法治日报 -12版:综合-2024年11月20日

习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话　　■ 当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界
　　■ 中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这些成就是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，坚持在经济发展中扶贫，坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，坚持在促进共同富裕中扶贫。中国的脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义
　　■ 中国始终是全球南方的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化
　　■ 宣布中国支持全球发展的八项行动。第一，携手高质量共建“一带一路”，进一步建设立体互联互通网络，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能。第二，落实全球发展倡议，建设好全球南方研究中心，继续支持发展中国家，深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。第三，支持非洲发展。中非合作论坛北京峰会宣布了未来3年中国同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供资金支持。第四，支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，支持继续举办二十国集团发展部长会，并将继续主办国际粮食减损大会。第五，中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动全球科技创新成果更多惠及全球南方。第六，支持二十国集团开展造福全球南方的务实合作，支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作，支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。第七，落实二十国集团“反腐败行动计划”，同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。第八，中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放，已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇

　　新华社里约热内卢11月18日电记者倪四义　姜岩当地时间11月18日上午，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。
　　在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。（全文另发）
　　习近平指出，当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。
　　为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化；要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生；要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距；要坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
　　习近平指出，中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这些成就是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，坚持在经济发展中扶贫，坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，坚持在促进共同富裕中扶贫。中国的脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。
　　习近平强调，中国始终是全球南方的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。
　　习近平宣布中国支持全球发展的八项行动。
　　第一，携手高质量共建“一带一路”，进一步建设立体互联互通网络，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能。
　　第二，落实全球发展倡议，建设好全球南方研究中心，继续支持发展中国家，深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。
　　第三，支持非洲发展。中非合作论坛北京峰会宣布了未来3年中国同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供资金支持。
　　第四，支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，支持继续举办二十国集团发展部长会，并将继续主办国际粮食减损大会。
　　第五，中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动全球科技创新成果更多惠及全球南方。
　　第六，支持二十国集团开展造福全球南方的务实合作，支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作，支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。
　　第七，落实二十国集团“反腐败行动计划”，同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。
　　第八，中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放，已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。
　　习近平最后表示，千里之行，始于足下。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。
　　巴西总统卢拉主持会议。
　　峰会开始前，习近平同与会领导人共同出席巴方发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”启动仪式。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

习近平继续出席二十国集团领导人第十九次峰会　　新华社里约热内卢11月18日电记者杨依军　陈威华当地时间11月18日下午，国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。
　　在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。（全文另发）
　　习近平指出，二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手，恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序，进一步凝聚国际共识，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
　　第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。要致力于加强全球经济伙伴关系，加强宏观政策协调，培育新质生产力，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作。
　　第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家的话语权和代表性，共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。完善金融风险监测、预警、处置体系，筑牢全球金融安全网。更好满足发展中国家绿色融资需求。
　　第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要继续推进世界贸易组织改革，反对保护主义，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实，合作构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系。

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　　第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要引领数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定，加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。
　　第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持，支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。
　　习近平指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。寻求政治解决乌克兰危机之道，推动尽快在加沙停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利。
　　习近平最后表示，让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！
　　巴西总统卢拉主持会议。
　　峰会通过《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

习近平会见墨西哥总统辛鲍姆　　新华社里约热内卢11月18日电记者乔继红　廖思维当地时间11月18日下午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见墨西哥总统辛鲍姆。
　　习近平再次祝贺辛鲍姆成为墨西哥历史上首位女性总统。习近平指出，2013年我曾访问墨西哥，留下了深刻而难忘的印象。中墨两国有着悠久友好传统，双方应不断增进交往，赓续友谊，用好两国经济的高度互补性，不断推进务实合作，推动两国关系在新时期得到全方位发展。中墨两国对很多国际问题的看法相似，理念契合，都倡导普惠包容的经济全球化。中方愿同墨方一道，维护多边主义和国际公平正义，为推动世界经济发展注入正能量。
　　辛鲍姆表示，很高兴结识习近平主席，我完全赞同您对我们两国关系的评价。墨中两国虽然相距遥远，但联系十分密切。很多中国企业在墨西哥开展业务，包括参与墨西哥城重要基础设施项目建设。感谢中方在墨西哥遭遇飓风等困难时刻给予大力真诚帮助，这是两国人民友好的有力见证。墨中双方都致力于维护多边主义，墨方愿同中方挖掘潜力，进一步拓展各领域合作。
　　蔡奇、王毅等参加会见。

“中国·唐——一个多元开放的朝代（7至10世纪）”开幕习近平主席和马克龙总统题写序言　　新华社北京11月19日电　“中国·唐——一个多元开放的朝代（7至10世纪）”11月18日在法国吉美国立亚洲艺术博物馆开幕，中国国家主席习近平和法国总统马克龙分别为展览题写序言。
　　习近平指出，今年是中法建交60周年。5月我访问法国期间，中法双方达成在法国吉美国立亚洲艺术博物馆举办唐代文物展的协议。我很高兴地看到，在两国文物专家共同努力下，“中国·唐——一个多元开放的朝代（7至10世纪）”展览如期开幕。
　　习近平指出，唐代是中国历史上最鼎盛的一个朝代，经济繁荣、文化昌盛、思想包容、艺术恢弘、民族融合。唐代的文化影响辐射亚洲，并通过丝绸之路传播到欧洲。唐代的诗歌、绘画、金银器等艺术成就至今仍被人们称颂。相信本次展览能够让法国和欧洲的观众们更为形象地了解辉煌灿烂、自信开放的盛唐气象，感受中华文明的独特魅力。
　　习近平指出，中华民族与法兰西民族都有着悠久历史和璀璨文化。两国人民历来相互欣赏、相互吸引，友好交往源远流长。我们要从历史文化中探寻启迪，深化人文领域交流互鉴和文化遗产保护合作，各美其美，美美与共，将历史情感与时代精神融入中法友谊，将中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力。
　　马克龙总统表示，为庆祝法中建交60周年和文化旅游年，吉美博物馆将举办盛大的唐代文物展。唐代在中国文明史上地位特殊，具有辉煌的文化和令人难以置信的创造活力，并通过丝绸之路积极开展对外交流，创造出令人目不暇接的艺术财富。这一具有历史意义的展览再次凸显出，法中文化交流充满活力，将继续为两国关系发展发挥重要作用。
　　本次展览由中国国家文物局与法国文化部指导，展出来自中国10个省区市32家文博机构的200余件（套）精美文物。

为开辟共同发展繁荣的美好未来贡献智慧力量习近平主席二十国集团峰会重要讲话引发国际社会强烈共鸣　　□ 新华社记者

　　当地时间11月18日，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会并在第一和第二阶段会议上发表重要讲话。
　　多国人士在接受新华社记者采访时表示，习近平主席重要讲话充分彰显中国是支持全球南方国家发展的行动派和实干家，始终积极推动全球治理改革朝着正确方向发展，讲话展现出宏阔的全球视野与长远的历史眼光，为开辟各国共同发展繁荣的美好未来贡献了智慧力量。
中国行动支持世界共同发展
　　在峰会第一阶段会议上，习近平主席发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话，同世界分享中国脱贫攻坚的经验，宣布中国支持全球发展的八项行动。
　　塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇注意到，习近平主席宣布的八项行动中，第一项是携手高质量共建“一带一路”。“共建‘一带一路’合作第一个十年成果丰硕，让近4000万人摆脱贫困。”米蒂奇说，“在巴尔干地区，从塞尔维亚的高铁到希腊的比雷埃夫斯港，我们见证了‘一带一路’项目有力带动当地经济发展。”
　　“习近平主席的讲话聚焦于为世界发展搭建合作交流桥梁，令人印象深刻。”加拿大多伦多大学政治学教授约翰·柯顿在峰会媒体中心告诉记者，“此次峰会以‘抗击饥饿与贫困’为主题，而中国减贫成就有目共睹，减贫经验值得世界借鉴。”
　　同样身处里约会场的巴西《复数》杂志总编辑索尼娅·阿拉里佩指出，习近平主席宣布中方决定加入巴西发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”，这表明中方将继续与其他国家积极分享扶贫经验，推动全球减贫进程。

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在里约报道峰会的《安哥拉报》记者保罗·苏亚雷斯·弗朗西斯科说，“抗击饥饿与贫困全球联盟”将帮助包括非洲国家在内的许多国家解决饥饿和贫困问题，中方的支持至关重要。
　　“中国取得的减贫成绩令世界瞩目。”肯尼亚国际关系问题专家卡文斯·阿德希尔说，“中国对世界减贫贡献率超过70%，中国的减贫成果激励许多国家完善自身减贫目标和计划。中国以农业现代化振兴农村等行之有效的政策措施，以及以人民为中心的理念，正被越来越多国家效仿。”
　　肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说，习近平主席宣布扩大对最不发达国家单边开放，令他深感振奋。给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，“将使这些全球南方国家的产品能够进入超过14亿人口的中国市场，促进它们的贸易和经济发展，帮助许多国家摆脱绝对贫困”，中国的这一行动将切实推动“最不发达国家加速迈向现代化”。
中国主张推动完善全球治理
　　在峰会第二阶段会议上，习近平主席围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，提出五点主张：完善全球经济治理，建设合作型世界经济；完善全球金融治理，建设稳定型世界经济；完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；完善全球数字治理，建设创新型世界经济；完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。
　　“习近平主席在二十国集团峰会上提出的主张，立足全球治理五个重点领域，在动荡不安的世界中倡导以包容性解决方案应对共同挑战。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说，“习近平主席呼吁增加发展中国家话语权和代表性，主张公平贸易、反对保护主义，在促进经济增长的同时重视可持续发展。这些主张彰显中国践行多边主义，引领推动更加公平和务实的国际合作。”
　　印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂对习近平主席主张的“完善全球贸易治理，建设开放型世界经济”深表认同。“中国始终致力于建设开放型世界经济，积极支持贸易自由化和多边合作，反对保护主义。”她说，作为全球供应链重要一环，中国进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，持续优化投资环境，不仅推动了本国现代化建设，也有效促进全球供应链稳定，助力全球经济增长。
　　习近平主席在讲话中呼吁，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。英国国际关系专家基思·贝内特说，近年来，个别发达国家奉行保护主义，采取高关税、“小院高墙”等政策，破坏供应链，阻碍中国和其他发展中国家的技术发展。“所有这些都与全球化背道而驰，特别是与包容、公平的全球化背道而驰，最终将损害其自身利益。”
　　乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员纳扎罗夫高度评价中国在推动完善二十国集团合作机制方面所发挥的积极作用。“中国在二十国集团框架内积极推动国家间宏观经济政策协调，促进发达国家与新兴经济体肩负起各自责任。中国不仅推动数字经济、绿色发展和金融改革等领域的合作，还倡导创新驱动发展，强调科技创新和数字化在全球经济复苏中的关键作用。这些主张在完善二十国集团合作机制、提升二十国集团在全球治理中的领导力方面发挥了重要作用。”
　　塞舌尔前副总统文森特·梅里顿说，中国一贯倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，“中国的努力必须得到赞扬和支持，因为这代表了一条通往更公正、更公平世界的道路”。他高度评价中国积极投资非洲可再生能源项目，推动各国向更可持续的能源系统转型。“中国在绿色发展和可再生能源领域的引领地位，进一步凸显了绿色低碳技术的变革性作用。通过率先采用清洁能源技术并致力于减少碳排放，中国证明了经济增长与环境保护可以齐头并进。”
　　习近平主席在讲话中指出，二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托说，中方一以贯之在国际热点事务中发挥建设性作用。“谈判是解决争端的根本途径，不应进行政治操弄煽动紧张和敌对。中国主张在广大发展中国家引起共鸣，峰会东道主巴西在这一问题上看法与中国一致。”
中国理念引领共创美好未来
　　习近平主席在讲话中指出，中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。习近平主席还呼吁重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来。
　　“近年来，习近平主席在多边场合为推动世界发展繁荣持续发声。”美国“问题洞察”组织高级研究员约翰·卡武利奇在峰会现场对记者说，“我刚在秘鲁利马参加了亚太经合组织会议，现在又在里约参加二十国集团峰会。习近平主席出席这两场重要会议并发表重要讲话，还同其他领导人密切交流，在多边场合积极有效地发挥中国作用。”
　　“中国不是今年二十国集团峰会东道主，但我们能看到中国在与志同道合的国家合作。习近平主席同卢拉总统在世界共同发展这些议题上携手合作，这一点非常重要。”与会的加拿大滑铁卢大学政治学教授安德鲁·库珀说，“我们还注意到，全球南方国家领导人在二十国集团平台上更加主动。习近平主席宣布中国扩大对最不发达国家单边开放等行动，凸显中国作为二十国集团重要成员的责任担当。”
　　米蒂奇说，面对全球挑战，习近平主席以其全球视野提出一系列倡议，这些倡议“既支持联合国的多边框架，又具有前瞻性，从共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议到全球文明倡议，以及在金砖国家峰会和二十国集团峰会上提出的各项主张，都展现了中国的远见”。
　　巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说，作为二十国集团成员，中国一直致力于推动多边主义和经济全球化，强调所有国家无论大小、发展阶段如何，都应该在全球经济政策制定中拥有发言权，并分享应有利益。“习近平主席提出的完善全球治理主张旨在促进国际关系民主化，缩小南北发展差距，推动世界多极化发展。中国方案强调共同参与和共同发展，将推动国际秩序朝着更加包容和公平的方向发展。”
　　尼日利亚阿布贾大学当代中非关系研究中心主任谢里夫·加利说：“习近平主席倡导真正的多边主义，这已经而且理应成为世界的潮流。”他指出，中国与其他二十国集团成员密切合作，积极帮助发展中国家在二十国集团中发挥作用，支持全球南方国家共同发展。“全球发展应该触及世界所有角落，而要实现这一目标，必须坚持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念。”
新华社北京11月19日电　　　　

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建设一个共同发展的公正世界
在二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段会议关于“抗击饥饿与贫困”议题的讲话
（二○二四年十一月十八日，里约热内卢）
中华人民共和国主席　习近平尊敬的卢拉总统，
各位同事：
　　很高兴来到里约热内卢出席二十国集团领导人峰会。感谢卢拉总统和巴西政府对中国代表团的热情接待。
　　当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。
　　我曾在二十国集团领导人峰会上提出，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，把“消除饥饿贫困”作为首要议题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。
　　为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化。
　　为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生。
　　为了建设这样的世界，我们要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距。
　　为了建设这样的世界，我们要坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
　　各位同事！
　　中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
　　这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施，因地制宜发展有“造血”功能的产业。坚持在促进共同富裕中扶贫，推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助。我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事。
　　中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。
　　各位同事！
　　中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，同广大发展中国家携手实现现代化。在这里，我愿宣布中国支持全球发展的八项行动。
　　第一，携手高质量共建“一带一路”。在新设立7000亿元人民币融资窗口、丝路基金新增资金800亿元人民币基础上，进一步建设立体互联互通网络，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能。
　　第二，落实全球发展倡议。在已经开展1100多个发展项目基础上，建设好“全球南方”研究中心，继续用好200亿美元资金窗口支持发展中国家，深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。
　　第三，支持非洲发展。今年9月，我在中非合作论坛北京峰会上宣布了未来3年同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供3600亿元人民币额度的资金支持。
　　第四，支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，支持继续举办二十国集团发展部长会，并将继续主办国际粮食减损大会。
　　第五，中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动全球科技创新成果更多惠及“全球南方”。
　　第六，支持二十国集团开展造福“全球南方”的务实合作，用好《增加向发展中国家清洁能源投资路线图》、《生物经济高级别原则》等成果，支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作，支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。
　　第七，落实二十国集团“反腐败行动计划”，同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。
　　第八，中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放。中方已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。从现在起到2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。
　　各位同事！
　　中国人常说，千里之行，始于足下。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。
　　谢谢大家。
　新华社里约热内卢11月18日电　　

携手构建公正合理的全球治理体系在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话
（二○二四年十一月十八日，里约热内卢）
中华人民共和国主席　习近平尊敬的卢拉总统，
各位同事：
　　二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。这些年，我们同舟共济、应对国际金融危机，推动全球经济、金融、贸易等领域合作，带领世界经济走上复苏之路。我们勠力同心、直面全球挑战，共同应对气候变化，抗击新冠疫情，领航技术变革，不断赋予二十国集团新的责任和使命。我们携手同行、完善全球治理，加强宏观经济政策协调，推动国际金融机构改革，以平等协商、互利共赢精神引领国际合作。
　　站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手；恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序。应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
　　第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。我们已经制定二十国集团全面增长战略，建立强劲、可持续、平衡和包容增长框架。当前，要致力于加强全球经济伙伴关系，在财政、金融、货币、结构性改革方面加强宏观政策协调，培育新质生产力，提高全要素生产率，为世界经济开辟更广阔发展空间。要用好二十国集团财长和央行行长会议机制，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作，不为腐败分子及其资产提供“避风港”。
　　第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家话语权和代表性，按照各方商定的时间表和路线图，开展世界银行股权审议，推进国际货币基金组织份额占比调整。要共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。要完善金融风险监测、预警、处置体系，加强数字货币、税收等领域合作，筑牢全球金融安全网。要加快落实《二十国集团可持续金融路线图》，更好满足发展中国家绿色融资需求。
　　第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要把发展置于国际经贸议程中心地位，持续推动贸易和投资自由化便利化，要继续推进世界贸易组织改革，反对单边主义、保护主义，推动争端解决机制尽快恢复正常运转，并将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织规则框架，早日就电子商务协定达成一致。要积极推进世界贸易组织规则与时俱进，既要解决长期未决议题，又要积极探索制定面向未来的新规则，提高多边贸易体制的权威性、有效性和相关性。要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实。两年前，中国同印度尼西亚等国共同发起《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》，呼吁构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，我们愿同各方就此加强合作。
　　第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要强化二十国集团数字经济部长会议功能，在数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定等方面发挥引领作用。要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。中方举办了2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，发表了《人工智能全球治理上海宣言》，同各方推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作决议。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。
　　第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，本着人与自然和谐共生理念，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持。近期举办的生物多样性缔约方大会达成重要共识，我们要共同支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。能源转型和能源安全是篇大文章，要坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。
　　全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。中国和巴西会同有关全球南方国家共同发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。加沙战火给人民带来沉重苦难，要尽快推动各方停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。
　　各位同事！
　　让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！
　　谢谢大家。
新华社里约热内卢11月18日电　　

张军出席第二届东盟首席大法官理事会东盟+会议并作专题发言时表示共绘数字赋能审判工作现代化新图景　　本报北京11月19日讯记者张昊 11月19日下午，第二届东盟首席大法官理事会东盟+会议在菲律宾宿务举办。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军以视频方式出席，并作专题发言。
　　“习近平主席和东盟国家领导人共同出席中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，引领中国—东盟命运共同体建设不断迈出新步伐。”张军表示，中国与东盟各国友好关系源远流长，司法是重要合作领域。东盟+会议机制为东盟国家与中日韩分享司法经验、加强司法合作搭建了重要平台，为区域司法交流互鉴和务实合作注入了新力量。
　　“当前，全球进入数字时代，各国司法工作面临前所未有的机遇和挑战。”张军介绍了中国法院运用数字技术促进司法审判提质增效的举措。他表示，中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。全面推进科技法庭建设，运用人工智能辅助办案，运用信息化手段促进案件执行，以数字赋能司法审判提质增效。坚持“如我在诉”意识，建设人民法院调解平台，推广人民法院在线服务，提供多渠道司法便民措施，以数字赋能司法服务便捷高效。积极运用大数据分析强化审判管理，持续推进法答网和案例库互联互通、融合建设，促推信息化建设全面迭代升级，以数字赋能审判管理科学精准。
　　“中国共产党二十届三中全会对‘完善高水平对外开放体制机制’作出重要部署。”张军表示，中国法院愿与东盟各国、日韩法院一道，秉持开放包容、合作共赢理念，充分发挥东盟+会议机制作用，加强交流互鉴、深化务实合作，坚持以人民需求为导向，合理探索、挖掘现代技术在司法中深度应用的潜力，为优化案件审理和司法管理提供数字化智能化解决方案，推进现代科技与法院工作深度融合，共绘数字赋能审判工作现代化新图景，为推动人类法治文明进步作出新的更大贡献。
　　本届东盟首席大法官理事会东盟+会议由菲律宾最高法院主办。东盟首席大法官理事会东盟+会议工作组主席、泰国大理院大法官蓬德吉主持会议，东盟首席大法官理事会主席、马来西亚首席大法官麦润致开幕词，菲律宾最高法院首席大法官亚历山大·詹斯蒙多致欢迎词。文莱最高法院首席大法官张惠安、柬埔寨最高法院院长齐肯、老挝最高人民法院院长万通·西潘敦、缅甸最高法院首席大法官查泰、新加坡最高法院首席大法官梅达顺、泰国大理院院长提拉韦奇波坤以及韩国大法院代表参加会议，日本最高裁判所所长今崎幸彦以视频方式发言。
　　中华人民共和国二级大法官、最高法审判委员会专职委员王淑梅参加会议。

应勇在最高检党组会上强调坚持宽严相济惩防并举有力震慑犯罪安定人心维护稳定　　本报北京11月19日讯记者董凡超 11月19日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，研究部署检察机关化解矛盾风险维护社会稳定、加强最高检本级办案监督等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，始终坚持以人民为中心，始终坚持严格依法办案、公正司法，始终坚持“高质效办好每一个案件”，依法全面履行各项检察职能，坚持宽严相济、惩防并举，依法从重从严从快惩治重大恶性犯罪，有力震慑犯罪、安定人心、维护稳定，促进增强人民群众获得感幸福感安全感。
　　会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对广东珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神，贯彻落实中央政法委部署，把保障人民群众生命安全和社会稳定放到更加突出的位置抓紧抓实。要全面、准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。“严”的这一手什么时候都不能松，对重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪，必须态度坚决，坚决依法从重从严从快惩治，有力震慑犯罪。通过办案防范化解风险、维护社会稳定，是检察机关的重要任务和职责。严格依法办案本身就是防范化解矛盾风险。要持续做实“高质效办好每一个案件”，既要始终坚持严格依法、公正司法，不断健全检察权运行制约监督机制，确保检察权严格公正规范行使，又要忠实履行法律监督职责，促进司法公正，维护公平正义，坚决防止因司法不规范、监督不到位等产生新的风险。要在履职办案中树牢矛盾纠纷实质性化解理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实防止潜在隐患变成现实风险、现实风险变成现实危害。校园安全事关学生健康成长，事关社会和谐稳定。对侵害学生权益、危害校园安全的犯罪要坚持“零容忍”，协同相关部门做好校园周边风险排查防控，全力维护校园及学生安全。
　　会议指出，首次对最高检本级办理案件开展质量评查，是最高检以上率下带头落实和完善司法责任制，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，促进严格依法办案、公正司法的重要举措。要坚持实事求是，做到客观评价、全面评价、综合评价，从是否做到高质效办案、是否坚持“三个效果”相统一等方面对办案情况作出整体评价，有问题不放过，有责任不回避。要不断完善评查机制，进一步规范部门自查、重点抽查、交叉评查、集体讨论、听取意见等程序，确保评查结果经得起检验。要做好评查“后半篇文章”，把评查结果与认定和追究司法责任、检察官业绩考核等有机结合起来，通过案件质量评查更好压实检察官办案责任，更加自觉做到“高质效办好每一个案件”，持续推进习近平法治思想的检察实践。
　　会议还研究了其他事项。

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打破时空限制闭环处置矛盾纠纷宁波市宁城综治矛调工作站倾力打造解纷“终点站” □　本报记者　　王　　春
□　本报通讯员郑蒙永郑炫妤

　　11月14日，宁城综治矛调工作站邀请宁波市鄞州区人民法院、鄞州区人民检察院、宁波市公安局鄞州分局经侦大队、网安大队、新城派出所五家单位以及七家企业代表，座谈当前企业急难愁盼问题。
　　宁城综治矛调工作站位于浙江省宁波市鄞州区会展路128号，10月8日正式投入运行，旨在充分发挥基层公安机关在优化营商环境、服务企业发展中的职能作用，整合矛盾纠纷调解、平安讲堂、社会综合治理等功能，为市民和企业提供“一站式”、全方位、高效便捷的法律与安全保障服务，打造矛盾纠纷化解的“终点站”。
　　“辖区企业增多，矛盾纠纷必然增加，这对公安机关促进市场经济活力，维护社会和谐稳定提出更高的要求。”鄞州公安分局新城派出所民警齐汉青说。
　　为此，宁城综治矛调工作站与区法院、检察院、福明街道矛调部门合署办公，实现多家单位派员进驻，综合运用人民调解、司法调解、治安调解、行政调解以及心理辅导等手段，形成综合性一体化矛盾调处共同体。
　　宁城综治矛调工作站通过“线上+线下”调解模式，融入远程调解、线上直播，打破时空限制，利用实时通讯、直观证据展示，极大提升调解灵活性和效率，确保矛盾纠纷闭环处置。自服务开展以来，已成功化解12起涉企矛盾纠纷，化解率高达100%，其中90%以上能在一日内解决。
　　安全是经济发展的基础，法治是最好的营商环境。
　　“希望矛调工作站定期开展联合安全检查、新入职员工法治培训，降低企业的法律风险，减少安全事故的发生。”辖区企业代表高剑峰建议，加强企业知识产权和商业秘密保护。
　　“你们的所想、所需、所盼就是工作站成立的目的，也是我们工作努力的方向。”新城派出所所长林烜说。
　　鄞州公安将持续深化警企合作，依法为辖区企业提供公平、优质、高效的服务，协助企业解决生产经营和日常发展中遇到的困难问题，为企业发展提供强有力的法治支撑，助力辖区营商环境持续优化。
　　“日常经营过程中，要时刻注意邮件处理方面的问题，防止账号被篡改或者冒充企业内部人员实施诈骗的情况。”鄞州公安分局网安大队副大队长钟磊特别强调了数据备份和加密的重要性，并从防范技巧和防护措施方面对辖区市场主体提出指导意见。
　　浙江前程石化股份有限公司代表何朝兵感慨地说：“工作站的运行，给我们吃了一颗定心丸，感觉到安全感满满，可以安心投入生产建设。”

习近平继续出席二十国集团领导人第十九次峰会　　新华社里约热内卢11月18日电记者杨依军　陈威华当地时间11月18日下午，国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。
　　在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。（全文另发）
　　习近平指出，二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手，恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序，进一步凝聚国际共识，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
　　第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。要致力于加强全球经济伙伴关系，加强宏观政策协调，培育新质生产力，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作。
　　第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家的话语权和代表性，共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。完善金融风险监测、预警、处置体系，筑牢全球金融安全网。更好满足发展中国家绿色融资需求。
　　第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要继续推进世界贸易组织改革，反对保护主义，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实，合作构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系。

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　　第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要引领数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定，加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。
　　第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持，支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。
　　习近平指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。寻求政治解决乌克兰危机之道，推动尽快在加沙停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利。
　　习近平最后表示，让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！
　　巴西总统卢拉主持会议。
　　峰会通过《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

公安机关打击长江流域污染环境犯罪区域会战成效显著立侦刑事案件910起抓获犯罪嫌疑人2920名　　本报北京11月19日讯记者张晨记者19日从公安部获悉，今年3月以来，公安部组织沿江11省市和长江航运公安机关，开展了为期7个月的打击长江流域污染环境犯罪区域会战，共立案侦办环境污染类犯罪案件910起，抓获犯罪嫌疑人2920名，坚决防控长江流域环境风险，守牢环境质量底线，全力护航平安长江和美丽中国建设。
　　公安部将打击长江流域污染环境犯罪区域会战纳入全国夏季治安打击整治行动和“昆仑2024”专项行动牵动性举措来抓，对18起重大案件进行挂牌督办，会同相关部门加强统筹推进，全力打好总体仗、攻坚仗和协同仗。组织沿江公安机关紧盯严重破坏生态环境、危害粮食安全等突出犯罪，不断创新精准打击、深度打击、规模打击、联动打击的策略方法，坚持以打开路，推进以打促治，一举侦破重庆合川非法倾倒一般工业固体废物案等污染环境案件600余起，浙江衢州某股份有限公司偷排超标污水案等环保在线监测数据造假案件190余起，江苏南京某环境科技集团股份有限公司出具虚假环境监测报告案等提供虚假证明文件案件20余起，江西某实业有限公司非法排污案等污染农用地案件40余起，全面加强对污染环境犯罪全链条治理。
　　公安机关聚焦重点行业、重点对象、重点行为，加强线索摸排和研判分析，提升环境犯罪动态感知能力，牢牢把握打击污染环境犯罪主动权。会同有关部门形成信息互通、工作协同、执法联动的工作格局，破解一批法治难题，优化一批制度机制，催生一批数智战法，不断巩固长江流域蓝天、碧水、净土保卫战成果。
　　公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局负责人表示，公安机关将始终保持依法严厉打击污染环境犯罪的高压震慑态势，坚决守牢美丽中国建设安全底线，进一步护航长江经济带高质量发展。

聚焦调解和解实质性化解行政争议司法部发布第四批贯彻实施新修订行政复议法典型案例　　本报北京11月19日讯记者张维新修订的行政复议法明确发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的立法目的，并规定了调解和解的制度机制，这是行政复议主渠道建设的客观要求和重要举措。2024年4月，司法部制定印发《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的意见》，对行政复议调解和解制度进行了全面细化完善。新修订的行政复议法实施以来，各级行政复议机关加大工作力度，全面提升行政复议调解和解质效，化解了一大批涉及群众切身利益的矛盾纠纷，在深化行政争议源头治理、推动提升社会治理法治化水平中发挥了重要作用。在2024年上半年收到的29.2万件行政复议案件中，复议后未再进入行政诉讼程序的为20.2万件，案结事了率达89.4%，比2023年的76.8%提高了12.6个百分点。为进一步加强行政复议调解和解工作，促进行政纠纷多元化解，司法部聚焦调解和解实质性化解行政争议，遴选了第四批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例，现予以发布。这批典型案例共6个，体现出以下鲜明特点：
　　一是把调解贯穿行政复议全过程。行政复议机关贯彻调解优先的工作理念，不断扩大调解适用范围，为化解矛盾纠纷提供更多更灵活的行政复议解决路径和方案。比如，“赵某不服吉林省某市辖区房屋征收经办中心未履行行政协议行政复议案”中，行政复议机关主持调解，邀请人民调解员参与案件办理，解决了因征收房屋面积客观上无法认定引发的补偿协议履行“僵局”。行政复议机关在案件办理全流程、各环节有针对性地加大调解力度，让更多的案件当事人“握手言和”、案结事了。“王某不服江苏省某街道办事处未交付质量合格安置房行政复议案”中，行政复议机关在复议决定履行期间进一步开展调解，指导当事双方达成兼具确定性和可操作性的履行方案，实现了行政争议的彻底解决。
　　二是精准适用行政复议调解工作机制。行政复议机关依法运用调解期间行政复议中止等相关工作机制，充分发挥统筹协调行政资源的制度优势，提升调解水平，以更具亲和力的方式实现定分止争。比如，“文某、宋某不服四川省某市自然资源和规划局不予行政许可决定行政复议案”中，行政复议机关依法中止案件审理，为调解提供时间保证，同时积极开展现场调查勘察，推动修订相关规范性文件，解决了老旧小区增设电梯的群众急难愁盼问题。“徐某等不服北京市某经济技术开发区管理委员会设置房屋限制转移登记行政复议案”中，市区两级行政复议机关同步调解32起行政争议，统一调解工作标准、法律认定和处理方式，让行政争议化解更加高效更有力度。
　　三是不断深化行政复议调解效能。行政复议机关打破“就事论事”“机械办案”思维，准确把握当事人的深层次利益诉求，彻底解决行政争议“背后”的矛盾纠纷，实现争议的源头化解。比如，“次某等5人不服西藏自治区某委员会政府信息公开行政复议案”中，行政复议机关没有局限于审理政府信息公开申请答复行为，通过调解促成某新能源公司与村委会签订土地租赁合同补充协议，提高了土地租金标准，实现了矛盾纠纷的“标本兼治”。“某村民小组不服安徽省某县人民政府山林权权属争议处理决定行政复议案”中，行政复议机关认定行政机关确权行为合法适当的同时，积极处理两个村组之间的相关林地边界纠纷，成功化解了一起长达40余年的矛盾，为同类山林权权属纠纷的解决提供了重要参考。

找准着力点服务大发展铜川检察机关项目化持续推进“三有”争创工作　　□ 本报记者孙立昊洋马金顺

　　有进步才能推陈出新，有站位才能行稳致远，有品牌才能争先创优。
　　今年以来，陕西省铜川市检察机关项目化持续推进“三有”争创工作，努力在谱写中国式现代化建设的铜川新篇章上展现更大检察作为。全市两级检察院共有53个集体和个人获市级以上表彰，11个案例入选省级以上优秀典型案事例。
高效履职
　　耀州瓷是黄河流域青瓷的代表，耀瓷文化是宝贵的文化遗产。
　　如何制作出一件精美的耀州瓷，考验着匠人们的智慧；如何保护好耀瓷文化，则考验着很多人的智慧，其中就包括检察干警。近年来，以“检心照耀”特色品牌建设为统领，铜川市人民检察院与耀州区人民检察院组成办案团队，一体化对“耀州瓷”地理标志推广使用开展法律监督，在耀瓷产业园成立耀瓷知识产权检察保护联系点，全面整合、统筹推进耀瓷知识产权保护融合履职，让耀瓷文化在新时代重现璀璨荣耀。
　　司法护航千年瓷韵、设立“检察护企”联系点、建立铜川市首家“民事支持起诉工作室”……在“三有”争创中，铜川市两级检察机关找准检察工作切入点、着力点，出台优化营商环境、践行“枫桥经验”、促进社会治理、保障改善民生等系列举措，服务大发展。
　　结合检察履职办案，铜川市检察机关着力打造“六合聚能检护企航”品牌、“8311”温暖控申检察品牌、“检护民生”民事支持起诉品牌、“公益有我共‘铜’守护”公益诉讼检察品牌，进一步落实高质效办案要求；扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动，召开企业家代表座谈会听取意见建议，积极回应企业关切，有针对性地为企业提供法律服务。
　　截至目前，铜川检察机关依法办理涉市场主体权益平等保护案件15件，涉案标的额1300余万元，办理涉民生领域案件541件，助力企业发展，护航民生民利。
创新机制
　　今年9月，苹果飘香的季节，印台区晚熟苹果迎来丰收，印台区人民检察院以检察“蓝”守护苹果“红”。此前，该院“检护印安”团队就发现的一起涉本地地理标志产品案件线索迅速立案调查，针对滥用冒用“印台苹果”地理标志商标的现象，与区市场监管部门及时对接，坚决查处了违法行为。
　　今年3月，王益区人民检察院通过数据比对碰撞，发现多家虚假注册的“空壳公司”在犯罪分子被判处刑罚后未被及时注销或吊销，存在扰乱市场管理秩序、破坏正常营商环境等危害。针对该问题中存在的监管漏洞，该院向有关行政部门制发检察建议，督促注销“空壳公司”，并提出全面提升市场监管水平的对策建议。
　　围绕检察工作现代化要求，铜川检察机关将“机制建设、质量提升、精准监督、凝聚合力、总结推广”融合发展作为提升检察建议工作质效的有力抓手，打造检察建议“五融”工作品牌。
　　在办理非法狩猎豹猫民事公益诉讼案件中，针对该案反映的野生动物破坏庄稼政府补偿不到位问题，检察机关通过办案督促相关部门落实保险理赔补偿制度，实现野生动物致害问题有效治理。
　　除此之外，铜川市检察机关还深化协同治理机制，强化协调联动机制，联合市委政法委出台《关于加强党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接工作的办法》，与市司法局会签《关于进一步加强社区矫正机构与检察机关信息共享机制》，与市中级人民法院、市市场监管局建立消费者权益保护协作机制，坚持以检察建议“小切口”做好社会治理“大文章”。
培树品牌
　　“巾帼志愿者服务队关心关爱困难群体、开展公益志愿服务、加强法律宣传，已成为王益检察为民服务的一张闪亮名片。”
　　“用检察高质效履职，强化‘印台苹果’等林果产业保护，助力提升地理标志品牌价值。”
　　……
　　今年夏季，铜川市人民检察院组织开展了“全市检察机关检察品牌建设擂台赛”，活动旨在持续深化“三有”争创，推进各项检察工作落细落实。当天，各品牌负责人讲述了品牌的创建历程、特色亮点以及取得的成效。
　　近年来，铜川检察机关把品牌创建作为深化“三有”争创的重要途径，把抓创新、树品牌融入检察工作各方面全过程，进一步加强对品牌建设的谋划和推进。
　　对立项的31个新建品牌项目和26个持续深化提升品牌项目，铜川市检察机关确定两级院38名院领导、部门负责人牵头包抓，领导班子下沉一线，精准调研指导，形成了“检心和合”“益心为民”“检护印安”“宜心宜益共护山水”等一批具有地域特色的检察品牌。其中，15个品牌和创新项目被省人民检察院重点立项。“初心永照砥砺铜检”品牌被评为市直机关党建特色品牌，以照金精神映照检察工作“五心工程”入选全省检察机关第二届十大改革创新项目，两个品牌被评为全省检察机关优秀文化品牌。

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定西法院交叉执行高效化积案解难案 □ 本报记者　　赵志锋
□ 本报通讯员陈重庆

　　交叉执行，是把握新时代执行工作脉搏、推动新时代执行工作制度性变革的一项机制。
　　如何将交叉执行工作落地落实，以此撬动执行工作提质增效？这是今年以来甘肃省定西市中级人民法院执行条线一直思考、探索、实践的问题。
　　为此，定西中院聚焦难案积案、督导跟进、宣传引导，着力抓好交叉执行工作。据统计，今年以来，全市两级法院共运用提级执行、督促执行、指令执行、协同执行等方式，交叉执行案件525件，执结333件，执行到位1.17亿元。
难案积案交叉执行
　　“我是某案件的申请执行人，因我申请执行已经6个多月了，但目前没有实质性进展，根据相关法律规定，我申请提级或交叉执行……”今年5月中旬，一封申请交叉执行的信访材料摆在了定西中院执行局局长丁永财的案头。
　　为确保交叉执行案件的选定科学合理，定西中院在选取交叉执行案件时坚持以必要性、便利性、规范性为原则，聚焦难案积案，以“确有必要”为前提，确保“好钢用在刀刃上”。
　　2024年初，定西召开全市法院“执行质效攻坚提升年”行动动员部署会，要求坚持“一盘棋”思想，充分发挥地域、资源优势，不断加强与兄弟法院跨区域沟通交流、司法协作，运用交叉执行方式，重拳打击拒不执行生效裁判的被执行人，让其意识到“不能赖、赖不掉”。
院长局长带头办理
　　今年6月，一件交叉执行案件通过指令执行方式移送至通渭县人民法院。
　　通渭县法院高度重视，由副院长沈子杰承办此案。立案后，沈子杰通过协调沟通，及时冻结账户，45日便顺利扣划执行款49万元，案件得以执行完毕。
　　发挥“头雁效应”，让院、局长带头办理交叉执行案件，特别是疑难复杂重大案件，并形成示范效应和常态化机制，是定西中院的一个创新做法，极大推动了疑难案件的顺利执结。
　　丁永财介绍，定西中院将交叉执行工作作为“一把手”工程狠抓落实，切实做到了领导有力、力量落实、责任落实。同时，强化对下日常督导，压紧压实责任链条，形成稳定调度机制，每周上报案件执行进展，动态管理执行台账，定期进行通报和督导，确保交叉执行案件取得实质性效果。
执行工作提质增效
　　今年年初，岷县人民法院执结的一起以协同执行方式的交叉执行案件入选全国法院首批交叉执行典型案例。
　　刘某因犯拒不支付劳动报酬罪被判刑，同时需退还45名农民工工资20余万元。
　　交叉执行后，岷县法院高度重视，成立执行小组迅速行动，及时进行网络查询。因被执行人居住在外省，执行干警辗转兰州、江西、北京等地查找财产线索，发现被执行人在北京挂靠一家公司，并有交易流水，当即冻结该账户，20余万元农民工工资得以顺利执结，并追缴罚金及救助金4.3万元。
　　定西中院在全市开展“百日攻坚”“陇原风暴2024”等专项执行行动，通过直击执行现场、执行案件报道、典型案例宣传等方式，向社会宣传法院交叉执行的运作机制、目标价值，让群众切实感受到法院交叉执行取得的显著效果。
　　定西中院党组成员、副院长蓝俊虎表示，该院以交叉执行工作为有效抓手，推动全市法院执行工作。截至目前，全市两级法院共受理各类执行案件17372件，执结13672件，执行完毕率为39.33%，执行到位率为67.01%，执行到位金额31.83亿元。

黔南黔东南检察协作保护都柳江流域生态环境　　本报讯通讯员谢欣贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院与黔东南苗族侗族自治州人民检察院近日在都匀举行《都柳江流域生态环境和资源保护协作意见》（以下简称《意见》）签约仪式。
　　《意见》要求，两地检察机关凝聚发展共识，增强服务和保障都柳江跨区域生态环境保护的责任担当；坚持司法保护和助推经济发展并举，通过办案推动解决生态环境破坏、资源保护、污染防治等领域突出问题，努力为人民群众提供良好生态环境；建立联动机制，形成服务和保障跨区域生态环境保护的检察合力，在日常工作联络、信息资源共享、案件办理协作等方面加强检察协作，共同协商解决都柳江跨区域生态环境和资源保护检察工作中的重大问题。
　　会上，两地检察机关围绕推进都柳江生态环境和资源司法保护进行座谈交流，大家纷纷表示将认真落实好《意见》，找准检察工作服务都柳江生态环境和资源保护的切入点，全面做好各项工作，全力推动都柳江生态环境司法保护取得扎实成效，为建设绿水青山的美好家园贡献更多检察智慧和力量。

为开辟共同发展繁荣的美好未来贡献智慧力量习近平主席二十国集团峰会重要讲话引发国际社会强烈共鸣　　□ 新华社记者

　　当地时间11月18日，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会并在第一和第二阶段会议上发表重要讲话。
　　多国人士在接受新华社记者采访时表示，习近平主席重要讲话充分彰显中国是支持全球南方国家发展的行动派和实干家，始终积极推动全球治理改革朝着正确方向发展，讲话展现出宏阔的全球视野与长远的历史眼光，为开辟各国共同发展繁荣的美好未来贡献了智慧力量。
中国行动支持世界共同发展
　　在峰会第一阶段会议上，习近平主席发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话，同世界分享中国脱贫攻坚的经验，宣布中国支持全球发展的八项行动。
　　塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇注意到，习近平主席宣布的八项行动中，第一项是携手高质量共建“一带一路”。“共建‘一带一路’合作第一个十年成果丰硕，让近4000万人摆脱贫困。”米蒂奇说，“在巴尔干地区，从塞尔维亚的高铁到希腊的比雷埃夫斯港，我们见证了‘一带一路’项目有力带动当地经济发展。”
　　“习近平主席的讲话聚焦于为世界发展搭建合作交流桥梁，令人印象深刻。”加拿大多伦多大学政治学教授约翰·柯顿在峰会媒体中心告诉记者，“此次峰会以‘抗击饥饿与贫困’为主题，而中国减贫成就有目共睹，减贫经验值得世界借鉴。”
　　同样身处里约会场的巴西《复数》杂志总编辑索尼娅·阿拉里佩指出，习近平主席宣布中方决定加入巴西发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”，这表明中方将继续与其他国家积极分享扶贫经验，推动全球减贫进程。

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在里约报道峰会的《安哥拉报》记者保罗·苏亚雷斯·弗朗西斯科说，“抗击饥饿与贫困全球联盟”将帮助包括非洲国家在内的许多国家解决饥饿和贫困问题，中方的支持至关重要。
　　“中国取得的减贫成绩令世界瞩目。”肯尼亚国际关系问题专家卡文斯·阿德希尔说，“中国对世界减贫贡献率超过70%，中国的减贫成果激励许多国家完善自身减贫目标和计划。中国以农业现代化振兴农村等行之有效的政策措施，以及以人民为中心的理念，正被越来越多国家效仿。”
　　肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说，习近平主席宣布扩大对最不发达国家单边开放，令他深感振奋。给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，“将使这些全球南方国家的产品能够进入超过14亿人口的中国市场，促进它们的贸易和经济发展，帮助许多国家摆脱绝对贫困”，中国的这一行动将切实推动“最不发达国家加速迈向现代化”。
中国主张推动完善全球治理
　　在峰会第二阶段会议上，习近平主席围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，提出五点主张：完善全球经济治理，建设合作型世界经济；完善全球金融治理，建设稳定型世界经济；完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；完善全球数字治理，建设创新型世界经济；完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。
　　“习近平主席在二十国集团峰会上提出的主张，立足全球治理五个重点领域，在动荡不安的世界中倡导以包容性解决方案应对共同挑战。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说，“习近平主席呼吁增加发展中国家话语权和代表性，主张公平贸易、反对保护主义，在促进经济增长的同时重视可持续发展。这些主张彰显中国践行多边主义，引领推动更加公平和务实的国际合作。”
　　印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂对习近平主席主张的“完善全球贸易治理，建设开放型世界经济”深表认同。“中国始终致力于建设开放型世界经济，积极支持贸易自由化和多边合作，反对保护主义。”她说，作为全球供应链重要一环，中国进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，持续优化投资环境，不仅推动了本国现代化建设，也有效促进全球供应链稳定，助力全球经济增长。
　　习近平主席在讲话中呼吁，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。英国国际关系专家基思·贝内特说，近年来，个别发达国家奉行保护主义，采取高关税、“小院高墙”等政策，破坏供应链，阻碍中国和其他发展中国家的技术发展。“所有这些都与全球化背道而驰，特别是与包容、公平的全球化背道而驰，最终将损害其自身利益。”
　　乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员纳扎罗夫高度评价中国在推动完善二十国集团合作机制方面所发挥的积极作用。“中国在二十国集团框架内积极推动国家间宏观经济政策协调，促进发达国家与新兴经济体肩负起各自责任。中国不仅推动数字经济、绿色发展和金融改革等领域的合作，还倡导创新驱动发展，强调科技创新和数字化在全球经济复苏中的关键作用。这些主张在完善二十国集团合作机制、提升二十国集团在全球治理中的领导力方面发挥了重要作用。”
　　塞舌尔前副总统文森特·梅里顿说，中国一贯倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，“中国的努力必须得到赞扬和支持，因为这代表了一条通往更公正、更公平世界的道路”。他高度评价中国积极投资非洲可再生能源项目，推动各国向更可持续的能源系统转型。“中国在绿色发展和可再生能源领域的引领地位，进一步凸显了绿色低碳技术的变革性作用。通过率先采用清洁能源技术并致力于减少碳排放，中国证明了经济增长与环境保护可以齐头并进。”
　　习近平主席在讲话中指出，二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托说，中方一以贯之在国际热点事务中发挥建设性作用。“谈判是解决争端的根本途径，不应进行政治操弄煽动紧张和敌对。中国主张在广大发展中国家引起共鸣，峰会东道主巴西在这一问题上看法与中国一致。”
中国理念引领共创美好未来
　　习近平主席在讲话中指出，中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。习近平主席还呼吁重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来。
　　“近年来，习近平主席在多边场合为推动世界发展繁荣持续发声。”美国“问题洞察”组织高级研究员约翰·卡武利奇在峰会现场对记者说，“我刚在秘鲁利马参加了亚太经合组织会议，现在又在里约参加二十国集团峰会。习近平主席出席这两场重要会议并发表重要讲话，还同其他领导人密切交流，在多边场合积极有效地发挥中国作用。”
　　“中国不是今年二十国集团峰会东道主，但我们能看到中国在与志同道合的国家合作。习近平主席同卢拉总统在世界共同发展这些议题上携手合作，这一点非常重要。”与会的加拿大滑铁卢大学政治学教授安德鲁·库珀说，“我们还注意到，全球南方国家领导人在二十国集团平台上更加主动。习近平主席宣布中国扩大对最不发达国家单边开放等行动，凸显中国作为二十国集团重要成员的责任担当。”
　　米蒂奇说，面对全球挑战，习近平主席以其全球视野提出一系列倡议，这些倡议“既支持联合国的多边框架，又具有前瞻性，从共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议到全球文明倡议，以及在金砖国家峰会和二十国集团峰会上提出的各项主张，都展现了中国的远见”。
　　巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说，作为二十国集团成员，中国一直致力于推动多边主义和经济全球化，强调所有国家无论大小、发展阶段如何，都应该在全球经济政策制定中拥有发言权，并分享应有利益。“习近平主席提出的完善全球治理主张旨在促进国际关系民主化，缩小南北发展差距，推动世界多极化发展。中国方案强调共同参与和共同发展，将推动国际秩序朝着更加包容和公平的方向发展。”
　　尼日利亚阿布贾大学当代中非关系研究中心主任谢里夫·加利说：“习近平主席倡导真正的多边主义，这已经而且理应成为世界的潮流。”他指出，中国与其他二十国集团成员密切合作，积极帮助发展中国家在二十国集团中发挥作用，支持全球南方国家共同发展。“全球发展应该触及世界所有角落，而要实现这一目标，必须坚持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念。”
新华社北京11月19日电　　　　

性格测试竟成了应聘被淘汰的理由毕业生求职被贴标签调查
□ 本报记者　　陈磊
□ 本报见习记者丁一张婉莹
　　
　　“多家招聘单位的HR（人力资源管理）面试时对我说想招男生，即使招女生，也是想招已婚已育的。这和工作能力有关系吗？”
　　“没想到开在北京的公司歧视北京人，我不理解为什么我的户籍是我求职中的阻碍。”
　　“完全没想到找工作会因为性格测试被刷掉，公司要求学历、专业经验也就罢了，性格测试结果竟然也在考量范围内。”
　　……
　　《法治日报》记者近日采访多名高校毕业生发现，性别歧视、地域歧视、性格歧视、第一学历歧视等各种歧视横亘在他们的就业之路上。
　　而教育部前不久印发的《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》明确，严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息等。就业促进法也规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别等不同而受歧视。
　　受访专家认为，就业歧视现象长期存在的一个原因是缺乏救济机制，鲜有人在遇到就业歧视时拿起法律武器维护自身平等就业权利。建议畅通就业歧视的救济机制，同时发挥市场在人力资源领域配置中的基础性作用，让人才回归人力资源市场。
一些岗位只招男生
未婚未育求职被拒
　　走过秋招和春招，今年7月从北京某知名高校硕士毕业的李丹在经历多家企业面试后，终于入职一家律师事务所。回想自己在求职过程中面临的各种歧视，李丹至今记忆犹新。
　　去年秋天，学校举办秋季校园招聘会，李丹看到一家上市公司有适合的岗位，就上前询问并递上简历。公司HR收下简历后对她上下打量了一番，说道：“这个岗位，我们公司其实更想招一名男生。”
　　另一次发生在今年3月，她前往四川一家科技企业面试。HR相继问她“你是不是独生子女”“你的婚恋状况如何”等问题后，突然盯着她简历上的出生年月来了一句：“等等，你19岁才参加高考吗？”
　　“连高考年龄都要考虑在内吗？”她很不解，又赶忙解释道：自己出生于年底，6岁当年9月无法上学，只能次年9月上学，所以参加高考时年龄为18岁半，并不是复读生。
　　结果，她没有通过此次面试。
　　“在找工作期间，我完全没料到会被问及这种问题，就算我高考第一年没考上大学，复读一年，或者待业，这和面试又有什么关系呢？”李丹说。
　　22岁的高丽毕业于浙江某大学数学科学学院，在求职过程中同样被贴上“女性”标签而碰壁。
　　前段时间，她在一家招聘网站上看到浙江省杭州市某小学招聘数学教师，觉得自己的条件符合岗位要求：有相应学科的教师资格证书；普通话二级甲等；本科以上学历；有授课、辅导相关经验；有较强的语言表达能力，责任心强。
　　她投送简历后接到了HR的面试信息，对方问了基本情况后又追问她是否有男朋友以及有无结婚的打算。她回答说自己有男朋友，但30岁之前没有结婚和生育的计划。
　　但她还是被HR拒绝了。HR告诉她，学校希望招聘已婚已育的求职者。“招聘岗位要求中并没有这一项，这不是隐性歧视吗？”高丽气愤不已。
地域歧视显失公平
侵害权益通报罚款
　　北京人李元今年毕业于北京某大学电子商务专业，她没想到自己会被贴上“北京人”的标签而错失工作机会。
　　去年10月，她向北京某电商公司运营管理岗位投递了简历。初试时，公司HR认为她适合这个岗位，通知她进入复试环节。复试时，面试官看到她是北京人后，一直重复不爱招用出生在北京的女生，认为她们娇气、不愿意加班。
　　复试匆匆结束，她被这家公司拒绝了。李元很生气，她没想到户籍竟成了求职中的阻碍。
　　“我在找工作时听说了一个词，‘京理女’——北京人、理科生、女生，在同等条件下，这类人不会被优先录用。”李元吐槽说。
　　她与身边朋友沟通时发现，不少人与她有着同样的遭遇。她的一位朋友在一家招聘网站投递简历时，有的公司HR先问是不是北京人，得到肯定答复后，就没有下文了；有的公司HR与她朋友前期沟通挺好，后来得知是北京女生后，直接回复“不合适，领导更倾向于外地的（应聘者）”。至于原因，她曾经被HR委婉地告知，公司领导认为北京女孩不能吃苦。
　　李元感到很委屈，这不应该成为不能胜任工作的理由。“我各方面能力并不差，也愿意认真工作，不应该用这种片面化的‘标签’把我们拒之门外，这不公平。”
　　今年10月，人力资源和社会保障部公开通报10起侵害劳动者就业权益典型案例，其中包括一起公司发布歧视性招聘信息案。
　　根据通报，2023年底，上海银傲人力资源有限公司发布招聘信息，特别备注“××地已满”“××地免”等字样，对特定户籍的劳动者就业进行限制，侵害劳动者平等就业权益，被罚款5000元。
求职遭遇性格测试
单位看重第一学历
　　重庆姑娘李敏在经历一年的求职后，从北京某985高校硕士毕业的她，最后到南方一个二线城市找了一份不算太理想的工作。
　　李敏的本科就读于老家一所普通院校，大学期间她学习非常刻苦，不但拿到了国家奖学金等奖项，还成为该校首个考入北京某985院校读研究生的学生。然而，读研后，她发现“本科双非”（非985和211院校）标签似乎一直伴随着自己，哪怕是寒暑假实习，用人单位似乎都很看重“这个”。
　　让她尤其无奈的是去年9月参加秋招的经历。李敏向一些心仪的企业投出了简历，但大多杳无音信。她发现，这些企业大部分需要求职者填写第一学历，分了三档：985院校、211院校、普通本科院校。她属于第三档普通本科院校。
　　终于有企业给她面试机会，但一个场景让她印象深刻：一家企业的HR进行面试时直接问她：“你本科毕业于××大学，我怎么没有听说过这所大学？”简单寒暄了几句后，对方将简历递回到她手中，面试就此结束。而与她一起去面试、本科毕业于一所985院校的同学，得到HR青睐并被录用。
　　后来，李敏“学乖”了，在简历上写学习经历时只写研究生阶段，但面试时仍会被问到本科毕业院校的情况，当她说出本科毕业院校时，结果往往是不了了之。
　　“就因为我本科毕业于一所普通院校吗？”李敏很是受伤。无奈之下，她将求职目光投向南方，最终在南方某二线城市就业。
　　26岁的北京姑娘林琳则是在求职时被性格测试挡在门外。她近日向一家互联网上市公司的资金管理岗位投递了简历。公司招聘专员在通知她面试时进行性格测试，她表示自己是守卫者性格，结果对方说公司不想招聘守卫者性格的人。
　　在北京某高校读研一的刘佳告诉记者，去年4月至8月，她在北京一家公司的人力资源部担任实习生，负责打印材料一类的工作，还在HR面试时担任记录员。她注意到，公司HR对2023届毕业生颇有微词：“他们这届学生，在家上了几年网课，学习质量肯定不高，不如此前在学校学习的学生。”
就业歧视普遍存在
固化阶层引发矛盾
　根据教育部数据，2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。
　　为促进高校毕业生高质量充分就业，教育部于今年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求严格落实校园招聘“三严禁”（严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息），积极营造公平就业环境。
　　北京外国语大学法学院教授姚金菊认为，教育部这项政策的出台，直接指向当前就业市场中依然普遍存在的就业歧视现象，这些歧视包括但不限于学校歧视。而且教育部时隔多年重申校园招聘“三严禁”要求，说明实践中招聘单位仅将院校和学历作为单一的筛选标准的就业歧视问题仍然盛行。
　　在姚金菊看来，就业歧视损害个体权益和就业市场的公平竞争环境，阻碍人才的发展与流动，加剧教育不平等的问题。招聘市场中不合理的要求，向社会发出了错误的用人信号，也使毕业生在求职过程中面临不公平的待遇。同时，通过设置门槛将求职者标签化来简化招聘流程，会加剧高校间等级分化，最终加深教育不平等，不利于人才的多样化培养。
　　她认为，长期的就业歧视会固化社会阶层，加剧社会不平等，进而会引发一系列社会矛盾和冲突。例如，对女大学生的就业歧视是导致一些地区青年失业率较高的重要原因之一。
　　“就业歧视还违反了宪法和劳动法的相关规定，削弱了法律的权威性，阻碍了良性社会法治意识的形成。例如，用人单位仅凭院校划分标准进行人才选任，给学生造成‘以出身论英雄’的恶性影响，导致一些学生产生否定平等权利的不良心态，对法律法规的实施产生障碍。”姚金菊说。
人才供求关系失衡
法律救济途径不畅
　　就业促进法规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。但在法律已有规定的情况下，实践中仍出现贴标签、就业歧视问题。
　　对此，姚金菊分析说，主要原因在于供求关系不平衡，人才评价缺乏多元化、明确化标准。受地域以及求职者就业观念影响，大量毕业生涌入经济发达地区的就业市场，造成求职者的过度饱和，供需严重失衡。用人单位掌握了更大的话语权，求职者的平等权难以保障。高校毕业生规模逐年增长，出于对“学历贬值”的担忧，用人标准也在不断提高。出于对招聘、培训成本的考量，用人单位想要快速从大量求职者中筛选出符合要求的高水平人才，可能会更加倾向于采取“一刀切”的方式，以学历作为其选人用人的基础标准。
　　在她看来，随着经济社会的快速发展，新产业、新技术、新业态不断涌现并迭代更替，高校学科设置调整和人才培养模式“滞后”于市场需求的矛盾日益突出。部分高校毕业生的职业技能难以满足市场需求，从而在就业市场中遭遇歧视。从现实来讲，不同类型企业对于人才的需求也具有不同的标准。然而，目前我国一些高校定位不够清晰，也没有明确的差异化培养目标，不同层次人才区分度不够，不同能力水平的毕业生在就业市场中混同，用人单位无法精准定位需要的人才。
　　西南政法大学经济法学院讲师杨雅云认为，就业促进法、妇女权益保障法等法律明确规定禁止就业歧视，保障求职者的平等就业权，但这些法律规定的严格执行仍需更有效的制度供给。
　　“现行法律法规尚不健全，监管惩处力度有待加强。现行立法目前在学历歧视方面的立法倾向是：主要调整显性的直接歧视，而对隐性的间接歧视缺乏相应的识别与应对措施；相关规定多为原则性规定，缺乏具体可供落实的具体规则；缺乏对于法律责任及惩罚措施的明确规定，现有规定惩处力度不足。”姚金菊说，同时对于劳动者而言，维权成本过高，他们往往难以通过法律途径有效救济。这就导致用人单位违法成本较低，难以有效预防。
　　中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉认为，985、211曾经是我国推动高等教育发展的符号，但现在在一些企业眼里，已经标签化并变成一种不与就业岗位相匹配的人为筛选机制，其结果是大家觉得985、211毕业的学生比其他高校的学生能力强、水平高。另外，就业歧视的救济机制长期以来没有理顺，就业歧视发生了，但很多求职者并没有拿起法律武器维护自己的平等就业权利，因为维权成本比较高。
完善立法强化监察
健全人才评价体系
　　姚金菊呼吁，解决给高校毕业生贴标签、就业歧视的问题，在法律层面上，要加强立法，扩大反就业歧视的范围，明确界定就业歧视的具体表现形式、责任归属，并确立相应的法律制裁措施与救济途径。同时，要严格执行就业促进法，将就业歧视行为纳入劳动保障监察范围。
　　她认为，在制度层面上也要出台一系列的举措。例如，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视。健全就业歧视救济机制，为受害者提供有效的救济途径。
　　姚金菊建议，对于毕业生来说，应当强化有关就业歧视的法律意识。同时，简化劳动者维权程序，在举证责任分配方面也可以采取举证责任倒置原则，增加用人单位实施就业歧视行为的违法成本。对于用人单位而言，应当树立针对就业者的综合评价标准，如学业成绩、道德品德、专业技能、社会实践等综合评价体系。“总的来说，健全求职者评价体系，便于用人单位多维度进行考察，用切实的多元评价取代‘唯学历论’，为人才选拔提供更为全面、准确的标准。”
　　在杨雅云看来，鉴于现实中这类歧视现象的普遍性和系统性，有必要在相关法律条文中增加基于学校或学历歧视的禁止性规定。同时，目前用人单位发布有关学校、性别、户籍、学历等歧视性招聘信息的违法成本很低，从现有司法实践来看，歧视加害者支付的精神损害赔偿金微不足道，对用人单位而言无关痛痒，有必要加大对这类直接就业歧视行为的惩处力度，尤其是引入惩罚性赔偿机制。
　　她呼吁，在法律执行层面，劳动行政部门应加大对就业歧视的监察力度，对发布歧视性招聘信息的用人单位及时进行约谈，依法责令改正，必要时予以行政处罚。就保障平等就业权的实施机制而言，妇女权益保障法已将“侵害妇女平等就业权益”纳入检察公益诉讼的适用范围，相比歧视受害者个体以私力救济方式维权，公权力的干预介入有助于更有效、更全面地解决当前的就业歧视问题，不妨考虑在制度层面将检察公益诉讼的适用范围拓展至基于户籍、学历等其他理由的就业歧视。
　　王天玉认为，除了畅通就业歧视的救济机制外，还应鼓励遭遇就业歧视者通过提起诉讼等渠道维护自身的平等就业权利。人力资源和社会保障部门、教育部门等可以联合推出一批典型案例，着重阐释列举什么情形属于就业歧视及需要承担什么样的法律责任，指引求职者保护自己的平等就业权利。
　　“解决就业歧视问题的根本出路，还在于发挥市场在人力资源领域配置中的基础性作用，让人才回归人力资源市场，高等教育作为直接参与人力资源市场的桥梁，应做好教育培养和就业去向之间的衔接。”王天玉说。
（文中部分受访者为化名）　　
漫画/李晓军　　

黑龙江拜泉检察院研发司法救助线索筛查模型激活数据，从“等案来”变“主动救” □ 本报记者　　张冲
□ 本报通讯员任梦
　　
　　黑龙江省拜泉县某村村民陈某的丈夫被一场车祸夺走了生命。陈某系脱贫户，患有严重疾病，案发后家庭失去主要经济来源，且至今未获得赔偿，致其生活困难，符合国家司法救助条件。陈某的儿子是退役军人，属于国家司法救助的重点对象。
　　拜泉县人民检察院通过司法救助线索筛查模型发现这条救助线索后，立即开辟涉军司法救助“绿色通道”，形成“领导指挥，优先受理、快速办理、及时审批”的四位一体救助工作格局，及时将司法救助金3万元发放到位。同时与退役军人事务局、民政局、乡（镇）政府等部门联络沟通，将陈某列入重点帮扶对象，确保司法救助真正“救”在点上，“助”在心里。
　　《法治日报》记者了解到，从2023年11月开始，拜泉县检察院在黑龙江省率先研发国家司法救助线索筛查监督模型。
　　据拜泉县委常委、政法委书记李国权介绍，数据被激活后与检察监督办案相遇，释放出巨大能量。检察机关研发的司法救助线索筛查模型，为司法救助工作的开展提供了新路径。模型与拜泉县社会综合治理数字乡村管理平台数据交互，为被救助人生活生产类信息精准、高效获取提供了强大的数据支撑。
　　拜泉县检察院控告申诉检察部门联合案件管理部门对近5年办理的司法救助案件进行专项分析发现，司法救助案件来源主要依靠检察官人工筛查发现或当事人申请监督的方式，存在救助不平衡、不及时的情况，以及内外联动乏力、救助成效单薄、参与社会治理举措有限等问题。
　　在此背景下，拜泉县检察院探索推进数字检察工作，积极挖掘内部数据，争取外部数据，统筹内外数据资源，推动数据共享应用。拜泉县检察院在县委政法委的领导下，与其他部门凝聚数字赋能共识，聚焦“大数据+法治”，强化依法履职协同履职，加强与当地乡村振兴局、民政局、退役军人事务局、残联等部门对接，建立健全数据共享共用长效机制。
　　拜泉县检察院综合业务部主任杜海涛介绍，司法救助线索筛查模型运用数据碰撞规则，将公安、检察院、法院、行政机关等单位4大类7项数据，分别进行清洗、提取、筛选、计算，通过与分类集成重点群体的数据池比对分析，把握司法救助案件要点，对刑事立案监督案件、检察院不起诉案件、法院刑事附带民事案件及民事执行监督案件进行司法救助，实现司法救助线索的智能研判，高质效办好司法救助案件，践行和发展好新时代检察版“枫桥经验”，彰显检察机关的民生情怀，化解社会矛盾纠纷。
　　“该模型不仅运用于国家司法救助线索筛查方面，在法律监督工作中同样发挥了积极作用。充分运用一体化思维，以国家司法救助工作为抓手，对公安机关挂案、积案和法院应执行未执行等情形进行静态分析和动态跟踪，实现了刑事立案监督、民事执行监督的深度覆盖。”拜泉县检察院第四检察部主任姜洪成说。
　　拜泉县检察院积极推进数字检察工作深入开展，实现了救助线索由人工摸排向智能筛查转变，司法救助工作从以往在办理刑事案件过程中发现被救助对象的“等案来”，转变为利用大数据精准筛选符合条件被救助对象的“主动救”模式。
　　数据显示，2024年初至今，拜泉县检察院已通过大数据模型发现相关线索66条，经办案检察官对部分线索进行核查，办理4件司法救助案件，救助6人，共发放救助金11万元。拜泉县检察院在核实线索过程中发现刑事挂案清理立案监督线索5件，民事执行活动监督线索1件，已转相关业务部门办理。
　　“拜泉县检察院将党建与司法救助深度融合，以数字检察赋能提升司法救助质效，打造‘枫桥连心检佑民生’检察文化品牌，做实人民群众可感受、能感受、感受到的公平正义。”拜泉县人大常委会副主任王立军说。
　　今年以来，拜泉县检察院聚力打造“共建共治共享”的司法救助新格局，深入开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”和“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”以及“加强退役军人司法救助工作”三项专项活动，对六类农村地区生活困难当事人和“5+2”类困难妇女以及退役军人军属，切实加大对重点人群的救助力度，防止因案返贫致贫，助力全面推进乡村振兴，全面保障妇女合法权益，持续加强与退役军人事务局、乡村振兴局等单位的协作沟通，实现信息共享、工作互动、效果互促。
　　2024年8月1日，拜泉县检察院与拜泉县武装部签订《关于加强新时代涉军维权军检协作机制》，进一步加大涉军领域司法救助力度，保障军人军属合法权益，促进军政军民团结。与拜泉县乡村振兴局、民政局、残联等单位建立司法救助衔接机制，对于受侵害的被救助人符合社会救助条件的，检察机关向相关行政机关提出社会救助建议，推动司法救助与社会救助双向衔接，救助政策产生叠加效应，形成多元救助合力。
　　“拜泉县检察院认真落实军民融合发展战略，促进军政军民团结，充分展现‘拥军优属’的政治担当，有效提升退役军人和军属的荣誉感、归属感和获得感。”拜泉县退役军人事务局局长刘铁军说。
　　拜泉县检察院检察长赵阿水说，拜泉县检察院将继续践行和发展好新时代检察版“枫桥经验”，深入开展“检护民生”专项行动，坚持将数字检察与司法救助工作深度融合，促进司法救助工作提质增效，将矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，促进案结事了人和，切实解决人民群众急难愁盼的问题，进一步兜牢民生底线。

创新司法实践更好守护青山绿水　　人民法院将生态环境修复与认罪认罚从宽制度有机融合，在提升刑事司法效率的同时，切实践行恢复性司法理念

　　□ 占善刚

　　今年是最高人民法院环境资源审判庭成立十周年。最高人民法院近日从历年发布的环境资源指导性案例、典型案例及其他有影响的案例中，评选出10件具有重大影响力的案例作为环境资源审判十年成果展示。这10件案例所涉生态要素多、保护范围广、复合程度高、创新意识强，集中展现了环境资源审判的鲜明特色、专业要求和职能作用。
　　司法是环境治理体系的重要组成部分，在生态文明建设中承担着重要职责。近年来，人民法院环境资源审判体系不断完善，审判机制持续创新。各级法院充分发挥职能作用，全面加强环境资源审判工作，依法严惩环境污染、生态破坏违法行为，用最严密的法治守卫生态资源，呵护青山碧水净土，推动生态环境综合治理及绿色发展，有力维护了国家生态安全与社会公共利益。
　　此次公开的重大影响力案例体现了人民法院在生态环境治理问题上的创新思维与务实作风。以吴某辉滥伐林木案为例，该案最大亮点在于法院探索将“认购碳汇项目”作为生态环境替代性修复的新方式，将法律责任的承担与生态产品价值实现机制有效对接。
　　生态环境损害具有长期性、复杂性和不可逆性等特点。我国实行生态环境损害赔偿制度。根据相关规定，生态环境损害无法修复的，赔偿义务人应当依法赔偿相关损失和生态环境损害赔偿范围内的相关费用，或在符合有关生态环境修复法规政策和规划的前提下，开展替代修复。当生态环境的直接修复无法实现或成本过高时，如何根据受损生态环境的具体情况，引导赔偿义务人进行替代性修复，从而提升生态环境修复的效率与效果，考验着人民法院环境资源审判的智慧和担当。
　　众所周知，碳汇在降低温室气体浓度、减缓全球气候变暖中具有重要作用，森林是陆地生态系统中最大的碳库。在这起案例中，吴某辉违反森林法规定，未取得林木采伐许可证违法采伐其本人所有的林木，数量较大，严重损害了生态环境。对此，人民法院探索通过认购碳汇的模式对受损生态环境进行修复，主动对焦健全生态产品价值实现机制要求，引导被告人自愿购买碳汇产品，不仅对其造成的林地固碳释氧、涵养水源、保育土壤、积累营养物质等生态服务功能损失实现了补偿，也由此丰富了环境资源法律责任承担方式和生态环境修复方法，具有引领作用和示范效应。据了解，当地类似案件中已有50名被告人认购碳汇共计52万元，为当地11个乡镇的27个脱贫村集体带去碳汇收入，脱贫村集体又将碳汇资金用于河岸绿化、生态公园建设、饮用水设施改造等生态环境提升项目，形成了“破坏者赎买—保护者收益—受益者保护”的良性循环。
　　这起案例生动体现了人民法院灵活运用、创新探索替代性修复措施的实践智慧。在该案中，人民法院将生态环境修复与认罪认罚从宽制度有机融合，在提升刑事司法效率的同时，切实践行恢复性司法理念，具有深远的教育警示意义与显著的法治宣传价值，向社会公众树立了“保护者获益破坏者担责”的鲜明导向，在促进林农增收、生态产品价值实现的同时，从根源上控制了毁林犯罪的发生。
　　这起案例也是人民法院助力生态环境修复工作的一个微观缩影。生态环境修复是一项长期的系统工程，目的是依靠大自然的自我修复能力，辅以适当的人工措施，加速被破坏的生态系统的功能恢复。基于生态环境修复的内在要求，人民法院在处理环境损害案件时，不局限于传统的法律责任承担方式（如赔偿损失），而是采取更为全面高效的修复措施。在实施修复的过程中，人民法院与人民检察院通力协作，严格审查修复费用的落实与使用情况，督促责任人限期合理履行，切实提升人民群众对于良好生态环境的获得感与幸福感。
　　透过这些重大影响力案例，我们看到了人民法院服务生态文明建设的有益探索。环境保护功在当代，利在千秋。期待人民法院不断总结经验，在法治的轨道上持续、纵深推进生态环境修复工作，完善生态环境治理的府院联动机制；进一步厘清生态环境修复责任与生态环境损害赔偿责任的规范逻辑关系，在坚持修复优先的前提下，推动生态环境修复与生态环境损害赔偿相结合，实现生态环境的全面保护与长效恢复；严格贯彻宽严相济刑事政策，将打击、震慑、预防、教育有机结合，确保判决内容精准对接生态环境修复的现实需求，用心用情用力守护好生态环境这一最普惠的民生福祉。
　　（作者系武汉大学环境法研究所教授、最高人民检察院检察公益诉讼研究基地（武汉大学）执行主任）

为“幼有优育”提供有力法治保障　　□ 陈一远

　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，也是落实教育立德树人根本任务的“最先一公里”。学前教育的质量与水平，直接关乎广大学前儿童的成长成才，影响着万千家庭的幸福，关系国家和民族的未来。近年来，我国学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节。学前儿童有其自身成长规律，如何通过有效的方式方法助力其健康成长、快乐成才，实现成人与成才的高度统一，是办好学前教育的必答题。
　　不久前，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》，以法律的形式确立了学前教育制度，从普惠性教育、特殊群体保障、在园安全管理、教育内容规范等多个方面，全方位构建了学前儿童权益保护机制，既有效回应了人民群众“幼有所育”“幼有优育”的期盼，也为破解学前教育领域普惠教育资源不足、保教质量参差不齐、城乡区域发展不均衡、学前教育小学化、教师队伍建设滞后等难题提供了法律遵循，极大满足了社会对学前教育规范化的需求，为实现学前教育普及普惠安全优质发展提供了有力的法治保障。
　　学前儿童处于人生的起步阶段，好奇心强、兴趣广泛、活力十足，且性格、禀赋各异。发展学前教育，应当尊重学前儿童身心发展规律，充分保护、激发学前儿童的探索精神和创造意识，切不可揠苗助长、好心办坏事。综观学前教育法，有几个突出的亮点：
　　其一，全面推进科学保教。学前教育是一门大学问，必须遵循学前儿童身心发展规律，方能发挥其应有功能。学前教育法深刻总结了学前教育的规律性做法，聚焦提高保教质量、扎实推进科学保教，将游戏确定为学前教育基本活动，倡导以轻松、愉快的方式促进儿童认知发展，充分尊重了儿童的天性，有助于培养儿童的创造力和社会性，提升幼儿园保教活动的科学化、规范化水平，更好助力学前儿童全面发展。
　　其二，严守安全底线加强保护。学前儿童自我保护能力弱，需要格外给予保护。学前教育法就保障学前儿童安全进行了系统规范，要求幼儿园建立健全安全责任制，落实强制报告制度、从业禁止制度，突出抓好学前儿童人身安全、食品安全以及周边治安管理等工作。这些内容既强化了幼儿园在安全管理中的职责，也为各级政府和相关部门提供了系统的指导，将为学前儿童创造更加安全、健康的教育环境，确保儿童权益得到全面保护。
　　其三，系统整治学前教育小学化等突出问题，为学前儿童营造符合其认知和情感需求的教育环境。当前，一些幼儿园、培训机构对孩子进行过度教育、超前教育，既破坏了孩子的学习兴趣，还可能影响其身心健康。对此，学前教育法划出了学前教育的红线，明确规定幼儿园、校外培训机构等主体的禁止性义务，严禁将学前教育小学化。以法律的形式纠治违背素质教育规律、学前儿童身心发展规律的做法，推动学前教育去功利化，将为学前儿童自由成长、快乐成才提供有力支撑。
　　法律的生命在于实施。学前教育法要落地落实，还要重点做好以下几方面工作：一要加强学前教育普法宣传，在全社会凝聚推动学前教育依法、科学、高质量发展的共识。二要完善学前教育法配套法规规章等制度规范，进一步健全学前教育法律制度体系，确保各地立足实际将学前教育法的原则、规定与精神落到实处。三要健全学前教育法实施机制，落实各方主体责任，完善学前教育投入保障机制，推动构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。四要完善学前教育监管体系，加强监督检查，纠正各类不规范办园行为，及时发现、解决学前教育法实施中存在的问题。五要充分发挥人民群众和舆论的监督作用，推动全社会形成监督学前教育法实施的良好氛围，全面助力学前儿童成长成才。
　　（作者系山东大学法治中国研究所研究员、马克思主义学院副教授）

预防化解矛盾应坚持“三个注重” 　　□ 陈君武

　　基层是社会矛盾纠纷的高发地和聚集地，化解矛盾纠纷要着眼于基层。只有把基层的事解决好，把群众身边问题解决好，人民才能安居乐业、社会才能安定有序、国家才能长治久安。住户和人口构成基层的最小元素，从住户和人口的视角分析，基层矛盾纠纷预防化解应坚持“三个注重”。
　　一是注重优良家庭家教家风建设。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一位老师。要坚持以家庭为基础，以家教为内核，以家风为灵魂，促进社会发展进步，化解社会矛盾纠纷。依托家庭化解矛盾纠纷，首先要倡导优良家教。老子曾讲：“是以圣人处无为之事，行不言之教。”其次要培育优良家风。通过制定家庭规则等方式，培养家庭成员的品德素质；加强家庭成员间的沟通，鼓励彼此表达感受和想法；通过传统文化的学习和传承，增强家庭成员的文化自信和价值观认同。最后要重视家庭建设。家庭成员之间要互相尊重、和睦相处、互助友爱，正确处理好邻里关系和其他社会关系，弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助的家庭美德。
　　二是注重弘扬社会主义核心价值观。充满人文关怀的社区是居民心中的理想社区。要通过培育社会主义核心价值观，优化社区治理、改善基层环境。要营造有利于弘扬和践行社会主义核心价值观的社区氛围，使这一价值观深深植根于每位群众的心中。一方面，要关注那些经济发展水平相对滞后的转型社区，防止因强制拆迁等行为引发负面影响。另一方面，要充分发挥单位、学校、家庭三者的作用。单位要将社会主义核心价值观贯穿管理全过程，积极组织职工参与社会志愿服务活动，培育和传递服务社会的理念。学校作为弘扬社会主义核心价值观的主阵地，要坚持育人为本、德育为先，对不同年龄阶段的学生采取不同的引导方式，使社会主义核心价值观走进课堂、写进教材、深入头脑。家庭作为社会的细胞，良好的家庭熏陶是道德教育的关键性因素。要以创建和谐家庭、树立正确价值观为切入点，发挥家庭对树立正确价值观的积极作用。
　　三是注重制度建设。制度建设是一个国家或组织发展的基石，对于促进经济发展、保障公平正义、推动社会和谐稳定具有重要意义。在基层治理中加快推进法治、德治、自治“三治融合”，加强单位内部制度建设，是预防化解矛盾纠纷的重要手段。制度建设核心在于加强人的廉政素质。要强化领导干部考核制度建设，对领导干部决策进行严格监管并终身追究，促使领导干部审慎用权，杜绝先拍脑袋决策、再拍胸脯保证、最后拍屁股走人的“三拍”式干部的存在，减少决策过程中的腐败行为；要通过法治教育、职业道德教育和理想信念教育，增强党员干部拒腐防变的能力，强化法治观念，用制度管权；要完善权力监督制度，充分落实党内监督、党外监督、人大监督、司法监督及社会监督，切实将反腐要求明确到权力运行机制各环节，最大程度减少“寻租”的机会，重点关注土地出让、政府采购、司法诉讼等腐败“高发区”的反腐建设，全方位构建党风廉政制度体系。同时，制度建设要坚持守正创新。改革开放以来，我国逐步建立完善了以民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主制度。政府要充分尊重基层群众自治制度，加强对基层群众自治组织的指导、支持和帮助。基层群众自治组织要创新民主实现方式，通过板凳凉亭议事会、院坝协商会等不同形式，收集民意、汇集民智，推动预防化解社会矛盾纠纷。
　　基层强则国家强，基层安则天下安。在矛盾纠纷预防化解过程中，坚持注重优良家庭家教家风建设、注重弘扬社会主义核心价值观、注重制度建设如同三根坚实的支柱，支撑起基层和谐社会的广阔天空。
　　(作者系甘肃政法大学二级教授、甘肃省司法鉴定协会会长)

图说世象　　近日，一男子刷短视频学开锁偷电动自行车被判刑一事引发热议。据了解，张某跟着短视频自学掌握了在没有钥匙的情况下启动车的技能。技痒难耐的他多次深夜外出进行“实战”，成功开锁后将他人电动自行车骑走。截至被抓，张某销赃获利3000余元。最终，张某因盗窃罪被法院判处有期徒刑7个月。
　　
　　点评：钻研技能是好事，但得用在正道上。如此“学以致用”，未免太愚蠢，身陷囹圄实属咎由自取。
文/易木　　

法令一统（七）　　□ 姬黎明

　　灿烂的中华法制文明是各民族共同创造的。“法令一统”的一个重要内涵，就是疆域拓展到哪里，国家法令便实施到哪里。在这一过程中，各民族的智慧和力量被动员和融合起来，国家法令在多民族和谐共生的基础上实现了更高水平的统一。
　　公元前215年，秦始皇派大将蒙恬率30万大军北击匈奴，收复河套地区之后设九原郡。同时，进兵百越，在广袤的南方大地新设闽中、桂林、南海、象郡四郡。这些郡县一度被称为“新秦”，实行与内地基本一致的行政体制和法律制度，国家的法令得以直接施行于边疆。
　　汉唐王朝为了有效治理边疆，注重国家法律对边疆的辐射和控制。西汉时期，郑吉作为西域都护府首任都护，是朝廷派驻西域的最高军政长官，全权节制当地军政事务，直属中央领导。《汉书》所谓“汉之号令班西域矣，始自张骞而成于郑吉”，证明了汉代对西域的有效管辖。湖北江陵张家山出土的西汉初年《二年律令》中的《杂律》规定：“诸与人妻和奸，及其所与皆完为城旦舂。其吏也，以强奸论之。”而在数千里之外的敦煌悬泉置遗址，也发现了几乎一样的律条。汉《置吏律》规定：“诸使而传不名取卒、甲兵、禾稼志者，勿敢擅予。”同样的条文又出现在数千里以外的甘肃玉门疏勒河流域发现的汉简中。
　　清代尤为注重以法治边，形成了融礼、法、俗于一体的治边法律体系，使“法令一统”达到了中国古代法制史上的高峰。清朝入关后，将“参汉酌金”的立法方针推向全国，继承历代律典智慧，制定了清律，并坚持因地制宜、因俗而治，制定了《蒙古律例》《理藩院则例》《回疆则例》等单行法。清廷平定边疆后，往往立即推动立法以巩固军事斗争成果，注重用中原文化教化四方，同时在不损害国家根本利益的前提下包容当地民族习俗，使天下归仁归心。清代以法治边还有一个突出特点，就是其司法深入边疆少数民族地区的程度为历代所不及。比如，伊犁将军作为清代新疆最高军政长官，是新疆地区地方审判的最高司法官，肩负维护“法令一统”的重要职责，但他对命、盗、军、流、遣等重案也需上报刑部，死刑案件还要报经皇帝终裁。遇有重大案情，将军也奉皇帝之命直接查办案件。现存清代档案中许多案例说明，伊犁将军的司法权是在中央严格监督之下行使的。同时，大量的民事纠纷和轻微刑事案件在当地即可审结，但如遇裁判不公，也“准两造赴理藩院呈诉”。清雍正年间对西南地区大规模改土归流，也极具代表性。改流后，大片原土司辖地和“外化苗疆”被纳入国家直辖，在“法令一统”下，大量移民涌入西南开采矿产，义学广泛设置，有力促进了政治统一、经济统一和文化统一。
　　从历代运用法令治理边疆、调整民族关系的实践看，有许多经验可资借鉴。一是维护中央权威，“令自我出”“体统极为尊严，事权不容紊越”，这是“法令一统”的刚性保障。二是因俗而治，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜，旷然更始而不惊，靡然向风而自化”，这是“法令一统”的制度弹性。在此过程中，中华法制文明融农耕文化与游牧文化、中原文化与边疆文化于一炉，展现出强大的包容性。三是文治与武功相辅相成，法律与政治、经济、文化、军事等其他治理手段协调推进、综合为治，对构建“大一统”的多民族国家起到了重要作用。

不当帮信犯罪“工具人” 　　□ 王宇

　　近年来，在校学生参与电诈犯罪的比例不断升高，诈骗分子通过利益引诱，蛊惑学生出租、出售、出借“两卡”或参与吸粉引流、架设“手机口”等，导致一些认知不足的学生沦为帮信犯罪的“工具人”。近期媒体报道了多起相关案件，这些学生的大好前程就这样毁掉，实在可惜。
　　帮助信息网络犯罪活动罪（以下简称帮信罪）是2015年刑法修正案（九）增设的一个罪名，主要指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，而为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的犯罪行为。据报道，目前帮信罪起诉人数已居于所有刑事案件的第3位，成为整个电信网络诈骗犯罪链条上的第一大罪名。根据最高人民检察院公布的全国检察机关办案数据，2023年因帮信罪被起诉的人数高达14.7万人。另据有关办案部门统计，近七成帮信罪与电话卡、银行卡有关，且存在大量“实名不实人”的情况。
　　有人不禁要问，将电话卡、银行卡出售、租赁给诈骗分子，自己从中得到很小的一点“抽成”，为了蝇头小利而成为犯罪帮凶，进而触犯刑律，这么得不偿失的“买卖”，为何有人一再以身试法？
　　答案是侥幸心理。一些人总觉得办案部门不会注意到自己，对成为漏网之鱼心存侥幸。还有人觉得自己没有直接参与到犯罪中去，不会触犯法律，事情一出就找各种理由狡辩，企图蒙混过关，比较典型的说法是“事先我不知情”“我不知道银行卡、电话卡借给别人也会犯罪”。还有一些犯罪嫌疑人对惩戒措施认识不足，只想不劳而获赚快钱，忽视了自己的“帮助行为”可能对个人今后的日常生产生活产生影响。
　　而对于帮信罪的处罚，刑法明确规定，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。最高法、最高检2019年联合发布的《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，对帮信罪的刑法适用予以了细化。帮信罪虽是轻罪，但背上犯罪这个标签，以后生活很多方面都会受到严重影响。公开的案例都是生动的普法教科书，警醒大家贪念一起，随时都会掉入陷阱，侥幸之心不可有，对法律的敬畏之心不可无。
　　预防学生群体帮信罪是一项艰巨而紧迫的任务，需要各方协同发力。要通过生动具体的案例以案说法，让人人知晓帮信罪的危害和后果，做到警钟长鸣。要利用各种媒体渠道，广泛传播帮信罪的相关知识和防范措施，提高年轻人的自我保护意识，牢记“天上不会掉馅饼”，任何看似轻松获取高额回报的活动都隐藏着巨大风险，绝不随意出借自己的身份证、银行卡等重要物品。此外，如果发现身边同学有参与可疑活动的迹象，应及时劝阻，并向老师或警方报告，共同维护良好的社会秩序，坚决不当违法犯罪“工具人”。　　　　　　　　（作者系本报记者）

数字藏品法律风险不容忽视　　□ 覃俊豪

　　近年来，随着区块链技术的发展和普及，作为新兴数字资产的数字藏品，在文化领域的应用场景不断拓展，在促进数字艺术品市场发展、为传统文化传播提供契机的同时，也产生了不少法律风险。不久前，有媒体报道，消费者在某App上购买数字藏品后一直无法提现，还有消费者投入上万元购买的数字藏品被平台强制置换成价值很低的藏品。
　　数字藏品隐藏着诸多风险。一是技术安全风险。数字藏品以区块链为技术基础，虽然区块链是通过共识机制形成的去中心化数据库，但共识算法普遍存在一定程度的缺陷，这导致区块链本身的安全性存疑。
　　二是版权侵权风险。基于区块链技术的数字藏品的确能保证上链之后的作品不受篡改，但如果在上链之前数字藏品所映射的实物作品或虚拟作品就具有版权争议，那么在后续的交易中相应的侵权风险也会扩大。同时，目前我国的数字藏品平台多采用联盟链技术，平台之间互不联通，可能导致同一作品发行多个数字藏品的情况，进而引发版权争议。
　　三是市场交易风险。数字藏品是区块链技术的新应用，受比特币等加密数字资产的影响，数字藏品被视作投资、拍卖、文旅等多个领域的新风口。不少数字藏品平台通过盲盒、限量发售等营销方式哄抬藏品价格。在二级市场的进一步炒作之下，数字藏品往往价格虚高，而且由于智能合约交易中的佣金模式，数字藏品的交易还存在传销风险。
　　四是金融合规风险。由于数字藏品与数字货币具有相同的技术基础，国外的数字藏品交易多以数字货币作为交易媒介，这会导致数字货币所带来的洗钱风险、非法集资风险等金融风险向数字藏品领域蔓延。我国对数字货币持严格监管的态度，根据中国人民银行、最高人民法院和最高人民检察院等部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，虚拟货币相关业务活动被界定为非法金融活动，而数字藏品易与同质化代币相关联，从而产生合规风险。
　　五是税收征管风险。数字藏品的交易过程涉及铸造、发行和转售等行为，目前这些行为的税法定性并不明确，从而导致数字藏品交易所适用的税目和税率存疑。此外，由于数字藏品的法律属性仍有争议，不同国家对数字藏品或数字资产的征税措施存在差异，这给税收征管带来挑战，逃税避税的可能性大大增加。
　　为防范数字藏品交易过程中的法律风险，更好发挥数字藏品的积极作用，有必要在梳理潜在风险类型的基础上，总结相应的法律规制路径。
　　首先，明确数字藏品平台的责任与义务。数字藏品的潜在风险与数字藏品平台密切相关，数字藏品的法律规制应从明确平台的责任与义务出发。例如，为应对数字藏品交易过程中的版权侵权风险，应规范平台的版权管理责任，要求其建立严格的版权审核机制，防止未经授权的数字藏品进入市场。
　　其次，建立分类监管机制。数字藏品是非同质化通证的应用场景之一，在区块链技术的带动下，数字藏品未来的应用场景将越来越广泛。因此，有必要根据不同的应用场景分类进行监管，并具体划分监管主体的权责。
　　最后，逐步制定行业标准和法律规范。数字藏品属于新兴领域，无论是为减少新技术带来的安全风险，还是建立互联互通的数字藏品跨链交易机制，都需要制定有关区块链基础设施和数字藏品的技术标准，以及市场准入、信息披露、交易规则等方面的法律规范。同时，数字藏品的相关技术和应用，仍处于不断发展和变化的阶段，难以制定全面而具体的标准规范，因此，数字藏品的规制路径应针对潜在风险，在框架性立法的基础之上，逐步制定行业标准和法律规范。
（作者单位：四川大学法学院）　　

电瓶车充电酿火灾车主夫妇被判赔近百万重庆江北法院：夫妻之间应尽到共同财产的管理义务 □ 本报记者　　战海峰
□ 本报通讯员王凯旋蔡汶君

　　将电瓶车推回家充电，不料却因此引发火灾并造成人员伤亡，责任应由谁承担？近日，重庆市江北区人民法院审结一起因电瓶车违规充电导致火灾而引发的生命权纠纷案件，一审判决车主夫妇赔偿丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费等93万余元，判决物业公司赔偿精神损害抚慰金、丧葬费等36万余元。目前，该判决已生效。
　　周女士与杨先生系夫妻关系，二人与家人居住在某小区的29层。2020年4月，周女士通过网购分期付款方式，购买了一辆电瓶车作为代步工具，平时停放在楼栋大厅，电量不足便推回家中充电。
　　2021年7月19日23时许，周女士再次将电瓶车推至家中阳台充电，随后返回卧室休息。不料，次日凌晨4时许，周女士与其丈夫在睡梦中被大火惊醒，二人迅速叫醒家人下楼逃离，并拨打了119报警电话，周围邻居发现火情后也纷纷逃离。重庆市119指挥中心接警后迅速到场，将火势扑灭。然而，居住在同楼层的桂女士等两人，不幸在火灾中因吸入大量浓烟身亡。
　　经调查，火灾是电瓶车发生电气线路故障，进而引燃周边可燃物所致。火灾发生后，周女士被处警民警查获。
　　谁来承担赔偿责任？
　　2022年10月，作为受害人之一，桂女士家属向法院提起诉讼，要求周女士和杨先生夫妇、物业公司及其江北分公司共同赔偿因火灾导致的各项损失，包括死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等共计172万余元。
　　案件审理期间，各方围绕赔偿事宜展开了激烈辩论。桂女士家属认为，周女士将电瓶车置于室内充电，直接导致了火灾发生，杨先生作为其配偶在家庭共同财产管理上存在疏忽，而物业公司管理缺位、处置不力，因此应共同承担相应的赔偿责任。
　　被告周女士辩称，火灾因电瓶车电气线路故障引发，且火灾发生时，小区消防通道堵塞加剧了火势蔓延和损失，故电瓶车生产者、销售者及物业公司应承担赔偿责任。自己因犯失火罪已被追究刑事责任，不应再承担死亡赔偿金及精神损害抚慰金等民事赔偿。杨先生坚称，电瓶车系周女士以个人名义购买并独自占有使用，自己从未使用过电瓶车，且火灾发生后迅速报警并通知了周边邻居，尽到了合理的注意和救助义务，不应承担事故责任。
　　物业公司及其江北分公司共同辩称，物业已切实履行对物业管理区域内的消防保障义务，火灾事故并非其过错造成，请求驳回原告诉求。
　　承办法官表示，本案系一起因电瓶车充电导致火灾引发的生命权纠纷。根据民法典的相关规定，自然人享有生命权。行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。
　　法院查明，周女士因过失导致火灾，并造成人员伤亡及他人经济损失9.7万余元，2023年11月因犯失火罪被判处有期徒刑3年，该判决已生效。火灾事故通报内容显示，火灾初期，负责该小区物业管理的某物业江北分公司，未能及时启动相关自动消防设施，导致火灾现场浓烟迅速蔓延至整层楼。
　　法官认为，周女士因违规将电瓶车推回家中充电而引发火灾，致使同楼层的桂女士因吸入浓烟不幸身亡，在本次事故中存在严重过错，因此应对桂女士的死亡后果承担主要赔偿责任。鉴于杨先生与周女士系夫妻关系，且涉案电瓶车系二人婚姻关系存续期间购买并用于家庭，杨先生虽未直接参与充电行为，但其未能及时发现并排除车辆安全隐患，也未在周女士违规充电时予以制止，未尽到充分的注意义务，因此杨先生与周女士构成共同侵权，应当承担相应的赔偿责任。
　　同时，法院经审理后认为，物业江北分公司在火灾发生时，未能有效控制火情，且在消防安全管理、人员配备、设施维护等方面存在过错，对桂女士的死亡亦负有一定责任。因此，某物业江北分公司亦应承担相应的赔偿责任，物业公司则对其分公司的赔偿负补充责任。
　　综合考量案件具体情况，对于因桂女士死亡产生的损失，法院酌定各项损失合计为130余万元，判决由周女士、杨先生连带承担70%的赔偿责任，某物业江北分公司承担30%的赔偿责任。扣除前期已垫付的部分，杨先生还应赔偿91万余元，周女士、杨先生连带赔偿1.7万余元；某物业江北分公司则还应赔偿36万余元，物业总公司对分公司赔偿承担补充责任。
　　一审判决作出后，各方均服判息诉。
漫画/高岳　　
　　法官说法
　　承办法官、江北法院民事审判一庭副庭长吴红梅：近年来，随着电瓶车作为绿色出行方式的日益普及，其便捷性、环保性广受公众青睐。然而，电瓶车充电安全问题却常被忽视，不时引发火灾等严重事故，对人民群众的生命财产安全构成严重威胁。
　　就本案而言，这起因电瓶车违规充电导致的火灾事故，不仅夺走了无辜群众的生命，也给相关责任人带来了沉重的法律后果和经济赔偿负担，也再次提醒广大群众，消防安全无小事，每个人都应当从自身做起，时刻绷紧安全这根弦，共同维护生命和财产安全。
　　为避免类似事件重演，建议广大群众在使用电瓶车时，一是选择合适的充电地点，不在室内或楼道等公共区域充电，确保通风良好且远离易燃物品。二是规范充电行为，严格按照产品说明书要求进行充电操作，切勿私自更改充电器规格和参数。三是增强安全意识，加强对家庭成员的安全教育，增强防火意识和应急处置能力，切实守牢电瓶车“安全关”，共同营造安全和谐的生活环境。

近亿元欠款纠纷调解结案背后藏着啥？平顶山检察院揪出涉虚假诉讼犯罪嫌疑人 □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员牛　　彩陈彦培

　　近日，河南省平顶山市公安局城乡一体化示范区分局依法决定对金某虚假诉讼案立案侦查。
　　这起案件由平顶山市人民检察院历经一年多的跨省调查核实，依法查清案件当事人双方恶意串通进行虚假诉讼以隐匿转移财产、逃避另案执行的全部事实后，法院经再审，依法判决驳回原告金某的诉讼请求，并将案涉虚假诉讼犯罪线索移送公安机关。
　　“平顶山市中级人民法院审理的案件，原告金某和被告江苏某建设公司在平顶山中院的诉讼存在虚假诉讼的嫌疑。”2022年5月，一封来自江苏省常州市的举报信寄到平顶山市检察院。
　　举报人称，江苏某建设公司在平顶山市承建工程项目时向其借款逾期未还，经常州市钟楼区人民法院一审，常州中院于2019年8月30日作出二审判决，判令该公司向其支付借款本息2150万元及逾期后的利息。
　　钟楼区法院在对该案执行过程中了解到，江苏某建设公司的主要财产只有在平顶山市的一笔工程款债权。当该法院准备对上述工程款债权采取执行措施时，发现平顶山中院在金某诉江苏某建设公司一案审理过程中，已于2019年9月20日对该笔工程款在1亿元限额内采取冻结措施，钟楼区法院只能轮候冻结。
　　平顶山市检察院民事检察部门调取案件卷宗发现，2019年9月18日，金某向平顶山中院提起买卖合同纠纷诉讼，诉称其向江苏某建设公司位于平顶山的两个项目工地供应钢材，该公司欠付其钢材款、利润分成、利息等约9800万元，并申请对江苏某建设公司的银行存款或者享有的工程款债权等财产1亿元予以查封、冻结。同年9月20日，法院裁定冻结了江苏某建设公司的银行存款、工程款债权，限额1亿元。同年11月7日，法院出具民事调解书，江苏某建设公司向金某分期支付钢材款及利息等款项共计9200万元，如江苏某建设公司违约，则按照9800万元计算债务数额。
　　“同一家建设公司，同一笔债权，仅差20几天被轮候冻结，只是巧合吗？近1亿元的金额调解结案？”平顶山市检察院经研究，决定组成专案组展开调查核实工作。
　　专案组调取数万条银行账户交易信息，认真分析每一笔交易流水信息、现金存取款凭证，终于发现，金某缴纳的53万元诉讼费、律师诉讼代理费，有两笔资金出自江苏某建设公司董事长史某的儿子。经深入调查核实，专案组固定了相关证据。
　　2023年9月27日，平顶山市检察院将金某涉嫌虚假诉讼案提请河南省人民检察院进一步审查。河南省检察院审查认为，原告金某的诉讼费、代理费均来源于被告江苏某建设公司，原告从法院收到的执行款和诉讼费退费最终流向被告关联人员账户，已证实存在虚假诉讼典型交易闭环，确认属于虚假诉讼与虚假调解，严重侵害了利害关系人的合法权益、妨害了司法秩序。
　　法院决定对金某诉江苏某建设公司买卖合同纠纷案进行再审。最终，法院认定该案是金某与江苏某建设公司恶意串通提起的虚假诉讼，依法撤销原民事调解书，改判驳回金某的诉讼请求，并对江苏某建设公司罚款100万元，对金某罚款10万元。案件办结后，法检两院将案涉虚假诉讼犯罪线索移送公安机关。

现场贴牌即灌即走生产销售假冒润滑油池州检察分案分层处理打击一起假冒注册商标案 □ 本报记者　　李光明范天娇
□ 本报通讯员刘　　晨

　　近日，经安徽省池州市贵池区人民检察院提起公诉，一起假冒注册商标案中的8名犯罪嫌疑人均被贵池区人民法院判处有期徒刑并处相应罚金。
　　2022年3月，曾做过润滑油生意的高某某得知做运输生意的吴某有一艘船正在池州市贵池区一家船舶修造公司建造，需要大量船用润滑油。高某某于是联系吴某，商定好型号和价格后，以个人名义与吴某签订了采购合同，将90桶总价21.4万余元的“长城”系列润滑油卖给吴某。
　　但验货时，吴某发现随货而来的油品检验报告单信息与该批润滑油的批号不一致，对这批润滑油的真伪产生怀疑，随后报案。
　　同年12月2日，贵池区市场监督管理局调查取证后将此案移送池州市公安局贵池分局。
　　池州市公安局贵池分局民警侦查发现，高某某卖出的这批润滑油是从商某某处购入，商某某则是在王某某与宋某某二人合伙经营的郑州某润滑油公司购入，而该润滑油公司的油品，则是在实际控制人为张某的另一家润滑油公司灌装、贴牌的。
　　2023年8月25日起，池州市公安局贵池分局陆续将涉案的10余名犯罪嫌疑人移送贵池区检察院审查起诉。
　　“这是很典型的上下游企业侵犯知识产权类犯罪，王某某与宋某某的公司主要负责对外销售，其线上有17家店铺，线下也有门店，接单后，他们就派人提供印刷好的桶去张某公司。张某公司负责灌装、贴标，直接联系物流发货，两家公司关系很紧密。”负责办理该案的贵池区检察院检察官朱智光分析说，为了掩人耳目，他们都是下午至半夜时分，在一个叫“北六”的市场里进行灌装运送。两家公司对外销售的大部分都是假冒润滑油。
　　为了高质效指控犯罪，对涉知识产权案件进行全链条打击，贵池区检察院审查后决定依法对案件进行分案分层处理。通过对账单、签收单等客观证据的梳理，朱智光发现，两家涉案企业共假冒了“长城”“昆仑”等5个润滑油品牌，并在全国多个省份销售，分别涉案180余万元、120余万元。张某、王某某、宋某某、商某某等人涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪。
　　其中，有两名涉案人员是刚毕业的大学生，在企业中做客服和记账等工作，犯罪情节轻微，案发后积极向部分被害企业进行赔偿，检察机关对两人作出相对不起诉处理。
　　为更好保护商标所有人合法权益和消费者切身利益，检察机关将案件起诉意见告知5家被害企业，并介绍池州市“检察护企”相关机制，被害企业均表示认可检察机关起诉意见。
　　经检察机关提起公诉，法院作出一审判决，对起诉书指控的犯罪事实及罪名均予以支持，并采纳全部量刑建议。
　　在受案后，贵池区检察院发现张某在杭州也有犯罪事实，遂联系杭州铁路运输检察院进行并案处理。
　　“侵犯知识产权案件生产、销售各成产业，产业链条化、团伙犯罪趋势较为明显，对案件的整体审查造成一定困难。”贵池区检察院副检察长王乔说，通过这起案件，该院与案发地检察机关进行了深入沟通与交流，推动建立知识产权案件联络会商、业务协作、信息互通等跨区域协作工作机制，能够更好实现系统惩治，节约司法资源。

团伙发展三千名“刷手”刷单二十余万笔 □ 本报记者　　李娜
□ 本报通讯员李坤闫新伟
　　
　　网购时，商品销量和评价是消费者下单的重要参考指标。然而，一些高分店铺，可能是“刷”出来的。
　　近日，山东省淄博市公安局临淄分局打掉一个专门为电商“刷单炒信”涉嫌非法经营犯罪的团伙。该团伙共发展近3000名“刷手”为商家刷单20余万笔，涉案金额7000万元。
　　今年7月，临淄公安分局接到群众匿名举报称，有人通过聊天群组招募商家和“刷手”，在多个购物平台为商家刷单提高好评销量。
　　办案民警浏览聊天群发现，群内有自称是商家的用户发布网购平台刷单任务，有“刷手”在群内接单赚取佣金，存在非法经营重大作案嫌疑。
　　民警迅速展开侦查，确定了主要犯罪嫌疑人实施非法经营行为证据后，在多方配合下，将刘某等3人抓获。经查，2022年7月以来，刘某伙同王某等人成立刷单团队，在无真实网购服务的情况下，指使“刷手”为电商虚刷销量和好评，以此非法牟利。
　　“刷手”是如何和商家对接的？
　　侦查中，民警发现“刷手”与商家都需要交纳入会费，才能进入刘某等人组建的聊天群。进群前，还要通过“老师”审核。进群后，商家在群内发布刷单任务。“刷手”接单后，需要按照商家的要求购买商家店铺内的产品，商家给“刷手”发一个空的物流包裹，“刷手”确认收货后按照商家要求对产品给出好评，商家再通过线上转账等方式将购买产品的本金及佣金支付给“刷手”，完成刷单过程。
　　经查，该团伙分工明确，组织架构清晰。其中，刘某掌控商家资源，王某掌控“刷手”资源，两人负责平台整体运营、管理团队，另一名犯罪嫌疑人于某是管理部分“刷手”的主管。此外，该团伙还根据普通会员、主管、团长等不同级别进行不同分工，以确保刷单过程顺利进行。
　　目前，3名主要犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施，案件正在进一步侦查中。

一场“高价收粮”骗局卷走1400余万元粮款徐州公安办案与追赃并重挽回粮农损失 □ 本报记者　　罗莎莎
□ 本报通讯员王　　野唐琪

　　“特别感谢民警为我们挽回损失。”近日，在江苏省徐州市公安局贾汪分局举行的涉粮农合同诈骗案钱款返还仪式上，9名群众领回1174万元被骗钱款。
　　此前，粮食经营户蒋某向贾汪公安分局大吴派出所报案，称有人将收购的价值289万元的小麦运走后一直没有付钱。接报后，大吴派出所迅速展开调查。
　　办案民警发现，收粮不付钱的这家外地粮食贸易公司，以高价收购粮食后，很快就以低价卖出，前后共有9名粮食经营户遇到了同样的情况，共计损失1400余万元，涉案总金额3678万元。侦查人员据此研判认为，这背后可能潜藏着一个以经济纠纷为幌子的专业诈骗团伙。贾汪公安分局立即组织成立专案组开展联合侦办。
　　7月2日，办案民警连夜赶至外省市抓获犯罪嫌疑人孟某。面对讯问，孟某坚称是经济纠纷，对于粮款去向拒不交代。专案组又迅速派出多组警力赶赴外地，对资金去向及孟某的多个关系人进行调查取证，抓获另外两名主要犯罪嫌疑人。在大量的证据材料面前，孟某对其提前预谋、勾结他人进行合同诈骗的犯罪事实供认不讳。
　　孟某供述，今年年初，他听说收购别人小麦不给钱跑路的情况属于经济纠纷，最后无非是去法院打民事官司，输了最多当个老赖。于是，他在今年3月成立了粮食贸易有限公司，以高于市场平均价的价格对外收购粮店和粮农的小麦，并联合妻子及其弟弟一起招揽生意。
　　一些粮店和粮农被“高价收购”所吸引，与孟某的公司签订粮食采购合同。在收到粮食的初期，孟某支付一部分货款并以此取得供货方的信任，此后便不再支付货款。同时，孟某等人快速以低于采购价的价格，将收到的粮食卖掉套现。
　　民警在追赃挽损的过程中发现，因担心一旦事发被告到法院，公司账户会被法院冻结，孟某等3人经过多次密谋，决定尽快转移资金。孟某将公司账上收到的货款一部分转到自己私人银行卡，一部分用于购买虚拟货币逃避溯源，后又将另一部分剩余货款在银行柜台取现后藏匿。
　　专案组秉承办案与追赃并重原则，力求最大限度挽回粮农损失，通过网络追踪、银行查证等侦查工作，查获孟某等人购买的价值人民币770余万元的虚拟货币，并从犯罪嫌疑人家中缴获藏匿现金493万元。目前，相关钱款已集中返还给受害群众。

恶意利用规则“买真退假”获刑十一年　　本报讯记者张雪泓通讯员黄硕恶意利用电商平台“期限内无理由退货”规则，通过“买真退假”骗取巨额货款。近日，北京市朝阳区人民法院依法公开开庭审理一起诈骗案，被告人胡某因犯诈骗罪被判处有期徒刑11年，剥夺政治权利两年，罚金11万元。
　　法院审理查明，一年半时间内，胡某在某电商平台多次购买包、相机、显卡等商品，后虚构退货理由，线上申请“退货退款”，线下向电商平台寄回与所购商品不符的低价物品的方式，骗取被害单位向其退款共计227万余元。后胡某将未退回的正品通过二手平台售卖牟利。
　　法院认为，被告人胡某以非法占有为目的骗取他人财物，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于胡某家属代为退赔部分经济损失且有可供退赔的财产在案，法院对其从轻处罚。
　　一审判决作出后，被告人未上诉，判决已生效。
　　法官提示，网络电商提供一定期限内无理由退货的服务，消费者应遵循诚实信用的原则，履行真实、完好退回货物的义务。网购平台运营商应优化退货流程，切实履行审核义务，提高风险防范能力。

河北涿州发出禁令保障父母监护权　　本报讯记者李雯通讯员王艳华近日，河北省保定涿州市人民法院发出首份“人格权侵害禁令”，明确父母双方对未成年子女享有平等的监护权，夫妻双方因感情不和分居期间，一方将孩子带走并限制另一方与未成年子女见面的行为，不仅侵害了对方的监护权，也不利于未成年子女成长。
　　王女士和田先生于2018年登记结婚，2021年生育一子，后双方因感情不和于今年3月开始分居，同时约定由双方轮流抚养儿子。然而，随着夫妻双方矛盾的不断升级，今年8月，王女士接走孩子后，就再也没有将孩子送回田先生处，并且携孩子搬离了原住所。田先生多次联系王女士要求按照双方约定将孩子交由其抚养，但王女士一直不告知孩子的住址也不让其接孩子，田先生遂向涿州法院申请“人格权侵害禁令”。
　　法院经审查认为，孩子的成长是单程的旅途，父母双方对孩子的陪伴教育必不可少，人为导致父爱的缺席不利于未成年人身心健康成长。在父母一方不存在不宜抚养孩子的情形下，任何一方不得人为阻碍另一方监护权、探望权的实现，田先生申请禁令具有现实紧迫性，符合人格权侵害禁令的法定条件。
　　涿州法院根据当事人申请，在查明父母双方履行监护职责的情况下，及时发出“人格权侵害禁令”，在保障父母监护权的同时，也给未成年子女营造良好的成长环境。

为泄私愤竟用力将西瓜从11楼抛下　　本报讯记者潘从武通讯员李鑫涛高空抛物，如同悬在头顶的利剑，威胁着公众安全。为以案示警，杜绝此类案件发生，近日，新疆生产建设兵团第十二师三坪垦区人民法院综合审判庭刑事审判团队，将庭审现场“搬”到了第十二师三坪农场，对一起高空抛物案件进行公开开庭审理。团场干部、居民200余人到庭旁听。
　　2023年8月25日上午10时许，被告人安某某带着重约3公斤的半个西瓜前往邻居加某某家，欲将西瓜赠送给加某某。
　　然而，加某某当场拒绝了他的好意。在冲动情绪的驱使下，安某某为发泄私愤，径直走到11层楼道窗户旁，将手中的西瓜用力抛出。西瓜砸在单元门口，摔得粉碎，好在当时没有人员出入，未造成人身、财产损失。
　　庭审中，公诉人围绕起诉书指控的事实及证据向被告人、旁听人员进行了耐心细致的释法说理，对高空抛物的危害性进行了阐述，结合情与法充分说明了高空抛物行为人应当承担的刑事责任和侵权责任。
　　被告人安某某当庭表示充分认识到自己行为的危害性，悔恨不已，并自愿认罪认罚。
　　三坪垦区法院依法判决被告人安某某犯高空抛物罪，判处拘役4个月，缓刑7个月，并处罚金2000元；针对刑事附带民事公益诉讼部分，法院判令安某某在报刊媒体和居住地小区公示栏公开赔礼道歉。

中国海警局北海分局与三省一市涉海单位召开联席会议北海海区海上综合治理开启新格局 □ 本报记者　　廉颖婷
□ 本报通讯员李雪宁王艺璇

　　旨在推动海上执法工作协同发展的联席会议近日在山东省青岛市举办，标志着北海海区海上综合治理新格局建设启动。
　　此次会议由中国海警局北海分局牵头组织，自然资源部北海局、生态环境部海河北海局，以及天津市、河北省、辽宁省、山东省委政法委、政府分管领导和相关部门负责人参会。
　　青岛市委副书记、市长赵豪志致辞时表示，全力支持并积极参与这一新格局建设。与会代表围绕如何加强海上执法协作、提升综合治理效能等议题展开深入交流，共同探讨海上综合治理新路径。
构建海上防御新体系成效显著
　　会议围绕“加强陆海统筹，深化改革创新，构建海上综合治理新格局”主题，全面回顾了中国海警局成立5年来北海海区海上管控协作配合情况。
　　与会代表深入分析当前海洋综合治理面临的形势和挑战，包括海洋资源保护、海上安全维护、生态环境治理等，研究确立“科学完善海上执法协作配合机制，全面构建现代化海洋综合治理体系”路径，通过加强部门间协作与配合，提升海上执法效能，推动海洋治理体系和治理能力现代化。
　　随着北海海区各级海警机构与地方政府涉海部门紧密协作，海陆联动机制卓有成效，热点问题整治工作取得显著成果。
　　为了构建更加完善的海上防御体系，北海海区各级海警机构着力打造海、岸、空三维联动和点、线、面相结合的立体化防御网络。他们与地方政府涉海部门高效协同，共同开展“净海”“护海”“碧海”等50余项综合执法行动，有效维护了海上秩序和安全。
　　在合作过程中，各级海警机构与地方政府涉海部门召开千余次联席会议，共同制定800余份执法协作配合办法，有效提升执法效率和协作水平。同时，双方还共建培训1万余人次执法人员，进一步提高执法队伍专业素养和执法能力。
　　据统计，北海海区各级海警机构近年来累计处理警情6万余起，检查海岛、海洋工程、石油勘探开发设施等各类用海项目1万余次，查处违规渔船5000余艘，查办各类案件8000余起，查获各类涉案物品40余万吨。在打击走私、贩毒等违法犯罪活动方面，各级海警机构也取得显著战果，先后破获“11·28”“ZS2301”等特大走私案、首起海上集装箱走私大麻制品案等一批社会影响大、群众反映强烈的案件。
共商海上综合治理应对之策
　　会上，与会单位围绕落实七部门联合印发的《深化海上综合治理指导意见》具体举措，深入交流经验做法，共同探讨应对当前海区面临的海上综合治理挑战的策略。
　　当前，海区重点海域违法犯罪活动多发高发，海上资源开发及环境保护压力居高不下，海上涉外执法形势高度敏感。针对这些特点，与会单位聚焦近年来海上综合治理难点堵点问题，如三无船舶非法作业、大马力快艇整治以及涉外渔业管控等，共同研究制定联合管控指导意见和落实措施。通过加强部门间协作与配合形成合力，共同应对海上综合治理各类挑战；加强信息共享、联合执法、应急处置等方面合作，进一步提升海上执法效能。
共创海洋综合治理新局面
　　此次会议向各涉海部门发出深化协作配合、共创海洋综合治理新局面的倡议。
　　在畅通信息资源共享方面，加强部门间沟通与联系，确保信息及时传递与共享；在创新综合治理模式上，积极探索适应新时代要求的治理方式，提升治理效能；在强化风险隐患整治方面，主动排查风险点，及时消除安全隐患；在主动破解难题方面，勇于担当、敢于创新，积极寻求解决问题的新思路、新方法；在提升联合治理质效上，加强协同作战，共同应对海上执法各类挑战。
　　会议要求，各涉海部门在源头治理、系统治理、综合治理方面下功夫，高效协同开展“净海”“獴猎”“卫海”海洋伏季休渔等专项执法行动，强化共管共治，确保海洋资源合理利用和生态环境保护。在大数据、云计算和“互联网+”等新技术方面重点突破，加快推动部门间网络数据融合和信息资源共享，提升海洋综合治理智能化、信息化水平。
　　会议指出，加强海洋综合治理的整体性、系统性、协同性至关重要。坚持多方参与、多措并举，实施全链条打击、全领域整治，共同开创全方位、多层次、法治化海洋综合治理协作新局面，为北海海区繁荣发展贡献力量。

卫星导航法治文库系列丛书发布　　本报讯记者廉颖婷通讯员杨静帆　　11月10日，由北京航空航天大学北斗政策法规研究中心主办的卫星导航法治文库系列图书发布会在京举行。发布会不仅展示了我国在卫星导航法治建设方面取得的重要成果，而且为推动卫星导航法治建设进一步发展注入新动力。
　　卫星导航法治文库系列丛书作为我国卫星导航法治领域重要研究成果，由共和国勋章获得者、“两弹一星”功勋科学家孙家栋院士题词，中国工程院院士、北斗系统工程总设计师杨长风担任总编，北京航空航天大学北斗政策法规研究中心执行主任杨君琳担任主编。
　　文库系列图书包括《北斗卫星导航法治建设蓝皮书》《中国卫星导航政策法规汇编》《美国卫星导航政策法规要览》《俄罗斯卫星导航政策法规要览》《欧盟卫星导航政策法规要览》《外国卫星导航法律制度》《卫星导航国际规则》7本图书。
　　其中，《北斗卫星导航法治建设蓝皮书》回顾了近30年来北斗法治建设发展历程，梳理了北斗法治建设的现状与成效，提出新时代北斗法治建设新愿景；《中国卫星导航政策法规汇编》收录我国发布的涉及卫星导航的法律、行政法规、部门规章、国家政策性文件、部门政策性文件、地方性法规、地方规章、地方政策性文件等共一千余件；《外国卫星导航法律制度》系统研究了外国卫星导航领域的管理体制机制、建设运维、应用发展、国际合作、安全保护等法律制度，比较分析美、俄、欧卫星导航政策法规的各自特色，以期为我国构建科学合理的卫星导航法治体系提供参考借鉴；《卫星导航国际规则》系统梳理外空、航空、电信、海洋等领域卫星导航相关国际规则，为积极探索构建公正合理的卫星导航国际秩序提供研究基础。
　　文库系列丛书填补了卫星导航领域法律制度研究空白，是我国首套卫星导航法治建设领域基础性、系统性、前沿性丛书。
　　杨君琳在会上表示，卫星导航法治文库是北斗法治战线集体智慧的结晶，编写文库是鼓励更多人深入卫星导航法治研究、参与卫星导航法治工作，为卫星导航法治建设积蓄力量。
　　与会嘉宾认为，卫星导航法治文库把握法治建设时代潮流，洞察卫星导航法律制度发展规律，依据资料翔实科学，坚持全球视野和开放思维，为读者提供了一个了解卫星导航领域法律制度的权威工具书。卫星导航法治文库成果为卫星导航立法提供了重要借鉴支撑，对相关学术研究和事务工作也具有一定参考价值，对于推动北斗系统更好发展、进一步夯实法治北斗制度之基具有十分重要的意义。

武警邯郸支队探索创新
基层炊事人员培养模式　　本报讯记者廉颖婷通讯员梁存瑞随着武警河北总队邯郸支队积极探索创新，着力提升基层官兵伙食保障工作水平，有效提升了官兵对部队的归属感和幸福感。连日来，武警邯郸支队进行伙食问卷调查结果显示，基层官兵对伙食满意度明显提升。
　　近期，武警邯郸支队组织基层司务长集体办公时获悉，尽管基层部队食材丰富、菜品多样，但仍有少数官兵觉得伙食保障方面还有待提高。支队调研发现，问题主要集中在炊事人员业务水平与菜品创新两个方面。
　　为此，武警邯郸支队制定并实施一系列具体措施。他们构建科学合理全面的伙食评价体系，通过开展评选活动与问卷调查，广泛收集官兵意见建议，并整理出不同地域特色菜品清单进行公示，基层中队可依据兵员来源地域，结合驻地气候与近期训练科目特点，有针对性地制定食谱，确保营养均衡、健康美味，满足官兵多元化需求。
　　武警邯郸支队还积极探索炊事人员培养方式，先后组织业务能力过硬的炊事骨干录制拿手菜烹饪教学视频，分批次开展短期集中培训；邀请驻地名厨走进军营授课交流，引入新烹饪理念与技法，全面提升炊事人员业务水平。

池州贵池区为在外官兵
提供高效便捷法律服务　　本报讯通讯员王友松 “非常感谢你们，让我没有请假返乡就解决了家中烦心事。”近日，贵池籍现役军人王某打电话到安徽省池州市贵池区法律援助服务站表示感谢。这是贵池区为在外官兵提供便捷高效法律服务的一个缩影。
　　为保障驻地及在外军人军属合法权益，池州市贵池区退役军人事务局联合贵池区司法局专设法律援助工作站，明确人员职责、工作制度和维权流程，畅通军人军属法律援助“绿色通道”。根据申请受理情况特点，简化军人军属法律援助案件受理条件和程序，做到军人军属维权事件当日申请、当即审批、当日指派，安排一对一法律援助、键对键答疑解惑，全程跟踪问效、及时解决反馈。建立在外军人军属数据库，做到人员一口清，利用新兵入伍、官兵返乡休假、退役返乡等时机，发放法治拥军服务卡，标记电话、微信、邮箱时时通，做到维权案件事事有落实，件件有答复。

全国退役军人服务保障体系
建设管理推进会在常州召开　　本报讯记者廉颖婷近日，全国退役军人服务保障体系建设管理推进会在江苏省常州市召开。
　　会议强调，要提高政治站位，深刻理解把握做好退役军人服务保障工作的重要意义，充分认识建强用好退役军人服务中心（站）的重要作用，增强合力推进退役军人服务保障体系建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
　　会议指出，聚焦政策制度落实、基层基础建设、功能作用发挥、队伍能力提升等重点环节，着力破解退役军人服务保障体系建设发展难题。深化改革创新，巩固深化“五有”“全覆盖”建设成果，进一步健全工作机制、强化服务管理、打造过硬队伍，推动退役军人服务保障体系建设提质增效。
　　会议通报了全国退役军人服务保障体系建设有关重点工作进展和基层退役军人服务站功能作用发挥联合调研情况；介绍了2024年全国基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛有关安排，并围绕相关事宜组织专题座谈；山西、辽宁、江苏、福建、山东、广东6省交流了服务保障体系建设经验做法；组织观摩了江苏省基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛。

江苏发布军地检察公益
诉讼协同办案典型案例　　本报讯记者廉颖婷通讯员戴伦乔许馨月 11月12日，江苏省人民检察院、解放军南京军事检察院联合发布军地检察公益诉讼协同办案典型案例，旨在进一步深化军地检察机关协作互动，全面维护国防和军事利益，为各地后续开展军地检察公益诉讼协作指明方向。
　　此次共发布7起军地联合办理的行政公益诉讼典型案例，分别为新丰车站抗日战斗旧址保护、某部队军事专用线外部环境安全隐患整治、军事秘密保护、军用电磁环境保护、某军用地下输油管道安全保护、加强人防工程管理和整治违法设置涉军店招标牌，体现了江苏省军地检察机关深化检察协作，形成共同维护国防和军事利益合力。

上海检察构建“检安军地协作新范式” 　　□ 本报记者廉颖婷

　　多年来，驻沪部队与地方紧密协作，共同守护国防安全。上海市宝山区人民检察院立足检察办案，强化军地协作机制，构建“检安军地协作新范式”。
　　军地协作新范式包括三方面。首先，突出机制先行，夯实军地协作制度保障。宝山区检察院在《上海市人民检察院与上海军事检察院协作工作实施办法》的基础上，结合办案实际，与辖区内海军基地签署《军检维护国家安全共建工作备忘录》，建立常态化共建联络协作机制，明确军地互涉案件信息通报、涉军维权、法律监督等方面的具体协作方式，完善了“普法进军营”、人才培养业务交流等协作内容。为进一步落实国防安全中“防渗透、防策反、防窃密”工作职责任务，会同国家安全机关、驻沪部队共同研究防范潜在泄密风险隐患的对策，签订《加强国家安全类案件办理与防控协作的实施办法》，推动构建“打防治”三位一体联防共治格局。
　　其次，凝聚多方合力，推动军地协作纵深发展。宝山区检察院充分发挥军地检察机关协作机制作用，针对办案中发现的辖区内某高楼频繁成为军事观搜点位的情况，联合军事检察院向涉案楼宇物业管理公司制发检察建议，提出增加警示标牌和监控设备数量、加大重点区域安保巡逻力度、加强对大厦管理人员国防安全教育培训等意见，并跟进督促落实整改。针对办案中发现的涉案大学生国防安全意识薄弱问题，宝山区检察院会同驻沪部队、国家安全机关等共同开发国防安全教育课件，已纳入涉案高校思政教育必修课程，受到高校师生认可。
　　最后，坚持问题导向，构建军地协作全新模式。针对办案中发现的军事设施周边安全防控问题，检察机关多次赴部队营地及周边进行调查，在上海市人民检察院牵头指导下，宝山区检察院与国家安全机关、国防动员主管部门、驻沪部队等共同组建专班，通过登上军舰、进入营区、座谈交流等方式开展调研。今年7月，上海军地检察机关共同举办研讨会，邀请国家安全局、上海警备区、驻沪部队、国防动员等部门相关负责人，以及国防安全法学专家学者共商国防安全工作，为创新军地协作模式、拓宽军地协作领域提供理论支撑和工作指导，共创“检安军地协作新范式”。
　　国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。“检安军地协作新范式”的典型意义在于，检察机关从聚焦服务保障备战打仗的高度，提高政治站位，以司法办案为支点，坚持治罪与治理并重，惩治与预防并行，通过走访调研，发现问题、分析成因、提出对策建议，结合工作实际创新构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，打通军地协作信息壁垒，凝聚军地各方力量，共同守护国防利益和军事安全。

感悟英雄事迹奋斗青春华章　　近日，安徽省合肥市肥东县双拥办联合多个军地单位，开展以“感悟英雄事迹奋斗青春华章”为主题的国防教育进校园活动。此次活动走进肥东县长临河学校中心小学，通过聆听英雄故事、观摩装备模型、体验军事动作等方式，增强学生国防意识，引导他们学习英雄事迹，赓续红色基因，争当新时代好少年。
　　图为在肥东县长临河学校中心小学，某部指导员魏力源给孩子们写寄语。
　　本报通讯员徐伟摄　　

共赴美好数字未来我国积极推动全球互联网发展治理迈向更高水平　　□ 新华社记者王思北

　　当今时代，互联网发展日新月异，信息化浪潮席卷全球。互联网让世界变成了“地球村”，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
　　党的十八大以来，在习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，我国不断深化网络空间国际交流合作，与国际社会携手构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，让互联网发展成果更好造福世界各国人民。
　　积极参与全球互联网发展治理——
　　“中方愿同非洲各国各方一道，把握机遇，迎接挑战，共同加强人工智能领域合作……”今年4月，《2024年中非互联网发展与合作论坛关于中非人工智能合作的主席声明》发布，开启了携手构建更加紧密的中非网络空间命运共同体的崭新篇章。
　　网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。
　　发布《网络空间国际合作战略》、签署《二十国集团数字经济发展与合作倡议》、推出“携手构建网络空间命运共同体”实践案例、发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”等，促进全球互联网治理体系改革完善；提出《全球人工智能治理倡议》，共同推动全球人工智能健康有序安全发展；举办中德互联网经济对话、中国—东盟信息港论坛、网上丝绸之路大会等交流活动，持续推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间……
　　我国积极参与全球互联网治理机制，不断深化数字经济国际合作，共同维护网络空间安全，促进互联网普惠包容发展，与国际社会携手推动构建网络空间命运共同体。
　　共享互联网发展红利——
　　点开“15分钟品质文化生活圈”小程序，能够看到附近所有公共文化设施和服务项目，动动手指就可以了解“圈内”展览、演出等服务信息，还能预约参与感兴趣的文化活动……在浙江省嘉兴市城南街道，通过网络享受便捷多样的文化服务已成为不少当地居民的生活日常。
　　数字改变生活。近年来，浙江全面推进实施数字化改革、数字经济创新提质“一号发展工程”等部署，百姓生活更加幸福，经济社会活力澎湃。
　　让百姓少跑腿、数据多跑路，“浙里办”实现“高效办成一件事”；为城市装上数字“大脑”，不断提高城市治理效率和服务水平；以数字赋能文化传承发展，传统文化更显“年轻态”、文化产业更有竞争力……
　　数据显示，2024年1至8月，浙江规上数字经济核心产业营业收入突破2.4万亿元，同比增长5.5%；数字贸易出口超3800亿元、同比增长22%。以数字经济引领高质量发展，浙江在迈向数字文明新时代的进程中不断取得新成效。
　　搭建全球互联网共商共建共享平台——
　　今年3月，2024年世界互联网大会领先科技奖启动征集。作为世界互联网大会乌镇峰会的一项重要活动，领先科技奖旨在引领科技前沿创新，倡导技术交流合作，对世界互联网科技发展产生了积极影响。
　　小桥流水，粉墙黛瓦。在互联网之光的照耀下，千年古镇浙江乌镇绽放璀璨光彩。
　　从2014年起，世界互联网大会连续在这里举办，各方智慧共识不断凝聚，数字领域合作持续深化。发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件、《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》和《网络主权：理论与实践》等一系列重要成果，“四项原则”“五点主张”“四个共同”等中国智慧得到国际社会广泛认同。
　　2022年7月，世界互联网大会成立大会在北京举行，标志着世界互联网大会从互联网领域的国际盛会发展为国际组织。
　　成立以来，世界互联网大会国际组织着力拓展数字发展国际合作领域范围、持续推出更多国际公共产品、积极促进网络文化交流与文明互鉴，广泛汇聚各方力量，努力推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。
　　11月20日，2024年世界互联网大会乌镇峰会即将开幕。“枕水乌镇”将再次点亮互联网之光。
　　本届峰会将开展“世界互联网大会杰出贡献奖”表彰等四大亮点特色项目，举办“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示活动、“互联网之光”博览会等系列品牌活动。与会代表将围绕全球发展倡议、数字经济、人工智能技术创新与治理等议题充分交流，畅想数字文明的美好未来。
　　新华社北京11月19日电　　

2024年世界互联网大会“互联网
之光”博览会在浙江乌镇开幕　　本报乌镇（浙江）11月19日电记者刘欣 11月19日，由世界互联网大会和浙江省人民政府共同主办的2024年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江乌镇开幕。
　　2024年是“互联网之光”博览会第二个10年的新起点。围绕本届乌镇峰会“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”主题，博览会以人工智能为展示重点，持续深化全球数字合作，秉持共生共赢精神，进一步拓展“国际朋友圈”，引领网络空间命运共同体进入新的发展阶段。
　　本届博览会设置了五大活动板块，包括展览展示、新产品新技术发布、产业人才引智、产业合作对接、“新光”系列推介，通过“线下实景+线上云展”方式，全面展示全球互联网的最新发展成果和人工智能领域的新技术、新产品，吸引了来自53个国家和地区的665家中外企业与机构参展。今年的博览会特别推出“十大看点”，从算法模型、数据算力、场景应用等全链条展示人工智能最新技术、最新产品、最新成果，同时展示低空经济、智能网联汽车、人形机器人、数字文创等跨界融合热点，设置“看世界智科技”“新灵感新势力新动能”等特色展区。

纳税信用年度评价结果发布全国守信纳税人达4127万户　　本报讯记者徐强国家税务总局11月18日发布的全国纳税信用年度评价结果显示，2024年全国守信纳税人达4127万户，比2023年增加378万户，其中纳税信用最高等级A级纳税人数量近335万户，比去年增加45.6万户，诚信纳税企业数量稳步增长。
　　为帮助企业更好适应国内外税收环境新变化，做好税务合规管理，国家税务总局今年10月17日发布了《“走出去”税收指引》（2024年修订版）（以下简称《指引》），这是该《指引》继2017年首次发布以来的第三次修订，将涉税服务事项由原来的99个扩充至120个，并更新了2021年至2024年生效的税收政策文件及税收协定有关内容。
　　国家税务总局数据显示，2024年税务部门借助征纳互动服务，完善纳税信用提示提醒机制，及时提示纳税人纠正失信行为，共帮助1300万户纳税人实现纳税信用修复或升级。
　　据了解，税务专岗目前已经成为不少大中型企业的“标配”，有的企业还设置了税务副总裁等岗位，统筹管理企业各项涉税事宜，避免出现涉税违法违规行为，还有的大型企业细化分工，设置转让定价经理、税务合规经理、国际税务经理、关税经理等职位，提高税务团队专业程度。

“大地女神”和“湄龙”国际联合行动取得显著成果今年报送查获走私案件588起　　本报讯记者徐强 11月19日，中国海关总署和世界海关组织在福建厦门召开“大地女神”和“湄龙”国际联合行动总结会。会议主题为“协同与创新：赋能海关绿色未来”。来自全球33个国家和地区的海关等执法机构、16个国际组织共计130余名代表出席，会上公布了世界海关联手打击固体废物和濒危物种走私的显著成果。
　　2024年“大地女神”第十期行动各方共报送450起查获案件，其中中方报送11起，涉及查证各类固体废物2808吨；2024年“湄龙”第六期联合行动期间，行动各方报送濒危野生动植物及其制品走私案件138起，涉及各类濒危野生动植物及其制品约26吨，其中中方报送52起，约0.26吨。
　　据介绍，2018年至2024年，中国海关在世界海关组织框架下连续发起打击固体废物走私“大地女神”系列行动，充分契合大多数成员的执法合作需求，已成为全球海关生态环境执法合作的公共产品。同期，中国海关与越南海关在世界海关组织框架下连续发起六期“湄龙”国际联合行动，已成为亚太地区海关执法合作的公共平台和旗舰项目。
　　中国海关代表表示，固体废物和濒危物种走私是全球性问题，没有哪一个国家和地区可以靠一己之力解决，只有来源地、中转地和目的地国家和地区责任共担、共同治理，打击与保护相结合，惩罚与预防相补充，才能从根源上解决全球生态环境面临的困境。

柳州司法局探索完善法律援助制度点援制让受援人更具选择权 □ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员傅永新周国云

　　“您可以从律师库里选择您需要的律师。”
　　“能得到法律援助，已经很感激了，我还能自己选择律师？”
　　近日，在广西壮族自治区柳州市公共法律服务中心大厅，市民廖先生第一次来办理法援事宜，工作人员耐心为他讲解办理事项，让他觉得暖心。
　　原来，廖先生在一起交通事故中腿部受伤，因医疗费问题，他出院后来到柳州市法律援助中心寻求帮助。工作人员了解廖先生情况后，按照程序受理此案，并指引他从点援制律师库中选择律师。“我选择这位覃律师为我进行法律援助，看到她的简介，觉得她对办理交通事故案件蛮在行的。”廖先生在翻阅法律援助律师“菜单”后说。覃律师接受法律援助中心指派后，详细了解案情，积极指导廖先生收集相关材料，准备通过法院起诉帮其争取先期赔偿。
　　点援制，是指允许受援人在法律援助机构公布的法律援助志愿律师或法律工作者名单中选择承办人，再由法律援助机构指派该承办人办理案件。柳州市司法局积极探索点援制，实行受援人自主选择（即点援制）和法律援助机构选派相结合的指派制度，为群众提供优质便捷的法律援助服务，实现“你点单我接单有‘法’帮”。
　　柳州市司法局结合法律援助律师志愿者业务领域和专业特长，制作《柳州市法律援助点援名册》，名册内有律师的姓名、年龄、执业年限、执业证号、手机号码、专业特长以及简要办案经历、愿意提供法律援助的案件类型等，受援人可以一目了然地了解、对比律师信息，从中选择适合自己案件的法律援助律师。截至目前，该名册共收录了42家律师事务所365名律师的信息。
　　“为精准满足群众法律需求，提升法律援助案件办理专业化水平，我们在法律援助点援名册的基础上，按专业类型建立了9个律师资源库。”柳州市司法局副局长陈欣介绍，这9个法律援助律师资源库按劳动仲裁、工伤保险、交通事故、医疗纠纷、重大疑难复杂等案件类型设立，其中聚焦未成年人保护，遴选84名责任心强、熟悉未成年人身心特点的优秀律师组成资源库，专职承办未成年人的法律援助案件。
　　“除了根据受援人的意愿将案件指派给其选定的律师外，就同一受援人的同一案件提供多个阶段法律援助的，我们也会征求受援人的意见，优先指派给同一承办律师，充分考虑群众需求和特殊情况，简化流程，让指派更公正合理。”陈欣告诉《法治日报》记者。
　　今年以来，柳州市法律援助机构共接待来访来电咨询7214人次，受理并指派律师援助案件共4060件，为受援人挽回经济损失2000多万元。
　　“点援制，可让受援助群众根据自己的需求、案件的特点，挑选出合适的承办律师，增强了受援群众的参与度和满意度；在点援制下，承办律师不再是被动接受法律援助机构的指派，而是有可能被受援群众主动选择，被选择的越多，对其的认可与激励越多，从而有利于提高律师办案的积极性。”中国法律咨询中心、广西法学会首席法律咨询专家林孝新表示。

山东寿光不断提升信访法治化建设工作质效　　本报讯记者姜东良李娜通讯员杨群今年以来，山东省寿光市以“事清责明”的源头受理法治化为抓手，全面规范登记受理，严格依法分类处理，创新完善职责争议仲裁认定机制，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决、联席会议负责督办考核”的信访闭环工作格局，不断提升信访法治化建设工作质效。
　　寿光市成立职责争议事项仲裁委员会，加强对各行业领域新出现事项的研究，及时明确其责任主体。对职责边界不清晰、权责不明确、难界定责任主体事项以及承办主体存在争议的群众诉求事项，仲裁认定责任主体。对拒不接受裁决，或事项落实敷衍应付影响工作成效产生不良后果的，根据有关规定由仲裁委员会提交纪委监委、组织部严肃追责问责。
　　为建立职责争议联合认定机制，寿光市成立由市委编办、市司法局、市信访局、市社会治理服务中心组成的群众诉求事项承办单位联合认定工作小组，对无法明确承办单位的群众诉求事项进行联合认定。

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守好红色根脉铸牢忠诚警魂记“全国公安楷模”嘉兴七一派出所　　□ 本报记者陈东升本报通讯员陆娟

　　11月18日，全国“公安楷模”先进事迹发布仪式在陕西延安举行。发布仪式上，浙江省嘉兴市公安局南湖区分局七一派出所被授予“全国公安楷模”荣誉称号。
　　近年来，七一派出所先后获评全国优秀公安基层单位、全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳成绩突出集体、公安部首批“训练标兵”集体等荣誉，荣立集体一、二、三等功各1次。
“红船精神”永在
　　1921年夏天，一条小船在浙江嘉兴南湖获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。它见证了中国历史上开天辟地的大事，从此也承载了一种精神——“红船精神”。
　　1950年，新马路派出所成立，次年更名为南湖派出所，全面承担起守卫红色南湖的神圣使命。
　　2018年10月11日，浙江省嘉兴市公安局南湖分局七一派出所揭牌成立，从南湖派出所手中接过了守卫红船的接力棒。
　　秀水泱泱，红船依旧；时代变迁，精神永恒。走过百年，前辈们的理念和精神依然烛照今人，“红船精神”已内化为七一派出所作为“红船护旗手”守初心、担使命的思想自觉和责任担当。
　　在“红船精神”指引下，七一派出所围绕“重要窗口”忠诚守护者的高标定位，全时空守护南湖核心区域平安，全方位服务市民游客，让“红船精神”不断绽放新的时代光芒。
信念薪火相传
　　七一派出所门前左侧立着一块刻有“不忘初心，牢记使命”的石碑，右侧设置了标有“红船精神”的宣传栏，宣传栏上“争当红船护旗手，争创红色第一党支部”的字样格外醒目。
　　“我们派出所以党的生日命名，红色是我们的底色，忠诚是我们的本色。弘扬‘红船精神’、传承红色基因、打造红色文化，是我们队伍建设的核心所在。”七一派出所所长支军说。
　　七一派出所大厅展架上陈列着一个贴着地名的玻璃瓶子，瓶中装有从上海黄浦、嘉兴南湖、江西井冈山、瑞金、于都、福建古田、湖南韶山、贵州遵义、陕西延安、河北西柏坡等10个红色圣地收集来的土壤。“这些‘红土’寓意着红色根脉的相融汇通，象征着红色基因的代代传承。”七一派出所教导员朱月倩介绍道。
　　聚焦争当红船护旗手、争创红色第一党支部，七一派出所创建党建品牌“起航”，扎实开展“一个目标、一个阵地、一对师徒、一套机制、一种文化、一种真情、一个联盟”“七个一”党建工作，并依托红色南湖独特资源，深入开展“红船学堂”“红色警校”“水上课堂”等情景式、互动式教学活动，进一步激活和深植红色基因。
　　如今，七一派出所大家庭里，人人都是红色讲解员。
　　今年38岁的支军是七一派出所所长。到七一派出所工作一年多来，他带领着队伍以“争当红船护旗手、争创红色第一党支部”为目标，赓续“红船精神”。
　　“我的父亲也是一名警察，从小我常从他口里听到关于追捕破案的惊心动魄的故事、警察为老百姓排忧解难的温暖故事，就觉得警察好英勇，为大家服务。”彼时，支军的心里已经种下了一颗从警的种子。
　　2023年7月，支军来到七一派出所，来到这个离红船最近的派出所，为党守根护脉。“现在，我真正认识到守护的不仅仅是红船，更是在守护‘红船精神’。正是这种传承，激励着我们一代又一代公安人不断前进。”支军说道。
　　支军，作为七一派出所的年轻所长，他继承了父辈的荣光，更将这份荣誉化为前进的动力。他的故事，是红色基因在公安队伍中薪火相传的生动写照。
确保一方平安
　　在七一派出所的党员活动室内，悬挂着派出所所有党员的庄严承诺：“真心为民服务，确保一方平安”“党员来自群众，就要服务群众”“诚信为人，用心做事，爱岗敬业，甘于奉献”。这一句句掷地有声的承诺，彰显了七一派出所党员民警对自我的严格要求和对群众的真情实意。
　　“阿姨，你离岸边太近了，要注意安全哦！”10月18日，七一派出所副所长唐杰凡正在“红船守护岗”执勤，见一位想以红船为背景拍照的阿姨坐在湖岸边缘，存在安全隐患，于是上前劝阻，并主动为阿姨拍下与红船的合影。
　　尽管是工作日，但来南湖边瞻仰红船的游人依然络绎不绝。在离红船仅仅几米的党员先锋岗，唐杰凡正和同事们一起巡逻，这支“红船卫士”队伍一年365天、24小时不间断守护着红船。
　　寒来暑往，风雨无阻。红船旁的“红船守护岗”也是七一派出所的“红船卫士党员先锋岗”，是守护红船的第一哨，也是服务群众的第一站。
　　流淌不息的红色血脉，焕发无穷动力。
　　“别怕！来！抓住救生圈！”3月30日，正在执勤的青年民警姚振宇跳入湖中，仅用30秒便将落水老人救起，赢得在场游客点赞。
　　“岛上每个点位都不能落下，要保证没有旅客滞留，这样才能确保岛上安全、红船安全。”每天17时40分，是最后一班游船驶离湖心岛的时间，也是老民警张玉荣上岛守夜的时间。湖心岛环岛一圈约500米，每一个执勤的夜晚，张玉荣至少要走上30圈。
　　行走在南湖景区内外，游客一定能看到红船义警的身影。发动群众、依靠群众，形成警力与民力的时空互补，是七一派出所守护南湖核心区域绝对安全的重要法宝之一。南湖公安现有13支专业义警队。
　　每晚，七一派出所民警和红船义警一同巡逻；每周，水上救援义警队都会沿着南湖畔巡逻；每月，无人机义警队都会准时到来，进行演练……警民携手给南湖加上一道安心锁。
　　历史，在接续奋斗中愈发璀璨夺目；未来，在奋勇前行中必将再创辉煌。
　　“新时代新使命，全所上下将坚持以‘开天辟地、敢为人先’的首创精神，为党和人民守根护脉。”支军说。

绍兴新建1620个电动自行车充停点位　　本报讯记者王春通讯员张佳梁今年8月以来，浙江绍兴滨海新区消防救援大队联合袍投集团全力推动电动自行车充停场建设项目，取得阶段性显著成效。大队将工作重点聚焦于新区宝龙世家、文昌雅苑和锦江半岛等高层小区，累计新建电动自行车充电点位1620个，其中电动自行车棚安装完成1160个点位、在建点位460个。大队同时开展系列宣传培训工作，引导居民自觉使用新建充电点位。这一举措不仅有效解决居民电动自行车充电难问题，更是从源头上降低因电动自行车违规充电而引发火灾的风险。

宁东供电助力科技成果落地转化　　近日，国网宁东供电公司自主创新的科技成果转化产品获得国网商用大数据有限公司专项孵化培育资金，预计年底孵化完成并进入国网一级电商平台销售。为推动科技成果落地转化，今年以来，宁东供电公司为创新团队提供技术供需对接、科技成果孵化转化“全流程”服务，努力打通科技成果转化“最后一公里”。同时，建立成果转化激励机制，大力培育重点孵化项目，优先纳入相应级别的物资采购目录；定期开展创新成果评选活动，积极向上级单位推荐优秀成果，努力营造良好的创新氛围。龙青　　

三门峡供电当好新能源企业“电管家” 　　连日来，在河南凌硕充电服务有限公司厂区内，电动汽车充电桩建设项目正在紧锣密鼓地推进中。该公司今年计划新建电动汽车充电桩26座，预计每天可为70余辆出租车、网约车和社会车辆提供充电服务。为助力新能源产业发展，国网三门峡供电公司深入企业进行实地调研，及时了解企业用电需求，“量身定制”供电方案。同时，组织技术人员逐项排查设备绝缘性、接地保护等关键环节，宣传推广错峰用电政策；安排专人提供技术咨询，耐心解答企业用电难题，全力当好企业“电管家”。　　　　张英林李燕　　

广州东涌镇反邪教宣传进校园　　近日，广东省广州市南沙区东涌镇平安法治办在区委政法委指导下，深入广州南华工贸技师学院最小应急单元，开展以“同心反邪、共守平安”为主题的反邪教宣传活动。活动期间，反邪教志愿者结合典型案例，讲解邪教种类、特征及危害。同时，在学院户外活动广场设置投沙包、知识抢答等多个游戏环节，让同学们在寓教于乐中学习反邪教知识及反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法、反恐怖主义法等法律相关规定，引导同学们积极参与平安建设工作，为建设“平安南沙”贡献力量。　　　　　　陈靖文　　

央行数字货币跨境支付的法律挑战与监管协调路径研究　　□ 范晓波
央行数字货币跨境支付的现状
　　近年来，多国中央银行和国际组织加速了对央行数字货币（CBDC）的研究与试验。根据国际清算银行（BIS）的调查，过去5年内，94%的受访央行从事某种形式的CBDC工作。2023年支付与市场基础设施委员会（CPMI）的跨境支付调查显示，绝大多数支付系统已经或正在实施至少一项与加强跨境支付相关的行动。在此背景下，CBDC作为一种新型支付媒介，正逐渐成为重塑全球支付体系的关键力量。各国央行在跨境支付领域的试点和研究涵盖了支付系统的各个方面，包括技术架构、数据标准等。然而，由于不同国家的CBDC系统差异较大，跨境支付中的技术和法律挑战日益凸显。
　　当前央行数字货币跨境支付监管存在的问题
　　央行数字货币的跨境支付潜力在全球金融体系中逐渐显现，但其跨境应用过程中依然面临监管方面的显著障碍。当前的监管体系多基于传统支付模式，难以完全适应CBDC的特性。在监管协调方面存在的主要问题表现在：
　　1.技术标准不统一，系统互操作性不足
　　技术互操作性是实现CBDC跨境支付的关键，但当前全球各国央行在技术标准、支付系统和数据接口上缺乏统一的规范。不同国家在CBDC的架构选择和平台设计上差异明显，甚至可能采用不同的技术协议，如某些国家倾向于分布式账本技术（DLT），而另一些国家则依赖传统支付网络。此外，不同CBDC系统的数据格式、通信协议不一致，使得系统对接的技术难度和成本增加，导致跨境支付的速度和效率受到影响。这种技术标准的不一致性严重阻碍了CBDC跨境支付的顺畅实现。
　　2.数据跨境流动中的隐私保护与安全问题
　　CBDC的跨境支付涉及用户隐私数据的收集、存储和传输，而各国在数据治理和隐私保护方面的法律标准存在明显差异。例如，欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）对数据的跨境传输有严格限制，要求数据接收方达到等同的保护水平，而美国和其他国家的隐私保护标准较为宽松。这种差异导致CBDC跨境支付在隐私保护上面临重大风险。由于缺乏统一的国际数据保护标准，CBDC在跨境交易中难以平衡数据流动和隐私保护的需求，影响了用户的信任和支付的普及度。
　　3.法律框架不统一，监管规则差异显著
　　当前，全球尚未形成对CBDC跨境支付的统一法律框架，各国在对CBDC的法律定义、交易规则、金融机构准入等方面存在显著差异。首先，不同国家对CBDC的法律地位认识不一，有一些国家将其视为法定货币，而另一些国家则视其为资产。其次，货币法和支付结算法差异，各国或地区的货币法和支付结算法对央行数字货币的设计、发行、服务商资格和交易行为的界定提出了不同要求。再次，央行数字货币交易规则的差异直接影响争议的解决。在跨境支付过程中，可能发生交易失败或数据泄露等法律纠纷，责任分配和纠纷解决成为关键问题。由于这些纠纷涉及多个司法管辖区，不同国家在法律适用和判决执行方面可能存在分歧，进一步复杂化了跨境支付的法律环境。
　　4.缺乏国际监管协调，导致跨境支付监管多样化和复杂化
　　目前，各国自主研发或少数国家联合研发CBDC导致跨境支付的监管差异较大。尽管有些国家和地区在数字货币和支付系统方面出台了一些相对统一的规定，但这些规则多为地区性规范，缺乏全球性的普遍适用性。这种缺乏协同的监管模式不仅使跨境支付流程复杂化，还可能导致“监管套利”现象的出现，即某些支付行为绕过监管较严的国家，选择在法律较为宽松的国家进行，增加了金融体系的风险。
　　央行数字货币跨境支付监管的完善建议
　　为了克服CBDC在跨境支付中面临的监管障碍，各国央行和国际组织应采取一系列具体措施，通过技术标准统一、数据治理协调、法律框架优化以及国际合作机制的加强来推动CBDC的全球化应用。具体政策建议包括：
　　1.推动全球统一的技术标准，提高系统互操作性
　　建立全球统一的技术标准是CBDC跨境支付顺畅运行的前提。各国央行可以通过双边、区域、多边协调，共同制定并推广CBDC的技术标准，包括数据格式、支付接口协议和通信协议等。例如，可以通过采用ISO 20022等支付报文标准来实现数据的一致性和兼容性。同时，各国央行可以在CBDC系统中优先采用分布式账本技术（DLT），以推动全球支付网络的无缝衔接。统一的技术标准将有效减少系统间的兼容性障碍，降低跨境交易的成本和难度。
　　2.建立跨境数据治理框架，统一隐私保护标准
　　数据跨境流动中涉及的隐私保护问题需在全球范围内得到协调。建议参考欧盟的白名单制度、充分性决定、标准合同条款、约束性公司规则等，促进和规范数据跨境流通。此外，针对CBDC的跨境支付，国际监管机构应建立最低隐私保护标准，并推广先进的数据保护技术，如差分隐私、同态加密和零知识证明等，以在数据合规和隐私保护间取得平衡。通过数据治理框架的统一，各国在保障用户数据安全的同时，能更灵活地促进数据跨境流动。
　　3.建立国际共识，统一CBDC的法律和监管框架
　　CBDC跨境支付的法律框架需要在多个层面上进行协调。一方面，各国需要在法律规范和技术标准之间找到平衡，确保法律规范能够适应技术发展。另一方面，国际社会需要建立统一的国际标准和相互认可机制，以实现跨境互操作性。特别是在支付服务商准入条件和清算结算规则上予以明确。通过明确各方的法律责任，CBDC在跨境支付中可以减少法律不确定性，从而提高合规性和用户信任度。
　　4.加强国际监管合作，推动跨境支付的协同监管
　　多元化的国际监管合作对于构建高效、安全、互操作性的CBDC跨境支付体系至关重要。通过国际共识、统一标准和创新项目的推动，全球金融体系将实现进一步的融合与创新。
　　区域性合作也是有效途径。例如，中国与东盟国家的合作以及欧洲央行体系和东盟中央银行论坛等，正在推动区域内CBDC跨境支付的监管政策协调。一些国家的央行已签订双边或多边合作协议，增强跨境支付连接，如2022年东南亚五国央行的谅解备忘录。
　　国际合作可以有效减少各国央行在数据治理、隐私保护和互操作性方面的政策差异，避免“监管套利”现象的发生。
　　5.创新治理机制
　　为应对跨境央行数字货币支付的治理挑战，需要设计创新的治理机制。在传统的双边链接中，各支付系统独立治理，监管机构主要监督各自的系统，缺乏联合治理责任。而共享平台则需要建立独立的治理安排和合作监督机制，由参与的中央银行共同监管。任何多边的央行数字货币安排都应有一个共同商定的治理框架，明确各方的规则、权利和义务。一些先行先试的创新项目如mBridge和Project Nexus等，通过创新治理机制，为各参与方打造了一个高效的国际合作平台，推动了央行数字货币跨境支付的探索。
　　通过对CBDC跨境支付项目的研发概况、问题及应对的分析，我们可以看到，CBDC在跨境支付领域的应用前景广阔，有潜力解决当前跨境支付系统面临的诸多挑战。然而，要具备这一潜力，需要各国央行、国际组织和私营部门的密切合作。现行的跨境支付法规和监管框架需要进一步调适，提供清晰的法律指导和规则，以便市场参与者能够理解他们的义务和权利，同时确保监管措施的一致性和可预测性。总体而言，CBDC跨境应用的法律框架和监管协调仍处于探索阶段。各国需要在保护本国利益的同时，积极参与国际合作，共同构建一个安全、高效、包容的全球CBDC生态系统。
（原文刊载于《政法论坛》2024年第6期）　　

《周易·大象传》中的法律思想简述　　□ 郝铁川（河南大学法学院教授）

　　《周易》一般包括经、传两个部分。经指卦辞、爻辞，传则包括了解释经的《彖传》上下、《象传》上下、《系辞传》上下、《文言传》、《序卦传》、《说卦传》、《杂卦传》等十种文献，后世称为“十翼”。其中传为孔子所作的《大象传》以“君子以”的形式，阐释了君子在治国理政方面所应具有的品质与行为，是“天人合一”观念在治国理政领域的体现。
　　（一）要树立爱民养民的民本观念
　　要注意与民休养生息。第七卦师：“地中有水，师。君子以容民畜众。”师卦有水蓄地下之象，君子因此要懂得宽容百姓、休养生息的道理。
　　要注意让百姓安居乐业。第二十三卦剥：“山附于地，剥。上以厚下安宅。”剥卦有山附地上之象。因此，就有上面优待百姓以安居乐业之道。
　　要注意爱民助民励民。第四十八卦井：“木上有水，井。君子以劳民劝相。”井卦有水蓄木上之象，君子因此要懂得爱民助民励民的道理。
　　（二）要树立“天道”和“政道”合一的执政理念
　　要注意保持政治运行和天地之道的适应性。第十一卦泰：“天地交，泰。后以财成天地之道，辅相天地之宜，以左右民。”泰卦有天地运行往复之象，因此要懂得这样一个道理：帝君成就在于行天地之道，辅佐与天地相适的举措来管理民众。
　　要注意自然现象变化对执政者的提醒作用。第五十一卦震：“洊雷，震。君子以恐惧修省。”震卦有上下雷作之象，君子因此要懂得修身需诚惶诚恐的道理。第六十三卦既济：“水在火上，既济。君子以思患而豫防之。”既济卦有水在火上之象，君子要懂得居安思危及早防备的道理。
　　要注意重山叠嶂所蕴含的政治意义。第五十二卦艮：“兼山，艮。君子以思不出其位。”艮卦有重山叠嶂之象，君子因此要懂得谋政不僭位的道理。
　　（三）要树立取多补少的财政理念
　　要注意通过取多补少实现公正分配。第十五卦谦：“地中有山，谦。君子以裒多益寡，称物平施。”谦卦有山藏地下之象，君子因此要懂得取多补少、公正分配的道理。
　　（四）要树立顺天行刑的刑事理念
　　要根据天象执行刑罚。第十四卦大有：“火在天上，大有。君子以遏恶扬善，顺天休命。”大有卦为大火冲天之象，君子因此要懂得遏恶扬善、顺天行刑的道理。
　　要根据自然现象变化制定和修改法令。第二十一卦噬嗑：“雷电，噬嗑。先王以明罚敕法。”噬嗑卦有电闪雷鸣之象。因此，先王有公布刑罚、颁行法令之道。
　　要借助天象变化严明政令。第二十二卦贲：“山下有火，贲。君子以明庶政，无敢折狱。”贲卦有山下生火之象，君子因此要懂得严明政令就无人敢犯案的道理。
　　要依据天象定罪量刑。第五十五卦丰：“雷电皆至，丰。君子以折狱致刑。”丰卦有雷电大作之象，君子因此要懂得断案量刑的道理。
　　要依据天象及时审慎断案和结案。第五十六卦旅：“山上有火，旅。君子以明慎用刑，而不留狱。”旅卦有山上见火之象，君子因此要懂得审慎断案且及时结案的道理。第六十一卦中孚：“泽上有风，中孚。君子以议狱缓死。”中孚卦有风起泽上之象，君子因此要懂得缓判死刑、合议定案的道理。
　　（五）要树立以德治国的德治理念
　　要依据自然现象提醒百姓加强个人修养。第十八卦蛊：“山下有风，蛊。君子以振民育德。”蛊卦有风起山下之象，君子因此要懂得振奋百姓修养德行的道理。
　　要根据自然现象体会教化百姓的道理。第十九卦临：“泽上有地，临。君子以教思无穷，容保民无疆。”临卦有泽隐地下之象，君子因此要懂得教化、关爱不已才能保民久安的道理。
　　要根据天象变化采取教化措施。第二十卦观：“风行地上，观。先王以省方观民设教。”观卦有风行大地之象。因此，先王以观察四方百姓来设置教化之道。第二十九卦坎：“水洊至，习坎。君子以常德行，习教事。”坎卦有陷中藏险之象，君子因此要懂得常重德行、多行教化的道理。
　　要根据自然天象体悟先贤所讲的德行道理。第二十六卦大畜：“天在山中，大畜。君子以多识前言往行，以畜其德。”大畜卦有山中见天之象，君子因此要懂得多了解先贤所说所为来培育德行的道理。
　　要根据自然现象体会同和异的依存关系。第三十八卦睽：“上火下泽，睽。君子以同而异。”睽卦有泽上冒火之象（可释为两女相伴之象），君子因此要懂得同中见异、同性相斥的道理。
　　要依据自然现象认识宽恕之道。第四十卦解：“雷雨作，解。君子以赦过宥罪。”解卦有雷作雨降之象，君子因此要懂得宽以待人、恕人之过的道理。
　　要依据自然现象理解节制欲望的道理。第四十一卦损：“山下有泽，损。君子以惩忿窒欲。”损卦有泽在山下之象，君子因此要懂得消除怒气、遏制欲望的道理。
　　要依据自然现象体悟见善思齐的道理。第四十二卦益：“风雷，益。君子以见善则迁，有过则改。”益卦有风雷交作之象，君子因此要懂得见善则学、闻过则改的道理。
　　要根据天象变化懂得不要居功自傲的道理。第四十三卦夬：“泽上于天，夬。君子以施禄及下，居德则忌。”夬卦有云聚天上之象，君子因此要懂得造福于人，但居功自傲是大忌的道理。
　　要根据自然现象变化认识神道设教的道理。第五十九卦涣：“风行水上，涣。先王以享于帝，立庙。”涣卦有风行水上之象。因此，先王有祭祀先帝，建立宗庙推行教化之道。
　　（六）要培养人们有一定的独立人格
　　要从自然现象中体会人格独立的道理。第二十八卦大过：“泽灭木，大过。君子以独立不惧，遯世无闷。”大过卦有木窒泽中之象。因此，君子要懂得人格独立而无所畏惧，世俗不识也无烦无忧的道理。
　　要从自然变化中明白立世稳重的道理。第三十二卦恒：“雷风，恒。君子以立不易方。”恒卦有风助雷霆之象，君子因此要懂得立世稳重、不随风倒的道理。
　　要从自然变化中懂得洁身自好的道理。第三十三卦遯：“天下有山，遯。君子以远小人，不恶而严。”遯卦有天下有山之象，君子因此要懂得疏远小人、洁身自好的道理。
　　要从自然现象中认识坚定志向的道理。第四十七卦困：“泽无水，困。君子以致命遂志。”困卦有水在泽下之象，君子因此要懂得不怕牺牲去成就志向的道理。
　　孔子主张“不语怪、力、乱、神”，《周易·大象传》则把怪力乱神巧妙地和治国理政的道理相融合，描绘了“天人合一”的政治蓝图，对汉儒董仲舒的天人感应学说和宋儒朱熹纲常名教如同“月印万川”观点都有一定影响。

第五届“未来法治与数字法学”国际论坛举行　　本报讯记者黄洁近日，由中国人民大学法学院、吉林大学理论法学研究中心等主办的第五届“未来法治与数字法学”国际论坛在京举行。本次论坛分为主旨演讲、院长论坛、数字法学的理论发展、未来法治的前沿探索、数字经济发展与法治保障、数字平台与人工智能治理六个单元。来自中国、美国、英国、丹麦等国家和地区的70余位专家学者参与了各个单元的讨论。
　　中国人民大学党委副书记郑水泉表示，面对数字技术的飞速发展，中国人民大学法学院积极联合国内外学者，共同开展前沿技术给法律带来的问题研究，深入推进与国内外学者的交流与合作，并加强与数字化企业联动合作，推动产学研深度融合，共同应对数字技术带来的挑战与机遇，推动全球数字经济的健康、可持续发展。
　　中国人民大学法学院院长杨东在总结时强调了传承和发扬未来法治论坛的重要性，提出了论坛未来发展的新想法，包括多元化、多层次的举办方式。

反腐败追逃追赃与
中国式反腐败法治建设学术研讨会举行　　本报讯记者战海峰为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深化党风廉政建设和反腐败斗争，推动反腐败追逃追赃国际合作，促进中国式反腐败法治建设现代化发展，近日，反腐败追逃追赃与中国式反腐败法治建设学术研讨会在西南政法大学举行。
　　西南政法大学校长林维表示，纵深推进中国式反腐败法治建设，既要深化对反腐败规律的认知，汲取国外反腐败的有益经验，也要讲好中国故事，为健全国际反腐败治理体系贡献中国智慧和方案。他对西南政法大学在反腐败领域的专业建设与发展情况及高水平复合型法治人才的培养情况进行了介绍。他希望，西南政法大学与国内外反腐败法学研究人员和法律实务人员能够进一步加强协同联动，充分发挥各自优势，互助互补，携手深度融合发展。
　　本次研讨会围绕反腐败追逃追赃与中国式反腐败法治建设这一主题，特别是针对健全追逃防逃追赃机制、打击涉腐跨境洗钱、深化中国式反腐败法治建设等问题，进行了多维度、多视角的充分研讨，取得了丰硕的成果。

第九届中国法社会学年会举行　　本报讯记者黄洁日前，第九届中国法社会学年会在北京航空航天大学举行，主题为“传承与创新：数字时代的法律社会学”。
　　北京航空航天大学党委副书记程波表示，中国法社会学年会作为法律社会学领域的学术盛宴，已经成为该领域的重要交流平台，有力推动了法律社会学基础理论研究与实务应用研究相互交融、协调发展。他强调，近年来，北航紧跟时代发展趋势，推动学校向数字化时代不断迈进，本届年会主题鲜明，紧密结合当下数字化时代背景和学校发展需求。期待与会专家学者深入研讨交流、分享真知灼见、加强互动互信，为我国数字化时代法社会学发展提供智慧方案。
　　北京航空航天大学法学院党委书记周友军表示，承办本届年会是北航法学院紧扣时代命题、学习时代经验的好机会，相信本届年会能够扩展中国法社会学视野、提升中国法社会学研究水平。
　　中国法社会学年会是具有广泛影响力的全国性学术会议，八年来，年会不断探讨新的议题，契合时代发展背景，有力推动了法律社会学研究。北航将以承办本届年会为契机，进一步优化学科布局，推动相关学科发展，为数字时代法治建设提供智力支持。

上海政法学院建校40周年
法学院校校（院）长高峰论坛举行　　本报讯记者余东明 11月16日，上海政法学院建校40周年法学院校校（院）长高峰论坛在中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地举行，来自全国30余所知名法学院校的校（院）长共同围绕“新时代·新法学·新使命：共创法学教育与理论研究新篇章”的主题展开深入交流与探讨。
　　上海政法学院校长刘晓红介绍了学校四十年来的发展历程和发展成果，感谢兄弟院校长期以来给予上海政法学院在学科发展、人才培养等方面的大力支持。期待与会嘉宾围绕论坛主题，畅所欲言、各抒己见，共同探讨法学教育的未来发展方向和改革路径，共同为法学教育的繁荣发展贡献良策。
　　本次论坛不仅加深了各法学院校之间的交流与合作，更为上海政法学院法学教育的未来发展提供了可资借鉴的思路与方向。与会人员表示，将以此次论坛为契机，进一步加强学术交流与合作，共同推动中国法学教育事业的繁荣与发展。

中国法学会法学期刊研究会2024年年会在深圳举行　　本报讯记者蒋安杰 11月17日，由中国法学会法学期刊研究会主办，深圳大学法学院承办，中国知网、北大法宝协办的中国法学会法学期刊研究会2024年年会在广东省深圳市举行，年会的主题是“中国式现代化与法学期刊使命任务”。中国法学会党组成员、学术委员会主任，法学期刊研究会会长张文显出席会议并讲话。深圳市委常委、政法委书记、市法学会会长张礼卫，深圳大学副校长张晓红，深圳大学法学院院长熊伟出席开幕式并致辞。中国法学会法学期刊研究会会员、理事、编辑和学者代表等260余人参加会议。
　　张礼卫代表深圳市委、市委政法委、市法学会对会议的召开表示热烈祝贺，对与会专家学者表示诚挚谢意。他表示，法学期刊作为学术研究的前沿阵地，承担着推进法治建设理论和实践研究的重要任务。期待与会专家学者以高质量法学期刊为平台，加强中国法治建设实践研究，为深圳法治先行示范城市建设贡献智慧和力量。
　　张文显作主旨演讲。他聚焦党的二十届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话提出的五个重大命题，深入阐释了党的二十届三中全会精神。第一，法治是中国式现代化的重要保障。这一命题可以从世界历史、现代化普遍规律、中国式现代化历史进程、现代化国家的本质等四个维度来把握和理解；第二，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。这一命题包含着非常深刻的内容，具体体现在“五个坚持”，即坚持立法引领改革、坚持立法决策和改革决策相统一、坚持以良法促进发展保障善治、坚持以法治回应系统性改革需求、坚持把改革成果上升为法律制度；第三，中国特色社会主义法治体系更加完善。这一命题要从两方面理解。一是在更高水平上推动法律规范体系、法治实施体系、法治保障体系、法治监督体系、党内法规体系这五个子体系更加完善。二是拓展中国特色社会主义法治体系的内涵和外延，构建更多子体系；第四，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革。政法领域改革政治性、政策性强，必须在党中央集中统一领导下，自上而下地推进；第五，社会主义法治国家建设达到更高水平。这一命题是由党的二十届三中全会首次提出的，蕴含着很多学理问题，包括政理和法理问题。具体而言，可以从三方面理解：一是全面推进国家各方面工作法治化，二是建设良法善治的法治中国，三是迈向更高水平的法治强国。
　　中国法学会法学期刊研究会副会长、《法学》主编胡玉鸿主持研究会报告审议、届中理事调整、《法学引注手册》修订说明环节。研究会常务副会长黄文艺受张文显委托作中国法学会法学期刊研究会年度工作报告。研究会全体与会会员审议通过了年度工作报告。随后，进行了届中理事调整和《法学引注手册》修订说明。
　　主旨发言环节由研究会副会长、《中外法学》主编王锡锌主持。《法学研究》副主编谢海定，《现代法学》主编林维，《清华法学》主编黎宏，《法学家》常务副主编高圣平，《环球法律评论》主编谢增毅共五位研究会副会长，分别作了题为《自律与他律：期刊编辑个体行为规范的生成》《面向中国实践的法学写作》《法学期刊在建设中国自主法学知识体系中的作用》《中国自主法学知识体系与法学期刊的使命》《法学期刊多样化、差异化发展思考》的发言。
　　专题研讨第一环节由研究会副会长、《法学评论》主编秦前红主持。《法律适用》副主编陈建德，《中国刑事法杂志》副主编蔡巍，《法学论坛》副主编明珠，《法商研究》编辑部主任何艳，《河南财经政法大学学报》编辑部主任李富民，《中国应用法学》副主编杨奕共六位研究会常务理事，分别作了题为《深入贯彻落实习近平法治思想，努力构建中国特色实践法学自主话语体系》《服务司法实践，引领学术潮流，法治发展过程中法学期刊的重要使命》《充分发挥法学期刊在构建中国自主法学知识体系中的作用》《中国式现代化与法学期刊的创新发展》《新时代法学期刊的使命担当》《以应用法学研究推进中国式法治现代化》的发言。研究会副会长、《当代法学》主编李建华及研究会副会长、《政法论坛》主编刘艳红进行了与谈。
　　专题研讨第二环节由研究会副会长、《东方法学》主编施伟东主持。《财经法学》编委会主任尹飞作了题为《法学期刊的优势发挥与特色建设》的发言；《东南法学》主编欧阳本祺作了题为《中国式现代化背景下法学期刊的创新》的发言；研究会常务理事、《法治研究》副主编陈罗兰作了题为《法学学术期刊特色建设思考》的发言；研究会常务理事、《新华文摘》编审王青林作了题为《运用法治思维推进法学期刊出版事业高质量发展》的发言；同方知网期刊合作部副经理李晴作了题为《数智赋能高品质法学期刊建设》的发言；北大法宝学术运营总监刘馨宇作了题为《法学期刊学术影响力分析及法宝AI大模型智能应用》的发言。研究会副会长、《法律科学》主编杨建军及《政治与法律》主编姚建龙进行了与谈。
　　会议闭幕式由熊伟主持。深圳大学法学院党委书记马文泽代表深圳大学法学院发言，黄文艺作了会议总结。

中国特色反腐败制度框架下贿赂犯罪法益的确定　　□ 陈金林

　　贿赂犯罪法益学说会对刑法的规制范围、定罪量刑、涉案财产处理等问题产生重大影响。近年来，我国刑法理论界掀起了研究贿赂犯罪法益的热潮。这些讨论推进了该问题的精细化研究，但过分受制于德国刑法理论的基本框架，很难全面回答从我国特有的制度土壤中生发的问题。
对贿赂犯罪法益既有学说的批判
　　（一）贿赂犯罪法益确定的基本要求
　　根据法益确定的一般原则及其与贿赂犯罪的关联性，贿赂犯罪法益的确定应通过以下检验：
　　第一，循环论证检验。也即，必须用独立于刑法规定和司法惯常做法的法益来指导立法的解释、限定其适用范围、检验司法实践。
　　第二，终极追问检验。法益应和人类自由、和平共存的基本条件直接建立联系，因为任何中间概念都可能导致可罚性范围不当地扩大或缩小。
　　第三，损益关系与法益侵害程度检验。法益必须足以阐明构成要件行为对谁的什么利益造成了何种程度的侵犯，要能对犯罪不法作质与量的判断，区分危险与实害，解析出影响不法程度的量刑情节。
　　第四，系统、周全性检验。贿赂犯罪的法益理论，要尽可能全面地对贿赂的不法内容作系统、全面、合理的说明，合理解释枉法与非枉法等因素对惩罚范围和程度的影响。
　　（二）以不可收买或交易性为中心的观点
　　职务行为的不可收买性或不可交易性的观点，具有以下缺陷：第一，不可收买性是一种规范性建构，不具有对规范进行实质解释或限缩的功能。第二，根据不可收买性的逻辑，只要职务与金钱形成对价关系即具有可罚性，因而无法解释行贿罪等犯罪中“不正当利益”的限制。第三，难以解释不法的程度，因为“不可收买性”只有违反与否的区别，没有程度之分。
　　（三）以公正性为中心的观点
　　首先，职务行为的公正性或公务的纯洁性难以解释不以不正当的职务行为为要件的非枉法型受贿。其次，公正性说难以解释刑法对行贿处罚的限制，因为按照该说，因被勒索给予国家工作人员以财物且没有获得不正当利益的行贿人，也参与了对公正性的损害，不能作无罪处理。最后，公正性说难以解释商业领域的贿赂犯罪，因为在市场领域，法律尊重私人产权和自由，只要行为没有损及产权所有者的利益，就属于市场允许的行为。
　　（四）公职的不可谋私利性说
　　公职的不可谋私利性说也不具有合理性。本质上，公职的不可谋私利性是一种宽泛的道德要求，无法有效提炼出贿赂犯罪的不法内容，不能区分犯罪、违法、违纪以及完全值得鼓励的行为。该观点也不能解释斡旋受贿、利用影响力受贿、行贿中“谋取不正当利益”的限定。该观点还可能导致贿赂犯罪判断重心的不当转移，因为根据该说，受贿罪是单一的行为犯，实行行为是获取财物的行为，这会使得贿赂犯罪的既遂时点提前到收取钱财之时，不利于鼓励行为人中止犯罪。
　　（五）以信赖为后缀的法益学说
　　以对特定内容的信赖作为贿赂犯罪法益的学说也难以成立。信赖可能有两种形式：一是民众对特定对象应当如何行动的期待，二是民众对特定内容相信与否的心理事实。前者无异于民众对特定对象遵守规范的要求，不能通过循环论证检验。后者无法通过终极追问的检验，民众的信赖虽有利于公共行政行为的展开，但公共行政及其指涉的具体利益才是终极的保护目的。以信赖为内容的法益还可能导致犯罪圈的不当扩张。
贿赂犯罪法益的具体化及其应用
　　将贿赂所包含的行为类型与人类自由、和平共存的基本条件联系起来，可将当前进入“贿赂”这一概念中的行为分为以下几种类型进行处理：
　　（一）第三人利益侵犯型贿赂犯罪及其应对
　　贿赂犯罪的第一种可能性，是行贿人和受贿人共同损害第三人利益。如果没有贿赂发生，与行贿人处于利益冲突关系下的第三人，可获得更多的利益或遭受更少的损失。这种类型的贿赂不仅包含事前的枉法型受贿，国家工作人员在事后受财的心理期待下实施枉法行为的，也能构成第三人利益侵犯型贿赂犯罪。斡旋受贿、利用影响力受贿，是财物收受者推动的侵犯第三人利益的滥用职权。与枉法型受贿对应的行贿，本质上是对第三人利益侵犯的教唆或帮助犯。第三人损害型贿赂犯罪的量刑，应参考其损害利益的性质、损害程度、行为人应承担的责任份额等。
　　（二）敲诈勒索型贿赂犯罪及其处理
　　贿赂包含的第二种法益损害类型，是行贿人为其原本应得的利益而提供贿赂。这种状况下行贿人的总体利益因贿赂的发生而减少，是事实意义上的受害人。成立敲诈勒索型受贿，需综合考虑以下因素：
　　第一，职权的性质。公职人员的职权滥用构成了一般公民难以回避的危险，这种权力可以成为勒索的手段。商业贿赂中，双方的法律地位通常一般是平等的，“不进行市场合作”的威胁通常不足以构成“胁迫”。
　　第二，行贿人享有仰赖于受贿人职务的正当利益。这里的正当利益，可以是内容明确、与具体职务行为有清晰对应关系的利益，也可以是确定存在但具体内容还不明确的利益。
　　第三，财物收受方对财物提供者的制约程度。斡旋受贿、利用影响力受贿罪描述的行为一般并不足以解释成对相对人的胁迫，不能成立敲诈勒索型贿赂。
　　第四，财产交付的时间。在相对人获得正当利益之前，有充分理由将职权行为认定为敲诈勒索的手段。如果相对人已经获得了正当利益，由于其合法利益不再受职权行为制约，此时收取相对人财物的行为原则上不成立敲诈勒索型受贿罪。
　　敲诈勒索型受贿本质上是财产犯罪，衡量其不法程度的主要因素是财产数额。这种情形下的“行贿人”是受害人，有权要求勒索者返还“贿赂”。
　　（三）第三人利益侵犯型贿赂与敲诈勒索型贿赂的竞合
　　以上两种情况可能出现竞合，即“行贿人”不提供贿赂则难以保障自己的正当利益，提供贿赂又可能损害第三人利益。对此，应结合紧急避险的条件，具体判断“行贿人”提供财产的性质。
　　在负责具体事务的国家工作人员“勒索”贿赂的前提下，正式的救济途径通常并非是与“行贿”同样有效的保护正当利益的方法，一般不宜否定避险的必要性。只要“行贿人”没有现实地获得不正当利益，因行为具有“避险”的性质，即便认为其“行贿”超过了必要限度，也不可能造成“不应有的损害”，最多构成“避险过当的未遂”，不值得处罚。
　　这种情形下的受贿方具有敲诈勒索和第三人利益侵害的概括故意，究竟构成哪种类型的受贿，应根据事后查明的职务行为的法律属性来确定。
　　（四）欠缺充分法益关联的纪律违反型贿赂及其应对
　　除第三人利益侵犯型和敲诈勒索型受贿之外，还有处于中间形态的“贿赂”，即既无证据表明贿赂引发或促进了枉法的职务行为，也不存在认定敲诈勒索基础的贿赂收受。其中，难点是没有明确请托事项的感情投资型贿赂。
　　在这种情形下，由于请托人没有具体的请托事由，财产往来就只会触及抽象的廉洁性，或形成“影响公正执行公务”的遥远的、抽象的危险，这种危险不足以匹配受贿罪的责任与刑罚。对这类行为，只应以纪律处分规制。
（原文刊载于《中国法学》2024年第3期）　　

数字法治框架下构建数字遗产法律制度　　□ 邹彩霞

　　随着信息技术的飞速发展，人们在网络空间中创造和积累了大量数字资产。这些数字资产不仅具有经济价值，还承载着个人的记忆和情感，具有不可估量的超经济价值。而这些数字资产在用户去世后变成数字遗产该如何处置已成为数字时代亟待解决的重要命题。当前，我国法律体系正在积极探索和完善对数字遗产的保护措施。进一步完善数字遗产立法是顺应数字时代发展、保障公民合法权益、促进数字经济转型、回应数字法治的重要举措。笔者认为，应从数字遗产的法律定位、立法保护体系构建、利益相关方关系协调等角度，系统探讨数字遗产立法的完善路径，以期构建全面、科学、可操作的数字遗产法律保护体系，为数字时代公民权益保护提供坚实的法律保障。
　　明确数字遗产的法律定位。数字遗产是指自然人死亡时，其所拥有的以数字形式存在的、具有财产价值或者人格利益的信息资源。明确数字遗产的法律定位，是推进数字遗产立法的逻辑起点。首先，要界定数字遗产的内涵与外延，明晰其定义、特征和类型，为数字遗产立法奠定基础。我国应借鉴域外立法经验，结合本国国情，对数字遗产的概念、种类等进行系统梳理和归纳，以期形成科学、严密的数字遗产概念体系。其次，要厘清不同种类的数字遗产所蕴含的财产权、人格权、知识产权等多重法律属性，从而为其提供全面、有针对性的法律保护。数字遗产兼具财产性和人格性，财产权方面，应明确数字资产的所有权、使用权、收益权和处分权等归属问题；人格权方面，应重点保护数字遗产中蕴含的隐私权、名誉权、肖像权等人格利益。同时，对于具有知识产权属性的数字遗产，如数字著作权、商标权等，应按照知识产权法的相关规定进行保护。最后，应确立数字遗产作为一项独立民事权益的法律地位，明确其与公民其他合法权益的平等保护原则，为数字遗产立法提供价值导向。数字时代，数字资产日益成为不可或缺的民事权益，与公民的其他合法权益具有同等重要的地位。立法应秉持公民在现实空间和网络空间中权益同等保护的理念，赋予数字遗产独立的法律地位，将其纳入民事权益保护的范畴，并在民法典继承编等基本民事法律中予以体现，夯实数字遗产权益保障的法律基础。
　　构建数字遗产的法律保护体系。构建全面、系统、可操作的数字遗产立法保护体系，是落实数字遗产保护的关键。一方面，应制定专门的数字遗产法，全面规范数字遗产的认定、行使、继承、转让等各个环节，并明确相关主体的权利义务。数字遗产法应坚持正当、合理、必要的立法原则，兼顾保护数字遗产权益与促进数据开发利用。在继承方面，应结合数字遗产的特点，完善遗嘱继承、法定继承等制度，明确数字遗产的继承原则、继承人资格、继承方式等内容。在转让方面，应规范数字遗产转让的条件、程序和法律后果，防止数字遗产沦为践踏数字人权从事非法牟利的工具。另一方面，要完善司法保护和行政管理制度。建立数字遗产案例指导制度，明确法院在数字遗产纠纷中的职责与作用，统一裁判尺度。数字遗产纠纷具有新颖性、复杂性和技术性等特点，亟须发挥案例指导的功能，提高司法裁判的一致性和可预期性。同时，应当成立专门的数字遗产纠纷审判机构，配备熟悉信息技术和网络法律的专业法官，提高数字遗产司法保护的专业性和针对性。在行政管理方面，应健全数字遗产登记、公示等制度，加强对数字遗产的行政监管。建立数字遗产登记系统，要求数字遗产持有人及时申报登记，主动公示其拥有的数字资产信息，便于税务、市场监管等部门实施监管。同时，有必要设立专门的数字遗产管理机构，负责制定数字遗产管理的行业规范和技术标准，规范数字遗产的创设、使用、流转和保护，有效防范数字遗产领域的违法犯罪行为。
　　协调数字遗产利益相关方关系。数字遗产涉及继承人、数字平台、社会公众等多方利益主体，协调各方关系是构建数字遗产法律制度的重要内容。对于数字遗产继承人，应在尊重被继承人生前意愿的基础上，平衡各继承人之间的利益冲突，并防止继承人滥用被继承人的数字身份。立法应完善遗嘱继承制度，允许被继承人通过遗嘱对数字遗产的处理作出安排；同时，要建立数字遗产继承人的权利义务制度，明确继承人的权利行使方式和义务范围，杜绝继承人利用被继承人数字身份实施违法行为。对于数字平台，应明确其在用户数字遗产保护中的义务与责任，规范平台制定的格式条款，防止其侵犯用户合法权益。数字平台是数字遗产形成、储存和管理的重要载体，在数字遗产保护中负有不可推卸的责任。立法应明确平台保护用户数字遗产的义务，要求平台建立完善的数字遗产管理机制，确保用户数字资产的安全与完整。同时，应加强对平台格式条款的规制，防止平台利用优势地位侵犯用户权益，并赋予用户对平台不当行为的救济权。对社会公众而言，国家应加大数字遗产保护的宣传力度，提升公众数字遗产权益意识，引导公众增强个人信息保护和隐私保护观念，鼓励公众以合法方式取得、使用和处分自己的数字资产及继承的数字遗产，自觉抵制和举报破坏数字遗产权益的违法行为，共同营造良好的数字遗产保护氛围。

蔡星月谈实现对算法的有效规制—— 可将规范规制转变为分层规制　　北京航空航天大学法学院蔡星月在《现代法学》2024年第4期上发表题为《算法规制：从规范规制到分层规制》的文章中指出：
　　现代法学运行于“规范—行为”的基本框架之中，它的逻辑起点在于以规范解释行为、以规范引导行为、以规范调整行为、以规范限定行为，进而将人的行为框定在规范体系内。这一认知逻辑的前提着眼于区分出规范世界与生活世界，建立两者的二元结构，使行为可以被规范所涵摄。法律，其根本用意在于规制生活世界中的人类行为，并通过这种规制技术建立起秩序。在机器学习崛起之后，算法参与到人类生产生活实践中，逐步成为决策系统的一部分甚至全部，算法也逐渐成为规范规制的对象，如同人类行为一样，按照人类行为的逻辑予以同等适用。
　　以传统的法律规范来规制算法，尤其以概念来限定算法存在一个根本性问题：规范与算法之间缺乏直接的对应性与流畅的沟通性。因为，规范规定的是人类行为，而算法是一种机器决策，规范作为基于人类语言的文字表达，难以限定另一种基于机器语言的数字化表达。因此，算法规制的进深展开会遭遇文字之于数字的匹配与沟通难题的不断强化，这使得算法规制在算法的一般性与特殊性的横向维度上及现象层与隐藏层的纵向层级上呈现不同效能。建构算法规制的分层结构，将有利于我们对算法及其规制保持更为清醒的认知判断，发现算法规制的力量及其限度。
　　为了更好地完成算法分层规制这一任务，我们需要回归算法规制的认识论原点，重新审视算法规制的法哲学观，调整评价规范与算法之间关系的法理论立场，重塑更为客观理性的人工智能法理论。通过分析表明，传统的法律规范规制的合法性进路难以有效规制算法。只有将基于合法性判断的规范规制转变为致力于算法可信的分层规制，才能实现对算法的有效规制。

张静谈同类财产混合引起按份共有—— 既体现物权法的公平理念也不影响经济效率　　中南财经政法大学张静在《法学》2024年第5期上发表题为《同类财产混合私法调整的共有路径及其展开》的文章中指出：
　　现代生产呈现社会化和标准化的特征，同类商品成为人类生活的主要物质基础。同类物的生产与交易成本更低，并且方便嗣后的使用、维修和更换。诸多同类物被无形化为账户所体现的数字，典型如货币与股票等有价证券的电子化。数字是同质化的极端，可被任意地拆分、整合与计算。财产的同质化固然有助于经济活动的顺畅展开，但其容易引发财产混合现象与特定性困境，即无法依据某一财产的独有特征将之与其他财产区分开来。
　　同类财产之认定以一般社会观念为标准。在同类财产混合中，所涉财产既可能因物权客体资格消灭而丧失特定性，也可能因举证不能而丧失特定性。权利人因财产无法被特定化而丧失“所有权”，陷入普通债权人的不利处境。为化解该问题，法律有必要引入（准）共有这一救济机制，通过混合财产的共有维持利益关系之平衡。同类财产混合引起按份共有，被混合财产的数量关系转化为共有份额关系。这既体现了物权法蕴含的公平理念，也不会影响经济效率。基于共有关系，被混合财产的权利人可以通过分割共有财产迂回地达到“原物返还”的实际效果。更为重要的是，权利人能够以共有人的名义对抗司法保全、强制执行和破产。这一对抗效果具有正当性。
　　不过，混合财产共有会在一定程度上复杂化法律关系，尤其当占有人或控制者处分混合财产时。在这一情形，处分构成无权处分，但善意受让人的信赖值得保护，其因此不会受到共有的显著影响。由于混合财产共有具有临时性和救济性，故占有人或控制者的处分会导致权利人的份额发生浮动，进而让权利人能够继续通过分割“取回”同等数量的财产。份额浮动不仅能够简化法律关系，而且符合处分行为人的意思，并达致一个公允的结果。当剩余的混合财产少于应予返还的财产时，权利人能否在差额范围内请求处分相对人返还财产，取决于后者能否主张善意取得。在受让人善意取得财产的情形中，处分行为人所获对价可被视为代位物，权利人进而可就此主张“所有权”的物上代位。物上代位效果在法政策上较为合理，但在教义学上存在诸多障碍。不论如何，被混合财产的权利人无法通过共有实现“原物返还”的，可依法针对混合财产占有人（控制者）或第三人主张债法上的救济。

“检察蓝”成产业园区特有“保护色” 榆林深化检察“双进”助推区域经济高质量发展 □ 本报记者　　孙立昊洋
□ 本报通讯员闫敏王雄艳

　　近年来，陕西省榆林市产业园区增长势头日益强劲，如何切实做优高端能源化工产业，助推区域经济高质量发展？检察“双进”服务产业园区便是该市的探索与实践。2024年以来，全市检察机关积极在产业园区挂牌设立12309检察服务站，设立民营企业法律服务“绿色通道”，推动法律服务关口前移，以检察履职为园区营造优质法治环境。
营造优质服务环境
　　走进位于榆阳区产业园区的榆阳区中心敬老院，优美的环境让人眼前一亮，院落干净整洁，空气清新，三三两两的老人聚在一起，或下棋，或锻炼，或闲谈……处处洋溢着温馨、幸福的气息。
　　“之前对面的空地上倾倒了大量建筑垃圾，生怕会影响我们的身体健康，现在终于可以放下这份担忧了。”住在榆阳区中心敬老院的老人王关祥向“回头看”的检察官说道。
　　近年来，随着入驻产业园区企业数量的增加，相关建设项目增多，乱运、乱倒建筑垃圾问题随之而来，制约着产业园区的健康发展。榆阳区人民检察院12309检察服务站检察官谢欣介绍，2023年2月，该院公益诉讼检察干警在走访榆阳区产业园区时发现了这一问题。
　　经深入调查后，检察干警发现该产业园区存在诸多监管漏洞。于是，2023年2月22日，榆阳区检察院依法向有关部门制发检察建议，督促其依法履行监督管理职责。检察建议发出后，相关部门积极行动，落实检察建议要求。截至目前，原有建筑垃圾已全部清理，受损公益已得到恢复。
　　“检察机关在产业园区挂牌设立12309检察服务站，是对我们履职的督促，更是推动我们产业园区高质量发展的有效助力。”榆阳区产业园区管理委员会副书记罗磊说道。
提振企业发展信心
　　“自拟合同不规范，导致交易过程中企业资金受到损失怎么办？”“员工工伤报销有哪些注意事项？”……翻开定边县检察院检察“双进”来访走访登记表，企业反映问题和检察机关处理结果跃然纸上。
　　定边县检察院在履行公益诉讼检察监督职责中发现，定边县产业园区内某道路两侧有多处生活垃圾随意露天堆放。经实地调查取证、走访周边居民，查明定边县产业园区管理委员会未依法履行辖区垃圾管理和环境保护职责的事实。2023年11月，定边县检察院向定边县产业园区管理委员会制发检察建议，建议其治理露天垃圾，消除环境污染。
　　“人居环境整治事关人民群众的获得感和幸福感，生活垃圾处置不到位，会影响当地的营商环境，损害投资企业信心。”定边县检察院检察官米富华认为。
　　2024年7月，定边县检察院与该园区管理委员会就生活垃圾治理方案进行磋商，双方达成共识，对园区内随意堆放的生活垃圾进行清理，同时建立行之有效的生活垃圾处置方案，确保园区高质量发展。
　　“感谢检察机关的高质效履职办案，为我们打造干净、整洁的生产生活环境，同时还为园区内的企业送上法治教育大礼包。”定边县产业园区某企业负责人张巨涛向定边县检察院送法进企业的检察官表达谢意。
　　今年以来，榆林市检察机关已深入68家企业调研。法治护航，让产业园区各项工作按下“快捷键”，在该地，“检察蓝”也成了产业园区的特有“保护色”。
堵塞经营管理漏洞
　　今年8月，神木市检察院办理了一起民营企业内部犯罪案件。任某某、石某某系某矿业有限公司的仓库管理员，其中石某某负责电缆线的保管。2024年1月，二人通过金钱收买保安高某某放行，用两辆半挂车将未使用的矿用电缆线运到某废旧金属回收有限公司出售。经鉴定，被盗电缆价值99万余元。承办检察官认为，被告人任某某、石某某、高某某构成职务侵占罪，应依法予以惩处。
　　神木市检察院检察官白欢表示，园区内高新技术企业多，企业内部发生职务侵占行为给企业带来的不仅是直接的经济损失，更容易引发专利技术、商业秘密泄露等风险。
　　针对产业园区内企业实际情况和其暴露出来的管理漏洞，神木市检察院及时制发检察建议，努力消除职务侵占腐败问题产生的“土壤”，为企业堵漏建制。
　　“榆林市检察机关将结合‘检察护企’专项行动，立足本地经济发展实际，深化检察‘双进’服务全市产业园区高质量发展工作，书写好检察机关服务保障全市高质量发展新答卷。”榆林市人民检察院党组书记、检察长杨军说。

托举病残人群的“生命灯塔” 云南成立大理州特殊监管医院 □ 本报记者　　石飞
□ 本报通讯员范江红苏鹏

　　“要不是在这里得到有效救治，我的腿可能已经截肢了。”坐在轮椅上的云南省大理白族自治州强制隔离戒毒所戒毒人员冯某拉起裤脚，微微活动着即将痊愈的左腿感叹道。
　　原来，冯某因为吸食毒品导致家庭生活陷入困难，他绝望到想要一跃而下，结束一切，却求死未遂，还差点因此失去左腿。直到5个月前他被送到大理州强制隔离戒毒所内的专门监管治疗场所——大理州特殊监管医院。得益于医生的精心治疗和戒毒民警的严格监管与温暖帮扶，冯某的身体状况有了明显好转。
　　作为全省首家复合型特殊监管医院，该院针对病残违法犯罪人员的监管、治疗难题，开出一剂“警医合作”良方，有效破解了监管场所收治收押病残人群难、出所就医难等问题。
　　“相当于把最好的三甲公立医院‘请进来’，解决医疗服务的能力和水平问题。大理州人民医院作为合作帮扶医院，负责医疗、医保、医药‘三医’工作，并实行同质化医疗管理。”大理州强制隔离戒毒所党委书记、所长董海斌介绍说，除大理州强制隔离戒毒所原戒毒康复医疗中心部分医护人员，大理州人民医院4名医生、4名护士常规驻点大理州特殊监管医院，开展日常诊疗工作。此外，大理州公安局还根据病残犯罪人员的监管需求，按照警力配比要求进驻医院，加强监管力量。
　　“大理州特殊监管医院成立运行，切实为基层民警减负增效，让我们有了‘医’靠。”大理市公安局开发区派出所副所长黄晓峰说。
　　“‘警医合作’模式不仅实现了病残违法犯罪人员的应收尽收，还消除了监管对象外出到社会医院就医的安全风险，有效解决了长期困扰基层办案单位和监管场所的‘送不进’和‘收不了’的难题。”董海斌介绍说，目前，医院设有床位100余张，其中包括近20张传染病隔离治疗区床位。
　　据统计，截至目前，医院已累计收治病残违法犯罪人员近60人，累计出院30余人，现共有在院治疗戒毒人员和刑事犯罪人员20余名。患者来自大理州、昆明市、楚雄彝族自治州、保山市、临沧市等省内多地公安看守所和戒毒所，患有心血管、膀胱癌、呼吸传染、骨科外伤、酒精依赖等疾病。
　　“省戒毒管理局全力支持大理州特殊监管医院的建设，对病残吸毒人员进行专管专治，从源头上破解了病残违法犯罪人员监管、就医治疗等难题，对探索新形势下创新社会治理体系、提升毒品治理能力和治理现代化水平具有很好的示范和引领作用。”云南省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长杨华表示，作为全省首家(州)市级特殊监管医院，大理州特殊监管医院不仅满足了州内病残违法犯罪人员的监管治疗需求，还将其职能拓展至周边州(市)的公安机关和戒毒场所。医院正逐步向“立足大理、辐射滇西、服务全省”的目标迈进，为净化社会治安环境、增进民生福祉发挥重要作用，为平安法治建设作出积极贡献。

统一立案集中查控法庭执行浙江文成法院多举措促执行工作提质增效 □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员张杰蓝莹

　　去年以来，浙江省文成县人民法院常态化开展集中执行专项行动。四季轮转，风雨不移，法院跟进执行关键环节，实现执行工作提质增效，重点工作落地见效，全面保护胜诉当事人合法权益。
把实事办到群众心坎上
　　“我想与你们进行和解，每月偿还一部分欠款，不要把我抓进去。”被执行人邱某主动找到申请执行人表示自己想要和解。在执行干警组织双方沟通后，最终达成还款协议，邱某每月在保留基本生活费后将剩余款项用于偿还债务，案件终于和解。
　　去年文成县召开县委法院工作会议，将常态化开展“执护营商”集中执行行动作为主要抓手之一，重点聚焦涉民生、小标的案件，严厉打击“老赖”的“拖、躲、逃、赖”行为。邱某就是一次集中执行行动的目标对象之一。
　　截至目前，文成县法院已开展“执护营商”集中执行行动10次，对200余件执行案件进行现场走访，共拘传被执行人51人，拘留5人，促成案件和解、执毕42件，执行到位400余万元。
把急难愁盼解决在一线
　　被执行人行踪难觅，执行财产变现难、周期长……执行工作中出现的问题往往也是人民群众的急难愁盼，如何高效把一纸白纸落地成真金白银？运用好人民法庭贴近基层乡镇、群众的优势至关重要。
　　文成法院立足工作实际，积极探索人民法庭直接执行工作新机制，在珊溪法庭设立执行试点，珊溪、巨屿、桂山辖区的案件实现就地审理、就地执行。同时，推动“法庭直接执行”与“分段集约”有效衔接，坚持“法庭直接执行”和“执行局一体管理”高效结合，创建“统一立案、集中查控、法庭执行”的办案新模式。
　　将执行工作下沉至法院最基层，可以充分发挥人民法庭查人找物优势。今年以来，珊溪法庭引导各方力量参与执行工作49次，通过人民调解员了解7起涉劳工工资案件，现已全部妥善处置。这是文成法院深入一线，把心贴近人民、把人民的事情办好的一个缩影。
把司法期盼从纸上落到事上
　　执行积案，在法院是一叠纸，在老百姓心中却是一座山。
　　“终本出清”就是要解开“执行不能”桎梏，想方设法让法院判决落地见效，兑现当事人的胜诉权益。去年，文成县在党委层面开展深化执行“一件事”改革工作会议，在党委的统领和协调下，县域协调配合机制不断完善，形成县、乡镇、村社三级多元执行体系，院领导带头下沉一线，依托“员额法官进乡村”机制，组团式分片区联系17个乡镇、211名庭务主任。目前已陆续向各乡镇推送执行积案，由案件被执行人属地乡镇牵头协助执行。
　　文成县法院执行局局长陈尔赞说：“下一步，将继续保持执行的高压态势，以强力执行，保障胜诉当事人合法权益，提升人民群众的司法获得感。”

大冶规范三级综治中心实战化运行解决矛盾纠纷“只跑一地” □ 本报记者　　刘　　欢
□ 本报通讯员李楷峰蹇雨辰
　　
　　“你想拆掉这面墙，占用我的面积建房子，不可能！”
　　“我今天就要拆掉这面墙！”
　　……
　　今年4月，湖北省大冶市陈贵镇李河村，毗邻而居的同宗兄弟俩，因宅基地使用问题发生冲突，弟弟一板砖将哥哥拍伤。
　　然而，弟弟平日以打零工为生，难以承担2万余元赔偿。多番讨要无果，哥哥来到大冶市综治中心，请求政府主持公道。
　　大冶市综治中心、陈贵镇综治中心、李河村人民调解委员会三级联动，在当地派出所、司法所、李氏宗族长辈等参与下，弟弟最终赔偿哥哥医疗费1万元，并就宅基地使用问题达成共识。
　　近年来，大冶市深入推进“一站式”多元化解矛盾纠纷，规范市镇村三级综治中心实战化运行，让群众反映问题、解决矛盾“只跑一地，只进一门”。
　　走进大冶市综治中心，只见来访接待、法律服务等五个功能区有序排列，政法、信访、司法、退役军人服务等部门集中入驻，为来访群众提供纠纷调解、法律咨询、心理疏导、维稳救助、困难帮扶等服务。
　　2022年，大冶市委市政府按照平安稳定一线“指挥部”、市域矛盾化解“终结地”定位建设新综治中心，并于2023年9月中旬正式建设使用。
　　“我们现已实现对群众诉求一站式接收，一揽子调处，全链条解决。”大冶市委政法委副书记、市综治中心副主任吴运刚说。
　　建强市级综治中心这个“龙头”的同时，大冶市快速推进市镇村三级纵向体系和市级部门横向体系建设，着力构建“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷多元化解体系。
　　今年以来，大冶各级综治中心“访情、警情、案情、舆情”共流通信息5360条，每日会商研判、提前介入，各级人民调解组织共受理矛盾纠纷调处案件1662件，调解成功率97%，实现了“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环。
　　大冶市委常委、政法委书记毛文胜介绍，该市现已明确“六三一”工作目标，即全市60%以上的矛盾纠纷化解在村(社区)一级，30%左右的矛盾纠纷化解在乡镇(街道)一级，剩下10%左右的重大矛盾纠纷在市级化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾基本解决在县域”。

三门峡湖滨检察监督守护白天鹅栖息越冬 □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员赵丹
　　
　　11月8日，河南省三门峡市湖滨区人民检察院联合山西省运城市平陆县人民检察院，共同对一艘流窜两省黄河河道非法营运、危害白天鹅安全问题的无证船只展开公益诉讼实地调查，三门峡市人大常委会委员、白天鹅保护协会会长张明云受邀参与现场监督。
　　每年冬季，有上万只国家二级保护动物白天鹅飞临三门峡市天鹅湖国家城市湿地公园栖息越冬，三门峡也因此被誉为“天鹅之城”。2023年9月26日，三门峡市检察院组织开展“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”检察开放日活动，张明云建议，检察机关应发挥公益诉讼检察职能，加强珍稀野生鸟类保护，依法打击危害白天鹅等珍稀野生鸟类的行为。三门峡市检察院经线索评估后，指定湖滨区检察院办理。
　　湖滨区检察院经实地走访查明，每年冬季，不少游客将面包、膨化食品等随意丢入湖中投喂白天鹅，并存在违规垂钓行为，鱼钩、鱼线容易对白天鹅身体造成伤害，遂依法以行政公益诉讼立案。办案人员发现，相关行政机关存在职责交叉等问题，造成监管缺位。今年1月25日，湖滨区检察院组织召开公开听证会，明确相关职能部门的监管责任，督促其完善管理制度，采取有力措施加强监管。
　　随后，湖滨区检察院自主研发的“天鹅之‘益’”公益保护微信举报平台全面上线运行，群众扫描二维码可实时举报，集公众力量共同守护黄河水脉，深入营造人人监督、共同保护的良好氛围。
　　截至目前，湖滨区检察院“天鹅之‘益’”公益保护微信举报平台收到举报线索20余件，依法督促相关部门进行整改，全部得到解决。

青岛机场边检站聚力寻求
口岸通关便民利企“最优解” □ 本报记者　　曹天健
□ 本报通讯员解豪徐哲

　　近日，由迪拜飞往山东青岛的MU794次航班抵达青岛胶东国际机场，山东出入境边防检查总站青岛机场边检站执勤三队4名小组成员，在全面启用的中转旅检大厅为办结国内航段登机牌的旅客办理入境通关手续。今年8月16日，胶东国际机场新开通国际通航航班服务，从旅客下机到办理完中转入境手续，全程不到30分钟。
　　“我们力争在巩固日韩门户优势、拓展东南亚和洲际航线、打造国内国际中转枢纽等领域不断寻求便民利企新举措。”青岛机场边检站党委书记、站长王大鹏说。
　　同样，今年8月，青岛机场边检站启用的“外国人入境卡自助填报终端”一经使用便获得了广大入境旅客的赞誉。
　　“这个自助机太方便了，以前我们一家人候检时间大都浪费在填写手写卡上，现在，登机前，航空公司提供二维码，我们提前填写好，回来就直接打印出来了。”由悉尼入境的仝先生激动地说。
　　为提升通关效率，青岛机场边检站还在机场设置了“快捷通关备案通行一体化”设备，符合条件的旅客可以直接在此设备上录入指纹，不用排队，节约了大量通关时间。
　　该站今年以来还结合暑期客流快速增长态势，持续加强引导和疏导力度，开启幼童老人“绿色通道”；针对航空公司数据滞后的申报痛点，研发推行“出境通关信息服务系统”，帮助各航空公司快速申报、准点起飞。据悉，目前青岛机场口岸出入境客流量已经突破去年总数。

广东连山法院以法治浇灌民族团结之花 □ 本报记者　　邓君
□ 本报通讯员陈慧婷赵彩红
　　
　　广东省清远市连山壮族瑶族自治县，是一个多民族聚居地。近年来，连山壮族瑶族自治县人民法院探索科学配建法官团队、“法院+N”多元解纷、“多语”普法等路径，切实为少数民族群众提供快捷高效的解纷服务。2024年以来，连山法院诉前调解案件数275件，调解成功232件，成功率达84.36%。
建“双语”法官团队
　　连山县少数民族人口占比65.74%，为高效化解少数民族纠纷，连山法院选配熟悉民族地域环境、知晓当地民风习俗、通晓少数民族语言的法官组成“双语审判团队”。该团队用当事人听得懂、有亲近感的地方话，将准确适用法律与尊重少数民族风俗习惯结合起来，大幅提升了解纷效率。
　　今年6月，连山法院立案庭民族法官黄仁向诉前成功调解了一起壮族群众间的债务纠纷。
　　“大家都是比侬达侬(壮语“兄弟姐妹”的意思)，说不定几百年前是一家。我们壮族人讲的就是积善积德，情比利大。”黄仁向结合当地民俗以及民法典关于履行还款义务等法律条款，释法说理。经过半小时的沟通，双方当事人达成和解。
　　据悉，2024年以来，连山法院民族法官团队诉前调解涉少数民族纠纷共128件，调解成功率达88.27%。
“法院+N”多元解纷
　　有效化解少数民族纠纷，除了依靠法治，还离不开多元治理力量的支持。
　　今年5月初，连山法院永和法庭联合族老成功化解一起瑶村之间的纠纷。
　　甲、乙、丙、丁四个村原先是相互独立的自然村，后来合并成立了某行政村，由村委会统一管理。甲村把本村的一栋房屋卖出，用于建设行政村的公共设施。乙村部分村民听信谣言，认为甲村房屋卖出的款项被甲村村民私领了，于是煽动乙村村民收回乙村办公楼使用权，不让行政村村委会使用。
　　经多次调解无果后，村委会负责人请求永和法庭协助调解。李法官了解情况后，搜集并核实甲村房屋款项用于公共项目的证据，随后又邀请乙村族老、镇政府相关人员、村委会负责人一同前往村里调解。
　　“你们看，这是建设合同、购买办公用品的发票，卖了甲村办公楼的钱都用在这了，这桩桩件件，哪项福利不是大家共享的？”李法官用地道的瑶语对乙村村民说道。
　　“这些证据我们都核实了，不相信的可以过来看。”族老也边说边招呼乙村村民上前核对。
　　随后，李法官、族老分别从法、理、风俗人情等角度劝导乙村村民尊重事实，以和为贵。最终，这场纠纷得以圆满化解。
　　为联合多方力量共同化解矛盾纠纷，连山法院扩展“法院+N”清单，构筑“法院+交警”“法院+妇联”“法院+族老乡贤”“庭所共建”等调解矩阵。近三年，连山法院通过“法院+N”诉前成功调解纠纷230余件。
“多语”普法接地气
　　连山县内有23个少数民族，传统节日有壮乡三月三歌圩节、四月八牛王诞、七月香戏水节等。利用传统民族节日普法，是连山法院的一大特色。
　　连山法院民族小分队充分发挥语言优势，用壮语、瑶语、连山本土话、粤语、普通话向过往群众讲解民法典、防范电信诈骗、禁毒、妇女儿童维权等法律法规，把宣传单的内容转化为“接地气”“入民心”的民族语言、地方土话，鼓励大家用法律解决矛盾纠纷、维护自身合法权益。
　　此外，连山法院还选取具有典型性的案件开展“巡回审判+普法”，将法庭搬到生态区、田间地头及百姓家门口，实现以案普法零距离。

昌吉公安创新“精准警务”模式 “护企安商”既有力度又有温度 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员糟宇豪于梅

　　今年以来，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州公安机关紧紧围绕优化法治化营商环境，不断推动“警企融合”走深走实，将公安工作融入经济社会发展大局中去谋划，创新推出安企暖企“精准警务”模式，让“护企安商”既有力度又有温度。
　　“不要等到企业找上门来才解决问题，要主动去发现问题、解决问题。”奇台县公安局西北湾派出所所长王曰东说。奇台县公安局结合辖区企业发展特点，创新建立“纠纷联调、力量融合”机制。今年以来，共处理涉企警情12起，化解涉企矛盾纠纷8件，实现辖区企业“零发案”，为辖区企业生产的高质量发展注入新“能源”、新“活力”。
　　蓝天白云下，座座白色风车擎天而立、排排蓝色光伏板熠熠生辉，取之不尽的风能、太阳能就地转化为绿色电能，让木垒哈萨克自治县在新能源赛道崭露锋芒。今年以来，木垒县公安局围绕“八大产业集群”建设，在警企深度融合，护航辖区企业高质量发展方面不断发力，以优势警力组建“护企警务服务队”，搭建助企服务绿色通道，打通服务企业“最后一公里”，为全州新能源产业发展奠定了“平安之基”。
　　架起警民“连心桥”，筑牢平安“第一线”，昌吉州公安机关聚焦警企融合，以党建为引领，打通为企纾困、为民解忧、服务群众的“最后一公里”，形成了政府统筹、警务主导、企业参与的齐抓共管格局，全面夯实了“警企融合”社会治理的基础，实现了警企互促和基层治理的双赢。

河南新县检察加强文化建设赋能高质效履职　　图① 河南省人大代表到新县检察院全过程人民民主实践基地调研。　　　　　　　　　　　　刘华摄
　　图② 新县检察院检察官办理一起支持起诉案件，帮助31名留守老人追回劳动报酬。　　　　夏秋月摄
　　图③ 新县检察院组织青年干警开展红色教育活动。　　　　　　　　　　　　　　　　　　夏秋月摄

　　地处大别山腹地的河南省信阳市新县红色资源丰富，拥有国家级和省级重点文物保护单位十余个、革命历史纪念地百余处。这些宝贵的红色遗迹，成为新县人民检察院党史学习教育的生动课堂。而在新县检察院内，体现检察特色、富有文化底蕴的故事展板随处可见，浓浓的文化气息弥漫每个角落。
　　近年来，新县检察院将文化建设纳入检察工作发展总体布局，从红色文化、法治文化、廉政文化、道德文化中汲取奋进力量，以更优举措推动高质效履职，为检察工作高质量发展注入新动能。2022年，该院获得“全国检察机关文明接待室”；2023年，获评“河南省文明单位标兵”。
用好红色资源赓续红色血脉
　　大别山“江姐”晏春山、“坚持大别山革命斗争的一面红旗”刘名榜、“红二十五军军魂”吴焕先……在新县检察院办公楼走廊，悬挂着20余块新县籍革命先辈的红色故事展板，红色文化已融入干警工作日常，在他们心中生根发芽。
　　今年，该院办公室副主任小刘成为预备党员，实现了自己参加工作以来的心愿。每当在工作中遇到困难时，他都会到走廊的文化墙重温红色记忆，从伟大革命精神中汲取前行动力。
　　“每年清明节，我院都会组织干警到烈士陵园敬献花圈，到烈士纪念碑前扫墓。干警们怀着无比崇敬的心情，深切缅怀革命先烈的不朽功绩，表达继往开来、接续奋斗的坚定信心……”据新县检察院有关负责人介绍，该院常态化开展革命传统教育、讲红色故事、传红色家风演讲征文比赛等活动，教育引导青年干警以实干担当践行初心使命，当好新时代检察事业“答卷人”。
树立法治理念践行司法为民
　　在新县检察院办公区一楼大厅，程玉阶的故事展板十分醒目。1931年，鄂豫皖革命根据地在革命法庭设置“国家公诉员”一职。程玉阶担任革命法庭国家公诉处处长时，坚持秉公执法，依法惩处一批侵害群众利益的犯罪分子，被称为“国家公诉第一人”。
　　法律文化涵养责任担当，浸润干警心灵。为切实增强青年干警法律意识和法治观念，新县检察院坚持“培训充电提水平、学以致用促发展”，巧借高校“外脑”，定期开展“菜单式”培训活动。学员们带着问题参训，专家及时答疑释惑，实现课堂知识、书本理论与实践应用的深度融合。
　　该院依托优秀传统文化和地方特色文化，积极打造法治文化品牌，通过开设“新检讲堂”及定期召开重点业务分析会、青年干警座谈会、检察业务数据分析研判会等多种方式，引导干警增强责任感和使命感，推动服务大局更有力度，司法为民、公正司法成色更足。
抓实廉政教育筑牢廉洁防线
　　“刘名榜清正廉洁、一心为民的优良作风，值得每一名检察干警学习和发扬……”据新县检察院第一检察部副主任小许介绍，每次路过刘名榜的故事展板，他的思想都会受到一次洗礼，激励他知敬畏、存戒惧、守底线，努力让廉洁成为一种习惯。
　　为从源头预防“人情案”“关系案”“金钱案”，近年来，新县检察院严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度，定期排查青年干警廉政风险点。针对检查中发现的苗头性、倾向性问题，制定“一对一”防控措施，帮助青年干警扣好廉洁履职“第一粒扣子”。
　　此外，该院持续深化廉政文化建设，制定《廉政风险防控实施办法》等一系列规章制度，通过通报典型案例、播放警示教育宣传片、组织参观廉政文化展馆等多种方式，全面加强青年干警廉政教育，强化纪律规矩意识；常态化开展警示教育周讲评、新任职干部集体廉政谈话、书写廉政家书等活动，努力营造崇廉尚廉的浓厚氛围，促进公正廉洁司法。
恪守职业道德提升职业素养
　　“我家有6位亲人参加过革命，3位是革命烈士……”今年7月，新县检察院原副检察长、大别山干部学院特聘教师黄德耀在新县检察院举办“信念的传承”主题讲座，通过追忆红色历史，教育青年干警夯实思想道德根基，积极培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。
　　检察官职业道德是检察官司法办案的道德规范，是检察官政治信仰、工作宗旨、职业伦理和道德品质的体现，对引导和规范检察官正确履职尽责具有十分重要的作用。新县检察院将检察职业道德的基本要求细化，融入各项制度和工作机制，进一步提升检察队伍正规化、专业化、职业化水平。
　　该院建立绩效考核、案件监督、网上办公等监督月报制度，对各部门每月工作进度及规范办案、廉洁办案、日常工作纪律执行情况等进行监督，并定期通报。同时，在节日、纪念日开展庆祝、纪念活动及“送温暖”志愿服务活动，引导干警常修为检之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，使干警思想情操得到熏陶，道德修养得到提高，道德境界得到升华。
刘华　　

安徽界首推进行政执法协调监督体系建设　　近年来，安徽省界首市以法治政府示范创建为抓手，牢固树立“为建设法治界首而监督”的理念，持续推进行政执法协调监督工作体系建设。
　　界首市加强日常监督、重点监督、综合监督，建立“如影随形”监督法，要求行政执法单位将被监督意识贯穿执法全过程，分类抽调专业监督人员到场监督重大行政执法案件，并将所有案件全部纳入年终综合监督和检查范围。同时，将投诉必查、季度抽查、半年检查、年终普查等监督方式相结合，实现全市35家行政执法单位监督全覆盖；采取发放督办函、意见书、决定书等多项监督措施，确保监督有成效、结果运用有质效。
　　在全面监督、全过程监督的基础上，界首市建立行政执法检查报备机制，年初组织所有行政执法单位报备年度检查计划，做到“全面掌握、监督不干预”。同时，建立风险绩效自我评估机制，由行政执法单位对重大行政执法案件事先进行风险评估，事后进行执法效应评估；建立自查自纠机制，既体现信任，又达到以监督促进行政执法规范化的目的。近3年来，界首市在法治营商环境评比中稳居全省第一方阵，营商环境类热线问题反映率每年下降20%以上。
　　为充分激发市场活力和创造力，该市坚持“包容、审慎、指导”原则，进一步提升行政执法质量和效能。
　　包容，让行政执法更有温度。在不触碰质量、环保、安全底线的前提下，按照鼓励创新的原则，给予“三新”（新产业、新业态、新商业模式）企业一定合理的“观察期”，优先采用教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导等柔性执法方式，引导和督促企业依法、规范、诚信经营。
　　审慎，让自查自纠更有力度。针对重大行政执法案件，落实法制审核、集体讨论、案卷评查、群众公议机制。针对非主观故意的过错行为，在法定范围内给予行政相对人自我纠错的空间，确保企业在商誉、资格认定、优惠政策享受等方面尽可能不受影响。针对不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制的轻微或一般违法行为，充分运用政策辅导、规劝提醒、行政约谈等柔性措施，让企业在认识到位、自纠到位的基础上，建立起“预防—规范—提升”的长效机制。
　　指导，让信用监管更加优化。积极构建以信用为基础的新型监管机制，运用行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”工作法，实现“行政处罚—合规建议—整改修复”的“闭环式”管理。同时，指导企业通过信用修复消除不良影响，让企业把呵护信用的意识转变为维护信用的主动。2022年以来，共对36家企业适用“观察期”制度，对75家企业适用不予处罚、从轻处罚、减轻处罚等场景清单。
贾全喜　　

保定税务优化服务提质效惠企纾困促发展　　今年以来，国家税务总局保定市税务局不断拓展税务服务场景，优化纳税服务举措，及时解决企业办税缴费难题，为经济社会高质量发展注入强劲“税动力”。
　　“税务部门不仅送上税收优惠政策‘大礼包’，还为我们提供预约办理等‘一站式’服务。‘真金白银’的精准‘落袋’，为公司减负增效、创新发展增添了底气和动力。”保定市信达车桥配件制造有限公司有关负责人说。
　　该公司是一家专门从事汽车精密零部件制造的企业。成立以来，公司联合多家高等院校，充分发挥产学研协同创新优势，研发新能源驱动系统技术。为帮助企业提高科技创新能力，保定市竞秀区税务局深化数据赋能，依托“大数据+人工”为企业精准画像，定期开展涉税“体检”和宣传辅导，帮助企业精准适用、规范享受政策红利。
　　河北古城香业集团股份有限公司位于保定市清苑区，作为一家“专精特新”企业，该公司的传统制香技艺被确定为国家级非物质文化遗产，“古城”“菩提”被认定为驰名商标。
　　为加快推进产品结构转型，保定市清苑区税务局依托税收大数据，建立“一企一档”成长管理档案，推行“专员对接”税企沟通机制，为企业提供风险防范、诉求快反等“一对一”专属服务，确保企业需求快速响应、税费红利直达快享、优质服务时刻在线。今年前三季度，税务部门主动上门服务，帮助企业享受研发费用加计扣除544.06万元。
　　“税务工作人员上门进行‘一对一’精细化辅导，详细讲解研发费用加计扣除政策，让企业有更多资金进行研发，为他们的优质高效服务点赞。”河北英虎农业机械股份有限公司财务负责人说。
　　该公司位于保定市顺平县，是一家专门从事农作物收获机械研发、生产、销售及服务的高新技术企业。为帮助企业了解适用的税收优惠政策，顺平县税务局组建税宣小分队，开设“税收宣讲课堂”，“面对面”讲政策，“点对点”问需求。在税企共同努力下，2023年，英虎农业累计享受研发费用加计扣除2037.17万元、减免税额305.58万元。
　　涞源县太阳能、风能资源充足，新能源产业发展劲头强劲。针对新能源产业投资成本大、回收周期长等问题，涞源县税务局建立“量体式”服务模式，定期开展走访调研活动，实地查看风光电企业项目建设情况，及时回应企业诉求。同时，推行“云端帮办”模式，为企业提供“管家式”辅导服务。今年以来，共通过视频连线方式辅导企业134次，“点对点”推送涉税提醒20余次。
　　“税务部门及时指导我们享受新能源行业各项税收优惠政策，极大地缓解了公司的资金压力，为企业持续发展注入强大动力。”国家电投集团涞源东方新能源发电有限公司财务负责人说。
王涛崔雅蕾　　

南京玄武政法网格员“组团下沉”为民解忧　　近日，江苏省南京市玄武区第13场政法网格员“集中见面、组团服务”广场咨询服务活动在梅园新村街道梅园新村社区举行。至此，本轮广场咨询服务活动圆满收官。
　　为加强政法网格员队伍建设，进一步提高基层网格运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平，2023年12月以来，玄武区委政法委联合区法学会，在全区7个街道常态化轮流开展政法网格员“集中见面、组团服务”专项行动。
　　行动期间，区委政法委及区法院、检察院、公安分局、司法局、消防救援大队等单位组成政法网格员团队，主动下沉网格、村（社区）等基层一线，通过开展法治宣讲、提供法律咨询等多种方式，及时收集社情民意，解决居民反映强烈的网格治理难题。
　　接下来，玄武区委政法委将坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新政法网格员“组团下沉”的方式和举措，充分发挥公安分局政法网格员“政法网格长”作用，协调法院、检察院、司法行政机关政法网格员“进网入格”，探索推行“群众‘点单’、村（社区）‘派单’、政法网格员‘接单’”模式，自主安排活动参与人员和活动内容。同时，依托政法惠民实事品牌，挖掘各村（社区）政法网格员参与基层社会治理的经验做法和典型案例，全面梳理社区治理问题清单和群众需求清单，用心用情为群众办实事、解难题。
经天　　

浙江桐乡“说理式”执法有力度更有温度　　今年以来，浙江省桐乡市将“说理式”执法贯穿行政执法全过程，努力从源头预防和减少行政争议，助力打造更优法治化营商环境。
　　事前普法，注重引导优服务。桐乡市聚焦高频行政处罚事项，制作“数智普法人”系列宣传视频，将复杂的法律条文转化为通俗易懂的解读内容。同时，打造涉法高频需求“一类事”服务场景，落实企业主动预约、监管部门上门指导服务机制，通过普法宣传、警示教育等方式，引导企业守法经营。
　　事中说理，法理结合有温度。该市推行行政执法告知“15分钟工作法”，执法人员在执法过程中，围绕违法事实、法律依据等进行15分钟以上说理，耐心讲清违法事实认定的事理，讲准适用法律法规的法理，讲明使用处罚自由裁量权的道理，讲透是否采纳当事人陈述申辩意见的情理。今年以来，共开展“说理式”执法2800余次。
　　罚后释疑，强化教育促整改。桐乡市在作出行政处罚决定后，同步送达《信用修复告知书》和《行政合规建议书》，向当事人阐明行政处罚事实、依据及量罚标准。同时，落实案后回访制度，及时了解行政相对人违法行为改正情况，督促并指导其整改。针对符合信用修复条件的企业，提供提醒告知服务，推动形成“行政处罚—合规建议—整改修复”的“全链条、闭环式”执法模式。今年以来，已帮助企业完成信用修复71件。
周刚　　

新县检察深入践行全过程人民民主　　自2022年被河南省信阳市人大常委会确定为“践行全过程人民民主检察实践基地”以来，新县人民检察院紧紧围绕“全过程人民民主的检察传承与实践创新”展开探索，努力实现人民群众对检察工作可知、可感、可信。在深入践行全过程人民民主过程中，新县检察院坚持在“四大检察”中保障“四种权利”，即守住民之心，保障知情权；办好民之事，保障参与权；倾听民之声，保障表达权；实现民之愿，保障监督权，推动“更新司法为民理念更进一步，完善制度机制建设更进一步，提升法律监督水平更进一步”。　　　　　　　　　　　　　　余冬梅

新县检察推动党建与业务深度融合　　今年以来，河南省信阳市新县人民检察院传承弘扬大别山精神，积极探索“四融四促”工作机制，推动党建工作与检察业务深度融合。“四融四促”即融“智”，促“红色堡垒”建起来；融“治”，促“绿色服务”优起来；融“制”，促“蓝色铁军”强起来；融“质”，促“金色名片”靓起来。该机制涵养“想为愿为”“敢为能为”“善为有为”的“三为”精神，推动全院干警变“交差”为“交卷”、变“探路”为“开路”、变“亮剑”为“论剑”，助力检察工作高质量发展。
彭晨金露　　

新县检察坚持数据赋能提高成案率　　今年以来，河南省信阳市新县人民检察院抓实抓好模型应用成效，强化各业务部门重点模型应用提示和跟踪反馈，推动重点线索转化成案。截至10月底，该院依托最高人民检察院全国大数据法律监督模型平台，精准发现44名被判实刑罪犯未被依法交付执行刑罚的情形，并及时向相关部门制发检察建议，督促其纠正违规行为。目前，44名未交付执行罪犯已全部送监执行。此外，该院联合县人民法院、公安局、司法局等部门，会签《交付执行工作实施意见的制度规范》，切实维护司法公正和司法权威。　　　　　　　　　　　　　　刘华

新县检察强化法律监督保障用药安全　　“检护民生”专项行动开展以来，河南省信阳市新县人民检察院全面加强法律监督，切实保障人民群众用药安全。今年8月，该院针对在办的一起生产、销售假药案，联合县公安局、市场监督管理局等部门，开展药品安全专项监督，对辖区药店进行随机检查。针对检查中发现的证件公示、药品种类摆放不规范等问题，向药店经营者提出整改意见，督促限期整改。同时，实地走访15家食品生产作坊和企业，重点抽查食品生产日期，查验原材料进货渠道，督促经营者合法经营，努力营造安全放心的消费环境。　　　　　　　　　　　　　　　　　　毛强

新县检察全面加强人才队伍建设　　今年以来，河南省信阳市新县人民检察院充分发挥先进典型引领示范作用，以“三同三做”为抓手，全面加强检察人才队伍建设。一是引领干警与先进典型同向，做对党忠诚的先锋，以实际行动和成效主动回应人民群众更高司法需求。二是引领干警与先进典型同心，做履职尽责的先锋，推动干警在爱岗敬业、提升专业、守正创新上下功夫，高质效办好每一个案件。三是引领干警与先进典型同心，做本领过硬的先锋，让干事创业的人才“活水”竞相涌流，不断增强检察队伍向心力和创造力。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘月

新县检察推动法治副校长进校履职　　今年以来，河南省信阳市新县人民检察院落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥法治副校长作用，进一步扩大普法“朋友圈”，为未成年人健康成长提供有力法治保障。该院组织担任各中小学校法治副校长的检察官走进校园，结合青少年身心特点，开展普法宣讲活动，通过开设法治课程、召开法治家长会和主题交流会等多种方式，讲解民法典、未成年人保护法等法律相关规定，为师生和家长送上“法治大餐”，教育青少年加强法律知识学习，引导家长“依法带娃”，共同筑牢家庭保护防线。　　　　　　　　　　　　　　陈凤

成都新津法院着力提升执行质效　　近日，四川省成都市新津区人民法院在全市法院“院长大比武”执行攻坚竞赛中荣获一等奖。近年来，该院坚持多点发力，着力提升执行工作质效。一是将执行工作作为“一把手”工程，院领导班子成员在执行指挥中心对执行工作进行现场调度指挥，推动执行工作有序开展。二是对执行程序、信息录入、案款发放等加强管理，健全完善10余项制度机制，进一步加强执行规范化建设。三是在全市率先实质化运行“执行110”平台，获评“全省执行指挥中心实质化运行优秀法院”。
刘建鑫刘彦佑　　

汶上检察开展案件质量评查活动　　为深入推进“政治+法治”监督体系建设，近日，山东省济宁市汶上县人民检察院联合县委政法委，开展第四季度案件质量评查活动。此次评查将普查与抽查相结合，针对前期办理的存疑不起诉案件，坚持“逐案评查、逐案反馈”，从事实认定、法律适用等方面指出问题和不足，引导办案人员侦查取证。针对各派出所办理的故意伤害、寻衅滋事案件，通过“座谈+抽查”方式，督促其依法办案、规范办案。针对评查过程中发现的类案问题，制发纠正违法通知书、检察建议书，督促办案部门限期整改。
杨晨李开屏　　

重庆荣昌法治文化公园建成开园　　近日，重庆市荣昌区法治文化公园正式建成开园。公园建有“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、国家安全”等多个区域，内容涵盖法律名言、典型案例、法律常识等，通过声、光、电、现场互动体验、线上扫码答题等多种方式，让群众在休闲娱乐中感受法治氛围、涵养法治精神。近年来，荣昌区将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，倾力打造集法治、文化、教育、实践等功能于一体的特色法治文化景观带。目前，全区共建成法治文化阵地30余处、法治小院300余个。
胡茜郭兰　　

深圳松岗街道禁毒反邪教宣传进社区　　为增强群众禁毒意识，营造“崇尚科学、反对邪教”的浓厚氛围，近日，广东省深圳市宝安区松岗街道禁毒办联合松兴路江边社区工作站，在辖区开展以“远离新型毒品、健康成就未来”为主题的禁毒反邪教宣传活动。活动期间，禁毒社工通过发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式，深入浅出地讲解毒品种类和危害，使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时，详细讲解邪教种类、如何抵制邪教等相关知识，引导居民认清邪教本质，自觉抵制邪教，积极参与反邪教宣传活动。
何恒超　　

昆明盘江社区建设全龄友好环境　　近年来，云南省昆明市盘龙区龙泉街道盘江社区牢固树立“为群众谋幸福”的理念，持续推进全龄友好环境建设。该社区依托党员驿站、蜂享驿站、幸福驿站，“面对面”倾听民声、“心贴心”商议民事、“实打实”解决民忧。同时，坚持党建引领，推行“红色合伙人”“物业合伙人”“公益合伙人”等合伙人模式，着力打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体；开设共管账户、社区食堂，建立社区“能人库”和“小主任”议事会，充分调动群众参与社区治理的积极性和主动性。
滇勇　　

漯河供电保障重点项目送电投产　　近日，国网漯河供电公司完成对双汇第三工业园10千伏康兴汇专供线路投运前的竣工验收工作。园区项目以中央厨房、预制菜肴等新兴餐饮产业为主，是河南省漯河市东城产业集聚区食品产业链的关键一环。为快速响应园区用电需求，漯河供电公司推出重点项目入库超前跟踪、客户经理“一对一”超前主动服务等多项举措，推动110千伏康庄变电站顺利投运，为专供线路提供可靠电力支撑。同时，开辟业扩报装“绿色通道”，进一步精简办电环节、压缩办电时长、节约办电成本，助力项目“早落地、早投产、早达效”。　　魏建北李思熹

公告专栏　　1/4中缝
　　(2024)鲁72执282号本院在执行申请执行人孙德忠与被执行人李英湖海事海商一案中，申请执行人孙德忠申请对被执行人李英湖所有的“鲁乳渔64808”渔船予以拍卖。本院兹定于2024年12月21日上午10时至12月22日上午10时在京东网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述渔船公开拍卖。该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖渔船有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。联系人：于文斌0532-58589977、朱佳乐0532-58589967。债权登记联系人：张静0532-58589979。
青岛海事法院
王明森、刘长宁：原告鄢奎发与你们车辆租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你送达(2024)新2325民初3582号民事判决书。判决：1.王明森于判决生效之日起十日内支付原告欠款133100元，并以本金133100元为基数，自2024年4月24日起至实际履行之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)向原告承担利息损失;2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3361.30元，由原告负担437元，王明森负担2924.3元;公告费700元由王明森负担。自公告之日起30日内到本院405办公室领取，否则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
热扎克·瓦日斯：本院受理赛提艾合买提·热介甫与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)新2325民初3350号判决书，判决：1.被告于判决生效之日起30日内向原告返还借款44000;2.被告于判决生效之日起30日内向原告给付交通费1000元;3.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1137元，由被告承担925元，原告承担212元。自公告之日起经30日视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
邓智：本院受理叶玉娇诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)粤1427民初795号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
王彪：本院受理李忠应诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)云0581民初6186号民事判决书。判决：1.由王彪于判决生效之日起15日内偿还李忠应借款57000元，并支付自2021年12月6日起以未偿借款为基数按借款时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率3.8%的四倍即15.2%计算至借款还清之日止的利息。2.驳回李忠应的其他诉讼请求。案件受理费1350元，减半收取675元，由王彪负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
唐刚：我院受理原告赵明诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2024)川1321民初8248号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日。定于2025年1月15日9时30分在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
毛长虹(公民身份号码410711196903141017)：本院受理原告刘晓琳诉被告毛长虹民间借贷纠纷一案，原告的诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告偿还欠款本金500000元;2.请求依法判令被告向原告按借款协议约定的8%支付利息(自2021年4月21日起至实际偿还之日止，暂计算至2024年6月30日为129666.67元);3.请求依法判令被告向原告支付因本案诉讼发生的原告支出的律师费10000元;4.本案的诉讼费、保全费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及(2024)津0103财保180号民事裁定书、(2024)津0103执保1409号执行裁定书。自公告之日起满30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第三日上午9时40分(遇法定休假日顺延)在本院704法庭开庭审理：逾期将依法缺席审判。
天津市河西区人民法院
刘志强：本院受理南京智拓搬运机械有限公司与你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院后白第五法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
钟义生：原告许定军与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初6977号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
张建军：原告邱荣平与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初6908号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王广洋：本院受理李承荣诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院

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　　江苏容源建设有限公司：本院受理刘勇诉你作为第三人参与案外人执行异议之诉一案已审结。因原告刘勇提起上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。逾期将依法审理。
江苏省句容市人民法院
杭州真彩包装制品有限公司：本院受理无锡德宣科技有限公司诉你公司分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏0281民初8033号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
刘林：本院受理马华伟诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初6569号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
刘效辉：本院受理江阴市文林千牛缝纫设备批发部诉你租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初8025号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
沈小平：本院受理凌卫军诉你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初9497号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
东莞睿克精密网版有限公司：本院受理江阴市恒宇网业有限公司与你公司买卖合同纠纷一案(2024)苏0281民初16456号，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市元美服饰有限公司、王志超、江阴市刘氏服饰有限公司、王荣：本院受理江阴市帛美服饰有限公司诉你们加工合同纠纷一案(2024)苏0281民初16583号，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第二审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
山西金星昌房地产开发有限公司：本会受理(2024)并仲裁字第1583号，申请人山西凯信达建设工程有限公司与被申请人山西金星昌房地产开发有限公司之间的建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
姬占军：本会受理(2024)并仲裁字第1682号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人姬占军之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
魏海利：本会受理(2024)并仲裁字第1683号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人魏海利之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
李叶：本会受理(2024)并仲裁字第1684号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人李叶之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日11时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
海南中龙建设工程有限公司：我委受理张德荣(身份证号：53222619660510****)工伤认定申请并作出(琼9002工认﹝2024﹞0104号)认定工伤决定书，认定张德荣于2024年6月9日所受事故属于工伤。因与你单位无法联系，根据相关规定，现依法向你单位公告送达认定工伤决定书。请自公告起20日内来我局(地址：海南省琼海市爱华东路兴业南五横街社保大楼3楼311办公室，联系电话：0898-62926395)领取书面结论书。逾期视为送达。
琼海市人力资源和社会保障局

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　　王本锋：原告郑慧芬诉你买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状(被告立即归还剩余货款33780元并承担诉讼费和保全费)及证据材料；应诉、举证、合议庭组成人员通知书；开庭传票；民事裁定书(转普、保全)。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日，定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期依法审判。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
张晓祥：原告杨明宝与你追偿权纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)皖0504民初2657号民事判决书(一、你于本判决生效后十日内支付原告代偿款14000元及2015年11月2日至2019年8月19日的利息2312.51元，之后的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率标准计算至实际清偿之日止。二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费354元，原告负担76元，你负担278元及公告费800元。)限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
周爱妹：原告王有法与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初7451号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第3法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
宗锋：原告肖鑫与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初5781号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
程思媛、林新亮：原告张美荣与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
黄韬、徐连：本院受理中国工商银行股份有限公司常州中吴支行诉你金融借款纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)苏0402民初5717号判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书、自动履行义务告知书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
侯清宝、太仓经济开发区大公馆休闲会所：本院受理高云峰与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0585民初450号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
陈浩：本院受理李盈诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初7025号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张银欢、王宇：本院受理江苏江南农村商业银行与你方民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)苏0402民初5675号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
淮安达通医疗器械有限公司：本院受理常州新尔健塑胶有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、开庭传票、民事裁定书及证据。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在郑陆法庭第三法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
王大盼、荣冬兰、荣东超、第三人常州旭腾木业包装有限公司：本院受理上海利斧木业有限公司与你们股东损害公司债权人利益责任纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)苏0402民初4483号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
胡卫军：本院受理常州邱红伟建筑材料有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
　　本院于2024年11月12日立案受理赵建金申请宣告王玲娣死亡一案。申请人赵建金称，赵建金与下落不明人王玲娣(女，1936年10月24日出生，汉族)系母子关系，失联人王玲自2007年起，已下落不明满4年。下落不明人王玲娣应自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人王玲娣将被宣告死亡。凡知悉下落不明人王玲娣生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人王玲娣情况，向本院报告。
江苏省常州市天宁区人民法院
李燕凤：本院受理高兰芳诉你机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政卡、证据材料、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院道路交通巡回法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
车士保：本院受理相春钱与你、姜长明建筑设备租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初4388号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
喻银花：本院受理泉州市国投资产管理有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭二公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
王健斌：本院受理江苏银行股份有限公司常州分行诉常州同泰生物药业科技股份有限公司、杨犁、深圳玛斯特智慧医疗科技有限公司与你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、保全结果、保全裁定书、开庭传票、应诉/举证通知书、诉讼权利义务告知书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告送达期满后15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭开庭审理。逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
朱月华、周玮：本院受理王凤银诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、应诉/举证通知书、诉讼权利义务告知书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告送达期满后15日内，并定于2025年1月9日9时30分在本院第十四法庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈友殿：本院受理中华联合财产保险股份有限公司苏州中心支公司与你保险人代位求偿纠纷一案，现依法向你公告送达证据副本及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。并定于公告期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院一号速裁法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
冯永林、肖萍：本院受理白春与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票及民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
李鑫：本院受理彭文书与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二十一法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
何宇刚：原告河南中原消费金融股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)苏0585民初6603号民事判决书;自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
高大干：本院受理中国人民财产保险股份有限公司苏州市分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)苏0585民初6606号民事判决书;自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院

公告专栏　　6/7中缝
　　和硕县澜海旅游有限公司：本院受理马志云诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)苏1323民初6146号杨恒东：本院受理的原告代秀芳与你离婚纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初6146号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)浙1081民催70号申请人安平县尚沃丝网制品有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051？52011989、金额为100000元、出票人为浙江中荣商贸有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
杨康萍：本院受理的(2024)川0623民初4142号严长春与杨康萍民间借贷纠纷一案，已审理终结。因采用其他方式无法向你送达法律文书，现依法向你公告送达民事判决书。判决如下：一、被告杨康萍于本判决生效后十五日内向原告严长春返还借款10000元。二、驳回原告严长春的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费88元，由原告严长春负担38元、被告杨康萍负担50元。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省中江县人民法院
(2024)川0726民初2186号裴刚：本院受理原告黄盛利与被告裴刚民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、审判人员告知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后十五日内。开庭时间定于2025年1月8日14时30分在北川羌族自治县人民法院第三审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
四川省北川羌族自治县人民法院
彭旭：本院受理原告张娜娜与被告彭旭民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初4136号民事判决书。自发出本公告之日起，经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
江红军、缪欣：本院受理原告方翠兄与被告江红军、缪欣民间借贷纠(2024)苏0925民初6238号纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于2025年1月7日上午10时00分在本院第八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省建湖县人民法院
仲裁公告
辛鹏：本会受理的申请人李果与你之间的(2024)邯仲案字第0508号民间借贷纠纷仲裁一案，现向你公告送达仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册等仲裁文书，以及申请人提交的仲裁申请书、证据等材料。自公告之日起30日内来本会领取上述材料，逾期视为送达。答辩与选定仲裁员的期限为公告期满后7日内，答辩期满后，本会将依法成立仲裁庭。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
路亚军：本会受理的(2023)邯仲案字第0915号申请人河北盛仑律师事务所与你之间的委托代理合同纠纷仲裁案，仲裁庭已做出裁决，现依法向你公告送达(2023)邯仲裁字第0915号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1204室，电话0310-3113605)。
邯郸仲裁委员会
许琳：本委申请人徐占翠与你方借款合同纠纷仲裁案现已审结，依法向你方公告送达(2023)芜仲字第605号裁决书。请前往本委(地址：芜湖市鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场C1座市民服务中心5楼)领取。自公告之日起经过30日视为送达。
芜湖仲裁委员会
多吉、单增措姆、其美才珠、西藏业富建筑工程有限公司、西藏康英文化传播有限公司、西藏时来亨通商贸有限公司、索朗旺加：本会受理的申请人西藏裕丰小额贷款有限公司与你们之间的借款合同纠纷一案。现依法向你们公告送达辩通知书、举证通知书仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2024年12月23日(星期一)10时在本会仲裁庭开庭审理。请你单位及时到本会办理相关手续。联系电话：0819-6872729。
拉萨仲裁委员会
海南贰零贰叁通讯设备有限公司：本委已受理王亮与你司劳动争议一案(海美劳人仲案字〔2024〕第362号)，现已作出裁决(海美劳人仲裁字〔2024〕第227号。因无法送达至你司，限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区晋江横街30号一楼，0898-65336290)领取裁决书，逾期视为送达。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
海南通颐医疗科技有限公司：本委已受理曹瑜与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第515号)定于2024年12月25日9时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，089865336290)领取开庭通知书、申请书及证据材料副本等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
黎良忠：本委已经受理您与海南阳光椰城实业有限公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第688号)，并定于2024年12月26日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
南宁仲裁委员会公告
京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康：本会受理的申请人广西宁铁国际物流有限公司与被申请人武汉嘉雅贸易有限公司、京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康，已审理终结，现因无法直接向被申请人京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康送达（2018）南仲裁字664号裁决书，限你自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书（本会地址：广西南宁市良庆区玉洞大道33号南宁市民中心D座3层），逾期则视为送达。
南宁仲裁委员会
南宁仲裁委员会公告
京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康：本会受理的申请人广西沿海铁路经贸有限公司与被申请人武汉嘉雅贸易有限公司、京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康，已审理终结，现因无法直接向被申请人京安资源有限公司、PT.ABANG RESOURCE INDONESIA、PT.MIKGRO METAL PERDANA、PT.ALLINDO INDONESIA、杨晓康送达（2018）南仲裁字667号裁决书，限你自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书（本会地址：广西南宁市良庆区玉洞大道33号南宁市民中心D座3层），逾期则视为送达。
南宁仲裁委员会
《罚款催缴通知书》送达公告
泉州市洛江区河市卓越涂料商行：
　　本机关于2024年8月12日发出（泉洛）应急罚〔2024〕27号《行政处罚决定书》，要求你（单位）于2024年8月27日日前将罚款缴至我局开具福建省政府非税收入缴款通知书（收款人：福建省政府非税收入待解缴科目）。因你单位至今未履行该处罚决定，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，现催告你（单位）履行以上决定，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项，《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。
　　如有异议，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条的规定，你（单位）有权在收到本催告书之日起3日内向本机关提出陈述和申辩，逾期未提出的，视为放弃此权利。
　　该《罚款催缴通知书》采取直接送达和邮寄送达的方式均无法向你单位送达，现本局依法公告送达。此公告自发布之日起经过三十日，即视为送达。
　　地址：泉州市洛江区政府后楼一楼　　　　联系人：李思思
　　联系电话：0595-22632007
泉州市洛江区应急管理局

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　　遗失声明
杨朔不慎遗失警官证，证号：903086，声明作废。
王沐澄(性别：女，母亲：袁成菊，父亲：王帅)出生于2024年6月28日，编号Y610109762出生医学证明遗失，声明作废。
王文斌遗失坐落于北京市东城区定安里16号楼西侧6号，北京市公有住宅租赁合同，声明作废
唐秀英遗失道路运输经营许可证正副本，证号：辽交运管许可证大字210211466197号，声明作废。
王俊华身份证遗失，证号：42070419770621****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王文浩于2024年11月16日不慎遗失身份证，身份证号：37091120020804****特此声明
魏佑康(性别：男，父亲：魏维，母亲：刘新)出生于2017年12月19日，编号R430427169出生医学证明遗失，声明作废。
米德华于2023年09月11日不慎遗失身份证，证号：41142219931003****，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
陈利鑫不慎遗失退役军人残疾证，证书编号：辽军N030576，声明作废。
曲振乾不慎丢失残疾证，证号21021919500830361663，声明作废。
德吉卓嘎遗失国家开放大学西藏分学院学生证，学号：1980401250449，声明作废。
本人杨雅遗失四川大学硕士研究生毕业及学位证书，毕业年份2010年，专业：图书馆学学位证书编号：1061032010000262，特此声明作废。
旦增桑布遗失律师执业证，执业证号：15401202310629819，流水号：11371202，声明作废。
刘亚、赵米凡不慎遗失威宁县人民医院《出生医学证明》1份，新生儿姓名：刘心蚺，编号：Y520180541，特声明作废。
本人张文义不慎遗失身份证，证号：61010319620809****，声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
重庆华立万韬律师事务所罗焌源于2024年11月18日不慎遗失中华人民共和国律师执业证，执业证号：15001201910125956，声明作废。
水城县花戛乡海子村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520221MF58255244)不慎遗失公章(编码5202215011552)、财务专用章(编码5202215011553)，声明作废。
新疆福士达电梯工程有限公司(统一社会信用代码：91653129MA7LPNXG90)不慎遗失公章(编码：6531290007567)，现声明作废。
四川煜水桥建筑工程有限公司喀什分公司(统一社会信用代码：91653101MACHL4D105)不慎遗失财务章(编码6531010111015)、法人章(法人：黄春樟)，声明作废。
喀什新三泰农业技术推广服务有限公司(统一社会信用代码：91653100MA79JAF8XB)不慎遗失公章，编码：6531210010095声明作废。
喀什市朋辉五金销售部(统一社会信用代码：92653101MAD607GD3D)遗失公章，声明作废。
独山县佳勇水晶灯饰加工厂(普通合伙)公章不慎遗失，特此声明作废。
贵州鑫汉灿烂建筑工程劳务有限公司法人吕世杰变更为曾凡江，原法人章(编号：5201220014671)遗失作废。
安溪县凤城漠之谜美容店变更为安溪县凤城颐丝源美容店(个体工商户)，统一社会信用代码：92350524MA32T8995M，不慎遗失公章，编码：35052410022770，声明作废。
盘州市建秀甲醇经营部遗失盘州市应急管理局2023年6月12日核发的《危险化学品经营许可证》正副本，证号：黔B盘危化经(乙)字[2023]006号，声明作废。
贵州诚松建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520302MAAK8TAH9U)不慎遗失公章、法人章(殷松松)，声明作废。
兹有业户：莆田市福顺物流有限公司，法人：汤朝阳，不慎遗失道路运输证，闽莆350304201010，车号闽B57878，现声明作废。
海南春蕾天涯农业科技发展有限公司联合工会委员会遗失三亚农村商业银行股份有限公司崖城支行开户行许可证，核准号：J6420008534102，账号：1014956300000113，声明作废。
长沙领航文化传播有限公司遗失湖南省行政事业单位往来结算收据，编号：0005055626，金额：28948.20元，声明作废。
浙江华康药业股份有限公司遗失海运提单，提单号：TYHWSENGB24090168，起运港：NINGBO，CN目的港地：ITAPOA，BR声明作废。
海南鸿湾酒店管理有限公司，统一社会信用代码：91460000MABN55T547遗失公章，声明作废
海南顺上新能源科技有限公司，统一社会信用代码：91460200MA5T7JM61F遗失尹嘉啉法人章，声明作废
株洲市民仁电子商务有限责任公司(统一社会信用代码91430203MADHLD4H01)遗失营业执照正副本，声明作废。
抚顺群岩建筑服务队遗失公章，编号：210422001005553、财务专用章，编号：210422001005554、法人专用章(赵亚君)编号：210422001005557，声明作废。
贵州省黄平县上塘镇团坡村股份经济合作社(统一社会信用代码N2522622MF407620XD)遗失财务专用章(编码5226222102401)、法人章(刘林冬，编码5226222102402)，声明作废。
三亚仁德和贸易有限责任公司(统一社会信用代码：91460200589254117P)不慎遗失财务章、法人章(法人：郝春飞)，声明作废。
邵阳县诸甲亭乡中心学校(统一社会信用代码：12430523748382600K)不慎遗失《事业单位法人证书》副本，声明作废。
贵州诚恒建设工程有限公司(统一社会信用代码91520303MACB9CP0XT)不慎遗失公章一枚，编码5203036047908，声明作废。
银川吉邦房地产开发有限公司(统一社会信用代码：91640121317832067L)不慎将合同专用章(2)遗失，现声明作废。
清丰县土肥测配中心(统一社会信用代码92410922MA435N5D5C)遗失公章一枚，声明作废
海南聚盈化工有限公司(统一社会信用代码：91460000MABRX4EG2J)遗失公章、财务章、发票章、合同章、法人章(法人：张腾)，声明作废。
大新县财政局福隆财政所不慎将广西大新农村商业银行股份有限公司福隆支行的开户许可证遗失，账号：1645012060000038，核准号：Z6129000013501，声明作废
新疆一路梦教育咨询有限公司和田分公司(统一社会信用代码：91653201MADNXB7H5K)不慎遗失公章，编码：6532011061451，现声明作废。
裕民县宽洋信息咨询服务有限公司(统一社会信用代码：91654225MA78LJ6R2M)不慎遗失公章、财务章，声明作废。
疏勒县英尔力克乡艾其库其(2)村村民委员会公章丢失，声明作废
迈拓建设有限公司(统一社会信用代码91520290MAAL0JY885)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人章(任建海)，声明作废。
贵州夜郎传说旅游客运有限公司遗失道路运输经营许可证副本，证号：黔交运管许可贵阳字520100082336号，声明作废。
思南县女企业家协会工会委员会(统一社会信用代码81520624MCA458777T)不慎遗失公章一枚，编码5206241060320，声明作废。
宁德市东侨开发区大门山杨加富五金经营部(统一社会信用代码：92350901MA8TGENU57)不慎遗失公章，编码：35090110011870声明作废。

公告专栏　　10/11中缝
　　遗失声明
贵州省仁怀市沐铭劳务有限公司(91520382MAC5BD8D6G)遗失财务专用章(编码5203823177007)、法人章(陈浩豪，编码5203823177009)，声明作废。
天津市巽风商贸有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120104MABX2XP74T，声明作废。
天津博雅中科企业管理合伙企业(有限合伙)(统一社会信用代码：91120116MA07E76G8D)遗失公章、财务专用章、合同专用章，声明作废。
天津巨蜥皮具贸易有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120110069892692M，声明作废。
天津树远校外托管服务有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120103MACXTM103B，声明作废。
新盛国能(天津)售电有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120118MA05WCGP5C，声明作废。
天津言善信商务信息咨询有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120222MA05QT8U9K，声明作废。
北京盛云科技有限公司(统一社会信用代码：91110113MA04CE944H)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京天拓天商贸中心汽车展示部(注册号：1100001856396)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京市密云区河南寨镇下屯村不慎遗失“北京市密云县河南寨镇下屯村民委员会”公章；和“密云县河南寨镇下屯股份经济合作社”公章；声明作废。
北京天拓天商贸中心汽车展示部(注册号：1100001856396)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京丁宁西木形象设计中心(统一社会信用代码：92110112L18419929P)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京柏青长盛种植专业合作社(注册号：110228011796872)遗失营业执照副本，声明作废。
北京德缘玉随轩工艺品店(统一社会信用代码：92110105MA013RC63X，注册号：110105604856365)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
作废声明：北京以利亚文化传播有限公司(统一社会信用代码：91110116MA00D4QK83)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京鼎泰通驰汽车维修中心(个体工商户)(统一社会信用代码：92110115MADH9HLA7R)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京未来产业互联网研究院有限公司(统一社会信用代码：91110114MABWK8GW01)作废公章(编号：11011410206893)、财务专用章、发票专用章、合同专用章、人名章(沈夕亮)各一枚，特此声明。
作废声明：德乐讯(北京)科技有限公司(统一社会信用代码：9111010277766448XD)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：夏夜旖旎(北京)商贸有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01L7BYX6)作废公章、财务专用章各一枚，特此声明。
注销公告：北京天植百桂生物技术有限公司(注册号：110302012921109)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：黄宏植，清算组负责人：黄宏植，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
注销公告：云浮市非凡青少年体育俱乐部经会员大会决定，现将本会注销，请有关债权债务人自本公告见报之日起45日内到本会办理有关清算手续，(统一社会信用代码：52445300MJM723240R)，住所：云浮市云城区环市中路1号A区二层，法定代表人：黎增乐，本会将依法向登记管理机关申请注销登记，特此公告。
吊销转注销公告：北京世纪祥和暖通科技服务有限公司(注册号：110106019416110)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：曹端春，清算组负责人：曹端春，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
公告：2024年11月18日，北京白熊山保健食品有限公司因吊销，拟向公司登记机关申请注销登记，请债权人自公告之日起45日内向清算组申报债权。联系人姓名：张翔，联系电话：13191099944
公告：北京白熊山保健食品有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01WMYRX0，经股东会决议解散/股东决定解散。清算组成员为：张翔、张国峰，清算组负责人为张翔。特此公告。
公告
天津市宝坻区熙群劳务服务中心：你单位工伤职工佟加江经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残九级；停工留薪期8.0个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2024年08010897号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会
公告
河北胜辰建筑劳务分包有限公司：你单位职工尚玉学向本局提出的工伤认定申请，已经由我局做出其所受伤害是工伤的认定结论(冀伤险认决字[2021]08010789-1号)，因无法送达你单位，请你到我局领取，如不领取，自本公告发布之日起30日视为送达。如你对本决定不服，可自送达之日起60日内向承德市人民政府或河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，也可以6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。特此公告
承德市人力资源和社会保障局
债权转让公告
漯河市银桥置业有限公司、杨效峰、郑伟、高国胜、李建颖：漯河市郾城区和丰小额贷款有限公司与漯河市银桥置业有限公司、杨效峰、郑伟、高国胜、李建颖民间借贷纠纷一案，郾城区人民法院于2019年7月9日作出(2019)豫1103民初1067号判决.现我公司已将该判决下我公司对于您的债权及基于该债权而生的延迟履行金及其他权利全部转让予漯河市市政工程有限公司，请你们接到通知后直接向漯河市市政工程有限公司履行给付义务。
漯河市郾城区和丰小额贷款有限公司
2024年11月20日
商标专用权的致歉声明
　　我们因法律意识淡薄，2022年至2023年期间，未经授权同意在“淘宝网”平台上使用了“意尔康”注册商标，侵犯了意尔康股份有限公司的注册商标专用权，损害了其合法权利，违反了相关法律规定。
　　我们深刻认识到该侵权行为的错误和违法性质，特此向意尔康股份有限公司郑重道歉并澄清相关事实，以期消除不良影响。
　　我们承诺不再实施类似行为，并已经向意尔康股份有限公司支付了赔偿。今后，我们将坚持强化法律意识，严格遵守社会公共道德、商业道德和法律法规，还请大家予以监管。
华怀宝张文斌陈杰
华哈哈吴龙霞李求群
2024年10月30日

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