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下一版 2025年02月25日

习近平同俄罗斯总统普京通电话 　　新华社北京2月24日电　2月24日下午，国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话。
　　习近平指出，中国春节前夕我同总统先生视频会晤，对全年中俄关系发展作出规划引领，就一系列重大国际和地区问题加强协调。两国各部门正按照我们达成的共识，稳步推进各领域合作，包括开展纪念中国人民抗日战争胜利80周年和世界反法西斯战争胜利80周年活动。历史和现实昭示我们，中俄是搬不走的好邻居，是患难与共、相互支持、共同发展的真朋友。中俄关系具有强大内生动力和独特战略价值，不针对第三方，也不受任何第三方影响。中俄两国的发展战略和外交政策是管长远的。任凭国际风云变幻，中俄关系都将从容前行，为各自发展振兴助力，为国际关系注入稳定性和正能量。
　　普京表示，俄方高度重视对华关系，期待同中方在新的一年保持高层交往，深化务实合作，共同纪念世界反法西斯战争胜利80周年和中国人民抗战胜利80周年。发展对华关系是俄方着眼长远作出的战略选择，绝非权宜之计，不受一时一事影响，不受外部因素干扰。当前形势下，俄中保持密切沟通符合两国新时代全面战略协作伙伴关系精神，也将释放俄中在国际事务中发挥稳定作用的积极信号。

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　　普京介绍了俄美接触最新情况和俄方在乌克兰危机问题上的原则立场，表示俄方致力于消除俄乌冲突根源，达成可持续和长久的和平方案。
　　习近平强调，乌克兰危机全面升级之初，我就提出解决危机的“四个应该”等基本主张。去年9月，中国同巴西一道，会同部分全球南方国家成立乌克兰危机“和平之友”小组，为推动危机政治解决营造氛围、积累条件。中方乐见俄罗斯及有关各方为化解危机作出积极努力。
　　双方同意继续通过各种方式保持沟通协调。
赓续血脉 淬火陇原 新时代红色法治文化传承运用甘肃样本调查 　　□ 本报采访组

　　甘肃，一片红色热土。
　　甘肃拥有不可移动革命文物610多处、红军长征旧址130多处、县级以上烈士纪念设施110多处，红色血脉早已深深融入陇原大地。
　　新时代新征程，如何深挖红色资源中的法治基因，积极探索红色法治文化与法治建设实践相结合的新路径？如何持续推动红色法治文化全方位融入地方立法、行政执法、公正司法和守法普法全过程，让红色法治文化焕发新的时代光芒？
　　去冬今春，本报采访组访南梁、走天水、过陇南，深入调查甘肃省红色法治文化保护传承情况，深切感受到红色血脉在陇原大地赓续光大、历久弥新。
精心打造阵地集群
　　南梁，是甘肃省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长谢又生推荐采访的第一站。
　　在华池县，诞生了西北最早的红色政权——20世纪二三十年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地，成为红军长征的落脚点、八路军奔赴抗日前线的出发点、土地革命战争后期硕果仅存的革命根据地。
　　在这里，苏维埃政府“十大政策”闪耀法治思想，马锡五审判方式体现为民初心，“豆选制”大力践行基层民主，“刘巧儿”案追求婚姻自由……
　　2022年12月，陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地被全国普法办命名为第四批全国法治宣传教育基地，成为甘肃省唯一一个获此殊荣的法治宣传教育基地。
　　庆阳市司法局副局长魏彦坤介绍，南梁法治文化教育基地以南梁革命纪念馆为核心，辐射至马锡五审判方式陈列馆、刘巧儿（旧居）普法教育基地、列宁小学旧址、抗大七分校及军民大生产基地旧址等区域，构建了一个区域性红色法治教育基地。基地利用10多个文化墙和3D演示、VR体验等先进技术手段，生动展示了苏维埃政府“十大政策”、党在司法领域的历史实践、红色接班人革命教育等丰富的红色法治元素。
　　近年来，甘肃深入挖掘庆阳南梁、陇南两当、兰州“八办”等红色法治文化资源，大力推动腊子口、会宁、哈达铺、高台、两当等红色法治文化基地建设。同时，依托列宁小学旧址打造首个司法部命名的“全国青少年法治宣传教育实践中心”，示范带动14个市州和县（市、区）青少年法治宣传教育基地全覆盖。
深度挖掘核心价值
　　2024年9月，兰州，甘肃省法学会红色法治文化研究会揭牌。
　　新成立的红色法治文化研究会依托甘肃省丰富的红色法治文化资源，邀请一批知名权威专家学者，广泛吸纳各部门优秀人才，鼓励全省政法系统实务精英参与，为深入研究阐释红色法治文化提供人才支撑和研究力量。
　　“研究会是推动红色法治文化实现创造性转化、创新性发展的重要载体。”甘肃省司法厅副厅长、研究会首任会长冯怡表示，将致力于抓好红色法治文化的理论研究、实践创新，为推动红色法治文化保护传承、研究交流、人才培育提供平台。
　　近年来，甘肃聚焦红色法治文化和革命法制史研究，邀请国内知名专家学者开展省委全面依法治省委员会办公室重点课题研究，持续挖掘红色法治文化核心价值，形成《南梁红色法治文化与习近平法治思想渊源传承》等一系列重点课题，相关研究成果在《法治日报》等中央级、省部级重点刊物发表，充分彰显红色法治文化重要的启示意义和时代价值。
　　此外，甘肃加强红色法治文化交流研讨，最高人民法院等先后在甘肃举办南梁精神研讨会、“新时代践行马锡五审判方式”研讨会等研究交流活动，甘肃还举办首届法治文化论坛，凝聚学术共识，激发红色法治文化实践动能。
强化地方立法供给
　　2024年11月24日，甘肃两当，中华优秀传统法律文化论坛红色法治文化分论坛举办。

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　　会议间隙，冯怡接受《法治日报》记者采访时说，甘肃省司法厅已成立红色法治文化地方立法工作专班，联合省文旅厅、省文物局等单位，了解掌握甘肃革命文物保存分布现状，集中讨论研究红色法治文化地方立法工作方案，推进红色法治文化地方立法工作进程。
　　此前一个月，甘肃省司法厅举办红色法治文化地方立法座谈会，积极听取相关部门对红色法治文化地方立法工作的意见建议。
　　座谈会上，甘肃省司法厅相关负责人详细介绍了开展红色法治文化地方立法的背景以及前期赴陇南、庆阳等地开展立法调研的进展情况。与会各部门围绕红色法治文化立法的必要性、涉及的主责单位、职责范围、立法需要解决的主要问题，以及拟制定的制度措施等方面展开深入交流讨论。
　　甘肃还将红色法治文化列入省人大常委会五年立法规划重点方向，把红色法治文化传承和运用的内容、理念多维度、多层次融入立法项目，出台《甘肃省红色资源保护传承条例》，支持庆阳、陇南等红色法治资源丰富地区开展专门立法。
　　此外，甘肃坚持从严审核红色法治文化政策措施，出台重大行政决策合法性审查工作规则，将有利于传承运用红色法治文化作为法制审核重点内容，高质量完成《长征国家文化公园（甘肃段）建设保护规划》等20余件规划、政策合法性审核，确保全省红色法治文化规划、政策有效衔接、合法合规。
擦亮司法为民底色
　　“修缮后的烈士陵园，重现了往日的庄严肃穆。”在秦安县烈士陵园，当地一位老党员对记者感慨道。
　　秦安县烈士陵园安葬着31位为国家和人民英勇献身的烈士。2022年，该陵园被甘肃省文物局列入第二批不可移动革命文物名录。
　　2024年3月，秦安县人民检察院检察官在履行公益诉讼检察职责时发现，烈士陵园附属房屋的屋顶青瓦破损脱落，亟待进行全面修缮加固。该院随即依法立案调查，并向相关主管部门发出检察建议，督促其履行烈士陵园内附属设施的保护监管职责。
　　收到检察建议后，相关主管部门迅速行动，组织对烈士陵园附属设施进行评估立项，并积极筹措资金。经过近3个月精心规划与修缮，红色记忆陈列厅及忠勇亭整体面貌焕然一新。
　　谢又生向记者介绍，甘肃将红色法治文化传承运用作为法治甘肃建设年度重点任务，推动各成员单位主动担当、履职尽责。
　　2023年以来，甘肃检察机关扎实开展“红色文物保护专项活动”“烈士纪念设施管理保护专项行动”，立案办理31件，发出检察建议29件，推动修缮维护长征纪念设施和革命文物21处。
　　甘肃法院系统不断丰富和发扬马锡五审判方式内在精神，灵活开设“窑洞法庭”“集市法庭”“车载法庭”“田间法庭”等便民法庭，推行就地开庭模式，起到审理一案、教育一片的社会效果，实现矛盾就地化解和法治宣传教育双赢。
　　（本报记者 陈建国 台建林 周文馨 赵志锋 蒲晓磊）
十四届全国人大常委会第十四次会议在京举行 审议全国人大常委会工作报告稿等 为召开十四届全国人大三次会议作准备
赵乐际主持 　　

　　本报北京2月24日讯 记者赵晨熙　十四届全国人大常委会第十四次会议24日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
　　常委会组成人员162人出席会议，出席人数符合法定人数。
　　会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于民营经济促进法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步体现党中央关于构建高水平社会主义市场经济体制、优化民营经济发展环境等要求；增加规定国务院和县级以上地方人民政府定期向本级人大常委会报告促进民营经济发展情况；进一步充实完善法治保障相关内容；增加相关规定发挥行业协会商会在促进民营经济发展中的作用等。
　　为维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全、有序进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业高质量发展，国务院提出了关于提请审议民用航空法修订草案的议案。受国务院委托，交通运输部部长刘伟作了说明。
　　这次常委会会议的一项重要任务是为召开十四届全国人大三次会议作准备。会议审议了全国人大常委会工作报告稿，审议了委员长会议关于提请审议十四届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案等议案。
　　会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。
　　会议还审议了有关任免案。
　　全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。
　　国务委员谌贻琴，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，有关部门负责同志等列席会议。
十四届全国人大常委会举行第三十九次委员长会议 听取有关草案和议案审议情况汇报
赵乐际主持 　　

　　本报北京2月24日讯 记者蒲晓磊　十四届全国人大常委会第三十九次委员长会议24日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。
　　会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于十四届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案审议情况的汇报，关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。
　　委员长会议决定，将上述草案等提交常委会会议审议。
　　全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
最高法发布电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例 　　本报北京2月24日讯 记者张昊 今天，最高人民法院发布7件人民法院审结的电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。本批典型案例中，人民法院充分发挥审判职能作用，依法严惩电信网络诈骗及其关联犯罪，严惩电信网络诈骗犯罪集团首要分子，严惩为境外电信网络诈骗犯罪集团组织人员偷越国（边）境的“蛇头”，严惩利用未成年人、在校学生实施电信网络诈骗犯罪人员，严惩再犯、惯犯，明确释放从重惩治的强烈信号，督促犯罪分子主动退赃退赔，最大限度为受骗群众挽回经济损失。
　　在坚持依法从严惩处此类犯罪方面，此次发布的“被告人黄某等3人诈骗案”“被告人余某诈骗、组织他人偷越国（边）境等案”中，4名被告人出境组建电信网络诈骗犯罪集团，均系首要分子，余某还组织众多人员出境实施犯罪，均被依法顶格判处无期徒刑。　　

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“被告人杨某等3人诈骗案”中，被告人杨某曾因实施电信网络诈骗犯罪被判刑又重操旧业，被依法严惩。
　　近年来，有的诈骗组织采用多种手段拉拢、引诱未成年人、在校学生作为实施犯罪的“工具人”，或者针对未成年人、在校学生实施诈骗，社会危害严重，人民群众反映强烈。本批典型案例聚焦未成年人保护，在“被告人肖某诚等2人诈骗案”中，被告人招募、利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，人民法院对相关被告人依法从重处罚，为未成年人健康成长提供有力司法保障。
　　此外，此次发布的“被告人申某涛等15人诈骗、组织他人偷越国（边）境等案”，人民法院加大工作力度，多措并举，促使申某涛积极退赃退赔，连同查扣在案的赃款及时发还被骗群众，挽回了已查实被骗群众全部经济损失。
　　据介绍，下一步，人民法院将全力推进打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪工作，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发势头，维护人民群众生命财产安全和合法权益。
十四届全国人大常委会第十四次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿 　　本报北京2月24日讯 记者朱宁宁　十四届全国人大常委会第十四次会议24日分组审议拟提请十四届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。
　　全国人大常委会组成人员和列席人员充分肯定过去一年常委会的工作，普遍赞成报告稿。大家一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，强化使命担当，扎实履职尽责，各方面工作取得新的进展和成效。履行宪法实施和监督职责，修改监督法、监察法等宪法相关法，作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，推进合宪性审查、备案审查工作，举行第十一个国家宪法日座谈会，弘扬宪法精神，维护宪法权威和尊严。以高质量立法保障和服务改革发展，出台农村集体经济组织法、增值税法、能源法等一批重要法律，推进生态环境法典编纂工作，通过立法修法、作出决定等，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，更好发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。围绕中心、服务大局、突出重点开展监督工作，聚焦财政经济、社会民生、生态环保、监察司法等领域，加强对法律实施情况和“一府一委两院”工作的监督，首次听取审议国务院关于政府债务管理情况的报告，完善监督工作机制和方式方法，增强监督工作的针对性和实效性。充分发挥人大代表作用，密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，高质量做好代表议案建议工作，持续加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职、当好党和国家联系人民群众的桥梁。

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增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性，巩固和深化与外国议会、多边议会组织多层次多渠道多领域交流合作，积极宣介中国理念主张和成功实践，更好服务中国特色大国外交。按照“四个机关”的定位要求全面推进自身建设，认真学习研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，强化理论武装，持续改进作风，不断提高依法履职能力和水平。
　　与会同志对修改完善报告稿、加强和改进人大工作提出了意见建议。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真履行宪法法律赋予的职责，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
去年最高检单独或会同最高法等部门制定司法解释和司法解释性质文件31件 切实解决司法办案一线“真问题”“急需求” 　　本报北京2月24日讯 记者董凡超 记者今天从最高人民检察院获悉，2024年，最高检单独或会同最高人民法院等部门制定司法解释和司法解释性质文件31件，有效发挥了司法解释对执法司法、法治观念的引领作用。
　　据了解，研究制发司法解释是“两高”的一项重要职能，也是法律政策研究室的一项核心职责，目标就在于为法律条文的具体适用提供指导和解释，推动司法实践更加准确、统一适用法律，高质效办好每一个案件。研究制定司法解释，根本在于遵循立法精神和目的，关键在于把握、回应和解决司法办案一线反映强烈的“真问题”“急需求”，重点在于通过司法解释增强指导办案、促进治理和服务改革发展的叠加效果。
　　近年来，拒不执行犯罪多发，人民群众对“执行难”反映强烈。为此，最高检会同最高法制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了“有能力执行而拒不执行，情节严重”的十种情形；明确了负有执行义务的人有能力执行而拒不执行，“情节特别严重”的五种情形等，以更加明晰的规定，确保拒不执行判决、裁定犯罪得到依法有效打击，确保胜诉当事人及时实现合法权益。
　　此前立法对部分危害税收征管犯罪规定较原则，理论和实务界对虚开增值税专用发票罪等罪名认识存分歧，执法司法机关对“阴阳合同”等涉税案件性质认定存在不同认识，且税收犯罪手段翻新，司法机关亟须与时俱进打击。针对上述问题，最高检会同最高法出台了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》，一方面对严重危害税收征管犯罪坚决从严打击；另一方面，对实体企业涉税犯罪区分情况，宽严相济，最大限度减少对企业生产经营的影响，努力以法治之力促进稳定预期、激发活力。
公安部承办的2024年全国两会建议提案全部按时高质量办结 　　本报北京2月24日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉，公安部承办的2024年全国两会建议提案全部在规定时限内高质量办结，办理效率和办理质量有了新提升，全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。
　　公安部党委高度重视全国两会建议提案办理工作，将其作为了解社情民意的重要渠道和改进公安工作的有效途径，要求各承办单位提高政治站位，注重落地见效，从交办、承办、督办等各环节加强和改进办理工作，以更高标准、更实举措做好建议提案办理工作，切实做到让代表委员满意、让人民群众受益。
　　公安部各承办单位坚持“办前沟通、办中协商、办后反馈”的联络机制，向全国人大代表、政协委员主动介绍工作情况，充分听取意见建议。针对涉及治安管理工作的建议提案，公安部有关部门在正式答复前主动与代表委员和相关部门沟通联系，直接听取意见建议，拓宽办理思路，确保办理工作顺利进行。针对加强打击治理电信网络诈骗、预防和打击拐卖妇女儿童犯罪等建议，公安部充分运用“公安部刑侦局”“公安部打拐办”“国家反诈中心”等互联网新媒体平台，创新与代表委员的沟通联络方式，获得了代表委员的理解和肯定。
　　2024年，公安部承办的建议提案主要聚焦打击整治突出违法犯罪、加强社会安全治理、强化道路交通安全管理、加强网络综合治理等方面。公安部积极回应代表委员和社会各界期盼，吸收采纳合理建议，研究改进政策措施，

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切实增强办理工作的针对性和有效性，做到“民有所呼、我有所应”。针对建立全国统一网络身份认证平台的建议，公安部在前期工作基础上，会同有关部门以国家人口基础信息、法定身份证件信息等为基础，向社会提供安全、可信的网络身份认证公共服务，有效保护个人信息安全、助力企业降本增效、支撑数字经济发展，取得良好效果。针对车辆和驾驶人管理、智能网联汽车发展等建议，公安部坚持问题导向、民意引领，在深入调研的基础上，推出机动车行驶证电子化等8项公安交管便民利企改革新措施，最大限度为人民群众降低办理交管业务制度性成本。同时，加强法规政策研究，配合相关部门开展准入和上路通行试点、“车路云一体化”应用试点，研究交通安全管理实施细则，服务自动驾驶推广应用和产业健康规范发展。
皮剑龙：高质量履职为民营企业发展保驾护航 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　北京金台律师事务所主任皮剑龙是十三届、十四届全国政协委员。这位连任两届的“老委员”，始终心系民营企业发展。
　　“法治是最好的营商环境。”在接受《法治日报》记者采访时，皮剑龙多次提到这句话。如何通过立法让民营企业吃下“定心丸”，保障民营企业公平参与市场竞争，保护民营企业和企业家合法权益，是他最为关注的内容之一。
　　“2024年，我向全国政协提交了6件提案，其中多件和保护民营企业相关，每一件提案背后，都有我深入调研和积极推动落实的宝贵经历。”皮剑龙表示，以高质量履职为民营企业发展保驾护航将是他为之奋斗的目标。
无调研不提案
　　提案是政协委员履职尽责的重要抓手，皮剑龙对此有着自己的理解和履职经验，他一直坚持着一个原则——“无调研不提案”。
　　在此前调研中，皮剑龙走访了大量民营企业，并和多位企业家深入交流，了解企业发展过程中存在哪些实际困难。他发现，民营企业在发展中面临着诸多不确定性的挑战以及法律层面的风险，

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立法方面的滞后使得民营企业的合法权益得不到充分保障。
　　“通过立法保护民营经济可以稳定民营企业的发展预期、激发民营企业发展活力，从而促进民营经济高质量发展。”2023年，皮剑龙就提交了关于尽快制定民营经济保护法的提案，希望通过立法为民营企业营造更好的发展环境。这份提案也被全国政协列为当年的重点督办提案。
　　2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，草案明确促进民营经济发展总体要求，并从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。
　　作为提案者代表参与全国政协提案委员会“优化民营企业发展环境”重点提案督办调研组赴江苏省南通、无锡等地开展调研；深入基层、深入一线，参与多场座谈会与相关部门、承办单位直接沟通对话，积极发表意见建议……当看到草案提请全国人大常委会审议，皮剑龙觉得自己此前所作的努力都没有白费，只要坚持推动，提案就能取得成果转化。
加强沟通协商
　　民营企业面临的发展问题错综复杂，皮剑龙在日常工作中从未放松过对民营企业的关注，在调研中，他又发现了新问题。
　　“近年来，个别地方执法部门存在逐利性执法的现象，这给民营企业带来了额外的负担和困扰，严重影响民营企业正常经营和发展信心。”皮剑龙颇为忧虑。
　　对此，皮剑龙在2024年全国政协会议期间，提交了关于保护民营企业合法权益、坚决遏制逐利性执法的提案，呼吁要采取有效措施，坚决遏制逐利性执法，保护民营企业合法权益。
　　加强提案办理的沟通协商是皮剑龙的又一个理念。
　　“提案到达承办单位后，我要与承办单位就相关问题反复论证，有的提案还要与承办单位负责人员面对面沟通探讨。”皮剑龙说。
　　他一直在持续跟进提案的办理情况，并与承办单位保持沟通，随时提供新线索和思路，推动相关问题有效解决。
　　今年的全国政协会议上，民营企业发展依然是皮剑龙重点关注的领域，目前他仍在进行大量调研、收集材料等工作，不断完善提案内容，提出高质量建议。
新的身份责任
　　2024年12月30日，最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行。皮剑龙荣任最高人民检察院检察官惩戒委员会特邀委员。
　　最高检检察官惩戒委员会成立，是进一步深化司法体制综合配套改革、落实和完善司法责任制的重要举措。完善检察官惩戒制度，有利于强化检察权运行制约监督、推动做实“高质效办好每一个案件”；有利于通过专业审查确保检察官非因法定事由、非经法定程序不受司法责任追究，保证追责惩戒的权威性、公正性；有利于督促和保障检察官依法履行职责，公正行使职权。
　　新的身份意味着新的责任。皮剑龙深知，这是一项兼具政治性与专业性的工作，自己必须提高政治站位，持续强化政治理论与业务知识的学习，精准把握党中央针对司法体制综合配套改革所制定的部署要求以及相关法律规定，认真履职，不负重托，为推动检察官惩戒制度的完善和司法责任制的落实贡献自己的力量。

　　记者手记
　　皮剑龙的身上有着法律人特有的严谨和细致，采访中的每个细节、每句表述，他都会细致斟酌、认真打磨。一次次扎实细致的调研工作让皮剑龙对民营企业发展中面临的种种难题经历着剥洋葱式的思考。他告诉记者，自己将时刻关注民营企业合法权益保障，发出更多助力民营企业发展的“好声音”。
图片新闻
民用航空法修订草案提请全国人大常委会会议审议 促进民用航空事业高质量发展 　　□　本报记者 蒲晓磊

　　2月24日，民用航空法修订草案提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。
　　民用航空法是规范民用航空活动的基础性法律。现行民用航空法自1996年3月1日起施行，此后曾6次修改过部分条款。
　　修订草案共15章255条，对现行民用航空法作了较为全面的修改完善，旨在维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全、有序进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业高质量发展。
明确强化安全保障
　　在强化民用航空活动安全保障方面，修订草案有针对性地作出了相应规定。
　　为治理“机闹”行为，修订草案授予机长在特殊情况下采取必要处置措施的权力，以列举方式对擅自开启航空器应急舱门、在航空器内寻衅滋事以及散布关于民用航空安全的谣言等扰乱民用航空运输秩序的行为作了明确禁止性规定。
　　为进一步加强民用机场保护，修订草案明确规定依法划定民用机场净空和电磁环境保护区域，禁止在保护区域内从事影响机场净空和电磁环境的行为，并明确要求民用机场具备对无人驾驶航空器的防范和处置能力，依法配备必要的探测、反制设备。
　　为强化飞行保障，修订草案规定空中交通管制单位、公共航空运输企业、民用机场等单位应当采取有效措施实时掌握民用航空器飞行动态；用于空中交通服务的设备应当满足开放运行条件。
　　修订草案还完善公共航空运输企业和经营性通用航空企业准入条件，确保民用航空运营主体具备相应的安全保障能力。
　　为强化民用航空安全保卫，修订草案增设专章对民用机场公安机关的安全保卫职责、民用航空安全检查制度、民用航空安全保卫方案的制定和备案、航空人员等人员的安全背景审查等作了明确规定。
促进低空经济发展
　　促进通用航空和低空经济发展，是修订草案的一大亮点。
　　一是明确国家鼓励发展通用航空，加快构建通用航空基础设施网络，培育通用航空市场，地方人民政府应当采取措施支持通用航空产业发展。
　　二是拓展通用航空业务范围，允许通用航空企业从事部分定期运输业务；整合简化通用航空企业准入审批程序，将现行的经营许可证和运行合格证两项行政许可合并为统一的运营许可证；明确对通用航空业务实施分类管理，进一步增强市场活力。
　　三是促进通用机场发展，在“民用机场”一章中专设“通用机场”一节，对国家统筹运输机场和通用机场协调发展、省级人民政府因地制宜推进通用机场建设以及组织编制通用机场布局规划等作了规定。
　　四是保障低空经济发展对空域利用的合理需求，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需要。
加强保护旅客权益
　　修订草案进一步加强对旅客权益的保护。
　　一是在“公共航空运输”—章中专设“旅客权益保护”一节，对公共航空运输企业公布其运输总条件等格式条款并明确告知旅客、航班延误或者取消时及时发布信息通告并做好旅客服务工作、旅客个人信息保护、投诉的受理处理和反馈等作了明确规定。
　　二是要求公共航空运输企业、运输机场等制定民用航空器事故家属援助计划，事故发生后有关方面按照计划做好家属援助工作。
　　三是统一国内航空运输和国际航空运输承运人的赔偿责任限额，使国内国际航空运输事故中的旅客、货主能够按照相同的标准获得赔偿。
强化国家权益保护
　　修订草案完善涉外法律关系制度设计。
　　一是强化与相关国际规则的对接融通。根据我国参加的《统一国际航空运输某些规则的公约》（1999年蒙特利尔公约）的最新修改情况，明确了电子运输凭证的法律效力，调整了关于公共航空运输承运人对旅客人身伤亡、行李货物损失，以及旅客、行李、货物延误所应承担的损害赔偿责任的归责原则、免责事由等制度。参考《关于外国航空器对地（水）面上第三者造成损害的公约》（1952年罗马公约）的最新修改情况，将航空器承担相关责任的时间由发动机启动到关闭修改为所有外部舱门关闭到任一外部舱门开启，加大了对第三人的保护力度。
　　二是强化对我国国家权益的保护。明确有关涉外关系适用外国法律或者国际惯例的，不得危害中华人民共和国主权、安全、发展利益，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。
　　本报北京2月24日讯　　
民营经济促进法草案二审稿提请全国人大常委会会议审议 不得违法向民营经济组织收取费用 　　本报北京2月24日讯 记者蒲晓磊 民营经济促进法草案二审稿今天提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。
　　十四届全国人大常委会第十三次会议对民营经济促进法草案进行了初次审议。从常委会审议和征求意见情况看，各方面对制定民营经济促进法高度认同，对草案充分肯定，普遍认为：草案贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，将党的十八大以来党中央关于促进民营经济健康发展的重大方针、政策和举措上升为法律规范，对于全社会稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，推动高质量发展，发挥民营经济在强国建设、民族复兴中的重要作用，具有重大而深远的意义，建议进一步修改完善后尽快审议出台。
　　根据常委会组成人员和全国人大代表、地方、基层立法联系点、社会公众的意见，草案二审稿明确，国务院和县级以上地方人民政府定期向本级人民代表大会常务委员会报告促进民营经济发展情况。
　　为进一步突出法治的保障作用，充实完善相关内容，草案二审稿增加以下规定：根据立法法的规定，与经营主体生产经营活动密切相关的法律、法规、规章和其他规范性文件，属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外；针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合检查范围；任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物。
　　为发挥行业协会商会在促进民营经济发展中的作用，草案二审稿增加一条规定：有关行业协会商会依照法律、法规和章程，发挥协调和自律作用，及时反映行业诉求，为民营经济组织及其经营者提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。
织密惩治文物犯罪法网 　　□　林楠特

　　近日，据公安部消息，2024年，全国公安机关大力推进打击防范文物犯罪专项工作。重点排查文物博物馆周边区域，全力整治治安隐患，侦破各类文物犯罪案件940余起，成功追缴涉案文物1.6万件（套）。
　　近年来，随着“文博热”持续升温，在巨额非法利益诱惑下，盗掘、盗窃文物等违法犯罪活动频发，并且逐渐向网络空间蔓延，呈现职业化、专业化、智能化趋势。不法分子利用网络相互勾结，甚至将黑手伸向全国、省级重点文物保护单位，构建起“探、掘、盗、销、走私”黑色产业链，严重危害文物安全，扰乱国家文物保护管理秩序。
　　文物承载着历史与文化，是不可再生的珍贵宝藏，绝不容任何人对其动“歪心思”。为惩治和防范文物犯罪，公安部与国家文物局携手合作，连续多年部署开展了全国打击防范文物犯罪专项行动，严厉打击盗窃盗割石窟寺石刻、盗掘古文化遗址古墓葬、盗窃损毁革命文物等犯罪活动，通过破获重大案件、捣毁犯罪团伙、抓捕关键罪犯、摧毁犯罪网络、追回珍贵文物，有效遏制了文物犯罪的高发态势。从公安机关2024年的工作成效来看，对违法犯罪分子形成了强大震慑，进一步维护了文物安全。
　　文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。文物犯罪越复杂，就越需要强化法治力量。2022年，多部门联合制定了《关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》，明确文物犯罪办案规则和法律适用；2023年，多部门联合印发《打击防范文物犯罪专项工作方案（2023—2025年）》，强调要严厉打击文物违法犯罪。即将于3月1日施行的新修订的文物保护法，完善了与刑法、治安管理处罚法的衔接，这为执法司法机关严惩文物违法犯罪提供了更有力的法律支撑。织密惩治文物犯罪的法网，就是要筑牢文物安全底线，坚决斩断伸向文物的黑手。
　　打击文物犯罪是守护文物安全的重要一环，也是一项长期而艰巨的任务。这既需要公安机关等在内的有关部门更加履职尽责，健全完善联动工作机制，进一步延伸和拓展有关工作的广度和深度，不断提升打击水平和安全防范能力，也离不开全社会的共同参与，发现违法犯罪线索及时举报，形成保护文物的强大合力，共同守护好祖先留给我们的宝贵遗产。
关注·护航春耕　
十四届全国人大常委会第十四次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿 　　本报北京2月24日讯 记者朱宁宁　十四届全国人大常委会第十四次会议24日分组审议拟提请十四届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。
　　全国人大常委会组成人员和列席人员充分肯定过去一年常委会的工作，普遍赞成报告稿。大家一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，强化使命担当，扎实履职尽责，各方面工作取得新的进展和成效。履行宪法实施和监督职责，修改监督法、监察法等宪法相关法，作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，推进合宪性审查、备案审查工作，举行第十一个国家宪法日座谈会，弘扬宪法精神，维护宪法权威和尊严。以高质量立法保障和服务改革发展，出台农村集体经济组织法、增值税法、能源法等一批重要法律，推进生态环境法典编纂工作，通过立法修法、作出决定等，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，更好发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。围绕中心、服务大局、突出重点开展监督工作，聚焦财政经济、社会民生、生态环保、监察司法等领域，加强对法律实施情况和“一府一委两院”工作的监督，首次听取审议国务院关于政府债务管理情况的报告，完善监督工作机制和方式方法，增强监督工作的针对性和实效性。充分发挥人大代表作用，密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，高质量做好代表议案建议工作，持续加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职、当好党和国家联系人民群众的桥梁。

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增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性，巩固和深化与外国议会、多边议会组织多层次多渠道多领域交流合作，积极宣介中国理念主张和成功实践，更好服务中国特色大国外交。按照“四个机关”的定位要求全面推进自身建设，认真学习研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，强化理论武装，持续改进作风，不断提高依法履职能力和水平。
　　与会同志对修改完善报告稿、加强和改进人大工作提出了意见建议。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真履行宪法法律赋予的职责，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
最高法发布电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例 　　本报北京2月24日讯 记者张昊 今天，最高人民法院发布7件人民法院审结的电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。本批典型案例中，人民法院充分发挥审判职能作用，依法严惩电信网络诈骗及其关联犯罪，严惩电信网络诈骗犯罪集团首要分子，严惩为境外电信网络诈骗犯罪集团组织人员偷越国（边）境的“蛇头”，严惩利用未成年人、在校学生实施电信网络诈骗犯罪人员，严惩再犯、惯犯，明确释放从重惩治的强烈信号，督促犯罪分子主动退赃退赔，最大限度为受骗群众挽回经济损失。
　　在坚持依法从严惩处此类犯罪方面，此次发布的“被告人黄某等3人诈骗案”“被告人余某诈骗、组织他人偷越国（边）境等案”中，4名被告人出境组建电信网络诈骗犯罪集团，均系首要分子，余某还组织众多人员出境实施犯罪，均被依法顶格判处无期徒刑。　　

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“被告人杨某等3人诈骗案”中，被告人杨某曾因实施电信网络诈骗犯罪被判刑又重操旧业，被依法严惩。
　　近年来，有的诈骗组织采用多种手段拉拢、引诱未成年人、在校学生作为实施犯罪的“工具人”，或者针对未成年人、在校学生实施诈骗，社会危害严重，人民群众反映强烈。本批典型案例聚焦未成年人保护，在“被告人肖某诚等2人诈骗案”中，被告人招募、利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，人民法院对相关被告人依法从重处罚，为未成年人健康成长提供有力司法保障。
　　此外，此次发布的“被告人申某涛等15人诈骗、组织他人偷越国（边）境等案”，人民法院加大工作力度，多措并举，促使申某涛积极退赃退赔，连同查扣在案的赃款及时发还被骗群众，挽回了已查实被骗群众全部经济损失。
　　据介绍，下一步，人民法院将全力推进打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪工作，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发势头，维护人民群众生命财产安全和合法权益。
习近平同俄罗斯总统普京通电话 　　新华社北京2月24日电　2月24日下午，国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话。
　　习近平指出，中国春节前夕我同总统先生视频会晤，对全年中俄关系发展作出规划引领，就一系列重大国际和地区问题加强协调。两国各部门正按照我们达成的共识，稳步推进各领域合作，包括开展纪念中国人民抗日战争胜利80周年和世界反法西斯战争胜利80周年活动。历史和现实昭示我们，中俄是搬不走的好邻居，是患难与共、相互支持、共同发展的真朋友。中俄关系具有强大内生动力和独特战略价值，不针对第三方，也不受任何第三方影响。中俄两国的发展战略和外交政策是管长远的。任凭国际风云变幻，中俄关系都将从容前行，为各自发展振兴助力，为国际关系注入稳定性和正能量。
　　普京表示，俄方高度重视对华关系，期待同中方在新的一年保持高层交往，深化务实合作，共同纪念世界反法西斯战争胜利80周年和中国人民抗战胜利80周年。发展对华关系是俄方着眼长远作出的战略选择，绝非权宜之计，不受一时一事影响，不受外部因素干扰。当前形势下，俄中保持密切沟通符合两国新时代全面战略协作伙伴关系精神，也将释放俄中在国际事务中发挥稳定作用的积极信号。

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　　普京介绍了俄美接触最新情况和俄方在乌克兰危机问题上的原则立场，表示俄方致力于消除俄乌冲突根源，达成可持续和长久的和平方案。
　　习近平强调，乌克兰危机全面升级之初，我就提出解决危机的“四个应该”等基本主张。去年9月，中国同巴西一道，会同部分全球南方国家成立乌克兰危机“和平之友”小组，为推动危机政治解决营造氛围、积累条件。中方乐见俄罗斯及有关各方为化解危机作出积极努力。
　　双方同意继续通过各种方式保持沟通协调。
赓续血脉 淬火陇原 新时代红色法治文化传承运用甘肃样本调查 　　□ 本报采访组

　　甘肃，一片红色热土。
　　甘肃拥有不可移动革命文物610多处、红军长征旧址130多处、县级以上烈士纪念设施110多处，红色血脉早已深深融入陇原大地。
　　新时代新征程，如何深挖红色资源中的法治基因，积极探索红色法治文化与法治建设实践相结合的新路径？如何持续推动红色法治文化全方位融入地方立法、行政执法、公正司法和守法普法全过程，让红色法治文化焕发新的时代光芒？
　　去冬今春，本报采访组访南梁、走天水、过陇南，深入调查甘肃省红色法治文化保护传承情况，深切感受到红色血脉在陇原大地赓续光大、历久弥新。
精心打造阵地集群
　　南梁，是甘肃省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长谢又生推荐采访的第一站。
　　在华池县，诞生了西北最早的红色政权——20世纪二三十年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地，成为红军长征的落脚点、八路军奔赴抗日前线的出发点、土地革命战争后期硕果仅存的革命根据地。
　　在这里，苏维埃政府“十大政策”闪耀法治思想，马锡五审判方式体现为民初心，“豆选制”大力践行基层民主，“刘巧儿”案追求婚姻自由……
　　2022年12月，陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地被全国普法办命名为第四批全国法治宣传教育基地，成为甘肃省唯一一个获此殊荣的法治宣传教育基地。
　　庆阳市司法局副局长魏彦坤介绍，南梁法治文化教育基地以南梁革命纪念馆为核心，辐射至马锡五审判方式陈列馆、刘巧儿（旧居）普法教育基地、列宁小学旧址、抗大七分校及军民大生产基地旧址等区域，构建了一个区域性红色法治教育基地。基地利用10多个文化墙和3D演示、VR体验等先进技术手段，生动展示了苏维埃政府“十大政策”、党在司法领域的历史实践、红色接班人革命教育等丰富的红色法治元素。
　　近年来，甘肃深入挖掘庆阳南梁、陇南两当、兰州“八办”等红色法治文化资源，大力推动腊子口、会宁、哈达铺、高台、两当等红色法治文化基地建设。同时，依托列宁小学旧址打造首个司法部命名的“全国青少年法治宣传教育实践中心”，示范带动14个市州和县（市、区）青少年法治宣传教育基地全覆盖。
深度挖掘核心价值
　　2024年9月，兰州，甘肃省法学会红色法治文化研究会揭牌。
　　新成立的红色法治文化研究会依托甘肃省丰富的红色法治文化资源，邀请一批知名权威专家学者，广泛吸纳各部门优秀人才，鼓励全省政法系统实务精英参与，为深入研究阐释红色法治文化提供人才支撑和研究力量。
　　“研究会是推动红色法治文化实现创造性转化、创新性发展的重要载体。”甘肃省司法厅副厅长、研究会首任会长冯怡表示，将致力于抓好红色法治文化的理论研究、实践创新，为推动红色法治文化保护传承、研究交流、人才培育提供平台。
　　近年来，甘肃聚焦红色法治文化和革命法制史研究，邀请国内知名专家学者开展省委全面依法治省委员会办公室重点课题研究，持续挖掘红色法治文化核心价值，形成《南梁红色法治文化与习近平法治思想渊源传承》等一系列重点课题，相关研究成果在《法治日报》等中央级、省部级重点刊物发表，充分彰显红色法治文化重要的启示意义和时代价值。
　　此外，甘肃加强红色法治文化交流研讨，最高人民法院等先后在甘肃举办南梁精神研讨会、“新时代践行马锡五审判方式”研讨会等研究交流活动，甘肃还举办首届法治文化论坛，凝聚学术共识，激发红色法治文化实践动能。
强化地方立法供给
　　2024年11月24日，甘肃两当，中华优秀传统法律文化论坛红色法治文化分论坛举办。

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　　会议间隙，冯怡接受《法治日报》记者采访时说，甘肃省司法厅已成立红色法治文化地方立法工作专班，联合省文旅厅、省文物局等单位，了解掌握甘肃革命文物保存分布现状，集中讨论研究红色法治文化地方立法工作方案，推进红色法治文化地方立法工作进程。
　　此前一个月，甘肃省司法厅举办红色法治文化地方立法座谈会，积极听取相关部门对红色法治文化地方立法工作的意见建议。
　　座谈会上，甘肃省司法厅相关负责人详细介绍了开展红色法治文化地方立法的背景以及前期赴陇南、庆阳等地开展立法调研的进展情况。与会各部门围绕红色法治文化立法的必要性、涉及的主责单位、职责范围、立法需要解决的主要问题，以及拟制定的制度措施等方面展开深入交流讨论。
　　甘肃还将红色法治文化列入省人大常委会五年立法规划重点方向，把红色法治文化传承和运用的内容、理念多维度、多层次融入立法项目，出台《甘肃省红色资源保护传承条例》，支持庆阳、陇南等红色法治资源丰富地区开展专门立法。
　　此外，甘肃坚持从严审核红色法治文化政策措施，出台重大行政决策合法性审查工作规则，将有利于传承运用红色法治文化作为法制审核重点内容，高质量完成《长征国家文化公园（甘肃段）建设保护规划》等20余件规划、政策合法性审核，确保全省红色法治文化规划、政策有效衔接、合法合规。
擦亮司法为民底色
　　“修缮后的烈士陵园，重现了往日的庄严肃穆。”在秦安县烈士陵园，当地一位老党员对记者感慨道。
　　秦安县烈士陵园安葬着31位为国家和人民英勇献身的烈士。2022年，该陵园被甘肃省文物局列入第二批不可移动革命文物名录。
　　2024年3月，秦安县人民检察院检察官在履行公益诉讼检察职责时发现，烈士陵园附属房屋的屋顶青瓦破损脱落，亟待进行全面修缮加固。该院随即依法立案调查，并向相关主管部门发出检察建议，督促其履行烈士陵园内附属设施的保护监管职责。
　　收到检察建议后，相关主管部门迅速行动，组织对烈士陵园附属设施进行评估立项，并积极筹措资金。经过近3个月精心规划与修缮，红色记忆陈列厅及忠勇亭整体面貌焕然一新。
　　谢又生向记者介绍，甘肃将红色法治文化传承运用作为法治甘肃建设年度重点任务，推动各成员单位主动担当、履职尽责。
　　2023年以来，甘肃检察机关扎实开展“红色文物保护专项活动”“烈士纪念设施管理保护专项行动”，立案办理31件，发出检察建议29件，推动修缮维护长征纪念设施和革命文物21处。
　　甘肃法院系统不断丰富和发扬马锡五审判方式内在精神，灵活开设“窑洞法庭”“集市法庭”“车载法庭”“田间法庭”等便民法庭，推行就地开庭模式，起到审理一案、教育一片的社会效果，实现矛盾就地化解和法治宣传教育双赢。
　　（本报记者 陈建国 台建林 周文馨 赵志锋 蒲晓磊）
皮剑龙：高质量履职为民营企业发展保驾护航 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　北京金台律师事务所主任皮剑龙是十三届、十四届全国政协委员。这位连任两届的“老委员”，始终心系民营企业发展。
　　“法治是最好的营商环境。”在接受《法治日报》记者采访时，皮剑龙多次提到这句话。如何通过立法让民营企业吃下“定心丸”，保障民营企业公平参与市场竞争，保护民营企业和企业家合法权益，是他最为关注的内容之一。
　　“2024年，我向全国政协提交了6件提案，其中多件和保护民营企业相关，每一件提案背后，都有我深入调研和积极推动落实的宝贵经历。”皮剑龙表示，以高质量履职为民营企业发展保驾护航将是他为之奋斗的目标。
无调研不提案
　　提案是政协委员履职尽责的重要抓手，皮剑龙对此有着自己的理解和履职经验，他一直坚持着一个原则——“无调研不提案”。
　　在此前调研中，皮剑龙走访了大量民营企业，并和多位企业家深入交流，了解企业发展过程中存在哪些实际困难。他发现，民营企业在发展中面临着诸多不确定性的挑战以及法律层面的风险，

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立法方面的滞后使得民营企业的合法权益得不到充分保障。
　　“通过立法保护民营经济可以稳定民营企业的发展预期、激发民营企业发展活力，从而促进民营经济高质量发展。”2023年，皮剑龙就提交了关于尽快制定民营经济保护法的提案，希望通过立法为民营企业营造更好的发展环境。这份提案也被全国政协列为当年的重点督办提案。
　　2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，草案明确促进民营经济发展总体要求，并从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。
　　作为提案者代表参与全国政协提案委员会“优化民营企业发展环境”重点提案督办调研组赴江苏省南通、无锡等地开展调研；深入基层、深入一线，参与多场座谈会与相关部门、承办单位直接沟通对话，积极发表意见建议……当看到草案提请全国人大常委会审议，皮剑龙觉得自己此前所作的努力都没有白费，只要坚持推动，提案就能取得成果转化。
加强沟通协商
　　民营企业面临的发展问题错综复杂，皮剑龙在日常工作中从未放松过对民营企业的关注，在调研中，他又发现了新问题。
　　“近年来，个别地方执法部门存在逐利性执法的现象，这给民营企业带来了额外的负担和困扰，严重影响民营企业正常经营和发展信心。”皮剑龙颇为忧虑。
　　对此，皮剑龙在2024年全国政协会议期间，提交了关于保护民营企业合法权益、坚决遏制逐利性执法的提案，呼吁要采取有效措施，坚决遏制逐利性执法，保护民营企业合法权益。
　　加强提案办理的沟通协商是皮剑龙的又一个理念。
　　“提案到达承办单位后，我要与承办单位就相关问题反复论证，有的提案还要与承办单位负责人员面对面沟通探讨。”皮剑龙说。
　　他一直在持续跟进提案的办理情况，并与承办单位保持沟通，随时提供新线索和思路，推动相关问题有效解决。
　　今年的全国政协会议上，民营企业发展依然是皮剑龙重点关注的领域，目前他仍在进行大量调研、收集材料等工作，不断完善提案内容，提出高质量建议。
新的身份责任
　　2024年12月30日，最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行。皮剑龙荣任最高人民检察院检察官惩戒委员会特邀委员。
　　最高检检察官惩戒委员会成立，是进一步深化司法体制综合配套改革、落实和完善司法责任制的重要举措。完善检察官惩戒制度，有利于强化检察权运行制约监督、推动做实“高质效办好每一个案件”；有利于通过专业审查确保检察官非因法定事由、非经法定程序不受司法责任追究，保证追责惩戒的权威性、公正性；有利于督促和保障检察官依法履行职责，公正行使职权。
　　新的身份意味着新的责任。皮剑龙深知，这是一项兼具政治性与专业性的工作，自己必须提高政治站位，持续强化政治理论与业务知识的学习，精准把握党中央针对司法体制综合配套改革所制定的部署要求以及相关法律规定，认真履职，不负重托，为推动检察官惩戒制度的完善和司法责任制的落实贡献自己的力量。

　　记者手记
　　皮剑龙的身上有着法律人特有的严谨和细致，采访中的每个细节、每句表述，他都会细致斟酌、认真打磨。一次次扎实细致的调研工作让皮剑龙对民营企业发展中面临的种种难题经历着剥洋葱式的思考。他告诉记者，自己将时刻关注民营企业合法权益保障，发出更多助力民营企业发展的“好声音”。
公 示 　　根据国家新闻出版署《新闻记者证管理办法》要求，报社对申请办理记者证人员进行了严格审核，现进行公示，接受社会监督。
　　监督举报电话：010-84772908、010-84772236
　　国家新闻出版署监督举报电话：010-83138953
拟办理记者证人员名单：
　　杨傲多 李文茜 郭君怡
　　法治日报社　　
　　2025年2月24日　　
为人民群众美好生活贡献公益检察力量 二〇二四年前十一个月全国检察机关办理公益诉讼案件十四万余件 　　□ 本报记者 董凡超

　　深化服务打好长江保护修复攻坚战，开展黄河保护公益诉讼检察基层行专项行动，围绕高标准农田建设、农机安全隐患、农村环境污染等开展监督……2024年是党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。全国检察机关始终坚持高质效办好每一个公益诉讼案件，持续推动完善公益诉讼制度，为人民群众喜乐安宁的美好生活贡献公益检察力量。
　　最高人民检察院副检察长张雪樵在最高检今天召开的新闻发布会上透露，2024年1月至11月全国检察机关共办理公益诉讼案件14万余件，其中行政公益诉讼13万余件，民事公益诉讼1万余件。将审前实现公益保护目的作为优先目标，提出检察建议8.97万件，回复整改率达98.38%；提起诉讼8786件，99.64%得到裁判支持，以“诉”的确认体现司法价值引领。
聚焦“国之大者”
以高质效履职服务发展大局
　　湖南永州，地处潇水和湘江交汇处，是湘桂文化走廊的重要节点，现存石刻多达2100余方，其中有全国重点文物保护单位7处，在全国现存摩崖石刻中具有独特地位。近年来，永州多处摩崖石刻群受洪水淹没、雨水侵蚀、自然风化等自然因素和人体触碰、拓印等人为因素影响，29处文保单位中有10余处出现岩体开裂、脱落、坍塌、落石等现象，约70%石刻字迹已无法肉眼辨认，存在文物本体灭失风险和旅游安全隐患，公共利益持续受到侵害。
　　检察机关针对具有重要文物和文化价值的摩崖石刻群存在的岩体开裂、脱落、掉石等问题，督促行政机关及时消除文物本体灭失隐患，同时与其建立文物保护行政执法与公益诉讼衔接长效机制，助推湖南省首部石刻类文物保护地方性法规《永州市摩崖石刻保护规定》出台，并创新性形成科技保护及活化利用新方式，助力守护中华文脉。
　　过去一年，全国检察机关聚焦“国之大者”，以高质效履职服务发展大局。在文物和文化遗产保护领域，最高检部署长城沿线15个省区市开展长城保护公益行动，共办案675件，制发检察建议469件，起诉43件；山西、安徽等地办理的云冈石窟、徽派传统村落保护等案件，督促及时抢救保护了一批重要文物和文化遗产。
　　2024年1月至11月，在国有财产保护、国有土地使用权出让领域，全国检察机关针对违法骗取套取、截留挪用各类国有资金，以及“成品油”税收流失、恶意拖欠土地出让金、长期闲置土地等问题办案8757件。在国防和军事利益保护领域，围绕军事设施、军用土地、军事训练安全、人防工程保护等突出问题，共办案719件，办案规模大幅上升67.2%。最高检与退役军人事务部联合发布英雄烈士保护领域典型案例。最高检指导长征沿线各地加大长征文化保护力度，办案270件。
聚焦“民之所盼”
以精准监督回应民生关切
　　过去一年，全国检察机关聚焦“民之所盼”，以精准监督回应民生关切。
　　2024年1月至11月，全国检察机关持续深入打好污染防治攻坚战，全面守护山水林田湖草沙“生命共同体”，共办案5.5万件。积极推动跨区域流域生态环境治理，最高检立案办理珠江流域水环境治理专案，针对七个领域问题开展系统监督治理，已立案1915件，深化重要流域治理“中国方案”的检察实践。
　　在食品药品安全领域，最高检指导各地因地制宜开展预制菜、网络直播带货、精神类药品安全、互联网诊疗以及食品贮存运输装卸环节安全等专项监督，共办案2.3万件。
　　在安全生产领域，全国检察机关针对铁路沿线、燃气、特种设备、医疗辐射等安全事故多发频发领域共办案1.6万件。在个人信息保护及反电信网络诈骗领域，全国检察机关聚焦旅行社、快递、医疗机构、房产中介等泄露个人信息以及互联网企业违规收集、获取个人信息等群众反映强烈问题，办案4848件。
　　特定群体权益保护是检察公益诉讼重要办案领域。全国检察机关围绕老年人、残疾人、妇女、新业态劳动者、农民工等特定群体权益保护共办案3318件。
　　据最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍，最高检与全国总工会联合印发《关于协作保障劳动者合法权益的会议纪要》《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》，推动各级检察机关与工会强化协作配合，加强对劳动者权益保障。青海省人民检察院针对全省60余家快递企业存在断缴或未缴纳工伤保险费的情形，督促行政机关依法全面履职，推动53家企业正常缴费，未参加工伤保险的13家企业全部登记参保，有效保障了广大“快递小哥”的合法权益。
推动改革创新
以机制建设提升办案质效
　　“我们持续强化公益诉讼办案流程管理，常态化开展数据筛查工作，依托检察业务应用系统中的流程、案卡、文书、报表等数据信息，聚焦低质效问题，逐案反查‘问题案件’并监督纠正。”徐向春表示，针对制约办案质效的倾向性、异常性、典型性问题，最高检针对性地开展对下指导和督促整改。创新搭建高质效案件共享平台，实现省、市、基层三级院已办结有代表性高质效案件的高效督导、共享互促，提升公益诉讼案件质量管理智能化水平。
　　过去一年，各级检察机关持续推动改革创新，以机制建设提升办案质效。最高检印发土壤保护等环境细分领域办案指引，指导各地聚焦重点办案领域等出台办案规范，提升规范化水平。各地检察机关积极探索，建立中华白海豚保护检察联盟，构建北部湾—琼州海峡跨省协作、松花江嫩江“两江流域”生态保护跨区域检察协作、古蜀道保护跨区域协作等机制，协力整治跨区域公益损害问题。
　　科学技术手段能够在线索发现与排查、证据获取与固定、证据形成与应用、成效评估与跟踪等公益诉讼案件办理全流程提供有效支持。过去一年，检察机关加快构建以卫星遥感、快速检测、鉴定评估、大数据模型为代表的“空天地”一体化公益诉讼技术支持体系。2024年技术支持公益诉讼办案4万余件，同比上升12%。
　　“检察机关公益诉讼业务领域从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护领域拓展到安全生产、英雄烈士保护、军人地位和权益保障、个人信息保护等领域，这些领域都涉及专业技术问题，在实践中科学技术对公益诉讼各领域案件办理都可以提供强有力的支撑。”最高检检察技术信息研究中心主任刘喆说。
　　张雪樵表示，在凝聚各方合力、推动构建公益保护大格局方面，最高检联合生态环境部印发加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接的意见；最高检与最高人民法院联合发布行政公益诉讼典型案例。江苏、浙江、江西等地与省审计厅建立协作机制。吉林省人民检察院与省农业农村厅等七部门会签指导意见，协同推动农机安全领域系统治理。广东省人民检察院与省高级人民法院等九部门联合出台《广东省生态环境损害修复移送政府部门监管办法（试行）》，确立公益诉讼生态环境修复管理人制度等。
　　本报北京2月24日讯　　
深化基层依法治理 夯实司法行政根基 访司法部人民参与和促进法治局局长杜亚玲 　　□ 本报记者 赵婕

　　基础不牢，地动山摇。基层基础工作是一切工作的着力点和落脚点。全国司法厅（局）长会议明确提出今年重点抓基层基础建设，充分体现了司法部党组对司法行政基层基础工作的高度重视和抓实基层、打牢基础的坚定信心决心。近日，《法治日报》记者围绕司法行政基层基础建设专访了司法部人民参与和促进法治局局长杜亚玲。
　　记者：全国司法厅（局）长会议明确提出今年将重点抓基层基础建设。请您谈谈对这一部署的理解？
　　杜亚玲：近年来，司法部坚持系统思维、强基导向，在加强基层基础建设方面取得了积极成效。但是，与党中央的部署和人民群众的期待相比，与新形势新任务对司法行政工作的新要求相比，司法行政基层基础仍然存在一些短板弱项，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，不断在夯实根基、提高基层依法治理效能上谋长远发展、下更大功夫。
　　人民参与和促进法治局负责基层依法治理、司法所、调解、安置帮教、人民陪审员、人民监督员选任管理等工作，承担着统筹推进“五项工作”的重要职责，每一项工作都扎根基层、贴近百姓，与基层治理息息相关。我们要不折不扣贯彻落实全国司法厅（局）长会议精神，立足职能，以党建引领、全面加强基层依法治理工作为主线，以司法所阵地建设、法治乡村建设双轮驱动为牵引，以统筹推进“五项工作”为重点，以强化保障能力、深化科技信息化应用为支撑，不断夯实司法行政基层基础，为推进司法行政工作高质量发展、服务中国式现代化提供坚强保障。
　　记者：统筹推进“五项工作”是司法行政机关抓实守牢基层安全稳定的重要举措。请简要介绍一下统筹推进“五项工作”的有关情况？
　　杜亚玲：教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”具有天然内在联系，共同服务于预防和减少重新违法犯罪，维护基层社会和谐稳定。把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为一个整体来抓，是司法部党组结合司法行政基层工作实际提出的工作思路，是新时代“枫桥经验”在司法行政领域特别是基层依法治理工作中的丰富和发展。2024年，司法部成立基层依法治理工作专班，加强对“五项工作”的统筹协调，各地也积极探索，制定细化举措，取得阶段性成果。
　　下一步，我们将坚持系统观念、底线思维、目标导向，充分发挥基层依法治理工作专班作用，出台关于统筹推进“五项工作”的指导意见。重点推动解决“五项工作”中工作衔接、业务融合、网络互联、数据共享、联合处置方面的问题，推动提升“五项工作”政策制定、执行的协同性，努力在预防和减少重新犯罪上形成合力，坚决守牢安全稳定底线，提高基层治理效能，为续写“两大奇迹”贡献司法行政力量。
　　记者：司法所作为司法行政机关的“神经末梢”和最基层单位，在基层依法治理中发挥着哪些作用？
　　杜亚玲：司法所是司法行政机关最基层单位，是承担调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、安置帮教和基层行政执法监督等司法行政基层各项职能的综合平台，是司法行政工作服务基层党委和政府、服务人民群众的一线窗口，发挥着“抓前端、治未病”的重要作用。在维护社会和谐稳定方面，全国司法所通过直接调解、指导村居调委会开展纠纷排查化解等方式，平均每年调解矛盾纠纷730万件。同时，组织开展对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，协调有关部门做好刑满释放人员安置帮教工作，有效预防和减少了重新犯罪。在满足人民群众法律服务需求方面，司法所通过统筹提供法律咨询、调解、法治宣传等法律服务，开展法律援助、律师、公证、仲裁、司法鉴定等服务指引，为人民群众提供便捷高效的“一站式”服务，平均每年接待群众法律咨询540万人次，引导群众依法理性表达诉求。在推进基层治理法治化方面，司法所承担统筹推进乡镇（街道）法治建设、指导法治乡村建设的职责任务，平均每年协助基层政府制定规范性文件5万件，提供法律意见建议20万条，有效提升了基层治理法治化水平。
　　记者：在加强司法所建设方面有哪些创新举措？
　　杜亚玲：加强司法所建设，是夯实司法行政基层基础、实现司法行政工作高质量发展的基础性工程。我们将围绕提升司法所标准化规范化水平，重点做好以下工作：完善司法所组织网络。实现司法所组织机构在乡镇（街道）全覆盖，并根据需要在经济开发区、农林牧场等区域设置司法所，确保基层司法行政工作不留空白。加强司法所人员队伍建设。在用足用好司法所政法专项编的基础上，通过司法行政干警下沉、聘请司法协理员、选派新入职律师到司法所锻炼等方式，充实基层一线工作力量。大规模举办全国司法所长党建引领基层治理能力建设培训班，着力提升司法所长能力素质。提升司法所基础保障。全面提升司法所经费保障、设施配备水平，完善业务用房功能设置，不断推动司法所保障能力与职责任务相适应。强化司法所职能作用。加强顶层设计，研究制定关于新时代司法所建设的意见，积极推进司法所工作立法进程。加强上级司法行政机关对司法所工作的指导监督，优化司法所职能定位，把更多资源、服务、管理下沉到基层，更好提升司法所履职能力和服务水平。
　　记者：调解是非诉讼纠纷解决的重要途径。请问在深化调解工作方面还有哪些考虑？
　　杜亚玲：基层是社会和谐稳定的基础，也是矛盾纠纷最多发的地方。近年来，司法行政机关充分发挥调解职能作用，深入扎实开展调解工作，切实将矛盾纠纷化解在基层，预防于未发。2024年，全国310.1万名人民调解员、69.6万个人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷1843.7万件。下一步，我们将针对当前矛盾纠纷的新趋势新特点，多措并举，加力化解矛盾纠纷：创新发展调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，深入排查婚恋家庭、邻里关系、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷，推动深化人民调解参与信访工作，把矛盾纠纷就地化解在基层和萌芽状态。推进商事调解、行政调解工作。制定出台商事调解条例，指导支持为首家在司法行政机关登记赋码的商事调解组织颁证，推进商事调解规范发展。推进大湾区规则衔接、机制对接，支持符合条件的港澳调解员参与粤港澳大湾区内地九市调解工作。开展行政调解职责清单制度试点，探索完善行政调解制度。加强调解队伍建设。制定调解员国家职业标准，推进调解组织规范化、特色化、品牌化建设。
下功夫求实效推进工作高质量发展 访山西省司法厅党委书记、厅长苗伟 　　□ 本报记者 赵婕 马超

　　去年，山西省在统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”上取得了成效。近日，《法治日报》记者围绕下一步山西司法行政工作重点以及推进“五项工作”的具体措施等方面专访了山西省司法厅党委书记、厅长苗伟。
　　记者：首先，请谈一谈山西省司法厅贯彻落实全国司法厅（局）长会议精神的基本思路。
　　苗伟：山西司法行政系统将以坚持党的绝对领导为根本，以全面深化改革为动力，以安全稳定为底线，以政治建设、专业能力建设、基层基础建设、作风建设为保证，努力在服务法治建设、服务改革深化、服务经济发展、服务民生改善、服务社会稳定中取得更大成效，努力为山西推动高质量发展、深化全方位转型提供有力的法治保障、创造稳定的发展环境。
　　新时代司法行政工作的领域更广、挑战更多、标准更高、要求更严。推动司法行政工作尽快实现由分散到整合、由被动到主动、由传统到现代的转型，更加充分发挥司法行政制度优势、职能作用，需要统筹好“四对关系”，即更好统筹法治建设和司法行政的关系，发挥体制优势，推动落实党委法治建设工作部署，带动司法行政工作整体提升；更好统筹服务大局和服务群众的关系，拓展工作成效，增强服务大局的意识和能力，把工作做到人民群众的心坎上；更好统筹条线突破和系统集成的关系，形成整体合力，更加注重以全局观念和系统思维谋划推动工作，促进司法行政各项职能同向发力；更好统筹业务指导和基层首创的关系，激发创造活力，满足基层干部群众所思所想所盼，鼓励基层创造鲜活经验。
　　记者：请介绍一下今年山西司法行政工作的重点任务。
　　苗伟：今年，我们将重点在“五个围绕、五个着力”上下功夫、求实效。围绕推动高质量发展，着力强化法治保障。锚定推动高质量发展这一首要任务，大力提升依法治省、政府立法、合法性审查、法治人才培养工作质效，以高水平法治护航高质量发展。围绕创优法治化营商环境，着力促进依法行政。突出严格规范涉企行政检查工作、行政执法协调监督工作体系建设、行政复议制度效能、法治督察实效，推动严格规范公正文明执法。围绕促进社会公平正义，着力优化法律服务。统筹优化法律服务供给，做好基本公共法律服务，做优高品质专业法律服务，做实法律服务行业规范化建设，更好满足人民群众公共法律服务需求。围绕推动社会治理法治化，着力促进矛盾纠纷多元预防化解。整合司法行政化解矛盾纠纷渠道，充分发挥调解基础性作用、行政复议主渠道作用、仲裁定分止争作用、行政裁决分流阀作用、法治宣传教育引导作用，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。围绕维护社会大局稳定，着力预防和减少重新犯罪。统筹司法行政维护安全稳定各项职能，狠抓隐患排查防风险，堵点突破顺衔接，资源整合提质效，科技赋能强协同，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。
　　记者：全国司法厅（局）长会议提出“统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传”。请问山西将采取哪些具体措施？
　　苗伟：统筹推进“五项工作”是有效预防和减少重新犯罪的有力抓手，如何使“五项工作”真正实现高效统筹、整体推进，既是工作重点，也是工作难点。我们将强化系统思维，进一步提升各项工作的整体性、关联性、协同性，实现相互贯通、相互促进。抓实抓细监狱戒毒场所、特殊人群领域隐患排查整治，强化“惩”的震慑、筑牢“防”的屏障、落实“管”的措施、发挥“教”的功能，坚决守牢安全稳定底线。健全监禁刑与非监禁刑分层次相衔接的刑罚执行体系，加强监狱、社区矫正机构在委托调查评估、罪犯交付接收和收监执行中的衔接配合，建立省内跨区域社区矫正执法协调工作机制。加强监狱、社区矫正机构、戒毒所协作共建，在监狱设立社区矫正警示教育基地，开展监狱、社矫执法实务、教育矫正同堂培训，在心理矫治、警示教育、帮教救助等工作中协调联动，共同提高改造矫正能力。加强监狱、戒毒系统政法专项编制统筹和动态管理，稳妥有序解决监狱超押和一线警力不足问题，统筹解决司法所力量缺乏问题，试点戒毒场所、戒毒民警深度参与社区矫正工作。推进法治宣传教育进监狱、进社区矫正中心，完善监狱、社区矫正机构普法责任清单制度，加强对刑释解矫人员的针对性普法，组织社会力量开展普法志愿服务。加强与人社、卫健、民政、税务、金融等部门沟通协作，推动解决刑满释放人员基本养老金接续问题，清理就业不合理限制规定，帮助刑释解矫人员不受歧视地享受社会同等待遇。对标司法部正在建设的横向“总对总”、纵向“分对分”信息平台，以“五项工作”全业务流程统一管理为需求导向，实施业务系统升级改造，打通信息壁垒，以数字赋能减流程、缩时限、提效率。
　　记者：今年司法部将重点抓好基层基础建设。请问山西在这方面有哪些工作考虑？
　　苗伟：司法行政机关的战斗力根基在基层一线、在基础工作。山西将重点抓好以下工作：加快推进司法所标准化规范化建设，做优建强县城、城区、中心集镇司法所，组织开展“一县（市、区）一所一标杆”司法所提质增效活动，重点打造117个高标准示范司法所，以点带面推动司法所履职能力和工作效能全面提升。推进司法协理员制度试点全覆盖，加大政府购买服务力度，推动新录用司法行政机关干警下沉基层司法所锻炼，鼓励有条件的县（市、区）司法局探索基层“编岗分离”模式，多管齐下破解司法所人少事多、专业力量薄弱等问题。加强调解组织建设和调解员队伍培养，注重从退休政法干警、各类法律服务工作者和社会专业人士中选聘调解员，扩大专职人民调解员队伍，打造一批具有影响力的品牌调解工作室。制定出台加强人民调解经费保障指导意见，分级分类明确人民调解经费保障标准，为开展调解工作提供更多的政策支持和保障。
最高检发布“公益保护的中国方案”典型案例 　　本报北京2月24日讯 记者董凡超 最高人民检察院今天召开新闻发布会发布了湖南省永州市检察机关督促保护永州摩崖石刻群行政公益诉讼案等6件“公益保护的中国方案”典型案例。
　　据最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍，在这批典型案例中，有3件是省级院直接立案办理的案件，充分发挥省级院办理有重大影响力案件的示范引领作用，有助于推动解决系统性公益损害问题。在贵州省人民检察院督促整治北盘江光照湖库区违建水上浮动设施行政公益诉讼案中，检察机关针对珠江流域跨区域环境污染问题以事立案，采用一体化办案模式，分层监督、整体推进，督促相关职能部门开展协同治理，推动治理难题得到解决。在内蒙古自治区人民检察院督促整治乌梁素海流域生态环境受损公益诉讼案中，检察机关针对乌梁素海流域存在面源、内源污染及地下水超采等生态受损问题多元、公益损害后果严重的情形以事立案，督促行政机关上下联动，护航黄河流域生态环境保护和高质量发展。
　　这批典型案例还聚焦民生福祉，积极回应人民群众美好生活需求。在山西省长治市人民检察院督促保护残疾人凭证免费乘车权益行政公益诉讼案中，检察机关针对市内残疾人免费乘车法律规定落实不到位问题，督促行政机关依法履职，推动采用在长治公交通App上线开通残疾人二维码申请功能，以及市公交公司进社区为残疾人免费办理公交卡的“线上申请+上门服务”方式，让特定群体体会到更多获得感安全感幸福感。
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南京法院两年判处电诈案件536件1477人 　　本报南京2月24日电 记者罗莎莎 许瑶蕾 记者今天从江苏省南京市中级人民法院获悉，全市两级法院立足审判职能，重拳打击电信网络诈骗犯罪，在案件管辖、入罪标准、赃款返还等方面加强研究，全力保障人民群众的财产安全和社会稳定。两年来，共判处电信网络诈骗案件536件1477人，其中判处涉缅北等特大跨境电诈案件91件333人，从严惩处电信诈骗集团或团伙的首要分子和骨干成员，判处五年以上有期徒刑140人，重刑率为9.48%。
　　据介绍，南京法院准确适用认罪认罚从宽制度，对积极主动退赔的被告人从宽处理，最大限度帮助被害人挽回损失，两年来在审判阶段追赃到位近5000万元，判处罚金5500余万元。通过加大协同力度统一办案共识，明确电信网络诈骗关联的帮信、掩隐犯罪人员的退赔责任，对违法所得已查实来源于电信诈骗犯罪中具体被害人的，违法所得应当用于退赔被害人的损失。形成一体化追赃挽损理念，通过一体化工作机制全面收集涉案财物相关证据，加大追赃挽损工作力度。
司机开车撞死人，为何无刑责？ “上海行人闯红灯肇事案”审理始末 编者按
　　一个案例胜过一打文件。好的案例，是最生动的语言，讲述办案故事、诠释司法温度；是最精准的尺子，统一裁判标准、衡量公平正义；是最明亮的灯塔，指引法治路径、引领社会风尚。
　　连日来，本报记者从2024年人民法院案例库新收录的入库参考案例、最高人民法院新发布的指导性案例、新时代推动法治进程2024年度十大案件候选案例中选取一批案例，奔赴办案一线调查采访，通过回顾案件办理，展现法院以“如我在诉”推进司法公正、践行司法为民的生动实践。
　　从今天起，法治经纬版开设“好案例·法镜明”专栏，推出系列报道，敬请关注。

　　□ 本报记者　　 余东明 张海燕
　　□ 本报实习生 张晓颖

　　一起交通肇事案，司机开车撞死人，法院认定司机无事故责任，却以交通肇事罪判处行人周某刚有期徒刑2年6个月。
　　这就是引起社会广泛关注的“上海行人闯红灯肇事案”。
　　案件发生后，迅速引发公众热议：“行人闯红灯是否能定罪？”“机动车正常行驶撞死人是否需要担责？”“飞来横祸，谁才是罪魁祸首？”
　　法院判决后，争议乃至“网络审判”仍不少，因为判决结果打破了一些人原有的“谁弱谁有理，谁强谁担责”的固有认知。
　　近日，《法治日报》记者走进上海市普陀区人民法院，了解法官断案的来龙去脉。
行人违法应担责
　　“3、2、1”……东西向红灯还在倒计时，骑电动车的凌某某却已驶出停车线，绿灯亮起时，车速已超过法定时速。
　　南北向红灯已亮，行人周某刚仍冲向斑马线。
　　“砰！”二人相撞。凌某某连人带车摔倒在一辆小客车的左前侧，客车司机刘某驾车躲闪不及，正好轧过。周某刚见状迅速逃离现场。凌某某经救治无效死亡。
　　“这个西北拐角就是周某刚当时所处的位置……”普陀法院刑事审判庭审判员薛依斯是本案的主审法官，她指着案发现场的监控视频向记者介绍，周某刚在没有观察路口红绿灯且没有注意来往车辆的情况下，闯红灯冲向对面，是导致事故发生的直接原因。
　　“社会上有观点认为，行人属于弱者，应对其特殊保护，赋予更高的路权。这是道路交通安全法鉴于行人与机动车相比更易遭受伤害而确定的‘避让行人原则’，但这并不意味着行人在交通出行中具有天然豁免权，对弱者保护原则的理解和适用不能凌驾于安全通行原则之上。”薛依斯说。
　　我国道路交通安全法第六十二条规定：“行人通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。”
　　法院受理该案后，薛依斯反复观看案发现场的监控视频，确定周某刚的行为确实违反了道路交通安全法，“无论是行人还是机动车，违法者均应根据其违法程度、事故责任大小等因素承担相应法律责任”。
　　那么，行人也会构成交通肇事罪吗？对于这个问题，薛依斯解释说，尽管实践中，交通肇事罪的犯罪主体通常为机动车驾驶人等从事交通运输人员，但并未排除行人等非交通运输人员。
　　最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条对交通肇事罪的犯罪主体进一步作出细化规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”
　　“依据现有法律规定，行人照样可以成为交通肇事罪的犯罪主体。”薛依斯说，在本案中，周某刚应当预见自己的违法行为可能会导致交通事故，却仍然闯红灯，属于疏忽大意的过失。
　　同时，根据监控视频、言词证据等多项证据，周某刚在事故发生后，也没有及时采取救治措施和报警，而是直接逃离现场，对凌某某的死亡负主要责任，其行为应当构成交通肇事罪。
意外事件可免刑
　　监控显示：绿灯亮起，刘某发动汽车跟随前车起步，快接近斑马线时，一人带车倒在左前方，不到两秒，车子从此人身上碾压过去……
　　“从画面中，我们可以清晰地看到，凌某某倒下的位置与刘某车辆非常近，几乎只有一个身位的距离，普通人根本无法在如此短的时间内做出反应。”薛依斯将案发现场的监控视频定格在凌某某倒地的那一刻。
　　在案件审理过程中，她向很多同事比划了这段距离，大家都认为这么短的距离很难刹住车，且刘某的车是路口等待的第二辆车，视野在一定程度上被前车遮挡，这是一个不能预见的意外事件。
　　我国刑法第十六条规定：“行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。”
　　然而，在司法实践中，刑法第十六条的适用需要极其严格的要求，不仅需要行为人对损害结果不能预见，更重要的是主观上没有罪过，不是出于故意或者过失。
　　值得注意的是，刘某的车辆在前轮碾压过凌某某后，后轮也对凌某某产生了二次碾压，二次碾压有没有加速行为是判定车辆驾驶人有没有主观恶意的重要标准。
　　薛依斯与同事们反复观看了案发所处十字路口的西南、西北、东北3个方向的监控视频。车辆在前轮碾压过后，没有明显加速行为，且交警对该车的测速结果为3至7km/h，属于未加速时速，由此可以判定刘某主观上没有罪过。
　　“虽然机动车驾驶人在过往的交通肇事案中成为罪责主体所占比例很大，但这并不意味着在所有的交通事故中，机动车驾驶人必然要承担责任。”薛依斯说，该案中，刘某碾压凌某某的行为属于意外事件，因此认定刘某无刑事责任。
　　2024年9月4日，上海市普陀区人民法院作出一审判决：以交通肇事罪判处周某刚有期徒刑2年6个月。其中，凌某某负事故次要责任，机动车驾驶人刘某无事故责任。
依法审判显公平
　　意外撞死人的司机被认定无刑责，看似弱势的行人却被判了交通肇事罪。案件判决生效后，再次引发社会广泛关注。许多人纷纷感慨：“原来不是‘谁弱谁有理’，而是‘谁错谁担责’。”
　　与此同时，网络平台上另一种声音同样引人注意：“致人死亡才判两年半，这也太轻了吧。”
　　“交通肇事罪属于过失犯罪，与故意犯罪在主观恶性上存在显著差异。在量刑时，法院会综合考虑犯罪情节、再犯危险性以及对社会的影响等因素，并依据法律规定来确定具体的刑罚。”薛依斯说。
　　在该案中，不仅行人周某刚对案件结果负有责任，被害人凌某某超速骑行电动车，亦是导致事故瞬间发生的因素。经查明，凌某某在交通信号灯转为绿灯的前3秒即已起步驶出停车线，事发时的车速约为22km/h，超过了上海市规定的非机动车15km/h的限速标准。
　　对此，交警部门出具的道路交通事故认定书认定，周某刚负事故主要责任，凌某某负事故次要责任，刘某不负责任。
　　法院认为，这一行政责任认定意见综合考虑了行人、被害人、车辆驾驶员有无闯红灯、超速及其他违章行为等因素，与各方对引发交通事故所起的作用及过错的严重程度较为契合，可以作为刑事责任划分的依据。
　　同时，刑法第133条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。”
　　综合考虑周某刚在接到公安机关电话后主动投案自首，以及交通肇事后逃逸、未取得被害人家属谅解等情节，法院最终判处周某刚有期徒刑2年6个月。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。
　　鉴于本案对行人、机动车驾驶人等多种因素共同导致他人伤亡或者财产损失的交通事故案件审理具有参考示范价值，人民法院案例库将本案例收录入库，即《周某刚交通肇事案》。
漫画/高岳　　

判词摘录
　　道路交通安全法对通行规则的设计，是在兼顾安全与效率的基础上作出的，其中安全价值比效率价值具有更高的优先性，尤其在涉及生命、健康等重大利益时，应当体现尊重生命权、健康权的理念。机动车驾驶人、行人、乘车人，以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守交通运输管理法规，违反交通运输管理法规造成事故的，无论是行人还是机动车，均应当根据其违法程度、事故责任大小等因素承担相应的法律责任。
　　本案中，被告人周某刚小跑闯红灯的行为，极有可能发生碰撞导致自身或者他人伤亡的后果，存在危害公共安全的现实危险。被告人周某刚在过马路时本应履行注意义务，以确保本人及他人的通行安全，但其并未遵守交通管理法规，违章闯红灯且奔跑过程中未尽到合理注意义务，因而撞倒被害人并致被害人被机动车碾压身亡，被告人周某刚对被害人的死亡结果属于应当预见但没有预见的过失，被告人周某刚的行为构成交通肇事罪。
打破“谁弱谁有理，谁强谁担责”错误认识 　　□ 陈庆安

　　一起普普通通的交通肇事案，缘何会引起全社会的广泛关注和对处理结果的高度肯定？因为其判决结果与“弱者有理”的社会固有思维相去甚远，上海市普陀区人民法院严格按照我国刑法关于交通肇事罪的犯罪构成，对本案进行事实认定和法律适用，裁判结果于法有据。
　　好的判决必须是严格依照法律规定进行事实认定、法律适用，这是法治社会的基石，离开法律规定的判决，无论效果多好，都是对法治的破坏。
　　根据刑法第一百三十三条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，构成交通肇事罪。因此，刑法中的交通肇事罪的主体并没有特别的限制，为一般主体，凡因违反交通运输管理法规，因而发生重大事故的主体，都有可能构成交通肇事罪。本案中，行人周某刚闯红灯，违反了道路交通法规，并造成一人死亡的严重后果，因此其行为构成交通肇事罪完全符合刑法规定。
　　道路交通类案件的办理，无论是民事、行政类案件或者刑事案件，一直都被认为相对复杂。但事实上，在道路监控已经普及的情况下，很容易还原案件发生经过，准确认定案件事实。之所以复杂，就是因为很难平衡法理和情理。社会普遍认为，相对于机动车驾驶人而言，行人是道路交通中的弱势群体，因此应当进行特殊保护。但是，这也造成了一些认识误区，把立法和司法对行人的特别保护视为一种“靠山”，形成了“我是弱者我有理、弱者可以免责”的错误认识，甚至导致“碰瓷”现象，这显然不利于行人培养遵守交通法规的习惯。
　　我国的法律当然保护弱者，无论是民事法律、行政法律还是刑事法律，都提供了专门的保护。但是，法律同样要求所有参与者遵守交通规则，不能为了保护弱者而纵容违法行为。例如民法典中关于侵权责任的部分也强调过错责任，即使行人是弱者，有过错就要承担责任。因此，本案判决，严格依照法律规定和法律精神判案，敢于打破错误的习惯性思维，不和稀泥，不惧怕当事人可能的无理取闹，不惧怕可能的舆论指责和社会争议，体现了法官的担当精神和社会责任感。这在大力推进法治中国建设的当下，尤为难得和珍贵。
　　一个好的判决，胜过几百条法律。在世界范围内，推动法治进步的很多都是有影响力的个案的判决。最高人民法院也特别注重“判决一案、治理一片”的法治教育意义。经过多年的发展，我国的道路交通设施已经非常发达，机动车保有量大幅度增加，机动车驾驶员遵守道路交通法规的意识大幅提高。但是，很多人依然错误地认为交通肇事罪只有机动车驾驶员才能构成，因而疏忽了对道路交通法规的遵守，行人违章实际上是一个普遍存在的治理顽疾，因为行人违章引发的严重交通事故屡屡发生。如果法律一味保护弱者，不追究其违法责任，可能导致更多人无视交通规则，反而增加了在交通事故中受到伤害的风险。因此，法律必须在保护和责任之间找到平衡。
　　本案的判决，是对全社会进行的一次普法教育，有利于全民交通法规意识和法治思维的培养，有利于安全的道路交通秩序的建设，更有利于对作为“弱者”的行人的保护。
　　（作者系上海社会科学院法学研究所研究员）
政务服务人员对群众态度恶劣事件时有发生 专家建议 用制度和监督减少政务服务窗口“冷脸” 　　□ 本报记者 陈磊

　　前不久，四川省巴中市人力资源和社会保障局一名科室负责人辱骂办事群众一事引发社会广泛关注。
　　巴中市一名群众发帖称，其去巴中市人社局办事，与工作人员发生激烈争执后离开。不久，其接到巴中市人社局相关人员电话，对方在电话中对其进行辱骂。巴中市人社局随后在网络上回复称，情况属实，已经对相关工作人员进行处理。
　　《法治日报》记者根据公开信息梳理发现，2024年以来，各地已经发生多起政务服务人员对待办事群众态度恶劣事件。
　　受访专家认为，随着政府职能从管理向服务转变，设立办事大厅、配备窗口工作人员方便群众办事，已经成为社会常态，但工作人员对待群众态度恶劣事件时有发生，反映出一些地方和部门政务服务标准化、规范化仍有不足。同时，相关管理制度也不健全，对工作人员的日常管理过于宽松软。
　　专家建议，制定政务服务窗口人员管理办法，规范政务窗口工作人员配备，全面推广政务服务国家标准，加强日常服务培训管理。窗口工作人员对待群众态度恶劣、简单粗暴的，依据相关法律法规严肃追责问责并及时通报曝光。
标准化规范化不足
群众办事遇“冷脸”
　　发生在巴中市的事情经过并不复杂。
　　办事群众到人社局领取相关文书，工作人员按照流程要求其在《送达回执》上签名并留下联系方式。办事群众因后续需要《送达回执》，提出复印并加盖公章等需求，工作人员未予全部办理。办事群众没有在《送达回执》上留下联系方式，与工作人员发生争执后离开。
　　工作人员将相关情况报告给科室负责人，科室负责人打电话（相关文书中此前已经留下群众联系方式）了解情况。沟通过程中，双方情绪比较激动，科室负责人辱骂了群众。
　　巴中市人社局公开回复称，情况属实，涉事科室负责人已当面向办事群众道歉并取得了谅解。目前，已对涉事科室负责人给予停职检查处理，另一名工作人员被调离工作岗位。
　　根据公开信息，2024年以来，类似事件时有发生。
　　2024年7月，有办事群众在红网《百姓呼声》栏目投诉湖南省郴州市北湖区政务中心卫生健康局窗口人员服务态度差：群众问了一个问题，对方就表现出极其不耐烦；对于提交的材料，处处挑毛病。
　　北湖区卫生健康局回复称，窗口人员对业务不够熟练，对反映其服务态度差的问题，予以约谈并进行了批评教育，要求其进一步强化业务学习，增强服务意识，改善服务态度。
　　2024年11月，山东省济南市一名女子因购买二手iPad与商家存在争议，于是向当地市场监督管理部门投诉。然而，她漏接电话后却收到相关工作人员的辱骂语音留言。当地市场监督管理部门查实后，对两名涉事工作人员予以停职；主管人员调离工作岗位；责令向消费者赔礼道歉。
　　郑州大学法学院副教授郑磊分析，设立办事大厅、配备窗口工作人员的初衷，是提高政府服务效率和质量，方便群众办事，体现了以人民为中心的服务型政府理念。
　　“而对群众态度恶劣这一现象，反映出一些地方和部门政务服务标准化、规范化、便利化仍有不足的问题，同时反映出部分窗口工作人员存在服务意识不强、个人品德和职业道德不高等问题。政务窗口是政府的‘门面’，这些事件影响了一个地方和部门的政府形象和公信力。”郑磊说。
　　在对外经济贸易大学法学院副教授孔祥稳看来，设置办事大厅、政务大厅并要求各部门、科室入驻，可以把大量与群众日常生活相关的政务服务事项集中化、标准化，这有利于为人民群众提供更加便利可及的高质量公共服务。对待群众态度恶劣，反映出相关工作人员虽然身处服务岗位，但没有真正秉持服务意识，也没有认识到自身代表所在机关的公共形象。
日常管理过于松软
深层弊端有待解决
　　根据公开资料，20世纪90年代以来，各地纷纷探索行政审批制度改革，其中一项具体措施是，在城市设立行政审批办事大厅，实行行政审批事项融合、集中办理，简化审批程序、改革审批制度、转变政府职能。为了适应行政审批制度改革，职能部门将部分工作人员派驻到办事大厅窗口方便办事群众，这就是窗口服务人员。
　　随着政府职能从管理转向服务，各地行政审批大厅陆续改为政务服务中心，房产交易、劳动就业等居民业务相继进驻，政务服务中心向综合性政务服务转型，由窗口服务人员对外办理相关事项。
　　窗口服务人员的行为也迈向规范化。
　　2018年7月，国家标准《政务服务中心服务现场管理规范》开始实施，对政务服务中心的服务规范，细致到服务人员的仪容仪表、举止行为、服务用语等。
　　例如，服务提供者应仪容整洁、讲究卫生，仪表端庄大方，在岗期间按中心要求统一着装或按本行业要求规范着装；亮牌上岗，明示姓名、职务、工作岗位等信息。窗口服务时应使用“您好”“请稍等”“请出示×××文件（资料）”“让您久等了”“谢谢”“再见”等礼貌用语。
　　在行为举止方面，服务开始时应主动问候，并微笑示意引导；服务完成时应主动向服务对象递交受理回执、证照批文等资料，并告知相关注意事项，微笑告别等。对能解答的问题，应耐心完整解答；对不能及时解答的问题，应耐心说明原因或主动联系有关人员处置。
　　但实践中总是有一些窗口服务人员工作态度恶劣。
　　在孔祥稳看来，导致这种现象的原因可能是多样化的。比如部分工作人员没有秉持正确的权力观、责任观，服务意识淡薄，长期习惯于居高临下地对待前来办事的群众；也可能是部分工作人员日常工作中的压力较大，与当事人在就特定诉求进行沟通的时候存在误解，代入个人情绪等。从深层次原因上看，可能与所在机关或大厅的日常管理、制度建设不到位有关。
　　郑磊认为，有的地方和单位政务窗口工作人员队伍不稳定，一线窗口临聘人员多、流动性比较大；窗口工作人员培训管理制度不健全，日常管理过于宽松软；严肃执纪问责、通报曝光的力度还不够。
依法依规严肃追责
多管齐下优化服务
　　值得注意的是，党内法规和国家法律都禁止政务服务人员对待群众态度恶劣。
　　根据纪律处分条例的规定，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
　　公职人员政务处分法规定，在管理服务活动中态度恶劣粗暴，造成不良后果或者影响的；情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
　　对于如何解决窗口工作人员工作态度恶劣问题，受访专家也给出了自己的建议。
　　郑磊认为，在规范上，应制定政务服务窗口人员管理办法，规范政务窗口工作人员配备，增强人员队伍的稳定性。在服务标准上，全面推广《行政许可工作规范》等政务服务国家标准，全面加强日常培训管理，不断提升工作人员服务意识、业务能力和办事效率。在责任追究上，对待群众态度恶劣、简单粗暴的，要依据党内法规和国家法律严肃追责问责，及时通报曝光。
　　在孔祥稳看来，从根本上解决问题还是需要健全相关工作人员的制度守则，强化监督管理，设置反馈机制等。一方面要加强对窗口工作人员的培训，提升服务意识，健全工作制度守则，推动公共服务标准化、透明化；另一方面要强化日常监督管理，通过设置办事群众反馈机制、优化考核标准等实现立体施治，进一步推进建设人民满意的服务型政府。
“面对面”沟通 “肩并肩”调研 高质量办理 推动全国人大代表建议转化为行业发展动能 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　十四届全国人大三次会议即将召开之际，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会于2月20日举办新闻吹风会，发布十个高质量办理代表建议典型案例。
　　据介绍，十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表依法履职尽责，对各方面工作提出建议、批评和意见9235件，交由213家承办单位研究办理。其中，重点督办建议共20项。
　　各承办单位将代表建议办理作为年度重点工作，把办理落实与推动行业高质量发展紧密结合，把代表建议转化为行业发展的动能。在建议办理过程中，承办单位加强与代表“面对面”沟通、“肩并肩”调研，深入挖掘代表建议反映的群众意愿呼声，用好“送上门的调研”，通过办理一件建议攻克一个难点、解决一批问题。
　　人大代表对各方面工作提出建议，是代表依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式，承载着人民群众对美好生活的向往，凝聚了人民群众的智慧和力量。认真研究办理代表提出的建议，是各国家机关的法定职责，是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。
　　“通过代表建议工作，吸纳民意、汇集民智，将人民群众对美好生活的向往具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中，这是全过程人民民主的生动实践，诠释了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主真谛。”据全国人大常委会代表工委相关负责人介绍，本次发布的典型案例，民意基础扎实、办理工作有力、落实成效突出，是代表建议办理工作的范例，具有四大特点。
　　一是代表围绕中心、服务大局，充分调研、认真思考，提出高质量建议；与各国家机关的认真办理形成工作合力，回应人民群众的所思所盼所想。例如，围绕从汽车大国迈向汽车强国，来自不同领域的多名代表从新能源汽车行业发展、充换电设施建设、新能源汽车售后保障、促进和规范自动驾驶多个角度提出建议，推动新能源汽车高质量发展。水利部推动南水北调重大工程建设，自然资源部加强库区生态环境保护修复，多个部门协同联动，把一件件代表建议转化为国家重大水利工程建设发展的务实举措。
　　二是重点督办建议工作紧扣党中央重大决策部署和国家重大发展战略，紧密结合常委会重点工作和代表反映比较集中、人民群众普遍关注的重大问题，办理落实扎实有效。有关承办单位负责同志高度重视、亲自参与办理，推动解决了一批人民群众急难愁盼的问题。例如此次发布的文化和旅游部推进非物质文化遗产保护与传承、国家卫生健康委加快完善生育支持政策，就是典型体现。
　　三是落实关于充分发挥代表专业特长的要求，更好发挥代表作用。例如，蒋云钟代表作为水利领域的专家，结合工作中积累的丰富经验，在广泛深入调研的基础上，为加强排污口监管提出系统解决方案；黄茂兴代表作为经济领域的专家，长期保持对经济发展态势的高度关注，结合多年研究心得，对数字服务贸易发展提出一揽子方案；郑圣刚代表长期从事铁路运输工作，立足交通物流行业第一线，提出打通多式联运“中间一公里”的意见，准确把握问题症结，提出可行方案。
　　四是围绕人民群众所需所盼提出意见建议，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。中央经济工作会议明确指出实施中小微企业就业支持计划，中国人民银行、国家发展改革委等多部门认真研究、出台多项政策举措；教育部认真吸纳代表建议，进一步提升职业教育质量；最高人民检察院、民航局围绕贯彻实施无障碍环境建设法，不断加强特定群体权益保障。
高质量办理全国人大代表建议十大典型案例 　　□ 本报记者　　朱宁宁　　蒲晓磊

　　2月20日，全国人大常委会代表工作委员会发布十个高质量办理代表建议典型案例。
　　　　案例一：
从汽车大国迈向汽车强国
　　十四届全国人大二次会议上，多名代表提出涉及新能源汽车和自动驾驶技术发展的建议。这些代表建议交由工业和信息化部、交通运输部、公安部、国家能源局等部门办理，承办单位主动对接、深入调研，通过探索建立锂产业发展协调机制、修订《电动汽车用动力蓄电池安全要求》、加强新能源汽车充换电设施建设等一系列有力措施，推动了相关建议高质量高效率完成。
　　多名代表立足本职，发挥专业特长，从新能源汽车行业发展、充换电设施建设、售后服务保障、自动驾驶的规范与发展等多个角度，为汽车工业发展建言献策。交通运输部、国家能源局、工业和信息化部等多个部门认真履行职责，回应代表和人民群众关切，办理落实代表建议，推动汽车工业发展。各方同参与、共努力，通过提出办理落实代表建议，吸纳民意、汇集民智、凝聚力量，推动我国从汽车大国向汽车强国不断迈进。
案例二：
推进非物质文化遗产保护与传承
　　十四届全国人大二次会议上，代表们高度关注非物质文化遗产保护和传承，提出多件建议。姚建萍代表提出的《关于加强非遗与旅游融合标准化的建议》，经委员长会议审定纳入重点督办建议范围重点督办。这些建议交由文化和旅游部研究办理。文化和旅游部高度重视，上门走访代表听取意见，组织座谈会深入交流，积极推进办理落实，取得积极成效。
　　来自多个领域的全国人大代表，从加强非遗与旅游融合标准化、用好非物质文化遗产推进乡村全面振兴、设立非遗系统性保护与可持续发展重大试点项目、探索中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展等多个角度提出意见建议，吸纳民意、汇集民智，为推动有关工作提供了支持。
　　全国人大常委会加强统筹协调，促进提出方、协调方、督办方、办理方密切协作，凝聚合力，有力推动代表建议办理落实，体现了人民代表大会制度的显著优越性。
　　案例三：
加快完善生育支持政策体系
　　十四届全国人大二次会议上，汪玉成代表提出《关于加强生育支持政策的建议》，交由国家卫生健康委员会办理。国家卫生健康委认真研究吸收采纳代表建议，制定有关政策。2024年10月19日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》），从4个方面提出一揽子生育支持措施。
　　完善生育支持政策需要多部门协同发力，构建“经济-服务-文化”全方位支持体系，一方面要通过真金白银的政策措施减轻家庭生育养育教育负担，另一方面要通过营造生育友好社会氛围，推动群众生育观念转变。国家卫生健康委会同有关部门深入研究论证代表建议，在起草《若干措施》时充分加以考虑，实现了将代表提出的解决普遍性问题的制度层面建议转化为国家政策的良性互动。
　　 案例四：
“一体两翼”引领职业教育提质升级
　　十四届全国人大二次会议上，马兵代表提出《关于加强职业教育能力提升助力技能人才培养的建议》，交由教育部会同人力资源社会保障部办理。教育部深入了解代表提出意见建议的背景和要求，推动将代表的有关意见建议吸纳写入《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》。
　　教育部把办理代表建议同推进本部门中心工作有机结合，赴江苏、浙江、重庆、四川等地实地调研，了解建议中所提有关问题。通过召开部长办公会、现场推进会等部署推进现代职业教育体系建设改革任务。推动将代表建议写入有关政策文件，转化为推动现代职业教育体系建设改革的政策措施。
　　　　　　　　 案例五：
加强入河排污口监管
　　十四届全国人大二次会议上，蒋云钟代表提出《关于加快推进入河排污口监测监管体系建设的建议》，由生态环境部会同全国人大常委会法制工作委员会办理。
　　代表积极围绕加强生态文明建设，持续深入打好污染防治攻坚战，立足本职着眼于入河排污口监管，深入研究，从工作改进、制度完善等层面提出具体意见建议，对加强和改进有关工作发挥了积极作用。生态环境部将建议办理作为推动工作的重要契机，加快推进排污口监管制度建设，扎实推进排污口排查整治，有力支撑全国水生态环境质量持续改善。在生态环境法典编纂工作中认真研究代表建议，对相关立法中关于入河排污口的规定进行统筹完善，进一步完善了法律制度，强化了法治保障。
　　　　案例六：
推动数字服务贸易高质量发展
　　十四届全国人大二次会议上，黄茂兴代表提出《关于加快我国数字服务贸易发展的建议》，由商务部会同工业和信息化部、国家数据局办理。商务部等部门赴福建、安徽、江苏等地实地调研，召集地方商务主管部门、行业专家座谈，针对代表提出的建议进行认真研究，听取各方意见建议，强化顶层设计、壮大经营主体、加强基础设施建设、持续扩大对外开放、深化国际合作，把代表建议落实到数字贸易改革创新发展中。
　　在办理过程中，商务部紧密联系本部门工作实际，结合调研、座谈、征求意见等方式，对代表提出的多项建议予以充分吸纳，运用到相关政策文件研究制定中，将代表提出的有价值、高质量建议转化为破解难题、深化改革、推动发展的具体措施。
　　　　　　　　　　案例七：
助力小微企业高质量发展
　　十四届全国人大二次会议上，代表们高度关注小微企业发展，从信贷支持、产业发展、信用体系建设、知识产权保护、知识产权证券化金融化等角度提出多件代表建议。这些建议由工业和信息化部、国家发展改革委、中国人民银行、农业农村部、国家知识产权局、国家统计局、国家金融监督管理总局、市场监管总局等部门研究办理。承办单位认真研究代表建议，出台多项政策，多措并举助力小微企业高质量发展。
　　代表密切联系人民群众，听取群众意愿诉求，调研分析小微企业发展存在的问题，研究提出支持小微企业发展的意见建议，形成代表建议，由各有关国家机关办理，回应人民关切，吸纳民意、汇集民智，支持小微企业高质量发展，展示了全过程人民民主的生动实践。
　　案例八：
打通多式联运“中间一公里”
　　十四届全国人大二次会议上，郑圣刚代表提出《关于打通多式联运“中间一公里”进一步促进物流降本增效的建议》，交由交通运输部办理。交通运输部邀请代表共同开展调研，印发《打通交通物流堵点卡点重点项目清单》重点推进；交通运输部和财政部联合确定第三批12个国家综合货运枢纽补链强链城市，将打通多式联运“中间一公里”、有效降低物流成本作为重点任务，持续推进综合货运枢纽体系建设；交通运输部组织开展支持公路水路交通基础设施数字化转型升级，第一批在北京、江苏、浙江等8个省份开展示范；2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，促进有效降低全社会物流成本；交通运输部联合国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》，提出6方面、18项重点任务，围绕推进交通物流降本提质增效落实代表建议。
　　提出建议的全国人大代表长期从事铁路运输工作，立足本职、发挥专业特长，深入研究交通物流方面存在的问题，提出改进的办法举措。交通运输部坚持“全过程”“实打实”与代表沟通，开展专题调研，交流代表建议办理情况、倾听代表心声，结合实际在工作中采纳代表建议推进有关工作，实现了凝聚共识、改进工作、推进发展的良好效果。
　　　　案例九：
确保“一泓清水永续北上”
　　丹江口库区及其上游流域作为南水北调中线工程的水源地，是保障北方受水区供水安全的“生命线”。十四届全国人大二次会议上，代表们高度关注、积极呼吁加强南水北调水源地——丹江口库区及其上游水质安全保障工作。这些建议由水利部、自然资源部、国家疾控局等部门办理。承办单位高度重视代表建议，结合工作实际，通过统筹规划、完善立法、强化治理、加强监测等系列举措，逐项落实，扎实推动丹江口库区及其上游流域水质安全保障各项任务取得实实在在的成效，确保“一泓清水永续北上”。
　　全国人大代表密切联系人民群众，在深入调查研究的基础上，对南水北调后续工程建设、丹江口水库生态保护、水质监测及库区疾病防控等工作提出针对性意见建议，为有关部门加强和改进工作提供了重要参考。水利部、自然资源部、国家疾控局高度重视、认真办理，积极吸纳代表意见建议，出台多项政策措施，扎实推进丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作落地见效，持续巩固建议办理工作成果，得到代表们的高度肯定。
　　　　　　 案例十：
加强特定群体权益法治保障
　　十四届全国人大二次会议上，吕世明代表提出《关于进一步加强特定群体权益法治保障的建议》《关于制定贯彻无障碍环境建设法实施指导意见的建议》，分别交由最高人民检察院、中国民用航空局等部门办理。最高人民检察院注重抓好代表建议吸收落实，推动无障碍检察公益诉讼做深做实；民航局组织制定《民用机场旅客航站区无障碍环境规划建设指南》，推动机场无障碍环境建设，加强了特定群体权益法治保障。
　　相关部门把代表建议办理工作同推动法律贯彻实施相结合，回应人民群众关切，通过人民代表大会制度的各环节紧密衔接促进法治化建设，进一步加强了特定群体权益保护。
一大批与非遗相关代表建议“落地生花” 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　刚刚过去的蛇年春节，是首个“非遗版”春节。各地深挖春节“非遗”文化内涵，策划举办多种活动，文旅融合市场一片火爆。
　　看到非遗越来越“火”，全国人大代表、江苏省苏州高新区镇湖刺绣研究所艺术总监姚建萍格外欣慰。姚建萍深耕非遗刺绣40多年，是一名国家级非遗传承人。一直以来，她致力于弘扬针尖上的国粹，并将专业特长与代表职责紧密结合，助力优秀中华传统文化和产业的创造性转化、创新性发展。
　　在2024年十四届全国人大二次会议上，姚建萍提交了《关于加强非遗与旅游融合标准化的建议》。这件建议被纳入2024年重点督办建议，由文化和旅游部办理。
　　文化和旅游部高度重视，认真研究代表建议，制定了办理方案，于2024年9月组成调研组赴苏州开展调研，与姚建萍当面沟通，召开专题座谈会研究代表意见建议。目前正在研究制定全国非遗馆建设标准、文化生态保护区建设标准，推动全国文化艺术资源标准化委员会、全国旅游标准化技术委员会在换届过程中增加非遗领域专家，委托中国非遗保护中心开展非遗标识管理规范调研，将修订非遗标识管理办法、加强非遗领域知识产权保护纳入2025年工作要点。
　　将代表建议办理与促进非遗保护事业发展紧密结合，该建议办理成为全国人大常委会代表工作委员会近日发布的高质量办理代表建议十大典型案例之一。
　　“2024年，文化和旅游部非遗司承办与非遗相关的代表建议共77件，其中主办46件。”文化和旅游部非物质文化遗产司副司长李晓松说，文化和旅游部把代表建议当作“智囊库”，认真对待每一件建议办理工作，将代表建议办理与促进非遗保护事业发展紧密结合起来，与扎实推进非遗系统性保护、改进提升非遗保护传承水平相结合，与提高业务能力、建强工作队伍相结合。
　　“今后，我们将一如既往地高质高效开展代表建议办理工作，进一步加强与代表联系沟通，不断建立完善代表建议转化利用机制，推动非遗系统性保护扎实开展并取得新的成效。”李晓松说。
国家卫生健康委采纳代表意见建议300余条 　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　2月20日，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会举办新闻吹风会。
　　国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司二级巡视员韩俊丽介绍说，2024年，国家卫生健康委共承办全国人大代表议案21件、建议805件，合计826件，其中主办405件，主要关注焦点依次为完善人口服务体系、加强心理健康服务、保障重点人群健康需求、提升基层医疗服务能力、推动卫生健康科技创新等内容。国家卫生健康委承办的建议已全部按时办结，代表均表示满意。
　　在办理过程中，国家卫生健康委坚持突出重点、狠抓质量、强化沟通、力求实效，全年累计与代表沟通1000余人次，采纳代表意见建议300余条，出台相关政策措施45项，代表关于将慢阻肺病纳入基本公共卫生服务项目、设立全国统一心理健康援助热线、促进上下级医疗机构用药衔接、将化橘红纳入食药物质目录管理、加快完善生育支持政策体系等意见建议相继转化为具体政策措施。
　　近年来，完善生育支持政策和激励机制备受关注，多名全国人大代表提出相关建议。
　　2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出13条生育支持措施。目前，国家和地方出台的生育支持措施，主要体现在经济、时间、服务、文化4个方面。
　　“总的来看，我国生育支持政策体系逐步建立，普惠托育服务初见成效，生育友好社会氛围得到改善，全社会关注生育、支持生育的氛围正在形成。”韩俊丽说。
　　韩俊丽表示，下一步，国家卫生健康委将会同有关部门，认真贯彻中央决策部署，按照《若干措施》要求，加强工作调度，推动各项重点任务落实。研究建立育儿补贴制度。完善生育休假制度，推动各类生育假期落实到位。研究完善生育保险制度，做好儿童医疗服务保障相关工作。提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。加快推进普惠托育服务体系建设。强化教育、住房、就业等支持措施。做好前瞻性研究，强化政策储备。积极研究制定更多更有力度的综合性支持措施，分阶段持续推进。加强人口和生育政策宣传解读，主动回应社会关切。倡导积极婚育观念，营造生育友好社会氛围。
一件高质量代表建议形成记 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　2月20日，全国人大常委会代表工作委员会发布2024年高质量办理代表建议典型案例，《从汽车大国迈向汽车强国——工业和信息化部、交通运输部、公安部、国家能源局大力推进新能源汽车行业健康发展》位列其中。该案例包括多件代表建议，其中就有全国人大代表、华东国际电力股份有限公司邹县发电厂生产技术部精密诊断中心组长曹景芳提出的《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。
　　这样一件高质量建议是如何形成的呢？
　　时间回到2018年，曹景芳购买了一辆新能源汽车，驾乘体验感觉很不错。受其影响，不少同事和朋友纷纷加入新能源车主行列。
　　然而，曹景芳的新能源汽车逐渐出现了一些问题。曹景芳通过与其他车主交流，发现大家的痛点主要体现在三个方面：维修难、维修贵、理赔难。这三个问题，不但打击了消费者对新能源汽车的信心，还在一定程度上影响了国家“双碳”战略的实施。于是，曹景芳决定就此提出建议。
　　但在整理材料时，曹景芳发现自己对问题了解得还不够深入，一些细节还不掌握。于是，她利用业余时间，通过实地走访、电话调研以及查阅资料等多种方式开展调研。调研对象除了新能源车主，还有汽车维修站负责人及维修技师、行业专家、保险顾问等。
　　曹景芳调研发现，维修难的原因主要有两点：一是新能源汽车的维修技术要求高，二是维修信息资源相对匮乏。维修贵主要因为新能源汽车使用的电池、电动机等关键部件，其成本远高于传统汽车的相应部件。同时，由于市场上缺乏兼容性配件，进一步推高了维修成本。理赔难是因为缺乏针对新能源汽车特性的评估标准，一些保险公司对于相关产品的开发和营销不太积极，相应理赔程序也较为复杂，影响赔付进度。
　　找到问题症结后，曹景芳又专门请教了业内人士，得到了很多有益的建议。
　　最终，在十四届全国人大二次会议上，曹景芳提交了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。这件建议交由交通运输部等部门办理。办理过程中，相关部门负责同志积极与曹景芳对接，办前问需、办中互商、办后问效。如今，交通运输部推动将“新能源汽车维修工”工种纳入《中华人民共和国职业分类大典》，并组织修订发布《汽车维修业开业条件》等，进一步明确从事新能源汽车维修的能力条件。
促进激励全社会对科普事业的热情与投入 宣传贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》座谈会综述 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　宣传贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》座谈会近日在京举行。会议要求，要深刻认识科普法修订实施的重要意义，准确把握科普法的内涵要义，共同推动科普法实施。会上，相关部门负责人结合本部门工作，就贯彻落实好新修订的科普法介绍了相关情况。
回应新挑战
　　科普是国家创新体系的重要组成部分，是实现创新发展的重要基础性工作。
　　我国是世界上首个为科普立法的国家。科普法施行20余年来，有效推动我国科普事业不断发展、公民科学素质稳步提升。但也应当看到，科普事业蓬勃发展的同时也面临不少问题挑战。
　　“此次科普法修订，始终坚持问题导向，在深入调研基础上，系统分析问题成因，全面总结实践经验，着力破解制约科普事业高质量发展的突出问题，努力为科普工作赋能助力。”全国人大宪法法律委委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇介绍说，修订后的科普法从完善科普体制机制、健全保障措施、加强科普人才队伍和科普设施建设、丰富科普产品和服务供给、提高科普质量等多方面，促进激励全社会对科普工作的热情与投入，促进激励科普事业的繁荣与发展。
构建新格局
　　“科技部将会同中国科协等有关部门，多方协同，形成合力，进一步加强新修订的科普法的宣传贯彻工作，不断完善新形势下科普工作的顶层谋划，积极推动构建新时代科普工作新格局。”科技部党组成员、副部长陈家昌表示，将聚焦重大科技任务的科普、科普产业发展、强化企业科普、完善科普税收优惠、加强网络科普信息监管等重点内容，深入基层开展专题调研，适时研究出台相关政策举措。持续完善全国科普统计等基础性工作，加强监测评估。积极配合全国人大常委会适时开展新修订的科普法的执法检查工作。
　　科技部还将加强科普工作的统筹谋划，完善科普政策体系，推动各相关行业部门和地方加大科普投入、丰富科普资源、壮大科普队伍，形成推动国家科普能力建设的工作合力。此外，将会同司法部加强科普法普法，充分利用线上线下平台，开展形式多样的宣传解读工作。
　　近期，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要》，对加强科学教育等内容作出明确要求。国家教育“十四五”规划、高校科技“十四五”和中长期规划等也对科普工作作出专题部署。
　　“教育部将切实履行科普管理责任，加强教育领域科普工作的总体布局，充分发挥科普在一体推进教育科技人才事业发展中的作用。”教育部科技司司长周大旺说，将拓展面向各学龄段的科普活动，大力提升科学教育质量，深入实施青少年科学素质提升项目。加强科研诚信和科技伦理教育，加快科普相关专业建设和人才培养。同时，促进科普资源开放，坚持引导各级各类教育机构把科普作为履行社会责任的重要内容，鼓励高校将自身科研活动与科普工作紧密结合，向公众开放实验室、科研设施等，建实科普教育基地，建强专业化科普队伍。
　　《河北省科普条例》（以下简称《条例》）于1995年颁布，是国内最早的地方科普条例。据悉，河北省将启动《条例》修订工作。“我们将以贯彻科普法为主线，高质量做好此次修法工作。”河北省科学技术厅党组书记、厅长龙奋杰介绍说，将完善省委科技办牵头的科普工作联席会议制度，研究制定国家关于鼓励社会力量兴办科普事业的落实举措，推动国家对科普事业税收优惠政策在河北省落实，探索省级科技计划合理设置科普任务和绩效指标，推动建立“京津冀科普基地联盟”，指导三地实施科普年度工作计划。
体现新理念
　　作为国家战略科技力量主力军，中国科学院始终把科普作为服务国家、回报人民的重要方式。进入新时代，中国科学院联合发起“千名院士·千场科普”行动，号召两院院士发挥“四个表率”作用，积极投身科普。2024年共有1040位两院院士开展科普报告4200余场，广泛带动科技工作者参与和支持科普事业。
　　据中国科学院副院长、党组副书记吴朝晖介绍，下一步，中国科学院将着重发挥院士群体的关键引领作用，引导科技工作者强化责任，以优质丰富的内容和喜闻乐见的形式，激发青少年崇尚科学、探索未知的兴趣，促进全民科学素质的提高。同时，系统构建“五服务”工作格局，聚焦服务“国家治理能力现代化、经济社会高质量发展、社会公众多样化科普需求、教育科技人才一体化、营造培育创新文化”，打造“大科普”工作体系，全面支撑强国建设。此外，将健全完善科普工作体制机制，不断完善科普工作的政策体系，强化人才队伍建设，建立协作共享机制和应急科普机制，健全评价激励机制，持续加大投入保障。
　　科普法第十七条规定，科学技术协会是科普工作的主要社会力量。新修订的科普法施行以来，科协系统广泛开展宣传工作，出版科普法单行本，组织撰写解读文章，举办“科普之光——《科普法开启新篇章》”网络直播活动，累计传播量过亿。
　　中国科协党组成员、书记处书记王进展透露，将采取多方面举措深入贯彻落实科普法，包括强化《全民科学素质行动规划纲要》实施协调机制，组织编制《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026-2030年）》，完善国家、省、市、县四级纲要组织实施体系；加强科普资源供给，聚焦国家战略，运用人工智能等新技术，优化科普范式，完善应急科普联动机制，建设好“科普中国”公共服务平台，进一步提升高质量科普资源生产和传播能力；健全科普阵地体系，发展壮大现代科技馆体系、全国科普教育基地、星火科普馆等科普阵地，协同财政部做好科技馆免费开放、基层科普行动计划等工作。
增加新供给
　　科技馆是科普的重要阵地。“必须提升科技馆效能，更好地服务国家战略需求，围绕人工智能、新能源、生物技术等前沿领域，高质量开展科普活动，提高公众科学文化素质，引导公众关注国家科技战略、支持国家重大科技决策。”中国科学技术馆馆长郭哲表示，将加快科技成果向社会效益特别是科普效益的转化，通过“三首（首台套、首版次、首批次）”创新成果示范应用、共建实验室模式推广、举办全国科技馆展览展品大赛等活动，引领行业发展。同时，进一步优化整合基于数字科技馆的共建共享平台，打造现代科技馆体系综合服务枢纽，面向社会各界开放平台资源建设。
　　中国流动科技馆和科普大篷车是中国科协科普公共服务传统品牌项目。下一步，中国科协将加强科普资源下沉基层，提升流动科普内容质量，完善流动科普资源库，实现跨界共享、内容升级；探索形成“流动科普+”的资源服务平台，通过联合企业、高校、科研机构协同合作，形成推动流动科普的合力。
　　中国科普研究所是我国唯一从事科普理论研究的科研院所。“落实好科普法，需要加强理论研究和实践探索。”中国科普研究所党委书记庞晓东表示，将进一步深化科普研究，以两翼同等重要指导新时代科普理论体系研究，围绕提升全民科学素质开展研究、围绕促进科普实践创新升级开展研究、围绕服务科普人才队伍建设开展研究。除了做好法律释义工作之外，还将把科普法的重要理念与精神要义，充分落实到全民科学素质纲要“十五五”实施方案编制中，服务国家科普与科学素质建设的顶层设计。同时，推动科普学科体系建设，抓好新一轮公民科学素质监测评估工作，进一步做好科普职称评审工作。
全国人大代表崔岩： 助力红色文化传承 心系华侨权益保护 　　□ 本报记者　　　　　　蒲晓磊
　　□ 本报通讯员　　王春霞　　温美玲　　文/图

　　当前，人工智能热浪持续涌动，已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。全国人大代表、五邑大学中德人工智能研究院院长、四维时代创始人兼董事长崔岩，在回想起自己十多年前投身人工智能领域的决定时，仍然感到十分振奋。
　　2014年，从事人工智能研究的崔岩与3位伙伴回到祖国，创立了四维时代。近年来，由崔岩主持研发的微米级三维数字化精细扫描技术，多次服务于国家重大工程的三维数字化建设，应用于故宫博物院、敦煌博物馆、港珠澳大桥、龙门石窟、世博会中国馆等1000多个国家级、省级及地市级的文博项目。
　　“在新时代，我要利用自身所学，积极投身文化遗产保护和传承事业，以实际行动彰显新时代侨胞的使命与担当。作为全国人大代表，我将继续尽心履职，助力加快推进华侨权益保护立法工作，为更好依法保护华侨的正当权益贡献力量。”崔岩说。
科技赋能红色文化传承
　　自2020年起，崔岩带领团队肩负起国家文化大数据体系建设的重任，聚焦红色文化的数字化保护。
　　在崔岩看来，红色基因库的数字化保护是一项专业性极强、精确度要求极高的工作。为了摆脱对进口设备的依赖，崔岩一手抓研发、一手赶进度，带领团队解决了一个又一个难题，最终，为革命遗址遗迹和革命文物提供了一种高效率、高精度的精细化数字化采集方案，为红色基因库的保护工作迈出了关键一步。
　　户外数字化拍摄，绝非易事。每次项目启动，团队成员便需离家数日，面临时间紧迫、任务繁重、拍摄条件艰苦等多重挑战。项目启动之初，团队需要背负沉重的装备，包括十几斤重的水、食物以及测绘设备，徒步行走几公里。为了不断提升数字化采集的效率和精度，崔岩还与团队经常进行设备测试，确保每一次采集都能达到最佳效果。
　　经过不懈努力，崔岩带领团队在短短3年内完成了300多家爱国主义教育基地、红色纪念馆的三维数字化档案建设，以科技的力量赋能红色文化传承。
　　基于多年的工作经历和深入调研，崔岩在2023年全国人大会议上提交建议，呼吁加快推动红色基因库的数字化成果“走进”中小学、高校，充分结合3D、VR以及三维动画等直观方式打造沉浸式思政课堂，同时加强红色文化数字影院、红色文化数字图书馆、红色文化数字教育基地等基础设施的建设，让红色文化成为“看得见、摸得着”的生动教材，让红色基因融入青年学生的血脉之中。
深入洞察助力文物保护
　　今年春节前夕，崔岩与团队紧密协作，深入多地调研，倾听各方声音，经常到深夜还在修改代表建议和会议材料，力求做到尽善尽美。
　　自当选十四届全国人大代表以来，崔岩始终秉持高度的责任感与使命感，两年时间里，他撰写提交了十几件高质量的建议。
　　基于对行业的深入洞察，崔岩聚焦文物和文化保护工作，提交了《关于加快推进国家文化大数据体系建设成果的推广与应用的建议》《关于以科技赋能第四次全国文物普查高质量开展的建议》等相关建议，呼吁充分运用高精度数字孪生技术等现代科技手段，为不可移动文物做好数据采集工作。
　　崔岩介绍说，通过数字化采集与管理，促进数据的广泛应用，可以为文物保护提供坚实依据。“采用微米级的、高清的数字化还原手段，可以把所有文物数据、建筑物数据，进行高清的、全方位的、微米级的数字化还原。”
　　对于人工智能在文物保护方面的应用，崔岩满怀信心和期待，“国家对科技创新的重视，增添了我们在人工智能和数字化技术前沿阔步前行、勇敢创新的动力，激发了科技工作者的创新潜能。我会继续发挥专业所长，做好中华民族文化基因库的建设，讲好我们的文化故事”。
积极推动华侨权益立法
　　2024年政府工作报告指出，加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。
　　近些年来，崔岩深刻感受到国家对归国人才的深切关怀与高度重视。
　　崔岩在致力于文化传承的同时，一直心系华侨权益保护工作。为更有效地凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智，吸引并动员广大华侨华人积极参与祖国建设，崔岩和广大海外侨胞、专家学者一起，多次呼吁制定华侨权益保护法。
　　在各方的共同努力下，2023年发布的十四届全国人大常委会立法规划将华侨权益保护法列入第二类项目。
　　2024年全国人大会议期间，崔岩领衔提出《关于抓紧制定华侨权益保护法议案》，呼吁制定华侨权益保护法，为华侨群体提供更全面的法律保护，激励更多海外人才投身祖国建设。
“五四宪法”制定过程中的全民讨论 　　□ 何昱乔

　　1954年6月至9月，在全国范围内掀起了一场学习、讨论“五四宪法”草案的热潮。地方各级人民政府根据中央人民政府委员会《关于公布宪法草案的决议》，在人民群众中普遍组织对“五四宪法”草案的讨论，向人民群众广泛进行“五四宪法”草案内容的说明，发动人民群众积极提出修改意见。
　　这套由宪法起草委员会办公室编印的《全国人民讨论宪草意见汇编》（1套14册，以下简称《汇编》）所呈现的正是这次“全民大讨论”的成果。其中收录了各省、自治区、直辖市及大行政区讨论单位汇报的修改意见以及一些党派、团体、机关报送的讨论意见；同时还编入了中共中央办公厅、政务院秘书厅、人民日报社、大公报社、中国青年报社、北京日报社等单位转来的和宪法起草委员会办公室收到的人民信件中提出的修改意见。《汇编》内容按宪法草案章节顺序编排，于1954年8月1日至9月30日分4批陆续编印，其中共收录16192项意见。
　　这场全民讨论正值1954年夏秋之交，我国长江流域发生特大洪水，有些地方的群众就在防洪大堤上开会讨论宪法草案，场面热烈而感人。洪水冲坏了公路、铁路，各地便将讨论意见用油纸包裹好，通过飞机空运到北京。如此困难的情况，也无法阻挡人民群众对新中国第一部宪法的热切期盼。人民群众热烈拥护这个宪法草案，提出了118万多条修改和补充意见。
　　宪法起草委员会对这些意见都作了认真考虑，对草案又作了修改。例如，宪法草案第三条第三款规定“各民族都有发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯和宗教信仰的自由”。有人建议，不只应当规定“发展”的自由，还应当规定“使用”的自由；还有人提出，宪法草案第八十八条已规定“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由”，这一款的内容有所重复，建议删去。宪法起草委员会采纳了相关建议，将这款改为“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。
　　据统计，共有1.5亿人（占当时全国人口的四分之一）参加讨论宪法草案。这在世界立宪史上是极为罕见的。在新中国，普通民众参与制定宪法，充分动员和组织了全国人民，充分反映人民的意志和利益，本身就是人民翻身做主人的生动体现，是人民的宪法的真实写照。
　　“五四宪法”草案的全民大讨论，首开公布法律草案征求意见的先河，成为我国民主立法的典范，是全过程人民民主的伟大实践。
　　（作者单位：全国人大图书馆。本报记者蒲晓磊整理）
丽水诞生“国字号”基层立法联系点 让“民意直通车”更加畅通 　　□ 本报记者　　　　　　王　　　　春
　　□ 本报通讯员　　周凯蔚　　徐小骏

　　前不久，浙江省丽水市人大代表联络总站被确定为第六批全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点，成为浙江省首个地级市“国字号”基层立法联系点。
　　“在对民营经济组织及其经营者进行行政处罚时，应充分体现包容审慎的执法理念。建议在草案第五十一条增加一款‘对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚’的内容。”“建议将草案第四十四条相关内容修改为‘各级人民政府及其有关部门应构建统一的畅通有效的企业诉求平台’。”……近日，丽水市人大常委会法工委在丽水市人大代表联络总站组织召开《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》意见征集市直部门座谈会。会上，市府办、市公安局、市发改委等相关部门负责人以及企业和商会代表围绕各自职能，从不同角度对草案提出了修改意见。这是丽水市人大代表联络总站被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点后首次开展的活动。
　　全国人大常委会法工委基层立法联系点被形象地称为国家立法“直通车”，是吸纳民意、汇集民智工作机制的重要组成部分，也是确保国家的立法经过民主酝酿民主决策产生的重要抓手。
　　那么，它缘何落户丽水？
　　自2015年9月获得地方立法权以来，丽水市人大常委会以系统思维统筹推进基层立法联系点工作，广泛收集和听取人民群众意见，着力打造具有丽水特色的地方立法品牌。
　　在制度建设上，丽水市人大常委会出台《基层立法联系点工作暂行办法》和《基层立法联系点工作指导意见》，积极打造具有丽水特色的基层立法工作阵地，目前已建成省级基层立法联系点3个、市级基层立法联系点20个，拓展了100余个立法信息采集点，1500余名信息采集员，有效整合各类资源，打造全域化、立体化、专业化立法联系网络。截至目前，丽水市人大代表联络总站完成了25部法律法规草案意见征集工作，累计上报意见建议3000余条，带动全市各级人大代表及群众两万人次为科学立法民主立法献计献策。
　　在立法过程中，丽水市人大常委会坚持“开门立法”，拓宽人民群众参与立法的路径，让人民群众真正成为立法“主角”。比如，2024年修改《丽水市物业管理条例》时，丽水市人大常委会积极依托基层立法联系点，打造民主立法特色品牌，通过社区辩论会、“专家圆桌派”直播、选民接待日、“人大代表履职综合应用”征求意见建议等形式，进一步激发群众参与立法的热情。
　　“以前总感觉立法高高在上，其实它就在我们身边，是触手可及的，老百姓的意见和建议都可以融入到法律法规里面。”在丽水市人大代表联络总站参加活动的居民陈建东表示，“开门立法”的形式非常好，应该经常开展。
　　2024年，全国人大常委会法工委在丽水调研基层立法联系点时指出，丽水践行全过程人民民主，畅通基层群众民意表达渠道，让民主可感可触，立法工作有基础、有优势、有特色。
　　久久为功，善作善成。丽水市人大代表联络总站被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，意义不言而喻。丽水可通过发挥联系点“民意直通车”功能，将改革发展中需要国家层面支持的痛点难点问题直接反映到国家最高立法机关；发挥联系点平台制度优势，广泛听取民情，“原汁原味”反映各方意见，让来自浙西南革命老区的民主故事更加鲜活和丰富。
　　丽水市人大常委会负责人表示，丽水将倍加珍惜这块“国字号”金字招牌，进一步增强立法调研工作实效，线上线下加强与基层群众互动，拓宽公众参与立法渠道，广纳民意、善聚民智，争取在国家法律制定中体现更多丽水元素，为国家立法传递丽水声音。
2025年新疆地方立法工作会议召开 为推进中国式现代化
新疆实践筑牢法治根基 　　本报讯 记者潘从武 2月18日，2025年新疆维吾尔自治区地方立法工作会议召开，总结2024年自治区地方立法工作，部署2025年立法任务，稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆贡献法治力量。
　　会议指出，过去一年，在自治区党委领导下，自治区人大常委会坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，坚持服务新疆工作大局、反映人民意愿、体现地方特色，紧盯重大任务，统筹立改废释，加强备案审查和报批法规工作，立法工作取得新成效，为助力新疆经济社会高质量发展提供了有力法治支撑。
　　会议强调，要进一步提高站位、把握全局，找准定位、科学统筹，研究制定一批具有先导性、引领性、保障性法规。要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，使立法更好适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革作用。要更加清醒地认识立法在法治建设中的重要地位，聚焦依法治疆重点任务，坚持立法先行，着力补齐立法短板、提升立法质量，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
　　会议强调，要坚持党对立法工作的领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，落实深化立法领域改革要求，严格执行请示报告制度，确保立法工作的正确政治方向。要充分发挥人大在立法工作中的主导地位，发挥好统筹协调作用，最大限度调动各方立法资源，不断提升立法的实效性和有效性。要健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，发挥基层立法联系点作用，丰富立法形式，创新开展协同立法，统筹做好法规的制定、修改和废止工作，切实提高立法质量。要扎实做好报批法规和备案审查工作，营造公开透明的法治环境。要加强法规宣传和实施，推动全社会尊法学法守法用法。要注重用好“外脑”“智库”，加强立法干部能力培训，持续提升立法工作能力。
网络心理测评娱乐化商业化加大人们焦虑 全国统一心理援助热线“12356”即将运行 　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　在2025年全国卫生健康工作会议上，国家卫生健康委将2025年至2027年确定为“儿科和精神卫生服务年”，要求推动拓展心理健康和精神卫生服务，并提出了对重点人群有针对性地普及心理健康知识，每个城市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务，推进全国统一心理援助热线“12356”应用等多项举措。
　　在心理健康日益受到关注的当下，家长遇到孩子的心理健康问题往往不知所措，网络上各类良莠不齐的心理测评更是加大了人们的焦虑。为普及相关知识，提高大众心理健康意识，国家卫健委近日邀请多名心理健康与精神卫生领域的专家，对青少年心理健康、网络心理测评真实性等热门问题进行回应。
青少年游戏沉迷堵不如疏
　　儿童青少年心理健康问题牵动着每一个家庭的神经和每一位家长的心。
　　随着“触网”年龄越来越小，很多孩子虽年龄不大，却可以熟练操作手机、平板等电子产品，有些家长怕孩子沉迷游戏，影响学习，往往用粗暴的方式制止。
　　中南大学湘雅二医院主任医师吴仁容指出，孩子从玩游戏到游戏成瘾是逐步发展的过程，早发现和早干预尤为重要。
　　“游戏成瘾的预防应当从家庭、学校和社会多层面入手。”吴仁容认为，家庭层面要营造良好氛围，降低孩子通过游戏寻求情感满足的需求，家长可以与孩子共同制定合理的游戏计划，培养现实生活中多元的兴趣爱好，减少对游戏的过度关注。学校层面要加强教育引导，向学生讲解游戏成瘾的危害、如何正确使用游戏和网络的知识，并组织开展丰富的课外活动。此外，还要关注学生心理健康，对于有游戏成瘾倾向的学生，应及时干预和辅导。社会层面，需要相关部门加强对游戏市场的监管。
　　实践中，除了游戏外，青少年使用社交媒体也存在潜在的心理健康风险。
　　吴仁容注意到，当前社交媒体上存在一些过度美化、虚假信息、隐私泄露以及网络暴力等问题，会对青少年的心理健康产生负面影响。过度使用社交媒体也容易导致青少年沉迷其中，忽视真实世界和现实生活中的人际关系和学业，甚至发展成情绪障碍，如抑郁症、焦虑症等。
　　针对这些问题，堵不如疏。吴仁容建议家长引导孩子正确使用社交媒体。首先，帮助他们区分网络内容真假，提升他们识别虚假信息和网络暴力的能力。其次，引导孩子养成使用社交媒体的良好习惯，比如，提前约定好日常使用时间和时长，避免沉迷，并借助家长控制软件过滤不良内容。
学习困难门诊并非“搞噱头”
　　“孩子学习困难竟然能到医院治疗？”
　　此前一段时间，各类与医院开设学习困难门诊等相关话题不时登上热搜。家长们在好奇围观的同时，也在质疑此类门诊究竟是“真治病”还是“搞噱头”。
　　事实上，此类学习困难门诊并非近一两年来才有的新事物，以首都儿科研究所附属儿童医院为例，自2022年5月开设学习困难门诊以来，每年接诊患者8000余名。
　　在学校和家长看来，学习困难常与学习能力差联系在一起，但在医学领域，学习困难是一种临床表现，是指在获取和使用学习技能方面存在显著困难的异质性障碍。
　　“学习困难和厌学拒学门诊整合了儿童精神科、心理学、教育学等多个学科领域的专业资源，能够帮助家长和孩子找出问题根源，进行针对性治疗和干预。”吴仁容解释称，儿童青少年学习困难或厌学拒学可能与发展性问题有关，包括青春期情绪波动、短期学习动力不足等，一般可通过优化家庭氛围、改善学习环境等方式缓解。如果孩子长期表现出学习困难、旷课逃学，则需要及时就医，由专业医师评估是否存在注意缺陷多动障碍或情绪障碍等精神心理问题。
　　吴仁容接诊过一个9岁的孩子，聪明活泼但上课容易分心。三年级时，孩子学习成绩明显下滑，此后甚至一上学就头疼、恶心、腹痛。最终在学习困难门诊通过专业评估诊断为注意缺陷多动障碍，在系统治疗一个月后，孩子康复重返校园。
　　“学习困难与厌学门诊的开设体现了医学界对儿童青少年成长困境的回应。”不过，吴仁容呼吁理性看待这一问题，既要警惕潜在的精神心理健康问题，也不应将儿童青少年的发展性问题过度医学化。
“12356”心理援助热线有序推进
　　“这里是‘12356’心理援助热线，请问有什么可以帮您？”每当电话铃声响起，接线员都会用温和的声音回应电话那头的求助者，用专业与耐心倾听每一个故事，化解每一份痛苦……
　　“12356”是国家卫健委设置的全国统一心理援助热线。国家卫健委医政司司长焦雅辉介绍，目前，北京、天津、上海、浙江等18个省份已开通“12356”热线，其他省份也在有序推进，确保5月1日前投入运行使用，为公众提供优质便捷的心理健康服务。
　　记者了解到，北京“12356”白天有9条热线，夜间有2条，第一批接听人员共327名，由精神科医师、心理治疗师和心理咨询师组成，这些人员均经过严格的上岗培训，能运用专业的心理咨询和心理干预技术，比如用情绪管理情绪、用躯体和行为管理情绪等多维度进行情绪干预。
　　不少青少年在出现心理问题时，其本人和父母均感无助和迷茫。首都医科大学附属北京儿童医院主任医师崔永华指出，目前不少学校设有心理咨询室，配备专业人员，可以为学生提供咨询，帮他们处理人际关系困扰、学业压力等情绪问题。出现较为严重的心理问题时，建议通过拨打“12356”热线等方式获取专业的心理健康咨询服务。
　　此外，崔永华认为向孩子提供情感支持也非常重要。一方面，父母要通过行动，向孩子表达爱和关注，增强他们的安全感；另一方面，鼓励孩子参与社交和志愿活动，通过结识一些兴趣相投的朋友，与他人互相分享经历、互相鼓励等方式帮助孩子建立社会支持网络。
网络心理测评要科学甄别
　　“帮助你了解心理健康状况”“测一测快速知晓自己抑郁程度”……如今，各类心理测试在网络刷屏，人们只需动动手指回答一些简单题目，就可以收获一份“既专业又详尽”的心理测评报告，但要想获取详细报告，往往需要花钱注册会员或付费生成。
　　尽管很多人对于此类心理测试的结果将信将疑，可一旦拿到所谓报告后，又会不自觉与自身联系，加重心理负担。
　　上海市精神卫生中心主任医师乔颖呼吁公众对此类网络心理测评量表要理性对待，科学甄别。
　　“心理测量是一门专业技术，用于测量的工具称之为量表，量表有非常严格且科学的制定方法。”乔颖指出，当前网络心理评测工具大多只提供非常简单的指导语，缺乏具有科学性、个性化的指导，这会使得评测者可能对某些条目的理解是错误的，或不能完全理解，导致测评结果不准确。此外，心理问题的产生是心理因素、生理因素和社会性因素的融合，专业人员会根据评测结果进行综合评判。但网络评测只是对一个维度或者某几个特定维度进行单面化的评估，其结果、价值性并不高。
　　乔颖注意到，不少网络量表并不是按照科学方法制定的，而是带有明显娱乐化和商业化导向，为的是吸引流量、销售产品，这些量表不仅不能对人们心理状况进行科学评测，反而会产生极大误导。她建议，公众要对网络心理测评谨慎对待，一旦发现自己存在某些心理问题倾向，应及时向专业机构寻求帮助。
制图/李晓军　　
以高质量立法保障快递业高质量发展 　　□ 陈光 王祎涵

　　邮政快递业作为国家重要的民生领域，是驱动国内消费、畅通经济循环和扩充就业岗位的前沿阵地。与此同时，相关法律制度存在“时间差”与“空白区”，制约了快递业高质量发展，需要加强立法，为快递业高质量发展提供更优的法治保障。
向高质量发展迈进
　　2024年，我国邮政快递行业的寄递业务量和业务收入再创历史新高。快递业务量的迅猛增长，展现了行业发展的良好态势，并呈现如下特点：
　　科技赋能，智递新篇。快递业秉承“数智赋能、提质升级、降本增效”的宗旨，积极发展新质生产力，推动智能分拣、智能安检、智能云仓以及无人车、无人机等在行业先试先行，注重以现代信息技术重塑传统物流作业流程，通过数据归集、数据协同、数据驱动，推进产业数字化发展，以“数智化”赋能产业链条升级。
　　环保践行，持续发展。多家快递企业自主完善绿色发展方案，提高新能源卡车、智能驾驶车辆使用比例，优化装箱算法，基本实现可循环中转袋全覆盖，建成从订单生成到包裹送达的全流程绿色物流体系，提高资源循环利用效率，为行业的可持续发展提供有力支撑，厚植行业高质量发展的绿色底色。
　　快递进村，服务民生。经过“快递下乡”工程十年努力，目前已建成30多万个村级快递物流综合服务站，全国建制村和3461个抵边自然村全部实现通邮。国家邮政局还着力推动邮政快递业与现代农业融合发展，已累计打造143个业务量超千万件的服务现代农业金牌项目，让特色农产品从“田间地头”直通“大众餐桌”。“寄递＋农特产品”模式不断助推农业发展、农民富裕。
　　全球拓展，速通世界。随着“一带一路”倡议和“快递出海”工程的实施，我国已与31个国家建立了双边电商合作机制，多家国内快递企业已布局跨境物流，开通中哈、中澳、中韩等精品快递专线，拓展大洋洲、南美洲以及北美洲主要国家的快递服务，国际服务范围不断扩大，为快递业国际化高质量发展贡献中国力量。
面临新的法律挑战
　　快递业的快速发展对现有的法律制度提出了更高要求，而行业发展质效迅速提升与相关法律法规滞后性、不协调性之间的矛盾愈加凸显。
　　一是快递领域法律制度体系不健全，缺乏高位阶法律的统领。目前我国快递领域的基本法律是邮政法，尽管该法于2012年和2015年进行了两次修改，但邮政法关于快递业务的规定仅有一章，且所规定的内容主要涉及快递业务经营许可等，而关于从业人员、经营场所及损失赔偿等方面则于其他章节参照适用，并不能涵盖快递领域的所有方面。概言之，我国快递业发展尚缺少一部基础性、统领性的法律。
　　二是现行法律法规相对滞后，立法空白和漏洞较多。从现有的法律规范来看，虽然邮政法、《快递暂行条例》和《快递市场管理办法》等相关法律法规为快递业提供了一定的法治依据，但快递业务涵盖内容广、发展快，现有立法无法适应行业发展的新变化、新情况。例如，大数据侵权如何界定以及如何规范数据收集使用等，都缺少明确的法律规定。
　　三是相关法律法规的协调性不强、衔接不足。虽然诸如《快递市场管理办法》或《浙江省快递业促进条例》等部门或地方立法较好地弥补了国家立法相对缺失的不足，但现实中不同法律法规之间对于快递服务的立法规定协调性不够强、衔接也不足。例如，个人信息保护法和网络安全法对数据收集、存储和使用的要求存在差异，而不同部门对数据跨境流动的监管要求不一致，也导致企业难以制定统一的合规策略。
健全法律制度体系
　　针对快递业高质量发展面临的法律挑战，有关立法机关应加强快递领域的高质量立法，不断健全快递业发展所需法律制度体系。
　　提升法律规范位阶，制定快递法。针对现有调整快递业务相关法规位阶相对较低问题，建议及时出台快递法，作为快递领域基础性和统领性的法律规范，为快递业的高质量发展提供更为坚实的法律保障。快递法应充分考虑行业发展的新需求，为技术创新、绿色发展等方面提供充分的法律支持。
　　增强立法的针对性，填补法律规范薄弱点和空白区。应根据行业发展趋势与需求，及时调整和优化相关法律规定，填补法律制度中的薄弱环节，尤其是在数据保护、跨境电商物流、绿色物流等领域。此外，针对电子商务平台与快递企业之间的合作关系，相关法律应尽快明确双方责任和义务，避免法律空白带来的不良影响。
　　鼓励地方先行先试立法，加强部门立法的协作。快递业的特殊性决定了立法不仅要遵循统一性原则，还须具备灵活性，以适应不同地区发展状况及具体需求的差异。一方面，各地方立法机关可根据本地实际情况，开展先行先试立法，提出创新性的法律规则或举措。另一方面，由于快递业涉及交通运输、生态环境、消费者权益和劳动保障等多个领域，仅靠单一部门的立法和监管难以有效应对，这就需要加强各部门之间的立法协作。
　　快递业的高质量发展离不开高质量的立法保障。立法机关应着眼于以良法促发展，以高质量立法保障快递行业高质量发展，更好地满足人民群众对快递业高质量服务的需求。
（作者单位：辽宁师范大学）　　
全国首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心运行两年多 沈阳皇姑给出“新业态”维权最优解 　　□ 本报记者　　　　　　张国强　　韩宇
　　□ 本报通讯员　　姜佳宁

　　2022年5月16日，辽宁省沈阳市皇姑区人民法院、皇姑区人力资源和社会保障局、皇姑区总工会聚焦新就业形态劳动者群体维权难这一“小切口”，创建全国首家新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心（以下简称保障中心），开创了一站受理、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通的先例。
　　经过两年多运行，保障中心探索出一条维护新就业形态劳动者劳动权益的全新路径，为快速高效保障新就业形态劳动者劳动权益贡献了“皇姑答案”。
跨部门联合 形成保障“组合拳”
　　新就业形态劳动者与平台企业间大多是非标准劳动关系，具有无固定时间、无固定场所、无固定收入的“三无”特点，在利益分配中处于弱势地位，他们的保障不足问题日益凸显。
　　劳动关系无法直接认定，劳动者的权益保障就难以得到根本性落实，破解这一困境，还需在源头治理上进行制度创新。皇姑区法院联合区人社局、区总工会、区司法局共同发力，打出一套“组合拳”。
　　他们分工明确，层层递进。人社部门负责行政调解和劳动仲裁，工会负责人民调解，法院负责调解指导、司法确认及劳动争议巡回法庭建设，司法行政部门配备公益律师提供法律援助服务。
　　走进设在皇姑区政务服务中心一楼的保障中心，墙上张贴的工作流程图让人一目了然。接待中心接到投诉后，根据诉求情况将案件分流，先进行行政调解或人民调解，调解成功的，对接人民法院调解平台系统进行司法确认；调解不成的，劳动仲裁庭再调解，调解成功的出具仲裁调解书，调解不成的快裁快决；对调解不成或不服裁决的案件，由劳动争议巡回法庭进行快速审理。
　　皇姑区法院院长王文革对《法治日报》记者说：“在化解纠纷过程中，85%的案件为调解和仲裁成功案件。大量成功的诉前调处工作，不仅快速保障了劳动者权益，而且节省了司法资源，缓解了法院案多人少的压力。前有调解仲裁化解矛盾，后有巡回法庭兜底保障，行政手段和法律手段互为支撑，互为补充，确保基层治理有力有效。”
一体化运行 形成保障“全链条”
　　对调解不成或不服仲裁裁决的案件，过去要跑到法院申请立案，现在“一步到位”，直接在皇姑区法院设在保障中心的劳动争议巡回法庭进行立案，由派驻法官根据案件繁简情况排期开庭，实现裁审无缝衔接。
　　皇姑区法院立案庭庭长年芳芳介绍说：“适用小额诉讼程序审理的案件，在立案后的15日内开庭审理，并在庭审结束后3日内制作裁判文书；适用简易程序审理的案件，在立案后的25日内开庭审理，并在庭审结束后5日内制作裁判文书；适用普通程序审理的案件，在立案后的45日内开庭审理，并在庭审结束后10日内制作裁判文书。”
　　采访中，新业态从业者姚先生对皇姑区法院巡回法庭快审机制赞不绝口。
　　2019年，姚先生入职沈阳某物流公司做快递员，后来由于公司突然降低快递派送费标准而离职，但还差4000余元派送费未结清。后经几次索要，公司始终以未签劳动合同为由拒付。双方争议较大，调解不成，案件进入诉讼程序，从立案、审理到劳动者权益实现仅用了1个多月的时间。
　　王文革说，通过创新立审执全链条贯通的劳动审判模式，降低了新就业形态劳动者维权的时间成本和经济成本，大幅提升了他们的获得感、幸福感和满意度。
清晰化再造 形成保障“全指引”
　　保障中心运行两年多来，受理案件356件，已为新就业形态劳动者追回劳动报酬413.9万元。通过保障中心向皇姑区法院申请司法确认案件共计246件，法院经审查后均依法作出司法确认民事裁定书。其中220件案件自动履行未进入执行程序，自动履行率达89.43%；26件案件劳动者申请执行，有12件被执行人自动履行，申请人撤回执行申请，其余14件均已执行完毕。
　　据了解，人力资源社会保障部先后3次到保障中心实地调研，认可该制度创新为全国首创，并印发工作信息供全国各地借鉴参考；“一体化保障机制”被辽宁省高院评为2023年度创新成果，荣获2023年全国“百家金牌劳动人事争议调解组织”称号、辽宁省制度性创新奖，入选2023年城市营商环境创新案例以及“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”名单。
　　王文革告诉记者：“‘一体化保障机制’，是皇姑区法院充分发挥司法服务‘前哨兵’作用，为新业态赋能的创新实践。下一步，拟逐步扩大保障范围，将传统形态就业人员、灵活就业人员、农民工纳入多元化解受理范围，针对其劳动争议特点及需求，实现‘一站式化解机制’覆盖范围的有效拓展；将符合新就业形态的非劳动争议类案件纳入该机制保障中，让更多劳动者享受机制建设带来的红利。”
非遗保护既要有“心”也要有“方” 　　□　　朱宁宁

　　刚刚过去的首个“非遗版”春节，可谓年味更足。各地举办了丰富多彩的非遗活动，人们徜徉在一项项珍贵的非遗之间，品味着其承载的中华文脉。除了刺绣、灯笼、剪纸、醒狮等名气本来就很大的非遗项目之外，一些以往不太为人所知的非遗也开始走进大众视野，不少人发出“原来这也是非遗”的感慨。
　　截至2024年12月，我国共有44个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册，总数居世界第一。具有中国特色的国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录共认定非遗代表性项目10万余项，非遗代表性传承人9万多人。一项项非遗，是中华民族智慧的结晶，是中华文明绵延传承的生动见证。
　　应当看到，近年来，通过有效地传承保护，非遗正在逐步发展壮大，存续力不断增强。一方面，各级政府及有关部门经常性组织开展非遗宣传展示，增进社会公众对非遗的了解和认知。与此同时，非遗保护工作与国家重大战略紧密融合。不少地方都在大力推动非遗与旅游融合，赋能乡村振兴。伴随民众参与度日渐加深，越来越多的非遗融入人们的日常生活，吸引了大量年轻人的目光，使他们对传统文化产生兴趣，愿意主动加深对非遗的了解，加入非遗保护的大军。
　　但与此同时，一些地方非遗和旅游融合层次不高，存在盲目跟风、简单模仿的现象。在利益驱动下，一些商家为了追求经济利益进行过度商业化开发，随意给产品或活动贴上非遗标签。一些旅游景区售卖的所谓“非遗小吃”，实际上是工业化批量生产的，毫无传统工艺可言，不仅损害了消费者的利益，也破坏了非遗的口碑和形象。
　　非遗并非静态的文化符号，而是活态传承的文化有机体，其背后凝结着深厚的历史文化底蕴，绝不能简单地对其进行商业化，更不应对其进行过度开发。非遗保护，既要留存其“形”，更要传续其“魂”。
　　非遗无价，保护有方。非遗保护是一项复杂的系统工程，工程量大、涉及面广。做好非遗保护工作，首先，要严格认定标准和审核机制，制定科学、细致、明确的非遗认定标准。相关部门要加强对非遗认定和使用的监管力度，严格规范非遗标签的使用，建立健全非遗项目和产品的审核机制，严厉打击滥用非遗标签的行为。其次，要积极探索非遗与现代社会相适应的可持续发展模式，实现非遗保护与文化产业发展、社会经济发展的良性互动。同时，不断加强宣传，通过各种渠道向公众普及非遗的准确概念和内涵，让人们了解非遗与一般文化现象的区别，提高公众的认知水平。
　　非遗的传承和保护没有终点。要不断擦亮非遗这张中华文明“金名片”，让非遗绽放更绚丽的光彩。
第十一届全国社会保障学术大会在京举行 　　本报讯 记者朱宁宁 2月22日至23日，由中国社会保障学会主办的第十一届全国社会保障学术大会在北京举行，会议主题为“进一步全面深化社会保障改革”。中国人民大学党委书记张东刚在开幕式上致辞，十一届全国人大常委会副委员长、中国社会保障学会名誉会长华建敏和民政部副部长唐承沛、人力资源社会保障部副部长李忠、全国人大社会建设委员会副主任委员谭天星、国家医疗保障局副局长施子海先后在开幕式上讲话。
　　华建敏在讲话中指出，在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的背景下，要牢牢把握中国式现代化对社会保障制度建设的新需要，积极回应新时代进一步全面深化社会保障改革的新要求。要坚持守正创新，在尊重规律、尊重国情的基础上，构建中国特色社会保障理论体系。
　　开幕式上，中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成，中国社会保障学会顾问、原劳动和社会保障部副部长王东进，中国社会保险学会会长、人力资源社会保障部原副部长胡晓义，中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯，中国社会保障学会副会长、南京大学教授林闽钢分别作了题为“进一步全面深化社会保障改革：政治站位、核心议题与关键举措”“理性促进三医协同发展和治理的几点思考”“人口老龄化加重背景下的社保改革议题”“进一步增强社会保障制度的公平性”“进一步全面深化社会保障改革：历史逻辑与理论审视”的大会报告。
百色创新社会治理展现壮美新“枫”景 筑牢红城老区新时代法治根基 　　□ 本报记者　　 吴良艺
　　□ 本报通讯员 韦　　奇

　　“学校收费项目及标准公示了吗，是否存在乱收费？”近日，广西壮族自治区德保县相关部门深入学校开展监督检查，严查是否存在乱收学杂费、食堂违规供应食材等问题，以强有力的监督护航“开学季”。这是广西百色市政法机关践行“矛盾风险在哪里，就排查化解到哪里”理念的一个缩影。
　　近年来，百色市在服务企业发展、守护边境安宁、助力乡村振兴等方面持续发力，以务实行动践行使命担当，描绘出红城老区创新社会治理的壮美新“枫”景，让百色在新时代的征程中稳步向前。
法护营商环境
　　新春伊始，在位于平果市的广西鑫科电子科技有限公司的车间内，自动化设备高速运转，一批批高品质耳机产品即将从这里下线走向国内外市场。近年来，平果这座充满活力的新兴工业城市，在追求优化法治化营商环境的道路上坚定前行。
　　政法护航营商路，法治赋能百色兴。百色市政法机关将服务企业作为优化法治化营商环境的关键。2024年，百色市深入开展执法司法质效提升年活动，成果斐然：公安机关立侦涉企违法犯罪案件78件，破案60件；检察机关清理涉企刑事“挂案”16件；法院建立知识产权案件集中管辖制度，知识产权案件结案率达86%；司法行政机关组织48家律师事务所与163家商会合作，专业律师团队深入民营企业开展“法治体检”，助力企业筑牢法律防线。
　　同时，百色市政法机关围绕招商引资等领域出台8项政策，健全试验区政策体系，成立海外知识产权维权援助工作站，推出龙邦口岸“互贸通”系统，靖西市边境贸易减贫案例荣获第五届全球最佳减贫案例。
　　此外，百色市政法机关以“强政治、保安全、防风险、抓法治、夯基础、提质效、转作风”为主线，秉持“矛盾风险在哪里，就排查化解到哪里”的服务理念，为百色发展筑牢法治根基。
创新边境治理
　　早春时节，踏入全国首批“平安边境模范乡镇”靖西市吞盘乡，淳朴民风与和美乡风扑面而来。晨曦中，村民扛着农具，在欢声笑语中劳作。
　　政通人和百业兴，边陲祥和韵自生。这般和谐景象的背后，是百色市在边境治理上的不懈努力与创新实践。
　　百色地处中越边境，边境线长、地形复杂，管控难度大。百色市以法治思维探索边境基层治理新模式，创新建设市县乡三级党政军警民联合指挥中心，建立边境管控联席会议制度，严厉打击涉边违法犯罪，2024年相关案件数同比下降4.1%。同时，积极推进涉外法治工作，与越南仲裁、调解机构签订合作备忘录，在那坡县人民法院平孟法庭设立广西首家涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站，与越南12个边防屯签署执法合作协议，开展30余次联合行动，进一步稳固祖国“南大门”防线。
　　促民族团结，护边疆安宁。百色边境管理支队17个基层党组织与驻地43个沿边基层党组织联建，民警兼任民族村屯党支部副书记，对边境治安状况掌握更及时精准，查处违法犯罪更有针对性。百南乡甲柳村“云端警务室”探索“云下打击防控、云中漫步万家、云上数据追踪”模式，成为立足一点、镇守一方的警务“桥头堡”。2019年以来，百色边境管理支队破获偷渡刑事案件970余起，化解矛盾纠纷1200余起，消除治安隐患300余处。
　　地处边境线上的那坡县，在治理模式上大胆创新。那坡县向外卖配送员、快递员、网约车司机等新就业群体发出参与边境治理的诚挚倡议，68名骑手踊跃响应，分别认领基层治理观察员、卫生督查监督员、政策流动宣传员、问题协助解决员“四员”义务岗位。“四员”穿梭于大街小巷、村落社区，以敏锐的观察、强烈的责任为边境治理注入新鲜血液，成为独特而亮丽的风景线。
助推乡村振兴
　　2月中旬，田东县的田间地头一片繁忙，农机手操作各类机械，一幅春耕图在奔流的右江畔徐徐铺开。
　　治国之道，富民为始。田东县委常委、政法委书记刘世华介绍说，田东县以创建国家乡村振兴示范县为契机，运用“千村示范、万村整治”工程经验与新时代“枫桥经验”，推进和美乡村建设，实现农村和谐安宁、农民增收富裕。
　　百色市政法机关在深入推进平安建设行动中，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，狠抓社会治安重点地区、重点问题排查整治，切实推动乡村治理，守护万家灯火，为和美乡村建设提供法治保障。去年以来，百色市深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，紧盯多发性矛盾纠纷、重点领域矛盾纠纷，落实高、中、低三级预警和化解工作，将矛盾风险排查在前、化解于萌芽。2024年，全市办结矛盾纠纷2.18万件，办结率99%；刑事案件立案率、治安案件受理率，同比分别下降37.7%、24.7%。田阳、乐业、西林3个县（区）实现命案“零发生”，群众安全感、满意度不断提升，有力助推了乡村振兴。
　　百色各地因地制宜加强乡村治理，处处旧貌换新颜：田阳区成立田州古城社会综合治理服务中心，建成“矛盾联调、治安联防、治理联动、问题联治、平安联创”综治工作新平台，全面提升田州古城景区治理能力和服务水平，打造“平安和谐魅力古城”。素有“云上民族博物馆”之称的隆林各族自治县将深化移风易俗工作与乡村治理有机结合，促进社会风气焕然一新。德保县燕峒乡将“党建+网格化+数字化”向纵深推进、向细微延伸，稳步构建完善乡村治理体系，为乡村振兴筑牢根基。
今年“两个持续”“四个着力”深化农村改革 　　本报北京2月24日讯 记者刘欣 2月23日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式向社会公布。在国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍说，这是党的十八大以来，中央连续出台的第十三个指导“三农”工作的一号文件，是又一个以推进乡村全面振兴作为主题的一号文件，向全党全社会再次发出重农强农的强烈信号，为广大农民群众送上政策春风和民生关怀。
　　据介绍，今年中央一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，将深化农村改革贯穿全篇，总体框架可以概括为“两个持续”，即持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。这是推进乡村全面振兴的底线任务，必须始终守住守牢，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫；“四个着力”，即着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。这是推进乡村全面振兴的重点任务，必须结合实际细化实化，找准切入点和突破口，坚持久久为功，进一步提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，从而激发乡村振兴的动力和活力。
　　“今年中央一号文件坚持问题导向和目标导向相结合，突出年度性、针对性、实效性。文件从党中央关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署2025年‘三农’工作中必须抓紧抓好的一些要事实事，也放眼长远，着力健全推进乡村全面振兴长效机制。”韩文秀说。
2025年将加强公平竞争审查刚性约束 　　本报讯 记者万静 全国反垄断工作会议近日在江苏省无锡市召开。会议总结2024年反垄断工作，分析当前形势，具体部署2025年重点任务。
　　会议指出，2024年反垄断工作取得新进展新成效。各级市场监管部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强公平竞争审查，坚决破除行政性垄断，立案查处滥用行政权力排除、限制竞争案件72件；大力纠治市场垄断，立案查处垄断协议、滥用市场支配地位案件22件；加强经营者集中审查，审结案件643件，维护公平竞争市场秩序，推动经济高质量发展。
　　会议强调，党的二十届三中全会对强化反垄断、创造更加公平更有活力的市场环境作出重要部署，要深刻认识反垄断工作面临的新任务新要求，切实增强责任感使命感。做好今年反垄断工作，要突出重点、改革创新，加强公平竞争审查刚性约束，加强反垄断执法办案、制度建设和统筹协调，推进反垄断法治监管、信用监管、智慧监管，大力提升反垄断工作能力和本领，为加快构建全国统一大市场、促进经济持续回升向好作出新贡献。
国家知识产权局驳回抢注“DEEPSEEK”商标申请 　　本报北京2月24日讯 记者张维 国家知识产权局今天发布通告，依法驳回抢注“DEEPSEEK”等相关商标注册申请。
　　通告称，近期，杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司研发的DeepSeek人工智能大模型在全球范围内引发广泛关注。个别企业和自然人以社会公众普遍知悉的人工智能大模型名称“DEEPSEEK”等相关商标，向国家知识产权局商标局提交了商标注册申请，个别代理机构涉嫌提供不法服务，具有明显“蹭热点”、牟取不当利益的意图。
　　国家知识产权局坚决打击此类恶意申请行为，依法对第82848449号“DEEPSEEK”等63件商标注册申请予以驳回。
　　国家知识产权局将一如既往地保持打击商标恶意注册行为的高压态势，对违反诚实信用原则、恶意申请商标注册、意图牟取不当利益的行为依法依规严肃处理，坚决维护商标注册秩序，持续营造良好营商环境，为实现科技自立自强、推动高质量发展提供有力支撑。
北京铁警春运找回旅客遗失物品2500余件 　　本报讯 记者黄洁 通讯员庞贺雷王海蛟 为期40天的2025年春运已于2月22日落下帷幕。记者从北京铁路警方获悉，春运期间，北京铁路公安机关持续强化管内治安打防管控工作，全力守护广大旅客平安出行，共破获刑事案件32起，抓获嫌疑人28名，抓获网上通缉在逃人员98名。帮助旅客找回遗失、拿错的行李物品2500余件，总价值380余万元。
　　据了解，春运期间，北京铁路警方组织警力开展清查行动2.1万余人次，发动群防群治力量5.2万余人次，清查重点人员1781人次，清理重点部位6.1万余处。针对客流变化，结合管内发案特点，北京铁路警方提前制定春运安保工作方案，组织青年突击队开展“铁鹰”专项行动，全力守护广大旅客平安出行。在各大火车站进站口设置安检监督岗，督导车站安检人员严格落实安检防控措施，共查获旅客携带的各类禁限品13万件，其中烟花701响、管制刀具54把。此外，积极组织开展反诈宣传活动，通过反诈中心预警、反诈电话劝阻、“紧急止付”等有效措施，处置线索1600条，其中资金预警43条。
公安部承办的2024年全国两会建议提案全部按时高质量办结 　　本报北京2月24日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉，公安部承办的2024年全国两会建议提案全部在规定时限内高质量办结，办理效率和办理质量有了新提升，全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。
　　公安部党委高度重视全国两会建议提案办理工作，将其作为了解社情民意的重要渠道和改进公安工作的有效途径，要求各承办单位提高政治站位，注重落地见效，从交办、承办、督办等各环节加强和改进办理工作，以更高标准、更实举措做好建议提案办理工作，切实做到让代表委员满意、让人民群众受益。
　　公安部各承办单位坚持“办前沟通、办中协商、办后反馈”的联络机制，向全国人大代表、政协委员主动介绍工作情况，充分听取意见建议。针对涉及治安管理工作的建议提案，公安部有关部门在正式答复前主动与代表委员和相关部门沟通联系，直接听取意见建议，拓宽办理思路，确保办理工作顺利进行。针对加强打击治理电信网络诈骗、预防和打击拐卖妇女儿童犯罪等建议，公安部充分运用“公安部刑侦局”“公安部打拐办”“国家反诈中心”等互联网新媒体平台，创新与代表委员的沟通联络方式，获得了代表委员的理解和肯定。
　　2024年，公安部承办的建议提案主要聚焦打击整治突出违法犯罪、加强社会安全治理、强化道路交通安全管理、加强网络综合治理等方面。公安部积极回应代表委员和社会各界期盼，吸收采纳合理建议，研究改进政策措施，

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切实增强办理工作的针对性和有效性，做到“民有所呼、我有所应”。针对建立全国统一网络身份认证平台的建议，公安部在前期工作基础上，会同有关部门以国家人口基础信息、法定身份证件信息等为基础，向社会提供安全、可信的网络身份认证公共服务，有效保护个人信息安全、助力企业降本增效、支撑数字经济发展，取得良好效果。针对车辆和驾驶人管理、智能网联汽车发展等建议，公安部坚持问题导向、民意引领，在深入调研的基础上，推出机动车行驶证电子化等8项公安交管便民利企改革新措施，最大限度为人民群众降低办理交管业务制度性成本。同时，加强法规政策研究，配合相关部门开展准入和上路通行试点、“车路云一体化”应用试点，研究交通安全管理实施细则，服务自动驾驶推广应用和产业健康规范发展。
关注·平安校园　
　　图① 近日，江苏省灌南县公安局交警大队组织民辅警深入辖区中小学校园，通过PPT讲解、交通飞行棋游戏互动，向同学们传授道路交通法规和步行、骑车、乘车注意事项等安全知识。图为民警组织学生们通过游戏方式了解交通安全知识。 本报记者 罗莎莎　　　　
本报通讯员 王立前 于瑞 摄　　　　

　　图② 近日，乌鲁木齐铁路公安局喀什公安处民警深入辖区中小学校，开展了以“大手牵小手 共筑平安线”为主题的系列普法宣传活动，着力提升在校师生的安全防范意识。图为活动现场。 本报记者 潘从武　　
本报通讯员 李明聪 摄　　

　　图③ 2月22日，山东省济南市公安局市中区分局法制大队邀请育秀中学学生走进警营，通过体验模拟法庭办案的方式，增强孩子们的自我保护能力和防范意识。图为活动现场。
本报通讯员 郝鑫城 摄　　　　
引领干部塑魂强骨成长成才 新疆托克逊县全面推进政法工作提质增效 　　□ 本报记者　　 潘从武
　　□ 本报通讯员 于海丽

　　将队伍建设作为一项重要的基础工程，常态抓、深入抓，围绕需求，探索干部成长成才的新路径，引领干部塑魂强骨，努力打造一支政治强、专业精、素质高的政法铁军。
　　《法治日报》记者近日从新疆维吾尔自治区托克逊县委政法委了解到，近年来，通过以上举措，托克逊县委政法委为全面推进全县政法工作现代化提供了人才保障。
厚植“要干事”情怀
　　2024年以来，托克逊县委政法委实行每周三“学习日”、每周五“服务日”、每月28日“主题党日”的“三个日”学习机制，打造理论教辅“思考学”、红色阵地“体验学”、下沉服务“实践学”等特色课堂，不断丰富学习教育形式，设置多元参与模式，常态化组织党员干部学习党的理论和政策，持续推进学习成果内化于心、外化于行，筑牢了“以人民为中心、矢志为民服务”的思想根基。
　　学则思进，践则思行。托克逊县委政法委积极弘扬“四下基层”优良传统，创新做实政法为民举措，推行领导班子成员、科室长联系乡镇机制，深入开展党员“双报到”活动和干部“结对”帮扶活动，全方位推动政法干部主动深入基层、体察民情、倾听民意、排解民忧。同时，积极与乡（镇）综治中心沟通，针对区域治理难点，定期开展排查、分析风险隐患专项指导，帮助协调力量化解复杂矛盾纠纷、解决群众困难诉求，将政法工作扎根基层，厚植政法干部为民干事情怀。
　　“我们把系统学习与深入实践相结合，增进机关干部与基层工作者和村（居）群众的交流互动，从而深入了解基层工作全貌，‘零距离’体验村（居）民的现实生活，对照自己的身份和职责找偏差，培养干部忠诚履职、担当作为的干事热情。”托克逊县委政法委相关负责人告诉记者。
精铸“能干事”优势
　　托克逊县委政法委统筹队伍年轻化、干事精力足、成长需求高等积极因素和工作任务重、要求高、压力大等行业特点，充分发挥党组织引领作用，加强工会和妇联组织的服务功能，采取谈心谈话、传承帮带、压担历练、容错激励等8项关心关爱干部措施，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，提振党员干部的精气神，引导党员干部在岗位上充分发挥干事创业的主动性。
　　在干部能力培养上，托克逊县委政法委采取“上级对口培训+单位集中轮训+科室专题研学”模式，将上级“送学”资源和单位订购教材相结合，加强充电赋能，不断提升政法干部的业务能力。与此同时，针对人员能力水平参差不齐的状况，采取老带新、强帮弱等模式，实现进步路上一名干部都不掉队的目标，全面提升了干部综合素质和集体战斗能力。结合“五好党支部”创建活动，每季度评选“工作标兵”，通过晒成绩、比贡献、评作风等方式，营造人人学模范、个个争先进的良好氛围，激发干部主动干事、干好事的自觉性。
深挖“干成事”潜能
　　2024年以来，托克逊县委政法委坚持以重担当、重实干、重实效为导向，拧紧干部培养锻炼“螺丝钉”，完善领导班子成员、科室长、科室成员三级责任体系，制定领导班子分工、科室长分工、科室成员分工清单，明确岗位职责，认真落实请示报告制度，做到主要领导抓统筹、分管领导跟进度、科室长抓落实、干部尽职责，自上而下形成人人有责任、人人有任务、人人有压力的工作格局。
　　为有效根除“懒散庸拖慢”滋生土壤，保持主动履职、全面履职的工作作风，托克逊县委政法委推出“一会议、一记录、一清单”的“三个一”工作机制，每周一开展科室长业务交流会议，科室长汇报每周工作落实情况，领导班子成员现场解决各科室的难点问题；综合办公室全程记录会议内容，前后比对各科室落实整改意见、工作安排、会议要求，形成专项报告；各科室梳理周工作计划清单，针对工作内容制定具体措施、明确完成时限，引导干部主动优化工作思路，激发高效履职的活力和创造力，让干部从被动执行向主动作为转变。
　　“我们把岗位作为干部成长提升的重要实践平台，以‘周’为周期，抓实抓细干部履职，做到全周期培养、全过程指导、全覆盖监督，推动干部在业务上追求更专、能力上追求更强、业绩上追求更优，实现政法工作全面提质增效，为平安托克逊建设注入强劲动力，为法治托克逊建设厚植了坚实的土壤。”托克逊县委政法委相关负责人告诉记者。
重庆建胜镇打造议事堂赋能基层治理 　　2024年以来，重庆市大渡口区建胜镇积极打造集公共法律服务、矛盾纠纷化解、普法宣传、居民议事等功能于一体的“半岛援法议事堂”，为基层社会治理赋能添力。大渡口区司法局建胜司法所依托议事堂，联合法院和公安机关开展“菜单式”普法宣传活动，进一步提高普法针对性和实效性。同时，在各村（社区）设立法律咨询点，将普法宣传形式从“摆摊式”宣讲转变为“流动式”送法；推行“1名村（社区）法律顾问+N名调解员”模式，建立“嵌入式”解纷机制，推动化解信访积案9件。
张渠　　
宁东供电举办首届“青苗”超越赛 　　近日，国网宁东供电公司举办首届“青苗”超越赛。此次竞赛吸引近3年入职的营销、变电运维、变电检修等8个专业182名青年员工同台竞技，围绕理论笔试、技能实操、触电急救三个维度进行全方位比拼。其中，理论笔试题型中，专业知识、综合知识、安规知识分别占60%、20%、20%，规定参赛者在两小时内完成500道客观题作答；技能实操细分为营销服务、变电运维、电网调控等8个专业，分别在5个实操场地有序进行；触电急救考核模拟员工因设备故障导致触电，测试参赛者的触电急救知识，进一步提高其应急处置能力。
　　　　郭辰晨 杨淑婷　　
昆明铁路运输法院： “行政争议预防和调解中心”力促政通人和 　　□ 本报记者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 石飞
　　□ 《法制与新闻》见习记者　　陆敏
　　□ 本报通讯员　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陆勇

　　近期，一起涉及金额超3000万元的继续履行土地收储协议行政纠纷诉至昆明铁路运输法院（以下简称昆铁法院）。案件受理后，法院依托在云南全省首创的“行政争议预防和调解中心”，与安宁市相关行政机关进行协调沟通，从缓解企业资金困难、减轻政府财政负担、实现双赢多赢共赢的角度出发，引导当事人达成分期付款合意，各方当场达成调解协议并签字确认。不到3个月时间，这起长达10年的行政争议得到妥善高效化解。
力破行政审判难题
　　2024年7月，昆铁法院与安宁市委政法委共同牵头，协同安宁市人民法院、安宁市人民检察院、安宁市司法局共同签署《关于推动安宁市行政争议预防和实质性化解合作协议》，标志着云南首家“行政争议预防和调解中心”落地安宁市，探索行政纠纷预防和实质化解新路径。
　　昆铁法院有关负责人告诉《法治日报》记者，该中心的成立较大程度上缓解了当下法院面临的收案数量持续增长、跨区域协调难度大、诉讼战线长等情况。
　　随着城市化进程的加快和群众法律意识的提升，行政争议呈现高发态势，昆铁法院行政一审收案数由2020年的115件激增至2023年的363件，年均增幅达53.91%；行政案件上诉率年均达54%，常年居高不下。
　　得益于中心的成立运行，越来越多涉及安宁市的行政争议得到了一次性实质化解。2024年以来，昆铁法院受理涉安宁市行政案件较2023年下降37.31%；审结案件中，调撤率为26.83%，同比提升15.72%。
规范行政执法行为
　　2024年7月30日，昆铁法院与安宁市司法局（安宁市依法治市办公室）联合召开安宁市府院联动工作座谈会，组织有关部门以及街道办事处等20余家单位进行同堂培训，并结合实践案例就各类执法实务中的具体问题进行讲解答疑，参会单位就推动中心实质化运转、府院联动机制落地落实等工作进行研究讨论，并达成共识。
　　“利用中心搭建的平台召开府院联动工作会，定期分析研判涉诉纠纷背后反映的行政执法问题，通过进行巡回审判、开展庭审观摩、组织同堂培训等形式多样的综合素能提升活动，从源头上提高行政机关依法行政的能力素质，降低行政执法成讼率，真正发挥中心的预防功能，实现‘抓前端、治未病’。”昆铁法院有关负责人介绍说。
办理一案示范一片
　　本着“办理一案 示范一片”的初衷，昆铁法院借助“行政争议预防和调解中心”整合各方资源、实现信息共享，避免行政执法、行政复议、行政诉讼各环节“各自为政”。在深入探索安宁市行政争议预防和实质性化解工作的同时，昆铁法院总结推广“行政争议预防和调解中心”经验做法，运用行政诉讼情况通报机制，分别向嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、安宁市发送《2024年昆明铁路运输法院审理行政案件相关通报》，督促行政机关依法行政；发挥司法建议功能，向嵩明县司法局、东川区拖布卡镇人民政府发出综合类司法建议，提出依法行政意见；与辖区内多家行政机关组织开展工作联席会、座谈会10余场，选派资深行政审判法官赴禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县向当地司法局行政执法人员讲授行政执法与行政审判实务课，助力提升基层行政机关工作人员依法行政能力。
　　据悉，“行政争议预防和调解中心”成立以来，预防和化解潜在行政争议10余件，通过复议渠道调处行政争议40余件，通过诉讼渠道一次性化解行政争议8件。
图片新闻
协同联动 立体巡防 源头治理 北海公安解锁生态警务新模式 　　□ 本报记者　　 吴良艺
　　□ 本报通讯员 卢从杰 钟雪
　　
　　记者从广西壮族自治区北海市公安局获悉，近年来，北海市公安机关精心打造“生态警务”联勤警务新模式，努力探索并解锁协同联动、立体巡防、源头治理三大护航生态安澜的“密码”，逐渐形成“公安主导、部门协同、社会参与”的融合共治格局，全力守护湿地生态环境安全。
　　北海市位于北部湾沿岸，红树林湿地面积达4701.59公顷，位居全国第二位。湿地被誉为“地球之肾”，是重要的自然生态系统之一。近年来，随着游客和附近居民的增多，湿地保护区内的红树林生态面临前所未有的压力。
　　为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，北海市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，创新建立“生态警务”联勤警务模式，会同职能部门协同联动，强力推进治水、治岸、治污等湿地环境治理同步进行，坚持查处和保护“两手”发力，联合行政主管部门实行联巡、联查、联打、联治，建立定期巡查、工作督察、信息共享等制度。
　　“那边有人，赶紧过去！”近日，合浦县公安局组织警力在辖区海岸线附近与相关职能部门开展联合执法巡查时，发现在合浦县沙田镇附近海域有灯光闪烁，联合执法队员悄悄靠近，现场抓获刘某某等5名涉嫌非法捕捞的嫌疑人。
　　“湿地保护修复具有整体性，必须强化多元协同共治。”北海市公安局副局长戴宏强介绍说，为做好湿地生态保护工作，北海公安在湿地自然保护区内建立生态警务室的同时，通过构建“预防为主、法治宣传、惩治犯罪、纠纷调处、湿地修复”五位一体的湿地保护修复联动协作工作机制，发挥各方优势，形成生态环境资源保护合力。
　　“这种旧渔网对生活在红树林里的动物危险性很大，一旦有野生动物、鸟类在附近觅食，很有可能被网缠住无法脱身。”在广西山口红树林生态国家级自然保护区内，民警操控无人机对保护区域进行巡查，现场检查、清理掉一段挂在树上近5米长的旧渔网。
　　为更好守护湿地生态红线，北海公安不断“提档升级”警务机制，依托立体化防控体系有效延伸湿地巡逻区域，实现对湿地水域、土壤、鸟类等生态要素“水陆空”立体式巡防保护，借助智慧派出所平台，建立“常态化巡查+错峰巡护”工作机制，有条不紊地开展实时视频巡查工作。
　　同时，北海公安积极发挥“林长+警长”“河长+警长”机制优势，广泛发动护林员以及环保志愿者等社会力量，运用“步巡+车巡+无人机巡航”等方式，深入湿地重点地段和关键部位，清除并收缴各类捕杀野生动物的器具，并及时对受伤的野生候鸟施以援手。
　　如今，北海市湿地生态环境不断改善，吸引了越来越多的珍稀鸟类前来栖息。
　　“经过长期普法宣传教育，规模性打鸟已经得到有效遏制，越来越多的村民逐步认识到保护生态环境的重要性，纷纷加入保护候鸟的行列，曾经的‘打鸟人’如今成了‘护鸟人’，共同守护大美湿地。”北海市公安局食药环旅侦查支队支队长骆祥华说。
北京检察机关办理涉妇女权益
保障行政公益诉讼案68件 　　本报讯 记者张雪泓 北京市妇女联合会、北京市人民检察院近日联合召开新闻发布会，向社会通报北京市妇女权益保障检察公益诉讼工作情况，并发布典型案例。据介绍，2023年至2024年年底，全市检察机关围绕侵害妇女人身和人格权益、劳动和社会保障权益、婚姻和家庭权益等方面突出问题，办理行政公益诉讼案件68件，向行政机关制发检察建议35份，推动相关部门协同履职形成监管合力。
　　北京市检察院公益诉讼检察部主任于静介绍说，全市检察机关充分认识妇女权益保障工作的重要意义，聚焦生育保障、就业歧视、反家庭暴力，检察机关办理了一批典型案件。如针对群众投诉的部分公园、商场、医院、文体中心等公共场所母婴室建设不规范问题，门头沟区、房山区、通州区检察机关积极履职，推动公共场所新建、改造完善母婴设施53处；东城区、门头沟区检察机关通过制发检察建议，督促行政机关对用人单位违规发布包含“限男性”等内容的招聘信息进行查处，删除性别歧视内容。
　　北京市妇联副主席张宁宇介绍说，2024年，北京市妇联与北京市检察院会签了《关于深化保护妇女儿童权益工作合作机制》，双方就深化妇女权益保护联动机制、深化维权服务平台共建机制、深化妇女权益保护研究机制开展合作。双方就畅通线索移送通道、加强线索处置与案件办理、加强矛盾纠纷化解等方面深化合作，并建立定期会商和沟通联络制度。
吉林梅河口检察院把“小案”办成精品案 　　□ 本报记者　　 刘中全
　　□ 本报通讯员 王浩淼

　　“李某虽然没有被定罪，但是检察官对他进行了批评教育，他主动赔偿了我。”
　　“感谢检察机关还我一个公道，我以后一定不冲动了！”
　　近日，吉林省梅河口市人民检察院办案检察官董春伟在回访中了解到，一起故意伤害案的双方当事人已经握手言和。
　　时间回到2023年9月，张某在某市场附近拾荒，因其捡到的纸壳被李某强行拿走，张某追上前索要，两人在抢夺过程中发生撕扯，导致李某摔倒，腿部无法正常活动。李某行动不便期间，张某的儿子小海（化名）一直照顾其生活起居。李某受伤在家休息，过了一段时间病情并未好转，于是前往医院检查。经诊断，李某右髂部外伤致右股骨转子间粉碎性骨折，被评定为轻伤一级。
　　2024年初，张某因涉嫌故意伤害罪被审查起诉。见到检察官后，69岁的张某反复说自己不是故意的，陪同他来办理相关法律手续的小海情绪也十分激动。面对当时情况，有近30年办案经验的董春伟耐心听取张氏父子诉求，待二人情绪平稳离开后，开始仔细审查该案证据卷宗。
　　为彻底解开案件难题，检察官积极与公安机关联系，反复分析二人在抢拽纸壳时发生撕扯的全过程，并前往医院查看李某以往病历。
　　没想到，看似简单清晰的案件事实，背后却有反转。检察官在李某的病历中发现，其曾被诊断为骨质疏松体质，那么脱臼复位行为对其骨折是否有影响呢？李某受伤时和前往医院治疗，具有不连续性，是否受到过二次伤害？
　　“张某推搡李某肩膀致其倒地，没有类似于拳脚相向等暴力行为，其主观上没有伤害的动机和故意。”“根据《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》，张某的行为不应被定为刑法意义上的‘伤害行为’。”在检察机关和公安机关联合召开的案件讨论会上，检察官和民警就案情争议点展开深入交流。在充分论证基础上，双方达成共识，认为张某不存在故意伤害行为，公安机关将案件主动撤回并撤销案件。
　　“我就是被张某打伤导致的行动不便，为什么不给他定罪？”受到身体损伤的李某没有得到赔偿，一时难以接受。为真正做到案结事了人和，检察机关从证据采信、事实认定和法律适用方面进行释法说理，正确引导被害人及家属寻求正当救济途径。同时，对张某进行普法，引导其给予被害人合理赔偿。最终，被害人及家属均认可检察机关作出的处理意见，积极通过民事赔偿途径解决问题。
　　据了解，近年来，梅河口市检察院不断更新办案理念，成立小案专项研究小组，2024年8月与公安、法院和司法局联合出台《关于开展简单轻微刑事案件“一站式”快速办理机制工作的办法》（以下简称《办法》），努力把“小案”办成精品案。截至目前，适用该《办法》累计办理案件40件。
中卫市公安局沙坡头区分局： 建最强大脑推动核心战斗力提档升级 　　□　本报记者　　 申　　东
　　□ 本报通讯员 马继宏
　　
　　2024年以来，宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局以持续深化公安改革为驱动，聚焦构建“专业＋机制+大数据”的新型警务运行模式，在“情指行”一体化运行机制下，全力打造具备“机制运转流程化、队伍建设专业化、研判分析制度化、协作配合规范化”标准要求的侦查中心，实现资源共享、手段融合、集约高效、服务全局的大侦查作战体系。
　　自2024年8月侦查中心运行以来，电信网络诈骗案件破案数环比上升25.4%，财损数环比下降2.2%，盗窃类刑事案件破案数环比上升20%，破案率环比上升5.3%，为群众挽回财产损失365.69万元。
为破案提供强力支撑
　　2024年12月3日20时许，一起盗窃群众黄金首饰案件侦破工作正在进行。侦查中心利用大数据配合出警民警循线追踪盗窃嫌疑人活动轨迹。两个小时后，盗窃嫌疑人在家中被抓获。
　　侦查中心通过后台发力，协助现场民警出警时直接破案，这已经不是第一次。
　　沙坡头区公安分局构建多警种深度融合的侦查中心，整合刑侦、情指、经侦、网安等专业警种的侦查资源，为侦查破案提供强有力支撑。
　　“侦查中心高效运行，得益于侦查需求和资源手段的有机结合，通过融合应用资源，实现向科技要警力、用数据提升战斗力的目标。”沙坡头区公安分局党委书记、局长张海涛说。
　　沙坡头区公安分局着力打造专业化侦研人才队伍，构建分管局长、刑侦大队长、中心主任“三级”联动的管理层级，引进熟练掌握不同技能的专家能手常态化进驻办公，建立情报分析研判和现场勘查人才库，采取复盘总结、经验分享、跟班学习、专业培训等多种形式，确保民辅警支撑侦查中心高效运行，真正做到以自身“给力”为全局“省力”。
提升数字化侦查能力
　　侦查中心以细化研判工作为基础，建立“一案一研判”机制、专项攻坚机制、整体作战机制，按照“发案快研、落人快追、有损快止”的“三快”模式，统筹各类侦查资源，主动对现发侵财类警情全量研判，相关警种积极参与办案各个环节，做到由线到案、到人、到证据全程支撑，确保线索挖掘不留死角，做到“对侵财案件全量研判、大案要案全力攻坚、高发风险合力治理、技术支撑服务全警”的工作目标，数字化侦查能力全面提升。
　　2024年8月至9月期间，沙坡头区宣和镇、永康镇发生多起入室盗窃案件。侦查中心接警后，根据作案特点，将多起入室盗窃案件并案开展侦查工作。侦查中心结合现场遗留痕迹、嫌疑人身体特征等研判成果，成功锁定嫌疑人身份并将其抓获，串破入室盗窃案件20余起，为群众追回被盗香烟30余条、现金若干。
　　侦查中心每日对现发警情研判情况汇总会商，每周对案件侦破的难点、疑点集中研判会商，每月对破案情况、未破案件进行统计分析，确保准确掌握发案形势。
　　中心运行以来，共形成研判报告300余篇，追回被盗现金、手机、电动车等物品价值30万元。
向事前主动预防转型
　　2024年8月以来，沙坡头区停放在公交站台附近、小区门口的电动车被盗案件高发，侦查中心经过研判，发现受害群众多为在工业园区上班的职工，将电动车停放在公交站台或小区门口后再乘坐班车离开，为不法分子带来可乘之机。
　　侦查中心及时提醒辖区派出所加大对盗窃案高发区域的巡逻力度，并在醒目位置张贴警情提示，派出所同步在各工厂微信群内发布警情预警。自预警提示后，群众防范意识显著提升。
　　2024年以来，侦查中心结合自身专业优势，强化违法犯罪形势分析，梳理打击、防范、管控、巡控、治理等风险要素，将基础管控措施薄弱环节以及行业监管漏洞动态推送巡警、派出所等部门，做到打防有效衔接。
　　截至目前，侦查中心利用多个平台累计推送预警信息77983条。此外，向银行、教育局等部门抄送《公安提示函》9份，向派出所推送盗窃类预警提示6次，有力推动侦查工作从事后被动打击向事前主动预防转型。
江西吉水公安深耕“旅游警务”守护景区平安 　　□ 本报记者　　 周孝清
　　□ 本报通讯员 郑智君 周忠海
　　
　　墨潭桃花岛、中国进士文化园两处景区是江西省吉水县的两张“旅游名片”。每当周末节假日来临，两大景区内游人如织，人气十足。
　　为打造更优景区治安环境，近年来，吉水县公安局主动融入“全域旅游”布局，不断拓展“旅游警务”外延，着力打造“民警就是导游、队伍就是风景、管理就是服务、执法就是守护”的旅游警务新模式，让平安吉水“警”色更亮，让游客的安全感、幸福感更足。
动态用警
织密旅游“防护网”
　　“景色美、环境好、秩序优！尤其是每天巡逻的民警比我们来得还早。”这不仅是本地居民的真实感受，也是外来游客的切身体会。
　　为让游客玩得安心、舒心，吉水县公安局依托“情指行”（情报、指挥、行动）一体化运行机制，根据客流动向，科学划分了水域、游船、玻璃桥、高架桥、古建筑等重点巡逻路线15条，布设巡逻前哨29个，实行“动静结合、点线相连”的动态巡防措施和“警随游客走，游客在警在”的错时工作机制，提高见警率、管事率、服务率，让群众真切感受到“人在景中游，警在身边守”。
　　为全力护航景区安全稳定，该局运行“警+N”的警务模式，在主要景点建立警务室，每个景区配备两名民警、两名辅警，积极发动网格员、景区保安员、志愿者等群防群治力量加入景区治安微信联盟群，每日发布景区治安情况“微通报”，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，配合民警协同开展应急处置、秩序维护等工作，为景区平安增添“微动力”。
　　“警务室与景区运营单位开展治安情况区域数据分析研判，对警情发案多的区域标注红色预警，加强警力部署，加大巡逻密度，着重开展景区秩序维护、涉旅矛盾纠纷化解、安全隐患排查等工作，提高了景区治安管理水平和服务游客能力。”吉水县公安局有关负责人说。
综合治理
拧好旅游“安全阀”
　　“进士文化园内的古建筑大多为木质结构，博物馆内文物的历史价值不可估量，更是不可再生的文化资源，防火工作必须警钟长鸣。”行走在古建筑之间，吉水县公安局文峰派出所巡逻民警目光如炬地扫视着每一处角落。
　　据了解，吉水县公安机关积极推进技防建设，从“智慧旅游安保”入手，有效强化区域内的安全防控网络，实现景区警务可视化监督、数据化监测、智能化监管，为这些珍贵的文物编织起坚实的“防护网”。
　　围绕游客“吃住行游购娱”等环节，该县公安机关持续强化公共安全监管，联合相关职能部门对景区及周边酒店、饭店等涉旅场所开展燃气、消防、食品安全排查整治，严厉打击制售假冒伪劣商品、非法经营、强迫交易等涉旅违法犯罪，重点整治“黑出租、黑导游、黑旅社”等涉旅乱象，坚决维护游客合法权益。
优化服务
当好游客“贴心人”
　　民警除了巡逻守护景点秩序，每天做得最多的工作就是当“临时导游”。
　　吉水县公安机关提出“一名民警就是一位导游、一支队伍就是一处风景”的理念，立足游客需求，主动延伸触角，在日常巡逻、服务群众、调解纠纷的基础上，将景区的文化熟记于心，在巡逻间隙为游客义务讲解。警务室社区民警陈涛日均讲解3场次，荣获景区“最美讲解员”称号。
　　在客流高峰期，景区遇到最多的就是物品遗失类、人员走失类警情。为切实提升游客的旅游体验，吉水公安通过在景区悬挂民警联系牌、发放警民联系卡、张贴温馨提示等方式向游客提供报警、投诉、咨询等服务，解决游客的实际困难。
　　2025年以来，全县警情同比下降21.5％，其中景区纠纷类警情同比下降25.6％。
新疆奇台县公安局“五小”专项行动守护群众平安 　　□ 本报记者　　 潘从武
　　□ 本报通讯员 刘建炜 张华

　　2024年以来，新疆维吾尔自治区奇台县公安局有效防范化解治安风险隐患，改革警务运行模式，在辖区开展“五小”专项行动——“守场所”“拉车门”“扫楼道”“过筛子”“推两轮”，全面强化社会面管控，最大限度保障人民群众财产安全，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
“守场所”：遏制酒后滋事
　　“一定要多观察顾客，不要给快要醉酒的顾客售酒；如果店里有醉酒滋事的情况，一定要提前向民警报备，一旦有冲突我们会第一时间赶来处置；要给顾客做好安全提示，坚决杜绝酒后驾车。”2024年11月7日深夜，奇台县公安局东门派出所所长崔尚德带领民警走进古城商业街沿街酒吧、烤吧等场所，向店主提示安全注意事项。
　　据了解，东门派出所辖区小吃街、商业街、酒吧、KTV等场所众多。为确保辖区不发生酒后寻衅滋事、打架斗殴等案件，2024年年初，东门派出所在辖区开展“守场所”行动，即每天22时至次日3时，按照“一点一组”模式，加大娱乐场所及周边巡控力度，对可能引发违法犯罪的情况提前介入制止，有效降低偶发性纠纷引发的违法犯罪情况。
“拉车门”：防范财物被盗
　　“您好！我们是奇台县公安局东门派出所民警，我们排查到当代名筑小区停车场时，发现您的车没有上锁！”2024年11月7日23时45分，民警谢金龙与同事在开展“拉车门”行动时，发现一辆越野车没有上锁，因车主有事不能及时到场，民警征得车主同意后，打开执法记录仪，清点登记车内贵重物品，然后将贵重物品送到就近警务站。
　　“东门派出所辖区占奇台县城三分之一，机动车保有量8200余辆。在日常勤务中，我们发现不少车主忘锁车门，有的把车钥匙落在车上，有的车上有贵重物品。为此，派出所持续开展‘拉车门’行动，民警深入大小停车场，重点排查停放在监控盲区、偏僻地带的车辆，检查车辆门窗是否关好、车门是否锁好等，发现问题及时通知车主，切实做到早发现早提醒。”崔尚德说。
“扫楼道”：排查安全隐患
　　“师傅，醒醒！”2024年11月8日凌晨1时许，民警唐春凡与同事在某小区开展“扫楼道”行动时，发现一名男子侧卧在楼梯上，满身酒气。唐春凡将男子扶起，发现该男子头上有个大包，面部轻微出血，疑似摔伤。为防止发生意外，民警立即呼叫了救护车。
　　将其送上救护车后，民警对该小区几栋老旧楼房的地下室进行排查。
　　“这个地下室门上虽然挂了锁，但是没有锁上。”说着，民警一边打开执法记录仪，一边推门而入。不大的地下室内塞满物品，民警查看完没有发现贵重物品，将门关上，准备第二天通报给社区和物业公司。两个小时后，民警排查完该小区所有地下室，发现未上锁的有4间。
“过筛子”：循线追踪破案
　　“大半夜不休息，你们要去干什么？”2024年10月12日凌晨3时许，民警马佳辉与同事夜巡至水磨河大桥时，发现3名男子骑着电动三轮车在路上时快时慢地走着。发现警车靠近后，3人立即转入旁边道路，民警马上将他们拦住了解情况。
　　面对民警的询问，3人支支吾吾，并下意识用身体挡住放在电动三轮车上的背包。马佳辉立即对背包进行检查，发现包内装着4个电动自行车电瓶，且接线口是新剪断的。民警立即对3人开展进一步检查，发现3人身上还带着螺丝刀、剪线钳等工具。
　　民警将3人带回派出所做进一步核查。3人对夜间盗窃电动自行车电瓶的犯罪行为供认不讳，并交代，2024年8月至10月，3人共盗窃电动自行车电瓶98块。
　　根据3人提供的线索，民警循线侦查，很快破获13起盗窃电动自行车电瓶案，追回被盗电瓶95块，打掉一个盗窃、收赃、销赃的犯罪团伙。
“推两轮”：保管未锁车辆
　　2024年11月8日2时许，民警葛寿山等人步巡至奇台县第四中学门前路段，发现几辆自行车倒在路边，其中两辆车未上锁，遂准备将自行车推至就近警务站保管。路过一辆电动自行车时，民警发现该车也没有上锁，于是，3名民警一人推着一辆车，送往警务站。
　　“这3辆车估计是学生的，可能因为放学由家长接走，这才将车子停在路边，明天你跟学校联系一下，通知学生来认领。”葛寿山等人将车子送到警务站后，又叮嘱值班民警第二天及时联系学校。
　　2024年11月9日17时，东门派出所接到李先生的报警电话，称其孩子停在学校门口的自行车不见了，且自行车没有上锁。听完李先生对自行车特征的描述后，值班民警通知李先生到学校附近的警务站认领。
　　“昨天孩子发现自行车不见了，起初认为是同学骑走了，但直到今天也没有看到。没想到，刚报完警，车子就有着落了！”临行前，民警再三叮嘱李先生，今后一定要增强防盗意识，妥善保管财物。
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固原法院常态化开展交叉执行破解执行难 　　□ 本报记者　　 申东
　　□ 本报通讯员 马荣 黄涛

　　“我的工程款终于纳入县政府化解拖欠企业账款的计划中了。”春节前夕，工程承包商老赵压在心头5年的烦心事终于有了结果。去年9月，宁夏回族自治区固原市中级人民法院实行交叉执行，指定彭阳县人民法院执行老赵与某镇政府的建筑工程承包合同纠纷，经过彭阳县法院持续跟进、精准施策，终于传来好消息。
　　老赵案件的解困得益于交叉执行。2023年11月，宁夏作为全国试点全面有序推开交叉执行工作，全区各级法院上下一心，锚定老问题，交出新答卷。目前，固原市两级法院交叉执行案件数量呈稳步上升趋势，一年间，固原市两级法院共计交叉执行案件4批133件，执行到位2233.76万元，改革效能逐步释放。
交叉执行显成效
　　2023年11月，宁夏某科技公司负责人马某与隆德县某行政单位就欠付工程款纠纷达成调解协议，后者同意分两次支付工程款73.3万元。
　　然而，该单位并未如期履约，马某无奈向隆德县人民法院申请强制执行，但执行工作进展并不顺畅。
　　“公司现在经营困难，资产负债率很高，资金链眼看就要断裂。这笔债权能否快速实现，对公司的生存十分重要。”就在马某心急如焚的时候，事情出现了转机。
　　去年5月，固原市中级法院开展第二批交叉执行工作，隆德县人民法院执行法官董志龙报请固原市中院将马某的案子纳入交叉执行清单。
　　“双方当事人一方是民营企业，一方是政府机关，这关系到企业生存，也关系到政府形象。”董志龙告诉记者。
　　固原中院执行局局长陈君礼介绍说：“在对案件进行交叉执行的必要性和合理性进行论证后我们认为，从有利于推进执行的角度，我们指令泾源县人民法院办理该案。”
　　“即便是交叉执行，泾源县人民法院面临的压力也不小。”泾源县人民法院执行员郝伟杰直言，“既然接受了指令执行，就要发挥我们不受牵绊、没有包袱的优势，力推案件执行。”
　　很快，郝伟杰与隆德县人民法院进行了沟通，了解到申请人经营困难、急需周转资金的情况，果断对被执行人某单位的财产采取了冻结措施。
　　“某单位对我们的冻结裁定提出了异议。”经依法审查后，泾源县法院解冻了其中一个账户，又迅速从另一个账户里扣划相应的款物，全额支付了马某的工程款，为这起案件画上了句号。
协调联动促和解
　　2018年，老李以50万元的价格中标泾源县某镇政府的一项建设项目。2019年工程竣工，适逢镇政府财政困难，仅支付老李21万元工程款。无奈之下，老李只能打官司。泾源县法院判决镇政府依约支付老李29万元工程款。
　　判决下来了，但镇政府依然无可供执行的财产，案件陷入了执行困局。
　　“镇政府以对外债务负担沉重、缺乏可供执行资金等为由拒绝履行。”泾源县人民法院执行法官尝试了多种方法，都未能执结该案，案件被迫终本执行。
　　2024年初，固原中院指令西吉县人民法院执行该案。
　　执行过程中，西吉县人民法院执行局向泾源党委汇报案件情况，争取支持；向泾源县政府发送执行通告，督促镇政府积极筹措资金履行义务。
　　在泾源县党委、政府的支持协调和多部门联动努力下，镇政府和老李的家人签订了执行和解协议，约定按照每年5万元的支付方式，分期支付剩余的工程款。
　　“首批5万元执行款已经到账了。”一个多月后，老李的家人告诉前去回访的西吉县人民法院执行干警。对这样的执行结果，老李的家人感到满意。
集中执行减少诉累
　　固原市某商贸公司经营多年，经营范围涵盖五金产品、建筑材料、酒店管理等多个领域。近年来，该公司经营出现困难，涉诉纠纷逐年增多，在固原市几个基层法院都有诉讼案件和执行案件，所涉案件呈现出涉诉标的额较大、涉及人数众多的特点，办理难度较大。
　　“同一被执行人在不同法院都有案件，往往要往返各个法院应诉，十分不便。”固原市原州区人民法院执行法官黑学贵告诉记者，“多个法院对同一被执行人进行执行时，涉及院与院之间执行协调与统一管理、债务清偿顺序认定、跨域协作执行等多个环节，实践中各法院之间执行措施‘打架’的情形也时有发生。”
　　“基于便利性原则，我们将涉及某商贸公司的案件交由原州区人民法院统一执行。”固原中院执行员朱佳分析说，对当事人而言，可以避免对被执行人重复采取执行措施，由一家法院统一分配财产也有利于依法平等保障申请执行人的合法权益；对人民法院而言，可以避免不同法院之间的执行争议以及重复性工作。
　　这样的局面，也是商贸公司法定代表人所期盼的，“集中到原州区人民法院执行之后，我作为被执行人再也不用各县跑，公司的资产该怎么查封、怎么处置，也都是一个法院说了算，程序上也少操了很多的心”。
　　一子落，满盘活。去年10月，商贸公司作为被执行人涉及的7件案件均成功执行，其中涉案5000多万元已结案，剩下3000多万元也顺利进入了处置程序。
　　目前，固原市中院正总结分析交叉执行一年来的经验和存在的问题，提出“要常态化开展交叉执行，积累经验、树立典型、建章立制，推动地方保护、执行干预、消极执行等问题常治长效，切实提升群众对执行工作的获得感”。
北京房山区司法局通报行政复议法贯彻实施情况 行政复议实质化解率超九成 　　本报讯 记者徐伟伦 行政复议实质化解率达90.75%、适用普通程序审理的案件100%听取申请人意见、建立“复调对接”模式引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷……近日，北京市房山区司法局召开新闻发布会，介绍新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行一年来房山区贯彻实施情况，同时启动2025年“行政复议宣传季”系列活动。
　　据房山区司法局局长王媛介绍，2024年，房山区共立案审查行政复议案件2060件，同比增长72.7%，是同期法院行政诉讼量的3倍；全年共审结复议案件1837件，1667件案件经复议后未再进入行政诉讼程序，行政复议实质化解率达90.75%。在行政复议案件基数大幅增长的背景下，房山区坚持案件繁简分流，实现“简案快办”“难案早办”，其中适用简易程序处理的277件案件，从速30天内审结；适用普通程序审理的案件，100%听取申请人意见，确保群众在复议程序中充分表达合理诉求；发挥行政复议委员会“智囊团”作用，吸收专业意见。
　　同时，房山区在复议案件立案及审理过程中积极寻找调解空间，坚持“应调尽调”，并于2024年初成立“政和人民调解委员会”并入驻房山区行政复议接待中心。2024年，房山区共案前化解各类行政争议363件，以调解书形式结案4件，申请人撤回行政复议申请192件。为切实提高行政复议办案质效，房山区司法局加大对全区涉行政复议行政机关的指导力度，推动各级行政机关提高依法行政水平，形成“协调一案、规范一片”的良好效果。
　　此外，房山区高度关注涉企类复议案件办理，成功调解数起相关案件，助力优化法治化营商环境，并注重在案件办理时用好用足行政复议意见书、建议书等监督手段，及时发现并指正执法中存在的普遍性问题，全面推进依法行政。
　　据了解，此次启动的房山区“行政复议宣传季”系列活动将通过“学”“用”结合的方式，推动行政复议法全面贯彻实施。在“学法”系列活动中，房山区将通过学习交流会、技能大比武等形式，打造一支本领过硬的行政复议工作队伍；在“用法”系列活动中将通过自制系列普法短剧、开展行政复议开放日等活动，引导群众了解行政复议制度、熟悉行政复议渠道和程序。
一次奔赴千里的司法救助让孤儿不再孤单 　　□ 本报记者 史万森 常煜

　　近年来，内蒙古自治区巴彦淖尔市两级法院坚持以人民为中心的司法理念，采取有力措施，拓宽司法救助渠道，充分发挥司法救助对涉案困难家庭的解危济困作用，持续让群众真切感受到司法温度。
　　《法治日报》记者采访时，五原县人民法院党组成员、执行局局长李宁对一名救助对象印象深刻：未成年人崔某某的父亲在一起交通事故中死亡，不久后其母亲也因病去世，还未成年的崔某某成了孤儿，其监护权落到了远在河南省安阳市的大伯名下。
　　“崔某某的大伯已年逾古稀，面对刚上初中的崔某某，接下来需要负担的学费、生活费等让大伯一家无力承担。被执行人同样生活困难，没有收入来源，在赔偿了丧葬费后就无财产可供执行。”李宁谈起这个案件时，言语间难掩忧伤。
　　五原县人民法院工作人员第一时间赶往河南省安阳市北关区。来到崔某某大伯家了解情况后，积极协调各方，为崔某某争取司法救助。此外，巴彦淖尔市中级人民法院立即协调启动司法救助程序，并联系当地法院、红十字会、民政局、教育局等相关部门及时予以帮助，解他们的燃眉之急和后顾之忧。
　　“2023年7月21日，五原县人民法院与县红十字会共同设立了‘五原县天平社会救助基金’，将该案件作为典型案例，讲述给了在场的相关部门负责人和爱心意向企业代表。”五原县人民法院党组成员、副院长燕啸介绍说，“五原县天平社会救助基金”是通过募集社会捐赠资金成立的专项基金，用于救助、帮扶因生效法律文书得不到有效履行而陷入困境、急需救助的受害人。资金主要来源于爱心企业、爱心组织和社会各界的捐赠，所捐赠的款项将由五原县红十字会统一管理，严格依照相关法律和使用审批流程，确保专款专用，让更多有需要的困难当事人得到帮助。
　　目前，该救助基金共接收爱心企业捐款8万元。共救助两名受困当事人，累计救助金额7万元。
　　近期，最高人民法院公布了2024年司法救助创新实践优秀成果评选获奖名单。五原县人民法院报送的“拓宽司法救助渠道、创立天平社会救助基金机制”从全国各级法院83件司法救助创新实践成果中脱颖而出，荣获三等奖。
　　记者在采访中获悉，2024年中秋节前夕，巴彦淖尔市中级人民法院党组书记、院长李全锁远赴河南省安阳市回访慰问了被救助对象崔某某，详细询问了其家庭生活现状及司法救助金使用情况，鼓励被救助人坚定人生信念，争取早日学有所成，为家乡建设贡献力量，并送上中院干警的爱心助学捐款22300元。
　　一场司法救助虽已结束，但司法为民的脚步并没有停下。巴彦淖尔市两级法院将继续发挥职能作用，加大司法救助力度，着力促进个案探索与长效机制建设有机融合，不断深化“司法救助+社会化救助”多元化司法救助综合体系，让群众在感受到司法公平正义的同时，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
井冈山公安“映山红代办”为群众提供“微服务” 　　□ 本报记者　　 周孝清
　　□ 本报通讯员 陈咏晨
　　
　　“阿姨，您身子往左挪一些，眨眨眼，认证就能通过了……”近日，江西省井冈山市公安局“映山红代办”专窗接到辖区群众求助，称其90岁高龄的母亲胡某某身份证丢失，因年事已高行动不便，希望民警能帮忙上门代办。代办员谢峨明迅速携带移动办证机来到拿山镇晟街胡奶奶家中为其补办二代身份证。
　　近年来，井冈山市公安局通过设立“映山红代办”党员示范窗口、组建“映山红代办”公安服务队等多样形式，开展各类代办“微服务”，打通基层社会治理的“毛细血管”，将社会治理的难点、堵点转变为提升治理效能、服务民生的特色亮点。
　　井冈山市公安局有关负责人介绍说，“映山红代办”专窗不仅服务于窗口，还针对行动不便人员，提供“一对一”服务，送上贴心的户籍与身份证等上门代办服务。该局通过设置“映山红代办”专窗，实行一窗式受理、一站式办理，实现群众办事就近能办、少跑快办，并全力推行“现场代办”“上门代办”“热线代办”“微信代办”等服务模式，全力解决群众急难愁盼问题，让政务服务有“速度”又有“温度”。
　　井冈山市碧溪镇地处城郊，辖区人口两万余人，电动车上牌需求量大。为解决群众办事多头跑、来回跑等问题，井冈山市公安局碧溪派出所主动将申请电动自行车上牌业务权限下放，在所内综合服务窗口设立牌照登记服务代办窗口。如今，群众在家门口就可以完成电动自行车上牌业务。
　　“映山红代办”公安服务队成立以来，已累计开展服务200余次，走进农村、社区为老年人、残疾人等行动不便的群体，上门提供公安业务个人事项代办服务60余人次。
桂林秀峰公安“春蚕小队”敲开群众“心门” 　　□ 本报记者　　马 艳
　　□ 本报通讯员 曹长青 杨柳
　　
　　“以前总觉得有事找警察挺麻烦的，现在警察主动到家里来，有问题当场就能解决，我心里踏实多了！”近日，广西壮族自治区桂林市秀峰区解东社区的费大姐发现家里空调坏了，身患疾病的她正愁怎么维修时，桂林市公安局秀峰分局“春蚕小队”队员、社区民警唐卓琰在走访时了解情况后，很快联系工人上门为她修好了空调。
　　这样的暖心事在秀峰区屡见不鲜。
　　2024年以来，秀峰分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过走村入户、多元共治、精准服务，实实在在为群众解决问题，让群众的安全感和满意度不断提高。
　　“只有先走进群众家里，才能走进群众心里。”甲山派出所所长蒋琼生说。面对辖区流动人口多、矛盾纠纷较多的情况，秀峰分局组织民警、辅警、网格员成立“春蚕小队”，利用周末和夜晚“错峰”走访，敲开每一扇门，倾听群众诉求。
　　社区民警黎六德在桥头村走访时发现，不少老人对电信网络诈骗防范意识薄弱。他立即联合“春蚕小队”，在村口大榕树下开设“反诈小课堂”，用方言讲解真实案例，并根据群众反馈，及时调整宣传内容和方式，“反诈小课堂”越来越受欢迎。
　　通过“走村入户”行动，秀峰分局共摸排走访1.2万户，收集群众建议300余条，建立网格微信群覆盖5万余人。
　　“合同签了就得认，但我们也理解您的难处。”在九岗岭社区，经过民警王晓春的调解，成功化解了一场租赁纠纷。租户秦女士因房东单方毁约陷入困境，王晓春运用“警民共话”机制，从“情、理、法”三方面切入，最终促成双方和解。
　　针对复杂的矛盾，秀峰分局推行“基层吹哨、部门报到”机制。丽君派出所社区民警何定新在入户走访时，发现某小区因物业管理问题，业主与物业之间矛盾重重。民警立即“吹哨”，住建、市场监管等相关部门迅速“报到”，各部门充分发挥自身专业优势，成功化解了这起矛盾纠纷。
　　此外，2024年，秀峰分局共为特殊群体办理户籍业务560余件，帮扶群众205名，助力25人成功就业。
　　从“走村入户”到“警网融合”，从“背对背调解”到“全闭环管理服务群众”，秀峰分局以群众需求为线，织就了一张覆盖辖区的平安网。秀峰区副区长、公安分局局长卿立大说，警务工作只有像春蚕一样勤勉，丝丝不断、久久为功，才能让每户居民都感受到安全和温暖。
吉林洮南市： “云端”上的法律服务真便民 　　□ 本报记者 刘中全
　　
　　“‘律兜’App在线律师真是及时雨，动动手指就能解决大问题，太方便了！”近日，吉林省洮南市的李大姐十分感慨地说。
　　2024年6月，洮南市蛟流河乡村民李大姐在外地打工期间，因车间机器故障导致左脚跟骨骨折，在理赔事宜上与用人单位发生分歧。她想找律师咨询，但是伤势尚未痊愈，行动不方便，同时也考虑到费用问题，于是在蛟流河司法所工作人员的指导下，通过“律兜”App咨询相关法律事宜。平台迅速为她匹配了擅长劳动维权的专业律师，律师通过线上沟通，详细了解情况后，为李大姐提供了清晰的法律分析和切实可行的解决方案。在律师指导下，李大姐与用人单位进行了有效的沟通协商，最终双方达成了和解。
　　这是洮南市司法局开创“云端”法律服务的真实写照。2023年4月，洮南市司法局开启公共法律服务新模式，引进24台村居法务助手——“律兜”App，全局系统24个司法所全覆盖。平台整合全国律师资源超过5万名，24小时在线，平均6秒快速响应，提供侵权赔偿、经济纠纷、财产继承、消费维权、交通事故、离婚诉讼、文书审核、文书代写等全方位的法律服务。
　　据了解，平台运行以来，已提供免费法律咨询服务865次，文书模板下载96份，群众满意度达97%以上。“律兜”App的引入，解决了村（居）民法律服务需求难题，让公共法律服务触手可及。
秦淮灯会亮起“平安灯” 南京公安多警种联动全力为秦淮灯会保驾护航 　　□ 本报记者　　 罗莎莎
　　□ 本报通讯员 宁宫新
　　
　　十里秦淮不夜天，人间灯火最美时。第39届秦淮灯会于1月21日至2月15日在江苏省南京市夫子庙、老门东、白鹭洲公园等地联合举办。春节至元宵节期间的夫子庙，花灯璀璨、流光溢彩，来自五湖四海的游客到此共赴一场灯会之约。
　　在这场视觉盛宴中，那一抹代表平安的藏蓝光影同样熠熠生辉……为确保今年秦淮灯会平安有序、精彩祥和，南京市公安局专门成立灯会安保指挥部，制定周密的安保工作方案和应急预案，保障灯会平安有序。南京市副市长、公安局局长常和平多次深入秦淮夫子庙景区检查督导安保工作。广大民辅警坚守在秦淮河畔，全力以赴投入安保执勤工作，为秦淮灯会亮起了“平安灯”。
科学布警护灯海
　　“现在人流量较大，请大家不要拥挤，有序出入”“进入景区请大家有序通过安检门，注意保管好自己随身物品”“人多拥挤，请照看好随行的老人、小孩”……元宵节（2月12日）当晚，在夫子庙景区入口处，执勤民警正在有条不紊地进行客流引导。
　　为应对元宵节期间的客流高峰，南京警方制定周密的安保工作方案，会同武警、消防等部门，当晚投入安保力量4600余名，闪烁的警灯与花灯交相辉映。截至当天22时，各灯展区累计客流达22万人次。
　　夫子庙东牌坊旁边有一个6米高的升降台，是南京市公安局玄武分局首次投入使用的单兵引导点，正面搭载LED电子屏，滚动显示游览注意事项，提示游客通行方向，顶部配备喊话“大喇叭”，通过呼叫器远程提醒游客注意安全。
　　“东牌坊入口一直是客流最集中、最密集的地区，单兵升降台可以实现自动升降，既能帮助民警制高点观察巡防，又能提示游览注意事项，做好客流监测，是应对现场大客流的新‘平台’。”南京市公安局玄武分局指挥室主任李轩介绍说。
　　2月12日晚7时，一个个由特警、武警、消防混编的单兵组出现在秦淮夫子庙景区，在熙熙攘攘的人群中格外醒目。据了解，在夫子庙中心广场、大成殿、文德桥等核心区，安保指挥部组织特警、武警、消防混编成50个单兵组，在人群密集区域定点值守、捆绑作业，做到“零距离”排患消险。
　　在夫子庙景区外围，交管部门落实“核心限行、中间控制、外围分流”措施，对过往机动车进行优化引导，减轻核心区通行压力。此外，还开辟两条绿色救援通道，有效应对突发情况。
智慧警务保平安
　　在秦淮灯会安保指挥部，巨大屏幕上显示着景区当天累计游客总数、实时游客数、景区实时画面等信息，安保工作人员正有条不紊地进行视频巡查。据了解，为进一步提升游览舒适度和安全感，南京警方升级完善大客流实时感知预测系统，健全潮汐式安保勤务模式，充分运用无人机、机器人、智能灯箱等新技术装备赋能景区安保。
　　“为预防大客流导致人员积压，我们适时采取内部单向通行、外围分流绕行等措施，确保核心景区安全、平稳、有序。”南京市公安局副局长李鹏介绍说。
　　据了解，今年灯会继续沿用大数据客流态势分析系统、360度全景鹰眼等智能科技，核心区执勤点配备100部4G便携式单兵图传仪，将现场状况实时传输给安保指挥部，提供更加精准的客流动态，实现对重点地区防拥挤、防踩踏及人员流入流出等情况进行综合研判，科学作出安保决策。
　　为防止人员倒流，南京警方还实施“空地结合”引导方式，在景区主干道上方架设12组LED智能灯箱，结合电子屏和广播音响等，引导客流有序通行；在地面搭设13道“防倒流人墙”，现场执勤警力身着反光背心、佩戴肩灯，间隔1米一字队形站立，对倒流人员进行劝阻，确保单向通行的实施。为确保水上观灯游览安全，南京水上警方还部署3艘船艇进行定点巡逻，全力保障灯会水上游览路线安全。
贴心服务暖民心
　　“人群密度太高，文德桥和西牌坊出口加快疏导人流。”在大成殿门前广场，南京市公安局秦淮分局治安大队二级高级警长徐东亮带领警组开展执勤巡逻、人员疏导等工作。即将退休的他经历了39次灯会安保任务，从青葱少年到两鬓染霜每一年都不曾缺席。
　　“灯会期间，遇到最多的警情就是寻人警情，客流量大，人员走失在所难免。现在有‘火线寻人’新机制的加入，找人的时间缩短了不少，也让游客感受到十足的安全感。”有了新科技的加入，徐东亮信心满满。
　　“这张导览图非常方便，我们外地游客一看就懂”“景区进出口标注得清楚，带3个孩子来玩就怕迷路，真帮我解决了大问题”……为了方便游客在景区顺利观灯游览，秦淮公安分局还精心准备了3万份绘有夫子庙旅游导览图的明信片，涵盖了景区的重要点位和单向通行路线。此外，交警支队联合文旅部门，贴心制作“南京一图在手——轨道上的旅游”电子地图，倡导游客绿色出行，提供乘坐地铁串联游玩南京主城各景点的“最全攻略”，体现了浓厚的警民情谊。
河南临颍检察行政公益诉讼解群众出行难 　　□ 本报记者　　 赵红旗
　　□ 本报通讯员 黄鑫迪 王瑞苗

　　春节期间，河南省漯河市临颍县王孟镇坟台村一改往日的冷清，处处洋溢着热闹的氛围。村东头，一座崭新的桥梁横跨在枣祗河上。村民们感叹道：“3年了，桥终于通了！”
　　枣祗河蜿蜒穿过王孟镇10个村庄，河上的桥梁成为连接村庄与村宅、田地的重要纽带。然而，镇内不少桥梁因“年事已高”，潜藏着诸多安全隐患。2021年11月，王孟镇境内多座桥梁启动拆除重建工程，重建期间，为方便附近村民通行，施工方在河道里堆砌土坝，作为临时通道。
　　2023年7月，临颍县人民检察院接到县河长办移送的线索，王孟镇5座在建桥梁长期处于停工状态，曾经为方便通行而设的土坝及临时通道，在夏季成了河道行洪的“梗阻”，严重妨碍行洪安全。
　　临颍县检察院立即组织干警进行实地勘查，走访周边群众。经调查发现，王孟镇坟台村、巢村、罗庄、陈留西4个村庄的桥梁建设工程于2021年11月启动，一直未完工；仝沟村桥梁于2022年启动，2023年年初后便处于停工状态。因土坝堵塞河道，且路面较窄、崎岖不平，安全事故频发，严重阻碍交通运输畅通，影响群众生产生活。
　　“王孟镇特色农产品丰富，近年来，南瓜、冬瓜等特色产业发展如火如荼。但当下，桥不通，东西运不出去，老百姓怨声载道。”不少群众向办案检察官反映。
　　临颍县检察院调查认为，根据相关规定，临颍县交通运输局作为在建桥梁工程的管理者，依法负有整改职责，遂于2023年8月1日向其送达检察建议，督促其加快桥梁工程建设进度，切实保障群众出行安全。
　　2023年9月25日，临颍县交通运输局书面回复检察建议落实情况时称，已第一时间与施工单位进行沟通，同时向县政府汇报情况，申请项目资金，有望在9月底前恢复施工。
　　2024年2月，临颍县检察院在“回头看”中发现，巢村和仝沟村桥梁已顺利完工通车，但剩下3座桥梁工程仍处于停滞状态，现场或是钢筋裸露，或是仅铺设了桥墩。
　　“这桥到底要建几年才能好啊？”“去年夏天下大雨，这片田地都被淹了。”附近村民看到检察干警，围过来你一言我一语地说。
　　临颍县检察院党组书记、代理检察长李军听取案件汇报后说：“3座桥至少影响3个村的村民，这说明我们的工作还没做到位。”为推动问题彻底解决，2024年8月14日，临颍县检察院向法院提起行政公益诉讼。同年10月29日，经过公开开庭审理，法院判决确认临颍县交通运输局未依法履行监管职责的行为违法，要求其依法履行职责。
　　在检察机关和相关部门的推动下，100万元的项目资金很快获批。资金到位后，新桥建设工作终于得以重新步入正轨，有序开展。2025年春节前夕，3座长10余米、宽5米的钢筋混凝土桥梁顺利建成通车，河道堆砌的土坝也被彻底清除。至此，困扰周边群众3年之久的出行难题终于彻底解决。
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石家庄金融法庭去年受理金融案件两万余件 　　本报讯 记者李雯 河北省石家庄市中级人民法院和桥西区人民法院近日联合举行新闻发布会，通报桥西区法院石家庄金融法庭2024年工作情况，并发布《2024年度金融审判白皮书》及典型案例。据介绍，2024年，石家庄金融法庭共受理金融民商事纠纷案件21249件，同比下降25.53%，审结20565件，结案率为96.78%，人均结案2571件，服判息诉率达98.90%，发还改判率仅为0.11%，新收金融民商事案件标的总金额为75.27亿元。受理执行案件9062件，执结8589件，同比分别下降17.32%、11.57%。
　　据介绍，2024年，石家庄金融法庭持续推进金融审判专业化建设，巩固和完善繁简分流工作机制，金融审判示范引领作用进一步增强；大力推进金融协同治理，增强金融审判由审理到治理的思想自觉和行动自觉，推动形成共建共治共享新格局。获得“集体二等功”、全市“人民最满意的法治为民办实事”优秀项目等荣誉，金融借款合同纠纷协同治理的典型做法入选最高人民法院新时代人民法庭建设案例。
公告专栏　 2025年2月25日
　　腾冲如选酒店有限责任公司：原告郝佳美诉你公司委托合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达(2024)云0581民初7118号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
刘亦、腾冲谜益酒店有限公司、唐爱君、周佳倩、彭奋、沈吉、熊蔡杰：本院受理刘亦诉腾冲市腾越镇鹏运建材经营部，第三人腾冲谜益酒店有限公司、唐爱君、周佳倩、彭奋、沈吉、熊蔡杰执行分配方案异议之诉一案，因无法通过其他方式向你送达相关诉讼材料，现依照法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后次日(节假日顺延)14时30分在本院第七法庭开庭审理，逾期未到庭将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
樊新江：本院受理泰兴市鑫润食品配送经营部诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)苏1283民初8507号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
顾维群：本院受理陈彦彤诉你抚养费纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达，答辩和举证期为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院第404法庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
马鞍山国仁思邈美容服务有限公司、张福新：原告朱爱萍诉你们服务合同纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达(2024)皖0504民初4849号民事判决书(一、马鞍山国仁思邈美容服务有限公司于本判决生效后十日内退还原告134800元，并负担案件受理费2996元，公告费600元。二、驳回原告其他诉讼请求。)限你们自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院
　　申请人安徽鸿瑞电子科技有限公司因遗失银行承兑汇票(票号31300051/51501196、出票日期2024年12月23日、金额50000元、出票人宁波柯诺塑料科技有限公司、收款人宁波昱安新材料科技有限公司、付款行宁波东海银行股份有限公司慈溪支行、背书人宁波昱安新材料科技有限公司等，持票人为申请人)一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第230条规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利。届时如无人申报权利，本院将依法判决，宣告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省慈溪市人民法院
彭从亮、彭巧：原告天津中喆融资担保有限公司与你追偿权纠纷一案(2024)浙0402民初9079号，依法向你公告送达起诉状副本及证据、应诉及举证通知书、民事裁定书、独任审理通知书、传票等材料，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分在本院南湖17号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
金来望：原告李应国诉你侵权责任纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
余洪春：原告靳忠义与你离婚纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初8795号起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴智谷家智能家居科技有限责任公司：原告嘉兴玉峰市政工程有限公司与你装饰装修合同纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初7998号起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、开庭传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
浙江鹿同学企业管理有限公司：原告上海永升物业管理有限公司嘉兴分公司与你物业服务合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2024)浙0402民初6935号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
江超、上海浙仁房产经纪有限公司：原告韩式伟与你、顾妹芳、吴菊琴等房屋买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初983号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
毕后根：原告沈红为与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初1077号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第3法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
(2025)粤0606民特81号 申请人麦月结申请宣告自然人死亡一案。下落不明人麦时，男，1938年10月9日出生，汉族，原住广东省佛山市顺德区杏坛镇中心大道南边坊一巷7号，公民身份号码440623193810094794。申请人麦月结称，申请人麦月结系下落不明人麦时的女儿，麦时自2012年9月10日离家后下落不明，经多方寻找，并向公安机关报案，至今一直没有音讯。下落不明人麦时应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人麦时将被宣告死亡。凡知悉下落不明人麦时生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人麦时情况，向本院报告。期间届满，本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2025)粤0606民催4号 申请人张高锋因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司容桂扁滘支行支票壹张(号码：3140443077734578；票面金额：26760元；出票人：唐成周；付款行：广东顺德农村商业银行股份有限公司容桂扁滘支行；收款人：张高锋；出票日期：2025年1月31日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起六十日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
常州瑞之和装饰工程有限公司、李增伟：本院受理天宁区雕庄好来屋家居建材营销中心与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉和举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票、告当事人书等诉讼文书，自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
西华众惠种植养殖专业合作社、何登超、杨银银、何银虎：本院受理异议人西华县农业综合开发有限公司与你方执行异议一案，因用其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2024)豫1622执异79号执行裁定书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本裁定，可在接到本裁定之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。
河南省西华县人民法院
陈波：本院受理张卫宁诉你建设工程施工合同纠纷一案。现向你送达起诉状副本、应诉/举证通知书、传票、证据、三个规定/廉政监督卡、告当事人书等。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内，定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十四法庭开庭，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
上海证大投资咨询有限公司常州延陵西路分公司、上海证大投资咨询有限公司：本院受理高智与你方请求变更公司登记纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
徐云安：本院受理吴杰丰与你股权转让纠纷一案，现依法向你公告送达补充证据。自公告之日起30日即视为送达，并定于期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十六法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
赵凯峰：本院受理杜园佳诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉(举证)通知书、告当事人书、传票、简转普裁定等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(二)开庭审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
申安玉：本院受理天宁区雕庄亚华陶瓷批发商行诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达诉状、证据副本、应诉(举证)通知书、告当事人书、传票、简转普裁定等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(二)开庭审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
王保芳、陈中龙：本院受理董凤玲诉你方民间借贷纠纷一案。现依法向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉/举证通知书、转普裁定书、三个规定监督卡、廉政监督卡、告当事人书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内，并定于2025年4月30日9时30分在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
唐锦芳、沈来兴：本院受理中国人民财产保险股份有限公司苏州市分公司诉你们保证保险合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏0585民初7132号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
钱羿潞：本院受理荆兴与你追偿权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初8616号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
胡永强：本院受理天宁区红梅轩雷冷冻食品经营部与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书(小额转普)、开庭传票和证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十六法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
天宁区天宁香格罗拉鲜花店：本院受理诺誓(北京)商业股份有限公司与你方著作权权属、侵权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初7495号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
万建军：本院受理张春玲与你民间委托理财合同纠纷一案，现依法向你公告送达诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、民事裁定书及开庭传票、廉政监督卡、三个规定监督卡。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十四法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
公 告
江苏嘉丽美业品牌管理有限公司：由于以其他方式无法向你单位送达行政文书，现依法向你单位公告送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令你单位自该文书送达之日起7天内按照我局公告送达的《劳动保障监察调查询问书》(昆人社察询字〔2024〕第055076号)的要求提供材料并接受我局调查询问(地址：江苏省昆山市前进西路1801号D幢8楼，联系电话：0512-55216782)。本公告自发布之日起30日即视为送达。逾期拒不履行本指令的，我局将依法予以处理。
昆山市人力资源和社会保障局
常州昊航土建工程有限公司：你单位未依法缴纳工伤保险费，现你单位工伤职工曹培香向本中心申请先行支付工伤保险待遇。因无法以法律规定的其他方式向你单位送达相关材料，现向你单位公告送达我中心于2025年2月5日作出的《依法支付工伤保险待遇催告通知书》。要求你单位在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。自公告之日起30日即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
常州精焙装饰工程有限公司：你单位未依法缴纳工伤保险费，现你单位工伤职工戴庆和向本中心申请先行支付工伤保险待遇。因无法以法律规定的其他方式向你单位送达相关材料，现向你单位公告送达我中心于2025年2月11日作出的《依法支付工伤保险待遇催告通知书》。要求你单位在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。自公告之日起30日即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
新北区新桥鑫逸赫货运服务部：你单位未依法缴纳工伤保险费，现你单位工伤职工武志锋向本中心申请先行支付工伤保险待遇。因无法以法律规定的其他方式向你单位送达相关材料，现向你单位公告送达我中心于2025年2月11日作出的《依法支付工伤保险待遇催告通知书》。要求你单位在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。自公告之日起30日即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
广州推进信访“家文化”建设向“两层三域”延伸 共建“信任共同体” 助推信访工作法治化 　　“一走进车厢，我的心情就放松下来，这里让我感到亲切，愿意把心里话说出来……”近日，在广东省广州市人民来访接待厅的信访服务驿站，一名来访群众说道。该驿站名为“幸福号列车”，站内茶叶、饮水机、电视机、软座椅、书籍、玩具等一应俱全，为来访群众提供个性化、亲情化服务。
　　这是广州市推进信访文化建设的一个缩影。“治理信访问题，既要落实信访工作法治化要求，也要寻求文化新解。”据广州市信访局有关负责人介绍，近年来，该市贯彻落实《信访工作条例》（以下简称《条例》），全面加强和改进信访工作，从适应群众信访需求、创新信访工作供给“两个层面”入手，将培育信访“家文化”向培育信访“家文化”“访文化”“信文化”三个领域延伸，持续优化信访关系域、强化信访治理域、重塑信访价值域，着力打造“信任共同体”，助推信访工作法治化和高质量发展。2024年，全市信访总量、初次信访量、重复信访量均同比大幅下降，群众对信访工作的满意度不断提高，辖区信访形势持续平稳向好。
培育“家文化”
优化信访关系域
　　“你把群众当家人，群众把你当亲人。”广州市信访局四级调研员徐长山说道。
　　从事信访接待工作8年以来，徐长山累计接待群众1万余人次，参与化解疑难复杂信访事项近2000件。他积极探索“一线接访工作法”，进一步提高信访接待规范化水平。2023年，作为广东省信访系统唯一代表，徐长山获评全省“人民满意的公务员”称号；2024年，获评《法治时代》成果展“十大创新人物”。
　　“我们坚持把来访群众当家人、把群众诉求当家事、把群众来信当家书、把群众来访当家访、与群众沟通聊家常话，从优化接待流程、践行为民初心、搭建多元平台三个方面入手，持续推进信访‘家文化’建设。”广州市信访局有关负责人说。
　　2023年3月以来，广州市以“保持党和政府同人民群众的密切联系”为切入点，创新培育信访“家文化”。从点上先行到全市铺开，从初创阶段的1.0版本到全面升级的2.0版本，从静态标准到动态流程……随着一系列创新举措的出台，全市信访接待水平不断提升，涌现出“幸福号列车”信访服务驿站、“老友记”倾计工作室、“信访代办制”等多个品牌。在浓厚的信访“家文化”氛围中，全市各级各部门充分发挥信访工作密切联系群众的桥梁纽带作用，用心用情做好“送上门来的群众工作”。2022年12月，广州市培育信访“家文化”创新做法获第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛三等奖，入选“广州市市域社会治理十大创新项目”。
　　该市将学习贯彻《条例》纳入全市各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，引导各级领导干部对照《条例》找准职责定位。同时，统一品牌标识，规范行为模式，将“信访为民‘家文化’、排忧解难暖万家”的理念内化于心、外化于行。信访“家文化”培育工作开展以来，广州市涌现出以徐长山为代表的一批先进个人及“全国信访工作示范区”“全省信访工作示范乡镇（街道）”等一批先进单位。
　　为凝聚矛盾纠纷化解合力，广州市信访工作联席会议办公室（以下简称广州市信联办）推动全市177个镇（街道）信访接待大厅与综治中心有机融合，整合行政、司法、调解、法律、心理服务等多方资源，推动群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。同时，积极引入社会力量参与信访工作，着力构建具有广州特色的信访志愿服务队伍体系。2024年8月，广州市成立24支覆盖政府机关、企事业单位及各行业领域的信访志愿服务队伍。9月，成立全国首家市级信访志愿服务民办非企业单位——广州市信连家志愿服务中心。此外，广州市信访局
聚焦“访前联系服务群众、访中协助化解矛盾、访后调解跟办服务”三个环节，建立信访“专业社工+志愿服务”模式，做到“群众诉求前端对接、矛盾纠纷多元化解、真情服务贯穿始终”。培育“访文化”
强化信访治理域
　　信访工作是社会治理体系的重要组成部分，必须在法治轨道上推进信访治理现代化。针对信访活动中存在的“信访不信法”等问题，广州市信联办坚持“法治引领”与“以文化人”双管齐下、信访行为与信访工作双向规范，持续深化信访问题治理，着力构建“依法有序、同心同行、合作共享”的良好信访生态。
　　树立法治信访导向。《条例》施行以来，广州市信访系统坚持“法治宣传到现场、答疑解惑到现场、真情服务到现场”，以“信访标兵服务面对面”“信访志愿服务面对面”等为主题，持续开展“《条例》学习宣传月”“《条例》集中宣传日”活动。各区组建《条例》普法宣传小分队，将巡回宣传与对接诉求、沟通感情、上门服务相结合，引导群众依法理性表达诉求，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
　　依法规范信访行为。一方面，通过“以案释法”等方式，讲清信访活动的程序要求、行使法律权利的界限、矛盾纠纷的涉法症结、解决问题的法律依据、非法信访的法律后果，实现信访目的正当性与信访行为合法性的统一。另一方面，坚持“以礼润心、以礼化戾、以礼正行”，印发“穗信同行·文明有约”倡议书，充分发挥道德规范、广府文化、村规民约的约束作用，推动形成“依法信访、文明信访、有序信访”的良好氛围。
　　规范信访工作程序。广州市坚持“接诉即办”，进一步畅通群众诉求表达渠道。该市建成全省首批11个区级“信访超市”及覆盖各镇（街道）、村（社区）的群众信访诉求服务站点，加快建设“穗智访”信息化系统，网上信访占比保持在80%左右。同时，坚持程序与实体并重，对信访受理、办理、答复、监督等各个环节作出全面规范；通过集中办班、分层培训等方式，让各级信访工作人员牢记责任清单、熟悉工作流程、掌握行为守则；制作依法依规处理信访事项“导引图”，定期开展基础业务评查活动，强化“应受理未受理”“应办理未办理”等不规范件的办理工作。2024年以来，全市信访事项及时受理率、按期答复率均达100%，申诉求决类初次信访事项一次性化解率稳步提升。
　　强化信访“六源治理”。广州市信联办精准追溯信访问题的属地源、领域源、监管源、决策源、执法司法过程源、投诉信号源“六个源头”，努力从源头预防和减少信访问题发生。“属地源”治理重在打造基层吸附能力、化解能力“两强样本”，努力将矛盾纠纷“吸附在属地、化解在萌芽”。“领域源”治理重在发挥市信访工作联席会议专项工作小组作用，从完善政策制度体系、加强政策执行情况监督等方面入手，最大限度预防信访类案发生。“监管源”治理重在建立信访问题监管责任溯源机制、整改机制，避免因监管不严引发信访问题。“决策源”治理重在通过涉重大决策、重大项目信访事项，追溯相关部门在决策程序上可能存在的问题，推动社会风险评估制度刚性落实。“执法司法过程源”治理重在规范执法司法行为，进一步健全涉法涉诉矛盾纠纷访前和诉前调处机制。“投诉信号源”治理重在及时捕捉信访“弱信号”，努力将更多矛盾纠纷化解在访前。
　　此外，广州市围绕法治开放度、权利保障度、公权制约度、治理透明度、社会经济发展支撑度“五个维度”，编制“广州信访法治指数”，通过“计量评价、以评促建”，客观反映各级各部门信访工作法治化建设成效和薄弱环节，为基层社会治理赋能添力。
培育“信文化”
重塑信访价值域
　　“用心用情做好‘送上门来的群众工作’，通过信访立信任、增信心、强信仰，既是信访工作的职责所在，也是信访工作的价值所在。”广州市信访局有关负责人说。
　　广州市信访系统围绕打造“信任共同体”这一目标，充分发挥信访工作了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要作用，努力将信访制度优势转化为社会治理效能。
　　用好社情民意“晴雨表”。广州市信联办进一步拓宽社情民意收集渠道，健全信访工作与“12345”政务服务便民热线对接机制，完善“人民网·地方领导留言板”办复平台，建立信访“弱信号”捕捉、收集、研判机制，做好解惑、化怨、联心工作，及时回应群众诉求。同时，建立信访信息汇集报送机制，坚持“透过群众诉求听民声、透过信访热点察社情、透过信访趋势找短板”，及时报送和通报各级各部门；建立“一月一题”信访类案研判机制，为党委、政府科学决策、完善政策、改进治理提供参考。自2022年起，广州市信访局连续3年获评“人民网网上群众工作‘民心汇聚单位’”。
　　收集人民建议“金点子”。广州市信访局成立全省首家人民建议征集处，建立人民建议征集、梳理、吸纳、反馈“闭环式”工作机制，从群众信访诉求中，梳理其对社会治理、公共事务等方面的意见建议。同时，围绕党委、政府中心工作，征集百姓“金点子”，及时协调相关部门进行研究论证，为政府部门改进工作、完善政策提供参考。近年来，群众提出的预付费消费管理、电动自行车管理、市场准入与退出管理等方面建议，被广州市相关职能部门采纳，充分调动了群众参与基层社会治理的积极性和主动性。
　　架起联系群众“连心桥”。广州市制定《各级领导干部定期接待群众来访工作实施办法》，以“春雨润民心·信访解民忧”活动为契机，推动各级领导干部践行“四下基层”工作制度，做到“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”。同时，将每月23日（节假日顺延）确定为市直单位、各区党政“一把手”接访日，建立“信访部门早约见、落细信访诉求，领导下访早面对、落细化解思路，程序换挡早提醒、落细制度执行，办理督导早评估、落细案件管理”的“四早四细”工作机制，实现领导干部接访下访常态化。
　　共画社会治理“同心圆”。广州市信联办从构建“大信访”系统思维出发，将信访工作融入基层自治，充分发挥乡贤、“广州街坊”“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）作用，发动“如意流动调解队”“兰姐工作室”等民间调解力量，坚持法、理、情相结合，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，积极打造越秀区“黄花解忧”、白云区“大榕树下议家事”、黄埔区“我爱我家”等信访工作品牌，形成“有事大家议、建议大家提、困难大家帮、矛盾大家解”的良好氛围。此外，市信访局联合纪检监察等部门，建立联动机制，及时梳理和移交群众通过信访渠道反映党员干部违规违纪违法问题线索，为各级机关、单位发现问题、改进工作、转变作风提供依据。
　　是否有利于维护群众合法权益、是否有利于维护社会公平正义、是否有利于促进社会和谐稳定，是信访工作价值评价的重要依据。接下来，广州市将坚持以人民为中心的发展思想，用“三个是否有利于”攻坚克难、寻求突破，用“三个是否有利于”评价工作、衡量成效，努力让人民群众在每一件信访事项办理中感受到公平正义，奋力答好为民解难、为党分忧的“信访答卷”。
文/图 伍胜喜 周元进　　
公告专栏　 2025年2月25日
　　河北媛福达信息科技有限公司：本会受理的北京嘉禾君安科贸有限公司与你之间的合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2024】保裁字第34号裁决书。自公告起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
张晓晴：本会受理的邯郸市荣丰房地产开发有限公司与你之间商品房买卖合同纠纷仲裁案，现向你公告送达(2023)邯仲裁字第0728号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达，(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心12楼，邮编056107，电话0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
陈秋菊：申请人三颗心文化传媒江苏有限公司与被申请人陈秋菊合作协议纠纷一案，本委已作出裁决。因你地址不明，以其他方式无法送达，现依法向你们公告送达徐州仲裁委员会(2024)徐仲裁字第007号裁决书，自公告之日起经过60天即视为送达。
徐州仲裁委员会
山东德桓建筑安装有限公司：本委受理申请人徐州沃诚建筑劳务有限公司与你方加工承揽合同纠纷一案【(2024)徐仲受字第279号】，已仲裁终结。因你地址不明，依法向你方公告送达徐州仲裁委员会(2024)徐仲裁字第279号裁决书，裁决书自作出之日起即发生法律效力。自公告之日起60日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
徐州仲裁委员会
文生强、张蒙娜、张路、王玉龙：申请人嘉兴市经济开发区水果市场丰果果业经营部与你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达证据、出庭通知书等法律文书。自公告之日起经过30日即视为送达。期限届满后，将定于2025年4月8日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
浙江祥生物业服务有限公司海宁分公司：本委受理的申请人浙江润通消防设备有限公司与你司服务合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你司公告送达本委(2024)嘉仲字第325号裁决书。自公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
上海通居装饰工程有限公司：李永涛与你方装饰装修合同纠纷一案，现依法向你方公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据(含补充证据)、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等文书。自公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为送达期满之日起15日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并于2025年4月25日14时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
启利航智能装备(苏州)有限公司：本会受理的苏州市宏利来服饰有限公司与你公司租赁合同纠纷一案[(2024)苏仲裁字第1045号]、苏州市宏利来服饰有限公司与你公司物业服务合同纠纷一案[(2024)苏仲裁字第1046号]，已审理终结。现向你单位公告送达裁决书，限你单位自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号)领取裁决书，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
俞银花：本会受理的黄婷与你民间借贷合同纠纷案，现向你公告送达申请书副本和证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书。限你自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号1号楼，电话：0512-68701372)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
陈峥前、卜伟、苏州恒富威精密科技有限公司、孙莹莹、苏州瑞博建筑工程有限公司：本会受理的江苏诚亿保安服务有限公司与你、陈铭、纪然心民间借贷合同纠纷案，现向你公告送达申请书副本和证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书。限你自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号1号楼，电话：0512-68701372)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
广西自贸区韵创商贸有限责任公司：本会受理的苏州图太工业科技有限公司与你买卖合同纠纷案，现向你公告送达申请书副本和证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书。限你自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号1号楼，电话：0512-68701372)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
中然生产力促进(天津)有限公司：本会受理天津市先科高温线缆厂与你方服务合同纠纷案[(2025)津仲字第0046号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2025年5月27日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
辽宁路港建设有限公司：本会受理交通运输部北海航海保障中心天津海事测绘中心与你方的技术服务合同纠纷案[(2025)津仲字第0114号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后10日内进行答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2025年5月30日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津阳光力天建筑装饰有限公司：本会受理的申请人高树华与你方的装饰装修合同纠纷仲裁案，案件编号为[2024]津仲字第1404号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2024]津仲裁字第1404号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
天津阳光力天装饰科技集团有限公司：本会受理的申请人陈文芳与你方的装饰装修合同纠纷仲裁案，案件编号为[2024]津仲字第0389、0390、0391号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2024]津仲裁字第0389、0390、0391号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
天津阳光力天建筑装饰有限公司：本会受理的申请人王建成与你方的装饰装修合同纠纷仲裁案，案件编号为[2024]津仲字第0352号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2024]津仲裁字第0352号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
安徽核达建设有限公司：受理的申请人温州市永乐冷气工程有限公司与你合同纠纷一案，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明、组庭方式及仲裁员选定书、仲裁规则、仲裁员名册。请你自公告之日起30日内前往本会领取，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
淮南耀安建筑安装工程有限公司：本会受理的申请人中国化学工程第三建设有限公司与你建设工程合同纠纷一案，现依法向你公告送达组庭通知书、开庭通知书、申请人补充证据。请你自公告之日起30日内前往本会领取，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
于志刚、梁求军、谭剑飞、雷昊飞：本委受理孟凡强与你等合作协议纠纷一案，依法向你等公告送达开庭通知书、仲裁庭组成人员通知书等材料。自公告之日起30日视为送达。于2025年3月28日9时在本委开庭审理。2025年4月8日领取裁决书，逾期视为送达。
赤峰仲裁委员会
尼布：本会受理的申请人拉萨市城关区国有资产投资管理有限公司与你之间的房屋租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)拉仲裁字第331号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2025年3月26日(星期三)10时在本会仲裁庭开庭审理。请你单位及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
孙健：本会受理的申请人长兴吕缘房地产开发有限公司与你方的商品房销售合同纠纷，现依法向你方公告送达【湖仲(2024)裁字第165号、166号、167号、168号、169号、170号、171号、172号、173号、174号】仲裁裁决书共十份。自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
朱晓红：本会受理的申请人北京天鸿尊逸物业服务(集团)有限公司湖州第一分公司与你方的物业合同纠纷，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
浙江泰嘉光电科技有限公司：本会受理的申请人江苏尊绅科技有限公司与你方的服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第224号】，现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年4月7日14时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
海南颐仁医院管理有限公司：本委受理宋庆江、蔡亲清、王育才、齐喜成与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2024〕第395、410号、澄劳人仲案字〔2025〕第10、68号)，并定于2025年4月7日15时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起15日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话0898-67632637)领取开庭通知书，逾期视为送达；如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
丰光(东方)农业科技有限公司：本委受理的翁卫发、包俊丽诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达东劳人仲裁字〔2025〕第1-2号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：东方市八所镇北九龙路17号，人社系统办公大楼二楼劳动人事争议仲裁委员会)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起十五日内向东方市人民法院起诉；逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
海口美兰番申餐饮店：本委已受理林梅、杨世鹏与你店劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第628、629号)定于2025年4月3日9时开庭审理。限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区晋江横街30号一楼，0898-65336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书副本及所附证据材料等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
张志洋：本委已经受理您与海南铁诺建筑劳务有限公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2023﹞第719号)，现已作出裁决。因无法送达你，限你在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
中霆控股集团有限公司：本委受理天劳人仲字〔2025〕第53、54、56号(潘毅、云翔、姚方彬)诉你方关于支付拖欠工资、经济补偿金一案，现依法向你方公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知书，自公告之日起30日视为送达，提交答辩书与相关证据的期限为公告送达次日起10日内。本委定于2025年4月14日15时30分(北京时间)在本委仲裁二庭(乌市碱泉二街199号)公开审理，请准时参加庭审，否则将依法缺席裁决。
乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会
库车金土地建筑工程有限公司、牛艳阳：本委受理杨中银、胡许东、谭中伟、韩勤辉、张冬杰诉你们工资争议一案(轮劳人仲字(2024)207号)，因其他方式送达未果，现依法向你们公告送达仲裁裁决书，裁决内容如下：一、确认申请人杨中银、胡许东、谭中伟、韩勤辉、张冬杰与被申请人库车金土地建筑工程有限责任公司之间存在事实劳动关系。二、被申请人库车金土地建筑工程有限责任公司于本裁决生效之日起向申请人杨中银支付拖欠工资4250元、向申请人胡许东支付拖欠工资4000元、向申请人谭中伟支付拖欠工资4900元、向申请人韩勤辉支付拖欠工资6285元、向申请人张冬杰支付拖欠工资5300元，第三人牛艳阳承担连带责任。自公告之日起30日即视为送达。如不服本裁决，可自收到本裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
轮台县劳动人事争议仲裁委员会
海口龙华区半岛铁盒餐饮店：本委已经受理兰东海与公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2024﹞第529号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
　　本委受理的〔2024〕1009号浦军梅诉新疆乾锦盛果业有限公司、〔2024〕489号王立平诉第一被申请人乌鲁木齐金立人才人力资源服务有限公司、第二被申请人海南物管集团股份有限公司、第三被申请人海南物管集团股份有限公司乌鲁木齐分公司、〔2024〕862号高处花诉高新区(新市区)长春南路雅欣尔美容会所、〔2024〕645号吴乔花诉被申请人高新区(新市区)长春南路开心美食坊、第三人朱茂昌、〔2024〕699号陈思羽诉被申请人新疆勤为径学业规划有限公司、〔2024〕928号艾克尔木·吾斯曼诉被申请人乌鲁木齐卓运蚂蚁搬迁服务有限公司、〔2024〕915号赛麦提·巴拉提诉被申请人新疆春任清洁服务有限公司、〔2024〕248-2号安正强、〔2024〕248-12号刘宇轩诉被申请人新疆尚世博领电子商务有限公司、〔2024〕1130-1号梅亚飞、〔2024〕1130-2号贺俊魁、〔2024〕1130-3号张瑞波诉新疆博玉昆仑酒店管理有限公司、〔2024〕676号潘铁诉第一被申请人新疆拓达建筑安装有限公司乌鲁木齐安泰分公司、第二被申请人四川金碑建筑劳务有限公司、〔2024〕918号米丽敏诉被申请人广州融园供应链有限公司、〔2024〕901号韩明诉被申请人深圳市迈博张拉膜结构工程有限公司的劳动争议案件已审理终结，因以上单位、个人通过直接送达、邮寄送达等方式无法送达仲裁裁决书，现依法向上述被申请人、第三人或申请人送达以上相应案号仲裁裁决书，自公告之日起30日内到本委领取仲裁裁决书(河南东路781号4楼)，逾期视为送达。如不服本裁决，当事人可在公告期满后，非终局案件15日内到有管辖权的人民法院起诉，终局案件30日内到乌市中级人民法院申请撤销，逾期不起诉或不申请撤销，本裁决书发生法律效力。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)
劳动人事争议仲裁委员会
　　本委受理的〔2025〕189-1号吾热开西·买买提、〔2025〕189-2号艾则麦提江·买提吐送、〔2025〕189-3号徐葛诉被申请人新疆方糖装饰工程有限公司、〔2025〕108号肖湘诉被申请人海南宏基晖建设工程有限公司、第三人田丽君、第三人张国忠、〔2025〕164号徐莉诉被申请人新电(阜康)新能源投资有限公司、〔2025〕200号胡金光诉被申请人高新区(新市区)鲤鱼山北路温客酒吧俱乐部、〔2025〕241号刘乙葭诉被申请人乌鲁木齐交换空间装饰工程有限公司、〔2024〕1140号阿迪来·阿力木诉被申请人新疆柏亿高兴科技咨询有限公司，因以上被申请人、第三人通过直接送达、现场送达等方式无法送达开庭通知书、应诉通知书、仲裁申请书，现依法向以上被申请人、第三人公告送达上列案件的法律文书。自公告之日起30日即视为送达，提出答辩期为公告期满后10日内，本委定于2025年4月17日10时30分在乌鲁木齐高新区(新市区)劳动人事争议仲裁委员会(地址：乌鲁木齐市河南东路781号四楼)开庭审理，无正当理由不到庭的，本委将按缺席审理。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)
劳动人事争议仲裁委员会
公开道歉声明 　　广州麦驰网络科技有限公司(以下称“本公司”)自2015年7月起，通过本公司的子公司(包括但不限于霍尔果斯方驰网络科技有限公司，以下，本公司和各子公司合称为“我们”)以及各网络游戏运营商，上线运营了本公司开发的手游《口袋妖怪复刻》(又名“《口袋之旅》”，以下称“本游戏”)。
　　2021年12月，日本株式会社宝可梦(以下称“宝可梦公司”)向广东省深圳市中级人民法院提起了诉讼，主张本公司侵犯其著作权及构成不正当竞争。一审判决本公司著作权侵权及不正当竞争成立，赔偿宝可梦公司1.07亿元人民币。本案于2024年12月18日进行了二审开庭，在广东省高级人民法院的主持下，宝可梦公司与我们就赔偿问题达成了调解。
　　在广东省高级人民法院作出的相关判例及司法文件指引下，在本案二审开庭和调解过程中，我们已经深刻地认识到自身行为已经违反了相关法律。本游戏中大量使用了知名系列游戏《宝可梦》的设计元素，侵犯了《宝可梦》游戏的相关著作权，并攀附了《宝可梦》游戏的知名度和美誉度，构成了不正当竞争行为。我们的著作权侵权及不正当竞争行为给权利人造成了重大的经济损失，并对正版《宝可梦》游戏的形象造成了极为不良的影响，我们对此向宝可梦公司等权利人、广大玩家、消费者以及社会各界深表歉意。
　　本游戏目前已经全面下架，停止运营，同时，我们也为此付出了巨额的经济上的代价和高昂的声誉上的代价。我们对此进行了深刻反省，并汲取教训，在今后的公司运营中高度重视知识产权保护，不再侵犯任何《宝可梦》游戏和权利人相关的知识产权等权益，亦不再实施任何相关不正当竞争的行为。
　　特发布道歉声明如上。
广州麦驰网络科技有限公司
霍尔果斯方驰网络科技有限公司
2025年2月12日
公告专栏 　　张天途：本院受理(2025)吉0182民初827号高红诉你房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、当事人权利义务告知书、民事裁定书(简易转普通)等诉讼文书，自公告之日起30日后视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证(答辩)期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十一审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
吉林省榆树市人民法院
曾建新：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
曾伟山：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
曾长清：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
陈双龙：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
陈志强：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
甘春武：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
黄全红：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
黄细兰：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
林宏伟：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
邵志伟：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
苏凤娇：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
杨顺团：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
杨艺红：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
杨宗旭：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
张艺娜：本院受理中国光大银行股份有限公司漳州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡等诉讼材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8时30分(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
福建省漳州市芗城区人民法院
曾泓议：本院受理漳州鑫航汽车租赁有限公司与你车辆租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、开庭传票及相关证据、当事人权利义务须知、诉讼风险提示书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第三审判法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
福建省漳州市芗城区人民法院
星华昌源集团有限公司、游作星、黄珠妹：申请执行人张延銮与被执行人星华昌源集团有限公司、游作星、黄珠妹民间借贷纠纷一案，被执行人星华昌源集团有限公司受偿建宁县南方房地产开发有限公司的案款为300000元，扣除有关费用后，申请执行人张延銮本次受偿案款286420元。现向你们送达本院(2017)闽0783执145号执行财产分配方案。自公告之日起经30日视为送达。如对本方案有异议，可在公告期满后15日内向本院提出书面异议。
福建省建瓯市人民法院
马益君：本院受理(2025)闽0602民初1629号博志勇与你民间借贷纠纷一案，因你下落不明无法直接送达，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院金峰经济开发区人民法庭第五审判法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
福建省漳州市芗城区人民法院
杨珍珍：本院受理(2025)闽0602民初1626号洪伟鸿与你民间借贷纠纷一案，因你下落不明无法直接送达，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院金峰经济开发区人民法庭第五审判法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
福建省漳州市芗城区人民法院
揭垂国：关于申请执行人金为民与被执行人揭垂国、谭红燕民间借贷纠纷一案，因你未履行(2021)鄂0281民初5743号民事判决书中确定的义务，本院依法查封了你名下位于海南省海口市海盛路33号金楚小区2栋605室房屋，该房屋查封后你也未履行义务，现向你公告送达(2025)鄂0281执恢31号执行裁定书(拍卖)，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。本院将依法对你所有的位于海南省海口市海盛路33号金楚小区2栋605室房屋(证号：琼(2017)海口市不动产权第0003673号，建筑面积：86.44㎡)一套进行公开拍卖，不再另行公告拍卖或变卖其他事宜，直至拍卖或变卖结束。
湖北省大冶市人民法院
曹哲瑞：本会依法受理了袁凯申请与你之间关于民间借贷纠纷仲裁案(2025)佛仲字第0242号。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经30日视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2025年4月15日9时30分在本会开庭审理，签收结案文书的时间为2025年6月7日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料】。
佛山仲裁委员会
烟台叁叁叁商贸有限公司：本会依法受理申请人王忠顺与你方中介合同纠纷一案，现依法向你送达(2024)烟仲字第544号开庭通知书，自公告之日起经30日视为送达。于送达后第8日9时(法定休假日及周末顺延)在本会第五仲裁庭开庭审理，逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
公 告
王兴波（居民身份证号码：22032219730813****）：
　　烟台海警局牟平工作站于2025年2月25日作出烟海警（牟）催字[2025]8号催告书：根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条和第五十四条之规定，限你于本催告书依法送达后十日内履行海警机构于2024年7月5日作出的行政处罚行政处理决定，决定书文号为烟海警（牟）行罚决字〔2024〕12号。履行方式：本催告书依法送达后十日内凭海警机构开具的行政罚款缴款码向规定的银行缴清罚款及逾期罚款共计人民币贰拾万元。现依法向你公告送达催告书。自公告之日起，经过30日即视为送达。对以上事项，你有权进行陈述和申辩，无正当理由逾期不履行的，将依法申请人民法院强制执行。特此公告。
烟台海警局牟平工作站
2025年2月25日
公告专栏 　　陈显安：本院受理原告彭翠英诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你送达本院(2025)皖1723民初415号开庭传票等相关材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于2025年4月8日15时在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
五河县德曼运输有限公司：本院受理申请执行人五河县交通运输局申请强制执行皖蚌五交罚(2024)1000117号《行政处罚决定书》，请求强制执行你履行罚款壹仟伍佰元整，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2025)皖0322行审2号行政裁定书。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书，逾期视为送达。本裁定送达后即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
五河县德曼运输有限公司：本院受理申请执行人五河县交通运输局申请强制执行皖蚌五交罚(2024)1000074号《行政处罚决定书》，请求强制执行你履行罚款柒仟伍佰元整，已审理终结。现依法向你公告送达(2025)皖0322行审3号行政裁定书。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书，逾期视为送达。本裁定送达后即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
五河县德曼运输有限公司：本院受理申请执行人五河县交通运输局申请强制执行皖蚌五交罚(2024)1000015号《行政处罚决定书》，请求强制执行你履行罚款肆仟元整，已审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖0322行审59号行政裁定书。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书，逾期视为送达。本裁定送达后即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
卢小彩：本会受理申请人桂林华娱时代文化传媒有限公司与你之间的合作协议纠纷仲裁一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)桂仲案字第91号裁决书、(2024)桂仲案字第91号补正决定书。限你自本公告发出之日起30日内到本会领取(2024)桂仲案字第91号裁决书、(2024)桂仲案字第91号补正决定书，逾期则视为送达。
桂林仲裁委员会
毕道胜：本院受理丁革飞诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9287号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
宋静：本院受理张应虎诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9444号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
郭丽娟：本院受理王彩诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初7692号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
徐振伟：本院受理熊带带诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
一游(厦门)供应链管理有限公司：本院受理蔡秀英与黄玉宝、你司、中国平安财产保险股份有限公司漳州中心支公司、宁波美鲜送供应链管理有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，因你司下落不明无法直接送达，现依法向你司公告送达变更诉讼请求申请书、鉴定报告、起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、当事人权利义务须知、证据材料、传票、廉政监督卡等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日8时50分(节假日顺延)在本院金峰经济开发区人民法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
福建省漳州市芗城区人民法院
四川省宏耀置业有限公司：本院受理原告张均、张琼芳与被告四川省宏耀置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)川1321民初7960号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
湖北磨钝科技有限公司：张征宇与湖北磨钝科技有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2024]794号)，已审理终结。现依法向湖北磨钝科技有限公司公告送达本委陂劳人仲裁字[2024]794号仲裁裁决书。自发出本公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书，逾期即视为送达。如不服本裁决，可在公告期满后十五日内向人民法院提起诉讼，期满不起诉的，本仲裁裁决发生法律效力。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
关于彭耿的认定工伤决定书送达公告
山东领翊建筑劳务有限公司：你单位职工彭耿(身份证号：432522196709222458)于2024年6月13日向我局提出了工伤认定申请，2024年6月20日我局依据《工伤保险条例》及相关法律法规的规定，对提交的工伤认定申请材料进行了审核并受理。于2024年12月10日作出《认定工伤决定书》(新工伤认定65052120240040405)：认定彭耿2024年5月22日17时左右和工友朱柏发、佘伟新三人在新疆华电地下综合蓄水池西边施工地支模板，因工作需要彭耿用手提电锯在一块木板上锯直径为45厘米的圆孔模板过程只中不慎锯在左手上，造成受伤。经哈密市第二人民医院诊治，被诊断为：1.左手环指单指完全离断;2.左手环指创伤性指动脉破裂;3.左手环指指神经损伤;4.左手环指开放性指骨骨折;5.左手中指手指开放性损伤。彭耿同志受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。经本局通过邮寄方式向你公司送达该文书，但被退回。现向你公司公告送达《认定工伤决定书》(新工伤认定65052120240040405)。请你公司自本公告发布之日起30日内前来我局工伤窗口领取该认定结论(地址：新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县军民团结路24号，联系电话：0902-6822552)。逾期不来领取，视为送达。如对本工伤认定决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向巴里坤哈萨克自治县人民政府申请行政复议，或者于6个月内向巴里坤哈萨克自治县人民法院提起行政诉讼。特此公告
巴里坤哈萨克自治县人力资源和社会保障局
认定工伤决定书
新工伤认字：65052120240040405
申请人：彭耿，职工姓名：彭耿，性别：男，年龄：57，身份证号码：432522196709222458，事故单位：山东领翊建筑劳务有限公司，职业/工种/工作岗位：模板木工，事故时间：2024年05月22日，事故地点：三塘湖新疆华电哈密煤电地下综合蓄水池施工地，诊断时间：2024年05月26日，工伤认定申请时间：2024年06月13日，受伤害部位/职业病名称：指。受伤害经过、医疗救治的基本情况和诊断结论：2024年06月20日受理彭耿的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2024年5月22日17时左右，彭耿和工友朱柏发、佘伟新三人在新疆华电地下综合蓄水池西边施工地支模板，因工作需要彭耿用手提电锯在一块木板上锯直径为45厘米的圆孔模板过程中不慎锯在左手上，造成受伤。2024年5月26日，哈密市第二人民医院出院(住院号：0000112382)诊断为：1.左手环指单指完全离断;2.左手环指创伤性指动脉破裂;3.左手环指指神经损伤;4.左手环指开放性指骨骨折;5.左手中指手指开放性损伤。彭耿同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。如对工伤决定不服，可自接到本决定书之日起60日内向本级人民政府申请行政复议，或者自接到本决定书之日起六个月内直接向巴里坤哈萨克自治县人民法院提起行政诉讼。注：本决定书一式五份，社会保险行政部门、劳动能力鉴定机构、职工或者其近亲属、用人单位、社会保险经办机构各留存一份。
巴里坤哈萨克自治县人力资源和社会保障局
2024年12月10日
关于王凯的认定工伤决定书送达公告
山东银旺建筑安装工程有限公司：你单位职工王凯(身份证号：510225196503281453)于2024年5月22日向我局提出了工伤认定申请，2024年6月4日我局依据《工伤保险条例》及相关法律法规的规定，对提交的工伤认定申请材料进行了审核并受理。于2024年12月16日作出《认定工伤决定书》(新工伤认字65059920240034405)：认定王凯2024年4月24日17时50分左右，王凯在项目施工地化验楼旁的地面上使用电锯锯木板时，因大风将整个木板吹起，导致王凯的右手不慎碰撞在电锯上，造成受伤。2024年4月30日，经哈密市第二人民医院诊断为：1.右手小指单指不全切断;2.右手环小指创伤性指动脉破裂;3.右手环指手指开放性损伤;4.右手环小指神经损伤;5.右手环小指肌腱损伤;6.右手小指上肢关节损伤;7.右手小指开放性指骨骨折。王凯同志受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。经本局通过邮寄方式向你公司送达该文书，但被退回。现依法以公告方式向你公司送达《认定工伤决定书》(新工伤认定510225196503281453)。请你公司自本公告发布之日起30日内前来我局工伤窗口领取该认定结论(地址：新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县军民团结路24号，联系电话：0902-6822552)。逾期不来领取，视为送达。如对本工伤认定决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向巴里坤哈萨克自治县人民政府申请行政复议，或者于6个月内向巴里坤哈萨克自治县人民法院提起行政诉讼。特此公告
哈密市人力资源和社会保障局
公告专栏 　　认定工伤决定书
新工伤认字：65059920240034405
申请人：王凯，职工姓名：王凯，性别：男，年龄：59，身份证号码：510225196503281453，事故单位：山东银旺建筑安装工程有限公司，职业/工种/工作岗位：木工，事故时间：2024年04月24日，事故地点：项目工地化验楼，诊断时间：2024年04月30日，工伤认定申请时间：2024年05月22日，受伤害部位/职业病名称：右手。受伤害经过、医疗救治的基本情况和诊断结论：2024年06月04日受理王凯的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2024年4月24日17时50分许，王凯在项目施工地化验楼旁的地面上使用电锯锯木板时，因大风将整个模板吹起，导致王凯的右手不慎碰撞在电锯上，造成受伤。2024年4月30日哈密市第二人民医院诊断：1.右手小指单指不全切断;2.右手环小指创伤性指动脉破裂;3.右手环指手指开放性损伤;4.右手环小指神经损伤;5.右手环小指肌腱损伤;6.右手小指上肢关节损伤;7.右手小指开放性指骨骨折。王凯同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。如对工伤决定不服，可自接到本决定书之日起60日内向本级人民政府申请行政复议，或者自接到本决定书之日起六个月内直接向哈密市伊州区人民法院提起行政诉讼。注：本决定书一式五份，社会保险行政部门、劳动能力鉴定机构、职工或者其近亲属、用人单位、社会保险经办机构各留存一份。
哈密市人力资源和社会保障局
2024年12月16日
关于王华的认定工伤决定书公告送达
贵溪市匠蓝建筑劳务有限公司：你单位职工王华(身份证号：622226196902052563)于2022年7月20日向我局提出了工伤认定申请，2023年11月8日我局依据《工伤保险条例》及相关法律法规的规定，对提交的工伤认定申请材料进行了审核并受理。于2024年2月8日作出《认定工伤决定书》(新工伤认字65059920220037605)：认定王华2021年10月24日13时许，在倒完混凝土放回输送管时，吊车将混凝土厢斗吊起，混凝土输送管挂在混凝土厢斗上，夹到王华左手，造成受伤。2021年10月24日，经巴里坤县人民医院诊断为：1.左手无名指手指挫伤;2.左手无名指骨折;3.指骨骨折(左侧无名指甲骨粗隆缺如)。2021年12月2日，甘肃省山丹县人民医院诊断为：1.左手环指挤压伤;2.左手环指远节指骨缺如;3.左手环指皮肤裂伤。王华同志受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。经本局通过邮寄方式向你公司送达该文书，但被退回。现依法以公告方式向你公司送达《认定工伤决定书》(新工伤认定65059920220037605)。请你公司自本公告发布之日起30日内前来我局工伤窗口领取该认定结论(地址：新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县军民团结路24号，联系电话：0902-6822552)。逾期不来领取，视为送达。如对本工伤认定决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向巴里坤哈萨克自治县人民政府申请行政复议，或者于6个月内向巴里坤哈萨克自治县人民法院提起行政诉讼。特此公告
哈密市人力资源和社会保障局
认定工伤决定书
新工伤认字：65059920220037605
申请人：王华，职工姓名：王华，性别：女，年龄：55岁，身份证号码：622226196902052563，承担工伤保险责任的单位：贵溪市匠蓝建筑劳务有限公司，职业/工种/工作岗位：混凝土浇筑工，事故时间：2021年10月24日，事故地点：距蒋淖铁路2号标线下分部三工区4、5公里处，诊断时间：2021年12月02日，工伤认定申请时间：2022年07月20日，受伤害部位/职业病名称：指、皮肤、多发伤。受伤害经过、医疗救治的基本情况和诊断结论：2023年11月08日受理王华的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2021年10月24日13时许，王华倒完混凝土放回输送管时，吊车将混凝土厢斗吊起时，混凝土输送管挂在了混凝土厢斗上，夹到王华左手，造成受伤。2021年10月24日，巴里坤哈萨克自治县人民医院诊断为：1.左手无名指手指挫伤;2.左手无名指骨折。2022年4月29日诊断为：指骨骨折(左侧无名指甲骨粗隆缺如)。2021年12月2日，甘肃省山丹县人民医院诊断为：1.左手环指挤压伤;2.左手环指远节指骨缺如;3.左手环指皮肤裂伤。王华同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。如对工伤决定不服，可自接到本决定书之日起60日内向本级人民政府申请行政复议，或者自接到本决定书之日起六个月内直接向哈密市伊州区人民法院提起行政诉讼。注：本通知一式五份，社会保险行政部门、劳动能力鉴定机构、职工或者其近亲属、用人单位、社会保险经办机构各留存一份。
哈密市人力资源和社会保障局
2024年02月08日
宜兴市强顺劳务有限公司、司海强：本院受理卜奎扬诉你建设工程施工合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)皖0523民初4473号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判一庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本各一份，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
四川泽天益环保工程有限公司：本院受理的安平县恒爱金属丝网制品有限公司诉四川泽天益环保工程有限公司买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公司公告送达(2024)冀1125民初2645号民事判决书、诉讼费缴费通知书、判后答疑告知书等。自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省安平县人民法院
(2024)浙0108民初4956号 杭州星洲城置业发展有限公司：本院对原告朱科杰诉被告杭州星洲城置业发展有限公司、陈锋房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2024)浙0108民初4956号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2024)浙0108民初6438号 浙江统保建设装饰工程有限公司：本院对原告张建永诉被告浙江统保建设装饰工程有限公司劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2024)浙0108民初6438号]。自公告之日起 30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2024)川0726民初2551号 刘清平：本院受理的原告朱华会与被告刘清平名誉权纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2024)川0726民初2551号判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状和副本，上诉于绵阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
四川省北川羌族自治县人民法院
(2025)浙0382 民初2117号 张焕玉：本院受理的原告乐清市吉盛电子科技有限公司与被告张焕玉买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、民事裁定书(转普)等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内，本案定于2025年4月22日上午9时00分在本院第九法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告.
浙江省乐清市人民法院
（2025）浙0382民初2179号 陈代虎：本院受理原告吕孝华与被告陈代虎劳务合同纠纷一案，案号为（2025）浙0382民初2179号，因你无法用其他送达方式送达，现依法向你公告送达民事起诉状、证据副本、应诉及文书上网通知书、举证通知及诉讼风险告知书、开庭传票、诉讼权利义务及不履行裁判法律后果告知书、廉政监督卡等。自公告之日起，经过30日即视为送达。答辩期限及举证期限均为公告期限届满后次日起15日内。本案定于2025年4月25日上午09时00分在本院小法庭一适用普通程序开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382民初16747号 徐崇志：本院审理原告金龙控股集团乐清实业有限公司与被告黄珏、黄芳芳、方绍彬、黄俊杰、谢爱萍、金道晓、金道静、金成武、赵孝千、叶国权、虞文杰、陈景华、黄子烨、徐小凯、徐崇志、施小敏、金龙控股集团有限公司追收未缴出资纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0382民初16747号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本裁定，可在公告期满后10日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
巴州红兴生物科技有限公司：本院受理李隆燕诉你与和硕县艾力胡西辣椒种植农民专业合作社承揽合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
阿力木江·卡米力：本委受理中共和硕县委员会统一战线工作部与你劳动争议一案(硕劳人仲字〔2024〕113号)现已审理终结，裁决阿力木江·卡米力退还2021年3月—2021年12月取保候审期间多发工资共计48665元。现依法向你公告送达仲裁裁决书及补正决定书。自公告之日起三十日内到本委领取文书，逾期即视为送达。如不服本裁决，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
和硕县劳动人事争议仲裁委员会
阮氏姮(NGUYEN THI HANG)：本院受理原告窦彬彬诉你离婚纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)鲁1503民初4447号民事判决书。自公告之日起，六十日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期限届满之日起三十日内，向本院递交上诉状，上诉于山东省聊城市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
山东省聊城市茌平区人民法院
(2025)豫0402民初840号 梁栋：本院受理原告蒋文诉你买卖合同纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(法定休假日顺延)在本院民事法庭公开开庭审理，如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
遗失声明
　　周珍建遗失盐城同洲骨科医院住院发票1张，发票号：0000042796，金额：17424.85元，开票日期：2021年12月20日，声明作废。
声明人：周珍建
遗失声明
　　四川恪诚律师事务所不慎遗失执业许可证正本，统一社会信用代码：31510000MD011753XY，特此声明。
四川恪诚律师事务所
2025年2月25日
公告专栏 　　遗失声明
蒲浩于2025年2月23日将二代身份证遗失，证号：511304********3919，自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明
孔菊英遗失身份证，身份证号码51052519670613****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
徐玉玲身份证遗失，证号：23010519491029****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
刘迎春于2025年2月21日下午3点到4点期间在虹桥火车站不慎遗失身份证，身份证号：42118119900203****，特此声明
曾令钏身份证51030419890905****于2025年2月23日遗失，本人不承担被冒用引发的法律责任，特此声明。
罗小芳遗失新田农商银行城东支行开具的现金支票4张，支票号码：4020431515093709，4020431515093716，4020431515093717，402043250358718，特此声明作废。
欧治辉不慎遗失位于宁远县舜陵镇汪子里的房屋他项权证，证号：宁房他项权抵证00009335号，声明作废。
张子涵(性别：男，父亲：张柏明，母亲：姜群)出生于2013年11月15日，编号M430919774出生医学证明遗失，声明作废。
姚联飞遗失北京机械工业学院毕业证书，证书编号：940102，特此声明。
钟灏雅(性别：女，母亲：彭爱玉，父亲：钟乾哲)出生于2015年3月9日，编号P430092180出生医学证明遗失，声明作废。
马冰慧(性别：女，出生日期：2010年05月28日，父亲：马学勤，母亲：周春果)遗失出生医学证明，出生证编号J650214471，声明作废。
林靖晨将二代身份证遗失，证号：46020020070808****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
池晓阳遗失身份证，身份证号码411121198703154016，证件有效期为2020年7月2日至2040年7月2日，特此声明作废，自遗失之日起，任何人利用此证从事的一切行为均与本人无关。
何兵嵩将二代身份证遗失，证号：44092119690828****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人林齐兴于2025年2月22日不慎遗失本人身份证，身份证号：35012819791206****，自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
周广、杨菊夫妇遗失其小孩周诗容的出生医学证明，出生证编号：K430910992，声明作废。
王琛、王倩倩夫妇不慎遗失王子月和王尚的出生医学证明，出生医学证明编号分别为N411480224、Q410845206，声明作废。
海西州西部矿区人民法院马玉兰不慎遗失工作证(编号QH630309008)及执行公务证(编号63030908)，有效期限2022年6月27日一2027年6月26日，声明作废。
贵州聚商置业有限公司5227266001765发票专用章不慎遗失，特此声明作废。
遵义市播州区浅墨雅艺术培训学校有限公司(统一社会信用代码91520321MACT78P04R)不慎遗失公章、财务专用章，声明作废。
贵州明乾建筑劳务有限公司5227266027864公章，法人章张朝乾印，不慎遗失。声明作废。
福州市鼓楼区鼎鲜水产品商行(统一社会信用代码：92350102MA33C0NX76)遗失法人章(林乐伦)一枚，声明作废
北京山石甲园林园艺有限公司(统一社会信用代：91110111082881912J)作废合同专用章一枚，编号：1101110068939，特此声明
龙山县工商业联合会机关工会委员会遗失工会法人资格证书，统一社会信用代码：81433130MCK544446P，遗失中国工商银行龙山支行银行开户许可证，核准号：J5698000304101，声明作废。
连城县青业林业有限公司遗失公章一枚，编码：35082510019663，声明作废。
诚安愿综合门诊部遗失医疗机构执业许可证正、副本，登记号：652801022816，声明作废。
沈阳市于洪区悦芯商贸馆(个体工商户)公章210114001161170、王宁法人章210114001161171、合同章210114001161172、财务章210114001161173，丢失声明作废。
三亚俩佰亿商贸合伙企业(有限合伙)，统一社会信用代码：91460000MABNFQBN9R遗失公章，声明作废。
石阡县泉城城市运营管理服务有限公司(统一社会信用代码91520623MAE6BXQ893)遗失财务专用章(编码5206231062596)、法人章(卢亮印，编码5206231062597)，声明作废。
莆田市莆运汽车驾驶员培训有限公司不慎遗失闽B9569学小型汽车教学车辆证壹份，证号：350302JP1170，现声明作废。
景德镇清花玩潮文化创意有限公司遗失营业执照正副本和公章，统一社会信用代码：91360207MAD48YGJ8T，声明作废
新疆工程学院开给交通银行明园西路支行的现金支票头丢失，支票号00508197，金额12650元，开具日期2025年1月15日，特此声明。
普定县穿洞街道群星幼儿园(统一社会信用代码52520422098950046P)不慎遗失民办非企业单位登记证书(法人)正副本，声明作废。
清丰县振雨手机经营店(统一社会信用代码91410922MA9FL5LK2Q)遗失公章，声明作废。
镇巴县赤南镇卫生院搬迁导致部分收费票据遗失按照财政票据规范管理相关要求现已于2025年2月19日登报声明作废具体票号为：手工门诊票据：40001-42500(100本)遗失手工门诊票据77本特此说明
枝江市杭杭有道运输服务部(统一社会信用代码：92420583MA4DXQJQ0Y)遗失公章、法人章(姓名：罗强)各一枚，声明作废。
神木县鑫典窗帘装饰有限公司(统一社会信用代码：91610821MA7039F065)遗失法人(李敏)私章一枚，编号：6108210053634，声明作废
上海苏珮商业管理有限公司91310120MA1HNKHM25，于2025年1月23日遗失公章、财务专用章、法人章各一枚，特声明作废。
沈阳哪吒速运有限公司，公章(编码210106001027269)丢失，声明作废。
辽宁泽宇运输有限公司，公章(编码210106001069407)丢失，声明作废。
沈阳璟润福餐饮管理有限公司公章编码210111000018455、付小东法人章编码210111000018459，丢失声明作废。
德江县长舟白茶种植专业合作社(统一社会信用代码93520626MA6GNAJG7C)不慎遗失公章(编号5222252017131)、财务章、法人章(牟长舟)，声明作废。
福州佳恒顺贸易有限公司遗失公章一枚，编号：35012310015923，声明作废
建德市捷庆休闲用品有限公司(统一社会信用代码：91330182673963493U)，遗失营业执照正副本、开户许可证、公章、财务专用章、法人章，申明作废。
天津市西青区祥萱装饰材料销售中心不慎遗失公章，统一社会信用代码：92120111MA07BE335M，声明作废。
天津汇程建筑工程有限公司不慎遗失财务专用章、合同专用章，统一社会信用代码：91120222MA06A4FU9J，声明作废。
天津国源泽煜商贸有限公司不慎遗失发票专用章，统一社会信用代码：91120116MACJP7EE5U，声明作废。
公告专栏 　　遗失声明
军利玩具(天津)有限公司不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：91120222MA7KGLYN7B，声明作废。
天津黎羽栀电子商务有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120111MACF9D7L33，声明作废。
天津市南开区鑫启源五金销售中心遗失营业执照副本和公章、法人(曹新明)人名章，统一社会信用代码：92120104MA072EJ2XA，声明作废。
天津市滨海新区云账户王翠平售电业务代理服务工作室不慎遗失公章，统一社会信用代码：92120116MA07HRHM87，声明作废。
天津轩瑞达钢铁有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(韩金瑞)人名章，统一社会信用代码：91120223MA826UU84G，声明作废。
天津市众诚新能源科技有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120118MA05NDRJXD，声明作废。
天津市武清区景赫劳务服务部(个体工商户)不慎遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：92120222MA82BHNN4F，声明作废。
怡美思(天津)健康科技有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120118MA07F0187P，声明作废。
天津橙乐文化有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120222MA06HQAC8A，声明作废。
天津市和平区煦涵酒店(个体工商户)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人(王梅林)人名章，统一社会信用代码：92120101MA82D3RR5E，声明作废。
天津自贸试验区宝芝林保健按摩中心不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：92120118MA06J1T38，声明作废。
腾誉(天津)物流有限公司不慎遗失基本户银行开户许可证，账号：156929685，核准号：J1100083525801，开户行：中国民生银行股份有限公司天津河北支行，声明作废。
北京鲲鹏长天文化传播有限公司(注册号：110106012857092)不慎遗失营业执照副本和公章，声明作废。
北京文思教育咨询有限公司不慎遗失加盖财务专用章收据一本，收据编号：6365061-6365080，声明作废。
北京诚信源门窗有限公司(注册号：1102232384096)遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110112739374238)，声明作废。
北京冀荣意家居装饰有限公司(注册号：1101062882783)遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：11010677953294X)声明作废。
北京远凡七航商贸有限公司(统一社会信用代码：91110105MA7H261333)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京汇有国际企业运营管理中心(有限合伙)(统一社会信用代码：91110108062829973Q)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京丰禾影视设备租赁有限责任公司(注册号：110228006271928)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京钜联资产管理有限公司(统一社会信用代码：91110108306618348D)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京澳迈思国际文化交流有限公司，统一社会信用代码：91110105MA01MP0Y4M，法人：毕思思，遗失公章一枚，声明作废。
北京三岳和文化传媒有限公司(统一社会信用代码：9111010130650106XD)遗失公章，声明作废。
北京米卡摄影工作室(注册号：110113604020101)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京灰度摄影中心(注册号：1101081265609)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
作废声明：北京明峰洋农业科技有限公司(统一社会信用代码：91110106MAE0TYJK8Q)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：明峰洋生物科技(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110112MA02A98H8E)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京密水兴旺建筑工程有限公司第三分公司(统一社会信用代码：91110118MADEYMFW63)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人章各一枚，特此声明。
作废声明：北京勇达工程机械租赁服务有限公司(统一社会信用代码：91110105576871845B)作废法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京东联高鑫酒店管理有限公司(统一社会信用代码：91110106MA002NQ57Y)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京天瑞云丰投资管理有限公司(统一社会信用代码：91110108080468390L)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京语邻科技文化有限公司(统一社会信用代码：91110106MAE95JB342)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京市丰台区长辛店街道老年协会(统一社会信用代码：51110106MJ0272339U)作废法定名称章一枚，特此声明。
减资公告：中启国控投资有限公司(统一社会信用代码：91110105355296744M)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币40000万元减少至500万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：韶关市芙蓉书院(统一社会信用代码：52440200MJL1052136)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告：天津市永源印刷有限公司，统一社会信用代码：91120222761250805K，申请注销，敬告债权债务人自公告发布之日起45日内到本公司办理清算事宜，特此公告。
吊销转注销公告：北京鲲鹏长天文化传播有限公司(注册号：110106012857092)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：李茂，清算组负责人：李茂，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京冀荣意家居装饰有限公司(注册号：1101062882783)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：孟祥峰，清算组负责人：孟祥峰，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：迈合空间(北京)科技有限公司(注册号：110105014797236)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：庄绍鸿，清算组负责人：庄绍鸿，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京钜联资产管理有限公司(统一社会信用代码：91110108306618348D)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：郭张草，清算组负责人：郭张草，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
股权转让公告
　　元昇农业科技(广东)有限公司，统一社会信用代码91440101MA9Y6XL274，股东冕宁元升农业科技有限公司拟将持有该公司的25%股权以现金壹元人民币作价转让给林春福。如公司股东需行使优先购买权，请自本公告发布之日起30日内提出，逾期未提出的将按照相关法律法规处理，转让方与受让方之间的《股权转让协议书NO：20250103》生效。联系人：黄淑风，联系电话：13924679227，特此公告。