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前一版 下一版 2025年05月23日

为奋进新征程提供强大精神支撑 党的二十大以来精神文明建设成就综述   □ 新华社记者

  国家强盛、民族复兴,需要物质文明的积累,更需要精神文明的升华。
  习近平总书记深刻指出,没有人民精神世界的极大丰富,没有民族精神力量的不断增强,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
  党的二十大以来,精神文明建设工作以习近平文化思想为指引,强化社会主义核心价值观引领作用,深化理想信念教育和公民道德建设,推动人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提升,精神面貌更加昂扬,为奋进新征程提供强大精神支撑。
坚定理想信念 持续固本培元
  精神文明建设,说到底是人的思想建设、灵魂建设,聚焦的是造就具有正确世界观、人生观、价值观的社会主义建设者。
  人民有信仰,国家有力量,民族有希望。
  党的二十大以来,精神文明建设工作着眼培养担当民族复兴大任的时代新人,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,让理想信念的明灯在人民群众心中闪亮。
  大众化传播科学理论,听党话跟党走的信仰根基不断厚植——
  一支立麦、一名理论讲解员,在浙江杭州“‘青’你来说·理论开放麦基层理论研讲”活动现场,青年们围绕“党的创新理论我来讲”主题,开麦畅言,气氛格外热烈。
  “开放麦”形式是浙江理论宣讲省级层面的新探索,通过将年轻人喜爱的脱口秀形式运用到理论传播中,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
  用接地气、有生气、富有吸引力的大众话语,才能架起科学理论通向群众的桥梁。
  正如习近平总书记指出,党的理论创新和实践创新是十分生动的,我们的学习也应该是生动的。
  党的二十大以来,精神文明建设战线坚持以百姓视角、百姓语言、百姓情怀推动理论与大众“零距离”“面对面”,推动党的创新理论来到群众身边,走进百姓心田。
  依托新时代文明实践中心(所、站),山东淄博“明理胡同”、重庆“小院讲堂”等理论学习活动深受群众欢迎;“8090新时代理论宣讲团”、复旦大学“星火”党员志愿服务队等传唱“新思想”,有力激发群众共鸣;中央主要媒体推出重点栏目和融媒体产品,理论普及半径持续拓展……
  思想光芒照亮前路,理论学习直达心间。
  当党员、干部更加自觉读原著、学原文、悟原理,当理论宣讲“青年讲给青年听”,当理论学习辅导读物上榜“农民喜爱的百种图书”,党的好声音化作社会最强音,回响在中华大地。
  传承红色基因、赓续精神血脉,继续前进的奋斗热情充分激发——
  今年4月3日,“礼赞民族英雄、弘扬抗战精神”教育活动启动仪式在中国共产党历史展览馆举行,近千名师生来到这里,抚今追昔,于党史中汲取新的力量。
  “今天我们在课本里读到的‘胜利’,是无数人用鲜血换来的。真正的缅怀是让他们的精神活在每个人心中,这是对英魂最好的告慰。”北京东直门中学初二学生张瀚仁说。

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  从抗战精神、大庆精神、特区精神到脱贫攻坚精神、抗疫精神,向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦昂首挺进,需要以中国共产党人精神谱系启迪智慧、砥砺品格,解锁“强国有我”的精神密码。
  饱蘸中国精神的优秀文艺作品不断涌现;中共一大纪念馆、延安革命纪念地游人如织,参观者在红色文化中自觉接受思想洗礼;“学雷锋·文明实践我行动”等主题活动持续开展,精神传承融入服务人民的具体实践。
  弘扬中华优秀传统文化,人民群众的文化自信持续增强——
  “买到了,真的太好看啦!”国家博物馆内,捧着两枚刚买到的“凤冠冰箱贴”,观众小袁难掩兴奋之情。
  这款文创产品以国博馆藏文物“明孝端皇后九龙九凤冠”为设计原型,一经推出便迅速成为现象级“爆款”,引得众多游客竞相收集。
  文化自信来自我们的文化主体性,体现在我们对中国文化、历史和传统的由衷热爱之中。
  党的二十大以来,精神文明建设战线致力于推动创造性转化、创新性发展,中华优秀传统文化正以更鲜活的方式走进生活,受到越来越多年轻人追捧。
  2024年全国博物馆接待观众14.9亿人次,越来越多人感叹不虚此行;动画电影《哪吒2》一次次刷新票房纪录,《黑神话:悟空》大幅刷新国产游戏销售纪录,新编越剧《新龙门客栈》等持续火热,彰显出强烈的文化认同感。
  围绕春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日,组织开展“我们的节日”品牌活动、“我在文明实践中心过佳节”系列活动,让传统节日在基层火起来……
  精神文明建设战线用喜闻乐见、雅俗共赏的呈现方式,推动中华优秀传统文化融入百姓日常生活。人们在厚植文化自信中,聆听着跨越时空的文明回响,领略着中华文化的崭新气象。
构筑道德高地 激发向善力量
  2024年9月29日,首都北京,国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在人民大会堂金色大厅隆重举行。以国家之名褒扬英雄,以国士之礼致敬功臣。
  一枚枚勋章奖章,铭记着不可磨灭的功勋,鼓舞着新时代奋斗者前行的脚步。
  党的二十大以来,各地区各部门注重典型示范、树立先锋导向,在全社会弘扬道德模范高尚品格,推动明大德、守公德、严私德,提高人民道德水准和文明素养。
  深入贯彻落实党的二十大精神,精神文明建设战线持续开展先进模范表彰工作,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会氛围。
  启动第九届全国道德模范评选表彰活动,持续发布“最美人物”“时代楷模”“中国好人”,一批事迹突出、品德高尚、社会认可的先进模范为人们所熟识。
  榜样是看得见的哲理,哪里有榜样,哪里就有新气象。
  精神文明建设战线运用基层巡讲、新闻报道、公益广告、文艺作品等形式,宣传模范先进事迹;与此同时,邀请道德模范深入基层一线,让榜样的力量带动更多人奋力前行。
  尊崇模范,更要关爱模范,让有德者有得,让好人有好报。
  “您的肩膀扛起了巨大的社会责任,给大家作出了示范和榜样。”今年1月26日,道德模范慰问组来海南专程看望慰问第五届全国道德模范文兵,向他致以诚挚问候和节日祝福。
  多年来,各地持续开展先进模范关爱行动,通过政策保障、资金支持、志愿服务等方式,帮助模范人物解决实际困难。
  未成年人是祖国未来的建设者,加强和改进未成年人思想道德建设关系国家前途命运。
  今年2月14日,湖南省教育厅精心打造的“我是接班人”2025年春季开学第一课《相约新学年幸福向未来》上线。课堂上,围绕“我和自己、家人、朋友、学校、未来”五大板块,生动的故事和案例引导孩子们锚定目标、播种希望、健康成长。
  近年来,辽宁、安徽、福建、云南、甘肃、江西、内蒙古等地纷纷组织丰富多彩的“开学第一课”,打造系列德育活动,推出各类研学活动,令未成年人在充分感受祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和新时代伟大成就中,增强道德观念。
  同时,全国“新时代好少年”先进事迹持续发布,通过深度挖掘、多角度展示发生在少年儿童身边的感人故事,在未成年人中营造学先进、当先进的浓厚氛围。
  立精神支柱、树价值标杆、育时代新人。
  “让不同行业、不同群体都能学有榜样、行有示范,形成见贤思齐、争当先进的生动局面”“建立健全关爱关怀机制,维护先进人物和英雄模范的荣誉和形象”。《新时代公民道德建设实施纲要》提出的愿景,正在一步步变成现实。
深化文明创建 提升民生福祉
  走进浙江省宁波市北仑区星阳菜场,过道宽敞明亮,摊位井然有序。前来买菜的顾客说,买菜的体验好了,生活的幸福指数都上去了。
  近年来,宁波市打造多条“最美上学路”“放心菜场路”,针对各类“小破旧”区域因地制宜开展微改造、微提升,以百姓实实在在的获得感推动文明城市创建工作再上新台阶。
  人民城市人民建,人民城市为人民。
  相关部门联合印发《关于在文明城市创建中进一步加强文化遗产保护传承的工作方案》,以文明城市创建推动构建群防群护、应保尽保的社会化网络。
  北京市围绕“文明行为促进条例”及相关法律法规实施情况深入听取意见建议;上海市持续深化“人民城市 文明风采”主题活动,推进落实文明创建为民实事超1600件;新疆组建文艺宣讲小分队、打造“文明实践大巴扎”等特色活动品牌,把文化服务送到各族群众身边;天津市津南区构建文明实践阵地矩阵,用生活化、场景化的方式潜移默化育新风;江苏省南通市一手抓常态化教育引导,一手抓细节性曝光惩戒,引导市民养成文明习惯;四川、重庆打造川渝文明实践“一廊四带”,以精彩纷呈的文化活动和志愿服务惠及群众……
  党的二十大以来,全国文明城市创建工作始终秉持创建为民、创建惠民、创建靠民,更加常态长效、务实求实,既美化了城市外在形象,又提升了百姓生活品质。
  文明创建为城市赋能的同时,也让乡村旧貌换新颜。
  今年3月,一条喜讯在黄虎村村民的朋友圈“刷屏”:在第七届全国文明村镇拟命名名单公示中,该村榜上有名。黄虎村位于湖北省武汉市郊区,近年来逐渐发展起文化创意产业。
  “现在吸引了武术、茶艺、陶艺等20个工作室入驻,盘活22户农户的闲置房屋。”黄虎村村委会主任杨博说,游客的到来带动了民宿入住、餐饮消费、产品销售,解决了周边农民就业,人均每年能增收2万元。
  从黄虎村到贵州绥阳县小关乡小关村,从河北正定县正定镇到海南文昌市龙楼镇,一大批村镇以文明创建为载体,带动特色产业蓬勃发展、村民生活蒸蒸日上、村容村貌焕然一新,走出一条景美民富、文明和谐的振兴之路。
  文明单位是行业文明的助推器,也是社会文明的催化剂。
  近年来,各地区各部门切实加强行业指导,一大批全国文明单位以创建促事业发展,以发展树行业旗帜,成为行业的“文明样板”,助推爱岗敬业、争创一流、共创美好的行业新风吹遍中华大地。
  家风是社会风气的重要组成部分,家庭文明则社会文明。
  各地各部门以组织开展文明家庭创建为抓手,优化创建思路举措,在政策导向、指标体系等方面与其他群众性精神文明创建活动融合配套、相互促进。
  针对青壮年家庭成员工作压力大、家庭负担重问题,加强关怀帮扶,帮助解决子女教育、居家养老等“急难愁盼”,使创建工作更接地气、更贴民心。
  河南、吉林、山西、陕西、黑龙江、青海、宁夏等地搭建文明家庭创建的社区平台,与文明小区、文明楼院创建相结合,引导人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖中,提升精神境界。
  学校是精神文明建设的重要阵地,创建文明校园关乎青少年扣好人生第一粒扣子。
  在全国文明校园创建过程中,大中小学对标“思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好”的创建标准,在机制创新、文化浸润、实践育人等方面取得显著成效。
  始终以增进民生福祉为出发点,文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”的评估标准愈发完善。
  2023年以来,精神文明创建工作以“瘦身、减负、少测、低扰、降噪、提质”为思路,从制度设计、指标设置、评估方式、认定办法等方面进行全面改进,既让创建成效可感可及,又让评估工作低感无扰。
  如今,群众提出的意见有人听,群众身边的问题有人管,群众参与社会治理的积极性不断提高。百姓脸上的笑容,成为群众性精神文明创建活动成效的暖心注脚。
弘扬时代新风 涵养文明习惯
  礼金改为“寿袋”,放进20元钱和沉甸甸的大米聊表心意;菜品统一、适度减量,一桌上六到八个菜……不久前,广西百色市田东县祥周镇模范村村民陆学超的61岁生日,过得简朴又隆重。
  近年来,广西以“红白事”节办简办为切入点,因地制宜统一操办规模、宴席标准、服务队伍、礼金上限、监督管理,让群众有据可依;广东倡导“红事一杯茶、白事一碗粥”,婚事新办、丧事简办、余事不办逐步成为新风尚……近年来,各地“红白事”纷纷“瘦身”,文明新风吹靓和美乡村。
  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。推进移风易俗,正是“铸魂”的内在要求。
  党的二十大以来,相关部门指导各地把移风易俗融入乡村治理体系,聚焦“高额彩礼”“厚葬薄养”“打牌赌博”“封建迷信”等问题,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等群众自治组织,修订村规民约,推动乡风文明焕发新气象。
  高价彩礼、人情攀比等陈规陋习得到遏制的背后,文明新风正在潜移默化地融入日常生活,成为乡亲们的价值取向和行为准则。
  坚持勤俭节约、反对“舌尖”浪费,中华传统美德在新时代续写新篇章。
  2024年,中办、国办印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》,加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制。
  米粒虽小,照见传统美德的熠熠光辉;节约甚重,映射当代中国的良好风尚。
  新疆生产建设兵团组织干部群众开展“节约粮食”主题宣讲会,用老一辈军垦战士开荒造田、生产粮食的故事教育大家减少浪费;西藏拉萨建立制止餐饮浪费“红黑榜”制度,定期开展监督检查……通过持续努力和全民参与,倡导节约的社会氛围更加浓厚。
  “推荐半价菜、小份菜更适合”“剩菜剩饭可以打包带走”,如今餐馆、食堂里的对话折射理念之变,节约新“食尚”正深刻影响着大众的生活,成为餐饮经营者和消费者的共识。
  “诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”推动形成良好的信用环境,是精神文明建设的题中之义。
  中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》,作出“弘扬诚信文化,普及诚信教育”“推动形成守信践诺的良好社会风尚”等重要部署。
  从持续推出“诚信之星”、开展“诚信兴商宣传月”等活动,到新闻媒体进行舆论监督,依法依规加大对严重失信行为的曝光力度,再到各地设立“诚信积分”“诚信档案”,打造“诚信教育基地”“诚信主题公园”,“知信、用信、守信”的社会氛围正在形成。
  网络文明,是新形势下社会文明的重要内容。
  每年举办中国网络文明大会、世界互联网大会乌镇峰会,连续推出“新时代网络文明公益广告”征集展示活动,开展“清朗”系列专项行动整治“自媒体”无底线博流量、网络直播领域虚假和低俗乱象……向上向善的网络文化日益壮大。文明新风持续吹拂,文明习惯不断养成。
  如今,触碰文物、乱涂鸦等行为逐渐减少,文明旅游不再停留在口号;车辆礼让行人成为共识,交通文明助力平安出行;观众席“掌声取代谩骂”,文明观赛让喝彩更有力;网暴、造谣为人不齿,亿万网民的精神家园愈加清朗……
  文明愈发成为一种习惯,在落细、落小、落实中化作具体而微的平凡实践,不断彰显平凡中的非凡力量。
  踏上新征程,扬帆再启航。
  党的二十届三中全会《决定》作出深化文化体制机制改革的重大部署,对推动理想信念教育常态化制度化,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,实施文明乡风建设工程等工作提出新要求。
  面向未来,精神文明建设工作必将以新的气象、新的作为迈上新台阶,为强国建设、民族复兴提供更为强大的精神力量。
  新华社北京5月22日电 
习近平同法国总统马克龙通电话   新华社北京5月22日电 5月22日下午,国家主席习近平应约同法国总统马克龙通电话。
  习近平指出,去年5月我访问法国,双方一致同意弘扬独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的中法建交精神,并为其赋予新的时代内涵。此后,中法合作又取得许多新进展。双方要加强战略沟通,凝聚共识。抓住机遇,深化投资、航空航天、核能等传统领域合作,拓展数字、绿色、生物医药、银发经济等新兴领域合作。增进人文交流,促进人民友好。
  习近平强调,今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。中法同为联合国安理会常任理事国和独立自主大国,是战后国际秩序的缔造者、建设者,应该加强团结合作,共同维护联合国权威和地位,维护国际贸易规则和世界经济秩序,践行真正的多边主义。国际形势越是复杂,中法越要作出正确战略抉择,共同做维护国际秩序的可靠力量、促进全球增长的开放力量、引领多边合作的进步力量。
  习近平指出,中方始终视欧洲为多极世界的独立一极,支持欧盟加强战略自主,在国际事务中发挥更重要作用,愿同欧方携手应对全球性挑战,达成更多既造福双方、也有利于世界的成果。
  马克龙表示,法中、欧中关系至关重要,具有世界意义。无论国际形势如何变化,法方高度重视对华关系、坚定恪守一个中国原则的立场不会有任何改变。愿同中方加强经贸投资及各领域务实合作,保持双边关系良好发展势头,推动法中关系取得更大发展。面对快速变化的国际形势,法方愿同中方在重大问题上加强沟通协调,承担起联合国安理会常任理事国的责任,防止热点问题升级外溢,共同维护世界和地区和平稳定。欧中应进一步密切沟通对话,维护共同利益。
  两国元首还就乌克兰危机、巴以冲突、伊朗核等共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。
陈文清将赴俄罗斯出席第十三届安全事务高级代表国际会议、
中俄执法安全合作机制第十次会议并访问俄罗斯、匈牙利   新华社北京5月22日电 外交部发言人22日宣布:中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清将于5月23日至29日应邀赴俄罗斯出席第十三届安全事务高级代表国际会议、中俄执法安全合作机制第十次会议并访问俄罗斯、匈牙利。
张军率最高法调研组调研宁夏法院时强调 加强新时代审判工作唯有靠实干   本报讯 记者张昊 5月20日至22日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在宁夏法院调研。在马不停蹄的调研中,调研组与宁夏三级法院的干警一起研究如何把中央八项规定精神更深更好融入司法审判工作中,如何把政法领导干部专题研讨班精神落实落细。“加强新时代审判工作唯有靠实干”的共识不断凝聚起来。
  调研组了解到,中卫中院在依法审理环境资源案件的同时,持续跟踪做好环境修复;银川兴庆法院的特邀调解员不仅用好自身经验,更注重通过案例库促进化解“心结”;银川永宁法院闽宁法庭积极参与综治中心规范化建设,把群众工作做细,今年仅有3起案件上诉。张军指出,做好新时代审判工作,绝不仅止于“依法裁判”,更要“延伸一步”,把止息纷争、实质解纷的工作做实做到位,维护社会安全稳定,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  中卫海原法院是张军同志联系帮扶的薄弱法院。在海原法院召开的座谈会上,张军指出,脱薄根本是落实习近平法治思想,牢牢坚持党的绝对领导,不仅要坚决落实好,更要积极主动争取党的领导。脱薄目的是通过解决少数薄弱法院的问题,以点带面提升整体工作质效。脱薄的思路是抓班子、带队伍,抓学习、促提升,抓办案、提质效,做实符合司法规律的审判管理,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。脱薄的关键是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把一个“实”字做到位。
  在自治区高院召开的座谈会上,全国人大代表陈燕、马丽,全国政协委员刘建国充分肯定法院工作并提出14条意见建议。自治区高院党组书记、院长安长海介绍了自治区法院工作情况。自治区党委常委、政法委书记朱天舒对自治区法院工作提出要求。
  结合宁夏法院工作实际,围绕深入践行习近平法治思想,贯彻落实政法领导干部专题研讨班精神,扎实开展学习教育,持续把审判执行主责主业做实做到位,张军对宁夏法院下一步工作提出要求。要做实“从政治上看、从法治上办”,深刻把握复杂严峻的国际国内形势,通过依法公正高效审理每一起案件,

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增强人民群众对公平正义的获得感,促进社会安全稳定,厚植党的执政根基。要把定分止争的工作做深做实,在依法查清事实、准确适用法律、确保裁判质量的基础上,落实好释法说理的更重责任。特别是对于争议性案件、影响性案件,更要通过辨法析理、以案释法,发挥典型案例的普法宣传作用,促进增强全社会法治意识。要持续深化落实司法改革,压实院庭领导监督管理责任,做实符合司法规律的审判管理,发挥绩效考核“指挥棒”作用,让法官在一定的压力下更好履职尽责,实现审判执行质效、自身能力素质双提升。要始终把政治建设、业务建设抓得很紧很紧,引导法官自觉把审判执行工作放在大局中考量,对照政治要求检视差距不足,努力实现案件审理“三个效果”有机统一,不断提升为大局服务、为人民司法的成效。
  调研组还前往闽宁新貌展示中心、银川经济技术开发区营商环境法治工作中心了解相关工作情况。
  调研期间,张军与宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞,自治区党委副书记、政府主席张雨浦,自治区政协主席陈雍,自治区党委常委、秘书长、区直机关工委书记雷东生,自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉进行了工作会谈。宁夏回族自治区党委常委、政法委书记朱天舒,自治区高院党组书记、院长安长海参加调研。
应勇率最高检调研组在重庆调研时强调 高质效履行法律监督职能 服务高质量发展促进高效能治理   本报讯 记者董凡超 5月20日至22日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕高质效履行法律监督职能,服务经济社会高质量发展到重庆调研。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示和视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心,坚持法律监督宪法定位,依法履职、全面履职,敢于监督、善于监督、勇于自我监督,以高质效履职服务高质量发展、促进高效能治理,为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献检察力量。
  2004年12月,渝检守“未”团队的前身“莎姐”青少年维权岗在重庆市大渡口区人民检察院设立。经过20多年发展,渝检守“未”团队已成为检察系统具有较大影响的未检品牌。应勇详细了解团队发展历程,听取有关工作汇报。他强调,检察机关是未成年人司法保护的重要力量。要坚持最有利于未成年人原则,对侵害未成年人犯罪零容忍,对未成年人犯罪贯彻“教育、感化、挽救”方针,增强预防就是保护、惩治也是挽救意识,宽严有度、德法相济,协同健全未成年人罪错行为分级干预矫治,加强对专门教育、专门矫治教育的法律监督,促推“六大保护”协同发力,画好未成年人保护工作同心圆。要持续深化未成年人检察综合履职,推出更多有特色、有影响、有实效的未检品牌。
  在重庆市人民检察院第一分院,应勇调研检察机关参与社会治理、推进检察信访工作法治化、检察听证等工作。应勇强调,检察机关是社会治理的重要法治力量,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法全面履行法律监督职能,积极参与社会治安综合治理中心规范化建设,推进检察信访工作法治化,有效发挥法治对社会治理的规范和保障作用,为高质量发展营造良好社会环境、法治环境。检察听证是检察机关接受监督的重要方式,也是化解矛盾风险的有效手段。要重点加强对刑事不诉、民事行政申请监督等案件的公开听证,给检察权运行“加把锁”,以公开促公正赢公信。

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  在重庆市检察院,应勇听取全市检察工作汇报,对重庆检察工作给予充分肯定。他强调,重庆是一块英雄的土地,有着光荣的革命传统。重庆检察机关要弘扬红岩精神,坚定理想信念,养成浩然正气,为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要依法全面履行检察职能,维护国家安全、社会稳定,深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,着力营造更优法治化营商环境,服务现代化新重庆建设。巩固深化长江生态检察官制度,发挥公益诉讼检察等职能,维护长江生态安全、绿色发展。要牢记“中国式现代化,民生为大”,加强民生司法保障,着力解决人民群众急难愁盼问题,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。检察机关既要敢于监督、善于监督,及时监督纠正确有错误的裁判,维护司法公正,也要依法监督、规范监督,保障正确裁判的既判力,维护司法权威。要勇于自我监督,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面提升纪律作风建设成效,锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。
  调研期间,应勇与重庆市委书记袁家军,市委副书记、市人大常委会副主任李明清,市委常委、纪委书记宋依佳,副市长、市公安局局长张安疆进行了工作交流。重庆市检察院检察长时侠联陪同调研。
图片新闻   近日,江西省九江市公安局濂溪分局刘家塘派出所为高考考生开设办证“绿色通道”,采取延时、错时、预约等方式为学生办证提供服务。图为民辅警利用午休时间为考生办理户籍业务。                            本报通讯员 游建栋 摄  
司法部举行深入贯彻中央八项规定
精神学习教育专题辅导报告会   本报北京5月22日讯 记者赵婕 5月22日,司法部举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导报告会暨部直属机关学习大讲堂,深入学习贯彻习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,推进学习教育走深走实。中央纪委国家监委第一监督检查室主任孙润国作辅导报告。司法部党组书记、部长贺荣主持并讲话。部领导,中央依法治国办秘书局、驻部纪检监察组和部直属机关党员干部代表近700人参加学习。
司法部发布第三批行政执法监督典型案例   本报北京5月22日讯 记者张维 为贯彻落实中央经济工作会议精神,进一步优化营商环境,助力规范涉企行政执法专项行动扎实推进,司法部今天发布第三批行政执法监督典型案例。案例从多个角度体现行政执法监督对行政执法工作的规范、指导、协调、监督作用,对提高各级行政执法监督机构能力和水平,确保专项行动取得实效具有指导意义。
  一是数字赋能规范涉企检查。各地充分运用数字技术,实现企业减负与执法增效“双赢”。在“江苏某市司法局实施‘扫码入企’监督行政检查案”中,通过信息化平台对行政检查开展全流程监督。在“浙江某市司法局运用人工智能技术监督‘检查扰企’案”中,运用人工智能为监督“检查扰企”提供助力。
  二是监督依法严格公正执法。执法要避免影响企业正常生产经营活动,也要坚持依法严格执法。在“山东某市市场监管局行政执法监督机构监督指导食品安全重大行政处罚案”中,行政执法监督机构充分发挥作用,坚决落实食品安全“四个最严”的要求。在“浙江某市司法局监督指导市生态环境局履行法定职责案”中,行政执法监督机构对行政执法部门未完全履行职责的问题进行监督指导,确保严格公正执法。
  三是规范行政执法程序。行政执法程序是保障行政执法行为合法的重要基础,行政执法监督机构应当督促行政执法部门对程序违法行为进行及时纠正。在“重庆某区司法局监督区住建委行政执法程序违法案”中,区司法局纠正行政执法部门“重实体、轻程序”的问题,以程序合法保障实体公正。
  四是协调执法权限争议。行政执法监督机构及时有效解决行政执法部门之间的行政执法权限争议,

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凸显内部层级监督作用。在“甘肃某市司法局协调行政执法管辖争议案”中,市司法局协调解决部门间的行政执法权限争议,并将工作经验做法固化为制度,完善当地行政执法监督制度体系。
  五是强化各类监督协同。行政执法监督要与其他监督有机贯通,形成合力。在“云南交通运输部门加强与纪检监察机关配合监督行政执法行为案”中,体现行政执法监督与纪检监察的联动作用。在“内蒙古某市司法局基于审计机关移送线索开展行政执法监督案”中,实现不同监督方式之间的双向促进。
  下一步,司法部将继续认真落实党中央、国务院关于规范涉企执法、优化营商环境、推动高质量发展的决策部署,专题发布规范涉企行政执法方面的典型案例,加强正反面典型案例剖析,指导各地、各部门持续提升行政执法质效,让行政执法既有力度又有温度,确保规范涉企行政执法专项行动成果可感可知。
崔小军:舍得付出甘于寂寞的“保水人”   □ 本报记者 张雪泓
  
  暮春时节,山上的花还未全开。没有风时,北京密云水库湖面平静,放眼可看到一群群沙鸥在湖面飞过,鸬鹚、灰鹤扑棱着翅膀往上跃,水面响起“噗哒哒”的声音……
  清晨,《法治日报》记者和密云水库综合执法大队水上执法分队队长崔小军一起在水面巡查时看到了如此美景。
  今年50岁的崔小军是一名有着21年党龄的老党员,也是一名扎根家乡从事执法工作20余年的“保水人”,如今主要负责密云水库的行政执法和渔业安全生产管理。崔小军所在的密云水库综合执法大队党支部目前有党员55名,他们奋战在“保水”第一线。崔小军告诉记者,经过多年“保水”,如今的密云水库生态环境优美,为候鸟提供了理想的栖息地。
  4月开始,密云水库就全面进入禁渔期,水面巡查工作一点也不能松懈。崔小军带着几名党员队员,

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每天在188平方公里的密云水库进行多频次巡查。“一般都是3人或者4人组队巡查,遇到抗拒或企图逃跑的违法者,两人的力量肯定不够。”他说。
  长期从事水面巡查工作,崔小军皮肤黝黑。这项工作是实打实的风吹日晒,还经常遭雨淋。遇到七八级大风,水面的浪就像海浪一样危险。有好几次,崔小军和队友在巡查时遇到大风,为了避免船被吹翻,他们只好躲进湾子里避风。
  记者坐着执法船在水面航行了近一个小时,并未发现什么异常情况。崔小军向记者介绍说,为了和不法分子斗智斗勇,他和队友采取不定时、多频次执法以及水陆配合等形式,加大巡查力度,严厉打击各类破坏水生态环境的违法行为。
  今年,崔小军所在的水上执法分队有了高科技的“加持”——两艘无人船和4架无人机加入水面巡查执法工作。无人机和无人船操控灵活方便、覆盖面广,搭载的高清摄像和红外设备能够对水库进行全时域巡查。同时,通过密云水库智慧巡查系统,信息会实时共享到每名队员,确保执法行动无漏洞、无死角。
  崔小军说,对于非法捕鱼、盗采、非法进入库区游玩等行为易发区域,大队制定了10余条固定的无人机巡查路线,从高空收集违法犯罪证据,并实时回传。当无人机识别发现异常情况时,将有就近的执法人员及时到现场跟进处理。另外,夏夜是违法垂钓的高发季节,夜间视野不好,无人机、无人船搭载的红外探测仪就能充分发挥作用。执法人员也配备了微光探测仪和手持热成像设备,能够及时发现夜间违法行为。
  今年3月13日12时许,执法大队在使用无人机巡查时发现,在密云水库金山村以西200米水域处,有两名男子驾驶1条加挂发动机的渔船进行捕捞。无人机将信息回传至执法大队指挥中心,正在附近值班的崔小军立即带领两名队友赶往事发点位。经查,两名男子为当地村民,涉嫌违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞,未获得渔获物。两人接受了严厉的批评教育,因违法行为轻微且未造成危害后果,最终被依法不予行政处罚。
  长期守护着密云水库,崔小军练就了敏锐的观察力和判断力。2021年5月的一天,天下着蒙蒙细雨,他带领郭钦东、王帆两名党员队员在密云区不老屯镇董各庄村南近水地带的杂草丛中发现了疑似电鱼用的工具。“有七八个电瓶和一个皮筏子,根据经验,我们判断附近肯定有人从事非法电鱼活动,便当即决定和队员们就地蹲守。”雨越下越大,几人的脸上流淌着雨水,衬衫被雨水和汗水浸透,紧紧黏在身上。从下午两点一直蹲守到凌晨12点,崔小军他们最终将犯罪嫌疑人成功抓获。他立即报请大队启动行刑衔接程序,涉案5人全部被判处刑罚。此案也是执法大队成立以来查获的首个违法电鱼团伙案,对不法分子形成了极大震慑。
  要问作为“保水人”的最大感受,崔小军说是又苦又甜。苦,是辛苦,是寂寞。那甜呢?他说,密云水库是北京重要地表饮用水源地,是北京的无价之宝。能守护这里,他觉得很光荣。
  为守护好首都这盆净水,以崔小军为代表的密云水库综合执法大队的党员们舍得付出、甘于寂寞,坚守水库执法一线。20余年风雨兼程,崔小军始终铭记入党誓词,将党员徽章与执法证共同佩戴胸前。每当晨曦照亮188平方公里的水域,看见成群的候鸟掠过碧波,他便深感这份坚守的价值。
  今年以来,崔小军带领水上分队打击涉水违法行为,已立案26起,有效遏制了非法电鱼、非法垂钓、不合格网具捕捞等涉水违法行为,切实保障了密云水库水源安全。
坚持和落实“两个毫不动摇”
坚定不移地促进民营经济持续健康高质量发展 五论深入宣传贯彻民营经济促进法   □ 本报评论员
  
  习近平总书记强调,我们必须亮明态度、决不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。制定民营经济促进法是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记2月17日在民营企业座谈会上的重要讲话精神的重大举措,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。
  法治是中国式现代化的重要保障,民营经济是中国式现代化的重要推动力量。运用法治方式服务和保障民营经济发展是全面依法治国的应有之义。我国宪法规定,“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,并明确国家发展非公有制经济的方针:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
  制定民营经济促进法,与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来,将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系,第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律。这必将有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力,鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。
  坚持和落实“两个毫不动摇”是深入贯彻民营经济促进法的重要保障。我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。一方面,我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,积累了大量财富,这是全体人民的共同财富,必须保管好、使用好、发展好,让其不断保值升值。另一方面,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,

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相互促进、共同发展。
  深入贯彻民营经济促进法,就要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要始终坚持和加强党的全面领导,推动各方面一以贯之坚持和落实“两个毫不动摇”,切实把我国政治优势、制度优势转化为高质量发展效能。要坚持社会主义市场经济改革方向,解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新,把坚持和落实“两个毫不动摇”转化为推进中国式现代化的磅礴力量。要始终坚持对各种所有制经济一视同仁,从法律和制度上把平等对待、平等保护各种所有制经济的要求落实下来,为各类所有制企业创造公平竞争、共同发展的良好环境,引导各类经营主体争当中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
  同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。民营经济发展前景广阔、大有可为。中国特色社会主义制度多方面的显著优势,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持和落实“两个毫不动摇”,全面学习法律内容,深入领会法律精神,坚决落实法律规定,更加自觉地运用法治思维和法治方式做好民营经济工作,共同促进民营经济在法治的轨道上持续、健康、高质量发展。
行政罚款数额总体呈下降趋势 乱检查得到有效遏制 规范涉企执法专项行动已为企业挽回损失9881.35万元   □ 本报记者 张维
  
  开展规范涉企执法专项行动,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署。刚刚颁布并已正式实施的民营经济促进法进一步明确了规范涉企执法的法治原则和制度基础。“目前,各地区、各部门正梳理形成问题清单,进行自查自纠。截至5月21日,工作平台共汇集各地区各部门问题线索6232条,督促办理5246条。整治的问题涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881.35万元。各领域的查纠积极推进,行政罚款数额总体呈下降趋势,乱检查得到有效遏制。”司法部党组成员、副部长胡卫列在国务院新闻办5月22日举行的新闻发布会上介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况时说。
  据了解,今年3月以来,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。公安部、最高人民法院、最高人民检察院分别对本系统涉企执法专项行动作出部署。司法部作为国务院行政执法监督机构,按照国务院的要求,统筹组织政府系统的规范涉企行政执法专项行动,各地区、各部门高度重视,同题共答,扎实推进。
  胡卫列指出,这次专项行动目标明确,就是聚焦企业反映强烈的突出问题,精准监督,动真碰硬,加大纠治力度,推进严格规范公正文明执法,促进行政执法机关、执法人员依法履职,该严则严,当宽则宽,切实维护企业的合法权益,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。在专项行动中,坚持问题导向,紧盯重点问题、重点领域、重点地区,聚焦纠治四类突出问题:一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题;二是违规异地执法和趋利性执法行为;三是执法标准不一致,要求不统一,加重企业负担的行为;四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。这些问题涉及面广、危害性大,企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效,关键就在于这些问题能否得到真正纠治。
  胡卫列表示,下一步,司法部将继续加大对问题查纠整改的监督力度,对执法的突出问题、典型案件,要视情况进行重点督办或者提级办理;对纠治不力的地方,将通过约谈、通报、曝光等方式推动专项行动走深走实。司法部还将会同有关单位组成调研组,分期分批赴各地加强调研指导,适时对整治效果进行阶段性评估,研究完善常态化的监督机制,确保专项行动取得实实在在的成效。
  为加强对规范涉企行政执法专项行动的指导,司法部今天还同步发布了8个执法监督的典型案例,体现了行政执法监督的全方位、全流程、常态化、长效化特点,具有较强的典型性,可以为各地各部门开展专项行动提供借鉴。
  治理涉企乱收费是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。国家市场监督管理总局市场稽查专员嵇小灵在发布会上介绍说,今年将从四个方面深化整治:一是深化专项行动,靶向攻坚重点领域;二是强化源头治理,严把政策合规审查关;三是创新智慧监管,提升治理效能;四是完善长效机制,强化法治保障。
  应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧在发布会上介绍,应急管理部在安全生产执法方面完善了分类分级检查制度,对于高危行业领域安全生产标准化一级、二级、三级和未定级的企业,年度累计检查不超过2次、4次、8次、12次,对于非高危行业领域企业不超过1次、2次、4次、6次,规定了执法频次的上限。大力推进包容审慎执法,制定了行政处罚裁量权基准,推行7项“轻微首违不罚”措施,24个省级应急管理部门也制定了免罚、不罚的事项清单。
  另据了解,在《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》实施近半年来,规范涉企行政检查已经取得了明显成效。各地区积极探索联合检查、“综合查一次”、“扫码入企”、非现场执法等一系列创新做法,目的是有效提升检查的精准度,大幅度减少对企业不必要的检查。目前成效已经开始显现,比如,今年1月到4月,北京市行政检查的总量同比下降72%,非现场检查的数量同比上升48%,发现问题率同比上升26%。
  本报北京5月22日讯  
司法部:行政执法要该严则严当宽则宽   本报北京5月22日讯 记者张维 行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。不能仅仅为了让执法有温度而突破法律底线,也不是执法越宽越好,更不是不执法,而是要严格依法依规,该严则严、当宽则宽。要坚持辩证地看执法力度与温度问题。在5月22日国务院新闻办举行的新闻发布会上,司法部行政执法协调监督局局长刘波对于行政执法的力度与温度把握,给出了上述意见。
  目前很多地方在积极探索柔性的执法方式,优化执法理念,坚持执法和服务相结合。刘波对此予以肯定,“实践中的这些探索,为企业营造了良好的营商环境。”
  强调柔性执法,强调温度,会不会导致该管的不管、该罚的不罚、监管不到位的问题?对于这类担心,刘波表示:“在这个问题上,我们自始至终态度都很明确,就是要严格依法依规,这也是我们这次开展规范涉企行政执法专项行动要坚持的一个原则。比如轻微不罚、首违不罚这样一些提法,在实践中,法律上有着严格的适用条件,要在法律规定的范围内,根据具体的事实和情节,按照包容审慎的原则来执行。”
  刘波强调,在行政执法中,要体现对各类主体的平等保护,严格依法平等适用,不能违背“法律面前人人平等”的原则。规范执法依法该严则严、当宽则宽,特别是对食品药品安全等涉及群众切身利益的领域,要坚决落实“四个最严”的要求,以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,切实保护人民群众的生命健康安全。要让行政执法“既有力度又有温度”,做到既不缺位也不越位。
  对于正在开展的规范涉企行政执法专项行动,刘波透露,为避免对执法活动的规范“一阵风”,过后又发生反弹的问题,司法部已作出相应的安排。健全长效机制,常态化地对行政执法进行规范和监督,本来就是专项行动的一个重要内容。已经有一些好的做法和经验,上升为长效制度机制。下一步,司法部将重点做好以下工作:一是加快制定出台行政执法监督条例。二是针对执法突出问题制定具体的规则。涉企行政执法专项行动重点纠治的四类问题,具有反复性、复杂性、顽固性,必须通过建立制度规范,从根本上加以解决。三是加大相关制度的落实力度。如行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,健全行政裁量权基准制度及有关罚款的设定和实施方面的规定。要通过强化执法监督,推动这些好的制度在实践中得到不折不扣地执行,长效化地遏制执法乱象。
让民营企业专心干事安心经营放心发展 规范涉企执法专项行动进一步
落实落细民营经济促进法   本报北京5月22日讯 记者张维 《中华人民共和国民营经济促进法》已于5月20日正式施行,规范涉企行政执法专项行动如何与这部法律形成协同效应?对此,司法部立法二局局长姜杉在5月22日国务院新闻办举行的新闻发布会上回应说,此次专项行动,是国家机关坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和民营经济促进法法律要求的一个重磅举措。“专项行动的目标、原则、重点领域,与民营经济促进法的规定、要求和精神都是高度契合的。”
  姜杉说,作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的制定出台,是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,以法治方式坚持和完善社会主义基本经济制度、促进民营经济发展、优化营商环境的重大举措,体现了习近平总书记对民营经济的殷切关怀,是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。
  据姜杉介绍,在研究起草民营经济促进法过程中,社会各界对通过立法进一步规范涉企执法、依法保护各类经营主体合法权益的呼声很高、反映强烈。起草专班综合了各方面意见。最终形成的民营经济促进法,要求进一步强化执法监督,规范执法程序:要求行政机关坚持依法行政,开展执法活动避免或者尽量减少对企业正常生产经营活动的影响,对企业合理、合法诉求及时响应、处置;要求行政处罚应当与违法事实、性质、情节及社会危害程度相当,该严则严,当宽则宽,一切断之以法;要求实施限制人身自由的强制措施必须依照法定权限、条件和程序,不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物;禁止利用行政或刑事手段违法干预经济纠纷,禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法,坚决遏制乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为。
  “从这些要求可以看出,对规范涉企行政执法,中央有着坚定的决心,法律有着严肃的态度。”姜杉说,民营经济促进法的这些规定,进一步明确了涉企执法的基本原则和法律要求,为此次专项行动以及今后进一步规范涉企执法,提供了有力的制度支撑和法治保障。
  “相信专项行动的开展,必将使民营经济促进法的要求进一步落实落细,更加深入推进严格规范公正文明执法,切实依法保护包括民营经济组织及其经营者在内的各类经营主体的合法权益,不断优化法治化营商环境,使我们的民营企业和企业家可以专心干事、安心经营、放心发展。”姜杉表示。
张军率最高法调研组调研宁夏法院时强调 加强新时代审判工作唯有靠实干   本报讯 记者张昊 5月20日至22日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在宁夏法院调研。在马不停蹄的调研中,调研组与宁夏三级法院的干警一起研究如何把中央八项规定精神更深更好融入司法审判工作中,如何把政法领导干部专题研讨班精神落实落细。“加强新时代审判工作唯有靠实干”的共识不断凝聚起来。
  调研组了解到,中卫中院在依法审理环境资源案件的同时,持续跟踪做好环境修复;银川兴庆法院的特邀调解员不仅用好自身经验,更注重通过案例库促进化解“心结”;银川永宁法院闽宁法庭积极参与综治中心规范化建设,把群众工作做细,今年仅有3起案件上诉。张军指出,做好新时代审判工作,绝不仅止于“依法裁判”,更要“延伸一步”,把止息纷争、实质解纷的工作做实做到位,维护社会安全稳定,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  中卫海原法院是张军同志联系帮扶的薄弱法院。在海原法院召开的座谈会上,张军指出,脱薄根本是落实习近平法治思想,牢牢坚持党的绝对领导,不仅要坚决落实好,更要积极主动争取党的领导。脱薄目的是通过解决少数薄弱法院的问题,以点带面提升整体工作质效。脱薄的思路是抓班子、带队伍,抓学习、促提升,抓办案、提质效,做实符合司法规律的审判管理,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。脱薄的关键是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把一个“实”字做到位。
  在自治区高院召开的座谈会上,全国人大代表陈燕、马丽,全国政协委员刘建国充分肯定法院工作并提出14条意见建议。自治区高院党组书记、院长安长海介绍了自治区法院工作情况。自治区党委常委、政法委书记朱天舒对自治区法院工作提出要求。
  结合宁夏法院工作实际,围绕深入践行习近平法治思想,贯彻落实政法领导干部专题研讨班精神,扎实开展学习教育,持续把审判执行主责主业做实做到位,张军对宁夏法院下一步工作提出要求。要做实“从政治上看、从法治上办”,深刻把握复杂严峻的国际国内形势,通过依法公正高效审理每一起案件,

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增强人民群众对公平正义的获得感,促进社会安全稳定,厚植党的执政根基。要把定分止争的工作做深做实,在依法查清事实、准确适用法律、确保裁判质量的基础上,落实好释法说理的更重责任。特别是对于争议性案件、影响性案件,更要通过辨法析理、以案释法,发挥典型案例的普法宣传作用,促进增强全社会法治意识。要持续深化落实司法改革,压实院庭领导监督管理责任,做实符合司法规律的审判管理,发挥绩效考核“指挥棒”作用,让法官在一定的压力下更好履职尽责,实现审判执行质效、自身能力素质双提升。要始终把政治建设、业务建设抓得很紧很紧,引导法官自觉把审判执行工作放在大局中考量,对照政治要求检视差距不足,努力实现案件审理“三个效果”有机统一,不断提升为大局服务、为人民司法的成效。
  调研组还前往闽宁新貌展示中心、银川经济技术开发区营商环境法治工作中心了解相关工作情况。
  调研期间,张军与宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞,自治区党委副书记、政府主席张雨浦,自治区政协主席陈雍,自治区党委常委、秘书长、区直机关工委书记雷东生,自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉进行了工作会谈。宁夏回族自治区党委常委、政法委书记朱天舒,自治区高院党组书记、院长安长海参加调研。
应勇率最高检调研组在重庆调研时强调 高质效履行法律监督职能 服务高质量发展促进高效能治理   本报讯 记者董凡超 5月20日至22日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕高质效履行法律监督职能,服务经济社会高质量发展到重庆调研。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示和视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心,坚持法律监督宪法定位,依法履职、全面履职,敢于监督、善于监督、勇于自我监督,以高质效履职服务高质量发展、促进高效能治理,为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献检察力量。
  2004年12月,渝检守“未”团队的前身“莎姐”青少年维权岗在重庆市大渡口区人民检察院设立。经过20多年发展,渝检守“未”团队已成为检察系统具有较大影响的未检品牌。应勇详细了解团队发展历程,听取有关工作汇报。他强调,检察机关是未成年人司法保护的重要力量。要坚持最有利于未成年人原则,对侵害未成年人犯罪零容忍,对未成年人犯罪贯彻“教育、感化、挽救”方针,增强预防就是保护、惩治也是挽救意识,宽严有度、德法相济,协同健全未成年人罪错行为分级干预矫治,加强对专门教育、专门矫治教育的法律监督,促推“六大保护”协同发力,画好未成年人保护工作同心圆。要持续深化未成年人检察综合履职,推出更多有特色、有影响、有实效的未检品牌。
  在重庆市人民检察院第一分院,应勇调研检察机关参与社会治理、推进检察信访工作法治化、检察听证等工作。应勇强调,检察机关是社会治理的重要法治力量,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法全面履行法律监督职能,积极参与社会治安综合治理中心规范化建设,推进检察信访工作法治化,有效发挥法治对社会治理的规范和保障作用,为高质量发展营造良好社会环境、法治环境。检察听证是检察机关接受监督的重要方式,也是化解矛盾风险的有效手段。要重点加强对刑事不诉、民事行政申请监督等案件的公开听证,给检察权运行“加把锁”,以公开促公正赢公信。

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  在重庆市检察院,应勇听取全市检察工作汇报,对重庆检察工作给予充分肯定。他强调,重庆是一块英雄的土地,有着光荣的革命传统。重庆检察机关要弘扬红岩精神,坚定理想信念,养成浩然正气,为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要依法全面履行检察职能,维护国家安全、社会稳定,深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,着力营造更优法治化营商环境,服务现代化新重庆建设。巩固深化长江生态检察官制度,发挥公益诉讼检察等职能,维护长江生态安全、绿色发展。要牢记“中国式现代化,民生为大”,加强民生司法保障,着力解决人民群众急难愁盼问题,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。检察机关既要敢于监督、善于监督,及时监督纠正确有错误的裁判,维护司法公正,也要依法监督、规范监督,保障正确裁判的既判力,维护司法权威。要勇于自我监督,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面提升纪律作风建设成效,锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。
  调研期间,应勇与重庆市委书记袁家军,市委副书记、市人大常委会副主任李明清,市委常委、纪委书记宋依佳,副市长、市公安局局长张安疆进行了工作交流。重庆市检察院检察长时侠联陪同调研。
司法部发布第三批行政执法监督典型案例   本报北京5月22日讯 记者张维 为贯彻落实中央经济工作会议精神,进一步优化营商环境,助力规范涉企行政执法专项行动扎实推进,司法部今天发布第三批行政执法监督典型案例。案例从多个角度体现行政执法监督对行政执法工作的规范、指导、协调、监督作用,对提高各级行政执法监督机构能力和水平,确保专项行动取得实效具有指导意义。
  一是数字赋能规范涉企检查。各地充分运用数字技术,实现企业减负与执法增效“双赢”。在“江苏某市司法局实施‘扫码入企’监督行政检查案”中,通过信息化平台对行政检查开展全流程监督。在“浙江某市司法局运用人工智能技术监督‘检查扰企’案”中,运用人工智能为监督“检查扰企”提供助力。
  二是监督依法严格公正执法。执法要避免影响企业正常生产经营活动,也要坚持依法严格执法。在“山东某市市场监管局行政执法监督机构监督指导食品安全重大行政处罚案”中,行政执法监督机构充分发挥作用,坚决落实食品安全“四个最严”的要求。在“浙江某市司法局监督指导市生态环境局履行法定职责案”中,行政执法监督机构对行政执法部门未完全履行职责的问题进行监督指导,确保严格公正执法。
  三是规范行政执法程序。行政执法程序是保障行政执法行为合法的重要基础,行政执法监督机构应当督促行政执法部门对程序违法行为进行及时纠正。在“重庆某区司法局监督区住建委行政执法程序违法案”中,区司法局纠正行政执法部门“重实体、轻程序”的问题,以程序合法保障实体公正。
  四是协调执法权限争议。行政执法监督机构及时有效解决行政执法部门之间的行政执法权限争议,

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凸显内部层级监督作用。在“甘肃某市司法局协调行政执法管辖争议案”中,市司法局协调解决部门间的行政执法权限争议,并将工作经验做法固化为制度,完善当地行政执法监督制度体系。
  五是强化各类监督协同。行政执法监督要与其他监督有机贯通,形成合力。在“云南交通运输部门加强与纪检监察机关配合监督行政执法行为案”中,体现行政执法监督与纪检监察的联动作用。在“内蒙古某市司法局基于审计机关移送线索开展行政执法监督案”中,实现不同监督方式之间的双向促进。
  下一步,司法部将继续认真落实党中央、国务院关于规范涉企执法、优化营商环境、推动高质量发展的决策部署,专题发布规范涉企行政执法方面的典型案例,加强正反面典型案例剖析,指导各地、各部门持续提升行政执法质效,让行政执法既有力度又有温度,确保规范涉企行政执法专项行动成果可感可知。
坚持和落实“两个毫不动摇”
坚定不移地促进民营经济持续健康高质量发展 五论深入宣传贯彻民营经济促进法   □ 本报评论员
  
  习近平总书记强调,我们必须亮明态度、决不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。制定民营经济促进法是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记2月17日在民营企业座谈会上的重要讲话精神的重大举措,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。
  法治是中国式现代化的重要保障,民营经济是中国式现代化的重要推动力量。运用法治方式服务和保障民营经济发展是全面依法治国的应有之义。我国宪法规定,“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,并明确国家发展非公有制经济的方针:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
  制定民营经济促进法,与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来,将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系,第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律。这必将有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力,鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。
  坚持和落实“两个毫不动摇”是深入贯彻民营经济促进法的重要保障。我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。一方面,我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,积累了大量财富,这是全体人民的共同财富,必须保管好、使用好、发展好,让其不断保值升值。另一方面,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,

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相互促进、共同发展。
  深入贯彻民营经济促进法,就要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要始终坚持和加强党的全面领导,推动各方面一以贯之坚持和落实“两个毫不动摇”,切实把我国政治优势、制度优势转化为高质量发展效能。要坚持社会主义市场经济改革方向,解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新,把坚持和落实“两个毫不动摇”转化为推进中国式现代化的磅礴力量。要始终坚持对各种所有制经济一视同仁,从法律和制度上把平等对待、平等保护各种所有制经济的要求落实下来,为各类所有制企业创造公平竞争、共同发展的良好环境,引导各类经营主体争当中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
  同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。民营经济发展前景广阔、大有可为。中国特色社会主义制度多方面的显著优势,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持和落实“两个毫不动摇”,全面学习法律内容,深入领会法律精神,坚决落实法律规定,更加自觉地运用法治思维和法治方式做好民营经济工作,共同促进民营经济在法治的轨道上持续、健康、高质量发展。
为奋进新征程提供强大精神支撑 党的二十大以来精神文明建设成就综述   □ 新华社记者

  国家强盛、民族复兴,需要物质文明的积累,更需要精神文明的升华。
  习近平总书记深刻指出,没有人民精神世界的极大丰富,没有民族精神力量的不断增强,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
  党的二十大以来,精神文明建设工作以习近平文化思想为指引,强化社会主义核心价值观引领作用,深化理想信念教育和公民道德建设,推动人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提升,精神面貌更加昂扬,为奋进新征程提供强大精神支撑。
坚定理想信念 持续固本培元
  精神文明建设,说到底是人的思想建设、灵魂建设,聚焦的是造就具有正确世界观、人生观、价值观的社会主义建设者。
  人民有信仰,国家有力量,民族有希望。
  党的二十大以来,精神文明建设工作着眼培养担当民族复兴大任的时代新人,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,让理想信念的明灯在人民群众心中闪亮。
  大众化传播科学理论,听党话跟党走的信仰根基不断厚植——
  一支立麦、一名理论讲解员,在浙江杭州“‘青’你来说·理论开放麦基层理论研讲”活动现场,青年们围绕“党的创新理论我来讲”主题,开麦畅言,气氛格外热烈。
  “开放麦”形式是浙江理论宣讲省级层面的新探索,通过将年轻人喜爱的脱口秀形式运用到理论传播中,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
  用接地气、有生气、富有吸引力的大众话语,才能架起科学理论通向群众的桥梁。
  正如习近平总书记指出,党的理论创新和实践创新是十分生动的,我们的学习也应该是生动的。
  党的二十大以来,精神文明建设战线坚持以百姓视角、百姓语言、百姓情怀推动理论与大众“零距离”“面对面”,推动党的创新理论来到群众身边,走进百姓心田。
  依托新时代文明实践中心(所、站),山东淄博“明理胡同”、重庆“小院讲堂”等理论学习活动深受群众欢迎;“8090新时代理论宣讲团”、复旦大学“星火”党员志愿服务队等传唱“新思想”,有力激发群众共鸣;中央主要媒体推出重点栏目和融媒体产品,理论普及半径持续拓展……
  思想光芒照亮前路,理论学习直达心间。
  当党员、干部更加自觉读原著、学原文、悟原理,当理论宣讲“青年讲给青年听”,当理论学习辅导读物上榜“农民喜爱的百种图书”,党的好声音化作社会最强音,回响在中华大地。
  传承红色基因、赓续精神血脉,继续前进的奋斗热情充分激发——
  今年4月3日,“礼赞民族英雄、弘扬抗战精神”教育活动启动仪式在中国共产党历史展览馆举行,近千名师生来到这里,抚今追昔,于党史中汲取新的力量。
  “今天我们在课本里读到的‘胜利’,是无数人用鲜血换来的。真正的缅怀是让他们的精神活在每个人心中,这是对英魂最好的告慰。”北京东直门中学初二学生张瀚仁说。

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  从抗战精神、大庆精神、特区精神到脱贫攻坚精神、抗疫精神,向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦昂首挺进,需要以中国共产党人精神谱系启迪智慧、砥砺品格,解锁“强国有我”的精神密码。
  饱蘸中国精神的优秀文艺作品不断涌现;中共一大纪念馆、延安革命纪念地游人如织,参观者在红色文化中自觉接受思想洗礼;“学雷锋·文明实践我行动”等主题活动持续开展,精神传承融入服务人民的具体实践。
  弘扬中华优秀传统文化,人民群众的文化自信持续增强——
  “买到了,真的太好看啦!”国家博物馆内,捧着两枚刚买到的“凤冠冰箱贴”,观众小袁难掩兴奋之情。
  这款文创产品以国博馆藏文物“明孝端皇后九龙九凤冠”为设计原型,一经推出便迅速成为现象级“爆款”,引得众多游客竞相收集。
  文化自信来自我们的文化主体性,体现在我们对中国文化、历史和传统的由衷热爱之中。
  党的二十大以来,精神文明建设战线致力于推动创造性转化、创新性发展,中华优秀传统文化正以更鲜活的方式走进生活,受到越来越多年轻人追捧。
  2024年全国博物馆接待观众14.9亿人次,越来越多人感叹不虚此行;动画电影《哪吒2》一次次刷新票房纪录,《黑神话:悟空》大幅刷新国产游戏销售纪录,新编越剧《新龙门客栈》等持续火热,彰显出强烈的文化认同感。
  围绕春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日,组织开展“我们的节日”品牌活动、“我在文明实践中心过佳节”系列活动,让传统节日在基层火起来……
  精神文明建设战线用喜闻乐见、雅俗共赏的呈现方式,推动中华优秀传统文化融入百姓日常生活。人们在厚植文化自信中,聆听着跨越时空的文明回响,领略着中华文化的崭新气象。
构筑道德高地 激发向善力量
  2024年9月29日,首都北京,国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在人民大会堂金色大厅隆重举行。以国家之名褒扬英雄,以国士之礼致敬功臣。
  一枚枚勋章奖章,铭记着不可磨灭的功勋,鼓舞着新时代奋斗者前行的脚步。
  党的二十大以来,各地区各部门注重典型示范、树立先锋导向,在全社会弘扬道德模范高尚品格,推动明大德、守公德、严私德,提高人民道德水准和文明素养。
  深入贯彻落实党的二十大精神,精神文明建设战线持续开展先进模范表彰工作,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会氛围。
  启动第九届全国道德模范评选表彰活动,持续发布“最美人物”“时代楷模”“中国好人”,一批事迹突出、品德高尚、社会认可的先进模范为人们所熟识。
  榜样是看得见的哲理,哪里有榜样,哪里就有新气象。
  精神文明建设战线运用基层巡讲、新闻报道、公益广告、文艺作品等形式,宣传模范先进事迹;与此同时,邀请道德模范深入基层一线,让榜样的力量带动更多人奋力前行。
  尊崇模范,更要关爱模范,让有德者有得,让好人有好报。
  “您的肩膀扛起了巨大的社会责任,给大家作出了示范和榜样。”今年1月26日,道德模范慰问组来海南专程看望慰问第五届全国道德模范文兵,向他致以诚挚问候和节日祝福。
  多年来,各地持续开展先进模范关爱行动,通过政策保障、资金支持、志愿服务等方式,帮助模范人物解决实际困难。
  未成年人是祖国未来的建设者,加强和改进未成年人思想道德建设关系国家前途命运。
  今年2月14日,湖南省教育厅精心打造的“我是接班人”2025年春季开学第一课《相约新学年幸福向未来》上线。课堂上,围绕“我和自己、家人、朋友、学校、未来”五大板块,生动的故事和案例引导孩子们锚定目标、播种希望、健康成长。
  近年来,辽宁、安徽、福建、云南、甘肃、江西、内蒙古等地纷纷组织丰富多彩的“开学第一课”,打造系列德育活动,推出各类研学活动,令未成年人在充分感受祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和新时代伟大成就中,增强道德观念。
  同时,全国“新时代好少年”先进事迹持续发布,通过深度挖掘、多角度展示发生在少年儿童身边的感人故事,在未成年人中营造学先进、当先进的浓厚氛围。
  立精神支柱、树价值标杆、育时代新人。
  “让不同行业、不同群体都能学有榜样、行有示范,形成见贤思齐、争当先进的生动局面”“建立健全关爱关怀机制,维护先进人物和英雄模范的荣誉和形象”。《新时代公民道德建设实施纲要》提出的愿景,正在一步步变成现实。
深化文明创建 提升民生福祉
  走进浙江省宁波市北仑区星阳菜场,过道宽敞明亮,摊位井然有序。前来买菜的顾客说,买菜的体验好了,生活的幸福指数都上去了。
  近年来,宁波市打造多条“最美上学路”“放心菜场路”,针对各类“小破旧”区域因地制宜开展微改造、微提升,以百姓实实在在的获得感推动文明城市创建工作再上新台阶。
  人民城市人民建,人民城市为人民。
  相关部门联合印发《关于在文明城市创建中进一步加强文化遗产保护传承的工作方案》,以文明城市创建推动构建群防群护、应保尽保的社会化网络。
  北京市围绕“文明行为促进条例”及相关法律法规实施情况深入听取意见建议;上海市持续深化“人民城市 文明风采”主题活动,推进落实文明创建为民实事超1600件;新疆组建文艺宣讲小分队、打造“文明实践大巴扎”等特色活动品牌,把文化服务送到各族群众身边;天津市津南区构建文明实践阵地矩阵,用生活化、场景化的方式潜移默化育新风;江苏省南通市一手抓常态化教育引导,一手抓细节性曝光惩戒,引导市民养成文明习惯;四川、重庆打造川渝文明实践“一廊四带”,以精彩纷呈的文化活动和志愿服务惠及群众……
  党的二十大以来,全国文明城市创建工作始终秉持创建为民、创建惠民、创建靠民,更加常态长效、务实求实,既美化了城市外在形象,又提升了百姓生活品质。
  文明创建为城市赋能的同时,也让乡村旧貌换新颜。
  今年3月,一条喜讯在黄虎村村民的朋友圈“刷屏”:在第七届全国文明村镇拟命名名单公示中,该村榜上有名。黄虎村位于湖北省武汉市郊区,近年来逐渐发展起文化创意产业。
  “现在吸引了武术、茶艺、陶艺等20个工作室入驻,盘活22户农户的闲置房屋。”黄虎村村委会主任杨博说,游客的到来带动了民宿入住、餐饮消费、产品销售,解决了周边农民就业,人均每年能增收2万元。
  从黄虎村到贵州绥阳县小关乡小关村,从河北正定县正定镇到海南文昌市龙楼镇,一大批村镇以文明创建为载体,带动特色产业蓬勃发展、村民生活蒸蒸日上、村容村貌焕然一新,走出一条景美民富、文明和谐的振兴之路。
  文明单位是行业文明的助推器,也是社会文明的催化剂。
  近年来,各地区各部门切实加强行业指导,一大批全国文明单位以创建促事业发展,以发展树行业旗帜,成为行业的“文明样板”,助推爱岗敬业、争创一流、共创美好的行业新风吹遍中华大地。
  家风是社会风气的重要组成部分,家庭文明则社会文明。
  各地各部门以组织开展文明家庭创建为抓手,优化创建思路举措,在政策导向、指标体系等方面与其他群众性精神文明创建活动融合配套、相互促进。
  针对青壮年家庭成员工作压力大、家庭负担重问题,加强关怀帮扶,帮助解决子女教育、居家养老等“急难愁盼”,使创建工作更接地气、更贴民心。
  河南、吉林、山西、陕西、黑龙江、青海、宁夏等地搭建文明家庭创建的社区平台,与文明小区、文明楼院创建相结合,引导人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖中,提升精神境界。
  学校是精神文明建设的重要阵地,创建文明校园关乎青少年扣好人生第一粒扣子。
  在全国文明校园创建过程中,大中小学对标“思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好”的创建标准,在机制创新、文化浸润、实践育人等方面取得显著成效。
  始终以增进民生福祉为出发点,文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”的评估标准愈发完善。
  2023年以来,精神文明创建工作以“瘦身、减负、少测、低扰、降噪、提质”为思路,从制度设计、指标设置、评估方式、认定办法等方面进行全面改进,既让创建成效可感可及,又让评估工作低感无扰。
  如今,群众提出的意见有人听,群众身边的问题有人管,群众参与社会治理的积极性不断提高。百姓脸上的笑容,成为群众性精神文明创建活动成效的暖心注脚。
弘扬时代新风 涵养文明习惯
  礼金改为“寿袋”,放进20元钱和沉甸甸的大米聊表心意;菜品统一、适度减量,一桌上六到八个菜……不久前,广西百色市田东县祥周镇模范村村民陆学超的61岁生日,过得简朴又隆重。
  近年来,广西以“红白事”节办简办为切入点,因地制宜统一操办规模、宴席标准、服务队伍、礼金上限、监督管理,让群众有据可依;广东倡导“红事一杯茶、白事一碗粥”,婚事新办、丧事简办、余事不办逐步成为新风尚……近年来,各地“红白事”纷纷“瘦身”,文明新风吹靓和美乡村。
  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。推进移风易俗,正是“铸魂”的内在要求。
  党的二十大以来,相关部门指导各地把移风易俗融入乡村治理体系,聚焦“高额彩礼”“厚葬薄养”“打牌赌博”“封建迷信”等问题,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等群众自治组织,修订村规民约,推动乡风文明焕发新气象。
  高价彩礼、人情攀比等陈规陋习得到遏制的背后,文明新风正在潜移默化地融入日常生活,成为乡亲们的价值取向和行为准则。
  坚持勤俭节约、反对“舌尖”浪费,中华传统美德在新时代续写新篇章。
  2024年,中办、国办印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》,加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制。
  米粒虽小,照见传统美德的熠熠光辉;节约甚重,映射当代中国的良好风尚。
  新疆生产建设兵团组织干部群众开展“节约粮食”主题宣讲会,用老一辈军垦战士开荒造田、生产粮食的故事教育大家减少浪费;西藏拉萨建立制止餐饮浪费“红黑榜”制度,定期开展监督检查……通过持续努力和全民参与,倡导节约的社会氛围更加浓厚。
  “推荐半价菜、小份菜更适合”“剩菜剩饭可以打包带走”,如今餐馆、食堂里的对话折射理念之变,节约新“食尚”正深刻影响着大众的生活,成为餐饮经营者和消费者的共识。
  “诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”推动形成良好的信用环境,是精神文明建设的题中之义。
  中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》,作出“弘扬诚信文化,普及诚信教育”“推动形成守信践诺的良好社会风尚”等重要部署。
  从持续推出“诚信之星”、开展“诚信兴商宣传月”等活动,到新闻媒体进行舆论监督,依法依规加大对严重失信行为的曝光力度,再到各地设立“诚信积分”“诚信档案”,打造“诚信教育基地”“诚信主题公园”,“知信、用信、守信”的社会氛围正在形成。
  网络文明,是新形势下社会文明的重要内容。
  每年举办中国网络文明大会、世界互联网大会乌镇峰会,连续推出“新时代网络文明公益广告”征集展示活动,开展“清朗”系列专项行动整治“自媒体”无底线博流量、网络直播领域虚假和低俗乱象……向上向善的网络文化日益壮大。文明新风持续吹拂,文明习惯不断养成。
  如今,触碰文物、乱涂鸦等行为逐渐减少,文明旅游不再停留在口号;车辆礼让行人成为共识,交通文明助力平安出行;观众席“掌声取代谩骂”,文明观赛让喝彩更有力;网暴、造谣为人不齿,亿万网民的精神家园愈加清朗……
  文明愈发成为一种习惯,在落细、落小、落实中化作具体而微的平凡实践,不断彰显平凡中的非凡力量。
  踏上新征程,扬帆再启航。
  党的二十届三中全会《决定》作出深化文化体制机制改革的重大部署,对推动理想信念教育常态化制度化,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,实施文明乡风建设工程等工作提出新要求。
  面向未来,精神文明建设工作必将以新的气象、新的作为迈上新台阶,为强国建设、民族复兴提供更为强大的精神力量。
  新华社北京5月22日电 
最高法发布加强未成年人综合司法保护典型案例   本报北京5月22日讯 记者张昊 今天,最高人民法院发布5件加强未成年人综合司法保护典型案例。典型案例展示了人民法院聚焦涉未成年人刑事、民事、行政审判之间的内在联系,深入分析和研判,深化涉未成年人刑事、民事、行政案件综合审判改革,以最大限度消除影响未成年人身心健康的不利因素,努力达到“1+1+1>3”的效果。
  本次发布的典型案例中,人民法院加强未成年人审判专业化建设,推动矛盾纠纷实质化解。案例“李某故意伤害及相关探望权纠纷案”中,由熟悉未成年人审判的法官组成审判团队,一体推进犯罪惩治、探望权行使和抚养费执行等关联案件,通过协同开展多项审判延伸工作,有效维护了未成年人合法权益。案例“孟某户籍登记及相关抚养费纠纷案”中,由同一合议庭审理两件相互关联的民事、行政案件,以专业化审判提升审判质量和效率,积极促进矛盾纠纷实质化解,最大限度保障未成年人合法权益。
  典型案例中,人民法院坚持深化涉未成年人刑事、民事、行政案件综合审判改革,推动事后救济保护向事中、事前预防治理转变,避免未成年人遭受二次伤害。案例“王某猥亵儿童及相关申请撤销监护人资格案”中,人民法院未止步于对犯罪的惩治,而是针对案件反映出来的问题,有序开展“刑民”衔接,在刑事判决依法严惩犯罪的基础上,尊重未成年人意愿,在相关民事审判中依法判决撤销监护人资格,并落实司法救助措施,积极开展心理疏导和帮扶工作,全面维护未成年人合法权益。
  此外,典型案例还展示了人民法院强化部门协同联动,凝聚未成年人保护强大合力。案例“黄某琴、黄某梅分别诉严某、谢某、黄某军撤销监护人资格案”中,人民法院和人民检察院携手破解涉毒家庭的未成年子女监护人缺失问题,充分体现了多部门在维护和保障未成年人合法权益工作中的通力协作。案例“陈某遗弃及相关申请撤销监护人资格、医疗合同纠纷案”中,人民法院与人民检察院、民政局、卫健委等通过联席会议、信息互通协同机制,及时化解未成年人的监护困境,有力维护了未成年人合法权益。
  据介绍,截至目前,全国法院实行综合审判的少年法庭有900余个,占少年法庭总数的三分之一左右。在民事和行政审判中,人民法院增强未成年人保护和犯罪防治观念,及时化解、消除可能滋生未成年人违法犯罪行为的各种消极因素。在刑事审判中,加强对未成年人民事、行政权益的保护,发现未成年人民事权利等受到侵害的,及时依法释明维权路径。
公安部公布五起破坏生物多样性犯罪典型案例   本报北京5月22日讯 记者张晨 5月22日是国际生物多样性日,公安部今天公布5起破坏生物多样性犯罪典型案例。
  浙江海盐于某山等人非法狩猎案。2023年12月,浙江省嘉兴市海盐县公安局通过日常工作发现的线索,侦破一起非法狩猎案,抓获犯罪嫌疑人18名,现场查获狩猎夹200余件(套)、野生动物黄鼬1000余只,黄鼬皮毛200余件。经查,犯罪嫌疑人于某山等人通过放置狩猎夹等方式,在浙江嘉兴、湖州等多地非法猎捕黄鼬等野生动物,并销售皮毛牟利。
  江西宁都曾某生等人破坏古树名木案。2024年1月,江西省赣州市宁都县公安局根据群众举报,侦破一起破坏古树名木案,抓获犯罪嫌疑人4名,查获国家重点保护植物18株,其中百年以上古樟树4株。经查,犯罪嫌疑人曾某生等人多次在夜间前往宁都县,采取人工打孔灌注除草剂的方法,毒害古樟树,采伐后出售牟利。
  广东仁化刘某优危害国家重点保护植物案。2024年9月,广东省韶关市仁化县公安局根据工作中发现的线索,侦破一起危害国家重点保护植物案,抓获犯罪嫌疑人1名,现场查获国家二级保护植物金毛狗蕨切片1200余公斤、根茎1500余公斤。经查,犯罪嫌疑人刘某优在明知野生金毛狗蕨属于国家二级重点保护植物,采挖、收购、加工、出售需要办理相关手续的情况下,采挖、收购金毛狗蕨,私自加工售卖牟利。
  宁夏张某等人危害候鸟案。2024年1月,宁夏回族自治区公安厅森林公安局根据工作中发现的线索,侦破一起非法猎捕、收购、运输、出售野生候鸟案,抓获犯罪嫌疑人8名,打掉4个犯罪窝点,查获国家“三有”保护动物绿头鸭、赤膀鸭、斑嘴鸭、红头潜鸭、琵嘴鸭、绿翅鸭等候鸟2800余只。经查,犯罪嫌疑人张某等人多次在黄河宁夏段中宁县、吴忠市、贺兰县等水域附近,使用农药毒杀野生候鸟并出售牟利。
  新疆巩留颜某奇等人危害国家重点保护植物案。2023年8月,新疆维吾尔自治区公安厅食药环犯罪侦查局天山西部分局根据举报线索,侦破一起危害国家重点保护植物案,抓获犯罪嫌疑人22名,查获非法采集、交易的国家二级重点保护野生植物甘草种子1.8万余公斤。经查,犯罪嫌疑人颜某奇等人受经济利益驱使,在当地林区收购野生甘草种子,晾晒、脱籽后销售牟利。
公安机关严厉打击破坏生物多样性犯罪 为推进美丽中国建设提供有力保障   本报北京5月22日讯 记者张晨 近年来,公安机关深入推进“昆仑”“春风”等专项工作,依法严厉打击各类破坏野生动植物资源犯罪,为促进生物多样性保护、推进人与自然和谐共生的美丽中国建设提供有力保障。2023年以来,共立案侦办野生动植物领域刑事案件8.9万起,抓获犯罪嫌疑人9.7万名,这是记者今天从公安部了解到的。
  工作中,各地公安机关紧盯野生动物非法交易重点地区和场所,深入排查打击危害野生动物犯罪活动,侦破了宁夏张某等人危害候鸟案等一批大要案件,斩断了一批非法猎捕、捕捞、运输、销售野生动物的地下产业链。连续组织开展多次非法狩猎专案集群打击行动,全国20余个省份联合行动、集中收网,向非法狩猎犯罪发起强大攻势,立案侦办刑事案件1497起,抓获犯罪嫌疑人4105名,收缴非法狩猎工具3.5万余件(套),查获野生动物1.7万余头(只),打掉了一批利用信息技术辅助实施非法狩猎的犯罪网络。会同有关部门开展打击整治破坏古树名木违法犯罪活动“春风”行动,侦破江西宁都曾某生等人破坏古树名木案等一批危害野生植物重点案件,积极构建严打严防、协同共治的古树名木保护工作格局。加强国际执法合作,参加国际刑警组织“雷霆”联合执法行动,侦办跨境野生动植物案件63起,彰显共建地球生命共同体的责任担当。
  公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局负责人表示,公安机关将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,积极构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局,加快提升公安机关新质战斗力,深入推进“昆仑”“春风”等专项工作,以更大决心和力度,重拳打击破坏生物多样性相关犯罪,为维护国家生态安全、推进生物多样性保护贡献公安力量。
我国多举措促进珍稀濒危野生动植物种群恢复 去年越冬水鸟总数量逾500万只创最高纪录   本报北京5月22日讯 记者刘欣 5月22日是国际生物多样性日,今年的主题是“万物共生 和美永续”。记者从国家林业和草原局获悉,通过实施以国家公园为主体的自然保护地体系建设及野生动植物保护工程,我国珍稀濒危野生动植物种群数量稳步增长,栖息繁衍环境稳步改善,生物多样性保护成效显著。目前,全国200多种珍稀濒危野生动物进入恢复性增长阶段,100余种濒危野生植物得到抢救性保护。2024年全国水鸟同步监测最新结果显示,我国越冬水鸟总数量达505.9万只,为迄今为止全国范围内监测数量的最高纪录。
  近年来,我国扎实推进野生动植物保护,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,为野生动植物生存繁衍营造良好条件。积极推进旗舰动物保护,整合设立大熊猫、亚洲象、朱鹮等旗舰动物国家保护研究中心,组织实施48种极度濒危野生动物野外保护、收容救护、人工繁育、放归自然等抢救性保护项目,促进野外种群增长。持续开展50种极度濒危野生植物和100种极小种群野生植物抢救性保护,组织实施近40种珍稀濒危植物野外回归,有效缓解野外种群濒临灭绝压力。
  统筹野生动植物就地保护和迁地保护,积极推动国家公园和国家植物园体系建设。三江源国家公园生物多样性持续丰富,藏羚羊数量从20世纪80年代初的不足两万只恢复到7万多只;地跨四川、陕西、甘肃三省的大熊猫国家公园打通13个大熊猫种群生态廊道,有效保护了70%以上的野生大熊猫;东北虎豹国家公园初步建成天空地一体化全覆盖监测体系,野生东北虎超过70只,野生东北豹超过80只;在海南热带雨林国家公园,海南长臂猿种群数量恢复到7群42只;武夷山国家公园发现武夷林蛙、武夷山卷柏等一批新物种。自设立以来,国家植物园新增收集活植物5000余号、2800种,其中国家重点保护植物110种、珍稀濒危植物65种;华南国家植物园新增收集活植物8500余号、4202种,其中国家重点保护植物285种、珍稀濒危物种469种。
图片新闻   5月21日,郑州铁路运输法院在黄河郑州段马渡生物多样性修复基地,巡回审判一起危害珍贵、濒危野生动物案,普及黄河流域环境资源司法保护相关法律法规。图为巡回审判现场。
本报记者 赵红旗 摄
崔小军:舍得付出甘于寂寞的“保水人”   □ 本报记者 张雪泓
  
  暮春时节,山上的花还未全开。没有风时,北京密云水库湖面平静,放眼可看到一群群沙鸥在湖面飞过,鸬鹚、灰鹤扑棱着翅膀往上跃,水面响起“噗哒哒”的声音……
  清晨,《法治日报》记者和密云水库综合执法大队水上执法分队队长崔小军一起在水面巡查时看到了如此美景。
  今年50岁的崔小军是一名有着21年党龄的老党员,也是一名扎根家乡从事执法工作20余年的“保水人”,如今主要负责密云水库的行政执法和渔业安全生产管理。崔小军所在的密云水库综合执法大队党支部目前有党员55名,他们奋战在“保水”第一线。崔小军告诉记者,经过多年“保水”,如今的密云水库生态环境优美,为候鸟提供了理想的栖息地。
  4月开始,密云水库就全面进入禁渔期,水面巡查工作一点也不能松懈。崔小军带着几名党员队员,

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每天在188平方公里的密云水库进行多频次巡查。“一般都是3人或者4人组队巡查,遇到抗拒或企图逃跑的违法者,两人的力量肯定不够。”他说。
  长期从事水面巡查工作,崔小军皮肤黝黑。这项工作是实打实的风吹日晒,还经常遭雨淋。遇到七八级大风,水面的浪就像海浪一样危险。有好几次,崔小军和队友在巡查时遇到大风,为了避免船被吹翻,他们只好躲进湾子里避风。
  记者坐着执法船在水面航行了近一个小时,并未发现什么异常情况。崔小军向记者介绍说,为了和不法分子斗智斗勇,他和队友采取不定时、多频次执法以及水陆配合等形式,加大巡查力度,严厉打击各类破坏水生态环境的违法行为。
  今年,崔小军所在的水上执法分队有了高科技的“加持”——两艘无人船和4架无人机加入水面巡查执法工作。无人机和无人船操控灵活方便、覆盖面广,搭载的高清摄像和红外设备能够对水库进行全时域巡查。同时,通过密云水库智慧巡查系统,信息会实时共享到每名队员,确保执法行动无漏洞、无死角。
  崔小军说,对于非法捕鱼、盗采、非法进入库区游玩等行为易发区域,大队制定了10余条固定的无人机巡查路线,从高空收集违法犯罪证据,并实时回传。当无人机识别发现异常情况时,将有就近的执法人员及时到现场跟进处理。另外,夏夜是违法垂钓的高发季节,夜间视野不好,无人机、无人船搭载的红外探测仪就能充分发挥作用。执法人员也配备了微光探测仪和手持热成像设备,能够及时发现夜间违法行为。
  今年3月13日12时许,执法大队在使用无人机巡查时发现,在密云水库金山村以西200米水域处,有两名男子驾驶1条加挂发动机的渔船进行捕捞。无人机将信息回传至执法大队指挥中心,正在附近值班的崔小军立即带领两名队友赶往事发点位。经查,两名男子为当地村民,涉嫌违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞,未获得渔获物。两人接受了严厉的批评教育,因违法行为轻微且未造成危害后果,最终被依法不予行政处罚。
  长期守护着密云水库,崔小军练就了敏锐的观察力和判断力。2021年5月的一天,天下着蒙蒙细雨,他带领郭钦东、王帆两名党员队员在密云区不老屯镇董各庄村南近水地带的杂草丛中发现了疑似电鱼用的工具。“有七八个电瓶和一个皮筏子,根据经验,我们判断附近肯定有人从事非法电鱼活动,便当即决定和队员们就地蹲守。”雨越下越大,几人的脸上流淌着雨水,衬衫被雨水和汗水浸透,紧紧黏在身上。从下午两点一直蹲守到凌晨12点,崔小军他们最终将犯罪嫌疑人成功抓获。他立即报请大队启动行刑衔接程序,涉案5人全部被判处刑罚。此案也是执法大队成立以来查获的首个违法电鱼团伙案,对不法分子形成了极大震慑。
  要问作为“保水人”的最大感受,崔小军说是又苦又甜。苦,是辛苦,是寂寞。那甜呢?他说,密云水库是北京重要地表饮用水源地,是北京的无价之宝。能守护这里,他觉得很光荣。
  为守护好首都这盆净水,以崔小军为代表的密云水库综合执法大队的党员们舍得付出、甘于寂寞,坚守水库执法一线。20余年风雨兼程,崔小军始终铭记入党誓词,将党员徽章与执法证共同佩戴胸前。每当晨曦照亮188平方公里的水域,看见成群的候鸟掠过碧波,他便深感这份坚守的价值。
  今年以来,崔小军带领水上分队打击涉水违法行为,已立案26起,有效遏制了非法电鱼、非法垂钓、不合格网具捕捞等涉水违法行为,切实保障了密云水库水源安全。
宿迁互联网法庭揭牌成立   本报宿迁(江苏)5月22日电 记者丁国锋 宿迁互联网法庭今天在江苏省宿迁市宿豫区人民法院成立,江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎,宿迁市委书记盛蕾共同为法庭揭牌。
  近年来,宿迁市电商经济发展态势迅猛,超过11%的人口从事电商相关工作,由此带来的纠纷数量连年攀升,宿迁法院年均受理互联网相关纠纷超千件。宿迁互联网法庭经江苏省委编办批复设立,集中管辖宿迁市宿豫区辖区内与互联网相关的第一审民事案件,该法庭将充分发挥司法审判职能,为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的互联网司法服务。宿迁市中级人民法院为此制定出台《关于服务保障互联网经济高质量发展的八项举措》,进一步加强互联网案件专业化审判。
南阳中院建终本执行案负面清单制   本报讯 记者王娈 针对社会各界关注的终结本次执行程序案件,河南省南阳市中级人民法院近日建立“一案一清单”和当事人回访制度,倒逼全市法院进一步强化执行公开,规范执行行为,提升群众满意度。
  据介绍,南阳中院聚焦执行立案、财产调查、财产处置等相关环节,要求终本案件审批专员严格审查承办人是否在规定期限内采取执行措施、是否存在消极拖延等情形,按照“一案一清单”的方式制作负面清单,详细列明问题内容。对依职权终本、有财产未处置但申请人同意终本等4类重点案件,要求回访当事人听取意见,并将意见同步附于负面清单。
  负面清单由审批专员制作完成后立即反馈给执行法院执行局长,由执行局长根据负面清单督促指导承办人规范案件终本。南阳中院执行局每月汇总负面清单,梳理总结其中的共性和个性问题,形成专项通报;包联督导组将负面清单通报作为每月督导的重要内容进行现场讲评,以讲促改、以评促规。对于当事人反馈不查证财产线索、不告知财产状况等情形的立即整改,做到个性问题立行立改、共性问题建章立制,切实提升执行案件规范化水平。
捕捉案件“闪光点” 精编法治“教科书” 西宁法院大力实施典型案例培育工程   □ 本报记者 徐鹏

  2024年度“全国破产经典案例”提名奖评选结果近日公布。在收到的161个参评案例中,青海省西宁市中级人民法院审理的青海盐湖镁业有限公司、青海盐湖海纳化工有限公司重整案榜上有名。
  典型案例是人民法院审判经验和司法智慧的结晶,对于类案办理起着统一裁判尺度、规范法律适用的作用,是最生动的法治“教科书”。上述案例的脱颖而出,为西宁法院典型案例培育工作增添了浓墨重彩的一笔。
  2024年以来,西宁中院党组大力实施典型案例培育工程,将案例研究与审判实务深度融合,以典型案例培树提能力、铸品牌、促审判,推动新时代法院典型案例培育工作创新发展,打造出一批在省内乃至全国有重大影响的典型案例,走出一条富有特色的典型案例培育之路。
强化法官精品意识
  西宁中院在办理一起普通盗掘古墓葬案时发现,被告人盗掘古墓葬的行为对黄河流域文化遗产保护造成损害,及时将该案列为典型案例培育对象,优选具有良好理论功底和丰富审判经验的法官作为承办人,对案件定性、文书制作、案例撰写、价值定位等进行专门指导、全程跟踪,确保案件质量与案例品质均达到优质标准,该案成功入选最高人民法院“司法服务黄河流域生态保护和高质量发展”典型案例。
  西宁法院把对典型案例的培育落实到执法办案的每个环节,强化每一名法官的精品意识,建立起精准识别、精心培育、精确运用、精细考核的“全链条孵化”机制,用实际行动把一个个“小案”办成人民群众可感受、能体验、得实惠的典型案例。
  西宁中院在审理西宁特钢及关联企业矿冶科技协同重整案中,创新采用“上市公司与参股子公司协同重整”模式,为大型企业集团重整提供了可复制的路径,为青海省产业结构升级注入司法动能,成为青海破产审判的标志性成果,为全国同类企业化解困境贡献了“青海智慧”,荣获2023年度“全国破产经典案例”提名奖。
善于发现“闪光点”
  培育典型案例不能指望等、靠、碰,案子的“先天资质”是一方面,更重要的是要有一双善于发现的“眼睛”,善于从案件事实、法律关系和社会效果方面捕捉案件背后的“闪光点”。
  西宁市湟中区人民法院审理的一起电缆偷盗案中,被告人杨某某、李某某经事先商议,意图盗窃电缆线。在盗割电缆线时,杨某某伙同他人持钢锯将铁塔高压线路锯断,造成短路出现打火现象,意识到危险后驾车逃离现场。被告人李某某虽未直接实施盗割电缆行为,但因参与事前共谋、纠集人员并负责望风接应,被认定为主犯,体现了“行为人在共同犯罪中的实际作用”为核心的主从犯区分标准。这一裁判规则突破了传统“望风即从犯”的机械认定,强调对犯罪整体危害性及行为人主观能动性的综合考量,对同类案件具有重要指导意义,入选人民法院案例库。
  西宁市城西区人民法院审理的青海首例以认购碳汇方式实现替代性修复的非法占用农用地案件中,原本以为就是普通的非法占用农用地案件,随着对案情的深入了解,发现该案以认购碳汇方式实现替代性修复,对司法助力实现“双碳”战略有重要意义。通过精心审理,该案入选最高人民法院生态环境司法保护典型案例,为同类案件处理提供了新思路和参考。
以点带面质效双优
  5件案件入选人民法院案例库、3件案件获评年度“全国破产经典案例”提名奖、1件案件入选最高人民法院生态环境司法保护典型案例、1件案件入选最高人民法院“司法服务黄河流域生态保护和高质量发展”典型案例、1件案件入选最高人民法院青藏高原生态保护典型案例、1件案件入选最高人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例……通过一个个典型案例,西宁法院交出久久为功、倾力实施典型案例培育工程的“成绩单”。
  典型案例作为先进司法理念、司法智慧和司法经验的传递载体,以其具体性和参照性为类案处理提供了可借鉴的标准和样板,有利于促进司法水平的提升。通过典型案例培育以点带面,西宁法院争办精品、比学赶超的氛围日益浓厚,广大干警逐渐实现从工作只求“过得去”到追求极致“排头兵”的转变,见贤思齐、争先创优的精气神被充分激发出来,推动西宁法院质效更优、能力更强、风气更新。
  2024年,西宁法院受理各类案件104779件,审结93960件,同比上升1.73%和1.34%,分别占全省法院的51.8%和50.97%,8个集体6名个人获得省级部门以上表彰。
  据介绍,下一步,西宁法院将充分发挥典型案例的示范引领作用,厚植典型案例生成土壤,不断完善培育机制,注重典型案例的成果转化,着力开创典型案例培育工作新局面,以实干之姿奋力推进西宁法院工作高质量发展。
学校教学使用电子屏,
用多久才合适? 专家:完善制度避免学校教学过度依赖电子屏 调查动机
  “能不能把学校的电子屏都撤了?!”近日,来自福建的小学生家长赵女士来电反映,其上小学二年级的孩子上课频繁使用电子屏,导致视力下降并出现散光的迹象。
  相关数据显示,目前我国已有99.5%的中小学拥有多媒体教室,数量超过400万间。我国儿童青少年总体近视率为52.7%,其中小学生为35.6%。
  不少家长认为,上课频繁使用电子屏是导致学生用眼疲劳、近视率居高不下的重要原因,建议完善相关制度机制,减少学生电子屏使用时长。为此,记者进行了调查采访。

  □ 本报记者 张守坤
  
  “我和孩子他爸都不近视,平时也不允许孩子玩电子产品,每天都保证孩子足够的户外活动时间,可孩子的视力还是持续下降。”福建赵女士近日接受《法治日报》记者采访时说,有时孩子回到家边写作业边揉眼睛说不舒服,她高度怀疑是在校期间电子屏使用过度造成的。
  她告诉记者,孩子上学时,不仅语文、数学、英语等主课老师使用电子屏辅助授课,音乐课盯着屏幕学唱歌、科学课放益智类视频,甚至体育课老师都用PPT讲动作要领,“电子屏用得实在太多了,希望学校能用回黑板”。
  记者在采访中注意到,赵女士的呼声,也是很多家长的心声。
  实际上,早在2021年4月,教育部等15部门就对使用电子产品开展教学作出了规定,要求原则上不超过教学总时长的30%,以一节课40分钟计算,每节课使用时间应该控制在12分钟左右。但从记者的调查情况来看,实践中有很多学校并没有达到这一要求。如何平衡教学效率与孩子视力健康,成为亟待解决的问题。
所有课都用电子屏
  在社交平台上,不少家长反映学校过度使用电子屏的问题——“长时间对着电子屏,小朋友的眼睛真伤不起”“我家孩子坐讲台旁边,离电子屏最近,近视度数涨得飞快”“我们一家没有近视的,孩子不玩电子产品,每天也有至少两小时户外活动时间,能影响视力的只有学校的电子屏了”……
  那么,学校使用电子屏的情况到底如何?
  近日,记者走进天津市某小学一班级看到,由于该校使用的电子屏设备较为老旧,只有半个黑板大小,从靠窗的前面几排座位看去屏幕会反光,后面几排和侧面几排的位置存在看不清屏幕的情况。
  “因此每次用电子屏时,都会进行座位调整,但还是避免不了有些学生看得不舒服。”一名老师告诉记者,对于低年级教学来说,通常主课一节课超过一半的时间会用到电子屏,其他科目,比如道法、科学、美术等,会出现一整节课都用电子屏放视频的情况。“有时学生可能一天得看四五个小时的电子屏。”
  一名安徽省某中学的班主任告诉记者,她所在年级上课时都会使用电子屏,使用频率和时长确实比较高。为此,学校在采购电子屏时专门选择了有护眼功能的,目前没有学生和家长反映过因使用电子屏导致眼部不适等问题。
  有业内权威人士指出,电子屏的亮度、周围光环境的变化、观看角度等都会对眼睛产生不同的影响,但并不是说,使用了电子屏后,视力就会立刻有影响,直接导致视力下降或损伤。关键因素还是使用时长,如果超过个体耐受时间,眼睛便会出现疲劳感。
  在受访专家看来,电子屏的不合理使用还可能导致其他问题的出现。
  首都师范大学教育政策与法律研究院副院长蔡海龙说,长时间使用电子屏,可能导致学生注意力分散,习惯于快速、碎片化的信息获取方式。当他们回到需要长时间专注和深度思考的传统学习任务时,或许会感到不适应,难以保持长时间的专注力。如果课堂教学设计不当,过度依赖信息化呈现,可能导致师生更多专注于设备操作或屏幕内容,导致互动减少。
缺乏维护设备老化
  近年来,各地各级教育部门陆续出台文件,对电子屏幕教学时长进行规范。比如2021年4月,教育部办公厅等15部门联合印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》明确规定,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,中小学每节课40分钟,使用电子屏幕时间应控制在12分钟左右。
  从调查情况来看,一些学校并未严格执行使用时限的规定。原因何在?
  一名来自河北的小学老师告诉记者,长时间使用电子屏的做法实属无奈。音乐、美术、科学等副科教育本应通过师生互动、实践操作培养学生综合素质,但由于部分学校师资短缺,一些副科只能由主科老师“客串”,再加上教材缺乏,不用电子屏放一些视频,很难“上好”一节课。“用电子屏辅助,老师上得省心,学生也有事做,于是就成了惯例。”
  该老师还提到,电子屏的购置和维护需要一定的资金投入,但部分学校由于资金紧张,对电子屏的投入不足,导致设备老化、技术落后,无法满足实际使用需求。还有一些学校在购买电子屏时,只考虑了初期的购置成本,而忽视了后期的维护和更新费用。
  “随着时间的推移,设备逐渐老化,出现各种故障,但由于没有足够的资金进行维修和更换,问题越来越严重,学生看得越来越费劲。”这名老师说。
出台标准疏而不堵
  记者梳理发现,一些地方已经意识到电子屏不合理使用的问题,并推出了相关措施——
  从本学期开始,浙江省杭州市江晖小学推出了“素课日”:每周五上午半天,所有班级关闭电子屏;在陕西省西安市未央区,学校将通过严格控制电子屏使用时长、保证学生室外活动时间、加强对学生用眼卫生的监督与指导、对所有教室的采光情况进行全面检测等措施保护好学生视力;辽宁省去年印发相关通知,从控制使用时长、科学规划设计、提高应用能力、保障应用效果等6个方面要求严格规范中小学校电子产品使用管理……
  在受访专家看来,电子屏在教学中有其不可替代性,有利于增强教学内容的直观性、趣味性,深化拓展课程资源。
  “因此,电子屏治理应当采取‘疏’而不是‘堵’的方式,重点在于善用而非禁用。”蔡海龙认为,应从最有利于学生发展的原则出发,通过加强研究、制定规范、提升能力、促进融合,找到一条既能合理发挥技术优势,又能最大限度规避其风险的发展之路。
  蔡海龙建议,针对设施老旧,屏幕小、看不清的问题,学校和政府相关主管部门应当根据教育数字化发展需要加大经费投入,逐步更换更大尺寸、更高亮度的智能互动黑板或高清液晶显示屏,确保屏幕尺寸、分辨率、亮度等参数能满足整个教室学生(特别是后排和两侧学生)的观看需求。
  针对屏幕反光,影响观看的问题,可以适时更换为具有抗反光涂层的电子屏,或为现有电子屏加装防反光膜。针对学生用眼健康问题,学校一方面应当采购具备护眼功能的设备;另一方面,还应保证学生课间能走出教室,进行远眺和户外活动,放松眼部肌肉。
  “教学层面的问题核心在于电子屏的使用未能与教学内容和教学方法有效融合,甚至出现了过度依赖或使用不当的情况。”蔡海龙认为,可以通过加强教师培训、开发优质教学资源、提升教师数字化教学能力等途径予以解决。一方面应当积极推广使用国家数字教育资源平台,另一方面教育部门或学校应牵头组织开发或采购针对小学科的、体系化的数字教育资源库,满足非专业教师理解和使用的需求。
  “针对整节课都在使用电子屏的问题,学校可以出台指导意见,规范不同学科、不同课型、不同年级使用电子屏的合理时长占比。此外,学校可以通过听课、评课等方式,对电子屏使用情况进行评估,及时发现过度使用或使用不当的问题,并给予教师指导和反馈。”蔡海龙说。
  中国人民大学教育学院副教授周详建议,要想进一步减少近视率,应联合医疗、卫生、健康等部门出台更多的医疗健康标准,让现行标准更加科学、全面;鼓励相关行业、企业(电子屏、灯具和智能学习机等)出台健康、科学的自律规范,倡导健康使用电子设备;开设更多健康类家庭教育内容,鼓励家长参加更多相关的家庭教育培训,加强学生用眼健康管理的知识储备。
漫画/高岳  
男子立遗嘱财产都归妻子未获法院支持   □ 本报记者 余东明 张海燕

  上海一男子王某甲去世前留下自书遗嘱,约定名下房产、存款等财产都由妻子路某继承。王某甲去世后,路某想要继承房产,向上海市普陀区人民法院起诉,希望通过调解完成房产过户,却不料,法院前不久在审理中未支持这一请求。
  原来,王某甲死亡时,其第一顺序继承人是妻子路某、5岁小女儿王小某、20岁大女儿王某乙、父亲王某丙。王某丙每月有固定退休金,也自愿放弃遗产继承。
  尽管王某甲留有自书遗嘱,但房产交易中心无法核实遗嘱真实性,不能仅凭遗嘱办理房屋变更登记手续。
  为此,路某、王小某作为原告,王某乙、王某丙作为被告,向普陀区法院起诉,希望能通过调解完成王某甲名下房屋的过户手续。王某丙在诉讼中明确表示放弃继承遗产并退出本案诉讼。
  普陀区法院认为,王某甲将其名下财产均留给妻子,未给缺乏生活来源的小女儿保留必要遗产份额,虽然路某作为母亲对王小某有法定抚养义务,但王小某作为独立的民事主体,名下没有任何财产,无法确保在未成年期间有持续稳定的经济来源和生活支持。如果直接根据被继承人的遗嘱及原被告的意愿进行调解,可能会侵犯未成年人的合法权益。
  在向当事人释法说理后,法院邀请上海市阳光社区青少年事务中心社工作为儿童权益代表人,代表王小某参与本案诉讼全过程。
  经调解,路某表示愿意为小女儿保留房产份额,同时为了公平起见,也为大女儿保留部分份额。最终,调解确认,涉案的两套上海房产由两个女儿均等继承,继承后,房屋产权由母女三人按份共有,其他财产由妻子路某继承。
  达成协议后,儿童权益代表人陪同路某、王某乙至房产交易中心完成房屋过户手续,确保未成年人权益落到实处。
  “遗嘱人订立遗嘱,虽然可以自主决定财产分配权,但遗嘱自由并非完全无限制。法律要求遗嘱应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额,这是继承制度扶老育幼、维护基本家庭伦理功能的体现,也是法律对特殊群体的人文关怀。”该案承办法官介绍,本案中,由社工作为儿童权益代表人,参与诉讼全过程,不仅在法律层面上维护了儿童权益,还在生活和心理方面提供了专业支持,全面保障未成年人的财产、身份权益。
  为进一步回应社会关切、普及法律知识,普陀区法院联合普陀区妇联共同揭牌“少年家事巡回审判站”,编写《涉未成年人家事纠纷法律问答》,以简明易懂的问答形式,为公众提供清晰的法律指引,助力未成年人权益的全方位保护。
“花了六百元,心理咨询师全程都在听我讲” 线上心理咨询乱象调查   □ 本报记者     张守坤
□ 本报见习记者 王宇翔
  
  原本想寻求专业帮助,却因咨询师的不当引导陷入了更深的情绪困境——近日,有网友在社交平台发文称,自己去年面临父亲病重、工作危机和婚姻问题等多重压力,通过某平台找到一名拥有3.4万粉丝的“资深心理咨询师”。但在其支付9800元费用后,咨询服务变成了理论复述和课程推销。3个月后,她觉得状态更糟了。此事被曝光后引发社会热议。
  近年来,由于生活压力大等各种原因,越来越多人开始重视心理健康,主动寻求心理咨询服务。线上咨询因高效便捷,成为不少人的首选。
  然而,《法治日报》记者在调查中发现,自2017年人社部取消心理咨询师职业资格认证后,心理咨询行业尤其是线上心理咨询行业陷入“无门槛”状态:一些线上心理咨询平台缺乏身份审核,导致大量“速成”咨询师涌入,只管“收钱听故事”,无法为咨询者提供专业意见,服务质量堪忧,甚至让不少有情绪问题的咨询者陷入更差的境地。
咨询师表现不专业
  “13年专业心理咨询……咨询师会主动了解客户需求,不是单纯倾听,而是给予实质帮助,新用户前3次咨询有优惠。”
  家住山东济南的小凯前段时间感到十分焦虑,每天失眠睡不着觉,在社交平台上看到了某心理咨询平台的上述广告后,立马下载了App,并在该平台上付费预约了一位自称原先在某三甲医院心理咨询门诊工作的资深咨询师。他用上新人优惠后,价格为600元50分钟。
  “花了600元,心理咨询师全程都在听我讲。50分钟的付费咨询过程中,咨询师很少和我主动沟通交流,只是一遍遍问着我不想和外人说的家庭创伤的具体情况,没有给我任何正面反馈和建议。咨询完之后我的情绪问题反而更严重了。”小凯说。
  小凯向平台投诉,平台声称前三四次咨询为收集信息综合评估阶段,以便咨询师更好地了解来访者,制定符合来访需求的咨询方案。最终,该投诉也不了了之。
  记者下载该平台,发现上面对不少资深咨询师的评价里都提到“咨询师反馈太少”“缺少引导和深入挖掘”“很不专业,没有提供帮助和建议”等内容。
  今年年初,上海市长宁区的李女士被确诊为中度抑郁,于是在网上发帖询问有没有比较好的医院和心理医生推荐,这时有人私信她,推荐她去某线上心理咨询师那里做心理咨询,称对方为业内知名专家。
  “我联系了这个线上心理咨询师,对方简单地问了我的情况后,就让我交钱,说我这种情况至少要做5次心理咨询才能有效果。费用一共是5000元,一次性付清。”李女士说,她当时比较谨慎,又问了该咨询师几个问题,比如如何治疗、是否有相关专业证件等。结果对方变得特别不耐烦,甚至直接说“这么点咨询费都没有吗”,之后更是拒绝回答所有问题,并拉黑了李女士。
  类似的问题大量存在。记者在某第三方消费者咨询平台以“线上心理咨询”为关键词检索发现,相关投诉近万条。比如,有的从业者一味用似是而非的专业话术忽悠客户付费,咨询效果却一言难尽;有咨询者在讲述校园霸凌经历时,对方却反而批评她“太敏感”;在咨询者提出休学想法时,咨询师用“家境一般、长相普通”等冒犯性话语进行贬低。
准入门槛低难监管
  记者采访了解到,大部分的线上心理咨询都有类似的流程:先让人做几道测试题,然后就表示咨询者有躁郁症、焦虑症、抑郁症等问题,随后强调心理咨询的重要性,催促付款下单。一旦咨询者付费,之后如果咨询效果不佳,咨询师和平台往往以“个体情况不同”“需要追加疗程”等为托词,拒绝退费。
  据了解,2017年,人社部取消了心理咨询师职业资格认证考试。由于缺乏明确、统一的认证标准,如今有些平台都在自主培养咨询师。
  有业内人士透露,相当一部分所谓的“心理咨询师”,根本没有经过系统专业的学习,甚至连一本心理学专业书都没认真看过,就开始接待咨询者。这些人完全不了解心理学理论基础,也不懂基本的咨询技巧,在面对来访者时,仅凭自己的主观臆断给建议。一些人打着低价咨询的幌子,实际上是拿个案练手,或者把来访者的经历当作宣传自己的素材,这种行为严重侵犯了来访者的隐私和权益。
  首都医科大学医学人文学院教授李筱永告诉记者,目前,心理咨询服务市场进入了一个“无证上岗”“谁都能做咨询师”的无序阶段。大量非专业人员涌入市场,培训机构以“零基础速成”“包证上岗”为卖点,平台则普遍存在审核宽松、监管乏力的问题。服务质量参差不齐、咨询师资质造假、违规诱导消费、软色情内容夹杂其中,这些现象不断侵蚀着公众对心理咨询服务的信任。
  “线上咨询存在一定局限性。比如,非面对面交流可能会影响信息传递,特别是表情、姿态等非语言信号的缺失,会对共情和信任建立造成影响。隐私安全也有待进一步保障。此外,复杂的心理问题,像家庭治疗等多人参与的情境,线上模式就不是最理想的选择。”李筱永说,心理咨询不是“话术生意”,而是需要专业伦理支撑的科学实践。不规范的咨询可能耽误咨询者病情,甚至造成二次伤害。
建立服务评估机制
  在受访专家看来,规范线上心理咨询行业是一项系统工程,需要从政策法规、行业自律、技术手段、消费者教育等多方面入手。
  在李筱永看来,当前多依赖地方立法探索,如上海《心理咨询机构服务规范》,但从全国范围来看,心理咨询行业仍缺乏统一法律支撑和行业分类指导。建议明确主管部门职责,由卫健部门牵头,联合网信、市场监管等部门对线上心理服务进行全链条监管;明确“心理咨询”与“精神疾病诊疗”“情感服务”之间的边界,防止行业混淆与滥用。
  北京康达(海口)律师事务所合伙人袁芳说,在行业自律层面,要强化行业协会作用,鼓励成立全国性和地方性的心理咨询行业协会,加强对会员单位和咨询师的管理和监督;行业协会应制定统一的行业规范和自律准则,包括服务流程、收费标准、伦理要求等,引导行业健康发展;行业协会可以组织专业培训和考核,提升咨询师的专业水平和服务质量;行业协会为每个咨询机构和咨询师建立信用档案,记录其服务质量和投诉情况;根据信用档案对咨询机构和咨询师进行信用评级,并向社会公开,引导消费者选择信誉良好的机构和咨询师。
  李筱永建议,建立“过程导向型”服务评估机制。以服务流程是否规范、咨询关系是否建立、目标是否合理设定等为主要评价指标。引入多维度、分层级的反馈系统。对于消费者端,可设置咨询后匿名评分与意见收集机制,结合第三方平台进行数据分析;对于行业内部,可由督导师或专业委员会进行抽检评估,结合案例分析和同行反馈提升服务质量。尤其是线上平台,更应主动建立跟踪回访机制,对“高投诉率咨询师”“重复退费案例”等进行重点监督。
  “心理咨询涉及高度隐私和敏感信息,信息安全必须优先保障。建议平台设有数据存储与备份机制,严格控制数据调取范围,禁止用于非咨询用途。同时加强对平台技术接口的监管审核,防止出现通过‘情感咨询’‘陪伴服务’等灰色功能变相从事违法活动。”李筱永说。
  她提到,应明确退费与争议处理规则,推动平台建立风险预警机制。应鼓励平台和机构制定服务协议模板,明确“退费条件”“中止咨询标准”“权益保障机制”等条款;同时建议设立专业调解机制或心理行业仲裁平台,为消费者和机构之间提供中立调处渠道。
  “还要加强科普,提高社会大众对心理服务的认知水平。让更多人了解心理咨询本质,区别心理咨询、情感陪聊与医学治疗的界限。”李筱永说。
各地自然资源部门积极推进产权证历史遗留问题化解 累计化解历史遗留问题房屋2000多万套 核心阅读
  不动产统一登记实施以来,全国累计化解历史遗留问题房屋2000多万套,涉及办证的各类突出问题得到有效化解。特别是2024年以来,全国共化解长期积压的各类跨部门“硬骨头”问题340多万套,化解工作进入“快车道”,取得显著成效。

  □ 本报记者 张维
  
  “有恒产者有恒心”,“小红本”承载“大民生”。
  看似一本小小的不动产权证书,却关系着千家万户的“安居梦”、守护着人民群众的重大财产权益,更是老百姓心里最踏实的“定心丸”。
  记者近日从自然资源部了解到,近年来,自然资源部门全力化解历史遗留问题、为群众办理不动产权证书,取得了显著成效。各地自然资源部门坚持人民登记为人民、高效登记安民心,积极担当作为,主动沟通协调相关部门,用心用情办好群众身边可感可及的实事。
风险项目按期完工
小区业主顺利办证

  2024年6月,位于浙江省杭州市拱墅区东新街道的阳光城“檀映里”商品房项目,在经历了开发商“暴雷”后,一度以为拿不到不动产权证的业主们终于迎来了“好日子”。
  2024年6月12日,该项目完成不动产首次登记,此后已预售网签住宅业主222户均得以顺利办证。首登次日10时止,就有超过50%的业主通过“交房云登记”取得不动产权证(电子),业主代表赠旗点赞。
  此前,于2021年开工的上述项目一度被列为市级房地产风险项目。因开发商资金紧张,无力偿还银行开发贷,拖欠工程款,项目被法院查封无法办理首次登记。业主情绪激动,多次信访,要求尽快办理不动产权证。
  对此,属地政府成立项目风险防范及化解工作组,提出持续常态指导,按期保质竣备交房。牢牢聚焦竣工和“交楼”这一核心目标,紧盯项目工程进度和质量不放松。区专班督促项目公司合理安排工程进度表,精准制定资金拨付计划,落实专业部门按照既定节点开展督查,成功实现项目按期保质完工。市区两级部门通过上门沟通、协调推进、约谈督促等手段,及时有效化解规划验收、通水、排污许可、档案验收等8项影响项目按期竣工备案的关键问题,并顺利解决因其他项目债务纠纷导致的本项目竣备资料盖章问题,推动实现项目竣备如期完成。2023年9月28日完成竣工备案,9月30日完成集中交付。
  同时开辟司法执行路径,通过法院开具协助执行通知书等方式,推进住宅产证办理。并回应业主迫切需求,协调入学落户事宜。针对业主关切的子女入学落户问题,属地政府积极协调教育、属地街道及相关学校,及时梳理业主子女入学个性化需求,结合学区划分实际分类进行化解。目前,15户存在入学需求家庭已全部顺利解决入学资格问题,所有住宅业主均可按相关流程正常办理落户。
  据浙江省自然资源厅自然资源确权登记局一级调研员方剑强介绍,2024年以来,浙江省自然资源系统纵深推进登记前端环节历史遗留问题化解,探索形成“问题溯源、数字监管、协力共管”等经验做法,群众反映强烈的房地历史遗留问题化解成效明显,常态长效机制不断完善,群众满意度进一步提升。
全面摸排建立台账
责任到人挂账销号

  “各地的创新实践,有效化解了历史遗留问题,顺利为群众办理了不动产权证书,充分彰显了党和政府以人民为中心的发展理念。”自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺说。
  不动产统一登记改革以来,登记的规范化、便利度持续提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。与此同时,由于房地产开发建设项目业务链条长,历史上一些项目在审批、建设、竣工、交易、监管等前端环节不衔接、不规范,导致部分房屋法定要件缺失,无法登记办证。群众拿不到不动产权证书,影响落户、入学、融资等需求,成为群众的“急难愁盼”问题。
  为此,自然资源部门曾多次借力重大专项活动,持续推动问题化解。如2017年部署不动产登记“中梗阻”问题全面排查整改;2018年部署全国不动产登记窗口作风问题专项整治;特别是2021年自然资源部将化解工作纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,组织全国自然资源系统集中攻坚,各地普遍建立起“政府主导、部门联动”的工作机制,制订专门工作方案,合力推动历史遗留问题化解。
  “对历史遗留问题,如简单套用最新的政策标准往往难以解决,只有尊重历史、实事求是、因地制宜采取针对性政策举措,才能真正为群众解难题、办好证。”胡善顺说,针对相关手续不完善、开发主体灭失、房地信息不一致等历史遗留问题,2021年自然资源部专门出台政策文件,分类施策,打通问题化解路径。全国省(区、市)、市(州)、县(区)各级结合各地实际先后出台一大批政策文件,为历史遗留问题化解提供政策支撑。各地用“绣花功夫”全面摸排问题,建立“国家-省-市-县”四级到户台账,实行责任到人、挂账销号,全力化解历史遗留问题,为群众办理不动产权证书。
  制度建设的作用非常关键。据广州市规划和自然资源局党组成员、副局长陈蓉介绍,广州通过制度建设“利民生”,推动“个案处理”向“类案规则”转变。把化解历史遗留问题工作中行之有效、群众满意的经验做法,总结提升为普适性、指导性的政策法规,提供坚实制度保障。一是权益保障“法治化”,2022年率先将“历史遗留办证”写入《广州市不动产登记办法》,并将“证缴分离”举措写入2023年的市政府规范性文件,明确用地(开发建设)单位缴交土地出让金及违约金与群众无过错办证相分离,为群众先办证,土地出让金及违约金同步由相关部门追缴。二是政策供给“类型化”,编印广州市化解历史遗留问题《典型案例汇编》《政策文件汇编》《一问一答》,指导全市统一操作、用足用好化解政策,为群众办理不动产权证书。三是操作规则“标准化”,动态更新全市统一的《业务操作手册》,以及不动产登记办事流程图、办事指南,实现线上线下、市区两级流程、标准、申请材料的“三统一”,有效杜绝了因规则滞后或标准不一导致企业群众办事难的问题。
依法依规灵活创新
切实防止借机搭车

  在坚持“群众无过错即办证”,积极推进历史遗留问题化解、维护群众合法权益的同时,各地坚持原则、严守底线,严肃追究相关责任主体的违法违规责任,切实防止违法违规问题“借机搭车”合法化。
  比如,山西省自然资源厅本着尊重历史、实事求是、依法依规、灵活创新的原则,先后印发工作方案、处置流程、台账管理等文件,明确从搜集资料、调查问题,到上会研究、拟定政策,再到分配任务、补办手续,最后到办理登记、追缴税费的一整套办事流程,实现全省政策尺度一致、工作流程一致。
  山西省自然资源厅自然资源确权登记局一级调研员宋维柱说,山西在坚持“应办尽办”的同时,反复强调要依法依规、分类处置,严格杜绝“搭车办理”,对于能够通过市场行为推进的,原则上不通过行政手段干预;在积极推动为群众办事的同时,同步推动违法违规处置,坚决避免“劣币驱逐良币”和“遵纪吃亏、违法得利”情况的发生。
  如今,影响登记办证的历史遗留问题化解工作取得重要阶段性成效。不动产统一登记实施以来,全国累计化解历史遗留问题房屋2000多万套,涉及办证的各类突出问题得到有效化解。特别是2024年以来,全国共化解长期积压的各类跨部门“硬骨头”问题340多万套,化解工作进入“快车道”,取得显著成效。人民群众重大财产权益得到切实维护,群众的“急难愁盼”问题得以迎刃而解。
  胡善顺表示,下一步,自然资源部将进一步强化政策供给,持续指导各地因地制宜运用好政策文件,健全完善日常化解和防范新增问题的长效机制,充分凝聚合力,大力纵深推进历史遗留问题化解,全力以赴办好群众身边可感可及的实事,为人民办好证,为群众排忧解难。
  “未来,随着化解工作的不断深化,将有更多群众享受到不动产登记改革带来的红利。”胡善顺说。
以文书标准化为抓手 规范行政检查全流程   □ 李霞

  行政检查的法治化、规范化程度,与减轻企业负担、提振市场信心、优化营商环境质量息息相关。近日,司法部办公厅印发《行政检查文书基本格式文本(试行)》(以下简称《基本格式文本(试行)》),以文书标准化为抓手,推动行政检查全流程再造,为行政检查进一步规范化提供了重要制度支撑。
  《基本格式文本(试行)》由前言、十一项说明和七种文本模版组成,具有以下几个突出特点:
  一是体系化。通过标准化模版明确了行政检查的文书种类、格式要素和填写规范,将检查流程拆解为“审批—通知—实施—记录—反馈”等关键环节,不仅覆盖了事前审批、事中记录、事后告知全流程,还针对抽样、勘验、询问等具体场景提供了专门的文本。这种体系化设计有助于有效解决以往不同部门、地区文书格式不统一的问题,将显著缩小执法尺度的差异,提升行政检查的权威性和公信力。
  二是法治化。将依法行政理念贯穿行政检查全过程。明确了行政检查的法律依据、执法主体、任务来源、检查频次等文书基本要素,确保权力不越位、不缺位;明确检查人员必须配备并出示有效执法证件,不得以其他证件代替,同时要求协助检查人员人数必须事先确定;将告知义务、回避申请、权利救济等原则细化为数项条款及操作规范,明确“不得违法改变法定程序,不得违法减损被检查人权益,不得违法增加被检查人义务”;通过全过程留痕的总体要求,以及在《行政检查通知书》背面印制“五个严禁”“八个不得”的具体要求等,形成有效约束和监督。
  三是科学化。《基本格式文本(试行)》确立了双重分类管理机制,一方面以检查实施方式为标准,区分现场检查与非现场检查并分别予以规范;另一方面则以任务来源为标准,将计划性检查与因投诉举报、转办交办等情况引起的突发性检查相分离,规定前者需标注年度检查序次以避免重复检查,后者则不受年度检查频次限制。此外,明确区分了涉企检查和涉自然人检查,并允许各地区、各部门在统一框架下结合实际情况制定细化规则,以实现统一性与灵活性的有机平衡。这种分类动态治理机制的构建,不仅有助于提高行政检查的精准性,还为特殊情况的处置预留出一定空间。
  四是智能化。积极应对数字化监管趋势,回应了非现场检查与数字化转型需求。在文书送达环节,明确将微信、短信等能够确认被检查人收悉的即时通讯工具纳入法定电子送达方式范畴。在减轻企业等行政相对人负担的同时,提高了文书送达的效率与准确性,不仅明确了视频连线等非现场检查方式的合法性,还鼓励探索建立健全全过程数据化记录工作机制,为“非接触式执法”预留制度接口,有助于实现执法过程的全程留痕和动态可溯。
  《基本格式文本(试行)》通过前言、十一项说明和七种文本模版,形成了行政检查的规范图谱,其核心要求主要包括以下五个方面:
  一是文本填写的法定性。在内容填写上,要求行政执法主体在文书填写时应当“合法规范、客观全面、准确完整”。在主体规范上,要求必须使用行政执法主体全称或规范简称,多主体联合检查的需在落款处分别列明并加盖印章,杜绝“临时机构”“专班小组”执法和责任推诿等情况。在法律文件引用上,要求文书所援引的法律、法规和规章精准无误,确保每项检查均有明确的法律依据。
  二是文书管理的可溯性。规定《行政检查审批表》《行政检查通知书》和《行政检查情况记录表》为必备文书,且必须包含执法主体、文种、年份、顺序号等要素。在此基础上,实行唯一编码规则,通过规范连续编号实现行政检查全流程可溯,为执法监督提供准确靶向。
  三是检查记录的严谨性。规定现场检查(勘验)笔录、询问笔录需经被检查(勘验)人、被询问人确认后逐页签名或盖章,对于记录中的修改部分需特别确认,杜绝事后篡改可能。对于拒不配合情形,执法人员应当注明有关情况并引入见证人见证机制,以保证检查记录的法律效力。
  四是执法资格的强制性。要求执法人员实施行政检查时,必须配备执法证件,严禁以工作证、介绍信等其他非正式证件替代执法证件,以防范无权、越权执法情况的发生。
  五是救济权利的明确性。一方面,《行政检查通知书》明确将拒绝违法检查、申请回避、获得救济等内容列入“权利告知”部分,并相应设计了回避申请决定书;另一方面,现场检查(勘验)笔录和询问笔录中也明确要求告知被检查(勘验)、被询问人享有陈述和申辩的权利。
  《基本格式文本(试行)》通过构建覆盖行政检查全流程的标准化文书体系,不仅为执法机关和执法人员提供“教科书式”的实践指引,也为经营主体建立了持续稳定的法律预期、提供了明确可知的救济途径;不仅对规范行政权力运行、保障经营主体权益和提升政府监管效能具有重要意义,也为其他领域的法治化建设提供了可复制的实践样本。
  (作者系中国社会科学院法学研究所研究员、宪法与行政法研究室主任,中国社会科学院重大创新项目“行政执法体制机制改革研究”首席专家)
清单之外无检查 执法行为同步评 银川一季度涉企行政检查频次同比下降近三成   □ 本报记者 申东
  
  建立涉企行政检查事项清单,梳理并公示行政检查事项1375项,确保“清单之外无检查”;上线运行行政检查“扫码入企”,企业扫码核实行政执法主体、人员、检查事项等信息,同步评价执法行为,进一步提升执法科学化规范化水平……宁夏回族自治区银川市规范涉企行政检查,全面纠治涉企行政检查突出问题。数据显示,一季度全市涉企行政检查频次同比下降近30%,切切实实为企业减负,让企业安心生产开拓市场。
  “以前,我们每年要接待应急、生态、消防等多个部门的数次检查。去年5月,银川市金凤区启动‘综合查一次’工作后,我们接待的检查都是多个执法部门联合执法,执法检查的频次明显减少。”近日,中国石油银川分公司金凤片区党支部书记赵丽丹谈到“综合查一次”联合执法时深有体会地说。
  去年5月,金凤区协调市场监督管理、消防救援等执法部门,试点推行跨部门、场景式行政检查。通过建立“综合查一次”名录库、制定应用场景清单、派发检查任务、规范实施流程、强化检查结果应用,率先在一般工贸企业、大型商贸综合体、加油加气站、中小学、幼儿园开展“综合查一次”。
  今年,银川市全面落实“综合查一次”联合执法制度,梳理第一批15项联合执法事项,集合各类检查事项至“一张检查清单”。比如对于每个家长都关注的校园食堂食品安全问题,清单规定由市场监管部门牵头,联合教育部门以现场检查的形式,开展联合执法。行政执法内容包括对食品经营许可情况、食品安全管理情况、人员管理情况,及对学校食堂及学生集体用餐的行政检查,指导监督学校加强食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险。
  银川市司法局副局长蒋丽萍告诉记者,不仅执法检查事项“瘦身”,检查频次也大大减少,企业满意度显著提升。同时,银川市还推行非现场行政检查制度,充分运用在线监控、视频监控、大数据分析等信息化手段,实行远程监管、移动监管等非现场监管,对能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的,不再入企现场检查。
  近日,银川市生态环境综合执法支队执法人员来到永宁县宁夏时代森淼家具有限公司开展双随机任务执法检查,在进入厂区之前,执法人员先登录宁夏行政执法App出示行政执法电子检查证,随后企业的工作人员通过微信扫描二维码就可以清晰地了解本次执法的执法人员、检查内容等所有具体信息。执法人员进入该企业检查的环境影响评价和排污许可证执行情况、废气治理设施运行情况等所有执法记录以及发现的问题均向企业公开,方便企业查询整改。同时,企业可对执法服务态度、服务过程、服务成效进行评价并提出意见建议。
  今年,银川市生态环境局全面推行“扫码入企”,将列入执法计划的企业100%录入“行政执法监督平台”,并将任务精准分配至执法人员手机App。今年以来已开展“扫码入企”检查86家,实现了执法过程的全程留痕和可追溯管理。
  蒋丽萍说,今年,银川市全面推行行政检查“扫码入企”。入企主动亮码是预防执法风险的关键举措,既能有效避免多头、重复和随意检查,又能提升执法规范化水平,强化日常监督,加强对涉企行政检查的规范管理。今年以来,全市已开展扫码检查704次。
  同时,银川市还强化联合监督,建立市政府行政执法监督与人大、纪检监察、法治督察、审计监督等“十联动”机制,协同开展行政执法监督。强化个案监督,公布投诉举报热线,对未按照规定程序实施检查,超过频次上限检查,以及违反“五个严禁”“八个不得”等相关要求乱检查的,发现一起查处一起。目前,银川市人民政府行政执法协调监督局已向各行政执法部门下发工作提示函4份、监督通知书4份和监督案件转办单5份。
刚性监督立规矩 柔性执法优服务 河北元氏创新执法模式护航企业健康发展 □ 本报记者   李  雯
□ 本报通讯员 祁文娟

  为进一步加强涉企行政执法监督,建设高质量的法治化营商环境,针对当前行政执法中存在的突出问题,河北省石家庄市元氏县司法局积极发挥行政执法协调监督职能作用,创新“刚性监督”与“柔性执法”相结合的模式,全面提升涉企行政执法质效。
  元氏县司法局不断完善行政执法监督联动机制,强化与纪检监察相关部门的衔接贯通力度,建立司法行政机关与纪检监察工作联席会议制度,推进司法行政机关与纪检监察机关的协作配合。同时,建立行政执法部门信用惩戒机制,针对行政执法部门违法开展涉企行政执法活动的情况,严格依照相关规定启动追责程序,并将该部门纳入信用黑榜,督促规范执法行为。
  为持续推进涉企行政执法规范化法治化,元氏县司法局全面收集整理《涉企行政执法典型案例》,作为培训教材供行政执法人员学习参照。成立考评小组,采取定期考核与不定期抽查相结合的方式,每年组织一次全面考核,同时不定期对执法人员进行现场检查或案卷抽查,对考核不合格人员,依法依规作出严肃处理。
  元氏县司法局持续加强执法过程监督,聘请20名行政执法社会监督员,设立5家企业行政执法监督监测点,定期收集企业监测点和社会监督员意见建议,进一步提升行政执法监督工作效能。组织开展“跟随式”行政执法监督活动,通过“你检查我监督”的创新执法监督举措,确保执法规范有序进行。
  为充分尊重企业感受,元氏县司法局创新探索涉企行政执法案件经济影响评估制度,要求行政执法部门在对企业实施具体行政行为时,针对企业生产经营影响进行分析评估,并作出有效防范和处置,最大程度降低行政执法活动对企业生产经营产生的负面影响。此外,定期开展企业反向测评机制,建立起双向互动机制,增强企业话语权,切实维护企业合法权益。
图片新闻   为切实降低“孤寡独居”家庭的火险隐患,防止“小火亡人”火灾事故发生,山东省枣庄市公安局台儿庄分局近日联合消防、应急、综治等部门开展“孤寡独居”家庭防灾减灾宣传活动,敲门入户为群众送去安全避险知识,帮助排查家庭消防安全隐患。图为工作人员为群众普及消防安全知识。
本报通讯员 季龙 摄    
让城市成为人民群众高品质生活空间 多部门分类施策持续推进城市更新行动 核心阅读
  到2030年,城市更新行动实施取得重要进展,城市更新体制机制不断完善,城市开发建设方式转型初见成效,安全发展基础更加牢固,服务效能不断提高,人居环境明显改善,经济业态更加丰富,文化遗产有效保护,风貌特色更加彰显,城市成为人民群众高品质生活的空间。

  □ 本报记者 万静
  
  城市,是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》),为打造宜居、韧性、智慧城市提供指引。
  《意见》提出到2030年,城市更新行动实施取得重要进展,城市更新体制机制不断完善,城市开发建设方式转型初见成效,安全发展基础更加牢固,服务效能不断提高,人居环境明显改善,经济业态更加丰富,文化遗产有效保护,风貌特色更加彰显,城市成为人民群众高品质生活的空间。
  5月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,由住房和城乡建设部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局等多部门有关负责人,全方位介绍我国持续推进城市更新行动的分类施策具体举措及部署安排的“路线图”。
推进老旧小区整治改造
  党的十八大以来,我国城市发展取得历史性成就。截至2024年底,常住人口城镇化率达到67%,9.4亿人生活在城镇,城市的综合承载能力稳步提升,人居环境持续改善,城市发展质量和人民生活水平显著提高。
  当前,我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重,进入了城市更新的重要时期,人民群众的需要从“有没有”转向“好不好”。《意见》充分考虑地方实际,将前期实践经验和改革成果上升为制度安排,对于持续推进城市更新行动作出了系统全面的部署。
  在主要任务方面,《意见》明确提出了8项重点任务:加强既有建筑改造利用,推进城镇老旧小区整治改造,开展完整社区建设,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造,修复城市生态系统,保护传承城市历史文化等。
  老百姓十分关心小区、社区的居住环境品质提升,《意见》也把城镇老旧小区整治改造以及完整社区建设作为城市更新的重要任务。
  住建部有关负责人表示:“《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区‘四好’建设,具有很强的系统性。好房子建设,主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,同时加强既有建筑改造利用,努力把老房子、旧房子也改造成好房子。”
  据悉,近年来住建部指导各地扎实推进城镇老旧小区改造,在全国106个社区开展完整社区建设试点,着力补齐小区、社区设施建设和服务的短板。2019年至2024年,全国累计开工改造老旧小区28万个,惠及居民4800万户、超过1.2亿人,共改造提升各类老化管线36万公里,增设停车位387万个,建设养老、托育等各类社区服务设施7.8万个。各地聚焦群众急难愁盼问题,大力推进居住建筑的节能改造,累计实施改造4.46亿平方米;各地还积极推进既有住宅加装电梯,并作为一项民生实事工程来抓好落实,让行动不便、上下楼困难的老人,可以方便地下楼晒晒太阳,和老街坊聊聊天。
  “实施城市更新行动,就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升,推动城市高质量发展,同时能够有效拉动投资和消费,扩大内需,不断满足人民群众美好生活需要,对于促进经济增长、进一步保障和改善民生都具有十分重要的意义。”住建部有关负责人说。
建立健全更新实施机制
  在支撑保障方面,围绕破解城市更新工作的难点问题,《意见》提出6方面举措,包括建立健全城市更新实施机制,完善用地政策,建立房屋使用全生命周期安全管理制度,健全多元化投融资方式,建立城市更新可持续模式,健全法规标准等,其中有很多政策都有很高的含金量,将为城市更新工作提供有力支持。
  据自然资源部总规划师张兵介绍,自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”,加强存量资源资产调查,摸清数量、权属和利用情况,并落实“老城不能再拆”的要求,针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查,形成统一的底图底数。通过健全“定期体检、五年一评估”制度,持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警,对法定规划实施的状况进行体检评估,并加强信息共享,为经营主体提供高效的规划服务。
  财政部聚焦城市更新重点任务,强化财政政策和资金保障,“十四五”以来,共安排中央补助资金约1594亿元,支持城镇老旧小区改造。2024年安排中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债等资金超过4250亿元,支持地方开展城镇燃气管道更新改造、城市排水防涝提升工程等项目。在加大资金投入的同时,财政部积极落实好税费优惠政策,如企业所得税“三免三减半”,城镇土地使用税、城市基础设施配套费、教育费附加减免等。
  据国家金融监督管理总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍,金融监管总局将按照依法合规、风险可控、商业可持续原则,积极为城市更新行动提供丰富多样、量身定做的金融产品和金融服务,满足不同主体、不同项目、不同阶段、不同环节的金融需求。按照统一部署,金融监管总局将研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法,明确贷款条件标准,满足城市更新行动金融需求,提高金融服务的及时性和有效性。
实施基础设施更新改造
  城市基础设施建设改造是城市更新的重要任务,对于提升安全韧性、改善人居环境具有重要意义。
  据住建部有关负责人介绍,“十四五”以来,住建部会同有关部门实施了一系列补短板、强弱项、增效能的政策举措,系统化实施城市的基础设施更新改造。在提升安全韧性方面,住建部大力实施老化管道的更新改造,建设城市的排水防涝工程体系。目前,已累计建设改造各类市政管网50万公里,消除城市的易涝积水点4800个,同时有超过一半的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设,配套加装物联智能感知的设备,来保障城市基础设施安全运行。
  在改善人居环境方面,住建部加快建设城市综合道路交通体系,推进海绵城市建设,推进城市黑臭水体治理和污水管网补短板,推动生活垃圾分类提质增效。“十四五”以来,我国共建成城市道路56.4万公里,轨道交通里程1.1万公里,地级及以上城市建成区的黑臭水体基本消除,促进城市生态环境改善和绿色低碳发展,海绵城市建设取得明显成效。
  城市的基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础。据了解,下一步,住建部将推动基础设施建设改造任务落实落细。具体包括:继续抓好“里子”工程,持续推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网的升级改造,因地制宜建设地下综合管廊;持续提升城市的安全韧性,实施城市排水防涝提升工程,推进城镇燃气的安全整治,加快推进城市生命线安全工程建设,对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置,切实消除安全隐患;加快推进新型城市基础设施建设,运用信息化、数字化手段,提升基础设施的智慧化水平,加快完善基础设施建设运维的长效管理制度,探索城市建设运营投融资新模式,不断提升城市基础设施建设和管理服务水平。
《2024年中国证监会执法情况综述》公布 去年查办证券期货违法案件739件   □ 本报记者 李立娟
  
  中国证券监督管理委员会近日公布《2024年中国证监会执法情况综述》(以下简称《综述》)。《综述》显示,2024年,证监会突出强本强基、严监严管,聚焦“打大、打恶、打重点”,坚持“惩防治”并举,“行民刑”协同,坚决做到“长牙带刺”、有棱有角,全力提升执法效能,努力实现严而有力、严而有度、严而有方、严而有效。
集中力量精准打击违法行为
  《综述》显示,2024年,证监会依法从严查办证券期货违法案件739件,作出处罚决定592件、同比增长10%,处罚责任主体1327人(家)次、同比增长24%,市场禁入118人、同比增长15%;向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件,同比增长51%。
  从案件构成看,信息披露案件249件位居首位,占案件总数的34%;中介机构未勤勉尽责案件95件,连续3年增加,占案件总数的13%;内幕交易案件178件、操纵市场案件71件,分别占比24%、10%,数量与往年基本持平。
  根据《综述》,2024年,证监会在发行上市、信息披露、并购重组、退市等重点领域加大执法力度,集中力量精准打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等投资者最关切、最痛恨、最不能容忍的违法违规行为,通过“抓重点、办大案、树导向”,引导市场主体诚实守信、合规经营,切实维护资本市场秩序和投资者权益。
  欺诈发行从源头上侵蚀市场诚信根基,扭曲资源配置机制,是资本市场“首害”。证监会全年对87家拟上市企业开展现场检查或督导,严肃查办5起欺诈发行案件。
  财务造假是侵蚀市场根基的“毒瘤”,一直是证监会重点打击对象。证监会通过年报审阅、现场检查、舆情监测、投诉举报、大数据建模分析等多元化渠道发现财务造假线索,查办相关案件128件,重点打击虚构业务、滥用会计政策、第三方配合造假等违法行为。
  并购重组作为支持上市公司注入优质资产、提升投资价值的重要工具。证监会在激发并购重组市场活力的同时,切实加强监管执法。指导交易所强化股价异动监控,精准打击“潜伏”重组股实施内幕交易的不法行为,及时查处35起相关案件。其中,吴某杭内幕交易案罚没款超1亿元等相关案件的及时查处,切实维护了重组市场秩序,保障了资源配置高效公平。
  证监会坚持“应退尽退”原则,持续加大问题公司出清力度,全年55家上市公司退市。秉持“退市不免责”原则,对35家退市公司及责任人违法违规问题一追到底。
加大追责力度压实主体责任
  证监会坚持“追首恶”“惩帮凶”,通过加大追责力度,压实主体责任,引导上市公司实际控制人、控股股东、董监高等“关键少数”依法依规行事、中介机构审慎勤勉履职、从业人员廉洁自律执业,助力维护资本市场平稳健康发展。
  上市公司“关键少数”守法合规、诚信经营,对推动提高上市公司质量、保护中小投资者合法权益意义重大。证监会严厉打击“关键少数”利用上市公司平台攫取个人私利、损害公司利益的行为,全年查处“关键少数”989人次,同比增长21%,罚没28.1亿元,同比增长63%,市场禁入81人次。严肃追究35起财务造假案件中大股东、实控人的组织、指使责任,同比增长近60%。依法从严打击35起资金占用类案件,快查快办14起违规减持案件。上述案件的查办,进一步强化了对“关键少数”的警示震慑与刚性约束。
  中介机构是资本市场治理的重要力量,发挥着专业把关的积极作用,其执业质量直接关系市场健康运行。证监会全面追究各类审计、保荐、法律服务等中介机构未勤勉尽责行为的责任,全年罚没6.73亿元,对4家会计师事务所和1家证券公司暂停业务6个月。
  同时,证监会严查“从业人员”失职。从业人员是资本市场的重要参与者,其专业素质、职业操守和合规意识直接关系到市场的公平性和透明度。证监会对证券、基金、期货、投资咨询等全行业从业人员持续强化监管执法,严肃查办59起从业人员违法违规案件。开展打击证券从业人员违规炒股专项治理行动,对38名从业人员作出行政处罚,对66名从业人员、7家证券公司采取出具警示函、监管谈话等行政监管措施。其中,对证券公司高管孙某祥违规买卖股票等违法行为开出同类案件年内最大罚单1800余万元,并采取5年证券市场禁入措施;严厉打击15起利用未公开信息交易案件,对某资管公司高级投资经理刘某义“老鼠仓”行为处以6400余万元罚没款,有效净化了行业风气。
推动形成崇法守信市场生态
  证券执法既是违法惩戒的有力手段,也具有市场治理的重要功能。
  《综述》显示,证监会在坚持从严打击各类违法违规行为的同时,注重发挥执法在发现监管漏洞、消除监管盲区、促进基础制度完善等方面的积极作用,通过惩治违法“已然”,督促市场主体纠正不当行为、减轻危害后果,通过震慑违法“未然”,实现“办理一案、震慑一方、治理一域”,推动形成崇法守信的良好市场生态。
  2024年,证监会持续加大监测力度,对新型、苗头性违法违规行为坚持露头就打,相继查办3起利用个股场外期权等衍生品实施内幕交易的典型案件。严厉打击股市“黑嘴”,对刘某、娄某等股市“黑嘴”操纵股价行为罚没3.34亿元,并采取终身证券市场禁入措施。同时,深入开展高发频发案件成因研究,及时弥补制度规范漏洞,切实提升治理效能。
  证监会与相关部委联合制定《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》,加强部际协同和央地协同,建立常态化长效化的财务造假防治机制,并以此为契机,部署开展专项行动,集中发现和惩处了一批财务造假重大案件。全年作出行政处罚61件,罚没金额51.57亿元,处罚责任人员426人,对65人采取证券市场禁入措施,相关第三方配合造假线索统一移交相关部门或属地政府依法处置,打击上市公司财务造假合力进一步增强,综合惩防效果凸显。
  同时,证监会进一步规范行政裁量权,制定发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则》,明确“不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚”等六档裁量阶次及适用情形,细化量化裁量幅度,统一执法标准,为不偏不倚、不枉不纵执法提供制度保障。执法实践中,强化对案件调查的全周期管理和全流程质量管控,不断提升监管执法的规范性和精细化,为资本市场织密制度之网、校准监管之尺。
  据悉,下一步,证监会将紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线,不断提升执法能力和办案质效,用好用足法律法规赋予的执法手段,快、准、狠打击证券期货违法违规行为,切实维护投资者合法权益,为建设高质量资本市场提供有力法治保障。
图片新闻   进入5月,北京市著名的樱桃产区——通州区西集镇的万亩樱桃即将成熟。近日,通州区市场监督管理局和通州区计量检测所的工作人员走进樱桃种植户中间,为他们使用的电子秤提供集中上门检定服务,以精准计量守护消费者合法权益,护航特色农业高质量发展。图为工作人员向种植户发放宣传页,提示大家诚信经营,杜绝电子秤作弊行为。
本报记者 张雪泓  
本报通讯员 裴新军 摄  
大连一体部署信访工作法治化和积案攻坚专项行动 两个月“啃下”信访积案28件   □ 本报记者 韩宇
  
  两个月时间,辽宁省大连市集中攻坚化解信访时间长、久悬不决的群体性信访积案28件,惠及居民5100余户,全市群体访明显减少,信访总量动态回落。
  自今年3月大连全市信访积案集中攻坚专项行动开展以来,该市以解决群众急难愁盼为根本,坚持依法依规,发扬斗争精神,突出溯本求源,着力推动解决一批涉及动迁补偿、危房改造、企业欠薪等民生领域信访突出问题,取得阶段性成效。
坚持问题导向
高位部署吹响攻坚号角

  实践中,大连市以群众反响大、社会影响广、矛盾突出的群体性信访积案为突破口,从今年3月开始,利用1年时间,在全市开展信访积案集中攻坚专项行动,要求对每件涉及民生的信访积案都要还原事实真相,力求到底到边、见事见人,由解决“一件事”向“一类事”直至“系统事”辐射扩面,以为民解难、为党分忧的实际行动,切实维护群众合法权益。
  为确保专项行动取得实效,大连市第一时间成立由市委书记和市长担任“双组长”、市委副书记任常务副组长、各市委常委和副市长任副组长的专项行动领导小组,由市委副书记牵头抓总、统筹推进。
  各市委常委和副市长每日跟踪调度进展,各地各部门党政主要负责同志主动上手、重抓落实。市信访联席会议印发专项行动方案,市信访联席办排查起底涉民生领域群体访积案92件,分三批集中交办,日汇总、日调度,每周向市委专题汇报。
坚持依法依规
上下联动破解民生痛点

  大连市将专项行动与推进信访工作法治化一体部署落实,坚持“实事求是、依法依规,民心至上、事心双解,综合施策、精准化解”原则,突出党政同责、“一岗双责”,实行“市委常委包地区、副市长包领域”和市、区(市、县)、乡镇(街道)三级领导实名包案,市信访联席会议序时调度,对跨地区、跨部门疑难案件提级提格会商研究。
  各级包案领导严格落实“五个一”制度(一个专班、一套方案、见一次信访人、每半月调度一次、结案后形成一份息访协议或不再信访承诺书),现场踏勘、综合研判,力求还原事实本来面貌、问题找准找实、根源查清查透、解决路径针对可行。
  同时,大连市信访联席办组建3个督导组带案下沉督导,对化解质量不高、进度缓慢的责任单位,及时下发建议函和督办单,履行“三项建议”职责,解决“四应四不”问题。
  在化解机场建设和产业园区建设动迁群体访问题中,大连市直面矛盾,综合研判债务风险、土地利用状况、项目产业规划等因素,充分研究相关法律法规和政策供给,多方筹措资金,在依法维护群众合法权益的同时,保障大产业大项目建设稳步推进。
坚持督考驱动
增强为民解难斗争精神

  工作中,大连市将开展好专项行动作为检验各级领导干部人民立场站得稳不稳、工作作风实不实、斗争精神强不强的“试金石”,与整治群众身边不正之风和腐败问题工作一体部署,列为深入贯彻中央八项规定精神学习教育4个专项整治行动之一,纳入年度全市全面振兴新突破工作实绩考核内容,引导各级领导干部增强斗争精神,转变工作作风,为民纾困解难。
  同时,大连市强化“纪法信”联动,对不担当不作为、推诿扯皮等违反中央八项规定精神问题的严肃追责问责,对案件背后的利益输送、权力寻租等腐败问题深挖彻查,对涉嫌违法犯罪行为侦查调查。
  大连市在化解某区一处建造于20世纪30年代的D级危房改造案件中发现,全市类似问题不同程度存在,在有序做好群众撤离安置、溯源处置和兜底保障基础上,对全市危房情况进行彻底排查,全部纳入年度危房改造计划,以专项行动的穿透力保障人民群众生命财产安全。
  据介绍,下一步,大连市将在取得阶段性成效基础上,持续发力推进第二批、第三批积案攻坚,更好回应群众关切,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
完善政策体系 强化标准引领 培育一体化市场 深化产融合作 我国科技服务业实现量增质升并举发展 核心阅读
  加强统筹协调,健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制,创新体制机制,加大政策支持,加强统计监测,深化开放合作,着力提升科技服务业发展环境。

  □ 本报记者 刘欣
  
  科技服务业是连接科技创新与市场需求的重要桥梁。近年来,我国科技服务业发展取得明显成效:
  2024年,全国技术合同成交额达到6.8万亿元,同比增长11.2%,连续8年保持两位数增长,全国技术出口额同比增长8.8%;
  截至2024年底,国家制造业创新中心突破行业关键共性技术672项,申请发明专利7077项,实现690项技术成果转化;
  截至目前,建设各类科技型企业孵化载体1.6万家,建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系,国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元;
  ……
  “总体看,我国科技服务业经过多年的快速发展,已经到了量的快速增长和质的有效提升并举的发展阶段。”据工业和信息化部科技司司长魏巍介绍,工业和信息化部将会同相关部门综合施策,加快推进科技服务业高质量发展。
提升科技服务业发展环境
  近年来,推动科技服务业发展的政策体系更加完善。
  工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部等九部门日前联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出,以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则,壮大服务主体,优化发展生态,提升服务能力,实现规模增长和质效提升,加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
  《实施意见》强调,要加强统筹协调,健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制,创新体制机制,加大政策支持力度,加强统计监测,深化开放合作,着力提升科技服务业发展环境。
  地方层面,北京、上海、重庆等地区根据实际出台了相关政策文件,陕西出台多项举措支持“秦创原”科技服务综合平台建设。这些政策为科技服务业高质量发展提供了良好环境。
  比如,近年来,北京市相继出台《北京市加快科技创新发展科技服务业的指导意见》《北京市科技服务业“双百”工程实施方案(2021—2025年)》等政策文件。今年1月又出台《北京市支持科技服务业高质量发展若干措施》,提出14条有针对性的举措,并建立了由科技部门和行业主管部门双牵头的工作机制,强化部门联动和市区协同,凝聚各方力量,形成工作合力。
  北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会副主任杨璞表示,“下一步,我们将在工业和信息化部的指导下,深入贯彻落实《实施意见》,细化工作任务和工作举措,加快培育科技服务业新的增长点,推动北京科技服务业发展迈上新台阶,为北京国际科技创新中心建设和首都高质量发展作出更大的贡献。”
发挥高质量标准引领作用
  标准化是产业高质量发展的重要支撑。在推进科技服务业高质量发展中,标准发挥着关键的作用,标准好,科技服务业才能好。
  “我们准备从标准的体系建设、重点研制和贯标落实三个方面来推动,以高质量标准引领科技服务业高质量发展。”魏巍说。
  一是健全标准体系,绘好标准大厦“施工图”。工业和信息化部正在组建部科技服务业标委会,编制科技服务业标准体系建设指南,完善标准化路线图,强化标准体系化布局。前期,社会各界对此给予了高度关注,反馈意见近百项,工业和信息化部认真吸收采纳,加快推动实施。
  二是研制重点标准,立好标准大厦“顶梁柱”。将按照“急用先行、系统布局”原则推进标准研制工作,研究制定科技服务业术语、分类与代码等基础通用标准,系统布局技术转移、企业孵化、技术推广等重点领域标准,加快制定技术交易服务规范、技术转移机构评价、技术经理人能力要求等急需标准,搭建好“四梁八柱”。
  三是实施贯标行动,让标准成为产业发展“助推器”。将组织地方、标准化机构、相关行业协会等开展标准宣贯,推动科技服务机构对标达标,引导提升服务标准和质量。同时,还将通过案例推广、交流活动等方式促进标准实施,充分发挥标准引领作用。
培育全国一体化技术市场
  技术市场是我国五大要素市场之一,其发展水平影响科技创新和产业创新融合效果。从今年1月至4月数据看,全国共登记技术合同22.8万项,合同成交额1.6万亿元,同比增长13.3%,继续保持良好态势。
  “但各地技术市场仍存在不互通的问题,举例来说,我国三大技术交易所——中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所科交中心的技术交易规则尚未实现统一,将影响到技术的跨区域流动。”工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主任吕先志坦言。
  吕先志表示,“按照党的二十届三中全会部署,我们将加快培育全国一体化的技术市场,通过统一技术市场制度、规则和监管,打破传统技术市场的区域壁垒和市场准入限制,整合分散的技术资源、平台和服务,形成一个互联互通、高效协同的技术交易生态系统,推动创新成果的快速转化和跨区域、跨领域应用。我们将做好技术市场规则制定者、平台搭建者、市场守望者、生态建设者,推动构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准现代化技术市场。”
  具体来说,一是完善制度体系。推动完善技术权益登记、交易标准、产权保护等技术市场基础制度,促进技术市场规范有序高效运行。修订发布技术合同认定登记管理办法和登记规则,提升技术合同登记质量。
  二是搭建平台载体。建好国家统一技术交易服务平台,加快构建统一技术交易规则体系,形成集技术合同登记、成果价值评估、供需智能匹配、在线交易结算等功能于一体的智慧交易平台,为一体化技术市场搭建数字底座和功能底座。
  三是强化服务支撑。构建“机构+标准+人才”三位一体的服务支撑体系。大力发展技术转移、技术推广、科技咨询、科技传媒等科技中介机构。制定技术转移机构等服务主体的相关标准,规范服务流程和评价体系,提升科技中介机构服务能力。加强技术转移人才培养基地建设,聚焦重点产业建设技术经理人队伍。
多举措持续深化产融合作
  引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技是科技服务业的一项重点任务。
  当前,我国实施“科技产业金融一体化”专项,推动金融赋能科技创新和实体经济发展。截至目前,我国搭建的国家产融合作平台,已汇聚38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产品。我国已建立起科技、产业、金融三方信息共享机制,联合150多家头部金融机构,支持早期硬科技项目、产业转移重点项目、先进制造业集群企业等融资5400亿元。针对制造企业的融资需求,创新推出了“中试险+研发贷”、专精特新贷、科技成果转化贷、工信数转贷等一批特色金融产品,建成了17家区域性股权市场“专精特新”专版。
  魏巍表示,下一步,工业和信息化部将持续深化产融合作,深化实施“科技产业金融一体化”专项。
  在优质项目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目,对接全国创新资源和金融力量,推动一批优质项目落地。
  在企业融资保障方面,充分发挥科技型企业上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”机制,引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。
  在金融工具创新方面,与金融机构加强战略合作,推动优化金融工具组合,推广应用“中试险+研发贷”组合模式,增强中试项目方和投资人市场信心。
  在企业创新能力评价方面,深化企业创新积分制推广应用,推动与优质企业培育、科技成果转化等工作协同,引导金融机构完善金融产品和服务,精准赋能科技型企业创新发展。
优化知识产权服务供给 增强经营主体获得感 各地积极推进“知识产权服务万里行”活动   □ 本报记者 张维
  
  以优质高效知识产权服务促进专利转化运用、商标与地理标志品牌建设,助力创新型经济、品牌经济和区域特色产业高质量发展,于4月26日启动的2025年“知识产权服务万里行”活动正在如火如荼地开展。
  近日,国家知识产权局有关负责人介绍,活动从今年4月至10月期间组织开展,以“提升知识产权运用效益,助力实体经济高质量发展”为主题,以专利转化运用专项行动为牵引,以高校和科研机构存量专利盘活为重点,聚焦民营企业和专精特新中小企业等重点主体、西部地区等重点区域、涉外知识产权服务等重点领域需求,整合知识产权服务资源,优化知识产权服务供给,促进知识产权高质量创造、高标准保护和高效益运用,切实提振民营企业发展信心,持续增强各类经营主体获得感,服务民营经济和中小企业创新发展,更好支撑实体经济高质量发展。
  从企业需求端精准发力,加快盘活高价值存量专利,是此次活动的首要任务。国家知识产权局要求深度挖掘企业技术需求,精准匹配推送专利技术。用活用好高校和科研机构存量专利盘活系统,支持各地充分利用人工智能大模型等新技术,精准筛选相关领域可转化专利资源,促进高校院所高价值存量专利与潜在需求企业的靶向对接、高效匹配。高效提供转化落地服务。
  实践证明,知识产权服务在知识产权转化运用中扮演着重要角色。例如,在2024年湖南省知识产权服务“专利盘活校园行、企业行”中,湖南省构建多部门协同机制,多维度推进高校和科研机构存量专利盘活工作。夯实基础服务,组织政策宣讲和系统培训,完成103家盘活单位动员部署;建立分级服务体系,省市县园区分片包干,技术经理人团队深入高校开展精细化服务;政企协同发力,联合科技、工信部门推动2.2万家企业注册盘活系统,促成校企精准对接;打造转化平台,举办工程机械、生物医药等专场对接会10余场。率先完成存量专利盘点4.39万件,3.3万余件专利进入转化资源库。2024年高校院所转让许可次数较上年度增长11.1%,中南大学、湖南大学专利转化逾10亿元。
  浙江建设转化运营大平台,推进产业知识产权强链增效。全省已建设20个重点产业专利导航服务基地,累计实施专利导航项目200余项。打造开放创新载体,组建一批重点产业知识产权联盟与产业专利池,发布专利池团体标准。组建产业知识产权创新联合体,浙江清华柔电院以中试平台为枢纽、产业园区为载体,转化国际国内专利844件,服务企业订单超8289万元,招引上下游54家企业落户嘉兴,形成柔性电子产业强链增效的典型示范。打造科创企业上市知识产权加速器、专利密集型产品服务平台、全国首个农创客知识产权服务基地、中医药知识产权转化平台等多个特定领域知识产权运营中心,成功支持鼎龙科技等企业上市,引进中国药物专利数据库等专业数据库落地浙江。
  这次活动特别提到要强化涉外知识产权服务,增强企业海外知识产权保护服务能力。提升涉外知识产权服务水平,充分发挥知识产权服务业集聚区、知识产权服务出口基地等载体作用,为企业“走出去”提供优质知识产权服务。拓展海外知识产权服务领域,支持有条件的省市,选取重点企业出口产品,对标国际竞品,围绕专利、商标、商业秘密等开展法律合规、目标市场专利商标布局、专利权稳定性评估、侵权风险分析等服务试点,提升企业知识产权跨境风险防控能力。围绕重点目标市场国家,广泛宣讲国外知识产权法律制度知识和“专利审查高速路”等政策,引导企业通过《专利合作条约》(PCT)国际专利、马德里国际商标和海牙国际外观设计等,合理进行海外知识产权布局。鼓励保险机构开发更多适合科技型中小企业出海应用场景的知识产权保险产品。
  此外,活动还提出加大商标和地理标志服务力度,助力品牌经济和区域特色产业发展;优化知识产权公共服务,提升知识产权信息分析利用能力等要求。
  据了解,国家知识产权局负责制定总体活动方案,组织开展全国“知识产权服务万里行”活动。聚焦民营企业和中小企业创新发展需求,加强与相关部门单位的协调联动,指导支持有关地方举办以服务民营经济发展、推动先进技术转化、加强涉外知识产权服务、强化专利信息服务和促进地理标志兴农富农等重点专场活动。组织知识产权专家和相关服务资源,深入基层一线,开展“面对面”服务,为助力实体经济高质量发展办实事、解难题。
  根据活动要求,各省级知识产权局要结合本地区产业特点和民营企业需求,组织开展不同层级、领域、规模的“知识产权服务万里行”活动;要统筹“知识产权服务万里行”与“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接、知识产权公共服务惠企行动等重要活动安排,更好发挥协同效应,提升活动实效。
发改委:稳就业稳经济举措大部分将在6月底前落地   本报讯 记者万静 记者近日从国家发展和改革委员会获悉,发改委将会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。目前各有关部门正在抓紧落实,大部分政策举措将按计划在6月底前落地。同时,发改委还将坚持常态化、敞口式开展政策预研储备,不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,确保必要时能够及时出台实施。
  发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超说,近期国家统计局公布了4月份经济数据。面对复杂严峻的外部环境,中国经济总体仍保持平稳增长,经济运行向新向好,展现出强大的抗压能力和内生动力。从需求方面来看,消费投资稳定增长、出口顶住巨大的外部压力保持增长,这也表明,我国的内需空间不断拓展、外需市场更加多元。1月至4月,社会消费品零售总额达到16.2万亿元,同比增长4.7%,比去年全年加快1.2个百分点;直播带货、即时配送等新业态新模式蓬勃发展,实物网上零售额增长5.8%。4月份,固定资产投资持续扩大,制造业投资增长8.8%。以人民币计价的外贸出口额同比增长9.3%;锂电池、电动汽车出口分别增长44.4%、25.7%;对东盟、韩国、日本、中亚五国出口快速增长,对共建“一带一路”国家进出口加快增长。
  从供给方面看,生产供给较快增长,新动能持续释放。随着新质生产力不断培育壮大,创新优势加快形成,并不断转化为新的增长点。4月份,高技术制造业、装备制造业持续保持高速增长,服务器产量增长近2倍、工业机器人产量增长51.5%,信息传输软件和信息技术服务业持续活跃。
国资委研究进一步深化国资国企改革方案 确保圆满完成国企改革深化提升行动   本报讯 记者李立娟 近日,国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议,听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况,研究进一步深化国资国企改革的方案。
  会议指出,2025年是国企改革深化提升行动的收官之年。要加强组织推动,锚定目标不放松,补短板强弱项,强化动态跟踪、督促指导,对照行动方案和工作台账逐条逐项梳理,确保高质量完成国企改革深化提升行动。要进一步抓好“两非”“两资”处置和亏损企业治理,将资源更好地集中到主责主业、发展战略性新兴产业上来,形成主业更突出、核心竞争力更强的业务布局。要推动国有企业更大范围、更深程度融入国家创新体系,不断强化企业科技创新主体地位,完善支持原始创新的制度机制,大力提升自主创新能力。要加强出资人监督和各类监督贯通协同,以司库监管平台为基础,有序建立智能化穿透式监管系统,切实提升监管效能。要坚持党的领导、加强党的建设,全流程强化分层分类指导,发挥好党建优势,加快构建同新征程国资央企职责使命相适应的党建新格局。
  会议强调,要高起点谋划好下一步深化国资国企改革工作,面向新时代新征程推进中国式现代化,适应高水平社会主义市场经济体制要求,统筹好“放得活”和“管得住”,突出解决制约国有企业高质量发展的深层次体制机制难题,构建与新质生产力更相适应的生产关系,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能、提升核心竞争力,更好履行战略使命。
应用电子凭证会计数据标准全国推广   本报讯 记者万静 近日,财政部、国家税务总局等九部门联合印发通知称,在充分总结试点经验的基础上,决定在全国范围推广应用电子凭证会计数据标准。此次印发的通知明确,遵循“因地制宜、分类施策”的工作原则,推动电子凭证会计数据标准在全国范围内广泛应用,有效提升全社会会计信息化建设水平。
  根据通知,对于已参与电子凭证会计数据标准试点工作的开具端单位,应进一步提升相关电子凭证开具(分发)能力,有效夯实推广应用工作基础;对于已参与试点并完成电子凭证全流程处理的接收端单位,应巩固试点成果,拓展全流程处理能力覆盖的外部电子凭证种类,推进单位内部凭证电子化和结构化;对于已参与试点、但未完成所有会计主体实现电子凭证全流程处理的接收端单位,应继续加大推广应用力度,推进单位整体全面应用电子凭证会计数据标准;对于未参与试点的单位,在具备条件的基础上,可充分借鉴试点先行经验,稳步推进电子凭证会计数据标准在本单位的应用。
  据了解,电子凭证会计数据标准为电子凭证会计信息化处理提供了统一的技术规范和结构化数据标准,支持包含结构化数据的电子凭证用于接收、报销、入账、归档等全流程各环节。为推动解决各类电子凭证接收难、报销难、入账难等问题,2022年以来,财政部等部门(单位)联合组织开展了电子凭证会计数据标准试点工作,通过试点充分验证了电子凭证会计数据标准的科学性、规范性、有效性,打通了电子凭证报销入账归档“最后一公里”。
  目前,电子凭证会计数据标准(推广应用版)已通过财政部官网公开。
  财政部会计司有关负责人表示,各单位在评估单位自身会计信息化水平及发展规划的基础上,根据单位实际业务情况,明确应用的电子凭证范围,参考试点工作经验,梳理单位涉及电子凭证全流程处理的相关系统(如报销、档案等信息系统),开展系统改造,实现电子凭证的接收、报销、入账、归档等全流程无纸化处理,推动电子凭证会计数据标准应用。
机场旅客航站区无障碍建设指南发布   本报讯 记者刘欣 近日,中国民用航空局发布《运输机场旅客航站区无障碍环境规划建设指南》(以下简称《指南》)。作为国内首部全方位指导运输机场旅客航站区无障碍环境规划建设和适老化改造的行业指导文件,《指南》就运输机场旅客航站区无障碍环境的规划、设计、建设、运营等全生命周期管理,提供系统性的方法指导与建议。
  无障碍环境建设是国家和社会文明进步的重要标志,是民用机场建设和发展水平的重要体现。长期以来,民航局高度重视保护残疾人、老年人等群体在航空运输过程中的合法权益,持续推进机场无障碍环境建设以及机场适老化、无障碍服务提质升级,让航空运输服务更好惠及全体社会成员。
  《指南》坚持用户导向,结合社会发展趋势和残疾人、老年人等群体行为特征,紧扣机场场景需求,明确运输机场无障碍环境规划建设一般原则,以及规划要点、设施设备配置、服务设计、运营管理等要求,并在正文及附录中提供详实的图示资料、国际国内无障碍环境管理框架、有关法律要求和相关调研报告,以实现方法论指引和实用性指南的统一。
  《指南》重点聚焦机场服务场景特征,在重点保障残疾人出行需求的同时,兼顾老年人、伤病旅客、与婴幼儿同行旅客、携带大件行李旅客等群体在抵离机场、候机、登机等环节中的实际困难,以通用设计提升服务包容性和友好性,推动运输机场无障碍环境建设从“满足基本需求”向“促进融合共享”迈进。同时,《指南》聚焦无障碍设施、无障碍信息、无障碍服务三方面内容,推动打造兼顾硬件设施和软性服务的机场旅客航站区无障碍环境。
  民航局有关负责人表示,《指南》的发布,是贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》、持续提升机场建设和运营水平、努力提供高品质航空运输服务的重要举措。下一步,民航局将通过加强设计评审、行业验收、监督检查等方式,指导各运输机场贯彻法律法规以及国家和行业标准要求,持续加强旅客航站区无障碍环境规划建设,提升人民群众航空出行的获得感、幸福感和安全感。
第二十一届文博会开幕 为期五天将展出文化产品超12万件   本报深圳5月22日电 记者唐荣 李文茜 今天,第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会在广东省深圳市开幕。本届展会围绕探索文化和科技融合的有效机制,以“创新引领潮流 创意点亮生活”为主题,为期5天,主会场设在深圳国际会展中心,各区设52个分会场,将展出文化产品超过12万件,4000多个文化产业投融资项目将在现场展示交易。
  本届展会共有6280家政府组团、文化机构和企业线上线下参展,全球65个国家和地区、305家海外展商线上线下参展。延续“综合展+专业展”的办展模式,展会线下共设8大展馆,包括3个综合馆和5个专业馆,云上文博会平台按照展馆展区分类展示文化产品和项目,实现线上线下同步展示、供采对接等功能。
  据介绍,本届展会包含五大亮点:一是“顶流”新朋友多,吸引全国文化企业30强等知名文化企业以及国内国际头部品牌企业近300家,首次参展参与的头部企业、机构超60家。二是AI科技感足,新设人工智能展区,全馆有60余家人工智能“常青顶流”企业和“破圈新秀”企业参展。三是首发首秀密,展期全馆将举办超120场新品发布会。四是“文创中国”阵容强,主展区从上届1300余平方米扩大到本届的3000平方米,吸引100余家机构、企业和知名IP携重量级文创产品参展,并在全馆增设与文创中国主展区内容延展的四个分展区。五是国际化程度高,共建“一带一路”国家参展数量、全球合作机构、参展产品品类均创历史之最,展会国际化“朋友圈”已覆盖全球近百个国家和地区。
中央网信办开展专项行动 聚焦四类问题整治涉企网络“黑嘴”   本报北京5月22日讯 记者刘欣 中央网信办今天发布通知,在全国范围内开展为期两个月的“清朗·优化营商网络环境——整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动。
  此次专项行动聚焦网络“黑嘴”伤企乱象,重点整治四类突出问题:一是恶意抹黑诋毁攻击企业问题,包括诋毁攻击企业产品质量、经营状况,捏造虚假信息抹黑企业声誉,对企业进行恶意投诉;组织、操纵“网络水军”“黑公关”,联动发布涉企负面信息,恶意攻击企业或企业家;开展以商养测、以测养商、商测结合的虚假不实测评,涂抹恶搞企业标识,侮辱贬损企业形象等。
  二是对企业进行敲诈勒索问题,包括发布涉企负面信息后,以“删帖”“撤稿”等名义,向企业索取“删稿费”“公关费”;利用自身话语权和影响力,以“舆论监督”“新闻监督”等名义,要挟企业提供“保护费”;在企业新品发布、上市、融资等重要时间节点,发布涉企虚假不实信息或负面信息,胁迫企业开展商务合作等。
  三是恶意营销炒作问题,包括恶意集纳企业负面信息,唱衰企业或行业发展前景;歪曲解读企业股权结构、财务报表、产品包装等涉企公开信息或新闻报道;翻炒企业旧闻旧事,蹭炒涉企热点事件进行恶意营销等。
  四是泄密侵权类问题,包括在公众账号名称、头像和简介中假冒仿冒企业家姓名肖像,假借企业家名义发布信息,断章取义企业家过往言论;散布地域歧视、人群歧视言论,对企业家进行污名化或恶意贬损;炒作、泄露企业家个人隐私,以“打假”“维权”等名义,到企业经营场所开展直播、短视频拍摄等活动,干扰企业正常生产经营等。
中央网信办持续加强信息推荐算法治理 重点平台上线“一键破茧”等创新功能   本报北京5月22日讯 记者刘欣 记者今天从中央网信办获悉,“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动开展以来,中央网信办督促指导重点平台针对性优化信息推荐算法功能、调整信息推荐算法规则。重点平台积极响应,签署“算法向善”南宁宣言,完善算法推荐内容审核,开设专门网站、频道或账号集中公开算法规则原理,开发上线“茧房评估”“一键破茧”等创新功能,完善用户兴趣偏好管理服务,提升算法推荐内容多样性。
  近日,抖音、小红书、微博、快手、微信视频号、哔哩哔哩等平台围绕正能量内容加权推荐、用户自主选择权保障、推荐内容多样性优化、提升算法透明度等核心环节,系统性优化完善多项功能。在提升算法透明度方面,公开算法运行规则,推进透明展示工作,保障用户知情权。在破除“信息茧房”方面,创新推出“茧房评估”“一键破茧”等功能,帮助用户防范“信息茧房”风险。在完善推荐内容审核方面,不断健全推荐内容审核机制,加强正能量内容推送,防范算法推荐低俗不良信息。在用户赋权方面,持续优化兴趣偏好管理、内容负反馈等功能设置,便于用户自主调节优化算法推荐内容。
  中央网信办相关负责人表示,重点平台信息推荐算法治理取得一定成效,但还存在相关功能使用效果不显著、推荐内容质量不够高等问题,与广大网民和社会各界的期待相比还有差距。网信部门将开展常态化巡查,督导信息推荐算法平台持续优化算法运行机制和管理规则,不断提升推荐内容质量,探索多样化“破茧”路径,创新用户赋权功能,切实维护网民合法权益。
第七届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会举行 深化合作推动贸易安全和通关便利   本报宁波(浙江)5月22日电 记者李立娟 5月22日,第七届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会在浙江宁波举行。本次对话会以“智慧海关、安全农食、持续贸易”为主题,旨在进一步深化中国与中东欧国家海关、检验检疫部门的对话合作,扩大农食产品贸易规模,推动贸易安全和通关便利。来自中国海关总署、外交部,浙江省及宁波市政府,保加利亚等9个中东欧国家海关和检验检疫主管部门、驻华使馆代表,以及中国欧盟商会的嘉宾共80余人出席。
  对话会上,与会代表围绕智慧海关建设及高新技术在海关改革发展中的应用、中东欧国家农食产品检疫准入及食品安全、增强国际供应链韧性及中东欧商品输华“绿色通道”等内容开展了深入研讨。各方坚定支持多边主义,愿积极促进自由贸易和经济全球化,不断拓展深化海关国际合作空间,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度性开放,共同做经济全球化和贸易自由化的坚定推动者、中欧经贸安全与便利的坚定守护者、全球海关检验检疫现代化治理的坚定践行者。
新疆兵团第十二师创新机制提升警务协同实战效能 “交治合一”派出所民警变身交警 □ 本报记者  潘从武
□ 本报通讯员 龚彦晨

  晚上7点,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区常青路与马栓路交叉口,车流量逐渐增多。在此执勤的新疆生产建设兵团第十二师乌鲁木齐垦区公安局兴坪派出所所长陈云龙打开警灯,穿上荧光绿外衣,开始履行交警职责,保障道路畅通。
  《法治日报》记者近日从新疆生产建设兵团第十二师公安局了解到,派出所民警变身交警,是第十二师公安局创新“交治合一”机制的一大特色。
道路交通管理压力大
  第十二师公安局交警支队管辖着第十二师辖区2100余公里的道路。随着经济社会发展,今年第十二师汽车保有量达14万辆,加之外卖、快递等新就业群体快速发展,辖区道路交管工作面临挑战。
  以第十二师乌鲁木齐垦区公安局交警大队为例,该大队管辖道路1038公里,其中包括沙依巴克区的四道岔、新疆九鼎农产品批发市场、高新区(新市区)北京北路与城北主干道交叉口等易拥堵路段,高峰期交通压力很大。
  “高峰期全员上岗还是忙不过来。假如西山农牧场发生交通事故,我们从最近的执勤点位赶过去都要20分钟,再加上现场处置、疏导交通,最少得1个小时才能缓解拥堵。”乌鲁木齐垦区公安局交警大队民警李雨隆说。
派出所有力使不上
  西山农牧场位于乌鲁木齐市南郊25公里处,北边紧邻105省道,中、东方向分别有101省道、216国道及西绕城高速穿过,西边紧邻八钢公路,距乌奎高速19公里,交通便利。
  这里是兴坪派出所的辖区。“交通便利是好事,但道路交通安全压力以及由此产生的治安管理压力也不小。”兴坪派出所副所长热甫卡提·阿里木说。
  “开车不系安全带、骑电动自行车不戴头盔的不在少数,我们只能以提醒为主。”热甫卡提说,因为没有交警的职责,辖区发生交通事故时,虽然派出所警力能更早赶到现场,但起到的作用有限。
  去年初,西山农牧场发生一起交通事故,一辆面包车和小汽车相撞,有人员在事故中受伤。
  “根据法律规定,发生人员受伤的交通事故,必须勘验完现场才能移动受损车辆,民辅警到场后只是拉起警戒线保护现场,并协助120将伤员送上救护车。”热甫卡提说,当时是冬季,交警赶往事故现场时长,派出所能做的就是维持好现场秩序,等待交警前来处理。
  道路交通环境复杂、广大群众安全意识淡薄,管理难度大,问题亟待解决。
整合警力资源显成效
  “针对存在的问题,我们探索交通管理新模式,发现从整合警力资源中寻求警力支持是有效措施。”第十二师公安局交警支队副支队长张宏军说。
  去年10月,第十二师公安局因地制宜推行“交治合一”警务机制,赋予派出所部分交通管理职能,优化交警大队、各派出所警力配置,在处置相关警情的同时,就近处置简易交通事故。
  去年11月,兴坪派出所辖区发生一起交通事故,一辆货车和小汽车发生碰撞。不到5分钟,热甫卡提就赶到现场。这次,他穿戴着交警的制服和装备,履行部分交警职责。
  热甫卡提快速指挥派出所民警完成事故现场的前期处置,随后将事故车辆引导至不阻碍交通的地方,确保道路通行顺畅。不久,乌鲁木齐垦区公安局交警大队民警到达现场,划分责任后要求双方驾驶人第二天到交警大队处理后续事宜,不到20分钟现场就处置妥当。
  自“交治合一”警务机制运行以来,第十二师公安局各派出所常态化开展安全宣教、巡逻防控、隐患排查等工作,对不戴安全头盔、未正确使用安全带等轻微交通违法行为进行现场警示劝导,并严查无证驾驶、酒驾醉驾、超员超载等重点交通违法行为,将发现的道路安全隐患问题报备至交警大队,督促整改治理,进一步筑牢道路交通安全绿色屏障。
  同时,第十二师交管部门组织业务骨干,教授派出所民辅警交通安全管理知识和警务技能,民辅警专业水平明显提升,实战本领显著增长。
  在热甫卡提看来,交通管理和治安管理之间并非平行线,二者关系密切。“因为交通事故引发纠纷转化为治安案件的情况时有发生,我们早一点介入,就能早一点化解纠纷,不管对道路交通管理还是社会治安管理,都能起到良好作用。”
  “第十二师公安局交警支队将持续推进‘交治合一’警务机制,不断提炼总结经验,优化完善改革措施,形成道路交通安全管理新格局,最大限度预防和减少道路交通事故的发生。”张宏军说。
5秒生成调解方案 30秒输出规范文书 柳州司法局“人民调解智能助手”推动解纷质效跨越式提升 □ 本报记者  吴良艺
□ 本报通讯员 傅永新 李龙翔

  “以前处理遗产纠纷时,要花很多时间查阅相关法律法规,现在用上这个智能助手方便多了,需要了解什么,给系统发指令就可自动生成法律依据清单和继承方案建议,智能助手真是基层调解员的好帮手。”近日,广西壮族自治区柳州市鱼峰区里雍镇人民调解员林黎艳通过“人民调解智能助手”调解完成一起纠纷后,对“人民调解智能助手”由衷赞赏。
  《法治日报》记者了解到,“人民调解智能助手”是柳州市司法局于今年4月初创新研发的智慧调解工具,目前已在全市得到推广运用,受到基层人民调解员的青睐,成为基层人民调解员的“智能办案伙伴”,有力推动矛盾纠纷化解质效实现跨越式提升。
  “智能调解、精准分析、云端普法,这是我们研发工作的主线。”柳州市司法局党组成员、副局长权仁儒介绍说,面对基层矛盾纠纷日益专业化、复杂化的挑战,柳州市司法局主动适应人工智能技术深度应用于社会治理的新形势,积极探索人工智能技术与司法行政工作融合,发挥AI数据检索分析优势,通过智慧调解工作新模式,赋能大调解工作格局。
  柳州市司法局依托1900余部法律法规、900余个调解实务案例建立实时更新的法律法规库,创新研发具备自主分析能力的智能调解工具。该助手通过深度学习算法,可实现“5秒生成调解方案、30秒输出规范文书”的突破性效能,成功破解传统调解中法律检索效率低、类案经验复用难、文书制作耗时长等痛点。
  据柳州市司法局人工智能应用工作专班成员姚锐介绍,“人民调解智能助手”坚持以实用性为导向,集“智能识别—精准分析—策略推荐—文书生成—案例指导”于一体,覆盖调解工作全流程。其中,法律智能检索可依据实时更新的法律法规库,匹配纠纷详情推送条文及解读,解决基层法律依据查询难题;纠纷类型智能识别、分析,通过AI算法识别常见矛盾类型,生成成因分析及解决路径参考;调解方案生成,可基于案情与当事人诉求,综合法律规范和实务经验输出可行性建议;类案精准匹配支持自然语言检索相似案例,为调解策略提供经验支撑;能一键生成格式规范、内容完整的调解文书,附带填写指引与风险提示。
  为确保工具运用取得实效,柳州市司法局已初步构建“部署—培训—反馈”协同机制。在部署环节,通过微信公众号和案例评析会等多种渠道,全面推广典型应用场景。采取分层递进的培训模式,制作可视化操作指引手册,开展专题实务培训,同步构建领导干部结对调解骨干、业务能手帮扶新人的双轨传帮带体系。同时,建立“使用即反馈”优化通道,目前已累计收集21条用户体验建议,并据此完成两次功能迭代升级。
  “‘人民调解智能助手’研发出来后,我们首先在全市22个人民调解组织试点,事实证明,运用该工具能够较大提升调解员的案件处理量,调解成功率达91.7%。”权仁儒说。
  “依据具体案情,该工具可提供策略沙盘推演,系统性预判选择不同调解策略的连锁反应,为复杂矛盾化解提供了决策支持。”鱼峰区依山社区谐师傅人民调解工作室调解员唐龙运用智能助手调解邻里矛盾时说。
  不久前,依山社区在处理同和佳境小区居民共用下水管道维修纠纷中,社区人民调解员通过使用人工智能软件,使各方当事人对自身在纠纷案件中法律赋予的权利义务一目了然,做到智能咨询前置化,矛盾纠纷很快得到化解。接着,社区人民调解员使用人工智能软件,输入关键词进行纠纷法律风险分析,很快生成调解协议书,提高了调解工作效率,使纠纷调解做到从“凭经验”到“靠数据”,为构建大调解工作格局注入新动能,让人工智能真正成为基层法治建设的“加速器”。
  “这不仅是工具层面的革新,更是调解工作模式的数字化转型。”权仁儒表示,下一步,柳州市司法局将深化跨部门数据联通,整合优质法律服务资源,以数智化赋能新时代“枫桥经验”,让智能法治成果惠及更多群众。
奎屯供电联合市残联开展供电服务体验活动   近日,国网奎屯供电公司联合新疆维吾尔自治区伊犁州奎屯市残联,开展供电服务体验活动。来自奎屯市特殊教育学校及奎屯市各社区的30名体验者,开启一场“电力探秘之旅”,近距离感受电力服务的便捷与电力科技的魅力。
  在智能营业厅,同学们在奎屯供电公司志愿者指导下,从查询家庭用电信息到操作自助缴费终端,成功完成模拟购电业务。在智能家居体验区,语音指令就能控制灯光、窗帘等设备;在不停电作业中心,带电作业机器人演示的激光清障、更换绝缘子等作业引得大家连连惊叹。工作人员利用沙盘模型,演示从高压输送到家庭用电的全过程,无人机巡线画面的实时传输让体验者更加直观地感受到科技为电力线路巡检带来的改变。
  “以前,人工巡线需要逐一检查每一根电线杆,而且只能在地面上观察,要看仔细必须登上杆顶,费时又费力。现在,利用无人机不到20分钟就能完成对一基杆塔的巡检,而且不受地形限制,能够在更大视角内快速获取线路设备的影像资料,成功采集线路运行状态,还可识别各种配电线路缺陷问题,缩短巡视周期,实现线路巡视‘全方位、无死角’。”工作人员一边向体验者发放宣传手册一边介绍道。
  接下来,奎屯供电公司将持续推进“文化润疆·电亮‘疆’来”专项行动,常态化开展供电服务体验活动,充分展示电力企业在保障电力供应、优化电力营商环境等方面作出的努力和取得的成效。 周亚珍  
关注·民法典宣传月 
三门峡供电护航金银花采收季   当前正值金银花采收加工的黄金时节。为保障金银花采收加工期间电力供应安全可靠,国网三门峡供电公司组织工作人员对炕房集中区域的供电线路、配电箱、漏电保护器、变压器接头等关键部位进行全面“体检”,利用红外测温、绝缘检测等手段精准排查隐患。同时,根据烘干负荷增长情况,动态优化台区负载分布,确保炕房设备连续运行、稳定供电。检查间隙,该公司党员服务队通过发放宣传手册等方式,讲解安全用电知识及电力法相关规定,使“科学用电、节约用电”观念更加深入人心。
张英林  
盐池供电积极推广电费代扣业务   今年以来,国网盐池县供电公司积极推广电费代扣业务,让用电客户足不出户轻松缴纳电费。该公司工作人员深入社区、乡镇、企业,通过发放宣传手册、现场答疑解惑等方式,详细讲解电费代扣业务的办理流程,“手把手”指导用户开通电费代扣服务。用户只需设置扣款阈值、扣款金额、付款方式,电表余额较低时,“网上国网”App将自动完成缴费,避免欠费情况发生。此外,用户还可通过网上营业厅、手机App等渠道随时查询电费代扣记录和账户余额,掌握用电消费情况。
李向楠  
声 明   巍阁公司法定代表人迟春戈先生代表巍阁公司发表的“行业里的害群之马”“行业里来了不择手段,从公司成立就充满了欺骗的企业,靠着造假,宣传,恶评,花钱删帖的套路,靠诋毁行业前辈,修改行业规则,妄图弯道超车,偷取行业天下……”等言论(详情见判决书),损害了杭州贝康健康科技集团有限公司的商业信誉。以上言论构成商业诋毁,特此澄清。
声明人:巍阁(北京)品牌管理有限公司
公告专栏   2/3中缝
  吕静:本院受理中国农业银行股份有限公司霍林郭勒市支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、诉讼权利义务通知书、应诉及举证通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩与举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭开庭审理,逾期将依法判决。
内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院
张国:本院受理中国农业银行股份有限公司霍林郭勒市支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达民事裁定书、起诉状副本、开庭传票、诉讼权利义务通知书、应诉及举证通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩与举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭开庭审理,逾期将依法判决。
内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院
曲占胜:本院受理中国农业银行股份有限公司霍林郭勒市支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达民事裁定书、起诉状副本、开庭传票、诉讼权利义务通知书、应诉及举证通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩与举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭开庭审理,逾期将依法判决。
内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院
王永平:本院受理中国农业银行股份有限公司霍林郭勒市支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达民事裁定书、起诉状副本、开庭传票、诉讼权利义务通知书、应诉及举证通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩与举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭开庭审理,逾期将依法判决。
内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院
刘媛媛:本院受理中国农业银行股份有限公司霍林郭勒市支行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达民事裁定书、起诉状副本、开庭传票、诉讼权利义务通知书、应诉及举证通知书、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩与举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭开庭审理,逾期将依法判决。
内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院
尹诗行:本院受理原告安徽青阳农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2025)皖1723民初1820号民事起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、民事裁定书正本等。自公告起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2025年7月8日上午8时30分在本院八号法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
张彬、刘倩楠:本院受理杨兰恒诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、举证、应诉等相关材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在枣强县城关人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
河北省枣强县人民法院
潍坊盛缘祥化工有限公司:本院受理枣强县东润环保设备有限公司诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、举证、应诉等相关材料。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在枣强县城关人民法庭开庭审理,逾期将依法判决。
河北省枣强县人民法院
泰兴市峰帆服饰有限公司:本院受理江阴优蝠服饰有限公司诉你公司分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
唐臣:本院受理李阳诉你委托合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院长泾法庭第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴春宇装饰材料有限公司、汤春余、梅海霞:本院受理戴缝德与你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达本院(2025)苏0281民初759号民事判决书、上诉须知、缴费通知书。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院,同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定,向该院预交上诉案件受理费。逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王中平:本院受理陈绪兵诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0115民初12353号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
江苏容铁新型建材有限公司:本院受理泰州华之晟环保科技有限公司与你公司建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达证据副本、第二次开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
王加富:本院受理陈云秀与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)云0581民初1015号民事判决书:一、由被告王加富于本判决生效之日起十五日内偿还原告陈云秀借款24000元,并支付自2019年12月1日起至还清之日止按年利率6%计算的利息;二、由被告王加富于本判决生效之日起十五日内支付原告陈云秀公告费350元;三、驳回原告陈云秀的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元,由被告王加富负担。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
刁晓伟:原告章自兵诉你合伙合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达(2024)皖0322民初5966号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于蚌埠市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
闫冰:本会受理(2025)并仲裁字第0602号,申请人张祥云与被申请人闫冰、白晋丽之间房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西千秋胖哥易货贸易有限公司:本会受理(2025)并仲裁字第0686号,申请人宁永静与被申请人山西千秋胖哥易货贸易有限公司之间互易纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西懒熊火锅超市管理有限公司:本会受理(2025)并仲裁字第0582号,申请人郭亚强与被申请人山西懒熊火锅超市管理有限公司之间特许经营合本太原仲裁委员会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
韩永魁:本会受理(2025)并仲裁字第0586号,申请人山西盛饰诚达物业管理有限公司与被申请人韩永魁之间物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
杭州梁品农业科技有限公司:本委受理申请人龙港市和谷包装厂与你公司(被申请人)之间承揽合同纠纷一案,立案号为(2025)温仲字第241号。因以其他方式无法向你公司送达,现依法向你公司公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、举证通知书、本委仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函及相关证据材料。自公告之日起经30日视为送达。你公司的答辩期限、选定仲裁员期限、举证期限分别为公告期满后的5日、5日、10日内。选定仲裁员期限届满后,本委将依法组成仲裁庭,并定于2025年8月6日9:00在本委第三仲裁庭进行开庭审理。请你公司于开庭3日前来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书,逾期则视为送达。无正当理由不到庭,将依法缺席裁决。(联系电话:0577-88336162)
温州仲裁委员会
三亚吉阳博后餐饮饭店:本委已受理梁杰等6人诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2025年7月21日9:00在本委第六仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
烟台鼎盛家居设计有限公司:本会依法受理(2024)烟仲字第677号申请人刘秀文与你方装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭通知书,自公告之日起经30日视为送达。仲裁庭定于2025年6月25日9时在本会开庭审理本案,逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
工伤认定申请举证告知书
鄂0500工伤举证〔2025〕00051号
湖北洪会建设工程有限公司:你单位张善敏(身份证号码:42280219750512****)以其2024年4月7日在你单位承建的邦普宜化配套原料及磷酸铁项目(镍铁标段)工地清理搅拌机时,不慎锤伤手部为由,于2025年3月19日向我局提出工伤认定申请,我局已于2025年4月2日依法受理。根据《工伤保险条例》第十九条、《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定,请你单位自收到本通知书之日起30日内将单位依法设立或注册登记的文件证明(营业执照或事业单位法人证书等)复印件、受伤人受伤救治经过的证明材料、对受伤人工伤认定的意见及其相关的有效证据等材料提交我局(0717-6056614)。逾期不提交,视为自动放弃举证权利,按照《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定,我局将依据申请人提供的证据材料依法做出认定结论。
宜昌市人力资源和社会保障局
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  新疆鑫能劳务有限公司:本院受理李承银诉你承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2025)辽0882执899号 山东博岳肥料科技有限公司:本院执行的申请执行人辽宁靓博科技股份有限公司与被执行人山东博岳肥料科技有限公司买卖合同纠纷一案,因被执行人公司无人接收执行手续,找不到法人,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定:向你公司公告送达执行通知书、传票、风险提示、财产申报表、报告财产令。执行通知书载明:1、欠款本金308752元及相应利息。2、诉讼费3190.5元、保全费2214元、执行费4531元及公告费。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达,特此公告。
辽宁省大石桥市人民法院
韦二龙:本院受理赵亚娟与韦二龙离婚纠纷一案,因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达起诉状及开庭传票等。赵亚娟要求:1、依法判令赵亚娟与韦二龙离婚;2、婚生子韦一航由赵亚娟抚养,韦二龙每月支付抚养费1500元,至韦一航年满十八周岁止,韦二龙享有探望权;3、本案诉讼费用由韦二龙承担。自本公告发出之日起,经过三十日视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的十五日内。本院定于2025年7月10日上午9点在安徽省固镇县人民法院杨庙人民法庭开庭审理本案。逾期将依法判决。
安徽省固镇县人民法院
何兰花:本院受理的原告福建智云融资担保有限责任公司、上海耳序信息技术有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达传票、转换程序裁定书、一审普通程序独任审理通知书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的7日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案,逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
罗永明:本院受理的原告虎小勇诉你民间借贷纠纷案件,已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2025)青2821民初118号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
(2025)豫0402民初1131号 曹香荣:本院受理原告赵俭诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达本院(2025)豫0402民初1131号民事判决书。自公告之日起30日内来本院速裁审判庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2025)苏1283民初3792号 周秀香:本院受理原告泰兴市建照百货店与被告刘峰买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状副本、证据材料等。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限及举证期限为公告送达期满后的15日内。定于举证期满后的第3日上午9时30分(遇节假日顺延)在本院高新技术产业开发区人民法庭(江苏省泰兴市兴燕路55号燕头派出所对面原河失法庭)开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
(2025)苏1283民初748号 叶小东:本院受理原告徐小燕与被告叶小东买卖合同纠纷一案已审理终结。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。逾期本裁定即发生法律效力。
江苏省泰兴市人民法院
(2025)内0521破2号 本院根据葫芦岛市钢管防腐保温工程有限公司的申请裁定受理科左中旗慧民供热有限公司破产清算一案,并于2025年5月14日指定北京德恒(温州)律师事务所担任科左中旗慧民供热有限公司管理人。
  科左中旗慧民供热有限公司的债权人应在2025年6月30日前,向科左中旗慧民供热有限公司管理人申报债权(现场申报地址:内蒙古自治区通辽市科左中旗宝龙山镇平安大街南工农路东慧民供热公司内,邮政编码:029315;邮寄申报地址:浙江省温州市鹿城区商务六路滨润大厦15层,邮编:325000);联系电话:15057595510(蔡律师):18857797971(戴律师),现场申报债权时间为工作日上午9时00分至11时30分、下午14时00分至17时00分,法定节假日、休息日除外),债权人应书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权,并提供相关证据材料。如未能在上述期限内申报债权,可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报,但对此前已进行的分配,无权要求补充分配,同时要承担为审查和确认补充申报债权产生的费用。未依法申报债权的,不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。
  科左中旗慧民供热有限公司的法定代表人、财务管理人员及其他经营管理人员、股东自公告之日起十五日内向本院(或管理人)提交公司印章、账簿、文书资料、财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告等,若未能提供或提供材料不全导致无法清算的,其股东或实际控制人依法应对公司债务承担相应民事责任。
  第一次债权人会议将于2025年7月10日(星期四)14时40分在我院二楼第三审判庭采用线上线下相结合的方式召开,管理人将于会前向依法申报债权的债权人发送线上参会通知(包括登录平台和账号等),参会人员可提前登录会议平台查阅相关会议资料,参会人员请使用智能手机参会。为确保债权人会议顺利召开,请各债权人在收到账号后务必按照管理人通知要求登录会议系统进行测试,期间有任何问题可及时与管理人联系。债权人会议当日,请参会人员务必再次登录系统,通过网络观看会议直播和投票表决。
  依法申报债权的债权人为债权人会议的成员,有权参加债权人会议。债权人系自然人的,应提交个人身份证明。参加会议的债权人系法人或其他组织的,应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书。如委托代理人出席会议,应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函,委托代理人是近亲属的还应提交亲属关系证明。特此公告
内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院
(2025)川0726民初178号 徐利平:本院受理原告李德连与被告徐利平劳务合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2025)川0726民初178号民事判决书。自公告之日起,30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。逾期则视为放弃相应权利。
四川省北川羌族自治县人民法院
盐城市创悦液压机械有限公司、孟令春、朱凤娇:原告建湖县恒驰液压机械有限公司与你们买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2024)苏0925民初7191号民事判决书,限你们自公告之日起三十日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
王艳:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执3984号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币18,000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
张星媛:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2023)苏0509执3992号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币16,500元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
声 明
  本人王庆焰(身份证号:1101051970****6116,户籍住址:北京市朝阳区芳园南里*楼3单元601号)为未婚状态,从未领取过结婚证,也无子女。特此声明。
声明人:王庆焰
道歉声明
  本人因法律意识淡薄,侵犯公民个人信息的行为损害了社会公共利益,本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人:周子豪
遗失声明
  吴作恒遗失阳新县人民法院开具的湖北省人民法院诉讼费专用票据一张,票号:0004703329,金额:900元,开票日期:2023年7月14日,特此声明
声明人:吴作恒
上海汇创律师事务所注销公告
上海汇创律师事务所(执业许可证号:31310000557469818H),经合伙人研究决定,拟向登记机关申请注销,并依法成立清算组,组长:徐军;清算组成员:唐一平、何志岗、徐军、马峰,现予以公告。请各债权人自公告之日起45日内向本所清算组申报债权。联系人:徐军;地址:上海市杨浦区国定东路275号8号楼13A02室;电话:(021)35315105、13916003013
  特此公告。
上海汇创律师事务所
负责人:徐军
2025年5月23日
公告专栏   6/7中缝
  遗失声明
谭睿(身份证号:43120220030814****)于2025年05月19日不慎泄露手持身份证照片,为防止被不法分子冒用贷款、设立公司等,现申请挂失,本人声明,如有冒用照片或者身份证号进行贷款或其他违法违规行为均与本人无关。
陶俊俊遗失警官证,证件号105643,声明作废。
林梓宾不慎将中国人民武装警察部队车辆驾驶证(证号WN09001047)和军人保障卡(卡号814451221101514610)丢失,声明作废。
贾锦平(性别:男,父亲:贾育新,母亲:左腊梅)出生于2019年2月15日,编号T430015002出生医学证明遗失,声明作废。
张超男遗失坐落于阿图什市光明街道文化路5号2区(幸福小区)20幢商铺103室不动产权证书,证号:新(2021)阿图什市不动产权第0000546号,声明作废。
李广文(身份证号码:522328199009271235)不慎,将护士执业资格证(号码:201452006457)丢失,声明作废。
王甜甜遗失青岛国开第一中学公司开具的保证金收据2份,编号:0043931,编号:0043932,金额:三万元,声明作废。
杨会滨,于2025-05-19遗失身份证,证号41272319980627xxxx,声明作废。
马富兵不慎遗失叉车证,证书编号622922199407287513,声明作废。
本人李娟2025年5月22日不慎遗失身份证,证号:63010419880125****,声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
母亲:桂荣不慎遗失出生日期:2014年11月15日姓名为郑柯欣的出生医学证明,出生证编号:O430641790,声明作废。
北京光线律师事务所律师王琦(身份证号:110105195205045436)不慎将律师证遗失,执业证编号:11101199510698603,特此声明作废。
北京光线律师事务所律师汪新群(身份证号:110101195605020013)不慎将律师证遗失,执业证编号:11101199510108525,特此声明作废。
贵州佳兴石材有限公司(统一社会信用代码91522731MADPHP4XXE)不慎遗失公章一枚,编码5227314020597,声明作废。
贵州零创装饰设计有限责任公司5227266020902公章不慎遗失,声明作废。
南平市建阳区鑫创家居店(统一社会信用代码:92350784MA30QERB4D)不慎遗失公章,声明作废。
中伦国际设计集团有限公司黔南分公司公章不慎在2025年5月18日遗失,特此声明作废。
漳平市双洋镇邓日东家庭农场(统一社会信用代码:92350881MA32M15P3Y)遗失公章一枚,编码:3508811013315,声明作废。
福州市鼓楼区工之事建材商行(个体工商户)遗失公章(印章编码:35010210131198)一枚。特此声明作废。
莆田市荔城区耀启货运代理服务部不慎遗失道路运输经营许可证壹份,证号为350304200403,现声明作废。
河北北辰电网建设股份有限公司广东省龙川至怀集公路连英段DL1合同段项目经理部章不慎遗失,编号1308020022483,声明作废。
兴海县中学遗失位于兴海县东大街土地证一本,证号:兴国用(2009)第2387号,声明作废。
河北北辰电网建设股份有限公司清云高速公路DL3合同段项目经理部章不慎遗失,编号1308020024160,声明作废。
宁德市合硕再生资源有限公司不慎遗失公章一枚,印章编号:35092510004943,声明作废。
沈阳铭达远汽车销售有限公司,公章(编码:210113001124298)丢失,声明作废。
福建骏代专用汽车制造有限公司(统一社会信用代码:91350881MA2YGYW568)遗失合同专用章一枚,编码:3508810023733,声明作废。
湖南博未来智能科技有限公司(统一社会信用代码91430300MA7G1EJK2Y)遗失公章,编码43030210013571,声明作废。
贵州浩丞商贸有限公司(统一社会信用代码91520115MA6EA7L599)不慎遗失公章一枚,未在公安机关备案,现声明作废。
特克斯县山麓水岸峡谷秘境民宿店(个体工商户)(统一社会信用代码:92654027MAD0WRX76J)不慎遗失公章,名称:特克斯县山麓水岸民宿旅店,编码:6540275005638,现声明作废。
奈曼旗优曼工程有限公司不慎遗失公章(编码15052510011172)、法人章(法人:李彬彬,编码15052510003122)、财务章,声明作废。
哈密市伊州区瑜伽协会丢失开户许可证,核准号:J8840001978501,账号:108262888873,开户银行:中国银行哈密天山北路支行,特此声明。
沿河亦乐劳务有限公司(统一社会信用代码91520627MAC241X138)不慎遗失公章一枚,编码:5206278811069声明作废。
巴里坤天汇利能源有限公司不慎遗失公章一枚,编号6505210003958,声明作废。
湘西湘澜体育有限责任公司(统一社会信用代码:91433101MADCY03R7Y)不慎遗失公章,声明作废。
清丰县城关镇壹起饮吧店(统一社会信用代码92410922MA40M7E373)营业执照正副本遗失,声明作废。
长沙众智联汇商务服务有限公司不慎遗失公章(编码:4301020311576),声明作废。
黑龙江农垦管理干部学院工会委员会遗失工会法人资格证书正本,证书编号:工法证字第081500067号,声明作废。
揭阳市揭东区新亨镇瑞承木材经营部(个体工商户),统一社会信用代码:92445221MADLBDXY3Q不慎遗失公章,编码:4452210034174,声明作废。
茁塔数字科技(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105MA7DP2BJ99)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京展宇恒瑞科技有限公司(统一社会信用代码:91110116MA05BKHL60)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
作废声明:茁塔数字科技(北京)有限公司(统一社会信用代码:91110105MA7DP2BJ99)作废公章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:航天国际旅游有限责任公司北京分公司(统一社会信用代码:91110106MADUL12H78)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京百斯特机电设备有限公司(统一社会信用代码:91110228MA00870N8E)作废公章一枚,特此声明。
注销公告:藤县围棋协会(统一社会信用代码:51450422MJN410414R)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:陈银华,电话:19078038001
注销公告:双牌县泷泊镇大拇指幼儿园(统一社会信用代码:52431123MJK27252X3)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:解书斌15684962734
注销公告:快玩剧信息科技(固安)有限公司(统一社会信用代码:91131022MAEB1H9NXB),经股东决定,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:史赵云,清算组负责人:史赵云,请债权债务人于公告之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
债务债权注销公告:岳阳县黄沙街镇小春蕾幼儿园(统一社会信用代码524306210897136204)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:段新军13347309259
关于对河北铎堡建筑工程有限公司
下达限期整改通知书的公告

河北铎堡建筑工程有限公司,经核实,你单位在高新区伊琳国际水环境孵化器项目拖欠周泽勇、曹国栋等16人工资59.882万元,该行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条和《劳动保障监察条例》第二十六条第(一)项之规定,现对你单位依法下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》(石高建管劳监改通字[2025]第JZ4020号),责令你单位自公告截止之日起7个工作日内对上述问题进行改正。逾期不改正的,我机关将依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第(三)项之规定给予行政处罚。
  行政机关:石家庄高新技术产业开发区住房建设和城市管理局。联系人:李东坤、张殿宏。联系电话:86568094、13126181981。
时间:2024年5月22日
临汾市城市管理综合行政执法局
立案调查公告

四川永铸建设工程有限公司(统一社会信用代码:91510100MA6DENQ123),注册地:成都高新区益州大道北段777号4栋4层404号。
  经查,你公司在山西师范大学整体搬迁建设项目一期工程理科教学楼东区主体及二次结构劳务分包工程涉嫌违法,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条,我局决定对你公司立案调查。
  因通过直接、邮寄等方式均无法送达,现依法公告。自本公告发布之日起30日视为送达。你公司自送达之日起15日内,接受我局询问调查,逾期将依法处理。联系电话:0357-8602955
临汾市城市管理综合行政执法局
2025年5月23日
临汾市城市管理综合行政执法局
立案调查公告

中格建设股份有限公司(统一社会信用代码:91610000078648202R),注册地:陕西省西安市莲湖区劳动南路西北民航大厦9层909室。
  经查,你公司在山西师范大学整体搬迁建设项目一期工程理科教学东区水电安装工程涉嫌违法,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条,我局决定对你公司立案调查。
  因通过直接、邮寄等方式均无法送达,现依法公告。自本公告发布之日起30日视为送达。你公司自送达之日起15日内,接受我局询问调查,逾期将依法处理。联系电话:0357-8602955
临汾市城市管理综合行政执法局
2025年5月23日
临汾市城市管理综合行政执法局
行政处罚告知书公告

当事人:林州钰腾建筑工程有限公司(统一社会信用代码:91410581MAD7PHAB3N,注册地:河南省安阳市林州市红旗渠大道东段林州建筑总部大厦Y171号)。
  经查,你公司2025年3月11日在山西省临汾工商行政管理学校操场改造工程产生扬尘污染,涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款,根据该法第一百一十五条第一款,拟处罚:罚款人民币3万元。
  因直接送达、邮寄送达均未成功,现予公告。自公告之日起30日视为送达,5个工作日内可申辩或申请听证。联系电话:0357-8602955
临汾市城市管理综合行政执法局
2025年5月23日