法治日报 -01版:要闻-2024年06月28日

中共中央政治局召开会议讨论拟提请二十届三中全会审议的文件中共中央总书记习近平主持会议　　新华社北京6月27日电　中共中央政治局6月27日召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于7月15日至18日在北京召开。
　　中共中央政治局听取了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届三中全会审议。
　　会议指出，这次征求意见充分发扬党内民主、集思广益，各地区各部门各方面对决定稿给予充分肯定，认为决定稿深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
　　会议强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
　　会议指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
　　会议强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
　　会议还研究了其他事项。

社会主义民主法治更加健全党的十八届三中全会以来政治体制改革成就综述　　□ 新华社记者罗沙范思翔齐琪
　　
　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。
　　党的十八届三中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政治体制改革稳步推进，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。
　　深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述，不断发展全过程人民民主，展现中国民主新气象；以习近平法治思想为指导，开创全面依法治国新局面……社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强的政治保障。
人民代表大会制度更加成熟定型
　　“这是一个了不起的制度。”
　　今年4月底的一天，36个国家的驻华使节和外交官来到北京市朝阳区南磨房乡立法联络站，了解中国全国人大常委会法工委基层立法联系点工作后，发出由衷感慨。
　　人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求。

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　　2014年9月，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出，在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
　　2021年10月，中央人大工作会议在京召开，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。
　　习近平总书记在会议上发表重要讲话，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。
　　在习近平总书记指引下，人大工作开拓创新，人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟定型——
　　把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行；
　　精简全国人代会法律案审议程序，优化全国人大常委会会议时间、程序和内容；
　　代表选举更加风清气正，十四届全国人大代表中一线工人、农民代表占比达到16.69%；
　　……
　　治国凭圭臬，安邦靠准绳。
　　从与时俱进修改宪法到设立国家宪法日，从实行宪法宣誓制度到加强合宪性审查和备案审查工作。新时代宪法实施提升到新的高度，国家法治统一得到更好维护。
　　修改立法法，赋予所有设区的市地方立法权；更好发挥人大在立法工作中的主导作用，改进法律草案起草机制；拓宽公民有序参与立法的途径，全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点……立法体制机制不断完善，以良法促进发展、保障善治。
　　人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督。近年来，全国人大常委会不断完善监督机制，丰富和探索监督形式，寓支持于监督之中，推动党中央重大决策部署贯彻落实。
　　首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议金融工作情况报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告……聚焦“国之大者”、动真碰硬，健全对“一府一委两院”监督制度，完善预算审查监督机制，改进执法检查的组织方式和工作机制，实现监督领域全覆盖。
　　人大代表，一头连着党和政府，一头连着亿万群众。习近平总书记在党的二十大报告中指出，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
　　近年来，全国人大常委会不断加强和改进代表工作，以制度之力加强常委会同代表、代表同人民群众的联系。
　　全国人大常委会设立代表工作委员会；全国人大各专门委员会、常委会工作委员会基本实现联系基层代表全覆盖；邀请全国人大代表列席常委会会议，委员长、副委员长与代表面对面交流沟通……搭好“连心桥”，建好“民意窗”，支持和保障代表依法履职。
　　社会主义协商民主广泛多层制度化发展
　　打开手机，随时建言献策、交流讨论、提交提案……如今，全国政协委员移动履职平台已成为不少委员离不开的履职“助理”。
　　利用互联网创新协商方式，打造指尖上的协商民主，是新时代协商民主创新发展的生动写照。
　　商以求同，协以成事。
　　习近平总书记强调，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
　　新时代新征程，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚。
　　在继承中发展、在守正中创新，人民政协展现新气象新面貌——
　　2019年9月，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点。
　　近年来，全国政协机构改革不断深化，组建农业和农村委员会，界别增设“环境资源界”。两次修改政协章程，适应新形势、充实新内容、作出新规范，确保协商民主有制可依、有章可循。
　　从创设“双周协商座谈会”到创新开展网络议政、远程协商，从专题议政性常委会会议到专题协商会，从界别协商会到专家协商会……更好发挥人民政协作为专门协商机构作用，建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。
　　全国政协建立主席会议成员牵头领衔督办重点提案的工作机制，建设具有政协特色的高水平参政议政人才库，委员履职更加扎实、提案更接地气……协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提升。
　　广开言路、集思广益，充分发扬民主精神，广泛凝聚全社会共识——
　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台”。
　　2020年8月，“十四五”规划建议起草过程中，我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”。
　　2016年至2020年开展的脱贫攻坚民主监督，是各民主党派中央首次对国家重大战略决策进行专项监督。
　　党中央召开或委托有关部门召开政党协商会议，就重大问题同党外人士真诚协商、听取意见；民主党派中央、无党派人士深入考察调研、提出意见建议，许多转化为国家重大决策……政党协商基本形成以相关法规为保障、以中共中央文件为主体、以配套机制为辅助的制度体系，成效更加显著。
　　2019年春节前夕，习近平总书记走进“小院议事厅”，明确指出：“‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”
　　民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评……有事好商量，是协商民主最生动的表现形式。
　　举行城乡社区里的村（居）民议事会、民主恳谈会、民主听证会，打造“小院议事厅”“协商议事室”“居民智囊团”等议事平台……一项项改革创新举措让人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活中，党和政府的政策和工作更顺乎民意、合乎实际，党的理论和路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。
法治中国建设迈出坚实步伐
　　“通过！”今年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的国务院组织法。
　　施行40多年的国务院组织法首次修订，对于全面建设法治政府意义重大，是新时代法治中国建设的生动缩影。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署。习近平总书记为全面依法治国标定航向、规划蓝图，开辟了马克思主义法治理论中国化新境界。
　　党的十八届三中全会作出决定，对推进法治中国建设提出明确要求。党的十八届四中全会作出决定，对全面依法治国作出顶层设计和战略部署。
　　2020年11月，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。
　　全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。在习近平法治思想科学指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
　　2018年8月，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进新阶段。
　　党中央印发《中国共产党政法工作条例》，依法治省（市、县）委员会全面设立，各地法治建设的组织领导、统筹协调不断加强……党对全面依法治国的领导更加坚强有力，确保法治中国建设始终沿着正确方向前进。
　　《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》制定出台，构建起法治中国建设的“四梁八柱”，标志着新时代全面依法治国的总体格局基本形成。
　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。
　　从编纂新中国第一部以法典命名的法律——民法典，到修改环境保护法织密生态保护法网；从修订公司法完善中国特色现代企业制度，到制定海南自由贸易港法保障改革开放重大举措……
　　坚持立改废释纂并举，国家立法节奏更快、质量更高。截至2024年4月底，我国现行有效法律302件，中国特色社会主义法律体系日臻完善。
　　公平正义，民之所盼。
　　党的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。
　　立案登记制改革推动“有案必立、有诉必理”，司法责任制改革实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，呼格吉勒图案、聂树斌案等一系列重大冤错案件被依法纠正……司法改革环环相扣，公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟完备。
　　矫正“谁死伤谁有理”，破解诉讼“主客场”问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”……从群众急难愁盼问题改起，让人们有更多获得感、幸福感、安全感。
　　以法治之力，护航经济社会高质量发展。
　　制定“权力清单”“责任清单”厘清政府权力边界，着力加强产权司法保护让“有恒产者有恒心”，全面清理“奇葩证明”为群众减负……在迈向高质量发展进程中，法治的重要作用日益凸显。
　　“谁执法谁普法”普法责任制全面实行，农村“法律明白人”覆盖更加全面，“七五”普法顺利完成，“八五”普法走深走实……沐法治之光，树牢全民守法良好风尚。
　　新时代法治中国建设，已从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，同全面深化改革比翼双飞，推动国家治理体系和治理能力迈上新的高度。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进社会主义民主法治建设，必将为推进中国式现代化提供有力制度保障。
　　新华社北京6月27日电　　

兴安盟持续开展红色主题系列活动激情唱响《草原上升起不落的太阳》　　□ 本报记者张红兵
　　
　　仲夏的祖国北疆，正是草熏熏、木欣欣、流水潺潺、阳光灿烂的季节。6月24日，《法治日报》记者随中宣部“铸牢共同体中华一家亲”主题采访团来到内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市，走进内蒙古民族解放纪念馆，重温中国共产党领导下的内蒙古民族解放和民族区域自治历史进程，重唱《草原上升起不落的太阳》，重叙五十六个民族一家亲的话题。
从独立解放到携手发展
　　红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色，更是铸牢中华民族共同体意识的重要象征。
　　走进内蒙古民族解放纪念馆，首先映入眼帘的是一幅跃马扬鞭冲破黑暗奔向胜利的群雕。骑马的军人个个英姿飒爽，展示出无往不胜的气势；飞跃的骏马匹匹骁腾矫健，呈现所向披靡的无畏状态。
　　在一个展柜里，摆放着一把马刀。“这把马刀，曾是内蒙古骑兵四师四十三团团长吐古舍的佩刀，它承载着铁血男儿的家国梦、军旅梦，见证着曾经的苦难与辉煌……”纪念馆讲解员向记者介绍。
　　硝烟远去，赓续奋进。如今，兴安盟地区生产总值由2020年的548亿元提高到2023年的703亿元、年均增长5%，城乡居民收入增速连续5年排名全区前列。兴安盟各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，成为祖国北疆一道亮丽的风景线。
　　内蒙古民族解放的历史实践证明：没有中国共产党就没有内蒙古的民族解放，没有党的民族区域自治政策就没有内蒙古自治区的经济社会各项事业繁荣发展。
　　
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小学生义务讲解表演
　　在内蒙古民族解放纪念馆中蒙藏学校展区，乌兰浩特市红云希望小学五年级学生彭雨辰站在角落里，正气宇轩昂地讲解乌兰夫参加蒙藏学校和传播革命理论的故事。她讲完了，不远处立刻响起另一名小学生的声音，开始讲解另一个故事。就像传递接力棒，一棒接着一棒。
　　科尔沁右旗第一小学二年级学生白恩惠，也是内蒙古解放纪念馆的义务讲解员，周六日或节假日，她都会主动来做志愿者，讲解历史故事。
　　记者问她从科尔沁右旗到纪念馆是否有人接送，她说，没有人接送，她就是一个人，来去都坐公交车，快时40分钟，慢时则需要1个小时。
　　参观过程中，记者发现学生们不仅是解说员，还是情景剧的演员。他们根据角色分工，穿着不同的衣服一丝不苟地表演。
　　他们来自不同的学校，从一年级到五年级都有，把周末和节假日贡献给了纪念馆，有的学生已经驻守纪念馆长达3年之久。据说在这里义务服务的小学生超过300人。
　　在这个过程中，他们不仅在宣传着红色历史，更在传承着红色基因。
　　白恩惠说：“很多先烈抛头颅洒热血才有了今天的和平岁月，这点苦和累算不了什么。”彭雨辰说：“那么多人献出了生命，他们是我心中的英雄。我要把他们的事迹告诉参观者，把他们未完成的事业传承下去。”
开展“十个一”主题系列活动
　　自1947年党的民族区域自治制度在兴安盟成功实践以来，这里的红色基因和民族团结的优良传统就深植于大地中，成为兴安盟各族儿女共同的精神财富，也为铸牢中华民族共同体意识提供了不竭动力。
　　近年来，兴安盟深入挖掘并充分利用红色资源，积极策划并开展了铸牢中华民族共同体意识的“十个一”红色主题系列活动。这些活动旨在通过亲身体验和感知，加深各族人民对中华民族共同体意识的认同和归属感。
　　这“十个一”活动包括：在内蒙古民族解放纪念馆中“穿越历史，亲历一段光辉岁月”，让人们深刻感受到内蒙古民族解放的艰辛历程和伟大意义；在五一会址“重温历史，感受一次五一大会的激情”，体会民族团结的力量；在内蒙古党委办公旧址“聆听历史回响，再现一次党中央的指引”，重温党中央的亲切关怀；在兴安领创“共融共享，体验一次共有精神家园的盛宴”；观看震撼人心的红色情景剧，激发爱国热情；聆听“六句话的事实和道理”专题课，深化对国家和民族命运共同体的认识；学唱激昂的《草原上升起不落的太阳》，并聆听《赞歌》背后的感人故事，体会草原儿女的豪情和对美好生活的向往；参与热闹非凡的“石榴籽”邻里文化大集，感受社区民族团结的温馨氛围；共同植下“枫榆同舟”团结林，象征各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；最后，走一条精品红色旅游线路，沿途领略兴安盟的红色风光和革命历史遗迹。
　　通过这些丰富多彩的活动，兴安盟不仅让市民和游客们更加深入地了解了红色文化，还进一步坚定了他们维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识的信念。这些活动成为推动民族团结进步、增强中华民族凝聚力的重要载体。
　　内蒙古民族解放纪念馆馆长赵晓伟说：“我们将继续用好红色资源、讲好红色故事，让红色文化成为推动民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的重要力量。”

最高法最高检召开第二次工作交流会商会共商以司法工作现代化支撑和服务中国式现代化　　本报北京6月27日讯记者张昊董凡超 6月27日，最高人民法院、最高人民检察院在最高检召开第二次工作交流会商会，共同学思践悟习近平法治思想，共商以司法工作现代化支撑和服务中国式现代化。最高人民法院党组书记、院长张军，最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话。会前，张军、应勇等共同观看检察信息化“一张网”建设情况展示。
　　会上，最高法党组副书记、常务副院长邓修明介绍了第一次交流会商会任务落实情况，最高检党组副书记、常务副检察长童建明介绍了第二次交流会商会议题及相关考虑。与会的“两高”院领导围绕法官检察官依法履职保障、规范认罪认罚从宽制度适用、审判权检察权监督制约、司法信息化建设等问题深入沟通交流，并就探索构建中国特色轻罪治理体系、研究制定技术类知识产权和反垄断案件检察和审判工作标准、加强刑事申诉案件办理情况信息互通共享、提高死刑复核案件办理质效、加大司法数据互通和大数据模型共享力度、法检机关互派干部学习锻炼等工作达成共识。
　　张军指出，“两院”会商是践行习近平法治思想、促进中国特色社会主义制度优势在司法机关落到实处的有效举措。一年来，“两院”合力抓会商成果落实，解决了各自领域的一系列“老大难”问题。下一步关键是结合正在开展的党纪学习教育，结合落实党的二十届三中全会精神，持续推动会商取得更多更实的成果。提高政治站位，推动“两院”会商机制行稳致远。要从学深悟透做实习近平法治思想，厚植党的执政根基的高度，深刻认识“两院”会商的重要意义，通过检察监督推动不断提升司法审判工作质效，增强人民群众对公正司法的获得感。强化问题意识，通过抓住关键环节补齐管理和制度短板。要坚持标本兼治，既通过会商推动解决司法审判、检察监督领域共同存在的具体问题，又注重总结提炼形成制度，为持续深化司法改革积累实践经验，实现双赢多赢共赢。抓好九分落实，严肃跟踪问效。要强化跟踪督办、压实工作责任，抓在平常、督在实处，持续做好常态化工作交流，以务实有效的工作成果体现“两院”会商机制的积极作用，把党的领导落到实处。
　　应勇指出，“两院”开展交流会商，是法检机关共同学习贯彻习近平法治思想、共同研究解决司法实践中的重大问题、共同“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的务实举措。“两院”工作中遇到的共性问题，很多都事关改革发展大局、事关司法办案质效、事关法治队伍建设。共同的问题需要共同解决，同题共答、同频共振、相向而行，通过深化改革来打通堵点。要持续深化协同协作，强化配合制约，更加有效集聚法治智慧、汇聚法治合力，不断提高审判、检察工作质效，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，共同以高质量司法支撑和服务中国式现代化。

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交流会商是研究问题、凝聚合力的第一步，关键要抓好落实的“后半篇文章”。最高检将与最高法一道，持续巩固深化交流会商成果，加强工作统筹和对下指导，推动交流会商各项任务落地见效，携手推动司法公正，共同交出让党和人民满意的“司法答卷”。
　　最高法党组成员、政治部主任李成林，党组成员茅仲华；最高检副检察长张雪樵，党组成员、副检察长陈国庆，党组成员、政治部主任滕继国，检察委员会副部级专职委员史卫忠以及最高法、最高检相关部门负责同志参加会议。

应勇在最高检党组会上强调以高质效检察履职服务科技强国平安中国建设　　本报北京6月27日讯记者董凡超 6月27日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神和近期重要指示批示精神，研究部署检察机关服务保障科技强国建设、常态化开展扫黑除恶斗争等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持围绕中心、服务大局，坚持严格依法、公正司法，持续树牢法治意识、增强法治观念、提升法治能力，依法全面协调充分履行“四大检察”职能，以高质效检察履职服务科技强国、平安中国建设。
　　会议指出，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话，站在党和国家战略全局的高度，充分肯定了近年来我国科技创新发展取得的成就，深刻总结了新时代科技事业发展的重要经验，系统阐明了新形势下加快建设科技强国的基本内涵和主要任务，为做好新时代科技工作指明了前进方向。检察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，既要依法履行检察职能服务科技强国建设，又要不断提高检察工作科技化水平，赋能法律监督。要发挥法治对创新的引领、支撑作用，找准检察工作与护航科技创新、发展新质生产力的结合点，深化知识产权检察综合履职，强化对关键核心技术、新兴产业领域的知识产权司法保护，依法审慎办理涉科技创新、科技企业、科研人员案件，打好服务科技创新发展“组合拳”，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国贡献检察力量。要加快推进法治信息化工程，深入实施数字检察战略，不断提高检察机关信息化科技化水平，赋能法律监督，提升履职办案质效。
　　会议强调，常态化开展扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。要认真落实党中央和中央政法委要求，立足检察职能，适应“常态化”新形势新任务新要求，坚持严格依法办案，在法治轨道上推进扫黑除恶斗争，以法治化促进常态化。要高质效办好每一个涉黑涉恶案件，严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，既不拔高、也不降格，做到“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。铲除黑恶势力是长期而艰巨的任务。检察机关要更加注重“打早打小、露头就打”，结合检察履职办案，推动健全完善有组织犯罪预防和治理长效机制，协同相关部门加强刑满释放人员安置帮教等工作，决不让黑恶势力坐大成势、为害一方。要全力支持配合中央督导工作，加强对检察履职办案的反向审视，不断提高自身履职办案质效和能力，促进扫黑除恶斗争取得更大成效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　会议还研究了其他事项。

贺荣出席第十二届圣彼得堡国际法律论坛　　本报北京6月27日讯记者赵婕 6月27日，司法部部长贺荣以视频方式应邀出席第十二届圣彼得堡国际法律论坛司法部长公开会议并发言。
　　贺荣介绍了中共十八大以来在习近平法治思想引领下中国法治建设取得历史性成就，分享了通过运用数字技术推进司法行政工作发展的成效和经验。一是加强顶层设计，制定司法行政数字化发展规划，以数字化推进司法行政事业高质量发展。二是加强系统建设，建立健全覆盖行政立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等职能的信息系统，为司法行政各项业务提供技术支撑。三是加强系统应用，建设中国法律服务网，实现律师、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务网上办理，为公众提供精准高效的法律服务。
　　本届论坛期间同时举办金砖国家法治主题展、民族文化展演和法律教育分论坛等活动。司法部和陕西、甘肃司法厅、部分高校代表参加有关活动。

“26℃执行利剑”守护老区公平正义四川通江县法院推进党建与执行互融互促　　□ 本报记者马利民
　　
　　四川省巴中市通江县是土地革命战争时期全国第二大苏区——川陕革命根据地的首府，被誉为“中国红军之乡”。
　　近年来，通江县人民法院传承红色基因、赓续红色血脉，在“巴中红色党建，机关一马当先”党建总品牌统领下，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，该院执行局党支部打造“26°C执行利剑”党建品牌，不断推进党建工作与执行工作深度融合，有力度、有温度地守护革命老区公平正义。
以党建为旗
　　据通江法院相关负责人介绍，26℃是人体感觉最舒适的温度，执行局党支部希望将最舒适的司法温度传递到每一名当事人心间。打造“26℃执行利剑”党建品牌的初衷是传递善意执行的温度、兑现胜诉权益的力度、高效执行的速度。
　　通江法院执行局党支部共有正式党员20人，入党积极分子1名，支委会成员5人。支部坚持“以党建带队建、以队建促执行、以执行保稳定”的工作思路，厚植执行工作党建根基，主动作为，助力打造法治化营商环境。
　　申请执行人浙江某能源有限公司与四川某建设工程有限公司合同纠纷一案在执行过程中，通江法院依法冻结了被执行人四川某建设工程有限公司名下银行账户，在进行资产划拨中，

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因银行卡编号与系统生成编号无法匹配，导致被执行人账户资金始终无法划拨至法院，但申请执行人面临资金压力，焦急万分。
　　为切实解决申请执行人的资金困境，执行干警主动联系委托法院——成都市成华区人民法院，说明了案情，并请求成华区法院协助对冻结资产进行线下扣划，经多方努力，成功在短时间内帮助申请执行人领取到执行款23万余元。此笔执行款解了浙江某能源有限公司的燃眉之急，使企业经营活动得以顺利运转。
　　此外，通江法院持续致力于优化法治化营商环境，推出开通“涉企业直通车”和绿色通道，实行咨询、立案、审理一条龙服务，为涉企案件办理提质效、降成本的司法举措，实现全流程提速，涉企案件办理效率大幅提升。
　　两年来，通过“涉企业直通车”和绿色通道受理的涉企案件559件，执行到位标的额2.007亿元，送法进企业52期，为企业提供法律帮助，助力企业纾解困难。
以效率为本
　　通江法院执行局党支部坚持将党建工作抓在平常、融入经常，将其作为工作的“动力源”和“助推器”。“以效率为本”研究破解执行过程中“人难找”“户难过”“财难寻”问题，创新建立“执行+警务”快速反应机制，实现执行线索核查快速处置。
　　通江法院一直在探索，最终形成适应革命老区的执行体制机制，即以执行指挥中心为中枢，以信息化手段为依托，以团队化运行为基础的“执行110+警务24小时快速处置”执行办案新模式，真正将胜诉当事人的“纸上权益”兑现成“真金白银”。
　　“执行110”通过拘传被执行人、搜查、悬赏执行等查控手段，随时核查申请执行人提供的财产线索。同时，与不动产登记中心、公积金中心、银行等单位就执行中的查控人员、扣押车辆、拘留、扣划资金等工作常态协作，构建反应迅速、实施顺畅的人与财产控制机制，一次次刷新执行速度。
　　近两年来，通江法院共受理执行案件4603件，已结3973件，结案率86.31%，执行到位标的额6.40亿元，执行信访下降5%，信访案件办结率100%。
　　从成立“执行110警务协作站”到全省推广，再到全国各地法院纷纷到通江“取经”，“执行110”已然成了全国法院执行领域的一面旗帜。
以利民为重
　　通江法院执行局党支部紧盯人民群众“急难愁盼”问题，细化责任分工，实行“挂图作战+销号管理”工作模式，以“清单制+责任制”方式，压紧压实工作责任，以“小案事不小、小案不小办”的司法理念，当好群众的暖心人。
　　执行工作，是一项“守心”的工作，群众满不满意就是评价标准。通江法院能动履职，用心用情办好关系民心向背的“小案”。对于当事人来说，每一个小案，都是实实在在涉及切身利益的大事，“小案”连民生更连民心。
　　近年来，执行局党支部累计共有10人次受到省级表彰，35人次受到市级表彰，41人次受到县级表彰，收到群众敬献锦旗81面次。其中，支部两名党员干警助力的2021年度全省法院司法警察执法知识竞赛，巴中代表队斩获“一等奖”，刷新巴中法警荣誉新高度；支部下辖的法警大队先后被市中院评为“先进集体”“红旗大队”，用青春热血，为党徽和天平增光添彩。

天津市公证希望小学的24年爱心接力　　□ 本报记者张驰范瑞恒
　　
　　崭新的书包、漂亮的文具盒、精致的修正带……今年“六一”儿童节前夕，天津市公证希望小学的学生们又一次收到了来自天津市公证协会的儿童节礼物。
　　除此之外，该协会还带来了2.9万元的善款，用于学校的校舍维修，还有价值1.5万元的打印纸、硒鼓、文具等教学用品。
　　见证爱心传递的，有天津市司法局副局长、市公证行业党工委书记袁红丽，天津市公证协会会长单彬，天津市宁河区司法局局长袁洪峰等人。
　　天津公证行业跟孩子们的缘分，还要从24年前说起。
　　2000年，得知宁河区俵口镇后辛庄村兴建小学资金困难的情况后，天津市公证协会动员全市各公证机构、公证工作人员共同捐款20万元，援建一所希望小学。2004年5月20日，学校建成，被命名为天津市公证希望小学，整个校园共占地约1万平方米，可以同时容纳600多名学生上课。也就是从那时起，天津公证行业的爱心接力持续不断。
　　每年“六一”儿童节前夕看望天津市公证希望小学的孩子们，已经成为天津市公证协会的传统。“从2004年到现在20年从未间断，累计捐款捐物已超过40万元。”单彬说。
　　“告别低矮破败的平房，搬进窗明几净的教学楼，在这里完成了我的小学课业。”青年律师郑文至今依然记得20年前搬进新教学楼的心情，“好奇、开心。”
　　从那时起，法律的种子在郑文心中生根发芽，毕业后从事律师职业的她，工作中在努力维护当事人合法权益的同时，积极回报社会。

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　　同是律师的辛玉涛，也在希望小学度过了欢乐的童年。“在这里，我学到了知识，更明白了法律是温暖的、善良的。”他说。
　　给孩子们送爱心后，工作人员又为孩子们准备了一份“法治大餐”，天津市公证协会监事长张军峰为他们送上了一节“未成年人合法权益保护”法治课。“这次互动，一方面会给孩子们一些基本法律常识的普及，另一方面还能加强协会与学校的联动，更好地服务于学校。”张军峰的另一个新身份是法治副校长。
　　“感谢天津市公证协会从最初捐款建校，到每年捐赠办公设备与学习用品，为学校提供了力所能及的支持与帮助。”天津市公证希望小学校长于泽兰说，“关爱无价，我们唯有付诸行动，严谨办学，以优异的成绩报答社会的关怀。”
　　“多年来，天津市公证协会在天津市司法局党委的领导下，长期把支持教育事业作为行业的重点工作内容之一，连续20年向公证希望小学捐赠物资，以公证大爱带动社会更多资源关心、支持乡村教育事业。”袁红丽表示，未来，天津公证行业将进一步丰富拓展法律服务进校园的形式与载体，积极推动法治力量护航青少年健康成长，让法治之光照亮青少年的成长之路。

对快递单广告须加强监管　　□ 杨佳艺
　　
　　随着快递行业的蓬勃发展，快递单已成为投放广告的新载体，但引发的一些乱象也引人担忧。近日，有媒体调查快递单上的二维码小广告发现，“扫码领水杯”“扫码领红包”等令人心动的“福利”背后，往往隐藏着多重套路。被诱导点进层层跳转的页面后，消费者轻则被捆绑下载各类软件，重则被套取个人信息，甚至被诈骗。
　　从媒体报道中不难发现，快递单广告广受欢迎有市场需求这一现实因素。由于快递包裹覆盖面广、广告投放价格相对低廉，快递单广告成了商家眼里性价比较高的推广渠道，

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再加上快递公司等也能够以此创收，逐渐形成了一整套产业链。尽管目前法律上对快递单广告没有专门规定，但既然是广告，那么无论依托何种载体、表现为什么形式，都必须合法合规。
　　我国广告法明确规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。显然，那些层层诱导、“挂羊头卖狗肉”的快递单广告对部分消费者造成了误导，涉嫌侵犯消费者权益甚至扰乱广告市场秩序。而以虚假奖励承诺引导消费者扫码、点击网页链接浏览商品信息的快递单广告，也涉嫌违反《互联网广告管理办法》相关规定。
　　对于当前快递单广告领域存在的乱象，政府部门应当加大监管力度，尽快细化相关规定，明确各方主体责任，督促广告主、广告经营者、广告发布者守住法律底线、履行社会责任。同时，消费者也应增强自我保护意识和防骗识骗能力，在遇到快递单广告陷阱时依法及时向有关部门举报，更好地维护自身权益，让违法违规的快递单广告无生存空间。

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全国人大常委会会议分组审议2023年中央决算报告委员们建议提升预算绩效管理强化政府债务监督　　□　本报记者朱宁宁
　　
　　十四届全国人大常委会第十次会议6月26日对2023年中央决算报告进行分组审议。
　　审议中，委员们认为，报告列明了中央财政收支决算情况、预算执行情况、取得的成绩以及存在的问题，客观详实、全面准确。总的来看，2023年中央预算执行坚决贯彻中央决策部署，迎难而上，稳中求进，有力保障重点支出，强化财务管理，总体情况较好，符合预算法的规定。
　　同时，委员们指出，当前我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，财政收支平衡压力比较大，仍需付出艰苦的努力，切实加强预算管理，加强和改进财政工作。
持续提升预算绩效管理效能
　　分组审议中，多位委员对如何进一步强化预算绩效管理予以高度关注，建议进一步提高绩效评价质量，加大绩效目标、绩效评价结果向社会公开的力度。通过政府部门、专业部门，社会力量的监督、舆论的监督、公众的监督，进一步完善监督体系。
　　“要加强对绩效目标的执行监控和综合分析，强化绩效评价结果与完善政策、安排预算、改进管理的有效衔接。”钟山委员说。
　　夏光委员建议人大常委会立足职责定位，加强对重点支出和重大项目绩效目标、绩效评价结果的审查监督，必要时召开预算绩效的专题会、听证会，着力提高资金使用效果，着力增强针对性和精准度，确保党中央决策部署真正落地见效，让人民群众有更好更多获得感、幸福感、安全感。
　　“建议进一步健全财政预算绩效管理制度，指导督促地方加强预算绩效管理，资金的投向要坚持必须、急需，以提高资金使用效率。”林锐委员说。
　　吴晶委员在发言中强调，加强预算的计划性、科学性、精细化、精准性，要特别关注投入和产出比。同时，还要高度关注财政转移支付资金使用绩效。“转移支付体现了党中央、国务院对困难地区的关心支持，这个钱要用好。总的来说，确实一年比一年好，但仍存在一些问题。钱怎么用、用在哪里、用得怎么样？谁来监督、怎么监督？这些都应该切切实实加强。”
　　“指标能否真实表达政策的初衷很重要。只有绩效指标科学，才能实现评价结果和调整预算、提升管理结合起来。”闫傲霜委员建议国务院各部门加强绩效指标设计的科学性绩效评价。同时，人大监督时要突出关注绩效指标科学性问题，要选择一些重点项目开展绩效指标科学性评价。
　　闫傲霜还建议国务院相关部门对延续性的重大项目开展进一步的绩效评估和工作梳理，特别是要清理延续很多年的项目，研究如何持续对整个项目的全生命周期进行合理监测和及时调整。
进一步加强预算管理加大监督
　　如何进一步强化法治思维，严格预算管理，也是此次分组审议中委员们关注的重点。
　　“要进一步强化法治观念，严格执行预算法等相关法律，运用法治思维和法治方式加强预算管理，增强预算约束的刚性。”肖开提·依明委员建议加快建立评价结果与预算安排挂钩的机制，努力实现收入绩效、支出绩效全覆盖，让有限的财政资金聚力增效，真正取之于民、用之于民。
　　黄志贤委员建议要进一步加大财会监督的力度。“从报告看到，当今我国在财经管理上存在财政收入增长基础不牢，预算管理有待加强等问题。希望财政部门加大检查监督的力度，宣传落实会计法，完善财会监督体系和工作机制，确保财政政策制度规定的实施，推动高质高效发展。”
进一步强化地方政府债务管理
　　2023年中央决算报告显示，2023年，全国发行新增地方政府债券46570.62亿元，其中一般债券7015.66亿元、专项债券39554.96亿元。分组审议中，多位委员在发言中就如何进一步完善地方政府债务管理提出建议。
　　肖开提·依明建议建立防范化解地方债务风险长效机制。“要加强地方政府专项债券的管理，额度分配上向项目准备充分、投资效率较高、债务风险较低的地区倾斜，动态监测项目融资收益平衡的变化情况，确保专项债按期偿还，进一步落实一揽子化债的方案，夯实债务管理基础和责任，稳妥化解隐性债务。”
　　钟山建议，切实抓好一揽子化债方案落实，合理确定地方政府债务的规模，新增地方专项债额度要向项目准备充分、投资效益较高、债务风险较低的地方倾斜，建立健全专项债“借用管还”全周期管理机制，有效防范化解地方债务风险，维护国家经济安全。
　　谭天星委员在发言中强调要加强专项债券项目和资金管理，严查新增隐性债务，推动一揽子地方政府化债方案的落实。
　　苻彩香委员建议密切关注地方和基层财力的状况，切实筑牢兜实基层三保的底线，强化预算管控约束，严格债券管理，严禁超预算无预算安排支出，做到严控政府债务增量和稳妥化解隐性债务存量。

全国人大常委会委员审议学前教育法草案二审稿时建议加强幼儿园医护人员队伍建设　　□　本报记者蒲晓磊
　　
　　6月25日，学前教育法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十次会议审议。
　　有的地方和社会公众提出，实践中有的幼儿园突然关闭，未能妥善安置在园儿童，且拒不退还已交费用，严重损害学前儿童及其家长的合法权益，应对这类行为予以规范。对此，草案二审稿增加规定：幼儿园变更、终止的，应当提前六个月向县级人民政府教育行政部门报告并向社会公告，依法办理相关手续，妥善安置在园儿童。
　　有的常委会委员、部门和社会公众提出，应当把保护幼儿生命安全和健康放在首位，强化幼儿园校园及周边的安全风险防范措施。草案二审稿采纳上述建议，增加、完善相关规定：一是幼儿园应当及时排查和消除火灾等各类安全隐患。二是幼儿园发现学前儿童受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即采取保护措施。三是发现学前儿童受到侵害等危险情形或者发生突发事件等紧急情况的，幼儿园应当及时通知其父母或者其他监护人。
　　6月26日，十四届全国人大常委会第十次会议对学前教育法草案二审稿进行分组审议。
　　邓秀新委员提出，为更好适应托幼一体化的发展趋势，减轻家庭负担，建议对草案二审稿第二条中的学前儿童年龄作出修改，将“三周岁到入学前的儿童”改为“入小学前的儿童”，并删除第八十二条中的“招收二周岁以上三周岁以下的儿童”。
　　李纪恒委员说，民政部在调研中发现，难以享受到普惠性学前教育是流动儿童、留守儿童权益保障中的难点问题，对此应予以高度关注，建议将草案二审稿第六条中的相关内容修改为“保障适龄的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童、流动儿童和留守儿童等接受普惠性学前教育”。
　　巴音朝鲁委员提出，草案二审稿第三十八条主要从资格认定方面作出规定，建议增加医护人员责任方面的内容。“这方面大家感受比较深，家长把孩子送到幼儿园以后，有一点头疼感冒发烧，幼儿园首先就是给家长打电话，家长心里很着急。对此，建议加强幼儿园的医护人员队伍建设。”
　　郑功成委员认为，草案二审稿第三条将学前教育定性为国民教育体系的组成部分，这样的定位不准确。幼儿园是保育为主、教育为辅，应当是儿童福利事业，因此建议把“国民教育体系的组成部分”删掉，明确学前教育是重要的社会公益事业，是国家增进儿童福利举措，这样更接近幼儿园事业的本质。
　　庞丽娟委员指出，当前我国各地的学校资源结构性问题仍然比较突出，城镇特别是主城区的普惠性资源尤其是公办资源仍然不足，还不能完全满足人民群众的入园需求。建议法律层面不要超越发展阶段，只作原则性的规定。对此，建议将草案二审稿第十四条第一款修改为“地方各级人民政府应当采取措施，促进适龄儿童方便就近接受学前教育”。
　　刘修文委员认为，草案二审稿作出的发展学前教育“以政府举办为主”的表述并不合适，原因在于“以政府举办为主”的做法可能不利于巩固学前教育改革发展成果，不利于将有限的财政资金和资源用在“刀刃”上，无助于解决“入园难”“入园贵”问题。因此，建议删除这一表述。“只要坚持公益、非营利的定位，慈善组织等社会力量，甚至民营企业也一样能办好学前教育，也能有效增加学前教育资源供给，并对提升学前教育质量有促进作用。”
　　冉博委员认为，草案二审稿第七十六条中的“有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得”规定，惩戒力度十分有限，威慑力不够。对此，建议将相关规定修改为“有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款”。

全国人大常委会会议分组审议农村集体经济组织法草案为促进农村集体经济发展壮大奠定良好法治基础　　□　本报记者朱宁宁
　　
　　十四届全国人大常委会第十次会议6月25日下午对农村集体经济组织法草案三审稿进行分组审议。
　　审议中，委员们认为，制定农村集体经济组织法，是全面贯彻党的二十大精神，落实党中央决策部署，健全相应法律制度，为促进农村集体经济发展壮大奠定良好法治基础的重要举措。草案三审稿广泛吸收了各方意见，进行了较为系统全面的修改和完善，结构合理，操作性和针对性较强，内容基本成熟。与此同时，委员们也对草案三审稿提出了多方面的修改意见。
完善公共服务集体公益事业规定
　　分组审议中，有的委员建议对草案中有关集体经济组织的经营管理和收益分配的规定进行完善。
　　“我们在基层工作的时候，村里办一些集体事务、公共事务的钱是靠村里集体经济的收入。村民委员会的职责是管理公共事务，管理公共事务是需要投入的，是要靠农村集体经济来支撑的。”宋秀岩委员建议在草案第5章“财产经营管理和收益分配”中增加“集体经济组织的收益，应当用于支持村级社会事务和公共管理”的规定。
　　杜家毫委员也认为应当在关于集体经济组织的经营管理和分配中作出一定的规定。“现在村级集体经济的收入主要用于村级的公共服务和社会公益支出，包括养老、医疗、幼托等等。凡是集体经济搞得好的，公共服务一定也搞得好。我们在基层调研中发现，真正把集体经济的收益量化到集体经济成员个人的还是不多，或者说数额不多，占的比例不高，主要还是体现公共服务，体现大家共同的一些利益。集体经济最终还是要服务共同富裕的目标。”
建议做好法律相关配套工作
　　农村集体经济组织法的制定，对于发展新型农村集体经济，完善社会主义基本经济制度，推动全面乡村振兴，实现共同富裕具有重要意义。
　　“据不完全统计，目前全国各地涉及集体经济组织的条例有60多部，草案审议通过后将成为上位法，地方性法规需要对标修改完善。”彭清华副委员长建议全国人大常委会法工委和农业农村委加强对有关省市的指导协助。目前草案对一些较为复杂的问题作了弹性处理，授权地方结合本地实际情况作出具体规定，为地方探索留出了空间。要注意跟踪总结试点经验，在条件成熟时及时作出法律规范。
　　“农村集体经济组织法出台以后，还需要采取一系列的措施不断加以完善。”颜珂委员建议，要加强农村集体经济组织法的法律解释和补充工作，特别是要明确农村集体经济组织的运作规范和权益保障机制；要建立健全对农村集体经济组织的监督体系，加强对农村集体经济组织的监督和评估，确保其合法规范地运作；要加强相关配套政策的制定和落实工作，特别是资金、税收、金融、人才等方面的政策扶持，为农村集体经济组织提供更好的政策环境。
建议加强法律的普法宣传工作
　　农村集体经济组织法关系到农村的千家万户。随着乡村振兴，农村集体经济一定会得到发展，农村集体经济的发展也一定会给集体经济组织成员带来各方面的利益。分组审议中，委员们指出，集体经济组织法对于巩固完善社会主义基本经济制度和农村基本经济制度，维护广大农民根本利益，加快农村现代化，实现共同富裕具有重要意义。法律颁布实施以后，建议加大这部法律的普法宣传力度。
　　铁凝副委员长指出，农村集体经济组织法是涉农法律。2023年人口普查显示，农村人口是5.5亿。做好普法宣传，以更加通俗、易懂、准确的方式让农民了解这部法律，不仅可以提高农民的法治观念，也可以激发农民的热情和积极性，从而汇聚起推动农村集体经济发展的内生动力，具有重要的现实意义。
　　“农村集体经济组织法的贯彻实施，对于维护广大农民群众的根本利益，实现共同富裕具有重要意义。”段春华委员建议法律通过后，相关部门、有关单位要面向基层单位、村组织和广大农民群众宣传好法律，加大对农村集体经济组织的支持和保障力度，确保法律取得良好的实施效果。

全国人大常委会委员审议会计法修正草案二审稿时建议进一步完善相关监督和惩戒机制　　本报讯记者朱宁宁会计法修正草案6月25日再次提请十四届全国人大常委会第十次会议审议。根据各方面意见，修正草案二审稿对有关行政强制措施、部分会计违法行为的处罚规定等进行修改完善。
　　本次会计法修改加大了对会计违法行为的处罚力度，对不依法设置会计账簿等10类会计违法行为提高了罚款额度。有意见提出，修正草案第十一条所列10项会计违法行为情况不同，有关罚款数额与其他条款中规定的罚款数额不够协调，建议适当降低。修正草案二审稿将本条中规定的有关罚款数额修改为“可以并处二十万元以下的罚款”“可以并处二十万元以上一百万元以下的罚款”。
　　6月25日，十四届全国人大常委会第十次会议分组审议时，一些委员提出了进一步的修改意见。委员们认为，此次修法坚持问题导向，严肃财经纪律，遏制财务造假，切实提高会计信息质量，推动解决实践问题，维护社会公共利益，十分必要。
　　“会计职业是一个受强监管的职业，不仅对会计人员的专业技术能力要求高，而且对其职业操守有非常严格的要求。”高开贤委员建议完善对会计工作人员的监督和惩戒机制，适当考虑从重加重处罚问题，增加关于加重处罚的条款。对于会计行为中严重造假等不法行为，需要结合其危害后果、社会影响以及是否惯犯、累犯等情节，给予加重的处罚。此外，还应当完善会计制度建设和强化会计监督，加强对会计活动外部监督机制的协调性。
　　李慧琼委员指出，近年来，在资本市场违法违规案件中，一方面承担会计责任的被审计单位及其会计机构、会计人员不如实陈述，甚至主导、配合提供虚假会计材料和会计信息的情况时有发生、屡禁不止。另一方面，应依法配合包括审计机构在内的证券服务机构提供有关会计资料和会计情况的金融机构、供应商、客户等相关单位不如实提供，甚至参与、配合、合谋造假的情况也屡见不鲜，在法律上缺乏有效明确的法律规定追究此类“帮凶”的法律责任。
　　鉴于此，李慧琼建议，加强会计法和注册会计师法的协调衔接，理顺审计责任与会计责任的因果关系和责任范围，强化对有关单位会计机构和会计人员的义务规范和责任追究。

全国人大常委会委员审议突发事件应对法修订草案时建议政府应当及时宣布结束应急响应　　□　本报记者蒲晓磊
　　
　　6月25日，十四届全国人大常委会第十次会议对突发事件应对法修订草案进行分组审议。全国人大常委会组成人员在分组审议时普遍认为，修订草案坚持问题导向，作出的一系列规定有针对性、切实可行，已经比较成熟，建议及时审议通过。同时，与会人员针对具体条文的完善提出修改建议。
　　“修订草案第五章规定，国家建立健全突发事件应急响应制度。要求在突发事件发生后，立即启动相应的应急响应，采取应急处置措施。同时，本章还规定了多方面的应急处置措施。这些措施是必要的，但同时也会对社会运行、公民权利和日常生活造成较大影响。为进一步完善应急响应制度，建议增加规定，突发事件结束后，有关人民政府应当及时宣布结束应急响应，恢复正常社会秩序。”张勇委员说。
　　王建武委员提出，突发事件信息发布不仅要及时高效，还要客观真实。因此，建议在修订草案第七条第一款中进一步强调相关内容。
　　甄占民委员认为，修订草案关于应对工作的原则要求中，可以进一步强调尊重科学的内容表述，包括科学预防、科学救援和运用科学手段、科学方法等，才能保证突发事件预防和应对的实效。同时，应进一步强调发挥专业救援力量的作用，包括专业救援队伍的建设、训练、储备，专业救援队伍的工作规范、工作标准等。
　　沈金强委员指出，修订草案第三十五条中规定，“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期开展危险源辨识评估，制定安全防范措施”。鉴于突发事件应对法防范的是突然发生造成或者可能造成严重社会危害的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，“所有单位”这一要求，范围显得过宽，而且安全生产法对生产经营单位开展危险源辨识评估、制定安全防范措施等已经作出了相关的规定。对此，建议删除该内容表述，或者衔接安全生产法的规定，将“所有单位”修改为“生产经营单位”。
　　于伟国委员说，修订草案第三十八条中规定，县级以上人民政府应当建立健全突发事件应对管理培训制度。这个培训制度非常重要，首先要培训负责人，这里包括政府主要负责人和日常工作负责人。因此，建议完善该条规定中的“对人民政府及其有关部门负有突发事件应对管理职责的工作人员”，在“工作人员”之前加上“负责人和”。
　　布小林委员指出，修订草案第四十二条第一款规定了“开展面向社会公众的应急知识宣传普及活动”，第二款规定了“开展面向居民、村民、职工等的突发事件应急知识宣传普及活动”，建议对上述两款中的相关表述进行统一，都用“突发事件应急知识”的表述。修订草案其他条款也存在类似问题，建议统一规范。

全国人大常委会委员审议国境卫生检疫法修订草案二审稿时建议增加对境外传染病疫情预警内容　　□　本报记者蒲晓磊
　　
　　6月25日，国境卫生检疫法修订草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十次会议审议。
　　修订草案一审稿第六条第二款中规定，海关履行国境卫生检疫职责，应当依法保护个人隐私。有的常委会组成人员、代表、地方建议增加依法保护商业秘密和个人信息的规定。修订草案二审稿对此予以采纳，将上述规定修改为“海关履行国境卫生检疫职责，应当依法保护商业秘密、个人隐私和个人信息”。
　　修订草案一审稿第十一条规定了海关根据情况可以对进境出境人员实施的检疫查验措施。有些常委会委员、地方、社会公众提出，这一规定比较笼统，应当区分情况，分别规定可以采取的检疫查验措施。有的常委会委员提出，检疫查验流程应当随着疫情形势变化及时优化。对此，修订草案二审稿作以下修改：一是明确对进境出境人员，海关可以实施体温检测、医学巡查等一般检疫查验措施。二是明确除一般检疫查验措施外，海关还可以根据情况对有关进境出境人员实施医学检查等进一步的检疫查验措施。三是明确海关总署应当根据境内外传染病监测和风险评估情况，不断优化检疫查验流程。
　　6月25日，十四届全国人大常委会第十次会议对国境卫生检疫法修订草案二审稿进行分组审议。
　　张勇委员建议，在修订草案二审稿附则中增加一条衔接性条款：“国境卫生检疫相关措施，本法未作规定的，适用《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律的规定。”同时，在传染病防治法修订草案中也要做好衔接。
　　段春华委员指出，对境外疫情信息提前分析研判，建立健全境外疫情预警机制，对境内疫情早发现、早预防、早处置具有重要意义。因此，建议在两处增加对境外传染病疫情预警的内容：将修订草案二审稿第二十五条第二款修改为“海关总署在国际公共卫生合作框架下，完善传染病监测网络布局，加强对境外传染病疫情的监测和预警”；将第二十六条第二款建议修改为：“海关开展传染病监测，应当充分利用现代信息技术，拓宽监测渠道，增强预警能力，提升监测效能。”
　　方向委员提出，为正确处理执法部门权力行使与公民自由权利保障之间的关系，建议在修订草案二审稿第六条第二款之后增加一款规定，即“被海关采取隔离留验等限制人身自由措施的当事人，有权请求核查相关措施是否在必要限度内”。
　　黄俊华委员提出，修订草案二审稿第七条规定，国家采取多种措施，加强口岸公共卫生能力建设，不断提升国境卫生检疫工作水平。但实际上，仅依托口岸能解决的事情是有限的，提高口岸地区整体公共卫生能力才能真正满足口岸的更多需要。因此，建议将“口岸公共卫生能力建设”修改为“加强口岸地区公共服务、卫生服务能力建设”。
　　唐华俊委员认为，现在各种外来生物入侵情况很多，我们不仅要保障公众的身体健康和生命安全，还要保障生物安全。修订草案二审稿的总则部分在明确立法目的时提到，“为了加强国境卫生检疫工作，防止传染病跨境传播，保障公众身体健康和生命安全，防范和化解公共卫生风险”，对此，建议在“生命安全”后增加“和生物安全”。

矿产资源法修订草案二审稿提请审议拟完善矿区生态修复制度　　本报讯记者蒲晓磊 6月25日，矿产资源法修订草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十次会议审议。
　　修订草案一审稿第二十九条中规定，矿业权人应当按照批准的勘查方案、开采方案进行勘查、开采作业。有的地方、部门、企业建议，根据实际工作中适时调整矿产资源勘查、开采方案的需要，对上述规定予以完善。对此，修订草案二审稿增加规定：勘查方案、开采方案需要作重大调整的，应当按照规定报原矿业权出让部门批准。
　　有的常委会委员和地方、部门、企业建议，完善矿区生态修复制度，保障矿区生态修复效果。对此，修订草案二审稿作以下修改：一是增加矿区生态修复应遵循的原则及采取的措施等要求。二是增加规定，矿区生态修复方案应当专门听取矿区涉及的农村集体经济组织、村民委员会、居民委员会和村民代表、居民代表的意见。三是增加规定，县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同财政等有关部门对矿区生态修复费用的提取、使用情况进行监督检查。

关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用
食品安全法有关规定的决定草案再次提请审议　　本报讯记者朱宁宁关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案6月25日再次提请十四届全国人大常委会第十次会议审议。
　　决定草案二审稿规定海南省人民政府应当明确相关保健食品、特殊医学用途配方食品审批的具体范围、条件和程序，增加有关健全应急处置机制、加强监督管理能力建设的要求。同时，为防止风险扩散，决定草案二审稿明确相关保健食品、特殊医学用途配方食品进口审批的性质为“临时进口”审批，不同于食品安全法规定的“注册”；明确“临时进口”的主体为海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内指定的医疗机构，并明确“临时进口”的食品在该医疗机构内使用。

公安部公布十大高发电信网络诈骗类型刷单返利类诈骗发案量最大造成损失最多　　本报讯记者张晨公安部近日公布十大高发电信网络诈骗类型，其中刷单返利类诈骗发案量最大、造成损失最多，虚假网络投资理财类诈骗的个案损失金额最大，虚假购物服务类诈骗发案量明显上升，已位居第三位。
　　据统计，2023年，电信网络诈骗受害者的平均年龄为37岁，18岁至40岁的占比为62.1%，41岁至65岁的占比为33.1%，刷单返利、虚假网络投资理财、虚假购物服务、冒充电商物流客服、虚假征信等10种常见的电信网络诈骗类型发案占比近88.4%。此次公布的十大高发电信网络诈骗类型分别是：
　　刷单返利类诈骗。诈骗分子在骗取受害人信任后，以“充值越多、返利越多”诱骗受害人做任务，再以“连单”“卡单”等借口诱骗受害人不断转账。此类诈骗以招募兼职刷单、网络色情诱导刷单等复合型诈骗居多，受骗人群多为在校学生、低收入群体及无业人员。
　　虚假网络投资理财类诈骗。诈骗分子主要通过网络平台、短信等渠道发布推广股票、外汇、期货、虚拟货币等投资理财信息，吸引目标人群加入群聊，通过聊天交流投资经验、拉入内部“投资”群聊、听取“投资专家”“导师”直播课等多种方式获取受害人信任。在此基础上，诈骗分子打着有内幕消息、掌握漏洞、回报丰厚的幌子，诱导受害人在特定虚假网站、App小额投资获利，随后诱导其不断加大投入。当受害人投入大量资金后，诈骗分子往往编造各种理由拒绝提现，并让其继续追加投资直至充值钱款全部被骗。还有部分诈骗分子通过网恋方式骗取受害人信任，再通过诱导虚假投资理财等进行诈骗。
　　虚假购物服务类诈骗。诈骗分子在微信群、朋友圈、网购平台或其他网站发布低价打折、海外代购、0元购物等虚假广告以及提供代写论文、私家侦探、跟踪定位等特殊服务广告。在与受害人取得联系后，诈骗分子便诱导其通过微信、QQ或其他社交软件添加好友进行商议，进而以私下交易可节约手续费或更方便为由，要求私下转账。受害人付款后，诈骗分子再以缴纳关税、定金、交易税、手续费等为由，诱骗其继续转账汇款，最后将其拉黑。
　　冒充电商物流客服类诈骗。诈骗分子通过非法途径获取受害人购物信息后，冒充电商平台或物流快递客服，谎称受害人网购商品出现质量问题、快递丢失需要理赔或因商品违规被下架需重新激活店铺等，诱导受害人提供银行卡和手机验证码等信息，并通过共享屏幕或下载App等方式逃避正规平台监管，从而诱骗受害人转账汇款。
　　虚假贷款类诈骗。诈骗分子通过网站、电话、短信、社交平台等渠道发布“低息贷款”“快速到账”等信息，诱骗受害人前往咨询。后冒充银行、金融公司工作人员联系受害人，谎称可以“无抵押”“免征信”“快速放贷”等，引诱受害人下载虚假贷款App或登录虚假网站，再以收取“手续费”“保证金”“代办费”等为由，诱骗受害人转账汇款。诈骗分子还常以“刷流水验资”为由，诱骗受害人将其银行卡寄出，用于转移涉案资金。
　　虚假征信类诈骗。诈骗分子通过冒充银行、金融机构客服人员，谎称受害人之前开通过微信、支付宝、京东等平台的百万保障、金条、白条等服务，或申请校园贷、助学贷等账号未及时注销，或信用卡、花呗、借呗等信用支付类工具存在不良记录，需要注销相关服务、账号或消除相关记录，否则会严重影响个人征信。随后，诈骗分子以消除不良征信记录、验证流水等为由，诱导受害人在网络贷款平台或互联网金融App进行贷款，并转到其指定的账户，从而骗取钱财。
　　冒充领导熟人类诈骗。诈骗分子利用受害人领导、熟人的照片、姓名包装社交账号，通过添加受害人为好友或将其拉入微信聊天群等方式，冒用领导、熟人身份对其嘘寒问暖表示关心，或模仿领导、老师等人语气发出指令，从而骗取受害人信任，再以有事不方便出面、接电话等为由，谎称已先将某款项转至受害人账户，要求其代为向他人转账。出于对“领导”“熟人”的信任，受害人大多未进行身份核实便信以为真。
　　冒充公检法及政府机关类诈骗。诈骗分子冒充公检法机关、政府部门等工作人员，通过电话、微信、QQ等与受害人取得联系，以受害人涉嫌洗钱、非法出入境、快递藏毒、护照有问题等为由进行威胁、恐吓，要求配合调查并严格保密，同时向受害人出示逮捕证、通缉令、财产冻结书等虚假法律文书，以增加可信度。为阻断受害人与外界联系，诈骗分子通常要求其到宾馆等封闭空间配合工作，诱骗其将所有资金转移至所谓“安全账户”，从而实施诈骗。
　　网络婚恋、交友类诈骗。诈骗分子通过在婚恋、交友网站上打造优秀人设，与受害人建立联系，用照片和预先设计好的虚假身份骗取受害人信任，长期经营与其建立的恋爱关系，随后以遭遇变故急需用钱、项目资金周转困难等为由向受害人索要钱财，并根据其财力情况不断变换理由提出转账要求。
　　网络游戏产品虚假交易类诈骗。诈骗分子在社交、游戏平台发布买卖网络游戏账号、道具、点卡的广告，以及免费、低价获取游戏道具、参加抽奖活动等相关信息。与受害人取得联系后，诈骗分子诱导其绕过正规平台进行私下交易，或诱骗受害人参加抽奖活动，再以操作失误、等级不够等理由，要求其支付“注册费”“解冻费”“会员费”，得手后便将受害人拉黑。

中国仲裁助力国际供应链发展和新质生产力形成 2024中国海事商事仲裁高级别对话会举行　　本报北京6月27日讯记者张维 6月27日，以“促进国际供应链发展，助力新质生产力形成”为主题的2024中国海事商事仲裁高级别对话会(以下简称对话会)在北京举行。对话会由中国海事仲裁委员会（以下简称中国海仲委）主办，立足国际仲裁发展实践，聚焦仲裁领域前沿问题，探讨仲裁创新成果运用，探索区域仲裁合作的先进理念和最新模式，进一步推动仲裁在国际产业链发展和新质生产力培育中发挥更大作用。中国贸促会会长任鸿斌、司法部副部长胡卫列、交通运输部副部长付绪银、最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅出席开幕式并致辞。
　　任鸿斌在致辞中指出，国际供应链是当前国际社会关注的热点议题，仲裁在护航国际供应链稳定畅通中大有可为。与此同时，中国正在加快发展新质生产力，推动国际仲裁和科技创新“双向奔赴”是仲裁工作面临的一项重要课题。为适应时代发展需求，我们要积极构建面向全球、覆盖广泛、精准高效的仲裁服务体系，以高质量海事商事仲裁工作助推新质生产力发展，促进全球供应链开放合作。一是加强交流协作，携手应对国际经贸领域问题挑战；二是坚持创新驱动，持续提供高品质海事商事仲裁服务；三是积极参与全球治理，共同践行先进仲裁理念。
　　胡卫列在致辞中表示，要充分发挥仲裁职能作用，为信息技术、生物技术等新兴领域产生的经济纠纷提供更加专业高效的法律服务和保障，促进新质生产力更好更快发展。司法部将以构建具有中国特色、与国际通行规则相融通的仲裁制度为着力点，主要推动以下工作：一是加快推动仲裁法修订，完善仲裁制度规则；二是加强仲裁机构国际化建设，培育国际一流仲裁机构；三是创新涉外人才培养模式，建设高素质人才队伍；四是深化仲裁国际交流合作，提高中国仲裁的国际影响力。
　　付绪银在致辞中提出，海事商事仲裁具有快捷、经济、灵活的特点，已成为解决航运贸易纠纷的重要途径，是现代航运服务业的重要内容，也是提升我国交通运输发展软实力的重要载体。他就推动仲裁在促进国际供应链发展、助力新质生产力形成中发挥更大作用，深化交通运输部与中国贸促会等部门合作，协同推动航运高质量发展，提出三点建议：一是携手优化航运法治营商环境；二是携手提升全球航运供应链韧性；三是携手推动航运全球治理新实践。
　　王淑梅在致辞中说，今年是中国海事审判专业化即海事法院设立四十周年，也是中国海仲委成立六十五周年，对话会的召开恰逢其时。结合会议主题，提出三点建议：第一，深刻理解新质生产力的科学内涵，找准仲裁助力新质生产力发展的切入点；第二，准确把握司法与仲裁的关系，支持国际商事海事仲裁中心建设；第三，深度运用科技赋能，助力形成公正、高效、便捷、低成本的国际海事商事争端解决机制。
　　据介绍，2023年，中国海仲委受案量同比增长近5倍，当事人来自32个国家和地区，仲裁国际化程度持续提升。为适应时代发展需求，中国海仲委不断吸收国际仲裁先进经验，及时修订完善仲裁规则，在国内率先制定并发布自贸区临时仲裁服务指南，充分彰显了作为国内领先仲裁机构的示范作用。为适应我国从海洋大国向海洋强国转变的现实需要，中国海仲委围绕国际普遍关注的海事法律理论与实践重大问题，代表中国海事仲裁界积极参与国际仲裁法律事务，深化国际海事商事法律领域合作，共同促进国际航运业和国际经济贸易发展。未来，中国海仲委将继续立足中国、面向世界，加强与国内外纠纷解决机构的交流合作，携手应对国际仲裁领域的问题和挑战，共同推动仲裁事业的繁荣发展。
　　对话会由瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院、开罗区域国际商事仲裁中心、亚非法协香港区域中心、温哥华海事仲裁员协会协同合作，国际商事争端预防与解决组织、巴基斯坦国际投资与商事仲裁中心、巴西工商业联合会仲裁和调解中心圣保罗调解仲裁院、俄罗斯海事仲裁委员会、瑞士仲裁中心、日本商事仲裁协会等20余家国内外专业机构支持参与，300余名中外嘉宾线下出席本次对话会。

社会主义民主法治更加健全党的十八届三中全会以来政治体制改革成就综述　　□ 新华社记者罗沙范思翔齐琪
　　
　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。
　　党的十八届三中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政治体制改革稳步推进，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。
　　深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述，不断发展全过程人民民主，展现中国民主新气象；以习近平法治思想为指导，开创全面依法治国新局面……社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强的政治保障。
人民代表大会制度更加成熟定型
　　“这是一个了不起的制度。”
　　今年4月底的一天，36个国家的驻华使节和外交官来到北京市朝阳区南磨房乡立法联络站，了解中国全国人大常委会法工委基层立法联系点工作后，发出由衷感慨。
　　人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求。

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　　2014年9月，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出，在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
　　2021年10月，中央人大工作会议在京召开，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。
　　习近平总书记在会议上发表重要讲话，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。
　　在习近平总书记指引下，人大工作开拓创新，人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟定型——
　　把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行；
　　精简全国人代会法律案审议程序，优化全国人大常委会会议时间、程序和内容；
　　代表选举更加风清气正，十四届全国人大代表中一线工人、农民代表占比达到16.69%；
　　……
　　治国凭圭臬，安邦靠准绳。
　　从与时俱进修改宪法到设立国家宪法日，从实行宪法宣誓制度到加强合宪性审查和备案审查工作。新时代宪法实施提升到新的高度，国家法治统一得到更好维护。
　　修改立法法，赋予所有设区的市地方立法权；更好发挥人大在立法工作中的主导作用，改进法律草案起草机制；拓宽公民有序参与立法的途径，全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点……立法体制机制不断完善，以良法促进发展、保障善治。
　　人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督。近年来，全国人大常委会不断完善监督机制，丰富和探索监督形式，寓支持于监督之中，推动党中央重大决策部署贯彻落实。
　　首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议金融工作情况报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告……聚焦“国之大者”、动真碰硬，健全对“一府一委两院”监督制度，完善预算审查监督机制，改进执法检查的组织方式和工作机制，实现监督领域全覆盖。
　　人大代表，一头连着党和政府，一头连着亿万群众。习近平总书记在党的二十大报告中指出，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
　　近年来，全国人大常委会不断加强和改进代表工作，以制度之力加强常委会同代表、代表同人民群众的联系。
　　全国人大常委会设立代表工作委员会；全国人大各专门委员会、常委会工作委员会基本实现联系基层代表全覆盖；邀请全国人大代表列席常委会会议，委员长、副委员长与代表面对面交流沟通……搭好“连心桥”，建好“民意窗”，支持和保障代表依法履职。
　　社会主义协商民主广泛多层制度化发展
　　打开手机，随时建言献策、交流讨论、提交提案……如今，全国政协委员移动履职平台已成为不少委员离不开的履职“助理”。
　　利用互联网创新协商方式，打造指尖上的协商民主，是新时代协商民主创新发展的生动写照。
　　商以求同，协以成事。
　　习近平总书记强调，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
　　新时代新征程，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚。
　　在继承中发展、在守正中创新，人民政协展现新气象新面貌——
　　2019年9月，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点。
　　近年来，全国政协机构改革不断深化，组建农业和农村委员会，界别增设“环境资源界”。两次修改政协章程，适应新形势、充实新内容、作出新规范，确保协商民主有制可依、有章可循。
　　从创设“双周协商座谈会”到创新开展网络议政、远程协商，从专题议政性常委会会议到专题协商会，从界别协商会到专家协商会……更好发挥人民政协作为专门协商机构作用，建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。
　　全国政协建立主席会议成员牵头领衔督办重点提案的工作机制，建设具有政协特色的高水平参政议政人才库，委员履职更加扎实、提案更接地气……协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提升。
　　广开言路、集思广益，充分发扬民主精神，广泛凝聚全社会共识——
　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台”。
　　2020年8月，“十四五”规划建议起草过程中，我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”。
　　2016年至2020年开展的脱贫攻坚民主监督，是各民主党派中央首次对国家重大战略决策进行专项监督。
　　党中央召开或委托有关部门召开政党协商会议，就重大问题同党外人士真诚协商、听取意见；民主党派中央、无党派人士深入考察调研、提出意见建议，许多转化为国家重大决策……政党协商基本形成以相关法规为保障、以中共中央文件为主体、以配套机制为辅助的制度体系，成效更加显著。
　　2019年春节前夕，习近平总书记走进“小院议事厅”，明确指出：“‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”
　　民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评……有事好商量，是协商民主最生动的表现形式。
　　举行城乡社区里的村（居）民议事会、民主恳谈会、民主听证会，打造“小院议事厅”“协商议事室”“居民智囊团”等议事平台……一项项改革创新举措让人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活中，党和政府的政策和工作更顺乎民意、合乎实际，党的理论和路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。
法治中国建设迈出坚实步伐
　　“通过！”今年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的国务院组织法。
　　施行40多年的国务院组织法首次修订，对于全面建设法治政府意义重大，是新时代法治中国建设的生动缩影。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署。习近平总书记为全面依法治国标定航向、规划蓝图，开辟了马克思主义法治理论中国化新境界。
　　党的十八届三中全会作出决定，对推进法治中国建设提出明确要求。党的十八届四中全会作出决定，对全面依法治国作出顶层设计和战略部署。
　　2020年11月，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。
　　全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。在习近平法治思想科学指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
　　2018年8月，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进新阶段。
　　党中央印发《中国共产党政法工作条例》，依法治省（市、县）委员会全面设立，各地法治建设的组织领导、统筹协调不断加强……党对全面依法治国的领导更加坚强有力，确保法治中国建设始终沿着正确方向前进。
　　《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》制定出台，构建起法治中国建设的“四梁八柱”，标志着新时代全面依法治国的总体格局基本形成。
　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。
　　从编纂新中国第一部以法典命名的法律——民法典，到修改环境保护法织密生态保护法网；从修订公司法完善中国特色现代企业制度，到制定海南自由贸易港法保障改革开放重大举措……
　　坚持立改废释纂并举，国家立法节奏更快、质量更高。截至2024年4月底，我国现行有效法律302件，中国特色社会主义法律体系日臻完善。
　　公平正义，民之所盼。
　　党的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。
　　立案登记制改革推动“有案必立、有诉必理”，司法责任制改革实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，呼格吉勒图案、聂树斌案等一系列重大冤错案件被依法纠正……司法改革环环相扣，公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟完备。
　　矫正“谁死伤谁有理”，破解诉讼“主客场”问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”……从群众急难愁盼问题改起，让人们有更多获得感、幸福感、安全感。
　　以法治之力，护航经济社会高质量发展。
　　制定“权力清单”“责任清单”厘清政府权力边界，着力加强产权司法保护让“有恒产者有恒心”，全面清理“奇葩证明”为群众减负……在迈向高质量发展进程中，法治的重要作用日益凸显。
　　“谁执法谁普法”普法责任制全面实行，农村“法律明白人”覆盖更加全面，“七五”普法顺利完成，“八五”普法走深走实……沐法治之光，树牢全民守法良好风尚。
　　新时代法治中国建设，已从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，同全面深化改革比翼双飞，推动国家治理体系和治理能力迈上新的高度。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进社会主义民主法治建设，必将为推进中国式现代化提供有力制度保障。
　　新华社北京6月27日电　　

兴安盟持续开展红色主题系列活动激情唱响《草原上升起不落的太阳》　　□ 本报记者张红兵
　　
　　仲夏的祖国北疆，正是草熏熏、木欣欣、流水潺潺、阳光灿烂的季节。6月24日，《法治日报》记者随中宣部“铸牢共同体中华一家亲”主题采访团来到内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市，走进内蒙古民族解放纪念馆，重温中国共产党领导下的内蒙古民族解放和民族区域自治历史进程，重唱《草原上升起不落的太阳》，重叙五十六个民族一家亲的话题。
从独立解放到携手发展
　　红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色，更是铸牢中华民族共同体意识的重要象征。
　　走进内蒙古民族解放纪念馆，首先映入眼帘的是一幅跃马扬鞭冲破黑暗奔向胜利的群雕。骑马的军人个个英姿飒爽，展示出无往不胜的气势；飞跃的骏马匹匹骁腾矫健，呈现所向披靡的无畏状态。
　　在一个展柜里，摆放着一把马刀。“这把马刀，曾是内蒙古骑兵四师四十三团团长吐古舍的佩刀，它承载着铁血男儿的家国梦、军旅梦，见证着曾经的苦难与辉煌……”纪念馆讲解员向记者介绍。
　　硝烟远去，赓续奋进。如今，兴安盟地区生产总值由2020年的548亿元提高到2023年的703亿元、年均增长5%，城乡居民收入增速连续5年排名全区前列。兴安盟各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，成为祖国北疆一道亮丽的风景线。
　　内蒙古民族解放的历史实践证明：没有中国共产党就没有内蒙古的民族解放，没有党的民族区域自治政策就没有内蒙古自治区的经济社会各项事业繁荣发展。
　　
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小学生义务讲解表演
　　在内蒙古民族解放纪念馆中蒙藏学校展区，乌兰浩特市红云希望小学五年级学生彭雨辰站在角落里，正气宇轩昂地讲解乌兰夫参加蒙藏学校和传播革命理论的故事。她讲完了，不远处立刻响起另一名小学生的声音，开始讲解另一个故事。就像传递接力棒，一棒接着一棒。
　　科尔沁右旗第一小学二年级学生白恩惠，也是内蒙古解放纪念馆的义务讲解员，周六日或节假日，她都会主动来做志愿者，讲解历史故事。
　　记者问她从科尔沁右旗到纪念馆是否有人接送，她说，没有人接送，她就是一个人，来去都坐公交车，快时40分钟，慢时则需要1个小时。
　　参观过程中，记者发现学生们不仅是解说员，还是情景剧的演员。他们根据角色分工，穿着不同的衣服一丝不苟地表演。
　　他们来自不同的学校，从一年级到五年级都有，把周末和节假日贡献给了纪念馆，有的学生已经驻守纪念馆长达3年之久。据说在这里义务服务的小学生超过300人。
　　在这个过程中，他们不仅在宣传着红色历史，更在传承着红色基因。
　　白恩惠说：“很多先烈抛头颅洒热血才有了今天的和平岁月，这点苦和累算不了什么。”彭雨辰说：“那么多人献出了生命，他们是我心中的英雄。我要把他们的事迹告诉参观者，把他们未完成的事业传承下去。”
开展“十个一”主题系列活动
　　自1947年党的民族区域自治制度在兴安盟成功实践以来，这里的红色基因和民族团结的优良传统就深植于大地中，成为兴安盟各族儿女共同的精神财富，也为铸牢中华民族共同体意识提供了不竭动力。
　　近年来，兴安盟深入挖掘并充分利用红色资源，积极策划并开展了铸牢中华民族共同体意识的“十个一”红色主题系列活动。这些活动旨在通过亲身体验和感知，加深各族人民对中华民族共同体意识的认同和归属感。
　　这“十个一”活动包括：在内蒙古民族解放纪念馆中“穿越历史，亲历一段光辉岁月”，让人们深刻感受到内蒙古民族解放的艰辛历程和伟大意义；在五一会址“重温历史，感受一次五一大会的激情”，体会民族团结的力量；在内蒙古党委办公旧址“聆听历史回响，再现一次党中央的指引”，重温党中央的亲切关怀；在兴安领创“共融共享，体验一次共有精神家园的盛宴”；观看震撼人心的红色情景剧，激发爱国热情；聆听“六句话的事实和道理”专题课，深化对国家和民族命运共同体的认识；学唱激昂的《草原上升起不落的太阳》，并聆听《赞歌》背后的感人故事，体会草原儿女的豪情和对美好生活的向往；参与热闹非凡的“石榴籽”邻里文化大集，感受社区民族团结的温馨氛围；共同植下“枫榆同舟”团结林，象征各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；最后，走一条精品红色旅游线路，沿途领略兴安盟的红色风光和革命历史遗迹。
　　通过这些丰富多彩的活动，兴安盟不仅让市民和游客们更加深入地了解了红色文化，还进一步坚定了他们维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识的信念。这些活动成为推动民族团结进步、增强中华民族凝聚力的重要载体。
　　内蒙古民族解放纪念馆馆长赵晓伟说：“我们将继续用好红色资源、讲好红色故事，让红色文化成为推动民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的重要力量。”

最高法最高检召开第二次工作交流会商会共商以司法工作现代化支撑和服务中国式现代化　　本报北京6月27日讯记者张昊董凡超 6月27日，最高人民法院、最高人民检察院在最高检召开第二次工作交流会商会，共同学思践悟习近平法治思想，共商以司法工作现代化支撑和服务中国式现代化。最高人民法院党组书记、院长张军，最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话。会前，张军、应勇等共同观看检察信息化“一张网”建设情况展示。
　　会上，最高法党组副书记、常务副院长邓修明介绍了第一次交流会商会任务落实情况，最高检党组副书记、常务副检察长童建明介绍了第二次交流会商会议题及相关考虑。与会的“两高”院领导围绕法官检察官依法履职保障、规范认罪认罚从宽制度适用、审判权检察权监督制约、司法信息化建设等问题深入沟通交流，并就探索构建中国特色轻罪治理体系、研究制定技术类知识产权和反垄断案件检察和审判工作标准、加强刑事申诉案件办理情况信息互通共享、提高死刑复核案件办理质效、加大司法数据互通和大数据模型共享力度、法检机关互派干部学习锻炼等工作达成共识。
　　张军指出，“两院”会商是践行习近平法治思想、促进中国特色社会主义制度优势在司法机关落到实处的有效举措。一年来，“两院”合力抓会商成果落实，解决了各自领域的一系列“老大难”问题。下一步关键是结合正在开展的党纪学习教育，结合落实党的二十届三中全会精神，持续推动会商取得更多更实的成果。提高政治站位，推动“两院”会商机制行稳致远。要从学深悟透做实习近平法治思想，厚植党的执政根基的高度，深刻认识“两院”会商的重要意义，通过检察监督推动不断提升司法审判工作质效，增强人民群众对公正司法的获得感。强化问题意识，通过抓住关键环节补齐管理和制度短板。要坚持标本兼治，既通过会商推动解决司法审判、检察监督领域共同存在的具体问题，又注重总结提炼形成制度，为持续深化司法改革积累实践经验，实现双赢多赢共赢。抓好九分落实，严肃跟踪问效。要强化跟踪督办、压实工作责任，抓在平常、督在实处，持续做好常态化工作交流，以务实有效的工作成果体现“两院”会商机制的积极作用，把党的领导落到实处。
　　应勇指出，“两院”开展交流会商，是法检机关共同学习贯彻习近平法治思想、共同研究解决司法实践中的重大问题、共同“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的务实举措。“两院”工作中遇到的共性问题，很多都事关改革发展大局、事关司法办案质效、事关法治队伍建设。共同的问题需要共同解决，同题共答、同频共振、相向而行，通过深化改革来打通堵点。要持续深化协同协作，强化配合制约，更加有效集聚法治智慧、汇聚法治合力，不断提高审判、检察工作质效，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，共同以高质量司法支撑和服务中国式现代化。

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交流会商是研究问题、凝聚合力的第一步，关键要抓好落实的“后半篇文章”。最高检将与最高法一道，持续巩固深化交流会商成果，加强工作统筹和对下指导，推动交流会商各项任务落地见效，携手推动司法公正，共同交出让党和人民满意的“司法答卷”。
　　最高法党组成员、政治部主任李成林，党组成员茅仲华；最高检副检察长张雪樵，党组成员、副检察长陈国庆，党组成员、政治部主任滕继国，检察委员会副部级专职委员史卫忠以及最高法、最高检相关部门负责同志参加会议。

对快递单广告须加强监管　　□ 杨佳艺
　　
　　随着快递行业的蓬勃发展，快递单已成为投放广告的新载体，但引发的一些乱象也引人担忧。近日，有媒体调查快递单上的二维码小广告发现，“扫码领水杯”“扫码领红包”等令人心动的“福利”背后，往往隐藏着多重套路。被诱导点进层层跳转的页面后，消费者轻则被捆绑下载各类软件，重则被套取个人信息，甚至被诈骗。
　　从媒体报道中不难发现，快递单广告广受欢迎有市场需求这一现实因素。由于快递包裹覆盖面广、广告投放价格相对低廉，快递单广告成了商家眼里性价比较高的推广渠道，

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再加上快递公司等也能够以此创收，逐渐形成了一整套产业链。尽管目前法律上对快递单广告没有专门规定，但既然是广告，那么无论依托何种载体、表现为什么形式，都必须合法合规。
　　我国广告法明确规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。显然，那些层层诱导、“挂羊头卖狗肉”的快递单广告对部分消费者造成了误导，涉嫌侵犯消费者权益甚至扰乱广告市场秩序。而以虚假奖励承诺引导消费者扫码、点击网页链接浏览商品信息的快递单广告，也涉嫌违反《互联网广告管理办法》相关规定。
　　对于当前快递单广告领域存在的乱象，政府部门应当加大监管力度，尽快细化相关规定，明确各方主体责任，督促广告主、广告经营者、广告发布者守住法律底线、履行社会责任。同时，消费者也应增强自我保护意识和防骗识骗能力，在遇到快递单广告陷阱时依法及时向有关部门举报，更好地维护自身权益，让违法违规的快递单广告无生存空间。

“26℃执行利剑”守护老区公平正义四川通江县法院推进党建与执行互融互促　　□ 本报记者马利民
　　
　　四川省巴中市通江县是土地革命战争时期全国第二大苏区——川陕革命根据地的首府，被誉为“中国红军之乡”。
　　近年来，通江县人民法院传承红色基因、赓续红色血脉，在“巴中红色党建，机关一马当先”党建总品牌统领下，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，该院执行局党支部打造“26°C执行利剑”党建品牌，不断推进党建工作与执行工作深度融合，有力度、有温度地守护革命老区公平正义。
以党建为旗
　　据通江法院相关负责人介绍，26℃是人体感觉最舒适的温度，执行局党支部希望将最舒适的司法温度传递到每一名当事人心间。打造“26℃执行利剑”党建品牌的初衷是传递善意执行的温度、兑现胜诉权益的力度、高效执行的速度。
　　通江法院执行局党支部共有正式党员20人，入党积极分子1名，支委会成员5人。支部坚持“以党建带队建、以队建促执行、以执行保稳定”的工作思路，厚植执行工作党建根基，主动作为，助力打造法治化营商环境。
　　申请执行人浙江某能源有限公司与四川某建设工程有限公司合同纠纷一案在执行过程中，通江法院依法冻结了被执行人四川某建设工程有限公司名下银行账户，在进行资产划拨中，

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因银行卡编号与系统生成编号无法匹配，导致被执行人账户资金始终无法划拨至法院，但申请执行人面临资金压力，焦急万分。
　　为切实解决申请执行人的资金困境，执行干警主动联系委托法院——成都市成华区人民法院，说明了案情，并请求成华区法院协助对冻结资产进行线下扣划，经多方努力，成功在短时间内帮助申请执行人领取到执行款23万余元。此笔执行款解了浙江某能源有限公司的燃眉之急，使企业经营活动得以顺利运转。
　　此外，通江法院持续致力于优化法治化营商环境，推出开通“涉企业直通车”和绿色通道，实行咨询、立案、审理一条龙服务，为涉企案件办理提质效、降成本的司法举措，实现全流程提速，涉企案件办理效率大幅提升。
　　两年来，通过“涉企业直通车”和绿色通道受理的涉企案件559件，执行到位标的额2.007亿元，送法进企业52期，为企业提供法律帮助，助力企业纾解困难。
以效率为本
　　通江法院执行局党支部坚持将党建工作抓在平常、融入经常，将其作为工作的“动力源”和“助推器”。“以效率为本”研究破解执行过程中“人难找”“户难过”“财难寻”问题，创新建立“执行+警务”快速反应机制，实现执行线索核查快速处置。
　　通江法院一直在探索，最终形成适应革命老区的执行体制机制，即以执行指挥中心为中枢，以信息化手段为依托，以团队化运行为基础的“执行110+警务24小时快速处置”执行办案新模式，真正将胜诉当事人的“纸上权益”兑现成“真金白银”。
　　“执行110”通过拘传被执行人、搜查、悬赏执行等查控手段，随时核查申请执行人提供的财产线索。同时，与不动产登记中心、公积金中心、银行等单位就执行中的查控人员、扣押车辆、拘留、扣划资金等工作常态协作，构建反应迅速、实施顺畅的人与财产控制机制，一次次刷新执行速度。
　　近两年来，通江法院共受理执行案件4603件，已结3973件，结案率86.31%，执行到位标的额6.40亿元，执行信访下降5%，信访案件办结率100%。
　　从成立“执行110警务协作站”到全省推广，再到全国各地法院纷纷到通江“取经”，“执行110”已然成了全国法院执行领域的一面旗帜。
以利民为重
　　通江法院执行局党支部紧盯人民群众“急难愁盼”问题，细化责任分工，实行“挂图作战+销号管理”工作模式，以“清单制+责任制”方式，压紧压实工作责任，以“小案事不小、小案不小办”的司法理念，当好群众的暖心人。
　　执行工作，是一项“守心”的工作，群众满不满意就是评价标准。通江法院能动履职，用心用情办好关系民心向背的“小案”。对于当事人来说，每一个小案，都是实实在在涉及切身利益的大事，“小案”连民生更连民心。
　　近年来，执行局党支部累计共有10人次受到省级表彰，35人次受到市级表彰，41人次受到县级表彰，收到群众敬献锦旗81面次。其中，支部两名党员干警助力的2021年度全省法院司法警察执法知识竞赛，巴中代表队斩获“一等奖”，刷新巴中法警荣誉新高度；支部下辖的法警大队先后被市中院评为“先进集体”“红旗大队”，用青春热血，为党徽和天平增光添彩。

老师无资质场地不合规监管权责不明晰谁来保障兴趣班孩子的安全
　　□ 本报记者孙天骄

　　近日，一起校外非学科类培训机构老师殴打学员，致其意识不清昏厥，后送医抢救无效死亡事件引起社会广泛关注。
　　随着素质教育、体育教育日益受到家长重视，校外非学科类培训机构如雨后春笋般出现，其中不少是运动类，因训练不当导致的扭伤乃至“下腰瘫”（因下腰导致瘫痪）等安全事故时有发生，培训机构老师体罚、殴打学员的事件也不时见诸报端。
　　校外非学科类培训机构授课过程中安全问题频发的原因何在？实践中机构的资质、老师、场地等是否存在问题？该如何保障未成年人上兴趣班时的安全？带着这些问题，《法治日报》记者展开了调查采访。
技能证书水分较大
培训场地选择随意
　　前不久，山东东营的一名家长反映，其5岁半的儿子在幼儿园延时课上被轮滑教练打了，回家后屁股上有明显淤青，髋关节与颅脑检查显示有多处损伤。监控视频显示，孩子在滑轮滑时摔倒，教练上前抓起孩子并脱下其裤子打屁股；孩子倒在地上爬起来后，教练又踢了其轮滑鞋，并用手打了其头部。
　　经了解，轮滑教练并非园内老师，而是当地一家轮滑俱乐部的员工，幼儿园与轮滑俱乐部签了合同，由俱乐部派人教孩子轮滑。目前，警方已经介入调查。
　　最近几年，媒体报道了多起孩子在培训机构练习舞蹈导致“下腰瘫”引发的纠纷。华中科技大学同济医学院附属协和医院公布的一项数据显示，2005年至2022年，我国“下腰瘫”的孩子超过1000人。相关专家介绍，“下腰瘫”发病年龄主要集中在3岁至10岁，70%的病例为完全性损伤，目前尚无有效的治疗方法。
　　2022年1月，四川广安年仅5岁的女孩小雨在上舞蹈班时腿部剧痛无法行走，后在医院诊断为“松弛性截瘫”。经司法鉴定，小雨的伤残等级被评定为一级伤残，其“脊髓损伤”属物理性损伤，与舞蹈学习行为之间存在因果关系，且为完全因果关系。事后，法院判决培训机构赔偿小雨医疗费、后续治疗费、残疾赔偿金等共计210多万元。
　　采访中，不少家长提出，一些校外非学科类培训机构及其老师的资质存在问题，比如老师没有相关资质、不具备安全知识储备，机构场地、器材配置不合规等。
　　北京市朝阳区乔女士有一个8岁的女儿，去年报了位于家附近的一个舞蹈班。因为孩子之前没有基础训练，体能条件相对一般，加之此前了解过一些舞蹈班训练不当致孩子受伤的新闻，乔女士在报名交费时特意叮嘱老师，报班主要是为了让孩子锻炼身体，不过度追求柔软度和难度动作，“我们不下腰”。
　　不承想，上了不到两个月的课，孩子有一天后脑勺带着肿包回来了，说老师让全班下腰但没有贴身指导，孩子整个人撑不住后脑勺着地磕到了。原来，在乔女士不知情的情况下，老师已经让孩子做了两周的下腰动作。
　　“一方面，我明确交代了我家孩子不练下腰；另一方面，我家孩子是初学者，本身力量和技巧就差一些，同一个班里，有的同学从小就接触舞蹈训练，放在一起教，完全没有考虑个体差异性，我认为这很不合理，老师很不专业，训练安全性也难以保障。”乔女士说。
　　记者在某招聘网站上搜索“少儿舞蹈教练”“少儿武术教练”“儿童轮滑教练”等招聘信息，咨询相关招聘人员发现，大部分校外非学科类培训机构在招聘教练时，在资质关上卡得并不严。例如，北京西城某体育培训机构，其招聘轮滑教练，有体育、师范院校教育背景的高中以上学历者均可应聘。记者询问没有相关资质是否可以应聘时，对方回复称“主要是会销售，能卖课”。
　　根据相关规定，非学科类校外培训机构所聘从事培训工作的人员必须具备体育、文化艺术、科技等相应类别的职业（专业）能力（具体由省级以上主管部门明确）或具有相应类别的教师资格证，不得聘用中小学在职在岗教师。实践中，相关从业人员多以具备前者专业技能证书为主。
　　而记者调查发现，一些文体类专业技能证书考试很“水”。以舞蹈培训为例，从事舞蹈培训的资格证书并没有全国统考版本，而是由一些舞蹈院校、行业组织自行设定考试规则并颁发证书。
　　记者在社交平台上看到，一些从事舞蹈培训的人士或考级机构发出的相关从业证书就有××促进会舞蹈培训师职业认证证书、××协会舞蹈考级教师资格证书、××学院舞蹈考级教师资格证书等多种。记者咨询后发现，上述证书获取难度并不大，有些考证机构甚至承诺“给钱拿证”。
　　有机构工作人员向记者介绍，考试内容包括笔试和视频，笔试即舞蹈理论知识作答，之后要上传一段自己的舞蹈视频，交纳报名费1500元到2500元不等，30天后基本就能拿证。
　　除老师资质外，一些校外培训机构本身的合规问题也被不少家长诟病：一些机构在公园甚至小区随便找块地就当作培训场地。北京市民刘女士在家附近的公园散步时不止一次看到培训机构的教练领着几个孩子在空地上做锻炼。“就是普通的水泥地，孩子们又跑又跳的，不伤膝盖吗？”
　　根据相关规定，非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可。近年来，各地也对非学科类校外培训机构资质作了细化规定。从相关规定来看，合规校外培训机构须证照齐全且在有效期内并每年通过年检，“证”指办学许可证，“照”指营业执照或《民办非企业单位登记证书》。
　　然而，记者调查发现，一些非学科类校外培训机构并没有做到证照齐全。社交平台上，记者检索“非学科类校外培训机构办学证书”发现，有相关机构晒出自己取得的办学证书，评论区却有不少人称“没必要”“办了之后会有一堆麻烦事”“执法人员催我办我没办，后面也没处罚”。还有人发文称“把营业执照挂在显著位置，基本就能应对检查”。
安全风险监管不力
培训质量参差不齐
　　为什么校外非学科类培训机构安全问题频发？
　　中国人民大学教育学院副教授周详告诉记者，很多校外培训机构对安全的重视程度不足。保障学员安全需要投入更多的成本，导致一些培训机构不愿意增加预防意外伤害的投入或者人员。同时，校外培训机构的场地一般在大型商场，其场地属性也导致安全标准存在一定差异性，难以提供及时救治意外伤害的条件。另外，少数老师、培训人员不遵守业务规范，错误操作也是引发安全事故的重要原因。
　　北京外国语大学法学院教授姚金菊认为，校外非学科类培训机构安全问题频发主要与从业人员资质审查和教学方法缺乏规范指南、应急管理制度不够健全，以及对非学科类校外培训机构安全风险监管不力等因素有关。
　　她指出，各省市对校外非学科类培训机构的监管有教育行政主管部门、行业主管部门监管等不同模式，对从业人员职业资质和从业经历的管理和审查缺乏明确的执行标准。另外，部分校外培训教学人员在教学方法、培训内容等方面不够科学，未能根据学员个人身体状况而采取不同措施，甚至出现故意伤害等违法犯罪行为。培训机构自身的风险防范意识和防范机制也不完善甚至未建立，既未对从业人员资质进行充分审查，也未对其进行教育教学方法以及风险应对的培训，同时也未能根据培训特征对家长及时、充分进行风险提示。
　　“此外对非学科类培训机构的行业监管存在不足。实践中存在培训机构教学人员职业资质与所授课程不符、伪造职业资质证书或虚假宣传学历、证书等行为。部分培训机构以家长培训、节目编排服务等形式进行隐形培训以逃避监管，培训质量参差不齐，只追求营利而忽视了教育公益属性。”姚金菊说。
　　记者注意到，各地相关部门会不定时发布一批校外非学科类培训机构“白名单”和“黑名单”，对符合或不符合当地办学标准的机构予以公示。但在受访专家看来，这种公示与实际机构运营情况相比有一定的滞后性，即一些不合规机构往往要运作一段时间后甚至出了安全问题后，才被列入“黑名单”，进行相应处罚，其间可能已有一大批学生受到影响。
　　周详认为，监管的滞后性与校外培训机构的灵活性并存的现象反映了校外培训监管并非一个纯粹的政府管理行为，需要全社会共同参与。目前，政府对非学科类培训的监管主要采用预防与事后监管的模式，通过守底线和持续倡导的方式来普及全社会对非学科培训本身的认知，从而提升监管的效率。在政府积极作为的同时，家长应主动对培训机构的师资、安全、环境等进行实地考察，如果符合规定，可以自主选择，如果存在疑问或者明显存在问题，可以通过投诉举报等方式向监管部门提供线索，形成全社会共同监管的良好局面。
　　姚金菊说，教育部推出全国校外教育培训监管与服务综合平台，以供家长查询选择。应进一步强化该平台的应用程度，推动已审批机构全部纳入平台管理；强化年审工作，对未纳入平台的机构责令限期纳入；对拒不纳入、逃避监管的机构，需依法依规严肃处理。
　　“全国校外教育培训监管与服务综合平台中拟聘用从业人员准入违法犯罪记录核查、场地消防安全准入审核等环节，对于严格审查教学人员资质水平和机构的安全保障水平具有重要作用。当前仍有较多培训机构未纳入该平台统一管理，监管部门对培训机构从业人员资质准入和审查仍须进一步严格把控，从源头防范因从业人员资质不符引发的安全事件。”姚金菊说，此外，校外培训机构信用风险分级分类管理等信用监管机制也有待完善。
　　“对校外非学科类培训机构的监管权责不明晰、执法力量不足。目前仍然在一定程度上存在监管主体职权交叉、监管力度有限等问题，实践中学科类与非学科类培训的区分标准不清晰、执法队伍专业性不足等问题制约校外培训机构治理成效，重复执法、多头执法现象仍存在。”姚金菊说。
明确市场准入标准
健全安全责任体系
　　受访专家指出，目前对于校外非学科类培训机构的规定主要见于2022年教育部等十三部门发布的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》。相关文件还有教育部、国家发展改革委、公安部、国家市场监管总局联合印发的《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》、教育部校外教育培训监管司等四部门共同发出的《关于防范校外培训安全问题的温馨提示》等。此外，实践中对校外非学科类培训机构可参照适用的法律还包括民办教育促进法、《民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等。
　　姚金菊认为，现有相关立法效力层级较低、缺乏细化标准。民办教育促进法及其实施条例等法律法规对民办教育机构的设立和运行作出了明确规定，但规定主要适用对象为民办学校，民办校外培训机构只能参照相关条款执行。《校外培训行政处罚暂行办法》对执法方式进行了明确规定，对于规范校外培训行政处罚行为提供了依据，但有关校外非学科类培训机构规范管理的专项法律规范仍以行政规范性文件、部门工作文件为主，存在法律规范层级较低、相关法律不够健全、缺乏细化标准等问题。
　　“现有法律规范对于非学科类校外培训机构的审批主体、办学行为、培训材料、教学内容等方面缺乏统一明晰的规范，各地政府职能部门发布的规范性文件中校外培训机构的审批主体、资质条件和培训内容均存在差异，造成了校外培训机构资质混乱、参差不齐等现象。”姚金菊说，校外培训机构治理需要更具针对性的法律规范。现有规范层级较低，行政执法缺乏更为明确有效的法律依据。在教育法典的编纂过程中，可以适当考虑将校外非学科类培训机构的设置及准入标准、人员资质、安全保障等问题予以规范，为校外培训机构的高质量发展提供法律依据。
　　暨南大学少年及家事法研究中心教授张鸿巍认为，法律层级低、规定不具体等固然是造成一些安全问题频现的原因之一，且确有持续完善的空间，但当务之急在于不折不扣、逐项落实现有法律规定。我国刑法、未成年人保护法等相关法律已相继规定了从业禁止、入职查询、强制报告等制度，如果能充分落实这些法律规定，对于保障未成年人参与校外非学科类培训将起到重要作用。
　　姚金菊建议，明晰培训机构市场准入标准，建立健全从业人员资质标准。在有关校外非学科类培训机构规范制定过程中，应考虑进一步明确培训机构和从业人员资质标准，进行分级分类精确设定，以化解实践中各地各类培训机构准入标准不一的局面；完善培训机构内部管理制度，建立安全责任体系。
　　姚金菊还提到，应理顺各方权责关系，完善追责机制。当前校外培训机构处罚规定散见于各类规范性文件中，缺乏有关校外培训机构的市场准入、从业资格、培训过程等全过程全方位规范的专项立法，应借教育法典编纂之机，全面理顺各方权责关系，同时加大监管和执法力度，对培训机构及人员违法违规行为依法处罚，出现安全问题的依法依规处理，落实培训机构和从业人员追责制度，保护学员合法权益。
　　“学生安全无小事。”周详建议，需要从机构运行的角度提升保障未成年人安全的意识，积极作为，从设备、设施、装修等方面防止意外伤害的发生；培训机构和管理人员要提升防范意外的意识和提升安全救护的技能，防止教师不当行为给学生带来伤害，较大的机构应当配足配齐医护和急救人员，准备应急处理预案，提升应急处置能力；还需要增强家长的安全观念，积极投保意外险，充分保障学生校外安全。
　　“徒法不足以自行。要不遗余力地对父母或其他监护人、未成年人等推进法治教育和宣传。特别是对于校外非学科类培训机构的从业人员，应当明晰法律红线，共同筑牢安全防线。”张鸿巍对记者说。
漫画/李晓军　　

长城脚下竟违规修了个停车场北京昌平检察能动履职守护长城遗址　　□ 本报记者张雪泓

　　坐落于北京市昌平区流村镇的明代白羊城长城，是北京市内长城的一部分，被列为北京市文物保护单位。随着近年来民俗旅游业蓬勃发展，像白羊城长城这样的长城遗址旁，竟多出了人工修建的停车场、违规堆放的建筑材料等，威胁长城本体安全。
　　今年以来，按照最高人民检察院和北京市人民检察院“长城保护公益行动”工作要求，北京市昌平区人民检察院加大了对辖区长城保护工作的力度，运用“数据筛查+人工勘察”摸排发现破坏长城历史风貌的线索，通过发送检察建议等形式敦促相关部门依法全面履行长城保护职责。
　　不久前，在昌平区检察院诉前检察建议的督促下，紧邻白羊城长城遗址的违建停车场被拆除，2000多平方米土地露出原貌。与此同时，这里还修复了多处长城保护标志，并派专职人员巡视管护，一项建立长城电子地图的计划也成功立项。
未经审批建停车场
　　昌平区是北京市长城资源较为丰富的区域，现存北齐和明代两个时期长城8个点段共约41公里，占北京长城资源的7.8%。白羊城遗址城墙建于明代中叶，与昌平区西部的居庸关城、长峪城、横岭城、镇边城共同构成京城西北军事防御体系，是古时军事要塞，历史人文景观丰富。紧邻城墙遗址的白羊城村近年来发展成为昌平区的民俗旅游村。
　　今年3月，昌平区检察院第六检察部在走访中发现，近年来，白羊城村在大力发展绿色旅游的过程中，出现了在长城保护范围内修建停车场、长城墙体上堆砌砖头、周边散落建筑垃圾长期无人清理等问题，破坏了长城风貌及长城本体安全。经过实地调查后，昌平区检察院决定启动公益诉讼程序，对该情况开展立案调查。
　　调查过程中，承办此案的检察官多次前往昌平区文物局等地，调取、查阅文物档案、土地规划性质及规划许可手续等文件，核实长城脚下停车场占地的土地使用情况。
　　经过调查发现，为发展跨越边关骑行文化，该地于2015年建设停车场作为昌平区“百里环廊”骑行路线配套驿站使用。但这个占地约2000平方米的停车场在建设时并未办理规划审批手续，存在未批先建、占用自然保留地等问题，而且从现场情况看，停车场位于长城本体500米保护范围内，紧邻长城墙体，与往来车辆及村民活动之间缺乏有效的缓冲距离。
　　掌握了基础情况后，昌平区检察院立即协调文物保护部门，组织专家对停车场建设及骑行活动等情况可能给长城本体带来的安全隐患、现实危害进行咨询论证。论证结果表明，停车场的建设对长城点段文物安全、历史风貌及周边环境均受到影响，损害了国家利益和社会公共利益。
检察建议督促履责
　　在前期充分调查和沟通的基础上，今年4月9日，昌平区检察院依据我国文物保护法、长城保护条例及《北京市长城保护管理办法》等规定，向昌平区文化和旅游局发出检察建议。
　　记者注意到，在这份检察建议中，检察机关建议昌平区文旅局应严格贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，依法全面履行职责。同时，建议其联合属地政府妥善处理白羊城长城点段停车场，及时清理周边垃圾，维护长城古朴风貌；严格落实监管责任，强化对文物保护的日常巡查、检查、维护、修缮工作，切实守护好长城等国家文物。
　　昌平区检察院第六检察部主任邵艳艳告诉记者，收到检察建议后，昌平区文旅局立即采取行动，对长城墙体上及周边堆放的垃圾进行了清理，并联合辖区内9个村开展了全区文物安全隐患排查整治活动。针对涉及长城周边的违法建设，区文旅局还专门邀请了文物保护专家，评估该点段长城保护、利用和管理现状，以求科学指引长城文化遗产的合理利用。对于排查发现的问题，昌平区文旅局还组织镇政府、村委会联合召开现场工作推进会，向3个镇下达了责令整改指令书。
　　6月10日，伴随着推土机的轰鸣声，紧邻城墙的违法建设被拆除。这次拆违平整土地2000平方米，修复保护标志4处，同时也推动了昌平区重新选址，规划建设规范的骑行配套设施驿站，并立项建立长城电子地图，在长城位置进行长城文化介绍及保护的提示。
凝聚合力保护长城
　　以检察力量推动长城保护并没有想象中那么容易，有一个场面在办案检察官的脑海里始终挥之不去。“当70多岁的村民听说要拆除停车场时，激动地称自己已经在这里生活了几十年，根本没觉得停车场对长城遗址产生过什么影响。”邵艳艳回忆。
　　为了说服村民认识到长城保护的重要意义，检察官们一趟趟地往村里跑，和村干部、村民们一遍又一遍讲述长城保护的重要性，晓之以理、动之以情。
　　白羊城长城顺利恢复原貌只是长城保护工作中的一个缩影。记者了解到，为持续关注和加强对长城的保护管理工作，昌平区检察院与昌平区文旅局会签了《长城保护公益协作机制》，成立“公益检察员+长城保护员”巡查组，建立线索移送、信息共享、调查取证、联合督办等协作机制，携手开展长城保护工作。
　　6月5日，昌平区检察院与区文旅局、流村镇政府、志愿者及长城保护员，联合对曾经办理的另一起长城保护公益诉讼案件——高楼长城遭受人为破坏案进行“回头看”。
　　几年前，昌平区检察院因该案向区文旅局发送诉前检察建议。根据检察建议，公安机关对案件进行了刑事立案调查，区文旅局报经上级机关审批后，迅速启动受损长城修缮工作。在检察机关的跟进督促下，2019年10月，涉案长城受损城墙完成抢修加固，受损长城恢复原状。
　　此次“回头看”，检察人员在现场复查时发现，因长城保护宣传力度加大，长城爱好者自发在高楼处矗立起一座纪念抗战胜利的石碑，在缅怀先烈的同时也起到了良好的教育和警示作用。不过，检察人员也发现，此处仍存在违规攀爬未开放长城等问题，随即向相关单位移送了线索。
　　以此案为契机，昌平区依托法治副校长开展“弘扬长城文化，讲好长城故事”主题法治课传承长城文化，近日又联合门头沟区、延庆区和河北省张家口市多地检察机关，共同签署了《关于建立京西北跨区域长城保护检察公益诉讼工作机制的意见》，明确了四地检察机关应遵循协作配合、优势互补、信息共享、务求实效四项原则，建立健全管辖协作、线索移送、联合办案、会商、四地联络五大机制，深化跨区域长城保护检察公益诉讼协作，凝聚合力，共同筑牢京津冀跨区域长城保护的司法屏障。

填补公平竞争审查制度立法空白《公平竞争审查条例》明确制定政策的19项“不得” 　　核心阅读
　　近日公布的《公平竞争审查条例》将于今年8月1日起施行，对于加快建设全国统一大市场、保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争具有重要意义。

　　□ 本报记者万静

　　公平竞争法律制度是市场经济的一项重要基础性制度，关系到市场在资源配置中决定性作用的充分、有效发挥。近日公布的《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）将于今年8月1日起施行，对于加快建设全国统一大市场、保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争具有重要意义。
　　《条例》一方面致力于回应市场经营主体的关切，从市场准入和退出、商品要素的自由流动、生产经营成本和生产经营行为四个方面，一共确定了19项政策措施中不得包含的内容。另一方面致力于解决公平竞争审查制度刚性约束不足的问题，进一步健全制度的实施机制，强化监督保障措施，推动制度落实落地，更大力度打破地区封锁和行业垄断。
设立19项禁止性“红线”
　　2016年印发的《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（以下简称《意见》）要求，行政机关和法律法规授权具有管理公共事务职能的组织在起草涉及经营主体经营活动的政策措施时，应当进行公平竞争审查，至此公平竞争审查制度在我国正式确立。
　　八年来，这项制度的实施对于促进有效市场和有为政府更好结合，推动国内市场高效畅通，发挥了重要作用。但是在实施过程中也存在一些问题。在一些地方和领域，未按照要求开展政策措施的公平竞争审查，造成在市场准入、要素获取、政府采购、招标投标、奖励补贴等方面对经营者，尤其是民营企业进行歧视差别对待，地方保护、区域封锁和行业壁垒等情形仍然存在，“准入不准营”“玻璃门”“旋转门”等现象尚未消除。
　　为了给各类经营主体公平竞争营造一个良好的环境，《条例》从四个方面明确了19项政策措施不得包含的内容，建立了一个涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。
　　在市场准入和退出方面，要保障机会平等。《条例》规定，有关政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序，不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件，也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。
　　国家市场监督管理总局竞争政策协调司司长周智高介绍说：“在监管执法中我们发现，有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务，这样就排除了其他企业的准入机会，属于《条例》禁止的行为。”
　　在商品要素的流动方面，要保障进出自由。《条例》明确，不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场，也不得阻碍本地经营者迁出或者商品要素的流出；不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动；不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。
　　“有个别地方为了本地经济发展，对本地企业迁出设置了一些障碍，妨碍企业自主迁移，这就违反了《条例》的规定。”周智高说。
　　在影响生产经营成本方面，要保障竞争公平。《条例》要求，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，实施选择性、差异化财政奖励或者补贴，也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠。
　　在影响生产经营行为方面，要保障经营自主。《条例》要求，不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为，也不得违法干预实行市场调节价的商品要素价格水平或者超越法定权限制定政府指导价、政府定价，要切实维护企业的经营自主权。
增强制度刚性约束力度
　　徒法不足以自行，制度再好关键还在于落实。
　　《条例》主要延续了2016年《意见》所制定的政策措施起草单位自我审查模式。如何防止起草单位在审查过程中走形式、“跑空转”的现象出现，成为社会各界关注的焦点。
　　对此《条例》作出了重点的制度安排，主要有四个方面：第一，通过严格的工作监督来推动落实。《条例》建立了包括抽查、督查等在内的较为系统的监督机制，比如要求市场监管部门建立公平竞争审查抽查机制，组织对有关政策措施进行抽查，如果发现违反《条例》要求的政策措施要督促整改；明确了国务院定期对县级以上人民政府有关工作情况开展督查，督促地方严格落实《条例》的要求。
　　第二，通过有效的考核评价来推动落实。《条例》要求县级以上人民政府要把公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容，把激励和约束有机结合起来，切实增强各级行政机关落实公平竞争审查制度的积极性、主动性。
　　第三，通过严肃的追责问责来推动落实。《条例》建立了约谈机制，规定起草单位如果未按照条例规定开展公平竞争审查，经市场监管部门督促仍未整改的，上一级市场监管部门可以对其负责人进行约谈。同时也明确了法律责任，对未依照《条例》规定开展公平竞争审查造成严重不良影响的，要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第四，通过全面的社会监督来推动落实。《条例》明确对于有关政策措施，任何单位和个人都可以向市场监管部门举报，并且要求市场监管部门向社会公开受理举报电话、信箱或者电子邮件地址，市场监管总局将指导地方市场监管部门切实畅通举报渠道，及时回应企业关切。
　　“为了确保审查结论的客观和准确，《条例》要求在进行公平竞争审查的时候，应当听取有关经营者、行业协会、商会等利害关系人关于公平竞争影响的意见，如果是涉及社会公共利益的，还要听取社会公众的意见。在审查结束后，起草单位要作出明确的审查结论。如果是适用例外规定的，还要在审查结论中进行详细说明。这是我们整个审查机制的设置。此外在保障方面，《条例》要求县级以上人民政府要建立健全公平竞争审查机制，保障公平竞争审查的工作力量，将公平竞争审查的工作经费纳入本级政府预算。”周智高说。
　　市场监管总局法规司司长彭新民介绍说，此次《条例》紧紧围绕“预防”两个字，定位在从制定有关政策措施的起草环节开始，除规定的例外情形，没有经过公平竞争审查或者经公平竞争审查不符合《条例》规定的，一律不得出台，这增强了制度的刚性约束。《条例》坚持应纳尽纳、应审尽审原则，将涉及经营者经济活动的所有政策措施，包括法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施都纳入公平竞争审查范围，这体现了政府部门在维护公平竞争市场秩序方面的一种自我约束、自我监督和带头自觉合规态度。
市场竞争秩序稳步向好
　　统一大市场，公平竞未来。
　　以公平竞争增强市场活力，提高统一大市场持续发展动力，通过全面落实公平竞争审查制度，消除各种市场壁垒，使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争。
　　据市场监管总局公布的数据显示，公平竞争审查制度实行八年以来，地方保护和区域壁垒得到了有力破除，全国累计审查政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。
　　与此同时，我国公平竞争审查制度的实施机制也不断健全。相继出台了《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查制度第三方评估实施指南》等一系列配套规则，发布了招标投标领域的公平竞争审查实施细则，制度体系进一步健全。同时，按照国务院统一部署，市场监管总局连续5年组织开展公平竞争审查督查，连续3年对部分省份公平竞争审查制度的实施情况进行第三方评估，还在一些地方开展公平竞争审查信息化试点，使得公平竞争审查制度效能不断提升。
　　随着公平竞争审查制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高。周智高介绍说：“公平竞争审查从2016年建立到2019年实现国家、省、市、县四级政府全覆盖，各级人民政府都建立了多部门联席会议等协调机制。从我们的调研情况看，随着这个制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高，保护和促进公平竞争的自觉性、主动性进一步增强，对全面正确履行政府职能也发挥了很好的促进作用。”
　　从2016年公平竞争审查制度以国务院文件形式出台，到2022年修改的反垄断法明确提出国家要建立健全公平竞争审查制度，再到这次公布的《条例》首次以行政法规的形式对公平竞争审查的对象、标准、机制、监督保障等作了全面、系统、详细的规定，填补了公平竞争审查制度的立法空白，标志着我国已经基本形成了具有中国特色、以反垄断法为核心、内容比较完备、制度比较健全的反垄断法律体系。
　　公平竞争法律制度体系更加完备，市场竞争秩序稳步向好，为各类经营主体投资创业营造良好环境。截至2024年5月底，我国实有民营经济主体总量18045万户，占比从2019年的95.5%增长为96.4%，其中民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户。市场活力充分迸发，经济发展的内生动力进一步增强。
　　通过《条例》的出台实施，公平竞争审查制度可以得到更加有力的落实，为我国打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设全国统一大市场提供更加坚强的支撑。

高质量发展背景下
专利转化的重要意义　　□ 冯晓青
　　
　　当前，我国正在深入推进中国式现代化和知识产权强国建设。我国经济社会发展以高质量发展为主题。在高质量发展背景下，我国专利转化具有更加独特而重要的意义。
　　高质量发展对专利转化提出了新要求。高质量发展是党和国家确立的我国经济社会发展重要的方针政策。高质量发展对于包括专利在内的我国知识产权制度的有效运行提出了更高的要求。专利转化是专利有效实施和利用的根本要求。一项专利技术只有得到有效转化，专利权人才能将其静态权利通过动态运用，真正实现相关专利的技术和市场价值。这就不仅要求有高质量的专利，如具有较高技术和市场含量的专利技术，而且要求专利得到有效实施。如果专利不能得到有效转化和实施，即使该专利技术本身具有较高的技术和市场含量，也难以实现其促进经济社会发展与创新能力提升的目的。基于此，可以认为促进专利转化、提升专利转化能力是高质量发展在专利制度领域的应有之义。
　　专利转化是专利制度运行与专利战略的核心内容。专利制度是一种利用法律和经济手段，促进科学技术有效管理和保护科技成果的重要制度。专利制度的运行离不开以保护专利权为核心的专利法。专利法不仅需要有效地保护专利权人的合法权益，而且需要通过其自身的保护与激励创新机制，促进专利技术的推广运用，提升以企业为重要主体的专利权人的创新能力。我国专利法的立法宗旨条款即体现了促进转化、实现专利商业化运用的意旨。在专利法的制度设计和安排中，专利许可（含开放许可、强制许可等）、转让等相关法律制度，无不体现了促进专利转化的用意。
　　在当代，知识产权已成为国家的战略性资源和国际竞争力的核心要素，作为知识产权重要内容的专利也不例外。在当前国际竞争环境下，专利战略已成为企业、产业、行业和国家层面提升市场竞争力的重要手段。从专利战略的内容和环节来看，专利保护是基础，专利转化和运用则是目的。实际上，专利转化也是专利战略的核心内容。
　　高质量发展背景下我国专利转化具有重要意义。一是盘活专利资产、实现专利的经济社会价值。在法律上，专利是一种重要的专有权利。在经济学上，专利则是一种重要的无形资产和无形财富。就企业而言，专利还是其重要的生产要素和经营资源。对企业等市场经济主体的专利进行转化和有效实施能够盘活专利资产，从而充分地体现其无形资产属性，在为专利权人创造财富的同时，为社会创造更多更好的无形财富。从这个意义上来说，专利转化实际上是专利资产保值增值的过程，也是专利由静态权利通过动态运用而创造社会财富的过程，这对于实现高质量发展具有增益性。
　　二是实现技术创新，提高企业技术创新能力，建立产学研高度融合的技术创新体系。实施技术创新，建立产学研高度融合的技术创新体系，提高我国自主创新能力，是我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的必由之路，也是实现高质量发展的根本保障。从技术创新的角度来说，专利转化意味着专利权人通过市场收回其专利研发的成本，并获得必要的利益。专利转化过程也就是企业这一市场经济主体实现其技术创新的过程。专利转化有助于实现技术创新的良性循环，因为专利权人能够通过有效实施其专利而收回成本并进行新的发明创造。
　　三是促进产业转型升级，形成和发展新质生产力。我国经济社会的高质量发展，对生产力提出了新的要求，也就是要构建和发展新质生产力。新质生产力是一种相对传统生产力而言具有新质态的先进生产力。新质生产力的要领是高科技、高效能和高质量。新质生产力发展要求形成现代产业体系，实现传统产业的现代化改造，面向未来产业包括战略性新兴产业，以科技创新推动产业转型升级和产业体系的打造。在我国科技创新和产业转型升级过程中，专利技术的创造和运用具有关键的作用。一方面，需要通过专利制度的保护和激励机制促进专利的创造；另一方面，需要通过有效的专利转化真正实现科技创新和产业发展。
　　四是推进知识产权强国建设与中国式现代化，使中国由知识产权大国跃变为知识产权强国。建设激励创新发展的知识产权市场运行机制、有效地促进包括专利在内的知识产权的转化，也是2021年中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》所提出的最重要的内容之一。知识产权强国建设的重要目标是建设中国特色、世界水平的知识产权强国。知识产权强国不仅体现在知识产权的数量多，而且体现在知识产权的转化运用能力和绩效显著，这一能力和绩效最终体现为知识产权的产业竞争能力和国际竞争能力。专利是知识产权中最重要的内容之一，知识产权强国建设目标的实现离不开专利技术的有效转化利用能力和绩效。
　　总而言之，专利转化是专利制度实施的应有之义。其对于实现专利的价值、提高市场经济主体的市场竞争力、促进产业转型升级和技术创新能力提升、发展新质生产力等具有不可忽视的重要作用。我国专利制度和政策规范，需要在专利保护的基础上强化专利转化和有效实施，以此促进技术创新能力提升和经济社会高质量发展。
　　（作者系中国政法大学教授、博士生导师）　　

我国知识产权人才规模增长至86万人　　本报讯记者张维 “十四五”以来，我国知识产权人才工作取得明显成效。记者近日从国家知识产权局了解到，截至2023年底，我国知识产权人才规模已从“十三五”末的69万人增长至86万人。其中，行政管理和执法人才数量超3万人，已建成的知识产权保护中心人才数量超2200人，助力知识产权保护水平稳步提升。
　　知识产权人才是发展知识产权事业的第一资源，是知识产权强国建设的战略支撑。2021年，中共中央、国务院相继印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，从完善人才培养机制、评价激励机制、流动配置机制等方面对知识产权人才工作作出部署。国家知识产权局认真落实相关部署，制定并扎实推进《知识产权人才“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
　　国家知识产权局人事司司长张志成介绍说，在运用方面，全国执业专利代理师数量达3.4万人，具有专利代理师资格的人才超7.6万人，企业、高校和科研机构知识产权人才数量快速提升，促进知识产权运用效益加速释放。在公共服务方面，从事知识产权信息服务的人才队伍规模超4000人，持续提升便民利企水平。在国际化方面，已选拔培养国际型审查人才约270人，知识产权涉外教师150余人，遴选海外知识产权纠纷应对指导专家119人，助力高水平对外开放。在基础人才方面，全国中级以上知识产权师近两万人。此外，国家知识产权局还有专利审查员、商标审查员超1.8万人，助力知识产权工作提质增效。
　　国家知识产权局持续加强知识产权人才培训。据统计，“十四五”以来累计举办各类知识产权培训班250期，培训人数超5.7万人次。
　　为加快建设世界重要人才中心和创新高地，《规划》明确提出北京、上海和粤港澳大湾区建设高水平知识产权人才高地目标任务。为此，国家知识产权局系统谋划在三地建设高水平人才高地的路径，支持三地制定出台人才方面政策文件，分类指导区域知识产权人才队伍建设和发展，激发人才创新创业活力。
　　在系统推进知识产权专业学位建设方面，去年以来，国家知识产权局积极推动成立全国知识产权专业学位研究生教育指导委员会，支持教指委发挥宏观指导作用。指导高校知识产权硕士专业学位授权点建设，目前，全国累计有30余所高校已建设或申请建设专业学位授权点，并实现了我国知识产权领域博士后科研工作站零的突破。

金普海关优化法治化营商环境助力高质量发展　　□ 本报记者　　张国强
　　□ 本报实习生窦靖涵

　　营商环境好不好，企业感受最直接。
　　在辽宁省大连市普兰店区，一家名为坚山服装的小微企业正享受着海关总署推出的“推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施”的实惠。
　　“加工贸易成品跨周期退换、集中内销免备案手续、免征限制类商品担保金等新举措，预计每年可为企业节省至少20万元综合费用成本。”坚山服装通关业务负责人綦柏林说。
　　今年以来，大连海关所属金普海关充分发挥职能作用，以建设法治化营商环境等“六个走在前列、十个新突破”为抓手，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动，不断优化口岸营商环境，以“放管服”“减税降费”等一系列“智慧+”改革措施，让执法有力度更有温度。
　　创始于1979年的大杨集团，专注服装领域40多年。近年来，大杨集团全面实施“大杨定制”全球化战略，产品畅销20多个国家和地区，每年有大量的海关业务。“适用哪些政策，海关讲解得很清楚。我们将用好‘红利账单’，将这些支持用在刀刃上。”大杨集团总经理胡冬梅说。
　　“通过法治化普及，企业的合规性逐步增强。我们每年可减少外发加工备案60次，同时免征保证金120万元。”金普海关加工贸易一科科长张韫恒介绍说。
　　“得益于金普海关的支持，我们全方位搭建数字化和智能化改造平台，支持大杨集团等企业从以往低附加值发展模式转变为小批量、多品种、个性化、高附加值的定制生产模式。”普兰店区区长马涛说。
　　据统计，今年前5个月，仅纺织品出口一项，金普海关监管定制化服装出口2.68亿元，同比增长7%。

坚决守牢美丽中国建设生态环境安全底线我国环境应急管理体系能力现代化取得积极进展　　核心阅读
　　近十年来，包括洪涝天气、生产安全、交通运输事故等因素造成的突发环境事件数量明显下降，一批重大敏感突发环境事件得到妥善处置。生态环境部大力推进环境应急管理体系和能力现代化，各项工作取得了积极进展。
　　□　本报记者张维

　　今年入汛以来的极端天气，给我国突发环境事件风险防控以及应对工作带来不小的挑战和压力。
　　“此时此刻，生态环境部已经有两个工作组在现场指导处置突发环境事件，都与强降雨有关。”6月24日，生态环境部应急指挥领导小组办公室主任李天威对外透露了上述信息。
　　极端天气仍在继续。6月17日以来，长江中下游地区出现持续强降雨天气。6月24日10时，中央气象台发布今年首个暴雨红色预警。按照国家气候中心气象服务首席专家周兵的说法，预计我国长江中下游地区、西北地区北部和东北地区将面临较高的洪涝风险。
　　为此，生态环境部近期对汛期环境监管和突发环境事件应对作出安排部署。近十年来，包括洪涝天气、生产安全、交通运输事故等因素造成的突发环境事件数量明显下降，一批重大敏感突发环境事件得到妥善处置。生态环境部大力推进环境应急管理体系和能力现代化，各项工作取得了积极进展。
突发环境事件数量大幅下降
　　2020年3月28日13时40分许，黑龙江省伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库4号溢流井发生倾斜，253万立方米尾矿砂奔流而出，迅速涌进松花江二级支流依吉密河。
　　情势危急。3月29日19时，污水团沿河快速下泄，冲破8道应急拦截坝。4月5日22时，气温骤降，应急控污工程效率断崖式下跌。
　　这是我国近20年来尾矿泄漏量最大、对水生态影响最大、应急处置难度最大、后期生态环境治理修复任务异常艰巨的突发环境事件。
　　生态环境部迅速行动，启动应急响应程序。3月29日深夜，生态环境部工作组赶到伊春市，迅速开展工作。经过几个昼夜连续奋战，4月11日凌晨3时的监测数据显示，尾矿库泄漏的特征污染物钼已得到有效控制，呼兰河钼浓度全线达标，实现了“不让超标污水进入松花江”的应急处置工作目标。
　　类似影响范围广、处置难度大、公众关注度高的突发环境事件不止这一起。例如，2019年3月21日14时48分许，江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司发生爆炸后，当地空气中二氧化硫、氮氧化物浓度分别超标57倍和348倍，新丰河闸内断面二氯乙烷和二氯甲烷超标2.8倍和8.4倍。
　　2021年11月19日至23日，贵州省盘州市宏盛煤焦化有限公司化产车间洗脱苯工段二段贫油冷却器破裂，次年1月26日至2月6日，该地区因雨雪天气地下水水量大幅增加，冲刷携带洗油污染物通过地下通道迁移，对该公司厂区及周边土壤、地下岩溶裂隙、地下水造成污染，小黄泥河、黄泥河共约123公里河道水质受到影响……
　　经过生态环境部工作组协调指导，相关地方全力应对，这些重大敏感突发环境事件均得到妥善处理。
　　“近十年来，全国突发环境事件的数量由每年大概700起左右下降到300起左右，其中重大级别事件每年大概两起左右，较大级别事件每年10起左右。”李天威说。
第一时间开展现场应急处置
　　突发环境事件仍呈多发频发的高风险态势。记者从生态环境部了解到，所有的省份都发生过突发环境事件，基于化工企业的产业布局，中东部地区突发环境事件的数量相对较多。
　　生产安全和交通运输事故是突发环境事件的主要诱因。据统计，化工企业泄漏、火灾爆炸、尾矿库泄漏、危险化学品运输事故等次生突发环境事件的比例占80%以上，违法排污等造成的不到10%。同时，自然灾害、历史遗留问题等也能次生突发环境事件。
　　“近年来，极端天气的影响越来越突出，而且通常跟其他的因素耦合叠加，给突发环境事件的应对、防范带来极大的挑战。”李天威告诉记者。
　　例如，2020年7月，受降雨引发的地质灾害影响，贵州省遵义市桐梓县境内的中石化输油管道发生泄漏，造成跨贵州、重庆两省（市）的重大突发环境事件。
　　生态环境部高度重视汛期环境安全工作。今年6月21日，生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议。会议强调要进一步强化风险意识、底线思维，扎实做好汛期水环境监管，强化水质监测预警和污染源监督管理，采取有效措施防范化解突发水污染事件风险。要加强环境应急值守和信息报告，完善应急响应体系，指导地方妥善科学处置各类突发环境事件。
　　此前，生态环境部专门印发《关于加强2024年汛期水环境监管工作的通知》和《关于进一步加强汛期突发环境事件风险防控工作的通知》，对汛期环境监管和突发环境事件应对作出安排部署。
　　上述文件明确要求各地加强各类环境风险隐患排查，建立问题清单，强化问题整改。对汛期污染强度高值断面和存在风险隐患的饮用水水源及时预警，对水质出现异常波动的，迅速采取有效处置措施。坚决依法查处各类借汛期违法违规排污行为，并向社会公开。进一步明确1小时报告、现场直报、并行报告等三项信息报告制度，做到重大敏感突发环境事件即知速报、该报快报和应报尽报。
　　一旦发生突发环境事件，生态环境部要求迅速启动应急响应，第一时间上报，第一时间赶赴现场开展应急处置。据了解，目前生态环境部常备三支环境应急队伍，以部应急办为主体，中国环境监测总站、生态环境部生态环境应急研究所、中国环境科学研究院以及各流域海域生态环境监督管理局、区域督察局等单位共同参与，对重大敏感突发环境事件，及时赶赴现场指导应急处置。
防范处置仍面临三大难题
　　生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。
　　近年来，我国环境应急管理体系和能力现代化工作取得积极进展。环境应急准备不断强化。截至目前，全国已完成2365条重点河流“一河一策一图”。摸清了20余万处环境应急空间和设施点位，总体上形成了全国重点河流环境应急准备“一张图”。探索开展化工园区“一园一策一图”试点。连续三年开展突发环境事件风险隐患排查整治，2022年至2023年，全国共排查整治风险隐患22.95万余项。环境应急基础能力不断提升。建立健全重大敏感突发环境事件信息报告三项制度，制定印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》，明确应急保障、应急准备、响应时效三个环节10项任务。强化环境应急演练，2023年，全国省、市两级开展环境应急演练536次，20多个省份组织开展了“一河一策一图”专题应急演练，持续开展分级分类的环境应急培训，有效提升各级环境应急工作人员的业务水平。
　　不过，当前我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上没有根本缓解。单就结构性、布局性的环境风险来看，就难以在短期内改变。如李天威所说，我国产业结构偏重、能源结构偏煤、危化品交通运输结构不够合理等问题短期内难以改变。全国有7000多座尾矿库，油气管道总里程超过16.5万公里，每天通过道路运输的危险物品近300万吨，全国现有化学物质约4.5万余种，每年还要新增上千种，这些化学物质在生产加工、使用消费、废弃处置等各环节、全流程都有可能进入环境。“有什么样的布局，就会带来什么样的风险，有什么样的结构就会有多大的环境安全压力。这种结构性、布局性的风险长期存在，并处于高位运行，对环境安全造成巨大压力。”
　　此外，防范突发环境事件还有“三难”：第一难，诱因复杂，防范难。第二难，综合性强，处置难。例如，黑龙江省伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库泄漏事件发生时，冰天雪地，气温零下三十几摄氏度，现场人员羽绒服外面还套着棉大衣，340多公里的河道，几十个处置环节、几十个处理点都要有人盯守。第三难，社会关注度高，应对难。突发环境事件跟老百姓的生活密切相关，不能出任何纰漏。
　　“可以说，突发环境事件应对有点像足球比赛守门员一样，妥善应对突发环境事件是生态环境安全底线、生命线，我们始终秉持‘时时处处事事放心不下’的责任感，时刻保持高度警惕，强化事前防范和应急准备，坚决守牢美丽中国建设生态环境安全底线。”李天威表示。

野生动物保护法律法规体系不断完善百余种珍贵濒危野生动物种群稳定增长　　□　本报记者刘欣

　　我国幅员辽阔，地形地貌多样，野生动物种类丰富，陆生脊椎动物3000余种，已定名昆虫13万种。野生动物保护是建设生态文明和人与自然和谐共生现代化的重要内容。
　　记者近日从国家林业和草原局获悉，一直以来，国家林草局高度重视大熊猫等旗舰物种保护，通过实施濒危物种拯救工程、栖息地保护建设等举措，不断强化野生动物等生物多样性保护，取得显著成效。
野生动物保护力度不断加大
　　党中央、国务院历来高度重视野生动物保护。国家林草局野生动植物保护司司长王维胜说：“特别是党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业‘五位一体’总体布局，有力促进了野生动物保护事业的快速健康发展。”
　　据介绍，近年来，我国修订完善野生动物保护法，调整《国家重点保护野生动物名录》《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，编制印发了一系列保护规划、管理制度和技术规范，不断完善野生动物保护法律法规体系。
　　同时，我国全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，建立了27个部门和单位组成的打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度。发布第一批789处野生动物重要栖息地和1140处候鸟迁徙通道重要栖息地，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的重点野生动物种群。整合设立大熊猫、东北虎豹、亚洲象、穿山甲、海南长臂猿等一批旗舰物种保护研究中心，组织实施48种重点濒危野生动物拯救保护工程。
　　王维胜表示，通过上述努力，我国珍贵、濒危野生动物呈现总体恢复增长和栖息环境不断优化的良好发展态势。
　　大熊猫等100多种珍贵、濒危野生动物种群稳定增长。比如，大熊猫野外种群从20世纪80年代约1100只增长到近1900只，栖息范围不断扩展和优化，《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》已将该物种从“濒危”等级调降为“易危”等级。朱鹮野外种群数量由1981年重新发现时的7只增长至7000只以上。一度被认为已经灭绝的蓝冠噪鹛从2006年约200只增长到约600只。
　　鸟类是生态环境质量变化的重要指示生物，“环境好不好，就看鸟多少”。近年来，我国集群鸟类种类、数量均明显增加。据2024年全国908个水鸟集群越冬区同步监测结果，共记录到越冬水鸟172种，总数量达505万只，为迄今为止全国范围内越冬水鸟同步调查监测数量的最高纪录。
　　“随着野生动物保护力度的不断加大和生态环境稳步向好，很多区域以往消失的野生动物重新出现，还有很多区域不断发现新分布野生动物种类，表明生物多样性丰富度逐步上升。”王维胜说。
参与全球野生动物保护行动
　　野生动物是全球生物多样性和自然生态系统的重要组成部分，也是各国民众友好交往的重要载体和使者。开展野生动物合作交流，是国际普遍通行的做法，对加强自然保护科普教育、科学研究和野外保护具有十分重要的意义。
　　王维胜举例说，麋鹿在历史上曾广泛分布于我国长江、黄河流域的平原、沼泽地区，但因气候变化和人类的猎杀，在汉朝末年近乎绝种，20世纪初在我国灭绝。1985年，我国与英国合作启动了麋鹿重引进项目，分批引进77只麋鹿，通过人工繁育、野化放归等措施，到目前已在历史分布区6个区域恢复重建野外种群，总数量达6000余只，成为“世界野生动物保护的中国样板”。
　　据王维胜介绍，近年来，我国切实加强与世界各国其他野生动物保护交流合作，引进我国野外灭绝的麋鹿、野马，恢复重建野外种群；先后从国外引进考拉、美洲豹、北极熊、非洲狮、欧洲野牛等数十种野生动物，极大丰富了我国人工繁育、科普教育等野生动物种类。
　　同时，我国通过提供种源和技术指导，支持日本、韩国恢复重建朱鹮野外种群；实施蒙古国戈壁熊保护援助项目，促进该物种恢复性增长；援助非洲国家非洲象、犀牛保护，还连续12年为亚非发展中国家野生动物保护管理人员举办野生动物保护和履约培训班、研修班，支持其提升保护能力。
　　此外，我国积极参与全球野生动物保护共同行动，先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》《生物多样性公约》等国际公约，认真履行国际公约义务；连续6年组织或参与开展“湄龙”“雷霆”等系列国际执法行动，推动出口国、中转国、目的国全链条打击非法贸易，与国际社会一道共同促进全球野生动物种群保护事业向前发展。
大熊猫保护得到进一步加强
　　大熊猫是我国特有物种，被誉为“国宝”。国家对加强大熊猫保护十分重视，成效显著。
　　据中国科学院院士魏辅文介绍，我国建立了以大熊猫国家公园为主体的大熊猫自然保护地体系，约72%的大熊猫野外种群在大熊猫国家公园内得到保护，在大熊猫国家公园外我国还建立了自然保护区保护大熊猫。同时，整合设立了大熊猫国家保护研究中心，打造世界一流的大熊猫等濒危物种科研平台。此外，大熊猫人工繁育技术取得重大突破。
　　在国际合作方面，据王维胜介绍，“到目前，我国先后与20个国家26个机构开展了大熊猫合作交流，受到各国人民的热烈欢迎，在促进民间友好交往、传播生态文明理念等方面产生了独特的积极影响，并在大熊猫饲养繁育、疾病防治、野化放归等领域联合攻克了系列技术难题，有力支持了大熊猫等野生动物野外保护，成为世界濒危野生动物保护合作的典范。”
　　中国野生动物保护协会副秘书长斯萍说，我国政府高度重视大熊猫国际合作工作，不断总结大熊猫国际合作中的成功经验和有效做法，与时俱进完善相关管理制度，大熊猫国际合作协议有关条款和内容也会及时相应地进行补充、修改和完善，为旅外大熊猫的健康和安全提供有力的法律保障。
　　据斯萍介绍，去年以来，我国先后派出专家组对所有国外合作机构的每只大熊猫健康和饲养管理情况进行了全覆盖的实地核查评估。境外合作机构均按照中方的管理要求和合作协议规定，制定了大熊猫健康监测、饲养繁育和疾病防治等管理规范和技术规程，严格执行每月定期向中方提供健康评估报告，年底提交年度体检报告等制度，大熊猫主食竹来源有保障，食物配比科学合理。
　　今年大熊猫国际合作有序推进。同时，今年以来我国已完成“福宝”等7只大熊猫的接返工作。按照中外大熊猫合作协议规定，还将在今年有序接返协议到期和幼仔到龄的10多只大熊猫。

靠前一步拓展受理源延展一步提升法治化衢州加强行政复议与信访衔接配合　　

　　□　本报记者　　陈东升
　　□　本报通讯员江建扬叶敏

　　“多亏你们主动帮我申请行政复议，现在事情才有了新进展。”某食品品牌企业商贸部的欧某对浙江省衢州市龙游县行政复议局工作人员说道。
　　欧某通过网络途径从品牌旗舰店处购买了外包装有其企业品牌商标标识的手工鸡蛋酥，认为该鸡蛋酥的生产商浙江龙游某食品公司在未取得其商标授权的情况下，违法使用其商标，侵犯了其商标专用权。
　　为此，欧某先后三次通过网络信访途径向龙游县市场监督管理局反映，要求查处该违法行为。龙游县市场监管局作出“超出管辖范围”和“不予立案”的答复意见。后欧某再次通过全国12315平台投诉举报该违法行为。龙游县市场监管局作出“该举报事项不予立案”的答复意见，并将该违法线索移送委托生产商属地的市场监督管理局。
　　面对该起重复信访件，龙游县信访部门与县行政复议局对接协商，县行政复议局审查后认为该信访件符合行政复议受理条件，遂制作行政复议告知书，告知并引导信访人欧某提出行政复议申请。欧某确认签收告知内容后，通过网络平台上传行政复议申请等相关材料，请求撤销龙游县市场监督管理局作出的对龙游某食品有限公司侵犯其品牌商标违法行为不予立案的决定。行政复议机关经审查，撤销了该决定，并责令龙游县市场监管局在法定期限内重新作出答复。至此，该行政争议经信访部门及时分流，复议机关及时介入，得到妥善化解。
　　近年来，衢州市积极加强行政复议与信访衔接配合，规范行政复议与信访事项分流办理，加强行政复议与信访协调配合，探索建立行政复议与信访衔接工作机制，推动行政复议靠前一步拓展受理源，信访处置延展一步提升法治化，构建协同化解、联动共治工作机制。
　　建章立制畅通衔接机制。出台衢州市信访工作与行政复议衔接协作工作办法，明确将12345热线、来信来访等工单信息纳入互联互通、双向推动范围，细化信息共享的标准、内容、类别、推送方式和退回机制，共同开展对涉行政争议类诉求的甄别标识、预测预警、分析研判和分类处置等工作。
　　公布清单明晰工作流程。公布求决类信访事项导入行政复议的正面清单和负面清单，为事项甄别提供标准。对属于正面清单且符合行政复议受理条件的15项事项，在征询当事人同意的情况下，由信访部门引导其提交复议申请，并移送复议机构及时确认导入。对不宜导入复议的案件及时退回信访部门，形成闭环处置机制。
　　点位融合实现提质增效。按照一块牌子、一个工位、一个二维码、一套流程样式、一份便民手册的标准，畅通乡镇（街道）便民服务大厅、政府服务中心、信访接待大厅、矛盾调解中心等窗口在线行政复议申请渠道，实现基层申请点受理行政复议申请事项的“码上通办”。在“民呼我为”平台开通账号，指定专人对接，严格落实首接首办责任，实现信访复议线上、线下双融合，当事人诉求在第一时间得到解答和研判。
　　截至目前，衢州全市信访导入行政复议案件211件，办结206件，直接纠错率8.32%，调解率47.8%，为助力行政争议实质性化解提供有力保障。

全国407个市级消防救援局挂牌　　本报讯记者刘欣按照国家消防救援局党委工作部署，6月25日上午10时，全国对应行政区划设置的407个消防救援支队统一加挂驻地消防救援局牌子，标志着国家综合性消防救援队伍整合改革顺利向纵深推进。
　　国家消防救援局政治委员、党委书记郝军辉，国家消防救援局局长、党委副书记周天分别出席河北省石家庄市、北京市西城区消防救援局挂牌仪式，并代表国家消防救援局党委衷心感谢各地区各部门的真诚帮助、广大群众及社会各界的关心理解、广大消防救援指战员的拼搏奉献。同时指出，国家综合性消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。市级消防救援局挂牌后，要更好地履行属地消防监督管理职责，规范建设管理地方政府专职消防队伍，进一步提升消防安全风险防范水平和综合救援能力，以高水平消防安全服务保障经济社会高质量发展。
　　各市级消防救援局负责人一致表示，将以挂牌为新起点，更好融入地方经济社会发展大局，更好担负改革发展重任，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以保民平安、为民造福的实际行动，展现队伍的新气象、新担当、新作为。
　　据悉，总队以下消防救援队伍加挂驻地消防救援局牌子工作，正按照“统一组织、分级负责、分批实施、规范有序”的安排和要求，有序推进实施。

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深化科创板改革八条措施强化“硬科技”特色提升资本市场对新产业新业态新技术包容性　　核心阅读
　　近日，中国证券监督管理委员会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。
　　□ 本报记者李立娟

　　今年是科创板设立五周年。2018年上海证券交易所设立科创板并试点注册制，在黄浦江畔开启了中国资本市场的一个全新板块。
　　近日，中国证券监督管理委员会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称《八条措施》），进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。
从零起步不断发展壮大
　　据了解，经过五年多的努力，上交所科创板和注册制的效应不断放大，在支持高水平科技自立自强、促进完善资本市场基础制度等方面发挥着日益重要的作用。
　　证监会有关部门负责人表示，五年多来，科创板坚守“硬科技”定位，从零起步不断发展壮大，制度改革“试验田”作用和服务科技创新地成效不断显现。《八条措施》紧紧围绕服务高水平科技自立自强和新质生产力发展，突出重点、远近结合，推出一揽子改革举措。
　　“针对市场反映较为集中的新股发行高价超募、活跃并购重组市场、加强上市公司监管等问题，《八条措施》作出了相应安排，既积极回应市场关切，也为下一步全面深化资本市场改革积累经验、创造条件。同时，《八条措施》对于助力上海加快‘五个中心’建设也具有重要意义。”该负责人表示。
　　“去年下半年以来，党中央多次对发展新质生产力作出部署。服务新质生产力发展，是资本市场义不容辞的责任，也是难得的机遇。”近日，证监会主席吴清在2024陆家嘴论坛上表示，证监会推出《八条措施》，进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。
　　吴清进一步说：“科技创新是发展新质生产力的核心要素，科技创新企业通常具有高投入、长周期、经营不确定性大等特征，与坚持‘长期主义’的耐心资本在本质上是高度契合的。我们将和有关方面一道，积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资‘募投管退’全链条优化支持政策，引导更好投早、投小、投硬科技，促进‘科技—产业—金融’良性循环。”
强化科创板“硬科技”定位
　　具体来看，《八条措施》聚焦强监管防风险促进高质量发展主线，坚持稳中求进、综合施策，目标导向、问题导向，尊重规律、守正创新的原则，在市场化法治化轨道上推动科创板持续健康发展。
　　《八条措施》之一是强化科创板“硬科技”定位。严把入口关，优先支持新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的“硬科技”企业在科创板上市。进一步完善科技型企业精准识别机制。支持优质未盈利科技型企业在科创板上市。
　　“通过强化科创板‘硬科技’定位，将吸引更多具有关键核心技术的企业进入资本市场，进一步提升科创板的科技含量和市场吸引力。通过严格把关，确保只有真正具备科技创新能力和市场潜力的企业上市，能够有效推动科技创新和产业升级，为经济注入新的活力。”华北电力大学新金融法学研究中心主任陈燕红对《法治日报》记者说。
　　《八条措施》还强调优化科创板上市公司股债融资制度。建立健全开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业股债融资、并购重组“绿色通道”。探索建立“轻资产、高研发投入”认定标准。推动再融资储架发行试点案例率先在科创板落地。
　　“这将显著提升科创板企业的融资效率。通过设立‘绿色通道’，具备关键核心技术的‘硬科技’企业可以更快捷地完成股债融资和并购重组，减少融资过程中的障碍和时间成本。对资金需求大、研发周期长的科技型企业来说尤为重要，能够加速技术研发和商业化进程。”陈燕红如是说。
　　同时，在监管方面，《八条措施》明确加强科创板上市公司全链条监管。从严打击科创板欺诈发行、财务造假等市场乱象，更加有效保护中小投资者合法权益。引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限。优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度。严格执行退市制度。
　　“加强全链条监管可以有效提升科创板市场的透明度和规范性。通过从严打击欺诈发行、财务造假等市场乱象，保护中小投资者合法权益，维护市场秩序和信誉。这种严格的监管措施有助于增强投资者信心，促进资本市场健康发展。”陈燕红认为。
　　此外，《八条措施》还在开展深化发行承销制度试点；更大力度支持并购重组；完善股权激励制度；完善交易机制，防范市场风险；积极营造良好市场生态等方面，提出了具体要求。
平稳有序推向其他板块
　　“《八条措施》的推出为科创板和资本市场注入了新的发展动力，具有深远的现实意义和指导作用。”陈燕红表达了她的看法，“总的来说，通过强化科技属性、优化发行和交易机制、支持并购重组、完善股权激励和加强司法保障等多方面措施，吸引高质量企业上市，提升市场活力和稳定性，推动资本市场更好地服务科技创新和经济高质量发展。”
　　她进一步解释道，强化科创板“硬科技”定位，提升了科创板对科技创新企业的吸引力，促进高水平科技自立自强；强化并购重组支持，建立股债融资、并购重组“绿色通道”，支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合，提升产业协同效应和市场竞争力。有助于企业通过并购整合增强竞争力，实现资源优化配置，推动产业升级。
　　而优化交易机制，完善做市商机制、盘后交易机制，提高交易便利性。不仅增强市场流动性，还为投资者提供了更多元化的交易工具和风险管理手段，提升市场稳定性和吸引力。
　　此外，通过加强司法保障增强市场信心，保护投资者合法权益，营造良好的市场生态。
　　针对下一步工作，证监会有关部门负责人表示，证监会将按照稳中求进工作总基调，推动股票发行注册制走深走实，稳步推进深化科创板改革各项政策措施落实落地，动态评估优化相关制度规则，形成可复制可推广经验后，再平稳有序推向其他市场板块，持续深化资本市场服务高水平科技自立自强和新质生产力发展的功能。

国家发改委等部门鼓励限购城市放宽车辆购买限制　　□ 本报记者万静

　　近日，国家发展和改革委员会等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》（以下简称《措施》），提出培育餐饮、文旅体育、购物、大宗商品、健康养老托育、社区6方面消费新场景。据悉，该《措施》是由国家发改委会同农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局共同推出的。
　　其中在培育大宗商品消费新场景方面，《措施》提出要拓展汽车消费新场景，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标；通过中央财政和地方政府联动，安排资金支持符合条件的老旧汽车报废更新。鼓励有条件的地方支持汽车置换更新；扩大公共领域车辆全面电动化先行区试点范围；稳步推进自动驾驶商业化落地运营，打造高阶智能驾驶新场景；开展智能汽车“车路云一体化”应用试点；开展城市汽车流通消费改革试点，结合汽车赛事、自驾露营、汽车文化体验、汽车改装、汽车租赁等，丰富汽车后市场产品和服务，进一步促进二手车放心便利交易。
　　在政策方面，国家多次提及放宽汽车限购。例如，今年5月，国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》中提到“逐步取消各地新能源汽车购买限制”。今年3月，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》又一次要求“因地制宜优化汽车限购措施”。
　　2023年7月，国家发改委等13个部门联合印发的《关于促进汽车消费的若干措施》提出，优化汽车限购管理政策。鼓励限购地区尽早下达全年购车指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标投放。同月，《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》中也提到，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。
　　记者注意到，对于汽车消费的限制地区主要以北上广深等超一线城市为主，而这些地方也是汽车消费群体的主要力量；而限制模式主要表现为限制购买方式如摇号、竞拍等；以及限制购买条件如购车人社保缴纳年限进行规制等。
　　国家发改委就业司有关负责人在对《措施》进行解读时介绍，促进消费稳定增长，关键是要把蕴藏的巨大消费潜力释放出来。消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成，对促进消费提质升级，更好满足人民高品质生活具有重要意义。从需求侧看，我国有全球规模最大、成长性最好的中等收入群体，孕育着大量消费升级需求。围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费，培育一批智能绿色健康安全的消费新场景可以起到很好的引领示范作用。从供给侧看，以消费升级为导向的产业升级正在提速，产业体系对智能化、共享化、网联化等新形态和新模式的支撑有望进一步增强。打造消费新场景有助于更好顺应消费场景变化新趋势，不断提升优质商品和服务供给，推动以高质量供给引领和创造市场新需求。围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费，培育一批带动性广、显示度高的消费新场景，推广一批特色鲜明、市场引领突出的典型案例，支持一批创新能力强、成长性好的消费端领军企业加快发展，推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现，不断激发消费市场活力和企业潜能。

法治化营商环境下的“孔雀”腾飞　　□ 本报记者王卫

　　阳光下，鸭绿江绕着边城缓缓流淌。江水墨绿，清波粼粼，游客沿江徜徉，感受“东方日内瓦”——辽宁省丹东市的独特风情。
　　很多人不知道，“东方日内瓦”这个别名的由来，得益于这里的一家企业——孔雀表业（集团）有限公司（以下简称孔雀表业）。这家公司始建于1957年，始终秉承工匠初心追求精益求精，致力于专注复杂机心产品及高级机械腕表的自主研发与智造。曾享有“孔雀飞来不落脚”的美誉，是国内罕有集创新研发、精密制造一体化的机械钟表及机心生产智能研发制造平台。
　　近日，《法治日报》记者跟随“高质量发展调研行”采访团来到孔雀表业，看法治化营商环境之下，孔雀如何“展翅腾飞”。
　　手表，是一个精密制造行业。目前，孔雀表业的机心业务板块拥有七大系列31个基础机心，300多个花色的机心产品，年产能100万只，已经成为国内机械表机心制造行业的领军企业。
　　“手表的机心是手表的‘心脏’，它跟汽车的发动机一样。”孔雀表业执行总裁杨威看向展厅西南角方向，指着一台放大10倍、直径34厘米的双陀飞轮机心模型说，普通机械表的机心，由于受到发条松紧度、地心引力等因素影响，走时误差较大。而陀飞轮手表，装有“旋转擒纵调速装置”，也就是陀飞轮调速器，可以大大减少地心引力等因素带来的影响，走时精度更高。
　　杨威告诉记者，机心虽小，但制造难度极大，要求也甚是苛刻，一只方寸大小的手表内部由上百个零件组成。这种双陀飞轮机心零部件种类有124种，零部件数量有258个。“旋转擒纵调速装置需要摆脱重力影响确保精度，很难攻克，我们企业最终研究制作出了擒纵叉的一次成型模具，让双陀飞轮机心的走时精度达到了10秒内的误差”。
　　杨威介绍，过去，中国设计的传统双陀飞轮是6点位和9点位，国际最高水平是双陀飞轮位于5点位和7点位。多年来，这种技术一直掌握在瑞士知名表商罗杰杜彼的手中，经过多年研发，中国企业打破垄断，成功制造出代表着机械表制造工艺的最高级别的双陀飞轮机心，填补了我国机械表机心制造业在高端精密制造领域的空白。
　　此外，孔雀表业还凭借全流程自主研发，成功研制出了我国首款拥有自主知识产权的自动计时码表机心，这款机心有288个零件，它的每一个零件的公差，大概只有6微米和一丝两丝（1丝为10微米）不等。
　　2023年，建筑面积4.3万平方米，涵盖40余个专业化车间、多个数字化智能生产线的“百万只高端机械表机心智能研发制造平台”全面启动，该平台也是中国北方钟表行业唯一的全产业链项目。
　　孔雀表业联席董事长侯桂林向记者介绍，国内机械表机心的平均价格差不多是在160元到170元一只，而孔雀表业机心的平均价格差不多是在360元到500元，主要用于万元以上的高端手表。
　　手表齿轮的转动，让人们看见时光的流转，也见证了孔雀表业的奋斗历程。多年来，孔雀表业累计斩获208项殊荣，是中国陀飞轮手表制造（丹东）基地、中国计时码表机心制造（丹东）中心、辽宁省“瞪羚企业”、中国轻工业钟表行业十强企业、国家级专精特新“小巨人”企业。
　　孔雀表业之所以越做越好，个性的因素主要体现在企业家的个人特质，共性因素则体现在丹东良好的政策环境、优渥的发展土壤。在顶层设计方面，2021年9月，丹东市启动编制了《丹东市创新型城市建设规划》，实施科技型企业梯度培育计划，持续壮大科技企业群体。
　　丹东市工业和信息化局有关负责人说，一年来，丹东科技型中小企业、高新技术企业、“瞪羚企业”新增数量分别增长2.4倍、1.75倍、4.5倍，技术合同交易额同比翻番。
　　提到丹东的营商环境，侯桂林赞赏有加。他说，政府服务集群化思路为企业发展解决了后顾之忧，帮助企业实现了高技能人才储备，这是高质量发展的基础，同时政府坚持“无事不扰，有事解决”，把为企业服务落到实处。

从“三亩三分地”起步的“绿色工厂” 　　□ 本报记者王卫

　　营商环境是企业生存发展的土壤，“土质”好不好，企业最有发言权。近年来，辽宁省相继出台促进经济发展、优化营商环境的政策措施，激发市场主体活力，推动民营经济发展实现“加速跑”。
　　从“三亩三分地”的小纺织厂起步的恒力集团有限公司（以下简称恒力集团），始终立足主业、坚守实业，目前已在全国五省建成九大产业园区，是深耕主业、持续创新、延链强链、高质量发展的优秀代表。近日，《法治日报》记者跟随“高质量发展调研行”采访团走进位于辽宁的恒力（大连长兴岛）产业园，探寻这里高质量发展的奥秘。
　　在恒力（大连长兴岛）产业园展示中心，“For a Sustainable Future”（为可持续的未来）一行字醒目地写在墙上。产业园内，金属管廊纵横交错、炼化储罐林立，草坪绿意盎然、花卉五彩缤纷，工业文明与自然景致交相辉映。近年来，恒力集团坚持安全发展、绿色发展、创新发展、可持续发展，始终以建设“最安全、最环保、内在优、外在美”的世界一流石化园区为目标，打造了石化产业全国首批“绿色工厂”。
　　1994年，恒力集团收购已经倒闭的乡镇企业吴江化纤织造厂，2010年正式迈出了进军石化产业的步伐。
　　彼时，精对苯二甲酸（PTA）作为聚酯纺丝重要原料，长期被日本、韩国等国垄断。恒力集团董事长陈建华回忆称，为打破这种局面，2010年初，他带领团队来到长兴岛工地入驻，溯游而上挺进石化行业，从零到一、开山填海打造了一座石化园区。
　　2012年，恒力（大连长兴岛）产业园第一条PTA生产线建成投产，目前产业园共有五条PTA生产线，年产能1200万吨，是全球规模最大的PTA生产基地；2019年，该产业园2000万吨/年炼化一体化项目建成投产，提高国内芳烃总产能30%，打破国外对芳烃行业的长期垄断……为最大限度发挥炼化一体化优势，恒力集团开工建设150万吨/年乙烯项目，有效缓解了辽宁“油头大、化尾小”的问题，大幅降低我国对乙二醇、聚烯烃等高端化工原料的进口依赖度。
　　陈建华告诉记者，近年来，公司在持续巩固并扩大上游以“炼化+乙烯+煤化”为产业载体的“大化工”板块优势同时，进一步加快下游新材料业务板块发展，持续提升新材料业务发展动能，打造“第二成长曲线”，加快向“平台化+新材料”发展模式升级。
　　“通过将全产业链发展落到实处，我们打造出了一条‘原油—芳烃、乙烯—精对苯二甲酸（PTA）、乙二醇—聚酯（PET）—民用丝及工业丝、工程塑料、薄膜—纺织’的完整产业链。凭借稳扎稳打的上下游产业链布局，我们经营规模持续扩大，保持良好发展态势。”陈建华说，“公司的发展，是一个立足主业不断向上游攀登、向下游延伸的过程。我们都是在擅长的领域不断探索，一定要将核心的技术掌握在自己手里。”
　　值得注意的是，恒力集团在发展中十分注重环保。在恒力（大连长兴岛）产业园生态环境监测厅，高耸的树木生机盎然，活泼的锦鲤游来游去，人们仿佛置身于森林。
　　“这个鱼池中的水是生产污水处理后的回用水，通过‘以废治废’的办法，把废油杂油加工成营养物，再用‘嵌入式污水处理技术’完成水质的净化。”恒力石化（大连）化工有限公司总经理许锦向记者介绍，类似的应用还有将炼油废碱液作为污水除硬药剂，将废杂醇和废二氧化碳作为污水处理的碳源和氮源使用等。
　　许锦称，公司将“嵌入式污水处理”的理念应用在石化行业，将本该当作废弃物处理的“水、气、渣”作为可利用的资源，回用在污水处理流程中，实现变废为宝，使得污水处理厂由原来的“污水治理者”转变为“环境友好的资源整合者”。
　　2023年恒力集团销售收入超8000亿元。陈建华说：“恒力集团建设世界一流企业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，力争2至3年内实现年销售收入超万亿元。”
　　树高千尺，根在沃土。恒力集团作为纺织、化工行业的领军企业，抓实业、重创新，不断引进新人才、新技术，在当地政策大力帮助之下走出了属于自己的企业高质量发展之路。未来，恒力集团仍将继续多元化全产业链发展，扛起社会责任，为中国民族工业的腾飞竭尽全力。

央行为更多外资金融机构来华展业兴业营造良好环境　　本报讯记者李立娟中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在近日举行的2024陆家嘴论坛上表示，将持续提升资本项目开放质量，为吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业营造良好环境。
　　“当前，世界经济发展仍然面临许多挑战。”朱鹤新说，支持和服务好上海国际金融中心建设，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，既是金融部门落实党中央精神的必然要求，也将为世界经济开放发展注入中国力量。
　　围绕加快推进金融市场互联互通，便利境外投资者参与境内证券投资，“我们正在修订相关资金管理规定，进一步简化和完善合格境外机构投资者（QFII/RQFII）资金管理，支持壮大耐心资本。”朱鹤新说。
　　围绕支持境内机构开展跨境投资，朱鹤新称，近期已向53家合格境内机构投资者（QDII）发放额度合计22.7亿美元，着力满足居民境外投资合理需求。借鉴国际财资中心经验，研究完善本外币一体化资金池政策，支持跨国公司在沪设立全球或区域资金管理中心。立足全球资产管理中心建设，推进股权投资基金跨境投资业务规范发展，支持中国外汇交易中心强化金融基础设施功能和对外服务能力，支持上海高水平建设国际金融资产交易平台。
　　谈及提升贸易投资合作质量和水平，加强对上海“五个中心”建设金融支持，朱鹤新表示，将拓展科创企业跨境融资，更好服务跨境资本进入退出科技企业全生命周期，支持上海建设具有全球影响力的科技创新中心。
　　对于充分发挥上海龙头带动作用，推进更大区域范围内的高层次协同开放，朱鹤新表示，鼓励上海依托跨境贸易投资高水平开放试点、银行外汇展业改革与尽职免责等政策，探索“越诚信、越便利”的外汇管理模式。有序将上海的高水平开放政策复制推广至长三角乃至全国范围，支持长三角一体化发展取得更大突破，塑造更高水平开放型经济新优势。
　　围绕统筹金融开放和安全，为上海金融资源集聚和辐射的连续性可持续性提供保障，朱鹤新表示，将提升开放监管能力和风险防控能力，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，深入参与国际金融协调合作和全球金融治理，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

沉浸式体验引流式传播互动式参与湖北多维宣教筑牢禁毒人民防线　　□ 本报记者刘志月
　　
　　“少年染毒，不堪设想！参与禁毒，当仁不让！”少年们铿锵有力的誓言响彻活动现场。
　　6月25日下午，湖北省禁毒委员会联合省委宣传部、省教育厅、省总工会等在武汉洪山礼堂举办“全民共治毒品、护航美好青春”国际禁毒日禁毒主题宣传活动。
　　震撼人心的案例警示、扣人心弦的缉毒故事、温暖人心的回归关怀、趣味生动的禁毒科普……此次禁毒主题活动不仅是一场文艺盛宴，更是一次深刻的禁毒宣传教育。
　　《法治日报》记者从湖北省禁毒委了解到，全省多维联动发力，协同职能部门推出一系列主题突出的禁毒宣教活动，持续营造“珍爱生命、远离毒品”浓厚氛围，不断增强群众识毒、防毒、拒毒“免疫力”，广泛动员全社会力量积极参与毒品治理，筑牢全民禁毒防线，助力打好禁毒人民战争。
沉浸式体验触及心灵
　　“判处被告人柯某某死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；判处被告人陈某某无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币十万元……”
　　6月24日，黄石市中级人民法院依法对被告人柯某某、夏某某等5人涉毒品犯罪案一审公开宣判。
　　同日，黄石市阳新县人民法院、黄石港区人民法院、下陆区人民法院、铁山区人民法院分别对涉毒案件被告人进行一审公开宣判。
　　此次集中公开宣判现场邀请了湖北工程职业学院50余名师生代表，市委政法委、市公安局、市检察院、市司法局、市教育局等市禁毒委成员单位代表，“全景式”观摩毒品案件集中宣判。法院还当场播放禁毒短视频、结合案例进行“以案释法”，“零距离”进行禁毒法律法规教育。
　　连日来，湖北省禁毒委协调全省法院、检察院，针对青少年容易接触的新型毒品，梳理出一批新型毒品犯罪案件进行集中公开审判，组织社会群众和学生“全景式”体验毒品案件开庭审判，接受禁毒法律法规教育。
　　湖北各地公安机关积极提供沉浸式禁毒宣传教育场景，组织学生、居民、职工等群体走进禁毒教育基地，观摩法庭审判、强制隔离戒毒场所，借助仿真毒品模型、毒驾VR模拟让大家更直观地了解毒品危害，在心中种下防毒、无毒的种子。
　　“通过3D演示、人脸模拟，我看到了长期吸毒对身体的危害。”“太可怕了，一定要远离毒品。”到湖北宜昌禁毒教育基地参观学习后，小学生们纷纷留下感言。
引流式传播深入人心
　　“老师，这个糖画怎么和我们平时吃的糖画不一样？”
　　“这是‘禁毒’糖画，提醒我们一定要珍爱生命，远离毒品。”
　　襄阳枣阳市禁毒办邀请糖画非遗传承人在枣阳汉城景区开展禁毒宣传。
　　非遗传承人一边讲解糖画技艺的悠久历史，一边以画勺为“笔”、以糖稀为“墨”，制作各种带有禁毒元素的糖画作品，引得过往群众纷纷驻足观看。
　　民警借机向大家宣传禁毒知识和防毒技巧，并提醒小朋友们增强安全意识，不要随意接受陌生人递过来的东西。
　　无声宣教，潜移默化，将禁毒知识送到群众身边。湖北各地公安机关联合相关部门，因地制宜开展形式多样、内容丰富、老百姓易接受的走“新”禁毒宣传活动，提升毒品预防教育的传播力。
　　今年端午期间，黄冈、仙桃、赤壁等地公安机关抓住龙舟赛期间人群聚集契机，在比赛前指导前来观赛的市民辨毒识毒，赛后为参赛选手和观赛群众送上特别的端午“禁毒知识大礼包”。
　　恩施州利川市组织民警、禁毒社工在群众赶集日“出摊”，以禁毒知识科普等形式宣传禁毒法律法规，提高群众知晓率。
　　在荆州石首市，一辆车身以绿色为主色调的4路禁毒主题公交车每日行驶街头。车身印有全国禁毒工作先进个人、湖北省首届“十大禁毒先锋”刘克香的照片以及“同心禁毒全民反诈”等禁毒宣传标语，每天有上万人次能浏览到车身上的禁毒知识。
　　“这些看似是可乐、奶茶、跳跳糖、曲奇饼干……其实被加入了有毒成分，伪装成了饮料和零食，大家购买时一定要注意。”看到围拢上来的学生，随州市公安局曾都区分局北郊派出所民警汪白冰开始讲解。随州市禁毒办联合曾都区禁毒办近日在曾都区实验中学举办“无毒青春，绽放未来”禁毒宣传活动，汪白冰结合仿真毒品模型进行毒品知识讲解、增强学生辨毒能力和防毒意识。
　　孝感禁毒主题微剧《第七你》，十堰市竹溪县向坝民歌禁毒版……一批接地气、形式新的禁毒宣传表演和宣传作品让人印象深刻。
互动式参与影响广泛
　　毒品是如何摧毁一个人的身体的？
　　当滴入有毒试剂的黄色蛋白液迅速凝固变白，少警队员们目瞪口呆。
　　6月22日，在武汉光谷新精神活性物质宣教基地，一场有趣的青少年识毒防毒拒毒实践活动吸引了50名少警队员代表和家长们的目光。
　　作为2024年武汉“少年警队，开课啦”系列活动之一，武汉市公安局、市教育局、团市委、市妇联等共同开展武汉少年警队识毒防毒系列安全课堂，将课外实践搬进警营，用化学实验类比毒品危害。
　　互动式禁毒宣传，湖北加强策划、推陈出新。
　　今年3月，湖北省公安厅面向全社会公开征集抵制防范“毒诈赌黄”违法犯罪相关宣传作品，不同年龄、不同职业群众积极参与，30天内提交作品1.1万余份。
　　湖北省公安厅将评审选出的32部（幅）短视频、音频和海报等宣传作品向全省公开播放展示。
　　与此同时，湖北省委宣传部、省禁毒办联合推进禁毒宣传进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进场所“六进”活动，在全省各地开展禁毒社会面宣传活动。
　　“现在新型毒品层出不穷，比如‘电子烟’‘聪明药’再到‘神仙水’‘巧克力’等，都极具迷惑性。大家在日常生活中一定要提高警惕。”6月20日，随州市公安局组织民警深入高新区开展禁毒宣传进社区“扫楼”活动，市公安局禁毒支队民警兰涛在熊家社区居民活动室为群众讲解识毒防毒知识。
　　襄阳、宜昌、黄石、荆州、十堰等地公安机关在人员密集的公园、广场开辟禁毒宣传专区，全方位传播“健康人生、绿色无毒”理念。

国新办举行嫦娥六号发布会嫦娥六号任务实现三大技术突破和一项世界第一　　本报北京6月27日讯记者廉颖婷 “嫦娥六号任务是中国航天史上迄今为止技术水平最高的月球探测任务，实现三大技术突破和一项世界第一。”在今天下午国务院新闻办公室举行的发布会上，国家航天局副局长卞志刚介绍了探月工程嫦娥六号任务有关情况。
　　6月25日14时7分，嫦娥六号返回器携带人类首份月球背面样品，精准着陆在内蒙古自治区四子王旗，任务取得圆满成功。
　　据卞志刚介绍，嫦娥六号任务突破月球逆行轨道设计与控制技术、月背智能采样技术、月背起飞上升技术；实现世界首次月球背面自动采样返回，再次创造中国航天世界纪录。同时，月面展示国旗所用的“玄武岩纤维”新材料、智能移动相机等新技术，也可广泛应用于国计民生领域，推动航天创造美好生活。
　　嫦娥六号任务副总设计师、中国科学院国家天文台研究员李春来表示，嫦娥六号任务有望为研究月球的二分性，完整了解月球的历史提供机会。南极-艾特肯盆地采集的样品还有可能采集到月球深部甚至月幔样品，将为研究月球内部物质成分提供宝贵数据。
　　发布会上，卞志刚透露，未来中国深空探测主要在月球探测和行星探测两个方面。在月球探测方面，会有嫦娥七号、嫦娥八号任务。嫦娥七号任务主要对月球南极部分的资源做勘察，嫦娥八号是对月球资源的原位利用开展技术验证。

杭州萧山公安“四廉”并举推进队伍建设　　本报讯记者王春通讯员傅云波张科顶近年来，浙江省杭州市公安局萧山区分局以政治筑廉、执法固廉、监督管廉、文化润廉为抓手，以清廉单元建设为基础，全力推进清廉公安建设，为全面完成公安工作任务提供了坚强队伍支撑。
　　钱江世纪城派出所警民邻里中心，融义警发动点、安防教育点、技能培训点和群众监督点等功能于一体，“近邻胜于远亲”的新型邻里模式得到进一步探索；出入境管理大队“要勤学习、要常沟通、要细观察、要敲警钟、要把好门、要正家风”的助廉六要，促使民辅警怀德自重、守住内心；依托“公安大脑”推进萧山区纪委“清风警”公安领域公权力大数据监督场景建设，丰富“监督一件事”内涵，聚焦“群众反响强烈、社会高度关注”的问题，对数字证书违规查询进行建模，全程监控，实时预警，在源头筑起“防火墙”……
　　2023年，钱江世纪城派出所获评“全省清廉建设成绩突出单位”“全省第一批清廉公安建设示范单位”，出入境管理大队获评“全市第一批清廉公安建设示范单位”，数字证书预警模型被省纪委评为公权力大数据监督县级“最佳监督模型”。

山东平邑检察协作联动优化营商环境　　本报讯通讯员牛和善近年来，山东省平邑县人民检察院与多部门协作配合，积极营造爱商护企氛围。
　　平邑县检察院同税务局建立涉税工作检税协作机制。成立“检税协作配合办公室”，会签《检税共建协议》，完善线索研判、调查取证协作、案件办理配合、涉案企业税务合规监督、规范行刑反向衔接等5项机制，丰富合作方式，明确责任、落实分工，统一办案理念和执法尺度，加大对涉税违法犯罪的联合打击力度，共同促进税收征管环节矛盾纠纷诉源治理。
　　平邑县检察院与市场监督管理局建立知识产权协同保护机制。完善行政执法与刑事司法的衔接配合，定期通报涉知识产权案件信息及办理情况，实现信息互通和共享。加强一体履职，共同会商知识产权技术事实认定、案件性质和法律适用等问题。联合开展专项行动，对侵犯知识产权的违法行为进行集中整治。加大联合普法力度，共同开展“知产护企”宣传周活动。

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海南东方市开展禁毒反毒宣传活动　　本报讯通讯员卢运飞近日，在海南省东方市城市运行指挥中心和三家镇党委的工作部署下，网格员开展2024年“全民禁毒宣传月”禁毒反毒宣传活动，提升群众对禁毒知识的知晓率。网格员向居民发放《致广大家庭禁毒倡议书》，科普毒品危害、禁毒历史以及如何防范毒品等相关知识，教育引导居民积极学习禁毒知识，掌握识毒防毒拒毒技能，远离毒品危害。同时，呼吁居民保持积极健康的生活方式，擦亮双眼，主动远离新型毒品，如遇违法行为应积极举报，共同抵制毒品违法犯罪行为。

江苏首个省市联合毒品实验室正式启用　　本报讯记者罗莎莎通讯员谭存柱邓静 6月26日，江苏省暨南京市首个联合毒品实验室正式启用。据了解，实验室前身为2016年南京市公安局禁毒支队设立的毒品检测室，在2018年通过实验室资质认定，在2020年被公安部批准为国家毒品实验室南京工作站。2023年，江苏省公安厅决定依托南京市公安局毒品检测室建设江苏省暨南京市联合毒品实验室。
　　南京市公安局禁毒支队副支队长胡清介绍，联合毒品实验室设置了常量分析功能区、痕量分析功能区、科研科普功能区3个功能分区。其中，常量分析功能区主要用于毒品检验鉴定、来源特征分析、合成工艺分析；痕量分析功能区主要用于人体生物样本、污水等环境样本检验分析；科研科普功能区包括检材储存区、试验科研区、禁毒科普区，用于禁毒科研、业务培训和资料检材保管等。
　　联合实验室将立足南京、服务全省、辐射全国，掌握列管物质全系检测、新型毒品及毒品替代物动态监测、城市污水定期监测等技术，试运行以来已受理省内外各类检材2100余份，打击效能显著提升。此外，联合毒品实验室依托先进科技手段，融合禁毒情指行一体化运行机制，通过全方位汇聚监测数据信息，系统构建毒情监测预警评估体系，以科技赋能禁毒实战。

佳木斯前进区法院推动执破双向互通　　今年以来，黑龙江省佳木斯市前进区人民法院探索建立“人员互通、流程互通、职责互通、查询互通”的执破双向互通机制，不断提升破产案件审理效率。该院抽调执行局和综合审判庭骨干力量，组建执破融合团队，建立“执行部门筛查+破产专班审查”工作机制，推动执行程序与破产程序“双向融合、成果共享”。同时，前移执行端口，由执行人员跟进破产案件财产查控工作，协调解决债务人破产受理后的财产移交工作，保障破产管理人顺利接管破产企业，助力企业脱困重生。吴琼景贺琦　　

兰陵检察着力提升信息工作水平　　今年以来，山东省临沂市兰陵县人民检察院依托省人民检察院“信息先锋”品牌，着力提升检察信息工作制度化、规范化水平。一是建立信息员联系科室制度，要求办公室信息员定期联系业务科室，参加业务科室相关会议，及时收集第一手资料。二是建立提前介入制度，要求办公室信息员提前介入联系部门重要选题，协助引导写作方向、提炼写作要点。三是坚持“分管领导召集、部室主任牵头、起草干警和信息员共同参与”的原则，扎实做好检察信息收集、编发等各项工作。　　　　　　密夫伟

逊克供电开展安全用电宣传活动　　近日，国网逊克县供电公司在黑龙江省黑河市逊克县全民健身中心开展安全用电宣传活动。活动现场，该公司工作人员通过设置宣传展板、发放宣传手册等方式，详细讲解安全用电注意事项、电力突发事件应对方法及《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》有关规定，使“安全用电、科学用电、节约用电”理念更加深入人心。此外，逊克县供电公司还组织基层供电所工作人员深入田间地头和重点企业，对用电线路和用电设备进行全方位检查，及时消除各类安全隐患。　　　　　　　　邹爽

石家庄经开区推动行政审批“零材料办” 　　2023年以来，河北石家庄经济技术开发区行政审批局以便民、利民、惠民为出发点和落脚点，在“秒审秒批”“联审联办”的基础上，推出创新服务举措——行政审批事项“零材料办”。该局大力推行证明事项告知承诺制，采取电子证照调用、数据共享核验等方式，进一步扩大“零材料办”事项审批范围，拓宽“零材料办”应用场景，不断提升网上政务服务水平，实现“办事流程再精简、服务效能再提升、营商环境再优化”。截至目前，已有1300余家企业和个体户获益。
房淑婧路娟　　

通山警方助力优化法治化营商环境　　今年以来，湖北省咸宁市通山县公安局采取多项措施，持续优化法治化营商环境。一是成立优化营商环境领导小组，推行“主动上门问需求、实地走访送服务、精准对接促发展”的警企合作模式。二是坚持“以打护安”，加大对侵犯企业合法权益等违法犯罪活动的打击力度，最大限度帮助企业挽回经济损失。三是设立便企窗口、老年人绿色窗口，为企业和群众提供容缺受理、上门办理等服务。截至目前，共服务群众4.8万人次，为企业提供咨询110余次，帮助企业解决问题28个。
李明傲王有茂　　

松阳部门联动推进“全科网格”建设　　为了让群众享受更加便捷高效的服务，今年以来，国网松阳县供电公司联合浙江省丽水市松阳县行政服务中心、农商银行、交通运输局、邮政管理局，整合电力、金融等基层服务管理资源，持续推进“全科网格”建设。“全科网格”是“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”的“一长多员”网格团队，推行“服务有网、网中有格、格中有人、人人有责”工作模式，为群众提供“线上办、远程办、上门办、代您办”服务，努力实现“人在网格走、事在网中办”的目标。　　　　　　　　　　廖敏

固原供电开展景区安全用电检查　　近日，国网固原供电公司组织共产党员服务队深入辖区旅游景区，开展安全用电检查活动。活动期间，服务队组建供电保障小组，对景区的电表箱、开关等进行全方位检查，重点查看用电线路是否存在放电现象、线路设备连接点是否牢固、变压器运行情况是否良好。针对检查中发现的安全隐患，制定有针对性的解决方案，要求景区限期整改。此外，固原供电公司还以农村电网改造升级工作为契机，为景区更换配电变压器及低压线路，安装路灯等照明设施，确保景区用电无忧。　　　　　　　　马斌

孙吴供电加强供电服务领域专项监督　　为持续优化电力营商环境，近日，国网孙吴县供电公司在辖区开展供电服务领域专项监督活动。该公司市场营销部成立专项工作小组，耐心倾听企业和商户用电需求，解答企业在用电过程中遇到的难题。同时，紧盯供电服务领域突出问题，对供电服务人员服务意识、业务水平、服务质量等进行全面了解，对服务流程是否规范、是否严格执行服务标准等进行重点监督。针对检查中发现的问题，要求企业和商户落实整改责任，限期整改到位。截至目前，共走访企业和商户25家，征求意见和建议7条。　　　　　　　　　　曹元春

天津市公证希望小学的24年爱心接力　　□ 本报记者张驰范瑞恒
　　
　　崭新的书包、漂亮的文具盒、精致的修正带……今年“六一”儿童节前夕，天津市公证希望小学的学生们又一次收到了来自天津市公证协会的儿童节礼物。
　　除此之外，该协会还带来了2.9万元的善款，用于学校的校舍维修，还有价值1.5万元的打印纸、硒鼓、文具等教学用品。
　　见证爱心传递的，有天津市司法局副局长、市公证行业党工委书记袁红丽，天津市公证协会会长单彬，天津市宁河区司法局局长袁洪峰等人。
　　天津公证行业跟孩子们的缘分，还要从24年前说起。
　　2000年，得知宁河区俵口镇后辛庄村兴建小学资金困难的情况后，天津市公证协会动员全市各公证机构、公证工作人员共同捐款20万元，援建一所希望小学。2004年5月20日，学校建成，被命名为天津市公证希望小学，整个校园共占地约1万平方米，可以同时容纳600多名学生上课。也就是从那时起，天津公证行业的爱心接力持续不断。
　　每年“六一”儿童节前夕看望天津市公证希望小学的孩子们，已经成为天津市公证协会的传统。“从2004年到现在20年从未间断，累计捐款捐物已超过40万元。”单彬说。
　　“告别低矮破败的平房，搬进窗明几净的教学楼，在这里完成了我的小学课业。”青年律师郑文至今依然记得20年前搬进新教学楼的心情，“好奇、开心。”
　　从那时起，法律的种子在郑文心中生根发芽，毕业后从事律师职业的她，工作中在努力维护当事人合法权益的同时，积极回报社会。

　　下转第八版　　
　　上接第一版

　　同是律师的辛玉涛，也在希望小学度过了欢乐的童年。“在这里，我学到了知识，更明白了法律是温暖的、善良的。”他说。
　　给孩子们送爱心后，工作人员又为孩子们准备了一份“法治大餐”，天津市公证协会监事长张军峰为他们送上了一节“未成年人合法权益保护”法治课。“这次互动，一方面会给孩子们一些基本法律常识的普及，另一方面还能加强协会与学校的联动，更好地服务于学校。”张军峰的另一个新身份是法治副校长。
　　“感谢天津市公证协会从最初捐款建校，到每年捐赠办公设备与学习用品，为学校提供了力所能及的支持与帮助。”天津市公证希望小学校长于泽兰说，“关爱无价，我们唯有付诸行动，严谨办学，以优异的成绩报答社会的关怀。”
　　“多年来，天津市公证协会在天津市司法局党委的领导下，长期把支持教育事业作为行业的重点工作内容之一，连续20年向公证希望小学捐赠物资，以公证大爱带动社会更多资源关心、支持乡村教育事业。”袁红丽表示，未来，天津公证行业将进一步丰富拓展法律服务进校园的形式与载体，积极推动法治力量护航青少年健康成长，让法治之光照亮青少年的成长之路。

深圳观湖街道及时就地解决群众诉求　　今年以来，广东省深圳市龙华区观湖街道积极践行新时代“枫桥经验”，依托群众诉求服务平台，整合矛盾纠纷调处资源，打造街道、社区、“小分格”三级群众诉求服务阵地，努力实现矛盾纠纷“预防在先、发现在早、解决在小”的目标。
　　观湖街道落实领导干部包案制度，定期开展带案下访、主动约访活动，面对面倾听群众诉求，“一对一”解决群众难题。同时，依托街道物业管理服务中心和党群服务中心，建立52个群众诉求“小分格”，推动群众诉求“快接快办、快速解决”；依托“民意速办”平台，优化事件处置分类分级机制，建立疑难问题、高频民生诉求接办处置闭环，事件处置时长平均压缩至一天内。
　　此外，观湖街道依托“码上观湖”数字治理平台，推动“群众码上监督、网格员码上处置、主管领导码上督办、突发事件码上应急”；将网格员、楼栋长、“法律明白人”吸纳进网格团队，定期组织党员干部、信访评议监督员、网格员参与矛盾纠纷化解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。观城、松元厦、鹭湖人大代表社区联络站发挥桥梁纽带作用，通过召开三方座谈会等方式，督促有关部门跟进处理群众诉求，进一步健全群众诉求办理闭环工作机制。截至目前，观湖街道共受理群众诉求4603件，化解4526件，化解成功率达98.3%。李雪　　

海兴税务以“税力量”助推体育器材企业“加速跑” 　　走进沧州双蝶体育器材有限公司生产车间，电焊火花跳跃四溅，工人们正在赶制出口订单。该公司位于河北省沧州市海兴县高湾镇，主要生产乒乓球台、舞蹈把杆等体育器材。截至目前，共注册彩虹双蝶、蝴蝶展翅等商标14个，拥有智能乒乓球台、舞蹈把杆自锁装置等专利36项。
　　“公司正在抓紧生产的内外球台、篮球架等产品将出口至多个国家，生产线已经满负荷运转一个多月了。与去年同期相比，出口订单增长近10%。”双蝶体育器材有限公司有关负责人说。
　　企业的发展壮大离不开税费优惠政策的支持。由于产品出口海外，货款回笼周期较长，对流动资金链有一定影响。国家税务总局海兴县税务局了解情况后，积极开辟出口退税“绿色通道”，确保退税款及时到账。2023年，该公司共享受出口退税14.9万元；今年1月至4月，共享受出口退税5.3万元。
　　海兴县税务局坚持靠前服务理念，定期开展入企走访活动，提供上门辅导服务，讲解研发费用加计扣除政策等各项税费优惠政策。在税务工作人员辅导下，2023年，双蝶体育器材有限公司共享受研发费用加计扣除22.9万元，为提高产品技术含量和市场竞争力提供了有力的资金保障。
　　体育器材产业是海兴县传统特色产业，经过多年发展，已拥有体育器材产品246种、注册体育器材企业216家、从业人员9000余人，多款产品亮相国际、国内体育赛事。
　　为扶持体育器材企业发展壮大，助推企业“加速跑”，海兴县税务局在高湾镇体育器材产业园区设立“税企驿站”，与县工商联、县发展改革和科学技术局等部门加强协调联动，定期召开税企座谈会，讲解《关于加快特色产业集群研发创新转型升级的暂行规定》及小微企业“六税两费”减免政策，努力打通政策落地“最后一公里”。同时，依托税收大数据平台，对企业进行精准“画像”，通过电子税务局精准推送企业适用的税费优惠政策，确保税费红利直达快享，为企业发展赋动能、添活力。
　　此外，该局探索推行网格化服务模式，将税务工作人员的姓名、联系方式等信息张贴在“税企驿站”，耐心倾听企业诉求，及时回应企业关切。截至目前，共为企业提供政策宣讲和辅导200余次。刘召新　　

公告专栏　　江苏合利兴温泉酒店旅游开发有限公司：本院受理镇江欧禾文化传媒有限公司与你公司合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院后白法庭第五法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
江苏合利兴温泉酒店旅游开发有限公司：本院受理镇江新区大港正大广告经营部与你公司合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院后白法庭第五法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
马秀菲、范晓忠：本院受理朱熙聪诉你等买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你等公告送达(2023)苏0281民初22369号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
孔良兴：本院受理殷月月与你分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市祝塘镇家悦生活超市：本院受理刘中兵诉你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务、开庭传票及民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
潘建兴：本院受理李梅红诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院华士法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
林强：原告陈建凤与你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初5085号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
曹利、江宁区听湘楼饭店：本院受理宇学凤诉你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0115民初3678号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
钦州明复百货批发店、李添灿：本院受理欧普照明股份有限公司与你侵害商标权纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式向你送达法律文书。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初791号民事判决书。自公告之日起30日内到本院民事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
孙强令：本会依法受理申请人烟台天安物业管理有限公司与你方关于物业服务合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本会(2023)烟仲字第422号裁决书。自公告之日起，经过60日即视为送达。
烟台仲裁委员会
青阳县力奥健身有限责任公司、唐杰：本院受理申请人池州市亿达房地产开发有限公司与你们租赁合同纠纷(2024)皖1723执493号一案，本院作出(2023)皖1723民初594号民事判决书已经发生法律效力，本院已立案执行，现本院查封了青阳县力奥健身有限责任公司的健身器材等，现依法向你公告送达搬迁公告、评估报告等，自公告起30日即视为送达。自公告期满7日内，自动履行生效法律文书确定的义务。逾期仍不履行的，本院将依法对查封财产进行评估拍卖。
安徽省青阳县人民法院
梅州市明景阳房地产开发有限公司、张景川、福建豪太装饰设计工程有限公司、李水平、叶子荣：本院受理陈国兴诉你们装饰装修合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2024)粤1427民初16号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
纪铁城：本院受理孙丰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及限期举证通知书、开庭传票等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期限满后15日内。定于举证答辩期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省丰宁满族自治县人民法院
谈明军：本院受理原告刘雪梅与你离婚纠纷一案已审理终结。因你在外地址不详，现依法向你公告送达(2024)川1321民初2138号民事判决书(不准原告刘雪梅与被告谈明军离婚)。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省南部县人民法院
徐志强：我院受理马翠兰与你劳务合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)新2325民初4903号民事判决书，判决：被告于判决生效后10日内向原告支付劳务费16200元，案件受理费205元，公告费300元，由被告负担，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
李鑫：我院受理中国人民财产保险股份有限公司昌吉回族自治州分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)新2325民初75号民事判决书，判决：1.被告于判决生效后10日内向原告偿还赔偿款11194.33元；2.被告于判决生效后10日内向原告支付保险费1602.48元；3.被告于判决生效后15日内向原告支付违约金913.92元；4.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费250元，公告费300元，由原告负担15元，被告负担535元，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
赵海林：本院受理梅州市蕉华管理区亚管钢材加工场诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)粤1427民初147号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
潘明：本院受理李超与你追偿权纠纷一案已审结，现依法向你送达(2024)新2325民初2158号民事判决书，判决：1.被告于判决生效之日起10日向原告支付代偿款36525元，并以36525元为基数，按照年利率3.85%计算2021年4月27日至实际履行之日止的利息；2.驳回原告其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
奇台县东关街康乐大药房：我院受理奇台县人民政府办公室与你房屋租赁合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2023)新2325民初4369号民事判决书，判决：1.解除原告与被告于2021年1月15日签订的《门面房租赁合同》；2.被告于判决生效之日起10日内向原告支付租金23333.33元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
田玉军：我院受理奇台县宋涛蔬菜水果批发中心与你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2023)新2325民初5714号民事判决书，判决：1.被告于判决生效之日起10日内向原告支付欠款13271元，并以欠款13271元为基数，自2023年9月11日起至款项付清之日止按年利率4.485%承担违约金；2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费322元(已交161元，补交161元)，公告费300元，由原告负担22元，被告负担600元，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
贾伟德：本院受理杨奉双诉你民间借贷纠纷及建筑设备租赁合同纠纷一案已审结。因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初2663号民事判决书，判决：1.贾伟德于判决生效之日起十日内向杨奉双偿还借款本息合计25000元；2.驳回杨奉双的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
毛国林：本院受理李元怀诉你劳务合同纠纷一案已审结。因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初2799号民事判决书，判决：1.毛国林于判决生效之日起十日内支付给李元怀劳务费5000元及资金占用利息(利息计算方法：以5000元为基数，自2024年4月2日起按年利率3.45%计算至欠款清偿之日止)；2.驳回李元怀的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
崔师堂、王信凯：我院受理张开元、赵永军诉你们合同纠纷一已审结，现依法向你们送达(2023)新2325民初1298号民事判决书，判决：1.崔师堂于判决生效之日起10日内向张开元、赵永军给付机械费、人工费损失361400元、律师代理费5000元，两项合计366400元；2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，案件受理费6796元，公告费300元，由崔师堂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
柳耀津：本院在执行(2024)新2201执恢370号案件中，因你去向不明，现向你发出执行通知书、报告财产令、执行裁定书之一，你需向申请执行人中国银行股份有限公司哈密市分行支付案款158613.75元及利息并承担执行费，报告自己名下的财产，如不履行本院将强制执行，对柳耀津名下位于哈密市火箭农场六一路226号院紫玉华庭小区1号楼1单元302室进行拍卖，责令执行人柳耀津或其他使用人限期时间之内主动腾房迁出上述查封的房屋，自行搬移个人生活必须用品及其他物品等，不得故意拆除、毁损房产。逾期不履行的，本院将依法采取停水停电、现场搜查、强制开启房屋、换锁查封、罚款、拘留等执行措施，对未腾空的杂物等物品将依法一并执行处分或视作废弃、抛弃物处理。对于拒不履行且情节严重涉嫌构成犯罪的，追究刑事责任，自公告之日经30日视为送达。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院

公告专栏　　苏桂平：本院受理和硕县智勇暖通卫浴店诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)苏1283民初4027号王涛洪：本院受理原告何鹏诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、转普裁定及开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日(遇法定休假日顺延)上午9时在本院201法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
加吧尔色莫(加巴阿色)：本院已经受理原告罗盛诉你离婚纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)苏1283民初5994号起诉状副本、证据、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日。本院定于送达期满后的第三日(遇节假日顺延)9：30在高新法庭第五审判庭(燕头派出所对面)公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
江苏省泰兴市人民法院
邯郸市祥瑞房地产开发有限公司：本院受理原告张壮平诉你单位民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，现依法向你单位公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
邯郸市祥瑞房地产开发有限公司：本院受理原告社云诉你单位民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，现依法向你单位公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日上午10时(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
库尔勒自英榨油坊、黄自英：本院受理的原告闫慧诉你买卖合同纠纷一案，申请追加你为本案共同被告现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
魏学辉：本院受理的原告赵志芳与你买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)新2828民初468号民事判决书，判决结果：被告自判决生效后七日内向原告支付砂石料款16870元，自判决生效后七日内按起诉之日全国银行间同业拆借中心公布的LPR向原告支付自2023年11月25日起至实际付清之日止的逾期付款利息。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于巴州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
方芳：本院受理原告天山区英吉沙市场紫君兰服装店与被告方芳买卖合同纠纷一案，本院现已依法审理终结。现依法向你送达(2024)新0102民初2864号民事判决书【被告方芳在判决生效之日起十日内向原告天山区英吉沙市场紫君兰服装店支付货款75，000元，支付截至2024年1月9日逾期付款损失5，264.47元，并自2024年1月10日起以未支付货款为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的1.4倍赔偿逾期付款损失至货款还清之日止】。限你自本公告发出之日起30日内到本院领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内或公告期满15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
(2023)冀0403民初8316号邯郸市冶丰物资有限公司、李继民：本院受理原告邯郸市城商典当有限公司诉你们、被告王诗忠、邯郸市嘉新房地产开发有限公司委托合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)冀0403民初8316号民事判决书及民事上诉状。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、民事上诉状，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初7900号李欣：本院受理原告胡洋诉被告李欣民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初7900号民事判决书及上诉状。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书及上诉状，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2024)苏0312民初2155号之一李夫利：本院受理原告丁立全与你买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0312民初2155号民事判决书。本院判决如下：被告李夫利于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告丁立全货款58267元及利息。案件受理费1541元、公告费510元，合计2051元，由被告李夫利负担。限你自本公告发出之日起30日内来本院郑集人民法庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市铜山区人民法院
朱丽：中国农业银行股份有限公司务川仡佬族苗族自治县支行诉朱丽金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你送达(2024)黔0326民初871号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
申健康：中国农业银行股份有限公司务川仡佬族苗族自治县支行诉申健康金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你送达(2024)黔0326民初849号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
张进建：本机关办理张进建经营依法应当检疫而未经检疫的生猪一案，因无法通过直接送达和邮寄送达等方式送达，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现将井陉县农业农村局行政处罚决定书(井农动监罚〔2024〕2号)予以公告送达，自公告之日起，经过30日即视为送达。你如对本处罚决定不服的，可以在公告期满之日起60日内向井陉县人民政府申请行政复议；或者也可以在公告期满之日起6个月内向井陉县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
河北省井陉县农业农村局
王阔：本院受理原告连冰冰诉你民间借贷纠纷一案，因用其他方式无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自本公告刊登之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院速裁审判庭公开开庭审理本案，请准时到庭参加诉讼，如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
彭才玲：本院受理原告何小红与被告彭才玲合伙合同纠纷一案，本院于2024年6月14日立案，原告诉请：1.判令被告向原告支付欠付的利润款500000元及利息(利息计算方式：以500000元为基数，自2021年9月1日起按年利率15.4%计算至款项偿清之日止);2.诉讼费、保全费、律师费、差旅费由被告承担。现因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、合议庭组成人员通知书、廉政监督卡、诉讼权利义务告知书及开庭传票等法律文书。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。本案定于2024年8月13日上午9时在本院第六审判庭公开开庭审理。届时未到，本院将依法缺席审理。特此公告
四川省营山县人民法院
郭鸿刚：本院受理原告营山永康房地产开发有限公司与被告郭鸿刚追偿权纠纷一案，现已依法缺席审理终结，现依法向你公告送达本院(2024)川1322民初997号判决书：一、被告郭鸿刚于本判决发生法律效力之日起立即向原告营山永康房地产开发有限公司偿还38023.09元，并支付违约金(违约金的计算方式为：以38023.09元为基数，从2024年5月16日起至款偿清之日止，按照年利率3.45%计算);二、驳回原告营山永康房地产开发有限公司的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院立案庭简案团队领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
(2008)金中民破字第01-2号因甘肃金昌化工(集团)有限责任公司破产财产分配方案已执行，最后分配已完结，依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定，本院于2024年5月30日裁定终结甘肃金昌化工(集团)有限责任公司破产程序。特此公告
甘肃省金昌市中级人民法院
张娟：原告卢晓兰与你民间借贷纠纷一案(2024)川1002民初1713号，依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。定于2024年8月2日9时30分在本院凌家法庭公开审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
(2024)鲁0406破1号本院根据枣庄市山亭公路运输有限公司的申请，于2024年6月26日裁定受理枣庄市山亭公路运输有限公司破产清算一案，并于2024年6月26日指定枣庄市山亭公路运输有限公司清算组为管理人。枣庄市山亭公路运输有限公司的债权人应于2024年7月31日前，向枣庄市山亭公路运输有限公司管理人(山东省枣庄市山亭区府前路16-12号山东龙头(山亭)律师事务所。邮政编码：277200。联系电话：王律师15063212839)申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。枣庄市山亭公路运输有限公司的债务人或者财产持有人应当向枣庄市山亭公路运输有限公司管理人清偿债务或交付财产。本院定于2024年8月2日上午9时30分在本院第一审判庭召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议，参加会议的债权人系法人或者其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书(自然人债权人应提交个人身份证明)，如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。特此公告。
山东省枣庄市山亭区人民法院
大连金燃化工技术发展有限公司强制清算公告
　　大连市中级人民法院于2024年5月21日作出(2024)辽02清申6号《民事裁定书》，裁定受理申请人金瓷科技实业发展有限公司对被申请人大连金燃化工技术发展有限公司(下称金燃公司)的强制清算申请，并于2024年6月5日作出(2024)辽02强清6-1号《决定书》，指定国浩律师(大连)事务所担任金燃公司清算组(下称清算组)。
　　金燃公司的债权人于本公告发布之日起45日内，应以书面形式向清算组申报债权，说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权等情况，并提供证据材料。金燃公司的债务人或财产持有人应自本公告发布之日起10日内向清算组清偿债务或交付财产。逾期申报、清偿或交付的，自行承担相应法律后果。
　　金燃公司清算义务人(包括法定代表人、股东、董事、监事、高级管理人员、财务管理人员、其他经营管理人员等)自本公告发布之日起10日内，向清算组移交公司财产、证照、印章、账册、账簿、重要文件等资料；根据人民法院、清算组的要求回答询问、配合清算及人民法院、清算组要求的其他事项。怠于履行义务，导致无法清算，相关义务人应承担相应法律责任。
　　清算组通讯地址：辽宁省大连市中山区中山路136号希望大厦35层;联系人：祝樊迪；电话：15642538632。
大连金燃化工技术发展有限公司清算组
2024年6月26日

公告专栏　　遗失声明
天津通商商贸有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(王旭)章，统一社会信用代码：91120102MA05JBNU7X，声明作废。
天津天韵文化传媒有限公司不慎遗失合同专用章、财务专用章、法人(梅军军)章，统一社会信用代码：91120113MA06HE3880，声明作废。
天津京莘餐饮服务有限公司遗失公章、财务专用章、法人(张建伟)章、发票专用章，统一社会信用代码：91120112MADLF67J8X，声明作废。
天津普天众康生物科技有限公司不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：91120111300773910R，声明作废。
天津市武清区正阳餐饮服务经营部(个体工商户)不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：92120222MA828WG658，声明作废。
天津银凌科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人(王思雨)人名章，统一社会信用代码：91120113MA05Y9LA7D，声明作废。
天津泰亚达网络科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(李雪娜)人名章，统一社会信用代码：91120102MA7K93Y95J，声明作废。
经营者：孙天琪，不慎将营业执照正、副本遗失，统一社会信用代码：92130629MA085UNY8R，声明作废。
任双力(注册：110108600095552)不慎遗失营业执照正本，声明作废。
曹志华(注册：110108600095122)不慎遗失营业执照正本，声明作废。
谭连生(注册：110108600098580)不慎遗失营业执照正本，声明作废。
北京幸福蜜橙广告策划有限责任公司(统一社会信用代码：91110108579051519D)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京亿德财富商贸有限公司(统一社会信用代码：91110106089661429C)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京云之道义健康管理有限公司(统一社会信用代码：91110113MA00EMWU2N)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京乐三里屯面馆遗失营业执照副本，统一社会信用代码：92110105MA0115XG88，声明作废。
世通达贸易(北京)有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110115MA05608N37，声明作废。
作废声明：北京幸福蜜橙广告策划有限责任公司(统一社会信用代码：91110108579051519D)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京维昱达信息技术有限公司(统一社会信用代码：911101016950059315)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：齐硕建设(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110111MACUMEXF76)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京宏发伟峰工程管理中心(统一社会信用代码：？92110117MACXCU0J13)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京妙平悟咨询管理有限责任公司(统一社会信用代码：91110302MA01N7643W)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京汇海晟荣物业管理有限公司(统一社会信用代码：91110102MA00BYFF8Y)作废财务专用章，特此声明。
作废声明：北京杨宝奇运输队(统一社会信用代码：92110113MA00TUU670)作废法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
减资公告：北京中融聚商贸有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01HT771H)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币409万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京百和春生物科技有限公司(统一社会信用代码：91110108089688162Q)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100.3万元减少至3万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：首联(北京)传媒有限公司(统一社会信用代码：91110105MA7D86RR49)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：颜勇，清算组负责人：颜勇，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京市丹玉五金交电经营部(统一社会信用代码：92110108MA03B33K0E)经经营者决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：李玉荣，清算组负责人：李玉荣，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
吊销转注销公告：北京宏丰世纪装饰有限公司(统一社会信用代码：110105700288260)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：沈兴龙、刘春跃，清算组负责人：沈兴龙，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
公告：本企业北京雯军岭门窗安装有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业投资人崔秀玲、王海军对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人崔秀玲、王海军承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：王海军，电话：15811564772。
公告：本企业北京依诺谦诚工程顾问有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。(本企业营业执照正副本已丢失，声明作废。)本企业投资人王立冬、张厚钱对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人王立冬、张厚钱承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：王立冬，电话：18600589886。
法院公告
吴磊：本院受理原告安徽国源农产品加工有限公司、安徽寿县段氏粮油有限公司诉被告吴磊买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初3006号、3009号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
许绍元：本院受理原告王群诉被告许绍元离婚纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初1706号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
邵书贵：本院受理原告李葵诉被告邵书贵劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。并定于公告期满后的第3日下午15时00分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
七星关平康医院：本院受理贵阳鹏宇商贸有限公司与七星关平康医院买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初3764号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州黔新鸿房地产开发有限公司：本院受理原告杨志伟诉被告贵州黔新鸿房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初1319号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈杜平、章燕清：原告铜陵市西部鹰汽贸有限公司诉你们追偿权纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0705民初6255号民事裁定书。自公告起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
尹无兵：原告吴根发诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达诉状、开庭传票、证据材料、应诉、举证通知书、送达回证、诉讼权利义务告知书等。自公告起，经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第八法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
许道翠：原告卢睿诉你、姜涛民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本及证据材料、应诉通知书、举证通知书。自公告起，经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
(2024)黔0324民初1375号正安县佰利商贸有限公司：本院受理中国联合网络通信有限公司遵义市分公司与正安县佰利商贸有限公司服务合同纠纷一案，案号为(2024)黔0324民初1375号，因你公司下落不明，现依法向你公司公告送达民事判决书，自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省正安县人民法院
(2024)浙0382民初4715号华军伟、余国荣、余丹丹：本院受理的原告温州华豫标牌印务有限公司管理人诉被告华军伟、余国荣、余丹丹与破产有关的纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、民事裁定书(转普)等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2024年8月22日上午9时在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
郭长伟：本院受理程冬诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、应诉须知、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院城关法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
蔡光华、潘多秀：本院受理无锡市长庆物业管理有限公司诉你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自本公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
冼翠华、李修兵：本院受理原告夏登明诉被告冼翠华、李修兵民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初2897号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
杨治国：本院受理王丽诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达本院(2024)鄂0626民初288号民事判决，判决由你偿还王丽借款124000元及利息，并负担诉讼费、公告费3320元。限自公告之日起30日内来本院领取《民事判决书》，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。逾期，本判决即发生法律效力。
湖北省保康县人民法院
安徽迅徽建筑工程有限公司：本院受理原告方东哲与被告安徽迅徽建筑工程有限公司租赁合同纠纷(2024)皖0422民初3103号一案，现已审结完毕。因你下落不明，现向你公告送达判决书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后十五日内向本院提出上诉状，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院

公告专栏　　遗失声明
王宁不慎将律师执业证损坏，执业证号：13101202011384492，执业机构：北京冠领(上海)律师事务所，特此声明作废。
张禹，警官证和警号丢失，警号2125609，声明作废。
徐荣凯于2024年6月26日不慎遗失身份证，身份证号：412824200101054374，特此声明
李育霞遗失由遵义宏磊房地产开发有限公司开具的遵义市红花岗区凯莱国际三期75-1-1604房号购房收据一份，收据号0004136，金额：307819元，声明作废。
余正清遗失已填开的湖南省华容县人民法院(2024)湘0623民初951号财产案件受理费发票(收据联)1份，代码2024040908170091891号码5636773678，声明作废。
杨语涵(性别：男，母亲：何进元，父亲：杨林)出生于2018年05月19日，编号R430873284出生医学证明遗失，声明作废。
姚春生229005197212283157于2024年5月6日在中国人民解放军总医院第五医学中心医院住院5月22日出院，发票号：231003627190金额：21998.86本人声明这张发票遗失，声明作废
金灿灿遗失身份证，证号：421302199604051626，声明作废。
张兴权(身份证号码：210421195507022010)不慎遗失两本林权证：林权证号：2141009132、林权证号：2141009253，现声明作废。
廖知安(性别：男，母亲：姚艳梅，父亲：廖运)出生于2015年12月24日，编号P430487486出生医学证明遗失，声明作废。
陆俊杰遗失宿迁学院就业协议书，编号2024903566625，声明作废.
穆凯代斯罕·麦提图尔荪遗失医师资格证书，编号：200765110653225198011240025；遗失执业医师执业证书，编号：110653200001759；遗失新疆医科大学毕业证书，编号：107605200605000050，现声明作废。
广东医科大学护理学专业毕业生周蔚颖不慎遗失毕业证，证书编号：105715201805000720，声明作废。
汕头大学护理学专业毕业生周蔚颖遗失毕业证，证书编号：105605201506100632，声明作废。
西和县稍峪镇潘豆村村民豆金文，因其保管不慎，将证号为“西集建(1991)字第37537号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
高州市曹江镇溪田村坡顶经济合作社陆光荣遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF20434479-0072，声明作废。
高州市古丁镇大堂村南山垌二经济合作社张锋兰遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF4713045K-0019，声明作废。
高州市古丁镇大堂村南山垌二经济合作社林利荣遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF4713045K-0018，声明作废。
特克斯县慈善总会遗失开户许可证，开户银行：中国农业银行股份有限公司特克斯县支行，账号：113001040008767，开户行行号：103899811303，现声明作废。
贵州硕东装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520302MA6J5XXH12)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(付忠平)，声明作废。
遵义瑞隆矿业有限公司(统一社会信用代码91520300666992843Q)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、法人章(彭登国)，声明作废。
新民市博时胜商贸店(个体工商户)遗失公章210181001052909，财务专用章210181001052910，罗郝文的法人章210181001052911，合同专用章210181001052912，发票专用章210181001052913，声明作废。
福建省泉州鑫昇晖贸易有限公司(统一社会信用代码91350503MA33FULB29)遗失泉州市丰泽区工商行政管理局2019年12月17日核发的营业执照正副本，声明作废。
贵州省鹏盛茂建筑工程有限责任公司发票章5205271082403、法人章5205271082405、公章5205271082401、财务章5205271082402、合同章5205271082404遗失作废。
兹有威宁县松轩宁食品经营部遗失公章(字样：威宁县松轩宁食品经营部，编码：5205261071599)、财务章(字样：威宁县松轩宁食品经营部财务专用章，编码：5205261071600)，声明作废。
贵州九州飞痕传媒有限责任公司(统一社会信用代码91522632MAAL2HEC97)不慎遗失公章一枚，编码5226322105325，声明作废。
北京千翔保安服务有限公司海南分公司，统一社会信用代码：91460200MA5TFN4H15遗失公章、财务章、发票章、合同章，声明作废
新疆交投实业有限责任公司第五分公司(统一社会信用代码：91654021MA7K40Y22G)不慎遗失合同章，编码：6540025028276声明作废。
光泽县运海小吃店不慎遗失食品经营许可证副本，证号：JY23507230032436声明作废。
绥中县城郊乡喜臣安装维修工程队遗失公章(编码211421001023968)、法人章(孟凡春，编码211421001023967)，声明作废。
福建榕易汽车科技服务有限公司遗失公章(印章编码：35012110009376)一枚。特此声明作废
龙里富辉城林业有限公司(统一社会信用代码91522730MAC7HR3T85)遗失公章，声明作废。
广西家源香盈实业有限公司海垦分公司遗失公章，编号：46010000415582，声明作废
贵州毕节慧代账财务咨询有限公司变更为贵州慧代账财务咨询有限公司，统一社会信用代码91520502MAAL1KLR91，原公司营业执照正副本遗失，现声明作废。
都匀市林山装饰材料门市部(统一社会信用代码92522701MA6EEWGT3P)不慎遗失公章一枚，声明作废。
桐柏县顺得建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91411330MA9JXHUH72)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、法人章(代桐霏)各一枚，声明作废。
福州十方风物商贸有限公司遗失公章一枚，编码：35010210046383，声明作废。
神木市麻家塔乡贺地山红岩煤矿遗失神木县麻家塔乡贺地山红岩煤矿原公章一枚，编号：6108210035599，声明作废。
贵州省五榕山旅游投资开发有限公司(统一社会信用代码91522632594192547H)不慎遗失公章一枚，声明作废。
涟源市腾林建筑有限公司遗失公章一枚，编号：43138210017969，声明作废。
奇台县疆麦捷农机销售有限公司遗失开户许可证，开户银行：中国农业银行股份有限公司奇台县支行，账号30075101040018893，开户许可证核准号：J8855001094201，现声明作废。
濮阳县子岸镇聪聪幼儿园(教民241092860000818号)遗失公章、财务专用章各一枚，声明作废。
习水县万嘉里汽车维修服务有限公司(统一社会信用代码91520330MA6J2HFU3N)遗失公章一枚，编号5203303116161，声明作废。
金沙县岚头建材有限公司遗失公章5205231003730、财务专用章5205231009889、曾飞的法人章5205231009890、朱三元的法人章5205236023801，声明作废。
喀什市柏悦酒店(统一社会信用代码：92653101MACBFPXT6C)不慎遗失公章，编码：6531010106215，声明作废。
贵州山珑源建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91520422MACMPUKN2F)不慎遗失公章一枚，编码5204226016886，声明作废。
郴州特起起重设备有限公司(统一社会信用代码：91431002MA4Q6LPT4N)遗失公章，声明作废
都匀市俊捷种养殖有限公司(统一社会信用代码91522701MA6HYTU25U)不慎遗失公章一枚，声明作废。
福泉市志涛小吃店遗失福泉市市场监督管理局2019年7月9日核发的《食品经营许可证》副本，许可证编号：JY25227020039286，声明作废
海南漳汇实业有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TH74N8Q)不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：王鹏)，声明作废。
海口融合万物科技有限公司(统一社会信用代码：91460000MA7LWY6717)不慎遗失公章，编码：46010500010589，声明作废。
汇川区贵卤卤味餐饮店遗失食品经营许可证正本，许可证编号：JY25203030399279，声明作废
浦城县浦鑫运输有限公司不慎遗失车牌号闽HL508挂道路运输证，证号：350722201189，声明作废。
中移铁通宁波分公司慈溪分局L106遗失中国移动通信集团浙江有限公司慈溪分公司押金发票二张，号码：00228888，00228898，声明作废。
天津云车天下科技有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人(周天宇)人名章，统一社会信用代码：91120118MA06PRU70L，声明作废。
天津古威国际贸易有限公司遗失公章，统一社会信用代码：911201167676032459，声明作废。
北京邦维盛科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110105MA02RJHG7E)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京东太环亚咨询服务中心(统一社会信用代码：91110112763548242R)不慎遗失原财务专用章一枚，声明作废
北京博裕隆文化传媒有限责任公司(统一社会信用代码：91110105MA0088B961)遗失公章，声明作废。
作废声明：北京同岐堂健康管理有限公司(统一社会信用代码：91110101MA01PC891A)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：中农工研(北京)科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01HDLC8F)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京令诚轩客栈(统一社会信用代码：92110109L2748321X9)作废公章、财务专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京超之源科技有限公司(统一社会信用代码：91110118MABUHCD29M)作废公章、财务专用章、法人人名章，特此声明。
作废声明：中海恒通(北京)建设有限公司(统一社会信用代码：91110109MA020GJ2XK)作废合同专用章一枚，特此声明。
减资公告：北京亿顺航食品供应链管理有限公司(统一社会信用代码：91110115MA01N99R6U)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：长沙极米时光酒店管理有限公司(统一社会信用代码：91430103MA4PLNCY9B)投资人决定拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从100万元减少至1万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：刘小雄，电话：19173188857，特此公告！
减资公告：贵州恒鑫城建筑劳务有限公司(统一社会信用代码：91520522MAAK9RUE1A)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本由500万元减少至200万元，请债权债务人自本公告登报之日起45日内联系本公司处理相关事宜。联系人：王春燕，电话：15146291194，地址：贵州省毕节市黔西县莲城街道黔龙新城西大门15号楼18-3。特此公告！
吊销转注销公告：北京译韵风华信息咨询有限公司(统一社会信用代码：91110102MA00JXW8XH)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：张承军、林峰，清算组负责人：林峰，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
公告：本企业北京博裕隆文化传媒有限责任公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人王磊对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人王磊承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：王磊，电话：18628550110。
领取提存款通知书
韦伯文：鲁康(珠海)置业有限公司于2024年6月19日已将应向珠海市前山镇翠微诒谷里7号的共有人韦伯文支付的补偿款共计人民币叁万伍仟玖佰捌拾捌元零角伍分(小写：35，988.05元)[含搬迁费贰仟贰佰陆拾陆元贰角伍分(￥2，266.25元)、临时安置费叁万叁仟柒佰贰拾壹元捌角(￥33，721.8元)]通过银行转账的方式提存到我处。
　　请提存受领人于2029年6月18日前持有效身份证件及其收款账户(代理人代领的需持有效授权书)到我处领取提存款。如提存款受领人在规定时间内未领取上述提存款，有关款项将按照法律规定上交国库。我处地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层珠海市横琴公证处。联系人：林晓丹，电话：0756-2680200
广东省珠海市横琴公证处
2024年6月21日
公告
河南省鼎良助企业管理咨询有限公司：你单位职工王发向本局提出的工伤认定申请，已经由我局做出其所受伤害是工伤的认定结论(冀伤险认决字[2024]08230003号)，因无法送达你单位，请你到我局领取，如不领取，自本公告发布之日起30日视为送达。如你对本决定不服，可自送达之日起60日内向承德市人民政府或河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，也可以6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。特此公告
承德市人力资源和社会保障局
公告
内蒙古赛图文化传媒有限公司：你单位工伤职工姜贺然经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残九级；停工留薪期11个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2024年08280025号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会

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