习近平会见新西兰总理拉克森
新华社北京6月20日电 记者董雪 6月20日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的新西兰总理拉克森。
习近平指出，建交50多年来，中新关系历经国际形势风云变幻，双方始终相互尊重、携手前行，两国关系长期走在中国同西方发达国家关系前列，给两国人民带来实实在在的福祉。在中新全面战略伙伴关系开启第二个10年之际，双方要共同推动中新关系在新的10年取得更大发展，更好造福两国人民。
习近平强调，中新双方要把合作放在双边关系中更加突出的位置，发挥互补优势，深化贸易和投资合作，挖掘科技创新、应对气候变化、基础设施等领域合作潜力，加强教育、文化、青年、民间、地方交流，丰富双边关系内涵。中新之间没有历史恩怨纠葛，没有根本利益冲突，要相互尊重、求同存异，正确看待和处理两国差异和分歧。今年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年，作为战后国际秩序的建设者和维护者，中新两国要共同捍卫以联合国为核心的国际体系，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，共同维护国际公平正义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
拉克森表示，新中关系意义重大。2014年，习近平主席访问新西兰，双方建立全面战略伙伴关系。在两国领导人战略引领下，各领域合作蓬勃发展。新方高度重视对华关系，将继续奉行一个中国政策，愿同中方坚持相互尊重、相互理解，保持高层交往，扩大贸易、投资规模，深化农业、渔业、乳业合作，密切旅游、教育等领域人文交流，推动新中关系取得更大发展。当今世界充满不确定性，国际社会期待中国发挥更大作用。新方愿同中方积极沟通协调，维护多边贸易体制，共同应对全球挑战。新方支持中国明年举办亚太经合组织会议。
王毅参加会见。
比高原更高的平安高地
开栏语
六十载风雨兼程，六十载沧海桑田。站在西藏自治区成立60周年的历史坐标上回望，这片占中国陆地面积八分之一的广袤高原，正以跨越千年的壮美身姿，书写着新时代平安建设的动人篇章。即日起，本报开设“奋力谱写雪域高原长治久安新篇章”专栏，集中展现西藏自治区一线政法机关聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，持续深化平安建设的突出成效。敬请关注。
□ 本报记者 董凡超
这片屹立于世界之巅的热土，注定要在民族复兴的长卷中留下浓墨重彩的篇章。
在被誉为“千山之巅、万水之源”的青藏高原，壮美的自然风光、悠久的文化传承、现代的生活景象，交相辉映，生机盎然。1965年9月，西藏自治区成立，民族区域自治制度在西藏全面确立和实行，从制度上确保了各族人民平等参与管理国家事务的权利，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。
60年来，西藏自治区各地各部门紧跟时代潮流，把握历史趋势，立足改革、发展、稳定的实际需求，坚持推进社会建设和社会治理创新，不断提高法治化水平，推动治理体系更加科学，为雪域高原长治久安和高质量发展奠定坚实基础。
精神的海拔
在艰苦奉献的道路上定义
钩沉历史深处，总有一些细节拨动心弦。
站在拉萨河畔远眺，阳光为川藏、青藏公路纪念碑披上了一层耀眼的金辉。碑后的铭文徐徐展开：“建国之初，为实现祖国统一大业，增进民族团结，建设西南边疆，中央授命解放西藏，修筑川藏、青藏公路。”
“两路”通车，留给后人的不仅是一条重要的运输通道，更是一笔宝贵的精神财富。
旧西藏没有一条正规的公路，而今西藏已基本形成了以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通网络，一条条民族团结之路、文明进步之路、共同富裕之路，越天堑、穿峡谷、过雪峰，播撒幸福希望，绽放平安之花。
治国必治边，治边先稳藏。“备边足戎”，从来都是国家之重事。
西藏自治区各地各部门坚定不移把维护稳定作为第一位任务，持续深化反分裂、反渗透、反暴恐等专项斗争，依法严厉打击分裂破坏和危害国家安全犯罪活动，坚决捍卫国家政治安全。深入排查化解各类风险，最大限度将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。群众安全感满意度持续保持在99%以上。
伟大的精神具有生生不息的力量。
海拔近5000米的雁石坪一级公安检查站，年轻民警在大风、冰雹等极端天气里执勤，为进出藏“大动脉”保驾护航；从“马背上的法庭”到检察机关“民族团结进步央宗热线”，法治阳光照耀着每寸土地——这份写在雪山之巅的平安答卷，是3.4万名政法干警用行动守护的誓言。
从民主改革废除封建农奴制，到民族区域自治制度落地生根；从百万农奴翻身做主人，到370万各族群众共享发展成果，西藏用60年证明：真正的平安，不在海拔的高度，而在人心的向背；真正的稳固，不在边界的防线，而在精神的共融。
向上的力量
在守正创新的实践中汇聚
前不久，在米林市社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），一场“一站式”的劳资纠纷调解在高效进行：人社部门核查欠薪事实，法律援助中心提供法律咨询，信访局做好稳控及心理疏导工作……原本需要辗转多个部门的“持久战”，如今只需一天就能“案结事了”。
纠纷化解的第二天，当事人代表满怀感激地将一面绣有“联动调解解民忧 司法为民显担当”的锦旗送至综治中心。
今年以来，遇到婚姻家事、劳资、买卖合同等纠纷，直接到综治中心“讨个说法”，越来越成为西藏各地群众的共识。
下转第二版
上接第一版
针对疆域辽阔、地广人稀的实际，自治区成立以来，西藏各地各部门坚持把夯实基层基础、提高群众自治能力作为加强和创新社会治理的关键环节来抓，不断创新治理方式，有效提升治理能力。
拉萨市城关区嘎玛贡桑社区的亚次仁出租房，曾是管理“老大难”：人员流动大、安全隐患多。如今，当地流动人口管理办公室将“100%办证率”压实到网格员，常态化开展上门登记、送证到家、动态排查，有效提升精准管控水平。
嘎玛贡桑社区党总支第一书记旺姆卓玛对《法治日报》记者说，社区治理模式实现了从“被动应对”到“主动服务”、从“碎片管理”到“系统治理”的转变。
作为城乡网格化管理工作的延伸，“双联户”是具有西藏特色的社会治理制度：以5至20户为联户单位划分，通过民主推选户长组织群众参与矛盾纠纷联排联调、安全隐患联防联控等社会治理任务，有效激活了基层治理的“神经末梢”。
在全区星罗棋布的便民警务站，同样是“平安西藏”的生动注脚：3分钟警务圈覆盖城乡，治安巡控、接警出警、便民服务24小时在线，真正做到“警力跟着警情走、警务围绕民意转”。
抚今追昔，西藏自治区成立60年来的沧桑巨变，用铁一般的事实揭示了颠扑不破的真理：建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，只有在中国共产党的领导下才能办得到，只有走中国特色社会主义道路能实现得了。
幸福的底色
在高质量发展的交响中铺展
“我们正在探索更优化的联勤联动机制，进一步保障接警及时、出警快速，维护群众合法权益。”记者在318国道旁的波密县公安局通麦便民警务站，见到了刚处理完交通事故的三级警长马彪。
这位脸庞黝黑的警官，是国道沿线警务站公安民警顶烈日、战风雨、保畅通的群像缩影。面对因旅游业开发而日益增多的自驾、徒步和骑行游客，他们用辛勤的坚守，为“此生必驾318”的旅程增添了温暖的底色，让每位游客都能带着对“最美西藏”的期待安心前行。
西藏经济因绿而增、伴绿而行、趋绿而兴。
党的十八大以来，西藏自治区各地各部门坚定不移走生态优先、绿色发展之路，厚植高质量发展的生态底色。
旧西藏的林区基本处于自生自灭状态，雅鲁藏布江、拉萨河流域的广大农区树木稀少，森林覆盖率不足1%。而现如今，全区森林覆盖率提高至12.31%，草原综合植被盖度达48.02%，南北山绿化工程营造林30余万亩。
通过保护生态环境、建设生态文明，一大批西藏群众吃上了“生态饭”。220多万名农牧民群众享受草原生态环境保护补助奖励。全区每年设置的生态管护岗位达44万个，年人均增收3500元。
发展的最终目的是民生。西藏自治区各地各部门牢牢把握“三个赋予一个有利于”总要求，将发展成果写进群众的“幸福清单”：脱贫攻坚让生活方式“一步跨千年”，教育、医疗、养老等民生实事全面推进，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
倥偬六十载，跨越上千年。西藏用“比高原更高的平安”向世界宣告：这里的平安，是“治国必治边，治边先稳藏”的战略定力，是“两路”精神的时代传承，更是“以人民为中心”的初心坚守。
雪域高原的格桑花迎风绽放，“中国之治”的生动实践在西藏续写新篇，我们坚信：在党的领导下，西藏的平安高地必将越筑越高，雪域儿女同心共筑中国梦的磅礴力量正在澎湃汇聚。
张军在深入推进深化巡回法庭工作机制改革电视电话会议上强调
落实巡回法庭改革部署 更好维护安全稳定
本报北京6月20日讯 记者张昊 设立最高人民法院巡回法庭，是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。习近平总书记对巡回法庭提出“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三个方面的功能定位。如何结合新形势新任务，进一步落实党中央关于巡回法庭改革的决策部署，压实人民法院维护政治安全和社会稳定的责任？6月20日，深入推进深化巡回法庭工作机制改革暨切实维护政治安全和社会稳定电视电话会议召开。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
去年以来，最高法全面落实深化巡回法庭改革部署，全面加强巡回审判、强化巡回法庭就地解纷功能、持续优化诉讼服务，推动巡回法庭制度与时俱进、不断完善。“各级法院必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深化思想认识，提高政治站位，将深化巡回法庭改革作为一项重要政治任务贯彻落实好。”围绕落实巡回法庭改革部署，更好维护政治安全和社会稳定，张军提出三点要求——
抓实抓牢深化改革关键举措，推动巡回审判全面落实落地。要进一步加大巡回审判力度，凡通过巡回审判更有利于查明案件事实，方便当事人诉讼，加强对下指导、回应社会关切，有效化解矛盾、就地解纷、宣传法治、维护稳定的，都应当积极开展巡回审判。要进一步提升巡回审判效率，统筹安排集约巡回办案、实地调研、业务交流等，做实“一巡多效”。要进一步拓展巡回审判效果，坚持“巡回就是调研”“办案就是指导”的理念，把赴一线释法说理、息诉解纷作为促治维稳的重要抓手，一体推进案件办理、纠纷化解、对下指导、业务调研。
准确把握巡回法庭主责主业，切实担起就地解纷职责。巡回法庭要聚焦主责主业不动摇，进一步把就地解纷、实质化解的工作做深做实做细。要综合运用释明告知、释法说理、组织听证、联动解纷等方式，充分调动多方力量，积极运用案例库和法答网，共同化解当事人的“心结”。要进一步加强诉讼服务中心建设，健全完善人民法院在线服务，为当事人提供线上、线下相结合的便捷司法服务。
下转第二版
上接第一版
完善联动解纷机制，切实维护政治安全和社会稳定。各高院要进一步落实解纷责任，积极主动落实领导包案和接访机制，发现总结原审中的问题，促推改进工作。最高法各部门要加强协同配合，强化审判监督指导，夯实一审、二审裁判质量，从源头解决申诉、信访问题。各巡回法庭要统筹协同巡回区法院落实信访工作法治化要求，加强监督指导，把实质化解涉诉信访矛盾的工作进一步做实。
“‘关键少数’管党治庭责任要进一步压实，巡回法庭内部管理制度要持续优化，配套保障要及时跟进完善。”围绕巡回法庭队伍建设和内部管理，张军提出了具体要求。
最高法党组成员、副院长茅仲华主持。最高法党组成员、副院长沈亮，审判委员会专职委员王淑梅、何莉出席会议。各高院班子成员及业务部门负责同志，最高法机关各单位负责同志，各巡回法庭班子成员、全体法官参加会议。
七部门联合发布倡议书
守护青少年远离网络涉毒风险
本报北京6月20日讯 记者张晨 刘欣中央网信办、教育部、公安部、国家药品监督管理局、共青团中央、全国妇联、国家禁毒办决定于2025年6月至12月在全国开展防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质网络集中宣传教育活动，并联合发布致青少年、家长和社会各界的倡议书。
近年来，一些青少年由于对涉麻精药品等成瘾性物质了解不够，受社会特别是网络涉麻精药品等成瘾性物质不良信息诱导、欺骗，导致滥用麻精药品等成瘾性物质的情况时有发生，极易诱发恶性犯罪，引发肇事肇祸等案事件，严重危害青少年身心健康和社会安全稳定。
倡议书提出，依托咪酯、右美沙芬、曲马多等既是治病的药品，同时也是我国规定管制的麻精药品，过量使用即成“毒”，广大青少年务必遵医嘱使用，非医疗目的滥用即是吸毒违法行为。要警惕“无害”谎言骗术，面对诱惑勇敢说“不”。积极倡导家庭、社会共担禁毒责任，净化网络环境，为青少年健康成长筑牢无毒的铁壁铜墙。当孩子出现情绪异常、行为失控等情况时，应及时为他们提供专业帮助。以爱为盾，科学为剑，秉持“健康人生、绿色无毒”理念，全力防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质。
应勇在最高检党组理论学习中心组暨检委会专题学习时强调
以法治力量护航民营经济持续健康高质量发展
本报北京6月20日讯 记者董凡超 6月20日，最高人民检察院党组理论学习中心组暨检委会专题学习民营经济促进法。最高检党组书记、检察长应勇强调，要全面贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持和落实“两个毫不动摇”，深入贯彻落实民营经济促进法，依法全面履行法律监督职责，推动严格执法、公正司法，持续做实对各类经营主体依法平等保护、一视同仁对待，充分运用法治力量护航民营经济持续、健康、高质量发展，更好服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆围绕民营经济促进法制定出台的重大意义、立法原则、主要内容等，作了一堂主题鲜明、内涵丰富、见解深刻的授课。
应勇指出，制定出台民营经济促进法，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，从立法层面确认了党和国家关于民营经济发展基本方针政策，有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，有利于优化各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
应勇强调，检察机关贯彻落实民营经济促进法，必须坚持严格依法办案、公正司法，坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，高质效办好每一个涉企案件，维护社会主义市场经济秩序。要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，加强检察政策与宏观政策取向一致性评估，注重听取各类经济组织等意见，促进营造法治化营商环境。
应勇指出，民营经济促进法中“不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物”“办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪”“禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法”等要求，都与检察机关法律监督密切相关。要深入贯彻落实，以开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督为抓手，依法保护民营经济组织及其经营者合法权益。民营经济促进法明确，“检察机关依法对涉及民营经济组织及其经营者的诉讼活动实施法律监督，
下转第二版
上接第一版
及时受理并审查有关申诉、控告。发现存在违法情形的，应当依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。”检察机关要根据监督的不同情形，依法、规范、综合运用不同监督方式，提升监督质效。要自觉接受人大监督，主动加强与其他执法司法机关协作配合，共同护航民营经济高质量发展。
最高检领导、检委会委员参加专题学习。中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组及最高检机关各内设机构、各直属单位主要负责同志列席会议。
国家禁毒办加强监管和打击
将尼秦类物质和12种新精神活性物质纳入管制
本报讯 记者张晨 见习记者江泽萌 国家禁毒办6月19日在京召开新闻发布会。会议通报，结合国际毒情形势和联合国列管情况，经充分论证、评估和严格审批，决定将尼秦类物质和三氟乙咪酯等12种新精神活性物质纳入管制，加强监管和打击，严防滥用蔓延。
据介绍，自2024年7月列管46种新精神活性物质以来，国家禁毒办通过毒品滥用监测发现，去年按品种列管的尼秦类和咪酯类物质又出现新的替代品，并在国内发生滥用危害。
特别是此次整类列管尼秦类物质，是继整类列管芬太尼类物质、合成大麻素类物质后在全球又一次监管创新，对遏制此类物质等新型毒品犯罪具有重要意义。
据悉，2024年以来，全国禁毒部门坚持严打、严防、严控、严管、严整一体推进，推动禁毒工作取得新的明显成效，进一步巩固拓展了禁毒斗争整体向好态势。全国禁毒部门持续深化“清源断流”行动。今年以来，禁毒部门创新完善缉毒侦查打击机制和战法，深化跨境执法合作和联合作战，着力推进集群打击、全链条打击，1月至5月，全国破获毒品犯罪案件1.1万起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名，缴获毒品18.5吨。
全国禁毒部门全面加大缉毒执法打击力度，2024年共破获毒品犯罪案件3.7万起，抓获犯罪嫌疑人6.2万名，缴获毒品26.7吨。同时，严密查缉堵截，依托西南边境立体化防控体系，全力遏制毒品渗透入境，缴获“金三角”地区毒品12.4吨；强化海上缉毒，破获海上走私贩毒案件18起，缴获毒品4.3吨。
下转第三版
上接第一版
此外，全国禁毒部门组织深化区域会战，合力围剿跨区域贩毒活动，破获毒品案件1.8万起，抓获犯罪嫌疑人2.6万名。集中打击制造冰毒、依托咪酯等犯罪产业链，破获制毒案件184起，缴获毒品4.9吨。
据介绍，全国禁毒部门将以开展“清源断流”行动为抓手，以推进新型毒品治理为重点，以防范涉毒重大风险为基点，以建立健全毒品治理体系为基础，以强化科技创新应用为支撑，推动禁毒人民战争纵深发展，奋力续写新时代“中国毒品之治”新篇章。
自动续费服务不能太任性
□ 林楠特
近日，国家广播电视总局实施针对互联网电视自动续费服务的专项规范管理措施。此次治理聚焦用户反映较为集中的自动续费“扣费前无提醒”“取消流程复杂”“投诉渠道不畅”等痛点问题。
近年来，互联网电视的普及极大丰富了百姓的文化生活，但一些不规范收费问题也广受诟病。以自动续费为例，这本是为方便用户交易的服务，却成了许多消费者避之不及的“坑”。有的强制捆绑其他服务诱导用户开通；有的将自动续费选项隐藏在冗长的服务协议中，致使消费者被连续扣费；还有的在取消流程设置重重关卡，投诉渠道形同虚设。这些行为不仅侵犯消费者合法权益，而且破坏行业健康发展。
自动续费服务不能太任性。我国法律明确消费者享有知情权和选择权。为保障用户权益、规范收费服务，有关部门也持续发力，特别是通过联合开展电视“套娃”收费治理工作，取得了显著成效。数据显示，2024年全国直播频道用户月平均活跃率较治理前提升了9.6%。
下转第三版
上接第一版
这说明，只要以用户为中心，提升收费服务质量，就能得到用户信任，也才能有行业的长远发展。
此次专项治理是监管部门深化“套娃”收费治理工作的重要举措，有助于引导行业回归服务本质，全面优化互联网电视消费体验。比如要求严格遵循“用户主动选择”原则，禁止通过隐藏条款或强制捆绑其他服务的方式诱导用户开通，严格谨慎使用默认勾选“自动续订”功能；在用户自动续费前5日，要通过多渠道发送包含续费产品名称、扣费金额等内容的扣费提醒，这些规定既能有效保障用户的知情权和选择权，也能让其消费行为更可控。此外，要求平台将投诉入口置于服务受理的一级菜单中，有助于用户快速提交诉求，及时得到响应。这些举措都将进一步提升消费体验，让广大用户消费时更省心、放心。
看电视是公众重要的精神文化生活方式。解决“看电视烦”，既关乎消费者权益和广电行业健康发展，更关乎精神文明建设。有关部门要持续加强监管，确保法律规定和有关要求落实到位；行业企业应积极响应，主动规范经营行为，共同营造公平、透明、便捷的互联网电视服务生态，让大屏幕成为承载欢乐与信任的文化窗口。
图片新闻
以法为尺量公平 以情为梁连民心
商丘201个“五星规范化司法所”构建起“全域调解”网络
□ 本报记者 赵红旗
从“增设停车位该不该收费”的社区琐事到千亩土地流转合同的风险规避，遍布河南省商丘市城乡的201个“五星规范化司法所”，以法为尺量公平，以情为梁连民心，实现调解“小切口”撬动治理“大效能”，绘就了一幅幅司法为民和谐“枫”景。
“化解矛盾纠纷，关键在基层。司法所就是司法行政服务群众的‘最后一公里’，是感知社情民意、定分止争的‘前沿哨所’。”6月18日，商丘市司法局负责人向《法治日报》记者介绍说，近年来，商丘市以“五星规范化司法所”创建全覆盖为抓手，强力推进业务用房规划、设施配备、功能完善、标识统一、制度健全和服务优化，构建起“全域调解”网络，为群众提供更优更快更暖的法治服务。
织密矛盾化解“一张网”
一对离异夫妻因孩子探视权争执10年，男方母亲情绪颇为激烈。
商丘市梁园区平原司法所所长南红梅面对这一“10年探视权”难题，运用“换位思考法”，耐心倾听男方母亲的怨言，引导其理解母子亲情。最终，冰封10年的心门被“情”的暖流叩开，探视权得以实现。
在梁园区解放街道，司法所与综治中心的标识并肩而立，格外醒目。“小街道要大发展，稳定是基石。司法所与综治中心协同发力，让矛盾化解更高效。”街道党工委书记轩慧丽深有体会。
解放街道作为市区“北大门”，人流物流密集，治理难度大。街道党工委聚焦“解民困、解民忧、解民争、解民惑”，将司法所建设深度嵌入基层治理体系，支持其与综治中心构建“一站式”矛盾纠纷联合排查调处机制。一支由专职调解员、法律顾问、社区网格员组成的专业队伍活跃在网格中，常态化排查风险隐患，实现了问题早发现、矛盾早介入、纠纷就地解。
商丘市委、市政府将司法所建设和人民调解工作纳入全市综合考核“大盘子”。市委常委、政法委书记潘峰，副市长黄继恒等多次深入基层司法所，实地调研指导，推动工作落细落实。市司法局坚持以“枫桥式司法所”和“星级规范化司法所”创建双轮驱动，坚持“内强素质、外树形象”，夯实筑牢司法行政基层基础。
下转第三版
上接第一版
线上线下绘就“司法蓝”
走进民权县绿洲司法所，“老汪说法”直播间里，所长汪保印正对着镜头侃侃而谈。
“群众在哪，普法就到哪。线上直播能突破时空限制，让法律知识飞入寻常百姓家。”汪保印说，他的直播间已成为当地颇具影响力的法治“云课堂”。
线下，“老汪”带领团队更是闲不住。田间地头、村居社区开展法律讲座、设立咨询台、发放宣传资料……他们用最接地气的方式，解答疑惑、化解纷争。凭借这份执着与专业，汪保印荣获“全国模范人民调解员”“全国模范司法所所长”称号，其所在的司法所也被评为河南省“枫桥式司法所”和“全省二十佳司法所”。
如今，“司法蓝”已成为商丘城乡一道亮丽而温暖的风景线。2024年以来，商丘市坚持“交通便捷、方便群众”，通过新建、改扩建、置换等多种方式，大幅提升基础保障能力，98个司法所业务用房升级改造，110个所办公面积超200平方米，所均面积从改造前不足150平方米跃升至249.3平方米。统一规范的外观标识下，公共法律服务站宽敞明亮，人民调解、法律咨询、法律援助等窗口有序排列，社区矫正、安置帮教、法治讲堂、法治书屋等功能室一应俱全，政府立法联系点和行政复议服务点也延伸至此，让群众在家门口就能享受便捷高效的“一站式”法律服务。
基层治理有“法治参谋”
“司法所深度融入基层治理，是法治建设的‘参谋助手’，为街道的稳定发展提供了坚实法治保障。”民权县绿洲街道党工委书记程中华对司法所的作用赞不绝口。
绿洲司法所在参与街道一份千亩土地流转合同审查时发现，涉及农民权益保障和风险分担的关键条款存在法律瑕疵。司法所及时出具详尽法律意见并被完全采纳，成功为地方政府规避了一起潜在的重大法律纠纷和经济损失，守护了群众利益和集体资产。
司法所不仅要有“颜值”，更要有“力量”。为解决基层法治力量薄弱问题，商丘市委多措并举配齐配强司法所队伍。目前，全市司法所工作人员达1394人，所均6.9人，其中法学专业背景占比近25%，实现数量与专业水平双提升。聚焦专业能力培育，建强基层司法行政队伍，通过业务培训、工作评查、分析研判等方式找差距、补短板、强素质。市司法局全面推行司法所长列席乡镇（街道）党（工）委会议、政府办公会议制度，使其深度参与重大决策论证、文件起草审核、合同审查等核心环节，为基层治理注入法治基因。2024年以来，全市司法所累计提供高质量法律意见1360条，审核文件合同423件，指导修订村规民约（居民公约）1059件，成为党委、政府信得过、用得上、离不开的“法治智囊”。
让法治阳光照亮社区矫正对象新生路
湖南实干担当书写社区矫正工作新篇章
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 邓 慧 张庆桐
全面完成131个县级智慧矫正中心建设，严格实施监督管理“5项措施”，建立落实包管包教责任制，为社区矫正对象点亮迷途心灯、铺平回归之路……
《中华人民共和国社区矫正法》颁布施行5年来，湖南以系统化建设、规范化管理、人性化帮扶和智能化赋能，书写社区矫正工作新篇章，让法治阳光照亮每一位社区矫正对象的新生之路。2024年，湖南省司法厅承办全国社区矫正工作推进会，社区矫正法贯彻实施取得显著成效。
健全工作体系
湖南省委、省政府高度重视社区矫正工作，将其纳入平安建设、法治建设体系。各级司法行政机关积极争取多方支持，2023年全面完成全省社区矫正机构设置，为规范开展社区矫正执法工作奠定坚实基础。同时，协调省、市、县三级人大、政协开展专项执法监督与调研，为法律落地提供坚实保障。
为提高队伍专业化水平，湖南积极推动30个县市区开展“队建制”改革，在永州、娄底两市强戒所开展市级社区矫正中心建设试点，连续5年开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，实战化培训工作人员超3万人次，锻造出一支政治过硬、业务精湛的执法队伍。
“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。2020年以来，湖南对标对表社区矫正法、社区矫正法实施办法等，制定或修订《湖南省社区矫正实施细则》《关于村（居）民委员会协助做好社区矫正工作的实施意见》《湖南省社区矫正对象档案管理办法》等，助推各项工作迈上制度化、规范化轨道，形成湖南制度样本。
监督管理作为社区矫正工作的基石，对保障刑罚执行严肃性、维护社会安全稳定具有关键意义。近5年，湖南严格实施定期报到、实地查访、信息化核查、外出管理、矫正小组协管“5项措施”，确保了监管安全持续稳定。
据统计，湖南连续5年开展常态化隐患排查整治，依法实施外出审批和管理，查访50余万人次，信息化核查和矫正小组协管率达99%以上，全面筑牢监管安全防火墙。
彰显司法温度
“如果失去学籍，我的人生就毁了……”985大学在读研究生小马因社区矫正面临退学危机。长沙市雨花区社区矫正管理部门依据社区矫正法等规定，多次与校方沟通协调，最终帮助其保留学籍并顺利毕业。
在湖南，类似帮扶案例不胜枚举。2024年，湖南全省开展就学或就业帮扶35294人次、职业技能培训14564人次，帮助落实社会救助756人次，进行心理辅导84982人次，充分彰显了帮扶的力度和温度。
坚持问题导向、目标导向和效果导向，湖南培育系列地方特色品牌：常德市武陵区“社工+社区矫正”公益服务模式获司法部推介；长沙县“树湘公益”品牌实现帮扶与公益服务双向赋能；耒阳市未成年人社区矫正经验在全国交流。
同时，湖南多维度举措构建协同共治格局，创新打造“党建引领、社会参与、需求牵引、融入社会”的村（居）民委员会协助社区矫正工作模式，有效破解心理、生活、就学、就业等难题，众多社区矫正对象顺利实现身份转变，以志愿者、劳动者等新角色积极融入社会，成为遵纪守法的合格公民。
推进智慧矫正
2025年4月，华容县社区矫正对象刘某企图通过虚拟定位软件逃避监管，工作人员通过湖南省智慧矫正一体化平台第一时间发现异常并依法处置。
这是2025年3月湖南省司法厅与省公安厅实现信息共享后，高效处理预警信息的典型案例。
湖南分4批加快推进智慧矫正建设，2023年在全国率先实现智慧矫正中心全覆盖，全面建成一个平台和两个中心，即湖南省智慧矫正一体化平台+三通App（软件）和各县市区“智慧矫正中心”（硬件）、社区矫正数据中心（数据），实现社区矫正工作“智慧管理、智享数据、智动监测、智能评查”，形成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”信息化新格局。
一体化平台共十大模块215个子功能，涵盖从社区矫正对象入矫到解矫的所有业务工作流程，具有数据应用一体化、业务管理规范化、监管教育智能化、质效评价体系化、部门衔接高效化的特点。据湖南省司法厅社区矫正管理处负责人介绍，智慧矫正的推进，不仅大大提升执法效能，更让社区矫正不断创造湖南新速度，加快实现“人在网上管、执法网上走、结果网上评”。
中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅
公开通报魏栓师等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题
新华社北京6月20日电 日前，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅通报了内蒙古自治区人大财政经济委员会分党组成员、副主任委员、自治区国资委正厅长级干部魏栓师等人违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。
经查，5月6日，魏栓师陪同其亲属到内蒙古科技大学包头医学院二附院就诊，随后与二附院原党委书记王秋枫、二附院介入科主任郭俊到包头市第四医院放射科原主任贺玉玺（已退休，拟返聘二附院介入科工作）在二附院的办公室叙旧。贺玉玺提出5月7日聚餐，魏栓师表示由其准备酒水并支付餐费。5月7日晚，魏栓师、贺玉玺、郭俊、王秋枫以及包头医学院正处级干部石继海，包头市公安局包神铁路公安分局党委书记、局长栗占山，二附院消化内科副主任江振宇等人在包头市某宾馆聚餐。当晚，魏栓师自带白酒，魏栓师、郭俊、王秋枫、江振宇等人饮用白酒，贺玉玺、石继海、栗占山未饮酒，餐费由魏栓师安排私营企业主支付。聚餐结束后，王秋枫又组织郭俊、江振宇到其家附近烧烤店继续聚餐饮酒。5月8日6时许，郭俊在家中死亡。魏栓师等人得知郭俊死亡消息后，商议共同出资与郭俊家属私下了结，双方因金额存在较大分歧，郭俊家属提出要举报。5月15日，魏栓师主动向自治区纪委监委报告了相关情况。
问题发生后，内蒙古自治区纪委监委组织开展调查，给予相关责任人处理处分。本应给予魏栓师撤销党内职务、政务撤职处分，因发现其还涉嫌其他严重违纪违法问题，已对其立案审查调查并采取留置措施，将一并处理；本应给予贺玉玺政务撤职处分，鉴于其已退休，按照专业技术岗位六级调整退休待遇；给予王秋枫、石继海、江振宇党内严重警告处分；给予栗占山党内警告处分。包头医学院二附院党委书记王占黎履行全面从严治党主体责任不力，党委委员、纪委书记云鹰履行监督责任不力，给予二人诫勉处理。
魏栓师身为正厅级党员领导干部，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，带头违规聚餐饮酒、带头违反中央八项规定精神，造成严重后果和恶劣影响；涉案干部一边参加学习教育、一边接受违规宴请，对中央八项规定精神置若罔闻，是典型的目无法纪、顶风违纪，性质极为严重，教训极为惨痛。这表明，个别党员干部甚至是领导干部政治意识、纪法观念极其淡薄，对全面从严治党的认识极不清醒，对领导干部在党风廉政建设中所担负的特殊重要责任极不重视，在高压态势下仍然“吃”心不改、酒瘾难戒。这反映出有些地方和单位吃喝歪风陋习根深蒂固，违规吃喝禁而未绝；反映出有些地方和单位推进学习教育不严不实，对集中整治违规吃喝的要求不在乎不上心；反映出有些地方和单位落实全面从严治党主体责任缺失、监督责任缺位，严的氛围没有真正形成。必须动真碰硬、重拳纠治违规吃喝顽瘴痼疾。
当前，学习教育正处于关键节点。各级党组织要坚决扛起主体责任，持续一体推进学查改，推动学习教育走深走实。要认真落实党中央关于集中整治违规吃喝的要求，坚持以案为鉴，引导党员干部把自己摆进去，对照案例进行检视反思，认清违规吃喝问题的本质和危害，把握公与私的界限。要围绕集中整治违规吃喝的重点任务，对顶风违纪的依规依纪从严从重查处。要压实以案促改促治责任，强化以案示警，加大风腐同查同治力度。要区分正常餐饮消费与违规吃喝，不搞层层加码，不搞简单化、“一刀切”，防止走偏变样。党员领导干部要以身作则、以上率下，带头抵制违规吃喝歪风。指导组和督导组要发挥“利剑”作用，加强对违规吃喝等突出问题集中整治的指导督导。
国新办举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会
5位代表共话“牢记广电初心使命 用心服务人民群众”
本报北京6月20日讯 记者刘欣 国务院新闻办公室今天举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，5位广播电视和网络视听行业代表围绕“牢记广电初心使命 用心服务人民群众”与中外记者见面交流。
这5位代表分别是：编剧、导演滕丛丛，鼎盛佳和（北京）文化传播有限公司董事长张升，中央广播电视总台文艺节目中心副召集人于蕾，中国广播电视网络集团有限公司技术部副经理谌颖，西藏广播电视台主持人益西卓玛。
滕丛丛的职业是编剧和导演。她说：“我和影视结缘可能要源于2005年我考入北京电影学院导演系，至今为止已经有20年时间。我很荣幸我的人生有一半的时间都在学习如何成为一个好的导演。导演这个职业其实是一个相对晚熟的职业，除了要有一定的才华之外，还需要有很多的人生积累，有一些经验去洞悉人性，去创作故事。”
张升是一个在影视后期深耕30多年的老兵。“我经历了胶片年代，也经历了数字化转型的年代，现在我跟大家一样，正在见证着智能化转型给视听艺术带来重塑的一个过程。”他说：“我满怀信心期待，我们后期包括整个视听行业插上自主研发的翅膀，用中国技术讲中国故事的美好前景。”
“我觉得我们这个职业赋予了我们一种幸运，就是我们总能成为重大历史时刻的见证者、观众集体记忆的创造者！特别是总台成立这7年以来，我的感受尤为深刻。”于蕾举例说，“比如，我们做北京冬奥会的开闭幕式，我们用文字、用文学融化冰雪，也让二十四节气的中国式浪漫惊艳世界。比如，我们做春晚，我们用赤诚烹饪这道年夜大餐，希望让全球的观众能够跟我们一起，在辞旧迎新的时刻同频共振、共享欢乐。”
谌颖是广电网络技术领域的一名工作者，据他介绍，提起广电网络，很多人想到的往往是“老三样”：电视机、方盒子型的老旧机顶盒、墙上的同轴电缆。他的工作就是让“老三样”变“新三样”：电视机升级为智能电视机，让科技走进千家万户；老旧的机顶盒升级为超高清插入式微型机顶盒，让观众享受更极致的视听体验；同轴电缆升级为光纤和5G，将优质节目信号传送到祖国的每个角落。
“我出生在西藏第一面五星红旗升起的地方，西藏和平解放第一村昌都岗托村。”益西卓玛说，“20岁之前，我几乎没有离开过西藏，那时我去过最大的城市是拉萨。但是，参加工作以后，我除了走遍西藏74个县以外，还多次代表西藏卫视前往北京、上海和韩国首尔等国内外城市，主持各类大型直播节目及晚会。虽然我是一名非科班出身的主持人，但我对这份工作的热爱和对这片土地的热忱成为我最好的老师。”
反诈利器“国家队”再添新成员
本报北京6月20日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉，近年来，公安部会同工信部、中国人民银行持续深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，综合采取多种防范措施，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。工信部今年又推出了新的反诈利器——境外来电提醒服务，帮助群众有效甄别境外来电和短信，为人民群众再添一道反诈“防火墙”。
此前反诈利器“国家队”已包含国家反诈中心App、96110预警劝阻专线、12381涉诈预警劝阻短信系统、全国移动电话卡“一证通查”、云闪付App“一键查卡”、反诈名片、全国互联网账号“一证通查”七大反诈利器。国家反诈中心App自上线以来，累计受理群众举报线索3172万条，向群众预警4.2亿次，在防范电信网络诈骗工作中发挥了重要作用。全国互联网账号“一证通查”目前支持腾讯、阿里巴巴、支付宝、百度、快手、抖音、京东和美团等23家企业共25款常用App的互联网账号查询。截至今年5月底，用户查询量已突破5600万人次。
2025年3月，工信部组织基础电信企业全面推出了“境外来电提醒服务”，当手机用户接听境外电话或收到境外短信时，同步弹显提醒，主动提示来电和短信的来源国家或地区，从而增强用户防范意识。公安机关提醒：没有海外关系的情况下，接到境外来电，几乎都是诈骗电话。收到运营商境外来电提醒服务弹窗信息后，一定要保持高度警惕，及时甄别号码来源。如确无境外通联实际需要，建议联系运营商开通拦截境外来电服务，从源头上防范电信网络诈骗。
赵一曼：舍家卫国的巾帼英雄
□ 新华社记者 谢佼 杨思琪 姜思妮
初夏时节，记者来到成都市金牛区一处普通民居，这是赵一曼烈士孙女陈红的家。她珍藏着一幅根据照片绘制的油画，画中赵一曼怀抱儿子“宁儿”，神情坚毅。
“拍摄照片后她就离开了，我父亲再也没见到他的妈妈。”陈红触摸着画面，将时空拉回到那生离死别的瞬间。
赵一曼，本名李坤泰，1905年出生于四川宜宾。大姐夫郑佑之烈士，为中国共产党川南党组织的创建人，二姐李坤杰、二姐夫萧简青、四姐李坤能是中国共产主义青年团员。在他们的引路下，李坤泰1926年夏加入中国共产党，后在武汉中央军事政治学校（黄埔军校武汉分校）、莫斯科中山大学学习。
在莫斯科，她化名李一超，与同学陈达邦相爱结婚。甜蜜还来不及品味，怀着身孕的她奉命回国，在湖北、上海、江西等地从事地下工作。1929年，她在宜昌生下儿子。孩子仅一岁多，她和姑妹陈琮英就将儿子寄养在五哥陈岳云家，义无反顾地全身心投入革命。
分开前，她抱着儿子照了一张合影，寄给了丈夫。谁料，竟成永别！
九一八事变后，她化名“赵一曼”，受党组织派遣奔赴东北，在沈阳、哈尔滨领导抗日斗争。先后任满洲总工会秘书、组织部部长和哈尔滨总工会代理书记。
《东北抗日联军史》记载，1933年4月，面对日伪军警横行、工人备受欺凌的现状，赵一曼连夜指导哈尔滨电车工人大罢工，将城市交通脉搏骤然掐断。最终，日伪统治当局迫于社会舆论压力，答应工人复工条件，罢工取得全面胜利。
1934年7月，赵一曼前往珠河县（今尚志市），担任中共珠河中心县委委员，后出任东北人民革命军第三军一师二团政委。她以非凡的智慧与勇气，成为日伪报纸上赫赫有名的“双枪白马”女政委，日寇目标中将她与赵尚志并列。
1935年11月，为掩护部队突围，赵一曼在珠河县小西北沟与日伪军激战中身负重伤，不幸落入敌手。
在伪满哈尔滨警察厅（今东北烈士纪念馆）那间阴冷的刑讯室里，敌人用尽惨绝人寰的酷刑——钢针刺伤、烙铁灼肤、辣椒水灌鼻……面对非人的折磨，赵一曼的意志如钢铁般不屈：“你们可以让村庄变成瓦砾，把人剁成肉泥，但消灭不了我的信仰！”
在哈尔滨治疗期间，她强忍骨碎化脓的剧痛，断然拒绝截肢——她坚信保住腿，就有重返战场的希望。在她的感化下，看守董宪勋与护士韩勇义助她逃离魔窟。然而三天后，敌人再度追至，赵一曼重陷囹圄。
1936年8月2日，年仅31岁的赵一曼在珠河英勇就义。赴刑场的列车上，她向押送人员要来纸笔，用被敌人折磨得几乎难以握笔的手，给远方的儿子写下字字泣血的绝笔：
“母亲对于你没有能尽到教育的责任，实在是遗憾的事情……母亲不用千言万语来教育你，就用实行来教育你。在你长大成人之后，希望不要忘记你的母亲是为国而牺牲的！”
陈红带着哽咽诵读，这是她的父亲——“宁儿”陈掖贤在东北烈士纪念馆亲笔抄录，作为传家之宝。那不忍卒读的字迹，蕴含着何等巨大的情感！
革命胜利后，李坤杰、陈达邦、陈琮英和陈掖贤几经寻找，党组织终于确认赵一曼就是李坤泰。陈掖贤在东北烈士纪念馆抄录母亲遗书时，在手臂上用钢笔深深刺下“赵一曼”三个字。“父亲告诉我，要将奶奶在信中传达的爱国情怀与赤子之心作为家风，永远地传承下去。”陈红说。
在哈尔滨，2375米的“一曼街”刻入城市肌理；在宜宾，一曼公园、一曼村、一曼大道、一曼中学成为追怀之地；四川省退役军人事务系统、金牛区纪委监委等邀请陈红作为宣讲老师，走进社会和课堂……中华大地上，赵一曼的精神将永远被人们铭记传颂！
新华社成都6月20日电
黑龙江省委依法治省办举办法治督察培训班
端正态度切实做到学以致用
本报讯 记者张冲 通讯员李珏晖 为全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和黑龙江省委工作要求，深刻认识和把握法治督察工作的重大政治意义，推动全省法治督察工作规范化和专业化建设，6月17日，黑龙江省委全面依法治省委员会办公室在哈尔滨举办全省法治督察业务专题培训班。
会议强调，法治督察作为党领导法治建设的重要抓手，是检验各级党委、政府贯彻落实党中央决策部署的“试金石”，要始终坚持问题导向，持续巩固法治政府建设成果，推动各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面夯实法治建设基础。
会议要求，要端正学习态度，紧盯法治督察工作中遇到的各种问题，带着问题学、带着思考学、带着任务学，切实做到学以致用。要深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，时刻保持警醒，坚决杜绝任何形式的请吃、吃请行为。严格遵守《干部教育培训学员管理规定》，加强管理工作，确保培训取得实实在在效果。
图片新闻
张军在深入推进深化巡回法庭工作机制改革电视电话会议上强调
落实巡回法庭改革部署 更好维护安全稳定
本报北京6月20日讯 记者张昊 设立最高人民法院巡回法庭，是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。习近平总书记对巡回法庭提出“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三个方面的功能定位。如何结合新形势新任务，进一步落实党中央关于巡回法庭改革的决策部署，压实人民法院维护政治安全和社会稳定的责任？6月20日，深入推进深化巡回法庭工作机制改革暨切实维护政治安全和社会稳定电视电话会议召开。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
去年以来，最高法全面落实深化巡回法庭改革部署，全面加强巡回审判、强化巡回法庭就地解纷功能、持续优化诉讼服务，推动巡回法庭制度与时俱进、不断完善。“各级法院必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深化思想认识，提高政治站位，将深化巡回法庭改革作为一项重要政治任务贯彻落实好。”围绕落实巡回法庭改革部署，更好维护政治安全和社会稳定，张军提出三点要求——
抓实抓牢深化改革关键举措，推动巡回审判全面落实落地。要进一步加大巡回审判力度，凡通过巡回审判更有利于查明案件事实，方便当事人诉讼，加强对下指导、回应社会关切，有效化解矛盾、就地解纷、宣传法治、维护稳定的，都应当积极开展巡回审判。要进一步提升巡回审判效率，统筹安排集约巡回办案、实地调研、业务交流等，做实“一巡多效”。要进一步拓展巡回审判效果，坚持“巡回就是调研”“办案就是指导”的理念，把赴一线释法说理、息诉解纷作为促治维稳的重要抓手，一体推进案件办理、纠纷化解、对下指导、业务调研。
准确把握巡回法庭主责主业，切实担起就地解纷职责。巡回法庭要聚焦主责主业不动摇，进一步把就地解纷、实质化解的工作做深做实做细。要综合运用释明告知、释法说理、组织听证、联动解纷等方式，充分调动多方力量，积极运用案例库和法答网，共同化解当事人的“心结”。要进一步加强诉讼服务中心建设，健全完善人民法院在线服务，为当事人提供线上、线下相结合的便捷司法服务。
下转第二版
上接第一版
完善联动解纷机制，切实维护政治安全和社会稳定。各高院要进一步落实解纷责任，积极主动落实领导包案和接访机制，发现总结原审中的问题，促推改进工作。最高法各部门要加强协同配合，强化审判监督指导，夯实一审、二审裁判质量，从源头解决申诉、信访问题。各巡回法庭要统筹协同巡回区法院落实信访工作法治化要求，加强监督指导，把实质化解涉诉信访矛盾的工作进一步做实。
“‘关键少数’管党治庭责任要进一步压实，巡回法庭内部管理制度要持续优化，配套保障要及时跟进完善。”围绕巡回法庭队伍建设和内部管理，张军提出了具体要求。
最高法党组成员、副院长茅仲华主持。最高法党组成员、副院长沈亮，审判委员会专职委员王淑梅、何莉出席会议。各高院班子成员及业务部门负责同志，最高法机关各单位负责同志，各巡回法庭班子成员、全体法官参加会议。
应勇在最高检党组理论学习中心组暨检委会专题学习时强调
以法治力量护航民营经济持续健康高质量发展
本报北京6月20日讯 记者董凡超 6月20日，最高人民检察院党组理论学习中心组暨检委会专题学习民营经济促进法。最高检党组书记、检察长应勇强调，要全面贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持和落实“两个毫不动摇”，深入贯彻落实民营经济促进法，依法全面履行法律监督职责，推动严格执法、公正司法，持续做实对各类经营主体依法平等保护、一视同仁对待，充分运用法治力量护航民营经济持续、健康、高质量发展，更好服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆围绕民营经济促进法制定出台的重大意义、立法原则、主要内容等，作了一堂主题鲜明、内涵丰富、见解深刻的授课。
应勇指出，制定出台民营经济促进法，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，从立法层面确认了党和国家关于民营经济发展基本方针政策，有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，有利于优化各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
应勇强调，检察机关贯彻落实民营经济促进法，必须坚持严格依法办案、公正司法，坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，高质效办好每一个涉企案件，维护社会主义市场经济秩序。要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，加强检察政策与宏观政策取向一致性评估，注重听取各类经济组织等意见，促进营造法治化营商环境。
应勇指出，民营经济促进法中“不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物”“办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪”“禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法”等要求，都与检察机关法律监督密切相关。要深入贯彻落实，以开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督为抓手，依法保护民营经济组织及其经营者合法权益。民营经济促进法明确，“检察机关依法对涉及民营经济组织及其经营者的诉讼活动实施法律监督，
下转第二版
上接第一版
及时受理并审查有关申诉、控告。发现存在违法情形的，应当依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。”检察机关要根据监督的不同情形，依法、规范、综合运用不同监督方式，提升监督质效。要自觉接受人大监督，主动加强与其他执法司法机关协作配合，共同护航民营经济高质量发展。
最高检领导、检委会委员参加专题学习。中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组及最高检机关各内设机构、各直属单位主要负责同志列席会议。
比高原更高的平安高地
开栏语
六十载风雨兼程，六十载沧海桑田。站在西藏自治区成立60周年的历史坐标上回望，这片占中国陆地面积八分之一的广袤高原，正以跨越千年的壮美身姿，书写着新时代平安建设的动人篇章。即日起，本报开设“奋力谱写雪域高原长治久安新篇章”专栏，集中展现西藏自治区一线政法机关聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，持续深化平安建设的突出成效。敬请关注。
□ 本报记者 董凡超
这片屹立于世界之巅的热土，注定要在民族复兴的长卷中留下浓墨重彩的篇章。
在被誉为“千山之巅、万水之源”的青藏高原，壮美的自然风光、悠久的文化传承、现代的生活景象，交相辉映，生机盎然。1965年9月，西藏自治区成立，民族区域自治制度在西藏全面确立和实行，从制度上确保了各族人民平等参与管理国家事务的权利，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。
60年来，西藏自治区各地各部门紧跟时代潮流，把握历史趋势，立足改革、发展、稳定的实际需求，坚持推进社会建设和社会治理创新，不断提高法治化水平，推动治理体系更加科学，为雪域高原长治久安和高质量发展奠定坚实基础。
精神的海拔
在艰苦奉献的道路上定义
钩沉历史深处，总有一些细节拨动心弦。
站在拉萨河畔远眺，阳光为川藏、青藏公路纪念碑披上了一层耀眼的金辉。碑后的铭文徐徐展开：“建国之初，为实现祖国统一大业，增进民族团结，建设西南边疆，中央授命解放西藏，修筑川藏、青藏公路。”
“两路”通车，留给后人的不仅是一条重要的运输通道，更是一笔宝贵的精神财富。
旧西藏没有一条正规的公路，而今西藏已基本形成了以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通网络，一条条民族团结之路、文明进步之路、共同富裕之路，越天堑、穿峡谷、过雪峰，播撒幸福希望，绽放平安之花。
治国必治边，治边先稳藏。“备边足戎”，从来都是国家之重事。
西藏自治区各地各部门坚定不移把维护稳定作为第一位任务，持续深化反分裂、反渗透、反暴恐等专项斗争，依法严厉打击分裂破坏和危害国家安全犯罪活动，坚决捍卫国家政治安全。深入排查化解各类风险，最大限度将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。群众安全感满意度持续保持在99%以上。
伟大的精神具有生生不息的力量。
海拔近5000米的雁石坪一级公安检查站，年轻民警在大风、冰雹等极端天气里执勤，为进出藏“大动脉”保驾护航；从“马背上的法庭”到检察机关“民族团结进步央宗热线”，法治阳光照耀着每寸土地——这份写在雪山之巅的平安答卷，是3.4万名政法干警用行动守护的誓言。
从民主改革废除封建农奴制，到民族区域自治制度落地生根；从百万农奴翻身做主人，到370万各族群众共享发展成果，西藏用60年证明：真正的平安，不在海拔的高度，而在人心的向背；真正的稳固，不在边界的防线，而在精神的共融。
向上的力量
在守正创新的实践中汇聚
前不久，在米林市社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），一场“一站式”的劳资纠纷调解在高效进行：人社部门核查欠薪事实，法律援助中心提供法律咨询，信访局做好稳控及心理疏导工作……原本需要辗转多个部门的“持久战”，如今只需一天就能“案结事了”。
纠纷化解的第二天，当事人代表满怀感激地将一面绣有“联动调解解民忧 司法为民显担当”的锦旗送至综治中心。
今年以来，遇到婚姻家事、劳资、买卖合同等纠纷，直接到综治中心“讨个说法”，越来越成为西藏各地群众的共识。
下转第二版
上接第一版
针对疆域辽阔、地广人稀的实际，自治区成立以来，西藏各地各部门坚持把夯实基层基础、提高群众自治能力作为加强和创新社会治理的关键环节来抓，不断创新治理方式，有效提升治理能力。
拉萨市城关区嘎玛贡桑社区的亚次仁出租房，曾是管理“老大难”：人员流动大、安全隐患多。如今，当地流动人口管理办公室将“100%办证率”压实到网格员，常态化开展上门登记、送证到家、动态排查，有效提升精准管控水平。
嘎玛贡桑社区党总支第一书记旺姆卓玛对《法治日报》记者说，社区治理模式实现了从“被动应对”到“主动服务”、从“碎片管理”到“系统治理”的转变。
作为城乡网格化管理工作的延伸，“双联户”是具有西藏特色的社会治理制度：以5至20户为联户单位划分，通过民主推选户长组织群众参与矛盾纠纷联排联调、安全隐患联防联控等社会治理任务，有效激活了基层治理的“神经末梢”。
在全区星罗棋布的便民警务站，同样是“平安西藏”的生动注脚：3分钟警务圈覆盖城乡，治安巡控、接警出警、便民服务24小时在线，真正做到“警力跟着警情走、警务围绕民意转”。
抚今追昔，西藏自治区成立60年来的沧桑巨变，用铁一般的事实揭示了颠扑不破的真理：建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，只有在中国共产党的领导下才能办得到，只有走中国特色社会主义道路能实现得了。
幸福的底色
在高质量发展的交响中铺展
“我们正在探索更优化的联勤联动机制，进一步保障接警及时、出警快速，维护群众合法权益。”记者在318国道旁的波密县公安局通麦便民警务站，见到了刚处理完交通事故的三级警长马彪。
这位脸庞黝黑的警官，是国道沿线警务站公安民警顶烈日、战风雨、保畅通的群像缩影。面对因旅游业开发而日益增多的自驾、徒步和骑行游客，他们用辛勤的坚守，为“此生必驾318”的旅程增添了温暖的底色，让每位游客都能带着对“最美西藏”的期待安心前行。
西藏经济因绿而增、伴绿而行、趋绿而兴。
党的十八大以来，西藏自治区各地各部门坚定不移走生态优先、绿色发展之路，厚植高质量发展的生态底色。
旧西藏的林区基本处于自生自灭状态，雅鲁藏布江、拉萨河流域的广大农区树木稀少，森林覆盖率不足1%。而现如今，全区森林覆盖率提高至12.31%，草原综合植被盖度达48.02%，南北山绿化工程营造林30余万亩。
通过保护生态环境、建设生态文明，一大批西藏群众吃上了“生态饭”。220多万名农牧民群众享受草原生态环境保护补助奖励。全区每年设置的生态管护岗位达44万个，年人均增收3500元。
发展的最终目的是民生。西藏自治区各地各部门牢牢把握“三个赋予一个有利于”总要求，将发展成果写进群众的“幸福清单”：脱贫攻坚让生活方式“一步跨千年”，教育、医疗、养老等民生实事全面推进，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
倥偬六十载，跨越上千年。西藏用“比高原更高的平安”向世界宣告：这里的平安，是“治国必治边，治边先稳藏”的战略定力，是“两路”精神的时代传承，更是“以人民为中心”的初心坚守。
雪域高原的格桑花迎风绽放，“中国之治”的生动实践在西藏续写新篇，我们坚信：在党的领导下，西藏的平安高地必将越筑越高，雪域儿女同心共筑中国梦的磅礴力量正在澎湃汇聚。
北京金融法院以行政机关负责人出庭做优金融行政审判
全流程推动“关键少数”重解纷共治理
□ 本报记者 徐伟伦
□ 本报通讯员 储志豪
近日，在北京金融法院审理的一起二审行政案件中，国家金融监督管理总局浙江监管局副局长叶慧霖作为行政机关负责人出庭应诉，并在庭审中积极发表相关意见。
除审理北京市辖区内应由中级人民法院受理的涉金融二审行政案件外，北京金融法院还对国家金融管理部门因履行金融监管职责引发的一审行政案件和非诉行政执行案件享有管辖权。
涉诉机关层级高、辐射面广，涉诉行为多元复杂等，成为北京金融法院审理金融行政案件的相关特点。以往，金融领域行政机关负责人出庭应诉机制的落实并不理想，出庭发声推动纠纷解决更是存在诸多困难，这也导致相关案件上诉率和申诉申请再审率总体较高，当事人服判息诉率总体较低。
北京金融法院有关负责人近日接受《法治日报》记者采访时表示，北京金融法院立足审判职能在行政案件中优化机制，多措并举推动落实金融管理部门负责人出庭应诉，让群众“告官见官”，也让“关键少数”直面纠纷，为全面实质化解金融行政争议、提升金融监管法治化水平、引领金融市场规范发展等工作提供有力保障。
专设环节推动“出庭出声”
“我们向证券监管部门举报有人在重大资产重组中存在虚假陈述、不实披露的违法行为，但是证券监管部门并没有进行查处。”庭上，某公司董事长向法官表达不满。
对此，某证监局相关负责人回应说：“我们已经履行职责作出举报答复意见，因此不存在不作为的情况。”
在一起二审行政案件中，作为上诉人的某公司向某证监局举报相关主体存在信息披露违法等事项，此后认为该证监局未反馈答复意见的做法构成行政不作为，遂向中国证监会申请行政复议，后又对复议决定不服提起诉讼。
北京金融法院在审理过程中，通知该证监局负责人出庭应诉，促推实现公司董事长与证监局负责人直接对话。
庭上，通过双方面对面沟通，法庭高效查明了案件事实并明确各方诉求，审判长当庭释法说理。在审判长刘英飞组织下，各方对争议焦点开诚布公，情理法融汇其间，矛盾疙瘩一点点被解开。
“审判长，我决定撤回起诉和上诉。”最终，公司董事长的表态让这场纷争画上句号。
在北京金融法院审判第三庭庭长陈良刚看来，行政机关负责人出庭应诉，是推动矛盾纠纷实质化解、以案促治推动后续相关机制完善升级的关键一环。
为了取得“应出尽出”和“出庭出声”的良好效果，北京金融法院做实做细行政机关负责人出庭的义务告知与规范指导。在送达《诉讼权利义务告知书》时就明确告知出庭义务，并在《行政机关负责人出庭通知书》中载明不出庭可能承担的不利法律后果。庭审中，法官积极引导行政机关负责人直接回应原告意见，并设置专门环节由行政机关负责人就行政争议实质性解决路径发表意见。庭审后，法庭还会根据行政机关负责人出庭应诉情况进行效果评估，及时反馈给监管部门并督促改进。
陈良刚说：“随着行政机关负责人出庭应诉制度的细化落实，相关金融行政案件的审判质效也得以持续提升。”
府院联动提升“制度刚性”
随着行政机关负责人出庭应诉的频率增加，不少负责人对其中涉及的程序和实体法律问题颇为关注。
“行政机关负责人出庭对庭审有什么影响？”2024年9月，北京市第2期领导干部进修四班的26名学员来到北京金融法院现场学习，学员们进行庭审观摩并与审判人员互动交流时问道。
“通过出庭，行政机关负责人能更全面了解行政行为及案件情况，庭审中我们也会引导他们回应原告诉讼请求，进行陈述、答辩、发表辩论，并围绕实质化解争议发言。”北京金融法院审判第三庭法官杨晓琼介绍。
记者了解到，北京金融法院是北京市委组织部授予的首批市级现场教学点，也是北京市推进依法行政工作领导小组建立的首批北京市领导干部依法行政教育培训实践基地。
在每一期培训实践的现场教学环节，北京金融法院都会组织学员“沉浸式”体验庭审流程，围绕金融行政审判的特点、案件背后的法律关系、行政机关负责人出庭制度以及“审判树规则，协同促治理”工作理念等，向学员们介绍金融司法领域最新建设成果。
为进一步提升负责人出庭制度刚性，北京金融法院近年来与金融管理部门积极协同，推动中国证监会将行政机关负责人出庭应诉纳入其对全国各派出机构全年工作绩效的重要考核指标。
2024年，中国证监会派出机构、国家金融监督管理总局派出机构、中国人民银行下属分行负责人先后在多起涉诉案件中在北京金融法院出庭应诉，法庭通知行政机关负责人出庭案件的出庭率达100%，案涉金融管理部门已覆盖全国十余省市。
“这样的以案释法更加鲜活，一次庭审胜过几场讲座。”不少亲身参与庭审的行政机关负责人坦言。
通报成效推动风险源头治理
“行政机关负责人出庭应诉是行政诉讼法规定的一项法定义务。今年以来，我们也得到各个金融管理部门大力支持和配合，已经有众多行政机关负责人出庭应诉，建议你们提出更明确要求并设置相应激励机制。”在近期召开的府院联动座谈会上，陈良刚既向金融管理部门提出具体建议，也就行政机关负责人出庭应诉情况和相关工作机制完善与金融管理部门积极沟通，努力争取在更多案件中实现“告官见官”“出庭出声”。
为增强金融管理部门负责人主动应诉的积极性，北京金融法院建立行政机关负责人出庭应诉案件工作台账，针对涉案金融管理领域、行政行为类型、机关等级、负责人职级等信息实时做好统计，适时向金融管理部门通报。
在庭审结束后，北京金融法院还视案件具体情况，及时将行政机关负责人出庭应诉情况通过官网及官方微信公众号等渠道对外公开，拓展示范效果，将行政机关实质解纷、依法行政的决心诚意传递给社会公众，做好金融领域密切“官民关系”的纽带。
借助行政机关负责人出庭，北京金融法院与金融管理部门主动对诉讼中暴露的行政执法及监管问题展开治理。随着行政机关负责人出庭应诉和府院联动机制的深化，一项项金融领域的监管风险得到治理和完善，行政机关依法行政的意识和能力有效提升，“关键少数”的法治示范引领作用得到更好发挥。
北京金融法院副院长宋毅表示，将进一步推动更多金融管理部门提升行政机关负责人出庭应诉的主动性、积极性，不断细化对出庭事项的规范指导。针对参与庭审实质化程度不高、回应原告诉求针对性不强等具体问题再作督促改进，不断强化行政机关负责人出庭应诉工作实效，交出金融行政审判高分答卷。
中央依法治国办、教育部、司法部
联合举办中国法治实务大讲堂第四讲
本报讯 记者赵婕 6月19日，中央依法治国办、教育部、司法部在湘潭大学联合举办中国法治实务大讲堂第四讲，邀请最高人民法院知识产权法庭分党组副书记、副庭长（主持日常工作）郃中林围绕“中国知识产权审判的新发展——国家层面知识产权案件上诉审理机制改革实践与探索”主题作专题讲解，这是大讲堂首次在京外设置主课堂，面向全国法学院校师生授课。中央依法治国办、教育部、司法部有关部门负责同志出席活动。
郃中林在授课中总结回顾了党领导知识产权审判工作40多年来的发展历程，深入讲授了各级人民法院知识产权审判部门认真学习贯彻习近平法治思想，加强司法办案服务保障科技创新、维护市场公平竞争、助力推进高水平对外开放的工作情况，结合大量典型案例和数据，就用足用好法律手段给予权利人有力保护、全过程加快纠纷解决和实质性化解矛盾纠纷、对各类当事人一视同仁平等保护等司法理念作了系统讲解，并就深化知识产权审判领域改革和加强专业人才队伍建设等问题与师生们进行了交流。参加学习的师生普遍反映，本次大讲堂授课内容丰富、深入浅出，将知识产权审判工作的鲜活实务经验引入校园，让大家对加强知识产权保护的重要意义和司法保护制度机制有了更加深刻的认识。我国知识产权审判工作取得的重大成就充分彰显了我国司法制度的显著优势，通过学习进一步坚定了法治自信。今后将持续学思践悟习近平法治思想，始终胸怀“国之大者”，加强知识产权司法保护制度、理念、案例等专业知识学习，不断提升法治实践能力，立志为法治中国建设贡献力量。
大讲堂采取线上线下相结合的方式进行。教育部高等学校法学类专业教学指导委员会负责同志、各省级教育行政部门有关负责同志、全国高校教务部门负责同志和法学院校师生16万余人参加。
“数字经济与数字法治”交流会在沪举行
本报讯 记者余东明 张海燕 数字经济快速发展，数据安全、隐私保护、算法歧视、平台垄断等系列新问题、新挑战该如何应对？近日，由《人民司法》杂志社和上海市嘉定区人民法院联合举办的“数智疁城杯”征文颁奖暨上海法院数字经济司法研究及实践（嘉定）基地“数字经济与数字法治”交流会在上海举行。上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇出席活动并讲话。
“面对数字经济衍生的诸多新问题、新矛盾和新需求，亟须通过加强数字法治理论研究和实践创新，填补立法规范与执法司法规则空白，为数字经济发展提供更有力的法治保障。”贾宇表示，近年来，上海法院深化数字与司法深度融合，以数字技术重塑法治效能，推动理论与实务常态对话，以共研共创驱动数字法治新发展，推进数字法治人才的联合培养、数字法治前沿领域联合研究。
活动上宣布了“数智疁城杯”征文获奖名单，围绕人工智能前沿法律问题研究、数据权益保护法律问题研究、人工智能司法应用问题研究等专题进行研讨。
洛阳检察探索全流程侦查监督机制提升刑案办案质效
有力防范“一逮了之不捕了之一诉了之”
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 张 洲
近年来，河南省洛阳检察机关办理了大量疑难复杂案件。随着新型疑难复杂案件不断增加，存在刑事案件全流程办案时长有所增长、个别案件取证不规范给出庭公诉造成困扰等问题。《法治日报》记者近日从洛阳市人民检察院了解到，针对这种情况，洛阳检察机关积极探索全流程侦查监督工作机制，扎实推动刑事案件办案质效整体提升。
据介绍，2024年，洛阳检察机关在总结市县（区）两级院经验基础上，在西工区人民检察院探索全流程侦查监督工作机制，逐步形成可复制可推广的“洛阳经验”。
构建审查逮捕后续跟踪监督机制，完善全流程侦查监督。针对办案时间较长、引导侦查不足问题，洛阳检察机关与公安机关会签《实行继续侦查报告机制的意见（试行）》，加强和规范刑事案件继续侦查工作。加强沟通通报，提升侦查效率，明确向公安机关建议无社会危险性不捕案件原则上两个月内移送审查起诉，事实不清不捕案件专题会商引导取证，疑难复杂新型批捕案件每月书面通报办案情况，有力防范“一逮了之，不捕了之”。对长期未见侦查痕迹也未移送审查起诉的案件，及时以通报或侦查活动通知书形式提醒，必要时制发纠正违法通知书。
构建重大取证活动审查监督机制，协同构建控方大格局。针对个别重要取证活动不规范，可能导致证据被排除、影响案件定罪量刑的问题，洛阳检察机关与公安机关联合印发《办理刑事案件重要取证活动同步录音录像备案审查工作办法（试行）》，进一步规范证据收集、调取。侦查监督与协作配合办公室协同备案审查，对证据形式不规范或存在取证瑕疵的，及时通知公安机关完善或补证，同时通知检察机关办案部门在审查起诉阶段重点审查。
构建重大案件审判阶段补充侦查机制，为上下联动抗诉厚积底气。针对审判阶段补充侦查不规范不及时，造成抗诉采纳率偏低、审判监督难的问题，洛阳检察机关与公安机关联合印发《实行重大案件审判阶段补充侦查机制的意见（试行）》，结合争议焦点引导公安机关补强证据，不断提升抗诉率，有力防范“一诉了之”。结合深化法律监督突出问题专项整治，将财产类判项内容纳入补证范围，就共性问题进行法检会商，共同促进执法司法规范化，并为持续开展审判权运行规律基础理论研究攻关提供实践参考。
据了解，今年全流程侦查监督工作机制运行以来，与2024年同期相比，西工区检察院全流程刑事诉讼办案时长缩短30%以上，一审服判息诉率明显上升，抗诉率稳步提高。
图片新闻
甘肃民勤检察守护长城历史文脉
□ 本报记者 赵志锋
“界桩栽好了，长城地堡墙体也修好了！”近日，甘肃省武威市民勤县文旅局长城保护站站长李倩茜见到前来巡查的民勤县人民检察院检察官曾东时，高兴地诉说着变化。
地处腾格里与巴丹吉林两大沙漠交汇处的民勤县，是古代河西走廊军事防御体系的关键节点，境内有明长城100多公里、107个点段。
“因自然侵蚀、人为破坏等因素，这些明长城历史风貌和本体安全岌岌可危。”曾东介绍说。
近年来，民勤县检察院立足职能，系统性推进“调查—监督—修复”三大行动，联合县文旅局开展现场勘查及“回头看”监督，与公安、文旅等部门建立线索双向移送机制，针对破坏长城的案件，通过“刑事+公益诉讼”或“公益诉讼+行政处罚”同步追究责任。
今年以来，针对长城墙体坍塌、界桩缺失等问题，民勤县检察院发出检察建议4份，推动修复重点段落3处。
“以前总觉得长城保护主要靠文旅部门‘单打独斗’，现在检察院通过法律监督‘组合拳’，不仅推动解决了多年顽疾，还让修复变得更加专业，保护工作更系统、更有力了。”李倩茜说。
民勤县检察院推动建立文保员队伍，选聘66名热心公益的村民担任文保员，通过专题培训赋予其收集线索、现场拍照、初步核查等职能，实现线索及时移送。
同时，组织“法治守护文明”主题宣讲12场次，检察官主动加入长城保护文保员工作群，定期推送文物保护相关法律法规，持续开展线上普法宣传。
“以前觉得长城保护离我们很远，现在检察官带着我们认界桩、讲故事，连娃娃们都成了‘长城守护员’。”民勤县大坝镇村民李秀兰说。
今年，民勤县检察院还联合县文旅局开发“边塞长城”研学路线，将沉寂的烽燧打造成赋能乡村振兴的文化新地标。
从检察建议到公益诉讼，从单体修复到全域治理，民勤检察以法治力量保护明长城遗址，守护古老夯土墙垣里生生不息的历史文脉。
360入选“智能体产业图谱1.0”基础支撑开发平台
近日，中国信息通信研究院编制的“智能体产业图谱1.0”（以下简称图谱）正式发布。图谱收录近200家专注于智能体技术创新和产业应用的企业，三六零安全科技股份有限公司（以下简称360）成为首批入选图谱基础支撑开发平台的企业之一。
图谱按照基础支撑层、通用场景层、专用场景层展开。其中，基础支撑层提供智能体技术研发与服务能力，由大模型服务、开发工具、通信协议、开发平台组成。入选企业通过强大的数据处理和推理能力，帮助智能体在多种任务中实现精准决策、高效执行。
目前，360能够提供创建、管理、部署智能体的开发框架和工具，帮助开发者实现高效、可扩展的智能体应用。依托这套框架，360推出纳米AI超级搜索智能体，只需一个指令便可理解用户意图，还可直接调用复杂工具，“全流程”自动执行复杂任务。今年4月，纳米AI发布“MCP万能工具箱”，接入110余款工具，开发者和普通用户均可直接调用MCP工具创建智能体。
张晶
兰陵检察推动案件质量检查与评查工作规范化
近日，山东省临沂市兰陵县人民检察院制定《每案必检工作实施办法（试行）》，探索由不同主体、不同层级采用不同形式、各有侧重的案件质量检查与评查方式，推动案件质量检查与评查工作规范化。
每案必检工作分个人自查、业务部门核查、案件管理部门评查三个层级进行，设计自查表和核查表，通过打勾销项开展检查。同时，推进案件繁简分流，对分流后的简案、繁案按照一定比例进行抽查，对重点案件进行专项评查。今年以来，办案检察官共开展案件自查174件，业务部门开展案件核查78件，案件管理部门开展案件质量评查1次，问题发现率同比下降24%。 林超
以法为尺量公平 以情为梁连民心
商丘201个“五星规范化司法所”构建起“全域调解”网络
□ 本报记者 赵红旗
从“增设停车位该不该收费”的社区琐事到千亩土地流转合同的风险规避，遍布河南省商丘市城乡的201个“五星规范化司法所”，以法为尺量公平，以情为梁连民心，实现调解“小切口”撬动治理“大效能”，绘就了一幅幅司法为民和谐“枫”景。
“化解矛盾纠纷，关键在基层。司法所就是司法行政服务群众的‘最后一公里’，是感知社情民意、定分止争的‘前沿哨所’。”6月18日，商丘市司法局负责人向《法治日报》记者介绍说，近年来，商丘市以“五星规范化司法所”创建全覆盖为抓手，强力推进业务用房规划、设施配备、功能完善、标识统一、制度健全和服务优化，构建起“全域调解”网络，为群众提供更优更快更暖的法治服务。
织密矛盾化解“一张网”
一对离异夫妻因孩子探视权争执10年，男方母亲情绪颇为激烈。
商丘市梁园区平原司法所所长南红梅面对这一“10年探视权”难题，运用“换位思考法”，耐心倾听男方母亲的怨言，引导其理解母子亲情。最终，冰封10年的心门被“情”的暖流叩开，探视权得以实现。
在梁园区解放街道，司法所与综治中心的标识并肩而立，格外醒目。“小街道要大发展，稳定是基石。司法所与综治中心协同发力，让矛盾化解更高效。”街道党工委书记轩慧丽深有体会。
解放街道作为市区“北大门”，人流物流密集，治理难度大。街道党工委聚焦“解民困、解民忧、解民争、解民惑”，将司法所建设深度嵌入基层治理体系，支持其与综治中心构建“一站式”矛盾纠纷联合排查调处机制。一支由专职调解员、法律顾问、社区网格员组成的专业队伍活跃在网格中，常态化排查风险隐患，实现了问题早发现、矛盾早介入、纠纷就地解。
商丘市委、市政府将司法所建设和人民调解工作纳入全市综合考核“大盘子”。市委常委、政法委书记潘峰，副市长黄继恒等多次深入基层司法所，实地调研指导，推动工作落细落实。市司法局坚持以“枫桥式司法所”和“星级规范化司法所”创建双轮驱动，坚持“内强素质、外树形象”，夯实筑牢司法行政基层基础。
下转第三版
上接第一版
线上线下绘就“司法蓝”
走进民权县绿洲司法所，“老汪说法”直播间里，所长汪保印正对着镜头侃侃而谈。
“群众在哪，普法就到哪。线上直播能突破时空限制，让法律知识飞入寻常百姓家。”汪保印说，他的直播间已成为当地颇具影响力的法治“云课堂”。
线下，“老汪”带领团队更是闲不住。田间地头、村居社区开展法律讲座、设立咨询台、发放宣传资料……他们用最接地气的方式，解答疑惑、化解纷争。凭借这份执着与专业，汪保印荣获“全国模范人民调解员”“全国模范司法所所长”称号，其所在的司法所也被评为河南省“枫桥式司法所”和“全省二十佳司法所”。
如今，“司法蓝”已成为商丘城乡一道亮丽而温暖的风景线。2024年以来，商丘市坚持“交通便捷、方便群众”，通过新建、改扩建、置换等多种方式，大幅提升基础保障能力，98个司法所业务用房升级改造，110个所办公面积超200平方米，所均面积从改造前不足150平方米跃升至249.3平方米。统一规范的外观标识下，公共法律服务站宽敞明亮，人民调解、法律咨询、法律援助等窗口有序排列，社区矫正、安置帮教、法治讲堂、法治书屋等功能室一应俱全，政府立法联系点和行政复议服务点也延伸至此，让群众在家门口就能享受便捷高效的“一站式”法律服务。
基层治理有“法治参谋”
“司法所深度融入基层治理，是法治建设的‘参谋助手’，为街道的稳定发展提供了坚实法治保障。”民权县绿洲街道党工委书记程中华对司法所的作用赞不绝口。
绿洲司法所在参与街道一份千亩土地流转合同审查时发现，涉及农民权益保障和风险分担的关键条款存在法律瑕疵。司法所及时出具详尽法律意见并被完全采纳，成功为地方政府规避了一起潜在的重大法律纠纷和经济损失，守护了群众利益和集体资产。
司法所不仅要有“颜值”，更要有“力量”。为解决基层法治力量薄弱问题，商丘市委多措并举配齐配强司法所队伍。目前，全市司法所工作人员达1394人，所均6.9人，其中法学专业背景占比近25%，实现数量与专业水平双提升。聚焦专业能力培育，建强基层司法行政队伍，通过业务培训、工作评查、分析研判等方式找差距、补短板、强素质。市司法局全面推行司法所长列席乡镇（街道）党（工）委会议、政府办公会议制度，使其深度参与重大决策论证、文件起草审核、合同审查等核心环节，为基层治理注入法治基因。2024年以来，全市司法所累计提供高质量法律意见1360条，审核文件合同423件，指导修订村规民约（居民公约）1059件，成为党委、政府信得过、用得上、离不开的“法治智囊”。
自动续费服务不能太任性
□ 林楠特
近日，国家广播电视总局实施针对互联网电视自动续费服务的专项规范管理措施。此次治理聚焦用户反映较为集中的自动续费“扣费前无提醒”“取消流程复杂”“投诉渠道不畅”等痛点问题。
近年来，互联网电视的普及极大丰富了百姓的文化生活，但一些不规范收费问题也广受诟病。以自动续费为例，这本是为方便用户交易的服务，却成了许多消费者避之不及的“坑”。有的强制捆绑其他服务诱导用户开通；有的将自动续费选项隐藏在冗长的服务协议中，致使消费者被连续扣费；还有的在取消流程设置重重关卡，投诉渠道形同虚设。这些行为不仅侵犯消费者合法权益，而且破坏行业健康发展。
自动续费服务不能太任性。我国法律明确消费者享有知情权和选择权。为保障用户权益、规范收费服务，有关部门也持续发力，特别是通过联合开展电视“套娃”收费治理工作，取得了显著成效。数据显示，2024年全国直播频道用户月平均活跃率较治理前提升了9.6%。
下转第三版
上接第一版
这说明，只要以用户为中心，提升收费服务质量，就能得到用户信任，也才能有行业的长远发展。
此次专项治理是监管部门深化“套娃”收费治理工作的重要举措，有助于引导行业回归服务本质，全面优化互联网电视消费体验。比如要求严格遵循“用户主动选择”原则，禁止通过隐藏条款或强制捆绑其他服务的方式诱导用户开通，严格谨慎使用默认勾选“自动续订”功能；在用户自动续费前5日，要通过多渠道发送包含续费产品名称、扣费金额等内容的扣费提醒，这些规定既能有效保障用户的知情权和选择权，也能让其消费行为更可控。此外，要求平台将投诉入口置于服务受理的一级菜单中，有助于用户快速提交诉求，及时得到响应。这些举措都将进一步提升消费体验，让广大用户消费时更省心、放心。
看电视是公众重要的精神文化生活方式。解决“看电视烦”，既关乎消费者权益和广电行业健康发展，更关乎精神文明建设。有关部门要持续加强监管，确保法律规定和有关要求落实到位；行业企业应积极响应，主动规范经营行为，共同营造公平、透明、便捷的互联网电视服务生态，让大屏幕成为承载欢乐与信任的文化窗口。
国家禁毒办加强监管和打击
将尼秦类物质和12种新精神活性物质纳入管制
本报讯 记者张晨 见习记者江泽萌 国家禁毒办6月19日在京召开新闻发布会。会议通报，结合国际毒情形势和联合国列管情况，经充分论证、评估和严格审批，决定将尼秦类物质和三氟乙咪酯等12种新精神活性物质纳入管制，加强监管和打击，严防滥用蔓延。
据介绍，自2024年7月列管46种新精神活性物质以来，国家禁毒办通过毒品滥用监测发现，去年按品种列管的尼秦类和咪酯类物质又出现新的替代品，并在国内发生滥用危害。
特别是此次整类列管尼秦类物质，是继整类列管芬太尼类物质、合成大麻素类物质后在全球又一次监管创新，对遏制此类物质等新型毒品犯罪具有重要意义。
据悉，2024年以来，全国禁毒部门坚持严打、严防、严控、严管、严整一体推进，推动禁毒工作取得新的明显成效，进一步巩固拓展了禁毒斗争整体向好态势。全国禁毒部门持续深化“清源断流”行动。今年以来，禁毒部门创新完善缉毒侦查打击机制和战法，深化跨境执法合作和联合作战，着力推进集群打击、全链条打击，1月至5月，全国破获毒品犯罪案件1.1万起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名，缴获毒品18.5吨。
全国禁毒部门全面加大缉毒执法打击力度，2024年共破获毒品犯罪案件3.7万起，抓获犯罪嫌疑人6.2万名，缴获毒品26.7吨。同时，严密查缉堵截，依托西南边境立体化防控体系，全力遏制毒品渗透入境，缴获“金三角”地区毒品12.4吨；强化海上缉毒，破获海上走私贩毒案件18起，缴获毒品4.3吨。
下转第三版
上接第一版
此外，全国禁毒部门组织深化区域会战，合力围剿跨区域贩毒活动，破获毒品案件1.8万起，抓获犯罪嫌疑人2.6万名。集中打击制造冰毒、依托咪酯等犯罪产业链，破获制毒案件184起，缴获毒品4.9吨。
据介绍，全国禁毒部门将以开展“清源断流”行动为抓手，以推进新型毒品治理为重点，以防范涉毒重大风险为基点，以建立健全毒品治理体系为基础，以强化科技创新应用为支撑，推动禁毒人民战争纵深发展，奋力续写新时代“中国毒品之治”新篇章。
男子戴面具“易容”后连偷6户人家
上海闵行法院：加强对仿真人脸面具产业溯源监管
□ 本报记者 余东明 张海燕
仿真面具一戴，中年男子秒变老人，趁着夜色连续入户盗窃，孰料第二天便被警方抓捕归案，这便是引发广泛热议的上海“换脸盗窃”案。
近日，上海市闵行区人民法院对这位“易容大盗”进行宣判，法院以盗窃罪判处被告人通某有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币2万元；作案工具予以没收，赃款、赃物发还害人，不足部分责令退赔。
《法治日报》记者采访了本案主审法官及法学专家。他们均表示，利用硅胶仿真面具作案正逐步成为一些不法分子作案的新手法，这使得犯罪隐蔽性和危害性增加，应当依法予以打击；对仿真面具产业也应加强溯源监管，构建技术向善的法律治理路径，从而降低仿真面具被用于违法犯罪行为的风险。
“易容大盗”次日便落网
2024年3月6日凌晨2时许，闵行公安分局梅陇派出所接到某小区内多户居民报警称家中被盗。分局刑侦支队与派出所民警立即前往现场开展调查，发现被盗的6户人家都位于一楼，且都出现窗户被撬情况。经清点，被盗物品包括大量现金、黄金吊坠、翡翠手镯、品牌手表、品牌化妆品等。
公共视频显示，前一天晚上有一名身着黑色外套、戴口罩的老年男子进入过该小区，该男子形迹可疑，但民警未发现其离开小区的画面。
而通过嫌疑人在某户居民家中留下的痕迹，民警发现前科人员通某具有重大作案嫌疑。资料显示，通某年龄40多岁，与视频画面的外貌特征不符。
经审讯，犯罪嫌疑人通某承认其为了盗取财物，特地从网上购买了老年硅胶影视面具进行“换脸”伪装，以躲避公共视频，并趁着夜色溜入小区，没想到民警第二天就抓到了他。警方将其随身携带的部分作案工具及赃物依法扣押，随后将赃物返还给被害人。到案后，通某也将部分赃物销赃得款及盗窃的部分现金退缴至公安机关。
上海市闵行区人民检察院指控被告人通某犯盗窃罪，向闵行法院提起公诉。
仿真面具成作案新工具
“我们之前没遇到过戴硅胶仿真面具的盗贼，早些年有不法分子作案时头戴黑头套或小孩玩具，但那些工具非常招摇，仅起到遮挡面部特征的作用。如今的仿真面具因其仿生逼真，往往可达到乔装、“易容”的效果，不法分子如果利用其冒用他人身份实施犯罪行为，将产生极大隐患。”闵行法院刑事审判庭法官陈帅说。
庭审时，通某说，自己是在网上刷到仿真面具的广告，才心生头戴面具盗窃的意图。此前他有盗窃、抢劫前科，本以为利用技术手段“换脸”，再选择夜间出行，便能躲过侦查。于是便网购了仿冒老年人面容的硅胶面具、液压钳、撬棍，随后至闵行区某小区实施入室盗窃。
闵行法院经审理认为，被告人通某以非法占有为目的，入户盗窃他人财物，数额巨大，其行为已构成盗窃罪。被告人通某具有坦白情节，依法可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。
结合被告人通某采用的变装易容、破坏性入户的犯罪手段、犯罪数额、次数、认罪悔罪态度等，最终，闵行法院作出上述判决。目前，该案一审判决已生效。
公开资料显示，硅胶仿真面具由特种硅胶或类似材料制成，通常应用于电影、电视剧或舞台剧化妆，如今却成为不法分子作案的新工具，并能在网上轻松购得。更有甚者，电商平台上还存在高仿真的定制硅胶面具，能通过部分低精度打卡机、考勤机，突破“生物特征唯一性”防线，部分公民的生物特征信息还可能因此泄露被商业化利用，形成灰色产业链。
“当一项技术能以极低成本突破社会安全防线时，放任其自由流通本身就是重大公共风险源。这已不仅是平台责任问题，更是社会治理必须直面的技术伦理挑战。”上海社会科学院法学研究所研究员涂龙科说。
溯源监管引导技术向善
案件审理后，闵行法院准备向相关电商平台制发司法建议，加强对仿真人脸面具产业的溯源监管。
陈帅认为，电商平台应加强对售卖仿真人脸面具商家的资质审核，要求商家提供相关经营许可证，对于私人定制服务的商家，更要严格审查其技术来源、生产工艺等，确保其经营活动的合法性。对于高价值、私人定制产品的交易，建立专门的监控机制，要关注交易双方的信息及交易频率等，及时发现异常交易并进行调查处理。平台还应要求商家对购买仿真人脸面具的顾客进行必要的信息登记，包括姓名、联系方式、身份证号码等，并确保信息的真实性，同时平台要对这些信息进行加密存储，以备相关部门查询。
在涂龙科看来，监管不是扼杀技术创新，而是给技术套上“缰绳”。“硅胶人脸面具并非生活和工作中使用频率较高的物品，且具有较高的被用于违法犯罪的可能。对于该类物品的法律治理不能‘一刀切’。”
他提出以下建议：
——要区分普通娱乐面具与仿真人脸面具，卡通化、奇幻化等不具有人类生物特征的普通娱乐面具允许自由流通；
——要进行“人脸管理”。对于非个性化定制的人脸，这部分人脸通常为AI针对不同人种进行拟合而生成的面容，无法识别至现实存在的个人，属于商家的“人脸库”，应当进行备案；对于个性化定制的人脸，要确保消费者具有合法有效的个人信息、个人隐私、肖像权授权，同时需要实名制购买并注明用途，还要进行备案与审查；
——要强化主体责任。在平台端，电商平台应落实监管责任，对商家上架的硅胶人脸面具进行审核，尤其是涉及肖像权的明星人脸或个人人脸，重点审核商家的授权证明与用途说明，还应延长此类订单交易数据的保存时间并与公安机关共享交易数据与备案审查数据；在销售端，应执行“三验一备”制度，验实名、验用途、验授权并进行备案审查，针对用途可疑（如同一人短期内多次购买不同人脸面具）与交易异常（如定制高精度、高逼真度的人脸面具）的订单应进行重点排查并及时上报；在生产端，针对高仿真度人脸面具应“一脸一码”，可以在特定部位植入可追溯编码以达到溯源的效果，将其作为基本数据进行备案。
“面对硅胶人脸面具的滥用风险，我们需要的不是简单的禁止，而是有序的引导，只有构建技术向善的法律治理路径，才能确保这项技术能服务于影视特效的创意、医疗美容的温情，而非作为违法犯罪活动的‘易容术’与‘伪装衣’。”涂龙科说。
漫画/李晓军
员工“套购”免税品盗售有税赠品获刑
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 罗凤灵
海口市一免税公司员工许某为牟取私利，“套购”免税品1627件，偷逃税款18.44万余元；还伙同他人利用管理漏洞和职务便利，监守自盗上万件有税赠品私售，获利72.15万余元，分得57.97万余元。近日，海南省第二中级人民法院对该案作出一审判决，许某犯走私普通货物罪、职务侵占罪，数罪并罚，决定对其执行有期徒刑2年2个月，并处罚金25万元；许某退缴的20万元和预缴的5000元取保候审保证金，发还给被害单位；继续追缴其违法所得39.1万余元。
2019年2月起，许某为获取非法利益，在明知海南离岛免税相关政策的情况下，找亲戚朋友借用他人离岛信息及免税购物额度在App上购买免税品，待离岛人机场提货后，许某利用其在机场工作的便利，将离岛免税品从机场员工通道带离机场，或由离岛人员离岛后邮寄给许某。
为达到销售牟利的目的，许某初期便通过各免税品公司的广告推广群，添加其他购买人的社交账号，并加入其他代购群推销上述免税品，销售价格一般为实际购买价格加上10元至20元/件的利润。
2019年2月至2021年6月，许某共套用他人离岛免税额度购买1627件价值75.7万余元的商品，销售回款91.32万余元。经洋浦海关计核，许某涉嫌偷逃税款18.44万余元，获利至少1.62万余元。
2022年，许某担任某海口美兰机场免税店有限公司(以下简称免税公司)储运组有税仓库管理员，其与储运组组长赵某(另案处理)合谋，利用管理漏洞，将本应发放给免税门店的有税赠品，私自拿出销售获利两人分成。
为达到获利目的，许某通过社交账号与沈某甲达成合作，并建立了聊天群，双方达成合意后，由沈某甲的姐姐沈某乙、姐夫姚某负责转账，许某再发货到沈某甲深圳的地址。
2022年5月至12月，许某、赵某合谋共6次将公司有税赠品私自拿出销售，许某通过社交账号共向沈某甲、沈某乙等人销售面霜、护肤水等商品至少10005件，共计72.15万余元。之后，许某向赵某分6次转账共14.18万余元，其分得57.97万余元。
海南二中院经审理认为，许某违反国家法律法规，逃避海关监管，利用他人身份信息和离岛免税额度套购免税品1627件，并在国内二次销售，偷逃税款共计18.44万余元，偷逃应缴税额较大，其行为已构成走私普通货物罪。许某伙同他人利用担任免税公司物流岗的职务便利，非法占有公司有税赠品至少10005件，并销售获利共计72.15万余元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。
在职务侵占共同犯罪中，许某起主要作用，系主犯。经侦查人员电话通知后其主动投案，到案后如实供述全案的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，依法可从宽处理；主动退缴部分违法所得共计20万元，量刑时可酌情予以考虑。海南二中院遂作出上述判决。
法官提醒，任何试图钻法律空子，通过不正当手段来获取不义之财的行为，最终都难逃法律的制裁。广大群众要不断增强法治意识，提高警惕，坚决远离“套代购”行为，不做走私工具人。
非法捕蛇售卖被判刑并赔偿
本报讯 记者唐荣 李文茜 通讯员张建国 明知行为违法，却仍非法猎捕、收购、销售野蛇牟利。近日，广东省深圳市龙岗区人民法院经审理，认定覃某、苏某两人的行为均构成非法猎捕陆生野生动物罪，分别判处刑罚，判令其赔偿生态环境资源损失，并通过新闻媒体向社会公开道歉。
法院审理查明，自2022年4月开始，被告人覃某多次使用弹簧套、捕兽夹等捕猎工具在深圳市山林里非法猎捕野蛇，同时非法收购、向他人销售野蛇牟利。被告人苏某在得知覃某收购野蛇后，也多次使用蛇笼、蛇袋等捕猎工具在深圳市和东莞市的山林里非法猎捕野蛇。侦查机关在覃某住处查获5罐蛇酒，酒罐内共装有25个蛇头、25条蛇，其中有6条是向苏某购得；在苏某住处查获1罐蛇酒，其中装有7条蛇。经鉴别，在覃某处查获的25个蛇头均为舟山眼镜蛇，25条蛇中包含舟山眼镜蛇、金环蛇、银环蛇、马来环蛇、灰鼠蛇、白唇竹叶青蛇；在苏某处查获的7条蛇均为舟山眼镜蛇。两被告人伤害的上述蛇类均被列入国家林草局《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，受国家保护。
经核算，在覃某处查获的蛇类价值4.44万元，在苏某处查获的蛇类价值1.3万元，均达到法定入罪情节。被告人覃某销售野蛇共获利32322元，被告人苏某销售野蛇共获利3460元。因非法猎捕行为，覃某、苏某主动向深圳经济特区生态环境公益基金账户缴纳生态环境损害赔偿金42400元、9000元。
法院认为，深圳市、东莞市行政区域范围为禁猎区，两被告人在供述时均承认明知其行为违法，故其行为均已构成非法猎捕陆生野生动物罪。鉴于两被告人均为初犯，归案后能如实供述罪行，认罪态度较好，且真诚悔罪，积极缴纳生态环境损害赔偿金，法院依法分别判处被告人覃某拘役4个月、缓刑10个月，被告人苏某拘役2个月、缓刑8个月；覃某、苏某分别赔偿生态环境资源损失38400元、7000元，并共同连带赔偿生态环境资源损失6000元(赔偿金已给付)，且在深圳市级新闻媒体上公开赔礼道歉。该案判决已生效。
检察建议助打假护农守护“中原粮仓”
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 朱成兴
“前些年俺买了假化肥，造成小麦绝收！今年俺家小麦颗粒饱满，丰收了！打掉这帮坑农害农的不法分子大快人心！”近日，面对来访的河南省内乡县人民检察院干警，正在忙着卖粮的农民陈某难掩内心激动。
2022年5月，内乡县部分农户购买使用某品牌的化肥后，导致生长期内的小麦大片枯萎，农户怀疑化肥有假，遂报警求助。公安机关迅速行动，立案侦查。经初步侦查，该案涉及面广、案情复杂、被害人多，特意邀请内乡县检察院提前介入侦查，共同研究侦办方向及证据固定等问题。
侦查期间，因涉案地域广、人员成分复杂、生产窝点隐蔽，公安侦查人员远赴湖北随州及河南安阳、郑州等地，通过逐笔核实生产时间、销售数量、相关鉴定报告等证据材料，进一步补充巩固证据。经过3个多月的侦查，河南省某科技研究公司实际控制人单某等10人生产销售伪劣氮磷钾复合肥的犯罪事实逐步露出水面。
经查，自2021年3月至案发，为牟取更大利润，单某伙同公司股东王某等人，先后与湖北、河南等4家农资生产公司串通合谋，使用其他原料替代钾或添加少量钾肥的方式，大肆生产不符合国家标准的某品牌复合肥510余吨，以每吨明显低于市场价1700元至2500元的价格销往河南、湖北两省的10余个县(市)的农资市场，销售金额达160余万元，严重扰乱农资市场经营秩序，非法侵害农户合法权益，造成小麦减产绝收，危害粮食安全。
2022年9月，内乡县公安局以涉嫌生产、销售伪劣产品罪，将单某等10名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。2023年10月16日，内乡县人民法院一审判处单某等10人有期徒刑8年至拘役6个月，并处罚金共计160万元。同年12月27日，南阳市中级人民法院在二审中发现原判认定部分事实不清、证据不足，遂裁定撤销一审判决，发回重审。
2024年12月26日，内乡县法院重审后作出判决，单某等10人均被以涉嫌生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑7年6个月至1年，并处罚金共计195万元。2025年4月28日，南阳市中院作出维持原判的终审裁定。
案件办结后，内乡县检察院结合办案中发现的有关问题，向县相关部门发出检察建议，建议加强对化肥等农资的监管，对制售假种子、假化肥、假农药等行为进行严查，进一步规范县域农资销售市场秩序，强化法治宣传，全力服务保障中原粮仓建设。
收到检察建议后，相关单位高度重视，组织开展为期两个月的打击治理制售假劣农资犯罪工作专项活动。县公安局、县市场监督管理局、县农业农村局等相关部门成立联合执法专项小组，到乡镇农资销售站点进行现场抽查，并开展普法宣传。截至目前，共向农民发放农资识伪辨假等法律法规和安全宣传资料3万份，有效规范了全县农资市场经营秩序，保障了农业生产安全。
“化肥是农民种植农作物时的重要生产物资，对农作物的生长起着极为重要的作用。行为人为牟取非法利益，生产、销售不合格的化肥销售金额达5万元，即构成刑事犯罪。在依法严厉打击此类违法犯罪行为的同时，应加大对农民的法治宣传教育力度，坚决不购买来历不明、明显低于市场价的农资产品，以免上当受骗。”办案检察官李玉军说。
超龄劳动者请求赔偿误工费获法院支持
本报讯 记者孙立昊洋通讯员刘彬 在交通事故引发的赔偿纠纷中，当受害者超过法定退休年龄时，侵权方以“丧失劳动能力”为由拒绝赔偿其误工费，能否得到法律支持？近日，陕西省汉中市城固县人民法院就审理了这样一起案件。
2024年7月12日，64岁的王某在骑自行车时被张某驾驶的轿车撞伤，交管部门认定张某负事故全部责任。张某驾驶的小型轿车在保险公司投保有交强险和商业险，事故发生在保险期间内。王某治疗终结后，将张某及保险公司诉至法院，要求其赔偿各项损失共计19862.6元。
法院经审理认为，误工费赔偿需满足两个要件：一是受害人存在误工时间，需由医疗机构出具证明或经司法鉴定确认；二是受害人有实际收入减少，需提供劳动合同、工资发放记录、纳税证明等证据。对于超退休年龄人员，若其能证明事故发生前仍在从事劳动并获取报酬，且因伤导致收入中断，则应支持误工费主张。本案中，王某提交了劳动合同、工资银行流水、工资发放记录等证据，足以证明其劳动能力及收入减少事实。最终，法院依法判决由被告赔偿原告因交通事故造成的各项损失合计16435.8元。
办案法官表示，超过法定退休年龄的人因交通事故受伤后，是否有权请求赔偿误工费，不能仅凭年龄一概而论，而应重点审查其是否存在因误工导致的实际收入减少。法院在裁判时会综合考虑受害人的劳动能力、收入来源、行业惯例及个体健康状况，并要求双方合理分配举证责任。因此，建议超龄劳动者及时固定劳动证据，侵权方亦需理性抗辩，共同维护司法公正。
临沂公安接警后5小时抓获惯偷
本报讯 记者李娜 通讯员孙慧敏 董鸿燕 近日，山东省临沂市郯城县公安局破获一起盗窃手机案。侦查过程中，民警发现犯罪嫌疑人岳某当日直奔医院护士站“碰运气”，偷走了护士放在护士站的手机。比对视频时，民警还发现岳某非常眼熟，是惯偷。经过侦查，5小时后，“老熟人”岳某被民警抓获。
此前，郯城县公安局东关派出所接到某医院护士谢女士报警称，手机被偷了。接警后，值班人员立即到达现场。经调取现场视频，发现犯罪嫌疑人乘坐电梯上楼后直奔护士站，发现四下无人便将护士站的手机装入自己的口袋偷走。民警发现视频中的犯罪嫌疑人极其眼熟，经细致比对，确认为曾因盗窃多次被公安机关打击处理的“老熟人”岳某。
民警通过视频追踪发现，岳某离开医院后一路向西漫无目的地四处闲逛，一会儿来到学校门口，一会儿又到了菜市场，在一处公园附近消失不见，郯城公安立即组织警力赶赴公园搜捕。
距离报警5个小时后，民警将正在公园睡觉的岳某抓获。经审讯，岳某对其盗窃事实供认不讳。原来，岳某曾有多次盗窃前科。此前因盗窃电动车被警方抓获，出狱不到半年又干起了“老本行”。案发当天，岳某逛至医院附近时，心想去医院“碰碰运气”。进了医院后，岳某直奔护士站，碰巧看到了一部手机，随即揣入口袋。
目前，被盗手机已返还给谢女士。岳某因盗窃，已被郯城公安依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。
妯娌假扮“网恋男友”诈骗54万元
本报讯 记者张冲 通讯员张志鑫 近年来，诈骗犯罪手段不断翻新，一些不法分子甚至利用亲情、爱情为幌子实施诈骗，严重侵害人民群众的财产安全和情感信任。近日，黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院审结一起利用“感情关系”实施诈骗的刑事案件。
大庆市居民张某与王某原系妯娌关系，二人各自离婚后在外地共同居住生活。其间，张某提出将其“哥哥孙某”介绍给王某，后张某通过注册虚假社交账号，冒充“孙某”与王某建立恋爱关系。在两人日常聊天中，张某刻意回避语音和视频通话，并对王某提出的见面请求予以回绝。2020年3月至2023年3月，张某以“孙某”出车祸需要救治、去医院复查等多个理由博取王某同情，累计诈骗王某50余万元。2024年6月5日张某向大庆市公安局铁人分局投案自首。
由于二人长期共同生活，生活必需支出和诈骗款项均通过日常使用的社交账号及银行卡进行转账，资金往来频繁、混杂，案件审理难度较大。承办法官魏大林带领审判团队逐条核查银行流水、聊天记录及证人证言，严格区分日常开销与非法所得，依法认定诈骗金额54万元，确保量刑准确、证据充分。
近日，法院以诈骗罪判处被告人张某有期徒刑九年二个月，并处罚金6万元，并责令被告人张某退赔被害人王某全部财产损失。
夫妻俩非法转卖医保药品均获刑
本报讯 记者张雪泓 通讯员黄硕 夫妻二人在医院附近发“收药”小广告，低价购买他人的医保药品，然后转卖牟利。近日，北京市朝阳区人民法院公开开庭审理此案，依法判决被告人于某、王某某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金2万元。
2024年，被告人于某、王某某多次收购他人利用医保政策购买的药品并对外销售。公安机关在二人租赁的存放药品的地方起获57种药品共计2932盒，经鉴定价值11万余元。
法院认为，被告人于某、王某某明知系利用医保购买的药品仍非法收购、销售，金额达5万元以上，其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，依法应予惩处。鉴于二被告人到案后如实供述主要犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，退缴全部违法所得，法院对其从轻处罚并宣告缓刑。目前，该判决已生效。
法官提示，医保药是人民群众的“救命药”，医保基金是人民群众的“救命钱”，任何倒卖医保药品、套取医保基金的行为均属违法。本案中，被告人的行为不仅触犯了掩饰、隐瞒犯罪所得罪，也给群众的用药安全带来巨大的风险和隐患。广大参保群众要珍惜国家医保基金为大家提供的保障，合法使用医保资源，杜绝滥用医保权益，同时要增强法律和风险防范意识，保管好自己的医保卡，不出租、不出借，自觉抵制转卖医保药品等违法违规行为。
为“义气”包庇发小被判6个月
本报讯 记者战海峰 当在逃人员赵某某辗转藏匿时，发小王某某不仅帮其隐匿行踪，甚至给民警提供错误信息……这场看似“两肋插刀”的义气行为，却被铁证击碎伪装。近日，一纸生效判决书为这场“情法冲突”画上句号。
2023年4月，赵某某因涉嫌犯罪被公安机关网上追逃，他的发小王某某，此时向他伸出了“援手”：不仅爽快提供电话卡，还先后将自家及朋友的房子，变成赵某某的“安全屋”。同年5月13日，赵某某被抓获归案，随后移送重庆市城口县人民检察院审查起诉；由于王某某涉嫌窝藏罪一案的犯罪发生地在巫溪县，10月9日，该案被改变管辖并移送至巫溪县人民检察院审查起诉。
“纯粹是尽地主之谊！怎么就构成犯罪了呢？”面对讯问，王某某声称不知道赵某某系在网逃犯。
如何破解“零口供”困局？法网恢恢，疏而不漏。让王某某没想到的是，监区会见室的监控镜头早已完整记录下其串供的全过程——赵某某被判刑后，王某某多次联系其家属，让家属去监狱探视时叮嘱赵某某咬死“王某某对赵某某此前随车同行、乘车脱逃等事实毫不知情”，妄图通过串供逃避罪责。当检察官持着这些铁证再次讯问时，赵某某最终没有按照王某某的要求作伪证。
至此，完整的证据链已经形成。巫溪县检察院提起公诉，被告人王某某当庭认罪，承认自己明知赵某某违法犯罪，却实施了窝藏和妨害作证行为。法院以犯窝藏罪、妨害作证罪，判处王某某有期徒刑6个月。
公告专栏
2/3中缝
陶树琴：本院受理丁望盼与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)云0424民初207号民事判决书，判决：由被告陶树琴于判决生效之日起十日内偿还原告丁望盼款项人民币13000元。案件受理费126元，公告费230元，由被告陶树琴负担。自公告之日起30日内来本院盘溪法庭领取民事判决书，逾期视为送达。若不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
许平：本院受理陆兆翔诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初613号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自本公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
沙洋县青云生态园林专业合作社、王继高：本院受理高阳诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初54号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
宋玉定：本院受理郑国强诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
阜宁县贾家大院铁锅炖饭店(个体工商户)、薛佳慧：本院受理申请人阜宁县人力资源和社会保障局与被申请人阜宁县贾家大院铁锅炖饭店(个体工商户)、薛佳慧非诉申请执行一案，已审查终结。现依法向你们公告送达(2025)苏0925行审145号行政裁定书，准予执行阜人社察理字〔2024〕第33号《劳动保障监察行政处理决定书》中确定的应支付职工陈杰工资及赔偿费合计1687.5元。申请执行费50元，由被申请人阜宁县贾家大院铁锅炖饭店(个体工商户)、薛佳慧负担。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书，逾期则视为送达。
江苏省建湖县人民法院
安徽鸿昊钢结构彩板有限公司、刘刚、张学昌：执行异议申请人李国强现申请对本院(2025)皖0304执恢7号执行案提出执行异议，现依法向你公告送达案外人执行异议申请书等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日，期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
田义兴、崔云荣：张家口晶凯房地产开发有限公司诉你商品房买卖合同纠纷案件，本委已经受理，现依法向你公告送达张仲(2025)民字第118号应诉通知书、仲裁申请书、仲裁员名册、选定仲裁员声明书、举证通知书、仲裁规则、地址确认书、权利义务告知书、风险提示单、申请人提交的证据。自公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出仲裁答辩状、约定仲裁庭组庭方式、选定仲裁员和举证期限分别为公告期满后的15日、15日、15日和30日内。逾期则由本委主任依法为你确定仲裁庭组成方式并指定仲裁员。开庭日期为2025年9月12日上午9：00在张家口仲裁委员会第一仲裁庭开庭审理本案。
张家口仲裁委员会
三亚东实招标代理有限公司：本委已受理王权平诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月11日上午9：00在本委第四仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚圣宝蓝茵体育培训学校有限公司：本委已受理苏明熙等四人诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月18日上午9：00在本委第二仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
2025年6月16日，申请人保利和乐(珠海)教育科技集团有限公司向我处提出申请，称因成都市武侯区人民法院、深圳市福田区人民法院先后向申请人公司发出协助执行通知书，冻结了深圳市邦德文化发展有限公司(以下简称“邦德公司”)在申请人公司的应收账款，故将应归还给邦德公司的借款本金200万元在我处办理提存公证，该提存款已于2025年6月16日提存至我处提存专户。具体领取事宜请相关权利人详询本处。
联系人：常田
联系电话：18971587949
联系地址：湖北省武汉市洪山区关山大道355号铭丰大厦2501-2505号。
湖北省武汉市尚信公证处
2025年6月21日
遗失声明
本人孟言伦不慎遗失上海市司法局于2019年04月22日颁发的律师执业证，执业证号：13101201910088289，特此声明作废。
声明人：孟言伦
