01版：要闻

02版：法治

03版：政法

04版：习近平法治思想、总体国家安全观基层实践

05版：法治政府

06版：法治政府

07版：经济法治

08版：综合

09版：公告

前一版 2025年04月25日

习近平同肯尼亚总统鲁托会谈 　　新华社北京4月24日电 记者董雪 邵艺博 4月24日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的肯尼亚总统鲁托举行会谈。两国元首一致同意将双边关系定位提升至新时代中肯命运共同体。
　　习近平指出，建交62年来，中肯双方始终相互尊重、相互支持，传承中非友好合作精神和丝路精神，推动两国全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。中肯关系提升至新时代中肯命运共同体，是双方的战略选择。中方愿同肯方一道，顺应历史潮流和时代大势，打造新时代全天候中非命运共同体典范，引领中非关系发展和全球南方团结合作。
　　习近平强调，构建命运共同体是相互尊重、平等相待、互利共赢、“同球共济”的大道正途。中肯双方要继续坚定支持彼此维护国家主权、安全、发展利益，坚定支持彼此探索符合本国国情的发展道路，深化治国理政经验交流，做现代化道路上的同行者和真朋友。共建“一带一路”是两国合作的亮丽名片，要加强常态化政策沟通，推动高水平互联互通，促进可持续贸易畅通，探讨多元化资金融通，赓续世代友好民心相通，做高质量共建“一带一路”的引领者。中国超大规模市场始终对肯尼亚优质产品敞开大门，中方鼓励更多有实力的中国企业赴肯投资兴业。作为全球南方重要成员，中肯两国要以实际行动坚定捍卫以联合国为核心的国际体系，推动共商共建共享的全球治理，践行真正的多边主义，推动构建平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
　　习近平指出，无论国际风云如何变幻，中国真实亲诚对非政策理念不会变，中非患难与共、守望相助的初心不会变，中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会变。中国言必信、行必果，愿同包括肯尼亚在内的非洲国家一道，推动中非合作论坛北京峰会成果形成更多早期收获，更好惠及非洲人民，继续发出中非联合自强、团结协作的时代强音，推动以高质量中非合作引领全球南方合作。
　　习近平强调，关税战、贸易战没有赢家。中国不惹事也不怕事，愿同世界各国一道，通过团结合作应对各种挑战，维护自身正当权益，维护国际贸易规则，维护国际公平正义。
　　鲁托表示，肯中始终坚持真诚相待、互利共赢，两国合作有着共同愿景，坚持以人民为中心，是全天候战略合作伙伴。肯方坚定奉行一个中国政策，坚持台湾是中国领土不可分割的一部分。肯方感谢中国政府和人民为肯尼亚提升基础设施水平、应对自然灾害提供无私帮助，蒙内铁路等“一带一路”项目有力推动了肯尼亚国家发展。肯方愿同中方携手建设命运共同体，全面对接经济社会发展战略，加强贸易、投资、基础设施建设、科技等领域合作，增进教育、文化、旅游交流，推进各自现代化进程，把两国的未来更加紧密联系在一起。中非合作有利于非洲和平发展，肯方愿同中方密切协调配合，落实好中非合作论坛北京峰会成果。贸易战破坏现有国际规则和秩序。肯方赞赏中国在当前动荡局势中发挥稳定器作用，维护全球南方国家正当权益。肯方愿同中方共同坚持和践行多边主义。
　　会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”、高新科技、人文交流、经济贸易、新闻传媒等领域20项合作文件。
　　双方发表《中华人民共和国和肯尼亚共和国关于打造新时代全天候中非命运共同体典范的联合声明》。
　　会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂东门外广场为鲁托和夫人蕾切尔举行欢迎仪式。
　　鲁托抵达时，礼兵列队致敬。习近平同鲁托登上检阅台，军乐团奏中肯两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。鲁托在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当天中午，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为鲁托夫妇举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。
携手共建清洁、美丽、可持续的世界 习近平主席向气候和公正转型领导人峰会发表致辞引发国际社会热烈反响 　　□ 新华社记者

　　4月23日，中国国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞，引发国际社会热烈反响。多国人士表示，习近平主席在致辞中提出坚守多边主义、深化国际合作、推动公正转型、强化务实行动等重要倡议，为全球气候治理指明方向。习近平主席宣介中国绿色发展理念，宣布中方气候行动计划，彰显中国同各方携手推动共建清洁、美丽、可持续的世界的责任担当和坚定决心。
“展现出当前世界亟需的领导力”
　　习近平主席在致辞中指出，“全球气候治理虽然历经风雨，但绿色低碳发展终成时代潮流”“只要我们坚定信心，加强团结合作，就一定能冲破逆流，推动全球气候治理和世界一切进步事业行稳致远”。
　　“在这个动荡不安的世界里，来自北京的声音勾勒出世界发展方向的清晰愿景。”印度尼西亚能源转型研究所常务董事普特拉·阿迪古纳说，“尊重各国不同需求、共享绿色发展成果，中方推动全球气候治理的努力，受到多国热烈欢迎。”
　　“习近平主席的致辞展现出当前世界亟需的领导力。”亚洲气候行动者组织总干事王晓军说，“否认气候变化或装作其不存在，并不是选择。各国同心协力应对气候变化比任何时候都更为重要。真正的领导力来自对于推动构建人类命运共同体的关切和担当，以及领军者不可动摇的坚定意志。”
　　巴西“雷达中国”资讯网总编辑雅奈娜·卡马拉·达西尔韦拉说，习近平主席在致辞中提出的4点看法具有重要现实意义。今年的联合国气候变化大会将在巴西贝伦举行。习近平主席在致辞中的论述与巴西看法是一致的，为巴西办会提供有力支持。巴西和中国都高度重视应对气候危机，这表明全球南方国家在气候变化问题上存在广泛共识，都在朝着可持续发展的共同目标前进。
　　孟加拉国-中国商业工业协会前秘书长马蒙·姆里达说，习近平主席在致辞中提出的倡议恰逢其时，令人敬佩。气候变化是全球性挑战，任何一个国家都无法独自应对。习近平主席强调要推动公正转型，这一点对孟加拉国这样的发展中国家尤为重要——在追求经济增长的同时，必须兼顾环境可持续性。
　　“习近平主席的远见卓识和领导力为全球气候行动指明方向。”斯里兰卡“一带一路”组织联合创始人玛雅·马朱兰说，中国不仅强调自身绿色发展，
　　
　　下转第二版
　　上接第一版

同时也在共建“一带一路”倡议框架下与伙伴国家开展绿色合作，以实际行动展现无可替代的领导作用，让斯里兰卡等易受气候变化影响的岛国感到振奋。“只有携手合作，才能建设一个可持续且具有韧性的未来。”
中国贡献具有“极其重要的意义”
　　习近平主席在致辞中说，“中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者”“中国将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标”。
　　联合国秘书长古特雷斯23日在气候和公正转型领导人视频峰会后举行记者会，高度评价习近平主席在峰会致辞中提出的最新气候方案，称赞该方案对全球气候行动具有“极其重要的意义”。他指出，多国领导人承诺提交雄心勃勃的新气候行动计划，传递出国际社会团结应对气候变化的强烈信号。“正如我们今天听到的那样，世界正在全速前进。没有国家或利益集团可以阻止清洁能源革命。”
　　“世界正在朝着净零排放的目标迈进。”英国非政府组织“能源和气候信息小组”国际项目主管加雷思·雷德蒙德-金发表声明说，“各国承诺实现新的国家自主贡献目标表明，尽管过程充满挫折，一些国家有所退缩，但多边进程仍在继续……国际合作依然生机勃勃。”
　　墨西哥经济教学研究中心研究员雷纳托·巴尔德拉马说，习近平主席明确表示，中国将宣布2035年国家自主贡献目标，展现出在全球气候治理中的坚定承诺和责任担当。当前，中国在光伏、风电、电动汽车、储能等领域具备全产业链优势，产能规模居全球前列，持续为国际市场供应绿色技术和产品，这也是中国式现代化不断推进并为全球提供公共产品的重要体现。
　　美国中美后现代发展研究院副院长克利福德·柯布高度评价中国应对气候变化的努力。他表示，中国是全球可再生能源生产的领导者，正在采取有效措施减少碳排放，提高工业生产和交通运输效率。中国黄土高原生态治理工程等成功案例的经验，可用于全球荒漠化治理和土壤改良，帮助国际社会共同应对全球变暖导致的沙漠侵蚀农田等问题。
　　印度尼西亚大学气候变化研究中心主任亚特纳·苏普里亚特纳认为，中国在污染治理和低碳发展方面的经验，特别是如何将重污染城市转变为清洁城市的实践经验，值得印尼等国学习。中国的生态修复工程增强了碳汇能力，助力全球气候治理。
　　英国《卫报》刊文说，习近平主席在致辞中指出，“中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链”，强调“中国积极应对气候变化的行动不会放缓”。报道说，中方出席这一峰会至关重要。中国在世界舞台上将自己定位为一个稳定且可预测的国家，并且是发展中国家的重要伙伴。
“气候合作最终受益方是全人类”
　　习近平主席强调，“无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇”。
　　“习近平主席强调坚守多边主义，以开放包容超越隔阂冲突。特别是坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，立公平正义，行重信守诺。”泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏说，这与个别大国热衷于单边主义，出尔反尔，藐视国际规则、践踏国际秩序的做法相比泾渭分明，高下立见。
　　“全球性挑战越复杂，就越需要群策群力。在应对全球气候危机问题上，关键在于坚持共同但有区别的责任原则，坚持多边主义。真正的多边主义，是要合作共赢，不能搞零和博弈。”《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说，“在气候合作上，每一方可能都觉得自己有损失，但人类不是短视的，气候合作最终受益方是全人类。”
　　“在部分大型经济体对可持续发展承诺倒退的关键节点，习近平主席在气候和公正转型领导人峰会上的致辞意义重大。”新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群说。当前，多边合作对推进气候转型极为重要。发展中国家积极应对气候变化，但需发达国家助力以更好地承担起缓解和适应气候变化的责任。中国在推动各方采取有力气候行动、共建美好世界方面发挥重要作用。
　　美国生态文明研究院院长菲利普·克莱顿认为，各国应携手应对气候变化这一全球性危机。拥有先进技术的国家应研发并向发展中国家分享绿色技术。全球市场是最快、最有效推广绿色技术、绿色产品的平台，设置高额关税和其他贸易壁垒不得人心。“只有让尽可能多的人获取绿色技术，我们才能战胜气候危机，中国的相关举措正在推动这一目标实现。”
　　“中国在技术共享与绿色投资上展现了开放胸怀。”老挝资深外交官西昆·本伟莱说，中国不仅是《巴黎协定》的坚定践行者，更通过技术共享、能力建设和项目合作，帮助包括老挝在内的广大发展中国家提升气候韧性和绿色发展水平。这种务实、高效的南南合作模式，为全球气候行动注入新动力。
　　日本地球环境战略研究机构气候与能源部副主任南达·库马尔·贾纳达南表示，维护多边主义、促进公正转型、共享绿色创新，对于实现安全繁荣的未来至关重要。携手共进，世界各国才能建设一个有韧性的地球家园。
新华社北京4月24日电　
共同续写爱我人民爱我军的时代新篇 习近平总书记对双拥工作作出重要指示激励军地各级巩固发展军政军民团结 　　□ 新华社记者 梅世雄 朱高祥

　　全国双拥模范城（县）命名大会4月23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对双拥工作作出重要指示。
　　习近平总书记的重要指示在军地引起强烈反响。大家一致表示，总书记的重要指示站在时代和全局高度，深刻阐明新时代做好双拥工作的重大意义和实践要求，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，要以总书记的重要指示为引领，密切协作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。
　　近年来，中央军委机关事务管理总局牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极参加和支援地方经济社会建设，持续开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，连续9年向相关中小学捐赠教学用品，协调组织2万余名中小学生进行军训和国防教育。中央军委机关事务管理总局政治工作局干事郑亚明说：“我们将大力弘扬拥政爱民优良传统，继续全力支持地方建设发展，为新时代双拥工作作出更大贡献。”
　　北京市海淀区积极发挥驻军大区、教育大区和科技大区作用，连续十届荣膺“全国双拥模范城”称号。海淀区退役军人事务局党组书记石立峰表示，海淀区将充分发挥双拥机制作用，不遗余力为驻区部队办实事、解难题，发挥“进京赶考‘第一站’”红色资源优势，将海淀区双拥特色品牌打造得更加富有感染力和影响力。
　　今年是西藏自治区成立60周年。近年来，西藏在边境一线持续深化“五共五固”军地基层党组织结对共建，党的执政根基、民族团结根基、边防稳固根基不断夯实。西藏军区某边防连政治指导员乔森说：“我们一定牢记习主席重要指示，当好党在民族地区的战斗队、工作队和生产队，自觉弘扬人民军队的光荣传统和优良作风，把驻地当家乡、视人民为亲人，积极投身乡村振兴、帮助民生改善、共建党的堡垒，聚起军民共守边防的强大合力。”
　　近年来，吉林省不断健全完善双拥工作机制，加大拥军优属政策落实力度，清单化解决部队急难愁盼问题，广泛开展教育拥军、科技拥军、文化拥军。吉林省退役军人事务厅厅长万春江说：“下一步，我们将以此次大会为契机，全力打造更多富有时代特征、吉林特色的双拥工作品牌，为实现强国强军目标贡献吉林双拥力量。”河北省张家口市是革命老区、驻军大市。

　　下转第二版
　　上接第一版

张家口市委书记赵文锋说，张家口市将不断完善双拥工作机制，健全双拥服务体系，强化国防双拥教育，全力支持部队练兵备战，以更高标准推动全市双拥工作再上新台阶。
　　近年来，火箭军部队在完成战建备任务的同时，广泛开展双拥在基层活动，常态做好家门口群众工作，特别是面向西部少数民族贫困大学生开展的“火箭军砺剑助学行动”，通过22年不间断地政治上关心、经济上资助、生活上帮扶、成才上引路，激发了莘莘学子爱党爱国爱军热情。火箭军政治工作部某处处长阴俊杰说：“我们将指导部队认真贯彻落实习主席重要指示，用好双拥创建、军民共建、帮扶援建等平台，创新推进拥军支前、联动解难、助学兴教等工作，以实际行动增强军民获得感幸福感。”
　　上海市嘉定区始终秉持“部队开赴哪里，双拥工作就做到哪里”的工作理念，把服务国防和军队建设摆在突出位置。嘉定区退役军人事务局局长张彩明说：“站在新的起点，我们要聚焦重点任务，赓续优良传统，积极服务部队备战打仗，改善共建连队训练生活水平，不断提高拥军支前工作质量和效益。”近年来，福建省厦门市思明区全面落实军地需求“双清单”，妥善解决部队官兵后顾之忧。思明区双拥办主任吴传茂说：“我们将努力创新双拥工作方法，持续打造思明双拥品牌，以更实的举措、更暖的服务、更深的融合，续写军民团结的时代新篇，全力推进双拥工作高质量发展。”
　　广州市退役军人事务局双拥工作处处长王连新表示：“我们将聚焦五个维度发力：一是紧贴部队备战打仗需要强化‘前线、前沿、前哨’应急保障机制；二是深化破解‘三后’难题能力；三是加大科技拥军、智力拥军力度；四是建立军地需求对接‘直通车’，推动拥军项目清单化、标准化；五是进一步推动企业、社会组织参与双拥共建，构建‘羊城拥军联盟’。”5年来，广西壮族自治区凭祥市以“强边固防、兴边富民”为主线，创新打造“党建+双拥+边境治理”模式，实现全国示范型服务站全覆盖。凭祥市委书记武晓辉表示：“我们将以‘五位一体’强边固防体系为抓手，深化‘让退役军人评价’机制，组建更多‘国门志愿服务队’，推进智慧拥军、产业护边，把97公里边境线建成双拥示范带，把37个抵边村屯打造成军民融合示范点，让每一寸土地都彰显‘军爱民、民拥军’的凭祥担当，让每块界碑都闪耀双拥之光。”
　　国防科技大学研究生院某学员大队与被教育部授予“国防教育特色学校”的湖南省长沙市清水塘小学北校区持续共建10余年，先后捐赠图书2万余册、组织国防教育活动100余次、资助贫困学生67名。学员大队政治委员姚佳说：“学员大队将持续深化双拥共建工作，扎实开展军营一日、少年军校等活动，积极探索‘互联网＋双拥’模式，不断巩固发展新时代军政军民团结。”
　　今年是海南解放75周年。海南省文昌市市长曹树育说：“文昌肩负着支持保障航天发射场和守好祖国南大门的重要使命。我们将立足文昌实际，以更饱满的热情、更昂扬的姿态、更务实的举措，持续推进双拥工作，为建设海南自由贸易港、筑牢海疆防线作出应有贡献。”西藏山南市与印度、不丹接壤，边境线长630多公里。山南市副市长杨红兵说：“山南市将进一步夯实基础、补齐短板、创新方式，深化新时代双拥工作内涵，不断壮大全社会拥军力量，军地合力筑牢强边固防铜墙铁壁。”
　　武警怒江支队驻守在云南省怒江傈僳族自治州。近年来，支队始终践行习近平主席“同心协力建设好家乡、守护好边疆”的殷切嘱托，积极参与乡村振兴、守边固边、抢险救援等爱民助民活动，参与书写了怒江州从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的篇章。支队政治委员梅吉坤说，支队将继续立足自身和驻地特点，广泛深入开展双拥活动，切实把习主席重要指示转化为推动怒江双拥工作高质量发展的生动实践和实际成效，不断巩固发展坚如磐石的军政军民团结。
　　军爱民、民拥军，军民团结一家亲。军地各级纷纷表示，新征程上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。
新华社北京4月24日电　　
张军在第二十次上合组织成员国最高法院院长会议闭幕式上表示 为开辟共同发展繁荣的美好未来提供有力司法服务 　　本报讯 记者张昊 4月23日下午，第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议在浙江杭州闭幕，并就会议成果签署《第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议联合声明》。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军出席闭幕式并致辞。
　　《联合声明》指出，上合组织成员国最高法院将坚持团结协作的优良传统、平等互惠的合作之道、公平正义的价值追求，进一步巩固深化上合组织框架内司法交流合作。《联合声明》就深化网络安全和数字治理方面的务实合作，积极推动人工智能、大数据等科技创新成果同法院工作深度融合，强化司法在矛盾纠纷预防化解中的作用、支持和促进多元化纠纷解决机制发展，深化未成年人司法保护工作经验交流和务实合作，深化打击暴力恐怖犯罪方面合作，进一步加强信息交流、法官和司法人员互访等方面达成共识。
　　张军代表中国最高人民法院，对会议的成功举办表示热烈祝贺。他表示，来自上合组织成员国、对话伙伴的100多名中外代表，怀着共商合作、共谋发展的热忱与真诚，围绕会议主题，深入探讨，广泛交流，为解决各方共同关注的法治问题提供了有益方案，为构建更加紧密的人类命运共同体注入了司法智慧和力量。《联合声明》的签署，标志着上合组织框架下的高层次司法合作迈上了新的更高台阶。中国最高人民法院愿同与会各国最高法院一道，进一步弘扬“上海精神”，不断拓展合作领域、深化交流互鉴，取得更多更实的合作成果，让司法合作的精神、成效更广泛地惠及各国人民，为开辟共同发展繁荣的美好未来提供有力司法服务。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　伊朗伊斯兰共和国司法总监古拉姆侯赛因·莫赫森尼·埃杰伊、白俄罗斯共和国最高法院副院长安德烈·阿列申科、印度共和国首席大法官桑吉夫·康纳、哈萨克斯坦共和国最高法院院长阿斯兰别克·梅尔哈利耶夫、吉尔吉斯共和国最高法院院长梅德别克·萨特耶夫、巴基斯坦伊斯兰共和国最高法院宪法庭最资深大法官阿明·额德·丁·汗、塔吉克斯坦共和国最高法院院长鲁斯塔姆·米尔佐佐达、乌兹别克斯坦共和国最高法院院长巴赫季亚尔·伊斯拉莫夫在闭幕式上致辞。俄罗斯联邦最高法院院长伊琳娜·波德诺索娃线上致辞。
　　闭幕式由中华人民共和国一级大法官、最高法分管日常工作的副院长邓修明主持，有关中外代表与会。
张军率最高法调研组调研海事审判工作时强调 以高水平海事审判服务保障海洋强国建设行稳致远 　　本报讯 记者张昊 海事审判肩负着服务建设海洋强国和高水平对外开放的重要职责。如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，妥善应对新形势新变化，不断跟上、适应海洋强国建设需要？如何通过符合司法规律的审判管理提升海事审判质效，为中外当事人提供优质高效的司法服务？4月24日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组，同浙江省高级人民法院、部分海事法院的同志共商海事审判工作高质量发展。
　　据悉，去年以来，全国各海事法院落实全国海事审判工作座谈会精神，坚持党的绝对领导，紧紧围绕党和国家工作大局，在维护国家海洋权益、实质化解海事纠纷、培养专业人才等方面取得积极进展，健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”审判机制，有力服务高质量发展和高水平对外开放。
　　“当前，国际形势发生新变化，一些领域案件可能增加，我们正在积极研究应对，希望上级法院指导帮助我们更加准确理解和适用法律”“调解高效、便宜、不影响合作，越来越多外方当事人主动选择我们法院管辖、主动要求调解”“有的渔船运营不规范，存在涉诉风险。我们正在梳理案例准备发布，促进加强监管、规范运营”“我们压实院庭领导阅核和办案责任，提升审判质量，发现并解决业务能力、司法作风上的问题”“海事法院参与综治中心规范化建设有一些需要理顺的工作”“一些海事案件的处理需要行政部门支持，在工作衔接上存在一定障碍”“既懂法律又懂航海、英语、外贸的复合型人才数量少、培养难，建议自上而下统筹”……来自宁波、大连、上海、南京、厦门、广州6家海事法院的负责同志和浙江高院、宁波市中级人民法院有关负责同志结合海事审判工作实际，
　　
　　下转第二版
　　上接第一版

重点谈工作中存在的问题短板，并提出建议。
　　“问题在下面，根子在上面。最高法院、相关高院应当更加重视海事审判工作”“海事审判有很多生动案例，不仅要办好案，也要讲好故事”“要立足案件审理提出建议，从源头预防和减少矛盾纠纷”“要用好培训网，做实更具针对性、更高效的日常培训”……张军不时插话回应，提出具体举措。
　　“海事法院大局观强、专业化建设强、创新意识强、管理意识强。大家围绕‘国之大者’、坚持干字当头，发挥了重要作用。”张军强调，要深入践行习近平法治思想和总体国家安全观，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，把“从政治上看、从法治上办”落到实处，以高水平海事审判服务保障海洋强国建设行稳致远。要依法平等保护中外当事人合法权益，让当事人切身感到中国司法的公正、高效。要深入实施精品战略，推出更多具有国际影响力的海事案例，为完善国际规则贡献中国智慧。要深化司法改革，完善海事审判组织体系和专门管辖制度，不断加强专业化建设。要用好、建好法答网、案例库，完善海事审判规则供给，持续提升海事审判质效和公信力。要不断提升海事法官国际视野和综合素养，做实严管厚爱，锻造高素质、专业化海事审判队伍。
　　浙江高院党组书记、院长李占国，浙江高院、部分海事法院有关负责同志参加调研。
中国空间站在航天日迎来神二十乘组 　　□ 本报记者 廉颖婷
　　
　　今天17时17分，酒泉卫星发射中心载人航天发射场，巨大的轰鸣声中，指令长陈冬带领乘组航天员陈中瑞、王杰搭乘神舟二十号载人飞船，在长征二号F遥二十运载火箭（以下简称长二F火箭）托举下出征太空。
　　火箭尾焰划破巴丹吉林沙漠傍晚的天空，我国2025年度首次载人发射任务圆满成功。
　　55年前的今天，我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”在这里成功发射，开启中国人探索太空的伟大征程。
　　55年后的今天，恰逢第十个“中国航天日”，神舟二十号载人飞船从这里奔赴“天宫”，跑好中国人探索浩瀚宇宙的“接力赛”。
　　“从火箭点火到飞船入轨，乘组3名成员表现得非常出色。他们沉着冷静，操作准确且娴熟，配合十分默契，为他们打满分。”中国航天员科研训练中心许志说。
　　中国航天科技集团何宇表示，在“中国航天日”，发射取得圆满成功具有特殊意义。祝愿3名航天员在未来半年的在轨工作中一切顺利、身体健康，顺利返回地面。
　　约10分钟后，神舟二十号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道。
　　当长二F火箭划破天际，一组特殊的“眼睛”正凝视着箭体——8台高清摄像机首次实现全箭视角覆盖。从二级发动机喷口跃动的橘红色焰流到神舟飞船的平稳分离，这些清晰的画面正实时呈现在测发大厅屏幕上。
　　“这次任务中，长二F火箭首次搭载全国产化高清摄像头，就像给火箭装上了全景行车记录仪。”中国航天科技集团有限公司一院陈牧野说，这些高清影像数据使地面人员能够更清晰地观察火箭飞行状态，并精准判断火箭关键分离动作。

　　下转第八版
　　上接第一版

　　此外，这次任务火箭遥测数据传输速率从2Mbps（兆比特/秒）提升至5Mbps，这一改变让沿用24年的回收式存储器即“黑匣子”退出历史舞台。陈牧野介绍，以往，火箭正常飞行过程中的部分关键数据需存储于“黑匣子”中，待返回舱落地后回收分析。如今，在5Mbps传输速率下，每秒可传输约100页A4纸的扫描文档，实现飞行数据全程实时测量与下传。
　　“相比长二F遥十九火箭，遥二十火箭有30余项技术改进。从数据传输到飞行监测，从工艺改进到可靠性提升，每次提升都在重新定义安全边界。”陈牧野说，这些改变不仅护航本次任务，更为未来发射任务的环境适应性研究积累宝贵数据。
　　针对空间站常态化运营需求，中国航天科技集团有限公司五院（以下简称五院）对神舟二十号载人飞船轨道舱布局进行了深度优化，通过精细化设备布局和货包固定方案创新，在保证结构安全性的前提下，使飞船有效上行容积增加20%。
　　“每次任务我们都在布局上尽力调整，尽可能多携带物品为空间站和航天员服务。”五院杨海峰介绍，改进后的飞船既可搭载更多短期消耗品满足航天员在轨需求，也能运输精密试验载荷，提高单次任务物资运输效率。
　　在神舟飞船研制过程中，五院529 厂充分运用数字化技术手段贯穿设计、制造、装配全流程，以“数据链”驱动“工艺链”，保证产品精密度和可靠性。传统工艺参数被转化为可分析、可预测的数据资产，人机交互从操作设备升级至对话系统，这种全要素、全周期数字化基因，不仅让产品一致性达到全新高度，而且赋予航天器应对未知风险的自适应能力。
　　今天，中国空间站将迎来新生命体——我国将首次开展涡虫空间再生实验。涡虫具有强大的再生能力，即使断成两截，两边仍可再生出新的肌肉、皮肤、肠道，甚至完整的大脑。由山东理工大学负责的“空间微重力和辐射环境对涡虫再生的影响及作用机制探索”项目，将从个体水平进一步认识再生基本机制，研究结果有助于解决人类空间损伤等健康问题。
　　中国科学院空间应用中心研究员仓怀兴介绍，除涡虫外，斑马鱼和链霉菌也将作为研究对象被带上太空，开展生命科学实验。此次共上行空间生命科学领域的3项科学实验，上行样品及装置总重量约28公斤。
　　约6.5个小时后，神舟二十号载人飞船对接于空间站天和核心舱径向端口。这次任务是空间站应用与发展阶段第5次载人飞行任务，也是载人航天工程第35次飞行任务。
　　本报酒泉（甘肃）4月24日电　　
司法部着力培养涉外仲裁高端人才成效凸显 学成归来扬帆再启航 共筑仲裁事业新辉煌 　　□ 本报记者 张维

　　时隔两个月，回忆起从司法部组织的全国涉外仲裁培训班“毕业”的那一刻，学员们依旧心潮澎湃。
　　《法治日报》记者在采访中发现，于他们而言，这是一段职业生涯中难得的经历——司法部正在创新涉外人才培养模式，建设高素质人才队伍。在涉外仲裁方面，司法部注重建立与国际通行仲裁制度规则相适应的涉外仲裁人才培养体系，分层次分类别组建涉外仲裁人才库，逐步培养出一批通晓国际规则、具有世界眼光和国际视野的涉外仲裁高端人才。他们，已从中受益。
　　2024年12月2日，全国涉外仲裁人才培训班在北京开班。其后，又在香港延续，举办时间为今年2月16日至3月1日。从北京到香港的两地联动，司法部与香港律政司的精诚合作，中国政法大学与香港国际法律人才培训中心的操盘落实，国际权威专家的专业授课，大陆法系与英美法系的深度互动，包括境内外知名仲裁机构及香港高等法院、香港大律师公会等实务部门等参与其中——这场培训所特有的诸多元素，使其注定在我国的涉外仲裁人才培养乃至涉外法治人才培养中，留下浓墨重彩的一笔。
用新知谋新篇
　　结束了全国涉外仲裁培训班学习后，淄博仲裁委员会办公室党组书记、主任张公博，对推进淄博涉外仲裁工作有了更多的信心与想法。
　　“通过这次培训，我对国际仲裁制度有了更加全面深刻的认识，对国际仲裁发展史和当下的前沿问题等都有了全新的了解，对不同仲裁制度之间的比较研究也产生了更加具体直观的思考。”张公博告诉记者，对他本人而言，培训使他增长了知识、开阔了视野、提升了格局，

　　下转第八版
　　上接第一版

对今后进一步做好国际仲裁工作增添了更多的信心和力量。
　　而对于他所任职的山东省仲裁协会和淄博仲裁委而言，未来的发展也必将大获裨益。如何更好地集聚涉外人才资源、服务涉外企业、深化国际仲裁服务，在这次培训后他受到启发，有了新的思路。
　　不仅有新的所思所想，连日来，淄博仲裁委大动作不断，干劲十足。与淄博市律师协会等共同举办涉外业务交流会，分享培训见闻，为淄博市涉外人才提供了交流和学习的平台，为提升淄博涉外法律服务水平贡献力量；组织全体仲裁秘书开展办案实务专题培训，为仲裁秘书团队注入新的专业力量……
　　从全国涉外仲裁培训班归来的学员们，正在中国涉外仲裁事业的道路上奋力向前。
　　近日，在由澳门法务局主办，40名澳门区调解员参加的2024年度粤港澳大湾区调解员（澳门区）培训交流团前往广州的交流活动中，中国国际贸易促进委员会广东省委员会涉外商事法律部部长王宁作为授课人之一，分享了跨境多元化纠纷解决等内容。
　　王宁表示，全国涉外仲裁培训让她开阔了仲裁国际视野，“这是我在本系统工作16年也未曾接受过的密集专业培训”。也正是由于这次培训，让她对于推进粤港澳大湾区法治融合发展有了更深的理解，她有决心、有信心为此贡献一己之力。目前她正在帮助广东企业应对两个重大涉外仲裁案件，以实际行动践行当初从上述培训班“毕业”时的誓言：“仲裁服务‘国之大者’，此次培训满载组织培养的感恩与收获，我将牢记当前的责任与使命，带着未来展望与承诺努力工作。”
　　在通过培训“更加深入地领会了国际仲裁活动中包括案件受理、仲裁员选定以及庭审程序等各环节的惯例和做法”后，南通仲裁委员会副主任兼秘书长王峥在回归岗位后的工作中，研究南通仲裁委服务“走出去”有关方案，下步拟在东盟国家设立仲裁服务中心作为试点，努力做到更好帮助所在仲裁机构服务“走出去”企业。
有志成为先锋
　　在学习中成长，在实践中应用，学员们由培训开启的道路大抵如此。
　　“你这次培训最大的收获是什么？”
　　“有益，有用，有趣，痛并快乐着，历历在目，栩栩如生。”
　　“我的观察，是你作为一个法律人的成长。”
　　舍费勒投资（中国）有限公司中国区总法律顾问聂鑫给记者讲述了朋友与他的一段对话。通过培训，他知道了自己努力的方向，即要回答涉外仲裁的相关命题。在他看来，培训后学员们都将迈出一步，而他正在自己履职的仲裁案件中“有意识地去实践所思所想所得”。
　　曾经做过法官，如今在北京、上海等地担任仲裁员的李萍告诉记者，她在回到岗位后，聚焦于三个方面的努力：精通规则，进一步深化在涉外仲裁方面的专业知识；分享知识，将所学传授给他人，帮助企业或其他法律人士有效应对涉外仲裁案件；融入中国智慧，将中国法律智慧融入涉外仲裁实践，以东方法律原则为全球商事争端解决提供新的思路。“我们（学员）的努力不仅将提升自身的专业能力，还将助力中国仲裁体系在全球范围内赢得认可，展现其公正、高效的优势。”李萍说。
　　不止于仲裁实务机构与仲裁员，从事理论研究与教学工作的学员也因为这次培训获益良多。“这次培训为我今后从事国际仲裁领域的学术研究和进一步深入国际仲裁实务坚定了信心，让我充分了解到了涉外仲裁的魅力和广阔发展前景。”黑龙江大学法学院教授杨健告诉记者，培训为他研究涉外仲裁提供了新的契机，也为国际仲裁人才培养提供了更为明确的方向。黑龙江大学是司法部、教育部指定的全国培养国际仲裁研究生的20所高校之一，杨健是该校国际仲裁导师组组长。
为明天做准备
　　实践中更有方向、倍加努力，因为这次培训，学员们也更加热爱仲裁事业，并纷纷为“更美好的明天”建言献策。
　　例如，张公博建议在国家层面选取部分仲裁机构有重点开展国际仲裁服务，培育打造中国仲裁品牌。可以面向世界不同方向，确定国际性、区域性国际仲裁重点服务机构。同时本着对外开放、方便服务的原则，每个省、自治区、直辖市都确立至少一个国际仲裁重点发展机构，开展涉外仲裁服务。其余仲裁机构也应当着眼于未来，积极培育涉外仲裁服务能力。
　　王峥建议加大对国际商事仲裁中心的投入，提高其硬件设施和服务水平，打造具有国际影响力的仲裁品牌。吸引国内外优秀的仲裁机构、律师事务所、仲裁员等入驻国际商事仲裁中心，形成产业集聚效应，为当事人提供“一站式”的仲裁服务。此外，内地仲裁机构可根据自身发展情况，积极“走出去”，通过在相关国家设立仲裁（服务）中心等形式，帮助企业解决跨境争议。
　　杨健建议构建高校、机构、企业协同的涉外仲裁人才多元培养体系，强化国际法律及仲裁知识学习，提升英语等语言与跨文化交流能力；借助模拟仲裁、案例分析等实践教学活动锤炼实操和创新思维，建立人才选拔和培养的长效机制，吸引更多优秀人才投身于涉外仲裁事业。
　　“涉外仲裁和国际商事仲裁的发展非一日之功。”国家电网海外投资有限公司风控管理部主任王定贤建议司法部牵头各有关方面进一步深入贯彻落实党中央关于加强涉外法治工作的重要部署，持续发力、久久为功、多管齐下，开启国内涉外仲裁的新篇章。
　　这场给学员们留下深刻印象，并对他们的职业生涯产生深远影响的培训，是司法部深入贯彻党中央关于涉外法治人才培养工作部署，认真落实六部门关于实施涉外仲裁人才培养项目要求的一个鲜明注脚。
　　2022年，为加强涉外仲裁人才队伍建设，司法部、教育部、科学技术部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会、中国国际贸易促进委员会印发通知，要求做好涉外仲裁人才培养项目实施工作。根据通知，到2025年，我国将建立起与国际通行仲裁制度相适应的涉外仲裁人才培养体系。
　　着力培育出一批具有国际视野、通晓国际规则、能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才队伍，这一工作正在卓有成效地进行中。
两高联合发布办理侵犯知识产权刑事案件司法解释 为创新创造营造良好法治环境 　　详细报道见三版
二维码
中华人民共和国司法部公告 第3号 　　根据司法部《法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法》(司规〔2025〕1号)（以下简称《管理办法》）规定，2025年度法治建设与法学理论研究部级科研项目面向全国公开申报。现将项目受理申报工作有关事项公告如下：
一、指导原则
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持正确政治方向、价值取向和学术导向，坚持理论与实践相结合，鼓励开展有前瞻性的法学基础理论研究和有针对性的应用对策研究，将部门法研究融入全面依法治国重大决策部署，推出具有学术创新价值、决策参考价值、实践指导价值的法学理论成果，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力智力支持和理论支撑。
二、选题方向
　　（一）习近平法治思想的重大原创性贡献研究。中国特色社会主义法治与中国式现代化的关系问题。马克思主义法治理论同中华优秀传统法律文化相结合问题。推进党领导全面依法治国制度化、法治化、规范化问题。坚持依法治国和依规治党有机统一问题。红色法治文化传承和保护问题。坚持改革和法治相统一，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。构建中国自主的法学知识体系问题。
　　（二）全面依法治国基础理论与应用对策研究。完善维护国家法治统一的制度机制问题。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法问题。完善合宪性审查、备案审查制度问题。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制问题。推进法治政府建设，提升依法行政水平问题。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制问题。加强政府立法审查问题。推进行政执法规范化建设问题。健全行政复议体制机制问题。健全完善行政执法协调监督制度问题。健全公正司法体制机制，维护社会公平正义问题。健全法律面前人人平等保障机制问题。改进法治宣传教育，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，加快建设法治社会问题。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传制度机制问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局问题。完善涉外法律法规体系和法治实施体系问题。加强涉外法治人才培养使用问题。区域国别法问题。构建周边命运共同体法治保障问题。加强网络空间法治建设问题。完善国家安全法治体系问题。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制问题。参与国际规则制定问题。加强中国法治国际传播能力建设问题。法学各学科各部门各专业领域基础理论和前沿问题、国际学术热点问题等。
　　（三）法治服务保障经济社会高质量发展有关重点选题研究。全面推进国家各方面工作法治化问题。高水平法治服务和保障高质量发展问题。因地制宜发展新质生产力法治保障问题。数字经济、低空经济、无人驾驶、数据权属等法律规范问题。规范涉企执法行为问题。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力高水平对外开放问题。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接问题。推进信访工作法治化问题。强化未成年人犯罪预防和治理问题。深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革问题。健全国际商事仲裁和调解制度，培育中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所问题。完善以实践为导向的法学院校教育培养机制问题。
三、项目类别和资助经费标准
　　（一）项目类别
　　项目类别分为重点项目、一般项目、青年项目和专项任务项目。
　　（二）资助经费标准
　　1.重点项目：最终研究成果为学术专著、编著等的，资助经费不超过10万元；最终研究成果为学术论文、研究报告等的，资助经费不超过6万元。
　　2.一般项目和青年项目：最终研究成果为学术专著、编著等的，资助经费不超过8万元；最终研究成果为学术论文、研究报告等的，资助经费不超过4万元。
　　3.专项任务项目：司法部不予资助经费，项目申请人或申请单位自筹经费。
四、申报要求
　　（一）受理申报范围
　　全国高等院校、科研机构、党政机关及法学社会团体的在职人员，符合本公告规定的申报条件者均可申报。
　　（二）申请者条件
　　1.申请者应具有良好的政治素质，拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治，遵守中华人民共和国宪法和法律。
　　2.申请者应具有较强的科研能力，对申报项目已有一定的研究基础，有足够时间专心研究。
　　3.申请者（项目组全体成员）应具有本科以上学历。申请重点项目者，项目主持人须具有正高级职称或副厅（局）级以上职务；申请一般项目和专项任务项目者，主持人须具有副高级以上职称或正处级以上职务或已取得博士学位；申请青年项目者，主持人和项目组成员年龄均不超过40周岁（1985年1月1日后出生），并且均须具有副高级以上职称或正处级以上职务或已取得博士学位。
　　（三）申报注意事项
　　1.申报项目应从选题方向中选定题目开展研究，可根据研究角度、方法和侧重点对选题作适当细化完善。
　　2.申请项目由项目主持人所在单位按照申请者条件要求承担审查责任。
　　3.项目主持人只能申报一个项目，且不能作为其他项目组成员；作为项目组成员最多可以参加两个项目申报（所列项目组成员必须征得本人同意），否则视为违规申报，参与申报材料无效。
　　4.项目组原则上由不少于三人、不超过六人（主持人除外）组成；确实认为本人已有足够的研究成果，有能力和时间按期完成研究任务的，可以单独申报。
　　5.专项任务项目的申请者须自筹3万元以上的研究经费，由项目主持人所在单位审查经费情况。
　　6.项目不资助博士论文，不能以博士论文相同或相似的内容参加项目申报。
　　7.项目研究成果形式包括学术专著、编著、译著、教材、教学参考书、学术论文、研究报告。研究成果为学术专著、编著、译著、教材、教学参考书的，须正式出版；研究成果为学术论文的，须在中文核心期刊发表与项目研究相关论文，重点项目的项目组须发表3篇以上，其他项目须发表2篇以上；研究成果为研究报告的，须有省部级以上党政领导机关出具的采用证明。
　　8.项目立项后，项目主持人应在6个月内向全面依法治国研究中心提交5000字左右的成果要报。研究过程中，各项目组以学术论文或研究报告等形式报送阶段性研究成果。全面依法治国研究中心可以推荐在司法部所属期刊《中国法治》等发表阶段性成果。具有重要决策参考价值的，将报送中央有关部门。
　　9.项目提交结项成果同时提交成果综述，司法部将择优推选，列入成果汇编进行推广。探索优秀成果转化激励机制。
　　10.项目的研究期限为立项合同书签订之日起两年，如延期后仍不能结项的，司法部可以做撤项处理。
　　11.凡具有下列情况之一的，不得申报本次项目：
　　（1）以国家社科基金、教育部、中国法学会等部门批准的同一或相似研究内容的项目成果申报的；
　　（2）以已结项、出版或发表的司法部项目成果申报的；
　　（3）正在主持司法部项目尚未结项的；
　　（4）曾经主持司法部项目被撤项未满3年的。
　　12.贯彻落实中办、国办《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，申请人应如实填写申请材料，保证没有知识产权争议，不得有违背科研诚信要求的行为。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃等行为的，一经发现查实，取消申报资格；如获立项即予撤项并通报批评。
　　本公告未尽事宜参照《管理办法》执行。
五、申报办法
　　（一）项目受理申报工作原则上由申报单位集中办理。申报材料请从“司法部官方网站”(网址：http：//www.moj.gov.cn/)登录下载。
　　（二）申请者请认真阅读《管理办法》，按照要求填写《申请评审书》。
　　（三）项目申请者所在单位应对申请者资格及申报材料进行审核，并按规定签署审核意见。
　　（四）申报材料使用A4纸打印的《申请评审书》一式6份（含原件1份）及电子版1份（发送电子邮件）。
六、申报时间
　　本公告发布之日起至2025年6月15日截止(以邮戳日期为准)。
七、材料寄送
　　收件单位：全面依法治国研究中心
　　地址：北京市西城区平安里西大街41号
　　邮编：100035
　　邮寄方式：一律采用中国邮政EMS方式寄送
　　联系人：郑丽娟
　　联系电话：010-65152798 010-65152738
　　电子邮箱：sfbktgl@moj.gov.cn
　　司法部　　
　　2025年4月18日　　
全国法律援助工作培训班在杭州举办 　　本报杭州4月24日电 记者赵婕 王春为深入学习贯彻习近平法治思想，推动法律援助法落实落地，促进法律援助事业高质量发展，4月21日至24日，司法部在杭州举办全国法律援助工作培训班，司法部党组成员、副部长李明征出席开班式并作动员讲话。
　　培训班指出，法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合条件的其他当事人无偿提供相关法律服务的制度，是公共法律服务体系的重要组成部分。法律援助法实施三年来，法律援助工作取得新进展，进入制度化推进、高质量发展的新阶段。做好法律援助工作，是坚持人民至上理念、推进全面依法治国的必然要求，是加强基层社会治理、健全覆盖城乡公共法律服务体系的现实需要。要把握工作重点，着力提升法律援助服务质量，全力维护人民群众合法权益。要切实加大保障力度，促进法律援助均衡发展，提升法律援助知晓度和影响力，让人民群众有更多法治获得感幸福感安全感。
　　培训班围绕学习贯彻习近平法治思想、学党规明党纪、加强法律援助质量建设、提升法律援助保障能力建设等主题，邀请有关专家作辅导授课，并安排实地教学与工作交流。各省（区、市）及新疆生产建设兵团司法厅（局）分管法援工作的负责同志和法援管理部门、法援机构主要负责同志等参加培训。
践学于行 真抓实干 上海、江苏、浙江、四川、重庆、云南、贵州等地扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育 　　□　新华社记者 郭敬丹 郑生竹 王俊禄
　　
　　在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，上海、江苏、浙江、四川、重庆、云南、贵州等地坚持一体推进学查改，将学习教育融入日常、抓在经常，密切党群干群关系，推动党员干部以优良作风凝心聚力、干事创业。
深研细查摸实情
　　不发通知、不打招呼、不用陪同，深挖基层减负中的作风堵点……近期，浙江丽水缙云县组织相关职能部门深入镇村一线，查找数据共享壁垒、督查检查整合不足、部门协同配合不力等作风问题，让党员干部有更多精力抓发展、抓落实。
　　开展学习教育，浙江注重从一开始就“查起来”，指导督促各级党组织和党员干部对照要求，深入开展“四查四找”，切实把问题找全找准、把症结剖深剖细。浙江省商务厅围绕化解关税政策负面影响，深入查找解决政策落地不够及时、外贸救济不够有力、涉企服务不够高效等方面作风问题，帮助外贸企业增订单、拓市场、练内功、稳就业。
　　浙江还贯彻落实开门教育要求，注重“两手抓、两促进”，以经济社会发展新突破、联系服务群众新气象、党员干部新作为检验学习教育成效。
　　培育好营商环境的“良田沃土”、当好企业发展的“坚强后盾”、守好亲清政商的“阳光法则”……云南省丽江市近日举行“共谋产业聚势能·政企携手开新局”政企交流座谈会，邀请100多名民营企业家代表共商高质量发展新思路、新举措，组织有关部门现场对企业关心的问题逐一回应，现场解读宣传有关政策，并就助企纾困解难、提质增效提出具体举措。
　　“我们扎实开展调查研究，深入了解企业实际办事需求，尽心竭力为企业解决困难和问题，推动丽江民营经济高质量发展。”丽江市委副书记、市长李刚说。
一心一意谋发展
　　伴随高端数控机床发出的“呜呜”作业声，江苏浩铂石油装备有限公司的智能化自动化钻机生产线比预期提前半个月投入生产。“项目从立项审批到建设落地，九龙口镇挂钩干部帮了大忙，他们作风务实、做事扎实！”公司董事长胡德祥感慨道。
　　企业所在的江苏省盐城市建湖县，将“企业大走访”活动作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践载体，以干部访企问需“小切口”，力促干部作风“大转变”。围绕政策落实、项目建设、问题化解、企业发展、营商环境和党建工作等六项重点内容，党员干部持续扩大走访覆盖面，深入企业开展精准服务，通过“问题清单+闭环销号”机制，协调解决融资、用工、技术升级等实际问题137项。
　　校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦——以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，各地党员干部铆足干劲、担当作为。
　　在上海，党员干部提振“干字当头、奋力一跳”的精气神，全力以赴抓发展、稳增长、促转型。
　　今年是浦东开发开放35周年，浦东新区结合区委正在开展的“作风建设年、学习提高年、支部建设年”，将学习教育成效转化为“经济挑大梁、改革当先锋、民生作标杆”实干实绩实效，聚焦企业群众反映的问题，持续优化政策供给、加强服务保障、完善创新生态，促进上下游协同发力，引领产业加速升级。
　　上海自贸试验区五大片区已设立数据跨境服务中心，学习教育中，浦东新区发改委结合企业数据跨境流动需求，牵头会同区有关单位开展企业调研，助力企业更好拓展国际业务。
为民服务解难题
　　电线被嵌进整齐划一的电线槽，顺着房梁进入房内，这让贵州省黔东南州黎平县肇兴镇堂安村村民陆显光踏实多了。
　　堂安村是侗族传统村落，也是木质连片村寨，室内电线未穿套绝缘管、使用耐热性较差的铝线、私搭乱接等问题时有发生，消防工作至关重要。
　　学习教育中，聚焦解决群众急难愁盼问题，黎平县以更高标准持续推进“电改”工程。“‘电改’吸取了以往因用电发生火灾的经验和教训，对各个薄弱环节都进行了整改，能有效降低电路发生故障率。”肇兴镇副镇长杨胜世说。
　　“农忙时节，乡村党员干部跑前跑后，帮我们解决困难。”四川省达州市达川区石桥镇宝井寨村2组83岁留守老人何其义说。
　　在宝井寨村，青壮年外出务工人员较多，留守农民平均年龄70多岁，镇村先后组织25名党员、网格员点对点帮扶130户，抢抓农时抽水犁田，以解决春耕缺人的实际困难。党员干部身体力行，着眼于解决群众急难愁盼问题，是四川扎实推进学习教育的缩影。
　　重庆市巴南区发动群众力量，开通“码上点题”，扫描二维码，就能把自己关心关切的问题“一键发送”至巴南区纪委监委。在“群众点题、部门答题、纪委督题”闭环机制下，有关部门创新方法、加强沟通、查改到底，为高洞子水库50多户搬迁群众解决了急难问题。
　　“我们还开通了‘码上评价’，群众对处置过程、处置结果等予以评价，对评价较差的，再次进行跟踪督导，督促相关干部尽职履责；对评价好的，向巴南区委组织部等部门反馈，纳入干部综合评价体系，推动党员干部担当作为，始终与群众保持血肉联系。”巴南区纪委书记胡文军说。
　　新华社北京4月24日电　　
携手共建清洁、美丽、可持续的世界 习近平主席向气候和公正转型领导人峰会发表致辞引发国际社会热烈反响 　　□ 新华社记者

　　4月23日，中国国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞，引发国际社会热烈反响。多国人士表示，习近平主席在致辞中提出坚守多边主义、深化国际合作、推动公正转型、强化务实行动等重要倡议，为全球气候治理指明方向。习近平主席宣介中国绿色发展理念，宣布中方气候行动计划，彰显中国同各方携手推动共建清洁、美丽、可持续的世界的责任担当和坚定决心。
“展现出当前世界亟需的领导力”
　　习近平主席在致辞中指出，“全球气候治理虽然历经风雨，但绿色低碳发展终成时代潮流”“只要我们坚定信心，加强团结合作，就一定能冲破逆流，推动全球气候治理和世界一切进步事业行稳致远”。
　　“在这个动荡不安的世界里，来自北京的声音勾勒出世界发展方向的清晰愿景。”印度尼西亚能源转型研究所常务董事普特拉·阿迪古纳说，“尊重各国不同需求、共享绿色发展成果，中方推动全球气候治理的努力，受到多国热烈欢迎。”
　　“习近平主席的致辞展现出当前世界亟需的领导力。”亚洲气候行动者组织总干事王晓军说，“否认气候变化或装作其不存在，并不是选择。各国同心协力应对气候变化比任何时候都更为重要。真正的领导力来自对于推动构建人类命运共同体的关切和担当，以及领军者不可动摇的坚定意志。”
　　巴西“雷达中国”资讯网总编辑雅奈娜·卡马拉·达西尔韦拉说，习近平主席在致辞中提出的4点看法具有重要现实意义。今年的联合国气候变化大会将在巴西贝伦举行。习近平主席在致辞中的论述与巴西看法是一致的，为巴西办会提供有力支持。巴西和中国都高度重视应对气候危机，这表明全球南方国家在气候变化问题上存在广泛共识，都在朝着可持续发展的共同目标前进。
　　孟加拉国-中国商业工业协会前秘书长马蒙·姆里达说，习近平主席在致辞中提出的倡议恰逢其时，令人敬佩。气候变化是全球性挑战，任何一个国家都无法独自应对。习近平主席强调要推动公正转型，这一点对孟加拉国这样的发展中国家尤为重要——在追求经济增长的同时，必须兼顾环境可持续性。
　　“习近平主席的远见卓识和领导力为全球气候行动指明方向。”斯里兰卡“一带一路”组织联合创始人玛雅·马朱兰说，中国不仅强调自身绿色发展，
　　
　　下转第二版
　　上接第一版

同时也在共建“一带一路”倡议框架下与伙伴国家开展绿色合作，以实际行动展现无可替代的领导作用，让斯里兰卡等易受气候变化影响的岛国感到振奋。“只有携手合作，才能建设一个可持续且具有韧性的未来。”
中国贡献具有“极其重要的意义”
　　习近平主席在致辞中说，“中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者”“中国将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标”。
　　联合国秘书长古特雷斯23日在气候和公正转型领导人视频峰会后举行记者会，高度评价习近平主席在峰会致辞中提出的最新气候方案，称赞该方案对全球气候行动具有“极其重要的意义”。他指出，多国领导人承诺提交雄心勃勃的新气候行动计划，传递出国际社会团结应对气候变化的强烈信号。“正如我们今天听到的那样，世界正在全速前进。没有国家或利益集团可以阻止清洁能源革命。”
　　“世界正在朝着净零排放的目标迈进。”英国非政府组织“能源和气候信息小组”国际项目主管加雷思·雷德蒙德-金发表声明说，“各国承诺实现新的国家自主贡献目标表明，尽管过程充满挫折，一些国家有所退缩，但多边进程仍在继续……国际合作依然生机勃勃。”
　　墨西哥经济教学研究中心研究员雷纳托·巴尔德拉马说，习近平主席明确表示，中国将宣布2035年国家自主贡献目标，展现出在全球气候治理中的坚定承诺和责任担当。当前，中国在光伏、风电、电动汽车、储能等领域具备全产业链优势，产能规模居全球前列，持续为国际市场供应绿色技术和产品，这也是中国式现代化不断推进并为全球提供公共产品的重要体现。
　　美国中美后现代发展研究院副院长克利福德·柯布高度评价中国应对气候变化的努力。他表示，中国是全球可再生能源生产的领导者，正在采取有效措施减少碳排放，提高工业生产和交通运输效率。中国黄土高原生态治理工程等成功案例的经验，可用于全球荒漠化治理和土壤改良，帮助国际社会共同应对全球变暖导致的沙漠侵蚀农田等问题。
　　印度尼西亚大学气候变化研究中心主任亚特纳·苏普里亚特纳认为，中国在污染治理和低碳发展方面的经验，特别是如何将重污染城市转变为清洁城市的实践经验，值得印尼等国学习。中国的生态修复工程增强了碳汇能力，助力全球气候治理。
　　英国《卫报》刊文说，习近平主席在致辞中指出，“中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链”，强调“中国积极应对气候变化的行动不会放缓”。报道说，中方出席这一峰会至关重要。中国在世界舞台上将自己定位为一个稳定且可预测的国家，并且是发展中国家的重要伙伴。
“气候合作最终受益方是全人类”
　　习近平主席强调，“无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇”。
　　“习近平主席强调坚守多边主义，以开放包容超越隔阂冲突。特别是坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，立公平正义，行重信守诺。”泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏说，这与个别大国热衷于单边主义，出尔反尔，藐视国际规则、践踏国际秩序的做法相比泾渭分明，高下立见。
　　“全球性挑战越复杂，就越需要群策群力。在应对全球气候危机问题上，关键在于坚持共同但有区别的责任原则，坚持多边主义。真正的多边主义，是要合作共赢，不能搞零和博弈。”《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说，“在气候合作上，每一方可能都觉得自己有损失，但人类不是短视的，气候合作最终受益方是全人类。”
　　“在部分大型经济体对可持续发展承诺倒退的关键节点，习近平主席在气候和公正转型领导人峰会上的致辞意义重大。”新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群说。当前，多边合作对推进气候转型极为重要。发展中国家积极应对气候变化，但需发达国家助力以更好地承担起缓解和适应气候变化的责任。中国在推动各方采取有力气候行动、共建美好世界方面发挥重要作用。
　　美国生态文明研究院院长菲利普·克莱顿认为，各国应携手应对气候变化这一全球性危机。拥有先进技术的国家应研发并向发展中国家分享绿色技术。全球市场是最快、最有效推广绿色技术、绿色产品的平台，设置高额关税和其他贸易壁垒不得人心。“只有让尽可能多的人获取绿色技术，我们才能战胜气候危机，中国的相关举措正在推动这一目标实现。”
　　“中国在技术共享与绿色投资上展现了开放胸怀。”老挝资深外交官西昆·本伟莱说，中国不仅是《巴黎协定》的坚定践行者，更通过技术共享、能力建设和项目合作，帮助包括老挝在内的广大发展中国家提升气候韧性和绿色发展水平。这种务实、高效的南南合作模式，为全球气候行动注入新动力。
　　日本地球环境战略研究机构气候与能源部副主任南达·库马尔·贾纳达南表示，维护多边主义、促进公正转型、共享绿色创新，对于实现安全繁荣的未来至关重要。携手共进，世界各国才能建设一个有韧性的地球家园。
新华社北京4月24日电　
共同续写爱我人民爱我军的时代新篇 习近平总书记对双拥工作作出重要指示激励军地各级巩固发展军政军民团结 　　□ 新华社记者 梅世雄 朱高祥

　　全国双拥模范城（县）命名大会4月23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对双拥工作作出重要指示。
　　习近平总书记的重要指示在军地引起强烈反响。大家一致表示，总书记的重要指示站在时代和全局高度，深刻阐明新时代做好双拥工作的重大意义和实践要求，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，要以总书记的重要指示为引领，密切协作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。
　　近年来，中央军委机关事务管理总局牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极参加和支援地方经济社会建设，持续开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，连续9年向相关中小学捐赠教学用品，协调组织2万余名中小学生进行军训和国防教育。中央军委机关事务管理总局政治工作局干事郑亚明说：“我们将大力弘扬拥政爱民优良传统，继续全力支持地方建设发展，为新时代双拥工作作出更大贡献。”
　　北京市海淀区积极发挥驻军大区、教育大区和科技大区作用，连续十届荣膺“全国双拥模范城”称号。海淀区退役军人事务局党组书记石立峰表示，海淀区将充分发挥双拥机制作用，不遗余力为驻区部队办实事、解难题，发挥“进京赶考‘第一站’”红色资源优势，将海淀区双拥特色品牌打造得更加富有感染力和影响力。
　　今年是西藏自治区成立60周年。近年来，西藏在边境一线持续深化“五共五固”军地基层党组织结对共建，党的执政根基、民族团结根基、边防稳固根基不断夯实。西藏军区某边防连政治指导员乔森说：“我们一定牢记习主席重要指示，当好党在民族地区的战斗队、工作队和生产队，自觉弘扬人民军队的光荣传统和优良作风，把驻地当家乡、视人民为亲人，积极投身乡村振兴、帮助民生改善、共建党的堡垒，聚起军民共守边防的强大合力。”
　　近年来，吉林省不断健全完善双拥工作机制，加大拥军优属政策落实力度，清单化解决部队急难愁盼问题，广泛开展教育拥军、科技拥军、文化拥军。吉林省退役军人事务厅厅长万春江说：“下一步，我们将以此次大会为契机，全力打造更多富有时代特征、吉林特色的双拥工作品牌，为实现强国强军目标贡献吉林双拥力量。”河北省张家口市是革命老区、驻军大市。

　　下转第二版
　　上接第一版

张家口市委书记赵文锋说，张家口市将不断完善双拥工作机制，健全双拥服务体系，强化国防双拥教育，全力支持部队练兵备战，以更高标准推动全市双拥工作再上新台阶。
　　近年来，火箭军部队在完成战建备任务的同时，广泛开展双拥在基层活动，常态做好家门口群众工作，特别是面向西部少数民族贫困大学生开展的“火箭军砺剑助学行动”，通过22年不间断地政治上关心、经济上资助、生活上帮扶、成才上引路，激发了莘莘学子爱党爱国爱军热情。火箭军政治工作部某处处长阴俊杰说：“我们将指导部队认真贯彻落实习主席重要指示，用好双拥创建、军民共建、帮扶援建等平台，创新推进拥军支前、联动解难、助学兴教等工作，以实际行动增强军民获得感幸福感。”
　　上海市嘉定区始终秉持“部队开赴哪里，双拥工作就做到哪里”的工作理念，把服务国防和军队建设摆在突出位置。嘉定区退役军人事务局局长张彩明说：“站在新的起点，我们要聚焦重点任务，赓续优良传统，积极服务部队备战打仗，改善共建连队训练生活水平，不断提高拥军支前工作质量和效益。”近年来，福建省厦门市思明区全面落实军地需求“双清单”，妥善解决部队官兵后顾之忧。思明区双拥办主任吴传茂说：“我们将努力创新双拥工作方法，持续打造思明双拥品牌，以更实的举措、更暖的服务、更深的融合，续写军民团结的时代新篇，全力推进双拥工作高质量发展。”
　　广州市退役军人事务局双拥工作处处长王连新表示：“我们将聚焦五个维度发力：一是紧贴部队备战打仗需要强化‘前线、前沿、前哨’应急保障机制；二是深化破解‘三后’难题能力；三是加大科技拥军、智力拥军力度；四是建立军地需求对接‘直通车’，推动拥军项目清单化、标准化；五是进一步推动企业、社会组织参与双拥共建，构建‘羊城拥军联盟’。”5年来，广西壮族自治区凭祥市以“强边固防、兴边富民”为主线，创新打造“党建+双拥+边境治理”模式，实现全国示范型服务站全覆盖。凭祥市委书记武晓辉表示：“我们将以‘五位一体’强边固防体系为抓手，深化‘让退役军人评价’机制，组建更多‘国门志愿服务队’，推进智慧拥军、产业护边，把97公里边境线建成双拥示范带，把37个抵边村屯打造成军民融合示范点，让每一寸土地都彰显‘军爱民、民拥军’的凭祥担当，让每块界碑都闪耀双拥之光。”
　　国防科技大学研究生院某学员大队与被教育部授予“国防教育特色学校”的湖南省长沙市清水塘小学北校区持续共建10余年，先后捐赠图书2万余册、组织国防教育活动100余次、资助贫困学生67名。学员大队政治委员姚佳说：“学员大队将持续深化双拥共建工作，扎实开展军营一日、少年军校等活动，积极探索‘互联网＋双拥’模式，不断巩固发展新时代军政军民团结。”
　　今年是海南解放75周年。海南省文昌市市长曹树育说：“文昌肩负着支持保障航天发射场和守好祖国南大门的重要使命。我们将立足文昌实际，以更饱满的热情、更昂扬的姿态、更务实的举措，持续推进双拥工作，为建设海南自由贸易港、筑牢海疆防线作出应有贡献。”西藏山南市与印度、不丹接壤，边境线长630多公里。山南市副市长杨红兵说：“山南市将进一步夯实基础、补齐短板、创新方式，深化新时代双拥工作内涵，不断壮大全社会拥军力量，军地合力筑牢强边固防铜墙铁壁。”
　　武警怒江支队驻守在云南省怒江傈僳族自治州。近年来，支队始终践行习近平主席“同心协力建设好家乡、守护好边疆”的殷切嘱托，积极参与乡村振兴、守边固边、抢险救援等爱民助民活动，参与书写了怒江州从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的篇章。支队政治委员梅吉坤说，支队将继续立足自身和驻地特点，广泛深入开展双拥活动，切实把习主席重要指示转化为推动怒江双拥工作高质量发展的生动实践和实际成效，不断巩固发展坚如磐石的军政军民团结。
　　军爱民、民拥军，军民团结一家亲。军地各级纷纷表示，新征程上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。
新华社北京4月24日电　　
张军率最高法调研组调研海事审判工作时强调 以高水平海事审判服务保障海洋强国建设行稳致远 　　本报讯 记者张昊 海事审判肩负着服务建设海洋强国和高水平对外开放的重要职责。如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，妥善应对新形势新变化，不断跟上、适应海洋强国建设需要？如何通过符合司法规律的审判管理提升海事审判质效，为中外当事人提供优质高效的司法服务？4月24日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组，同浙江省高级人民法院、部分海事法院的同志共商海事审判工作高质量发展。
　　据悉，去年以来，全国各海事法院落实全国海事审判工作座谈会精神，坚持党的绝对领导，紧紧围绕党和国家工作大局，在维护国家海洋权益、实质化解海事纠纷、培养专业人才等方面取得积极进展，健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”审判机制，有力服务高质量发展和高水平对外开放。
　　“当前，国际形势发生新变化，一些领域案件可能增加，我们正在积极研究应对，希望上级法院指导帮助我们更加准确理解和适用法律”“调解高效、便宜、不影响合作，越来越多外方当事人主动选择我们法院管辖、主动要求调解”“有的渔船运营不规范，存在涉诉风险。我们正在梳理案例准备发布，促进加强监管、规范运营”“我们压实院庭领导阅核和办案责任，提升审判质量，发现并解决业务能力、司法作风上的问题”“海事法院参与综治中心规范化建设有一些需要理顺的工作”“一些海事案件的处理需要行政部门支持，在工作衔接上存在一定障碍”“既懂法律又懂航海、英语、外贸的复合型人才数量少、培养难，建议自上而下统筹”……来自宁波、大连、上海、南京、厦门、广州6家海事法院的负责同志和浙江高院、宁波市中级人民法院有关负责同志结合海事审判工作实际，
　　
　　下转第二版
　　上接第一版

重点谈工作中存在的问题短板，并提出建议。
　　“问题在下面，根子在上面。最高法院、相关高院应当更加重视海事审判工作”“海事审判有很多生动案例，不仅要办好案，也要讲好故事”“要立足案件审理提出建议，从源头预防和减少矛盾纠纷”“要用好培训网，做实更具针对性、更高效的日常培训”……张军不时插话回应，提出具体举措。
　　“海事法院大局观强、专业化建设强、创新意识强、管理意识强。大家围绕‘国之大者’、坚持干字当头，发挥了重要作用。”张军强调，要深入践行习近平法治思想和总体国家安全观，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，把“从政治上看、从法治上办”落到实处，以高水平海事审判服务保障海洋强国建设行稳致远。要依法平等保护中外当事人合法权益，让当事人切身感到中国司法的公正、高效。要深入实施精品战略，推出更多具有国际影响力的海事案例，为完善国际规则贡献中国智慧。要深化司法改革，完善海事审判组织体系和专门管辖制度，不断加强专业化建设。要用好、建好法答网、案例库，完善海事审判规则供给，持续提升海事审判质效和公信力。要不断提升海事法官国际视野和综合素养，做实严管厚爱，锻造高素质、专业化海事审判队伍。
　　浙江高院党组书记、院长李占国，浙江高院、部分海事法院有关负责同志参加调研。
让司法合作成效更广泛地惠及各国人民 上海合作组织成员国最高法院院长共商合作共谋发展 　　□　本报记者 张昊

　　4月23日上午，第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议（以下简称会议）在浙江杭州开幕。
　　《法治日报》记者从会议上了解到，来自白俄罗斯、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等10个上合组织成员国，阿塞拜疆、土耳其等对话伙伴以及上合组织秘书处的100多名中外代表，围绕“弘扬‘上海精神’共建与时俱进的司法合作平台”主题，就“网络安全司法治理”“人工智能司法应用”“发挥司法在矛盾纠纷预防化解中的作用”“未成年人司法保护”“打击暴恐犯罪”等议题进行深入讨论，共商合作、共谋发展。
　　正如20年来，各成员国最高法院勠力同心，开展全方位多角度司法对话，分享法治建设成功经验，推动全球和区域法治文明不断发展进步，会议围绕各方共同关注的法治问题探讨有益方案，为构建更加紧密的人类命运共同体注入司法智慧和力量。
热议人工智能司法应用
　　上合组织成立以来，各成员国始终秉持和弘扬“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，为深化睦邻友好、维护成员国共同利益、促进地区和世界和平稳定作出了重要贡献。
　　司法领域交流与合作是上合组织框架下的重要内容，而最高法院院长会议机制是上合组织成员国加强司法交流合作的重要平台，为维护地区发展和安全提供了有力司法保障。
　　近年来，数字经济、人工智能等领域的快速发展，给各国司法活动带来前所未有的挑战和机遇。“人工智能司法应用”成为上合组织各成员国关注热点，与会代表就彼此感兴趣的问题坦诚交流。
　　中华人民共和国一级大法官、最高人民法院分管日常工作的副院长邓修明在专题发言中向与会各方介绍了中国最高法积极推进数字法院建设，以大数据、人工智能等科技创新成果赋能新时代审判工作高质量发展的多项创新实践。
　　邓修明说，中国最高法以推动全国法院在“一张网”上办案办公，构建“一网运行”“一网通办”“一网统管”办案办公新格局；以“数字化”应用为抓手，建成大数据管理和服务平台，建设贯通四级法院的司法大数据库；以“智能化”赋能为驱动，拓展人工智能在辅助办案、辅助服务、辅助监督等方面应用场景，明确作出司法裁判和承担司法责任的只能是法官，坚决守住法律、伦理和安全底线。
　　“建议通过举办司法系统数字化转型年度会议、为法官搭建信息技术领域在线培训平台，交流司法系统数字化经验。”伊朗伊斯兰共和国司法总监古拉姆侯赛因·莫赫森尼·埃杰伊表示。
　　“俄罗斯司法系统在数字化转型过程中取得了显著成果，创建了国家自动化系统‘正义’，连接所有联邦法院。”俄罗斯联邦最高法院司法总局副局长阿尔马兹·伊布拉吉莫夫谈及了俄罗斯在这一领域取得的成就。
　　“随着印度司法体系持续改革，应用人工智能及技术取得了一些关键进展。”印度共和国首席大法官桑吉夫·康纳说，人工智能及技术应用将判决书与裁定翻译成当地语言，让更多民众能够接触并理解司法；在效率提升方面，自动化立案系统与智能排期机制正在有效减少延误，确保案件按期推进；人工智能及技术应用也为当事人提供了许多便利，如减少休庭频次，精简文书工作，实现降本增效等。
　　在会议间隙，与会外宾还参观了杭州互联网法院。
　　“中国法院在数字化方面已取得显著进展，尤其是在应用人工智能技术和线上平台解决纠纷方面，我们正在积极向中国学习。”哈萨克斯坦共和国最高法院院长阿斯兰别克·梅尔哈利耶夫说，期待在这些领域以交流经验、传授实践做法等形式深化合作。
分享多元化解纠纷经验
　　诉讼案件激增与司法资源有限之间的矛盾，是各国法院普遍面临的一个难题。如何更好发挥司法在矛盾纠纷预防化解中的作用，构建公正、高效、便捷、低成本的纠纷解决机制？会议设置了专题研讨。
　　“中国法院通过发挥司法在矛盾纠纷预防化解中的引领、推动和保障作用，构建多元化纠纷解决机制，解决诉讼案件激增与司法资源有限的矛盾难题。”中华人民共和国二级大法官、最高法副院长高晓力作了专题发言。
　　高晓力从坚持“抓前端、治未病”，针对易发多发纠纷领域制发司法建议，从源头预防纠纷；把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁方式解决纠纷，建立健全诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接制度，形成中国特色多元解纷模式；数字赋能高效解决纠纷，推进数字法院建设，依托人民法院调解平台实现在线解纷，上线“人民法院案例库”“法答网”“多元解纷案例库”，提高纠纷解决质量等方面，介绍了我国构建多元化纠纷解决机制的成功实践。
　　今年是白俄罗斯共和国正式成为上合组织成员国后首次参会。白俄罗斯共和国最高法院副院长安德烈·阿列申科说，白俄罗斯最高法院统领司法体系，指导法院更积极运用调解程序，以期降低当事人的时间和财务成本，维护当事人的商务和伙伴关系。
　　安德烈·阿列申科介绍了该国的诉前调解、一审法院审理期间的调解等情况。白俄罗斯共和国目前正在全面推进诉讼程序改革。例如，引入在国际惯例中被称为“参与式诉讼程序”的纠纷解决程序，允许当事人在其律师的协助下通过谈判解决纠纷。其目的是在最大限度保密和独立的条件下，由当事人的专业代表——律师，促成制定双方都可以接受的纠纷化解方案。
全方位多角度开展对话
　　“如今，打击信息技术和信息安全犯罪在全球范围变得越来越重要。”
　　“最近，由于家庭婚姻问题显著增加，儿童监护案件呈上升趋势。在这种情况下，印度法院非常关注儿童的需求，始终将他们的利益放在首位。”
　　“各国只有进一步增强人类命运共同体意识，在相互尊重、平等协商基础上，加强国际反恐务实合作，才能更加有效地遏制和打击恐怖主义。”
　　……
　　在“网络安全司法治理”“未成年人司法保护”“打击暴恐犯罪”等专题研讨中，各方积极发言，分享司法经验与智慧，坦诚沟通、真诚对话、平等交流，彰显出共同应对全球性挑战的坚定决心。
　　唯有加强协作，才能妥善应对各种威胁和挑战，实现双赢多赢共赢。与会各方就会议成果签署《第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议联合声明》，标志着上合组织框架下的高层次司法合作迈上了新的更高台阶。
　　“中国最高法愿同与会各国最高法院一道，进一步弘扬‘上海精神’，不断拓展合作领域、深化交流互鉴，取得更多更实的合作成果，让司法合作的精神、成效更广泛地惠及各国人民，为开辟共同发展繁荣的美好未来提供有力司法服务。”会议闭幕式上，中国最高法再次和与会各国最高法院一道，共话美好愿景。
两高联合发布办理侵犯知识产权刑事案件司法解释 为创新创造营造良好法治环境 　　□　本报记者 张昊

　　4月24日，在最高人民法院召开的新闻发布会上，最高法、最高人民检察院联合发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）及知识产权刑事保护典型案例。
　　《法治日报》记者从发布会上了解到，《解释》根据刑法修正案（十一）制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
加大刑事打击力度
　　“党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。”最高法副院长陶凯元在介绍《解释》的制定背景时说，2013年至2024年间，全国各级法院、检察院充分发挥审判、检察职能，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
　　陶凯元说，当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）对侵犯知识产权犯罪作了修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。最高法、最高检制发本《解释》，是进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。
　　《解释》分为商标犯罪相关规定、假冒专利罪相关规定、著作权犯罪相关规定、商业秘密犯罪相关规定、知识产权犯罪共性问题的规定五部分。为准确把握和正确适用《解释》，最高法、最高检同时配套发布了9件知识产权刑事保护典型案例。
贯彻严格保护理念
　　知识产权严格保护的目的，不止于让受害者权益得以挽回，更要让侵权者付出更重代价，以严格公正司法树立鲜明导向。《解释》是如何贯彻知识产权严格保护理念的？最高法民三庭（知识产权审判庭）庭长李剑回答了《法治日报》记者的提问。
　　“知识产权刑事保护是知识产权保护体系中最具有威慑力的方式，是严格保护最直接的体现，也是知识产权民事、行政保护有效发挥作用的重要保障。”李剑说，《解释》坚持依法严格保护原则。
　　李剑从降低入罪标准、增加入罪情形、规定从重处罚条款、提高罚金适用上限等方面，具体介绍了《解释》的有关内容——
　　《解释》降低入罪标准，主要沿用原有司法解释规定的入罪标准，并根据实际降低了标识犯罪以及假冒专利罪、销售侵权复制品罪的入罪标准，凸显知识产权严格保护理念。
　　刑法修正案（十一）修改了销售假冒注册商标的商品罪、销售侵权复制品罪、侵犯商业秘密罪的入罪规定。《解释》结合司法实际，增加入罪情形。例如将“销售金额”“货值金额”“销售复制件数量”等规定为销售侵权复制品罪的入罪情形；为依法严惩多次侵权、长期侵权，针对两年内受过刑事处罚或者行政处罚后再次实施侵权的情形降低入罪数额标准。
　　《解释》规定从重处罚条款，重点打击社会危害性和主观恶意较大的以侵犯知识产权为业、在特殊时期假冒特殊商品、服务注册商标的行为以及没有悔罪表现的拒不交出违法所得等情形，充分发挥刑罚威慑和预防犯罪的功能。
　　《解释》提高罚金适用上限，在沿用原有司法解释相关规定的基础上，将“罚金数额一般在违法所得数额的一倍以上五倍以下确定”修改为“一倍以上十倍以下”，提高罚金刑适用的上限。
　　“需要说明的是，惩治侵犯知识产权犯罪坚持依法严格保护，仍然需要贯彻落实宽严相济刑事政策，坚持罪责刑相一致。”李剑说。
细化定罪量刑标准
　　版权是文化产业的有机组成部分，《解释》关于加强版权保护方面有哪些重点和亮点？最高检知识产权检察厅副厅长刘太宗说，刑法中关于版权保护，规定了侵犯著作权罪和销售侵权复制品罪两个罪名。《解释》在原有规定的基础上，按照刑法规定，对这两个罪的定罪量刑标准作了修改和完善，增强司法实践中的可操作性，彰显依法严格保护理念。
　　“《解释》落实了刑法保护的明确要求。”刘太宗说，刑法修正案（十一）对侵犯著作权罪的罪状作了大幅度修改，将“侵犯表演者权”“破坏技术措施”等行为纳入刑法规制，扩大了刑事保护的范围，《解释》相应增加了相关内容。
　　“《解释》合理划清了此罪与彼罪界限。”刘太宗说，原来知识产权刑事司法解释将“复制发行”规定为“包括复制、发行或者既复制又发行的行为”，“发行”包括总发行、批发、零售、通过信息网络传播以及出租、展销等活动。按此规定，对于购买后销售侵权复制品的行为，都符合刑法第二百一十七条规定的“复制发行”，侵犯著作权罪与销售侵权复制品罪的界限并不清晰。这次司法解释作了调整，明确“复制发行”是指既复制又发行或者为发行而复制，而不包括单独发行的行为。
　　刘太宗说，《解释》还完善细化了定罪量刑标准，在吸收原有司法解释规定内容并结合司法实践经验的基础上，进一步明确了侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的“其他严重情节”的具体情形。
　　本报北京4月24日讯　　
图片新闻
广东检察综合履职服务新质生产力发展 　　本报广州4月24日电 记者邓君 记者今天从广东省人民检察院召开的新闻发布会上获悉，近年来，广东检察机关充分发挥检察职能，聚焦知识产权全领域，以刑事打击为利剑、以综合保护为支撑，全力服务新质生产力发展，以最严格司法保护为知识产权发展筑牢法治屏障，取得显著成效。
　　2024年，广东检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪2162件3629人，同比上升17.25%、17.75%，逮捕1265件1854人，同比上升64.29%、68.24%；受理审查起诉2324件4164人，同比上升35.59%、21.01%，起诉1779件3192人，同比上升61.73%、62.94%；在商业秘密保护领域，2024年批准逮捕侵犯商业秘密犯罪嫌疑人17件30人，提起公诉16件34人。广东检察机关还积极推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察融合履职，2024年开展综合履职案件267件，同比上升281%，实现对权利人的全方位保护。
　　同时，广东检察机关紧盯知识产权司法保护薄弱环节，以精准监督维护法治权威。在刑事诉讼监督中，2024年监督侦查机关立案17件、撤案12件，纠正漏捕49人、漏诉157人；在民事监督方面，2024年受理知识产权民事监督案件228件，办结127件，向法院发送再审检察建议34件，回复采纳61件。
发挥公益诉讼职能守护黄河秀美安澜 沿黄9省区检察机关一年办理相关案件2719件 　　□　本报记者 董凡超

　　黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
　　《法治日报》记者今天从最高人民检察院获悉，2024年2月至2025年1月，沿黄9省（区）检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
推动加强水资源节约集约利用
　　黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。
　　检察机关办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。由于超采导致地下水位持续下降、水量减少。
　　着眼黄河流域水资源保护，沿黄9省（区）检察机关共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
强化水土流失防治和生态治理
　　黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。
　　检察机关办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度（水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
　　黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，检察机关办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
　　沿黄9省（区）检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
　　如今，洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。
　　检察机关在办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
督促加强文物和文化遗产保护
　　黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布。
　　检察机关办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
　　对此，检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西省检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志、界桩4个，拆除违章建筑物构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
　　最高检公益诉讼检察厅有关负责人表示，下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
　　本报北京4月24日讯　　
张军在第二十次上合组织成员国最高法院院长会议闭幕式上表示 为开辟共同发展繁荣的美好未来提供有力司法服务 　　本报讯 记者张昊 4月23日下午，第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议在浙江杭州闭幕，并就会议成果签署《第二十次上海合作组织成员国最高法院院长会议联合声明》。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军出席闭幕式并致辞。
　　《联合声明》指出，上合组织成员国最高法院将坚持团结协作的优良传统、平等互惠的合作之道、公平正义的价值追求，进一步巩固深化上合组织框架内司法交流合作。《联合声明》就深化网络安全和数字治理方面的务实合作，积极推动人工智能、大数据等科技创新成果同法院工作深度融合，强化司法在矛盾纠纷预防化解中的作用、支持和促进多元化纠纷解决机制发展，深化未成年人司法保护工作经验交流和务实合作，深化打击暴力恐怖犯罪方面合作，进一步加强信息交流、法官和司法人员互访等方面达成共识。
　　张军代表中国最高人民法院，对会议的成功举办表示热烈祝贺。他表示，来自上合组织成员国、对话伙伴的100多名中外代表，怀着共商合作、共谋发展的热忱与真诚，围绕会议主题，深入探讨，广泛交流，为解决各方共同关注的法治问题提供了有益方案，为构建更加紧密的人类命运共同体注入了司法智慧和力量。《联合声明》的签署，标志着上合组织框架下的高层次司法合作迈上了新的更高台阶。中国最高人民法院愿同与会各国最高法院一道，进一步弘扬“上海精神”，不断拓展合作领域、深化交流互鉴，取得更多更实的合作成果，让司法合作的精神、成效更广泛地惠及各国人民，为开辟共同发展繁荣的美好未来提供有力司法服务。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　伊朗伊斯兰共和国司法总监古拉姆侯赛因·莫赫森尼·埃杰伊、白俄罗斯共和国最高法院副院长安德烈·阿列申科、印度共和国首席大法官桑吉夫·康纳、哈萨克斯坦共和国最高法院院长阿斯兰别克·梅尔哈利耶夫、吉尔吉斯共和国最高法院院长梅德别克·萨特耶夫、巴基斯坦伊斯兰共和国最高法院宪法庭最资深大法官阿明·额德·丁·汗、塔吉克斯坦共和国最高法院院长鲁斯塔姆·米尔佐佐达、乌兹别克斯坦共和国最高法院院长巴赫季亚尔·伊斯拉莫夫在闭幕式上致辞。俄罗斯联邦最高法院院长伊琳娜·波德诺索娃线上致辞。
　　闭幕式由中华人民共和国一级大法官、最高法分管日常工作的副院长邓修明主持，有关中外代表与会。
激发人民主体性的社会治理能量 　　□ 陈志勇

　　在黄海之滨的齐鲁大地上，山东政法机关以习近平法治思想为引领，全面贯彻总体国家安全观，扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，建设更高水平的平安山东法治山东，用心守护群众的生产生活，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安山东建设推向更高水平。
　　坚守初心，擘画平安山东新蓝图。2025年中央政法工作会议强调，坚决维护国家安全和社会稳定，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。建设更高水平的平安山东不仅是山东政法机关矢志不渝的初心使命，更是其肩负的时代重任与笃行实践。山东政法机关不断完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，以实际行动推动山东社会治安环境持续向好，不断提升群众的安全感和幸福感。
　　凝聚民心，建设切实维护人民群众合法权益的法治山东。山东政法机关以实际行动切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。济宁市金乡县大蒜法庭法官一年审结、调解大蒜产业链案件及纠纷200余件，东营市公安局东营分局“项目警长”给企业送去“助企礼包”，聊城学生白天上学放学时段和晚自习时间都有民警执勤护送……很多触手可及的幸福场景，是山东政法机关对中国特色社会主义法治建设人民性的生动诠释。
　　筑牢信心，接续发展。党的二十届三中全会指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。山东政法机关积极主动把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，以政法工作的主动性转化各类风险叠加带来的被动性，下好先手棋、打好主动仗，确保全省社会大局持续安全稳定。这种努力，给了群众拥抱更好生活的信心，让生活和生产劳动变得更美好更可爱，由此催生了社会更加强大的生产积极性和创造性，也为山东的可持续发展储存了能量。
　　秉持恒心，把生动鲜活的思想变为伟大的物质力量。马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”在理论掌握群众和群众掌握理论的互动中，习近平法治思想成为奔涌在中国大地上的思想伟力。这份伟力，体现在立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的引领中，体现在采撷时代精神精华、吸吮实践真知的前行中。同时，这份思想伟力又在无数次实践中成为创新创造的伟大物质力量。在建设更高水平平安山东法治山东的过程中，山东政法机关大胆地进行着这样的实践和转化。从宏观设计到微观实践，山东政法机关细心呵护群众触手可及的幸福感。这种持之以恒的守护，必将转化为齐鲁大地上建设美好生活的强大物质力量。
　　于寻常处见功力，在细微处见真章。山东政法机关在平安山东法治山东建设中保护和激发了人民主体性的社会治理能量，为探索区域社会治理提供了新思路、开辟了新路径，提供了宝贵经验。
（作者系山东政法学院马克思主义学院党总支书记）　　
国家知识产权局助推人工智能技术应用与发展 书写知识产权与科技创新融合共生新篇章 　　核心阅读
　　40年来，专利法等一系列知识产权法律法规，以制度的力量为我国科技创新、经济发展保驾护航，我国知识产权事业实现了从无到有、从小到大的根本转变。知识产权与科技创新之间不断书写着相互促进、融合共生的新篇章。

　　□ 本报记者 张维
　　
　　一年一度的世界知识产权日如期而至。
　　不变的是日子，变化着的是呼应时代的不同主题。回应当下火热的人工智能浪潮，2025年全国知识产权宣传周活动的主题被设定为“知识产权与人工智能”。
　　不一样，在宣传周的第一个工作日即悄然显现。4月21日的宣传周主场活动及紧随其后举行的中国知识产权保护高层论坛中，大屏幕上实时跳跃着发言人经过翻译后的一字一句。人工智能的“能量”以最直观的方式呈现在与会者面前。
　　今年以来，中国人工智能产业不断迎来高光时刻。宇树科技推出的Unitree H1仿生机器人登上央视春晚舞台，与演员同舞，让今年春晚更具记忆点；深度求索研发的DeepSeek大模型凭借成本效益、推理速度以及开源生态迅速火爆全球，令世界为之侧目……
　　快速发展的人工智能等战略性新兴产业背后，知识产权发挥着重要作用。记者近日从国家知识产权局了解到，过去一年，国家知识产权局在助推人工智能技术的应用与发展方面拿出了多个实实在在的举措。
我国人工智能实现高速发展
　　从智能语音助手到智慧驾驶，从智慧医疗到智能制造，从智慧家居到智慧港口，我们的生活与产业格局正受到人工智能的深刻影响，并随之改变。作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能正在为经济发展提供有力引擎。
　　中国在其中表现突出。这一点得到了世界知识产权组织（WIPO）的认可：世界知识产权组织总干事邓鸿森表示，在生成式人工智能领域，2017年以来专利申请量增长了超过800%，其中中国、美国、韩国走在前沿。
　　世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，2024年，我国的创新指数总排名提升到了第11位；拥有的全球百强科技集群数量达到了26个，连续两年位居各国之首。
　　年初DeepSeek以其最新的开源AI模型震惊国际科技界时，“这已经不是中国高科技行业第一次用创新产品征服世界了”的评论就出现在国外媒体上。德国《时代》周报评价称，“在过去十年间到过中国的人都会注意到，在中国，数字化已经深入日常生活的每一个领域。此外，中国政府在高科技领域有着明确目标，尤其注重推动人工智能的发展。”
　　确实如此，中国人工智能技术创新成果的“井喷式”涌现，与中国政府的高度重视密不可分。如复旦大学发展研究院副研究员姚旭所说，各级政府对人工智能发展有较为完善和前瞻的布局规划。各地方政府将人工智能作为新质生产力的重要发展方向给予了各种支持。
　　例如，2017年，“人工智能”首次被写入《政府工作报告》，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，顶层设计不断完善。2024年，“人工智能+”行动首次被写入《政府工作报告》。2024年年末的中央经济工作会议确定，2025年要抓好的九项重点任务之一是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展“人工智能+”行动。
以制度力量为科技创新护航
　　在诸多利好的加持下，人工智能产业正蓬勃发展。
　　今年1月中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月31日，共302款生成式人工智能服务在国家互联网信息办公室完成备案，其中2024年新增238款备案。截至去年12月，中国生成式人工智能产品的用户规模达2.49亿人，占整体人口的17.7%。通过政策积极引导和企业持续探索，生成式人工智能已被广泛应用于内容创作、企业运营、科技研发、工业生产等众多领域之中。
　　工业和信息化部总工程师谢少锋近日在出席国务院新闻办公室举行的新闻发布会时介绍，我国已累计培育400余家人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，围绕《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》，累计制定了40余项行业关键标准和10余项国际标准，人工智能产业生态持续优化。
　　以保护创新为重要使命的知识产权，对于人工智能的发展而言可谓“功不可没”。
　　其中，制度的力量最为关键。今年是《中华人民共和国专利法》实施40周年。国家知识产权局有关负责人表示，40年来，专利法等一系列知识产权法律法规，以制度的力量为我国科技创新、经济发展保驾护航，我国知识产权事业实现了从无到有、从小到大的根本转变。知识产权与科技创新之间不断书写着相互促进、融合共生的新篇章。
　　知识产权制度作为激励和保护创新的有效手段，在促进人工智能技术的发展、规范引导人工智能技术的应用等方面都发挥着重要作用。我国正以动态立法和前瞻性实践构建规则体系。
　　仅仅在去年，围绕加强人工智能领域知识产权保护，国家知识产权局修订《专利审查指南》，发布《人工智能相关发明专利申请指引（试行）》，及时回应了社会普遍关注的人工智能领域热点问题，规范引导人工智能技术领域的应用。
　　国家知识产权局还推动修改《集成电路布图设计保护条例》，为我国做强芯片产业提供支撑。深入开展数据知识产权试点工作，指导地方数据知识产权登记平台建设。而数据知识产权保护规则的加快构建以及数据知识产权试点工作的开展，必将助力产业数字化转型升级。
营造规范有序知产保护环境
　　在完善制度之外，国家知识产权局还从多个方面发力，为人工智能行业健康可持续发展营造规范有序的知识产权保护环境。
　　在DeepSeek风靡全球之际，2月24日，国家知识产权局发布了《关于依法驳回抢注“DEEPSEEK”等相关商标注册申请的通告》，对个别企业和自然人将“DEEPSEEK”或其图形向国家知识产权局商标局提交商标注册申请的行为说“不”。与此相关的63件商标注册申请全部被驳回，彰显了国家知识产权局打击商标恶意注册行为的坚定决心。
　　据了解，国家知识产权局对人工智能给予全国125家国家级知识产权保护中心和快速维权中心的政策支持，为智能制造等万亿级产业集群架起保护网。并深入实施专利转化运用专项行动，助力更多人工智能成果从实验室走向产业链。上线人工智能专利申请数据库，服务人工智能产业高质量发展。
　　保护人工智能，同时也拥抱人工智能。国家知识产权局也在利用人工智能技术促进知识产权重点工作高效开展。持续优化中国专利智能审查和检索系统，探索多模态大模型技术在专利审查工作中的运用。将人工智能大模型在商标审查领域开展实验性部署，推进地理标志产品保护大模型技术应用，实现产品的全流程溯源管理。搭建专利转化供需桥梁，通过智能化筛查，助力高价值专利转化为现实生产力。
　　此外，实时智能监测知识产权侵权行为，开展专业预警，全天候保护每一份创新成果。建成在线智能问答平台，24小时为社会公众提供在线服务，从专利培育到成果转化，从商标确权到知识产权侵权预警。国家知识产权局持续开展人工智能与相关工作融合，更好助力科技创新和产业发展。
　　国家知识产权局正在以知识产权制度创新和实践创新回应技术变革的深层需求。“人工智能作为新兴领域，哪些技术需要保护，应采取什么策略进行保护，如何借助知识产权提升企业的竞争力，需要我们认真思考。”国家知识产权局局长申长雨表示，国家知识产权局将进一步加强人工智能知识产权保护，推动建立人工智能大模型领域专利池，助力人工智能企业创新发展。
　　在国家知识产权局近日发布的2025年宣传片中，结语掷地有声：“在新时代新征程中，国家知识产权局将进一步促进知识产权事业高质量发展，推动知识产权强国建设再上新台阶。”
十年蝶变：知识产权赋能音乐产业的全球进阶 　　□ 张丰艳
　　
　　“因乐而动，为乐维权”，是2015年世界知识产权日的主题；十年后，世界知识产权日再次聚焦知识产权与音乐产业，“感受知识产权的节拍”成为2025年的主题。这十年间，中国音乐产业在全球舞台实现令人瞩目的飞跃。根据国际唱片业协会（IFPI）发布的数据，2024年在全球音乐市场排名方面，中国市场位列全球第五，2015年这一排名则为第十四。这一显著变化也深刻反映了知识产权在推动音乐产业发展中所发挥的关键性作用。
　　过去十年，我国在知识产权政策领域经历了一系列深刻且影响深远的变革，实现了迭代进阶。2020年著作权法第三次修订明确了数字音乐版权归属规则，将网络直播、短视频背景音乐使用纳入监管范围，大幅度提高惩罚性赔偿力度，并增设了录音制品获酬权。
　　与此同时，在制度与执行方面，我国加强了知识产权保护的制度协同并加大执法力度。2015年，国家版权局发布《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，要求网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品，对于逾期仍未采取下架措施的网站按照法律上限从严处罚，不仅规范了市场秩序，同时也增强了用户的版权意识。2023年出台的《生成式人工智能服务管理暂行办法》进一步规范AI训练数据（包括音乐训练数据）的合法性边界，要求披露数据来源并保障创作者权益。这一系列里程碑意义的制度出台，推动了数字音乐市场的规范化，为音乐产业的健康发展保驾护航。
　　知识产权保护的强化，为音乐产业带来全方位积极影响，助力完成其价值重构与升级，实现了创新蝶变。中国音乐产业规模从2014年的2851.5亿元攀升至2023年的4695.62亿元，数字音乐用户规模约达9亿，盗版比例从99%骤降至4%，音乐人数量迅速增长，音乐创新企业大量涌现，全球音乐受众不断扩大，同时在运营管理上也成功实现了从混乱无序到规范有序的蜕变。
　　首先，音乐人数量增长。知识产权保护的强化为音乐人创造了更稳定的创作环境，使更多人愿意投身音乐创作。例如，截至2024年，腾讯音乐人开放平台入驻音乐人总数已超58万，同比增长25.9%，其中，00后创作者超17.6万，同比增长31.7%。网易云音乐入驻音乐人数量也从2016年的2万增长至77.4万。这表明知识产权保护的加强激发了更多音乐人和年轻一代的创作热情，为音乐产业注入了新鲜血液。
　　其次，音乐创新企业涌现。知识产权保护体系的完善，为音乐的产业创新提供了坚实的发展基础，创新企业如雨后春笋般出现，音乐产业整体收益迈向新高度。腾讯音乐凭借版权保护的有力支撑，持续拓展音乐全产业链，截至2024年第三季度，在线音乐服务收入达54.8亿元，同比增长20.4%；网易云音乐依托独特算法与社区生态，深度挖掘音乐社交价值并赋能原创音乐人，其用户日均听歌时长提升至90分钟以上，2024年会员订阅收入达44.6亿元；太合音乐凭借多元音乐厂牌矩阵与上下游产业链布局，全方位整合音乐资源并推动产业协同发展，通过音乐制作、发行、演出等环节之间的高效联动，为音乐创新发展提供了广阔空间。
　　再次，全球音乐受众扩大。随着知识产权保护的加强，用户付费意识得以提升。国内在线音乐付费用户数达1.21亿，付费用户较2018年增长84.73%。同时，知识产权保护的完善促使音乐授权业务更加规范，国际化传播进程不断提速。如《原神》音乐授权登录Spotify、Apple Music、YouTube等国际平台，仅在YouTube上就收获了超过400万次的播放量；《流浪地球2》凭借版权跨境合作覆盖36个国家；《哪吒2》配乐在北美1000家影院、澳新162家影院以及法国超200家影院完美呈现；《黑神话：悟空》配乐吸引大量海外玩家，在Steam平台收获众多好评，甚至带火了陕北说书这一艺术形式。规范的音乐授权正在打破国界限制，拓宽音乐传播边界，让越来越多的全球音乐爱好者得以畅享多元音乐魅力。
　　近年来，AI技术浪潮席卷全球，为中国音乐产业带来深刻变革与无限可能。在创作领域，AIGC音乐生成工具国内市场应用率已达35%，新增150亿元音乐产值；在运营环节，腾讯音乐运用AI构建智能版权监测系统，实时扫描海量音乐作品，自动识别侵权行为，大幅降低版权纠纷风险；在传播领域，咪咕音乐融合5G与AI技术，创新云演艺模式，成功举办140多场云上Live Show，极大拓展了音乐消费场景。这些创新实践，推动中国音乐产业不断突破边界，焕发全新活力。
　　过往十年，知识产权已经成功助力中国音乐产业取得显著成就，但产业的AI时代的全球进阶之路仍充满挑战，依然需要借助知识产权体系的深层建构与完善，以获得持续发展动力。因此，政府应继续加强制度设计与法治监管；企业应不断强化知识产权保护和加大创新研发投入，打造国际品牌；创作者应坚守初心，利用知识产权制度创作出更多优质作品；社会大众应增强版权意识，积极支持正版。只有各方以知识产权为画笔，共同携手，共绘蓝图，才能让中国音乐在全球奏响更强音，助力中国迈向文化强国，开创辉煌新篇章。
　　（作者系中国传媒大学艺术创新研究院院长、音乐与录音艺术学院教授）
图片新闻
京津冀将共建版权侵权监测平台 　　本报讯 记者徐伟伦 近日，2025年全国知识产权宣传周版权主题活动启动仪式暨京津冀版权协同发展论坛在北京举办。论坛期间，京津冀三地版权协会共同签署京津冀版权侵权监测平台协同共建合作协议；三地法院共同发布“京津冀涉中华优秀传统文化知识产权司法保护十大典型案例”，服务保障文化遗产创造性转化、创新性发展。
　　据悉，2024年北京市文化核心领域收入超过2万亿元，同比增长7.6%，全市作品著作权登记量连续17年居全国首位。天津市在落实《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》、探索民间文艺版权保护、服务企业应对国际版权风险以及搭建授权展会展览贸易体系建设等版权工作方面，进行了创造性融合和创新性探索。河北省2024年作品登记数量跃居全国前4名，其版权的创造质量、运用效能、保护效果、管理能力和服务水平不断提高。
　　为进一步巩固三地协作、提出切实可行的前瞻性工作规划，论坛期间，京津冀三地版权协会共同签署京津冀版权侵权监测平台协同共建合作协议，三地将通过共建共享，不断完善协调机制，深化协同发展，实现版权领域提质升级。与此同时，中国版权协会与中国电影家协会签订《电影版权保护与发展战略合作框架协议》，中国音乐著作权协会与腾讯音乐娱乐集团签署战略合作备忘录，标志着我国版权工作在数字化转型与专业化服务之路上更进一步。
　　在论坛成果发布环节，北京市高级人民法院发布《北京法院弘扬传承中华优秀传统文化 加强公共文化数字化版权保护白皮书》，并联合天津市高级人民法院、河北省高级人民法院共同发布“京津冀涉中华优秀传统文化知识产权司法保护十大典型案例”，三地法院在相关案件审理时坚持严格保护理念，用足用好惩罚性赔偿制度，加大对历史文献类智力成果的知识产权保护力度，并准确认定含公有领域素材作品的保护范围，依法保障传统手工艺的传承、转化和发展。未来，三地高院将通过跨域巡回审判、法官会议等形式，进一步统一裁判尺度，切实加强公共文化数字化版权司法保护工作，服务保障京津冀协同发展。
去年全国海关实施知识产权保护措施5.32万次 　　本报讯 记者刘欣 2024年是中国海关实施知识产权保护30周年。海关总署近日发布的《2024年中国海关知识产权保护状况》（以下简称《保护状况》）显示，2024年，全国海关积极服务于促进高质量发展、高水平开放，持续强化知识产权海关保护，保持打击进出口环节侵权行为高压态势。全年共实施知识产权保护措施5.32万次，实际扣留侵权嫌疑货物4.16万批、8160.51万件，共有来自58个国家和地区的权利人通过海关保护维护自身权益。
　　知识产权海关保护执法涉及商标、专利、著作权等多个知识产权类型。《保护状况》披露的数据显示，2024年全国海关共扣留涉嫌侵犯商标权货物4.13万批、7639.01万件，分别占扣留侵权嫌疑货物批次、数量的99.5%和93.57%，以商标权保护为主的执法情势未发生明显变化。专利权、著作权保护成效逐步显现，共扣留涉嫌侵犯专利权、著作权货物24.9万件和499.59万件，分别同比增长71.33%和393.61%。
　　在执法环节方面，2024年，全国海关共在出口环节扣留侵权嫌疑货物4.12万批、8033.37万件，分别占全部扣留批次和数量的99.17%、98.41%，进口环节扣留侵权嫌疑货物345批、130.15万件，同比分别下降34.16%和26.52%，出口环节仍是全国海关执法保护的主战场。
　　随着互联网新业态的发展，市场采购、跨境电商等领域执法连续多年呈现增长态势。2024年，全国海关共在跨境电商渠道扣留侵权嫌疑货物2.53万批、2027.38万件，跨境电商渠道执法在扣留批次上成为2024年全国海关实施知识产权保护扣留批次最多的执法渠道。
　　《保护状况》指出，海关保护制度基础不断夯实。比如，开展《中华人民共和国知识产权海关保护条例》修订课题研究，面向各直属海关以及行业协会、权利人组织征求修订意见、建议共343条；实施《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（三）》，明确知识产权海关保护行政处罚的具体尺度和标准，进一步规范自由裁量权；主动对接国际高标准经贸规则。2024年，全国海关以轻微违法不予行政处罚方式，处理货运渠道查发侵权货物81批、1.33万件。
　　2024年，全国海关以专项执法行动为主要抓手，继续保持对进出口侵权行为的高压打击态势，在重点渠道、重点领域加强对侵权高风险商品管控查处，取得明显成效。全国海关跨关区执法协作进一步深化，常态化情报线索共享、企业培塑、课题研究、培训宣传等方面的合作模式创新升级，知识产权一体化协同保护格局进一步强化。
　　此外，全国海关聚焦市场主体创新发展需求，坚持监管与服务并重、帮扶与支持并举，建机制、搭平台、优服务，实现关企间政策直联、诉求直通、服务直达，因势利导促进各类市场主体焕发创新活力。
2024年新疆授权专利超2万件 　　本报讯 记者潘从武 通讯员阳海霞 记者近日从2025年全国知识产权宣传周活动新疆分会场启动仪式上获悉，2024年，新疆维吾尔自治区14个地州市授权专利20495件，同比增长12.63%。其中，发明专利授权2091件，实用新型专利授权17141件，外观设计专利授权1263件。此外，国际专利申请（PCT申请）51件；全疆高价值发明专利拥有量3977件，同比增长10.07%。
　　2024年，新疆深入推进专利转化运用专项行动，投入1490万元支持44个专利实施项目，加大科技成果向现实生产力转化力度；实现知识产权质押融资111笔，质押金额15.49亿元；发布19项专利导航成果，其中1项获评国家专利导航优秀成果；制定发布地方标准《科研项目知识产权管理规范》，推动实施科研项目全流程知识产权管理。
　　新疆全区积极促进商标品牌和地理标志运用，加强地理标志产品和“新疆品质”互促发展，发布3批4大类109项“新疆品质”产品目录，研制29项“新疆品质”团体标准和认证规则，引领“品味新疆”“新疆老字号”“新疆好粮油”形成品牌矩阵和竞争优势。
　　截至2024年年底，新疆全区共有9家国家级、7家自治区级知识产权信息公共服务网点，新增3个商标业务受理窗口，实现14个地州市商标业务受理窗口和商标品牌指导站全覆盖。推动知识产权维权援助站点向基层延伸，全区共设立15个知识产权维权援助工作站；提升中国（新疆）自由贸易试验区3个片区知识产权维权援助服务能力，通过培训、调研、座谈等方式服务自贸试验区民营企业和外资企业。
　　同时，新疆制定发布地方标准《商标代理服务规范》，加强知识产权领域信用体系建设，持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，推动代理行业健康有序发展。
我国草原治理体系和治理能力大幅提升 　　核心阅读
　　国家林草局将统筹林草保护发展，扩大林草总量，提升林草质量，壮大林草产业，增添更多身边的绿和眼前的美，绘就美丽中国、人与自然和谐共生的崭新画卷。

　　□ 本报记者 刘欣
　　
　　草原被誉为“地球的皮肤”。我国草原资源丰富，草原面积近40亿亩，居世界第一。草原对维护国家生态安全具有基础性、战略性作用。
　　2018年党和国家机构改革将草原监督管理职责划入国家林业和草原局。据国家林草局草原管理司司长李拥军介绍，2018年党和国家机构改革以来，国家林草局全面推进林业草原国家公园“三位一体”融合发展，加强草原工作顶层设计，制定了一系列强化林草融合发展的重要举措，积极构建草原监测、保护、修复、执法、草业、支撑等六大体系，将草原保护发展纳入林长制考核，草原治理体系和治理能力得到大幅提升。
　　“各级林草主管部门把保护草原生态放到更加突出的位置，以前所未有的力度推进草原保护修复，草原退化趋势得到基本遏制，草原生产力持续提高，草原工作取得历史性进展和标志性成果。”李拥军说。
　　据悉，国家林草局将统筹林草保护发展，扩大林草总量，提升林草质量，壮大林草产业，增添更多身边的绿和眼前的美，绘就美丽中国、人与自然和谐共生的崭新画卷。
草原增绿扩绿取得显著成效
　　三北地区草原生态质量持续提升，科尔沁沙地正在重现往日稀树草原风光，京津上风口沙源明显减少……草原生态保护修复的成效有目共睹。
　　据李拥军介绍，草原增绿扩绿取得显著成效。近年来，国家林草局持续推进草原修复治理。“十四五”以来，中央财政支持草原保护修复总投资达到1100亿元，年均修复草原超过4600万亩，年均防治草原鼠虫害面积超过1亿亩，草原鲜草总产量超过5.5亿吨。特别是在三北地区草原面积有22亿亩，是我国北方重要生态安全屏障。
　　草原科学利用水平不断提高。各地以实施草原生态保护补助奖励政策为契机，通过加大人工种草力度、落实禁牧和草畜平衡制度等措施，加快转变传统草原畜牧业生产方式，促进草原休养生息，有效缓解了天然草原放牧压力，促进了草原生态的恢复。与此同时，草原旅游、生态康养等绿色产业蓬勃发展，有力促进了农牧民增收。
　　草原用地要素保障赋能发展。主动服务国家能源安全、国防建设和经济社会发展大局，优化重大项目、保供煤矿使用草原审核审批流程，切实强化草原要素对经济社会高质量发展的支撑保障能力。提高审批效率，降低市场主体办事成本，将70公顷以上草原征占用审核权限委托省级林草部门实施，同时通过开展“双随机、一公开”检查等方式，强化对地方开展行政审批工作的指导与监管。
　　草原改革发展活力有效激发。2023年，国家林草局与内蒙古、西藏、青海三省区人民政府共同推进草原保护发展综合改革试验区建设，以点带面解决制约草原保护发展的制度机制问题，目前已取得31项初步成果。积极创新草原保护利用新模式，开展39处国家草原自然公园和18处国有草场试点建设，与国家文物局联合公布12处“红色草原”，探索建立绿水青山转化为金山银山的实现途径。
　　此外，草原工作基础支撑能力不断增强。建立了以定期普查和年度动态监测相结合的林草湿荒调查监测体系，加快弥补草原资源底数不清短板。积极推进草种业发展，不断加大国产草种扩繁生产力度，着力解决草种“卡脖子”问题等。
打好草原执法监管“组合拳”
　　近年来，我国草原资源监管效能全面提升。2018年以来，各地累计立案查处破坏草原案件近5万起，向司法机关移送涉嫌犯罪案件千余起。4月17日自然资源部和国家林草局通报了6起毁草典型案例，形成了有力震慑。
　　“打击破坏草原资源的违法行为，是草原执法监管工作的重点内容。”李拥军介绍说，国家林草局通过开展专项行动、公开通报典型案例、运用科技手段创新监管方法等措施，打好草原执法监管的“组合拳”，不断强化草原资源保护监管。
　　开展专项行动，加大执法力度。联合开展“绿盾”“护绿”等专项行动，严厉打击毁草开垦、非法占用草原等违法行为，持续保持高压态势。将草原资源保护管理纳入林长制考核，压紧压实地方党委、政府的主体责任，加大巡查与保护力度，确保草原资源得到有效保护和管理。
　　运用科技手段，提升监管效率。充分运用卫星遥感和无人机监测技术，开展草原变化图斑判读，结合地面核查处置，形成“天空监测、地面核查”的监管模式，增强了主动发现查处违法行为能力。此外，还建立了林草执法监督平台，实现草原资源动态、常态、精准和全面监管。
　　通报典型案例，强化震慑效应。以非法开垦、非法占用等破坏草原违法行为为重点，通过公开通报典型案例，强化震慑效果。2022年以来，已通报35起破坏草原典型案例，充分发挥重大典型案件的警示教育作用。对重大案件，实施挂牌督办，持续跟踪并督促整改。
　　加强部局联动，提升执法合力。自然资源部与国家林草局开展协同执法，由部相关司局、总督察办、执法局、区域督察局，以及国家林草局相关司局和驻地专员办开展专项联合执法，重点整治毁林毁草开垦、非法占用草原等行为。聚焦重点领域，建立案件线索双向移交机制，构建“监测预警—行政执法—生态修复”治理体系，强化草原生态保护。
编制草原保护发展中长期规划
　　“尽管全国草原生态状况已走出低谷，实现了由本世纪初的‘整体恶化’到当前‘整体改善’的历史性转变，但由于我国草原主要分布在干旱半干旱和高寒高海拔地区，自然条件恶劣，修复治理难度大，目前仍有约70%的草原存在不同程度退化，草原保护修复工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们将持续加大草原保护修复力度，为建设国家生态安全屏障和美丽中国贡献更多更大的力量。”李拥军表示。
　　据悉，“十五五”期间，草原工作将更好统筹草原生态、生产、生活的关系，系统推进草原保护修复、合理利用和草业发展，以稳定草原数量、提高草原质量、盘活草原存量为目标，以推动草原高水平保护与草业高质量发展为主线，推行分区施策、分类管控、分级治理，系统构建草原功能分类管控制度体系，形成草种供给侧与需求侧相匹配的生产体系，同步建设完备的草原资源保护体系和发达的草业产业体系，进一步提升草原治理体系和治理能力现代化水平，为建设人与自然和谐共生的现代化提供重要支撑。
　　据李拥军介绍，今年，国家林草局将编制草原保护发展中长期规划，科学谋划“十五五”草原保护发展目标举措和重大项目。持续加强草原生态修复，继续打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，重点推进联防联治区域项目、331国道万里阻沙带项目和央企实施浑善达克南缘综合治理项目。抓实种草改良和草种基地建设项目，完成种草改良面积4000万亩以上，新建草种繁育基地30万亩，生态草种供给能力提高到3万吨，进一步提高国产草种自给率。
　　同时，强化草原资源监管，以打击毁草开垦违法行为为重点，不断加大草原执法监督力度，持续推进超载过牧治理，研究制定基本草原划定和保护管理政策措施，推动完善新一轮草原补奖政策。扎实推进草原改革，高质量完成草原普查，谋划布局退化草原分级治理，总结推广草原保护发展综合改革试验区建设模式和经验，进一步推进国有草场、草原公园和红色草原建设。践行大食物观，积极谋划以高标准人工草地建设为重点的草产业发展思路，以优质牧草供给有效缓解草畜矛盾。发挥草原要素保障支撑作用，高效做好国家重点项目用草要素保障，研究制定草原定额管理制度，规范“草光互补”项目建设管理。
推进生态环境保护与产业融合发展 各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效 　　□ 本报记者 张维
　　
　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
　　生态环境导向的开发（EOD）模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。
　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。
从小山村到美丽乡村的“蝶变”
　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。
　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。
　　EOD项目的实施，让这里大变样。
　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。
　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。
以生态环境治理提升经营收益
　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。
　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。
　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”
　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。
　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。
　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。
　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。
　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。
为地方政府提供新发展思路
　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。
　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。
　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。
图片新闻
水利部三方面持续强化取用水全过程管理 　　本报讯 记者刘欣 我国人均水资源占有量低，水资源相对短缺，加强水资源管理，提高用水效率和效益是必然要求。在水利部近日举行的新闻发布会上，水利部水资源管理司司长于琪洋介绍说，要统筹生态用水和经济社会发展用水需求，综合运用行政、法治、经济、信息化等各方面的措施来强化取用水全过程管理，保障区域和取用水户合理用水权益。围绕强化水资源管理、促进高效用水，保障高质量发展，近期，水利部重点推进以下3个方面工作。
　　在严格取水许可监管方面，落实《中华人民共和国水法》等法律法规，对直接从江河湖泊、地下水取水的单位和个人实行取水许可管理，通过发放取水许可证明确取水权，保障取用水户合法用水权益。同时，通过专项整治、巩固提升等行动强化日常的监管，全面摸清了580多万个取水口的分布情况，全面实行取水许可电子证照管理。
　　在加快建立取用水领域信用体系方面，把信用评价作为取用水监管的关键举措，水利部联合国家发展改革委于2024年建立了取用水领域信用评价制度。
　在完善用水权交易制度体系方面，近年来，水利部在用水权改革方面开展了积极探索，在明确水权归属的基础上，因地制宜推进不同形式的用水权交易，特别是对水资源短缺和超载地区，鼓励引导其在充分节水的前提下，通过用水权交易满足新增用水需求。
厦门出台严格规范涉企行政检查若干措施 　　本报讯 记者张淑秋 为遏制随意检查、违法检查，防止重复检查、多头检查，打造一流营商环境，保护经营主体合法权益，服务保障经济社会高质量发展，4月22日，福建省厦门市印发《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》（以下简称《措施》），推出31条硬举措，全面规范涉企行政检查行为，打造法治化一流营商环境。该措施自印发之日起施行，有效期5年。
　　《措施》明确，全面规范涉企行政检查权。行政执法机关开展涉企行政检查应当遵循“无事不扰”“无据不查”“干扰最小化”和“包容审慎”原则；建立涉企行政检查“白名单”制度，除法律、法规另有规定外，不主动检查“白名单”企业。“白名单”企业以及问题发生率低、危害后果轻微、通过非现场检查可以实现监管目标的低风险事项，列入“无事不扰”清单，动态调整并不断扩展“无事不扰”清单范围。
　　《措施》要求，严格涉企行政检查实施。行政检查应在“闽执法”平台“涉企检查模块”录入检查事项的相关信息，落实检查审批、事前备案、事中登记、事后评价的要求，杜绝体外循环。优先采取非现场“无扰检查”方式；依托“闽执法”平台推行“入企扫码”制度。行政执法人员未经扫码登记不得入企检查，检查必亮码。
　　《措施》强调，强化涉企行政检查执法监督。运用“闽执法”平台开展涉企行政检查统计分析、评估、监督，防止多头检查、重复检查、高频检查等行为；加强“闽执法”平台与“12345”热线行政执法监督协作联动。定期通报行政执法投诉、举报情况，及时研判、纠正可能影响企业正常生产经营活动的不当行政执法行为。
聚焦交付装卸运输不规范等问题 全国开展食用植物油突出问题排查整治 　　本报讯 记者万静 记者近日从国家市场监督管理总局获悉，为进一步规范食用植物油生产经营行为，切实保障食用植物油质量安全，市场监管总局部署各地市场监管部门于2025年4月至12月在全国集中开展食用植物油突出问题排查整治工作。
　　根据要求，排查整治工作将聚焦食用植物油掺杂掺假、以次充好问题，重点排查整治低价食用植物油冒充高价食用植物油销售，以及将过期食用植物油精炼后冒充新油等违法违规行为。
　　聚焦超范围使用食品添加剂问题，重点排查整治在食用植物油生产加工过程中添加香精香料、色素等违法违规行为。
　　聚焦虚假标注问题，重点排查整治食用植物调和油未标注或虚假标注成分比例，转基因食用植物油未按规定显著标示，将食用植物油浸出工艺虚假标注为压榨工艺等违法违规行为。
　　聚焦交付装卸运输不规范问题，重点排查整治散装食用植物油生产经营者未履行交付装卸运输管理责任义务等违法违规行为。
　　同时，全面排查问题线索。开展生产经营贯通检查，对原料采购、进货查验、投料、过程控制、出厂检验、销售流向和产品标签标识等情况严格监督检查。
　　开展线上线下并联核查。以网络食品交易第三方平台、农村地区经营者为重点，通过穿透核查产品生产销售记录、现场检查生产加工过程，循线深挖掺杂掺假等违法行为。
　　开展交付装卸运输联动检查。涉及散装食用植物油交易的发货方、收货方所在地市场监管部门加强跨区域联动检查。
　　开展专项抽检监测。以问题为导向，采取线上网购平台和线下实体经营环节相结合的方式，开展专项抽检监测。
　　市场监管总局表示，对查实的违法违规行为，依法从严从快从重予以处罚，对应当吊销许可证的一律吊销，对应当处罚到人的一律处罚到人并依法禁止从业，对查处的重点案件和生产经营主体一律予以曝光，涉嫌犯罪的一律移送公安机关。同时，市场监管总局也鼓励广大消费者通过全国12315平台和12315热线投诉举报违法违规线索。
市场监管总局修订出台新版《采用国际标准管理办法》 稳步扩大我国标准制度型开放 　　核心阅读
　　实施应用采标国家标准是企业开展海外业务的“通行证”。国际贸易活动中的买卖双方常常在合同中约定产品或服务的质量标准，将国际标准作为评估产品质量和服务质量的重要依据。

　　□ 本报记者 万静
　　
　　标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要基石和技术支撑。标准国际合作作为制度型开放的重要组成部分，是建设更高水平开放型经济新体制的内在要求。一直以来，中国大力推进标准制度型开放，深度参与国际标准组织治理，积极构建内外衔接的制度体系、开放接轨的工作体系和国际兼容的标准体系，为国际、区域标准化发展贡献中国智慧。
　　近日，国家市场监督管理总局修订出台了新版《采用国际标准管理办法》（以下简称《办法》），明确所采用的国际标准为三大国际标准组织（ISO、IEC、ITU）制定发布的标准。
　　新版《办法》将于2025年6月1日起施行。
采用国际标准应当结合我国国情
　　党的二十大报告提出，“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。2021年中共中央、国务院发布的《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）对采用国际标准提出量化目标的要求，强调“2025年实现国际标准转化率达到85%以上”。
　　“近年来，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准组织进一步强化成员严格履行版权保护义务的要求。现行《办法》不再适应当前标准化工作的新形势、新要求，有必要进行修订。”市场监管总局法规司副司长王火旺介绍了《办法》修订的背景。
　　据介绍，此次修订主要包括四个方面内容：
　　明确采用国际标准的范围和采标主体的范围。国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）制定的标准是公认的国际标准，新版《办法》规定采用的国际标准为上述三大国际标准组织制定发布的标准；同时规定，确有需要但国际标准组织尚未制定相应标准或者制定发布的相应标准在我国不适用时，可以采用其他国际国外组织发布的标准。
　　明确了采用国际标准管理职责。新版《办法》明确，国务院标准化行政主管部门统一管理采用国际标准工作。国务院有关行政主管部门依据职责，开展和指导本部门、本行业采用国际标准工作。有关行业协会按照国家有关规定配合开展本行业采用国际标准工作。
　　明确采用国际标准的原则和要求。为提高采标工作的科学性、规范性，新版《办法》规定采用国际标准应当结合我国国情，与国际标准体系相协调，优先采用基础性标准，减小与国际标准差异等要求。
　　明确采用国际标准工作全过程管理的制度要求。制定采标国家标准首先应满足制定国家标准的相关程序，同时应满足制定采标国家标准的特有要求。新版《办法》增设对国际标准的动态跟踪、适用性分析、验证等预研工作要求，细化对评估、起草、审核等环节的相关要求，同时明确缩短采标国家标准制定周期，加强采标国家标准统计分析、实施效果评估、更新等相关内容。
建立国际标准全过程跟踪机制
　　采标国家标准，即采用国际标准并将其内容转化为我国国家标准。实际上，我国还有部分国家标准是根据我国实际需要制定的，而非采用国际标准。
　　据市场监管总局标准创新管理司司长肖寒介绍，《世界贸易组织贸易技术壁垒协议》（WTO/TBT）要求各成员国制定技术法规或标准要尽可能以相应的国际标准为基础。这是我国采用国际标准制定国家标准的重要依据。近年来，国际形势日趋复杂，国外对我国采用国际标准工作的关注度显著提高，国际知识产权保护态势不断增强，国际标准范畴不断变化，ISO、IEC等国际标准组织对其成员国采用国际标准要求更加严格。作为WTO以及ISO、IEC和ITU的成员，我国需要根据新形势不断加强与国际通行经贸规则对接、履行国际义务，彰显中国的责任担当。
　　新版《办法》对采标国家标准的立项评估、报批审核、标准文本公开等方面明确了遵守国际标准组织版权政策的要求。比如立项评估时，需评估国家标准立项的基本要求以及是否符合国际标准组织的版权政策、采用国际标准的适用性和程度是否合理等。
　　此外，对于部分行业领域来说，存在三大国际标准组织未制定相关标准或制定发布的标准与我国国情不适用，而其他国际国外组织制定发布的标准更符合我国实际需求的情况。考虑到不同国际国外组织的版权政策中通常会规定采用政策及规则，而对于我国是否可以采用以及如何采用的规定不尽相同，因此，新版《办法》提出，采用其他国际国外组织制定发布的标准制定国家标准时，应当符合我国法律法规相关要求，同时也应遵守相应组织的版权政策。
　　据了解，新版《办法》建立国际标准全过程跟踪机制，规定国内承担国际标准组织技术机构对口工作的单位应当跟踪研究相关国际标准最新进展与发展趋势，并于国际标准制定各阶段完成之日起30日内向全国专业标准化技术委员会等相关方通报。
　　明确采标国家标准制定周期要求，新版《办法》明确对采标国家标准项目应当优先立项。采标国家标准项目从计划下达到报送报批材料的期限一般不得超过12个月。采用正在制定的国际标准的，鼓励采标国家标准与其同步制定、实施。
　　此外，新版《办法》还增加采标国家标准实施效果评估要求。国务院标准化行政主管部门统一组织开展重点领域采标国家标准实施效果评估。国务院有关行政主管部门依职责组织开展本部门、本行业采标国家标准实施效果评估，并通报国务院标准化行政主管部门。评估发现国际标准存在问题的，应及时向国际标准组织反馈问题和修改建议。
可采用国际标准仅限为国家标准
　　实施应用采标国家标准是企业开展海外业务的“通行证”。国际贸易活动中的买卖双方常常在合同中约定产品或服务的质量标准，将国际标准作为评估产品质量和服务质量的重要依据。目前我国关于标准制定、管理方面的行政规章有《强制性国家标准管理办法》《国家标准管理办法》等等。那么新版《办法》的定位有何不同？在国家标准的制定和管理过程中如何适用呢？
　　对此，市场监管总局标准技术管理司副司长王玉环解释说，新版《办法》的总体思路是根据《中华人民共和国标准化法》《纲要》要求，以稳步扩大标准制度型开放，加快内外贸一体化发展为目标，以立足我国国情，遵守国际标准组织版权政策，有效衔接上述总局规章为定位，对采用国际标准工作加强全过程管理、明确特定要求。
　　2001年出台的现行《办法》规定采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并且国际标准的范围包括ISO、IEC和ITU制定的标准，以及由ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准。
　　考虑到ISO已不再确认和公布其他国际组织制定的标准，ISO、IEC和ITU不断修订完善知识产权政策，并且ISO和IEC明确要求成员国采用ISO和IEC发布的标准为国家标准。为了适应新的形势，新版《办法》将可以采用国际标准的范围限定在ISO、IEC、ITU制定发布的标准，不包括ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准；将可采用国际标准制定发布的标准范围限定为国家标准，不包括行业标准、地方标准和企业标准。
金融监管总局深化人身保险行业个人营销体制改革 个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”格局有望形成 　　□ 本报记者 李立娟
　　
　　为改革完善人身保险行业营销体制，推动行业高质量发展转型，国家金融监督管理总局近日印发《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》共十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础三个方面的内容。
　　国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益的同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
针对问题加强约束和引导
　　根据《通知》，保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。
　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
　　国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。
　　2024年9月印发的《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。
　　上述负责人表示，金融监管总局为此研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
　　《通知》主要遵循坚持稳妥推进、市场导向、统筹协调三个原则。具体来说，《通知》充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展；坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展；统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
从严监管并统一监管要求
　　在强化管理和监督力度方面，《通知》要求全面强化渠道管理，进一步从严监管，统一监管要求。
　　就全面强化渠道管理而言，《通知》压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任。如《通知》要求，保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。
　　《通知》还要求保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。
　　同时，《通知》提出了建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
　　不仅如此，《通知》还要求保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。
　　《通知》明确进一步从严监管。具体来说，金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。
　　此外，《通知》统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
提升销售人员专业化水平
　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。
　　《通知》提出，引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。
　　《通知》明确，鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。
　　《通知》还优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
　　比如，《通知》规定，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
　　在夯实行业发展基础方面，《通知》同样提出多项要求：支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权；由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动；推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
　　“《通知》将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙，一群最优秀的个人代理人将留下来，其他行业的从业者或将看准了保险市场的机会蜂拥而入，两股人群合流，个人保险代理人市场‘良币驱逐劣币’的格局有望渐渐形成。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军说。
一季度全国新设民营企业197.9万户 　　本报讯 记者万静 国家市场监督管理总局近日公布的数据显示，第一季度全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1%，超过过去三年平均增速。截至3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%。我国民营企业和个体工商户发展呈现强大韧性。
　　新质生产力成为民营企业发展新亮点。第一季度，全国新设“四新（新技术、新产业、新业态、新模式）”经济民营企业83.6万户，占同期新设民营企业总量的四成以上，同比增长1.4%。其中，互联网与现代信息技术服务企业增长最快，达到18.0%。新设“数字经济”民营企业27.4万户，占新设民营企业总量的13.9%，其中的“数字产品服务业”增速最快，几乎是去年的2.5倍。截至3月底，我国“四新”经济民营企业共2267.8万户，成为推动经济高质量发展的重要动能。
　　民营企业展现强大创新活力。通过数字化转型、绿色低碳转型和全球化布局，民营企业持续提升核心竞争力。第一季度，新一代信息技术产业新设民营企业9.4万户，高端装备制造业新设4.6万户，人工智能软件研发类新设25.4万户，银发经济类新设超过1万户。此外，在民用航空、量子信息、人形机器人等领域，民营企业均展现出充沛活力。
　　个体工商户展现出充沛的内生动力。第一季度，全国新设个体工商户394.9万户。其中，第一、二、三产业新设数量分别为26.3万户、19.3万户、349.3万户。截至3月底，第三产业个体工商户达到1.11亿户，占个体工商户总量的比例接近九成。
　　个体工商户分型分类精准帮扶成效凸显。截至第一季度末，各地已完成分型判定“生存型”个体工商户6438.2万户、占比83.1%，“成长型”个体工商户1004.1万户、占比13.0%，“发展型”个体工商户304.2万户，占比3.9%。全国已认定14.2万户“名特优新”个体工商户。分型分类和精准帮扶的全面推进，为推动帮扶政策靶向发力、精准落地提供了有力支撑，为个体工商户梯度成长注入新动能。
　　市场监管总局相关负责人介绍，市场监管部门将落实国家促进民营经济发展的政策措施，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，大力保护知识产权，强化行政执法监督，依法维护民营企业和个体工商户的合法权益，为民营经济高质量发展营造更好营商环境。
　　此外，数据也显示出第一季度我国经营主体发展活力。根据市场监管总局公布数据显示，第一季度，全国新设经营主体606.3万户。其中，新设企业210.0万户，新设个体工商户394.9万户，新设农民专业合作社1.4万户，多种经营主体均呈现稳定增长势头。民营和外资企业发展势头良好。第一季度，新设民营企业同比增长7.1%，新设外商投资企业同比增长4.3%。多种所有制企业发展态势良好，显示市场预期持续改善，企业投资信心有效提升。
　　产业结构进一步优化。第一季度，第一产业新设经营主体32.2万户、第二产业新设46.8万户、第三产业新设527.3万户。截至3月底，全国在册“四新”经济企业2491.8万户，同比增长6.2%，占企业总量的40.1%。
　　上述负责人表示，市场监管部门将聚焦经营主体发展需求，持续完善市场准入退出制度，纵深推进全国统一大市场建设，着力维护公平竞争的市场环境，持续优化涉企政务服务，进一步激发各类经营主体发展活力。
图片新闻
深化金融制度型开放 提升跨境金融服务便利化 上海国际金融中心迎来行动方案 　　本报讯 记者李立娟 为深化金融制度型开放，加大金融支持“走出去”企业和“一带一路”建设力度，近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
　　《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作。就主要内容而言，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务五方面提出18条重点举措。
　　在加强保险保障、提升风险管理水平方面，《行动方案》分别在加大对出口企业的保险支持力度、提升出口信用保险保单服务能级以及提供高质量再保险服务方面提出了相关举措。
　　例如，支持上海航运保险协会制定符合国际通行规则、具有全球影响力的航运保险承保、理赔、追偿操作指引和标准化单据模板；支持保险机构根据企业经营情况、项目国别、融资模式等，优化完善出口信用保险产品和综合服务方案，在符合风控标准的前提下，不断优化理赔条件，更好为小微企业提供风险保障；支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易；围绕共建“一带一路”、航空航天、绿色航运等重点领域，研究开展新型风险转移产品发行和交易试点可行性，提高对“走出去”企业与项目的全球承保能力；强化央地对上海国际再保险登记交易中心的支持，完善监管、地方财政扶持等配套政策。
　　在保障措施方面，《行动方案》提出，加强法治供给，营造良好环境。完善金融立法、监管、纠纷解决等机制，支持上海探索离岸金融体系，注重金融与数据、人才、技术等的融合发展。
让法治风尚蔚然成风 江西发挥巧思激活基层治理新动能 □ 本报记者　　 周孝清
□ 本报通讯员 徐　　雯
　　　
　　江西连续十八年获评全国平安建设（综治工作）考评优秀省，平安法治建设亮点纷呈。
　　4月7日至11日，江西省委政法委宣传处等联合举办“赣法云·走基层”第三期采风活动。《法治日报》记者跟随全省政法系统43名宣传骨干以及其他受邀记者，深入宜春、新余、萍乡等地，“零距离”感受基层治理的蓬勃力量，通过“沉浸式”采访调研，解锁赣鄱大地基层治理的“和谐密码”。
做实定分止争
　　“让您的诉求，只进一门，只跑一地。”4月8日上午，采风团一行首站抵达樟树市综治中心，映入眼帘的中心外墙三行红字，在阳光的照射下格外醒目。
　　综治中心内，前来办事的群众络绎不绝。在这里，有专门的引导人员为群众取号，并根据他们的诉求，引导至相应窗口。现场一位群众说：“有了综治中心，办事像逛超市一样便捷，很多问题可以在这里‘一站式’解决。”
　　樟树市综治中心负责人介绍说，该中心实行“一窗口受理、一站式服务、一体系解决”工作模式，实现群众“只进一扇门、矛盾纠纷一揽子调处”目标，将中心打造成化解矛盾纠纷的“终结地”。今年1月至2月，共受理事项8145件，办结事项7883件，办结率达96.78%。
　　当天下午，采风团一行来到“长寿之乡”铜鼓县。该县把社区党建、政法综治、民政、城管等各类网格统一融成“一张网”，建立“县、乡镇（社区管委会）、社区、网格、单元、楼栋”六级治理体系，畅通为民服务“最后一米”，把矛盾化解在基层。
　　结合当地实际，铜鼓县组建了一支由政法系统退休干警、法学会首席法律咨询专家、“法律明白人”和心理咨询师等人员组成的“帮帮团”，以“巡回调解进万家”模式，参与矛盾纠纷预防化解和法治化建设。
　　“群众诉求不仅要‘有地说’，更要‘说得透’。”铜鼓县委政法委相关负责人表示，该县整合专业法治力量，将法治解纷关口前置、防线下移，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
推行智治融合
　　新余市医（校）调委的墙面上挂着344面锦旗，诉说着一个个温馨的调解故事。
　　4月9日，新余市医（校）调委负责人李时洪向采风团一行介绍，2011年成立的新余市医调委于2020年8月与市校园纠纷人民调解委员会合并，在全省首开人民调解与人民法院诉调对接先河，推动“医闹、校闹”自愿“接受调解”，被评为全省市域社会治理现代化试点实践案例优秀成果。
　　14年来，新余市医（校）调委共化解纠纷1149起，其中251起医疗纠纷实现医院“零赔偿”。
　　当天，采风团一行走进新余“城市大脑”指挥中心。老人行为存在异常，智慧安防系统识别后，社区干部联动上门关怀；机动车违停，智能识别后，交警第一时间前往处理；“文明积分”平台上，20余万名用户“随手拍”参与治理……在该中心巨型屏幕上，实时跳动着全市60个部门和4个区县的预警信息及处理情况。
　　“科技不是冰冷的代码，而是万家灯火的守护者。”新余市公安局相关负责人介绍说，新余作为江西首个全域推进“城市大脑”建设的设区市，正以数字化重构基层治理生态，走出一条“智治融合”的创新之路，为社会铸起平安之盾。
传承红色基因
　　萍乡市安源区是中国共产党早期重要的革命人才培养基地，一批工人运动骨干从这里走出，成长为革命领导人。4月10日下午，采风团一行来到这片流淌着工人运动热血的土地上，触摸红色基因与基层治理的共生脉络。
　　面对老龄化加剧、治理动能不足的难题，“安源红邻里之家”充分运用社区、志愿者、社会工作者等资源，将群众的急难愁盼问题化解于家门口；安源区横龙街综治中心以党建为纽带，通过志愿活动，让人人成为社会治理共同体中的一颗螺丝钉……
　　活动最后一天，沿着红色路线，采风团一行来到湘东区公安分局麻山派出所采访。这家全国“枫桥式派出所”辖区有一支“幸福十姐妹”调解队，凭借超强的亲和力、共情力，成为矛盾纠纷排查化解领域的“柔性力量”。2024年，全所共化解矛盾纠纷560余起，化解率达99.8％。
　　“‘安源红邻里之家’‘幸福十姐妹’……这些名称背后，是平安联创员、网格员、平安志愿者与群众‘零距离’的巧思。”瑞昌市委政法委扫黑办负责人宋瑛道出基层治理的温情密码。
　　在为期5天的采风活动中，采风团一行先后走过宜春市袁州区综治中心、新余市渝水区人民检察院“未小渝”工作室、萍乡市湘东区人民法院诉讼中心等21个基层阵地。在每一处探访中都令人感受到，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”已日渐成为全社会共识，尊法学法守法用法在赣鄱大地成为风尚。
专利法实施40年取得一系列标志性成果 去年国内发明专利有效量达475.6万件 　　本报北京4月24日讯 记者张维 在国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上，国家知识产权局局长申长雨介绍说，我国专利法自1985年实施以来，已经走过40年非凡历程。特别是党的十八大以来，我国专利事业发展取得一系列标志性成果，有力推动了创新型国家建设和经济社会发展。具体表现在以下几方面：
　　顺利完成专利法新一轮修改，实现相关法律制度与时俱进。包括建立高标准惩罚性赔偿制度，引入专利开放许可制度等。同时，完成专利法实施细则、专利代理条例、专利审查指南等配套修改，使得我国专利法律法规更加健全。
　　专利数量和质量稳步提升，我国成为名副其实的专利大国。截至2024年底，我国国内发明专利有效量达475.6万件，是全世界首个国内发明专利有效量突破400万件的国家。
　　专利保护越来越严格，有效激发全社会创新活力。我国发明专利平均审查周期压减至15.5个月。在全国批准建设125个国家级知识产权保护中心和快速维权中心，设立80多个海外知识产权纠纷应对指导分中心，累计帮助挽回经济损失超过380亿元。
　　转化运用加速推进，越来越多的专利成果转化为现实生产力。2024年，全国专利转让许可备案次数达61.3万次，同比增长29.9%。
　　专利领域国际合作不断深化，国际影响力持续提升。我国成功加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》，推动《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》和《利雅得外观设计法条约》成功缔结。
新版《火灾统计管理规定》5月1日起施行 调整火灾损失等级划分标准 　　本报讯 记者刘欣 国家消防救援局、公安部、应急管理部、国家能源局、国家林业和草原局、中国民用航空局、国家矿山安全监察局近日联合印发《火灾统计管理规定》，自2025年5月1日起施行。1996年由公安部、原劳动部和国家统计局联合印发的《火灾统计管理规定》同步废止。
　　新版《火灾统计管理规定》（以下简称《规定》）将归口管理部门由公安部调整为国家消防救援局，规定由国家消防救援局牵头建立火灾数据共享通报机制，汇总掌握全国的火灾情况。《规定》延长了火灾死亡统计时限，增加了“受灾户”火灾等级划分标准，调整了火灾损失等级划分标准。根据火灾伤亡救治资料和医学研究临床数据，将火灾死亡统计时限从7日延长至30日。在对城乡居民家庭火灾的统计中，重新将“受灾户”列入火灾等级划分标准，明确了“户”与“受灾户”的定义和计算方法。根据经济社会发展情况，将原“1000万元、5000万元、1亿元”对应的“较大、重大、特别重大”火灾损失等级划分标准，分别调整为“3000万元、1亿元、3亿元”。
　　《规定》增加了“轻微火灾”分类。在分析火灾历史统计数据的基础上，综合考虑我国居民人均可支配收入和城镇农村、东部西部的收入差距，在“一般”火灾等级中增加“轻微火灾”分类，明确“无人员伤亡且直接财产损失低于1000元的为轻微火灾”，并规定了现场登记统计轻微火灾的工作机制。
交通运输部多举措应对“五一”假期出行需求 动态治理抓早抓小提升通行效率 　　本报北京4月24日讯 记者刘欣 记者从交通运输部今天举行的新闻发布会上了解到，预计今年“五一”假期全国路网运行将呈现高速公路车流量持续增长，首日出行迎假期高峰；小客车自驾出行火热，跨省车流量与新能源车流量双增长；高速公路潮汐车流特点突出，首尾时段拥堵压力集中等特征，高速公路将总体保持高位运行态势。
　　据交通运输部公路局副局长陶汉祥介绍，为更好满足今年“五一”假期超大流量情况下公众出行需求，交通运输部将会同有关部门开展一系列疏堵保畅的务实举措。将加强对重要通道、重点区域的路网运行监测调度，针对繁忙易拥堵路段“一段一策”制定疏堵保畅措施，开展动态治理抓早、抓小，提升通行效率。联合公安交管等部门实施轻微交通事故快速处置，强化车辆救援力量预置，加密临时车辆救援点，实现事故路段快速救援、快速清障，提高事故处置效率。
　　同时，加强服务区保障，针对充电繁忙服务区，通过及时采取引导至对向服务区或附近路外充电点、增设移动式应急充电设备，加强排队秩序管理等方式缓解充电繁忙情况；指导各地在流量大的服务区适当增设移动卫生间、加大垃圾清运频次等。强化恶劣天气防御应对，加强公路气象会商研判，及时发布气象预警信息，做好人员、装备、物资准备；灾害天气发生时，及时做好应对处置工作，并按照相关预案，启动应急响应。
第四届全民阅读大会·阅读权益保障论坛举办 聚焦保障阅读障碍者阅读权益 　　本报讯 记者张维 4月23日，由中宣部版权管理局、中国残联宣文部组织，中国盲文出版社、中国盲文图书馆、中国版权协会秘书处协办的阅读权益保障论坛在山西省太原市举办。作为第四届全民阅读大会和2025全国知识产权宣传周重点活动之一，论坛以“版权保障权益 科技赋能阅读”为主题，聚焦《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》和《中华人民共和国无障碍环境建设法》，深度探讨版权保障阅读权益的实践经验和科技赋能阅读的创新方向，全面保障阅读障碍者的阅读权益。
　　与会嘉宾建议，未来要把“环境无障碍，阅读有关爱”作为推进全民阅读和无障碍阅读的基本原则之一，进一步加强对阅读权益的保障工作。希望汇聚各方力量，共同助力“更有质量”的教育，共同营造“更加智慧”的无障碍阅读环境，共同培育“更有温度”的阅读志愿服务。
　　作为论坛重要落地成果，北京市、天津市、河北省、山西省四地版权局、残联与中国盲文出版社等单位联合发布“无障碍阅读京津冀晋联合行动”宣言，推动京津冀晋无障碍阅读资源共建、共享、共用；腾讯、阿里巴巴、爱奇艺、快手、哔哩哔哩、阅文集团等12家科技文化企业联合中国盲文出版社启动“版权助力——科技无限·畅享悦读”公益助盲项目，协同助力无障碍阅读推广工作。
不容非法倾倒破坏美丽家园 　　□　林楠特

　　4月22日是世界地球日。为充分发挥典型案例的警示、教育和指引作用，最高人民法院专题发布3件人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。其中，有两件案例涉及跨省非法倾倒固废行为，引起广泛关注。
　　近年来，伴随着经济社会发展，城市建设与日常生活产生的固体废物量不断攀升。在环保压力与利益诱惑的驱动下，跨地区非法倾倒固体废物成为一些不法团伙的“肮脏生意”。此次最高法公布的典型案例就有对这一乱象的反映。如案例1中吴某友、邓某等人在未取得建筑垃圾消纳批准手续、未采取环保防护措施情况下，将上海多处建筑工地的4800余吨混合垃圾运至江苏省启东市的两处废弃鱼塘倾倒并覆土掩埋；案例2中被告人袁某勤伙同他人非法从事跨省收集、倾倒、堆放危险废物铝灰的违法犯罪行为，且将铝灰堆放在汾河入黄口附近流域。这些行为不仅严重破坏了当地的生态环境，还给周边居民的健康埋下极大隐患。
　　我国法律对污染环境、破坏生态的违法行为设置了民事、行政以及刑事责任。固体废物污染环境防治法对固废处理流程、责任主体及法律后果均作出明确规定。上述案例中的行为显然触碰了法律红线。对此，人民法院依法对吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省（直辖市）实施的非法倾倒、处置涉案混合垃圾的犯罪行为从重处罚，判处有期徒刑并处罚金。对袁某勤不仅追究刑事责任，更通过依法审理附带民事公益诉讼案件，判令其承担相应的环境损害责任，充分彰显了“环境有价、损害担责”的司法原则和对违法行为人全面追责的司法态度。这些典型案例不仅对违法者起到了有力的震慑作用，也警示全社会：绝不能为了眼前利益破坏生态环境，否则必将受到法律严惩。
　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。绝不能容忍非法倾倒破坏美丽家园。司法机关要保持利剑高悬，对违法犯罪行为严惩不贷、决不姑息；有关部门要加强配合协作，完善部门、区域间的联防联动联控机制，利用科技手段实现固废全流程实时监管，同时加强法治宣传教育，提升企业和公众的环保责任意识，共同守护好天蓝海碧、土净山青的地球家园。
中国空间站在航天日迎来神二十乘组 　　□ 本报记者 廉颖婷
　　
　　今天17时17分，酒泉卫星发射中心载人航天发射场，巨大的轰鸣声中，指令长陈冬带领乘组航天员陈中瑞、王杰搭乘神舟二十号载人飞船，在长征二号F遥二十运载火箭（以下简称长二F火箭）托举下出征太空。
　　火箭尾焰划破巴丹吉林沙漠傍晚的天空，我国2025年度首次载人发射任务圆满成功。
　　55年前的今天，我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”在这里成功发射，开启中国人探索太空的伟大征程。
　　55年后的今天，恰逢第十个“中国航天日”，神舟二十号载人飞船从这里奔赴“天宫”，跑好中国人探索浩瀚宇宙的“接力赛”。
　　“从火箭点火到飞船入轨，乘组3名成员表现得非常出色。他们沉着冷静，操作准确且娴熟，配合十分默契，为他们打满分。”中国航天员科研训练中心许志说。
　　中国航天科技集团何宇表示，在“中国航天日”，发射取得圆满成功具有特殊意义。祝愿3名航天员在未来半年的在轨工作中一切顺利、身体健康，顺利返回地面。
　　约10分钟后，神舟二十号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道。
　　当长二F火箭划破天际，一组特殊的“眼睛”正凝视着箭体——8台高清摄像机首次实现全箭视角覆盖。从二级发动机喷口跃动的橘红色焰流到神舟飞船的平稳分离，这些清晰的画面正实时呈现在测发大厅屏幕上。
　　“这次任务中，长二F火箭首次搭载全国产化高清摄像头，就像给火箭装上了全景行车记录仪。”中国航天科技集团有限公司一院陈牧野说，这些高清影像数据使地面人员能够更清晰地观察火箭飞行状态，并精准判断火箭关键分离动作。

　　下转第八版
　　上接第一版

　　此外，这次任务火箭遥测数据传输速率从2Mbps（兆比特/秒）提升至5Mbps，这一改变让沿用24年的回收式存储器即“黑匣子”退出历史舞台。陈牧野介绍，以往，火箭正常飞行过程中的部分关键数据需存储于“黑匣子”中，待返回舱落地后回收分析。如今，在5Mbps传输速率下，每秒可传输约100页A4纸的扫描文档，实现飞行数据全程实时测量与下传。
　　“相比长二F遥十九火箭，遥二十火箭有30余项技术改进。从数据传输到飞行监测，从工艺改进到可靠性提升，每次提升都在重新定义安全边界。”陈牧野说，这些改变不仅护航本次任务，更为未来发射任务的环境适应性研究积累宝贵数据。
　　针对空间站常态化运营需求，中国航天科技集团有限公司五院（以下简称五院）对神舟二十号载人飞船轨道舱布局进行了深度优化，通过精细化设备布局和货包固定方案创新，在保证结构安全性的前提下，使飞船有效上行容积增加20%。
　　“每次任务我们都在布局上尽力调整，尽可能多携带物品为空间站和航天员服务。”五院杨海峰介绍，改进后的飞船既可搭载更多短期消耗品满足航天员在轨需求，也能运输精密试验载荷，提高单次任务物资运输效率。
　　在神舟飞船研制过程中，五院529 厂充分运用数字化技术手段贯穿设计、制造、装配全流程，以“数据链”驱动“工艺链”，保证产品精密度和可靠性。传统工艺参数被转化为可分析、可预测的数据资产，人机交互从操作设备升级至对话系统，这种全要素、全周期数字化基因，不仅让产品一致性达到全新高度，而且赋予航天器应对未知风险的自适应能力。
　　今天，中国空间站将迎来新生命体——我国将首次开展涡虫空间再生实验。涡虫具有强大的再生能力，即使断成两截，两边仍可再生出新的肌肉、皮肤、肠道，甚至完整的大脑。由山东理工大学负责的“空间微重力和辐射环境对涡虫再生的影响及作用机制探索”项目，将从个体水平进一步认识再生基本机制，研究结果有助于解决人类空间损伤等健康问题。
　　中国科学院空间应用中心研究员仓怀兴介绍，除涡虫外，斑马鱼和链霉菌也将作为研究对象被带上太空，开展生命科学实验。此次共上行空间生命科学领域的3项科学实验，上行样品及装置总重量约28公斤。
　　约6.5个小时后，神舟二十号载人飞船对接于空间站天和核心舱径向端口。这次任务是空间站应用与发展阶段第5次载人飞行任务，也是载人航天工程第35次飞行任务。
　　本报酒泉（甘肃）4月24日电　　
司法部着力培养涉外仲裁高端人才成效凸显 学成归来扬帆再启航 共筑仲裁事业新辉煌 　　□ 本报记者 张维

　　时隔两个月，回忆起从司法部组织的全国涉外仲裁培训班“毕业”的那一刻，学员们依旧心潮澎湃。
　　《法治日报》记者在采访中发现，于他们而言，这是一段职业生涯中难得的经历——司法部正在创新涉外人才培养模式，建设高素质人才队伍。在涉外仲裁方面，司法部注重建立与国际通行仲裁制度规则相适应的涉外仲裁人才培养体系，分层次分类别组建涉外仲裁人才库，逐步培养出一批通晓国际规则、具有世界眼光和国际视野的涉外仲裁高端人才。他们，已从中受益。
　　2024年12月2日，全国涉外仲裁人才培训班在北京开班。其后，又在香港延续，举办时间为今年2月16日至3月1日。从北京到香港的两地联动，司法部与香港律政司的精诚合作，中国政法大学与香港国际法律人才培训中心的操盘落实，国际权威专家的专业授课，大陆法系与英美法系的深度互动，包括境内外知名仲裁机构及香港高等法院、香港大律师公会等实务部门等参与其中——这场培训所特有的诸多元素，使其注定在我国的涉外仲裁人才培养乃至涉外法治人才培养中，留下浓墨重彩的一笔。
用新知谋新篇
　　结束了全国涉外仲裁培训班学习后，淄博仲裁委员会办公室党组书记、主任张公博，对推进淄博涉外仲裁工作有了更多的信心与想法。
　　“通过这次培训，我对国际仲裁制度有了更加全面深刻的认识，对国际仲裁发展史和当下的前沿问题等都有了全新的了解，对不同仲裁制度之间的比较研究也产生了更加具体直观的思考。”张公博告诉记者，对他本人而言，培训使他增长了知识、开阔了视野、提升了格局，

　　下转第八版
　　上接第一版

对今后进一步做好国际仲裁工作增添了更多的信心和力量。
　　而对于他所任职的山东省仲裁协会和淄博仲裁委而言，未来的发展也必将大获裨益。如何更好地集聚涉外人才资源、服务涉外企业、深化国际仲裁服务，在这次培训后他受到启发，有了新的思路。
　　不仅有新的所思所想，连日来，淄博仲裁委大动作不断，干劲十足。与淄博市律师协会等共同举办涉外业务交流会，分享培训见闻，为淄博市涉外人才提供了交流和学习的平台，为提升淄博涉外法律服务水平贡献力量；组织全体仲裁秘书开展办案实务专题培训，为仲裁秘书团队注入新的专业力量……
　　从全国涉外仲裁培训班归来的学员们，正在中国涉外仲裁事业的道路上奋力向前。
　　近日，在由澳门法务局主办，40名澳门区调解员参加的2024年度粤港澳大湾区调解员（澳门区）培训交流团前往广州的交流活动中，中国国际贸易促进委员会广东省委员会涉外商事法律部部长王宁作为授课人之一，分享了跨境多元化纠纷解决等内容。
　　王宁表示，全国涉外仲裁培训让她开阔了仲裁国际视野，“这是我在本系统工作16年也未曾接受过的密集专业培训”。也正是由于这次培训，让她对于推进粤港澳大湾区法治融合发展有了更深的理解，她有决心、有信心为此贡献一己之力。目前她正在帮助广东企业应对两个重大涉外仲裁案件，以实际行动践行当初从上述培训班“毕业”时的誓言：“仲裁服务‘国之大者’，此次培训满载组织培养的感恩与收获，我将牢记当前的责任与使命，带着未来展望与承诺努力工作。”
　　在通过培训“更加深入地领会了国际仲裁活动中包括案件受理、仲裁员选定以及庭审程序等各环节的惯例和做法”后，南通仲裁委员会副主任兼秘书长王峥在回归岗位后的工作中，研究南通仲裁委服务“走出去”有关方案，下步拟在东盟国家设立仲裁服务中心作为试点，努力做到更好帮助所在仲裁机构服务“走出去”企业。
有志成为先锋
　　在学习中成长，在实践中应用，学员们由培训开启的道路大抵如此。
　　“你这次培训最大的收获是什么？”
　　“有益，有用，有趣，痛并快乐着，历历在目，栩栩如生。”
　　“我的观察，是你作为一个法律人的成长。”
　　舍费勒投资（中国）有限公司中国区总法律顾问聂鑫给记者讲述了朋友与他的一段对话。通过培训，他知道了自己努力的方向，即要回答涉外仲裁的相关命题。在他看来，培训后学员们都将迈出一步，而他正在自己履职的仲裁案件中“有意识地去实践所思所想所得”。
　　曾经做过法官，如今在北京、上海等地担任仲裁员的李萍告诉记者，她在回到岗位后，聚焦于三个方面的努力：精通规则，进一步深化在涉外仲裁方面的专业知识；分享知识，将所学传授给他人，帮助企业或其他法律人士有效应对涉外仲裁案件；融入中国智慧，将中国法律智慧融入涉外仲裁实践，以东方法律原则为全球商事争端解决提供新的思路。“我们（学员）的努力不仅将提升自身的专业能力，还将助力中国仲裁体系在全球范围内赢得认可，展现其公正、高效的优势。”李萍说。
　　不止于仲裁实务机构与仲裁员，从事理论研究与教学工作的学员也因为这次培训获益良多。“这次培训为我今后从事国际仲裁领域的学术研究和进一步深入国际仲裁实务坚定了信心，让我充分了解到了涉外仲裁的魅力和广阔发展前景。”黑龙江大学法学院教授杨健告诉记者，培训为他研究涉外仲裁提供了新的契机，也为国际仲裁人才培养提供了更为明确的方向。黑龙江大学是司法部、教育部指定的全国培养国际仲裁研究生的20所高校之一，杨健是该校国际仲裁导师组组长。
为明天做准备
　　实践中更有方向、倍加努力，因为这次培训，学员们也更加热爱仲裁事业，并纷纷为“更美好的明天”建言献策。
　　例如，张公博建议在国家层面选取部分仲裁机构有重点开展国际仲裁服务，培育打造中国仲裁品牌。可以面向世界不同方向，确定国际性、区域性国际仲裁重点服务机构。同时本着对外开放、方便服务的原则，每个省、自治区、直辖市都确立至少一个国际仲裁重点发展机构，开展涉外仲裁服务。其余仲裁机构也应当着眼于未来，积极培育涉外仲裁服务能力。
　　王峥建议加大对国际商事仲裁中心的投入，提高其硬件设施和服务水平，打造具有国际影响力的仲裁品牌。吸引国内外优秀的仲裁机构、律师事务所、仲裁员等入驻国际商事仲裁中心，形成产业集聚效应，为当事人提供“一站式”的仲裁服务。此外，内地仲裁机构可根据自身发展情况，积极“走出去”，通过在相关国家设立仲裁（服务）中心等形式，帮助企业解决跨境争议。
　　杨健建议构建高校、机构、企业协同的涉外仲裁人才多元培养体系，强化国际法律及仲裁知识学习，提升英语等语言与跨文化交流能力；借助模拟仲裁、案例分析等实践教学活动锤炼实操和创新思维，建立人才选拔和培养的长效机制，吸引更多优秀人才投身于涉外仲裁事业。
　　“涉外仲裁和国际商事仲裁的发展非一日之功。”国家电网海外投资有限公司风控管理部主任王定贤建议司法部牵头各有关方面进一步深入贯彻落实党中央关于加强涉外法治工作的重要部署，持续发力、久久为功、多管齐下，开启国内涉外仲裁的新篇章。
　　这场给学员们留下深刻印象，并对他们的职业生涯产生深远影响的培训，是司法部深入贯彻党中央关于涉外法治人才培养工作部署，认真落实六部门关于实施涉外仲裁人才培养项目要求的一个鲜明注脚。
　　2022年，为加强涉外仲裁人才队伍建设，司法部、教育部、科学技术部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会、中国国际贸易促进委员会印发通知，要求做好涉外仲裁人才培养项目实施工作。根据通知，到2025年，我国将建立起与国际通行仲裁制度相适应的涉外仲裁人才培养体系。
　　着力培育出一批具有国际视野、通晓国际规则、能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才队伍，这一工作正在卓有成效地进行中。
广州龙穴街道反邪教宣传进社区 　　为进一步提高辖区群众抵御邪教侵害的意识和能力，近日，广东省广州市南沙区龙穴街道平安法治办在社区开展反邪教宣传活动。活动现场，反邪教志愿者通过设置宣传摊位、发放宣传手册、进行互动问答等多种方式，详细讲解邪教种类、特征及其对个人、家庭、社会的严重危害，引导群众不听邪、不信邪、不传邪，发现邪教组织违法犯罪线索及时向公安机关举报。此次活动共发放宣传手册200余份，覆盖群众200余人次，营造了“崇尚科学、反对邪教”的良好氛围。
林化　　
中卫供电当好“电保姆”护航梨花季 　　近日，第十九届南北长滩黄河梨花季暨西北民歌（花儿）歌会在宁夏回族自治区中卫市举行。国网中卫供电公司坚持人员、时间、精力“三个百分之百”投入，提前成立保供电小组，精心编制保供电方案，全力当好梨花季“电保姆”。该公司工作人员对涉及场馆供电的重要线路、配电设备、关键部位等进行“拉网式”排查，及时发现并消除各类用电安全隐患。同时，在歌会现场接入应急发电设备，安排值班人员24小时巡视值守，保障彩排、预演及正式演出期间电力安全可靠供应。　　张晓海　　
办理退休公告 　　兹有我单位(华北石油管理局有限公司华兴综合服务处)职工吴学松，男，身份证号：132801650223283已经到达退休年龄需要到单位办理退休事宜，一直联系不到本人，有知情人士或本人请与本单位联系，电话：0317-2558075，手机号：18333648069，截止时间2025年4月30日。特此公告
华北石油管理局有限公司华兴综合服务处2025年4月25日
图片新闻
公告专栏 　　2/3中缝
　　奉勍：本院受理和硕县事事兴食品批发部诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
河南瓦克实业有限公司、周春：本院受理原告张晓凯诉你们与公司有关的纠纷一案。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、监督卡、鉴定申请书、庭前会议传票、开庭传票、选取鉴定机构通知。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日和15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2024)冀0121执685号
蒿志华：中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司与你为追偿权纠纷一案，井陉县人民法院作出的(2023)冀0121民初1457号民事判决书已发生法律效力，我院于2024年9月5日立案执行。现因你长期不在家，下落不明。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条规定，向你公告送达如下文书：(1)执行通知书;(2)执行案件当事人权利义务须知、执行风险告知书、法院廉政监督卡、司法公开告知;(3)被执行人财产报告令、被执行人财产申报表。(4)冻结、扣划执行裁定书、限制高消费令、纳入失信决定书。限你于本公告发布之日起十日内依法履行生效法律文书所确定的义务，如逾期不履行，本院将依法强制执行，迟延履行期间加倍债务利息计算至执行完毕之日止。本公告自发布之日起，经过三十日即视为送达。
河北省井陉县人民法院
(2025)苏1323民初1385号
朱以东：本院受理的原告沈前军与被告朱以东民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时20分(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2025)苏1323民初2099号
刘蕊：本院受理的原告江学军与被告李敏、泗阳千纸鹤残疾人康复服务有限公司、史空军、刘蕊民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时20分(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初10068号
王晨明：本院受理的原告宿迁市丰汇水产品有限公司与被告王晨明买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时20分(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初6174号
俞慧：本院受理原告宿迁九艺装饰工程有限公司与被告俞慧承揽合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初6174号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
南京滔安物流有限公司：本院受理原告毕书侠、王大保、王水莲与被告裴开权、颜红卫、南京滔安物流有限公司机动车交通事故责任纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初6278号民事判决书。自公告之日起30日内来本院少年及家事审判庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2024)苏1323民初7892号
南通久凯石材有限公司：本院受理原告葛雨生与被告南通久凯石材有限公司买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏1323民初7892号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
张峰：本院受理原告冷胜、李增元、方成锋诉你装饰装修合同纠纷共三案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)陕0902民初5593、5622、5624号民事判决书，自发出公告之日起，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向陕西省安康市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
　　本院将于2025年5月12日10时至5月13日10时止(延时除外)在河南省郑州市二七区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(网址：http：//sf.taobao.com/0371/11，户名：郑州市二七区人民法院)对位于郑州市管城回族区东大街185号1号楼2单元19层96号(房产证号：0901102752)房产进行第二次公开拍卖活动。
河南省郑州市二七区人民法院
六安仲裁委员会公告
严颖晖：六安仲裁委员会依法受理的六安市金安区大通汇网络科技工作室与你合同纠纷一案，因无法向你方直接送达仲裁法律文书，现依法向你方公告送达(2024)六仲裁字173号裁决书。自本公告发出之日起经过30日(2025年5月25日)即视为送达，本裁决为终局裁决，仲裁裁决自作出之日起具有终局法律效力。被申请人可在公告期内自行来本会签收仲裁法律文书。
六安仲裁委员会
2025年4月25日
公 告
　　2025年3月28日，申请人保利和乐(珠海)教育科技集团有限公司向我处提出申请，称因成都市武侯区人民法院、深圳市福田区人民法院先后向申请人公司发出协助执行通知书，冻结了深圳市邦德文化发展有限公司(以下简称“邦德公司”)在申请人公司的应收账款，故将应归还给邦德公司的借款本金240万元在我处办理提存公证，该提存款已于2025年3月28日提存至我处提存专户。
　　具体领取事宜请相关权利人详询本处。联系人：常田，联系电话：18971587949，联系地址：湖北省武汉市洪山区关山大道355号铭丰大厦2501-2505号。
湖北省武汉市尚信公证处
2025年4月25日
严正声明
　　近期，我司发现存在以下严重违法行为：
　　1.违法文件：有关个人或企业冒充我公司及法人名义，并通过伪造公章、财务章、法人章、合同章、税务章等未经公安机关备案的印鉴，擅自对外签署合同、协议、银行流水单、凭据等一切书面文件；
　　2.非法牟利：通过虚假交易、欺诈等手段骗取他人财物，实施不正当活动，公司及法人特此声明无效并保留追究相关人员的法律责任的权利，构成犯罪的，依法移送公、检、法机关依法判令。
　　特此声明
壹点油能源(江苏)有限公司
2025年4月17日
清算公告
雷波县百货公司债权人：
　　根据企业经营现状，经报请雷波县人民政府同意，决定成立雷波县百货公司清算组，对雷波县百货公司进行解散清算。清算组办公室设在雷波县商务经济合作和外事局。雷波县百货公司债权人应自公告之日起45日内向雷波县百货公司清算组申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已经进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国公司法》的有关规定行使权利。现就债权申报事宜通知如下：
　　1、申报地点：雷波县新街20号雷波县交通局院内。
　　2、申报债权时应提供的材料：(1)填写《债权申报登记表》《债权申报书》《送达地址确认书》《债权申报目录》《提交资料清单》和《法定代表人身份证明书》原件各2份。(2)法人营业执照(正本复印件，携带副本原件核对)。(3)经营者身份证或法定代表人身份证(港澳身份证、台胞证、护照)。(4)债权人委托他人代为申报的，应提供债权人的授权委托书及代理人的身份证(港澳身份证、台胞证、护照)。(5)证明债权存在的证据，如合同、对账单、送货单、还款协议、欠据或判决书、调解书等(复印件一式2份，及携带原件核对)。
　　3、请将上述材料复印2份后，装订成2册，并编页码。装订时以目录作为封面。
　　4、申报时请携带上述材料的全部原件给清算组核对，核对后当场退回，并携带公司公章确认上述事项。
　　5、对于境外(包括港、澳、台)形成的资料(包括申报人主体资格资料、证据资料、委托书、法定代表人身份证明、债权申报书及申报表、送达地址确认书等)需办理公证(认证)。
　　6、从即日起雷波县百货公司公章作废。
　　7、如有疑问，请与清算组罗会联系。
　　手机：13881544039
　　地址：雷波县新街20号雷波县交通局院内。
雷波县百货公司清算组
2025年4月15日
道歉声明
　　韦辉昌、绳文博违反国家有关规定，非法获取公民个人信息，侵犯公民个人隐私，损害了公共利益。依据扎兰屯市人民检察院公益诉讼请求，特公开道歉，今后我们严格遵守法律，做遵纪守法的好公民。
道歉人：韦辉昌、绳文博
公告专栏 　　5/8中缝
　　许宝行：本院受理刘姝畅诉你民间借贷纠纷一案(2025)辽0115民初1026号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院朱家房法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
杨建兰：本院受理梅叶与你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏0281民初1924号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于无锡市中级人民法院。
江苏省江阴市人民法院
戴香保：本院受理(2025)苏1183民初4039号龚雪、王爱荣、张玉兰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
韦发明：本院受理袁巧香诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)苏1183民初3742号案起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年6月17日9时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
丁永刚：本院受理句容鼎荣商贸有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、小额转普裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年6月16日9时在本院第十一法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
华廷：本院受理侯玉翔诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、简转普裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年6月16日9时30分在本院第十一法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
重庆房悠亿家商业运营管理有限公司镇江分公司、重庆房悠亿家商业运营管理有限公司：本院受理杨朔与你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状、证据副本，应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第二法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
南京捷舜建筑材料有限公司、崔纯纯：本院受理江苏竣博混凝土有限公司与你们合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初8923号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王来春：本院受理吴刚与你合伙合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1562号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
居永然：本院受理李金鹏诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9345号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
蒋忠雷、沈苏琴：本院受理鲁丽诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初8898号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
骆常龙：本院受理无锡市凯欧特节水灌溉科技有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日13：45分(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
深圳市冠粤电路有限公司、张晓辉：本院受理江阴骏驰新材料科技有限公司诉你们分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏0281民初2332号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
褚林清：本院受理腾冲县腾鑫汽车租赁有限公司诉你车辆租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求：1.判令褚林清支付原告租车费、修理费合计16650元;2.本案诉讼费、公告费等由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。并定于答辩期满后第三日(休假日顺延)8：30分在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
周燕：本院受理交通银行股份有限公司玉溪分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)云0424民初551号起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、廉政监督卡、法院在互联网公布裁判文书的规定、告知合议庭组成人员通知书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第三日15时(节假日顺延)在本院盘溪法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省华宁县人民法院
(2023)桂0703民申8号 张朝天、周永开、姚德洲：本院受理再审申请人张朝跃与被申请人潘小芳、梁桂强，潘立明、张朝天、周永开、姚德洲合伙合同纠纷一案中，因你们去向不明，无法以其他方式送达，现向你们公告送达再审申请书副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票、听证通知书、告知审判庭组成人员通知书等材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩状提交期限和提交证据期限均为公告期满后15日内。定于2025年5月26日9时在本院第八审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
柯长福：本院受理周渝南诉你分期付款买卖合同纠纷一案，因用其他方式无法送达，现依法向你公告送达起诉状副本和开庭传票。原告诉请：1.判令被告支付原告货款130000元及资金占用费5037元，合计135037元;3.本案诉讼费、资金占用费、律师费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日(公休日顺延)9时在本院猴桥法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
杨勇、熊晓峻：原告云南腾冲农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)云0581民初180号民事判决书、(2025)云0581民初180号、180之一号民事裁定书，判决结果为：由被告熊晓峻、杨勇于本判决生效之日起30日内偿还原告云南腾冲农村商业银行股份有限公司借款本金500，000元、利息9，833.28元，合计509，833.28元，并支付自2024年12月22日起至贷款本金清偿完毕之日止以未偿贷款本金为基数按《个人借款合同》约定利率计算的利息;案件受理费8898元，由被告熊晓峻、杨勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
凌贤、朱玉芳、凌宏云：本院受理原告冷冰溶诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初10388号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
居发圣：本院受理任伟诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10121号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
赵学品：本院受理兴化市钓鱼祥盛建材厂诉江阴星禾食品机械有限公司、你分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院长泾法庭第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
张桃(身份证号码：150825XXXXXXXX022X，张智家属)：张智在丧失待遇领取资格后，家属张桃冒领张智机关事业单位社保待遇53875.10元，经张智原单位和市社保中心多次告知你退还，你拒不退还，也未向我中心进行陈述申辩，现依法向你公告送达《责令退回决定书》(巴社保责字〔2025〕1号)，责令你限期退还违规领取社保基金。公告期限为30日，公告期满即视为送达。如不服本决定，可在公告期满后60内向行政复议机关申请行政复议，也可以在6个月内向有管辖权限的人民法院提起行政诉讼。在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本决定，我中心将依法申请人民法院强制执行。
巴彦淖尔市社会保险事业服务中心
天津鸿丰佳品商贸有限公司、刘海涛：本会受理(2024)并仲裁字第1739号，申请人朝阳金泓达生物科技有限公司与被申请人天津鸿丰佳品商贸有限公司、刘海涛之间特许经营合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第1739号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
海南兴龙城建筑安装工程有限公司：本委受理张爱荣与你公司劳动争议一案(琼劳人仲案字〔2025〕第47号)，因无法送达至你公司，现依法向你公司公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、申请书副本等材料。限你公司自公告之日起30日内到本委领取，逾期视为送达。该案定于2025年6月4日9时在本委三楼(琼中县汽车站对面，国兴大道197号三楼)开庭审理。请准时参加庭审，如不按时出庭，本委将依法作出缺席裁决。
琼中黎族苗族自治县劳动人事争议仲裁委员会
海南汉纳教育咨询有限公司：本委受理潘萱诉你司劳动争议一案已审理终结。现依法向你司公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第152号裁决书。限你司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚市艺往情绅娱乐有限公司：本委已受理向笼霜诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年6月27日15：30在本委第三仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏 　　6/7中缝
　　遗失声明
谢晨希(性别：女，母亲：叶伊宁，父亲：谢清明)出生于2012年10月19日，编号M350127929出生医学证明遗失，声明作废。
刘亚丽于2025年04月23日不慎遗失身份证件，证号：42062119770920****，现声明作废。
林清召遗失集体经济组织成员股权证，证书名称：三亚市吉阳区新村社区股份经济合作联合社，证号：GQZ46020319801800445L，现声明作废。
阳宇桓遗失士官证，证号：士字第20200334345号，声明作废。
林清召遗失集体经济组织成员股权证，证书名称：三亚市吉阳区新村社区乌石一居民小组股份经济合作社，证号：GQZ46020319801805041H，现声明作废。
拓宏荣遗失身份证，身份证号码61272419870423****，特此声明。
甘长英遗失坐落于屈原管理区营田镇新堤村建住宅通知书，第201009022号，土地面积115㎡，登记时间2010-9-15，特此声明作废。
邓外娟、邓细国遗失小孩邓琳薇的出生医学证明，编号：T430357279，不慎遗失小孩邓楚烨的出生医学证明，编号：V430224245，特声明作废。
西和县姜席镇姜窑村村民姜罗居，因其保管不慎，将证号为“西集建(1992)字第64416号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
海西华扬晟源电力有限公司(统一社会信用代码：91632800MA758KYH8H)不慎遗失财务专用章一枚，特此声明作废。
海南千悦互娱网络科技有限公司(统一社会信用代码：91460000MABMY7WT2F)不慎遗失公章，声明作废。
邵阳县粤湘缘广式烧腊厂不慎遗失《食品生产加工小作坊许可证》正副本，许可证编号：湘小作坊0523001171，声明作废。
莎车县中泉加油站不慎遗失公章(编码6531250043296)、财务章(编码6531250043297)、法人章(法人：赛皮丁·赛麦提)，声明作废。
松桃美纳电器经营部遗失松桃苗族自治县农村信用合作联社基本存款账户信息，基本存款账户编号：J7059000796401，账号：820000000003758698，声明作废。
织金县安达客货运输有限公司不慎遗失《道路运输证》1本，车牌号：贵F23799(黄色)，证号：黔交运管毕节字520524007406号，特声明作废。
中国人民财产保险股份有限公司泾源支公司丢失非车险通用保单2份，编号为64002200026382、64002200026383，声明作废。
新疆昆门生物技术有限公司遗失工程规划许可证，证号：653022202400026；用地规划许可证，证号：65302220230026；审图合格证书，审图编号：6530222308150101-DW005；6530222308150101-DW002；6530222308150101-DT003；6530222308150101-DW004；6530222308150101-DW001；及立项批复，红线图；阿克陶县现代农业产业园新疆昆门医药园区项目工程规划许可证证号：65302220240031；用地规划许可证证号：65302220230025；建筑红线图图号：JZ65302220230036，声明作废。
沈阳乾福商务国际旅行社有限公司，旅行社业务经营许可证丢失正本，许可文号沈文旅广电审发【2021】5号，许可编号L-LN-014974，特此声明。
郴州市杰意石油化工有限责任公司资兴市阳安加油站(统一社会信用代码91431081MA4QWN2WX5)遗失发票专用章、财务专用章(铜)，声明作废。
铜仁碧江区洪丽养殖场不慎遗失公章(编码5206028838274)、发票专用章(编码5206028838275)、法人章(刘洪丽印，编码5206028838276)，声明作废。
海南建邦劳务服务有限公司(统一社会信用代码：91469005MA5TTEW61T)不慎遗失财务章、法人章(法人：朱粹声)，声明作废。
青冈益鑫生物质新能源开发有限公司遗失中国农业银行股份有限公司青冈县支行预留的财务专用章名章，账号：08425101040023999，特此登报声明作废。
沈阳中新嘉创健康科技有限公司财务章210102000155622、合同章210102000155624、张晓兰法人章210102000155625，丢失声明作废。
沿河土家族自治县马松家庭农场(个体工商户)(统一社会信用代码92520627MAD9M25E04)不慎遗失公章、法人章(马松)，声明作废。
海南颖野贸易有限公司(统一社会信用代码：91460000MA7GWUDE8U)遗失公章，声明作废。
大连福顺宇金属贸易有限公司遗失公章210281001027811、财务专用章210281001027812、胡兆芳法人章210281001027813、发票专用章210281001027814，合同专用章210281001027815，声明作废。
盐池县乐善社会工作服务中心遗失民办非企业单位登记证书副本，统一社会信用代码：52640323MJ0A233311，声明作废。
常德市武陵区一鸣文化培训学校(统一社会信用代码52430702MJJ635579A)不慎遗失2021年12月17日核发的《民办非企业单位登记证书》副本，声明作废。
黔西市苏敏锡箔纸加工厂遗失财务专用章5205810037033、公章5205810037032、发票专用章5205810037034、法人章(苏敏印，5205810037035)，声明作废。
辽宁省京晟咨询有限公司公章210105001161264、财务章210105001161265、发票章210105001161266、合同章210105001161267、魏俊喜法人章210105001161268丢失声明作废。
辽宁沐达建设有限公司公章210105001164981、夏庆阳法人章210105001164984，丢失声明作废。
阿克苏鑫晖管业有限公司遗失公章一枚，编号：6529010058706，声明作废。
福州金晶品珠宝首饰有限公司遗失公章(印章编码：3501040054285)一枚。特此声明作废。
大同市云州区公益协会，统一社会信用代码：51140215MJ16507410遗失法人章贺慧慧(1402273007719)，声明作废。
喀什恒瑞商贸有限公司不慎遗失公章，编码：6531250025830，声明作废。
我司石佛山停车场及公建配套项目于2019年5月15日取得的闽林地审〔2019〕283号《使用林地审核同意书》及现状图不慎遗失，现申明作废。我司承诺该《使用林地审核同意书》及现状图不另作他用。特此申明！连江县贵安温泉旅游开发建设有限公司2025年4月24日
南京薄广商贸有限公司(统一社会信用代码：91320113MA20BUKP4P)遗失公章；法人章(法人姓名：刘芹)；财务章专用章各一枚，寻回后不再使用声明作废。
安顺市平坝区安平办事处未来星幼儿园遗失中国工商银行平坝支行开户许可证，核准号：7117000273001，账号：2404037009020336884，声明作废。
习水县国富林酒店有限公司(统一社会信用代码91520330308881369U)不慎遗失财务专用章一枚，声明作废。
宁远润府房地产开发有限公司遗失建筑工程施工许可证，编号：431126202012240101，以及遗失建设工程规划许可证，建规〔建〕字第431126202000227，特此声明作废。
驻马店客满堂商贸有限公司不慎遗失开户许可证，账号249471427784，核准号J5117000644901，声明作废。
贵州南豹保安服务有限公司黔西分公司遗失公章5205810037149、法人章(戚勇敢印，5205810038341)、财务专用章5205810037150、发票专用章5205810037151，声明作废。
湛江市粤华教育科技有限公司(统一社会信用代码：91440803MAC08YT185)遗失电子营业执照，电子执照序列号：10017100004405，声明作废。
天津瀚棠商贸有限公司(统一社会信用代码：91120221MACDTA7D7M)遗失公章、财务专用章、法人(刘少珍)人名章，声明作废。
天津恒隆华泰商贸有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120102MAEB3W7Y9Y，声明作废。
北京市吉杰希服装展示中心(统一社会信用代码：91110108MA04KYAY4L)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
作废声明：北京百汇嘉业科技有限公司(统一社会信用代码：911103025712061843)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京鑫利哒建筑科技有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01K8BN7D)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：黔西市阳光宝贝幼儿园现决定减少注册资本，注册资本由260万元减少至15万元，请债权债务人45日内联系处理相关事宜。联系人：华振芬18934493999，地址：贵州省毕节市黔西市水西街道水平社区水平村一组85号
注销清算公告：凭祥市木薯产业协会(统一社会信用代码：51451481MJN866788M)经会员代表大会决议注销，请各债权债务人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权债务。联系人：郭富15676817687。
领取提存款通知书
(2025)粤珠横琴函第212号
苏亚三：珠海高新技术产业开发区综合执法局根据珠海市中级人民法院作出的案号为(2022)粤04行初89号《行政判决书》、广东省高级人民法院作出的案号为(2023)粤行终712号《行政判决书》，于2025年4月7日将应向你支付的室内物品损失赔偿费及迟延履行期间利息共计人民币叁万零捌拾玖元贰角伍分(￥30，089.25元)[其中室内物品损失赔偿费为人民币叁万元整(￥30，000.00元)，迟延履行期间利息(自2025年3月23日至2025年4月8日)为人民币捌拾玖元贰角伍分(￥89.25元)]通过银行转账的方式提存到我处。
　　请你于2030年4月6日前持有效身份证件及收款账户(如委托他人代理的，需提交有效授权委托书)到我处领取提存款。如提存款受领人在规定时间内未领取上述提存款，有关款项将按照法律规定上交国库。
　　联系地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层广东省珠海市横琴公证处，联系人：黄国民，联系电话：0756-2680200。
广东省珠海市横琴公证处
2025年4月11日