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习近平回信勉励湖北十堰丹江口库区的环保志愿者 弘扬志愿服务精神带动更多人自觉守水护水节水
为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量   新华社北京8月14日电 在第二个全国生态日来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信,对他们予以亲切勉励,并向全国的生态环境保护工作者、志愿者致以诚挚问候。
  习近平在回信中说,得知十年来越来越多库区群众加入志愿服务队伍,用心用情守护一库碧水,库区水更清了、山更绿了、环境更美了,我很欣慰。
  习近平强调,南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉,保护好水源地生态环境,确保“一泓清水永续北上”,需要人人尽责、久久为功。希望你们继续弘扬志愿服务精神,带动更多人自觉守水护水节水,携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。(回信全文另发)
  2014年,南水北调中线一期工程正式通水,习近平总书记作出重要指示。十年来,作为南水北调中线工程的重要水源地,丹江口库区持续深化水质保护,包括志愿者在内的广大干部群众积极参与治水护水工作,丹江口水库水质稳定在Ⅱ类及以上标准。近日,湖北省十堰市丹江口库区的环保志愿者给习总书记写信,汇报从事守水护水志愿服务等情况,表达牢记习总书记嘱托、守好一库碧水的坚定决心。

回 信
  湖北十堰丹江口库区的环保志愿者:
  你们好!来信收到了。得知十年来越来越多库区群众加入志愿服务队伍,用心用情守护一库碧水,库区水更清了、山更绿了、环境更美了,我很欣慰。
  南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉,保护好水源地生态环境,确保“一泓清水永续北上”,需要人人尽责、久久为功。希望你们继续弘扬志愿服务精神,带动更多人自觉守水护水节水,携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
  第二个全国生态日就要到了,向全国的生态环境保护工作者、志愿者致以诚挚问候!
  习近平  
  2024年8月13日  
  新华社北京8月14日电  
携手共建美丽家园 习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者的回信激励社会各界积极投身生态文明建设   □ 新华社记者

  第二个全国生态日来临之际,习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者回信,在社会各界引起热烈反响。大家表示,生态环境保护是利国利民的重大举措,也是全社会的共同责任。要深入践行习近平生态文明思想,不负总书记的嘱托,继续大力弘扬志愿服务精神,带动更多人投身环保事业,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
  8月的丹江口水库,大坝巍峨,湖水清澈。南水北调中线工程通水10年来,包括志愿者在内的广大干部群众携手积极参与治水护水工作,让中线工程的重要水源地丹江口水库的水质稳定在Ⅱ类及以上标准。
  54岁的吴远志是湖北丹江口市浪河镇浪河口村的村民,平日里常划着清漂船,打捞水面上的树叶等杂物。他从事这样的志愿活动已经多年。
  “库区的环保志愿者一起给总书记写信,汇报从事守水护水志愿服务等情况。收到总书记的回信,大家倍感振奋。”吴远志说,“作为基层志愿者,我感到非常自豪。这些年,越来越多的人加入环保事业,志愿队伍不断壮大。”
  志愿服务是推进生态文明建设不可或缺的重要力量。
  丹江口市新港经济开发管理处新港社区居民蒋德新曾是一名渔民,在当地实施退捕后,成为清漂志愿者。
  蒋德新表示,总书记在回信中称赞“库区水更清了、山更绿了、环境更美了”,是对志愿者工作的最大肯定。“我今年63岁了,身体很好,还想继续干下去。”他说,大家将更加坚定信念,用心用情守护一库碧水。
  对于内蒙古赤峰市敖汉旗的大黑山林场生态护林员林树春来说,近30年常驻高山默默守林的付出,换来这片生态屏障的绿意盎然,让他深感光荣。
  “如今,越来越多的村民都增强了环保意识,经常一起义务巡山,发现受伤的野生动物也会主动打电话联系救护。”林树春说,我们要继续弘扬志愿服务精神,用自己的实际行动带动更多人一起守护大黑山。
  目前,南水北调工程已累计向北方地区调水740多亿立方米,直接受益人口超1.76亿人,更多南水北调后续工程规划建设正加快推进。
  “总书记强调,南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉。我们深感责任重大、使命光荣。”中国南水北调集团中线有限公司北京分公司惠南庄管理处处长梁万平深有感触,“我们要牢记总书记的殷殷嘱托,持续提升水质监测和水质保护能力,久久为功、善作善成,

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切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。”
  据统计,“南水”已成为北京的主力供水水源。“南水”进京以来,北京市年人均水资源量得到大幅提升。
  北京市水务局供水管理处副处长周政表示,作为南水北调工程的受益者,要把总书记提出的“带动更多人自觉守水护水节水”时刻放在心上,用好每一滴来之不易的“南水”。持续在制水和配水环节下功夫,通过改进水厂处理工艺、改造老旧管网、完成自建设施供水小区和单位的水源置换等措施,确保“南水”的供水水质,提高“南水”的利用效率。
  走进陕西富平县齐村镇街子村,近千亩荷花在河道中竞相绽放。
  “这里曾是一条干涸多年的旧河道。近年来,县里落实最严格的水资源管理制度,加大生态补水和地下水超采治理力度,使得干涸多年的泉眼实现复涌,富平九眼莲等产业也发展起来了。”街子村党支部书记胡国胜说,习近平总书记号召大家“携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”,我们将沿着生态优先、绿色发展的路子,把生态优势源源不断转化为发展优势。
  2024年全国生态日主场活动将于8月15日在福建三明市举办。近年来,三明市严守“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线,2023年全市空气质量达标天数比例100%,主要流域断面水质实现100%达标。
  三明市生态环境局党组成员、总工程师邓朝祥表示,总书记在回信中要求“为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量”,我们将继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,进一步激发全民参与生态环境保护的积极性、主动性,让更多群众踏上“生态美、百姓富”的康庄大道。
  新华社北京8月14日电  
共绘美丽中国新画卷 写在2024年全国生态日到来之际   □ 新华社记者

  8月15日,我们迎来2024年全国生态日。今年的主题是:加快经济社会发展全面绿色转型。
  2005年8月15日,习近平同志在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”,这一科学论断是习近平生态文明思想的核心理念,已经成为全党全社会的共识,在祖国大地上生根、开花。
  万里河山,生机盎然。绿色发展正在提速,绿色版图持续扩展,亿万人民共同描绘的美丽中国新画卷徐徐铺展。
  护绿增蓝,祖国生态画卷更加美好
  远处青山叠翠、绿植茂盛,近处草地上铺着光伏板,几只蜻蜓在轻盈飞舞……很难想象,这个公园似的地方,曾是填埋了江西省南昌市生活垃圾多达24年的“渣山”。
  坐落于此的麦园生活垃圾填埋场,之前是敞开式填埋作业,垃圾裸露、蚊蝇滋生、臭气逸散。当地居民阴佑聪住在离垃圾填埋场两公里外的小区。“以前温度越高,臭味越大。”他说。
  2021年,麦园生活垃圾填埋场完成终期封场。当地对垃圾堆体全面覆土覆膜,投资打造固废处理循环经济产业园,并建设了垃圾焚烧发电项目。曾让居民烦心的垃圾“渣山”,正源源不断产生经济和环境效益。
  良好生态环境是最普惠的民生福祉。习近平总书记指出:“生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
  在各地各部门不懈努力下,一条条“臭水沟”变成“碧水河”,我们的家园正变得越来越美——
  擦亮蓝天。今年上半年,全国空气质量优良天数比例为82.8%,

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同比上升1.4个百分点;平均重度及以上污染天数比例同比下降1.1个百分点。
  守护碧水。今年上半年,全国地表水水质优良(Ⅰ至Ⅲ类)断面比例为88.8%,同比上升1.0个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.8%,同比下降0.2个百分点。
  共护家园。2023年,我国完成造林、种草改良1.25亿亩,治理沙化石漠化土地2857万亩,实现森林面积和森林蓄积连续40年“双增长”。
  习近平总书记深刻指出,高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。
  位于长江岸边的湖北省宜昌市猇亭区,是远近闻名的化工重镇,与沿江很多地方一样,也曾面临“化工围江”困局。
  面对长江生态环境的严峻形势,习近平总书记曾经痛心地形容,母亲河“病了,病得不轻了”。
  2016年1月,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。几年来,总书记主持召开了4次以长江经济带发展为主题的座谈会。“共抓大保护,不搞大开发”的理念贯穿始终。
  近年来,猇亭区推进化工企业“关改搬转”,大力修复生态环境的同时,现代化工新材料、新能源及高端装备制造、合成生物等优势产业得到快速发展,经济“含绿量”“含金量”不断提升。
  如今,长江干流水质向好,江豚追逐嬉戏,母亲河正在逐步恢复生机活力。
  为了天蓝水碧山河美,生态保护修复和污染防治密不可分、相互作用,需要统筹部署、协同发力。
  7月26日,第46届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)顺利通过评审,山东东营黄河口等5处提名地扩展列入《世界遗产名录》。
  山东黄河三角洲国家级自然保护区位于黄河入海口东营,被誉为鸟类的“国际机场”。这里曾经是白茫茫的盐碱地、光板地,如今成了水草丰茂、生物多样性富集的大湿地。
  近年来,保护区实施生态保护修复,清理互花米草,实施退耕还湿、退养还滩,恢复盐地碱蓬、海草床等本土植物,修复大片湿地,成为我国沿海最大的新生湿地自然植被区。
  随着生态环境不断向好,保护区迎来了许多“新住民”,鸟类数量已达373种,其中国家一级重点保护鸟类有26种。
  绿水青山就是金山银山。新时代新征程上,我国在创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时,正不断绘就更加美好的生态画卷。
  深化改革,重塑生态文明制度体系
  清晨,陕西富平石川河国家湿地公园。水流淙淙,荷花摇曳,鱼群畅游……这悠闲惬意的美景,引得不少行人纷纷拿出手机拍照记录。
  10多年前,这里还是个“荒滩沟”。由于上游水库建设,灌区引水增加,石川河富平段水量骤减,河道垃圾也多。“只见石,不见川,下点儿雨就成臭水沟。”64岁的富平县居民陈文平回忆说。
  从2014年起,当地对石川河开展系统治理,新建堤防并治理河道。为解决缺水问题,富平县建立石川河生态基流补偿机制,汩汩活水从周边水库和灌区涌入石川河。如今,河滨景观公园已成为老百姓休闲娱乐的幸福园。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民向污染宣战,着力打好污染防治攻坚战。
  为换回蓝天常在,淘汰“散乱污”企业,实施北方地区清洁取暖,推动货物运输“公转铁”,提高机动车油品排放标准……打出产业、能源、交通结构转型的“组合拳”。
  为守护碧水长流,全面建立河长制、湖长制,众多河湖实现从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,成为造福人民的幸福河湖。
  为留住鸟语花香,大力推进生活垃圾分类,提升城乡生活垃圾集中收集处理能力,减少化肥农药使用量,土壤环境风险得到有效管控,如期实现固体废物“零进口”目标。
  习近平总书记指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
  新时代以来,生态文明制度体系实现系统性重塑。生态文明载入了党章和宪法,制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规,中共中央、国务院印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》,几十项具体改革方案相继出台,中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。
  守护绿水青山,要让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。严格用制度管权治吏、护蓝增绿,有权必有责、有责必担当、失责必追究。
  针对一些地方环保意识不强、履职不到位、执行不严格等问题,党中央推动建立中央生态环境保护督察制度、生态文明建设目标评价考核制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制等,让生态环境保护逐步成为硬约束。
  祁连山生态破坏、长白山国际度假区违法违规建设高尔夫球场和别墅、海南一些地方违规围填海进行开发……这些典型的生态环境破坏问题逐一得到解决。
  在习近平生态文明思想的指引下,各地转变发展思路,在不断探索与实践中,逐渐走出一条环境保护与经济发展相协调的路。
  正值暑期,内蒙古大兴安岭林区绿意葱茏、空气清新,令人心旷神怡。
  林场职工李成志这几天正忙着接待来来往往的游客。他在林场工作了20多年,曾经和工友们靠伐木为生。随着林区全面停止天然林商业采伐,当地开始发展旅游业。“今年夏天游客数量相比过往增加不少,职工们人均增收8000多元。”李成志说。
  林区还发展黑木耳种植等林下产业,绿水青山真真切切地变为了金山银山。
  党的十八大以来,我国经济发展与生态环境保护更加协调,绿色发展空间进一步拓展。在生态环境质量明显好转的同时,经济总量从2012年53.9万亿元跃升至2023年超过126万亿元。
  加快转型,建设人与自然和谐共生的美丽中国
  这几天,位于云南省昆明市西山区团结街道双山垭口的早熟苹果迎来丰收,红彤彤的苹果挂在枝头。
  “大家一定想不到,几年前这里还是一座满目疮痍的废弃矿山吧?”云南妹子期丽作为直播平台上的“家乡推荐官”,行走在果园里,正向观众讲述家乡昔日矿山变“金山”的故事。
  期丽家就在紧邻矿山的乐居村。曾经,经年累月的磷矿开采带来经济效益的同时,也让这里成了寸草不生的“秃头山”,滑坡、山洪等灾害和塌陷事故时有发生。
  当地动员社会资本探索“矿山复绿+现代苹果示范园”生态修复模式,在废旧矿山上建设现代农业种植示范园,同时打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅项目,并开展星空露营、山地户外休闲拓展等活动,培育壮大“旅游+”新业态。
  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
  习近平总书记要求,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。
  神州大地上,“风”“光”无限好。
  一块块光伏板随山地走势连绵起伏,光伏板下青草日渐茂盛,羊群悠闲漫步其间……板上发电、板下牧羊,是光伏基地也是牧场。这个位于新疆伊犁哈萨克自治州的中国绿发尼勒克县400万千瓦风电光伏一体化项目,以“牧光互补”模式助力绿色低碳发展。
  “项目实现新能源产业发展的同时,光伏板的铺设减少了风对植被的影响,减少水分蒸发,遏制草场退化和荒漠化趋势。”新疆中绿电技术有限公司伊犁运检中心经理刘永说。
  依托丰富的风能、太阳能资源,近年来新疆的新能源发展实现“加速跑”。今年上半年,新疆新增新能源并网装机规模达到1408万千瓦。
  党的二十届三中全会提出,聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。
  瞄准美丽中国建设目标,推动绿色低碳转型发展——
  国家层面,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,树立鼓励可再生能源发展、重点控制化石能源消费的鲜明导向。
  行业领域,一系列政策举措持续发力:《电解铝行业节能降碳专项行动计划》部署大力推进节能降碳改造、实施非化石能源替代、推动产业链协同绿色发展等重点任务;《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》聚焦加快数据中心节能降碳改造和用能设备更新等。
  全国各地,美丽中国建设的脚步正在加快:在青海,以“生态为纲”的省级地方性法规《青海省国家生态文明高地建设条例》8月1日起施行;在浙江,7月24日施行的《杭州市再生资源回收行业污染整治提升实施方案》提出,到2024年底生活垃圾分类实现市区全覆盖;北京在成为名副其实的“千园之城”之后,今年还将再添15处休闲公园和城市森林,50处口袋公园及小微绿地……
  习近平总书记指出,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力以赴推进生态文明建设,全力以赴加强污染防治,全力以赴改善人民生产生活环境。
  面向未来,在习近平生态文明思想科学指引下,美丽中国建设将不断迈出新的步伐,不断书写人与自然和谐共生的新篇章。
  新华社北京8月14日电  
国家安全机关掀起学习贯彻
党的二十届三中全会精神热潮   □ 本报记者 杜洋
  
  党的二十届三中全会闭幕后,国家安全部第一时间召开部党委扩大会议、全系统学习贯彻党的二十届三中全会精神视频会议,对学深悟透做实习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神作出系统部署。在国家安全部党委的示范引领下,全国国家安全机关及时召开党委领导班子会议传达学习,并把习近平总书记重要讲话和全会精神作为各级党委理论学习中心组、基层党支部和青年理论学习小组的重点学习内容,认真组织学习领会,深入开展研讨交流,迅速掀起大学习大研讨热潮。广大国安干警一致表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步解放思想、守正创新,为大力提升新质国安战斗力、加快构建国家安全机关工作新格局、护航中国式现代化而努力奋斗。
在“学深”上下真功
  深入领会把握全会重大意义和精神实质

  国家安全部党委学习认为,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,呈现改革全面性的飞跃、实践性的飞跃、目的性的飞跃,具有划时代、里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,谋的是强国复兴伟业,布的是中国式现代化大局,立的是党长期执政、国家长治久安之基,是闪烁着马克思主义真理光辉的宣言书、新征程将改革进行到底的动员令、进一步全面深化改革的路线图,对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远意义。
  北京、湖北、广东、甘肃等地国家安全机关学习认为,回望新时代以来的伟大征程,我们党之所以能够在全面深化改革的大潮中劈波斩浪、奋楫向前,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能把宏伟蓝图一步步变成美好现实。

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河北、山东、云南、新疆等地国家安全机关学习认为,《决定》绘就了气势恢宏的改革画卷,书写了继续把改革推向前进的时代新篇,开辟了中国式现代化的广阔前景。天津、山西、四川、青海等地国家安全机关学习认为,《决定》把维护国家安全放到了更加突出位置,围绕“推进国家安全体系和能力现代化”提出系列重大改革举措,为我们在新征程上更好维护国家主权、安全和发展利益,明确了重要着力点。
在“悟透”上求真知
  科学谋划进一步全面深化国安改革的思路举措

  国家安全部党委学习认为,习近平总书记的重要讲话和党的二十届三中全会精神,为新时代新征程进一步全面深化国安改革指明了前进方向。国家安全机关要坚持解放思想、守正创新,坚持稳中求进、蹄疾步稳,坚持破立并举、先立后破,坚持实战实用导向,进一步全面深化国安改革,全力打造垂管体制“领导力”、实战体制“硬实力”、战略研究“软实力”、科技赋能“巧实力”、政治建设“引领力”,加快形成和提升新质国安战斗力,加快构建国家安全机关工作新格局,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。
  辽宁、上海、江苏、浙江等地国家安全机关学习认为,要自觉用习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断统一思想,全面贯彻总体国家安全观,强化理念先行、把握改革重点、破除制约瓶颈,大力提升新质国安战斗力,为实现高质量发展和高水平安全良性互动贡献力量。内蒙古、福建、湖南等地国家安全机关学习认为,要深入调研、谋定后动,制定切合实际的具体改革举措,稳扎稳打推动新质生产力向新质国安战斗力转化。黑龙江、海南、宁夏等地国家安全机关学习认为,要绘好本单位进一步全面深化国安改革的“工笔画”,必须因地制宜、实事求是,做到不折不扣贯彻、创新创造执行。
在“做实”上见真效
  大力发扬求真务实和钉钉子精神

  国家安全部党委学习认为,贯彻落实党的二十届三中全会精神,加快形成和提升新质国安战斗力,要发扬求真务实和钉钉子精神,建立环环相扣的全流程抓落实链条,把准改革要求谋落实,明确改革责任抓落实,讲求改革方法促落实,弘扬改革作风保落实,加强改革问效督落实,推动重大改革举措全面落地见效。
  河南、重庆、西藏、陕西等地国家安全机关学习认为,要对照党中央的改革部署,按照国家安全部党委改革要求,谋划好本厅局本单位改革的具体方案,确保落实的时度效。吉林、江西等地和新疆生产建设兵团国家安全机关学习认为,进一步全面深化国安改革,既要有改革魄力,也要讲改革方法,要科学制定改革任务书、时间表、优先序,层层压实工作责任,确保各项任务落到实处。安徽、广西、贵州等地国家安全机关学习认为,进一步全面深化国安改革是积小胜为大胜的过程,要发扬自我加压、自我奋进、紧抓快办、真抓实干的精神,拿出“一天当两天用、一年干成几年事”的干事创业劲头,推动改革取得更多更好的成果。
中央政法委印发通知要求 学习宣传潘非琼同志先进事迹   本报北京8月14日讯 记者蔡长春 近日,中央政法委印发《关于学习宣传潘非琼同志先进事迹的通知》,号召全国政法机关和全体政法干警要认真学习宣传潘非琼同志的感人事迹和崇高精神,强化责任担当,切实履行好党和人民赋予的神圣职责使命。
  通知指出,潘非琼同志生前系辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长。2022年12月17日,因病医治无效去世,年仅49岁。潘非琼同志在司法为民一线奋斗26年,始终牢记初心使命、恪守法治信仰,在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩,曾荣立个人二等功两次、个人三等功7次,获得“辽宁省人民满意政法干警”“第六届辽宁省杰出(优秀)青年卫士”等20多项称号。2018年11月,潘非琼同志被最高人民检察院荣记个人一等功。潘非琼同志是政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、忠实践行习近平法治思想的优秀代表,是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型。潘非琼同志去世后,辽宁省委追授他“辽宁省优秀共产党员”称号。
  通知要求,要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格,始终坚定理想信念。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格,不断提高政治觉悟,始终以党的召唤为心之所向,以实际行动为党和人民的事业不懈奋斗、勇往直前。
  通知指出,要学习潘非琼同志精研实干、恪尽职守的敬业精神,始终捍卫公平正义。要以专业的素养、执着的精神立足本职岗位做好各项工作,坚决做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  通知要求,要学习潘非琼同志牢记宗旨、心系群众的公仆情怀,始终坚守初心使命。要始终把人民群众装在心里,多为人民群众解决操心事、烦心事、揪心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  通知指出,要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守,始终做到清正廉洁。要自觉加强党纪学习教育,始终做到廉洁奉公、光明磊落,努力做到让党放心、让人民群众满意。

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  通知强调,各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述,把学习宣传潘非琼同志先进事迹与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来、与党纪学习教育结合起来,加强组织领导,精心安排部署,激励引导广大政法干警以潘非琼同志为榜样,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行职责使命,奋力推进政法工作现代化,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
民主议事“石榴亭”解忧止纷助团结   □ 本报记者 赵晨熙 张红兵 邹星宇

  有了问题怎么办?“石榴亭”里协商办!
  在宁夏回族自治区石嘴山市惠农区南街街道广西社区,提起“石榴亭”民主议事点,社区居民几乎无人不知、无人不晓,因为这里不仅是一个能够“反映问题”的地方,更是一个能够“解决事情”的渠道。
  8月10日上午,“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传“塞上江南写新篇”采访团一行来到惠农区南街街道广西社区,《法治日报》记者在这里见到了这座古朴雅致的“石榴亭”。
  石嘴山市惠农区南街街道广西社区党支部书记侯莉向记者介绍,“石榴亭”这个名字当初就是在广泛征集民意的基础上最终确定的,象征着吉祥和团结。如今这里已成为一个室外民主议事点,帮助社区居民解决各类热点难点问题。
  此前,因辖区内某烧烤店营业时油烟大、噪声吵,严重影响周边以及楼上住户日常生活,小区居民便“组团”找广西社区“评理”,社区党支部立即组织物业、网格员、居民代表、商户、社区民警到“石榴亭”民主议事点现场办公。在居民代表对问题进行详细阐述后,小区居民、物业、商户与社区干部展开了讨论。经过社区干部不断调解,居民和商户一致协商决定:由商户更换声音更小的排烟设备,并将烟筒加设隔音层,减少噪声和油烟对居民的影响。
  这只是“石榴亭”民主议事点解决群众操心事、烦心事的一个缩影。作为惠农区南街街道构建的知居民事、解居民忧、帮居民忙的基层治理新模式,“石榴亭”民主议事点能够发挥实效的“秘诀”就在于亭子内部写有的“民事民提—民事民议—民事民决—民事民办—民事民评”五步工作法。通过让居民当主角,让群众说了算,围绕社区难点、居民痛点进行民主交流探讨的方法,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

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  南街街道相关负责人介绍,为充分落实“话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、事有人去做”目标,街道每半个月还会主动邀请居民代表、楼栋长和物业公司等来到“石榴亭”民主议事点召开会议,收集社情民意,及时为群众排忧解难。
  惠农区南街街道下辖7个社区,现有人口3.65万人,其中回族、满族、蒙古族、锡伯族等少数民族人口占辖区总人口的7.5%。
  “少数民族占比高,民族团结进步工作显得尤为重要。”南街街道相关负责人指出,“石榴亭”民主议事点不仅是群众纾困解忧的地方、畅通联系的渠道,也已成为社区各民族人心归聚、精神相依的“精神家园”。社区里的各族群众经常会聚在“石榴亭”中,或闲话家常,或载歌载舞,或欣赏以民族团结为主题的各类作品,大家其乐融融。
  此外,南街街道紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这条主线,通过提升改造憩园传统文化主题公园、打造民族团结长廊、推出“石榴亭”圆桌会等各类举措,不断建设各民族互嵌融居的和谐家园。
  如今,小小的“石榴亭”民主议事点已经成为居民诉求的“收集站”、群众困难的“门诊室”、邻里纠纷的“过滤器”、民族团结的“粘合剂”,不断提升群众获得感和幸福感,促进各民族交往交流交融。
图片新闻   正值暑期,江苏省宿迁市公安局湖滨新区分局联合民政、教育、志愿者协会等单位开展“网络安全,共‘童’守护”活动,丰富孩子们网络安全知识,提升孩子们网络安全防范意识。图为民警在网络安全趣味公园为孩子们讲解网络安全法。
  本报记者 罗莎莎 本报通讯员 孙明建 摄    
为未成年人撑好家庭“保护伞”   □ 马树娟

  近日,最高人民检察院、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会联合发布第三批在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例,旨在推广实践中行之有效的工作模式和经验做法,推动司法保护与家庭保护深度融合,护航未成年人健康成长。
  人们常说,家庭是孩子人生的第一所学校,父母是孩子人生的第一任老师。家庭教育的好与坏,直接关系孩子的健康成长。从以往的司法实践来看,无论是孩子走上违法犯罪道路,还是不幸遭到不法侵害,背后或多或少都存在监护缺位、管教方式不当等家庭教育方面的问题。为此,强化家庭监护责任,提升家庭教育能力,是呵护未成年人健康成长、维护未成年人权益的重要方式。
  事实上,我国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法均明确了家庭在未成年人健康成长中所扮演的重要角色。家庭教育促进法的颁布,更是让家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”。但在现实生活中,一些家长在孩子成长中既存在不想管、不愿管的失职态度,也存在不会管、不敢管的无奈心境。如何将相关法律规定落实到位,就显得尤为重要。2021年5月,最高检、全国妇联、中国关工委联合印发意见,就在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作作出部署,开启了司法保护与家庭保护深度融合的探索。
  从此次发布的典型案例来看,无论是帮助被遗弃的儿童重新回归家庭,还是对参与盗窃的未成年人进行教育矫治,抑或办理未成年子女追索抚养费案件,检察机关都没有停留于就案办案,

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而是深入剖析案件背后存在的家庭教育问题,并联动妇联等部门的专业力量因案施策,对相关家庭给予专业化、精细化、个性化的指导,帮助修复受损的亲子关系,推动监护责任落实,最终不仅让这些未成年人的生活重回正轨,也有效避免了一些罪错未成年人再次走上违法犯罪的道路。这些探索举措也为相关部门开展工作提供了有益参考。
  呵护未成年人健康成长,无论怎么强调都不为过。期待相关各方不断推动完善家庭教育工作体系,共同为未成年人撑好家庭“保护伞”,创造一个更加健康安全的成长环境。守护好今天的孩子们,就是在守护祖国的明天。
最高法发布依法审理滥伐林木典型案例 用最严格制度最严密法治保护生态环境   本报北京8月14日讯 记者张昊 8月14日,在全国生态日来临之际,最高人民法院发布4件人民法院依法审理滥伐林木典型案例。本批典型案例发布旨在表明依法惩处滥伐林木违法犯罪行为的鲜明态度,努力为全面加强森林资源保护,提升森林生态系统多样性、稳定性和持续性提供法治保障。
  人民法院始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,对于破坏森林资源犯罪行为,坚决依法打击,全方位筑牢森林资源保护的司法屏障。在本次发布的“李某贵等滥伐林木、梁某富等非法运输滥伐的林木刑事附带民事公益诉讼案”中,李某贵等人滥伐林木数量巨大,梁某富等人明知是滥伐的林木而非法运输,情节特别严重,分别构成滥伐林木罪和非法运输滥伐的林木罪。人民法院针对非法采伐、运输等行为构成的非法木材生意利益链进行全链条打击,强化全面保护。
  人民法院在办理破坏森林资源案件过程中,综合考虑行为人认罪认罚,积极通过原地补植、异地修复、

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认购林业碳汇等方式进行生态修复情况,贯彻宽严相济政策要求,依法妥当处理相关案件,引导行为人从“森林资源破坏者”转变为“森林生态修复者”,促进森林生态有效修复。在本次发布的“洪某应滥伐林木案”中,洪某应通过环剥树皮的方式造成林木死亡、破坏森林资源构成滥伐林木罪,考虑到其具有自愿认罪认罚等情节,人民法院坚持“治罪”与“治理”并重理念,依法适用缓刑,体现了贯彻宽严相济、恢复性司法要求。本次发布的“北京市密云区园林绿化局申请执行行政处罚案”中,齐某因砍伐自家退耕还林地里的板栗树被行政处罚,人民法院裁定准予强制执行行政处罚决定的同时,考虑到树木栽种成活率等因素,协调确定由齐某异地补植板栗树,实现了总体平衡的生态保护效果。
  为了防止滥伐林木等情况,法律规定了森林采伐限额制度和林木采伐许可制度,采伐林木必须依法进行。违反法律规定采伐林木,即便是采伐本人所有的林木,仍需承担相应的法律责任。在本次发布的吴某良等滥伐林木案中,被告人违反法律规定采伐自种林木数量较大,构成滥伐林木罪,人民法院在依法判处刑罚的同时,以该案为典型事例开展“庭审下乡+送法入村”普法宣传,“审理一案教育一片”,让生态文明理念扎根群众心间。
“尖刀·使命”2024年全国公安特警挑战赛举办   本报讯 记者张晨 8月13日,公安部在浙江杭州举办“尖刀·使命”2024年全国公安特警挑战赛。来自各省、自治区、直辖市公安厅局和新疆生产建设兵团公安局,公安部特勤局等单位的35支代表队420名公安特警、特勤队员同场竞技、“尖兵”对决。挑战赛将于17日结束。
  本次挑战赛以“尖刀·使命”为主题,寓意公安特警队是一支听党指挥、政治坚定、服从命令的忠诚警队;是一支经过严格训练,具有特种实战技能的精锐警队;是一支勇担急难险重任务,具备“尖刀”作用的专业警队。在竞赛科目设计方面,本次挑战赛立足特警队实战需要,突出新型战训理念,充分借鉴国际军警赛制经验,设置了政治理论、快速射击、解救人质、追捕突击、识爆排爆、极限越障6个竞赛科目。5天时间里,参赛特警队员将以昂扬的斗志、顽强的作风全力投入到各项科目比拼中,共同呈现一场比能力、比作风、比纪律、比担当的精彩赛事。
  据了解,近年来各地公安机关按照公安部关于实战练兵的统一部署,坚持实战实用实效导向,严格制定练兵计划,扎实开展特警全员培训,狠抓队组协同、极限体能、实战射击等训练,开展最小作战单元处置、“红蓝对抗”演习、跨区域应急拉动等科目演练,不断提高特警队伍应对处置复杂情况的能力。为进一步推动实战练兵工作,今年以来公安部部署各地公安机关组建公安特警百人“尖兵”集训队,开展为期60天的集中强化训练,培养训练骨干和作战“尖兵”。本次挑战赛参赛特警队员正是从各地百人“尖兵”集训队中优中选优,选拔出的精兵强将。
  公安部有关负责人表示,举办全国公安特警挑战赛,是学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实全国公安工作会议精神的实际行动,是认真落实公安部党委部署的具体举措,是对公安机关应急处突能力的一次集中检验和展示。下一步,全国公安特警将以此次挑战赛为契机,不断深化“以赛促训、以训促建、以训促战”机制,持续推进实战练兵常态化,全面提升公安特警队“硬实力”,切实“建精建强”公安特警队,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,坚决履行好新时代公安机关担负的使命任务。
新疆出台政法机关优化法治化营商环境实施方案 找准找实经营主体急难愁盼问题   本报讯 记者潘从武 近日,新疆维吾尔自治区党委政法委就落实《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境攻坚突破行动实施方案》(以下简称《实施方案》)印发通知,强调全区政法机关要切实提升优化法治化营商环境的思想自觉和行动自觉,紧盯本地区、本系统在落实优化法治化营商环境各项举措中的瓶颈症结,有针对性提出可量化、可跟踪、可考核的工作目标,分阶段分任务共同推进攻坚突破各项工作,力争实现全区法治化营商环境新突破。
  《实施方案》明确,此次攻坚突破行动为期一年,将围绕涉企文件清理、执法突出问题治理、立案难整治、执行清欠、积挂案清零、“检察护企”行动、涉企专项法律服务、涉企诉求核查化解八方面,逐项分解任务,并由各政法单位认领,真正做到系统破解经营主体遇到的法治痛点,进一步拓展服务保障法治化营商环境改革措施的广度和深度,为加快形成充满活力、富有效率、更加开放的营商环境提供更优质的法治服务和更有力的法治保障。
  《实施方案》强调,新疆全区政法机关要对标全国最优水平,坚持问题导向,找准找实经营主体急难愁盼问题,深入分析原因、提出整改举措、明确落实时限,逐条逐项整改落实。同时,持续加大监督力度,坚决杜绝“数据好看”“口碑惨淡”现象,真正把问题解决到位、把措施落实到位,完善法治化营商环境体制机制,提升经营主体的安全感、幸福感和获得感。
天津滨海新区聚焦港产城融合发展 共同提高海事海商法治服务能力水平   本报讯 记者范瑞恒 近日,由天津市律师协会与滨海新区法学会、滨海新区司法局联合主办的“聚焦港产城融合发展 提高海事海商法治服务能力”研讨会在天津市滨海新区召开,研讨会围绕海事海商领域的前沿法治问题进行了多视角、多维度的学术交流与实务探讨。
  近年来,滨海新区着力加快构建更高水平开放型经济新体制,充分利用港口优势资源汇聚航运要素,牵引临港产业,促进城市发展,推动港产城深入融合,加快北方国际航运核心区建设取得显著成效。相关专家表示要坚持法治理念,加强交流合作,共同提高海事海商法治服务能力水平,为推动港产城融合发展提供更加坚实的法治保障。
筑法治之基 行法治之力 黔南州司法局助推法治建设提质增效 □ 本报记者   王家梁 王鹤霖
□ 本报通讯员 于惠敏

  贵州省黔南布依族苗族自治州司法行政系统新增具有法律职业资格干部职工27人,累计达164人;办理公证事项7250件、鉴定案件8270件、仲裁案件99件;建成省级规范化司法所75个、省级智慧矫正中心3个,培育“法律明白人”17955人,村(居)法律顾问开展法律服务6165件/次……
  一组组数据背后,是黔南州助推法治建设提质增效的生动实践,也蕴藏着黔南州法治建设的动人底色。
  今年以来,黔南州司法局创新夯实“2345”工作法,全面践行执法为民理念,在建设法治黔南、法治政府、法治社会和培养法治人才工作上不断取得明显成效。
抓实“两个建设”
  法治建设是系统性建设,归根到底是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,是推进依法治国的重要环节。
  “要想全面推进法治建设,筑牢法治建设根基,必须抓好法治人才建设和基层司法行政基础建设。”黔南州司法局局长高峰介绍,今年以来,黔南州司法局坚持好干部标准,狠抓法治人才建设。注重司法行政干部教育、培养、使用、管理工作,强化干部梯队建设,注重发挥“老带新”作用,充分调动年轻干部积极性、创造性。
  不仅如此,黔南州司法局狠抓基层司法行政基础建设,建立健全司法场所。目前,都匀归兰司法局、三都大河司法所新所建设已基本完工,全州109个司法所年底前将全部完成规范化建设任务。
推进“三个全覆盖”
  漫步在黔南州街头,法治石刻、法治宣传标语等随处可见。黔南州将与人民群众生产生活息息相关的法治文化融入公众日常生活,让群众能在休闲娱乐中潜移默化接受法治文化的熏陶。
  为进一步提升广大干部群众的法治意识,黔南州司法局抓好法治宣传全覆盖,对涉及的部门和行业系统全部纳入工作要点,稳步推进,并利用节假日开展形式多样的法治宣传活动,深入开展“七进”活动。
  同时,抓好年度述法全覆盖。州、县、乡三级党政主要领导和州、县两级直属部门主要负责同志1036人完成述法报告,实现州、县两级现场述法全覆盖,实现12县(市)政府“一把手”出庭出声率100%。
  此外,黔南州司法局建立法治督察与纪检监察监督协同机制,抓好法治督察全覆盖。选聘州级法治督察员114人,督促2023年被督察单位抓好反馈意见整改,将人民调解、法律援助、村(居)法律顾问、人员在岗到位纳入法治督察范围,夯实基层基础,强化法治督察整改“后半篇文章”。
突出“四个着力”
  “谢谢你们的调解,解决了困扰我们这么久的麻烦。”今年初,在贵定县新巴镇谷兵村尖坡组村民的院坝中,一场关于杉木地所有权、使用权问题的“院坝听证会”有序开展。经过行政复议人员的释法说理,两组争执多年的土地纠纷最终得到解决。
  今年以来,黔南州司法局聚焦“四个着力”,确保决策合法合规。着力加强科学民主依法决策,始终坚持立有用的法、立管用的法,强化基层立法联系点建设,拓展公民有序参与立法途径。
  不仅如此,黔南州司法局着力抓好行政执法规范化建设,强化执法人员资格管理,组织全州行政执法人员、法制审核人员、行政执法监督人员开展“万人大培训”,积极推广柔性执法方式,在不断优化法治化营商环境的同时,严格开展执法领域突出问题专项整治和群众身边不正之风及腐败问题集中整治工作。
  黔南州司法局着力推进公共法律服务体系提质增效,不断优化法律服务资源布局,强化法律服务监督管理,压实“谁执法谁普法”普法责任制,制定、发布普法短视频56个,开展普法微课堂10期。
  值得一提的是,黔南州司法局积极开展行政复议质量提升年活动,推进省级行政复议规范化建设,着力推进行政争议实质性化解。截至今年4月底,全州行政复议案件收案308件,一审行政诉讼案件442件,行政复议案件纠错率为12.89%,行政诉讼败诉17件,败诉率为7.08%。
落实“五大优化”
  “近年来,州司法局始终坚持突出服务优先,探索贴近群众、双向融合的公法建设新路径。”黔南州司法局相关负责人说,通过优化黔南智慧司法功能、公共法律服务体系、基层法治阵地布局、创新普法方式以及矛盾纠纷多元化解渠道,切实提升矛盾纠纷化解质效。
  为进一步优化功能设置,黔南州司法局借助黔南智慧司法整体迁移贵人家园,聚焦法律知识“掌上学”、法律咨询“掌上问”、法律事务“掌上办”、矛盾纠纷“掌上调”四大功能,更加贴近实际、贴近群众。
  不仅如此,黔南州司法局开展法治文化建设示范企业、法治文化建设示范学校创建等活动。建成黔南州“网上宪法馆”和“网上民法典馆”,运用黔南智慧司法开展线上普法直播58期。
  此外,黔南州司法局切实建强人民调解员队伍,完善行业调解组织,推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,推动实现矛盾纠纷排查率、矛盾纠纷调解率、调解经费保障率“3个100%”。
  “步入新发展阶段,我们将始终秉承以人民为中心的发展思想,多管齐下,多措并举,狠抓党建强基固本。在践行法治为民实践中,始终以法治为保障,创新工作举措,破解治理难题,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设目标任务,聚焦法治实践中的薄弱环节和突出问题,深化依法治州实践,夯实法治基础,不断推动法治建设走深走实。”高峰说。
携手共建美丽家园 习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者的回信激励社会各界积极投身生态文明建设   □ 新华社记者

  第二个全国生态日来临之际,习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者回信,在社会各界引起热烈反响。大家表示,生态环境保护是利国利民的重大举措,也是全社会的共同责任。要深入践行习近平生态文明思想,不负总书记的嘱托,继续大力弘扬志愿服务精神,带动更多人投身环保事业,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
  8月的丹江口水库,大坝巍峨,湖水清澈。南水北调中线工程通水10年来,包括志愿者在内的广大干部群众携手积极参与治水护水工作,让中线工程的重要水源地丹江口水库的水质稳定在Ⅱ类及以上标准。
  54岁的吴远志是湖北丹江口市浪河镇浪河口村的村民,平日里常划着清漂船,打捞水面上的树叶等杂物。他从事这样的志愿活动已经多年。
  “库区的环保志愿者一起给总书记写信,汇报从事守水护水志愿服务等情况。收到总书记的回信,大家倍感振奋。”吴远志说,“作为基层志愿者,我感到非常自豪。这些年,越来越多的人加入环保事业,志愿队伍不断壮大。”
  志愿服务是推进生态文明建设不可或缺的重要力量。
  丹江口市新港经济开发管理处新港社区居民蒋德新曾是一名渔民,在当地实施退捕后,成为清漂志愿者。
  蒋德新表示,总书记在回信中称赞“库区水更清了、山更绿了、环境更美了”,是对志愿者工作的最大肯定。“我今年63岁了,身体很好,还想继续干下去。”他说,大家将更加坚定信念,用心用情守护一库碧水。
  对于内蒙古赤峰市敖汉旗的大黑山林场生态护林员林树春来说,近30年常驻高山默默守林的付出,换来这片生态屏障的绿意盎然,让他深感光荣。
  “如今,越来越多的村民都增强了环保意识,经常一起义务巡山,发现受伤的野生动物也会主动打电话联系救护。”林树春说,我们要继续弘扬志愿服务精神,用自己的实际行动带动更多人一起守护大黑山。
  目前,南水北调工程已累计向北方地区调水740多亿立方米,直接受益人口超1.76亿人,更多南水北调后续工程规划建设正加快推进。
  “总书记强调,南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉。我们深感责任重大、使命光荣。”中国南水北调集团中线有限公司北京分公司惠南庄管理处处长梁万平深有感触,“我们要牢记总书记的殷殷嘱托,持续提升水质监测和水质保护能力,久久为功、善作善成,

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切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。”
  据统计,“南水”已成为北京的主力供水水源。“南水”进京以来,北京市年人均水资源量得到大幅提升。
  北京市水务局供水管理处副处长周政表示,作为南水北调工程的受益者,要把总书记提出的“带动更多人自觉守水护水节水”时刻放在心上,用好每一滴来之不易的“南水”。持续在制水和配水环节下功夫,通过改进水厂处理工艺、改造老旧管网、完成自建设施供水小区和单位的水源置换等措施,确保“南水”的供水水质,提高“南水”的利用效率。
  走进陕西富平县齐村镇街子村,近千亩荷花在河道中竞相绽放。
  “这里曾是一条干涸多年的旧河道。近年来,县里落实最严格的水资源管理制度,加大生态补水和地下水超采治理力度,使得干涸多年的泉眼实现复涌,富平九眼莲等产业也发展起来了。”街子村党支部书记胡国胜说,习近平总书记号召大家“携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”,我们将沿着生态优先、绿色发展的路子,把生态优势源源不断转化为发展优势。
  2024年全国生态日主场活动将于8月15日在福建三明市举办。近年来,三明市严守“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线,2023年全市空气质量达标天数比例100%,主要流域断面水质实现100%达标。
  三明市生态环境局党组成员、总工程师邓朝祥表示,总书记在回信中要求“为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量”,我们将继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,进一步激发全民参与生态环境保护的积极性、主动性,让更多群众踏上“生态美、百姓富”的康庄大道。
  新华社北京8月14日电  
为未成年人撑好家庭“保护伞”   □ 马树娟

  近日,最高人民检察院、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会联合发布第三批在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例,旨在推广实践中行之有效的工作模式和经验做法,推动司法保护与家庭保护深度融合,护航未成年人健康成长。
  人们常说,家庭是孩子人生的第一所学校,父母是孩子人生的第一任老师。家庭教育的好与坏,直接关系孩子的健康成长。从以往的司法实践来看,无论是孩子走上违法犯罪道路,还是不幸遭到不法侵害,背后或多或少都存在监护缺位、管教方式不当等家庭教育方面的问题。为此,强化家庭监护责任,提升家庭教育能力,是呵护未成年人健康成长、维护未成年人权益的重要方式。
  事实上,我国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法均明确了家庭在未成年人健康成长中所扮演的重要角色。家庭教育促进法的颁布,更是让家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”。但在现实生活中,一些家长在孩子成长中既存在不想管、不愿管的失职态度,也存在不会管、不敢管的无奈心境。如何将相关法律规定落实到位,就显得尤为重要。2021年5月,最高检、全国妇联、中国关工委联合印发意见,就在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作作出部署,开启了司法保护与家庭保护深度融合的探索。
  从此次发布的典型案例来看,无论是帮助被遗弃的儿童重新回归家庭,还是对参与盗窃的未成年人进行教育矫治,抑或办理未成年子女追索抚养费案件,检察机关都没有停留于就案办案,

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而是深入剖析案件背后存在的家庭教育问题,并联动妇联等部门的专业力量因案施策,对相关家庭给予专业化、精细化、个性化的指导,帮助修复受损的亲子关系,推动监护责任落实,最终不仅让这些未成年人的生活重回正轨,也有效避免了一些罪错未成年人再次走上违法犯罪的道路。这些探索举措也为相关部门开展工作提供了有益参考。
  呵护未成年人健康成长,无论怎么强调都不为过。期待相关各方不断推动完善家庭教育工作体系,共同为未成年人撑好家庭“保护伞”,创造一个更加健康安全的成长环境。守护好今天的孩子们,就是在守护祖国的明天。
中央政法委印发通知要求 学习宣传潘非琼同志先进事迹   本报北京8月14日讯 记者蔡长春 近日,中央政法委印发《关于学习宣传潘非琼同志先进事迹的通知》,号召全国政法机关和全体政法干警要认真学习宣传潘非琼同志的感人事迹和崇高精神,强化责任担当,切实履行好党和人民赋予的神圣职责使命。
  通知指出,潘非琼同志生前系辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长。2022年12月17日,因病医治无效去世,年仅49岁。潘非琼同志在司法为民一线奋斗26年,始终牢记初心使命、恪守法治信仰,在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩,曾荣立个人二等功两次、个人三等功7次,获得“辽宁省人民满意政法干警”“第六届辽宁省杰出(优秀)青年卫士”等20多项称号。2018年11月,潘非琼同志被最高人民检察院荣记个人一等功。潘非琼同志是政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、忠实践行习近平法治思想的优秀代表,是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型。潘非琼同志去世后,辽宁省委追授他“辽宁省优秀共产党员”称号。
  通知要求,要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格,始终坚定理想信念。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格,不断提高政治觉悟,始终以党的召唤为心之所向,以实际行动为党和人民的事业不懈奋斗、勇往直前。
  通知指出,要学习潘非琼同志精研实干、恪尽职守的敬业精神,始终捍卫公平正义。要以专业的素养、执着的精神立足本职岗位做好各项工作,坚决做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  通知要求,要学习潘非琼同志牢记宗旨、心系群众的公仆情怀,始终坚守初心使命。要始终把人民群众装在心里,多为人民群众解决操心事、烦心事、揪心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  通知指出,要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守,始终做到清正廉洁。要自觉加强党纪学习教育,始终做到廉洁奉公、光明磊落,努力做到让党放心、让人民群众满意。

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  通知强调,各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述,把学习宣传潘非琼同志先进事迹与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来、与党纪学习教育结合起来,加强组织领导,精心安排部署,激励引导广大政法干警以潘非琼同志为榜样,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行职责使命,奋力推进政法工作现代化,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
民主议事“石榴亭”解忧止纷助团结   □ 本报记者 赵晨熙 张红兵 邹星宇

  有了问题怎么办?“石榴亭”里协商办!
  在宁夏回族自治区石嘴山市惠农区南街街道广西社区,提起“石榴亭”民主议事点,社区居民几乎无人不知、无人不晓,因为这里不仅是一个能够“反映问题”的地方,更是一个能够“解决事情”的渠道。
  8月10日上午,“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传“塞上江南写新篇”采访团一行来到惠农区南街街道广西社区,《法治日报》记者在这里见到了这座古朴雅致的“石榴亭”。
  石嘴山市惠农区南街街道广西社区党支部书记侯莉向记者介绍,“石榴亭”这个名字当初就是在广泛征集民意的基础上最终确定的,象征着吉祥和团结。如今这里已成为一个室外民主议事点,帮助社区居民解决各类热点难点问题。
  此前,因辖区内某烧烤店营业时油烟大、噪声吵,严重影响周边以及楼上住户日常生活,小区居民便“组团”找广西社区“评理”,社区党支部立即组织物业、网格员、居民代表、商户、社区民警到“石榴亭”民主议事点现场办公。在居民代表对问题进行详细阐述后,小区居民、物业、商户与社区干部展开了讨论。经过社区干部不断调解,居民和商户一致协商决定:由商户更换声音更小的排烟设备,并将烟筒加设隔音层,减少噪声和油烟对居民的影响。
  这只是“石榴亭”民主议事点解决群众操心事、烦心事的一个缩影。作为惠农区南街街道构建的知居民事、解居民忧、帮居民忙的基层治理新模式,“石榴亭”民主议事点能够发挥实效的“秘诀”就在于亭子内部写有的“民事民提—民事民议—民事民决—民事民办—民事民评”五步工作法。通过让居民当主角,让群众说了算,围绕社区难点、居民痛点进行民主交流探讨的方法,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

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  南街街道相关负责人介绍,为充分落实“话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、事有人去做”目标,街道每半个月还会主动邀请居民代表、楼栋长和物业公司等来到“石榴亭”民主议事点召开会议,收集社情民意,及时为群众排忧解难。
  惠农区南街街道下辖7个社区,现有人口3.65万人,其中回族、满族、蒙古族、锡伯族等少数民族人口占辖区总人口的7.5%。
  “少数民族占比高,民族团结进步工作显得尤为重要。”南街街道相关负责人指出,“石榴亭”民主议事点不仅是群众纾困解忧的地方、畅通联系的渠道,也已成为社区各民族人心归聚、精神相依的“精神家园”。社区里的各族群众经常会聚在“石榴亭”中,或闲话家常,或载歌载舞,或欣赏以民族团结为主题的各类作品,大家其乐融融。
  此外,南街街道紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这条主线,通过提升改造憩园传统文化主题公园、打造民族团结长廊、推出“石榴亭”圆桌会等各类举措,不断建设各民族互嵌融居的和谐家园。
  如今,小小的“石榴亭”民主议事点已经成为居民诉求的“收集站”、群众困难的“门诊室”、邻里纠纷的“过滤器”、民族团结的“粘合剂”,不断提升群众获得感和幸福感,促进各民族交往交流交融。
最高法发布依法审理滥伐林木典型案例 用最严格制度最严密法治保护生态环境   本报北京8月14日讯 记者张昊 8月14日,在全国生态日来临之际,最高人民法院发布4件人民法院依法审理滥伐林木典型案例。本批典型案例发布旨在表明依法惩处滥伐林木违法犯罪行为的鲜明态度,努力为全面加强森林资源保护,提升森林生态系统多样性、稳定性和持续性提供法治保障。
  人民法院始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,对于破坏森林资源犯罪行为,坚决依法打击,全方位筑牢森林资源保护的司法屏障。在本次发布的“李某贵等滥伐林木、梁某富等非法运输滥伐的林木刑事附带民事公益诉讼案”中,李某贵等人滥伐林木数量巨大,梁某富等人明知是滥伐的林木而非法运输,情节特别严重,分别构成滥伐林木罪和非法运输滥伐的林木罪。人民法院针对非法采伐、运输等行为构成的非法木材生意利益链进行全链条打击,强化全面保护。
  人民法院在办理破坏森林资源案件过程中,综合考虑行为人认罪认罚,积极通过原地补植、异地修复、

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认购林业碳汇等方式进行生态修复情况,贯彻宽严相济政策要求,依法妥当处理相关案件,引导行为人从“森林资源破坏者”转变为“森林生态修复者”,促进森林生态有效修复。在本次发布的“洪某应滥伐林木案”中,洪某应通过环剥树皮的方式造成林木死亡、破坏森林资源构成滥伐林木罪,考虑到其具有自愿认罪认罚等情节,人民法院坚持“治罪”与“治理”并重理念,依法适用缓刑,体现了贯彻宽严相济、恢复性司法要求。本次发布的“北京市密云区园林绿化局申请执行行政处罚案”中,齐某因砍伐自家退耕还林地里的板栗树被行政处罚,人民法院裁定准予强制执行行政处罚决定的同时,考虑到树木栽种成活率等因素,协调确定由齐某异地补植板栗树,实现了总体平衡的生态保护效果。
  为了防止滥伐林木等情况,法律规定了森林采伐限额制度和林木采伐许可制度,采伐林木必须依法进行。违反法律规定采伐林木,即便是采伐本人所有的林木,仍需承担相应的法律责任。在本次发布的吴某良等滥伐林木案中,被告人违反法律规定采伐自种林木数量较大,构成滥伐林木罪,人民法院在依法判处刑罚的同时,以该案为典型事例开展“庭审下乡+送法入村”普法宣传,“审理一案教育一片”,让生态文明理念扎根群众心间。
共绘美丽中国新画卷 写在2024年全国生态日到来之际   □ 新华社记者

  8月15日,我们迎来2024年全国生态日。今年的主题是:加快经济社会发展全面绿色转型。
  2005年8月15日,习近平同志在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”,这一科学论断是习近平生态文明思想的核心理念,已经成为全党全社会的共识,在祖国大地上生根、开花。
  万里河山,生机盎然。绿色发展正在提速,绿色版图持续扩展,亿万人民共同描绘的美丽中国新画卷徐徐铺展。
  护绿增蓝,祖国生态画卷更加美好
  远处青山叠翠、绿植茂盛,近处草地上铺着光伏板,几只蜻蜓在轻盈飞舞……很难想象,这个公园似的地方,曾是填埋了江西省南昌市生活垃圾多达24年的“渣山”。
  坐落于此的麦园生活垃圾填埋场,之前是敞开式填埋作业,垃圾裸露、蚊蝇滋生、臭气逸散。当地居民阴佑聪住在离垃圾填埋场两公里外的小区。“以前温度越高,臭味越大。”他说。
  2021年,麦园生活垃圾填埋场完成终期封场。当地对垃圾堆体全面覆土覆膜,投资打造固废处理循环经济产业园,并建设了垃圾焚烧发电项目。曾让居民烦心的垃圾“渣山”,正源源不断产生经济和环境效益。
  良好生态环境是最普惠的民生福祉。习近平总书记指出:“生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
  在各地各部门不懈努力下,一条条“臭水沟”变成“碧水河”,我们的家园正变得越来越美——
  擦亮蓝天。今年上半年,全国空气质量优良天数比例为82.8%,

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同比上升1.4个百分点;平均重度及以上污染天数比例同比下降1.1个百分点。
  守护碧水。今年上半年,全国地表水水质优良(Ⅰ至Ⅲ类)断面比例为88.8%,同比上升1.0个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.8%,同比下降0.2个百分点。
  共护家园。2023年,我国完成造林、种草改良1.25亿亩,治理沙化石漠化土地2857万亩,实现森林面积和森林蓄积连续40年“双增长”。
  习近平总书记深刻指出,高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。
  位于长江岸边的湖北省宜昌市猇亭区,是远近闻名的化工重镇,与沿江很多地方一样,也曾面临“化工围江”困局。
  面对长江生态环境的严峻形势,习近平总书记曾经痛心地形容,母亲河“病了,病得不轻了”。
  2016年1月,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。几年来,总书记主持召开了4次以长江经济带发展为主题的座谈会。“共抓大保护,不搞大开发”的理念贯穿始终。
  近年来,猇亭区推进化工企业“关改搬转”,大力修复生态环境的同时,现代化工新材料、新能源及高端装备制造、合成生物等优势产业得到快速发展,经济“含绿量”“含金量”不断提升。
  如今,长江干流水质向好,江豚追逐嬉戏,母亲河正在逐步恢复生机活力。
  为了天蓝水碧山河美,生态保护修复和污染防治密不可分、相互作用,需要统筹部署、协同发力。
  7月26日,第46届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)顺利通过评审,山东东营黄河口等5处提名地扩展列入《世界遗产名录》。
  山东黄河三角洲国家级自然保护区位于黄河入海口东营,被誉为鸟类的“国际机场”。这里曾经是白茫茫的盐碱地、光板地,如今成了水草丰茂、生物多样性富集的大湿地。
  近年来,保护区实施生态保护修复,清理互花米草,实施退耕还湿、退养还滩,恢复盐地碱蓬、海草床等本土植物,修复大片湿地,成为我国沿海最大的新生湿地自然植被区。
  随着生态环境不断向好,保护区迎来了许多“新住民”,鸟类数量已达373种,其中国家一级重点保护鸟类有26种。
  绿水青山就是金山银山。新时代新征程上,我国在创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时,正不断绘就更加美好的生态画卷。
  深化改革,重塑生态文明制度体系
  清晨,陕西富平石川河国家湿地公园。水流淙淙,荷花摇曳,鱼群畅游……这悠闲惬意的美景,引得不少行人纷纷拿出手机拍照记录。
  10多年前,这里还是个“荒滩沟”。由于上游水库建设,灌区引水增加,石川河富平段水量骤减,河道垃圾也多。“只见石,不见川,下点儿雨就成臭水沟。”64岁的富平县居民陈文平回忆说。
  从2014年起,当地对石川河开展系统治理,新建堤防并治理河道。为解决缺水问题,富平县建立石川河生态基流补偿机制,汩汩活水从周边水库和灌区涌入石川河。如今,河滨景观公园已成为老百姓休闲娱乐的幸福园。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民向污染宣战,着力打好污染防治攻坚战。
  为换回蓝天常在,淘汰“散乱污”企业,实施北方地区清洁取暖,推动货物运输“公转铁”,提高机动车油品排放标准……打出产业、能源、交通结构转型的“组合拳”。
  为守护碧水长流,全面建立河长制、湖长制,众多河湖实现从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,成为造福人民的幸福河湖。
  为留住鸟语花香,大力推进生活垃圾分类,提升城乡生活垃圾集中收集处理能力,减少化肥农药使用量,土壤环境风险得到有效管控,如期实现固体废物“零进口”目标。
  习近平总书记指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
  新时代以来,生态文明制度体系实现系统性重塑。生态文明载入了党章和宪法,制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规,中共中央、国务院印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》,几十项具体改革方案相继出台,中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。
  守护绿水青山,要让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。严格用制度管权治吏、护蓝增绿,有权必有责、有责必担当、失责必追究。
  针对一些地方环保意识不强、履职不到位、执行不严格等问题,党中央推动建立中央生态环境保护督察制度、生态文明建设目标评价考核制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制等,让生态环境保护逐步成为硬约束。
  祁连山生态破坏、长白山国际度假区违法违规建设高尔夫球场和别墅、海南一些地方违规围填海进行开发……这些典型的生态环境破坏问题逐一得到解决。
  在习近平生态文明思想的指引下,各地转变发展思路,在不断探索与实践中,逐渐走出一条环境保护与经济发展相协调的路。
  正值暑期,内蒙古大兴安岭林区绿意葱茏、空气清新,令人心旷神怡。
  林场职工李成志这几天正忙着接待来来往往的游客。他在林场工作了20多年,曾经和工友们靠伐木为生。随着林区全面停止天然林商业采伐,当地开始发展旅游业。“今年夏天游客数量相比过往增加不少,职工们人均增收8000多元。”李成志说。
  林区还发展黑木耳种植等林下产业,绿水青山真真切切地变为了金山银山。
  党的十八大以来,我国经济发展与生态环境保护更加协调,绿色发展空间进一步拓展。在生态环境质量明显好转的同时,经济总量从2012年53.9万亿元跃升至2023年超过126万亿元。
  加快转型,建设人与自然和谐共生的美丽中国
  这几天,位于云南省昆明市西山区团结街道双山垭口的早熟苹果迎来丰收,红彤彤的苹果挂在枝头。
  “大家一定想不到,几年前这里还是一座满目疮痍的废弃矿山吧?”云南妹子期丽作为直播平台上的“家乡推荐官”,行走在果园里,正向观众讲述家乡昔日矿山变“金山”的故事。
  期丽家就在紧邻矿山的乐居村。曾经,经年累月的磷矿开采带来经济效益的同时,也让这里成了寸草不生的“秃头山”,滑坡、山洪等灾害和塌陷事故时有发生。
  当地动员社会资本探索“矿山复绿+现代苹果示范园”生态修复模式,在废旧矿山上建设现代农业种植示范园,同时打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅项目,并开展星空露营、山地户外休闲拓展等活动,培育壮大“旅游+”新业态。
  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
  习近平总书记要求,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。
  神州大地上,“风”“光”无限好。
  一块块光伏板随山地走势连绵起伏,光伏板下青草日渐茂盛,羊群悠闲漫步其间……板上发电、板下牧羊,是光伏基地也是牧场。这个位于新疆伊犁哈萨克自治州的中国绿发尼勒克县400万千瓦风电光伏一体化项目,以“牧光互补”模式助力绿色低碳发展。
  “项目实现新能源产业发展的同时,光伏板的铺设减少了风对植被的影响,减少水分蒸发,遏制草场退化和荒漠化趋势。”新疆中绿电技术有限公司伊犁运检中心经理刘永说。
  依托丰富的风能、太阳能资源,近年来新疆的新能源发展实现“加速跑”。今年上半年,新疆新增新能源并网装机规模达到1408万千瓦。
  党的二十届三中全会提出,聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。
  瞄准美丽中国建设目标,推动绿色低碳转型发展——
  国家层面,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,树立鼓励可再生能源发展、重点控制化石能源消费的鲜明导向。
  行业领域,一系列政策举措持续发力:《电解铝行业节能降碳专项行动计划》部署大力推进节能降碳改造、实施非化石能源替代、推动产业链协同绿色发展等重点任务;《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》聚焦加快数据中心节能降碳改造和用能设备更新等。
  全国各地,美丽中国建设的脚步正在加快:在青海,以“生态为纲”的省级地方性法规《青海省国家生态文明高地建设条例》8月1日起施行;在浙江,7月24日施行的《杭州市再生资源回收行业污染整治提升实施方案》提出,到2024年底生活垃圾分类实现市区全覆盖;北京在成为名副其实的“千园之城”之后,今年还将再添15处休闲公园和城市森林,50处口袋公园及小微绿地……
  习近平总书记指出,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力以赴推进生态文明建设,全力以赴加强污染防治,全力以赴改善人民生产生活环境。
  面向未来,在习近平生态文明思想科学指引下,美丽中国建设将不断迈出新的步伐,不断书写人与自然和谐共生的新篇章。
  新华社北京8月14日电  
以司法审判现代化谱写中国式现代化“上海新篇” 上海市高级人民法院党组书记、院长 贾宇   党的二十届三中全会科学谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体部署,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。上海是全国改革开放的排头兵、创新发展的先行者,上海法院贯彻落实党的二十届三中全会精神,要切实增强“司法为民、公正司法”的排头兵意识,坚持把全面深化改革作为推动审判工作现代化的重要抓手,在审判理念、机制、体系、管理等方面主动求变、积极创新,奋力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。
勇挑服务大局重担
  全会《决定》将坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,作为进一步全面深化改革的“六大原则”之一。法治是中国式现代化的重要保障,人民法院在法治建设、护航改革方面承担重大责任和关键作用。
  上海法院要始终坚持党的绝对领导,全面对标全会精神要求,聚焦上海“五个中心”建设、长三角一体化发展等重大战略部署,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,形成并落实一批聚焦重点、措施有效、保障有力的司法制度供给,为上海在推进中国式现代化中发挥龙头带动作用贡献司法力量、展现司法作为。
  全会《决定》提出,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益。今年是世界银行营商环境全球评估的迎评之年,上海是代表中国参加专家评估的样本城市。上海高院在10项一级指标中承担“解决商业纠纷”和“办理破产”两项指标的迎评牵头任务,责任重大。上海法院要全面落实服务保障法治化营商环境专项行动计划7.0版,切实以市场经营主体获得感提升,助力上海法治化营商环境持续优化。
  全会专门部署深化科技体制改革,同时提出完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。知识产权保护是保障新质生产力发展、促进生产关系和生产力更好相适应的关键要素。上海法院要把依法服务科技创新作为重要任务,同时发挥司法保护知识产权的主导作用,加强新兴产业、尖端科技等领域知识产权司法保护,努力将上海打造成为知识产权司法保护优选地。
  全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识,要加强涉外法治建设。上海法院要积极融入涉外法治工作,充分发挥国际商事法庭作用,依法公正高效审理涉外民商事案件,持续优化国际商事“一站式”解纷平台,加强仲裁司法审查工作,积极参与国际经贸规则制定,切实提升上海司法国际公信力和影响力。
把握数字改革良机
  全会《决定》将健全公正执法司法体制机制作为进一步全面深化改革的重点任务之一。作为全国首批司法体制改革的试点单位和首个司法体制综合配套改革的试点法院,上海法院要坚持“是先行者也要是领跑者”的目标定位,继续深化探索,保持改革优势,以全面准确落实司法责任制为重点,推进司法改革继续走在前列。
  首先要进一步完善接受监察监督、检察院法律监督制度机制,严格规范审判权力运行,优化院庭长监督管理机制,推进院庭长办案常态化,在严密的管“案”责任体系改革中生产更多优质司法产品。进一步深化执行体制机制改革,严格规范执行行为,用好交叉执行方式,促进执行工作更加规范高效,及时兑现当事人胜诉权益。
  其次要进一步提升适法统一水平,完善案例的发现、培育、编报机制,推进法答网、案例库的融合运用。
  再三要以数字法院建设作为动力引擎,推动全面赋能法院各项工作。全会《决定》多次提及“数字产业化”“数字经济”等“数字化”内容,数字改革成为推动经济高质量发展的重要引擎。
  去年以来,上海法院大力推进数字法院建设,运用人工智能等技术,深入挖掘法院内外数据资源,研发覆盖立案、审判、执行、诉讼服务、社会治理各个领域的场景模型,对内辅助法官办案、全程监督预警,对外方便公众诉讼、参与社会治理,数字改革赋能法院各项工作效能持续显现,正逐步成为上海数字化转型的重要品牌。
  当前,上海数字法院进入了全面发力、全域赋能、全国引领的关键时期,上海法院要锚定为全国数字法院建设提供“上海样本”的目标,主动融入全国法院“一张网”建设,用好司法大数据这座“富矿”,持续推进建设和技术路径创新突破,多维拓展应用场景增长点,强化应用场景运用,推动“一院突破、全市共享、全国推广”,为全国数字法院建设贡献更多上海智慧。
抓牢审判质效重心
  习近平总书记指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”对于上海法院来说,关键是要围绕“公正与效率”这一工作主题,紧扣“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”工作主线,以司法质效和人民满意度来检验改革成效,以严格公正司法为主责让公平正义可感可知。
  法院工作做得怎么样,最终要看人民群众满意不满意。公平正义是司法的灵魂和生命,上海法院要坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展与安全,依法惩治各类刑事犯罪,加强对各类市场经济主体的平等保护,妥善审理涉民生案件,严把案件程序关、证据关、事实关,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  习近平总书记指出:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’。”上海法院要坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极拓展数字法院建设的数据和应用优势,积极融入党委领导下的矛盾纠纷多元化解大格局,筑牢“抓前端、治未病”诉源治理的层层防线。
  人民群众到法院来不是走程序的,而是希望通过公正裁判维护自己的合法权益。上海法院要积极主动履职,不仅要依法办案,更要实质解决问题,以“如我在诉”的意识,持续推进程序空转治理,用最少的程序实质解决人民群众的每一个纠纷。要注重对社会的深刻理解、对公众情感的准确把握、对当事人诉求及理据的精准辨析,努力在法律框架内寻求案件处理的最佳方案,实现案件“政治效果、社会效果和法律效果”的有机统一。
甘肃法院审判管理能力提升培训班开班 以更新理念引领审判管理行动之变   本报讯 记者赵志锋 通讯员张江山8月13日,为期5天的甘肃法院审判管理能力提升培训班开班,来自全省法院130余名审判管理业务骨干参加培训。甘肃高院党组副书记、副院长马剑勇出席开班仪式并讲话。
  培训班要求,全省法院审判管理工作要始终坚持问题导向,紧紧抓牢提质增效主线,着力加强符合司法规律的审判管理。要深化思想认识,树牢审判管理的“大管理观”,以更新理念引领审判管理的行动之变。要紧盯重点关键,优化审判质效评价机制、审判绩效考核机制、突出问题督办机制,以优化机制保障审判管理的质效之变。要突出难题破解,严格落实制度要求,细化完善管理制度,以压实责任激发审判管理的动能之变。要强化协同创新,确保如期完成“一张网”建设任务,正确把握和科学运用指标体系,以科技赋能拓延审判管理的发展之变。
新疆检察机关高级检察官研讨班暨“能力作风建设年”活动推进会召开 探索新疆特色检察工作现代化实现路径   本报讯 记者潘从武 近日,新疆维吾尔自治区检察机关高级检察官研讨班暨“能力作风建设年”活动推进会在国家检察官学院新疆分院举行。
  会议指出,全区检察机关要深入学习领会党的二十届三中全会精神,持续推进改革与法治的良性互动,促进社会公平正义,围绕“务本、求实、提质、增效”工作目标,扎实做好新疆检察各项工作。
  会议要求,全区检察机关要充分履职尽责,健全维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、服务保障民生以及在检察环节保障妇女儿童、残疾人、老年人合法权益制度的检察工作机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在检察办案各环节推动矛盾纠纷实质性化解。
  会议强调,全区检察机关要深化检察改革,加快探索具有新疆特色的检察工作现代化实现路径。科学布局“四大检察”发展格局,完善检察机关案件线索双向移送、研判会商、结果反馈等机制,深化上下协同机制,落实和完善司法责任制,完善检察权运行制约监督机制,健全检察业务管理机制,以高水平管理促进高质效办案。完善检察履职办案方式,以数字检察赋能法律监督。加强同中亚等周边国家的司法交流协作,依法办理涉外案件和刑事司法协助案件,加强涉外法治人才队伍建设。要深入推进“能力作风建设年”活动。坚持用改革精神和严的标准管党治检,始终把党的政治建设摆在首位,深化党纪学习教育,纵深推进全面从严管党治检,努力锻造忠诚干净担当的新时代高素质新疆检察铁军。
黔南荔波公安拧紧景区夏季治安“安全阀”   □ 本报记者 王鹤霖
          王家梁

  自夏季治安打击整治行动开展以来,贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县公安局坚持党建引领,积极探索旅游警务新路径,全警动员、全力以赴,聚焦社会面管控、重点区域整治、旅游服务保障,织牢平安旅游守护网,全力以赴为荔波县旅游经济保驾护航。
  荔波县公安局坚持早部署、早安排、早行动,将党建工作与“夏季行动”、深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动有机融合,紧紧围绕景区夏季治安形势特点,深入研判分析,紧盯重点部位、区域,科学合理调整创新警务模式,强化深入开展重点时段重点区域巡逻防控力度,切实发现、消除安全风险隐患,不断提升人民群众的安全感和满意度。
  同时,通过对警情、案情进行分析研判,对客流量指数较高的景点,动态设置巡控线、必到点和停靠区,并采取定点值守和巡线联防相结合的方式,严格落实“2、5、10分钟”快速反应机制,有效压降小七孔景区滋事、聚众斗殴等警情,全力提升景区安全指数。
  值得一提的是,荔波县公安局创建“荔波县TPA旅游警务智能管控平台”赋能景区实战。该平台汇集“视频资源、客流分析、交通管控、指挥调度”等功能,实现多平台一体化管理、多场景精准化调度,有效赋能支撑一线实战。
  下一步,荔波县公安局将始终坚持党建引领,着力抓好旅游警务提档升级,完善旅游警察培训机制,全力助推荔波旅游形象不断攀升,以实干实绩打造旅游警务“金名片”。
图片新闻   ▲ 近日,针对夏季社会治安规律和夜间警情案件特点,江苏省苏州市公安局吴中分局启动夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动。图为民辅警在人员密集场所巡查。
本报记者 罗莎莎  
本报通讯员 张小明 摄
图片新闻   ▲ 夏季治安打击整治行动开展以来,山东省济南市公安局市中区分局持续强化景区巡防力度,组织警力加强隐患排查。图为8月13日,市中区分局十六里河派出所民警来到大石崮森林公园对景区游乐设施进行安全检查。
本报通讯员 郝鑫城 摄  
广东连州法院排除阻力成功交付网拍设备 □ 本报记者   邓  君
□ 本报通讯员 何祥振

  “交付时按照之前确定的方案,关注易某的情绪变化,做好可能发生冲突的准备。”警车沿着曲折的山路盘旋而上,广东省连州市人民法院执行局局长梁勇文又叮嘱了一遍车上的干警。
  近日,连州市法院执行干警驱车前往粤湘交界的连州市星子镇大风迳洗矿场,准备对一起案件的大宗网拍设备进行现场交付。
  一年前,大风迳洗矿场经营者易某因非法采砂、非法占用林地、非法堆放,对当地生态环境造成严重破坏,被清远市生态环境局、星子镇政府予以81万余元的行政处罚。由于易某逾期未缴纳罚款,该案被移送至连州法院执行。法院执行局受理该案后,组织星子镇政府和易某商讨缴纳罚款方案,但易某始终不愿缴纳。商讨无果,执行局采取一系列财产调查措施后,发现易某名下除了大风迳洗矿场设备外没有其他可供执行的财产。在查封设备、网拍阶段、拍卖成功过程中,易某均不予以配合。
  干警们抵达洗矿场后,设备交付随即开始。
  “你们可以拆走发电机,但是不能带走里面的电池,洗矿机的电线也不能拿走。”
  “这设备我已经全部买下,为什么不能拆走?”
  交付过程中,易某不断阻挠,还与买受人发生了争执。
  “此前提交的拍卖、评估文书中已说明所有设备是一整套拍卖。”执行干警对易某耐心释法明理。十几分钟的劝解后,双方情绪逐渐平复,交付继续进行。
  历经7个多小时,随着买受人在执行裁定书和收据上签名确认,洗矿场的设备全部完成拆卸、装车。至此,这场深山交付圆满完成。
  今年以来,连州法院继续做实做优执行工作,通过集中执行、联合惩戒、网络司法拍卖等方式,加大执行力度,网络拍卖成交共计1900余万元,发布失信被执行人名单353人次,发布限制高消费415人次,发出执行预拘留公告16份,司法拘留5人,执行到位金额8900余万元,有效将当事人的“纸上权利”兑现成“真金白银”,有力维护了法律的权威与尊严。
守护黑土地 筑牢“大粮仓” 吉林丰满检察为黑土地保护提供坚强法治保障 □ 本报记者   刘中全 张美欣
□ 本报通讯员 李林林

  吉林省吉林市地处东北黑土区核心区域,黑土地面积1346万亩、占耕地面积近99%,吉林粮食产量的80%都产自黑土区。
  保护“耕地中的大熊猫”,就是保障国家的粮食安全。《法治日报》记者近日从吉林市丰满区人民检察院了解到,近年来,丰满区检察院立足检察职能,利用“检察长+”机制依法办理多起非法占用农田案件,推动辖区农业、种业振兴发展,为保护黑土地、筑牢“大粮仓”提供坚强法治保障。
检察监督守护耕地
  “我家不差这两亩地的粮食,我在自己家地上盖房子咋不行?”2023年6月,丰满区检察院检察官深入辖区农田进行巡田巡护,发现一起村民非法占用农用地擅自在耕地上建别墅的案件线索。通过实地踏查,确认该别墅所占耕地面积1100余平方米。
  村民王某近几年做瓜果生意赚了不少钱,便想对自己家的老房进行改造,王某家的老宅和责任田相连,便利用这个优势建起了别墅。
  工程开工没多久,检察机关就发现了该案线索。经检察机关调查查明,王某所建别墅未取得建设用地规划许可证,未办理用地审批手续,不符合土地利用总体规划,属违法占用基本农田。
  丰满区检察院立即组织相关部门召开圆桌会议,提出具体的整改计划,并向相关行政部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议其依法履行职责,对该别墅进行拆除整治。相关行政部门收到建议书后,高度重视,立即组织力量,对别墅开展拆除工作。
  当工程车到达施工现场后,拆除作业却遇到了难题。王某带着一家老小坐在院子里,房子被拆觉得很委屈。
  检察官立即前往王某家中,对其在耕地上建房的行为耐心细致地进行释法说理,王某不仅认识到自己行为的违法性,更认识到保护耕地的重要意义,并当即表示会在拆除别墅后,恢复农田耕种条件。
  前不久,为监督检察建议回复的真实性、准确性,检察官对其整治情况进行现场检查。经现场“回头看”发现,别墅已全部拆除,土地平整、填土、土壤增肥工作如期完成。
保障农机驾驶安全
  每年春耕备耕之时,农田里、公路旁时常可以看到忙碌的农机车辆。
  “就在乡道上开个拖拉机,不整到沟里就行呗,要啥证啊?”驾驶农机车辆的村民们面对检察官的询问,充满了疑问。
  在村里,没证开拖拉机不是个例,丰满区检察院检察官调取了近3年院内类案办理情况,找到相关主管部门分析数据,比对发现农业机械行政许可监督领域案件线索。
  丰满区检察院立即组织相关行政部门召开会议,并签订《关于推进农业机械管理工作意见》,与区农业农村局、乡政府组成联合宣传工作组,开展农机安全生产普法宣传活动。同时,对无驾驶证、操作证的村民开展专业培训,推动农机工作开展更安全、更规范。
  今年3月,经过二期培训班,95名农用机械驾驶员,顺利领到驾驶证、操作证。
增强种业维权意识
  “现在维权难,大家知识产权保护意识也弱。”面对检察官的询问,种子企业老板觉得很无助。
  吉林市某种业公司和吉林市某某种业公司是辖区内具有注册商标权并致力于自主研发父本母本种子的种子企业,2023年11月,丰满区检察院在院内设立种子知识产权保护工作站,在上述两家种子企业设立知识产权保护联系点,充分发挥检察职能,为辖区企业解困纾难,引导民营企业家及内部人员增强法治意识。
  今年3月,丰满区检察院联合区市场监督管理局,开展“检惠三农——用‘心’护企以‘芯’促兴”的入企走访活动。
  检察官在走访过程中,重点询问了企业经营状况和遇到的难题,针对企业知识产权自我保护意识薄弱、无维权经验等情况结合真实案例进行普法宣传,并就完善与企业常态化沟通机制进行了深入探讨。
  企业表示通过与检察机关建立的种业知识产权保护站,感受到了司法保障的“安全感”,也将继续在种业研发和种业质量上下功夫,坚持以自主研发为支撑,打造种业航母企业,不断提升公司的品牌意识。
  丰满区人民检察院将深入贯彻落实最高人民检察院“检察护企”专项行动,继续深耕知识产权检察,为新质生产力发展提供法治沃土,用心护航企业发展,以检察知识产权保护推动辖区种业振兴,落实耕地保护责任,牢牢守好“饭碗地”,为粮食丰收保驾护航。
异地隔空授权,委托5分钟“搞掂” 广东法院打造跨境纠纷化解“优选地”助力湾区融合发展   □ 本报记者 章宁旦
  
  日出江海,唤醒粤港澳大湾区的清晨。
  早上8时许,香港J银行的代理律师王兴强就出门了。他来到广东省深圳前海合作区人民法院,拿到香港调解机构在粤参与跨境纠纷调解“第一案”的司法确认书。
  前海法院经办法官刘哲介绍,香港居民邵先生曾向J银行申请了一笔2000万港元贷款,到期后未归还本息。根据双方当事人约定管辖,今年4月他们到前海法院处理纠纷。案件进入诉前调解程序后,法院委派香港调解会进行调解。近日,双方依照香港法律达成调解协议,前海法院第一时间出具了具有执行效力的司法确认书。
  这是广东法院吸纳港澳调解机构参与跨境纠纷调解的首次试水,是持续推进大湾区司法规则衔接机制对接的又一成果。
  大湾区这片5.6万平方公里的土地上,有着“一国两制三法域”的独特性。推进大湾区融合发展,重点和难点在于三种规则的衔接。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发5周年,《法治日报》记者近日在采访中获悉,为贯彻纲要,多年来广东法院摸着石头过河,全面推动粤港澳诉讼规则“软联通”,全力构建跨境纠纷化解“优选地”,取得一个又一个创造性成果。
智慧司法省时省力
促审判工作现代化

  在一起澳门居民与内地居民的金融借贷纠纷中,珠海市横琴粤澳深度合作区人民法院通过“微法院”和“授权见证通”等平台,快速完成当事人认证、代理人认证、立案受理等一系列程序。进入诉前调解程序后,双方当事人通过“粤公正”小程序参与在线调解,达成协议后,法官通过视频予以审查,十几分钟便对调解协议作出司法确认。
  该案能够速裁速决,得益于智慧司法系统的助力。
  走进广州市中级人民法院“广州5G智慧法院实验室”,视野所及,皆是各种电子屏,以及5G智传笔、5G庭审本等多种“黑科技神器”,给人满满的科技感。
  这里是全国首个5G智慧法院实验室,于2019年4月启用。该实验室汇集了诸多智慧司法创新成果,其中“授权见证通”“域外法查明通”等平台,为涉港澳民商事审判工作创造了低成本、高效率的显著优势。凭借智慧法院系统,境外当事人参与诉讼更省时、省钱、省力。
  “以往,涉港澳的民商事纠纷需要当事人本人到我们法院现场立案,这样成本比较高,也不方便。”广州中院立案庭副庭长张朝晖介绍,如今,当事人可以通过“微法院”微信小程序直接申请网上立案。
  对于5G智慧法院带来的好处,广州律师卢国栋深有感触。他说,如果是放在几年前,涉港澳这一类案件会比较难办,首先就难在委托授权这一环节,光是办手续至少就得一个月。“现在有了授权见证通,为当事人提供了虚拟见证的空间,只需要5分钟就能轻松‘搞掂’(广东话,意指搞定)。”
  根据现场工作人员的演示,记者了解到,“授权见证通”运用了“5G+实景”技术,当事人可全程自助办理。境外当事人与境内代理人同时登录系统,身份信息就会与公安出入境以及户籍大数据对接,在线迅速完成核验。随后,当事人与代理人便可在线签署授权委托书,法官则可同时在线审核或事后登录审核。
  据介绍,目前“授权见证通”已在全国60多家法院、近4000件案件中适用,最高人民法院也将该经验向全国法院推广。
  此外,依托智慧法院建设成果,广州中院开发了“域外法查明通”平台并于2022年3月上线,该平台高效整合查明资源,实现域外法已查明案例的深度运用,避免重复查明。
  “目前,‘域外法查明通’收录了域外法律3万余部,其中香港法2000余部、澳门法2万余部,此外还链接了5个域外法查明机构和8个法律法规资源库。”广州中院相关负责人告诉记者。
  高质量司法服务与改革,永远在路上。
  “鼠标一动,文书秒送”,是珠海法院对澳门当事人高效送达电子文书的生动写照。
  拾级而上,记者来到位于香洲区人民法院的集约送达中心。这里承担着珠海法院搭建“珠澳电子送达通”平台的改革任务。早在2021年10月,香洲法院便启动了集约送达机制改革,实现在全市法院“1+N”(香洲法院主中心+其他法院分中心)全域集约送达。如今,“珠澳电子送达通”平台又有新突破——打破珠澳两地电信技术限制,实现域外手机号码直接送达,送达效率再次显著提升。
  “前不久,我们首次通过‘电话询问+短信送达’方式向使用澳门手机号码的当事人成功送达诉讼文书,开创了内地法院对澳门诉讼文书送达的新路径。”珠海市中级人民法院分管涉澳审判的常务副院长王智斌告诉记者,法院通过电话征得当事人莫先生同意,于当天11时30分通过短信发送电子文书,莫先生于11时45分点击链接确认送达,全程不超过15分钟。这一送达模式在全国属于首例。
  “为进一步推进大湾区司法规则衔接与机制对接,推进审判工作现代化,今年2月,珠海中院出台《全市法院涉港澳审判执行工作机制改革方案》,提出24项改革项目,搭建‘珠澳电子送达通’平台是其中的改革项目之一。”王智斌说。
  近年来,借助新技术变革的力量,广东法院涉外涉港澳的案件审理步入快车道。数据显示,2023年,广东法院审结一审涉港澳民商事案件数量1.3万件,占全国64.8%,办理国际区际司法协助案件3082件。
创新源头解纷模式
三地联手定分止争

  走在珠海市横琴岛的街头,澳门牌照的车辆随处可见。随着大湾区深度融合的不断“加码”,港澳居民在广东生活、工作和创业已成为常态,但矛盾纠纷也逐渐增多。
  为精准对接境内外当事人不同的解纷需求,横琴法院多元解纷中心建立了“内地+港澳”跨境纠纷联合调解机制。
  在横琴法院多元解纷中心,澳门籍特邀调解员周笑银告诉记者,“内地+港澳”联动调解是一种高效、便捷、经济的调解新路径。“我曾经与内地调解员合作化解了一起涉澳离婚纠纷,实现当天立案、当天调解息诉。”
  据悉,横琴法院的“内地+港澳”跨境纠纷联调机制,旨在发挥内地与港澳调解员各自专业优势,减少港澳当事人因法律、文化背景等差异产生的顾虑。
  “为强化源头治理,推动形成涉港澳矛盾纠纷多元化解新格局,广东法院从三个方面进行了探索与实践。”广东省高级人民法院有关负责人介绍,一方面,汇聚治理工作合力,与地方侨联、贸促会等沟通对接,推动将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。另一方面,支持仲裁健康发展,积极打造“仲裁友好型”司法环境,提升当事人选择仲裁方式解决争议的意愿,同时大力推广裁审对接电子平台,大幅提高案件办理效率。第三方面,完善诉调对接机制,落实广东高院与省司法厅联合发布的《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》,建立全省统一的港澳调解员名册,聘请120名港澳调解员参与跨境纠纷化解。
  在聘请港澳调解员的基础上,广东法院再推新举措,将港澳调解机构纳入跨境矛盾纠纷调解阵营。今年5月,经最高法批复,广东高院印发《关于吸纳港澳调解组织成为粤港澳大湾区特邀调解组织的试点方案》,在广州知识产权法院、前海法院试点,首批吸纳的调解组织包括:香港国际调解中心、香港调解会、香港和解中心、内地—香港联合调解中心4家。
  对于港澳调解机构在粤参与跨境纠纷的调解,香港和解中心主席罗伟雄表示乐见其成:“随着跨境商事调解机制不断创新和完善,我相信大湾区调解机制会有一个同心同向的未来。”
  基于不同的制度规则、文化背景、经济环境、诉调理念,广东各地法院针对涉港澳纠纷源头化解机制进行了积极探索。例如,广州市南沙区人民法院创建“内地调解员+港澳调解员”双调解模式;深圳前海法院联动香港国际仲裁中心、新加坡调解中心等48家域内外仲裁、调解机构建设ADR国际商事争议解决中心;中山市中级人民法院引入香港律师、澳门律师参与诉前调解,促进提升大湾区商事争议解决整体效能……
规则衔接以点带面
求同存异高效联通

  “咱们深圳法庭见!”因借款到期未还,澳门居民到前海法院起诉香港居民。
  原来,澳门居民袁某向香港居民蔡某亨出借人民币35万元,约定借期15天,月利率1%,到期未还清则按月利率1.2%计付逾期利息。双方还约定,因该合同引起的任何争议,提交前海法院管辖。后因蔡某亨未依约还款,袁某诉至前海法院,请求判令蔡某亨偿还借款本息。
  前海法院一审认为:由于双方未协议选择合同适用的法律,因此参照涉外民事关系法律适用法,以履行义务最能体现民间借贷合同特征的出借人的经常居所地作为连结点,故本案应适用澳门法律。蔡某亨未依约偿还借款本息,违反澳门民法典第400条规定的“合同应切实履行之义务”以及第1070条规定的返还义务。根据澳门民法典第1073条规定,在消费信贷合同中,约定利息不得高于法定利息的3倍即年利率29.25%。本案双方约定的利率未超过澳门法律允许当事人约定的最高利率,一审法院予以支持。双方当事人均未提起上诉。
  “在案件审理中,法院依托其完善的域外法查明和适用机制自主查明并适用澳门法进行裁判,充分保障了当事人适用域外法的权利。”前海法院法官林艳介绍说。
  记者了解到,为全面加强粤港澳民商事司法规则衔接,广东高院不断完善域外法查明与适用机制。一方面,建设全省统一的粤港澳大湾区法律查明平台功能,平台域外法查明资源增至376个查明案例、3万部域外法、近7万份涉外裁判文书。另一方面,设立域外法律查明专家库,聘请20名香港法律专家、10名澳门法律专家作为首批专家库成员,供全省法院在审理涉外民商事案件中使用。此外,以中英葡三语出版《粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例》100个,通过典型案例示范作用,推动内地与港澳司法规则衔接。
  数据显示,2023年,广东全省法院适用国际公约、国际惯例和域外法审结涉外民商事案件121件,其中60件适用香港法,10件适用澳门法。
  据了解,近年来,广东高院立足“一国两制”制度优势,积极探索跨境司法规则衔接改革,相继于2022年12月和今年1月发布了《广东省高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(一)》《广东省高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(二)》(以下简称“指引一”“指引二”)。“指引一”提出,大湾区内地法院审理涉港澳商事案件,可依据当事人的香港或者澳门居民身份,参照涉外民事关系法律适用法及有关司法解释的规定,确定适用香港或者澳门法律解决民商事争议。“指引二”结合我国民事诉讼证据有关规定,衔接港澳地区民事诉讼规则,首次明确大湾区内地法院可视情采用交叉询问的方式询问证人,证人出庭作证由过去的“法官主导询问”模式改为“当事人主导询问”模式。
  对此,澳门大学法学院教授涂广建认为:“港澳证人在内地法院出庭作证,有效拉近了大家参与内地法院审理相关案件的距离,也真正做到了互相尊重、求同存异、高效联通。”
推动司法规则衔接
加强法治人才培养

  不过,实践中推进粤港澳司法规则衔接仍面临难点和堵点。
  “规则衔接与机制对接方面仍有待突破、涉外法治人才储备存在较大缺口。”广东高院有关负责人坦承,目前广东法院在推进涉港澳诉讼规则衔接过程中,存在一些不足,而这些不足,也影响着审判质效的提升。
  针对这些问题,该负责人表示,广东法院接下来将做好以下重点工作:一是进一步提升审判质效,在深化涉外涉港澳审判机制改革、优化涉港澳诉讼规则、加强涉外涉港澳案件源头治理等方面持续用力。二是进一步加强对大湾区九市等涉外涉港澳案件数量较多地区的针对性指导,切实降低案件发改率和上诉率。三是进一步推动司法规则衔接与机制对接,做好涉港澳民事诉讼特别程序规则重点调研课题的成果转化,加大对内地与港澳法律实体法律规则的比较研究。四是进一步加强法治人才培养,积极适应涉外涉港澳审判工作的新形势新要求。
  在香港中文大学法律学院副院长习超看来,审判实践中,大湾区基层法院依然面临一些挑战,比如香港、澳门的法律查明问题,包括法律查明成本较高影响当事人查明意愿等。
  “可适时继续深入推进工作机制创新,特别是法律信息交流对接渠道和机制的进一步纵深化、常态化、多元化,进一步提升大湾区三地之间高质量法律信息流动频率、效率,降低三地之间法律信息获取成本,提升大湾区跨境司法、仲裁案件裁判标准的统一性和一致性。”习超说。
  今年3月1日,横琴粤澳深度合作区正式封关运行。全国人大代表、澳门律师公会理事会主席黄显辉将关注的目光投向了合作区法律规则衔接领域。他认为,随着越来越多的澳门居民在合作区工作生活,法律纠纷或将与日俱增。
  “要对比内地与澳门两地冲突规范的异同,以保障在合作区生活、就业的内地居民和澳门居民法定权益和既得权利为基础,针对常见的民事法律问题,研究制定一套专门适用于合作区的冲突规范,以便就同一跨境法律事宜在合作区有统一适用的‘准据法’。”黄显辉建议。
  对于大湾区司法规则衔接方面面临的挑战,广东高院有关负责人提出,将以《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发5周年为契机,继续出台“指引三”,推动司法规则衔接进入“深水区”。
  “我们还将争取最高法支持,授权大湾区内地法院直接与港澳法院建立委托送达诉讼材料,推动建设粤港澳大湾区司法协助电子平台。”该负责人说。
漫画/李晓军  
医院误诊切患者子宫赔偿不尽如人意 长春检察提再审检察建议纠正一起医务损害责任纠纷案 □ 本报记者  刘中全
□ 本报通讯员 李林林
  
  “折腾了这么久,原本以为这案子没结果了,没想到检察院真给监督再审了!真心感谢你们……”近日,顾某到吉林省长春市南关区人民检察院送锦旗时激动地说。
  这桩案子,让顾某前前后后糟心了3年。3年间,她在医院和法院之间奔走维权,身心俱疲。最终经检察机关依法发出再审检察建议,判决错误被纠正:两处伤残重新确定综合伤残系数,最终赔偿金额比原审增加了5万余元。
过度医疗引发纠纷
  2020年4月,顾某因宫颈疾病进入某医院诊治。在术前病理不确定的前提下,顾某被医院以宫颈鳞癌告知。因惧怕癌变,顾某同意医院对其实施根治手术。结果,术后病理显示为慢性宫颈炎。
  顾某认为,其身体两处伤残(全子宫切除加左侧卵巢切除)是某医院过度医疗所致。2020年9月,顾某就损害赔偿向法院提起诉讼。经医疗过错责任鉴定,某医院的诊疗行为存在过错:按医疗常规,医方应先行子宫锥切术(子宫部分切除),进行病理诊断后再确定治疗方案,而医方直接进行全子宫切除加左侧卵巢切除手术,实为过度医疗。法院认定,该案系医疗损害责任纠纷,2021年4月,一审法院判决某医院赔偿顾某医疗费、护理费、残疾赔偿金等各项损失共计11万余元。
  顾某不服该判决,认为法院残疾赔偿金数额计算错误,不应因其子宫本身存在疾病就减少伤残系数,但因没有相应证据支持而错过了上诉期。后经多方查找法律规范和医学文件,2021年9月,顾某以新证据向二审法院申请再审。
  二审法院经审理认为,顾某提供的证据不足以证明原审判决存在违反客观、科学、公正的情况,遂裁定驳回顾某的再审申请。
  顾某坚持认为原审法院判决有误,此后几年里,她查阅了诸多医疗书籍和法院判例,为的就是能找到支持案子再审的证据,她在医院和法院之间来回奔走,败诉的苦楚、内心的煎熬以及身体的残疾,让顾某的生活蒙上阴影。
判决书中发现疑点
  2023年5月,顾某抱着最后一线希望来到南关区检察院,申请检察监督。
  为什么原审判决的赔偿数额让顾某觉得显失公平?法院在残疾赔偿金的计算方法上是否存在问题?
  受理顾某的监督申请后,承办检察官认真审查卷宗材料、仔细分析判决内容,多次前往法院和医院,与原审法官、医疗系统专业人士进行充分沟通,并对原审判决依据的地方性指导意见——《吉林省高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》进行深入研究。
  经多方调查发现,顾某医疗损害责任纠纷案,法院认定医院切除顾某子宫(伤残系数为40%)和一侧卵巢(伤残系数为30%)为过度医疗,如按医疗常规应对顾某子宫部分切除(伤残系数为20%),故顾某残疾赔偿金应为过度医疗造成的伤残赔偿金减去自身疾病治疗造成的伤残赔偿金。法院根据因果关系理论,对残疾赔偿金予以部分扣除,并无不当。
  经过条分缕析后,承办检察官在判决书中找到症结所在——法院最终认定的顾某两处伤残系数之和为25%,小于一处伤残系数30%,这明显不合常理。
  检察官经多次分析论证才发现,原审法官在计算顾某伤残系数时依据地方性指导意见——以最重的七级伤残系数40%为基数,对于八级伤残系数按比例增加5%,确定两处伤残系数之和为45%。但在减去顾某子宫本身疾病应承担的九级伤残系数20%时,因该指导意见未明确规定,法官在自由裁量时没有相应按比例减少,而是直接减去20%,得出两处伤残系数之和小于一处伤残系数的不合理结论,从而大幅削减了顾某的残疾赔偿金数额。
  而正因为法官每一步的计算都于法有据,对于这一加减标准前后不一的判决错误,二审法院审查顾某再审申请时也没有发现问题。
监督治理两手推进
  为维护申诉人合法权益,确保检察监督效果,南关区检察院邀请人民监督员、专业律师、申诉人顾某、某医院代表先后两次召开检察听证会,就多等级伤残的赔偿计算方法、顾某赔偿金数额确定等问题进行了深入探讨。经过检察官释法说理,听证员一致认为,应当对法院判决错误及时纠正,维护公民合法权益。
  2023年8月21日,南关区检察院以原审判决对顾某残疾赔偿金数额计算错误为由向法院提出再审检察建议。今年4月2日,原审法院作出改判,支持检察机关监督理由,判决某医院赔偿顾某医疗费、护理费、残疾赔偿金等各项损失共计16万余元。
  至此,一桩几经波折、诸多争议的医疗损害责任纠纷案,终于尘埃落定。
  “关于这起医疗纠纷,医院的行为在客观上违背了医疗常规,作为医方,在尊重病人的前提下,应以充分的依据为其分析利与弊,如手术风险、效价比等,避免产生误解和分歧。”承办检察官认为,该医院在开展诊疗活动过程中存在一些问题和漏洞。
  针对临床诊疗行为不规范、病案审查制度不健全等问题,南关区检察院依法向该医院提出社会治理检察建议,推动完善管理机制,促进诉源治理。该医院收到检察建议后,积极进行整改,严格落实《医疗质量管理办法》等行业规定,重新修订病案管理质控制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗,保障医疗质量和安全。
做实群众可感可触的检察为民 检察机关开展“检护民生”专项行动半年扫描   □ 本报记者 董凡超
  
  带有安全隐患的电池犹如一枚定时炸弹,一旦发生事故就可能造成严重后果。直至今日,上海市闵行区联明村联盛花苑的居民回忆起2022年发生的一场火灾,仍心有余悸。这场火灾的源头正是电动车锂电池发生故障起火,而该电动车被非法改装过。事故发生后,闵行区人民检察院联合七宝镇政府整治电动车违规停放、充电乱象等顽疾,共同强化消防安全监管工作。
  如何推动从源头上治理电动车安全隐患,真正做到防患于未“燃”?一个“检护民生”基层联系点、一堂安全教育课、一块警示教育牌、一份检察建议、一批电动车集中充电棚、一支夜间安全巡查队、一支消防专职队伍——闵行区检察院以办理该案为契机,联合当地政府创建了“七个一”示范机制。
  “检护民生”重在“护”。结合“检护民生”专项行动方案,闵行区检察院对涉电动车及换(充)电柜等消防安全隐患开展专项监督,建立“检护民生”基层联系机制,以此打通服务社区群众“最后一公里”,着力提升人民群众的获得感和满意度。
  今年2月,最高检党组在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动。半年来,全国检察机关围绕民生热点以及劳动者、消费者、妇女、老年人、残疾人等重点人群的突出民生问题,践行司法为民宗旨,持续做实检察为民,更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求。
突出重点织密保护网
  “遇到同学欺负你,情急之下你反击回去将对方打成轻伤。请问这种行为如何评价?”“叮!”“好的,蓝队请回答。”……6月6日,在江苏省检察机关未成年人检察工作品牌“苏小蓝”走进扬州技师学院专场活动中,无锡市锡山区人民检察院“时雨”未检工作室携“青春正当时,寻法环游记”游戏,进行现场普法并网上直播。
  为了给未成年人检察工作插上“数字化”羽翼,全面全程全维度守护“朝阳”群体健康快乐成长。今年以来,锡山区检察院协同辖区法院、公安、教育、民政、妇联等单位部门,探索研发“数字未检”模型,构建了未成年人综合保护信息化应用体系。
  一老一小,事关千家万户。
  “检护民生”专项行动开展半年来,各地检察机关聚焦重点人群的突出权益保护问题,织密全方位多维度的保护网。
  ——依法严惩侵害未成年人犯罪,对被害人加强综合救助。起诉侵害未成年人犯罪3.3万人,同比上升19.7%,立案办理涉未成年人公益诉讼6300余件,制发督促监护令1.6万人。
  ——积极维护老年人合法权益。起诉侵犯老年人犯罪1.8万件,同比上升7.5%;办理涉老年人权益保护公益诉讼案件600余件。
  ——强化妇女权益保障。起诉强奸、猥亵等侵害妇女权益犯罪2.2万人,同比上升14%;立案办理妇女权益保障领域公益诉讼900余件,对8000余名困难妇女发放司法救助金7000余万元。
  ——切实维护残疾人合法权益。起诉侵犯残疾人犯罪1400余件;立案办理公共场所未建设盲道或管理失范等无障碍环境建设领域公益案件2100余件,有效保障残疾人合法权益。
聚焦热点抓民生所急
  正值暑假出游高峰期,陕西省西安市新城区永兴坊作为非遗美食文化主题街区,以其丰富多彩的特色美食受到广大游客的喜爱。
  7月18日,新城区人民检察院与新城区市场监督管理局在永兴坊美食文化街区开展“食品安全你点我检”活动,通过行政执法与检察监督的有效衔接,共同筑牢食品安全防线,守护人民群众“舌尖上的安全”。
  活动现场通过“食品安全你点我检”的互动方式,现场抽取群众关心的肉制品、糕点、生鲜肉共7批次进行快速检测,让群众近距离观摩食品检验检测流程。检察干警结合行政检察业务,与行政执法机关就食品领域规范执法问题进行交流,并向群众发放普法漫画宣传手册及法治小礼品。
  民以食为天,食以安为先。“检护民生”专项行动开展以来,各地检察机关聚焦食药领域,守护“舌尖上的安全”,起诉危害食药安全犯罪4900余人,立案食品药品安全领域公益诉讼案件1.4万件。
  在依法从严打击生产、销售有毒有害食品及伪劣商品犯罪的同时,各地检察机关聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态领域中存在的食品安全问题开展专项监督。
  “我们5个人自2016年起就一直在这家建筑公司工作,工资都拖欠这么多年了一直也要不回来,2014年初达成和解后,建筑公司就给我们打了一张欠条,这75万多元的工资一直也没见着。”农民工小滕叹气道。
  发包方未拨付工程款,法定代表人财产被扣押,公司濒临破产,农民工的讨薪之路异常坎坷,下一步该怎么办?吉林省镇赉县检察机关主动接手了这个“烫手的山芋”,多次走访企业法定代表人,并召开公开听证会,最终将公司厂房抵押,优先结清了大家的工资。
  在该案的办理过程中,白城市人民检察院在镇赉县检察院试点推行民事支持起诉“坐标轴办案法”。坐标轴横轴向左与多家单位共享符合民事支持起诉案件线索,邀请镇赉县人民法院、县公安局、县司法局等11家单位,召开联席会议并建立民事支持起诉案件线索共享机制,共同搭建为困难群体支持起诉的法律平台;向右与法院协作,对民事支持起诉案件实行“快立、快审、快执”办案模式。纵轴向上与省、市院联动协作;向下向本院各内设机构移送相关线索,夯实检察机关“三种履职”,从根本上解决案源少、案源难等问题,探索全面、系统、稳定的检察机关民事支持起诉司法实践。
  获得劳动报酬权益是劳动者最基础、最核心的生存发展权,事关民生根本。“检护民生”专项行动开展以来,各地检察机关全力保护劳动者,特别是新就业形态劳动者合法权益,起诉拒不支付劳动报酬罪570余人,办理劳动争议及人事争议民事裁判监督案件2900余件,对涉及劳动争议的案件支持起诉1.5万件,帮助农民工追回欠薪7000余万元。
破解难点实质性解纷
  “经过检察官普法,我也明白了,禁牧是为了让草场休养生息,引水工程是为了方便集中居住点的牧户。我接受调解结果。”近日,面对前来回访的甘肃省张掖市人民检察院检察官金瑞汉,牧民陈某说。
  为了改善和修复生态环境,张掖市某镇政府启动祁连山国家级自然保护区核心区移民搬迁工程,通过禁牧让草原生态得到休养生息。为解决易地搬迁群众的饮水问题,该镇政府将陈某承包的草场范围内一处山泉水管道截引至搬迁群众居住地。陈某认为镇政府的做法侵犯了自己的土地承包经营权,一纸诉状将其告上法院。
  法院审理认为镇政府实施的引水工程经过相关部门的批准和备案,是民生项目,且该行为不能被认定为是行政管理行为,不符合行政诉讼起诉条件。今年2月,陈某向张掖市检察院申请监督。受理案件后,金瑞汉和同事详细审查诉讼案卷,调取某镇政府报批、备案、实施引水工程等相关资料,并实地勘查情况。
  张掖市检察院审查后认为,案涉引水工程是某镇政府争取的居民饮水公益项目、民生工程,经过了相关部门批准、备案和核实,从陈某承包的草场位置实施引水工程,管线的距离最短且生态影响最小,因此,认定实施引水工程的行为违法无证据支持;因申请人所承包的草场已实行禁牧,故不能确认给申请人造成直接损失。综上,该院依法作出不支持监督申请的决定。
  “这起矛盾之所以没有得到化解,很大程度上与涉及群众利益的事项信息公开不充分不到位有关系。”金瑞汉介绍说,今年6月3日,张掖市检察院向某镇政府制发检察建议,督促其积极落实生态保护职责,依法落实告知制度,积极化解矛盾争议。某镇政府对存在的问题积极进行整改,向当事人详细说明项目建设相关情况。至此,这起持续了4年之久的用水纠纷得以实质性化解。
  这起案件是检察机关在专项行动中坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾法治化实质性化解的一个缩影。
  数据显示,今年上半年全国检察机关共接收涉检信访1万余件,同比下降17.7%,扎实推动信访工作法治化,解“法结”化“心结”。
  社保基金是老百姓的“养命钱”“救命钱”,社保基金的安全关系千千万万参保人员的切身利益。
  专项行动中,各地检察机关加强社会保险领域检察监督,开展医保诈骗犯罪专项整治,守好群众救命钱,推动健全司法救助与社会救助衔接机制,开展司法救助3.1万人,发放救助金2.8亿元,为因案导致生活陷入困境的被害人解“燃眉之急”。
  “检护民生”没有终点,只有连续不断的新起点。正如最高检党组始终强调的,“要坚持以人民为中心,自觉接受人民监督,抓住民心所向、民生所急,找准检察履职的发力点和突破口,以‘检护民生’专项行动为抓手,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,让人民群众有更多获得感幸福感安全感。”

  图① 7月17日,贵州省黔西市人民检察院检察官走进锦星镇葡萄园,向游客宣讲反诈、禁毒等法律知识。
本报通讯员 周训超 摄  

  图② 4月28日,江苏省无锡市、锡山区两级检察院与锡山区司法局联合开展“守护劳动者 检察先锋行”志愿服务活动,走进鹅湖镇某工地,为工人提供法律咨询服务。   张堃 贺俊丽 摄  

  图③ 7月24日,湖北省宜昌市、兴山县两级检察院联合驻兴山县综治网格中心检察工作室共同接访,相关工作人员现场办理一起信访积案。
唐婧芳 摄  
一张三色报表让平安含金量更高 丽水以实干担当着力提升市域社会治理水平 □ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 洪大伟
  
  平安,是民之所盼,是发展之基。
  2004年,浙江省委作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的重大战略决策。20年来,丽水市紧紧围绕省委平安浙江建设“五个更加”的总体目标和“六个确保”的具体目标,以永做新时代“挺进师”的奋斗实干,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,成功问鼎平安建设“十九连冠”,率先捧得“二星平安金鼎”,先后获得全国综治优秀市、平安中国建设示范市称号。
  勇当先行者、谱写新篇章,丽水以丽水之干推动丽水由平安迈向长安。
一张蓝图绘到底
全面构建平安格局

  念平安、盼平安、报平安,这是古往今来贯穿每一位中国人一生的话题。20年来,丽水市深入践行大平安理念,全力构建大平安格局,以坚如磐石的战略定力、系统完备的制度体系、植根人民的责任担当,持续推动平安丽水向更宽领域、更大范围、更多层面延伸。
  点多、线长、面广,平安建设工作普遍存在的治理难题该如何破解?
  “丽水的平安建设,有一张‘晴雨表’非常直观。”丽水市委副秘书长、政法委副书记、平安办主任叶建利介绍说。
  从2014年9月开始,丽水市县乡三级党政部门领导每月中旬都会收到一张“三色预警”的平安报表。报表上有红、黄、绿三种颜色,分别代表“好”“不到位”和“问题突出须尽快解决”三种情况。这是一项在全省首创的工作制度,它将群众最关心、问题最突出、最能反映一个区域平安状况的8个方面30多项主要指标作为列表分析重点,实现一张报表“亮家底”。
  在“晴雨表”的作用下,丽水交出了一张亮眼成绩单:人民群众安全感满意率多年位居全省前列。
  谈及这组数据,叶建利打开了话匣子:“以人民为中心是平安建设的根本立场和价值追求,群众感到安全、满意是平安建设的试金石。”
  今年以来,丽水市在常态化实行平安报表制度的基础上,以推动实现“十个零发生”等行动为载体,严格落实“全域排查、全量明责、全程管控、全力化解、全链复盘”的风险闭环管控大平安机制,做到了责任清单、问题清单、追责清单“三落实”,真正实现了一张报表感知平安、传导压力、比学赶超,让“平安”二字的含金量更高、百姓感受度更强,为市域社会治理现代化贡献丽水经验、提供丽水样本。
一体联动促长效
努力厚积安全之势

  公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障,一头连着千家万户,一头连着经济社会发展,是最基本的民生。
  20年来,丽水市坚持统筹好发展和安全两件大事,以专项治理为牵引、源头治理为重点、系统治理为根本,推动社会治安持续向好、安全生产行稳致远、各领域本质安全水平有力提升。
  “让你们刷单,让你们将钱转入‘安全账户’……这些都是电信诈骗,你们可要小心!”日前,丽水市缙云县公安局壶镇派出所民警在辖区企业开展反诈宣传,进一步帮助企业主及员工增强防范意识。
  多年来,丽水市以“公安大脑”建设为依托,统筹开展“钱潮”“云剑”等专项行动,重拳打击黄赌毒、盗抢骗、食药环、非法集资、电信诈骗等违法犯罪,破获非法经营“笑气”案等一系列要案,牢固织密治安防控天罗地网。
  高水平的安全,是高质量发展的保障。丽水市针对经济开发区体制功能不完整的实际情况,推动市直部门“实干融入”、莲都区“成功有我”、经开区“担当作为”,实施平安经开三年提升行动,全面提升与高质量发展相得益彰的治理体系和治理能力。
  “如果不是你们提前通知我转移,真不知道会有什么样的后果。”近日,得知自家屋后边坡发生山体崩塌后,因预警及时得以顺利转移的缙云县东渡镇南湖村贾坑自然村71岁的村民杨广青拉着村干部的手感激地说。
  丽水地处浙西南山区,全市大部分区域处于地质灾害重灾区。多年来,丽水市大力开展防灾减灾典型示范乡镇标准化建设,实现综合应急救援队伍173个乡镇(街道)全覆盖;常态化开展燃气、消防、交通等重难点领域“遏重大、降较大、减总量”专项整治等行动;依托数字化改革场景“农道安”落实“人、车、路”三要素多跨统管,集中力量领题、破题、解题,不断巩固公共安全基层屏障。
迭代升级新模式
打造社会治理样板

  平安建设不是一时之事,也不是一人之事,而是全社会共同的责任。20年来,在这青山绿水间,写满了各类主体共同参与平安建设、社会治理的生动故事,真正形成了共建共治共享的市域社会治理丽水样板。2020年,丽水市被中央政法委确定为第一批全国市域社会治理现代化试点城市,再添“国字号”荣誉。
  “年纪大了不会用智能手机,去镇里也不方便,没想到今天就直接到我家上门服务,真是太好了!”日前,家住庆元县偏远乡镇的老人周东英在网格志愿者的帮助下成功办理了养老资格待遇认证。
  近年来,庆元县整合应急联动、110指挥、地质灾害监测、应急指挥等平台,形成“十台合一”智治中心,成为集应急指挥、治安防控、公共服务、灾害预警于一体的指挥调度和服务民生的综合化管理指挥平台,常态化实施“党群连心·网格走亲”活动,健全“1+3+N”网格团队,成立各类志愿者队伍3261支,注册志愿者人数达72.8万人,累计走访服务群众102.6万余户,化解矛盾纠纷7317件,特别是在今年防汛抢险救灾中发挥了调度和群众转移安置等重要作用。
  前段时间,遂昌县人民检察院联合10余家部门开展“浙丽守未遂心护蕾”部门联合法治进校园活动,为同学们讲述法治课,让中小学生法治教育“一个都不能少”。
  2022年以来,丽水市深入开展“浙丽守未”专项行动,推动建立未成年人“犯罪前预防、犯罪中打击、犯罪后治理”的全环节社会联动体系,推出学生欺凌防范“五级五色”教育惩戒工作指引,从根本上遏制未成年人违法犯罪势头,努力为青少年创造更加良好的成长环境。
  使命如炬,初心如磐。丽水市委副书记、政法委书记张赟说,今年是丽水市冲刺平安中国最高荣誉“长安杯”的最后一年,新征程上,丽水市将锚定“创建平安浙江示范区、打造全国最平安城市”目标不动摇,推动奋斗实干、担当争先效能建设,坚定扛起丽水之干的政法担当,守底线、强统筹、做标杆,加快构建市域社会治理新格局,奋力建设更高水平的平安丽水。
合力筑牢生态保护法治屏障   □ 刘洁

  8月15日,我们迎来了第二个全国生态日。在前不久胜利闭幕的党的二十届三中全会上,生态文明建设的重要性被再次强调——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”
  生态兴则文明兴。近日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署,其中强调应加强法治保障,要求各有关单位依法开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼,完善生态环境损害赔偿和修复机制等。
  作为一项系统工程,生态环境治理需秉持系统思维、坚持协同治理。近年来,为助力美丽中国建设,各级政法机关在立足主责主业、发挥职能作用的基础上,增强合作意识,以一系列实际行动铸成合力,重拳出击惩治生态环境违法犯罪行为,不断强化生态文明建设法治保障。
  政法机关在环境司法领域开展“联合作战”,有利于相关法律法规的统一适用。去年8月发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》针对司法实践中的新情况新问题,从司法环节发力,进一步明确了各级司法机关办理相关案件的标准和规则,确保案件办理可以取得良好效果。
  对重点问题的合力整治可以有效堵住漏洞,防患于未然。针对近年来部分第三方环保服务机构盲目追求经济利益、弄虚作假的问题,2022年至2023年,最高检会同最高法、公安部等部门联合部署开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动,通过行刑衔接、一体化推进等联动机制,对相关违法犯罪行为进行有效打击。近日,最高法、最高检、公安部、生态环境部等部门再次联合部署深入开展专项整治工作,持续保持对弄虚作假违法犯罪行为的高压严打态势。
  此外,政法机关在密切配合、相互支持中形成强大合力,更有利于破坏生态环境违法犯罪打击工作的高效开展。今年6月5日,司法部发布《环境损害司法鉴定白皮书(2024年)》。其中专门提出,为更好地服务检察环境公益诉讼,司法部联合最高检建立了不预先收费鉴定制度,并确定了141家不预先收费的环境损害司法鉴定机构,指导鉴定机构探索建立灵活多样的收费管理和经费保障制度,为检察机关提供有力有效支持。
  应当看到,美丽中国建设非一日之功,仅靠“单打独斗”也远不能达到筑牢生态保护法治屏障的要求。面对我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期的实际情况,政法机关更应加强统筹协调,突出重点治理,以协同治理凝聚各方合力,助力青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国愿景早日成为现实。
未成年人在学校被造黄谣谁担责 法院厘清各方责任推动形成未成年人保护合力   □ 本报记者 张昊
  
  近年来,未成年人给同学造黄谣引发的案件时有发生。造黄谣涉及语言欺凌、网络欺凌等,给未成年人带来巨大心理伤害。
  面对案件中侵权人、受害人都是未成年人的情况,如何做好教育引导工作?人民法院如何在案件办理过程中厘清各方责任,以司法保护推动各方为未成年人提供更好成长环境?《法治日报》记者就此采访了办案法官。
谣言造成伤害
  女孩灵灵是一名初中在校学生。2023年年初的一天,她从同学口中得知,同年级的男生小东编造了关于她且包含性暗示内容的黄谣并在校园内散布。这些谣言用词低俗且极具侮辱性,灵灵第一时间将事情告诉老师。校方深入调查后,小东承认了自己给灵灵造谣的事实,受到老师及家长的批评教育后向灵灵道了歉。
  然而,负面的校园舆论并未因小东的道歉而停止发酵。承受着巨大身心压力的灵灵罹患童年期情绪障碍,并多次实施自残行为,家长无奈为她办理了休学。
  灵灵经过治疗后返校,但生活无法回到从前。她依然情绪低落、难以入眠、焦虑不安。2023年11月,灵灵将小东告上法庭。
  该案承办法官、北京市延庆区人民法院刑事审判庭(少年法庭)副庭长吕行菲回忆说,开庭前,她曾与灵灵进行过一次谈话。灵灵手腕上有许多伤痕,她说话声音细小、语速缓慢,低着头不停地抠着手指,并尝试用头发遮住眼睛。提到小东和那个黄谣时,灵灵身体颤抖不止。
  吕行菲说,小东编造了关于灵灵的不实信息,不顾谣言给灵灵造成的身心伤害,多次在校园内向多名同学传播,使用具有强烈侮辱性的词语和极具冒犯性的语言对灵灵进行否定性评价,其行为已对灵灵构成言语欺凌,具有损害灵灵名誉的故意,存在明显过错。
  “灵灵生活在全寄宿制学校,学生们绝大部分时间是在环境较为封闭、人员相对固定的校园中度过的。”吕行菲说,在这样的客观环境下,对于事发时13周岁正处于青春期的灵灵而言,面对黄谣的传播无异于遭遇了一次“社会性死亡”,小东事后在班级范围内的道歉难以在短时间内消除谣言影响。小东的行为已对灵灵构成名誉权侵害。
  “本案中,造谣者和受害者均是13岁的未成年人,正处于价值观、是非观养成的重要时期。”吕行菲说,因此,要向他们昭示司法惩恶扬善的价值导向,守护社会的道德底线;向他们传递可看见、可感受、可理解的公平正义和司法温情,在孩子们心中种下法治信仰的种子。
  “希望灵灵可以在这场煎熬亦是涅槃的暴风雨中获取冲破迷茫的力量,不再沉溺于过去的伤痛,成长为一个坚毅勇敢、珍惜生命的人。希望小东以本次事件为鉴,深刻反省自己的错误,学会尊重他人,在往后的生活中真诚、善良、友爱地对待同学,并明白人与人沟通时传递的真诚和善意才是自身获得快乐和满足的来源,而这种心理感受远比给他人造谣而获得的短暂心理刺激更加踏实和长久。”在判决的最后,吕行菲写下这样一段法官寄语,期待造谣者小东知错能改,受害者灵灵忘却伤害。
督促各方尽责
  孩子在学校闯祸,家长和学校谁来承担责任?案件办理过程中,延庆法院也对灵灵所在学校是否应承担责任进行了法庭调查。
  吕行菲说,某中学在发现灵灵被言语欺凌的线索后,立即开展了调查、核实工作,短时间内查清了事实并留存了相关证据材料。老师在对小东进行批评教育后,及时组织小东及其家长到灵灵所在班级向其赔礼道歉,又通过召开主题班会的形式,帮助灵灵减轻心理负担、稳定情绪。此外,老师发现灵灵有自残倾向后向学校报告,第一时间组织联系双方家长入校协商解决事宜。在灵灵返校后,学校安排校内专职心理教师定期对其进行心理辅导。
  “某中学对于本次校园言语欺凌事件处理及时且程序完整,已经尽到了教育及管理职责,不应承担侵权责任。”吕行菲说,法院判决小东及其法定代理人承担灵灵的医疗费、补课费、精神损害抚慰金等赔偿,共6162.98元。
  “结合家庭教育促进法,延庆法院向小东家长制发了《家庭教育责任告知书》。”吕行菲说。
  这样的案件并非“孤案”。法官在案件办理过程中,注重督促家庭、学校在未成年人成长过程中发挥作用。
  小花为陕西省西安市某中学学生,也是一起同学间造黄谣的受害者。
  2022年9月,小花的同班同学小美在其个人QQ主页、QQ群中发布了以小花真实姓名为文中角色的含有淫秽内容的小说。小说在同学间广泛传播,小花的心理受到极大伤害,严重影响了小花的正常生活和学习,后小花被诊断为情绪障碍。
  小花的母亲将小美告上法庭,法院判决小美的监护人在班级内以书面的形式向小花赔礼道歉,并赔偿小花医疗费及精神抚慰金。然而,小美的父母并未主动履行生效法律文书确定的义务,小花的母亲申请了强制执行。
  西安市新城区人民法院执行法官郭沛多次联系小美的父母,对方却避而不见。经过多次努力,郭沛才见到了小美的父母。
  “小美的父母承认自己疏于对孩子的管教,但没有认识到孩子的错误行为,反而觉得小美也是网络小说的受害者,拒不配合法院的工作。”郭沛说。
  面对这样的情形,郭沛反复给被执行人释法说理,告知其不履行判决的法律后果,并向被执行人送达了《预罚款通知书》,被执行人才同意履行义务。
  此时已临近今年中考,考虑到小花、小美均为初三学生,面临升学考试,如被执行人在全班学生面前道歉,将会使双方未成年人心理产生较大波动。秉持善意文明执法理念,郭沛积极与双方监护人沟通,申请执行人同意将“在班级内书面赔礼道歉”变更为“由法官向原告转交书面道歉信”。后在执行法官的见证下,被执行人履行了相应义务。
  郭沛说,案件执行完毕后,新城区法院依法向未成年人所在学校发出司法建议,建议学校加强学生思想道德教育和法治教育,加强校园欺凌专项整治工作,维护好校园安全,切实保障未成年人的健康成长,从源头上防止此类事件的发生。
确定平台责任
  甲某为未成年人,与同学乙某在学校期间因琐事产生矛盾。乙某委托同学丙某通过某科技公司运营的某社交软件制作了一段视频,该视频包含甲某的肖像、姓名、微信号等个人信息,并包含造黄谣、招嫖广告等内容。该视频在该社交软件中传播迅速,一天内浏览量即超过3万。
  侵权信息通过网络平台传播,传播速度快、范围广。网络平台应尽哪些义务,是否应担责?今年6月,北京互联网法院审结了这起涉未成年人网络欺凌案件。
  甲某发现乙某在朋友圈发布该视频后报警,涉案视频在他人投诉后下架。因乙某和丙某均为未成年人,经甲某及其监护人同意,公安机关未作出行政或刑事案件处理。
  该案中,甲某将某科技公司诉至法院,要求其承担侵权连带责任,赔偿精神损害抚慰金及合理支出。
  “依据法律规定,网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。”法院经审理认为,涉案视频指向未成年人,在认定网络服务提供者是否承担民事责任时,需秉持“未成年人利益最大化”原则,结合网络服务提供者服务性质和对信息作出的处理情况等因素进行评判。
  法院认为,本案中,涉案视频中带有甲某面部清晰近照,从面貌特征上可推知信息主体为未成年人的可能性较高;视频使用了极端恶俗、下流的语言针对女性未成年人进行了人格侮辱和人身攻击;视频还披露了甲某的个人信息,附加极度诋毁人格,甚至可能被误以为是招嫖的语言。涉案信息不仅可能引发人肉搜索和侵扰私人生活安宁、侵犯隐私的风险,还明显为涉黄谣言,严重侵害女性未成年人社会清誉,其侵权内容显而易见、易于判断。涉案视频从发布到删除仅一天时间,即已产生了超过3万的浏览量,引发了相对较高的网络关注和社会影响程度。此种短时间飙升的情形,应更易于触发技术监测和响应或人工审查,进而提升网络服务提供者知晓涉案信息的可能性。
  “网络服务提供者对网络欺凌的预防和处置具有信息技术优势,应采取有效的技术和人工保障措施,切实提高未成年人保护水平。”承办该案的北京互联网法院法官颜君说,由于未成年人身心尚未成熟,自我保护能力不足,加之网络传播存在瞬时性和广泛性,人格权一旦遭到侵害即难以弥补,更应强化网络环境对于未成年人的特殊、优先保护。
  “法院当庭宣判,支持了甲某向某科技公司主张全部赔偿责任的请求,宣判后进行了判后释明和普法指引。”颜君说。
  (文中未成年人均为化名)  
漫画/高岳  
湖北汉江检察机关精准监督严守耕地保护红线 全力筑牢粮食安全“压舱石” □ 本报记者  刘志月
□ 本报通讯员 邓蕙婷 陈雅文

  翠绿铺满江汉平原,肥沃之土孕育生机。
  受湖北省人民检察院汉江分院邀请,仙桃市人大代表参与辖区水土保持整改结果“回头看”工作。映入眼帘的美景,让大家感到欣慰。
  粮安天下,农稳社稷。
  近年来,汉江检察机关通过诉前检察建议、公开宣告送达、持续跟进监督等形式,督促相关部门积极履职,整治非法占用、破坏耕地行为,严守耕地保护“红线”,全力筑牢粮食安全“压舱石”。
打通堵点
  整改期满,竟然还有大量水土保持补偿费未征缴到位。汉江检察分院公益诉讼检察官在梳理一条案件线索时,发现了这种不正常现象。
  带着疑问,检察官致电相关行政单位。
  “有企业以政府承诺相关费用包干为由,拒不缴纳水土保持补偿费,征缴难,信息也不通畅。”相关行政单位负责人忍不住“吐槽”。
  找到症结,汉江检察分院邀请律师、“益心为公”志愿者、企业代表及仙桃市水利和湖泊局相关工作人员召开座谈会,就水行政主管部门监管职责、企业义务进行深入探讨。
  通过充分释法说理,汉江检察分院协助破解不同行政机关之间的执法信息壁垒,搭建信息互通桥梁。
  汉江检察分院还明确专人对口指导潜江市人民检察院、天门市人民检察院办理同类水行政领域公益诉讼案件,有效解决水土保持费征管领域行政执法的履职堵点、难点。
  截至目前,汉江检察机关共督促辖区行政机关征缴水土保持补偿费3747.66万元。
强化监督
  不久前,天门市检察院向市自然资源规划局送达了检察建议书。
  此事源自天门市检察院行政检察部门办理的一起行政执行监督案件。天门市检察院党组成员、副检察长夏中心从该案中发现,天门某建材公司存在非法占用耕地未依法缴纳耕地占用税的情形。
  天门市检察院公益诉讼部门走访发现,问题出在市自规局——在行使非法占用耕地执法权过程中,该局存在未及时将非法占用耕地等涉税信息移送至市税务局的情形,导致耕地占用税未能及时征缴。
  对此,天门市检察院依法对市自规局进行行政公益诉讼立案调查,并发出检察建议。
  市自规局迅速开展非法占用耕地、临时占用耕地未缴纳耕地占用税清理专项活动,截至目前,已成功追缴耕地占用税3700余万元。
  汉江检察机关全力赋能穿透式监督,守好耕地红线。
  仙桃市人民检察院通过12345政务服务热线投诉工单获取高标准农田建设标准不高、资金使用不合理的线索。
  “高标准农田建设为农村道路基础设施建设,农田道路下方多处涵管挡土墙沉降、破损等,严重危害粮食安全,影响农业正常生产。”仙桃市检察院公益诉讼检察部主任许旋说。
  仙桃市检察院通过召开座谈会、制发检察建议等方式广泛听取意见,明确责任主体,落实管护责任,督促相关行政机关履职整改,调整工程占比,采取市、镇、村三级联动的监管模式,开展高标准农田建设,进一步加强工程质量监管,取得了良好效果。
  经督促整治,仙桃市将田间道路工程占比压降至25%左右,占总投入的24.4%,通过采取秸秆还田、施用有机肥等措施,有效提升了土壤肥力。经取样化验,8个项目区耕地质量等级平均累计提升0.5个等级,亩均粮食产能增加10%至20%。
实现共赢
  永久基本农田被私挖,用于养殖“四大家鱼”。一边是法律规定,一边是村民生计。
  收到“益心为公”志愿者反映的公益诉讼线索,潜江市人民检察院公益诉讼检察官开展了深入走访调查,与当地镇政府开展行政磋商,共同谋划解决方案。
  夏日乡间鱼塘旁,检察官熊思娟、乡镇代表与村民们围坐在一张简易木桌旁,向村民解释法律政策,公布再次修改后的方案:“退塘还田、引进虾稻共作。”
  “稻谷和虾成熟后都能有收益,大家的荷包会越来越鼓的!”熊思娟说。
  慢慢地,村民悬着的心终于放了下来,同意了整改方案并签订承诺书。
  “感谢检察院和政府,我回去一定抓紧还原农田。”村民说。
  沿着弯弯的沟渠,检察官还现场查看了入侵物种福寿螺的整改情况。
  针对外来物种福寿螺破坏生物多样性及水环境安全的情况,潜江市检察院上下联动开展专项监督,通过公开听证、制发检察建议,助力推广建立福寿螺预警防控机制和“稻田养鸭”生态模式,较好地实现了保护农户利益与维护生态环境双赢效果。
  如今,稻在水中长,虾在稻下游。千亩虾田碧波荡漾,虾稻产业已成为村里的支柱型产业,村民的生活也得到了改善。
公安机关强力推进保险欺诈犯罪专项打击工作 完善行刑衔接机制应对犯罪新趋势   □ 本报记者 张晨

  多次易主的“二手”豪车、频繁发生的碰撞事故、险企支付的大额理赔……车险、意外险、健康险等保险种类的欺诈行为层出不穷。
  今年4月底至11月底,公安部经济犯罪侦查局会同国家金融监督管理总局稽查局开展为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击。各地公安机关强力推进保险欺诈犯罪专项打击工作,打击保险诈骗犯罪成效凸显。
开展专项行动
  “保险诈骗行为,破坏国家金融管理秩序,侵害人民群众合法权益,扰乱保险市场正常运行,还可能引发和滋生诈骗、非法经营、侵犯公民个人信息等其他违法犯罪。”上海市公安局经侦总队一支队副支队长郭新铭说。
  保险欺诈与反欺诈是一项长期的博弈较量。
  4月26日,公安部经济犯罪侦查局会同国家金融监督管理总局稽查局联合召开保险诈骗犯罪专项打击动员部署会。
  会议强调,要充分发挥公安经侦数据化实战优势,着力构建保险犯罪领域“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,探索完善金融违法犯罪行刑衔接机制,有效应对当前保险诈骗犯罪新变化新趋势,推动形成行政稽查和刑事打击无缝衔接、一体推进的常态化综合打击整治工作新格局,更好守护人民群众生命财产安全,为保险业高质量发展保驾护航。
  据了解,2021年至今年4月,在金融监管部门支持协助下,全国公安经侦部门持续开展保险诈骗犯罪打击工作,共计破获保险诈骗案件近2000起,打掉犯罪团伙近600个。
  “今年4月以来,结合公安部、国家金融监管总局联合开展的打击保险诈骗犯罪专项行动,上海市公安经侦部门重点关注针对车险、意外险、健康险、雇主责任险等险种的诈骗犯罪新手法,严厉打击跨机构、跨行业、跨地区的犯罪团伙,共侦破各类保险诈骗犯罪案件30余起,全链条摧毁骗保犯罪团伙10余个,抓获犯罪嫌疑人90余名。”郭新铭说。
犯罪手法多样
  “从警方已经侦破的保险诈骗类案件来看,保险诈骗犯罪主要呈现部分犯罪团伙职业化、犯罪手法多样化、犯罪成员专业化等特征。”郭新铭介绍说。
  郭新铭在办案中发现,一些不法分子互相勾连,专门骗取保险机构理赔款。团伙以按次支付固定费用为诱饵,公开招揽“工具人”,为其购买保险,然后通过虚构或夸大出险情况诈骗保险机构资金。一些保险代理中介为牟取利益,帮助原本不具备投保资格或需要支付高额保费的公司和个人顺利投保或以正常保费投保,以此获取承销佣金;之后再伙同投保人,向保险公司和被保险人分别隐瞒实际出险情况和投保情况,诈骗保险机构的理赔资金、侵占被保险人的理赔款项。
  一些不法分子采取“多保混用”的方式侵占理赔款,即向保险公司购买多种保险,但向被保险人隐瞒真实投保情况,出险后先伪造材料向保险公司申赔,在拿到全部理赔款后混淆概念,以其中一个险种的理赔金充当全部理赔款赔付给被保险人,然后在保险公司和被保险人不知情的情况下侵占其余理赔款。
  还有一些不法分子与相关专业人员相互串通勾结,共同制造或编造事故,故意夸大损坏、损伤程度,实施保险诈骗犯罪行为。如在车险理赔中,存在不法分子与维修工人、定损人员、中介人员勾结,虚假制造事故、夸大受损等情况;在人身险理赔中,存在不法分子与鉴定人员勾结,夸大受伤程度、伪造医疗鉴定材料等情况。
  近日,国家金融监督管理总局发布《反保险欺诈工作办法》,这一新规旨在防范和化解保险欺诈风险,提升保险行业全面风险管理能力。
  “依托与市保险同业公会等部门建立的保险反欺诈合作机制,我们与上海金融监管局密切联动,强化行业调研、数据共享、线索研判等方面工作,进一步支撑办案实际,用专业打职业。”郭新铭说。
提升打击效能
  “能不能给我们讲一下预防保险诈骗的相关知识?我们好在日常工作中多加注意。”这是重庆市潼南区人保财险负责人何经理向当地公安经侦部门提出的需求。
  基于此,一场防范打击保险诈骗工作座谈会应运而生。从保险诈骗案件的报案流程、注意事项、证据收集,到线索研判、核查处置、案件移送……潼南区公安局联合区国资委等部门及辖区各保险公司相关人员召开防范打击保险诈骗工作座谈会,进行深入交流。
  潼南区公安局经侦支队负责人表示,将深化警企协作,不断完善符合打击保险诈骗犯罪需求的协同机制,进一步畅通线索移交渠道,共同落实保险诈骗犯罪专项打击工作,为维护保险消费者和保险机构的合法权益保驾护航。
  据悉,自5月以来,重庆市公安局、国家金融监督管理总局重庆监管局与市保险行业协会加强协作,全力推动保险欺诈犯罪专项打击工作,打击保险诈骗犯罪成效凸显。截至目前,重庆市公安局共破获保险诈骗案件7起,采取强制措施34人,涉案金额7000余万元。
  “我们整合资源优势,聚焦保险诈骗犯罪风险隐患,组织全市公安经侦部门强化合成打击能力,对重大风险早发现、早预警、早处置。同时,进一步提升办案效能,对可能衍生出的涉及诈骗、非法经营、侵犯公民信息等犯罪开展联合打击,实现全链条打击。”郭新铭介绍道。
  警方提示,保险公司应加强对投保人资质材料的实质把关,充分问询核实投保人及被保险人是否存在其他保险,强化客户回访审核、调查等基础工作,切实筑牢反欺诈的“防火墙”。
  保险代理中介应建立健全保险销售各项管理制度,加强对与其有委托代理关系的保险销售人员身份和保险销售业务真实性的管理,定期自查、评估制度的有效性和落实情况,确保销售行为的合法性和正当性。
  投保人应当诚实守信,保险事故的鉴定人、评估人、证明人更应恪守职业纪律,若是故意提供虚假的证明文件,为投保人、被保险人或者受益人进行保险诈骗提供条件的,警方将依法追究法律责任。
海南法院上半年发出司法建议114件 司法建议工作规范化水平逐步提升   本报讯 记者邢东伟 翟小功 通讯员崔善红 近日,2024年海南法院司法建议工作会议在海口召开。会议通报了全省法院2024年上半年司法建议工作情况,部署深化下一步司法建议工作。
  2024年上半年,全省法院共发出司法建议114件,反馈96件,同比分别上升14.91%和25%,反馈率84.21%,同比提高9.98个百分点。其中发出综合类司法建议55件,反馈50件,反馈率达九成。全省法院司法建议工作呈现出综合类司法建议发出和反馈数量显著增长、司法建议工作规范化水平逐步提升、部分司法建议取得良好效果等特点。
  会议强调,全省法院要进一步提高思想认识,将司法建议工作当成一项“更高效率、更高质量”的重要审判业务工作与审判执行工作同谋划、同部署、同落实,切实加强和改进司法建议工作,不断提高司法建议的质量和效果,做实“抓前段、治未病”,促进社会治理体系和社会治理能力现代化。
答好检察答卷服务高水平对外开放 检察机关做强做优涉外法治工作   □ 本报记者 董凡超
  
  推动金砖国家总检察长会议机制扩员,加强与上合组织成员国、东盟成员国总检察院之间的沟通协作。
  巩固和拓展双边多边检察交流合作成果,讲好新时代中国法治故事、检察故事。
  2024年1月至6月依法办理涉外刑事案件4379件、涉外刑事司法协助案件174件。
  ……
  答好检察答卷,护企出海扬帆。作为保安全、护稳定的重要力量,加强涉外法治工作,运用法治方式有效应对挑战、防范风险,服务高水平对外开放,是检察机关义不容辞的政治责任和法治责任。
  近年来,各级检察机关坚持政治引领,自觉融入涉外法治工作战略布局,完善检察机关涉外法治实施体系,综合运用惩治、预防、监督、保护、治理等方式,做强做优检察涉外法治工作,为经济社会高质量发展、高水平对外开放提供有力检察保障。
高质效办理涉外案件
  “直到俄罗斯客户找我们问起中欧班列货运信息,我们才知道有这笔订单。当时为了留住老客户,我们只能先行交货。事情发生后,公司现金流受到影响不说,还导致客户对公司印象变差,影响了业务发展。”谈起倪某职务侵占案,浙江省义乌市某外贸公司负责人林某至今仍心有余悸。
  2021年3月以来,该公司外贸业务员倪某利用职务便利,采取更改收款账户等方式,以公司名义收取俄罗斯客户定金并占为己有,涉及金额28万余元。该案移送义乌市人民检察院审查起诉后,办案检察官通过释法说理,引导倪某先期退赔20万元,缓解了被害公司资金压力。
  “义乌市场经营主体已突破百万,其中七成是个体工商户。这些中小微企业受资金、人员等方面的限制,在管理上一般比较粗放,一些内部管理漏洞容易被犯罪分子利用。”检察官分析发现,义乌外贸企业普遍存在数据安全意识不强、人财物管理粗放等问题。为此,义乌市检察院撰写调研报告,提出针对性检察建议,派出“服务民营企业讲师团”为企业提供以案释法服务,帮助一批中小微企业堵住了管理漏洞。
  塑造国际视野,强化使命担当。工作中,各级检察机关坚持依法规范办好涉外案件和刑事司法协助案件,平等保护中外当事人合法权益。
  向海而生、因港而兴的福建厦门,矗立在海上丝绸之路的起点港域。在这片热土上,约七成工业产值、六成经济增长、四成就业和三成税收收入由外资企业创造。
  厦门市思明区人民检察院紧扣基层履职特点,秉持助力打造对外开放高地的理念,在涉外知识产权案件的办理中将引导外籍权利人实质性参与诉讼作为“必答题”,在全球知识产权保护合作中展现检察担当。
  在张某等人制造、销售假冒外国知名品牌服饰案件中,产销网络盘根错节。思明区检察院通过适时介入、行刑衔接,逐一突破数额认定等审查难点,斩断产销一体的犯罪链条。不仅有力打击了犯罪,还妥善维护了被害单位合法权益。承办检察官就异地阅卷、材料提供等事项与外国权利人进行数十次沟通,切实保障权利人知悉相关情况并充分发表意见,同时发挥桥梁作用,促成被告人积极赔偿,为外国权利人挽回损失近100万元。
加强专业化队伍建设
  “今年上半年,国外不断发来订单。感谢‘法治暖企’委员工作室的帮助,我们对发展外贸业务更有信心了。”7月1日,浙江省浦江县人民检察院检察官陈瑛再次来到辖区某家纺公司,听公司负责人欣喜地介绍近期经营情况。
  “法治暖企”委员工作室是浦江县检察院联合浦江县政协成立的服务保障营商环境综合平台,浦江县检察院负责处理该平台收到的涉企法治需求。
  2023年8月,某家纺公司向公安机关报案称,他们与一家外贸公司签订海外购销合同,对方仅支付了小额货款便失联,造成公司钱货两空。
  无奈之下,某家纺公司向“法治暖企”委员工作室寻求帮助。浦江县检察院接到线索后依法介入,引导公安机关协助被害企业固定订单合同、相关聊天记录、托运手续、资金流水等关键证据。据陈瑛介绍,办案过程中,检察官借助“法治暖企”委员工作室的力量,进一步明确取证方向,为企业追赃挽损40万余元。
  此外,浦江县检察院邀请外贸专家、相关部门专业人员与绗缝企业代表座谈,就规范签约流程、识别合同诈骗、加强涉外贸易保险应用等方面为企业支招,提升其风险防控能力。
  检察机关涉外法治工作门槛高、专业性强,必须把专业化建设摆在突出位置。各地检察机关通过加强涉外法治人才专业技能和业务能力培训,选拔一批涉外法治业务专家,储备充足后备人才。
  “通过总结办案经验,我们构建了涉外案件办理新模式,提升了涉外案件办理质效。”据山东省青岛市崂山区人民检察院副检察长吴志坚介绍,该院及时总结在前不久成功办理的一起诈骗案经验做法,使其转化为制度性成果。
  为创新涉外刑事案件办理模式和工作机制,崂山区检察院构建了集打击犯罪、保障权益、风险防控为一体的办案机制,建立涉外法治检察专家团,邀请专家学者、涉外律师等协助检察官查明事实、甄别证据、精准判断,加强涉外法治人才培训,努力打造一支专业能力强、实践经验丰富的专业化办案队伍,提高涉外案件办理水平。
  近日,上海涉外法治检察研究中心签约暨揭牌仪式在上海外国语大学举行,上海市人民检察院与上海外国语大学签署《上海涉外法治检察研究中心合作共建协议》。检校双方将在涉外法治理论和实务研究等方面开展深度合作,一体推进涉外法学专业理论教学课程和实践教学课程建设;共建校外涉外法治实践教学基地,通过推荐学生担任实习检察官助理等方式,共同推进涉外法治人才培养。
巩固和发展合作机制
  “大家驾船出海接驳、运输,一定要增强反走私意识,千万不要为了一时之利以身试法。”前不久,在江苏省连云港市灌云县的燕尾港码头,一场由连云港市人民检察院检察官和连云港海警局执法人员共同参与的反走私宣传活动正在进行。
  近年来,连云港市检察院联合当地海关缉私部门等建立打击海上走私联席会议机制,针对绕关走私中外籍船舶打击难、处理难的问题,当地检察机关正在制定办案指引,以期实现办案突破,进一步实现对涉海违法犯罪行为的全链条打击,服务“一带一路”海上贸易秩序建设。
  涉外法治事关发展和安全,事关对外开放工作大局和贸易秩序建设。近年来,由最高人民检察院建立或发起成立的多边合作机制,包括上海合作组织成员国总检察长会议、中国—东盟成员国总检察长会议、金砖国家总检察长会议等,已经成为服务中国特色大国外交、促进“一带一路”高质量发展的重要平台。
  为营造尊重知识价值的营商环境,最高检会同商务部等相关部门,按照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的标准和要求,提供材料逐条解读我国知识产权保护的法律法规和司法实践做法,为我国谈判加入CPTPP贡献检察智慧。
  工作中,各地检察机关加强国际司法合作机制,巩固和发展双边、多边合作机制,不断提升中国特色涉外法治的国际影响力、吸引力。
  上海市检察机关主动对接世界银行新营商环境评估体系和《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》(7.0版行动方案),依法惩治侵害外资企业和外商投资者权益犯罪,平等适用认罪认罚从宽制度等机制,平等保护中外投资者、经营者合法权益;探索建立对涉外商事审判活动的监督机制及对涉外争端诉讼、仲裁、调解的监督救济路径,组织开展跨境投资等领域专项监督。
  作为我国与东盟国家唯一海陆相连的区域,昔日的祖国西南边陲,正发展成为我国面向东盟开放合作的前沿枢纽。广西壮族自治区人民检察院围绕提升投资便利化、贸易便利化、消费便利化、资金流动便利化、人员往来便利化、物流畅通便利化水平,充分发挥检察职能作用,提出5大方面14条细化措施,深化涉外检察交流合作,服务和保障持续扩大对内对外开放。
  新时代新征程,呼唤涉外检察新作为。各级检察机关将扛牢使命、自觉担当,创新进取、奋发有为,认真答好服务高水平对外开放的“检察答卷”,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业作出检察贡献。
制图/高岳  
陕西检察发挥“一基地两中心”辐射带动作用 为高质量共建“一带一路”提供法治保障   □ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
  
  时至八月,万物葱郁,一草一木都焕发着蓬勃生机。
  “在共建‘一带一路’倡议提出十周年之际,最高人民检察院在陕西西安设立‘一带一路’检察研究基地,陕西省人民检察院、西安市人民检察院顺势而为,同步设立‘一带一路’检察服务中心……”近日,《法治日报》记者在位于西安浐灞国际港务区的“一基地两中心”聆听讲解员介绍其建设情况。
  据了解,早在2022年,陕西省检察院就立足发挥检察机关职能优势,聚合高校理论研究合力,会同西安交通大学研究论证,形成建设方案,向最高检申请共建“一带一路”检察研究基地,并于2023年5月6日获审批设立;同步健全“一体两翼”组织架构,围绕高质量共建“一带一路”,加强检察监督办案,深化检察理论研究,开展检察外事活动,培养涉外法治人才。
  “‘一基地两中心’的设立旨在更大范围整合检察理论与实务资源,探索创新检察研究实体化运行模式,更好服务保障高质量共建‘一带一路’。”陕西省检察院知识产权检察部主任李向锋介绍道。
  陕西省检察院高度重视以检察履职服务保障高质量共建“一带一路”,三年前便在省级检察院成立了首个知识产权检察和涉外、涉港澳台检察专门机构——知识产权检察部。该部集中履行涉外、涉港澳台刑事、民事、行政检察职能,建立涉外、涉港澳台检察人才库,出台《关于充分履行检察职能为推进高质量共建“一带一路”提供司法服务和保障》等文件,积极服务保障高质量共建“一带一路”。
  具体来看,“一基地两中心”正在培育“检、学、研、协、服”五大职能,即践行检察担当,高质量办理涉“一带一路”检察案件;强化学以致用,加强涉外检察人才联合培训;加强理论研究;深化内外协作;加强服务保障,积极构建多元化司法服务保障新格局,为“一带一路”企业提供法律服务,依法维护各类市场主体合法权益。
  基地建成以来,有50批次1000余人到基地调研交流。
  今年3月17日,“一基地两中心”迎来建成后的首场外事交流活动,应邀来陕参加“丝绸之路大学联盟内上合组织成员国高校高等教育合作论坛”的哈萨克斯坦国立大学校长等4位外国专家到“一基地两中心”访问交流,就加强涉外法治人才培养、为中国与中亚合作交流提供高水平法律服务等进行研讨。
  5月下旬,塔吉克斯坦检察代表团到西安研修,中塔检察制度研讨会在“一基地两中心”召开。
  陕西检察机关一体融合发挥“四大检察”职能,加强对涉外刑事侦查、审判、执行活动的监督。
  今年伊始,陕西省检察院指导直属分院开展铁路安全环境治理服务保障“一带一路”建设专项检察监督活动,聚焦铁路沿线生态环境保护、违法侵占铁路用地等开展公益诉讼,摸排公益诉讼案件线索35件,立案26件,发出检察建议9件,消除铁路安全隐患12处。
  今年1月,某绿能科技公司发现出口到希腊的一批太阳能板是假冒产品,西安市检察院依法提前介入案件,引导公安机关调查取证,截断假冒产品流出渠道,并通过涉外司法程序向外国受害客户说明情况,依法维护了该公司的合法权益和对外形象。不久前,公安机关将犯罪嫌疑人周某以涉嫌假冒注册商标罪移送西安市检察院审查起诉。
  今年2月,西安市检察院办理了一起某生物科技公司走私珍贵动物刑事附带民事公益诉讼案,有力保护了“一带一路”共建国家珍贵野生动物资源,为共建绿色“一带一路”探索了新路径。
  4月17日,陕西省检察院在“一带一路”检察服务中心,对一起涉外民事检察监督案件举行公开听证。
  2023年以来,陕西检察机关共审查逮捕涉外犯罪案件119件199人,审查起诉32件119人。
  “为高质量共建‘一带一路’提供优质高效的检察服务,既是政治责任,也是法治责任。陕西检察机关将充分发挥‘一基地两中心’辐射带动作用,携手兄弟检察机关和高等院校着力优化‘检、学、研、协、服’一体化工作机制,为高质量共建‘一带一路’提供有力法治保障。”陕西省人民检察院检察长王旭光说。
人民法院准确查明依法适用域外法解决当事人争议 平等保护中外当事人合法权益   □ 本报记者 张昊

  涉外民商事审判是涉外法治工作的重要组成部分,事关我国司法的国际影响力和法治化营商环境。
  在涉外民商事审判中,依据涉外民事关系法律适用法(以下简称法律适用法)等法律规定,通过查明并准确适用域外法解决当事人争议,对平等保护中外当事人合法权益、展现国家司法形象、促进国际民商事交往有重要意义。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释(二)》(以下简称《解释(二)》)自今年1月1日起施行。《解释(二)》为域外法查明实践提供了规范依据。
  近日,最高法发布首批查明和适用域外法典型案例,涉及公司出资、买卖合同、担保合同等常见涉外民商事案件和多个国家和地区的法律……这些典型案例,展现出人民法院在涉外民商事审判工作中的哪些理念?在哪些方面起到示范作用?《法治日报》记者就此采访了涉外法治领域专家。
明确查明责任主体
  根据法律适用法及《解释(二)》的规定,在当事人没有选择适用域外法的情况下,人民法院是查明域外法的责任主体。人民法院应当本着积极主动的态度,努力查明域外法律。
  最高法发布的“生某医疗科技(香港)有限公司与维某医疗有限公司合同纠纷案”,正是这样一起典型案例。
  香港生某公司与英国维某公司签订《分销协议》约定,生某公司以维某公司名义就某产品向我国有关部门申请医疗器械注册证,生某公司获得在中国范围内销售该产品的授权;如当年度未购买最低价值50万美元的产品,则维某公司有权终止协议;合同争议适用英格兰和威尔士法律。
  后维某公司以生某公司在2020年度购买产品的价值不足50万美元、违反《分销协议》约定为由,宣布终止《分销协议》。生某公司认为其在2020年度所购买产品的价值超过了《分销协议》约定的最低价值,且在第一年度届满后的两个月内维某公司继续通过电子邮件和微信与生某公司交易,应视为维某公司已放弃终止协议的权利,维某公司单方终止分销协议给生某公司造成巨额损失,故诉请维某公司赔偿因拒绝履行《分销协议》而造成的损失以及如继续履行可得的预期利润。
  本案中,双方当事人分别委托中国—东盟法律研究中心、英国某大律师出具英格兰和威尔士法律的查明报告。办理该案的广东省广州市中级人民法院结合本案案情,对两份查明报告的证明力进行了分析和比较,采信了维某公司提供的英国法律查明报告。
  “面对两份意见相左的专家意见,法院在作出判决时必须有所取舍,而此取舍则反映了我国的法律规定、法院和法官对法律的理解和解释乃至价值取向。”最高法国际商事专家委员、浙江大学国际战略与法律研究院院长王贵国说。
  广州中院对默示条款法律适用问题,进行了如下分析:
  根据维某公司提供的查明报告所载明的判例规则,当合同明示条款与默示条款不一致时,则不存在法院适用默示条款填补合同漏洞的空间。在《分销协议》已对“最低价值”的含义作出明确约定的情况下,生某公司主张可适用英国合同法上的默示条款并基于商业目的将生某公司购买的附件6以外的其他产品价值计入“最低价值”,缺乏法律依据。生某公司在2020年度所购附件6中的产品未达到50万美元的标准,维某公司依约享有终止合同的权利。
  根据英国法院相关判例规则,守约方默示放弃合同终止权利应有明确行为及充分证据予以证明,本案没有证据证明维某公司已放弃终止合同的权利。
  据此,广州中院判决驳回生某公司的全部诉讼请求。一审判决后,双方当事人均服判息诉。
  “就合同解释而言,诚实信用意味着当事人签订了合同就必须履行,有明示的条款就不能以默示条款或其他理由拒绝履行明示条款。”在王贵国看来,诚实信用是人们交往交易的基本原则,而该案的判决体现了有约必守的原则。
提高法律查明效率
  域外法查明周期长是制约涉外民商事审判质效的难题之一。尤其是遇到国际运输法体系这样的“法律迷宫”,查明工作就更为困难。如何提高查明域外法律的效率?最高法发布的“江苏某玻璃公司与青岛某物流公司多式联运合同纠纷案”提供了良好示范。
  2020年初,原告江苏某玻璃公司与被告青岛某物流公司订立《国际货物运输代理协议》(以下简称协议)。
  原被告在协议中约定,在青岛某物流公司签发提单等运输单证的情况下,青岛某物流公司应承担承运人的责任。签订协议后,江苏某玻璃公司通过其代理公司向墨西哥公司出口钢化玻璃和塑料饰条,约定总价为140545.88美元。其后,江苏某玻璃公司通过其代理公司向青岛某物流公司发出《委托书》,委托青岛某物流公司运输案涉货物至墨西哥。
  青岛某物流公司向某海运公司订舱托运,并委托报关公司办理了货物出口通关手续。青岛某物流公司于2020年4月签发多式联运提单,装货港为连云港,卸货港及交货地为墨西哥阿波达卡,运输方式为CY-DOOR(场到门),并向江苏某玻璃公司收取海运费15400美元。
  2020年5月,案涉货物经过海运到达墨西哥,后续在墨西哥铁路运输时,火车脱轨导致5个集装箱内的货物全部损坏。江苏某玻璃公司提起诉讼,要求青岛某物流公司全额承担货损赔偿责任并赔偿海运费。
  南京海事法院审理认为,本案双方当事人在协议中明确约定适用中国法律,本案适用中国法律审理。但因案涉货损发生在墨西哥的铁路运输区段,依照我国海商法第105条规定,应当适用墨西哥有关法律规定确定多式联运经营人的赔偿责任及责任限额。
  对于本案所涉墨西哥法律,南京海事法院委托某域外法查明研究中心予以查明。为提高查明域外法律的效率,南京海事法院召集各方当事人共同确定查明域外法律的范围,向当事人征求、汇总了所需查明的多个域外法律问题。海事法院通过专业查明机构查明域外法律,双方当事人对于查明内容均不持异议。
  南京海事法院根据某域外法查明研究中心的查明结果作出一审判决后,双方当事人均服判息诉。
  “国际运输法体系被一些学者称为‘法律迷宫’,即使训练有素的律师也难免迷失方向。”大连海事大学法学院院长朱作贤说,本案是海事法院在实践中探索的多式联运外国法查明的一个成功范例,对于有效解决国际多式联运法律适用难题、减少多式联运贸易摩擦具有重要价值。
拓展多元查明途径
  浙江省杭州市中级人民法院办理的“中国某银行浙江省分行与杭州某信息科技股份有限公司、某(香港)科技有限公司、北京某科技有限公司、何某涛金融借款合同纠纷案”是一起兼具涉外、涉港因素的合同纠纷,涉及多重法律关系。
  根据合同约定,对于借款及保证法律关系应当适用中国内地法律;对于质押法律关系,因分别约定了不同准据法,对《股权质押合同》项下权利义务的审查应当适用香港特别行政区法律,对《质押协议》项下权利义务的审查应当适用美国纽约州的法律。
  拓展丰富多元的查明途径是解决域外法查明难的关键环节。一般而言,作为手段的查明途径应当是开放的,原则上只要有利于域外法律查明的合理途径均可加以利用,以保障准确适用域外法解决当事人争议。
  对于涉及多重法律关系的纠纷案件,杭州中院依当事人中国某银行浙江省分行的申请,委托某外国法查明研究中心对当事人选择适用的域外法律进行查明。法院准确识别当事人争议的各法律关系,针对不同法律关系分别确定应当适用的准据法,并在裁判文书中分别予以阐述。
  “我国法律及司法解释不但规定了丰富的查明途径类型,而且对其他适当途径保持开放,还特别强调通过多种途径进行补充查明、综合查明。”最高法国际商事专家委员张勇健说,人民法院依当事人申请,就所涉多法域法律问题委托某域外法查明研究中心进行一揽子查明,一次性解决查明问题,提高了查明效率。
美丽中国,渐行渐近   □ 本报记者 张维

  8月15日,第二个全国生态日如约而至。
  我们的天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。这份写在绿水青山间的美丽答卷,正是“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”的生动体现。
  党的十八大以来,党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。
中国创造绿色发展奇迹
  立秋后的北京颜值爆表,天空湛蓝,云卷云舒,透着丝丝清凉。
  登高远眺,城市的中轴线无比清晰,与远方的蓝天、云层、山峦浑然天成,尽显人文与自然的完美融合。
  这不禁让人想起10年前,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京召开。会议期间北京清澈美丽的蓝天,让“APEC蓝”一度成为热词,毕竟彼时北京的秋冬季常被雾霾笼罩,为此被怀疑这样的蓝天能否持久下去。
  如今,答案已然明了。“现在经常是随手一拍就是美美大片,可以惊艳刷屏朋友圈的那种。”爱好摄影的北京市民许先生说。他保存的照片里,记录了近十年来肉眼可见的变化——蓝天白云的出镜率越来越高,这座城市的颜值也越来越高。
  据了解,为保卫蓝天,北京正在持续深化“一微克”行动。今年以来,北京加快实施工程减排,聚焦工业、交通、生活等领域,开展挥发性有机物治理攻坚,稳步推进结构减排。据北京市生态环境局有关负责人介绍,上半年,北京PM2.5浓度为34微克/立方米,同比下降8.1%,空气质量优良天数同比增加3天。
  生态兴则文明兴。这样的变化不止在首都,从青藏高原到东海之滨、从万里长江到莽莽秦岭、从“人进沙退”的塞外到重新通航的大运河……举世瞩目的绿色发展奇迹,正在广袤的中华大地上被一一创造出来。
  蓝天更多了。中国成为全球改善空气质量速度最快的国家。2023年,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为30微克/立方米,好于“十四五”规划设定的年度目标近3微克/立方米,连续4年低于35微克/立方米。
  河湖更清了。与2012年相比,2023年全国地表水水质优良断面比例提高27.8个百分点,已接近发达国家水平。长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类。水环境质量发生转折性变化。
  大地更绿了。去年,我国完成造林、种草改良1.25亿亩,治理沙化石漠化土地2857万亩,超额完成年度任务。在全球森林资源持续减少的背景下,实现森林面积和森林蓄积连续40年“双增长”。“三北”工程三大标志性战役全面启动,完成造林种草1800万亩。
  良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。所有这些变化,最终受益的正是人民群众。老百姓的生态环境获得感、幸福感、安全感近年来得到显著增强。
重塑生态文明制度体系
  “用最严格制度最严密法治保护生态环境”,是我国生态文明建设的重要经验之一。
  用生态环境部党组书记孙金龙的话来讲,“我国生态文明制度体系实现系统性重塑”。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,生态文明载入了党章和宪法,制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规,中共中央、国务院印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》,几十项具体改革方案相继实施,中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。
  与此同时,生态文明建设责任得到全面压紧压实。生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,根本在制度保障。党中央推动建立中央生态环境保护督察制度、生态文明建设目标评价考核制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制等,为破解一些地方环保意识不强、履职不到位、执行不严格等难题提供了新的解题思路。
  近年来,祁连山生态破坏、长白山国际度假区违法违规建设高尔夫球场和别墅等问题,都是通过中央生态环境保护督察解决的。
  正如孙金龙所说,中央生态环境保护督察制度,成为夯实生态文明建设政治责任的重大制度创新和改革举措。此外,我们严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,建立实施污染防治攻坚战成效考核等制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制等,党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系更加严密健全。
  此外,我国自然资源和生态环境管理体制改革取得重大突破。分别组建自然资源部和生态环境部,明确各自职责。实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合执法改革,优化流域海域生态环境管理和行政执法职能配置,生态环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性不断加强。科学划定生态保护红线,设立首批国家公园。推行排污权交易,建成全球规模最大的碳排放权交易市场。
  上述种种迹象表明,我们的生态环境治理体系和治理能力现代化水平正在明显提高。
多个顶层设计持续发力
  深化生态文明体制改革,持续深入加强污染防治,改善人民生产生活环境,以高水平保护支撑高质量发展,仍将是未来一段时期的重要任务。近期的多个顶层设计均与此有关。
  党的二十届三中全会公报提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制等。
  公报发布仅仅过了两周,8月2日国务院办公厅就印发了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,向全国吹响了碳排放双控的冲锋号角。
  此后不到10天,8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,提出到2035年,美丽中国目标基本实现。
  8月14日,关于生态保护修复的一则重磅文件由自然资源部、国家发展改革委、财政部、国家林业和草原局对外发布,即《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验 深入推进新时期生态保护修复工作的意见》(以下简称《意见》)。用自然资源部生态修复司司长王磊的话来说,“这是今后一个时期生态保护修复的顶层设计”。
  《意见》要求各地深入学习和运用“厦门实践”经验,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主;着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,建设“大美自然”;建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,全方位、全地域、全过程、全要素统筹推进生态保护修复,提升生态系统多样性、稳定性、持续性;加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,以高水平保护支撑高质量发展,助力人与自然和谐共生的中国式现代化和美丽中国建设。
  美丽中国,渐行渐近。人与自然和谐共生的现代化新篇章,正在中华大地认真谱写。
  本报北京8月14日讯  
广东高院首次发布生态环境修复典型案例   本报广州8月14日电记者章宁旦 通讯员吁青王依琪 今天,广东省高级人民法院首次发布一批司法保障生态环境修复典型案例,涉及种植珊瑚、认购碳汇、补植复绿和劳务代偿等多样生态修复方式,展现了全省法院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全面落实以生态环境修复为中心的损害救济制度,构建多方参与的联动修复格局,助力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板的生动实践。
  环境污染治理涉及的技术门槛高、监管环节复杂、监管部门多,需要法院与检察院、行政机关强化协同履职,落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制。本次发布的6个案件中,有刑事案件3件、刑事附带民事公益诉讼两件、生态环境损害赔偿协议司法确认1件,这些案例坚持生态优先、聚焦绿色发展、强化协同履职、注重高水平保护,兼顾生态系统类型的多样性、生态问题的典型性、修复手段和方法的综合性,突出体现了生态环境系统修复、综合治理的成效。
  在袁某某等污染环境补种珊瑚案中,法院针对排污无法完全清理修复的情况,在诉前阶段由检察机关参与监督,以种植珊瑚进行环境替代修复,再通过独立第三方评估修复效果,探索出“污染者修复+第三方评估+公诉方监督+法院综合裁判”的司法保护生态路径;在陈某某等滥伐林木“认购碳汇”案中,法院积极服务绿色低碳循环发展理念,促成被告通过购买碳汇的方式承担生态环境损害赔偿责任,推动碳普惠项目“守绿换金”,在提高森林资源保护意识的同时实现生态富民红利,有效带动生态环境与经济良性循环发展。
  据悉,近年来,广东法院积极推进生态环境修复移送执行、损害赔偿资金管理使用、“自然资源”认购补充性修复等工作,积极推广增殖放流、补植复绿、土地复垦、碳汇代偿等多种受损环境修复方式,去年至今年上半年,全省法院共审结生态环境损害赔偿诉讼及司法确认案件59件,判决生态环境修复费用10.6亿元。
图片新闻   在第二个全国生态日到来之际,山东省枣庄市市中区人民法院开展主题法治宣传,组织法官进社区、进乡村、进公园,通过以案释法、以案普法的方式提高群众生态环境保护意识。图为8月14日,法官向市民宣传生态环境保护法律法规知识。
本报通讯员  
王海楠 吉喆 摄  
多部门联合发布生态保护修复顶层设计文件   本报北京8月14日讯 记者张维 今天,自然资源部、国家发展改革委、财政部、国家林业和草原局对外发布《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验 深入推进新时期生态保护修复工作的意见》(以下简称《意见》)。自然资源部生态修复司司长王磊在自然资源部举行的新闻发布会上说,《意见》是今后一个时期生态保护修复的顶层设计。
  据王磊介绍,《意见》着眼于当前及今后一个时期我国生态保护修复的总体制度性安排和工作布局,学习运用“厦门实践”经验,分别从规划引领、源头治理、系统治理、科学治理、规范治理、久久为功等方面明确有关政策、举措、要求,共7个部分20条。
  《意见》明确了今后一个时期生态保护修复工作的总体要求,同时强调6个“坚持”,即坚持规划引领,构建国家和地区生态安全格局;坚持源头治理,强化自然资源开发利用全过程生态保护修复;坚持系统治理,全方位推进山水林田湖草沙一体化保护修复;坚持科学治理,提升生态保护修复基础支撑能力;坚持规范治理,健全生态保护修复长效机制;坚持久久为功,推动生态保护修复不断迈上新台阶。
  下一步,自然资源部将会同国家发展改革委、财政部、国家林草局等,推动《意见》各项政策举措落地见效,推动我国生态保护修复工作迈上新台阶,以高水平保护支撑高质量发展,加快建设人与自然和谐共生的中国式现代化。
京津冀法院完善燕山司法保护协作机制   本报讯 记者周宵鹏 通讯员王立全为进一步加强跨区域生态环境司法保护,在第二个全国生态日到来之际,由河北省高级人民法院主办、承德市中级人民法院承办的京津冀燕山区域生态环境司法保护协作联席会议暨环资审判研讨会在承德召开。会议提出,进一步完善燕山区域京津冀法院跨区域司法保护协作机制,提升燕山生态环境司法保护水平。来自燕山区域京津冀四级23家法院代表和专家学者出席会议。
  燕山山脉是华北平原的北方屏障和重要的水源涵养地,加强燕山区域生态涵养和保护具有重要的历史和现实意义。会上,北京市密云区、怀柔区、平谷区、延庆区人民法院,天津市蓟州区人民法院,河北省张家口市、唐山市、秦皇岛市、承德市中级人民法院“四市五区”法院共同签订《燕山生态环境司法保护协作框架协议》。该协议是京津冀三地法院积极落实《关于加强司法协作为京津冀打造中国式现代化建设先行区示范区提供服务保障的框架协议》的具体行动,有助于切实强化燕山区域京津冀各法院之间在价值目标、审判实务、裁判标准、审判资源和法治宣传等方面协同配合,推动燕山生态环境区域治理体系建设,促进燕山区域生态环境质量持续改善。
辽宁举办打击环境污染违法犯罪行刑衔接工作培训班   本报讯 记者韩宇第二个全国生态日前夕,辽宁省打击环境污染违法犯罪行刑衔接工作培训班正式开班。本次培训由辽宁公安司法管理干部学院、省公安厅环境安全保卫总队主办,省人民检察院第一检察部、省生态环境厅执法局协办,为期5天。
  据悉,本次培训班旨在以建立完善行政执法与刑事司法衔接运行模式为牵引,以构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局为支撑,通过集中授课、分组交流等多种形式,进一步加强各部门之间的协作配合,不断提升全省生态环境执法和司法人员办理涉嫌污染环境犯罪案件的业务水平。
  培训班要求,要切实增强打击环境污染违法犯罪的责任感、紧迫感,秉持“打击就是最好的保护”理念,以事实为依据,以法律为准绳,严厉打击各类环境污染犯罪行为。要以此次培训班为契机,紧盯环境污染犯罪形势发展变化,带着问题潜心学习、虚心求教,做到学以致用、学用相长,推动打击环境污染违法犯罪工作高质量发展,在辽宁全面振兴新突破三年行动中作出积极贡献。
三部门联合部署“双碳”标准计量工作   本报讯 记者万静 为加快推进碳达峰碳中和标准计量工作,有效支撑我国碳排放双控和碳定价政策体系建设,近日,国家发展改革委、市场监管总局、生态环境部联合印发《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)》(以下简称《方案》),围绕碳达峰碳中和目标,细化部署“双碳”标准计量体系建设工作,提出到2025年面向企业、项目、产品“三位一体”的碳排放核算和评价标准体系基本建成,关键领域碳计量技术取得重要突破,重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平等主要目标。
  《方案》明确了16项重点任务,包括加快企业碳排放核算标准研制、加强产品碳足迹碳标识标准建设、加大项目碳减排标准供给、推动碳减排和碳清除技术标准攻关、提高工业领域能耗标准要求、加快产品能效标准更新升级、加强重点产品和设备循环利用标准研制、扩大绿色产品评价标准供给等8项“双碳”标准重点任务,以及加强碳计量基础能力建设、加强“双碳”相关计量仪器研制和应用、加强计量对碳排放核算的支撑保障、开展共性关键碳计量技术研究、加强重点领域计量技术研究、加强碳计量中心建设、完善“双碳”相关计量技术规范、加强能源计量监督管理等8项“双碳”计量重点任务。
国家安全机关掀起学习贯彻
党的二十届三中全会精神热潮   □ 本报记者 杜洋
  
  党的二十届三中全会闭幕后,国家安全部第一时间召开部党委扩大会议、全系统学习贯彻党的二十届三中全会精神视频会议,对学深悟透做实习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神作出系统部署。在国家安全部党委的示范引领下,全国国家安全机关及时召开党委领导班子会议传达学习,并把习近平总书记重要讲话和全会精神作为各级党委理论学习中心组、基层党支部和青年理论学习小组的重点学习内容,认真组织学习领会,深入开展研讨交流,迅速掀起大学习大研讨热潮。广大国安干警一致表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步解放思想、守正创新,为大力提升新质国安战斗力、加快构建国家安全机关工作新格局、护航中国式现代化而努力奋斗。
在“学深”上下真功
  深入领会把握全会重大意义和精神实质

  国家安全部党委学习认为,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,呈现改革全面性的飞跃、实践性的飞跃、目的性的飞跃,具有划时代、里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,谋的是强国复兴伟业,布的是中国式现代化大局,立的是党长期执政、国家长治久安之基,是闪烁着马克思主义真理光辉的宣言书、新征程将改革进行到底的动员令、进一步全面深化改革的路线图,对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远意义。
  北京、湖北、广东、甘肃等地国家安全机关学习认为,回望新时代以来的伟大征程,我们党之所以能够在全面深化改革的大潮中劈波斩浪、奋楫向前,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能把宏伟蓝图一步步变成美好现实。

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河北、山东、云南、新疆等地国家安全机关学习认为,《决定》绘就了气势恢宏的改革画卷,书写了继续把改革推向前进的时代新篇,开辟了中国式现代化的广阔前景。天津、山西、四川、青海等地国家安全机关学习认为,《决定》把维护国家安全放到了更加突出位置,围绕“推进国家安全体系和能力现代化”提出系列重大改革举措,为我们在新征程上更好维护国家主权、安全和发展利益,明确了重要着力点。
在“悟透”上求真知
  科学谋划进一步全面深化国安改革的思路举措

  国家安全部党委学习认为,习近平总书记的重要讲话和党的二十届三中全会精神,为新时代新征程进一步全面深化国安改革指明了前进方向。国家安全机关要坚持解放思想、守正创新,坚持稳中求进、蹄疾步稳,坚持破立并举、先立后破,坚持实战实用导向,进一步全面深化国安改革,全力打造垂管体制“领导力”、实战体制“硬实力”、战略研究“软实力”、科技赋能“巧实力”、政治建设“引领力”,加快形成和提升新质国安战斗力,加快构建国家安全机关工作新格局,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。
  辽宁、上海、江苏、浙江等地国家安全机关学习认为,要自觉用习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断统一思想,全面贯彻总体国家安全观,强化理念先行、把握改革重点、破除制约瓶颈,大力提升新质国安战斗力,为实现高质量发展和高水平安全良性互动贡献力量。内蒙古、福建、湖南等地国家安全机关学习认为,要深入调研、谋定后动,制定切合实际的具体改革举措,稳扎稳打推动新质生产力向新质国安战斗力转化。黑龙江、海南、宁夏等地国家安全机关学习认为,要绘好本单位进一步全面深化国安改革的“工笔画”,必须因地制宜、实事求是,做到不折不扣贯彻、创新创造执行。
在“做实”上见真效
  大力发扬求真务实和钉钉子精神

  国家安全部党委学习认为,贯彻落实党的二十届三中全会精神,加快形成和提升新质国安战斗力,要发扬求真务实和钉钉子精神,建立环环相扣的全流程抓落实链条,把准改革要求谋落实,明确改革责任抓落实,讲求改革方法促落实,弘扬改革作风保落实,加强改革问效督落实,推动重大改革举措全面落地见效。
  河南、重庆、西藏、陕西等地国家安全机关学习认为,要对照党中央的改革部署,按照国家安全部党委改革要求,谋划好本厅局本单位改革的具体方案,确保落实的时度效。吉林、江西等地和新疆生产建设兵团国家安全机关学习认为,进一步全面深化国安改革,既要有改革魄力,也要讲改革方法,要科学制定改革任务书、时间表、优先序,层层压实工作责任,确保各项任务落到实处。安徽、广西、贵州等地国家安全机关学习认为,进一步全面深化国安改革是积小胜为大胜的过程,要发扬自我加压、自我奋进、紧抓快办、真抓实干的精神,拿出“一天当两天用、一年干成几年事”的干事创业劲头,推动改革取得更多更好的成果。
浙江象山启用“蓝焰视卫”消防AI预警系统   为努力从源头消除电动自行车火灾隐患,近日,浙江省宁波市象山县下发《推广全县住宅小区接入“蓝焰视卫”消防AI预警系统的工作通知》,在全县住宅小区入户门厅、电梯口、消防通道、电动自行车公共充电场所等消防安全重点部位接入“蓝焰视卫”消防AI预警系统。
  该系统将住宅小区相关数据通过电信网络连接至县消防救援大队指挥中心和小区值班室,利用中国电信研发的消防专用AI算法,7×24小时实时监测火情,实现消防救援部门快速出警、属地及物业管理企业快速联动处置,最大限度缩短救援时间,减少群众损失。针对电动自行车违规停放、占用消防通道等违法行为,系统可进行现场AI播报驱离,实现高效精准预警。据统计,已接入“蓝焰视卫”系统的小区消防通道占用率下降88%,火灾事故响应率提高68%。
  张薇 黄晶晶  
淮安清江浦区推进信访事项受理办理法治化   今年以来,江苏省淮安市清江浦区坚持强基导向、过程导向、结果导向,全面推进信访事项受理办理法治化,及时解决群众急难愁盼问题。
  建立分流调处机制,让矛盾纠纷化解更高效。清江浦区建立区、镇(街道)、村(社区)矛盾纠纷调处“一站式”平台,按照“调解优先、分类处理”的原则,依法快速分流各类矛盾纠纷。同时,依托人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,整合行业性专业性人民调解委员会等多方力量,凝聚矛盾纠纷化解合力。针对能够达成调解协议的矛盾纠纷,推动限期化解;针对未能达成调解协议的矛盾纠纷,及时导入相应程序进行处理。此外,该区成立“老赵调解室”“帮多多金牌调解室”等调解团队,打造“社区110”“网格睦邻驿站”“特色微法庭”等调解品牌,将大量纠纷化解在诉前。
  建立通案议案机制,让信访事项流转更精准。清江浦区坚持信访事项“精细分类、准确流转、快受快办、早结早复”原则,由区信访局牵头,联合公检法司、住建、人社等单位,成立信访事项通案议案专班,每天召开通案议案会议,明确信访事项承办单位、法定程序和处理期限。专班成立以来,日均研究信访件20余件,信访事项转送交办准确率提升3.6个百分点。
  建立双重督导机制,让信访问题处理更到位。清江浦区实行信访事项“谁转交、谁跟踪,谁挂钩、谁跟踪”双重督导机制,对通过“信、访、网”三个渠道登记、转送、交办的信访事项进行全程跟踪。同时,成立信访问题挂钩督导工作专班,每周开展信访业务规范化建设评查活动,每月召开信访工作例会,对评查中发现的问题进行点评,提出有针对性的整改意见。截至目前,共受理和办理信访事项694件,推动化解信访积案83件。
孙海霞 赵应茹  
深圳观湖街道开展寄递物流业禁毒排查   近日,广东省深圳市龙华区观湖街道综治办联合街道禁毒办,在辖区开展寄递物流业禁毒排查工作。其间,工作人员查看寄递物品信息台账,对企业是否落实100%实名收寄、100%技防安检、100%收寄验视、100%持证经营、100%从业人员登记“5个100%”制度进行重点检查。同时,通过张贴禁毒宣传海报、发放禁毒宣传手册等方式普及禁毒知识,传播无毒生活理念;要求物流从业人员加强进口快递包裹管理,发现异常情况第一时间向公安机关报告,严防毒品等违禁品通过寄递物流渠道传播。      唐文艳
丰林法院护航黑木耳产业高质量发展   近年来,黑龙江省伊春市丰林县人民法院坚持依法能动履职,护航黑木耳产业高质量发展。该院主动延伸司法服务职能,坚持“摸实情、问需求、送政策”,将优化营商环境融入执法办案全过程。同时,建立“法院调解+人民调解+行业调解”衔接联动的“一站式”多元解纷平台,坚持“源头预防、前端化解”,努力从源头减少诉讼增量。针对黑木耳种植、收购、加工等引发的矛盾纠纷,通过实地调查、释法明理等方式,就地化解涉黑木耳产业纠纷100余件,切实减轻群众和企业诉累。
张强  
广州东涌镇反邪教宣传进公园   为进一步提高群众抵御邪教侵害的能力,近日,广东省广州市南沙区东涌镇联合南沙区委政法委、东涌社区最小应急单元,在辖区多家公园开展反邪教宣传活动。活动现场,工作人员通过设立咨询台、发放宣传手册、设置宣传展板等多种方式,详细讲解邪教种类及如何抵制邪教等相关知识,揭露邪教反人类、反社会、反科学的本质,引导群众认清邪教危害,自觉抵制邪教。接下来,东涌镇将常态化开展形式多样、内容丰富的反邪教宣传活动,为建设“平安东涌”奠定良好的群众基础。
陈靖文  
公告专栏   1/4中缝
  蒲春树:本院受理代志阳与你、南充麦瑞汽车租赁有限公司、中国大地财产保险股份有限公司南充中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)川1302民初3498号民事判决书,判决:1.中国大地财产保险股份有限公司南充中心支公司在判决生效后15日内向原告赔付185987.7元;2.蒲春树在判决生效后15日内向原告赔付7488.06元;3.驳回原告其他诉讼请求。如被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6164元、公告费300元,由原告承担2082元,由蒲春树承担4382元(原告已预交,已品迭处理)。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南充市中级人民法院,也可向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
张耀升:本院受理原告重庆满溢融资担保有限公司诉你追偿权纠纷一案,诉请:1.判令被告向原告偿还借款本金人民币5千元,利息、罚息184元(截至2023年9月2日);2.判令被告向原告支付逾期罚息,自2023年9月3日起,以5千元为基数,按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)4倍计算至实际付清之日止;3.本案诉讼费、保全费由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初5766号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年10月8日9时在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
杨庆生、年亚杰:本院受理费春娥诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡,自公告之日起经30日视为送达。提交答辩状和举证期限均为公告期满后起15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十六号法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
江阴市祝塘镇家悦生活超市:本院受理常州松道商贸有限公司诉你单位分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你单位公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务、开庭传票及民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
腾冲市顺锐珠宝店:本院受理熊慧英诉你店信息网络买卖合同纠纷一案,现依法向你店公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证通知书、受理民事诉讼案件监督告知书、廉政监督卡、开庭传票。原告诉请:1.判决解除买卖合同;2.判决被告返还款项4500元;3.本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8:30(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
胡东维、贾双燕:本院受理韩和保诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0115民初3675号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
宗英、张玉凤:本院受理江阴瑞泰久塑业有限公司与你们、张家港市中梁农机配件有限公司、唐志军买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
刘来俊、赵琼、刘赵:本院受理栾涛诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初686号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
马凯:本院受理江阴市长泾弘峰针织呢绒厂与你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初4113号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
新疆景化聿孟生物科技有限公司:原告张长江与你公司、唐剑买卖合同纠纷一案,现依法向你送达(2023)新2325民初3976号民事判决书,判决:1.新疆景化聿孟生物科技有限公司于判决生效后15日内向原告退还货款557056元,并以557056元为基数,自2023年7月19日起至货款退还之日止,按照同期全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算利息损失;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费9814元,公告费300元,两项合计10114元,由新疆景化聿孟生物科技有限公司负担9391元,原告负担723元,自公告之日起30日内到本院领取,否则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
刘桂萍:本院受理芦志伟、芦祝林与刘玉珍及你、昌吉市广厦置业中介服务有限责任公司奇台分公司房屋买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你送达(2024)新2325民初633号民事判决书,驳回芦志伟、芦祝林诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
李勇:本院受理营口奥博机械制造有限公司与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)辽0882民初2869号民事判决书,自公告之日起30日内来本院汤池法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于营口市中级人民法院,逾期发生法律效力。
辽宁省大石桥市人民法院
贾一明(120103197809052117):本院受理原告刘克柔诉被告贾一明民间借贷纠纷一案,通过直接送达、邮寄送达及其他送达方式均未有效送达,现依法向被告贾一明公告送达起诉状副本(要点:1.判令被告向原告偿还借款本金4万元;2.判令被告按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率4倍标准向原告给付自2022年11月2日起至实际给付之日止的计算,暂计至2024年7月2日,共计9438.92元,以上合计49438.92元:3.本案诉讼相关费用由被告承担。)、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日下午2:30(遇法定节假日顺延)在本院405法庭公开开庭审理本案,逾期将依法缺席裁判。
天津市河西区人民法院
赖垣清:本院受理中国建设银行股份有限公司梅州蕉岭新世纪支行诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初576号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
廖建楼:本院受理广东蕉岭农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初577号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
董理真:本院受理赵金菊与你民间借贷纠纷一案,因你外出下落不明、无法联系,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
武汉坤建千盛建设工程有限公司:本委已受理王飞诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年10月31日9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南瑛涛酒业贸易有限公司:本委已受理苏旧侬诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年10月18日9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第三仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南科建环境艺术景观工程有限公司:本委已受理陈远文诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年10月12日9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
琼海嘉积呀诺哒酒吧:我委受理莫叶君(身份证号:46002519911027****)工伤认定申请。因与你单位无法联系,根据相关规定,现依法向你单位公告送达(琼9002工举﹝2024﹞0003号)工伤认定举证通知书。请自公告起10日内来我局(地址:海南省琼海市爱华东路兴业南五横街社保大楼3楼311办公室,联系电话:0898-62926395)领取书面结论书。逾期视为送达。
琼海市人力资源和社会保障局
大连盛汇机械制造有限公司:本委受理申请人大连双子座商务服务有限公司与你方之间的租赁合同纠纷一案,现已仲裁终结。现依法向你公告送达本委[2023]大仲字第943裁决书。限你方自公告之日起30日内来本委领取裁决书,逾期则视为送达。
大连仲裁委员会
武汉市黄陂区姬甲丽人美容美甲店:李佩与武汉市黄陂区姬甲丽人美容美甲店劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]259号)已审理终结。现依法向武汉市黄陂区姬甲丽人美容美甲店公告送达本委陂劳人仲裁字[2024]259号仲裁裁决书。自发出本公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期即视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后十五日内向人民法院提起诉讼,期满不起诉的,本仲裁裁决发生法律效力。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
黄陂区明燚小吃店:王细艳与黄陂区明燚小吃店劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]308-1、[2024]308-2号),已审理终结。现依法向黄陂区明燚小吃店公告送达本委陂劳人仲裁字[2024]308-1、[2024]308-2号仲裁裁决书。自发出本公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期即视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后十五日内向人民法院提起诉讼,期满不起诉的,本仲裁裁决发生法律效力。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
道歉声明
  本人尹思宏违反药品、食品管理法规,销售假药及有毒、有害食品,行为危及不特定多数人的身体健康和生命安全,侵害了社会公共利益,现特诚恳向社会公众公开赔礼道歉!
道歉人:尹思宏
2024年8月8日
公告专栏   2/3中缝
  利富棉:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2095号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日8时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
廖国良:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2096号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日9时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
张朝山:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2097号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日9时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
梁春生:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2099号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日10时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
梁恒相:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2100号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日10时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
梁成坤:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2101号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日11时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
梁世桥:本院受理黄进东诉你民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2102号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日11时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
杨造远:本院受理钦州市广大汽车销售有限公司诉你、黄良光民间借贷纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1802号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日15时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
邓泉恩:本院受理刘子科诉你合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2336号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日16时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
蒙日宙:本院受理广西建凯物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2210号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日16时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
利维基:本院受理广西建凯物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2211号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月11日17时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
黄开怀:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州分公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1867号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日8时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
黄本巨、黄爱兰:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州分公司诉你们物业服务合同纠纷一案,因你们去向不明,无法以其他方式向你们送达。现依法向你们公告送达(2024)桂0703民初1870号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日9时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
陈宗绍:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州分公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1875号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日9时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
邓兵:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州分公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1880号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日10时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
张海:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州分公司诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1881号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日10时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
劳忠显:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2123号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日15时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
辛宏宇:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2124号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、简易程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日16时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
李光兰:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2129号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日16时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
邓经理、黄凤兰:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你们物业服务合同纠纷一案,因你们去向不明,无法以其他方式向你们送达。现依法向你们公告送达(2024)桂0703民初2131号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日17时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
殷兆红:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初2136号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年10月14日17时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
(2024)桂0703执异46号 苏泽庚、涂相惠、许小红、广西洋成商贸有限责任公司:本院在执行申请人中国长城资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司与被执行人苏泽庚、涂相惠、许小红、广西洋成商贸有限责任公司合同纠纷一案,案外人钟景发提出书面异议,因你方下落不明,无法向你方直接送达通知书,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你方公告上述文书,从公告发出之日起经30日视为送达。你方应在收到本通知之日起三日内向本院提出书面意见及相关证据一式陆份。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
公告专栏   5/8中缝
  铜仁九洲医院(有限合伙)、吴向明、郭德金、赵加珍:本院受理(2024)黔06民终1456号上诉人铜仁明源贸易有限责任公司与被上诉人铜仁丰源村镇银行有限责任公司、铜仁九洲医院(有限合伙)、郭德金、赵加珍、黄光明、吴向明、赵小晴金融借款合同纠纷一案。因你们下落不明,现依法向你公告送达本案民事裁定书,自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书,逾期则视为送达。
贵州省铜仁市中级人民法院
彭文斌、李红梅:关于张庆先申请执行彭文斌合伙协议纠纷一案,本院将对彭文斌、李红梅所有的位于襄阳市襄城区建锦路迅邦·清华园6幢1单元5层1室房产(不动产权证书号:70124609-1)依法进行拍卖。现向你们公告送达领取评估报告书。本公告自发出之日起,经过30日即视为送达。限你们在本公告送达期限届满后第3日上午9时到本院执行局接待专区领取评估报告书。如有异议,可在公告领取评估报告书期满之日起5日内向本院提出书面异议。以上通知时间遇节假日顺延。逾期则视为放弃领取评估报告书的权利,评估报告书视为送达。
湖北省宜城市人民法院
程伏将:本院受理原告王书功诉你、程永卫民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
张琼辉:本院受理原告史入元诉你抚养费纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)川1322民初2296号民事判决书。判决如下:一、被告张琼辉从2024年8月起每月支付原告史入元抚养费800元至其独立生活时止。二、驳回原告史入元的其他诉讼请求。发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
(2024)浙0108民初2289号 温泉:本院对原告杭州航疆科技有限公司诉被告温泉车辆租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号:(2024)浙0108民初2289号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
沈军:本院于2024年8月2日受理原告谢娟与你离婚纠纷一案,原告要求与你离婚。现因无法以其他方式向你送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票、人民法院廉政监督卡、离婚诉讼权利义务告知书、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即为送达。提出答辩状以及举证期限为公告期满后的15日内。本院定于举证期限届满后第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院第十二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
江苏省金湖县人民法院
(2024)皖13民终2387号 宏能天木建设集团有限公司、宏能天木建设(宿州)有限公司:本院受理上诉人(原审原告)宿州市方嘉混凝土有限公司、与被上诉人(原审被告)绿地集团宿州置业有限公司、东旭建设集团有限公司、刘超、原审被告赵雪山、第三人宏能天木建设集团有限公司、宏能天木建设(宿州)有限公司、债权人代位权纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等应诉材料自公告之日起30日视为送达,公告期满三日后开庭,开庭时间定于2024年8月19日上午8:50在本院第十三法庭开庭审理,逾期依法缺席审理。
安徽省宿州市中级人民法院
谢情:本院受理的原告中国建设银行股份有限公司毕节市分行与被告谢情金融借款合同纠纷一案,现已审理终结,现依法向你公告送达(2024)黔0502民初4716号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
(2024)辽0604执恢28号之一 本院在执行申请执行人丹东市第二建筑工程公司与被执行人辽宁双朋科技发展有限公司、丹东市双朋房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案中,依照申请执行人的申请,本院依法对位于丹东市振安区东平大街58-1、58-2、58-3、58-4、58-5号的处房产进行了网络询价。本院现依法向被执行人公告送达京东大数据询价平台、阿里拍卖大数据平台出具的网络询价结果,公告内容如下:一、京东大数据询价平台出具的询价结果为:1、丹东市振安区东平大街58-1号,3?579元/平方米,总价36?140?027元;2、丹东市振安区东平大街58-2号,3?579元/平方米,总价70?268?655元;3、丹东市振安区东平大街58-3号,3?579元/平方米,总价36?166?869元;4、丹东市振安区东平大街58-4号,3?579元/平方米,总价85?244?622元;5、丹东市振安区东平大街58-5号,3?579元/平方米,总价85?244?622元。二、阿里拍卖大数据询价平台出具的询价结果为:1、丹东市振安区东平大街58-1号,3?597元/平方米,总价36?321?787元;2、丹东市振安区东平大街58-2号,3?597元/平方米,总价70?622?059元;3、丹东市振安区东平大街58-3号,4?379元/平方米,总价44?251?109元;4、丹东市振安区东平大街58-4号,4?818元/平方米,总价114?755?124元;5、丹东市振安区东平大街58-5号,3?597元/平方米,总价85?673?346元。三、如被执行人辽宁双朋科技发展有限公司、丹东市双朋房地产开发有限公司对本次网络询价程序及结果有异议,请于本院送达公告发生法律效力后15个工作日内书面向本院提出。上述法律文书及执行相关事项通知自本院公告之日起30日后即视为送达。特此公告。
辽宁省丹东市振安区人民法院
贵州重卡能源有限公司:本院受理原告宋炜诉被告毕节市七星关区朝阳实业发展有限公司、贵州金海朝阳重卡物流有限公司、贵州重卡能源有限公司申请执行人执行异议之诉一案,现已审理终结,现依法向你公告送达(2024)黔0502民初4672号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
李志亮:本会受理的北京市盈科(苏州)律师事务所与你委托合同纠纷(2024)苏仲裁字第0246号案,因无法直接向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书、证据及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书等案件材料。请你自公告之日起30日内到本会(苏州市凤凰街334号)领取以上文书,逾期视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
姚振力:本会受理的昆山博阳物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案[(2023)苏仲裁字第1375号],因无法直接向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书及申请人补充证据材料。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
张觉明:本会受理的昆山博阳物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案[(2023)苏仲裁字第1378号],因无法直接向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书及申请人的补充证据材料。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
海南中鑫绿色幕墙有限公司:本委受理王玲、林海明、谢开成、蒋荣新与你司劳动争议案已审理终结(澄劳人仲案字〔2023〕第340、357、404、405号),现依法向你单位送达《仲裁裁决书》,自本公告发出之日起15日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取仲裁裁决书,逾期视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后15日内向澄迈县人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。特此公告。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南农垦南繁农产品运营管理有限公司:本委已经受理申请人李金豪与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第212号),并定于2024年9月19日9时30分开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取开庭通知书、应诉通知书及其他证据材料,如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南易燃体育健康服务有限公司:本委已经受理申请人丁玲与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第269号),并定于2024年9月30日9时30分开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取开庭通知书、应诉通知书及其他证据材料,如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南金海洋滴滴货运有限公司:本委已经受理申请人符振英与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字(2024)第914号),因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料,如超出30日未领取,以上材料本委将依法视为逾期送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南省职工实业发展总公司:本委已经受理申请人姚礼炼、林毅、何壮、陈林美与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字(2024)第791-794号),因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料,如超出30日未领取,以上材料本委将依法视为逾期送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南晶建工程咨询有限公司:本委已经受理申请人林趋芃、杜代来、黄雪月与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字(2024)第870-872号),因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料,如超出30日未领取,以上材料本委将依法视为逾期送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海口星欢唱娱乐有限公司:本委已经受理申请人高杰、陈鼎、陈益伦、符王美、许丽平、罗培、陈益基与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字(2024)第844、845、864-867、886号),因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料,如超出30日未领取,以上材料本委将依法视为逾期送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海口龙华老林家餐厅:本委已经受理申请人王敏、蔡汝财、黄守宝、黎志滨、林道钻、符传政与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字(2024)第736-741号),因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料,如超出30日未领取,以上材料本委将依法视为逾期送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏   6/7中缝
  遗失声明
韩超(身份证号220183199502284612)现将购房票据丢失,房源编号E-3-2-1103,金额60000,表单编号SK220326006,声明作废
孙艳遗失身份证,身份证号码231102198504110421,特此声明。
彭钰航(性别:男,父亲:彭建立,母亲:张妹君)出生于2012年11月13日,编号M430485570出生医学证明遗失,声明作废。
蒋舒敏(性别:女,父亲:蒋玉龙,母亲:李招弟)出生于2015年12月26日,编号P430971626出生医学证明遗失,声明作废。
许春兰于2024年8月12日遗失身份证件,证号:13280119781105****。该证件作废,本人不承担被人冒用而引发的一切法律责任。特此声明
肖婉雯不慎遗失护士证原件,护士证号码:202244021936单位;梁靖口腔.特此声明作废
孙宗品、毛洪华购买的唐山滦州古镇置业有限公司开发的滦县滦州古城龙溪园18幢4号的商品房买卖合同遗失,编号为唐滦预滦州古城字第2014-009号,声明作废。
高州市曹江镇华坑村大坑三经济合作社涂志芬遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF4206254X-0025,现声明作废。
高州市曹江镇安良堡村荔枝根经济合作社杨绍勇遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF467121XK-0016,现声明作废。
福州鸿越商贸有限公司不慎遗失公章一枚,编码:35012110029561,现声明作废。
六盘水市红果开明种养殖农民专业合作社不慎遗失开户许可证,核准号:J7022001234001,开户行:盘县农村信用合作联社两河信用社,声明作废。
贵州省一品阁装饰建筑工程有限公司(统一社会信用代码91522631MA6EF49M08)不慎遗失公章一枚,编码5226312002294,声明作废。
创智绎元广告传媒(海南)有限公司,统一社会信用代码:91460200056399516F遗失卢孟琴法人章,声明作废
黔西县雷哥二手名车店(统一社会信用代码92520522MAAJND3M2L)不慎遗失公章(编码5205810045330)、法人章(雷应江,编码5205810045331),声明作废。
于田县尚好佳装饰装修工程有限公司(统一社会信用代码:91653226MAC9K2KL0C)不慎遗失公章,编码:6531250052315,声明作废。
喀什地区济世堂医药有限责任公司(统一社会信用代码:91653122MA78D45T8B)不慎遗失财务章、法人章(法人:王玉书),声明作废。
温岭市城东街道湖心社会组织服务站遗失银行开户许可证,开户行:中国建设银行股份有限公司温岭九龙支行,账号:33050166715200000397,核准号:J3454006959601,声明作废。
两当县招商引资局遗失甘肃两当农村商业银行股份有限公司的开户许可证,核准号:Z8318000054401,账号:650030122000042507,特此声明作废。
金茂全球控股有限公司遗失营业执照正、副本,商业登记号:70160276,企业编号:2774069;遗失公章、财务专用章及法人章(章名:孙超)各一枚,声明作废
北京科技协作中心海口慧京公司不慎遗失营业执照正、副本,统一社会信用代码:91460100201296266K,声明作废。
海南国际经济技术开发咨询公司遗失营业执照正、副本,注册号:460100201268977,声明作废
海口慧京科技制作所不慎遗失营业执照正、副本,注册号:20128993-9,声明作废。
海南国际咨询有限公司不慎遗失营业执照正、副本,注册号:20130702-5,声明作废。
盐池县乐善社会工作服务中心遗失民办非企业单位登记证书副本,统一社会信用代码:52640323MJ0A233311,声明作废。
国家税务总局漳平市税务局下属单位“漳平市税务咨询事务所”因保管不善不慎遗失公章一枚,现声明作废。
湖南奋翔房地产开发有限责任公司(统一社会信用代码:914313226780168585)遗失合同专用章,编号:4313000037159,声明作废。
湖南富堂美宅科技有限公司(统一社会信用代码:91431322MACF77Q057)遗失合同专用章,编号:43132210026390,声明作废。
辽宁申祺科技有限公司赵群法人章210106000184437丢失声明作废。
贵州津蚂蚁搬运服务有限责任公司(统一社会信用代码:91520603MACAW45996)遗失公章壹枚(编号5206031052356),声明作废。
沈阳市皇姑区鑫博凯建筑材料商行(个体工商户)财务专用章(编码210105001117366)丢失,声明作废。
贵州群瑞建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91520201MABT4J5GX8)不慎遗失公章、法人章(徐玉兰)、财务专用章各一枚,声明作废。
河南尚弦文化传媒有限公司(统一社会信用代码91411282MA9K6K017C)不慎遗失法人章(尚永杰,编码4112820204574),声明作废。
郑州市博丰园艺有限公司(统一社会信用代码91410108579211789A)不慎遗失公章、合同专用章、法人章(祝小苗),声明作废。
濮阳紫锦建筑工程有限公司(统一社会信用代码91410928MACXRPT5X6)不慎遗失合同专用章一枚,编码4109280093945,声明作废。
遵义市红花岗区爱乐艺术培训中心(有限公司)遗失民办学校办学许可证副本,证号:教民252030270001149号,声明作废。
于田县住房和城乡建设局住房保障办公室遗失新疆维吾尔自治区非税收入专用收据25份,票号:5498926-5498950,声明作废。
疏勒县思源手套有限公司遗失财务专用章一枚,编号:6531220003486,声明作废
疏勒县思源手套有限公司遗失中国银行股份有限公司疏勒县支行开户许可证,核准号:J8943000276801,账号:107059557544,声明作废
沙坪坝区庆顺饮品店,不慎将食品经营许可证副本遗失,许可证编号JY15001060246110,声明作废。
贵州朗润生物科技有限公司不慎遗失公章(5201039107959)、财务章(5201039107961)、发票章(5201039107960)、法人章(5201039107962)声明作废。
阿克陶县皮拉勒乡托格其村股份经济合作社(统一社会信用代码:N2653022MF80295906)不慎遗失财务章,编码:6530010010584,声明作废。
沿河阳宇养殖有限公司(统一社会信用代码91520627MA6HR4TH5P)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(杨露)各一枚,声明作废。
贵州世源酒店管理有限公司(统一社会信用代码91520381MAC8XXM733)不慎遗失财务专用章一枚,编码5203813124943,声明作废。
凤庆县翁箐种植专业合作社遗失在中国建设银行股份有限公司凤庆支行预留的公章一枚,账号:53050177614300000293,登报作废
福建昶兴建材有限公司(统一社会信用代码91350122MA8TF3GY8H)不慎遗失公章一枚,编码35012210009045,声明作废。
烟台国马餐饮管理有限公司(统一社会信用代码:91370600MA7EBGW26J)遗失公章(3706033103842)、财务章(3706033103843)、法人章(3706033103846),声明作废。
新东澳(海南)科技有限公司,统一社会信用代码:91460000MADCU26097,不慎遗失公章、财务章、法人章(法人:黄宗仑),声明作废。
甘泉县石门镇社会事务管理办公室遗失公章一枚,印章编码:6106270023479,声明作废。
法院公告
刘海生:本院受理中国人民财产保险股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
李君鹏:本院受理原告朱红伟诉被告李君鹏房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、监督卡。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内,并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
徐亮、陈雄英:本院受理的原告龚发强与被告徐亮、陈雄英买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2024)青2821民初299号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于青海省海西蒙古族、藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
(2024)苏1283民初2220号
俞金国:本院受理原告孙志群诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏1283民初2220号民事判决书、上诉案件网上立案须知。限你在本公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
卡米熊体育俱乐部(临沂)有限公司、临沂哆咪熊教育咨询服务有限公司:本院受理的原告戴冬雪诉被告卡米熊体育俱乐部(临沂)有限公司、许梦瑶、高仁青、临沂哆咪熊教育咨询服务有限公司服务合同纠纷一案,现已审理终结。原告戴冬雪对本院作出的(2024)鲁1302民初12451号判决不服在法定期间内提起上诉。上诉请求:1.请求人民法院对一审判决重新审判。2.请求人民法院判决或调解四被告退还课时费8140元及利息(利息自起诉之日至实际清偿之日止,按同期LPR计算);诉讼费等由四被告承担。现因无法向你直接送达或留置送达,现依法向你公告送达上诉状。自本公告发出之日起30日即视为送达。
山东省临沂市兰山区人民法院
(2023)皖0304执950号
黄山天旺农业科技有限责任公司、邬开模、邬夏燕、邬国栋:申请人张亚追加你们为被执行人一案,现依法向你公告送达追加被执行人申请书副本、证据材料等法律文书。自公告之日起 30 日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日,期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
  原告古茗科技集团有限公司与被告谢小扬、万小玲、陈佳名誉权纠纷一案,本院经审理认为,谢小扬、万小玲、陈佳通过线上线下渠道大规模传播不实言论,引爆舆情,导致原告的社会评价显著降低,该行为侵害了古茗科技集团有限公司的名誉权,判决其在湖南省岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街(湖南理工学院东院希望门外)古茗门店门口张贴道歉声明,通过微信号x13979680808在微信朋友圈发布道歉声明,通过小红书号407780516、912977120在小红书平台发布道歉声明,并在《法治日报》登载道歉声明,赔偿给古茗科技集团有限公司维权合理开支及损失共计100000元。判决生效后,谢小扬、万小玲、陈佳拒不履行相应义务,古茗科技集团有限公司向本院申请强制执行。经执行,谢小扬、万小玲、陈佳仅赔偿古茗科技集团有限公司100000元及案件受理费900元,但拒不按判决要求发布道歉声明。依照《中华人民共和国民法典》第一千条之规定,经古茗科技集团有限公司同意,现将相关判决主文予以刊登:一、被告谢小扬、万小玲、陈佳于本判决生效之日起立即停止侵权,并立即摘除放置于湖南省岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街(湖南理工学院东院希望门外)古茗门店门口的标题分别为《杜绝售桃子系列》、《古茗“零添加”的谎言》、《开店不营业抗议》的海报;删除微信号为x13979680808的微信朋友圈里配文为“为了追逐点小利益面对邪恶时,有的人喜欢跪下,有的人却选择站着”的标题为《杜绝售桃子系列》的海报照片;删除小红书号407780516发布的配文分别为“喜茶身后的非洲老二”、“古茗茶饮破坏法制危害社会和人类健康”、“古茗公司!请向中国人道歉!”的照片;删除小红书号912977120发布的《古茗芝士多肉桃桃之加盟商的辛酸①》、《古茗桃桃甘露之加盟商的辛酸②》以及《古茗芝士多肉桃桃真的零氧化嘛?(表情符号:惊恐)》三篇笔记。二、被告谢小扬、万小玲、陈佳于本判决生效之日起十日内在湖南省岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街(湖南理工学院东院希望门外)古茗门店门口张贴道歉声明,通过微信号x13979680808在微信朋友圈发布道歉声明,通过小红书号407780516、912977120在小红书平台发布道歉声明,并在《法治日报》登载道歉声明,道歉声明内容须经原告或法院审核,道歉声明保留时间或连续登载时间不得少于七天,向原告古茗科技集团有限公司赔礼道歉、消除影响,费用由被告负担。特此公告
浙江省温岭市人民法院