法治日报 -06版:人大视窗-2025年04月22日

中共中央国务院印发《关于实施
自由贸易试验区提升战略的意见》　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。
　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。
　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。
　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。
　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。
　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。
　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。
　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。

习近平向加蓬当选总统恩圭马致贺电　　新华社北京4月21日电　4月19日，国家主席习近平致电布里斯·克洛泰尔·奥利吉·恩圭马，祝贺他当选加蓬共和国总统。
　　习近平指出，中国同加蓬传统友好。近年来，两国政治互信持续深化，各领域合作成果丰硕，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。我高度重视中加关系发展，愿同恩圭马当选总统一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动两国全面战略合作伙伴关系走深走实，更好造福两国人民。

习近平致电祝贺诺沃亚当选连任厄瓜多尔总统　　新华社北京4月21日电　4月19日，国家主席习近平致电丹尼尔·诺沃亚，祝贺他当选连任厄瓜多尔共和国总统。
　　习近平指出，中国和厄瓜多尔是全面战略伙伴。近年来，中厄关系保持良好发展势头，两国政治互信不断深化，各领域合作成果丰硕，两国人民友好更加深入人心。今年是中厄建交45周年，我愿同总统先生一道努力，推动两国全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
　　同日，国家副主席韩正向厄瓜多尔当选副总统平托致贺电。

百姓呼声有人应诉求有人办湖北推进综治中心规范化建设肩上有责行动有方　　□ 本报记者胡新桥刘志月刘　　欢

　　灰瓦白墙、吊脚小楼依山而建，庭前屋后、整洁干净，偶有一簇梨花斜逸而出。
　　4月12日，《法治日报》记者走进湖北省宣恩县椒园镇黄坪村，和美之风扑面而来。
　　“村里纠纷少了，风气好了，日子越过越红火。”黄坪村原村党支部书记姚元翔说。
　　镇村两级综治中心支持，姚元翔牵头成立“帮你郎”调解组织，带领村民解纠纷、兴产业、美环境、树新风，走出一条乡村治理新路。
　　黄坪村的蝶变故事，正在荆楚大地不断上演。
　　近年来，湖北全力推进综治中心规范化建设，为基层社会治理注入澎湃动力。今年3月，湖北省委印发《关于健全完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制的意见》，要求充分发挥各级综治中心平台作用，推动做好矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助工作。
　　“我们将坚持和发展好新时代‘枫桥经验’，以综治中心为中枢，全力整合各类资源，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚强安全保障。”湖北省委常委、政法委书记王林虎说。
搭平台
　　“诉前调解，为企排忧。”
　　“这是我们进驻综治中心后，收到的第一面锦旗。”湖北省老河口市民商事纠纷诉前人民调解委员会负责人褚高年介绍。
　　提档升级后，老河口市综治中心于2022年6月投入使用，市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局等8家市直单位及物业、医疗等12个专业人民调解委员会，装饰行业协会等4个社会组织进驻。
　　“综治中心建好更要用好，在实用实战中发挥作用。”老河口市委副书记、市长郭章新说。
　　让百姓呼声有人应诉求有人办，老河口市综治中心的提档升级，是湖北持续推动综治中心建设规范化、实战化的缩影。
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　　2019年，湖北将“建立完善省、市、县、乡、村社会治安综合治理中心”写入《湖北省实施〈中国共产党政法工作条例〉细则》，截至2023年底，湖北省、市、县三级综治中心均设立机构，明确为党委政法委直属事业单位。
　　2024年，《湖北省平安建设条例》将综治中心规范化建设写入地方性法规。
　　综治中心建设纵深推进，在荆楚大地结出平安硕果——
　　武汉市江岸区全覆盖规范化建设区、街道、社区三级综治中心，社区发现早化解小、街道处置快靠前调、区级破难题兜底解。
　　宜昌市枝江市综治中心整合公共法律服务、社会心理服务、民意表达等10个中心，建立矛盾纠纷排查、化解、研判、销号机制，打造实战化共治平台。
　　黄石市大冶市综治中心按照“当进则进、宜进则进”原则，整合政法、信访、住建等12个职能部门资源，打造全品类“解纷超市”。
　　鄂州市鄂城区综治中心整合各类调解组织、心理咨询服务组织、平安志愿者等社会力量，搭建优质高效便民服务平台。
　　“2023年以来，全省矛盾纠纷化解有效率持续提高，这与各级综治中心发挥作用分不开。”湖北省委政法委有关负责人说。
依法解
　　“新房一旦建成，生活污水会流向我家农田。”邻居老房重建，随州市随县洪山镇火焰套村张老汉忧心忡忡。
　　接到村委会反映，洪山镇综治中心启动“三建三联调”机制，邀请镇政府、住建、国土等部门成立联动调解小组。
　　最终，邻里在房屋转换朝向、污水排放等问题上达成一致。
　　洪山镇“三建三联调”化解矛盾纠纷工作法，是湖北新时代“枫桥式工作法”先进典型之一。
　　近年来，湖北以综治中心为依托，充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法治方式，推动在法治轨道上定分止争。
　　“中国小龙虾之乡”潜江市，当地综治中心设立小龙虾产业矛盾纠纷调委会、江汉油田纠纷调委会，打造“产业调解”“企地联调”模式，推动就地解纷。
　　仙桃市依托村级综治中心，创新打造“法警司村+”联调联动机制，整合法庭、派出所、司法所等专业力量，吸纳驻村律师、“五老”“乡贤”等平安志愿者，让“小事不出村，矛盾不上交”。
　　咸宁市赤壁市以综治中心为依托，实现人民调解、司法调解、行政调解、警民联调“四调联动”，多元解纷。
　　示范引领，湖北新时代“枫桥式工作法”先进典型持续涌现：武汉市武昌区人民法院诉调对接化解劳动争议工作法、咸宁市咸安区司法局向阳湖司法所“合议共管”预防化解村组合同纠纷工作法……
促共治
　　春日融融，湘鄂五一广场前，来往车辆络绎不绝。
　　五一广场位于荆州市石首市高基庙镇高基庙村，因湘鄂两省三镇五村交汇于此而得名。
　　过去，路边违建多，车行至此，视线遇阻，加上岔路口多，车祸频发。
　　变化始于2023年。高基庙镇综治中心牵头，在五一广场成立网格站，三镇联合设立专班共管。
　　“我们共商共议，发动村民集中清理违建。”高基庙村党总支书记袁军红说，群众还自发清理房前屋后垃圾、锯掉路边杂树。
　　如今，一支由湘鄂两省三镇“五老”“乡贤”、新农人、村民代表等组成的志愿服务队长期活跃在五一广场周边，参与环境整治、纠纷调处、治安巡逻。
　　三不管的脏乱差地界，摇身一变成为公园式集镇。
　　这样的改变，也发生在鄂皖交界的黄梅县独山镇。
　　独山镇有7个村与安徽省宿松县佐坝乡接壤，林地权属、人畜侵害等纠纷和流窜作案易发难防。
　　独山镇综治中心大力推动，黄梅县公安局独山派出所与宿松县公安局佐坝派出所探索警务协作，双方共用警务室、共巡边界、共解纠纷。
　　黄宿边界省际联防东观警务室成立两年来，边界警情同比下降42%，在这片曾因省界衍生治理难题的土地上绘出“平安边界”。
　　湖北正以建强综治中心“平安支点”撬动“纠纷共治”。将综治中心规范化建设情况纳入平安建设考核的同时，会同省纪委监委建立监督机制，督促各级各部门依托综治中心调处化解矛盾纠纷。
　　“我们把今年作为综治中心规范化建设年，对照中央要求，坚持边运转、边规范、边提升，搭平台重实战，通过科技支撑提质效，不断提升综治中心规范化建设水平，有效防风险、护稳定、促治理。”湖北省委政法委有关负责人说。

群众心声有人听难题有人解云南推进综治中心规范化建设心中有数手中有招　　□ 本报记者　　石　　飞
□ 本报通讯员王珍珍裴卫国

　　“有矛盾纠纷，就找综治中心。”在云岭大地的城市乡村和边境村寨，一个个标识醒目、运行高效的社会治安综合治理中心已成为群众反映诉求、解决矛盾纠纷的主渠道。老百姓无论遇到婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、债务纠纷、物业纠纷等，都可以到这里“找个说法”。在这里，群众的每项诉求均可“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
　　“群众有了矛盾纠纷，就需要找一个‘说理的地方’，综治中心既是一个工作平台，更是一个协调机制，根本目的是确保群众反映的每一项诉求都有人办理、依法推进，排查出每一个问题都切实落实化解稳控责任。”云南省委常委、政法委书记、省人大常委会副主任杨亚林近日在接受《法治日报》记者采访时说，近年来，云南不断深化新时代“枫桥经验”云南实践，坚持问题导向、群众导向、结果导向，以“一体化运行、全流程管理、信息化支撑、实战作用发挥”为抓手，整合各方资源力量，积极推进各级综治中心规范化建设实体化运行，让群众反映的各项诉求有人管、有人抓、有人干，真正实现群众心声有人听、难题有人解。
建机制
　　一个窗口进入、一个平台流转、一个流程办理……如今在云岭大地，只要进了综治中心“一扇门”，就能帮助群众解“万家事”，综治中心成为矛盾化解“终点站”。
　　“这得益于各级党委、政府全力推进综治中心规范化建设，切实提升了矛盾纠纷预防化解法治化和社会治安综合治理规范化水平。”云南省委政法委副书记吴朝武介绍说，云南省委高度重视综治中心规范化建设，将综治中心规范化建设列为省委工作重点。按照“实现群众诉求有人办、依法办”的定位，根据中央政法委部署要求，云南及时制定出台相应工作措施，不断强化资源整合，聚焦“一站式”化解，分层级明确综治中心功能定位，县级突出组织实施功能，乡级突出实战化处置功能，村级突出发现问题和服务功能，推动力量、场所、数据整合，打造上下贯通、协同高效的解纷服务矩阵。同时还就办理流程、工作职责、督办问责等进行细化明确，让综治中心规范化建设实战化运行做到心中有数、手中有招，确保综治中心规范化高效服务群众“零距离”。
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　　记者了解到，截至目前，云南州（市）、县、乡三级综治中心建成率达100%，村级综治中心建成率为97.8%。全省以各级综治中心规范化建设实体化运行为载体，以“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理为抓手，建立省级政法部门分管领导挂联州（市）工作机制，统筹推进命案防控、特殊群体服务管理等工作，矛盾纠纷化解质效不断提高，社会治安状况不断改善。2024年，全省刑事立案数同比下降24.5%，命案立案数同比下降10.68%，人民群众对全省法治建设综合满意率达97.6%，对扫黑除恶斗争成效满意度达97.03%，群众安全感满意度达97.25%，再创历史新高。
强保障
　　曲靖市沾益区综治中心温馨舒适，功能齐全，中心建筑面积1257平方米，群众接待受理、多元化解、指挥调度等功能区合理划分，信访、公安、法院、检察院、人社等多部门进驻，设立品牌调解室，并吸收律师、心理咨询机构、仲裁机构、社会组织等第三方化解力量常驻轮驻，极大提升了综治中心的治理能力，实行“一窗受理、分类办理、多元化解、教育疏导、跟踪评价、数智治理”等一条龙、全方位服务来访群众的工作模式。
　　受理、登记、上报、解答……接待窗口，工作人员操作键盘的声音不绝于耳，他们热情接待前来反映诉求的群众。
　　“非常方便，在家门口就可以反映诉求，是我们群众身边信得过的‘平安港湾’。”前来该中心反映诉求的多名群众向记者表示。
　　“我们充分整合资源力量，推动政法机关和信访部门常驻，其他行业部门轮驻或随驻，并实行合署式办公、一体化调度、专班化管理，调解、仲裁、公证、司法确认、行政复议、速裁快审、法律援助等业务在中心内实现‘一站式’解决。”沾益区委常委、政法委书记吴永飞告诉记者，综治中心还特邀律师事务所、心理咨询机构、其他行业调解组织等入驻及时提供专业服务，实现“专业的人专业办”。
　　连日来，记者走访云南各地多个综治中心发现，各地在贯彻落实省级层面部署要求的同时，积极探索本地化综治中心运行模式并强化实战功能，通过有效统筹整合矛盾纠纷大调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心“多中心”建设，一体化高效运转，把综治中心打造成一线“枢纽”平台。通过因地制宜整合政法机关、民政、人社、工青妇等多部门资源，采取常驻、轮驻、重点驻、临时驻、网上驻等多种方式，构建“一站式”服务功能，努力实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。
　　其中，文山州以综治中心为枢纽，打破部门壁垒，通过干部交叉任职推动政法力量下沉，实现综治、信访、司法等职能部门常驻轮驻，整合调解、诉讼、信访等服务平台，打造“多中心合一”的解纷综合体，用“一图一单一指引”再造流程、实现闭环，做到“进一扇门、解百家难”。丽江市通过制度规范化（完善“八项职责”、建立“八项机制”）、运行实体化（配强人员力量、强化部门联动）、业务实战化（依托专项治理建立完善走访摸排、分析研判、实质化解等督导工作机制）建设，打出一套综治中心“三化建设”“组合拳”，下好破解“部门各自为政、资源碎片化”困局的“先手棋”。
优服务
　　俗话说清官难断家务事，玉溪市红塔区玉带街道综治中心受理的辖区内兰苑某小区的“大家务事”就更难断了。原来，该小区属于老小区，建成后一直未进行自来水表一户一表的改造，造成5年水损费等争吵不休，矛盾不断升级。
　　社区综治中心在主动排查发现，并多次组织调解未果后，将情况上报到该街道综治中心。街道综治中心立即牵头组织相关部门开展协商调解工作，经过3次调解，最终，该起纠纷得以成功化解。
　　“我们将综治中心规范化建设和作用发挥作为今年全省政法工作的主抓手，统筹整合场所、人员、数据等资源力量，完善工作闭环和责任闭环机制，推动社会治理触角向社会末梢延伸，进一步提高基层第一时间发现问题、及时稳控、及时报告的能力，从源头上防范化解矛盾风险。”杨亚林表示，云南在推进综治中心规范化建设实体化运行中，在整合资源的同时，注重流程再造，聚焦“法治化”，完善工作制度，实现统一登记受理、精准分流转办、全程跟踪问效，形成整体工作闭环。注重实战作用发挥，聚焦综治中心履行矛盾纠纷预防化解和协助社会治安风险防控等，加强与政法单位、信访和行业主管部门的协同联动，有效提高了解决群众诉求和处置矛盾问题的效率。去年以来，全省各地依托综治中心排查受理矛盾纠纷25.3万余件，化解21.6万余件，成功化解率达85%以上，营造了和谐安定的社会治安环境。

中国法学会、司法部、共青团中央印发《通知》开展“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动　　近日，中国法学会、司法部、共青团中央印发《关于开展“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》全文如下：
关于开展“2025年青年普法志愿者
法治文化基层行”活动的通知
　　各省、自治区、直辖市法学会、司法厅（局）、团委，新疆生产建设兵团法学会、司法局、团委：
　　2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是贯彻落实“八五”普法规划总结验收年。“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动（以下简称“基层行”活动）总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以推进全社会尊法学法守法用法为重点，深化习近平法治思想宣传普及，实施公民法治素养提升行动，进一步加大全民普法力度，不断提高法治宣传教育工作质效，为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化贡献智慧和力量。现就开展2025年“基层行”活动通知如下：
　　一、强化政治引领，把坚持党的全面领导贯彻落实到“基层行”活动各方面全过程
　　1.深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，自觉在思想上、政治上、行动上，特别是在重大问题、敏感问题、关键时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、绝对一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
　　2.严格落实意识形态工作责任制，坚决扛起维护意识形态安全的政治责任。加强普法产品、阵地和活动的管理，加强对法治领域错误思想观点的辨析批驳，旗帜鲜明同西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误思潮作坚决斗争。
　　3.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神及其实施细则，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处。
　　4.深入学习宣传贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，贯彻落实中央领导同志代表党中央所作的致词和在闭幕式上的讲话要求，自觉坚定法治自信、立足本职岗位、勇担时代重任，
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积极投身全面依法治国伟大实践，为推进中国式现代化提供有力法治保障。
　　二、深入学习宣传习近平法治思想，推动全民普法工作走深走实
　　5.依托“百名法学家百场报告会”等法治宣讲活动，推动将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
　　6.发挥习近平法治思想研究中心（基地）重要平台作用，扩展学习宣传的广度深度，推动各地区各部门和广大干部群众学好用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《新时代中国宪法理论》等相关读物，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。
　　7.发挥各单位所属报、刊、网及新媒体宣传阵地作用，推动学习宣传习近平法治思想向基层延伸、向群众贴近，用人民群众听得进、弄得懂、记得牢的话语开展宣传，让习近平法治思想深入人心。
　　8.发挥中国法治国际论坛等平台作用，加强习近平法治思想对外传播，做好“一带一路”法律服务、海外利益保护等重点领域的涉外法治宣传，讲好新时代中国法治故事，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
　　三、积极服务法治实践，运用法治力量护航中国式现代化建设
　　9.紧紧围绕党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大战略部署，立足高质量发展这一首要任务，围绕党中央关于做好2025年经济工作、政法工作等新要求开展普法宣传。
　　10.持续推动与高质量发展相关法律法规的学习宣传，大力宣传平等保护、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等法律法规，以法治方式引领、规范、促进和保障科技创新，助力发展新质生产力。
　　11.坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕服务做好刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、青少年违法犯罪综合治理等重点工作，有效发挥法学会基层服务站点平台作用，组织法学专家积极做好法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解等工作，推动解决人民群众急难愁盼问题，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。
　　四、紧紧围绕党和国家工作大局，积极开展专项普法宣传教育活动
　　12.持续推动宪法学习宣传常态化、制度化，精心筹备2025年国家宪法日和“宪法宣传周”系列法治宣传活动，注重运用群众身边的事例开展生动直观的宪法宣传教育。做好“宪法的精神法治的力量”2025年度法治人物推荐工作。结合新疆维吾尔自治区、西藏自治区周年庆祝活动开展宪法宣传，铸牢中华民族共同体意识。
　　13.持续做好民法典普法工作，开展好“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。加强对未成年人、老年人等特殊群体权益保护的宣传，推动全社会关注弱势群体的合法权益。推动在中小学、高校开展民法典教育，组织开展好第五个“民法典宣传月”活动。
　　14.以国家安全法颁布实施10周年为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于全面加强国家安全教育的重要指示批示精神，开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反间谍法等相关法律法规，推动建设更高水平的平安中国。
　　15.大力宣传习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，围绕优化民营经济法治环境，加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育。参与新时代民营企业家法治素养提升行动，引导民营企业树立正确的法治观，推动民营企业依法依规经营。
　　16.加强对我国法律文化历史遗迹和文物的保护，宣传代表性人物的事迹和精神。组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。用好中华苏维埃共和国法制建设纪念馆等一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，推动有关省（区、市）规范发布红色法治文化资源目录，促进红色法治文化作品创作和传播。
　　五、坚持常抓不懈，切实在提升普法工作的针对性和实效性上下功夫
　　17.强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育，参与法治宣传教育法草案修改论证工作，做好宣传阐释工作。参与各地区各部门法治宣传教育地方性法规、行业性规范文件制（修）订工作。加强新修订代表法的学习宣传，讲好人大故事。
　　18.探索“法治+文旅”全新普法模式，促进法治文旅、民族特色有机融合。参与法治动漫微视频作品征集活动、平安中国“三微”比赛。充分利用“三下乡”活动，组织开展群众性法治文化活动。常态化组织大学生法治宣讲团、“法治中国青春行”开展普法宣传。开展青少年法治宣传创意策划征集活动，持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。
　　19.参与“法律明白人”网校建设，进一步规范普法讲师团、志愿者队伍、“法律明白人”开展法治宣讲和志愿服务的内容、程序，推动精准普法，总结提炼一批针对性、时效性突出的典型案例。参与组建全国“九五”普法讲师团，面向公众开展公益普法。
　　20.开展全民普法40年系列宣传活动，总结推荐全民普法40年的典型事迹、先进人物。参与“八五”普法总结验收工作，做好“八五”普法先进集体和先进个人的评选、推荐工作。
　　21.推动优秀普法宣传品牌提档升级，树立法治宣传教育工作的质量意识、品牌意识，打造更多叫得响的地方普法宣传品牌，推动形成“一省（区、市）一普法品牌”的良好工作局面。
　　22.强化法学会、司法行政机关、共青团以及各有关单位的沟通协调，形成工作合力，落细落实“基层行”活动中的重要事项、重点工作。减轻基层负担，防止形式主义、官僚主义。
中国法学会司法部共青团中央　　
2025年4月16日　　

图片新闻　　近日，浙江省宁波市中级人民法院干警来到宁波市首批儿童友好乡村余姚市马渚镇瑶街弄村开展“光影学法”法治宣传活动。图为活动现场。本报记者王春本报通讯员郑珊珊摄　　　　

去年全国法院审结各类知识产权案件54万余件　　本报北京4月21日讯记者蔡长春杜洋最高人民法院4月21日召开新闻发布会，通报全国法院2024年知识产权司法保护整体情况。据最高人民法院副院长陶凯元介绍，2024年，全国法院新收各类知识产权案件近53万件（其中一审47.99万件），审结54万余件（其中一审49.41万件），结案数、审限内结案率平稳上升，案—件比及上诉率、二审改判—发回重审比、申诉申请再审率等各项指标均趋优，审判质效持续提升。
　　持续加强知识产权专业化审判机构建设。全国地方法院知识产权法庭达30个，具有知识产权民事案件管辖权的基层人民法院达558家，知识产权案件管辖布局持续优化。最高人民法院知识产权法庭成立6年来，审结技术类知识产权上诉案件近两万件，涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，国家层面知识产权案件上诉审理机制改革成效逐步突显。深入推进“三合一”审判机制改革，有序开展试点工作，全国共有25个高院、242个中院和287个基层法院实行知识产权案件“三合一”审判机制，知识产权司法保护整体效能进一步提升。
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　　有效发挥案例指导作用。最高人民法院发布专题典型案例，及时总结相关领域司法裁判规则。加大人民法院案例库入库案例推送力度，推动相关裁判规则健全统一。积极利用法答网平台指导实践，推进“库网融合”，促进答疑成果转化。截至2024年底，围绕知识产权审判，入库案例达到772件，完成法答网答问7000余条，形成精品答问207条。
　　依法平等保护中外当事人合法权益。2024年，全国法院新收一审涉外知识产权案件8252件，人民法院公平公正审理涉外知识产权案件，平等保护中外当事人合法权益，结合影响性案件作出更多引领性司法裁判，彰显我国加强知识产权保护的负责任大国形象。
　　深度参与知识产权全球治理。最高人民法院与世界知识产权组织联合举办知识产权司法国际研讨会，积极参加世界知识产权组织召开的国际会议，为全球知识产权治理贡献中国司法智慧。向世界知识产权组织法律与条约数据库推荐66件中国知识产权案例，加快推进数据库案例更新录入及典型案例集编辑工作，用司法案例讲好中国知识产权法治故事。
　　此外，会上还发布了“mRNA骨关节炎药物”发明专利权权属案、房地产领域商标侵权及不正当竞争案、“剧透”游戏未公开角色侵害商业秘密案等8件人民法院知识产权典型案例，进一步明确了相关裁判规则，彰显了司法裁判对行业发展的引领、规范和保障作用。
相关报道见三版

向短视频恶意营销说“不” 　　□ 马树娟
　　
　　近日，中央网信办决定开展为期3个月的“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动，重点整治恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗等问题，以进一步深化短视频恶意营销问题治理，营造清朗网络空间。
　　在信息爆炸的时代，短视频凭借直观生动的画面、简洁明快的节奏，契合了大众碎片化的接收习惯，迅速成为人们获取信息、休闲娱乐的重要途径，也成为商家和个人开展商业营销的重要平台。商业营销重在诚信与规范，但如今短视频领域恶意营销乱象肆意滋生。一些商家和博主为了吸引眼球、获取流量，可谓无所不用其极：从打造悲惨人设、虚构苦情戏进行卖惨营销，到编造社会名流、成功人士虚假人设收割流量；从假借科普、解读名义散布专业领域虚假内容，到利用“情感交流”“快速致富”等噱头诱骗特定群体非理性消费……这些恶意营销行为，不仅侵犯消费者知情权，破坏网络生态环境，还对公众价值观产生极大误导。
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　　恶意营销为何能在短视频领域大行其道？利益驱使是首要原因。在流量至上的时代，流量就意味着金钱。一些商家和博主为了追求经济利益，罔顾道德和法律底线，炮制各种博眼球的营销内容。同时，平台监管不力也是重要原因。部分平台过度关注流量数据，内容审核把关松懈，甚至对恶意营销行为姑息纵容，这无疑为恶意营销提供了生存的土壤。
　　此前，监管部门已针对短视频领域存在的诸多乱象开展过治理，一定程度上遏制了恶意营销的势头，但这一乱象仍时有反弹且不断变异。此次专项行动明确整治重点，要求压实平台责任，健全算法推荐和流量分配规则，优化营利权限管理，并对存在突出问题的网站平台及账号依法依规从严处置处罚。相关举措直击行业发展要害，旨在构建起“技术+法律”的双重防线，促使平台与创作者树立正确的价值观，有效遏制恶意营销歪风。
　　当然，短视频恶意营销乱象绝非一朝一夕就能彻底整治，而是需要各方持续努力、久久为功，共同向短视频恶意营销说“不”。期待通过此次专项行动，能够推动形成全社会共同抵制恶意营销的合力。只有这样，短视频行业才能彻底摆脱恶意营销的阴霾，拥抱更加风清气正、充满活力的未来。

商事调解组织登记管理改革迈出第一步司法部赋码“001”号商事调解组织落户上海　　□ 本报记者余东明张海燕
　　
　　4月18日，司法部向上海东方国际商事调解院（以下简称东方调解院）颁发商事调解组织登记证，这也是全国首家由司法行政部门赋码登记的商事调解组织，由此开辟了商事调解组织设立的新路径。
　　“设立东方调解院是贯彻落实党的二十届三中全会精神、加快推进调解体制改革、优化营商环境的具体举措；是高标准落实中央改革试点任务、高水平推进涉外法治建设的最新成果，为护航上海‘五个中心’建设再赋新动能。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇表示。
落实改革试点任务
　　为进一步深化商事调解制度改革，落实中央赋予自贸区开展商事调解组织登记管理改革试点任务，上海用好浦东新区地方立法权，制定出台了《上海市促进浦东新区商事调解规定》，并于2024年12月1日起施行。该规定明确了浦东新区设立商事调解组织应当具备的条件以及向司法行政部门申请设立登记的程序。
　　今年2月，在上海市司法局指导下，以上海仲裁委员会作为主发起人，上海市律师协会、上海市公证协会、上海市知识产权服务行业协会、上海市总商会作为联合发起人，共同提交在浦东新区设立东方调解院的申请，市司法局依照《上海市促进浦东新区商事调解规定》进行审核，准予登记，并报司法部赋予统一社会信用代码。司法部于3月赋码后，东方调解院正式运营。
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打造商调“东方品牌”
　　东方调解院理事长盛勇强表示，“我们将以高水平定位、高起点建设、高质量发展为目标，对标国际最好水平和最高标准精心谋划发展蓝图”。
　　在高水平定位方面，东方调解院对标世界一流商事调解组织，以国际化、专业化、市场化为发展定位，着力为国内外经营主体提供独立、公正、专业、保密、高效、灵活的多元化、多领域商事纠纷调解服务，努力打造商事调解的“东方品牌”。
　　在高起点建设方面，东方调解院以上海仲裁委员会作为主发起人，汇集了沪上优质法商资源，为今后高质量发展奠定了坚实基础。此外，东方调解院努力通过“决策层+执行层+监督层”三位一体的治理体系实现专业化运行，并设有战略指导委员会和专业工作委员会，集中各领域专家为战略发展提供决策依据以及为调解个案提供专业指导。
　　在高质量发展方面，东方调解院对标国际经贸规则与世界银行营商环境评估指标，高标准制定了与国际通行规则接轨的国际化调解规则，同时广泛引入人工智能等先进技术，探索建立具有国际竞争力的调解规则、业务平台和管理办法；通过“走出去、引进来”，打造一支通晓国际规则、精通涉外法律实务的商事调解员队伍。
首个案件成功调处
　　近日，东方调解院成立后受理的首个案件成功调处。
　　“这是一起建设工程合同纠纷，标的额680万元人民币。”东方调解院主任汪怡群介绍，“我们刚成立不久，上海建工集团就主动找上门来。”
　　“去年，上海市司法局牵头几个部门共同推出了商事调解‘和’计划，鼓励企业优先选择调解处理纠纷。我们上海建工积极响应、首批加入，也因此了解到商事调解的优势。”上海建工二建集团法务经理徐伟臣介绍，“此次我们这个合同纠纷主要考虑到和对方当事人一直以来关系融洽，未来还希望继续合作，调解的非对抗性正好符合我们维系双方良好关系的愿望。”
　　徐伟臣表示，之所以选择东方调解院正是因为认同中华优秀传统文化“以和为贵”的调解理念，看重其专业资质和实力。
　　为了给当事人吃上一颗“定心丸”，调解员协助双方为调解协议申请了“赋强公证”。“也就是说，一旦义务方没有自觉履行，权利方就可以拿着这份公证书直接向法院申请强制执行，这样的调解结果实际上和诉讼判决、仲裁裁决几乎没有区别。”汪怡群说。

以新作风展现担当作为中管金融机构扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育　　□　新华社记者

　　在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。学习教育启动以来，中管金融机构聚焦主题、注重实效，一体推进学查改，引导广大党员干部锲而不舍落实好中央八项规定精神，以新作风展现担当作为，为推动金融高质量发展凝聚更大力量。
统筹谋划研究部署
　　成立专班、制定实施方案、明确“时间表”……连日来，中管金融机构将开展学习教育作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，加强统筹谋划和组织领导，第一时间研究部署，力求充分落实《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求。
　　中国工商银行党委多次召开党委会、党建工作领导小组会议，部署推进学习教育，推动全行2.9万个基层党组织不等不靠，同步启动。工行成立学习教育工作专班，形成“1+2+N”工作体系，包括制定全行学习教育实施方案，印发关于做好学习教育集中学习、查摆问题的通知等。此次学习教育恰逢工行深入推进中央巡视整改，工行将学习教育与全行开展的“四风”和违反中央八项规定精神问题专项治理有效衔接，加大叠加效应和联动效果。
　　中信集团成立学习教育工作专班，印发实施方案，明确3个方面、10项重点措施，一体推进学查改。坚持把学习研讨作为首要任务和贯穿始终的主线，研究制定工作方案，采取党委班子以上率下研学、党委成员结合实际领学、党员干部原原本本自学等方式，在对标对表中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
　　国家开发银行召开党委会启动部署学习教育，制定印发全行实施方案，成立工作专班并明确运行机制，召开专班会议、发布工作提示，要求全行各级党组织和党员干部通过党委中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨、扎实贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，一体推进学查改，持续推动学习教育各项措施落地见效，确保学有质量、查有力度、改有成效。
创新形式深学细研
　　4月3日，一场别开生面的学习教育在湖北省恩施州来凤县的张富清初心纪念园举行。张富清曾任中国建设银行来凤支行副行长，建设银行湖北省分行将学习教育与学习张富清同志先进事迹有机融合。
　　这是建设银行紧扣主题、联系实际抓好学习教育的一个缩影。学习教育开展以来，建行总行党委结合实际确定为期3天的读书班计划，列出主题深入研学；55家总行直管单位通过党委理论学习中心组集体学习、举办读书班等方式开展学习研讨。同时依托党支部“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部深学细研，深入领会精髓要义。
　　聚焦主题，中管金融机构全面学、重点学、深入学，推动学习教育入脑入心。
　　3月26日，中国人寿集团党委学习教育读书班开班，集团各成员单位党委也陆续开展读书班；4月9日和16日，邀请中共中央党史和文献研究院等单位围绕学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等主题作专题辅导……中国人寿集团在学习研讨上突出“深”字，将此次学习教育作为加强全系统党的建设、深入落实中央巡视整改、加快建设中国特色世界一流金融保险集团的内在需要。
　　中国银行4月至6月将持续开展学习教育读书班，采取集体学习、专题辅导、参观见学、个人自学等形式，坚持原原本本和融会贯通相结合，对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等学习材料和篇目，一篇一篇读、逐段逐句悟。同时坚持聚焦问题学和联系实际学相结合，既结合集中整治突出问题和问题清单，用好有关案例，边学习、边对照、边查摆；又紧密联系全面从严治党的形势任务，联系中国银行抓作风建设的具体实践进行认真学习思考。
以学促用见行见效
　　推动学习教育走深走实，要将学习教育成果转化为工作实效。中管金融机构一体推进学查改，以优良作风凝心聚力、干事创业，依托学习教育成果更好实现业务发展。
　　业务制度从“多头问”变为“一键查”——在学习教育过程中，中国农业银行研发中心对基层反映强烈的制度“信息壁垒”问题开展集中整治，依托AI大模型上线“农银智问”系统，已入库制度1600余项。
　　中国农业银行坚持在“实”字上下功夫，结合实际一体推进学查改，把开展学习教育同解决客户急难愁盼、为基层减负赋能有机融合，在开门教育中注重客户和基层员工参与，回应客户和基层员工关切，把学习教育成果体现在提高金融为民服务质效和推动高质量发展上，让客户和基层员工可感可及。
　　中国人保集团紧盯突出矛盾，把开展学习教育与整治形式主义为基层减负紧密结合起来。中国人保将集中发力，解决一批基层反映强烈的形式主义问题，精简整合和从严审批各类会议、台账清单，持续改进文风会风，纠治层层加码、随意摊派任务问题和“机关化”“衙门化”“行政化”问题，改进督检考方式方法，推动由重材料痕迹向重实绩潜绩转变，坚持求真务实，做到改有成效，为建设世界一流保险金融集团凝聚强大力量。
　　中国进出口银行把开展学习教育同落实党中央重大决策部署、深化改革、接续推进中央巡视整改、完成各项重点工作紧密结合起来，与巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党结合起来，与落实基层减负工作要求结合起来，融入日常、抓在经常，坚决防止“两张皮”，切实把学习教育成果转化为全行党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力。
　　中管金融机构广大党员干部表示，将深入贯彻中央八项规定精神，融入日常、抓在经常，提高认识、增强信心，以钉钉子精神抓落实，确保学习教育见行见效，在推进高质量发展中展现新风采。
新华社北京4月21日电　　

辽宁省委政法委员会全体会议要求促进社会公平正义增进人民福祉　　本报讯记者韩宇近日，辽宁省委政法委员会2025年第二次全体会议在沈阳召开。省委常委、政法委书记霍步刚主持会议并讲话。
　　会议强调，落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，统筹协调推动重点任务，扎实做好维护安全稳定各项工作，加快建设更高水平的平安辽宁。要坚持党对司法工作的绝对领导，以高质量司法审判工作支撑和服务中国式现代化辽宁实践，促进社会公平正义、增进人民福祉。要大力推进综治中心规范化建设，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办，真正化解矛盾为民服务。要对电信网络诈骗犯罪持续保持严打高压态势，坚持“打防管控”一体推进，实施综合治理，形成打击合力，切实维护群众利益。
　　会议要求，全省政法机关要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合政法工作实际，推进作风建设常态化长效化。要落实好2025年政法机关优化法治化营商环境建设10项重点任务，扎实开展规范涉企执法专项行动，更好服务高质量发展。

新疆涉企行政执法企业家座谈会指出梳理完善涉企行政执法制度标准　　本报讯记者潘从武 4月18日，新疆维吾尔自治区司法厅召开涉企行政执法企业家座谈会，来自新疆多个行业领域的21名企业家代表与部分律师代表参加会议，自治区司法厅党委副书记、厅长乃比江·依不拉伊木主持会议。
　　座谈会上，乃比江·依不拉伊木强调，规范涉企行政执法是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，对于激发市场主体活力、推动新疆经济高质量发展具有关键作用。希望企业家们能够积极参与到专项行动中来，发挥自身的主体作用，敢于、善于提出意见和建议，及时反馈执法过程中遇到的问题。自治区司法厅将通过此次座谈会广泛听取企业家的真实声音，了解企业在实际经营中遇到的行政执法问题和困难，通过企业家反映的一件事，来解决存在的一类问题，达到最终整顿一个行业的效果，进一步优化新疆法治化营商环境。
　　自治区司法厅相关部门负责同志围绕新疆规范涉企行政执法专项行动的任务、预期目标，以及企业家在专项行动中能够起到的重要作用进行了全面介绍，并将以此次专项行动为契机，全面梳理和完善涉企行政执法的各项制度和标准，确保执法依据充分、标准统一，消除执法过程中的模糊地带，及时发现在行政执法工作中存在的执法程序不规范、执法标准不统一、执法缺乏柔性等问题，不断提升执法人员的法治素养和业务能力，实现执法既有力度又有温度。

向短视频恶意营销说“不” 　　□ 马树娟
　　
　　近日，中央网信办决定开展为期3个月的“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动，重点整治恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗等问题，以进一步深化短视频恶意营销问题治理，营造清朗网络空间。
　　在信息爆炸的时代，短视频凭借直观生动的画面、简洁明快的节奏，契合了大众碎片化的接收习惯，迅速成为人们获取信息、休闲娱乐的重要途径，也成为商家和个人开展商业营销的重要平台。商业营销重在诚信与规范，但如今短视频领域恶意营销乱象肆意滋生。一些商家和博主为了吸引眼球、获取流量，可谓无所不用其极：从打造悲惨人设、虚构苦情戏进行卖惨营销，到编造社会名流、成功人士虚假人设收割流量；从假借科普、解读名义散布专业领域虚假内容，到利用“情感交流”“快速致富”等噱头诱骗特定群体非理性消费……这些恶意营销行为，不仅侵犯消费者知情权，破坏网络生态环境，还对公众价值观产生极大误导。
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　　恶意营销为何能在短视频领域大行其道？利益驱使是首要原因。在流量至上的时代，流量就意味着金钱。一些商家和博主为了追求经济利益，罔顾道德和法律底线，炮制各种博眼球的营销内容。同时，平台监管不力也是重要原因。部分平台过度关注流量数据，内容审核把关松懈，甚至对恶意营销行为姑息纵容，这无疑为恶意营销提供了生存的土壤。
　　此前，监管部门已针对短视频领域存在的诸多乱象开展过治理，一定程度上遏制了恶意营销的势头，但这一乱象仍时有反弹且不断变异。此次专项行动明确整治重点，要求压实平台责任，健全算法推荐和流量分配规则，优化营利权限管理，并对存在突出问题的网站平台及账号依法依规从严处置处罚。相关举措直击行业发展要害，旨在构建起“技术+法律”的双重防线，促使平台与创作者树立正确的价值观，有效遏制恶意营销歪风。
　　当然，短视频恶意营销乱象绝非一朝一夕就能彻底整治，而是需要各方持续努力、久久为功，共同向短视频恶意营销说“不”。期待通过此次专项行动，能够推动形成全社会共同抵制恶意营销的合力。只有这样，短视频行业才能彻底摆脱恶意营销的阴霾，拥抱更加风清气正、充满活力的未来。

图片新闻　　安徽省舒城县公安局交管大队近日联合张母桥派出所开展交通安全宣传教育活动。图为交管大队辅警向农用三轮车驾驶员讲解佩戴安全头盔的必要性。
本报通讯员王可海摄　　

青海省第十次律师代表大会强调坚持从政治上建设发展律师队伍　　本报西宁4月21日电记者徐鹏今天上午，青海省第十次律师代表大会在西宁开幕。会议指出，第九次代表大会召开以来，省律协和全省广大律师坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全省高质量发展、高水平安全发挥了积极作用。
　　会议强调，广大律师要坚持把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为基本从业要求，坚持从政治上建设和发展律师队伍，坚持党建引领，全面激发基层党组织的生机与活力。要注重以学促行，以知增信，始终坚持中国特色社会主义这个根本定性。要不断提升律师队伍建设水平，更好服务经济社会高质量发展。
　　会议要求，各级党委政法委和政法单位要高度重视律师工作，加强组织保障，积极为律师开展工作提供有力指导和支持，依法充分保障律师执业权利，营造律师事业健康发展环境。各级律师协会要肩负职责使命，维护律师合法权益，加强律师行业管理，持续优化执业环境，不断提升行业形象。

中国法学会、司法部、共青团中央印发《通知》开展“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动　　近日，中国法学会、司法部、共青团中央印发《关于开展“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》全文如下：
关于开展“2025年青年普法志愿者
法治文化基层行”活动的通知
　　各省、自治区、直辖市法学会、司法厅（局）、团委，新疆生产建设兵团法学会、司法局、团委：
　　2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是贯彻落实“八五”普法规划总结验收年。“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”活动（以下简称“基层行”活动）总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以推进全社会尊法学法守法用法为重点，深化习近平法治思想宣传普及，实施公民法治素养提升行动，进一步加大全民普法力度，不断提高法治宣传教育工作质效，为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化贡献智慧和力量。现就开展2025年“基层行”活动通知如下：
　　一、强化政治引领，把坚持党的全面领导贯彻落实到“基层行”活动各方面全过程
　　1.深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，自觉在思想上、政治上、行动上，特别是在重大问题、敏感问题、关键时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、绝对一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
　　2.严格落实意识形态工作责任制，坚决扛起维护意识形态安全的政治责任。加强普法产品、阵地和活动的管理，加强对法治领域错误思想观点的辨析批驳，旗帜鲜明同西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误思潮作坚决斗争。
　　3.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神及其实施细则，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处。
　　4.深入学习宣传贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，贯彻落实中央领导同志代表党中央所作的致词和在闭幕式上的讲话要求，自觉坚定法治自信、立足本职岗位、勇担时代重任，
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积极投身全面依法治国伟大实践，为推进中国式现代化提供有力法治保障。
　　二、深入学习宣传习近平法治思想，推动全民普法工作走深走实
　　5.依托“百名法学家百场报告会”等法治宣讲活动，推动将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
　　6.发挥习近平法治思想研究中心（基地）重要平台作用，扩展学习宣传的广度深度，推动各地区各部门和广大干部群众学好用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《新时代中国宪法理论》等相关读物，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。
　　7.发挥各单位所属报、刊、网及新媒体宣传阵地作用，推动学习宣传习近平法治思想向基层延伸、向群众贴近，用人民群众听得进、弄得懂、记得牢的话语开展宣传，让习近平法治思想深入人心。
　　8.发挥中国法治国际论坛等平台作用，加强习近平法治思想对外传播，做好“一带一路”法律服务、海外利益保护等重点领域的涉外法治宣传，讲好新时代中国法治故事，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
　　三、积极服务法治实践，运用法治力量护航中国式现代化建设
　　9.紧紧围绕党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大战略部署，立足高质量发展这一首要任务，围绕党中央关于做好2025年经济工作、政法工作等新要求开展普法宣传。
　　10.持续推动与高质量发展相关法律法规的学习宣传，大力宣传平等保护、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等法律法规，以法治方式引领、规范、促进和保障科技创新，助力发展新质生产力。
　　11.坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕服务做好刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、青少年违法犯罪综合治理等重点工作，有效发挥法学会基层服务站点平台作用，组织法学专家积极做好法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解等工作，推动解决人民群众急难愁盼问题，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。
　　四、紧紧围绕党和国家工作大局，积极开展专项普法宣传教育活动
　　12.持续推动宪法学习宣传常态化、制度化，精心筹备2025年国家宪法日和“宪法宣传周”系列法治宣传活动，注重运用群众身边的事例开展生动直观的宪法宣传教育。做好“宪法的精神法治的力量”2025年度法治人物推荐工作。结合新疆维吾尔自治区、西藏自治区周年庆祝活动开展宪法宣传，铸牢中华民族共同体意识。
　　13.持续做好民法典普法工作，开展好“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。加强对未成年人、老年人等特殊群体权益保护的宣传，推动全社会关注弱势群体的合法权益。推动在中小学、高校开展民法典教育，组织开展好第五个“民法典宣传月”活动。
　　14.以国家安全法颁布实施10周年为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于全面加强国家安全教育的重要指示批示精神，开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反间谍法等相关法律法规，推动建设更高水平的平安中国。
　　15.大力宣传习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，围绕优化民营经济法治环境，加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育。参与新时代民营企业家法治素养提升行动，引导民营企业树立正确的法治观，推动民营企业依法依规经营。
　　16.加强对我国法律文化历史遗迹和文物的保护，宣传代表性人物的事迹和精神。组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。用好中华苏维埃共和国法制建设纪念馆等一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，推动有关省（区、市）规范发布红色法治文化资源目录，促进红色法治文化作品创作和传播。
　　五、坚持常抓不懈，切实在提升普法工作的针对性和实效性上下功夫
　　17.强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育，参与法治宣传教育法草案修改论证工作，做好宣传阐释工作。参与各地区各部门法治宣传教育地方性法规、行业性规范文件制（修）订工作。加强新修订代表法的学习宣传，讲好人大故事。
　　18.探索“法治+文旅”全新普法模式，促进法治文旅、民族特色有机融合。参与法治动漫微视频作品征集活动、平安中国“三微”比赛。充分利用“三下乡”活动，组织开展群众性法治文化活动。常态化组织大学生法治宣讲团、“法治中国青春行”开展普法宣传。开展青少年法治宣传创意策划征集活动，持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。
　　19.参与“法律明白人”网校建设，进一步规范普法讲师团、志愿者队伍、“法律明白人”开展法治宣讲和志愿服务的内容、程序，推动精准普法，总结提炼一批针对性、时效性突出的典型案例。参与组建全国“九五”普法讲师团，面向公众开展公益普法。
　　20.开展全民普法40年系列宣传活动，总结推荐全民普法40年的典型事迹、先进人物。参与“八五”普法总结验收工作，做好“八五”普法先进集体和先进个人的评选、推荐工作。
　　21.推动优秀普法宣传品牌提档升级，树立法治宣传教育工作的质量意识、品牌意识，打造更多叫得响的地方普法宣传品牌，推动形成“一省（区、市）一普法品牌”的良好工作局面。
　　22.强化法学会、司法行政机关、共青团以及各有关单位的沟通协调，形成工作合力，落细落实“基层行”活动中的重要事项、重点工作。减轻基层负担，防止形式主义、官僚主义。
中国法学会司法部共青团中央　　
2025年4月16日　　

去年全国法院审结各类知识产权案件54万余件　　本报北京4月21日讯记者蔡长春杜洋最高人民法院4月21日召开新闻发布会，通报全国法院2024年知识产权司法保护整体情况。据最高人民法院副院长陶凯元介绍，2024年，全国法院新收各类知识产权案件近53万件（其中一审47.99万件），审结54万余件（其中一审49.41万件），结案数、审限内结案率平稳上升，案—件比及上诉率、二审改判—发回重审比、申诉申请再审率等各项指标均趋优，审判质效持续提升。
　　持续加强知识产权专业化审判机构建设。全国地方法院知识产权法庭达30个，具有知识产权民事案件管辖权的基层人民法院达558家，知识产权案件管辖布局持续优化。最高人民法院知识产权法庭成立6年来，审结技术类知识产权上诉案件近两万件，涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，国家层面知识产权案件上诉审理机制改革成效逐步突显。深入推进“三合一”审判机制改革，有序开展试点工作，全国共有25个高院、242个中院和287个基层法院实行知识产权案件“三合一”审判机制，知识产权司法保护整体效能进一步提升。
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　　有效发挥案例指导作用。最高人民法院发布专题典型案例，及时总结相关领域司法裁判规则。加大人民法院案例库入库案例推送力度，推动相关裁判规则健全统一。积极利用法答网平台指导实践，推进“库网融合”，促进答疑成果转化。截至2024年底，围绕知识产权审判，入库案例达到772件，完成法答网答问7000余条，形成精品答问207条。
　　依法平等保护中外当事人合法权益。2024年，全国法院新收一审涉外知识产权案件8252件，人民法院公平公正审理涉外知识产权案件，平等保护中外当事人合法权益，结合影响性案件作出更多引领性司法裁判，彰显我国加强知识产权保护的负责任大国形象。
　　深度参与知识产权全球治理。最高人民法院与世界知识产权组织联合举办知识产权司法国际研讨会，积极参加世界知识产权组织召开的国际会议，为全球知识产权治理贡献中国司法智慧。向世界知识产权组织法律与条约数据库推荐66件中国知识产权案例，加快推进数据库案例更新录入及典型案例集编辑工作，用司法案例讲好中国知识产权法治故事。
　　此外，会上还发布了“mRNA骨关节炎药物”发明专利权权属案、房地产领域商标侵权及不正当竞争案、“剧透”游戏未公开角色侵害商业秘密案等8件人民法院知识产权典型案例，进一步明确了相关裁判规则，彰显了司法裁判对行业发展的引领、规范和保障作用。
相关报道见三版

商事调解组织登记管理改革迈出第一步司法部赋码“001”号商事调解组织落户上海　　□ 本报记者余东明张海燕
　　
　　4月18日，司法部向上海东方国际商事调解院（以下简称东方调解院）颁发商事调解组织登记证，这也是全国首家由司法行政部门赋码登记的商事调解组织，由此开辟了商事调解组织设立的新路径。
　　“设立东方调解院是贯彻落实党的二十届三中全会精神、加快推进调解体制改革、优化营商环境的具体举措；是高标准落实中央改革试点任务、高水平推进涉外法治建设的最新成果，为护航上海‘五个中心’建设再赋新动能。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇表示。
落实改革试点任务
　　为进一步深化商事调解制度改革，落实中央赋予自贸区开展商事调解组织登记管理改革试点任务，上海用好浦东新区地方立法权，制定出台了《上海市促进浦东新区商事调解规定》，并于2024年12月1日起施行。该规定明确了浦东新区设立商事调解组织应当具备的条件以及向司法行政部门申请设立登记的程序。
　　今年2月，在上海市司法局指导下，以上海仲裁委员会作为主发起人，上海市律师协会、上海市公证协会、上海市知识产权服务行业协会、上海市总商会作为联合发起人，共同提交在浦东新区设立东方调解院的申请，市司法局依照《上海市促进浦东新区商事调解规定》进行审核，准予登记，并报司法部赋予统一社会信用代码。司法部于3月赋码后，东方调解院正式运营。
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打造商调“东方品牌”
　　东方调解院理事长盛勇强表示，“我们将以高水平定位、高起点建设、高质量发展为目标，对标国际最好水平和最高标准精心谋划发展蓝图”。
　　在高水平定位方面，东方调解院对标世界一流商事调解组织，以国际化、专业化、市场化为发展定位，着力为国内外经营主体提供独立、公正、专业、保密、高效、灵活的多元化、多领域商事纠纷调解服务，努力打造商事调解的“东方品牌”。
　　在高起点建设方面，东方调解院以上海仲裁委员会作为主发起人，汇集了沪上优质法商资源，为今后高质量发展奠定了坚实基础。此外，东方调解院努力通过“决策层+执行层+监督层”三位一体的治理体系实现专业化运行，并设有战略指导委员会和专业工作委员会，集中各领域专家为战略发展提供决策依据以及为调解个案提供专业指导。
　　在高质量发展方面，东方调解院对标国际经贸规则与世界银行营商环境评估指标，高标准制定了与国际通行规则接轨的国际化调解规则，同时广泛引入人工智能等先进技术，探索建立具有国际竞争力的调解规则、业务平台和管理办法；通过“走出去、引进来”，打造一支通晓国际规则、精通涉外法律实务的商事调解员队伍。
首个案件成功调处
　　近日，东方调解院成立后受理的首个案件成功调处。
　　“这是一起建设工程合同纠纷，标的额680万元人民币。”东方调解院主任汪怡群介绍，“我们刚成立不久，上海建工集团就主动找上门来。”
　　“去年，上海市司法局牵头几个部门共同推出了商事调解‘和’计划，鼓励企业优先选择调解处理纠纷。我们上海建工积极响应、首批加入，也因此了解到商事调解的优势。”上海建工二建集团法务经理徐伟臣介绍，“此次我们这个合同纠纷主要考虑到和对方当事人一直以来关系融洽，未来还希望继续合作，调解的非对抗性正好符合我们维系双方良好关系的愿望。”
　　徐伟臣表示，之所以选择东方调解院正是因为认同中华优秀传统文化“以和为贵”的调解理念，看重其专业资质和实力。
　　为了给当事人吃上一颗“定心丸”，调解员协助双方为调解协议申请了“赋强公证”。“也就是说，一旦义务方没有自觉履行，权利方就可以拿着这份公证书直接向法院申请强制执行，这样的调解结果实际上和诉讼判决、仲裁裁决几乎没有区别。”汪怡群说。

人民法院充分发挥知识产权审判职能作用以高水平司法保护促创新源泉充分涌流　　□　本报记者蔡长春杜洋

　　2024年，人民法院牢固树立保护知识产权就是保护创新的司法理念，始终聚焦创新保护，为新质生产力加快发展提供优质司法服务和有力法治保障。
　　4月21日，最高人民法院召开新闻发布会，通报全国法院2024年知识产权司法保护整体情况，介绍了人民法院在促进新质生产力发展、强化反垄断审判工作、完善惩罚性赔偿制度等方面推出的有力举措和取得的显著成效。
促进新质生产力发展
　　发展新质生产力，关键是要做好创新这篇大文章。
　　最高法民三庭庭长李剑介绍说，人民法院坚持以严格公正司法“强保护”，以健全制度建设“增激励”，服务高质量发展成效明显，裁判规则体系不断健全，审判体制机制日益完善，国际影响力显著提升，为新质生产力发展注入强劲司法动能。
　　首先是强化制度供给，夯实法治保障基础。今年1月，最高法发布《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，提出25条98项切实可行的政策举措，为服务保障新质生产力发展提供系统性的司法指引。近年来，最高法先后制定药品专利链接、植物新品种保护司法解释，出台加强中医药知识产权保护意见，推动构建涉及医药、种业、数字经济等重点领域的知识产权保护规则体系。
　　其次是坚持严格保护，激发创新创造活力。充分发挥发明专利等技术类知识产权案件集中审理优势，积极运用诉讼保全、惩罚性赔偿等救济手段，显著提高侵权代价和违法成本。不断完善高新技术成果和新业态新模式的司法裁判规则，持续加大对大数据、人工智能、高端芯片和生物技术等关键技术、重点领域、新兴产业的知识产权司法保护力度，有力支撑和服务新质生产力发展。
　　李剑举例道，如在“无创产检诊断”发明专利授权案中，人民法院进一步明确创造性判断中技术启示认定的司法裁判标准，依法保护生物医药领域创新成果，推动科技创新和产业创新深度融合。
　　“三是做实定分止争，助力创新主体轻装前行。”李剑进一步介绍说，合理认定技术成果开发、转让、许可等环节形成的利益分配及责任承担，促进产学研深度融合；依法确定科技成果权益归属，促进科技创新成果转移转化运用；在保护企业技术秘密的同时，保障科技人员择业自由和后续创新。
　　四是坚持利益平衡，防止权利滥用。人民法院在审判实践中准确把握私权保护与公益保护、促进创新与维护公平竞争的关系，准确把握保护知识产权与防止权利滥用、支持行使知识产权与规制滥用市场支配地位之间的法律界限。在强调严格保护的同时，切实防范和打击虚假诉讼、恶意诉讼、滥用诉权等阻碍创新的行为。依法适用滥诉反赔制度，支持胜诉被告向滥诉原告索赔合理开支。
加强反垄断审判工作
　　强化反垄断，是社会主义市场经济健康发展的客观需求，有利于维护公平竞争秩序，推动构建全国统一大市场和新发展格局，实现高质量发展。
　　最高法知识产权法庭副庭长郃中林介绍说，最高法始终坚决深入贯彻党中央关于“构建全国统一大市场”“强化反垄断和反不正当竞争”的部署要求，不断加强反垄断民事和行政审判，强化规则引领，深入推进公平竞争政策执行，依法规范市场竞争秩序，营造公平有序的市场环境。
　　依法审理好各类垄断案件。据了解，近年来，人民法院受理的垄断案件呈平稳增长态势。2013年至2024年，全国法院共受理垄断民事一审案件1145件，审结1071件。自2019年1月1日成立至2024年12月底，最高法知识产权法庭共受理垄断民事和行政二审案件282件，审结243件，其中2024年审结97件。2024年全国法院认定构成垄断的案件31件，同比增长2.1倍。其中，一审法院认定构成垄断案件14件，同比持平；最高法知识产权法庭二审认定构成垄断案件17件，同比增长4.6倍。
　　强化对重点领域反垄断行为的司法规制。加强对民生领域、互联网平台、医药、通信等重点领域的反垄断司法力度，营造保护市场公平竞争和鼓励创新的良好环境。
　　“就民生领域而言，案件涉及教育、医药、食品、供水供气、出行服务、建材供应等行业。”郃中林介绍说，在“米线生产商”横向垄断协议案中，查明润某公司等8家米线厂商达成并实施固定价格、联合抵制其他厂商的协议，依法认定构成横向垄断，判定该垄断经营者赔偿遭受排挤受到损失的易某公司110万元，通过办好关乎群众切身利益的“关键小事”，充分彰显反垄断法治精神，生动体现保障民生的司法价值。
　　努力统一裁判规则。2024年6月，最高法发布《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，共51条，对司法反垄断从程序操作到实体法律适用作出全面系统的规范。最高法先后公布反垄断指导性案例3件，发布6批共37件反垄断典型案例并均已纳入人民法院案例库，其中2024年分两批发布9件反垄断典型案例。
　　在郃中林看来，这些司法解释和典型案例的发布，对于指导各级人民法院公正高效审理垄断民事案件、维护市场公平竞争具有重要作用。
　　“还有就是加强反垄断执法司法协调配合。”郃中林进一步介绍说，通过积极受理和裁判反垄断执法后继民事诉讼、积极将民事诉讼中发现的垄断违法线索移送反垄断执法机构、依法审理反垄断行政诉讼案件等，促进反垄断行政查处与民事赔偿有机衔接，行政执法标准与司法裁判标准协调统一，切实形成反垄断执法司法合力。
完善惩罚性赔偿制度
　　党的二十届三中全会要求，完善惩罚性赔偿制度。人民法院在适用惩罚性赔偿加大知识产权保护力度方面做了哪些工作？
　　“近年来，人民法院严格落实惩罚性赔偿制度，依法惩处严重侵害知识产权行为，加大知识产权保护力度，助力发展新质生产力。”李剑介绍说，2024年，全国法院对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿，同比增长44.2%，有力震慑了侵权者，有效维护了权利人合法权益，大大提升了创新动力和创造活力。
　　首先是坚持依法严格保护理念。人民法院对惩罚性赔偿制度的运用，坚持法不溯及既往，坚持积极审慎，坚持过罚相当。在案件裁判中依法认定主观故意构成，不断细化情节严重的认定标准，充分运用法官释明权，积极适用举证妨碍制度事实查明机制，准确确定计算基数，合理确定赔偿倍数，不断提高损害赔偿数额计算的科学性、合理性。在充分尊重和体现知识产权价值基础上，发挥惩罚性赔偿对故意严重侵害知识产权行为的遏制作用。
　　其次是不断完善惩罚性赔偿制度。李剑认为，从党中央决策部署到法律规定，我国知识产权惩罚性赔偿制度构建日臻完善，知识产权惩罚性赔偿的价值意义日益凸显。
　　据李剑介绍，目前，民法典、专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法、种子法等都规定了惩罚性赔偿条款，最高法专门制定了司法解释，发布了涉惩罚性赔偿的指导性案例1件、典型案例6件，案例库收录案例12件，法答网解答218条，进一步明确惩罚性赔偿制度的适用标准和裁判思路。
　　此外，人民法院切实加大对关键技术领域创新成果的保护力度，让“真创新”受到“真保护”，“高质量”受到“严保护”。
　　李剑举例说，审结“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿余元，该案入选“新时代推进法治进程2024年度十大案件”。审结“离心压缩机选型”软件及技术秘密侵权案，对隐名设立同业公司，盗用原单位技术秘密长达10余年的行为，适用惩罚性赔偿判赔1.6亿元，以严格公正司法树立严格保护知识产权的鲜明导向。
　　新时代新征程，新使命新作为。
　　人民法院将充分发挥知识产权审判职能作用，以高水平知识产权司法保护，促进一切生产要素活力竞相迸发、一切创新源泉充分涌流，为新质生产力加快发展和知识产权强国建设贡献司法力量。
　　本报北京4月21日讯　　

首届新疆检察官遴选委员会成立　　本报讯记者潘从武第一届新疆维吾尔自治区检察官遴选委员会成立大会暨第一次全体委员会议近日召开。第一届自治区检察官遴选委员会由5名常任委员和16名专家委员组成。会上表决产生遴选委员会主任1名、副主任4名，审议通过检察官遴选委员会工作章程、工作办法和办公室工作规则3项工作制度。自治区人民检察院检察长、新当选的自治区检察官遴选委员会主任高继明出席会议并讲话。
　　会议指出，检察官遴选委员会承担着新入额检察官人选专业能力审核的重要职责，要坚持党的绝对领导，发挥好遴选委员会专业把关作用，确保遴选工作正确政治方向。要严格选任工作标准，真正让业务水平高、司法能力强、办案业绩优的检察官进入员额。要坚持恪守公平公正，突出专业性、客观性和权威性，客观公正、高效透明地开展工作。自觉接受各方监督，以自身净确保自身硬。
　　会议要求，检察官遴选委员会要全面加强自身建设，强化专业学习，严守纪律规矩，不断提高履职能力，着力推动遴选工作走深走实。要熟悉掌握遴选工作的规则、要求和流程，加强对相关法律法规、遴选知识的研究。要严格执行检察官遴选工作制度，自觉遵守回避、保密等规定。要紧密结合改革工作实际，健全完善章程、议事规则和操作规程，不断提升委员会规范运行、科学决策水平，为融入和服务中国式现代化新疆实践贡献检察力量。

浙江平阳法院打造“驿执通”深化阳光执行群众随时随地掌握执行进展　　□　本报记者　　王春
□　本报通讯员章慧

　　“足不出户，就能随时随地掌握案件情况。‘驿执通’就像群众与法院间的桥梁，让沟通更加紧密、顺畅。”在“驿执通”项目推介会上，全国人大代表陈爱珠给出这样的评价。
　　《法治日报》记者近日从浙江省平阳县人民法院了解到，为加快兑现当事人胜诉权益，坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进，平阳县法院打造集公开、接待于一体的“驿执通”执行公开应用，借助群众监督力量，有力推进案款出清、终本出清等重点工作，真正实现全流程阳光执行。
自助求解
　　执行到哪一步了？被执行人有无财产可供执行？能清偿多少？这是执行过程中，大多数申请执行人最关注的问题。为深化执行公开，平阳法院推出“驿执通”应用，设置立案登记、案款进账等16个执行节点触发条件，系统自动根据执行流程、节点状态向当事人发送对应告知短信，附带操作引导和执行普法内容，让案件执行一目了然，努力实现群众自助求解。
　　据某银行不良资产管理中心工作人员介绍，银行每年大约要处理数千起金融借款合同纠纷案件。一旦案件进入执行阶段，他们必须持续联络执行法官才能知悉案件进展。由于案件数量庞大且情况各异，常常导致管理上的混乱，需要投入大量人力和精力厘清进程。“驿执通”有效解决了这一难题，每个案件都拥有专属的“电子档案”，每个关键处理阶段都能接收到法院发出的提示信息。
　　在陈某金融借款合同纠纷案件中，某银行不良资产管理中心工作人员通过“驿执通”推送的短信，第一时间了解到被执行人陈某家庭情况确实困难，暂无能力清偿债务。在与执行法官充分沟通后，某银行针对陈某的情况进一步调整还款方案。执行法官组织双方进一步磋商，最终达成豁免全部利息分期还款的和解协议。
　　“很多时候，当事人可能因未能及时获悉执行进展，而对法院执行工作的公正性产生疑虑。特别是在执行不能案件中，比较容易产生误解。而当他们能够清晰地看到执行法官所做的每一份努力，了解到案件的每一个进展，自然增加了对法院执行工作的理解和信任。”平阳法院党组成员、执行局局长钟文善说。
从执到治
　　法院的执行窗口总是熙熙攘攘、忙碌不已。但与以往不同，现在申请执行人来到平阳法院执行窗口后不用焦急等待执行法官接待，而是在接待专员的指引下通过“驿执通”自助求解。
　　2024年7月，70岁的林大爷第一次来到法院，难以清晰表述案件情况，张口就要找案件的执行法官。
　　接待专员在窗口登记查询了林大爷案件的经办法官，但法官已经安排下乡调查，无法接待。
　　经接待专员的耐心释明和细心引导，林大爷学会使用手机微信小程序人民法院在线服务“驿执通”功能，直接点击查看案件各个阶段的推进情况，情绪慢慢平复。
　　“大爷，您以后想了解案件情况，可以用这个‘驿执通’在家慢慢看，有啥看不懂的可以直接在上面提问，法官看到就会回复您，您不用大老远地跑过来了。”接待人员边说边向林大爷演示了“驿执通”的具体操作。
　　除了进展查询、线上接待以及约谈功能，“驿执通”还设有线索举报、财产申报功能，增加了当事人对执行程序的反馈率，提升了执行案件从执到治的办理效率。
　　统计数据显示，2024年上线以来，“驿执通”已向47415起案件的当事人发送阶段短信177301条，短信发送量同比上升400%。接受被执行人财产申报2305次，申请执行人提交执行线索1123次，同比分别上升24.13%、12.35%；平阳法院根据申请人提供的财产线索，对144人采取司法拘留措施，同比上升69.41%。
动态监管
　　“驿执通”不仅对外畅通了沟通渠道，对内同样形成一套完备的监管体系。
　　“已接待1018件，已回复1003件，短信公开15755件……”打开“驿执通”的监管平台“智能公开服务应用”，执行干警的办公界面清晰显示着各类案件进展。跳动的数据动态展示了全部执行案件各个环节的公开情况和执行法官接待情况，为跟踪、督促执行案件办理提供了有力抓手，切实提升了执行工作的透明度和规范性。
　　同时，通过全量化展示执行案件进展和短信公开情况，执行干警能够全维度监测执行案款进账、出账环节，精准捕捉、快速处理规避公开行为和案款发放异常情况，汇总统计执行接待任务登记、办理和超期情况，直观呈现不同执行团队、执行人员的案件办理期限、超期数量，强化执行案件动态监管。
　　此外，管理人员定期回访群众，听取、搜集意见、建议，每月通报来访事项完成情况，对执行接待办理不规范的干警进行督办和绩效考核处理，有效实现全流程监督管理及责任可溯。

北京延庆检察运用大数据法律监督模型推动行政机关依法履职消除监管盲区　　□　本报记者张雪泓

　　“本以为你们是来处罚的，没想到是教我们怎样办理辐射安全许可证，这样一来员工的健康也有了保障。”近日，北京市延庆区人民检察院公益诉讼检察官李凤雅在对一起公益诉讼案件开展回头看时，某动物诊疗机构负责人这样说。
　　2024年10月，通过使用放射诊疗机构辐射安全许可大数据法律监督模型，延庆检察院筛查出辖区开展放射诊疗服务的动物诊疗机构中，存在无辐射安全许可证却开展放射诊疗问题线索。这些在使用过程中产生的放射性物质，可能损伤人体细胞和组织，危害不特定公众的身体健康安全。
　　为精准锁定问题，李凤雅带领办案组连续一周走访相关行政机关，调取全区动物诊疗机构的备案信息、设备采购清单及辐射安全许可台账，与诊疗服务项目逐一比对，将诊疗项目含X光服务但无辐射安全许可的机构名单从大量数据中“打捞”出来。同时，办案组到全区现阶段提供放射服务的动物诊疗机构逐一现场核实，除无证上岗问题外，还发现部分动物诊疗机构专业人员配备和场所安全防护标准不达标的情形。
　　动物诊疗机构、辐射安全、职业病防护分别由三家行政机关监管，面对相关问题多头管辖、职责交叉的局面，李凤雅带着放射性污染防治法、动物诊疗机构管理办法等法律法规走进各行政机关，开展磋商座谈并厘清监管职责边界，弥补执法监管漏洞。为固化成果，在延庆检察院的推动下，相关行政机关联合签订《关于联合建立动物诊疗机构辐射安全管理工作的机制》，破解“多头管、都不管”难题，从源头消除辖区辐射安全监管盲区。
　　在行政机关对违法行为进行查处并督促放射装置使用单位加强日常管理后，办案组第一时间前往涉及的动物诊疗机构，跟进调查整改情况。检察官发现，经过整改，相关问题已解决。

筑牢反诈防线　

邯郸永年检察成立民企法治教育基地　　本报讯记者李雯通讯员刘咏泽王玉川记者近日从河北省邯郸市永年区人民检察院获悉，为充分发挥检察机关在服务区域经济高质量发展中的作用，去年以来，永年区检察院打造“弘济桥法治品牌”，联合区工商联创建“弘济桥工作室”，成立民营企业法治教育基地，着力解决企业在经营过程中面临的诸多法律问题。
　　据介绍，自2024年10月民营企业法治教育基地建立以来，永年区检察院根据本地企业类型，先后开展60余次活动，通过邀请参观、现场讲解、开展座谈、检企沟通等方式，对企业做好政策引领，为企业提供法律风险防控指引。通过沉浸式教育场景展示新型政商关系案例，持续搭建良好检企沟通平台。同时，开展常态化教育活动，创新式引导企业合规经营，增强企业管理者法律意识，增强企业员工守法责任，减少职务犯罪风险，不断推动区域法治化营商环境建设。

“卖掉房产移民”就能过上悠闲生活？平台“低价移民”陷阱调查
　　□ 本报记者张守坤
　　
　　“卖掉上海房产，带着几百万资产和7岁儿子赴英”“变卖青岛唯一住房，举家移民日本”“拿着卖房钱在西班牙买了一套公寓，年租金有几十万元，还获得了西班牙绿卡(永久居留权)”……
　　近期，一些社交平台上涌现大量宣称“花几十万元甚至只需几万元即可实现国外永居躺平”的短视频和帖子。视频中，移民后的人早上晨跑、中午和朋友共进午餐、傍晚在海边看日落，生活悠闲自在。这些“移民捷径”究竟是政策红利，还是精心编织的谎言？《法治日报》记者对此展开调查。
曲解政策
“捐款换身份”实为连环套
　　“捐款20万欧元（约166万元人民币）即可获得××国（南欧某国）身份，解锁自由人生。”在一些社交平台上，宣称“只需花钱，不用买房、不用交税就可以获得移民身份”的帖子随处可见，吸引了不少人关注。
　　长期关注海外移民的重庆市民李先生透露，所谓“捐款”实为投资，但中介刻意模糊关键信息：捐赠后仅能获得临时居留卡，5年内需满足居住、语言等严苛条件才可申请永居。此外，中介承诺的“低价快速签证”更是个陷阱。
　　李先生回忆自己的“移民”历程：他在网上找到一位移民博主，对方称只需3500欧元就可以办理签证，签证通过了就能去南欧某国家，到时候打工还是挂靠都可以，一年后就能拿到南欧某国家身份。前期需要先交1500欧元，违约要扣钱。对方一再表示，“不用担心，通过率还是可以的”。
　　去年10月，李先生交钱后开始办理材料，从今年年初开始进入等待阶段，但一直没有收到下一步该如何做的消息。到了今年3月，对方称最近签证政策不稳定，上周一下子拒签了多位客户，问李先生是继续等待还是换类型递交申请。“交钱之前，对方的态度一直很好，可交完钱后对方就经常爱答不理了，我怕后续再出现变故，就想暂停办理，向对方申请退款。结果被扣了900多欧元(约7500元人民币)。我后来才了解到，这类政策的通过率极低，部分中介甚至虚构流程，靠拖延吞没定金。”李先生称。
　　有业内人士告诉记者，部分国家移民政策复杂，中介利用信息差将“有机会申请”包装成“稳过”，诱导消费者支付高额费用。
美化生活
“购房移民”背后不少“雷”
　　广东某企业高管闫女士被“购房即可移民北美、享高福利”的广告吸引，支付数万元定金后赴美，却发现现实与宣传大相径庭：语言障碍、社交孤立、房价高企、医疗排队等问题接踵而至。当她试图退出时，中介称“定金不退”。
　　“我在社交平台上刷到一条‘移民新捷径’的帖子，对方称购房即可轻松拿身份，不用花太长时间等待，获批后才付款，无须担心资金安全；还能让孩子上常青藤名校；等两年后全家都可以移民到这里；如果再买两三套房子，以后就能收租金，环游世界不再是梦想。随后，对方又发来不少成功案例以及北美某国家移民局政策文件截图，以证明此言不虚。”闫女士说。
　　交了数万元定金后，闫女士来到北美某国家等待。在与其他移民人员交流时，她得知了其他人的经历，“中介说不会英语也能移民，人是来了，但没有任何社交，沟通非常不方便”“房租很高，更别提买房子了，而且医疗全靠等，别被中介宣传的美好景象骗了”……
　　闫女士联系中介想要退出，对方称“已经交了的钱都不会退”。
　　“实际上，北美移民已形成灰色产业链：当地政府收税、老移民获利，新移民沦为‘韭菜’。”一位不愿具名的移民从业者直言，类似的套路在地中海某国同样盛行：中介鼓吹“低价购房移民欧盟”，却隐瞒房产流动性差、教育门槛高等风险。
　　记者调查发现，还有些中介利用信息差，打出“小国移民牌”，赚取消费者相关费用。
　　“某南太平洋西部的岛国可能很多人都没听过，但如果来的话能看到很多同胞的身影，这里的一小半商店都是华人开的。来这边生活，你会发现景色超级棒，每天就像生活在童话故事里。”一位移民中介在社交平台上这样宣传某小国移民的好处。
　　他补充道，拿到这里的绿卡后，可以免签130多个国家，在国际上畅通无阻；这里没有个人所得税、遗产税等，能省一大笔钱；该国是英联邦成员国，国际教育体系完善，让孩子先人一步冲向更高舞台；费用亲民，相较于其他国家办理护照、绿卡等收费更低，最少只用4万美元就能办理。
　　“实际上，这是中介对移民生活的美化。如果该岛国真像中介说得那样好，办理移民费用也便宜，为什么很少有人听过这个国家呢？”北京某移民中介负责人金先生反问道。
　　他提醒说：“当你花了4万美元之后，你会发现免签范围大幅缩水，想去的许多欧洲国家要单独办理签证；当地发展水平相对落后，物价高，适合度假不适合居住；在当地工作需要申请工作证且工资低，去澳大利亚、新西兰等国家定居或工作还要申请签证；很多家长为了让子女有外籍身份、能够入读国际学校才办理的这张绿卡，实际上很多国际学校对此并不认可。而这些‘雷’点，很多移民中介都避而不谈，只强调办理该岛国绿卡所需条件少、周期短、成本低。”
维权困境
中介设在国外跨国追责难
　　广西市民刘先生刷论坛时被一条“零门槛国外移民，开启高薪富足人生”的帖子吸引，咨询后得知，只需交5万元就能通过中介办理移民手续并获得高薪工作。对方给刘先生提供了写着密密麻麻英文的合同，还通过视频连线到国外，让刘先生看移民过去的工作和生活状态。虽然刘先生未看懂合同内容，但在对方“名额有限即将用完”的催促下，他还是将钱转给了对方。
　　接下来的日子里，刘先生一直等着中介的出国通知，刚开始对方还会敷衍几句，后来就彻底消失了。刘先生报警后得知，对方的身份信息是假的，联系电话也不是其本人注册的，他想找回被骗的钱款希望渺茫。
　　“许多机构将办公地设在国外，消费者即便起诉也难以追回损失。”业内人士透露。
　　记者调查发现，部分中介甚至利用一些移民人员被骗的经历引流，在帖子中植入联系方式二次行骗。更令人担忧的是，部分受骗者为维护面子，在社交平台营造“移民成功”假象，进一步助长了骗局的蔓延。
　　上述北京某移民中介负责人金先生向记者透露，许多移民中介为了营销，把移民说得特别简单，但除极少数符合特殊人才政策的案例外，多数移民者仍需在当地辛苦谋生，甚至被迫打黑工。
　　“最惨的是被忽悠卖车卖房、带着全部身家移民的人，他们后悔时已经毫无办法，毕竟连‘家产’都没了。而且他们中的一些人即使后悔了也不愿说，反而营造出一种‘幸福生活’的假象，有人是碍于面子，有人则成了移民从业者。在社交平台上有很多这种人，这也是各种移民骗局能够长期盛行的重要原因。”金先生说。

自然人开网店有了首个行业标准 “虚假好评刷屏”套路行不通了关店也不能“玩消失” 　　□ 本报记者万静
　　
　　近日，国家市场监督管理总局发布我国首个市场监管行业标准——《自然人网店管理规范》(以下简称《管理规范》)，推动构建网络交易平台经营者对自然人网店“统一入驻标准、统一运营规则、统一退出机制、统一数据报送标准”的管理框架，旨在提高网络交易监管科学化、规范化水平，治理自然人网店鱼龙混杂的乱象。
　　据了解，《管理规范》自2025年6月1日起实施。
构建管理框架
　　网络交易平台的经营者包括企业、农民专业合作社、个体工商户等办理登记的经营主体，还包括销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易等类型经营活动的依法免予登记的自然人主体(以下统称自然人网店)。
　　据市场监管总局网络交易监督管理司相关负责人介绍，目前，我国自然人网店约占平台内经营者总量的57%，是网络交易经营者的重要组成部分。海量的自然人网店既是活跃平台经济的重要主体，也是培育新生经营主体的重要来源，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。然而，各网络交易平台对自然人网店管理的标准不统一，自然人网店鱼龙混杂，是侵权假冒、虚假宣传等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于消费者权益保护，影响平台经济高质量发展。
　　为此，《管理规范》提出了网络交易平台经营者对自然人网店平台入驻、运营、退出和数据报送等方面的要求，即“四个统一”的管理框架：
　　统一入驻标准。在入驻环节，《管理规范》按照最小必要原则，明确自然人网店入驻平台时网络交易平台经营者采集信息的范围，便利自然人网店市场准入。
　　统一运营规则。在运营环节，《管理规范》明确网络交易平台经营者对自然人网店运营检查、网店展示、信息公示、消费者投诉、合规管理、权利救济等方面的管理要求，督促自然人网店依法依规经营。其中，从稳主体、稳就业角度，创新提出权利救济、维权援助、信用正向激励等内容。
　　统一退出机制。在退出环节，《管理规范》细化明确自然人网店信息公示法定义务，强调保护消费者合法权益。
　　统一数据报送标准。《管理规范》明确网络交易平台经营者对自然人网店的信息记录保存要求，以及向市场监管部门报送数据的要求，为网络交易智慧监管奠定数据基础。
　　“《管理规范》填补了自然人网店管理法律制度的空白，以推荐性标准的形式，推动构建网络交易平台对自然人网店的管理框架，实现对自然人网店‘从生到灭’的全流程全链条规范，引导自然人网店健康规范发展。”该负责人说。
戴上“紧箍咒”
　过去，自然人网店靠着“免登记”的漏洞，钻了不少空子：卖假货不用担责、“刷单炒信”成本低、出了问题直接“玩消失”。《管理规范》规定的标准规则相当于给自然人网店的种种乱象戴上了“紧箍咒”。
　　记者梳理发现，此次《管理规范》治理整顿的“第一记重拳”，就是要求自然人网店入驻必须“亮身份”。以前个人开网店，有些平台随便填个手机号就能注册，现在不行了，新规要求自然人网店入驻平台时，平台必须采集下列信息：自然人联系电话、证件类型代码、号码、实际经营地址、网店提现银行名称、网店提现银行账户、自然人网店账户等。并且平台要对这些信息进行审核，务必保持一致。
　　“第二记重拳”就是进一步加强平台对自然人网店肆意“刷单炒信”行为的管理责任。根据《管理规范》要求，平台经营者应对自然人网店信用进行管理，应建立健全信用评价制度、公示信用评价制度，为消费者提供对平台内销售的商品或提供的服务进行评价的途径。同时平台还应建立健全自然人网店社会评价信息管理制度，要求自然人网店不应以删除、屏蔽或更改消费者合法评价信息等方式来欺骗误导消费者，损害其他经营者合法权益。
　　《管理规范》还要求平台经营者应对自然人网店的违规行为进行监测、处理和报告。这些违规行为包括：通过软件、程序或人工方式批量注册账户；交易履约方面虚假发货；虚假的或引人误解的商业宣传等不正当竞争行为。网络交易平台应纠正自然人网店的违规行为，同时根据事实、性质、情节、社会危害程度以及主观过错等因素，根据平台规则，可采取提醒、告诫、限期改正、限制账户、经营权限等措施。也就是说，过去那种“虚假好评刷屏”的套路行不通了。
　　“第三记重拳”就是关店也不能“玩消失”。过去很多网店倒闭后，消费者投诉无门。《管理规范》明确提出，自然人网店关店前必须提前30天公示并且要在从事经营活动的首页显著位置持续公布。在信息公示期间，网络交易平台应当要求自然人网店采取措施，保护消费者权益，包括针对已达成的交易，履行发货、退换货、维权投诉处理等义务；承诺依照相关法律法规、规则及承诺履行质保维修等义务。
尊重自主经营权
　　那么，《管理规范》是否会增加平台企业和自然人网店的负担？
　　市场监管总局网络交易监督管理司相关负责人介绍，《管理规范》坚持发展和规范并重，遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店监管和发展中的关键问题，一方面落实细化电子商务法和《网络交易监督管理办法》等相关法律法规规章规定，增强相关法律规则的可操作性；另一方面总结提炼网络交易平台经营者对自然人网店管理中行之有效的平台协议规则、管理举措，将之上升为标准，提高网络交易监管科学化、规范化水平。
　　《管理规范》属于自愿性、推荐性行业标准，未增加强制性义务，有利于引导网络交易平台企业积极履行主体责任，提升对平台内自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康规范发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益，促进平台经济创新发展。
　　值得注意的是，《管理规范》不仅强调规范，还兼顾了扶持发展。新规对困难的自然人网店提供了帮扶措施，同时对信用良好的网店给予正向激励。
　　《管理规范》规定，网络交易平台可根据自然人网店的经营历史，信用记录、消费者承诺履行、用户评价等情况，根据网络交易平台的运营情况，建立信用正向激励机制，对于信用评价较好的自然人网店，可提供相应的经营保障服务。信用正向激励措施包括：在违规申诉与处理、营销活动支持等场景下，为信用良好的自然人网店设置优先或简化人工在线服务流程、延长考核间隔、适当减免网络交易平台内的技术服务费或佣金等。
　　“《管理规范》的出台标志着我国网络交易监管进入标准化、精细化管理阶段，对于营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境具有重要意义。同时规范监管力度的加强也并不意味着要对开网店、直播卖货等行业的‘磨刀霍霍、赶尽杀绝’，其根本目的还是促进该行业摒除痼疾走上健康发展轨道。”市场监管总局网络交易监督管理司相关负责人说。

移民无捷径，警惕“躺平”圈套　　□ 季运达
　　
　　现实中，关于移民政策或者待遇的虚假宣传长期存在，我们曾办理过多起该类案件。
　　有一起德国移民相关的案例，移民中介推荐客户陆女士通过投资德国房产的方式办理德国移民，并向陆女士展示了该地政府出具的项目推荐信，宣称投资该地房屋后可获得当地政府支持，从而获得德国居留身份，并承诺在4年内获得德国永居。之后陆女士为了支付房款，卖掉了北京的房产，向德国账户支付了房款和税费超过40万欧元。但是，陆女士投资的德国房产逾期两年仍未完工，实际上已经成为烂尾项目，移民申请更是没有进展，原本带儿子到德国读书定居的计划被打乱，她只能在北京租房居住。
　　实际上，德国并没有真正的“买房移民”政策，当时只有西班牙、葡萄牙、希腊、塞浦路斯等少数几个国家是可以通过购房的方式直接获得移民身份。而德国主要的移民方式是德国蓝卡项目和法人签证项目，移民中介实际上为陆女士办理移民的方式是后者——法人签证项目，也就是通过为陆女士注册公司，以公司法人的身份获得签证，公司运营满足一定条件后可以转为德国永居。
　　这种方式实际上有很多风险点，例如德国公司的运营是否能满足转德国永居的条件、德国公司为了满足移民条件需要的运营成本和维护费用等。并不像买房移民国家一样购买了房产就可以获得居留身份。哪怕陆女士购买的房产竣工交付了，她的移民身份仍然处于非常高的风险之中。
　　办理移民存在跨国家、跨法域等客观因素，信息极不对称，另外还有语言、文化等差异，希望办理移民的人群获取移民目的国移民政策信息的难度非常大，因此给了移民中介机构或者独立的移民从业者虚假宣传的机会。选择移民项目，一定要透过现象看本质，也就是了解清楚申请移民所依据的法案。
　　办理移民“踩坑”后，维权方式一般是先与移民中介协商解决，如果协商不成，只能按照合同约定通过法院诉讼或者仲裁解决。在移民合同的诉讼或者仲裁中，人们经常遇到的难点是移民合同条款的约定对其不利，或者移民合同内容过于简单，对移民中遇到的问题如何处理没有约定，难以划分责任。
　　我们代理的一起加拿大曼尼托巴省商业移民仲裁案件中，合同正文内容不到一页纸，移民办理中移民中介与客户的权利义务约定非常笼统，客户的移民申请失败后，双方对于应退款的金额和造成经济损失的承担没有约定，各执一词。这种情况下就需要结合移民项目的办理流程、政策、周期等具体情况，以及双方的沟通记录等证据进行认定，对于不了解移民专业信息的客户而言是比较困难的。
　　还有一种比较常见的情形，有些移民客户可能并没有与国内的移民中介签订合同，而是直接委托移民目的国的公司甚至个人办理的移民，在办理移民不成功后维权会遇到比较大的困难。
　　以我们办理过的一起案例来说，蔡女士为了办理法国居留身份，与法国的S公司直接签订了合同，购买法国留尼旺房屋并办理法国居留签证，后向S公司账户支付房款35万多欧元。一年后，蔡女士得知项目停工烂尾，投资款处于极大的风险中，很可能钱房两空。但是双方签订的合同对蔡女士不利，并且S公司注册在法国，合同约定适用的法律和争议解决地也均为法国，如果在法国提起诉讼解决，成本和难度都非常巨大。
　　我们建议蔡女士以退为进，与S公司的国内关联公司签订补充协议，如果达不到约定的条件，则由国内公司承担退款的连带责任，并约定对蔡女士有利的北京某区法院为争议解决的管辖法院。之后因未实现补充协议约定的交房条件，蔡女士直接根据补充协议起诉国内公司，要求国内公司承担退还房款的责任。最终法院经过审理，认为蔡女士与国内公司签订的补充协议合法有效，在S公司未全额退款的情况下要求国内公司退款有事实和法律依据，最终判决国内公司退还蔡女士全部房款。
　　蔡女士是比较幸运的，较早地与法国公司的国内关联公司签订了补充协议。我们还遇到过一位客户，就没有这么幸运了，客户为了办理加拿大移民，直接委托一位所谓的加拿大律师，并支付了10多万加币的服务费。但是移民办理失败后，对方突然失联，客户连这位所谓的加拿大律师的真实姓名都不知道，无法核实他的真实身份。
　　所以在选择移民服务机构时，不应迷信国外机构或“专家”，要充分了解清楚对方的机构背景和个人身份信息，并在合同中对将来万一发生争议的适用法律和管辖的法院或仲裁机构做好约定，避免陷入无法维权的状态。
　　治理此类乱象，需要网络平台、移民管理部门、市场监管部门以及因私出入境行业协会等多方面共同协作。目前对于移民行业的从业机构和从业人员都没有准入标准和监管措施，因此对于各个网络博主的专业性难以判断，对其所发布视频的内容也很难辨别真伪。
　　移民行业的特点决定了移民事务的办理有着较大的信息不对称性，同时移民事务的办理还需要具备一定的专业性，在这两种特性下，有必要对移民行业的从业机构和从业人员制定相应的准入门槛。例如加拿大、澳大利亚等主流移民国家，就规定有权代理移民事务的人员必须获得移民主管部门认证的注册移民顾问或律师。我们也可以参考国外的经验，对移民从业人员的资质进行审核。
　　相关部门应在广告法、消费者权益保护法中细化对移民服务虚假宣传的界定标准(如虚构成功率、伪造案例、隐瞒风险等)，明确“误导性表述”和“承诺性表述”的法律红线。网络平台也应对存在虚假宣传的视频、帖子等进行屏蔽，对涉嫌违规的主体进行警告，甚至封号等。
　　另一方面也要对想要移民的人加大宣传和引导力度，增强辨别能力，通过多种途径获取移民信息。因私出入境行业协会除了对中介机构加强行业自律的宣传和教育外，也要重视对移民客户的宣传教育，多组织有经验的移民专家、律师等开展移民风险教育，定期发布警示案例、典型案例。移民客户也可以寻找专业从事移民业务的机构咨询，避免盲听盲从。比如在委托移民中介之前向专业人士咨询移民政策的真实性、潜在风险等，并对准备签订的合同文本进行审核和提出法律建议，尽量做好事前预防，避免事后纠纷。
　　移民行业也应当参照金融领域，形成“卖者尽责，买者自负”的原则，对于办理移民中客观存在的风险性问题，中介服务机构应发挥专业价值，尽力规避风险，不能规避的也要如实告知；移民客户在充分了解移民风险的基础上做出自己的决策，对自己办理移民可能遇到的风险有充分的预判。这是一种比较理想的状态，如果移民服务机构不能做到，那就按照“卖者失责，按责赔偿”的原则进行处理。
　　移民无捷径，一定要警惕“躺平”圈套。只有同时具备了成熟的服务机构和成熟的客户，才能形成成熟的移民服务市场。
　　(作者系北京瀛和律师事务所高级合伙人、海外投资与身份规划团队负责人)

民法典与生态环境法典协同互动双向赋能　　□ 吕忠梅

　　民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律。作为世界上首部规定“绿色原则”并系统规定绿色条款的民法典，享有“绿色民法典”的美誉。
　　当前，我国已启动生态环境法典的编纂工作。为何已经有了“绿色民法典”还要单独编纂生态环境法典？这两部法典之间有什么联系？如何处理好两部法典的关系？这一系列问题都是编纂生态环境法典过程中必须高度关注并妥当处理的问题。
民法典为民事活动主体确立“绿色规矩”
　　实际上，上述一系列问题在编纂民法典时已有所考量。
　　我国的民法典作为人类进入21世纪后编纂的法典，充分呈现了生态世纪的时代背景与特色。
　　2018年宪法修正案将生态文明建设纳入国家“五位一体”总体布局，并明确“美丽中国”的现代化强国目标。民法典作为中国特色社会主义市场经济的基础性法律，体现了国家生态文明建设的宪法精神，为民事活动主体确立“绿色规矩”。与此同时，民法典建立了相应的激励机制，保障民事主体将“绿水青山”转化为“金山银山”的合法权益，在自然资源保护、生态环境维护和代际公平等方面作出积极探索。
　　通过协调发展与保护的关系，民法典促进民事活动从“经济优先”转向“环境友好”，实现“人与自然和谐共生”的现代化。
　　民法典规定的“绿色条款”并非倡导性或任意性规范，而是强制性规范。一方面，民法典第九条的“绿色原则”将生态环境保护作为民事活动的基本准则，对所有民事法律关系具有普遍约束力，覆盖民事活动的设立、变更、终止全过程，要求民事主体在行使权利、履行义务时兼顾生态保护。与此同时，物权编、合同编、侵权责任编所规定的相关绿色条款，通过具体的民事法律规范来引导民事主体在追求经济利益时兼顾生态可持续性。
　　可以说，这既是民法典回应时代需求的标志性创新，也为生态环境法典预留了协同创新空间。
民法典与生态环境法典实现双向赋能
　　在我国，民法典和正在编纂过程中的生态环境法典有很多共同之处。两者都是中国特色社会主义法律体系中的基础性法律，对于实现“美丽中国”国家目标具有共同的使命担当，都必须致力于妥善处理发展与保护的关系、促进人与自然和谐共生。
　　但两部法典也有诸多不同之处。两者在中国特色社会主义法律体系中属于不同性质的法律规范，承载着调整社会经济生活不同方面的具体任务。这也就意味着两者应该也必须有相应的“边界”或“射程”，不可相互替代，否则将使两部法典丧失定分止争功能。
　　具体来说，民法典主要调整的是平等主体之间的财产和人身关系，更多关注的是经济社会生活中“人—人”之间的关系，其核心价值是自由，强调主体的平等、意思自治和责任自负。通过规定“绿色原则”及其相关绿色条款，民法典将生态环境保护的要求融入人们的日常生活，对涉及环境保护的内容进行有限度的“绿色化”，通过物权、合同等制度，间接保护生态环境。
　　而生态环境法典主要调整的是涉及生态环境保护过程中国家、公民、法人之间的关系，更多关注的是“人—自然—人”之间的关系，其核心价值是可持续发展，强调人与自然和谐共生、环境公共利益保护和生态优先，是综合运用公法和私法规范调整涉生态环境保护社会关系的“绿色法典”。通过生态环境监管、生态环境标准、生态环境行政许可、生态环境损害赔偿、公益诉讼等制度，生态环境法典直接规范环境行为，实现对生态环境的全面保护。
　　可见，民法典和生态环境法典虽然在保护生态环境方面有共同的目标，但在法律属性、价值取向、调整对象、规范类型、立法目的和制度设计等方面均存在显著差异。
民法典为与生态环境法典协同预留空间
　　民法典为与生态环境法典的协同预留了空间。
　　一方面，民法典通过规定绿色原则、建立绿色物权制度、设定合同自由的绿色义务边界、扩展人格权概念、健全环境侵权责任制度等方式，将生态环境保护理念贯穿民事活动的全过程。
　　与此同时，民法典中的绿色条款大多采取“不完备立法”方式，需要由生态环境法典加以补充和完善，为具体民事活动提供生态环境保护的判断标准、实施依据。换言之，民法典通过绿色条款为私法公法化提供框架，生态环境法典则通过技术标准和公法手段填充细节，二者共同构建“公私共治”的现代生态环境法治体系。
　　因此，在生态环境法典编纂过程中，需要立足于民法典解决私人行为的环境外部性问题、生态环境法典解决系统性环境治理问题的主要功能，寻找私法自治与公共利益之间的平衡点，通过目标协同、价值融贯、基本原则细化、具体制度衔接，确定互补性调整的范围、协调好交叉领域关系，实现双向赋能，为美丽中国建设提供坚实的法律保障，为全球可持续发展贡献中国方案。
　　（作者系十四届全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员、中国法学会副会长。本报记者朱宁宁整理）

不断丰富和发展全过程人民民主甘肃实践　　□ 李高协

　　党的二十大报告明确提出“发展全过程人民民主”是中国式现代化的本质要求之一。甘肃省各级人大及其常委会按下全过程人民民主“快进键”，紧扣职责定位，积极开拓创新，勇于探索实践。
　　2023年3月，甘肃省人大常委会率先作出《关于深入学习贯彻党的二十大精神丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践的决定》。每年召开交流推进会，总结推广优秀实践创新案例和代表履职好故事。与兰州大学合作成立全过程人民民主研究中心，强化理论研究和实践融合。通过搭好平台、建好机制、开好会议、立好法规、搞好监督、做好决定、实化代表工作、强化“四个机关”建设等措施，着力发展充满烟火气、群众家门口的民主，不断丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践。
扩大群众有序参与
　　建实民意吸纳平台。全过程人民民主不是“独角戏”和“个人秀”，而是人民群众的“大舞台”和“大合唱”。为了汇集民意，不断加强“智慧人大”建设，广泛听取人民群众意见建议。多层次搭建百姓身边的直通车，畅通民意表达渠道，认真分析研究收集到的意见建议，合理的吸收到立法和监督工作中来，该转办“一府一委两院”办理的及时转办，对不能采纳的通过一定形式反馈情况并说明理由，保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。
　　建立智慧立法平台。建设地方立法辅助系统、备案审查信息平台、立法联系点网络服务平台、规范性文件数据库等，立法全过程公开征集社会公众意见建议，全领域全方位实现公民有序参与。加强基层立法联系点建设，建立省、市两级基层立法联系点200多个。
　　建好预算监督平台。加强预算联网监督系统建设，拓宽人大代表、计划预算咨询专家和社会公众参与预算监督渠道，组织代表有序参与预算编制审查、财经委员会初步审查、代表大会审查，促进提高预算执行水平和效果。
　　建强代表履职平台。完善以学习培训、联系群众、参加代表小组活动、反映群众意见、协助解决问题、依法履职尽责为主要内容的代表履职平台，服务引导代表更好发挥作用。规范代表家站建设，充分发挥常态化、机制化联系群众、征询意见等作用。
强化良法善治保障
　　甘肃省人大常委会充分发挥人大主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力做到以民为本、立法为民。
　　一是为公众参与立法提供法制保障。制定公众参与制定地方性法规办法，在全国率先以法规形式对公众参与立法活动作出全面规范，把全过程人民民主落实到立法工作各环节全过程，使立法工作更接地气、更具特色。仅2024年就利用各类“民意直通车”，围绕24件法律法规征集意见建议1290多条、采纳280多条。
　　二是在高质量立法中践行全过程人民民主。修订地方立法条例，在省级人大层面创制性出台提高地方立法质量工作办法，规范论证、评估、审议、协商等程序，严把立项、起草、合法性审核、人大专委会初审、法制委统一审议“五关”，推进高质量立法。
　　三是吸纳民意惠民生。坚持针对问题立法、与时俱进修法，以“小切口”解决人民群众的急难愁盼问题，确保法规立得住、行得通、真管用。近几年针对经济发展滞后、民生短板较多等实际，根据省情民意，制定全国首部高标准农田建设管理条例和甘味农产品品牌培育管理条例，出台促进中小企业发展、优化营商环境、养老服务等110件法规，审查批准市政管理、历史文化保护等119件市州法规，为改革发展筑牢法治基石。
推动解决实际问题
　　完善监督流程。制定加强和谐有效监督工作规定，完善监督工作系统流程，健全沟通协调、监督调研、报告审议、整改反馈的全链条模式。
　　坚持开门监督。以“代表建议中提出来、群众意见中喊出来、调查研究中理出来”为源头活水，在听取和审议专项工作报告、监督计划和预算执行情况时，通过信访、调研、咨询、调查等多种方式听取人民群众对监督事项的意见，用“人大声音”回应人民关切，让人大监督成为最具有广泛民意的监督。
　　加强备案审查制度和能力建设。制定备案审查条例，把所有规范性文件纳入备案审查范围。在全国首创法规、规章动态清理办法和巡回指导审查方式，坚决纠正问题文件，维护国家法制统一，使宪法性监督制度落到实处。
注重发挥代表作用
　　代表作用发挥如何，直接决定着全过程人民民主建设的质效。甘肃省各级人大坚持把代表工作作为基础支撑，明职责、定规范、优服务，发挥好主体作用。
　　一是建立健全联系群众的组织机构。组建“专业型+功能型”代表小组，代表家站全省实现乡镇（街道）和中心村全覆盖。密切代表与群众的联系，代表通过走访、座谈、参加代表小组活动等方式听取群众意见，推动解决就业、教育、医疗等方面问题，丰富和发展老百姓可感可及的民主实践。二是持续优化民主监督机制。实行重大民生实事项目代表审议监督制度，推行“民事直说”工作法，促进民情直通、民意直达、民事直办，提升基层治理效能。三是不断完善全过程听取群众意见制度。按照“做到真联系、取得真效果”的要求，扩大“两个联系”覆盖面，提高代表对人大工作的参与度，推广“代表进社区”“统一接待日”等做法，推进代表联系群众网格化管理，把中央的声音传达下去，把群众的心声反映上来。四是创新代表履职方式。开展特色主题实践活动，构建“实体+网上”立体式履职机制，图文并茂地展示履职信息达万余条。每年组织三级人大、四级代表联动开展“千名代表调研视察千项工程行动”，累计协调解决问题500多个，助推全省经济社会高质量发展。
　　（作者系甘肃省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任。本报记者朱宁宁整理）

新疆修法全方位构筑未成年人犯罪预防体系　　本报讯记者潘从武通讯员张秀新修订的《新疆维吾尔自治区预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）将于6月1日起施行。
　　新修订的《条例》建立协调机制，将教育和保护相结合，坚持预防为主、提前干预，构建预防未成年人犯罪责任体系。规定县级以上人民政府制定预防未成年人犯罪工作规划和年度计划，建立预防未成年人犯罪工作统筹机制，根据实际情况确定具体牵头部门，并组织有关部门、人民团体和社会组织协同开展预防未成年人犯罪工作。
　　新修订的《条例》规定预防未成年人犯罪是全社会的共同责任，通过夯实政府及有关部门保护责任、充实学校管教责任、强化家庭监护责任等，形成预防未成年人犯罪工作合力，织牢织密预防未成年人犯罪的法治网。
　　新修订的《条例》规定县级以上人民政府及有关部门、人民检察院、人民法院应当加强预防未成年人犯罪工作支持服务体系，培育、引导和规范有关社会组织、社会工作者参与预防未成年人犯罪工作。有关部门和单位根据工作需要，可以通过政府购买服务等方式，委托专业服务机构开展预防未成年人犯罪相关工作。加强预防未成年人网络犯罪工作的支持力度。
　　新修订的《条例》按照行为性质和危险程度，将预防未成年人犯罪工作分为预防犯罪教育、不良行为干预、严重不良行为矫治和重新犯罪预防，并规定相应的教育、干预、矫治、预防等措施。
　　“新修订的《条例》为推进自治区预防未成年人犯罪工作提供了有力保障，构建了全方位、多层次的预防体系。各方主体要共同努力，将各项规定落到实处，用法治力量共同守护未成年人的美好未来。”自治区人大常委会办公厅副主任董晔林说。

全国人大代表黄艳：从水利工程师到灵魂工程师　　□ 本报记者　　蒲晓磊　　文/图

　　自当选全国人大代表以来，在流域管理领域深耕多年的民盟湖北省委会副主委黄艳，每年都会围绕长江流域生态环境保护和资源合理高效利用开展调研。
　　在今年全国人大会议期间，黄艳提交了丹江口水库水源保护、蓄滞洪区建设与发展等建议，一如既往地关注着长江安澜。
　　2024年7月，黄艳有了新身份——三峡大学校长。
　　从水利部长江水利委员会副总工程师转身为高校校长，黄艳在继续守护长江安澜的同时，积极投身于另外一项“功在当代、利在千秋”的事业——做好灵魂工程师，为国家培育有用人才。
守护丹江口水库水质安全
　　今年1月，由黄艳牵头申报的“南水北调中线水源地农业面源污染智能监测与系统防控”项目获批国家重点研发计划。黄艳团队与11家单位合作，深入研究污染形成机制，力争在农业、水利和环境科学等多个领域取得跨学科的技术突破成果。
　　2月27日，连续出差数日的黄艳顾不上休息，又带领团队匆匆赶往丹江口水库，就水源地保护议题展开调研。“再过几天，我就要赶赴北京参加十四届全国人大三次会议，尽管之前到丹江口水库调研过，但最近又有了新的发现和想法，就想着争分夺秒地再去看看，完善要提交的建议。”
　　丹江口水库是南水北调中线工程的水源地，是国家水网骨干工程和大动脉的重要节点，为京津冀协同发展、雄安新区建设等国家重大战略实施提供了坚实可靠的水安全保障。
　　“丹江口水库水质安全保障是南水北调中线工程发挥成效的关键。但是，久治不绝的农业面源污染已逐渐成为丹江口水库水质安全的首要威胁。”黄艳说。
　　为系统解决南水北调中线水源地农业面源污染对水质的威胁，黄艳建议，以丹江口水源地保护为示范，构建绿色农业政策体系。健全财政金融保障机制，激活农业面源污染治理市场动能。推动丹江口库区以上流域农业面源污染防控立法，明确管理权责，强化协同配合。
推进蓄滞洪区建设现代化
　　2020年，长江发生新中国成立以来仅次于1954年、1998年的流域性大洪水，黄艳坚守在一线，参与会商研判、科学指挥、精细调度，全力确保流域防洪安全——这样的工作，黄艳已连续参与了十几年。
　　如今，长江流域形成以三峡为核心，水库、堤防、蓄滞洪区联合应用的强大防洪工程体系。黄艳说，作为一名水利人，能够参与守护长江安澜，无比幸运。
　　守护江河安澜20多年的黄艳深知，长江大保护是一项长期而艰巨的任务，对此永远不能有丝毫松懈。
　　“受全球气候变化等因素影响，近年来极端天气事件呈现趋多趋频趋强趋广态势，突破历史纪录、颠覆传统认知的水旱灾害事件频繁出现，蓄滞洪区作为确保流域防洪安全最后一道防线的作用更加凸显。”黄艳说。
　　黄艳介绍说，蓄滞洪区是具有分蓄洪水、生产生活和湿地生态三重属性的特殊空间，一方面通过水利工程建设实现其分蓄洪水的功能，另一方面需规范区内经济社会活动以最大程度减少灾害损失。
　　“长期以来，蓄滞洪区建设较为滞后，工程设施、安全设施不足等问题仍然存在，必须创新思路、多措并举来破解蓄滞洪区建设和管理滞后的难题。”黄艳说。
　　黄艳指出，推进蓄滞洪区建设管理现代化，守护江河安澜，必须进一步完善相关法律政策体系。建议对防洪法作出修改，增加蓄滞洪区规划、建设、运用和管理等条款；加快《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》修订工作，完善补偿对象、范围、标准、程序等内容；推动制定《蓄滞洪区管理条例》，健全管理体制机制，规范蓄滞洪区内各类经济社会活动和资源开发利用行为。
推动培养更多实战型人才
　　2024年，为推动省属高校高质量发展，湖北省委任命黄艳为三峡大学校长。重任在肩的黄艳，坦言既有压力也有期待。
　　“教育是连接国家战略、行业需求与个体成长的桥梁。作为水利部与湖北省共建高校，三峡大学‘水利电力特色’与我在流域治理、水电工程等领域的专业背景高度契合，我可以利用自己多年积累的知识和经验，赋能学校的科研创新、人才培养等工作。”黄艳说。
　　黄艳认为，高校作为人才培养的主阵地，必须承担起为社会输入高质量人才的重任，“不仅要培养学生适应变化的技能，更要通过交叉学科教育提升其解决复杂问题的能力”。
　　为培养出更多实战型人才，黄艳邀请长江委的专家走进大学校园，为学生传授最前沿的行业知识和实践经验。同时，组织学校师生前往长江委进行现场学习，以此来积累实践经验和提升专业能力。她还带领教师团队开展重点项目研发，参与编撰“智慧水利”系列教材，努力实现产学研用一体发展。
　　担任三峡大学校长后，黄艳一直在为培养更多优秀的水利人才而忙碌。
　　3月30日，三峡数智研究院在三峡大学揭牌成立。研究院将发挥三峡大学水利学科优势，联合三峡集团、长江水利委员会等单位开展技术攻关，打造“空天地水”一体化感知网络，构建覆盖长江全流域的数字孪生平台。
　　“研究院将为水资源管理、防洪减灾、航运调度等提供精准决策支持，例如通过气象水文模型预测小水电站发电量，优化调度计划。同时，还将联合企业培养复合型人才，推动技术成果在防洪、地灾防治、智慧能源等领域的应用。”黄艳说。

第一部国务院组织法　　□ 何琪

　　1954年9月21日，根据1954年宪法，一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国国务院组织法》。
　　根据宪法规定，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，对全国人大负责；宪法对国务院的组成人员、职权、会议召集及各部管理本部门工作作了概括规定。
　　国务院组织法草案与宪法草案一同审议。刘少奇在关于宪法草案的报告中指出，有些人提议在宪法草案内具体地列出国务院所属各部、委员会的名称。这个意见宪法起草委员会没有采纳。他解释说，因为随着我国国家建设工作的开展，国务院的机构在一定的情况下需要有某些变动，所以没有具体列出国务院所属各部门的名称，以免一遇变动就要修改宪法。国务院各部和各委员会的名称，可以在国务院组织法中另行规定。
　　为适应经济快速发展需要，维护法律的稳定性，国务院组织法十分精简，全文仅九条。第一条规定国务院组织法根据宪法制定。第二条列举国务院设立的35个部委机构及增减设立的程序。第三条规定各部委人员设置。第四条规定了国务院会议召集程序。第五条至第九条规定国务院直属机构、办公机构及秘书厅的设置和人事任免权。
　　新中国成立初期，党中央高度重视中央行政机关组织立法。根据《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中央人民政府组织法》，中央人民政府委员会为全国人大闭会期间行使国家政权最高机关，下设数个国家机关。其中政务院为国家最高执行机关，对中央人民政府委员会负责，下设秘书厅、4个委员会和30个部、会、院、署、行，制定《政务院及所属各机关组织通则》（以下简称《通则》），各部根据《通则》拟定自身组织规则。为保证国家完成过渡时期总任务，1954年宪法从法律上对国家机关进行重构，不仅将“政务院”这一名称改为“国务院”，更重要的是将新中国成立初期的中央政府下辖政务院的二级行政体制改为国务院一级行政体制，加强中央政府机构建设，尤其是增设国防部，增加领导武装力量建设权力。
　　国务院是一个由承担不同职能单位所组成的机构体系，因此国务院组织法并未直接规定所属各部门的组织规则。根据一届全国人大一次会议通过的《关于中华人民共和国现行法律、法令继续有效的决议》，政务院时期(1949年—1954年)制定并批准的6个部门试行组织条例及通则继续沿用，至1957年，国务院各部门及直属机构又陆续制定完善各组织条例，共17部，初步形成了以宪法为统帅，以国务院组织法为核心的从国务院到中央政府各部门、直属机关、办事机构的部门组织规范体系。
（作者单位：全国人大图书馆）　　

《河北省南水北调配套工程管理条例》将于5月1日起施行确保一泓清水永续利用润泽万家　　□ 本报记者　　　　　　李　　　　雯
□ 本报通讯员　　高志轩　　梅晓

　　千里南水奔涌向北，汩汩清泉润泽万家。自2014年南水北调中线一期工程通水以来，截至2025年4月，河北省累计受水达233亿立方米，92个县（市、区）用上南水，5400万人直接受益。十年来，南来之水日夜奔流，南水北调工程已成为河北不可或缺的供水生命线。
　　为进一步用足用好一泓清水，河北省十四届人大常委会第十四次会议表决通过了《河北省南水北调配套工程管理条例》（以下简称《条例》），将于5月1日起施行。《条例》共6章48条，重点对配套工程设施管理和保护、水量调度和供水管理、水质保障和法律责任等作出规范。
　　“这是一部没有直接上位法依据、没有经验可借鉴的创制性法规，也是南水北调工程受水区域全国首个专门规范配套工程的地方性法规。《条例》的出台，对于加强配套工程保护、供水管理和水质保障，缓解水资源供需矛盾，切实维护全省用水安全，具有重要意义。”河北省人大常委会法制工作委员会主任杨金深介绍说。
筑牢基础设施屏障
　　工程安全是确保供水安全和水质安全的基础。《条例》兼顾发展与保护，建立严格的工程保护体系，保障配套工程有效发挥引水供水功能的同时，平衡各方利益关系，最大程度减少对地方发展和相关权益人的影响。
　　《条例》明确配套工程应当依法划定管理范围和保护范围，并要求在上述两范围边界和可能影响工程安全的位置设置界碑界桩或者警示标志。此外，明确禁止性行为，针对侵占损毁明渠段堤防护岸等六种情形作出详细禁止性规定，同时明确保护范围内禁止爆破、打井、采矿等行为，防止对工程安全构成威胁。
　　走进河北水务有限公司石家庄管理处，自动化监控系统上实时显示着水源水质、管网压力、供水流量等数据，工作人员正紧盯屏幕，动态调整运行参数。“《条例》对工程管理提出了更高要求，我们升级了智能化监控系统，确保引江水源的安全可控。”该公司有关负责人赵晓龙介绍说。
　　“《条例》明确了设施维护责任，我们定期巡检管网，漏损率持续下降。”该公司运维师傅告诉记者。《条例》要求完善日常管护机制，明确建设穿跨邻工程设施应当与配套工程运行机构协商，同时明确日常巡查、检修等日常管理制度、应急抢险准备和处置制度。
　　《条例》进一步保障受水区和相关权益人权益，明确设区的市根据国家重点建设项目、重大民生工程等需要，在确保工程安全的前提下可以调整保护范围；配套工程建设或者运行管理给相关权益人合法权益造成损失的，应当给予补偿。
优化调度高效利用
　　供水安全的前提是合理的水量调度。引江水来之不易，必须倍加珍惜，为确保每一滴南水都得到高效利用，《条例》建立一套完整的水量调度制度，保证水量调度顺利进行。
　　《条例》明确实行水资源统一调度，规定配套工程水量调度坚持南水北调水为主、本地地表水为补充备用、地下水为应急热备的原则，以国家下达的年度水量调度计划、受水区水量分配指标和本省补充和备用水源蓄水情况为基本依据，并明确水量调度年度和水量分配指标调整要求。
　　同时规定，省人民政府水行政主管部门应当组织编制供水水源调度应急预案。应急预案应当针对重大洪涝灾害、干旱灾害、生态破坏事故、水污染事故、工程安全事故等突发事件，明确应急管理组织指挥体系与职责、预防与预警机制、处置程序、应急保障措施等内容。
　　《条例》规范了水量调度程序，明确每年由设区的市提出年度用水计划建议，省水行政主管部门统筹制定年度水量调度计划；设区的市根据年度水量调度计划提出月用水计划建议，省水行政主管部门制定月水量调度方案并下达执行，同时明确年度水量调度计划月水量调度方案的调整程序和应急调度制度。
　　为进一步强化水费缴纳保障，《条例》要求实行供水协议管理制度，明确供水协议内容和受水单位及时足额缴纳水费的义务；完善供水定价机制，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则实行统一供水价格，明确制定或者调整供水价格的程序。
保障水质稳定达标
　　水质安全直接关系群众生产生活的用水安全。《条例》按照“日常监测—防治污染—污染处置”的思路，着力解决影响水质的风险因素，保障群众用好水、放心水。
　　“水碱少了，水变甜了”是南水带给邢台市宁晋县群众最直接的感受。近年来，宁晋南水北调地表水厂建成通水，源源不断的南水进入千家万户，让县城区彻底告别了高氟水、苦咸水。“降速、沉淀、澄清、消毒，水处理的所有环节，都不能出现任何疏漏。”河北泓宁供水有限责任公司负责人马献峰表示，只有检测合格的水才能予以“放行”。
　　为解决水质安全问题，《条例》要求建立水质监测制度，明确水质应当稳定达到或者优于三类水质标准，生态环境主管部门加强明渠段水质监督，配套工程运行机构定期开展水质监测，受水区市县政府组织开展保护范围内的环境状况和污染风险调查评估。
　　此外，要求严格控制污染源，根据配套工程水质风险主要集中于明渠段的实际，明确明渠段沿线统筹规划渠道两侧城乡排水、道路建设和项目施工，加强截污导流工程建设、管理和维护，合理设置垃圾收集设施，防治面源污染，防止沥水、垃圾和其他污染源进入渠道。
　　《条例》进一步强化水污染应急处置，要求编制明渠段水污染突发事件应急预案并定期组织演练，发生突发性事件或者可能造成水污染事故应当及时报告启动应急预案，采取有效措施，保障水质安全。
　　为避免穿越、跨越、邻接配套工程的桥梁、公路、石油天然气管道等工程设施可能造成的影响，《条例》还规定施工单位应当设置警示标志，采取有效措施，防范水质安全风险，切实保障群众用水安全。
制图/李晓军　　

湖北省电梯安全综合性法规出台既有住宅可按单元申请加装电梯　　□ 本报记者　　　　　　刘　　　　欢
□ 本报实习生　　王湘宇

　　4月11日，湖北省政府新闻办举行新闻发布会，解读《湖北省电梯安全条例》（以下简称《条例》）并介绍黄石、黄冈等地加装电梯立法工作情况。
　　《条例》共9章54条，包括总则、生产经营、使用管理、维护保养、检验检测、既有住宅加装电梯、监督管理、法律责任、附则，为湖北电梯安全管理提供了全面系统的法治保障。
　　《条例》将于7月1日起施行。
各方协同共治
　　电梯安全涉及生产、使用、维护等多个环节，需要各方协同共治。
　　《条例》明确电梯生产经营、使用管理、维护保养、检验检测等单位主体责任，构建政府主导、部门联动、企业主责、社会参与的多元共治格局。
　　在生产环节，《条例》规定电梯制造单位对电梯安全性能负责，严格实行电梯质量保证、产品召回等制度。同时，要求电梯井道、底坑、机房等满足建设工程质量和安全相关要求，并对配备运行监控、视频监控、备用电源、无线通信等设施设备提出具体要求。
　　在使用环节，《条例》规定电梯使用管理单位应配备安全管理人员、建立值班制度、维护电梯安全运行环境、配合做好电梯检验检测等，保证电梯安全运行。
　　同时，明确乘用人应遵守电梯安全注意事项，服从电梯使用管理单位的管理，不得有拆除、破坏电梯安全设施和标志标识，打闹、蹦跳、吸烟，携带电动自行车、电动摩托车或其电池等危及电梯安全运行的行为。
　　在维护保养环节，《条例》强化维护保养单位责任，要求其设置相应业务网点，配备符合规定的作业人员，保证接到事故或故障报告后，主城区30分钟抵达现场，其他区域一般不超过一小时。
　　《条例》还规定，对于存在严重事故隐患、可能危及人身财产安全的电梯，使用管理单位应立即停止使用，并进行修理、改造；无修理、改造价值的，应及时报废、更新。
提升监管水平
　　电梯安全离不开强有力的监管。
　　《条例》对电梯安全的监管重点、监管方式、应急救援以及信息公开、公众参与等作了规定，着力提升监管效能。
　　《条例》要求，行业主管部门建立健全电梯信息化管理平台，整合电梯建设施工、运行监控、维护保养、检验检测、应急处置等信息，强化数据分析、风险提示和信息共享，提高信息化监管水平。
　　“我们将完善电梯安全联席会议制度，依据《条例》规定督促落实部门职责，形成‘政府统筹、行业自律、社会监督’的共治格局。”湖北省市场监督管理局党组成员、副局长王勤说。
　　据悉，湖北推动将电梯安全经费纳入财政预算，设立专项资金支持隐患治理，鼓励社会资本参与电梯更新改造；建立电梯安全工作考核评价机制，将电梯安全工作纳入政府安全生产考核体系，建立重大隐患挂牌督办机制，明确整改时限和责任单位；推广电梯安全责任保险，发挥安全风险预防作用。
　　此外，《条例》对电梯安全相关主体的法律责任作出规定。例如，对电梯制造安装、维护保养等单位违规设置技术障碍，予以警告、处以罚款，强化了法规的刚性约束。
破解加装难题
　　既有住宅加装电梯是城市更新和老旧小区改造的重要内容，也是本次立法的一大亮点。
　　“《条例》设置既有住宅加装电梯专章，对电梯加装范围、加装程序、安全保障、资金筹集等内容予以规范。同时，坚持省市协同，为市州人大开展加装电梯立法留有空间。”湖北省人大常委会法制工作委员会副主任郑文金说。
　　《条例》指出，既有住宅加装电梯以住宅单元为单位，经本单元业主申请，由所在单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后实施。
　　既有住宅加装电梯实施前，同意加装电梯的业主应当就电梯建设、管理、维护保养及资金筹集等进行协商，形成一致意见并签订书面协议。
　　关于电梯加装所需的资金筹集，《条例》规定，可以业主协商分摊，也可以使用符合条件的财政补贴，还可以使用符合规定的住房公积金等资金，以及社会投资、社会捐赠等其他合法资金。
　　据悉，黄石、黄冈两市人大常委会已先后完成既有住宅加装电梯立法。
　　《黄石市既有住宅加装电梯条例》是湖北首部既有住宅加装电梯立法，也是全国首个地级市全域加装电梯立法。该法规自2024年3月1日起施行以来，极大规范和推动了黄石电梯加装工作，2024年黄石市加梯数量全省第一。
　　《黄冈市既有住宅加装电梯条例》将于7月1日起施行，重点围绕解决“意见统一难”“资金筹措难”“建设监管难”“后期维护难”等“四难”问题进行规范。该法规允许以单元为单位独立申请，并规定一户申请即可启动意愿征询工作。

宁波市公民首次视频旁听省人大常委会会议　　□ 本报记者　　　　　　王　　　　春
□ 本报通讯员　　周牧云

　　“我是第一次在家门口通过视频形式旁听省人大常委会会议，感觉对全过程人民民主有了全新的认识。‘云旁听’拉近了我们和民主的距离，也为我们更好了解人大制度打开了一扇新窗口。”视频旁听浙江省十四届人大常委会第十六次会议第一次全体会议后，宁波市公民代表褚红梅颇为感慨。
　　浙江省十四届人大常委会第十六次会议期间，57名公民分别走进位于宁波市江北区外滩街道、慈城镇和慈溪市浒山街道、白沙路街道的4个人大代表联络站，通过网络“云会议”系统旁听省人大常委会会议。会议开始后，公民代表一边旁听省政府关于2024年法治政府建设情况等报告，一边认真记录。
　　邀请公民旁听人大常委会会议是浙江省、宁波市两级人大近年来坚持的一项制度。此次，宁波市首次邀请公民就地就便走进代表联络站视频旁听省人大常委会会议，通过进一步创新公民旁听常委会会议组织方式，使民主更广泛、工作更透明、参与更有效。
　　申请参加旁听的公民中，年龄最大的72岁，最小的28岁。会前，市人大常委会通过代表联络站宣传栏、村社公告栏等途径发布旁听公告，最终确定了涵盖社区干部、企业负责人、专业技术人员、个体经营户、村社居民等多个层面的旁听公民。
　　62岁的罗桂荣是一名公益调解员。看到旁听公告后，他第一时间报名参加。“在调解中我特别有感触，政府决策必须贴近基层实际，不然就会造成误解甚至矛盾。通过视频旁听，不仅可以知道政府做了什么，还可以把我们的心声和现实的难点向上反映。希望坚持好这个做法，让更多老百姓真切感受全过程人民民主。”他说。
　　黄文霞是“95后”，也是本次旁听公民中年龄最小的。她说：“旁听这次会议后，我感受最深的是人大监督真的能一步步落到实处。不久前还在听身边的人提出的意见，在政府的报告中就听到已解决落实。希望未来能有更多类似的机会，让像我这样的年轻人能够深入了解人大工作，进而为推动社会发展贡献青春力量。”
　　旁听结束后，大家并未散去，而是在代表联络站继续开起了座谈会，就报告内容提出意见建议。
　　在江北区慈城镇人大代表联络站举行的座谈会现场，围绕《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等法规、决定修改工作，旁听公民、慈城镇中心卫生院医务科科长葛明亮提出了一则来自实践的建议。“前几年，镇上3家企业向江北区慈善总会捐赠善款，定向用于镇户籍80周岁以上老人家庭医生签约费用，使高龄老人家庭医生签约覆盖率得到大幅提升。对捐赠民生项目的企业，能否额外给予地方税种的阶梯式减免，让慈善捐赠行为更可持续？”
　　这是浙江省人大常委会首次实施视频旁听后召开公民座谈会机制。据悉，所有意见建议将被统一汇总收集，供省人大常委会会议审议参考。

深圳市人大常委会组织开展系列调研和公益活动助力“星星的孩子”更好融入社会　　□ 本报记者　　唐荣　　李文茜

　　近日，广东省深圳市孤独症儿童小岱吹奏陶笛的视频在网络上爆火，引发各界对孤独症群体的关注。
　　孤独症儿童康复补助落实情况怎么样？随班就读是否顺利？康复服务能否满足需要？围绕一系列问题，深圳市人大常委会对孤独症群体开展了系列调研座谈和公益活动，助力“星星的孩子”更好融入社会。
　　今年3月初，深圳市人大常委会组成调研组，深入社区走访孤独症家庭，面对面倾听他们的心声，了解他们的困难和诉求，在此基础上，召开专题座谈会，听取市民政、卫健、医保、教育、残联等相关部门和人大代表、专家学者的意见建议，形成相关调研工作情况报告。
　　报告显示，多年来，深圳持续支持和关爱孤独症群体，从康复、教育、就业、家庭支持、社会融合等方面对他们提供全方位支持。针对调研中了解到的融合教育质量有待提升、家庭陪护负担重、成年孤独症群体托管安置难等问题，报告有针对性地提出意见建议。比如，在教育支持方面，建议健全助教陪读制度，为有需要的孤独症儿童配备陪读助教的“影子老师”，政府财政予以适当支持。在陪护照料方面，将孤独症家庭“喘息服务”列入社区民生微实事项目，积极发展社区家庭式托养服务，不断完善成年孤独症群体托管服务机制。
　　今年4月2日是第18个世界孤独症日。10多名深圳市人大代表参加“拥抱星星的人文City walk”活动，以City walk（城市漫步）的方式走访深圳市罗湖区仁爱康复服务中心、深圳市福田区颂雅艺术团及市自闭症研究会，并结合调研情况为更好关爱和支持孤独症群体建言。
　　深圳市人大代表、市妇联副主席彭迎九说，深圳是国内对孤独症救助标准最高的城市之一，各项支持保障政策和民生兜底措施都位于全国前列。她建议，立足社区探索设立孤独症关爱服务站点，加强对孤独症康复、教育、社会参与等方面的系统支持以及对其他家庭成员和照护者的关怀帮助。比如设立喘息空间、提供陪伴服务，为孤独症群体的照护者“减负”。
　　“‘星星的孩子’长大了，未来的出路在哪里？”深圳市人大代表、前海人寿保险股份有限公司监事会主席陈琳说，许多孤独症儿童尽管能够在融合教育中成长，可一旦走出校门或机构就面临无处可去的尴尬困境。她呼吁加大对大龄孤独症群体就业、技能培训和托养服务等方面的政策支持力度，构建全生命周期的关爱体系。
　　深圳市人大代表、深圳服装行业协会会长潘明说，早在几年前，服装协会就尝试用爱心商店的方式支持孤独症群体就业。她认为，可以通过社区提供空间、服装企业实施培训和捐赠等方式，为大龄孤独症群体和“星星妈妈”提供就业机会，减轻家庭压力的同时使他们能更好地实现人生价值。
　　深圳市人大代表、市康宁医院法医精神科和强制治疗科主任李学武表示，关爱孤独症群体不仅仅是提供帮助，更要接纳和尊重他们的独特性，并为他们创造一个包容的社会环境。
　　深圳市人大常委会相关负责人表示，结合此次调研，将对开展孤独症群体关爱服务工作“小切口”立法的必要性、可行性进行研究论证。同时，积极推动深圳经济特区慈善事业促进条例立法工作，发挥公益慈善事业助力赋能作用。
　　《法治日报》记者了解到，在今年的深圳市人大会议上，深圳市人大代表票决产生2025年度十大民生实事项目，其中就包括“关心关爱老年人和特殊群体”。据悉，深圳市人大常委会将结合民生实事监督工作，推动深圳为包括孤独症群体在内的特殊群体构建全方位多层次支持和保障体系。推动深圳长期护理保险制度尽早落地实施，更好满足特殊群体的照护需求，减轻家庭负担，提高生活质量。

贵州省人大常委会制定矿产资源条例 “富矿精开”推进贵州高质量发展　　□ 本报记者　　　　　　　　　　王家梁
□ 本报见习记者　　胡特旗
□ 本报通讯员　　　　　　田胜平

　　“黔中无闲石，贵地多宝藏”。经过漫长而复杂的地质演化，贵州孕育了极其丰富的矿产资源。资料显示，在黔贵大地126万座大山下，已发现矿产137种，其中49种资源储量位居全国前十，居前三的就有20种。
　　2024年2月19日，贵州省委、省政府召开全省“富矿精开”推进大会，强调要以“富矿精开”为关键抓手，在新时代西部大开发上闯新路，为推进中国式现代化贵州实践提供坚实支撑。
　　“富矿精开”不仅是助力建设全国重要的资源深加工基地和新能源动力电池及材料研发生产基地的现实需要，更是贵州实现高质量发展的必然选择。《贵州省矿产资源条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起施行，用法治力量护航“富矿精开”。
健全完善矿业权制度
　　《条例》设“矿业权”专章，对矿业权的取得方式、出让等制度进行了细化完善。
　　《条例》规定，矿业权设置应当遵循市场经济规律和地质工作规律，根据经济社会发展需要、产业发展需要、地质工作成果等科学确定向市场投放矿产资源的总量、结构、布局和时序，优化矿产资源配置。
　　《条例》规定，矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性出让方式设立，同时明确法律、行政法规或者国务院规定可以通过其他方式取得的除外。
　　在规范矿业权的出让上，《条例》规定县级以上人民政府自然资源主管部门应当按照国务院规定的权限组织矿业权出让，科学编制矿业权出让计划，细化完善出让前期准备工作，确保出让工作与用地用林用草等审批事项有效衔接，积极推进“净矿”出让。
　　为解决“圈而不探，占而不采”的问题，《条例》强化矿业权出让合同的刚性约束，对探矿权人、采矿权人不按照合同约定及时开展勘查、矿山建设和开采的行为进行了规制。
促进资源合理开发利用
　　从2022年开始，贵州推进新一轮找矿突破战略行动，在优势矿产资源找矿过程中取得重大成果。
　　如何促进合理开发利用？为此，《条例》秉持问题导向，打出系列“组合拳”。
　　大力开展精确探矿，《条例》聚焦新一轮找矿突破战略行动，加强基础性地质调查和矿产资源重点成矿区专项调查评价，建立和完善矿产资源勘查多元投入机制和激励机制，运用数字勘查技术优化提升勘查能力，鼓励采矿权人开展“就矿找矿”。
　　科学实施精细开矿，《条例》明确工业和信息化、能源主管部门分别负责金属非金属、能源矿产资源行业管理工作，制定矿产行业发展规划，合理确定矿产资源开发上限和强度；鼓励、支持同一矿体集中整体开发，避免“大矿小开”，并对采矿权人开展产学研合作，加强综合利用关键核心技术攻关，综合开采、合理利用共生和伴生矿产，确保达到矿产资源合理开发利用“三率”指标作了要求，实现优矿用好、呆矿用活、劣矿用足。
　　加快推进精深用矿，《条例》明确县级以上人民政府引导市场主体推进煤、磷、铝、锰、氟等矿产资源精深加工，促进矿产资源采掘、选冶、加工一体化发展，加快传统产业提质升级，延长产业链，全力打造矿业产业集群。
保障矿区生态修复效果
　　为保障矿区生态修复效果，《条例》规定，县级以上人民政府应当加强对矿区生态修复工作的统筹和监督，保障矿区生态修复与污染防治、水土保持、植被恢复等协同实施，提升矿区生态环境保护和恢复效果。
　　同时，《条例》明确矿区生态修复应当坚持自然恢复与人工修复相结合，遵循因地制宜、科学规划、系统治理、合理利用的原则，采取工程、技术、生物等措施，做好地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦等。
　　关于矿区生态修复费用计入成本，《条例》规定，采矿权人应当按照国家有关规定提取矿区生态修复费用，专门用于矿区生态修复，任何单位和个人不得挤占和挪用。
　　《条例》还设“监督管理”“法律责任”专章，就加强对矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督检查及违反本《条例》规定的行为等内容作出了规定。

立遗嘱人群数量连续多年增长遗产管理人制度加速落地　　□ 本报记者　　蒲晓磊　　文/图

　　中华遗嘱库近日发布2024年度《中华遗嘱库白皮书》（以下简称白皮书）。白皮书在对遗嘱数据进行分析的基础上，重点对空巢老人、孤寡老人、遗嘱修改、遗嘱管理人进行了专题研究，揭示了遗嘱服务领域的新变化与发展趋势。
　　白皮书显示，立遗嘱人群数量已连续多年增长，人们对订立遗嘱的需求越来越旺盛。另外，对比历年所统计的遗嘱人平均年龄，发现订立遗嘱人群的平均年龄已连续12年降低，从77.43岁逐步下降至67.71岁，遗嘱年轻化趋势非常明显。
　　中国人民大学民商事法律科学研究中心学术委员会副主任杨立新指出，遗嘱普及任重道远，目前仍面临一些挑战。“建议加强法治宣传，以‘遗嘱促成孝道’案例来扭转‘不祥之兆’观念偏见；推动遗产管理人资格认证与司法衔接，确保遗嘱执行效率；探索区块链等技术在遗嘱存证中的应用，以科技赋能法律合规性。”
超六成遗嘱指定遗产管理人
　　年过七旬的郑先生夫妇，和年幼的孙子相依为命。考虑到孙子没有生活自理能力，两位老人到中华遗嘱库订立遗嘱，把财产留给孙子继承，并指定了专业机构作为遗产管理人代为管理，确保孙子未来的生活得到保障。
　　截至2024年底，中华遗嘱库保管的遗嘱中有28057份指定了遗产管理人，占比高达61.47%。其中，指定亲友为遗产管理人的仍为主流，占比为84.29%；但指定他人或机构为遗产管理人的较2023年度增长了2.91%，占比达15.71%。数据表明，立遗嘱人在财产传承中既依赖传统人际关系信任，又逐步接纳专业化分工。
　　为使遗产得到更妥善处理，民法典明确了遗产管理人制度，规定了遗产管理人的选任、职责、权利等。
　　“民法典施行以来，遗产管理人制度被越来越多的人知晓。人们在立遗嘱时开始指定遗产管理人，并且遗嘱规划呈现从‘家庭自治’向‘专业托管’转型的趋势。”中国老龄事业发展基金会遗嘱库项目办主任陈凯认为，遗产管理人指定的数量攀升，反映人们对制度的理解从“纸面条款”转向“实际应用”。
　　陈凯举例说，指定遗产管理人可以避免继承纠纷，降低亲情损耗。比如，一套价值百万元的房产若未明确管理人，继承流程可能耗时数月，而专业人士介入可将周期压缩至30天内，并减少家庭矛盾。
　　陈凯在工作中发现，遗产管理人制度的落地仍面临一些挑战。“建议进一步加强法治宣传，让更多人认识到遗产管理人的重要性。同时，加快推动建立遗产管理人职业化体系，提升社会信任度。”
空巢老人规划财产需求上升
　　今年74岁的黄先生，在晚年遭受了命运的打击——2013年女儿不幸离世，7年后妻子也撒手人寰。在这段艰难的日子里，他的哥哥、姐姐时常关心他，外甥更是如同亲生子女一样照顾他。
　　外甥早年便常常出入黄先生家中，帮他处理各种事务，这些年已成为黄先生最大的依靠。前些天，黄先生在外甥的陪同下，来到中华遗嘱库广州荔湾分库订立遗嘱。黄先生表示，经过几十年的相处，他对外甥充满信任，因此决定将自己的全部财产留给外甥。这一决定不仅是对外甥多年来悉心照料感激之情的体现，也是为了让财产在自己百年之后能够合法地传承给最亲近的人。
　　陈凯介绍说，本案中，黄先生在妻子和女儿相继离世后，成为孤寡老人。虽无父母、配偶、子女等第一顺位继承人，但他的兄弟姐妹还在世。如果黄先生未订立有效遗嘱，其离世后遗产将由尚在世的兄弟姐妹作为第二顺位继承人依法继承，而外甥并不在法定继承人范围内，无法实现他将财产留给外甥的意愿。“为了避免这种情况发生，黄先生选择通过遗嘱的形式，明确将自己的财产赠与外甥，这一决定不仅是对财产的合理分配，更是对外甥多年来悉心照料的情感回馈。”
　　白皮书显示，2024年，全国60岁以上老年人遗嘱登记总量为40176份，空巢老人超过六成，其立遗嘱的主要目的是简化继承手续或避免家庭纠纷，其中11.59%的老人选择将财产留给孙辈等非法定继承人，反映出传统继承模式的突破。陈凯介绍说，大城市虹吸效应催生“老年留守”现象，北京、上海、广东等经济发达地区已经成为空巢、孤寡老人遗嘱规划的重要区域，这三地空巢老人遗嘱登记量占比超77%。
　　中国老龄事业发展基金会理事长于建伟指出，人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。应对老龄化挑战，要在党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合的格局下，推动遗嘱服务与养老保障、法律援助等领域融合，构建“老有善养”的立体化保障体系。
　　“我们深知，每一份遗嘱背后都承载着家庭和谐与社会文明。公益遗嘱服务不仅实现老年人‘我的财产我做主’的愿望，更能通过提前规划减少继承纠纷，让亲情在法治框架下更加温暖。”于建伟说。
生前预嘱立法的地方探索
　　2023年1月1日起，新修订的《深圳经济特区医疗条例》（以下简称《条例》）施行。新修订的《条例》规定，收到患者或者其近亲属提供具备条件的患者生前预嘱的，医疗机构在患者不可治愈的伤病末期或者临终时实施医疗措施，应当尊重患者生前预嘱的意思表示。
　　这是我国首个将生前预嘱以立法形式确立的条款，深圳也由此成为我国首个实现生前预嘱立法的地区。
　　76岁的刘女士家住深圳，在丈夫离世后依然保持着积极乐观的生活态度，经常参与义工服务和公益事业。一次偶然机会，刘女士通过中华遗嘱库的公益普法活动了解到遗嘱服务，深入咨询后发现传统遗嘱聚焦身后的财产分配，无法满足自己对老年医疗和养护的需求。在中华遗嘱库咨询专家的建议下，刘女士决定在中华遗嘱库订立安心预嘱，希望在生命尽头能够按照自己的意愿度过，同时也减轻年老时因病痛给子女带来的压力。
　　“刘女士的这一决定，体现了对自己生命尊严的尊重，相信会有越来越多的市民选择以这种方式来规划自己的未来，为自己的人生画上一个圆满的句号。”陈凯说。
　　杨立新指出，新修订的《条例》施行后，当个人的意愿与亲属的意愿相矛盾时，法规会保护个人的意愿。“中华遗嘱库公益项目通过专业化、规范化的服务，把法律法规文本转化为民众可触达的实践工具，它的意义不仅在于避免遗产纠纷，更承载着财富与情感的双重传承使命，这是生者对世界的最后告白，也是对社会安定团结的深远贡献。”

九部门加快推进教育数字化发展探索建立算法安全评估制度　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　在信息技术时代，教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。党中央、国务院一直高度重视教育数字化工作，党的二十大报告首次提出推进教育数字化。今年1月，中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出，要实施国家教育数字化战略、促进人工智能助力教育变革。
　　“教育数字化是当代发展的必然趋势。”教育部科学技术与信息化司司长周大旺近日在教育部举行的新闻发布会上介绍，为更好推进我国教育数字化发展，教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育数字化的意见》（以下简称《意见》），在总结国家教育数字化战略行动实施三年来相关经验的基础上，对未来一个阶段推进教育数字化进行全面部署。
　　人工智能如何更好赋能教育、怎样筑牢教育数字化安全屏障、如何确保教育公平……针对实践中的一些焦点问题，《意见》提供了清晰指导，指明了我国教育数字化的发展方向，确保教育数字化工作稳步推进，取得实效。
强化人工智能赋能教育
　　自2022年教育部启动实施国家教育数字化战略行动以来，我国教育数字化发展取得极大进展，但仍存在区域发展不均衡、师生数字素养待提升等问题。
　　周大旺指出，《意见》针对国家教育数字化战略行动实施过程中发现的短板不足，共提出22条具体举措，明确了坚持立德树人、应用导向、数字赋能、以人为本、改革创新、统筹规划、安全发展、开放合作等8项工作原则。
　　教育数字化发展中最受关注的莫过于人工智能赋能教育。《意见》提出多项举措促进人工智能助力教育变革，强调要加强人工智能等前瞻布局，推动学科专业、课程教材、教学等数字化的变革，全面支持教育决策和治理，赋能教育评价改革。
　　《意见》对人工智能如何与教育教学深度融合提出要求，明确加快建设人工智能教育大模型，将人工智能技术融入教育教学全要素全过程，推动科技教育和人文教育融合。统筹推进大中小学人工智能教育一体化，建设“通用+特色”高校人工智能通识课程，开好中小学信息科技相关课程，鼓励开设人工智能特色课程。
筑牢网络平台安全防线
　　“坚持安全发展，筑牢可信可控安全屏障”是《意见》强调的重要原则之一。
　　“纵深推进教育数字化，需要构建更高要求、更高标准、更高质量的保障机制。”教育部教育数字化专家咨询委员会主任、武汉理工大学校长杨宗凯介绍，《意见》提出要从基础设施、标准规范、财政投入、评价激励等方面不断完善保障体系，筑牢平台、网络、人工智能等安全防线。
　　国家智慧教育公共服务平台是教育数字化发展枢纽。为提升平台内容安全保障能力，《意见》要求严格资源内容审核制度，落实平台主体责任，定期组织开展安全评估和检测。同时，构建网络安全防护体系，建立教育领域身份和数据可信体系，强化实名管理。全面落实教育数据全生命周期安全防护，强化核心和重要数据防篡改、防泄露、防滥用能力。加强未成年人个人信息保护，做好网络安全等级保护。
　　《意见》对强化人工智能安全保障作出专门规定，要求建立“人工智能+教育”安全保障制度，落实人工智能算法与大模型备案机制，探索建立算法安全评估制度，有效规避网络攻击、信息茧房、算法霸权、依赖成瘾等问题。还要加强对智能教育产品、工具、服务监管，规范人工智能应用进校园管理。
助力推动区域教育公平
　　教育数字化发展是助推教育公平的重要引擎，中西部地区是教育数字化应用的重镇、重点和关键。
　　如何以数字化破解区域教育发展不平衡不充分等问题？宁夏回族自治区教育厅副厅长马丽介绍了“宁夏经验”——通过对接国家智慧教育平台，构建国家、省、市、县、校五级贯通的智慧教育体系，聚合优质数字教育资源。同时，推进线上线下融合、人机协同的新型教学模式，推动教学提质增效。
　　《意见》对各地数字化发展推动区域教育公平提出了要求。马丽透露，下一步，宁夏将加快研制自治区推进教育公平优质发展的数字化解决方案，并在中小学设立信息科技副校长，建强教育数字化工作队伍。同时，分学段部署推进人工智能在教育领域的规模化应用，加快探索“人工智能+教育”场景应用新范式。
　　为强化数字教育助力乡村教育振兴，将加大数字帮扶和靶向培训力度，推出适合乡村学校和偏远山区学校的体系化应用指导示范课，精准提升薄弱学校的数字化应用水平。
　　周大旺表示，下一步，教育部将在资源扩容方面，让优质教育“人人可享、处处可达”。不断推动国家智慧教育平台更新资源，促进教育信息共享，缩小区域、城乡、校际差距。

“四三一”模式传承西柏坡红色法治文化　　□ 高际永

　　位于河北省石家庄市平山县境内的西柏坡是著名的革命圣地，是解放战争时期中央工委、中共中央和解放军总部所在地。党在西柏坡指挥战略决战、推进土地改革、推动工作重心转移、筹建新中国，书写了中国革命史上辉煌的一页，可以说“新中国从这里走来”“依法治国从这里启航”。
　　西柏坡，承载着老一辈革命家筹备新中国法治建设的红色印记，先后被命名为全国爱国主义教育示范基地、全国国家安全教育基地、全国廉政教育基地、全国法治宣传教育基地。
　　党在西柏坡颁布起草三部大法，奠定了“共和国法治的基石”。西柏坡时期，中国共产党召开了全国土地会议，通过了《中国土地法大纲（草案）》，这是在西柏坡书写的第一部大法，不仅总结了我党近二十年的土地立法经验，还为新中国成立后的土地立法和土改运动提供了历史借鉴。召开了解放区妇女工作会议，成立了婚姻法起草小组并开始工作，1950年5月1日起，婚姻法颁布实施，成为新中国第一部国家法律。起草了《中国人民民主革命纲领草稿》，1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一次全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，为即将诞生的新中国奠定了政治基础。
　　制定法令规章，开创了“依法执政的先河”。1948年9月26日，华北人民政府成立。华北人民政府从成立到结束工作不到一年时间，由其制订颁行的法令、训令、条例、规章、通则、细则多达200条，涵盖政治经济、农业水利、公安司法、财政税务、科教卫生等诸多方面，被称为“共和国法治建设的雏形”。
　　西柏坡时期建立的制度规定，标志着“从严治党立规矩”。1948年9月8日至13日，中共中央政治局召开“九月会议”，颁布了《请示报告制度的决议》，请示报告制度正式建立。1949年3月5日至13日，中共七届二中全会在西柏坡召开，毛泽东提出了“两个务必”的著名论断，根据毛泽东提议，会议作出六条规定：不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，及时纠正了我党一些干部的错误认识，为新中国进一步统一思想、制定新的法律奠定了基础。
　　近年来，石家庄市坚持以“四三一”的模式，传承和利用好西柏坡红色法治文化。
　　一方面，建立四个阵地，强化宣传效果。在主展览馆增加规矩法律专题展，依托廉政教育馆、国家安全教育馆，再现西柏坡时期党的法治建设的实践，建设法治公园，通过雕塑、道旗、标语、宪法宣誓墙等形式，增强法治学习的氛围感和仪式感。建馆以来，共接待观众5200多万人次，社会反响强烈，效果良好。
　　另一方面，举办三个活动，丰富宣传方式。每年召开一次高规格的法治思想研讨会，举行一次法治宣传教育文艺演出，开展一次“西柏坡——依法治国从这里启航”专题展览，通过讲、唱、跳等艺术形式宣讲西柏坡的法治文化，特别是打造了情景报告剧，在全国各地进行巡展和演出，共开展巡演300余场，受众人群达50多万人次。
　　此外，通过设计一个联线集群，将西柏坡相关旧址、场地联线，打造法治宣传的精品线路和教育集群，制作成旅游地图，向游客发放，全面展示西柏坡精神。
　　西柏坡，一段历史，一座丰碑；“两个务必”，至今牢记；依法治国，扬帆启航；红色基因，代代传承。石家庄市将用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源，全方位、全角度、全景式宣传展示、传播西柏坡红色法治文化，传承红色法治基因、赓续红色法治血脉，教育和引导广大干部群众，增强走中国特色社会主义法治道路的历史自信和历史自觉，共同推进全面依法治国进程。
　　（作者系河北省石家庄市司法局党组书记、局长。本报记者赵晨熙整理）

河南新密为魏长城遗址保护筑起法治屏障　　□ 本报记者　　　　　　赵红旗
□ 本报通讯员　　张胜利　　朱奎

　　4月8日，位于河南省新密市的魏长城遗址迎来了新密市人民检察院公益诉讼检察官的再次“回头看”。映入检察干警眼帘的是新密市文旅局新设置的魏长城遗址保护界碑，还有新密市检察院设置的公益诉讼线索举报公示牌等。
　　战国时期，七雄争霸，战火连绵，硝烟不断。各诸侯国纷纷划界分疆而守，保卫国土。他们有的以河堤为防，有的沿山岭置障墙，修建长城以自卫。《淮南子·说林篇》中记载：“秦通崤塞而魏筑长城也。”公元前358年，魏国为了防御西边的邻国秦国入侵，先后修筑起长约100公里的南长城和洛水之滨的西长城。《后汉书·郡国志》记载，魏国在中原大地上修筑的南长城，“经阳武（今原阳县东南）到密”。“密”就是今天的新密市。
　　魏长城遗址位于新密市伏羲山区北部尖山风景区，仅存三段，分别位于五岭寨—沙岗段、蜡烛山—香炉山段、香炉山—小顶山古寨堡段，魏长城城墙体类型为石墙，以当地不规则毛石错缝干垒而成，总长4631米。2006年5月，魏长城（河南段）被列入第五批全国重点文物保护单位。
　　“2024年3月，我们接到‘益心为公’志愿者举报电话，反映魏长城遗址保护存在问题。”新密市检察院检委会专职委员、第四检察部主任王品说，公益诉讼检察办案团队先后10余次到魏长城遗址主要点段实地访查，认真记录每一处破损的情况，共分类汇总出保护措施不到位、部分点段未设置保护标志牌、界桩或保护性设施设置不规范、保护范围和控制地带内存在建设项目、开发利用不规范等问题，逐一列明问题情形、法律依据、监管主体，形成办案线索台账。新密市检察院根据摸排的线索，主动联合新密市文旅局、伏羲山管委会、米村镇政府召开魏长城遗址保护专项工作座谈会，通报相关情况。
　　针对魏长城遗址文物保护标志碑和保护界桩模糊不清、人为喷涂小广告、违法设立民宿广告牌以及游客随意攀爬魏长城遗址等问题，新密市检察院与新密市文旅局积极对接，邀请3名省文保专家、两名魏长城保护员深入走访魏长城遗址三个点段，通过专业角度深挖细查魏长城遗址保护监管盲区，现场对如何设置保护界桩、防止人为踩踏、建设项目审批事项等提出指导意见，并在专家指导下逐条分析、共同研判，科学合理制定整改措施和计划。随后，新密市检察院邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者参加公开听证会，就魏长城遗址保护现状、行政机关责任认定、制发检察建议可行性等进行听证评议，推动魏长城遗址在保护中发展、在发展中保护。
　　截至目前，新密市文旅局已对文物保护标志碑加黑涂色，清除标志碑体广告20余处，拆除民宿广告牌4处、违法建筑约200平方米，设置文物保护宣传栏及文物安全警示牌30个、保护界碑60块，明确3名长城保护员和6名保洁员职责，并完善了日常巡查工作机制。
　　新密市检察院以此案为切入点，在新密市古县衙、打虎亭汉墓等重点文物保护单位设置公益诉讼线索举报公示牌，宣传公益诉讼，拓展监督线索来源，还与新密市文旅局联合会签《关于建立文物保护公益诉讼检察工作协作机制的意见》，建立“文物保护+检察监督”良性互动协作机制，明确了信息共享、线索移送、联合专项整治等协作措施，凝聚文物和文化遗产保护合力。
　　“魏长城保护是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我们依托公益诉讼检察职能，通过多部门联动、推动多主体参与，共同编织一张多元共治的文物保护网络。”新密市检察院党组书记、检察长张晨说。

岂容闹剧视频违背公序良俗博流量　　
□ 蒲晓磊

　　近日，一男子称将同时与两名女子举办婚礼的消息引发舆论哗然。涉事酒店称，已取消此次婚礼预订。贵州省毕节市相关部门表示，两名女子一人系前妻、一人系未婚妻，三人拍摄婚纱照系“闹剧”。经民警教育劝导，“三人婚礼”已取消。
　　一夫一妻制是我国婚姻家庭关系的重要组成部分，旨在维护婚姻家庭的稳定和社会秩序。我国民法典规定，实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。毫无疑问，“一夫二妻”婚纱照不仅是违背公序良俗的行为，更是对法律的漠视。
　　事件中的男子称，自己是为博流量而进行的炒作，“一夫二妻”事件在现实中并未发生。但从媒体报道的一些细节来看，拍摄婚纱照、预订酒店等行为，显示三人对这场婚礼似乎较为认真。
　　无论“一夫二妻”事件是否真实发生，这种博流量的行为，都极大地挑战了社会公众价值取向的底线，具有较大的法律风险。如果该男子和现任登记结婚，又和前妻以夫妻名义生活，则可能构成事实婚姻重叠，涉嫌重婚罪；如果三人仅拍摄婚纱照、预备举办婚礼，却以此博流量、炒作事实，严重违背公序良俗，造成恶劣社会影响，则可能因误导公众被认定为扰乱公共秩序，违反治安管理处罚法。
　　类似事件，此前也出现过。江苏省江阴市公安局曾通报一起治安案件：杨某为博取眼球，在微信朋友圈、短视频平台发布杨某夫妻和妻子闺蜜三人合拍的多张照片，并编造“与两位爱妻举行结婚典礼”等虚假言论。江阴警方以虚构事实扰乱公共秩序对杨某处以治安处罚。
　　婚姻可以被分享和纪念，但不应被异化为博流量的工具。对待婚姻，要建立在对法律的敬畏、对公序良俗的尊重之上，而不是以有违公序良俗甚至违法违规的出格做法来博流量。否则，不仅会因“巧取流量”而遭受道德舆论的强烈谴责，更有可能会因此受到法律的严惩。

商务部加快推进服务业扩大开放试点有序扩大自主开放和单边开放　　本报北京4月21日讯记者万静近日，国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）。在国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，在当前全球单边主义、保护主义加剧的背景下，中国加快推进服务业扩大开放试点，有序扩大自主开放和单边开放，是做好自己的事、为世界注入更多确定性和稳定性的实际行动。
　　据凌激介绍，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确了155项试点任务。
　　在电信领域，试点任务包括取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点内容；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态和新模式；发展游戏出海业务，包括从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的整个产业链布局等。
　　在完善要素保障方面，围绕过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等方面，《工作方案》提出，便利境外人才出入境和在华从业执业，围绕涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察执法、人才培养培训等方面，强化法治保障，有序开展涉外法律业务。
　　在规则、规范相通相容方面，《工作方案》在数据跨境流动、标准制定、知识产权、商用密码等重要业务领域，不断完善基础规范；在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运、检验检测机构资质、数字身份、电子发票等方面，推动境内外管理规范相通相容。

首届中国—海湾阿拉伯国家
合作委员会和平利用核技术论坛召开　　本报成都4月21日电记者廉颖婷今天，由中国国家原子能机构主办的首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会和平利用核技术论坛在四川成都召开。
　　论坛设开幕式、国别报告、专题论坛3个主要环节。来自沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、巴林、阿曼等海湾阿拉伯国家合作委员会成员国及巴基斯坦等周边国家代表参会。论坛期间，与会各国政府部门、核产业界、核科技界代表及专家学者围绕共建“核美家园”主题，就各国核能与核技术产业、科技发展现实需求和未来展望共话机遇、共应挑战、共促合作、共谋发展。中国国家原子能机构和沙特核与辐射监管委员会签署《核能发展安全与安保合作谅解备忘录》，通过组织人员互访、培训和技术交流、成立联合工作组等形式，在核安全、核安保、核不扩散、核应急等领域加强合作。
　　国家原子能机构主任单忠德表示，中国将一如既往地坚持真正的多边主义，秉持精益求精理念，坚守言出必行原则，心怀合作共赢愿景，同各方一道积极推动核领域国际合作，分享技术经验，贡献资源平台，努力构建和平发展、互利合作、共同繁荣的人类命运共同体。

南通深入开展单位联盟群防群治“蓝背心工程” 从“单打独斗”到“共建共治” 　　□ 本报记者　　丁国锋
□ 本报通讯员曹钰华

　　近日，张志兰老人的儿子唐先生将一面绣着“英勇救火无私相助”字样的锦旗，郑重地交到启东惠萍家园幼儿园保安、“蓝背心”巡防队员龚诗杰、施锦荣手中。就在前几天，86岁的张志兰在幼儿园附近一处农田干活，不知为何农田起火浓烟四起，正在例行巡逻的两位保安毫不犹豫奔向事发地施救。
　　目前，江苏南通已有700余家单位、超2000名保安参与“蓝背心工程”，每天900余名保安员参加巡防，累计发现各类隐患问题线索437条，配合化解矛盾纠纷139起，协助抓获违法犯罪嫌疑人18名，成为一支不可或缺的平安建设生力军。目前，南通街面见警率已提升至92%，刑事发案数下降20.7%，破案率上升9.2%，群众安全感显著增强。
织密平安防护网
　　2024年7月，由南通市委政法委、市公安局牵头，在全市创新实施单位联盟群防群治“蓝背心工程”，探索打造规模化、信息化、规范化、精细化群防群治“四化”新模式，构建形成党委领导、公安靠前、单位参与、全民响应的平安建设新格局。
　　南通市委政法委联合市公安局，整合教育、卫健、金融等12个行业主管部门，构建“2+12+N”组织架构，700余家企事业单位的2000余名“蓝背心”队员纳入社会面巡防体系，覆盖重点区域巡防线路165条、值守点位700个，实现“点上守、线上巡、面上控”立体化防控。
　　“蓝背心工程”实现从“各自为战”到“全域联防”，打破了传统单位安保“只守自家门”的局限，将巡防范围向周边延伸。例如，校园保安在上下学高峰时段协助疏导交通，企业安保夜间联合巡查周边治安复杂区域，形成“一企护一片、一校保一方”的辐射效应。
打造巡防智慧脑
　　装备智能化、质态可量化是“蓝背心工程”最显著的特点之一。南通公安联合中国移动南通分公司，专门研发应用“单位智巡”系统精准调度，实行“一人一卡、一屏统管”，让巡防力量知道如何巡、让责任单位知道怎么管。巡防员配备智能终端，实时定位、语音对讲、一键报警功能集成，确保突发警情“秒级响应”。系统设置“五个必巡时段”，通过打卡记录量化考核，巡防质效全程可视化。
　　同时，“蓝背心工程”实现风险隐患“云上闭环处置”。“蓝背心”巡防队员发现安全隐患或矛盾纠纷后，通过平台即时上报，信息同步推送至公安机关、所在单位和辖区网格员，形成“发现—上报—处置—反馈”全流程闭环。
　　如东县江苏嘉通能源有限公司“蓝背心”巡逻队员在巡逻过程中发现两人因琐事引发肢体冲突，第一时间将冲突双方隔开，并耐心调解促使双方握手言和；崇川区狼山风景区“蓝背心”巡逻队员接到协助狼山派出所处置一男子扬言投江轻生的警情，第一时间会同民警到滨江公园进行安抚。
　　该工程实施以来，“蓝背心”巡防队员第一时间累计发现并整改隐患148处，化解矛盾纠纷39起，有效筑牢风险防控“第一道防线”。
锻造治理生力军
　　据了解，南通市委政法委、市公安局联合制定出台《“蓝背心工程”管理实施办法》，明确“八项职责、22条措施”，建立市、县、派出所、单位四级管理员队伍。通过岗前培训、实战演练、见义勇为表彰等机制，提升队员法律素养和应急能力，确保“蓝背心”队伍懂基础法律法规、会常用实战技能。
　　同时，充分发挥“蓝背心”队员优势，引导他们当好巡防员、信息员、调解员，一改“坐岗值守、只管内部”保卫模式，延伸重点单位“守护圈”，街面见警率提升至92%；他们积极化身为风险感知的“哨兵”，上报线索39条；当好矛盾纠纷调解员，就地化解小矛盾、小纠纷，防止“民转刑”案件发生。
　　从“警力有限”到“民力无穷”，南通单位联盟群防群治“蓝背心工程”不仅是新时代“枫桥经验”的生动实践，更为市域社会治理现代化提供了新思路。通过整合社会资源、激活基层力量，实现治安防控从“单打独斗”向“共建共治”的跨越，以“单位联盟”破解群防群治力量分散难题，用智能化手段推动巡防工作标准化、可量化，引导企事业单位履行社会责任，形成平安建设“利益共同体”。
　　南通市副市长、公安局局长杨广学表示，南通公安将继续深化“蓝背心工程”规模化、信息化、规范化、精细化“四化”路径，推动更多“蓝背心”成为平安建设的“千里眼”“顺风耳”，让“共建共治共享”的平安底色更加鲜亮。

厦门湖里区前移未成年人保护关口 “德法润家”服务站呵护孩子们向阳成长　　□ 本报记者张淑秋

　　“初中毕业我就不读了，我要独立生活！”小李朝姑姑吼道。
　　一个不上学，一个坚持让其上学。面对情绪失控的小李，姑姑束手无策，只好报警。
　　派出所民警接警后，将两人引导至福建省厦门市湖里区殿前司法所“德法润家”家庭教育指导服务站，殿前司法所所长陈桂兰与驻点律师快速介入调解，最终使小李转变态度，顺利报到入学。
　　未成年人的健康成长，事关国家和民族的未来。2022年5月，殿前司法所牵头成立殿前街道“德法润家”家庭教育指导服务站，充分发挥普法宣传、矛盾调解、社区矫正、法律援助等司法行政职能作用，努力形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
帮扶困境儿童
　　“殿前街道是厦门岛内面积最大的街道，外来人口有16.8万人，占总人口的78%。”陈桂兰介绍说，有些外来务工人员忙于生计，忽视了对子女的教育，易产生家庭矛盾、校园矛盾，甚至引发未成年人违法犯罪等问题。
　　去年夏天，殿前街道高殿公益图书馆工作人员发现，一名未成年人总在附近游荡。经了解，未成年人名为小谢，工作人员将此事报告给“德法润家”家庭教育指导服务站后，服务站立即联合殿前街道未保站社工、高殿社区工作人员协同跟进。
　　2024年7月12日，高殿公益图书馆工作人员陪同小谢及其父亲到厦门市妇幼保健医院进行智力检测，最终鉴定小谢为智力低下。
　　为保护其人身安全，服务站协助落实政策救助、提供心理支持，并联动多方帮助其父亲办理小谢入学所需材料，为小谢入学创造条件。
　　“目前，小谢在一家国学培训机构稳定、安全地学习。指导站也将继续跟进，与相关部门联动协助，希望小谢能够进入相应的特殊学校。”陈桂兰说。
　　据悉，为实现更好的帮扶效果，“德法润家”家庭教育指导服务站建立了困境儿童、问题儿童“一人一档案”75份，梳理形成家庭监护缺失、社会融入困难等5种类别34个问题清单，组建包含社区法律顾问、心理咨询师、家庭教育指导师等55名专业力量在内的“基层家庭守护员”队伍，提供“一对一”家庭教育指导服务，引导孩子们行为依法、遇事找法、向阳成长。
重视家庭教育
　　“我们发现，很多帮扶对象家庭经济情况比较困难，有监护人缺位现象。为此，我们时常从家庭关爱角度，在父母心理、儿童心理等方面帮助他们。”陈桂兰告诉记者。
　　居民王先生报警称，其14岁的儿子与其妻子在教育问题上产生分歧，孩子动手打了妈妈致其受伤。
　　殿前司法所通过12348法网平台指派，及时与王先生联系。派出所与司法所同时介入调解，调解人员结合家庭教育法等法律法规开展宣传教育。目前，这起家庭矛盾已经有效化解。
　　据介绍，“德法润家”家庭教育指导服务站统筹街道各类解纷资源力量，依托街道公共法律服务站窗口“一站式”服务，律师坐班受理居民诉求，联合派出所、学校、小区党支部、业委会、社区网格，加强线索汇总和分析研判，及时介入消除影响家庭和谐稳定的隐患。“德法润家”家庭教育指导服务站成立以来，成功化解家庭矛盾纠纷140起。
　　对于一些犯过错误的孩子，帮助他们回归社会、回归家庭，是法治的温情所在。
　　未成年社区矫正对象小柯独自租住在湖里区殿前街道辖区，与父母联络较少。入矫以来，殿前司法所了解到小柯无业，法律意识淡薄，难以适应和融入社会。
　　为实现对小柯的精准帮扶，殿前司法所定期组织其参加法治教育活动，通过案例学习明确违法行为的后果。同时，司法所通过所长谈话、心理老师辅导等方式，不断与小柯父亲交流沟通，让其明确如何在孩子未来的人生道路上为他指明方向。
汇聚强大合力
　　未成年人保护工作没有完成时，只有进行时。
　　“我们帮助一个学生只能是个案，即使从学生延伸到家长也是个案，家、校、社三位一体的融合才是关键。”陈桂兰感慨道。
　　2024年12月5日，殿前司法所与“德法润家”家庭教育指导服务站联合厦门外国语学校湖里分校，邀请福建建达（厦门）律师事务所资深律师，开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动。
　　宣讲现场，律师从宪法、未成年人保护法和校园欺凌三个方面，介绍宪法重要性、未成年人保护法的意义和原则、校园欺凌特点及法律规定等，明确法律底线，引导学生知法守法。
　　“辖区学校配置了综治（法治）副校长，举办法治讲座、国旗下讲话、知识竞赛等活动，通过家长会、学校开放日、家访等形式，争取家长及社会人士的支持和关注。”陈桂兰说。
　　为汇聚起保护未成年人的强大合力，湖里区司法局、区妇联、区关工委、街道办事处联合牵头，联合公安派出所、区检察院未检室、区法院家事审判庭，吸纳律师团队与心理咨询机构等专业力量参与，加强信息互通、优势互补、资源融合，形成工作合力。
　　（文中未成年人均为化名）　　

图片新闻　　近日，重庆市万州区人民法院与万州新田中学联合开展以“用爱留住快乐用法守护成长”为主题的法治宣讲活动。法院干警围绕预防未成年人犯罪等法律知识进行宣讲，并开展“我的青春不越界”签名活动，让法治种子在学生心中生根发芽。图为活动现场。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报记者战海峰本报通讯员李炏摄　　

江苏常熟检察为新就业群体撑起法治晴空　　近年来，江苏省常熟市人民检察院聚焦新就业群体法律需求，坚持精准施策，为新就业群体撑起“法治晴空”。
　　针对直播电商行业女职工妊娠期间被开除、合同“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）保护条款不健全等问题，常熟市检察院督促相关职能部门开展专项检查，督促企业限期整改。同时，联合市总工会，建立线索移送、信息共享、协作配合等工作机制，依托新就业形态劳动者权益联合调处中心，为快递小哥、电商主播、穿版模特等提供劳动仲裁服务；在市工人文化宫成立新业态劳动者权益保障“法治会客厅”，建立“检察+工会”对口联系机制，为新就业群体提供法律援助、帮扶救助、心理疏导等服务，凝聚权益保护合力。
　　此外，该院条目式梳理直播电商行业49条行为准则及风险防范提示，向200余家企业发放，助推行业持续健康发展；联合常熟直播电商服务中心，围绕虚假宣传、劳动用工等主题开设特色普法课程；组建由10名青年党员干警组成的“检察护航电商直播”先锋队，常态化开展专题普法活动，切实增强从业人员法治观念和法律素养。　　　　　　　　金梦晰　　

百姓呼声有人应诉求有人办湖北推进综治中心规范化建设肩上有责行动有方　　□ 本报记者胡新桥刘志月刘　　欢

　　灰瓦白墙、吊脚小楼依山而建，庭前屋后、整洁干净，偶有一簇梨花斜逸而出。
　　4月12日，《法治日报》记者走进湖北省宣恩县椒园镇黄坪村，和美之风扑面而来。
　　“村里纠纷少了，风气好了，日子越过越红火。”黄坪村原村党支部书记姚元翔说。
　　镇村两级综治中心支持，姚元翔牵头成立“帮你郎”调解组织，带领村民解纠纷、兴产业、美环境、树新风，走出一条乡村治理新路。
　　黄坪村的蝶变故事，正在荆楚大地不断上演。
　　近年来，湖北全力推进综治中心规范化建设，为基层社会治理注入澎湃动力。今年3月，湖北省委印发《关于健全完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制的意见》，要求充分发挥各级综治中心平台作用，推动做好矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助工作。
　　“我们将坚持和发展好新时代‘枫桥经验’，以综治中心为中枢，全力整合各类资源，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚强安全保障。”湖北省委常委、政法委书记王林虎说。
搭平台
　　“诉前调解，为企排忧。”
　　“这是我们进驻综治中心后，收到的第一面锦旗。”湖北省老河口市民商事纠纷诉前人民调解委员会负责人褚高年介绍。
　　提档升级后，老河口市综治中心于2022年6月投入使用，市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局等8家市直单位及物业、医疗等12个专业人民调解委员会，装饰行业协会等4个社会组织进驻。
　　“综治中心建好更要用好，在实用实战中发挥作用。”老河口市委副书记、市长郭章新说。
　　让百姓呼声有人应诉求有人办，老河口市综治中心的提档升级，是湖北持续推动综治中心建设规范化、实战化的缩影。
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　　2019年，湖北将“建立完善省、市、县、乡、村社会治安综合治理中心”写入《湖北省实施〈中国共产党政法工作条例〉细则》，截至2023年底，湖北省、市、县三级综治中心均设立机构，明确为党委政法委直属事业单位。
　　2024年，《湖北省平安建设条例》将综治中心规范化建设写入地方性法规。
　　综治中心建设纵深推进，在荆楚大地结出平安硕果——
　　武汉市江岸区全覆盖规范化建设区、街道、社区三级综治中心，社区发现早化解小、街道处置快靠前调、区级破难题兜底解。
　　宜昌市枝江市综治中心整合公共法律服务、社会心理服务、民意表达等10个中心，建立矛盾纠纷排查、化解、研判、销号机制，打造实战化共治平台。
　　黄石市大冶市综治中心按照“当进则进、宜进则进”原则，整合政法、信访、住建等12个职能部门资源，打造全品类“解纷超市”。
　　鄂州市鄂城区综治中心整合各类调解组织、心理咨询服务组织、平安志愿者等社会力量，搭建优质高效便民服务平台。
　　“2023年以来，全省矛盾纠纷化解有效率持续提高，这与各级综治中心发挥作用分不开。”湖北省委政法委有关负责人说。
依法解
　　“新房一旦建成，生活污水会流向我家农田。”邻居老房重建，随州市随县洪山镇火焰套村张老汉忧心忡忡。
　　接到村委会反映，洪山镇综治中心启动“三建三联调”机制，邀请镇政府、住建、国土等部门成立联动调解小组。
　　最终，邻里在房屋转换朝向、污水排放等问题上达成一致。
　　洪山镇“三建三联调”化解矛盾纠纷工作法，是湖北新时代“枫桥式工作法”先进典型之一。
　　近年来，湖北以综治中心为依托，充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法治方式，推动在法治轨道上定分止争。
　　“中国小龙虾之乡”潜江市，当地综治中心设立小龙虾产业矛盾纠纷调委会、江汉油田纠纷调委会，打造“产业调解”“企地联调”模式，推动就地解纷。
　　仙桃市依托村级综治中心，创新打造“法警司村+”联调联动机制，整合法庭、派出所、司法所等专业力量，吸纳驻村律师、“五老”“乡贤”等平安志愿者，让“小事不出村，矛盾不上交”。
　　咸宁市赤壁市以综治中心为依托，实现人民调解、司法调解、行政调解、警民联调“四调联动”，多元解纷。
　　示范引领，湖北新时代“枫桥式工作法”先进典型持续涌现：武汉市武昌区人民法院诉调对接化解劳动争议工作法、咸宁市咸安区司法局向阳湖司法所“合议共管”预防化解村组合同纠纷工作法……
促共治
　　春日融融，湘鄂五一广场前，来往车辆络绎不绝。
　　五一广场位于荆州市石首市高基庙镇高基庙村，因湘鄂两省三镇五村交汇于此而得名。
　　过去，路边违建多，车行至此，视线遇阻，加上岔路口多，车祸频发。
　　变化始于2023年。高基庙镇综治中心牵头，在五一广场成立网格站，三镇联合设立专班共管。
　　“我们共商共议，发动村民集中清理违建。”高基庙村党总支书记袁军红说，群众还自发清理房前屋后垃圾、锯掉路边杂树。
　　如今，一支由湘鄂两省三镇“五老”“乡贤”、新农人、村民代表等组成的志愿服务队长期活跃在五一广场周边，参与环境整治、纠纷调处、治安巡逻。
　　三不管的脏乱差地界，摇身一变成为公园式集镇。
　　这样的改变，也发生在鄂皖交界的黄梅县独山镇。
　　独山镇有7个村与安徽省宿松县佐坝乡接壤，林地权属、人畜侵害等纠纷和流窜作案易发难防。
　　独山镇综治中心大力推动，黄梅县公安局独山派出所与宿松县公安局佐坝派出所探索警务协作，双方共用警务室、共巡边界、共解纠纷。
　　黄宿边界省际联防东观警务室成立两年来，边界警情同比下降42%，在这片曾因省界衍生治理难题的土地上绘出“平安边界”。
　　湖北正以建强综治中心“平安支点”撬动“纠纷共治”。将综治中心规范化建设情况纳入平安建设考核的同时，会同省纪委监委建立监督机制，督促各级各部门依托综治中心调处化解矛盾纠纷。
　　“我们把今年作为综治中心规范化建设年，对照中央要求，坚持边运转、边规范、边提升，搭平台重实战，通过科技支撑提质效，不断提升综治中心规范化建设水平，有效防风险、护稳定、促治理。”湖北省委政法委有关负责人说。

群众心声有人听难题有人解云南推进综治中心规范化建设心中有数手中有招　　□ 本报记者　　石　　飞
□ 本报通讯员王珍珍裴卫国

　　“有矛盾纠纷，就找综治中心。”在云岭大地的城市乡村和边境村寨，一个个标识醒目、运行高效的社会治安综合治理中心已成为群众反映诉求、解决矛盾纠纷的主渠道。老百姓无论遇到婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、债务纠纷、物业纠纷等，都可以到这里“找个说法”。在这里，群众的每项诉求均可“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
　　“群众有了矛盾纠纷，就需要找一个‘说理的地方’，综治中心既是一个工作平台，更是一个协调机制，根本目的是确保群众反映的每一项诉求都有人办理、依法推进，排查出每一个问题都切实落实化解稳控责任。”云南省委常委、政法委书记、省人大常委会副主任杨亚林近日在接受《法治日报》记者采访时说，近年来，云南不断深化新时代“枫桥经验”云南实践，坚持问题导向、群众导向、结果导向，以“一体化运行、全流程管理、信息化支撑、实战作用发挥”为抓手，整合各方资源力量，积极推进各级综治中心规范化建设实体化运行，让群众反映的各项诉求有人管、有人抓、有人干，真正实现群众心声有人听、难题有人解。
建机制
　　一个窗口进入、一个平台流转、一个流程办理……如今在云岭大地，只要进了综治中心“一扇门”，就能帮助群众解“万家事”，综治中心成为矛盾化解“终点站”。
　　“这得益于各级党委、政府全力推进综治中心规范化建设，切实提升了矛盾纠纷预防化解法治化和社会治安综合治理规范化水平。”云南省委政法委副书记吴朝武介绍说，云南省委高度重视综治中心规范化建设，将综治中心规范化建设列为省委工作重点。按照“实现群众诉求有人办、依法办”的定位，根据中央政法委部署要求，云南及时制定出台相应工作措施，不断强化资源整合，聚焦“一站式”化解，分层级明确综治中心功能定位，县级突出组织实施功能，乡级突出实战化处置功能，村级突出发现问题和服务功能，推动力量、场所、数据整合，打造上下贯通、协同高效的解纷服务矩阵。同时还就办理流程、工作职责、督办问责等进行细化明确，让综治中心规范化建设实战化运行做到心中有数、手中有招，确保综治中心规范化高效服务群众“零距离”。
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　　记者了解到，截至目前，云南州（市）、县、乡三级综治中心建成率达100%，村级综治中心建成率为97.8%。全省以各级综治中心规范化建设实体化运行为载体，以“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理为抓手，建立省级政法部门分管领导挂联州（市）工作机制，统筹推进命案防控、特殊群体服务管理等工作，矛盾纠纷化解质效不断提高，社会治安状况不断改善。2024年，全省刑事立案数同比下降24.5%，命案立案数同比下降10.68%，人民群众对全省法治建设综合满意率达97.6%，对扫黑除恶斗争成效满意度达97.03%，群众安全感满意度达97.25%，再创历史新高。
强保障
　　曲靖市沾益区综治中心温馨舒适，功能齐全，中心建筑面积1257平方米，群众接待受理、多元化解、指挥调度等功能区合理划分，信访、公安、法院、检察院、人社等多部门进驻，设立品牌调解室，并吸收律师、心理咨询机构、仲裁机构、社会组织等第三方化解力量常驻轮驻，极大提升了综治中心的治理能力，实行“一窗受理、分类办理、多元化解、教育疏导、跟踪评价、数智治理”等一条龙、全方位服务来访群众的工作模式。
　　受理、登记、上报、解答……接待窗口，工作人员操作键盘的声音不绝于耳，他们热情接待前来反映诉求的群众。
　　“非常方便，在家门口就可以反映诉求，是我们群众身边信得过的‘平安港湾’。”前来该中心反映诉求的多名群众向记者表示。
　　“我们充分整合资源力量，推动政法机关和信访部门常驻，其他行业部门轮驻或随驻，并实行合署式办公、一体化调度、专班化管理，调解、仲裁、公证、司法确认、行政复议、速裁快审、法律援助等业务在中心内实现‘一站式’解决。”沾益区委常委、政法委书记吴永飞告诉记者，综治中心还特邀律师事务所、心理咨询机构、其他行业调解组织等入驻及时提供专业服务，实现“专业的人专业办”。
　　连日来，记者走访云南各地多个综治中心发现，各地在贯彻落实省级层面部署要求的同时，积极探索本地化综治中心运行模式并强化实战功能，通过有效统筹整合矛盾纠纷大调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心“多中心”建设，一体化高效运转，把综治中心打造成一线“枢纽”平台。通过因地制宜整合政法机关、民政、人社、工青妇等多部门资源，采取常驻、轮驻、重点驻、临时驻、网上驻等多种方式，构建“一站式”服务功能，努力实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。
　　其中，文山州以综治中心为枢纽，打破部门壁垒，通过干部交叉任职推动政法力量下沉，实现综治、信访、司法等职能部门常驻轮驻，整合调解、诉讼、信访等服务平台，打造“多中心合一”的解纷综合体，用“一图一单一指引”再造流程、实现闭环，做到“进一扇门、解百家难”。丽江市通过制度规范化（完善“八项职责”、建立“八项机制”）、运行实体化（配强人员力量、强化部门联动）、业务实战化（依托专项治理建立完善走访摸排、分析研判、实质化解等督导工作机制）建设，打出一套综治中心“三化建设”“组合拳”，下好破解“部门各自为政、资源碎片化”困局的“先手棋”。
优服务
　　俗话说清官难断家务事，玉溪市红塔区玉带街道综治中心受理的辖区内兰苑某小区的“大家务事”就更难断了。原来，该小区属于老小区，建成后一直未进行自来水表一户一表的改造，造成5年水损费等争吵不休，矛盾不断升级。
　　社区综治中心在主动排查发现，并多次组织调解未果后，将情况上报到该街道综治中心。街道综治中心立即牵头组织相关部门开展协商调解工作，经过3次调解，最终，该起纠纷得以成功化解。
　　“我们将综治中心规范化建设和作用发挥作为今年全省政法工作的主抓手，统筹整合场所、人员、数据等资源力量，完善工作闭环和责任闭环机制，推动社会治理触角向社会末梢延伸，进一步提高基层第一时间发现问题、及时稳控、及时报告的能力，从源头上防范化解矛盾风险。”杨亚林表示，云南在推进综治中心规范化建设实体化运行中，在整合资源的同时，注重流程再造，聚焦“法治化”，完善工作制度，实现统一登记受理、精准分流转办、全程跟踪问效，形成整体工作闭环。注重实战作用发挥，聚焦综治中心履行矛盾纠纷预防化解和协助社会治安风险防控等，加强与政法单位、信访和行业主管部门的协同联动，有效提高了解决群众诉求和处置矛盾问题的效率。去年以来，全省各地依托综治中心排查受理矛盾纠纷25.3万余件，化解21.6万余件，成功化解率达85%以上，营造了和谐安定的社会治安环境。

党建引领聚合力法治护航助振兴河北阜城县“党建+法治”跑出乡村振兴加速度
　　□ 本报记者李雯
　　
　　近年来，河北省衡水市阜城县坚持“党建+法治”双轮驱动，着力推动农村基层党建与法治建设深度融合，为乡村振兴注入强劲动力。
筑牢乡村振兴基石
　　阜城县坚持以高质量党建引领乡村治理，不断提高农村基层党员干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
　　“以前村里有事，群众不知道找谁，现在党员主动上门，问题解决得更快、更透明。”阜城县蒋坊乡邓屯村村民马大爷感慨道。邓屯村党支部创新推行“党员联户”制度，每名党员联系10户群众，既宣讲党的政策，又收集社情民意，确保群众诉求第一时间得到回应。
　　阜城县进一步抓实党员干部理论学习，围绕党建引领发展、法治乡村建设等专题，采取课堂授课+现场观摩、学员提问+分片讨论、典型说法+座谈交流等方式，实现对全县10个乡镇共计2818名村“两委”干部、916名驻村干部、30名下沉干部的全覆盖培训。
　　同时，积极开展对基层党员干部的培训活动，累计培训基层干部2176人次，培训技术人员3601人次，进一步提高农村党员干部的政治理论素养和依法办事能力。
　　阜城县持续强化组织领导，壮大工作力量，着力发挥村党组织在推进法治乡村建设各项工作中的战斗堡垒作用，提升村党员干部参与基层法治建设工作的能力与主动性，指导其做好群众身边的法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、法治创建“监督员”。
充分整合法律资源
　　阜城县坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断整合法律资源，构建共建共治共享的乡村治理新格局。
　　“有事放到桌面上，好坏对错大家评。”每月9日和19日是阜城县崔家庙镇东高城村的固定说事日，这不仅能密切党群干群关系，还能及时发现、有效处置影响社会稳定的矛盾隐患。
　　阜城县充分发挥人民群众主体作用，村党组织动员引导群众成立村务监督委员会、治安保卫委员会等组织，畅通群众参与集中议事、民主决策渠道，不断提升基层治理制度化、标准化、规范化水平。
　　为有效提升公共法律服务质效，阜城县积极打造智慧公共法律服务云平台，组织全县律师和公检法司等单位专业人才担任村（居）法律顾问。同时，积极创新人民调解工作模式，依托乡镇司法所打造调解品牌，聘请律师、退休法官定期驻点，指导各村设立调解室。
　　阜城县注重利用现有农村公共党建文化设施，推进法治广场、长廊、院坝等农村法治文化阵地建设，打造法治文化品牌。截至目前，全县已建成法治乡村480多个、法治长廊330多个、法治小公园280多个、法治学校35家。
激活乡村产业“新动能”
　　阜城县在推进乡村振兴过程中，创新运用法治思维和法治方式护航产业发展，让产业发展更稳健、农民增收更可持续。
　　在阜城县霞口镇刘老人村的百年梨园内，技术员刘风义正现场指导梨农们为梨树修剪枝条，以提升梨的品质和产量，保证秋后有个好收成。“为做好‘百年老梨’品牌，我们村党支部领办的合作社，不仅提供技术指导，还积极发展特色梨种，努力做大做强这一特色优势产业。”刘老人村有关负责人说。
　　阜城县古城镇刘南星阁村党支部书记、村主任刘磊与村班子成员经过考察论证，积极加快产业布局，借助本地“漫河西瓜”的品牌效应，谋划发展45亩西瓜大棚，促进村民增收。同时，积极帮助养殖户解决资金困难，建成村级养猪场7个、养牛场2个，逐步形成联农带农正向循环新模式，为乡村振兴注入强劲动力。
　　党建强则乡村兴，法治稳则百姓安。阜城县正以党建为笔、法治为墨，奋力描绘乡村振兴的壮美画卷。

北京朝阳区法院：发布涉食品药品犯罪案件审判白皮书　　本报讯记者张雪泓实习生陆瑶北京市朝阳区人民法院近日召开新闻发布会，向社会发布《涉食品、药品犯罪案件审判白皮书（2019-2024年度）》。白皮书显示，该院近六年共审结各类涉食品、药品犯罪案件108件。随着前端治理力度加大，进入审判阶段的涉食品、药品案件数量有所回落，但案件规模及影响引起的关注度明显增加。
　　朝阳区法院刑事审判庭庭长刘砺兵通报，该院依法从严打击涉食品、药品犯罪。近六年审结的此类案件中，涉案罪犯共182人。全部案件中，法院对罪犯均并处了数额不等的罚金，金额最高的超100万元。此外，根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，朝阳区法院对涉食品、药品犯罪的部分罪犯依法宣告职业禁止、适用禁止令。在4件刑事附带民事公益诉讼案件中，法院除判决涉案人员承担相应刑事责任外，还判决涉案人员承担在媒体上公开发布消费警示并赔礼道歉等民事责任。
　　据介绍，在涉食品、药品犯罪案件中，销售是重要环节。为此，朝阳区法院依法严惩销售假冒伪劣食品、药品的行为，对明知是假药、劣药或不符合安全标准的食品等仍然销售的商家，加大罚金刑处罚力度，剥夺再犯的经济基础。通过案件审理，进一步明确销售环节的法律责任边界，督促食品、药品经营者加强自律意识，严格履行产品质量审查义务，确保食品、药品安全，切实维护广大消费者的合法权益。

天津市一中院：为新质生产力培育良好法治土壤　　本报讯记者范瑞恒记者近日从天津市第一中级人民法院获悉，2020年以来，该院依法审结各类涉及新技术、新业态、新领域案件共计162件，诉讼标的总额1.7亿元。
　　天津市一中院副院长李季红介绍说，近年来，以人工智能AI换脸、数据保护、生物医药研发等为代表的新技术纠纷案件不断涌现，这些新类型案件对审判专业素养有较高的要求，需要审判人员及时掌握技术研发领域相关专业背景知识，有的案件还需要邀请某领域专家学者作为专家辅助人员到庭对相关专业知识进行详细讲解，以便更好地推进案件审理工作。
　　此外，知识创新与扩散程度已呈现几何级的增长，知识产权案件涉及的利益方更为众多，涉及的利益诉求更为复杂。法院在严格依法审理的同时，还要准确界定权利人的权利边界，充分考量知识产权专有权制度与权利限制之间的平衡，考量知识产权权利人保护与社会公众合理权益、公共利益保护之间的平衡，避免因权利行使不当，损害公共利益，甚至阻碍创新。
　　面对新技术、新业态、新领域案件的涌现，天津市一中院充分发挥知识产权司法审判激励创新职能，依法惩处各类侵犯创新主体合法权益的行为，加大打击力度，加强对创新企业和创新人员平等获取创新资源、平等获取生产要素、平等参与市场竞争等相关权益的司法保护，为新质生产力发展培育良好的法治土壤。同时，依法认定新技术、新模式下知识产权权利人的权利范围，及时确定侵权责任判定标准，不断提高审判质效，防止因诉讼时间过长影响创新成果运用，以司法之力推动科技革命和产业变更带来生产力跃升。

吉林舒兰法院：打好助耕护农“组合拳” 　　本报讯记者刘中全近日，吉林省舒兰市人民法院主动延伸司法服务触角，打好助耕护农“组合拳”，为春耕生产提供精准高效司法服务保障。
　　据了解，舒兰市法院针对涉农纠纷，积极打通“绿色通道”，推动涉农纠纷“速调速结”，建立“涉农案件快立快审快执”机制，实行优先立案、优先审理、优先执行。凝聚合力，深入涉农纠纷易发多发地，通过20个巡回审判点、3个基层法庭、233个村（社区）审务工作站点，开启“速办”模式，组建涉农速裁团队，加快办案节奏，从速立案，快速审结，深入田间地头就地化解矛盾纠纷。针对跨区域、群体性、多发性等纠纷，开展巡回审判，在村镇、社区建立法官说法工作室、法官工作站，实现司法资源有效下沉。
　　舒兰市法院还瞄准法治宣传，积极开展春耕普法进乡村活动，将法庭搬到田间地头、农家院落，设立法律咨询点，发放宣传册200余份。辖区法官结合典型案例，以案释法，深入浅出讲解涉农法律风险防范知识，警示农户增强法律意识，避免上当受骗。组织“助耕法律服务队”，走访乡镇种粮大户、家庭农场等，针对土地承包、用工合同、买卖合同等常见问题提供法律咨询30余次。
　　下一步，舒兰市法院将持续发力，建立“助耕护农”长效机制，深耕“三农”司法服务领域，推动设立“乡村振兴司法服务点”，为农业生产注入强劲法治力量。

固原市公安局原州区分局：保耕护农正当时　　本报讯记者申东通讯员马焯春回大地，草木萌生。随着气温回升，宁夏回族自治区固原市进入春耕备耕的关键期。连日来，固原市公安局原州区分局立足公安职责，紧盯农资产品质量、涉农矛盾纠纷化解等关键环节，联动配合发力，精准防范打击，时刻守护群众安危冷暖，全力筑牢春耕生产安全防护屏障。
　　对农资产品质量的把关是原州公安民辅警的心头大事。原州区分局持续加强与行政执法部门的协作配合，健全完善执法协作机制，采用“突击式”“拉网式”清查，对各农资经营商户开展专项检查，严查是否销售“三无”、过期失效等不合格农资产品，推动实现案件移交、线索通报、信息共享、检验鉴定无缝对接，不断提升工作整体效能。截至目前，共检查农资经营商户43家，对存在问题的两家商户进行现场整改，及时消除了安全隐患。同时，畅通“农资打假”举报渠道，依托“社区警务+”工作模式，广泛发动治安积极分子、义警等群防群治力量参与监督，形成工作合力。联合农业农村部门，建立农资质量监测预警机制，定期开展风险研判，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早处置，全力保障春耕生产安全。
　　临近春耕时节，三营镇某村马某和撒某两家因农田界线问题，多次在地头发生争执。为避免两家矛盾激化升级，社区民警深入了解双方问题的症结后，第一时间联系镇综治中心、司法所等人员，从法律法规、邻里关系等角度进行耐心调处，最终纠纷得以妥善化解。
　　原州区分局紧盯重点涉农矛盾纠纷，坚持“周碰头、月研判、季盘点”，对一般涉农矛盾纠纷就地妥善化解，对复杂矛盾纠纷按照“一事一方案”登记造册，集中多方力量进行分级分类化解，确保涉农矛盾纠纷妥善解决。同时，对已调处的涉农矛盾纠纷采取电话、短信和上门走访等多种形式进行回访，真正实现全链条闭环管理，有效防止矛盾纠纷反弹升级。

大庆市大同区法院：奏响春耕“护航曲” 　　本报讯记者张冲通讯员董婧当下正值春耕时节，黑龙江省大庆市大同区人民法院抢抓春季备耕关键节点，多措并举，精准对接农户需求，以优质高效的司法服务为春耕保驾护航，将司法服务延伸至田间地头，为春耕生产注入法治动能。
　　针对涉农案件，大同法院开辟“助农护耕”立案绿色通道，实行“优先受理、当日分案、全程跟踪”机制，确保纠纷第一时间进入审理程序，压缩平均办案周期。针对春耕时节农民时间紧、往返不便的实际情况，大同法院充分发挥司法调解灵活高效的优势，通过电话沟通、线上调解等方式，全力化解矛盾纠纷。
　　大同法院充分发挥人民法庭在促进法治乡村建设中的“前沿作用”，深入田间地头、种植户家中，就地办案、现场调解、以案释法，将司法护航农业生产落到实处。为保障春耕生产顺利进行，从源头上预防、减少矛盾纠纷，大同法院积极延伸司法服务职能，通过“进大棚进田地”开展法治宣传活动，走到哪里，法律知识就送到哪里，为村民送上一场场“接地气”的法治课。
　　一年之计在于春，一年好景在春耕。大同区人民法院将继续立足自身司法职能，紧抓春耕备耕关键节点，妥善化解涉农纠纷，以司法力量精准“滴灌”每一寸田野，助力乡村振兴。

图片新闻　　近日，江苏省响水县公安局交警大队组织民警深入田间地头，向村民普及交通安全知识，并提醒村民使用收割机、拖拉机作业时需要注意的安全事项，全力护航春耕生产。图为民警向农户讲解安全劳作注意事项。　　本报记者罗莎莎本报通讯员王子豪摄　　

武汉武昌区：打造矛盾纠纷化解“终点站” 　　□ 本报记者　　刘欢
□ 本报实习生王湘宇
　　
　　离婚半年后，前妻竟拒绝自己探望孩子，并多次发生冲突，王某一怒之下将对方告上法庭。
　　湖北省武汉市武昌区综治中心立即启动“诉调对接”机制，组织入驻综治中心的法官工作室联合区妇联进行诉前调解。
　　经过多轮协商，当事双方均表示会加强学习家庭教育促进法，积极配合履行监护职责，最终原告撤诉，纠纷得以妥善化解。
　　走进武昌区综治中心，综合受理、多元调解、公共法律、心理服务、劳动仲裁等区域科学布置，为群众提供全方位服务。
　　近年来，武昌区把综治中心规范化建设、实体化运行作为推进社会治理现代化、深化平安建设的重要平台和有力抓手，建立矛盾纠纷全收集、工作力量全进入、分级分类全解决、服务过程全评价工作机制，对群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。
　　相邻旅馆的空调挂机与自家房屋门窗相对，导致黄女士和家人夜不能寐。
　　黄女士多次与旅馆老板发生争执，并拨打市民热线投诉。社区工作人员反复上门劝说，均无法解决。
　　黄女士向武昌区综治中心反映诉求。金牌调解员赴现场实地查看，经多方磋商，最终妥善化解纠纷。旅馆现已将空调挂机进行整改。
　　据了解，武昌区综治中心构建的联调网络已延伸至基层末梢，实现了区—街道—社区三级综治中心全覆盖。目前，全区共建成区级综治中心1个，街道综治中心14个，社区综治中心143个，系统构建了直达小区、楼栋的多元解纷体系。
　　“我们将持续推进综治中心规范化建设，扎实开展矛盾纠纷分析研判工作，着力构建三级联动的多元解纷体系，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”武昌区综治中心负责人江益说。

舟山市公安局新城分局：以高质量警务助推基层治理现代化　　□ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员邱雨倩吕佳慧
　　
　　近日，《法治日报》记者走进浙江省舟山市公安局新城分局的如心共治警务站，明亮整洁的会客厅，贴满警民合照、居民留言的照片墙……处处细节都彰显着警务站与居民间的暖心联动。
　　这是新城公安助推基层治理现代化的一个生动缩影。
　　新城管委会副主任，分局党委书记、局长劳剑虹告诉记者，新城公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕服务新区建设、守护社会和谐稳定的目标，不断提升服务保障“温度速度”，创新更为科学合理的群防群治工作机制，为发展海洋经济、高水平建设现代海洋城市保驾护航。2024年，新城公安共化解矛盾纠纷650余起，为群众提供服务2400余次。
壮大群防群治力量
　　3月6日晚，如心共治警务站的调解室里灯火通明。由社区民辅警、网格员组成的“如心调解团”经过两个多小时努力，最终成功化解一起由噪声问题引发的矛盾纠纷，两位当事人握手言和。
　　这样的场景，在新城辖区的各基层警务站已是常态。
　　新城分局副局长刘志明说，新城公安将“群防群治”理念融入社会治理的毛细血管，把多方力量拧成一股绳，组建起“律力同心”“平安骑手”“如心义警”“同舟义警”等多个特色品牌和队伍。
　　为提升应急处突能力，新城公安还将超市保安、学校门卫、加油站员工等社会力量纳入“最小应急单元”，开展常态化培训演练。
　　多方合力织就的平安网，让新城的夜晚更加温暖安宁。
提高政务服务效能
　　期满换证、丢失补件……每天，新城公安政务窗口的工作总是一派繁忙。
　　新城分局副局长张泽告诉记者，新城公安全力打造“优质型”“便捷型”“规范型”窗口，进一步提高政务服务效能，提升群众的获得感和满意度。
　　2月底的一个午后，辖区市民吴女士焦急地跑来窗口，向民警刘丹颖求助：“您好，我儿子的身份证丢了，这可怎么办啊！”
　　原来，她的儿子当天下午要参加体育比赛报名，但身份证丢失，且下午还有重要考试，无法到场办理。
　　刘丹颖立即安抚其情绪，并启动“绿色通道”，建议利用午休时间办理临时身份证明。“没想到10分钟就办好了，真是太感谢了！”吴女士拿着临时身份证连连道谢。
　　近年来，新城公安窗口积极创新警务服务模式，延伸“一窗通办”服务触角，推行“一站式服务”便民措施。针对紧急事项开通“绿色通道”，对老弱病残孕等群体主动靠前服务，做到“上门办证”“送证到家”。
　　此外，潮汐窗口的启用、身份证自助办理机的引进、业务专员的配备也最大程度节约了群众的办证时间和成本，真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。“业务零差错、服务零距离、结果零投诉”，新城公安窗口在便民服务的道路上行稳致远，确保群众关心关注的事项件件有回应、事事有着落。
提升应急处突能力
　　新城公安始终坚持“以打开路、以打促防、以打保平安”的工作理念，以“智慧刑侦”建设为引擎，依托“专业+机制+大数据”进行数字赋能，建成集情报研判、侦查指挥、合成作战于一体的智慧侦查中心，锻造打击违法犯罪的“尖刀利刃”。
　　作为快速反应、应急处突的“拳头力量”，新城分局巡特警大队始终将提升战斗力作为各项工作的重中之重，深入落实年度“普训、专训、精训”三层级训练计划，进一步强化队伍协同作战能力。同时，遴选优秀队员进入突击队特训，重点提升复杂环境下的对抗技能，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
　　此外，新城公安与舟山红十字会紧密合作，建立联动机制，培养抢险搜救骨干力量，定期开展模拟搜救演练，全面提升队伍在突发事件中的搜救能力。
　　2月3日晚，乐先生报警求助称家中老人在山里走失。大队警力迅速组织起一支山地搜救队前往事发地搜救。在地面与空中力量协同合作之下，仅耗时2小时便在茂密林地区域找到该走失老人。“真的太感谢了，不知道该怎么用言语表达！”乐先生专程到大队送上一面锦旗致谢。
　　一次次暖心事、一次次解民忧，都是大队为民办实事的缩影。去年，巡特警大队成功处置各类突发事件260余起，有力守护了辖区和谐稳定。

“小螺号”吹响未成年人“保护哨” 海南万宁检察打造特色品牌护航未成年人健康成长　　□ 本报记者邢东伟翟小功

　　从街头巷尾的联合执法检查，到屏幕前的大数据追踪，再到法治课堂里的润物无声，“小螺号”每一次鸣响，都在为青少年的成长之路扫除阴霾、点亮明灯……
　　海南省万宁市人民检察院创新打造“小螺号”未检工作室，将儿歌《小螺号》中家庭和谐、展翅飞翔的美好寓意融入未成年人司法保护，构建起“六位一体”未成年人防护网。
　　“少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。”近日，万宁市检察院党组书记、检察长刘永超告诉《法治日报》记者，成立近两年来，“小螺号”未检工作室坚持“四大检察”协同发力，搭建数字检察监督模型提升监督质效，推出个性化普法平台助力防治一体，以“检察蓝”护航未成年人健康成长，打造新时代基层检察特色品牌，推动未成年人“护苗”专项行动走深走实。
凝聚社会治理合力
　　“小螺号滴滴滴吹，海鸥听了展翅飞……”每当《小螺号》的旋律响起，一代人的童年记忆即刻被唤醒。万宁市检察院“小螺号”未检工作室的命名，就是源于这首家喻户晓的儿歌。
　　记者注意到，“小螺号”未检工作室LOGO的灵感来源于海螺形状，象征“检察蓝”司法保护体系的环形海浪，与象征家庭、学校、社会、网络、政府的五个绿色板块聚拢一起，共同形成“六位一体”未成年人保护大格局。
　　自2023年6月1日成立以来，“小螺号”未检工作室坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，与各职能部门开展司法保护、犯罪预防、心理矫治、帮教挽救等工作，“四大检察”协同发力，积极融入未成年人“六大保护”。
　　2024年10月，当发现某车辆维修店涉嫌为未成年人提供非法改装机动车服务后，“小螺号”未检工作室迅速制定调查方案，走访固定证据，并就核查出的问题吹起“小螺号”，召集市场监管、综合行政执法、交通运输等职能部门磋商，明确各方职责，制定整改方案。
　　针对办案过程中发现的多所中小学存在电子烟进校园、个别游艺娱乐场所在非节假日期间向未成年人提供服务等情形，“小螺号”未检工作室联合职能部门开展检察监督走访活动，凝聚社会治理合力，筑牢未成年人安全“防护墙”。
　　2024年以来，该工作室共发出涉未成年人纠正违法通知书7份，制发磋商函8份，制发行政公益诉讼检察建议书5份，以“诉”的刚性督促相关单位履职，并动态跟踪整改过程，取得良好整治效果。
数字赋能未检监督
　　“每报告一条线索，都可能拯救一个孩子。”“小螺号”未检工作室负责人吴伊凡告诉记者，为推动强制报告制度落地落实，工作室创建涉侵害未成年人案件强制报告数字检察模型。
　　针对侵害未成年人犯罪预防难、发现难、干预难、追责难问题，该模型通过大数据碰撞，锁定因未履行强制报告义务导致司法机关尚未掌握的侵害未成年人案件线索，争取将不法分子绳之以法。
　　“小螺号”未检工作室积极排查出医疗机构应报未报数据，向万宁市卫健委制发行政公益诉讼检察建议，督促有责主体落实强制报告制度，建议其开展专项排查，强化日常监管和责任追究。
　　同时，就发现的涉未成年人性侵害立案监督线索，第一时间通过侦查监督与协作配合办公室向公安机关通报，督促其开展立案侦查工作。
　　为横贯全链聚合职能，万宁市检察院联合公安、卫健委等14家单位会签《万宁市未成年人保护强制报告制度实施办法（试行）》。联合公安、妇联等5家单位会签《万宁市未成年人被害人“一站式”取证救助实施办法（试行）》，推动“六大保护”融通发力。
　　结合困境儿童抚养问题，“小螺号”未检工作室搭建事实无人抚养儿童智慧救助数字检察模型，排查全市可能涉及事实无人抚养儿童数据1万余条，对万宁市民政局救助开展情况进行评估监督。经查，确定万宁市目前事实无人抚养儿童已全部纳入保障。
　　据了解，该工作室推动各项检察大数据与未成年人保护公益诉讼深度融合，建立多条线数据模型，筛选出未成年被害人义务教育阶段辍学、酒店违规接纳未成年人等未成年人保护线索，通过开展未成年人行政公益诉讼，找准检察履职与家庭、学校、社会、网络、政府职能融入点，让大数据护航儿童权益保障。
打造多维亮点品牌
　　今年4月2日，“小螺号”未检工作室联合社工组织，以“缅怀先烈志，重塑少年心”为主题，发挥红色教育资源的育人功能，引导涉罪未成年人回归正途。
　　日常工作中，“小螺号”未检工作室通过制发督促监护令，探索“检察官+书记员+家庭监护人+司法社工”共同参与的跟踪帮教工作，落实涉罪未成年人分级干预制度，让每一个迷途少年都能在法治阳光下重获新生。
　　在未成年人普法这条赛道上，“小螺号”未检工作室一直凭实力“圈粉”。打造“小螺号”微课堂，制作《同学，劳动致富不如先填饱知识》《宝贝，你的人生不止在网络世界》《父母离婚了，我怎么办？》等普法微视频。
　　“小螺号”未检工作室结合青少年身心发展特点，编制原创家庭教育指导精品课程，并利用全市中小学期末家长会契机集中授课。同时，把课件资源向社会公开，主动分享给市教育局与各中小学，实现资源最大化利用。
　　2024年以来，“小螺号”未检工作室针对在校学生家长开展家庭教育指导651人次，成为给家长答疑解惑的“及时雨”，获得学校、家长一致好评。
　　结合未检工作特殊性，“小螺号”未检工作室打造专业化未检团队，两名检察官助理分别取得中级社会工作者、国家三级心理咨询师资格。同时，整合万宁“护苗”驿站力量，一体化链接民政、妇联、公安等部门服务资源，综合运用司法社工、基层网格员等“外脑”资源，做实专业化、“一站式”服务。
　　“小螺号”未检工作室发挥品牌融合与阵地作用，发挥全院一盘棋机制作用，充分释放法治宣传能量，凝聚未成年人保护合力，打造了多维度品牌亮点。2024年，工作室被评为海南省基层检察院特色品牌三等奖。

杏花园里有支普法宣传队新疆托克逊“法治+旅游”打造多元司法服务模式　　□ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员古雪丽

　　“快板一段表心愿，各位老乡用心听；人生就像一场戏，因为有缘才相遇；矛盾都是话赶话，鸡毛蒜皮事不大……”3月22日，新疆维吾尔自治区托克逊县委政法委组建的普法宣传队在夏镇南湖村杏花景区，为游客带来一场别开生面的普法快板表演。
　　表演中，宣传干部们精神抖擞，声音清脆，吸引了众多游客驻足聆听，现场不时爆发出阵阵掌声和喝彩声。
　　“景区里的普法宣传很有意思，在花海里跟来自五湖四海的游客一起学法，这体验够新奇。”来自乌鲁木齐市的游客唐玲玉说。
　　托克逊县杏花盛开，夏镇南湖村、郭勒布依乡开斯克尔村迎来旅游高峰。在此之前，托克逊县委政法委瞅准时机，牵头从托克逊县司法局、托克逊县人民法院、托克逊县人民检察院、托克逊县公安局抽调9名宣传骨干，组建一支普法宣传队，为四方来客送去“法治好礼”。
　　普法宣传队结合游客休闲娱乐和景区发展需求，将涉及景区消费、文明旅游、安全秩序、依法维权等内容的法律知识，以趣味游戏、有奖问答、快板节目等形式，展示给景区里的群众，吸引大家参与互动，提升群众法治素养。
　　“咱们店销售的都是小玩具，属于易损易耗品，容易出现‘退货’纠纷。建议你们在销售时主动提醒顾客现场试用，明确告知顾客。”3月17日，托克逊县司法局普法与依法治理科干部、宣传队成员帕提古丽·玉山来到南湖村景区，向商户宣传相关法律知识，提醒交易中的注意事项。
　　为引导村民规范家门口的旅游经济，普法宣传队成员围绕杏花景区涉及经营、安全、侵权等内容，精心梳理25条法律知识点。普法宣传队与当地普法宣传志愿者联合行动，分成3个小组深入两个杏花景区，在群众庭院、杏园等地，向村民宣传门前场地及庭院出租、商品买卖、安全责任等法律知识，增强大家的规范经营意识。此外，宣传队还结合各户村民的经营项目，有针对性地释法，提升村民的风险防范能力，营造良好旅游氛围。
　　“原来散装食品标签缺少生产日期也算违法，以后进货得留心这些细节。”郭勒布依乡百货店铺经营者哈斯叶提·铁木尔说。
　　3月16日，托克逊县检察院检察二部检察官阿不都赛米·买买提带领普法宣传小组成员来到郭勒布依乡，先后走访30余家商超、餐饮场所，采取“案例讲解+法条解读”模式，重点宣传食品安全法、农产品质量安全法等，向经营者现场演示进货查验、标签标识规范操作流程。
　　在普法宣传的基础上，普法宣传队成员还积极与村干部和村民代表沟通，共同梳理往年游客容易产生质疑、争执和纠纷的问题，结合游客提出的改进意见和建议，帮助村委会梳理旅游旺季期间的风险隐患点，协助制定具体防范方案。
　　景区里，不时会发生游客攀折鲜花、摇树毁花、躺卧公共座椅、景区内乱扔垃圾等影响景区环境和秩序的行为，为有效避免因引导不到位而影响游客体验感的问题，宣传小组向南湖村村委会和开斯克尔村村委会提出组建文明劝导队、增设指示牌和引导牌、完善基础设施等建议。
　　今年，两个村村委会共制作宣传板100个，增设指示牌和引导牌200余处，增设垃圾桶230余个，组建一支400余人的文明劝导队。
　　“旅游业的健康发展，离不开司法护航，游客到哪，我们的服务就跟进到哪。接下来，我们将不断完善‘法治+旅游’多元司法服务模式，推动司法服务力量下沉，持续推动托克逊县文旅提档升级，以法治之力护航游客悠然出行。”托克逊县委政法委相关负责人说。

图片新闻　　近日，河南省原阳县人民检察院公益诉讼检察官前往安庄村开展“回头看”时发现，曾经被破坏的涉案高标准农田灌渠已完全修复。图为正在灌溉农田的农民（中）向检察官展示麦苗的喜人长势。
本报记者赵红旗
本报通讯员夏兴宇摄

兰州公安高效能化解公共交通领域风险 “线上矛调工作室”可视化一键介入调处纠纷　　□ 本报记者赵志锋
　　
　　“驾驶员同志，请你控制好自己的情绪，立即停好车辆，拔取钥匙……”今年2月，甘肃省兰州市公安局交通治安分局西站派出所“线上矛调工作室”在调阅出租车内视频时，发现一起司机与乘客因车费问题发生争吵的纠纷。
　　为了避免冲突进一步升级，“线上矛调工作室”立即通过远程电话系统，对涉事司机直接进行制止。同时，交通治安分局指挥中心第一时间指派派出所民警前往处置，通过线上线下协同处置，及时高效地解决了这起司乘纠纷。
　　据悉，兰州市公安局交通治安分局推行的这种“线上进车厢”方式，有效弥补了公共交通领域治安巡防盲区，提升了矛盾纠纷调解质效。
　　兰州市公安局交通治安分局有关负责人介绍，“线上矛调工作室”以“出租车监管系统”“车辆治安管理系统”为载体，积极构建“非接触、可视化、全时空”的网上快调模式，推动形成一键介入、在线调解、当场救助、线下跟进、闭环运行的工作格局，防止小矛盾、小问题激化成大问题、大案件，确保行业治安持续平稳。
　　今年以来，兰州市公安局交通治安分局依托全市首个市域公共交通治安矛盾纠纷人民调解委员会，部署成立6个“线上矛调工作室”，打造集“受理接待、统一协调、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈”为一体的线上线下“双调解”矛盾纠纷化解服务平台。
　　近期，“线上矛调工作室”民警发现，个别出租车在运营过程中存在车内安防设备问题，如监控被遮挡、拍摄视角偏差、监控及GPS故障等。对此，民警立即将问题推送通报至出租车管理队，协调相关主管部门对车行进行督促整改。
　　据介绍，各“线上矛调工作室”主动排查违法违规行为，提前介入司乘矛盾纠纷、人员行为异常、物品遗失、故意“碰瓷”、不文明驾驶及车内安防设备异常等情况，协同开展线下案件处理、警情处置、群众救助等工作，及时督促风险隐患整改到位。
　　截至目前，6个“线上矛调工作室”已调解司乘纠纷12起、整改安防隐患31处、提醒纠正不文明驾驶行为15起、约谈所属车行13家，“专业+机制+大数据”现代警务运行机制在交通治安领域成效凸显。

北京石景山区推动党政主要负责人带头述法　　本报讯记者黄洁实习生陆瑶记者近日从北京市石景山区司法局了解到，为切实强化党政主要负责人法治建设的责任意识，该区以“述法明责、督法促效”为主线，高站位谋划、高标准推进，将述法工作纳入全面依法治区重点任务，构建起“高位统筹—机制引领—闭环管理—创新驱动”全链条责任落实体系。
　　2025年年初，石景山区委依法治区办印发《关于做好2024年度述法工作通知》，进一步规范述法主体，细化述法内容及相关工作要求，在巩固述职报告述法、书面述法全覆盖的基础之上，进一步扩展现场述法覆盖范围，持续深化专题述法实践，切实推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。
　　据了解，2024年，石景山区编制领导干部差异化履职清单、个性化学法清单133份，建立起“共性+个性”的双清单管理模式，全年共组织1400余名政府工作人员进行应知应会法律法规集中测试，通过“考核+反馈”精准引导干部查缺补漏。在此基础上，区委、区政府主要领导带头述法，区委书记主持依法治区委员会，听取重点单位代表述法并进行现场点评；全区57个党政部门、9个街道82名党政主要负责人通过党委（党组）会议、党委（党组）专题会议等形式全部进行现场述法，形成“书记带头述、班子跟进述、条块覆盖述”的雁阵效应。

路修好后，老李的心也顺了赣州章贡区法院推动行政争议实质性化解　　□ 本报记者　　黄　　辉
□ 本报通讯员刘家昱

　　春回大地，万物复苏。在老李家的果园内，满树的脐橙花尽情绽放，果园旁一条宽敞平坦的道路直通山脚，果农们陆续运送着肥料、农具，忙碌有序地给脐橙施肥、剪枝……看着眼前生机勃勃的景象，老李脸上露出了久违的笑容。
　　“真得感谢法院，感谢桃江乡政府，这么快就帮我修好了路，没有影响去年冬天脐橙的采摘和运输。”老李近日开心地向《法治日报》记者说。
　　老李的果园位于江西省赣州市某村，他在这里经营果园近20年，日复一日辛勤浇灌，山上绿了又黄，脐橙树就是他的“摇钱树”，托举了他的家庭，承载了他对生活的美好向往。
　　2024年4月，因大广高速南康至龙南段扩容项目建设需要，老李的部分果园及房屋所在土地被纳入征收范围。其果园道路被新修的高速公路分割阻拦无法通行，无奈只能求助其他果农借道通行。
　　“别人借道给我通行主要是凭私人感情，只能在短期内通行，而且借的这条道路狭小，较大的作业机械和运输车辆仍无法通过。”借道而行并未从根本上解决问题，一筹莫展的老李遂将高速公路项目征收实施单位桃江乡政府诉至赣州市章贡区人民法院，要求解决道路通行问题。
　　“乡政府在征收过程中已经支付征收补偿费用，老李可以拿这笔钱自行开辟新的上山道路。”桃江乡政府出庭应诉负责人赖某解释说，“我们和老李进行多次协调，事实上老李提起本案诉讼是想让乡政府对其果园进行全域征收。”
　　“他们支付的钱是针对已经纳入征收范围的部分果园和房屋，但我的道路是上半部分纳入了征收范围，通往山脚的下半部分并未纳入征收范围，被高速公路切断的就是下半部分道路。”老李显然并不认同乡政府的说法。
　　“乡政府补偿的是老李纳入征收范围内的土地，但关键是在已征收地块上的施工行为影响了未征收部分的道路通行，乡政府有义务为老李解决果园通行的问题。”庭审结束后，章贡区法院行政庭法官周荣耐心对赖某释法说理。
　　“如果认为乡政府存在过错，可以判决我们出钱，老李可以用这笔钱去重新修一条路。”随着协调过程的推进，桃江乡政府的态度有所缓和。
　　承办法官意识到，如果单纯作出由乡政府出钱的判决并不能及时有效解决老李的问题，遂再次拨通了赖某的电话：“老李的诉请是恢复通行，你们聘请的施工方也还没有撤场，刚好也不用另外找施工方，我建议你们直接给他重新修建一条道路，这才是解决矛盾的最佳方式。”
　　在承办法官的不懈努力下，乡政府与老李最终确定了通行路线，并安排施工人员进场修建道路。最终，赶在年底脐橙丰收开园采摘前，道路修缮完毕，保障了脐橙的正常采摘与运输，堵在老李心头的石头总算落地，迎来属于他的“大丰收”。
　　于是，老李向法院提交撤诉申请，自愿撤回对乡政府的起诉。
　　案件结案后，承办法官在工作笔记上写下这么一段话：“人民法院审理行政诉讼案件，应当聚焦实质化解行政争议目标，综合运用判决、调解、协调和解等方式，从法律框架内寻求群众满意、乡政府也支持的最佳方案，以更加便捷高效的方式化解矛盾，实现‘双赢多赢共赢’良好效果。”

武汉长江国际商事调解中心揭牌　　本报讯记者刘欢实习生王湘宇 4月17日下午，武汉长江国际商事调解中心揭牌。
　　武汉长江国际商事调解中心由湖北省武汉市司法局、武汉仲裁委员会共同推动设立。该调解中心以“立足中部、引领国内、面向全球”为目标，致力于建立健全商事调解与诉讼、仲裁等相衔接的多元解纷机制，打造功能完备、形式多样、运行规范的国际化纠纷解决平台。中心现有来自境内外的首届专业调解员597名，覆盖建设工程、房地产、金融、投资、贸易、数字经济等多个领域，其中具备处理涉外纠纷能力的调解员达21%。

凌源三监开展公文写作竞赛活动　　本报讯记者韩宇为全面提升民警公文写作规范化、专业化水平，营造比学赶超的浓厚氛围，近日，辽宁省凌源第三监狱组织开展公文写作实战大练兵竞赛活动。
　　竞赛通过闭卷考试的形式，重点围绕通知、总结、报告等常用公文文种设置试题。来自监狱各科室、监区的40余名业务骨干同台竞技。经监狱评审组多轮交叉阅卷和集体评议，评选出20名优秀选手参加凌源监狱管理分局公文写作竞赛。
　　近年来，凌源第三监狱秉持“以赛促训、以训促学、以学促干”的理念，构建起常态化练兵机制，定期组织专项业务培训、新警入职培训、案例研讨、岗位比武等全要素、成体系的实战训练，全力锻造一支政治过硬、作风优良的民警队伍。

91项业务“一窗办” 33项高频业务“集成办” 深圳群众安全感公安工作满意度获全省“双第一”
　　□ 本报记者唐荣李文茜

　　近日，2024年度广东省群众安全感和公安工作满意度第三方调查结果出炉，深圳市群众安全感、公安工作满意度排名再次荣获全省第一。
严打违法犯罪
　　去年11月，家住深圳市宝安区的黄女士收到一个来路不明的快递后，扫码进群刷单做任务，后被诱导投资“大单”获得更多收益。正当她准备把33万元现金送给取货的网约车司机时，被民警及时拦截。
　　过去一年，深圳公安始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压严打态势，针对电诈发生的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节，严厉打击引流推广、转账洗钱、技术开发等犯罪团伙，坚决斩断电诈犯罪关键链条，铲除电诈犯罪滋生土壤。市公安局刑警支队建立涉案账户快速打击工作机制，打击中心反诈组对每日新增的涉案账户开展核对、资金量比对，对涉案资金流入量大的线索逐条形成打击指令单并下发办案单位，大幅提升全市电诈犯罪打击效能。
　　对企业来说，知识产权保护关系到核心竞争力。深圳公安深耕知识产权刑事保护，严打突出犯罪，突出“精准预警、快侦快破、以专治专”，重在打团伙、打链条、打源头、打集群、打跨区域突出类案……从个案办理延伸到类案办理，从类案办理到行业系统整治，深圳公安为深圳经济社会高质量发展贡献了力量。
　　既要打大案，也要盯小案。深圳交警严厉打击“飙车炸街”违法犯罪，持续开展交通安全专项整治行动，严格管控重点车辆，从严从快打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点交通违法行为，全面升级事故深度调查、道路隐患排查、科技支撑事故降压等措施，严防道路交通事故。2024年，深圳交通事故亡人数同比下降25%，万车死亡率下降至0.4。
科技赋能警队
　　全面推广校园“高峰勤务”外延500米防护，警医共建“平安、温情、智慧”医院安保，“警力进商超”巡查防护……过去一年，深圳公安做实主动警务、预防警务，切实将预防做到打击前，打击做到升级前，不断提升发现预防的前瞻性，增强社会共治的有效性。
　　去年，深圳公安日均出动巡逻警力1.5万余名，机关支援巡段增加1倍以上，全市刑事治安警情数、刑事案件发案数分别同比大幅下降。
　　通过科技赋能警队，深圳公安机关新质战斗力得到进一步提升。
　　去年年初，深圳市公安局出台推动无人机警务应用高质量发展行动方案（2024-2026年），依托各警种特点打造空中巡逻队、侦查队、交警队、禁毒队、应急处突队、搜索救援队、城市治理支援队等8支队伍。从地面巡逻见警率提升到空中无人机巡逻航线加密，巡逻防控体系越来越具科技范儿。
　　今年春节，一个身穿警用反光背心的机器人在深圳街头随民警一同巡逻的视频在网上走红。这个机器人不仅可以自动巡检，识别可疑物品，还能提供报警指引等。
　　深圳市公安局视频警察支队副支队长温妙洋介绍，深圳公安已研发投用6大类24台多功能机器人，服务市民超1万人次，有力支撑基础采集、巡逻防范、接警服务等警务活动。
　　如今，深圳公安正稳步推进AI智能市际治安卡点、警务智能眼镜、智能网联警车等创新项目建设，进一步推动警务装备场景化、智能化、移动化水平提升。
提高服务水平
　　深圳公安聚焦市民、企业所需所盼，全力推进公安政务服务增值化改革，民生警务平台建设上线279项公安政务服务事项，6个跨部门协同审批事项“高效办成一件事”落地，实现91项业务“一窗办”，33项高频业务“集成办”。
　　深圳商事主体总量有440余万户，为进一步向在深的各商事主体提供更加多元高效的公安服务，深圳公安推出服务高质量发展28项措施，开展畅通警企联络、督办涉企诉求、优化管理服务等工作举措。
　　“我们成立了服务企业办公室，组建了经侦讲师团，秉持‘有事服务、无事不扰’的原则送法上门，帮助企业开展内控机制建设，防范职务犯罪。”深圳市公安局经侦支队民警崔远征说，去年，深圳公安与重点企业建立联络机制，常态化调研走访和送法上门，协调盯办解决企业诉求。
　　去年年初，深圳公安整合专业警种力量，挂牌成立无人机安全管控工作专班，强化对无人机行业的安全管理与服务。该专班组织各分局专业警力上门走访，全面掌握无人机行业基本状况和盲点难点，先后出台《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》《深圳地区无人机飞行管理实施办法（暂行）》，构筑起一张城市低空安全的“天网”。
　　为夯实法治宣教，深圳公安常态化警营开放日活动每月一期，聚焦不同主题，邀请市民走进警营，宣讲各类防范知识。
　　去年6月，深圳公安全面推动少年警营建设，目前已有交警支队和11个行政分局建立少警队伍，在册少警会员超4.3万人，全年开展各类活动超1100场次。
　　去年年底，深圳公安还建成少年警营活动中心。该中心改变传统博物馆以参观浏览为主的形式，强化互动体验功能，共设警史文化、禁毒、反诈、交通安全、网络安全、海防打私、食药环安全、110情景模拟等14个主题体验区，深受广大市民喜爱。

湘潭雨湖区“轻案快办”跑出为民服务“加速度” 轻刑案件办理时限平均缩至五十天　　□ 本报记者　　阮占江帅标
□ 本报通讯员禹政青

　　一名有盗窃犯罪前科的嫌疑人偷了两辆自行车，经鉴定，符合盗窃罪立案标准。像这样一起普通的盗窃案，从立案侦查到判决，大多需要半年时间。但湖南省湘潭市公安局雨湖分局侦破的这一案件，仅用48天就走完了上述流程。
　　如此“加速度”的背后，得益于雨湖区政法系统创新推行的轻微刑事案件快速办理机制（以下简称“轻案快办”），该机制运行8个月以来，侦查阶段的平均办结时间缩短到26.85天、审查起诉阶段的平均办结时间仅为5.73天，司法成本明显下降，群众满意度进一步提升，成为基层政法系统改革的有力实践。
打破壁垒
　　过去，政法单位各自为阵，办案效率受到影响，缺乏协同也可能导致矛盾化解不及时。如何破局？雨湖区政法系统通过逐步打破壁垒，大幅提高司法效能。
　　打破壁垒第一步：去年，雨湖区成立由区委政法委书记任组长、政法各单位一把手任副组长的领导小组；小组办公室定期开展联席会议，协调解决堵点难点；出台全区轻微刑事案件快速办理机制实施方案，细化政法单位职责分工，明确轻刑快办案件适用范围，“轻案快办”的模式逐步成型。
　　打破壁垒第二步：雨湖区刑事司法一体化协同中心建设完成。办公室设在雨湖公安分局内，雨湖区人民检察院抽调业务骨干组建轻案快办专案团队，每周入驻刑事司法一体化协同中心两天。同时建立侦监联席会议制度，及时解决工作中出现的新情况、新问题。法院方面则针对不同类型的轻案制定要素式庭审模板，缩短庭审时间。
　　据统计，一个轻刑案件的办理原来经公安立案侦查、检察院审查起诉、法院审理三个环节需耗时约半年，适用“轻案快办”后一般可缩短到50天，甚至更短。
明确范围
　　去年10月，《湘潭市雨湖区轻微刑事案件快速办理机制实施方案（试行）》（以下简称《方案》）出台。
　　《方案》对适用案件进行严格界定。一般来说，事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪认罚且可能判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制的案件被纳入其中。这其中包括盗窃、危险驾驶、故意伤害（轻伤）等常见轻微刑事案件。
　　适用范围如同清晰的“蓝图”，办案人员可以准确把握案件是否符合快速办理条件，避免在案件筛选环节出现争议。
　　《方案》附上的办案流程图清晰地解释了“轻案快办”的全过程。以一起故意伤害案为例：
　　去年11月19日，徐某驾车在雨湖区一路段掉头时，与一辆电动车差点撞上。电动车主李某对徐某进行辱骂，并与坐在副驾驶的张某发生口角，最终升级为双方互殴。在此过程中，张某将李某打伤。经鉴定，李某构成轻伤二级。
　　公安分局法制部门与检察院轻案快办专案团队对案件共同把关甄别，认为该案符合轻微刑事案件办理标准，将其分流至快速办理通道。雨湖公安分局简化审批手续、法律文书制作等工作流程，在确保办案质量的前提下加快案件移送审查起诉的速度。
　　同年12月17日，因“犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚、赔偿被害人损失并取得谅解等情节”，雨湖区人民检察院对张某作出不起诉决定，整个过程仅用29天。
确保质量
　　当“快办流水线”全速运转时，雨湖区政法机关同步构筑起“质量防火墙”——为保证案件质量，轻微刑事案件快速办理案件与其他刑事案件采取同一标准考核，并针对轻微刑事案件快速办理案件建立严格的监督机制，确保每一个环节有章可循。
　　纵向来看，通过案件评查常态化工作机制，加强内部监督，定期对轻微刑事案件快速办理案件进行质量评查，及时发现和纠正问题，并将考核结果纳入绩效考核，确保案件质量。
　　横向来看，主动接受人大、政协和社会各界监督，强化外部监督，确保“阳光司法”，邀请人大代表、政协委员旁听速裁案件庭审，增强司法透明度。
　　除此之外，雨湖区各政法单位始终将保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利放在首位。告知犯罪嫌疑人认罪认罚从宽制度，为其提供充分的考虑时间和表达意见的机会，并依法为其指派值班律师提供法律帮助。同时，注重听取被害人的意见，切实保障其合法权益。
　　通过“质量防火墙”的系统保障，雨湖区用自己的实践，在跑出为民服务“加速度”的同时，也确保了司法的公平公正。

大连边检站用办检“减法”换通关“加法” 一季度吞吐量同比增长5.1% 　　□ 本报记者　　韩　　宇
□ 本报通讯员郭权卓

　　春潮涌动的大连港口岸，岸桥耸立，汽笛悠扬，集装箱起起落落，拖车穿梭不息……经济振兴在繁忙的码头可见一斑。
　　“指挥中心，综合执勤四队已办妥该轮出境正检手续，情况正常。”近日，在辽宁大连出入境边防检查站移民管理警察的高效办检下，利比里亚籍船舶“地中海凯瑟琳六号”轮在大连港码头装载40823吨食材、衣物等日常生活用品顺利出口韩国釜山。
　　据统计，今年一季度大连港集装箱吞吐量达127万标准箱，同比增长5.1%，实现首季“开门红”，吹响蛇年“冲锋号”。
　　用办检流程的“减法”换取通关效率的“加法”。大连边检站立足口岸类型、业务特点，推出国际航行船舶“绿色直通车”边检服务模式；创新边检“智慧云”平台建设，推行“线上申报+网络审批+智能核查”一体化流程；依托“单一窗口”，实现边检手续“网上办”“掌上办”“一网通办”“一网通管”，年均可为船舶节约通关时间1万余小时，节约经济成本5000余万元。
　　今年以来，大连边检站以科技创新为引擎，助推边检服务提质增效，让“数据多跑路、人员少跑腿”，实现通关流程再优化、效率再提升。
　　前不久，综合执勤七队通过X光机等查验设备对新加坡籍“北月”轮外籍船员进行检查，仅用30分钟就完成18名船员的人证对照及行李物品检查，船舶滞港时间减少1.5小时。
　　“我们运用新型查验设备，以‘三新建设’为引领，通过科技赋能实现‘同步查验、一次放行’，有效提升国际航行船舶通关效率、减少时间成本。”综合执勤七队副队长陈超说。
　　“国际航运业务持续向好，船舶周转效率显著提升，这离不开移民管理警察高效便捷服务。”大连集装箱码头有限公司工作人员说。
　　通关速度，凝聚着大连边检人的担当。大连边检站移民管理警察坚持24小时待命，预约服务、随到随检，推行“无纸化”申报，边检手续“网上办”，口岸24小时警力随时在岗，提供“一站式”服务…一项项惠企利民的扎实举措，真正做到船舶到港“零等待”、离港“零延时”、服务对象“少跑腿”。

北京房山检校合作推进数智科研基地建设　　本报讯记者张雪泓近日，北京市房山区人民检察院前往北京理工大学良乡校区开展专题调研，双方就成立检校数智科研基地达成合作协议。双方决定建立常态化交流机制，在法治人才培养、数字检察研究、社会治理创新等多个领域共同发力。
　　据介绍，检校数智科研基地系科技应用与检察业务深度融合、数字科研与检察实践融为一体的检校合作平台。检察机关作为法治建设的重要力量，具有丰富的实务资源和教学案例。通过加强检校合作，检察机关将主动融入数字化转型，推动法律监督与现代科技深度融合，不断提高法律监督的科学性和精准性。
　　北京理工大学法学院院长李寿平说，双方将共同探索前沿技术在检察工作中的实际应用，推动数字化转型与智能化升级，着力打造数字检察学术共同体。同时，重点推进数字检察研究基地共建、数字检察系列沙龙等品牌建设，形成法学理论研究与检察实务实践创新的良性互动。
　　房山检察院检察长杜邈说，房山检察院将强化科技赋能，加强人工智能、大数据等前沿技术领域的检校合作，着力推进数字检察应用场景体系化建设，推进检校数智科研基地落地见效。

图片新闻　　近日，浙江省杭州市萧山区司法局与杭州市东郊监狱挂牌成立全市首个以监狱为载体的社区矫正警示教育基地，并组织辖区内42名社区矫正对象开展首次入监警示教育活动。图为东郊监狱干警向矫正对象介绍狱所规范。
　　本报记者王春本报通讯员曾紫鋆摄　　

厦门灌口法庭积极探索运用闽南文化解纷　　□ 本报记者张淑秋

　　近日，福建省厦门市集美区人民法院灌口人民法庭内，一场以“传承闽南文化共绘厝边‘枫’景”为主题的座谈交流会暨调解培训活动如火如荼地进行着。
　　近年来，灌口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立灌口清源调解文化中心，找准中华优秀传统法律文化与纠纷预防化解工作结合点，深挖闽南优秀传统文化中的解纷智慧，不断推进矛盾纠纷预防化解法治化。
俗谚止争
为隔代探望架起“心桥”
　　前不久，灌口法庭内一起涉探望权纠纷达成一致意见。
　　2021年，老胡与老程的儿子因病去世，二老与儿媳小吕因孙女西西（化名）的探望问题在村委会多次协商，未能达成一致意见，二老遂诉至法院，要求小吕协助老两口探望西西。
　　灌口法庭法官王悦以祖父母与孙女血缘关系为突破口，将当事人带到“灌口清源调解文化中心”内的闽南调解俗谚墙前，用接地气的闽南俗语，阐述了“爱屋及乌”的道理，道出人伦常理。
　　“闽南有句俗语叫‘惜花连盆，惜囝连孙’，爱惜花草会怜及花盆，疼爱儿女会惜爱孙辈。两位老人家的独子已经去世了，如今唯一的牵绊都寄托在西西身上，自然会将所有的爱倾注给孩子，也许方式有些不妥，但感情是真挚的。”王悦进一步从法理及已有判例向小吕解释，支持祖父母隔代探望属于父母子女关系的延伸，符合传统伦理观念，也符合社会主义核心价值观及公序良俗的做法。
　　经劝说，双方最终当面和睦沟通起探望事宜，并达成了一致意见，由二老每月到指定地点探望西西。
　　依托该中心，灌口法庭结合厦门版“六尺巷”等闽南典故，依托“新乡贤调解工作室”等平台，开展法律讲解、情理说服等工作，推进纠纷实质化解236件。
庭所联调
开铁门更解“心门”
　　在一起相邻权纠纷中，老吴和阿成房屋之间有条道路，老吴及其他邻里出行都会通过此路。后老吴与阿成发生口角，阿成便将该通道的铁门上锁。老吴无法通过该通道便利出行，遂诉至法院。
　　灌口法庭承办法官实地走访村居，经审理认为，虽然该通道位于阿成家地块上，铁门也为阿成早年搭建，但该道路属于二人父辈时共有的通行道路，且从方便老吴及邻里出行的角度考虑，该铁门依法应准许通行为妥。案件判决后经二审予以维持。
　　然而，阿成虽不再将铁门上锁，却时不时在铁门处堆放杂物，实际影响出行。
　　为真正解决矛盾症结，承办法官建议通过“庭所村”共建机制，向该村村委会寻求帮助。在法庭的沟通协调下，村干部积极配合，召集案件双方当事人，并邀请人民调解员一起参加执行和解工作。
　　承办法官分析了不配合判决执行的法律后果，村干部与人民调解员从双方关系、事态影响等方面分别开展劝导。双方最终握手言和，现场签下保证书。
　　近年来，灌口法庭深化“庭所村”共建机制，与辖区党委、政府、派出所、司法所、村（居）委会等单位紧密联动，推进50余起矛盾纠纷实质化解，疑难案件、群体性案件部门联动参与率100%。
点题培训
让调解学堂更“接地气”
　　“中华优秀传统法律文化不仅塑造了古代社会的稳定架构，更为当代社会治理提供了丰富的启示与借鉴……”
　　3月12日，集美区委政法委、区司法局、各镇（街道）相关负责人，省人大代表、厦门大学法学院、集美大学海洋文化与法律学院专家学者，以及集美中学代表、乡贤代表等到场参加座谈会活动。
　　活动中，灌口法庭庭长钟乾华分享闽南文化融入解纷的实践经历，讲解调解技巧，提升调解员运用闽南文化开展实质解纷工作效能。
　　记者了解到，灌口法庭深化与集美区闽南文化研究会合作，收集闽南息争俗谚、典故等81个，将其融入培训指导工作，依托“清源调解学堂”，开展“点题式”调解培训15场，覆盖村居“法律明白人”、妇联干部、学校教师、人民调解员等近300人次，助力提升调解水平和能力，赋能基层解纷。

那曲色尼法院首次开展“无人记录”庭审　　本报讯记者王鹤霖通讯员刘期波近日，一起买卖合同纠纷案在西藏自治区那曲市色尼区人民法院开庭。与以往不同，此次庭审现场不见书记员，全程以录音录像替代书面法庭笔录，画面清晰流畅。这是色尼区法院首次采用庭审录音录像替代传统笔录的“无人记录”庭审模式。
　　庭审结束后，案件当事人反馈，无需专程核对、签署笔录，省事又便捷。
　　近年来，色尼区法院为推进信息化建设、满足群众诉讼需求，建成多功能融合法庭，支持现场、互联网、远程提讯等开庭方式。在此基础上，创新推出“无书记员记录”庭审模式，不仅突破人力记录速度限制，完整准确记录庭审，还节省笔录整理核对时间，让书记员有更多精力投入其他辅助工作，同时规范法官庭审主持，保障当事人诉讼权利，有效提升审判质效。

公告专栏 2025年4月22日
　　孙超：本院受理肖祥桃诉你民间借贷纠纷一案已审结。因无法通过其他方式向你送达诉讼文书，现依法向你公告送达(2025)云0581民初631号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期未上诉本判决即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
张东刚：本院受理张松山诉你提供劳务者受害责任纠纷一案已审结。因无法通过其他方式向你送达诉讼文书，现依法向你公告送达(2025)云0581民初523号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期未上诉本判决即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
胡泽学：本院受理陆国维诉你及云南建投第九建设有限公司、彭枝祥提供劳务者受害责任纠纷一案，现依照法律相关规定，向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭组成人员通知书。原告诉请：1.依法判决由被告赔偿原告经济损失138221.85元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
巴州蓝博商贸有限公司：本院受理和硕县荣旺商行诉你与杨军红买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
马文婷：本院受理的原告宋艺航诉你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达本案民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、诉讼风险告知书、开庭传票、(2025)青2821民初119号民事裁定书等法律文书。本案由青海省乌兰县人民法院审判员包玉梅独任审理。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
青海辉硕工程项目管理有限公司、张寅：本院受理的原告郝培宣诉你们劳务合同纠纷案件，已审理终结。现依法向你们公告送达青海省乌兰县人民法院(2024)青2821民初391号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族、藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
王沙力海：本院受理的原告青海乌兰农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷案件，已审理终结。现依法向你们公告送达青海省乌兰县人民法院(2024)青2821民初470号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族、藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
刘宝雄：本院受理原告赵彦锁诉被告刘宝雄买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)冀1125民初2683号民事判决书。自公告之日起30日内来本院城关法庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省安平县人民法院
(2024)浙0382民初11853号郑宇：本院受理原告浙江振利电器科技有限公司诉你与王新新、蔡莉燕、宋小勇、温州金颐电气科技有限公司、浙江金颐电力科技有限公司买卖合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0382民初11853号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
郭松岗：本会受理商仲裁字(2025)第11号申请人谢现全与你签订的建设工程施工合同纠纷一案，该案已受理，现依法向你公告送达应裁、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书副本等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩及选定仲裁员的期限为公告送达期满后的15日答辩期内。并定于答辩期满后的第10天下午14点00分(法定节假日顺延)，在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案，逾期将依法缺席裁决。
商丘仲裁委员会
　　本院淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)。定于2025年5月21日10时至2025年5月22日10时止第一次公开拍卖下列财产：漯河市源汇区人民路22号的房产。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》、《拍卖公告》、《拍卖须知》中的要求和说明。咨询电话：0395-3561225，特此公告。
河南省漯河市郾城区人民法院
(2025)浙0602破33号本院根据湖州璟熙企业管理合伙企业(有限合伙)的申请，于2025年4月2日裁定受理其申请浙江巨星控股集团有限公司破产清算一案，并于同日指定浙江中行律师事务所为浙江巨星控股集团有限公司管理人。浙江巨星控股集团有限公司的债权人应在2025年6月13日前(含13日)向浙江巨星控股集团有限公司管理人【通讯地址：浙江省绍兴市越城区二环北路329号颐高广场1幢17楼；联系人：胡奕枫、茹鹏；联系电话：15925856008、18857505094】申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。浙江巨星控股集团有限公司的债务人或者财产持有人应当向浙江巨星控股集团有限公司管理人清偿债务或交付财产。本院定于2025年6月25日上午9时召开第一次债权人会议，会议召开方式请电联浙江巨星控股集团有限公司管理人。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人如系自然人的，应提交有效身份证件；如系法人或其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书。如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。特此公告。
浙江省绍兴市越城区人民法院
肖军：本院受理陈雪诉你同居关系子女抚养纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2025)苏1283民初226号民事判决书。自公告之日起30日内至本院刑庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院提交上诉状及副本一份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
潘会民：原告姜涛与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初3249号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院南湖法院2号法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
蔡丽娟：原告王设时与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初3406号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第3法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
蔡丽娟：原告颜浙庆与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初3441号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第3法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
陈方平：原告前海瑞博融资租赁(深圳)有限公司与你融资租赁合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院17号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
宋微：原告汪翠玉、汪翠平诉你中介合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
范浩：原告陈子顺与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
钱建芬：本院受理万传龙与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、开庭传票、民事裁定书及证据。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在郑陆法庭第二法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
申安玉：本院受理天宁区雕庄亚华陶瓷批发商行与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏0402民初656号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
赵凯峰：本院受理杜园佳诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初9135号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴锡芳：本院受理傅一炎诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初9061号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
厦门永武建设工程有限公司：本院受理常州尚宏新能源科技有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)苏0402民初7279号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
许龙：本院受理天宁区雕庄锦泽水暖配件经营部与你买卖合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2025)苏0402民初802号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达，如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
魏晓俊：本院受理李雪华诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据、开庭传票、应诉/举证通知书、审判人员通知书、廉政监督卡、民事裁定书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
刘庭宇：本院受理刘志邦与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据材料、应诉/举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
行政处理决定书公告
行为人：陕西盛昌鸿基建筑工程有限公司
统一社会信用代码：91610133MA6U7ULX9H
法定代表人：刘凤玲
公司代表李建新联系电话：13697580653
住所：陕西省西安市阎良区倚中路113号宝安紫韵小区3号楼10104室
　　儋州市那大镇鸿基湖畔项目施工工地存在拖欠工人工资的情况，行为人作为该项目的总施工单位，依法对工人工资负有支付责任，经我局责令后，行为人逾期未支付工人工资。我局于2025年2月18日依法通过媒体公告的方式对行为人送达《儋州市人力资源和社会保障局行政处理事先告知书》(儋人社告字〔2025〕A1号)，将我局拟作行政处理的事实、理由、依据和处理内容及当事人依法享有的权利告知了行为人，行为人在法定期限内未进行陈述申辩。
　　现要求行为人自本公告发出之日起30日内到我局领取《儋州市人力资源和社会保障局行政处理决定书》(儋人社决字〔2025〕A5号)，处理决定书内容如下：责令行为人、海南展瑞装饰工程有限公司立即支付梁海涛等6名工人工资共计肆拾伍万叁仟玖佰壹拾圆整(￥453910.00)。如逾期未领取视为已送达，此《儋州市人力资源和社会保障局行政处理决定书》即发生法律效力。
　　行为人如对本行政处理不服，在接到本处理决定书之日起60日内向儋州市人民政府申请行政复议，或6个月内向儋州市人民法院提起诉讼，行政复议或者行政诉讼期间，本决定不停止执行，期满不申请行政复议或不起诉、又不执行的，我局将依法申请人民法院强制执行。
　　联系人：刘信浩联系电话：0898—23320779
　　王振伟联系电话：0898—23311212
　　地址：儋州市那大镇中兴大道西侧儋州市人力资源和社会保障局一楼接待室
儋州市人力资源和社会保障局
2025年4月14日
仲裁公告
嘉兴莱茵电气科技有限公司、汪国民：本委受理的中国邮政储蓄银行股份有限公司嘉兴市分行与你方的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达本委(2024)嘉仲字第370号裁决书。限你方自公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
步韦杰、王潇潇：本会受理申请人孟俊刚与步韦杰、王潇潇之间民间借贷纠纷仲裁案，仲裁庭已做出裁决，现向你公告送达(2024)邯仲裁字第0619号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达，(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605，邮编056000，电话0310-3113605)。
邯郸仲裁委员会
梁亮：本委受理赤峰东弘企业管理有限公司与你租赁合同纠纷一案，依法向你公告送达仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名单、选/指定仲裁员声明书等材料。自公告之日起30日即视为送达。答辩及选定仲裁员的期限为公告期满后15日内，届满后本委将依法组成仲裁庭，2025年6月5日领取仲裁庭组成通知和开庭通知书，于2025年6月12日9时在本委开庭审理。2025年6月23日领取裁决书，逾期视为送达。
赤峰仲裁委员会
海南省中泓项目管理有限公司：本委已受理李业玉、蔡小云与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2025〕第114-115号)定于2025年5月28日9时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你司，限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，089865336290)领取开庭通知书、申请书及证据材料副本等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
海南西岛红美食美客餐饮管理有限公司、文明梅(460007******100547)：本委已受理腾显能诉海南西岛红美食美客餐饮管理有限公司、文明梅的劳动争议一案(东劳人仲案字〔2025〕第34号)，现依法向你们公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你们自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年6月11日9时在东方市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(东方市八所镇北九龙路17号，人社系统办公大楼二楼劳动人事争议仲裁委员会)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
海南旗利人力资源有限公司：本委已受理符修丹诉你公司的劳动争议一案(东劳人仲案字〔2025〕第54号)，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年6月10日9时在东方市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(东方市八所镇北九龙路17号，人社系统办公大楼二楼劳动人事争议仲裁委员会)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
福泉市金悦建筑劳务有限责任公司：本委受理福劳(人)仲案字(2025)23号向学怀与你方劳动争议一案，现依法向你方送达福劳(人)仲案字(2025)23号仲裁裁决书，自公告之日起30日即视为送达。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会

解除劳动合同公告　　吕磊(身份证号：13020219841118****)，根据《中华人民共和国劳动合同法》及甲、乙双方签订的“劳动合同书”，依据《北京金隅集团股份有限公司党纪和政务处分执行工作办法(试行)》(金隅集团纪发〔2021〕4号)、《关于给予吕磊政务开除处分的通知》(金隅集团监办发[2024]23号)、《关于给予吕磊政务开除处分的决定》(金隅集团监办发[2024]22号)、《冀东发展集团国际贸易有限公司人力资源管理制度》(BJM-RL2020-09)，我公司于2025年2月26日与你解除劳动合同。
　　若本公告之日起60日内，吕磊未回单位办理解除劳动合同手续，视为自动解除劳动合同。
　　特此公告。
冀东发展集团国际贸易有限公司
2025年4月22日

查找家属启事　　2023年6月30日，大兴分局接警称在北京市大兴区长子营镇靳七营村马朱路附近河边发现一具男性尸体。
　　尸体特征如下：尸体为未知名男尸，尸体较完整，全身尸蜡形成，全身各部位未见明显刺破口，尸长162厘米，无显著特征。有知情者请与北京市公安局大兴分局治安支队联系。
　　联系人：罗警官、王警官
　　联系电话：010-69242301、19810290639
北京市公安局大兴分局治安支队

查找家属启事　　2024年8月12日12时许，大兴分局接警称在经开区中经阳科技园京HK3596车内，发现一男子死亡。
　　无名尸特征如下：男性，该男子无身份信息，身高约175厘米，体型中等，短发，上身绿色T恤，下身穿深色长裤，双足穿棕色凉拖鞋。有知情者请与北京市公安局大兴分局治安支队联系。
　　联系人：罗警官、王警官
　　联系电话：010-69242301、19810290639
北京市公安局大兴分局治安支队

公告专栏　　6/7中缝
　　雷二洋：本院受理淡宝清诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9013号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
营口小雨木结构建筑安装有限公司：本院受理朗丰建设集团有限公司与你公司建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院白兔法庭第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
胡青松：本院受理施明道与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9673号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
孙娟：本院受理北京金辉锦江物业服务有限公司句容分公司与你物业服务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10432号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
刘双喜、王春凤、郑二平：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初64号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
巫志军、高红霞：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初53号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王锡伟、经亚：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初141号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
尚文山、尚明杰：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初59号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
徐振伟：本院受理熊带带诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9537号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
洪素萍：本院受理任庆明诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初289号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
任志朋：本院受理谢经鹤诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
江苏欧之讯建筑工程有限公司、轩伟：本院受理南京容远汇建材有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时30分(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
封峰：本院受理周凯诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日10时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
封峰：本院受理周天成诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日10时30分(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
沙洋县青云生态园林专业合作社、王继高：本院受理高阳诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于2025年6月9日9时在本院第七法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
王智：本院受理潘长根诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于2025年6月9日9时30分在本院第七法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
许守宝、许守德：本院受理徐宏兰诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初2019号案起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年6月9日10时在本院第七法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
裔小荣：本院受理(2025)苏1183民初3738号杨国红诉裔小荣民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
沈文：本院受理(2025)苏1183民初3737号戴文琪诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
张冬冬：本院受理(2025)苏1183民初3655号王中枝诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
许国建：本院受理(2025)苏1183民初252号严九林诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取判决书，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院

公告专栏　　9/12中缝
　　杨雄香：本院受理(2025)苏1183民初3561号苏九娣诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后的第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
周开艳：本院受理方新杰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)苏1183民初2113号案起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年6月20日9时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
江苏凯吉托娜食品有限公司、杜舟、赵建刚：本院受理江阴鑫润塑泡制品有限公司诉你等分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你等公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普、保全)、保全材料、告知当事人权利义务书、廉政监督卡、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
(2024)桂0703执异98号
高仁捷、钦州市棋运物流有限公司、刘孟棋：本院在执行申请执行人钦州市区农村信用合作联社与被执行人钦州市远洋时代房地产开发有限责任公司、高仁捷、钦州市棋运物流有限公司、刘孟棋买卖合同纠纷一案，因你方下落不明，无法向你方直接送达执行裁定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你方公告上述文书，从公告发出之日起经30日视为送达。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
罗家峰：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司青阳县支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你送达本院(2025)皖1723民初1365号起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、民事裁定书正本等。自公告起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2025年6月9日10时在本院第八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
(2025)皖1791民初141号
檀玉明：本院受理原告徽商银行股份有限公司池州秀山门支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省九华山风景区人民法院
东台金亿达包装有限公司：因通过其他方式向你单位送达未果，现依法向你单位公告送达东人社察令字〔2025〕第20号《劳动保障监察限期改正指令书》。请你单位在接到本限期改正指令书之日起5个工作日内做到：1.依法支付丁一、黄华等13名职工工资共479785元;2.将改正情况以书面形式报我局(地址：东台市海盐路21号2楼203室)。自本公告发布之日起，经过30日即视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
彭灵杰(身份证号码：330329200312282257)、彭艳君(身份证号码：330329199909102268)：本委受理的九江银行股份有限公司袁州支行与你金融借款合同纠纷一案已审理终结，并于2025年3月24日作出了(2024)宜仲裁字第205号裁决书，现将上述裁决书向你公司公告送达，限你公司自公告之日起30日内来本委领取，逾期则视为送达。(宜春仲裁委员会地址：江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼，电话：0795-3199076)
宜春仲裁委员会
李艺哲：本会受理(2024)并仲裁字第2150号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人李艺哲之间物业服务合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2150号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山东省济南市市中区人民法院公告
刘慧麟、渠国正、周红霞、赵可风：
　　本院执行的申请执行人庞静健与被执行人刘慧麟、渠国正、周红霞、赵可风隐私权、个人信息保护纠纷一案，本院作出的(2024)鲁0103民初4628号民事判决书已发生法律效力。你们未按本判决指定的期间和方式履行向原告庞静健赔礼道谦的行为。依照本院(2024)鲁0103民初4628号民事判决书的规定，本院将采取公告、登报等方式将本案判决书主要内容刊登于媒体：一、被告渠国正、刘慧麟、赵可风、周红霞于本判决生效之日起十日内在向原告庞静健书面赔礼道歉(内容需经本院审核)并将书面的赔礼道歉信在微信群(1、外海蝶泉山庄业主沟通群。2、蝶泉山庄业主沟通二群。3、蝶泉四区欢乐大家庭。4、蝶泉山庄实名业主交流群二群。5、蝶泉山庄实名业主交流群。)及公告栏(1、外海蝶泉山庄一区365超市便利店门口。2、外海蝶泉山庄五区业主委员会宣传栏。3、外海蝶泉山庄北苑社区居委会宣传栏。4、外海蝶泉一区业主委员会宣传栏。5、外海蝶泉二区业主委员会宣传栏。6、外海蝶泉三、四区业主委员会宣传栏)中公开发布。登报费用由被告渠国正、刘慧麟、赵可风、周红霞负担。
　　特此公告
　　联系人：王法官
　　联系电话：0531-82567161
　　地址：济南市市中区万寿路6号市中法院执行局
山东省济南市市中区人民法院
债权转让暨催收公告
　　根据山西省焦炭集团长治焦炭运销股份有限公司(债权转让方)与申王鹏(债权受让方)签订的《债权转让合同》，债权转让方已将其对北京友合攀宝科技发展有限公司6，816.40元、唐山不锈钢有限责任公司3，383.09元、潞城市融诚商贸有限公司2，027.73元、山西华宝焦化集团有限公司200，412，666.46元、潞城市鑫发煤业有限公司48，269，106.02元、汾阳市西马寨洗煤有限责任公司21，461，047.87元(山西紫利仑煤焦有限公司在其持有的汾阳市西马寨洗煤有限责任公司500万元股权数额范围内承担连带责任)、山西金通焦化集团有限公司23，349，663.85元、郑州铁路局长治北车站1，413.30元、山西潞安长泰永诚工贸有限责任公司10，235.67元、山西潞安焦化有限责任公司54，685.46元、山西潞安华亿宏通煤化有限公司15，276.00元、长治市麟源煤业有限责任公司57，179.33元、山西煤炭运销集团长治市长治县有限公司116，087.42元、山西襄矿集团沁县华安焦化有限公司110，745.59元、潞城市隆源焦化有限公司127，783.34元、中冶海水淡化投资有限公司18，093.07元、山西紫利仑煤焦有限公司14，119.64元、潞城市新惠智煤业有限公司7，649.90元、山西尔安焦化集团有限责任公司71.40元、屯留县华诚焦化有限责任公司38，360.60元债权依法转让给债权受让方(以上债权金额均为审计清查值)。特向各债务人、担保人及其义务承继人公告通知上述债权转让事实，自公告发布之日，债务人、担保人及其义务承继人直接向债权受让方履行还款义务。
　　转让方：山西省焦炭集团长治焦炭运销股份有限公司
　　受让方：申王鹏，身份证号码：140424199003161219，联系电话，18235571384
声明
　　经中国西部开发促进会决定，解除中国西部开发促进会再生资源产业委员会主任张大鹏(身份证号：220702198109141017)，副主任祁峰(身份证号：310111196906290417)职务。
　　张大鹏、祁峰的一切对外行为或与其他主体签订合同、协议，均属个人行为，造成不良后果均由张大鹏、祁峰承担法律责任，与中国西部开发促进会及下属机构无关。
　　特此声明。
中国西部开发促进会
2025年3月25日
声明
　　我司经营中使用了“威乐”字号，侵害了威乐（中国）水泵系统有限公司的合法权益并造成了不良影响。
　　现我司声明并承诺：即日起不再使用“威乐”字号，注销相关的域名及公众号，并停止全部相关的侵权行为，以此登报消除影响。
　　特此声明。
声明人：威乐水泵（上海）有限公司、
威乐流体科技（上海）有限公司、
威乐泵业（上海）有限公司
2025年4月22日
遗失声明
　　本人高玉不慎遗失北京市司法局2022年01月06日颁发的律师执业证，执业证号：11101200911178363，证书流水号：A20072104232389，特此声明作废。
声明人：高玉

公告专栏　　10/11中缝
　　遗失声明
朱昊于2025年04月20日不慎遗失身份证，身份证号：64022119960718****，特此声明。
王博2025年4月12日不慎遗失身份证，身份证号15212720031016****特此声明。
张磊(性别：男，母亲：邓凤超，父亲：张叶青)出生于2011年06月26日，编号K431088825出生医学证明遗失，声明作废。
谢一于2025年4月18日不慎遗失身份证，证号：610113197510021657，现声明作废。
王万举遗失军官证，证号武字第1092015，声明作废。
易伯达遗失坐落于屈原管理区职工医院的国土证，土地证号(9)-40，土地面积146.5㎡，登记时间1994-10-15日，特此声明作废。
向晓睿于2025年4月不慎遗失身份证(上海住址，非公共户)，身份证号：23060519920514****，特此声明。
陈雪娴于2025年4月17日不慎遗失身份证，身份证号：44182719720202****特此声明。
林玉珊于2025年4月15日不慎遗失身份证，身份证号：45273019960125****，特此声明。
刘海洋遗失新疆机电职业技术学院毕业证书，证号：125131201006003329，声明作废。
谢慕荪于2025年4月19日不慎遗失身份证件，证号：32110219981230***8，自遗失之日起此证已经失效，特此声明此证作废。
白晓蓉于2025年4月20日不慎遗失身份证件，证号62010219760218****，现声明作废。
谌诺言(性别：男，父亲：谌志军，母亲：罗玉秀)出生于2015年5月7日，编号P430064104出生医学证明遗失，声明作废。
陶蔯俊(父：陶坤，母：陈小燕)遗失出生医学证明，出生日期：2021年4月26日，出生证编号：v51012916，声明作废。
谌诺帆(性别：男，父亲：谌志军，母亲：罗玉秀)出生于2014年3月18日，编号O430110307出生医学证明遗失，声明作废。
孙洪杰遗失身份证，身份证号码22020319690428****特此声明。
罗瑞雄遗失《人民警察证》一张，警号为：144013，现声明作废。
本人文斌不慎遗失遵义市荣欣房地产开发有限公司开具的盛世豪庭9栋7—4号房购房收据1张，收据号为50119822，金额240000元整，特声明作废。
娘毛才让于2025年4月19日不慎遗失身份证，身份证号：63252419980523****，特此声明。
李杨文丹(性别：女，母亲：杨依霏，父亲：李小平)出生于2013年3月9，编号M430668115出生医学证明遗失，声明作废。
帕尔哈提·吐尼牙孜遗失阿克苏市红桥街道古勒巴格社区友谊北路3号众恒·花园城12号住宅楼1单元703室预告登记证，预告证明号：新(2022)阿克苏市不动产证明第0017116号，声明作废。
父亲蒋进军，母亲钟丽，遗失儿子蒋忠孝出生医学证明，编号：U460124415，出生日期：2021年10月19日，声明作废。
父亲：李少柠，母亲：李杏，其女李姝格2012年11月23日出生，遗失出生医学证明，编号：M440687914，声明作废。
美医美爱医疗美容诊所吕欣遗失护士执业证书，编号：202341015027，声明作废。
四川安久建设工程有限公司赤水分公司不慎遗失公章(编码5203813125889)、法人章(余昌明印，编码5203813125892)，声明作废。
大同市云州区公益协会遗失社会团体法人登记证书正副本(51140215MJ16507410)，公章(1402273007717)，财务专用章(1402273007718)，声明作废。
尤溪县永兴交通工程试验检测有限公司遗失公章一枚，编码：3504260011278，特此声明作废。
福州市仓山区成德教育培训中心不慎遗失公章，编码：3501340046875，声明作废。
宁强县亮垭子农业种植专业合作社不慎遗失公章(编码6107260052006)、法人章(法人：罗永山，编码6107260052008)，声明作废。
贵州茂裕锦商贸有限责任公司遗失公章(贵州茂裕锦商贸有限责任公司5204226019712)、财务章(贵州茂裕锦商贸有限责任公司财务专用章5204226015974)、法人章(陈惊涛5204226020047)声明作废。
国友项目管理集团有限公司黔西南分公司(统一社会信用代码91522301MACYJFPL5D)不慎遗失法人章(黄尚品印，编码5223014087057)，声明作废。
石阡县聚凤乡山背砂石场遗失安全生产许可证副本，编号：黔FM字许证字〔2022〕DG0001号，声明作废。
海南省汇商世信息技术有限公司(统一社会信用代码：91469030MA5TQWPU6F)不慎遗失公章，声明作废。
河南宏之泰电子科技有限公司(统一社会信用代码：91410222MA44XBL366)不慎遗失公章，编码：4102220020588，声明作废。
大洼区小胖猪肉店(统一社会信用代码：92211121MA10XJK40W)不慎遗失公章，编号：211121001000996，现声明作废。
新疆阿勒泰地区布尔津县冲乎尔镇喀拉克木尔村股份经济合作社(法定代表人：别格扎提·马达尼亚提)公章丢失，编号：6543000009714，声明作废。
三亚砂乐贸易有限公司(统一社会信用代码：91460000MACJ40RN8F)遗失公章，声明作废。
六枝特区水务局不慎遗失字样“六枝特区瓦窑纳麻水库联合服务中心”印章一枚，编码5202031011540，声明作废。
西林炫彩包装印刷有限公司遗失法人章(赵玉坚)，编号：4510300006259，声明作废。
沙洋县红萍农资店遗失农村经营许可证副本，编号：农药经许鄂42082220198，声明作废。
道县源瑞商贸有限公司遗失公章43112410011030、财务专用章43112410011031、何杨的法人章43112410011032，声明作废。
平江涛哥食品有限公司(统一社会信用代码91430626MA4R39YL8U)不慎遗失公章一枚，编码4306260027417，声明作废。
固原市经济开发区荣桐装饰材料经销部(统一社会信用代码：92640404MA7722RA61)不慎遗失公章、法人(杨巧荣)印章各一枚，声明作废。
莆田市开天辟地木业有限公司(统一社会信用代码：91350305MA31NTFF6R)不慎遗失公章，声明作废。
辽宁安兴华安全技术有限公司(统一社会信用代码91210700MA7HFQNL69)不慎遗失公章，编码：211303001093440，声明作废。
乌兰浩特市莹福来超市(统一社会信用代码：92152201MA0NEH7D1Q)不慎遗失内蒙古银行股份有限公司兴安盟分行营业部开户许可证，核准号：J1980000813901，声明作废。
新疆云霖鑫泽实业有限责任公司遗失公章(6501020316688)、财务章(6501020316689)、合同章(6501020316690)、法人章周兵卫(6501020316692)声明作废。
新疆义智通达运输有限公司遗失公章(6501040357348)、财务章(6501040357350)、合同章(6501040357349)、法人章王亚琴(6501040357354)声明作废。
北京市燃烧服装店(注册号：110228600120435)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
兹有我单位北京市救灾济困促进会不慎将《社会团体法人登记证书》正本及副本遗失，(统一社会信用代码是51110000MJ0149402M)。特此声明作废。
北京韩晶苡琳科技有限公司(统一社会信用代码：91110111069565974U)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京富卓子越科贸发展有限公司(统一社会信用代码：9111010178099157XK)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
作废声明：汇中利通投资管理(北京)有限公司(统一社会信用代码：911101050996432169)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京中兴华硕建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91110117MA04ECF72B)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京富卓子越科贸发展有限公司(统一社会信用代码：9111010178099157XK)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
注销公告：朝阳县本心教育幼儿园(统一社会信用代码：52211321MJ3392141E)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告：新巴尔虎右旗艾吉玛幼儿园(统一社会信用代码：52150727MJ25506037)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
债权转让通知书
王子方、张敬：根据《中华人民共和国合同法》和相关法律的规定，以及债权转让人涂全成与债权受让人河南汉太法律咨询有限公司达成的债权转让协议，现将债权转让人对你方所拥有并河南省唐河县人民法院(2021)豫1328民初1753号民事调解书所确认的全部债权依法转让给债权受让人河南汉太法律咨询有限公司，与债权相关的其他权利也一并转让。请贵方自接到该债权转让通知书后向债权受让人河南汉太法律咨询有限公司履行全部义务。
债权转让人：涂全成
债权受让人：河南汉太法律咨询有限公司
2025年4月22日
债权申报通知
浙江巨星控股集团有限公司及浙江星成房地产开发有限公司、浙江绍兴巨星投资管理有限公司的各债权人：浙江省绍兴市越城区人民法院于2025年4月2日裁定受理浙江巨星控股集团有限公司破产清算一案，同时指定浙江中行律师事务所为管理人。为保障债权人权益和破产债权申报工作的顺利进行，管理人现就债权申报通知如下：请浙江巨星控股集团有限公司及全资子公司浙江星成房地产开发有限公司、浙江绍兴巨星投资管理有限公司的各债权人，于2025年6月13日前向浙江巨星控股集团有限公司管理人申报债权；申报地址：浙江省绍兴市越城区二环北路329号颐高广场1幢17楼；联系人：胡律师(15925856008)、茹律师(18857505094)。
浙江巨星控股集团有限公司管理人
2025年4月21日

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