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前一版 下一版 2024年11月16日

习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特举行会谈   新华社利马11月14日电 记者倪四义 郝薇薇 当地时间11月14日下午,国家主席习近平在利马总统府同秘鲁总统博鲁阿尔特举行会谈。
  初夏时节的利马,阳光明媚,鲜花盛开。
  在秘鲁礼宾马队护卫下,习近平乘车抵达总统府,受到博鲁阿尔特总统热情迎接。
  博鲁阿尔特在总统府前广场为习近平举行隆重盛大欢迎仪式。
  两国元首分别同对方陪同人员握手致意。习近平在博鲁阿尔特陪同下检阅仪仗队,军乐团奏中秘两国国歌。
  欢迎仪式后,两国元首举行会谈。
  习近平指出,这是我第三次访问秘鲁,也是一年时间里第三次同总统女士会晤。许多秘鲁民众自发聚集道路两旁,挥手致意表示欢迎,让我深切感受到秘鲁人民对中国人民的友好情谊。中秘同为文明古国。古老文明的深厚积淀,赋予中秘两国智慧和胸怀,让我们能够看清历史前进方向,顺应时代发展潮流,始终坚持平等相待、互尊互信、互学互鉴,成为不同体量、不同制度、不同文化国家团结合作的典范。建交53年来,特别是我2016年对秘鲁进行首次国事访问以来,在双方共同努力下,中秘贸易投资合作快速增长,为两国人民带来实实在在的利益。双方要总结经验,推动两国务实合作提质升级,使中秘全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,更好造福两国人民。
  习近平指出,双方要对接发展战略,深挖合作潜力,打造务实合作新格局,加强贸易和投资“双轮驱动”,推动传统产业和新兴产业“两翼齐飞”,促进产业链和供应链“两链融通”。中方愿继续扩大进口秘鲁特色优质农产品,鼓励有实力的中国企业赴秘鲁投资兴业,为当地发展作出应有贡献。双方要统筹推进矿产能源、基础设施、交通通信等传统领域合作,拓展数字经济、人工智能、绿色航运、电动汽车、光伏产业等新兴领域合作。中方愿鼓励中国企业参与秘鲁基础设施建设“硬联通”,推动智慧海关“软联通”。中国企业克服困难如期完成钱凯港项目一期工程,充分表明中方同秘方开展长期战略合作的决心。中方愿同秘方一道,充分发挥钱凯港区位优势,打造以钱凯港为起点的中拉陆海新通道,探索构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。中方支持苏州市同钱凯市建立友城关系,愿同秘方开展工业园区建设经验交流,拓展跨境服务贸易、电子商务等领域合作,发挥集群效应和联动效应,用更多务实成果坚定中秘长期友好互利合作的信心。中方也愿结合秘方发展需求,就近设立鲁班工坊、中文工坊,开展职业教育合作,为秘方提供本土化人才和智力技术支撑。

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  习近平强调,双方要加强治国理政经验交流,增进战略互信,坚定相互支持彼此核心利益和重大关切,加强反腐败、打击非法捕捞等领域合作。要担起文明互鉴时代责任,倡导加强国际文明对话,探讨构建全球文明对话合作网络。加强文化政策对接,深化文化艺术、教育、文化遗产保护等领域交流合作。中方愿增加面向秘鲁的奖学金名额。希望两国青少年相知相亲,将中秘友好世代传承下去。
  习近平指出,亚太国家经济深度交融,加强团结合作、维护地区稳定繁荣,符合亚太大家庭和全球南方共同利益。中秘都主张多边主义,反对保护主义。中方全力支持秘鲁东道主工作,愿同各方共同努力,推动这次亚太经合组织领导人非正式会议取得成功,推进构建亚太命运共同体。中方也愿同秘方继续加强在中拉论坛框架下沟通协作,为促进中拉关系发展作出积极贡献。
  博鲁阿尔特热烈欢迎习近平主席到访,表示秘鲁和中国是两大文明古国,历史上大量华人为秘鲁国家建设作出了积极贡献,两国人民拥有深厚情谊,是友好的兄弟和朋友。中国长期是秘鲁最重要贸易伙伴,特别是双方开展共建“一带一路”合作以来,各领域合作取得丰硕成果,充分展现了两国对于追求互利合作和共同发展的坚定承诺。习近平主席访问期间,双方签署包括自贸协定升级议定书等多项重要合作协议,将有力促进双方经贸关系和各领域合作进一步发展。特别是钱凯港开港,实现“从钱凯到上海”,成为拉美和亚洲之间的重要桥梁和秘鲁经济增长的重要引擎,将有力促进秘鲁和拉美地区其他国家以及同中国乃至亚洲之间更加高效便捷的联通和贸易,助力两国和地区国家可持续发展。秘方欢迎中国企业来秘鲁投资兴业,参与基础设施、资源能源、交通等重要领域合作项目。我愿重申,秘方坚定恪守一个中国原则。秘方愿同中方加强文明交流互鉴和人文交流合作,密切青年和人员往来。感谢中方为秘鲁主办这次亚太经合组织领导人非正式会议提供重要宝贵支持。秘方坚持多边主义,期待同中方加强在亚太经合组织等框架内沟通配合,为推动亚太地区实现长期和平稳定和发展繁荣作出贡献。习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑,开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章,使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来,推动构建秘中命运共同体。
  会谈后,两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府关于共建“一带一路”的合作规划》《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府自由贸易协定升级议定书》,并见证交换经贸、产业投资、工业园区、教育、绿色发展等领域多项双边合作文件。
  双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
  当晚,习近平出席了博鲁阿尔特总统举行的欢迎宴会。
  蔡奇、王毅等参加上述活动。
习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特
以视频方式共同出席钱凯港开港仪式   新华社利马11月14日电 记者韩墨 韩梁 当地时间11月14日晚,国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。
  习近平和博鲁阿尔特听取两国交通运输部门负责人分别作情况汇报,共同观看钱凯港项目视频。项目现场中秘双方代表向两国元首请示进行开港作业。
  两国元首下达指令,宣布“开港!”
  钱凯港口,中远“秘鲁轮”“新上海轮”分别开始卸装作业,“腾飞轮”鸣笛远航,无人集装箱卡车忙碌穿行。
  现场响起热烈掌声。
  两国元首分别致辞。
  习近平祝贺钱凯港顺利开港,对两国建设者克服疫情困难、齐心协力、保质保量完成各项任务致以敬意。习近平指出,短短几年时间里,一座现代化的港口拔地而起,令人振奋和鼓舞。钱凯港不仅是深水良港,还是南美首个智慧港口和绿色港口,建成后将为秘鲁带来丰厚收益,创造大量就业机会,有力巩固秘鲁衔接陆海、联通亚洲和拉美的门户地位。2000多年前,中华民族的先辈扬帆远航,穿越惊涛骇浪,闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。500多年前,秘鲁先民印加人不畏艰险,翻越崇山峻岭,修建起纵贯安第斯山脉南北的印加古道。如今的钱凯港,正在成为“新时代的印加古道”新起点。“从钱凯到上海”,我们正在见证的,

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不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁的生根开花,也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。
  习近平强调,我们要共同努力,一道把钱凯港建设好、管理好、运营好,不断提升运能运力、提高综合服务水平。积极探索以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,坚持共商共建共享,赋能包括中秘两国在内的太平洋沿岸经济体共同发展,使之真正成为秘鲁乃至广大拉美和加勒比国家的繁荣幸福之路,在更广阔的空间实现互利共赢,为各国人民带来更多触手可及的收获感和满足感。
  博鲁阿尔特表示,钱凯港开港是全体秘鲁人民引以为豪的历史性时刻。这项秘中共建“一带一路”的宏伟工程标志着秘鲁朝着打造国际航运和贸易中心的目标迈出了关键一步,将助力秘鲁成为联结拉美和亚洲的重要门户,也将有力促进拉美一体化和繁荣发展。港口将开启秘鲁经济发展的新篇章,进一步提升秘鲁竞争力,为全体秘鲁人民带来更多福祉。感谢中国对秘鲁的信任和支持!“从钱凯到上海”,这条“新时代的印加古道”将架设起两大文明古国交融之桥、两个友好民族友谊深化之桥。中国万岁!秘中友谊万岁!
  钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里,是中秘共建“一带一路”重点项目。开港后,中秘间单程海运时间将缩短至23天,节约20%以上的物流成本,每年将为秘鲁创造逾8000个直接就业机会。
  蔡奇、王毅等参加活动。
习近平抵达利马 出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问   新华社利马11月14日电 记者张远郝云甫 当地时间11月14日下午,国家主席习近平乘专机抵达利马,应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请,出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。
  习近平乘专机抵达利马卡亚俄空军基地时,秘鲁部长会议主席阿德里安森等高级官员热情迎接。当地学生向习近平献花,用中文对习近平到访表示热烈欢迎。礼兵分列红毯两侧致敬。
  习近平发表机场书面讲话,向秘鲁政府和秘鲁人民致以诚挚问候和良好祝愿。
  习近平指出,中秘友谊源远流长,友好深入人心。秘鲁是最早同新中国建交的拉美国家之一。近年来,中秘关系持续深入发展。双方政治互信日益巩固,重大合作项目稳步推进,给两国人民带来了实实在在的好处。相信在双方共同努力下,这次访问将引领中秘全面战略伙伴关系再上新台阶,推动两国各领域务实合作取得更多新成果。我也期待出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议,同各方一道,为建设开放型亚太经济、促进世界经济增长、构建亚太命运共同体作出新贡献。
  蔡奇、王毅等陪同人员同机抵达。
  先期抵达的香港特别行政区行政长官李家超、中国驻秘鲁大使宋扬也到机场迎接。
  习近平乘车从机场赴下榻饭店途中,华侨华人、中资机构、留学生代表和当地民众在道路两旁夹道欢迎,挥舞中秘两国国旗,高举“祝习近平主席访问秘鲁取得圆满成功!”“中秘友谊万岁!”等红色横幅,敲锣打鼓,舞龙舞狮,热烈欢迎习近平到访。
  从北京赴利马途中,习近平乘坐的专机在西班牙大加那利岛作技术经停,西班牙中央政府驻加那利自治区全权代表和当地高级官员赴机场迎送。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 以人口高质量发展支撑中国式现代化   新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》。
  文章强调,我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。对于我国人口发展新形势,必须全面认识、正确看待。
  文章指出,做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。
  文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。
  文章强调,做好新时代人口工作,必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。加强人口统计与动态监测预警,完善人口和生育保障法律体系,构建中国特色人口理论体系。做好宣传引导,营造良好氛围。
习近平向2024世界中文大会致贺信   新华社北京11月15日电 11月15日,国家主席习近平向2024世界中文大会致贺信并祝贺孔子学院成立20周年。
  习近平指出,语言是人类交流思想的工具、传承文明的载体、增进理解的桥梁。中文承载着中华民族数千年的文明智慧,是中国贡献给世界的重要公共文化产品,支持服务国际社会开展好中文教育是中国作为母语国的责任。
  习近平强调,国际中文教育广受欢迎,彰显了开放包容的魅力,展现了互学互鉴的价值,体现着合作共赢的精神,凝结着中外人士共同的心血。希望世界中文大会坚持守正创新,加强联通融合,凝聚各方共识,努力搭建语言互通之桥、理解互信之桥、文明互鉴之桥,为携手构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
  2024世界中文大会由中国教育部主办,当日在北京开幕,主题为“联通融合 传承创新”,来自160余个国家和地区的2000多名政府官员、校长、专家学者、师生代表和驻华使节等出席会议。
“老乡”情谊历久弥坚 “邻居”携手共赴繁荣 习近平主席署名文章为中秘友好之船增添前行力量   □ 新华社记者 赵凯 孟宜霏 王林园

  当地时间11月14日,在赴利马对秘鲁进行国事访问并出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议之际,国家主席习近平在《秘鲁人报》发表题为《让中秘友好之船扬帆远航》的署名文章。
  秘鲁各界和亚太经合组织成员有关人士在接受新华社记者采访时表示,习近平主席在署名文章中从古老文明的智慧、遥相辉映的历史、互利共赢的合作三个方面生动阐述中秘友好关系,让“老乡”情谊更加真实可感,为隔洋相望的“邻居”携手共走发展繁荣之路指引方向。
友好情谊推动中秘关系稳步前行
  11月的利马郁郁葱葱,气候宜人。在繁华的米拉弗洛雷斯街区,记者看到,刊登习近平主席署名文章的《秘鲁人报》摆放在报刊亭醒目位置,不时有行人驻足购买阅读。
  “刊登习近平主席署名文章,让我们感到十分自豪。”《秘鲁人报》社长、秘鲁安第斯通讯社社长费利克斯·帕斯说,《秘鲁人报》是在秘鲁具有广泛影响力的主流媒体,习近平主席署名文章对于进一步深化秘中关系尤其是秘中情谊“意义非凡”。
  “两国都是文明的摇篮,双方情谊并非是一朝一夕形成的。正如习近平主席在署名文章中所说,这份情谊根植于古老文明的智慧、传承自遥相辉映的历史、深化于互利共赢的合作。这篇署名文章赋予秘中传统友谊新的时代内涵,指引两国在相互理解和合作的道路上行稳致远。”帕斯说。
  秘鲁国家考古人类学历史博物馆馆长拉斐尔·贝龙近年来与中国多家博物馆同行密切交流合作。习近平主席在署名文章中指出“中华文明和美洲文明实际上是同一祖先的后代在不同时代、不同地点的产物”,贝龙对此表示赞同。他说,秘中两国文明存在相似性,都早早掌握了天文学、水利、驯化动植物、制陶等技术,发展出丰富多彩的文明成果。“期待未来秘中两国博物馆、文化研究机构等有更多互访交流,促进两国人民进一步了解对方的文化和文明,增进民心相通。”
  习近平主席在署名文章中提到近日在秘鲁举办的“太阳之光:古蜀文明与印加文明互鉴展”。位于古城库斯科的印加博物馆馆长莫埃尼尔·茹利尼奥·萨帕塔说,印加博物馆很荣幸在习近平主席到访秘鲁之际举办两国文明互鉴展。

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秘鲁和中国都拥有古老文明,尽管相距遥远,但有不少相似之处。这样的展览拉近了两国人民之间的距离,尤其是为秘鲁年青一代打开了解中国的窗口。
  对于习近平主席在署名文章中对华人移民同秘鲁人民血脉相融、不可分割的表述,今年73岁的秘华文化中心主任戴国威深有感触:华人移民秘鲁已有175年的历史。早期华人移民大多从事农业生产、铁路建设等“苦力活”,但随着时代变迁,华人移民及其后代积极融入当地社会,在秘鲁政界、商界、文化和科技等众多领域成就斐然,闯出一片天地,赢得秘鲁人民的尊重和认可。“我们要继续弘扬秘中传统情谊,为拓展深化秘中关系作出新的贡献。”
互利合作谱写共同发展新篇章
  当地时间14日,习近平主席和秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式。习近平主席在署名文章中说,钱凯港的建成有助于秘鲁构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美和加勒比其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,打造以钱凯港为起点的“新时代的印加古道”,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。
  “习近平主席和博鲁阿尔特总统共同出席钱凯港开港仪式让我激动不已。作为秘中共建‘一带一路’重要项目,钱凯港开港对秘鲁具有非凡的历史意义,将为秘鲁带来经贸、旅游、基础设施建设等领域更多发展机会,我作为秘鲁人对此心怀感激。”钱凯隧道项目秘方总工程师奥马尔·阿拉约在港口现场见证两国元首宣布钱凯港开港。他期待“从钱凯到上海”的陆海新通道真正成为促进秘中和拉中共同发展的繁荣之路。
  秘鲁农业发展和灌溉部长安赫尔·曼努埃尔·马内罗说,钱凯港开港对秘鲁“具有划时代意义”,将使秘鲁能充分利用秘中自由贸易协定,得到更多可感可及的实惠。例如,以往秘鲁芒果、牛油果等深受中国消费者喜爱的水果需通过转运,抵达中国时常过于成熟。钱凯港投入运营后,这一运输时间将缩短至20余天,这可以为秘鲁新鲜产品创造更多出口机会。他感慨道:“习近平主席始终致力于推动两国友好合作,此次访秘为双方深化经贸、人文等各领域合作带来利好。”
  “习近平主席在署名文章中提及秘鲁拉斯邦巴斯铜矿,指出‘让人民过上更美好生活是我们两国的共同追求’。我就是秘中互利合作的受益者。”拉斯邦巴斯铜矿女司机玛戈·加列戈斯说。该矿由中资企业投资,项目产值约占秘鲁国内生产总值的1%,创造了上万个就业岗位。
  “驾驶巨型机械曾是我儿时遥不可及的梦想。加入拉斯邦巴斯铜矿之初,我从事安全员的工作,但很快就在公司帮助下,经过系统性培训和重重考验,最终取得巨型矿卡的驾驶资格。”加列戈斯说,“秘中合作不仅帮我实现了梦想,还让我和家人过上了更好的生活,也为我的家乡和祖国带来了更好的发展。”
  16岁的克劳迪娅·帕洛米诺就读于秘鲁若望二十三世秘中学校,这所学校由一名曾在中国生活多年的意大利人于1962年创办,最初专门接收秘鲁的华人子弟。得知习近平主席在署名文章中表示“中方也愿继续在秘鲁实施‘小而美’民生合作项目,推动开设鲁班工坊、中文工坊,加强两国职业教育合作”,帕洛米诺说:“我非常感激习近平主席对秘鲁青少年的关爱。今年中国教育部代表团曾到学校参观,为我们带来新的中文教材和文化读本。我们还通过线上平台学习中文。希望未来能有机会到中国参加‘汉语桥’活动。”
  秘鲁教育部长摩根·克罗说,秘中两国教育部日前签署新一轮教育合作谅解备忘录,为秘鲁学生学习中文、深入了解中国文化提供更多机会。期待未来两国加强职业教育合作,为各自现代化建设提供人才支持,创造更多新的发展机遇。
携手同行构建亚太命运共同体
  继2008年、2016年两次成功举办亚太经合组织领导人非正式会议后,秘鲁将第三次主办这一重要会议。习近平主席在署名文章中指出,中方坚定支持秘方办会,愿同秘方密切配合,推动会议取得积极成果,在亚太合作中留下新的“利马印记”,为推动构建亚太命运共同体作出新贡献。
  秘鲁天主教大学经济学院首席教授阿兰·费尔利说,感谢习近平主席支持秘鲁第三次举办亚太经合组织领导人非正式会议。秘鲁和中国都坚定奉行多边主义。中国是全球第二大经济体,中国走高质量发展之路,推动高水平开放,为包括秘鲁在内的世界各国提供更广阔市场和更多发展机遇。秘鲁等亚太地区经济体期待同中国携手推动亚太乃至全球发展与繁荣。
  智利“中国对拉美和加勒比影响”千禧研究中心研究员卢西亚诺·基斯佩说,亚太经合组织成员之间发展水平存在差距。中国作为亚太经合组织重要经济体之一,推动各经济体平等合作,并乐于分享中国发展经验,促进全球普惠包容发展。习近平主席提出的三大全球倡议相当重要,有助于推动世界各国合作应对在发展、安全和文明层面面临的各种挑战。
  对习近平主席在署名文章中呼吁“为推动构建亚太命运共同体作出新贡献”,新加坡南洋理工大学工程管理硕士学术主任闫黎说,构建亚太命运共同体理念强调共同发展,凸显包容性。亚太地区各成员经济既有较强的相互依存性,也有较强的相互独立性,如何平衡、包容各经济体的诉求是一个巨大挑战。中国在推动地区发展繁荣过程中,尊重各国国情,不干涉他国内政,获得全球南方国家广泛支持认同,取得切实成效,“成绩可圈可点”。
  “中国一向倡导构建休戚与共的亚太命运共同体,也是多边主义和自由贸易的坚定捍卫者,更在亚太经合组织中起到重要引领作用。”韩国韩中城市友好协会会长权起植说,中国强调合作而非对抗,赞同市场开放而非树立壁垒,支持多边框架而非单边行动,这些都有助于推动区域和平稳定和发展繁荣。
新华社利马11月14日电  
搭建语言互通之桥 加强文明互信互鉴 习近平主席致2024世界中文大会的贺信为开展好国际中文教育凝聚共识   □ 新华社记者 徐壮 杨湛菲 赵旭
  
  “语言是人类交流思想的工具、传承文明的载体、增进理解的桥梁。”11月15日,国家主席习近平向2024世界中文大会致贺信并祝贺孔子学院成立20周年,寄语世界中文大会“为携手构建人类命运共同体作出新的更大贡献”。
  与会嘉宾和中外人士表示,习近平主席的贺信为开展好国际中文教育提供了重要指引,将利用本次大会平台,加强联通融合,凝聚各方共识,开创国际中文教育新局面。
  现场聆听了习近平主席的贺信,中外语言交流合作中心主任郁云峰倍感振奋、深受鼓舞:“习近平主席的贺信立意高远、内涵深刻、情真意切,为国际中文教育发展之路指明方向。我们要以贺信精神为遵循,支持服务国际社会开展好中文教育,积极搭建语言互通之桥、理解互信之桥、文明互鉴之桥,为各国民众学习中文、了解中国文化提供多层次、全方位、精准化服务。”
  今年是孔子学院成立20周年。20年来,孔子学院成为传播语言文化、促进文明交流的重要桥梁。
  “中文承载着中华民族数千年的文明智慧”——贺信中的这句话,令巴西圣保罗州立大学孔子学院外方院长路易斯·安东尼奥·保利诺感触颇深。
  “中国为世界的进步树立了榜样,为各国参与全球进步并从中受益创造了机会。”路易斯·安东尼奥·保利诺表示,孔子学院应该继续搭建文明交往交流平台,增进语言文化互学互鉴,促进中外民心相通。
  数据显示,国际中文学习者和使用者累计已超过2亿人。2023年春节前夕,匈牙利匈中双语学校学生胡灵月、宋智孝代表全校学生致信习近平主席和夫人彭丽媛教授,讲述在校学习中文12年的感受。
  今年的世界中文大会,已是首都师范大学留学生的胡灵月来到了会议现场。聆听习近平主席贺信后,她难掩激动:“我将珍惜来华留学机会,打好语言和文化基础,用好语言这一人类交流思想的工具,充分发挥留学生在中外文化交流中的纽带作用,不辜负习主席的期望。”
  习近平主席在贺信中指出中文“是中国贡献给世界的重要公共文化产品”,令许多中外人士对国际中文教育工作有了更深的认识。

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  意大利汉学家费德里科·马西尼表示,中文走向世界需要更多精通中华文化、拥有世界眼光的国际人才。“期待中国深化与各国教育机构的合作,创新教学方法,结合当地文化特点,使中文教育更贴近学习者的实际需求。让我们携手努力,共同推动国际中文教育的发展。”他说。
  “习近平主席强调国际中文教育‘彰显了开放包容的魅力’,我深有同感。”“汉语桥”系列中文比赛选手、埃及青年穆罕默德·吉哈德说,“参加‘汉语桥’比赛就像用中文打开一扇通往中国的大门,我领略到了中文的博大精深,更希望成为不同文化互通互信的使者。”
  中文是联合国官方语言之一,也是世界上使用人数最多的语言之一。中国正持续推进高水平教育对外开放,大力支持各国开展中文教育。
  “习主席在贺信中提到,支持服务国际社会开展好中文教育是中国作为母语国的责任。身为南非基础教育部的一名中文教学顾问,我明确了下一步的工作方向。”在南非任教的厦门大学教师李逊说,他要继续扎根当地教学,当好一名中文教师,也当好一名中华文化的“代言人”。
  当前,中国教育国际影响力大幅度提高,已有85个国家把中文纳入国民教育体系。
  北京语言大学校长段鹏表示,将以习近平主席贺信精神为指引,加强学校学科建设,切实将国际中文教育、国别区域学、汉学与中国学等学科建设一体化推进,培养更多高水平复合型国际中文人才,为加快中文走向全球、服务世界提供有力支撑和保障。
  教识字、学读音、练写字……泰国玫瑰园中学孔子课堂气氛热烈。山东大学国际教育学院2023级汉语国际教育专业硕士研究生宁婉孜今年7月来到这里,成为了一名国际中文教育志愿者。
  “习近平主席在贺信中强调国际中文教育广受欢迎,这正是我来到这里教学后的切身感受。”宁婉孜说,“我立志投身国际中文教育事业,做促进中外人文交流和人民友好的使者,让世界更加了解真实、立体、全面的中国,为构建人类命运共同体贡献青年力量。”
  新华社北京11月15日电  
最高法发布“法信法律基座大模型” 定位于法律人工智能基础设施 将广泛赋能法律从业者   详细报道见三版
二维码
坚持改革和开放相统一 学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之六   □ 新华社记者 韩洁 谢希瑶 潘洁

  习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上深刻阐明抓好改革这项系统工程需要处理好的四对关系,其中明确指出“要坚持改革和开放相统一”。
  党的十八大以来,习近平总书记引领全面深化改革向纵深推进的同时,始终坚定不移扩大高水平对外开放,在统筹推进深层次改革和高水平开放中不断深化新时代我们党做好经济工作的规律性认识,更好地把制度优势转化为国家治理效能,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力、指明前行方向。
  改革和开放相辅相成 绘就壮阔发展新画卷
  坦桑尼亚的蜂蜜、阿富汗的手工艺品、马来西亚的鲜果榴莲、欧美大企业的新材料新技术……刚刚闭幕的第七届进博会,吸引全球129个国家和地区约3500家展商跨越山海前来赴约。按年计超800亿美元的意向成交额创历届新高,尽显中国大市场魅力。
  “举办中国国际进口博览会,是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措。”习近平主席立足当前、擘画长远,宣示中国坚定不移扩大高水平开放的决心。
  进博会是中国以高水平开放促改革、促发展的生动例证,见证中国开放的大门越开越大。
  新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,改革和开放相辅相成、相互促进是重要原因。
  2023年中央经济工作会议,明确将“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”列为新时代做好经济工作的规律性认识之一。
  “改革必然要求开放,开放也必然要求改革。”习近平总书记深刻阐明改革和开放的内在统一关系。
  扩大开放是深化改革的重要动力——
  11月1日,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》正式施行,全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条,其中制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。
  开放扩大了,改革动力才更足,改革效果才更好。
  加入世界贸易组织以来,中国全面履行承诺,以扩大开放促机构改革、法律修订、削减关税。
  持续办好进博会、广交会、服贸会、消博会等国际经贸盛会,推动高质量共建“一带一路”,制定外商投资法,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》……
  党的十八大以来,开放新机制加快建设,推动国内重点领域改革攻坚,为加快构建新发展格局、开辟发展新空间筑牢基础。
  深化改革为扩大开放提供制度保障——
  今年3月,国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,提升外籍来华人员支付便利性。随着各方面努力打通堵点,仅上半年就有超500万入境人员使用移动支付,同比增长4倍。
  改革到位了,开放能力才更强,开放空间才更大。
  发布关于加快建设全国统一大市场的意见,持续落实“稳外资24条”,发布《促进和规范数据跨境流动规定》,出台《公平竞争审查条例》……
  党的十八大以来,全面深化改革在重点领域和关键环节取得突破性进展,深层次改革与高水平开放协调互促,制度优势不断转化为治理效能,为经济发展不断开辟新空间。
  今天的中国大地上,改革与开放彼此激荡,铺展出新时代高质量发展的壮丽画卷:
  经济总量从2012年的53.9万亿元攀升至2023年的逾126万亿元,制造业总体规模连续14年位居全球第一,5G通信领跑全球,国产大飞机实现商飞,区域重大战略高质量推进,雄安新区拔节生长,海南自由贸易港扬帆起航……
  大潮奔涌,改革开放又到继往开来的历史关头。
  5月22日,山东日照港。习近平总书记驻足码头岸边,宣示中国改革不停顿、开放不止步的决心:“我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”
  稳步扩大制度型开放 打开改革发展新天地
  海关原产地证书可“一键下单”办理,厦门到金砖国家货运航线可实现“通关+物流”一体化服务……今年9月,厦门国际贸易“单一窗口”金砖国家服务专区正式与企业见面,迈出制度型开放新步伐。
  “今天,抓改革开放,无论深度还是广度,都比过去要求更高了。”10月16日,在中国(福建)自由贸易试验区厦门片区考察时,习近平总书记深刻指出。
  从商品和要素流动型开放,到规则、规制、管理、标准等制度型开放——新时代的中国,正在以更高水平开放的姿态拥抱世界。
  打造制度型开放新高地。从2013年在上海设立首个自由贸易试验区,到如今形成22个覆盖东西南北中的自贸试验区“雁阵”,一项项制度创新成果,从改革开放“试验田”走向全国。
  主动对标国际高标准经贸规则。共同打造中国—东盟自由贸易区3.0版,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。
  践行真正的多边主义。积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制合作,更好支持“全球南方”合作,中国以积极的历史担当和创造精神,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。
  党的十八大以来,党中央坚持以高水平开放为引领,形成一大批标志性、引领性制度创新成果,以实际行动同世界分享发展机遇、推动建设开放型世界经济,推进构建人类命运共同体。
  习近平总书记在此次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上强调“要坚持改革和开放相统一”时,进一步提出了“稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的明确要求。
  以制度型开放推动构建高标准市场体系,进一步优化营商环境——
  从昔日荒芜的沿海滩涂,到欣欣向荣的开放新高地,上海自贸试验区临港新片区吸引了特斯拉、西门子、卡特彼勒、戴姆勒奔驰等一批国际知名企业进驻,“上海速度、临港服务”成为其营商环境的新名片。
  从最初的190条缩减至27条,制造业条目清零,服务业持续扩大开放……如今,上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多。清单上的“减法”,见证着中国开放的力度。
  习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上强调“稳步扩大制度型开放”,向美中关系全国委员会2024年度颁奖晚宴致贺信强调“中国将加大制度型开放力度”,在福建考察时要求“福建和厦门要适应形势发展,稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作”……
  党的二十届三中全会以来,习近平总书记多次对扩大制度型开放提出明确要求、指明发力方向。
  以深层次改革畅通经济循环,重塑参与国际竞争与合作新优势——
  4月22日,习近平总书记走进重庆国际物流枢纽园区。看着调度中心屏幕上从重庆向南跨山越海的西部陆海新通道,总书记有感而发:
  “建设西部陆海新通道,对于推动形成‘陆海内外联动、东西双向互济’的对外开放格局具有重要意义。”
  中欧班列和西部陆海新通道“无缝衔接”,关中平原城市群、成渝城市群、北部湾城市群彼此呼应,新疆、云南、广西、四川、重庆等省份相互联动,长江黄金水道横向协同,内陆腹地成为开放前沿。
  党的十八大以来,深化供给侧结构性改革、着力扩大有效需求、培育新质生产力、推进现代化产业体系建设……一系列改革举措持续攻坚,打通制约经济循环的关键“堵点”,使国内市场和国际市场更好联通,形成参与国际竞争与合作新优势。
  以制度型开放倒逼深层次改革,为构建新发展格局筑牢基础,中国必将以开放的主动赢得改革发展的主动,以更高水平开放赢得未来。
  做好统筹大文章 进一步全面深化改革开放
  中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。
  保持定力,更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放——
  当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,面临的国内外形势更为复杂,涉及的利益格局调整和制度体系变革更为深刻,对统筹好深层次改革和高水平开放提出更高要求。
  “改革越深入,对开放的水平要求就越高;开放水平越高,对改革的促进作用就越大”,此次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记为正确把握改革和开放的统一关系作出科学指导。
  扩大开放之门,走稳改革之路。
  推进中国式现代化是一个系统工程,做好更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放这篇大文章,是增强中国式现代化根本动力的需要,也是高质量发展的必然要求。
  突出重点,推动进一步全面深化改革开放在关键处落子——
  2万余字的党的二十届三中全会《决定》,勾画百年大党风华正茂、坚毅笃行的改革新蓝图。
  更加注重突出重点,强调牵住经济体制改革“牛鼻子”;更加注重系统集成,以“七个聚焦”标定主攻方向,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革;更加注重改革实效,60条内容、300多项重要举措奔着现实问题去、针对突出问题改……
  围绕发展新质生产力,打通体制机制障碍,加强全球科技创新合作;更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,在全球配置先进优质生产要素;实施自贸试验区提升战略,完善促进和保障对外投资体制机制,推动产业链供应链国际合作……
  新征程上进一步全面深化改革开放,就是要用改革的办法来解决推进中国式现代化进程中的问题,聚焦重点领域和关键环节深化改革,积极主动扩大高水平对外开放,为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供强劲动力。
  真抓实干,以钉钉子精神推动改革开放落地见效——
  允许在北京、天津、上海等9地设立外商独资医院;新增9国人员来华免签;给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇……今年以来,一系列扩大开放举措密集出台、落地,向世界展现中国坚持改革开放“言必信、行必果”的决心和行动。
  改革开放只有进行时,没有完成时。
  “改革开放创造了发展奇迹,今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放,续写更多‘春天的故事’。”
  锚定目标,坚定信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
新华社北京11月15日电  
天舟八号货运飞船发射成功 新一批“家乡货”运抵“天宫”   □ 本报记者 廉颖婷
  
  发射成功的大红屏再次亮起。
  今天23时13分,长征七号遥九运载火箭(以下简称长七火箭)在我国文昌航天发射场点火升空,尾焰划亮夜空,顺利将天舟八号货运飞船送入预定轨道。
  随后,经过3小时自主快速交会对接,天舟八号货运飞船与中国空间站成功“握手”,新一批“家乡货”顺利运抵“天宫”。
  天舟八号货运飞船携带的补给物资主要是用来保障神舟十九号、二十号两批航天员乘组。除了必备品外,还有蛇年春节年货、中秋、端午等各节日礼包,以及为每一位将在太空中度过生日的航天员准备的个性化生日礼包。
  天舟八号还搭载了各种用于开展空间科学实验和试验所需要的设备和材料,其中包括由我国科学家模拟月壤成分烧制而成的“月壤砖”。据专家介绍,“月壤砖”的太空之旅将验证三大关键性能,包括力学性能、热学性能的变化,以及宇宙辐射作用对“月壤砖”的影响。
  中国航天科技集团马忠辉介绍,本次发射是文昌航天发射场经历超强台风“摩羯”考验后的首次发射任务,为确保台风后地面设备满足任务要求,长七火箭研制团队开展了两轮地面设备恢复工作,按加严状态全面测试验证,确保万无一失。
  近期海南台风天气频发,运载火箭点火升空后,先要穿越大气层,再飞向浩渺的太空。火箭在大气层飞行的这短短几分钟里会遭受强烈的气流冲击,如果风速过大,还可能导致箭体弯曲变形,甚至解体。每次火箭发射前,技术人员都会对火箭飞行空域进行气象测量,根据测量到的“高空风”风向和风速,判断火箭采用哪种飞行弹道其箭体遭受的“高空风”最小。
  此外,长七火箭安装了一个应对“高空风”的敏感装置,让它能灵敏地感知到当前处于什么样的风环境,并及时调整飞行方向和姿态,主动减小风载荷对火箭箭体结构造成的影响,让火箭飞行更安全。
  据介绍,为适应载人航天工程应急发射专项要求,本次任务起,执行空间站货运飞船发射任务的长七火箭都将设置一枚备用箭,一旦需要,长七火箭可在3个月内再次完成一次发射任务,确保空间站正常运行。
  为了不断提升航天员在轨生活品质,使航天员能够吃上更多新鲜的果蔬,同时进一步拓展低温试验样品装载能力,丰富航天员在轨科学试验项目,天舟八号货运飞船团队巧妙设计了转移导轨,低温锁柜安装临射货物后“辗转腾挪”,使侧操作口安装临射货物后具有更大的操作空间。这项改进提升了飞船临射货物装载能力,进一步提高了发射和飞控任务实施灵活性,优化姿轨控发动机使用模式,有效提升了空间站组合体统一管理能力。
  本次任务共有36项空间科学实验随天舟八号货运飞船上行中国空间站,涉及空间生命科学与生物技术、空间材料科学、微重力流体物理与燃烧以及空间应用新技术试验等领域,总重量约458公斤,涵盖实验载荷、实验单元及样品等在轨实验保障物资及共用支持类应用物资。
  值得一提的是,在空间生命科学与生物技术领域,利用生命生态科学实验柜,我国将首次在空间站开展亚磁-微重力对果蝇基因、行为和生存繁衍的影响研究。
  本报文昌(海南)11月15日电  
习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特
以视频方式共同出席钱凯港开港仪式   新华社利马11月14日电 记者韩墨 韩梁 当地时间11月14日晚,国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。
  习近平和博鲁阿尔特听取两国交通运输部门负责人分别作情况汇报,共同观看钱凯港项目视频。项目现场中秘双方代表向两国元首请示进行开港作业。
  两国元首下达指令,宣布“开港!”
  钱凯港口,中远“秘鲁轮”“新上海轮”分别开始卸装作业,“腾飞轮”鸣笛远航,无人集装箱卡车忙碌穿行。
  现场响起热烈掌声。
  两国元首分别致辞。
  习近平祝贺钱凯港顺利开港,对两国建设者克服疫情困难、齐心协力、保质保量完成各项任务致以敬意。习近平指出,短短几年时间里,一座现代化的港口拔地而起,令人振奋和鼓舞。钱凯港不仅是深水良港,还是南美首个智慧港口和绿色港口,建成后将为秘鲁带来丰厚收益,创造大量就业机会,有力巩固秘鲁衔接陆海、联通亚洲和拉美的门户地位。2000多年前,中华民族的先辈扬帆远航,穿越惊涛骇浪,闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。500多年前,秘鲁先民印加人不畏艰险,翻越崇山峻岭,修建起纵贯安第斯山脉南北的印加古道。如今的钱凯港,正在成为“新时代的印加古道”新起点。“从钱凯到上海”,我们正在见证的,

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不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁的生根开花,也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。
  习近平强调,我们要共同努力,一道把钱凯港建设好、管理好、运营好,不断提升运能运力、提高综合服务水平。积极探索以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,坚持共商共建共享,赋能包括中秘两国在内的太平洋沿岸经济体共同发展,使之真正成为秘鲁乃至广大拉美和加勒比国家的繁荣幸福之路,在更广阔的空间实现互利共赢,为各国人民带来更多触手可及的收获感和满足感。
  博鲁阿尔特表示,钱凯港开港是全体秘鲁人民引以为豪的历史性时刻。这项秘中共建“一带一路”的宏伟工程标志着秘鲁朝着打造国际航运和贸易中心的目标迈出了关键一步,将助力秘鲁成为联结拉美和亚洲的重要门户,也将有力促进拉美一体化和繁荣发展。港口将开启秘鲁经济发展的新篇章,进一步提升秘鲁竞争力,为全体秘鲁人民带来更多福祉。感谢中国对秘鲁的信任和支持!“从钱凯到上海”,这条“新时代的印加古道”将架设起两大文明古国交融之桥、两个友好民族友谊深化之桥。中国万岁!秘中友谊万岁!
  钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里,是中秘共建“一带一路”重点项目。开港后,中秘间单程海运时间将缩短至23天,节约20%以上的物流成本,每年将为秘鲁创造逾8000个直接就业机会。
  蔡奇、王毅等参加活动。
习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特举行会谈   新华社利马11月14日电 记者倪四义 郝薇薇 当地时间11月14日下午,国家主席习近平在利马总统府同秘鲁总统博鲁阿尔特举行会谈。
  初夏时节的利马,阳光明媚,鲜花盛开。
  在秘鲁礼宾马队护卫下,习近平乘车抵达总统府,受到博鲁阿尔特总统热情迎接。
  博鲁阿尔特在总统府前广场为习近平举行隆重盛大欢迎仪式。
  两国元首分别同对方陪同人员握手致意。习近平在博鲁阿尔特陪同下检阅仪仗队,军乐团奏中秘两国国歌。
  欢迎仪式后,两国元首举行会谈。
  习近平指出,这是我第三次访问秘鲁,也是一年时间里第三次同总统女士会晤。许多秘鲁民众自发聚集道路两旁,挥手致意表示欢迎,让我深切感受到秘鲁人民对中国人民的友好情谊。中秘同为文明古国。古老文明的深厚积淀,赋予中秘两国智慧和胸怀,让我们能够看清历史前进方向,顺应时代发展潮流,始终坚持平等相待、互尊互信、互学互鉴,成为不同体量、不同制度、不同文化国家团结合作的典范。建交53年来,特别是我2016年对秘鲁进行首次国事访问以来,在双方共同努力下,中秘贸易投资合作快速增长,为两国人民带来实实在在的利益。双方要总结经验,推动两国务实合作提质升级,使中秘全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,更好造福两国人民。
  习近平指出,双方要对接发展战略,深挖合作潜力,打造务实合作新格局,加强贸易和投资“双轮驱动”,推动传统产业和新兴产业“两翼齐飞”,促进产业链和供应链“两链融通”。中方愿继续扩大进口秘鲁特色优质农产品,鼓励有实力的中国企业赴秘鲁投资兴业,为当地发展作出应有贡献。双方要统筹推进矿产能源、基础设施、交通通信等传统领域合作,拓展数字经济、人工智能、绿色航运、电动汽车、光伏产业等新兴领域合作。中方愿鼓励中国企业参与秘鲁基础设施建设“硬联通”,推动智慧海关“软联通”。中国企业克服困难如期完成钱凯港项目一期工程,充分表明中方同秘方开展长期战略合作的决心。中方愿同秘方一道,充分发挥钱凯港区位优势,打造以钱凯港为起点的中拉陆海新通道,探索构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。中方支持苏州市同钱凯市建立友城关系,愿同秘方开展工业园区建设经验交流,拓展跨境服务贸易、电子商务等领域合作,发挥集群效应和联动效应,用更多务实成果坚定中秘长期友好互利合作的信心。中方也愿结合秘方发展需求,就近设立鲁班工坊、中文工坊,开展职业教育合作,为秘方提供本土化人才和智力技术支撑。

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  习近平强调,双方要加强治国理政经验交流,增进战略互信,坚定相互支持彼此核心利益和重大关切,加强反腐败、打击非法捕捞等领域合作。要担起文明互鉴时代责任,倡导加强国际文明对话,探讨构建全球文明对话合作网络。加强文化政策对接,深化文化艺术、教育、文化遗产保护等领域交流合作。中方愿增加面向秘鲁的奖学金名额。希望两国青少年相知相亲,将中秘友好世代传承下去。
  习近平指出,亚太国家经济深度交融,加强团结合作、维护地区稳定繁荣,符合亚太大家庭和全球南方共同利益。中秘都主张多边主义,反对保护主义。中方全力支持秘鲁东道主工作,愿同各方共同努力,推动这次亚太经合组织领导人非正式会议取得成功,推进构建亚太命运共同体。中方也愿同秘方继续加强在中拉论坛框架下沟通协作,为促进中拉关系发展作出积极贡献。
  博鲁阿尔特热烈欢迎习近平主席到访,表示秘鲁和中国是两大文明古国,历史上大量华人为秘鲁国家建设作出了积极贡献,两国人民拥有深厚情谊,是友好的兄弟和朋友。中国长期是秘鲁最重要贸易伙伴,特别是双方开展共建“一带一路”合作以来,各领域合作取得丰硕成果,充分展现了两国对于追求互利合作和共同发展的坚定承诺。习近平主席访问期间,双方签署包括自贸协定升级议定书等多项重要合作协议,将有力促进双方经贸关系和各领域合作进一步发展。特别是钱凯港开港,实现“从钱凯到上海”,成为拉美和亚洲之间的重要桥梁和秘鲁经济增长的重要引擎,将有力促进秘鲁和拉美地区其他国家以及同中国乃至亚洲之间更加高效便捷的联通和贸易,助力两国和地区国家可持续发展。秘方欢迎中国企业来秘鲁投资兴业,参与基础设施、资源能源、交通等重要领域合作项目。我愿重申,秘方坚定恪守一个中国原则。秘方愿同中方加强文明交流互鉴和人文交流合作,密切青年和人员往来。感谢中方为秘鲁主办这次亚太经合组织领导人非正式会议提供重要宝贵支持。秘方坚持多边主义,期待同中方加强在亚太经合组织等框架内沟通配合,为推动亚太地区实现长期和平稳定和发展繁荣作出贡献。习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑,开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章,使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来,推动构建秘中命运共同体。
  会谈后,两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府关于共建“一带一路”的合作规划》《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府自由贸易协定升级议定书》,并见证交换经贸、产业投资、工业园区、教育、绿色发展等领域多项双边合作文件。
  双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
  当晚,习近平出席了博鲁阿尔特总统举行的欢迎宴会。
  蔡奇、王毅等参加上述活动。
搭建语言互通之桥 加强文明互信互鉴 习近平主席致2024世界中文大会的贺信为开展好国际中文教育凝聚共识   □ 新华社记者 徐壮 杨湛菲 赵旭
  
  “语言是人类交流思想的工具、传承文明的载体、增进理解的桥梁。”11月15日,国家主席习近平向2024世界中文大会致贺信并祝贺孔子学院成立20周年,寄语世界中文大会“为携手构建人类命运共同体作出新的更大贡献”。
  与会嘉宾和中外人士表示,习近平主席的贺信为开展好国际中文教育提供了重要指引,将利用本次大会平台,加强联通融合,凝聚各方共识,开创国际中文教育新局面。
  现场聆听了习近平主席的贺信,中外语言交流合作中心主任郁云峰倍感振奋、深受鼓舞:“习近平主席的贺信立意高远、内涵深刻、情真意切,为国际中文教育发展之路指明方向。我们要以贺信精神为遵循,支持服务国际社会开展好中文教育,积极搭建语言互通之桥、理解互信之桥、文明互鉴之桥,为各国民众学习中文、了解中国文化提供多层次、全方位、精准化服务。”
  今年是孔子学院成立20周年。20年来,孔子学院成为传播语言文化、促进文明交流的重要桥梁。
  “中文承载着中华民族数千年的文明智慧”——贺信中的这句话,令巴西圣保罗州立大学孔子学院外方院长路易斯·安东尼奥·保利诺感触颇深。
  “中国为世界的进步树立了榜样,为各国参与全球进步并从中受益创造了机会。”路易斯·安东尼奥·保利诺表示,孔子学院应该继续搭建文明交往交流平台,增进语言文化互学互鉴,促进中外民心相通。
  数据显示,国际中文学习者和使用者累计已超过2亿人。2023年春节前夕,匈牙利匈中双语学校学生胡灵月、宋智孝代表全校学生致信习近平主席和夫人彭丽媛教授,讲述在校学习中文12年的感受。
  今年的世界中文大会,已是首都师范大学留学生的胡灵月来到了会议现场。聆听习近平主席贺信后,她难掩激动:“我将珍惜来华留学机会,打好语言和文化基础,用好语言这一人类交流思想的工具,充分发挥留学生在中外文化交流中的纽带作用,不辜负习主席的期望。”
  习近平主席在贺信中指出中文“是中国贡献给世界的重要公共文化产品”,令许多中外人士对国际中文教育工作有了更深的认识。

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  意大利汉学家费德里科·马西尼表示,中文走向世界需要更多精通中华文化、拥有世界眼光的国际人才。“期待中国深化与各国教育机构的合作,创新教学方法,结合当地文化特点,使中文教育更贴近学习者的实际需求。让我们携手努力,共同推动国际中文教育的发展。”他说。
  “习近平主席强调国际中文教育‘彰显了开放包容的魅力’,我深有同感。”“汉语桥”系列中文比赛选手、埃及青年穆罕默德·吉哈德说,“参加‘汉语桥’比赛就像用中文打开一扇通往中国的大门,我领略到了中文的博大精深,更希望成为不同文化互通互信的使者。”
  中文是联合国官方语言之一,也是世界上使用人数最多的语言之一。中国正持续推进高水平教育对外开放,大力支持各国开展中文教育。
  “习主席在贺信中提到,支持服务国际社会开展好中文教育是中国作为母语国的责任。身为南非基础教育部的一名中文教学顾问,我明确了下一步的工作方向。”在南非任教的厦门大学教师李逊说,他要继续扎根当地教学,当好一名中文教师,也当好一名中华文化的“代言人”。
  当前,中国教育国际影响力大幅度提高,已有85个国家把中文纳入国民教育体系。
  北京语言大学校长段鹏表示,将以习近平主席贺信精神为指引,加强学校学科建设,切实将国际中文教育、国别区域学、汉学与中国学等学科建设一体化推进,培养更多高水平复合型国际中文人才,为加快中文走向全球、服务世界提供有力支撑和保障。
  教识字、学读音、练写字……泰国玫瑰园中学孔子课堂气氛热烈。山东大学国际教育学院2023级汉语国际教育专业硕士研究生宁婉孜今年7月来到这里,成为了一名国际中文教育志愿者。
  “习近平主席在贺信中强调国际中文教育广受欢迎,这正是我来到这里教学后的切身感受。”宁婉孜说,“我立志投身国际中文教育事业,做促进中外人文交流和人民友好的使者,让世界更加了解真实、立体、全面的中国,为构建人类命运共同体贡献青年力量。”
  新华社北京11月15日电  
“老乡”情谊历久弥坚 “邻居”携手共赴繁荣 习近平主席署名文章为中秘友好之船增添前行力量   □ 新华社记者 赵凯 孟宜霏 王林园

  当地时间11月14日,在赴利马对秘鲁进行国事访问并出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议之际,国家主席习近平在《秘鲁人报》发表题为《让中秘友好之船扬帆远航》的署名文章。
  秘鲁各界和亚太经合组织成员有关人士在接受新华社记者采访时表示,习近平主席在署名文章中从古老文明的智慧、遥相辉映的历史、互利共赢的合作三个方面生动阐述中秘友好关系,让“老乡”情谊更加真实可感,为隔洋相望的“邻居”携手共走发展繁荣之路指引方向。
友好情谊推动中秘关系稳步前行
  11月的利马郁郁葱葱,气候宜人。在繁华的米拉弗洛雷斯街区,记者看到,刊登习近平主席署名文章的《秘鲁人报》摆放在报刊亭醒目位置,不时有行人驻足购买阅读。
  “刊登习近平主席署名文章,让我们感到十分自豪。”《秘鲁人报》社长、秘鲁安第斯通讯社社长费利克斯·帕斯说,《秘鲁人报》是在秘鲁具有广泛影响力的主流媒体,习近平主席署名文章对于进一步深化秘中关系尤其是秘中情谊“意义非凡”。
  “两国都是文明的摇篮,双方情谊并非是一朝一夕形成的。正如习近平主席在署名文章中所说,这份情谊根植于古老文明的智慧、传承自遥相辉映的历史、深化于互利共赢的合作。这篇署名文章赋予秘中传统友谊新的时代内涵,指引两国在相互理解和合作的道路上行稳致远。”帕斯说。
  秘鲁国家考古人类学历史博物馆馆长拉斐尔·贝龙近年来与中国多家博物馆同行密切交流合作。习近平主席在署名文章中指出“中华文明和美洲文明实际上是同一祖先的后代在不同时代、不同地点的产物”,贝龙对此表示赞同。他说,秘中两国文明存在相似性,都早早掌握了天文学、水利、驯化动植物、制陶等技术,发展出丰富多彩的文明成果。“期待未来秘中两国博物馆、文化研究机构等有更多互访交流,促进两国人民进一步了解对方的文化和文明,增进民心相通。”
  习近平主席在署名文章中提到近日在秘鲁举办的“太阳之光:古蜀文明与印加文明互鉴展”。位于古城库斯科的印加博物馆馆长莫埃尼尔·茹利尼奥·萨帕塔说,印加博物馆很荣幸在习近平主席到访秘鲁之际举办两国文明互鉴展。

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秘鲁和中国都拥有古老文明,尽管相距遥远,但有不少相似之处。这样的展览拉近了两国人民之间的距离,尤其是为秘鲁年青一代打开了解中国的窗口。
  对于习近平主席在署名文章中对华人移民同秘鲁人民血脉相融、不可分割的表述,今年73岁的秘华文化中心主任戴国威深有感触:华人移民秘鲁已有175年的历史。早期华人移民大多从事农业生产、铁路建设等“苦力活”,但随着时代变迁,华人移民及其后代积极融入当地社会,在秘鲁政界、商界、文化和科技等众多领域成就斐然,闯出一片天地,赢得秘鲁人民的尊重和认可。“我们要继续弘扬秘中传统情谊,为拓展深化秘中关系作出新的贡献。”
互利合作谱写共同发展新篇章
  当地时间14日,习近平主席和秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式。习近平主席在署名文章中说,钱凯港的建成有助于秘鲁构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美和加勒比其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,打造以钱凯港为起点的“新时代的印加古道”,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。
  “习近平主席和博鲁阿尔特总统共同出席钱凯港开港仪式让我激动不已。作为秘中共建‘一带一路’重要项目,钱凯港开港对秘鲁具有非凡的历史意义,将为秘鲁带来经贸、旅游、基础设施建设等领域更多发展机会,我作为秘鲁人对此心怀感激。”钱凯隧道项目秘方总工程师奥马尔·阿拉约在港口现场见证两国元首宣布钱凯港开港。他期待“从钱凯到上海”的陆海新通道真正成为促进秘中和拉中共同发展的繁荣之路。
  秘鲁农业发展和灌溉部长安赫尔·曼努埃尔·马内罗说,钱凯港开港对秘鲁“具有划时代意义”,将使秘鲁能充分利用秘中自由贸易协定,得到更多可感可及的实惠。例如,以往秘鲁芒果、牛油果等深受中国消费者喜爱的水果需通过转运,抵达中国时常过于成熟。钱凯港投入运营后,这一运输时间将缩短至20余天,这可以为秘鲁新鲜产品创造更多出口机会。他感慨道:“习近平主席始终致力于推动两国友好合作,此次访秘为双方深化经贸、人文等各领域合作带来利好。”
  “习近平主席在署名文章中提及秘鲁拉斯邦巴斯铜矿,指出‘让人民过上更美好生活是我们两国的共同追求’。我就是秘中互利合作的受益者。”拉斯邦巴斯铜矿女司机玛戈·加列戈斯说。该矿由中资企业投资,项目产值约占秘鲁国内生产总值的1%,创造了上万个就业岗位。
  “驾驶巨型机械曾是我儿时遥不可及的梦想。加入拉斯邦巴斯铜矿之初,我从事安全员的工作,但很快就在公司帮助下,经过系统性培训和重重考验,最终取得巨型矿卡的驾驶资格。”加列戈斯说,“秘中合作不仅帮我实现了梦想,还让我和家人过上了更好的生活,也为我的家乡和祖国带来了更好的发展。”
  16岁的克劳迪娅·帕洛米诺就读于秘鲁若望二十三世秘中学校,这所学校由一名曾在中国生活多年的意大利人于1962年创办,最初专门接收秘鲁的华人子弟。得知习近平主席在署名文章中表示“中方也愿继续在秘鲁实施‘小而美’民生合作项目,推动开设鲁班工坊、中文工坊,加强两国职业教育合作”,帕洛米诺说:“我非常感激习近平主席对秘鲁青少年的关爱。今年中国教育部代表团曾到学校参观,为我们带来新的中文教材和文化读本。我们还通过线上平台学习中文。希望未来能有机会到中国参加‘汉语桥’活动。”
  秘鲁教育部长摩根·克罗说,秘中两国教育部日前签署新一轮教育合作谅解备忘录,为秘鲁学生学习中文、深入了解中国文化提供更多机会。期待未来两国加强职业教育合作,为各自现代化建设提供人才支持,创造更多新的发展机遇。
携手同行构建亚太命运共同体
  继2008年、2016年两次成功举办亚太经合组织领导人非正式会议后,秘鲁将第三次主办这一重要会议。习近平主席在署名文章中指出,中方坚定支持秘方办会,愿同秘方密切配合,推动会议取得积极成果,在亚太合作中留下新的“利马印记”,为推动构建亚太命运共同体作出新贡献。
  秘鲁天主教大学经济学院首席教授阿兰·费尔利说,感谢习近平主席支持秘鲁第三次举办亚太经合组织领导人非正式会议。秘鲁和中国都坚定奉行多边主义。中国是全球第二大经济体,中国走高质量发展之路,推动高水平开放,为包括秘鲁在内的世界各国提供更广阔市场和更多发展机遇。秘鲁等亚太地区经济体期待同中国携手推动亚太乃至全球发展与繁荣。
  智利“中国对拉美和加勒比影响”千禧研究中心研究员卢西亚诺·基斯佩说,亚太经合组织成员之间发展水平存在差距。中国作为亚太经合组织重要经济体之一,推动各经济体平等合作,并乐于分享中国发展经验,促进全球普惠包容发展。习近平主席提出的三大全球倡议相当重要,有助于推动世界各国合作应对在发展、安全和文明层面面临的各种挑战。
  对习近平主席在署名文章中呼吁“为推动构建亚太命运共同体作出新贡献”,新加坡南洋理工大学工程管理硕士学术主任闫黎说,构建亚太命运共同体理念强调共同发展,凸显包容性。亚太地区各成员经济既有较强的相互依存性,也有较强的相互独立性,如何平衡、包容各经济体的诉求是一个巨大挑战。中国在推动地区发展繁荣过程中,尊重各国国情,不干涉他国内政,获得全球南方国家广泛支持认同,取得切实成效,“成绩可圈可点”。
  “中国一向倡导构建休戚与共的亚太命运共同体,也是多边主义和自由贸易的坚定捍卫者,更在亚太经合组织中起到重要引领作用。”韩国韩中城市友好协会会长权起植说,中国强调合作而非对抗,赞同市场开放而非树立壁垒,支持多边框架而非单边行动,这些都有助于推动区域和平稳定和发展繁荣。
新华社利马11月14日电  
最高法发布“法信法律基座大模型” 定位于法律人工智能基础设施 将广泛赋能法律从业者   □ 本报记者 张昊

  11月15日,最高人民法院举行新闻发布会,发布了“法信法律基座大模型”。《法治日报》记者从发布会上了解到,“法信法律基座大模型”定位于国内法治领域“行业基座”大模型,并已于10月21日完成在网信部门的生成式人工智能服务备案。
  “法信法律基座大模型”是最高法积极探索使用人工智能技术为司法赋能,推动人工智能与司法工作深度融合的重要成果,将立足国家级法律人工智能基础设施这一关键定位,广泛赋能司法审判、行政执法和公共法律服务等领域。
起基础支撑作用的可靠可控大模型
  “‘法信法律基座大模型’是在清华大学科研成果转化的千亿参数通用大模型基座上,投入最高法‘法信’等多个法律大数据平台经过高质量专业标注的3.2亿篇共计3.67万亿字的法律文献、裁判、案例、观点等数据语料,融入人民法院电子音像出版社历时十余年搭建的包含18万法律知识体系编码的‘法信大纲’,在各级法院、科研机构和科技企业的共同努力下,经过为期数月的预训练、优化训练、监督微调和多轮测评,形成的研发成果。”人民法院出版社总编辑余茂玉介绍了研发建设背景和进展情况。
  “法信法律基座大模型”为何被称为法律行业“基座大模型”,如何理解其“基座”的定位?
  “‘基座’通常是指建筑的基础底座。”人民法院电子音像出版社社长林志农介绍说,“法信法律基座大模型”中“基座”可以从三个方面来认识理解。
  “起基础支撑作用。”林志农说,高质量的法律数据预训练是构建法律大模型能力的关键。“法信法律基座大模型”使用最高法“法信”等多个法律大数据平台的全量数据资源,种类全、规模大、来源可信、权威度高,能够源源不断为大模型预训练和机器深度学习提供充足的法律数据语料,所以它被定义为法律行业应用法律人工智能提供基础数据支撑的“基座”。
  “可靠可控。”林志农说,“法信法律基座大模型”主要是应用到各种法律业务场景,所以大模型的安全可靠、自主可控特别重要。“法信法律基座大模型”在语料来源合法性、标注规范性、输出合规性、内容安全性上严格遵照监管要求,所以它是法律行业应用人工智能的安全与合规的“基座”。
  “广泛应用。”林志农说,“法信法律基座大模型”通过系统化聚集各类数据并集中化预训练,可以发挥数据资源规模效应、集约效应,降低行业应用大模型的成本。通过开放能力、共享接口、统筹算力,可以促进大模型在法律行业取得更广泛的应用效果。
  “所以我们说它是体系化支撑法律行业应用人工智能的‘基座’。”林志农说。
将实现审判活动更高水平智能化
  记者了解到,“法信法律基座大模型”已在两个方面加以应用,分别是以“法信法律基座大模型”作为底层支撑的深圳法院人工智能辅助审判系统1.0版上线全面运行后,有力提升了审判工作质效;以“法信法律基座大模型”对最高法“法答网”“人民法院案例库”数据预训练而研发的“库网融合”智能检索系统将于近期试点应用,以数字化、智能化手段促进法律适用的统一。
  “研发建设‘法信法律基座大模型’是助推审判工作现代化的有效路径。”余茂玉说,基于海量、权威和高质量法律大数据预训练后形成的“法信法律基座大模型”,具备法律语义理解、逻辑推理、融合搜索、内容生成等基础能力,同司法审判工作深度融合,有利于提升法律文书处理质效,保障法律正确统一实施,助力优化提高裁决公正性和准确性,助力加强监督制约和防范执法司法风险,更好地服务人民群众、服务法治建设、服务高质量发展,能够为审判工作现代化提供有力的科技基础支撑。
  “比如现在在‘案多人少’的压力下,即使有案件卷宗电子化的辅助,法官也要耗费大量的时间精力审查阅卷。”人民法院出版社总编辑助理、人民法院电子音像出版社常务副总编辑张承兵说,大模型能够辅助法官从大篇幅的电子卷宗中快速进行信息分析比对,抓取要点、提炼梗概,提高立案审查和阅卷效率。
  “再如随着目前法律案例的大量汇聚,法官经常要在上亿的文献中查找法条和类案,甄别筛选都要耗费很大精力。”张承兵说,大模型不但能够提高法官查法找案的质量效率,而且经过训练开发,可以像一个数字工作助手一样,帮助法官对检索到的信息进行整理、分类、提炼,可以基于法官的任务要求去总结分析相关的司法观点、裁判规则,润色校对、审核纠错法律文书。
  “未来法院将实现更高水平的数字化、智能化,审判活动将进一步优化,案件处理的质量和效率将得到极大提升。”余茂玉说。
将成为法律从业者的AI智能助手
  记者了解到,大模型技术在法律行业广泛推广应用,将大幅提升执法、司法、学法、用法智能化辅助水平和效率。
  “在大模型这一底层能力之上,可以对接、支撑各类法律人工智能产品和服务。”张承兵举例介绍了“法信法律基座大模型”如何在行政执法、公共法律服务方面发挥作用。
  “比如辅助执法人员对执法案件的信息进行审查核验,监测报警异常情况,匹配推送执法依据和类似案例,检查执法行为是否符合法定程序和规范,确保执法活动的合法性。”张承兵说。
  “以往由于法律的高度专业性,公众在进行法律咨询时,通过自然口语所表述的纠纷案情和争议诉求,如果不经过法律工作者的理解转化,很难获得精准、专业的解答。经过专业大数据预训练的法律大模型,不但可以理解公众非专业化的诉求表述,而且本身的回答也能具备相当的专业水平,可以根据具体案情为公众提供和解、调解、应诉等不同策略和建议,可以大大降低公共法律服务的门槛,为公众提供更为便捷、普惠的法律咨询服务。”张承兵说。
  余茂玉说,经过对“法信法律基座大模型”底层能力进行更有针对性、场景性的开发应用后,一批数字化、智能化的“办案助理”“普法助手”“领域找法查案专家”“个人法律知识管家”等将上线应用,成为法律从业者的AI智能助手。
  本报北京11月15日讯  
第十二届全国少数民族传统体育运动会火炬传递路线公布   新华社三亚11月15日电 记者许仕豪田光雨 15日,第十二届全国少数民族传统体育运动会倒计时7天新闻发布会在海南三亚举行,会上公布运动会火炬传递路线。
  据介绍,经过前期的采火、点火仪式和线上火炬传递,运动会将于17日举办火炬实地传递活动。届时,火炬传递起跑仪式将在三亚湾海虹广场举行。起跑仪式后,火炬手将进行3.8公里的沙滩传递和3公里的公路传递,在海月广场开始4.5公里的空中传递,在三亚游船中心迎来5.4公里的海上传递。火炬抵达半山半岛帆船港码头后,将举行收火仪式。
  本次火炬传递共有火炬手131名,寓意“五十六个民族凝聚在一起就是中华民族共同体,中华儿女共同庆祝中华人民共和国成立75周年”。其中,点火仪式火炬手12名,实地传递火炬手107名,开幕式火炬手12名。
  据悉,采集传递自海南热带雨林国家公园的“生态之火”、航行海洋之中“探索二号”科考船的“科技之火”、国家南繁科研育种基地的“希望之火”同频共燃,汇聚成本届运动会官方火种“同心之火”。“同心之火”象征了全国各民族在新时代背景下的共同团结、共享发展和共同繁荣,是铸牢中华民族共同体意识的生动体现。
  第十二届全国少数民族传统体育运动会将于11月22日至30日举行。
优化法治通关环境助推边境贸易发展 崇左不断优化政府职能深化制度实践 □ 本报记者  马 艳
□ 本报通讯员 陆伟杰
  
  巍峨庄严的关楼下,所有进出口车辆在8个前置货场提前申办海关手续,工作人员通过友谊关口岸待放行车辆智能调度系统,在后台按既定放行顺序进行排队放行,无须查验的车辆穿场而过,车辆统一放行、统一登记、统一监管。
  这是广西壮族自治区崇左凭祥市友谊关口岸日常的通关画面。友谊关口岸是全国最大的水果进出口口岸,榴莲、山竹、菠萝蜜等东盟水果通过这里送往全国各地。
  “过去是人工调度,通关车辆效率低。现在实行进出口货物‘提前审结、卡口验放’,货物在未到达海关监管区前可提前申报,规范申报的货物可即放即走,大大提升了口岸通关便利化水平。”友谊关海关综合业务科科长李政伦介绍说。
  数据显示,实行线上智能调度车辆通关后,进出卡口通行时间从原来的平均5分钟缩减至平均30秒,不需查验的货物整体通关时间由原来的平均2到3个小时缩短至平均10分钟,每年可为企业降低成本费用2亿元以上。
  友谊关出入境边防检查站党委书记、站长谢华介绍,目前,友谊关口岸正在升级建设中越智慧口岸。作为全国首个跨境智慧口岸,建成后将通过无人驾驶运输方式,实现“24小时全天候、无接触、无人化、智能化”通关不间断运行。截至目前,中越智慧口岸项目中方段信息化建设工程整体开发已完成86%,预计2024年底可实现中方段试运行。
  崇左市把口岸振兴作为“六大振兴”之一强力推进,不断优化政府职能,深化制度实践,推动优化法治通关环境制度更加成熟、更加定型,建立边境地区跨境人民币使用改革创新、出入境车辆快捷通关改革实现“零接触、秒通关”等一批特色鲜明的“崇左经验”。
  从“通道经济”迈向“口岸经济”,崇左市提高站位抓机遇,开拓视野谋发展。
  崇左市委先后与越南谅山省、高平省省委内政部签署《共同建设平安边境合作备忘录》。崇左市政府在全国率先与越南谅山省司法厅签订《司法行政合作协定》,共同推动双边法治宣传、人民调解、法律援助等法律服务。
  为筑牢边境线上的稳定“压舱石”,崇左市以法治统筹发展和安全,健全完善党政军警民“五位一体”合力强边固防长效机制,依法打击妨害国(边)境管理、走私等涉边违法犯罪,深入开展“三非”外国人治理专项行动,全市“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心实现全覆盖,形成市、县、乡、村四级矛盾纠纷调处化解体系。
  在崇左市政务服务中心,政务小屋扫码开门,可连通办理广东、北京、湖北、湖南等16省(市、区)35个地区6万多个事项。24小时自助服务厅可自助办理税务、不动产、社保等业务,自助服务厅投入使用以来,已实现自助办理业务32.81万件。
  “崇左市全力推行‘码上办’‘网上办’。”崇左市行政审批局副局长黄重运介绍说,目前,全市网上可办事项1352项,占比达99.85%。线下开设“高效办成一件事”综合受理窗口,推动群众办事“一次不用跑”和办事只进“一扇门”,截至目前,全市“高效办成一件事”办件量共计4万多件。
  在中国—东盟(崇左)水果交易中心,首期100亩场地已投入使用,以落地加工、冷链仓储功能为主,每日完成交易约150车次,最高峰可达200车次,实现查验通关、商品集散、线上交易、产品展示及电子商务功能。
  中越客商民间边境贸易大多数没有签订合同,依靠诚信经营,一旦发生纠纷,行政调解和司法调解难以化解问题。凭祥市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“以商调商”化解边贸纠纷,客商的结、客商来解,实现纠纷不出国,矛盾不上交,维护客商利益,促进边贸健康发展。2020年以来,凭祥市成功化解边贸纠纷165件,挽回经济损失4700多万元。
  自2003年到2023年,崇左外贸进出口总额由20.1亿元增加到2393.7亿元,年均增长26.8%,进出口总额连续15年、出口总额连续17年稳居广西第一,崇左连续9年入围“中国外贸百强城市”。
  一项项改革举措相继出台,一波波改革红利不断释放,这既是崇左市交出的多点开花破局发展的非凡答卷,也是法治服务边贸发展的生动缩影。
  “崇左市积极发挥独特的区位和资源优势,持续推进通关便利化改革,持续完善口岸(互市)全方位通关保障体系、‘五位一体’稳边固防边境管控工作体系、涉外法治建设工作体系以及高效政务服务体系,为优化通关环境提供坚强法治保障,为边境贸易高质量发展提供有力支撑。”崇左市司法局党组书记、局长王帅说。

  点评
  □ 陆洪鸣(崇左市委常委、政法委书记)

  法治通关环境是推动高质量发展的重大举措。崇左市优化法治通关环境注重可持续打造,以国家利益和人民利益至上,自2019年以来将“优化法治通关环境”纳入法治政府建设重点工作,不断健全完善高效的法治通关体系,不断提升通关效率、改善通关环境,保障口岸经济持续快速发展。加强对外法治交流合作是深化国际交往、广泛凝聚共识的重要途径,崇左市发挥独特区位优势,做了许多富有成效的探索,加强了涉外法治领域交流合作,构建了涉外纠纷多元化解机制,完善了涉外法律服务体系建设,有力筑牢南疆稳定屏障,并积极服务和融入新发展格局。
税务部门公布3起网络主播偷税被处罚案件   本报北京11月15日讯 记者徐强 刘欣今天,四川、辽宁、浙江等地税务部门依法查处并公布3起网络主播偷税案件,3名网络主播分别被依法追缴税费款、加收滞纳金并处罚款,各为1431万元、1348万元和247万元。
  据通报,网络主播余某在2021年至2023年期间,以个人及其成立的个体工商户名义从事网络直播带货,通过个人账户收款等方式隐匿销售收入,未依法申报纳税,少缴个人所得税、增值税等税费共计805万元,国家税务总局泸州市税务局稽查局依据个人所得税法、税收征收管理法、行政处罚法等相关法律法规规定,对余某依法追缴税费款、加收滞纳金并处罚款,共计1431万元;网络主播田某2020年至2022年期间,以个人及其成立的个体服装销售中心名义从事网络直播带货,通过个人账户收取网店销售收入等方式隐匿销售收入,未依法申报纳税,少缴个人所得税、增值税等税费共计735万元,国家税务总局营口市税务局稽查局依据个人所得税法、税收征收管理法、行政处罚法等相关法律法规规定,对田某追缴税费款、加收滞纳金、罚款共计1348万元;网络主播金某在2021年至2022年期间从事直播表演取得收入,通过将网络直播取得的劳务报酬所得转换为经营所得进行虚假申报,少缴个人所得税125万元,国家税务总局台州市税务局稽查局依据个人所得税法、税收征收管理法、行政处罚法等相关法律法规规定,对金某追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计247万元。
  国家税务总局提醒,守法合规才能发展得越来越好。税务部门在支持各类经营主体发展的同时,对偷逃税款等涉税违法行为保持“零容忍”的态度,依法依规坚决予以打击,持续为守法经营主体营造公平竞争的税收营商环境。网络直播从业人员作为公众人物,应依法履行纳税义务,既为“粉丝”作示范,又让“粉丝”更踏实。平台企业也应认真依法履行相关义务,督促协助平台主播依法依规办理纳税申报,为直播行业健康发展贡献力量。
规范直播税收秩序平台要有更大作为   □ 杨佳艺

  依法纳税是每个公民应尽的义务,这句话人人知道,却不是人人都能做到。近日,税务部门公布3起网络主播偷税被处罚案件,暴露出部分网络直播从业人员法律意识淡薄、依法纳税意识不强,直播行业税法遵从度需进一步提高。
  从这些案件中可以看到偷税手段的“花样百出”:有将直播带货收入转移到自己个人账户隐匿收入的,有利用亲属户头拆分实际经营所得逃避纳税的,还有将网络直播取得的劳务报酬所得转换为经营所得进行虚假申报的。但不管套路如何多、如何深,都逃不过税务机关的严密监管。好在这些主播最后都认识到了自己的违法事实,并严格按照税务部门要求采取了补救措施。
  由于直播行业的特殊性质,长时间在互联网上曝光的网络主播不仅仅是单纯的演出人员、推销人员,其身为公众人物对“粉丝”还有着不可忽视的影响力,应当更加遵纪守法、谨言慎行,作公众的表率。如果网络主播偷税逃税,无疑会对“粉丝”产生极其不好的示范作用,对社会造成更为恶劣的影响。
  而防治网络主播的偷税行为,不能单单指望主播个体,还需要直播行业乃至全社会的积极配合。直播平台作为直播基础服务的提供者,对平台主播负有管理督促的义务,如向税务机关报送主播的身份信息和涉税信息,依法履行代扣代缴义务,提示主播依法办理税务登记、如实申报收入并依法享受税收优惠等。同时,由于平台深度掌握着主播的个人信息和收入情况,因此在税务机关开展税务检查时能够提供有效的帮助。可以说,平台是主播纳税环节的重要参与者,在规范网络直播税收秩序方面可以有更大作为。
  依法纳税不是选答题,而是必答题。直播行业要健康发展,离不开网络直播从业人员税法遵从度的不断提升。一方面,网络主播应依法履行纳税义务,切实增强作为公众人物的社会责任感。另一方面,直播平台也要认真履行相关义务,督促协助平台主播依法依规办理纳税申报,助力营造公平竞争的税收营商环境。
扬州邗江努力让公共法律服务触手可及   近年来,江苏省扬州市邗江区以区级公共法律服务中心为枢纽,以15个乡镇(街道)公共法律服务中心为节点,以144个村(居)法律顾问联络点为支点,以24个公共法律服务工作站和法律援助站点为延伸,进一步提高公共法律服务可及率。
  邗江区推动村(居)法律顾问、“法律明白人”、人民调解员等“进网入格”,推动“1名村(居)法律顾问+N名‘法律明白人’+N名调解员”进驻各村(居)法律服务窗口。同时,积极参与村(居)换届选举、村规民约修订,为业委会成立和改选提供全流程服务;每年举办法治讲座600余场,现场服务时长超过2万小时,用法治托起群众“稳稳的幸福感”。
  今年以来,邗江区司法局积极开展“绿扬护链、律企同行”活动,依托多家律所,指导组建新材料、高端装备、信息技术等重点产业链法律服务联盟,通过开展“法治体检”等方式,为企业“把脉开方”;设立12家行政执法监督企业联系点、14家企业商会及新业态调解组织,指导律所与园区、商会结对共建,助力优化法治化营商环境。
  此外,邗江区法律援助中心聚焦“两新”(新业态、新就业)群体法治需求,成立“邗小哥”法律援助联络点和护“新”律师团,发布6项法治护“新”举措。针对符合法律援助受理范围的“两新”群体工伤事故、人身损害赔偿等案件,免予经济困难审查,提供容缺受理、全域通办服务,进一步畅通法律援助“绿色通道”。    庄媛媛
莆田高速执法支队开展普法教育   本报讯 记者王莹 通讯员陈煜 近年来,福建省莆田高速公路行政执法支队积极履行普法职责,将法治教育融入校园生活。在莆田市各中小学校,该支队的执法人员积极开展普法教育,通过生动的案例和互动式教学,引导学生学习法律知识。该支队还定期组织法治知识竞赛、模拟法庭等活动,加深学生对法律知识的理解和应用。通过这些活动,学生们不仅学会了如何用法律保护自己,也学会了如何在日常生活中传播法治精神。
深圳沙头角街道禁毒宣传进校园   为充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用,进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力,近日,广东省深圳市盐田区沙头角街道在林园小学开展禁毒宣传活动。活动现场,工作人员通过进行互动问答、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式,用通俗易懂的语言讲解毒品种类、特征、危害及识毒防毒技巧,引导同学们自觉抵制毒品,发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。此次活动共发放禁毒宣传手册300余份,营造了浓厚的校园禁毒氛围。 廖绮华  
杭州余杭全链条整治电动车安全隐患   今年4月以来,浙江省杭州市余杭区消防救援大队持续开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。一是联合相关职能部门,对未获得强制性产品认证的电动自行车采取整改、下架措施。二是积极推广电梯阻车系统,防止电动自行车“上楼入户”,最大限度预防电动自行车火灾事故发生。三是召开专项整治会议,开展联合执法,依法查处违规停放、“飞线充电”等违法行为。四是举办电动自行车消防安全知识培训班,讲解电动自行车正确充电方法,进一步提高群众消防安全意识。 盛俊敏  
常州高新区法院法治护航助“未”成长   今年以来,江苏省常州高新技术产业开发区(新北区)人民法院依托“灯塔萌”法律志愿服务中心,进一步扩大普法宣传覆盖面,为未成年人健康成长提供有力法治保障。该院制定法治教育“菜单”,公布12个法治体验点,方便群众参观学习。同时,组建由33名院庭长、年轻法官、法官助理组成的普法讲师团,开设法治课程,详细讲解校园欺凌的特征、表现形式及未成年人保护法相关规定;制作“高新星”成语故事会,其中,《东施效颦》荣获全国第九届“金法槌奖”微电影微视频征集展播活动一等奖。史璞頔 张蕾  
台州路桥加快推进“清廉交通”建设   近年来,浙江省台州市路桥区交通运输局党委依托“多式廉运”模式和“精密智控”体系,加快推进“清廉交通”建设。该局以综合交通提级扩容工作为契机,聚焦综合执法、资金管理等领域,加强数字化监管,推动“分析评估智能化、过程管控精细化、预警处置实时化”。同时,紧盯交通基础设施建设、行政审批等环节潜在风险,进一步健全审批、执法、服务机制。2022年以来,共查处涉路违法案件312件,收取超限运输罚没款176万元,实现行政诉讼案件“零发生”。 陈伟民  
培训机构套现离场为何如此“潇洒”? 职业闭店人助机构卷款跑路调查 □ 本报记者     韩丹东
□ 本报见习记者 张婉莹

  家住山东青岛的唐女士给孩子报名的课程包还剩2万多元没学,培训机构就跑路了。
  从2021年6月开始,唐女士就给孩子报了一家青少年机器人基地的培训课,查询看到这家机构的法定代表人颇有名望,注册资金雄厚,出于信任,她每次买的都是80课时、120课时的大课包套餐。然而,前一阵老师突然通知称基地需要消防整改,暂停上课;几个星期后的10月份,这家机构彻底停课,连培训老师都联系不上了。
  唐女士和其他家长沟通后发现,该机构闭店前,不仅毫无根据地停课,还降低了注册资本、更换了法定代表人,显然蓄谋已久。“我们感觉这家机构背后有职业闭店人在操作闭店跑路。”
  《法治日报》记者近日调查发现,在休闲健身、教育培训等领域,一些商家利用预付款消费机制欺诈、卷款跑路的情况屡见不鲜,其中不少存在职业闭店人的身影——他们“帮助”经营不善的机构计划好关店、跑路方法,并接手处理后续维权问题;通过重新组建客服团队,降低预期,诱导消费者接受不公平方案。
  受访专家认为,我国法律法规为经营者有序退出市场提供了良好的制度路径,而职业闭店人通过帮助经营者摆脱风险、规避责任来获取不法收入,经营者挪用预付资金后“套现离场”,逃避法律责任,损害了消费者及其他利益相关者的合法权益。对此,应当完善法律法规、增强执法力度、提高行业自律、强化消费者教育与保护,有效治理这一乱象。
闭店前还在搞促销
发现不对已难维权

  培训机构连续几周都以消防整改为由停课,让唐女士感觉很不对劲。她向相关部门求证,得知并无消防整改的要求。后来,她查询企业工商信息发现,原注册资金900万元的这家机构今年3月已注销,替代原企业与家长签订合同的是2023年8月成立的3家注册资本为30万元的公司,名称极其相似。等到机构彻底关门后,唐女士和群里其他家长想要起诉维权,结果从相关部门了解到,该公司的法定代表人变更为一名60多岁的老年人,无儿无女无房产。
  后续,该机构给出了这样的解决方案:可以跨店转课、转会员。
  唐女士所在的维权群内,不少维权的家长斟酌后无奈接受了转课的方案。原因是维权要花费大量时间和精力,即便起诉后有了判决,该公司现在的法定代表人大概率是一个无偿债能力的职业背债人。
  “与其因为机构倒闭一分钱都拿不回,还不如接受转课,能学几天是几天。”有家长如是说。
  唐女士告诉记者,她以及维权群里的不少家长,都不是第一次遇到这种情况了:机构倒闭不可能一夕之间,明明已经经营不善了,但就是瞒着家长,还大搞促销活动卖课。
  “一边收着钱,一边暗地里降低注册资本、变更法定代表人、转移资产……”多位遭遇培训机构跑路的家长说,这几乎成了一种熟悉的套路,里面多少涉及职业闭店人的系列操作,家长发现不对劲时已难维权。
  家住北京市海淀区的李女士花2万多元给孩子报了羽毛球培训班。最近,机构跑路了,她成为“维权大军”中的一员。她所在的维权群,人数近千人,每个人登记的金额从几千元到几万元不等。
  “前不久的一个周六,我送孩子去上课,结果发现机构跑路了。该机构的很多家连锁店一夜之间都关门了,想退款都找不到人。”李女士说,明明快倒闭了,还搞活动收割学费,维权群内不少家长刚充值上万元,有的只上了几次课,有的还没上过课。
  记者在第三方企业信息查询平台查询到,在今年8月,即李女士口中促销活动前后,这家机构的注册资本从500万元变成了10万元。
  不久前,家住河北省保定市的刘女士在一家游泳培训机构给孩子一次性报了几十节课,周末去上课时发现,这家机构的3个门店都悄无声息地关门了,销售顾问也不见了踪影。
  10月29日,这家机构的相关工作人员突然出现,称老板换人了,给大家提供复课方案——不仅要去较远的地方上课,还需要再支付一笔复课费用。
  一位知情人员告诉记者,她看到该公司某股东提供的聊天记录,显示老板在跑路前将一昵称为“vivi”的账号拉进股东群。vivi声称为股东们设计了一个“公司套公司的模式”,即新公司在旧公司持股,承接旧公司所有会员未消费课时,如有会员要求旧公司退费,旧公司就称没有钱退费。vivi还提出可以找人代持股份,“找一个谁都没见过的名字,旧公司股东就无须承担退费责任了”。
帮人闭店逃避责任
严重破坏市场秩序

  中国消费者协会发布的2024年上半年消费维权舆情热点显示,职业闭店人成为预付式消费维权的阻碍。
  记者调查发现,在社交平台上,有些职业闭店人公然做起了生意。
  有账号打着“培训机构老师”的名义不断发布“过户法人,3天到5天交接,为校长规避责任”“目前你的培训机构经营状况是良好的吗?培训机构负债百万,手里资金不多,怎么才能快速转让?培训机构未消课时太多,消不掉又转不掉怎么办”等内容帖子,并带着“机构转让”“负债”“闭店倒计时”“机构转型”等话题标签,提供转店咨询,甚至称业务范围“可覆盖全国”。
  记者以一位美术培训机构所有人的身份进行咨询,一客服人员告诉记者“早一天转让就少赔一天”,他们帮忙转让到手的钱比找人接手的钱能多出好几倍,哪怕店铺亏损也能转让,几天就能完成法人过户交接工作,为店主规避责任。
  该客服信誓旦旦地保证:“在湖南、河北、河南、广东、江苏等全国范围内,我们提供线上咨询,了解基本情况后,有自己的‘途径’找到转让接收方,价格也可以面议,有负债的公司也可以帮忙转手。”
  这些职业闭店人会要求店主提供详细的店铺面积规模、成本(装修、押金、房租等)、地址、现有客户、未消费的客户存储费用、营业执照类型、格局结构(机构员工人数以及人工成本)等信息。一昵称为“全国培训运营管家”的“转店老师”称需要收取1500元的中介费用,并且要按照转让价格的10%抽成。
  有业内人士告诉记者,店主与职业闭店人一拍即合后,接下来就是一套类似的流程:商家跑路后,所谓的“投资人”给客户找转课机构,声称会对客户负责,他们先提出转课方案,要求客户额外支付转课费,如果转课计划失败,就会因为一些“矛盾”不断拖延未消费费用的处理,最终声称法定代表人已更换,他们不用承担旧公司的法律责任,不予以退费,最终不了了之。
  “还有一些机构在跑路前会再圈一笔钱,甚至有机构走注销程序并且完成注销,但仍举办促销活动,然后以卫生整改、消防整改等原因直接闭店消失。”该业内人士说。
  北京嘉潍律师事务所执行主任葛友山认为,商家在跑路前圈钱的行为是明知自身无力履行合同义务,仍然通过举办活动获取消费者资金,该行为可能构成诈骗罪。这种行为严重侵害消费者的合法权益,破坏了市场秩序。
  葛友山介绍,职业闭店人通过转移资产、更改经营主体、解散员工等行为,意图帮助原经营者规避法律责任的行为,可能构成滥用公司法人独立地位及其有限责任的情形,从而导致公司法人人格被否认,原经营者仍应当对公司债务承担连带责任。
  “如果原股东存在逃避出资、逃避债务的主观恶意,通过股转实现金蝉脱壳,导致公司注册资本不实,损害公司债权人利益的,原股东仍应承担法律责任。”葛友山说。
建立责任追溯机制
依法严惩有效震慑

  从采访情况来看,在预付式消费领域机构闭店频发、涉及金额较大的情况下,众多消费者面临维权无门的局面。
  河北经贸大学法学院副教授王娟认为,职业闭店人具有专业性、隐蔽性的特点,加上不法利益的驱使,让一些居心不良的人铤而走险。消费者在消费前期缺乏一定的维权意识,导致证据不足,维权过程坎坷,结果亦不理想,其维权动力往往也不足。
  今年7月1日起实施的消费者权益保护法实施条例,强化了预付式消费领域经营者的义务。增加了“经营者出现重大经营风险停止收取预付款”的要求和“经营者决定停业或者迁移服务场所”的提前告知义务,有助于规范预付式消费领域的市场秩序,维护公平竞争环境。
  在葛友山看来,规制和打击职业闭店行为,需要多方协同努力。首先,应当进一步明确针对职业闭店行为的法律责任,确保法律的可操作性。可以增加关于虚假注销、恶意转让等行为的具体条款,以提高违法成本。其次,建立跨部门联合惩戒机制,将职业闭店人纳入失信被执行人名单,并限制其从事相关行业的经营活动。再次,加大执法力度,市场监管部门和公安机关应加大对职业闭店行为的打击力度,建立快速反应机制,对涉嫌违法的企业和个人进行及时调查和处理。通过信息化手段实现各地市场监管部门之间的信息共享,提高对职业闭店行为的监测和预警能力。
  “还应建立便捷的投诉和维权渠道,如设立专门的热线电话和网络平台,方便消费者及时反馈问题。”葛友山建议,建立责任追溯机制,确保即使在公司注销或转让后,原经营者和职业闭店人仍需对其行为承担法律责任。对涉嫌诈骗、虚假注销等严重违法行为的职业闭店人,依法追究其刑事责任,以形成有效震慑。
  王娟认为,应设立预付款专用账户,实施专款专用,加强监管,各地应出台具体的实施细则,明确限制预付款的期限、金额等,对预付款的使用加强监督。市场监管部门对于法人的变更事项应严格审查,预防职业背债人的出现。职业闭店人提供协助闭店行为的,应承担连带责任。
  中央财经大学法学院副教授周游提醒道,消费者需要在消费前充分了解经营者的各项情况,比如经营者是否已经持续一段相对较长的营业时间;是否多次通过预付式消费开展营业;充分地评估未来在该店消费的频率和金额。当预付式消费方式的单个商品或单次服务的价格明显低于市场价格时,消费者应谨慎对待,避免落入陷阱。
漫画/高岳  
数字人直播引发不少法律纠纷 浙江出台《指引》首次规范AI数字人直播问题 □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 吕佳慧

  AI技术的蓬勃发展,使得越来越多的数字人走入直播间。各大平台纷纷推出AI数字人直播,由此引发不少法律纠纷。
  前不久,浙江省市场监管局出台《浙江省网络直播营销行为规范指引》,首次规范AI数字人直播问题,有效回应AI时代到来直播营销中需规范的问题,避免深度伪造技术、数字人技术无序滥用。
  数字人直播有哪些风险与挑战?该如何规范数字人网络直播营销行为?相关部门又有哪些举措?《法治日报》记者就此展开了调查。
发展中暴露法律问题
  当下,直播作为一种深入人心的互动娱乐模式,竞争已经非常激烈。开播难、成本高、效果差、公域流量承接的转化率和自播如何多元化等,都是商家关注的核心问题。这种情况下,不需场地、不需事先排演,简单输入内容就能开启直播,不会喊累不会跳槽,价格便宜“量又足”,能做到跟真人一样思考、推理和回复的AI数字人主播就成了众多商家的选择。
  早在2020年的“双11”期间,飞利浦、欧莱雅等品牌就启用了早期虚拟人AI主播来带货。今年刘强东AI数字人首场直播成交额超5000万元,随后京东平台上的多家品牌旗舰店纷纷开启了总裁数字人直播……
  记者采访一数字人直播公司了解到,通过数字技术,一周内就可以定制出一个数字人的形象,从提供直播话术到打通直播通道,全流程配套服务,价格在6000元到2万余元,可以24小时不间断直播,每天所需的成本远低于真人主播。
  随着数字人直播市场规模不断发展扩大,相关法律纠纷随之而来。
  2023年4月,杭州互联网法院审结了一起我国首例涉及虚拟数字人侵权的案件。
  该案中,上海魔珐公司打造了数字人“Ada”,而杭州某网络公司未经授权,发布了两段含有该数字人的视频画面。
  上海魔珐公司认为,杭州某网络公司在未经授权的情况下传播使用该虚拟数字人,侵害了他们的美术作品、视听作品的信息网络传播权,以及侵害了录像制作者及录像制品中表演者的信息网络传播权,同时还构成虚假宣传的不正当竞争行为,因此将杭州某网络公司起诉至杭州互联网法院,要求其消除影响及赔偿经济损失50万元。
  杭州某网络公司则认为,虚拟数字人形象不属于美术作品,原告不享有相关作品著作权,而且真人演员并非表演者,不构成职务表演,原告也不享有表演者权,被告的行为不构成侵权,也未因发布这些视频而实际获利。
  经审理,杭州互联网法院一审判决杭州某网络公司构成著作权侵权及不正当竞争,为原告公司消除影响并赔偿经济损失(包含维权合理费用)12万元。
  杭州互联网法院副院长、案件审判长官家辉称,虚拟数字人虽然并非法律意义上的表演者,不享有表演者权,也不享有视听作品的著作权或录像制作者的邻接权,但是,上海魔珐公司作为该虚拟数字人的制作方以及真人演员所属公司,依法或依约拥有该虚拟数字人相关的权利。
造成侵权公司应担责
  数字人主播如果有侵权行为,谁来担责?
  今年9月,一虚拟主播直播时使用Q版“戴拿奥特曼”皮套与观众进行互动,被奥特曼形象的被授权方公司投诉侵权。
  原告公司主张,该主播通过虚拟数字人形式使用完整奥特曼形象,侵犯了奥特曼的信息网络传播权和作品改编权。最终法院判决被告主播公司赔偿原告公司经济损失及为制止侵权支出的合理费用6万元。
  “吃饭了吗?”“今天去哪儿玩?”直播间里,与观众互动的,不是真人主播,而是呆萌天真的“二白”机器人。“二白”因天真可爱收获全网超500万粉丝,观众可以在直播间与之对话、打赏、互动。
  然而就在“二白”大火之时,网络上出现了一个自称“二白”兄弟的“大白”,不仅直播间照搬照抄“二白”,就连吸引观众的直播话术、语言技巧都与“二白”如出一辙,还在直播间售卖“大白机器人智能直播软件”。唯一与“二白”不同的是,“大白”不是一个实体的机器人,只是一个数字小程序。
  “二白”所属杭州某智能科技公司起诉维权,诉称“大白”所属的四川某科技公司构成著作权侵权及不正当竞争。
  “网络直播模式本身并不是反不正当竞争法所保护的对象,每个人都有权利使用直播这个形式进行合法合理的经营活动。”杭州互联网法院案件承办法官沙丽分析,本案难点在于,如何界定智能机器人直播的法律性质以及如何对原创者进行保护,这是人工智能等新业态发展给知识产权保护带来的新挑战。
  最终杭州互联网法院审理认定,被告有明显的“搭便车”攀附商誉的故意,这种省却自身劳动,不正当利用他人劳动成果攫取竞争优势并以此参与市场竞争活动的行为有违公认的商业道德,判决被告构成不正当竞争,赔偿经济损失30万元。
  除了引发的侵权纠纷外,AI数字人直播其实还涉及大量其他方面的法律问题。
  浙江垦丁律师事务所律师单启迪介绍:“存在中之人(即操控虚拟形象的真人主播)的合同性质问题、账号归属问题、‘开盒’问题等;还有虚拟分身及个人信息、隐私保护合规问题,比如大量平台提供了用户上传的真实人脸照片,再结合用户照片生成个性化的AI虚拟形象,其中涉及大量关于个人信息保护的问题。此外,还存在数字人对他人人格权的侵害等问题。”
避免滥用数字人技术
  AI数字人直播行为引发多个平台关注与重视。有视频平台拟出台细则限制数字人直播,认为直播过程中使用非实时直播内容或道具代替真实直播的行为都是“非真实直播”,属于“低质量内容”,并举例说明,使用插件、AI等工具生成虚拟形象进行直播是典型的违规行为。
  DCCI互联网研究院院长刘兴亮认为,数字人直播可能容易产生大量低质量、同质化的内容,影响用户的观看体验。通过限制数字人直播,平台可以更好地控制内容质量,确保观众获得更优质的观看体验。
  “真人主播可以实时回答观众的问题,提供个性化的购物建议。但数字人直播真实互动相对弱,可能降低用户的购物体验,也更容易出现虚假宣传、误导消费者等问题。”网经社电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青说。
  今年8月,为切实加强网络知识产权司法保护,促进互联网直播行业健康有序发展,强化互联网直播相关主体知识产权行为规范及风险防范,杭州互联网法院制定了《网络直播行业知识产权保护法律风险防范指引》,其中对虚拟形象等虚拟财产的登记、“变装”软件、机器人直播软件等新型直播技术过程中的著作权侵权风险等作出提示。
  9月,浙江省市场监管局依据现有法律法规,针对网络直播营销行为乱象,出台了《浙江省网络直播营销行为规范指引》(以下简称《指引》),以目录清单的方式列明了30条“常讲常新”的经营者合规要求,并首次规范AI数字人直播问题。
  《指引》回应AI时代到来直播营销中需规范的问题,避免深度伪造技术、数字人技术无序滥用。
  比如,部分直播营销通过深度合成技术生成以假乱真的含有名人明星声音、口型、图像等视频,向直播间引流,使得消费者误以为明星、名人与直播间存在代言关系,从而欺骗粉丝或受众。《指引》明确要求:“不得通过内容虚假的短视频等方式诱导消费者点击进入直播间,未经授权许可不得使用或者通过AI深度合成技术等方式伪造他人声音、肖像剪辑拼凑音视频为直播间制作引流短视频广告。”
  针对AI数字人可能导致公众混淆误认的问题,《指引》中明确:“使用应用深度合成服务的AI数字人可能导致公众混淆或者误认的,应当在合理位置、区域进行持续、显著标识,与自然人名义或形象进行明显区分,不得采用技术手段删除、篡改、隐匿区分AI数字人标识。”
  “在上好网红主播合规‘第一课’的同时,我们将规范网络直播营销行为作为助企惠民、让企业和群众更加有感有得的有力举措。”浙江省市场监管局广告监管处负责人说,《指引》是浙江省市场监管局开展网络直播营销规范工作,整治互联网广告领域市场秩序的具体实践。
公告专栏   1/4中缝
  蒋涛:本院受理南充市军宇物业管理有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,原告诉请:1.判令你向原告支付物业服务费、垃圾清运费共计4924元(计算期间为2019年1月至2022年12月止)及违约金;2.本案受理费由你承担。现依法向你公告送达(2024)川1302民初7383号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书,自公告之日起30日内来本院民一庭领取,逾期视为送达。提交答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
赵义:本院受理原告沈洪松与你民间借贷纠纷一案,由于无法向你直接送达,现依法向你公告送达(2024)川1321民初4619号民事判决书,判决:1.赵义于判决生效之日起5日内向沈洪松返还借款本金32000元并支付利息(利息计算方式:以借款本金32000为基数,自2024年4月11日起按年利率3.45%计算至本金付清之日止);2.驳回沈洪松的其他诉讼请求。案件受理费800元,由赵义负担600元、沈洪松负担200元;公告费600元由赵义负担。自公告之日起30内来院领取,逾期视为送达。如不服判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本,上诉南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
张鹏:本院受理碧桂园生活服务集团股份有限公司蕉岭分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)粤1427民初698号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。
广东省蕉岭县人民法院
王权庆:本院受理黄成江诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初902号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
罗伟胜:本院受理曾正平诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初660号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
古志彪、李培芝:本院受理杨一飞诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2024)粤1427民初906号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
刘拥军:本院受理广东蕉岭农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初1031号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
薛喜冲:本院受理陈小亚诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院华士法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
芦双林:本院受理陈正德与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初3095号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
杭永照、南京旗舰物流有限公司:本院受理民生金融租赁股份有限公司与你们融资租赁合同纠纷一案已审结。现杭永照提起上诉,现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。
江苏省句容市人民法院
陶明:本院受理(2024)苏1183民初8025号夏兵诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
吴庆根、吴珍、吴强露:本院受理吴庆梅、吴庆芳、吴余兰与你们共有物分割纠纷一案,因你们下落不明,现依法向你们公告送达(2024)苏0115民初10254号起诉状副本、追加被告申请、证据、应诉及举证通知书、通知书、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院汤山人民法庭第一法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
腾冲万汇文化旅游发展有限公司、云南实力融创文化旅游开发有限公司、融创房地产集团有限公司、北京融创控股集团有限公司、天津融创嘉晟企业管理咨询有限公司:本院受理了申请人大理长江输变电工程有限公司与被执行人你们票据追索权纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)云0581执异78号执行异议申请书,当事人权利义务告知书,自公告之日起经30日视为送达。被执行人、被申请人答辩期限为执行异议申请书送达之日起3日内(节假日顺延)。
云南省腾冲市人民法院
融创西南房地产开发(集团)有限公司、融创房地产集团有限公司、天津融创嘉晟企业管理咨询有限公司:本院受理了申请人大理长江输变电工程有限公司与被执行人融创西南房地产开发(集团)有限公司,被申请人融创房地产集团有限公司、天津融创嘉晟企业管理咨询有限公司建设工程合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)云0581执异80号执行异议申请书,当事人权利义务告知书,自公告之日起经30日视为送达。被执行人、被申请人答辩的期限为执行异议申请书送达之日起3日内(节假日顺延)。
云南省腾冲市人民法院
腾冲腾城实业发展有限公司:本院受理杨磊、陈光萍诉你公司商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)云0581民初5692号判决书。(判决:由腾冲腾城实业发展有限公司于判决生效之日起20日内支付杨磊、陈光萍违约金3159.96元、公告费350元,合计3509.96元。案件受理费300元由腾冲腾城实业发展有限公司负担。)自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
赵水波:本院受理奇台县晨野农机商贸有限公司与你、张瑜、赵水涛民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)新2325民初3185号民事判决书,判决:1.赵水涛、张瑜于判决生效后十日内向原告支付农机款89300元,并承担利息损失22749元,两项合计112049元,并自2024年3月16日起以欠付农机款89300元为基数,按照年利率5.18%计算至实际履行之日止的利息损失;2.驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4014元,由原告负担1840元,由赵水涛、张瑜负担2174元。自公告之日起30日内来本院法务中心办公室领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
黄德兵、苏晓红:原告李会武与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你送达(2024)新2325民初3347号民事判决书。判决:黄德兵、苏晓红于判决生效后十日内向原告偿还借款42000元。案件受理费1105.5元,由李会武负担255.5元,黄德兵、苏晓红负担850元。自公告之日起30日内到本院领取,否则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
公告专栏   2/3中缝
  黄劳人仲案字〔2024〕152号
武汉唯鼎悦辰建筑工程有限公司:尹玮与你(单位)劳动人事争议一案(黄劳人仲案字〔2024〕152号)已审理终结。现依法向你(单位)公告送达本委黄劳人仲案字〔2024〕152号仲裁裁决书。自发出本公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期即视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后15日内向人民法院提起诉讼,期满不起诉的,本仲裁裁决发生法律效力。特此公告。
湖北省黄冈市劳动人事争议仲裁委员会
黄劳人仲案字〔2024〕162号
广州黑林服饰有限公司:本委受理干木香与黄冈骆驼户外用品有限公司(第三人:广州黑林服饰有限公司)劳动人事争议一案(黄劳人仲案字〔2024〕162号),申请人要求:确认申请人与被申请人2024年3月12日至2024年6月26日存在劳动关系。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定,现依法向你(单位)公告送达仲裁申请书副本、追加仲裁第三人通知书、举证通知书及开庭通知书。请于2024年12月30日上午9时到黄冈市黄州区黄州大道96号二楼一号仲裁庭参加仲裁庭审,无正当理由不到庭的,本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日视为送达。特此公告。
湖北省黄冈市劳动人事争议仲裁委员会
黄劳人仲案字〔2024〕240号
广州黑林服饰有限公司:本委受理张艳兵与广州黑林服饰有限公司、黄冈骆驼户外用品有限公司劳动人事争议一案(黄劳人仲案字〔2024〕240号),申请人要求:确认申请人与第一被申请人广州黑林服饰有限公司之间自2024年6月22日至申请仲裁之日存在劳动关系。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定,现依法向你(单位)公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书、举证通知书及开庭通知书。请于2024年12月30日下午3时到黄冈市黄州区黄州大道96号二楼一号仲裁庭参加仲裁庭审,无正当理由不到庭的,本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日视为送达。特此公告。
湖北省黄冈市劳动人事争议仲裁委员会
高安市永贵电机有限公司:本委依法受理了江西瑞源陶瓷有限公司与贵公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)宜仲字第210号仲裁答辩通知书、举证通知书、仲裁员名单、仲裁员选定书及仲裁申请书副本及证据等材料。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩、举证、选定仲裁员的期限为公告期满后15日内。若逾期未选定仲裁员,本委主任依法指定仲裁员组成仲裁庭审理本案。上述期限届满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本委高安分会仲裁庭开庭审理本案。逾期未到庭将依法缺席裁决。(本委地址:江西省宜春市高安市大观苑39栋12号宜春仲裁委员会高安分会,电话:0795-5266909)
宜春仲裁委员会
中清建设(广东)有限公司:本委已受理张帅彪、张自强、张江涛、徐志权诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2025年1月7日15:30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
工伤认定申请举证告知书
鄂0500工伤举证〔2024〕00147号
湖南鼎烁建筑工程有限公司:你单位黄海松(身份证号码:52242719930111****)以其2024年6月30日在你单位承建的沪渝蓉高铁路武宜段WYZQ-7标项目工地进行小型构件预制工作时,被砖块砸伤足部为由,于2024年9月12日向我局提出工伤认定申请,我局已于2024年9月27日依法受理。根据《工伤保险条例》第十九条、《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定,请你单位自收到本通知书之日起30日内将单位依法设立或注册登记的文件证明(营业执照或事业单位法人证书等)复印件、受伤人受伤救治经过的证明材料、对受伤人工伤认定的意见及其相关的有效证据等材料(以上材料一式两份)提交我局。逾期不提交,视为自动放弃举证权利,按照《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定,我局将依据申请人提供的证据材料依法做出认定结论。
宜昌市人力资源和社会保障局
法院公告
李军生:本院受理唐双德诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
尚义明:我院受理的苏英保诉尚义明、和硕县国源农林种植专业合作社劳务合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2024)新2828民初701号民事判决书。判决如下:1.被告尚义明于本判决生效之日起十日内向原告苏英保支付劳务费12586元;2.驳回原告苏英保其他诉讼请求。自公告之日起 30日内来本院领取,逾期视为送达,如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状,上诉于巴州中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)豫0402民初3858号 平顶山永晟娱乐有限公司、毛海洋:本院受理原告孔令伟诉被告平顶山永晟娱乐有限公司、毛海洋民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)豫0402民初3858号民事判决书。自本公告之日起30日内来本院速裁团队领取判决书,逾期即视为送达。对本判决不服的,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2024)豫0402民初5369号 边志慧:本院受理原告张国辉诉被告边志慧民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)豫0402民初5369号民事判决书。自本公告之日起30日内来本院速裁团队领取判决书,逾期即视为送达。对本判决不服的,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
朱永生、徐长妹:本院受理原告周永莉与被告朱永生、徐长妹民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初4445号民事判决书。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
王中平:本院受理曾大江诉你买卖合同纠纷一案现已审理终结,现依法向你公告送达(2024)川0623民初4002号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达,逾期即发生法律效力。
四川省中江县人民法院
仲裁公告
李海峰:本会受理商仲裁字(2024)第153号申请人河南福海物业服务有限公司与你签订的物业服务合同纠纷一案,该案已受理,现依法向你公告送达应裁、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书副本等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩及选定仲裁员的期限为公告送达期满后的10日答辩期内。并定于答辩期满后的第10天下午3点00分(法定节假日顺延),在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案,逾期将依法缺席裁决。
商丘仲裁委员会
张冰冰、孙亚娟:本会受理商仲裁字(2024)第146号申请人河南福海物业服务有限公司商丘分公司与你签订的物业服务合同纠纷一案,该案已受理,现依法向你公告送达应裁、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书副本等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩及选定仲裁员的期限为公告送达期满后的10日答辩期内。并定于答辩期满后的第10天下午3点00分(法定节假日顺延),在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案,逾期将依法缺席裁决。
商丘仲裁委员会
天津自贸试验区亿坤博汽车运输有限公司、吴丽、罗川川:本会受理吴坤伦与你各方的借款合同纠纷案[(2024)津仲字第1154号],因无法通过其他方式送达仲裁组庭通知书、开庭通知书,现公告送达。2025年1月24日9时30分在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
兰州仲裁委员会公告
深圳大通实业股份有限公司、兰州鲁之合生物科技有限公司、青岛亚星实业有限公司、姜剑、朱兰英:本会受理的申请人浙商银行股份有限公司兰州分行与被申请人深圳大通实业股份有限公司、兰州鲁之合生物科技有限公司、青岛亚星实业有限公司、姜剑、朱兰英之间的合同纠纷一案(兰仲字(2024)第8号),现依法向你公告送达兰仲裁字(2024)第8号裁决书,自公告之日起30日内来本会签收裁决书,逾期视为送达。
兰州仲裁委员会
2024年11月16日