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前一版 下一版 2024年08月27日

中共中央国务院关于弘扬教育家精神
加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见 (2024年8月6日)   教师是立教之本、兴教之源,强国必先强教,强教必先强师。为大力弘扬教育家精神,加强新时代高素质专业化教师队伍建设,进一步营造尊师重教良好氛围,现提出如下意见。
一、总体要求
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党对教育事业的全面领导,贯彻新时代党的教育方针,落实立德树人根本任务,把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,强化教育家精神引领,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制,深化教师队伍改革创新,加快补齐教师队伍建设突出短板,强化高素质教师培养供给,优化教师资源配置,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强支撑。
  工作中要坚持教育家精神铸魂强师,引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念,陶冶言为士则、行为世范的道德情操,涵养启智润心、因材施教的育人智慧,秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度,勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心,树立胸怀天下、以文化人的弘道追求,践行教师群体共同价值追求。坚持教育家精神培育涵养,融入教师培养、发展,构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。坚持教育家精神弘扬践行,贯穿教师课堂教学、科学研究、社会实践等各环节,筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励,建立完善教师标准体系,纳入教师管理评价全过程,引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。
  经过3至5年努力,教育家精神得到大力弘扬,高素质专业化教师队伍建设取得积极成效,教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌,尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035年,教育家精神成为广大教师的自觉追求,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化,数字化赋能教师发展成为常态,教师地位巩固提高,教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一,形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。
二、加强教师队伍思想政治建设
  (一)加强理想信念教育。建立健全教师定期理论学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。统筹各级各类党校(行政学院)等资源,定期开展教师思想政治轮训,增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
  (二)加强教师队伍建设党建引领。把党的政治建设摆在首位,牢牢掌握党对教师队伍建设的领导权。选优配强教师党支部书记,强化教师党支部书记“双带头人”培育,充分发挥教师、师范生党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。注意做好在高层次人才、优秀青年教师、少先队辅导员和海外留学归国教师中发展党员工作,落实好“三会一课”等党的组织生活制度,把教师紧密团结在党的周围。坚持党建带群建,加强青年教师思想政治引领。
三、涵养高尚师德师风
  (三)坚持师德师风第一标准。将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同,在教师聘用工作中严格考察把关。将师德表现作为教师资格准入、招聘引进、职称评聘、导师遴选、评优奖励、项目申报等的首要要求。各级组织人事和教育部门将师德师风建设纳入学校基层党建述职评议考核、领导班子和领导人员考核及全面从严治党任务清单,与教育督导、重大人才工程评选、教育教学评估、学位授权审核、学位授权点评估等挂钩。学校主要负责人要认真履行师德师风建设第一责任人职责,压实高校院(系)主要负责人责任。

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  (四)引导教师自律自强。引导广大教师自觉践行教育家精神,模范遵守宪法和法律法规,依法履行教师职责,坚决抵制损害党中央权威、国家利益的言行;模范遵守新时代教师职业行为准则,自觉捍卫教师职业尊严;模范遵守社会公德,形象得体、言行雅正。加强科研诚信与优良教风学风建设,坚决抵制学术不端,营造风清气正的学术生态。通过典型案例强化警示教育。
  (五)加强师德师风培养。把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为教师培养的必修课,作为教师教育和培训的重要任务,使广大教师把握其深刻内涵、做到知行合一。将师德师风和教育家精神融入教师教育课程和教师培养培训全过程。开发教育家精神课程教材资源。用好国家智慧教育公共服务平台,开展师德师风和教育家精神专题研修。有计划地组织教师参加革命传统教育、国情社情考察、社会实践锻炼,引导教师在理论与实践中涵养高尚师德和教育家精神。
  (六)坚持师德违规“零容忍”。依规依纪依法查处师德违规行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的严重师德违规行为,从严从重给予处理处分。落实教职员工准入查询和从业禁止制度。各地各高校要将师德师风建设作为教育系统巡视巡察和督查检查的重要内容。坚持失责必问、问责必严,对相关单位和责任人落实师德师风建设责任不到位、造成严重后果或恶劣影响的,予以严肃问责。
四、提升教师专业素养
  (七)健全中国特色教师教育体系。大力支持师范院校建设,全面提升师范教育水平。坚持师范院校教师教育第一职责,强化部属师范大学引领,大力支持师范院校“双一流”建设。以国家优秀中小学教师培养计划为引领,支持“双一流”建设高校为代表的高水平院校为中小学培养研究生层次优秀教师。实施师范教育协同提质计划。优化师范生公费教育政策。深化实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化师范院校评估指标,改革师范类专业认证,支持师范专业招生实施提前批次录取,推进培养模式改革。师范院校普遍建立数学、科技、工程类教育中心,加强师范生科技史教育,提高科普传播能力。加大对师范类专业研究生学位授权审核的支持力度。加强培养基本条件和实践基地建设。加强英才教育师资培养。强化紧缺领域师资培养。
  (八)提高教师学科能力和学科素养。将学科能力和学科素养作为教师教书育人的基础,贯穿教师发展全过程。推动相关高校优化课程设置,精选课程内容,夯实师范生坚实的学科基础。在中小学教师培训中强化学科素养提升,推动教师更新学科知识,紧跟学科发展。加强中小学学科领军教师培训,培育一批引领基础教育学科教学改革的骨干。将高校教师学科能力和学科素养提升作为学科建设的重要内容,推动教师站在学科前沿开展教学、科研,创新教学模式方法。适应基础学科、新兴学科、交叉学科发展趋势,支持高校教师开展跨学科学习与研究,加强学科领军人才队伍建设,发挥引领带动作用。
  (九)提升教师教书育人能力。强化高层次教师培养,为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师,中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。实施教师学历提升计划。强化中小学名师名校长培养。完善实施中小学教师国家级培训计划,完善教师全员培训制度和体系,加强乡村教师培训,提升乡村教师能力素质。推进中小学教师科学素质提升。支持高水平大学与高等职业院校、企业联合开展职业教育教师一体化培养培训,优化实施职业院校教师素质提高计划。推动高校将博士后作为教师重要来源。健全高校教师发展支持服务体系。实施数字化赋能教师发展行动,推动教师积极应对新技术变革,着眼未来培养人才。
  (十)优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度,建立完善符合教育行业特点的教师招聘制度,严把教师入口关。深化职称制度改革,优化教师岗位结构比例。职称评聘向乡村教师倾斜。适应小班化、个性化教学需要,优化教师资源配置。加强科学和体育美育等紧缺薄弱学科教师配备,强化思政课教师和辅导员队伍配备管理。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深入实施教育人才“组团式”支援帮扶计划、国家银龄教师行动计划、乡村首席教师岗位计划等。建立健全高校产业兼职教师管理和教师企业实践制度。
  (十一)营造教育家成长的良好环境。倡导教育家办学,落实学校办学自主权,鼓励支持教师和校长创新教育思想、教育模式、教育方法,形成教学特色和办学风格。推进教师评价改革,突出教育教学实绩,注重凭能力、实绩和贡献评价教师,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等现象,推进发展性评价。强化国家重大战略任务和重大人才工程引领,高层次人才遴选和培育突出教书育人导向,让科学家同时成为教育家,充分发挥科学家在人才培养中的重要作用,将教育家精神、科学家精神、工匠精神等相融汇,提升教书育人质量。
五、加强教师权益保障
  (十二)加大各级各类教师待遇保障力度。健全中小学教师工资长效联动机制,巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果,强化高中、幼儿园教师工资待遇保障。落实好工资、社会保险等各项政策。研究提高教龄津贴标准。落实好乡村教师生活补助政策。加大教师培训经费投入力度。保障教师课后服务工作合理待遇。加强乡村教师周转宿舍建设。
  (十三)维护教师合法权益。维护教师教育惩戒权,支持教师积极管教。学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责。依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行,构成犯罪的,依法追究刑事责任。学校和教育部门要支持教师维护合法权益。大力减轻教师负担,统筹规范社会事务进校园,精简督查检查评比考核事项,为中小学、高校教师和科研人员减负松绑,充分保证教师从事主责主业。
六、弘扬尊师重教社会风尚
  (十四)厚植尊师重教文化。提高教师地位,支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。推进全社会涵养尊师文化,提振师道尊严,注重尊师教育,开展尊师活动,将尊师文化融入学生日常言行。发扬“传帮带”传统,通过教师入职、晋升、荣休等活动,浸润传承教育家精神。支持自然人、法人或其他组织采取多种方式尊师重教,形成良好社会氛围。
  (十五)加大教师荣誉表彰力度。加强对优秀教师激励奖励,完善相关制度。对作出突出贡献的教师集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励,表彰奖励向乡村教师倾斜。
  (十六)创新开展教师宣传工作。宣传优秀教师典型。鼓励支持教育家精神研究,形成一批高质量学术成果。强化教育、教师题材文艺作品创作,推出更多讴歌优秀教师、弘扬教育家精神的文艺精品。用好新媒体等渠道,拓展教师宣传阵地。依托博物馆、展览馆和文化馆等,开展教育家精神主题展览。加强教师相关新闻舆论引导和监督,激浊扬清、弘扬正气。
  (十七)讲好中国教育家故事。深入实施学风传承行动等活动,传播教育家思想、展现教育家风貌。将弘扬教育家精神纳入国际传播话语体系,搭建国际交流合作平台,讲好中国教育家故事,传播中国教育声音,贡献中国教育智慧。
  各级党委和政府要高度重视教师队伍建设,结合实际抓好本意见贯彻落实,形成齐抓共管的工作格局。各级各类学校要将高素质专业化教师队伍建设作为学校发展的关键基础性工作,健全工作机制,强化工作保障。各级领导干部要深入学校了解教师情况,为广大教师办实事、解难事。
  新华社北京8月26日电  
团结携手,建设社会主义现代化新西藏 对口支援西藏工作30年成就综述   □ 新华社记者 储国强 李华 范思翔

  对口支援西藏,是先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措,是社会主义制度优越性的集中体现。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视援藏工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略科学指引下,承担对口支援任务的各有关省市和中央单位坚决贯彻党中央决策部署,投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有,援藏工作取得历史性成就。
高瞻远瞩、举旗定向
  1994年,中央第三次西藏工作座谈会拉开了对口支援西藏的帷幕。
  坚持不懈执行对口援藏政策,30年来,按照党中央决策部署,中央组织部会同有关方面先后组织选派10批、近1.2万名援藏干部人才进藏工作,奋战在雪域高原各地。
  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。
  以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,谋划西藏的发展和援藏工作——
  2013年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时,强调“加快推进西藏跨越式发展和长治久安”。
  2015年8月、2020年8月,习近平总书记两次出席中央西藏工作座谈会并发表重要讲话。在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记指出:“要搞好对口支援西藏工作,优化援藏干部人才结构,把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干。”在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记系统阐释了新时代党的治藏方略,并就援藏工作提出明确要求:“中央支持西藏、全国支援西藏,是党中央的一贯政策,必须长期坚持,认真总结经验,开创援藏工作新局面。”
  2021年7月,在庆祝西藏和平解放70周年之际,习近平总书记来到西藏,祝贺西藏和平解放70周年,看望慰问西藏各族干部群众,给各族干部群众送去党中央的关怀。
  见到晒成古铜色的援藏干部们,习近平总书记十分动情地说:“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神,是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神,这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上,精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。一方面支援了西藏,集中力量办大事;一方面锻炼了干部、成长了队伍。援藏应该是你们一生中最宝贵的经历之一。”
  牢记习近平总书记嘱托,各方面援藏力量与雪域高原各族儿女团结携手,谱写着动人的奋斗诗篇。
倾力投入、造福高原
  西藏发展进步,离不开祖国大家庭的温暖关怀。新时代,对口援藏工作深入开展,造福雪域高原各族儿女。
  坚持民生为上,提升百姓生活幸福感——
  西藏那曲市聂荣县尼玛乡铜龙村,冬季严寒。
  2023年夏天,在国家能源集团援藏项目支持下,铜龙村实施了“零碳”美丽乡村光伏供暖试点项目,在40户牧民群众的住宅屋顶架设光伏板,利用太阳能发电供暖,每家每户都安装了电暖气片,当地群众迈入了清洁、高效的现代化供暖生活。
  “冬天家里很暖和,孩子们再也不用担心冻着手脚了。”年过花甲的牧民桑措介绍,自从有了电暖气片,冬天在家便能脱下厚重的羊皮藏袍,穿上绸缎衬衫外加一件轻薄藏袍就暖和,干家务更加轻便。
  尼玛乡负责人介绍,“零碳”美丽乡村光伏供暖试点以来,运行效果良好。西藏太阳能资源丰富,光伏供暖试点减少了碳排放,实现了绿色低碳循环发展,改善了当地群众的人居环境。
  受益于对口援藏,西藏各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
  发展特色产业,推进西藏高质量发展——
  在阿里地区日土县,河北援藏工作队将白绒山羊养殖作为援藏工作重点,构建“科学养殖+统收统销+稳定增收”的白绒山羊产业链,全县90%以上的群众参与白绒山羊养殖。

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  日土县乡村振兴局负责人介绍,近年来日土县不断完善羊绒产销全链条布局,对未来的产业发展也更有信心。
  坚持高质量发展是新时代的硬道理。
  西藏不断加强同各对口援藏省市的协调,探索与援藏省市和中央企业协同发展、产业合作以及援藏工作管理新模式,统筹融合经济援藏、产业援藏、科技援藏、就业援藏、扶贫援藏等,实现从给资金、建项目的“输血式”帮扶,逐步向产业培育、技术支持、人才培养等的“造血式”帮扶转变。
  建设美丽西藏,生态安全屏障日益坚实——
  日喀则市南木林县,曾因自然条件恶劣,常常“举目远望一片沙,大风一起不见家”。
  如今的南木林,早已变了样子。山东援藏工作队打造雅江北岸生态示范区,完成造林4万亩,栽植苗木288万余株,建设绿色走廊林网、水渠100公里。
  “如今,南木林县已初步形成集林地、草地、湿地为一体的生态格局。”南木林县林草局负责人介绍,经测算,相比2014年,南木林县雅江北岸全面刮沙尘的次数减少三分之一,核心区氧气含量提高5%,空气湿度增加10%。
  坚持生态保护第一,处理好保护与发展的关系,走绿色可持续发展之路,如今的西藏,生态环保生活方式蔚然成风。人与自然和谐共生、追求可持续发展的高原生态文化活力得到进一步激发。
  用心用情用力,发挥“组团式”援藏效能——
  2015年以来,中央组织部会同国家卫健委、教育部及对口援藏省市,先后创新开展医疗、教育人才“组团式”援藏,拓展开启“小组团”援藏,这种集成型、聚焦式、集约化的援助方法为加速西藏发展开创了新路径,注入了新动力。
  近十年来,“组团式”援藏工作有效助力重大民生问题的改善提升。以医疗为例,逐步实现400多种“大病”不出西藏,2400多种“中病”不出市地,常见“小病”在县级医院基本就能得到及时治疗。
  教育人才“组团式”援藏工作让西藏中小学课堂教学、管理方式、教育理念发生了深刻变化,学生各方面素质显著提升。第七次全国人口普查数据显示,西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人,新增劳动力人均受教育年限提高至13.1年。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏各族干部群众团结奋斗,各项事业取得全方位进步、历史性成就,与全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。
携手同心、开创新局
  全面建设社会主义现代化国家,一个民族都不能少。
  党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。站在新起点,坚持铸牢中华民族共同体意识主线,进一步将对口援藏各项工作抓紧抓实,新时代对口援藏工作必将不断开创新局面。
  做好新时代对口援藏工作,必须坚持党的全面领导,强化组织保障——
  2022年7月,西藏拉萨,援藏干部人才迎送大会在这里举行。包括医疗、教育等领域专业技术人才在内的2000余名第十批援藏干部人才进藏,接力第九批,开始为期三年的援藏工作。
  办好中国的事情,关键在党。坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是做好对口援藏工作的政治保证。
  从援藏省市到中央企业,从人员管理到项目规划……援藏工作涉及面广泛,只有坚持党对援藏工作的全面领导,把党的领导落实到援藏工作的各领域各方面,以党的领导核心作用凝聚各方力量,才能充分发挥集中力量办大事的体制优势,才能保证各级党组织和广大党员、干部接续奋斗,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保对口援藏工作始终沿着正确方向前行。
  30年来特别是新时代以来,对口援藏工作成效显著,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势,再次证明中国共产党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨。
  做好新时代对口援藏工作,必须健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增进中华民族大团结——
  立足交往交流交融,对口援藏工作奏响民族团结的强音。
  2023年夏天,广东省珠海市青少年交响乐团、合唱团在西藏林芝多地演出,与林芝的同龄人欢聚一堂;同年12月,林芝170余名青少年到达珠海,送去藏家歌舞,再续半年前结下的“山海之情”。
  结对子、交朋友、写祝福、互赠纪念礼、感受彼此生活氛围……在欢声笑语中,一粒粒民族团结的种子在孩子们心中生根发芽。
  立足交往交流交融,中华民族大家庭更加和睦幸福。
  今年4月,145名昌都市新录(聘)干部出发前往重庆、天津、福建等地,开展为期半年的跟岗学习。这一做法在西藏已形成常态化机制。
  一架架航班、一列列火车,载着西藏的青少年、农牧民、毕业大学生、基层干部等各类群体走出高原。
  新时代的对口援藏工作,正成为促进各民族交往交流交融不断走深走实的重要载体,民族团结之花处处绽放,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,中华民族共同体意识植根各族群众心田,为强国建设、民族复兴伟业夯实了基础。
  做好新时代对口援藏工作,必须加强援藏干部人才队伍建设,在赓续弘扬援藏精神中谱写新篇——
  “来了就是西藏人,一心干好西藏事”“一次援藏行,一生西藏情”……一批批援藏干部把动情的口号,写在援藏指挥部和公寓宿舍、践行在广袤无垠的雪域高原。
  新形势下,面对援藏工作这一重要政治任务,各级党组织严格落实平级择优选派要求,注重从优秀年轻干部中推荐选派干部,持续充实和加强援藏干部人才力量,为建设社会主义现代化新西藏提供重要组织保证。
  面向未来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持和西藏各族干部群众团结奋斗中,紧紧围绕稳定、发展、生态、强边四件大事,着力创建全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区,踔厉奋发、勇毅前行,西藏的明天必将更加美好。
新华社拉萨8月26日电  
张军会见毛里求斯首席大法官蕾哈娜   本报北京8月26日讯 记者张昊 8月26日上午,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见毛里求斯共和国首席大法官比比·蕾哈娜·吉尔布尔一行。
  张军对蕾哈娜一行到访表示欢迎。他说,中毛两国长期友好,中国是最早同毛里求斯建交的国家之一。两国政治互信不断深化,双边关系健康稳定发展,各领域合作成果丰硕。2022年,习近平主席同鲁蓬总统就两国建交50周年互致贺电,强调增进传统友好,拓展互利合作,促进共同发展。2024年中非合作论坛峰会即将在北京举行,相信两国关系必将以此为契机,再上新台阶。此次蕾哈娜首席大法官率团来华访问,将进一步深化中毛两国司法交流合作,有力推动双边关系不断向前发展。
  张军简要介绍了中国法院工作情况,围绕毛方关心的信息化建设作了重点交流。他指出,改革开放40年来,中国法院各项工作取得长足进步。新时代新征程上,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,中国法院践行习近平法治思想,通过符合司法规律的审判管理,不断提高法官能力素质和案件审判质效,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。希望同毛方相互学习借鉴,共同落实好两国元首达成的重要共识,在司法改革、法官培训等领域开展更多务实合作,更好造福两国人民。
  蕾哈娜高度赞赏中国法院在信息化建设等方面取得的成绩,表示通过此次坦诚友好、务实高效的会谈,双方深化了解、凝聚共识、增进友谊,明确下一步合作方向。希望不断加强与中方司法机关的沟通联系,不断拓宽合作领域,为两国关系发展注入更多动力。
  蕾哈娜一行还参观了数字法院实验室。
  毛里求斯驻华大使馆代理副馆长哈文,中国最高法、毛里求斯法院有关人员参加会见。
最高检发布公益诉讼技术支持典型案例 以技术为支撑赋能高质效办案   本报讯 记者董凡超 最高人民检察院近日发布上海市静安区人民检察院整治光污染行政公益诉讼案等8件公益诉讼技术支持典型案例,进一步引导各级检察机关充分发挥技术支撑检察办案作用,提升检察办案质效。
  此次发布的典型案例包括5件行政公益诉讼技术支持典型案例和3件民事公益诉讼技术支持典型案例。在江苏省苏州市检察机关保护大运河太浦河流域生态环境行政公益诉讼案中,检察机关运用卫星遥感技术精准发现污染区域,运用无人机等技术手段辅助调查取证,利用水质快速检测污染物浓度,与卫星遥感数据相互印证,形成较为严密证据链条。在浙江省江山市人民检察院抗(抑)菌制剂类消毒产品违规添加禁用物质行政公益诉讼案中,检察机关借助快速检测、实验室检验等手段,对涉案产品进行针对性分析,发现案件线索,并为办案提供关键证据。在江西省南昌市青云谱区人民检察院诉胡某某等人非法采砂刑事附带民事公益诉讼案中,检察机关采用物化探技术核算偷采砂石总量,通过技术性证据审查对鉴定意见的科学性、合理性把关,借助类案数据分析深挖涉案人员违法行为,全面查清违法事实,准确认定环境损害赔偿数额,依法追究行为人责任。
  最高检已下发通知,要求各级检察机关认真组织学习该批典型案例,并以此为契机,不断推进检察技术与公益诉讼的深度融合,全面提升办案专业化、规范化水平,高质效办好每一起案件,让公平正义可感可触,助力推进检察工作现代化。
以生命赴使命 用挚爱护苍生 记三次冲进火场救出两个孩子的监狱职工韩冰   □ 本报记者 常煜

  “快救救我家孩子,我家孩子还在楼上。”
  这是6月25日傍晚内蒙古乌兰监狱职工韩冰(蒙古族)下班回家途中听到的呼救声。在可能出现二次爆炸等不确定因素的情况下,韩冰毅然决然地三次冲进火场,10分钟内救出两个年轻的生命。
  “作为一名监狱职工,一名退伍军人,这些都是我应该做的。”近日,《法治日报》记者在乌兰监狱采访时,韩冰平淡又含蓄地讲述着当天的事情,黝黑的皮肤,健硕的体型,透着一股坚毅和质朴。
为救人三次冲进火场
  6月25日傍晚,刚下班的韩冰和妻子一起去接孩子放学,途中突然听到附近小区传来巨大的爆炸声。来不及多想,韩冰丢下妻子,立即循着响声跑过去。不远处,黑色的浓烟正从一栋楼里冒出来。跑到近前,周围站满了人,该单元二楼的窗子已经被炸飞,火苗裹着浓烟从二楼窗户喷涌而出,火势迅速蔓延到了五楼,楼前七八十米距离地面上都是玻璃碎片。
  人群中,一位母亲正焦急地原地打转,嘴里求助道:“快救救我家孩子,我家孩子还在楼上,谁能救救她。”
  “人在几楼?”“三楼!三楼!”在可能出现二次爆炸的情况下,韩冰毅然决然地冲进火场。浓烟灌满的一楼楼道什么也看不清,韩冰摸索着爬到二楼,突然手被什么东西烫了一下,原来二楼的防盗门被炸飞挡在了楼梯中间。韩冰说:“孩子在三楼,防盗门被火烧得滚烫,他多次用脚踹才勉强踹开一条缝,侧着身从缝隙中冲了上去。”浓烟已经把整个楼道熏黑,无法辨别方向,他呼喊着,终于循着呼救的声音,成功找到小女孩并抱着她冲出火场。
  救出小女孩并安置在安全地带后,小女孩告诉韩冰,自家对门还有一名小男孩。眼见火势越来越大,此刻冲进火场危险系数极高。但他依然不顾周围人的劝阻,再次奋不顾身冲进了火场。冲到二楼时,整个楼梯已经被熊熊火焰封住,韩冰被扑面而来的热浪灼伤,他只得返回一楼。
  时间就是生命!回到一楼的韩冰运用在监狱培训时学到的消防知识,用湿毛巾捂住口鼻,找到一条被子披在身上,第三次冲进了火场。此时楼道内的水管已经被烧化,房间内被烧得“噼里啪啦”作响,滚滚浓烟和热浪扑面而来。

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韩冰裹着被子冲过二楼,他一边呼喊,一边摸索向前。终于,听到一丝微弱的呼救声,他摸过去腿突然被抱住了,小男孩已经浑身抽搐颤抖,发不出声音。韩冰一把抱起他,用被子裹住,压低身子,冲出了火场。
  “韩冰是我们一家的恩人。”小男孩的母亲琪琪格眼含热泪说:“孩子被救下来送到医院比较及时,经过短暂治疗恢复,目前已经回到学校。”
  满身的烟尘,头发烧焦了,脸也灼伤了。仅仅10分钟内,韩冰连续三次冲进火场,救了两个孩子。“当时他悄悄地走出人群,找到了我和孩子,回到家中才告诉我刚刚在火场救了两个孩子。”韩冰的妻子李冬冬回想起当时的场景,泪水在眼眶中不停地打转。
长大后我就成了“你”
  乌兰监狱位于兴安盟扎赉特旗境内保安沼地区,这里地广人稀。
  记者采访时得知,乌兰监狱前身是保安沼劳改农场,韩冰的祖父是转业军人,也是这里首批开荒者。70年前就是在这样的水沼荒原,韩冰的祖父那一代人用毅力、智慧和勤劳的双手刨冻土、搭帐篷、饮苦水,带着后辈在这里扎了根。
  韩冰父亲承续了祖父的意志,成为一名收割水稻的技术工。正是源于这代人的坚守奉献,才使得昔日荒无人烟的野草滩,变成了如今万亩良田“米粮仓”。
  受祖父及父亲的影响,1990年出生的韩冰,在2011年12月结束军旅生涯后,脱下军装换上工服,转业来到乌兰监狱成为一名监狱职工。
  “从工作第一天起,他每天总是第一个走上岗位,这一干就是十多年,并且做到了‘零失误’。”乌兰监狱劳动和生产管理科科长朱志强说。因为条件艰苦,这期间曾经和韩冰同一批进来的同事们都陆续离开了,但他从未想过放弃,剩下的年轻人就只有他一个。
  韩冰的家在扎赉特旗,离上班地点大约40多公里,上下班往返通勤时间大约两个小时,早出晚归已成为他的工作常态。李冬冬是扎赉特旗妇幼保健院的一名医护人员,工作比较繁重,家中还有一个4岁的孩子。多年来,夫妻两人在照顾家庭上相互理解与包容。也正是有许许多多像韩冰这样的“小家”的无私奉献,才有了“大家”的和谐安宁。
履职担当铸忠诚
  “这就是他,他平时就是这样一个人。”韩冰的同事们谈到火场救人的事情纷纷说,他虽然叫“韩冰”,内心却是炽热的。
  同事有困难,他都会第一时间伸出援手。有一次下班路上,韩冰在单位附近的大坝上看到一个小女孩坐在桥上哭泣,于是将车停好后,慢慢走近小女孩,小心询问:“是不是遇到什么困难了?可以告诉我吗?我们共同解决。”韩冰介绍自己是乌兰监狱的,让小女孩卸下防备讲述了当下的困境。他从兜里掏出200元递给小女孩,告诉她先用着,有困难就去乌兰监狱找他。
  采访中韩冰告诉记者:“这一切都来自乌兰监狱对我多年的培养和教育,我一定要精研业务、认真负责,为监狱事业作出贡献。”
  乌兰监狱党委书记、监狱长赵建民表示,韩冰用自己的实际行动践行着新时代监狱民警职工的“初心使命”和“忠诚担当”,火场救人的事迹弘扬了社会正能量,体现了甘于奉献和退伍不褪色的作风,更体现了乌兰监狱人的整体素质和精神风貌。
  没有从天而降的英雄,只有挺身而出的凡人。作为一名监狱职工,他尽职尽责、兢兢业业,作为一名退伍军人他不畏艰险、勇往直前。采访结束后,他即刻投入到日常工作、每月的消防演练之中。“我虽然不是共产党员,但一直在不断提升自身素质和工作能力,积极向党组织靠拢,争取早日成为一名合格的共产党员。”韩冰说。
图片新闻
严把消防产品质量安全关   □ 林楠特

  近日,国家消防救援局、公安部、市场监管总局三部门联合召开会议,通报前期消防产品质量集中整治和宣传活动进展情况,分析当前消防产品质量安全专项整治形势与任务,并对下阶段重点措施作出部署。
  如今,随着全社会消防安全意识的提高,除了公共场所按规定配备相应的消防器材外,许多家庭也会购置诸如灭火器、逃生绳等产品,以备不时之需。然而市面上的一些消防产品质量良莠不齐甚至暗藏安全隐患。此前,就有媒体披露一些劣质灭火器不仅灭不了火,反而会导致火势变大。一些电商平台热销的新型灭火器材,虽然颜值高、小巧易携带,但其中有的实际效果并不理想,中看不中用;有的具有一定危险性,并不适用于居民的日常家庭及生活中。
  如果任由这些产品充斥在人们身边,那么一旦遇到火情就会“掉链子”,不仅会给使用者的人身安全带来极大威胁,还可能贻误宝贵的灭火时机,给群众生命财产造成重大损失。因此,开展消防产品质量集中整治工作显得尤为重要。从有关部门通报的前期整治情况看,就发现不合格消防产品7800余批次,这也从一个侧面反映出整治工作的任务十分艰巨,守护好消防产品质量安全十分迫切。
  消防产品种类繁多,专业性强,销售渠道广,涵盖生产、销售、使用等多个环节,日常监管往往难以覆盖所有。因此,需要强化部门协作和区域联动,大力推进全链条治理。此次三部门联合召开会议,也将进一步深化合作共识,严把消防产品质量安全关。比如要紧盯灭火器、消防水带等重点产品,制假源头地、销售集散地等重点区域,对于发现的违法线索,深挖彻查,进行全链条打击,让所有责任人都付出沉重代价;开展质量监督抽查,加大对电商平台的监管指导力度,提高公众辨别假冒伪劣消防产品的能力,让不合格产品无处藏身。
  消防产品是保护人民生命财产安全的一道重要防线。消防安全关系千家万户,没有“万无一失”,只有“一失万无”。期待有关部门下阶段的整治工作取得预期成效,同时也希望全社会都能牢固树立消防安全底线思维,不断提升自身的消防安全素质,自觉抵制假冒伪劣产品,积极参与全链条治理,携手织密消防安全网,共建平安美好生活。
让市场主体感受到法治力度和温度 济南政法机关凝心聚力护航高质量发展 □ 本报记者   姜东良 梁平妮
□ 本报通讯员 张  涛
  
  凝聚政法合力,组织法官、检察官、警察、律师等法治力量,建立与产业园区、民营企业定期联系制度,为企业解决涉法难题;高标准打造山东(济南)中央法务区,提供“一站式”、全链条、国际化法律服务;推出《法治化营商环境惠企利民“泉城明白卡”》,附带济南市企业服务中心二维码,让企业和群众更方便快捷地明白“怎么办、找谁办”,目前已覆盖全市各政务服务大厅涉企窗口、办税服务大厅……
  “高质量发展离不开高水平法治保障。济南政法机关坚持依法履职,充分释放法治对经济社会发展固根本、稳预期、利长远的保障作用,通过整合政法力量、创新理念办法、优化制度机制等,持续优化法治化营商环境,以高水平法治护航高质量发展。”山东省济南市委政法委分管日常工作的副书记韩永军近日接受《法治日报》记者采访时说。
提供制度支撑
  今年是济南市委、市政府确定的“项目深化年”。政法系统如何发挥职能优势,以高水平法治服务保障高质量发展?
  凝聚合力夯实法治保障体系,是济南政法系统给出的答案。今年4月,济南市委政法委会同市发展和改革委员会、市工业和信息化局等单位联合制发《关于深化完善项目建设法治保障进一步优化法治化营商环境的实施意见》,结合政法和政府部门职能,

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对“政务诚信”和“场外交易监管”等提出明确要求,为项目谋划、落地、建设、见效、服务等各环节提供全生命周期、一揽子法律服务。
  济南政法系统聚焦以高质量法治保障高质量发展,坚持法治先行、保障同步、服务靠前,推动经济社会发展环境不断优化提升。
  近年来,济南市委政法委先后出台《进一步优化法治化营商环境服务保障绿色低碳高质量发展的实施意见》和法治护航重点项目、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、中小企业发展4个工作要点,制定《关于政法机关服务民营经济发展的指导意见》,打造党委政法委牵头抓总,政法部门分线落实,多方力量共同参与的“1+4法治护航”工作体系。
  济南市中级人民法院制定优化法治化营商环境40条措施,出台保护企业家合法权益10条意见,发布涉金融、涉公司类纠纷审判白皮书,为民营企业及中小投资者提供切实政策保障。
  济南市人民检察院出台《涉自贸区案件集中办理暂行规定》和服务保障济南科创金融改革试验区建设11条措施,准确概括涉自贸区和金融改革试验区案件办理原则。
  济南市公安局推出《全市公安机关服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》,重点围绕5个方面提出28项措施、59个改革事项,全力护航经济社会高质量发展。
  济南市司法局推动出台《市委全面依法治市委员会关于持续优化法治化营商环境的实施意见》,聚焦知识产权保护、法治社会建设等推出22条具体举措。
书写公平正义
  近期,历下区人民法院创新试点银行独立保函替代财产保全机制,成功化解了一起涉企纠纷。
  今年3月,原告某公司起诉被告某公司支付货款,并通过财产保全措施冻结了被告50余万元的银行存款。鉴于被告征信良好,银行根据被告的申请为其开立了《解除财产保全保函》,若被告未按照生效法律文书履行付款义务,会在收到法院出具的付款通知书、保函原件、生效裁判文书后的7个工作日内无条件支付50余万元,用于保障生效法律文书的履行。被告以此为担保,申请法院解除对其资金的冻结,历下法院依法审核后作出解封裁定,彻底打消了原告的顾虑,双方重塑互信并达成和解,法院出具了民事调解书。5月30日,被告依照调解书的规定按时足额付款,双方纠纷高效实质化解。
  “聚焦企业所需所盼,济南政法机关坚持运用法治思维和法治方式为民服务办实事、助力企业纾困解难,以护企安企的法治‘硬举措’营造宜商惠商的‘软环境’,让企业和群众感受身边的公平正义。”济南市委政法委副书记,市法学会党组书记、常务副会长卜海晶说。
  实践中,济南市开展涉企执法阳光监督改革,研究制定规范涉企执法检查的具体措施,实施事前备案、事中登记、事后评价、联合检查,最大限度压减检查频次,提升执法效能;强化“防风林”预警研判工程,开展“清源”“护税”“护航”“清风”四大行动,创新搭建“涉企风险数智防控中心”,为项目企业提供全周期健康体检;充分发挥审判职能作用,创新司法保护机制,严格保护知识产权,着力加大对关键领域、核心技术、新兴产业的保护力度,健全技术调查官制度;加大涉企案件执行力度,坚持善意文明执行,强化守信激励,为积极履行义务的企业、自然人修复信用。
践行政法为民
  7月26日晚,在平阴县安城镇兴安小区消夏广场上,一个“普法小摊”引起乘凉群众的注意。小摊上方悬挂着“美好生活 与法同行”的红色横幅,摊位上摆放着普法宣传手册、手提袋等宣传材料,摊位旁的工作人员正忙着发放法治宣传资料,为过往群众讲解民法典等法律知识。
  原来,这是由平阴县人民法院、安城镇政府、平阴县司法局联合成立的普法宣传队,开展的“普法小摊”进夜市活动,为群众送去浓浓“法治烟火气”。
  全面整合政法服务资源,创新服务保障措施,在维护民生民利中践行政法为民。济南政法系统坚持“线下+线上”相结合,线下开展政法服务的同时,强化“互联网+政法服务”,依托全市数字法治一网统揽汇集的营商环境海量数据库,整合智慧警务、智慧法院、智慧检察、智慧司法平台功能,充分发挥公安“e警通”“检察护航App”等多个平台作用,为民营企业发展提供更多精准化、个性化服务。
  据了解,“e警通”平台上线机动车抵押查询、物流安全服务等15大类170项便民利企服务,注册用户总量超460万人,服务群众约2380万人次;“检察护航App”实现与企业实时交流、精准对接,提供法律咨询等一系列服务,目前,平台已链接民营企业1万余家,推送信息1.5万余条,累计使用量达104万人次;“泉城诉服、诉服全程”品牌网上受理立案申请27756件、在线开庭40542件、电子送达363万件次,大大节约了企业和群众诉讼的成本和精力。
中华人民共和国司法部公告 (第6号)   根据司法部《法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法》(司规〔2020〕7号)(以下简称《管理办法》)规定,2024年度法治建设与法学理论研究部级科研项目面向全国公开申报。现将课题申报受理工作有关事项公告如下:
一、指导原则
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持正确政治方向、价值取向和学术导向,坚持理论与实践相结合,鼓励开展有前瞻性的法学基础理论研究和有针对性的应用对策研究,将部门法研究融入全面依法治国重大决策部署,推出具有学术创新价值、决策参考价值、实践指导价值的法学理论研究成果,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力智力支持和理论支撑。
二、选题方向
  (一)习近平法治思想的重大原创性贡献研究。中国特色社会主义法治与中国式现代化的关系问题。马克思主义法治理论同中华优秀传统法律文化相结合问题。完善党领导全面依法治国的制度和工作机制问题。坚持依法治国和依规治党有机统一问题。红色法治文化传承和保护问题。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
  (二)全面依法治国基础理论与应用对策研究。健全保证宪法全面实施制度体系问题。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法问题。推进法治政府建设,提升依法行政水平问题。严格公正司法,维护社会公平正义问题。健全法律面前人人平等保障机制问题。健全完善法律援助制度问题。改进法治宣传教育,健全覆盖城乡的公共法律服务体系,加快建设法治社会问题。一体推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传问题。推进涉外法治体系和能力建设问题。完善涉外法律法规体系和法治实施体系问题。新时代法治工作队伍建设问题。全面推进国家各方面工作法治化问题。高水平法治服务和保障高质量发展问题。因地制宜发展新质生产力法治保障问题。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助力高水平对外开放问题。深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接问题。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制问题。加强网络空间法治建设问题。健全生态文明法治体系问题。完善国家安全法治体系问题。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制问题。法学各学科各部门各专业领域基础理论和前沿问题、国际学术热点问题等。
  (三)贯彻落实党的二十届三中全会精神有关重点选题研究。完善合宪性审查、备案审查制度问题。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制问题。推进“小快灵”“小切口”立法,提升立法质效问题。加强政府立法审查问题。健全行政复议体制机制问题。健全行政执法监督体制机制问题。推动行政执法标准跨区域衔接问题。完善行政裁决制度问题。完善以实践为导向的法学院校教育培养机制问题。深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革问题。健全国际商事仲裁和调解制度,培育国际一流仲裁机构、律师事务所问题。积极参与国际规则制定问题。强化未成年人犯罪预防和治理问题。发挥人民调解化解社会矛盾纠纷基础性作用,构建各类调解优势互补、有机衔接、协调联动的调解工作格局问题。推进信访工作法治化问题。
三、课题类别和资助经费标准
  (一)课题类别
  课题类别分为重点课题、一般课题、青年课题和专项任务课题。
  (二)资助经费标准
  1.重点课题:最终研究成果为专著、编著等的,资助经费不超过10万元;最终研究成果为论文、研究报告等的,资助经费不超过6万元。
  2.一般课题和青年课题:最终研究成果为专著、编著等的,资助经费不超过8万元;最终研究成果为论文、研究报告等的,资助经费不超过4万元。
  3.专项任务课题:司法部不资助经费,课题申请人或申请单位自筹经费。
四、申报要求
  (一)申报受理范围
  全国高等院校、科研机构、党政机关及法学类社团的在职人员,符合本公告规定的申报条件者均可申报。
  (二)申请者条件
  1.申请者应具有良好的政治素质,拥护中国共产党领导,拥护社会主义法治,遵守中华人民共和国宪法和法律。
  2.申请者应具有较强的科研能力,对申报课题已有一定的研究基础,有足够时间专心研究。
  3.申请者(课题组全体成员)应具有本科以上学历。申请重点课题者,课题主持人须具有正高级职称或副厅(局)级以上职务;申请一般课题和专项任务课题者,主持人须具有副高级以上职称或正处级以上职务或已取得博士学位;申请青年课题者,主持人和课题组成员年龄均不超过39周岁(1985年1月1日后出生),并且均具有副高级以上职称或正处级以上职务或已取得博士学位。
  (三)申报注意事项
  1.申报课题应从选题方向中选定题目开展研究,可根据研究角度、方法和侧重点对选题作适当细化完善。
  2.申请课题,由课题主持人所在单位按照申请者条件要求承担审查责任。
  3.课题主持人只能申报一个课题;课题组成员最多可以参加两个课题申报(所列课题组成员必须征得本人同意),否则视为违规申报,参与申报材料无效。
  4.课题组原则上由不少于三人、不超过六人(主持人除外)组成;确实认为本人已有足够的研究成果,有能力和时间按期完成研究任务的,可以单独申报。
  5.专项任务课题的申请者须自筹3万元以上的研究经费,由课题主持人所在单位审查经费情况。
  6.课题不资助博士论文,不能以博士论文相同或相似的内容参加课题申报。
  7.课题研究成果形式包括专著、编著、译著、教材、论文、研究报告或其他。研究成果为专著、编著、译著教材的,须正式出版;研究成果为论文的,须在全国中文核心期刊发表与课题研究相关论文,重点课题的课题组须发表3篇以上,其他课题须发表2篇以上;研究成果为研究报告的,须有省(部)级以上单位出具的采用证明。
  8.课题立项后,课题主持人应在6个月内向全面依法治国研究中心提交5000字左右的成果要报。研究过程中,各课题组以学术论文或研究报告等形式报送阶段性研究成果。全面依法治国研究中心可以推荐在中央依法治国办和司法部所属期刊《中国法治》等发表阶段性成果。具有重要决策参考价值的,将报送中央有关部门。
  9.课题提交结项成果同时提交成果综述,司法部将择优推选,列入成果汇编进行推广。探索优秀成果转化激励机制。
  10.课题的研究期限为立项合同书签订之日起两年,如延期后仍不能结项的,司法部可以做撤项处理。
  11.凡具有下列情况之一的,不得申报本次项目:
  (1)以国家社科基金、教育部、中国法学会等部门批准的同一或相似研究内容的课题成果申报的;
  (2)以已结项、出版或发表的司法部课题成果申请的;
  (3)正在主持司法部课题尚未结项的;
  (4)曾经主持司法部课题被撤项未满3年的。
  12.贯彻落实中办、国办《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》,申请人应如实填写申请材料,保证没有知识产权争议,不得有违背科研诚信要求的行为。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃等行为的,一经发现查实,取消5年申报资格;如获立项即予撤项并通报批评。
五、申报办法
  (一)课题申报受理工作原则上由申报单位集中办理。申报材料请从“司法部官方网站”(网址:http://www.moj.gov.cn/)登录下载。
  (二)申请者请认真阅读《管理办法》,按照要求填写《申请评审书》。
  (三)课题申请者所在单位应对申请者资格及申报材料进行审核,并按规定签署审核意见。
  (四)申报材料使用A4纸打印的《申请评审书》一式6份(含原件1份)及电子版1份(发送电子邮件)。
六、申报时间
  本公告发布之日起至2024年9月20日截止(以邮戳日期为准)。
七、材料寄送
  收件单位:全面依法治国研究中心
  地址:北京市朝阳区朝阳门南大街6号
  邮编:100020
  邮寄方式:一律采用中国邮政EMS方式寄送。
  联系人:郑丽娟 杨文龙
  联系电话:
  010-65152738
  010-65152770
  E-mail:sfbktgl@moj.gov.cn
  司法部  
  2024年8月23日  
团结携手,建设社会主义现代化新西藏 对口支援西藏工作30年成就综述   □ 新华社记者 储国强 李华 范思翔

  对口支援西藏,是先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措,是社会主义制度优越性的集中体现。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视援藏工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略科学指引下,承担对口支援任务的各有关省市和中央单位坚决贯彻党中央决策部署,投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有,援藏工作取得历史性成就。
高瞻远瞩、举旗定向
  1994年,中央第三次西藏工作座谈会拉开了对口支援西藏的帷幕。
  坚持不懈执行对口援藏政策,30年来,按照党中央决策部署,中央组织部会同有关方面先后组织选派10批、近1.2万名援藏干部人才进藏工作,奋战在雪域高原各地。
  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。
  以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,谋划西藏的发展和援藏工作——
  2013年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时,强调“加快推进西藏跨越式发展和长治久安”。
  2015年8月、2020年8月,习近平总书记两次出席中央西藏工作座谈会并发表重要讲话。在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记指出:“要搞好对口支援西藏工作,优化援藏干部人才结构,把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干。”在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记系统阐释了新时代党的治藏方略,并就援藏工作提出明确要求:“中央支持西藏、全国支援西藏,是党中央的一贯政策,必须长期坚持,认真总结经验,开创援藏工作新局面。”
  2021年7月,在庆祝西藏和平解放70周年之际,习近平总书记来到西藏,祝贺西藏和平解放70周年,看望慰问西藏各族干部群众,给各族干部群众送去党中央的关怀。
  见到晒成古铜色的援藏干部们,习近平总书记十分动情地说:“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神,是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神,这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上,精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。一方面支援了西藏,集中力量办大事;一方面锻炼了干部、成长了队伍。援藏应该是你们一生中最宝贵的经历之一。”
  牢记习近平总书记嘱托,各方面援藏力量与雪域高原各族儿女团结携手,谱写着动人的奋斗诗篇。
倾力投入、造福高原
  西藏发展进步,离不开祖国大家庭的温暖关怀。新时代,对口援藏工作深入开展,造福雪域高原各族儿女。
  坚持民生为上,提升百姓生活幸福感——
  西藏那曲市聂荣县尼玛乡铜龙村,冬季严寒。
  2023年夏天,在国家能源集团援藏项目支持下,铜龙村实施了“零碳”美丽乡村光伏供暖试点项目,在40户牧民群众的住宅屋顶架设光伏板,利用太阳能发电供暖,每家每户都安装了电暖气片,当地群众迈入了清洁、高效的现代化供暖生活。
  “冬天家里很暖和,孩子们再也不用担心冻着手脚了。”年过花甲的牧民桑措介绍,自从有了电暖气片,冬天在家便能脱下厚重的羊皮藏袍,穿上绸缎衬衫外加一件轻薄藏袍就暖和,干家务更加轻便。
  尼玛乡负责人介绍,“零碳”美丽乡村光伏供暖试点以来,运行效果良好。西藏太阳能资源丰富,光伏供暖试点减少了碳排放,实现了绿色低碳循环发展,改善了当地群众的人居环境。
  受益于对口援藏,西藏各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
  发展特色产业,推进西藏高质量发展——
  在阿里地区日土县,河北援藏工作队将白绒山羊养殖作为援藏工作重点,构建“科学养殖+统收统销+稳定增收”的白绒山羊产业链,全县90%以上的群众参与白绒山羊养殖。

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  日土县乡村振兴局负责人介绍,近年来日土县不断完善羊绒产销全链条布局,对未来的产业发展也更有信心。
  坚持高质量发展是新时代的硬道理。
  西藏不断加强同各对口援藏省市的协调,探索与援藏省市和中央企业协同发展、产业合作以及援藏工作管理新模式,统筹融合经济援藏、产业援藏、科技援藏、就业援藏、扶贫援藏等,实现从给资金、建项目的“输血式”帮扶,逐步向产业培育、技术支持、人才培养等的“造血式”帮扶转变。
  建设美丽西藏,生态安全屏障日益坚实——
  日喀则市南木林县,曾因自然条件恶劣,常常“举目远望一片沙,大风一起不见家”。
  如今的南木林,早已变了样子。山东援藏工作队打造雅江北岸生态示范区,完成造林4万亩,栽植苗木288万余株,建设绿色走廊林网、水渠100公里。
  “如今,南木林县已初步形成集林地、草地、湿地为一体的生态格局。”南木林县林草局负责人介绍,经测算,相比2014年,南木林县雅江北岸全面刮沙尘的次数减少三分之一,核心区氧气含量提高5%,空气湿度增加10%。
  坚持生态保护第一,处理好保护与发展的关系,走绿色可持续发展之路,如今的西藏,生态环保生活方式蔚然成风。人与自然和谐共生、追求可持续发展的高原生态文化活力得到进一步激发。
  用心用情用力,发挥“组团式”援藏效能——
  2015年以来,中央组织部会同国家卫健委、教育部及对口援藏省市,先后创新开展医疗、教育人才“组团式”援藏,拓展开启“小组团”援藏,这种集成型、聚焦式、集约化的援助方法为加速西藏发展开创了新路径,注入了新动力。
  近十年来,“组团式”援藏工作有效助力重大民生问题的改善提升。以医疗为例,逐步实现400多种“大病”不出西藏,2400多种“中病”不出市地,常见“小病”在县级医院基本就能得到及时治疗。
  教育人才“组团式”援藏工作让西藏中小学课堂教学、管理方式、教育理念发生了深刻变化,学生各方面素质显著提升。第七次全国人口普查数据显示,西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人,新增劳动力人均受教育年限提高至13.1年。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏各族干部群众团结奋斗,各项事业取得全方位进步、历史性成就,与全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。
携手同心、开创新局
  全面建设社会主义现代化国家,一个民族都不能少。
  党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。站在新起点,坚持铸牢中华民族共同体意识主线,进一步将对口援藏各项工作抓紧抓实,新时代对口援藏工作必将不断开创新局面。
  做好新时代对口援藏工作,必须坚持党的全面领导,强化组织保障——
  2022年7月,西藏拉萨,援藏干部人才迎送大会在这里举行。包括医疗、教育等领域专业技术人才在内的2000余名第十批援藏干部人才进藏,接力第九批,开始为期三年的援藏工作。
  办好中国的事情,关键在党。坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是做好对口援藏工作的政治保证。
  从援藏省市到中央企业,从人员管理到项目规划……援藏工作涉及面广泛,只有坚持党对援藏工作的全面领导,把党的领导落实到援藏工作的各领域各方面,以党的领导核心作用凝聚各方力量,才能充分发挥集中力量办大事的体制优势,才能保证各级党组织和广大党员、干部接续奋斗,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保对口援藏工作始终沿着正确方向前行。
  30年来特别是新时代以来,对口援藏工作成效显著,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势,再次证明中国共产党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨。
  做好新时代对口援藏工作,必须健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增进中华民族大团结——
  立足交往交流交融,对口援藏工作奏响民族团结的强音。
  2023年夏天,广东省珠海市青少年交响乐团、合唱团在西藏林芝多地演出,与林芝的同龄人欢聚一堂;同年12月,林芝170余名青少年到达珠海,送去藏家歌舞,再续半年前结下的“山海之情”。
  结对子、交朋友、写祝福、互赠纪念礼、感受彼此生活氛围……在欢声笑语中,一粒粒民族团结的种子在孩子们心中生根发芽。
  立足交往交流交融,中华民族大家庭更加和睦幸福。
  今年4月,145名昌都市新录(聘)干部出发前往重庆、天津、福建等地,开展为期半年的跟岗学习。这一做法在西藏已形成常态化机制。
  一架架航班、一列列火车,载着西藏的青少年、农牧民、毕业大学生、基层干部等各类群体走出高原。
  新时代的对口援藏工作,正成为促进各民族交往交流交融不断走深走实的重要载体,民族团结之花处处绽放,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,中华民族共同体意识植根各族群众心田,为强国建设、民族复兴伟业夯实了基础。
  做好新时代对口援藏工作,必须加强援藏干部人才队伍建设,在赓续弘扬援藏精神中谱写新篇——
  “来了就是西藏人,一心干好西藏事”“一次援藏行,一生西藏情”……一批批援藏干部把动情的口号,写在援藏指挥部和公寓宿舍、践行在广袤无垠的雪域高原。
  新形势下,面对援藏工作这一重要政治任务,各级党组织严格落实平级择优选派要求,注重从优秀年轻干部中推荐选派干部,持续充实和加强援藏干部人才力量,为建设社会主义现代化新西藏提供重要组织保证。
  面向未来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持和西藏各族干部群众团结奋斗中,紧紧围绕稳定、发展、生态、强边四件大事,着力创建全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区,踔厉奋发、勇毅前行,西藏的明天必将更加美好。
新华社拉萨8月26日电  
中共中央国务院关于弘扬教育家精神
加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见 (2024年8月6日)   教师是立教之本、兴教之源,强国必先强教,强教必先强师。为大力弘扬教育家精神,加强新时代高素质专业化教师队伍建设,进一步营造尊师重教良好氛围,现提出如下意见。
一、总体要求
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党对教育事业的全面领导,贯彻新时代党的教育方针,落实立德树人根本任务,把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,强化教育家精神引领,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制,深化教师队伍改革创新,加快补齐教师队伍建设突出短板,强化高素质教师培养供给,优化教师资源配置,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强支撑。
  工作中要坚持教育家精神铸魂强师,引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念,陶冶言为士则、行为世范的道德情操,涵养启智润心、因材施教的育人智慧,秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度,勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心,树立胸怀天下、以文化人的弘道追求,践行教师群体共同价值追求。坚持教育家精神培育涵养,融入教师培养、发展,构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。坚持教育家精神弘扬践行,贯穿教师课堂教学、科学研究、社会实践等各环节,筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励,建立完善教师标准体系,纳入教师管理评价全过程,引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。
  经过3至5年努力,教育家精神得到大力弘扬,高素质专业化教师队伍建设取得积极成效,教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌,尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035年,教育家精神成为广大教师的自觉追求,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化,数字化赋能教师发展成为常态,教师地位巩固提高,教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一,形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。
二、加强教师队伍思想政治建设
  (一)加强理想信念教育。建立健全教师定期理论学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。统筹各级各类党校(行政学院)等资源,定期开展教师思想政治轮训,增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
  (二)加强教师队伍建设党建引领。把党的政治建设摆在首位,牢牢掌握党对教师队伍建设的领导权。选优配强教师党支部书记,强化教师党支部书记“双带头人”培育,充分发挥教师、师范生党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。注意做好在高层次人才、优秀青年教师、少先队辅导员和海外留学归国教师中发展党员工作,落实好“三会一课”等党的组织生活制度,把教师紧密团结在党的周围。坚持党建带群建,加强青年教师思想政治引领。
三、涵养高尚师德师风
  (三)坚持师德师风第一标准。将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同,在教师聘用工作中严格考察把关。将师德表现作为教师资格准入、招聘引进、职称评聘、导师遴选、评优奖励、项目申报等的首要要求。各级组织人事和教育部门将师德师风建设纳入学校基层党建述职评议考核、领导班子和领导人员考核及全面从严治党任务清单,与教育督导、重大人才工程评选、教育教学评估、学位授权审核、学位授权点评估等挂钩。学校主要负责人要认真履行师德师风建设第一责任人职责,压实高校院(系)主要负责人责任。

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  (四)引导教师自律自强。引导广大教师自觉践行教育家精神,模范遵守宪法和法律法规,依法履行教师职责,坚决抵制损害党中央权威、国家利益的言行;模范遵守新时代教师职业行为准则,自觉捍卫教师职业尊严;模范遵守社会公德,形象得体、言行雅正。加强科研诚信与优良教风学风建设,坚决抵制学术不端,营造风清气正的学术生态。通过典型案例强化警示教育。
  (五)加强师德师风培养。把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为教师培养的必修课,作为教师教育和培训的重要任务,使广大教师把握其深刻内涵、做到知行合一。将师德师风和教育家精神融入教师教育课程和教师培养培训全过程。开发教育家精神课程教材资源。用好国家智慧教育公共服务平台,开展师德师风和教育家精神专题研修。有计划地组织教师参加革命传统教育、国情社情考察、社会实践锻炼,引导教师在理论与实践中涵养高尚师德和教育家精神。
  (六)坚持师德违规“零容忍”。依规依纪依法查处师德违规行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的严重师德违规行为,从严从重给予处理处分。落实教职员工准入查询和从业禁止制度。各地各高校要将师德师风建设作为教育系统巡视巡察和督查检查的重要内容。坚持失责必问、问责必严,对相关单位和责任人落实师德师风建设责任不到位、造成严重后果或恶劣影响的,予以严肃问责。
四、提升教师专业素养
  (七)健全中国特色教师教育体系。大力支持师范院校建设,全面提升师范教育水平。坚持师范院校教师教育第一职责,强化部属师范大学引领,大力支持师范院校“双一流”建设。以国家优秀中小学教师培养计划为引领,支持“双一流”建设高校为代表的高水平院校为中小学培养研究生层次优秀教师。实施师范教育协同提质计划。优化师范生公费教育政策。深化实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化师范院校评估指标,改革师范类专业认证,支持师范专业招生实施提前批次录取,推进培养模式改革。师范院校普遍建立数学、科技、工程类教育中心,加强师范生科技史教育,提高科普传播能力。加大对师范类专业研究生学位授权审核的支持力度。加强培养基本条件和实践基地建设。加强英才教育师资培养。强化紧缺领域师资培养。
  (八)提高教师学科能力和学科素养。将学科能力和学科素养作为教师教书育人的基础,贯穿教师发展全过程。推动相关高校优化课程设置,精选课程内容,夯实师范生坚实的学科基础。在中小学教师培训中强化学科素养提升,推动教师更新学科知识,紧跟学科发展。加强中小学学科领军教师培训,培育一批引领基础教育学科教学改革的骨干。将高校教师学科能力和学科素养提升作为学科建设的重要内容,推动教师站在学科前沿开展教学、科研,创新教学模式方法。适应基础学科、新兴学科、交叉学科发展趋势,支持高校教师开展跨学科学习与研究,加强学科领军人才队伍建设,发挥引领带动作用。
  (九)提升教师教书育人能力。强化高层次教师培养,为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师,中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。实施教师学历提升计划。强化中小学名师名校长培养。完善实施中小学教师国家级培训计划,完善教师全员培训制度和体系,加强乡村教师培训,提升乡村教师能力素质。推进中小学教师科学素质提升。支持高水平大学与高等职业院校、企业联合开展职业教育教师一体化培养培训,优化实施职业院校教师素质提高计划。推动高校将博士后作为教师重要来源。健全高校教师发展支持服务体系。实施数字化赋能教师发展行动,推动教师积极应对新技术变革,着眼未来培养人才。
  (十)优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度,建立完善符合教育行业特点的教师招聘制度,严把教师入口关。深化职称制度改革,优化教师岗位结构比例。职称评聘向乡村教师倾斜。适应小班化、个性化教学需要,优化教师资源配置。加强科学和体育美育等紧缺薄弱学科教师配备,强化思政课教师和辅导员队伍配备管理。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深入实施教育人才“组团式”支援帮扶计划、国家银龄教师行动计划、乡村首席教师岗位计划等。建立健全高校产业兼职教师管理和教师企业实践制度。
  (十一)营造教育家成长的良好环境。倡导教育家办学,落实学校办学自主权,鼓励支持教师和校长创新教育思想、教育模式、教育方法,形成教学特色和办学风格。推进教师评价改革,突出教育教学实绩,注重凭能力、实绩和贡献评价教师,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等现象,推进发展性评价。强化国家重大战略任务和重大人才工程引领,高层次人才遴选和培育突出教书育人导向,让科学家同时成为教育家,充分发挥科学家在人才培养中的重要作用,将教育家精神、科学家精神、工匠精神等相融汇,提升教书育人质量。
五、加强教师权益保障
  (十二)加大各级各类教师待遇保障力度。健全中小学教师工资长效联动机制,巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果,强化高中、幼儿园教师工资待遇保障。落实好工资、社会保险等各项政策。研究提高教龄津贴标准。落实好乡村教师生活补助政策。加大教师培训经费投入力度。保障教师课后服务工作合理待遇。加强乡村教师周转宿舍建设。
  (十三)维护教师合法权益。维护教师教育惩戒权,支持教师积极管教。学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责。依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行,构成犯罪的,依法追究刑事责任。学校和教育部门要支持教师维护合法权益。大力减轻教师负担,统筹规范社会事务进校园,精简督查检查评比考核事项,为中小学、高校教师和科研人员减负松绑,充分保证教师从事主责主业。
六、弘扬尊师重教社会风尚
  (十四)厚植尊师重教文化。提高教师地位,支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。推进全社会涵养尊师文化,提振师道尊严,注重尊师教育,开展尊师活动,将尊师文化融入学生日常言行。发扬“传帮带”传统,通过教师入职、晋升、荣休等活动,浸润传承教育家精神。支持自然人、法人或其他组织采取多种方式尊师重教,形成良好社会氛围。
  (十五)加大教师荣誉表彰力度。加强对优秀教师激励奖励,完善相关制度。对作出突出贡献的教师集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励,表彰奖励向乡村教师倾斜。
  (十六)创新开展教师宣传工作。宣传优秀教师典型。鼓励支持教育家精神研究,形成一批高质量学术成果。强化教育、教师题材文艺作品创作,推出更多讴歌优秀教师、弘扬教育家精神的文艺精品。用好新媒体等渠道,拓展教师宣传阵地。依托博物馆、展览馆和文化馆等,开展教育家精神主题展览。加强教师相关新闻舆论引导和监督,激浊扬清、弘扬正气。
  (十七)讲好中国教育家故事。深入实施学风传承行动等活动,传播教育家思想、展现教育家风貌。将弘扬教育家精神纳入国际传播话语体系,搭建国际交流合作平台,讲好中国教育家故事,传播中国教育声音,贡献中国教育智慧。
  各级党委和政府要高度重视教师队伍建设,结合实际抓好本意见贯彻落实,形成齐抓共管的工作格局。各级各类学校要将高素质专业化教师队伍建设作为学校发展的关键基础性工作,健全工作机制,强化工作保障。各级领导干部要深入学校了解教师情况,为广大教师办实事、解难事。
  新华社北京8月26日电  
让市场主体感受到法治力度和温度 济南政法机关凝心聚力护航高质量发展 □ 本报记者   姜东良 梁平妮
□ 本报通讯员 张  涛
  
  凝聚政法合力,组织法官、检察官、警察、律师等法治力量,建立与产业园区、民营企业定期联系制度,为企业解决涉法难题;高标准打造山东(济南)中央法务区,提供“一站式”、全链条、国际化法律服务;推出《法治化营商环境惠企利民“泉城明白卡”》,附带济南市企业服务中心二维码,让企业和群众更方便快捷地明白“怎么办、找谁办”,目前已覆盖全市各政务服务大厅涉企窗口、办税服务大厅……
  “高质量发展离不开高水平法治保障。济南政法机关坚持依法履职,充分释放法治对经济社会发展固根本、稳预期、利长远的保障作用,通过整合政法力量、创新理念办法、优化制度机制等,持续优化法治化营商环境,以高水平法治护航高质量发展。”山东省济南市委政法委分管日常工作的副书记韩永军近日接受《法治日报》记者采访时说。
提供制度支撑
  今年是济南市委、市政府确定的“项目深化年”。政法系统如何发挥职能优势,以高水平法治服务保障高质量发展?
  凝聚合力夯实法治保障体系,是济南政法系统给出的答案。今年4月,济南市委政法委会同市发展和改革委员会、市工业和信息化局等单位联合制发《关于深化完善项目建设法治保障进一步优化法治化营商环境的实施意见》,结合政法和政府部门职能,

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对“政务诚信”和“场外交易监管”等提出明确要求,为项目谋划、落地、建设、见效、服务等各环节提供全生命周期、一揽子法律服务。
  济南政法系统聚焦以高质量法治保障高质量发展,坚持法治先行、保障同步、服务靠前,推动经济社会发展环境不断优化提升。
  近年来,济南市委政法委先后出台《进一步优化法治化营商环境服务保障绿色低碳高质量发展的实施意见》和法治护航重点项目、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、中小企业发展4个工作要点,制定《关于政法机关服务民营经济发展的指导意见》,打造党委政法委牵头抓总,政法部门分线落实,多方力量共同参与的“1+4法治护航”工作体系。
  济南市中级人民法院制定优化法治化营商环境40条措施,出台保护企业家合法权益10条意见,发布涉金融、涉公司类纠纷审判白皮书,为民营企业及中小投资者提供切实政策保障。
  济南市人民检察院出台《涉自贸区案件集中办理暂行规定》和服务保障济南科创金融改革试验区建设11条措施,准确概括涉自贸区和金融改革试验区案件办理原则。
  济南市公安局推出《全市公安机关服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》,重点围绕5个方面提出28项措施、59个改革事项,全力护航经济社会高质量发展。
  济南市司法局推动出台《市委全面依法治市委员会关于持续优化法治化营商环境的实施意见》,聚焦知识产权保护、法治社会建设等推出22条具体举措。
书写公平正义
  近期,历下区人民法院创新试点银行独立保函替代财产保全机制,成功化解了一起涉企纠纷。
  今年3月,原告某公司起诉被告某公司支付货款,并通过财产保全措施冻结了被告50余万元的银行存款。鉴于被告征信良好,银行根据被告的申请为其开立了《解除财产保全保函》,若被告未按照生效法律文书履行付款义务,会在收到法院出具的付款通知书、保函原件、生效裁判文书后的7个工作日内无条件支付50余万元,用于保障生效法律文书的履行。被告以此为担保,申请法院解除对其资金的冻结,历下法院依法审核后作出解封裁定,彻底打消了原告的顾虑,双方重塑互信并达成和解,法院出具了民事调解书。5月30日,被告依照调解书的规定按时足额付款,双方纠纷高效实质化解。
  “聚焦企业所需所盼,济南政法机关坚持运用法治思维和法治方式为民服务办实事、助力企业纾困解难,以护企安企的法治‘硬举措’营造宜商惠商的‘软环境’,让企业和群众感受身边的公平正义。”济南市委政法委副书记,市法学会党组书记、常务副会长卜海晶说。
  实践中,济南市开展涉企执法阳光监督改革,研究制定规范涉企执法检查的具体措施,实施事前备案、事中登记、事后评价、联合检查,最大限度压减检查频次,提升执法效能;强化“防风林”预警研判工程,开展“清源”“护税”“护航”“清风”四大行动,创新搭建“涉企风险数智防控中心”,为项目企业提供全周期健康体检;充分发挥审判职能作用,创新司法保护机制,严格保护知识产权,着力加大对关键领域、核心技术、新兴产业的保护力度,健全技术调查官制度;加大涉企案件执行力度,坚持善意文明执行,强化守信激励,为积极履行义务的企业、自然人修复信用。
践行政法为民
  7月26日晚,在平阴县安城镇兴安小区消夏广场上,一个“普法小摊”引起乘凉群众的注意。小摊上方悬挂着“美好生活 与法同行”的红色横幅,摊位上摆放着普法宣传手册、手提袋等宣传材料,摊位旁的工作人员正忙着发放法治宣传资料,为过往群众讲解民法典等法律知识。
  原来,这是由平阴县人民法院、安城镇政府、平阴县司法局联合成立的普法宣传队,开展的“普法小摊”进夜市活动,为群众送去浓浓“法治烟火气”。
  全面整合政法服务资源,创新服务保障措施,在维护民生民利中践行政法为民。济南政法系统坚持“线下+线上”相结合,线下开展政法服务的同时,强化“互联网+政法服务”,依托全市数字法治一网统揽汇集的营商环境海量数据库,整合智慧警务、智慧法院、智慧检察、智慧司法平台功能,充分发挥公安“e警通”“检察护航App”等多个平台作用,为民营企业发展提供更多精准化、个性化服务。
  据了解,“e警通”平台上线机动车抵押查询、物流安全服务等15大类170项便民利企服务,注册用户总量超460万人,服务群众约2380万人次;“检察护航App”实现与企业实时交流、精准对接,提供法律咨询等一系列服务,目前,平台已链接民营企业1万余家,推送信息1.5万余条,累计使用量达104万人次;“泉城诉服、诉服全程”品牌网上受理立案申请27756件、在线开庭40542件、电子送达363万件次,大大节约了企业和群众诉讼的成本和精力。
只需扫一扫即与法庭一键直连 沈阳虎石台人民法庭架起司法服务群众“连心桥” □ 本报记者   张国强
□ 本报实习生 王千羽

  “有问题直接在微信上询问,有材料直接发送,大家都说打官司方便多了。”近日,在辽宁省沈阳市沈北新区人民法院虎石台人民法庭,刚参加完庭审的当事人吴某向《法治日报》记者介绍,“法庭专用微信”二维码就贴在法庭诉讼服务分中心的墙上,扫码就能直接和办案人员沟通了。
  今年以来,虎石台人民法庭不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,把群众作为思考司法服务的原点,通过一站式服务、一次性解纷、一线化办案等举措,在人民法庭和群众之间架起一座司法服务“连心桥”,为“枫桥式人民法庭”建设增添一抹新亮色。
一站式服务暖民心
  “虎石台人民法庭坚持以人民为中心,贯彻落实辽宁省法院‘强基工程’,不断升级便民利民措施,在法庭建立诉讼服务分中心,全面实现法庭立案、交费、调解、开庭和送达全流程一体化服务,免去辖区居民在法院本部诉服中心和法庭间近30公里的往返奔波,不仅使百姓在‘家门口’一次性立案,甚至根本不用到法庭也能完成全部诉讼流程,让辖区群众充分感受到司法的便捷。”沈北新区法院党组书记、院长沙迪向记者介绍。
  记者在虎石台人民法庭实地采访时了解到,一站式服务不仅体现在立案上,该法庭还在服务窗口推行“诉答法律文书指引”“掌上扫码诉答”“二维码微信传输文件”等便民举措,并指派专人在岗为当事人提供指导。
  怎样做到暖民心?关键在于工作抓得准、抓得细、抓得实。
  虎石台人民法庭在全省率先用百姓喜闻乐见的微信直连方式,打通司法服务“最后一米”。法官与村(社区)建立微信群,村(社区)里涉及法律关系的大事小情、村(居)民关心的法律问题都可以直接在群里向法官咨询;法庭要找村(居)民送达文书、了解情况,也可以直接与社区(村)沟通。这样的良性互动,使法庭与村(社区)形成有效合力,为解决纠纷和乡村(社区)治理带来极大便利。
  今年以来,虎石台人民法庭又创新设立“法庭专用微信”,微信二维码醒目地设置在法庭诉讼服务分中心,当事人只需扫一扫即与法庭一键直连,有问题直接询问,有材料直接发送。
  前不久,虎石台人民法庭又将工作推进一步,将“法庭专用微信”二维码张贴进村(社区),真正为群众搭建了微信“连心桥”。
一次性解纷顺民意
  近年来,虎石台人民法庭辖区村镇存在大量同性质、同类型的系列案件,如果这些案件全部进入司法程序,势必导致诉讼案件剧增,造成司法资源浪费及百姓诉累。
  虎石台人民法庭坚持“抓前端、治未病”理念,密切关注此类案件,与村委会加强联系,务求“审理一案,治理一片”,加强以案释法辐射效能,用“小案件”诠释“大道理”、引领“大风尚”。如对因沈北新区重新丈量责任田引发的补交承包费纠纷,即以“一类案例指导”的方式处理。
  实践中,虎石台人民法庭将实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标、导向,着力降低“案件比”,在审判工作中注重抓好两个切入点:一是提升实体判决率;二是提升判决执结率。比如规定对于原告起诉对象错误、起诉对象不全、身份信息不完整等案件,不得以直接驳回的方式处理,而是采取补充材料、追加当事人等方式将纠纷一次性解决,严格避免二次起诉。
  同时,虎石台人民法庭设置矛盾调处分中心,落实沈北新区人民法院制定出台的调裁执团队工作规范、快速解纷工作实施细则、特邀调解员管理办法等制度规范,组建“法官+法官助理+书记员+调解员+执行员”的调裁执一体化团队,法官指导调解员促成调解协议达成,执行人员提前介入、释法说理,有力保障调解协议的后续履行。
一线化办案察民情
  人民法庭身处基层前沿,审理的案件类型多与百姓家庭生活直接相关,如土地承包纠纷、相邻关系及财产损害赔偿纠纷。不亲临现场深入群众,无法了解实际情况,更无法促进和解。对此,“一线化现场办案”便成为虎石台人民法庭常态化办案方式。
  今年春季,在一起村委会以土地撂荒为由诉村民解除土地承包合同案件中,法官同农业农村局、街道、村委会及村民一同到大棚现场,结合农时,为妥善处理解除合同事宜出谋划策,使纠纷得以解决。
  在多起因居民楼漏水引发的赔偿诉讼中,法官走进群众家中,与物业公司、评估机构及当事人双方平衡情与理,化解群体纠纷。
  在一起因产品责任引发的10倍赔偿案件中,法官实地了解商户经营情况,依法依理做双方思想工作,避免双方矛盾升级扩大损失。
  “多年的审判实践使人民法庭的法官们认识到,密切联系群众的优良传统永远不能丢,只有法官多跑腿、接地气,才能有的放矢解决老百姓难题。”沙迪说。
思想上“充电”精神上“补钙” 徐州法院加强新时代人民法院文化建设 □ 本报记者   丁国锋
□ 本报通讯员 褚红艳

  思想火花碰撞,真知灼见汇聚。不久前,围绕新时代徐州法院文化建设应该怎么抓、如何不断提升法院文化传播力影响力等话题,江苏省徐州市中级人民法院在沛县组织召开了一场法院文化建设推进会。
  加强新时代人民法院文化建设,是锻造忠诚干净担当法院铁军的必然要求。徐州法院充分发挥法院文化内聚人心、外树形象作用,大力弘扬以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化,为推动审执工作高质量发展注入了源源不断的精神动力。
突出政治文化 聚焦以文铸魂
  打开徐州法院文化建设的长卷,政治文化建设是最为亮眼的一笔。
  “为什么要提升政治能力?如何提升政治能力?政治能力提升的检验标准是什么?”……带着这些问题,徐州中院于今年4月下旬举办了领导干部政治能力提升专题培训班,国家法官学院、省高级人民法院、南京师范大学等单位的专家学者,围绕推进机关党建、审判管理现代化、党风廉政与党纪学习教育等主题进行专题授课。
  “思想上充了电,精神上补了钙,这是一次理想信念的再强化,亦是一次思想灵魂的再洗礼、一次能力本领的再提升。”培训结束后,干警们表示收获满满。
  这只是徐州法院推进政治文化建设,以文铸魂的一个缩影。如今,在徐州法院系统,崇尚理论、注重学习蔚然成风。邳州市人民法院每年不定期举办理论宣讲、党课辅导、专题研讨等活动,为干警补“钙”强“骨”;新沂市人民法院确保政治理论第一时间学习、决策部署第一时间落实;泉山区人民法院不定期组织干警赴廉政教育中心参观学习,进一步筑牢忠诚廉洁的思想基础……
  徐州红色基地遍布城乡,两级法院依托当地红色资源“富矿”,开展了丰富多样的政治文化活动,让政治教育“活”起来。在云龙区人民法院,每年清明节,分批组织党员干警前往淮海战役纪念塔,聆听红色故事,感悟听党指挥、团结协同的精神,汲取奋进力量;在沛县人民法院,每年“七一”,分批组织党员干警前往具有光荣革命传统的百年老校青墩寺小学,重温峥嵘岁月,感受革命情怀;在睢宁县人民法院,每年国庆节,分批组织党员干警前往附近的宿北大战前沿指挥所旧址,接受革命洗礼,强化党性锤炼。
  优秀的法院文化不仅要传承,更要发扬,为更多人点亮精神思想航灯。近年来,徐州法院不断涌现以王海斌、杨增超、杜晓庞、赵妍爽等为代表的一大批先进典型,一群人影响到更多人,引领徐州法院干警前行。
培育审判文化 聚焦以文弘业
  “民惟邦本、本固邦宁”的民本理念,“天下无讼、以和为贵”的价值追求,蕴含的优秀传统文化源远流长。
  在铜山区人民法院,承办法官认真调查清楚案件事实情况,设身处地为当事人着想,不厌其烦前往现场为双方化解矛盾,案件处理实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一;在鼓楼区人民法院,承办法官为促使当事人服判息诉,化解社会矛盾,多次组织被告人与被害人“面对面”调解,释之以法、动之以情,化解当事人不满情绪,减轻当事人诉累;在贾汪区人民法院,针对一起农民工工资申请执行案,承办法官多次赶赴案涉开发商住所地、被执行人某建设公司驻外办公地、住所地,反复协调,释法说理,解决了农民工的“薪”事……
  徐州法院着力培育审判文化,以文弘业。一个个群众认可的案例,让法理情理高度融合,让是非曲直透彻分明,让正义正气充分彰显。
  二审开庭,事关人民群众的司法获得感、满意度,徐州中院党组专门召开会议,对二审开庭率问题进行研究部署,要求各党支部要发挥党建引领保障作用,推动党建与业务融合,力促二审开庭率提升。
  为推动二审开庭率不断提升,徐州中院实招频出:各支部组织开展大讨论,梳理出29项“问题清单”;各业务部门党支部对症下药制定整改清单,找准党建工作发力点;综合部门党支部通力协作,形成合力共同推动。
  据了解,徐州法院近年来还推出便利诉讼参与审判模式,如“假日法庭”“农忙法庭”“湖上法庭”等群众身边法庭,对因家庭、邻里、赡养、彩礼等引发的“乡土纠纷”开展巡回审判,把矛盾化解在村居院落、田间地头。
打造品牌文化 聚焦以文化人
  从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,徐州法院结合工作实践,充分发挥文化凝心聚力、育人铸魂的重要作用,以文化人、以文育人,真正让法院文化落地生根,激励斗志干劲,鼓舞担当作为。
  对标江苏法院“十四五”人才发展规划要求,成立徐州法院“传习苑”青年理论学习小组,打造青年干警学习品牌;选拔50名来自审判执行一线干警深入机关、学校、企事业单位、社区、农村等地送法宣讲……
  夏日傍晚,新沂法院户外足球场上干警们奋力奔跑着,甩掉一天办案后的疲累。“风清、气正、心齐、劲足”,新沂法院16个党支部的阵地建设已全部完成,焕然一新的场所洋溢着浓厚的党建氛围,法院开设健身房、足球场、心理咨询室、法官书屋,为每名干警建立健康档案。
  古黄河畔,在睢宁县委组织部、政法委举行的党建赋能“精微网格”启动仪式上,睢宁法院自导自演的一部小品《网格里的故事》,以发生在社区里的婚姻家事、民间借贷纠纷为题材,讲述了在融合法庭依托“三官一律进网格”活动共同化解矛盾的故事,通过群众喜闻乐见的形式,赢得现场观众阵阵掌声。
  “以法院文化彰显法官本色、以法院文化促进司法公正、以法院文化打造法治名片,法院文化要为司法公信力提升营造氛围,发挥文化外树形象的功能,传递公平正义、彰显司法公信、厚植党的执政根基。”徐州中院党组成员、政治部主任顾庸说,徐州法院将大力弘扬新时代人民法院文化,以“软实力”赋能高质量司法,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强司法保障。
图片新闻   ▲ 为全面做好秋季开学各项准备工作,新疆维吾尔自治区库尔勒市公安局交警大队近日与市教育局、市交通运输局等部门组成联合检查组,对全市各学校、幼儿园校车开展上门集中安全检查。图为联合检查现场。
本报记者 潘从武  
本报通讯员 严万海 摄  

  ▲ 秋季开学在即,连日来,江西省上犹县按照法治“护苗”行动相关部署,由县委政法委牵头,联合县教体、公安、市监等多个职能部门,对全县中小学、幼儿园周边环境开展专项治理活动。图为活动现场。
本报记者 黄辉  
本报通讯员 杨人业 董显亮 摄    
铁路部门全力保障学生旅客平安有序返(入)校 预计发送学生旅客六百五十万人次   本报北京8月26日讯记者刘欣 记者今天从中国国家铁路集团有限公司获悉,暑期进入尾声,全国各大院校开学在即,8月26日至9月10日,铁路迎来学生客流高峰,预计发送学生旅客650万人次。铁路部门精心组织学生运输工作,统筹做好运力安排和站车服务,全力保障学生旅客平安有序返(入)校。
  优化学生售票服务,精准保障购票需求。铁路12306客户端推出“学生预约购票服务”功能,学生旅客填写优惠资质信息后,可预约预售期外的返(入)校车票,系统在开车前第16天进行车票兑现,能够为本人及同行乘车人一并预约,方便学生结伴同行或家长送行。进入预售期的车票按正常方式发售,如车票售罄,可使用候补功能。同时,铁路12306客户端还推出“学生出行需求采集”功能,学生旅客可自愿提报出行需求,铁路部门将及时收集分析,统筹考虑行车安全和运力资源,尽最大努力做好运输保障。各地铁路部门优化售票策略,最大限度保障学生旅客购票需求。各大车站在学生旅客出行高峰期开设学生购票窗口,优先为学生旅客办理售票、改签和退票等业务。
  优化铁路站车服务,便利学生旅客出行。加强学生旅客购票、进出站、乘车等环节全流程服务引导,根据学生客流情况,动态开设学生专用进站、安检通道,组织学生旅客优先检票乘车,做好餐饮、供水、保洁等服务工作,确保安全有序出行。各地铁路部门主动对接各大高校和地方政府教育部门,及时掌握学生返校开学时间,预留场地设置新生接站专区,增加引导服务人员,协助做好交通接驳,畅通学生旅客“最后一公里”。
以生命赴使命 用挚爱护苍生 记三次冲进火场救出两个孩子的监狱职工韩冰   □ 本报记者 常煜

  “快救救我家孩子,我家孩子还在楼上。”
  这是6月25日傍晚内蒙古乌兰监狱职工韩冰(蒙古族)下班回家途中听到的呼救声。在可能出现二次爆炸等不确定因素的情况下,韩冰毅然决然地三次冲进火场,10分钟内救出两个年轻的生命。
  “作为一名监狱职工,一名退伍军人,这些都是我应该做的。”近日,《法治日报》记者在乌兰监狱采访时,韩冰平淡又含蓄地讲述着当天的事情,黝黑的皮肤,健硕的体型,透着一股坚毅和质朴。
为救人三次冲进火场
  6月25日傍晚,刚下班的韩冰和妻子一起去接孩子放学,途中突然听到附近小区传来巨大的爆炸声。来不及多想,韩冰丢下妻子,立即循着响声跑过去。不远处,黑色的浓烟正从一栋楼里冒出来。跑到近前,周围站满了人,该单元二楼的窗子已经被炸飞,火苗裹着浓烟从二楼窗户喷涌而出,火势迅速蔓延到了五楼,楼前七八十米距离地面上都是玻璃碎片。
  人群中,一位母亲正焦急地原地打转,嘴里求助道:“快救救我家孩子,我家孩子还在楼上,谁能救救她。”
  “人在几楼?”“三楼!三楼!”在可能出现二次爆炸的情况下,韩冰毅然决然地冲进火场。浓烟灌满的一楼楼道什么也看不清,韩冰摸索着爬到二楼,突然手被什么东西烫了一下,原来二楼的防盗门被炸飞挡在了楼梯中间。韩冰说:“孩子在三楼,防盗门被火烧得滚烫,他多次用脚踹才勉强踹开一条缝,侧着身从缝隙中冲了上去。”浓烟已经把整个楼道熏黑,无法辨别方向,他呼喊着,终于循着呼救的声音,成功找到小女孩并抱着她冲出火场。
  救出小女孩并安置在安全地带后,小女孩告诉韩冰,自家对门还有一名小男孩。眼见火势越来越大,此刻冲进火场危险系数极高。但他依然不顾周围人的劝阻,再次奋不顾身冲进了火场。冲到二楼时,整个楼梯已经被熊熊火焰封住,韩冰被扑面而来的热浪灼伤,他只得返回一楼。
  时间就是生命!回到一楼的韩冰运用在监狱培训时学到的消防知识,用湿毛巾捂住口鼻,找到一条被子披在身上,第三次冲进了火场。此时楼道内的水管已经被烧化,房间内被烧得“噼里啪啦”作响,滚滚浓烟和热浪扑面而来。

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韩冰裹着被子冲过二楼,他一边呼喊,一边摸索向前。终于,听到一丝微弱的呼救声,他摸过去腿突然被抱住了,小男孩已经浑身抽搐颤抖,发不出声音。韩冰一把抱起他,用被子裹住,压低身子,冲出了火场。
  “韩冰是我们一家的恩人。”小男孩的母亲琪琪格眼含热泪说:“孩子被救下来送到医院比较及时,经过短暂治疗恢复,目前已经回到学校。”
  满身的烟尘,头发烧焦了,脸也灼伤了。仅仅10分钟内,韩冰连续三次冲进火场,救了两个孩子。“当时他悄悄地走出人群,找到了我和孩子,回到家中才告诉我刚刚在火场救了两个孩子。”韩冰的妻子李冬冬回想起当时的场景,泪水在眼眶中不停地打转。
长大后我就成了“你”
  乌兰监狱位于兴安盟扎赉特旗境内保安沼地区,这里地广人稀。
  记者采访时得知,乌兰监狱前身是保安沼劳改农场,韩冰的祖父是转业军人,也是这里首批开荒者。70年前就是在这样的水沼荒原,韩冰的祖父那一代人用毅力、智慧和勤劳的双手刨冻土、搭帐篷、饮苦水,带着后辈在这里扎了根。
  韩冰父亲承续了祖父的意志,成为一名收割水稻的技术工。正是源于这代人的坚守奉献,才使得昔日荒无人烟的野草滩,变成了如今万亩良田“米粮仓”。
  受祖父及父亲的影响,1990年出生的韩冰,在2011年12月结束军旅生涯后,脱下军装换上工服,转业来到乌兰监狱成为一名监狱职工。
  “从工作第一天起,他每天总是第一个走上岗位,这一干就是十多年,并且做到了‘零失误’。”乌兰监狱劳动和生产管理科科长朱志强说。因为条件艰苦,这期间曾经和韩冰同一批进来的同事们都陆续离开了,但他从未想过放弃,剩下的年轻人就只有他一个。
  韩冰的家在扎赉特旗,离上班地点大约40多公里,上下班往返通勤时间大约两个小时,早出晚归已成为他的工作常态。李冬冬是扎赉特旗妇幼保健院的一名医护人员,工作比较繁重,家中还有一个4岁的孩子。多年来,夫妻两人在照顾家庭上相互理解与包容。也正是有许许多多像韩冰这样的“小家”的无私奉献,才有了“大家”的和谐安宁。
履职担当铸忠诚
  “这就是他,他平时就是这样一个人。”韩冰的同事们谈到火场救人的事情纷纷说,他虽然叫“韩冰”,内心却是炽热的。
  同事有困难,他都会第一时间伸出援手。有一次下班路上,韩冰在单位附近的大坝上看到一个小女孩坐在桥上哭泣,于是将车停好后,慢慢走近小女孩,小心询问:“是不是遇到什么困难了?可以告诉我吗?我们共同解决。”韩冰介绍自己是乌兰监狱的,让小女孩卸下防备讲述了当下的困境。他从兜里掏出200元递给小女孩,告诉她先用着,有困难就去乌兰监狱找他。
  采访中韩冰告诉记者:“这一切都来自乌兰监狱对我多年的培养和教育,我一定要精研业务、认真负责,为监狱事业作出贡献。”
  乌兰监狱党委书记、监狱长赵建民表示,韩冰用自己的实际行动践行着新时代监狱民警职工的“初心使命”和“忠诚担当”,火场救人的事迹弘扬了社会正能量,体现了甘于奉献和退伍不褪色的作风,更体现了乌兰监狱人的整体素质和精神风貌。
  没有从天而降的英雄,只有挺身而出的凡人。作为一名监狱职工,他尽职尽责、兢兢业业,作为一名退伍军人他不畏艰险、勇往直前。采访结束后,他即刻投入到日常工作、每月的消防演练之中。“我虽然不是共产党员,但一直在不断提升自身素质和工作能力,积极向党组织靠拢,争取早日成为一名合格的共产党员。”韩冰说。
鸡西法院以鉴定前置助力纠纷源头化解   本报讯记者张冲通讯员辛鹏 今年以来,黑龙江省鸡西市中级人民法院充分延伸司法技术服务审判职能,积极建立诉前鉴定新模式,在助力矛盾纠纷源头化解的同时为审判工作提速增效。
  根据鸡西市中院制定的《诉前鉴定工作指引》手册,各区基层法院调解员收到案件后,主动向当事人释明诉前鉴定优势,积极征求当事人意见,引导当事人将委托鉴定移至诉前。截至目前,鸡西法院共计受理诉前鉴定案件219件,诉中鉴定案件同比下降36%,通过诉前鉴定完成调解或转诉中适用简易程序结案102件,办案效率显著提升,纠纷化解提档加速。
邯郸经开区检察开展家庭教育宣传活动   本报讯 记者周宵鹏 通讯员王庆雷 蔡蓓 河北省邯郸市经济技术开发区人民检察院近日联合邯郸市麦田青少年服务中心走进辖区东方新城社区家庭教育指导站,开展家庭教育宣传活动。活动现场,检察官用生动形象的案例向家长及同学讲授家庭教育促进法、未成年人保护法等法律法规,告知家长要依法履行好监护职责,提醒孩子们遵守相关法律法规,树立学法、尚法意识。活动结束后,大家纷纷表示,受益匪浅。下一步,该院将持续开展多种形式的普法宣传活动,深入发挥家庭教育指导站阵地作用,助力家长依法“带娃”。
新密法院“执行110”保障当事人合法权益   本报讯记者赵红旗 通讯员王娜 河南郑州新密市人民法院通过建立“执行110”机制,进一步规范快速反应流程,高效兑现胜诉权益。截至目前,该院通过“执行110”接到有效举报线索72条,拘传被执行人56人,扣押车辆8辆,执行到位财产327万元。
  据介绍,新密市法院“执行110”由执行局各团队轮流值班,全天候待命,认真接听群众举报和咨询,及时甄别回应,指派干警第一时间到达执行现场,控制被执行人或查封其财产,解决了被执行人追踪难、被执行财产查控难、处理执行线索慢等问题,进一步提升执行威慑力,用实际行动跑出执行“加速度”,全力保障胜诉当事人合法权益。
将乐法院部门联动助力生态环境综合治理   本报讯 通讯员王家杰 近年来,福建省将乐县人民法院通过部门联动“交互式”助力生态环境综合治理,为将乐生态文明建设提供坚实有力司法服务和保障。为使“绿色资源”变现为“真金白银”,将乐法院联合林业局、金融监管等部门共同签订《“司法+绿色金融(碳金融)”协同机制》,建立健全“司法+绿色金融(碳金融)”案件“一揽子司法保障”机制、碳产品价值实体化机制等6项协作机制,以创新“碳执行”方式铺就绿色资源的执行变现路径“快车道”。
  此外,将乐法院积极探索生态修复管理模式,联合乡政府、自然资源局探索构建“生态修复管理人制度”,就生态修复资金的管理、使用、监管和效果评估等方面开展合作。
商家拒不承认 平台推卸责任 买家耗不起 消费者网上买到假货为何难获赔偿 □ 本报记者   文丽娟
□ 本报见习记者 丁 一
□ 本报实习生  高紫琦
  
  网购了98个筒灯,结果都不是正品——这让山东青岛市民张先生气愤不已。
  近日,张先生在某电商平台××照明商城直销店买了一批某品牌筒灯,但经该品牌客服查询,这批筒灯并非其所在公司生产的。意识到自己买到了假货,张先生要求商家“退一赔三”,遭到对方拒绝。
  《法治日报》记者采访发现,像张先生一样网购买到假货的人不在少数,且这些假货的商品名称、所属店铺名称通常标注着“××直销”“××品牌正品”“保税店直发”等,甚至有的店铺还是官方认证的旗舰店。
  实践中,比买到假货更令消费者糟心的是后续维权难。记者随机采访北京、上海、湖南、河北等地数十名消费者,他们一致反映,买到假货后很难获得赔偿,有的商家矢口否认售卖假货,拒绝赔偿;有的商家“踢皮球”,坚称自己也是被上游厂家欺骗;有的商家直接关店跑路了。有部分消费者向电商平台求助,对方或让其继续与商家协商,或选择冷处理。
  受访专家指出,网店售卖假货,涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权、公平交易权和人身、财产安全权,应当依法受到惩处。但实践中,消费者因网购买到假货想要成功维权并不容易,建议电商平台建立健全投诉处理机制,加强对入驻商家的名称、资质审核,相关监管部门利用信息技术提高对网店售假违法行为的深度挖掘和精准执法能力。
网店售假屡见不鲜
一不小心买到假货

  由于家中房屋装修,张先生打算在网上购买筒灯。经过一番搜索,他看到××照明商城直销店的产品标注为某品牌官方正品,且店铺还展示了该品牌的授权证书,便一口气买了98个筒灯,花费1596.4元。收货后,张先生通过该品牌官方渠道查验商品真假,没想到对方回复称他们没有这款型号产品,并且这家店铺也不在官方授权的网点列表内。
  张先生立即联系商家,对方称自己是该品牌的加盟店铺,所售商品都是正品,但可以为其退货退款。而对于张先生提供的品牌官方检测结果,商家并未作出正面回复。张先生认为,商家的态度从侧面反映其销售的是假货,理应“退一赔三”。
  来自上海的韩女士近日也有相似遭遇。她从某电商平台一商家处购买了一个奶瓶,收货后扫码发现防伪网页页面字体大小不一致。她怀疑自己买到了假货,便向品牌官方客服确认,对方称其所购商品系冒牌货,且该商家在品牌官方公布的售假店铺名单内。
  发现问题后,韩女士第一时间与卖家沟通,对方否认售假,也不同意赔偿要求。无奈之下,韩女士向电商平台求助,得到的回应是“平台非执法机构,只能帮忙申请退款”,随后又将解决问题的责任抛给卖家。可卖家对其诉求熟视无睹,数日过去,毫无进展。
  无奈之下,韩女士给卖家留言:“如果不肯退一赔三,我将提交相关物证直接起诉。”收到留言的当天上午,卖家来电称可协商赔偿事宜,却试图用奶瓶版本不同所以验证结果不同的理由降低赔偿金额,被韩女士拒绝。经过一番拉扯,收货16天后,卖家终于进行了赔付。
  北京西城市民张女士则掉进了假化妆品的坑里。她在某电商平台上买了4瓶隔离霜,收货后打开包装试用发现,这次买的隔离霜和此前用过的同款在质地、润泽度上完全不一样,涂匀后颜色也不相同。
  “我用这款隔离霜一年多了,用空了3瓶。发现异样后,我把之前用完的空瓶和这次买的进行对比,发现瓶子的长度和宽度非常相似,但霜的颜色有深浅区别,瓶身标签上则是另一个品牌的名字。”张女士说,商家在网页商品详情上堂而皇之地说自己就是××品牌,只是最后加了同款两个字,连图片也是正版产品的图片,在拆封前根本发现不了任何区别。
  最后,张女士将未拆封的另外3瓶以“商品和描述不一致”为由申请了退款。“但如果我只买了1瓶呢?很可能会因为拆封了而不得不留下这款假货。”
  现实中,在网上买到假货的消费者并不少。有媒体曾对2005名受访者进行调查发现,46.5%的受访者在网购过程中买到过假货。护肤品/彩妆、服装鞋帽、电子产品被指假货更常见。
  根据中国消费者协会发布的“2024年‘618’消费维权舆情分析报告”,在2024年6月1日至20日共计20天监测期内,有关“假冒伪劣”负面信息共21.4万余条,日均1.1万条。
假一赔三较难落实
消费者维权不容易

  根据消费者权益保护法,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的,为500元。
  然而,记者在采访中发现,不少消费者因买到打着正品旗号销售的假货而向商家要求“退一赔三”时,鲜有人如愿获得赔偿。有受访者直言,“维权太难了,‘退一赔三’想都不要想,能退点款就不错了”。
  在湖南长沙上大学的刘女士,在一个名为“××美妆店”的店铺内买了两瓶号称“官方折扣”“保税直发”的海蓝之谜护肤水。收货后,她拿去第三方鉴定平台检测为假货,联系商家,对方不承认售假,称刘女士要退货退款必须在退货理由上选“因自身原因退款”。刘女士多番要求平台介入才退了款,另外获得96元平台补偿。
  来自云南的郝女士在某平台下单了一款婴幼儿纸尿裤。正版名为“狮子王国”,品牌是“Babycare”,该商品名称与正品无异,但收到货后,商品包装上却显示“狮子玉国”“Babycate”,打开包装后一股异味扑鼻而来。多番沟通后,平台同意“仅退款”,之后再无后续。
  北京朝阳居民文女士前不久在某电商平台买了一款379元的潮牌包。下单之前,因为怕买到假货,她特意挑选了一家以该潮牌线上店命名的店铺,粉丝和销量也挺高,且排在搜索页首位。可收货后她惊呆了——包的走线有多处不平整,颜色和图片完全不同,包的背面还多了一个原版没有的小口袋。
  意识到自己买了山寨包,文女士立刻找到商家,但对方坚决不承认是假货,称“新员工发错货了”。文女士要求其提供品牌正品授权,对方却搪塞着迟迟拿不出来。经过几个小时的掰饬,商家表示愿意返259元差价作为“老顾客福利”,但以“换季关键时期,退货影响店铺数据”为由拒绝退货。
  文女士转而申请平台客服介入,明确提出要求“退一赔三”。平台客服却建议其继续与商家沟通,称“平台没有执法权,无法对商家进行罚款”。文女士无奈向第三方投诉平台和12315消费者投诉热线进行了投诉。
  记者在某第三方投诉平台以“假冒伪劣”为关键词搜索发现,相关投诉达3万余条,且多为“处理中”,处理结果为“已回复”“已完成”者寥寥无几。
  受访专家指出,网络商家销售假冒伪劣产品违反消费者权益保护法、电子商务法、产品质量法等有关法律规定,涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权、公平交易权和人身、财产安全权,其行为应当依法受到惩处。如果电商平台未严格履行资质审核、日常管理等义务,平台要根据具体情况承担相应责任;如果平台明知或应知平台内商家存在违法违规或损害消费者权益行为,没有及时采取措施导致消费者权益受到损害的,平台要依法承担连带责任。
  “实践中,消费者买到假货想要维权成功并不容易,面临的挑战太多了。”北京嘉潍律师事务所高级合伙人葛友山举例说,比如维权成本高昂、程序繁琐等,此外电商平台没有为消费者提供高效畅通的维权渠道,客观上也增加了维权难度。
  在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来,对于消费者来说,主要是维权举证不易。有些商品从外观上很难认定为假货,而检测不仅涉及时间和经济成本问题,还涉及检测资质和检测程序问题。消费者花钱花时间单方申请检测的结果,可能面临商家不认可的情况;如果消费者找商家一起检测,又可能面临商家不配合的情况。
平台加强资质审核
健全投诉处理机制

  “无论是线上还是线下,销售假货的现象都客观存在。网络交易的特殊性,决定了网上销售假货的现象更为普遍。这一现象屡禁不止,是多方因素共同作用的结果。”西南政法大学经济法学院副教授赵忠奎说。
  他分析称,一是网上销售假货执法难度大。传统执法机制在面对网上售假现象时可能出现执法失灵,比如商家以私宅从事网络交易时,因涉及私权,现场检查难度大;执法部门因缺乏跨部门与跨区域的联动,使得跨区域网上售假案件的执法难度大幅增加。二是网络交易平台门槛低,平台内商家售假成本低。商家入驻平台需要符合相关的条件或资质,而不少平台为吸引更多商家入驻,降低入驻条件及资质审查条件,为售假乱象埋下隐患,且较低的平台入驻门槛使得被责令关闭店铺的商家可以轻松换驻其他平台。对这部分商家来说,“责令停止生产、销售”和“吊销营业执照”等行政处罚手段的法律威慑力不足。
  “另外,部分消费者在贪图便宜等心理的驱使下‘知假买假用假’,也助长了制假售假的发生。”赵忠奎说。
  为进一步加大假货治理力度,国家市场监督管理总局于今年8月2日发布《关于开展2024年全国“质量月”活动的通知》,要求严厉打击侵权假冒活动。开展依法惩治侵权假冒违法犯罪宣传活动。发布一批涉产品质量纠纷案件典型案例,集中办理一批食品药品安全领域公益诉讼案件,加强以案释法,有力震慑违法犯罪,提升群众法律意识。
  8月21日,最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》,规定如果购买者系因个人或者家庭生活消费需要购买食品,没有证据证明其明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买的,应当以实际支付价款为基数计算价款十倍的惩罚性赔偿金,充分保护普通消费者的维权行为。
  受访专家认为,铲除网店售假的土壤,需从电商平台、商家与消费者等多个维度综合施策。
  葛友山指出,电商平台作为网络交易的桥梁,应切实履行监管职责,对入驻商家的名称、资质加强审核。针对高风险商品类别,平台应考虑与专业第三方质检机构建立合作关系,实施专业的质量检测,以切实履行其对消费者的安全保障义务。同时,平台还应建立健全投诉处理机制,一旦发现售假行为,立即采取措施,协助消费者维权,包括但不限于为消费者提供商家店铺信息、交易记录、商品批次信息等关键证据,以便消费者能够有效追溯并采取相应的法律行动。对于违规商家,平台应立即采取措施,如暂停店铺运营、扣除保证金,并在必要时配合监管部门追究其法律责任。
  从商家的角度来说,葛友山认为,其在商品生产、运输、销售乃至售后服务的每一个环节,均应严格遵守法律法规及监管要求;应完善售后服务体系,提供退换货、维修等服务;对于消费者的投诉,应积极回应,快速处理,避免纠纷升级。部分售假商家存在“一赔了之”的心理,错误地认为其不法行为最多涉及民事赔偿责任,但实际上,商家的严重不法行为可能触及刑法的多项罪名,包括生产、销售伪劣商品罪,假冒注册商标罪,销售假冒注册商标的商品罪,非法经营罪等。
  在赵忠奎看来,加强执法刻不容缓。可运用大数据、云计算等信息技术,加大对相关数据信息的整合、分析和研判,提高对网店售假违法行为的深度挖掘和精准执法能力,实现对电商平台售假行为的网上发现、源头追溯、落地查处,高效规制网店售假行为。
  “建议推动网络交易领域的大综合一体化行政执法改革,推进线上线下一体化执法,加强跨区域协作、跨部门协同和上下级联动。通过对网店售假违法行为的创新执法和追踪溯源,实现对售假行为的全面规制。”赵忠奎说。
  对于消费者来说,受访专家一致认为,增强自我保护意识和维权意识至关重要,在购买前注意核实商品的生产信息、标识、商家信誉等,遇到侵犯自己合法权益的行为时及时收集好相关证据,比如购物凭证、商品外包装、商品描述、沟通记录等,依法维权。
  “消费者网购买到假货而导致合法权益受到损害的,可以向法院起诉平台内的商家,要求其作出赔偿。若交易平台不能提供商家的真实名称、地址和有效联系方式;或交易平台作出更有利于消费者的承诺,如承诺若消费者在平台买到假货,由平台向消费者先行赔偿;平台明知或者应知商家利用平台侵害消费者合法权益,但平台未采取必要措施,出现这三种情形时,消费者还可以起诉交易平台。”赵忠奎说。
  他还提出,考虑到消费者通过诉讼的方式进行维权成本高、周期长,故若消费者在电商平台买到假货且协商未果的,可向商家或者交易平台实际经营地或住所地的县级市场监督管理部门投诉。
漫画/李晓军  
从一片叶到一杯茶,法治全链条保护 记者探访欧亚万里茶道源头羊楼洞   □ 本报记者 张维
  
  欧亚万里茶道的源头,是一个名叫羊楼洞的地方。它位于湖北省咸宁市赤壁城西。
  《法治日报》记者近日随国家知识产权局组织的以“知识产权助力新时代中部地区崛起”为主题的“知识产权新闻发布地方行活动”走进羊楼洞。
  漫步在羊楼洞明清古板街,仍然可以清晰地看到街旁丁字侧巷中历代运茶的独轮车在石板上碾出的寸余深的凹槽,当年的繁华与鼎盛可见一斑。
  如今,这里的茶产业依旧发展得如火如荼,其背后的知识产权力量发挥着重要作用。赤壁市副市长胡广益告诉记者,自2022年10月赤壁青砖茶国家地理标志产品保护示范区获批筹建以来,赤壁青砖茶的标准体系、检验检测体系和质量保证体系进一步完善,保护能力显著提升,茶旅融合深入推进,实现茶企、茶农、消费者多方共赢。尤其是地理标志专用标志规范使用率达90%以上,品牌带动力大幅提高,社会效益实现了较大提升。
  数据显示,截至目前,赤壁市茶园总面积达16.5万亩,茶叶总产量达7.5万吨(其中砖茶产量7万吨),全产业链产值达160亿元,茶叶经营主体(含茶馆茶楼)达350家,带动从业人员3.6万人,5000多户茶农增收脱贫,赤壁青砖茶公共品牌价值达43.64亿元。
每道工序标准严格
所有环节加强保护

  在赤壁羊楼洞茶文化生态产业园里的中国青砖茶未来实践展示馆,芳香的青砖茶沁人心脾,让人遥想当年,正是这一块块青砖茶不断北上,成就了横亘欧亚的万里茶道。
  赤壁在中国黑茶、青砖茶的历史上有着无可替代的地位。其独特的气候、水系、降雨量和红壤丘陵山区的地理环境,孕育出独具品质的茶叶作物;温湿气候和光照条件,成就了老青茶和青砖茶独特的发酵环境。
  在羊楼洞茶业股份有限公司,记者对青砖茶的制作过程有了直观的印象——发酵、精制、筛选、高温杀菌、蒸压、烘干等一系列工序被展示出来。
  “这每一道工序都有非常严格的标准。”该公司董事长张召华说。
  此言不虚。赤壁市市场监督管理局局长张建武介绍,赤壁青砖茶标准体系汇编已完成,收集整理研制赤壁青砖茶国家标准43项、行业标准27项、地方标准7项,赤壁市茶企主导研制团体标准27项,已形成6个子体系、16个小类,共计104项赤壁青砖茶区域公用品牌标准体系标准,基本实现全产业链关键环节标准化全覆盖,实现从一片叶到一杯茶全过程标准化生产。
  “迄今我们组织开展了十余期标准宣传贯彻培训,邀请专家对青砖茶标准体系、种植、发酵、溯源等标准进行解读,指导企业按照标准进行生产,培训标准化人才,强化企业标准意识,营造标准化氛围,对青砖茶产业各个环节都用标准化进行规范。”张建武说。
完善证明商标管理
一品一码方便识别

  制定严格的标准体系,是赤壁青砖茶国家地理标志产品保护示范区获批筹建后采取的一系列有力举措之一。
  赤壁还制定了青砖茶生产行业规范,严格规范质量过程控制,从茶叶生产、加工、质检、销售,实现过程控制体系,做到产品全过程通查通识,打造严密的全过程质量安全管控链条。“现有两家地标使用企业的加工车间、包装车间均安装电子摄像头,监管人员在办公室就可以通过服务器上的溯源综合管理平台视频系统,实现地标产品生产的远程监控,发挥追溯信息共享交换机制作用,创新质量安全和公共安全监管模式,实施产品全过程智能化‘云监管’。”张建武说。
  每一份赤壁青砖茶,都有其产品身份二维码识别系统,扫码即可知道此产品的生产厂家、产品原料、质量标准、生产日期等信息,实行“一品一码”,方便消费者识别。
  健全相关法治保障,也在积极行动中。立法方面,近年来,湖北省高位推进茶产业链建设,颁布了《湖北省促进茶产业发展条例》。赤壁出台《关于加快推进赤壁茶产业高质量发展奖补办法》,设立2亿元青砖茶产业专项基金,重点打造赤壁青砖茶产业示范区、田园综合体项目建设等。连续11年,市财政每年列支2000万元,重点奖补茶园绿色防控、产品研发、品牌建设、市场拓展。
  执法方面,市场监管、公安等部门开展联合打假活动,并委托第三方机构开展维权活动,把假冒伪劣商品清出市场,维护赤壁青砖茶品牌形象。
  “在全国范围内常态化开展保护‘赤壁青砖茶’地理标志产品维权专项整治行动,从源头上维护本地企业和消费者的合法权益;实施常态化维权,建立‘赤壁青砖茶’生产与销售市场定期检查、不定期巡查、常态化打假的长效机制,对假冒仿冒‘赤壁青砖茶’行为开展常态化打击;进一步完善‘赤壁青砖茶’证明商标的管理、使用、产品质量监督、准入和退出机制,规范企业经营行为和加强品牌的质量管控。”张建武举例道。
修订完善标准体系
促进专用标志使用

  政府的高位推动,让赤壁青砖茶产业的发展“乘上了东风”。
  据胡广益介绍,湖北省茶产业链工作专班将赤壁青砖茶作为省级区域公用品牌打造。赤壁市将茶产业列入“十四五”规划的重要产业,按照“一套班子主抓、一脉文化传承、一个规划指导、一套政策扶持、一个团队运作、一个品牌宣传、一个融资平台”的工作思路,成立茶产业发展领导小组,积极打造青砖茶特色产业,形成政府谋划决策、部门协调督导、行业自律落实的工作机制。
  品牌升级也在推进中。2012年,赤壁市在湖北省率先推广茶园病虫害绿色防控技术,原料产品农残达到欧盟标准。入选第二批“中欧地理标志保护名录”和“国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导名录”。3万片赤壁青砖茶曾作为湖北省政府礼物回赠蒙古国,留下“羊来茶往”佳话。
  对于地理标志的重视与保护,仍将是赤壁市的下一步工作重点。
  胡广益说,修订完善标准体系,将是接下来的一项重要工作。加强地理标志产品标准体系建设,建设完善赤壁青砖茶产业链全过程技术标准和管理标准。提升地理标志管理水平。指导企业依法申请、规范使用地理标志专用标志。加强对地理标志的日常监管,开展地理标志“双随机、一公开”监管保护,对地理标志证明商标及专用标志使用情况进行监督检查。建立赤壁青砖茶地理标志证明商标专用标志合法使用人信息档案,通过大数据和信息化手段对地理标志专用标志使用企业实施动态监管,对违反规定的,责令依法退出,情节严重的,依法严惩。
  同时提高专用标志使用率。开展地理标志产品保护知识培训,鼓励产品符合标准的企业使用地理标志专用标志,提高使用地理标志专用标志的积极性,促使辖区内地理标志专用使用者数量达区域内生产者总数的90%以上且逐年提高。加大对使用地理标志专用标志企业的扶持和政策倾斜力度,促进地理标志产业集群发展,促使使用地理标志专用标志企业产值达区域内相关产业产值的90%以上。
  此外,强化“赤壁青砖茶”全链条保护。探索建立省市县镇四级保护机制,与省知识产权局、市知识产权局、市知识产权保护工作领导小组成员单位、赤壁青砖茶产地和加工企业所在镇政府建立协同保护与快速反应机制,建立健全违法惩戒机制、数据统计机制、信息共享机制等,推动企业自我保护、行业保护和司法保护同向联动发力,形成以政府主导、产业部门和行业自律、监管部门监督的多元化、全链条保护机制,切实提高地理标志保护水平。
基层立法联系点工作历经十年成果丰硕 全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会侧记   □ 本报记者  朱宁宁

  全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会暨联系点建设和工作高质量发展推进会8月19日至20日在辽宁省大连市召开。这是继今年5月全国人大常委会法工委首次在浙江义乌召开基层立法联系点工作片会之后,又一个事关基层立法联系点工作发展的重要会议,也是在新的起点上贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体行动。
  进入新时代,历经10年发展的基层立法联系点建设和工作书写了浓墨重彩的华章。本次会议充分展示了党中央提出建立基层立法联系点制度10年来所取得的显著成绩,充分肯定了基层立法联系点在服务民主立法进程中的探索实践。
  会议提出,要高歌猛进发展全过程人民民主,稳中求进推动人大工作高质量发展,砥砺奋进建设好基层立法联系点,推动基层立法联系点建设和工作在新时代新征程取得新成绩,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供法治保障。
增点扩面 持续推动取得新进展
  开通“直通车”,搭建“连心桥”,基层立法联系点作为人大的民主民意表达平台和载体,是健全吸纳民意、汇集民智工作机制的重要形式,让每一部法律都满载民意是基层立法联系点的责任使命。
  2014年10月,党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度。从2015年7月设立上海虹桥、江西景德镇、湖北襄阳、甘肃临洮首批4个基层立法联系点开始,从无到有、从小到大、从个别地方到全国范围,“国字号”基层立法联系点已实现全国31个省(区、市)设点全覆盖。截至目前,全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点,辐射带动31个省(区、市)设立716个省级基层立法联系点、320个设区的市(自治州)设立6634个基层立法联系点,三级联系点达7395个。
  历经10年发展,基层立法联系点作为民意表达的渠道之一,不断拓展其“末梢神经”,发挥越来越高效收集群众意见的作用,成为全过程人民民主的有效载体。
  自2015年首批基层立法联系点设立以来,全国人大及其常委会制定修改法律170件,其中156件征求过基层立法联系点的意见,各联系点为不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作出积极贡献。
  取得丰硕成果的同时,建设基层立法联系点的脚步并未停歇。2023年,全国人大常委会领导批准增设13个基层立法联系点。除北京金融街服务局外,6个在东北地区、西北地区、华南地区、民族地区,6个在中东部地区、革命老区。在以往32个联系点基础上,扩大了覆盖面,拓展了辐射带动作用,使联系点工作更向基层下沉、更向边远地区拓展、更贴近民主立法需要,更有利于立法工作“接地气”。
  十四届全国人大常委会履职以来,先后就32件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求联系点意见12148条。2015年设立首批基层立法联系点至今年7月,先后就185件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求联系点意见近30520多条,有3300多条真知灼见被立法研究吸纳。
创新探索 努力实现高质量发展
  在此次片会上,16个“国字号”基层立法联系点负责同志作了交流发言。尽管设立时间有先后,但开拓进取、守正创新、不断在工作中积极探索实践,是各联系点的共同特点。
  实践中,一些创新举措值得称道。各联系点不断建强工作阵地,丰富民主民意表达平台和载体。比如,在推进站点融合方面,辽宁大连人民广场联系点召开“人大代表履职活动周及代表进基层立法联系点”座谈会;贵州毕节联系点设立了9个市级联系点与代表“家、站、室”的融合建设;广东南沙联系点整合立法联系中心、代表联络中心、全过程人民民主实践中心形成“一点三中心”;山东沂南联系点将基层立法联系点与人大代表联络站、社情民意观察点、营商环境监测点等民主民意平台相融合,实现资源共享;广西良庆联系点推动联系点和代表联络站深度融合的标准化建设,建立立法建议和代表建议双向转化机制。
  为了畅通民意渠道,各联系点积极拓宽人民群众参与的代表性、专业性和覆盖面。黑龙江尖山农场、河北正定、天津小白楼等联系点,在法律草案征求意见前,通过律师、专家或“法律明白人”解读草案内容,邀请专业人士参加座谈会,将“法言法语”转换成“民言民语”。
  在拓宽覆盖面方面,江西章贡联系点将办公场所与区新时代文明实践中心共建,与中共华南分局扩大会议暨叶剑英住地旧址、宪法公园连线;浙江安吉联系点借助“新居民夜话”“代表流动茶摊”等作为载体征求意见;山西杏花岭联系点在中心服务大厅以及立法联络员的活动室、各联络站分别设立征求意见箱,同时以卡片形式设置《意见建议征集问卷》,方便群众“发声”。
  在加强队伍建设、不断延伸便民利民工作网络方面,各地也有不少创新。比如,为扩大支持单位协作,北京金融街联系点与北京金融法院联合发起成立北京金融街合作发展理事会金融法治建设专业委员会,推动联系点建设。
  此外,各地联系点还积极推进社会治理,解决民生难题、办好民生实事。比如,江苏海门联系点把立法征询和代表意见建议、12345热线诉求等各方面社情民意结合起来,推动从解决“一件事”到破解“一类事”。
延伸触角 提升民主含量和质量
  目前,基层立法联系点的“直通车”作用,不仅发挥在立法工作中,还有了新的领域。此次会上,一些基层立法联系点在交流汇报中都提到了一项“新业务”,就是将联系点的工作与备案审查工作相联系。
  比如,陕西汉中联系点在开展立法意见建议征询过程中,高度重视行业人士专业意见,选聘了26名立法咨询专家和10名备案审查法律顾问;甘肃临洮联系点打造全过程人民民主实践基地,43家立法联络点在人流量比较集中的场所设置了立法建议和社情民意征集二维码;宁夏平罗联系点不断探索新时代基层立法联系点在立法、普法、矛盾纠纷化解、备案审查等方面的功能作用,从中梳理研究可以通过立法解决的问题。
  近年来,全国人大常委会法工委十分注重在备案审查工作中健全吸纳民意、汇聚民智的机制、渠道和方式。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》第十五条对备案审查工作践行全过程人民民主提出具体要求:“发挥基层立法联系点民意直通车作用,深入基层了解法规、司法解释实施情况和存在的问题,听取基层群众的意见建议,提升备案审查民主含量和质量。”
  2024年4月,全国人大常委会法工委在重庆召开备案审查工作座谈会。会议要求,加强调查研究,通过座谈会、论证会、走访调研等方式,广泛听取意见。注重将备案审查工作与代表工作、议案建议办理工作、基层立法联系点工作结合起来,保障人民群众通过备案审查制度提出意见、表达诉求、参与监督,切实保障人民群众合法权益。同时,会议还明确提出,探索在备案审查工作中发挥基层立法联系点作用的方式方法,深入基层了解规范性文件实施情况和存在的问题,更多听取基层群众意见建议,鼓励基层组织直接提出审查建议,提升备案审查民主含量和质量。
  今年5月,全国人大常委会法工委首次向基层立法联系点发函,就法规、规章、司法解释和其他规范性文件在基层的实施情况和存在的问题听取基层立法联系点的意见建议。
  新时代新征程,伴随功能和领域的不断拓展,基层立法联系点作为发展全过程人民民主的重要实践载体,将更好倾听各方意见,承载更多使命,发挥更为重要的作用,切实将全过程人民民主的“根系”延伸到最基层,让中国的民主之路越走越宽。
学位论文代写行为屡禁不止 全国人大代表和专家建议 加大监管力度切断灰色产业链 □ 本报记者      蒲晓磊
□ 本报实习生  郑    津

  博士生小李花7.5万元找人“代写论文”,结果却没有过审。小李将代写公司告上法庭,要求其退还全部费用。法院经审理认为,原被告的行为均违反了学术诚信和公序良俗原则,双方都有过错,故只退还一半费用。
  在多个电商平台上,都有学位论文代写的身影。从广告宣传、拉客谈价,到写手接单、代写“降重”,已形成一条完整的产业链。商家宣称的“老师代写”和“专业写手”,实际上是深谙“降重”之道的论文剽窃者或使用AI写作的外行人。学生购买“论文代写”后,经常会遇到论文质量低、定金被骗等问题。
  北京航空航天大学法学院副教授赵精武在接受《法治日报》记者采访时指出,学位法等相关法律法规对论文代写行为明确作出禁止性规定,一旦学位论文被认为存在代写等学术不端行为,学位单位有权决定不授予学位,即便已取得学位,学位授予单位也可以依法予以撤销。
  全国人大代表、好医生集团董事长耿福能建议,进一步完善配套法规制度,教育行政、网信、市场监管、公安等有关部门应加强信息沟通、专项整治等方面的协调配合,推动形成常态化的查处机制,斩断论文代写行为背后的灰色产业链。
屏蔽形同虚设
  在某电商平台搜索“论文代写”,会弹出一个“绿网计划”的窗口。页面显示,根据《学位论文作假行为处理办法》《教育部办公厅关于严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为的通知》等相关法律法规规定,社会中介组织、互联网站和个人,组织或者参与学位论文买卖、代写的,由有关主管机关依法查处。学位论文作假行为违反有关法律法规规定的,依照有关法律法规的规定追究法律责任。
  但是,只要换其他关键词进行搜索,就可以进入另一个页面。比如,输入“硕士博士lun文”等关键词后,会弹出多个论文代写店铺,“毕业论文,一口价300元”“查重检测,售后无忧”等在店铺首页显示,多个店铺的付款人数都在数千人以上。
  记者找了一家店铺询问,客服并未在聊天框里作过多解释,而是让记者添加了微信,然后在微信上商讨论文主题、价格等细节。客服称,店铺提供的论文定制服务是由“老师”一对一对接,并且分为“专业”和“资深”两种模式——“专业老师”收费500元,“资深老师”收费800元。
  “执笔‘老师’经验丰富,根据专业难度、字数和查重率要求等定价,保证公平。”客服承诺,会帮忙预约“老师”执笔,并在规定时间内完成,但后期不能换主题,不超出下单要求的修改都是免费且不限次数的。
违法时有发生
  “论文代写”现象,至少已存在十多年。
  早在2011年,就有媒体曝光了“论文代写”服务,当时就已形成一条包含下单、完稿、检测、发表等完整环节的产业链。
  相关部门的整治和规范行动,也至少持续了十多年。
  国务院学位委员会2010年发布的《关于在学位授予工作中加强学术道德和学术规范建设的意见》明确,在学位授予工作中,学位授予单位对“购买或由他人代写学位论文”等舞弊作伪行为,必须严肃处理。
  2013年1月1日起施行的《学位论文作假行为处理办法》明确,学位申请人员的学位论文出现购买、由他人代写、剽窃或者伪造数据等作假情形的,学位授予单位可以取消其学位申请资格;已经获得学位的,学位授予单位可以依法撤销其学位,并注销学位证书。
  教育部2018年专门印发通知,要求严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为。
  “近年来,经过相关部门和高校的严厉整治,学位论文作假行为得到有效遏制。但不可否认的是,学位论文买卖、代写行为仍时有发生,相关违法行为屡禁不止。”华东政法大学中国法治战略研究院副院长孙煜华说。
严格监管制度
  学位法规定,学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中有“学位论文或者实践成果被认定为存在代写、剽窃、伪造等学术不端行为”等情形的,经学位评定委员会决议,学位授予单位不授予学位或者撤销学位。
  “学位法明确对论文代写行为作出禁止性规定,是一项积极且必要的立法举措。这一规定有助于维护学术诚信和公平竞争的原则,保障学位授予的严肃性和权威性。”耿福能说。
  孙煜华指出,治理学位论文代写屡禁不止的问题,除了加强学术诚信教育和完善学术评价体系外,关键是要确保现有法律法规的有效落地执行。
  “完善学术评价体系,减轻学生过度依赖论文发表的压力;学术刊物的举办和评价,也要开放,不能对核心评价体系过分依赖;面对AI代写等新情况,更需加大监管和惩处力度,切断灰色产业链,同时加强技术手段的应用,提高对新型学术不端行为的识别和防范能力,共同维护学术界的公正与纯洁。”孙煜华说。
  赵精武指出,学位法构建了一整套学位工作体制和质量保障机制,明确了学位授予的法定程序和禁止性事项。不过,实践中还需要设置相应的配套制度,以便提供更为具体明确的实施标准。例如,部分企业专门开发了自动生成论文的AI软件,针对这类软件的合法性边界需要监管机构予以明确。
基层立法联系点:小窗口展示中国式民主大气象 透视“国字号”基层立法联系点“大连样本”   □ 本报记者  朱宁宁  文/图

  坐落于辽宁省大连市西岗区的人民广场街道基层立法联系点,是辽宁省唯一一家“国字号”基层立法联系点,同时也是辽宁省、大连市的基层立法联系点。8月20日,记者走进人民广场街道基层立法联系点,墙上挂着的三块国家级、省级、市级基层立法联系点的牌匾十分惹眼。这里,已成为大连声名远播的“法治地标”。
  “本届以来,大连市人大常委会以‘国字号’基层立法联系点挂牌为契机,全力打造‘六个平台、两个基地’(即立法以民为本的实践平台、民意表达的直通平台、立法实践的联动平台、普法用法的宣传平台、议案产生的研讨平台、代表学习的交流平台;大连人大全过程人民民主研习实践基地、中国特色社会主义全过程人民民主基层实践基地),出台了具有鲜明特色的‘大连举措’,形成了全过程人民民主的‘大连样本’。”大连市人大常委会主任王启尧说。
  在大连,基层立法联系点不仅是一种民主政治形态,更是一种生活方式,通过可视、可感的现实样态,飞入寻常百姓家。基层群众在立法实践中感知民主、体验民主,基层立法联系点的小窗口展示出中国式民主的大气象。
民意对接立法
  “小区里因为养狗出现矛盾,不是狗的问题,而是养狗的人的问题。”
  8月20日上午,一场“文明养犬 宠爱有方”的讨论在西岗区八一路街道林茂社区立法联络站进行着。14位社区居民围坐一圈,你一言我一语,就如何化解近期社区出现的养犬矛盾建言献策。
  “希望国家能出台专门的法律,让大家知道如何依法养犬,这样就可以减少矛盾了。”73岁的社区居民张振发的发言,让一旁的人不住点头,也引起了前来进行实地调研的全国人大常委会法工委以及部分“国字号”基层立法联系点负责人的关注。
  “全国人大常委会正在修改治安管理处罚法,我们针对文明养犬问题还专门去了一些地方调研。大家如果有什么好的主意,可以收集一下,通过基层立法联系点转交给我们。”就居民提出的立法建议,此行率队的全国人大常委会法工委副主任孙镇平当即给出回应。
  林茂社区立法联络站是人民广场街道基层立法联系点的众多立法联络站之一。“板凳会”、议事小院……众多带着烟火气息的鲜活模式在立法联系点展现出旺盛的生命力。
  依托代表“家站”、“两代表一委员”工作室、“法治超市”等平台,人民广场街道与所辖黄河社区党群服务中心联建活动阵地,在街道辖区打造13个立法议事小院,积极引导居民参与立法建议、法律草案意见征集。一条条“原汁原味”的群众意见建议被记录、被归纳、被上报。
  “两年来,我们围绕妇女权益保障法、无障碍环境建设法、学前教育法等与居民生活密切相关的法律草案,组织召开小院议事会、板凳会、居民恳谈会等36场次,700余人参与其中。”西岗区人民广场街道党工委书记、人大街工委主任高楠介绍说,截至目前,人民广场街道基层立法联系点已就21部法律法规草案征求意见,归纳梳理形成613条意见建议,其中83条建议被不同程度采纳吸收,采纳率达13%,在探索和实践中为不断丰富和发展全过程人民民主贡献了基层智慧和力量。
  让民意对接立法,让专业的“法言法语”与群众“冒热气”的意见双向转换,基层立法联系点把党的主张、国家意志和人民意愿融合在一起。
丰富表达平台
  不久前,人民广场街道基层立法联系点召开了一场特殊的座谈会,邀请联系点的优秀立法信息员代表参加。会上评选表彰了20名优秀立法信息员,他们的建议意见均被不同程度地采纳。
  这一举动,不但有效调动了基层群众参与立法征询的积极性,也极大增强了群众参与立法的获得感、幸福感和自豪感。
  人民广场街道基层立法联系点有一支由500人组成的立法信息员队伍,年纪最大的79岁、最小的27岁,正是依托了这支队伍,立法意见征集工作的触角延伸到基层的各个角落。
  立法信息员队伍仅仅是人民广场街道基层立法联系点规范高效工作体系中的一部分。为使立法工作在各个环节都能听到来自人民群众的声音,人民广场街道基层立法联系点不断建立健全运行机制,明确“1+3+1”工作体系:第一个“1”,即“党群一张网”;“3”,即建强信息员、专家人才和顾问单位“三支队伍”;第二个“1”,即创建“立法直通车”网上意见征集平台。与此同时,还先后制定了工作职责、意见征询实施办法,信息员管理办法等10余项规章制度,并总结经验做法创新推行“十步工作法”,即接收任务、解读学习、深入调研、制定方案、征求意见、形成初稿、专业征询、上报报告、整理档案、反馈宣传,建立全链条运行机制。此外,还开通线上平台,通过电脑PC端、手机客户端、公众号同步运行的方式,把相关法律草案精准推送到立法信息员、网格员、专家手中,实现了线上发布、线上接收、线上反馈,节省了人力物力财力,也节约了大量时间。
  一系列探索实践丰富了民主民意的表达平台和载体,基层立法联系点反映民情、民意、民智的基层属性更加直接,凝聚民心的政治属性更加彰显。
融通社会治理
  繁华街区与市井烟火融合,商务楼宇与老街小巷辉映。
  人民广场街道行政区域面积5.35平方公里,下辖13个社区,人口7.8万,拥有79家律师事务所和2320名公检法司从业人员、律师。大连市人大常委会、市人民政府、市公安局、市法院等40余家单位坐落辖区。
  如今,立法直通车也是民意直通车。基层立法联系点不仅是立法主阵地,也成为基层治理的场所。一方面,人民广场街道充分发挥基层立法联系点接地气、察民情、聚民智的桥梁纽带作用,将立法和普法有机融合,建立常态化普法宣传机制,设立了集调解、公证、咨询、援助、宣传于一体的“法治超市”,引导广大群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。另一方面,将立法和调解有机融合,充分发挥阵地作用,设立了“金钥匙调解室”,组建了涵盖全国优秀人民调解员、辽宁省金牌调解员、法官、律师、人大代表等在内的“十大调解员”队伍,积极开展矛盾纠纷调解工作。两年来,共调解各类矛盾纠纷326件,调解成功率达99.5%,立法联系点逐渐成为调解千家事、温暖万人心的基层治理平台。
  在基层立法联系点,立法和民生实现了有机融合。在立法征询过程中,基层立法联系点将立法信息前置,聚焦民生小切口,关注治理大问题。在居民议事会、党建联席会、代表接待日等活动中,立足于解决基层治理中的痛点难点问题,广泛了解发现居民的急难愁盼问题,为立法征求意见的前期调研奠定良好基础,推动立法联系点建设与民生改善、社会治理融会贯通,让老百姓成为法治建设的最终受益人。在这里,中国式民主范式不断完善,与民生融通的治理属性更加深入。
“深化海南自由贸易港立法改革”座谈会提出 为推动自贸港高质量发展提供法治保障   本报讯 记者邢东伟 翟小功 海南省人大常委会近日召开“深化海南自由贸易港立法改革”专题调研座谈会。海南省人大常委会党组书记、副主任李军主持会议并讲话。
  26个省直单位相关负责人就加快构建海南自由贸易港法规体系、完善立法工作格局、提高立法质量和效率、完善备案审查制度、探索区域协同立法等方面展开研讨交流,提出相关意见建议。
  李军指出,当前,海南正处于高质量发展窗口期、封关运作关键期、风险防控攻坚期,需要更加注重将深化改革与完善立法有机结合,切实做好地方立法工作。
  李军强调,要紧跟海南省委部署,强化政府在立法工作中的依托作用,发挥好政府各部门对海南经济社会发展现状、改革措施和发展方向了解更具体、更深切、更精准的优势,加强对法规的主要框架和相关制度设计的研究论证,推动海南自由贸易港立法改革取得实际成效。
  李军要求,要持续发挥人大在立法中的主导作用,加强对立法工作的组织协调,在法规立项、起草、审议等关键环节严格把关,充分发挥“小快灵”立法优势,立足“小切口”解决当前海南经济社会发展和深化改革中急需解决的问题,进一步提高立法质效,为加快推动海南自贸港高质量发展提供坚强法治保障。
湖南省人大常委会专题询问民事执行工作 公检法三部门首次同场应考 □ 本报记者      阮占江
□ 本报通讯员  吴公然  文/图

  维护法律尊严,既要审判公正,又要执行到位。可以说,执行工作是司法公正的“最后一公里”。
  如果这“最后一公里”不通畅,很可能让当事人胜诉之后却收获一张“法律白条”,不仅损害法律的尊严和权威,而且公平正义也落不了地。
  执行为何难?怎么解决?7月31日,湖南省十四届人大常委会第十一次会议举行联组会议,对湖南省人民政府关于打击拒不执行判决裁定违法犯罪工作情况、湖南省高级人民法院关于民事执行工作情况、湖南省人民检察院关于民事执行监督工作情况开展专题询问。
  这是湖南省公检法三部门在专题询问中首次同场答题、同题共答。会场内,通过你来我往的提问和回答,凝聚合力,同向发力,共同推进执行工作,推动解决执行难。
为回应社会关切提问
  湖南省人大常委会委员龙朝阳了解到,虽然全省各级法院抓执行有力度、有成效,但社会上对执行难的反映仍比较集中。他率先抛出问题:“法院将采取哪些措施,进一步提升人民群众对法院民事执行工作的满意度?”
  湖南省高级人民法院院长朱玉回答说,人民法院将切实承担起解决执行难的主体责任,进一步树牢“以人民为中心”“如我在诉”“如我在执”的司法理念,不断加大执行力度,规范执行行为,创新工作机制,不断提高人民群众的满意度和获得感。
  “近年来,全省公安机关发挥惩治犯罪、保护人民的专门职责,在打击拒不执行判决裁定违法犯罪工作中取得了积极成效,但基层反映公安机关办案主动性和办案数量都有待提高。省公安厅将采取哪些措施助力解决执行难?”湖南省人大常委会委员魏旋君提问。
  湖南省副省长、省公安厅厅长王一鸥表示,将加强案件侦办,围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质公安战斗力,精准查找隐匿资产,快速锁定犯罪嫌疑人。加强打击拒执犯罪典型案例宣传,加大对失信人员的曝光力度,进一步强化警示教育、彰显法治权威,着力构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。
  湖南省人大常委会委员赵为济问:“全省检察机关将采取哪些措施,更好发挥检察机关的法律监督作用,加强民事执行监督工作,推动解决执行难?”
  湖南省人民检察院检察长叶晓颖回答说,将通过完善政法跨部门大数据平台数据管理机制、优化民事数字检察监督平台功能,推动数据共享,提升数据应用水平;通过部署开展民事执行虚假诉讼、司法工作人员失职渎职等专项监督,加大对侵害当事人人身权利、财产权利等深层次问题的监督力度。
为破解执行难题追问
  被执行人人难找、物难寻,是执行工作的难点痛点。湖南省人大常委会委员龚健说,根据基层反映,应充分利用公安机关相关技术,协助法院查找被执行人线索,但目前公安机关这方面的配合力度还不够,如何解决这个问题?
  湖南省公安厅副厅长车丽华回答说,下一步将向科技要警力,依托全省公安侦查实战中心和公安大数据资源,进一步发挥政法跨部门大数据平台作用,提升“警力有限、科技无限”赋能办案质效。
  湖南省人大监察和司法委员会副主任委员段成钢追问,调研发现,打击拒执犯罪过程中公检法三家协调联动机制运行不够顺畅,标准不统一,相互配合不够到位,没有形成工作合力,“当事人送达难、收集证据难、立案难”三难问题依然存在。公检法将采取哪些具体措施,协调联动做好执行工作?
  车丽华回答说,湖南将建立联席会议制度,公检法共同研究解决疑难、复杂拒执犯罪案件,解决证据适用方面的共识问题。在公安机关内部,采取“专班专责专项”的方式推进打击拒执犯罪,不断增强打击拒执犯罪线索发现能力、案件侦办能力和资产追回能力。
  湖南省高院副院长陈坚表示,将推动完善公检法司协调配合、立审执协调配合等机制,着力提升打击拒执犯罪实效,开创合力打击拒执犯罪的新局面。
  湖南省检察院副检察长谈固说,将与人民法院、公安机关联动协作,通过建立联席会商、定期通报、信息共享机制和制定办案指引、量刑指导意见等方式,将司法理念统一起来、模糊标准明确起来、协同机制构建起来。
为提高执行质效发问
  “执行款发放不及时,拖延执行时间等情况时有发生。”湖南省人大常委会委员朱修林根据基层的反映发问,法院如何采取有效措施进一步强化执行工作规范化建设,提高执行工作效率?
  陈坚回答说,全省法院将深化全流程管控,坚持以信息化促规范化,主动作为,强化管理,用法院规范、文明、廉洁的执行行为赢得人民群众的信赖。
  湖南省人大代表卢宏注意到,2021年以来,所有的民事执行监督案件中,只有2.2%是由执行当事人主动发起的。他问,这样的数据或现象是否合理?检察机关对此会有哪些相应举措?
  对此,谈固回应说,“依申请监督占比小”的现象在全国普遍存在,原因是依申请监督当事人需要先向法院提出执行异议、复议等程序,过程较为烦琐。同时,社会公众对检察机关的职能职责、申请监督的途径了解不多,因此主动申请监督的情况较少。下一步,将通过加强检察宣传、专项治理、能力建设等举措来加以改进。
  湖南省人大代表徐健提问,省高院在化解民事执行“案多人少”矛盾、加强执行队伍建设等方面将采取哪些针对性措施?
  陈坚介绍,要向联动、向科技、向改革借力,优化办案系统,实现辅助事务“批量化”“自动化”处理,提升办案效率,切实为执行工作赋能加力。同时,聚焦思想建设、规范建设、廉政建设,切实把执行权关进“制度铁笼”“数据铁笼”,确保干警清正、队伍清廉、司法清明。
  专题询问不只“问事”,还要“问行”,更要“问效”。湖南省人大常委会党组书记、副主任乌兰表示,做好民事执行工作是重大的政治要求,是殷切的民生期盼,是现实的发展需要,是严肃的法律责任。要坚持问题导向,认真做好“后半篇文章”,要以人大监督之力,督促和支持“一府两院”更好依法履职,保障党中央关于解决“执行难”问题决策部署的落实之效,努力让人民群众“纸上权利”变成“真金白银”,切实维护企业和当事人的合法权益,推动形成能动履职、协同联动、综合治理的工作格局和长效机制,真正把专题询问的成果体现到推动全省民事执行工作成效上来。
广东省人大常委会对安全生产“一法一条例”进行执法检查 持续推进安全生产提质增效   □ 本报记者  章宁旦  邓君

  今年5月,广东省人大常委会组成执法检查组,对《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》(以下简称“一法一条例”)实施情况进行检查,并委托广州、清远等多个地市人大常委会开展执法检查和问卷调查。7月29日,广东省人大常委会会议听取省人大常委会执法检查组关于检查“一法一条例”实施情况的报告(以下简称报告)。
  “2023年,广东发生生产安全事故3762起、死亡2584人,比2020年分别下降31.9%、17.0%……”报告总结了“一法一条例”的实施成效,同时也指出了存在的问题并提出意见建议。
  据悉,《广东省安全生产条例》于2023年10月1日起施行。施行不到一年,广东省人大常委会便对其进行执法检查,彰显对安全生产的重视。
构建“大安全大应急”框架体系
  报告称,近年来,广东省持续开展明察暗访、安全大检查、百日清零等专项行动,及时排查整治重点行业领域风险隐患。
  “压实安全生产监管职责,压实企业主体责任,加强监管能力建设,紧盯重点行业领域,构建‘大安全大应急’框架体系等措施,是全省强化安全生产治理工作中的重要做法。”广东省人大社会委主任委员黄力告诉记者。
  从报告来看,广东明确了各类生产经营单位、活动组织者安全生产风险管控责任,严格落实安全生产领域举报奖励办法。2023年,全省受理投诉举报16283件,查实6797件;实施安全生产行政处罚30277宗,经济处罚6.06亿元;联合惩戒、曝光企业1.2万家,公布典型执法案例2151个。
  为强化监管能力建设,广东将国务院安委会“安全生产十五条”细化为65条具体措施,并制定省市两级安全生产治本攻坚三年行动实施方案。各镇街应急管理工作初步实现部门、职能、调度、力量“四个整合”。对24个化工园区、1068家危化品生产企业、250家非煤矿山、315家重点工贸企业实施全覆盖智能监测预警。
  加强重点行业领域隐患排查整治,2023年,广东排查燃气企业53.6万家,改造老旧燃气管道1562公里;排查建筑玻璃幕墙1.6万栋、自建房2150万栋,整改安全隐患11.22万个。
  为提升应急救援能力,广东在3209个重点村布设值班值守系统,建立应急救援航空快速响应机制,打造10类1364支专业应急救援队伍。
  报告显示,广东在2023年国家安全生产和消防工作考核中综合得分排名第三,获评“优秀”。
新领域监管职责需进一步厘清
  “受经济效益驱动,部分生产经营单位法治观念、责任意识不强,为了抢市场、赶工期,存在重效益、轻安全的问题。”黄力介绍说,执法检查中发现,企业安全生产主体责任有待进一步压实。
  黄力称,部分企业安全规章制度形同虚设,现场安全管理不到位,电工等人员未持证上岗、超载运输、异常停车、“包而不管,一包了之”等问题仍然存在。少数央企、国企安全管理弱化。
  究其原因,报告认为,一是全员安全生产责任制落实不到位;二是企业安全管理存在薄弱环节;三是企业本质安全水平有待提升。
  记者注意到,部分企业出现上述情况,与行业安全监管责任体系不健全也存在一定关系。比如,报告提到,安全监管责任体系有待进一步完善,部门职责边界、新业态新领域监管职责有待进一步厘清,协同监管尚未形成合力。
  “综合监管与行业监管职责边界不够清晰,部分行业监管职责分工不够明确,部门监管配合衔接不够紧密,是行业安全监管责任体系不完善的几个主要表现。”黄力表示。
  比如,部分行业主管部门存在“安全生产是应急管理部门的事”的错误观念,行业安全监管缺位、失位。“只管目录内、不管目录外”“只管经许可的、不管未经许可的”“只负责督促指导、不负责监管执法”等问题仍然存在。
  报告还指出,安全生产领域的法治建设仍然存在一定的滞后性,突发事件应对、农村自建房、电动自行车等重点行业领域地方立法也需加速推进。
补充完善新质生产力标准要求
  “建议电动自行车停车场和电动自行车充电棚分开设置,使电动自行车充电棚使用率更高,减少非充电车辆占用充电位置现象。”在广州市南沙区人大常委会开展的执法检查中,有人大代表建议合理规划建设电动自行车充电场所。
  “属地政府、职能部门和燃气公司要认真履行监管职责,开展联合、交叉检查,加强风险管控。”南沙区人大常委会一名委员则建议对闹市区餐饮经营单位强化应急响应机制。
  针对执法检查过程中发现的问题,各级人大常委会执法检查组成员提出了改进建议。广东省人大常委会执法检查组采纳并总结了一些有代表性的意见建议,写进了报告。
  报告认为,推动安全生产工作提质增效,要坚持运用法治思维和法治方式。一方面,要抓住安全生产责任制这个“牛鼻子”,压实各方责任。比如,把安全生产纳入党委重要议事日程和向党委全会报告工作的内容,严格落实“党政同责、一岗双责”。同时,强化行业监管责任,特别是要尽快明确争议和模糊地带、新业态新领域等安全生产监管职责。
  另一方面,要持续落细落实事故预防机制。比如,督促指导生产经营单位制定并落实风险分类分级管控、隐患排查治理等制度措施。
  报告还建议,依法推进“小散乱”企业有序关闭、老旧化工生产装置改造升级。合理规划和建设电动自行车停放、充电场所。加快安全生产科技赋能,推动“机械化换人、自动化减人”。
  在推进安全生产法治建设方面,报告建议,加强安全生产领域立法,加快制定或修改突发事件应对、铁路安全管理、危险货物道路运输安全管理、成品油流通管理等地方立法,抓紧研究、适时推进高层民用建筑安全管理、电动自行车安全管理等地方立法。此外,要加快相关标准和规范的制定、修订工作。
新修订的《江苏省预防未成年人犯罪条例》9月1日起施行 坚持预防为主 分级干预矫治“不良行为” □ 本报记者          丁国锋
□ 本报见习记者  许瑶蕾

  7月31日,新修订的《江苏省预防未成年人犯罪条例》(以下简称《条例》)在江苏省十四届人大常委会第十次会议上审议通过,并将于9月1日起施行。《条例》明确了政府、家庭、学校、社会等在预防未成年人犯罪方面的责任,从教育、干预与矫治、预防重新犯罪等方面作了细化规定,为未成年人的健康成长提供了坚实的法治保障。
强化预防治理
  近年来,因未成年人非理性消费引发的游戏、直播充值、打赏退费纠纷案件逐年上升。有的社交软件未成年人模式形同虚设,有的游戏诱导高额充值,加之家长监管不力、学校网络素养教育不够等,相关案件频发。
  针对这一现状,《条例》规定,学校、父母或者其他监护人应当加强对未成年人网络素养方面的教育,指导未成年人正确使用互联网,培养未成年人获取、分析、判断、选择网络信息的意识和能力,预防和干预未成年人沉迷网络。
  近年来,校园欺凌和暴力事件时有发生,极大地影响了未成年人的身心健康和未来成长。
  对此,《条例》规定,学校应当教育、引导未成年学生建立平等、友善、互助的同学关系,组织教职工学习预防、处理学生欺凌的相关政策、措施和方法,对学生开展有针对性的预防欺凌专题教育,并根据情况给予相关学生家长必要的家庭教育指导。
  《条例》还提到,学校应当按照国家有关规定,从公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门聘任法治副校长,根据需要从其他执法机关、法学教育和法律服务机构聘任校外法治辅导员,协助学校开展法治教育、学生保护、预防犯罪、安全管理、依法治理等工作。
分级干预矫治
  对不良行为的干预、对严重不良行为的矫治,是预防未成年人犯罪的关键环节,也是预防未成年人犯罪法的重要内容之一。
  《条例》提出,要对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。同时,对未成年人不良行为和严重不良行为作出明确规定,制定了分级干预和矫治措施,对家庭、学校以及有关职能部门的责任进行了明确。
  根据《条例》,当发现未成年人有不良行为时,父母或其他监护人应当及时制止、批评管教,遇到困难的,可以向有关国家机关、人民团体、学校、居(村)民委员会或者有关社会组织等寻求帮助;公安机关、居(村)民委员会应当及时制止,并督促其父母或者其他监护人依法履行监护职责;学校在及时制止和纠正的同时,还要加强管理教育,并可以依法予以教育惩戒,对拒不改正或者情节严重的,可采取训导、专题教育、心理辅导与行为干预等管理教育措施,并可以根据情况予以纪律处分。
  当发现未成年人有严重不良行为时,父母或者其他监护人应当及时制止,消除或者减轻违法后果,并采取措施严加管教;学校要及时制止,对涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的欺凌行为,应当及时向公安机关、教育部门报告。公安机关接到报告、举报或者发现未成年人有严重不良行为的,应当及时制止,依法调查处理,并可以责令其父母或者其他监护人消除或者减轻违法后果,采取措施严加管教。
  对有严重不良行为的未成年人,公安机关还可以依法采取矫治教育措施,父母或者其他监护人应当配合矫治教育措施的实施,不得妨碍阻挠或者放任不管。对有严重不良行为的未成年人,父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的,可以向教育部门提出申请,经专门教育指导委员会评估同意,由教育部门决定送入专门学校接受专门教育。
  《条例》还规定,江苏要与长江三角洲区域其他省市共同建立健全预防未成年人犯罪工作合作机制,加强预防未成年人犯罪工作的信息共享、经验交流与联动协作。
防范重新犯罪
  预防未成年人犯罪是一项长期而复杂的综合性工作,需要政府等社会各界形成合力,构建全方位的支持与保障。《条例》规定,公安、检察、法院在办理未成年人刑事案件时,应当根据未成年人的身心特点,结合其平常表现、家庭情况、犯罪原因、悔罪态度等开展矫治教育与身心修复,预防未成年人重新犯罪。
  《条例》要求,省政府应当统筹专门学校规划和建设,设区的市政府要根据国家和省有关规定设置专门学校,完善经费、人员、教育场所和设施等方面的保障制度。
  此外,设区的市、县(市、区)可以依托符合观护条件的社会组织、有关机构建立未成年人观护教育基地,基地可以根据公安、检察、法院的委托,对依法接受社会观护的未成年人进行教育、监督和管束。
  《条例》还提出,要依托大数据资源平台建立安全、规范的预防未成年人犯罪信息管理系统,对预防未成年人犯罪相关信息依法实现数据共享、分析、研判与应用。同时,加强青少年服务台建设,发挥其在预防未成年人犯罪工作中的作用。
  根据《条例》,青少年服务台应当建立工作流程、完善服务功能,为未成年人提供心理咨询、法律援助等社会工作服务;发现可能存在犯罪行为或者未成年人遭受不法侵害的,应当立即向公安机关报告。
制图/李晓军  
周口市淮阳区在人民法庭设置人大代表联络工作室 “人大代表说理+法官释法”推进诉源治理 □ 本报记者      赵红旗
□ 本报通讯员  李书永  李辉

  “人大代表说理,再加上法官释法,轻轻松松就把一起民间纠纷化解了。人大代表联络工作室进驻人民法庭,推动了诉源治理,深化了多元解纷等基层治理工作,实现了‘1+1>2’的良好效果,将司法服务送到了群众的心坎上。”近日,河南省周口市淮阳区人民法院大连人民法庭负责人郑卫东感叹道。
  “都是一个村的,但老李太欺负人了,经常在我们屋前堆放杂物,我准备打官司。”7月2日,王某看到大连人民法庭门前“便民小黑板”上的联系电话,向郑卫东询问如何办理立案手续。
  郑卫东问清情况后,立即通过“人大代表联络站智慧平台”,联系人大代表联络工作室进驻人民法庭的淮阳区人大代表邓树昌、焦爱香,邀请他们参与矛盾纠纷化解。
  两位人大代表与郑卫东一起赶到王某所在村了解情况,经过“人大代表说理+法官释法”的方式,缓和了双方的对立情绪。双方当事人在人大代表与法官的共同见证下当场达成和解协议,并当场履行,此起矛盾纠纷化解在诉前。
  “人大代表说话在理儿,又有威望,我没有意见。”近日,在淮阳区法院刘振屯人民法庭,原告、被告均同意两位区人大代表提出的调解方案。
  当事人双方系供需业务关系,原告是一家生产商砼的外地公司,长期为被告淮阳某建设公司提供混凝土,合作关系良好。
  但从去年开始,被告生意清淡,回款出现困难,拖欠原告货款125万余元。原告经多次催要无果,起诉至法院,请求判令被告立即偿还本金及逾期利息。
  虽然一方为本地企业,一方为外地企业,但刘振屯人民法庭负责人李兰英认为,当事双方有合作基础,有调解结案的可能性。开庭前,李兰英特意邀请淮阳区人大代表王瑞、钟振以及刘振屯司法所所长王明伟参与该案的调解。
  在调解过程中,两位人大代表利用长期从事处理合同纠纷积累的调解经验,与法官一起向当事人讲情理、析利弊,并提出了富有建设性的解决方案供当事人参考,促使当事人逐渐形成共识并最终达成协议。在协议上签字后,双方当事人握手相视而笑,并对人大代表和法官连声表示感谢。
  这是在淮阳区人大常委会支持下,淮阳区法院积极搭建“人大代表联络站智慧平台”,在人民法庭设置人大代表联络工作室,推动多元化解矛盾纠纷带来的成效。
  “人大代表参与案件调解,更容易让当事人产生信任感,减少了当事人的抵触情绪,有利于化解矛盾和劝导当事人,从而提升调解效率。人大代表联络工作室进驻人民法庭,既为法院提供了密切联系群众、自觉接受监督、提升司法为民水平的重要平台,又为人大代表汇集社情民意、履职为民提供了全新途径,有助于不断提升人民群众的司法获得感。”淮阳区法院党组书记、院长陶陶说。
  在淮阳区人大常委会主任吕振龙看来,人大代表来自社会各界,能够联合各方力量,构建多层次、多元化的矛盾纠纷解决体系,全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设,让矛盾止步在诉前,形成源头解纷的工作合力,打造共建共治共享社会治理新格局,促进司法公开公正,推动平安建设向更高水平迈进。
全国检察机关助推完善长城保护治理体系 4 年半立案办理长城保护公益诉讼案件1264件   □ 本报记者  蒲晓磊

  长城是中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征,长城所蕴含的文化价值和精神内涵,是中华民族重要文化遗产。今年初,最高人民检察院以“爱我中华,修我长城”题词40周年为契机,在长城沿线15个省(自治区、直辖市)部署开展“长城保护公益行动”,督促长城沿线基层检察院实现办案全覆盖。
  《法治日报》记者8月22日从最高检获悉,2020年1月至2024年7月,全国检察机关共立案办理长城保护公益诉讼案件1264件,其中行政公益诉讼1257件、民事公益诉讼7件。
  全国政协常委、最高人民检察院副检察长张雪樵在接受《法治日报》记者采访时表示,全国检察机关坚持办案为本,高质效办好每一个长城保护公益诉讼案件,有效解决了长城本体保护、“四有”建设、长城风貌、展示利用等一系列问题,促进完善跨区域长城保护、行政执法信息共享等工作机制,进一步凝聚了长城保护社会共治的共识。
  一是分级分层监督,分类分段施策。针对长城受损程度不一、成因不同,可利用可开发价值不同等问题,检察机关对长城进行分类保护。一方面,明确省市级院对辖区内普遍性、突出性问题等严重违法案件开展监督,基层院对整改难度小、日常巡查维护等个案问题开展监督。另一方面,明确一般性保护和重点保护情形。对已经消失或即将消失的长城遗址,以现状保护、界桩界碑的设置等为主;对现存较好的长城本体以及具有特殊研究价值的长城点段重点保护,以监督行政机关抢险、加固、修缮和开发展示为主。针对长城保护,省级院立案4件,市级院立案43件,一体解决辖区范围内的同类问题。
  二是审前督促与诉讼并重,推动整改高效。检察机关制发检察建议971件,督促行政机关在审前解决绝大多数问题;检察机关立案后,对情况紧急,具有现实损毁风险的,通过磋商及时推动问题解决,磋商结案275件,力促受损公益得到及时保护。对拖延整改、部分整改、问题反弹回潮等符合起诉条件的案件,坚决提起行政公益诉讼16件,提升检察监督刚性。
  三是依托科技手段,增强监督质效。长城具有时间跨度长、空间跨度广的特点,部分问题线索难以发现。检察机关积极寻求科技赋能,以卫星遥感、无人机等现代技术辅助办案,有效打破时间、空间等制约因素,实现“查、看、比、对”同步开展,提升办案效率。
  四是健全工作机制,凝聚长城保护共治合力。建立跨区域长城保护检察协作机制。山西省联合内蒙古、河北等地检察机关建立跨区域长城保护检察公益诉讼协作工作机制。河南、山东、黑龙江等检察机关分别针对辖区内楚长城、齐长城、金界壕的联合保护,制定跨区域保护协作机制。强化检察机关与行政机关协作机制。坚持既依法监督又协同治理,与行政机关共商共研长城保护之策。丰富社会力量参与方式。依托“益心为公”检察云平台,积极推动多方主体参与办案环节,提升公众长城保护的法治意识,形成全社会共同参与长城保护的良好氛围。
  “通过近些年的案件办理,我们发现自然侵蚀、人为破坏、管控不力、长城文化挖掘不充分等制约长城保护的问题持续存在。”张雪樵说。
  张雪樵指出,全国检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,释放检察公益诉讼助力长城保护治理效能,主要从六个方面着手,推动解决长城保护的主要问题:
  推动解决长城本体保护历史遗留难题。针对因历史原因,利用长城墙体搭建房屋、窝棚,架设、安装线杆、通信铁塔等与长城保护无关的设施、设备等,检察机关督促拆除、移除。
  推动做实长城“四有”等基础工作。“两线”范围、“四有”(划定长城保护范围和建设控制地带,树立长城保护标识,建立长城记录档案,设置长城专门保护管理机构和人员)工作是做好长城保护工作的基础条件。针对“两线”范围未依法划定或“两线”边界不清,保护标志牌信息与实际情况不符等情形,检察机关督促完善相关信息、依法划定保护范围和建设控制地带。
  推动消除长城安全隐患问题。因自然侵蚀或人为损坏,加大了部分长城点段的损毁灭失风险,检察机关通过监督,督促相关行政机关及时依法履职,消除安全隐患。
  推动解决违法侵占保护范围和建设控制地带问题。未经许可,在“两线”范围内不得进行建设施工或从事不利于文物保护的活动。
  推动解决影响长城风貌行为。长城周边私搭乱建,乱推乱放生产生活垃圾等,不仅污染当地生态环境,也影响了长城风貌展示。
  推动长城文化更好传承保护和展示利用。在开展长城形态保护的基础上,深入探索长城精神内涵的活化利用,对长城相关的非物质文化遗产进行监督。
  “党的二十届三中全会部署深化文化体制机制改革。检察机关将继续以司法办案为中心,加大长城保护检察实践探索,以高质效的检察履职,助推完善长城保护治理体系。”张雪樵表示,要从“点”上问题的监督到“面”上问题乃至深层次问题的解决,推进长城保护公益诉讼检察工作取得更大实效,切实保护好、传承好这一历史文化遗产,同时为文物保护法修订、检察公益诉讼专门立法提供更多实践样本。
新疆:11座烽燧矗立孔雀河沿岸   □ 本报记者  潘从武

  新疆烽燧遗址是中国长城资源的重要组成部分,是万里长城向西的延续。
  在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州尉犁县东南方向的荒漠无人区,孔雀河蜿蜒而过。11座烽燧以东西走向矗立在孔雀河沿岸,长达150公里,被称为孔雀河烽燧群。它是目前新疆保存最完好的一条烽燧线路。
  近年来,新疆文物保护部门联合孔雀河烽燧群所在的尉犁县,对烽燧群实行了高标准全方位立体式保护,并创造性地申报建成了孔雀河烽燧群长城国家文化公园,让孔雀河烽燧群走进各族群众心中。
保护性考古发掘
  烽燧是古代重要的军事设施,见证了历史上各民族共同保卫、建设新疆的历程。
  孔雀河烽燧群各烽燧建筑形式主要为土坯建筑,土坯层间夹胡杨木、芦苇及红柳枝等,少量为夯筑。现存建筑均受到不同程度地风蚀、倒塌。孔雀河烽燧群与丝路中道高度叠合,是丝绸之路楼兰道上走向清晰、相互关联并形成系统的军事预警设施,是连接西域与中原王朝之间的重要载体与边疆开发、民族交往和文化融合的历史见证。
  2001年6月25日,孔雀河烽燧群被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。2012年6月1日,孔雀河烽燧群保护项目被列入《国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建设规划》项目储备库。
  自20世纪80年代开始,文物工作者多次对孔雀河烽燧群进行考古调查和研究。2015年,为配合维修保护,对孔雀河烽燧群11座烽燧中的3座进行了保护性发掘。
  克亚克库都克烽燧遗址是孔雀河烽燧群中的一座,2019年至2021年,经国家文物局批准,新疆文物考古研究所连续三年对该烽燧遗址进行考古发掘,这也是国内首次对唐代烽燧遗址进行主动性考古发掘,第一次系统了解了一座唐代烽燧遗址的全貌。此项考古发掘工作取得了重大收获,先后入选2019年“考古中国”重大研究项目、2020年中国考古新发现和2021年度全国十大考古新发现。
  克亚克库都克唐代烽燧修筑于一处9米多高的大型红柳沙丘上,在唐代被称为“沙堆烽”。2019年开始发掘时,考古工作者发现烽燧顶部的房屋等建筑遗迹已被千年风沙摧毁,烽燧的迎风面也遭到严重风蚀,仅剩下原来的一半左右。即使如此,历经1200多年,它依然巍然屹立。
  新疆文物考古研究所研究馆员胡兴军(现挂职尉犁县副县长)是此次主动性考古发掘项目的负责人。胡兴军告诉《法治日报》记者,此次考古发掘取得重大收获,清理出房址、木栅栏、踏步、灰堆、水塘等遗址12处,出土文书等各类文物1400多件。“根据出土文书,我们推断沙堆烽为唐代焉耆镇下设的军事设施。从始建至废弃,差不多历经了一百年。”胡兴军说。
  通过对克亚克库都克烽燧的考古发掘与研究,揭示了唐代烽燧基本格局,活化了唐代戍边生活场景,对于加强孔雀河烽燧群的整体保护具有重要意义。
守护烽燧群安全
  吾甫尔是尉犁县文化体育广播电视和旅游局(文物局)文物保护所所长,也是尉犁县野外文物看护队的负责人。他是土生土长的尉犁人,1996年,吾甫尔大学毕业后成为一名文物看护员。
  今年7月4日,尉犁县发生3.4级地震。第二天一大早,吾甫尔就带着野外文物看护队队员,对克亚克库都克烽燧以及卡拉塔烽燧等进行安全巡查。
  这也是尉犁县野外文物看护队今年的第52次文物巡查行动。
  吾甫尔和同事们驾驶专门配备的越野车,沿巡护路线穿越戈壁、大漠、沙滩、盐碱地等,一处大型红柳沙堆上,梯形的克亚克库都克烽燧赫然出现在眼前。
  踩着脚下的碎石,避开拦路的红柳枝,徒手爬上沙堆,吾甫尔和同事先绕着烽燧四周查看全貌,看有没有自然或人为造成的破坏,再检查石碑、标牌等设施是否完好。
  经过仔细检查,看到烽燧群基本无恙,吾甫尔悬着的心这才放松下来:“幸亏此次地震震级不高,震中又远离烽燧群,未对烽燧本体造成损坏,但如何防范地震等自然灾害对烽燧群造成损害影响,也是我们今后需要不断探索加以解决的课题。”
  近几年,新疆文物保护部门加大了对孔雀河烽燧群的保护力度,在沿线修筑了6座文物保护站。像吾甫尔这样的野外文物看护员,目前在尉犁县有17名。
  巡护工作是个苦差事,更何况大多数烽燧地处无人区,在沙漠里迷路、陷车是家常便饭。常年在野外奔波,野外文物看护队队员个个练就了过硬的自救本领。吾甫尔说,“这些烽燧是宝贵的历史遗产,我们会像爱护自己的眼睛一样去守护好它们”。
留住丝路“烽火”
  2023年12月29日,尉犁县长城国家文化公园(又称孔雀河烽燧群长城国家文化公园)开园。延绵2万多公里的长城,“浓缩”在建筑面积5000平方米、展陈面积2500平方米的长城文化博物馆里。目前,馆藏文物已达600余件(组)。
  走进长城文化博物馆展厅,与长城有关的诗词歌赋俯首可拾。有伟人笔下“不到长城非好汉”的豪迈诗句,有传唱千百年的《长城谣》。有独有的金属插片艺术装置、有沉浸式的多媒体体验屋,也有机械互动与投影叠加的微缩模型、仿真壁画,还有体感互动游戏以及历史情景再现沙盘。
  “长城文化博物馆自开馆至今,参观人次已达近5万人次。我们通过馆校合作、研学基地建设、教育项目示范、流动博物馆建设等丰富多元的教育活动,进一步拓展教育方式,拓宽服务人群,充分发挥以文化人、以文育人的重要作用,真正办好博物馆这所‘大学校’,发挥好博物馆的教育功能。”尉犁县长城文化博物馆工作人员说。
  西出阳关,孔雀河烽燧群相望,庇护丝路畅通。它们延伸着绵延不断的万里长城,是边疆开发、民族交往和文化融合的历史见证,也是家国天下最深刻的精神印记,需要更好地去保护与守望、传承与发展。
宁夏吴忠: “小积分”带动残疾人自强自立“大文明”   □ 本报记者  赵晨熙  张红兵

  利落时尚的背头再配上墨镜和整洁的白衬衫,当记者第一眼看到马东的时候,只觉得这是一个乐观稳重又阳光帅气的“型男”,直到他在别人的搀扶下慢慢起身,记者才注意到他是一位视障人士。
  近日,记者跟随“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传采访团走进宁夏回族自治区吴忠市利通区胜利镇上桥社区,与居民群众共赴一场别样的社区邻居节暨睦邻百家宴活动。
  派发宣传手册、为民众提供购物饮食指引……记者注意到,一些为民众提供服务的志愿者是残障人士,询问之下得知,他们来自吴忠市利通区尚之学残疾人综合服务中心,马东正是该中心的负责人。
  “社会上一直提倡要‘扶残助残’,不过作为残疾人群体的一员,希望更多的残疾人能够首先做到自立自强。”马东是一位先天性弱视残疾人,作为一名“90后”,他始终认为,即便自己是残疾人,也不应“心安理得”地享受优待,而是要发挥自身的价值。
  2022年,马东带领40余名残疾人创立了尚之学残疾人综合服务中心。自此,坚持扶残助残理念、帮助残疾人实现人生价值便成为他不变的初心。
  “我从来没把自己定位成一个残疾人,健全人能做的,我们多费点功夫同样也能做。”马东介绍说,在吴忠市和利通区残疾人联合会的支持帮助下,尚之学残疾人综合服务中心组建了“尚之学助残志愿服务分队”,如今已发展了230名助残志愿者,其中包括150名残疾人。
  目前,服务中心开展以残助残、残健互融志愿服务活动,提供残疾人居家托养和日间照料两种服务。居家托养主要为智力、精神和重度肢体残疾人提供上门服务,包括送饭、做康复训练、精神慰藉等。日间照料主要是在服务中心开设专门场地,为来此的残疾人开展休闲娱乐、餐食供给、午休等基本服务。
  在马东看来,让残疾人去帮扶残疾人,帮扶者在帮扶过程中会有成就感,而被帮扶者面对和自己一样身患残疾的人也不会自卑,有利于共同营造残健共融一家亲的和谐氛围。
  多位残疾人向记者表示,他们越来越能够切身感受到国家和相关部门对残疾人群体的重视和关怀程度在不断提高,这也让他们对未来的生活充满信心。
  法律制度方面,作为保护残疾人群体合法权益的专项法律,残疾人保障法充分保障了残疾人学习、就业、平等参与各类社会生活的合法权益。2023年9月1日起施行的无障碍环境建设法,更为他们能够便捷地参与和融入社会生活提供了制度保障。如今,公共场所各类便捷的无障碍设施为残疾人出行提供了极大便利。
  地方政府也在不断完善残疾人社会保障弱项和关爱服务短板,促进残疾人实现全面发展和共同富裕。以吴忠市为例,今年4月,在吴忠市利通区政府和当地残联的帮扶下,尚之学残疾人综合服务中心建立了再生资源回收文明实践积分兑换点,推出扶残助残资源回收积分兑换公益项目。
  马东介绍,服务中心会将从各单位回收来的废旧书报、公文碎纸、旧衣物等,集中进行分拣,将可回收再生资源进行称重,并为每家单位进行积分兑换,各单位可根据兑换的积分在服务中心积分超市兑换生活用品及残疾人手工制品。
  在地方政府支持下,该项目与利通区60多家机关事业单位及学校对接,在各单位设置流动资源回收点,并结合全国助残日等节点,积极开展资源回收积分兑换公益活动。
  “通过资源回收项目,不仅为残疾人提供了就业机会,帮助他们更好融入社会,也增强了人们的环保节能意识。”马东认为,这一项目将扶残助残工作与残疾人辅助性就业有机结合,以扶残助残志愿服务“小积分”带动了残疾人自强自立“大文明”。
  采访结束时,马东送给了记者几支上面印有“残疾人自强笔 谱写幸福人生”字样的中性笔。
  这些笔都是出自一些重度残疾人之手。为了帮助难以出门的重度残疾人在家就业,马东与浙江省某中性笔厂签订协议,由厂家提供加工零件,志愿者上门教授技术,助力重度残疾人在家组装,再由专人进行收集并销售。
  残疾人保障法规定,政府采购,在同等条件下应当优先购买残疾人福利性单位的产品或者服务。
  这一规定在利通区得到很好的贯彻落实。马东透露,仅2023年,他们就销售了22万支中性笔,利通区的很多单位、企业、学校现在用的都是由残疾人组装的“自强”中性笔。
  谈起未来,马东信心满满,他要继续脚踏实地为更多残疾人提供服务,帮助他们树立信心,发挥自身价值。他也希望能够有更多的残疾人和健全人积极参与到扶残助残志愿服务活动中,让残疾人自立自强、全社会关爱帮扶的氛围更加浓厚。
29年接力上好一堂“行走的思政课”   □ 本报记者  朱雨晨  申东

  锣鼓响,号角鸣!
  2024年4月3日凌晨5点,宁夏固原二中高一学生和弘文中学初一学生,在号角声中迎着晨光迈着坚定的步伐出发了。他们要徒步前往任山河烈士陵园,向那些为国家、为人民英勇献身的烈士致以最崇高的敬意。
  穿山越岭,一天往返108里,15个小时的行走,这条致敬英雄、挑战极限的徒步任山河缅怀先烈之路,固原二中、弘文中学的师生已坚持走过29年。
  固原是一片有着光荣革命传统的红色热土。载入史册的将军堡红军胜利会师、解放宁夏的第一仗任山河战斗,都曾发生在这里。
  1995年,时任固原二中校长韩宏组织发起第一届徒步活动,“想考验下我们的孩子能不能吃苦,能不能经受住磨炼,用自己的脚步感受革命前辈流血牺牲的情景”。
  29年来,经过一代代师生接力,任山河之行已从最初单纯磨炼学生意志力的体能锻炼,丰富成为一堂“行走的思政课”。学校把党的创新理论最新成果和固原红色文化的深厚底蕴相结合,把学生的家国情怀、对信仰理念的坚守,厚植在一次次行走中,并不断升华。
一次徒步,永生难忘
  4月3日,当固原二中的师弟师妹穿山越岭徒步前往任山河烈士陵园时,远在宁波大学博士后站的张昊青正埋头于手中的科研项目。
  “看到直播画面,记忆一下子被拉回到2007年,仿佛就是我们在走。”8月18日,张昊青对记者回忆说,那一次徒步,令自己永生难忘。
  “传承到我们已有12年,一再听说徒步108里山路的艰辛,但那都是概念,当我们真正徒步时才切身体会到如何艰辛。”凌晨5点出发,穿山越岭,徒步到达烈士陵园。在陵园内擦拭墓碑,举行祭奠仪式后,片刻休息,便开始返程。晚上8点,拖着快要散架的身躯在学校集合完毕,再解散结束。从天还未亮到夜色已深,每一位同学都挑战了自身极限。
  “更难忘的是在烈士陵园,我们擦拭着墓碑,听到讲解员介绍,在任山河战斗中牺牲的364名解放军烈士,最小的才14岁。14岁啊,和我当时一样的年纪,我还常常在母亲怀里撒娇,而他们却肩负家国重任,长眠于此了。那一刻,心头猛地一颤……”17年后,回忆起当时的情景,张昊青还是很激动。
  徒步回来后,她写下一首诗:那年,你14岁/花朵一样的年龄/喜欢做梦的年龄/你那稚气的面庞/可否承载起苦难的表情……今年,我也14岁/可我常躺在母亲怀里撒娇/有时也会流泪/那是因为与朋友们闹别扭/今天,我站在你的墓碑前/心头一阵阵猛烈地震颤……
  这首诗被收录在学校文集中,后来常常被传阅。2023年入学的高一新生买雪纯就曾读过,印象深刻。“徒步之前,读过师兄师姐们的许多文章,真正徒步时,一路上有许多感受和他们的重合,尤其在烈士陵园听到同样的讲解时太震撼了,内心深处油然而生对烈士的敬意。”
  一次刻骨铭心的行走,一次震撼心灵的触动,张昊青说,那个时候自己还小,未曾料到这次经历会在生命里生根发芽,并成为后来自己昂扬生长的力量之源。
  信仰的力量穿越时空而来。108里路的历练不仅让张昊青她们切身感受到革命先辈的流血牺牲,感受到幸福来之不易,也让她们感受到集体、团结的力量,并有了直面困难的勇气。
  “这是用脚步丈量出来的青春,用心灵感悟出来的革命历史。”8月17日,固原二中校长何成江对记者说,108里路深深地影响了许多学生的一生,成为他们永不磨灭的集体记忆和勇毅前行的动力。
一次创举,29年传承
  29年前的一次举动,被一届又一届传承,直至成为文化品牌、学校精神,这不是哪一位校长、老师的主观愿望,而是学校历届师生自觉积极的坚持与坚守。
  “第一次活动晚上回来已经9点多,有些家长接孩子等得着急,看到娃娃们一瘸一拐回来更是心疼,抱怨声随之而来。”面对质疑,韩宏坚信,学生娃是“西海固”这片贫瘠土地上的学子,受到六盘山“不到长城非好汉”红色环境的浸润,孩子家长大多面朝黄土背朝天,他们的坚韧朴实潜移默化影响着孩子,走下来没问题。
  后来的事实也证明,行走的种子一经种下,“长征”的誓言便不曾改变。
  29年坚持,3万余名师生参与。学生换了一茬又一茬,不少曾经参加徒步活动的少年如今又以老师的身份,陪伴学生重走这条路。一棵树摇动另一棵树,一代人影响下一代人。而固原这座城,也因此成了一座“英雄城市”。
一次行走,常态沁润
  29年来,学校不断从这条路上寻找、挖掘育人元素,把崎岖的山道变成鲜活的教材,把一路所观所行所感转化为课堂上最好的情景素材。
  在固原二中,走前基本实现全流程、全方位、全课程的跟进。走中以班为单位分多个组别,培养学生组织协调能力和团队协作能力。走后分享感悟心得,累积至今已形成数十种学生感悟随想的文集。同时以“春之声、夏之风、秋之实、冬之韵”为主题,推行“四季芳菲”等红色主题活动,把一次行走变成常态化沁润。
  29年传承,常态沁润,蝶变效应。今年有来自宁夏全区的40多名思政教师,中宁一中60多名高一学生,固原市12家单位200多名共产党员、共青团员一并随队行走,固原市公安局等8家单位及社会团体参与护行。归来时,家长自发制作了54条横幅,一路迎接队伍“凯旋”。
  从学校的独立行动,发展到社会多部门联动,“29年来参与的人越来越多,感召力和吸引力越来越强,思政课的内涵越来越丰富,核心灵魂是立德树人的初心和深沉的家国情怀。”何成江说。
在青少年心中播下拒绝毒品的种子 海南组织开展禁毒夏令营活动 □ 本报记者   邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 陈永辉
  
  举行“护苗”助爱成长禁毒宣传,进村入户向青少年和家长普及禁毒知识;开展“普法一分钟”禁毒专题法治教育活动,组织学生到禁毒教育基地参观……
  7月15日,海南省禁毒办在全省范围内启动2024年青少年禁毒知识培训暨夏令营活动,通过一系列寓教于乐的培训与实践活动,使青少年深刻认识到毒品危害,提高他们的禁毒意识和对毒品的警惕性,培养青少年自我保护能力和社会责任感。
  据统计,全省共有超过5000名青少年直接参与各类活动,间接影响人群达数十万人,让青少年从禁毒“接收者”成长为积极“传播者”,形成人人参与的浓厚禁毒氛围。
理论与实践相结合
  据介绍,本次活动是海南省开展“护苗”专项行动的创新举措,也是全省公安机关推进夏季治安打击整治行动的生动实践,为打造健康无毒的校园环境和社会环境打下坚实基础。来自全省各地的110名学生积极参加,同时邀请国内、省内禁毒领域专家、法律学者以及省教育厅、省禁毒办负责禁毒预防教育的工作者担任活动讲师。
  活动中,采取理论与实践相结合的方式,除了安排常规的课堂讲授外,还有模拟情景演练、案例分析讨论等多种互动环节,以增强学员们的参与感和体验感,将禁毒理念带入家庭、学校,并传播到整个社会。
  经过为期一周专业而系统的培训、实践活动,学生们全面掌握了毒品的危害、预防技巧以及如何进行禁毒宣传等知识。活动评选出44名“禁毒宣传小卫士”,为后期更好投入禁毒宣传实践蓄力赋能。
形式多样寓教于乐
  8月13日,澄迈县公安局禁毒民警在城东社区通过生动有趣的多媒体展示、真实案例分析以及互动问答等形式,向青少年详细介绍毒品的种类、危害以及防范方法。
  夏令营期间,全省各市县积极响应,精心策划了一系列丰富多彩的活动,让孩子们在轻松愉快的氛围中学习禁毒知识,提升青少年识毒、辨毒、拒毒能力。
  《法治日报》记者注意到,活动通过组织青少年走进禁毒教育基地,参观禁毒历史及科普展览区、观看禁毒宣传片、体验VR游戏等形式,让青少年直观地了解到毒品给个人和社会带来的严重危害。
  此外,各地还举办禁毒知识讲座与互动问答,通过生动有趣的讲解和互动环节,让学生们了解毒品的危害以及禁毒相关法律法规。组织专业心理咨询师提供心理健康教育和团体协作训练,帮助学生建立正确的价值观。
  据了解,各地还举办禁毒主题的绘画、征文比赛等活动,鼓励学生们发挥创造力,用自己的方式表达对禁毒的支持,激发青少年主动学习和传播禁毒知识的热情。结合海南独特地理环境,设计多项户外拓展项目,既锻炼身体又增强意志力。
打造特色禁毒品牌
  8月9日,在海口市,“禁毒宣传小卫士”为往来人群介绍新型毒品危害性,“禁毒哨兵”利用毒品仿真模型、禁毒展板等开展普法宣传。
  为推动禁毒夏令营活动深入开展,充分发挥青少年在禁毒工作中的作用,让他们在实践中学习成长,海南省积极探索新的模式和途径,打破传统禁毒宣传教育单向传递模式的局限,将青少年从毒品预防教育的末端推向了行动的前沿。
  据了解,海南通过打造“禁毒哨兵”“小小禁毒宣传员”和“禁毒宣传小卫士”等青少年特色禁毒品牌,鼓励青少年积极参与禁毒宣传工作,变“被动灌输”为“主动参与”,极大激发了青少年禁毒主人翁意识和责任感。
  活动中,青少年佩戴统一标识,手持仿真毒品模型和禁毒宣传册,走进居民群众中,向大家传授识毒、拒毒、防毒知识,讲述毒品对个人、家庭乃至整个社会的危害,以及相关禁毒法律法规,俨然成为一支充满活力的禁毒知识传播大军。
  海南开展禁毒夏令营活动,不仅为青少年提供了宝贵的学习机会,还在青少年心中播下了拒绝毒品的种子,增强了青少年自我保护能力和社会责任感,为构建无毒自贸港贡献一份力量。
三道“安全阀”让群众安全感“满格” 丽水公安警网协同点亮安防“平安灯” □ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 王豪
  
  “东躲西藏逃了30年,没想到还是被抓住了。”近日,浙江省丽水市青田县公安局根据线索研判,组织警力在辖区一隧道内成功抓获30年前在监狱服刑期间脱逃的罪犯何某某。目前,何某某已被移交属地公安机关。
  据悉,丽水市公安局近日全面开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动,连续侦破一批大要案件。
  自“夏季行动”开展以来,丽水公安以“一盘棋”统筹推进、“一张图”周密实施,采取有力措施全面巡、精准查、深入宣、立体防,拧紧护安、打击、宣防三道“安全阀”,扎实开展夏季治安打击整治行动。其间,全市刑事、治安、黄赌、打架斗殴、盗窃等警情实现同比下降,让群众安全感“满格”。
护安“零距离”
  “千万别把车子当成移动保险箱,离开车时要锁好门窗。”8月11日,夜幕降临,华灯初上,在开业不久的中广未来城,一抹抹流动的“藏蓝”穿梭在人群之中,闪烁的红蓝警灯与万家灯火交相辉映。
  连日来,丽水经开区公安组织警力加大对辖区夜市、美食街、娱乐场所等区域的巡逻力度,增加巡逻频次和密度,让群众切实感受到警察就在身边、安全就在身边。
  “通过布设巡防‘高压线’,在每天21时至次日凌晨2时,由机关值班组、巡特警、派出所抽调60名警力,深入辖区开展‘六巡’工作。在23个警情高发点位科学制定巡逻路线,全面提升对未来城、江泰广场、秀山小区等夜经济热点区域的见警率、管事率。”经开区党工委委员、公安分局局长朱建锋说。
  同时,经开区公安发挥群防群治力量,发动网格员、安保公司、村社组织、平安志愿者4支队伍参与夜巡,临近区域内网格员组团联巡,打造500米巡防区,每个村组建巡防队,由警务室民警、辅警带队开展邻里守望。7月以来,辖区打架警情同比下降32.35%。
  入夏以来,丽水公安严格落实亮灯巡防,在“六巡”机制上构建数据赋能实战的智慧巡控体系,累计出警1.8万余人次,发动群防群治力量6300余人次,无人机参与巡防任务1100余架次,抓获现行犯罪嫌疑人110余名。
  缙云县公安局坚持打防控宣并举,创新“六巡一补”亮灯巡防机制和夏季联合巡防机制。“我们将辖区按330国道和好溪为界划分为4个区域,以‘2+1+N’即2名民警加1名市场监管、综合执法等单位工作人员联合巡防,其间消除隐患49处,联合救助群众24人。”缙云县公安局副局长李祖富介绍说。
打击“实打实”
  “这才几个小时,钱就全部追回来了,高效!”近日,丽水市民王女士停放在囿山路上的汽车遭遇“黑手”,车上5000余元现金被盗。
  接警后,值班民警通过实地走访,迅速锁定了以“拉车门”方式实施盗窃的两名嫌疑人。短短几个小时后,被盗现金被悉数追回。
  据了解,依托合成作战重点打击,莲都公安重构专业化精准快响打击模式,以“情指行”一体化合成作战为牵引,各警种高效协同配合,形成平时多点分散、战时迅速集结、小组机动出击的工作模式。“每天研判下发高发案件热力图,靶向发力开展高频巡查、集点打击,街面盗窃警情同比下降9%左右。”莲都公安分局副局长李春阳说。
  据了解,丽水公安紧盯突出热点问题,打好交通亡人事故压降、电诈案件压降、涉未案事件压降三大攻坚战。
  松阳公安坚持以打开路、打深打透,“夏季行动”开展以来,破获刑事案件63起。其间,侦破省督特大非法经营“笑气”案,全链条摧毁涉及11个省的非法经营“笑气”犯罪团伙;青田公安创新案件预警研判实战模型,力求即侦即破、快办快处。行动开展以来,破获盗窃等侵财案件36起,挽回损失80余万元;云和公安总结提炼技战法,集中收网“6·27”电信网络诈骗案和省标“11·24”生产有毒有害食品案。
宣防“燃起来”
  “每晚都能看到警察在巡逻,我们做生意的特别安心。”8月13日23时,龙泉市公安局剑池派出所民警深入夜市向群众现场宣传安防知识,烧烤摊老板李师傅高兴地说。
  助力“夜经济”、守护“烟火气”,龙泉公安构建“机关+派出所+网格员”机制,在辖区设置宣防点15个,以“白+黑”巡查模式织密重点部位“点上守”、关键场所“线上巡”网络。
  此外,龙泉公安依托立体巡防模式,在白天不定期组织警力巡逻河段开展防溺水劝导,设定无人机水域自动巡航,及时发现劝阻在公开水域戏水的青少年200余人次。在夜间聚焦警情多发、治安隐患区域,部署流动警务室,实现1公里内“见警察、见警车、见警灯”。
  点亮安防“平安灯”,6月以来,丽水公安建立“ABC三级分类管控+红橙黄三色预警”警源治理警网协同风险管控机制,矛盾纠纷化解率达96.1%。
  遂昌县公安局深化“三警合一”巡逻勤务机制,建立“271”宣防体系,即2支特警摩托车巡逻队、7个岗亭快反点、1架无人机全天运行,织密织牢宣防圈层。同时,组织发动3000余名党员干部、网格员、志愿者,开展全民夏夜“大巡防”,构建全方位宣防矩阵。
  “紧盯道路交通、矛盾纠纷、电诈等难点,我们联动乡镇、村社、企事业单位、学校等广泛推进夏夜巡查宣防工作。目前,已开展主题宣防活动350余场次,排查化解矛盾纠纷250余起。”遂昌县公安局副局长黄根寅说。
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新疆兵团警方排查各类安全隐患逾一千五百处   本报讯 记者潘从武 通讯员王琴 唐超 夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动开展以来,新疆生产建设兵团公安机关按照公安部统一部署,闻警而动、闻令而行,全力以赴开展集中统一行动。其间,共出动警力1.69万余人次、车辆3030余辆次,发动群防群治力量8700余人次,检查车辆6.7万余辆次、人员11万余人次、行业场所3700余家、重点部位1590余处,排查各类安全隐患1540余处,破获刑事案件15起,查处酒醉驾案件38起、炸街扰民案件11起、涉牌涉证案件33起,辖区未发生重大火灾事故和重大交通安全事故,行动取得显著成效。
  兵团公安局党委要求,组织做好夏夜巡查宣防集中统一行动,并在行动期间深入基层一线督导慰问参战民辅警。各师市公安机关主要领导结合本地实际统筹安排,下沉一线指挥。各部门警种针对实际,周密部署有力推动。各级公安机关党员领导干部靠前指挥,分片包干、分兵把口,层层传导压力、拧紧责任链条,推动行动走深走实。
  依托便民警务站、派出所和社区警务室,采取步巡、车巡、视频巡等多种巡查方式,兵团公安机关加大社会面治安防控力度,快速打击显性违法犯罪,严控社会面。围绕党政机关、繁华商业区、步行街、夜市、学校医院、机场车站等重点部位,优化部署“1、3、5分钟”快反圈,合理规划必巡线、必到点,做好应急处突准备。对歌舞娱乐、洗浴按摩等易滋生违法犯罪的重点行业场所,电竞酒店、体验馆等新业态行业场所,开展全覆盖清查检查。
  兵团公安机关加强一线参战民辅警行动前执法执勤安全教育,落实防护措施,注意高温防暑事项,严肃宣传纪律,同时注重贴近群众宣传,将宣传阵地摆到街头巷尾、广场公园等群众纳凉休闲场所,设置“警察小店”,广泛开展防盗、防骗、防治安灾害事故安全教育。其间,共设置宣防点471个,发放宣传资料5.15万余份,播放宣传视频3780余条,受教育群众达13万余人次。
立经济犯罪案件639起破案442起 湖南公安经侦部门纵深推进夏季治安打击整治行动 □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 戴奕茹

  聚焦突出犯罪,高效开展打击整治;坚持护企安商,创新建立警企座谈交流工作机制……
  自夏季治安打击整治行动开展以来,湖南公安经侦部门闻令而动,共立经济犯罪案件639起,破案442起,移送起诉1073人,侦破一批在全国全省有影响的大要案件,有力维护人民群众和市场主体合法权益。
  7月25日,随着一声清脆的法槌声敲响,全国首例虚开ETC通行费电子增值税发票案在宜章县人民法院宣判。以石某、肖某为首的犯罪团伙被判处缓刑至7年不等的有期徒刑。
  据悉,这起由宜章公安经侦部门侦办的虚开发票案涉案价税合计3.45亿元,涉嫌偷逃企业所得税8625万元,可抵扣增值税税额856万余元。
  “在办理这个案件时,全国尚无同类办案经验可借鉴,案件侦破曾一度陷入僵局。”办案民警介绍道。湖南公安经侦部门通过建立重大案件会商机制,常态化开展不同层级、警种、部门之间的调度会商。在公安部经侦局、湖南省公安厅经侦总队统一部署下,郴州公安经侦部门成功摧毁该利用ETC通行费虚开电子增值税发票的跨省团伙,侦破全国首例虚开ETC通行费电子增值税发票案。
  据介绍,“夏季行动”开展以来,省公安厅经侦总队主要负责同志深入14个市州实地督导,对重点案件集中会商,逐案研究打深打透的创新战法,同时,将全面推进“歼击”“昆仑”“迅雷”、打击“套代购”走私、非法集资、传销等专项打击工作与“夏季行动”有机结合,始终保持对突出地域、行业犯罪的高压打击态势。
  “将全链条打击作为案件侦破重要抓手,抽丝剥茧,层层深挖,关联分析,通过一体化打击整治,锻造效能‘倍增器’。”湖南省公安厅经侦总队副总队长雷卫军介绍道。
  此前,在办理株洲一起外汇“黄牛”案时,湖南公安机关深挖扩线,关联出多个交易链条及相关案件,打掉5个犯罪团伙,共计抓获犯罪嫌疑人16名,有力遏制了非法买卖外汇及其关联的洗钱等犯罪行为。
  据了解,湖南公安经侦部门坚持以公安部“云端”主战模式为牵引,以跨区域集群战役为重点,突出数据作战、合成作战,充分运用情报导侦、大数据研判等方式,截至目前,共跨省域发起“云端”集群战役17起、跨市县发起全省“夏季行动”集群战役7起,依法对重点行业领域突出经济犯罪开展全链条、全要素、全环节打击,强力震慑重点领域职业化犯罪团伙,实现了从个案打击到类案打击再到行业领域生态治理的良好效果。
  在湖南省委政法委“三高四新·法治护航”三年专项行动框架下,湖南公安持续护企安商,出台《湖南公安经侦部门服务保障经济社会高质量发展十项举措》系列文件。创新建立警企座谈交流工作机制,累计召开警企座谈会50余次,走访企业500余次,帮助企业排查风险隐患、解决困难60余个,向行政监管、行业主管部门及企业发送“两书一单”预警防范经济犯罪风险21份。与多部门共建“防范经济犯罪宣传基地”12个,借力主流媒体、新媒体等宣传矩阵,及时发布湖南30余起涉企涉群众的典型经济犯罪案例,深入揭露新型犯罪手法,从源头上提升社会公众防范意识,守住人民“钱袋子”,护航经济高质量发展。
在家门口服务站就能立案 □ 本报记者   赵红旗
□ 本报通讯员 付加才 周启航
  
  “没想到不用去法院,在家门口服务站就能立案。”8月20日,河南省郑州市居民李某在小区附近一家5G便民诉讼服务站,用了不到一个小时就完成了诉讼立案材料的提交、缴费等诉讼服务事项。
  李某口中的5G便民诉讼服务站是郑州市中级人民法院为方便群众参与司法诉讼活动,依托律师事务所、社区等场所,设立的综合服务平台,主要功能为网上立案、缴费、阅卷、5G网上庭审、线上证据交换等各类全流程诉讼活动。
  像这样的5G便民诉讼服务站在郑州市共有44个,分布在郑东新区、金水区、中原区等区域。
  “设立5G便民诉讼服务站,目的是减少当事人诉累,提升司法效率与公正性,促进司法资源的优化配置和司法服务的现代化转型。”郑州中院信息网络管理处处长孙健介绍说。
  近年来,郑州中院积极为群众提供高效便捷的智能化诉讼服务,与郑州市司法局、郑州市律协沟通协调,先后在金水区、管城回族区、经开区等地选择有良好声誉、设施完备的律师事务所和社区作为便民诉讼服务站点,共同推广和建设5G便民诉讼服务。
  “让数据多跑路,让群众少跑腿”。为提高便民诉讼服务站服务效率,便于群众高效完成诉讼活动,郑州中院对现有的诉讼服务站进行技术升级改造,配备高清摄像仪、扫描仪、5G高速通信终端等设备,有效解决了在线庭审中的卡顿、画质模糊、延迟乃至掉线等技术难题,确保了在线庭审的流畅性、安全性和秩序性。诉讼参与人可在庭审前的合理期限内,选择自己方便的时间段通过5G便民诉讼服务站上传证据或查看对方证据并发表质证意见,既避免了当事人的往返奔波,又有效提升后续庭审效率。
  实践表明,5G便民诉讼服务站实现了服务模式的根本性升级,打破了传统诉讼服务的空间束缚,使当事人及诉讼参与人真正做到“就近诉讼”“一步到庭”,实现诉讼便民“零距离”。
  郑州中院相关负责人表示,该院将持续加强与社会各界的合作,进一步扩大便民诉讼服务覆盖面,形成以法院为中心、服务站为网点的“一心多点”服务框架,构建起全流程业务支撑、全市区地域覆盖、全数据实时共享的智能诉讼服务体系,不断增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感。
湖北赤壁创新机制助企业与求职者“双向奔赴”   为有效解决企业招工难、用工难和群众就业难等问题,助力打造更优营商环境,今年以来,湖北省赤壁市探索推行“4+3+10”工作机制,助力企业与求职者“双向奔赴”。
  “4”即零工驿站、系列招聘、就业超市、“遇见赤壁、入职无忧”智慧就业信息平台4个就业平台,集信息采集、供需匹配、服务评价等功能于一体。“3”即直接入职(供需匹配成功的入职者)、培训入职(无就业技能人员、需转岗人员、有技能提升意愿人员)、考察入职(农村转移人口、外出务工回乡人口、外来人口)3类就业场景。“10”即“岗位+住房+教育+医疗+养老+社区+生育+权益+金融+资产”10项就业保障服务机制。
  赤壁市人力资源和社会保障局通过上门走访、调研座谈等多种方式,广泛收集岗位信息,摸清民营企业招聘需求,组织符合条件的求职者到企业实地观摩,与员工进行面对面交流,帮助求职者“速配”合适岗位。
张帆 肖忠红  
筑牢社会治安“防护墙” 儋州公安机关全力护航“儋洋一体化”高质量发展   □ 本报记者 邢东伟 翟小功
  
  夜色里,闪烁的警灯、民警巡逻的身影,成为辖区群众最为信赖的“平安底色”……2024年8月的一天晚上,海南省儋州市公安局在全市范围内组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动。
  这是儋州市公安局以夏季治安打击整治行动为契机,筑牢社会治安“防护墙”,当好平安“守夜人”的一个缩影。5年来,全市刑事案件破案率提升38.3%,实现连续13年命案全破,全市社会治安形势持续向好。
  近年来,儋州市公安局以公安工作现代化护航儋州洋浦一体化发展,做好防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作,为儋洋地区高质量发展创造安全稳定的社会环境。
提升公安工作质效
  “铁骑队员好样的!”今年5月25日上午,儋州市公安局“铁骑队”民警全力施救落水女子,托举落水者近10分钟,一名队员一度陷入昏迷,在场群众纷纷竖起大拇指。
  自儋州市公安局“铁骑队”成立以来,通过高密度巡逻有效提升见警率和管事率,快速反应、快速出警、快速处置各类警情,极大维护了社会和谐稳定。
  5年来,儋州市公安局坚持全面推行以在执法办案中心办案为主的执法办案新模式,打造案事件办理指挥中枢;深入实施“情指行”一体化运行机制,构建“三位一体”的研判格局。
  同时,科学谋划特色打防机制,以“专业+机制+大数据”打造侦查中心新型警务运行模式,公安新质战斗力持续提升。
  儋州市公安局坚持纵深推进扫黑除恶斗争常态化,专门制定实施意见,侦办涉黑涉恶团伙案件26宗,依法处置涉案资产3820余万元。重拳打击治理电信网络诈骗犯罪,组织开展“蓝天行动”“断卡行动”集群战役。
  如今,山水人城和谐相融,一幅风清气朗、祥和安宁的平安画卷在儋州缓缓铺展开来。
优化政务服务效能
  5年来,儋州市公安局扎实开展“查堵点、破难题、促发展”“我为群众办实事”“我为基层解难题”等活动,公安政务服务“一门通办”“一网通办”全面实施,“一窗通办”试点改革有序推进,创新推出一系列惠民强企举措。
  目前,公安政务服务事项实现全部进驻市政务服务中心,大部分公安政务服务实现“一站式”办结。设立全市首家24小时“无人车管所”、启动儋州市公安政务服务24小时自助办理区,真正实现为群众提供“7×24”小时不打烊的全天候政务服务。
  “企业有什么困难?需要公安机关提供什么帮助?”连日来,儋州市公安局结合开展“百警进百企”活动,走访洋浦保税港区重点企业。
  据了解,儋州市公安局坚持把优化法治化营商环境作为重要工作目标,局党委班子结合“百警进百企”活动设立工作组,走访海洋货运等企业,共同研究制定应对风险性问题的对策,持续提升企业获得感和满意度。
  儋州市公安局聚力解决被收养子女无户口的“民生难题”,出台被收养无户口人员落户指导意见,帮助302名被收养人员解决落户问题,该成功经验入选全省第二期“我为群众办实事”实践活动十大典型案例。
  公安服务“加速度”,便民利企有温度,儋州公安交出了一份温暖答卷。
织密风险防控网
  儋州市公安局围绕洋浦地区、环新英湾地区、白马井滨海新区,不断织密海上、口岸、城市三道风险防控网,在沿海7个镇设立反走私工作站,在9个海岸派出所组建9支反走私巡逻队,建立洋浦地区打击走私联勤联动工作机制。
  5年来,儋州市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合“百万警进千万家”“全警联系村居”活动纵深推动“儋洋党旗红·警民一家亲”活动,推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制,护航全市经济社会持续健康发展。
  近年来,儋州市公安机关涌现出各级先进集体207个、先进个人1247名,1名民警荣获“全国五一劳动奖章”,1名同志被评为“全国普法工作先进个人”。
  据了解,儋州市公安局精心组织开展专题培训、政治轮训、送教上门等活动,全面提升职业素养和实战本领,把严格规范公正文明执法要求落实到每个具体执法活动中,公安执法公信力不断提升。
  儋州市公安局有关负责人说,儋州公安将不断锐意进取、忠诚履职,以高水平安全保障高质量发展,为建设海南高质量发展“第三极”贡献公安力量。
吉安公安多措并举防范溺水事故 □ 本报记者   周孝清
□ 本报通讯员 付俊彪
  
  为有效预防和减少青少年学生溺水事故的发生,今年以来,江西省吉安市公安机关坚持预防为主、多方联动、源头治理,积极落实预防学生溺水事故的各项举措,着力构建“政府主导、部门协作、社会参与”的工作格局,有效筑牢防溺水安全屏障。
及时发现险情
  “水深,危险!不要在河里游泳,赶紧上来……”4月27日,遂川县公安局草林派出所民警在左溪河草林村与楠木村交界水域开展防溺水巡查时,发现4名少年正在水流湍急的河边玩耍嬉戏,其中一名少年脱去上衣正准备下河。
  见此情景,民警立即上前制止并将4名少年劝阻至安全区域,随后与其家长取得联系,要求家长履行好监护责任。一起潜在的安全隐患及时得到消除。
  这是吉安市公安机关推进防溺水工作的一个缩影。据了解,在日常工作中,吉安市公安机关紧盯青少年群体涉水活动重点时段和重点区域,利用“车巡+步巡+船巡”模式,不间断开展巡查防控,提高见警率、管事率、处突率,做到及时发现险情、及时消除隐患。
  针对辖区水系发达、水域辽阔、巡查防护力量无法全域覆盖等情况,吉安市公安机关全面夯实物防、人防、技防措施,及时劝阻下河游泳戏水的中小学生及其他未成年人。
  今年以来,累计出动巡逻力量2600余人次,劝离水边涉险群众3500余人次,梳理并清除危险水域隐患150余处,切实筑牢防溺水“安全堤”。
消除安全隐患
  “这里一天有多少学生来游泳?消防器材是否配齐?救生员是否持证上岗?”5月23日,吉安市公安局青原分局河东派出所联合有关部门在辖区一游泳馆检查时,向游泳馆负责人询问情况,并对检查中发现的问题、隐患责令整改。
  据介绍,为推动防溺水工作,吉安市公安机关积极会同属地有关部门,联合社区干部、平安义警、志愿者等群防群治力量,对辖区室内游泳场馆、学生上下学道路周边,村组附近的河流、山塘、水库进行了多轮次拉网式排查,做到“点位清、情况明”,共摸排出重点危险水域1300余处,并对全市防溺水“四个一”设施和重点水域进行全面细致排查,查看水域水深标识、安全提示标牌、防护设施是否健全,对存在安全隐患的水域及时联合相关部门做好整改,将各类安全隐患消除在萌芽状态。同时,依托警民联系群,积极收集问题线索,关注水域安全,全力保障未成年人生命安全。
开展技能培训
  预防溺水,坚持全面提升应急“演练”是关键一招。吉安市公安机关结合工作实际,联合相关职能部门组织实施以培养学生“会水”能力为目标的游泳教育普及行动(水花行动),广泛开展游泳技能和安全知识培训。
  “救命,有人溺水了!”河边突然传来阵阵求救声,只见闻讯赶到的民警许小勇立即开展救援行动……5月17日,吉安市公安局联合吉水县公安局、教体局、卫健委在该县乌江小学举办了一场防溺应急救援演练活动。
  专业游泳教练认真演练徒手入水救生的动作要领,通过沉浸式情景向学校师生传授防溺水知识;医务人员现场模拟溺水场景,讲解并演示人工呼吸等救护方法,指导大家如何在他人溺水时正确施救。
  “通过‘理论+实践’的方式增强了学校师生的安全意识,进一步提高应急救援队伍的专业化水平,为今后完成各项防汛、防溺水、救灾救援任务打下了坚实基础。”吉水县乌江小学有关负责人说。
北京延庆法院: 对涉体育行业预付式消费纠纷开出治理良方   本报讯 记者徐伟伦 北京市延庆区人民法院近日召开新闻发布会,总结涉体育行业预付式消费类案件审理情况并发布典型案例。延庆法院立案庭(诉讼服务中心)庭长王薇介绍说,当前体育行业预付式消费纠纷成因主要包括经营者未尽到安全保障义务、经营者运营规划缺少前瞻性、预付式消费合同条款约定不规范、预付式消费资金监管不到位、法治宣传力度不足这五大类,“预付卡是消费者给商家的‘信任卡’,不应沦为‘套路卡’”。
  据延庆法院党组副书记、副院长董晓军介绍,目前体育行业经营者广泛以预付式消费模式作为主要经营模式,对促进消费、繁荣市场起到了积极作用,但预付式消费付款在先、消费在后、时间跨度大等特点也使消费者承担了商家违约的巨大不确定性和高风险性。在延庆法院近年来审理的近200个涉体育行业预付式消费纠纷案件中,服务合同纠纷案件占比约95%,多因退费退卡引发,涉及法定或约定的合同解除权、价款返还请求权。
  “体育健身场所经营管理者要进一步从设施设备维护、人员管理等方面加大对运动场所的科学管理力度,最大限度为运动消费者提供充分安全保障义务。”王薇建议,经营者应根据运动者年龄层次、不同体育类型风险等级等设置系统化、标准化警示标识进行安全提示,在做高难度推举、硬拉等训练动作时分配专业人员进行辅助保护;在主要面向未成年人群体的跆拳道、游泳等服务中,应遵循不同年龄段儿童青少年身心发展规律进行课程设置。
  针对预付费纠纷高发的现状,王薇说,当前很多经营者利用自身内部系统记录运动者课时进度,消费者后期维权时就会遭遇举证困难。王薇建议,经营者应以数字化管理提高经营透明度,实时更新课时数、赠课时长等信息,保证消费者知情权。此外,应形成预付费监管合力,建立体育局、市场监督管理局、银行、金融监管机构等多部门沟通协调机制,实现信息共享、高效调度,及时发现未经备案经营、未严格落实资金存管规定及经营异常行为,第一时间做好经营指导或监管处理等处置工作,净化预付卡消费市场环境。
慈溪法院范市法庭化解矛盾纠纷出实招 □ 本报记者   陈东升
□ 本报通讯员 沈燕钦 陈思洋
  
  为深入践行新时代枫桥经验,浙江省宁波市慈溪法院范市人民法庭紧扣“公正与效率”主题,推动构建预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的矛盾纠纷全流程化解机制,提升群众如我在诉、如我在执的司法获得感。
  “阿姨,劳动部门已经认定了他植物人状况是自身疾病引起,和我们无关。”
  “我儿子来上班的时候还是活蹦乱跳的,你们没有尽到安全责任!你们不赔钱,就别想开门做生意!”
  这是在掌起镇发生的一起纠纷。
  眼看企业与伤者家属的矛盾不断升级,范市法庭迅速响应,三次前往司法所参与调解,与当事人展开沟通,对当事人释法明理,从法院角度切入,以法官判案思维结合调解方案,促成双方达成调解协议并当场履行完毕。
  据统计,近年来,范市法庭通过“宁波市综合智治应用平台”向辖区乡镇社治中心分流诉前调解案件,2024年上半年,共分流诉前调解案件113件,调解成功38件,调解成功率达33.6%。
  一起家事纠纷,夫妻双方因为感情破裂而分道扬镳,孩子跟随父亲方先生居住在慈溪,而母亲王女士则回到了上海。因思念女儿,其一纸诉状告至范市法庭,要求孩子由自己抚养。
  事关未成年人权益保护,范市法庭迅速启动调解程序,由驻庭调解员裘明昌对双方当事人王女士与方先生进行调解,奈何案件双方当事人情绪激动,第一次调解不欢而散。
  此后,老裘为避免双方针尖对麦芒,通过采取背对背调解的方式,讲法理、讲道理、讲情理,最终方先生同意孩子由王女士抚养。
  老裘联系方先生所在村社治保主任,由其上门做好当事人的思想工作,说服引导该当事人稳定情绪配合履行,按期到指定地点履行约定,并陪同其参与孩子的交接工作,至此,孩子回到妈妈怀抱。
  “徐法官,这真的是我现在的所有积蓄了,请您帮帮忙。”不久前,范市法庭调解室来了一位特殊老人,他是一名被执行人的父亲。
  范市法庭法官徐榕了解情况后,先行与执行法官确认执行案件情况,同时与申请执行人所在村社治保主任取得联系,由其通过“共享法庭”召集申请执行人与徐榕、老人进行连线沟通。
  最终,申请执行人答应放弃利息部分,老人承诺在最短时间内凑齐款项,双方约定翌日至法庭当面履行。
  次日,老人拿着20万元人民币来到范市法庭,在徐榕的见证下,款项交付完毕。这起执行案件得到妥善解决。
  近年来,范市法庭依托“共享法庭”的一屏一线一终端,由法庭网格法官以在线形式为村干部及村民提供专业化诉前调解指导,让司法服务延伸至基层。
  今年上半年,范市法庭通过“共享法庭”实现网格法官的双向互动,为村民提供法律咨询百余次。
图片新闻
深圳马田街道构建“企业格”助力优化营商环境 □ 本报记者   唐荣 李文茜
□ 本报通讯员 乔木

  今年以来,广东省深圳市光明区马田街道探索党建引领“基层治理小分格”,将10个社区划分为85个小分格,其中,“企业格”就是“基层治理小分格”在经济服务方面的创新做法。
  马田街道有关负责人说:“在区委、区政府领导下,我们在以工业园区、工矿商贸企业为主要管理对象的区域设立15个‘企业格’,每个‘企业格’平均管理8个园区、200家企业,实现企业服务精准送达、招商引资落地见效、产业空间动态匹配、经济指标高质量完成。”
  马田街道依据“集中连片、规模适度、产业集聚、工作量均衡”等原则,将辖内140个园区、3025家企业科学划分为15个“企业格”。从街道抽调15名优秀年轻干部担任“企业格”指导员,并下沉300余名工作人员驻点各“企业格”,形成每个“企业格”由20名工作人员共同服务约200家企业的新模式,实现经济服务触角全面前移。
  每个“企业格”均建立统一标识标牌的“企业格”党群(园区)服务驿站,提供诉求办理、安全学习、政策宣传等一站式服务。
  截至目前,马田街道累计举办各式对接会50场,惠及企业1330家,有效缓解融资难、招工难等问题,助力企业实现高质量发展。
  同时,马田街道还加快打造“企业格”线上小程序——马田街道虚拟园区,内设辖区简介、“企业格”、产业空间、诉求快办、招商线索、供需对接、商事服务等模块,在展示街道营商环境优势、产业空间的基础上,通过小程序为辖区商事主体提供供需对接、免费场地、诉求快办等便捷服务,实现一键咨询业务、一键链接资源。
  据介绍,“企业格”工作队伍实行常态化驻点走访和接诉即办机制,实现企业诉求快速响应和解决。通过建立诉求台账和闭环管理模式,累计收集解决企业诉求1501件,有效解决企业面临的实际困难。
  此外,根据企业类型和发展阶段的不同特点,马田街道依托“企业格”机制,提供个性化服务方案。通过建立小微企业成长台账、协助规上企业申报补贴、推动技术改造等措施,帮助企业实现高质量发展。
  不仅如此,马田街道探索使用“执法监督码”统筹执法,通过一格统管提效能,解决多头重复检查扰企问题,实现高效执法与优质服务双统一。整合应急管理、消防安全、劳动监察等行业职责,形成“企业格”巡查整治标准,做到“一次上门,全面体检”,检查减少43%。因地制宜推动所有园区实施电动自行车入园,同时各个园区均设充电桩,实现所有电单车在园区中充电,充电桩火灾事故同比下降50%。
  在构建“企业格”经济发展单元的过程中,马田街道深刻认识到空间管控对于优化营商环境、吸引高质量企业入驻的重要性。一方面,对于不符合产业政策和规划布局、未办理相关审批手续、不能稳定达标排放的企业,分级分类实施整治,构建全周期企业培育链条。另一方面,对于新入驻企业,严格落实审核备案制度。对拟入驻企业的经营方向、产业集聚度等实施“企业格-社区-街道”三级把关,从源头上提升产业空间的使用效率。
  在“企业格”的积极助力下,马田街道产业能级稳步增强,其中新兴湖片区已纳入全区四大重点片区开发建设范畴,吸引多个新能源、新材料行业领军企业入驻。
  据了解,自“企业格”机制建立以来,马田街道经济发展质量显著改善,经济运行稳中有进。
黑龙江大庆市委政法委: 着力提升执法监督实效   本报讯 记者张冲 通讯员王彦琦 今年以来,黑龙江省大庆市委政法委在执法监督工作中,尝试变被动监督为主动监督,强化群众基础,面向广大群众收集关于执法司法突出问题的意见建议,拓宽执法监督案件线索来源,提高执法监督的实效性。
  据了解,大庆市委政法委为突破执法监督来源渠道的局限性,常态化开展问卷调查、走访基层办案单位和群众等活动,掌握发现执法司法突出问题,以问题为线索,督促政法单位立行立改。2024年以来开展的执法司法现状和突出问题调研,参与群众达5万余人,归集问卷近两万份,收集线索问题6大类、15项、7500余个,充分发挥了执法监督的主动性,收到了良好效果。
山东单县: “人大+检察”搭建“益企安商”连心桥   本报讯 记者梁平妮 记者近日从山东省单县人民检察院了解到,单县人大常委会联合县检察院成立单县营商环境监督服务中心,打造“青葵益企安商”品牌,通过创建“人大+检察”联动监督模式,促进人大监督和检察监督双向衔接转化,在畅通检企联络渠道、盘活线索移送机制、实现监督优势互补等方面凝聚合力。
  据介绍,单县营商环境监督服务中心在五大主导产业、十大类型企业设立“护企巡航站”“知行合一”联络站,聘请14名企业负责人为“营商环境观察员”,及时发现影响企业生产、经营的行为,为人大监督、检察监督提供线索,督促有关部门依法履职,护航企业健康发展。
  下一步,单县检察院将充分发挥营商环境监督服务中心的职能作用,努力擦亮“青葵益企安商”品牌,将人大监督和检察监督精准融合,进一步完善服务企业发展的机制举措,搭建服务平台,为促进各类市场主体健康发展,持续优化营商环境注入更多检察元素。
宁夏西吉县: 禁毒帮扶培训中心挂牌成立   本报讯 记者申东 通讯员王升 近日,宁夏回族自治区西吉县禁毒帮扶培训中心挂牌成立。西吉县公安局有关负责人介绍,中心将通过整合资源帮助戒毒康复人员搭建就业培训实践平台,提供就业技能培训和工作实践机会,继而推送到社会各就业岗位。
  据了解,西吉县禁毒帮扶培训中心占地300余平方米,集心理咨询、帮扶救助、就业指导、宣传教育和志愿者服务等功能于一体。去年以来,西吉县禁毒办为涉毒人员解决公益性岗位15人,开展就业培训170余人。
浙江德清法院建立涉老法治服务圈 “司法护老”源头解纷保障老年人权益 □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 徐晟昱 陆超震
  
  古往今来,浙江省德清县一直以德文化沁润一方水土。走进德清县人民法院文化中心,“法安天下 德润人心”八个大字映入眼帘。近年来,德清法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断提升涉老年人权益保障水平,在德清县社会治理中心成立银耀天平工作室,进一步做优“司法护老”源头解纷与诉讼服务。
诉前发力
纠纷在源头化解

  “我赚1万块钱也不容易,说好4天后就还,结果半年都没动静,这叫什么事儿!”近日,70多岁的叶大爷一大早便来到银耀天平工作室。
  这半年来,老叶心里忐忑似山路起伏。去年9月,表甥阿楠向他借了1万元,用作临时周转,白纸黑字的借条写明4天后便能归还。谁知4天后,阿楠根本没提这事。半年来,老叶多次催讨,阿楠只是说自己手头紧。老叶日思夜想,好多次想要到法院起诉,又怕亲戚之间撕破脸,家里人知道了还会一起心烦。“听说这是个专门给老年人解决问题的地方,我就想着来试试。”
  工作室的沈法官听完他的心事后,让调解员小林详细记录下纠纷双方的信息,复印好老叶带来的借条,请他安心回家:这个纠纷,他负责跟进。这位沈法官叫沈晓忠,是一名2019年从法院退休的老法官,有着30多年的审判工作经验。
  今年3月,德清县社会治理中心牵头德清法院、德清司法局共同组建银耀天平工作室,通过返聘退休政法干部,与人民调解员、银龄志愿者等组成调解团队。该工作室充分发挥退休老干部作用,以扎实的法律功底和丰富的工作经验为人民群众提供权威专业解纷服务。6月,银耀天平工作室正式揭牌成立。
  为了解决老叶的问题,工作室立即联系阿楠,针对矛盾焦点寻求“中间点”,提出可行方案:从当月开始,阿楠每月还老叶1000元,分10个月还清。至此,老叶的1万元终于有了“着落”。
  人民调解协议不具有法律强制力,对于已经达成的协议,工作人员还会鼓励和引导当事人向法院申请司法确认,以确保协议按时履行。工作室也实行调解后跟踪回访,督促当事人履约践诺。“困扰了半年的烦心事,工作室的法官一下就给解决了,亲戚关系也没有闹僵。”老叶悬着的心终于放下了。
诉中聚力
多部门联动调解

  自银耀天平工作室组建以来,德清法院不断优化与工作室的诉调衔接工作机制,除了像老叶这样直接“找上门”的当事人,还有多方联动调处的涉诉案件。
  前不久,在调解室里,沈晓忠早早地审阅着案卷,随着法官、检察官、当事人陆续到来,一场调解会正式开始。
  原告老姚已64岁,平日里靠打零工贴补家用。2021年6月,老姚受小张雇佣,在一家店面清理建筑垃圾。清理过程中,玻璃碴不慎飞入老姚左眼,导致其左眼受伤。老姚多次联系小张商量赔偿事宜,却无法达成一致意见,于是一纸诉状将小张告到法院,要求小张赔偿医疗费16000元。
  “老姚小学未毕业,家庭条件较差,年事已高且缺乏相应诉讼能力,其子文化水平也不高,治疗时没有办理医保报销。案件双方争议较大,事发3年来始终无法协商一致。”在案件调查过程中,承办法官与银耀天平工作室及检察院相关职能部门负责人联系,各部门迅速达成一致意见:由银耀天平工作室提供适老服务并参与调解;检察院支持起诉,针对老姚参与诉讼的困难提供帮助;法院积极组织调解,并联系社保局推进后续医保报销服务。经过银龄调解员、法官、检察官耐心细致的释法说理,在情与理的平衡下,双方终于达成一致,由小张赔偿老姚5000元,其余医疗费由医保报销,纠纷得到圆满化解。
  “调解工作与审判执行工作不同,但是每化解一个案件都会让我很有成就感,这种成就感不亚于当初穿着法袍敲响法槌时的那种感觉。”退休法官何晓堂深有感触地说,“简单的案情后面也许蕴含着复杂的人情百态,只有用心去理解、用情去感化、用法去规范,融合‘情理法’,找到最佳平衡点,才能调解成功,实现案结事了人和。”
诉外延伸
适老服务再拓宽

  目前,工作室有6位退休老法官担任银龄调解员,以退休老干部传帮带以及提供适老服务为主要特色,以银龄调解员为核心,搭配年轻的调解员及志愿者,组成“1+N”导师帮带调解团队。工作室以“精准调解、靶向解纷”为原则,根据纠纷类型提供“点单式”的高度专业化调解服务。
  “因为前来咨询的多为老年人,我们还在现场设置适老服务专区,配备AED等急救设备,为老年人提供优先接待、优先办理等‘一站通办’诉讼服务,做到一案一表、全程辅导、全案跟踪、包案回访。”银耀天平工作室负责人陈文华说,“除了适老服务纠纷调解外,退休法官还将工作半径进一步向外延伸,化身‘法治宣传员’,前往村社党群活动中心、社区广场等场所开展普法宣传,或通过电话答疑、线上咨询、共享法庭线上培训等方式提供法律咨询服务,引导群众了解法律知识,拓宽解纷途径。”自银耀天平工作室组建以来,已围绕婚姻家庭、抚养继承等主题开展针对性普法宣传4次。
  德清法院正不断向化解基层社会矛盾纠纷引导端和疏导端用力,建立的涉老法治服务圈并未止步于此。
  据悉,德清法院同步出台《德清县人民法院关于构建适老型诉讼服务机制的实施办法》,将适老型诉讼服务贯穿诉前调解、立案、审判、执行各个环节,为保障老年人诉讼权益提供全方位、全流程、细致化跟进式服务,推进老年群体享受普惠均等司法服务。
盐城公安经侦支队完善“经侦一体化实战”机制 勇啃新型经济犯罪“硬骨头” □ 本报记者   罗莎莎
□ 本报通讯员 吴  坚 张腾飞

  横跨14个省份,抓获犯罪嫌疑人100余名,一举破获保险虚假理赔案件1080余起;侦破涉案超400亿元、波及多个国家的“Plus Token”跨国网络传销案;侦破盘踞境外30余年的特大跨境地下钱庄案件;纵深推进“猎狐行动”,3年抓获潜逃境外经济犯罪嫌疑人117名……
  近年来,江苏省盐城市公安局经侦支队主动探索“信息化建设、智能化应用、数据化实战”路径,持续推进“新基础、新实战、新警种”建设,完善“经侦一体化实战”工作机制,推动构建符合打击新型犯罪网络新实战体系,不断提升克敌制胜新质战斗力,敢啃“硬骨头”、勇闯“无人区”,在打击经济犯罪领域实现多个“首次”“首例”。近两年,支队侦破各类经济犯罪案件350余起、抓获犯罪嫌疑人17800余人,帮助企业挽回损失5.5亿余元,有力维护金融秩序稳定。
  在办理“MMMdefi智能合约项目”传销一案时,涉案嫌疑人认为自己研发的区块链智能合约天衣无缝,公安机关无法关停智能合约的运行,到案后对抗审讯。
  “智能合约”是一种计算机协议,其与区块链技术共同构成了去中心化应用(DAPP)的基础,此前全国并没有侦办区块链智能合约传销案的先例,办案难度之大不言而喻。
  为此,盐城市公安局经侦支队三大队教导员杨磊和同事们连续作战几个小时,层层破解“智能合约”代码,停止合约的运行,让原本态度嚣张的犯罪嫌疑人目瞪口呆,不得不交代了犯罪事实。民警还同步研究法律定性标准,将区块链上数据与后端数据准确结合,成功补全证据链,将犯罪嫌疑人绳之以法。
  “随着数字化转型不断深入,在办理涉经济犯罪案件时所需处理的数据体量急剧膨胀,持续推进智能化是突破制约经侦工作的关键。”盐城市公安局经侦支队副支队长易良虎说。
  面对新型经济犯罪不断升级的新形式、新挑战,经侦支队牢牢抓住价值数据和平台模型两个关键点,推出“数侦”一体化作战平台、“数鹰”虚拟币查控平台、新型地下钱庄反诈线索侦测模型等原创平台模型,为侦查实战提供强有力支撑。
  去年12月,盐城市公安局经侦支队二大队副大队长乐凯通过“数侦”一体化作战平台,对工作中积累的价值数据进行比对,成功比中获取虚拟币交易地址等关键要素,侦破一起涉案金额两亿余元的特大跨境洗钱案。
  近年来,经济犯罪网络化趋势加剧,与其他犯罪复合叠加特征明显,逐渐演变为新型犯罪网络,若不彻底断链毁网、斩草除根,将后患无穷。
  “我们探索建立‘条线内合成、警种外合成、部门泛合成’的工作机制,推动构建以‘阵地筑基、平台载能、机制驱动’为核心的经侦一体化实战体系,更注重发现、摧毁上下游犯罪,着力实现‘全链扩线、全域覆盖、全维深挖’。”盐城市公安局经侦支队政委周永强告诉《法治日报》记者。
  在侦办“12·07”地下钱庄案时,支队在打击1个境外地下钱庄、8个境内地下钱庄犯罪团伙的同时,捣毁两个境外诈骗犯罪团伙和两个“跑分”中介犯罪团伙,实现全域、全链、全维立体打击成效。
  经济犯罪手段更新快,人才梯队建设是关键。为此,盐城公安经侦支队不断培养民警对“经济犯罪+新业态、新技术、新手段”的敏感直觉、职业嗅觉,以业务能力提升努力做到“猫鼠同步”,乃至张网以待。
  比武竞赛是提升实战能力的重要途径之一。据了解,盐城公安经侦部门每年组织全市公安经侦部门“数侦”比武竞赛,围绕数据池自由侦查研判,挖掘经济犯罪线索,形成打击经济犯罪战果。
  “这既是比武,也是实战,用的都是海量真实数据,比武的成绩也是实实在在的打击成果。”盐城市公安局经侦支队综合科科长陆莹介绍说,盐城公安经侦坚持实战需要什么就练什么、哪个领域犯罪突出就钻研哪个领域,不断练就新本领、抢占新阵地。
  先后组织7场次“博识经侦·赋能实战”大讲堂,常态组织大要案件复盘分析……经侦大队坚持与能者学、同高手比、向强者追,按照“懂科技金融、会研判侦查、能执法办案”的标准打造经侦工匠,两名民警被评为“全国经侦专家”。
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大连甘井子检察院以公益诉讼助力食品安全 □ 本报记者   韩宇
□ 本报通讯员 赵蕊

  “我明明知道法律不允许往猪皮冻里添加明矾,但心存侥幸,就为了多挣点钱,现在后悔也晚了。”近日,被告李某在法庭上懊恼地说。
  不久前,辽宁省大连市甘井子区人民检察院与大连市人民检察院两级院一体化办理的消费者权益保护公益诉讼案,经辽宁省高级人民法院二审审理,驳回李某上诉、维持原判,判决被告李某支付10倍惩罚性赔偿金,共计72万余元,并向社会公众道歉。
  在此案中,李某在甘井子区一加工车间内生产猪皮冻并对外销售。为防止猪皮冻腐败变质,延长储存时间,李某在明知生产猪皮冻过程中添加十二水硫酸铝钾(俗称明矾)是违法的情况下,仍私自添加明矾后出售。
  案发时,已有38222斤猪皮冻经市场摊贩销售至消费者饭桌,累计销售额达72048元。经检测,加工车间内尚未销售的4160斤猪皮冻铝含量达240mg/kg,市场摊位内尚未销售的202斤猪皮冻铝含量高达337mg/kg。
  “明矾虽然是国家允许使用的一种食品添加剂,在生产过程中可以适量添加到部分食物中,但在猪皮冻生产中却绝不允许添加。李某此举属于超范围使用食品添加剂”。办理该案的公益诉讼检察官说。
  经查,李某早在2013年就因使用明矾加工猪皮冻被有关部门查处过,此次是重操旧业,最终因犯生产、销售不符合安全标准食品罪被法院判处有期徒刑10个月,并处罚金15万元。市场监管部门对李某下达《行政处罚决定书》:终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
  但流向市场的上万斤“有毒”猪皮冻已被广大消费者食用,他们的合法权益谁来保障,李某是否应继续承担民事侵权责任?为决定本案是否应当提起民事公益诉讼,甘井子区检察院组织召开听证会,被邀请的人民监督员、律师代表、食品安全管理人员作为听证员,一致同意检察机关代表广大消费者提起公益诉讼。
  “舌尖上的安全”需要司法部门、食品安全部门和市场监管部门共同守护。近年来,甘井子区检察院对侵害不特定消费者合法权益、危及社会公众人身安全、损害社会公共利益的行为,聚焦源头治理,加强沟通协作,畅通线索移送渠道,充分发挥公益诉讼检察监督职能,督促食品行业商户增强法治意识、责任意识,规范经营、依法经营。
开封市顺河回族区检察院成立“顺·和”工作室 依法用心用情解群众“心头愁” □ 本报记者   赵红旗
□ 本报通讯员 高  洁

  在河南省开封市顺河回族区,一提起“顺·和”工作室,不少居民伸出大拇指说:“这是检察院给我们打造的说事儿的地方,来这说说,就找到了排忧解难的办法。”
  近年来,开封市顺河回族区人民检察院发现,一些民事、行政监督案件存在“案结事不了”的现象。为此,该院成立“顺·和”工作室,以期从根源上化解矛盾纠纷,实现案结事了。
  8月19日,顺河回族区检察院党组书记、检察长李军强向《法治日报》记者介绍说:“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’,不能止于程序结案,心中既要装着法律,又要装着‘民心’,积极参与社会治理,重在化解矛盾,案结事了,依法用心用情守护一方平安。”
找到问题症结
  “我不过就是介绍个活儿吗,法院凭啥判我赔偿?”近日,王某来到顺河回族区检察院“顺·和”工作室时向检察官诉说心头的苦恼。
  检察官一边安抚王某的情绪,一边审查其提供的相关资料,通过详细询问了解到,王某经营一家钢材经销部,与焊工秦某是多年的工作伙伴。去年,某装饰公司向王某采购一批用于焊接楼梯的钢材,王某介绍秦某从事焊接工作。秦某在施工现场从高处坠落受伤。法院判决王某赔偿秦某各项费用1.5万余元,王某对此判决不服,向检察机关申请民事审判监督。
  听完王某的陈述,检察官觉得双方曾是多年的工作伙伴,存在一定感情基础和众多利益关联。找到问题症结后,检察官采用“调查核实+公开听证+心理疏导”的工作模式,经过一番合情合理、入情入理的释法说理,王某明白了其中的法律关系,及时履行了法院判决,并撤回了监督申请。
实现事心双解
  “真是太感谢检察官了,要不是你们,我都不知道这些问题啥时候能解决……”近日,在检察官的多次调解下,刘某与物业公司达成和解协议,一场持续8年的“较量”在双方的握手言和中落幕。
  刘某在开封市某房地产公司购置一套房产并完成过户,但多年未交纳物业费,被物业公司起诉至法院。法院判决刘某向物业公司补交物业费9623元。刘某不服此判决,向法院提出再审申请,被法院裁定驳回。2023年3月,拿到民事裁定书的刘某,怒气冲冲地来到顺河回族区检察院申请监督。
  检察官经审查认为,刘某支付物业费合法合理,且法院判决并无不当,遂依法作出不支持监督申请的决定。但在审查过程中,检察官了解到,8年来,由于物业公司加装电梯卡、未退还装修押金、超标收取物业服务费等一系列问题,刘某与物业公司的矛盾接连不断,多次产生冲突。刘某向法院提起了6起民事诉讼案。
  从双方的态度来看,矛盾一时难以调和,但在法院判决无误、不符合检察监督条件的情况下,从何处着手为这场纠纷画上圆满的句号?
  面对当事双方各执一词、互不相让的态度,检察官采用“背靠背”的形式,多次与双方进行“一对一”交流,充分释清争议之弊与和解之益,推动双方换位思考,一方面向刘某阐明拒绝交纳物业费的后果以及需承担的法律责任,另一方面针对物业公司客观存在的问题摆事实、讲道理,引导物业公司正视业主的诉求。最终,双方签订和解协议,这场长达8年的纠纷实现“事心双解”。
播撒法治种子
  如今,顺河回族区检察院“顺·和”工作室已成为当地响当当的品牌,以公平公正调解纠纷而备受赞誉。李军强说:“如何让老百姓理解并接受晦涩的法律条文、如何使法治思维成为群众的自觉习惯,始终是检察官深度思考的问题。”
  “部分群众因不学法、不懂法导致法律意识淡薄,是引发民间矛盾纠纷的根源所在。而解决之策就是普及法律知识,让人们知法懂法不犯法,学会运用法律武器捍卫自身合法权益。”李军强深有体会地说。
  顺河回族区检察院“顺·和”工作室干警定期前往辖区集市和社区,为群众提供法律咨询服务,发放普法宣传资料,将法治的种子播撒在群众的心间。
  “以前,我们社区的群众法治观念差、法律意识淡薄,认死理儿,矛盾纠纷隐患突出。随着检察干警经常到社区开展普法宣传活动,居民们明辨是非的能力增强了,也知道如何以宽容之心待人了。”东郊乡刘寨社区的老党员们谈及村里的变化说。
江西湖口公安拧紧暑期防溺水“安全阀” □ 本报记者   周孝清
□ 本报通讯员 万泉君 夏桥
  
  “公安民警很负责,大热天中午没吃饭还在走访宣传,很细心地给我们宣传暑假防溺水知识。”近日,一名小学生家长对前来走访的江西湖口县公安局马影派出所民警万惟正赞不绝口。
  这是湖口县公安局联合教育部门开展暑期“防溺水进万家”走访活动的一幕。
  湖口县辖区水资源丰富,江河湖库众多。为切实加强暑期防溺水工作,湖口县公安局聚焦重点水域、重点时段、重点人群,通过精细化管控提示、“人巡+技巡”、特色化宣传等方式,多措并举协同共治,最大限度预防和减少暑期青少年溺水事故发生。
  “暑期是学生溺水事故的高发期,我们根据辖区水域不同情况,在水边分类设置了警示牌。”湖口县公安局治安管理大队大队长王健说,在湖口县所有涉水区域,都能在水边醒目位置看到一块块警示牌和救生工具。
  暑假以来,湖口公安发动乡镇、村委会、志警队等群防群治力量,对全县涉水危险区域定期开展安全风险评估,全面排查分析危险区域数据,确定出高、中、低风险点,分级采取竖立警示牌、加固安全护栏、设置硬质隔离、封停危险区域等针对性防控措施,做到全覆盖、无死角、零遗漏。
  同时,深入江河湖泊、水库水塘等重点水域开展常态化巡逻防控,设立一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一对毛竹竿“四个一”设施和防溺水智能音柱进行全面摸排检查,着重排查水域周边设施缺失、损坏情况,对缺失、老化、损坏的设施及时进行更换补充。
  “通过精细化管控提示,有效增强辖区群众的安全防范意识,减少溺水事故发生。”王健说,今年以来,全县已维护修缮“四个一”设施点位2141处,增设1386处,完善“四个一”设施5600套。
  “这里水位超警戒线,底下全是淤泥,不能游泳,赶紧上来!”7月19日,民警在长江边洋港公园开展巡查时,发现两名放暑假的小学生正在江水里玩耍。民警立即喊两人上岸,叮嘱他们注意安全,并及时通知社区干部、学生家长,责成属地学校和家长加强管理。
  据了解,湖口公安始终坚持预防为主、防范为先、源头治理、齐抓共管,在进一步完善防溺水安全防护体系的同时,凝聚防控合力,全力守护青少年安全。同时,组织社区民警、网格员、志警力量,对辖区内水域进行分片包保,划定责任范围,确保责任到人。巡查时采取“车巡+步巡”方式常态化开展巡逻,紧盯每天午后、傍晚等重点时段,持续加强重点危险水域实地巡逻,及时劝阻青少年儿童在水边玩耍和下水行为。
  湖口县共有32所中小学、两万余名学生。针对暑期农村儿童无人看管的情况,湖口公安结合“百万警进千万家”活动,通过上门宣讲、张贴海报、派发宣传单、采用乡村大喇叭和村社微信群等接地气、亲群众的方式,开展防溺水主题宣传活动,做足安全教育功课,全力解决留守儿童暑期看护难题。
  此外,湖口公安联合教体部门广泛发动家长参与防溺水工作,增强家长的监管与防范意识,统一印发《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的一封信》,通过家长会、家访、微信群等形式,向家长、学生宣传溺水事故防范注意事项,提醒家长履行好监护人职责,杜绝溺水意外发生。
  暑假以来,湖口公安联合县教体局开展“水花行动”,免费对适龄学生开展游泳教学,共有1700名学生参加,并组织民辅警进校园暑托班开展防溺水宣传13次,进社区(村)开展防溺水宣传活动15次,受宣传教育群众达8000人。
呼铁公安为“引客入蒙”保驾护航 □ 本报记者   史万森 郭君怡
□ 本报通讯员 汤彦冬

  “敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野。”暑期是敕勒川草原最美的季节,随着草原旅游升温,各地游客齐聚内蒙古,“旅游暑运”成为新潮流。
  今年以来,呼和浩特铁路公安处乘警支队为草原旅游旺季做足准备,持续加强旅游热点地区列车的安全监管,用平安守护为“引客入蒙”保驾护航,助力自治区文旅事业高质量发展。
乘警化身全能“旅警”
  随着G2457次列车缓缓驶出清河站,路途上游客们纷纷对着路上的旷野和草原打卡拍照。
  “警察同志,能麻烦您帮忙拍张照片吗?”面对游客们的各种需求,乘警们也练就了许多“新技能”。
  乘警陈子健说,为了让游客照更“出片”,他还专门上网学习了摄影技巧。
  据了解,呼和浩特铁路公安处乘警支队立足站车阵地,结合内蒙古旅游高峰期,在开往呼和浩特的各次旅游列车上实行“景中有警、警随景动”的“景中警”勤务模式,在列车上加强巡视频次,不仅随时向来自全国各地的旅客开展法治宣传、化解矛盾纠纷,同时还化身民俗风情讲解员,使铁警变身全能“旅警”。
  “可以尝尝烧麦和新晋网红奶皮子卷”“敕勒川草原附近就可以骑马”……无论是旅游攻略还是当地天气情况,乘警陈子健都能够熟练答复。
  为全力营造温馨旅途,呼和浩特铁路公安处还与地方各派出所建立路地警务协作机制,包括旅游安全联动机制,努力让广大旅客感受到实实在在的温暖。
昼夜守护旅客安全
  7月30日21时38分,由昆明开往呼和浩特的K692次列车开始检票进站。头戴防晒帽、身穿冲锋衣、“全副武装”的游客们已经排好队准备上车。“行李过多,行动不灵活,下电梯时不小心就很容易摔倒。”乘警吉达早早来到站台电梯处,温馨提示着出行的旅客注意脚下安全。
  “陌生链接不点击、未知来电不轻信;有困难就找乘警、我们就是列车上的110……”随着乘警吉达喊了一嗓子,车厢内旅客目光都聚集在他的身上,他用生动简洁的语言为旅客们讲解受骗案例、识骗技巧与防骗措施。为了让安全宣传更接地气、更容易让旅客记住,乘警还将自己创作的安全宣传顺口溜,用“小喇叭”在车厢进行宣讲。
  “放心吧,就是不听、不信、不转!”旅客张先生大声说,车厢内响起热烈的掌声。
  “出门在外,一定得帮他们守牢‘钱袋子’。”吉达说着又迈向下一节车厢开展宣讲,全列13节车厢,抵达终点站之前他至少宣讲13场次。
  22时50分,卧铺车厢即将熄灯,喧闹的车厢逐渐安静。乘警又逐一巡视车厢,叮嘱旅客保管好贵重财物,提示醉酒旅客不得影响他人休息。
  呼和浩特乘警支队为所有的高铁、普速列车的值乘乘警配备了肩式警灯,在巡视车厢、做防盗、防电诈等宣传时必须把肩戴式警灯打开,以便于乘车旅客识别,时时接受乘车旅客的报警和求助。
流动调解矛盾不下车
  7月30日18时左右,在上海开往呼和浩特的Z268次列车上,乘警张鸣接到列车长报警称13车厢有旅客发生冲突。乘警到达现场后,几名旅客仍在互相争吵。为确保其他旅客安全并避免矛盾进一步升级,乘警赶到后将当事人带到餐车进行调解处理。
  经了解,原来陈某酒后在其车厢内闲逛引起焦某不满,二人发生口角。经过乘警长、列车长以及治安志愿者的耐心调解,二人很快达成和解。
  据了解,旅客因饮酒、座位、错拿物品等原因造成矛盾纠纷的情况时有发生。呼和浩特铁路公安处乘警支队在重点列车上成立由乘警长、列车长、检车长、部分列车员、治安志愿者组成的“流动纠纷调解委员会”,全程参与处理列车上的矛盾纠纷化解。
  呼和浩特铁路公安处乘警支队政委张贝介绍说,“流动纠纷调解委员会”不仅是列车乘警的“千里眼”,也是处理纠纷的“和事佬”,让旅客纠纷在列车上就地化解,为乘警处置工作提供了极大的帮助。
  据统计,列车纠纷调解委员会成立以来,平均每天处理旅客纠纷30余件,实现矛盾不升级、问题不下车、影响不出路的良好效果。
刘洋:守护自贸港口岸的“查缉尖兵”   □ 本报记者 邢东伟 翟小功
  
  犀利的眼神,结实的身材,举止干练自信,多年的查缉工作,早已炼就了一双“火眼金睛”,这就是刘洋给人的第一印象。
  刘洋是海口出入境边防检查总站美兰边检站执勤五队政治教导员。从警17年来,他始终刻苦钻研边检业务,扎根基层磨砺成长,逐渐成长为海南边检系统执法办案骨干,努力筑牢口岸安全防线,以实际行动为海南自贸港建设保驾护航。
圆梦军旅
  一家三代接力从军,铁血担当的精神一脉相承。刘洋的爷爷和父亲曾经都是军人,戍边卫国的梦想从小就在他的心中生根发芽。
  2007年,他考入原武警学院,毕业后被分配到原文昌公安边防支队清澜边防派出所,如愿穿上了军装。
  该所辖区曾经人员构成复杂,吸贩毒、盗窃类案件时常发生,为了尽快适应基层工作,刘洋一头扎进村警务室,通过参与各类治安、行政、刑事案件的办理积累实战经验。
  2012年初,刘洋被抽调到文昌公安边防支队执法办案队。刚入队不久,他们就梳理发现一条重要贩毒线索,随即展开集中侦办。跟踪蹲守、循线摸排、调查取证,经过4个月努力,执法办案队成功侦破海南建省以来最大贩卖冰毒案,缴获冰毒7.6千克、自制枪支两把、毒资20余万元。
  当时刘洋参与了毒枭头目的抓捕行动,当冲进房间将毒枭牢牢控制后,在床下搜出一把已经上膛的自制“来复枪”,他也被吓出一身冷汗。
  在文昌公安边防支队工作期间,刘洋先后参与侦破各类案件近百起,被原公安部边防管理局评为“岗位练兵先进个人”,多次立功受到嘉奖。“岗位的历练、荣誉的激励,让我找到了激扬青春、实现价值的舞台。”刘洋说。
重整行装
  国家移民管理体制改革后,刘洋来到“全国模范边检站”海口出入境边防检查总站美兰边检站工作。
  边检业务看似简单,实则包罗万象,唯有练就过硬本领,才能守好国门安全。面对陌生的边检业务,刘洋带着“本领恐慌”从基础学起,从法律法规到国家代码、证件鉴别,从勤务流程到核查注意事项,厚厚的笔记本见证了他的“蝶变”。
  海南是唯一的中国特色自由贸易港,在我国对外开放中发挥着重要的窗口作用。随着海南自贸港封关运作全面提速,跨境违法犯罪呈现出新情况,刘洋所在的美兰边检站执勤五队充分发挥执法办案、情报调研、数据研判等职能作用,织密筑牢口岸安全防线。
  “起初,我们只能办理单一的行政处罚案件。”刘洋介绍说,为提高打击口岸跨境违法犯罪活动效能,国家移民管理局提出“边检+出入境+N”的联合办案机制,执勤五队开始探索联合地方公安机关等单位办理妨害国(边)境管理等刑事案件。
  于是,刘洋组织执勤五队采取以案说法、以案带训的方式,对公安部、移民局发布的典型案例进行复盘研究,模拟学习案件办理的各环节、全流程,并组织参加刑事执法等培训,到省公安厅刑警总队跟班轮训,逐步提升业务能力。
  为实现精准预警、高效打击,刘洋还探索建立“风险预警-前台检查-后台核查-跟踪管控”查验模式,自主研发构建重点人员信息数据库,搭建20余个甄别比对模型算法。通过科技手段,该队每年排查出入境人员信息40余万条,推送可疑信息上千条。
亮剑国门
  2023年2月16日,刘洋用模型算法对出境旅客信息进行数据比对筛选时,3名有犯罪案底且首次出境的海南籍男子引起他的注意,他随即登录信息平台查询到3人因抢劫犯罪入狱,刚从同一监所刑满释放。
  为进一步甄别核查,刘洋和同事将3人带离现场。经过近8小时的讯问,3名男子最终供述了经他人介绍准备出境从事电诈活动的事实。海口出入境边防检查总站第一时间将线索通报至省公安厅,4天后,“2·21”专案组成立。
  作为专案组成员,刘洋梳理制作“犯罪嫌疑人组织关系图”,并和专案组从近5年的活动轨迹、资金流水等数百万条数据中,排查出多条重要线索,随即开展走访调查,逐渐掌握了该违法犯罪团伙的架构和犯罪事实。鉴于案情重大,该案被列为部督案件。
  时机成熟后,专案组决定在多省市统一收网。2023年5月10日,专案组破门而入,将在海口的9名犯罪嫌疑人抓获。随后又陆续查获犯罪嫌疑人70余人,涉案金额上千万元。
  至此,海口出入境边防检查总站联合地方公安机关侦办的首起部督案件“2·21”特大组织他人偷越国(边)境案成功告破。
  据介绍,为严防严打各类跨境违法犯罪,海口出入境边防检查总站部署开展“以打促治创建平安口岸”专项打击整治行动。同时,总站还承担着扩大59国人员免签入境海南事由新政落地实施,以及全省“二线口岸”离岛管理任务和口岸签证签发职责。
  “口岸管控面临新挑战,也对执勤五队的工作提出了更高要求。”刘洋说,专项行动中,他和队友依托“专业+机制+大数据”警务运行模式,取得显著战果。
  据统计,专项行动开展两年来,执勤五队联合地方公安机关侦破各类刑事案件50余起,查处违法犯罪嫌疑人近300人,被国家移民管理局荣记集体二等功,荣获海南省模范公安基层单位,刘洋也被评为“海南省最美人民警察”。
  “戎装虽解,军魂犹在。”刘洋说,作为驻守在祖国最南端国门的移民管理警察,他将牢记使命,不负韶华,在海南自贸港建设中逐梦前行、续写荣光。
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江西司法鉴定紧盯产业发展培育新质鉴定力   本报讯 记者黄辉 通讯员董颖 记者近日从江西省司法厅获悉,近年来,江西深化司法鉴定管理体制改革创新,围绕“有法帮你,鉴定为民”目标任务,积极培育新质鉴定力。
  江西省司法鉴定行业紧盯全省新兴产业发展和深化落实重点产业链现代化建设行动计划,围绕有色金属、锂电新能源、食品、稀土、鞭炮烟花和电子信息等特色和新兴产业,推动建成专业性鉴定机构53家,覆盖微量物证、声像资料(电子数据)、环境损害等多个专业领域。
  围绕平安建设和法治建设,建成微量物证类鉴定机构7家,包括烟花爆竹微量物证、火灾痕迹及微量物证、钨与稀土微量物证等专门领域的特色鉴定机构;围绕新兴产业发展和优化营商环境,推动建设新能源汽车及汽车自动驾驶相关电子数据读取解析鉴定等电子数据鉴定机构15家。
  此外,围绕长江大保护和生态环境修复,以公益诉讼活动为着力点,在长江经济带沿岸、鄱阳湖生态经济圈等重点区域建设环境损害司法鉴定机构31家。2023年,江西累计办理环境损害司法鉴定案件5274件。
神农架公安为文旅经济撑起“保护伞” □ 本报记者   刘  欢
□ 本报通讯员 柳敬军 吴征炳

  “为有效应对假期旅游客流高峰,我们坚持周末全警上岗,开展景区秩序维护、警情处置等工作。”湖北省神农架林区公安局木鱼派出所所长冯祖华说。
  进入旅游旺季以来,神农架林区公安局主动将警务重点融入保障旅游工作中,不断优化旺季旅游警务,以平安景区为主线,以游客满意为目标,全力护航神农架文旅经济。
  暑假期间,为有效应对景区游客激增可能出现秩序混乱、矛盾纠纷增多的风险,神农架林区公安全面统筹警力,全方位开展治安防控、人员分流等工作,最大限度将警力部署到景区一线。
  8月6日晚,李某等50余名老年游客,因与旅行社产生纠纷后报警。
  民警组织游客代表与旅行社进行调解,最终旅行社同意退还部分费用,游客也取消露营项目,50余名游客顺利返程。
  神农架林区拥有5A级景区6家,多为避暑旅游休闲目的地,零散分布在木鱼、红坪、大九湖等乡镇。
  随着暑假旅游高峰来临,林区公安局及时启动局机关警种部门支援机制,下沉景区派出所,配合做好秩序维护、交通疏导、巡逻防控、矛盾化解等工作。
  针对假期景区人流车流激增、治安隐患增加的特点,神农架林区公安局还采取预判分析、精准防控等措施,加强与文旅、市场监管、城市综合执法等部门联勤联动,开展联合执法,严厉整治影响旅游市场健康发展的违法行为。
  8月3日晚,3位游客在红坪镇某民宿了解到,持当地人身份证件可免费通过神农顶景区。3人一拍即合,随即向店主提出想用本地人身份证件进入景区免费游玩,并表示次日仍在他家住宿。
  民宿店主为招揽生意,遂将自己亲戚朋友的身份证件借给3人,不料验票时被景区工作人员发现并报警。警方依法对冒用他人居民身份证件的3人和出借居民身份证件的店主进行处罚。
  神农架林区公安局各派出所紧盯景区周边宾馆、农家乐、民宿等重点行业场所,严格开展住宿登记、消防设施等排查检查,最大限度消除安全隐患,确保景区周边治安稳定。同时,督促景区做好安全检查,对安检制度落实不严格、安全设施不齐全、安全员履职不到位等问题,现场督促整改,确保游客人身财产安全。
  为给游客提供更加便捷服务,神农架林区公安局立足旅游景区治安形势,通过沿线派出所和6个联勤警务室,充分发挥警力前置的优势,及时处置涉旅纠纷、紧急求助等。同时,采取徒步巡+流动巡相结合方式,在景区内部密集场所开展提醒引导、流动服务等工作,实现旅游警务由点到面的覆盖,切实让游客在旅途中感受到平安触手可及。
  “处理好每一起警情和求助,游客的每件小事都值得我们全力以赴。林区公安将一如既往地用‘辛苦指数’换取游客的‘平安指数’,真正让每一位游客在神农架乐而忘返。”神农架林区公安局木鱼分局局长靳峰说。
大连中山区:让群众成为平安建设最大受益者   □ 本报记者 张国强 韩宇

  近日,在辽宁省大连市中山区老虎滩街道中兴社区,一名男子饮酒后醉卧在路边,并不时挥舞随身携带的一个黑色塑料袋。附近一家店铺人员通过治安联防卡第一时间联系社区民警、网格员,及时消除了这一可能引发治安案件的隐患。
  小小的治安联防卡,是中山区委政法委持续开展平安建设联防联控的一项创新服务举措,把辖区内的1万多家宾馆旅店、商场超市、餐饮娱乐等经营场所作为工作重点,场所经营者人手一张。
  “中山区委政法委始终把提升群众的获得感、幸福感、安全感作为平安建设的出发点和落脚点,坚持统筹发展和安全,坚持以人民为中心,让群众成为平安建设的最大受益者。”中山区委政法委副书记王卫说。
广泛开展志愿服务
  中山区委政法委调动群众的积极性和创造性,引导居民自觉参与到平安建设中来。
  根据中山区委政法委印发的《中山区健全“滨城卫士”平安志愿者管理服务体系工作方案》,组织街道和社区将老党员、离退休老干部、群众骨干等热心公益事业的人士吸纳进来,壮大队伍规模。各单位发挥专业领域优势,组织成立应急、医疗、法律、教育、心理等特色鲜明的平安志愿服务队,开展专业化服务。海军广场街道的“海之骑”外卖骑手、葵英街道的“红袖标”等各具特色的平安志愿者活跃在城区大街小巷,为守护辖区安全做出积极贡献。
  今年1月27日,桃源街道环山社区平安志愿者闻到楼道内有刺鼻气味,怀疑燃气泄漏,立即上报社区,后燃气公司人员到场,经检测有一户居民家中燃气泄漏。由于发现及时、处置得当,一起可能发生的燃气爆炸事故得以避免。
平安宣传深入人心
  在平安宣传工作中,中山区委政法委不断创新形式和模式,采取群众最喜欢、最便利的方式,把群众需要的日常安全防范常识送到群众家门口。
  将宣传阵地向网络空间拓展,在全区开展“网上居民之家”建设,逐步形成1725个微信群组,覆盖到全区85%以上的家庭,每日利用微信群开展平安宣传。采取群众“自己说自己做”的方式,号召街道社区和单位制作命案防范小视频12个,向群众生动宣传自我防范常识。针对涉众型经济犯罪的特点,组织政法机关、金融机构走进社区楼院,定点开展平安教育,引导群众认清非法集资类犯罪、网格电信诈骗的实质。
  前不久,葵英街道石葵社区网格员在巡逻中,发现楼院内张贴“银行贷款”信息,第一时间进行调查核实,并将核实情况发送到“网上居民之家”,并组织志愿者对相关非法广告进行清除。
矛盾联调化解纷争
  为坚持和发展新时代“枫桥经验”,中山区委政法委研究出台具体办法,全力构建“连心调”大调解格局。
  组建“法云”“青衿”“信访”“律师”“连心”5个调解团队,建立中山区司法局与区法院、区检察院、中山公安分局以及各行政机关联动机制,实现力量整合、程序契合、工作融合,推动“四所一庭一中心”联动调解工作取得实效。
  同时,成立街道“连心调”工作室,统筹调配街道内的各类调解资源,跨社区开展疑难复杂矛盾调处工作。健全社区人民调解组织,发挥熟悉群众工作的优势,充分挖掘社区内的各类资源,积极发展“个人品牌调解室”。
  今年上半年,中山区人民法院成功调解案件1209件,公安机关化解矛盾纠纷941件,各街道调解矛盾纠纷2755件,万人成讼率显著下降。
  老虎滩街道中南社区多户居民因一楼和二楼矛盾纠纷,导致二楼以上居民无法使用卫生间,甚至闹到要到法院起诉的地步。中南社区及时启动“连心调”工作机制,老虎滩街道政法委员协调中山区法院、司法所、派出所、律师、街道平安办和社区组成联合调解团队开展调解,促使双方达成和解协议,困扰居民3年多的问题得到圆满解决。
开展“两邻理念”教育
  中山区委政法委始终坚持“与邻为善、以邻为伴”,不断强化共建共治共享,引导居民群众发挥主人翁精神,自主服务、自我管理、自我教育、自我监督。
  以党建引领基层治理的方式,将“两邻理念”嵌入各基层党组织服务管理中,2022年开始不断优化社区网格划分,全区社区数增长22.64%、网格员数增加136名,一批新建党群活动阵地投入使用,多个养老、卫生服务设施建成运行,广大基层工作者与社区群众的关系更加密切,居民群众之间的联系更加广泛,和谐社区建设有了更加广泛的基础。
  迎宾花园小区2010年被物业弃管,小区内矛盾突出,居民投诉多、意见大。了解情况后,老虎滩街道党工委投入专项经费,在小区内建起邻里之家、两邻亭,开展“两邻理念”宣传教育活动,小区居民的心齐了、气顺了,自主成立业主委员会接手物业管理,如今小区环境整洁,群众满意度持续提升,百家宴、邻里节等活动成为小区的亮丽风景。
大庆市法学会打造“六心”法律服务品牌   本报讯 记者张冲 通讯员李莉 今年以来,黑龙江省大庆市法学会依托基层网格驿站、综治中心、人民调解中心、信访法律服务中心、妇女儿童活动中心等载体,将原来95个法律服务基地进行升级改造,因地制宜打造“心田”“心海”“心怡”“心安”“心悦”“心桥”法律服务站点,打造“六心”法律服务品牌,建立健全首席法律咨询专家定期站点报到、季度集中服务等机制,实现“小站点”服务“大民生”、撬动“大治理”。
鹤壁山城检察能动履职维护“她”权益   本报讯 记者赵红旗 通讯员王亚楠 李颖 近年来,河南省鹤壁市山城区人民检察院构建妇女权益保护“行政+检察”模式,与妇联、人社、民政等部门密切配合,建立线索移送、信息共享、联合救助、法治宣传等制度机制,重点聚焦军嫂、受家暴妇女和超龄劳动妇女等“三类特殊群体”,坚持能动履职、多维发力,通过打造案件办理及“民事支持起诉”绿色通道、制发检察建议、深化社会治理等方式,依法维护“她”权益,守护“半边天”。该院3人次被表彰为国家级、省级妇女权益保护先进个人,办理的相关案件入选河南省检察院典型案例、参考性案例。
杭州萧山区河上镇以“小探头”守护“大民生”   本报讯 记者王春 通讯员陈冬 浙江省杭州市萧山区河上镇坚持清廉护航,以“小探头”守护“大民生”。一是发挥固定探头“前哨”作用。充分利用“家门口的纪委”贴身式监督,结合民情双访常态化开展“民呼我督”活动,真正把反映问题清单转化为群众满意清单。二是发挥流动探头“护航”作用。选聘素质好、能力强、威望高的老党员、老干部、群众代表作为廉情观察员,对工程项目、村集体“三资”管理等情况开展流动式监督。三是发挥数智探头“预警”作用。依托公权力大数据监督平台,做到平台之外无权力,灵活应用“监督一点通”等模块,不断畅通线上监督渠道,引导村民做好用好“指尖监督”。今年以来已发现工程管理不规范、合同执行不及时等问题15个,提出整改意见15条。
眉山检察推进轻罪治理守护生态之美   “收到处罚通知后,何某已主动缴纳罚款。”近日,四川省眉山市洪雅县人民检察院检察官联系县农业农村局工作人员,就一起行刑反向衔接案件进行沟通。
  据了解,2023年7月,何某在青衣江使用禁用渔具“三重刺网”捕捞渔获物24尾,公安机关将此案移送县检察院审查起诉。经审查,洪雅县检察院认为何某犯罪情节轻微,自愿认罪认罚,且在案发后通过增殖放流履行生态修复义务,依法对何某作出相对不起诉决定。同时,向县农业农村局提出给予行政处罚的检察意见。该局采纳检察意见,对何某非法捕捞水产品作出罚款3000元的处罚决定。
  2017年10月至2023年5月,眉山市仁寿县富加镇某村村民曾某未经批准,擅自在其承包的土地采挖改造鱼塘,用于养殖鱼虾。经鉴定,曾某的行为造成17.94亩永久基本农田种植条件严重毁坏。
  仁寿县检察院受理该案后,推进刑事打击和公益修复有效衔接,督促曾某对毁损耕地进行修复,目前已完成复垦复种。仁寿县法院以曾某犯非法占用农用地罪,判处曾某有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金2000元。
  近年来,眉山市检察机关深入践行恢复性司法理念,坚持“聚焦一个核心、融合三项职能、做实四类措施、夯实一项机制”,推行“1+3+4+1”工作模式,积极探索轻罪治理新路径,扎实做好生态环境和资源保护检察工作,全力守护生态之美。
  “一个核心”即办理每一起生态环境犯罪案件,都要践行恢复性司法理念,以实现生态环境的修复为目标导向;“三项职能”即充分发挥“刑事检察+公益诉讼检察+行政检察”职能作用,强化一体履职、综合履职;“四类措施”即因案制宜,针对不同的生态环境损害赔偿义务人,通过增殖放流、补植复绿、复垦复种、碳汇补偿四类措施,推动受损生态环境得到及时有效修复;“一项机制”即依托行刑反向衔接机制,最大限度消除追责盲区,织密轻罪治理“责任网”。
  针对生态环境不易修复或修复周期较长等问题,眉山市检察机关积极探索“生态环境公益赔偿金+司法碳汇生态补偿”机制。今年,洪雅县检察院联合县法院、县林业局,建立“司法+林业碳汇”机制,将认购碳汇作为森林生态环境损害赔偿责任履行方式,列入公益诉讼请求,积极运用替代性措施进行生态修复,使“环境有价、损害担责”理念更加深入人心。
  据统计,自2021年长江十年禁渔工作开展以来,眉山市检察机关共增殖放流各类鱼苗614.1万余尾,在全市建立20个补植复绿生态修复基地,补种树木240余亩。2022年以来,共督促修复受损农用地581.88亩,追缴耕地占用税款及滞纳金7200万余元。2023年,全市涉生态环境刑事案件数量比2021年下降24.3%。郑丽霞 杨智芝  
南京漆桥司法所深化村(居)法律顾问工作   近年来,江苏省南京市高淳区司法局漆桥司法所坚持“规范化管理、数字化运行、动态化调整”,进一步深化村(居)法律顾问工作。
  健全体制机制,加强村(居)法律顾问工作规范化管理。漆桥司法所落实《高淳区村(居)法律顾问服务绩效考核评估办法》,制定村(居)法律顾问服务绩效考核指标,将日常评价与年度考评相结合,采用百分制评估办法。同时,划分“优秀”“良好”“合格”“不合格”4个等次,将考评结果作为村(居)法律顾问费用发放及下一年度是否续聘的重要依据。
  规范服务流程,实现村(居)法律顾问工作数字化运行。漆桥司法所探索推行“互联网+村(居)法律顾问”工作模式,依托“法润民生”微信群、“高淳司法”微信公众号等平台,整合律师、法律工作者和公共法律服务资源,设置法律援助、人民调解、行政复议、执法监督等业务板块,为群众提供“一站式、全天候、全方位”线上法律服务。
  优化人员结构,实现村(居)法律顾问队伍动态化调整。漆桥司法所根据村(居)法律顾问擅长的业务领域及上一年度考核情况,结合各村(居)在村务管理中遇到的堵点、难点、痛点问题,坚持“人岗相适、人尽其责”,积极引导村(居)法律顾问在参与基层社会治理、补齐基层法治建设短板、助力乡村振兴中发挥更大作用。
闻想  
佳木斯前进法院全面落实阅核制度   今年以来,黑龙江省佳木斯市前进区人民法院采取多项措施,全面落实阅核制度。一是实行案件阅核工作信息化管理模式,将案件阅核功能嵌入数字法院,设置阅核提示功能,提醒法官先提请阅核再审批报结。二是在案件提请阅核前,发挥法答网、人民法院案例库、裁判文书智能审校系统的辅助、提示、预警作用,最大限度减少法条引用、病句错字等低级错误,切实提高裁判文书质量。三是通过案件阅核信息化平台开展阅核工作,采取线上阅核审签方式,做到“全程留痕、全程可溯”。
许云娟  
济宁建立“三张清单”做好党建工作   今年以来,山东省济宁市委市直机关工委探索建立责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度,助力党建工作高质量发展。责任清单明确各级党组织及党员干部在党建工作中的具体职责和任务,问题清单从法治视角审视党建工作中存在的问题和不足,整改清单按照相关法律法规和规章制度要求,制定有针对性的整改方案和整改措施。针对履职不力问题和违法违规行为,通过约谈、通报批评、责令整改等多种方式,启动问责程序,加强法治约束,努力推动党建工作与业务工作深度融合。    任雪峰 龙吟
城口县巧用“双网格”办好民生实事   近年来,重庆市城口县积极构建线上线下“双网格”联动化解风险机制,有效激活基层社会治理“神经末梢”,努力打通服务群众“最后一米”。该县深化网上网格和实体网格融合融通,依托602个实体网格,建立693个线上网格群,全部接入线上网格服务系统。同时,将网格员纳入1300余个运动、养宠、商会等兴趣群、行业群,及时了解社情民意,解决群众急难愁盼问题。截至目前,城口县共依托“双网格”联动化解风险机制办理民生实事4460余件,办结率达99%。
李锐  
丽水浮云街道推进电动车充电桩建设   今年以来,浙江省丽水市云和县浮云街道扎实推进电动自行车充电桩建设。该街道在水镜佳苑小区建成电动自行车充电棚2个,配备16套智能充电装置和160个充电插口,切实满足居民停放、充电需求。为确保充电设施正常运行和居民安全,浮云街道定期开展巡查活动,实时掌握电动自行车停放、充电情况及灭火器运行状态,最大限度预防飞线充电引发的火灾事故。接下来,浮云街道将进一步健全电动自行车充停管理和服务评价体系,扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。          杨泓蕊
广州万顷沙镇禁毒反邪教宣传进农村   为营造人人关心支持、积极参与禁毒反邪教工作的浓厚氛围,近日,广东省广州市南沙区万顷沙镇平安法治办在区委政法委指导下,开展禁毒反邪教宣传进农村活动。活动期间,工作人员通过设立咨询台、展示仿真毒品模型等方式,详细讲解新型毒品与传统毒品的区别及禁毒相关法律法规,使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时,向群众发放反邪教宣传手册,讲解邪教种类、如何抵制邪教等知识,揭露邪教反人类、反社会、反科学的本质,进一步提高群众抵御邪教侵害的能力。         黄柳燕
固原供电护航冷凉蔬菜产业发展   近日,国网固原供电公司组织闽宁山海情(三营)共产党员服务队,深入宁夏回族自治区固原市原州区彭堡镇姚磨村万亩冷凉蔬菜基地,巡视10千伏线路设备,帮助农户检查浇灌供电设施。针对冷凉蔬菜对电力依赖性强的特点,服务队综合考虑通风、灌溉等因素,制定“一户一策”供电方案,做到“大棚建到哪里,电力接到哪里,服务延伸到哪里”。同时,在彭堡镇新建35千伏杨忠堡变电站,将彭堡供电所营业区10千伏线路由4条增加至7条,为彭堡镇附近村镇发展冷凉蔬菜种植提供可靠电力保障。        刘辉
公告专栏 2024年8月27日   黄恩顺:本院受理潘祖琴诉你民间借贷纠纷一案,因无法通过《中华人民共和国民事诉讼法》第七章第二节规定的其他方式向你送达相关诉讼材料,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第四日(节假日顺延)8时30分在本院第七法庭开庭审理,逾期未到庭将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
阳厚全:本院受理王伯勋诉你及刘君,亚太财产保险有限公司内江中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现向你送达亚太财产保险有限公司内江中心支公司的上诉状,自公告之日起30日视为送达。
四川省内江市市中区人民法院
  本院于2024年6月18日受理了安徽皖南电机股份有限公司的公示催告申请,对其遗失的票号31300051/51331834的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利。本院于2024年8月21日作出(2024)浙0282民催7号民事判决,宣告上述票据无效。自公告之日起申请人对上述款项有权请求支付。
浙江省慈溪市人民法院
嘉兴秀源农业服务有限责任公司:本院受理嘉兴顺丰运输有限公司诉嘉兴市南湖区凤桥镇农业综合经营部及你单位运输合同纠纷一案(2024)浙0411民初3268号,原告起诉要点为要求你们支付运费43629.5元及违约金。依法向你单位公告送达起诉状副本、应诉通知书、证据副本及开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日,定于2024年10月30日14时30分在本院第七法庭公开审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市秀洲区人民法院
嘉兴海万包装材料有限公司:原告张文开与你合同纠纷一案,依法向你公告送达(2024)浙0402民初5140号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周峰:原告俞飞与你劳动合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初3882号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张义:原告贺国梁与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初3981号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
宋媛媛、程波:原告闵悦、朱秀艳与你们民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
(2024)粤0606民催25号 申请人中山市黄圃镇瑞厨电器厂因遗失其持有的兴业银行股份有限公司佛山顺德容桂支行空白支票壹张(号码:4966602;付款人:中山市黄圃镇瑞厨电器厂),向本院申请公示催告,本院决定受理。现予以公告。自公告之日起六十日内,如无人申报权利,本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间,转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
顾克玉、上海申纳斯建筑规划设计有限公司:原告太仓市城厢镇虹兴著建材经营部与你们买卖合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、合议庭通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后30日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
江苏管记餐饮管理有限公司、江苏宝航资产管理有限公司:本院受理蒋立波与你方、曹路君买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)苏0402民初1665号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
丹阳市松盛电镀设备制造有限公司、陈浙盛、刘雪萍:本院受理常州市博茂橡塑有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)苏0402民初3354号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
韦永胜:本院受理徐长城诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初3569号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
张文涛:本院受理董雪娇诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本,应诉/举证通知书、答辩状、开庭传票、民事裁定书和证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,并定于2024年10月17日9时30分在本院速裁法庭(五)开庭审理。逾期将依法缺席审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
陶俊:本院受理常州市绿佳环保设备有限公司诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初3803号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院,同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交,将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
连云港灌江线材科技有限公司、王如亮、王宇:本院受理苏州地和桩业有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审结。依法向你们公告送达(2024)苏0585民初3499号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
王伟:本院受理张磊与你民间借贷纠纷一案已审结。依法向你公告送达(2024)苏0585民初4190号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
向玉兰:本院受理徐进与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
袁贡平:本院受理唐风军诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本及证据、应诉、举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、廉政监督卡。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭六公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州峰上大宅装饰工程有限公司、袁贡平:本院受理常州森蓝家具有限公司诉你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)苏0402民初3193号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王兆勇:本院受理鞠爱萍诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本及证据、应诉、举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、廉政监督卡。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭六公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
檀金志:本院受理冯建国诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本及证据、应诉、举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、廉政监督卡。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭六公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
王云:本院受理北京三眼鱼科技有限公司与被告王云、赵庆龙、徐纲、王玲香、赵纭等损害公司债权人利益责任纠纷一案,本院作出判决后,原告北京三眼鱼科技有限公司提出上诉,现依法向你们公告送达上诉状。上诉人北京三眼鱼科技有限公司诉请:1、撤销一审判决,改判支持上诉人一审全部诉讼请求。2、本案诉讼费用由被上诉人承担。自公告之日起30日即视为送达。
江苏省常州市天宁区人民法院
马百超:本院受理付翔与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初3187号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山谦益德精密机械有限公司:本院受理苏州都昌自动化设备有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)苏0583民初4244号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
代金龙:本院受理宋梦格与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。依法向你公告送达本院(2024)苏0585民初3427号民事判决书、上诉须知、督促履行告知书、诉讼费催缴通知单等。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
李锦国:本院受理中国人民财产保险股份有限公司苏州市分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结。依法向你公告送达(2024)苏0585民初3305号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张天宇、太仓市万鑫房地产开发有限公司、上海盛察实业发展有限公司:本院受理中国银行股份有限公司太仓分行诉你们金融借款合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后的第3日14时(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
何宇刚:原告河南中原消费金融股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、合议庭通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后30日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
高大干:原告中国人民财产保险股份有限公司苏州市分公司与你保证保险合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、合议庭通知书及开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后30日,定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院第二审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
公 告
云南有度建设工程有限公司:你公司职工吕永会于2019年11月20日所受工伤经昭通市劳动能力鉴定委员会以云南省昭通市劳鉴2024年5306992024CC01298《劳动能力鉴定结论书》鉴定为:伤残六级;生活自理障碍程度:无。现依法向你公司公告送达《劳动能力鉴定结论书》,自公告之日起30日视为送达。如对本鉴定结论不服的,可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
彝良县人力资源和社会保障局
仲裁公告
李锦风:本会受理申请人邯郸市友诚物业服务有限公司与你之间的物业服务合同纠纷仲裁案,现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》规定指定李霞为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2023)邯仲案字第0240号案组庭、开庭通知书,自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼,0310-3113605),逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第7日9时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理,逾期将依法缺席审理。
邯郸仲裁委员会
齐建玺:本会受理申请人邯郸市友诚物业服务有限公司与你之间的物业服务合同纠纷仲裁案,现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》规定指定李霞为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2023)邯仲案字第0264号案组庭、开庭通知书,自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼,0310-3113605),逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日10时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理,逾期将依法缺席审理。
邯郸仲裁委员会
仲裁公告
连云港惠丰服装有限公司赣榆分公司、连云港惠丰服装有限公司、王林善、赵永霞:本会受理的连云港鼎力融资担保有限公司与你方之间抵押合同争议案,现依法向你方公告送达(2023)连仲字第0381号裁决书。你方应自公告之日起30日内到连云港仲裁委员会赣榆分会领取裁决书,逾期即视为送达。
连云港仲裁委员会
惠州市鑫瑞文化传媒有限公司:本会受理申请人湖北新凯房地产开发英山有限公司与你方合同纠纷案[﹝2024﹞黄仲案字第032号]已审结。现依法向你方公告送达〔2024〕黄仲裁字第035号裁决书。请你方自公告之日起30日来本会领取裁决书,逾期视为送达。
黄冈仲裁委员
海口虾兄弟餐饮店(个人独资):本委受理汪峰、陈海兰、梁定崎与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2024〕第137、138、144号),并定于2024年11月14日9时开庭审理。因其他无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(社保大楼三楼303,电话65852550)领取仲裁申请书及相关资料等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
海南盛君建筑工程有限公司:本委受理刘清权与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2024〕第237号),定于2024年10月11日15时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书,逾期视为送达;如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南商王道信息技术有限公司:本委受理陈毅闻与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2024〕第205号),定于2024年10月16日15时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取开庭通知书,逾期视为送达;如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
山东华银建设工程有限公司:本委已受理天劳人仲字〔2024〕第855号(王强)诉你单位关于解除劳动关系、支付工伤待遇一案,现依法向你公告送达裁决书。自公告之日起30日即视为送达。
乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会
彝良县安巢商贸有限公司:本委受理罗章坤诉你公司劳动关系争议一案(彝劳人仲案字〔2024〕第78号)。因与你公司无法联系,现根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条第三款规定,向你公司公告送达彝劳人仲案字〔2024〕第78号仲裁裁决书,裁决:驳回申请人罗章坤的全部劳动争议仲裁请求。自公告之日起30日视为送达,你公司如不服本非终局裁决的,可自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向有管辖权限的人民法院提起诉讼,如超过时效,一方当事人既不起诉又不履行,另一方当事人可向有管辖权限的人民法院申请强制执行。
彝良县劳动人事争议仲裁委员会
致歉声明   我方未经张颂文先生授权,擅自在其生产/销售的“鱿嘻系列产品”包装及电商店铺产品宣传物料上使用张颂文先生肖像及姓名。上述行为侵犯了张颂文先生的肖像权及姓名权,对此我们深表歉意,并希望张颂文先生予以谅解!
  我方保证已停止线上线下所有侵权行为,妥善处理所有侵权产品,并将吸取教训,引以为戒,提高商业宣传内容的监管等级,并郑重承诺今后不再使用、发布任何侵犯张颂文先生合法权益的内容,杜绝此类侵权事件再次发生。再次致歉!
江苏海福特海洋科技股份有限公司
连云港怡佳蓓进出口有限公司
公告专栏   5/8中缝
  黄生田:本院受理原告陈永贵诉你劳务合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2024)黔0502民初6008号民事判决书、主动履行生效法律文书告知书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
(2024)浙0382民初7288号 王梅华、杨俊雄:本院受理的原告浙江威锋电子科技有限公司诉被告王梅华、杨俊雄追收未缴出资纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、民事裁定书(转普)等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2024年10月22日上午9时在本院第十一法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
张民:原告六安金利置业集团有限公司与被告中太建设集团股份有限公司、被告张民建设工程施工合同纠纷一案已审理完毕,并作出(2023)皖1502民初7912号民事判决,现你方提起上诉,本院现向你公告送达交纳上诉费用通知书、退还诉讼费用账号确认书、送达地址确认书、判后答疑笔录,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。请你于送达之日起七日内向安徽省六安市中级人民法院预交上诉案件受理费53480元,期满仍未预交或未足额预交又未向六安市中级人民法院提出上诉费缓交申请,或者虽提出缓交申请但未获该院批准后仍未足额预交的,依法按撤回上诉处理;另请你于送达之日起七日内将确认书填写完整、答疑笔录签名后递交本院,逾期递交或拒不提交所产生的不利法律后果由你方自行承担。
安徽省六安市金安区人民法院
杜先余:关于本院受理的申请执行人杜先中与被执行人杜先余借款合同纠纷一案,因你未在规定期限内履行义务,申请执行人杜先中向本院申请强制执行。执行过程中,本院已依法对你所有的位于六安市东大街兴美花园E3号楼0404室房产进行了评估、拍卖。现上述房产经本院网拍一拍、二拍均已流拍,申请执行人杜先中向本院申请变卖你所有的位于六安市东大街兴美花园E3号楼0404室房产。现本院向你公告送达执行裁定书(变卖),本公告自登报之日起30日即视为送达,本案将依法进入变卖程序。
安徽省六安市金安区人民法院
兰州日日辉物流有限公司:本委已受理雷旭诉你单位要求支付工资等劳动争议一案,已审理终结,现依法向你单位送达兰城劳人仲裁字[2023]1253号仲裁裁决书,本裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。被申请人不服本裁决的,可依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定,自收到本裁决书之日起三十日内向甘肃省兰州市中级人民法院申请撤销裁决。特此公告。
兰州市城关区
劳动人事争议仲裁委员会
无锡格登斯丹企业管理有限公司:本院受理原告唐旭诉你方确认劳动关系、追索劳动报酬、经济补偿金纠纷一案,现依法向你公司公告送达诉状、证据副本、劳动争议案件要素表、民事裁定书、开庭传票、应诉材料等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
甘肃胜嘉图空间技术有限公司:本委受理申请人司徒夏莹诉你单位要求支付拖欠工资、报销款、经济补偿金等的劳动争议案,已审理终结,现依法向你公告送达本委兰城劳人仲裁字[2023]1161号仲裁裁决书。你单位应自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期则视为送达。如不服本裁决,可在裁决书送达之日起15日内向兰州市城关区人民法院提起诉讼,逾期本裁决即发生法律效力。特此公告。
兰州市城关区
劳动人事争议仲裁委员会
(2023)浙0382破76号之二 2023年12月26日,本院根据华夏银行股份有限公司温州分行的申请裁定受理浙江开跃紧固件有限公司破产清算一案。查明:浙江开跃紧固件有限公司的财产不足以清偿破产费用。本院认为:根据《中华人民共和国企业破产法》第四十三条的规定,债务人财产不足以清偿破产费用的,管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序,并予以公告。现浙江开跃紧固件有限公司管理人请求终结破产清算程序,符合法律规定,本院予以准许。依照《中华人民共和国企业破产法》第四十三条、第一百零七条之规定,本院于2024年8月16日裁定宣告浙江开跃紧固件有限公司破产并终结浙江开跃紧固件有限公司破产清算程序。特此公告
浙江省乐清市人民法院
(2024)苏0311民初10455号
边嘉威:本院受理原告佟梦实与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书等。自公告之日起经过30天,即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
何强、唐德超:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司和硕县支行诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)冀0107民初412号
贾凯霞:本院受理原告山东卓鼎资产清算有限公司诉你追偿权纠纷一案,因用其他方式无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达(2024)冀0107民初412号民事判决书。自本公告刊登之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河北省石家庄市中级人民法院,逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
债权转让通知
济南鼎鑫置业有限公司、鼎瓯控股集团有限公司、秦晓东、山东润祥置业有限公司、山东艺海印务有限公司、济南瑞诚置业有限公司、郑连军、闫静静、郑淑伟、柳丽:
  原张立峰与你们之间的债权,案号(2023)鲁0126民初5003号,原周文文与你们之间的债权,案号(2023)鲁0112民初13580号,现张立峰、周文文已将债权(包含主债权、从债权等)全部转让给王福军,特向你们通知,从公告之日起向王福军履行债务。
王福军
田玲与山东森鸿投资有限公司债权转让联合公告
阳谷瑞璟置业有限公司、刘学景、张秀英、刘志光、曹然:
  田玲将其在(2022)鲁01民初331号民事调解书中对你们享有的一切权利(包括但不限于本金、利息、抵押权、案件受理费、保全申请费、保全保险费等)全部转让给山东森鸿投资有限公司。
  山东森鸿投资有限公司作为上述债权的受让方,现公告要求你们从公告之日起立即向山东森鸿投资有限公司履行(2022)鲁01民初331号民事调解书的各项义务。
田玲
山东森鸿投资有限公司
遗失声明
  本人贾少军不慎将警号遗失,警号:1102292,特此声明。
声明人:贾少军
公告专栏   6/7中缝
  严仕明:本院受理原告南部县蜀北办事处富源不锈钢彩钢经营部诉你买卖合同纠纷一案,诉请:1.判令被告向原告支付欠款7600元及逾期支付利息,利息以7600元为本金,年利率3.45%自2024年4月30日计算至本金付清之日止;2.本案诉讼费用由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初5818号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年10月12日9时在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
陈聪:本院受理原告南部县蜀北办事处富源不锈钢彩钢经营部诉你买卖合同纠纷一案,诉请:1.判令被告向原告支付欠款4449元及逾期支付利息,利息以4449元为本金,年利率3.45%自2024年4月30日计算至本金付清之日止;2.本案诉讼费用由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初6221号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年10月12日9时在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
严朝刚:关于原告赵志明与你劳务合同纠纷一案,本院已作出(2024)川1321民初3995号民事判决书,现依法向你公告送达。自公告之日起30日内可到本院民一庭领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省南部县人民法院
杨平:本院受理原告何敬诉你民间借贷纠纷一案,诉请:1.请求判令被告向原告偿还借款人民币15800元及利息(计息方式:自起诉之日起,以15800元为基数,按年利率3.45%计算至本金付清之日止);2.本案诉讼费等全部费用由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初5820号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年10月12日10时在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
杨继锋、李桂苹:本院申请执行人杨波与被执行人杨继锋民间借贷纠纷一案,申请执行人杨波向本院申请保全查封李桂苹名下的财产,因你外出无明确通讯地址,现依法向你公告送达(2023)川1321执1659号之三执行裁定书,裁定如下:1.查封申请执行人杨波提供的保全担保物,即位于南部县南隆镇草市街162号1幢1层房产一处,查封期限为三年;2.查封被申请人李桂苹名下的位于成都市成华区荆翠中路88号6栋3单元1楼2号房产一处,查封期限为三年。自公告之日起经30日视为送达。
四川省南部县人民法院
刘敏:本院受理原告云南律政不良资产处置有限公司诉你追偿权纠纷一案,诉请:1.判令被告偿还未还代偿本息12359.03元;2.判令被告支付利息损失/违约金1789.05元(以12359.03元为基数,自2023年3月25日起至实际清偿之日止,按照相关借款合同成立日时同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率LPR四倍计算即年利率14.8%,暂计至2024年3月15日);3.判令被告支付担保费及服务费648元;4.本案诉讼费由被告承担;5.本案公告费用600元由被告承担;以上暂计15396.08元。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初6231号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年10月12日10时30分在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
严朝刚:本院受理原告周玲霞诉你民间借贷纠纷一案,因你下落不明,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初4027号民事判决书,判决:驳回原告周玲霞的全部诉讼请求。判决书经公告30日视为送达,如不服本判决,在判决书送达之日起15日内上诉于四川省南充市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
李娟、焦梦然:原告中国农业银行股份有限公司江油市支行诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)川0781民初4024号民事判决书。请速来本院领取民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于成渝金融法院。
四川省江油市人民法院
李永松:本院受理的(2024)川0781 民初4034号原告唐开发与被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司、李永松、吴应军民间借贷纠纷一案已审理终结,现依法向你方公告送达本案的民事判决书。缺席判决如下:一、被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司于本判决后15日内向原告偿还借款1750000元利息(其中:以借款本金1000000元为基数,从2023年7月18日起按照年利率13.8%计算利息至款项付清时止;以借款本金500000元为基数,从2023年8月29日起按照年利率13.8%计算利息至款项付清时止;以借款250000元为基数,从2024年5月1日起按照年利率3.45%计算利息至款项付清时止);二、被告李永松对被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司应向原告唐开发偿还的借款1750000元及利息,在被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司的财产依法强制执行后仍不能履行的部分承担一般保证责任;三、被告吴应军对被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司应向原告唐开发偿还的借款1500000元及利息,在被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司的财产依法强制执行后仍不能履行的部分承担一般保证责任;四、被告李永松、吴应军承担保证责任后,有权向被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司追偿;五、驳回原告唐开发的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息,本案减半收案件受理费11065元、保全费5000元,合计16065元,由被告绵阳市厚土生水泥制品有限公司承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于绵阳市中级人民法院。
四川省江油市人民法院
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  林富凯:本院受理邵宗梅诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初3562号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
张千:本院受理于晖与你合伙合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初2126号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、自动履行告知书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王小健、李小花:本院受理王世新诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初2405号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
卞飞:本院受理谭丽钰与你委托合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
上海漆礼联新材料科技有限公司:本院受理广福建材(蕉岭)精化有限公司诉你买卖合同纠纷一案(2024)粤1427民初794号,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证责任通知书等诉讼文书,自公告之日起经30日,视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第2日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
马桂兰:本院受理碧桂园生活服务集团股份有限公司蕉岭分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)粤1427民初297号之二民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
梁钧:本会受理(2024)并仲裁字第1016号,申请人山西威权律师事务所与被申请人梁钧的委托合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
高国良:本会受理(2024)并仲裁字第1058号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人高国良之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
吕辉:本会受理(2024)并仲裁字第1059号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人吕辉之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
谭永明:本会受理(2024)并仲裁字第1076号,申请人泰安市岱岳区顺意吊装服务中心与被申请人谭永明的租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
陈华、赵庆春:本会受理(2024)并仲裁字第1172号,申请人金朝辉与被申请人太原泛美瑞亚医疗美容门诊有限公司之间的租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
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  遗失声明
陈欢于2024年8月21日不慎遗失身份证,身份证号:421127198503141923,现登报挂失,自遗失之日起不承担被人冒用引发的一切责任,特此声明。
刘丹身份证遗失,证号:420704198311270867,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
邱霞身份证遗失,证号:420202198205221623,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
王琰身份证遗失,证号:520201197601251640,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
贺超(身份证号:430923198512122926)2024年8月20日至24日期间遗失户口本,户主:贺超,声明作废
赵敏遗失遵义东瑞房地产开发有限公司开具的东都.江山苑商品房定购合同一份,编号2300748。10-2301房屋定金30000收款收据一份,编号0000593,日期2023年7月15日,声明作废。
白林遗失律师执业证书,证号:11502199710660716,声明作废
刘光旭于2024年4月4日不慎在辽宁省锦州市丢失身份证,证号:210882199705105354,及警官证,证号:654450,声明遗失证件从2024年4月4日起作废。
易鹏书遗失军人保障卡,证号:81440**********119,以及军士证,证号:201******21,声明作废。
叶俪仪,于2024年8月18日遗失身份证(身份证号:320411199211023728)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此申明。
陈德军身份证遗失,证号:342422198703084295,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
王嫚玲于2024年8月24日不慎遗失身份证,证号:513424199402250843,特此声明。
吴雪芳身份证遗失,证号:44162419951027xxxx,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
刘云峰身份证遗失,证号:42900419780821003X,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
夏国菊于2024年8月23日不慎遗失身份证,证号:370811198107215523,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
彭丹阳(性别:女,母亲:刘念,父亲:彭松)出生于2015年10月21日,编号P430487023出生医学证明遗失,声明作废。
周俊峰,身份证号:410482197902165959是藏AL3623车型:宇通23座的驾驶员,因本人不慎将车辆保证金收据(金额20000.00元,收据号:0020371)原件丢失,声明作废。
拉巧琳身份证遗失,证号:630104198711112020,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
刘沐曦(性别:女,父亲:刘程,母亲:童琴)出生于2020年6月20日,编号T430793400出生医学证明遗失,声明作废。
郭彦儒遗失居民身份证,证件号:130521200106163276;遗失士兵证,证件号:士字第20220114772号,现声明作废。
蒋恒明遗失第二代身份证,证号:450324200109210018,声明作废。
何子镔遗失军人保障卡,卡号:816531230113836027;遗失义务兵证,证号:兵字第202211777264号,声明作废。
姓名:夏梓峰,于2024年8月23日,本人不慎遗失第二代身份证,号码为:342601200402287119,签发机关:巢湖市市公安局夏阁派出所。自遗失日起,所有与本身份证有关事情都和本人无关,本人一概不承担责任。特此声明。
本人袁雨诺身份证遗失,证号:320304200101213623,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
房屋所有权权利人程晨不慎遗失中华人民共和国房屋所有权证,坐落地址:宁远县九嶷山南路富康花园K2-2902证号:商品房房权证第0080913号。特此声明作废。
青海盐成律师事务所马彪律师,因不慎将青海省司法厅于2021年6月3日颁发的律师执业证遗失,执业证号:16328199010373403,声明作废
高州市荷塘镇帝坑村秧埚经济合作社李造进遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF3110285P-0056,现声明作废。
高州市荷塘镇帝坑村旺塘尾经济合作社李祖章遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF31831773-0001,现声明作废。
南京惠合嘉酒店管理有限公司(工商注册号:320121000602213;统一社会信用代码:91320115MA1NMKBG59)不慎遗失营业执照正、副本及公章、财务专用章、法人章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明作废。
海南恒态实业有限公司(统一社会信用代码:914690333951737575)不慎遗失公章,声明作废。
南京鑫和汇通电子科技有限公司(工商注册号:320100400059659;统一社会信用代码:91320100MA1MNW6G0U)不慎遗失营业执照正、副本及公章、财务专用章、法人章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明作废。
新疆晟焰顶鸿建筑劳务有限公司不慎遗失公章(编码6540025034141)、财务章(编码6540025034142)、法人章(法人:吴松,编码6540025034145),声明作废。
临高临城诗鸿汽修店(统一社会信用代码:92469028MA5RE2WU1H)遗失公章,声明作废。
宁德致康医疗器械有限公司(统一社会信用代码:91350902MA325LP91Q)不慎遗失公章、合同章,声明作废。
新疆梦达电子科技有限公司(统一社会信用代码:91653125MABP758TX1)不慎遗失公章(编号:6531250046697),现声明作废。
湖南通源物流有限公司遗失开户许可证,核准号J5576000951101,开户行:湖南汨罗农村商业银行股份有限公司屈原支行,账号:82012350001495801,声明作废。
贵州省昊昀科技管理有限公司公章5205021060433、财务章5205021060434、发票章5205021060435、合同章5205021060436、法人章5205021060437遗失作废。
喀什市泽世商贸有限公司(统一社会信用代码:91653101MA78P63U43)不慎遗失公章,编码:6531220009768,声明作废。
安龙县运鹏农业有限公司遗失公章(编码5223014006623)、法人章(刘志平,编码5223014006625)、财务专用章(编码5223014006624),声明作废。
郴州市睿马财务咨询有限公司(统一社会信用代码:91431002MABTFPM707)不慎遗失公章,编码:43100210022352,声明作废。
濮阳市创业机电工程有限公司(统一社会信用代码914109287616916784)不慎遗失公章一枚,编码4109280049718,声明作废。
广西飞享电子商务有限公司遗失发票专用章4502051131100,财务专用章4502051131099,兰程昌法人章4502051131101,声明作废。
内蒙古富盛裕农业有限公司(统一社会信用代码:91150823MA0Q7C730B)法人由臧云飞变更为薛永胜,不慎遗失公章(编码:1508230103311)、原法人章(法人:臧云飞),声明作废。
开原天祥起重设备有限公司遗失中国工商银行股份有限公司开原支行开户许可证,账号:0712032009248133377,核准号:J2337000427103,特此声明。
宜昌职满天人力资源有限公司遗失公章(编号:42050330053280)、合同专用章(编号42050330053282)、法人章(姓名:黄郁涪)各一枚,声明作废。
漳平市闽台柳家畲生态农业有限公司(统一社会信用代码:91350881MA34955F3Y)不慎遗失公章,编码:3508810019813声明作废。
赫章宏图装饰设计有限公司(统一社会信用代码91520527MA6GXE086D)不慎遗失公章一枚,编码5205271092734,声明作废。
乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)慕瑶工程管理服务部公章遗失,章号6631210009344;财务章丢失,章号6631210009343;法人杨亚芹私章遗失,章号6631210009342,声明作废。
喀左于维申装饰装修工程有限公司(统一社会信用代码:91211324MA0UGK6JX6)不慎遗失公章(编号:211324000006060)、法人章,共两枚章,现声明作废。
烟台江启建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91370611MAC8HG4G9X)不慎遗失公章一枚,编号:3706115040181,声明作废。
沿河七山劳务服务有限公司(统一社会信用代码91520627MAAK8UB681)不慎遗失公章一枚,编码5206278806897,声明作废。
宁夏宸凯信科技有限公司遗失公章6401050038981,财务专用章6401050038983,李显的法人章6401050038985,声明作废。
河南冠仁堂食品有限公司(统一社会信用代码91411727MA9L6U0G8G)不慎遗失公章一枚,编码4128260038005,声明作废。
盘州市宏富废旧物资回收站遗失公章(编码5202025041863)、法人章(曹乾进,编码5202025041865)、财务专用章(编码5202025041864),声明作废。
福建优教前沿教育科技有限公司遗失公章一枚,公章编码:3501010000486,声明作废。
贵州博通石化运输有限公司(统一社会信用代码91522622MA6H5T8G1Q)不慎遗失公章一枚,编码5226222000530,声明作废。
贵州鸿盛达商业运营管理有限公司胡昌燕法人章5227266009060不慎遗失,特此声明作废。
伽师县卧里托格拉克镇英阔什库勒村股份经济合作社不慎遗失开户许可证,核准号:J8951000635701,声明作废。
绍兴市越城区陶堰街道中心幼儿园(12330602563314898Q)遗失事业单位法人证书正副本,声明作废。
郴州市丽君工程服务有限公司(统一社会信用代码:91431003MA4TE2TB71)不慎遗失公章,声明作废。
平江县捷爽文艺创作工作工作室(统一社会信用代码92430626MA4RE9NR7J)遗失公章一枚,编码43062610000928,声明作废。
天津市滨海新区袁记金元宝火锅店不慎遗失公章,统一社会信用代码:92120116MA07FQXP0X,声明作废。
天津开发区伊人美美发室不慎遗失营业执照正、副本,注册号:1201914102140,声明作废。
天津市北辰区祥晟劳务服务部遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章,统一社会信用代码:92120113MA81XG0U1R,声明作废。
天津华泽文化科技有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120116MABUCU7Q97,声明作废。
天津市滨海新区云账户崔家俊服务贸易工作室不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章,统一社会信用代码:92120116MA07BXN69M,声明作废。
天津伴佑诚保洁服务有限责任公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、法人(马迪)人名章,统一社会信用代码:91120102MA074W3D8A,声明作废。
天津市武清区美颜匠美容服务馆不慎遗失公章,统一社会信用代码:92120222MA826AAQXH,声明作废。
天津大悦食品科技发展有限公司遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章,统一社会信用代码:91120223MA06R5DY4L,声明作废。
诚信达(天津)酒店管理有限公司遗失劳务派遣经营许可证,编号:12011125,有效期限:2021年7月26日至2024年7月5日,声明作废。
天津市滨海新区曙洸药店有限公司不慎遗失药品经营许可证副本,许可证编号:津DA116010079,声明作废。
天津同力筑成建筑工程有限公司不慎遗失公章、财务专用章,统一社会信用代码:91120106MABWCYWF02,声明作废。
长沙风河海文化传播有限公司北京分公司(统一社会信用代码:91110105MA00F73232)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京赵会轻鲜肉经营部(统一社会信用代码:92110105MA014GJ63N)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京集诚信业石材精品有限责任公司(注册号:1101052242796)遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
北京冯家峪下营集贸市场中心(统一社会信用代码:91110118MA052X3YXH)不慎遗失营业执照正、副本,从未刻制公章,声明作废。
北京美尚嘉家具销售部(统一社会信用代码:92110114MA01LQJ39W)不慎遗失营业执照副本,声明作废。
北京山河故人旅游服务有限公司(统一社会信用代码:91110107MACKL85PXR)不慎遗失财务专用章,声明作废。
北京珍鑫迅捷货运代理有限公司(统一社会信用代码:91110118306649048A,注册号:110228017760138)不慎遗失营业执照正、副本,税务登记证正、副本(税号:110228306649048)和公章、财务专用章、法人人名章,声明作废。
作废声明:华夏长河文化有限公司(统一社会信用代码:91110107MACYBYW9XK)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京大王小王企业管理有限公司(统一社会信用代码:9111010532712569XQ)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:易宝贝(北京)科技有限公司(统一社会信用代码:91110111330414935E)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京九兴建设集团有限公司(统一社会信用代码:91110109MA01PF4R1D)作废公章、财务专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京中天全美信息咨询有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01FNAN4U)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:日月芳华文化传媒(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110112MA01C5WJ6T)作废公章、财务专用章各一枚,特此声明。
减资公告:茁盛教育科技(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01PKDH08)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:南平育青职业教育有限公司(统一社会信用代码91350784MABW1AD958)申请减资,拟将注册资本由人民币5000万元减少至50万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
注销公告:河南庆熙庭餐饮服务有限公司(统一社会信用代码91411329MACWPC0239)股东决定注销,请各债权人自本公告登报之日起45日内向本公司清算组申报债权,特此公告!