法治日报 -02版:要闻-2024年07月30日

习近平同东帝汶总统奥尔塔会谈　　新华社北京7月29日电记者杨依军 7月29日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的东帝汶总统奥尔塔举行会谈。
　　习近平指出，总统先生是东帝汶建国元勋和中国同东帝汶友好事业的奠基者，你的访问是东帝汶总统首次对中国进行国事访问，具有重要历史意义。中国同东帝汶传统友谊源远流长，中国最早承认东帝汶独立并同东帝汶建交。建交以来，两国始终真诚相待、守望相助，是不同政治制度、发展水平、历史文化国家相互尊重、和平共处、共同发展的典范。两周前，中国共产党二十届三中全会成功召开，中国将进一步全面深化改革，推进高质量发展和高水平对外开放，这将给全球经济发展和两国合作带来新动力、新契机。中方愿同东帝汶一道，推动两国全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
　　习近平强调，中方愿同东帝汶一道，朝着“三个更高”的目标，引领双边关系长期稳定发展。一是坚定相互支持，打造更高水平双边关系。中方坚定支持东帝汶维护国家统一和社会稳定的努力，愿同东帝汶全面深化战略协作和发展合作，维护好两国主权和安全利益，朝着共建命运共同体的大方向迈进。二是坚持互利共赢，开展更高质量务实合作。围绕产业振兴、基础设施建设、粮食自给、民生改善等四大重点领域合作，以签署共建“一带一路”合作规划为契机，加强发展战略对接，分享水利建设、节水灌溉、防灾减灾等领域经验技术，实施好水稻栽培等农业合作，推进渔业、减贫等合作，助力东帝汶经济自主和多元化发展。三是共促“全球南方”事业，开展更高层次多边协作，弘扬和平共处五项原则精神，加强在联合国、世界贸易组织等多边平台协调配合，共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。中方也愿在中国－葡语国家经贸合作论坛、联合国粮农组织等框架内同东帝汶开展更多双边、三方合作。
　　奥尔塔表示，自1976年以来我多次访华，亲眼见证了中国发生的翻天覆地的变化。
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在习近平主席领导下，中国消除了绝对贫困，堪称人类奇迹。面对深刻演变的世界局势，中国坚定维护多边主义，提出共建“一带一路”和一系列重要全球倡议，并促成沙特伊朗以及巴勒斯坦各派别实现和解，为地区和世界和平与发展事业作出重要贡献，展现了中国作为一个和平、负责任的全球大国作用和影响力。感谢中国长期以来为东帝汶经济社会发展以及应对新冠疫情提供的宝贵支持。东帝汶希望进一步巩固发展同中国的全面战略伙伴关系，加强粮食安全、基础设施建设等领域合作，助力东帝汶实现国家自主发展。东帝汶坚定恪守一个中国原则，认为台湾是中国领土不可分割的一部分，反对“台湾独立”，反对外部势力干涉，支持中国维护国家主权和领土完整的一切努力。南海问题应该由当事国通过谈判自主解决，东帝汶愿同中国等地区各国一道，共同维护南海和平稳定。我高度赞赏习近平主席提出构建人类命运共同体伟大理念，这体现了古老东方文明智慧，愿同中方密切在多边框架下沟通协作。
　　会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”合作规划和农业、绿色发展、数字经济、航空运输等领域多项双边合作文件。
　　双方发表《中华人民共和国和东帝汶民主共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
　　会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为奥尔塔举行欢迎仪式。
　　天安门广场鸣放21响礼炮，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中国和东帝汶两国国歌。奥尔塔在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当天中午，习近平在人民大会堂金色大厅为奥尔塔举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

习近平对退役军人工作作出重要指示强调切实把退役军人接收安置好服务保障好
教育管理好作用发挥好权益维护好　　新华社北京7月29日电　全国退役军人工作会议29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对退役军人工作作出重要指示，并向受到表彰的模范单位和个人表示热烈祝贺，向从事退役军人工作的同志们表示诚挚问候。
　　习近平强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。希望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
　　国务委员谌贻琴在会上传达了习近平重要指示并讲话。她表示，习近平总书记重要指示充分体现了对退役军人工作的高度重视和对广大退役军人的亲切关怀。要认真落实习近平总书记重要指示，聚焦中国式现代化建设，进一步全面深化改革，在服务强国强军、提高服务保障水平、防范化解风险上展现新担当新作为，引领广大退役军人踊跃投身现代化建设实践，不断开创退役军人工作高质量发展新局面。
　　会议表彰了397名全国模范退役军人和100个全国退役军人工作模范单位、80名模范个人。
　　中央军委委员苗华出席会议。

习近平会见意大利总理梅洛尼　　新华社北京7月29日电记者孙奕 7月29日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的意大利总理梅洛尼。
　　习近平指出，中国和意大利分处古丝绸之路两端，两国历史悠久的友好交往曾为东西方文明交流互鉴和人类社会发展进步作出重要贡献，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神是中意两国的共同财富。当前，世界百年变局加速演进，各国相通、团结则共进，封闭、分裂则各退。中意两国要秉持和弘扬丝路精神，从历史维度、战略高度和长远角度看待和发展双边关系，推动中意关系行稳致远。
　　习近平强调，中意关系健康稳定发展，符合两国和两国人民共同利益。尽管当前国际形势持续深刻演变，中方重视和发展好中意关系的意愿没有改变，中意关系合作共赢的本质没有改变，两国人民的友好情谊没有改变。双方要赓续友好交往传统，继续相互理解和尊重各自选择的发展道路。中意两国产业优势互补，互为机遇，双方应该坚持相互开放合作。中国共产党二十届三中全会刚刚闭幕，中方将不断推进高水平对外开放，为中国式现代化注入强劲动力，也为同意大利等各国扩大合作带来新的机遇。中方愿同意方推动经贸投资、工业制造、科技创新、第三方市场等传统合作优化升级，探讨电动汽车、人工智能等新兴领域合作。中方欢迎意大利企业来华投资，愿进口更多意大利优质产品，希望意方同样为中国企业赴意发展提供公平、透明、安全、非歧视的营商环境。双方要珍视文明互鉴成果，推动文化传承和创新双向互促，促进两国民心相亲。
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中方支持意方举办2026年冬奥会，希望意方为中国公民赴意提供签证便利措施。
　　习近平强调，在经济全球化时代，唯有坚持全球产业链供应链开放合作，才会带来共赢发展。中国坚持走和平发展道路，从不追求霸权，愿同各国分享发展机遇。希望意方理解和支持中国发展理念，为推动中欧加强对话合作、促进中欧关系积极稳定发展发挥建设性作用。
　　梅洛尼表示，很高兴在2022年11月巴厘岛会面后应约来华访问。今年恰逢意中建立全面战略伙伴关系20周年和马可·波罗逝世700周年。意中两国作为文明古国，一直彼此欣赏、相互借鉴。当前国际形势深刻演变，中国作为重要大国，在应对全球性挑战方面作用不可替代。意方高度重视中国的国际地位和作用，愿意传承源远流长的丝路精神，同中方发展更为紧密、更高水平的伙伴关系，开辟意中全面战略伙伴关系新篇章，为世界和平与进步作出新贡献。意方坚持奉行一个中国政策，希望同中方加强对话合作，挖掘更多潜力，深化两国经贸投资、电动汽车、人工智能等领域合作，密切人文交流，推动更多意大利产品进入中国市场。意方反对“脱钩断链”和保护主义，愿为推动欧盟同中国关系走深走实发挥积极作用。
　　双方发表《中华人民共和国和意大利共和国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）》。
　　王毅参加会见。

应勇在大检察官研讨班开班式上强调进一步全面深化检察改革推进检察工作现代化　　本报北京7月29日讯记者董凡超 7月29日，大检察官研讨班在国家检察官学院开班，专题学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化。最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席开班式并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透做实党的二十届三中全会精神，把思想和行动统一到党中央进一步全面深化改革的决策部署上来，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持从政治上着眼、从法治上着力，弘扬社会主义法治精神，以高质效检察履职服务进一步全面深化改革，聚焦强化法律监督进一步全面深化检察改革，加快推进检察工作现代化，更好以习近平法治思想的检察实践支撑和服务中国式现代化。
　　应勇指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次历史性会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化的规律性认识，为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对党和国家事业各领域各方面作出系统改革部署，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，是具有里程碑意义的纲领性文件。各级检察机关要从新时代以来全面深化改革的伟大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在党的绝对领导下，不折不扣把党中央决策部署落到实处，以服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革的实际行动坚决做到“两个维护”。
　　应勇强调，检察机关要自觉服从服务于进一步全面深化改革、推进中国式现代化，充分履行检察职能，为大局服务、为人民司法、为法治担当，助推在法治轨道上全面深化改革。要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，加强检察政策与宏观政策取向一致性评估，
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充分运用法治力量稳定社会预期、提振市场信心、推动高质量发展。聚焦坚持和落实“两个毫不动摇”、完善市场经济基础制度，持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，着力营造法治化营商环境。要在健全国家安全体系中充分发挥检察职能作用，坚决捍卫政治安全，积极参与健全社会治理体系，推动完善公共安全治理机制，更加有力推进国家安全体系和能力现代化。要聚焦人民群众急难愁盼问题，加强劳动者权益保障，规范开展支持起诉，扎实开展涉检信访矛盾源头治理，完善检察环节诉讼权利保障、冤错案件纠防等机制，更加有力服务保障和改善民生。要自觉融入党和国家监督体系，协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，更加有力服务党的自我革命。
　　最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开班式。中央和国家机关有关部门负责同志应邀参会。最高检领导、检委会专职委员，最高检咨询委员会主任、副主任，各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长，中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检各部门主要负责同志参加会议。

把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实效政法系统领导干部培训班精神解读　　□ 本报记者蔡长春

　　感悟思想伟力，凝聚奋进力量。
　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在法治领域坚持“两个结合”的光辉典范。
　　7月26日，政法系统领导干部培训班开班式在京举行。培训班指出，习近平法治思想深刻回答了我国法治建设的一系列方向性、根本性、全局性问题，作出了一系列重大原创性理论和实践贡献，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界，开创了社会主义法治国家建设新局面，开启了建设中国特色社会主义法治体系新征程，是新时代指导全面依法治国的科学理论体系，是新时代法治建设、政法工作必须长期坚持的指导思想。要全面深入学习领悟，切实做到深学之、笃信之、践行之。
　　培训班强调，学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂弄通的基础上做实，把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实实在在的成效。全国政法系统要以习近平法治思想为指导，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
　　牢牢把握党的绝对领导这一根本保证
　　政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。
　　培训班指出，要深刻认识到政法机关首先是政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。坚持党的绝对领导，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中；就是要严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响，锻造过硬政法铁军。
　　对党绝对忠诚，必须落实到行动上、体现到工作成效上。
　　培训班强调，政法队伍作为一支纪律部队，必须原原本本学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，
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准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，坚决遵照执行，永葆铁军本色。
　　牢牢把握服务高质量发展这一重大职责
　　习近平总书记强调，一个现代化国家必然是法治国家。
　　法治是现代化的制度基石和秩序保障。
　　培训班指出，政法机关要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法维护社会主义市场经济秩序，主动服务构建高水平社会主义市场经济体制。
　　——要有力维护社会主义市场经济秩序。
　　依法维护社会主义市场经济秩序，首先体现在依法打击各类经济违法犯罪活动上。
　　培训班指出，要始终把严格执法放在第一位，在打击非法、维护秩序上下功夫，对于破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，要依法打击，有案必立、有罪必罚。要推动修改完善相关法律法规，加强行政监管机构和政法机关的衔接配合，共同依法维护社会主义市场经济秩序。
　　——要有力服务构建高水平社会主义市场经济体制。
　　培训班强调，要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公正、活力和秩序、发展和安全等重大关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，立足政法职能，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等入手，推动市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。
　　牢牢把握维护国家安全和社会稳定这一首要任务
　　习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。
　　培训班强调，政法机关要全面贯彻总体国家安全观，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，善于运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护安全稳定。
　　对此，培训班提出以下五个方面的工作要求。
　　——要坚决维护国家政治安全。
　　党的二十大以来，政法机关以“时时放心不下”的政治责任感，把国家安全作为头等大事，瞪大眼睛、枕戈待旦，严密防范打击各种渗透破坏活动。
　　培训班指出，下一步，要提高政治敏锐性，树牢底线思维，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
　　——要贯彻落实维护社会稳定责任制。
　　培训班强调，要扭住维护社会稳定责任制，紧盯重点领域、重要节点，下好先手棋、打好主动仗，落实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，有效防范化解重大风险。
　　培训班进一步指出，平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当，依法果断处置。
　　——要加强社会治安综合治理。
　　培训班要求，坚持惩防并举、综合施策，加强社会治安综合治理。具体包括以下三个方面：
　　要抓紧抓实青少年违法犯罪综合治理工作。立足于教育、挽救、预防，加强专门矫治教育，不断强化未成年人犯罪预防和治理。
　　要抓紧抓实刑满释放人员安置帮教工作。要加大帮扶救助力度，帮助他们提升回归社会的能力。
　　要抓紧抓实严重精神障碍患者管理救助工作。要按照职能明确、权责清晰、责任到人的原则，进一步健全公安、卫健、民政等部门协作机制，不断增强工作合力。
　　——要提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
　　培训班指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，综合运用调解、仲裁、公证、行政复议等方式，从源头上预防和减少社会矛盾。
　　培训班进一步指出，对进入司法程序的，坚持能调尽调，当判则判，调解不成的，要及时受理、依法判决。经法院终审的生效判决，必须坚决执行，维护司法权威。对结案后当事人仍有心结的，要做好释法说理工作，真正做到“案结事了”，防止简单“结案了事”。
　　培训班强调，当前，要全面推进信访工作法治化。
　　7月7日，中央信访工作联席会议召开推进信访工作法治化现场会。信访工作法治化，已经到了全面推进、爬坡过坎、自我革命的关键阶段。
　　培训班要求，要继续深入落实“五化”“四到位”要求，打通“路线图”，改革“指挥棒”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。
　　——要依法妥善应对突发事件。
　　培训班指出，遇到问题特别是突发事件，不管情况有多复杂、影响有多大，都要坚持依照法律的规定和程序办理。一是及时查清事实，二是准确判明性质，三是依纪依法处理，四是举一反三、改进工作。
　　牢牢把握社会公平正义这一价值追求
　　习近平总书记强调，全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。
　　培训班指出，政法机关要牢牢把握社会公平正义这一价值追求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让人民群众感到公平正义就在身边。
　　具体如何操作？培训班提出了“三个善于”。
　　——要善于通过科学立法解决新问题。
　　培训班指出，紧紧围绕重点领域、新兴领域、涉外领域，聚焦国家治理急需、人民群众急盼，加快推动有关立法工作。
　　——要善于通过严格执法解决现实问题。
　　培训班要求，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为，对暴力恐怖、涉枪涉爆、黑恶势力等严重危害人民群众生命安全的犯罪活动，一定要严字当头、依法处置。
　　——要善于通过公正司法维护社会公平正义。
　　公正是司法的灵魂和生命。宽严相济刑事政策的基本内涵是针对犯罪的具体情况，该宽则宽、当严则严、宽严相济。
　　培训班指出，要全面贯彻宽严相济刑事政策，准确把握“宽”和“严”的辩证关系。要考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，任何时候都把维护人民群众利益作为政法工作的出发点和落脚点。要加强执行工作。
　　牢牢把握党委政法委这一制度优势
　　党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。
　　2019年1月党中央印发的《中国共产党政法工作条例》，首次以党内基本法规形式明确了党委政法委的职能定位，为党领导政法工作提供了基本遵循。
　　培训班指出，我国政法制度的鲜明特点是，党领导下的政法机关分工负责、互相配合、互相制约，有利于增强政法工作的系统性、协同性，确保法律正确实施。
　　培训班强调，必须充分发挥党委政法委的职能作用，这既可以支持政法各单位各司其职、各负其责，又可以确保政法各单位做到配合有力、制约有效，共同完成好党中央赋予的职责任务。
　　思想之光照亮前路，凝心聚力再谱新篇。
　　培训班强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎扎实实做好政法各项工作，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障！

老民警主动下沉“入格”以老带新江西贵溪贵冶社区警务室将党的二十届三中全会精神落到实处　　□ 本报记者黄辉

　　盛夏时节，万木葱茏，生机盎然。湛蓝的天空、洁白的云朵，与远处的山峦相映成趣，在赣鄱大地勾勒出一幅幅美丽的画卷。
　　《法治日报》记者近日来到有“世界铜都”之称的江西省鹰潭市，探访贵溪市公安局铜都派出所贵冶社区警务室落实党的二十届三中全会精神的务实举措。
　　“我们要坚定不移听党话、感党恩、跟党走……”一大早，贵冶社区警务室民警翁红华便来到社区纳凉广场，挥动着手中的小画板，用通俗易懂接地气的语言，把“书面语”变成“家常话”，向在场群众解读全会精神，不时赢得阵阵掌声。
　　翁红华今年56岁，一头银色短发略显瘦削的他，脸上总是挂着和蔼的笑容，让人感到亲切。有着30多年党龄的他主动请缨下沉一线，从贵溪市公安局看守所副所长岗位，到贵冶社区担任一名社区民警。
　　贵溪市公安局政委程永林告诉记者，为推动警力下沉“入格”，贵溪市公安局实施“50强基计划”，即在全市156名50岁以上民警中挑选17名基层工作经验丰富的老民警下沉担任社区民警。同时，在社区安排1名社区专职网格员纳入社区辅警管理，实现社区1民警两辅警的以老带新工作格局。
　　目前，贵溪已在城区建立32个社区警务室，实现社区民警由“下”社区到“在”社区转变。
　　贵冶社区位于老旧城区，是典型的驻地企业职工宿舍区，有常住人口7260人，社区居民老龄化程度较高。社区警务室成立后，翁红华充分发挥人熟地熟优势，在“百警进千格建万群”暨“警旗在社区飞扬”活动中，与社区干部一道搭建“警民连心桥”，深入群众家中走访了解社情民意，收集群众急难愁盼问题。
　　“党的二十届三中全会吹响了全面深化改革向广度和深度进军的冲锋号，催人奋进、鼓舞人心。”贵溪市副市长、公安局局长张世洪表示，以前，社区民警大多由派出所年轻民警兼任，无法做到专职化、专责化，而且对家长里短等矛盾纠纷调解经验不足。老民警阅历深、经验多，
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群众工作能力强，极大提升了社区警务效能，在充分发挥专业优势的同时，重新激发了他们服务基层的活力和热情。
　　贵冶社区由于居住人口密集、公共空间狭小、配套设施陈旧等问题，矛盾纠纷日益凸显。“一壶茶喝七杯，矛盾调处解民忧”，是翁红华在社区警务室成立后创立推广的矛盾纠纷调解新模式。
　　走进贵冶社区，记者看见一间温馨的茶室，一套功夫茶具摆放在调解室的方桌上。
　　“群众日常生活中产生的矛盾纠纷，大多数是鸡毛蒜皮的小问题，如果不认真对待就可能逐步发酵，让小问题变成大冲突。”翁红华说，为此，社区警务室联合社区成立矛盾纠纷调解委员会，推行“一壶茶”调解法，在和颜悦色中化解矛盾纠纷40余起。
　　翁红华始终把“亲民、爱民、为民”作为不变的追求，采用“三常”（常走访、常慰问、常关怀）工作法关心关爱辖区独居、孤寡、空巢老人，在守护居民安宁的同时，畅通联系服务群众“最后一米”，用心用情当好群众“贴心人”。
　　“翁红华最体贴了，我们有啥困难都喜欢找他。”这是采访中记者从社区居民口中听到的高频语句。
　　从警30余年来，翁红华先后荣立二等功1次、三等功两次，曾获公安部监所管理局缉枪治爆先进个人、“感动鹰潭”年度人物等荣誉称号。

中央社会工作部、教育部、司法部联合发布
《关于加强高校法律援助志愿服务工作的意见》　　本报北京7月29日讯记者赵婕日前，中央社会工作部、教育部、司法部联合印发《关于加强高校法律援助志愿服务工作的意见》（以下简称《意见》），鼓励和引导高校师生参与法律援助志愿服务，为发展法律援助事业、维护人民群众合法权益、推进法治社会建设提供有力支撑。
　　《意见》提出，到2025年，基本健全高校法律援助志愿服务工作机制，基本完成高校法律援助工作站规范化建设。到2035年，法律援助志愿服务工作成为高校法学师生实践教育重要阵地，初步形成具有中国特色的社会主义高校法律援助志愿服务体系。
　　《意见》提出了建立法律援助工作站、招募法律援助志愿者、提供多层次多样化服务、参与法律援助案件办理、创新志愿服务方式方法、强化志愿服务成果运用等八个方面工作要求，强调各地社会工作、教育和司法行政部门要加强工作保障，强化协同配合，确保各项措施落实到位。
　　据了解，全国法律援助机构已依托高校设立法律援助工作站400余个，全国共有在册法律援助志愿者6.2万名。
　　相关报道见二版

从分别找警种到只需找警察广西培养“全科民警”打造“一窗通办”最短服务半径　　□ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员胡君归

　　“在一个窗口就办好了两种证件，真是方便。”不久前，因女儿在国外临近生产，着急前去探望的马女士来到广西壮族自治区桂林市政务服务中心申请办理护照，但不慎丢失身份证，“本以为需要重新前往辖区户籍窗口补办完身份证后才能申领护照，现在只在同一窗口等待片刻就能完成全部业务的办理。”
　　而在一年多前，同样的情况，马女士至少要先后对接两个部门，花费大半天的时间。
　　变化源于广西公安机关“一窗通办”改革。
　　公安政务窗口业务关系千家万户，是最贴近群众的岗位之一。《法治日报》记者近日从广西壮族自治区公安厅了解到，近两年来，广西公安机关立足实际，
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围绕提升窗口服务工作进行有益探索，特别是2023年5月以来，广西壮族自治区公安厅党委部署开展“创人民满意公安”活动，强力推动治安、出入境、交警政务服务“一窗通办”，精心培养“一岗多办、一警多能”的“全科民警”，为群众打造“最短服务半径”，提供最优公安政务服务。
“一窗通办”跑出服务加速度
　　“公安机关的审批职能多，但审批权分散，各相关警种都有办事地点，过去群众办事需要进对应的大厅，找不同的警种。”自治区公安厅办公室副主任郑佳春介绍说。
　　为破解群众在办理公安政务服务中进多门、跑多窗、找多警的问题，广西各级公安机关全力推进公安政务服务改革，由“一把手”亲自研究部署推动“一窗通办”。
　　没有顶层设计，改革就无法整体推进。自治区公安厅全面统筹融合治安、出入境、交警高频业务，在城区（县城）建设治安、出入境、交警政务服务“三合一”“一窗通办”大厅，实现治安17项业务、出入境14项业务、交警37项业务一机办理；在乡镇派出所建设户政、交警政务服务“二合一”“一窗通办”服务点，实现18项交警业务在派出所办理。
　　没有基层探索，改革就是无源之水、无本之木。在八桂大地，全警围绕公安政务服务改革共同谋划、优化创新，各地成效遍地开花：柳州市公安局在规定的户政、交管、出入境3项业务上，创新增加治安审批许可和边境管理区通行证办理等业务，形成独具柳州特色的“五合一”窗口；桂林市公安局推出“综合警务智能领证设备”，实现一台机器兼容多种证件领取功能，为群众提供高效、优质取证服务；来宾市公安局自主研发的窗口便民设备获批国家专利……
　　截至目前，广西14个市111个县级行政区共开设治安、出入境、交警政务服务“三合一”窗口349个，覆盖率达95.5%；“一窗通办”窗口业务办理量达381.8万余件。
　　郑佳春说，如今，“一窗通办”服务已然成为优化营商环境、服务广西经济社会高质量发展的一把“金钥匙”，更是广西公安机关践行“人民公安为人民”誓言的生动展现。
“一警多能”打造服务高质效
　　“一窗通办”重点是“办”，关键是“人”。郑佳春介绍说，“一窗通办”对窗口民警的服务能力提出更高要求，因此“一警能否多能”成为“一窗能否通办”的关键因素之一。
　　近日，在桂林市政务服务中心，遗失钱包和证件的市民张女士前来补办身份证、驾驶证和行驶证，在桂林市公安局“全科民警”秦桂兴的协助下，张女士很快就完成补办。
　　“我从事公安窗口服务已有8年，以前主要办理出入境业务，从去年11月开始学习跨警种业务，通过多形式的学习，现在能够直接为群众办理68项公安高频业务。”秦桂兴说。
　　在推进公安政务改革中，广西把培养“全科民警”作为提升窗口服务的重要抓手，选拔综合业务熟、专业素质高、沟通能力强的民警，采用集中培训、岗位技能练兵、跟班作业、以赛促训等形式，对窗口民警开展全方位培训，推动窗口跨警种业务高效融合，实现窗口民警从“专业专家”向“全科全能”升级蜕变。
　　记者了解到，广西公安机关目前已培养393名“全科民警”，随着“全科民警”熟练掌握3种业务，群众办理业务不再受警种分工和专窗服务限制，能够实现进一窗、就近办，找一人、办多事。开展“一窗通办”工作以来，广西共释放窗口警力135名，用警效率不断提高，“群众满意，民警轻松”目标进一步实现。
“窗口前移”送服务到家门口
　　7月12日，在柳州市公安局一“微警通”居民群中，锦业锦城小区的孙先生发消息称自己的居住证到期需要签证，但要照顾瘫痪在床的爱人，不知道如何解决。了解情况后，既是社区民警又是“全科民警”的中南派出所民警韦柳静告知孙先生需要准备的材料，随后上门收齐，并在签好居住证后送证上门，解决了困扰孙先生的“烦心事”。
　　群众在线上提出需求，民警在线下跑腿办理，是柳州市公安局将“一窗通办”与“全科民警”服务触角进一步延伸的生动缩影。
　　群众怎么方便就怎么改进，服务怎么快捷就怎么完善。柳州市公安局围绕“就近办”目标，不断延伸“社会机构办”覆盖面，推动单点服务向全域服务覆盖转变。在全市31家邮政局（所）、58家企业、16家银行、3家医院、3所学校、14个乡镇政府、29个社区和11个工业园区实现多项高频“车驾管”业务办理，让群众能够实现“家门口办”“就近办”。
　　与此同时，柳州市公安局整合“全科民警”与便民服务流动车辆，创新将“流动车管所”升级为“流动警务超市”，采取上门服务和现场办公的方式，深入学校、医院、社区、企业、工厂等，主动将日常工作繁忙的群众办理户政、车管驾等业务，通过“一窗通办”服务送到“家门口”。
　　“科技+”是新时代延伸公安政务服务触角、提升服务质效的重要路径。针对各地警力有限的现状，广西公安机关大力探索推广系统集成，充分运用信息化手段再造流程，目前“互联网+政务服务”平台上线的185个服务事项已有99个实现全程网办。同时，将自助服务终端作为网上办的有益补充，形成网办平台线上办理、自助终端线下办理的全领域自助办体系，让群众在自助机上能够直接办理治安、出入境管理、交警等相关业务，推动“一窗通办”服务向“打造24小时全时空、零距离服务”目标迈进。

让退役军人成为全社会尊重的人习近平总书记对退役军人工作作出重要指示激励广大退役军人、退役军人工作者再立新功　　□　新华社记者梅世雄

　　“新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。”
　　全国退役军人工作会议29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对退役军人工作作出重要指示，并向受到表彰的模范单位和个人表示热烈祝贺，向从事退役军人工作的同志们表示诚挚问候。
　　习近平总书记的重要指示在广大退役军人、退役军人工作者中引发强烈反响。广大退役军人、退役军人工作者表示，要以习近平总书记的重要指示为引领，永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，再创佳绩，再立新功！
　　“习近平总书记的重要指示，从战略和全局的高度，深刻阐明退役军人工作的重要性，对新时代做好退役军人工作提出明确要求。”退役军人事务部政策法规司司长陈君荣表示，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，“我们要深入学习领会，认真贯彻落实”。
　　“习近平总书记重要指示充分体现了对退役军人工作的高度重视和对广大退役军人的亲切关怀。”退役军人事务部移交安置司司长祖国英说，习近平总书记号召广大退役军人为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献，为新征程退役军人工作高质量发展注入了强大动力，必将极大鼓舞和激励广大退役军人积极投身中国式现代化建设。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动组建退役军人管理保障机构，亲自决策实施一系列重大战略部署，亲自推动解决退役军人事务领域突出矛盾和问题，推动新时代退役军人工作取得历史性成就、发生历史性变革，新时代退役军人各项工作阔步迈上高质量发展新征程。
　　南昌是“八一”军旗升起的地方。近年来，江西创新推行并不断优化完善“尊崇工作法”，大力推进红色基因传承，为全省每个村（社区）配备退役军人服务专干，打造“革命英烈后代关爱行动”“军人退役‘一件事一次办’”等工作品牌。江西省退役军人事务厅厅长雷起平说，下一步，他们将围绕退役军人工作特点、重点、难点、堵点，在思想政治引领上再深化、在服务保障水平上再提升、在服务备战打仗上再聚焦、在工作队伍建设上再加强，切实把习近平总书记的重要指示转化为推动江西退役军人工作高质量发展的生动实践和实际成效。
　　河北是革命的土地、英雄的土地，也是驻军大省、兵员大省、退役军人大省。河北省退役军人事务厅厅长李龙表示，要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，着力提升服务保障效能，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，奋力谱写燕赵大地退役军人工作崭新篇章。
　　党的十八大以来，习近平总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，为做好新时代新征程退役军人工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大退役军人、退役军人工作者表示，要始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
　　中国社会科学院大学在全国率先招收“退役军人管理保障”研究方向硕士研究生，这是退役军人事务部和中国社会科学院大学学科共建的成果。该学科负责人、中国社会科学院大学政府管理学院副院长薛在兴说：“我们将加强退役军人工作理论研究和实践研究，提高专业教学质量，推动退役军人管理保障学科建设，为全国退役军人工作输送高水平专业人才、提供高质量智力支持。”
　　成立于2022年1月的上海退役军人学院，是全国首家退役军人学院，以培养一专多能、多专业融合发展的“兵教师”为重点，专门面向退役军人招收本科生、研究生。学院院长史佳华第一时间组织师生认真学习习近平总书记的重要指示后说，学院将以更大的改革勇气、创新思维，不断攻坚克难，进一步扩大招生规模，以研究生培养为重点，优化培养模式，畅通发展通道，为社会输送更多更优秀的“兵教师”。
　　目前，全国建立退役军人服务中心（站）61万余个。浙江省义乌市分水塘村退役军人服务站站长陈卫强说：“在习近平总书记重要指示鼓舞激励下，我将全力做好退役军人服务保障工作，将村两委成员与退役军人家庭结对共建，开展‘权益代办’，为农村退役军人提供就业指导、技能培训，帮助他们解决生活困难、提升就业能力。”
　　内蒙古呼和浩特市新城区海拉尔路街道军区社区退役军人服务站工作人员苏杰说：“我是一名退役军人，也是一名退役军人工作者，双重身份让我更加深刻地理解和体会到退役军人所面临的挑战与机遇。我将坚持发挥基层‘勤务兵’作用，努力用一张民情网‘兜’起辖区‘老兵’身边事，以实际行动守好基层退役军人工作的‘滩头阵地’，努力成为让军人放心、让军属暖心的贴心人。”
　　“全国模范退役军人”、甘肃省人民医院呼吸与危重症医学科主任虎维东说：“我将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托和谆谆教导，倍加珍惜党和人民赋予的荣誉，自觉弘扬人民军队的光荣传统和优良作风，立足本职、再接再厉，尽心竭力为人民群众健康保驾护航。”
　　看到全国退役军人工作会议召开的新闻时，宁夏智安电力工程有限公司总经理王欢，正和公司员工一道奋战在农光互补光伏发电项目现场。他把员工中的退役军人召集到一起，第一时间传达学习习近平总书记的重要指示。他说：“我从普通士兵到企业负责人，得益于党和国家给我们创业提供了好政策。我将继续发挥敢打必胜、吃苦耐劳、服从命令、听从指挥优势，帮助更多退役军人就业、创业。”
　　7月29日下午，在福建省三明市大田县前坪乡上地村会议室，村干部正商议“八一”走访慰问的事。当看到习近平总书记重要指示时，村党支部书记、军休干部林佳山逐句与村干部一起学习。他说，村里将推出更具体的措施，引导鼓励上地村的退役军人发挥军人本色，参与乡村治理，带领村民发展增收项目，进一步提升乡村发展的新动能、新水平。
　　新时代，新使命，新征程。广大退役军人、退役军人工作者表示，要认真落实习近平总书记重要指示，进一步全面深化改革，在服务强国强军、提高服务保障水平、防范化解风险上展现新担当新作为，为中国式现代化建设贡献退役军人力量。
新华社北京7月29日电　　

中央社会工作部、教育部、司法部有关负责人就《关于
加强高校法律援助志愿服务工作的意见》答记者问　　□　本报记者赵婕

　　日前，中央社会工作部、教育部、司法部联合印发了《关于加强高校法律援助志愿服务工作的意见》（以下简称《意见》）。今天，中央社会工作部、教育部、司法部有关部门负责人就《意见》相关问题回答了记者的提问。
　　问：《意见》出台的背景和意义是什么？
　　答：党中央高度重视志愿服务、法律援助工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对志愿服务和法律援助工作作出重要指示，为做好新时代法律援助志愿服务工作指明了方向，提供了重要遵循。党的二十大对完善志愿服务制度和工作体系作出部署，党的二十届三中全会对加强志愿服务提出明确要求。法律援助志愿服务是法治社会建设的重要方面，也是公共法律服务体系建设的重要内容。《中华人民共和国法律援助法》规定，国家鼓励和规范法律援助志愿服务，高等院校从事法学教育、研究工作的人员和法学专业学生可以提供法律援助志愿服务。2023年，中办、国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，对强化法学实践教学、推动法学院校与法治工作部门在法治人才培养各环节深度衔接等提出要求。2024年，中办、国办印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，对志愿服务动员、供给、队伍组织、阵地建设等志愿服务工作作出总体部署，并对包括法律援助志愿服务在内的行业志愿服务工作提出具体要求。为落实党中央、国务院有关决策部署，我们在总结近年来各地高等院校法律援助志愿服务实践经验的基础上，研究出台了《意见》。《意见》的出台，将进一步鼓励和引导高校师生积极投身法律援助志愿服务事业，推动法律援助志愿服务与法学教育双融双促，提升法治人才培养质量，为发展法律援助事业、维护人民群众合法权益、推进法治社会建设提供有力支撑。
　　问：请介绍一下《意见》的起草过程？
　　答：近年来，各地司法行政部门积极与高校开展合作，大批高校师生参与到法律援助志愿服务中，为推动法律援助高质量发展作出了积极贡献。为落实好党中央关于发展志愿服务、扩大法律援助社会投入、深化法治人才培养的新要求，司法部联合中央社会工作部、教育部，围绕做好新形势下高校法律援助志愿服务工作进行深入调研，广泛听取各方意见，多次就重点问题研究论证，在此基础上制定了《意见》。
　　我们在《意见》制定过程中，一是坚持正确政治方向。坚持以习近平法治思想为科学指引，深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务、法律援助工作的重要指示批示精神，建设具有中国特色的社会主义高校法律援助志愿服务体系。二是坚持严格依法。根据法律援助法等法律规定和《志愿服务条例》《法律援助志愿者管理办法》，细化高校法律援助志愿服务的内容、形式、管理等方面要求。三是坚持问题导向。针对当前高校法律援助志愿服务工作存在的发展不平衡不充分、管理制度不够健全、保障激励机制不够完善等问题，健全高校法律援助志愿服务体系。四是坚持改革创新。将完善法律援助制度与改革发展高校法学教育紧密结合，吸收地方的成熟经验和做法，加强分类指导，强化能力训练，创新法学理论教学与实践教学的衔接机制。
　　问：《意见》在加强高校法律援助志愿服务工作方面有哪些措施？
　　答：为鼓励和引导高校师生积极投身法律援助志愿服务事业，《意见》提出以下重点措施。
　　一是加大政策引导。《意见》明确，在优化志愿服务资源配置方面，计划在全国建设法律援助实践教育重点培养基地。在服务重点对象和区域方面，鼓励高校与法律援助机构组织志愿者到法律人才短缺的地区开展法律援助志愿服务，引导高校师生利用课余时间在学校、社区、偏远乡镇和农村牧区开展法律咨询等活动。
　　二是夯实工作基础。《意见》提出，在法律援助工作站建设方面，司法行政部门要会同教育部门指导法律援助机构依托具备条件的高校设置法律援助工作站；高校要整合现有法律诊所、学生社团等资源，提供服务保障；司法行政部门推动高校法律援助工作站规范化建设。在健全工作制度方面，要求高校法律援助工作站加强志愿者的日常管理，健全完善准入退出、质量监督、学习培训等制度，自觉接受业务指导和监督。
　　三是创新方式方法。《意见》要求，在法律援助志愿者服务内容方面，法学专业、具备法律知识的社会学、心理学等相关专业或者通晓特殊语种、手语的学生，可以成为法律援助志愿者，在法律援助机构的指导下，提供语言翻译、心理疏导、普法宣传等法律援助相关服务。在建立多样化服务方面，支持高校依托法律援助机构和法律援助工作站建立法学实践基地，组织法律援助志愿者到法律援助机构交流学习，参与法律援助培训、案件质量评估、理论研究等法律援助志愿服务。高校法学专业学生可以辅助承办律师，参与案件办理相关工作，熟悉司法活动流程。
　　四是强化成果运用。《意见》明确，在建立激励机制方面，支持有条件的高校将法律援助纳入法学院校人才培养方案和实习实训环节，提高法律援助志愿服务在法学专业实践教学学分中的比重。在建立成果转化机制方面，支持高校学生以法律援助志愿服务相关课题参加论文评选、创业竞赛等活动，支持高校设置法律援助相关课程，推动理论与实践成果相融合。
　　问：近年来，司法部、教育部在开展高校法律援助志愿服务方面做了哪些工作？
　　答：近年来，司法部、教育部深入学习贯彻习近平法治思想，把握新时代新征程法律援助和志愿服务的新要求，鼓励和引导高校师生积极投身法律援助志愿服务事业，取得了积极成效。一是组织开展“1+1”中国法律援助志愿者行动。司法部连续十五年组织开展“1+1”中国法律援助志愿者行动，招募大学生等法律援助志愿者运用自身专业知识和技能，无偿为法律服务资源缺乏地区的群众提供法律咨询、代拟法律文书、开展法治宣传等志愿服务，推动加强法学专业学生实践教育和法律援助事业均衡发展。二是开设法律援助相关课程并线上推广。教育部修订高等学校法学类本科教学质量国家标准，将“法律职业伦理”课程列入法学类专业核心必修课。支持高校开展法律援助相关专业建设和课程建设，开设“法律诊所”等法律援助相关课程。鼓励高校建设法律援助相关数字化课程，将开设的“诊所式法律教育”等法律援助相关课程上线国家高等教育智慧教育平台，供全国高校师生和社会学习者使用。三是推动法学教育与法律实务深度融合。支持高校联合司法行政等法治实务部门，协同建设法律援助相关课程，共建法学智能教育平台，将法学实践中的数字化案例资源引入高校教育教学。支持高校师生在法律援助机构实习、在法律援助工作站（点）值班，提供法律咨询、办理法律援助案件，推动法律援助志愿服务成为高校法学师生实践教育的重要阵地。目前，全国法律援助机构已依托高校设立法律援助工作站400余个，6.2万名法律援助志愿者活跃在法律援助服务一线，为扩大法律援助供给、保障困难群众合法权益、推动基本公共服务均等化作出了积极贡献。
　　问：在推动《意见》贯彻落实方面有哪些举措？
　　答：开展高校法律援助志愿服务工作，对健全覆盖城乡的公共法律服务体系、完善以实践为导向的法学院校教育培养机制、推动志愿服务体系建设具有重要意义。我们将把抓好《意见》落实作为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的一项重要任务，推动各项政策措施落地见效。一是加强政策支持。各地社会工作、教育和司法行政部门在党委领导下，强化协同配合，主动汇报高校法律援助志愿服务工作的开展情况和工作成效，积极争取有关政策支持，努力营造良好发展环境。二是强化社会参与。指导有条件的地方积极探索，支持和引导社会力量通过多种方式依法参与，为高校法律援助志愿服务工作提供资金人力等方面支持。三是加强推广宣传。对组织管理规范、服务效果明显、业绩贡献突出的高校法律援助工作站及志愿者，按照党和国家有关规定进行表彰、奖励。充分利用传统媒体和新媒体，讲好志愿者故事，大力宣传工作成效和典型案例，提高高校法律援助志愿服务的社会影响力。
　　本报北京7月29日讯　　

习近平同东帝汶总统奥尔塔会谈　　新华社北京7月29日电记者杨依军 7月29日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的东帝汶总统奥尔塔举行会谈。
　　习近平指出，总统先生是东帝汶建国元勋和中国同东帝汶友好事业的奠基者，你的访问是东帝汶总统首次对中国进行国事访问，具有重要历史意义。中国同东帝汶传统友谊源远流长，中国最早承认东帝汶独立并同东帝汶建交。建交以来，两国始终真诚相待、守望相助，是不同政治制度、发展水平、历史文化国家相互尊重、和平共处、共同发展的典范。两周前，中国共产党二十届三中全会成功召开，中国将进一步全面深化改革，推进高质量发展和高水平对外开放，这将给全球经济发展和两国合作带来新动力、新契机。中方愿同东帝汶一道，推动两国全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
　　习近平强调，中方愿同东帝汶一道，朝着“三个更高”的目标，引领双边关系长期稳定发展。一是坚定相互支持，打造更高水平双边关系。中方坚定支持东帝汶维护国家统一和社会稳定的努力，愿同东帝汶全面深化战略协作和发展合作，维护好两国主权和安全利益，朝着共建命运共同体的大方向迈进。二是坚持互利共赢，开展更高质量务实合作。围绕产业振兴、基础设施建设、粮食自给、民生改善等四大重点领域合作，以签署共建“一带一路”合作规划为契机，加强发展战略对接，分享水利建设、节水灌溉、防灾减灾等领域经验技术，实施好水稻栽培等农业合作，推进渔业、减贫等合作，助力东帝汶经济自主和多元化发展。三是共促“全球南方”事业，开展更高层次多边协作，弘扬和平共处五项原则精神，加强在联合国、世界贸易组织等多边平台协调配合，共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。中方也愿在中国－葡语国家经贸合作论坛、联合国粮农组织等框架内同东帝汶开展更多双边、三方合作。
　　奥尔塔表示，自1976年以来我多次访华，亲眼见证了中国发生的翻天覆地的变化。
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在习近平主席领导下，中国消除了绝对贫困，堪称人类奇迹。面对深刻演变的世界局势，中国坚定维护多边主义，提出共建“一带一路”和一系列重要全球倡议，并促成沙特伊朗以及巴勒斯坦各派别实现和解，为地区和世界和平与发展事业作出重要贡献，展现了中国作为一个和平、负责任的全球大国作用和影响力。感谢中国长期以来为东帝汶经济社会发展以及应对新冠疫情提供的宝贵支持。东帝汶希望进一步巩固发展同中国的全面战略伙伴关系，加强粮食安全、基础设施建设等领域合作，助力东帝汶实现国家自主发展。东帝汶坚定恪守一个中国原则，认为台湾是中国领土不可分割的一部分，反对“台湾独立”，反对外部势力干涉，支持中国维护国家主权和领土完整的一切努力。南海问题应该由当事国通过谈判自主解决，东帝汶愿同中国等地区各国一道，共同维护南海和平稳定。我高度赞赏习近平主席提出构建人类命运共同体伟大理念，这体现了古老东方文明智慧，愿同中方密切在多边框架下沟通协作。
　　会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”合作规划和农业、绿色发展、数字经济、航空运输等领域多项双边合作文件。
　　双方发表《中华人民共和国和东帝汶民主共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
　　会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为奥尔塔举行欢迎仪式。
　　天安门广场鸣放21响礼炮，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中国和东帝汶两国国歌。奥尔塔在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当天中午，习近平在人民大会堂金色大厅为奥尔塔举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实效政法系统领导干部培训班精神解读　　□ 本报记者蔡长春

　　感悟思想伟力，凝聚奋进力量。
　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在法治领域坚持“两个结合”的光辉典范。
　　7月26日，政法系统领导干部培训班开班式在京举行。培训班指出，习近平法治思想深刻回答了我国法治建设的一系列方向性、根本性、全局性问题，作出了一系列重大原创性理论和实践贡献，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界，开创了社会主义法治国家建设新局面，开启了建设中国特色社会主义法治体系新征程，是新时代指导全面依法治国的科学理论体系，是新时代法治建设、政法工作必须长期坚持的指导思想。要全面深入学习领悟，切实做到深学之、笃信之、践行之。
　　培训班强调，学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂弄通的基础上做实，把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实实在在的成效。全国政法系统要以习近平法治思想为指导，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
　　牢牢把握党的绝对领导这一根本保证
　　政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。
　　培训班指出，要深刻认识到政法机关首先是政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。坚持党的绝对领导，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中；就是要严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响，锻造过硬政法铁军。
　　对党绝对忠诚，必须落实到行动上、体现到工作成效上。
　　培训班强调，政法队伍作为一支纪律部队，必须原原本本学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，
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准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，坚决遵照执行，永葆铁军本色。
　　牢牢把握服务高质量发展这一重大职责
　　习近平总书记强调，一个现代化国家必然是法治国家。
　　法治是现代化的制度基石和秩序保障。
　　培训班指出，政法机关要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法维护社会主义市场经济秩序，主动服务构建高水平社会主义市场经济体制。
　　——要有力维护社会主义市场经济秩序。
　　依法维护社会主义市场经济秩序，首先体现在依法打击各类经济违法犯罪活动上。
　　培训班指出，要始终把严格执法放在第一位，在打击非法、维护秩序上下功夫，对于破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，要依法打击，有案必立、有罪必罚。要推动修改完善相关法律法规，加强行政监管机构和政法机关的衔接配合，共同依法维护社会主义市场经济秩序。
　　——要有力服务构建高水平社会主义市场经济体制。
　　培训班强调，要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公正、活力和秩序、发展和安全等重大关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，立足政法职能，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等入手，推动市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。
　　牢牢把握维护国家安全和社会稳定这一首要任务
　　习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。
　　培训班强调，政法机关要全面贯彻总体国家安全观，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，善于运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护安全稳定。
　　对此，培训班提出以下五个方面的工作要求。
　　——要坚决维护国家政治安全。
　　党的二十大以来，政法机关以“时时放心不下”的政治责任感，把国家安全作为头等大事，瞪大眼睛、枕戈待旦，严密防范打击各种渗透破坏活动。
　　培训班指出，下一步，要提高政治敏锐性，树牢底线思维，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
　　——要贯彻落实维护社会稳定责任制。
　　培训班强调，要扭住维护社会稳定责任制，紧盯重点领域、重要节点，下好先手棋、打好主动仗，落实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，有效防范化解重大风险。
　　培训班进一步指出，平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当，依法果断处置。
　　——要加强社会治安综合治理。
　　培训班要求，坚持惩防并举、综合施策，加强社会治安综合治理。具体包括以下三个方面：
　　要抓紧抓实青少年违法犯罪综合治理工作。立足于教育、挽救、预防，加强专门矫治教育，不断强化未成年人犯罪预防和治理。
　　要抓紧抓实刑满释放人员安置帮教工作。要加大帮扶救助力度，帮助他们提升回归社会的能力。
　　要抓紧抓实严重精神障碍患者管理救助工作。要按照职能明确、权责清晰、责任到人的原则，进一步健全公安、卫健、民政等部门协作机制，不断增强工作合力。
　　——要提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
　　培训班指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，综合运用调解、仲裁、公证、行政复议等方式，从源头上预防和减少社会矛盾。
　　培训班进一步指出，对进入司法程序的，坚持能调尽调，当判则判，调解不成的，要及时受理、依法判决。经法院终审的生效判决，必须坚决执行，维护司法权威。对结案后当事人仍有心结的，要做好释法说理工作，真正做到“案结事了”，防止简单“结案了事”。
　　培训班强调，当前，要全面推进信访工作法治化。
　　7月7日，中央信访工作联席会议召开推进信访工作法治化现场会。信访工作法治化，已经到了全面推进、爬坡过坎、自我革命的关键阶段。
　　培训班要求，要继续深入落实“五化”“四到位”要求，打通“路线图”，改革“指挥棒”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。
　　——要依法妥善应对突发事件。
　　培训班指出，遇到问题特别是突发事件，不管情况有多复杂、影响有多大，都要坚持依照法律的规定和程序办理。一是及时查清事实，二是准确判明性质，三是依纪依法处理，四是举一反三、改进工作。
　　牢牢把握社会公平正义这一价值追求
　　习近平总书记强调，全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。
　　培训班指出，政法机关要牢牢把握社会公平正义这一价值追求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让人民群众感到公平正义就在身边。
　　具体如何操作？培训班提出了“三个善于”。
　　——要善于通过科学立法解决新问题。
　　培训班指出，紧紧围绕重点领域、新兴领域、涉外领域，聚焦国家治理急需、人民群众急盼，加快推动有关立法工作。
　　——要善于通过严格执法解决现实问题。
　　培训班要求，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为，对暴力恐怖、涉枪涉爆、黑恶势力等严重危害人民群众生命安全的犯罪活动，一定要严字当头、依法处置。
　　——要善于通过公正司法维护社会公平正义。
　　公正是司法的灵魂和生命。宽严相济刑事政策的基本内涵是针对犯罪的具体情况，该宽则宽、当严则严、宽严相济。
　　培训班指出，要全面贯彻宽严相济刑事政策，准确把握“宽”和“严”的辩证关系。要考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，任何时候都把维护人民群众利益作为政法工作的出发点和落脚点。要加强执行工作。
　　牢牢把握党委政法委这一制度优势
　　党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。
　　2019年1月党中央印发的《中国共产党政法工作条例》，首次以党内基本法规形式明确了党委政法委的职能定位，为党领导政法工作提供了基本遵循。
　　培训班指出，我国政法制度的鲜明特点是，党领导下的政法机关分工负责、互相配合、互相制约，有利于增强政法工作的系统性、协同性，确保法律正确实施。
　　培训班强调，必须充分发挥党委政法委的职能作用，这既可以支持政法各单位各司其职、各负其责，又可以确保政法各单位做到配合有力、制约有效，共同完成好党中央赋予的职责任务。
　　思想之光照亮前路，凝心聚力再谱新篇。
　　培训班强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎扎实实做好政法各项工作，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障！

习近平会见意大利总理梅洛尼　　新华社北京7月29日电记者孙奕 7月29日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的意大利总理梅洛尼。
　　习近平指出，中国和意大利分处古丝绸之路两端，两国历史悠久的友好交往曾为东西方文明交流互鉴和人类社会发展进步作出重要贡献，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神是中意两国的共同财富。当前，世界百年变局加速演进，各国相通、团结则共进，封闭、分裂则各退。中意两国要秉持和弘扬丝路精神，从历史维度、战略高度和长远角度看待和发展双边关系，推动中意关系行稳致远。
　　习近平强调，中意关系健康稳定发展，符合两国和两国人民共同利益。尽管当前国际形势持续深刻演变，中方重视和发展好中意关系的意愿没有改变，中意关系合作共赢的本质没有改变，两国人民的友好情谊没有改变。双方要赓续友好交往传统，继续相互理解和尊重各自选择的发展道路。中意两国产业优势互补，互为机遇，双方应该坚持相互开放合作。中国共产党二十届三中全会刚刚闭幕，中方将不断推进高水平对外开放，为中国式现代化注入强劲动力，也为同意大利等各国扩大合作带来新的机遇。中方愿同意方推动经贸投资、工业制造、科技创新、第三方市场等传统合作优化升级，探讨电动汽车、人工智能等新兴领域合作。中方欢迎意大利企业来华投资，愿进口更多意大利优质产品，希望意方同样为中国企业赴意发展提供公平、透明、安全、非歧视的营商环境。双方要珍视文明互鉴成果，推动文化传承和创新双向互促，促进两国民心相亲。
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中方支持意方举办2026年冬奥会，希望意方为中国公民赴意提供签证便利措施。
　　习近平强调，在经济全球化时代，唯有坚持全球产业链供应链开放合作，才会带来共赢发展。中国坚持走和平发展道路，从不追求霸权，愿同各国分享发展机遇。希望意方理解和支持中国发展理念，为推动中欧加强对话合作、促进中欧关系积极稳定发展发挥建设性作用。
　　梅洛尼表示，很高兴在2022年11月巴厘岛会面后应约来华访问。今年恰逢意中建立全面战略伙伴关系20周年和马可·波罗逝世700周年。意中两国作为文明古国，一直彼此欣赏、相互借鉴。当前国际形势深刻演变，中国作为重要大国，在应对全球性挑战方面作用不可替代。意方高度重视中国的国际地位和作用，愿意传承源远流长的丝路精神，同中方发展更为紧密、更高水平的伙伴关系，开辟意中全面战略伙伴关系新篇章，为世界和平与进步作出新贡献。意方坚持奉行一个中国政策，希望同中方加强对话合作，挖掘更多潜力，深化两国经贸投资、电动汽车、人工智能等领域合作，密切人文交流，推动更多意大利产品进入中国市场。意方反对“脱钩断链”和保护主义，愿为推动欧盟同中国关系走深走实发挥积极作用。
　　双方发表《中华人民共和国和意大利共和国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）》。
　　王毅参加会见。

应勇在大检察官研讨班开班式上强调进一步全面深化检察改革推进检察工作现代化　　本报北京7月29日讯记者董凡超 7月29日，大检察官研讨班在国家检察官学院开班，专题学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化。最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席开班式并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透做实党的二十届三中全会精神，把思想和行动统一到党中央进一步全面深化改革的决策部署上来，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持从政治上着眼、从法治上着力，弘扬社会主义法治精神，以高质效检察履职服务进一步全面深化改革，聚焦强化法律监督进一步全面深化检察改革，加快推进检察工作现代化，更好以习近平法治思想的检察实践支撑和服务中国式现代化。
　　应勇指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次历史性会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化的规律性认识，为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对党和国家事业各领域各方面作出系统改革部署，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，是具有里程碑意义的纲领性文件。各级检察机关要从新时代以来全面深化改革的伟大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在党的绝对领导下，不折不扣把党中央决策部署落到实处，以服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革的实际行动坚决做到“两个维护”。
　　应勇强调，检察机关要自觉服从服务于进一步全面深化改革、推进中国式现代化，充分履行检察职能，为大局服务、为人民司法、为法治担当，助推在法治轨道上全面深化改革。要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，加强检察政策与宏观政策取向一致性评估，
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充分运用法治力量稳定社会预期、提振市场信心、推动高质量发展。聚焦坚持和落实“两个毫不动摇”、完善市场经济基础制度，持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，着力营造法治化营商环境。要在健全国家安全体系中充分发挥检察职能作用，坚决捍卫政治安全，积极参与健全社会治理体系，推动完善公共安全治理机制，更加有力推进国家安全体系和能力现代化。要聚焦人民群众急难愁盼问题，加强劳动者权益保障，规范开展支持起诉，扎实开展涉检信访矛盾源头治理，完善检察环节诉讼权利保障、冤错案件纠防等机制，更加有力服务保障和改善民生。要自觉融入党和国家监督体系，协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，更加有力服务党的自我革命。
　　最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开班式。中央和国家机关有关部门负责同志应邀参会。最高检领导、检委会专职委员，最高检咨询委员会主任、副主任，各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长，中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检各部门主要负责同志参加会议。

上半年全国检察机关提起公诉
76.1万人追加起诉3.2万人　　本报北京7月29日讯记者董凡超记者从7月29日召开的大检察官研讨班了解到，今年上半年，全国检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人36.7万人、提起公诉76.1万人，同比分别上升18.5%、6.8%。
　　今年上半年，全国检察机关全面准确落实宽严相济刑事政策，一方面，始终保持“严”的震慑，依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉2.8万人。最高人民检察院与最高人民法院、公安部等联合开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。加大对毒品犯罪惩治力度，起诉2.6万人，同比上升31.3%。另一方面，发挥“宽”的教育感化作用，依法落实认罪认罚从宽制度，超过85%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚。
　　在维护网络安全方面，今年上半年，全国检察机关起诉利用网络实施的犯罪12万人。积极参与打击治理涉缅北电诈犯罪专项行动，持续推进“断卡”“断流”等专项行动，起诉电信网络诈骗犯罪2.5万人、帮助信息网络犯罪4.5万余人，同比分别上升44.1%和下降25.2%。立案办理反电信网络诈骗领域公益诉讼111件。深入推进网络谣言、网络水军打击整治工作。
　　在护航新质生产力加快发展方面，今年上半年，全国检察机关起诉侵犯知识产权犯罪8894人，同比上升45.5%；办理知识产权民事行政诉讼监督案件1837件，同比上升74%；办理知识产权领域公益诉讼480件。
　　在服务金融高质量发展方面，今年上半年，全国检察机关起诉金融犯罪1.2万人，同比上升7.6%。深入开展打击非法集资专项行动，起诉集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪7763人，同比上升4.1%。起诉证券犯罪161人。持续加大反洗钱工作力度，起诉洗钱罪1391人，同比上升28.4%。
　　在推动诉源治理方面，今年上半年，全国检察机关结合履职办案发出社会治理检察建议1.1万份，采纳率达89.7%。针对轻罪数量持续增长、占比持续上升，协同各方推进轻罪治理，推动构建中国特色轻罪治理体系。
　　本报北京7月29日讯记者董凡超记者从7月29日召开的大检察官研讨班了解到，今年上半年，全国检察机关强化刑事诉讼监督，监督立案2.1万件、监督撤案4.3万件；对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕9.5万人、不起诉3.7万人；对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的，追加逮捕6301人、追加起诉3.2万人。
　　在民事诉讼监督方面，今年上半年，全国检察机关对认为确有错误的民事裁判提出抗诉和再审检察建议6546件，法院已审结6694件（含积存），其中改判、发回重审、调解及和解撤诉6400件，改变率为95.6%，对民事审判和执行活动违法情形提出检察建议4.7万件。对2.8万件不支持监督申请案件强化释法说理，维护司法权威。组织防治虚假诉讼专项调研，开展专项监督，纠正“假官司”3804件，起诉虚假诉讼犯罪373人。
　　在行政诉讼监督方面，今年上半年，全国检察机关对认为确有错误的行政裁判提出抗诉和再审检察建议234件，法院已审结193件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉159件，改变率为84.6%；同步向行政机关提出检察建议2400件。对行政生效裁判监督案件开展行政争议实质性化解1391件。对行政审判和执行活动违法情形提出检察建议1.7万件。
　　工作中，全国检察机关持续推动检察监督与行政执法有机衔接。今年上半年对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权行为，提出检察建议7852件。推动行政执法与刑事司法双向衔接，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件1663件；对被不起诉人应受行政处罚的，提出检察意见，移送主管机关处理5.96万人。
　　今年上半年，全国检察机关精准规范推进公益诉讼检察工作，立案办理公益诉讼8.6万件。向行政机关发出检察建议4.9万件，检察建议整改率达96.9%。提起诉讼4272件，法院审结4071件，4058件得到裁判支持。

站好“前哨岗” 源头解纠纷伊犁州直两级法院为旅游业发展提供全方位司法服务　　□　本报记者　　潘从武
□　本报通讯员张　　婷朱　　茜
　　
　　盛夏的新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州各大景区游人如织，这里独特的自然风光和丰富的文化底蕴吸引国内外众多游客前来打卡观光。
　　7月27日上午，在昭苏县湿地公园景区旅游巡回审判点，一名来自上海的游客正向在景区开展普法宣传的昭苏县人民法院法官助理古丽尼沙·对山咨询有关旅游、消费等方面的法律问题。
　　今年以来，伊犁州直两级法院以旅游巡回法庭为载体，主动延伸司法服务职能，深入景区提供法律服务和普法宣传，不断探索“司法+旅游”多元解纷新路径，依法高效解决涉旅矛盾纠纷，为辖区旅游业高质量发展提供全方位、多层次司法服务和法治保障，倾心守护游客的“诗和远方”。
“普法小摊”+“马背”普法
　　7月27日，昭苏县法院工作人员在昭苏县湿地公园景区摆起“普法小摊”，向游客、景区经营者宣传民法典、旅游法、消费者权益保护法等相关法律法规，向游客讲解发生涉旅纠纷时如何维权，积极倡导游客文明旅游、依法维权。
　　“景区现在游客很多，法官提出专业建议与指导，帮助我们规避了很多风险，我们也会更加依法依规做好旅游服务工作。”昭苏县湿地公园景区负责人毛新勇说。
　　7月10日，在那拉提苍翠广阔的大草原上，一场别开生面的“马背”普法活动正在进行中。
　　“你们在带游客骑马时，要注意把马鞍绑紧、把马拴好，确保游客安全，骑马前一定要向游客进行安全风险告知和警示，避免产生不必要的纠纷。”新源县人民法院那拉提人民法庭旅游巡回法庭法官阿依特奴尔·波拉提别克说道。
　　当天，那拉提人民法庭普法小分队与骑手席地而坐，法官结合民法典及有关法律法规，向工作人员详细讲解了侵权纠纷、饲养动物损害责任纠纷、人身损害赔偿纠纷等法律知识，并解答大家的法律问题。
　　“法官提醒得非常好，我也学到了很多。那拉提景区旅游火热，我们一定要依法依规做好服务。”那拉提“冠军”马队工作人员叶尔达那·吉恩斯艾力说。
搭建涉旅纠纷调处“快车道”
　　今年以来，伊犁州直两级法院结合“枫桥式人民法庭”创建，强化旅游巡回法庭建设，积极探索司法服务“110”新模式，实行“7×24不打烊”轮岗值班制度和“一分钟”接线机制、“一刻钟”诉讼服务圈，打造司法服务“草原轻骑兵”，为游客和当地牧民提供法律咨询、纠纷调处、巡回审判等暖心服务，形成党委领导、多元共治的“一站式”多元解纷格局。对案情简单、争议不大的纠纷进行委托委派调解，对达成一致的调解协议，启动“人民调解+司法确认”机制予以司法确认，对调解无果案件第一时间登记立案进入审判程序，推动涉旅纠纷“发现快、受理快、处理快、兑现快”。
　　今年6月初，郑某一家人从外地到昭苏县游玩，在昭苏县湿地公园景区观看天马浴河表演时，一架“从天而降”的无人机不慎划伤郑某面部，随后便飞走了，因现场无人机较多，郑某也不能确定无人机的所有人，只能向景区管理者寻求“说法”。接到投诉后，景区工作人员立即将郑某送至医院治疗，并垫付医疗费用，但事后肇事机主最终无法确定。
　　郑某认为无人机机主无法确认，景区管理者未尽到管理义务，遂要求景区管理者承担医疗费等费用共计两万元。景区管理人员则认为该起意外事件造成的赔偿应由无人机机主承担主要责任。
　　为快速妥善处理这起纠纷，6月11日，景区负责人联系湿地公园景区旅游巡回审判点法官古丽孜那提·阿布德哈尼和张美越寻求帮助。
　　了解案情后，法官讲情理、说事理、论法理，引导双方冷静思考，结合诉讼成本、诉讼风险向双方逐一分析利弊。最终双方达成协议，由昭苏县湿地公园景区向郑某赔偿2000元。双方对调解结果均表示满意。
　　昭苏县法院党组书记、副院长杨斌告诉《法治日报》记者，今年以来，昭苏县法院在夏特景区、湿地公园、天马文化园等景区设立法官工作站，组建“3名法官+3名法官助理、书记员+特邀调解员”的涉旅纠纷专业化解团队，满足游客多元化司法服务需求，搭建涉旅纠纷调处“快车道”。专业团队法官对涉旅矛盾纠纷进行法律分析及诉前立案分流，特邀调解员进行专业调解，法官和调解员在涉旅矛盾纠纷萌芽阶段提前介入、就地解纷，让调解工作更加顺畅、纠纷化解更高效、义务履行更有保障。
探索创新“司法+旅游”模式
　　去年以来，伊犁州直两级法院结合伊犁旅游资源丰富的地域优势，创新工作方法、创优司法服务品质，不断探索“司法+旅游”新模式，充分发挥人民法庭就近就地预防化解矛盾纠纷功能，围绕“一庭一品牌、一室一特色”，建立联席会议、风险评估、跟踪回访、信息通报4项工作机制，推行骨干法官到村、社区调委会担任指导员制度，强化对基层调解组织的指导力度，搭建人民法庭与辖区行政机关、人民调解组织、村民自治组织、基层司法所及企事业单位联系平台，对接基层治理单位127家，在20个人民法庭因地制宜打造“毡房调解室”“奶茶调解室”等特色调解室14个，在国家4A级、5A级旅游景区设立旅游巡回法庭14个。
　　各基层旅游巡回法庭开通涉旅纠纷“快调、快立、快审、快结”“绿色通道”，建立涉旅纠纷研判预警机制，向辖区旅游业经营主体提出司法建议，帮助景区规范经营秩序、更新经营理念、提升服务品质。公布24小时诉讼服务热线，摆放便民服务卡，发放旅游风险提示，将司法服务送到景区、草场、农牧民家中，把巡回审判开到景区牧场，将庭审“直播”带到田间地头，为群众开展普法宣传和法律咨询，为游客、商户及农牧民提供现场调解、现场立案、就地开庭、巡回审判、普法宣传等“线上+线下”多元化、立体化、“一站式”诉讼服务，为伊犁旅游业持续健康发展不断注入法治新动能。
　　“我们将充分发挥人民法庭诉源治理‘前哨’作用，进一步延伸司法职能，持续推动‘一站式’建设向景区、牧区、农村延伸，以实质性解决纠纷为目标，不断优化司法程序，持续扩大多元化解纷渠道，推进乡村法治、德治、自治深度融合，提高纠纷解决效率和效果，以有力度、讲速度、显温度的个性化司法服务，不断回应群众司法新需求，为护航旅游经济高质量发展提供精准高效的司法保障。”新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨自治州分院党组书记、副院长郝桂花表示。

马鞍山深入推进“无证明城市”建设试点工作逾五千个证明材料免提交　　□　本报记者范天娇
　　
　　选择“边境通行证核发”业务事项、线上核验身份信息、一键提交证明所需材料……7月18日下午，在安徽省马鞍山市政务服务中心公安窗口工作人员指导下，吴先生和妻子操作“政民通马上办”桌面交互终端机，只用了不到10分钟就办好了“边境管理区通行证”，为期待已久的边境游做好出行准备。
　　“过去，群众办理这项业务需要递交纸质材料，得跑上两到三趟才能办好，现在通过这套便民系统，群众什么都不用带，只用跑一趟，即来即办。”马鞍山市公安局行政审批科科长谢静介绍说。
　　证明材料免提交，业务事项“无感办”，让群众“可感”服务的便捷高效。《法治日报》记者了解到，2023年12月，安徽省委依法治省办印发《安徽省“无证明城市”建设试点工作实施方案》，将马鞍山市列为全省4个试点市之一。此后，马鞍山市全力推进试点工作，通过推动政务“一站式”服务、电子证照运用等多领域改革，聚焦“奇葩证明”“循环证明”等社会反映强烈的问题，持续创新证明材料免提交方式，逐一打通政务服务的难点堵点，提升政务服务的便捷度和体验感。
　　马鞍山市严格要求梳理证明材料，严把申报关、依据关、免交关，认真审核申报单位的证明材料全不全、准不准，全面审核证明材料的设立依据、设立的科学性，并科学研判证明材料免提交的具体方式，对没有法律法规和国务院规定的、能被其他材料涵盖或代替的、出具单位无法调查核实的一律取消，对相关事项国家、省已经实施免提交的，先进地区已经实施免提交的，以及上级及外地均未实施免提交，但经综合研判，强化事中事后监管风险可控的，应当免提交，确保证明材料“应报尽报”“应减尽减”“应免尽免”。
　　为进一步推进证明材料由“纸质”转“电子”，马鞍山市自主研发“政民通马上办”无证明查询核验系统，横向连通各部门，纵向贯通市、县两级，具备共享数据调用、部门间协查核验和线上告知承诺等功能，支持刷身份证、扫安徽码、扫电子社保卡等多种身份核验方式，实现证明材料免提交。
　　此外，还编制《“无证明城市”建设数据共享责任清单》，梳理出51类数据需求，按照“高频优先”原则，分类开展“无证明城市”建设数据归集应用和质量提升。打通27个数据接口、23类电子证照接口，实现50类证明材料免提交，身份证、社保证明、不动产权证等16类高频数据实现100%全覆盖。累计开展数据治理8652万条，推动17.9万份出生医学证明和78.2万份历史婚姻登记信息实现电子化。
　　“以前群众拿着纸质材料来了后，我们要挨个扫描记录，费时费力。现在群众空手来办，所需信息和材料几秒钟就能全部调出，我们工作量也减少了。”马鞍山市住房公积金管理中心综合业务部主任万霞说。
　　经审核，马鞍山市共报送政务服务事项3371个、证明材料6420个。截至目前，全市证明材料已实现免提交5014个，免提交率达78.1%，群众和企业的体验感和满意度显著提升。
　　“‘无证明城市’建设是落实‘放管服’改革的生动实践，是创优营商环境的最好‘证明’。我们将把这项试点工作纳入全市营商环境、法治政府建设等考核范围，着力推动全市各级各部门进一步转变观念，从‘要我免’转变到‘我要免’，并调整优化证明材料清单和无证明办理方式，引导更多群众使用‘无证明城市’核验系统，配套出台相关管理办法，让免提交证明材料事项越来越多，办理质效越来越高。”马鞍山市司法局党委书记、局长刘则学说。

图片新闻　　为有效预防道路交通事故，连日来，江西省遂川县公安局交警大队组织民警走进社区、公园、圩镇和人员密集场所，开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，引导大家自觉遵守交通法规，安全文明出行。图为7月29日，民警向群众普及交通安全知识。
本报记者黄辉本报通讯员肖遂冬摄　　　　

老民警主动下沉“入格”以老带新江西贵溪贵冶社区警务室将党的二十届三中全会精神落到实处　　□ 本报记者黄辉

　　盛夏时节，万木葱茏，生机盎然。湛蓝的天空、洁白的云朵，与远处的山峦相映成趣，在赣鄱大地勾勒出一幅幅美丽的画卷。
　　《法治日报》记者近日来到有“世界铜都”之称的江西省鹰潭市，探访贵溪市公安局铜都派出所贵冶社区警务室落实党的二十届三中全会精神的务实举措。
　　“我们要坚定不移听党话、感党恩、跟党走……”一大早，贵冶社区警务室民警翁红华便来到社区纳凉广场，挥动着手中的小画板，用通俗易懂接地气的语言，把“书面语”变成“家常话”，向在场群众解读全会精神，不时赢得阵阵掌声。
　　翁红华今年56岁，一头银色短发略显瘦削的他，脸上总是挂着和蔼的笑容，让人感到亲切。有着30多年党龄的他主动请缨下沉一线，从贵溪市公安局看守所副所长岗位，到贵冶社区担任一名社区民警。
　　贵溪市公安局政委程永林告诉记者，为推动警力下沉“入格”，贵溪市公安局实施“50强基计划”，即在全市156名50岁以上民警中挑选17名基层工作经验丰富的老民警下沉担任社区民警。同时，在社区安排1名社区专职网格员纳入社区辅警管理，实现社区1民警两辅警的以老带新工作格局。
　　目前，贵溪已在城区建立32个社区警务室，实现社区民警由“下”社区到“在”社区转变。
　　贵冶社区位于老旧城区，是典型的驻地企业职工宿舍区，有常住人口7260人，社区居民老龄化程度较高。社区警务室成立后，翁红华充分发挥人熟地熟优势，在“百警进千格建万群”暨“警旗在社区飞扬”活动中，与社区干部一道搭建“警民连心桥”，深入群众家中走访了解社情民意，收集群众急难愁盼问题。
　　“党的二十届三中全会吹响了全面深化改革向广度和深度进军的冲锋号，催人奋进、鼓舞人心。”贵溪市副市长、公安局局长张世洪表示，以前，社区民警大多由派出所年轻民警兼任，无法做到专职化、专责化，而且对家长里短等矛盾纠纷调解经验不足。老民警阅历深、经验多，
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群众工作能力强，极大提升了社区警务效能，在充分发挥专业优势的同时，重新激发了他们服务基层的活力和热情。
　　贵冶社区由于居住人口密集、公共空间狭小、配套设施陈旧等问题，矛盾纠纷日益凸显。“一壶茶喝七杯，矛盾调处解民忧”，是翁红华在社区警务室成立后创立推广的矛盾纠纷调解新模式。
　　走进贵冶社区，记者看见一间温馨的茶室，一套功夫茶具摆放在调解室的方桌上。
　　“群众日常生活中产生的矛盾纠纷，大多数是鸡毛蒜皮的小问题，如果不认真对待就可能逐步发酵，让小问题变成大冲突。”翁红华说，为此，社区警务室联合社区成立矛盾纠纷调解委员会，推行“一壶茶”调解法，在和颜悦色中化解矛盾纠纷40余起。
　　翁红华始终把“亲民、爱民、为民”作为不变的追求，采用“三常”（常走访、常慰问、常关怀）工作法关心关爱辖区独居、孤寡、空巢老人，在守护居民安宁的同时，畅通联系服务群众“最后一米”，用心用情当好群众“贴心人”。
　　“翁红华最体贴了，我们有啥困难都喜欢找他。”这是采访中记者从社区居民口中听到的高频语句。
　　从警30余年来，翁红华先后荣立二等功1次、三等功两次，曾获公安部监所管理局缉枪治爆先进个人、“感动鹰潭”年度人物等荣誉称号。

金沙检察“四步法”有效化解矛盾　　本报讯记者王鹤霖王家梁通讯员李莎近年来，贵州省金沙县人民检察院始终坚持把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程，探索形成“畅、辨、疏、解”四步法，有效化解社会保障、教育等重点民生领域矛盾纠纷，倾力回应群众期盼。
　　据了解，为畅通交办渠道、找准交办事项，金沙县检察院优化“12309”检察服务中心，增设互联网无人律所，畅通“信、访、网、电”渠道，满足群众多元化需求，以数据“多跑路”让群众“少跑腿”，大幅提升工作效能。针对信访工作纷繁复杂，金沙县检察院坚持全面听取信访人、原案承办人、被信访人各方意见，了解来龙去脉，辨识信访人真实诉求意图及案件性质，找准矛盾症结关键点。同时，金沙县人民检察院常态化开展公开听证，邀请人大代表、政协委员、律师等参与，从不同角度以法化人、以理服人，抽丝剥茧般为申诉人释法析理。

从分别找警种到只需找警察广西培养“全科民警”打造“一窗通办”最短服务半径　　□ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员胡君归

　　“在一个窗口就办好了两种证件，真是方便。”不久前，因女儿在国外临近生产，着急前去探望的马女士来到广西壮族自治区桂林市政务服务中心申请办理护照，但不慎丢失身份证，“本以为需要重新前往辖区户籍窗口补办完身份证后才能申领护照，现在只在同一窗口等待片刻就能完成全部业务的办理。”
　　而在一年多前，同样的情况，马女士至少要先后对接两个部门，花费大半天的时间。
　　变化源于广西公安机关“一窗通办”改革。
　　公安政务窗口业务关系千家万户，是最贴近群众的岗位之一。《法治日报》记者近日从广西壮族自治区公安厅了解到，近两年来，广西公安机关立足实际，
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围绕提升窗口服务工作进行有益探索，特别是2023年5月以来，广西壮族自治区公安厅党委部署开展“创人民满意公安”活动，强力推动治安、出入境、交警政务服务“一窗通办”，精心培养“一岗多办、一警多能”的“全科民警”，为群众打造“最短服务半径”，提供最优公安政务服务。
“一窗通办”跑出服务加速度
　　“公安机关的审批职能多，但审批权分散，各相关警种都有办事地点，过去群众办事需要进对应的大厅，找不同的警种。”自治区公安厅办公室副主任郑佳春介绍说。
　　为破解群众在办理公安政务服务中进多门、跑多窗、找多警的问题，广西各级公安机关全力推进公安政务服务改革，由“一把手”亲自研究部署推动“一窗通办”。
　　没有顶层设计，改革就无法整体推进。自治区公安厅全面统筹融合治安、出入境、交警高频业务，在城区（县城）建设治安、出入境、交警政务服务“三合一”“一窗通办”大厅，实现治安17项业务、出入境14项业务、交警37项业务一机办理；在乡镇派出所建设户政、交警政务服务“二合一”“一窗通办”服务点，实现18项交警业务在派出所办理。
　　没有基层探索，改革就是无源之水、无本之木。在八桂大地，全警围绕公安政务服务改革共同谋划、优化创新，各地成效遍地开花：柳州市公安局在规定的户政、交管、出入境3项业务上，创新增加治安审批许可和边境管理区通行证办理等业务，形成独具柳州特色的“五合一”窗口；桂林市公安局推出“综合警务智能领证设备”，实现一台机器兼容多种证件领取功能，为群众提供高效、优质取证服务；来宾市公安局自主研发的窗口便民设备获批国家专利……
　　截至目前，广西14个市111个县级行政区共开设治安、出入境、交警政务服务“三合一”窗口349个，覆盖率达95.5%；“一窗通办”窗口业务办理量达381.8万余件。
　　郑佳春说，如今，“一窗通办”服务已然成为优化营商环境、服务广西经济社会高质量发展的一把“金钥匙”，更是广西公安机关践行“人民公安为人民”誓言的生动展现。
“一警多能”打造服务高质效
　　“一窗通办”重点是“办”，关键是“人”。郑佳春介绍说，“一窗通办”对窗口民警的服务能力提出更高要求，因此“一警能否多能”成为“一窗能否通办”的关键因素之一。
　　近日，在桂林市政务服务中心，遗失钱包和证件的市民张女士前来补办身份证、驾驶证和行驶证，在桂林市公安局“全科民警”秦桂兴的协助下，张女士很快就完成补办。
　　“我从事公安窗口服务已有8年，以前主要办理出入境业务，从去年11月开始学习跨警种业务，通过多形式的学习，现在能够直接为群众办理68项公安高频业务。”秦桂兴说。
　　在推进公安政务改革中，广西把培养“全科民警”作为提升窗口服务的重要抓手，选拔综合业务熟、专业素质高、沟通能力强的民警，采用集中培训、岗位技能练兵、跟班作业、以赛促训等形式，对窗口民警开展全方位培训，推动窗口跨警种业务高效融合，实现窗口民警从“专业专家”向“全科全能”升级蜕变。
　　记者了解到，广西公安机关目前已培养393名“全科民警”，随着“全科民警”熟练掌握3种业务，群众办理业务不再受警种分工和专窗服务限制，能够实现进一窗、就近办，找一人、办多事。开展“一窗通办”工作以来，广西共释放窗口警力135名，用警效率不断提高，“群众满意，民警轻松”目标进一步实现。
“窗口前移”送服务到家门口
　　7月12日，在柳州市公安局一“微警通”居民群中，锦业锦城小区的孙先生发消息称自己的居住证到期需要签证，但要照顾瘫痪在床的爱人，不知道如何解决。了解情况后，既是社区民警又是“全科民警”的中南派出所民警韦柳静告知孙先生需要准备的材料，随后上门收齐，并在签好居住证后送证上门，解决了困扰孙先生的“烦心事”。
　　群众在线上提出需求，民警在线下跑腿办理，是柳州市公安局将“一窗通办”与“全科民警”服务触角进一步延伸的生动缩影。
　　群众怎么方便就怎么改进，服务怎么快捷就怎么完善。柳州市公安局围绕“就近办”目标，不断延伸“社会机构办”覆盖面，推动单点服务向全域服务覆盖转变。在全市31家邮政局（所）、58家企业、16家银行、3家医院、3所学校、14个乡镇政府、29个社区和11个工业园区实现多项高频“车驾管”业务办理，让群众能够实现“家门口办”“就近办”。
　　与此同时，柳州市公安局整合“全科民警”与便民服务流动车辆，创新将“流动车管所”升级为“流动警务超市”，采取上门服务和现场办公的方式，深入学校、医院、社区、企业、工厂等，主动将日常工作繁忙的群众办理户政、车管驾等业务，通过“一窗通办”服务送到“家门口”。
　　“科技+”是新时代延伸公安政务服务触角、提升服务质效的重要路径。针对各地警力有限的现状，广西公安机关大力探索推广系统集成，充分运用信息化手段再造流程，目前“互联网+政务服务”平台上线的185个服务事项已有99个实现全程网办。同时，将自助服务终端作为网上办的有益补充，形成网办平台线上办理、自助终端线下办理的全领域自助办体系，让群众在自助机上能够直接办理治安、出入境管理、交警等相关业务，推动“一窗通办”服务向“打造24小时全时空、零距离服务”目标迈进。

小学生垃圾桶里找烟盒为干啥？记者调查“烟卡”游戏问题
　　□ 本报记者　　韩丹东
□ 本报实习生李　　丹

　　“孩子你找什么呢？”
　　“我找烟盒。”
　　这是天津市一位社区清洁工阿姨和一个10岁左右孩子的对话。
　　清洁工阿姨告诉《法治日报》记者，最近，已多次有小学生在她清扫卫生区域的垃圾桶里翻找烟盒，她每次都会劝阻孩子不要再翻找垃圾桶了，“以前只有老年人来翻找塑料瓶，现在小朋友们又来翻找烟盒，也不嫌脏，真担心他们不好好洗手吃东西拉肚子。”
　　近段时间以来，“烟卡”“烟牌”的游戏越来越火爆，道具源自香烟盒，孩子们通过折叠香烟盒的盖子制作成长方形的卡片，放在地上轮流拍，谁能将对方的“烟卡”拍翻面，就能赢得其“烟卡”。
　　孩子们手里的“烟卡”来源多种多样，越来越多的家长、老师等社会各界开始担心“烟卡”的潜在风险。
　　北京市控烟协会6月30日发文称，“烟卡”是变相传播烟草信息的载体，小学生过早接触烟草商标，可能会导致尝试吸烟的心理暗示。此外，部分学生为了得到“烟卡”，在路边寻找丢弃的烟盒，甚至在垃圾桶里翻找烟盒，双手极易受到细菌污染。该协会建议对“烟卡”进行监督管理。
　　受访专家表示，从心理学上讲，儿童的从众心理比较强，拍“烟卡”本身是一种儿童正常的猎奇和游戏行为，但其材质的特殊商业属性会对游戏者产生熟识效应和消费诱导，需要引起社会的关注和警惕。
小学生沉迷“烟卡”
易引发攀比等问题
　　家住天津市宁河区的李女士最近发现：儿子放学后不再认真写作业了，放下书包就抱着个铁盒子往楼下跑。
　　“孩子频繁地催他爸爸抽烟，提出要把烟盒留给他。还经常和同学一起在小区、放学回家的路上捡东西，一问便说是找‘宝贝’。问家里要钱的次数也比以前多了。”李女士说，她一度以为孩子对香烟产生了兴趣，甚至偷偷学会了抽烟。
　　经过几日的观察，李女士发现孩子到处找的“宝贝”是烟盒，叠成“烟卡”拍着玩，甚至花钱买“烟卡”。不仅如此，李女士和几位孩子家长告诉记者，同小区的几个孩子最近因为拍“烟卡”还闹起了矛盾。
　　原来，“烟卡”游戏还有其他规则：香烟越贵，烟盒的材质越好，“烟卡”越有“含金量”。在拍“烟卡”时，孩子们会不自觉和对方攀比起手中的“烟卡”，从而引发矛盾。
　　无独有偶，河北省廊坊市一位小学生家长张先生向记者反映，孩子书包里最近总有烟味，且在书包里翻出了不少烟盒。张先生以为孩子学会了抽烟，非常生气，与孩子沟通后才知道，这烟盒竟是“社交工具”，不少孩子喜欢聚在一起玩，谁收集到的“烟卡”越多、牌子越出名，谁就能成为“孩子王”。为此，张先生的孩子用压岁钱在某购物平台下单了不少“昂贵”的“烟卡”。
　　记者调查了解到，根据香烟价格和市场流通程度，“烟卡”被分为不同等级。记者实地走访了一些小学周边的商店，发现不少商店都在售卖“烟卡”，一般一元一包，一包含10张左右“烟卡”。一些“稀有卡”甚至卖到几十元不等。
　　一位儿童心理研究员告诉记者，玩“烟卡”的多数是小学生，这个阶段的孩子对新奇事物抱有很强的关注度和好奇心，加上游戏在他们的日常生活中占有重要位置，“烟卡”五颜六色的外观、新奇的折叠手法、拍“烟卡”输赢带来的刺激感很容易吸引小学生。儿童的从众心理又比较强，看到别的孩子都在玩，就想融入这样的“小圈子”。
　　“拍‘烟卡’本身是一种儿童正常的猎奇和游戏行为，但其材质的特殊商业属性会对游戏者产生熟识效应和消费诱导，需要引起社会关注和警惕。”上述研究员说。
　　不仅如此，当下正值暑期，记者在走访中注意到，在一些村镇的集市上，很多商贩正集中售卖“烟卡”——在地上铺一块布，上面摆放着大量“烟卡”。不少爷爷奶奶带着自己的孙子孙女逛集市时，都会在这样的商贩前长时间驻足停留，掏腰包购买“烟卡”。
　　索要也是小朋友获取“烟卡”的途径之一，多位受访者表示，现在出去聚餐，如果桌子上摆着烟，一会儿就会有小朋友过来问“烟抽完了没？抽完了可不可以把烟盒给他？”如此反复，不仅影响聚餐的心情，也让大家对孩子的身心健康颇为担忧：“现在的孩子到底怎么了”？
获取途径五花八门
购买没有限制年龄
　　记者在电商平台搜索“烟卡”，跳出的商品页面让人眼花缭乱，一些店铺“烟卡”销量过万，不少商品图中标注着“全靠人工手检”“正版原厂真卡”“孩子最爱”等字眼，有的店铺还打出了“培养社交能力”“大概率爆稀有卡，妈妈再也不用担心我出去捡烟盒了”等宣传语。
　　还有商家在批发销售“烟卡”时，会强调自己的“烟卡”是“精品”“绝版”。据了解，一个包含500张各类“烟卡”的套餐，售价高达数百元。在一些短视频平台，部分自媒体博主还为“烟卡”带货。
　　记者在这些销售“烟卡”的评论区发现，有人咨询是否为正版时，有留言称“保真，特别脏，上面还有烟味”。一家销量较高的店铺，其宣传页标注“全新、干净、卫生”，当记者询问如何保证卫生时，客服称“都消过毒”，可记者继续追问“烟卡”是如何进行消毒的，客服并未给予回应。
　　“烟卡”热引发了不少家长的担忧。有家长表示，孩子们会根据“烟卡”的品种界定价值，容易让他们沾染攀比之心，而且输赢的比赛也类似变相赌博。还有家长认为，“烟卡”会给孩子带去心理暗示，诱导他们吸烟，“售卖时应该像售卖香烟一样限制年龄”。
　　记者调查发现，无论是线上还是线下，售卖“烟卡”的店铺基本上“来者不拒”，未成年人可以随意购买，还有网店客服直言，“没有什么年龄限制，平台也没有要求”。
　　对此，上海政法学院社会治理研究院教授章友德认为，从未成年人成长角度看，“烟卡”带有传播烟草信息的功能，被用来当作未成年人游戏和社交的载体实在不妥。“烟卡”上印着香烟信息、沾有香烟味道，存在给未成年人尝试吸烟带来心理暗示的隐患。一些玩“烟卡”的小学生对香烟品牌了如指掌，花费大额金钱购买“烟卡”，甚至按“烟卡”贵贱来给朋友分等级，这些都会给未成年人带来不良的价值观，影响其身心健康发展。
　　北京潞丰律师事务所合伙人黄艳律师说，“烟卡”主要来自香烟的包装盒，制造、销售“烟卡”的行为无形中构成对烟草品牌的宣传，会让未成年人过早接触、了解烟草品牌，不利于其身心健康，违反未成年人保护法中“生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等，应当符合国家或者行业标准，不得危害未成年人的人身安全和身心健康；上述产品的生产者应当在显著位置标明注意事项，未标明注意事项的不得销售”等规定。
　　记者注意到，在一些二手平台，有商家标注“没有烟味、自己制作”的“烟卡”。
　　对此，黄艳认为，如果商家未经取得商标注册人同意、私自印制烟草注册商标并制成“烟卡”出售，涉嫌侵犯烟草生产企业的商标权。可由市场监管部门进行立案处理，商标权人可以要求侵权人承担损失赔偿的民事责任。
“烟卡”潜在风险大
多地发出禁止倡议
　　据公开信息，福建福州9岁男孩明明最近右手手背出现一个肿块，蚕豆大小，摸上去有囊性感，还会滑动。其家长带明明到医院检查，医生确诊为腱鞘囊肿，病因很大程度与玩“烟卡”相关——拍“烟卡”时手背需要拱起，用空掌心反复拍击桌面，直到把卡片掀翻。
　　天津市一小学生丽丽告诉记者，玩“烟卡”的主要是男孩子，常常在小区里看到一群男孩子趴在地上拍“烟卡”，“老师是禁止我们玩的，有一次班会课上老师说，有同学拍‘烟卡’把小拇指都拍骨折了”。
　　有医生表示，“烟卡”游戏还可能带来其他健康隐患。孩子们皮肤娇嫩，在粗糙的地面反复重击和摩擦，容易造成破损和感染。而有的孩子为了获取“烟卡”，会去翻找小区的垃圾桶，容易感染细菌或者病毒。
　　还有不少家长反映，自己的孩子因为长时间沉迷“烟卡”，不仅影响了学业，还对吸烟行为产生了浓厚的兴趣，对此他们十分担忧。
　　“烟卡”引发的种种问题引起了有关部门的重视。除北京市控烟协会发文建议对“烟卡”进行监督管理外，近几个月以来，针对“烟卡”带来的危害，多地已开展相关行动。
　　安徽亳州、湖南株洲、江苏昆山等多地相关部门对校园周边开展打击“烟卡”相关整治行动，执法人员突击检查商户经营场所，并向商家科普相关法律知识，宣传烟卡可能对未成年人造成的危害。
　　此外，甘肃天水、河北沧州、海南三亚、山东泰安等多地教育部门发布提示或倡议，提醒“烟卡”游戏存在的风险隐患，呼吁学校和家长加强教育引导。
　　4月26日，国家烟草专卖局办公室就“烟卡”问题提出，要联合市场监管等部门对校园周边便利店、超市、文体用品店等向未成年人售卖烟盒、“烟卡”等物品的行为进行劝阻。北京、上海、浙江、广东等地压实属地监管责任，采取行政约谈、发送监管函等方式，要求属地互联网企业自主清理电子烟、“烟卡”等商品信息，关停非法销售店铺。广东、广西、海南、湖南等地加强假冒卷烟注册商标“烟卡”的线索摸排，追溯非法利用卷烟注册商标生产、销售“烟卡”的生产源头，依法追究法律责任。
　　如何才能彻底解决孩子沉迷“烟卡”问题？
　　“在城乡接合部，玩‘烟卡’的孩子普遍比大城市要多，他们的父母忙于生计，有的长期在外打工，缺乏对孩子的陪伴，对孩子兴趣爱好的培养也比较缺失。”章友德说，“烟卡”现象折射出孩子在成长关键期，兴趣爱好的单一化与户外活动的匮乏。
　　他进一步分析说，对单一游戏形式的过度依赖，往往反映出孩子们兴趣爱好的狭窄。与自然的接触、人际交往以及运动锻炼对于儿童神经系统的发育和健全人格的形成至关重要。家长和学校应该共同努力，多培养孩子的兴趣爱好，有意识地引导参与有益于身心健康的活动。
　　黄艳建议，学校对学生和家长进行主题宣传教育，引导学生用其他具有优良内容的卡片代替“烟卡”进行游戏；电商平台主动下架“烟卡”，减少“烟卡”的流通；新闻媒体对“烟卡”游戏潜在的危害持续进行报道，提升社会公众对烟草危害的认知，共同净化环境，守护未成年人身心健康。
漫画/李晓军　　

不得将“尾气检测费”打包收取国家市场监督管理总局规范机动车检验机构收费行为明确　　□ 本报记者万静
　　
　　机动车检验是保障道路交通安全、推进大气污染防治的重要工作，直接关系到人民群众切身利益。
　　为进一步贯彻落实《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》，加强机动车检验机构监管，严肃查处虚假检验、串通涨价、违规收费等违法违规行为，坚决深化整治机动车检验市场乱象，近日，国家市场监督管理总局决定开展为期6个月的机动车检验专项整治行动，着力规范检验机构收费行为，不得就未真实提供的服务收取费用，依法查处机动车检验机构不按规定明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等价格违法行为，维护机动车检验市场价格秩序。
严惩检测数据作假
严防车辆带病上路
　　今年3月，广东省肇庆市发布了严厉打击机动车检验检测机构弄虚作假行为的执法典型案例，其中一个案例显示，在执法部门对肇庆市高要区某机动车检测有限公司进行现场检查时，通过现场调阅该公司环保尾气检测线历史监控录像，发现“01混合线”对柴油车进行检测时不满足相关国标GB3847-2018要求，存在不透光烟度计采样管未按规定放入机动车尾气排气管问题，但公司仍然对货车出具检测合格报告并上传数据至平台。经过执法人员调查了解，从2023年10月19日至2024年1月4日，该公司违规检测车辆高达168辆，涉嫌伪造机动车排放检测结果或者出具虚假排放检验报告，目前该公司已被立案侦查。
　　机动车检验检测是对机动车的安全性能、排放水平、噪声等进行检查或测量的活动，是保障道路交通安全、维护环境质量、促进汽车产业发展的重要手段。据了解，个别检测机构为获得不当市场竞争优势不惜铤而走险，通过弄虚作假，不断升级作弊技术等手段对正常市场秩序造成干扰。
　　而在机动车检测作假作弊花样繁多的“手段”中，修改尾气检测数据是其中最常见的一种。尾气排放不达标的车辆“带病”上路行驶，无疑将加剧污染。
　　2022年9月，由公安部、生态环境部等联合印发《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》（以下简称《意见》），提出要严格违规检验责任追究，加强部门联合监督检查，健全“双随机、一公开”监管机制，依法严厉查处替检代检、只收费不检车、不执行国家标准检验等违法违规行为。严禁检验机构与非法中介人员内外勾结招揽客源、违规检验，对检验机构有关人员与非法中介内外勾结违规检验构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　此次国家市场监督管理总局发起的机动车检验专项整治行动中，也专门强调要严厉查处违法违规行为，各地市场监管部门要联合相关主管部门严厉打击不执行国家标准检验、篡改检验数据、出具虚假检验报告等违法违规行为。对发现出具虚假检验结果的，按照道路交通安全法、大气污染防治法交由公安交管、生态环境部门处罚后，严格依法撤销检验资质，依法依规列入严重违法失信名单。涉嫌构成故意提供虚假证明文件等犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
严查价格违法行为
加大监督检查力度
　　近日，“广东省广州市G机动车检测有限公司及员工提供虚假车辆检测证明文件案”引发社会关注。
　　2021年3月至11月期间，G检测公司为了提升公司效益和营业额，违法、违规向客户提供机动车检测服务，通过购买并使用OBD（车载自动诊断系统）模拟器代替真实的车辆诊断仪进行检测、为未经维修的复检车辆购买虚开的车辆维修单、故意减少尾气收集比例、违规放置发动机转速感应器、让检测数据异常车辆通过审核等多种手段，使一千余辆本应无法通过排气污染物检测的车辆通过检测，并出具了排气污染物检测合格的证明文件。
　　2024年2月6日，广州市白云区人民法院以提供虚假证明文件罪，对G检测公司判处罚金40万元，对李某山等3人分别判处有期徒刑一年九个月至一年不等，并处罚金。今年5月30日，广州市中级人民法院裁定驳回上诉、维持原判。
　　机动车车辆检测是保障车辆安全运行、减少移动污染物排放的重要措施。但随着车检市场的开放，一些第三方车检机构为谋取经济利益不惜采取数据造假等非法手段提高过检率，引发恶性竞争，扰乱车检市场秩序，导致“交钱过检”等潜规则肆虐市场，很多不合格车辆“带病”上路行驶，成为道路交通安全的巨大隐患和城市环境的重要污染源。
　　针对当前提供机动车检测服务的第三方机构实行社会化、市场化运营，“交钱过检”“包过”等违法犯罪行为屡禁不止的现象，《意见》提出要规范检验机构收费行为，加强检验机构收费行为监管，实行一次收费，严禁违规收费和相互串通、操纵市场价格行为。
　　此次国家市场监督管理总局的专项行动将《意见》规定进一步细化，提出要着力规范检验机构收费行为，规定各地市场监管部门要督促机动车检验机构严格落实《市场监管总局关于规范新能源汽车检测收费的公告》，不得就未真实提供的服务收取费用，不得将“尾气检测费”打包进纯电动汽车“年检费”一并收取。依法查处机动车检验机构不按规定明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等价格违法行为，维护机动车检验市场价格秩序。
　　同时加大部门联合监督检查力度，各地市场监管部门要结合检验检测综合治理和年度“双随机、一公开”监督抽查，进一步完善跨部门联合监管机制，积极联合公安、生态环境、交通运输部门加强机动车检验机构监管。对照职责分工，市场监管部门重点关注检验机构资质认定条件和技术能力持续保持情况，配合公安、生态环境、交通运输部门重点通过技术手段查处机构违规出具虚假检验报告等问题。
提高执法检查水平
及时公布监督结果
　　在严厉打击检验检测机构机动车检验作假行为的同时，努力提高市场监管等职能部门的监管执法能力和检查服务水平同样重要。《意见》围绕完善监管制度机制，提出加强检验机构监督检查，提升检验规范化、标准化水平。加强资质认定监督管理，采用现场观察、案卷审查等方式，加强对检验机构资质认定技术评审活动的监督，建立健全责任追究机制。
　　国家市场监督管理总局在专项行动中也重点提出了提高检验服务规范化水平的具体措施：各地市场监管部门要依照《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》实施机动车检验机构资质认定，落实优化车检服务举措。联合公安交管、生态环境部门落实“两站合一”要求，确保新申请和到期换证机构实现安检、环检两站合一。联合公安交管、生态环境、交通运输部门推动落实提升检验服务规范化水平工作要求，优化检验服务流程，推行车辆检验“交钥匙工程”，推进实现群众送检只排一次队、全程一窗办。各地市场监管部门要发挥信用监管在防范化解风险方面重要作用，按照《企业信息公示暂行条例》要求，将监督检查和行政处罚信息归集于经营主体名下，及时向公安交管、生态环境部门共享信用信息，形成对违法失信行为的有效制约。
　　今年7月16日，国家市场监督管理总局等对外发布2023年度国家级资质认定检验检测机构监督抽查结果。监督抽查共发现30家机构存在违法违规行为，占全部抽查机构的30%。其中1家机构存在超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，出具检验检测数据和结果的问题。
　　各地市场监管部门也加大了对机动车违法违规检测行为的打击力度。
　　今年4月下旬至6月底，广西南宁市市场监管局、南宁市公安局和南宁市生态环境局联合开展2024年机动车检验机构专项监督检查，严厉打击只收费不检车、不执行国家标准检验、替检代检等违法违规行为。此次监督检查的行政处罚等信息将归集至企业信用档案，监督检查结果将通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
　　今年7月初，新疆市场监管局发布检验检测机构领域规范整治提升行动执法典型案例。自2023年开展检验检测行业规范整治提升专项行动以来，自治区市场监督管理局持续加大工作力度，严肃查处出具虚假、不实检验检测报告等违法行为，查办了一批机动车检验检测机构违法案件，有力维护了公平竞争市场环境，取得良好的社会效果。
　　宁夏银川当地执法部门通过“线上监管+线下检查”的方式对全市机动车检验检测机构进行全覆盖执法检查，从严从细对各检测机构的档案资料、车辆审验过程、操作人员规范性等方面进行检查。并针对检查过程中发现的部分检测机构存在设备档案记录信息更新不完善、工作人员现场操作不规范、设备保养不及时等问题，现场提出整改意见及要求，各检验检测机构均认真听取记录并积极整改。

集中充电设施增多安全隐患逐渐凸显秦皇岛开发区检方通过公益诉讼检察磋商助力问题解决　　□ 本报记者　　周宵鹏
□ 本报见习记者李雯
□ 本报通讯员　　张子家

　　“共享充电设施确实便民，但安全吗？有人监管吗？”
　　近年来，新能源汽车和电动自行车配套的集中充电设施增多，给群众带来便利的同时，随着使用频率的增加，一些安全隐患也逐渐凸显，其安全问题也引起了一些群众的担忧。
　　今年3月，河北省秦皇岛经济技术开发区人民检察院针对群众反映的新能源电动汽车共享充电设施安全隐患线索启动行政公益诉讼立案调查程序。
　　开发区检察院相关负责人对《法治日报》记者说，经实地走访发现，部分共享充电设施设置在高压变电站旁，周边人流密集，也未配备消防设施。同时，辖区内多处新能源电动汽车共享充电设施及大部分电动自行车共享充电设施也均设置在人流密集处，普遍存在监管责任不明晰、日常巡查不到位、未按规定涂刷绝缘漆、未规范配备消防设施及穿管线路不规范等问题，对周围群众的生命财产安全构成潜在威胁。
　　发现问题后，开发区检察院邀请6个相关行政部门及供电公司先后召开磋商会和听证会，通报发现的安全隐患，听取人民监督员、听证员及“益心为公”志愿者对共享充电设施规划、建设、运营、监管等方面的意见及建议。
　　5月7日，开发区检察院向相关职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关“治管同步”，联合开展共享充电设施的监督、检查、指导、协调和处置等工作，对共享充电设施进行全链条管理。5月9日，向供电公司制发社会治理类检察建议，建议其为相关行政机关进一步规范完善共享充电设施提供专业化指导和支持。
　　5月17日，在检察建议的推动和开发区管委会的大力支持下，6个相关行政部门在公园里小区召开现场会，邀请辖区内社区、物业服务公司67家，共享充电设施运营企业5家，对公园里小区共享充电设施标准化建设、智能断电系统运营升级及消防安全管理工作成效进行现场观摩，以“先试点、后推广”的方式，要求其他小区普遍参照适用。
　　随后，6个相关行政部门及供电公司联合开展共享充电设施专项整治行动，截至目前，已累计摸排共享充电设施705个、充电端口3162个，发现共享充电设施安全隐患64处，现场整改35处，针对分接箱未安装接地线、计费表未安装铅封等问题下达责令整改通知书14份。通过整改，张贴警示标识180余处、配备消防设施220个，清理可能危及消防安全的物品256处，累计组织培训5次，发放宣传资料12000余份、微信提示500余条。同时，联合制定共享充电基础设施建设管理相关规定，进一步明晰安全监管及巡查职责，建立统一、完善的监督管理机制和智慧安防系统，让共享经济便民、惠民、利民的同时更加安民。
　　开发区检察院相关负责人表示，此次通过公益诉讼检察磋商会，凝聚各方合力，携手整治共享充电桩安全隐患等问题，增强了检察机关办案的透明度，使社会各界更加了解和支持公益诉讼检察工作，形成对电动汽车和自行车充电桩多主体参与、多领域协作、多层次贯通的工作合力。

深化以公益性为导向的公立医院改革全国人大代表有关建言献策被重点督办　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　近年来，我国全力推动公立医院改革与高质量发展，各项改革举措正在积极推进，公立医院资源总量和服务数量快速增加，技术水平和质量安全快速提升，人民群众看病就医的急难愁盼问题得到持续改善，公立医院大多实现了从“能看病”到“看好病”的转变。
　　进入新阶段，如何努力打造高水平的公立医院，提供优质高效的医疗卫生服务，满足人民群众不同需求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，是全国人大代表关注的重点。
　　在今年，有关“促进医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务能力”的建议被确定为重点督办建议。围绕如何进一步推动公立医院高质量发展，深化以公益性为导向的公立医院改革，代表们从多角度建言献策。
健全公立医院法治工作体系
　　强化各级各类医疗机构的法治建设，确保其依法管理和执业，是建设法治社会不可或缺的组成部分。近年来，各地医疗机构尤其是公立大型医院在法治化建设和合规性建设方面进行了积极探索和实践。
　　“但应当看到，目前公立医院的法治工作体系仍存在不少问题。”全国人大代表、江苏省南京市第一医院副院长张俊杰在调研中发现，目前，医院法务管理体系仍存在缺陷，大部分公立医院尚未建立全面、系统的法治建设体系，风险管理方面也存在明显不足，缺乏完善的风险管理制度和应对机制。同时，法务部定位也存在偏差，公立医院法务部主要围绕医疗损害责任纠纷诉讼案件展开工作，这种定位无法涵盖医院运行的全方面和全链条，潜藏着诸多隐患。与此同时，“法”“医”复合型人才紧缺，严重影响了公立医院的法务建设。
　　还有一个不容忽视的问题是，由于目前医护人员法治意识不足，部分医护人员对法治重视程度不够，对医疗法规和规章制度不够了解，导致在提供医疗服务时无法充分运用法律知识和处理规程，诊疗风险系数升高。
　　鉴于此，张俊杰提出《关于强化法制引领推动公立医院高质量发展的建议》，认为应当以问题为导向，强化法制引领，优化公立医院法治工作体系。建议国家卫健委督促公立医院明确界定各方的权利和义务，确保院内各项事务均遵循法律和规章制度。同时，以合法性审查为依据，推动医院运行管理合法合规，并将“公立医院法治化建设”纳入公立医院绩效考核指标。
　　“公立医院法治工作体系的建设是一个长期过程，需要各级卫生健康主管部门以及医院从多方面入手，不断优化和完善管理体系，在利用法治力量助推公立医院高质量发展的同时，带动法治工作进一步建设。”张俊杰说。
优化护理类医疗服务价格体系
　　近年来，我国医药卫生体制改革持续深化，医疗服务价格改革取得了重大进展和明显成效，医疗机构收入结构持续优化。
　　“公立医院的高质量发展，需要高质量的护理作基础支撑。”全国人大代表，北京协和医院院长、党委副书记张抒扬认为，推进护理专业可持续高质量发展，增强患者的获得感、幸福感、安全感，对全面推进健康中国建设、积极应对人口老龄化有着重要意义。
　　在张抒扬看来，尽管当前随着护理学科发展，护理服务更加专业、便捷、多元化，但在护理类服务价格改革执行中仍存在一些问题，体现为：护理类医疗服务项目价格水平较低，未充分体现护理人员的技术服务价值；护理类医疗服务项目尚未全覆盖，不能满足护理专业发展需求；护理成本核算研究起步较晚，尚未建立科学的护理成本核算体系，等等。
　　鉴于此，张抒扬建议合理提升护理类医疗服务项目价格。一方面，由政府指导，公立医院参与成本测算；另一方面，将价格动态调整机制落到实处，相关部门明确价格调整的启动、约束条件。
　　她同时建议，动态评估、及时纳入体现护理人员劳动和专业价值的收费项目，实现护理服务经济价值，并多维度探索建立可持续发展的护理类医疗服务项目价格管理体系。包括强化政府引领、多部门联动，协助构建护理类医疗服务项目价格管理体系；积极开发智能化、信息化的护理工作量测量系统，建立适应社会发展及行业需求的护理服务监督管理体系；加强护理院校中护理经济学相关课程设置，加大培养复合型护理人才。
提高基层医疗卫生服务能力
　　公立医院的高质量发展，是各级各类公立医院的高质量发展。其中，确保基层医疗机构和偏远地区也能享受到优质的医疗卫生服务至关重要。来自国家卫健委的数据显示，2023年我国基层诊疗量占比达52%，基层医疗卫生机构对群众的吸引力正逐步增强。
　　近年来，我国开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动，加强基层卫生人才队伍建设，拓展家庭医生签约服务内涵等，目的就是要让群众在家门口能够享受到优质的医疗卫生服务，助力群众看病就医更便利。
　　“让优质医疗资源下沉到乡村两级，提升基层医疗服务能力，是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要内容，也是全面推进健康中国建设的迫切要求。”全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑认为，应当采取举措促进优质医疗资源下沉基层。
　　杨善竑指出，从基层实际来看，促进优质医疗资源下沉还存在一些“堵点”和“难点”，比如，分级诊疗制度尚未有效建立、家庭医生制度建设仍不完善、医保政策对有序诊疗的引导作用不足、群众看病就医过程缺少专业性指导等等。同时，部分地区龙头医疗机构优质医疗资源不足，帮扶带动能力不强，基层医疗人才短缺，自身发展能力较弱。
　　鉴于此，杨善竑建议国家卫健委牵头，进一步加大优质医疗资源下沉推进力度。一方面，健全分级诊疗制度。加快建设家庭医生制度，加大财政支持保障力度，引导患者参加家庭医生签约服务。与此同时，全力扩容区域优质医疗资源总量。支持鼓励市、县医疗机构在区域内、市域内主动对接优质医疗资源，为群众就近服务，并通过选派骨干到高水平医疗机构进修学习等方式引进先进管理经验和医疗技术。此外，还应当提升基层服务能力。加大财政投入向基层倾斜力度，持续提升基层软硬件条件和人员待遇水平。深入推进紧密型县域医共体、城市医疗集团建设，提升区域内医疗服务同质化水平。
　　全国人大代表、湖南省洪江市沅河镇清水青村村委会委员杨理自2020年从湖南医药学院农村医学专业毕业后，就回到本村当起了村医。今年，她提出了关于着力破解制约基层医疗卫生健康事业发展瓶颈问题的建议，希望通过相关政策的出台，让老百姓在家门口就好医、治好病。
　　“基层医疗机构尤其是乡镇卫生院、村卫生室是百姓‘家门口’的医疗资源。虽然基层医疗卫生机构在医疗服务环境、设备配备方面已得到较大改善，但总体服务能力仍偏弱，优质医疗资源不足，还存在不少瓶颈制约。”杨理认为，着力破解制约基层医疗卫生健康事业发展瓶颈问题至关重要，建议取消对基层医疗机构医保限额规定，引导基层医疗机构提升能力，全面满足基层群众看病就医需求。此外，国家层面应当增加对基层医疗机构的财力保障，用待遇留人、用事业留人，真正让老百姓在家门口就能看病、看得好病。
制图/李晓军　　

跨区域倾倒建筑垃圾现象屡屡发生全国人大代表与专家建议明确固废跨区域处置与生态补偿机制　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　“跨区域非法倾倒问题多发”“由于本地处置能力严重不足，跨区域非法倾倒问题多发频发，屡禁不止”……
　　近期，中央第三生态环境保护督察组在7省市督察发现，跨区域倾倒建筑垃圾的现象广泛存在，还有城市往乡村倒垃圾甚至侵占基本农田的案例。
　　督察组通报的典型案例显示，这样的案例还相当高发。比如，2021年以来，江苏苏州、南通查处多起非法倾倒案件，有很大一部分源于上海；浙江仅杭州查处的非法倾倒案件就达1199起，倾倒去向包括省外和省内其他地区。
　　全国人大代表、河北省唐山市民政事业中心主任杨震生在接受《法治日报》记者采访时指出，由于固体废物污染防治执法监管涉及多个部门，地方在实际工作中存在部门职责边界不清、协同发力不够等问题，容易造成监管空白。在打击建筑垃圾非法倾倒方面，生态环境、交通运输、公安等部门在联合监管上存在盲点。对此，建议在对固体废物污染防治法进行修改时，明确建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制。
　　“建议适时修改固体废物污染防治法，建立固体废弃物跨区域处置与生态补偿机制相关联的制度性条款，并进一步严格处罚规定。”上海社会科学院法学研究所研究员彭峰认为，“胡萝卜加大棒”的制度设计，对于解决建筑垃圾跨区域非法倾倒问题至关重要。
黑色利益
　　督察组在通报时指出，有关部门和一些地方监管不力，跨区域非法倾倒问题多发。
　　近年来，上海周边城市查处的非法倾倒建筑垃圾问题，有很大一部分源于上海。2021年以来，苏州市查处的274起跨区域非法倾倒建筑垃圾案件中，有243起涉及上海。南通市也发现多起上海市非法跨区域倾倒建筑垃圾案件。
　　由于本地处置能力不足，杭州市一些公司多次将建筑垃圾非法倾倒至其他地方。比如，杭州市地铁五号线二期工程老余杭站项目通过无运输资质的公司，多次将渣土跨区域非法倾倒至安徽省宣城市。督察组还发现，杭州市及各区县均未按要求出台建筑垃圾污染环境防治工作规划。
　　事实上，跨区域非法倾倒建筑垃圾的问题是多年“顽疾”。
　　2016年7月，“垃圾倾倒太湖西山案”引起广泛关注——当年7月，有约4000吨来自上海的生活及建筑垃圾欲在苏州市太湖西山违规倾倒时被当场抓获，测算显示，事发区域相关垃圾总重量超过两万吨。
　　这些跨区域非法倾倒建筑垃圾的背后，有着完整的黑色利益链。
　　在杭州市地铁五号线二期工程老余杭站项目将渣土跨区域非法倾倒至安徽省宣城市过程中，就形成了四级利益链条——从运输承包公司、工程中介、车队到“地接”，渣土运输的每个环节都分工明确、衔接顺畅，并且利润惊人。
原因何在
　　2021年10月提请全国人大常委会会议审议的固体废物污染环境防治法执法检查报告指出，据统计，我国历年堆存的工业固体废物超600亿吨，占地超200万公顷，每年新增固体废物约100亿吨，其中工业固体废物约33亿吨、建筑垃圾约20亿吨、农业废弃物约40亿吨，一些地方“旧账未还，又欠新账”问题较为突出，固体废物增量和存量仍处于历史高位。
　　固体废物污染环境防治法执法检查报告指出，建筑垃圾处置仍是薄弱环节，建筑垃圾处置设施不足、分布不均，一些城市没有正规的消纳场所。
　　由于本地处置能力严重不足，一些城市就动起了“跨区域倾倒建筑垃圾”的心思。
　　中国政法大学教授侯佳儒认为，跨区域非法倾倒问题多发频发且屡禁不止，主要有两个方面的原因：
　　一方面，对固体废物进行符合技术标准的妥当处置，将其对环境和人体的伤害降至最低，需要耗费大量的人力、物力、财力。而偷偷地倾倒、掩埋，对技术几乎没有要求，可以将成本降至最低。这很容易激发企业的逐利心理，互相效仿。通常而言，很多大公司并不会亲手去做这些“没有技术含量”的“脏活”，而是通过层层转包交由一些不正规的小微企业来做。因此，很多受到处罚的其实是“替罪羊”，彻底追根溯源难度较大，会消耗非常多的执法资源，遏制了执法积极性。
　　另一方面，对跨省倾倒案件的处理，往往牵涉不同地区、不同职能的多个行政机关，需要各主体间的积极协作配合。但在实践中，很多被倾倒地提出的联动查处要求难以得到及时回应，取证难、追责难，最终不了了之。而且，建筑垃圾运出地的地方政府，实际还是跨区域倾倒建筑垃圾案件的受益者，在很多时候其追查主动性不强，导致跨区域执法很难实现。可以说，监管失守是导致建筑垃圾非法处置问题频发的重要原因。
　　督察组在通报中分析原因时指出，上海市有关部门和一些地方对建筑垃圾处置工作重视不够，规划不力，监管不严，未履行好监督管理职责，建筑垃圾非法处置问题频发；杭州市有关部门责任落实不力，监管层层失守，存在源头管控虚化弱化、过程监管流于形式、以罚代管执法不严等问题。
强化执法
　　存在多年的“顽疾”如何治理？
　　彭峰认为，目前来看，要解决建筑垃圾处置设施不足、全过程管理制度落实不力等问题，仅靠一地的力量远远不够，需要在规划建设、处置机制和能力建设、联防联控机制建设等方面，加强区域协同。
　　为缓解跨区域废物处理上的难点，有地方尝试建立建筑垃圾跨区域平衡处置与生态补偿制度，比如，《广东省建筑垃圾管理条例》明确规定，本省建立建筑垃圾跨区域平衡处置和生态补偿制度。
　　“跨区域固体废物协作治理的重点，有赖于地方政府的意愿以及各地实际消纳能力建设，对于地方在建筑垃圾跨区域平衡处置和生态补偿制度方面的探索，有必要总结相关经验，在修改固体废物污染防治法时予以吸收，从而为解决跨区域非法倾倒建筑垃圾提供有力法治保障。”彭峰说。
　　侯佳儒指出，新修订的固体废物污染防治法对违法行为实行严惩重罚，显著提高了环境违法的成本，强化了行政处罚的威慑效果。在当下，我国也建立了生态环境损害赔偿制度，让污染者负责到底。综合来看，污染者在规范层面应承担的责任已经足够。
　　“建议在对固体废物污染防治法进行修改时，将重心放在优化监管执法流程方面，优化执法队伍的‘工具箱’，建立健全跨部门、跨区域的执法联动机制和固体废物运出地政府对填埋地政府的补偿机制，强化对固体废物运出地政府的问责、监督力度，精准配置不同主体间的职权与责任。”侯佳儒说。
　　杨震生指出，固体废物污染防治法对地方政府及其部门职责作出了明确规定。各级政府及相关部门要切实履行法定职责，明确各类固体废物从产生到处置全链条各环节的部门监管职责，建立健全部门间协作与信息共享机制，形成要素完整、权责明晰、协同增效的联动工作机制。
　　“加强区域联防联控，是解决跨区域非法倾倒建筑垃圾问题的有力举措。”全国人大代表、好医生集团董事长耿福能建议，加快建立跨行政区域联防联控机制，总结推广成功经验，在规划制定、设施建设、固体废物转移等方面加强统筹协调和区域合作，有效化解区域间处理处置能力不平衡和结构性短板问题。

全国人大代表建议加快立法统筹推进历史文化遗产保护发展　　本报讯记者朱宁宁历史文化遗产是中华优秀传统文化的具体体现，是传承和发展历史文化的重要基础，是不可再生、不可替代的宝贵资源。今年全国人大会议期间，有多位全国人大代表提出关于制定历史文化遗产保护法的议案。
　　近年来，我国高度重视历史文化遗产保护工作，先后建立了“国家、省、市、县”四级非遗名录体系、认定了非遗代表性项目10万余项、新增了23座国家历史文化名城、历史建筑确定数量增长了近5倍。历史文化遗产保护工作的“四梁八柱”不断完善，成效日益显现。
　　历史文化遗产保护法已列入十四届全国人大常委会立法规划二类项目（需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案）。议案建议，进一步深入研究论证，加快历史文化遗产保护法的立法进程。
　　议案建议，制定历史文化遗产保护法，首先，应统筹推进历史文化遗产保护与发展。发展、利用历史文化遗产要坚持合理适度利用，使保护利用成果更多地惠及人民群众。其次，明确政府职责范围。包括明确管理机构和职责，明确各级政府和相关部门的职责和权力，建立协调机制，确保各部门之间的合作与沟通；制定保护名录的申报和审批程序，明确历史文化遗产保护名录的申报条件、审批流程和时间要求；明确各地保护规划的编制内容、程序和实施要求，确保规划的科学性和可操作性；明确监管和执法措施。再次，强化历史文化遗产保护政策服务支持。推行财政支持政策和税收优惠政策，推行人才培养政策，推行国际合作与交流政策。最后，引导社会力量参与历史文化遗产保护。倡导成立国家级、专项性社会公益组织，规范组织运行，不断增强社会公众参与历史文化遗产保护的关注度、参与度、热情度，吸纳一批文物保护志愿者、志愿组织。积极探索在保护历史文化遗产原有风貌的基础上，打造历史文化遗产IP品牌，合理利用相关资源进行文艺创作，加强历史文化遗产相关视频创作、自媒体传播，拓展历史文化旅游服务。

全国人大代表提出议案进一步加快国家公园法立法进程　　本报讯记者朱宁宁研究制定有关国家公园的法律法规、推动制定自然保护地体系立法，是在法治轨道上推进各方面工作现代化的必然要求。制定国家公园法（自然保护地法）已被纳入十四届全国人大常委会立法规划。在今年全国人大会议期间，有代表提出关于制定国家公园法的议案，建议结合中国特色自然保护地体系改革的目标定位和实践经验，制定具有国际视野、适合中国国情的国家公园法。
　　目前，我国设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山首批5个国家公园，第二批48个创建国家公园项目也正在积极推进过程中，改革实践为立法积累了不少好经验好做法。议案认为，为确保重大改革于法有据，迫切需要加强顶层立法设计，加快国家公园法的制定进程。
　　议案提出，国家公园法的立法工作应准确把握国家公园法的保护法定位。既需要按照自然生态系统整体性、系统性及其内在规律，用法治手段实现对国家公园的整体保护、系统修复、综合治理，也需要在强化监督管理的基础上，建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效治理体系。同时，要妥善处理国家公园立法所涉多元利益关系。在明确国家公园统管部门和管理机构职责的基础上，处理好国家公园保护管理过程中涉及的央地关系、部门关系、园地关系、园企关系、园园关系、园区（自然保护区及自然公园）关系、园民关系等多元利益关系，并建立健全相应的行政机制、市场机制、参与机制予以妥善调整。此外，立法应基于国家公园所承载的主体生态系统，按照森林、草原、湿地、荒漠、海洋等类型分别设定相应的保护管理规则、标准。在此基础上，提供良好的公共服务及配套设施。
　　议案还建议，统筹考虑国家公园立法与自然保护地法立法，国家公园法应高度重视法律体系的价值融贯、制度衔接、机制协同。

《甘肃省反家庭暴力条例》8月1日起施行家庭暴力处置实行首接责任制　　本报讯记者赵志锋《甘肃省反家庭暴力条例》（以下简称《条例》）将于8月1日起施行。《条例》规定，未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护，目睹家庭暴力的未成年人也是家庭暴力受害人，应当依法给予保护和帮助。
　　《条例》明确，乡（镇）人民政府、街道办事处应当将预防家庭暴力纳入基层社会治理网格化服务管理，建立家庭暴力专项档案和研判预警机制，及时排查家庭暴力隐患。鼓励用人单位将反家庭暴力纳入员工行为规范，用人单位发现本单位人员有实施家庭暴力行为的，应当给予批评教育，做好调解、化解工作。
　　《条例》规定，家庭暴力处置实行首接责任制，首先接到家庭暴力投诉、反映或者求助的部门、单位，应当按照工作职责做好受理、跟进和转介等工作，不得推诿；接受转介的部门、单位应当妥善处置并向首接责任部门、单位反馈处置情况；涉及多个部门、单位职责的重大家庭暴力案件或者社会影响恶劣的家庭暴力案件，首接责任部门、单位应当会同其他部门、单位共同处理。因遭受家庭暴力导致人身安全受到威胁、处于无处居住等暂时生活困境的受害人，可以向民政部门、乡（镇）人民政府、街道办事处等提出临时庇护请求。

浙江省人大常委会专题询问环保领域执法司法工作公检法司“四长”的生态答卷　　□ 本报记者　　王春

　　“上山挖几株兰花、抓几只麻雀，家里养个乌龟都可能构成违法犯罪，执法司法实践中，如何正确把握宽严相济的刑事司法政策？”
　　“环保领域司法鉴定机构少、鉴定难、周期长，但机构却认为案件少还吃不饱，怎么看？如何提升司法鉴定公正与效率？”
　　“环境损害赔偿金使用率不高，导致受损的环境资源无法及时修复，怎么办？如何协同政府做好生态修复工作？”
　　7月24日下午，浙江省人民大会堂三楼会议厅，室外是杭城夏季的热浪滚滚，室内是浙江公检法司“四长”回答尖锐提问的热辣滚烫，四单位负责人认真上交了各自的生态答卷。
　　浙江省人大常委会举行专题询问会，聚焦生态环境和资源保护领域执法司法工作中的重点问题、人民群众关注的热点问题、中央生态环保督察反馈的难点问题，旨在进一步增强公检法司机关的责任感使命感，深化协同协作，凝聚法治合力，推动提高执法司法工作水平，推动浙江生态文明建设持续走在前列。
扛起生态文明示范先行使命
　　下午3点，浙江省人大常委会联组会议召开，省人大常委会党组书记、副主任陈金彪和其他4名副主任及秘书长列坐在正前方，左右两侧是省人大常委会组成人员、专门委员会组成人员、省人大代表，公检法司“四长”居中端坐正对面接受庄严之问。
　　浙江省人大常委会副主任赵光君担任主持人。
　　在第二个全国生态日来临之际，浙江如何扛起“生态文明建设要先行示范”使命？7月23日，在浙江省十四届人大常委会第十一次会议全体会议上，浙江省副省长、公安厅厅长杨青玖，省高级人民法院党组书记、院长李占国，省人民检察院党组书记、检察长林贻影，省司法厅党委书记、厅长王中毅分别作了关于生态环境和资源保护领域执法司法工作情况的报告。
　　为了更好地凝聚共识、剖析问题、推动工作，本次常委会专门安排半天时间，进行专题询问。
　　“新时代新征程推进生态文明建设，请问省法院是如何正确认识和处理高质量发展与高水平保护之间的关系？还有哪些困难与挑战，下一步有什么打算？”浙江省人大监察司法委主任委员朱恒毅首个提问。
　　李占国因去北京参加会议，委托常务副院长张宏伟应询。张宏伟从容应答：“以高水平保护助推高质量发展一直是人民法院环境资源审判工作的努力方向，在具体个案处理上，既不能重发展、轻保护，也不能只保护、不发展，要努力寻求高质量发展与高水平保护的最佳结合点。”
　　环境资源破坏往往具有不可逆性，预防与救济已成为应对生态环境损害的主要内容。
　　“浙江是如何推动惩治犯罪和修复生态相统一的？”接过浙江省人大法制委副主任委员倪永军的问题，林贻影回答道：聚焦推动生态环境全域提升先行示范，浙江检察机关既有惩治犯罪的法定职责，更有促进前端预防和终端救济的履职优势和责任使命，坚定践行法律监督职能，坚持高质效办好每一个案件，坚持治罪与治理并重，坚持恢复性司法理念，努力在办案中寻求生态保护修复的最佳解决方案。
　　向杨青玖提问的，是浙江省人大教科文卫委副主任委员蒋国俊，他关心的正是挖兰花、抓麻雀、养乌龟这些社会热点案件及宽严相济刑事司法政策在个案中的具体应用。
　　以温州永嘉公安机关先后侦办的两起“金豆”案为例，杨青玖应答如流：“作为一名执法者，不仅要考虑法律的权威和尊严，不能简单侦查办案，不能机械运用法条，一定要考虑案件最终办理的效果，即群众对公平正义的普遍认同，执法办案强调主客观相统一，把‘罚当其罪、过罚相当’原则贯彻其中，加强沟通交流和执法监督，在每一起案件办理中体现公平正义。”
　　对于委员所关注的生态警务这一新生事物，杨青玖阐述了下一步打算：坚决扛起美丽浙江建设的政治责任，充分发挥公安机关打击职能优势，做到集“打防治服”于一体，深化生态警长守护、生态数字赋能、生态经济护航等五个工作体系建设，健全公安牵头、相关部门联动的生态警务机制，积极构建“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”工作模式，形成“全省一盘棋”的生态治理格局。
深化生态执法司法协同保护
　　生态环境和资源保护工作，既涉及公检法司机关，也涉及环境、资源、林业、渔业、农业、水利、综合执法、海警等部门，强化行政执法与刑事司法有效衔接是做好工作的关键。
　　“如何进一步推进行政执法与刑事司法的有效衔接与协同？”回答浙江省人大财经委副主任委员苏为华这一提问时，王中毅列举了一组数据予以说明：这项工作由省委政法委总牵头，我们按照分工积极履职推动出台了《行政执法与刑事司法衔接指引》，梳理涵盖生态环保在内的22个执法领域1014个行政处罚事项，关联123个刑事罪名，指导制定1300余个移送规则。今年上半年，生态环境、自然资源领域通过“两法衔接”平台移送涉刑案件163件，同比增长15.6%。
　　浙江省人大监察司法委副主任委员王忠志就检察行刑反向衔接、行政执法与公安办案双向衔接向省检察院、省公安厅相继发问。
　　“党的二十届三中全会《决定》明确提出，要完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，反向衔接的目的在于防止出现被不起诉人‘不刑不罚’‘应罚未罚’问题。”林贻影披露，2021年以来，全省检察机关已向自然资源、生态环境、农业农村等行政机关移送1924人，均被予以行政处罚。
　　省检察院的答题要点是“三个一”——归口一个部门牵头负责，建立一套机制促进规范，搭建一个平台闭环管理。
　　省公安厅的答题要点是“三步走”——建机制，强共识；抓规范，立标准；建平台，促衔接。
　　据介绍，浙江在全国首创“行刑衔接”数字平台，已移送生态环境和资源保护领域涉嫌犯罪案件760余起，双向开展移送、反馈等业务协同交互3600余次，衔接效率和规范程度显著提升。
　　杨青玖补充强调说：“要用好现有的行刑衔接机制和平台，建立健全一套工作规范和标准，促进各部门形成一致性的执法司法共识，常态化开展司法机关与行政执法机关同堂培训，加强执法对接和反向衔接，充分发挥平台统一监管和规制作用。”
推动中央环保督察落地见效
　　浙江省人大环资委副主任委员张金根就中央第二生态环境保护督察组进驻浙江发现的问题进行提问。
　　中央环保督察是对浙江生态环境保护工作的再一次全方位体检。
　　针对大运河保护问题，浙江检察机关高度重视，发挥检察公益诉讼制度价值，助推环保督察问题整改落实，推动水岸一体保护、运河综合保护、区域协同保护，携手共建大运河跨区域共同保护格局。
　　针对打击治理跨流域、跨区域违法犯罪活动，浙江公安机关不断完善省际、省内区域协同机制建设，细化落实信息共享、线索通报、联动协作，强化大数据支撑应用，全面提升情报风险感知能力。
　　针对海事案件跨地域性、专业性和涉外性特点，宁波海事法院管辖全省海洋环境资源案件的专门法院，积极履行海事审判职能，健全环资审判体系，创新环资审判理念，强化跨界协同共治，全力提升海洋生态环境司法保护水平。
　　针对深化“一支队伍管执法”改革，浙江司法行政持续巩固拓展千岛湖与海洋“一支队伍管执法”改革成果，加快构建高效协同的监管执法体系，着力破解涉海涉湖监管难题，推动改革更好落地见效。
　　委员们就专业队伍建设、生态环境损害赔偿金等问题接连发问，除“四长”外，省高院副院长朱新力、宁波海事法院院长杜前、省检察院副检察长过孟超、省公安厅副厅长聂展云、省司法厅副厅长王钢参与补充答题。
　　围绕人才队伍建设这一共答题，“四长”纷纷晒出务实举措。
　　公安新建8079人的“生态警长”队伍，法院择优选拔318名员额法官从事环资审判，检察聚力打造“检察官教检察官”实战实训品牌，司法行政已提前两年实现司法部有关每个村（社区）5名以上“法律明白人”目标要求，推动环保普法进村入户到人。
　　专题询问始于“问”，但不止于“答”。浙江省人大监察司法委将认真梳理意见建议，综合形成审议意见，并加强跟踪监督和持续问效。
　　陈金彪表示，这次环境资源保护执法司法专题询问，就是要发挥人大优势，以执法司法的高水平支撑生态环境的高品质，着力打造生态文明建设法治闭环链条，织牢织密生态法治体系，切实构筑生态环境保护的法治屏障，持续放大生态文明建设的先行优势，纵深推进人与自然和谐共生的中国式现代化省域实践。

库尔勒市人大常委会转换“家室站”布点新思路 “小支点”撑起基层社会治理共建“大格局” 　　□ 本报记者　　潘从武

　　近年来，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市人大常委会以全过程人民民主为导向，聚焦“接地气、察民情、聚民智、惠民生”，转换“家室站”布点新思路，由“请群众进站”向“走入群众设站”转变，打造“全过程人民民主实践站”直面基层群众痛点难点问题，用“人大代表+N”“小支点”撑起基层社会治理共建“大格局”。
　　“忘带证件也不要紧，现在办事真是越来越方便了！”近日，库尔勒市某企业法定代表人李女士来到库尔勒市行政服务中心办理食品经营许可证变更业务时，忘记带营业执照。窗口人员见状，及时指导李女士手机扫码下载电子营业执照。仅用了几分钟，材料证件证明申请实现“免提交”，帮助李女士顺利办结业务，高效便捷的服务获得李女士称赞。
　　这得益于库尔勒市人大常委会充分利用州市政务服务中心服务群众的“窗口”资源，设立库尔勒市人大代表联系群众实践站，前移听取、收集、反映民情民意平台，不断推动解决人民群众关心的热点难点问题，助力社会经济高质量发展。
　　库尔勒市人大常委会在全过程人民民主实践过程中，坚持以人民为中心，把人大代表工作室服务功能延伸至群众办事“窗口”，探索“人大常委会组成人员+联系代表+‘一府一委两院’负责人”的联合进站模式。突出“两个密切联系”功能，结合人大常委会组成人员、“一府一委两院”联系代表制度，把每月10日固定为“集中接待日”，两名市人大常委会组成人员及其所联系的基层人大代表，每月与1名市政府或监委、法院、检察院及政府部门具体负责人，集中开展接待群众活动，在一线了解掌握政府部门服务群众企业的工作情况，收集群众意见。
　　通过畅通吸纳民意、汇集民智的渠道，实行“线下+线上”全天候收集方式，制作“有事‘码’上说”小程序，通过专栏公示、媒体公布实践站二维码，方便群众随时反映意见建议，使实践站成为“民意窗”。今年以来，库尔勒市人大常委会已连续开展了6次集中接待活动，收集群众意见建议共4批72件，其中线下听取6件，线上收集66件。截至目前，已现场办理6件，转办市政府办公室66件。
　　“政务服务中心有州市两级职能部门将近60家，工作人员200余人，办理的具体事项1500余项，是群众、企业办事的聚集地，也是民意相对集中的地方，更是群众利益诉求体现表达比较集中的地方。在这里设立人大代表联系群众实践站，可以更好地贴近民生，收集民意。”库尔勒市人大常委会党组成员、副主任霍金龙说。
　　“你说你替我们交纳了物业费，你拿出证据来。”
　　“我当然有证据。你们就是一家赖皮公司，这一年多你们交没交物业费自己不知道吗？”
　　“你们都别吵了，我们联系物业公司，明天上午10点现场办公，核查物业费交纳情况，你们该给人家退还的物业费、押金当场退还，让人家把自己的设备设施搬走，你同不同意？同意就在调解书上签字。”
　　“我同意。”
　　近日，一起租赁纠纷在库尔勒市康都街道全过程人民民主实践站成功化解。
　　库尔勒市人大常委会充分发挥“人大代表+N”的桥梁纽带作用，以人大代表牵头，充分整合司法所、综合执法队、社会事务中心等各支力量，成立“人大代表+N”走访小分队，深入一线、下沉网格，倾听老百姓的“抱怨”和“吐槽”，广泛了解群众诉求、听取意见建议，并对具体问题进行记录、分析、解决，将服务触角延伸到基层民主和基层治理的“神经末梢”。联合社区、业主委员会、物业建立“四位一体”议事协商机制，常态化开展群众“联户茶话会”，通过民主协商，以“有事大伙议、难事大家解”的方式，激发居民参与基层治理的主动性和积极性。
　　同时，库尔勒市人大常委会创新开发“民情二维码”，在二维码中公示人大代表、法官、执法队等联络方式、办事承诺等，完善民众参与的决策程序，有序引导群众把对社区治理的意见建议都摊到“桌面”上，共同协商讨论相关议题并形成具有可操作性的方案建议，把实践站打造成“24小时不打烊的服务热线”。在下水管道堵塞、小区停车难、天然气管道更换、老旧小区改造等解决决策中提出了大量切实可行、贴近基层实际、符合人民意愿的意见建议，有效丰富和推进了人民民主在基层治理的生动实践，为居民创造了优质的社区公共生活体验，提升了居民的社区认同感、归属感和幸福感。
　　“我先后参与了多部地方性法规案的意见建议征集、讨论，最让我开心的是我提出的两条建议被采纳了。”在库尔勒市新城街道南湖社区基层立法联系点，刚参加完《巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例（修正草案）》讨论的李付芝兴奋地告诉记者。
　　库尔勒市人大常委会建立“群众能建言、代表能履职、资源能整合”的民主实践平台，着眼民言民语融入法言法语，打造“问题能反映、专群相结合、意见更全面”的民主特色品牌。树立将“原味”民意融入立法大事理念，推动法规草案到群众中去，意见建议从群众中来，确保立法意见征求触角延伸得更广更深，形成“专业咨询+群众采集”模式，实现群众“家门口”参与立法，使立法成果更能反映民声、贴近民生、体现民智。

用好立法“直通车” 搭建民意“连心桥” 南宁市人大常委会高质量践行全过程人民民主　　□ 本报记者　　　　　　吴良艺
□ 本报通讯员　　陆淳楣　　杨盛

　　近日，在全国人大常委会广西良庆基层立法联系点内，120余名各级人大代表、“三官一员”（警官、法官、检察官、司法助理员）代表、居民群众齐聚一堂，就修改代表法展开热烈讨论。
　　这是自去年底设立“国字号”基层立法联系点以来，良庆区人大常委会开展的首次法律草案征求意见活动。
　　近年来，南宁市人大常委会深入践行全过程人民民主，依托“人大代表联络站”建立了693个基层立法联系点，并大力推进“站点深度融合标准化建设”，为基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，丰富了全过程人民民主的南宁实践。
立法接地气聚民智
　　温馨的接待室、明亮的会议室、丰富的阅读区……走进青秀区新竹社区基层立法联系点，功能多样的房间设置可以满足群众的不同需求。
　　随着南宁市站点深度融合建设的推进，新竹社区基层立法联系点成为南宁市人大常委会深入基层、了解群众意见建议的经常性联系平台，也是基层群众直接参与南宁市立法活动的重要载体。“基层立法联系点在我们经常活动的地方，这样有‘基层味’的地方才亲民。”新竹社区居民黄靖献说，他经常来这里和人大代表交流，也对不少法律法规草案提出过意见建议。
　　基层立法联系点如何更贴近群众需求？新竹社区党委书记、居委会主任覃毓宁说，既要将人大代表、选民凝聚起来，也要把社情民意请进来、让调研征集走出去。“每个月18日举行的‘竹声倾谈’民情恳谈会，是收集群众原汁原味立法意见建议的好渠道，真正做到法律法规到群众中去，意见建议从群众中来。”
　　“基层立法联系点在立法机关和群众之间架起了沟通的桥梁，一方面，将各类群体请进来，与人大代表沟通交流，多方征集意见；另一方面，推动立法工作走进社区、走近群众，让群众真切感受到立法工作就在身边。”南宁市人大常委会法工委主任陆沾鹏表示，加强基层立法联系点制度建设，进一步畅通了社情民意反映渠道，充分发挥了基层立法联系点接地气、聚民智的优势，推进科学立法、民主立法、依法立法，提高了立法质量和效率。
发挥人才专业优势
　　广西谦行律师事务所是自治区人大常委会和南宁市人大常委会设在律师行业的一家基层立法联系点。“去年，我们基层立法联系点参与了多部法律法规案的意见征询，邀请律师、司法人员、行政执法人员等交流座谈，广泛征求大家的意见。”广西谦行律师事务所立法联系点负责人谭京凯说。
　　意见征集前，律师们提前做好法律法规专业解读，将法律条文转化为通俗易懂的语言；征询后，律师们归纳总结，将基层群众的建议转化为法言法语。最终，多条建议被提交到自治区和南宁市立法机关，并得到了采纳。
　　从2016年开始，本着专业性和广泛性相结合的原则，南宁市人大常委会依托高等院校、科研院所、法律服务机构等单位建立了30个专业性基层立法联系点，充分发挥有关单位的专业性作用。
　　立法工作涉及很多专业问题，征集相关专业人士意见是立法的重要基础。如今，随着基层立法联系点建设持续完善，越来越多的专业意见融入法律条款中。
　　“截至目前，30个基层立法联系点利用专业优势，已为《南宁市邕江滨水区域条例》《南宁市会展业促进条例》等10余部法规汇总整理上报意见300余条。”陆沾鹏介绍，这些意见建议鲜活生动，反映群众呼声，让立法更接地气、更具实效。
增强群众参与感
　　基层立法联系点虽小，却承载着推进民主政治建设的大担当。
　　2023年以来，《南宁市城市绿化条例（修订草案）》在各基层立法联系点征求各方意见。在良庆区蟠龙片区基层立法联系点，人大代表、专业律师、居民代表等通过“线上+线下”方式，提出修改完善建议。这些“原汁原味”的意见建议，经蟠龙片区立法联系点提交到南宁市人大常委会。
　　蟠龙片区人大代表联络站点负责人刘雁琳介绍，为了收集民意，站点开辟专门通道为群众提供发声平台，“线上”通过社区网格微信群、微信公众号等与基层群众保持实时互动、密切联系。“线下”则发挥网格信息员的作用，在联系点所在片区的企业事业单位、居住小区、学校等设置立法信息采集点，通过设置征集意见箱、征集意见二维码等形式，让网格联动辐射带动整个片区群众，收集对立法工作的意见建议。
　　“我提出的两条建议都被采纳，这既是荣幸又是鼓舞。以前以为立法离我们很远，没想到我们的建议真的被收集起来，写到了法规里。”蟠龙片区基层立法联系点企业代表熊美芳说。
　　为充分发挥基层立法联系点的作用，南宁市人大常委会持续对基层立法联系点的组织建设、制度建设、信息化建设、工作流程等进行规范提升，积极探索基层立法点与产业发展、乡村振兴、生态环保、法律服务等多领域结合新模式，强化“三官一员”等各方力量对基层立法联系点建设的支持参与，对基层立法联系点建设赋能扩涵，助推基层立法联系点工作不断跃上新的水平。

海南省规范性文件备案审查研究中心在海南大学揭牌　　本报讯记者邢东伟翟小功近日，由海南省人大常委会办公厅与海南大学合作设立的海南省规范性文件备案审查研究中心揭牌仪式在海南大学思源学堂多功能厅举行。省人大常委会党组成员、副主任闫希军，省政协副主席、海南大学校长、中国科学院院士骆清铭出席揭牌仪式。
　　闫希军强调，各有关方面要充分认识备案审查制度的重要意义，共同推动全省备案审查工作高质量发展；研究中心要扎实开展各项工作，力求使提出的意见和研究成果有充分的理论支持和坚实的实践基础，经得起历史和实践的检验，成为高质量理论和实践成果的“孵化器”，在推动新时代新征程海南省备案审查制度建设中作出积极贡献。
　　在揭牌仪式上，海南省人大常委会办公厅与海南大学签署了研究中心合作框架协议。省委办公厅、省司法厅、海口市人大、澄迈县人大、保亭县人大等单位有关代表，海南大学法学院（纪检监察学院）专家代表依次发言，研究中心负责人作表态发言。

医保基金飞行检查守护群众看病就医“钱袋子” 　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　医保基金是医疗服务和医药产品的重要筹资来源，是群众看病就医的“钱袋子”。随着我国医疗保障体系日益完善，医保基金的安全与合理使用也一直是全民关注的焦点。
　　作为我国医保基金监管最有力的举措之一，医保基金飞行检查一直被誉为守护医保基金安全的“利剑”。所谓飞行检查，是指医疗保障行政部门组织实施，对定点医药机构等开展的不预先告知的现场监督检查。今年5月，国家医疗保障局联合财政部、国家卫生健康委、国家中医药局印发《关于开展2024年医疗保障基金飞行检查工作的通知》，在全国范围启动2024年度全国医保基金飞行检查工作。
　　自今年飞行检查启动以来，飞检组已触达河南、辽宁、山东、四川、山西、广西等多个省份。据国家医保局统计数据显示，自2019年医保基金飞行检查工作机制建立以来，5年间已陆续组织200多个检查组次，在全国范围抽查定点医药机构近500家。同时，各省份也纷纷效仿建立起省级飞行检查工作机制，2022年以来已抽查定点医药机构5000多家。
　　当前，我国医保飞检已越来越成熟，正在加速走向法治化、规范化、智能化和常态化，同时也将倒逼医疗机构更加积极地进行自检自纠。
发布问题清单明晰红线
　　河南郑州管城豫丰医院是一家仅有30余张床位的小医院，日均在院患者10人左右，却多次出现8人以上“结伴住院、结伴出院”的异常情况。此外，飞行检查组发现，该医院存在患者年龄50多岁，其子女作为紧急联系人，年龄竟然也是50多岁的异常情况……这些异常情况表明该医院涉嫌存在虚假住院的问题。
　　飞行检查组在河南省周口市商水庆康医院检查时同样发现了疑似虚假住院的问题。在抽查病历时发现，该医院存在不同患者同期住院或同一患者前后住院，治疗项目、收费明细完全相同的情况，有的甚至每日体温记录都完全相同。
　　近期，国家医保局公开通报了河南省和辽宁省共四家医院涉嫌存在欺诈骗保的情况。虚假住院只是这些医院涉嫌欺诈骗保中的一种情形，这些涉事医院还涉嫌存在伪造彩超、X线摄影等检查报告；疑似虚构职工医保门诊统筹服务；疑似伪造检查检验报告等诸多问题。
　　为了让一线工作的医务人员详细知晓哪些行为可能会跨越“红线”，并及时开展自查自纠，国家医保局近期专门发布了《定点医疗机构违法违规使用医疗保障基金典型问题清单》（以下简称《问题清单》）。
　　《问题清单》涵盖了心血管内科、骨科、血液净化、康复、医学影像、临床检验六个领域常见的67种违法违规典型问题。从违规类型来看，虚构医药服务项目、重复收费、串换项目、超标准收费、过度检查等常见问题都涉猎其中。
　　《问题清单》发布后，国家医保局要求各地要组织辖区内定点医疗机构照此开展自查自纠，及时主动退回违法违规使用的医保基金。
　　“定点医疗机构如果涉嫌骗取医保基金支出，在调查期间，医保行政部门可以采取增加监督检查频次、加强费用监控等措施，防止损失扩大。”国家医保局基金监管司有关负责人表示。
数据监管助力飞检工作
　　近期通报的四家涉嫌欺诈骗保的医院，无一例外都是提前通过大数据模型筛查发现了可疑问题线索，而后对医院进行检查，最终发现相关问题。
　　探索和推进医保基金大数据监管正是国家医保局自2022年以来大力推进的一项重点工作。2023年9月发布的《国家医疗保障局关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知》（以下简称《通知》）中便提出目标，到2025年底，规范化、科学化、常态化的智能审核和监控体系基本建立，信息化、数字化、智能化全面赋能医保审核和基金监管，形成经办日常审核与现场核查、大数据分析、全场景智能监控等多种方式的常态化监管体系，确保基金安全、高效、合理使用。
　　国家医保局基金监管司有关负责人指出，之所以要持续推进医疗保障基金智能审核和监控工作，是因为当前医保基金监管面对众多监管对象、庞大的资金量以及海量的结算数据，靠过去的手工审核、人工监管难以适应新形势的需要。医保基金智能审核和监控是信息化时代医保基金监管的重要手段，更是有效守护好群众“看病钱”的重要技术支撑。
　　目前国家医保局开发了包括“虚假住院”“医保药品倒卖”“医保电子凭证套现”“重点药品监测分析”等在内的多个大数据模型，助力医保基金监管提质增效。
　　中国政法大学商学院副教授高秋明接受记者采访时指出，当前医保基金监管范围越来越大，这也使得大数据在飞行检查和医保基金日常监管中的作用越来越重要，通过大数据技术来为医保监管赋能，能有效解决监管面广、工作量大而监管人手不足等问题。
强化定点零售药店监管
　　今年5月，在全国拥有近万家连锁药店的一心堂药业集团股份有限公司（以下简称一心堂）被国家医保局基金监管司约谈一事引发社会关注。
　　国家医保局基金监管司有关负责人介绍，各地在医保基金监管实践中发现一心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、药品购销存记录不匹配、处方药销售不规范等问题，造成医保基金损失。考虑到一心堂旗下门店多、医保基金用量大，为防止出现更大问题，故对其进行约谈，督促提醒其加强管理，履行主体责任，更好维护医保基金安全。
　　一心堂被约谈是国家医保局首次对外公开对定点零售药店的约谈结果，背后体现出国家医保部门不断加大对定点零售药店监管的力度和决心。
　　截至2023年8月底，全国定点医药机构达107.8万家，其中定点零售药店达48.4万家，占比为44.90%，我国定点零售药店覆盖范围正逐步扩大。
　　上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林接受记者采访时说，随着近年来国家建立完善医保谈判药品“双通道”管理机制、将定点零售药店纳入门诊统筹等医保政策的推进，使得定点零售药店医保基金用量越来越大，通过欺诈骗保来赚取利润的风险也在增加，医保部门加强对药店的监管是大势所趋。
　　国家医保局基金监管司有关负责人介绍，当前定点零售药店违法违规使用医保基金存在多种情形，比如，有的药店在未真实采购、销售药品的情况下，虚构、伪造药品处方或销售记录并空刷医保码（社保卡），骗取医保基金；还有的药店将非药品串换为医保药品，将非医保药品串换为医保药品，或通过买赠、免减等方式，向参保人推销本人不需要或明显超出本人用量需求的药品。
　　对此，国家医保局在2023年首次将定点零售药店纳入年度飞行检查范围。今年又进一步加大飞检力度，在增加定点连锁药店抽查比重的同时，提前开展数据分析，对大数据筛查发现疑点问题比较突出的定点零售药店，直接指定检查，督促定点零售药店从使用统筹基金伊始，就规范经营行为，系好入场后的第一粒“扣子”。
　　自今年5月，国家医保局对一心堂约谈后，云南、吉林、贵州、海南等地医保部门也相继对属地定点零售药店开展了合规经营谈话提醒，要求规范经营销售和医保基金使用行为，拒绝欺诈骗保。
　　国家医保局基金监管司有关负责人指出，全国各级各类定点零售药店应正确认识维护医保基金安全的重要意义，在药品经营、管理、销售等环节中，主动加强管理、规范行为，与医保部门共同守护医保基金安全。

今年上半年高校毕业生等青年就业整体稳定 “五个强化”继续助力青年施展才华　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　当前正值高校毕业生就业季，高校毕业生等青年就业牵动人心。
　　来自人力资源和社会保障部的最新消息显示，今年上半年，我国就业形势保持总体稳定。1月至6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。其中，重点群体就业总体平稳，高校毕业生等青年就业整体稳定。
　　据悉，人社部近日会同有关部门出台了关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知，提出11条政策举措，并将政策期限一次性延长两年，稳定就业预期。
　　“人力资源和社会保障部坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，千方百计促进高校毕业生等青年就业。”人社部就业促进司副司长运东来在近日举行的人社部2024年二季度新闻发布会上透露，将采取多方面措施帮助未就业毕业生等青年群体就业。
　　运东来介绍，鉴于还有一些高校毕业生没有落实就业岗位，人力资源和社会保障部从7月份开始，启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶，具体可以概括为“五个强化”：
　　强化实名服务。指导各地人社部门普遍发出致毕业生公开信，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。加快与教育部门信息衔接，建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，即“1131”实名服务。
　　强化岗位开发。推出“直补快办”“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策，激励重点领域、重点行业企业吸纳毕业生。加快事业单位公开招聘、“三支一扶”招募工作，做实公共部门岗位招录工作。开展创业资源对接服务季活动，提供创业信息发布、场地对接等支持，助力自主创业。
　　强化服务保障。密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，确保周周有招聘、月月有专场。围绕服务毕业生就业高频事项，实施档案转递、补贴申领、社保缴纳等“一件事打包办”，提高服务效率。推进百万就业见习岗位募集计划，加大专精特新、科技型企业岗位开发力度，帮助毕业生提升实践能力。
　　强化困难帮扶。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生及求职补贴发放对象，实施“一人一策”，组织结对帮扶，优先提供稳定性强的就业岗位，帮助其实现高质量就业。聚焦长期未就业青年，用好家门口服务站、“15分钟服务圈”，组织实践引导活动，激发就业内生动力。
　　强化权益维护。持续开展人力资源市场秩序清理整顿，严厉查处虚假招聘、电信诈骗、“培训贷”等违法违规行为，坚决纠正各类就业歧视和不合理限制，为毕业生求职就业营造良好的市场环境。发布黑中介、传销等招聘求职陷阱提示，增强毕业生风险防范意识和自我保护能力。
　　“人力资源和社会保障部将全力以赴，强化政策落地见效，做实做细就业服务，支持高校毕业生等青年到各行各业施展才华、建功立业。”运东来说。

衢州：古镇风格原汁原味　　□ 本报记者　　蒲晓磊　　王春　　文/图

　　“绿阴不减来时路，添得黄鹂四五声。”漫步在浙江衢州江山市的廿八都古镇，对诗里的衢州有了更加真切的体会。
　　廿八都古镇距今已有1000多年的历史，北宋时期，浙江南部设都44个，排行第28的廿八都因此得名。
　　在石板路上漫步，路过豆腐坊买一杯豆浆冰激凌，在舞台前驻足看一场木偶戏……修缮后的廿八都古镇，既保留原汁原味的古镇风格，又在传承和发展中展现新的活力。
　　2024年是衢州市获评国家历史文化名城30周年。近年来，衢州扎实做好文物保护与修复、历史文化街区保护修缮、非物质文化遗产传承发展等工作，推动老街古镇历久弥新，让传统文化焕发蓬勃生机。
“有古典味”
　　经历沧桑岁月的廿八都古镇，如今仍保留着规模庞大且相对完整的明清古街、古民居和古建筑群，也因此被称为“一个遗落在大山深处的梦”。
　　徽式的马头墙、浙式的屋脊、赣式的檐椽、闽式的土墙……地处浙闽赣三省交界处的廿八都古镇，建筑呈现丰富多彩的风格。
　　廿八都古镇“因路而兴运，缘运而聚商，倚商而成市”，集聚了大量来自东西南北的人。时至今日，这座人口不过1万余人的小镇，有170多种姓氏居民繁衍于此，13种方言代代相传，被誉为“百姓之都”“方言王国”。
　　近年来，廿八都按照“护其貌、守其根、扬其韵、铸其魂”的规划定位，对古镇进行抢救性、整体性保护，延续廿八都的“生活味”，挖掘“有民俗味”的艺术，保住“有古典味”的建筑。
　　在古镇中，有一座由廿八都商人集资筹建、始建于1909年的建筑——文昌宫。文昌宫现存451幅彩画，其中71幅人物典故、380幅山水花鸟。
　　作为第八批全国重点文物保护单位，文昌宫在木雕、彩绘、造型上都有特别之处。为了保护好文昌宫，文保员每天都进行巡检，认真做好防水、防盗、防蚁、防火等日常管理保养。
　　江山市文化广电旅游局党委委员毛建强介绍说：“我们和浙江大学、浙江省文物考古研究所合作，对彩绘进行红外线扫描，用数字化手段把451幅彩绘的档案固定下来。待修复技术成熟，就能确保这些最原始的东西被原汁原味地呈现。”
走进学校
　　舞台上，廿八都小学的同学们，一边操纵木偶，一边唱着台词，在非遗传承人金宗怀的带领下，正在演出他们最新排演的木偶戏。
　　独具特色的廿八都木偶戏起源于明代，从江西传来，唱腔以赣剧为主，融合江浙一带的农耕、民俗文化。
　　今年55岁的金宗怀，是廿八都木偶戏第18代传承人，回忆起木偶戏的光辉岁月，他十分感慨。“那时候，大家为了看一场戏，不惜举着火把追几公里甚至十几公里的山路。演出现场经常被围得水泄不通，剧团受欢迎程度跟现在的明星演唱会差不多。”
　　20世纪90年代末，随着改革开放不断深入，娱乐方式越来越丰富，传统提线木偶表演被逐步挤出市场。仙霞古道上的廿八都告别了昔日的骄人岁月，演出木偶戏的热闹和繁华景象也一去不返。2003年，金宗怀的木偶剧团彻底停演。
　　2010年，廿八都木偶戏的传承危机引起了江山市政府的重视。金宗怀有了更多表演木偶戏的机会，还重新组建了廿八都木偶戏剧团。如今，为了更好地传承这一国家级非遗项目，当地小学专门开设了木偶戏兴趣班。周末，经常可以看到很多小游客围在廿八都古镇景区的木偶戏舞台前，争相了解这个国家级非遗项目。
　　近年来，衢州深入挖掘木偶戏等特色文化，积极培育水墨枫溪、梦里花桥、古韵浔里等主题村落，保护具有浓厚乡土气息的民居及地方特色的民俗，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
延续文脉
　　无论是廿八都古镇建筑的保护，还是木偶戏文化的传承，都离不开法治的守护。
　　1994年，衢州市出台《国家历史文化名城保护规划》，确定以衢州府城为保护核心，以古城区和烂柯山景区为两个主要保护“面”，提出点线面结合保护思路。
　　历史文化街区是衢州传统风貌建筑最集中与街巷肌理保存较完好的传统民居建筑群，是历史文化名城的核心。为加大历史文化街区保护力度，解决在具体项目建设、商业运营、保护利用、监督管理中存在的执法依据不足问题，衢州在2021年制定了《衢州市历史文化街区保护条例》（以下简称《条例》）。
　　《条例》明确基本原则和工作职责，确立历史文化街区保护规划编制制度，建立历史建筑责任人保护制度，规范历史文化街区范围内建设行为，明确历史文化街区商业利用要求，设定法律责任，为推进历史文化街区良性发展提供法治保障。
　　2023年9月，衢州市政府出台《衢州市历史文化街区保护条例实施办法》（以下简称《实施办法》），对专家委员会设置、资金保障、申报与规划管理、保护与利用管理等工作作出明确规定。
　　“下一步，我们将完成专家委员会的组建，并推进市历史文化街区的审查公布。”衢州市名城保护和村镇建设管理服务中心副主任章森说，衢州将持续通过《实施办法》落实《条例》，进一步加强本市历史文化街区的保护、利用和管理工作，更好地延续历史文脉、展现城市风貌、留住城市记忆。

芜湖：“铁画”背后有“铁法” 　　□ 本报记者　　　　　　范天娇　　文/图
□ 本报通讯员　　张从寿

　　在世界最大的城市公园安徽合肥骆岗公园，一大幅芜湖铁画《迎客松》笔直地“站立”在安徽园入口处“迎宾”。其以铁为墨、以砧为纸、锻铁为画的独特技艺，令游客叹为观止。
　　芜湖铁画又称铁花，300多年来在艺坛经久绽放，其锻制技艺被列入首批国家级非物质文化遗产名录。在获得地方立法权后，安徽省芜湖市第一部地方性法规聚焦的就是铁画保护和发展。
　　《芜湖铁画保护和发展条例》（以下简称《条例》）自2017年1月1日起施行以来，通过一体化推进芜湖铁画基础性保护、生产性保护和整体性保护，促使非遗文化与城市生活融合、传统技艺与现代需求交汇，让芜湖铁画传承与发展充满活力。
“后继有人”
　　走进芜湖职业技术学院铁画传习基地，铁画艺术的简介、铁画实训的安全事项醒目悬挂，锤子、手钳、剪刀、点焊机等铁画制作工具整齐摆放在操作台和课桌上。
　　“学生们都觉得芜湖铁画很有故事、很神奇，愿意亲手试一试。”传习基地工作人员介绍说，有的学生原创铁画作品非常有想象力，被保存并展示出来。
　　非遗文化的保护与传承，关键在于“后继有人”。《条例》鼓励、支持芜湖铁画锻制技艺代表性传承人开展传承与传播活动。鼓励和支持本市行政区域内的高等院校和中等职业学校设置与芜湖铁画相关的专业和课程，与芜湖铁画生产企业联合建立芜湖铁画人才实训基地，培养芜湖铁画专业人才。
　　“我们每年都会为铁画行业制定人才培训计划，举办工艺美术学习班，组织青年铁画艺人参加学习，不断提高他们的工艺美术理论和绘画艺术技能，为传承铁画技艺打好基础。”芜湖市人大代表、芜湖铁画研究会会长李爱萍说。
　　为夯实“基础性保护”，完善传承体系，芜湖市坚持院校教育与师承教育相结合，指导芜湖职业技术学院等4所在芜高校开展铁画人才培养，累计接受铁画课程教育的高校学生达400余人。同时，推动校、地、企三方合作，整合力量建成省级传承基地、省级非遗工坊各2个以及市级传承基地5个。
创意呈现
　　今年3月，芜湖市人民城建办会同芜湖市文化和旅游局联合召开铁画传承与发展专题推进会，明确要求各项目单位在项目前期谋划中提前考虑铁画元素的融入，积极探索铁画融入重点项目的路径及方式，做好芜湖铁画的传承和保护工作。
　　让铁画“走”下墙，走进群众，融入生活，是擦亮芜湖铁画这张城市“名片”的重要途径。按照《条例》规定，市和各县（区）人民政府有关部门应当利用广场、公园、景区、特色街区、公交车站和公益广告牌等公共场所和公共设施，宣传或者展示芜湖铁画。
　　“我们在人民城市建设中融入铁画元素，在机场、轻轨、高铁、公园、广场等公共场所规划设置各具特色的铁画作品30余幅，还将铁画与‘长江大桥’‘天门山’等芜湖文化地标相结合，打造合肥园博园芜湖园文化标识，在市博物馆设立铁画专题展厅，积极筹建芜湖铁画博物馆、芜湖市公共文化艺术中心等文化新地标。”芜湖市文化和旅游局负责人说。
　　为落实《条例》关于鼓励芜湖铁画生产企业研发新品种、新工艺，开发芜湖铁画衍生品、宣传品和适应现代生活需求的工艺美术品等规定，芜湖市依托芜湖古城、鸠兹古镇、小九华“铁画销售一条街”等重点景区和商业街区，打造芜湖铁画特色主题街区，按照技艺传承、非遗体验、教育培训、文旅消费“四位一体”理念，建成“徽艺坊”等10余个线下非遗体验场所，培育铁画众创空间，营造“铁画之乡”的浓厚氛围。
拓展市场
　　近年来，芜湖市积极发挥中国铁画创意园、芜湖国家广告产业园的带动作用，打造铁画研发设计、加工制作、宣传营销一体化综合性产业服务平台和铁画文创园区，连续举办三届铁画创意设计大赛，推动铁画色彩、材料、功能“三大创新”，推出家装、贺岁、浮雕、摆件、文创等5大系列产品，开发铁画书签、小夜灯、车挂等10余种热销文创，获中国特色旅游商品大赛金奖、安徽省旅游产品大赛金奖等奖项10余项。
　　“推动芜湖铁画的创新发展，应该要走艺术和市场相结合的道路，既要有高端的艺术品，充分展示铁画的美学价值，也要有符合不同人群需求的工艺品，拓展铁画的市场价值。”九届全国人大代表、中国工艺美术大师、芜湖铁画锻制技艺国家级非遗传承人储金霞在谈及铁画的创新发展时说。
　　自《条例》施行以来，芜湖铁画迎来了发展的“春天”。《芜湖铁画通用技术要求》《芜湖铁画及鉴定评级规程》《芜湖铁画分类分级指南》等行业规范相继完善，为芜湖铁画长远发展保驾护航。
　　为促进《条例》更好实施，芜湖市人大常委会综合运用专题调研、执法检查、执法检查“回头看”等多种方式，连续多年开展跟踪监督。今年，芜湖市人大常委会将对《条例》进行立法后评估，提出针对性的意见建议，以法治力量促进文化瑰宝的保护传承和创新发展。

中国网络文明大会将于8月28日开幕　　本报北京7月29日讯记者刘欣记者今天从国务院新闻办公室举行的新闻发布会上了解到，2024年中国网络文明大会将于8月28日至29日在四川成都举办。本届大会以“弘扬时代精神共建网络文明”为主题，将举办开幕式及主论坛、11场分论坛和“让科技之光点亮网络文明”网络互动引导活动。
　　据悉，主论坛将邀请有关部门负责同志、专家学者、正能量网络名人、网站平台负责人、青年代表等作主题演讲，并发布网络文明建设优秀案例、网络文明家风倡议，展示网络公益行动。11场分论坛将围绕网络正能量、网络文明培育、铸牢中华民族共同体意识、网络诚信、未成年人网络保护、网络文艺与文化强国建设、数字公益慈善发展、网络辟谣、人工智能、网络文明国际交流互鉴、网络执法推动优化营商环境等11个方面的主题展开，届时还将发布一系列网络文明建设成果。
　　据介绍，本届大会由中央网信办、中央精神文明建设办公室、四川省委、四川省人民政府共同主办，由中国网络社会组织联合会、四川省委网信办、四川省文明办、成都市委、成都市人民政府联合承办。

生态环境部建立土壤污染重点监管单位制度 1.6万余家企业纳入重点监管单位名录　　本报北京7月29日讯记者张维污染地块的开发利用，尤其是由工业用地转变成住宅、公共管理与公共服务等“一住两公”建设用地，关系人民群众健康，备受关注。记者从生态环境部今天举行的新闻发布会上获悉，生态环境部始终把污染地块监管当作重点，采取系列举措，有效保障安全利用。
　　抓严“一个名录”，防止违规开发。国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。名录内的地块，不得作为“一住两公”用地，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。地方负责把好“两道关”，确保建设用地符合土壤环境质量要求，未满足要求的土地不得供地出让、不得办理建设工程规划许可证。土壤污染责任人和土地使用权人依法履行土壤污染风险管控和修复责任。
　　抓实“一张清单”，降低周边影响。建立优先监管地块清单，将近万个地块纳入监管，督促查明污染。同时重点关注周边存在饮用水源、居民区等敏感受体的高风险地块，推动采取清理残留污染物、设置围挡等措施阻断污染迁移，保障环境安全。
　　抓好“一批企业”，防范新增污染。根据国际经验，土壤污染前端预防、过程管控和末端治理成本，通常呈1：10：100的指数级增长。为此，生态环境部建立土壤污染重点监管单位制度，将1.6万余家企业纳入重点监管单位名录，定期排查污染隐患，按照“不泄露、不扩散、早发现”的原则，推动开展地面防渗、管道可视等绿色化改造，消除隐患。

“夜警务”为烟火气添“平安味” 湖北夏季治安打击整治行动为群众带来满满安全感　　□ 本报记者　　刘志月
□ 本报通讯员杨保华廖琬均

　　“有人要跳桥……”7月18日0时56分的一个警情显示，一名男子翻出沙湖大桥护栏欲轻生。
　　正在夜巡的湖北省武汉市公安局武昌分局巡逻民警、交警、余家头派出所民警和消防员迅速赶赴处置。
　　民警袁巍等苦劝3个小时后帮助男子解开心结。等把男子送回住处，已过凌晨4时。
　　警察常在，警车常见，警灯常亮。入夏，湖北各地商圈、大排档“夜经济”火爆，夜间购物、纳凉、聚餐的人群大幅增加，公安机关强化“夜警务”，把警力摆在街面上、布在摊位前，快破案件、高频巡逻、精心护航，为城市烟火气增添“平安味”。
严打违法犯罪
　　7月4日晚，在十堰公安机关精心布控下，潜逃23年的公安部A级通缉令命案在逃人员王某在山西省太原市落网。
　　6月下旬以来，湖北公安机关共攻克命案积案15起。
　　“群众最痛恨什么，我们就重点打击什么。”湖北公安机关结合夏季治安形势和夏夜违法犯罪特点，将打击锋芒直指群众最痛恨的暴力犯罪、黑恶霸、毒赌黄、枪爆刀、盗抢骗和侵害弱势群体等违法犯罪，掀起“猛攻督办案件、狠打集群战役、严惩现行犯罪、深缉重点在逃人员”的雷霆攻势，以打开路、以打促防、以打创安。
　　严惩现行犯罪。7月16日19时许，罗田县公安局三里畈派出所巡逻民警发现一辆黑色小客车车主神色慌张，从车上查获8个钢制罐及两袋气球。车上3名男子当场交代了非法运输、买卖“笑气”的违法事实，均被行政拘留。
　　近一个月以来，湖北公安机关抓获现行违法犯罪人员161名。
　　7月6日晚，襄阳民警在东方墨尔本小区巡查时接到群众报警称“在一女厕所内有男子偷拍”，便立即赶赴现场抓获涉嫌偷拍男子。近期，武汉市公安局打掉一个利用“欧洲杯”比赛进行网络赌博的犯罪团伙，抓获嫌疑人12名。6月以来，湖北省黄赌警情环比下降5.7%。
　　“小案”快速办。7月6日21时，正在某电玩城偷东西的男子许某还没离开，就被鄂州市公安局民警辅警抓获。同日22时，武汉市公安局洪山分局马房山派出所打掉一个流窜于各大高校盗窃自行车的犯罪团伙。
　　据统计，6月25日以来，湖北公安机关破获刑事案件3641起，抓获网上在逃人员875名，找回被拐儿童两名。
警情同比下降
　　“小刘，最近生意咋样？有没有喝酒闹事的？如果发现打架斗殴的，你可以先劝解，同步联系我们。”7月17日晚，鹤峰县公安局下坪派出所联合下坪乡武装部夜巡。
　　“在这儿摆摊，抬头就能看到警车和警灯”“口角纠纷少了，生意越来越好”……摊贩和商户的感受映射群众身边触手可及的安全感。
　　根据湖北省公安厅部署，全省公安机关在美食街、商圈、公园和纳凉避暑地等人群集中区域就近布警，设置必巡线974条、巡守点1072个、必巡点2358个、“快反小组”580支，最大限度提高见警率、管事率，及时处置突发情况。
　　在襄阳、荆州、黄石、鄂州、随州等地，夜市刚开摊，民警就穿梭于人流密集处巡逻，确保群众夜间求助“随叫随到”。
　　7月7日20时34分，鄂州市公安局凤凰派出所民警夜巡中发现一男子在网吧门口酒后闹事，立即上前制止，并将其带到附近的警务站约束至酒醒。
　　“如果醉酒客人跑单，我今天就白干了……”7月10日凌晨，黄石市公安局西塞山分局澄月派出所民警在巡逻时，现场处置一起顾客醉酒逃单事件。
　　“警察同志，我刚才在商场购物时手机被盗了。”7月7日21时，李女士向巡逻的随州市公安局民警求助。民警联动商场将手机追回归还失主。
　　7月17日晚，仙桃市公安局民警在彭场镇大岭村路段夜查。目睹民警的付出，路边商店老板说：“这样查查挺好的，有纠纷警察会马上来处理，我们经营更安心。”
　　巡出声势，震慑犯罪。夏季治安打击整治行动开展以来，湖北省刑事警情同比下降27.5%，治安警情同比下降1.9%。
促发展有作为
　　“这段时间多亏警察在营地安全方面帮助我……”7月9日，回想起近期民警常态化巡逻和帮助，通山县九宫山风景名胜区露营地经营者熊先生为民警点赞。
　　集餐饮、住宿、娱乐为一体的露营基地，成为游客在夏夜最热衷的户外去处之一。通山县公安局民警将法律服务、惠企政策送至基地，指导老板们做好游客登记、防火器材配备等措施，并在夜间安排警力巡逻，确保游客安心露营、基地安全运行。
　　新业态呼唤新作为。湖北公安机关主动发挥职能优势，因地制宜服务以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济。
　　“网警，把那个骂人的账号管一下。”入夏以来，蕲春县电商孵化园坚持对全县有就业意向的待业宝妈开设电商直播培训班，引导她们灵活就业。县公安局安排警力为参训学员科普直播相关法律法规、防电诈等知识，并在晚间直播销售时维护线上秩序。
　　在武汉和黄冈，企业开展直播带货活动，公安机关主动与主办方见面，签订依法依规直播协议，明确规范直播行为，并安排警力为直播保驾护航。
　　在襄阳，比亚迪新能源汽车产业园是重点培养项目，公安机关驻守园区近距离护航。7月12日晚，襄阳市公安局高新技术产业开发区分局比亚迪警务室社区民警李洪涛例行带队夜巡“打卡”。通过高频巡逻和科技手段巡防，今年以来园区盗窃案数量同比下降70%。
　　升腾的烟火气中，处处显现平安“警”色。7月以来，湖北公安机关调解涉“夜经济”矛盾纠纷1.4万余起，为公园绿地、露营地等300余处群众夜间游玩聚集地巡逻护航9000余场次。

教育部留学服务中心发布辟谣声明 “留学生将享受六大政策扶持”视频虚假不实　　本报北京7月29日讯记者赵晨熙近日，有自媒体在多个网络平台发布视频，称教育部留学服务中心召开发布会宣布“将扩大支持留学，留学生将享受申请自费留学奖学金、申请落户一线城市等六大政策扶持”。对此，教育部留学服务中心今天发布郑重声明：该视频虚假不实，教育部留学服务中心从未召开此发布会，也从未发布过相关政策。所谓六大政策支持，主要是对部分地方有关政策的拼凑和夸大。
　　教育部留学服务中心提醒广大留学生及公众要提高警惕，谨防上当受骗。对此类造谣炒作行为，教育部留学服务中心将保留追究相关方法律责任的权利。

每万人口高价值发明专利拥有量达12.9件提前实现国家“十四五”规划预期目标　　本报北京7月29日讯记者张维记者从今天国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉，截至今年6月，我国国内发明专利有效量达到442.5万件，权利人为企业的发明专利占比提升到72.8%，企业创新更加活跃。每万人口高价值发明专利拥有量达到12.9件，提前实现国家“十四五”规划预期目标。国内有效注册商标量达4590.9万件，再创新高。
　　知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。据介绍，今年上半年全国高校和科研机构专利转让许可次数同比增长22.2%，一批高价值专利在高端化智能化绿色化产业场景中加速落地。专利密集型产业增加值达到15.3万亿元，占GDP比重增至12.7%。
　　知识产权保护助力打造一流营商环境。我国全面实施新修订的专利法及专利法实施细则，商标法修改列入全国人大常委会立法规划，发布《地理标志产品保护办法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》，加强知识产权法治保障。深入推进数据知识产权保护规则构建，在全国17个省市开展试点，便利数据要素流通利用。高标准推进25个国家知识产权保护示范区建设，累计批复建设115家国家级知识产权保护中心和快速维权中心。知识产权保护社会满意度提升至82.04分，连创新高。

国家防总办公室应急管理部指导地方抢险救灾优化预警信息发布让群众收得到看得懂　　本报北京7月29日讯记者刘欣 7月29日，国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源、住房和城乡建设等部门联合会商，视频调度湖南、辽宁、吉林、云南等9省份，研判当前雨情汛情灾情发展态势，进一步部署重点地区防汛救灾工作。
　　会商指出，7月26日以来，湖南、辽宁、吉林等地出现持续强降雨，湖南湘江干支流，辽宁辽河支流清河，吉林鸭绿江上游、牡丹江上游等河流部分河段发生超警超保洪水，湖南、吉林等地局地出现堤防重大险情，部分地区受灾较重。据气象预测，未来3天，华南南部、云贵高原、湖南西北部、重庆、陕西东部及华北、东北地区等地仍有较强降雨。
　　会商强调，当前我国南北方多地正在遭受暴雨洪涝灾害，防汛救灾工作形势严峻复杂。各级防指要加强滚动会商研判，将抗御流域性洪水作为当前工作的重中之重，坚持底线思维，强化巡查防守，确保各类险情抢早、抢小、抢住。要坚决做好中小河流洪水、中小水库出险、山洪和地质灾害、城乡内涝等薄弱环节防范应对，落实临灾预警“叫应”机制，压实“隐患点+风险区”双控责任，严格按照“四个一律”要求坚决扩面转移受威胁群众。要加密预测预报，完善预警信息，优化发布渠道，让群众收得到、看得懂。

辽宁边检系统全力开展防汛救援工作　　本报讯记者韩宇通讯员李尧 7月23日以来，辽宁省多地出现强降雨天气，全省累计启动防汛应急响应110余次，主要江河水位全面上涨。汛情就是警情，辽宁边检总站迅速启动防风防汛应急预案，全力以赴投入防汛救援、保障通关工作，广大民警辅警冲锋一线，转移安置群众、积极抢险救灾、加强口岸巡查，确保国门边境安全稳定。
　　丹东地区5条河流超警戒水位，15座水库超汛限水位，防汛形势严峻。丹东边境管理支队全警出动，开展防汛救援工作。针对宽甸地区沿江、靠山的地理特点，江水上涨同时，极易发生山体滑坡，虎山、古楼子边境派出所组织民警重点加强巡逻力度，在危险地段放置警示牌，逐户进行走访，做好群众转移工作。在丹东市内地段，太平湾、马市、一经街边境派出所成立“党员先锋队”，在鸭绿江边设置警戒线，及时劝离群众，第一时间救助被困江水中的游客。截至目前，该支队共出动警力1400余人次，转移群众1.5万余人，救助1200余人，挽回群众财产损失百余万元。
　　此外，辽宁各边检机关结合口岸实际，启动汛期紧急勤务方案，“实地+视频”双管齐下加强口岸巡查，全天候监测在港船舶状况，及时向船舶及港区工人传递防风防汛预警消息，做到提醒到位、不留疏漏。提醒在港船舶做好货物封装加固，协助登陆船员尽快归轮。加强与口岸联检单位、港口企业等相关单位搭建紧密高效的应急协作体系，全力保证口岸安全稳定。

国家防总针对京津冀启动防汛四级应急响应　　本报北京7月29日讯记者刘欣据气象部门预报，7月29日至30日，北京、天津、河北有大到暴雨，部分地区有大暴雨。京津冀部分地区洪涝灾害风险较高。
　　根据《国家防汛抗旱应急预案》及有关规定，国家防汛抗旱总指挥部7月29日17时针对京津冀启动防汛四级应急响应。

珠海扩大退役军人司法救助范围　　本报讯记者章宁旦通讯员汤敏如广东省珠海市人民检察院近日与珠海市退役军人事务局联合印发《关于加强涉退役军人国家司法救助工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），从扩大救助帮扶范围、深挖救助线索、实行全方位多元化救助和强化协作配合四方面完善救助机制。
　　根据《实施意见》，珠海市除了对进入检察办案环节的属于遭受犯罪侵害、民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的退役军人采取的辅助性救济措施以外，将救助范围扩大到行政侵权领域，帮扶范围扩大到“退役军人及近亲属”以及“烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属”，实现应救尽救。
　　珠海市检察院控告申诉部门负责人表示，将严格落实《实施意见》各项规定，加强与相关部门沟通协作，汇聚社会力量，对退役军人及近亲属等特殊困难群体提供多元救助帮扶措施，切实让人民群众感受到司法温暖。

图片新闻　　▲ 受强降雨影响，湖南省衡南县茶市镇、冠市镇等地近日出现洪涝灾情，衡南巡特警联合派出所民警奔赴防汛一线开展抢险救灾。图为民警劝导并帮助危险区域群众转移。
本报记者帅标摄　　　　

临沭蛟龙镇廉政网格助力基层治理　　本报讯记者姜东良通讯员徐勤蕾卢朋朋今年以来，山东省临沭县蛟龙镇积极探索新型“党建+网格”基层社会治理模式，加强数字赋能网格化管理，创新红色廉政网格监督治理模式，及早发现群众身边的“蝇贪蚁腐”、急难愁盼问题，坚持抓早抓小抓苗头，对网格排查发现、群众反映的问题线索，开展廉政谈话、警示教育、监督检查，树立党员干部“为民、务实、清廉”思想意识，弘扬不敢腐、不能腐、不想腐新风正气，为提升基层社会治理能力和治理水平奠定坚实基础。

南安网安多措并举整治网络谣言　　本报讯通讯员陈碧娟自公安部部署开展打击整治网络谣言专项行动以来，福建省南安市网安部门以营造清朗网络空间为目标，坚持全链条、全平台、全领域覆盖，打好“打击+管控+宣传”联动组合拳，扎实推进专项行动走深走实。依托“净网”专项行动，南安网安部门及时发现查处借热点事件进行造谣引流等“网络水军”类违法犯罪活动，坚决整治恶意摆拍、炮制谣言等违法违规行为。健全网络谣言举报机制，引导广大人民群众积极举报线索，发起“拒绝网络谣言·清朗网络环境”倡议书，形成积极驳斥谣言、抵制谣言的良好氛围。

东莞望牛墩镇举办禁毒成果展　　为进一步充实禁毒宣传阵地展示内容，激发群众参与禁毒工作的积极性和主动性，近日，广东省东莞市望牛墩镇禁毒办在辖区举办禁毒工作经验成果展。活动现场设置禁毒工作经验成果展板，循环播放禁毒宣传视频。禁毒社工结合当前禁毒形势，介绍禁毒工作取得的阶段性成效，引导群众自觉抵制毒品，树立健康无毒生活理念。此外，望牛墩镇还在休闲公园、禁毒园地、法治宣传长廊及超市、轻轨站、客运站等场所，举办禁毒工作经验成果流动展览，覆盖群众2.3万人次。
谢华杰　　

石嘴山供电启动变电站带电水冲洗工作　　近日，国网石嘴山供电公司全面启动变电站全站带电水冲洗工作，通过高效、专业的清洗作业，为主变压器降温，助力提升变电站设备安全稳定运行水平。此次作业主要针对辖区7座220千伏变电站和6座110千伏变电站，涉及清洗间隔225个、主变压器32台。由于长期暴露在自然环境中，这些设备表面容易积聚大量粉尘和金属颗粒。石嘴山供电公司制定详细的作业实施方案和安全措施，组织运维人员开展带电水冲洗专项培训，分析作业危险点，确保冲洗工作安全有序开展。
马红升周昊　　

洛南检察持续推进学习型机关建设　　近年来，陕西省商洛市洛南县人民检察院以“书香商检”活动为契机，持续推进学习型机关建设。该院把开展读书会活动、加强“书香商检”品牌建设作为重点工作，纳入年度工作计划。同时，开设“廉政小课堂”“检察大讲堂”，定期开展领导讲党课、检察官讲业务、干警话廉洁等活动；依托“每周党（团）日开放日”等学习平台，积极构建全方位、多层次、立体化的读书矩阵，推动检察工作提质增效。2022年以来，洛南县检察院先后涌现出“三秦最美检察人”“商洛好人”等一批先进典型。
张怡　　

临沂河东检察着力提升信息工作质效　　今年以来，山东省临沂市河东区人民检察院依托省人民检察院“信息先锋”品牌，采取多项措施，着力提升检察信息工作质效。一是成立信息写作专班，定期开展专题培训，建立健全干警撰写、团队润色、领导把关机制，不断提升综合写作能力。二是将工作任务进行量化，分解到科室，细化到个人，变“软任务”为“硬指标”，充分调动干警参与信息写作的积极性。三是坚持抓重点、补短板、树亮点，从“检护民生”“检察护企”专项行动中提炼经验做法，进一步拓宽选题思路。
朱孔明　　

守好群众的“钱袋子” 西藏法院全面推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作　　□ 本报记者刘玉璟

　　近年来，西藏自治区各级法院全面推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作，依法惩治电信网络诈骗犯罪及关联犯罪，坚决遏制电信网络诈骗犯罪蔓延势头，切实维护人民群众合法权益。
境外“淘金”要谨慎
　　2021年2月，被告人陈某通过网络认识费某某（另案处理）。同年2月19日，陈某在费某某安排下前往缅甸，加入境外诈骗团伙。为谋取非法利益，陈某在明知费某某从事网络诈骗犯罪的情况下，将自己的微信、支付宝、银行卡绑定至手机后交给费某某，用于收款、转账等诈骗活动。同时，陈某在费某某安排下，在诈骗窝点负责以虚构的身份寻找并添加中年女性账号，然后将账号推给“聊天组”，再由其他诈骗团伙成员实施诈骗。
　　2021年8月27日，陈某主动向公安机关投案，如实供述了犯罪事实。
　　法院审理认为，被告人陈某加入境外诈骗团伙，为诈骗团伙提供银行卡和资金支付结算账户，并在电信诈骗团伙中负责“引粉”，诈骗数额巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于陈某犯罪后自首，且在共同犯罪中系从犯，并自愿认罪认罚，依照刑法有关规定，以诈骗罪判处陈某有期徒刑两年两个月，并处罚金两万元。
　　法官介绍，本案系国内人员加入境外诈骗团伙进行电信诈骗犯罪的典型案例。境外诈骗犯罪集团往往以“高工资、低门槛、工作时间灵活”等虚假招聘信息，引诱他人非法偷渡至境外“淘金”。行为人到达境外诈骗窝点后，往往自愿或被迫从事电信网络诈骗活动，最终害人害己。
“轻松”挣钱不可信
　　2020年2月，被告人刘某明知出售的储蓄卡可能会被用于信息网络犯罪活动，仍然应一名陌生网友要求，前往银行办理了储蓄卡及配套U盾，并将该银行卡及绑定该银行卡的手机号码一并出售给该陌生网友。之后，刘某的银行卡被他人用于接收电信网络诈骗资金98万余元，刘某非法获利1500元。
　　2020年2月，被告人王某明知出售的储蓄卡可能会被用于信息网络犯罪活动，仍然应一名男子邀约，前往银行办理了一张银行卡及配套U盾，并将该银行卡及绑定该银行卡上的手机号码一并出售给该男子。之后，其银行卡被他人用于接收电信网络诈骗资金48万余元。
　　法院审理认为，被告人刘某、王某明知他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供支付结算帮助，情节严重，二人的行为均构成帮助信息网络犯罪活动罪。刘某、王某到案后如实供述犯罪，积极退赔部分赃款，认罪认罚，依法可以从轻处罚。依照刑法有关规定，以被告人刘某犯帮助信息网络犯罪活动罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金三千元；被告人王某犯帮助信息网络犯罪活动罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金两千元。
　　该案是典型的为电信网络诈骗犯罪分子提供银行卡支付结算帮助的犯罪案件。帮助信息网络犯罪活动罪的行为人往往声称，自己出售、出租、出借银行卡，或者利用微信、支付宝帮助转账或接收银行转账取款，只是为了“轻松”挣点钱。殊不知，自己却为电信网络诈骗犯罪提供了快捷通道，使电信网络诈骗犯罪更容易得逞，追赃挽损难度更大。
　　法官提醒，千万不要因贪图蝇头小利而将自己的银行卡、支付账户等出租、出借、出售给他人，从而使自己沦为电信网络诈骗犯罪分子的“工具人”，既损害他人财产安全，又使自己被追究刑事责任，最终得不偿失。
“跑分”活动要不得
　　2023年4月3日至4日，杨某某（另案处理）伙同被告人牛某（化名，不满十八周岁）组织“跑分”活动，牛某负责取款、汇款。二人通过在银行取款、商铺刷卡套现等方式，将被害人刘某某被骗资金两万元转移。在扣除约定的报酬后，牛某将其余1.4万余元资金以无卡存款方式存入其“上线”提供的银行账户。
　　法院审理认为，被告人牛某明知其帮助他人转移的资金是犯罪所得仍然帮助转款，致使其上游犯罪分子难以被及时查处，并造成他人损失无法追回，其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。鉴于牛某犯罪时系未成年人，在共同犯罪中系从犯，归案后如实供述犯罪，且认罪认罚，依法予以减轻处罚。依照刑法有关规定，认定被告人牛某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处拘役五个月，并处罚金两千元。
　　法官提醒，近年来，电信网络诈骗犯罪分子往往躲在幕后，利用未成年人及无业人员“跑分”，帮助其转移诈骗所得资金。不少未成年人因涉世不深、辨别能力有限，并为蝇头小利所惑，沦为电信网络诈骗犯罪的帮凶。因此，广大群众尤其是青少年，一定要保持警惕，不要帮助他人转账、套现、取现，以免沦为犯罪分子的“替罪羊”。

平阳县鳌江检察室：以检察之力促社会之治　　□ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员钟园园蒋贤德
　　
　　近年来，浙江省平阳县鳌江检察室聚焦鳌江辖区法治需求，着眼矛盾纠纷多元化解，深入村社、车间厂房、田间地头、案发现场以及矛盾纠纷发生地，办小案、解小忧，做深做实基层治理大文章。
助力企业健康成长
　　虚报费用挪用公司资金、滥用职权私下吃回扣、违规采购捞取油水……某企业因采购员长期收受供应商好处费而涉案。案发后，该企业主动结束与涉案供应商的合作，却无法对造成的经济损失和企业信誉损失进行追偿，于是通过所在商会向鳌江检察室寻求帮助。
　　鳌江检察室了解到企业面临的情况后，主动联系涉案供应商，向其释法说理、陈明利弊，促使涉案供应商退赔。同时，综合运用刑事和解、认罪认罚等法律手段，督促涉案采购员共同退还违法所得。
　　“不断健全完善检察护企工作体系，针对企业内部腐败等问题精准开方，促进企业合规健康发展，已经成为检企之间的一种默契。”鳌江检察室主任戚春雷说。结案后，针对办案中发现的该企业内部监管漏洞、廉洁教育缺失等问题，鳌江检察室引导企业开展合规建设，指导企业成立稽查部门、建设管控体系，为企业送上关键岗位风险提示表、十大法律风险提示函等，推动企业在正确的轨道上健康成长。
　　立足辖区工业聚集的特点，鳌江检察室将检察职能与企业需求深度融合，建设全省首家民营经济法治护航基地，不断健全完善检察护企工作体系，构建“检察+商会”互联互通模式，吸纳18家平阳县各商会，建立非公服务站点31个，接待各界人士2000余人次，通过开展典型案例警示教育等方式，促进企业提高防范意识。
合力化解矛盾纠纷
　　今年5月，经过6天的努力，一起由土地租赁引发的故意伤害案得到妥善处理，当事人小林和老林握手言和。这和谐的一幕得益于鳌江检察室的多元化解。
　　多年前，老林将自家土地租赁给同村的小林，后因续租等问题，双方多次发生争执。今年3月，老问题再次引发新矛盾，老林、小林再次发生争执，后因老林儿女、侄子以及小林父亲等多位家属介入引发群殴事件，普通纠纷升级为刑事案件。很快，案子到了鳌江检察室。
　　平阳县检察院副检察长方忠哨坦言，如果仅就案办案，虽然也能结案，但却无法化解陈年积怨，必须朝着彻底化解矛盾的方向做工作。
　　鳌江检察室组织经办民警、村委干部、金牌调解员等多方力量共同开展调解工作。最终促成双方达成一致的赔偿意见，彻底解开心里的疙瘩。
　　在工作中，鳌江检察室汇编矛盾化解典型案例，吸纳检察蓝法治宣讲团成员参与矛盾化解工作，发挥其专业优势，从法律的角度入手，为矛盾双方分析法律成本和需承担的法律责任，引导矛盾双方在法律轨道上解决纷争。
　　针对矛盾纠纷分布广、内容杂的特点，鳌江检察室全方位融入共建共治共享工作体系，打通基层检察和属地政府之间的信息壁垒，掌握辖区内邻里纠纷、劳资纠纷等线索，逐步实现对基层矛盾隐患的管控。今年以来，开展检察环节矛盾纠纷化解工作23件。
画好基层善治同心圆
　　鳌江检察室在办案中发现，辖区内部分出租房被不法分子利用成为卖淫嫖娼的滋生地，进一步梳理后发现，今年以来，平阳县检察院办理利用出租房从事卖淫犯罪活动共计18件29人，仅鳌江辖区就有14件25人。
　　根据案件暴露出的辖区在出租房监管方面存在监管不到位、不规范等问题，鳌江检察室联合平阳县人大常委会组织辖区相关部门开展出租屋专项整治活动，查处出租房安全生产领域违法行为10起。
　　为进一步加强犯罪预防和基层社会治理，鳌江检察室与鳌江镇人大召开交流座谈会，建立“检察+人大”的长效协作机制，派员参加鳌江镇人大代表联络站的镇长接待日活动4期，广泛收集人大代表建议。充分发挥人大代表联络站功能作用，督促鳌江辖区就封闭小区电瓶车充电治理、无障碍设施治理等问题进行及时整治。
　　平阳县检察院检察长陈锋说，检察室是延伸法律监督触角、服务基层群众、推进基层治理的重要载体，要发挥“人大+检察”监督合力优势，最大限度解决人民群众关切的问题。

吉安公安： “点单式送教”提升实战实训质效　　□ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员乐宜文谢长荣
　　
　　2024年5月至6月，江西省吉安市公安局组织教官开展了为期两个月的“点单式”专题教育训练送教活动。《法治日报》记者了解到，此次送教活动累计举办65场，覆盖全市14个公安基层所队3500余名民辅警、20余所学校4200余名在校师生，使民辅警实战水平和校园安全防范能力得到“双提升”。
　如何让专业知识精准抵达基层所队成为检验送教活动质效的关键。据了解，吉安市公安局教育训练处按照工作部署要求，送教前充分调研基层所需，通过精心打磨，定制了12节精品课，内容涵盖警种业务、心理健康、警务实战、公共警务等。
　　据介绍，吉安市公安局送教团队按照交管部门民辅警的“点单”需求，重点训练了最小作战单元技战术，从车辆查控、徒手控制与带离等方面展开随警作战，取得事半功倍的效果。
　　一名送教团队教官表示，随警作战把教学课堂搬到实战现场，真正打通了将实战训练成果转化为实战能力的“最后一百米”，有利于更好地帮助基层所队找准实战痛点，实现靶向发力。
　打破传统组训模式、采用流动“公安大讲堂”开展点对点和面对面授课、搭建“沉浸式”实训平台……这些都是吉安公安提升教育训练质效的创新举措。
　　在吉州区，教官王永文以“无人机在打防管控中的实战应用”为题进行讲解，为基层所队如何在实战中利用智慧警务优势提供可复制、可借鉴、可推广的行动方案。
　　在吉水县，教官邓建平结合自身侦办的实战案例，提炼出技战法，为民警补齐短板。
　　在泰和县，教官郭庆以电诈案件为例，为基层民警拓宽侦查思路。
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　　吉安市公安局教育训练处有关负责人说，基层所队按需“点单”、教官团队精准“烹制”送教上门，这一双向奔赴的模式让全市警训工作的成色鲜亮、成效十足。
　　不同于以往，吉安市公安局此次“点单式送教”活动，不仅面向基层民辅警，也面向社会安保力量和在校师生。
　　送教教官团队以校园安全应对为抓手，采取情景式实训模式，让校园安保力量及教职工在真实体验中提升应对能力；针对在校学生尤其是初中生这个年龄段如何应对校园欺凌问题，送教教官团队通过视频教学、情景模拟、互动探讨等形式并结合讲授心理辅导课，引导青少年增强自我保护意识。
　　吉安市公安局有关负责人表示，下一步，吉安市公安局将以做优主动警务、做强预防警务为目标，不断完善覆盖各警种岗位、紧跟形势发展、体现实战特点的训练体系。

图片新闻　　近日，广西壮族自治区贺州市公安局平桂分局民警、辅警积极开展反诈宣传活动，全力构建全民反诈坚固防线，切实保护群众合法权益。图为民警向群众宣传反诈知识。　　本报记者吴良艺本报通讯员甘勇摄　　

新沂检企携手构筑未成年人防溺水“安全网” 　　□ 本报记者　　丁国锋
□ 本报通讯员张志远韩莹萱

　　如今，在江苏省新沂市沭河河畔，目之所及就能看到一块块大型蓝色牌子，上面印着防溺水的警示标语，醒目的红色水上应急救援装置在该水域多处投放，“千里眼”无人机在水域上空来回巡逻，一旦发现有疑似溺水风险时，立即喊话警示，并联系网格员赶往现场处置。
　　这是新沂市人民检察院与国网新沂供电公司共建的全省首个“检企共建”暑期防溺水示范区。新沂市有“四河一湖”及29座水库，河流湖泊交织纵横。这些水域到了汛期或暑假，常会发生未成年人溺亡的惨痛事件，存在极大安全隐患。
　　今年5月以来，新沂市人民检察院与国网新沂供电公司启动“检企携手·防溺未然”未成年人防溺水共建项目，揭牌成立新沂市未成年人防溺水监控中心，全方位构筑未成年人防溺水“安全网”，进一步推动“检护民生”专项行动走深走实。
　　在数字化手段支撑下，对55个易溺水区域予以重点标注，实现重要水体观测全覆盖。加装救援设备15组，设立多处醒目标识、警示牌等，推动打造“心怡·检卫”防溺水公益品牌，逐步建设辐射全市乡镇河流的防溺水安全网，促进防溺水工作由“人防”到“技防”再到“智防”的深度转变。
　　在原有志愿者和党员巡河队伍基础上，新沂市整合防溺水队伍，推动并引入“益心为公”志愿者、运维基站检修员、基层治理网格员等参与其中，根据重点易溺水区域特点做好相关安排，有效开展水域安全隐患排查和关键时刻涉水险情的应急救援，多次开展实地排查、救援设备评估等活动，认真做好分析研判工作，确保各区域人员落实、措施落实，落细落实未成年人保护责任。
　　防溺水一直是人民群众关心关切、社会反映强烈的未成年人公益保护突出问题。为此，新沂市人民检察院持续加强与水务、教育、应急管理等部门沟通协作，推动各部门协同发力，织密织牢基层未成年人保护工作网络。
　　在“治已病”的同时，新沂市人民检察院不断强化“未病”治理，做到“堵疏结合”，做好源头预防。该院“向阳花·向未来”未成年人保护团队与国家电网新沂供电公司共同制定防溺水宣传方案，广泛开展“法治进校园”“法治进社区”等防溺水宣传教育活动。截至目前，“法治副校长”、蓝天救援队等开展防溺水安全警示教育12次，受众3000余人，引导未成年人掌握预防溺水知识和遇险逃生技能，有效提高未成年人及其家长防范意识，共同呵护未成年人健康成长。

盐池法院打造全链条诉源治理新模式　　□ 本报记者申东

　　前移解纷关口、延伸服务触角，让更多的矛盾纠纷止于未发。近年来，宁夏回族自治区盐池县人民法院着力构建“一体化”解纷体系。依托诉调对接中心，入驻8家调解组织，在全县建立9个“惠民诉讼服务站”，覆盖所有乡镇，将婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、劳务合同纠纷等案件调解前置，为辖区群众提供优质的司法服务。
　　前不久，盐池县法院立案庭收到王某、刘某等14名劳动者诉宁夏某装饰材料制造有限公司追索劳动报酬纠纷，涉案标的41万余元。为减轻当事人诉累，该院启动“诉前调解+司法确认”模式，将这起案件委托给“夕阳红调解队”，优先、从快妥善解决工人讨薪问题。经过法官、调解员共同努力，双方当场达成调解协议。
　　“夕阳红调解队”成立于2011年5月，现由康建平、张晓兰两名退休法官组成，他们都曾担任过盐池县法院立案庭庭长，拥有丰富的调解经验。据介绍，近3年来，仅“夕阳红调解队”就成功调解2000多起案件。除了夕阳红调解队，盐池县法院诉调对接中心现有10个调解室，入驻婚姻家庭、交通事故、物业纠纷等8家调解组织，两名特邀调解员、24名人民调解员，全部纳入人民法院调解平台进行统一管理。
　　在法院内，打造一站式调解平台，在偏远法庭，打造个人调解室，发挥当地优秀调解员的品牌效应。设在惠安堡法庭的丹丹工作室，人民调解员樊丹丹今年已受理法庭委托调解案件89件，调解成功51件，其他还在继续调解中。对缓解法庭案多人少矛盾发挥了积极作用。
　　同时，盐池县法院还充分发挥司法建议的指导作用化解矛盾纠纷。盐池县法院审判管理办公室主任蔡爱国告诉记者：“近3年，盐池县法院受理涉‘外嫁女’‘离异女’等集体经济组织成员权益纠纷案件115件，并且呈逐年上升趋势。村集体多以传统习俗或村规民约为由，拒绝向符合条件的‘外嫁女’及其子女分配征地补偿款，导致该群体不断向法院提起诉讼，甚至上访。”为有效化解矛盾纠纷，保障妇女儿童合法权益，该院就此事项提出5条司法建议，推进形成化解涉“外嫁女”“离异女”等集体经济组织成员权益纠纷的治理合力。
　　盐池县法院院长胡超告诉记者，变被动办案为主动参与社会治理，使盐池县法院办理案件呈现“三升三降”的良好态势，即受理案件数逐年下降、法官人均结案数逐年下降、新收民事案件数逐年下降、审限内结案率逐年上升、委托调解数逐年上升、委托案件调解成功数逐年上升。今年截至7月24日，法院共诉前委派调解案件2367件，调解成功1093件。

张家界永定区“431”矛盾纠纷分级化解机制显成效　　□ 本报记者　　阮占江帅标
□ 本报通讯员徐江立

　　在湖南省张家界市永定区，全国模范司法所所长肖贵初以其出色的矛盾纠纷调解能力，赢得了社区居民的广泛赞誉。今年初，他成功调解了一起因火灾引起的损害赔偿纠纷，再次证明了人民调解在维护社会和谐稳定中的重要作用。
　　去年8月，永定区人民路一家麻辣烫店发生火灾，多家店铺及居民受到波及。面对损失，受损方与责任方在赔偿问题上产生分歧，纠纷不断升级。永定区人民调解委员会迅速响应，启动“431”矛盾纠纷分级化解机制，社区调解员主动介入调解。在调解过程中，调解员深入调查，充分听取双方意见，耐心解释法律法规，积极寻求双方都能接受的解决方案。然而，由于受损方众多、诉求各异，调解工作一度陷入僵局。关键时刻，永定司法所所长肖贵初挺身而出，他采取“背靠背与面对面相结合”的调解方式，一方面安抚受损居民情绪，普及法律知识；另一方面对责任方进行释法说理，引导其依法承担赔偿责任。经过肖贵初精准、细致的调解工作，双方最终达成了一致意见，并签订了人民调解协议书。责任方向受损方支付了赔偿金，纠纷得到了圆满解决。
　　此次成功调解因火灾引起的损害赔偿纠纷案例，是永定区“431”矛盾纠纷分级化解机制在基层治理中发挥重要作用的一个缩影。
　　永定区委政法委有关负责人表示，在积极践行新时代“枫桥经验”的过程中，永定区充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，探索建立“431”矛盾纠纷分级化解机制，着力在前端预防上下功夫，通过村居(社区)小组长或小区业主委员会、网格员或调解员、综治专干、村居(社区)书记四级调解；乡镇(街道)调解员或包村干部、政法委员、党(工)委书记或乡镇长(街道主任)三级联动；区级一级兜底的方式，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，有效维护了社会和谐稳定。今年以来，永定区乡、村两级人民调解组织共化解矛盾纠纷1023件，为平安永定筑牢了“第一道防线”。

拯救被“药瘾”毒殇的青春湖南省黎托戒毒康复所帮助药物滥用成瘾青少年摆脱毒瘾　　□ 本报记者　　阮占江帅标
□ 本报通讯员李凌云

　　青少年滥用成瘾性药物，不仅给青少年带来直接的身心健康问题，更是给家庭和谐和社会安宁带来极大挑战和冲击。如何帮助这群“以药代毒”的青少年摆脱“毒殇”，让他们重返校园，回归家庭和社会？
　　近年来，湖南司法行政戒毒系统主动担当作为，积极融入毒品突出问题治理大局，充分发挥场所职能和专业优势，主动调整功能布局，专门在湖南省黎托戒毒康复所探索收治这类特殊群体。2023年6月以来，该所共收治滥用麻精药品以及非列管物质人员1400多人，平均年龄仅20.7岁，90余名青少年出所后重返校园，160余人找到就业岗位。
　　近日，《法治日报》记者走进黎托戒毒康复所（以下简称黎托所），探寻该所如何为药物滥用成瘾青少年护航的答案。
专业的医疗戒治
　　15岁的小新是一名初中学生，听信朋友引诱，先是吸食依托咪酯，3个月后又尝试超剂量服用右美沙芬，直到父母发现异常，才送到黎托所接受戒毒康复治疗。
　　“长期的药物滥用，让他的肾功能受到非常大的影响。入所体检时，小新的尿蛋白、肌酐和尿酸都出现明显增高。”黎托所精神科主治医师刘骞告诉记者，为了帮助像小新这样的“患者”摆脱“毒瘾”，进一步规范麻精药品、非列管成瘾物质的戒断和治疗，黎托戒毒康复医疗机构成立“药物滥用康复中心”，对来所康复人员一律实行“三免”，免基本生活费、住宿费和戒毒治疗费。
　　针对药物滥用成瘾青少年专门设立未成年戒毒康复专区，运用专业科学的戒毒医疗方法戒治。该所实施“西药对症、中药调理、物理治疗+数字疗法”的“3+1”治疗方案，有效缓解康复人员的身痛、失眠、焦虑等急性戒断症状，应对戒治过程中发现的电解质紊乱、高尿酸血症等病理生理变化，以及急性中毒、戒断综合征、情绪症状、精神病性症状等相关障碍。
　　黎托所所长贺柏林告诉记者，针对所内90%吸食依托咪酯的康复人员，该所制定《依托咪酯类康复人员诊断治疗方案（试行）》，利用心理量表、医生面谈、生物样本检测等方式，对他们开展全面、综合、精准评估。与中南大学湘雅二医院合作，建设世界卫生组织中国成瘾行为与健康合作中心临床研究基地、湖南省药物滥用防治研究会戒治康复基地，对依托咪酯等非列管物质滥用问题开展专题研究。
　　如今，经过对症治疗的小新，在所内积极参加太极扇、韵律操等文体活动，各项身体指标逐渐恢复正常。
悉心的教育引导
　　记者了解到，大部分青少年熟知海洛因等传统毒品，但并不太了解易成瘾的药品。特别是国家每次对部分药物管控后，不法商贩总能找到另一种替代药物迷惑年轻人“可以快捷廉价地获取快乐并不会上瘾”。
　　小夏就是听信这种误导，走上药物滥用歧途的。15岁的他一次在KTV看到身边高年级的同学用吸管吸食白色粉剂并告诉他不会上瘾，好奇的他忍不住便尝试了。
　　“我当初根本不晓得这是兽用麻醉用的，只听说这不是毒品，于是稀里糊涂吸了，获取所谓的快乐。”殊不知，吸食了一段时间的“替来他明”后，他的手开始抖得非常厉害，吃饭都拿不了筷子，眼睛里看到的东西全都是黄色的，常伴有恶心、呕吐的感觉。
　　入所后，民警帮助他从认知教育入手，通过每周一课的短视频、漫画、情景剧模拟等禁毒知识讲座，引导他了解药物滥用的危害，纠正“嗑药不是吸毒”的认知。
　　在所内戒治的青少年中，大部分受精神疾病困扰，帮助他们戒除药瘾，心理疏导尤为关键。为此，黎托所邀请专业心理咨询师以心理团辅、沙盘游戏等形式，引导他们表达正确的情感。根据成瘾特点及精神障碍程度精准制定心理治疗方案，通过正念训练，帮助他们缓解精神抑郁障碍，改善睡眠。与中科院心理研究所合作，组建“抗复吸远程干预系统”，在远程生理监控、高危情境实时报警、紧急心理干预等方面积极探索。
　　“很多青少年滥用药物成瘾的根源，是家庭教育缺失或亲子关系出现问题。要治愈他们，父母的介入至关重要。”黎托所副所长刘特夫告诉记者，黎托所联合家属、社会公益机构建立“连心”家属学校，针对很多家长对毒品、药品没有科学认知的现状，每周二探访日开设家属培训班，专门设置“毒品基本知识”“是药还是毒”等课程，让家属通过线上和线下全面了解滥用药品的危害及防治知识，增强识毒拒毒技巧。
　　滥用药物成瘾的大多数青少年行为懒散，规矩意识、法律意识淡薄。对此，黎托所组织开展行为养成教育，规范作息时间和生活习惯，培养他们的自理能力和责任感。通过巡回法庭进所，现场观摩涉毒案件庭审，增强他们的法纪意识。
暖心的帮扶救助
　　在黎托所收治的对象中，入所前辍学的达92%，初中及以下学历的占60.8%。为帮助他们掌握文化知识，黎托所与当地教育部门签订长期合作协议，由教育部门派遣周边初高中学校的专业教师，每周轮流对在所未成年戒毒康复人员开展文化补习。针对青少年的特点，所内专门开设读书、绘画、书法、葫芦丝、口风琴等系列兴趣班，让他们在文化和艺术的熏陶中，逐渐找回生活的乐趣和自信。
　　“他们之中，曾经有个别青少年有工作。入所康复后，最担心的就是出所后没事做，重蹈覆辙。”黎托所教育科科长黄杰介绍说，针对这些成瘾少年的顾虑，所内严格保护他们的个人隐私，教育和引导他们依靠自身努力实现就业或创业。同时加强与人社、民政等部门和地方社区衔接，帮助符合条件的康复人员创业就业，让他们出所后找一份工作自食其力、踏踏实实过日子。
　　黎托所还特别注重未成年人的权益保护以及未成年戒毒康复人员社会适应能力。与团省委权益部紧密联系，积极邀请他们开展针对特殊未成年群体的权益保护工作，并邀请民盟长沙市委及社会志愿者共同走进戒治区进行联动帮扶，开展以“情系戒治少年心连健康人生”为主题的黄丝带禁毒宣教帮扶活动，为他们顺利回归社会打下坚实基础。
　　“青少年药物滥用的治理是一项系统工程，需要社会各界共同努力。”湖南省戒毒管理局局长周树和说，今年湖南司法行政戒毒系统将与省禁毒委、团省委、省教育厅对接，开展“禁毒宣传进全省中高职院校”活动，建设禁毒警示教育基地，重点加大非列管药物滥用的预防宣传教育力度。同时，积极争取社会各界支持，共同建立多方联动、专业戒治、关怀救助的关爱体系，帮助青少年远离传统毒品、新型毒品和药物滥用的危害，为他们健康成长贡献社会力量。
（以上成瘾少年均为化名）　　

西双版纳“送考下乡”解决群众“考证难” 　　□ 本报记者　　　　　　　　　　　　石飞
□ 《法制与新闻》见习记者陆敏
□ 本报通讯员　　　　　　　　　　段健
　　
　　摩托车是云南西双版纳傣族自治州许多群众日常出行首选的交通工具。为了群众能够专业学习摩托车驾驶技术、便捷考证领证，西双版纳傣族自治州公安局交警支队、景洪市交警大队积极与基诺山乡党委、政府联合推进交管“放管服”业务落地乡镇工作，以“送考下乡”服务为载体，解决乡镇农村、边远村寨群众“考证难”的问题。
　　定点停车、半坡起步、过单边桥、绕桩“蛇行”……近日，59岁的基诺族群众江福德，在基诺山乡民族文化广场设置的摩托车驾驶技能考试场认真操练，为考试做着准备。
　　“半个月前，接到交警部门开展‘送考下乡’的通知，我就在家里找了块简易的场地，天天进行技能强化练习。”江福德说，希望趁着还未超年龄尽快通过考试。半小时后，他熟练发动摩托车，平稳行进，顺利通过各项考试科目。
　　“摩托车和三轮车是山区群众生产生活中最普遍的交通工具。无证驾驶不仅威胁他人生命安全，发生交通事故时保险公司可能不予理赔，使当事人遭受身体和经济双重打击。尤其发生重大交通事故，当事人甚至会因此致贫。”基诺派出所所长龚政威介绍说，“从山区到城区考驾驶证路程远、成本高、周期长，且部分群众因文化水平不高，不清楚流程和要求，办理驾驶证成了‘难题’。”
　　西双版纳州交警支队自2022年10月起开展“送考下乡”服务，服务范围覆盖全州所有乡镇，为4万余名群众办理了摩托车驾驶证。同时，为应对部分群众不会操作电脑的情况，交警部门还在理论考试时提供纸质试卷以方便答题。
　　随着热带雨林徒步游兴起，基诺山乡旅游产业逐渐兴旺。不少当地群众成为向导，吃上了“旅游饭”。
　　为充分保障游客安全，护航旅游产业发展，基诺派出所与辖区徒步旅游公司逐一签订《道路交通安全责任书》和《安全生产责任书》，组织企业经营者和从业人员开展宣传教育，提升其法治意识和责任意识，结合各村村规民约对本村向导的行为进行规范和约束。同时，给各徒步旅游公司和部分村寨配备酒精测试仪，要求其安排专人对向导进行酒精测试，如有宿醉或者嗜酒的向导则不允许带团。
　　“以前，我们骑摩托车大多是为了上山务农，走山间小路，没有‘持证驾驶’意识。成为热带雨林徒步游向导后，经常要下山到镇上接旅游团，无证驾驶不仅会被罚款，也会给游客不安全的感觉。今年2月成为向导以来，我严格遵守相关法律和公司规定，游客评价较好、公司派单也多，到目前已增收两万多元。”在基诺山欢乐谷雨林徒步公司担任向导的白玉芬坦言，在派出所、徒步旅游公司和村小组的宣传教育和监督管理下，当地向导的法治意识和生活习惯都发生了明显变化。
　　据介绍，西双版纳政法机关立足边疆地区工作实际，坚持以务实举措回应群众对政法工作的新期待，让“为民服务”的生动实践融入群众生活的点点滴滴，助推群众安全感、满意度持续提升。

打防结合暖心帮扶多维发力北海标本兼治扎实推进“无毒害海岛”创建　　□ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员卢从杰罗秋鹏

　　“我一定要把毒瘾彻底戒掉，换一个活法。”来自广西壮族自治区南宁市的雷某为了戒毒，目前正在北海市涠洲岛开启他的“重生之路”。
　　雷某告诉记者，其于2000年结束强制戒毒后，因为没有工作，游手好闲、心生烦闷而复吸了几次。2022年，他得知涠洲岛正在创建“无毒害海岛”后，便决心到涠洲岛上戒毒。在涠洲岛期间，雷某白天在酒庄做仓管，晚上做配送，闲时坚持健身，练就了一副健美身材，戒毒成果颇有成效。
　　这是北海市创建“无毒害海岛”的一个缩影。近年来，北海市公安局充分发挥北海市禁毒办牵头作用，结合涠洲岛地理优势，完善打防管控宣治机制，凝聚密切协作合力，采取标本兼治措施，扎实推进“无毒害海岛”创建工作，努力实现毒品治理体系和治理能力现代化。
　　“我们有效整合岛上的禁毒力量和资源，形成职责明确、协作密切、齐抓共管的禁毒工作格局。”涠洲岛旅游区管委会主任张实说，涠洲岛强化党政齐抓、制度保障、人员保障、经费保障等各项措施，织密无毒害海岛“管控网”，积极推动“无毒害海岛”创建工作。
　　北海市公安局涠洲岛分局因地制宜，通过加强“一通双图”（警务通+全域地形图+局部矢量图）、地理环境、区域和码头港湾船舶停靠的管理，发动应急处突、流动服务、海岛救援等3支义警队伍开展社会面治安管控，引导警长、村主任、船长、店长“四长”及时全面收集社情民意，全力打造“1234”海岛禁毒治理新模式，筑牢全民参与海陆禁毒“管控网”。2020年以来，涠洲岛未发生戒毒人员复吸的情形。
　　“禁毒工作，打击治理是手段，预防管控是关键。只有打防并举，才能真正实现‘天下无毒’。”涠洲岛公安分局副局长黄强说。涠洲岛公安分局与禁毒委密切协作，依托独特地理优势，构建出入岛智能防控体系，实现对吸毒人员“上岛出岛”和毒品“流入流出”的全掌控和全过滤，有效筑牢“无毒海岛”安全屏障。同时，加大对岛上娱乐场所的管控力度，不断压缩吸贩毒人员在岛上的生存空间，岛内现有吸毒人员、社戒社康吸毒人员、吸毒人员引发的案事件逐年下降。2020年以来，全岛实现涉毒案件零发生、吸毒人员零新增、吸毒人员肇事肇祸零发生的“三个零”目标。
　　与此同时，为帮助涉毒前科人员提升自主创业就业劳动技能，重新融入社会，开始新生活，涠洲派出所民警主动对接银行、旅游公司、渔业市场等企业单位，帮助他们在创业中申请贷款、参加培训提升就业技能、寻找就业岗位，帮助他们以就业创业谋取生活的方式，重拾生活希望，真正远离毒品。
　　近年来，涠洲岛旅游业快速发展。针对涠洲岛游客多、人员流动性大的特点，涠洲岛公安分局充分发挥公安机关主力军、先锋队作用，结合游客年龄、文化程度，采取“量身定制+精准滴灌”的宣传方式，常态化深入游轮、码头、民宿等人员密集场所，“唠嗑”式的宣讲，向岛民游客普及毒品危害、传播禁毒声音，切实提高群众对毒品侵害的免疫力。
　　同时，涠洲岛公安分局紧盯青少年群体开展普法宣传，发挥民警担任法治副校长的引导作用，通过禁毒有奖问答、禁毒套圈等游戏，寓教于乐，将“说教式”宣传变成“沉浸式、体验式”的学习，提升青少年自我防范意识和自我保护能力。

清远涉毒警情持续下降案件侦破率大幅上升　　□ 本报记者　　邓　　君
□ 本报通讯员清公宣
　　
　　专门成立打击整治非法吸贩依托咪酯专项工作领导小组，组织各有关部门开展综合治理；顺利承办2023全国禁毒研究学术论坛，为新时期深化毒品问题治理提供理论参考；以“三铁手段”严打涉毒违法犯罪活动……
　　《法治日报》记者近日从广东省清远市公安局获悉，一年来，清远市深入开展“清源断流”“鹰击5号”“清风专项”等系列专项行动，大力治理突出毒品问题，全力防控毒品问题反弹风险，各项工作成效大幅提升，毒情整体持续向好。
　　清远市公安局有关负责人介绍，清远禁毒执法部门坚持严打方针不动摇，强化“以打促防”“以打促治”理念，坚决铲除毒品滋生蔓延土壤，全市涉毒警情同比持续下降，侦破涉毒刑事案件同比大幅上升。
　　“去年以来，清远市社区戒毒、社区康复执行巩固率稳中有升，均超过全省平均水平；全市戒断三年未复吸人数持续上升。”该负责人介绍，清远市落实戒治并举，进一步完善社会面吸毒人员管理与服务体系，不断提升执行巩固率，全力消除潜在风险隐患。
　　在技术方面，依托清远毒品实验室，清远公安通过重点水样、土壤、毛发等检测手段，持续提升溯源追踪和预警监测能力，对辖区毒品滥用规模和滥用程度开展分析，为高效开展涉毒专项打击整治提供有力支撑。
　　在宣教方面，清远市紧密结合“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等时间节点，以及清远美食节、龙舟节、漂流节等本地民俗节日，融合推进毒品预防宣传教育，打造一批又一批具有地方特色禁毒宣传品牌。
　　“禁毒一日游”是清远市打造的宣教品牌之一。据介绍，“禁毒一日游”路线南起清远市公安局联创中心禁毒主题馆，北接连山禁毒主题路线，途经清新、阳山、连州三县，其中包括清新区吴桂忠烈士故居禁毒教育基地、阳山县学发公祠禁毒教育基地、连州市畔水村禁毒驿站、连山县杨愈将禁毒教育基地等站点，游客通过游览禁毒英雄故乡、领略美丽乡村风光、感受清远历史文化，从而感知毒品危害、弘扬禁毒精神。该路线已被纳入首批粤港澳大湾区禁毒研学路线。
　　“禁毒一日游”启动以来，已吸引500批次共计5万人参观体验，制作的相关宣传视频在各平台获得100万+的播放量，其中，《忠诚之路》《值此青绿——英雄故里行》等影视作品荣获2023年度广东禁毒普法优秀作品。
　　除此之外，今年上半年，清远市累计开展禁毒宣传“六进”活动17037场次，同时还组织开展禁毒主题朗诵比赛、“禁毒反诈百校行”、“红棉杯”全民禁毒月宣传活动等具有清远新时代特点、群众喜闻乐见的大型禁毒主题宣传活动。
　　“群众以各种形式向清远市各级公安机关举报毒品违法犯罪活动或线索，经公安机关查证属实后，按规定给予不同奖励。”清远市公安局禁毒支队有关负责人说，清远公安鼓励群众积极检举、揭发毒品违法犯罪行为，对举报人身份信息严格保密，对举报有功人员及时给予奖励。今年以来，清远市公安局已发放举报奖励金近10万元。

海南州深入乡镇
开展禁种铲毒督导　　本报讯记者徐鹏近日，青海省海南藏族自治州禁毒委深入辖区贵德县尕让乡督导检查禁种铲毒工作。工作组在踏查中发现，辖区某村旧址中生长着大量疑似毒品原植物，株高1.5米左右，经过仔细核实辨认，确定为野生大麻，该片植物处于无规律自然生长状态。工作人员对周边区域开展地毯式踏查，并对附近住户走访调查，未发现人工种植痕迹，随后立即对野生大麻进行铲除，共铲除野生大麻原植物600余株。
　　海南藏族自治州禁毒委副主任、州公安局局长李巍要求，各县要全面发动，充分利用传统媒体和新媒体资源，网上网下立体互动宣传，确保“种一株也违法”深入人心，鼓励群众积极检举。组织力量开展拉网式、地毯式踏查铲毒，综合运用人、技、物措施，全面开展人工踏查和无人机航测，实现“科技﹢脚板”“空中﹢地面”联动结合，精准打击非法种植违法犯罪行为。

邳州议堂法庭“橙意解纷”将矛盾化解在源头　　□ 本报记者　　罗莎莎
□ 本报通讯员冯卫宁

　　“既然你们双方都没有异议，那咱们这事就算圆满解决了。”看着王某等30户村民拿到钱后露出的笑容，谭西春无比欣慰。谭西春是江苏省邳州市人民法院议堂人民法庭的驻庭调解员，是一名有着多年调解经验的资深调解员。
　　此前，王某等30户村民共同将连片耕种的80亩土地同时发包给同村的经营大户李某，双方签订合同，约定土地租金每亩每年800元。合同签订后，李某种植了具有经济价值的景观苗圃。后李某将涉案土地转租给徐某。
　　2023年，王某等村民提出因土地没有种植粮食等农作物，导致无法领取国家土地补贴款，要求承租人补足该部分，但徐某认为村民擅自增加租金没有法律依据，且因村民阻止其正常销售苗木造成一定损失，拒绝再支付租金。后双方协商不成，王某等村民将李某诉至议堂法庭。
　　案件受理后，承办法官发现有调解的可能性，遂决定启动“橙意解纷”机制。法庭发挥镇庭联动优势，由镇政法委员牵头，联合当地派出所、司法所、综治办、信访办、村委会等，对涉案当事人进行释法、释理、释情。经多方努力，双方当事人达成一致调解意见，握手言和。
　　近年来，议堂人民法庭扎实推进新时代“枫桥式人民法庭”创建工作，依据区域发展实际和风土人情，着力打造一站式“橙意解纷”机制，织密“调解网”，构建人民调解员诉前调、法官团队庭前调、各方调解力量就地调等解纷模式，以诚心诚意将矛盾纠纷化解在源头。
　　目前，形成以驻庭“王成玉人民调解工作室”为主导，以辖区5个镇10个审务工作站为辐射，以84个行政村设立的司法调解员为触角，构建“一室一站一员”的人民调解工作网络，建立健全全社会参与的“大调解”工作机制，强化矛盾纠纷“闭环式”化解，坚持做到矛盾不上交。2023年，议堂法庭通过该平台调处邻里纠纷及家事纠纷3000余件。
　　为广泛吸纳调解力量，法庭还与辖区派出所、司法所、税务、环保等部门建立联动机制，邀请60余名威望高、民情熟的乡贤参与调解，综合指导运用类案统调、个案专调方式，就地调处矛盾解纷。
　　此外，法庭聚焦“庭前10分钟”，建立“法官+法官助理+书记员”庭前调解机制，案件开庭前，由法官、法官助理、书记员齐上阵调解，实现简案快调、个案速调，提升了案件调撤率。2023年，法庭案件调撤率保持在83%以上，多年来始终处在徐州法院系统基层人民法庭前列，先后荣获全国法院人民法庭先进集体、全省优秀人民法庭等荣誉。

绍兴检察聚焦三类案件做实做优“检护民生” 支持起诉让特殊群体维权更有底气　　□ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员吴闻哲

　　残疾人章某等人种植的花木因某公司施工不当被淹死，双方就赔偿问题发生纠纷，章某等人向浙江省绍兴市新昌县人民检察院申请支持起诉。该院立即启动弱势群体维权绿色通道，采用“优先受理、优先办理”模式，经调查后作出支持起诉决定，遂向法院发出支持起诉书，同时多次向涉案公司释法说理，推动双方沟通磋商。最终涉案公司于开庭前按最新评估价付清全部赔偿款。近日，章某等人向法院申请撤回起诉，纠纷圆满化解。
　　今年以来，绍兴市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院“检护民生”专项行动部署要求，围绕金融、食药、社保、养老等民生重点领域发力，聚焦社会呼声最热切、特殊群体最关切、联系民生最密切的三类案件依法能动履职，大力度破解群众急难愁盼问题，努力增强群众司法获得感和满意度。
加大依申请监督案件办理力度
　　围绕社会呼声最热切的案件，绍兴市检察机关在持续深化依职权监督基础上，加大依申请监督案件的办理力度，真诚回应群众诉求。
　　郭某等三人合伙出资承包陶瓷公司，后厂房及土地被征收，三人因财产分配产生纠纷，法院作出相应判决。郭某对判决不服，向绍兴市人民检察院申请监督。检察机关经缜密分析并调查核实，认为法院对合伙财产的分配比例显失公正，违背了当事人的合同约定，致使郭某分配所得财产明显过少。对此，绍兴市检察院依法提请浙江省人民检察院抗诉，目前经浙江省检察院抗诉，浙江省高级人民法院再审改判，帮助郭某挽回直接经济损失180余万元。
　　为提升依申请监督案件办理质效，有效维护当事人合法权益，绍兴市检察机关开展专项研判，梳理近年来依申请监督再审改判案件，进行沙龙研讨并汇编典型案例集，提升该类案件办理的精准性、规范性。同时，加强调查核实，发挥检察一体化机制优势，推动跨部门、跨层级、跨领域协同监督，支撑依申请监督案件查深查透，让“高质效办好每一个案件”的基本价值追求落到实处。
提升特殊群体权益保护质效
　　“深化‘检护民生’的过程中，我们高度关注老年人、未成年人、残疾人等特殊群体利益的保护，着力解决他们的维权难题。”绍兴市检察院相关负责人介绍。
　　6月25日，诸暨市人民检察院的检察官前往未成年人小燕（化名）家中走访慰问，向她送上司法救助金，并询问她近期生活学习状况。小燕是一起刑事案件的被害人，案发后，在依法严惩犯罪分子的同时，检察官积极对小燕开展心理疏导，帮助她走出阴霾，并对她进行司法救助。
　　绍兴市检察机关还积极探索运用支持起诉的方式，提升特殊群体权益保护质效，会同相关部门制定出台《关于坚持发展新时代“枫桥经验”进一步推动民事支持起诉工作的意见》《关于建立职工权益保护协作配合机制的实施意见》等，推进以支持起诉助力特殊群体依法有效维权，建立维权信息共享、案件线索共通、困难群体共助的三共模式。今年1月至6月，该市检察机关已办理民事支持起诉案件14件80人，让特殊群体维权更有底气。
紧盯民生领域守护公共利益
　　绍兴市检察机关在履职中，聚焦食品药品等关乎千家万户生命健康安全的重要领域，深入开展网络新业态涉食品药品安全检察公益诉讼工作。
　　绍兴市柯桥区人民检察院排查发现，辖区多个网络餐饮商家未按规定建成或使用“阳光厨房”。对此，该院及时向有关部门制发检察建议，督促全面推进“阳光厨房”建设，保障消费者食品安全。有关部门迅速整改落实，依法查处不符合规范的网络餐饮商家，并于6月11日复函检察机关，表示将加大常态化执法力度，切实消除网络餐饮安全监管盲点。
　　同时，绍兴市检察机关围绕生态环境和自然资源保护等民生热点，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升生态环境治理质效，擦亮稽山鉴水城市金名片。如围绕沿线水环境整治、文化遗产保护等，大力推进公益诉讼检察守护浙东运河工作，目前共办理浙东运河保护公益诉讼案件81件，督促整治河道90余公里，修复文化遗产毁损等问题点80余处，清除沿岸固体废物1.1万余吨，拆除违建上万平方米，为浙东运河环境保护、文化遗产传承贡献检察力量。
　　据了解，为进一步做实做优“检护民生”，绍兴市检察院制定出台《绍兴市检察机关落实“检护民生”方案十项举措》，明确高质效推进十项重点任务，除传统重点民生领域外，还涵盖依法管网治网、公民个人信息保护等新领域治理，切实以法治力量为民生民利保驾护航。

焦作“检察护企”为民营经济发展赋能蓄力　　□ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员刘伟光

　　依法严惩破坏公平竞争领域犯罪、依法惩治民营企业内部腐败犯罪……今年以来，河南省焦作市人民检察院出台18条“检察护企”举措，指导基层检察院成立检察助企法律服务站，开设企业维权窗口，设立民营企业保护“绿色通道”。
　　“全市检察机关推出的系列便企措施，搭建起检企‘连心桥’，为民营经济发展减压减负，赋能蓄力，不断推动法治化营商环境建设。”7月23日，焦作市检察院党组书记、检察长刘宏东告诉《法治日报》记者说。
　　某公司是孟州市重点民营企业，为当地经济社会高质量发展和增加社会就业做出了巨大贡献。这家公司的烦心事要从2021年说起。离职员工吕某以劳动争议为由，历经劳动仲裁、孟州市人民法院判决、焦作市中级人民法院调解等程序，某公司向吕某支付各类费用3万元，其承诺不再向某公司主张与劳动争议有关的任何费用。拿到钱后，吕某又以此为由向法院提起诉讼，被法院驳回，他又以上访、曝光为由，先后两次向该公司敲诈勒索2.1万元。
　　孟州市检察院以敲诈勒索罪对吕某提起公诉，并对其开展释法说理，促成其认罪认罚。2023年8月30日，吕某被孟州市法院判处有期徒刑1年，罚金1万元。
　　“依法严厉打击涉企犯罪，维护企业合法权益，才能更好护航民营经济发展壮大。”刘宏东说，今年以来，焦作市检察机关共办理侵害企业利益的盗窃、诈骗、故意伤害等案件9件19人，办理合同诈骗、非法经营等扰乱市场秩序犯罪6件12人，办理侵害企业利益的内部贪腐犯罪案件4件4人，为经济发展营造了良好的法治化营商环境。
　　4月19日，焦作市280家企业400余名企业代表走进焦作市“检察护企”之“普法护企”大课堂，认真聆听检察官开出的维护企业权益的“法治良方”，对“检察护企”和企业合规都有了新的认识。
　　“员工监守自盗现象时有发生，给企业造成经济损失。”位于焦作市中站区的某新材料公司是一家高新技术企业，该公司管理人员向走访的检察官反映说。
　　经查，该公司员工刘某等3人利用夜班车间人员较少机会，多次将车间内换下的不锈钢配件偷走变卖，获赃款2万余元。焦作市中站区法检两院将庭审开到该公司生产厂区，公诉人就三名被告人的犯罪事实、社会危害以案释法，变“庭审现场”为警示教育“课堂”，企业1000人通过现场和直播等形式参与观看，通过以身边事教育身边人的方式增强法治宣传教育效果，从而达到预防新的犯罪的目的。
　　位于中站区的焦作西部产业集聚区是河南省二星级产业集聚区，相关企业负责人向走访的中站区检察院检察官反映说：“门口污水横流，味道刺鼻，不仅影响企业形象，我们员工出行也有安全隐患。”
　　中站区检察院公益诉讼办案组前往事发地进行调查发现，污水由园区污水管网内溢出，严重污染周边环境，影响企业形象和往来群众的出行安全，损害国家和社会公共利益。
　　在调查取证掌握充分证据后，中站区检察院向负有监督管理职责的三家行政机关发出诉前检察建议，督促行政机关依法及时履行监管职责，尽快查明排污原因，依法处理该处污水管网冒水产生的问题。
　　相关行政机关收到检察建议后，立即组织人员到现场进行勘察，经调查，系某企业长期污水排放量过大，遂协调对污水管网进行改造，扩大管径，从根本上解决了污水外溢问题，优化了园区的外部环境。

兴义公安“一站式”轻罪治理提升办案质效　　□ 本报记者　　王鹤霖
□ 本报通讯员雷丹丹毛林凤

　　办结一个轻罪案子需要多长时间？在贵州省兴义市公安局的轻罪治理中心，可能只要10天左右。
　　今年3月，吴某酒后驾驶摩托车，在回家途中被交警现场查获，经鉴定，其血液中检出的乙醇含量已达到醉酒驾驶标准。
　　同月27日，吴某涉嫌危险驾驶罪一案由兴义市公安局移送至兴义市人民检察院，因案件事实清楚，证据确实、充分，作为“简案”流转至轻罪治理中心办理。
　　在轻罪治理中心，该案于4月2日由市检察院向兴义市人民法院提起公诉，一周后，市法院依法判处吴某犯危险驾驶罪，拘役一个月并处罚金。
　　“以前办理一个醉酒驾驶的案子，需公安侦查，再送检察院审查，然后起诉到法院，流程相对复杂，少则耗时数月，如果遇上强制措施是取保候审的案子，时间可能更长。”兴义市检察院检察官毛林凤介绍，轻罪治理中心成立后，对于案情清楚的轻微刑事案件，从侦查、起诉到判决，一个月内即可完成。
　　设立在兴义市公安局的轻罪治理中心，整合原有的侦协办、速裁办案组力量，由兴义市检察院联合市法院、市公安局、市司法局共同建立。
　　轻罪治理中心成立后，通过构建公、检、法、司共同参与的快速办案治理机制，形成治理合力，实现刑事案件诉前分流、集中移送、快审快办等，将轻罪案件刑事诉讼程序端口前移，在节约司法资源、规范司法办案程序的同时，高质量办理案件，实现公正与效率的“同频共振”。
　　“我们充分利用公、检联合办公优势，对于轻罪案件由公安直接分流至轻罪治理中心办理，并在刑事案件工作中加强沟通、交流、监督与协作，有效推动轻罪案件繁简分流、快慢分道、轻刑快办，对于公安机关来说，是非常有益的改革。”兴义市公安局法制大队大队长田彬说。
　　自今年3月轻罪治理中心成立以来，已经办结200余起轻罪案件，多部门合力在优化轻罪案件办理流程、提高办案效率的基础上，同步开展社会治理工作，进一步探索如何预防犯罪发生，推动轻罪“治罪”与“治理”并进。

镇江润州检察守护“小”包裹里的“大”安全　　□ 本报记者　　　　罗莎莎
□ 本报见习记者许瑶蕾
□ 本报通讯员　　钱　　雪

　　近年来，一些不法分子利用“网络+寄递”形式实施违法犯罪活动，其中就有人利用“互联网+寄递”的方式贩卖毒品，整个交易过程人、毒、钱分离，犯罪分子依托物流平台，采取邮寄方式交易毒品。
　　近日，江苏省镇江市润州区人民检察院就办理了一起通过网络平台售“毒”的案件，涉案毒品是用来治疗失眠的国家管制精神药品，通过虚报品名的方式逃避快递检查。6月24日，润州区检察院以涉嫌贩卖毒品罪对涉案聂某和王某提起公诉，目前案件正在审理中。
　　今年1月，长期受失眠困扰的镇江市民孙先生在线上以700元价格购买了30粒名为“2mg TCK”日本入眠剂药片。但收到药品后，孙先生上网查询发现，该药品为国家管制的精神药品，遂向公安机关报案。
　　经鉴定，孙先生买到的这款“入眠剂”中含有国家管制的精神药品氟硝西泮，系医用精神镇定药物，长期滥用会导致精神错乱，严重的甚至抽搐、休克、脑卒中死亡等。近年来，一些不法分子将这款安眠药作为毒品的替代品，秘密进行走私销售。2024年2月，镇江公安机关将犯罪嫌疑人聂某、王某抓获归案。
　　经查，2023年10月至2024年1月期间，聂某通过其上线王某购买“入眠剂”5盒500粒，加价后出售给孙先生等买家，再采用撤回消息、伪装包裹虚报品名等方式，逃避快递检查和警方侦查。
　　本案中，聂某通过快递收发毒品暴露出寄递行业存在收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”执行不到位以及新型寄递模式监管滞后等问题。这并非个例，自2021年最高人民检察院发布“七号检察建议”以来，该院已办理寄递违禁物品相关案件31件。
　　为将隐患消除在萌芽阶段，润州区检察院组织青年干警服务队走进辖区内邮政、顺丰等6家快递企业17处物流网点，向网点负责人送达“七号检察建议”，并向工作人员发放寄递安全知识手册，加强从业人员对毒品等违禁物品的辨识能力，提醒相关人员在快递分发派送过程中，对于可能存在安全隐患、违法风险的快递包裹及时登记上报处理，从源头上拧紧寄递行业的“安全阀”。
　　“检察机关要充分发挥法律监督职能，推动更高质量解决寄递安全监管问题。”润州区检察院检察长鲍建武介绍，润州区检察院协同公安、邮政管理局等单位召开联席会议，就建立信息共享、线索移送、协作配合机制等内容达成共识。与邮政管理部门、快递企业举行同堂培训，围绕通过物流寄递渠道查获案件的通报、物流寄递毒品的特点及相关法律法规等内容作培训讲解，并结合实际案例，提醒寄递单位要坚持严执法、强监管，推动行业安全稳定运行。
　　记者了解到，润州区检察院还将持续开展宣传教育，通过举办法治讲座、“检察与您同行守护寄递安全”检察开放日等活动，进一步提高寄递企业和从业人员的安全主体责任意识、毒品等违禁品辨别防范能力，共同守护“小”包裹里的“大”安全。

乌兰县“党建+”助力法治文化基层行走深走实　　本报讯记者徐鹏今年以来，青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县法学会坚持以党建为引领，探索“党建+”工作举措，充分将党建转化为青年志愿者法治文化基层行的工作动力，让普法宣传深入群众日常生活，逐步形成“政治引领、党建先行、普法跟进、服务为民”的工作新格局。
　　乌兰县法学会制定印发2024年度青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案。以强化普法队伍建设，构建社会“大普法”格局为重点，发挥法学会成员单位助力作用，深化“谁执法谁普法”普法责任制，明确全年各部门普法内容。发挥青年普法志愿者作用，团县委、各镇完善普法志愿者队伍建设，组建青年普法志愿者队伍，发挥村社干部、党员、平安志愿者、社区民警等作用，就近就便为群众提供法律咨询。
　　做好法治文化基层行与部门业务工作深度融合，以乡镇、行业领域党组织为阵地，采取主要领导带头讲、专项普法工作队队员全员讲、基层部门专题讲的“全员宣讲”工作模式，适时进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进寺院组织宣讲，在节日节点，用方言、土话等通俗易懂的形式，广泛开展普法宣传。推动“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”责任制落实，教育、学校、政法、妇联、团委等会员单位积极发挥“大手拉小手”的作用，深入辖区各中小学校开展校园安全、反校园欺凌、交通安全、防性侵、防电信诈骗等普法宣传。

图片新闻　　近日，湖北省荆门市公安局东宝分局龙泉派出所联合消防、街道等部门，为辖区电动自行车售卖点和电动车充电棚免费安装300个独立式感烟探测报警器。图为民警正在安装调试感烟探测报警器。本报记者刘志月本报通讯员黄鹏摄　　

大庆举办乡镇街道政法委员微课大赛　　本报讯记者张冲通讯员王彦琦近日，黑龙江省大庆市举办全市乡镇（街道）政法委员“学条例、践使命、勇担当”政法微课大赛。经过初赛、复赛的层层选拔，12名选手进入决赛，比赛现场气氛热烈，选手们紧紧围绕主题，结合自身学习和工作实际，通过生动的语言和鲜活的事例，阐述如何在工作中践行《中国共产党政法工作条例》要求，提升基层社会治理能力和水平，充分展现基层政法委员履职尽责、服务基层、干事创业的精神风貌，增强了政法委员的责任感和使命感。

余干借助村BA篮球赛开展禁毒宣传　　本报讯记者黄辉通讯员章官平近日，江西省余干县梅港乡以举办首届“禁毒杯”村BA篮球赛为契机深入开展禁毒宣教活动，掀起“体育+禁毒”热潮。
　　据了解，此次赛事为期10天，县禁毒办将组织禁毒工作人员在现场持续深入开展禁毒宣传教育活动，通过悬挂禁毒标语、现场咨询、派发禁毒宣传手册、禁毒小礼品，借助毒品仿真模型向观众讲解毒品相关知识等形式，让观众直观了解毒品危害。

晋江磁灶法庭多元解纷擦亮“世遗名片” 　　□ 本报记者　　王　　莹
□ 本报通讯员李金玲

　　“千年窑火，生生不息。”谈起入列《世界遗产名录》的“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”，就不得不提其中的重要组成部分——磁灶窑址。如今，福建省泉州市晋江市磁灶镇的建陶企业有350多家，先进生产线300多条，年交易额150亿元。
　　为擦亮这张华丽的“世遗名片”，护航“世遗磁灶窑”品牌向优向好，近年来，晋江市人民法院磁灶法庭始终立足产业特色，因地制宜，努力探索源头治理、非诉挺前、多元化解、分层递进的民商事纠纷解决路径，以“营商”促“赢商”。
打造解纷“共同体”
　　“磁灶法庭的办事效率太高了，从立案到调解才不到一个小时的时间。”近日，晋江某陶瓷公司法定代表人吴某激动地为磁灶法庭点赞。
　　原来，某建材公司一直拖欠该陶瓷公司的坯土款，陶瓷公司索要无果，将建材公司起诉到磁灶法庭。通过系统查询，磁灶法庭立案窗口工作人员查询到两家公司均是当地商会会员企业，便通过便企绿色通道，将案件分流至法商诉调工作室，驻室法官当即邀请驻室调解员、磁灶商会会长吴声团共同调解。
　　调解过程中，吴声团了解到，吴某公司的磁砖仓库长期驻在广东佛山，便通过磁灶商会邀请佛山泉州商会工作人员以视频形式协助调解。两地商会共同助力，为双方提出一个“双赢”方案，使本将对簿公堂的双方握手言和。
　　据了解，自2020年6月份创立法商诉调工作室以来，磁灶法庭通过“以商会商”对话模式化解掉80%的涉企纠纷，涉案金额达5493万余元。
探索行业解纷路径
　　“作为‘晋江经验’发源地，晋江法院要站在建设更高水平平安晋江、法治晋江的社会维度，以强烈的责任担当和务实的工作举措，为‘晋江经验’加注新的法治元素。”晋江法院院长洪志强表示。
　　磁灶法庭闻令而动，积极探索行业产业多元纠纷路径。2023年2月，晋江建陶行业政协委员履职解纷室率先成立。随后，晋江市伞业行业、晋江市泳装行业政协委员履职解纷室也相继成立。
　　为更好地把握产业形势和司法需求，今年4月，磁灶法庭带队深入第六届中国（晋江）国际家装建材博览会，走访参展企业。会上，“磁灶陶瓷”地理标志证明商标正式启用，9家晋江陶企成为首批授权使用“磁灶陶瓷”地理标志证明商标的企业。保护“磁灶陶瓷”品牌、推动提升陶瓷产业核心竞争力，为磁灶法庭的司法服务提出了更高要求。
下沉基层治理中心
　　“杨法官，我们这里有一起工伤保险待遇纠纷，双方对赔偿金额争议很大，用人单位准备起诉……”近日，磁灶法庭法官杨燕萍在接到一通来自磁灶镇基层治理中心的来电后，火速赶到设立在中心的“燕萍法官工作室”，但因承包方吕某避而不见，无法联系，调解陷入僵局。
　　通过基层治理中心的智慧网格服务管理平台，杨燕萍查询到吕某的住址，与所在地网格员取得联系，由网格员实地入户顺利找到吕某，并通知吕某到工作室协商。经过调解，吕某最终同意赔付大部分款项。调解后，网格员继续负责督促吕某履行调解协议。
　　据了解，“燕萍法官工作室”是磁灶法庭在基层治理中心设立的下沉指导调解、化解矛盾纠纷的“根据地”。法庭派驻蔡燕萍、杨燕萍两名法官定期集中办公，开展调解指导、纠纷化解、巡回审理、诉讼引导、走访调研、法治宣传等服务，推动实现诉源、访源、执源有效管理和全面治理。
　　2023年以来，磁灶法庭共参与指导多元化解纠纷3200余起，诉前化解纠纷比例达88.15%。此外，磁灶法庭今年同期新收案件同比下降18.22%，诉源治理成效显著。

佛山打好“组合拳”加快推进信访工作法治化　　今年以来，广东省佛山市深入学习贯彻《信访工作条例》（以下简称《条例》），打好信访工作法治化“组合拳”，依法及时就地解决群众急难愁盼问题，推动辖区信访形势持续平稳向好。
　　加强信访问题源头治理。佛山市建立“信访+网格”风险排查、“信访+12345”双向联动、“信访+调解”多元解纷、“信访+第三方力量”合力化解等工作机制，努力将纠纷预防在源头、将问题解决在访前。今年4月，该市南海区启用“小南速办”线上系统，加强“信息互通、资源共享、协调联动”，凝聚矛盾纠纷化解合力。该平台上线以来，南海区累计化解疑难复杂信访问题600余件，化解成功率达99%以上。
　　规范信访事项办理流程。佛山市以“信访工作法治化强基工程”为契机，对照信访工作法治化行动指南和“路线图”，定期开展信访业务规范化抽查评查工作。市、区两级信访部门通过交叉评查、初评、复评等方式，对信访事项进行全面“体检”，及时发现问题、登记汇总，形成评查报告并公开通报，不断提升信访业务规范化水平和矛盾纠纷化解质效。截至目前，佛山市信访事项及时受理率、按期办结率、一次性化解率均排名全省前列。
　　压实信访工作责任链条。佛山市按照《条例》规定，认真履行提出改进工作、完善政策、追究责任“三项建议”职责，采取约谈提醒、情况通报、挂牌督办、督查问责等多种方式，从严从细督促责任单位依法履职尽责，确保信访工作依法规范运行、信访问题依法及时就地化解。
　　维护良好信访工作秩序。佛山市在各级信访接待场所醒目位置张贴信访法治化“导引图”、放置《信访法治化工作指南》，让前来反映诉求的群众明晰信访事项办理流程和办理时限。为进一步提高群众对信访工作的知晓率，今年5月，佛山市、区两级信访部门联合开展《条例》施行两周年学习宣传活动，通过专题授课、“徒步+普法”、微视频展播等多种方式，推动《条例》进农村、进社区、进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益，在辖区营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。　　　　　　　　　　庞闯

贵州龙里检察“听证+普法”筑牢禁毒防线　　近日，贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县公安机关在开展禁种铲毒踏查工作时，发现一处罂粟种植点。经调查，该种植点共种植罂粟615株，为某村村民罗某所种。公安机关将涉案罂粟苗全部铲除，并以非法种植毒品原植物罪将罗某移送县人民检察院审查起诉。
　　承办检察官经审查发现，罗某从事养殖业，种植罂粟是为了给家中饲养的牛马治病，依法可从宽处理，拟对罗某作出相对不起诉决定。龙里县检察院将公开听证会“搬”到罗某所在村，邀请人民监督员、侦查机关代表参加听证。听证会上，检察官对案件基本情况、主要证据及拟处理意见进行简要阐述。听证人员经过评议，对检察机关拟相对不起诉意见予以认可。
　　为实现“审理一案、教育一片”的良好效果，该院检察官以此次听证会为契机，向群众讲解毒品原植物的危害，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”理念更加深入人心。接下来，龙里县检察院将以贵州省人民检察院部署开展的“透过业务看政治讲忠诚”集中讲评活动为契机，常态化开展禁毒宣传活动，全力筑牢群众禁毒思想防线。
郑晓霞肖家云　　

宿迁开展司法协理员制度试点工作　　今年以来，江苏省宿迁市司法局积极开展司法协理员制度试点工作，努力打造一支职业化、专业化的司法协理员队伍。该局将司法协理员分为法治政府建设、政府法律事务、社区矫正、普法依法治理、公共法律服务5类岗位，在司法所政法专编配备基础上，确定年度司法所协理员配备数量。同时，制定《司法协理员职级晋升管理规定》，建立四级分级管理模式，针对年度考核被确定为优秀等次的司法协理员，给予一次性奖励。截至目前，宿迁市司法局已聘任首批司法协理员108名。
胡慕伟程遥　　

武山检察以检察建议守护“脚下安全” 　　近日，甘肃省天水市武山县人民检察院检察官来到鸳鸯湖公园，发现沿湖53盏路灯已全部恢复照明。此前，公园健身步道周围路灯出现故障，健身群众借助手机上的手电筒照明，存在较大安全隐患。办案人员走访公园管理部门、监管部门，查实问题主要在于相关行政主管部门工作衔接不畅。厘清责任后，武山县检察院依法向相关部门发出检察建议，要求尽快恢复路灯照明，消除安全隐患。接下来，武山县检察院将以“检护民生”专项行动为契机，用心办好“小案件”，全力守护“大民生”。　　　　　　　　　　马震坤

武汉汉南法院推行判后答疑机制　　为推动矛盾纠纷实质性化解，今年以来，湖北省武汉市汉南区人民法院全面推行判后答疑工作机制，积极探索适用《判后答疑告知书》，加强判后答疑工作规范化、专业化、标准化管理。《判后答疑告知书》对答疑内容、答疑方式、答疑期限等进行详细说明，随判决书等一并送达当事人，明确告知当事人享有的判后答疑权利。当事人如对裁判文书有疑问，可通过电话或书面方式联系法官答疑。法官一般当即进行答疑，因工作原因无法当即答疑的，在7日内进行答疑，并做好记录。
王家利　　

泰州高港检察强化业务数据管理　　近日，江苏省泰州市高港区人民检察院制定《“打赢数据质量攻坚战”实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确，进一步健全日常通报、常态化监管等工作机制，倒逼办案人员重视案卡规范填录工作，压实案卡填录主体责任。今年以来，高港区检察院全面加强检察业务数据管理工作，依托取保候审强制措施类案监督模型，通过“文文、文卡、卡卡”比对，检测案卡填录问题20余个。同时，对已填录案卡信息的逻辑性、规范性、准确性进行总结，最大限度减少错填、漏填等问题。
吴新建高红星　　

广州联和街道组织学生参观禁毒展馆　　为进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力，近日，广东省广州市黄埔区联和街道禁毒办联合北斗星社会工作服务中心，组织联和小学师生前往黄埔禁毒教育2号馆参观学习。活动期间，讲解员结合当前禁毒形势，介绍我国禁毒历史；通过进行VR体验和毒驾体验、播放禁毒多功能媒体宣教视频等方式，让师生亲身体会吸毒对人体机能造成的损伤，更加直观和深刻地认识毒品对个人、家庭、社会的严重危害。同学们表示，将把学到的禁毒知识与身边亲友分享，共同筑牢禁毒思想防线。　　　　　　张玉倩

四平供电优化服务护航产业发展　　今年以来，国网四平供电公司持续优化电力服务举措，全力保障地方特色产业发展。一是组织共产党员服务队在吉林省四平经济开发区和产业园区建立9个电力保供党员责任区，将17条线路纳入全天候监测平台，定期开展特巡特护，实时监测供电质量。二是持续开展“走万企、送服务、解难题、促发展”专项行动，为41家规模以上企业提供全天候服务。三是依托电力营销管理系统，为17家企业提供能效分析服务；设立14个服务现代化产业党员示范岗，帮助71家企业降本增效。
张浩郑天宇　　

公告专栏 2024年7月30日
　　雅居乐生态科技(广州)有限公司：原告重庆三旗标识设计制作有限公司诉你公司承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)云0581民初2588号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
陈俊旭：本院受理廖玉兰诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭成员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时在本院曲石法庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
王曦枫：原告腾冲玛御谷润禾园置业有限公司与你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你送达(2024)云0581民初2411号民事判决书。本判决自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
刘建国：本院受理张守新诉你承揽合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
河北建设西柏坡宏越房地产开发有限公司、河北致信土石方工程有限公司：本院受理武安市徘徊镇鸿润物资经销处诉你们票据纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)冀0403民初4822号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
王志永、李芹的：本院受理中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司诉你们保险人代位求偿权纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初3412号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
河北阿里帮客信息科技有限公司：本院受理杜亚静诉你公司合伙合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初3152号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
河北阿里帮客信息科技有限公司：本院受理王军棚诉你公司合伙合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初3290号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
河北晟源电力工程有限公司：本院受理河北冉鑫企业管理咨询有限公司诉你公司委托合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初3539号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
付春英：本院受理叶兵诉你离婚纠纷一案，依法向你公告送达(2024)苏1283民初6579号起诉状副本、证据、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、转普裁定书、廉政监督卡等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于送达期满后第3日15时(节假日顺延)在本院高新区人民法庭第三审判庭(燕头派出所对面)公开开庭审理，逾期依法审理。
江苏省泰兴市人民法院
林锋：本院受理泰兴市泰鼎钢化玻璃有限公司诉你买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院宣堡法庭第二审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
杨生琴：本院受理鞠圣富诉你离婚纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)苏1283民初3501号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
向小珍：本院受理肖忠贵诉你离婚纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)苏1283民初3495号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
马鞍山思谷食品有限公司、马鞍山盈佳食品有限责任公司：原告马鞍山市邻家优之果商贸有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状(1、判令被告所拖欠水果货款5453.56元；2、判决被告支付原告并以5453.56元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至全部款项支付完毕之日止的利息。3、判决被告承担本案诉讼费。)及证据材料；应诉、举证、合议庭组成人员通知书；开庭传票；民事裁定书(转普)。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日，定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期依法判决。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
马鞍山思谷食品有限公司、马鞍山盈佳食品有限责任公司：原告马鞍山市申祥伟业食品有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状(判令二被告支付原告货款118739元、逾期付款利息1182元，以上合计119921元(利息自2024年1月9日起计算，以每月应付货款为基数，按年利率5.175%，暂计算至2024年5月14日，请求判令支付利息至付清所有款项之日止；本案诉讼费用由二被告承担)及证据材料；应诉、举证、合议庭组成人员通知书；开庭传票；民事裁定书(转普)。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期依法判决。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
张亚玲：原告叶宗娥与你民间借贷纠纷一案(2024)川1002民初2585号，现向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分在本院白马法庭公开审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
张亚玲：原告叶宗英与你民间借贷纠纷一案(2024)川1002民初2588号，现向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分在本院白马法庭公开审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
湖南森宏机电工程有限公司：原告杭州锐合物流有限公司与你运输合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2024)浙0402民初3486号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴市颐尊健康管理有限公司、颐尚康美(上海)健康科技有限公司、嘉兴绿地铂瑞酒店管理有限公司：原告韩建英、包美珍与你劳务合同纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初4563号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
孙伟伟：原告海南宜信普惠小额贷款有限公司与你借款合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院6号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
钱宝才、施晓芹：本院受理仓艳学诉你们民间借贷纠纷一案已审结。依法向你们公告送达(2024)苏0585民初2822号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
魏泽鑫：本院受理顾闻杰与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书、开庭传票和证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山杰润工业用品有限公司：本院受理昆山简牌润滑油有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初2189号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
章栋：本院受理包玉芬诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈方鑫、张真：本院受理汪萍萍诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向们你公告送达(2024)苏0402民初3258号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
杨鹏程：本院受理王瑞诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)苏0402民初3433号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
田少华、中煤财产保险股份有限公司登封支公司：本院受理中国平安财产保险股份有限公司常州中心支公司与你们保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料、开庭传票、应诉/举证通知书、诉讼权利义务告知书、民事裁定书等，自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在十六法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
李维：本院受理李吉敏与你不当得利纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0583民初3094号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
浙江磐安县鑫象泵阀有限公司：本院受理江苏临风新材料科技有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、开庭传票、民事裁定书及证据。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在郑陆法庭第二法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
马建：本院受理陈琴妹诉陈允兵、刘月玲、陈阳、江苏恒洋传媒有限公司、马建民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于2024年9月18日9时30分在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州子腾商贸有限公司：本院受理程兆军与你方不当得利纠纷一案，现依法向你方公告送达诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、民事裁定书及开庭传票、廉政监督卡、三个规定监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十四法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
郑光伟：本院受理中华联合财产保险股份有限公司周口中心支公司诉你和中国平安财产保险股份有限公司河南分公司保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于2024年9月19日9时在本院第五审判庭公开审理，逾期将依法判决。
河南省西华县人民法院
何雪莲、刘善兵：原告邵世兵诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达(2024)川0311民初805号民事判决书，自公告之日起30日视为送达，如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
明莉：原告湖州合景科技合伙企业(有限合伙)诉你追偿权纠纷一案【(2024)川0311民初1214号】，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2024年9月23日14时30分在永安法庭公开审理，逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
李成春：原告玉罕诉你离婚纠纷一案【(2024)川0311民初1432号】，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2024年9月23日15时30分在永安法庭公开审理，逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
(2024)苏08破1号
　　2022年7月12日，本院根据江苏富贝电力建设工程有限公司的申请，裁定受理江苏凡新新材料科技有限公司破产清算一案。本院指定江苏昊震翰律师事务所担任江苏凡新新材料科技有限公司管理人。江苏凡新新材料科技有限公司的债权人应于2024年9月18日(含)前，向江苏凡新新材料科技有限公司管理人(现场申报债权：江苏省淮安经济技术开发区青岛路38号2幢9号江苏昊震翰律师事务所，联系人及电话：卞恒亮13511525151、吴春梅13952388383，邮编：223001)申报债权，书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权，并提供相关证据材料。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。江苏凡新新材料科技有限公司的债务人或者财产持有人应当向江苏凡新新材料科技有限公司管理人清偿债务或交付财产。第一次债权人会议将于2024年9月20日14时30分在淮安市中级人民法院第七法庭召开。依法申报债权的债权人为债权人会议的成员，有权参加债权人会议。参加会议的债权人系法人或其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书，如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的，还应提交律师事务所的指派函。参加会议的债权人系自然人的，应提交个人身份证明，如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的，还应提交律师事务所的指派函。特此公告。
江苏省淮安市中级人民法院
仲裁公告
杨湧(身份证号：15212819760111****)：本会受理的河北文东建筑工程有限公司与你之间的租赁合同纠纷一案(【2023】保裁字第722号)，现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后15日内。答辩期满后本案将组庭并于2024年9月29日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
河北帅龙建筑安装工程有限公司：本会受理的申请人河北天捷律师事务所与你公司之间的(2023)邯仲案字第1094号服务合同纠纷仲裁一案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定指定江怀明任首席仲裁员，郝丽艳任仲裁员，与申请人选定的仲裁员李文奎共同组成仲裁庭，适用普通程序审理本案。现向你公司公告送达组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第10日14时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由未到庭，仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
刘勇：本委受理的武汉诚亚投资资产管理有限公司与你方的借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达本委(2023)嘉仲字第272号裁决书。自公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
苏州鸿锐轩装饰工程有限公司：本会受理的李清浩与你公司装饰装修合同争议仲裁案，已审理终结。现向你公司公告送达(2024)苏仲裁字第0387号裁决书，限你自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号)领取裁决书，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
徐乐怡：本会受理的音为有你(江苏)文化传媒有限公司与你合同争议(2024)苏仲裁字第0131号案，由仲裁员奚英组成仲裁庭，并定于2024年9月10日13时30分在本会(苏州市凤凰街334号)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知及补充证据。限你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
宋育聪：本会受理的音为有你(江苏)文化传媒有限公司与你合同争议(2024)苏仲裁字第0133号案，由仲裁员奚英组成仲裁庭，并定于2024年9月10日14时在本会(苏州市凤凰街334号)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知及补充证据。限你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
王志亮：本会受理的李俊昌与你合同争议一案[(2024)苏仲裁字第0484号]，因无法直接向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本(含申请人补充证据材料)及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
江苏丰盈科技有限公司：本会受理的江苏启安建设集团有限公司与苏州云彩鸿佑实业有限公司、江苏丰盈科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案[(2023)苏仲裁字第0838号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定张惟明为首席仲裁员、申请人选定的刘汉文为仲裁员、本会主任指定的张拥军仲裁员共同组成仲裁庭，并定于2024年9月20日13时30分在本会(苏州市凤凰街334号1号楼)B厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知书及申请人补充证据材料。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
吴元松：本会受理的申请人沈小青与你方民间借贷合同纠纷案件，现依法向你方公告送达湖仲(2024)裁字第22号开庭通知书壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2024年9月4日9时30分在本会425庭审室开庭审理。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
湖州锦泽建筑工程有限公司：本会受理的申请人湖州旭通建筑材料有限公司与你方的买卖合同纠纷案件，现依法向你方公告送达湖仲(2024)裁字第78号仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
　　本委受理案号[2024]490马俊帮诉宁夏鸿蒙物流有限公司、[2024]155唐华英、[2024]156郭运岗、[2024]157黄中英、[2024]359曹明华诉被申请人乌鲁木齐美尚优品商贸有限公司、第三人章辉的劳动争议案件已审理终结，现依法向上述各单位公告送达以上相应案号仲裁裁决书，自公告之日起30日内到本委领取仲裁文书(河南东路781号4楼)，逾期视为送达。如不服仲裁裁决，当事人可在公告期满后非终局案件15日内到有管辖权的人民法院起诉，终局案件30日内到乌市中级人民法院申请撤销，逾期不起诉或不申请撤销，裁决书发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决书的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)劳动人事争议仲裁委员会
武汉赢联数据技术股份有限公司：本委受理龙星锐、王靖雯、周彬、杨林、段弈、刘权诉你公司劳动争议案，现依法向你公司公告送达武劳人仲东办案字〔2024〕001441号、001440号、001439号、001426号、001425号、001424号申请书和证据副本、应申请通知书、仲裁庭组成情况通知书及开庭通知书，自公告之日起30日视为送达。定于2024年9月14日9时10分在武汉市东湖新技术开发区高新大道770号光谷科技大厦B座二楼仲裁庭开庭审理。请准时参加庭审，否则将依法缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后30日内，逾期不领视为送达。
武汉市劳动人事争议仲裁委员会
美科实业控股(云南)有限公司：本委受理福劳(人)仲案字(2024)486号冉伟、冉前进、蒙发黔与你方劳动争议一案，现依法向你方公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭通知书等。自公告之日起30日即视为送达。提交答辩期限和举证期限为公告期满后15日内。本委定于2024年9月18日15时在本委(福泉市政务服务中心17楼1717室仲裁庭，(法院旁))开庭审理，务必准时参加庭审，逾期将依法裁决。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会

烟台市公安局高新技术产业开发区分局关于认领资金的公告　　山东省烟台市公安局高新技术产业开发区分局在侦办“117”开设赌场案时，依法查明招商银行6214835899789398等10个银行账户并非户主本人使用，账户内的资金与户主无关。请上述银行账户的实际使用人或者账户内资金的实际所有人自公告之日起六个月内持有效身份证件及证明材料到山东省烟台市公安局高新技术产业开发区分局配合调查，确实与案件无关的，依法予以发还，逾期无人认领的，公安机关将依法上缴国库。
　　联系人：汤警官，联系电话：0535-6922721。
　　特此公告。
　　附：《银行账户明细表》
烟台市公安局高新技术产业开发区分局
2024年7月30日
　　银行名称及账号如下：招商：6214835899789398；浦发：6217922851995705；福建农信：6230361107058430821、6221840202004048478；建设：6217001850014377940、6217004620002178387；恒丰：6230780100011350841；光大：6226621703328318；邮储：6217994910160505253；工商：6212261611002901950。

公告专栏　　5/8中缝
　　刘海涛：本院受理原告徐学武诉被告赵世威、第三人刘海涛申请执行人执行异议之诉一案已审结。现依法向你公告送达本院(2024)冀1125民初59号民事判决书。自公告之日起经过30日即视为送达。如不服该判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本或在线上诉，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期该判决将发生法律效力。
河北省安平县人民法院
王砾磊：原告中国银行股份有限公司六安分行与被告王砾磊信用卡纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初3165号民事判决书。自公告之日起，30日内来安徽省六安市金安区人民法院七里站法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交民事上诉状及上诉状副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
[安徽]六安市金安区人民法院
袁露：原告中国银行股份有限公司六安分行诉你信用卡纠纷一案，本院已受理。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初5184号民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭成员通知书、开庭传票、(2024)皖1502民初5184号之一简转普民事裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。你方提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。开庭时间定于举证期满后第3日上午8时30分(遇法定节假日顺延)在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
[安徽]六安市金安区人民法院
张自高：本院受理原告明发集团(马鞍山)实业有限公司诉你追偿权纠纷一案，因你们下落不明，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院乌江人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省和县人民法院
孙祥博、石家庄市子申食品有限公司：本院受理石家庄市藁城农村信用合作联社诉你方金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)冀0109民初626号民事判决书。自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于石家庄市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省石家庄市藁城区人民法院
鲍远伟：本院受理原告张永超与你定作合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初2915号民事判决书、当事人缴款通知书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起，30日内来本院张店法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省六安市金安区人民法院
汪洋：本院受理的(2024)川1322民初2796号原告营山县心欣缘木业经营部与你买卖合同纠纷一案，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、及开庭传票等法律文书。自本公告发出之日起30日即视为送达，提出答辩状的期限为公告期满后15日内，举证的期限为公告期满之日至开庭之日。本案于2024年9月16日上午9时30分在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期本院将依法缺席审理判决。特此公告
四川省营山县人民法院
颜贤勇、宋志琼：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉被告颜贤勇、宋志琼金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)川1322民初1427号民事判决书，判决：一、被告颜贤勇、宋志琼在本判决生效之日起十日内共同向原告四川营山农村商业银行股份有限公司偿还借款49743.73元及利息[利息包括：2024年7月3日之前的利息27373.95元以及从2024年7月4日起至款偿清之日止，以未偿还的借款本金为基数按照《个人借款合同》(合同编号：5036022017000647)约定利率计算的利息总和]；二、原告四川营山农村商业银行股份有限公司对被告颜贤勇、宋志琼提供的位于成都市新都区大丰街道方元路55号1栋2单元9层2号房屋[不动产登记证明号：川(2017)新都区不动产证明第0044401号]拍卖、变卖后的价款在本判决主文第一项所判定的债务范围内享有优先受偿权；三、驳回原告营山农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。案件受理费1044元、公告费600 元，由被告颜贤勇，宋志琼共同负担。公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于成渝金融法院。
四川省营山县人民法院
(2024)川0726民初750号张建：本院受理的原告中国邮政储蓄银行股份有限公司北川羌族自治县支行与被告张建信用卡纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)川0726民初750号判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状和副本，上诉于绵阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
四川省北川羌族自治县人民法院
吉林市金城农机经销有限公司、翟立影：原告盐城市天久农业机械制造有限公司与你们买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2024)苏0925民初686号民事判决书，限你们自公告之日起三十日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
贵州跃发旅游开发有限公司：本院受理原告宋凤仙诉被告贵州跃发旅游开发有限公司合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初1438号民事裁定书之一、民事裁定书之二。自公告之日起30日内到本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本裁定即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
杨飞：本院受理原告程翔与你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2024)皖1502民初2913号民事判决书、当事人缴款通知书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起，30日内来本院张店法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省六安市金安区人民法院
陈万山：本院受理原告马玲与被告陈万山民间借贷纠纷(2024)苏0925民初3597号一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于2024年9月19日上午9时00分在本院第八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省建湖县人民法院
权循开：本院受理原告徽商银行股份有限公司寿县支行诉你信用卡纠纷案已审结。现向你公告送达(2024)皖0422民初563号判决书(判决你于本判决生效之日起十五日内偿还原告本金83820.49元、逾期利息2109.61元、逾期费用120.21元、律师费3500元及2023年4月25日之后的利息等。案件受理费2040元，由你负担)。自公告起30日内来本院领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于淮南市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省寿县人民法院
毕节市亿翔房地产开发有限公司七星关区分公司、毕节市亿翔房地产开发有限公司：本院受理原告贵阳银行股份有限公司毕节分行与被告林梅生、唐振娟、毕节市新春天大药房、毕节市亿翔房地产开发有限公司七星关区分公司、毕节市亿翔房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案，原告贵阳银行股份有限公司毕节分行于2024年7月22日提起上诉，现依法向你们公告送达(2023)黔0502民初20543号上诉状。自公告之日起30日内到本院领取民事上诉状，逾期则视为送达。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈杰：本院受理的原告中国建设银行股份有限公司毕节市分行与被告程宗德金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初3569号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
程宗德：本院受理的原告中国建设银行股份有限公司毕节市分行与被告程宗德金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达(2024)黔0502民初3577号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院

公告专栏　　6/7中缝
　　齐战军：原告李万东与赵燕、齐战军、佘静、赵文迪民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2325民初2736号案件民事上诉状，上诉请求：1.请求依法撤销奇台县人民法院(2023)新2325民初2736号民事判决书，依法改判支持上诉人一审主张本金为100000元的请求(不服上诉金额为55425元);2.本案一、二审诉讼费用均由被上诉人承担，自公告之日起15日内到本院领取上诉状，否则视为送达。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
赵多湖、谭小燕、丁立功：原告奇台县聚信众赢商务信息咨询有限公司与你们、王洪国追偿权纠纷一案已审结。现依法向你送达(2023)新2325民初4816号民事判决书。判决：1.赵多湖、谭小燕于判决生效之日起十日内向原告支付代偿款250000元及利息11229元，两项合计261229元;并以代偿款250000元为基数，自2019年4月5日起至实际履行之日止按照年利率4.9%计算利息;2.丁立功、王洪国对本判决第一项确定的付款义务承担连带清偿责任;3.驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。案件受理费5744元，由原告负担698元，赵多湖、谭小燕负担5055元，丁立功、王洪国与赵多湖、谭小燕承担连带清偿责任。自公告之日起30日内到本院405办公室领取，否则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
梁朝瑞：本院受理原告谢攀诉你买卖合同纠纷一案，诉请：1.请求判令被告返还货款3000元;2.诉讼费、保全费、公告费(如产生费用)由被告承担。由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，现依法向你公告送达(2024)川1321民初4768号案起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内。本案定于2024年9月14日9时在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
李先海：本院受理上海耳序信息技术有限公司诉你追偿权纠纷一案，现已经审理终结。因你方下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初3378号民事判决书，判决如下：1.被告李先海于本判决生效之日起十日内支付原告上海耳序信息技术有限公司代偿本金6131元、代偿利息78.22元以及逾期利息(逾期利息计算方式：以本金6131元为基数，从2022年5月12日起按年利率7.884%计算至本金付清之日止);2.驳回原告上海耳序信息技术有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，上诉于南充市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
四川圣安安全设备有限责任公司：杨立兴诉四川圣安安全设备有限责任公司民间借贷纠纷一案，诉讼请求：1.判令被告立即偿还原告2115312元;2.被告承担本案的诉讼费、保全费等费用。因无法向你直接送达传票及相关文书，依法现向你公告送达(2024)川1321民初4583号案起诉状副本、应诉、举证及传票等。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内，定于2024年9月19日9时，在本院第十一审判庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审判。
四川省南部县人民法院
李伟：我院受理原告四川阳光大地建筑工程有限公司南部分公司诉被告李伟劳务合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初4979号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于2024年9月23日9时30分在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
朱派明：我院受理原告杜浩诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初3053号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于2024年9月5日9时在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
李伟：本院受理原告四川恒业建设工程有限公司与被告李伟、杨显文劳务合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，现依法向你公告送达2024年7月24日作出的(2024)川1321民初3873号民事判决，判决：被告李伟、杨显文于本判决生效之日起15日内向原告四川恒业建设工程有限公司返还劳务费107629元和支付利息(利息计算方法：自2022年2月26日起至本金付清之日止，以应付未付本金为基数，按年利率3.45%计算)。案件受理费2614元，由李伟、杨显文负担；公告费600元，由李伟负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期，判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
侯勇：原告马邱诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.请求依法判令被告立即偿还原告借款3000元并支付利息;2.请求判令被告承担本案诉讼费、律师费等。因无法向你直接送达传票及相关文书，依法现向你公告送达(2024)川1321民初5462号案起诉状副本、应诉、举证及传票等。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于2024年9月18日15时，在本院第七审判庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审判。
四川省南部县人民法院
周美、李云忠：本院在执行申请执行人苏军武与被执行人北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司建设工程合同纠纷一案中，因苏军武申请追加周美、李云忠为本案的被执行人。现依法向你公告送达本院(2024)川1321执异111号通知书、追加被执行人申请书副本。自公告之日起经30日视为送达。你应在收到本通知书后3日内向本院递交书面答辩意见并提供相应证据(附证据目录、出示相应证据原件及相应法律依据)，逾期视为放弃相应权利。
四川省南部县人民法院
傅恩育：本院受理张国志诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及限期举证通知书、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证答辩期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省丰宁满族自治县人民法院
吕益民：本院受理刘胜付与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
吕益民：本院受理郭小维与你修理合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
许心芳：本院受理(2024)苏1183民初3812号苏双根诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取判决书，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
刘红梅：本院受理江苏江阴农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，案号(2024)苏0281民初7946号，现依法向你公告送达民事诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证须知、权利义务、廉政监督卡、民事裁定书及证据材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院徐霞客人民法庭第五审判庭(江阴市徐霞客镇外环东路18号)开庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
戴鹏：本院受理吴剑虹诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0115民初4999号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
梅孝林：本院受理胡月虎诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年9月29日9时在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
李斌：本院受理王昌怀诉你离婚纠纷一案已审结。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达(2024)黔2322民初1016号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
何阳助：本院受理潘永其诉你民间借贷纠纷一案已审结。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达(2023)黔2322民初4955号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
张海英、王贵宁、王兵保、任彩军、李巧梅：本会受理(2020)并仲裁字第1374号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人张海英、王贵宁、王兵保、任彩军、李巧梅之间的金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2020)并仲裁字第1374号裁决书、(2020)并仲决字第1374-1号决定书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书及决定书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
三亚迈道企业管理咨询有限公司、国基投建建设(北京)集团有限公司：本委已受理向汝佳、解小东、谭娟诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年10月30日上午9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第四仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
被申请人深圳普益电池科技有限公司：马鞍山仲裁委员会依法受理的申请人马鞍山经济技术开发区管理委员会、马鞍山经济技术开发区建设投资有限公司与你方合作协议纠纷一案，本会已审理终结。因无法直接送达你方，现依法向你方公告送达(2023)马仲案字第0081号裁决书，本公告自发出之日起经过三十日即视为送达。
马鞍山仲裁委员会
大连汇心教育咨询有限公司：本中心受理你单位整体欠缴住房公积金一案，现依法向你单位公告送达《大连市住房公积金管理中心申请人民法院强制执行催告书》(大房金稽催字【2024】03015号)。自公告之日起经过30日即视为送达。
大连市住房公积金管理中心
劳动保障监察行政决定履行催告书
劳社监催〔2024〕011号
武汉林益轩家居有限公司：本局于2024年1月25日向你单位送达的《劳动保障监察行政处理决定书》(编号：陂人社监理〔2024〕001号)，你单位在法定期限内对上述行政决定未申请行政复议或者提起行政诉讼，也未履行本局作出的行政决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定，现依法向你单位催告，请你单位自收到催告书之日起十日内履行下列义务：支付12人2019年3月份至2019年9月份工资报酬叁拾万柒仟肆佰肆拾陆圆(￥307446元)。逾期仍未履行义务的，本局将依法申请人民法院强制执行。联系人：梅锦、蔡波，联系电话：027-61002337，地址：湖北省武汉市黄陂区黄陂大道158号
武汉市黄陂区人力资源和社会保障局

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　　张春亚：本院受理赵清会诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
许学义：本院受理的原告新疆志恒建筑工程有限公司诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)新2828民初387号民事判决书。判决内容：被告许学义定于判决生效后十日内偿还原告新疆志恒建筑工程有限公司和硕县恒达分公司商砼款42，415元及利息损失15，571.4元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于巴州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
张海涛：本院受理原告郭福明诉你机动车交通事故责任纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)冀0406民初677号民事判决书及民事裁定书。自公告之日起30日内到本院彭城法庭领取民事判决书及民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
朱劲光：本院受理原告杨文娟诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)冀0406民初621号民事判决书。自公告之日起30日内到本院彭城法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
彭宇、朱云刚、黄幸、丁雷、侯冬晴、安徽轩纬科技有限公司：本院执行蚌埠禹会建设房屋租赁运营管理有限公司与被执行人安徽轩纬科技有限公司房屋租赁合同纠纷一案中，申请执行人安徽鸿煜资本管理有限公司(原名：蚌埠禹会建设房屋租赁运营管理有限公司)提出追加彭宇、朱云刚、黄幸、丁雷、侯冬晴为(2023)皖0304执2021号一案被执行人。现已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)皖0304执异48号裁定书。自公告之日起30日内视为送达即发生法律效力。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十五日内向本院提起执行异议之诉。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
被告金晓忠：本院受理原告刘冬梅诉你(2024)内0624民初2223号买卖合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、证据复印件、合议庭组成人员告知书和(2024)内0624民初2223号保全裁定书。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达，举证期和答辩期为送达之日起为15日内。原告诉讼请求如下：1.判决被告支付苏打货款106270元;2.被告承担诉讼费用。本案定于2024年9月16日上午9时(遇节假日顺延)在鄂托克旗人民法院第一审判庭开庭审理，逾期将依法判决。
鄂托克旗人民法院
　　本院将于2024年8月31日10时至2024年9月1日10时止(延时除外)在河南省郑州市二七区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(网址：http：//sf.taobao.com/0371/11，户名：郑州市二七区人民法院)对位于开封市顺河区穆家桥街4号富寓星级花园10号楼东单元3层东户(不动产权证号：3302350)房产进行公开拍卖活动。
河南省郑州市二七区人民法院
　　本院将于2024年8月27日10时至2024年8月28日10时止在淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖李朝阳名下位于河南省漯河市源汇区107国道西月湾湖(纬四路)南“长申玉”一期8#楼1802号(不动产权证号：20200015222)房产一套。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　本院将于2024年8月28日10时至2024年8月29日10时止在淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖河南省漯河市郾城区淞江路与崂山路交叉口嘉业城市花园小区8#楼204的房产一套。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。
河南省漯河市郾城区人民法院
公告
昆山堻润物业管理有限公司：因通过邮寄方式无法向你单位送达《工伤保险基金先行支付陈述申辩告知书》(拟责令你单位收到本告知书之日起10日依法偿还我中心已先行支付杨启文的工伤保险待遇合计95159.83元)，现通过公告方式向你单位送达，你单位有权在公告期届满后5日内向我中心陈述申辩和申请听证(联系地址江苏省昆山市前进西路1810号政务服务中心西区C座，联系人钱毅力，联系电话0512-57532695)，逾期未陈述申辩和申请听证，视为放弃该权利。届时，我中心将依法作出责令偿还告知书。本告知书自公告之日起30日即视为送达。
昆山市社会保险基金管理中心
张家港市乐余镇汇丰源果蔬专业合作社：你单位未按要求向我局报送材料，且经我局责令改正后仍未报送任何书面材料至我局，违反了《劳动保障监察条例》第六条之规定，构成拒不接受或配合劳动保障监察的行为。现依法向你单位公告送达《劳动保障监察行政处罚告知书》(张人社察处告字【2024】第Z016号)。根据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第(三)项、《江苏省劳动保障监察案件法律适用及行政处罚自由裁量基准一览表》序号105“拒不改正或拒不履行行政处理决定，处10000元以上20000元以内罚款”之规定，因你单位经责令改正仍未提供任何材料，我局拟对你单位处罚如下：罚款18000元。根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人社部令第29号)相关规定，你单位的违法行为将可能影响你单位信用等级评定，并被社会公布和纳入失信联动惩戒对象。请收到本告知书之日起5个工作日内向我局书面或口头进行陈述申辩，逾期视为放弃权利。自本公告发布之日起经过30日视为送达。联系人：刘科伟、钱辉、陈丽红，联系电话：55390810、58138766、58138763，地址：张家港市杨舍镇华昌路3号港城大厦辅楼207室、209室、212室。
张家港市人力资源和社会保障局
公告
南京市高淳区识荆商业策划有限公司：
　　经查，你单位存在拒不接受或配合劳动保障监察的违法行为，根据《劳动保障监察条例》第三十条第(三)项的规定，我单位决定：对你公司处以罚款壹万贰仟元整(￥12，000.00)。
　　因多次与你公司联系未果，现依法向你公司公告送达《南京市高淳区淳溪街道办事处行政处罚告知书》(高淳溪综法〔2024〕030002号)，限你公司自本公告发出之日起六十日内到我单位领取前述告知书，逾期视为送达。
　　联系电话：025-57311965
南京市高淳区人民政府淳溪街道办事处
2024年7月17日
领取提存款通知书
黄缵泰：根据广东省广州市越秀区人民法院(2021)粤0104民初46619号的《民事判决书》：黄缵境、黄少珊、黄少莹、黄少婉应向黄缵泰支付149738.88元。
　　为履行上述生效判决的金钱给付义务，黄缵境、黄少珊、黄少莹、黄少婉向我处申请办理提存公证，并已于2024年7月8日将人民币壹拾肆万捌仟零壹拾贰元捌角捌分(小写：￥148012.88元)提存于我处。
　　请黄缵泰前来我处领取上述提存款项，领取提存款项时请带齐本人的香港居民身份证、港澳居民来往内地通行证等有效身份证明证件。
　　根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。
　　公证处联系人：黄贤敬
　　联系电话：020-83512321
　　地址：广州市天河区龙口东路210号一楼广州公证处
广东省广州市广州公证处

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　　遗失声明
胡猛于2024年7月26日遗失身份证信息及照片，身份证号：510524200010045451，特此声明
刘兴遗失身份证，身份证号码440603199701044511，特此声明。
李瑾瑜(性别：女，父亲：李魁，母亲：聂蓉)出生于2017年10月12日，编号R430426056出生医学证明遗失，声明作废。
罗某某于2024年7月28日不慎遗失身份证，身份证号：130722198507273035，特此声明
王某某于2024年7月26日不慎遗失身份证，身份证号：340123199004248417，特此声明。
董某某于2024年7月26日不慎遗失身份证，身份证号：340121199510133177，特此声明。
严念一于2024年07月20日不慎遗失身份证，证号：432503199304304038，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
曾博毅(性别：男，母亲：王素琼，父亲：曾令力)出生于2012年10月17日，编号M430449648出生医学证明遗失，声明作废。
杨凤义律师于2024年7月27日不慎将中华人民共和国律师执业证书丢失，执业证号为12302200510667810，声明作废。
程义彬身份证遗失，证号：37068119960425223X，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈林辉，遗失警官证，证号301409，声明作废。
余翔翔，于2024年07月27日遗失身份证(身份证号：360121199006055513)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
钟春柳身份证遗失，证号：440982198411304335，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
张华权(性别：男，母亲：谢梅青，父亲：张永益)出生于2018年8月2日，编号R350770869出生医学证明遗失，声明作废。
张华麟(性别：男，母亲：谢梅青，父亲：张永益)出生于2009年9月13日，编号J350139459出生医学证明遗失，声明作废。
肖锐涛(性别：男，母亲：胡美君，父亲：肖宇铉)出生于2021年7月4日，编号V430040162出生医学证明遗失，声明作废。
熊灿灿遗失身份证，身份证号码520103200511162822，特此声明。
高雨川遗失身份证，身份证号码330681200411240097，特此声明。
张文强遗失居民身份证，证号：62262619920707001X，自2024年7月27日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明
本人肖遥，于2024年7月26日遗失居民身份证，身份证号码：232301199212273712，自2024年7月26日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人张琴于2024年5月1日不慎遗失身份证，证号622923199011202049本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
本人何东泽，于2024年7月28日由四川省南充市营山县乘坐C757次列车前往成都市途中不慎遗失本人身份证，身份证号510122199312150054，自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
张宽、成忠菊不慎遗失赫章县康复医院《出生医学证明》1份，新生儿姓名：张耀燃，编号：K520390794，特声明作废。
刘勇、张长珍不慎遗失黔西国济妇产医院(出生医学证明)1份，新生儿姓名：饶玳晞，编号：R520061322，特声明作废。
父亲刘利军，母亲梁荣云，遗失女儿罗好良出生医学证明，编号：L431057453，出生日期：2012年6月21日，声明作废。
父亲刘利军，母亲梁荣云，遗失儿子刘俊良出生医学证明，编号：M430574963，出生日期：2013年7月7日，声明作废。
江西睿毅成能源有限公司不慎遗失公章(编号：3605210131219)、财务专用章(编号：3605210131224)、法人(薛恩军)人名章(编号：3605210131228)，统一社会信用代码：91360521MACEC8W37P，声明作废。
莎车县白石手机销售店不慎遗失公章一枚，编码：6531250019097声明作废。
福建省将乐县诚誉物流有限公司不慎遗失车牌号闽GE869挂(黄色)道路运输证，证号：闽交运管明字350428202440号，声明作废。
福州市王牌体育文化发展有限公司(统一社会信用代码91350122MA2XN6HT8H)不慎遗失公章一枚，编码3501220014641，声明作废。
河南体腾泳池科技有限公司(统一社会信用代码91410902MADA00GD8C)不慎遗失合同专用章一枚，编码4109020325963，声明作废。
贵州贤诚建设工程有限公司贵州分公司(统一社会信用代码91520623MAAM1MFM6T)不慎遗失公章一枚，声明作废。
喀什宝生国际贸易有限公司(注册号：653100051027728)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
黎平县步煌装饰材料有限公司遗失发票专用章5226316011039、公章5226316011037、财务专用章5226316011038、法人章5226316011040，声明作废。
福建省德化美煌陶瓷有限公司(统一社会信用代码：91350526MA34EET64K)不慎遗失公章，声明作废。
绥德县沛阳建筑工程有限公司遗失公章一枚，编号：6108265008218，声明作废。
闽侯甘蔗永胜中医骨伤科诊所遗失公章一枚，印章编号35012110045125，现声明作废。
德沃康科技集团有限公司(统一社会信用代码：91330400563324332Y)遗失合同专用章(编号：33041110009321)，声明作废。
宁乡力蓝家电经营部遗失公章一枚，编号：4301240164985，声明作废。
遵义市天禧星建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520302322703809D)不慎遗失公章一枚，编码5200018004126，声明作废。
贵州掌案设计有限公司(统一社会信用代码91520502MACGYU7R6A)遗失工程设计资质证书正本(编号A352017932)、副本2本(编号：A352017932-2/1、A352017932-2/2)，声明作废。
德化县鑫祥农业开发专业合作社(统一社会信用代码：93350526MA8RUF9D45)不慎遗失公章，声明作废。
盘锦市兴隆台区畅品蜜雪冰城饮品店遗失公章一枚，编号：211103001021003，声明作废。
海口秀英区蕴福珠宝店(统一社会信用代码：92460000MAA97K241E)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：王豪)，声明作废。
遵义市汇川区沙湾镇混子村股份经济合作社遗失贵州遵义农村商业银行股份有限公司沙湾支行开户许可证，核准号：J7032001740301，声明作废
河南沃克教育科技有限公司(统一社会信用代码91411282MA9GX17U0H)不慎遗失公章一枚，编码4112820202350，声明作废。
新疆蜀象川味贸易有限公司(统一社会信用代码：91653121MADPUUN80G)不慎遗失公章，编码：6531010150766，声明作废。
武夷山市飞驰汽车修理厂不慎遗失公章一枚，编号：35078210008511，规格：40mm，材质：铜，形状：圆形，现声明作废。
福州市鼓楼区月日记餐饮店遗失公章一枚，公章编码：35010210057828，声明作废。
宁德大嘉汽车销售有限公司(统一社会信用代码：91350902MACJD9KC77)不慎遗失公章，编码：35090210026330，声明作废。
沈阳博思诺文化传媒有限公司公章210103001101665、财务章210103001101666、发票章210103001101667、合同章210103001101668、高洪亮法人章210103001101669丢失作废。
古田县林佳园家庭农场(统一社会信用代码：92350922MA340WAN5W)不慎遗失公章，编码：352270010397，声明作废。
博白县东旺机械厂从2024年01月24日起发现遗失法人章(刘勋芳印，4509231020472)，声明作废。
三亚市育才生态区明善村民委员会第三小组遗失公章，现声明作废。
沈阳晓贤科技有限公司发票专用章编码210102000187538，丢失声明作废。
永州明德房地产开发有限责任公司(统一社会信用代码：91431100MA4L4X152D)遗失公章、财务专用章各一枚，特此声明作废。
三都县鑫丰农业开发有限公司遗失公章5227323116356、财务章5227323116357、发票章5227323116360、合同章5227323116359、法人章5227323116358，声明作废。
新疆中瑞智远信息科技有限公司(统一社会信用代码：91653101MA77WEGHXX)不慎遗失财务章，编码：6531010032188，声明作废。
古田县大甲镇前桃村村民委员会(统一社会信用代码：54350922591722661E)因公章破损，编码：3522270005009，声明作废。
古田县大甲镇前桃村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2350922MF27625488)不慎遗失农村集体经济组织登记证正本、银行开户许可证(核准号：J4035001221401)，声明作废。
阿尔山市广源商贸有限公司(统一社会信用代码：911522020578177084)不慎遗失公章、财务章、法人名章(法人：李博)，声明作废。
镇雄县车易新洗车场(统一社会信用代码92530627MA6QBR6Q6Y)遗失公章，声明作废。
乌兰浩特市鹏君建材外加剂厂(统一社会信用代码：92152201MA0PPE100Q)不慎遗失法人名章(法人：邓守君)，声明作废。
三亚市天涯区梅村村民委员会工会联合会遗失三亚农村商业银行股份有限公司凤凰支行开户许可证，核准号J6420005894902，编号6410-00694939，账号1013084700000185，声明作废
北京木根缘家具行(统一社会信用代码：92110105L85763519T，注册号：110105604902791)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
中创正天(北京)国际能源科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110105573209485A)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京一方天文化发展有限公司(注册号：110117010649892)不慎遗失营业执照正本和公章，声明作废。
作废声明：北京铭软云视科技有限公司(统一社会信用代码：91110108082840563K)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京渲达立业活动房有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01RKHK1L)作废公章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京证海创新网络技术有限公司(统一社会信用代码：911101088020821757)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：遵义绿康能源发展有限公司(统一社会信用代码91520323MA6H4UUB8T)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从200万元减少至5万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：李杰，电话：15988148889，地址：贵州省遵义市绥阳县产业园区制衣厂C13栋二楼。特此公告！
注销公告：喀什宝生国际贸易有限公司经股东大会决议解散公司，并于同日成立公司清算组，请公司债权人自本公告发布之日起45日内向本公司清算组申报债权，特此公告。联系人：刘剑磊，电话：15596788983。
注销公告：邵阳县德泽社会工作服务中心(统一社会信用代码52430523MJJ931626F)经理事会决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本单位清算组申报债权。联系人：夏金军人，电话13683804277。
吊销转注销公告：北京一方天文化发展有限公司(注册号：110117010649892)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：高彩跃、高彩静，清算组负责人：高彩跃，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：中创正天(北京)国际能源科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110105573209485A)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：杨旭、郝海刚、郭建岐、郭建军，清算组负责人：杨旭，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
债权转让通知书
建湖圣康机电科技有限公司：威海唐寅企业管理咨询有限公司(以下简称：唐寅公司)基于(2018)鲁1091民初286号民事判决书以及(2018)鲁1091执364号而对贵司享有债权，因唐寅公司已注销，此债权由其唯一股东唐海勇享有，后唐海勇又将此债权转让给赵新杰，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。请贵公司自接到该债权转让通知书后直接向赵新杰履行全部义务，特此通知！
通知人：唐海勇
2024年7月30日
通知书
环明破管字【2021】35号
高美燕女士：江西三江合律师事务作为江西环明科技有限公司破产清算一案管理人。根据审计查明截止2021年12月31日股东高美燕尚欠环明公司4089.22万元。管理人通过邮政EMS送达《催缴通知书》给您，却因原址查无此人、电话空号无法联系而被退回，现特通过公告方式向您送达。您依法应当将所欠4089.22万元支付给环明公司管理人，现通知您在登报之日起三个工作日内支付至下列账户：开户名江西环明科技有限公司管理人，开户行中国银行新余市分行，账号200752606461。若您已经支付了上述款项，请您在支付之日起3日内将付款凭证交给管理人，以便管理人核对查实。特此通知。管理人联系方式：陈律师17379020025、彭律师13755706887。
江西环明科技有限公司管理人
2024年7月30日
公示
(2024)佛顺公示字第756号
根据郭淑琴的合法继承人提供的资料显示：王金凤、王金秋、王歌与王瑶是被继承人郭淑琴的合法继承人。他们提供的资料反映情况如下：郭淑琴2023年1月2日死亡。郭淑琴的父母均先于其死亡。郭淑琴生前只结过一次婚，与丈夫王玉明(于1986年12月26日因死亡注销户口)共生育五个子女：王金凤(曾登记为王喆)，王金萍(曾登记为王金平，出生日期曾登记为1964年1月31日)，王金秋，王金华(已故)，王金生(已故)，没有生育和收养其他子女，无继子女。王金华2018年死亡，生前共生育子女一人：王健，没有生育和收养其他子女。无继子女。王金生2020年10月13日死亡。王金生生前共生育子女二人王歌、王瑶，没有生育和收养其他子女，无继子女。如知情者对上述内容有任何异议，请及时联系广东省佛山市顺德区顺德公证处，电话：0757-22835905。
广东省佛山市顺德公证处
2024年7月29日

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