  2018年3月,北京平安里西大街。随着红绸飘下,一个具有创制意义的国家反腐败工作机构——“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立。
  几天后,贵州省人民政府原副省长王晓光落马。在中央纪委国家监委的通报措辞中,以往的“接受组织审查”首次变更为“接受纪律审查和监察调查”。
  字词之变背后,是反腐败领域体制机制的重大变革。
  彼时,我国反腐败斗争形成压倒性态势,但斗争形势依然严峻复杂。我国监察体制机制与现实工作需求相比,存在监察范围过窄、反腐败力量分散等不适应问题。
  问题所指,改革所向。
  2016年1月,十八届中央纪委六次全会,习近平总书记明确要求:“要整合监察力量,健全国家监察组织架构”。
  经过地方试点,国家监察委员会整合监察部、国家预防腐败局、最高检查处贪污贿赂等相关职责,成为党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。
  改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。全面深化改革,本质上就是一个不断解决问题的过程。
  剑指“和平积弊”,国防和军队建设改革将能打胜仗作为改革的逻辑起点和核心指向,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新;
  拒绝以“帽”取人,深化项目评审、人才评价、机构评估改革,让各方面人才各得其所、尽展其长;
  应对“三农”难题,提出农村土地“三权分置”改革思路,加快构建新型农业经营体系,改革的春风再次吹绿希望的田野……
  守护“国之本”,坚持法治思维,推动全面深化改革在法治的轨道上行稳致远——
  “通过!”
  2014年10月23日,党的十八届三中全会召开后第二年,庄严的人民大会堂再次见证历史性时刻。
  如潮的掌声中,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
  第一次专门研究法治建设的中央全会、第一个关于加强法治建设的专门决定,由此定格在党的光辉历史上。
  “党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计,实现这个奋斗目标,落实这个顶层设计,需要从法治上提供可靠保障。”习近平总书记的一番话,道出两次全会接续聚焦改革和法治两大主题的深意。
  改革,意味着除旧与布新;法治,意味着秩序与稳定。如何处理改革与法治的关系,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。
  习近平总书记明确要求:“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”
  全国人大常委会多次授权国务院积极稳妥推进农村土地制度改革试点,海南自由贸易港法以法治护航自贸港建设,将外商投资管理改革成果以法律形式固定下来……
  舟楫相配,得水而行。在习近平总书记引领推动下,全面深化改革与全面依法治国齐头并进,二者如鸟之两翼、车之两轮,法治体系在深化改革中不断健全,改革步伐在法治保障下更加坚实。
  走好“开放路”,坚持以开放促改革,始终将扩大开放作为深化改革的重要动力——
  南海之滨,椰风阵阵,浪激潮涌,千帆竞发。
  “党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布。
  而立之年的海南,由此成为“寓改革于开放之中”的新标杆。
  开放与改革从来都是相伴而生、相互促进。习近平总书记深刻指出,“以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝”,反复强调“开放带来进步,封闭必然落后”。
  大开放倒逼大改革,大改革促进大发展。
  全国22个自贸试验区在开放“红利”持续滋养下,产业链不断延长,产业竞争力明显上升;
  进博会、服贸会、广交会、消博会等经贸盛会喜迎四海宾朋,“窗口效应”“溢出效应”持续迸发;
  广东深圳、上海浦东新区等改革开放前沿阵地不断开拓创新,以高水平开放育新机、增优势;
  ……
  在以习近平同志为核心的党中央引领下,我国坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,为中国打开更大发展空间,为世界提供全新发展机遇。
  坚持守正创新,既保持定力,守正不动摇,又大胆探索,创新不停步;
  坚持稳中求进,确保方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误;
  坚持讲求实效,以雷厉风行、见底见效的态度解决改革中的问题;
  坚持发扬首创精神,有效激发地方和基层、企业改革动力……
  习近平总书记既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,推动全面深化改革实现思想理论的深刻变革、改革组织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民广泛参与的深刻变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
  无边光景一时新——“我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的”
  2023年4月21日,北京中南海。习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。

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  会议全面回顾了党的十八大以来全面深化改革历史进程,力透纸背的总结令人心潮澎湃:
  “党的十八大以来,我们以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”
  山河为证,岁月为名。
  放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没有哪个国家和政党,能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
  一路风雷激荡,一路凯歌嘹亮。习近平总书记带领全党全军全国各族人民将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,在危机中育先机、于变局中开新局、从优势中积胜势,为经济社会发展注入强大生机活力。
  改革潮涌,为高质量发展蓄势赋能——
  产销量同比增长均超30%!刚出炉的新能源汽车2024年前5月成绩单,进一步彰显了我国在这一新兴产业的领先优势。
  “发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。早在2014年,习近平总书记就把握历史大势、作出深刻论断。
  面对新能源汽车产业起步之初面临的实际困难,持续优化市场环境“放水养鱼”,取消外资股比限制倒逼竞争……一系列改革举措不断打开结构调整、产业升级新局面。我国新能源汽车产销量连续9年全球第一,成功实现“弯道超车”。
  历史前进的逻辑,就是解放和发展生产力,让中华民族一路走向复兴。当外部环境复杂严峻、内部压力挑战重重,如何进一步解放和发展社会生产力,为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供不竭动力?
  习近平总书记精辟阐明改革与发展的辩证关系:“紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局,紧盯解决突出问题,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动。”
  改革“一子落”,发展“满盘活”。
  加快完善社会主义市场经济体制,有效激发市场活力。截至2023年底,全国登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。
  深入实施创新驱动发展战略,持续增强创新动力。2023年,全社会研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到3.3万亿元,与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平。
  坚定不移扩大开放,充分释放发展潜力。与29个国家和地区签署了22个自贸协定,深入实施自贸试验区提升战略,推动共建“一带一路”高质量发展,连续7年保持货物贸易第一大国地位,吸引外资和对外投资均居世界前列。
  改革潮涌,人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感——
  “得糖尿病头几年,每到年底,医保账户就没钱了。现在到年底,账户里还能剩下不少钱呢。”打开“闽政通”,福建省三明市沙县区中学教师翁华医保账户里还有不少余额。
  2021年3月23日上午,翁华在医院门诊大厅遇到了正在考察的习近平总书记。总书记亲切询问了他的病情,并嘱咐他注意健康,保重身体。
  从“入不敷出”到“年年有余”,医保账户的变化,源于持续深化的医药卫生体制改革。
  从健全基本医疗保障制度到完善医疗卫生服务体系,一系列改革举措剑指看病难、看病贵。截至2023年底,全国基本医疗保险参保人数约13.34亿人,已开展的九批国家药品集采中选药品平均降价超过50%。
  改革千头万绪,归根到底就是一个“人”字。
  习近平总书记鲜明指出,“老百姓关心什么、期盼什么,我们就要重视什么、关注什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”。
  收入分配制度改革持续深化,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,户籍制度改革打破横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒,个人所得税改革惠及2.5亿人,编纂新中国第一部以法典命名的法律民法典,推进农村“厕所革命”,探索城市垃圾分类……
  十多年闯关夺隘,2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域。沉甸甸的成绩单,记录全面深化改革造福人民的温暖步伐,生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
  改革潮涌,中国特色社会主义制度优势不断转化为治理效能——
  沿着草厂四条胡同走向深处,叩开一扇深红色木质大门,就来到了北京市东城区的“小院议事厅”。
  小到院子里的晾衣空间如何设置,大到“煤改电”、厕所改造,只要是关系街坊邻居生活的,大家都来到“小院议事厅”,充分沟通,集思广益。
  2019年春节前夕,习近平总书记来到这里同正在议事的居民亲切交谈:“设立‘小院议事厅’,‘居民的事居民议,居民的事居民定’,有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”
  民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。“烟火深处”的基层民主,是健全共建共治共享的社会治理制度的生动写照。
  立治有体,施治有序。
  党的十八大以来,全面深化改革突出制度建设这条主线,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
  经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,全面发力、多点突破,社会主义市场经济体制不断完善;
  民主法治改革迈出重大步伐,发展全过程人民民主,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,中国特色社会主义法治体系日益完善;
  文化体制改革深入推进,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌;
  民生保障制度基础不断巩固,持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展;
  生态文明制度体系基本建立,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色;
  党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破,党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,全面从严治党体系日益健全,党的执政根基不断巩固;
  国防和军队改革开创新局面,重塑重构军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,为强军事业注入强大动力;
  健全党对外事工作领导体制机制,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体……
  一项项前所未有的改革举措,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
  面对经济全球化遭遇逆流,及时作出稳经济一揽子部署,充分调动各方积极性,有效激发经济韧性与潜力,我们稳住了;
  面对突如其来的世纪疫情,充分发挥社会主义制度优势,统一指挥、全面部署、立体防控,我们顶住了;
  面对消除绝对贫困的世界难题,尽锐出战、攻坚克难,打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全面建成小康社会,我们胜利了!
  新时代新征程,我们坚定不移全面深化改革,善于运用制度力量有效应对各种风险挑战,促进制度建设和治理效能更好转化融合,中国式现代化展现出更加光明的前景。
  夏日,山东日照港。一字排开的万吨货轮,展现出港通四海的宏大气魄。
  “最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头、年货物吞吐量居世界第七位……正是改革开放的伟大力量,让这座港口从寂寂无名到挺立潮头。
  习近平总书记感慨系之:“从中,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”
  凭海临风,海天壮阔。
  听,新时代改革开放大潮滂滂,从历史深处奔涌而来,向着民族复兴澎湃而去……
  新华社北京6月25日电  
突发事件应对法修订草案提请审议 拟完善突发事件应对中责任追究相关规定   本报北京6月25日讯 记者蒲晓磊 6月25日,十四届全国人大常委会第十次会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案审议结果的报告。此前,十四届全国人大常委会第七次会议对突发事件应对管理法草案进行了二次审议。此次提请审议的草案三审稿恢复“突发事件应对法”的法律名称,提请审议的草案名称也相应变更为“突发事件应对法修订草案”。
  草案二审稿第七十一条规定了突发事件应急响应制度。有些常委会委员、部门、专家和社会公众提出,不同地方人民政府在突发事件发生后,决定启动哪一级应急响应,还需要结合实际情况,建议在具体确定应急响应级别时给予地方一定自主权。宪法和法律委员会经同司法部、应急管理部研究,建议在草案规定突发事件应急响应级别划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定的基础上,增加规定:“县级以上人民政府及其有关部门应当在突发事件应急预案中确定应急响应级别。”
  有些常委会委员、部门和地方提出,法律责任的追究,需要考虑与突发事件有关的各种主客观条件,做到过罚相当,这样更符合突发事件往往情势紧迫的实际情况,有利于鼓励干部在临机处置时勇于担当作为。宪法和法律委员会经同司法部、应急管理部研究,建议完善突发事件应对中关于责任追究的规定,增加依法给予处分时“综合考虑突发事件发生的原因、后果、应对处置情况、行为人过错等因素”。
  有些常委会委员、社会公众提出,在突发事件应对过程中,往往会有公民为了避免人身、财产损害而采取紧急避险行为的情况,在本法中对公民采取紧急避险措施的相关法律责任承担作出规定,为公民在突发事件应急处置中开展自救互救、减少损失提供法律依据,符合本法的立法目的。宪法和法律委员会经同司法部、应急管理部研究认为,在本法中对紧急避险作出规定是必要的,同时考虑到民法典、刑法中已规定有紧急避险制度,建议在本法中增加有关衔接性规定。
司法部会同最高人民法院举办第二届
全国行政审判行政复议工作同堂培训   本报杭州6月25日电 记者张维 6月25日至28日,司法部会同最高人民法院在浙江警官职业学院举办第二届全国行政审判、行政复议工作同堂培训。最高人民法院党组成员、副院长贺小荣出席开班式并授课,司法部党组成员、副部长胡卫列主持开班式并授课,浙江省副省长胡伟在开班式上致辞。
  胡卫列强调,各级行政复议机构要深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实国务院常务会议对行政复议工作的要求,全面有效实施新修订的行政复议法,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,进一步加强行政复议与行政审判的衔接配合,为中国式现代化提供有力法治保障。要坚持以人民为中心的发展思想,落实行政复议便民举措,畅通行政复议渠道,探索建立将符合条件的行政争议从行政诉讼、信访等导入行政复议渠道解决的机制。要强化行政复议个案监督和类案规范,促进严格规范公正文明执法,推进法治政府建设。要加大行政复议调解、和解力度,做实实质性化解行政争议,提升社会治理效能。要加强行政复议队伍能力建设,提高办案质效,强化行政复议公信力,形成行政复议、行政审判共同深化诉源治理的制度合力和实践合力。
  最高人民法院行政审判庭、司法部复议应诉局有关负责同志参加开班式。来自全国法院和司法行政机关、国务院有关部门从事行政审判、行政复议工作的200名同志参加培训。
以前所未有的力度开辟事业发展新天地 习近平总书记带领全党全军全国各族人民全面深化改革扩大开放纪实   □ 新华社记者 林晖 张辛欣 高蕾 王子铭
  
  改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
  党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,掌舵领航、力担千钧,在新的历史关头作出全面深化改革的重大战略决策,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地。
  这是具有划时代意义的关键一招,更是一场关系党和国家前途命运和事业兴衰成败的伟大革命。
  改革潮涌、惊涛拍岸,神州大地日新月异,东方大国气象万千。
  领航掌舵再扬帆——“将改革开放进行到底”
  绿意盎然的深圳前海石公园,镌刻着“前海”二字的巨石赫然醒目,宛如高扬的风帆。
  2012年12月,上任伊始,习近平总书记首次赴地方考察,就前往改革开放“得风气之先”的广东,第一站来到前海。
  当年,开山填海的炮声犹如滚滚春雷,震醒沉睡的深圳蛇口,“春天的故事”拉开序幕。
  如今,一片泥泞滩涂上崛起的新一轮改革开放“桥头堡”——深圳前海,与蛇口仅仅一山之隔。
  两座地标,两次见证。踏上新征程,新时代改革引领者胸有丘壑、眼存山河,擘画着中华民族的崭新前景。
  正是在那次考察中,习近平总书记抚今追昔,指明“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,发出了新时代“改革不停顿、开放不止步”的动员令。
  清醒的判断、果敢的抉择,源自对时代脉搏的准确把握。
  彼时的中国,行至一个新的历史关头,面临一系列新的重大课题。
  审视国内,历经数十年高速增长,“成长的烦恼”逐步浮出水面,人民对美好生活的需要呈现多样化多层次多方面特点,发展不平衡不充分问题愈发凸显。
  放眼全球,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技和产业革命方兴未艾,贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头,走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。
  关键时刻,习近平总书记深刻把握我国发展新的历史方位、深邃洞察新的使命任务,将改革开放伟大旗帜高高举起:
  回答“要不要改”的疑虑,阐明“没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”;
  针对“往哪儿改”的困惑,指出“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路”;

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  破解“怎么改”的难题,强调“胆子要大、步子要稳”,“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。
  2013年11月,全世界的目光聚焦中国,党的十八届三中全会在北京胜利召开。
  会议审议通过了习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,绘就全面深化改革的宏伟蓝图。
  这份约两万字的决定中,16个部分、60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面,全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图布局宏阔、清晰醒目。
  消息甫一披露,外媒感叹:“自中国1978年改革开放之后,中共第一次做出范围如此之广、内容如此具体及有抱负的改革计划。”
  1978年党的十一届三中全会,开启了第一次划时代的改革,推动了经济社会持续快速发展,中国大踏步赶上了时代。
  2013年党的十八届三中全会,推动了又一次划时代的改革,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。
  以此为新起点,在习近平总书记领导下,气势如虹的全面深化改革扬帆起航。
  这是高瞻远瞩的战略擘画——
  2019年10月31日下午,人民大会堂,党的十九届四中全会胜利闭幕。
  锚定全面深化改革总目标,全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,擘画了新时代推进国家制度和治理体系建设的宏伟蓝图。
  小智治事,大智治制。
  以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,正是全面深化改革的鲜明特点。
  党的十八届四中全会提出了190项对依法治国具有重要意义的改革举措,全面推进依法治国的决定与全面深化改革的决定,形成了“姊妹篇”;
  党的十九大报告提出158项改革举措,直探“深水区最深处”、直面“最难啃硬骨头”;
  党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案,改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷幕;
  党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……
  习近平总书记从党和国家事业发展全局出发,把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对全面深化改革作出顶层设计,推动改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。
  这是坚毅笃行的责任担当——
  2024年6月11日下午,北京中南海。
  习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。
  会上,总书记同大家一道审议了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。
  党的十八大以来,像这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。总书记认真审阅重大改革方案的每一稿,逐字逐句亲笔修改。
  “犯其至难而图其至远”。
  习近平总书记引用苏轼《思治论》中的这句话,道出了新时代改革者的心声:“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。
  深知前路险峻,习近平总书记以“明知山有虎、偏向虎山行”的责任担当,亲自挂帅中央全面深化改革领导小组、中央全面深化改革委员会,把关掌舵、拍板决断,推动全面深化改革向纵深挺进。
  出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会、浦东开发开放30周年庆祝大会,考察安徽小岗村、河北雄安新区……每逢重大节点,习近平总书记一次次奔赴改革地标、开放高地,重温改革历程、部署改革新举。
  号召“将改革开放进行到底”,把集体学习课堂搬到中关村,带头起立向“改革先锋”鼓掌……每到关键时刻,习近平总书记一次次宣示改革开放决心、致敬改革开放精神,凝聚起气吞山河、攻坚克难的强大精神力量。
  这是勇于突破的非凡魄力——
  2020年初,受疫情影响,全球产业链供应链发生局部断裂。浙江宁波舟山港、宁波北仑大碶高端汽配模具园区……习近平总书记深入一线实地调研。
  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
  2020年4月,中央财经委员会第七次会议上,构建新发展格局的重大论断首次提出。
  构建新发展格局是发展问题,但本质上是改革问题。扫除阻碍国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益羁绊,习近平总书记创造性提出这一重大理论,明确了我国经济现代化的路径选择,将发展主动权牢牢掌握在自己手中。
  从提出“新常态”、供给侧结构性改革,到阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局,再到提出发展新质生产力……习近平总书记把握改革脉搏、洞察发展规律,提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重大理论,中国发展“怎么看”和“怎么办”的思路愈加清晰。
  在理论上创新、在实践中突破,习近平总书记带领全党全军全国各族人民以排除万难、一往无前的魄力,将全面深化改革进行到底。
  征途越是壮阔、任务越是艰巨,越需要思想的灯塔引航。
  习近平强军思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平法治思想、习近平文化思想相继确立,以原创性理论贡献、严密性科学体系、标志性思想观点、引领性行动价值,标注了中国共产党理论创新的新高度,为新时代伟大变革提供有力指引。
  在领导推动全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,不断总结升华实践经验推动思想理论丰富和发展:
  创造性提出全面深化改革的历史定位和重大意义,强调改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝;
  创造性提出全面深化改革的正确道路,强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不能动摇,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;
  创造性提出全面深化改革的总目标,强调各项改革都要朝着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标聚焦发力;
  创造性提出全面深化改革的价值取向,强调改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;
  创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,深刻回答了各领域改革中具有方向性、全局性、战略性的重大问题;
  创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论;
  ……
  这些重要理论,蕴含着非凡的政治勇气、深厚的人民情怀、深邃的历史眼光、科学的辩证思维,既是改革实践的重要经验总结,也是改革理论的重大创新,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推向新的广度和深度。
  纵横正有凌云笔——“改革有破有立,得其法则事半功倍”
  泉城济南,南郊宾馆草木蓊郁。2024年5月23日,一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。
  正值党的二十届三中全会将要召开、新征程上全面深化改革再起步之时,习近平总书记在会上谈起改革之“法”:“改革有破有立,得其法则事半功倍”。
  人们清晰记得,早在2012年12月底,向世界宣示“将改革开放继续推向前进”后不到一个月,习近平总书记就在十八届中央政治局第二次集体学习时鲜明指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”。
  思路决定出路,方法关乎成效。
  在波澜壮阔的全面深化改革伟大实践中,习近平总书记深刻把握改革规律,深入开展调查研究,运用马克思主义立场观点方法解决实际问题,引领全面深化改革不断迈上新台阶、取得新胜利。
  着眼“一盘棋”,坚持系统集成,不断增强改革的系统性、整体性、协同性——
  2021年3月5日下午,正值惊蛰,万物萌发。全国两会期间,习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加审议。
  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”谈到生态环境治理,总书记郑重指出。
  一个“沙”字,意味深长。面对关乎民族永续发展的生态环境治理,必须以系统观念统筹推进。
  治理如此,改革亦如此。
  《生态文明体制改革总体方案》架起生态文明体制“四梁八柱”,组建权责清晰的自然资源部、生态环境部,建立并实施中央生态环境保护督察、河湖长制等制度……一系列生态文明体制改革加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和耦合作用,推动中华大地天更蓝、地更绿、水更清。
  全面深化改革,新在全面,难在深化。
  全面,意味着零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”;
  深化,意味着蜻蜓点水不行、浮于表面不行,必须“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。
  建立适应新时代要求的党和国家机构职能体系,党的十九届三中全会通过的深化党和国家机构改革方案仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门,解决了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项,推动党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重构;
  围绕做强做优做大国有资本和国有企业,国资国企改革不断向纵深挺进,改革综合成效显著提升,国有经济布局优化和结构调整加快,国有经济功能作用进一步发挥;
  着眼担负起新的文化使命,加强党对宣传思想文化工作的全面领导,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,推动中华文化焕发新的时代光彩……
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各领域改革更加注重一体构思、统筹谋划,更加注重改革配套、串点成线,一系列改革“组合拳”集中推出,推动在目标取向上相互配合、实施过程中相互促进、改革成效上相得益彰。
  牵牢“牛鼻子”,坚持问题导向,确保奔着问题去、对着问题改——
  2018年3月,北京平安里西大街。随着红绸飘下,一个具有创制意义的国家反腐败工作机构——“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立。
  几天后,贵州省人民政府原副省长王晓光落马。在中央纪委国家监委的通报措辞中,以往的“接受组织审查”首次变更为“接受纪律审查和监察调查”。
  字词之变背后,是反腐败领域体制机制的重大变革。
  彼时,我国反腐败斗争形成压倒性态势,但斗争形势依然严峻复杂。我国监察体制机制与现实工作需求相比,存在监察范围过窄、反腐败力量分散等不适应问题。
  问题所指,改革所向。
  2016年1月,十八届中央纪委六次全会,习近平总书记明确要求:“要整合监察力量,健全国家监察组织架构”。
  经过地方试点,国家监察委员会整合监察部、国家预防腐败局、最高检查处贪污贿赂等相关职责,成为党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。
  改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。全面深化改革,本质上就是一个不断解决问题的过程。
  剑指“和平积弊”,国防和军队建设改革将能打胜仗作为改革的逻辑起点和核心指向,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新;
  拒绝以“帽”取人,深化项目评审、人才评价、机构评估改革,让各方面人才各得其所、尽展其长;
  应对“三农”难题,提出农村土地“三权分置”改革思路,加快构建新型农业经营体系,改革的春风再次吹绿希望的田野……
  守护“国之本”,坚持法治思维,推动全面深化改革在法治的轨道上行稳致远——
  “通过!”
  2014年10月23日,党的十八届三中全会召开后第二年,庄严的人民大会堂再次见证历史性时刻。
  如潮的掌声中,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
  第一次专门研究法治建设的中央全会、第一个关于加强法治建设的专门决定,由此定格在党的光辉历史上。
  “党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计,实现这个奋斗目标,落实这个顶层设计,需要从法治上提供可靠保障。”习近平总书记的一番话,道出两次全会接续聚焦改革和法治两大主题的深意。
  改革,意味着除旧与布新;法治,意味着秩序与稳定。如何处理改革与法治的关系,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。
  习近平总书记明确要求:“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”
  全国人大常委会多次授权国务院积极稳妥推进农村土地制度改革试点,海南自由贸易港法以法治护航自贸港建设,将外商投资管理改革成果以法律形式固定下来……
  舟楫相配,得水而行。在习近平总书记引领推动下,全面深化改革与全面依法治国齐头并进,二者如鸟之两翼、车之两轮,法治体系在深化改革中不断健全,改革步伐在法治保障下更加坚实。
  走好“开放路”,坚持以开放促改革,始终将扩大开放作为深化改革的重要动力——
  南海之滨,椰风阵阵,浪激潮涌,千帆竞发。
  “党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布。
  而立之年的海南,由此成为“寓改革于开放之中”的新标杆。
  开放与改革从来都是相伴而生、相互促进。习近平总书记深刻指出,“以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝”,反复强调“开放带来进步,封闭必然落后”。
  大开放倒逼大改革,大改革促进大发展。
  全国22个自贸试验区在开放“红利”持续滋养下,产业链不断延长,产业竞争力明显上升;
  进博会、服贸会、广交会、消博会等经贸盛会喜迎四海宾朋,“窗口效应”“溢出效应”持续迸发;
  广东深圳、上海浦东新区等改革开放前沿阵地不断开拓创新,以高水平开放育新机、增优势;
  ……
  在以习近平同志为核心的党中央引领下,我国坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,为中国打开更大发展空间,为世界提供全新发展机遇。
  坚持守正创新,既保持定力,守正不动摇,又大胆探索,创新不停步;
  坚持稳中求进,确保方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误;
  坚持讲求实效,以雷厉风行、见底见效的态度解决改革中的问题;
  坚持发扬首创精神,有效激发地方和基层、企业改革动力……
  习近平总书记既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,推动全面深化改革实现思想理论的深刻变革、改革组织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民广泛参与的深刻变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
  无边光景一时新——“我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的”
  2023年4月21日,北京中南海。习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。

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  会议全面回顾了党的十八大以来全面深化改革历史进程,力透纸背的总结令人心潮澎湃:
  “党的十八大以来,我们以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”
  山河为证,岁月为名。
  放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没有哪个国家和政党,能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
  一路风雷激荡,一路凯歌嘹亮。习近平总书记带领全党全军全国各族人民将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,在危机中育先机、于变局中开新局、从优势中积胜势,为经济社会发展注入强大生机活力。
  改革潮涌,为高质量发展蓄势赋能——
  产销量同比增长均超30%!刚出炉的新能源汽车2024年前5月成绩单,进一步彰显了我国在这一新兴产业的领先优势。
  “发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。早在2014年,习近平总书记就把握历史大势、作出深刻论断。
  面对新能源汽车产业起步之初面临的实际困难,持续优化市场环境“放水养鱼”,取消外资股比限制倒逼竞争……一系列改革举措不断打开结构调整、产业升级新局面。我国新能源汽车产销量连续9年全球第一,成功实现“弯道超车”。
  历史前进的逻辑,就是解放和发展生产力,让中华民族一路走向复兴。当外部环境复杂严峻、内部压力挑战重重,如何进一步解放和发展社会生产力,为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供不竭动力?
  习近平总书记精辟阐明改革与发展的辩证关系:“紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局,紧盯解决突出问题,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动。”
  改革“一子落”,发展“满盘活”。
  加快完善社会主义市场经济体制,有效激发市场活力。截至2023年底,全国登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。
  深入实施创新驱动发展战略,持续增强创新动力。2023年,全社会研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到3.3万亿元,与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平。
  坚定不移扩大开放,充分释放发展潜力。与29个国家和地区签署了22个自贸协定,深入实施自贸试验区提升战略,推动共建“一带一路”高质量发展,连续7年保持货物贸易第一大国地位,吸引外资和对外投资均居世界前列。
  改革潮涌,人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感——
  “得糖尿病头几年,每到年底,医保账户就没钱了。现在到年底,账户里还能剩下不少钱呢。”打开“闽政通”,福建省三明市沙县区中学教师翁华医保账户里还有不少余额。
  2021年3月23日上午,翁华在医院门诊大厅遇到了正在考察的习近平总书记。总书记亲切询问了他的病情,并嘱咐他注意健康,保重身体。
  从“入不敷出”到“年年有余”,医保账户的变化,源于持续深化的医药卫生体制改革。
  从健全基本医疗保障制度到完善医疗卫生服务体系,一系列改革举措剑指看病难、看病贵。截至2023年底,全国基本医疗保险参保人数约13.34亿人,已开展的九批国家药品集采中选药品平均降价超过50%。
  改革千头万绪,归根到底就是一个“人”字。
  习近平总书记鲜明指出,“老百姓关心什么、期盼什么,我们就要重视什么、关注什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”。
  收入分配制度改革持续深化,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,户籍制度改革打破横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒,个人所得税改革惠及2.5亿人,编纂新中国第一部以法典命名的法律民法典,推进农村“厕所革命”,探索城市垃圾分类……
  十多年闯关夺隘,2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域。沉甸甸的成绩单,记录全面深化改革造福人民的温暖步伐,生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
  改革潮涌,中国特色社会主义制度优势不断转化为治理效能——
  沿着草厂四条胡同走向深处,叩开一扇深红色木质大门,就来到了北京市东城区的“小院议事厅”。
  小到院子里的晾衣空间如何设置,大到“煤改电”、厕所改造,只要是关系街坊邻居生活的,大家都来到“小院议事厅”,充分沟通,集思广益。
  2019年春节前夕,习近平总书记来到这里同正在议事的居民亲切交谈:“设立‘小院议事厅’,‘居民的事居民议,居民的事居民定’,有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”
  民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。“烟火深处”的基层民主,是健全共建共治共享的社会治理制度的生动写照。
  立治有体,施治有序。
  党的十八大以来,全面深化改革突出制度建设这条主线,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
  经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,全面发力、多点突破,社会主义市场经济体制不断完善;
  民主法治改革迈出重大步伐,发展全过程人民民主,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,中国特色社会主义法治体系日益完善;
  文化体制改革深入推进,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌;
  民生保障制度基础不断巩固,持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展;
  生态文明制度体系基本建立,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色;
  党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破,党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,全面从严治党体系日益健全,党的执政根基不断巩固;
  国防和军队改革开创新局面,重塑重构军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,为强军事业注入强大动力;
  健全党对外事工作领导体制机制,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体……
  一项项前所未有的改革举措,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
  面对经济全球化遭遇逆流,及时作出稳经济一揽子部署,充分调动各方积极性,有效激发经济韧性与潜力,我们稳住了;
  面对突如其来的世纪疫情,充分发挥社会主义制度优势,统一指挥、全面部署、立体防控,我们顶住了;
  面对消除绝对贫困的世界难题,尽锐出战、攻坚克难,打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全面建成小康社会,我们胜利了!
  新时代新征程,我们坚定不移全面深化改革,善于运用制度力量有效应对各种风险挑战,促进制度建设和治理效能更好转化融合,中国式现代化展现出更加光明的前景。
  夏日,山东日照港。一字排开的万吨货轮,展现出港通四海的宏大气魄。
  “最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头、年货物吞吐量居世界第七位……正是改革开放的伟大力量,让这座港口从寂寂无名到挺立潮头。
  习近平总书记感慨系之:“从中,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”
  凭海临风,海天壮阔。
  听,新时代改革开放大潮滂滂,从历史深处奔涌而来,向着民族复兴澎湃而去……
  新华社北京6月25日电  
“创造出无愧时代、不负人民的新业绩” 全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会侧记   □ 新华社记者 吴晶 胡浩
  
  一次次握手,传递着党中央的深切关怀。
  一声声嘱托,感召自立自强的奋进力量。
  人民大会堂,又一次见证新时代的荣光。
  24日上午,全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会隆重召开。
  “广大科技工作者要自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业,创造出无愧时代、不负人民的新业绩。”
  习近平总书记发出新的“动员令”,广大科技工作者豪情满怀,朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进!
  奖章熠熠生辉,礼赞攻坚克难的攀登
  人民大会堂万人大礼堂华灯璀璨、气氛热烈。
  约3000名代表,共同见证这激动人心的时刻。
  上午10时,大会开始。解放军军乐团奏响《义勇军进行曲》,全场起立高唱国歌。
  激昂的旋律,唱出新的历史起点上,以科技现代化推动中国式现代化的时代强音。
  科技兴则民族兴,科技强则国家强。20多年来,国家科学技术奖一次次铭刻共和国科技征程上的里程碑。
  2023年度国家科学技术奖共评选出250个项目和12名科技专家,涵盖国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖。
  国家最高科学技术奖授予他们:武汉大学的李德仁院士和清华大学的薛其坤院士。
  六名礼兵奏响仪式号角,全场再次起立,注目两位最高奖获得者走上主席台。
  习近平总书记微笑着同他们亲切握手、表示祝贺,为他们佩戴奖章、颁授证书。合影留念后,总书记邀请他们到主席台前排就坐。
  繁星般的灯光,辉映着国家最高科学技术奖奖章。奖章中心图案为五颗五角星,象征国家奖;外圈采用飘带、牡丹花、如意形和翅膀等视觉元素,寓意荣誉、吉祥和科技事业展翅高飞。
  奖章熠熠生辉,见证党和国家对科技事业的战略擘画——
  政治局集体学习,展望科技前沿;考察调研,谋划改革创新。在习近平总书记有力指引下,我国坚定实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,广大科技工作者坚持自主创新、厚积薄发,加快推动高水平科技自立自强。
  “嫦娥”揽月,“天和”驻空,“天问”探火,“地壳一号”挺进地球深处,“奋斗者”号探秘万米深海,全球首座第四代核电站商运投产……我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

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  欢快的乐曲声响起,获奖代表依次走上主席台。习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为他们颁奖。
  奖章熠熠生辉,礼赞勇攀科学高峰的科技工作者——
  “习近平总书记亲自为我颁奖,还邀请我坐上主席台,充分体现了党和国家对科技工作者的关心爱护。”年过八旬的李德仁难掩激动的心情,“这个奖不仅属于我个人,更属于每一位在科学道路上不停歇创新的科技工作者。”
  高精度卫星遥感是当今世界大国竞争的重要战略制高点。从受制于人到追上世界先进水平,李德仁院士作为我国高精度高分辨率对地观测体系开创者之一,带领团队推动了我国测绘遥感技术的跨越式发展。
  “中国的基础研究正处于历史上最好的发展阶段,中国的科学事业迎来了新的春天。”薛其坤难忘自己受邀走进中南海,以“量子科技研究和应用前景”为主题为中央政治局集体学习进行讲解。
  “复兴号高速列车”摘取2023年度国家科学技术进步奖特等奖。中国中车集团董事长孙永才感慨万千:“习近平总书记三次考察中国中车,对轨道交通发展多次作出重要指示。我们按照总书记的要求,一项一项地摸索,一个一个地攻克,坚持把高铁发展未来牢牢掌握在自己手里,勇当推进中国式现代化的‘火车头’。”
掌声如潮,激扬科学报国的豪情
  大会开始前,习近平总书记等党和国家领导人来到人民大会堂北大厅,亲切会见获奖代表并合影留念。
  习近平总书记同大家热情握手、亲切交谈,代表们纷纷向总书记问好。总书记特意向站在后排的代表微笑致意,热烈的掌声经久不息。
  “总书记的会见带给我们极大鼓舞。”中国科学院院士、中国科学院物理研究所所长方忠带领团队推动我国拓扑物态研究领域站在国际前沿,摘取2023年度国家自然科学奖一等奖。
  方忠说:“基础研究是科技创新的根基。习近平总书记在不同场合多次强调加强基础研究、原始创新和自主创新的重要性。我们幸不辱命!”
  掌声如潮,催动广大科技工作者勇立潮头、锐意进取——
  近年来,国家科学技术奖纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系,习近平总书记亲自出席国家科学技术奖励大会并颁奖,极大鼓舞广大科技人才和创新团队。
  2023年度国家科学技术奖励公示的名单中,“拓扑电子材料计算预测”“三维流形的有限复叠”“集成电路化学机械抛光关键技术与装备”“绿色生物基材料包膜控释肥创制与应用”“‘深海一号’超深水大气田开发工程关键技术与应用”“耐寒抗风高产橡胶树品种培育及其应用”……一批标志性成果在促进制造业转型升级、保障人民生命健康、助力乡村振兴、推动环境可持续发展等方面发挥重要作用。
  翻开大红色的获奖证书,“国家科技进步奖创新团队奖”的字样格外醒目。从“急性早幼粒细胞性白血病”到“淋巴瘤”“多发性骨髓瘤”,从肿瘤诱导分化疗法到CAR-T细胞疗法,上海交通大学医学院附属瑞金医院血液病转化医学研究创新团队多年来一直致力于解决临床重大科学问题,消除病人疾苦。
  “坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,习近平总书记提出的‘四个面向’要求,始终激励着我们向科学技术广度和深度进军,我会在这条赋予生命希望的道路上永不停歇。”团队带头人陈赛娟院士说。
  掌声如潮,激发广大科研人员科学报国、为国争光的澎湃之情——
  针对固体废物降解带来的污染问题,中国科学院武汉岩土力学研究所经过近20年科技攻关,将“先做‘CT’再进行‘靶向治疗’”的解决方案应用到数百项固废填埋处置工程,并推广到共建“一带一路”国家。
  “荣誉代表过去,还要继续努力。”团队带头人薛强下定决心,更好助推美丽中国建设,服务中国式现代化大局!
殷殷嘱托,感召接续传承的奋斗
  “科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力……总书记对科技前沿进展和最新成果的分析精到深刻。”现场聆听总书记的重要讲话,中国科学院深圳先进技术研究院副院长刘陈立深受启发。
  “下一步还要根据总书记指引的方向,开辟发展合成生物学新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,全力推动我国生物制造产业高质量发展。”刘陈立说。
  殷殷嘱托,蕴含着总书记对新时代科技事业发展的深邃思考——
  沈阳高新区党工委书记闫占峰还记得2022年8月,习近平总书记来到位于沈阳高新区的企业考察,勉励大家“要时不我待推进科技自立自强,只争朝夕突破‘卡脖子’问题”。
  “总书记今天提出要全面深化科技体制机制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源优化配置。这对我们打造‘科创雨林’优质生态环境意义重大。”闫占峰说。
  千帆竞发、百舸争流。国家科学技术奖评选中,来自企业的科研成果获奖逐年增多,企业日益发挥创新主体作用。
  中国钢研科技集团有限公司董事长张少明对总书记提出的“推动科技创新和产业创新深度融合”深有感触。
  “当前我国新材料产业面临诸多‘卡脖子’问题,根源在于科技创新的引领还不够强。”张少明说,要进一步发挥关键共性技术研发供给的“主力军”作用,推动政产学研金用深度融合,聚焦AI驱动下的研发范式迭代,加快推进科技创新成果产业化应用。
  殷殷嘱托,从人民大会堂传向祖国各地,激励薪火传承之志——
  “瞄准性能更先进的下一代雷达奋力攻关,让祖国母亲的‘眼睛’能够看得更高、更远、更清晰。”在中国电科第十四研究所,86岁高龄的雷达专家贲德院士坚持在科研一线指导学生。
  在贲德院士亲自指导下,平均年龄不到35岁的微波光子青年攻关团队不断啃“硬骨头”,掌握多项核心技术,实现微波光子系统关键性能质的提升。一位青年科研人员说:“老一辈科技工作者值得我们学习,我们要站在巨人的肩膀上继续前行。”
  北京大学计算机学院2022级博士研究生刘牧耕正在进行大语言模型智能体应用软件的开发和部署工作流研究。
  “置身于创新创造的黄金时代,广大青年学子肩负着党和国家的时代重托。”他说,“我们要牢记总书记的嘱托,进一步瞄准前沿热点和国家战略需求,勇做新时代科技创新的生力军,为建设科技强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量!”
  新华社北京6月25日电  
十四届全国人大常委会第十次会议在京举行 审议农村集体经济组织法草案、国境卫生检疫法修订草案、会计法修正草案等
赵乐际主持   本报北京6月25日讯 记者朱宁宁 十四届全国人大常委会第十次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案审议结果的报告。草案三审稿继续使用“突发事件应对法”的现行法律名称;加强应急宣传和演练的针对性,提高公众参与度;进一步发挥科技在突发事件应对工作中的作用;完善关于确定突发事件应急响应级别的规定;完善突发事件应对中责任追究的规定,鼓励干部在临机处置时勇于担当作为等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于农村集体经济组织法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步完善关于农村集体经济组织成员定义、成员确认制度的规定,强化有关救济措施,以更好保障农村集体经济组织成员的合法权益;完善农村集体经济组织成员大会的规则;处理好农村集体经济组织法与农村集体产权制度改革的关系,做好制度衔接,巩固农村集体产权制度改革成果。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于国境卫生检疫法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善有关检疫传染病和监测传染病目录的规定;增加依法保护商业秘密和个人信息的规定;完善对进境出境人员实施检疫查验措施的规定,不断优化检疫查验流程;完善海关与有关部门的工作机制,明确职责分工等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于会计法修正草案审议结果的报告。
  会议听取了丛斌作的关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案审议结果的报告。

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  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于金融稳定法草案修改情况的汇报。草案二审稿对中央金融工作领导机构及其职责作出规定;完善草案关于金融监管和金融风险防范处置相关规定;做好与其他有关金融法律的衔接等。
  会议听取了徐辉作的关于学前教育法草案修改情况的汇报。草案二审稿规定国家鼓励、引导和规范社会力量参与学前教育发展;进一步突出对学前儿童的权益保障;保障残疾儿童公平接受学前教育的权利;强化幼儿园及周边的安全风险防范措施等。
  会议听取了沈春耀作的关于治安管理处罚法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施;与预防未成年人犯罪法规定的相关矫治教育措施做好衔接;针对草案一审稿中“有损中华民族精神”“伤害中华民族感情”等表述不易界定、执法中不易把握等意见,作出更有针对性、更具体的修改完善;增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物,以及致使动物伤害他人的治安管理处罚;按照规范和保障执法、尊重和保障人权的要求,进一步完善有关处罚程序规定等。
  会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于文物保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿增加规定,“国家发展文物保护事业,贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求”;完善与中国共产党有关文物保护的规定;加强文物保护管理,确保文物安全;加强文物价值挖掘阐释,发挥文物作用;加强文物资源调查,强化人才队伍建设;鼓励和支持社会力量参与文物保护事业等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于矿产资源法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿充实有关促进矿业绿色、高质量发展的规定;根据不同矿产资源的特点和实际工作情况,完善矿业权相关规定;完善矿区生态修复制度,保障矿区生态修复效果等。
  受国务院委托,生态环境部部长黄润秋作了关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》的议案的说明。
  受国务院委托,外交部副部长邓励作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》的议案的说明。
  受国务院委托,财政部部长蓝佛安作了关于2023年中央决算的报告。报告指出,2023年中央决算情况总体较好。中央一般公共预算收入99566.7亿元,为预算的99.4%。中央一般公共预算支出141055.8亿元,完成调整后预算的97.9%。收支总量相抵,中央财政赤字41600亿元,与调整后的预算持平。下一步将重点做好七项工作:加大财政政策实施力度,推动发展转方式增动能提质量,加强基本民生保障,深化财政管理改革,完善地方政府债务管理,进一步严肃财经纪律,切实抓好审计查出问题整改。
  会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作的关于2023年中央决算草案审查结果的报告。财经委认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院及其财政等部门坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,积极的财政政策加力提效,依法调整预算增发国债,大幅增加转移支付规模,有力保障重点支出,着力强化财政管理,推动经济总体回升向好,高质量发展扎实推进。2023年中央决算情况总体较好,符合预算法规定,建议批准该草案。
  受国务院委托,审计署审计长侯凯作了关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。在报告了中央财政管理、中央部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等方面的审计情况,以及重大违纪违法问题查处情况后,报告提出了五项审计建议:强化宏观政策统筹兼顾,更好发挥制度优势;深化重点领域改革,健全完善相关体制机制;持续加力化解重大经济风险,为推动高质量发展提供坚实保障;践行以人民为中心的发展思想,保障和改善民生;加强对权力运行的制约和监督,进一步严肃财经纪律。
  受国务院委托,国家发展和改革委员会副主任郑备作了关于促进民营经济发展情况的报告。在报告了党的十八大以来促进民营经济发展取得的重要成就、民营经济发展面临的机遇和挑战后,报告提出了进一步促进民营经济发展壮大的重点工作:优化民营经济发展环境,加大民营经济发展要素支持,强化民营经济发展法治保障,加强政策协调和督导落实,推动民营企业加强能力建设,营造关心支持民营经济发展的社会氛围。
  会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。
  会议还审议了有关任免案等。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务委员吴政隆,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
张军会见非洲首席大法官代表团   本报讯记者张昊6月24日下午,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见非洲首席大法官代表团一行,与博茨瓦纳首席大法官泰伦泽·兰诺瓦内,肯尼亚首席大法官玛莎·卡兰布·库姆,索马里首席大法官巴什·优素福·艾哈迈德,南苏丹首席大法官钱·瑞克·马杜特,赞比亚首席大法官蒙巴·马利拉,津巴布韦首席大法官卢克·马拉巴,东非共同体法院院长奈斯特尔·卡优贝拉,坦桑尼亚上诉法院大法官伊格纳斯·保罗·基图西,莫桑比克海事法院院长若奥·吉列尔梅,非洲国际法研究所所长法萨·奥古尔古兹举行工作会谈。
  张军对上述8国和东非共同体法院、非洲国际法研究所组成的访华代表团在仲夏时节到访表示欢迎。他说,中非是患难与共、风雨同舟的好兄弟、好朋友、好伙伴,

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传统友谊和合作关系经受住了时间和国际风云变幻的考验,堪称发展中国家间关系的典范。近年来,中非关系发展迅速。习近平主席已5次访问非洲。2023年8月,中非领导人对话会成功召开,习近平主席发表主旨讲话,表示中国坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者,提出支持非洲发展的具体举措,为中非务实合作指明了方向。中国与非洲国家始终保持密切的司法交流与合作,互访交流频繁,共同参加中国与葡萄牙语国家最高法院院长会议、海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛等双边、多边合作机制,组织司法人才交流研修,在司法改革、巡回审判等方面相互学习借鉴。此次代表团成员不远万里来到中国,是中非司法界同仁跨越山海的相聚。相信通过此次访问交流,将进一步增进中非之间的互信了解,进一步加深中非之间兄弟般的情谊。
  张军简要介绍了中国法治建设和法院工作的基本情况,重点阐释了中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,加快推进审判工作现代化的思路理念,并围绕在线多元解纷、法官培训、法院信息化建设等各方共同感兴趣的话题与代表团成员深入交换意见。张军表示,今年中国将举办中非合作论坛新一届会议,中国法院愿以此为契机,同非洲各国司法界同仁一道努力,落实中非领导人共识,不断加强交流互鉴、深化务实合作,更好造福中非人民,为共筑高水平中非命运共同体贡献法治力量。
  代表团成员在发言中感谢中国最高法的热情接待,高度评价中国法院在司法改革、诉源治理、信息化建设等方面取得的成绩,就法院在调解中的作用、在线审判中的信息安全保护、人工智能在司法领域的运用等问题同中方深入交流。代表团成员表示,愿持续与中方搭建交流平台、构筑合作桥梁,通过相互学习,让各自变得更好,促进非中司法文明在交流互鉴中不断发展,努力增进非中人民的友谊和福祉。
  代表团成员还参观了中国法院博物馆、数字法院实验室和审判法庭。
  中华人民共和国一级大法官、最高法分管日常工作的副院长邓修明,二级大法官、最高法副院长杨临萍,中国最高法、非洲首席大法官代表团有关人员参加会见。
李强出席2024年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞   新华社大连6月25日电 记者朱超 郭翔 6月25日上午,国务院总理李强在大连出席2024年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。
  李强表示,当前世界百年变局加速演进,全球经济发展面临重要关口。这次年会以“未来增长的新前沿”为主题,具有很强的现实针对性。我们要正视世界经济面临的增长困境,以更高远的视野、更宽广的胸襟来对待发展问题,把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,在共同做大蛋糕中寻求自身合理利益,开辟经济增长新的动力源。
  李强指出,这些年,中国持续推动高质量发展,加快发展新质生产力,培育壮大新动能。中国新产业的快速兴起,顺应了全球科技革命、绿色发展的大势,根植于自身超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源、多样化应用场景等独特比较优势,彰显了企业在创新中的主体作用。新产业新动能快速成长,有力支撑了中国经济持续健康发展,也为各国企业创造了更大合作空间。
  李强强调,我们要始终把握建设开放型世界经济的大方向,开辟未来经济发展的广阔蓝海,共同打造新的发展空间。一是深化科技交流合作,在保护知识产权的基础上,为科技创新营造开放、公正、非歧视的环境。二是厚植绿色发展底色,履行好各自减排责任,共同推动绿色低碳产业发展。三是维护开放市场环境,敞开胸怀、紧密协作,摒弃阵营对立,反对“脱钩断链”,维护产业链供应链稳定畅通,

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推进贸易和投资自由化便利化,引导推动全球化健康发展。四是促进包容普惠发展,统筹好发展和治理,及时完善相关法律及治理框架,努力实现惠及面更广、包容性更强的发展,让创新成果造福更多国家和人民。
  致辞后,李强就中国经济及新兴产业等回答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。他强调,我们注重固本培元,增强经济发展的基础支撑能力,长短结合、标本兼治打好政策“组合拳”,扎实推动高质量发展。坚持把新技术新产业的发展特征、中国的国情特点及各个地方的优势特色结合起来,在提升创新策源能力、发挥应用场景优势、注重运用市场力量等关键环节下功夫,促进新业态新模式健康成长。
  波兰总统杜达、越南总理范明政出席开幕式并致辞。来自100多个国家和地区的1700余名各界代表出席开幕式。
生死较量   编者按
  毒品是人类社会的公害,不但严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福,而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境,同时极易诱发一系列犯罪活动。
  毒品,似乎离我们很远,它隐藏在阴暗的角落;又似乎离我们很近,它夺走了许多人的生命。“6·26”国际禁毒日前夕,记者走进禁毒一线、走近缉毒民警,切身感受禁毒斗争的艰险。法治经纬版今天推出“禁毒·现场”专题,以期推动公众增强识毒、防毒、拒毒意识,敬请关注。
筑牢云岭雄关,让贩毒分子难逾越 现场一
  “报告,目标车辆已进入设伏区域。”
  “请立即实施拦截!”
  指挥员一声令下,6名侦查民警快速出击,拦截毒贩所乘车辆,将2名毒贩按倒在车门上,并用警棍扣住其颈部,毒贩随即被制伏。民警当场缴获海洛因48.345公斤。

□ 本报记者  石 飞 文/图
□ 本报通讯员 谢丽勋 李阔

  云南省西连缅甸,南靠老挝、越南,4060公里边境线蜿蜒漫长,山高林密、沟壑纵横,地势错综复杂,历来是我国禁毒斗争的前沿阵地。
  随着经济社会发展,特别是随着境外毒品渗透入境的传统渠道基本被斩断,大宗毒品过境骤减,毒贩采取绕关避卡、货物夹带、车体藏匿等更为隐蔽的方式贩运毒品,给禁毒工作带来了新挑战。
  面对错综复杂的边境毒情形势变化,云南出入境边防检查总站(以下简称云南边检总站)强化边境管控、公开查缉、专案侦查、科技赋能和群防群控,固化“源头管控、两端延伸、合成作战、全链打击”缉毒侦查模式,最大限度遏制境外毒品渗透和国内易制毒化学品走私出境。
  今年以来,云南边检总站共计查获毒品案件271起,抓获犯罪嫌疑人346人,缴获毒品4492公斤,查获走私易制毒化学品案件33起,缴获易制毒化学品395吨,筑起一道贩毒分子难以逾越的“云岭雄关”。
全域布防筑牢屏障
  “报告组长,嫌疑人已进入目标区域。”
  “立刻收网!”
  4月16日凌晨5时,云南边检总站普洱边境管理支队民警经过13个日夜的侦查,向专案组汇报:嫌疑人深夜驾驶车辆停靠在目标区域,可以收网。在基本确定该伙人员为目标嫌疑人后,专案组民警迅速实施抓捕,5名犯罪嫌疑人全部落网,缴获毒品47.45公斤。
  “这是云南边检总站针对境内外毒情形势变化,科学调整禁毒工作部署取得的成效。”云南边检总站总站长徐立说。
  面对边境地区毒品多头入境的新态势,云南边检总站深入研判一线、二线布防上的漏洞和毒品贩运的规律、特点,创新勤务布局、查缉战法,织密查缉网络。同时加强情报工作,创新情报搜集方法,拓宽毒品案件线索的来源渠道,在抓捕毒贩毒枭、打击贩毒团伙、摧毁幕后网络上取得了新突破。
  在德宏边境管理支队,立体化布防是一道有力举措。据该支队支队长郭军毅介绍,支队探索“一站多点”查缉模式,强化二线查缉能力,采取“固定查缉和流动查缉相结合”“错时错峰查缉”“24小时双向查缉”等勤务模式,织密织牢抵边查缉、二线拦截、面上布防“三道防线”。
  “云豹,搜!”
  在警犬的协助下,民警成功找到了毒贩藏匿的毒品。
  在德宏州瑞丽市边境一线,德宏边境管理支队警犬驯导员李堃携带警犬“云豹”在支队团结边境派出所辖区边境线附近查获毒品11.92公斤,有效阻断毒品内流。
  据了解,云南边检总站坚持警力前移、靠前管控,充分发挥700多个边境一线固定执勤点位和13万余台智能感知设备作用,加强重点查缉工作,灵活运用“视频+无人机+警犬+人力”等手段,强化重点时段、重点地段的技防巡查、人防巡逻,在边境一线和口岸(通道)查获一大批毒品。
  持续完善“警力+”公开查缉模式,优化力量布局,精准研判“绕关避卡”特点规律,在交通要道以及进出边境管理区交通干线,科学布防固定、流动和临时查缉站点,24小时双向查缉人员、车辆、货物,截断毒品内流运输通道。
  “现在,每个村寨都有人参与管边控边,毒贩再无遁形之处了。”谈起参与边境管控工作的感受,护边员岩旺深有感触。
  “依靠和发动人民群众始终是一切工作的‘制胜法宝’。在广泛组织开展全民禁毒斗争时,我们还吸收辖区优秀党员、村寨干部以及群众建立‘女子护村队’‘禁毒帮教队’等群防群治组织,出台激励性举措,群众禁毒斗争意识空前高涨。”徐立说,民警从群众举报线索中辨别、筛查,从破获案件中串并分析、循线追踪,全链条打击贩毒活动,全力挤压贩毒分子的生存空间。
斩断毒品寄递渠道
  “警官,有几个发往内地的包裹有问题,麻烦你们来看看。”
  2023年12月20日,云南边检总站德宏边境管理支队瑞丽边境管理大队接到辖区某快递营业点工作人员举报,怀疑有人利用包裹藏毒。
  接报后,民警立即前往该快递营业点对包裹进行详细检查,当场从玉石原石内查获冰毒14.85公斤,后经延伸打击,成功抓获毒贩6名,斩断了一条利用物流寄递行业向内地贩卖运输毒品的通道。
  随着电子商务的快速发展,物流寄递行业深入各行各业,这也为毒贩提供了“便利”。
  “物流寄递的延伸打击大有可为。”徐立说,云南边检总站持续加强对边境地区物流寄递企业的联管联控,严格督促辖区物流寄递企业健全内部安全管理制度,有效防范、及时发现涉毒犯罪。同时建立健全奖励机制,定期组织快递从业人员开展业务技能培训,介绍毒品知识,不断提高物流寄递行业从业人员识毒、辨毒能力,更好地配合公开查缉,实现收寄与查缉的深度融合。
科技赋能创新战法
  “近期有毒品入境!”
  临沧边境管理支队侦查员前不久通过大数据分析出这样一条线索。该支队立即抽调精干警力分析研判,利用信息化设备对边境线开展不间断巡查,发现一名境外男子驾车入境后,将车停在边境线附近。
  该男子的可疑行为引起侦查员注意。支队立即组织警力赶赴边境一线布控蹲守。时机成熟后,专案组迅速展开抓捕,成功抓获犯罪嫌疑人马某,当场从其驾驶的机动车上查获冰毒59.48公斤。
  从蛛丝马迹中寻找重要情报,由此追踪幕后贩毒黑手,这是云南边检总站研判中心每天的任务。有时,一个电话、一条住宿记录、一张快递单,都可能是一桩惊天大案的关键线索。
  徐立透露,近年来,总站持续完善四级线索研判体系,大力推进站级单位研判中心建设,在缉毒实战中丰富完善大数据研判技战法,探索从智能发现到落地打处的全流程处置实战功能。
  “面对不断变化的毒情形势,总站始终把信息科技工作作为打击毒品违法犯罪的重要抓手,将信息化全面融入执法执勤工作中。通过利用各项高科技查缉手段和信息化战法,建立信息支撑、科技主导的精准打击网络,在边境前沿建立禁毒‘千里眼’和‘顺风耳’。”徐立说。
  “清源断流2024”专项行动启动后,云南13个站级单位缴毒总量突破2.7吨,2个边境管理支队缴毒量突破500公斤。德宏边境管理支队在5月下旬缴毒总量突破1.3吨,成为今年第一个缴毒量突破一吨的站级单位。
制图/李晓军  
悬崖恶战,毒贩的匕首刺了过来 现场二
  刘某蹿起来朝悬崖边跑去,纵身跳到一个3米高的小平台。老潘来不及思索紧随其后,“扑通”一声将刘某扑倒在地。两人在不到3平方米的地方搏斗,身旁是20多米高的悬崖,稍有不慎就可能粉身碎骨。
  被老潘死死压在身下的刘某面露狠色,从腰间抽出一把30厘米长的匕首,快速刺向他的脖子……
  
□ 本报记者  王家梁 王鹤霖 文/图
□ 本报通讯员 张齐云

  “站住,我是警察!”
  前段时间的一次缉毒过程中,贵州省普安县公安局民警老潘厉声吼道。
  原来,他与同事跟踪一起毒品交易,交易地点在一条乡间小道。为了伪装,他戴着草帽、拿着镰刀,顶着烈日蹲守在路边。
  犯罪嫌疑人刘某和同伙察觉出情况不对,分别朝山上不同方向跑去,老潘拔腿紧追。刘某往玉米地和树丛中逃窜,老潘紧追其后。
  狂追1公里后,老潘突然看不见刘某的身影也听不到任何声响。凭借多年追捕经验,老潘判断刘某应该藏匿在附近,于是他开始在四周搜索,在一处灌木丛后发现一个模糊的身影。
  刘某见自己被发现了,便朝悬崖边跑去,跳到一个3米高的小平台,老潘也跟着跳了下去。两人在不到3平方米的地方搏斗,刘某将匕首快速刺向他的脖子。说时迟那时快,老潘眼疾手快紧握警棍将匕首打落在地,并将其双手反锁在地,与随后赶到的同事共同将刘某抓获。
  “刘某比我壮很多,匕首刺过来时,如果我反应慢一点,后果不堪设想,但当时没有害怕,只想把他抓住。”老潘心有余悸地说,很多毒贩都是铤而走险的亡命之徒,缉毒民警面对的往往是生死对决。
  老潘告诉《法治日报》记者,抓捕犯罪嫌疑人不仅要有勇气和矫健的身手,争分夺秒间,还需要灵敏的思维巧妙应对。
  有一次出任务,老潘乔装成买家,提着装有10万元现金的包刚进入交易房间,就被毒贩李某没收了手机。李某清点完现金,拿出毒品样品,老潘将样品放在锡纸上燃烧、泡在水中查看毒品品质。
  看着老潘娴熟的验货方式,李某放下警惕拿出藏好的毒品。完成交易后,李某随即离开,老潘紧跟其后。刚出房门,老潘便向提前埋伏的同事传递信息,成功将李某抓获。
  还有一次节日,正与家人团聚的老潘接到情报指令,两辆可疑车辆将于40分钟后经过晴兴高速普安县路段,他立即带队出动。
  时间紧迫、任务难度大,考虑到在高速路上拦截,犯罪嫌疑人很可能会驱车冲出卡点,老潘当机立断设法将高速路断流,引导所有经过车辆改道驶出高速,最后在茶场高速出站口成功将车辆拦截查缉,现场查获7块重达3980.7克的冰毒片剂。
  老潘立即对犯罪嫌疑人进行审讯,做思想工作,引导其配合在晴隆服务区抓获另一辆车中的同伙。后经过线索摸排,成功打掉了这个跨越云南、贵州和湖北的贩毒网络团伙。
  “老潘是大家公认的缉毒业务骨干,不抓到毒贩他不甘心,就连做梦都想着抓坏人。”这是同事对老潘的评价。
  “只能通过门上的猫眼观察犯罪嫌疑人的活动,眼睛都看肿了。”一次,老潘从普安县一路跟踪贩毒嫌疑人张某到云南省昆明市。
  张某入住酒店,老潘与同事就守在对面房间,通过猫眼时刻关注对方的动静,两人轮流看守,眼睛肿了用手揉一揉,困了用冷水洗脸、洗头,就这样守了整整四天四夜,终于有了进展。张某外出进行毒品交易时,老潘装作打电话用手机拍下双方递交毒品的照片。
  交易结束,张某立即驱车离开,老潘与同事紧跟。“对方驾驶技术熟练,我们必须跟上,行驶速度特别快,我手都抓疼了。”
  到了下一站,张某停放好车辆,背上装着毒品的包走到一条小巷子中,老潘和同事伺机冲上去,一举人赃共获。
  随后老潘与其他缉毒民警提炼分析线索,经过数月缜密侦查,成功捣毁两个家族式贩毒团伙,抓获犯罪嫌疑人22人,扣押涉案车辆8台,缴获各类毒品22.518公斤、毒资18万余元。
  “我从小向往成为一名警察。”老潘笑着对记者说。
  2005年9月,他如愿成为一名缉毒民警,主要负责涉毒案件侦办工作。从警近19年来,老潘参与侦破毒品案件550多起,抓获犯罪嫌疑人701名,查处吸毒人员973人,强制隔离戒毒825人,缴获各类毒品129.3公斤、毒资300多万元。
每一次抓捕,未知和意外总是伴随 现场三
  “不好!嫌疑人绕道了,咱赶紧去轮渡口!”
  “快联系渡口值班人员,靠岸后不要开闸。”
  “渡口蹲守的兄弟注意汽渡船动向,支援力量马上就到。”
  深夜,正在广靖高速口蹲守的缉毒民警根据指挥部指令,迅速赶往渡口拦截毒贩,最终成功将犯罪嫌疑人魏某等人堵在了汽渡船上,现场扣押含依托咪酯电子烟弹200多个。

  □ 本报记者 罗莎莎 文/图

  近日,江苏省泰州靖江市公安局从辖区戒毒场所获得魏某等人贩毒一案线索后,未打草惊蛇,而是通过侦查摸清犯罪嫌疑人的行动路线及交易习惯。之后成立专案组,制定了详细的抓捕计划。
  “当天,大部分警力都布置在高速口附近,没想到嫌疑人走了轮渡。幸好指挥部反应迅速,当场人赃并获。”靖江市公安局禁毒大队大队长杨帅近日向《法治日报》记者回忆说。
  这是泰州公安禁毒部门开展抓捕的一个场景。
  近年来,泰州市公安局从专业上、机制上、技术上不断提升能力水平,在毒品治理上不断寻求合力,打击了一批涉毒犯罪团伙,为百姓守护一方净土。
深挖打源头
  杨帅以魏某贩毒案介绍说,根据前期侦查,涉案犯罪嫌疑人通常会选择在深夜交易或往返,且极有可能采取人货分离的方式,时间也不固定。要想成功抓捕,运气好的话要蹲守两三个小时,运气不好得蹲守几天甚至几个月。
  “办理毒品案件就要抓住一个点不断深挖,要打源头打窝点打团伙,实行全链条打击。”在泰州市公安局禁毒支队支队长高翔看来,清源断流,得靠团队力量,要有耐心会经营,还得有跟毒贩斗争到底的决心。
  在泰兴市公安局今年办理的一起案件中,嫌疑人在清明节前驱车前往外地,根据前期侦查线索,极有可能是去拿货。警方在高速卡口布置警力蹲守,一守就是三四天,最终嫌疑人在假期最后一天的深夜返回,在卡口被抓获,现场查获含依托咪酯电子烟弹300多个。
  在高翔看来,每次抓捕行动都是一场生死较量,未知和意外总是伴随其中。“如何赢?那得抓现行,而如何抓得到,首先就是要做实线索研判工作,这对之后制定抓捕计划、固定犯罪证据等都有极大的帮助。”
  据介绍,该局禁毒支队成立数据战队强化线索研判,开设“禁毒大讲堂”讲经验解难点,不断提升队伍专业性。2023年以来共搭建了隐性挖掘、异常标签等多个关联分析模型,先后预警32次,成功抓获吸毒贩毒人员112名。
严防管在前
  1月15日凌晨,在泰东收费站蹲守多时的缉毒民警将驾车前往广东“拿货”的犯罪嫌疑人纪某、曹某抓获。与此同时,专案组民警分赴云南、广西、湖北等地,成功锁定并抓获吸食贩卖依托咪酯的犯罪嫌疑人30多名,缴获毒资30多万元。
  “此案之所以案发,是因为在对重点监管对象进行常态化检查时发现了端倪,进而‘拔出萝卜带出泥’。”泰州市公安局海陵分局禁毒大队大队长姚遥介绍,纪某、曹某等人从上家“拿货”后,以高于“拿货价”2倍至3倍价格对外销售,牟取暴利。
  这是泰州市两级公安机关不断强化日常监管的成效之一。“在对毒品犯罪坚持严打的同时,要把监管‘不放心的人、不放心的物’放在首位,抓防范抓管理,首先就是要管好人,做好重点监管人群管理,其次是对易制毒化学品、麻精药品、制毒设备等进行常态化管控。”高翔说。
  围绕可制造毒品设备、麻精药品、易制毒化学品等涉毒要素,泰州市禁毒办先后会同应急、教育、卫健、市场监管、药监等单位,检查医院诊所、企业单位、学校近2000多家,排查整改隐患100多处,实现了麻精药品、易制毒化学品“零流失”。
  泰州市公安局还创新运行“互联网+管控”新模式,构建污水毒情监测体系。“之前海陵分局侦破的一起案件,在前期进行定期污水检测时,发现该区域内存在异常数据,最终也证实了该区域内确实存在贩卖毒品的团伙。”高翔说。
齐抓共治理
  建厂房专门生产、线上下单“送货上门”、雇佣代理跑腿“送货”……今年4月,由泰州市海陵区人民法院审理的一起非法销售笑气案中,冯某等4名被告人以非法经营罪分别被判处刑罚。
  经查,冯某在未取得危险品化学物品经营许可证的情况下,伙同被告人钱某、朱某等人,通过网上订购方式在无锡、泰州、苏州等地向多人销售笑气。短短3个月,仅被告人冯某就获利80多万元,公安机关抓获冯某等人时,当场扣押“小子弹”笑气168箱、“小蓝瓶”笑气10箱。
  尽管并非以涉毒品犯罪的罪名对涉案被告人进行刑事处罚,但高翔看到这个结果仍然很振奋。“如何将非法售卖笑气的犯罪团伙绳之以法,实践中仍面临不少难点,该案的成功办理可以说是海陵区公检法合力打击毒品犯罪的成功案例。”
  新型毒品滥用日趋严重,如何向前走一步做好毒品治理?高翔说,要不断强化与卫健、市场监管、海关缉私、邮政管理等单位的协作联动,加强条线内多警种部门之间的合作。
  今年以来,泰州市公安局结合重要节点和专项行动,建立常态进网格、进家庭、进校园、进社区、进企业禁毒宣传教育机制,面向不同群体开展宣传教育活动,全面提升公众识别防范毒品的能力,引导群众共建绿色无毒家园。
  “泰州两级公安机关还将进一步提升禁毒队伍专业化水平,建立完善‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,推动易制毒化学品全流程、智能化、闭环式监管,分类建立涉毒、非列管物质替代等专题库,健全完善毒情监测预警体系,推动全市禁毒工作向科技化、专业化、现代化方向发展。”泰州市公安局刑警支队支队长明冠说。
最高法新闻发布会披露 毒品案件和被告人数量出现“八连降”   □ 本报记者 张昊
  
  6月25日,最高人民法院召开新闻发布会,通报人民法院2023年以来禁毒工作基本情况,介绍当前涉毒品犯罪形势特点。
  《法治日报》记者从发布会上了解到,2023年,全国法院一审审结毒品案件33401件,判决发生法律效力的被告人49603人,同比分别下降10.41%和11.7%。毒品案件和被告人数量自2015年达到历史峰值后已出现“八连降”,毒情总体向好态势进一步巩固。
毒品案件重刑率高
  发布会上的数据显示,2023年全国法院从严惩处毒品犯罪。全国法院去年一审审结毒品案件中,判处五年有期徒刑以上刑罚10972人,重刑率达22.12%,高出同期全部刑事案件重刑率约14%。今年1月至5月,全国法院一审审结毒品案件中,判处五年有期徒刑以上刑罚3125人,重刑率达17.11%,高出同期全部刑事案件重刑率约10%。
  对于打击重点,最高法刑五庭庭长李睿懿介绍说,人民法院依法严惩走私、制造、大宗贩卖毒品等源头性犯罪和职业毒贩、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子,加大对以未成年人为主要危害对象和利用未成年人实施毒品犯罪的惩处力度。对于利用麻精药品的镇静、麻醉等功能,实施强奸、抢劫等犯罪的,坚决依法从严惩处。
  此外,最高法还强化审判指导,统一裁判标准。李睿懿说,2023年,最高法会同最高人民检察院联合发布《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》,将“利用毒品诱骗、控制被害人”作为强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的情形,从重处罚。对于“笑气”等未列管物质,织密刑事法网,准确运用相关法律予以惩处,确保实现有力打击。
司法建议指向麻精药品
  记者从发布会上了解到,当前涉麻精药品等成瘾性物质犯罪案件呈上升态势,人民法院如何有针对性地惩治此类犯罪?
  “一些法院在审理涉麻精药品等成瘾性物质犯罪案件过程中,就完善麻精药品列管机制、加强医疗机构处方管理、堵塞诊所药店零售监管漏洞等问题,及时向有关部门提出司法建议,促进强化源头治理、综合治理。”李睿懿说。实践中,关于涉麻精药品等成瘾性物质的司法建议在涉毒司法建议中数量最多,范围最广,效果也最为明显。
  近年来,借助网络实施涉麻精药品等成瘾性物质犯罪案件多发。对于通过网络寄递毒品的犯罪行为,人民法院如何实现全链条打击?
  “此类犯罪隐蔽性强,打击难度大,对司法机关侦破案件、收集证据及审查认定证据提出了新要求。”最高法刑五庭副庭长欧阳南平说,人民法院高度重视惩治网络涉毒犯罪,积极应对犯罪手段网络化带来的挑战,绝不允许网络空间成为涉毒“法外之地”。
  欧阳南平说,人民法院会同公安、检察机关针对网络涉毒犯罪的证据,特别是电子数据的收集提取和审查判断加以规范,并对网络涉毒犯罪的管辖问题进一步加以明确。最高法2023年下发的《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》中,进一步规范了利用信息网络实施相关毒品犯罪法律适用、接收物流寄递毒品行为定性等,为网络涉毒、物流寄毒案件的审理提供明确依据。
未成年人涉毒案上升
  记者从发布会上了解到,今年1月至5月,人民法院受理的涉未成年人贩卖、运输毒品案件共301件,案件数量较此前有明显上升。
  “未成年人群体具有一定的特殊性,一方面好奇心强,喜欢尝试新鲜事物;另一方面心智不够成熟,分辨是非能力较弱,容易受到不良周边环境的影响,被不法分子利用实施毒品犯罪,或者成为毒品犯罪侵害对象。”最高法民一庭副庭长蔡金芳说。
  “人民法院对于利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品,向未成年人出售毒品的犯罪,坚决依法从重处罚、从严惩治,绝不手软。”蔡金芳介绍说,最高法本次发布的10件毒品犯罪典型案例中,有关案例集中体现了对未成年人特殊、优先保护原则,集中体现了坚决防范未成年人涉毒的态度。
  本报北京6月25日讯  
最高检新闻发布会披露 “打财断血”起诉涉毒洗钱犯罪千余件   □ 本报记者 董凡超
  
  最高人民检察院6月25日召开新闻发布会发布了检察机关“高质效办理毒品犯罪案件 推进毒品问题综合治理”十大典型案事例,其中陈某南等人贩卖毒品、洗钱案是检察机关高质效办理毒品案件的缩影。
  在该案中,广东省检察机关审查发现漏罪漏犯线索,追诉了2名毒品犯罪漏犯、3名洗钱犯罪漏犯。
  《法治日报》记者从新闻发布会上获悉,2023年1月至2024年5月,全国检察机关共批捕毒品犯罪6.1万余人,同比下降14%;起诉毒品犯罪6.5万余人,同比下降33%。针对不法分子通过寄递渠道实施贩运毒品犯罪问题,检察机关不断加大对寄递毒品犯罪的惩治力度,2023年全国检察机关共起诉寄递毒品犯罪2100余人。
强化立案监督
  落实重大、疑难毒品案件提前介入机制,能够为检察机关快速、精准、全面打击毒品犯罪奠定扎实证据基础。
  “我们提前介入重大、疑难毒品案件831件,精准引导侦查方向,从源头把好质量关。”广东省人民检察院重大犯罪检察部主任杨雅衡说,该院在强化自行补充侦查方面,出台全省检察机关自行补充侦查工作指引,共开展毒品犯罪自行补充侦查128件,确保完善案件证据链条。同时,创新“三必”审查方法——“审查逮捕必查、审查起诉必问、审查报告必反馈”,深挖毒品犯罪线索,追诉毒品犯罪漏罪81人、遗漏同案犯226人,确保对毒品犯罪保持震慑。
  当前,我国禁毒形势整体向好,禁毒工作成效显著。但受国内外各种因素影响,传统与新型毒品、线上与线下毒品互相交织,禁毒形势依然严峻复杂。
  据最高检党组成员、副检察长陈国庆介绍,各地检察机关积极发挥侦查监督与协作配合机制作用,持续加强立案监督、侦查活动监督,深挖毒品犯罪线索,积极开展自行补充侦查,及时追捕追诉漏罪漏犯,切实增强打击效果。
  最高检重大犯罪检察厅厅长元明表示,工作中,检察机关持续加强对毒品案件的立案监督、侦查活动监督,深挖毒品犯罪线索,依法追诉涉毒漏罪、漏犯;强化审判监督,切实维护司法公正;借助数字赋能,提升毒品案件法律监督效果。在完善办案规范、提升业务能力方面,最高检针对毒品犯罪案件新情况、新问题,加强法律适用问题研究,制发司法解释、办案指导意见、典型案例,完善办案规范。
精准打财断血
  涉毒资产查处是惩治毒品犯罪的重要内容,如果对涉毒资产查处不到位,直接影响禁毒工作成效和反洗钱工作大局。
  “最高检于去年7月下发《关于进一步加大涉毒资产查处力度的通知》,指导各地检察机关按照‘高质效办好每一个案件’的总体要求,依法能动履职,加大涉毒资产查处力度,对毒品犯罪‘打财断血’。”元明说,一年来,全国检察机关共起诉涉毒洗钱犯罪1025件1212人,起诉窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪47件67人,对毒品犯罪中的涉毒资产提出明确的处置意见。
  元明表示,工作中,检察机关着重审查涉案财物是否属于涉毒资产,准确区分涉毒资产与合法财产,犯罪分子本人财产与他人的财产,在对毒品案件提起公诉时对涉案财物的处置提出明确的处理意见。对于符合刑事诉讼法第二百九十八条规定的毒品犯罪分子逃匿,在通缉一年后不能到案或者死亡,依法应当追缴涉毒资产的,及时提出没收违法所得的申请。
  各地检察机关发挥捕诉一体工作机制优势,注重发现涉毒资产查处线索,做好涉毒资产补查补证工作,完善涉毒资产证据体系,引导侦查机关对毒品犯罪案件深挖彻查。福建省人民检察院主动融入打击治理涉毒洗钱犯罪工作大局,在全省开展为期一年半的打击治理涉毒洗钱犯罪专项活动,以专项工作为抓手落实落细“一案双查”工作机制,强化组织部署,实现上下一体协同推进。在四川省检察机关办理的王某福等人贩卖、制造毒品、洗钱案中,检察机关对涉案现金1282万余元、住宅13套、银行存款541万余元、保险金601万余元、汽车11辆等认定为涉毒资产,法庭审理后依法予以没收。
推进综合治理
  “最高检党组提出全面实施数字检察战略,要求强化‘业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用’工作模式,以数字化助力检察工作现代化。我院在研发‘毒品犯罪网状打击与治理平台’大数据法律监督模型的过程中就是严格遵循了这样的规律。”据湖北省宜昌市伍家岗区人民检察院检察长彭颂东介绍,该模型设计之初即紧盯法律监督和社会治理两大功能,更注重办案向治理的延伸,通过大数据建立刑事打击与社会面禁毒之间的紧密联系,产生1+1>2的效果,促进毒品问题诉源治理。
  陈国庆表示,最高检继2021年制发“七号检察建议”后,又于2023年5月联合国家邮政局等相关17个部门印发平安寄递专项行动方案,联合开展寄递渠道安全隐患排查整治,严防不法分子利用寄递渠道贩运毒品,以合作之力深化平安寄递建设。在此过程中,刑事检察与公益诉讼检察、行政检察等部门无缝衔接,对寄递安全问题全方位履行监督职责,形成综合监督的良好局面。
  广东省检察机关与公安、邮政等部门建立协作机制,联合开展“安全寄递专项行动”,共办理毒品案55件,另办理涉枪支爆炸物、危化品和其他禁止寄递物品等案205件,为寄递安全保驾护航。为服务保障长三角一体化高质量发展,江苏省人民检察院牵头联合制发《沪苏浙皖检察机关关于加强保障寄递安全工作协作的意见》,坚持治罪与治理并重的保障寄递安全工作协作机制,聚焦寄递毒品犯罪跨区域治理,推动检察机关参与禁毒社会治理进入省域协作新阶段。
  “下一步,全国检察机关将进一步提升毒品案件办理质效,切实强化对毒品犯罪案件的法律监督,确保办案效果。进一步参与毒品犯罪源头治理、系统治理和依法治理,推动构建禁毒综合治理新格局。”陈国庆说。
  本报北京6月25日讯  
涉“毒”必严 涉“瘾”必惩 涉“未”必重 最高法发布10件毒品犯罪典型案例   本报北京6月25日讯 记者张昊6月25日,最高人民法院发布10件毒品犯罪典型案例,涉及毒品犯罪、涉麻精药品等成瘾性物质犯罪和相关次生犯罪、涉未成年人犯罪等方面。本批典型案例的发布释放了涉“毒”必严、涉“瘾”必惩、涉“未”必重的强烈信号,进一步增强全民识毒、防毒、拒毒的意识。
  典型案例白某日走私、贩卖毒品、组织他人偷越国(边)境、非法拘禁案中,罪犯白某日组成犯罪团伙,诱骗并逼迫未成年人等走私大量海洛因入境贩卖,罪行极其严重;李某红贩卖、运输毒品案中,罪犯李某红罪行极其严重,上述两名罪犯均被依法判处并执行死刑。这两起典型案例彰显了人民法院严惩罪行极其严重的毒品犯罪分子的一贯立场。
  典型案例中,人民法院在审理陈某走私、贩卖毒品案,王某走私、贩卖毒品、强奸、强制猥亵案时,将多次走私、贩卖麻精药品的行为认定为“情节严重”,依法判处涉案被告人三年以上有期徒刑,并对利用麻精药品迷奸妇女的王某以强奸罪判处无期徒刑。在典型案例聂某文以危险方法危害公共安全案中,聂某文因吸食含有依托咪酯成分的电子烟导致意识模糊,驾车发生多起交通事故,被人民法院以以危险方法危害公共安全罪定罪处刑。这些典型案例彰显了人民法院严惩涉麻精药品等成瘾性物质犯罪及次生犯罪的鲜明态度。
  最高法刑五庭庭长李睿懿说,最高法此次发布了5件涉有医疗用途麻精药品案例,占比为历年最高,旨在进一步提高广大群众安全用药意识,自觉抵制各类成瘾性物质滥用,警惕和防范麻精药品被用于违法犯罪的风险。此外,本次发布的陈某豪走私毒品案则提示在境外留学、务工、旅游的人员,正确认知毒品危害,严格遵守我国法律,切莫心存侥幸、以身试毒。
  最高法民一庭副庭长蔡金芳介绍说,本次发布的典型案例包括两件胁迫、诱骗或者利用、教唆未成年人走私、贩卖毒品案件,一件向未成年人贩卖毒品、容留未成年人吸毒案件,一件向未成年人非法出售“笑气”案件。典型案例中,白某日、黄某彬利用、教唆未成年人实施毒品犯罪,张某东向未成年人贩卖毒品并容留未成年人吸毒,于某涛、贾某文向多名未成年人出售“笑气”,对涉案被告人均依法从重处罚。这些典型案例的发布集中体现了对未成年人特殊、优先保护原则,集中体现了坚决防范未成年人涉毒的态度。
  据介绍,人民法院将进一步增强做好禁毒工作的政治责任感与历史使命感,着力推进毒品案件审判工作现代化,着力推动人民法院禁毒工作实现新的跨越。
漏罪必诉 漏犯必追 综合治理 最高检发布推进毒品问题综合治理十大典型案事例   本报北京6月25日讯 记者董凡超 最高人民检察院今天召开新闻发布会通报2023年以来检察机关依法惩治毒品犯罪、强化禁毒综合治理工作情况,发布检察机关“高质效办理毒品犯罪案件 推进毒品问题综合治理”十大典型案事例。
  此次发布的十大典型案事例包括李某勇等人贩卖、运输毒品案等5件典型案例和福建省人民检察院开展打击治理涉毒洗钱犯罪专项活动等5件典型事例。在李某勇等人贩卖、运输毒品案中,北京市检察机关充分发挥法律监督职能,抗诉后,1名被告人由有期徒刑改判为无期徒刑,1名被告人由无期徒刑改判为有期徒刑,追诉1名漏犯被判处有期徒刑十五年,实现不枉不纵的效果。在陈某贩卖毒品案中,云南省检察机关着重强化电子数据审查,发挥间接证据定案作用,同时追诉了1名漏犯,增加认定34宗被遗漏的犯罪事实。在幸某燕等人贩卖、运输毒品案中,浙江省检察机关深入开展自行补充侦查,成功追诉了10名毒品犯罪漏犯,追诉了4名洗钱犯罪漏犯,会同有关部门构建涉毒资金流向追踪机制,促进疑难案件办理。
  据悉,2023年1月至2024年5月,全国检察机关对重大毒品犯罪案件提前介入4900余件;监督立案2800余件3000余人;纠正漏捕1700余人,纠正后起诉1300余人;纠正移送起诉遗漏罪行1400余人,纠正遗漏同案犯3100余人;开展自行补充侦查4100余件。
全国移民管理机构今年上半年缴毒4.5吨   本报北京6月25日讯 记者张晨 记者今天从国家移民管理局获悉,全国移民管理机构今年上半年在边境和口岸共查获毒品案件284起381人,缴获各类毒品4.5吨,其中破获万克以上案件59起,有力阻断了境外毒品入境渗透内流通道。
  为全面强化边境禁毒“清源断流”,扎紧织密立体化管控防线,严查严打跨境涉毒违法犯罪,全国移民管理机构广大移民管理警察昼夜坚守边境和口岸缉毒一线,严密边境前沿查堵、强化专案攻坚、紧抓边境辖区社会面管控、深化边境执法协作,全力遏制境外毒品渗透内流,坚决筑起边境和口岸禁毒坚固防线。
  国家移民管理局有关负责人表示,下一步,移民管理机构将继续深入研判毒品犯罪藏毒方式、涉毒群体、贩运方式、绕关避卡等规律特点,动态调整布设执勤点位织密边境查缉堵截网络;坚持“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、断通道、缴毒资”,采取挂牌督办、多警种协同作战、边境执法协作等方式推进大案侦办;结合“法治宣传固边防”活动,加大边境辖区禁毒宣传力度,持续开展“禁毒流动课堂”“禁毒宣传下基层”“全民禁毒宣传月”等集中宣传活动,广泛发动群众参与到禁毒人民战争中来,有力构建群防群治的禁毒网络,营造对涉毒违法犯罪“人人喊打”的良好局面,最大限度把毒品“堵在境外、查在边境”。
预防为先 戒治为基 康复为要 助力为责 京籍解除强戒人员满3年操守保持率居全国前列   □ 本报记者 徐伟伦
  
  不久前,北京市再次新增禁毒戒毒志愿者服务长效点位,11个公共交通站点、10所高校等人员密集型场所将为群众筑起远离毒品的新防线。与此同时,北京市天康戒毒康复所第七届青少年暑期戒毒宣传教育活动季正式启动,民警将与志愿者和“戒毒小卫士”们携手,用创意形式走到孩子们身边,防范青少年药物滥用。
  “创新推出的轰趴、直播等禁毒宣传新形式,让青少年群体轻松做到识毒拒毒;针对个体不同开展的精准戒治,帮助戒毒人员解决根源性问题;全程跟踪督导、社区康复指导等工作机制,让戒瘾康复人员更好地恢复生活、回归社会。”北京市戒毒管理局政治部主任戴志强说,该局近年来通过综合推进强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒与康复指导、禁毒戒毒宣传教育等工作,已构建起“所内科学戒治、出所有效衔接、所外持续照管、风险及时救助、服务社会治理”的戒毒一体化工作格局。据2023年统计,京籍解除强制隔离戒毒人员满3年操守保持率达80.51%,位于全国前列。
增强青少年防范药物滥用意识
  “同学们,欢迎走进充满挑战与惊险的轰趴之旅,希望你们通过智慧和勇敢,战胜毒品的诱惑……”近日,北京市天堂河女子强制隔离戒毒所“七色花”禁毒戒毒宣讲团走进校园,为同学们带去了一场生动的“禁毒趴”。
  活动中,针对“吸毒可以减肥”“毒品让你更聪明”等10种陷阱,民警通过角色扮演的形式,让同学们分组演绎如何识别并拒绝毒品。随后,孩子们用五颜六色的线条在百米画布上一边勾勒梦想,一边写下“拒绝毒品,从我做起”的誓言。
  “七色花”,仅是北京市戒毒管理局宣讲团队中的一员。近年来,北京市戒毒管理局坚持“关口前移,预防为先”,聚焦防范新精神活性物质、药物滥用问题,先后组建了“蒲公英”“天堂鸟”等5支各具特色的宣讲团队伍,并以青少年群体为重点,发起了“双百行动”等禁毒戒毒宣教活动,广泛传播识毒拒毒方法。
  2023年以来,北京市戒毒管理局先后走进465所学校,为近13万名师生带去了丰富多彩的禁毒戒毒法治套餐,有效增强了青少年防范药物滥用的意识和能力。
重塑家庭关系收获戒治力量
  “妈……”
  “哎!”
  隔了大半年,终于听到儿子喊出了这声“妈”,玻璃窗后边的强制戒毒隔离人员郭某流下了激动的泪水。
  2023年的夏天,郭某夫妻俩因吸毒被拘留,在一次探访中,郭某见到了心心念念的儿子,但儿子全程沉默不语,无论郭某怎么道歉、安慰、哭泣,儿子都没有回应。
  “他已经15岁了,正是叛逆期,加上学业紧张,一下没了家,接受不了是正常的,给他点时间,慢慢来。”天堂河女子强戒所心理咨询师的安慰让郭某有了盼头。同时,民警的一句“得让孩子看到你戒毒的努力”,让郭某有了动力和方向。就这样,郭某积极参加戒治,康复训练很困难,她咬牙坚持,戒治课程听不懂,她就课后主动寻求民警的帮助。
  民警看到郭某有如此明显的转变,开始积极帮她开展家庭治疗项目,通过各种方式帮助郭某修复起破碎的亲情,并最终重获了那声久违的“妈”。
  “对戒毒人员和家属双向开展工作的时候,就会产生‘一加一大于二’的效果。”在天堂河女子强戒所副所长李彦看来,女性在社会和家庭中都扮演着极其重要的角色,帮助女性吸毒人员戒毒,有着特殊的社会意义。
  “除了家庭关系重塑,中医戒治、经颅磁刺激等一批新项目研究成果已全面投入实践,‘预防复吸的正念技术与实践’‘强制隔离戒毒人员个别谈话工作指南’在全国司法行政戒毒系统广泛推广。”戴志强说,近年来北京市戒毒管理局针对戒毒人员个体人身危险程度、动机水平和复吸倾向性等问题,持续开展基础研究与精准戒治,全链条帮助戒毒人员解决根源性、深层次问题。
跟踪督导力促戒毒者保持操守
  “对于身体已经脱毒的戒毒人员来说,如何成功战胜心瘾、长期保持操守更为根本和复杂。”天康戒毒康复所政治处主任李莹告诉记者,作为全国6家戒毒康复示范所之一,天康戒毒康复所面向全国接收自愿戒毒人员,通过入所评估找准问题,并从心理矫治、认知教育、行为矫正、生理康复、劳动康复五方面入手,分阶段开展戒断治疗、康复治疗、社会适应的靶向戒治,同时支持家属陪住共学,目前已累计收治入住戒毒康复人员2500余人。
  对于强戒人员,天康戒毒康复所责任民警依据跟踪督导机制,会在强戒人员临解除前对其开展专项政策宣讲。解除强戒措施的当天,督导民警将根据戒治情况评估报告,与解除人员本人、家属及派出所、社区等部门共商跟踪督导措施,并签订无缝衔接督导协议,形成工作合力。
  同时,按照风险召回机制,当解除人员回归社会后出现复吸风险较高的情形时,会将其召回天康戒毒康复所,开展针对性防复吸技能训练,待复吸风险消除后,再回归社会。截至目前,北京市戒毒管理局已累计跟踪督导京籍解除人员3500余人,实现了跟踪督导全覆盖。
  康复为要,助力为责。近年来,北京市戒毒管理局依据《北京市禁毒条例》,在全市恢复并建立起12个戒毒康复指导站,对社区戒毒社区康复人员提供针对性康复治疗、心理干预和就业指导,对重点人员开展一对一服务,化解矛盾风险,累计帮扶3700余人,帮助他们保持操守。此外,戒毒康复指导站先后对4000余名禁毒社工进行培训,为社区戒毒社区康复工作提供专业助力。
  “近年来,北京市戒毒管理局坚持‘人本、科学、安全、救助’的戒治理念,深入推进平安所区建设,做强做优强制隔离戒毒主体阵地,同时延伸拓展戒毒康复和社区戒毒社区康复指导两项职能,预先开展禁毒戒毒宣传教育,构建起戒毒一体化工作新格局。”北京市戒毒管理局党组书记、局长禹冰表示,该局将进一步树牢“大安全”理念,以教育戒治为中心,以专业能力建设为保障,更加主动参与社会综合治理,为构建和谐无毒社会贡献力量。
图片新闻
四川法检首次联合发布毒品案件诉源治理典型案事例   本报讯 记者杨傲多 6月24日,四川省高级人民法院、四川省人民检察院联合召开2024年四川法院检察院国际禁毒日暨毒品案件诉源治理新闻发布会。
  四川省高级人民法院党组副书记、常务副院长秦海介绍了2023年以来四川法院禁毒工作暨毒品案件诉源治理工作情况。四川三级法院持续做好毒品犯罪“治罪”本职工作,发挥人民法庭毒品问题治理“前哨”作用、强化特殊毒贩收监收押,取得良好成效。
  四川省人民检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞通报了2023年以来四川检察机关禁毒工作暨毒品案件诉源治理工作情况。全省三级检察机关始终保持对毒品犯罪的严打高压态势,为全省禁毒斗争形势持续向好积极贡献检察力量。
  会议发布了毒品案件诉源治理典型案事例9件,这些案事例从派出法庭“前哨”治理毒品问题、加强麻精药品管控、全流程助力毒品案件诉源治理等方面,有效降低毒品案件发生。
商界“成功人士”竟是大毒枭 永州警方历时12年侦破家族式特大贩毒团伙案 □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 陈卫林

  随着一声清脆的法槌声在湖南省永州市中级人民法院刑事审判庭敲响,何某山家族式特大贩毒团伙案近日一审宣判。
  何某山等2人被判处死刑,团伙其他成员中,8人被判处死刑,缓期2年执行,8人被判处无期徒刑,1人被判处有期徒刑。
  一审尘埃落定,曾经一度在永州商界风生水起的“成功人士”何某山最终露出了他的真实面目——“毒枭”。
举报信牵出贩毒团伙
  案件得从13年前说起。
  2011年7月,一封群众举报信让何某山首次进入永州公安禁毒部门的视线。信中举报,何某山伙同他人长期贩卖毒品。
  经侦查,警方发现,何某山与多个贩毒团伙关系极为紧密,有重大贩毒嫌疑。
  在随后的侦查过程中,警方发现,何某山具有很强的反侦察能力,虽然与多个贩毒团伙关系密切,但其从不直接参与毒品运输和交易,而是披着合法商业的外衣,将自己打造成一名商界名流,甚至以各种名义,主动与公安机关接触,妄图打听公安机关办案秘密。
  为使何某山露出真实面目,永州公安禁毒部门制定了“扫清外围、打草惊蛇、逼蛇出洞”的打击方针。
  2012年至2018年间,与何某山关系紧密的“刘某贤贩毒团伙”“桂某军贩毒团伙”“刘某华、段某刚贩毒团伙”等8个外围贩毒团伙相继被公安机关打掉,抓获团伙成员36人(其中判处死刑4人,死缓3人,无期徒刑2人),但无一人指证何某山,其因而得以逍遥法外。
  原来,何某山贩毒团伙组织严密,成员都是家族亲戚,层级严密,并且定下“攻守同盟”:谁在贩毒过程中被公安机关抓获,就要承担全部罪行,其家属老小由团伙成员共同抚养,否则将全部遭殃。
金盆洗手又重操旧业
  借助贩毒攫取的非法巨额财富,何某山的生意越做越大,酒店、房地产、期货等生意搞得红红火火。
  在享受财富自由带来的快感时,看见昔日的亲戚加同伙相继落网、毙命,何某山也“压力山大”。想到手里的钱是用亲戚和同伙的命换来的,其内心一阵恐惧。
  2018年底,何某山作出决定:金盆洗手。
  之后三四年里,何某山断绝了与上下线的联系,带领团伙成员一门心思搞起了“正当生意”。凭借其苦心经营的社会关系,何某山揽下了不少工程,酒店生意一度拓展到国外。
  可好景不长,突如其来的疫情打破了何某山“漂白”转型的美梦。
  受疫情等因素影响,何某山经营的地产、酒店等生意一落千丈。因前期盘子铺得大、投入不菲,至2022年初,何某山入不敷出,资金链断裂。
  眼看处于破产边缘,何某山又生起了赚快钱的念头。与团伙成员一合计,他们决定重操旧业——贩毒。
  2022年7月,何某山伙同团伙成员曾某出资16万余元,从郴州购买用于运输毒品的货车,并对货车水箱进行改装以藏匿毒品。
  边境开放后,何某山等人开始频繁往来于滇缅边境,实施毒品犯罪。为逃避公安机关打击,何某山等人还采取更换车牌、运输蔬菜探路等虚实结合的手段,企图蒙混过关。
  2022年12月至2023年4月期间,何某山及其团伙成员陈某贵、曾某等人共同出资,指派“马仔”从云南省先后3次购买毒品“麻古”31公斤贩卖给他人,共计赚取不法收益400多万元。
  看着钱如流水般进入自己的口袋,何某山又找回了有钱的感觉,幻想再搞几把大的,东山再起。
多地协作抓获157人
  就在何某山等人重操旧业的同时,永州市公安禁毒部门也在旧案重查。经过研判,警方敏锐地察觉到何某山团伙蠢蠢欲动的迹象,决定对其重启专案侦查。
  2023年1月,衡阳市警方通报:犯罪嫌疑人刘某定在云南落网后,供述其曾于2022年底将毒品贩卖给何某山。接此通报后,综合分析已掌握的情况,专案组将侦查重点转向运毒车辆。通过大数据分析,何某山团伙运毒用货车及下线刘某宏进入警方视线。
  同年4月7日,刘某宏与曾某在零陵区某汽车城见面交易。永州警方早已在此布下天罗地网,将刘某宏与曾某一举抓获。令抓捕民警意外的是,在现场搜查时,仅查获40万元现金,未发现毒品。
  毒品去了哪里?专案组民警一边立即展开审讯,一边再次组织分析研判。经过一个通宵的紧张工作,专案组推断此次毒品交易因某种原因并未完成,毒品应该藏在陈某贵家中。为避免走漏风声,专案组果断决定立即对何某山、陈某贵两人进行抓捕。
  次日早上,何某山、陈某贵分别在其家中落网。
  办案民警在陈某贵家中的一饮料箱内查获毒品“麻古”11块。在何某山家中,办案民警发现现金70多万元,其中两扎未开封的现金上赫然印着“建行武汉某分理处”的字样,其地址正是刘某宏在武汉的住处附近。
  至2023年8月底,专案组在云南、湖北、四川、广东、广西等地警方的配合下,先后进行多轮次集中收网,共抓获毒品违法犯罪嫌疑人157名。
  至此,何某山团伙全军覆没。团伙成员非法所得毒资210多万元、11处房产和21台车辆也被警方悉数冻结、扣押。
  何某山团伙归案后,团伙成员陈某贵故技重施,企图“丢车保帅”,一人扛下所有违法犯罪罪行,将何某山开脱出来。
  专案组对此早有准备,与湖北、云南等省通力协作、深挖扩线,将何某山团伙与刘某宏等人在2022年12月至2023年4月期间的3次交易过程查得一清二楚,形成了扎实完整的证据链条。铁证面前,何某山团伙成员最终全部如实交代了自己的犯罪事实。
  根据警方提供的证据和犯罪嫌疑人的交代,永州市中级人民法院依法作出上述判决。
漫画/高岳  
一辆小轿车牵出部督特大贩毒案 兰州警方抓获犯罪嫌疑人33名缴获海洛因5.67公斤 □ 本报记者   赵志锋
□ 本报通讯员 李玉秀

  抓获犯罪嫌疑人33名,查处吸毒人员42名,缴获毒品海洛因5.67公斤,扣押、冻结涉毒资金843万余元……
  甘肃省兰州市公安局缉毒支队历时3年成功侦破部督“8·06”贩卖毒品案,摧毁了一个涉及云南、陕西、甘肃三省多地的特大吸贩毒团伙网络,斩断了一条从云南至甘肃的贩毒通道,实现了全链条打击效果。
  《法治日报》记者近日从兰州市公安局获悉,目前该案已侦查终结,并移送检察机关审查起诉。
贩毒团伙露出水面
  2020年7月,兰州市公安局缉毒支队五大队民警在对入甘车辆、人员集中研判时发现,一车牌号码为“云LXXX”的小型轿车经常往返于云南省大理州和甘肃省天水市两地,行迹较为异常。
  民警经过详细核查,发现该车驾驶人米某某与同乡有涉毒前科人员马某某联系频繁,马某某又频繁与天水籍男子田某某联系,凭借多年的禁毒实战经验,民警敏锐觉察到3人可能存在贩运毒品的嫌疑。
  办案民警顺藤摸瓜,围绕马某某、米某某、田某某的社会关系等研判发现,马某某系该团伙毒品供应商,曾于2020年7月指使米某某驾车从云南到天水向田某某运输、贩卖大宗毒品,田某某收取毒品后分销给其下线。
  警方获悉,在日常毒品交易中,田某某很少露面,大多通过马仔行事。
  毒品案不同于其他案件,毒品交易隐秘、毒贩穷凶极恶,随着深入调查,民警发现该团伙具备一定的反侦察意识,他们贩毒涉及地域广、人数众多、网络庞大,彼此不见面,而是选择网上交流,该团伙层级明显,交易方式诡异多变,这给侦查工作增添了一定难度。
  侦查发现,该贩毒团伙以马某某和米某某、田某某为主要成员。米某某曾于2002年11月因贩卖毒品罪被判刑,出狱后仍不思悔改,重操旧业,继续干起贩毒老本行。通过不断拓线深挖,专案组逐渐梳理出了一个涉及数十人的特大吸贩毒团伙网络。
联合侦办逐一收网
  鉴于该案涉及人员多、地域广、案情重大复杂,且大部分涉案人员长期在天水市活动,专案组于是向省公安厅禁毒总队作了汇报。
  经省公安厅禁毒总队指定,确立该案由兰州、天水两地警方联合侦办,兰州市公安局缉毒支队为主侦单位、天水市公安局禁毒支队协助办理。
  因案情重大,该案先后于2020年10月、12月被列为省级、部级毒品目标案件侦办。
  经过数月的侦查,警方在梳理证据时发现,田某某的下线嫌疑人马某、铁某、屈某、李某、刘某、王某等人在甘肃、陕西等地进行零包贩毒活动。
  由于本案涉及甘肃之外其他两省,为了将本地网络及外地毒品网络全链条摧毁,彻底斩断由云南向外省贩运毒品的通道,加之主要涉毒人员之间单线联系的特点,专案组遂制定了“成熟一个、打掉一个”的侦查思路,立足本地,以田某某为重点,对本地下线逐一收网。
  专案组先后于2021年1月、3月、9月、10月成功打掉以田某某6个下线为主的贩毒团伙,抓获犯罪嫌疑人24名,查处吸毒人员42名,查获毒品500余克。
集中攻坚铲除毒患
  因下线人员先后落网等原因,马某某、米某某、田某某等人暂停了毒品贩卖活动,但专案组并没有因为贩毒分子的蛰伏而停止侦查,始终将嫌疑对象纳入视线、时刻关注动态动向,先后多次赴云南省大理州、陕西省西安市、甘肃省天水市开展工作。
  2023年7月,专案组获悉,米某某与田某某欲于近期进行毒品交易,遂制定了详细、周密的抓捕、搜查、审讯方案。
  9月27日,田某某下线在天水市贩卖毒品时被专案组当场抓获,同日又分别抓获田某某及其下线人员若干,共计查获毒品海洛因5.17公斤。
  田某某等人到案后,专案组立即筹划、多路出击,赴外地协调联合侦办。2023年10月,专案组历经10余天的艰苦侦查,在大理州将马某某、米某某二人成功抓获。至此,该案主要犯罪嫌疑人全部归案。
  兰州市公安局缉毒支队有关负责人表示,该案专案组从案件前期摸排、立案侦查、审查起诉等各个环节上严把证据关、质量关,确保该案嫌疑人“抓得住、捕得了、诉得出、判得了”,罪刑相当,经得起法律和实践的检验。
变压器藏八公斤可卡因 跨国贩毒主犯被判死缓 □ 本报记者   张雪泓
□ 本报通讯员 乔晓楠

  《法治日报》记者6月24日从北京市人民检察院第三分院获悉一起变压器藏毒走私入境并异地运输的案件。该案中,29岁的孔某和前男友林某通过变压器为南美上线运毒,警方共起获高纯度可卡因8公斤。北京市高级人民法院于近日作出终审裁判,孔某因犯走私、运输毒品罪被判处死刑缓期执行,林某因犯运输毒品罪被判处有期徒刑15年。
  2018年9月的一天,北京市公安局顺义分局禁毒大队接到北京海关缉私局通报,称有一单由南美洲寄往北京的货物疑似藏匿毒品。该货物是一个高约45厘米、直径约30厘米的圆柱形变压器,到达北京海关后并未被签收,而是通过货运代理公司清关并转运至福建省厦门市某物流营业部。
  从外观上,警方也难以判断变压器内是否藏有毒品,但根据经验判断,货物来源地巴西并不是变压器的主要生产国。这种运输有违常理,警方当即决定进行现场勘测。经过微量毒品检测专门设备探测,变压器确实存在微量沾染过毒品可卡因的痕迹。
  经调查,警方发现查获的变压器是由一家注册地在河北沧州的进出口贸易公司来经手的,公司实际控制人为29岁的孔某。
  案件迅速上报给了北京市公安局禁毒总队。凭借多年的工作经验,缉毒民警判断这是一个新型贩毒团伙,于是迅速兵分两路,一路前往厦门某物流营业部取货点守株待兔,另一路则前往河北伺机抓捕孔某。
  当年9月18日,前来厦门市某物流营业部提取该变压器的林某被警方当场查获。
  为确定毒品重量,警方对变压器进行了破拆。涉案变压器包装十分严密,经两次电钻取样才从中检出毒品,后经消防员使用专业工具、采取破坏性手段才将之打开,从中起获高纯度可卡因8公斤。
  同时,前往河北的抓捕组在精密部署下将本案被告人孔某抓获。同时,警方还起获了孔某用于沟通上线下线的手机,其通过进口变压器为南美上线运毒的过程得以还原。
  2018年10月26日,经检察机关批准,北京市公安局分别以涉嫌走私、运输毒品罪和运输毒品罪将孔某、林某二人逮捕。
  警方了解到,孔某的文化程度不高,父母都是农民,原本家庭条件一般。但近几年她不仅购买了数套高档小区的房屋,还在亲属结婚时一出手便送了一辆豪华汽车,给她创造这些财富的正是那家注册地位于河北沧州的进出口贸易公司。
  经排查,这家进出口贸易公司实际上是一个皮包公司,里面没有任何办公设备和工作人员,除了从南美进口变压器等货物外,也没有任何其他业务。
  孔某告诉警方,早年她在厦门开手机店时认识了一名买手机的客户叫迈克,经其介绍,孔某认识了自称人在巴西的查理,并开始了与查理的“合作”,而林某则开始了跨越千里的“运输”之旅。
  其后,孔某多次帮助查理运输变压器、链条机等货物,被查获的变压器是以300美元一台的价格向海关申报并进口,由孔某委托公司在北京清关后,用查理指定的物流送到厦门,再由林某把变压器送去广州。孔某把林某的电话、物品照片、运输小汽车照片都拍给查理,就完成了本次“委托”。
  孔某供述了2016年底到2017年初开始帮查理运输这些货物的过程,其总共获利100多万元。
  到案后,孔某和林某二人对变压器藏匿毒品一事始终矢口否认,坚称自己就是进行普通货物贸易,不构成犯罪。
  为准确指控犯罪,将案件办成铁案,北京市检三分院第一检察部检察官付晓反复梳理案卷,引导公安机关调查取证,还前往广州等地进行查证,进一步补充完善在案证据。
  依照扎实的客观证据,公诉人形成了完整闭合、环环相扣的证据链,将孔、林二人的辩解逐一击破。依据孔某与上家和下线的聊天记录,证实了孔某曾警告上家谨防缉私局查处货物;依据国内外变压器生产贸易的价格和运输,证实了涉案“货物”从购买交接到运输线路均不符合客观贸易规律;依据孔某的资金来源及交易明细,证实其用不合常理的方式频繁收取大额非法收益……检方对孔、林二人明知“货物”中藏匿毒品而进行走私、运输的犯罪事实进行了准确指控,并依据犯罪事实、认罪悔罪态度、有无立功表现等,对孔某、林某分别提出死刑、有期徒刑15年的量刑建议。
  最终,法院采纳了检察机关提出的罪名和量刑建议,以走私、运输毒品罪判处被告人孔某死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以运输毒品罪判处被告人林某有期徒刑15年,剥夺政治权利3年,并处罚金5万元。
携带毒品入境分装小包贩卖   本报讯 记者唐荣 李文茜 通讯员梁春华 毒贩从香港“进货”毒品,再将毒品分销,最终受到法律严惩。近日,广东省深圳市罗湖区人民法院发布该起案件的判决结果,3名被告人分别被判有期徒刑8年、7年和1年,并处罚金。
  罗湖法院经审理查明,王某系香港人,2023年5月中旬,沈某、王某合谋从香港携带毒品入境贩卖,由沈某联系香港上家购买毒品可卡因,王某负责从香港携带毒品入境,销售后平分利润。沈某按照分工联系香港毒品上家购买了毒品可卡因,约定价格为18000元港币,待销售后回香港再支付毒资。王某在香港从上家处拿到约24克毒品可卡因后,于当年5月18日晚携带毒品从福田口岸入境深圳。沈某和负责开车的黄某到福田口岸接到王某后,3人共同入住罗湖区某酒店,并将上述毒品可卡因分装为23个小包。
  当晚,王某将其中1小包毒品贩卖给林某,由黄某送货完成交易。次日,沈某贩卖6小包毒品给吴某,仍由黄某负责送货。沈某与黄某在进行毒品交易时被民警当场抓获,民警从吴某身上缴获毒品5小包,从黄某入住的酒店房间缴获毒品4小包。经鉴定,9小包毒品净重8.01克,均检出可卡因成分。
  法院审理认为,沈某、王某合谋从香港携带毒品可卡因入境并予以贩卖,其行为均已构成走私、贩卖毒品罪;黄某帮助贩卖毒品可卡因,其行为已构成贩卖毒品罪。在共同犯罪中,沈某、王某系主犯;黄某是从犯。结合3人的犯罪事实、犯罪的危害后果等情节,对沈某以走私、贩卖毒品罪判处有期徒刑8年,并处罚金人民币1万元;对王某以走私、贩卖毒品罪判处有期徒刑7年,并处罚金人民币1万元;对黄某以贩卖毒品罪判处有期徒刑1年2个月,并处罚金人民币5000元。
  一审宣判后,沈某、黄某不服提出上诉。深圳市中级人民法院经审理后驳回上诉,维持原判。
两地警方联手端掉跨省贩毒团伙   

本报讯 记者申东 近日,宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院对一起贩卖、运输毒品案进行宣判,案件主犯杨某某因犯贩卖、运输毒品罪、洗钱罪,合并判处有期徒刑10年2个月,并处罚金4.8万元;被告王某某、刘某某犯贩卖毒品罪,分别被判处有期徒刑7年和7年6个月,并处罚金3万元。
  2021年5月,惠农区公安分局禁毒大队侦查员在工作中发现,家住银川的杨某某频繁往返于宁夏银川、石嘴山和内蒙古自治区乌海、巴彦淖尔、包头之间,疑似从包头市购买毒品海洛因,向巴彦淖尔及石嘴山周边吸毒人员贩卖。经调查研判警方发现,杨某某长期以网上联系、现金交易、驾车运毒的方式从包头市购买毒品海洛因在内蒙古、宁夏境内贩卖。
  经深入调查,一个以犯罪嫌疑人杨某某为首,刘某某、王某某、麻某某、付某某等多人参与的跨省贩卖毒品组织构架浮出水面。2022年2月,该案被立为省级毒品目标案件。
  2022年底,在历时长达2年的长线经营后,2023年5月7日专案组获悉,杨某某筹措毒资10万元,准备驾车到内蒙古包头市购买毒品。获此信息后,石嘴山、巴彦淖尔两地禁毒部门联合果断出击,当场从其驾驶的车辆中缴获毒品海洛因疑似物15.42克。
  经查,2021年1月至2023年5月期间,杨某某多次购买毒品向下线吸毒人员麻某某、付某某、白某等吸毒人员进行贩卖,毒品数量巨大,毒资高达上百万元。杨某某还设法将贩毒所获“洗白”。抓获杨某某后,警方又陆续抓获贩毒人员王某某、刘某某,并对查出的7名吸毒人员依法进行了处理。
扎根冰峰 坚守空防预警一线 记西部战区空军雷达某旅“甘巴拉英雄雷达站”   图① 先进代表白涛在“甘巴拉英雄雷达站”先进事迹报告会上作报告。
本报通讯员 温志军 摄    

  图② “甘巴拉英雄雷达站”授称30周年之际,甘巴拉基层代表登上5374米的阵地,在军旗上签名。
本报通讯员 温志军 摄  

  图③ 礼兵们护卫国旗。
本报通讯员 廖继龙 摄  

  图④ 官兵站岗巡逻。
本报通讯员 朱元强 摄  
  
□ 本报记者   廉颖婷
□ 本报通讯员 邓栋之 谭志轩

  6月24日,在中央军委授予“甘巴拉英雄雷达站”荣誉称号30周年之际,空军红色地标巡礼来到雪域高原——西部战区空军雷达某旅甘巴拉雷达站,驻藏空军部队官兵与老兵代表一起回顾峥嵘岁月,感悟奋斗精神,共同品读和弘扬甘巴拉精神。
  甘巴拉雷达站组建于1965年10月,阵地在海拔5374米的甘巴拉山上,是世界上海拔最高的人控雷达站。这里自然条件恶劣,但甘巴拉人誓言:“再苦,党有召唤就行动!再难,祖国需要就向前!”他们以“钢钎打不进、人也要扎根”的顽强意志,在生命禁区矗立起钢铁堡垒。1994年,连队被中央军委授予“甘巴拉英雄雷达站”荣誉称号。
  新时代新征程,尽管装备升级、任务转换,但一代代官兵“甘愿吃苦、默默奉献、恪尽职守、顽强拼搏”的甘巴拉精神没有变。他们景从党的号令,傲然坚守在海拔5374米的雪峰,支撑空防预警一线,保障日常体系训练,托起西藏与周边地区空中桥梁。
传承薪火接力奋斗
  在巡礼活动现场的甘巴拉英雄雷达站先进事迹报告会上,5名先进典型代表依次走上讲台,深情讲述一代代甘巴拉人在党的指引下接力奋斗的鲜活历史。他们有授称时的政治指导员,有在雪域高原战斗28载的雪山兵王,有90后甘巴拉战士,有援藏支教与丈夫共同战斗在雪域的军嫂,有带领甘巴拉向新高地冲锋的现任站长。
  “一天甘巴拉的兵,一生甘巴拉的人”“我的心属于甘巴拉,这辈子献给甘巴拉”“山高兵为峰、奋斗正当时”“你在雪山那头支教,我在雪山之巅值班,这就是中国边防军人的特有浪漫”……
  真实生动的故事,艰苦奋斗的画面,声情并茂的讲述,震撼着每名观众,很多人都潸然泪下。“我们都是甘巴拉人,我们都是甘巴拉精神的传承者。老一辈人把最美青春献给甘巴拉,今天,我们赓续薪火,再写荣光!”擦干眼角的泪水,甘巴拉雷达站三级军士长唐可坚定地说。
  这次活动特邀20多名甘巴拉老兵参加。“甘巴拉是我的家,我要回来。”71岁老指导员在高原战斗20多年,为了追寻当年的战斗足迹,不顾年事已高,毅然踏上重回高原之路。
  一路登高向上,氧气逐渐稀薄,高原反应不期而至,但大家参与的热情却格外高涨。湛蓝的天空,屹立的雷达防风罩,伴随着雄壮的国歌声,鲜艳的五星红旗冉冉升起。在海拔5374米的阵地上,大家迎着劲风肃然伫立,仰望国旗致敬,向着雪山和甘愿奉献青春、守卫祖国领空的战士致敬!
  沿着甘巴拉雷达站官兵战备值班、巡逻执勤的路线,大家拾级而上,用心体会甘巴拉人战风斗雪的艰辛。“在这里坚守一天不容易,在这里战斗半个多世纪更是奇迹。”登上阵地的航空兵某部飞行员聂强,触摸着甘巴拉站碑流下热泪。
  与甘巴拉站碑合影、在红色地标书签上签名、讲述自己眼中的甘巴拉……官兵们向大家送上亲手绘制的甘巴拉石,每块石头背后都有一个奋斗强军故事。
  “5374,不仅是海拔高度,更是精神高度。甘巴拉不仅是空军红色地标,更是雷达兵的精神坐标。”活动现场,官兵们表示一定把甘巴拉精神传承下去,把雪山阵地守护好,把打仗本领练好。
铁心向党扎根奋斗
  甘巴拉,藏语意为“不可逾越的高山”。这里自然条件恶劣:酷寒,最低达零下35℃;狂风,8至10级大风每年要刮9个月。最难耐的是缺氧,空气含氧量不足海平面一半,头痛、恶心、失眠等高原反应挥之不去。
  面对严酷的环境,一些干部战士出现思想波动。首任党支部书记、指导员刘宗峰深知,这时更需要用党的理论统一思想、引领行动。白天,大家忙着建阵地、战斗值班;晚上,他组织理论学习,干部与战士结对、党员与非党员结对、老兵与新兵结对,人人分享如何用党的理论解决个人思想问题和连队建设难题。
  “扎根冰峰,最根本的还是完成党和人民赋予的任务,这是我们的价值所在。”炊事班战士夏勇武回忆说,在党的理论指引下,大家明白了“守山头”的重要意义。
  甘巴拉雷达站官兵学习党的创新理论的热情始终高涨。近年来,连队以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚持“支部建在连上更要强在连上”,每周组织集中学习,每半月开设“5374学习课堂”,探索出“学思想、谈感悟、找差距、立标准、促行动”五步法,以思想进步带动全面进步。
  雷达操纵员白涛入伍前是地方小学老师,来到部队一心想要成为一名军官,但考试因2.1分之差落榜。失望之余,他打算干两年就回家。
  在“5374学习课堂”,白涛学习习主席关于奋斗观的系列重要论述,重温前辈许正兵光荣牺牲在阵地的英雄事迹。“在甘巴拉的经历,比学历更重要。”习近平强军思想的指引、先进事迹的感召,让白涛立志当一名甘巴拉的好兵。他刻苦训练成为专业大拿,发挥特长为大家授课,他的《铁心跟党走、岗位勇担当、热血青春让信仰之花在高原绽放》课程,被空军机关评为优质视频网课,个人也被战区空军评为“优秀政治教员”。
  那年,甘巴拉雷达站编制调整。该站党支部及时召开支委会、党员大会谈心交心,引导大家辨清大我与小我、奉献与获取的关系,坚定支持改革、投身改革。“甘巴拉精神铭刻心里,走到哪里都是甘巴拉传人。”报务员戴云松说,在站里工作多年的他打起背包就出发,到了新单位就展开训练。
担当使命向战奋斗
  在这里,常会听到官兵们口口相传的一个词——“甘巴拉标准”。
  现任甘巴拉雷达站站长余建钊,在义务兵期间参加空军专业比武就夺得第一。刚接任主官时,一次新兵放单考核,余建钊看到几名新兵以大纲满分标准通过,心里很高兴。可此时,一位老班长却站出来,当场演示动作流程,以远超大纲规定的标准提醒大家切忌自满,脑子里立起“甘巴拉标准”。
  在甘巴拉雷达站,义务兵专业考核对标军士骨干标准,军士骨干按训练尖子要求,训练尖子必须向“一专多能”升级。近几年,该站有12人次在旅比武中夺得“擂主”,连续荣获军事训练一级单位。
  那年,甘巴拉雷达站派出3名骨干前往东部某雷达站参加轮训,从“守望高山”到“面朝大海”,面对截然不同的战场环境,变化多样的“敌情”空情,他们直言打开眼界、收获良多。
  回到单位,全站人人对照检查、反思差距,围绕“我们距离打赢还有多远?”谈认识、明目标、定措施,紧前推进“多批目标掌握方法”研究,探索出合理分工、协同密切,分清批次、突出重点等战术战法。
  近年来,甘巴拉雷达站加速融入体系训练大形势,苦练口报、心算俯仰角等基础课目能力,深研武器装备全功能运用,强训“抢报第一点”、捕捉“低慢小目标”等重难点内容,不断提升情报准确率,雷达组网预警能力稳步加强。
  如何在新征程上创造新成绩,而不是守在功劳簿上过日子?今年,他们专门开展“先进学先进、典型学典型”活动,组织党员骨干到全军英模单位观摩学习,集中观看系列宣传片,结合“新时代奋斗观”大讨论,引导大家找准奋斗强军向一流的攻坚新路。
  支部一班人提出,以装备更新带动思维更新,以训练先进带动全面前进。
  面对焕然一新的专业术语、密密麻麻的操作面板和代码编程专业软件,雷达操纵员郭洪波有点懵。
  “弄不透新装备,算不上合格的甘巴拉兵。”郭洪波一有时间就钻进装备琢磨,跟着工厂师傅学,记录操作要领和技巧;晚上,翻阅资料研究,默写原理、描画流程,一会儿沮丧,一会儿兴奋。最终,郭洪波再次拿到值班资格,并能熟练操作、排除故障。
  这些年,甘巴拉雷达站不断向战发力,开启“守山头”向“动起来”转型跨越。
  晨雾中,一声急促的战斗警报响起。司机兼电工申董初第一个全副武装,跃入雷达天线车驾驶座位,发动引擎带头驶出营区。抵达阵地,指挥员一声令下:“架设装备!”全体官兵平阵地、拉天线、架电台,数分钟后空中“敌”情态势尽收眼底。
  “又快了一些!”申董初喘着粗气说,机动分队常年深入高海拔地区,大家在极度缺氧中拉升身体极限,高原战斗力越来越强。
嫦娥六号实现世界首次月背采样返回   □ 本报记者  廉颖婷

  今天14时07分,嫦娥六号返回器准确着陆于内蒙古四子王旗预定区域,工作正常,标志着探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功,实现世界首次月球背面采样返回。
  嫦娥六号探测器于5月3日在文昌航天发射场发射升空并进入地月转移轨道。从火箭发射到嫦娥六号取到月背样品返回到地面,整个过程历时53天,往返76万公里。
  “这53天可以说又有信心又很担心,毕竟每个环节都要非常精密。嫦娥六号任务圆满成功,是我国完成的又一个航天壮举,意味着我国在嫦娥六号的基础上,后续将开展更复杂更深远的深空探测任务。”国家航天局探月与航天工程中心数字化总师任俊杰说。
圆满完成探月之旅
  据嫦娥六号任务工程总体发射场工程技术组组长胡震宇介绍,嫦娥六号任务主要经历11个飞行阶段,其间,还涉及探测器的4个组成部分,也就是上升器、着陆器、返回器和轨道器多次分离和转移。可以说,嫦娥六号任务是环环相扣、步步关键。
  今天13时20分许,北京航天飞行控制中心通过地面测控站向嫦娥六号轨道器和返回器组合体注入高精度导航参数。此后,轨道器与返回器在距南大西洋海平面高约5000公里处正常解锁分离,轨道器按计划完成轨道规避机动。
  13时41分许,嫦娥六号返回器在距地面高度约120公里处,以接近第二宇宙速度(约为11.2公里/秒)高速在大西洋上空第一次进入地球大气层,实施初次气动减速。下降至预定高度后,返回器在印度洋上空向上跳出大气层,到达最高点后开始滑行下降。之后,返回器再次进入大气层,实施二次气动减速。
  在降至距地面约20公里高度时,返回器转入开伞姿态。约10公里高度时,返回器打开降落伞,完成最后减速并保持姿态稳定,随后准确在预定区域平稳着陆。负责搜索回收任务的发射场与回收系统技术人员根据北京中心通报的落点位置信息,规划行动路径,开展返回器搜索,及时发现目标,确认返回器状态正常,有序开展回收工作。
  按计划,回收后的嫦娥六号返回器在完成必要的地面处理工作后,将空运至北京开舱,取出样品容器及搭载物。国家航天局将择机举行交接仪式,正式向地面应用系统移交月球样品,后续开展样品储存、分析和研究相关工作。
  鹊桥二号中继星在圆满完成嫦娥六号任务后,将择机开展科学探测任务,其携带的极紫外相机、阵列中性原子成像仪和地月甚长基线干涉测量(VLBI)试验系统,将收集来自月球和深空的科学数据。
  “这是一次新的跨越,月球背面样品世界上还没有人拿到过,科学家对此有非常高的期待。后续,我们还要做一些拓展性实验,让这次探测任务更丰满、价值更高。”嫦娥六号任务总设计师胡浩说。
嫦娥六号如何安全返回地球
  据中国航天科技集团张正峰介绍,这次嫦娥六号返回任务最大的技术难点,就是半弹道跳跃式返回技术。
  我们熟悉的神舟飞船等近地轨道航天器再入返回大气层时,速度通常为接近每秒约7.9公里的第一宇宙速度,而嫦娥六号从月球风驰电掣般向地球飞来,在地球的强大引力下一路加速,速度接近第二宇宙速度,这相当于超过30倍音速。
  每秒3公里多的速度差,带来的力道也大不相同。高速进入大气层的过程将产生剧烈摩擦,热流急剧提升,如果返回器再入的速度提高1倍,再入热量将提高8至9倍,因此,嫦娥六号返回地球首先要解决的是减速问题。
  2014年,我国发射探月三期再入返回飞行试验器,设计师们提出一个大胆方案,让返回器采用半弹道跳跃式再入返回,使我国成为继美苏之后世界第三个成功实施航天器从月球轨道重返地面的国家。
  2020年,经过嫦娥五号的成功实践,半弹道跳跃式返回技术得到全面验证,返回器先是高速进入大气层,在气动作用下跃出大气层,借助地球大气层这个天然屏障产生的阻力,将速度降为类似于神舟飞船返回的第一宇宙速度,就能轻车熟路地返回地面了。
  相比近地轨道航天器返回,嫦娥六号返回面临的气动问题更加复杂,再入热环境条件更为严酷,对气动数据精准度的要求也更为苛刻。为保证着陆安全,还必须完美控制再入角度和再入点。嫦娥六号返回器从最初返回大气层到最后在预选着陆场落地,其间要在风驰电掣和大起大落状态下飞行六七千公里,稍有偏差,返回器就有可能回不到地球,或者无法准确着陆预定地点,那它是怎样做到“指哪打哪”呢?这很大程度上要归功于制导导航与控制系统,简称GNC系统,该系统能帮助返回器找到回家的路,将人类第一份月球背面的月壤带回地球。
  嫦娥六号任务是中国探月工程第9次任务和第2次月面采样返回任务。自5月3日发射升空并进入地月转移轨道以来,嫦娥六号探测器经过轨道修正、近月制动,顺利进入环月轨道飞行。此后,探测器经历着陆器和上升器组合体、轨道器和返回器组合体的分离,在鹊桥二号中继星支持下,着陆器和上升器组合体实施环月降轨及动力下降,于6月2日精准着陆在月球背面南极-艾特肯盆地预选区域并开展采样工作。6月4日,上升器点火起飞、精准入轨,于6日完成与轨道器和返回器组合体之间的交会对接及样品转移,按计划与轨道器和返回器组合体分离并受控落月。之后,轨道器和返回器组合体经历了13天环月等待,在完成2次月地转移入射、1次轨道修正后,今天,返回器与轨道器分离,并携带月背样品重返地球。
  中国航天科技集团五院技术顾问叶培建表示,嫦娥六号任务的成功,对于今后我国各项航天任务,无论是有人还是无人,都有很大帮助。
本报北京6月25日讯  
全国双拥办发布双拥主题歌曲、双拥标识   本报讯 记者廉颖婷 为进一步唱响双拥主旋律,激励广大军民奋进新征程、建功新时代,经全国双拥工作领导小组领导批准,全国双拥办近日公开发布双拥主题歌曲、双拥标识。
  双拥主题歌曲以“爱我人民爱我军”为主题,多维度展现双拥工作、军政军民团结优良传统和特有优势,立场坚定、主题鲜明;将军民守望相助、血肉相连、精诚团结、敢于斗争等元素和壮阔的人民战争画卷、军民携手奋进新时代新征程的昂扬风貌等有机融入简洁凝练的词曲中,高扬主旋律、讴歌鱼水情,充分彰显军政军民团结的磅礴伟力,寓意深刻、内涵丰富;将充满温情的民歌曲调与气势恢弘的交响乐曲融合起来,用励人奋进的旋律、情真意切的音符,生动展现双拥优良传统的传承、红色血脉的赓续和奋进新时代新征程的昂扬斗志,明快厚重、催人奋进。
  双拥标识由五角星、同心结、长城、飘带、橄榄枝和双拥字母为主要元素构成,以红色、金黄色为主色调。五角星代表坚持和加强党的全面领导,用橄榄枝、双拥字母、长城等元素拱卫,代表军政军民同心向党;“Y”分别取自拥军优属、拥政爱民第一个拼音字母,两“Y”相交处以双手相连共筑一颗心的造型为表现,寓意军政军民凝心聚力、同心合力,展现同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系;长城代表钢铁长城和强大国防,寓意军民共筑长城,汇聚建设强大军队和巩固国防的磅礴力量;飘带代表“荣誉”,寓意弘扬双拥光荣传统,全社会崇军拥军;橄榄枝代表“和平”,寓意军地军民共同维护国家安全与和平发展。标识色彩以红色和金黄色互为衬托,展现庄严与荣耀,红色寓意红色血脉基因传承,金色寓意荣誉与荣光。
  为做好双拥主题歌曲、双拥标识发布宣传和应用工作,全国双拥办印发通知,指导各地广泛传唱、应用,采取线上、线下等多种形式发布宣传推广,大力营造爱我人民爱我军浓厚社会氛围。
与时俱进织密消费者权益保护网   保护消费者权益是一项系统工程,也是全社会的共同责任。除了与时俱进织密法律保护网之外,还需要形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系

  □ 陈音江

  今年是消费者权益保护法实施30周年,与之配套的行政法规《消费者权益保护法实施条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起正式实施。为进一步增强经营者的诚信守法意识和消费者的依法维权能力,近期各地组织开展了《条例》的宣传贯彻活动,向广大经营者和消费者宣传普及相关法律知识。
  《条例》顺应经济社会发展新趋势,针对消费场景、消费方式、侵权问题、维权需求等新变化,在强化消费安全、治理维权难点等方面作出了更加细化、更具操作性的规定,特别是对直播电商等新业态新问题进行了针对性规定,及时回应了社会关切,为新业态规范发展和经济社会可持续发展提供了有力法治保障。
  近年来,直播电商行业发展迅猛,在促进灵活就业、服务经济发展等方面发挥了重要作用。不过,作为一种新型网络经营模式,直播电商涉及经营主体较多、法律关系复杂,而相关法律法规不够明确具体,这导致直播电商消费纠纷一直快速增长。有关数据显示,近5年直播电商市场规模增长了10.5倍,直播带货投诉举报量也逐年上升,5年间增幅高达47.1倍。不久前中国消费者协会发布的《中国消费者权益保护状况年度报告(2023)》指出,部分平台数据造假、低俗“带货”、诱导私下交易等消费者权益保护问题突出,这说明直播电商等新业态亟待进一步规范。
  直播电商的本质,仍然是通过网络直播方式销售商品或服务的经营行为,只不过这种经营行为由平台经营者、直播间运营者、销售商家和主播等多个不同主体完成。现实中,不少消费者反映买到的商品与主播介绍完全不相符,在找不到实际销售商家的情况下,找主播维权被拉黑,找平台协助也被以个人信息保护为由拒绝提供主播或直播间信息,导致维权陷入僵局。对此,《条例》作了多方面规定,如要求直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度,明确消费争议解决机制;规定经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的,应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记,等等。
  这些规定意味着,今后直播电商平台不能拿娱乐社交平台当挡箭牌,只要平台提供了直播营销服务,就要依法承担平台经营者的责任,就要依法为消费者提供必要的维权信息。直播间也要说清楚“谁在带货”“带谁的货”,如果直播间没有以足以使消费者辨别的方式标明其并非销售者,也没有标明实际销售者名称的,消费者遇到问题可以要求直播间承担销售者的责任。可以说,《条例》进一步明确了网络直播营销平台以及相关经营者的责任,对规范直播电商经营行为、维护消费者合法权益具有重要现实意义。
  新业态不是法外之地。在规范直播电商的同时,《条例》针对新业态新模式中的诸多新问题进行了专门规定。如针对备受关注的大数据“杀熟”问题,明确经营者在消费者不知情的情况下,不得对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准;针对非常隐蔽的“自动续费”问题,规定经营者采取自动续费等方式提供服务,应当在消费者接受服务前和自动续费等日期前以显著方式提请消费者注意。这些规定为经营者划定了合规经营红线,让经营者知道边界在哪里,清楚哪些可以做、哪些不可以做。同时也为监管部门提供了有力执法依据。总之,《条例》的出台为保护消费者权益提供了更完善更具体的法规支撑,进一步夯实了消费者权益保护的法治根基。
  保护消费者权益是一项系统工程,也是全社会的共同责任。除了不断完善立法,与时俱进织密法律保护网之外,还需要形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系。期待社会各方积极推动《条例》有效实施,人人参与,共同营造更加诚信守法的消费环境,提振消费信心,激发消费潜力,促进经济持续健康发展。
  (作者系中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长)
洪范九畴   □ 姬黎明

  《尚书》是研究中国古代哲学思想和政治法律思想极为重要的文献,《洪范》是《尚书》中最重要的篇章之一。据《尚书·洪范》等记载,周文王十三年,即武王伐纣克殷的第二年,武王拜访了“商末三贤”之一、纣王的叔父箕子,向箕子请教如何治理国家、安定天下。武王说:箕子呀,上天庇护下民,帮助他们和睦地居住在一起,我不知道上天规定了哪些治国的常理?箕子回答说:我听说从前禹的父亲鲧用堵的办法治理洪水,将五行的排列扰乱了。上天大怒,没有把治国大法授给鲧,治国安邦的常理受到了破坏。鲧在流放中死去,禹继承父业,改堵为疏,上天于是就赐禹“洪范九畴,彝伦攸叙。”洪者,大也;范者,法也;畴者,类也。“洪范九畴”就是治国安邦的九类大经大法。“彝伦”是指法则,“攸叙”是指正常秩序,“彝伦攸叙”就是构建合理有序的政治和社会秩序。
  “洪范九畴”的主要内容如下:
  第一畴:五行。世界是水、火、木、金、土五种不同物质组合生成的,彼此之间合与不合、顺与不顺,组合的效果是不一样的,警示统治者兴业举事必须顺天地之变数,合五行之顺逆。
  第二畴:敬用五事。对王者而言,重在一个“敬”字,必须貌恭、言从、视明、听聪、思睿。
  第三畴:农用八政。粮食、货物、祭祀、居住、教育、治安、外交、国防,这是王政的八大方面,是国家组织设计的理想结构和职能分工,其次序是按照民之缓急而排列的。
  第四畴:协用五纪。以农立国,必须观象授时,按岁、月、日、星辰、历数五种方法掌握四时节候。
  第五畴:建用皇极。为人君者,立其大中之道,无偏私、无阿党、无作恶。“天子作民父母,以为天下王。”王道正直,其所必得中,则天下归其中。这是九畴中最为核心的一点,是王政的最高准则。
  第六畴:乂用三德。要把端正人的曲直、以刚取胜和以柔取胜,作为为政举事的精神理念和施政策略。
  第七畴:明用稽疑。遇有大事,要审慎决策。在卜筮之前,需要征询卿、士、庶人的意见。天心即人心,天意即民意。
  第八畴:念用庶征。观察王政和自然变化征兆的关系。
  第九畴:向用五福,威用六极。“五福”即长寿、富贵、健康、美德、善终,“六极”即夭折、疾病、忧愁、贫穷、丑恶、懦弱。五福六极不是先天而致,而是藏于前八畴之中,是前八畴所结之果。这是对“洪范九畴”的归纳总结。
  殷鉴不远,周鉴亦不远。武王访箕子,体现了西周初年统治集团的忧患意识和历史自觉,把汲取殷商灭亡的历史教训作为当务之急,希望从中寻找长治久安之策。对箕子来说,遇到纣王荒淫残暴,就自晦其明;遇到武王盛德鹰扬,则倾囊相授,阐述治国理政之大计,史称“箕子明夷”。而上天把“洪范九畴”赐禹而不赐鲧,则表明了上天眷顾顺天应民、盛德质美之人。
  无独有偶,在西方早期文明中,上帝把“十诫”赐给了摩西,用来治理万民。“摩西十诫”与“洪范九畴”形相似而实不同。赐给摩西“十诫”的上帝是高于人、外在于人的,属于宗教;赐给大禹“洪范九畴”的“天”就在“民”中,“天命”和“民心”紧密相联,属于伦理。“摩西十诫”就是戒规,是律法;而“洪范九畴”则是经纶大法,是政治哲学、法律哲学。“洪范九畴”的根本精神用一个字概括,就是“德”。立“大中之道”,以统“洪范九畴”,从而使天下“彝伦攸叙”,表明了中华文明自始就是德性文明,并延绵不绝、传承至今。
行业协会要做公平竞争维护者   □ 陈 兵

  近日,国家市场监督管理总局(国家反垄断局)发布了《中国反垄断执法年度报告(2023)》(以下简称《报告》)。《报告》指出,2023年,全年共查处垄断协议、滥用市场支配地位案件27件,罚没金额21.63亿元。其中,行业协会组织达成垄断协议,被查处占比最多,这从一个侧面凸显了当前部分行业协会不当干预市场竞争、组织会员企业从事垄断行为的问题。
  行业协会是由同行业经济组织和个人组成,行使行业服务和自律管理职能的各种协会、学会、商会、联合会、促进会等社会团体法人,具备与政府沟通、组织资讯交流、公布行业标准等功能,在监督并鼓励本行业依法依规参与竞争方面有着义不容辞的职责。近年来,我国行业协会发展迅速,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业权益等方面发挥了重要作用。然而,部分行业协会组织会员单位从事垄断协议行为、破坏市场公平竞争的情况也时有发生。
  分析过去几年市场监管总局发布的中国反垄断执法年度报告不难发现,每年都有行业协会因达成并实施垄断协议而被处罚的案例,有的行业协会甚至是垄断协议的“牵头人”,通过组织具有一定竞争关系的企业达成固定价格协议、限定数量协议、分割市场协议与联合抵制交易协议等来限制、排除竞争。
  与经营者实施的排除、限制竞争行为相比,行业协会的垄断行为具有特殊性和复杂性,对市场竞争的损害更为严重。由于我国行业协会的设置具有很强的地域性,在一个地区一个行业内往往只有一个协会,这就意味着某地的同业经营者基本都是同一行业协会的成员。行业协会在某个地方的行业领域中具有很大的权威和影响力,在有些行业领域,行业协会甚至承担了该行业内准入核准、标准制定及监督实施等公共职能,因此,其对行业内经营者的约束力,其行为对市场竞争结构的影响力都非常大。由此可见,行业协会非常容易组织多家会员企业进行一致行动,对于其通过的决议、安排或倡议,比经营者之间一般的限制、排除竞争协议执行起来更彻底,也更有效率,对市场公平竞争的危害无疑更大。
  同时,从近年来查处的行业协会垄断行为看,多集中于建材、水泥、保险、旅游与汽车等关系民生福祉的行业。如今年《报告》披露的涉及行业协会的案件中,建材领域4件、液化气领域2件、保险领域2件、医药领域2件。这不仅影响市场的公平竞争,而且会极大增加消费者的经济负担。
  行业协会作为行业内各企业的联合体,其首要定位是做公平竞争的维护者,引导行业内部的自律行为,促进成员企业依法合规经营,维护公平竞争的市场环境。为强化行业协会的定位和职能,使行业协会在反垄断工作中根据自身的特点和优势发挥积极作用,去年市场监管总局起草了《关于行业协会的反垄断指南(征求意见稿)》,针对行业协会组织明确列举出禁止横向、纵向垄断协议行为。今年1月印发的《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》,详细规定了行业协会在反垄断合规建设、风险识别与控制、内部合规管理等方面的具体要求和措施,为行业协会提供行为守则和操作指南。这一方面彰显了国家强化行业协会自律监管与合规发展的态度,同时也将有助于行业协会更好地履行反垄断法规定的责任。
  维护公平竞争,行业协会要有更多善为。首先,应严格遵守反垄断法规,建立健全内部合规管理体系,包括但不限于制定反垄断合规政策、设立合规部门、开展合规培训等,以防范和识别潜在的反垄断风险。其次,要不断提高透明度和公开性,接受社会监督。最后,加强内部自律机制建设,不断自我完善和创新,积极探索新的服务模式,加强与政府、企业、社会的互动,更好地服务于行业发展、维护公平竞争秩序、促进经济健康发展。
(作者系南开大学竞争法研究中心主任、教授)
保护技术秘密就是保护创新力   □ 裴 轶

  最高人民法院知识产权法庭近日审结一起国内两家知名车企之间因大量员工“跳槽”引发的新能源汽车底盘技术秘密侵权纠纷上诉案。最高法适用两倍惩罚性赔偿规则,判决侵权人赔偿经济损失及维权合理开支合计6.4亿余元。该案创我国知识产权侵权诉讼判赔数额新高,引发广泛关注。
  技术秘密属于商业秘密,主要指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息,往往包含着生产流程、产品研发、工业技术等内容,是企业重要的竞争优势来源。技术秘密关乎企业竞争力,对于企业自身创新发展、市场良性竞争具有重要意义。保护技术秘密,是维护公平竞争秩序、促进创新发展的重要途径。
  然而,伴随着市场竞争的加剧,现实中侵犯技术秘密等商业秘密的行为频频出现,且情况越来越复杂,手段越来越隐蔽。最高法审结的这起案件,就是一起有组织、有计划地以不正当手段大规模挖取新能源汽车技术人才及技术资源而引发的侵害技术秘密案。被诉公司以某公司部分离职人员作为发明人或共同发明人,利用他们在原单位接触、掌握的有关新能源汽车底盘应用技术以及其中的12套底盘零部件图纸及数模承载的技术信息,申请了12件实用新型专利。同时,在短期内推出了某型号电动汽车,其中部分底盘零部件与权利方研发设计的底盘零部件完全一致。
  众所周知,技术研发往往需要巨大的资金投入和较长周期,不可能一蹴而就,而被诉公司没有任何技术积累或合法技术来源,短期内就推出了某系列型号电动汽车,这显然不合常理,背离了技术研发规律。被诉公司的行为,不仅严重损害了权利人的合法权益,而且损害了公平竞争秩序与市场竞争规则。最高法判决被诉公司侵犯技术秘密成立,并判罚巨额赔偿,可以说有力惩戒了侵犯技术秘密的行为,体现了司法机关严格保护技术秘密、鼓励创新的鲜明态度。
  本案之所以引发广泛关注,也在于其创下我国知识产权侵权诉讼判赔数额历史新高。我国民法典、专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等都规定了知识产权领域的惩罚性赔偿规则。将惩罚性赔偿制度引入知识产权领域,有助于提高违法成本,震慑、遏制知识产权恶意侵权犯罪行为,更好地维护权利人利益,增强全社会尊重他人知识产权的自觉性,提高我国知识产权保护的整体水平。在以往的司法实践中,知识产权诉讼中实际存在惩罚性赔偿适用率不高、举证难度较大、认定标准模糊等问题。上述案件是司法机关在知识产权领域适用惩罚性赔偿、为保护技术秘密撑腰的生动实践,不仅为各级审判机关审理此类案件提供了重要指引,而且为知识产权领域适用惩罚性赔偿积累了重要司法经验。对于全社会来说,传递了严厉打击侵害技术秘密等不正当竞争行为的信号,有助于进一步规范企业诚信经营、公平竞争、创新发展。
  保护技术秘密,就是保护创新活力,既需要司法机关积极作为,也离不开企业的自我保护,从源头做好防范工作。此案给所有企业上了一门生动的合规防范课。对于企业经营者来说,一要严格遵守法律规定,遵循商业道德,提高技术秘密等商业秘密的合规意识,坚决杜绝侥幸心理和“搭便车”思维。二要健全商业秘密保障制度,提升商业秘密保密手段,采取妥善严密的保障措施。一方面,在人员层面落实保密要求,如与能够接触、获取商业秘密的员工签署保密协议,企业核心技术资料不宜掌握在个别人或少数几个人的手上,在决定核心技术资料的知悉范围前,可以根据该技术资料本身的特点,将核心商业秘密分割成几份,分别由不同的人保护,互相不得向其他成员打探秘密其他部分的内容。另一方面,从技术层面防范侵权,对涉密的厂房、设备等采取限制接触、分区管理,增强商业秘密的“保密性”。三要积极培育自身竞争优势,加大科研投入,提高创新能力,提升科技成果转化水平,以硬实力培育核心优势,合法开展市场竞争。
  (作者系北京理工大学法学院副研究员、北京知识产权法研究会副秘书长)
让“比价神器”成为药价治理利器   □ 赵志疆

  “药价通”“药店比价通”“医保价格通”……近日,多地医保局先后密集上线医保“药品比价”平台,借助信息化手段来探索和完善定点零售药店药品的价格管理。据介绍,通过比价系统,作为战略性购买方的医保基金可以少花“冤枉钱”,也有助于药品价格回归合理范围。
  近年来,随着取消药品加成、医保谈判“灵魂砍价”等医改措施的推进,医保药品价格普遍大幅度降低。不过,相同的医保药品在不同的零售药店,往往存在较大的价格差异。与线上药店相比,线下药店的价格普遍更高。如一项针对湖南省大型连锁类零售药店畅销药品的调研发现,线上、线下的同款药品价格差区间达到30%甚至更高。
  从个人角度看,建立医保“药品比价”平台,可以提高药品价格透明度,保障公众的知情权和选择权,从而倒逼零售药品降低价格。从一种更加广阔的视野看,“药品比价”平台的意义不止于此。
  需要看到,以往国内职工医保统筹基金的支付范围主要集中于医疗机构,零售药店则使用个人账户报销。2023年2月,国家医保局出台的《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》明确,参保人员凭定点医药机构处方,在定点零售药店购买医保目录内药品发生的费用,可由统筹基金按规定支付。由此意味着,零售药店的药品价格不仅关乎个人获得感,而且关乎医保的“钱袋子”。
  而近日,国家医保局又下发了《关于开展“上网店,查药价,比数据,抓治理”专项行动的函》。其中要求,以网络售药平台“即送价”为锚点,将省级集采平台挂网价格、集中带量采购中选价格、定点零售药店药品价格等各渠道药价,与网络售药平台“即送价”比对,发现异常高价,督促医药企业主动调整。可以说,作为“四同药品”(即同通用名、同厂牌、同剂型、同规格药品)价格治理的升级举措,放开药价查询,有助于形成全国统一药品大市场,为人民群众减负,为医保基金“守门”。
  如何提高价格透明度,是药品价格治理面临的最大挑战,这也是药品“比价平台”发力的重点——只有破除信息差,才能取消价格差。多地开放医保药品价格查询功能,不仅体现了平抑药价的决心,而且展现了科技赋能的成果。依托各自研发的价格检查辅助软件,多地积极探索信息化治理手段,通过强化针对药品价格的技术监管,引导零售药店合理定价、公平竞争。建立在精准查询、广泛覆盖、便捷互动的基础上,公众可以一键实现比质比价,医保部门则可以进一步优化医药价格形成机制,持续发力治理药品价格虚高等问题。
  医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。一段时间以来,从严厉打击欺诈骗保专项行动,到积极建立医保“药品比价”平台,医保部门始终把维护医保基金安全作为医疗保障首要任务。让药品“比价神器”成为药价治理利器,有助于让医保基金的每一分钱都花在“刀刃”上。
  需要注意的是,“药品比价”平台目前仅限于医保药品,而零售药店同时销售医保目录外的药品,那些药品不仅数量更多,而且利润往往也更大。因此,在建立并完善医保“药品比价”平台的基础上,不妨进一步拓展“药品比价”平台的应用空间与覆盖范围,通过建立更加完善的药品价格信息平台,让药品价格透明化推动药品定价合理化,从而最大程度维护公平竞争的市场秩序。
  实际上,药品比质比价的过程,既是一种倒逼,也是一种宣传——让物美价廉的优质药品广为人知,可以引导药企以更加积极的态度拥抱数字化营销,以更加优质的产品和服务赢得市场。通过加强数字化管理,推动数字化营销,相信在科技加持之下,医改将进一步向纵深发展,在越来越透明的价格体系中,推动医药行业健康创新发展。
齐心协力守护暑期安全   □ 马 超

  近期,全国各地相继公布了2024年暑假放假安排。今年多地暑假从6月底或7月初开始。
  暑期往往是青少年特别是儿童安全事故的高发期。以2023年暑期为例,其间就发生了多起未成年人伤亡事故。如湖北两名中学生在水塘边洗脚时,一人落水,另一人施救,最终双双溺亡;福建一名男孩在游泳馆不幸溺亡;广西三名初中毕业生同乘一辆摩托车,在快速驶过转弯路段时,不慎撞到路边墙上,致两死一伤。这些悲剧的发生,不仅给各自的家庭带来了无尽的痛苦,而且警示我们不能忽视暑期的安全教育。
  分析这些悲剧事故,往往和家长的法律意识淡薄、危机意识不强,以及孩子们自身安全意识较弱有很大关系。拿溺水事故来说,据不完全统计,溺水事故为青少年意外伤害致死的“头号杀手”。有关分析显示,溺水事故发生地点绝大部分是在野外开放性水域,绝大多数发生在学生离校放假期间。孩子们对于水的热爱是天生的,但因为年龄尚小,对于危险的认知还不够。在孩子们脱离学校监管的情况下,如果家长能进一步强化危机意识,不让孩子去游野泳,不让孩子单独外出玩耍,不让孩子到水边玩耍游泳,就能避免溺水伤亡的事情发生。有时候,一个很偶然的疏忽就会酿成家庭的悲剧。这也再次说明,暑假安全教育的重要性。
  暑期安全离不开学校、家长、孩子以及社会各方共同守护。学校作为教育的主阵地,应将安全教育作为重中之重。在日常教育中,要有计划、有针对性地进行安全知识普及,提高孩子们的安全意识。在放假前,应通过举办主题班会、发布典型案例、发放安全教育信等方式,强化暑期安全教育,为孩子们敲响安全警钟。
  家长作为孩子的第一监护人,应承担起安全监管的重要责任。我国未成年人保护法明确规定,未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境。家庭教育促进法要求家庭要对未成年人进行交通出行、健康上网和防欺凌、防溺水、防诈骗、防拐卖、防性侵等方面的安全知识教育,帮助其掌握安全知识和技能,增强其自我保护的意识和能力。这意味着家长既要关注孩子的日常活动,提醒孩子远离危险区域,避免发生溺水、交通事故等意外,也应加强对孩子的网络安全教育,关注孩子的心理健康,给予孩子足够的关爱和支持,让孩子牢固树立“安全在我”的意识,学会自我保护。
  社会作为孩子们成长的大环境,同样承担着守护暑期安全的责任。有关部门应加强对暑期安全问题的监督和管理,及时排查和消除安全隐患。社会各界应共同营造关爱孩子暑期安全的氛围,让每个孩子都能感受到社会的关爱和温暖。
  总之,“快乐过暑假,安全不放假”,让我们齐心协力,共同筑牢安全防护网,让孩子们度过一个安全、幸福、快乐的假期。
  (作者系本报记者)  
图说世象   图说世象
  近日,江苏省南京市江宁区人民法院审理了一起案件:冷菜厨师刘某离职后到另一家公司从事同样工作,被原公司以参与相似业务、违反竞业禁止协议为由告上法庭,要求索赔10万余元。最终,法院以刘某所从事的工作并非高度专业化或涉及商业秘密为由,驳回了该公司的诉讼请求。

  点评:竞业限制不是就业限制,企业不能偷换概念、张冠李戴,随意扩大限制对象。法院的判决有力维护了劳动者的合法权益,也向全社会表明,滥用乱用竞业限制规则,将得不到法律支持。
文/刘王京  
躬身入局 自有来风   □ 马怀德 (中国政法大学校长)

  光阴荏苒,岁月如梭。在这个礼堂迎接大家的情景还历历在目,转眼又到了送别的时候。这几年,我们共同经历了很多重要时刻、拥有了很多难忘的记忆:我们庆祝了中国政法大学建校70周年;成功举办了两届“世界法学家论坛”;圆满完成了第二轮国家“双一流”中期建设目标;纪检监察学院、国家安全学院先后成立;中央政法培训学院、全国唯一的法学教材研究基地、综合类涉外法治人才培养基地落户法大;你们在多项国内外重大赛事中不断刷新历史纪录,还有幸成为新教学图书综合楼和新食堂的第一批用户,大家的学习空间也从“地下”转移到了“地上”,健身房、羽毛球馆等运动场所升级换代,校园餐厅从Mini版变成了Plus版,新一号楼地下空间改造成了“一站式”学生社区;NFC校园卡、充电桩、直饮水机让校园生活更便捷、更舒适。感谢大家一直以来的理解和支持,我们的“小破法”一天天在变得更好!
  历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。这是个“变”的时代,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,并愈发深入到我们的日常生活,每个人都能切身感受到时代变化带来的震撼。这也是个“快”的时代,技术突飞猛进,信息快速流动,我们的认知不断被刷新,生活和工作的节奏越来越快。我们仿佛处于风暴之中,被时代的浪潮“裹挟”向前。时代的“变”,让我们面临越来越多的不确定性;时代的“快”,让我们疲于应对“过载”的信息,来不及反思人生。
  人生是“旷野”,不是“轨道”。离开校园、步入社会,你们将进入真正意义上的人生旷野,融入这个日新月异的时代。离别之际,我想与大家再分享四点感悟。
  “人生如逆旅,我亦是行人”,要以躬身入局的姿态起而行之。人生一旦开局,我们便是局中人,你我置身其中,就应成为“关键变量”。因此,躬身入局、起而行之,是我们面对人生应有的积极心态。泰戈尔曾言,“世界上使社会变得伟大的人,正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人”。与其充当无感的旁观者,不如积极主动地投入到真实而火热的生活中,去阅历人生的山河、去建立内心的秩序、去创造自己的价值。正如陈光中先生在“九旬感怀诗”中所言,“冷对花开又花落,愿留芳香在人间”。作为新时代青年,要入局、更要入大局,要主动融入推进强国建设、民族复兴伟业的历史洪流之中,在这“大洪流”中找到属于自己的“小方舟”,请相信方舟虽小,亦能“直挂云帆济沧海”,我们每个人都能发出哪怕微弱、但一定独特的光芒。你们要像陈东阳同学所说的那样,“无论顺境逆境、得意失意,都能够在不懈奋斗中绽放青春的绚丽色彩”。
  “知者行之始,行者知之成”,要以知行合一的状态敢为善为。在开学典礼上,我跟大家说“博览群书、知行合一,是你们作为读书人的责任”。今天,你们能够坐在这里,说明过去三年,你们已经尽到了自己的责任。离开校园后,你们仍要多读书、多行路、多思考,让人生充满体验、让身心保持健康、让思想愈加明澈,远离精神的贫瘠。大学阶段侧重于“知”的求索,毕业后的你们将开启“行”的远征。“知行合一”,一方面要“以知促行”,这要求我们不仅要学以致用,还要以所学所知,坚守真理与正道。就像李蕊老师所说的,“永远秉持敬畏之心,做有底线之人”;另一方面要“以行促知”,这一点同样重要。我们所研究的人文社会科学具有很强的实践性,但书本里学到的知识大部分还“浮于表面”,若想转化成“落于实际”的能力,就要在实践中经历一番“摸爬滚打”。正所谓“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,你们日后无论是学习研究还是工作生活,都要持续关注实践、深入实践、回应实践。
  “事辍者无功,耕怠者无获”,要以久久为功的常态笃志前行。在这个快节奏的时代,人们容易变得“浮躁”,有不少人甚至难以静下心来读一本好书或写一篇长文,“锲而不舍、持之以恒”的品质愈加难能可贵。然而,“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志”,不弃寸功、方成大事,积极的人生需要有定力、有毅力。
  “莫愁千里路,自有到来风”,要以自有来风的心态顺势而为。人生的道路不可能一马平川,总会有曲折和坎坷。许多人因担心走错路、走弯路而踟蹰不前,在计较一时之得失中错失良机。其实,人生宽广、容错率高。我们要像欧阳果华校友所说的那样,既有“入世精神”,也有“出世智慧”。要学会看淡得失,尝试放下包袱、轻装上阵。《人类幸福论》的作者约翰·格雷曾言,“幸福在于对某种东西的追求,而并不在于拥有它”。回想自己年轻时,我也跟大家一样,憧憬未来的同时,也偶尔迷茫,但当时就笃定一个想法“读大学,就要先把书读好”。那时候,不但物质生活条件艰苦,学习资源也十分有限,但大家的求知欲很强,我们常常在凌晨五六点钟就去图书馆占座学习,一坐就是一整天。很多时候,经历时是“苦”,但回味时是“甜”。回顾自己的人生道路,过往的艰辛与挫折,正像是人生航程中的几朵浪花,反倒是不懈追求的过程,让我收获了“延迟满足”带来的快乐。
  从现在起,你们将开启新的人生旅程,希望你们去追求更加优质的快乐。这种快乐,它源于感恩之心:感恩国家与时代的馈赠、感恩师长的教导、感恩亲友的陪伴,这也时常提醒我们,要保持乐观的心态、专注当下的幸福;它源于对善意人际关系的维护,从积极的社交关系中获得正能量,坚持与智者为伍、与善者同行;它源于对情绪的掌控,不让焦虑消耗自己,不让烦躁淹没激情,做自己情绪的主人;它源于对美好德行的坚守,慎独慎微、勤于自省,让美德点亮优雅人生;它源于拥有健康的身心,文明精神、野蛮体魄,让思想与体力齐头并进,世上将未有不成之事。
  躬身入局,自有来风。无论大家现在身处顺境还是逆境,无论此刻已经抵达“梦想的彼岸”还是“面对现实的退让”,只要我们永葆躬身入局的积极姿态,努力做到知行合一、久久为功,我相信,漫漫人生长路必定会有属于你的清风徐来。
  (文章为作者在中国政法大学2024届研究生毕业典礼上的致辞节选)
在不确定的时代中坚守我们的传统   □ 林维 (西南政法大学校长)

  西南政法大学一直和大雨有个“约定”:“be there or be square”——不见不散。但是这场大雨又是如此善解人意,因为它充分了解西政还没有一个巨大的礼堂,我们是在一个“square”举行毕业典礼。
  我到西政刚刚九个月,你们是我担任校长后送别的第一届毕业生,今天也是我第一次以西政校长的名义作毕业致辞。在这个意义上我是一名2023级的西政新人,大家在西政的时间比我更长,对西政的文化和精神有更切身的体会和更深刻的领悟。因此,某种意义上,今天的致辞与其说是校长的临别赠言,不如说是一名年长的西政新生对毕业生的送别和祝福,同时和大家分享我对西政精神的理解。
  在告别的时刻,我想,每一个人都应该给自己几分钟的时间,思考自己比当初刚刚入学时的自己,有哪些改变;思考西南政法大学是否以及如何影响了你,是否给了你当初报考这个大学时所期待得到的东西;思考自己是否真的实现了入学时给自己确定的目标,思考自己的未来规划应当如何进行。
  在你们成功的身后,是默默付出的家人。毕业的时刻,是一个让我们进一步思考有关家庭、社会的价值的时刻,也是一个更为深刻地思考你自身和社会应当如何相互关联的时刻。在集体中找到自身的独特性和个体的定位,秉持和衷共济的精神,每一位个体相互扶持并且通过最大化地实现个体的价值而一点一滴地推动我们所属于的社会的进步——对于你们是如此,对于西政也更是如此。
  今天,每一位师长都会祝福你们一切顺利,而我更想祝福你们,在面对几乎确定到来的挫折、困难和挑战面前,要勇敢、要坚持、要热爱。
  有关勇敢、坚持、热爱,我想和大家分享我在西政所听到的第一个“在校生”的故事。经济学院2021级的邓显松同学自幼患有渐冻症,他报考了自己所热爱的西政,尽管他一天天地加速走向最后的归宿,但他始终坚强、微笑地面对可能突如其来的死亡,永不放弃对学业的追求,在巨大的痛苦中仍然发奋学习,成绩优秀。西政也以同样的热爱回报我们这位勇敢的孩子,他的同学背着他、抱着他去教室,在帮助邓显松同学的同时也感悟着生命的力量和坚持。邓显松同学在2023年4月去世,没有最终完成他在西政的学业,他的父母把由校友捐赠的剩余的3300元又回捐给母校,这个小小的数字背后既反映着西政学子自强不息的精神特质,也象征着西政人团结友爱的校园传统。
  唯有热爱方可永远,唯有勇敢方可抵抗平凡的日常,我们才能在一个不确定的社会中找到自己的目标和方向。
  不确定性不仅来自我们身边的细微生活——世界百年未有之大变局加速演进,大规模科技浪潮带来颠覆性变革……我们所学到的知识可能面临被迅速的淘汰,太多人感受到迷茫、焦虑、挫败。你们比以往任何时候都需要反复思考:你们想要什么样的未来?你们如何才能赢得未来?你们将如何应对时代的不确定性?
  一个老师、一个学校、一个城市在某种程度上会改变、会塑造一个人。西南政法大学前身是西南人民革命大学,1950年的开学典礼上,首任校长刘伯承元帅号召师生:“我们要担负起光荣而艰巨的新世界的建设任务。”这正是西政的红色基因和革命传统。在新时代的宏阔背景中,我们也仍然需要坚守这样的传统。唯有面向未来,心系天下,做家国理想的践行者,将个人的理想融入祖国伟大事业的发展中去,在国家发展的大势和大局中定位个人的追求,做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验,我们才能经风雨、见世面、成大事——这样一种西政精神始终一脉相承。
  在2024届毕业生中,获得法学学位的同学占了72%,因此请允许我对未来的法律人多讲几句。你们即将踏入社会开始面对一个完整而真实的社会,你们要对自己所处的国家和社会有深刻的认知和理解。司法的过程就是一个不断探索社会现实、塑造社会现实的过程。你们将在一个个案件中日积月累地构筑着我们的正义。所以,各位,请警惕自己,警惕未来你们可能拥有的任何一丝权力。
  在未来的日子里,你们的青春朝气有可能慢慢消失,你们的方刚血气有可能慢慢麻木,你们的锐意进取有可能慢慢钝化,你们义愤填膺的正义感可能慢慢平静,但是我仍然请求你们,不要忘记在西政所接受的有关公平、正义的教育。你们曾经在同一个课堂听我们讲授有关法律规则的争论,我们激烈辩论的目的就是为了在每一个案件中实现法律的正义——我们有共同的法治理想、共通的价值观和通过沟通达成共识的共同意愿。无论未来我们从事何种职业,都不要忘记在西政,我们始终坚信,法律应当成为保障公民权利、促进社会进步的规范体系。我们应该以严谨求实的态度处理每一个案件,公正地对待每一个公民。
  无论是律师还是检察官或法官,都不要对普通民众的疾苦视而不见,不要漠视他人的权益,不要忽略自己的权力行使可能造成的对他人的影响,不要因为一个案件小而忽视它对法治进步的打击,不要让自己所裁决的案件成为师弟师妹的笑柄,更不要让自己成为自己在学生时代曾经痛斥过的那种人。所有法律规则的初心和最终都是人。没有关心人类的宏大心灵,再专业的技术要求都有可能把我们引向黑暗之中。
  今年,我们第一次评选出十名荣誉毕业生。为什么我们要在重庆市优秀毕业生基础之上再评选荣誉毕业生?因为,西政如此渴望能够培养出越来越多的优秀学生,西政的传统塑造了西政的学生,在这些荣誉毕业生身上最具代表性地折射着西政精神,而又正是这些西政校友,在最大程度上不断地重塑着西政的精神。西政培养了一批又一批的杰出校友,这中间既有历史机遇所赋予的责任和荣耀,更有校友自身心怀天下、坚持不懈的努力。
  希望每一位2024届西政同学,都能够永远秉持西政精神、紧扣时代脉搏、树立全球视野,我们期待着2024届校友也能够为母校带来更大的荣光!
  最后,让我用恩格斯的一段话作为临别赠语:继续像以前那样前进吧,你们还将经受许多历练;要坚定,要勇敢,你们必定会获得成功。你们前进中的每一步都将为我们共同的事业所共有。
  毕业后,你们仍然可以继续使用图书馆和食堂。今天是1796年以来,来临最早的夏至,也是全年白昼最长最亮的一天,它寓示着2024届同学蓄势待发,光明前行。
  (文章为作者在西南政法大学2024届学生毕业典礼暨授位仪式上的致辞节选)
北京大学数字法治研究中心成立仪式举行   本报讯 记者黄洁 日前,北京大学数字法治研究中心成立仪式暨2024北京大学数字法治年度论坛在北京大学法学院举行。本次论坛针对数字法治、人工智能立法等前沿议题开展跨学科研讨,邀请相关领域专家贡献真知灼见,共同回应时代之问。
  北京大学法学院院长郭雳表示,面对新一轮技术革命,数字治理法治化和法治建设数字化已成为21世纪国家治理的核心特征。北京大学法学院成立“北京大学数字法治研究中心”,旨在更好地支持和整合校内外研究力量,提高数字法治研究整体水平,促进相关领域的学术交流与合作,并为国内外规则制定和实践提供理论支持和人才储备。本次论坛的召开,为各位专家学者提供了优质的交流平台,推动了我国数字法治事业不断向前发展。
首届超大城市现代化治理高端论坛举行   本报讯 记者战海峰 近日,首届超大城市现代化治理高端论坛暨城市治理与发展研究院成立大会在西南政法大学举行。会上,西南政法大学城市治理与发展研究院、城市治理与发展智库正式揭牌。本次论坛共设置四个平行论坛,分别就“超大城市治理实践与公共政策创新”“超大城市法治化治理”“城市规划与韧性安全治理”和“超大城市数字化与敏捷化治理”议题展开研讨。
  西南政法大学党委书记樊伟表示,学校将以城市治理与发展研究院为平台,在已有研究成果的基础上,继续聚合研究力量,共同为超大城市现代化治理献计出力,努力为谱写中国式现代化重庆篇章作出更多西政贡献。
  西南政法大学校长林维表示,超大城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,西南政法大学系统性、集成性地研究城市治理理论和实践问题,围绕城市社会治理创新、城市形象建构、城市更新、城市社区治理、城市安全维护等出版著作20部,呈报城市治理主题决策咨询报告60余份,为服务超大城市治理作出了积极努力。未来,西南政法大学城市治理与发展研究院将遵循“立足重庆、辐射全国”的工作理念,为推动超大城市实现“善治”“智治”“共治”,走出一条中国特色的城市发展之路作出贡献。
“深化文化市场综合行政执法
体制机制改革研究”学术研讨会举行   本报讯 记者张驰 日前,天津大学法学院复建九周年庆祝活动和国家社会科学基金重大项目“深化文化市场综合行政执法体制机制改革研究”学术研讨会举行。
  天津大学法学院院长孙佑海表示,天津大学法学院复建以来蓬勃发展,离不开社会各界的支持和全体师生的共同努力。近年来,学院围绕人才培养和学院发展重点,遵循法学学科自身发展规律,进一步完善学科基地建设,提升人才培养质量和科学研究能力,拓展师资队伍,专业整体实力不断增强,学科排名稳步提高。
  本次研讨会采取“一报告,三评议”的研讨方式,围绕“文化市场综合行政执法体制机制改革的实践探索”“行政执法职能与文化市场综合行政执法权力清单”“完善文化市场综合行政执法程序,提高公正文明执法水平”“强化文化市场综合行政执法监督,严格落实行政执法责任制”“文化市场综合行政执法数字化”“文化法治与文化法学学科前沿问题”六个议题展开交流探讨。
西北政法大学召开首届涉外律师方向
法律硕士培养及就业工作座谈会   本报讯 记者孙立昊洋 为加强涉外法治人才培养,高质量推进西北政法大学涉外法治人才协同培养创新基地(培育)建设,近日,西北政法大学邀请涉外法治人才协同培养单位代表与校内相关部门负责人召开首届涉外律师方向法律硕士培养及就业工作座谈会。与会人员围绕涉外法治人才的培养目标、外语技能、法律实训、国际化市场化人才培养等问题进行交流。
  西北政法大学校长范九利强调,要提高政治站位,发挥西北政法大学涉外法治人才培养优势,不断优化人才培养方案,充分整合校内外协同培养资源,切实提升学生的理论知识和实务能力。打造知识传授、能力养成和价值塑造并重的涉外法治人才培养体系,以高质量的涉外法治人才培养带动高质量就业,满足国家在涉外立法、执法、司法、法律服务领域人才需求。
《礼记》开创的另一种“神道设教”   □ 郝铁川 (河南大学法学院教授)

  宗教一般追求彼岸的幸福,中国古代则重视世俗社会的安乐,统治者提出“神道设教”,不是注目彼岸,而是为了此岸世俗的快乐。“神道设教”是指圣人用神道来教化万民。笔者认为,中国古代神道中的神大体可以分为三类:第一类是人们臆造出来的抽象的神,如道教中的三清五老、六御天帝、金母木公、三官大帝、十方天尊等;第二类是自然界之神,如灶神、土地神、火神、山神等;第三类是帝王英雄人物死后变成的神。
  第三类神的出现与《礼记》有关。《礼记·祭法》曰:“夫圣王之制祭祀也:法施于民则祀之,以死勤事则祀之,以劳定国则祀之,能御大菑则祀之,能捍大患则祀之。是故厉山氏之有天下也,其子曰农,能殖百谷;夏之衰也,周弃继之,故祀以为稷。共工氏之霸九州岛也,其子曰后土,能平九州岛,故祀以为社。帝喾能序星辰以着众;尧能赏均刑法以义终;舜勤众事而野死。鲧鄣洪水而殛死,禹能修鲧之功。黄帝正名百物以明民共财,颛顼能修之。契为司徒而民成;冥勤其官而水死。汤以宽治民而除其虐;文王以文治,武王以武功,去民之菑。此皆有功烈于民者也。及夫日月星辰,民所瞻仰也;山林川谷丘陵,民所取材用也。非此族也,不在祀典。”这段话的意思是,圣王制定祭祀的原则:凡是被百姓树立为榜样的就祭祀,凡是殉职的就祭祀,凡是为安邦定国建有功劳的就祭祀,凡是能为大众防止灾害的就祭祀,凡是能救民于水火的就祭祀。所以当厉山氏统治天下的时候,他有一个儿子叫农,能够指导人民种植百谷;到了夏代衰亡之时,周人的始祖弃能够继承农的未竟之业,所以被后人奉为稷神来祭祀。当共工氏称霸九州的时候,他有一个儿子叫后土,能够区划九州的风土,使人民各得其所,所以被人当作社神来祭祀。帝喾能根据星辰的运行划定四时,使人民的劳动与休息各有定时;帝尧能尽量使刑法公正,为民表率;帝舜为操劳国事而死于他乡。鲧治理洪水,大功未成而被杀死,夏禹能完成父亲未竟之业。黄帝能给各种事物都取个合适的名称,使人民贵贱有别,都可取用山泽的物产,颛顼能进一步完善黄帝的事业。契作为司徒在教化人民方面成绩卓著;冥恪尽职守,死在他的工作岗位上。商汤能对待人民宽厚,除暴安良;文王以其文治,武王以其武功,为人民除去纣这个祸害。上述诸人,都是为人民建功立业的人,所以被人们当作神来祭祀。此外还有日、月、星辰之神,人民赖以区分四时,安排农事;还有山林、川谷、丘陵之神,人民赖以取得各种生产生活资料。不属于此类情况的,就不会被人们当作神灵来祭祀了。
  《礼记》倡导要定期祭祀那些对社稷民众作出不朽贡献的帝王将相、英雄人物,怀念他们的功绩,学习他们的精神。久而久之,古人就形成了一个传统:那些为社稷民众作出贡献、品行优良、高风亮节的人物死后都应被列为后人祭祀、学习的神。民间常见的有:
  阎罗王:幽冥地府有十位掌管万物生死的君王,最著名的是第五王——阎罗王。民间一般认为他是北宋包拯。包拯是公平正义的化身,“日断阳间,夜断阴间”。如确认有罪,铁面无私,送入地狱受罚。
  二郎神:秦朝李冰和儿子李二郎修建都江堰,功德绵延千年,当地百姓在灌江口为其立下神庙奉祀。
  妈祖女神:原型为“巫女”林默娘。海上气象复杂多变,而林默娘却能预知海上的天气变化,帮助无数渔民。死后,当地百姓为她立庙祭祀,她的神迹也不断显现。从宋朝开始,直到清朝,几乎每位皇帝都为妈祖娘娘加封号,将她博爱、扶弱、济贫的精神发扬光大。
  门神:唐太宗李世民到晚年后噩梦不断,常看到众多厉鬼找他索命。自从秦琼和尉迟恭守在大门外后,就不再做噩梦。后来,唐太宗体谅他俩辛劳,命人将二人画像贴在门上。从此,这二位“御用保安”就成了门神。
  武曲星君:即关羽。他忠君爱国,武功盖世,义薄云天。在东南亚地区,甚至美国、英国等华人区域,关公的信仰也相当盛行。
  四大判官:古人认为幽冥地府中有四个主要职能部门,分别是赏善司、罚恶司、察查司、阴律司。隋末唐初的崔珏,生时为官明察秋毫,能言善断。死后被奉为判官,执掌阴律司,掌管生死簿。他身着红袍,左手执生死簿,右手拿勾魂笔,专门执行为善者添寿,让恶者归阴的任务。
  唐代名相魏征死后,入主赏善司。他曾给崔判官写信,让其为李世民增加了二十年阳寿,为程咬金增加了十二年阳寿。
  唐代秀才钟馗,才华横溢、满腹经纶,科举得了第一名,却因为长得太丑而名落孙山,一气之下撞死在未央宫的台阶上。但忠君之心不改,有一次唐玄宗梦见自己被小鬼追杀,是钟馗出现救了他。于是钟馗捉鬼的美名开始传扬,传说他死后入主罚恶司。
  宋朝人陆之道是察查司的判官,也是小说《聊斋志异》中的陆判,双目如电,刚直不阿,大义凛然。其职责是让善者得到善报,好事得到弘扬,使恶者受到应得的惩处,并为冤者平反昭雪。
  树立榜样是古代实行德治的有效办法。古人把那个时代的杰出人物当作神来祭祀,通过祭祀来弘扬杰出人物的品德功绩,延续中国传统文化的血脉,保留了不同于追求彼岸神灵的中华文化特点。
廊桥立法对社会组织参与地方立法的启示   □ 胡戎恩 陈冰然
社会组织参与地方立法的功能
  社会组织作为地方社会的重要组成部分和民间自律力量,参与地方立法是遵循科学民主立法规律的体现。社会组织参与地方立法的功能如下:
  1.提高公众参与地方立法组织化程度。廊桥立法过程中以温州市廊桥文化学会为代表的社会组织起到汇聚民意,上传下达的作用,有力推动了廊桥立法的进程。社会组织是民间自组织,其非官方属性使其为普通公众有效、有序参与立法提供了组织化平台,参与到立法中来与公共机构进行立法博弈与协商。新时代立法工作要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,社会组织在各自领域中掌握前沿领域信息,代表成员利益与意愿,从事社会公益活动和社会服务活动,由其参与立法是新时代科学民主立法的应有之义。
  2.正确识别地方立法需求。在地方立法活动中,要正确把握好法律与其他社会规范之间的界限,使法律与其他社会规范“各司其职”,共同实现对地方社会的有效治理,一方面要摒弃“立法万能主义”和“立法中心主义”,不该由法律来规范的社会关系不得进行地方立法;另一方面要克服法律相对于社会发展的滞后性,地方立法要及时回应社会发展对立法工作所提出的新要求,用好地方立法权,通过立法助力地方社会的发展,以上便涉及如何正确发现立法需求的问题。
  3.提高地方立法能力和立法质量。虽然2015年以来地方立法权限得到进一步扩大,地方立法的数量也呈规模化、体系化,但地方立法能力和立法质量还需要进一步提升。地方立法能力和立法质量的提高可以在立法程序和立法内容两个方面发力,社会组织作为地方立法中“公众”的构成成员之一,一方面可以通过座谈会、论证会、听证会等程序实质性参与地方立法,满足立法程序要求;另一方面其在参与过程中所表达的利益诉求、意见和建议,有助于立法内容的民主性、真实性、合理性,满足立法内容要求。
  4.助力地方性法规取得法律实效。“世不患无法,而患无必行之法。”法律的生命在于实施,更在于法律实效的取得,无法取得实效的法律如同一纸空文。社会组织深度参与地方立法的过程有助于社会组织对法律的内在认可,从而自觉地遵守该法律,同时发挥社会组织的自组织功能,依法规范其成员的行为,做好社会公益活动和社会服务活动,在做到地方立法“好”的同时,助力地方立法更加“管用”,解决地方社会实际问题。
社会组织参与地方立法的路径
  《温州市泰顺廊桥保护条例》(以下简称《条例》)是温州市被赋予地方立法权以来第一部历史文化保护方面的地方性法规,同时也是全国第一部廊桥保护方面的地方性法规。《条例》的实施是全国廊桥保护工作的里程碑事件,推动了廊桥申报世界文化遗产的进程,并影响了其他地区的廊桥保护立法,如在《宁德市木拱廊桥保护管理条例》的立法过程中,就多次来到泰顺学习、调研。这一切地方立法成绩的取得,与社会组织从立项、起草、审议、实施四个阶段深入参与地方立法的过程密不可分。
  1.积极表达立法需求,推动立法需求列入立法计划。与中央立法的全国性、全面性相比,地方立法工作的调整对象往往是某一地方某一行业领域的社会关系,这正好契合社会组织的领域范围。现实社会的快速发展会催生新的立法需求,立法者若“闭门立法”,则往往难以及时识别社会真实立法需求。社会组织长期扎根于社会实践,能够及时感知到该行业领域在整个社会中发展的最新动向,现有规范机制是否有效,是否存在需要法律来解决的矛盾与冲突。社会组织在有相关立法诉求时应当积极向立法机关表达,推动法案正式立项的可行性、必要性调研,进行相关的资料检索、现状说明等。
  2.参与法案起草,表达利益诉求。法案起草是法律案形成的关键阶段,法律以权利义务为内容,法案起草的条文必定会涉及相关的权利义务分配。从以往立法经验来看,法案草案的完成意味着法律案的基本成型,大方向上一般不会再作大的改动。草案审议通过正式实施后,基于法律的稳定性考量,法律法规的改废释程序启动应当满足法定条件。因此,在法律案的起草阶段,社会组织应当积极通过座谈会、听证会、论证会等形式,广泛参与到草案条文的制定过程中来,表达立法意见与利益诉求,同时也要发挥起草机构与组织成员之间的桥梁作用,协助组织成员表达意见,供起草机构参考。
  3.重视审议阶段,及时提出修改意见。草案审议是草案表决前的最后阶段,最终表决文本如何取决于草案审议后的文本,因此审议阶段不仅仅是审议机关的事情,社会组织也要重视审议阶段,在审议机关对送审稿征求修改意见时及时提交修改意见。修改意见的内容主要包括:一是在起草阶段坚持但没有被起草机构采纳,有必要再次提出的立法意见;二是在审议阶段所产生的新的修改意见;三是曾经被采纳但在草案易稿的过程中被删除,社会组织认为有必要再次提出的修改意见。
  4.助力法律实施,监督法律执行。法律制定与法律实施虽然是两个不同阶段,但两者存在逻辑关联,法律实施是法律制定的目的。社会组织基于立项、起草、审议阶段对地方立法过程的深度参与,对立法目的和立法内容已有高度认识,可以通过座谈会、宣传会、走访等形式进行普法宣传,助力法律的实施。在法律的实施过程中,协助对法律的实施情况进行调研评估,对于法律执行不到位情况进行反映,对违法现象进行举报,监督法律执行。
  (文章为教育部-19YJA820017《温州行业组织在地方立法中的功能研究》课题部分研究成果)
锚定目标定位培养高素质涉外法治人才   □ 张志军

  党的二十大报告指出,“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治”。加强涉外法治工作是应对复杂国际形势的必要举措,对于推动全球治理变革、构建人类命运共同体具有重大意义。
  涉外法治人才培养是一项系统工程,锚定人才培养目标定位是这项系统工程的核心环节,是确保我国涉外法治人才培养工作始终沿着正确方向前进的根本保证。涉外法治人才培养应当立足我国涉外法治工作的实际需求,锚定人才培养的目标定位,探索构建具有中国特色的涉外法治人才培养体系。
  第一,政治绝对可靠是人才培养之根。坚持正确的政治方向是我国法学教育的根本要义,涉外法治人才培养必须具有鲜明的意识形态性质。中国特色社会主义进入新时代后,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。在这一背景下,我国发展面临的外部国际环境更趋严峻复杂,政治外交博弈中的法律之争不断加剧。涉外法治工作通常涉及国与国的关系,与国家在外交、经贸等领域的重大利益息息相关,处置失当将造成严重的不良后果。要将加强理想信念教育和家国情怀教育摆在涉外法治人才培养最突出的位置,确保涉外法治人才在政治上绝对可靠。
  第二,专业本领过硬是人才培养之基。扎实的国际法理论功底和丰富的涉外法务实践技能是涉外法治人才取得竞争优势的重要保证。一方面,涉外法治人才必须具备扎实的国际法理论功底,要对各领域国际法制度的原则、规则有着全面深刻的理解;另一方面,法律检索能力、案件分析能力、资料整合能力、书状写作能力、现场庭辩能力、跨文化沟通能力是涉外法治人才必须掌握的国际法实践技能。在当前国际秩序加速重构、大国博弈日趋激烈的国际形势下,运用国际法破解涉外法治实践难题是涉外法治人才培养的最直接目的。应当以知行合一为培养导向,将强化系统训练、锤炼专业基本功作为涉外法治人才培养的重中之重。首先,强化实践性教学。法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。在涉外法治人才培养实践中,既要对理论教学与实践教学的辩证关系有科学的认识,又要通过创新案例教学模式、探索多元化考核评价模式等落实具体的实践教学改革方案。其次,必须强化我国涉外法治人才培养的针对性,人才培养过程中要坚持问题导向,紧紧围绕当前国际法前沿领域、国际立法与文书谈判中的难点和热点问题,切实提升学生运用国际法破解涉外法治实践难题的能力。最后,强化涉外法治人才的特色化、差异化培养。各人才培养单位要依托各自优势研究领域,找准突破口,准确锚定涉外法治人才培养的优先发展方向。通过国家层面的统筹谋划,构建具有本单位优势、特色的高水平、差异化涉外法治人才培养模式,培养全面覆盖涉外法治工作各个领域的行家里手。
  第三,综合素质全面是人才培养之要。当前,大国间围绕全球治理新兴领域的战略博弈不断加剧,这为我国深度参与国际治理,争取国际话语权和规则制定权提供了契机。国际法学与海洋地质、地球物理、信息网络技术等理工学科的交叉融通是当前国际法学科体系发展所呈现的新变化,对我国推动涉外法治体系建设和涉外法治人才培养提出了新要求。当前,我国国际法学生单一的法学知识储备与涉外法治实践中对拥有跨学科背景的复合型人才需求之间的矛盾十分突出。突破传统法学造成的知识结构单一、考虑问题视角单一的学科发展和人才培养困境是当前我国涉外法治人才培养面临的重要任务。人才培养实践中要打破学科界限,建立交叉学科融合培养长效机制,根据不同的国际法新兴领域,有针对性地探索跨学科、跨专业的协同育人模式。跨学科培养本质上是两种知识体系与思维能力的融合与再建构。为此,既需要教育部门与涉外法治实务部门加大顶层设计和统筹整合的力度,突破跨学科人才培养涉及的体制机制障碍,又需要依靠各人才培养单位在扩大生源背景、优化教学资源整合、强化实践性教学等环节落实具体的教学改革措施,培养涉外法治人才将科学知识与理性思维应用到国际法规则创制及其他国际法实践中的能力。
  当前,全球治理体系变革正处在新的历史转折点,我国发展面临的外部国际政治、经济环境更趋严峻复杂。这对我国涉外法治体系建设提出了新的要求,对涉外法治人才也有了更高的期盼。加强涉外法治人才培养既是为了满足新时代我国在对外斗争中维护国家利益的需要,也是我国以负责任大国身份参与国际事务、维护国际公平正义的必然要求。建设一支政治上可靠、业务上专精、能够参与高水平国际法律竞争的涉外法治人才队伍是我们面临的紧迫任务和重要课题。
  当前,中国特色社会主义进入新时代,迈上新征程,涉外法治人才培养也迎来了实现跨越式发展的难得机遇。我们要站在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的高度深刻认识涉外法治人才培养的重要意义,把培养可堪大用、能担重任的涉外法治人才当作一项重要的政治任务来推进,以期为新时代我国涉外法治建设向纵深推进提供强有力的人才保障和高水平的智力支撑。

褚睿刚谈数据可税性的理论验证—— 建立在科学正确的可税性理论之上   首都经济贸易大学法学院褚睿刚在《法学》2024年第3期上发表题为《结构功能主义视阈下数据可税性的规范实现》的文章中指出:
  在数字经济时代,数据晋升为核心生产要素之一,其若要如土地、财产等传统生产要素一样进入税法评价体系,尚需经过可税性理论的检验。可税性理论是税法基础理论的重要组成,其核心功能在于衡量何种对象可以进入税法课征范围,确保国家征税具有可行性和合法性。该理论是税法实践维度的具体问题与理论维度的相关主义的连接器,用其检验数据课税问题不仅可以“不断推进财税法理论的发展”,更能够“更好地、更有针对性地去解决大量的现实问题”,以回应数字经济的发展需求。质言之,数据的可税性检验分为理论验证与实现路径两个步骤。
  数据可税性的理论验证建立在科学、正确的可税性理论之上,以法律可税性为大前提。法律可税性构成可税性理论的内核。经由课税可能性、课税正当性与课征可行性三层结构的检验,能够实现数据课税的法理基础与法律现实需求的连接,不仅使数据获得进入税法评价的资格,更能指引人们不断思索如何更加公平地课征。
  在数据要素市场处于萌芽期的当下,数据税法应被定位为宏观调控法。宏观调控法调整的是国家社会和经济宏观调控中发生的各种主体间的社会关系,它大量采取经济调节的方式引导、促进宏观、中观乃至微观的社会经济活动按照国家所希望的方向和途径运行。它以调节收益分配、规范数据要素市场竞争和数据安全协同保障的调控功能为主位,财政筹措功能为次位。
  在结构功能主义视阈下,数据税法的功能决定了其作为法律规范的结构,法律规范的结构又将影响其功能发挥。数据税法的规范结构是指数据税法作为一个法律系统,其内部形式上的诸法律条文及条文中蕴含的诸法律制度之间按照何种联系方式进行组合配置,包括课征模式、税种路径和税收要素三个基本的结构子问题。详言之,数据税法应采取专门税立法模式,以保障规范体系的连贯与融贯;同时,基于数据生产的不同环节设计不同的税种形态,设计收入要素的差异化、支出要素的专款专用和归属要素的央地共享等制度方案。
刘伟谈通道方对资金提供方承担赔偿责任—— 有助于遏制循环买卖发生强化金融监管   

  武汉大学司法案例研究中心刘伟在《中国应用法学》2024年第2期上发表题为《论循环买卖中的通道方责任》的文章中指出:
  循环买卖,又称为循环贸易,是商业实践中较为普遍的一种融资性贸易模式。循环买卖的正常运转依赖于资金需求方持续稳定的还款能力。一旦资金需求方因为资金链断裂等原因而难以还款,资金提供方往往单独起诉通道方或者一并起诉通道方与资金需求方,循环买卖纠纷由此产生。审判实践中,法律关系性质的认定与责任承担是此类纠纷的争议焦点。目前,法院倾向于运用穿透式审查方法,依据法律关系的实质而非表现形式进行法律关系性质的认定。在这种裁判思路下,循环买卖被认定为名为买卖实为借贷。
  循环买卖被认定为名为买卖实为借贷后,通道方是否应该对资金提供方承担赔偿责任在实践中存在较大分歧。首先,在名义上的买卖关系和实际上的借贷关系中,通道方在不同法律关系中具有多种法律地位。在买卖关系中,通道方是买卖合同的当事人;在借贷关系中,资金提供方与资金需求方成立借贷关系,通道方只是借贷关系外的第三人。其次,在不同交易结构中,通道方又可以分为多种类型。根据交易动机的不同,通道方可以区分为获利型通道方与非获利型通道方;根据交易地位的不同,通道方可以区分为上游通道方与下游通道方。
  通道方应否对资金提供方承担赔偿责任并非一个纯粹的法律问题,而是关系到金融安全与国有资产保护的有效实现。通道方在一定范围内对资金提供方承担赔偿责任有助于遏制循环买卖的发生,有助于强化金融监管和国有资产保护政策的效果,具有正当性。借贷关系无效时,通道方应当承担第三人缔约过失责任。无效借贷关系在循环买卖中较为常见;借贷关系有效时,直接与资金提供方订立买卖合同的通道方应当按照过错程度在一定范围内就买卖合同无效承担缔约过失责任,未直接与资金提供方订立买卖合同的通道方应当就买卖合同无效承担第三人缔约过失责任。向资金提供方作出还款承诺的下游通道方,构成借贷关系的债务加入人,应当与资金需求方共同向资金提供方承担连带责任。
  新型交易模式的出现在促进资源配置优化与增进市场经济活力的同时,也对法律的适用提出了新的问题与挑战。在处理新型交易模式引发的商事纠纷时,裁判者不仅要在规范层面实现对交易主体责任的精细化认定,还要充分考量裁判结果在价值层面的正当性,注重发挥司法裁判对市场主体行为的指引作用。
  (赵珊珊 整理)
海南乐东凝心聚力打造县域毒品治理样板   现有吸毒人员占常住人口比例从禁毒三年大会战前的6.38‰下降至0.25‰,因毒品问题引发的刑事案件大幅下降,未发生吸毒人员肇事肇祸案事件,群众对禁毒工作的满意度达97.9%……
  从2016年至2022年的两轮全省禁毒三年大会战,到2023年启动的海南自由贸易港封关前禁毒三年“固本防风险”行动,近年来,海南省乐东黎族自治县积极打造县域毒品治理样板,推动全县禁毒工作取得显著成效。
  乐东县位于海南省西南部,是全省土地面积最大、人口最多的民族自治县,也是三亚经济圈重要成员、海南滨海城市带重要组成部分,在海南自贸港建设中发挥着重要作用。近年来,该县按照省委、省政府禁毒工作部署,以创建“无毒品危害的自贸港”为目标,以严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”为抓手,紧盯责任落实、排查管控、禁吸戒毒等关键环节,开展“多渠道、多平台、多样化、全覆盖”禁毒宣传活动,为海南自贸港建设和乐东县经济社会高质量发展保驾护航。
全面掀起禁毒工作高潮
  2023年10月31日,乐东县委书记孙世文主持召开县平安建设领导小组第二次会议。会议指出,要依法严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动,深入开展禁毒三年“固本防风险”行动。
  禁毒工作事关家庭的幸福与美满、事关社会的繁荣与稳定。一直以来,乐东县委、县政府高度重视禁毒工作,多次召开县委常委会(扩大)会议、县政府常务会议专题研究禁毒工作。县委书记孙世文,县委副书记、县长候选人冯基芳,县委副书记、政法委书记张韵,副县长、县公安局局长蔡新文等多次对禁毒工作进行部署安排,围绕“打得赢、防得住、控得稳”目标,推动禁毒工作向纵深发展。
  乐东县将禁毒工作作为加强基层社会治理、优化公共服务的一项重要内容,纳入当地平安建设大局进行统筹和谋划。全县各镇、村(居)均成立禁毒工作领导机构和办事机构,建立“一级抓一级、层层抓落实”的禁毒工作机制,形成“主要领导负责抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓”的禁毒工作格局,全面掀起全县禁毒工作高潮。
  2021年,乐东县禁毒工作绩效考评在全省16个县级市县中排名第三,2022年取得优秀等次;一支队伍获评“禁毒标兵单位”、两个单位获评“先进集体”、一人获评“缉毒先锋”、一人获评“优秀基层工作者”、八人获评“先进个人”,交出了一份份优异答卷。
加强毒品问题综合治理
  近年来,乐东县按照海南省委政法委、省司法厅、省禁毒办要求,积极开展解戒人员回访调查工作。
  今年6月18日,省三亚强制隔离戒毒所党委委员、副所长、二级高级警长罗贻雄带队到乐东县开展解戒人员回访调查和帮扶慰问工作。省三亚强戒所召开座谈会,全面掌握解戒人员生活和工作情况,积极联合县委政法委进行“一对一”帮扶,助力解戒人员回归社会。
  该县坚持“应收尽收”,扎实开展戒毒工作。2016年以来,共查获吸毒人员1280人,收治病残吸毒人员375人,完成各项专项行动既定目标;对重点行业、重点人员进行毛发毒品检测,常态化开展毒情监测,防止毒情反弹。
  乐东县深入开展“平安关爱”行动、“脱毒康复攻坚”行动,努力实现戒毒康复人员生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会的目标。同时,持续推进禁毒示范创建工作,积极打造“无毒镇”“无毒村(居)委会”。目前,已将万冲镇、大安镇、莺歌海镇、尖峰镇向省禁毒办申报培育省级“无毒镇”。
  乐东县公安局联合县旅游和文化广电体育局、市场监督管理局等部门,对全县463家歌舞娱乐、宾馆酒店等公共服务场所进行摸底排查,全面加强娱乐场所禁毒管理工作,最大限度挤压毒品犯罪空间。
  为斩断毒品流通渠道,乐东县强力推进“三道防线、两个加强”(县外防线、海上防线、港口防线,加强县内查缉、加强寄递物流查缉)建设。目前,全县毒品堵源截流工作形成完整体系,公安机关各警种联合有关部门,定期开展海岸线巡查、寄递物流行业常态化排查、路面公开查缉等工作,实现对毒品贩运通道的有效堵截,对涉毒违法犯罪活动形成有力震慑。
  乐东县始终保持毒品违法犯罪高压严打态势,坚持“打小、打早”,对零包贩毒做到“露头就打”。同时,按照“查吸毒必倒查贩毒,查贩毒必追查吸毒”的工作要求,整合资源力量,掀起打击涉毒违法犯罪新高潮。2016年以来,全县共破获贩毒案件465起,其中省级毒品目标案件8起、特大案件7起、重大案件12起、团伙案件34起,抓获贩毒犯罪嫌疑人643人,缴获各类毒品近6千克。
营造全民禁毒浓厚氛围
  今年3月7日,乐东县禁毒办联合县人民检察院、县教育局、县民政局等单位,在思源实验小学开展以“护航青春助成长,禁毒‘护苗’进校园”为主题的禁毒宣讲活动。
  活动现场,工作人员结合毒品犯罪典型案例,用通俗易懂的语言讲解毒品种类、特征及识毒防毒知识,给同学们上了一堂生动的禁毒课。课后,各单位禁毒宣传员向师生发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型,引导大家加强禁毒知识学习,进一步提高识毒、防毒、拒毒意识和能力。
  毒品治理,预防为先。乐东县坚持关口前移,将禁毒宣传教育作为禁毒工作重中之重,常态化开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,不断扩大禁毒宣传覆盖面。
  该县结合当前禁毒形势,针对不同地区、领域和对象,通过发放禁毒宣传手册、张贴禁毒宣传标语、悬挂禁毒宣传横幅及送戏、送影、送歌等方式,组织法律工作者、医务工作者、普法讲师团、禁毒工作人员、民警、禁毒志愿者,开展禁毒宣传进农村、进校园、进社区、进企业活动,营造了人人关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围。
  今年1月26日,乐东县大安镇组织禁毒专干、禁毒社工、网格员和青年志愿者,在商铺、农贸市场开设“春季禁毒流动课堂”,讲解毒品种类、危害及禁毒相关法律法规,引导群众认清毒品危害,争当禁毒宣传员。
  近年来,共青团乐东县委员会、县人民法院、县人民检察院及县公安局、司法局、教育局、总工会、妇联等部门常态化开展“禁毒流动课堂”“职工拒绝毒品零计划”“禁毒‘护苗’进校园”“法治文艺进乡村”“防毒法治知识竞答”“5元观影”等系列禁毒宣传活动,通过强化部门协作、凝聚部门合力,进一步提高禁毒宣传针对性和实效性。
  2021年3月,乐东县司法局、县教育局、县禁毒办邀请县歌舞团创作编排禁毒拍手操,对各中小学校及幼儿园教师进行培训,并在全县304所幼儿园及中小学校的8万余名学生中推广学练。通过“小手拉大手”的形式,不断扩大禁毒宣传覆盖面,为创建“平安无毒校园”奠定了良好基础。
陈海洲  
海南省琼山戒毒所用爱点亮戒毒人员回归路   勇做“守护者”,恪尽职守、默默奉献,用涓涓细流洗涤戒毒人员的心灵;甘当“摆渡人”,因势利导、循循善诱,用心用情用爱点亮戒毒人员回归之路……
  近年来,海南省琼山强制隔离戒毒所(以下简称省琼山戒毒所)按照省司法厅、省监狱管理局(省戒毒管理局)统一部署,积极参与海南自由贸易港封关前禁毒三年“固本防风险”行动,在强化教育矫治、加强职业技能培训、开展禁毒宣传活动等方面持续发力,助力创建“无毒品危害的自贸港”。
优化教育矫治体系
  近年来,省琼山戒毒所高标准建设生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区、回归指导区及戒毒医疗中心、教育矫正中心、心理矫治中心、康复训练中心、诊断评估中心“四区五中心”,建立“全链条、体系化、科学化、规范化”的教育矫治体系。
  该所以制度集成创新引领戒治工作规范化,先后推出《强制隔离戒毒人员身体康复训练规范》《肺结核戒毒人员强制隔离戒治规范》《强制隔离戒毒人员心理矫治工作规范》等多个省级地方标准,被司法部戒毒管理局认定为全国统一的司法行政戒毒工作基本模式建设示范所。
  自2023年10月1日起,依托咪酯原料药正式列入第二类精神药品目录,吸食依托咪酯就是吸毒。针对吸食依托咪酯戒毒人员,省琼山戒毒所实施强体健魄策略、针对性教育策略和润心赋能策略,有针对性地开展教育矫治。
  入所后,省琼山戒毒所对吸食依托咪酯戒毒人员进行身体健康检查,根据前期检查结果,由康复训练中心联合戒毒医疗中心,根据戒毒人员身体状况开出训练处方,持续开展低、中、高强度康复训练,动态调整跟进,确保戒毒人员身体机能逐步康复。
  该所在原有课堂教育基础上,进一步优化教学课件,选择适配教学内容,增加依托咪酯等新型毒品知识、法律常识,向戒毒人员介绍依托咪酯的成分、性质、危害,讲解《麻醉药品和精神药品管理条例》有关规定。
  针对吸食依托咪酯戒毒人员情绪波动较大等问题,省琼山戒毒所心理矫治中心开展针对性个案辅导、正念教育、沙盘治疗等介入工作,进一步提升戒毒人员心理健康水平和教育矫治质量。
建立职业教育体系
  和面、揉面、醒面、制皮……在实操考试现场,46名戒毒人员按照操作程序和注意事项,熟练展示搓、包、擀、按、卷、捏等基本的面点成形技法,有条不紊地完成每一道工序。看到一盘盘亲手制作的成品,戒毒人员心中充满了成就感。
  为进一步提高戒毒人员就业谋生能力,省琼山戒毒所与海南省技师学院联合办学,帮助戒毒人员掌握发酵技术、面团制作方法等面点基础知识及三种以上中式面点的加工制作和蒸煮常识,经考核合格后颁发相关证书。
  “我们逐步建立戒毒人员职业教育体系,希望通过技能培训,切实增强他们出所后的谋生能力,帮助他们快速融入社会。”省琼山戒毒所党委书记、所长刘小川说。
  省琼山戒毒所将根据戒毒人员文化水平、就业意愿、就业能力及社会就业环境、企业用工需求等多方面因素,进一步扩大培训范围、优化培训内容,为戒毒人员创造更多的就业机会和就业岗位,进一步提高戒毒人员的戒治信心,帮助他们重获健康人生。
擦亮禁毒宣传品牌
  今年,省琼山戒毒所制定《禁毒宣传教育工作规范》,明确禁毒宣传教育工作目标、任务、流程,弥补了海南省禁毒戒毒宣传教育工作在地方标准制定方面的空白。
  近日,该所“蒲公英”禁毒宣讲团深入定安县各乡镇开展禁毒宣传活动,广泛宣传毒品危害,持续强化毒品预防教育工作。
  “全民禁毒宣传月”活动启动以来,“蒲公英”禁毒宣讲团以“防范青少年药物滥用”为主题,组织开展一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,全力筑牢群众禁毒思想防线。
  宣讲团开设“禁毒流动课堂”,面向社区居民尤其是戒毒康复人员、社区矫正人员开展禁毒宣传活动。今年以来,共开展禁毒宣传进社区活动84场,覆盖群众2.5万余人次。同时,坚持线上与线下相结合,联合驻万宁市、琼海市、儋州市、昌江黎族自治县、海口市秀英区、海口市琼山区社区戒毒社区康复工作指导中心,开展以“防范麻精药品和毒品替代物滥用”为主题的毒品预防教育活动。截至目前,共开展禁毒宣讲活动180场,发放禁毒宣传手册6.2万份,覆盖群众6万余人次。
  “为切实增强青少年禁毒意识,今年以来,‘蒲公英’禁毒宣讲团联合海南省法律援助中心,在万宁市、琼海市、定安县开展‘大手拉小手、普法进校园’活动34场,发放禁毒宣传手册1.2万份,覆盖群众1.6万人次。”省琼山戒毒所党委副书记、政委金韬说。
  接下来,“蒲公英”禁毒宣讲团将以全省未成年人禁毒“护苗”专项行动和海南自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动为契机,创新禁毒宣传方式方法,持续擦亮禁毒宣传品牌。
张晶  
海南陵水筑牢“珍珠海岸”绿色无毒防线   近日,海南省陵水黎族自治县在辖区开展以“防范青少年药物滥用”为主题的禁毒宣传进校园活动,引导青少年认清滥用药物的危害,全力筑牢校园禁毒防线。
  近年来,陵水县委、县政府高度重视禁毒工作,以创建“无毒品危害的自贸港”为目标,以严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”为抓手,推动全县禁毒形势持续好转,全力守护“春风更绿陵河畔,洁白靓丽珍珠岸”的“平安无毒家园”。
  陵水县召开全县禁毒三年“固本防风险”行动会议和全县禁毒工作调度例会,对禁毒工作进行动员部署。同时,每年召开县委常委会(扩大)会议、县政府常务会议,专门听取禁毒工作汇报,形成“一级抓一级、层层抓落实”的禁毒工作格局。
  以打开路,打防结合。陵水县公安机关坚持“打大案”与“破小案”相结合,以“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为主攻方向,紧盯资金流、人员流、技术流、信息流等关键环节,始终保持对毒品违法犯罪的高压严打态势。
  该县持续开展“清源断流”专项行动,进一步健全毒品查缉体系,建立全方位、立体化的海、陆、邮“三道防线”和3个毒品查缉站点,有效堵截毒品内流通道。同时,建立公安、海警、渔政联合开展海上毒品查缉工作机制,全力遏制毒品海上走私势头。
  陵水县牢固树立“关口前移、预防为先”理念,组织各单位开展以“防毒护苗”“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动,切实增强群众禁毒意识和法治观念;充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用,依托全国青少年毒品预防教育数字化平台,在各中小学校开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动,确保“校园无毒品、学生不吸毒”。
  该县坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,对毒品问题突出的乡镇进行重点整治,积极开展“无毒乡镇”“无毒单位”示范创建活动。截至目前,共创建省级“无毒乡镇”1个、县级“无毒乡镇”1个、县级“无毒村委会”33个、“无毒单位”9个。
  目前,陵水县禁毒工作取得“四降四升”的显著成效。“四降”即现有吸毒人员占比明显下降、新发现吸毒人员大幅下降、涉毒违法犯罪活动大幅下降、吸毒人员复吸率大幅下降。“四升”即戒断三年未复吸人员大幅上升、禁吸戒治工作成效明显提升、群众对禁毒工作满意度不断提升、全民禁毒知晓率大幅上升。
王三玉  
乐东县开展领导干部“基层行”活动   为切实做好毒品预防教育工作,广泛动员社会力量参与禁毒宣传活动,营造浓厚的禁毒氛围,6月25日,海南省乐东黎族自治县在辖区开展“6·26”国际禁毒日暨领导干部“基层行”活动。活动期间,与会人员在“珍爱生命、远离毒品”签名条幅上签名,赴县禁毒教育基地参观学习,前往抱由镇海岸线驿站开展实地调研。活动结束后,有关领导对乐东县毒品预防教育和“平安关爱”工作开展情况给予充分肯定。海南省民政厅及乐东县委政法委、县禁毒委、县公安局等多个部门参加活动。
林磊  
乐东县开展戒毒康复人员走访慰问活动   近日,海南省乐东黎族自治县禁毒办联合省三亚强制隔离戒毒所、乐东县委政法委,以“平安关爱”行动为契机,开展戒毒康复人员走访慰问活动。慰问工作组成员走进各镇海岸线驿站,详细了解戒毒康复人员家庭、生活、就业情况,为其提供心理疏导服务。同时,结合毒品犯罪典型案例,讲解毒品危害,引导戒毒康复人员自觉抵制毒品。接下来,乐东县将定期开展戒毒康复人员走访慰问活动,助其更好地融入社会。
黄定南  
乐东县公安局开展娱乐场所清查行动   为进一步规范娱乐场所经营管理秩序,6月以来,海南省乐东黎族自治县公安局组织禁毒大队、治安大队、各基层派出所,在辖区开展娱乐场所清查行动。行动中,工作人员对KTV、夜总会等娱乐场所是否在醒目位置张贴禁毒标识和禁毒宣传海报等进行重点检查,并对从业人员进行毛发毒品检测。同时,要求场所负责人加强禁毒知识培训,进一步增强从业人员禁毒意识。此次行动共清查娱乐场所300余家,出动警力400余人、警车130余辆,排查整改各类安全隐患21处,未发现涉毒违法犯罪行为。
杨晓星  
乐东县开展禁毒“护苗”进校园活动   今年以来,海南省乐东黎族自治县禁毒办积极开展以“护航青春助成长,禁毒‘护苗’进校园”为主题的禁毒宣传活动。近日,宣讲活动第十五站走进尖峰镇红门小学,为该校师生带来一场干货满满的禁毒知识讲座。课堂上,省三亚强制隔离戒毒所民警通过讲授禁毒PPT课件等方式普及禁毒知识,传播无毒生活理念。此次活动由乐东县禁毒办、县人民检察院、县教育局及“蒲公英”禁毒宣讲团省三亚强戒所乐东站联合主办。
王朝旺  
乐东县法院举办禁毒宣传开放日活动   为切实增强辖区青少年禁毒意识和法治观念,护航未成年人健康成长,6月24日,海南省乐东黎族自治县人民法院举办禁毒宣传开放日活动,邀请首都师范大学附属乐东第一小学30余名师生走进法院,感受一场别样的法治教育之旅。师生们在该院法官带领下参观禁毒宣传展板,对当前禁毒形势、我国禁毒历史有了更加深入的了解。活动最后,同学们来到执行指挥中心,观看乐东县法院拍摄的禁毒微视频,并在审判庭观摩庭审。
刘涵婧  
乐东县黄流镇毒品预防教育进农村   近日,海南省乐东黎族自治县黄流镇禁毒办组织禁毒专干、网格员和禁毒志愿者,在辖区开展毒品预防教育进农村活动。活动现场,工作人员向村民发放禁毒宣传折页和读本,用通俗易懂的语言讲解毒品种类、依托咪酯等新型毒品的危害及《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规,引导村民自觉抵制毒品,提高自我保护意识。同时,倡导大家关注“中国禁毒”“海南禁毒新媒体”微信公众号,学习和了解更多禁毒知识。     欧阳
海南省琼山戒毒所心理服务团获殊荣   近日,海南省琼山强制隔离戒毒所“向阳花”心理服务团入选第九批全国学雷锋活动示范点。自2022年成立以来,“向阳花”心理服务团以全省未成年人禁毒“护苗”专项行动为抓手,以全省司法行政戒毒系统专业心理人才队伍为主导,以提升群众心理健康水平为目标,积极整合社会心理服务资源,为社会公众尤其是未成年人、戒毒康复人员、社区矫正人员等特定人群,提供科学性、公益性、普及性心理健康服务。                   符懿天
海南省琼山戒毒所开展应急处置演练   近日,海南省琼山强制隔离戒毒所依托“快速响应、资源共享”联防联控工作机制,开展突发事件应急处置演练。本次演练模拟戒治区发生火灾,并有人员受伤的紧急情况。随着警铃声响起,指挥中心立即启动应急处置预案,应急救援组队员携带灭火器进行灭火,警戒护卫组队员组织人员有序撤离到安全地带,医疗救护组队员对伤者进行急救处理。整个演练过程用时约20分钟,各小组听令而行、密切配合、反应迅速。                 于福娇
海南省琼山戒毒所助戒毒人员讨“薪”   近日,海南省琼山强制隔离戒毒所(以下简称省琼山戒毒所)暖阳帮扶工程办公室联合有关部门,帮助戒毒康复人员陈某讨回被拖欠已久的工资。陈某因公司克扣工资等原因与老板刘某发生争议,多次协商未果后,向省琼山戒毒所驻美兰区社区戒毒社区康复工作指导中心寻求帮助。民警协助陈某向省劳动人事仲裁委员会申请劳动仲裁,向美兰区人民法院寻求支持。法院开辟“绿色通道”,快速化解这起欠薪纠纷。              庄恒沣
中国社会工作联合会到海南省琼山戒毒所调研   6月24日,中国社会工作联合会调研组到海南省琼山强制隔离戒毒所(以下简称省琼山戒毒所)调研戒毒工作社会化情况。调研组采取实地走访和听取汇报的方式,参观场所文化墙、戒毒人员生活管理区、怡康戒毒医院、海南省青少年禁毒教育基地,重点了解省琼山戒毒所向社会延伸戒毒职能的做法,并对省琼山戒毒所“蒲公英”禁毒宣讲团、“向阳花”心理服务团助力禁毒“护苗”行动的具体做法和成效进行调研。
阮冬冬  
陵水警方组织学生参观禁毒教育基地   为进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力,近日,海南省陵水黎族自治县公安局联合县教育局,组织文罗初级中学60余名学生参观县禁毒教育基地。其间,工作人员结合基地展示的禁毒图文资料和仿真毒品模型,详细讲解毒品种类、特征、危害及识毒防毒技巧,使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。同时,引导同学们将学到的禁毒知识与身边亲友分享,共同筑牢禁毒思想防线。
王三玉  
陵水法院开展毒品案件庭审观摩活动   近日,海南省陵水黎族自治县人民法院公开审理一起贩卖毒品案件。陵水县民族中学高一年级40余名学生走进法庭,旁听案件庭审,“零距离”接受禁毒教育。庭审现场气氛庄严、井然有序,法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等环节依次进行。活动结束后,同学们纷纷表示,通过旁听庭审,亲身感受到法律的威严和公正,在今后的生活和学习中将遵守法律法规,自觉抵制毒品诱惑。
龙丁娇  
探索毒品治理新路 推动禁毒示范创建 宁夏奋力谱写禁毒工作高质量发展新篇章   近年来,宁夏回族自治区党委、政府将禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,融入基层社会治理大局,积极探索毒品治理新路径,全力打好新时代禁毒人民战争,奋力谱写禁毒工作高质量发展新篇章。
  2023年,宁夏以萎缩毒品消费市场为目标,持续深化“平安关爱”行动,实现吸毒人员从“不敢吸”“不能吸”到“不愿吸”的转变,有效遏制毒品问题蔓延、减少毒品危害,推动全区禁毒形势持续向好。截至目前,宁夏吸毒人员核查见面率提升至100%、戒断三年巩固率提升至94.7%、社区戒毒社区康复执行巩固率提升至93.1%,吸毒人员新增率下降至0.11%,现有吸毒人数年均下降15%,社区戒毒社区康复脱失人员全部“清零”。
  2021年,银川市、吴忠市被命名为首批“全国禁毒示范城市”。目前,石嘴山市、中卫市正积极创建第二批“全国禁毒示范城市”,推动各项禁毒工作一体推进、协调发展;固原市持续擦亮“红色固原·绿色无毒”品牌,为创建第二批“全国禁毒示范城市”奠定良好基础。
建立“四级书记抓禁毒”机制
  宁夏各级党委、政府将禁毒工作置于改革发展稳定大局来部署,作为“平安宁夏”“法治宁夏”建设重要内容来推动。自治区党委常委会会议、政府常务会议定期研究部署,党政主要领导协调推进。同时,建立市、县、乡、村“四级书记抓禁毒”工作机制,县(市、区)禁毒委主任全部由党政主要领导担任,进一步健全完善党政主责主导禁毒工作机制。
  禁毒工作离不开体制机制和制度规范的坚强保障。自治区禁毒委健全完善全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全环节服务管理吸毒人员、全方位毒情监测预警、全覆盖毒品预防教育、全层级落实禁毒工作责任的“六全”毒品问题治理体系,实行禁毒委成员单位日常工作联系报告、对口县(市、区)督导帮扶、禁毒工作联席会议等禁毒示范创建八项责任机制,着力构建“领导体制健全、运行机制高效、责任落实严密”的禁毒工作体制机制,打造“党政主责主导、禁毒委组织协调、成员单位齐抓共管、全社会广泛参与”的禁毒工作格局,相关经验做法被国家禁毒办向全国推广。
打好“清源断流”禁毒攻坚战
  宁夏公安禁毒部门按照“清源断流”行动部署要求,结合毒源在外、毒品消费为主的毒情实际,以萎缩毒品消费市场为目标,以侦办毒品目标案件为牵引,始终保持对毒品违法犯罪活动的高压严打态势。
  2023年以来,宁夏共破获毒品犯罪案件31起,其中部级毒品目标案件3起、省级毒品目标案件2起;抓获犯罪嫌疑人66人,缴获各类毒品9.5千克,分别同比上升10.97%、3.12%、66.9倍,缉毒执法打击工作取得外流贩毒人数、新发现吸毒人数、现有吸毒人数持续下降,戒断三年未复吸人数、吸毒戒断巩固率、社区戒毒社区康复执行巩固率持续上升“三降三升”的明显成效。
  宁夏加强涉毒物品监管,进一步健全涉毒物品全环节监管机制和责任体系,筑牢易制毒化学品、麻精药品、新精神活性物质、毒品原植物四道“监管屏障”,持续保持罂粟“零种植”、大麻“零产量”、麻精药品“零流弊”、制毒物品“零流失”,缉毒执法工作取得显著成效。
助力戒毒康复人员再就业
  为做好吸毒人员尤其是戒毒康复人员服务管理工作,实现“底数清、情况明、不漏管”的目标,2023年,宁夏部署开展新一轮社会面吸毒人员“大排查、大起底”行动,严格落实吸毒人员出所衔接、分级分类管理等措施,实现脱管吸毒人员动态“清零”、肇事肇祸案事件“零发生”。
  针对吸毒人员戒断难、巩固难、回归社会难等问题,宁夏建设246个运行标准化社区戒毒社区康复工作中心,配备1397名社区禁毒专干。同时,修订完善《社区禁毒专干管理办法》,进一步拓展岗位职责、规范考核管理;健全完善吸毒查获处置、强制隔离戒毒、社区戒毒社区康复、帮扶回归社会“全流程”管理模式,社区戒毒社区康复执行率达100%。
  宁夏创新开展戒断三年未复吸人员后续照管服务试点工作,主动延伸吸毒人员“全流程”服务管理链条,建立完善人社、卫健、民政等部门联动帮扶机制,落实戒毒治疗、康复指导、关怀救助、就业扶持等“平安关爱”措施。同时,认真做好戒毒康复人员就业状况摸底调查和就业信息登记工作,充分调动政府部门、企业、社会组织的积极性,鼓励和支持戒毒康复人员通过兴办企业、个体经营等方式自主创业、自谋职业、灵活就业。目前,已培育宁夏绿原风劳务有限公司、灵武市文斌阳光制衣有限公司等一批戒毒康复人员创业反哺社会典型;建立戒毒康复人员就业基地36个,组织戒毒康复人员参加职业技能培训和创业培训活动3.7万余人次;全区吸毒人员戒断巩固率上升至95.7%,戒断三年未复吸人员达2.9万名。
构建全民禁毒宣传新格局
  宁夏积极打造毒品预防教育特色品牌,将中小学校作为毒品预防教育主阵地,推行“互联网+毒品预防教育”模式,依托青少年毒品预防教育数字化平台,推进学校毒品预防教育规范化课程体系建设,全区适龄学生学习注册率达100%。同时,积极开展在校学生“五个一”禁毒专题教育、禁毒名师一堂精品课评选、青少年禁毒征文比赛、青少年禁毒知识竞赛等线下活动,持续巩固“校园无毒品、学生不吸毒”成果。
  为进一步扩大禁毒宣传覆盖面,宁夏制定《宁夏禁毒融媒体建设标准》,初步建立区、市、县“三级联动、上下贯通”的禁毒融媒体宣传矩阵。同时,运行宁夏禁毒微信、微博、抖音、快手等8个省级政务新媒体禁毒平台,总粉丝量近200万人。各县(市、区)注册运行各类禁毒新媒体政务号100余个,总粉丝量达1900余万人,发布普及禁毒知识、揭露毒品危害、展示禁毒成效等稿件、视频3万篇次,累计播放量达20亿次,粉丝量、发稿量、浏览量均位列宁夏政务新媒体第一名,禁毒微信粉丝量在全区政务新媒体中排名第二。
  目前,宁夏禁毒宣传工作已从“单方行动”转向“多方联动”,通过“线下宣传”带动“线上传播”,形成“统筹利用各方资源、全社会共同参与”的全民禁毒宣传工作格局。先后组织开展全区禁毒宣传进万家暨禁毒文艺巡演、全区集中销毁毒品暨“全民禁毒宣传月”、禁毒宣传“十百千”工程、禁毒短视频大赛等13个大型禁毒主题宣传活动。国家禁毒办在宁夏成功举办千人禁毒公益健步走活动,全域巡演禁毒曲剧《林则徐在北京》,营造了“全方位、多角度、高频率、广覆盖”的禁毒宣传声势。在2023年全国禁毒工作考核中,宁夏毒品预防教育工作考评成绩位列全国第三,群众禁毒知识知晓率和禁毒工作满意度分别提升至95.9%、96.7%,新增吸毒人员增幅下降至0.17%。
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固原—— 擦亮“红色固原·绿色无毒”品牌   近年来,宁夏回族自治区固原市依托“红色固原·绿色无毒”品牌,坚持“全方位、多角度、广覆盖、全融合”,广泛开展禁毒宣传活动,为创建第二批“全国禁毒示范城市”奠定良好基础。
  固原市整合8家快递公司的100名禁毒邮差,成立“小蜜蜂”禁毒志愿服务队,制作车身广告和“禁毒包裹帖”,进一步提高“红色固原·绿色无毒”禁毒宣传品牌的知晓率;原州区禁毒办官方抖音账号总粉丝量率先突破120万人,在宁夏公安政务新媒体中排名第二;隆德县将禁毒知识融入剪纸等非遗文化,开设禁毒剪纸班;泾源县探索推行“禁毒+旅游”模式,打造旅游打卡地;彭阳县将根雕、石雕艺术与禁毒宣传相结合,创作禁毒主题根雕、石雕作品,表达抵制毒品的坚定决心……
  固原市积极创新禁毒宣传方式,持续推进禁毒宣传工作常态化。该市打造集AR毒变魔镜、物联网毒品认知、VR毒品光剑等高科技元素于一体的禁毒宣传阵地,掀起全民禁毒新高潮。目前,全市共有禁毒教育基地6个、非遗文化宣禁毒名师工作室3个、禁毒宣传主题公园8个、村居手绘禁毒主题宣传墙150余面、禁毒云公播系统110处。
  此外,固原市还在乡镇(街道)、村(社区)高标准建设54个社区戒毒社区康复工作中心(站),实现繁华商区、汽车站、火车站等人员密集场所禁毒宣传广告牌全覆盖;将2个重点乡镇(街道)和19个村(社区)列为“十镇百村”重点整治对象,积极开展吸毒人员“起底清零”行动,对全市在册吸毒人员进行毛发毒品检测,检测结果均为阴性;常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动,助力35名戒毒人员成功就业。
  隆德县将禁毒工作作为基层社会治理和“平安隆德”建设的重要抓手,积极构建“党政主导、公安主抓、部门联动、乡镇落实”的禁毒工作格局。目前,全县社区戒毒社区康复执行率连续5年保持100%,社区戒毒社区康复执行巩固率达100%,戒断三年未复吸巩固率提升至95%以上,连续4年无复吸人员。
中卫—— 打造禁毒公益宣传法律服务工作站   近年来,宁夏回族自治区中卫市禁毒部门以新时代文明实践中心建设为契机,坚持“援助+宣传+指导”相结合,积极整合公共法律服务资源,建成全区首个禁毒公益宣传法律服务工作站,不断提高禁毒工作法治化水平。
  中卫市禁毒部门按照市公安局《关于深入推进全市矛盾纠纷排查化解专项行动的通知》要求,以“平安关爱”行动为契机,通过谈话、入户走访等方式排查涉毒人员家庭160户,调解矛盾纠纷15件。针对涉毒人员因离婚、财产债务等问题引发的纠纷,工作站工作人员主动入户进行调解,讲解相关法律知识,引导群众通过法律途径维护自身合法权益。
  在中卫市禁毒办牵头下,工作站律师志愿团队积极开展有针对性的培训活动,进一步提升禁毒民警业务技能和水平,持续加强禁毒执法规范化建设。今年以来,已举办3场法律知识专题讲座,覆盖易制毒化学品企业负责人及民警、辅警、禁毒专干、禁毒专管员近500人。
  此外,工作站精心打造“以案释法”、禁毒法律讲堂2个禁毒宣传普法栏目,利用“平安中卫”“中卫禁毒”等新媒体平台开展禁毒宣传活动,进一步扩大禁毒宣传覆盖面。同时,结合毒品犯罪典型案例,在新媒体平台开展禁毒主题直播活动,讲解《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等禁毒法律法规,推动禁毒宣传提质增效;以全国禁毒示范城市创建活动为契机,设立禁毒宣传志愿服务流动岗,深入企业、社区、学校举办禁毒知识专题讲座,努力打通禁毒宣传“最后一公里”。
银川—— 巩固拓展全国禁毒示范城市创建成果   今年以来,宁夏回族自治区银川市以巩固拓展全国禁毒示范城市创建成果为抓手,全力防范化解涉毒风险隐患,一体推进“打防管控宣、戒治帮教建”,推动全市禁毒重点工作取得显著成效。
  银川市持续深化“清源断流”专项行动,建立“人力+数据”情报工作模式,全量整合情报线索和资源手段,系统提升情报搜集、研判分析等核心侦查能力,严密堵截毒品渗透。截至目前,共破获毒品刑事案件8起,抓获犯罪嫌疑人15人,同比增长150%;查处吸毒人员28人,同比增长86.7%,缉毒打击成效显著提升;办理涉“笑气”行政案件21起,处罚24人,有效遏制非列管替代物质吸食滥用。同时,持续深化警务协作机制,赴云南开展延伸打击,成功破获一起运输、贩卖毒品案,抓获犯罪嫌疑人2人,缴获冰毒疑似物5270.9克。
  该市加强易制毒化学品企业服务管理,建立完善易制毒化学品可追溯机制、重点设备登记监管制度,严防易制毒物品非法流失;将人工踏查与科技踏查相结合,开展“全方位、多轮次、地毯式”禁种铲毒踏查活动6820次、禁毒宣传活动901次,努力实现罂粟、大麻等毒品原植物“零种植”“零产量”目标;推进吸毒人员大排查专项行动,制定《戒断三年未发现复吸人员服务管理工作实施办法(试行)》,推动戒断三年未发现复吸人员管理模式由“管控帮扶”向“服务管理”转变,最大限度消除各类风险隐患。
  此外,银川市进一步延伸吸毒人员“全流程”服务管理链条,加强人社、卫健、民政等部门联动帮扶,落实落细最低生活保障、临时救助等“兜底”政策。为帮助吸毒人员戒断毒瘾,更好地回归社会,该市举办首届吸毒人员就业创业指导培训班,进一步拓宽就业安置渠道。截至目前,共帮扶救助吸毒人员900余人,戒毒康复人员三年戒断巩固率上升至95.3%。
石嘴山—— 构建融媒体宣传矩阵筑牢禁毒防线   为营造人人关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围,近年来,宁夏回族自治区石嘴山市以“传递禁毒声音、讲好禁毒故事”为目标,积极构建融媒体宣传矩阵,进一步提高群众对禁毒知识的知晓率,全力筑牢群众禁毒思想防线。
  搭建新媒体宣传平台。2021年,石嘴山市禁毒办及各县(区)禁毒办陆续开通14个禁毒新媒体官方账号,着力构建全市禁毒新媒体宣传矩阵。针对不同平台受众特点,综合运用原创漫画、视频动漫等形式,定期发布发人深省的禁毒案例、震撼人心的禁毒故事、最新禁毒资讯及禁毒相关法律法规。2023年,石嘴山市禁毒办打造市禁毒融媒体中心,组建专业团队,负责摄影摄像、视频剪辑、图文设计、漫画制作等工作,着力打造“专职+专业”的宣传队伍。为进一步提高新媒体宣传能力,市禁毒办每年举办禁毒新媒体宣传培训班,先后组织200余名禁毒宣传业务骨干在浙江大学、厦门大学参加培训,通过“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断提高工作人员新媒体认知力、执行力、传播力、创新力。
  推出系列融媒体作品。石嘴山市禁毒办每年制定“定制型”宣传方案,以鲜活案例为素材,自编自导禁毒主题情景剧、短视频、宣传片,涌现出以《“上头电子烟”》《“迷奸水”》等为代表的精品佳作;自编、自导、自演的禁毒舞台剧《呼唤》及禁毒歌曲《守护生命》受到群众一致好评。同时,定期开展禁毒主题直播活动,邀请禁毒民警在直播间讲解毒品犯罪典型案例,使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心;与当地禁毒形象大使、网红、禁毒志愿者合作,在直播间普及禁毒知识,利用新媒体平台及报刊、广播电台等传统媒体发布活动剪影和消息,实现“一次活动、多种生成、全媒传播”的目标。
吴忠—— 推动社区戒毒社区康复工作提质增效   近年来,宁夏回族自治区吴忠市深入推进吸毒人员“大排查、大帮扶”行动,为吸毒人员提供“全流程、全方位、动态化、网格化”管理服务,新发现吸毒人数、现有吸毒人数、外流贩毒人数大幅下降,戒断三年未复吸人数、群众禁毒知识知晓率和禁毒工作满意度持续上升,吸毒人员脱管失控率、肇事肇祸案事件持续“清零”。
  吴忠市落实党政“一把手”领衔抓禁毒责任,将吸毒人员管理作为法治建设、平安建设和基层社会治理重要内容,通过约谈提醒、挂牌督办等措施,进一步完善“各级党政领导干部牵头、综治部门统筹协调、禁毒部门业务指导、基层乡镇组织实施、社会力量广泛参与”的吸毒人员网格化管理工作体系。同时,为社区戒毒社区康复中心配齐配强禁毒专干,织密“建在镇村、管在中心、帮在社区、控在网格”的“四级联动”戒毒康复网络。目前,全市戒断三年未复吸人数从2020年的6891人增加至8127人,戒断巩固率从81%提高至96.3%,社区戒毒社区康复执行率达100%。
  吴忠市整合公安数据资源和污水监测、寄递物流等社会数据资源,全面加强涉毒线索收集整理,不断提高吸毒人员发现率和查处率。近3年来,共排查毒品滥用高危区域6处,年均开展毛发毒品检测6000余人次、尿液检测5000余人次。为有效解决“以贩养吸”难题,该市扎实做好强制隔离戒毒工作,近3年来,共查获吸毒人员344人、强制隔离戒毒63人、新增吸毒人员53人,增幅持续保持低位。
  吴忠市全面排查现有吸毒人员底数,落实风险评估和网格化动态管理机制,实现信息准确率、管理知晓率“2个100%”。同时,对长期外出的218名吸毒人员实行双向管理措施,推动吸毒人员发现查处、强戒出所、戒毒康复、关爱帮扶等各个环节“无缝衔接”,严防脱失漏管;以禁毒品牌创建工作为契机,探索建立利通区“十微”工作法、同心县戒毒人员后续照管工作法、青铜峡市“红草帽”志愿服务工作法;针对涉毒贫困人员,常态化落实“平安关爱”帮扶机制,近3年来,共开展职业技能培训活动185场,协调企业招录330人,将190名吸毒人员纳入公益性岗位。
本版文图由宁夏回族自治区禁毒办提供
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  钟肖:本院受理原告赵鹏飞与被告钟肖民间借贷纠纷,因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2024)浙0382民初2008号民事判决书,自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
四川蜀鸿电气有限公司:本院受理原告指月集团有限公司诉你司合同纠纷一案,现已审结,现依法向你司公告送达(2024)浙0382民初3050号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0108民初2472号 毛嘉慧:本院受理原告吕玉壮诉被告毛嘉慧承揽合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2024年8月12日9点整在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2024)浙0108民初2289号 温泉:本院受理原告杭州航疆科技有限公司诉被告温泉车辆租赁合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2024年8月13日9点整在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
朱勤稷:本院受理原告黄信好诉你民间借贷纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初8595号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
谢全荣(422124195709115833):本院审原告乐清市城东章鹏塑料加工厂诉被告谢全荣合同纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0382民初1037号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
石鉴伟(422301197103091254)、浙江卡宁仑自动化科技有限公司:本院审原告浙江精制电气有限公司诉被告石鉴伟、吴江平、黄小松、第三人浙江卡宁仑自动化科技有限公司股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初12199号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
胡红杰:原告周成与被告胡红杰民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及(2024)皖1502民初4048号民事裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院孙岗法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
张学民:本院已受理原告中国银行股份有限公司淮南分行与被告张元菊、张学民、安徽省寿县天华房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案,案号为:(2024)皖0422民初4367号。现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后15日内。并定于举证期满的第二日公开开庭审理(节假日顺延),逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
安徽汇亮生态园林绿化工程有限公司:本院受理原告安徽汇亮生态园林绿化工程有限公司与被告安徽省秦楚市政工程有限公司承揽合同纠纷(2024)皖0422民初2202-2号一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)皖0422民初2202号民事判决书。限你公司自公告之日起三十日内来本院领取判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
王后伟:本院受理原告潘洋洋与王后伟买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及(2024)皖1502民初3002号民事裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院孙岗法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
毕节市亿翔房地产开发有限公司七星关区分公司、毕节市亿翔房地产开发有限公司:本院受理原告贵阳银行股份有限公司毕节分行与被告林梅生、唐振娟、毕节市春天大药房、毕节市亿翔房地产开发有限公司七星关区分公司、毕节市亿翔房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你们公告送达(2023)黔0502民初20542号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书及自动履行义务告知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
许永峰:本院受理原告张世安诉被告许永峰、中国人寿财产保险股份有限公司临沂市中心支公司侵权责任纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初566号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
安平县德明金属网业有限公司、李德茂、张杨、宗广辉、安平县汇满鑫丝网制造有限公司:本院受理的衡水建鑫企业管理中心诉安平县德明金属网业有限公司、李德茂、张杨、宗广辉、安平县汇满鑫丝网制造有限公司金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、应诉须知、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院城关法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
方云峰、黄燕:本院已受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告方云峰、黄燕金融借款合同纠纷一案,案号为:(2024)皖0422民初3964号。现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后15日内。并定于举证期满的第二日公开开庭审理(节假日顺延),逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
李顺菊:本院受理的原告毕节发展村镇银行有限责任公司诉被告吴道品、吴长江、李顺菊、张凤林金融借款合同纠纷一案,现已审理终结,现依法向你公告送达(2024)黔0502民初2913号民事判决书及自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书及自动履行义务告知书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
宽城海润光伏发电有限公司:本院受理周华诉你请求变更公司登记纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2024)冀0827民初704号民事判决书,判决如下:被告宽城海润光伏发电有限公司应于本判决生效之日起三十日内到宽城满族自治县市场监督管理局办理法定代表人变更登记,涤除原告周华作为被告宽城海润光伏发电有限公司法定代表人的工商登记事项。案件受理费80元,由原告周华负担。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省承德市中级人民法院,也可以在公告期满后15日内向河北省承德市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
河北省宽城满族自治县人民法院
杜显清:本院受理原告中国银行股份有限公司六安分行诉你信用卡纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初3180号民事判决书。自公告之日起,30日内来本院七里站法庭领取相关文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
[安徽]六安市金安区人民法院
行政处罚决定书及限期改正指令书送达公告
湖州和祥房地产开发有限公司:你单位拒不执行询问通知书一案,现依法向你单位公告送达湖人社罚决字[2024]第000005号《行政处罚决定书》。我局于2024年6月15日通过公告送达了湖人社罚告字[2024]第000003号《行政处罚事先告知书》,你单位逾期未向我局提出书面陈述、申辩意见,现我局将依法作出行政处罚决定:处罚款人民币壹万元整。上述罚款,你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内,到建设银行湖州分行营业部(户名:湖州市财政局非税收入汇缴结算户,账号:330016435000580196580002)缴纳。逾期不缴纳罚款的,本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起60日内向湖州市人民政府申请行政复议;也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向湖州市吴兴区人民法院起诉,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法强制执行。因你单位未按照合同约定及时划拨工程款,根据《浙江省企业工资支付管理办法》和《保障农民工工资支付条例》之规定,我局责令你单位于2024年7月1日前按约定足额向湖州湖悦天境所有标段农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用、并先行垫付农民工工资,7月3日前将支付凭证报送我局。联系地址:浙江省湖州市吴兴区红丰路1516号103室,联系电话:0572-2668259。
湖州市人力资源和社会保障局
2024年6月26日
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  张东河、齐芬兰:我院受理何成海与你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你送达(2024)新2325民初997号民事判决书,判决:张东河于判决生效之日起15日内向原告返还借款本金40000元,支付利息39370元,两项合计79370元,并自2023年10月20日起至借款还清之日按照11‰计算利息。案件受理费1202元,由原告负担210元,由张东河负担992元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
张智祥:本院受理新疆合丰生态农业科技有限公司与你追偿权纠纷一案已审结,本院经审理作出(2024)新2325民初506号民事判决书。现依法向你公告送达(2024)新2325民初506号民事判决书,判决:1.被告于判决生效后15日内向原告支付垫付款58069.2元;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费2014元,公告费600元,合计2614元,由原告负担952元,由被告负担1753元。自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
彭晓敏:本院受理原告罗秀梅与你离婚纠纷一案已审理终结。因你下落不明,现依法向你公告送达(2024)川1321民初944号民事判决书。判决:不准予原告罗秀梅与被告彭晓敏离婚。案件受理费260元,由罗秀梅负担。公告费600元,由罗秀梅负担。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初4111号 孙亚萍:本院受理原告捷信消费金融有限公司与你金融借款合同纠纷一案,诉请:1.判令被告立即偿还原告贷款本金28676.47元;2.判令被告支付原告自2020年11月1日起至实际还清全部款项之日止按月利率2%计算的逾期还款利息;3.判令被告承担原告为实现债权产生的所有费用。因你外出无明确地址,现依法向你公告送达民事起诉状副本、开庭传票等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月23日9时30分在本院第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
武娥:本院受理乔艳云与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初1834号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
卢金学:本院受理句容鑫辉房地产开发有限公司与你商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初412号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
窦枝香:本院受理句容鑫辉房地产开发有限公司与你商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初414号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
孙学明:本院受理句容鑫辉房地产开发有限公司与你商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初417号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
黄义河、席贺:本院受理中国农业银行股份有限公司句容市支行诉你们金融借款合同纠纷一案,因无法以其他方式向你们送达,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、简转普裁定书、证据材料等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十二法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
江阴市群益服饰有限公司:本院受理江阴嘉高纸业有限公司诉你公司、丁爱群加工合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
陈正辉:本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你送达起诉状(1.判令被告偿还原告信用卡透支本金人民币9725.08元、逾期利息4363.27元、逾期费用9456.91元,欠款合计23545.26元(计算至2024年4月2日),随后利息费用按云南省农村信用社金碧贷记卡领用合约约定计算至本息、费用清偿完毕之日止;2.判令被告承担本案的诉讼费等一切实现债权所产生的费用。)、权利义务告知书、“三个规定告知书”、举证通知书、合议庭组成告知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院蒲川法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
范仕卿:本院受理李晓春诉你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初2490号民事判决书。判决:由范仕卿于判决生效之日起十日内支付李晓春货款98340元。案件受理费2260元,由范仕卿负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
胡月:本院受理腾冲市腾越镇闽航钢结构经营部诉你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初2821号民事判决书。判决:1.由胡月于判决生效之日起15日内支付腾冲市腾越镇闽航钢结构经营部货款4265元,并支付自2024年5月10日起至货款清偿完毕之日止,以未偿货款为基数按2023年5月全国银行间同业拆借中心公布的一年期市场贷款利率3.45%为基础,加计50%计算的逾期付款违约金。2.驳回腾冲市腾越镇闽航钢结构经营部的其他诉讼请求。案件受理费50元,减半收取25元,由胡月负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
符翠凤:本院受理区荣芳与你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式送达,现依法向你公告送达(2024)桂0703民初95号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
肖伦国:本院受理钦州市钦南区胜辉门窗经营部与你买卖合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式送达,现依法向你公告送达(2024)桂0703民初682号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
苏树建、许承德、广西烨辉建材有限公司:本院受理潘世雄与你们劳务合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)桂0703民初1167号起诉状副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月16日9时(休假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
刘立业:本院受理周俞庄与你合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1004号起诉状副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月16日9时40分(休假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王健:本院受理原告胡少牛与你加工合同纠纷一案已审理终结。现依法向你送达(2024)皖1723民初1308号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于池州市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
三亚前海联动云汽车租赁有限公司:本委已受理陈绍庚、陈小莉、黎祉良诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年8月20日15:30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚和合置业有限公司:本委已受理廖远霞诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年8月23日15:30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
蒋明冬:本委受理申请人郑顺帆与你(被申请人)之间的房屋租赁合同纠纷一案,立案号为(2024)温仲字第197号。因以其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、举证通知书、本委仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函及相关证据材料。自公告之日起经30日视为送达。你的答辩期限、选定仲裁员期限、举证期限分别为公告期满后的5日、5日、10日内。选定仲裁员期限届满后,本委将依法组成仲裁庭并于2024年7月29日14时30分在第四仲裁庭进行开庭审理。请你于仲裁庭组成后3日内来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书,逾期则视为送达。无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席裁决。(地址:浙江省温州市鹿城区锦江路458号深蓝国际大厦12层;联系电话:0577-88965661。)
温州仲裁委员会
(2024)鲁72执454号 本院接受潍坊滨海经济技术开发区人民法院委托,依据已发生法律效力的(2023)鲁0792邢初71号刑事判决书第七项判决内容:没收被告人沈艳冰、刘元元、王延儒、李小雨作案工具福林36号船舶一艘……上缴国库。对现停泊在山东寿光龙威码头的“福林36”号船舶予以扣押、拍卖。兹定于2024年7月28日上午10时至2024年7月29日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http://sifa.jd.com/)对上述船舶公开拍卖。凡需买船者,该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖渔船有关的债权人,应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记,逾期,视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人:于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967,债权登记联系人:张静0532-58589979。
青岛海事法院
  本院2024年6月25日刊登傅海珍和付敏诉李团瑞、中国平安财产保险股份有限公司乌兰察布中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案公告中案号“(2024)冀0705民初4180号”更正为“(2023)冀0705民初4180号”。
河北省张家口市宣化区人民法院
  杨明新,云南腾越律师事务所律师,于2024年6月11日换证发现律师执业证放置长久丢失,不慎将律师执业证遗失(执业证号:15305199110171897、执业证号:云司律证字第0677号),现已申请补办,申明遗失。
杨明新
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  新疆顶隆矿业发展有限公司:本院受理和硕县矿产开发服务有限责任公司诉和硕县华兴矿业有限公司公司解散纠纷一案,你公司作为本案第三人,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及出庭通知书等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)苏0311民初905号 孙涛、杨培成:本院受理王美华诉你民间借贷纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票,应诉通知书、举证通知书及裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院淮海国际港务区法庭第一法庭开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)冀0107民初55号 夏丽霞:本院受理原告李玉红诉你民间借贷纠纷一案,因用其他方式无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达(2024)冀0107民初55号民事判决书。自本公告刊登之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河北省石家庄市中级人民法院。逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2023)冀0403民初6736号 槐艳丽:本院受理原告王红新诉你房屋买卖合同纠纷一案,已判决审理终结。1、现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6736号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。2、王红新对民事判决书不服提起上诉,现依法向你公告送达民事上诉状,自公告之日起30日内来本院领取上诉状,逾期视为送达。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2024)豫0825民初2170号 毕海生:本院受理原告温县宏瑞运输有限公司诉你挂靠经营合同纠纷一案,因用其他方式无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你们公告送达本院(2024)豫0825民初2170号案件的民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书。原告起诉要求:一、依法判决被告立即偿还原告欠款13.5万元及利息2 3580元,2023 年9月14日之后的利息按照月息1 分,计算至被告实际偿还完毕本息之日止;二、依法判决解除双方签订的豫HMO528/豫H10P8号车辆经营服务合同;三、本案的诉讼费由被告承担,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款之规定,本公告采用公告送达的方式,公告刊登日期即为公告发出日期,自本公告刊登之日起三十日内到本院民事审判庭领取民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后次日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第十一法庭公开开庭审理。请准时到庭参加诉讼,如逾期将依法缺席审理。特此公告
河南省温县人民法院
领取提存款通知函
李春溪、李建国:根据广州铁路运输法院作出的(2022)粤7101行初4046号《行政判决书》以及广州铁路运输中级法院作出的(2023)粤71行终1096号《行政判决书》,申请人广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币补偿款2,222,893.04元及利息64,037.59元共计人民币2286930.63元的款项(利息从2022年6月21日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
  地址:广东省广州市花都区花城街玫瑰路12号德汇商务楼一楼广州市花都公证处
  电话:020-86883696 联系人:曾艳
广州市花都公证处
领取提存款通知函
李建国、李春溪:根据《广州铁路运输法院行政判决书》(2022)粤7101行初4047号、《广州铁路运输中级法院行政判决书》[(2023)粤71行终1095号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币补偿款1,787,635.50元及利息51,498.60元共计人民币1839134.10元的款项(利息从2022年6月21日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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李少欣:根据广州铁路运输法院作出的《广州铁路运输法院行政判决书》[(2022)粤7101行初4074号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币补偿款43,205.80元及利息1,216.27元共计人民币44422.07元的款项(利息从2022年7月7日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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李少欣:根据广州铁路运输法院作出的《广州铁路运输法院行政判决书》[(2022)粤7101行初4073号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币赔偿款117,069.40元及利息3,295.58元共计人民币120364.98元的款项(利息从2022年7月7日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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李文辉、李志浩:根据《广州铁路运输法院行政判决书》[(2022)粤7101行初4051号]、《广州铁路运输中级法院行政判决书》[(2023)粤71行终1094号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币赔偿款2,965,407.95元及利息83,478.26元共计人民币3048886.21元的款项(利息从2022年7月7日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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李水青:根据《广州铁路运输法院行政判决书》[(2022)粤7101行初4048号]、《广州铁路运输中级法院行政判决书》[(2023)粤71行终1435号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政判决书》所列明的货币赔偿款1,154,894.88元及利息33,270.46元共计人民币1188165.34元的款项(利息从2022年6月21日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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李水青:根据《广州铁路运输法院行政赔偿判决书》[(2023)粤7101行赔初53号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政赔偿判决书》所列明的货币赔偿款126,933.00元及利息4,611.32元共计人民币131544.32元的款项(利息从2021年12月20日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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廖慈英:根据《广州铁路运输法院行政判决书》[(2022)粤7101行初4050号]、《广州铁路运输中级法院行政判决书》[(2023)粤71行终1437号],广州市花都区人民政府新雅街道办事处已于2024年5月21日将上述《行政赔偿判决书》所列明的货币赔偿款188,111.20元及利息5,295.46元共计人民币193406.66元的款项(利息从2022年7月7日起算至2024年5月21日止)提存至我处提存账户。请你方于2029年5月21日之前持身份证原件、法院生效裁判文书等相关材料向我处申请办理领取提存款手续。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,债权人领取提存款的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
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道歉声明
  本人因法律意识淡薄,侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益,本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人:祖江昆、王季
道歉声明
  本人因法律意识淡薄,侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益,本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人:赵启明
公告专栏   6/7中缝
  曹阳:本院受理赵勇与任沛军、你、第三人陈惠房屋买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)苏1283民初9471号民事判决书、民事裁定书等。自公告之日起30日内来本院民事第二审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
王军田、黄翠英、河北博声电子科技有限公司:本院受理陆明红诉你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后30日内。定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院虹桥人民法庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
马小飞:本院受理原告泰州欧标建材有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2024)苏1283民初1002号民事判决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
翟瑞宏:本院受理原告裕隆汽车金融(中国)有限公司与你小额借款合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2024)苏1283民初2526号民事判决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
黄正华、李军:原告内江市市中区远立建筑设备租赁服务部诉你们建筑设备租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达(2024)川1002民初1488号民事判决书,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
王图康:原告陈富春与你劳务合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、普通程序独任审理通知书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
霍丹丹:本院受理张法官诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
盛保平:本院受理高叶飞与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票及民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
黄小高:本院受理李洪臣与你、钱辉、常州极兔物流有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政卡、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内,并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
韦永胜:本院受理徐长城诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达诉状、证据副本、应诉(举证)通知书、告当事人书、传票、简转普裁定等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(二)开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
谢爱林:本院受理周进存与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0411民初568号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市新北区人民法院
李红旗、周建群:本院受理潘建与你们机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0411民初2033号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市新北区人民法院
彭燕莉:本院受理中国太平洋财产保险股份有限公司常州分公司诉你、中国平安财产保险股份有限公司锡山支公司保险人代位求偿权纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、答辩状、开庭传票、民事裁定书和证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,并定于2024年8月22日14时在本院速裁法庭(五)开庭审理。逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
苏州中储再生资源有限公司:本院受理太仓市国际服务外包园发展有限公司诉你方房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达(2023)苏0585民初11026号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
顾晓晨:本院受理顾建新与你、朱强、第三人赵瑞明、赵荷弟、张钰、顾仁元、顾彩英案外人执行异议之诉,依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
连天剑智能装备(苏州)有限公司、张连木、吴太菊:本院受理仲利国际融资租赁有限公司与苏州木匀塑料机械有限公司及你们融资租赁合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票及民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院六号法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
胡查旺:本院受理吴敏与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
  本院受理申请人高明远、高明锡、高明荣申请宣告高明达(男,1947年12月5日生,汉族,原住江苏省常州市新北区空港二村47幢丙单元301室,居民身份证号码32041119471205****)死亡一案,申请人称高明达因失踪于2013年7月29日被注销常住户口,至今下落不明。下落不明人高明达应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及联系方式,逾期不申报的,下落不明人高明达将被宣告死亡。凡知悉下落不明人高明达生存现状的人,应当自公告之日起1年内将知悉的情况向本院公告。公告期满,本院将依法判决。
江苏省常州市新北区人民法院
张小林:原告戈汉忠诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初2179号民事判决书,自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
(2024)豫0825民初2170号 毕海生:本院受理原告温县宏瑞运输有限公司诉你挂靠经营合同纠纷一案,因用其他方式无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你们公告送达本院(2024)豫0825民初2170号案件的民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书。原告起诉要求:一、依法判决被告立即偿还原告欠款13.5万元及利息23580元,2023年9月14日之后的利息按照月息1分,计算至被告实际偿还完毕本息之日止;二、依法判决解除双方签订的豫HMO528/豫H10P8号车辆经营服务合同;三、本案的诉讼费由被告承担,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款之规定,本公告采用公告送达的方式,公告刊登日期即为公告发出日期,自本公告刊登之日起三十日内到本院民事审判庭领取民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、三个规定告知书,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后次日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第十一法庭公开开庭审理。请准时到庭参加诉讼,如逾期将依法缺席审理。特此公告
河南省温县人民法院
高剑:本会受理的昆山同福典当有限公司与你、崔丹丹合同争议一案[(2024)苏仲裁字第0101号],因无法直接向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
苏州涛晨装饰工程有限公司:本会受理的潘春红与你装饰装修合同纠纷一案[(2024)苏仲裁字第0269号],因无法直接向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
于艳领:本会受理的申请人浙江铭雅建筑劳务分包有限公司与你方的建设工程分包合同纠纷案件,现依法向你方公告送达【湖仲(2023)裁字第106号】仲裁裁决书,自公告之日起30日即视为送达。在此期间,你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
湖州南浔鑫隆酒店管理有限公司:本会受理的申请人苏州人人居装饰工程有限公司与你方的建设工程施工合同纠纷案件,现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份,自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2024年8月14日14时30分在本会425庭审室开庭审理。在此期间,你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
湖州宏阳房地产开发有限公司:本会受理的申请人湖州华数广电网络有限公司与你方的建设工程施工合同纠纷案件【湖仲(2023)裁字第140号】,现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书寄开庭通知书各壹份,自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2024年8月9日14时30分在本会425庭审室开庭审理。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
公告专栏   9/12中缝
  遗失声明
杨乐遗失导游资格证,证号:DZG2012GZ10976,声明作废。
王丽,6229221998****5521,遗失齐齐哈尔医学院学位证,证号:1123042020071908,声明作废
王丽,6229221998****5521,遗失齐齐哈尔医学院毕业证,证号112301202005071801,声明作废
陈瑞(身份证号:520112199406182021)不慎遗失保险销售从业人员执业证,证号:02000252010080002017022943,声明作废。
刘永福(身份证号:110101290831201),遗失坐落于北京市东城区青年湖东里18号楼325号位置的租赁契约,声明作废。
张悦远遗失中华人民共和国律师职业证书,编号:11302202310628755,声明作废。
奉沐雪(性别:女,父亲:奉皓,母亲:李丽)出生于2012年8月24日,编号M430194351出生医学证明遗失,声明作废。
曾幻晴(性别:女,母亲:廖明珍,父亲:曾东辉)出生于2016年10月11日,编号Q430223059出生医学证明遗失,声明作废。
曾幻文(性别:男,母亲:廖明珍,父亲:曾东辉)出生于2018年7月4日,编号R430654725出生医学证明遗失,声明作废。
任昌昊(身份证号:370304199210041019)遗失警官证,证号:431503,声明作废。
颜逸轩(母亲:谌芬,父亲:颜锦慧)出生于2012年10月20日,编号M430485727出生医学证明遗失,声明作废。
孙海洋于2024年6月24日不慎遗失第二代身份证,号码:342601200009126212,本人已申领新证,此证已失效。特此声明。
张海鹰遗失身份证,证号440803197702252963,自2024年6月10日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
李豪杰遗失军人保障卡,证号:816531210224516007,声明作废。
西和县汉源镇牌坊村村民周耐金,因其保管不慎,将证号为“西集建(1994)字第70862号”的集体土地使用证丢失,声明作废。
西和县西峪镇王磨村村民周定国,因其保管不慎,将证号为“西集建(1994)字第70469号”的集体土地使用证丢失,声明作废。
高州市石板镇贺村村贺一经济合作社赖春燕遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF4585442G-0023,声明作废。
高州市古丁镇大朋村樟木头经济合作社李荣中遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF4619120G-0009,声明作废。
高州市古丁镇里坑村大垌二经济合作社邹炽强遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF488707XN-0004,声明作废。
THIRARD ASIA LIMITED公司遗失海运提单一套,提单抬头:A.S.I. LOGISTIC CO.,LTD.提单号码:ACSE24030256,特此申明作废。
贵州智屿悦财务信息咨询工作室不慎遗失法人章(刘海松,编号:5201110052137),声明作废。
枣庄斜花程商贸有限公司变更为濮阳斜花程商贸有限公司,统一社会信用代码91370403MADDCJ1N4H,原公司公章不慎遗失,现声明作废。
宁化县天亦饭店不慎遗失宁化县市场监督管理局2022年10月28日核发的《食品经营许可证》副本,许可证编号:JY23504240015548,现声明作废。
商丘市熏瓜瓜商贸有限公司合同章4114030045382、发票章4114030045381、张帅的法人章4114030045380、财务章4114030045379、公章4114030045378遗失作废。
莆田市城厢区袁氏养生保健馆,统一社会信用代码:91350302MACQT5Y78U,不慎遗失公章,声明作废。
常德慕木科技有限公司(统一社会信用代码91430702MA4RD7HR8J)遗失未备案的公章、财务专用章、法人章(庞力山)各一枚,声明作废。
沈阳市铁西区宏越物资经销处遗失法人章(郭贺威印,编码210106001110254),声明作废。
沈阳市有色金属材料总公司营业部(注册号:24262941)不慎遗失营业执照正副本,声明作废。
沈阳市南二环钢材交易中心(注册号:2101021102987)遗失营业执照正副本,声明作废。
三亚光彩慈行度假酒店有限公司(统一社会信用代码:91460200082501422H)不慎遗失公章、财务章,声明作废。
葫芦岛鑫洛达建筑工程有限公司遗失公章211402000011846、财务专用章211402000011847、发票专用章211402000011848、李洪彬的法人章211402000011849、内设机构章211402000021417、朱月波的法人章211402000021418、商进的法人章211402000022096、税务专用章211402000002707,声明作废。
福州搜窝网络科技有限公司遗失公章和法人章一枚,公章编码:3501050028397,现声明作废。
内蒙古乾茂农牧业有限公司(统一社会信用代码:91150822MAC8T5788C)公章作废,特此声明。
金平文鑫贸易有限责任公司遗失金平苗族瑶族傣族自治县农村信用合作联社开户许可证原件遗失,核准号:J7442000214701,账号:3800029069756012,登报作废。
三亚酷乐旅游有限责任公司(统一社会信用代码:914602003942940711)遗失公章,声明作废。
澄迈老城四季梦幻酒店(统一社会信用代码:92469027MA5RE3M053)不慎遗失财务章、法人章(法人:卢兴清),声明作废。
河南丹赫建设工程有限公司(统一社会信用代码:91410900MA9NLNU02X)遗失财务专用章、发票专用章各一枚,声明作废。
濮阳市兴浦房产经纪有限公司(统一社会信用代码:91410900MA9NKPHC8K)遗失行政章一枚,声明作废。
海南思加壹号商贸有限公司统一信用代码:(91460000MA7HBH01XC)于2024年6月24日不慎遗失公章、财务章、法人章(黄大辉)各一枚现声明作废!
孟连县老表哥艺术团遗失孟连农村商业银行营业部开户许可证,核准号:J7478000253201,账号:4800024544835012,登报作废。
上海碟致家居有限公司,统一社会信用代码:91310115MA1H852475,遗失营业执照正副本,遗失公章一枚,声明作废,特此公告。
陕西枫桥企业管理有限公司湖北分公司遗失公司公章、财务章、合同章、发票章,声明作废。
贵州志成法律援助有限公司湖北分公司遗失公司公章、财务章、合同章、发票章,声明作废。
陕西枫桥企业管理有限公司湖北分公司遗失营业执照正本、副本,统一社会信用代码:91420104MADJXPEC3K,声明作废。
贵州志成法律援助有限公司湖北分公司遗失营业执照正本、副本,统一社会信用代码:91420104MADLC6GX37,声明作废。
习水县三岔河镇中学遗失开户许可证,核准号J7044000071906,开户银行:贵州习水农村商业银行股份有限公司三岔河支行,账号2291090101201100001275,开户日期:2022年3月21日,声明作废。
四川中蜀恒石油设备销售有限公司遗失中国银行股份有限公司成都青华路支行开户许可证,核准号J6510153327901,账号117220849733声明作废。
黑龙江哈双北路天然气加气站有限公司工会委员会遗失组织机构代码证正、副本,代码:09564064-0,声明作废。
贵州省盘州裕龙种业有限责任公司不慎遗失公章(编码:5202025063741)、财务专用章(编码:5202025063742),特此声明作废。
盘州贸硕农业投资发展有限责任公司不慎遗失公章(编码:5202025058932)、财务专用章(编码:5202025058933)、法人章(编码:5202025057777),特此声明作废。
印江土家族苗族自治县沙子坡镇红木村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520625MF6066662X)公章(编码5206251014416)、财务章(编码5206251014417)、法人章(吴光友印,编码5206251014418)遗失作废;编号NO:520625-1662860《农村集体经济组织登记证》副本遗失,声明作废。
印江土家族苗族自治县沙子坡镇邱家村股份经济合作社遗失公章(编码5206251014425)、财务专用章(编码5206251014426)、法人章(袁海林印,编码5206251014427),声明作废。
印江土家族苗族自治县沙子坡镇凉水村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520625MF6067497C)的编号为NO:520625-1662959《农村集体经济组织登记证》副本遗失,声明作废。
印江土家族苗族自治县沙子坡镇石坪村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520625MF58532426)的编号NO:520625-1647906《农村集体经济组织登记证》副本遗失,声明作废。
盘锦博思技术工程有限公司遗失公章211100001012382,财务专用章211100001012383,康颖的法人章211103001075564,声明作废。
贵州省艺弛宁餐饮有限责任公司遗失公章(字样:贵州省艺驰宁餐饮有限责任公司,编号5204226019752)、财务章(字样:贵州省艺驰宁餐饮有限责任公司财务专用章,编号5204226019753)声明作废。
盘锦华升电梯维保有限公司(统一社会信用代码:91211103094558768H)遗失公章,声明作废。
葫芦岛北欧空间装修设计有限公司遗失合同专用章一枚,编号:211400001004674,声明作废。
铜仁阳南新能源科技有限公司铜仁分公司(统一社会信用代码91520602MADG9PB96C)遗失营业执照正副本、公章、财务专用章、发票专用章、法人章(杨鹏),声明作废。
乌兰浩特市包岩峰废旧物资收购部,统一社会信用代码:92152201MA0NPKKA8K不慎遗失公章、财务章、法人名章(法人:包岩峰)声明作废。
黔西南州航速工程劳务有限公司(统一社会信用代码91522301MAAL25L10Y)不慎遗失公章一枚,编码5223014028306,声明作废。
辽宁鼎盛保险代理有限公司望花分公司,财务专用章(编号210404001000080)丢失声明作废。
辽宁鼎盛保险代理有限公司塔湾分公司,公章(编号210105001109034)丢失声明作废。
益阳市康南服务有限公司(统一社会信用代码914309007459078383)不慎遗失公章一枚,编码4309000009411,声明作废。
北京中诚正信工程咨询有限公司直属分公司(税号91140109MA0KH3U159)遗失公章(编号:1401091007347),财务专用章(编号:1401091007348)和马红梅负责人章,声明作废。
河南太联建筑劳务有限公司(统一社会信用代码:91410900MA9F35P81U)遗失行政章,财务专用章,合同专用章,发票专用章各一枚,声明作废。
濮阳市汽车工业公司汽车检测站(统一社会信用代码:91410900MA3X48X49Y)遗失财务专用章,发票专用章各一枚,声明作废。
作废声明:北京川华金诺科技有限公司(统一社会信用代码:91110117MA008620XR)作废公章一枚,特此声明。
减资公告:北京天意银河金属材料有限公司(统一社会信用代码:911101088020281288)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1088万元减少至50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京玖达天成咨询有限公司(统一社会信用代码:91110109MA01DCE51E)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:株洲市意通财税服务有限责任公司(统一社会信用代码91430211MA4T6E9U41)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从50万元减少至20万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人:李敏,电话:18173326350,地址:湖南省株洲市天元区嵩山路街道三鑫路39号经世龙城29栋204号。特此公告!
债务债权清算公告:四平市铁西区阿兰朵教育培训中心(统一社会信用代码52220302MJY9095221)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:谢丽媛13944403907
公告
北京鹏博瑞翔旅行社有限公司:现查明你单位于2015年至2020年期间安排旅游者参观或参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动,违法所得无法计算。该行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十三条的规定。我单位依据《中华人民共和国旅游法》第一百零一条对你单位作出吊销《旅行社业务经营许可证》的行政处罚决定(详见《行政处罚决定书》(丰)文执罚〔2024〕第000093号)。
  因无法用其他方式向你单位送达《行政处罚决定书》,依据《旅游行政处罚办法》第五十三条的规定,现将《行政处罚决定书》(丰)文执罚〔2024〕第000093号予以公告。限你单位自公告之日起60日内到北京市丰台区南苑路7号北京市丰台区文化和旅游局6层654室领取,逾期则视为送达。联系电话:83831371。
北京市丰台区文化和旅游局
2024年6月26日
附件:《行政处罚决定书》(丰)文执罚〔2024〕第000093号
淮北仲裁委员会公告
安徽圣耀工程建设有限公司:本委受理你公司与申请人安徽崇赫建材销售有限公司买卖合同纠纷一案,因你公司无法送达,现依法向你公司公告送达申请人举证材料一组、仲裁庭组成通知书、开庭通知等法律文书。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。并定于2024年8月6日15时00分在本委开庭审理。届时不到庭,本委将依法缺席裁决。
淮北仲裁委员会
巴中市综合行政执法局公告
李静、邓云超:你们在巴中市巴州区江北麻柳湾蓝水湾商住楼19层未取得《建设工程规划许可证》修建18平方米砖混结构房屋和搭建20.1平方米彩钢棚的行为,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定,属违法建设。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定,现责令你们自行予以拆除。因你们下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,依法向你们公告送达执法文书。自本公告发出之日起30日即视为送达。你们有权到本机关进行陈述和申辩,提出陈述和申辩期限为公告期满后的5个工作日内。陈述申辩期满后你们未自行拆除,本机关将依法强制拆除。
二〇二四年六月二十六日
公告专栏   10/11中缝
  遗失声明
天津江望科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章,统一社会信用代码:91120104MA0798E70W,声明作废。
天津碧盛企业管理咨询有限公司不慎遗失基本户银行开户许可证,账号:0302097209300233204,核准号:J1100081422401,开户行:中国工商银行天津武清高科技园区支行,声明作废。
天津碧盛企业管理咨询有限公司不慎遗失法人(杨磊)人名章,统一社会信用代码:91120222MA06CLR232,声明作废。
天津海明禾劳务服务有限公司遗失公章、财务专用章、法人(李文杰)人名章,统一社会信用代码:91120224MA06KUKT8X,声明作废。
天津文意兴机械设备租赁有限公司遗失公章、财务专用章、法人(李文杰)人名章,统一社会信用代码:91120224MA06KCKL3U,声明作废。
天津鑫恒宝佳建材销售有限公司遗失公章、财务专用章、法人(张桂平)人名章,统一社会信用代码:91120224MA06K58G73,声明作废。
天津欣富劳务服务有限公司遗失公章、财务专用章、法人(李永文)人名章,统一社会信用代码:91120224MA05Y9YD43,声明作废。
天津永君机械设备租赁有限公司遗失公章、财务专用章、法人(窦金文)人名章,统一社会信用代码:91120224MA05Y5FH58,声明作废。
天津盛吉鑫广告有限公司遗失公章、财务专用章、法人(李永文)人名章,统一社会信用代码:91120224MA05Y2W9XE,声明作废。
天津晖盛商贸有限公司不慎遗失营业执照正副本和公章、财务专用章、发票专用章、法人(贾晖)人名章,统一社会信用代码:91120102MA06L2J2XJ,声明作废。
天津思景科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章,统一社会信用代码:91120105MA073F9U31,声明作废。
天津市美津商贸有限公司不慎遗失公章、财务专用章,统一社会信用代码:911201167581225975,声明作废。
天跃电子商务(天津)有限公司不慎遗失财务专用章,统一社会信用代码:91120116MACEB1R73A,声明作废。
天津市国培网络技术有限公司不慎遗失营业执照正、副本,统一社会信用代码:91120116712849352W,声明作废。
天津蜂众商贸有限公司银泰大厦店不慎遗失食品经营许可证正、副本,许可证编号:JY11200060032782,声明作废。
天津市万家利清洁服务有限公司(注册号:1201912102143)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
天津千鲟餐饮管理有限公司不慎遗失财务专用章,统一社会信用代码:91120116MA06TCLT49,声明作废。
樱弦(天津)科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章,统一社会信用代码:91120116MAD3NLNB2J,声明作废。
天津瑞鲁自动化技术有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120104596139141R,声明作废。
天津瑞通制冷设备销售有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120222MA05J5YPX4,声明作废。
北京贾远东餐馆(注册号:110108011116068)不慎遗失营业执照正、副本和税务登记证正、副本(税号:110108677444623),声明作废。
北京峪阳科技有限公司(统一社会信用代码:91110117MAC8FYTEX3)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
海航生态科技集团有限公司北京分公司(统一社会信用代码:91110101MA001NRA90)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京茗缘福轩茶馆(注册号:1102233056230)不慎遗失营业执照正、副本和公章,声明作废。
北京朗诗常青藤养老服务中心不慎遗失民办非企业单位登记证书正、副本,统一社会信用代码:52110000MJ01649797,声明作废。
北京望京西路吴裕泰茶庄(统一社会信用代码:92110105MA017MMM6U)不慎遗失营业执照副本,声明作废。
北京鑫盛佳业供应链管理有限公司(统一社会信用代码:91110302MA01LE3P4M)不慎遗失营业执照正、副本和公章,声明作废。
北京市高盈液化石油气罐装厂(统一社会信用代码:91110112MA050WM178)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章,声明作废。
北京市通州华辉有色金属加工厂经销部(统一社会信用代码:91110112MA0555HD7E)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章,声明作废。
北京班尼菲特投资顾问有限责任公司(注册号:1101082475659)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
北京亿沃云碳汇信用管理有限公司(统一社会信用代码:91110119MABP8XT249)不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章,声明作废。
张北邓通科技有限公司(统一社会信用代码:91130722MAC8QQQ20A,)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
北京岳见科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA7J09B60E)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
作废声明:北京菲尔聚能供热技术有限公司(统一社会信用代码:91110105318156566B)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京峪阳科技有限公司(统一社会信用代码:91110117MAC8FYTEX3)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京朗诗常青藤养老服务中心(统一社会信用代码:52110000MJ01649797)作废发票专用章一枚,特此声明。
作废声明:恒昌无忧金融服务外包(北京)有限公司(统一社会信用代码;91110105MA00D1QL8G)作废公章、财务专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京易科兰德建筑规划设计咨询有限公司(统一社会信用代码:91110111675070197X)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京中威昌晟建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91110109MACC9JP50H)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京万华振兴科技有限公司(统一社会信用代码:91110111MAC8NAUR09)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京慧禹商贸有限公司(统一社会信用代码:91110117MA04CLYN8W)作废财务专用章一枚,特此声明。
减资公告:北京众心溯源区块链技术有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01JYCM0T)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至100万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:中伯(北京)科技有限公司(统一社会信用代码:91110114MABP7KX457)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币500万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京博远炎拓科技有限责任公司(统一社会信用代码:91110115MA02M5G987)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至1万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京万达中天工程材料有限公司(统一社会信用代码:911101050997720427)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币300万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京红色经典科技发展有限公司(统一社会信用代码:911101057886436255)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币50万元减少至1万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:中泰国际高新技术有限公司(统一社会信用代码:911101065891106826)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币10010.01万元减少至9000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京中唐盛泰物资有限公司(统一社会信用代码:91110228306677647N)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币700万元减少至200万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
注销公告:天津市万家利清洁服务有限公司,注册号:1201912102143,申请注销,敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜,特此公告。
注销公告:北京市密云区高岭养蜂协会(统一社会信用代码:51110118599650156H),经业务主管单位同意,拟向社团登记机关申请注销登记,现已成立清算组。请债权人自登报之日起45日内向本单位申请债权,特此公告。
吊销转注销公告:北京贾远东餐馆(注册号:110108011116068)经投资人决定,拟向企业登记机关申请吊销转注销登记,投资人:贾远东,请债权人债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京时代阳光房地产开发有限公司(注册号:1102281514032)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:北京嘉华联合房地产开发有限公司、牛韬、韩东威、李拥模、何延锁,清算组负责人:牛韬,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京班尼菲特投资顾问有限责任公司(注册号:1101082475659)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:朱江、马萍,清算组负责人:朱江,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京奈斯印象美容美发有限公司(统一社会信用代码:92110105L41054761Y)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:王光娟、刘立军、赵振,清算组负责人:王光娟,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京多彩新时代数码科技有限公司(注册号:110106014049617)经股东决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:常林,清算组负责人:常林,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
公告:本企业北京东方朗洁商贸有限公司吊销已满三年,拟向登记机关申请简易注销登记,现登报申明,并郑重承诺:本企业债权债务已清算完结,不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务,清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失,申明作废。本企业投资人奚志安、赵连营对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由本企业投资人奚志安、赵连营承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人:奚志安,电话:13601360814。
公告:本企业北京茗缘福轩茶馆吊销已满三年,拟向登记机关申请简易注销登记,现登报申明,并郑重承诺:本企业债权债务已清算完结,不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务,清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失,申明作废。本企业投资人周斌对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由本企业投资人周斌承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人:周斌,电话:13901013410。
公告:本企业北京中能网安科技发展有限公司吊销已满三年,拟向登记机关申请简易注销登记,现登报申明,并郑重承诺:本企业债权债务已清算完结,不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务,清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失,申明作废。本企业投资人贾谊、李理、刘兵、孙晓宁对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由本企业投资人贾谊、李理、刘兵、孙晓宁承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人:李理,电话:15901213177。
个体工商户转变企业组织形式公告:北京桐林洋商贸中心,统一社会信用代码:92110117MA015EQ09T,现拟变更为企业组织形式,变更后的企业类型为有限公司,变更后的名称:北京智链星宇科技有限公司,本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务仍由本人承担。
个体工商户签名:张海艳
2024年6月26日