法治日报 -01版:要闻-2024年07月04日

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者倪四义　胡晓光张继业当地时间7月3日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳总统府同哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈。
　　习近平乘车抵达总统府时，托卡耶夫总统热情迎接。六架哈萨克斯坦空军战机从总统府上空飞过，拉出象征中国国旗的红黄色彩烟，以最高礼仪欢迎习近平对哈萨克斯坦进行国事访问。
　　托卡耶夫为习近平举行隆重欢迎仪式。
　　总统府大厅气势恢宏，礼兵威武挺拔。两国元首分别同对方陪同人员一一握手致意。两国元首登上检阅台，军乐团奏中哈两国国歌。习近平在托卡耶夫陪同下检阅仪仗队。
　　欢迎仪式后，两国元首举行小范围会谈。
　　习近平指出，去年，我和托卡耶夫总统在西安和北京两次会晤，就中哈关系发展作出新部署新规划，引领中哈关系“黄金30年”快速发展。中方始终从战略高度和长远角度看待中哈关系，将哈萨克斯坦视为中国周边外交的优先方向和在中亚的重要合作伙伴，中方维护好、发展好中哈关系的意愿和决心坚定不移，不会因一时一事或国际风云变幻而改变。中国将永远是哈方可以倚重和信赖的好邻居好伙伴。中方愿同哈方继续加强天然气等传统能源合作，拓展光伏、风电等新能源合作，支持更多中国企业赴哈萨克斯坦投资，助力哈方将资源优势转换为发展能力，实现绿色、低碳、可持续发展。
　　托卡耶夫表示，习近平主席对哈萨克斯坦进行国事访问对哈中关系发展具有历史性重大意义。中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和重要战略伙伴，哈中关系基于牢固的睦邻友好和坚定的相互支持，呈现出前所未有的良好发展势头，贸易、能源、农业、矿产等领域合作取得重要成果，造福了两国人民，堪称国与国关系的典范。哈方祝贺中国取得的全方位历史性成就，相信在习近平主席英明领导下，中国在新时代中国特色社会主义道路上必将取得新的更大成就。哈方愿同中方一道，进一步挖掘两国在能源、矿产、新能源、互联互通等领域合作潜力，推动两国关系发展至新的高度。哈方感谢中方坚定支持哈萨克斯坦主权、独立、领土完整，将坚定恪守一个中国原则，坚决打击“三股势力”，维护两国共同安全。
　　随后，两国元首举行大范围会谈。
　　习近平指出，中哈友好根植于绵延千年的古丝绸之路，又历经建交32年的合作积淀，达到永久全面战略伙伴的高水平，世代友好、高度互信、休戚与共成为中哈关系的主旋律。无论国际形势如何变化，中方维护中哈友好的初心坚定不移，推进全方位合作的恒心坚定不移，在彼此核心利益问题上相互支持的决心坚定不移，对实现各自国家发展目标的信心坚定不移。中方愿同哈方一道，携手构建更加富有内涵和活力的中哈命运共同体，为地区乃至世界的发展稳定注入更多正能量。
　　习近平强调，中哈两国都处在各自发展振兴的关键阶段，双方要加强两国发展战略对接和治国理政经验交流，实施更多互利共赢的合作项目，助力各自国家发展。中方愿同哈方提升经贸合作水平，确立未来尽早实现双边贸易额翻番的新目标，进一步扩大进口哈萨克斯坦优质商品，打造电子商务、数字经济等合作新增长点。双方要做大产能投资合作规模，挖掘科技创新合作潜能，拓展电动汽车、新能源、跨境电商、卫星通信等领域合作。中方愿同哈方积极推进跨里海国际运输路线建设，构建多元立体联通格局。

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中方支持明年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”，决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊。昨天我在机场听到哈萨克斯坦少年用标准流利的中文演唱《歌唱祖国》，十分感动。青年是中哈世代友好的传承者。双方要发挥好两国文化中心和北京语言大学哈萨克斯坦分校作用，加强人文交流，增进两国民众尤其是青年一代相知相亲，筑牢两国全方位合作的社会民意基础。
　　习近平高度评价哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国工作，祝愿哈方主办的阿斯塔纳峰会取得圆满成功。习近平表示，阿斯塔纳峰会后中国将接任上海合作组织轮值主席国，中方愿同哈萨克斯坦等成员国共同构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。中方支持哈方明年举办第二届中国－中亚峰会，愿同哈方等有关各方做优做强中国－中亚机制，推动中国中亚合作取得更多新成果。中方愿同哈方在联合国等多边组织框架内密切协作，践行真正的多边主义，维护两国以及广大发展中国家共同利益。
　　托卡耶夫表示，习近平主席对哈萨克斯坦进行国事访问，再次证明哈中双方均高度重视并强烈希望进一步提升哈中永久全面战略伙伴关系。哈中有着跨越千年的牢固友谊，各领域合作成果丰硕。特别是近年来，在习近平主席亲自关心引领下，哈中关系迈入了新的“黄金时代”，两国重大合作项目进展顺利，农业、绿色能源、人文等领域合作取得积极成果，为增进两国人民福祉作出贡献。哈萨克斯坦坚定恪守一个中国原则，是中国可以信赖的朋友和伙伴。深化对华友好战略合作，是哈方坚定不移的战略优先。哈方高度赞赏中国秉持的和平外交理念以及习近平主席提出的系列全球倡议，高度评价中方为促进世界和平和发展作出的重要贡献，愿同中方共同努力，推进构建哈中命运共同体和人类命运共同体。哈方期待同中方认真落实习近平主席这次访问的重要成果，持续高质量共建“一带一路”，全力实现双边贸易额翻番的目标，加强农业、经贸、新能源、跨境电商、电动汽车等领域合作，加快推进跨里海国际运输路线建设。哈方欢迎设立哈中文化中心和鲁班工坊，积极办好明年“中国旅游年”，密切两国地方合作和教育、文化等人文领域交流合作。哈方将继续积极参与中国－中亚机制建设，密切同中方在上海合作组织、联合国等多边框架内的协调配合。
　　会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。
　　当天中午，习近平出席了托卡耶夫总统举行的隆重欢迎宴会。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫共见记者　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者杨依军鲁金博当地时间7月3日中午，国家主席习近平在阿斯塔纳总统府同哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈后共同会见记者。
　　习近平指出，这是我第五次访问友好邻邦哈萨克斯坦，也是我同托卡耶夫总统时隔9个月再次会晤。刚才我同托卡耶夫总统举行了亲切友好、富有成果的会谈，达成广泛共识，共同签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，共同规划两国未来合作重点方向，我们还见证交换了两国多项政府间、部门间合作文件，涉及经贸、互联互通、能源、农业、科技、人文等重点领域，为中哈关系高质量发展注入新动力。
　　习近平强调，中哈关系根植于绵延千年的古丝绸之路，又经过建交32年互利合作的积淀，已经达到永久全面战略伙伴关系的高水平，世代友好、高度互信、休戚与共成为中哈合作的主旋律。展望未来，我们对两国传统友好和全方位合作的传承和发展充满信心。
　　我们一致认为，中哈两国都处在各自发展振兴的关键阶段，是现代化道路上的同路人。双方将继续发扬相互支持的优良传统，持续深化政治互信，推进发展战略对接，坚定维护彼此核心利益，做对方可以倚重和信赖的坚强后盾。
　　我们将高质量共建“一带一路”，推动两国务实合作取得更多新成果。双方确立了尽早实现双边贸易额翻番的新目标，商定不断深化经贸、投资、产能、互联互通、能源等传统领域合作，执行好经贸合作发展规划落实路线图，推动更多产能合作项目开花结果，加快推进跨里海国际运输路线和中哈第三条跨境铁路建设。

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双方还将共同培育关键矿产、新能源、科技创新、航空航天、数字经济等领域合作新增长点，助力两国务实合作不断提质升级。
　　我们共同出席了两国文化中心和北京语言大学哈萨克斯坦分校揭牌仪式，相信这将进一步促进两国民众相识相知相亲。中方决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊，明年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”。双方将拓展媒体、智库、影视等领域合作，鼓励更多省州市结好，筑牢两国社会民意基础。
　　我们将继续在国际事务中密切协作，加强在联合国、上海合作组织、中国－中亚机制等多边组织框架内协调、配合，共同践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护两国以及广大发展中国家共同利益。
　　习近平指出，中方支持哈萨克斯坦加入金砖合作机制，在国际舞台上发挥“中等强国”作用，为全球治理作出自己应有贡献。中哈两国都是上海合作组织创始成员国，哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国期间，为推动区域合作、促进上海合作组织发展作出了重要贡献。相信明天的阿斯塔纳峰会一定会取得圆满成功，推动上海合作组织发展再上新台阶。
　　托卡耶夫表示，习近平主席的访问具有特殊历史性意义，将是哈中关系向更高水平发展的新起点。中国是哈萨克斯坦的友好邻居和永久全面战略伙伴。哈中关系始终基于相互尊重、相互信任，两国之间没有任何悬而未决的问题。历史上，中国从未损害过哈方利益，两国人民友谊牢不可破，世代传承。中国是哈方最大贸易伙伴和最重要外来投资国，中国企业在哈的投资与合作有力促进了哈萨克斯坦国家发展。哈方致力于持续加强对华全方位友好互利合作，欢迎更多中国企业来哈投资，将为中国企业提供一切必要有利条件。哈中两国在很多国际地区问题上立场相近，都秉持和平外交理念。哈方愿同中方加强在中国－中亚机制、上海合作组织、联合国等多边框架内沟通协作。友谊是哈中两国的共同财富，比黄金更加珍贵。哈方期待同中方共同努力，推动哈中关系在新的“黄金30年”里取得更多成就。
　　蔡奇、王毅等参加。

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫共同
以视频方式出席中欧跨里海直达快运开通仪式　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者郝薇薇安晓萌当地时间7月3日中午，国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫在阿斯塔纳总统府以视频方式共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式。
　　习近平和托卡耶夫观看中欧跨里海直达快运项目视频。哈方项目负责人向两国元首汇报准备情况，中方项目负责人请两国元首下达指令。
　　两国元首共同下达作业指令：“启运！”
　　两国元首通过大屏幕观看车辆登船、集装箱装船等实时情况。现场响起热烈掌声。
　　此次是中方车辆首次以公路直达运输方式抵达里海沿岸港口，而从中国始发跨里海的中欧班列已平稳运营2年，这标志着集公路、铁路、航空、管道运输为一体的多元立体互联互通格局正式建成。
　　蔡奇、王毅等参加。

习近平分别会见俄罗斯总统普京乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫
阿塞拜疆总统阿利耶夫吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者韩墨　黄河当地时间7月3日晚，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见俄罗斯总统普京。
　　习近平指出，今年5月，普京总统成功对中国进行国事访问，在中俄建交75周年的重要历史节点，我们共同为两国关系下一步发展作出规划和部署。面对变乱交织的国际形势，双方要继续秉持世代友好的初心，坚守造福人民的恒心，不断涵养中俄关系的独特价值，挖掘两国合作的内生动力，为维护两国正当权益和国际关系基本准则作出新的努力。
　　习近平强调，中俄要继续加强发展战略对接和国际战略协作。中方支持俄方履行好金砖国家轮值主席国职责，团结“全球南方”，防止“新冷战”，反对非法单边制裁和霸权主义。明天将举行上海合作组织阿斯塔纳峰会。中方期待同俄罗斯和各成员国一道，推动本组织发展行稳致远，打造更加紧密的上海合作组织命运共同体。中俄双方要继续加强全面战略协作，反对外部干涉，共同维护本地区安宁稳定。
　　普京表示，感谢习近平主席今年5月热情接待我对中国进行国事访问。我们共同庆祝俄中建交75周年，并对俄中关系未来发展作出规划。当前，俄中关系处于历史最高水平，双方相互尊重、平等互利，俄中关系不结盟、不针对第三方，符合两国人民的福祉。俄方支持中方维护自身核心利益和正当权益，反对外部势力干涉中国内政、插手南海问题。中国即将接任上海合作组织轮值主席国，俄方将全力支持中方工作，同其他成员国一道，不断提升本组织国际影响力，

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维护地区和平安全，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。作为今年金砖国家轮值主席国，俄方期待同中方就金砖国家合作加强沟通协作。
　　两国元首还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。习近平强调，中方始终站在历史正确一边，坚持劝和促谈，愿继续为推动政治解决乌克兰危机等地区热点问题作出积极努力。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者孙浩　赵冰当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。
　　习近平指出，今年1月，你对中国成功进行国事访问，我们一致决定将中乌关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，在更高起点上构建中乌命运共同体，两国关系发展进入了新阶段。今年是中华人民共和国成立75周年。中国正在加快推进中国式现代化，乌兹别克斯坦也在全面推进“乌兹别克斯坦－2030”战略。我们的目标很宏伟，也很朴素，就是让人民过上更好的日子。中方愿同乌方一道，以国家命运为怀、以人民福祉为念，推动中乌关系高质量发展。
　　习近平强调，中方坚定支持乌兹别克斯坦维护国家独立、主权、安全，是乌方可以信赖的朋友和伙伴。双方要深入推进共建“一带一路”合作，落实好经贸和投资中长期合作规划，加快中吉乌铁路建设，以及光伏、风电、新能源汽车等领域合作，继续加强减贫、社会治理等合作。中方支持扩大两国地方、旅游、教育等领域交流，欢迎乌兹别克斯坦作为主宾国参加第七届中国国际进口博览会。中方愿同乌方加快落实中国－中亚西安峰会成果，加强协调配合，确保上海合作组织始终朝着符合各方共同利益的方向发展。
　　米尔济约耶夫表示，今年1月我们在北京共同宣布将两国关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，开启了乌中关系的新时代。在习近平主席英明领导下，中国成功应对各种风险挑战，在经济、科技等领域取得世界领先成就，乌方表示祝贺，并预祝中共二十届三中全会取得圆满成功。乌方坚定恪守一个中国原则，坚决打击“三股势力”，愿同中方做彼此可靠的朋友和伙伴，继续相互尊重、相互理解、相互支持，推动各领域务实合作取得更多丰硕成果。乌方愿同中方密切在中国－中亚机制、上海合作组织等多边框架协调合作，推动落实习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者赵嫣　陆佳飞当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见阿塞拜疆总统阿利耶夫。
　　习近平指出，中国和阿塞拜疆是真诚互信的好朋友、平等互利的好伙伴。中阿关系始终健康稳定发展，两国合作取得丰硕成果，战略内涵更加丰富。我们将双边关系定位提升到战略伙伴关系，这是新定位也是新起点。双方要继续相互支持，更好造福两国人民。
　　习近平强调，中方坚定支持阿方维护国家主权、独立和领土完整，支持阿方走符合本国国情的发展道路。双方要推动高质量共建“一带一路”，深化贸易、投资、油气、光伏等领域合作，加强互联互通，建设好跨里海国际运输走廊，保障中欧班列健康稳定运营。双方要在教育、文化、旅游、青年、地方等领域开展更多交流，巩固中阿友好的民意基础。中方支持阿方办好《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会，愿同阿方共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，促进世界和平、稳定、发展。
　　阿利耶夫表示，阿中两国是好伙伴，两国各部门、各层级保持密切交往，双边贸易额不断增加，在国际组织中坚定支持彼此维护独立主权和领土完整。今天我们发表联合声明，共同宣布建立阿中战略伙伴关系，这对两国关系发展意义重大。阿方坚定恪守一个中国原则，坚定支持中国实现国家统一大业，这是历史大势，没有任何势力可以阻挡。阿方愿同中方加强团结合作，挖掘潜力，在共建“一带一路”框架内，加强经贸、投资、新能源、人文等领域合作，密切在上海合作组织等框架内协作，反对外部干涉，维护地区安全稳定。
　　双方发表《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
　　双方相关部门签署关于共建“一带一路”、互联互通等领域合作文件。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者温馨　马峥当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫。
　　习近平指出，去年5月，我们在西安举行了富有成效的会谈，就中吉关系和两国各领域合作达成许多共识。一年多来，这些共识得到有效落实，中吉合作喜讯频传。亲望亲好，邻望邻好。中方乐见一个稳定发展的吉尔吉斯斯坦，将一如既往坚定支持吉方维护国家独立、主权和领土完整，坚定支持吉方走出一条符合本国国情的发展道路。中方愿同吉方深化发展战略对接，扩大治国理政经验交流，推动全方位互利合作，推进中吉命运共同体建设。
　　习近平强调，双方要开拓思路，推动高质量共建“一带一路”合作不断走深走实，扩大经贸投资合作，提升互联互通水平，拓展新质生产力合作。中方愿进口更多吉尔吉斯斯坦优质绿色农产品，支持中资企业赴吉尔吉斯斯坦投资兴业，加强新能源汽车、跨境电商等领域合作，加快推进中吉乌铁路项目建设。双方要充分发挥吉尔吉斯斯坦中医药中心、中国文化中心、鲁班工坊等平台作用，培育更多中吉友好合作的接班人。中方愿同吉方加强协调合作，继续做优做强中国－中亚机制，确保上海合作组织朝着符合各方共同利益的正确方向发展。
　　扎帕罗夫表示，我对去年5月对中国进行的访问记忆犹新，那次访问开辟了吉中关系的新时代。当前，吉中政治关系高水平发展，两国各部门保持密切沟通，地方交流合作蓬勃发展，双边贸易投资稳步增长。面对世界百年未有之大变局，吉中关系始终坚固如磐，两国之间不存在任何政治分歧和合作阻碍。吉方坚定恪守一个中国原则，欢迎更多中国企业赴吉投资，将为中国企业提供良好营商环境。希望双方共同努力推进中吉乌铁路项目建设，密切在上海合作组织等多边沟通协作。
　　蔡奇、王毅等参加会见。

党领导的立法工作为高质量发展提供坚实法治保障　　□ 本报记者朱宁宁

　　立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。
　　党的十八届三中全会以来，国家立法机关认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，紧紧围绕党和国家的中心工作，在立法全过程各环节广泛听取吸纳各方面意见，坚持科学立法、民主立法、依法立法，新时代立法工作不断迈出新步伐、取得新进展，为改革发展稳定发挥了重要的保障和促进作用。
立法体制机制更加顺畅高效
　　立法是为国家立规矩、为社会定方圆，是“国之大者”。
　　2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定，这是继2015年立法法修改之后的第二次修改。通过这次修改，我国立法的指导思想和原则更加完善，立法的体制机制和程序更加健全。
　　党中央高度重视立法工作。党的十八届三中全会、四中全会确定的许多改革举措都涉及立法体制机制的科学化、民主化问题。2019年，党的十九届四中全会决定提出，完善立法体制机制，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。党的二十大报告对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系提出新的部署要求。

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　　贯彻落实党中央的决策部署，全国人大及其常委会采取了一系列加强立法制度建设、完善立法体制机制的重要举措，发挥人大在立法工作中的主导作用。制定出台立法项目征集和论证工作规范，建立健全全国人大专门委员会、常委会工作机构组织起草重要法律草案的实施意见等一批实施性文件……这些制度建设是全过程人民民主实践的点滴积累和逐项推进，体现“全过程”的原则要求，涵盖“全过程”的各环节要素。
统筹谋划科学编制“蓝图”
　　立法规划计划是立法工作的“总蓝图”“任务表”。
　　2023年9月6日，全国人大常委会召开立法工作会议，十四届全国人大常委会立法规划亮相。
　　编制和实施立法规划，是加强党对立法工作集中统一领导的重要内容，是发挥人大及其常委会在立法工作中主导作用的重要抓手。十四届全国人大常委会高度重视立法规划编制工作，周密部署安排，大兴调查研究，着力提高立法规划编制的科学性、有效性，从立法工作安排的“最初一公里”与党中央决策部署对标对表。全国人大常委会领导同志深入开展调研，走访全国人大各专门委员会，召开8场座谈会听取31个省（自治区、直辖市）人大常委会和36个中央国家机关负责同志意见建议，做到省级人大和主要中央部门全覆盖。立法规划编制过程中，还专门向31个基层立法联系点征集立法项目，听取基层群众原汁原味的意见建议，使立法规划编制工作更加接地气、汇民意。
法律体系更完备形式更多样
　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。
　　“通过！”2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法。截至目前，我国现行有效法律共303件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善。
　　党的十八届三中全会以来，全国人大常委会坚持立改废释纂并举，国家立法节奏更快、质量更高。编纂完成了新中国第一部以法典命名的民法典；国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台；生态环境、教育科技等重要领域的法律进行系统全面修订；网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破；统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法……中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展，系统性、整体性、协同性进一步增强。
　　与此同时，立法机关不断丰富创新立法形式。比如，制定首部以法典命名的民法典、采取修正案方式修改刑法、采取“决定+立法”方式出台香港国安法……从体量上看，既有民法典这样共1260条的“大块头”，又有共16条的反外国制裁法、共32条的反食品浪费法等“小快灵”。
同频共振引领推动改革进程
　　改革离不开法治，改革开放越深入，越要强调法治。
　　党的十八届三中全会以来，立法工作的一个鲜明特点就是发挥立法对改革的引领推动和规范保障作用，通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律。
　　为适应改革需要，全国人大常委会着力发挥立法引领和推动作用。对于党中央明确的改革事项，需要立法、修法的，及时启动立法程序；对于来不及修改法律或者修改法律条件不成熟的，通过授权暂时调整相关法律的适用。通过“打包”修改、作出授权决定和改革决定等方式及时为推进相关改革提供法律依据，保障党和国家机构改革、经济社会发展各领域重大改革措施顺利实施。
拓宽公民有序参与立法途径
　　2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了民法典。民法典是中国法制史上的一座丰碑。在民法典编纂过程中，全国人大常委会进行了10次审议，组织了3次全国人大代表研读讨论，先后10次向社会公开征求意见，共收到42.5万人提出的102万余条意见。这不仅是一次科学立法、民主立法、依法立法的成功范例，更是全过程人民民主的一次生动实践。
　　党的十八届三中全会以来，国家立法机关不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音，确保立法反映人民群众的共同意志和要求。
　　其中，很重要的一个方面就是加强和改进法律草案向社会公布征求意见的工作。
　　法律草案向社会公开征求意见，是实现民主立法的重要形式，是推进立法公开、扩大公众有序参与立法的重要途径。现在，法律草案在全国人大常委会会议审议后，一般会通过中国人大网向社会公布，征求社会公众意见，时间一般不少于30日。据统计，自十八届三中全会至今，有266件次法律草案在网上公开征求意见，共收到145万余人提出的407万余条意见。
　　对于征求来的这些意见，立法机关都会进行认真研究考虑。2019年7月，全国人大常委会法工委建立新闻发言人机制，向社会反馈公众提出的意见及研究处理情况。截至目前，发言人已经定期发布立法信息26次，并向社会通报190余件次常委会拟审议的法律案情况。值得一提的是，2022年12月，法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，还首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。
生动体现全过程人民民主
　　广察民意，汇聚民智。
　　2014年10月，党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度。2015年7月，全国人大常委会法工委设立了上海虹桥、江西景德镇、湖北襄阳、甘肃临洮4个基层立法联系点。尤其值得一提的是，上海虹桥街道还是全过程人民民主重大理念的“首提地”。由此，基层立法联系点同中国特色社会主义政治发展道路、全过程人民民主重大理念、法治中国建设历史性地联系在了一起。
　　从无到有、从小到大、从个别地方到全国范围，10年间，基层立法联系点在实践中不断探索、扎实推进、深入发展。目前，“国字号”基层立法联系点共45个，覆盖全国31个省、自治区、直辖市，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300多个。据统计，2015年至2024年4月，全国人大常委会法工委先后就183件次法律草案征求联系点意见27880多条，有3200多条真知灼见被立法研究吸纳。
　　伴随全过程人民民主的基层实践不断深化，基层立法联系点已经成为体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益的重要载体，全过程人民民主在基层焕发勃勃生机。

坚持党的领导立良法促善治　　□ 本报记者朱宁宁

　　立法是国家的重要政治活动，是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程，关系党和国家事业发展全局。
　　立法工作要始终坚持党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，实现贯彻中央精神与符合法治规律相统一、政治效果与法律效果相统一。

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　　立法是人大的重要职责，全国人大及其常委会在推进社会主义民主政治发展的历史进程中承担着重要使命和责任。面对新形势新任务新要求，全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过一系列法律规范、制度安排和体制机制设计，把全过程人民民主贯彻到立项、起草、审议、论证、评估、监督和宣传等立法工作的全链条、全方位，使立法过程成为实现和体现最广泛、最真实、最管用民主的过程。愈加完备的中国特色社会主义法律体系保障了公民在经济、文化、社会等各方面的权利，为国家经济社会全面发展提供了有力法治保障。
　　顺应新要求、呼应新关切、展现新气象、续写新篇章。一部部顺应最广大人民意愿、维护最广大人民利益的良法善法，像一个个城垛、一块块砖石，构筑起全面依法治国的坚固基石，汇聚起经济社会发展的强大法治力量，为全面建设社会主义现代化国家提供强劲的法治动力。

王小洪在全国公安机关常态化开展扫黑除恶斗争推进会议上强调坚持决心不变标准不降力度不减
全力推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展　　本报北京7月3日讯记者张晨中共中央书记处书记、公安部部长王小洪3日在全国公安机关常态化开展扫黑除恶斗争推进会议上强调，要坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，充分发挥公安机关主力军作用，坚持决心不变、标准不降、力度不减，强化依法打击、大案攻坚，突出标本兼治、打早打小，全力推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，更好维护社会大局稳定，坚决守护人民幸福和安宁。
　　王小洪要求，提高政治站位，充分认识扫黑除恶工作的重要性、紧迫性，切实增强工作责任感使命感。坚持依法严打，始终在法治轨道上推进工作，既对黑恶势力打准打狠，又坚决“打伞破网”，确保打出声威、打出成效。深化标本兼治，坚持打防结合，加强社会治安重点地区排查整治、重点行业领域源头治理等工作，进一步夯实基层基础，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。抓好责任落实，压紧压实领导责任、部门责任、属地责任，确保工作一抓到底、取得实效。

应勇率最高检调研组在贵州调研时强调奋发有为推进习近平法治思想的检察实践　　本报讯记者董凡超 7月1日至3日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕以高质效检察履职服务保障贵州在新时代西部大开发上闯新路，前往贵州安顺、贵阳调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示和对贵州工作的重要指示精神，传承和发扬长征精神、遵义会议精神，紧紧围绕经济社会高质量发展所需、人民群众美好生活所盼，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持严格依法办案、公正司法，坚持“高质效办好每一个案件”，着力推动“四大检察”全面协调充分发展，持续推进习近平法治思想的检察实践，充分运用法治思维、法治方式、法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治。
　　在安顺市人民检察院，应勇调研“检察护企”“检护民生”专项行动开展情况，深入了解基层检察履职情况。应勇强调，“检察护企”“检护民生”，

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“护”的是民生福祉、“守”的是初心使命、“筑”的是执政根基。要围绕人民群众美好生活所盼、企业依法合规经营所期，依法办理一批侵害企业和企业家合法权益的典型案例，推动解决一批人民群众反映强烈的突出问题，健全完善一批便民利企的制度机制，持续推动两个专项行动走深走实。
　　在贵阳市人民检察院，应勇调研检察机关研究、运用“三个结构比”，推动“四大检察”全面协调充分发展等工作。应勇强调，“三个结构比”是对一个时期内、一个区域内“四大检察”履职情况的宏观判断、趋势判断、系统判断，对科学衡量、客观评价“四大检察”全面协调充分发展情况具有重要参考意义。“三个结构比”既来源于“四大检察”履职，又引领推动“四大检察”履职朝着更加全面、更加协调、更加充分的方向健康发展。横向看、静态看“三个结构比”，反映“四大检察”发展态势；纵向看、动态看“三个结构比”，反映“四大检察”发展趋势。要坚持历史的、发展的、比较的眼光，不断深化对“三个结构比”的理解、认识、运用。从履职结构比的发展变化中，准确把握“四大检察”案件总体态势，有针对性做优强项、补齐弱项；从案件结构比的发展变化中，全面审视依法一体履职、综合履职、能动履职的实际效果，促进法律监督整体效能的提升；从案源结构比的发展变化中，精准找到拓宽法律监督线索渠道、促进法律监督提质增效的手段和方法，不断提高法律监督能力和水平。
　　在贵州省人民检察院，应勇听取检察业务管理、检察信访工作法治化等工作汇报，观看案件质量评查等信息化系统演示，对贵州检察工作给予充分肯定。他强调，贵州检察机关要自觉传承长征精神、遵义会议精神，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持讲政治与讲法治有机统一，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要坚持围绕中心、服务大局，紧扣“四区一高地”战略定位，扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动，精准对接贵州高质量发展需求和人民群众期盼，着力营造良好的法治环境、营商环境，以法治力量为多彩贵州现代化建设提供有力司法保障。
　　调研期间，应勇与贵州省委书记徐麟，省长李炳军，省委常委、贵阳市委书记胡忠雄进行了工作交流。贵州省委副书记、政法委书记时光辉，最高检检察委员会副部级专职委员苗生明，贵州省人民检察院检察长王永金陪同调研。

山水相连　登高望远塔吉克斯坦各界期待习近平主席对塔进行国事访问　　□ 新华社记者韩梁　郑开君　邱夏

　　盛夏，帕米尔高原群山雄峻，吉萨尔盆地宁静祥和。
　　“这里壮美多姿的山川、悠久绚烂的文化、热情淳朴的人民给我留下美好而深刻的印象。”“历经千百年积淀，两国人民友谊如同巍峨屹立的帕米尔高原，不因风云变幻而动摇，不随时代变迁而改变。”
　　2019年对塔吉克斯坦进行国事访问前夕，习近平主席在当地媒体发表署名文章时这样描述他对“高山之国”的印象和对中塔友好的赞许。时隔5年，习近平主席即将再次踏上这片古老的土地，到好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟家中做客。塔吉克斯坦各界对此充满期待。
以心相交　树立典范
　　“习近平主席即将开启的国事访问将推动双边关系继续发展，造福兄弟般的两国人民。”塔吉克斯坦霍瓦尔通讯社副社长赛富洛耶夫·卡努亚图卢·伊斯马图洛耶维奇说，塔吉克斯坦媒体将与中国同行一道，继续见证塔中各领域友好交往的故事。
　　日前在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的《习近平谈治国理政》中塔读者会，就是两国交往故事中的一个精彩篇章。
　　“中国成语说，‘登高望远’。要更深入了解中国这样一个了不起的邻国，就要阅读这本充满智慧和哲思的书。”塔吉克斯坦总统直属国家管理学院教授拉希德·阿利莫夫说，这本书对于塔吉克斯坦借鉴中国的改革和发展经验大有裨益。
　　塔吉克斯坦文化部长马特卢芭洪·萨托里介绍，2019年4月，塔吉克斯坦总统拉赫蒙的著作《历史倒影中的塔吉克民族》在中国举行推介会，让中国读者更好地了解塔吉克民族的历史和文化。她认为，此次《习近平谈治国理政》读者会的举办，同样有助于塔吉克斯坦读者了解中国悠久的历史文化、经济社会发展的巨大成就，进而拉近两国间的友好关系。更可贵的是，“在两国领导人的友好互动中，我们看到了真挚而无私的友谊”。
　　在习近平主席和拉赫蒙总统的战略引领下，中塔两国秉持睦邻友好精神建立了全面战略伙伴关系，又顺应时代潮流宣布构建中塔安全共同体、发展共同体，并在此基础上一致同意构建中塔命运共同体，走出了相互尊重、平等相待、互利共赢的邻国相处之道，树立了国家间关系发展的典范。
　　习近平主席2014年、2019年两次对塔吉克斯坦进行国事访问，近年来同拉赫蒙总统通过会见、通话等多种形式保持高频互动，共同为双边关系把舵领航。两国元首结下深厚友谊，每次见面都如同老友重逢，留下不少温暖瞬间。
　　今年81岁的沃谢·加富罗夫曾任塔吉克斯坦库利亚布市教育部门负责人。他至今清晰记得2014年习近平主席曾到拉赫蒙总统家中做客，电视新闻中两国元首愉快互动的温馨场面让他印象深刻。
　　“塔吉克斯坦人民热烈欢迎习近平主席的到来。”加富罗夫说，中国是塔吉克斯坦的“亲人与朋友”，在我们有需要的时候都会给予慷慨帮助。双方在教育、卫生、基础设施等各领域的合作蓬勃开展，都是塔中深厚友谊的体现。
　　“习近平主席来访对塔中友谊意义重大，将推动双边关系进入新阶段。”塔吉克斯坦民族大学学者阿卜杜加尼·马马达济莫夫说，他热切期待习近平主席此访为双边关系注入新动力，带来更多务实合作成果。
合作共赢　为民谋福
　　杜尚别街头，一辆辆来自中国的电动出租车为夏日带来一抹抹清爽鲜亮的绿色，也为塔吉克斯坦的绿色发展转型增添动力。
　　奈马特是杜尚别最大出租车公司“3333”的负责人。公司大院里整齐停放着一排排比亚迪、广汽埃安等中国品牌电动汽车。初次见面，奈马特用一口流利地道的中文向记者介绍自己：“我叫马中骏，是塔吉克斯坦最早派到中国的留学生之一，中国朋友都叫我老马。”谈起自己和中国的故事，老马的语气中带着自豪。
　　近年来，随着与中方合作伙伴的交流日益密切，老马越来越感受到塔中合作的强劲脉动。如今，他公司的3000多辆电动汽车全部来自中国。因为质量过硬，本地司机对中国电动汽车的接受度很高。他计划明年把剩余的燃油车全部“换新”，还将在塔第二大城市苦盏拓展业务。
　　同老马一样，塔吉克斯坦索格特州对外友好与文化交流协会代表拉季夫·苏丹诺夫在工作中也经常与中国人打交道。他说，从中国产电动汽车，到各种物美价优的中国商品，“中国制造”深受塔吉克斯坦民众欢迎，悄然改变着当地人的生活。他相信，习近平主席此访将有力促进塔中经贸交流合作，让两国友谊愈加牢固，“像摩天大楼一般高耸”。
　　近年来，中塔两国积极推进共建“一带一路”倡议同塔“2030年前国家发展战略”深入对接，一批交通、能源、工业等领域合作项目扎实推进，务实合作成果惠及两国人民。随着贸易规模的提升和农业合作的拓展，塔方优质农产品正加速进入中国市场。
　　塔吉克斯坦的樱桃熟了。大巴扎上，肉质厚嫩、甜美多汁的樱桃仿佛一颗颗紫红玛瑙，分外诱人。如今，这些樱桃搭乘飞机从杜尚别出发，经乌鲁木齐航空口岸入境，在“进口鲜果航空特色专线”助力下，最快只需要一天就能摆上中国百姓餐桌。
　　塔吉克斯坦工商会驻中国代表穆罕默忠·朱马耶夫说，塔中双边贸易额近年来增长迅速。大量中国企业在塔经营，创造就业机会，提高当地民众收入。“塔中合作建立在互利共赢基础上，两国人民互相理解、互相尊重，塔中命运共同体将愈加坚固。”朱马耶夫表示，相信习近平主席的访问将为两国务实合作注入新动力，“期待两国新的合作项目给塔吉克斯坦人民带来实实在在的好处，进一步巩固两国友好的社会基础和经济基础”。
文明光芒　彼此照亮
　　夏日炎炎，塔吉克斯坦共和国眼科中心走廊里，70岁的马哈茂德·赛义多夫在焦急等待。他104岁高龄的母亲正在接受白内障手术。不久前，他在电视上看到“健康快车塔吉克斯坦光明行”的报道，此后收到当地卫生部门通知，带着母亲从50多公里外的家乡赶到杜尚别，希望中国医生能帮母亲祛除眼疾。
　　“谢谢医生，我希望能见到光明。”手术前，赛义多夫的母亲轻声祈祷。手术很成功，揭开纱布那一刻，老人露出了久违的笑容。
　　两周时间里，中国医疗队为当地500多名白内障患者免费实施手术。眼科中心主任马妮扎·穆明诺娃说，每位重见光明的患者都对中国医疗队充满感激。“塔中医疗卫生领域的合作具有重要意义，能够进一步加深两国人民的友谊。”她认为，习近平主席的访问是一次友谊之旅，将为进一步密切两国人民的交流互动发挥重要作用。
　　“世间欢乐莫过于此，莫过于见到亲人和朋友。”一千多年前，塔吉克民族伟大诗人鲁达基这样写道。千年之后，推动不同文明的对话、增进各国人民的情谊，成为这个时代的重要主题。
　　塔吉克斯坦民族大学孔子学院教师夏冉正在将鲁达基的诗作翻译为中文。过去几年间，夏冉和塔吉克斯坦籍妻子乌梅达还合作翻译了《论语》和唐诗选集。他们发现，译书的过程，也是走进彼此文化的过程。孔子倡导的为人处世之道和塔吉克斯坦的哲学理念有相通之处，而唐诗语言凝练、情感丰富、寓意深远，“同鲁达基的诗歌一样，具有穿越时空的魅力，给人以启迪”。
　　夏冉工作的塔吉克斯坦民族大学孔子学院是中塔人文交流合作的重要平台之一。孔子学院塔方院长马欣娜·伊莫姆佐达说，越来越多塔吉克斯坦青年热衷于学习中文，对他们来说，学好中文“意味着机遇”。
　　近年来，中塔人文教育领域合作蓬勃发展。2022年年底，中亚首家鲁班工坊在塔吉克斯坦启动运营，成为两国民心相通的又一桥梁。这家鲁班工坊由天津城市建设管理职业技术学院与塔吉克斯坦技术大学共同建设，以城市热能应用技术和工程测量技术作为合作共建专业，助力塔吉克斯坦培育急需的技术人才。
　　“我们为中亚地区首家鲁班工坊建在塔吉克斯坦感到自豪。”塔吉克斯坦技术大学测绘工程系副教授托伊尔·贾利洛夫说，他期待习近平主席此访能够进一步深化塔中人文交流合作，推动更多像鲁班工坊这样的项目落地。
　　塔吉克斯坦谚语说，“比人更高的是山，比山更高的是人和人之间的友情”。巍峨群山见证，在元首外交引领下，中塔作为好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟，将在发展振兴的道路上携手同行，阔步走向命运与共的美好未来。
　　（参与记者：刘恺耿鹏宇关建武江宥林张继业陈畅胡虎虎高晗）
新华社杜尚别7月3日电　　　　

以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革新时代全面深化改革的实践与启示述评之一　　□ 新华社记者赵超

　　党的二十届三中全会召开在即，全面深化改革将掀开新的篇章。
　　伟大实践，彰显大气魄大格局大担当。
　　11年前，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放新局面。
　　“改革开放的旗帜必须继续高高举起”
　　日照港，全自动化集装箱码头一派繁忙。这座改革开放后新建的港口，年货物吞吐量已跃居世界第七位。
　　今年5月22日，习近平总书记在山东考察时来到这里，驻足码头岸边，远眺凝思。
　　大潮奔涌，改革又到了新的历史关头。
　　习近平总书记感慨系之：“我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。”
　　这是着眼“关键一招”的不变初心——
　　广东深圳，改革开放的前沿阵地。仙湖植物园和莲花山公园，邓小平同志和习近平总书记分别种下的高山榕树遥遥相望。
　　2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总书记来到广东，发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。
　　习近平总书记深刻指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”
　　2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话进一步指出，改革开放“也是决定中国式现代化成败的关键一招”。
　　“关键一招”连通历史、现在和未来。改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。
　　伟大的历史主动精神，凸显强烈的责任担当。
　　习近平总书记强调，“我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起”。
　　这是“明知山有虎，偏向虎山行”的坚定决心——
　　40多年前，安徽省凤阳县小岗村农民立下生死状，率先实行“大包干”，拉开了农村改革序幕。
　　2016年4月，习近平总书记在安徽考察时来到当年农民签字的茅草屋，称赞小岗村的创举是我国改革开放的一声春雷，强调要好好记住这段历史。
　　改革开放经历了从起步之初的艰难探索，到击水中流的豪迈挺进，中国经济社会发展已过万重山岳，在国内外环境极为广泛而深刻的变化中，面临更加突出的矛盾和挑战。
　　习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断，指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。
　　全面深化改革，所处的是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。
　　改革推进到今天，比认识更重要的是决心。
　　从党和国家机构改革到行政审批制度改革，从力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”到实施行业协会商会与行政机关脱钩，从深化农村土地制度改革到户籍制度改革破冰前行，全面深化改革不断冲破陈旧思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱。
　　“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”，当代中国共产党人有这样的胆识与魄力。
　　这是“久久为功，坚定不移将改革进行到底”的必胜信心——
　　今年全国两会期间，习近平总书记参加政协联组会，谈到生态环境建设时，回忆起10年前亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开时北京的蓝天。
　　“那几天天气很好，当时有人问，这是‘APEC蓝’，能持久吗？我回答他们，这并不是短暂的蓝天，几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节，总书记语气坚定。
　　持之以恒，必有回响。
　　党的十八大以来，建立中央生态环境保护督察制度，实施河长制湖长制林长制，进行生态环境损害责任追究……一系列生态文明体制改革举措持续发力，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
　　一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进，还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破，全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾步稳的姿态。
　　谋长远之势，行长久之策，积小胜为大胜。
　　习近平总书记郑重宣示：“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”
“改革再难也要向前推进”
　　2023年4月21日，中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。
　　会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：
　　“放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”
　　“改革再难也要向前推进”。习近平总书记强调，要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。
　　拿出政治勇气，确保改革坚持正确方向。
　　“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——党的十八届三中全会提出这一重大论断，对经济体制改革产生深远影响。
　　参与这次全会文件起草的一名成员回忆说，“没有习近平总书记下决心，很多重大改革是难以出来的”。
　　从担任党的十八届三中全会文件起草组组长，到担任中央全面深化改革领导小组组长、中央全面深化改革委员会主任，习近平总书记既挂帅又出征，把改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实紧紧抓在手中。
　　方向决定道路，道路决定命运。
　　“对看准了的改革，要下决心推进”“有些不能改的，再过多长时间也是不改”。全面深化改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。
　　拿出政治勇气，确保改革坚持问题导向。
　　今年4月8日，国家金融监管总局县域监管支局统一挂牌，标志着“四级垂管”架构正式建立，金融监管组织体系进一步完善，金融管理体制改革取得重要进展。
　　从组建国家监察委员会到组建中央社会工作部，从组建国家医疗保障局到组建国家数据局……党的十八大以来的党和国家机构改革，聚焦关键、切中要害，不搞模棱两可，下决心解决长期存在的突出矛盾和问题。
　　习近平总书记指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。
　　直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；
　　向“和平积弊”开刀，深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；
　　破解司法不公、司法公信力不高等问题，推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义……
　　奔着问题去，既要加强顶层设计，也要摸着石头过河。
　　从自由贸易试验区先行先试，到支持建设共同富裕示范区，再到推广三明医改经验，一系列重大改革通过试点探索形成可复制经验，然后上升为制度性成果，最终大范围铺开。
　　拿出政治勇气，确保改革把牢价值取向。
　　重庆市民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。
　　今年4月22日傍晚，正在重庆考察的习近平总书记走进小区，对居民说：“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”
　　几天后，财政部会同住房城乡建设部发布通知，通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动，中央财政对示范城市给予定额补助。
　　为了人民而改革，改革才有意义。
　　习近平总书记明确要求，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。
　　不论是农村厕所革命、城市垃圾分类等民生小事，还是平安中国建设、食品安全监管等民生要事，都是改革大事。
　　户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦……改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。
“必须坚持正确的方法论”
　　全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程。
　　习近平总书记强调：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”
　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。
　　注重统筹推进，实现“点”与“面”的协调——
　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，16个部分、60项具体任务、336项重大举措，堪称新中国成立以来最为全面系统的改革部署。
　　习近平总书记指出，全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。
　　以实施整合重组、混合所有制改革等助力深化国有企业改革，在打破户籍屏障、提升保障水平等基础上推进新型城镇化，科技体制改革涉及管理体制、人才评价和激励机制、成果转化机制等方方面面……
　　以经济体制改革作为全面深化改革的重点，以加快转变政府职能打开行政体制改革突破口，以放宽投资准入为抓手构建开放型经济新体制……
　　优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面、用小切口解决大问题、以重点突破实现整体推进，全面深化改革更加注重系统性、整体性、协同性，避免碎片化，打出组合拳，做到前后呼应、相互配合、良性互动，形成更强大的合力。
　　强化制度保障，实现“变”与“稳”的平衡——
　　今年4月23日上午，重庆市数字化城市运行和治理中心，习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。重庆正在探索实现超大城市治理体系整体重构，让过去散落各处的数据聚合、赋能。
　　治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。全面深化改革，指向一个前所未有的宏伟目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
　　习近平总书记指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”，“为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。
　　从党的十八届四中全会部署全面推进依法治国，到落实“凡属重大改革都要于法有据”，全面深化改革始终在法治轨道上运行，推动我国各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
　　坚持一抓到底，实现“上”与“下”的合奏——
　　今年5月23日，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，谈到下一步全面深化改革方式方法时指出：“改革要重谋划，更要重落实。”
　　早在2014年1月，中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记强调，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。
　　在习近平总书记垂范引领下，全国上下构建起层层传导、环环相扣的改革责任体系，为全面深化改革各项任务如期完成提供了坚强保障。
　　改革大潮，浩浩荡荡，势不可挡。
　　新征程上，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，继续高擎改革开放伟大旗帜，将改革开放进行到底，必将在进一步全面深化改革中创造全面推进中国式现代化的新辉煌。
新华社北京7月3日电　　

习近平分别会见俄罗斯总统普京乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫
阿塞拜疆总统阿利耶夫吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者韩墨　黄河当地时间7月3日晚，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见俄罗斯总统普京。
　　习近平指出，今年5月，普京总统成功对中国进行国事访问，在中俄建交75周年的重要历史节点，我们共同为两国关系下一步发展作出规划和部署。面对变乱交织的国际形势，双方要继续秉持世代友好的初心，坚守造福人民的恒心，不断涵养中俄关系的独特价值，挖掘两国合作的内生动力，为维护两国正当权益和国际关系基本准则作出新的努力。
　　习近平强调，中俄要继续加强发展战略对接和国际战略协作。中方支持俄方履行好金砖国家轮值主席国职责，团结“全球南方”，防止“新冷战”，反对非法单边制裁和霸权主义。明天将举行上海合作组织阿斯塔纳峰会。中方期待同俄罗斯和各成员国一道，推动本组织发展行稳致远，打造更加紧密的上海合作组织命运共同体。中俄双方要继续加强全面战略协作，反对外部干涉，共同维护本地区安宁稳定。
　　普京表示，感谢习近平主席今年5月热情接待我对中国进行国事访问。我们共同庆祝俄中建交75周年，并对俄中关系未来发展作出规划。当前，俄中关系处于历史最高水平，双方相互尊重、平等互利，俄中关系不结盟、不针对第三方，符合两国人民的福祉。俄方支持中方维护自身核心利益和正当权益，反对外部势力干涉中国内政、插手南海问题。中国即将接任上海合作组织轮值主席国，俄方将全力支持中方工作，同其他成员国一道，不断提升本组织国际影响力，

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维护地区和平安全，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。作为今年金砖国家轮值主席国，俄方期待同中方就金砖国家合作加强沟通协作。
　　两国元首还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。习近平强调，中方始终站在历史正确一边，坚持劝和促谈，愿继续为推动政治解决乌克兰危机等地区热点问题作出积极努力。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者孙浩　赵冰当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。
　　习近平指出，今年1月，你对中国成功进行国事访问，我们一致决定将中乌关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，在更高起点上构建中乌命运共同体，两国关系发展进入了新阶段。今年是中华人民共和国成立75周年。中国正在加快推进中国式现代化，乌兹别克斯坦也在全面推进“乌兹别克斯坦－2030”战略。我们的目标很宏伟，也很朴素，就是让人民过上更好的日子。中方愿同乌方一道，以国家命运为怀、以人民福祉为念，推动中乌关系高质量发展。
　　习近平强调，中方坚定支持乌兹别克斯坦维护国家独立、主权、安全，是乌方可以信赖的朋友和伙伴。双方要深入推进共建“一带一路”合作，落实好经贸和投资中长期合作规划，加快中吉乌铁路建设，以及光伏、风电、新能源汽车等领域合作，继续加强减贫、社会治理等合作。中方支持扩大两国地方、旅游、教育等领域交流，欢迎乌兹别克斯坦作为主宾国参加第七届中国国际进口博览会。中方愿同乌方加快落实中国－中亚西安峰会成果，加强协调配合，确保上海合作组织始终朝着符合各方共同利益的方向发展。
　　米尔济约耶夫表示，今年1月我们在北京共同宣布将两国关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，开启了乌中关系的新时代。在习近平主席英明领导下，中国成功应对各种风险挑战，在经济、科技等领域取得世界领先成就，乌方表示祝贺，并预祝中共二十届三中全会取得圆满成功。乌方坚定恪守一个中国原则，坚决打击“三股势力”，愿同中方做彼此可靠的朋友和伙伴，继续相互尊重、相互理解、相互支持，推动各领域务实合作取得更多丰硕成果。乌方愿同中方密切在中国－中亚机制、上海合作组织等多边框架协调合作，推动落实习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者赵嫣　陆佳飞当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见阿塞拜疆总统阿利耶夫。
　　习近平指出，中国和阿塞拜疆是真诚互信的好朋友、平等互利的好伙伴。中阿关系始终健康稳定发展，两国合作取得丰硕成果，战略内涵更加丰富。我们将双边关系定位提升到战略伙伴关系，这是新定位也是新起点。双方要继续相互支持，更好造福两国人民。
　　习近平强调，中方坚定支持阿方维护国家主权、独立和领土完整，支持阿方走符合本国国情的发展道路。双方要推动高质量共建“一带一路”，深化贸易、投资、油气、光伏等领域合作，加强互联互通，建设好跨里海国际运输走廊，保障中欧班列健康稳定运营。双方要在教育、文化、旅游、青年、地方等领域开展更多交流，巩固中阿友好的民意基础。中方支持阿方办好《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会，愿同阿方共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，促进世界和平、稳定、发展。
　　阿利耶夫表示，阿中两国是好伙伴，两国各部门、各层级保持密切交往，双边贸易额不断增加，在国际组织中坚定支持彼此维护独立主权和领土完整。今天我们发表联合声明，共同宣布建立阿中战略伙伴关系，这对两国关系发展意义重大。阿方坚定恪守一个中国原则，坚定支持中国实现国家统一大业，这是历史大势，没有任何势力可以阻挡。阿方愿同中方加强团结合作，挖掘潜力，在共建“一带一路”框架内，加强经贸、投资、新能源、人文等领域合作，密切在上海合作组织等框架内协作，反对外部干涉，维护地区安全稳定。
　　双方发表《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
　　双方相关部门签署关于共建“一带一路”、互联互通等领域合作文件。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者温馨　马峥当地时间7月3日下午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫。
　　习近平指出，去年5月，我们在西安举行了富有成效的会谈，就中吉关系和两国各领域合作达成许多共识。一年多来，这些共识得到有效落实，中吉合作喜讯频传。亲望亲好，邻望邻好。中方乐见一个稳定发展的吉尔吉斯斯坦，将一如既往坚定支持吉方维护国家独立、主权和领土完整，坚定支持吉方走出一条符合本国国情的发展道路。中方愿同吉方深化发展战略对接，扩大治国理政经验交流，推动全方位互利合作，推进中吉命运共同体建设。
　　习近平强调，双方要开拓思路，推动高质量共建“一带一路”合作不断走深走实，扩大经贸投资合作，提升互联互通水平，拓展新质生产力合作。中方愿进口更多吉尔吉斯斯坦优质绿色农产品，支持中资企业赴吉尔吉斯斯坦投资兴业，加强新能源汽车、跨境电商等领域合作，加快推进中吉乌铁路项目建设。双方要充分发挥吉尔吉斯斯坦中医药中心、中国文化中心、鲁班工坊等平台作用，培育更多中吉友好合作的接班人。中方愿同吉方加强协调合作，继续做优做强中国－中亚机制，确保上海合作组织朝着符合各方共同利益的正确方向发展。
　　扎帕罗夫表示，我对去年5月对中国进行的访问记忆犹新，那次访问开辟了吉中关系的新时代。当前，吉中政治关系高水平发展，两国各部门保持密切沟通，地方交流合作蓬勃发展，双边贸易投资稳步增长。面对世界百年未有之大变局，吉中关系始终坚固如磐，两国之间不存在任何政治分歧和合作阻碍。吉方坚定恪守一个中国原则，欢迎更多中国企业赴吉投资，将为中国企业提供良好营商环境。希望双方共同努力推进中吉乌铁路项目建设，密切在上海合作组织等多边沟通协作。
　　蔡奇、王毅等参加会见。

首期仲裁与司法审查同堂培训班开班　　本报北京7月3日讯记者张维 7月2日至6日，司法部会同最高人民法院在国家法官学院举办首期仲裁员与仲裁司法审查法官同堂培训。司法部党组成员、副部长胡卫列出席开班式并致辞，最高人民法院副部级专委、二级大法官王淑梅出席开班式并授课。
　　胡卫列介绍了近年来司法部党组深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神，统筹推进国内法治和涉外法治、积极发展仲裁工作情况和取得的积极成效。强调各级司法行政机关和广大仲裁从业人员要认真贯彻落实党中央关于仲裁工作的决策部署，提高政治站位，深刻把握新时代仲裁工作的职责使命，切实增强高质量推动仲裁工作发展的自觉性主动性。要充分认识开展仲裁员与仲裁司法审查法官同堂培训的重要意义，努力在抓好司法部与最高人民法院交流会商会精神落实、建立健全联动工作机制等方面持续用力，主动与人民法院加强沟通交流，增进共识，着力在业务对接、机制衔接、信息共享等工作上形成合力，在相互促进中实现共赢。
　　司法部公共法律服务管理局、最高人民法院民四庭有关负责同志参加开班式。来自全国法院和有关仲裁机构的仲裁员、仲裁管理人员代表270名同志参加培训。

最高法发布十件人民法院交叉执行典型案例调动精锐力量化解“骨头案” 　　本报北京7月3日讯记者张昊 7月3日，最高人民法院发布10件人民法院交叉执行典型案例。本批典型案例从人民法院集中执行力量有效化解一批“骨头案”，协同推进执行进一步打击规避执行行为，强化统筹协调维护法治化营商环境，责任倒查追究强化执行监督管理等方面介绍了执行工作的新进展。
　　各地法院聚焦执行难案积案开展交叉执行，调动精锐力量办理，确保“好钢用在刀刃上”。本次发布的执行标的最大的知识产权案件“蜜胺”执行案，经四川省成都市中级人民法院提级执行，由最高法督办，四级三地九家法院协同执行。该案于今年1月28日达成执行和解，相关诉讼和执行案件一并解决，实现了执行一个案件，保护两方企业，促进两地经济发展的良好效果。这起典型案例展示了经过提级执行、督促执行，“骨头案”“难缠案”成为了化解类似纠纷的“示范案”“精品案”。
　　各地法院通过综合运用多种交叉执行方式，加大执行力度，让规避执行、抗拒执行的被执行人“无处遁形”“无计可施”。本次发布的“某银行上海分行与上海某酒店管理公司等金融借款合同纠纷执行案”中，被执行人上海某酒店管理公司以执行异议案件正在审查、有近200名员工需要安置等理由拒绝交付并继续占有经营涉案酒店。经上海市高级人民法院、上海金融法院、不动产所在地上海市虹口区人民法院三级法院5次协同执行，出动执行干警近200人次，属地公安、人社、文旅、卫健、街道等部门全力协助，分步实施腾退工作、妥善化解群体矛盾，于今年5月30日将涉案酒店平稳交付给买受人，充分彰显了法律权威。
　　人民法院在依法执行同时注重统筹兼顾，既保障实现胜诉权益，又力促被执行企业稳定发展。本次发布的“内蒙古某矿业有限公司系列执行案”中，内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院坚持善意文明执行理念，将案件提级后集中执行，坚持“放水养鱼”，助力被执行企业复工复产，集中化解债务，共执行到位2.44亿余元，上下游民营企业债权依法得到保障。“苏州某电器公司涉劳动争议系列纠纷执行案”，涉及劳动争议案件33件、劳动者44人，通过江苏省苏州市姑苏区人民法院集中执行，达成执行财产分配协议，所有劳动争议案债权全额受偿。
　　人民法院通过对交叉执行取得实质进展的案件进行重点评查，倒查是否存在消极执行、拖延执行等执行不力和执行腐败问题，发现问题依法依纪严肃追责，倒逼执行生态改善。本次发布的“王某某申请执行案”中，河南省高级人民法院对该案督促执行，执行法院变更承办人，发现原承办人存在消极执行、违规终结本次执行程序等问题，已给予原承办人政务记过处分。

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者倪四义　胡晓光张继业当地时间7月3日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳总统府同哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈。
　　习近平乘车抵达总统府时，托卡耶夫总统热情迎接。六架哈萨克斯坦空军战机从总统府上空飞过，拉出象征中国国旗的红黄色彩烟，以最高礼仪欢迎习近平对哈萨克斯坦进行国事访问。
　　托卡耶夫为习近平举行隆重欢迎仪式。
　　总统府大厅气势恢宏，礼兵威武挺拔。两国元首分别同对方陪同人员一一握手致意。两国元首登上检阅台，军乐团奏中哈两国国歌。习近平在托卡耶夫陪同下检阅仪仗队。
　　欢迎仪式后，两国元首举行小范围会谈。
　　习近平指出，去年，我和托卡耶夫总统在西安和北京两次会晤，就中哈关系发展作出新部署新规划，引领中哈关系“黄金30年”快速发展。中方始终从战略高度和长远角度看待中哈关系，将哈萨克斯坦视为中国周边外交的优先方向和在中亚的重要合作伙伴，中方维护好、发展好中哈关系的意愿和决心坚定不移，不会因一时一事或国际风云变幻而改变。中国将永远是哈方可以倚重和信赖的好邻居好伙伴。中方愿同哈方继续加强天然气等传统能源合作，拓展光伏、风电等新能源合作，支持更多中国企业赴哈萨克斯坦投资，助力哈方将资源优势转换为发展能力，实现绿色、低碳、可持续发展。
　　托卡耶夫表示，习近平主席对哈萨克斯坦进行国事访问对哈中关系发展具有历史性重大意义。中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和重要战略伙伴，哈中关系基于牢固的睦邻友好和坚定的相互支持，呈现出前所未有的良好发展势头，贸易、能源、农业、矿产等领域合作取得重要成果，造福了两国人民，堪称国与国关系的典范。哈方祝贺中国取得的全方位历史性成就，相信在习近平主席英明领导下，中国在新时代中国特色社会主义道路上必将取得新的更大成就。哈方愿同中方一道，进一步挖掘两国在能源、矿产、新能源、互联互通等领域合作潜力，推动两国关系发展至新的高度。哈方感谢中方坚定支持哈萨克斯坦主权、独立、领土完整，将坚定恪守一个中国原则，坚决打击“三股势力”，维护两国共同安全。
　　随后，两国元首举行大范围会谈。
　　习近平指出，中哈友好根植于绵延千年的古丝绸之路，又历经建交32年的合作积淀，达到永久全面战略伙伴的高水平，世代友好、高度互信、休戚与共成为中哈关系的主旋律。无论国际形势如何变化，中方维护中哈友好的初心坚定不移，推进全方位合作的恒心坚定不移，在彼此核心利益问题上相互支持的决心坚定不移，对实现各自国家发展目标的信心坚定不移。中方愿同哈方一道，携手构建更加富有内涵和活力的中哈命运共同体，为地区乃至世界的发展稳定注入更多正能量。
　　习近平强调，中哈两国都处在各自发展振兴的关键阶段，双方要加强两国发展战略对接和治国理政经验交流，实施更多互利共赢的合作项目，助力各自国家发展。中方愿同哈方提升经贸合作水平，确立未来尽早实现双边贸易额翻番的新目标，进一步扩大进口哈萨克斯坦优质商品，打造电子商务、数字经济等合作新增长点。双方要做大产能投资合作规模，挖掘科技创新合作潜能，拓展电动汽车、新能源、跨境电商、卫星通信等领域合作。中方愿同哈方积极推进跨里海国际运输路线建设，构建多元立体联通格局。

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中方支持明年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”，决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊。昨天我在机场听到哈萨克斯坦少年用标准流利的中文演唱《歌唱祖国》，十分感动。青年是中哈世代友好的传承者。双方要发挥好两国文化中心和北京语言大学哈萨克斯坦分校作用，加强人文交流，增进两国民众尤其是青年一代相知相亲，筑牢两国全方位合作的社会民意基础。
　　习近平高度评价哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国工作，祝愿哈方主办的阿斯塔纳峰会取得圆满成功。习近平表示，阿斯塔纳峰会后中国将接任上海合作组织轮值主席国，中方愿同哈萨克斯坦等成员国共同构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。中方支持哈方明年举办第二届中国－中亚峰会，愿同哈方等有关各方做优做强中国－中亚机制，推动中国中亚合作取得更多新成果。中方愿同哈方在联合国等多边组织框架内密切协作，践行真正的多边主义，维护两国以及广大发展中国家共同利益。
　　托卡耶夫表示，习近平主席对哈萨克斯坦进行国事访问，再次证明哈中双方均高度重视并强烈希望进一步提升哈中永久全面战略伙伴关系。哈中有着跨越千年的牢固友谊，各领域合作成果丰硕。特别是近年来，在习近平主席亲自关心引领下，哈中关系迈入了新的“黄金时代”，两国重大合作项目进展顺利，农业、绿色能源、人文等领域合作取得积极成果，为增进两国人民福祉作出贡献。哈萨克斯坦坚定恪守一个中国原则，是中国可以信赖的朋友和伙伴。深化对华友好战略合作，是哈方坚定不移的战略优先。哈方高度赞赏中国秉持的和平外交理念以及习近平主席提出的系列全球倡议，高度评价中方为促进世界和平和发展作出的重要贡献，愿同中方共同努力，推进构建哈中命运共同体和人类命运共同体。哈方期待同中方认真落实习近平主席这次访问的重要成果，持续高质量共建“一带一路”，全力实现双边贸易额翻番的目标，加强农业、经贸、新能源、跨境电商、电动汽车等领域合作，加快推进跨里海国际运输路线建设。哈方欢迎设立哈中文化中心和鲁班工坊，积极办好明年“中国旅游年”，密切两国地方合作和教育、文化等人文领域交流合作。哈方将继续积极参与中国－中亚机制建设，密切同中方在上海合作组织、联合国等多边框架内的协调配合。
　　会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。
　　当天中午，习近平出席了托卡耶夫总统举行的隆重欢迎宴会。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫共见记者　　新华社阿斯塔纳7月3日电记者杨依军鲁金博当地时间7月3日中午，国家主席习近平在阿斯塔纳总统府同哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈后共同会见记者。
　　习近平指出，这是我第五次访问友好邻邦哈萨克斯坦，也是我同托卡耶夫总统时隔9个月再次会晤。刚才我同托卡耶夫总统举行了亲切友好、富有成果的会谈，达成广泛共识，共同签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，共同规划两国未来合作重点方向，我们还见证交换了两国多项政府间、部门间合作文件，涉及经贸、互联互通、能源、农业、科技、人文等重点领域，为中哈关系高质量发展注入新动力。
　　习近平强调，中哈关系根植于绵延千年的古丝绸之路，又经过建交32年互利合作的积淀，已经达到永久全面战略伙伴关系的高水平，世代友好、高度互信、休戚与共成为中哈合作的主旋律。展望未来，我们对两国传统友好和全方位合作的传承和发展充满信心。
　　我们一致认为，中哈两国都处在各自发展振兴的关键阶段，是现代化道路上的同路人。双方将继续发扬相互支持的优良传统，持续深化政治互信，推进发展战略对接，坚定维护彼此核心利益，做对方可以倚重和信赖的坚强后盾。
　　我们将高质量共建“一带一路”，推动两国务实合作取得更多新成果。双方确立了尽早实现双边贸易额翻番的新目标，商定不断深化经贸、投资、产能、互联互通、能源等传统领域合作，执行好经贸合作发展规划落实路线图，推动更多产能合作项目开花结果，加快推进跨里海国际运输路线和中哈第三条跨境铁路建设。

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双方还将共同培育关键矿产、新能源、科技创新、航空航天、数字经济等领域合作新增长点，助力两国务实合作不断提质升级。
　　我们共同出席了两国文化中心和北京语言大学哈萨克斯坦分校揭牌仪式，相信这将进一步促进两国民众相识相知相亲。中方决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊，明年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”。双方将拓展媒体、智库、影视等领域合作，鼓励更多省州市结好，筑牢两国社会民意基础。
　　我们将继续在国际事务中密切协作，加强在联合国、上海合作组织、中国－中亚机制等多边组织框架内协调、配合，共同践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护两国以及广大发展中国家共同利益。
　　习近平指出，中方支持哈萨克斯坦加入金砖合作机制，在国际舞台上发挥“中等强国”作用，为全球治理作出自己应有贡献。中哈两国都是上海合作组织创始成员国，哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国期间，为推动区域合作、促进上海合作组织发展作出了重要贡献。相信明天的阿斯塔纳峰会一定会取得圆满成功，推动上海合作组织发展再上新台阶。
　　托卡耶夫表示，习近平主席的访问具有特殊历史性意义，将是哈中关系向更高水平发展的新起点。中国是哈萨克斯坦的友好邻居和永久全面战略伙伴。哈中关系始终基于相互尊重、相互信任，两国之间没有任何悬而未决的问题。历史上，中国从未损害过哈方利益，两国人民友谊牢不可破，世代传承。中国是哈方最大贸易伙伴和最重要外来投资国，中国企业在哈的投资与合作有力促进了哈萨克斯坦国家发展。哈方致力于持续加强对华全方位友好互利合作，欢迎更多中国企业来哈投资，将为中国企业提供一切必要有利条件。哈中两国在很多国际地区问题上立场相近，都秉持和平外交理念。哈方愿同中方加强在中国－中亚机制、上海合作组织、联合国等多边框架内沟通协作。友谊是哈中两国的共同财富，比黄金更加珍贵。哈方期待同中方共同努力，推动哈中关系在新的“黄金30年”里取得更多成就。
　　蔡奇、王毅等参加。

开栏语　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，坚持全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设全国统一大市场，推进高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市场经济就是法治经济、信用经济。法治发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用，对高水平的对外开放非常重要。近年来，司法行政系统在优化营商环境立法供给、促进严格规范公正文明执法、为市场主体提供高质量法律服务等方面取得了务实成效。
　　在党的二十届三中全会即将召开之际，司法部法治宣传中心联合《法治日报》共同举办2024年度第二季司法厅（局）长系列访谈。本报今起开设“司法厅局长访谈”专栏，以“法治是最好的营商环境”为主题，结合立法、法治政府建设、公共法律服务、涉外法治等领域，对六省（区、市）司法厅（局）以高水平法治服务高质量发展采取的举措和取得的成效进行连续报道。敬请关注。

持续擦亮江苏法治化营商环境“金字招牌” 访江苏省司法厅党委书记、厅长张晓伟　　□ 本报记者赵婕丁国锋

　　近年来，江苏省司法厅牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，锚定立法、执法、司法、守法各环节贯通发力，着力打造稳定公平透明可预期的一流法治化营商环境。近日，《法治日报》记者围绕江苏在精准对接经营主体法律需求方面有哪些经验做法、在创新企业“全生命周期”法治保障方面有哪些特色亮点等问题采访了江苏省司法厅党委书记、厅长张晓伟。
　　记者：今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。在这方面江苏是如何贯彻落实的？
　　张晓伟：江苏省委、省政府历来高度重视营商环境建设，专门成立省优化营商环境工作领导小组，部署优化营商环境行动计划，建立“1+5+13+N”营商环境政策体系，将法治环境作为“五个环境”建设的重要方面一体推进。特别是在去年全省优化营商环境大会上，省委提出了“让法治成为江苏营商环境建设的最好品牌和核心竞争力”的目标。作为统抓法治的职能部门，我们坚持强化顶层设计，将优化法治化营商环境纳入法治江苏建设“一规划、两方案”，出台《江苏省打造公正透明的法治环境实施方案（2022—2024年）》，整体谋划、系统部署，确保中央省委各项决策部署落实落地。加大政策制度供给，推出《关于发挥法治保障和法律服务职能作用全力支持和促进“四敢”的若干措施》《关于进一步激发全社会干事创业活力持续优化法治化营商环境的若干政策措施》等系列文件，推动出台省优化营商环境条例、中小企业促进条例、信用服务机构监督管理办法等法规规章。强化协同凝聚合力，推出积极构建知识产权保护体系、大力提升涉企纠纷化解质效、打造宽严相济市场监管执法环境等37项具体举措，统筹协调各地各部门落实政策制度要求，让各类经营主体在江苏办事效率更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定。
　　记者：营商环境好不好，经营主体感受最深。江苏已连续5年位列“营商环境最佳口碑省份”。请问，在精准对接经营主体法律需求方面，江苏创新探索了哪些经验做法？
　　张晓伟：截至去年底，江苏经营主体总数超1452万，在册个体工商户总量在全国率先突破千万。面对如此庞大的经营主体法律需求，考验着我们精准对接、高效供给的能力水平。我们坚持搭好与经营主体沟通“桥梁”，深入打造“法润江苏法企同行”品牌，连续6年推出服务民营经济高质量发展10项举措，探索开展全省法律服务业反映经济运行监测，推动1751家商会与1370家律师事务所开展结对服务。坚持推进专业法律服务和产业链深度融合，按照“加快建设制造强省行动”部署，创新“产业链+法律服务”模式，面向全省“1650”产业体系，组织1025家法律服务机构对接112条优势产业链、1056家链上重点企业。坚持推动法律服务资源向企业聚集区延伸，针对各地产业特色各异、园区企业集聚的特点，创新开展公共法律服务进园区，176个省级以上园区实现全进驻。
　　记者：据了解，国内外相关营商环境评价指标体系，基本都涵盖市场准入、争端解决等方面，可以说与法治密切相关。请问对照评价指标，江苏在创新企业“全生命周期”法治保障方面，有哪些特色做法？
　　张晓伟：目前，各类营商环境评价，大多按照企业从开办、经营到退出的“全生命周期”构建评估体系，也对法治护航保障企业“全生命周期”发展提出了明确要求。我们聚焦营造公平竞争环境、建设全国统一大市场，严把法治审核关，率先建立合法性审查全链条制度体系，将公平竞争审查纳入合法性审查必审项，及时开展涉及优化营商环境、行政处罚等法规规章规范性文件集中清理。强力保障“高效办成一件事”改革，推行证明事项告知承诺制事项达300余项，最大程度实现准入便利化。聚焦优化包容审慎执法环境，提请省政府召开全省提升行政执法质量服务高质量发展会议，依法稳慎推进“事前积极预防、事中审慎监管、事后巩固提升”涉企行政合规全过程指导工作，探索推行“综合查一次”，让执法既有力度又有温度。聚焦高效化解商事争端，在商会、企业等设立仲裁联络点近200个，培育企业人民调解组织900余家，开通涉企行政复议“绿色通道”，为企业争议解决提供一揽子非诉服务。聚焦助力企业优化重组，积极发挥破产管理人协会作用，强化府院联动，将“破产重整制度运行情况”纳入全省营商环境评价指标，率先出台管理人引入公证服务工作指南，助力经营主体重获新生、良性发展。
　　记者：江苏作为经济大省、开放大省，一直走在改革开放的前沿。去年底，江苏率先提出建设涉外法律服务高质量发展先导区，这方面江苏将打造哪些特色亮点？
　　张晓伟：法治同开放相伴而行。去年底，聚焦“建设具有世界聚合力的双向开放枢纽”的目标定位，在司法部的支持下，我省率先启动涉外法律服务高质量发展先导区建设。我们重点构建具有区位特点的发展布局，加快打造南京、苏州两个涉外法律服务集聚示范区，指导盐城打造中韩法律服务产业园、苏州建成自贸片区法律服务中心等法律服务聚集地，推动形成高地引领、辐射带动、错位发展的江苏涉外法律服务新格局。优化开放式涉外法律服务平台，在“一带一路”沿线主要国家海外法律服务布局全覆盖基础上，进一步探索创新“海外法律服务中心”江苏模式，在“走出去”综合服务平台设立“海外法律服务”板块，培育支持江苏（南京）国际商事仲裁中心、常州新能源争议仲裁中心等机构品牌化发展。培育高素质涉外法律服务队伍，推动将涉外法治人才培养纳入全省人才规划，在全省5所高校建立涉外法治人才协同培育基地，建成省级涉外律师人才库，着力打造一支政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法律服务队伍。

再次开班加强行政复议与行政审判衔接配合全国行政审判行政复议工作同堂培训促共识强素质　　□ 本报记者张维

　　时隔近8个月，6月25日至28日，由最高人民法院与司法部联合举办的全国行政审判行政复议工作同堂培训，再次开班。
　　与去年11月7日在北京举行的首届全国行政审判行政复议工作同堂培训班一样，此次在浙江省杭州市举办的培训班，主题也是进一步加强行政复议与行政审判的衔接配合，全面有效实施新修订的行政复议法，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。
　　新修订的行政复议法于今年1月1日起实施。实施半年后的这次培训，被多位来自全国法院和司法行政机关、国务院有关部门的学员认为“时机刚好”。如甘肃省司法厅副厅长马宝明在接受《法治日报》记者采访时所说：“这次培训加强了行政复议与行政审判的良性互动和工作衔接，以‘共学’促‘共识’，收到了工作理念同步更新、业务能力同步提升、标准尺度同步规范的良好效果。”
交流充分
亮出经验与观点
　　连日来，杭州阴雨连绵，甚至有丝丝寒意。但课堂上的授课听课，课堂下的交流分享，却总是热火朝天。
　　有成绩展示。“广东的行政复议案件量约占全国的八分之一，连续多年排名全国第一，特别是新法实施后，呈现‘量多面广’的发展态势。近3年共有17万件行政争议进入法定救济程序，11.5万件首选行政复议，经行政复议后的再起诉率约为20%，约80%的行政争议得到有效化解，行政复议已成为广东化解行政争议的主渠道。”广东省司法厅党委副书记、副厅长梁震说。
　　有亮点提炼。“江苏首创行政行为自我纠正工作机制。省司法厅、省高级人民法院共同推动行政行为自我纠正制度省域全覆盖，积极协调纪检监察机关加快构建自我纠正容错机制，引导各级行政机关及时主动纠正违法行政行为，该做法被《江苏省行政程序条例》吸收，上升为省级立法规定。”江苏省司法厅二级巡视员卞水平说。
　　有观点分享。“行政复议与行政诉讼是党领导下的行政权监督制约体系的重要组成部分。要加强二者的衔接配合，就要把法律规定的复议前置与政策要求的复议先行结合起来，切实打造行政复议化解行政争议主渠道。”天津市高级人民法院行政庭副庭长廖希飞说，要按照党委领导、政府主导、法院参与的模式，推进行政争议化解中心建设，建立完善诉源治理、实质解纷激励约束机制，规范、推动行政机关自行纠错。在监督、指导上同向发力、形成合力，切实加大监督纠错力度，统一执法标准，在行政复议、司法标准上形成更多共识，树立行政复议、司法的权威、公信力，为推进诉源治理、实质解纷提供坚强保障。
　　有听课心得。“各位授课老师深入浅出地列举了一个个生动的案事例，行政复议、行政审判中遇到的一些疑点难点问题瞬间有了答案，仿佛打通了‘理论’和‘实务’的‘任督二脉’，让我们功力大增！”杭州市司法局行政复议处处长叶建丰说。
成绩斐然
主渠道作用开始显现
　　这样热烈而专业的探讨交流氛围，是新修订的行政复议法学习宣传贯彻工作持续走深走实取得的成果，也是行政复议化解行政争议主渠道作用开始显现所带来的激励效应。
　　去年以来，国务院、中央依法治国办、司法部、全国普法办对新修订的行政复议法的贯彻实施工作作出部署，24个省（区、市）党委、政府负责同志对贯彻实施新修订的行政复议法作出指示，25个省（区、市）政府落实领导干部应知应会清单制度，举行政府常务会议等专题学习新修订的行政复议法，各地对行政复议人员及行政执法人员进行专题培训，开展行政复议法学习宣传月、千场基层宣讲等普法活动。司法部印发《行政复议普通程序听取意见办法》《行政复议普通程序听证办法》等规范性文件，发布两批共11件行政复议典型案例。
　　数据显示，2023年全国新收行政复议案件38.5万件，同比增长42.7%，办结35.2万件。经行政复议后，有27万件案件未再进入诉讼程序，案结事了率达76.8%，同比提高10个百分点。2024年1月至5月各地收案总数已达22.8万件，行政复议分流行政争议效果明显。
　　此外，行政复议监督依法行政力度不断加大。2023年通过撤销、变更、确认违法、责令履行等方式纠正违法和不当行政行为3.4万件，纠错率为12.1%。综合运用制发行政复议意见书、约谈、通报等方式强化类案规范，2023年全国共制发意见书建议书3212份，有力规范执法共性问题。
　　行政复议实质性化解行政争议效能持续强化。司法部印发《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》。2023年全国以调解、和解、申请人撤回申请等方式结案6.9万件，调撤率达24.9%。
　　行政复议优化营商环境能力加快提升。司法部联合国家发展和改革委员会、全国工商联在全国范围内开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，提出五方面18项具体举措。2023年全国各级行政复议机构共办理涉企案件3.98万件，累计为企业挽回经济损失103.9亿元。2024年1月至5月共办理涉企行政复议案件6034件，为企业挽回经济损失26.97亿元。
积极谋划
开启复议新篇章
　　这次培训将为加强行政复议主渠道建设，监督依法行政，实质性化解行政争议，深化行政复议与行政诉讼衔接等方面开启新的篇章。
　　“2024年是最高人民法院确定的行政审判质效提升年，也是修改后的行政复议法实施的第一年。此次同堂培训，不仅让参训学员共学前沿理论，碰撞思想火花，更助力行政审判行政复议互学互鉴，促进共同提升行政案件质效。”黑龙江省大庆市中级人民法院行政庭庭长程雪飞说。
　　“培训班突出问题导向、目标导向和实践导向，共商发展大计、共建工作机制、共聚工作合力，深化了行政复议行政诉讼对厚植党的执政根基、服务和支撑中国式现代化的认识，增强了行政复议行政诉讼对推进法治国家、法治政府建设的信心，把握了行政复议行政诉讼与各条线各部门统筹推进、整体联动、诉源治理的方法。”四川省司法厅党委委员、副厅长王强表示，四川将认真贯彻此次同堂培训班精神，坚决扛起责任、主动担当作为，以高质量行政复议服务保障高质量发展。
　　如何在已有基础上进一步做好行政复议工作，也是司法部正在谋划的重点。司法部行政复议与应诉局负责人表示，将进一步畅通行政复议渠道，积极受理新类型行政复议案件，落实行政复议申请的便民新举措，让群众体会到行政复议的温度；进一步强化行政复议监督效能，加强行政复议个案监督，促进严格规范公正文明执法，做强行政复议类案规范，解决行政执法共性问题；进一步做实实质性化解行政争议，加大行政复议调解力度；进一步强化行政复议办案质效，提高行政复议公信力；进一步加强行政复议队伍建设，探索建立行政复议员制度、行政复议辅助人员队伍；进一步深化行政复议与行政审判的衔接配合，形成实质性化解行政争议、监督依法行政的制度合力。

应勇率最高检调研组在贵州调研时强调奋发有为推进习近平法治思想的检察实践　　本报讯记者董凡超 7月1日至3日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕以高质效检察履职服务保障贵州在新时代西部大开发上闯新路，前往贵州安顺、贵阳调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示和对贵州工作的重要指示精神，传承和发扬长征精神、遵义会议精神，紧紧围绕经济社会高质量发展所需、人民群众美好生活所盼，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持严格依法办案、公正司法，坚持“高质效办好每一个案件”，着力推动“四大检察”全面协调充分发展，持续推进习近平法治思想的检察实践，充分运用法治思维、法治方式、法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治。
　　在安顺市人民检察院，应勇调研“检察护企”“检护民生”专项行动开展情况，深入了解基层检察履职情况。应勇强调，“检察护企”“检护民生”，

　　下转第三版
　　上接第一版

“护”的是民生福祉、“守”的是初心使命、“筑”的是执政根基。要围绕人民群众美好生活所盼、企业依法合规经营所期，依法办理一批侵害企业和企业家合法权益的典型案例，推动解决一批人民群众反映强烈的突出问题，健全完善一批便民利企的制度机制，持续推动两个专项行动走深走实。
　　在贵阳市人民检察院，应勇调研检察机关研究、运用“三个结构比”，推动“四大检察”全面协调充分发展等工作。应勇强调，“三个结构比”是对一个时期内、一个区域内“四大检察”履职情况的宏观判断、趋势判断、系统判断，对科学衡量、客观评价“四大检察”全面协调充分发展情况具有重要参考意义。“三个结构比”既来源于“四大检察”履职，又引领推动“四大检察”履职朝着更加全面、更加协调、更加充分的方向健康发展。横向看、静态看“三个结构比”，反映“四大检察”发展态势；纵向看、动态看“三个结构比”，反映“四大检察”发展趋势。要坚持历史的、发展的、比较的眼光，不断深化对“三个结构比”的理解、认识、运用。从履职结构比的发展变化中，准确把握“四大检察”案件总体态势，有针对性做优强项、补齐弱项；从案件结构比的发展变化中，全面审视依法一体履职、综合履职、能动履职的实际效果，促进法律监督整体效能的提升；从案源结构比的发展变化中，精准找到拓宽法律监督线索渠道、促进法律监督提质增效的手段和方法，不断提高法律监督能力和水平。
　　在贵州省人民检察院，应勇听取检察业务管理、检察信访工作法治化等工作汇报，观看案件质量评查等信息化系统演示，对贵州检察工作给予充分肯定。他强调，贵州检察机关要自觉传承长征精神、遵义会议精神，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持讲政治与讲法治有机统一，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要坚持围绕中心、服务大局，紧扣“四区一高地”战略定位，扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动，精准对接贵州高质量发展需求和人民群众期盼，着力营造良好的法治环境、营商环境，以法治力量为多彩贵州现代化建设提供有力司法保障。
　　调研期间，应勇与贵州省委书记徐麟，省长李炳军，省委常委、贵阳市委书记胡忠雄进行了工作交流。贵州省委副书记、政法委书记时光辉，最高检检察委员会副部级专职委员苗生明，贵州省人民检察院检察长王永金陪同调研。

广告宣传天花乱坠收费不透明设陷阱无资质网贷中介暗藏巨大风险　　□ 本报记者温远灏

　　“只需上传身份证照片，马上就可以放款”“0息借一周”“无手续费”“无其他任何费用”……急需用钱的江西人李灵（化名）在刷短视频时看到这样一则借贷广告，立即点击链接，根据页面提示下载了“××行”App。
　　注册、登录、填写完个人信息后，李灵提交了7000元的借款额度，系统随后显示，“资金来源：由××消费金融放款”。点击确认后，没过多长时间，李灵便收到了借款，同时还收到了“××行”App额外生成的一张790元担保费用账单，和一张月还款明细表——每月还款895元，年利率远高于国家标准。
　　“这些信息‘××行’App都没有提前告知我，要不然我也不会借款。更何况他们还在广告中宣称‘无手续费’‘无其他任何费用’，这不是骗人吗？！”李灵懊恼地说道。
　　《法治日报》记者查询“××行”App相关信息发现，其经营范围并未包括金融信息服务，也未实质明确其为“网络借贷信息中介”。
　　现实中，类似的平台不在少数，被骗的消费者也不少。中国电子商会旗下的消费服务保障平台消费保相关数据显示，2023年以来，该平台共收到网贷相关投诉46053件，涉诉金额高达6.37亿元。
　　记者近日调查发现，这些平台通常不具备相关资质，却宣称自己为网络借贷信息中介，以信息审核费、管理费、服务费等名义收取费用，有意隐瞒超高利率，存在“砍头息”等现象，收费不透明、设置种种陷阱，不少年轻人因缺乏金融知识被骗。
　　受访专家指出，近年来，受金融强监管的影响，我国网贷行业加速洗牌、进一步规范。但仍然存在一些无资质网贷中介通过极具吸引力的广告包装，利用监管漏洞进行非法活动，一些不法分子甚至利用这些无资质平台进行非法集资、诈骗等违法活动。
　　专家呼吁，监管部门应加大监管力度，对违规机构进行严厉查处，以维护市场秩序和消费者合法权益；消费者也应提高警惕，在选择网贷服务时注意查看其经营范围是否合规，避免掉入非法金融活动的陷阱。
虽不具备相关资质
却在开展金融服务
　　“额度上限高达20万元”“快至5秒到账，自动审批，极速放款”“0抵押，凭身份证即可申请”……在网络平台上，这种看起来极具吸引力的网贷广告屡见不鲜，但背后往往隐藏着诸多风险。
　　记者注意到，一些社交平台、短视频平台的信息流广告如今已成为网贷中介获得客户的主阵地。其中，不少网贷广告链接的网页往往存在诱导用户借款的内容，其背后的公司主体在资质和资金方面存在诸多疑点。
　　根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，网络借贷信息中介机构应当在其经营范围内明确标注“网络借贷信息中介”字样，以体现其业务性质和经营范围。
　　但记者调查发现，现实中，一些机构在经营范围中并未明确标注相关字样，却打着“网络借贷信息中介机构”的旗号，冠以“××科技公司”“××信息技术公司”的名头，进行相关金融服务。其普遍以“零门槛”“审批快”为卖点，单笔额度多在几千元，主要针对现金流水平较低，难以通过传统信用卡或合规小贷平台等资质审核的用户，号称“为用户资金周转提供便利”。
　　以“××分期”App为例，该平台的主办公司为上海一家科技公司。该公司的注册资金虽高达1000万元，但实际缴纳的资金仅有19万元，且其经营范围未包括金融业务或金融信息服务，也未明确标注“网络借贷信息中介”字样。
　　有网友在其评论区留言：“这样的公司资质和资金状况，无疑让人对其在保障消费者个人隐私信息安全方面的能力产生严重质疑。”
　　在“××钱包”App中，记者看到，其主办公司为深圳一家科技公司，号称是“为年轻人打造的一款互联网钱包，致力于为广大用户提供安全、快捷的金融科技服务”。
　　该App在介绍中称：最高额度20万元，使用手机号+身份证即可迅速获得信用额度；年利率（单利）7.8%-36%，支持多种还款途径；高效率放贷，快至30秒审批、60秒放款。
　　记者通过企业信息查询工具查询发现，这家公司为小微企业，注册资金1000万元，无实缴资金记录，其经营范围并未标注与金融业务或网络借贷中介相关的项目。该公司官网显示，目前该App累计注册用户6200万名，累计授信金额389亿元，自动审核率100%。
　　网贷App“×××借款”，运营主体为某信息技术有限公司。该App在介绍中称，致力于通过互联网技术为借贷双方提供安全便捷的网络借贷信息中介服务。但企业信息查询工具显示，该公司所属行业为科技推广和应用服务业，经营范围包括“接受金融机构委托从事金融信息技术外包服务”等，但也未明确标注“网络借贷信息中介”等字样。
　　此外，还有不少机构以提供“金融业务流程外包服务”为由开展借贷业务，但其注册的经营范围并不含有“金融业务”或“金融信息服务”等字样。
　　北京国舜律师事务所主任林小建指出，这类无资质的网贷中介，往往利用法律和监管漏洞，以极低的成本开展网贷业务，不仅给借款人带来巨大风险，还扰乱了正常的金融秩序。
　　据招联首席研究员董希淼介绍，网络贷款的从业主体包括商业银行、消费金融公司、汽车金融公司、信托公司等金融机构，以及小额贷款公司、商业保理公司等地方金融组织。如果不具有上述资质，那么从事网络贷款业务就是违法的。部分平台借用、冒用其他机构的资质，具有较大的隐蔽性和欺骗性。
征信不好也可贷款
不良中介实施诈骗
　　采访过程中，记者注意到还有一种“AB贷”，又称“人情世故贷”。借款人分为A、B两个角色，其中A是初始借款人，资质较差，无法办理银行贷款。一些不良网贷中介宣称“征信不好也可以办理贷款，我们公司会专门针对您的实际情况制定贷款方案”，让A找到一个自身资质较好的B作为担保人、收款人、加分人。
　　具体操作时，中介会使用B的手机以查征信等为由，要求B配合刷脸等操作，并让B在贷款合同等资料上签字，实际上却是以B的名义向金融机构申请贷款。这样一番操作后，B成了真正的借贷人。由于B征信良好，即使没有中介，也能通过正规途径自行办理贷款，因此网贷中介实际上是利用借款人A急需贷款的心理，“空手套白狼”骗取手续费。
　　“我国消费金融在发展过程中出现了一些不足和问题，其中最突出的表现是，不少从业机构将消费金融异化为不规范的‘现金贷’业务。”董希淼说，这样极易将资金发放给不合适的申请人，且对借款用途和流向缺乏监督。
　　董希淼分析，因不规范的“现金贷”借款门槛较低，加上一些平台夸大宣传和诱导，导致金融知识匮乏、法律意识不强的群体盲目借贷，一旦出现逾期无力偿还，很可能不断地从其他平台借款还上之前的借款，陷入恶性循环。
　　“现实中，有的平台只顾盲目扩张，根本就没有建立有效的风控体系，对贷后催收较为依赖。由于客户数量大、笔数多且遍布全国，因此催收往往委托第三方公司处理，而这些公司人员素质参差不齐，很容易出现暴力催收现象。”董希淼说。
　　记者梳理公开资料发现，还有一些不法分子专门利用无资质网贷中介进行非法集资、诈骗等犯罪活动，甚至衍生出了投资理财类诈骗手法——先以“无抵押”“无担保”“秒到账”“不查征信”等作为幌子，吸引受害人下载虚假贷款App或登录虚假贷款网站，再让受害人以“手续费”“刷流水”“保证金”“解冻费”等名义交纳各种费用。收到钱后便关闭虚假贷款App或网站，并将受害人拉黑。
　　不久前，王某就遭遇了这样的贷款诈骗。当时，急需用钱的他接到一个陌生电话，对方称可以给他网络贷款，于是他按照要求下载了指定App并进行实名认证，系统显示其有2万元贷款额度。当他将2万元提现到银行卡时，系统提示银行卡号有一位数字输入错误，账户已被冻结。
　　王某随即联系该App内的客服，询问解决办法。客服称，需要支付贷款金额的20%作为贷款保证金才可以解冻，其转账3次，合计转账4000元。次日，王某又接到一陌生电话询问其是否需要贷款，并以同样的理由让他向对方多次转账1.8万元。王某这才察觉被骗，遂报警。
　　林小建提醒，对不明的电话、链接、邮件推销行为要保持警惕，不随意点击不明链接，不在可疑网站提供个人重要信息。任何声称“无抵押、无资质要求、低利率、放款快”的平台都存在较大风险；如果需要先转账交费，那无疑是诈骗。
持续加大监管力度
不断提高辨别能力
　　针对非法放贷行为，近年来相关部门一直在积极推进治理。
　　2019年9月，中国互联网金融协会发布的《关于网络借贷不实广告宣传涉嫌欺诈和侵害消费者权益的风险提示》指出，一些网贷机构通过短视频平台等新媒体渠道发布不实广告，其中涉嫌营销违规产品，宣传违规活动，要求“坚持合规审慎经营，不违规宣传和发布不实广告”。
　　中国人民银行等四部门下发的《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》明确，金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传，应当具有能够证明合法经营资质的材料，以便相关金融消费者或业务合作方等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。金融产品或金融服务经营者应当确保金融营销宣传在形式和实质上未超出上述证明材料载明的业务许可范围。
　　2023年12月，国家金融监管总局上海监管局等八部门发布《关于防范不法贷款中介风险规范金融营销行为的公告》，提醒市民警惕不法贷款中介严重危害，同时表示依法惩治违法犯罪行为、规范金融营销活动等。
　　针对网贷中介乱象频发，多地开展专项整治行动。上海监管部门2023年以来持续推进专项治理行动，严厉打击贷款诈骗、非法经营等违法犯罪。今年年初，上海警方还以涉嫌诈骗罪的名义查封了苏州2家、无锡1家不法贷款中介机构。
　　受访专家指出，在整治行动中，大量非法网贷平台被查处和关停，同时也暴露出一些问题和困难，比如，一些平台的投资者和借款人分散在不同的地区和群体中，监管难度较大；一些不法分子利用技术手段规避监管。
　　“一些平台的经营范围模糊不清，甚至存在超范围经营的情况，这使得监管部门难以准确判断其业务性质和风险状况。”林小建说，一些平台缺乏必要的信息披露和风险提示机制，也会导致借款人难以了解公司的真实运营情况和潜在风险。
　　林小建呼吁，相关部门应加大对网络借贷市场的监管力度，推动完善相关法律法规，严厉打击无资质网贷中介和非法集资、诈骗等违法犯罪行为。
　　“消费者要选择正规机构、正规渠道获取金融服务，注意查验相关机构是否具备经营资质，防范非法金融活动侵害。”林小建说。
　　董希淼认为，当务之急是通过多方共同努力，采取疏堵并举等措施，加强清理整顿，让消费金融回归正道，良性发展。尤其重要的是，消费金融从业机构应严格持牌经营，加强行业自律，敬畏风险、敬畏法律、敬畏专业，推动消费金融健康发展，行稳致远。
　　董希淼建议，进一步加强对客户的风险警示，引导其根据目前和未来的还款能力进行适度消费和借贷；增强金融消费者教育方式多元化、有效性，着重加强风险认知能力培养，提高识别欺诈性借贷和违法违规金融行为的能力。
　　漫画/李晓军　　

石化基地何以迎来成群白鹭嬉戏？宁波镇海为绿色石化提供全链条检察保障服务 □ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员蒋杰

　　时值盛夏，浙江省宁波市镇海区“白鹭自然保护地”内，成百上千只白鹭前来栖息繁殖。《法治日报》记者近日走进保护地，只见成群的白鹭正在这里嬉戏、觅食，画面和谐而温馨。
　　宁波镇海是我国七大石化基地之一，拥有镇海炼化等规上石化企业110多家。为依法履行检察职能守护绿色石化，保障石化产业高质量发展，镇海前不久以白鹭为原型打造了“白小鹭”检察官IP形象。目前，首批12名检察官加入“白小鹭”，为绿色石化提供了“捕、诉、研、防、宣”全链条检察保障服务。
　　数据显示，2019年至2024年，宁波市镇海区人民检察院共办理涉石化领域的刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察案件共177件310人（单位）。在履行检察职能过程中，针对安全生产、环境污染、职业病防治等方面向行政机关、重点企业等发送检察建议、磋商函、风险提示函等50多份，督促赔偿生态环境修复、应急处置费等公益损害赔偿金143万余元。
监督端口前移
　　镇海区检察院检察官在办理一起污染环境案时，发现7名被告人在没有资质情况下非法处置危险废物污染环境。
　　镇海区检察院在提起刑事公诉的同时提起附带民事公益诉讼，被告人不仅受到刑事处罚，还赔偿环境污染导致的环境修复赔偿16万余元，赔偿款全部用于清理和修复污染的土壤。
　　在打击严重污染环境的违法犯罪行为的同时，镇海区检察院深化以案促治，采取损害赔偿、增殖放流、补植复绿等方式，助推生态环境和资源保护高水平治理。
　　同时，镇海区检察院把监督端口前移，针对将这些危险废物违规卖给被告人的石化企业，向宁波市生态环境局发出检察建议，对违规企业罚款60万元，并促进全市推动危险废物流转的数字化监管系统的使用，精准掌控危险废物的流向，切实保障环境安全。
　　2023年，镇海区检察院针对某化工企业生产时毁坏林地、破坏林地植被的违法行为，会同林业部门一起督促违规企业在镇海区选择一块裸地进行补植复绿，补植树苗4200多棵，复绿土地近1万平方米，并建立了宁波首个公益诉讼异地补植复绿示范点。
　　据了解，2023年以来，镇海区检察院共办理生态环境和自然资源领域各类案件30件，发送检察建议21件，磋商函5件，督促赔偿生态环境、自然资源损害赔偿金99万余元，修复被占用的土地、林地50多亩，督促整治污染企业23家，清理危险废物90多吨。
促进企业合规
　　在一起镇海区某化工企业危化品生产车间发生燃爆事故中，承办检察官调查发现，该化工企业不是第一次涉罪。早在2019年9月，在同一车间，因员工操作不当曾发生过燃爆事故，造成1人死亡。
　　几年内接连发生事故，绝不是偶然。检察官对公司的规章制度逐条进行“法律体检”，帮助企业共同发现在危化品等安全生产方面存在的漏洞，建立健全企业合规风险的内部控制和防范机制。2023年11月，围绕企业完善提升安全生产“全链条”管理问题，镇海区检察院向该企业送达了检察建议书。
　　化工企业收到检察建议后，第一时间针对各风险点量身定制了490多项管控措施，聘请行业专家组织开展安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防专项培训。同时，检察官送法上门，帮助企业查补漏洞，为企业筑起一道预防安全生产事故的防护网。
　　为有效防范石化企业在安全生产等方面存在违法犯罪风险，镇海区检察院探索建立涉案石化企业的安全专项合规共建制度。
　　今年5月28日，镇海区检察院牵头司法、应急管理、环保等单位会签《关于促进涉案石化企业安全专项合规优化提升营商环境的实施意见（试行）》，加强和相关行政主管部门的协作共建，促进行刑衔接、行政公益诉讼、社会治理等职能的融合，建立涉案石化企业“行政合规+刑事合规+行业性合规”的全链条合规共建体系，通过刑事司法、行政监管政策上的正向激励和责任追究等措施，激发企业的自我合规动力。
　　该体系主要宗旨是在刑事合规工作基础上延伸司法职能，针对存在安全生产和环境保护领域有合规风险的涉案企业，开展事前预防、事中纠错和事后治理。
　　据统计，镇海区近两年事故数量和死亡人数呈下降趋势。5年来，镇海区检察院共审查起诉石化领域生产安全类刑事案件9件12人，罪名主要包括重大责任事故罪6件9人，危险作业罪2件2人。
维护员工权益
　　一天，某化工企业的詹师傅来到镇海区检察院，向检察官播放了一段手机视频，视频中辐射监测仪发出刺耳的警报声，詹师傅担心自己遭遇辐射伤害。经调查，事发当晚，一检测公司在进行探伤作业时，没有按照要求将警戒线内所有人员安全撤离。
　　检察官发现，詹师傅反映的问题并非个例。镇海区石化产业集聚，仅前6个月镇海炼化项目就投入121枚放射源，累计拍片量达73.7万张，数量为全国之最。
　　探伤作业管理不规范导致射线污染，给劳动者健康权益带来了巨大的安全隐患。镇海区检察院遂向镇海区环保局和卫健局发送检察建议，形成《检察情况反映》，督促主管部门对违规企业作出行政处罚，并开展专项整治，实现对射线探伤作业的全过程监管。
　　据悉，该案为全国首例射线探伤领域案件，推动了射线探伤的规范管理和职业病防治。该案也被最高人民检察院评为安全生产典型案例。
　　近年来，镇海区检察院高度关注石化产业劳动者的权益保护。针对石化行业存在的粉尘、高温、辐射等问题，先后办理职业病防治和劳动者权益保护案件8件，有力维护了劳动者合法权益。
提供优质服务
　　2022年11月18日，镇海区营商环境投诉监督中心（以下简称中心）成立。中心设立在镇海区检察院，由检察院代行日常运行管理职责。
　　镇海区检察院以中心为依托，以走访调查深入了解企业急难愁盼，以办案止争为企业保驾护航。截至目前，共发现营商环境投诉监督线索50多条，审核受理案件28件（办结22件），其中办理的9起案件被宁波市营商环境投诉监督中心评为优质案件。
　　2023年，镇海区检察院还自主研发了“营商环境投诉监督中心”掌中宝，建立包含法规宣传、案例报道、投诉建议、问卷调查等内容的营商投诉平台，畅通线上投诉路径，实现线索接收、登记受理、案件分流、协调办理、结果反馈等环节的闭环管理，为企业提供更优质的检察服务。
　　此外，镇海区检察院在镇海区管委会、宁波液化品交易市场设立了检察官联络室，在商会、协会设立了15个营商环境直通站。相关石化企业在经营生产过程中遇到各类问题，都可以通过直通站直接流转到中心。中心根据反映问题的类别分类进行下一步处理或者反馈，打通了服务企业的“最后一公里”。

多地公安闻“汛”而动保安全护稳定迎战风雨筑牢防汛“铜墙铁壁” 　　□ 本报记者张晨

　　“快快快，赶紧走！我背着您出去！”6月20日14时许，在洪水漫灌的唐模村内，安徽省黄山市公安局徽州分局潜口派出所教导员余柳杨利索地背起一名受困老人，在同事协助下，蹚着洪水迅速将其转移到安全地带。
　　近期，多地持续出现强降雨，防汛形势严峻。公安机关闻“汛”而动，迎战风雨，做好隐患排查、应急值守、抢险救援等工作，守护人民群众生命财产安全。
“大家不要慌，往这边走”
　　6月19日，广西壮族自治区桂林市因连续多日暴雨，被洪水倒灌，导致内涝，多地被淹。同日18时许，洪水开始漫进桂林火车站候车室，19时许水位上涨将近一米。柳州铁路公安处桂林站派出所及时启动应急预案，安排警力做好旅客疏散工作，全力确保旅客安全。
　　“大家不要慌，往这边走！”在桂林站广场，桂林站派出所值班副所长黄建胜在水中来回奔波，身上早已湿透，他根据日常掌握的广场地面高低及障碍物方位等情况，为旅客提供安全行走导航路线指引。
　　6月19日，公安部召开专题调度会，部署各地公安机关积极会同有关部门全力以赴抓好防汛抗旱、抢险救援、秩序维护、治安防控等各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，坚决维护社会大局稳定。
　　连日来，按照公安部部署要求，福建、江西、广东、广西、贵州、云南等地公安机关积极会同有关部门全力开展防汛抢险救灾工作，切实保护了人民群众生命财产安全，有力维护了社会大局稳定。截至6月20日，公安交管部门出动警力4.8万余人次、警车1.9万余辆次，设置临时执勤点460余处，保障了3.6万余批次救援救灾车辆、群众转移车辆安全通行。
　　针对江西省各地出现持续强降雨，发生河道外溢、城市内涝、泥石流、山体滑坡等险情，省内广大公安民警辅警迅速开展交通疏导、隐患排查、抢险救援、维护稳定等工作，确保群众生命财产安全。
“我来和您一起把车拉出去”
　　“大哥，别急！我来和您一起把车拉出去！”在安徽省宣城市宣州区孙埠镇，一桥洞路段发生雨水堆积内涝，一辆汽车涉水后熄火，车内还载有几名孩子。孙埠派出所民警刘枫接到报警后，当即来到现场，在把孩子转移到安全地点后，与司机大哥协力将熄火车辆拖出积水路段。
　　随着南方雨带逐渐北抬，长江流域降雨强度加大，长江中下游水位快速上涨。
　　6月28日上午，湖北省公安厅召开视频调度会，检查督导各地防汛工作，要求全省公安机关立即启动防汛应急响应机制。全省各级公安机关启动恶劣天气应急预案，持续开展抗洪抢险救援和应急处突等工作。
　　据气象部门预测，今年湖北梅雨期偏长，后期仍将有强降雨覆盖全省大部分地区。湖北公安机关将继续做好与有关部门的应急联动，细化对接预警信息通报、实施监测数据共享，加强居民住房、公共场所、险路、险桥、隧道、易渍水点等重点路段的巡查研判，运用公安大数据平台及时发布交通安全预警提示，严打汛期盗窃、抢劫、诈骗、破坏公共设施等违法犯罪，最大限度保护人民群众生命财产安全。
　　针对湖南省暴雨引发的汛情，铁路公安机关加大线路巡逻检查力度，积极投入防汛抗洪，并会同铁路单位全面排查安全隐患，加强风险研判。
　　6月25日7时，长沙铁路公安处湘乡站派出所接到群众报警，称沪昆铁路某路段一铁路高压电线杆所在位置发生山体坍塌。湘乡站派出所所长余强立即带领2名民警前往现场进行先期处置，并通报湘乡供电工区等铁路部门，要求组织人员前往现场进行固定抢修、排除险情。同时，余强还组织民警对19处重点防汛部位进行检查。
　　6月25日15时，鹰潭铁路公安处景德镇北站派出所接报，皖赣线某处部分铁路路基发生下沉。民警当即赶往现场，冒雨维护秩序，会同铁路工务部门进行抢修。
　　6月25日15时许，株洲站派出所民警谢卫华在龙泉街道护路微信群内接报称，长株潭城际铁路54公里上行线一处护坡垮塌，7片防护栅栏倒塌。民警立即组织铁路相关部门勘查抢修，安排专人值守，搭起临时栅栏，确保铁路运输安全。
“会妥善转运所有旅客”
　　“刘所，一趟客车因为前方暴雨，临时改为吉林站终到，需要转运，请派员支持！”6月13日15时许，吉林铁路公安处吉林站派出所所长刘宇接到车站站长的电话通知。
　　原来，旅游列车Y457原定敦化站终到，但受暴雨影响，改为吉林站终到，车上有800多名旅客需要转移。
　　接报后，距离列车到达还有20多分钟，刘宇立即组织在派出所的民警、辅警迅速赶往列车准备停靠的站台，并加强与车站及地方公安、交通、旅游公司等单位的沟通联系，商量转运方案、路线，清理站区及周边治安秩序，畅通出站、转运通道。随后，十几名在家休息的民警在接到派出所的通知后，迅速赶到车站进行支援。
　　列车到达吉林站后，派出所安排民警协助列车和车站工作人员向旅客解释、宣传，疏导旅客登乘旅游公司的大巴。
　　“我们不下车，我们要到原来的终点站！”面对列车上一些不愿意下车的旅客，刘宇带着民警分头深入到每节车厢，会同列车工作人员进行耐心解释，争取大家的理解和支持。
　　“大家不要慌，不要急，会妥善转运所有旅客！”拿着小喇叭，刘宇一节一节车厢查看、宣传、解释。经过3个小时的紧张工作，800余名旅客全部安全有序乘坐大巴离开。
　　连日来，松辽流域中南部迎来中到大雨以上量级降水，发生超警以上洪水的河流增多。
　　进入汛期以来，黑龙江省极端天气增多，降雨量显著增大。为最大限度保障群众生命财产安全，黑龙江省公安厅组织全省公安机关切实加强防汛备汛工作。
　　黑龙江省哈尔滨市各级公安机关迅速成立防汛工作专班，制定“一点一策”的防汛工作方案，并组织警力对重点区域和关键设施进行定期巡查，及时消除隐患，确保各项防洪设施正常运行。同时，加大对易涝区域的监控力度，及时发现并处理积水问题，防止内涝灾害发生。

　　图① 近日，湖南省泸溪县公安局浦市派出所辅警与村干部转移被困群众。
王文良摄　　
　　图② 近日，湖北省长阳土家族自治县公安局高家堰派出所民警冒雨在辖区道路塌方维修路段执勤，提醒过往车辆减速慢行，确保通行安全。
本报记者刘欢本报通讯员胡灿摄　　　　
　　图③ 近日，安徽省舒城县五显镇韦洼村一条山体沟渠受持续暴雨影响被洪水冲破堤坝，给群众带来极大安全隐患。舒城县公安局五显派出所组织辖区平安守望联盟队员，与镇村干部及当地群众一起冒雨抢修堤坝。
本报通讯员王可海
　　李跃东摄
　　　　　　　　　　制图/高岳

精准监督依法护航民生民利检察机关推进行政争议实质性化解常态化开展　　□ 本报记者董凡超
　　
　　“快20年了，我心里的石头终于落地了，孩子也能没有心理负担地去参加考试了，真心感谢检察官为我家的事情奔波。”6月7日，在辽宁省沈阳市一处高考考场外，申请人张小羽（化名）看着儿子迈着轻快的步伐进入考场，激动地给检察官打去电话。
　　事情还要追溯至2005年，张小羽与赵刚（化名）登记结婚，婚后育有一子，不久后赵刚便离家杳无音信，张小羽独自将孩子抚养长大。后张小羽得知赵刚的真实姓名，便向法院提起行政诉讼，请求判令民政部门撤销二人婚姻登记，法院以超过诉讼时效为由驳回了申请人的起诉。
　　时间来到2024年，张小羽的孩子即将高考，可孩子父亲的信息不知如何填写。为解决这一问题，张小羽来到沈阳市沈河区人民检察院提出了行政监督申请。
　　沈河区检察院行政检察部门辗转多地，最终查实“赵刚”为虚假身份。5月31日，沈河区检察院向民政部门送达检察建议，民政部门采纳该建议，迅速开展工作，三日内即作出了撤销两人婚姻登记的决定。
　　这起案件涉及三省四市，跨越千里，各方合力完成了与时间的赛跑，快速、高效完成了案件办理，在高考前夕帮助张小羽撤销了婚姻登记，既厘清了孩子父亲的身份信息，也解决了其房产处置面临的问题。
　　统计数据显示，自2021年11月最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、民政部印发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》施行以来，全国检察机关共办理相关领域案件2175件，督促撤销或更正登记2068个，与相关部门签订协作配合机制179个，有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。
　　行政检察监督涉及众多行政执法领域和行政行为类型，直接关系人民群众的合法权益。近年来，各级检察机关聚焦高质效办案，围绕重点民生领域和特定群体权益保护，强化精准监督，加强精细化审查，持续开展专项监督，深入推进行政争议实质性化解常态化，依法护航民生民利。
聚焦特定群体
　　2018年4月，安徽某建筑工程公司承建某房地产项目，该公司按项目在某县人力资源和社会保障局参加工伤保险，提交了农民工花名册，农民工钟某不在其列。同年，钟某在该项目工作时不慎受伤。2020年，涉案公司向人社部门申请支付钟某的工伤保险待遇，但县人社局以企业未依照规定进行动态实名制管理为由，拒绝兑付。涉案公司诉至法院未能获得支持，随后向检察机关申请监督。检察机关受理案件后，围绕焦点问题，进行证据梳理，跟进监督。法院最终采纳了检察机关的抗诉意见，撤销原审判决，支持涉案公司的诉请。
　　办理该案的同时，安徽省检察机关通过类案检索发现，人社部门因参保人员未备案登记拒绝支付工伤保险待遇已引发多起诉讼。为促进诉源治理，安徽省人民检察院牵头，与省高级人民法院、省人社厅专题会商，促成省人社部门出台《工伤保险政策经办口径》，明确工程建筑企业已按项目参保缴费、其从业人员已被认定为工伤，发生伤害事故或者患职业病时没有及时进行实名制登记的，由用人单位为其补办登记手续后，再按规定由工伤保险基金支付工伤保险待遇。
　　据最高人民检察院第七检察厅有关负责人介绍，2022年最高检在全国检察机关部署开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，2023年又延长一年，聚焦重点民生领域和特定群体权益保护，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，将农民工作为特定群体之一纳入合法权益保护重点范围。
　　同时，最高检鼓励各地检察机关结合本地实际，围绕“依法保障劳动者合法权益”开展特色“小专项”，指导安徽、江西、海南、云南、甘肃、新疆等地区结合本地实际开展保障劳动者合法权益小专项活动，办理此类行政检察案件约2600件，为农民工追回薪资2.3亿余元。
促进案结事了
　　“困扰我多年的问题解决了，今年的租金也拿到了。”近日，江苏省张家港市人民检察院检察官程瑛再次拨通了村民王阿姨的电话进行案件回访，得知王阿姨对自留田纠纷一事终于释怀，由衷感到高兴。
　　多年前，王阿姨认为自留田被侵占，邻里间经常争吵。她先后到村委会、镇政府多次信访，并于2023年向法院提起了行政诉讼。后法院裁定不予受理，王阿姨来到张家港市检察院提出监督申请。经调查走访和技术勘察，程瑛发现因该村进行改造建设等原因，王阿姨和邻居的自留田面积均有所减少，其要求明确自留田界址的诉求难以实现。
　　随后，张家港市检察院开展行政争议实质性化解，与当地自然资源所和属地村委会、镇政府配合，拿出自留田所属地的地形图、自留田面积确认台账等资料，耐心细致地向王阿姨释法说理，劝其接受由村委会回收其自留田并付租金的解决方案，最终促成王阿姨与某镇政府签订和解协议。
　　“开展行政争议实质性化解的关键是要通过搭设桥梁平台，以‘我管’督促相关职能部门‘都管’，只有将法、理、情融为一体，实质性解决好人民群众的实际问题，才能真正获得老百姓的认可。”程瑛深有感触地说。
　　最高检第七检察厅负责人介绍说，全国检察机关综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、释法说理、司法救助等方式，近五年来共推动案涉行政争议实质性化解5.5万件，其中争议10年以上的2914件。今年继续深入推进行政争议实质性化解常态化开展，主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，充分发挥在破解程序空转等难题方面的积极作用，解决好人民群众急难愁盼问题，推动案结事了、政通人和。
　　此外，各地检察机关行政检察部门正聚焦工程建设、餐饮服务等行业领域，尤其注重新就业形态领域劳动者权益保护。最高检第七检察厅负责人举例说，某地检察机关在办理外卖骑手工伤认定案中，发现一些新招聘尚未参保、短期灵活用工如外卖骑手等新就业形态劳动者因客观原因有时难以获得充分社会保障支持，推动与区法院、司法局、人社局出台《关于在涉劳动关系检察工作中加强共同调处与协作支持的意见(试行)》，就如何实质化解争议、避免“程序空转”、加强治理堵漏等方面，促进各方达成共识，确保新业态劳动者的合法权益得到坚实保障。
开展公开听证
　　“听证会后的第二天，120万元的补偿款就转到我名下了。”一场听证会解决了一起长达四年的纠纷。
　　黄某与福建省古田县某化工有限公司签订场地租赁合同，用于开办驾校，并筹措数百万元资金投入基础设施建设。正当黄某按施工图推进时，该公司一纸诉状要与其解除合同。黄某报案要求对该公司负责人定罪追责，并赔偿自己经济损失500万元，而该公司只愿意退还租金10万元。自此，黄某不断信访，双方矛盾激化升级。
　　信访之路走了四年，2020年7月，黄某到检察院申请立案监督。“纠纷因合同争议而起，而非刑事犯罪。”检察机关组织成立办案组对黄某诉求的相关事项进行调查，并多次与双方当事人进行沟通协调，就经济损失如何赔偿举行听证会。
　　最终，双方权衡利弊，当场就补偿经济损失签订调解协议。该公司在第二天就履行了协议，为这场马拉松式的纠纷画上了句号。
　　“听证会上，各方声音声声入耳，急难愁盼事事上心。我们倾心听诉求，真心纳民意，用心解民忧。”古田县人民检察院有关负责人表示，2023年以来，该院已组织100余场听证会，超过九成的矛盾纠纷得以化解，公平正义以听得见、看得到、感受得到的方式实现。
　　近年来，最高检制定《人民检察院行政检察监督案件听证工作指引》，从听证范围、参加人员、听证的启动和准备、听证程序等全方位提供规范指引；以“行政检察听证解心结，力促案结事了减讼累”为主题发布典型案例，推动“事心双解”。做实公开听证，让公平正义“看得见”。
　　“行政检察坚持以人民为中心的发展思想，始终做到与民同行，依法能动履职，强化民生司法保障，让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。”据最高检第七检察厅有关负责人介绍，2023年，全国检察机关共举行行政检察听证17173件次，同比增加25.5%。

政法机关依法打击治理AI犯罪守住人工智能技术应用法治底线　　□ 本报记者杜洋

　　4月12日，公安部公布10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例，其中4起典型案例涉及使用人工智能（以下简称AI）技术编造虚假信息；4月23日，北京互联网法院一审开庭宣判AI生成声音人格权侵权案……
　　近年来，随着AI技术的快速发展，越来越多的人在工作生活中开始享受到该技术所带来的全新体验，但伴随而来的是，利用或滥用AI技术从事违法犯罪的活动（以下简称AI犯罪）日益增多。
　　对此，政法机关依法履职，持续深挖彻查AI犯罪，不断扩大办案战果，努力提升打击治理质效，全力维护人民群众合法权益。
　　“政法机关立足主责主业，发挥职能作用，全力打击治理AI犯罪，防范不法分子利用或滥用AI技术侵犯公民权利、危害公共安全，保证AI技术始终沿着正确的轨道向前发展。”首都师范大学政法学院法律系副教授崔俊杰对《法治日报》记者说。
AI犯罪“花样”层出不穷
　　“电脑AI去衣，白菜价。”
　　2023年6月，原是北京一家互联网公司技术员的白某某，在境外的社交媒体上接触到了“一键去衣”的AI技术，便动起了歪心思。
　　白某某通过境外的网站发布广告，在某社交软件上贩卖深度伪造淫秽图片近7000张，获利一万多元。目前白某某已被提起公诉。
　　“一键去衣”究竟是怎样的一种技术？记者了解到，这项技术并不是真的“去衣”，而是在图片的基础上，通过AI自行运算使用相关的淫秽图像素材对图片进行重绘，和“AI换脸”“AI变声”一样，属于利用AI深度学习、虚拟现实等生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术。
　　“电诈犯罪团伙能够通过AI技术‘换脸’‘变声’，甚至是‘动态换脸’，增加了传统犯罪活动的危害性，还产生了新型的违法行为，如使用AI‘绘画’技术生成的绘画作品可能会对他人著作权造成侵权。”崔俊杰表示，当前AI技术已被不法分子使用于网络钓鱼、深度伪造、绕过身份检查、“越狱”式服务、人肉搜索和监视五个方面，进一步降低了犯罪的门槛。
　　5月6日下午，江西省鹰潭市余江区人民法院公开宣判全国首例“AI游戏外挂”案，依法对被告人王某合以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。宣判后，王某合表示服从判决，不上诉。
　　经审理查明：王某合通过制作出售“AI外挂”的方式牟利，2022年，其先后联系万某至、张某（另案处理）等人编写“AI外挂”程序。至案发，王某合非法获利共计629万余元。
　　据悉，该程序可对多款游戏的画面数据进行未授权获取，对游戏中处理的鼠标数据指令进行未授权修改，造成玩家在玩游戏时，不用操作就可以“自动瞄准”“自动开枪”，干扰了游戏的正常运行环境，属于破坏性程序。
　　在崔俊杰看来，AI技术标准化程度低、可定制性强、应用场景广泛，不法分子作案手法越发多样，导致AI犯罪不断衍生升级，如不及时进行打击治理，会给网络安全，甚至广大群众的生命财产安全带来严峻挑战。
从严打击形成有效震慑
　　为应对挑战，政法机关采取一系列措施打击AI犯罪，维护AI技术良好的发展环境，避免其在应用过程中引发失序和失范。
　　2023年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，明确对“利用‘深度合成’等生成式人工智能技术发布违法信息”的情形予以从重处罚。
　　4月23日，全国首例AI生成声音人格权侵权案在北京互联网法院一审开庭宣判，法院认定被告方使用原告声音、开发涉案AI文本转语音产品未获得合法授权，构成侵权，赔偿原告各项损失25万元，并书面赔礼道歉。
　　6月25日，江苏省张家港市人民检察院向市人民法院就一起敲诈勒索、诈骗案件提起公诉。据悉，犯罪嫌疑人所在的境内团伙通过虚拟定位、AI技术合成照片等方式，在交友软件上将自己包装成在外国的中国女留学生，随后以谈恋爱等名义，向在国外的留学生索取钱财。目前已查实该团伙敲诈勒索、诈骗50余人，涉案金额达100余万元。
　　自最高检去年11月发布《检察机关打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪工作情况（2023年）》后，各地检察机关按照相关要求，加大对侵犯公民个人信息尤其是非法获取人脸、声纹等敏感信息、利用AI等前沿技术伪造人脸、声纹以及获取其他信息犯罪的打击力度。
　　此外，全国公安机关去年依托“净网”专项行动组织专项会战，严打泄露身份证照片等图像信息的犯罪源头，破获利用AI技术“换脸”进行诈骗犯罪案件79起，抓获犯罪嫌疑人515名，有效遏制了该类犯罪势头。
　　政法机关依法打击AI犯罪，并通过办理典型案例的方式形成震慑，让想用AI技术非法获利的人心生畏惧。
强化治理实现标本兼治
　　记者了解到，在依法打击AI犯罪的过程中，政法机关深挖这一违法犯罪的规律特点，坚持以打开路、打防并举、源头治理、综合施策，会同相关部门单位深入推进行业治理、综合治理，压实主体责任，强化行业监督，堵住监管漏洞，全力挤压相关违法犯罪活动空间，加速完善常态化治理机制，切实提高其违法成本。
　　据悉，为防范和打击“AI换脸”犯罪，全国公安机关联合国家重点实验室等单位，开展人脸识别与活体检测技术安全测评，覆盖即时通信、网络直播、网络社交、电商平台、金融支付等重点App，及时发现人脸识别验证系统存在的风险隐患，通报运营主体升级安全保护措施和人脸识别算法，不给不法分子可乘之机。
　　与此同时，各地通过多种形式的宣传教育，帮助群众更加清晰认识到AI技术被利用或滥用所带来的法律风险，增强了大家对AI犯罪的防范意识。
　　今年4月，安徽省合肥市警方通过中央媒体在关于“AI软件成造谣工具”节目中揭秘谣言制作过程，让网民更直观地加深了对AI造谣的认识，起到了较好的宣传效果。
　　2024年以来，浙江省杭州市临平区借助“反诈智能AI宣防外呼系统”，自动识别、分析和预警潜在的诈骗风险，并以电话语音形式向市民发送提醒信息，不仅大幅提升工作效能，也切实提高了市民对诈骗风险的警觉性，降低了诈骗案件的发生率。
　　“随着AI技术的快速迭代，对其被不法分子利用或滥用进行防治提出了更高要求。如AI犯罪行为更为隐蔽和复杂，证据收集难度大。”崔俊杰说，因此，如何更好地防治AI犯罪，对内容生成平台、行业监管部门乃至政法机关等各方都提出了挑战。
　　崔俊杰建议，要坚持以科学适度的治理方式和治理手段回应技术发展和社会变迁，针对AI犯罪特点，相关部门需及时推动相关法律的立改废释纂，以良法促善治，提高依法治理水平；加大全链条打击力度，强化各部门协同配合，加强大数据法律监督模型应用，善于从中发现重点监督线索和社会治理存在的难点问题，实现精准监督、有效监督，在确保行业良性健康发展的基础上实现精准治理。
漫画/高岳　　

找准知产侵权犯罪链条的“七寸” 马鞍山公安全力维护企业知识产权合法权益 □ 本报记者　　范天娇
□ 本报通讯员秦书草
　　
　　勤练内功，建立市县捆绑作战等一体化打击模式，提升自身实战能力；善借外力，实行知识产权刑事保护快速响应机制，多方联动快侦案件……
　　近年来，安徽省马鞍山市公安局聚焦关键核心技术、重点领域、新兴产业，持续优化知识产权保护工作机制建设，强化专业办案人才培养，促进行政刑事执法深度融合，依法打击预防侵犯知识产权犯罪，为打造一流营商环境保驾护航。
以打开路
　　去年8月，马鞍山市首起侵犯辖区企业计算机软件著作权案件迎来二审宣判。马鞍山中级人民法院维持了一审判决，因犯侵犯著作权罪，两家被告单位分别被判处罚金25000元，3名被告人分别被判处有期徒刑，宣告缓刑，并处不等罚金。
　　“我们开发的‘智能舱’计算机软件著作权还未投入市场，就被远在千里之外的公司侵权，损失不可估量。”作为受害人，马鞍山市某科技股份有限公司负责人回忆起当时的情况仍心有余悸。
　　为快速侦破案件，减少企业损失，马鞍山警方立即启动知产案件侦办机制，开展专案经营。技术人员依法对案涉“智能舱”主机进行提取，并委托第三方鉴定机构进行电子数据相似性鉴定，发现广州某公司以非法方式破解该公司的“智能舱”主机App及电路主板、芯片，涉嫌侵权。办案民警远赴广东开展侦查取证工作，共抓获犯罪嫌疑人3名，打掉窝点2个，现场查扣大量涉案侵权“智能舱”电路板等物证。
　　马鞍山市公安局坚持“以打开路”，持续保持对侵犯知识产权犯罪高压严打态势，建立了知识产权案件侦办“两个一律”机制，对全市涉及的侵犯驰名商标、商业秘密、地理标志犯罪案件线索一律受理，对侵犯知识产权重要刑事案件线索一律专案经营。
　　同时，市县两级均配备知识产权专业警种，建立“市县捆绑作战”和“警种攻坚、队所配合”的一体化实战打击模式，并定期举办知识产权案侦培训，总结知识产权领域犯罪形势和特点，探讨典型案例技战法，提升民警主动发现、合成攻坚和大案侦结能力。
　　“我们以侵犯涉高新产业知识产权、跨区域制售假劣产品等为重点，紧盯侵权犯罪链条‘七寸’，实施全环节、全要素、全链条打击，以环节突破、斩链捣源实现案件压降、防控领域风险。”马鞍山市公安局森林分局森林派出所所长李之会说。
深化协作
　　知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，构建大保护工作格局。
　　为此，马鞍山公安主动对接知识产权部门，以全市162家驰名商标、高新技术等企业为重点，确定本地易受知识产权犯罪侵害企业名录18家，加大对关键核心技术、原始创新成果等的司法保护力度。同时，加强同市场监督管理局、文旅局、农业农村局执法支队等部门协作，建立知识产权保护工作会商机制，畅通联合执法、情报共享、线索通报、案件移送等工作机制。
　　“有人举报在施工工地使用的某品牌工程漆为假冒伪劣商品，在执法人员想进一步联系举报人核实情况时却联系不上。”2023年年初，马鞍山公安破获一起系列诈骗案和假冒注册商标案，线索就是该市市场监管局移送的。民警认为这起举报事件有些不同寻常，后在森林公安分局和市场监管局的支持下，经过一年多的细致侦查将犯罪分子一网打尽。
　　为更好地凝聚打击合力，马鞍山市公安局建立知识产权刑事保护快速响应机制，对全市驰名商标、上市企业公司以及易受知识产权犯罪侵害的企业，设立市、县两级知识产权刑事保护警务联络员机制，制定知识产权刑事保护工作指引和“报警指南”“证据清单”，并推动市场监管部门试点设立知识产权保护联络员（专员）。针对疑难案件，探索组建由公安、司法、律协及其他相关部门人员组成的知识产权犯罪侦查联动支援专家组，集中开展攻坚。
　　2023年，马鞍山公安相继侦破了一批侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件，全年共抓获犯罪嫌疑人170人，移送审查起诉117人，侦破部督案件4起。
精准防范
　　“公司除了关注品牌、商标，还要特别注意商业秘密的保护，尤其是你们有100多项专利信息。有的企业因为没有申请专利，结果在展销会上被人把核心技术带走了，损失惨重。”6月21日，马鞍山市公安局高新分局昭明派出所民警聂新辉以及森林公安分局、经侦支队民警来到安徽海思达机器人有限公司，向企业相关负责人讲解知识产权犯罪的特点和危害，指导企业梳理知识产权风险，做好风险应对措施，提升自身“免疫力”。
　　下好精准防范先手棋，可以从源头减少侵害企业知识产权案件的发生。马鞍山市公安机关组织民警积极下沉基层，借助多方资源及时掌握领域最新态势和行业隐患，并研究落实更具合理性、针对性的保护措施，全面提升服务保障水平，给予企业务实有效指导，不断增强企业知识产权保护的意识和能力；同时畅通举报线索渠道，接受企业关于知识产权领域的举报和投诉，全力维护企业知识产权合法权益。
　　针对商业秘密犯罪手段隐蔽性强、案件技术性强、办案难度大等特点，马鞍山市公安局联合市场监管等部门，探索建立知识产权（商业秘密）保护站点，延伸保护链条；在重点企业试点推行商业秘密犯罪风险“体检制度”，探索企业商业秘密安全量化评级和动态跟踪，及时向企业预警，指导企业构建商业秘密保护体系，定期帮助企业开展员工警示教育。
　　“目前我们在高新企业聚集的经济开发区建立并实体化运行知识产权（商业秘密）保护站点，为企业商业秘密保护‘把脉支招’，下一步准备将站点保护范围扩大，将更多的涉知识产权案件类型纳入其中，并与法检两院强化沟通交流，整合资源力量，为企业提供更加全面、更深层次的保护。”李之会说。

广西检察机关推进司法救助工作兜牢民生底线为困难群众撑起法治蓝天 □ 本报记者　　马艳
□ 本报通讯员邓铁军曾芳
　　
　　“检护民生”专项行动是检察机关落实以人民为中心的发展思想的具体有力举措。广西检察机关围绕民生民利，进一步拓宽救助渠道、加强联合救助、开展救助回访，切实做好困难群众司法救助工作。2023年以来，广西检察机关共办理司法救助案件3111件，救助刑事被害人3625人，发放救助金3885万元。
　　情系桑梓，为民解难。“广西检察机关持续深入推进司法救助工作，对因案件导致生活困难的当事人，努力在检察环节做到应救助尽救助，优化上下级联合救助模式，落实司法救助与社会救助衔接机制，进一步兜牢民生底线。”自治区检察院第十检察部负责人尹晓静介绍说。
探索多元化救助新模式
　　“小新、小科，生日快乐！虽然爸爸妈妈没法陪你们了，但是别害怕，还有很多叔叔阿姨会守护你们健康成长……”近日，南宁市邕宁区人民检察院联合邕宁区妇联组织了一场以“关爱留守儿童、困境儿童”为主题的检察开放日活动，为司法救助过的两名儿童举办了一场温馨的生日会。
　　2022年8月，小新、小科的父母因一起刑事案件被夺去了生命，两个不到12岁的孩子变成了孤儿，生活陷入困境。
　　在案件审查过程中，南宁市检察院发现两个孩子符合司法救助条件，将线索移交给小新、小科户籍所在地的邕宁区检察院。
　　经过走访调查，邕宁区检察院了解到，小新、小科目前由叔叔抚养。叔叔除了要抚养小新、小科，还要赡养两名老人和养育自己未成年的两个孩子，生活非常困难。而加害一方也不具备赔偿能力，案发后未对被害人家属进行任何赔偿。
　　了解到相关情况后，邕宁区检察院立即启动国家司法救助程序。经南宁市、邕宁区两级检察机关联合救助，为小新、小科申请到了司法救助金，并与小新、小科所在村委会进行沟通，由村委会监督司法救助金用于孩子的生活与学习。
　　邕宁区检察院、邕宁区妇联主动对接民政、教育等部门，建立司法救助与社会救助衔接，为小新、小科申领事实孤儿待遇、低保户、减免学杂费等。此外，与小新、小科叔叔所工作的企业进行沟通，联合企业开展爱心捐赠。
　　该案是检察机关联合多部门对困难儿童进行司法救助、为他们撑起法治蓝天的一个缩影，也是检察机关主动履职的生动体现。
　　近年来，广西检察机关积极探索上下级联合救助和多元化救助，完善“司法救助+社会救助”、“检察+妇联”会商合作机制等多元化救助新模式，让司法救助从“独角戏”到“大合唱”，为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴贡献力量。
用心守护彰显检察为民
　　“感谢检察院在我们家最困难的时候及时送来救助金，让我们能够维持正常生活。”提起防城港市港口区人民检察院的检察官，张爷爷激动地说。
　　张爷爷的孙女张某甲是一起刑事案件的未成年被害人，两个年迈的老人拖着患病的身体抚养着三个未成年人，幼小的孩子心灵蒙尘，导致其家庭生活陷入困境。
　　众人拾柴火焰高。港口区检察院办案人员在核实情况后，提请防城港市人民检察院及时启动救助“绿色通道”，两级院联动救助该家庭9.5万元。同时，发动多部门联动救助，邀请港口区妇联、当地村委会等单位对该家庭进行多元化救助，争取救助金和相应保障，协调心理咨询师对孩子进行心理疏导，鼓励她重拾信心，继续积极面对生活。
　　检察真情既“有形”又“无形”，有形的是物质资金的救助，无形的是心理助力的支撑，两者缺一不可。目前，老人和孩子逐渐走出阴霾，生活步入正轨。
　　检察机关将个案的救助延伸为对困难群众的关护，对于存在其他救助需求的，积极协调相关力量，提供心理疏导、职业指导、就业介绍和其他临时性救助等。
　　广西检察机关持续加大线索排查力度，实现案源“被动等待”到“主动获取”，为因遭受不法侵害、无法通过诉讼获得有效赔偿致使生活困难的群众提供国家司法救助打下了良好基础。2023年以来，自治区刑事检察、民事检察、行政检察和其他部门共向控申部门移送786条司法救助线索，成案737件，成案率93.77%。
注重实效传递司法温暖
　　一次救助，长期关爱。解决困境不会“一劳永逸”，不能“一救了之”，还要保持“一直关注”，通过回访的方式强化对被救助对象的跟踪了解，持续把司法救助工作触角延伸到被救助人的日常生活和学习中。
　　被救助人谢某某是村里的脱贫户，家庭生活本就极为困难，因一起刑事案件致其妻子死亡，两个年幼的女儿一人受了重伤，犯罪嫌疑人无力赔偿。
　　2023年6月，桂林市临桂区人民检察院收到区妇联及区乡村振兴局移送的线索后，及时开展走访调查，发现谢某某家庭符合国家司法救助条件，遂与市检察院、市妇联、市公安局临桂分局、区妇联开展联合多元救助。
　　“我们今天回来看看你们，最近工作还顺利吗？学习成绩怎么样？”回访时，检察官详细询问谢某某及两个未成年孩子的生活、学习情况。
　　检察官还走访了孩子的学校，了解到学校也为孩子减免了教辅资料等相关学习费用，并得知谢某目前已经被安排从事村里的公益性岗位工作，生活有了基本的保障。通过回访反馈，谢某的司法救助金实现了专款专用，有效缓解了谢某一家的燃眉之急，检察官脸上露出了欣慰的微笑。
　　做好司法救助的后半篇文章，广西检察机关通过“司法救助+跟踪回访”，努力将司法救助工作走深、走实、走细，真正做到“解民忧、暖民心”。今年3月，自治区检察院、农业农村厅（乡村振兴局）、退役军人事务厅、妇联开展司法救助集中回访活动，共对940件司法救助案1137人开展集中回访，解决群众困难145个，让更多人民群众感受到检察真情。
　　下一步，广西检察机关将继续加强对因案件导致生活困难当事人的司法救助工作，解决群众愁心事、烦心事、揪心事，通过司法救助让人民群众切实感受到检察温度，为增强人民群众获得感幸福感安全感贡献广西检察力量。

七成公证事项可在10日内办结南京提升公证服务效能增强群众获得感满意度　　□ 本报记者丁国锋

　　“我们夫妻俩年龄大了，准备把老家拆迁后安置的房票给儿子购房使用，听说要到公证处办理公证，本以为可能要跑几趟，没想到等了一个多小时就拿到了公证书。”近日，年逾七旬的刘某某夫妇对江苏省南京市江宁公证处公证员张津的热心周到服务点赞，脸上洋溢着办完一件家庭大事的喜悦之色。
　　《法治日报》记者采访了解到，目前，江宁公证处公证事项当日办结率已达70%以上，积极推进6大类15项减证便民举措，群众公证服务体验得到进一步改善。这是自今年3月司法部开展“公证减证便民提速”活动以来，南京公证行业推动公证服务水平提升的鲜活例子。
　　据了解，南京公证行业按照上级部署，在聚焦提升效能、优化体验、便利群众、助企发展、科技赋能等方面大胆探索、创新实践，推动减证便民再提速，其中委托、声明、遗嘱、身份等24类81项公证事项已压缩到5个工作日内办结，婚姻状况、亲属关系、财产权、合同等共13类69项已压缩到10个工作日以内办结，两项占比共计达70%，群众法治获得感、满意度持续提升。
周末不打烊
　　在江苏办证量最大的南京公证处，不仅在办证大厅对老年人、残疾人等群体设有“绿色通道”，优先接待、优先办理，还为他们提供“上门办证”服务；并通过强化数字赋能，实现数据汇聚和信息共享，简化公证办理方式和公证所需材料。
　　今年5月15日，临近下班时，市民张先生急匆匆赶到南京公证处河西分部办理几份英文文件的翻译公证，并说明临时接到通知，孩子升学需要这些文件，希望第二天一早就能拿到公证书。公证员张腾翻阅了张先生提供的文件后，发现长达三十多页的文件里全都是密密麻麻的文字。
　　次日要使用公证书，那就意味着翻译、公证书草拟、审批、制作等都要连夜完成，这无疑是个挑战。南京公证处领导获悉后，紧急协调各相关岗位工作人员，要求确保办理流程顺畅、准确高效，让张先生吃了一颗“定心丸”。
　　“凌晨3点多，翻译初稿才完成。”张腾回忆说，校对工作远没有想象中的简单，又花费了不少时间，张先生一大早来到公证处拿到公证书的那一刻，看到厚厚的一本公证书时不禁连连感谢。
　　“要让群众随时享受到家门口办理公证的便捷。”南京公证处主任柏建中介绍说，目前该公证处通过积极鼓励预约办证，实行周六、周日办证窗口轮流值班制度，实现“周六周日不打烊，公证服务不断档”。同时，该公证处进一步缩短公证期限，对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项，当场出具公证书；需要翻译的，3至5个工作日内出具公证书。
　　南京公证处还实行“公证+领事认证”联办服务，申请人在办理涉外公证时，即可同步申请领事认证代办服务，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”；通过实行“公证+不动产登记”联办服务，实现不动产公证继承和产权证书办理等事项“一件事一次办”；通过拓宽“绿色继承”适用范围，由公证人员对继承所需材料主动调查，着力解决群众办证难、办证繁、办证慢等问题。
全方位服务
　　记者了解到，从2016年至2018年，江宁公证处主动对接全区10万多套安置房不动产权证的办理工作，其间办理公证1400余件，成功化解纠纷647起，积累了公证源头化解拆迁纠纷的成功经验。
　　“我们基本上每年都要参与近万套拆迁安置房的分房抽签工作，不仅需要发挥公证员作用，还需要发挥调解员作用，对群众反映的各类问题进行解答。”江宁公证处副主任张新欣介绍说，2019年开始的“选房”安置方式、2023年开始通过房票安置选房，都需要公证员全程现场监督。
　　安置房中的矛盾纠纷，还体现在家庭矛盾多、关系复杂的继承公证领域，包括离婚、代位继承、转继承等各类复杂情况，如果公证发挥了积极化解纠纷作用，就会为当事人减少诉讼成本，缩短维权时间。“江宁公证处近年来积极主动配合区政府及相关部门在城建、拆迁安置等方面提供全方位法律服务，主动对接街道、园区做好矛盾化解，得到了广泛认可，目前公证参与拆迁工作已经成为我区的惯例。”江宁区司法局局长朱同福介绍说。
　　江宁公证处还推行“免费公证+不动产继承登记”工作模式，通过在不动产登记中心设立专窗，安排公证人员驻点，对涉及外省多地的户籍、不动产档案等材料，采取主动发函核实的方式，解决群众反映强烈的“举证难题”，不断提升减证便民的针对性。截至目前，江宁公证处通过该类模式办结公证事项已达1946件，为群众节省经济成本逾千万元。
探索新模式
　　今年1月至5月，南京全市共办理各类公证8.9万件，同比增长4.55%，继续保持全省领先行列。“要在更高水平上推动公证事业发展和服务能力提升，必须积极落实减证便民提速的要求，不断探索公证新产品，加大公证在知识产权保护方面的延伸，不断强化科技赋能，积极拓展公证服务社会经济发展的广度和深度，助力法治化营商环境建设。”南京市司法局局长李大海说。
　　南京石城公证处创新工作方式，提前介入江苏某国网招标公司招标采购项目，有效降低了招标活动的经济成本和道德风险，推动招标活动的社会信任度提升。“供应商担心投标文件被提前泄露，进而影响投标结果公正性，对保密工作提出要求。这无疑增加了招标过程的复杂性，也给国网招标公司带来了额外压力。”石城公证处主任杨琳介绍道。
　　2023年9月18日，国网公司向石城公证处申请公证，并要求需采用效率更高的公证方式，后该公证处与中国金融认证中心(CFCA）合作，通过先进加密技术生成一对公钥和私钥，所有投标文件在上传时就已经被加密，保证了信息的安全。之后，通过线上开标方式，公证员现场解密所有投标文件，并公示各供应商的投标价格，顺利完成了招标程序。据悉，该创新加密模式为招标活动提供了高效、安全、公正的解决方案，还为公证监督提供了一种全新模式，实现了各方多赢。
　　记者了解到，南京公证行业通过开展“深化远程公证服务”建设，目前已建成远程公证服务点63个，常用的、高频的公证事项，都可通过远程视频公证服务“零接触”解决其中的难点堵点问题。如在全市推广雨花台区绿洲社区“云上公证站”，远程视频公证服务点直接进驻社区，通过指导社工前端服务，实现群众办理公证事项“一次都不用跑”。
　　此外，南京市公证协会还集聚行业力量，指导各公证处力争在探索、总结公证参与数据资产确权、数据合规交易、数据收益合理分配、数据安全治理等重点领域，形成可复制、可推广的公证服务产品业务推广目录，同时在知识产权领域不断提升公证在取证存证方面的科技运用。目前，南京市正积极打造数字化智慧公证服务体系，实现一般公证业务申请、受理、审核、缴费及公证书领取、核验全程网办。
漫画/高岳　　

重庆开州区法律顾问结对法律明白人按下基层法治建设“快进键” □ 本报记者　　战海峰
□ 本报通讯员袁磊

　　“今天，法律顾问来给大家做业务培训，大家要认真听、仔细记、用心悟，把学到的知识转化为本领，运用到工作中去。”这是重庆市开州区文峰司法所所长在法律明白人培训会前的动员讲话。
　　近年来，开州区司法局积极构建“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”联动服务模式，101名法律顾问全面结对2592名法律明白人。法律顾问定期开展法治“传帮带”，通过法律知识培训、典型案例讲解、共同参与排查化解矛盾纠纷等形式，帮助法律明白人提高法治素养和能力水平，从而更好地为群众提供法律服务。
　　在开州区五通乡，法律顾问和法律明白人共同搭台，在中心集镇以“乡村振兴·法治同行”为主题，开展了涉及婚姻家庭、继承赡养、民间借贷、交通肇事、土地权属、电信诈骗、征地拆迁、投资理财等方面的法律法规、典型案例宣传宣讲，受到群众广泛好评。
　　“法律顾问讲座知识面广、专业性强，法律明白人的现场问答贴近生活、通俗易懂，发挥了‘1+1＞2’的效果。”开州区司法局副局长石世梅说。
　　赵家街道茶竹村有一座四合院，一块“法治小院”的标牌悬挂在大门旁，这里是法律顾问和法律明白人学法、讲法的“法治天地”，也是村民休闲、学习的好去处。考虑到该村土地分散、农户散居、道路陡狭等因素，“法治小院”还购置了4辆大功率电动摩托车，由法律明白人、村干部等组建起了一支“法务轻骑兵”。
　　自组建以来，这支“法务轻骑兵”收集到普法需求5条，提供法律咨询和法律援助等服务30余人次，累计化解婚姻家庭纠纷、土地纠纷、邻里纠纷等50余件，调解成功率达100%。
　　丰乐街道华联社区是“全国民主法治示范社区”，“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动开展以来，“身边的优质法律服务”受到社区居民广泛好评。
　　社区居民张某与邻居李某因采光权发生纠纷，双方多次协商无果，闹得很不愉快。法律明白人了解到相关情况后采取“面对面”一起谈、“背对背”分开劝等方式，多次组织普法宣传和调解说和，双方态度有所缓和。为了“再下一城”取得胜利，法律明白人邀请法律顾问联合作战，经过讲法律、摆事实、说道理，双方最后握手言和，邻里关系得到修复。
　　今年以来，开州区两千余名法律明白人全部纳入基层网格治理力量，逐渐成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、乡村治理的行家里手和重要力量。这些出现在田间地头、活跃在群众身边的法律顾问和法律明白人，为基层法治建设按下了“快进键”。

“百姓点单”服务解群众难题南昌市12348公共法律服务热线案例　　我于2022年4月入职某食品科技有限公司，并签订书面劳动合同。2024年4月，公司通知工厂将从江西省搬迁至河南省，要求员工二选一：一是员工工作岗位调整至河南省；二是公司支付1个月的工资作为解除劳动关系补偿。在未与我及其他同事（共12人）协商一致的情况下，公司取消了我们的考勤打卡权限，未支付任何补偿或赔偿金，且当月工资未结清。请问单位擅自变更工作地点导致劳动合同解除，用人单位是否应支付赔偿金？员工能否申请法律援助？
　　咨询人：江西省南昌市居民王女士
　　今年4月20日，我接到了王女士的咨询电话，耐心听完王女士的叙述后，针对她提出的疑问，我给出了如下法律分析和解决建议。
　　首先，用人单位从江西省搬迁至河南省，很多员工不愿离开故土，原劳动合同无法履行。用人单位因经营需要变更工作地点，系用人单位经营自主权的体现，并非违反规章制度、劳动纪律解除劳动者劳动关系，故本案不属于违法解除劳动关系，不符合劳动合同法中要求支付赔偿金的情形，用人单位无需支付劳动者赔偿金。
　　其次，用人单位变更原劳动合同工作地点，对劳动合同的履行产生严重影响，且双方无法就合同继续履行形成一致意见，导致劳动合同解除，用人单位应依据劳动合同法规定，支付劳动者经济补偿金。
　　最后，本案属法律援助案件受理范围，王女士和同事可以准备相关证明材料，到南昌市法律援助中心申请法律援助。若申请人是农民工，还可免予经济状况审查。
　　目前，南昌市正在推行法律援助“百姓点单”服务，对申请类法律援助案件，工作人员经初步审核认为符合受理条件的，会当场告知受援人有自主选择办案律师的权利，并出示南昌市法律援助律师名册，协助受援人行使点单权，让服务更贴心更精准。同时，南昌市还在实施“名师法援”工程，组建了一支由100位名优律师组成的团队，成员包括省市律师协会理事和常务理事，担任党代会代表、人大代表或政协委员的律师，以及30人以上规模的律师事务所主任和被表彰的历届优秀律师等。受援人可以从“名优律师团”中选择律师办理法律援助案件，从而获得更加优质高效的法律援助服务。
　　解答人：南昌市12348公共法律服务热线接线律师、江西朗秋律师事务所律师刘常春
　　
　　办理结果：
　　王女士对接线律师的详细解答表示肯定和感谢，并把律师的解答内容告知了与她处境相同的其他11位同事。4月22日，王女士等12人来到南昌市法律援助中心申请法律援助。经工作人员审查通过后，12人行使了“点单”权利，点选了名优律师办理此案。在律师的帮助下，用人单位和劳动者最终达成调解，受援人获得经济补偿12万余元。
本报记者黄辉、本报通讯员龚明整理　　

如何让公共法律服务产品“适销对路” 天津西青区坚持需求导向提升服务质效　　□ 本报记者张驰范瑞恒

　　可用作出资的财产类型、完成实缴的期限、公司法定代表人辞职制度、法定代表人对公司的过错赔偿责任……近日，天津扬名律师事务所律师彭金凤围绕7月1日起施行的修改后的公司法相关内容开展讲解，听讲人是入驻天开高教科创园西青园（以下简称天开西青园）的多家科创型企业相关负责人。
　　上述活动是天津市西青区司法局天开西青园公共法律服务工作室服务保障优化法治化营商环境系列法治宣讲的其中一场。今年5月6日，西青区司法局与精武镇政府、天开西青园联合打造的天开西青园公共法律服务工作室正式揭牌，满足园区与企业法律服务需求成为该工作室的一项重要任务。
　　这也是西青区司法局创新推进公共法律服务方式、拓展公共法律服务圈的有力尝试。近年来，该局充分发挥司法行政职能优势，统筹区内外多重资源，不断增加软硬件投入，建立起覆盖区、街镇、村（居）三级的智慧公共法律服务网络，初步形成了辐射全区的智慧公共法律服务体系。
统筹资源
　　“以制度促规范，靠制度管长远”，这是西青区有序推进智慧公共法律服务体系建设的法宝。
　　西青区司法局局长李宝树介绍说，在实践过程中，该局统筹运用法律服务资源，不断完善区、街镇、村（居）三级公共法律服务实体平台建设，以实体与网络并举的方式实现全链条公共法律服务供给。
　　1个区级公共法律服务中心、12个街镇公共法律服务工作站、273个村（居）公共法律服务工作室，“1公里”法律服务圈让群众在家门口就能享受到便捷高效的公共法律服务。同时西青区司法局还利用“人工智能+大数据”，建成公共法律服务掌上服务大厅，将各项法律服务线上化。
　　在此基础上，西青区司法局聘请62名执业律师担任农村法律顾问，并统筹全区129名法官、检察官、司法所所长等担任社区法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖。
　　如今，大到房屋拆迁、土地纠纷，小到家长里短、邻里矛盾，村民们都愿意找法律顾问唠唠。“这些年，辖区居民法治意识增强了，积极主动求服务，咨询事项也拓宽到经济发展领域。”村（居）法律顾问李月一感触颇深。
　　不仅如此，西青区司法局还以实体平台为依托，在区公共法律服务中心、12个街镇及群众法律服务需求较多的点位配备了便携式或立式智能终端机共计53台，建成了区、街镇、村（居）三级智慧公共法律服务网络。
惠企便民
　　“公司前段时间进行了股权变更，想要做进一步的咨询。”近日，华神（天津）新能源科技有限公司技术总监宫宗帅来到公司附近的公共法律服务工作室寻求帮助。
　　为进一步发挥公共法律服务在优化法治化营商环境中的作用，西青区司法局将优质法律服务资源直接引入科创园区，打通了公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。
　　不仅惠企更要便民。
　　在西青区公共法律服务中心，看得见的服务与看不见的服务都在温暖着群众的心。法律援助、法律咨询、公证办理等7个业务窗口有序排列，电话预约、视频咨询等便民举措越做越实。
　　张大哥系天津某公司员工，工作期间晕倒后就医，被医院诊断为热射病，因救治及时脱离生命危险，却丧失了行为能力。事故发生后，公司支付少量医疗费后便不再支付后续费用，在协商无果的情况下，张大哥家属来到西青区法律援助中心寻求帮助。该中心指派法律援助律师陈培淋受理此案，历时一年六个月，帮助张大哥追回各项费用277万余元。
　　“不仅要精准服务，还要抓全域覆盖。”西青区司法局副局长何艳介绍说，针对军人、老年人、妇女与儿童等群体，该区在区妇联、驻区部队、区矛调中心等设立法律服务工作站。
　　数据显示，西青区司法局平均每年安排律师到各级公共法律服务中心、站点值班达1000余天，接待群众法律咨询1万余人次，提供法律咨询与法律服务、参与矛盾纠纷化解等方面服务总时长1万余小时，解决群众法律问题4600余件，有效满足群众法律服务需求。
智慧赋能
　　“股权转让的前置程序有哪些？股东退出如何操作？”5月21日，天津医疗器械技术创新服务中心副主任申锦兰在天开西青园公共法律服务工作室，通过“公共法律服务便携式智能终端机”与远在西青区司法局辛口司法所的值班律师韩艳菲实现了“面对面”沟通。
　　“智慧便捷。”得到满意的答复后，申锦兰对服务评价道。
　　这是西青区司法局在全区部署的智能终端视频咨询系统，该系统开通了律师、公证、鉴定、复议四条视频咨询专线，系统自动匹配当日值班的专业律师、公证员、鉴定人、复议工作人员，实现隔空服务，节约了企业和群众的时间、经济成本。
　　随着互联网技术的发展，公共法律服务正逐渐从线下走向线上，从实体服务扩展到数字服务、移动服务与智慧服务。
　　为此，西青区司法局利用现有平台资源，借助“法治西青”微信公众号开设智慧法律服务功能。市民只需要扫一扫二维码，关注“法治西青”微信公众号，足不出户就能完成交通事故、民间借贷、房屋买卖等相关法律服务的智能咨询。公众号里的法律文书模块还提供了这些法律业务的文本格式，便于市民随时获取。
　　“只有不断了解群众的法律需求，才能提供‘适销对路’的公共法律服务产品。”李宝树表示，未来西青区将不断提升服务质效，用心用情用力为广大群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务，努力打造智慧公共法律服务体系“西青样板”。

京津冀开展公证案卷质量联合评查活动　　本报讯记者徐伟伦为促进京津冀公证行业业务质量协同提升，北京市司法局、北京市公证协会近日组织开展京津冀公证行业公证案卷质量联合评查活动，三地公证行业专家70余人参加评查，共评查京津冀三地公证案卷1200余本，其中重点检查了2023年以来办理的涉外继承公证事项公证案卷情况。
　　据了解，京津冀公证行业在前期建立了统一的公证卷宗质量评分标准，此次三地公证行业专家采取交叉互评的方式，严格按照公证法和《公证程序规则》等高标准、严要求开展评查工作，对公证申请受理、证明材料、询问笔录、审批送达、立卷归档等环节开展全面评查，逐卷打分并登记，案卷评查情况当场向被查公证机构集中反馈。
　　参加此次京津冀公证案卷质量联合评查活动的工作人员表示，通过集中评查、深入思考、交流研讨，不仅做到了互学互鉴、共同提高，也通过评查发现了不足，共同探讨优化之道。下一步，京津冀公证行业将针对评查指出的问题举一反三，深刻剖析原因，及时整改，同时将加大公证理论和实务学习，以高质量业务推动三地公证行业协同发展取得新成效。
　　据介绍，北京公证行业近年来认真贯彻北京市司法局党委工作部署，落实《京津冀公证工作协同发展合作协议》，加强业务和人员交流，深化服务协作，推动资源共享，全面提升公证工作服务京津冀协同发展能力和水平。北京公证行业通过联合举办首届“京津冀公证行业大调研”活动，充分展现三地公证业务特点和公证队伍风采，并与津冀两地公证协会联合签署《京津冀联合规范公证书格式适用合作备忘录》，推动三地公证机构进一步统一、准确适用法律及公证书格式，切实提高三地公证工作规范化水平。
　　与此同时，京津冀三地公证行业建立联合人才培养机制，通过举办公证员岗前任职培训、涉外业务培训、专项业务培训活动等，强化京津冀三地公证业务学术交流协作，逐步探索出了一条相互借鉴、共同进步、统一标准、联合培训、资源共享、深度融合的发展路径。

多视角展示多层面推广多点位开花辽宁平安建设宣传月活动亮点频现　　□ 本报记者张国强韩宇
　　
　　“我昨天接到诈骗电话，对方冒充法院工作人员，请问法官，我以后再遇到这种情况该怎么识别真假？”
　　“我遇到个邀请老年人办卡的旅行社团体，说办卡存款旅游有优惠，警察同志，你说这有没有风险？”
　　近日，在辽宁省鞍山市铁西区永乐公园，铁西区人民法院、区人民检察院、公安分局等单位围绕扫黑除恶、防范养老诈骗、禁毒等平安建设相关内容，以发放宣传手册、提供法律咨询等形式开展法治宣传，引导广大群众树立法律意识，运用法律武器维护自身合法权益。
　　为进一步夯实平安辽宁根基，提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，辽宁省委政法委以“平安建设人人参与、人人有责、人人共享”为主题，在6月1日至30日组织开展平安建设宣传月活动。活动中，全省各地、各单位持续开展“常规宣传、阵地宣传、社会面宣传”等多种形式的宣传，做到多视角展示、多层面推广、多点位开花，形成了浓厚舆论氛围。
文艺融合平安元素
　　精彩纷呈的平安建设主题文艺汇演，在全省各地成为亮丽风景线。
　　在盘锦市兴隆台区步行街，开场舞《让中国更美丽》拉开全市平安建设宣传月文艺汇演序幕。
　　“诈骗分子手段多，不分美女和帅哥，短信手机加网站，这可咋办？”欢快活泼的三句半表演吸引了众多群众驻足观看，人群中不时爆发热烈掌声和喝彩声。
　　表演间隙，工作人员还向现场观众赠送含有平安建设元素的折扇、抽纸等法治宣传物品。
　　朝阳市人民公园内，市司法局组织法治文化轻骑兵方德普法分队进行了精彩纷呈的普法文艺汇演。
　　“这场演出将学习、生活和工作中所涉及的法律知识通过群众喜闻乐见的形式进行呈现宣传，看得见、听得懂、学得会，增强了我们的法律意识。”一位群众评价说。
打通宣传“最后一米”
　　活动中，可不止文艺汇演吸引眼球，全省各地深入基层打通平安建设宣传“最后一米”。
　　“现在咱法院的诉讼服务大厅可立案、可调解、可裁判、可服务，是个提供诉讼服务的‘大超市’。”“罂粟是最普遍和常见的毒株，有一种植物却因外形和颜色与毒品原植物罂粟花极为相似，常常被人混淆，那就是虞美人。”
　　在铁岭市活动现场，工作人员通过设立咨询台、悬挂普法宣传横幅、展示宣传板、发放宣传品等方式，大力宣传与群众生活密切相关的扫黑除恶、预防养老诈骗、防范网络诈骗、禁毒等各类知识，并现场解答群众提出的法律问题。
　　沈阳市沈河区委政法委组织多家单位在南塔街道荟萃社区举行“平安沈河宣传月——心理疏导解民忧”活动，邀请专业心理咨询师和医护人员现场开展心理咨询、中医睡眠、血压情绪调节、心理绘画分析、OH卡心理探索等服务，倾听居民心理“淤堵”、疏导不良情绪、科普心理健康知识，从源头化解压力焦虑、减少矛盾纠纷及诉讼案件。
　　活动现场，工作人员还发放心理健康常识科普卡、小扇子、“打架斗殴成本套餐”手册等宣传品，广泛宣传心理援助及疏导服务途径，提示居民群众遇到问题科学理性寻找解决办法。
　　“大家一定要坚决对校园欺凌说不！”“网络游戏危害大，大家可千万不要上瘾啊！”
　　丹东市振兴区人民法院刑事审判庭干警走进永昌街小学，为学生送上暖心“法治礼物”，向师生讲解如何防范校园欺凌、电信网络诈骗以及网瘾等内容。同时，还耐心解答学生提问，现场气氛欢乐融洽，师生们在轻松愉快的氛围中学习到了法律知识。
创新形式广受欢迎
　　创新形式进行平安建设宣传也是这次宣传月活动的一大亮点，广受群众欢迎。
　　“锦州市获评‘全国市域社会治理现代化试点合格城市’‘全国社会治安防控体系建设示范城市’，是全省唯一的‘双创’城市。锦州市委政法委被评为‘全国维护妇女儿童权益先进集体’。在2023年度平安辽宁建设考核评比中，锦州市位列全省第二名，取得了平安建设考评历史最好成绩。”
　　在锦州市委宣传部、市政府新闻办组织召开的聚力“九条战线”“九大战区”打好打赢攻坚之年攻坚之战主题系列新闻发布会第七场中，市委政法委通报2023年以来平安锦州建设工作等情况。
　　沈阳市沈河区司法局以此项活动为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化风险隐患排查整治，通过现场约谈、法治宣传、主题视频、以案释法等，加强对社区矫正人员和安置帮教对象的法治教育，讲好平安课，筑牢安全关，提醒他们遵纪守法，不断增强其自我约束、自我净化、自我检查、自我革新、自我提高的能力。
　　在抚顺市人民广场，抚顺市委政法委举办2024年平安抚顺建设宣传月集中宣传日暨防范邪教宣传月启动仪式“徒步走·网上签名”活动。千名志愿者从人民广场出发，沿着十里滨水公园，徒步至长春桥后返回人民广场，行进中吸引众多群众扫码关注“中国反邪教”微信公众号，共同对邪教说“不”。

国家防总办公室应急管理部持续会商调度强化巡查防守严防旱涝急转　　本报北京7月3日讯记者刘欣 7月3日，国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部继续组织气象、水利、自然资源等部门进行防汛专题联合会商，视频调度安徽、江西、湖南等11省份，分析研判汛情发展态势，细化部署重点地区防范应对措施。
　　据气象预报，7月3日后长江中下游地区降雨明显减弱，主雨带北抬，陕西、四川、重庆、湖北、河南、安徽、山东等地部分地区有大到暴雨，其中河南东南部等地局地有大暴雨。
　　会商强调，预计长江中下游干流和洞庭湖、鄱阳湖水位仍将上涨，太湖水位维持超警，乌苏里江洪水持续并向下游演进。要压紧压实各级各部门责任，聚焦重点部位和薄弱环节，切实强化超警河段堤防和超汛限水位水库等防洪工程巡查防守，做到险情早发现、早处置。要确保高效科学处置，接到险情报告要快速集结队伍、专家、物资等，并第一时间组织受威胁群众转移安置。要抓紧做好水毁工程修复，开展灾后重建，尽快恢复正常生产生活秩序。华北黄淮等前期受旱地区要做好强降雨防范应对，严防旱涝急转，强化隐患排查整改。
　　国家防总维持针对安徽、江西、湖北、湖南的防汛三级应急响应和针对黑龙江、江苏的防汛四级应急响应，向河北、江苏、安徽、山东、河南等5省份发出做好近期强降雨防范应对工作的提示。国家防总办公室派出的5个工作组、4个专家组在黑龙江、江西、安徽、湖北、湖南一线协助开展防汛抗洪工作。
　　7月3日，应江西省防汛抗旱指挥部请求，国家防总办公室会同国家粮食和物资储备局紧急调拨编织袋、照明设备、排水泵、救生衣等总价值约813万元的中央应急抢险救灾物资（防汛抗旱类），支持江西省开展防汛抗洪抢险救灾工作。

图片新闻　　7月2日，江西省九江市柴桑区遭受强降雨，辖区部分道路积水、低洼地区房屋被淹，该区公安机关民辅警闻令而行，立即携带救援装备奔赴各险情点位开展防汛救援工作。图为民警转移受困群众。
　　本报记者周孝清　　　　
本报通讯员许鹏摄　　　　

党领导的立法工作为高质量发展提供坚实法治保障　　□ 本报记者朱宁宁

　　立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。
　　党的十八届三中全会以来，国家立法机关认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，紧紧围绕党和国家的中心工作，在立法全过程各环节广泛听取吸纳各方面意见，坚持科学立法、民主立法、依法立法，新时代立法工作不断迈出新步伐、取得新进展，为改革发展稳定发挥了重要的保障和促进作用。
立法体制机制更加顺畅高效
　　立法是为国家立规矩、为社会定方圆，是“国之大者”。
　　2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定，这是继2015年立法法修改之后的第二次修改。通过这次修改，我国立法的指导思想和原则更加完善，立法的体制机制和程序更加健全。
　　党中央高度重视立法工作。党的十八届三中全会、四中全会确定的许多改革举措都涉及立法体制机制的科学化、民主化问题。2019年，党的十九届四中全会决定提出，完善立法体制机制，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。党的二十大报告对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系提出新的部署要求。

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　　贯彻落实党中央的决策部署，全国人大及其常委会采取了一系列加强立法制度建设、完善立法体制机制的重要举措，发挥人大在立法工作中的主导作用。制定出台立法项目征集和论证工作规范，建立健全全国人大专门委员会、常委会工作机构组织起草重要法律草案的实施意见等一批实施性文件……这些制度建设是全过程人民民主实践的点滴积累和逐项推进，体现“全过程”的原则要求，涵盖“全过程”的各环节要素。
统筹谋划科学编制“蓝图”
　　立法规划计划是立法工作的“总蓝图”“任务表”。
　　2023年9月6日，全国人大常委会召开立法工作会议，十四届全国人大常委会立法规划亮相。
　　编制和实施立法规划，是加强党对立法工作集中统一领导的重要内容，是发挥人大及其常委会在立法工作中主导作用的重要抓手。十四届全国人大常委会高度重视立法规划编制工作，周密部署安排，大兴调查研究，着力提高立法规划编制的科学性、有效性，从立法工作安排的“最初一公里”与党中央决策部署对标对表。全国人大常委会领导同志深入开展调研，走访全国人大各专门委员会，召开8场座谈会听取31个省（自治区、直辖市）人大常委会和36个中央国家机关负责同志意见建议，做到省级人大和主要中央部门全覆盖。立法规划编制过程中，还专门向31个基层立法联系点征集立法项目，听取基层群众原汁原味的意见建议，使立法规划编制工作更加接地气、汇民意。
法律体系更完备形式更多样
　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。
　　“通过！”2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法。截至目前，我国现行有效法律共303件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善。
　　党的十八届三中全会以来，全国人大常委会坚持立改废释纂并举，国家立法节奏更快、质量更高。编纂完成了新中国第一部以法典命名的民法典；国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台；生态环境、教育科技等重要领域的法律进行系统全面修订；网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破；统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法……中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展，系统性、整体性、协同性进一步增强。
　　与此同时，立法机关不断丰富创新立法形式。比如，制定首部以法典命名的民法典、采取修正案方式修改刑法、采取“决定+立法”方式出台香港国安法……从体量上看，既有民法典这样共1260条的“大块头”，又有共16条的反外国制裁法、共32条的反食品浪费法等“小快灵”。
同频共振引领推动改革进程
　　改革离不开法治，改革开放越深入，越要强调法治。
　　党的十八届三中全会以来，立法工作的一个鲜明特点就是发挥立法对改革的引领推动和规范保障作用，通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律。
　　为适应改革需要，全国人大常委会着力发挥立法引领和推动作用。对于党中央明确的改革事项，需要立法、修法的，及时启动立法程序；对于来不及修改法律或者修改法律条件不成熟的，通过授权暂时调整相关法律的适用。通过“打包”修改、作出授权决定和改革决定等方式及时为推进相关改革提供法律依据，保障党和国家机构改革、经济社会发展各领域重大改革措施顺利实施。
拓宽公民有序参与立法途径
　　2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了民法典。民法典是中国法制史上的一座丰碑。在民法典编纂过程中，全国人大常委会进行了10次审议，组织了3次全国人大代表研读讨论，先后10次向社会公开征求意见，共收到42.5万人提出的102万余条意见。这不仅是一次科学立法、民主立法、依法立法的成功范例，更是全过程人民民主的一次生动实践。
　　党的十八届三中全会以来，国家立法机关不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音，确保立法反映人民群众的共同意志和要求。
　　其中，很重要的一个方面就是加强和改进法律草案向社会公布征求意见的工作。
　　法律草案向社会公开征求意见，是实现民主立法的重要形式，是推进立法公开、扩大公众有序参与立法的重要途径。现在，法律草案在全国人大常委会会议审议后，一般会通过中国人大网向社会公布，征求社会公众意见，时间一般不少于30日。据统计，自十八届三中全会至今，有266件次法律草案在网上公开征求意见，共收到145万余人提出的407万余条意见。
　　对于征求来的这些意见，立法机关都会进行认真研究考虑。2019年7月，全国人大常委会法工委建立新闻发言人机制，向社会反馈公众提出的意见及研究处理情况。截至目前，发言人已经定期发布立法信息26次，并向社会通报190余件次常委会拟审议的法律案情况。值得一提的是，2022年12月，法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，还首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。
生动体现全过程人民民主
　　广察民意，汇聚民智。
　　2014年10月，党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度。2015年7月，全国人大常委会法工委设立了上海虹桥、江西景德镇、湖北襄阳、甘肃临洮4个基层立法联系点。尤其值得一提的是，上海虹桥街道还是全过程人民民主重大理念的“首提地”。由此，基层立法联系点同中国特色社会主义政治发展道路、全过程人民民主重大理念、法治中国建设历史性地联系在了一起。
　　从无到有、从小到大、从个别地方到全国范围，10年间，基层立法联系点在实践中不断探索、扎实推进、深入发展。目前，“国字号”基层立法联系点共45个，覆盖全国31个省、自治区、直辖市，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300多个。据统计，2015年至2024年4月，全国人大常委会法工委先后就183件次法律草案征求联系点意见27880多条，有3200多条真知灼见被立法研究吸纳。
　　伴随全过程人民民主的基层实践不断深化，基层立法联系点已经成为体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益的重要载体，全过程人民民主在基层焕发勃勃生机。

坚持党的领导立良法促善治　　□ 本报记者朱宁宁

　　立法是国家的重要政治活动，是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程，关系党和国家事业发展全局。
　　立法工作要始终坚持党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，实现贯彻中央精神与符合法治规律相统一、政治效果与法律效果相统一。

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　　立法是人大的重要职责，全国人大及其常委会在推进社会主义民主政治发展的历史进程中承担着重要使命和责任。面对新形势新任务新要求，全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过一系列法律规范、制度安排和体制机制设计，把全过程人民民主贯彻到立项、起草、审议、论证、评估、监督和宣传等立法工作的全链条、全方位，使立法过程成为实现和体现最广泛、最真实、最管用民主的过程。愈加完备的中国特色社会主义法律体系保障了公民在经济、文化、社会等各方面的权利，为国家经济社会全面发展提供了有力法治保障。
　　顺应新要求、呼应新关切、展现新气象、续写新篇章。一部部顺应最广大人民意愿、维护最广大人民利益的良法善法，像一个个城垛、一块块砖石，构筑起全面依法治国的坚固基石，汇聚起经济社会发展的强大法治力量，为全面建设社会主义现代化国家提供强劲的法治动力。

夏津检察成立家长法治学校护“未”成长　　近年来，山东省德州市夏津县人民检察院依托家长法治学校，积极构建“家庭、学校、检察院协同共育”的未成年人保护格局。该院联合有关部门，会签《关于成立夏津县家长法治学校的实施方案》《夏津县家长法治学校工作细则》，在县第七中学成立全市第一所家长法治学校。同时，设立驻校检察官办公室，组建“青未了·夏小禾”未检团队，定期邀请学生及家长参加“以案释法”法治宣讲活动，切实增强其法律意识和法治观念，为未成年人健康成长保驾护航。　　　　　　　　李珊珊

大庆供电高效办成“电力报装一件事” 　　今年以来，国网大庆供电公司依托“网上国网”App，推进高效办成“电力报装一件事”，实现20项用电业务“零材料办”。该公司加强政电联动，实现电力营销系统、电子证照系统与政务服务中心数据“互联互通、实时传输、共建共享”。客户在“网上国网”App点选业务菜单，即可获取相关电子证照信息。截至目前，大庆供电公司共利用“网上国网”App流转电力业务工单37条，为电力客户调取证照信息96次，平均办理时长由原来的3天缩短为1分钟。
曲雪微　　

江苏常熟打造企检服务中心护航高质量发展　　近日，江苏省常熟市4家服装生产企业因急需清库存，轻信可以在直播间低价清货的言论，被不法分子骗走定金。针对这一情况，常熟市人民检察院组织检察干警走访相关企业，提出合同履行前查询企业纳税信用等级、合同履行过程中警惕违约风险、加强法治宣传教育等建议。同时，积极联合市纺织服装协会，举办预防合同诈骗专题讲座，切实增强企业法律意识和风险防控能力。
　　作为“十大淘宝直播之城”之一、“中国纺织服装电商直播基地”之一，常熟市在“2022年度县市电商竞争力百佳样本”榜单中名列第六；2023年，网络交易额超过1100亿元。
　　为护航直播电商企业高质量发展，今年4月，常熟市检察院以“检察护企”专项行动为契机，联合市司法局、工商联，在市直播电商服务中心成立企检服务中心。中心组建服务专员团队，为企业提供“全生命周期”法治服务，包括事前开展“法治体检”、提供法律咨询、发布风险提示，引导企业合法合规经营；事中开展行政合规指导，助力涉案企业合规整改；事后提出合规管理建议，帮助企业进一步健全合规管理体系。企检服务中心启用以来，已通过“线下+线上”平台办理涉企案件52件，接待企业23次，解决企业诉求18件，指导8家涉案企业及服装生产、汽车流通等行业开展合规整改。
金梦晰　　

声明　　我司现与云南白药集团股份有限公司(以下称云南白药)无任何关联，对于之前在部分媒体商业宣传中提及云南白药相关内容，可能让公众误以为我司是云南白药下属子公司，构成不正当竞争。对此，深表遗憾。
　　我司深刻反省，故特此声明以消除影响，并承诺：将尽快办理企业名称变更。特此声明

　　上海云南白药食品有限公司
2024年7月4日

公告专栏　　1/4中缝
　　(2024)川1321民初4585号
袁斐：本院受理原告宋国维与你股权转让纠纷一案，诉请：1.判令被告立即支付股权转让款33652元；2.本案诉讼费被告承担。因你外出无明确地址，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月26日9时在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初4495号
赵仕银、赵海涛：本院受理原告李华、李淑英、张素芳与被告赵仕银、赵海涛追偿权纠纷一案。因你们外出无明确地址，现依法向你们公告送达起诉状副本、开庭传票等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年8月26日10时在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
唐刚：本院受理陶德虎与你买卖合同纠纷一案已审理终结。因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初1519号民事判决书。判决：1.唐刚在判决发生法律效力之日起十日内向陶德虎支付货款260000元;2.驳回陶德虎的其他诉讼请求。案件受理费5200元，由唐刚负担。公告费600元，由唐刚负担。自公告之日起30日视为送达。如不服判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初4009号
吴林峰：本院受理胡晶晶与你离婚纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你公告送达民事起诉状及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院家事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
吴安华、李智、鞍山市景华运输有限公司：本院受理杜兴洁、范大壮诉你们及张志国等二十五人机动车交通事故责任纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)辽0115民初6820号判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，自公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张桂芳、李培林：本院受理原告四川荣晟物业服务有限公司南充分公司与你物业服务合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年7月2日作出的(2024)川1321民初2560号民事判决书。自公告之日起30内来院领取，逾期视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉四川省南充市中级人民法院。逾期，判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
杜芝平、敬建梅：本院受理原告四川荣晟物业服务有限公司南充分公司与你物业服务合同纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你公告送达2024年7月2日作出的(2024)川1321民初2577号民事判决书。自公告之日起30内来院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉四川省南充市中级人民法院。逾期，判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
惠州市夷拓电子有限公司：本院受理江阴嘉仕德网业有限公司与你公司分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
闫帅磊：本院受理中国银行股份有限公司南京江宁支行诉你金融借款合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。自公告之日起经30天视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩及举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
武春梅、丁克思：本院受孙维秀与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后次日起15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院汤池法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省大石桥市人民法院
潘伟业：本院受理聂宇恒与你信息网络买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)辽0882民初2684号民事判决书，自公告之日起30日内来本院汤池法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于营口市中级人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省大石桥市人民法院
江阴市长泾康旺食品厂、李雄：本院受理江阴市澄南雨欣粮油商行诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初597号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
林富凯：本院受理邵宗梅诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于公告期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院固东法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
袁向红：本院受理张玉廷诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)冀1121民初864号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于衡水市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
河北省枣强县人民法院
李丹丹：本院受理朱美宏诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2024)辽0115民初1847号民事判决书，自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
马付荣：本院受理河北老兵物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
张泽林：本院受理陈秋林、中国平安财产保险股份有限公司南京中心支公司诉你机动车交通事故责任纠纷一案，因被告中国平安财产保险股份有限公司南京中心支公司提出上诉，现依法向你公告送达上诉状。自公告之日起经30日内来本院行政庭领取，逾期视为送达。
江苏省句容市人民法院
蔡铁俊、句容泽达工程科技有限公司、江苏坤銸建设工程有限公司：本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司句容市支行诉你们、句容仙沐酒店管理有限公司金融借款合同纠纷一案，因无法以其他方式向你们送达，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、简转普裁定书、证据材料等。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
杜金洲：原告句容市胜云金属导管有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初3022号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
庞斌茂、庞学全：本院受理江苏科能智能家居有限公司与你们承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初619号民事判决书。自公告之日起30日内来本院第五法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
江阴市聚晟纺织有限公司、沈叶军：本院受理江阴市东南毛纺织品有限公司诉你们分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院华士法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
银河水滴科技(武汉)有限公司，法定代表人：彭清。本委受理孟杰与银河水滴科技(武汉)有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]411号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向银河水滴科技(武汉)有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2024年8月30日下午3时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
田金雨：原告中国银行股份有限公司燕郊分行与你借款合同纠纷一案，本院作出的(2019)冀1082民初208号民事调解书已经发生法律效力。因未履行生效判决，已依法处置你名下位于三河市燕郊开发区燕顺路西侧、意华田园小区用地北侧嘉城国际小区嘉万区9号楼9-2-202号房屋，经拍卖以708102.4元价格成交，现依法向你公告送达(2024)冀1082执恢276号之二执行裁定书、成交确认书。自公告之日起经过30日即视为送达。
河北省三河市人民法院
满长海：原告中国银行股份有限公司燕郊分行与你借款合同纠纷一案，本院作出的(2022)冀1082民初4874号民事判决书已经发生法律效力。因未履行生效判决，已依法处置你名下位于三河市燕郊开发区燕顺路西侧、高尔夫路南侧京贸金融商务中心(北区)3#楼3-1-1809室房屋，经拍卖以363372.8元价格成交，现依法向你公告送达(2024)冀1082执恢258号之二执行裁定书、成交确认书。自公告之日起经过30日即视为送达。
河北省三河市人民法院
韩迎宇：原告中国银行股份有限公司燕郊分行与你借款合同纠纷一案，本院作出的(2022)冀1082民初4876号民事判决书已经发生法律效力。因未履行生效判决，已依法处置你名下位于三河市燕郊开发区学院大街北侧、燕高路东侧福城福鸿苑小区24-1-507室房屋，经拍卖以530305.6元价格成交，现依法向你公告送达(2024)冀1082执恢261号之二执行裁定书、成交确认书。自公告之日起经过30日即视为送达。
河北省三河市人民法院
凤城市凤凰城经济管理区旺海生鲜超市、刘长旭：申请人中国建设银行股份有限公司丹东分行与你(公司)借款合同纠纷一案，现向你(公司)公告送达丹仲裁字(2024)第15号裁决书，请你(公司)自公告之日起30日内来本仲裁委领取裁决书，逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
海南琼中中豪威尔置业有限公司：本委受理王妙、倪美华、陈妮等3人诉你公司劳动争议一案已审理终结。因无法送达至你公司，现依法向你公司公告送达(琼中劳人仲裁字〔2024〕第85号-第87号)裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：琼中县汽车站对面，国兴大道197号三楼，联系电话：0898-86231511)，逾期视为送达。
琼中黎族苗族自治县劳动人事争议仲裁委员会
盛晨曦：本会依法受理申请人烟台银都物业管理有限公司与你方物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、选定或委托主任指定仲裁员声明书，自公告之日起经过30日即视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内，逾期将由本会主任指定独任仲裁员田卫组成仲裁庭。定于2024年8月27上午9时在本会第五仲裁庭开庭审理本案，逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会

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　　毕节市亿翔房地产开发有限公司：本院受理原告张以相、熊庆云与被告毕节市亿翔房地产开发有限公司、第三人朱启香、中国工商银行股份有限公司毕节分行商品房预售合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初5712号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
云南英聚装饰装修有限公司：涂国帷诉你装修合同纠纷一案，本会已受理，受案号为：〔2024〕昭仲裁21号。现依法向你公告送达《组庭通知书》、《开庭通知书》。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。开庭时间为2024年8月4日上午9：30分。开庭地点：昭阳区迎丰路79号昭通仲裁委员会仲裁庭。请按时到庭参加仲裁。联系电话0870-2249958。特此公告。
昭通仲裁委员会
张博文：本院受理付安琪诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)鄂0626民初1244号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于2024年8月16日9时在本院八法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
湖北省保康县人民法院
沈强：原告中国银行股份有限公司六安分行诉你信用卡纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初3153号民事判决书，自本公告之日起，30日内来本院七里站法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省六安市金安区人民法院
　　本院于2024年4月23日立案受理申请人东光县腾亿油脂有限公司的公示催告申请[案号：(2024)冀1125民催2号]，对票号：3130005231457749、票面金额50000元、出票人：河北炯炫新材料科技有限公司、收款人：沈阳长邦贸易有限公司、付款行：河北银行股份有限公司衡水安平支行的银行承兑汇票，依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利，本院于2024年6月27日作出判决：一、宣告申请人东光县腾亿油脂有限公司持有的号码3130005231457749、票面金额50000元、出票人：河北炯炫新材料科技有限公司、收款人：沈阳长邦贸易有限公司、付款行：河北银行股份有限公司衡水安平支行的银行承兑汇票无效;二、自本判决公告之日起，申请人东光县腾亿油脂有限公司有权向支付人请求支付。特此公告。
河北省安平县人民法院
夏咸兵、镇江浩中工程机械租赁有限公司：本院受理原告许长艳与你们民间借贷纠纷(2024)苏0925民初1412号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2024年8月5日下午15时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
佘守东：原告张雪诉你民间借贷纠纷一案，已审结。现依法向你们公告送达本院(2024)皖0705民初1806号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
崔羊你：原告铜陵市开发区新颖漾超市诉铜官区徽香阁餐饮店及你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你们公告送达本院(2024)皖0705民初928号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于铜陵市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
(2024)浙0203民催5号之一本院于2024年4月25日立案受理申请人温州疆昊汽车部件有限公司的公示催告申请，对其遗失持有的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续，公示催告期间无人申报权利。本院于2024年7月1日判决：宣告号码31000051 27997329、金额10万元、出票人宁波市龙嘉动力科技有限公司、收款人温州疆昊汽车部件有限公司、付款行浦发银行宁波分行营业部、出票日期2023年10月30日、汇票到期日2024年4月30日的银行承兑汇票无效；自本判决公告之日起，该申请人有权向支付人请求支付。
浙江省宁波市海曙区人民法院
(2024)浙0108民初2571号厦门华泰龙能源有限公司：本院受理原告魏永干诉被告厦门华泰龙能源有限公司、中国工商银行股份有限公司玉山支行与第三人何小艳债权转让合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2024年8月20日9点整在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
侯明、郭国琼：原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你们物权保护纠纷一案本院已受理，原告诉请：1.判令二被告立即搬离位于营山县城南镇朝阳街四楼1号住房、五楼1号住房、朝阳街1楼3号门面、兴望街1楼3号门面；2.判令二被告按照周边市场租金标准向原告支付房屋占有使用费159000元(2018年5月2日至2024年5月2日)，并按该标准支付至搬离之日止；3.本案诉讼费、公告费、保全费用(以实际产生为准)由二被告承担。因你们下落不明，现依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后15日。本案定于2024年8月22日上午9时00分在营山县人民法院第五审判庭公开开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席裁判。特此公告
四川省营山县人民法院
安徽多德电气科技有限公司：本院受理原告浙江凯山科技有限公司诉你司侵害商标权纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初12618号之一民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
秦琳坤：本院受理原告邓小青与被告秦琳坤委托合同纠纷案，已审理终结，现依法向你公告送达判决书，判决：被告秦琳坤于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告邓小青委托费用6万元，并支付利息(利息计算方式为：以本金6万元为基数，从2022年10月13日起到款清之日止，按年利率3.65%计算)。案件受理费、公告费合计1740元，由被告秦琳坤负担。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决书，逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
王旭浩：本院受理原告王雕诉你合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2024)浙0382民初2484号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
成同银：本院受理原告华夏银行股份有限公司南京分行与被告成同银信用卡纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初2466号民事判决书，限你自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
吴金：本院受理周智慧诉你离婚后财产纠纷一案，因采用其他方式无法向你送达相关法律文书，现依法向你公告送达民事起诉状副本，应诉通知书及举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡及证据材料各一份。自公告之日经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于2024年8月20日上午9时30分在本院永太人民法庭公开审理，逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
四川省中江县人民法院
中太建设集团股份有限公司、张民：原告六安金利置业集团有限公司与被告中太建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖1502民初7912号民事判决书，判决内容为：一、被告张民于判决生效之日起十日内赔偿原告六安金利置业集团有限公司维修款5954058.15元;二、被告中太建设集团股份有限公司对本判决第一项承担连带赔偿责任;三、驳回原告六安金利置业集团有限公司的其他诉讼请;案件受理费、三项司法鉴定费、保全费均由被告中太建设集团股份有限公司、被告张民共同负担。自本公告之日起，30日内来本院七里站法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省六安市金安区人民法院
张民、中太建设集团股份有限公司：本院受理原告六安金利置业集团有限公司与你们建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你们公告送达民事起诉状副本、(2024)皖1502民初4272号民事裁定书、合议庭组成人员告知书、应诉通知书、举证通知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定假日顺延)在六安市金安区人民法院三十铺人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省六安市金安区人民法院
文生强、张蒙娜、张路、王玉龙：申请人嘉兴市经济开发区水果市场丰果果业经营部与你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并定于2024年9月3日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
宗锋：原告齐文鑫与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初2243号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
高刘扬：本院受理中信银行股份有限公司信用卡中心常州分中心与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达应诉/举证通知书、起诉状副本、证据副本、传票等，自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院一楼第二法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市新北区人民法院
滕金：本院受理时红霞与你非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达应诉/举证通知书、起诉状副本、证据副本、传票等，自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院一楼第二法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市新北区人民法院
陈艳芳：本院受理王城与你、蔡建夏民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0411民初676号民事判决书、上诉须知。自公告之起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市新北区人民法院
芜湖辰彩家居有限公司、李军：本院受理常州万豪塑胶有限公司诉你买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起30目即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(遇节假日顺延)在郑陆法庭第一法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
苏州岸铭建筑工程有限公司、北京金方圆快捷信息科技发展有限公司、中科凯达(内蒙古)控股有限公司：本院受理马鞍山能晶激光机械科技有限公司与你们票据追索权纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
马月琴：本院受理赵锋与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院

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　　(2024)新0102执恢500号
欧德玉：本院执行(2024)新0102执恢500号责令退赔一案，因你下落不明，依照《中华人民和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达1、新疆国通房地产评估有限公司【新国通房估字(2024)字第05377号】评估报告。你名下位于伊宁市经济合作区北京路2568号金茂·新天地1510、1511、1512、1513、1514、1518室六套商铺评估价格为：单价5572元/平方米，总面积841.16平方米，商铺总价格4686943元；2、四川协合房地产土地资产评估咨询有限公司【川协合房评(2024)000376号】评估报告。你名下位于四川省成都市高新区(武侯区)锦城大道666号4栋29层2号、3号商铺评估价格为：单价10577元/平方米，总面积213平方米，商铺总价格2253000元；如对房产的评估价格有异议，请于公告期满后五日内向本院提出书面异议。逾期异议本院不予受理。公告送达期限届满即开始进行网络拍卖。本公告自发出之日起，经过三十日即视为送达。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
(2024)新0102执恢500号之一
欧德玉：本院执行(2024)新0102执恢500号责令退赔一案，因你下落不明，依照《中华人民和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达3、新疆盛世联丰房地产评估咨询有限公司【盛世联丰-法鉴评字(2024)字第05002号】评估报告。你名下位于乌鲁木齐市水磨沟区新民路药材库巷77号祥云·经典住宅小区2栋18层2单元1801跃层住宅房产及B170号车位评估价格为：房屋单价13630元/平方米，房屋价格3154527元，车位260610元，总价3415137元；4、山东三鑫房地产不动产资产评估咨询有限公司【鲁三鑫(房估)字(2024)第053号】评估报告。你名下位于山东省泰安市(岱岳区)灵山大街以南开元路以西华新新干线1号楼1单元2003室评估价格为：单价6589元/平方米，总面积92.88平方米，房屋总价格611986元；如对房产的评估价格有异议，请于公告期满后五日内向本院提出书面异议。逾期异议本院不予受理。公告送达期限届满即开始进行网络拍卖。本公告自发出之日起，经过三十日即视为送达。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
(2024)新0102执恢500号之二
欧德玉：本院执行(2024)新0102执恢500号责令退赔一案，因你下落不明，依照《中华人民和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达5、海南瑞寰土地房地产估价咨询有限公司【海南瑞寰房估报字(2024)字第05013号】评估报告。你名下位于海南省定安县昌茂·中润温泉水城12号楼(幢)9(层)1单元905评估价格为：单价7600元/平方米，总面积100.03平方米，房屋总价格760228元；6、【海南瑞寰房估报字(2024)字第05014号】评估报告。12号楼(幢)10(层)1单元1005评估价格为：单价7700元/平方米，总面积100.03平方米，房屋总价格770231元；7、【海南瑞寰房估报字(2024)字第05012号】评估报告。12号楼(幢)2(层)1单元205评估价格为：单价7200元/平方米，总面积100.03平方米，房屋总价格720216元；如对房产的评估价格有异议，请于公告期满后五日内向本院提出书面异议。逾期异议本院不予受理。公告送达期限届满即开始进行网络拍卖。本公告自发出之日起，经过三十日即视为送达。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
向娟：本院受理原告阿布都外力·吉力力诉向娟民间借贷纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达(2024)新2828民初575号民事判决书。判决内容：被告向娟定于判决生效后十日内偿还原告阿布都外力·吉力力借款63，000元。自公告发出之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
叶城县光大运输有限公司：本院受理的原告杨信誉诉被告阿卜力米提·阿卜杜瓦伊提、叶城县光大运输有限公司、中华联合财产保险股份有限公司喀什分公司、魏新建、中国人民财产保险股份有限公司喀什分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书及合议庭人员组成通知书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
乌云白力格：原告扈耀武与被告宁克日格、乌云白力格民间借贷纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达本院(2024)青2821民初59号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族、藏族自治州中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
杨维森：本院受理的原告王秀英与被告杨维森、孙运强民间借贷纠纷一案，现已审理终结。被告孙运强对本院作出的(2024)鲁1302民初6612号判决不服在法定期间内提起上诉。上诉请求：1.请求法院依法撤销(2024)1302民初6612号民事判决书，依法发回重审或改判驳回被上诉人王秀英诉请上诉人孙运强偿还借款的诉讼请求，2.不承担案件受理费及保全费。现因无法向你直接送达或留置送达，现依法向你公告送达上诉状。自本公告发出之日起30日即视为送达。
山东省临沂市兰山区人民法院
(2023)浙03破264号之三因温州臻美鞋业有限责任公司破产财产全部分配完结，依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定，本院于2024年6月28日裁定终结温州臻美鞋业有限责任公司破产程序。特此公告。
浙江省温州市中级人民法院
(2024)粤19破84号本院根据深圳市振桦电机有限公司的申请，于2024年6月26日裁定受理东莞贝万德精密工业有限公司(以下简称贝万德公司)破产清算一案，并于同日指定广东法制盛邦(东莞)律师事务所担任贝万德公司的管理人。贝万德公司的债权人应在2024年8月5日前，向管理人(联系地址：广东省东莞市南城区会展北路东莞会展国际大酒店三楼；联系人：刘秀英、张佳，联系电话：0769-22506325、13712592779、15107694554)申报债权，书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权，并提供相关证据材料。如未能在上述期限内申报债权，可以在破产财产最后分配前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。贝万德公司的债务人或者财产持有人应当向贝万德公司管理人清偿债务或交付财产。第一次债权人会议召开的时间定于2024年8月16日召开，地点和形式另行确定。相关公告将刊登在东莞市中级人民法院网或全国企业破产重整案件信息网。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
被告内蒙古地平天成实业有限公司、被告鄂尔多斯市合畅环保科技有限公司、第三人内蒙古中环联科环保集团有限公司：本院受理原告陕西煤业化工建设(集团)有限公司诉被告鄂尔多斯市宇凯环保(集团)有限公司、内蒙古地平天成实业有限公司、鄂尔多斯市合畅环保科技有限公司、第三人鄂尔多斯市易航环保有限公司、内蒙古中环联科环保集团有限公司(2024)内0624民初1473号执行异议之诉纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、第三人参加诉讼通知书、诉讼权利义务告知书、证据复印件、传票和合议庭组成人员告知书。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达，举证期和答辩期为送达之日起15日内。本案定于2024年8月22日上午9时(遇节假日顺延)在鄂托克旗人民法院第三审判庭开庭审理，逾期将依法判决。
鄂托克旗人民法院
仲裁公告
海口纽维网络科技有限公司：本委已经受理申请人麦智超、王亚伦与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2023﹞第688、689号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海口托特科学培训中心有限公司：本委已经受理申请人周念念、杨祖皇、王茹、王越、符思璇与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第49、61、62、81、119号)，并分别定于2024年8月15日9时30分开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取仲裁申请书副本、应诉通知书、证据材料副本、开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南极束供应链管理有限公司：本委已经受理申请人吴雯雯、王宏南、吴清柏与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第27、436、437号)，并分别定于2024年8月27日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取仲裁申请书副本、应诉通知书、证据材料副本、开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
李立波、闫子航：本会受理的申请人高子腾与你们之间的(2023)邯仲案字第1005号股权转让协议纠纷仲裁一案。现向你们公告送达当事人提交的补充证据、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第10日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
苏州禾瑞房地产开发有限公司：本会受理的江西省地质工程集团有限公司与你建设工程施工合同纠纷案[(2023)苏仲裁字第0752号]，因无法直接向你送达，现公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等，限你自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取。
苏州仲裁委员会
陈彬：本会受理的张国林与你合同争议一案[(2023)苏仲裁字第0968号]，已审理终结。因无法直接向你方送达，现向你方公告送达本案裁决书。限你方自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
天水市秦州区劳动争议仲裁委员会公告
宁乡越宏劳务服务有限公司：本委已受理申请人王彦英诉你单位工伤赔付一案（天秦劳人仲案字[2024]62号）。在无法直接送达和邮寄送达相关法律文书的情况下，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、申请书副本、开庭通知书，请你单位至公告发布之日起30日内到本委领取上述法律文书，逾期则视为送达，你单位提交的答辩书和举证期限为公告期满的十日内。本委定于2024年8月22日上午9时在本委仲裁庭开庭审理此案，开庭时请携带单位法人身份证明书、授权委托书、身份证等相关证件，请提前到本委办理手续并准时参加庭审。否则，本委将依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条之规定，按缺席裁决。
　　联系地址：甘肃省天水市秦州区南明路梧林苑4号
　　联系电话：0938-8215176
　　特此公告
天水市秦州区劳动人事争议仲裁委员会
2024年7月4日
提存公告
李桂容：佛山市禅城区人民法院已于2024年5月20日将(2007)佛城法执字第2330号执行案项下的执行款人民币894.91元提存至我处。
佛山市禅城区业锋洗涤加工厂：佛山市禅城区人民法院已于2024年5月27日将(2010)佛禅法执字第1716号执行案项下的执行款人民币23612.01元提存至我处。
陈新和：佛山市禅城区人民法院已于2024年6月20日将(2011)佛禅法执字第279号执行案项下的执行款人民币15938.8元提存至我处。
贺方强：佛山市禅城区人民法院已于2024年6月20日将(2016)粤0604执2037号执行案项下的执行款人民币10185.38元提存至我处。
　　请权利人携带身份证明、涉案证明材料及时到本处办理领取手续。提存费用从提存款中扣除。本处地址：广东省佛山市禅城区文华北路243号，联系电话：0757-83133911。
广东省佛山市岭南公证处
“三无”船舶认领公告
　　2022年10月1日下午，石狮市公安局在福建省石狮市锦尚镇厝上沙场码头查获1艘用于运载偷渡人员的作案船舶，未见相关船名、船号，船上未发现所有权证件，涉案人员未能提供船舶所有人信息。船舶特征：钢制，船身上部为蓝色，下部为朱红色，船长约40米，船宽约7米，该船被石狮市公安局依法扣押。现要求上述船舶所有人在本公告发布之日起6个月内向石狮市公安局提供船舶所有权证书等证明文件进行认领并接受调查。逾期无人认领，上述船舶将根据《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》（国函[1994]111号）的规定按照无主船舶依法处理。
　　联系人：林警官、张警官；
　　联系电话：17859800607、13905071837。
　　特此公告。
石狮市公安局
2024年7月4日

公告专栏　　6/7中缝
　　遗失声明
杨安然(性别：女，母亲：肖立枚，父亲：杨帆)出生于2019年11月2日，编号T430686155出生医学证明遗失，声明作废。
杨兆珍遗失弥勒市新哨镇路体村委会小路体村土地确权证，经营权证编号：532504102203060357J，声明作废。
庞红英于2024年6月15日不慎遗失身份证件，证号：320523197403030325，2008—2028年版现声明作废。
吴德勇遗失工伤认定书一份，编号：华县人社工伤认字[2017]140号。特此声明。
二布都遗失坐落于尖扎县康杨镇夏藏六村不动产权证，证号：青(2018)尖扎县不动产权第0001283号，声明作废。
陈志云(性别：男，母亲：邱芳)出生于2014年05月04日，编号O430824004出生医学证明遗失，声明作废。
程爱梅遗失执业药师注册证，注册证编号233222110267，声明作废。
谭发云不慎遗失宁波市第六医院开具的浙江省医疗住院收费票据一份，住院号：22221661，票号：1053639，代码：31301，金额：48930.26元，声明作废。
范雅欣(性别：女，母亲：胡晓艳230605198005142627，父亲：范双喜230881197904140310)出生于2011年7月6日，编号K230124477出生医学证明遗失，声明作废。
杨奇霖，性别：男，母亲：徐晓英230605198003282642、父亲：杨国权230822197610096414，出生于2003年1月15日桦南县妇幼保健院，出生医学证明遗失，声明作废。
谭春华、潘梅红夫妇遗失新生儿姓名谭锐鹏出生医学证明，编号：M430239084，特声明作废。
西和县兴隆镇茜峪村村民董来凤，因其保管不慎，将证号为“西集建(1991)字第31970号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
高州市曹江镇堂阁村平端二经济合作社杨惠芳遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF2916172H-0045，声明作废。
中国共产党安龙县纪律检查委员会不慎遗失字样“中共安龙县纪委县监委机关第五支部委员会支部委员会”印章一枚，印章编码：5223282113140，声明作废。
黔西市素朴镇铭芮幼儿园有限责任公司(统一社会信用代码91520522MAAJTA5MX0)遗失公章(编码5205810007136)、发票章、财务章、法人章(王霞)，声明作废。
灵宝市冠誉食品有限责任公司(统一社会信用代码91411282MA9GNK5F2U)不慎遗失法人章(段宝仔，编码4112820201548)，声明作废。
贵州常胜建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91522328MAAL1B1H5T)不慎遗失公章(编码5223282105407)、法人章(李峰，编码5223282105410)，声明作废。
通辽华强废旧家电处理有限公司工会委员会遗失原公章，印章编码：150525008278，声明作废
三亚兴启酒业贸易有限公司(统一社会信用代码：91460200MA5REDQP2L)不慎遗失公章，声明作废。
莎车县伊什库力乡托格热吾斯塘村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2653125MF8270499P)不慎遗失农村集体经济组织登记证副本，声明作废。
莎车县伊什库力乡阔坦墩村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2653125MF8270536X)遗失农村集体经济组织登记证副本，声明作废。
中电蒙能(天津)电力集团有限公司内蒙古分公司，统一社会信用代码：91150823MAC4C8130R，不慎遗失公章、财务章，声明作废。
盘县宏特林沙发制作有限公司不慎遗失公章(编码5202020055409)、财务专用章(编码5202020055410)，声明作废。
沙县旺发食品厂(普通合伙)，统一社会信用代码：91350427337527238Y，遗失公章，声明作废。
张家界毛叔绿色食品开发有限公司(统一社会信用代码：91430822MA4L7KE05X)营业执照副本遗失，声明作废。
尤溪县宏冠竹业有限公司不慎遗失公章壹枚，编码：3504263002800声明作废。
阿克陶县碧海山庄(统一社会信用代码：92653022MA77HAY886)遗失公章，声明作废。
三亚亮队商旅有限公司(统一社会信用代码：91469026MACLTKEN8Y)不慎遗失法人章(法人：甫洪亮)，声明作废。
临翔区美腾整体橱柜销售店在中国银行股份有限公司临沧市临翔支行开户许可证，核准号J7580000335401，账号：137224496295，登报作废。
肇东市茂源融资担保有限公司遗失融资性担保机构经营许可证，编码：黑231282B13200，编号：00020447，声明作废
福州市鼓楼区潮鑫港式火锅餐厅遗失公章(印章编码：3501020068445)一枚。特此声明作废
河南省濮阳市濮阳县渠村乡陈寨村村民委员会不慎遗失字样“濮阳县渠村乡陈寨村民委员会”和“中共濮阳县渠村乡陈寨村支部委员会”行政章各一枚，声明作废。
贵州爽进企业管理有限公司变更为贵州腾匀晟凯企业管理有限公司，法人由陈浪变更为刘庭秀，原公司公章(编码：5201029182294)、法人章(陈浪，编码：5201029182297)、财务专用章(编码：5201029182295)、发票专用章(编码：5201029182296)不慎遗失，声明作废。
贵州圣大跃望信息咨询服务有限公司不慎遗失公章、财务章、法人章，公司自成立以来未在公安机关备案，特此声明作废。
江苏固之铭建筑工程有限公司遗失保单，保单号：6618082021320124000565，农民工工资支付履约保证保险(多年期)，保险日期：2021-10-9起至2026-10-8止，声明作废！
镇雄县欣堰煤业有限公司遗失爆破单位许可证正副本，证号：5306001300491，特此声明。
贵州云易算企业管理有限公司(统一社会信用代码：91520102MAAJT7472Y)不慎遗失公章(未在公安机关备案)，声明作废。
尼勒克县木斯乡宏建砂场(统一社会信用代码：92654028MA77F0980H)不慎遗失公章，编码：6541280002479，声明作废。
福州木子里餐饮管理有限责任公司遗失公章(印章编码：35011110016186)一枚。特此声明作废
喀什金鑫达进出口贸易有限公司(统一社会信用代码：91653122MA78AAYEX2)不慎遗失公章，编码：653122004041声明作废。
孟连公良裕隆产业发展农民专业合作社遗失孟连傣族拉祜族佤族自治县农村信用合作联社勐马信用社开户许可证，核准号：J7478000256701，账号：4800024028539012，登报作废。
霍尔果斯华发创业投资有限公司遗失财务章(编号：4004MA77RNNB2B2)、公章(编号：4004MARNNB2B1)、法人章(安君)，共遗失三枚章，现声明作废。
益阳市佳旺食品有限公司(统一社会信用代码91430902MA7MKH3639)不慎遗失公章一枚，编码43090210013971，声明作废。
黄平县明瑞丰农业有限公司(统一社会信用代码91522622MAAJLDFX85)不慎遗失公章一枚，编码5226222101708，声明作废。
贵州食管家餐饮管理有限公司法人章陈均鑫印5227266306888，不慎遗失，特此声明作废。
福泉掘胜工程机械租赁部(统一社会信用代码92522702MAAK5UUX3G)不慎遗失公章一枚，编码5227020002827，声明作废。
石阡县聚凤仡佬族侗族乡瓮水屯村村民委员会遗失公章，编码5222240002074，声明作废。
海口龙华朝锐商行(统一社会信用代码：92460106MA5RYBK975)遗失公章，声明作废。
永州市旺林大型货物道路运输有限责任公司遗失财务专用章一枚，编号：4311036434236，声明作废。
广西百色正鼎农林投资有限公司遗失公章4510290008136，财务专用章4510290008137，蓝宏的法人章4510020080568，声明作废。
新疆域宝昌源矿业有限公司(统一社会信用代码：91650100MA777A4589)不慎遗失公章(编码6501060037449)、财务章、法人章(法人：孙世青)，声明作废。
海南东方易龙房地产开发有限公司(统一社会信用代码：91469007075711202U)不慎遗失财务专用章、法人(刘光海)印章各一枚，声明作废
天兴丽湖房地产开发经营(海南)有限公司(统一社会信用代码：91469036MA5TDQLY66)不慎遗失财务专用章、法人(刘光海)印章，声明作废
西林县瑞程木材加工有限公司遗失公章一枚，编号：4510300006938，声明作废。
思南县云计划农业发展有限责任公司(统一社会信用代码91520624MA6GWPAY73)不慎遗失公章一枚，编码5206241050443，声明作废。
三亚天涯夏际电脑经销部(统一社会信用代码：92460000MA5TU2Q82F)遗失公章，声明作废
河南省濮阳市濮阳县子岸镇孙河沟村村民委员会遗失字样“濮阳县子岸镇孙河沟村村民委员会”公章一枚，编码4109280016985，声明作废。
福州鑫乐信息咨询有限公司遗失公章，编码：3501020182282，声明作废。
贵州秀水旅游资源开发有限责任公司遗失公章(字样：贵州秀水旅游资源开发有限责任公司，编号：5204220105296)，现声明作废。
海口龙华白狼企业管理中心，统一社会信用代码：92460000MACQJ8NM4K遗失公章，财务章和夏阳法人章，声明作废
北京雨祺电力工程有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01LMCW06)遗失法人人名章，声明作废。
北京聪杰博瑜商贸有限公司(统一社会信用代码：91110112MA004YRA5J)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京碧博缘珠宝行(统一社会信用代码：92110105MA0136AR53，注册号：110105604764538)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
作废声明：北京当当网信息技术有限公司，统一社会信用代码：91110000600065238C，作废公章(编号：1101030009971)一枚，现声明作废。
作废声明：北京当当科文电子商务有限公司，统一社会信用代码：91110101766792849N，作废公章(编号：1101010093027)一枚，现声明作废。
减资公告：北京天晟娱乐文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91110105MA00662090)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币3000万元减少至30万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京瑞格科创科技有限公司(统一社会信用代码：91110109MA04FC0B5Q)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京聚绘商贸有限公司(统一社会信用代码：91110115MAC3U3GT23)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京电巨人科技有限公司(统一社会信用代码：91110229MA01XPY88H)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：衡南花东种养殖农民专业合作社(统一社会信用代码：93430422MA4RE08M6K)经成员大会决议，向登记机关申请减少注册资本，将注册资金由800万元整减少至20万元整。自本公告见报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：李先东，电话：15200730353
注销公告：赣州市南康区米奇乐幼儿园(统一社会信用代码52360703MJD0662487)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：邱国珍18679678911
注销公告：南宁市武鸣区振武青少年体育俱乐部(统一社会信用代码52450110MJN196809H)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：穆星辰18077139388
注销公告：永州市煜宸绿色建筑研究所(统一社会信用代码52431100MJK24473XC)经会员代表大会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：王清平15869999979
清算公告：凭祥市(中国-东盟)文化交流联合促进会(统一社会信用代码51451481MJN771148G)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：吕远萍，电话：13558199696
公告
　　2024年6月17日，温州市中级人民法院作出(2023)浙03破264号之二民事裁定书，对温州臻美鞋业有限责任公司债权人会议通过的《温州臻美鞋业有限责任公司破产财产分配方案》(下称分配方案)予以认可。管理人已按分配方案执行分配，但分配过程中仍有14户职工债权人因不提供收款账户、明确放弃债权、电话号码空号等等原因未受领分配款。现管理人将未领取的14户职工债权分配款合计7，004.00元进行分配提存(详见名单)，根据分配方案第四条第(三)款及《中华人民共和国企业破产法》第一百一十八条规定，若债权人自分配公告之日起满两个月仍不领取的，视为放弃受领分配的权利，管理人将提存的分配额分配给其他债权人。特此公告。
温州臻美鞋业有限责任公司管理人
　　管理人联系人：戴飞飞，13325989157，管理人联系地址：温州市龙湾区兴区路人力资源产业园435室(文化用品市场C幢)
附件：1、14户提存职工债权名单
提存职工债权分配款人员名单：1、梁志勇1，325.00元；2、张美芝1，248.00元；3、张远阳131.00元；4、聂朋131.00元；5、罗菊群160.00元；6、李毕科137.00元；7、韩林254.00元；8、沙开友190.00元；9、敖登元66.00元；10、程晓68.00元；11、李振凯2，340.00元；12、李远航315.00元；13、安自芬435.00元；14、洪倩204.00元；上述总额7，004.00元。
淮北仲裁委员会公告
舒城汉铭保利旅游投资有限公司：本委受理刘峰与你公司建设工程施工合同纠纷一案，因你公司无法联系，现依法向你公司公告送达仲裁申请书副本、证据材料、仲裁通知书、举证通知书、仲裁员选定书、仲裁员名册、仲裁规则、仲裁风险告知书、法定代表人身份证明书、仲裁庭组成通知书、开庭通知等相关法律文书。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩、举证及仲裁员选定期限为公告期满后15日内。逾期，本委将指定陈超龄担任首席仲裁员、丁常顺为仲裁员与仲裁员张言民组成仲裁庭，于2024年9月10日8时30分在淮北仲裁委员会第一仲裁庭开庭审理。届时不到庭，本委将依法缺席裁决。

01版：要闻

02版：要闻

03版：政法

04版：法治经纬

05版：平安中国

06版：平安中国

07版：公共法律服务

08版：综合

09版：公告

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