习近平会见马来西亚最高元首易卜拉欣
新华社吉隆坡4月16日电 记者杨依军孙浩 4月16日上午,马来西亚最高元首易卜拉欣在马来西亚国家王宫同中国国家主席习近平举行会见。
4月的吉隆坡,阳光明媚,草木葱茏。
易卜拉欣在国家王宫广场为习近平举行隆重欢迎仪式。
习近平乘车抵达时,易卜拉欣和马来西亚总理安瓦尔在下车处热情迎接。两国元首登上检阅台,军乐团奏中马两国国歌,鸣礼炮21响。习近平检阅仪仗队。两国元首进入国家王宫大厅,同双方陪同人员握手致意。
欢迎仪式后,习近平会见易卜拉欣。
习近平指出,中国和马来西亚是好邻居、好朋友、好伙伴,常来常往、亲如一家。两国关系走过了波澜壮阔的半个世纪,正迎来更加美好的前景。我愿同易卜拉欣最高元首一道努力,引领中马关系长期稳定发展,共同打造高水平战略性中马命运共同体,谱写睦邻友好、团结合作新篇章,开启中马关系新的“黄金50年”。
习近平强调,中马双方要持续深化政治互信,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。要深化发展战略对接,优势互补、互利共赢,携手走好现代化道路。建设好“两国双园”、东海岸铁路等重大项目,抓紧培育人工智能、数字经济、绿色经济等未来产业合作。中方欢迎更多马来西亚优质农产品进入中国市场,鼓励中国企业赴马投资兴业。愿同马方推进“儒伊文明对话”,开展更多文化、旅游、教育合作,增进两国民心相通。中方支持马来西亚担任东盟轮值主席国工作,愿同马方一道落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动全球南方联合自强、共同发展,为地区和世界提供更多确定性和正能量。
易卜拉欣表示,习近平主席对马来西亚进行国事访问是两国关系中的一件大事,充分显示马中关系的高水平。我去年9月成功访华,至今记忆犹新。相信习近平主席此次访马将全面提升两国关系,推动各领域合作蓬勃发展。中国取得令人赞叹的发展成就,这得益于习近平主席的高瞻远瞩和中国人民的辛勤劳动。马来西亚高度重视对华关系,无论国际形势如何变化,都将携手共进、合作共赢,推动高水平战略性命运共同体建设。马方重视区域经济一体化,坚定支持“一带一路”倡议,愿同中方加强贸易投资合作,共同稳定产业链供应链,提升互联互通水平,加强教育人文交流。马方高度评价最近中国召开的中央周边工作会议,重视中国为应对全球和地区挑战发挥的重要作用。作为东盟轮值主席国和东盟-中国关系协调国,马方致力于推动东盟-中国关系实现更大发展,共同打造和平繁荣的未来。
会见后,习近平出席易卜拉欣举行的欢迎宴会。
蔡奇、王毅、王小洪等参加上述活动。
欢迎“最尊贵、最亲密的客人”
柬埔寨各界热切期待习近平主席对柬进行国事访问
□ 新华社记者 吴长伟 阚静文
应柬埔寨国王西哈莫尼邀请,国家主席习近平即将对柬埔寨进行国事访问。柬埔寨各界人士热切期待习近平主席来访,认为此访必将进一步巩固柬中铁杆友谊,赋予柬中命运共同体新的时代内涵。他们表示,相信在两国领导人战略引领下,柬中全面战略合作伙伴关系将取得更多积极成果,更好造福两国人民。
“牢不可破的友谊”
4月的柬埔寨,绿意正浓。时隔近9年,习近平主席将再次到访。
2016年10月,习近平主席访问柬埔寨,其间看望柬埔寨太后莫尼列。莫尼列太后邀请习近平主席在西哈努克太皇生前常坐的椅子上就座。
太皇的小女儿阿伦公主对这温暖一幕印象深刻。“这是只有最尊贵、最亲密的客人才能享有的待遇,让我感受到两国根植于历史的深厚情谊。”阿伦公主说,她对习近平主席再度访问柬埔寨热烈欢迎,充满期待,相信这次历史性访问将成为一座鼓舞人心的灯塔,照亮柬中加强互利合作和伙伴关系的前行之路。
下转第二版
上接第一版
中国和柬埔寨是同甘共苦、守望相助的铁杆朋友。回望历史,中柬传统友谊由两国老一辈领导人共同缔造、精心培育。数十年来,中柬始终坚定支持彼此核心利益,两国友谊历经风云变幻考验,始终根深叶茂。近年来,在两国领导人战略引领下,中柬命运共同体建设迈入高质量、高水平、高标准的新时代。
柬中友好协会主席艾森沃用“牢不可破”形容柬中关系。他说,两国树立了大小国家平等相待、互利共赢的典范,他为柬中铁杆友谊感到自豪。“期待习近平主席此访进一步巩固两国团结合作,推动柬中命运共同体建设取得更多丰硕成果。”
柬埔寨贝尔泰国际大学教授约瑟夫·马修斯表示,中方始终支持柬埔寨在地区和国际事务中发挥更大作用,不断加强两国在东盟、澜湄合作等多边平台的协调配合,为维护发展中国家利益、壮大全球南方力量作出贡献。他相信,习近平主席此访将进一步丰富两国铁杆友谊的深刻内涵,成为柬中传统友好新的里程碑。
“架起通向希望与发展的桥梁”
“习近平主席的访问足以表明两国关系正在不断巩固并持续发展。”柬埔寨首相洪玛奈12日说,柬中深厚友谊与合作是双方携手并进的坚实基础。
当天,由上海建工集团股份有限公司承建的柬埔寨71C号国家公路在柬埔寨特本克蒙举行通车启用仪式。柬方表示,71C号国家公路与已建成的柬中友谊大桥相辅相成,改善了交通条件,促进人文交流与商贸往来,真正架起一座通向希望与发展的桥梁。洪玛奈在致辞中说,这是“柬中务实合作的又一有力见证”。
这些年来,中柬“钻石六边”合作架构不断充实,“工业发展走廊”和“鱼米走廊”建设持续推进;中国连续多年是柬埔寨最大外资来源国和最大贸易伙伴,过去10年双边贸易额增长近4倍;中柬自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施带来的政策红利持续释放;金港高速公路、西哈努克港经济特区等中柬共建“一带一路”合作重点项目为柬埔寨发展繁荣带来新动能……
“依托‘一带一路’倡议,金港高速公路等多个项目加强了柬埔寨与世界的联通,让柬埔寨走上发展快车道。期待习近平主席此访能为柬埔寨带来更多机遇,为两国互利合作开辟更广阔前景。”柬埔寨商业部国务秘书兼发言人宾索维吉说。
柬埔寨皇家科学院国际关系研究所国际经济系主任洪瓦纳表示,中国秉持开放理念,积极与柬方共享技术和经验,有效提升柬埔寨自主发展能力。“期待此访助力柬埔寨实现有韧性的可持续发展。希望在两国领导人战略引领下,柬中能不断发掘未来合作新的发力点,实现优势互补。”
“中国高质量发展道路为柬埔寨提供有益借鉴。”柬埔寨证券公司董事会主席邓镇岳说,中国创造了举世瞩目的绿色发展奇迹,在科技创新领域也取得长足进步。“期待此访进一步深化柬中两国在清洁能源、人工智能等领域合作,推动两国务实合作朝着更高质量、更高水平方向前进。”
“为两国铁杆友谊汇聚友好力量”
中国和柬埔寨都是文明古国,两国间人文交流源远流长。中国元代使节在《真腊风土记》一书中记载了两国人民的友好往来,柬埔寨巴戎寺壁画上展示了古代中国商人同柬埔寨人民往来的生动情景。
“柬中两国都有深厚历史和灿烂文明,有着精神共鸣,这为两国民心相通奠定坚实基础。”柬埔寨吴哥古迹保护和管理机构副局长兼发言人隆戈萨说,两国多年来积极开展古迹修复合作,正是两个文明之间互学互鉴的体现。“期待习近平主席此访深化柬中文明对话,进一步拉近柬中人民的心灵。”
2019年举办“中柬文化旅游年”,2023年举办“中柬友好年”,2024年举办“中柬人文交流年”……种类多样的交流活动近年来在两国轮番登场,中柬人民相知愈深、友谊愈坚。
去年4月,“当少林遇见吴哥”功夫文化交流活动在柬埔寨暹粒举行。中国武僧与柬埔寨斗狮拳手同台,给亚太旅游协会柬埔寨分会主席吞西南留下深刻印象。吞西南说,各类民间交流活动为两国人民深入体验对方文化提供宝贵契机,期盼习近平主席的访问能给柬中文化交流带来更多暖意,不断增进两国人民了解与信任。
随着中国文化在柬埔寨影响力不断扩大,当地民众学习中文的热情持续升温。柬埔寨开办了4所孔子学院,另有多个孔子课堂和汉语中心,中文已纳入柬国民教育体系。作为中国职业教育第一所海外应用技术大学,中柬共建的柬华应用科技大学采用“技能+中文”模式,助力柬埔寨复合型人才教育培养。
“柬中人文纽带日益紧密,两国在教育、医疗、体育、旅游等领域合作潜力巨大。”柬埔寨皇家科学院孔子学院柬方院长陈统崇说。“我对习近平主席此次访问充满期待,相信此访将推动柬中人文交流不断走深走实,为两国铁杆友谊汇聚友好力量、提供人文支撑。”
新华社金边4月16日电
习近平同马来西亚总理安瓦尔举行会谈
新华社马来西亚布特拉加亚4月16日电记者倪四义 曹凯 毛鹏飞 4月16日下午,国家主席习近平同马来西亚总理安瓦尔在布特拉加亚总理官邸举行会谈。
习近平乘车抵达总理官邸时,安瓦尔热情迎接。马来西亚青少年挥舞两国国旗,奏响欢快的鼓乐,跳起热情的民族舞蹈,热烈欢迎远道而来的贵宾。
习近平指出,中马传统友谊跨越千年。两国友好在悠久历史中孕育,在文化交融中生长,在互惠互利中巩固,在风雨同舟中升华,展现了以心相交、以诚相待、以义为持、以和为贵的共同价值追求,体现出两国人民的历史智慧和勇气,是两国共同的宝贵财富。去年,双方隆重庆祝建交50周年。过去50年中马关系结出丰硕成果,双方要在下一个50年继续把握历史主动,勇立时代潮头,构建高水平战略性中马命运共同体,为两国人民创造更多福祉,为地区繁荣稳定作出更大贡献。
习近平就建设高水平战略性中马命运共同体提出三点意见。
一是坚持战略自主,开展高水平战略协作。中马两国都坚持自立自强,反对外部干涉,要继续携手走好符合本国国情的发展道路,坚定支持彼此维护国家主权、安全、发展利益,把前途命运牢牢掌握在自己手中。建立外交、国防“2+2”对话机制,深化国家安全、防务、执法交流合作。
二是凝聚发展合力,打造高质量发展合作标杆。中国致力于以高质量发展全面推进中国式现代化,同马来西亚“昌明经济”计划异曲同工。双方要携手培育壮大数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作,加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展。推动传统领域合作转型升级,促进双向投资。推进铁海联运,实现“两国双园”提质升级,将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽。
三是传承世代友好,深化文明交流互鉴。开展“儒伊文明对话”合作,携手打造两国乃至地区层面文明交流平台。以签署互免签证协定为契机,大力开展旅游、青年、地方交流,深化文化、教育、体育、电影、传媒等合作,促进民心相通,赓续传统友谊。中方愿同马方继续开展好大熊猫保护合作研究。
习近平指出,马方将今年东盟的主题定为“包容性和可持续性”,体现了对时局的深刻洞察。中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用,愿同地区国家一道,尽早签署中国-东盟自由贸易区升级议定书,以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则,以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。
安瓦尔热烈欢迎习近平主席到访马来西亚,表示长期以来中国真诚帮助马来西亚,安危与共、患难与共,是马来西亚值得信赖的朋友。习近平主席领导中国取得伟大发展成就,带领中国人民摆脱贫困,倡导共同繁荣、文明互鉴,是当今世界的卓越领导人。马来西亚人民敬佩中国和习近平主席。习近平主席此访取得的创纪录合作成果,对马方意义重大,马方深受鼓舞。马方坚定奉行一个中国政策,不支持任何“台独”行径。马方愿同中方深化战略沟通,巩固政治互信;扩大两国贸易,欢迎中国企业赴马投资兴业,与马方发展数字经济、绿色经济、人工智能等新兴技术领域合作,助力两国实现更大发展;增进文化、教育、旅游等人文领域交流,
下转第二版
上接第一版
促进人民相知相亲;开展伊斯兰文明和儒家文明对话,促进人类文明进步。面对单边主义抬头,马方愿同中方加强合作,共同应对风险挑战。东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法,将通过合作联合自强,保持经济增长。马方高度赞赏中国在国际地区问题上发挥的积极作用。马来西亚作为东盟轮值主席国和东盟-中国关系协调国,将推动加强东盟-中国合作,促进地区和平稳定繁荣。
会谈后,两国领导人共同见证中马双方交换30多份双边合作文本,涵盖三大全球倡议合作、“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级发展、联合实验室、人工智能、铁路、知识产权、农产品输华、互免签证、大熊猫保护等领域。
双方发表《中华人民共和国和马来西亚关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》。
当晚,安瓦尔为习近平举行欢迎宴会。
蔡奇、王毅、王小洪等参加上述活动。
安危与共、荣辱与共、患难与共
习近平主席署名文章为高水平战略性中马命运共同体建设提供明确指引
□ 新华社记者 陈冬书 王嘉伟 毛鹏飞
4月15日,在赴吉隆坡对马来西亚进行国事访问之际,国家主席习近平在马来西亚《星洲日报》《星报》《阳光日报》发表题为《让中马友谊之船驶向更加美好的未来》的署名文章。
马来西亚各界人士在接受新华社记者采访时表示,习近平主席在署名文章中围绕战略引领、务实合作、人文交流、多边协作等方面展开论述,深刻指出中马是安危与共、荣辱与共、患难与共的命运共同体。他们深刻认同习近平主席的重要主张,愿与中方一道推动两国友谊之船行稳致远,共同开辟发展、壮大、繁荣的美好前景。
友好情谊“切水不断”
“刊登习近平主席署名文章,对我们来说是莫大殊荣。”《星洲日报》总编辑陈汉光说,习近平主席回顾马中世代情谊,指出两国务实合作成果丰硕,期许双方团结合作共应挑战,“全文大气磅礴,内涵深刻,让人读后有所思、有所悟”。
中国唐代义净法师首次用文字记载下古吉打王国历史、明代航海家郑和5次到访马六甲、马来西亚南侨机工帮助打通滇缅公路生命线……习近平主席在署名文章中强调,中马“‘切水不断’的世代情谊随着历史演进愈益深厚”。“习近平主席用马来西亚谚语‘切水不断’形容两国世代情谊,非常贴切。”马来西亚前交通部长廖中莱说,中国始终秉持亲诚惠容周边外交理念,与马来西亚平等交往,这是马中关系能够长足发展、成为地区内国家关系典范的重要原因。
“有福同享、有难同当”,习近平主席这样阐述中马命运共同体的真谛。马来西亚国会议员、区域策略研究所主席李健聪对此深有感触:“面对金融危机、地震、疫情等挑战,马中两国始终同舟共济,在相互驰援中不断增进理解和信任。面对当前变乱交织的世界,两国应继续巩固深化双边关系,共同应对新变化新挑战。”
马来西亚种植及原产业部副部长陈泓缣说,近年来,马中两国高层互访不断,马来西亚最高元首易卜拉欣2024年对中国进行国事访问,总理安瓦尔就任以来三次访华。“相信习近平主席此访将推动两国关系达到新的高度。”陈泓缣指出,习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和安瓦尔总理提出的“昌明大马”执政理念,都强调多元包容和共同发展,期待两国在各领域加强共同探索。
认真研读习近平主席署名文章后,马来西亚汉文化中心主席吴恒灿心情激动,久久不能平静。“中国一直致力于与周边国家和平共处,在相互尊重的基础上开展互利合作,实现文明互鉴。马中共建命运共同体得到马来西亚人民大力支持。我们对马中关系的未来充满信心,一定会一天比一天更好。”
务实合作硕果累累
推进高质量共建“一带一路”,加强产业链供应链合作,
下转第二版
上接第一版
重点推动数字经济、绿色经济、蓝色经济、旅游经济合作……习近平主席在署名文章中强调,要厚载务实合作的压舱石。马方人士认为,习近平主席为进一步深化两国互利合作指明方向,必将给两国人民带来更多福祉。
“马来西亚十分珍视同中国的合作。”马来西亚经济部长拉菲齐·拉姆利说:“我认为目前两国经贸关系处于历史最好时期。这些年,中国在马来西亚开展的合作项目越来越多,给马来西亚带来宝贵、广阔的发展机遇。”
习近平主席在署名文章中提及马中关丹产业园区这一合作项目。产业园运营方北部湾控股(马来西亚)有限公司投资发展总监陈卓理认为,这对他们既是荣誉也是责任。马中互利共赢合作体现在人才培养等很多具体层面。“许多马来西亚本地员工进入项目工作后,接触到高标准的管理体系,还有机会和专业团队深度合作,眼界和能力都得到快速提升。”
《阳光日报》总编辑扎姆里·兰布利说,中国企业在马来西亚大力投资,带来了马中关丹产业园、东海岸铁路等合作项目,马来西亚将中国视为重要贸易伙伴。同时,“比亚迪、奇瑞、小鹏等中国电动汽车品牌正在赢得马来西亚民众的信任,越来越多出现在马来西亚的公路上”。
“习近平主席在署名文章中说:‘马来西亚鲜食榴莲一天之内就可以从果园运送到中国超市,深受中国老百姓喜爱。’我们从业者对此十分兴奋,对两国行业跨国合作充满信心。”马来西亚国际榴莲产业发展联合会秘书长张健豪说:“马来西亚榴莲成熟后会自然落果,两到三天内香气更浓郁,口感最佳。我希望,今年马来西亚鲜食榴莲将出现在更多中国消费者的餐桌上。”
马来西亚双威大学经济学教授姚金龙注意到,习近平主席在署名文章中提出加强产业链供应链合作。姚金龙认为,“这正是两国合作的新趋势”,将助力马方现代化进程。他说,近年来中方对马投资增长显著,已扩展至高新技术与现代服务业领域,包括电动汽车、电商、物流和金融服务等。“我们十分欢迎中国企业来马投资兴业,中企为马来西亚产业升级作出卓越贡献。”
习近平主席在署名文章中强调人文交流的重要性,指出“要划好人文交流的船桨”“增进彼此特别是青年一代相知相亲”。马来西亚高等教育部长赞比里·阿卜杜勒·卡迪尔对此深有同感:“越早培养青年一代相互了解和信任,两国未来的合作基础就越牢固。”他说,当前双方正共同推进文明对话等项目,鼓励青年群体交流互访。期待习近平主席此访进一步推动两国在高等教育、技术培训和科研创新等方面的合作,开启马中教育合作新篇章。
“习近平主席在署名文章中提及‘马来西亚,亚洲魅力所在’这句广告语,相信将吸引更多中国朋友来马旅游。作为旅游从业者,我感到非常兴奋!”马中民俗文旅总商会会长廖利女说:“马中互免签证政策让‘说走就走’的旅行成为可能。可以说,人文交流不断升温为马中关系注入更多活力,为两国未来合作打下坚实基础。”
多边协作面向未来
“我们要扬起多边协作的风帆”“要维护多边贸易体制,维护全球产业链供应链稳定,维护开放合作的国际环境”……习近平主席在署名文章中的这些论述,引发马方人士共鸣。
“维护多边贸易体制正是我们一直以来坚持的。当前,全球经济呈现关税壁垒增多、保护主义上升的态势,但我们不能随波逐流。”马来西亚努桑塔拉战略研究院高级研究员阿兹米·哈桑说,马中两国都是经济全球化和多边主义的受益者、贡献者和坚定维护者,“我们始终呼吁区域合作,希望从开放、自由的全球经贸体系中获益”。
习近平主席在署名文章中指出,中国全力支持马来西亚履职2025年东盟轮值主席国,期待马来西亚作为中国东盟关系协调国更好发挥桥梁作用,并强调推动高水平战略性中马命运共同体破浪前行,携手打造更为紧密的中国-东盟命运共同体。
马来西亚科技与创新部长郑立慷对此表示,期待习近平主席此访进一步强化东盟与中国的关系。马来西亚致力于推动建设更具前瞻性的东盟-中国关系,以有效应对全球性挑战。马来西亚支持区域一体化,希望在贸易、投资、科技、可持续发展等关键领域加强对华合作。
“从习近平主席的署名文章中,我感受到中国同国际社会团结协作的开放姿态和强烈意愿。”老挝资深外交官西昆·本伟莱说,随着区域经济合作进一步深化,东盟国家与中国将迎来更广阔合作空间与发展机遇,携手向可持续和包容性发展阔步前进。
印度尼西亚大学经济商业学院院长特古·达尔坦托说,正如习近平主席所指出的,中国东盟合作在区域合作中最务实、最富有成果。双方在各领域合作不断深化,丰硕成果惠及广大民众。未来双方可持续拓展人文等领域合作空间,加深彼此理解,促进民心相通。“我们正在携手成长,向着一个更加包容、繁荣的未来奋斗迈进。”
习近平主席在署名文章中强调,中国“将继续推动高质量发展,扩大高水平对外开放,同各国分享发展机遇”。马来西亚中国公共关系协会副会长颜天禄就此表示,中国式现代化对广大发展中国家具有重要借鉴意义。习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,与世界分享机遇、共同发展,得到广大发展中国家积极响应,“为充满不确定性的世界注入稳定力量”。
(参与记者:林昊 陶方伟 李昂 李奕慧 马淮钊 何梦舒 汤洁峰)
新华社吉隆坡4月16日电
在推进党的作风建设上走在前、作表率
中央和国家机关、人民团体扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
□ 新华社记者 范思翔
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
学习教育启动以来,中央和国家机关、人民团体深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,把开展学习教育作为重要政治任务,教育引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,走好第一方阵、当好排头兵,推动学习教育取得实效。
提高站位 整体谋划
召开会议、成立工作专班、制定方案……连日来,中央和国家机关、人民团体加强研究谋划、认真组织实施,引导党员干部提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
中央纪委国家监委机关推动领导干部带头示范,突出抓好年轻干部学习教育,对照党中央要求,逐项细化开展学习研讨、深入查摆问题、严抓集中整治、坚持开门教育四方面安排,强化正风反腐,推进常态长效;紧扣“纪律部队”职责,将学习教育与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来,机关派驻协同联动、系统上下一体推进,形成整体效应。
中央组织部召开部务会会议作出动员部署,有序推进各项任务落实,把学习教育同贯彻落实党中央决策部署、推进组织工作重点任务、深化模范部门和过硬队伍建设结合起来,引导党员干部严格遵守各项纪律规定,时刻绷紧纪律规矩这根弦,以优良作风干事创业、担当作为,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
中央宣传部坚持聚焦主题、简约务实,一体推进学查改,从四方面细化14项工作任务;成立学习教育工作专班,加强组织协调和督促指导,压紧压实责任,确保学有质量、查有力度、改有成效;会同有关单位建立宣传引导工作机制,积极稳妥做好新闻宣传和舆论引导,为学习教育营造良好舆论氛围。
下转第二版
上接第一版
国家发展改革委要求各直属党组织原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等,深刻认识学习教育的重大意义,准确把握原文原理、深入领会精髓要义;党员干部要心存戒惧、行知敬畏,力戒形式主义,以钉钉子精神抓好学习教育各项任务落实。
凝心铸魂 深学细悟
不久前,由中央和国家机关工委等主办的以“八项规定改变中国——从中央八项规定看党风政风社风变化”为题的讲座活动在京举办。
讲座紧紧围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,系统阐释中央八项规定出台的背景、特点及其带来的深远影响、重大意义,帮助现场300余名中央和国家机关党员干部更好地学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。
学习教育启动以来,中央和国家机关工委组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,积极做好中央和国家机关各部门学习教育的归口指导工作,推动以更好作风履职尽责,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,走好贯彻落实党中央决策部署的第一方阵。
全面学、重点学、深入学,进一步锤炼党性,打牢思想政治基础。
退役军人事务部自3月31日至5月下旬举办学习教育读书班,坚持集中学习研讨与日常个人自学相结合,做到党员干部全覆盖,督促引导党员干部坐下来静下心学深悟透习近平总书记重要讲话精神;各单位党组织通过“三会一课”、主题党日、党小组学习等多种形式,压茬推进,抓好学习研讨。
“进一步提高了站位、拓展了思路”“要做让党放心、让妇女群众满意的妇联干部”……3月底,县乡妇联主席培训班在京举行,对抓好学习教育提出明确要求,3.7万名学员以线上线下方式参加培训,体悟良多。
全国妇联坚持“学”字当头,通过组织读书班、召开警示教育会等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,让学习过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程。
学用结合 以学促干
理论的价值在于指导实践,学习的目的在于实际运用。在学习教育中,中央和国家机关、人民团体一体推进学查改,融入日常、抓在经常,引导党员干部立足岗位,积极担当作为、服务群众。
人力资源社会保障部对照突出问题和作风清单,持续抓好整治形式主义为基层减负典型问题整改,把群众可感可及贯穿始终,连续开展“民生连万家”调研,开展“我为群众办实事”,加强人社系统行风建设,深入基层调查研究,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。
自然资源部明确查找11个方面重点问题,开展6个方面集中整治,特别是紧盯自然资源领域群众急难愁盼和基层反映实际问题,坚决整治不担当不作为、推诿扯皮,执行政策“一刀切”、层层加码,漠视群众、脱离群众、侵害群众利益等突出问题,全力支持经济大省挑大梁,为高质量发展提供基础支撑。
专家指导帮扶、受理群众举报和线索核实查处……3月中旬,2025年度中央安全生产考核巡查一季度安全生产明查暗访启动,国务院安委会办公室、应急管理部发挥组织协调优势,在22个考核巡查组均成立临时党支部,在工作期间同步开展学习教育,以过硬作风保障一线工作扎实开展。
学习教育启动以来,应急管理部要求各级党组织把学习教育与全力防范化解重大安全风险等紧密结合、一体推进,切实以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩检验学习教育实效。
新征程上,必须发扬钉钉子精神,将作风建设进行到底。
中央和国家机关、人民团体广大党员干部表示,将以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,在增强学上走在前,在保持查上见真章,在确保改上下功夫,高质量完成学习教育各项任务,全面提高机关党建质量,建设模范机关,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作表率。
新华社北京4月16日电
应勇在最高检检委会(扩大)会上强调
坚持实事求是遵循规律 以高水平管理保障做实高质效办案
本报讯 记者董凡超 4月15日,最高人民检察院召开检委会(扩大)会议,专题分析研判会商2025年第一季度最高检本级办案质效和全国检察机关办案质效。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并讲话。
办案质效分析报告显示,今年第一季度,全国检察机关全面贯彻习近平法治思想,聚焦法律监督主责主业,持续做实高质效办好每一个案件,一体抓实“三个管理”,各项检察工作开局良好、总体向好。“四大检察”案件结构基本稳定,批捕、起诉及抗诉、再审检察建议等检察业务基本盘总体平稳,办案质效总体较高,刑事检察无罪判决、撤回起诉人数同比下降,对侦查活动违法、强制措施违法的深层次监督占比提高,民事抗诉改变率、行政再审检察建议改变率、公益诉讼起诉案件法院支持率保持较高水平,涉检重复信访及其在涉检信访中的占比进一步下降。最高检狠抓本级办案,案件办结率明显提升,平均办案用时大幅缩短,办案质效进一步提升。报告还对需要关注和进一步研究的问题作了重点分析和提示。
会上,最高检领导、检委会专职委员和委员逐一发言,认真讨论办案质效分析报告,结合分管和条线工作提出加强和改进工作的意见建议。
下转第二版
上接第一版
应勇强调,办案质效分析不能止于发现问题,更要跟进做实解决问题的“后半篇文章”。要正确把握业务数据的升与降,善于从业务数据的阶段性变化中,发现苗头性倾向性问题,精准施策、解决问题,确保该履职尽履职、该监督尽监督。要正确把握监督办案的点与面,既要突出重点,又要统筹兼顾,依法全面加强对立案、侦查、审判、执行活动的法律监督。要把深层次、实质性监督作为强化法律监督的重要着力点。对重大监督事项,要进一步完善案件化办理机制,参照案件形式进行办理和管理;对一般监督事项,也要采取一定的、必要的、恰当的形式和载体予以规范,增强法律监督的权威性、公信力。要正确把握检察管理的破与立,坚持实事求是、遵循规律,坚持破立并举、先立后破,着力构建科学完备的高质效办案规范体系,进一步加强业务管理、案件管理、质量管理,以高水平管理保障做实高质效办案,持续推进习近平法治思想的检察实践。
最高检机关各部门、各直属单位主要负责同志参加会议。
严惩排放检验造假行为
□ 林楠特
为依法严肃查处机动车排放检验机构弄虚作假行为,规范对违法行为情节严重的判定,生态环境部和国家市场监督管理总局近日联合出台《关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的意见》(以下简称《意见》)。
当前,我国机动车保有量持续增加,机动车尾气已成为大气污染的主要“元凶”之一。数据显示,机动车氮氧化物排放量占全国氮氧化物排放总量的34%,重型货车在其中占比超80%。机动车排放检验机构作为重型货车环保达标监管的重要环节,其作用不言而喻。然而一些机构却被利益冲昏头脑,在检验和维修过程中弄虚作假、故意“放水”,致使超标车辆得以蒙混过关,既给大气治理工作带来极大阻碍,也严重破坏公平竞争的市场环境。
我国对检验机构造假行为始终坚持“零容忍”态度。大气污染防治法明确规定,出具虚假排放检验报告的,要没收违法所得,并处10万元以上50万元以下罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资格。近年来,有关部门持续加大打击力度,运用科技监管手段精准捕捉线索,
下转第二版
上接第一版
对造假车辆围追堵截,实现精准打击。去年还联合开展专项整治行动,查处了一批违法机构。
尽管法律高悬利剑,但不容忽视的是,实践中对于伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重的界定并不清晰,各地标准也不相同、尺度不一。此次《意见》细化了判定标准,比如对于构成犯罪,被依法追究刑事责任的;涉及10辆以上车辆的;造成重大环境影响或社会影响的,将被视为“情节严重”。这不仅为有关部门依法严惩弄虚作假行为提供了更加明确且有力的依据,也为相关机构的检验行为划定了清晰的“高压线”,意味着符合“严重情形”的机构将被一票否决。加大对违法行为的震慑力度,将有助于从源头斩断弄虚作假的“黑手”,净化机动车排放检验的市场环境。
严厉打击机动车排放检验弄虚作假,是守护生态环境安全的必然要求,也是营造公平竞争、诚信经营市场环境的重要举措。相关机构要清楚地认识到,合法规范运营、提供真实可靠的检验数据,才是自身长远发展的根本之策,弄虚作假最终面临的必将是法律的严惩和市场的摒弃。
在马来西亚总理安瓦尔举行的欢迎宴会上的致辞
(2025年4月16日,布特拉加亚)
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的安瓦尔总理,
女士们,先生们,朋友们:
感谢安瓦尔总理热情洋溢的讲话。很高兴应易卜拉欣最高元首陛下邀请,对马来西亚进行国事访问。我谨对马方的周到安排和盛情款待表示衷心感谢。
“未之见而亲焉,可以往矣;久而不忘焉,可以来矣。”我上次访问马来西亚是2013年,贵国风光旖旎、文化多元、人民友善,给我留下深刻印象。时隔12年再次来访,看到马来西亚国家发展蒸蒸日上,现代化建设取得显著成就,我由衷地感到高兴。相信在最高元首陛下和安瓦尔总理带领下,马来西亚一定会不断释放发展活力,沿着“昌明大马”的道路取得更加辉煌的成就。
中马两国隔海相望,传统友好跨越千年。马来西亚谚语讲:“勤勉不息,日久成山。”建交50多年来,在双方共同努力下,中马关系坚如磐石、历久弥坚,已经成为政治上互尊互信、经济上互利共赢、文化上互鉴共促的亲密朋友和伙伴,给两国人民带来实实在在的好处。2023年,我同总理先生宣布共建中马命运共同体,开启了双边关系新的历史篇章。
刚才,我同安瓦尔总理举行了亲切友好的会谈,我们就深化两国各领域交往合作达成一系列重要共识。面对当前国际秩序和经济全球化遭受冲击,两国将同地区国家团结一致,共同抵御地缘政治和阵营对抗暗流,冲破单边主义和保护主义逆流,守护好亚洲家园的美好发展前景。
中马友好顺应历史潮流,未来可期。中方期待同马方一道,携手构建高水平战略性中马命运共同体,打造中马关系新的“黄金50年”,为两国各自现代化进程提供更大助力,为全球南方树立团结合作典范,为促进地区乃至世界和平、稳定、繁荣作出新的更大贡献。
最后,
祝马来西亚繁荣昌盛、人民幸福安康!
祝安瓦尔总理和在座各位朋友身体健康、诸事顺遂!
祝中马友谊万古长青!
谢谢大家!
新华社马来西亚布特拉加亚4月16日电
青海推进综治中心规范化建设现场会要求
不断提升基层纠纷化解法治化水平
本报讯 记者徐鹏 近日,青海省推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会在海东市民和回族土族自治县召开。会议强调,要深化“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理,以县级综治中心规范化建设为重点,确保如期实现规范化建设目标,不断提升基层矛盾纠纷化解法治化水平。省委常委、政法委书记何录春出席并讲话。
会议分析全省面临的风险矛盾形势,指出抓好综治中心规范化建设,就是通过建立“风险预警-矛盾化解-治安防控”全链条闭环机制,形成矛盾源头预防、多元化解、综合施治的工作合力,切实推进平安青海建设、预防突出风险隐患,努力以高水平安全保障高质量发展、护航现代化建设。
会议明确全省推进综治中心规范化建设的目标,要求推进县级综治中心规范化建设,重点是推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的规范化。要按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”,充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段,在法治轨道上实现定分止争。
会议强调,要推动县级党委将此项工作作为“一把手”工程,扛起主体责任,加强组织领导,同时动员各方力量、坚持标准统一,确保如期完成任务。要认真落实“难点问题书记一线办”要求,省、市、县三级党委政法委书记要下沉抓督导、抓落实,尤其要去基础底子薄的县区。各省直行业部门要针对性加强指导、督促整改,凝聚工作合力。
会议对青海省加强综治中心规范化建设的实施意见作了详细解读。会议期间,与会代表现场观摩了民和县综治中心运行情况。
欢迎“最尊贵、最亲密的客人”
柬埔寨各界热切期待习近平主席对柬进行国事访问
□ 新华社记者 吴长伟 阚静文
应柬埔寨国王西哈莫尼邀请,国家主席习近平即将对柬埔寨进行国事访问。柬埔寨各界人士热切期待习近平主席来访,认为此访必将进一步巩固柬中铁杆友谊,赋予柬中命运共同体新的时代内涵。他们表示,相信在两国领导人战略引领下,柬中全面战略合作伙伴关系将取得更多积极成果,更好造福两国人民。
“牢不可破的友谊”
4月的柬埔寨,绿意正浓。时隔近9年,习近平主席将再次到访。
2016年10月,习近平主席访问柬埔寨,其间看望柬埔寨太后莫尼列。莫尼列太后邀请习近平主席在西哈努克太皇生前常坐的椅子上就座。
太皇的小女儿阿伦公主对这温暖一幕印象深刻。“这是只有最尊贵、最亲密的客人才能享有的待遇,让我感受到两国根植于历史的深厚情谊。”阿伦公主说,她对习近平主席再度访问柬埔寨热烈欢迎,充满期待,相信这次历史性访问将成为一座鼓舞人心的灯塔,照亮柬中加强互利合作和伙伴关系的前行之路。
下转第二版
上接第一版
中国和柬埔寨是同甘共苦、守望相助的铁杆朋友。回望历史,中柬传统友谊由两国老一辈领导人共同缔造、精心培育。数十年来,中柬始终坚定支持彼此核心利益,两国友谊历经风云变幻考验,始终根深叶茂。近年来,在两国领导人战略引领下,中柬命运共同体建设迈入高质量、高水平、高标准的新时代。
柬中友好协会主席艾森沃用“牢不可破”形容柬中关系。他说,两国树立了大小国家平等相待、互利共赢的典范,他为柬中铁杆友谊感到自豪。“期待习近平主席此访进一步巩固两国团结合作,推动柬中命运共同体建设取得更多丰硕成果。”
柬埔寨贝尔泰国际大学教授约瑟夫·马修斯表示,中方始终支持柬埔寨在地区和国际事务中发挥更大作用,不断加强两国在东盟、澜湄合作等多边平台的协调配合,为维护发展中国家利益、壮大全球南方力量作出贡献。他相信,习近平主席此访将进一步丰富两国铁杆友谊的深刻内涵,成为柬中传统友好新的里程碑。
“架起通向希望与发展的桥梁”
“习近平主席的访问足以表明两国关系正在不断巩固并持续发展。”柬埔寨首相洪玛奈12日说,柬中深厚友谊与合作是双方携手并进的坚实基础。
当天,由上海建工集团股份有限公司承建的柬埔寨71C号国家公路在柬埔寨特本克蒙举行通车启用仪式。柬方表示,71C号国家公路与已建成的柬中友谊大桥相辅相成,改善了交通条件,促进人文交流与商贸往来,真正架起一座通向希望与发展的桥梁。洪玛奈在致辞中说,这是“柬中务实合作的又一有力见证”。
这些年来,中柬“钻石六边”合作架构不断充实,“工业发展走廊”和“鱼米走廊”建设持续推进;中国连续多年是柬埔寨最大外资来源国和最大贸易伙伴,过去10年双边贸易额增长近4倍;中柬自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施带来的政策红利持续释放;金港高速公路、西哈努克港经济特区等中柬共建“一带一路”合作重点项目为柬埔寨发展繁荣带来新动能……
“依托‘一带一路’倡议,金港高速公路等多个项目加强了柬埔寨与世界的联通,让柬埔寨走上发展快车道。期待习近平主席此访能为柬埔寨带来更多机遇,为两国互利合作开辟更广阔前景。”柬埔寨商业部国务秘书兼发言人宾索维吉说。
柬埔寨皇家科学院国际关系研究所国际经济系主任洪瓦纳表示,中国秉持开放理念,积极与柬方共享技术和经验,有效提升柬埔寨自主发展能力。“期待此访助力柬埔寨实现有韧性的可持续发展。希望在两国领导人战略引领下,柬中能不断发掘未来合作新的发力点,实现优势互补。”
“中国高质量发展道路为柬埔寨提供有益借鉴。”柬埔寨证券公司董事会主席邓镇岳说,中国创造了举世瞩目的绿色发展奇迹,在科技创新领域也取得长足进步。“期待此访进一步深化柬中两国在清洁能源、人工智能等领域合作,推动两国务实合作朝着更高质量、更高水平方向前进。”
“为两国铁杆友谊汇聚友好力量”
中国和柬埔寨都是文明古国,两国间人文交流源远流长。中国元代使节在《真腊风土记》一书中记载了两国人民的友好往来,柬埔寨巴戎寺壁画上展示了古代中国商人同柬埔寨人民往来的生动情景。
“柬中两国都有深厚历史和灿烂文明,有着精神共鸣,这为两国民心相通奠定坚实基础。”柬埔寨吴哥古迹保护和管理机构副局长兼发言人隆戈萨说,两国多年来积极开展古迹修复合作,正是两个文明之间互学互鉴的体现。“期待习近平主席此访深化柬中文明对话,进一步拉近柬中人民的心灵。”
2019年举办“中柬文化旅游年”,2023年举办“中柬友好年”,2024年举办“中柬人文交流年”……种类多样的交流活动近年来在两国轮番登场,中柬人民相知愈深、友谊愈坚。
去年4月,“当少林遇见吴哥”功夫文化交流活动在柬埔寨暹粒举行。中国武僧与柬埔寨斗狮拳手同台,给亚太旅游协会柬埔寨分会主席吞西南留下深刻印象。吞西南说,各类民间交流活动为两国人民深入体验对方文化提供宝贵契机,期盼习近平主席的访问能给柬中文化交流带来更多暖意,不断增进两国人民了解与信任。
随着中国文化在柬埔寨影响力不断扩大,当地民众学习中文的热情持续升温。柬埔寨开办了4所孔子学院,另有多个孔子课堂和汉语中心,中文已纳入柬国民教育体系。作为中国职业教育第一所海外应用技术大学,中柬共建的柬华应用科技大学采用“技能+中文”模式,助力柬埔寨复合型人才教育培养。
“柬中人文纽带日益紧密,两国在教育、医疗、体育、旅游等领域合作潜力巨大。”柬埔寨皇家科学院孔子学院柬方院长陈统崇说。“我对习近平主席此次访问充满期待,相信此访将推动柬中人文交流不断走深走实,为两国铁杆友谊汇聚友好力量、提供人文支撑。”
新华社金边4月16日电
习近平同马来西亚总理安瓦尔举行会谈
新华社马来西亚布特拉加亚4月16日电记者倪四义 曹凯 毛鹏飞 4月16日下午,国家主席习近平同马来西亚总理安瓦尔在布特拉加亚总理官邸举行会谈。
习近平乘车抵达总理官邸时,安瓦尔热情迎接。马来西亚青少年挥舞两国国旗,奏响欢快的鼓乐,跳起热情的民族舞蹈,热烈欢迎远道而来的贵宾。
习近平指出,中马传统友谊跨越千年。两国友好在悠久历史中孕育,在文化交融中生长,在互惠互利中巩固,在风雨同舟中升华,展现了以心相交、以诚相待、以义为持、以和为贵的共同价值追求,体现出两国人民的历史智慧和勇气,是两国共同的宝贵财富。去年,双方隆重庆祝建交50周年。过去50年中马关系结出丰硕成果,双方要在下一个50年继续把握历史主动,勇立时代潮头,构建高水平战略性中马命运共同体,为两国人民创造更多福祉,为地区繁荣稳定作出更大贡献。
习近平就建设高水平战略性中马命运共同体提出三点意见。
一是坚持战略自主,开展高水平战略协作。中马两国都坚持自立自强,反对外部干涉,要继续携手走好符合本国国情的发展道路,坚定支持彼此维护国家主权、安全、发展利益,把前途命运牢牢掌握在自己手中。建立外交、国防“2+2”对话机制,深化国家安全、防务、执法交流合作。
二是凝聚发展合力,打造高质量发展合作标杆。中国致力于以高质量发展全面推进中国式现代化,同马来西亚“昌明经济”计划异曲同工。双方要携手培育壮大数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作,加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展。推动传统领域合作转型升级,促进双向投资。推进铁海联运,实现“两国双园”提质升级,将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽。
三是传承世代友好,深化文明交流互鉴。开展“儒伊文明对话”合作,携手打造两国乃至地区层面文明交流平台。以签署互免签证协定为契机,大力开展旅游、青年、地方交流,深化文化、教育、体育、电影、传媒等合作,促进民心相通,赓续传统友谊。中方愿同马方继续开展好大熊猫保护合作研究。
习近平指出,马方将今年东盟的主题定为“包容性和可持续性”,体现了对时局的深刻洞察。中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用,愿同地区国家一道,尽早签署中国-东盟自由贸易区升级议定书,以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则,以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。
安瓦尔热烈欢迎习近平主席到访马来西亚,表示长期以来中国真诚帮助马来西亚,安危与共、患难与共,是马来西亚值得信赖的朋友。习近平主席领导中国取得伟大发展成就,带领中国人民摆脱贫困,倡导共同繁荣、文明互鉴,是当今世界的卓越领导人。马来西亚人民敬佩中国和习近平主席。习近平主席此访取得的创纪录合作成果,对马方意义重大,马方深受鼓舞。马方坚定奉行一个中国政策,不支持任何“台独”行径。马方愿同中方深化战略沟通,巩固政治互信;扩大两国贸易,欢迎中国企业赴马投资兴业,与马方发展数字经济、绿色经济、人工智能等新兴技术领域合作,助力两国实现更大发展;增进文化、教育、旅游等人文领域交流,
下转第二版
上接第一版
促进人民相知相亲;开展伊斯兰文明和儒家文明对话,促进人类文明进步。面对单边主义抬头,马方愿同中方加强合作,共同应对风险挑战。东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法,将通过合作联合自强,保持经济增长。马方高度赞赏中国在国际地区问题上发挥的积极作用。马来西亚作为东盟轮值主席国和东盟-中国关系协调国,将推动加强东盟-中国合作,促进地区和平稳定繁荣。
会谈后,两国领导人共同见证中马双方交换30多份双边合作文本,涵盖三大全球倡议合作、“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级发展、联合实验室、人工智能、铁路、知识产权、农产品输华、互免签证、大熊猫保护等领域。
双方发表《中华人民共和国和马来西亚关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》。
当晚,安瓦尔为习近平举行欢迎宴会。
蔡奇、王毅、王小洪等参加上述活动。
安危与共、荣辱与共、患难与共
习近平主席署名文章为高水平战略性中马命运共同体建设提供明确指引
□ 新华社记者 陈冬书 王嘉伟 毛鹏飞
4月15日,在赴吉隆坡对马来西亚进行国事访问之际,国家主席习近平在马来西亚《星洲日报》《星报》《阳光日报》发表题为《让中马友谊之船驶向更加美好的未来》的署名文章。
马来西亚各界人士在接受新华社记者采访时表示,习近平主席在署名文章中围绕战略引领、务实合作、人文交流、多边协作等方面展开论述,深刻指出中马是安危与共、荣辱与共、患难与共的命运共同体。他们深刻认同习近平主席的重要主张,愿与中方一道推动两国友谊之船行稳致远,共同开辟发展、壮大、繁荣的美好前景。
友好情谊“切水不断”
“刊登习近平主席署名文章,对我们来说是莫大殊荣。”《星洲日报》总编辑陈汉光说,习近平主席回顾马中世代情谊,指出两国务实合作成果丰硕,期许双方团结合作共应挑战,“全文大气磅礴,内涵深刻,让人读后有所思、有所悟”。
中国唐代义净法师首次用文字记载下古吉打王国历史、明代航海家郑和5次到访马六甲、马来西亚南侨机工帮助打通滇缅公路生命线……习近平主席在署名文章中强调,中马“‘切水不断’的世代情谊随着历史演进愈益深厚”。“习近平主席用马来西亚谚语‘切水不断’形容两国世代情谊,非常贴切。”马来西亚前交通部长廖中莱说,中国始终秉持亲诚惠容周边外交理念,与马来西亚平等交往,这是马中关系能够长足发展、成为地区内国家关系典范的重要原因。
“有福同享、有难同当”,习近平主席这样阐述中马命运共同体的真谛。马来西亚国会议员、区域策略研究所主席李健聪对此深有感触:“面对金融危机、地震、疫情等挑战,马中两国始终同舟共济,在相互驰援中不断增进理解和信任。面对当前变乱交织的世界,两国应继续巩固深化双边关系,共同应对新变化新挑战。”
马来西亚种植及原产业部副部长陈泓缣说,近年来,马中两国高层互访不断,马来西亚最高元首易卜拉欣2024年对中国进行国事访问,总理安瓦尔就任以来三次访华。“相信习近平主席此访将推动两国关系达到新的高度。”陈泓缣指出,习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和安瓦尔总理提出的“昌明大马”执政理念,都强调多元包容和共同发展,期待两国在各领域加强共同探索。
认真研读习近平主席署名文章后,马来西亚汉文化中心主席吴恒灿心情激动,久久不能平静。“中国一直致力于与周边国家和平共处,在相互尊重的基础上开展互利合作,实现文明互鉴。马中共建命运共同体得到马来西亚人民大力支持。我们对马中关系的未来充满信心,一定会一天比一天更好。”
务实合作硕果累累
推进高质量共建“一带一路”,加强产业链供应链合作,
下转第二版
上接第一版
重点推动数字经济、绿色经济、蓝色经济、旅游经济合作……习近平主席在署名文章中强调,要厚载务实合作的压舱石。马方人士认为,习近平主席为进一步深化两国互利合作指明方向,必将给两国人民带来更多福祉。
“马来西亚十分珍视同中国的合作。”马来西亚经济部长拉菲齐·拉姆利说:“我认为目前两国经贸关系处于历史最好时期。这些年,中国在马来西亚开展的合作项目越来越多,给马来西亚带来宝贵、广阔的发展机遇。”
习近平主席在署名文章中提及马中关丹产业园区这一合作项目。产业园运营方北部湾控股(马来西亚)有限公司投资发展总监陈卓理认为,这对他们既是荣誉也是责任。马中互利共赢合作体现在人才培养等很多具体层面。“许多马来西亚本地员工进入项目工作后,接触到高标准的管理体系,还有机会和专业团队深度合作,眼界和能力都得到快速提升。”
《阳光日报》总编辑扎姆里·兰布利说,中国企业在马来西亚大力投资,带来了马中关丹产业园、东海岸铁路等合作项目,马来西亚将中国视为重要贸易伙伴。同时,“比亚迪、奇瑞、小鹏等中国电动汽车品牌正在赢得马来西亚民众的信任,越来越多出现在马来西亚的公路上”。
“习近平主席在署名文章中说:‘马来西亚鲜食榴莲一天之内就可以从果园运送到中国超市,深受中国老百姓喜爱。’我们从业者对此十分兴奋,对两国行业跨国合作充满信心。”马来西亚国际榴莲产业发展联合会秘书长张健豪说:“马来西亚榴莲成熟后会自然落果,两到三天内香气更浓郁,口感最佳。我希望,今年马来西亚鲜食榴莲将出现在更多中国消费者的餐桌上。”
马来西亚双威大学经济学教授姚金龙注意到,习近平主席在署名文章中提出加强产业链供应链合作。姚金龙认为,“这正是两国合作的新趋势”,将助力马方现代化进程。他说,近年来中方对马投资增长显著,已扩展至高新技术与现代服务业领域,包括电动汽车、电商、物流和金融服务等。“我们十分欢迎中国企业来马投资兴业,中企为马来西亚产业升级作出卓越贡献。”
习近平主席在署名文章中强调人文交流的重要性,指出“要划好人文交流的船桨”“增进彼此特别是青年一代相知相亲”。马来西亚高等教育部长赞比里·阿卜杜勒·卡迪尔对此深有同感:“越早培养青年一代相互了解和信任,两国未来的合作基础就越牢固。”他说,当前双方正共同推进文明对话等项目,鼓励青年群体交流互访。期待习近平主席此访进一步推动两国在高等教育、技术培训和科研创新等方面的合作,开启马中教育合作新篇章。
“习近平主席在署名文章中提及‘马来西亚,亚洲魅力所在’这句广告语,相信将吸引更多中国朋友来马旅游。作为旅游从业者,我感到非常兴奋!”马中民俗文旅总商会会长廖利女说:“马中互免签证政策让‘说走就走’的旅行成为可能。可以说,人文交流不断升温为马中关系注入更多活力,为两国未来合作打下坚实基础。”
多边协作面向未来
“我们要扬起多边协作的风帆”“要维护多边贸易体制,维护全球产业链供应链稳定,维护开放合作的国际环境”……习近平主席在署名文章中的这些论述,引发马方人士共鸣。
“维护多边贸易体制正是我们一直以来坚持的。当前,全球经济呈现关税壁垒增多、保护主义上升的态势,但我们不能随波逐流。”马来西亚努桑塔拉战略研究院高级研究员阿兹米·哈桑说,马中两国都是经济全球化和多边主义的受益者、贡献者和坚定维护者,“我们始终呼吁区域合作,希望从开放、自由的全球经贸体系中获益”。
习近平主席在署名文章中指出,中国全力支持马来西亚履职2025年东盟轮值主席国,期待马来西亚作为中国东盟关系协调国更好发挥桥梁作用,并强调推动高水平战略性中马命运共同体破浪前行,携手打造更为紧密的中国-东盟命运共同体。
马来西亚科技与创新部长郑立慷对此表示,期待习近平主席此访进一步强化东盟与中国的关系。马来西亚致力于推动建设更具前瞻性的东盟-中国关系,以有效应对全球性挑战。马来西亚支持区域一体化,希望在贸易、投资、科技、可持续发展等关键领域加强对华合作。
“从习近平主席的署名文章中,我感受到中国同国际社会团结协作的开放姿态和强烈意愿。”老挝资深外交官西昆·本伟莱说,随着区域经济合作进一步深化,东盟国家与中国将迎来更广阔合作空间与发展机遇,携手向可持续和包容性发展阔步前进。
印度尼西亚大学经济商业学院院长特古·达尔坦托说,正如习近平主席所指出的,中国东盟合作在区域合作中最务实、最富有成果。双方在各领域合作不断深化,丰硕成果惠及广大民众。未来双方可持续拓展人文等领域合作空间,加深彼此理解,促进民心相通。“我们正在携手成长,向着一个更加包容、繁荣的未来奋斗迈进。”
习近平主席在署名文章中强调,中国“将继续推动高质量发展,扩大高水平对外开放,同各国分享发展机遇”。马来西亚中国公共关系协会副会长颜天禄就此表示,中国式现代化对广大发展中国家具有重要借鉴意义。习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,与世界分享机遇、共同发展,得到广大发展中国家积极响应,“为充满不确定性的世界注入稳定力量”。
(参与记者:林昊 陶方伟 李昂 李奕慧 马淮钊 何梦舒 汤洁峰)
新华社吉隆坡4月16日电
在推进党的作风建设上走在前、作表率
中央和国家机关、人民团体扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
□ 新华社记者 范思翔
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
学习教育启动以来,中央和国家机关、人民团体深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,把开展学习教育作为重要政治任务,教育引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,走好第一方阵、当好排头兵,推动学习教育取得实效。
提高站位 整体谋划
召开会议、成立工作专班、制定方案……连日来,中央和国家机关、人民团体加强研究谋划、认真组织实施,引导党员干部提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
中央纪委国家监委机关推动领导干部带头示范,突出抓好年轻干部学习教育,对照党中央要求,逐项细化开展学习研讨、深入查摆问题、严抓集中整治、坚持开门教育四方面安排,强化正风反腐,推进常态长效;紧扣“纪律部队”职责,将学习教育与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来,机关派驻协同联动、系统上下一体推进,形成整体效应。
中央组织部召开部务会会议作出动员部署,有序推进各项任务落实,把学习教育同贯彻落实党中央决策部署、推进组织工作重点任务、深化模范部门和过硬队伍建设结合起来,引导党员干部严格遵守各项纪律规定,时刻绷紧纪律规矩这根弦,以优良作风干事创业、担当作为,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
中央宣传部坚持聚焦主题、简约务实,一体推进学查改,从四方面细化14项工作任务;成立学习教育工作专班,加强组织协调和督促指导,压紧压实责任,确保学有质量、查有力度、改有成效;会同有关单位建立宣传引导工作机制,积极稳妥做好新闻宣传和舆论引导,为学习教育营造良好舆论氛围。
下转第二版
上接第一版
国家发展改革委要求各直属党组织原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等,深刻认识学习教育的重大意义,准确把握原文原理、深入领会精髓要义;党员干部要心存戒惧、行知敬畏,力戒形式主义,以钉钉子精神抓好学习教育各项任务落实。
凝心铸魂 深学细悟
不久前,由中央和国家机关工委等主办的以“八项规定改变中国——从中央八项规定看党风政风社风变化”为题的讲座活动在京举办。
讲座紧紧围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,系统阐释中央八项规定出台的背景、特点及其带来的深远影响、重大意义,帮助现场300余名中央和国家机关党员干部更好地学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。
学习教育启动以来,中央和国家机关工委组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,积极做好中央和国家机关各部门学习教育的归口指导工作,推动以更好作风履职尽责,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,走好贯彻落实党中央决策部署的第一方阵。
全面学、重点学、深入学,进一步锤炼党性,打牢思想政治基础。
退役军人事务部自3月31日至5月下旬举办学习教育读书班,坚持集中学习研讨与日常个人自学相结合,做到党员干部全覆盖,督促引导党员干部坐下来静下心学深悟透习近平总书记重要讲话精神;各单位党组织通过“三会一课”、主题党日、党小组学习等多种形式,压茬推进,抓好学习研讨。
“进一步提高了站位、拓展了思路”“要做让党放心、让妇女群众满意的妇联干部”……3月底,县乡妇联主席培训班在京举行,对抓好学习教育提出明确要求,3.7万名学员以线上线下方式参加培训,体悟良多。
全国妇联坚持“学”字当头,通过组织读书班、召开警示教育会等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,让学习过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程。
学用结合 以学促干
理论的价值在于指导实践,学习的目的在于实际运用。在学习教育中,中央和国家机关、人民团体一体推进学查改,融入日常、抓在经常,引导党员干部立足岗位,积极担当作为、服务群众。
人力资源社会保障部对照突出问题和作风清单,持续抓好整治形式主义为基层减负典型问题整改,把群众可感可及贯穿始终,连续开展“民生连万家”调研,开展“我为群众办实事”,加强人社系统行风建设,深入基层调查研究,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。
自然资源部明确查找11个方面重点问题,开展6个方面集中整治,特别是紧盯自然资源领域群众急难愁盼和基层反映实际问题,坚决整治不担当不作为、推诿扯皮,执行政策“一刀切”、层层加码,漠视群众、脱离群众、侵害群众利益等突出问题,全力支持经济大省挑大梁,为高质量发展提供基础支撑。
专家指导帮扶、受理群众举报和线索核实查处……3月中旬,2025年度中央安全生产考核巡查一季度安全生产明查暗访启动,国务院安委会办公室、应急管理部发挥组织协调优势,在22个考核巡查组均成立临时党支部,在工作期间同步开展学习教育,以过硬作风保障一线工作扎实开展。
学习教育启动以来,应急管理部要求各级党组织把学习教育与全力防范化解重大安全风险等紧密结合、一体推进,切实以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩检验学习教育实效。
新征程上,必须发扬钉钉子精神,将作风建设进行到底。
中央和国家机关、人民团体广大党员干部表示,将以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,在增强学上走在前,在保持查上见真章,在确保改上下功夫,高质量完成学习教育各项任务,全面提高机关党建质量,建设模范机关,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作表率。
新华社北京4月16日电
应勇在最高检检委会(扩大)会上强调
坚持实事求是遵循规律 以高水平管理保障做实高质效办案
本报讯 记者董凡超 4月15日,最高人民检察院召开检委会(扩大)会议,专题分析研判会商2025年第一季度最高检本级办案质效和全国检察机关办案质效。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并讲话。
办案质效分析报告显示,今年第一季度,全国检察机关全面贯彻习近平法治思想,聚焦法律监督主责主业,持续做实高质效办好每一个案件,一体抓实“三个管理”,各项检察工作开局良好、总体向好。“四大检察”案件结构基本稳定,批捕、起诉及抗诉、再审检察建议等检察业务基本盘总体平稳,办案质效总体较高,刑事检察无罪判决、撤回起诉人数同比下降,对侦查活动违法、强制措施违法的深层次监督占比提高,民事抗诉改变率、行政再审检察建议改变率、公益诉讼起诉案件法院支持率保持较高水平,涉检重复信访及其在涉检信访中的占比进一步下降。最高检狠抓本级办案,案件办结率明显提升,平均办案用时大幅缩短,办案质效进一步提升。报告还对需要关注和进一步研究的问题作了重点分析和提示。
会上,最高检领导、检委会专职委员和委员逐一发言,认真讨论办案质效分析报告,结合分管和条线工作提出加强和改进工作的意见建议。
下转第二版
上接第一版
应勇强调,办案质效分析不能止于发现问题,更要跟进做实解决问题的“后半篇文章”。要正确把握业务数据的升与降,善于从业务数据的阶段性变化中,发现苗头性倾向性问题,精准施策、解决问题,确保该履职尽履职、该监督尽监督。要正确把握监督办案的点与面,既要突出重点,又要统筹兼顾,依法全面加强对立案、侦查、审判、执行活动的法律监督。要把深层次、实质性监督作为强化法律监督的重要着力点。对重大监督事项,要进一步完善案件化办理机制,参照案件形式进行办理和管理;对一般监督事项,也要采取一定的、必要的、恰当的形式和载体予以规范,增强法律监督的权威性、公信力。要正确把握检察管理的破与立,坚持实事求是、遵循规律,坚持破立并举、先立后破,着力构建科学完备的高质效办案规范体系,进一步加强业务管理、案件管理、质量管理,以高水平管理保障做实高质效办案,持续推进习近平法治思想的检察实践。
最高检机关各部门、各直属单位主要负责同志参加会议。
严惩排放检验造假行为
□ 林楠特
为依法严肃查处机动车排放检验机构弄虚作假行为,规范对违法行为情节严重的判定,生态环境部和国家市场监督管理总局近日联合出台《关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的意见》(以下简称《意见》)。
当前,我国机动车保有量持续增加,机动车尾气已成为大气污染的主要“元凶”之一。数据显示,机动车氮氧化物排放量占全国氮氧化物排放总量的34%,重型货车在其中占比超80%。机动车排放检验机构作为重型货车环保达标监管的重要环节,其作用不言而喻。然而一些机构却被利益冲昏头脑,在检验和维修过程中弄虚作假、故意“放水”,致使超标车辆得以蒙混过关,既给大气治理工作带来极大阻碍,也严重破坏公平竞争的市场环境。
我国对检验机构造假行为始终坚持“零容忍”态度。大气污染防治法明确规定,出具虚假排放检验报告的,要没收违法所得,并处10万元以上50万元以下罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资格。近年来,有关部门持续加大打击力度,运用科技监管手段精准捕捉线索,
下转第二版
上接第一版
对造假车辆围追堵截,实现精准打击。去年还联合开展专项整治行动,查处了一批违法机构。
尽管法律高悬利剑,但不容忽视的是,实践中对于伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重的界定并不清晰,各地标准也不相同、尺度不一。此次《意见》细化了判定标准,比如对于构成犯罪,被依法追究刑事责任的;涉及10辆以上车辆的;造成重大环境影响或社会影响的,将被视为“情节严重”。这不仅为有关部门依法严惩弄虚作假行为提供了更加明确且有力的依据,也为相关机构的检验行为划定了清晰的“高压线”,意味着符合“严重情形”的机构将被一票否决。加大对违法行为的震慑力度,将有助于从源头斩断弄虚作假的“黑手”,净化机动车排放检验的市场环境。
严厉打击机动车排放检验弄虚作假,是守护生态环境安全的必然要求,也是营造公平竞争、诚信经营市场环境的重要举措。相关机构要清楚地认识到,合法规范运营、提供真实可靠的检验数据,才是自身长远发展的根本之策,弄虚作假最终面临的必将是法律的严惩和市场的摒弃。
检徽铸盾护南疆 法治强边固国门
广西检察持续筑牢边疆地区安全防线
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 黄思婕 农艳慧
“遇到陌生人给钱让你破坏界碑怎么办?”“边境山路上陌生人让带路怎么办?”4月11日,广西壮族自治区百色市人民检察院检察官给那坡县念井村小学学生上了一场别开生面的法治课。
“念井村小学位于边境线上,这里的孩子们自幼在边境地区生活,对他们开展国家安全知识教育宣传,能让他们清楚认识到哪些行为会对国家安全构成危害,并在日常生活中自觉抵制不良诱惑,切实守护好祖国的边境防线。”百色市检察院第二检察部副主任韦伟向《法治日报》记者介绍说。
国家安全是安邦定国的基石。近年来,广西检察机关全面贯彻落实总体国家安全观,忠诚履行维护国家安全政治责任,立足边疆民族地区实际,依法严惩危害国家安全犯罪,构建多维度立体化科技防护网,创新推进国家安全法治宣传,持续筑牢祖国“南大门”安全屏障,为建设更高水平的平安广西、法治广西贡献检察力量。
精办涉边案件
近年来,广西检察机关牢固树立打击涉边犯罪工作“一盘棋”思想,深入推进涉边犯罪综合治理,以社会治理检察建议为抓手推动基层政府和相关行政部门构建涉边犯罪综合治理新格局。
广西边境地区检察机关与公安机关、边境管理部门、海关缉私部门、海警机构联合建立侦查监督与协作配合机制,采取检察官办案团队常驻轮换方式实现检警零距离实时对接,从“个案介入”延伸至“搭建平台”,推进把控涉边犯罪案件质量端口前移。
针对走私、偷渡等犯罪规模化、手段分散化等问题,广西检察机关充分发挥“捕诉一体”机制优势,做足做细提前介入、证据审查、讯问核实环节,加强对组织者、领导者全链条打击。在涉边犯罪案件中深挖洗钱、掩饰隐瞒犯罪所得等犯罪线索,与银行、法院、海关缉私等部门联合会签文件,加大涉边犯罪打财断血力度。
针对办案中发现边境沿海村落私开走私便道、组织人员随意停车占道看路望风、偷渡跨境赌博等问题,广西检察机关向辖区基层政府和相关行政部门制发社会治理检察建议,推动相关单位有效加强边境沿海一线管控和基层乡村反走私反偷渡综合治理。同时着力推进行政执法与刑事司法反向衔接,对不起诉涉边犯罪嫌疑人提出给予行政处罚检察意见,消除追责盲区,促进严格执法、公正司法。
多维筑牢防线
面对边境地区高发的走私违法犯罪,靖西市人民检察院通过搭建“走私国家禁止进出口的货物、物品类案法律监督模型”,利用大数据比对分析发现类案线索,为检察机关办理破坏市场经济秩序、损害国家经济利益的走私犯罪提供技术支持。
信息化时代,大数据是提升法律监督能力的“科技翅膀”。广西检察机关以数字赋能为牵引,聚焦边境犯罪新形势,推动“技术+机制”双轮驱动,构建起涉边犯罪治理新模式。
2021年12月,东兴市人民检察院与东兴边境管理大队成立侦查监督与协作配合办公室以来,不断加强检警协作。检察官通过联席会议、书面反馈、查看系统等方式,对办案全过程进行监督。对一些重大疑难复杂的案件,警方邀请检察官提前介入,对侦查方向、证据收集提供意见,全方位提升案件办理质效,合力提升边境管控效能。
拦阻设施、界碑、巡逻路等,是筑牢边境安全的重要基础。但长期以来,这些设施面临着被破坏、损毁的风险,一些非法越界通道也给边境管控带来了极大的隐患。广西检察机关瞄准这一问题,充分发挥公益诉讼职能,通过制发检察建议、召开磋商会等方式,督促相关职能部门积极履职,加强对边境物理防线的维护与管理,筑牢边境管控安全屏障。
普法宣传润心
开展国家安全知识宣传,是增强边境地区群众的安全防范意识与法治素养的重要举措。近年来,广西检察机关立足边疆区位特点,以法治宣传为切入点,创新打造“边境安全+法治教育”融合推进模式,通过组建“双语普法先锋队”、搭建“边关法治驿站”、构建跨境协作机制等举措,将国家安全教育、边境管理法规送入千家万户,为维护祖国南疆安宁构筑起坚实的法治防线。
防城港市防城区人民检察院组建一支集“理论宣讲+法律服务+志愿服务+公益保护+司法为民”于一体的“边陲检声”法律志愿服务队,创新普法形式,开展志愿服务,惠及边境群众。近3年来,“边陲检声”法律志愿服务队的足迹遍布沿海、边境、少数民族聚集地区,开展普法宣传教育和法律咨询服务活动200多次。
靖西市人民检察院在边疆普法中,将国家安全、预防未成年人犯罪等法律知识,融入靖西“末伦”小调中,普法宣传极具地方民族特色,深受师生、家长喜爱,从而进一步增强群众维护国家安全、铸牢中华民族共同体意识。
“维护国家安全人人有责、人人可为。结合第十个全民国家安全教育日,广西检察机关通过开展进校园、进乡村、进军营等一系列普法宣传活动,不断增强人民群众共同维护国家安全的使命感、责任感。”广西壮族自治区人民检察院重大犯罪检察部四级高级检察官黄晓明表示,广西检察机关将不断增强维护国家安全的责任感和使命感,持续深化检察履职,坚决守住守好祖国南大门。
人社部最高法联合发布第四批劳动人事争议典型案例
本报北京4月16日讯 记者张昊 4月16日,人力资源社会保障部、最高人民法院联合发布第四批劳动人事争议典型案例。本批典型案例共5件,聚焦社会保险、竞业限制等问题,重点明确用人单位不能通过变相调整工作岗位降低孕期女职工工资及福利待遇、用人单位未依法缴纳养老保险费的应当补足抚恤金差额、主体不适格的竞业限制协议不具有约束力等法律适用标准。
据介绍,近年来,两部门密切协作配合,落实《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》提出的“开展类案分析,联合筛选并发布典型案例”要求,围绕超时加班、新就业形态等热点难点问题,已联合发布三批共31个典型案例。通过联合发布典型案例回应社会关切、规范法律适用、统一裁审标准已成为两部门常态化工作机制。本批案例对提升劳动人事争议案件处理质效、提高劳动者就业权益保障水平具有重要意义。
下一步,两部门将进一步加大对各级裁审机构的办案指导力度,指导用人单位依法规范用工,引导劳动者合法理性维权,妥善化解劳动领域矛盾纠纷,更好实现劳动人事争议案件处理政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
罗小云在鄱阳湖区联谊联防联治工作年会上提出
进一步巩固工作成效 优化大江大湖治理品牌
本报南昌4月16日电 记者黄辉 江西省委常委、政法委书记罗小云今天在鄱阳湖区联谊联防联治工作第二十一届年会上强调,要更加精准把握形势挑战,进一步巩固工作成效,优化大江大湖治理品牌,确保长江鄱阳湖区社会大局持续和谐稳定。江西省副省长、省公安厅厅长袁勤华主持会议。
罗小云强调,要聚焦重点任务,以更大作为展现联谊联防联治成效。要在维护水域安全稳定上取得新成效,抓实隐患排查、矛盾化解、应急处置环节,全力防范化解水域风险隐患和矛盾纠纷,严防发生重大案事件、公共安全事故。要在打击水域违法犯罪上取得新成效,深入开展“平安水域”、“清网护鸟”等专项行动,持续加强长江大保护和禁捕退捕政策法律宣传,营造遵纪守法、爱护水域生态环境的浓厚氛围。要在强化水域防控能力上取得新成效,加强基层基础和技术装备建设,不断完善立体化、智能化水域治安防控体系。要在提升水域治理水平上取得新成效,推动“水岸共治”,创新群防群治,强化法治保障,进一步构建共建共治共享的水域社会治理新格局。要在促进水域经济发展上取得新成效,大力发展涉水产业,持续做好渔民帮扶,努力创造更多的就业机会,让沿江沿湖群众更好地享受发展成果。
吉林省委依法治省办涉外法治工作推进会要求
切实加强涉外法治人才培养工作
本报长春4月16日电 记者刘中全 今天上午,吉林省委常委、省委依法治省办主任李明伟主持召开省委依法治省办2025年第一次全体(扩大)会议暨涉外法治工作推进会,会议全面落实中央和省委要求,安排部署2025年全面依法治省工作。
会议指出,要聚焦省委重大战略,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要加快构建法治政府建设梯次推进、整体提升格局,持续优化法治化营商环境,开展规范涉企执法专项行动,让市场主体切实感受到公平正义就在身边。要加强公共法律服务体系建设,做好民生领域普惠性法律服务,切实把矛盾纠纷和风险隐患化解在基层。
会议强调,要切实增强做好涉外法治工作的责任感紧迫感,综合利用立法、执法、司法等手段,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要培育一批涉外法律服务机构,制定周边国家法律法规和典型案例实证指引,引导吉林省“走出去”的企业、公民善于运用法治和规则维护自身合法权益。要切实加强涉外法治人才培养工作,为吉林省改革开放大局提供智力支撑和人才保障。
安徽推出10项车驾管智能便捷服务
本报讯 记者范天娇 通讯员杨子毅为持续深化营商环境改革创新,有效提升车驾管服务效能,近日,安徽省公安厅交管总队在全省推出10项车驾管“主动办、直接办、提醒办”服务,即提供核发免检车辆检验合格标志、驾驶证期满换证、驾驶人超龄降级、驾驶人超龄注销4项业务“主动办理”服务,在机动车所有人、驾驶人确认同意后,由车管所代为办理此类业务;提供机动车解除抵押登记、电子行驶证申领、电子驾驶证申领3项业务“提醒办理”服务,对符合条件的机动车所有人、驾驶人,由车管所提醒其在网上及时办理此类业务;提供驾驶人审验、机动车电子注销证明、驾驶人提交身体条件证明3项业务“直接办理”服务,对符合条件的机动车所有人、驾驶人,由车管所直接办理此类业务。
“过去办理这些业务,群众需要到窗口或者在网上申请办理,现在交警部门充分运用大数据技术,智能筛选符合办理条件的群众,通过短信或电话的方式告知群众,由车管所代办该类业务,将原先群众‘要来办’变为我们‘主动办’,群众‘忘了办’变为我们‘提醒办’,群众‘不会办’变为我们‘直接办’,实现由窗口等待群众到主动服务群众的转变。”安徽省公安厅交管总队有关负责人介绍说。
大连建跨部门知产技术人才共享平台
本报讯 记者韩宇 为强化知识产权司法保护协同创新,提升技术类知识产权案件审判质效,近日,辽宁省大连市中级人民法院联合市知识产权局、市公安局、大连(国家级)知识产权保护中心联合举办共享技术调查官聘任仪式。
会上,大连市中院、市知识产权局、市公安局三家单位共同签署《共享技术调查官协议》,并现场为技术调查官代表颁发聘书,标志着大连市在知识产权领域正式建立跨部门技术人才共享平台。
大连市中院副院长丁彦文表示,技术调查官制度是破解知识产权案件“技术事实查明难”的关键举措,大连中院率先建立起完善的技术调查官制度,实现选任、履职、考核机制的一体化贯通。三方将以共享机制为纽带,打通技术壁垒,形成知识产权保护合力。
宁波海曙检察开出商超小额“漏扫”治理“良方”
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 樊琪
“针对检察建议的内容,我们超市将积极开展防盗损培训、增加调整监控设备、健全异常结算处理流程、注重数据统筹分析等,全方位改进防盗损工作。”近日,某连锁商超的陈经理来到浙江省宁波市海曙区人民检察院,将检察建议回复函交到该院检察官手中。
“嘀”,顾客将购物车中的商品在自助收银结账机前扫个码就能付款离开。这样便捷的购物体验在如今的商超中屡见不鲜。但这种高度依赖诚信自觉的结账方式却暗藏隐患。2024年7月,尹某某在海曙区内某连锁商超自助收银结账时,通过故意漏扫的方式1个月内先后4次窃得物品。事后,因尹某某悔罪态度较好、积极赔偿损失,检察机关对其作出相对不起诉决定。
不起诉不等于不处罚。海曙区检察院行政检察部门审查后认为,尹某某多次盗窃的行为已经违反了治安管理处罚法的规定,应当给予行政处罚,遂向海曙公安部门制发《检察意见书》,海曙公安已依法作出行政处罚。至此,该起盗窃个案已完成了行刑责任闭环。“随着该类轻微刑事案件数量的增加,我们要做的不仅仅是治罪,更是类案背后的综合治理。”办案检察官说。
海曙区检察院检察官通过类案排查梳理、现场走访调查等方式发现,此类案件手法趋同,呈现长期、多次、小额的特点,超市大部分在事后常规盘点货物的时候才能发现盗损问题,但是通过倒查监控视频维权的难度较大、货损金额证据难以固定。为解决防盗损工作中存在的问题,有效地预防犯罪,助力该连锁商超完善防损管理机制,海曙区检察院遂向其送达社会治理检察建议。
多措并举安商护商暖商
阿克苏地区法院全链条发力助企良性发展
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 曹春华 宋玉姣
多元解纷,减轻企业诉累;因案施策,做实助企护企;良性互动,护航经济发展……
今年以来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区两级法院全链条发力,多措并举安商、护商、暖商,全面优化法治化营商环境,积极助力辖区企业良性发展。
解纷止诉“消痛点”
今年1月至3月,阿克苏地区两级法院汇聚多元解纷强大合力,凭借“法院+金融”模式,深度推进金融类纠纷治理工作,成功化解180余起纠纷,赢得当事人高度赞誉。
“没想到,这起纠纷这么快就化解了!”2月10日,阿克苏地区新和县某银行负责人刘某感叹道。
侯某在某银行申请办理信用卡,但未能按照合同约定按时还款,直至今年1月,侯某尚欠银行借款本金、利息、违约金合计4.4万余元。随后,该银行诉至新和县人民法院。
调解过程中,银行工作人员就贷款利率计算等事宜予以解释,法院工作人员耐心讲解法条、做思想疏导工作,双方就调解内容、还款数额以及还款时间达成了一致意见,该纠纷案件在诉前阶段得以妥善解决。
这起金融贷款纠纷的成功化解是阿克苏地区法院优化法治化营商环境的一个缩影,助力金融案件由“诉”变“调”,提升了矛盾纠纷调处效率,大力推动了当地经济发展,同时又兼顾了群众合法权益,实现了社会效果和法治效果的有机统一。
善意执行“解难点”
良好的营商环境给予企业充足的发展信心。阿克苏地区两级法院始终坚持审慎、善意、文明的司法理念,妥善办理涉民营企业执行案件,依法运用执行措施,慎用保全、查封、冻结、扣押、拘留等强制措施。对有财产可供执行的案件,依法用好强制执行措施,不断加大执行力度,确保案件在法定期限内得到执行。
2024年5月,阿克苏某物流公司与李某等7人发生劳务纠纷,后经温宿县人民法院主持调解双方达成一致协议,该企业共需向李某等7人支付542万余元。
2024年12月,该案被申请强制执行,温宿县法院秉持善意文明执行原则,采取“放水养鱼”的办案理念,通过“活封”的方式查封了该物流公司名下9处不动产,在保障企业自身正常生产、经营的情况下,督促企业陆续履行案件款85万余元。
为持续优化法治化营商环境,温宿县法院推动当事双方达成执行和解协议,在法院监管下企业基本账户得以“解冻”,之后阿克苏某物流公司一边积极收回对外债权回笼资金,另一边通过降价增量的方式增加订单收入,并在保证正常生产、经营的同时积极履行案件款,目前已履行480万余元。
今年1月至3月,阿克苏地区两级法院依法公正高效执结涉企案件584件,执行到位金额6463.71万元,以实际行动为公平、透明的法治化营商环境保驾护航。
全力护航“疏堵点”
今年1月至3月,阿克苏地区两级法院抽调60名法官通过走访18家企业的方式,及时解决企业家、行业主管部门“堵点”“痛点”“难点”问题9个,做好司法助企小举措,优化法治化营商环境。
“企业在生产经营过程中经常遇到合同订立、劳动用工等法律风险隐患和法律问题,我们对此提出针对性较强的意见建议。”为提升企业防范化解风险的能力,近日,库车市人民法院党组书记、副院长张炜带领法官团队深入阿克苏心连心复合肥有限公司,与企业代表面对面交流,倾听企业诉求,为企业发展保驾护航。
走访中,法官团队深入企业生产一线,详细了解企业生产经营状况和发展规划,认真倾听企业在经营中遇到的买卖合同纠纷、知识产权保护、劳动争议等法律难题。针对企业提出的问题,从专业角度给出解答和建议,引导企业合法合规经营,防范相关法律风险。
长期以来,库车市法院常态化开展“送法进企”活动,通过“党建共建+节点普法”“标准化+菜单化”法治服务模式等,将司法职能延伸至企业一线,助力企业职工提升法治素质,为企业健康发展注入法治动能。
图片新闻
江西贵溪法院实施营商环境升级行动
本报讯 记者周孝清通讯员夏晨 近日,江西鹰潭贵溪市人民法院出台《关于实施营商环境升级行动,服务保障贵溪经济技术开发区高质量发展工作意见》(以下简称《意见》),护航贵溪经济技术开发区高质量发展。
据悉,该《意见》以进一步增强干警队伍爱企护企的思想自觉和行动自觉,全力解决企业在司法领域中的“急难愁盼”问题为目标导向,通过推进经开区法庭建设、打造“铜产业共享法庭”、强化善意文明执行理念等16条积极举措,从夯实基础、定向施策、要素保障、暖企行动四个方面切实做好强化司法服务平台、提升司法服务质量、发挥破产审判功能、助推企业高效发展工作,主动回应企业司法新需求和新期待,为全面提升涉企工作效能,增强企业发展信心和司法获得感注入新动力。
广东英德以数字检察助力法律监督提质增效
□ 本报记者 邓 君
□ 本报通讯员 高海兰 杨梓航
近日,最高人民检察院发布关于2024年全国检察机关大数据法律监督模型推广活动评选结果的通报,广东清远英德市人民检察院获评“模型应用优胜提名检察院”“模型推广优胜提名检察院”。
这一成绩的背后,是英德市检察院纵深推进数字检察战略,加强大数据法律监督模型应用及推广,广泛调取集纳各类数据,将数字检察融入办案日常,全力推动检察工作实现高质量发展的生动实践。
据悉,通过建立数字办案暨综合履职研判中心,该院将数字检察运用方法及小包公大数据法律监督平台、数据应用平台等工具进行深度应用,不断整合、研判、分析,推进模型创建76个,集约化模型群16个,其中两个模型上架全省平台,1个模型上架全国平台。同时应用外地优质模型199个,助力法律监督提质增效。
在网络司法拍卖领域,英德市检察院研发的“网络司法拍卖程序性违法监督模型”,成为监督利器。该模型整合了阿里司法拍卖网、京东司法拍卖网等司法网络公开平台的数据,对公开拍卖案件中的信息进行筛查,以确定可疑案件线索。
“通过核查案件卷宗,办案人员发现了22个案件在网络司法拍卖过程中存在程序性违法问题,并向相关单位发出了类案监督检察建议,确保各方当事人的合法权益得到充分保护。”英德市检察院有关负责人表示。
据介绍,为破除监督线索壁垒,英德市检察院发挥大数据法律监督模型的规模效应,不断深挖数据、更新技术,为助力办案数量稳步增长、法律监督提质增效注入新动能。
在落实刑事执行工作中,英德市检察院广泛集纳数据和线索,共应用模型38个,成案38件。
在提升财产刑执行效率方面,英德市检察院向市公积金管理中心、社保局、不动产中心调取相关数据后,通过应用“罚金刑执行法律监督模型”,发现罪犯郭某某被判处有期徒刑并处罚金20万元后,未主动履行财产义务,而其养老金账户每月均有养老金入账。随后检察院将该财产线索移送法院,合力促进财产刑执行。
10岁男孩极端减肥被送进ICU
青少年盲目减肥现象调查
□ 本报记者 陈磊 赵丽
“一吃东西就恶心呕吐,焦虑,有抑郁倾向。好多天不排便,肚子一直疼。”
这是12岁的李童(化名)一个月前来到郑州大学第一附属医院就诊时表现出的症状。儿科副主任医师霍玉峰检查后发现,出现这些症状是因其此前连续两个月的疯狂减肥——不吃主食,即便身体不适还坚持天天高强度运动。虽然瘦了60斤左右,但他现在不但身体状况频出,连正常上学都成了问题。
中国疾控中心数据显示,当前我国6岁至17岁儿童青少年超重肥胖率约为19%;国家卫生健康委员会发布的《体重管理指导原则(2024年版)》预测,如不加干预,2030年我国儿童超重肥胖率将达31.8%。
“小胖墩”减肥成为不少家庭的当务之急。然而,《法治日报》记者采访发现,不少青少年在减肥时缺乏科学指导,像李童这样听信网上减肥博主教程,通过极端节食、偏执运动等方式盲目减肥的青少年还有很多,导致“减”出一系列问题。
靠极端方式减肥患病
李童是河南某市一名初一学生,身高约1.7米,原先体重约90公斤。由于身材肥胖,格外在意自己外表的他总觉得周围人老是关注他的身材。今年1月,在父母支持下,他下定决心减肥。
李童的减肥方式简单粗暴——不吃碳水食物只吃蔬菜,天天做高强度平板支撑、开合跳。两个月后,李童减到60公斤左右,平均一个月减掉30斤肉。
“他减重为啥这么快?主要是孩子本身代谢就特别旺盛再加上不吃不喝和高强度运动。”霍玉峰解释说。
随之而来的是李童的身体开始频出问题。当他试图恢复正常饮食时,发现自己一吃东西就恶心呕吐,还伴有反胃、肚子疼、便秘等症状。他原本成绩不错,但这时逐渐出现体力不支、头昏眼花等状况,连正常上学都成了问题。
今年3月中旬,家人带他到河南省郑州市,找到霍玉峰求助。初步了解情况并进行检查后,霍玉峰直接将他收进了ICU(重症监护室)。
霍玉峰清楚地记得当时他和孩子之间的对话——
“你减肥后悔吗?”
“我不后悔。”
“你觉得痛苦吗?”
“痛苦,这些问题解决不了,我感觉自己要抑郁了。”
霍玉峰说,李童得的是肠系膜上动脉压迫综合征,患上这种疾病的主要原因就在于其不合理的减肥方式,严重的话会导致孩子身体免疫力下降,出现一系列危及生命的病症。
经过4天的住院治疗,李童的病情得到控制。霍玉峰又结合他的情况制定了一个详细的饮食方案,让他少食多餐,吃一些易消化的食物。
“我告诉他和他的家长,下一步的任务不是减肥,而是增肥,慢慢把体重增加上去,还给他解释得了什么病,治疗方案是什么。”霍玉峰说,“通过我们和家长的积极干预,李童目前正在恢复之中。他爸爸前些天告诉我,孩子已经好多了,能正常吃饭也能正常上学了。”
霍玉峰前段时间还治疗过一名10岁男孩,当时他身高1.6米,体重只有不到60斤,“严重营养不良,瘦成了‘皮包骨’,没有一点皮下脂肪”。
孩子原本体重近60公斤,被人称为“小胖墩”,他也觉得胖了不好看,于是开始减肥,在网上找了一堆减肥方案,减着减着就对肥胖形成心理性厌恶,不再吃东西,最终得了厌食症,体重掉到原来的一半,甚至喝水都有可能吐出来,只能靠输营养液维持生命需要。
霍玉峰接诊后,主要从心理方面进行治疗,他帮助孩子克服自己的心理性厌恶,接着给他下了胃管,慢慢将食物输进胃中。经过半个月的住院治疗,孩子才慢慢克服了减肥导致的心理障碍,出院回家继续恢复。
这样不合理减肥导致身体出现损伤的青少年不在少数。今年3月,在广东省广州市,一名体重130公斤的十几岁男孩追求快速减肥,选择了极端的节食方法,导致身体营养失衡、身体机能紊乱,因急性肾衰竭被送至医院救治。
担心被嘲笑盲目减肥
为何这些青少年会陷入盲目减肥之中?
记者采访了北京、上海等地30名年龄在8岁到11岁、BMI(身体质量指数,正常范围在18.5—23.9kg/㎡之间)超过24的儿童,当被问及“你是否认为自己因为胖而不如其他同学”时,选择“是”的儿童有17名,在被问到“你是否由于肥胖怕被嘲笑而不愿参加集体活动”时,选择“是”的儿童有21名。
“在敏锐感知下,一些大体重青少年就会认为自己和其他同辈间存在差距,自己是不同于他人的,而这种不同其实是一种消极的心理状态。”在北京从事儿童心理咨询工作的陈静(化名)说,青少年的心理比较敏感,同辈起外号、嘲笑等举动会加剧肥胖青少年的自我认同下降,使他们认为自己远不如别人,甚至导致性格孤僻、抑郁等心理问题。
记者在调查中还发现,由于孩子出现肥胖问题,家庭成员间可能会互相埋怨,将孩子发胖归咎于对方疏于对孩子的管理上。“这种家庭矛盾由青少年肥胖引发,又会反作用于青少年身上,使得其认为自己引起了父母之间的不和谐等,从而使得学龄期肥胖儿童的心理承担更大压力。”陈静说。
北京市民刘爽(化名)正面临这样的烦恼。
“不给吃,怕影响‘竖着长’(长高);给吃,又怕‘横着长’(长胖)。”当10岁儿子“可怜兮兮”地站在面前,伸着手小心翼翼地说着“再让我吃一个包子”的时候,作为妈妈的刘爽“心都要碎了”。
刘爽的孩子今年四年级,身高1.5米,但是体重已经54公斤了,根据《学龄儿童青少年超重与肥胖筛查》,其已进入肥胖行列。
因为姥姥、姥爷认为“孩子只是壮点,不是胖,就算是胖也不是病”,坚决反对去医院,因此刘爽只能通过控制孩子的饮食来减重。前文的场景几乎每天都会在刘爽家上演,而且后面的情节还很固定——家里老人齐上阵把哭着喊饿的孩子拽到饭桌前,让他吃个饱。
现在,刘爽能做的就是每天晚上陪儿子跳绳,然后周末尽可能陪儿子进行有效的体育运动,“但是吃方面没有控制,感觉还是收效甚微”。
声称营养师却无资质
据了解,为了快速减肥,有不少青少年及其家长会在网上搜索减肥信息。采访中有家长反映,网上的一些减肥方法实在不靠谱,比如有帖子称,为了让孩子快速瘦下去可以过量运动,反正孩子恢复得快;有减肥博主表示每天只喝水或只吃蔬菜,一个星期孩子瘦二十斤不成问题;更有减肥博主倡导青少年断食,每天要长时间保持饥饿状态。
“这是在减肥,还是在减寿命?”一位受访家长如是说。
记者在社交平台检索发现,为了获取青少年和家长信任,还有很多看似科学的减肥方案。比如平台上有许多打着“专注青少年减肥”旗号的账号,其中部分账号在店铺中出售“营养师跟陪全程减肥”套餐,其基本流程大致分为三步:家长先向机构方报备孩子的身高体重,再由营养师搭配一日三餐食谱,一定程度上减少热量摄入以协助孩子减肥,最后营养师将全程跟随孩子减重过程,其间根据孩子身体变化做出相应调整。
找营养师帮孩子减肥是否靠谱?
记者注意到,在某营养师列举的儿童一周食谱中,140克炸猪排标注的热量为“185千卡”,而140克炸猪排的热量实则在250千卡至300千卡之间。还有不少商家在记者询问“营养师是否有相关资质”后未能提供相关文件证明其营养师身份。
在刘爽给记者展示的某营养师为其制定的儿童减重食谱中,一日摄入总热量仅850千卡,摄入的主食只有40克米饭和100克粗粮,肉食更是不足50克。
“7岁至10岁孩子每日正常摄入卡路里应在1200千卡至1800千卡,850千卡的日摄入卡路里远低于正常需求,这应当属于节食减肥,所谓的营养师一点也不专业。”刘爽说。
从调查情况看,儿童盲目减肥危害重重,不仅会阻碍生长发育、降低代谢率、损害生理功能,还易引发心理问题。与此同时,部分所谓营养师缺乏专业知识,无法提供科学有效的减肥指导,甚至可能因错误引导,让孩子陷入更危险的健康困境。为保障未成年人身心健康,解决这一问题迫在眉睫。
漫画/李晓军
尽快建立体重门诊和体重管理副校长制度
□ 本报记者 陈磊
为切实加强儿童青少年肥胖防控工作,有效遏制超重肥胖流行,促进儿童青少年健康成长,近年来,我国已出台多项政策文件,比如2020年国家卫生健康委员会会同教育部等6部门制定的《儿童青少年肥胖防控实施方案》以及2024年6月国家卫健委联合16部门发布的《“体重管理年”活动实施方案》。
然而,从《法治日报》记者近日调查情况来看,当下青少年不科学减肥现象依然时有发生。
郑州大学第一附属医院儿科副主任医师霍玉峰告诉记者,这主要是青少年的心智还不成熟及其父母监护不到位导致的。青少年正处于成长和自我认同的关键阶段,这一阶段他们的自我认知尚未完全稳定。由于很多青少年没有受到系统的减肥科普教育,很容易被一些平台减肥博主的不健康审美观所误导,从而走上极端的减肥道路。
“此外,许多家庭和学校缺乏足够的体重管理和健康饮食知识,未能为青少年提供科学的减肥支持。由于知识不足,他们难以及时识别不健康的减肥方法,甚至可能无意中认可这些不当方式。”暨南大学附属第一医院儿科副主任医师邓梅向记者介绍,青少年盲目减肥带来的危害主要表现为身体健康受损和心理健康问题。极端减肥方法,如过度节食、滥用减肥药物和过度运动,可能导致青少年出现营养不良、免疫力下降和内分泌失调等问题。尤其在青少年正处于生长发育的关键阶段,这些身体健康问题不仅会影响正常发育,还可能造成不可逆的损伤。
“过度关注外貌和体重可能导致青少年产生严重的自卑感、焦虑和抑郁,很容易导致家庭关系紧张。尤其是在社交媒体的影响下,青少年容易陷入对完美身材的无尽追求,可能因此导致厌食症或贪食症等问题。这些心理和生理问题不仅影响青少年的情绪,还可能伴随其一生。”邓梅说。
受访专家认为,解决青少年盲目减肥现象,需要强化家庭、学校、医疗机构和政府的责任。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇认为,首要在于加强教育宣传。学校和家庭要加强对青少年的健康教育,普及科学的减肥知识和健康观念,让他们了解过度减肥的危害;要培养青少年的健康生活方式,鼓励青少年养成良好的饮食习惯,均衡饮食,减少高热量、高脂肪食物的摄入,同时增加体育锻炼,保证充足的睡眠;要关注青少年的心理健康,及时发现和解决他们在减肥过程中出现的心理问题,引导他们树立正确的自我认知和价值观。
“青少年减重涉及专业的医学、营养学、运动学等知识,从业者需要具备相关的专业背景和技能或相关的职业资格证书,以确保能够提供科学、安全的指导。因此,应该将青少年减重师等职业纳入市场监管体系。目前市场上存在一些不规范的减重服务,为了保障儿童的健康和权益,相关部门要加强对减肥市场的监管,严厉打击虚假宣传、非法行医等行为,特别是提高儿童减重师等职业的市场准入门槛和服务标准。”邓勇说。
邓梅建议,有关部门应出台政策推动医院普遍建立体重管理门诊,由医院提供专业支持和干预,通过提供个性化的体重管理和健康指导帮助青少年科学管理体重,预防健康问题。鼓励青少年定期测量身高、体重和腰围,科学评估健康状况,如有肥胖问题要及时到正规医院进行科学管理和干预,不要用极端方式减肥。
“还要加强宣传,加强心理健康教育,倡导多元的身材标准,减少社会对‘瘦’身材的过度推崇,帮助青少年树立健康的审美观。”邓梅说。
值得注意的是,根据《“体重管理年”活动实施方案》,应配齐学校卫生专业技术人员。
霍玉峰认为,限于当前的客观条件,一些学校难以配齐卫生专业技术人员,其中的缺口可以考虑由中小学和医疗机构合作。
“目前,学校有法治副校长、安全副校长、食品安全副校长等,可以考虑对《学校食品安全与营养健康管理规定》予以修订,由教育行政部门和卫健部门联合在学校设置体重管理副校长制度,由医疗机构相关工作人员常态化入驻中小学校、幼儿园,专门负责此项工作。”霍玉峰说。
证据充分构成强奸罪 拒不认罪不适用缓刑
山西“订婚强奸案”二审审判长答记者问
□ 本报记者 马 超
□ 《法制与新闻》记者 王泽宇
4月16日,山西省大同市中级人民法院对备受关注的“订婚强奸案”作出二审宣判:驳回上诉,维持原判。此前,山西省阳高县人民法院一审以强奸罪判处席某某有期徒刑三年。判后席某某提出上诉。
二审法院认为,上诉人席某某违背被害人意志,强行与之发生性关系的行为构成强奸罪。一审法院认定事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,审判程序合法。一审法院考虑到席某某与被害人属恋爱关系,且在被害人一方报警后,经公安机关电话通知,席某某主动到公安机关接受调查,故酌定对其从轻处罚,量刑适当。
同日,本案所涉婚约财产纠纷案二审宣判。
二审宣判后,本案二审审判长就相关问题接受《法治日报》记者采访,回应社会关切。
记者:双方已订婚,是否意味着性行为存在默示同意?法院认定席某某的行为构成强奸罪的理由是什么?
审判长:与妇女发生性行为不能违背其意志,与双方是否订婚没有关系。我国刑法规定,违背妇女意志,以暴力、胁迫或者其他手段强行与妇女发生性关系的行为构成强奸罪。因此,是否违背妇女意志是强奸罪犯罪构成的关键要素。
综合全案证据,经审理查明,被害人在与席某某谈恋爱时,明确表示不接受婚前性行为。案发时,席某某向被害人提出发生性关系,遭到拒绝后不顾被害人反抗,将其衣服脱掉,强行与其发生性关系;其间,被害人一只手被席某某抓住,用另一只手推挡席某某,反抗过程中将榻榻米上的窗帘拉下。
事后,被害人即跑至卫生间冲洗,情绪激动急欲回家,席某某控制被害人的手机并将被害人反锁于屋内后自行下楼取车。席某某返回后,被害人用点燃的卫生纸烧榻榻米边的柜脚,用打火机点燃客厅窗帘,席某某取水灭火时,被害人趁机跑出房间从步梯下至13层呼救,席某某追至13层抓住被害人的手臂将其拖入电梯,电梯到14层后,被害人坐在电梯内用脚蹬电梯轿厢予以反抗,被席某某强行拖出电梯拽回室内。
之后席某某应被害人再次要求,开车送其回家,途中被害人母亲给被害人打电话时,席某某才将手机交还,被害人拿到手机即向其母哭诉遭席某某强暴,并于当晚打110电话报警。
综合上述情节,被害人在事前明确表示反对婚前性行为,事中具有明显反抗行为,事后反应强烈,足以认定席某某违背被害人意志,强行与被害人发生了性关系。
记者:网传对席某某定罪的关键证据只是一段电话录音,情况是否属实?法院认定强奸事实的主要证据有哪些?
审判长:本案定罪的证据并非只有该段电话录音。电话录音证实,案发当晚被害人母亲与席某某通话时,问席某某“但是你把某某强暴了,这也是不可否认的东西,是吧?”席某某回答“哦哦,对对”。
除该录音证实的内容外,席某某在侦查阶段供述了与被害人发生性行为的具体细节,被害人也陈述了其被席某某强奸的详细经过,被害人母亲的证言也证实事后被害人哭诉其被席某某强暴;
110接处警电话录音证实,被害人在通话时一直泣不成声,后接警员给席某某去电询问情况,席某某称与被害人系第一次发生性关系;
行车记录仪中的音频资料证实,席某某与被害人母亲谈话时称“我既敢做就敢担这个事情,我从来也没说我没做”;
人身检查笔录及照片证实被害人手腕、双臂有淤青,现场勘验笔录及照片证实卧室榻榻米上的窗帘被拉下、客厅的窗帘有被点燃的痕迹;
鉴定意见证实现场床单上的斑迹中检出席某某的精斑和席某某、被害人的混合DNA基因分型;
电梯监控视频证实案发后席某某往外拖拽被害人。
综上,本案证据确实、充分,形成完整的证据链条,足以认定席某某强奸被害人的事实。
记者:网传女方借婚姻索取财物不成,反告男方强奸,情况是否属实?女方是否存在骗婚情形?彩礼纠纷是怎样解决的?
审判长:本案中男女双方通过婚介机构介绍相识,经过一段时间恋爱,以结婚为目的,双方约定彩礼款18.8万元,在订婚仪式上交付彩礼10万元和7.2克金戒指。同时,席某某及其父母书面承诺,结婚一年后在房屋产权证上添加被害人名字。
案发后,被害人亲属为了促成二人的婚姻,尽可能减少对被害人造成的伤害,曾多次与席某某及其家人沟通,希望席某某和被害人尽快登记结婚,同时表示为了减轻男方的经济压力,之前商定的其余彩礼可暂不给付,将在房产证上添加被害人名字的时间提前,但男方未予回应。其间,女方家人未以报警相要挟索取财物。网传女方借婚姻索财的信息不实。
另查明,被害人没有婚史,通过婚介机构两次相亲,第一次未成功,没有涉及彩礼,第二次即与席某某相亲,被害人不存在骗婚情形。
双方发生纠纷后,男方起诉返还婚约财产。
一审法院审理查明,男方给付女方的10万元及戒指属彩礼范畴,在法院立案前,女方已将上述彩礼退还至婚介机构,女方持有彩礼的基础事实已不存在,婚介机构多次通知男方领取但被其拒绝,审理期间法院告知男方可以帮助其取回上述款物,男方仍不领取。
为了实质化解纠纷、促进案结事了,二审法院又主动联系保管方将上述款物带至法院,但男方仍未领取。
二审法院认为,男方本可以通过领取该款物实现返还彩礼的诉讼目的,但却以各种理由不予领取,一审法院驳回其诉讼请求并无不当。故判决驳回上诉,维持原判。
记者:处女膜未破裂是否影响强奸罪的认定?
审判长:强奸案件中处女膜状况,属个人隐私,不应公开披露。发生性行为是否导致处女膜破裂,与性行为本身的程度和个体差异有关。处女膜状况不能证明是否发生性行为,国内外医学界对此已形成共识。处女膜状况不能作为认定或否定强奸罪行的依据,我国相关司法文件和案例对此也已明确。
记者:法院在二审期间主要做了哪些工作?是否曾经考虑过要判处席某某缓刑?
审判长:本案社会关注度高,社会影响大,为进一步查明事实、审慎裁判,二审期间,合议庭围绕席某某及其辩护人提出的三十余项申请逐项予以审查。
鉴于本案有别于普通强奸案件,为切实化解社会矛盾、修复社会关系、释放司法善意,二审法院多次与双方沟通交流,释法说理,做了大量工作;席某某也曾自书悔过书向被害人赔礼道歉。
审理期间,法院按照法定程序延长审理期限,严格履行了审批手续。
刑法第七十二条规定,对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险以及宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响四项条件的,可以适用缓刑。
二审法院综合考量席某某在侦查阶段经电话通知主动到案接受调查、二审期间曾有悔过表现,且犯罪情节较轻,曾考虑通过适用缓刑促进双方当事人尽早以较好的方式回归社会生活。
依照法律规定,二审法院委托社区矫正机构对席某某的社会危险性和对所居住社区的影响进行调查评估,席某某父母接受评估机构调查时表示不同意对席某某判处缓刑,不接纳、不配合监管;社区矫正机构认为,席某某不认罪悔罪,未取得被害人及其家人的谅解,不符合社区矫正要求。
二审庭审中席某某拒不认罪。
综上,席某某不符合适用缓刑的法定条件,二审法院最终裁定驳回上诉,维持原判。
本报大同(山西)4月16日电
以高水平管理推动做实高质效办案
各地检察机关持续优化业务、案件、质量“三个管理”
□ 本报记者 董凡超
理念的创新,发轫于深邃的思考。
2024年10月15日、16日,最高人民检察院先后召开检委会(扩大)会议和党组会议,研究加强和改进检察管理、为基层减负的措施,提出“一取消三不再”,一体抓实“三个管理”。会议要求,切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来。由此,“三个管理”成为检察系统内外耳熟能详的热词。
今年伊始,最高检党组紧扣检察管理这个牵一发动全身的枢纽性问题,明确提出贯通推进业务管理、案件管理、质量管理“三个管理”,推动构建检察“大管理”格局。
前不久,最高人民检察院党组书记、检察长应勇为国家检察官学院2025年春季学期首批调训班次授课时强调,着力构建检察“大管理”格局,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,与时俱进提升检察管理能力和水平,以高水平管理推动做实高质效办案。
壹引其纲,万目皆张。在近半年的时间中,各级检察机关深刻理解、准确把握推动构建检察“大管理”格局的科学意义和实质要求,迅速把思想和行动统一到最高检新要求新部署上来,持续优化检察管理,为检察工作高质量发展提供持久动能。
抓实业务管理
北仑,宁波舟山港核心港区所在地,是浙江省开放时间最早、开放程度最高、国家级功能区最集中的区域之一。
2024年6月,一起重型货车交通肇事案引发宁波市北仑区人民检察院办案检察官的思考——辖区内的重型货车交通案件呈高发态势,且呈逐年增长之势。这是由什么原因造成的?这个问题又该如何解决?
在充分调研的基础上,该院形成了一份详细的重型货车交通案件专题分析报告。针对报告中指出的车辆挂靠现象突出、驾驶员法律意识弱化、右转弯内轮差等事故主要诱因,该院分别向物流协会和当地交管部门制发社会治理检察建议,建议其优化治理,实行右转即停,加强车企管理等,并签订交通安全管理合作协议,共同推进运输行业健康有序发展。
“从‘围着数据转’到‘盯着问题看’,我们案件管理部门由原来的重数据分析转向问题分析、重要案件类型分析、重要业务态势分析,加强专题分析研判,当好参谋助手服务经济发展大局和领导决策。”该院案件管理部门负责人说道。
业务管理侧重通过数据统计分析,对检察业务的趋势、规律、特点进行研判,有针对性地加强和改进工作。
实践中,各级检察机关把常态化、机制化开展办案质效分析研判作为抓管理、促业务、提质效的重要任务,抓好重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判,更加全面准确掌握动态、把握趋势、查找问题、研提对策,促进高质效办案。
建立类案提醒机制、类案监督指引机制,健全民事检察高质效办案规范体系、民事检察宏观业务质效分析机制和民事检察专项引领办案机制等……3月25日,安徽省人民检察院印发《关于一体抓实“三个管理”全面推进民事检察高质效办案的十八项举措》,进一步健全案前及时提醒指引机制,推动构建民事检察“大管理”格局。
“山东省人民检察院统筹组织开展重点案件异地交叉评查、无罪案件一案一评查、年度集中评查活动,强化办案质量管控,制定《业务数据质量管理工作细则》《业务数据审核重点》,建立省、市检察院双月检查、县级检察院单月自查的数据质量核查机制,推动全省检察业务数据质量持续提升。”山东省人民检察院案件管理办公室副主任吴军说。
在山东省淄博市人民检察院检察长王小玉看来,在一体抓实“三个管理”中,市级检察院应发挥枢纽作用——在业务层面做好政策转化,将政策细化为可执行的方案、意见;质效方面借助案件评查、数据核查,督导基层履职,及时纠偏;经验总结上,鼓励基层探索解决检察管理与业务运行新问题,提炼可推广的创新管理模式。
抓实案件管理
在业务应用系统建立本院文书库,进一步规范案件审批流程和管理权限;实施涉案财物管理办法,案款流转更加规范高效;强化实质审查,在案件受理环节发现侦查活动违法得到纠正……去年以来,北京市人民检察院第三分院案件管理办公室与检务督察部建立联席会制度,强化案件管理与检务督察有机衔接,与干部人事部门加强协同,配合做好职级晋升、评优评先考核工作,推动“管案”与“管人”有效衔接。
案件办理与案件管理是“一体两面”,“高质效办好每一个案件”蕴含着“高质效”管理的内在要求。
实践中,各地检察机关在抓实案件管理当中,侧重对案件的分配、流程、实体等进行全方位管理,确保案件分配科学、过程可控、结果公正,推动把司法责任制落实到每一个案件、每一个办案组织、每一个检察官。
过去一年,河南省检察机关深化开展“高质效检察管理年”活动,以落实和完善司法责任制为主线,推动构建科学完备的高质效办案规范体系,与时俱进优化检察管理模式,出台65份规范性文件,扎实开展法律监督突出问题专项整治,全面推进案件繁简分流,常态化开展案件质量“评查+讲评”、办案质效分析研判,办案质效持续提升。
河南省人民检察院有关负责人说,该省检察机关积极落实控告申诉案件反向审视工作制度化规范化,注重法治化实质性化解矛盾纠纷,制定实施细则,综合运用领导包案、检察听证、多元救助等措施,2024年,共化解重复信访积案1983件,救助2827人,全省检察机关信访总量同比下降19.7%。
河南省驻马店市人民检察院检察长郑清朝表示,“大管理”格局是一种全面覆盖、全流程、全方位的管理模式。在管理范畴上,要求从单一业务管理向“业务+队伍+政务”三维管理转变;在管理主体上,要实现检察长和检委会的业务决策管理,办案部门及办案组织与检察官的自我管理,案管部门的专门管理,检务督察部门的司法责任管理,以及行政部门的干部人事管理等各项管理的协同联动。
抓实质量管理
案件质量检查评查是优化检察管理的重要抓手。
今年3月,最高检印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定(试行)》(以下简称《规定》),提出了案件质量检查和评查的具体要求,明确了在检察业务“大管理”格局下,构建案件质量检查与案件质量评查相结合的案件质量“大检查”体系,从专注重点评查到要求全面检查,评查与检查工作并重,进一步完善了检察履职办案的质效体系。
为落实《规定》,上海市人民检察院前不久审议通过《关于对市院本级办理案件开展案件质量检查评查的工作方案》,决定对2024年市人民检察院本级办结案件开展全覆盖案件质量检查与评查,及时发现和纠正司法办案中的突出问题。
据了解,上海市检察院根据2024年本级已办结的案件数量和案件类型,确定了检查评查的组织实施方式、评查范围和比例,将重点围绕案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、法律文书制作和使用、释法说理等方面,在今年一季度完成全覆盖检查,5月完成重点案件的逐案评查和一定比例案件的抽查评查。
实践中,各级检察机关坚持把质量管理融入案件办理全过程,注重抓前端、抓过程,紧盯重点环节,强化检察权运行制约监督。
“履职不为数据所累,而是要围着质效转,增效更增值!”据福建省石狮市人民检察院检察长余冬阳介绍,该院的“风险防控360闭环管理”机制,让检察官不能有“躺平”思想。
据了解,“风险防控360闭环管理”是以三级管理网格为支点、六项工作机制为梁柱、检察人员零违纪为目标的防控机制,包括三位一体监督、全流程风险预警防控、内部监督制约等工作机制。此外,石狮市检察院制定了《做实“三个管理”提升办案质效的实施意见》,将“三个管理”的目标内容细化、措施实化。
四川、湖北等地检察机关坚持案件质量检查与质量评查相衔接,探索由不同主体、不同层级,采用不同形式,各有侧重地开展检查评查,将检察官自查、办案部门检查、案件管理部门组织的评查等结合起来,逐步做到“每案必检”。
一体抓实“三个管理”推动高质效办案,是检察工作高质量发展的“必答题”。
各级检察机关将自觉融入检察“大管理”格局,在更高层次上实现权力与责任的平衡、放权与管权的统一、管案与管人的结合,向着高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标不懈奋进。
平安影像
图① 4月11日,浙江省台州市公安局黄岩分局城东派出所民警在九峰公园巡逻执勤,全力守护学生春游安全。 本报通讯员 喻跃翔 摄
图② 4月9日,四川省绵阳市公安局特巡警支队巡逻一大队民警在滨河北路巡逻,维护赏花景区秩序。 本报通讯员 唐超 摄
青海深化生态环境公益诉讼巡回检察
倾心守护生物多样性之美
□ 本报记者 徐鹏
青藏高原是众多大江大河发源地,拥有丰富的野生动植物资源,是我国乃至亚洲的生态安全屏障。青海省全境位于青藏高原地区,对国家的生态平衡和可持续发展有着重要影响。
近年来,青海检察机关深入贯彻实施青藏高原生态保护法,坚持把生态环境保护作为检察履职优先方向,充分发挥好三江源地区人民检察院职能作用,不断深化生态环境公益诉讼巡回检察,健全完善行政执法与刑事司法、公益诉讼检察相衔接的工作机制,为推进青藏高原生物多样性保护贡献了检察力量。
注重理念指引
杂多县人民检察院在履职中发现,2023年8月,尼某等5人在三江源国家公园范围内的杂多县苏鲁乡盗采野生保护植物红景天,盗采数量较大。相关行为人虽已被追究刑事责任和生态损害赔偿责任,但由于相关行政机关履行维护乡域内资源保护、生态安全的责任不到位,致使国家公园内分布的珍稀、濒危野生植物资源受到破坏。
为此,杂多县检察院依法向负有监管职责的国家公园管理机关和涉案乡镇政府制发检察建议。相关行政主管部门收到检察建议后高度重视,建立完善“日常个人巡护+每周组团巡护”的生态管护机制,组织8个乡镇集中开展野生植物保护宣传培训,营造了合力保护野生植物资源的法治氛围。
青海检察机关注重理念引领,在助推青藏高原生物多样性保护中践行生态优先、敢于监督、协同履职、依法履职理念,自觉以“三个延伸”(对检察机关自身工作有无瑕疵延伸自省,对办案中发现有关部门履职不到位问题延伸监督,对案件中相关困难当事人延伸服务)不断优化办案质效。
聚焦服务生态文明高地、服务国家公园示范省等重点工作,青海省人民检察院出台《关于坚持生态保护优先常态化服务打造生态文明高地的实施意见》等,切实履行好维护青藏高原生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的政治责任。
青海检察机关还建立了服务三江源国家公园、祁连山国家公园、青海湖国家公园的三个“检察一体化协作圈”、黄河上游青海段跨区域检察协作机制和环青海湖生态公益司法保护协作圈。
增加专业力量
野牦牛是我国一级保护野生动物,然而在利益驱使下,一些不法分子铤而走险。
2022年8月,三江源地区检察院在履行生态环境公益诉讼巡回检察职责时,了解到两起重大刑事案件线索。2021年至2022年,旦某、果某、布某、索某等8人多次在可可西里自然保护区内非法猎捕野牦牛幼崽共计20头,并实施运输、出售和收购等行为,两起案件涉案经济价值达1000万元。
2023年2月27日,三江源地区检察院以危害珍贵、濒危野生动物罪向西宁铁路运输法院提起公诉,并同步提起刑事附带民事公益诉讼。同年5月,西宁铁路运输法院以两案8名被告人犯危害珍贵、濒危野生动物罪,分别判处四年六个月至十一年六个月不等的有期徒刑,要求其承担生态环境损害赔偿金79万余元、评估鉴定费用8.8万元,并向社会公开赔礼道歉。
自2022年2月以来,青海省检察院在“一片”(三江源地区)、“一圈”(环青海湖地区)、“一线”(祁连山南麓青海片区)三个区域,开展生态环境公益诉讼巡回检察,探索以“属地检察+巡回检察+专项治理”方式,有效解决河湖跨流域、地域跨区划、管理跨部门的“三跨”重点生态功能区生态环境保护突出问题。
一方面,在三江源地区检察院成立巡回检察组,由青海省检察院和相关州、县检察院派员参加,“定期+机动”开展巡回检察;另一方面,要求3个生态功能区所在地的基层检察院增加专业力量,加大生态环境公益诉讼案件办案力度。
形成保护合力
普氏原羚生活栖息在青海湖湖滨地区,由于数量稀少,被称为“奔跑在高原上的大熊猫”。刚察县人民检察院在履行公益监督职责时发现,G315线186公里至188公里处为普氏原羚的栖息活动通道,由于相关部门未在该路段设置明显的警示标牌和特殊保护限速设施,多次发生过往车辆未控制车速撞死普氏原羚的事故。
为此,青海省检察院与海北藏族自治州人民检察院、刚察县检察院联动,推动相关部门分别设置两个大型普氏原羚保护提示标牌、限速40KM/小时警示标牌,依托附近原有测速设施切实保护普氏原羚栖息活动,同时在附近乡村道路设置10个小型警示标牌,率先在全国建成普氏原羚生命保护通道。
为推进青藏高原生物多样性保护,青海检察机关加强与各部门协调联通,通过执检衔接、检地磋商等多种形式,督促行政主管部门切实履行法定职责,组织开展专项整治行动,集中力量整治消除累积的突出问题,助推重点生态功能区生态环境持续改善。
此外,青海省检察院与西藏自治区人民检察院建立青藏高原生态公益司法保护协作机制;与省直相关部门会签文件,建立公益诉讼检察与行政执法衔接机制,并推动有关部门制定完善相关领域管理规范性文件47份;推动有关部门开展“守护好我们的国家公园”等多个专项活动;依法惩治非法捕捞青海湖裸鲤行为,推动建成青海湖裸鲤增殖放流基地。
广西法院构建生态司法保护新格局
跨区域联动破解生态治理难题
□ 本报记者 马 艳
□ 本报通讯员 魏素娟 张蕾
在十四届全国人大三次会议上,“福建、广东、广西、海南法院建立红树林协同保护机制,合力守护海上‘绿色长城’”被写入最高人民法院工作报告。
广西壮族自治区生态资源丰富且特色鲜明,是我国南方重要生态屏障,生态环境质量持续位居全国前列。广西法院在生态环境资源保护方面有哪些创新举措?《法治日报》记者对此进行了深入采访。
打破壁垒
2024年4月9日,广东、福建、广西、海南四省(区)高级人民法院共同签署红树林司法保护合作协议。根据合作协议,四省(区)法院成立由各高院院长轮流担任组长、分管院领导担任副组长的红树林环境资源司法保护协作工作领导小组,专门负责协作法院间协调联系,统筹推进各项协作事项的落实。
“桂粤闽琼四地海洋资源丰富、山海相连,是我国红树林保护范围最广、最密集的区域。”广西高院副院长义芳介绍说,四方共同协定,以加强司法协作为路径,以共同筑牢红树林生态安全司法保护屏障为目标,确立了推动案件裁判规则统一、设立专业化审判机构、建设信息交流平台、共享专家智库等12项具体工作目标。
在广西,跨域协作打破行政区划壁垒,构建生态司法保护新格局正在成为新常态。
苍梧县人民法院身处贺江支流源头,该院扛起“上游担当”,与周边的贺州市八步区人民法院、广东省封开县人民法院协作,在支流六堡河源头——飞龙湖国家森林公园旅游区建立巡回办案点。
三地法院加强党建共建,推进司法协作,共同签订《关于构建贺江流域生态环境司法保护协作机制的意见》,建立“贺江流域生态环境司法保护省际联络站”,强化边界地区环境资源矛盾纠纷多元化解、跨区域重大复杂案件和流域负面清单风险防控预警,构建起资源共享、协调有序、协同创新的绿色审判工作格局。
目前,广西多地法院联合周边法院签署多项司法协作保护协议,通过跨区域司法联动与资源整合,统一生态保护裁判尺度、破解跨流域跨领域治理难题,形成执法司法协同保护合力,为重点区域生态环境筑牢跨行政区域的司法保护屏障。
创新机制
近年来,广西各级法院不断加强环境资源专门化建设,推进环境资源审判工作现代化。
防城港市中级人民法院成立刑事、民事、行政、执行条线员额法官组成的专业法官会议及审判团队,以及审判管理、信息宣传、理论研究等人员组成的辅助工作团队,依托“专业法官会议+专业审判团队+辅助工作团队”工作模式,不断完善环境资源案件专业化审判机制。
贵港市中级人民法院组建由刑事、民事、行政法官及具有专业知识的人民陪审员组成的环境资源审判专业团队6个,培养一批具有深厚理论素养和丰富实践经验的专家型法官。
广西法院先后出台多个司法审判指导意见,发布了9批71个环境资源审判典型案例,统一裁判标准,解决生物多样性司法保护工作的难点堵点问题,发挥司法在实现生物多样性保护工作总体目标中的服务和保障作用。
在一起非法采矿案的审理中,柳州市中级人民法院通知有专门知识的人出庭就矿产资源价值等专业性问题予以说明,庭审效果突出。
“2024年,广西法院共审结环境资源一审案件8353件,一审环境资源案件受理数连续三年下降,表明广西污染环境、破坏生态行为得到有效遏制,也反映了司法助力八桂大地青山常在、清水长流、空气常新的积极成效。”广西高院环境资源审判庭庭长刘茂盛说。
协同发力
2022年10月,桂林市中级人民法院与市委政法委等11家单位共同签署《关于加强执法监督与司法协作配合高水准推进漓江风景名胜区社会治理现代化的框架意见》,旨在通过建立常态化联席会议、联动执法、信息共享等机制,实现“行政执法+刑事司法+检察监督”无缝衔接,形成漓江流域生态环境保护的强大合力。
这一协作机制的建立,标志着漓江生态环境司法保护从单一分散的临时合作转向系统整体、制度协作的常态规范模式,有力推进漓江全流域保护、全覆盖整治、全方位提升。
从纵向的联动机制,到横向的司法协作,广西法院不断整合司法、行政、社会等多方资源,突出内外联动,破解生态治理中“碎片化”难题,推动形成权责清晰、协同高效的现代化治理格局。
在海上,自治区高院与自然资源厅、生态环境厅、海洋局等7家单位签订《北部湾海洋生态环境保护合作框架协议》,做优做强与行政执法等部门协调联动工作,开展预防性司法保护。
在林间,自治区高院与林业、公安等部门深化涉林行刑衔接,针对滥伐林木案件高发现象开展调研会商,积极推动广西林木采伐申请App上线,林农可全程网办蓄积量30立方米以下人工商品林采伐许可证。2024年,广西法院新收滥伐林木一审刑事案件数量同比下降23.96%。
立足系统修复,广西法院坚持“一案一修复方案”,创建“恢复性司法+社会化综合治理”新机制,以“补植复绿”“增殖放流”“劳务代偿”等多样化替代性方式让侵权人承担环境修复责任,探索替代性修复赔偿多元路径。
从红树林湿地到漓江碧水,从喀斯特峰林到北部湾海域,广西法院以制度创新为根基、以严格司法为利刃、以多元共治为依托,走出了一条具有地区特色的环境资源司法保护之路。
“空中奇兵”,让群众安全感触手可及
公安机关深化警用无人机应用提升新质战斗力
□ 本报记者 张晨
“我们是萧山交警,现在开始对事故现场进行拍照取证,请在安全区域等待。”近日,浙江省杭州市高架桥发生一起交通事故,警用无人机到达点位以后,自动对事故现场进行勘查取证,实时回传影像数据。
这并非孤例。从治安巡逻到应急救援,从交通疏导到生态保护,警用无人机正迅速融入警务工作中,从“天空视角”以鸟瞰模式守护平安。
重塑巡逻模式
在四川省攀枝花市公园游客休息区上空,时不时传来无人机喊话声:“我是攀枝花公安,踏青游玩注意保管好随身物品,进入林区注意森林防火……”攀枝花市公安局特巡警支队警务航空队的民警发现,清明前后来公园踏青游玩的游客增多,便将提示语编辑发送至警用无人机,进行安全提醒播报。
今年2月,攀枝花市公安局成立了全市首支警务航空队,一场以无人机为核心的警务改革拉开序幕。
攀枝花市公安局特巡警支队政委王利平介绍说:“这支警务航空队在2025年春节期间和元宵节烟火晚会的安保工作中,运用多台无人机形成网格化飞行区域管理,对中环天地等人员密集重点区域实施立体防控。在攀枝花承办的大型活动中构建‘低空警戒圈’,通过反制侦测设备成功拦截可疑飞行器5架次,实现‘零干扰’目标。累计执行重大勤务50余次、协助救援走失人员20余次、协助案件抓捕10余次、协助政府飞行拍摄任务10余次,飞行里程突破1万公里,为平安攀枝花建设提供坚强空中保障。”
以前,巡逻靠“走”“看”,如今,无人机凭借“高空视野、快速响应、全天候作业”的优势,成为民警手中的“鹰眼”。目前,攀枝花各区县警航队伍根据辖区特点针对性配置相应的人员和装备,由攀枝花市公安局“智慧110”平台统一调度,实现警航队之间相互支援协作“新模式”。
“攀枝花市公安局警航队由10名民辅警组成,配备多旋翼无人机8台、固定翼无人机2台、手持式无人机主动预警侦测设备2部、无人机反制器2套、5G图传设备1套,负责无人机实战化训练、应用、研判等工作。”王利平告诉《法治日报》记者,以市局“智慧110”平台为依托,联动治安警、交警、森警、特警等多警种协同作战机制,通过结合数据分析、空中巡查、处突安保、侦查指挥、紧急投送、抢险救援、公共服务、城市管理等,开展社会面巡逻防控、协助执法办案、执行安保维稳和抢险救援等,构建立体防控网,全力保障人民群众生命财产安全。
赋能战力升级
“当前,无人机已成为社会治安防控和打击违法犯罪的‘空域利刃’,是不断提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化的重要增长极。”浙江警察学院副院长、教授许韬表示。
去年,浙江省警用无人机战队累计飞行16.2万架次、4.5万小时,协助抓获违法犯罪嫌疑人1000余名,参加各类活动安保800余场次,协助处置交通事故240余起,参与搜索救援480次。
“浙江公安主动创新警用无人机应用理念,推动从被动应对到超前谋划、从单打独斗到统筹发展的转变,加强创新集成应用,拓展场景体系,高效赋能巡逻防控,精准助力侦查打击,有力支撑民生服务,建立健全警用无人机应用、保障等一体化管理体系,有效提升了公安机关新质战斗力。”许韬说。
王利平告诉记者:“近年来,攀枝花市公安局特巡警支队不断拓展无人机实战应用场景,对接基层派出所,将警用无人机深入应用到基层派出所接处警工作中,在案件侦查、搜索救援等领域迅速形成技战法,并在基层派出所试点开展‘送教上门’服务,推广无人机新型应用实战场景。随着警用无人机常态化应用机制的日趋完善,这种‘向空中借力’的变革,不仅大幅提升警务效能,还协调推进相关部门的工作,为群众构筑起‘看得见’的安全。”
“下一步,攀枝花公安将以智能新警务为目标,提高无人机科技对警务工作的支撑力度,发挥空中效能,为智慧公安注入新‘硬核’。”王利平说。
实现立体防控
“一架无人机赶得上我们好几个民警,节约了警力,提高了效率。”蚌埠铁路公安处水家湖站派出所所长王强强说。4月8日上午,水家湖站派出所民警启动无人机,对辖区线路开展巡查,图像画面同步传到派出所指挥室,桥梁、涵洞、铁路周边道路等一览无余。
近年来,各地铁路公安机关在保证安全的情况下,积极探索无人机在铁路站区防范、线路治安隐患等方面的使用,推动警务由“地面”向“空中”延伸。
今年以来,兰州铁路公安处兰州东站派出所会同兰州市公安局城关分局青白石派出所就线路巡控工作,探索创建“路地联合巡控+空中巡查”双轨并行模式,用好“人、车、无人机”,构建人机互动、空地协同工作格局,大大弥补涉“桥、隧、沟”等重点区域人车无法快速到达和取证难等短板问题。
“无人机单机日巡查里程可达300公里,相当于30名警力的工作量。”兰州东站派出所教导员田容慎介绍说,通过无人机巡查,可清晰观察防护网破损、行人闯入等7大类安全隐患。他们还建立无人机巡查数据与警务指挥平台的实时对接,实现了“发现问题—推送指令—现场处置—反馈结果”的闭环管理,使隐患处置效率提升60%以上。今年2月底,操作员通过无人机巡查,发现一名男子正在翻越护网,迅速将这一情况通报给巡逻执勤民警,同时拍照固定证据并喊话劝阻,及时消除了一起安全隐患。
南京铁路公安处南通站派出所立足“警e+”党建品牌,组建由5名民警和6架多型号无人机构成的“‘御风’无人机应用小组”,前往南通市公安局警航管理中队和南通海事局水上快反处置中心两家无人机使用一线单位参观学习,积极探索无人机装备基础建设和实战应用,实现辖区线路全覆盖空中巡查。
各地铁路警方还加大民警培训,提高无人机管理、使用水平。吉林铁路公安处全面升级智慧公安建设,创新使用警用无人机,半自动化巡检铁路线路,打造地面车巡、人巡、空中机巡“三位一体”的立体巡防体系,先期为哈达湾站派出所、蛟河西站派出所等6个派出所配备了无人机,邀请专业人员对民警进行培训,确保持证上岗。
如今,警用无人机的“翅膀”正飞越更多领域。这场“向空中借力”的变革,不仅提升了警务效能,更让群众安全感触手可及。
图① 4月8日,四川省攀枝花市公安局特巡警支队警务航空队队员开展警用无人机作战训练。 郑攀汉 摄
图② 4月9日,安徽省亳州市公安局禁毒支队组织开展“2025春季铲毒”实战比武练兵活动,参赛战队民警通过无人机航测方式查处非法种植毒品原植物违法犯罪活动。 本报通讯员 师海山 摄
运用智能办案系统突破“数据迷雾”
□ 李昌立 陈 林
信息数据,数量庞大、错综复杂;证据异地调取,跨区域、费时间;任务繁多,警力紧张……面对新型网络犯罪、跨境犯罪、智能犯罪的三重冲击,公安机关传统侦查手段和办案能力正在遭遇全新的挑战。
去年下半年以来,我们积极借助AI智慧赋能实战,研发构建了智能办案系统,有力突破了“数据迷雾”,实现了让证据审查从人工抽检转向智能全检,让案件串并从经验驱动转向数据驱动,让法律适用从模糊匹配转向精准定位。
智能办案系统打通了接处警、笔录、物证、资金流水等8大数据库,建立了“人员、事件、物品、地点”四维标签体系。通过关联相关智能应用程序、插件,让系统吃透刑法、刑事诉讼法等2.3万份法律文本。采用“平台+插件”设计,对接警务工作平台。实现了智能审讯辅助,可以通过声纹识别和语义分析,3秒内标记笔录矛盾点。
例如嫌疑人声称案发时不在现场,但相关的证据记录显示其在现场范围内,智能办案系统会通过弹窗预警的方式进行审查提示,并能够根据嫌疑人微表情变化,推荐“证据震慑”或“情感疏导”等不同策略,通过智能办案系统,审讯效率提升了40%以上。
今年1月,我们在侦办一起涉烟非法经营案时,通过智能办案系统对网络犯罪进行资金穿透,关联资金上下游,实现了20余个资金账户的自动研判,分析流水14万条,通过对交易时间、相似流水、转账IP的比对,成功研判到疑似买家330余人,挖出幕后金主2人、销售人员3人。今年2月,我们在办理一起伪造印章案件中,借助智能办案系统中的智能检索功能,迅速找出案件突破点。
当前,警力非常紧张,科学用警也是实实在在的爱警和暖警。通过智能办案系统可以实现证据链智能把关,不仅大大节约警力,还提高了准确性。
去年底,我们办理了一起电信网络诈骗案件,需要对涉及的多个犯罪嫌疑人的多项资金流水进行分析。以前需要十几个民警一周才能完成,但智能办案系统通过智能识别和要素提取,三四个小时就完成了证据链闭合度分析。其中,“证据合规校验模型”还能自动识别缺少签章、取证程序瑕疵等17类问题,从源头防范非法证据排除风险。
在铁路运输中,侵犯旅客财产的扒窃、盗窃案件是主要的案件类型。这类案件,有些是犯罪嫌疑人流窜作案。
通过智能办案系统,可以实现自动审查受立案文书、证据材料,对以往案件进行自动检索,通过对作案手法、作案工具、被盗区间、作案时间段、销赃渠道等进行多维度比对并预警提示,实现案件智能串并。
以往处理一起盗窃旅客财产案件时,我们需要在成摞的纸质卷宗里比对线索,逐帧筛查监控录像。现在,智能办案系统能帮助我们在两分钟内完成全处近三年类似案件的交叉比对,极大提高了办案效率。今年2月,智能办案系统针对已抓获旅财案件犯罪嫌疑人赵某的供述,结合大数据比对分析,自动提示与该案作案手法极其相似的未破旅财案件6起,侦查员根据系统分析提示对赵某开展审讯,成功串并6起案件,并成功告破。
智能办案系统还将不断升级完善,后续会让系统不仅能看懂笔录文字,还能解析审讯视频中的微动作和反应。同时,我们还将积极探索,加强各类数据信息的应用,实现跨省跨区域案件的智能协同作战。
(作者系上海铁路公安局蚌埠公安处处长、上海铁路公安局蚌埠公安处刑警支队支队长,本报记者张晨整理)
台州法院严厉打击恶意欠薪行为
快立快审快执高效保障劳动者权益
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
近日,《法治日报》记者走进浙江省玉环市一汽配公司园区的会议室,员工们排着队,在玉环市人民法院执行干警张绍华等人的安排下,正有序办理工资申领手续。
“我的工资马上‘齐活’啦!”员工小刘高兴地告诉记者。
这是玉环市人民法院在去年年底受理的一起欠薪纠纷。玉环法院启动快审快执通道,不仅保障了多名员工的合法权益,也及时挽救了岌岌可危的汽配企业。
近年来,台州两级法院始终将保障劳动权益置于司法工作的重要位置。
台州市中级人民法院院长翟寅生向记者介绍称,去年以来,台州两级法院进一步深化机制改革、凝聚社会合力,严厉打击恶意欠薪行为,以“快立快审快执”机制为基础,构建起劳动者权益全链条保护体系,筑牢劳动者权益“防护墙”,为营造和谐有序的用工环境、优化法治化营商环境贡献法院力量。
开通维权绿色通道
2024年10月,台州中院会同台州市人力资源和社会保障局共同出台《关于加强调裁审执衔接推动农民工工资争议速办工作的通知》,在调裁审执各环节落实对农民工群体涉薪资权益的保护。
“没想到能在过节之前就要到了工资,太感谢法院了。效率真的非常高,我们可以拿这钱好好过个元旦了。”去年底,农民工老张看见工资到账的消息后,立刻打电话向仙居县人民法院承办法官戴天华“报喜”。
一施工项目经层层分包,由仙居县某建筑劳务公司承揽了部分劳务工程。老张受雇于这家建筑劳务公司,从事脚手架搭建和拆除等工作。但工程结束后,该劳务公司却以工资应由项目发包方某建设集团支付为由,拖欠农民工工资。
仙居法院立案庭接到老张等人的立案申请后,立刻开通农民工维权“绿色通道”,并由专人与业务庭进行对接,优先排期、优先审理,适用速裁程序进行审理,并由承办法官戴天华进行督促履行,及时高效保障了老张等农民工的合法权益。
仙居法院对农民工讨薪案件实行优先接待、优先立案、优先送达、优先调解,并安排专人负责引导,简化立案手续,提供优质高效的“一站式”服务,全力为劳动者撑起权益“保护伞”。
“涉农民工案件往往并不复杂,但是小案不小办,要办就办实。”仙居法院民一庭庭长吴勇智说。
开展集中执行行动
2025年伊始,台州中院在全市开展“执护营商——暖冬”集中执行行动,以拖欠工资案件为重点,聚焦各类涉民生案件和5万元以下小标的案件,集中解决一批群众急难愁盼问题。
该项行动中,全市法院执结拖欠工资案件426件,执行到位2375.35万元。
在台州市黄岩区,包工头胡某拖欠水泥工老闫1万余元工资款迟迟不付。1月9日清晨,黄岩区人民法院执行干警由老闫带路找到胡某,将其带往法院。到法院后,胡某在法官的引导下逐渐转变态度,称愿意积极凑钱付工资。最终,胡某凑齐所有执行款,案件履行完毕。
“感谢法院为我们主持公道,让我们这些外来务工人员也能感受到法律的温暖。”领到工资后的老闫十分感动。
同一时间,在温岭市人民法院的会议室里,职工工资执行案款集中发放活动正在开展。28名来自同一家4S店的员工在执行干警的引导下,签字确认工资金额、收款账户信息。
这家4S店因经营不善倒闭,员工被拖欠工资后陆续向温岭法院申请强制执行。执行干警先后联系了4S店原经理、经销商、汽车生产商,最终找到了一条200余万元款项的财产线索。在汽车生产商的配合下,温岭法院将该款项作为4S店的执行款划扣到位,28名员工也顺利地领到了属于他们的工资款。
多元化解劳动纠纷
近年来,台州两级法院在劳动纠纷领域积极探索工作新思路,多方协同推进劳动纠纷调裁诉的衔接配合,建立劳动纠纷多元化解机制,推动构建和谐劳动关系。
三门县人民法院主动融入党委、政府矛盾纠纷预防化解共建共治共享大格局,会同县总工会、县人社局搭建“一中心、一小组、一会议”的劳动纠纷调裁诉联合化解工作格局,向劳动纠纷调裁诉联合化解中心派驻法官,为职工群众提供“一窗受理、集中分流、分类处理、一揽子调处”的高质量、高效率调处服务。
日前,员工刘某因工伤与三门某工程公司产生纠纷,来到三门县劳动纠纷调裁诉联合化解中心求助。该中心受理后,在法官、调解员等多方力量的努力下,刘某与该公司达成和解。公司一次性赔偿刘某伤残就业补助金等各项损失合计4.5万元。
“多亏了他们帮忙,我才能拿到工伤赔偿。”刘某激动地说。
探访“科技成果转化贷”背后的故事
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 唐珺珺
“立足审判为依法经营企业增信,广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况,助力17家科创企业成功申报‘科技成果转化贷’1.1亿元。”今年最高人民法院工作报告提到东莞法院的一项创新做法。科技成果怎样“贷”来真金白银?法院如何助科创企业破解融资难?近日,《法治日报》记者走进东莞市松山湖科技产业园区,探访“科技成果转化贷”背后的故事。
“先从去年成立的科创金融司法服务站说起吧!”在东莞市第一人民法院松山湖法庭,庭长陈宇打开了话匣子。
据介绍,2024年4月,由松山湖管委会、东莞第一法院联合创立的东莞市科创金融司法服务站在松山湖落地。服务站成立后,首批推出“科创金融司法交流座谈”“科创金融法治体检”等四项服务。为详细了解企业在经营中面临的问题,松山湖法庭组建法律服务团,先后走进园区150多家企业开展“法治体检”,与企业负责人座谈。
“园区具有专利技术,被各种风投机构青睐的初创型企业数量较多,普遍面临成立时间短、营业规模小、缺少传统抵押物,自身又不想过早释放大量股权融资,但日常经营、研发生产面临资金紧张,又难以获得银行债权融资等情况。”陈宇告诉记者,不少初创型企业在座谈中提出,希望通过专利技术评估鉴定的价值作为“信用担保”向银行申请贷款。
为此,松山湖法庭与松山湖财政国资金融局、中国银行松山湖科技园支行等开展党建共建、调研座谈等活动,共同商讨解决园区初创企业融资问题。
“我们大力支持国家科技创新战略实施,可通过‘科技成果转化贷’向高科技企业提供资金和服务支持,加速推进科技成果的转化。”中国银行松山湖科技园支行行长彭健新表示。
对于“科技成果转化贷”金融产品的推出,松山湖法庭发表了肯定与支持的法律意见,对金融机构合同条款、新型授信贷款业务给出法律建议,对有贷款需求的科创企业是否存在法律上的经营风险、财产风险进行评估并向银行通报。
“科技成果转化贷”甫一面世,立即发挥实效。如,银行与松山湖某实验室合作,仅耗时两日,便锁定并支持了该实验室内三家初创企业,火速为每家各提供高达1000万元的科技成果转化贷款授信。
在东莞某精密制造科技有限公司生产车间,数十台尖端设备正有条不紊地运转。“我们拿到授信支持后,便果断敲定了原先迟迟不敢接的超3亿元的订单,马上购买原材料、加速投入生产。”该公司负责人指着工作中的设备对记者表示。
据介绍,该公司是一家高新技术企业,在国内率先推出新一代高性能电子倍增器件,有效解决了高性能电子器件“卡脖子”问题,正当公司经过中试阶段准备大力生产之时,资金出现缺口。一方面,企业不想短期内太快稀释股权;另一方面,传统银行授信因企业无销售收入无法提供贷款。正在公司负责人一筹莫展之际,转机出现,“科技成果转化贷”为其提供了1000万元信用贷款支持。
“法院的信用评价对我们这样的小微企业太重要了,有了法院的正面评价支持,企业就像是获得‘通行证’一样,能得到政策资金扶持、公共服务支持,并且交易客户也更信任我们。”同样受益的中某设备科技有限公司负责人感叹道。
他表示,去年该公司因接单量连续增长,出现了加速生产的资金缺口。通过“科技成果转化贷”解决燃眉之急后,公司研发得以持续推进,至去年9月,接单额超过了4000万元。“我们‘兜里有钱’,谈起生意来更有底气了,非常感谢金融司法部门和银行雪中送炭。”
记者了解到,截至2025年1月,通过“科技成果转化贷”,松山湖园区有17家初创科技企业成功申报合计授信总量1.1亿元,满足了企业科研成果转化过程中的资金需求。
“为支持科创企业精准融资,东莞法院探索建立了信用‘评价+反馈’机制,在推动金融机构建立科学的企业信用评价机制同时,健全完善贷后服务机制。”东莞第一法院有关负责人介绍说。
一方面,法院引导金融机构将信用评价逻辑聚焦于科创企业的技术、产品和发展前景,并将其转化为授信的依据;另一方面,提供企业涉诉信息查询服务,对有贷款需求的科创企业是否存在产权及其他法律风险进行初步信用反馈。同时,强化金融司法协同,就“科技成果转化贷”产品方案实操性及法律风险防控,提出完善的法律意见。
据悉,松山湖法庭与松山湖财政国资金融局、园区金融机构建立了定期沟通联系和信息反馈机制,协助金融机构密切关注和跟踪回访贷款客户。对金融机构放贷后产生的纠纷化解开辟“绿色通道”,对授信科创企业经营过程中产生的纠纷将优先处理和密切跟踪。目前,获贷企业通过“技术”变“现”,生产经营正常,积极履行贷款合同义务,无逾期情况发生。
上海公证行业创设多元协同平台
为群众烦心事提供“最优解”
□ 本报记者 余东明 张海燕
□ 本报实习生 张晓颖
“您遗产继承的问题通过公证就能解决,不用打官司。”
“这份赋强调解公证书可以直接申请法院强制执行。”
“公证参与调解,专业靠谱又省心。”
……
近日,《法治日报》记者走访上海各公证处,欣喜地发现公证员在参与矛盾纠纷化解方面大显身手,为广大老百姓提供了更多更便捷的“最优解”方案。这背后离不开上海公证行业近年来与法院、商事调解组织、人民调解行业联合创设的多元协同平台。
“从预防潜在法律风险,到解决现实法律纠纷,上海公证行业不断拓展公证参与调解的服务范围,全方位、多层次、高品质助力‘平安上海’‘法治上海’建设。”上海市司法局副局长董海峰表示,多元协同平台的创设,使得公证调解力量得到合理配置和高效利用,并以更便捷、更划算、对抗性更小的方式为人民群众了却烦心事,充分彰显公证机构坚持和发展新时代“枫桥经验”的独特优势。
入驻人民法院
走进上海市松江区人民法院诉讼服务中心,“公证办理”窗口赫然在目,其中有一家人正在咨询房产继承问题。
“你们都有遗产继承权,也没有大矛盾,为了孩子能尽快入学办理继承房产过户,可以不用打官司,通过公证就能迅速办理好。”公证员弄清了他们的意图后,给出了可行性方案。
“公证文书是司法认可的‘强证明’,有些纠纷在诉讼服务中心经过公证员努力调解后,当事人已没有太大分歧,能够通过公证快速解决,节约了相应的司法资源与成本。”上海市公证协会副会长、松江公证处主任沈南说,“与法院合作开设公证专窗,为已缓和矛盾的当事人及时主动提供更加便捷有效的法律服务,也为法院缓解了‘案多人少’的压力。”
据了解,早在2017年,上海公证行业便参与人民法院司法辅助事务试点工作,不少公证机构先后与法院建立协同平台。在诉前,对双方无争议,但相关管理部门需要相关法律文书才能办理的事项,如法定继承过户房屋、机动车权利人变更等,当事人可以优先通过公证解决,从源头上分流案件。
在诉中,公证机构发挥公证提存和资金监管功能,缓解当事人对涉诉资产保全的顾虑,促进矛盾纠纷的高效化解;同时还在文书送达、调查取证、参与执行等环节提供公证服务,有效减轻法院压力,节约司法资源。
“公证作为预防性司法证明制度,是社会纠纷多元化解决的基础性资源。我们将在更大范围、更高层次上实现公证与审判执行的高效衔接,发挥公证在提高司法效率、推动司法改革、维护司法公信力中的专业优势。”沈南说。
携手商调机构
凭借宝山公证处出具的一纸执行证书,陈先生成功向法院申请强制执行。“打官司就是为了判决结果履行到位,现在凭借‘赋强公证’也能达到这个目的,而且效率高、成本低。”陈先生说。
此前,陈先生与公司发生股权转让纠纷,上海宝山区旋天调解事务所携手宝山公证处为其主持了调解,促成双方达成协议,并办理了赋强公证书,纠纷得以圆满化解。
“打官司在一定程度上会影响彼此的合作与信任,‘商事调解+公证’的协同联动,不仅可以高效解决问题,还更有利于维护交易各方的友好关系,避免‘涉诉信息’对企业征信的影响。”宝山公证处负责人张晓燕说。
据了解,去年5月,上海市司法局会同市高级人民法院、市商务委员会、市公安局、市市场监督管理局、市国有资产监督管理委员会、市工商业联合会印发《关于促进本市商事调解高质量发展的若干措施》,其中创新性提出试点“商事调解+公证”的赋强计划,鼓励支持商事调解组织与公证机构搭建协同平台。
目前,这一机制已广泛推行。在商事调解前,公证处可为当事人提供法律咨询、风险评估等服务。在调解过程中,公证员对调解协议的内容进行审查,确保协议的合法性、合理性和可行性。当事人成功达成调解协议后,可申请公证处为调解协议办理赋强公证,即赋予调解协议强制执行效力。如发生履行争议,公证处对违约情况进行核实后出具执行证书,债权人可直接向人民法院申请强制执行。
去年初,虹口公证处与上海市虹口北外滩多元商事调解中心签订战略合作协议,通过建立优化协同高效的矛盾纠纷化解机制,畅通案件的引流渠道,提供公证、调解、固化证据等全方位解纷辅助服务。
“我们正积极携手商调组织,协同解决商业纠纷,维护市场秩序,共同打造高效、便捷、融通的综合法律服务生态圈,进一步提升人民群众对法治化营商环境的获得感和满意度。”虹口公证处负责人富晓燕说。
跨界多元调解
经过数月筹备,上海市浦东新区公谐调解中心近日完成了50名调解员的选聘工作,这家由张江公证处发起设立的社会组织将全面开启调解业务。
“公证机构跨界融合多元调解,让广大调解员兼任公证联络员、公证员兼任调解员,搭建公证与调解的全方位协作和资源共享平台,可进一步提高解纷效率,降低解纷成本。”上海市公证协会副会长、张江公证处主任张磊说。
像这样的跨融调解组织在上海并非少数。此前,新虹桥公证处和上海翰海法律科技有限公司联合成立上海闵行区星虹桥金融商事调解中心,会聚公证员、律师等50余位专业人士,利用区块链电子签约、线上视频调解及外呼电话录音系统,已线上线下协同受理案件百余件,涉及标的总额达1000余万元,其中调解成功68件。
如今,上海越来越多的公证处正积极参与多元解纷工作,综合运用提存、资金监管、保全证据、履行监督、赋予债权文书强制执行效力等方式强化和巩固阶段性调解结果,并通过在线调解平台、微信小程序等工具,实现文书流转、证据保全、协议公证的数字化协同,提升效率并降低时间成本,帮助终局性调解成果快速实现。
全市公证员队伍也在不断适应新的工作方式和要求,充分发挥公证机构与其他民商事调解机构之间的协同作用,为当事人提供纠纷化解“最优解”方案,持续提升公证参与调解工作的能力和水平。
“充分激发公证行业的调解潜能,是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重要举措,也是进一步优化法治化营商环境的重要体现。”上海市公证协会会长陈铭勋表示,下一步,上海公证行业将持续探索和创新,对外加强协作联动,对内提升法治化、专业化、职业化能力水平,不断满足人民群众对公证服务的新期待、新要求。
图片新闻
图① 4月1日,安徽省含山县司法局普法团成员在仙踪镇寻虎山庄桃花园开展“反诈宣讲共筑防线”活动。
本报通讯员 欧宗涛 摄
图② 4月8日是江苏省第十一个司法日。在镇江市司法局七里甸司法所联合律师事务所开展的“普法惠民社区行”活动中,律师为五里社区的老年人讲解防诈骗知识。
本报通讯员 石玉成 摄
无锡运用数字技术提升公证服务水平
一件事一次办 一类事一站办
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 张永明 杨婕
“没想到大年初三也能办理公证,这下可以安心过年了!”1月31日,江苏无锡市民张先生来到梁溪公证处,在公证员的指导下完成了相关公证的办理,张先生激动地向公证员表达了感谢,表示这几天悬在心中的石头总算落了地。
原来,1月30日,张先生因家中房产问题急需处理,向梁溪公证处进行线上咨询,公证员在看到信息后第一时间进行了回复,通过电话耐心询问相关情况。得知张先生节后要马上出国,时间紧迫,公证员当即表示可以为其开通“绿色加急通道”,让张先生在第二天来公证处办理相关业务。
“全市公证行业充分发挥线上平台优势,确保公证服务‘全天候在线’,并为有特殊情况的群众开通‘绿色通道’,线下加急办证,充分满足节假日期间群众的公证需求。”无锡市司法局公证和司法鉴定管理处处长高敏表示,今年春节期间,全市共办理公证11件,提供业务咨询85件。
近年来,无锡公证行业坚持以人民为中心的发展思想,运用数字技术提升公证服务水平,打造数据贯通、智能高效的公证信息化服务网络。截至目前,全市公证行业累计建成远程公证服务点71个,区块链赋强公证银行网点24个,提供远程公证咨询3000余次,办理远程公证5700件。
为确保远程公证服务的规范性和专业性,各公证机构加强相关培训,提升服务水平。
江南公证处健全远程公证服务内容和流程,设立远程视频公证专岗,配备固定账号,做到“办证专业,责任可查”。锡城公证处以规范管理为基础,确保服务质量,定期做好人员培训、设备调试等工作,提高实操性和时效性。江阴市公证处在实现远程公证办理服务点数量、选址类型丰富化、办理件数多方位提升的基础上,结合远程办理实务中出现的技术障碍和业务问题,常态化对远程服务点辅助人员进行培训,通过模拟远程视频公证办理场景、讲解一体机操作使用和公证业务注意事项等方式,全面提升远程公证服务品质,实现远程公证服务良性运转。
全市各公证机构积极优化服务方式,依托基层司法所、政务中心、银行、学校、律所等单位,综合运用信息共享、在线服务等手段,最大程度实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,满足群众便捷快速办证需求。
梁溪公证处在微信公众号平台上加入了远程公证App接口,每天安排专人负责线上应答,确保当事人在线申办的远程公证都能得到及时回复、处理。宜兴市公证处与司法所建立联动机制形成工作合力,动员调解员、“法律明白人”等群体,借助窗口来访咨询、电话咨询等方式,共同推进远程公证服务触角纵向横向延伸,通过发挥“1+1>2”的叠加效应,为群众提供了“一件事一次办”“一类事一站办”服务,确保群众远程公证便捷高效。
《法治日报》记者了解到,全市公证行业以推进便民服务为出发点,在远程公证服务点配置系统终端设备、专线网络等硬件设备,安排公证辅助人员负责引导、帮助当事人与公证员在线办理公证,最大限度保障当事人与公证员的远程“面对面”。根据业务办理和服务供给需求等情况,协调技术人员为公证员、公证辅助人员等提供技术支持和服务,进一步提升远程公证服务品质。
“我们还联合市公证协会制作远程公证服务动漫宣传片,印发《远程视频公证服务介绍》小册子两万份,宣传推广远程公证一体机,利用人证比对、电子签名等技术手段,通过远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序,让企业和群众了解远程公证办证流程。”高敏表示。
员工离职后遭遇前单位诽谤怎么办
北京市12348公共法律服务热线案例
我从单位离职后,单位向全体员工群发电子邮件,并在工作微信群中发布诽谤我的不良信息,对我造成了人格上的侮辱。之后,相关信息在公共网络进一步传播,还有微博“大V”进行了转发、传播,对我个人信誉和名誉造成了很大的不良影响。对于这样的情况,我想咨询下,接下来该怎么办,可否向法院提起诉讼?
咨询人:北京市市民李女士
近年来,用人单位与劳动者之间因工作问题衍生出的名誉权纠纷时有发生。近期接到李女士的咨询电话后,我详细询问了李女士与原单位间的矛盾,以及电子邮件、微信群中的相关信息。了解事件经过后,我明确告知李女士,前单位通过网络渠道向众多人员发送不良信息,不符合网络信息内容合法要求,扰乱了正常网络传播秩序,她可以向网信部门投诉,也可以向法院提起诉讼。
对于李女士关注的起诉地、注意事项等问题,我向其详细讲解了民法典、民事诉讼法和相关司法解释,提示其案由应为侵犯名誉权,并指导其收集相关证据等。
关于起诉地的问题,我向其解释称,根据相关法律,因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖,侵权行为地包括侵权行为实施地、侵权结果发生地,信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的计算机等信息设备所在地。因此,综合案情后,我建议李女士到前单位所在地进行起诉。
关于时效问题,我向李女士解释称,虽然单位发布不良信息的行为已过去较长时间,但是对其影响一直持续到现在,依然可以通过法律手段维护自身权益。并且,根据民法典相关规定,请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护,有特殊情况时法院可以根据权利人的申请决定延长。
对于李女士提出的其他问题,我也逐一进行了解答,并提出合理有效的建议。
解答人:北京市法律援助中心12348热线值班律师刘丹
办理结果:
热线值班律师专业、清晰的解答,让李女士明确了接下来的维权方向和路径。不久后,李女士再次来电表示了感谢。
本报记者徐伟伦整理
赣州精准提供法律服务解决急难愁盼
“有法帮你”托起群众稳稳的幸福
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 宋学勤 陈勇平
“没想到公共法律服务这么方便,这么快就帮我想办法解决了公益林补偿金问题。”近日,江西省赣州市于都县罗坳镇大桥村村民邱慈福来到村公共法律服务工作室,向工作人员表示感谢。
这是赣州市司法行政系统开展“有法帮你 法润虔城”主题实践的一个缩影。深入基层,找好人民群众的关注点、需求点,精准投送法律服务,解决群众急难愁盼问题,正是这项主题实践的重要内容。
今年以来,赣州市司法局立足司法行政职能,充分发挥普法依法治理、社区矫正、基层人民调解、法律服务、法律援助等职能作用,深入开展“有法帮你 法润虔城”主题实践,将“依法找法,帮你想办法;用法靠法,帮你有办法”理念深植公共法律服务工作中,以高质量法律服务托起群众“稳稳的幸福”。
聚焦法律需求与法律服务供给精准对接,解决群众法律服务“多头跑、耗时长”等问题,赣州市、县两级建立了公共法律服务中心,统筹律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、行政复议等力量,涵盖法律援助、法律咨询、案件受理、法治宣传、投诉受理等主要功能。
“全市乡镇(街道)都设立了公共法律服务工作站,提供法治宣传教育、法律咨询、调解等服务,协助办理法律援助手续。”赣州市司法局局长郭佩群告诉《法治日报》记者。
据郭佩群介绍,公共法律服务中心(站)、12348掌上热线平台和微信法律服务平台,三者协同联动,形成“全时空”公共法律服务平台、“全覆盖”公共法律服务体系、“清单化”公共法律服务内容和“一体化”公共法律服务机制。
2024年以来,赣州市受理各类法律援助案件11259件,办结9619件,接待群众法律咨询34.7万余人次,为群众挽回经济损失1.47亿元。
“感谢章贡区金融纠纷人民调解委员会解了我的燃眉之急。”今年3月,刘某突遇生活变故,向某银行申请的贷款在借款期限届满后未能还本付息,被银行上门催收。
章贡区“金调委”受理该案后,立即组织专业调解员进行调解,双方就还款达成协议,并予以司法确认。
“我市积极拓展人民调解向重点领域和新兴领域覆盖,像章贡区‘金调委’这样的行业性、专业性人民调解组织,全市共有264个。”赣州市司法局二级调研员曾强华介绍说,对于房地产、物业、金融、旅游、消费、医疗、知识产权以及网络购物、快递物流等领域的矛盾纠纷,当事人只要找到相应的行业性、专业性调解委员会,绝大部分矛盾纠纷都能得到有效化解。
此外,结合赣南客家人习俗,赣州积极擦亮人民调解品牌,打造了于都县“打铁佬”、章贡“老师傅”、经开区“和合”、全南县“老司法”、赣县区“大脚板”等一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的品牌,形成了“一县一特色、一地一品牌”效应。
2024年以来,全市各类调解组织成功化解矛盾纠纷6.5万件,调解成功率达97.4%。
“常见的青少年违法犯罪行为有哪些?”“面对不法侵害,应如何保护自己?”“未成年人应该怎样加强自我防范?”近日,一堂“法治护苗”讲座在宁都县易堂学校举行,授课老师以一段引人深思的小视频“年龄从不是犯罪的挡箭牌”作为开场,迅速吸引了同学们的注意力。
赣州市还组建了一支100余人的法律志愿者团队,针对教职工、家长、学生三类对象开发了30余件课件,结合未成年人的身心特点,邀请心理学专家现场指导反复打磨,以提高普法的针对性和有效性。
同时,赣州市发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的天然优势,及时了解群众的不同法律需求,制定相应的“普法剧本”。例如,针对少数乡村存在高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信等问题,通过文艺下乡、戏曲进村等方式将法治文化融入其中,引导群众破除丧葬陋习,树立文明新风。
网络普法宣传“365天动态更新”,12348热线“24小时在线”,月月有主题,周周有活动——今年以来,赣州市开展各类专题普法宣传活动160余场次,有力推动法治观念深入人心。
铁岭持续擦亮为民服务底色
□ 本报记者 韩宇
在辽宁省铁岭市12348热线平台值班律师的及时介入下,近日,一起因楼上邻居家漏水导致的纠纷得到了圆满解决。
铁岭市司法局近年来不断深化便民利民惠民措施,创新公共法律服务方式,提高公共法律服务质量,持续擦亮“为民服务”底色,在预防纠纷、化解矛盾、宣传普及法律知识等方面取得了显著成效。
据了解,铁岭市司法局扎实推进公共法律服务体系建设,如今已在全市建成8个公共法律服务中心、103个公共法律服务工作站,2024年共办理各类法律服务事项5万余件。
日前,市民叶某急匆匆地来到铁岭市辽北公证处,向工作人员询问是否能上门办理继承公证。
原来,叶某母亲去世,第一顺位继承人中有位行动不便的老人。工作人员及时开通上门公证“绿色通道”,主动登门为那位行动不便的老人办理了放弃继承权的相关公证业务,并利用周末为赶回铁岭的其他继承人也办理了放弃继承权的相关公证业务,在此基础上,帮叶某成功办理了继承权公证。
铁岭市司法局持续推进开展“法律援助在行动”“关爱残疾人”“普法进社区”等系列活动,为群众提供更加便捷高效、专业精准的公共法律服务。
铁岭市司法局还大力完善城乡调解组织网络,推进建成市级调解平台1个,县级调解平台7个,乡镇级调解平台103个,村级调解平台1401个;指导建立涉及医疗、交通安全、校园安全、食品安全、劳动关系等24个行业性专业性调解委员会;建成市、县两级人民调解专家库8个,共有各类专家117人。
此外,铁岭市司法局不断创新仲裁工作方式方法,建立从立案前、组庭前到审理中、裁决前的“全程序调解机制”和“全员调解机制”。同时,积极将知识产权保护工作与仲裁工作紧密结合,聘请两名省外知识产权领域的法学专家担任仲裁员,提升全市知识产权仲裁工作的服务能力和保障水平。
在铁岭市昌图县后窑镇双山村主路66根路灯杆上,安装有264个“党建+法治”宣传标语牌,法治文化墙、法治小广场、三面立体法治标识牌、村规民约展示板等载体随处可见,让村民们出门见法、抬头看法、休闲学法。
铁岭市司法局利用村镇集市、村居文化广场、田间地头等乡村群众活动地点,创新“乡村普法大喇叭”“法治宣传大巴车 巡演送法进乡村”“法治铁岭公众号预约咨询一体化”等宣传方式,把法治思想、法律知识送到群众耳畔、眼前、指间。
此外,铁岭市司法局还与开原市艺术团合作开展“演员演法+律师讲法+志愿者普法+群众学法用法”四位一体的融合式普法,以小品戏的形式开展法治宣传专题演出,使普法工作更接地气,进一步提升群众法治素养。
厚植党建底色 提升平安成色
景德镇政法机关推行“党建+”为平安建设赋能
□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 龙浩然
荣获“平安中国建设示范市”“全国首批禁毒示范城市”称号、连续14年获评全省平安建设先进市……近年来,江西省景德镇市平安建设取得瞩目成绩。
一块块沉甸甸的奖牌,与景德镇推进平安建设提升基层社会治理效能密不可分。景德镇市委常委、政法委书记胡春平近日在接受《法治日报》记者采访时表示,景德镇近年来以党建引领政法工作高质量发展,构建以党建引领为中心、推行“党建+”的“一个中心、三个融合”工作模式,将党建力量根植内心,实现党建与特色队建、党建与基层网格、党建与红色文化深度融合,打造共建共治共享格局,谱写平安建设工作新篇章。
“党建+特色队建”筑牢平安根基
乐平市后港镇村民彭某、黄某与鲁某发生口角,黄某、彭某朝鲁某脸部击打,鲁某在躲避时闪了腰。经鉴定,鲁某腰椎骨折,损伤程度评定为轻伤二级。检察机关认为黄某、彭某的伤害行为与鲁某受伤之间难以认定存在刑法上的因果关系,遂作出不起诉决定。
鲁某对此决定不服,故而提出申诉。双方矛盾经多次调解仍无法化解。不久前,后港镇政法特派员吴少灏了解情况后,坚持情理法结合、多次上门调解安抚双方情绪。同时,邀请人民监督员担任听证员召开公开听证会,对检察机关的决定进行释法说理,听证员一致同意检察院的不起诉决定。最终,黄某、彭某赔偿鲁某,双方达成和解。
这起案例是景德镇政法特派员化解矛盾的生动实践。据了解,景德镇市委政法委建立“政法委员+政法特派员”工作机制,于2023年10月底在全市政法机关选拔53名40岁以下、有矛盾纠纷调处经验的干警担任乡镇(街道)政法特派员,派驻乡镇街道协助政法委员开展工作,提升基层政法工作质效。目前,全市政法特派员已经实现乡镇街道全覆盖,并组织召开联席会议150余场次,化解矛盾纠纷600多件。
此外,景德镇市委政法委体系化构建政治轮训平台,建立全省首个市级政法干部政治轮训基地和市政法系统干警教育培训基地,确定现场教学点6个,培育精品课程70余节,组织干警培训50余次,参训5000余人,全面提升干警政治素养。
“党建+基层网格”增强服务实效
去年,一场暴雨如注,乐平市众埠镇南山村水库堤坝出现宽1.8米的裂口,面对紧急情况,南山村党支部书记方光辉第一时间带领11名党员干部赶到现场冒雨奋战,经过5个多小时紧张抢修,30多根木桩被一一打下,70余只蛇皮袋装满泥沙,砌成了一道坚固的防线。
据介绍,景德镇建立健全“党(工)委+党支部+网格队伍”组织体系,将党委与综合网格深度融合。去年,网格由1682个调整至3082个,网格员同步调整配备到位。网格员用脚步丈量网格、用服务凝聚民心、用担当守护平安,着力打通基层治理的“毛细血管”。
“每个社区都设立党委,每个网格都设立党支部,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强了服务治理实效。”景德镇市委政法委副书记陈兴达介绍说,全市8000余名党员,到共建社区和居住地社区开展“双报到、双报告”,推动网格支部建设和党建工作力量深度融合。
如今,在景德镇,网格已成为群众与社区沟通的桥梁,把服务居民的“最后一公里”变为“最后一米”。
“党建+红色文化”打造特色品牌
今年63岁的方永红是景德镇市公安局退休干警,也是“老方说党史”宣讲团的领头人。他从小对党有着特殊感情,尤其爱听革命故事,每天都会聆听身边的老红军、老八路讲党史、军史,并产生了研究党史、传播党史的兴趣。他不断学习和收集党史资料,通过生动的讲述方式,将党史知识传递给身边的群众和同事。由于他的讲述深受大家喜爱,景德镇市公安局开始大力发掘和推广这一新颖的宣传教育方式。
2021年,景德镇市公安局选拔18名业务能手、先进典型、理论“达人”组成“老方说党史”小分队。如今小分队已经发展成由52名宣讲主力、83名后备宣讲员组成的宣讲团。宣讲团深入各单位、学校、社区开展宣讲活动1000余场,直接受众20万余人次,间接受众100万余人次,广受群众好评。
2018年,第一篇“老方说党史”文章在市公安局微信群发表,受到广泛转载、点赞,好评如潮。从2019年开始,市公安局通过“瓷都民警之家”微信公众号推送“老方说党史”专栏。5年来,“瓷都民警之家”持续推出“老方说党史”学习专栏1980余期,获点赞50多万个。
据了解,“老方说党史”宣讲团入选江西省机关党建品牌创新优秀案例,被中宣部评为“全国基层理论宣讲先进集体”。去年,“老方说党史”宣讲团被江西省公安厅授予集体二等功。
持续擦亮“法治消博”亮丽名片
第五届消博会法律服务团工作亮点扫描
□ 本报记者 邢东伟 翟小功 万静
4月16日,第五届中国国际消费品博览会进入第四天,杨铮早早便来到主会场海南国际会展中心一号馆,开始巡馆工作……
杨铮是一名专职律师,也是第五届消博会法律服务团50名成员之一。按照专业化、国际化、便利化的要求,海南省司法厅第五年组建由律师、调解员、公证员、仲裁员组成的消博会法律服务团,全程全域进驻展会。
《法治日报》记者在采访中注意到,法律服务团现场为主办方、参展方、消费者等提供“全业务、多语种、面对面”法律服务,专业、热情、高效维护各方合法权益,持续擦亮“法治消博”亮丽名片,以法治力量守护着这场特殊的“东方之约”,为海南自贸港优化市场化、法治化、国际化一流营商环境提供保障。
精准化法律服务
4月16日18时许,海口市琼州公证处公证员余艺告诉记者,近几天自己的步数都霸榜微信运动排行榜,一天下来,和同事一起走访各个展台,接受参展商法律咨询,根据各商家的经营范围和业务领域,主动向参展商普及海南自贸港法规政策,一刻也没有闲着。
今年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年,也是消博会举办的第五年,做好消博会法律服务保障工作意义重大。省司法厅在总结前四届消博会经验基础上,再次组建消博会法律服务团,为各方提供精准化法律服务。连日来,法律服务团成员的身影在展会现场随处可见。
4月14日下午,海南省司法厅党委书记、厅长王磊带队到消博会现场巡馆,调研消博会法律服务团服务保障情况,看望慰问法律服务团成员及工作人员。
“大家要坚守岗位、做好服务,确保消博会期间法律咨询、纠纷调解、应急处置等各项工作高效运转。”王磊现场提出要求,重点针对参展商、采购商在投资合作、知识产权保护、跨境贸易等领域法律需求,提供精准化、定制化服务。做好自贸港法规政策“靶向宣传”,深入解读商事调解等特色制度创新,帮助参展商全面了解自贸港法治优势和制度红利。
据悉,五年来省司法厅组建的法律服务团累计服务超千家企业,成为展会“法治护航”标杆。
多语种法律服务
“纺织品需要符合中国安全标准、环保标准等,才能进入中国市场……”4月14日上午,在三号馆,消博会法律服务团成员、律师陈晓秀用英语与乌兹别克斯坦手工制品企业负责人交流。
陈晓秀既是中国执业律师,也是英国皇家特许仲裁员、美国司法会计师,具有丰富的涉外法律服务经验,已两次参加消博会法律服务。
“法律服务团会聚了中外知名律师执业机构的涉外律师共38名,精通公司商事、知识产权、国际贸易、金融投资、争议解决等多个法律专业领域。”本届消博会法律服务团团长、省律师协会会长符琼芬告诉记者。
“今年,我们组建了消博会调解团队,为消博会提供非诉讼争议解决平台。”海南省调解协会会长姜丹接受记者采访时表示,团队优选3名业务能力强的调解员,依照国际先进的商事调解理念和调解规则,为参展各方商事合同纠纷、知识产权纠纷等提供调解服务。
省公证协会会长林晓斌表示,公证员团队由省内7家公证机构7名经验丰富的公证员组成,为有需要的参展商提供知识产权保全证据公证,并提供各类专利证明以及法律文书的中译文相符等公证服务。
“我们遴选两名精通双语的消博会仲裁员,都来自于中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心,对仲裁和国际规则有深入的研究,可以为争议双方提供高效仲裁服务。”省仲裁协会会长刘道俊说。
注入强有力的涉外法治力量,提供高效涉外法律保障,为本届消博会营造了与国际接轨的法治化营商环境,让来自国内外的投资者对海南这片热土更有信心。
定制化法律服务
“海南拟出台支持通用航空和低空经济高质量发展18条措施,欢迎公司在琼落户……”4月15日下午,法律服务团成员、律师曹宇婷在八号馆走访山东一家智能公司时说,并承诺提供跟踪式、定制化法律服务。
消博会期间,法律服务团成员积极熟悉8个场馆布置,主动走近消博会参展商,普及法律知识,了解法律需求,解答法律咨询,为参展各方提供全方位、立体式综合法律服务,成为自贸港封关运作和扩大开放的宣传者、推广者、引流者。
海南公共法律服务平台专门为第五届消博会开通“消费品博览会法律服务”小程序,首页分为8个板块,包括法律服务团名单、Intellectual Property(知识产权)等。
省司法厅还在“12348”热线上开通消博会法律服务专线,为参展各方提供纠纷调解、知识产权、在线咨询等服务。
作为消博会官方指定的唯一商事仲裁机构,海南国际仲裁院总结前四届服务经验,通过整合境内外仲裁调解资源、优化跨境服务流程,为展会构建全链条、全时段法律保障体系。
“本届消博会展期已过半,我们将持续发扬精益求精、热情服务的工作作风,对标国际一流展会法律服务标准,让法治成为消博会的深厚底色和鲜明亮色。”省司法厅律师工作局局长廖斌表示。
在省司法厅党委委员、副厅长王帅看来,办好消博会,是优化海南自贸港法治化营商环境的一次“大考”。下一步,省司法厅将及时复盘总结,针对展会期间暴露的法治服务短板,形成系统性改进方案,为下一届消博会及自贸港重大活动积累经验,全面推进自贸港和国际旅游消费中心建设。
本报海口4月16日电
九部门印发意见加快推进教育数字化
筑牢教育数字化安全屏障
本报北京4月16日讯 记者赵晨熙 教育部今天举行新闻发布会,介绍教育部等九部门近日联合印发的《关于加快推进教育数字化的意见》(以下简称《意见》)相关情况。
教育部科学技术与信息化司司长周大旺介绍说,《意见》共分七个部分,22条政策举措。明确了教育数字化工作的总体要求,强调要以教育数字化为突破口,推动教育高质量发展,助力教育强国建设。在推进过程中,提出坚持立德树人、应用导向、数字赋能、以人为本、改革创新、统筹规划、安全发展、开放合作8项工作原则,确保教育数字化工作稳步推进,取得实效。
《意见》提出要加快建设人工智能教育大模型,推动与教育教学深度融合。要将人工智能技术融入教育教学的全要素过程。要开展师生数字素养提升实践活动,深化人工智能助推教师队伍建设行动。
此外,《意见》强调筑牢教育数字化安全屏障。要构建网络安全防护体系,依托国家网络身份认证公共服务,建立教育领域身份和数据可信体系,强化实名管理。全面落实教育数据全生命周期安全防护,强化核心和重要数据防篡改、防泄露、防滥用能力。加强未成年人个人信息保护,组织开展个人信息保护合规审计。全面落实网络安全责任制,做好网络安全等级保护。
我国加入港口国措施协定
共同强化打击非法捕捞
本报北京4月16日讯 记者刘欣 记者从农业农村部今天举行的新闻发布会上获悉,经过多年准备和审慎评估,经国务院批准,中国决定加入《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》(以下简称《协定》),并于2025年3月17日向联合国粮农组织(FAO)总干事递交加入书。《协定》于2025年4月16日对中国正式生效。
据悉,《协定》是由FAO牵头制定,旨在通过有效实施港口国措施,阻止非法捕捞的渔获物经由港口进入国际国内市场,确保对海洋生物资源和海洋生态系统的长期养护和可持续利用。《协定》于2009年11月22日在罗马缔结,并于2016年6月5日生效,截至2025年4月15日,共有81个国家和区域一体化组织批准接受、核准或加入《协定》。《协定》是一个时期以来在全球渔业治理、打击非法捕捞方面最重要的国际文书,受到国际社会的高度关注。
据了解,在打击非法捕捞问题上,我国一贯坚持不姑息、零容忍。长期以来,为打击非法捕捞做了大量工作,不断完善管理制度,不断提高治理水平,严厉处罚违规行为,持续推进国际合作。
应急管理部通报一季度安全生产明查暗访情况
排查各类问题隐患5800多项
本报北京4月16日讯 记者刘欣 记者今天从应急管理部举行的新闻发布会上获悉,最近,国务院安委会有关成员单位负责同志带队组成22个中央安全生产考核巡查组进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,开展一季度安全生产明查暗访。初步统计,共排查各类问题隐患5800多项,其中重大事故隐患188项。
排查发现主要有三个方面共性问题:企业主体责任不落实,重大事故隐患排查治理质效还不高;一些重点专项行动推进有差距;非法违法行为屡禁不止。
应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜表示,“下一步,我们将对明查暗访发现的问题,向32个省级安委会‘一省一单’印发督促整改函,进一步压实安全生产责任。对典型案例进行‘解剖麻雀’式分析,查找深层次原因,发现共性问题,会同国务院安委会有关成员单位研究提出加强和改进这些重点行业领域安全生产工作的‘治本之策’”。
图片新闻
小案快破 走失快寻 联动快救
衢州公安织密民生安全防护网
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧 陈文
近日,浙江省衢州市公安局智造新城分局收到了巨化集团送来写着“破案神速解民忧、警企携手保平安”的锦旗。
之前,巨化集团厂区价值万余元的电缆线被盗,智造新城公安深化“衢快破”机制,6小时锁定犯罪嫌疑人,9小时展开跨区抓捕,快速破获案件。
发案即破、快侦快追,彰显了“衢快破”机制在公安实战中的突出效能。
衢州市副市长、市公安局局长黄希和向《法治日报》记者介绍说,近年来,衢州公安创新建立“衢快破、衢快寻、衢快救”三项工作机制,聚焦传统侵财案件、人员走失、道路交通人伤事故等警情,通过“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,构建起快侦快查快救共治新格局,从源头上降低盗窃类警情,防范群众走失,进一步织密民生安全防护网,营造良好的社会治安秩序。
“衢快破”服务民生
柯城区公安联合江山市公安跨区协作48分钟破获拉车门盗窃案、智造新城公安4小时快速追赃、衢江公安3小时破获入室盗窃案……
一个个案件,生动展示着衢州公安持续深化“衢快破”工作机制所取得的成效。
聚力破小案,服务大民生。衢州公安以“小案快破”为抓手,坚持快侦、快破、快挽损,持续加大对违法犯罪行为的打击力度。2024年,衢州公安以打促防,实现刑事盗窃案件发案量同比下降23.73%,盗窃案件破案率、追赃挽损数明显提升,群众安全感进一步“加码”。
衢州市公安局刑侦支队政委蓝志峰告诉记者,衢州公安深化侦查中心建设,建立健全市、县、所三级打击队伍,形成以刑侦主导、全警配合、合成作战的工作机制,大力整合侦查职能、资源手段,实时、主动支撑“衢快破”机制。
此外,衢州公安还通过“衢快破”打击电信网络诈骗案件,构建起全警反诈大格局,全力守护群众“钱袋子”。衢州公安出台了3大项78小项警种任务清单,对电信网络诈骗案件执行侦查打击破案和宣防职能部门“双处警”机制,同时吸纳名人、义警力量,以“全警反诈”全面撬动“全民反诈”。2024年,衢州全市电信网络诈骗发案数同比下降21.63%,累计损失金额同比下降31.4%。
“衢快寻”守护平安
走进衢州市公安局情报指挥中心,一面数字大屏占据整个墙面。屏幕上辖区重点区域、部位尽收眼底,各类热力图、显示图一目了然。
指挥中心还聚集了来自刑侦、治安等不同部门的民警。大家一起办公,形成最小作战单元,共同处置流转过来的各类警情。
“我们11个警种的民警在这里24小时值班,有什么情况都能第一时间响应。”情指中心副主任王海鸣介绍说,去年年初,衢州公安聚焦人员走失这一问题,创新建立快接警、快响应、快合成、快处置、快闭环的“衢快寻”工作机制。通过加强警种协同、市县联动、内外融合等方式,推动快寻处置效能最大化。
不分时间长短、不管男女老少、不问失联原因、不论地域国籍,来了就受理。这是“衢快寻”的“四不”口号。
此外,衢州公安严格落实走失警情“12358”工作机制,组建市县所三级视频巡逻队伍,常态开展追踪、轮巡工作,推动“被动寻人”向“主动发现”转变。今年以来,累计主动发现并救助765人次,未发生失智人员亡人交通事故。
衢州公安还积极联动消防、应急、卫健等部门,与蓝天、民安、红十字等社会救援队合作,进一步吸纳社会力量参与快寻工作,今年已成功找回跨区域走失人员85人。
“衢快救”挽救生命
衢州市公安局交警支队副支队长柴凌勇介绍说,衢州公安健全“衢快救”警医联动运行机制,会同卫健部门,最大限度为事故伤员、急救病患赢得救治时间。
在衢州市公安局交警支队情指中心,各类交通突发事件、现场伤情、救护车行车轨迹、车载视频监控等情况都能够通过一面数字大屏实现实时共享。
这是衢州市交通事故伤员救治信息服务平台,通过该平台,交警部门能够与医院进行实时联动,并选定最优救援线路,及时、高效保障转运伤员。截至目前,衢州公安共发起警医联动指令500余起,平均缩短急救反应时间6分钟,为200余名伤者赢得生的希望。
此外,衢州公安联合医院开展救助基金垫付前置申请工作,避免出现因费用问题延误抢救的情况,进一步提升救治保障能力。
定西安定法院法理情融合巧解“家事结”
家事千千结,宜解不宜结。近年来,甘肃省定西市安定区人民法院立足家事审判特点,坚持以法为据、以理服人、以情感人,用司法智慧修复亲情纽带,让当事人真切感受到司法的公正与温情。
安定区法院转变审判思路,在法理与情理之间寻找平衡点,从刚性裁判向柔性司法转变。在一起彩礼返还纠纷中,王某与康某因未登记结婚引发矛盾。承办法官从当地风俗、法律规定、情感因素三个方面入手,通过“背对背”调解、“面对面”协商,最终促成双方达成折中方案,妥善化解这一纠纷。
为切实维护好家事纠纷中未成年子女的合法权益,该院少年法庭法官在法理之外注入更多情理,注重思想引导、释法明理,增进家长之间的情感认同,增强父母维护未成年子女合法权益的思想自觉。同时,综合考量未成年子女的实际需要、父母双方的负担能力等多方面因素,探索建立抚养费动态调整机制;联合区妇联及各社区,建立判后回访制度,确保每一项判决都能得到有效执行。
此外,安定区法院依托“巾帼工作室”,为家事纠纷当事人提供心理疏导、法律咨询、诉前调解等服务,持续深化家事纠纷在线诉调对接机制;选派30名法官担任中小学校法治副校长,开展一系列形式多样、内容丰富的法治进校园活动,进一步增强青少年法治观念和法律素养;定期组织法官深入各村(社区),讲解民法典、反家庭暴力法等法律相关规定,最大限度预防和制止家庭暴力,努力从源头减少家事纠纷发生。近5年来,安定区法院共审结家事案件4704件,调撤率达63%。 刘攀科
杭州湾南翼平原排涝及配套工程先行段竣工
近日,浙江绍兴杭州湾南翼平原排涝及配套工程先行段顺利通过竣工验收。该工程是浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程重点项目之一,由绍兴市镜湖新区开发集团有限公司谋划实施,先行段建设范围为梅山江(群贤路至世纪街段)和梅山江支一河。工程完工后,梅山江最小河宽由7米拓宽至75米,河床平均水深由2.4米加深至3.9米;梅山江支一河最小河宽由6.8米拓宽至45米,河床平均水深由2.1米加深至3.9米。如发生20年一遇洪水,梅山江涝水位较基准工况水位可下降8厘米,4.3米以上高水位持续时间可减少12小时。 姜维
广州天河以艺术展演宣讲国家安全
本报讯 记者邓君 通讯员李素贞 4月15日,广东省广州市天河区在黄村街道康城社区启动2025年全民国家安全教育暨反邪教警示教育活动,活动以“国家安全人人有责,反对邪教人人参与”为主题,通过“舞台宣教+互动体验+全域联动”模式,教育引导群众将国家安全和反邪教内化于心、外化于行,以实际行动筑牢国家安全人民防线。
此外,天河区构建“多元共治”宣教格局,推动安全理念融入基层治理。天河南街、前进街利用商圈LED屏24小时滚动播放公益视频;凤凰街组织社区矫正人员在禁毒公园开展普法,化身国家安全“宣传员”;员村街将国家安全与禁毒、垃圾分类等主题结合,打造“一站式”宣传集市。教育系统同步发力,广东外语艺术职业学院、广州七十五中等学校通过知识竞赛、原创作品征集等活动开展宣传教育,覆盖师生近万人。
特高压阀侧套管长期直流电压试验完成
近日,中国电力科学研究院有限公司(以下简称中国电科院)在国家电网有限公司特高压直流试验基地完成国产±800千伏换流变压器阀侧套管的长期直流电压试验。该试验旨在通过不间断施加电压,检验国产套管的绝缘性能。中国电科院在无标准方法可循、无经验可复制、无平台可照搬照用的情况下,研究提出适用于特高压阀侧套管的长期直流电压试验方法,建立适用于总长16米全尺寸套管的试验平台,对首支国产±800千伏阀侧套管开展总时长100天的长期直流电压试验,掌握大量第一手监测数据。 张一 李熙宁
公告专栏
乐红保:本院受理李小青诉你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初768号民事判决书。自公告之日起30日内到本院后白法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,同时预交相应的上诉案件受理费,上诉于镇江市中级人民法院。逾期未上诉判决即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
东营诚汇金纤维有限公司:本院受理江阴市新生泰化纤装备有限公司诉你司加工合同纠纷一案,现依法向你司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、转普裁定书、权利义务告知书、证据、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院华士法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
王志文:本院受理谢炯与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日13时45分(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
锡山区东港仟那服装厂、刘红英、马志松:本院受理江阴市中汇毛纺织品有限公司诉你们分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院长泾法庭第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
罗光美、王彪:本院受理贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案,因你们外出下落不明,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院独任审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
赵仁江、韦兴:本院受理贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与你们健金融借款合同纠纷一案,因你们外出下落不明,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院独任审判庭法院公开审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
肖勇、姜敏、肖锦:本院受理龙彪与你们民间借贷纠纷一案,因你们外出下落不明,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时30分(节假日顺延)在本院独任审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
梅笑寒:本院受理张立伏诉你民间借贷纠纷一案(2024)辽0115民初7582号,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院朱家房法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
孔德财:我院受理李晓军与你民间借贷纠纷一案已审结。现向你送达(2024)新2325民初4270号民事判决书,判决:被告于判决生效之日起10日内向原告返还借款本金148,000元,并以借款本金148,000元为基数,自2023年12月6日起按年利率3.45%承担逾期利息至实际还款之日止;驳回原告其他诉讼请求。案件受理费4,720元,由原告负担1,656元,由被告负担3,064元。自公告之日起30日内领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
哈密市同联工贸有限责任公司:本委受理申请人韦继辉与被申请人哈密市同联工贸有限责任公司因确认劳动关系、拖欠工资劳动争议案件,现依法向你单位公告送达伊区劳人仲字[2025]249号申请书副本、应诉通知书、开庭通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。提交答辩书期限为公告送达期满后十日内,未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。本委定于2025年5月28日下午16:00时(地址:新疆哈密市伊州区伊州大道122号二楼西侧,联系电话:0902-2316004)开庭审理此案,请准时参加庭审,逾期将依法缺席审理。特此公告。
哈密市伊州区
劳动人事争议仲裁委员会
新疆向国建设工程有限公司:本委受理乔茂超与被申请人新疆向国建设工程有限公司确认劳动关系劳动争议案件,已审理终结。现依法向你单位公告送达伊区劳人仲字[2025]9号仲裁裁决书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。特此公告。
哈密市伊州区
劳动人事争议仲裁委员会
乐金辉(身份证号码:362201199202203052):本委受理的九江银行股份有限公司宜春分行与你金融借款合同纠纷一案已审理终结,并于2025年3月4日作出了(2024)宜仲裁字第193号裁决书,现将上述裁决书向你公司公告送达,限你公司自公告之日起30日内来本委领取,逾期则视为送达。(宜春仲裁委员会地址:江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼,电话:0795-3199076)
宜春仲裁委员会
周招莉(身份证号码:362201198903135246)、蔡方柳(身份证号码:362201198209280830):本委依法受理了九江银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)宜仲字第273号组庭通知、仲裁员声明与承诺书、出庭通知。自公告之日起经过30日即视为送达。上述期限届满后第5日上午9时(遇法定节假日顺延)在本委仲裁庭开庭审理本案。逾期未到庭将依法缺席裁决。(本委地址:江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼,电话:0795-3199076)
宜春仲裁委员会
公告专栏
袁力(身份证号码:362201198708260017):本委受理的宜春市保障性住房运营有限责任公司与你租赁合同纠纷一案已审理终结,并于2025年3月4日作出了(2024)宜仲裁字第230号裁决书,现将上述裁决书向你公司公告送达,限你公司自公告之日起30日内来本委领取,逾期则视为送达。(宜春仲裁委员会地址:江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼,电话:0795-3199076)
宜春仲裁委员会
林兰福(身份证号码:362201196310023813):本委受理的宜春市保障性住房运营有限责任公司与你租赁合同纠纷一案已审理终结,并于2025年3月4日作出了(2024)宜仲裁字第229号裁决书,现将上述裁决书向你公司公告送达,限你公司自公告之日起30日内来本委领取,逾期则视为送达。(宜春仲裁委员会地址:江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼,电话:0795-3199076)
宜春仲裁委员会
解荣庆:本会依法受理申请人烟台佳隆物业有限公司与你方关于物业服务合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本会(2023)烟仲字第571号裁决书。自公告之日起,经过30日即视为送达。
烟台仲裁委员会
琼海大东南置业有限公司:本委已受理王姑、吴明珠诉你公司劳动争议一案,现依法向你公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委领取应诉,逾期视为送达。本委定于2025年5月27日下午3:00在本委仲裁庭(琼海市爱华东路社保大楼303室)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取仲裁裁决书,逾期视为送达。
琼海市劳动人事争议仲裁委员会
徐志俊:本委受理申请人张晶晶与你(被申请人)之间的房屋买卖合同纠纷一案,立案号为(2024)温仲字第839号。因以其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、举证通知书、本委仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函及相关证据材料。自公告之日起经过30日即视为送达。你的答辩期限、选定仲裁员期限、举证期限分别为公告期满后的5日、5日、10日内。本委将依法组成仲裁庭,并于2025年6月10日9时在第四仲裁庭进行开庭审理。请你于仲裁庭组成后3日内来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书,逾期则视为送达。无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席裁决。(地址:浙江省温州市鹿城区锦江路458号深蓝国际大厦12层;联系电话:0577-88961216)
温州仲裁委员会
卢世君:本会受理(2024)并仲裁字第2036号,申请人中国农业银行股份有限公司太原市柳南支行与被申请人卢世君之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2036号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西蓝奥网络科技有限公司:本会受理(2024)并仲裁字第2317号,申请人太原市居然物业管理有限公司与被申请人山西蓝奥网络科技有限公司之间的建设工程合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2317号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西水越机械设备租赁有限公司:本会受理(2024)并仲裁字第2341号,申请人山西信安环保建材有限公司与被申请人山西水越机械设备租赁有限公司之间的买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2341号撤回仲裁申请决定书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
海南兴龙城建筑安装工程有限公司:本委受理张爱荣与海南兴龙城建筑安装工程有限公司劳动争议一案(琼劳人仲案字〔2025〕第7号),因无法送达至你公司,现依法向你公司公告送达撤回仲裁申请决定书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取,逾期视为送达。地址:琼中黎族苗族自治县劳动人事争议仲裁委员会三楼(琼中县汽车站对面,国兴大道197号三楼)。
琼中黎族苗族自治县
劳动人事争议仲裁委员会
兰香骧:本委受理申请人林涨与你(被申请人)之间的房屋租赁合同纠纷一案〔立案号为(2024)温仲字第626号〕,因以其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达《裁决书》,自发布公告之日起经过30日即视为送达。(地址:浙江省温州市鹿城区锦江路458号深蓝国际大厦12层;联系电话:0577-88960762)
温州仲裁委员会
大连吾诺餐饮有限公司:你单位欠缴部分职工住房公积金一案,现依法向你单位公告送达《大连市住房公积金管理中心限期改正住房公积金违法行为通知书》(大房金西稽通字【2025】04006号)。请你单位自公告期满后7日内为上述职工补缴2011年7月至2024年2月的住房公积金85350.40元。自公告之日起经过30日即视为送达。如你单位对我中心上述认定的违法事实、依据等有异议,可向我中心提出陈述、申辩。如你单位未提出陈述、申辩,也未在限期内改正违法行为,我中心将依据上述事实,根据《住房公积金管理条例》等相关规定,对你单位予以行政处理。
大连市住房公积金管理中心
武汉市黄陂区德创鑫美定制家具厂,经营者:刘军波。本委受理吴东望与武汉市黄陂区德创鑫美定制家具厂劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2025]241号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定,现依法向武汉市黄陂区德创鑫美定制家具厂公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2025年6月9日下午3时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审,无正当理由不到庭的,本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日,即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区
劳动人事争议仲裁委员会
《工伤认定申请举证告知书》更正说明
湖北忠野建设工程有限公司:2025年1月16日,我局受理蔡凤翔提出的工伤认定申请,并于同日作出鄂0500工伤举证〔2025〕00011号《工伤认定申请举证告知书》。因鄂0500工伤举证〔2025〕00011号《工伤认定申请举证告知书》文字上存在笔误,应予更正,现更正如下:原“湖北中野建设工程有限公司”,现更正为“湖北忠野建设工程有限公司”,特此更正。
宜昌市人力资源和社会保障局
公告专栏
易鑫町、罗堰:本院受理王新力诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
许兰兰:本院受理原告马文诉你追索劳动报酬纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、证据副本、劳动争议案件要素表、开庭传票、应诉材料等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
何青:本院受理原告江松林诉你离婚纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和30日内,并定于2025年6月4日下午15时在营山县人民法院城南法庭公开开庭审理,逾期未到庭,本院将依法缺席裁决。特此公告
四川省营山县人民法院
(2025)浙0382民初4154号 襄阳市十通汽车销售服务有限公司:本院审原告梁梓轩诉被告高知勇,乐清市通力弹簧厂(普通合伙),中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司等机动车交通事故责任纠纷一案。依法向你公告送达(2025)浙0382民初4154号起诉状、证据材料、应诉通知书、传票(2025年6月3日9时第十二法庭)自发出公告之日起经过30日即视为送达。有关当事人提出答辩状、举证期限为公告送达期满次日起15日内,特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382民初15947号 徐燕新:本院审理原告林宣川、高月萍与你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0382民初15947|号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
何永富:原告俞真军与你劳务合同纠纷一案,依法向你公告送达(2025)浙0402民初3680号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院南湖法院2号法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
陆凤良、顾蕾、陆唯幸、陆洪生、陈福才:本院受理常州建深装饰工程有限公司与你们股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉和举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
沈凯:本院受理天宁区天宁小伏冷冻食品经营部与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉和举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈坤鹏:本院受理的原告龚举红诉你装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票等相关诉讼材料。自本公告发出之日起,经过30日,即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午10时(如遇节假日顺延)在本院五里法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
朱玉环:本院受理的原告王可诉你合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2025)陕0902民初546号民事判决书,经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于陕西省安康市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向陕西省安康市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
仲裁公告
天津奇域文化传媒有限公司:本会受理的杨帆与你方合同纠纷案([2025]津仲字第0177号),本会已依法作出裁决书,因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请你方自公告之日起60日内来本会领取[2025]津仲裁字第0177号裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
龙祥国际旅行社(苏州)有限公司,甘肃启顺陇盛源养殖有限公司,陇上浙只羊(陇南)牧业有限公司:本会受理的王雁萍与你合同纠纷[(2024)苏仲裁字第0759号],已审理终结。因无法直接向你公司送达,现向你公司公告送达本案裁决书,限你公司自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取,逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
甘肃启顺陇盛源养殖有限公司,陇上浙只羊(陇南)牧业有限公司,龙祥国际旅行社(苏州)有限公司:本会受理的杜芸芸与你合同纠纷[(2024)苏仲裁字第1597号],已审理终结。因无法直接向你公司送达,现向你公司公告送达本案裁决书,限你公司自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取,逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
海南开禾国际装饰设计工程有限公司:本委已经受理申请人符贞顺与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第46号),并定于2025年5月27日9时30分开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心,电话:0898-66707914)领取应诉通知书及其他证据材料、开庭通知书,如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区
劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏
遗失声明
魏泽遗失奥斯迪(昆明)电子商务交易产业园有限公司开具的履约保证金收据一张,金额2400元,编号0090602,声明作废。
杨帆遗失执业药师注册证,注册证编号:231220011650,声明作废。
王茹身份证遗失,证号:61058119831005XXXX,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
张凯身份证遗失,证号:51102519890324****,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
刘庆海不慎遗失警官证,证号037317,声明作废。
李双双遗失旧版警官证,证号:3320170,声明作废。
任亚楠于2025年4月15日不慎遗失身份证件,证号:11010319910208****,现声明作废。
周唐龙遗失琼BD13662网络预约出租汽车运输证,证号:460200210942,声明作废。
王晨阳(性别:男,母亲:肖进华,父亲:王琪)出生于2018年10月31日,编号R430760012出生医学证明遗失,声明作废。
包玉玲不慎遗失伊犁云屾房地产开发有限公司开具的巩留县云山水小区7号楼1单元602室的购房收据,收据号:3681125,金额:310000元,现声明作废。
陈伊果(性别:女,父亲:陈龙,母亲:刘艳)出生于2016年6月4日,编号P431077927出生医学证明遗失,声明作废。
杨紫馨(原名:黄紫馨,性别:女,父亲:黄志强,母亲:杨佳丽)出生于2012年6月5日,编号L430513489出生医学证明遗失,声明作废。
葛思语,性别:女,2013年5月24日出生(父:葛猛蛟,母:李艳)遗失出生证明原件,出生证编码:M320444709,声明作废。
(姓名:谢桂栋)于2025年04月15日,本人在内蒙古省兴安盟市突泉县遗失第二代身份证,号码为:37078219881107****,有效期限:2022年07月04日-2042年07月04日,签发机关:诸城市公安局,自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关,特此声明。
王秀清、刘国清遗失襄阳亿景房地产公司开据天元四季城6-1-29-3号房和6-2-29-1号房维修基金收据各一份,声明该单据作废。
奴尔兰·加列力汉不慎遗失富蕴县司禾域丰房地产开发有限责任公司开具的黄金河谷三期41602诚意金收据,收据号:1119903,金额:10000元,开票日期:2023年8月30日,现声明作废。
北京东舜律师事务所李晓东律师不慎将律师执业证遗失,律师执业证号:11101201210335179,特此声明作废。
河南法合商律师事务所的宋英群律师,因个人不慎将河南省司法厅2021年9月13日颁发的律师执业证遗失,执业证号:14101200310348521,现声明作废。
五常市拉林满族镇西黄旗村三屯王中云女士遗失农村土地承包经营权登记证,代码:230184101203001211J,流水号:黑(2020)五常市农村土地承包经营权第061007号,声明作废。
黎平县鑫源实木门业有限公司(统一社会信用代码91522631322463091F)不慎遗失公章一枚,声明作废。
黎平县涌鑫林业农民专业合作社(统一社会信用代码93522631096869404T)不慎遗失公章一枚,声明作废。
尤溪县山风茶叶有限公司不慎遗失公章(编码:35042610000018)法人章陈固均(编码:35042610000017)各壹枚,特此声明作废。
正安有杏餐饮店(个体工商户)(统一社会信用代码92520324MAD5C0E189)不慎遗失贵州省小餐饮登记证,证号:黔餐证字032411222,声明作废。
莎车县古勒巴格镇其格万中心小学工会委员会遗失公章,编码:6531250043593,声明作废。
汉中市龙江建筑有限责任公司富平县街子水库防渗修复及引水工程施工一标段项目部,不慎将项目部印章于2024年3月1日遗失,特此声明作废。
江城兴荣果蔬经营部遗失江城哈尼族彝族自治县农村信用合作联社曲水信用社开户许可证,核准号:J7477000284203,账号:4600021003379012,登报作废。
民权县金鸿物业管理服务有限公司(统一社会信用代码:91411421099693571W)不慎遗失公章,编码:4114210012708,声明作废。
伊宁市王腾家居布艺遗失基本存款账户信息,基本存款账户编号:J8980004035901,账号:3006023809100106684,开户银行:中国工商银行股份有限公司伊宁新市区支行,声明作废。
纳雍县房地产协会不慎遗失中国农业银行股份有限公司纳雍农场支行基本存款账户的开户许可证,核准号:J7096000297802,证号:701000830376,账号:850001040000423,声明作废。
新疆安致恒工程项目管理有限公司阿拉尔幸福镇分公司遗失公章一枚,编号:6529020044539,声明作废。
喀什市秉顺五金建材经营部(统一社会信用代码:92653101MACPPMJY7K)不慎遗失财务章,声明作废。
松溪县恒达电子商务有限公司(统一社会信用代码:91350724MA33P2R25N)不慎遗失公章,声明作废。
从江县民族民间斗牛协会(统一社会信用代码:51522633MJT112012P)社会团体法人登记证书副本不慎遗失,现声明作废。
贵州百年汉酱酒业集团有限公司(统一社会信用代码91520623MACUQR183F)不慎遗失财务专用章,编码5206231056822,声明作废。
保靖县永腾农副产品加工有限公司遗失法定名称公章(编号43312510011245)、财务专用章(编号43312510011246)、发票章(编号43312510011247),声明作废。
贵州卓旭工程咨询有限公司(统一社会信用代码91520222MABPL74E32)不慎遗失公章一枚,编码5202025058064,声明作废。
绍兴市越城区城北汽车修理厂不慎遗失营业执照副本,统一社会信用代码:9133060272585816XD,声明作废。
天津金元地毯有限公司不慎遗失营业执照副本和公章,统一社会信用代码:91120222MA7EG5E29Q,声明作废。
北京鼎通万达商贸有限公司(统一社会信用代码:91110112355303609N)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京邈邈百货店(统一社会信用代码:92110105MABX76LU0R)遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
北京有情有礼商贸有限公司(统一社会信用代码:91110112MA05AFPH5D)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
作废声明:北京星河亮点科技有限公司公司,统一社会信用代码:911101057886376045,作废公章(编号:11010502328504)一枚,现声明作废。
作废声明:北京永江益滤科技有限公司(统一社会信用代码:91110111MA00DJ7W6J)作废法定名称章一枚,特此声明。
作废声明:北京同仁堂兴安保健科技有限责任公司(统一社会信用代码:91152200761062521J)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
减资公告:北京路通众合智能科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MAE90GWU3L)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至800万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
注销公告:北京邈邈百货店(统一社会信用代码:92110105MABX76LU0R)经经营者决定,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:任凤艳,清算组负责人:任凤艳,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
公告
杨占超:本委受理新疆中昆新材料有限公司诉你(杨占超)关于返还培训费的劳动争议案件(案号:库劳人仲字[2025]257号),因其它方式无法送达,现依法向你(杨占超)公告送达申请书副本、应诉通知书、风险告知书、举证通知书、开庭通知书,自公告之日起三十日即视为送达。提出答辩状期限为公告期满后十五日内,本委定于2025年6月4日上午10点在本委第一仲裁庭(地址:石化大道社保局四楼)开庭审理此案,请准时参加庭审,逾期本委将依法缺席裁决,领取裁决书的期限为闭庭后30日内,逾期未领取即视为送达(截止2025年7月5日),公告送达生效期为2025年7月21日。特此公告。
库尔勒市劳动人事争议仲裁委员会
二〇二五年四月十五日
债权转让通知书
债务人:蒋建新、河南华安建设有限公司哈尔滨滨江分公司、黑龙江省传承鲁艺文化艺术发展有限公司:
你单位(个人)与苏吉良建设工程施工合同纠纷一案,大连长兴岛经济技术开发区人民法院于2022年7月15日作出(2022)辽0292民初28号民事判决书,判决:蒋建新、河南华安建设有限公司哈尔滨滨江分公司支付苏吉良工程款1146878元、测绘费16982.8元,共计1163860.8元,并支付相应利息;黑龙江省传承鲁艺文化艺术发展有限公司在所欠蒋建新、河南华安建设有限公司哈尔滨滨江分公司工程款范围内承担给付责任。
现苏吉良已将上述判决书确认的债权(包括但不限于工程款、测绘费、逾期付款利息、延迟履行债务利息、诉讼费、保全费等)全部转让给郑所林。请你(单位)接到本通知后直接向郑所林履行(2022)辽0292民初28号民事判决书确定的给付义务。特此通知。
通知人:苏吉良、郑所林
2025年4月16日