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06版：人大视窗

07版：纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年特刊（四）

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13版：公告

前一版 2025年07月01日

中共中央政治局召开会议 审议《党中央决策议事协调机构工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议 　　新华社北京6月30日电　中共中央政治局6月30日召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议指出，设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。制定出台《党中央决策议事协调机构工作条例》，进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行，对于发挥好对重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能作用，具有重要意义。
　　会议强调，党中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位。要深入调查研究，提升决策议事质效，提出切合实际、行之有效的政策举措。要力戒形式主义、官僚主义，工作务求实效。
　　会议还研究了其他事项。
习近平在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调 坚持从抓作风入手推进全面从严治党
把新时代党的自我革命要求进一步落实到位 　　新华社北京6月30日电　中共中央政治局6月30日下午就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平代表党中央，向全国广大共产党员致以“七一”的节日问候！他在主持学习时强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。推进党的自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。
　　中央纪委国家监委党风政风监督室主任赵保国同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
　　习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。党的十八大以来，党中央以八项规定开局破题，坚持立铁规矩、强硬约束，坚持以上率下、从中央政治局带头做起，坚持问题导向、聚焦纠治“四风”开展集中教育和一系列专项整治，坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，解决了很多群众反映强烈的突出问题，党风政风焕然一新，推动管党治党水平整体提升，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
　　习近平强调，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任。领导干部首先是高级干部更要在自我革命上以身作则。
　　习近平指出，推进自我革命，必须固本培元、增强党性。增强党性，重在坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要加强理论武装，坚守共产党人精神追求；积极投身中国式现代化建设实践，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界；积极参加党内政治生活，勇于自我省察，自觉接受党组织教育和各方面监督。选人用人要加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。

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　　习近平强调，反腐败必须规范权力运行。要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板。要严格制度执行，全面贯彻民主集中制，全过程监督权力运行。党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。
　　习近平指出，从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。要把党内监督和人民监督结合起来，重视发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，推动各类监督贯通协调。要强化党组织日常监督，切实提高穿透力和有效性。要加大风腐同查同治力度，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成震慑效应。
　　习近平强调，管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。各级领导干部作为“关键少数”，要坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。中央政治局的同志在落实管党治党责任上要为全党树标杆、作表率。
　　习近平指出，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织要认真履行政治责任，勇于直面问题，督促整改到位，狠刹各种不正之风，完善作风建设常态化长效化机制，确保学习教育善始善终、取得实效。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路 　　新华社北京6月30日电　7月1日出版的第13期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路》。这是习近平总书记2016年10月至2025年4月期间有关重要论述的节录。
　　文章强调，力量生于团结，幸福源自奋斗。能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。中国人民是具有伟大团结精神、伟大奋斗精神的人民。党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。
　　文章指出，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。新征程上我们就要靠中国式现代化进一步凝心聚力、团结奋斗。中国式现代化是全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。必须加强中华儿女大团结，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
　　文章指出，幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。奋斗是艰辛的、长期的、曲折的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，改革发展正处在攻坚克难的重要阶段，在前进道路上，我们面临的重大斗争不会少。面对围堵、遏制、打压，我们应理直气壮地进行斗争。必须发扬斗争精神，把握斗争方向，掌握斗争规律，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
　　文章指出，团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
党员10027.1万名　基层党组织525.0万个 中国共产党党员队伍稳步壮大　结构持续优化 基层党组织建设更加坚强有力 　　新华社北京6月30日电　中央组织部最新党内统计数据显示，截至2024年底，中国共产党党员总数为10027.1万名，比上年净增108.6万名。党的基层组织525.0万个，比上年净增7.4万个。中国共产党坚持用改革精神和严的标准管党治党，着力建强基层组织、锻造过硬队伍，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
　　党员总量平稳增长。党员总量比上年增加1.1%。全年发展党员213.1万名，其中生产、工作一线的112.0万名，占52.6%；大专及以上学历的115.9万名，占54.4%；35岁及以下的178.4万名，占83.7%。
　　党员队伍结构持续优化。截至2024年底，大专及以上学历党员5778.6万名，占57.6%，比上年提高1.4个百分点；女党员3099.5万名，占30.9%，比上年提高0.5个百分点；少数民族党员773.4万名，占7.7%，与上年持平；工人和农民仍是党员队伍主体，占总数的32.7%。
　　党员教育管理进一步加强。各级党组织坚决贯彻落实党中央决策部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，进一步加强党员教育培训，全年培训党员数量比上年增长16.5%，县级以上党委对436.6万名基层党组织书记开展脱产培训。党的组织生活严格规范，3200个地方党委领导班子召开民主生活会，451.8万个党支部召开组织生活会、开展民主评议党员。党内表彰激励关怀有力推进，各级党组织共表彰先进基层党组织17.5万个，表彰优秀共产党员72.8万名，表彰优秀党务工作者24.0万名。全年颁发“光荣在党50年”纪念章89.4万枚。
　　基层党组织不断夯实巩固。全国共设立基层党委30.6万个、总支部33.0万个、支部461.4万个，分别比上年增加0.9万个、0.5万个、6.0万个，组织设置更加科学规范。抓党建促乡村振兴深入推进，村党组织带头人队伍建设不断加强，

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48.5万名村党组织书记中，大专及以上学历的占47.6%，比上年提高3.6个百分点。持续派强用好驻村第一书记，现任驻村第一书记19.2万名，覆盖全国39.5%的行政村。党领导基层治理的体制机制更加健全，为基层减负赋能深入推进，城乡社区党建工作力量进一步充实，党建引领基层治理效能持续提升。各领域党的组织覆盖持续巩固扩大，机关、事业单位、企业和社会组织党建工作取得新成效，基层党组织政治功能和组织功能不断增强，党的政治优势、组织优势不断转化为发展优势、治理优势，为服务党和国家工作大局、推动经济社会高质量发展凝聚强大力量。
中央政法委印发通知要求 学习宣传丁宇翔同志先进事迹 　　本报北京6月30日讯 记者蔡长春 近日，中央政法委印发《关于学习宣传丁宇翔同志先进事迹的通知》，号召全国政法机关和全体政法干警认真学习宣传丁宇翔同志的先进事迹和崇高精神，深学笃行习近平法治思想，坚定履行党和人民赋予的职责使命，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
　　丁宇翔同志现任北京金融法院审判第二庭庭长，曾荣获全国先进工作者、全国五一劳动奖章、全国模范法官等荣誉。通知指出，丁宇翔同志扎根司法审判一线19年，以对党忠诚的政治本色、司法为民的深切情怀、服务大局的责任担当、孜孜以求的奋斗精神、清正廉洁的道德品格，全身心投入到审判事业之中。丁宇翔同志是政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定践行习近平法治思想的优秀代表，是新时代政法队伍忠诚为民、务实担当、赤诚奉献的先进典型。
　　通知要求，要学习丁宇翔同志对党忠诚、信念坚定的政治本色，始终牢记初心使命。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责的具体工作中。
　　通知指出，要学习丁宇翔同志心系群众、司法为民的高尚情怀，始终站稳人民立场。要坚持以人民为中心，

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不断提高正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的能力水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　通知要求，要学习丁宇翔同志实干担当、服务大局的敬业精神，始终恪守法治原则。要胸怀“国之大者”，担当尽责、真抓实干，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在新时代新征程上创造无愧于党和人民的新业绩。
　　通知指出，要学习丁宇翔同志赤诚奉献、忘我奋斗的优秀品质，始终担负时代重任。要以身许党许国，精研业务、恪守法治，苦干实干、能拼善赢，永葆忠诚干净担当的政治本色。
　　通知强调，各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述，把学习宣传丁宇翔同志先进事迹与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，加强组织领导，创新方式载体，激励引导全国政法干警以丁宇翔同志为榜样，坚定政治立场，勇于担当履职，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
张军会见新加坡律政部长兼内政部第二部长唐振辉 　　本报北京6月30日讯 记者张昊 6月30日下午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在京会见新加坡律政部长兼内政部第二部长唐振辉一行。
　　张军对唐振辉到访表示欢迎。他说，中新是友好近邻和重要伙伴。前不久，习近平主席会见来华进行正式访问的黄循财总理，就深化发展两国关系作出进一步规划。今年是中新建交35周年，此次唐振辉部长率团访华，必将推动两国司法领域务实合作取得更加丰硕成果。
　　张军介绍了中国法治建设情况。他指出，中国法院深入贯彻落实习近平主席“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的重要指示精神，通过支持综治中心规范化建设、强化“总对总”多元解纷机制建设、制发司法建议等做实矛盾纠纷源头预防化解。希望两国司法机关以此次会谈为契机，进一步加强交流互鉴，保持密切沟通，深化高质量和前瞻性合作，推动两国司法交流合作不断取得新进展。
　　唐振辉感谢张军的会见。他表示，此次会谈坦诚友好、务实高效，进一步加深了共识，增进了友谊，也为下一步合作明确了方向。希望双方继续加强信息技术、案例交流和人才培养等领域合作，共同维护多边主义和自由贸易，为地区和平稳定与发展繁荣注入更多正能量。
　　新加坡驻华大使陈海泉，中国最高法、新加坡律政部、新加坡驻华使馆有关人员参加会见。
发扬自我革命精神 锻造过硬政法铁军 热烈庆祝中国共产党成立一百零四周年 　　今天，是中国共产党成立104周年。我们怀着无比激动的心情，向伟大、光荣、正确的中国共产党，向一代又一代中国共产党人致以最崇高的敬礼！向奋战在政法战线上的各级党组织和广大党员致以最诚挚的节日祝贺！
　　历史见证壮阔征程，时间镌刻奋斗足迹。一百余年来，我们党将自身成长壮大与一个国家、一个民族、亿万人民的命运紧密相连，团结带领全国各族人民不懈奋斗，历经千难万险、攻克重重难关，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史雄辩地证明，中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。
　　治国必先治党，党兴才能国强。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，开辟了百年大党自我革命新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
　　党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图。我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。政法机关作为平安中国、法治中国建设的重要力量，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在今年6月30日中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，发扬自我革命精神，坚持从抓作风入手推进全面从严治党，把新时代党的自我革命要求进一步落实到位，锻造一支纪律严明、行为规范、作风优良的过硬政法铁军，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。
　　发扬自我革命精神，锻造过硬政法铁军，要坚持党的绝对领导。党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。要旗帜鲜明坚持党的领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化科学理论武装，坚守共产党人精神追求，固本培元、增强党性，重在坚定理想信念，铸牢对党忠诚。要持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实，教育引导政法干警自觉用以武装头脑、指导实践，做到学思用贯通、知信行统一。要深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实和完善党管政法工作制度，把党的领导贯彻落实到政法工作各方面全过程。要严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校准偏差，确保言行一致、令行禁止。
　　发扬自我革命精神，锻造过硬政法铁军，要推进全面从严治党。政法队伍是党和人民手中的“刀把子”，只有作风过硬，才能履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责。要强化全面从严治党主体责任和监督责任，党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任，领导干部首先是高级干部更要在自我革命上以身作则，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。要严格落实管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等每一种责任，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，全面贯彻民主集中制，全过程监督权力运行。要强化履职担当，始终聚焦法定职责，做到依照“三定”规定履职、全面履职、依法履职，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。要从严落实中央八项规定及其实施细则精神，完善作风建设常态化长效化机制，加大风腐同查同治力度，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。要坚持严的基调不放松，把党内监督和人民监督结合起来，重视发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，推动各类监督贯通协调，切实提高穿透力和有效性。要引导党员干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则，以过硬作风展现干事创业新担当新作为。
　　发扬自我革命精神，锻造过硬政法铁军，要坚持以人民为中心。江山就是人民，人民就是江山。人民是我们党执政的最大底气，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。要认真贯彻落实中央政法工作会议决策部署，坚决维护国家安全和社会稳定，通过科学立法解决新问题，通过严格执法解决现实问题，通过公正司法维护社会公平正义，通过深化改革提升政法工作现代化水平。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，大力推进综治中心规范化建设，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办，在法治轨道上实现定分止争。要积极投身中国式现代化建设实践，着力解决人民群众急难愁盼问题，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要把全民普法和守法作为长期基础性工作牢牢抓在手上持续用力，引导人民群众增强法治观念，合理合法表达利益诉求、依法化解矛盾纠纷、维护自身权益。
　　潮涌东方起宏图，百年大党正青春。在中国式现代化进程中，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以永不懈怠的状态，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬自我革命精神，锻造忠诚干净担当的新时代过硬政法铁军，奋力续写平安中国、法治中国建设新篇章，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供更加坚强的法治保障。
新时代政法队伍闪亮的精神坐标 全国政法系统先进典型代表群像扫描 　　□ 本报记者 董凡超

　　“我们的裁判不仅是要解决这个案件本身，更是对这个行业规范治理的规则建议。”这是北京金融法院审判第二庭庭长丁宇翔致广大而尽精微的孜孜以求。
　　“倒也要倒在执勤的岗位上。”这是黑龙江省强制隔离戒毒所二大队教导员师帅生命不息、奋斗不止的赤子情怀。
　　“甘于奉献为家国。”这是江西省国家安全厅某基层局原局长徐忠坤用热血和生命兑现的铮铮誓言。
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　　党的二十大以来，中央政法委先后推出曹艳群等13名个人和1个集体作为全国政法系统先进典型，号召全国政法机关和全体政法干警认真学习他们的优秀品质和先进事迹，忠诚履职、实干担当，切实履行好党和人民赋予的职责使命，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
　　在建设更高水平平安中国、法治中国征程中，先进典型代表们犹如璀璨群星，照亮着公平正义之路，激励鼓舞着广大政法干警全面提高政治素质、履职本领、工作质效，奋力推进政法工作现代化，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
无声誓言筑牢铜墙铁壁
　　忠诚，是政法队伍永不褪色的政治基因。这份忠诚，在维护国家安全的隐蔽战线，绽放出最深沉的光芒。

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　　27年从警生涯，徐忠坤在基层历练淬火，从一名科员成长为基层局主要负责人。在得知自己罹患癌症后，他没有按下暂停键，而是按下奋斗加速键，即使到了生命的最后时刻，仍在与病魔战斗、同时间赛跑。
　　面对复杂严峻形势，四川省攀枝花市国家安全局某实战团队牵头人陈格始终不畏强敌、不惧风险，善打攻坚战，依法办铁案，着力防范化解重大风险，充分展现了新时代国安干警的铁肩担当和铁军战力。
　　国安英雄们的名字或许鲜为人知，事迹细节也因工作性质高度保密，但那份“甘于无名、矢志报国”的无声誓言，已融入守护国家安全社会稳定的坚实基座。
　　在杭州市西湖区育新路，一排挺拔的玉兰树掩映着一座特殊的建筑——浙江省女子监狱。
　　自1984年成立以来，浙江女监先后荣获全国三八红旗集体、全国五一巾帼标兵岗、全国监狱工作先进集体、浙江省人民满意的公务员集体等称号，荣立集体一等功1次、集体二等功4次、集体三等功6次。
　　“像那白玉兰一样芬芳，为迷途的心灵引航，铸就警徽神圣的荣光……”这首由浙江女监民警原创的歌曲《芬芳的白玉兰》，恰是民警们品性高洁、春风化雨的写照。
　　“从小我就想当警察，无论过去多少年我都清楚地记得自己第一次穿上警服时的激动心情，人民群众有危难时，能冲到最前线我就觉得自己特别光荣。”师帅是这样说的也是这样做的。
　　2020年，一纸“肺部小细胞肿瘤晚期”的病情诊断，打乱了师帅的工作与生活。面对“可能只剩3个月时间”的医学解释，师帅一边积极治疗，一边说服领导让自己回到工作岗位。她要把所剩不多的时间，献给她钟爱的事业，帮助戒毒所里更多戒毒人员迷途知返。从警23年，师帅日复一日、年复一年在岗位上默默耕耘，永远挺立在“高墙一线”，筑牢场所安全的铜墙铁壁。
枝叶关情守护民生福祉
　　坚持人民至上，是做好新时代政法工作的根本立场。先进典型代表们将“人民”二字镌刻于心、落实于行。
　　2021年12月24日，同事们将司法救助金发放到张某胜手上，办完了广西壮族自治区资源县人民检察院原检委会委员、第一检察部副主任曹艳群生前最后一个司法救助案件。遗憾的是，曹艳群再也握不到被救助人温暖而颤抖的手。
　　扎根艰苦山区13年，曹艳群厚植为民情怀，将群众的“揪心事”当作自己的“心头事”，直至积劳成疾以身殉职。
　　生命在奔波路上定格，精神在群众心中永生。
　　在20多年的检察工作生涯中，辽宁省清原满族自治县人民检察院原党组书记、检察长潘非琼办理了1300多起案件，创造了零过错、零上访的优秀业绩。
　　潘非琼曾因被受害者家属误会而挨过打，也被嫌疑人家属追着上门“送”过钱，但他光着脚追到楼下，坚决将信封退还，还严厉批评了对方。他有着时刻设身处地替各方着想的人情关怀，但决不办“人情案”，在原则面前，他坚决守住底线。2022年12月，长期坚守一线、积劳成疾的潘非琼因病医治无效去世，年仅49岁。
　　云南省临沧市沧源佤族自治县人民法院原党组成员、执行局局长鲍卫忠被推进急救室抢救时，群众找他的电话一直响着。可这次，他再也无法接听了。
　　2021年10月21日，鲍卫忠突发疾病，倒在办公桌旁。化解“钉子案”“骨头案”，满腔热情服务各族群众……鲍卫忠带着同事“磨”掉650件积累多年的“钉子案”“骨头案”。他任执行局局长后，本人承办的802件执行案件，没发生过“人情案、关系案、金钱案”。
　　2023年3月5日至8日，山西省长治市潞州区人民法院原一级法官韩旭辉的身影奔波于晋城、临汾、永济等地，驱车700多公里，审理5起案件。9日凌晨，连续办案多日，韩旭辉倒下了，手里紧紧攥着为当天开庭准备的案卷。
　　享年59岁，距离退休不到4个月。33年司法事业、27年法院生涯、17年人民法庭历程……韩旭辉燃尽的光和热，长久温暖着太行山的沃土。
匠心铸剑破冰时代新题
　　面对新挑战新领域，先进典型代表们以精湛的专业素养和敢为人先的担当精神，勇闯前沿，守护公正。
　　互联网、大数据、证券……丁宇翔的视野总在法律研究最前沿，也在时代发展最前线。与时代同行的背后，是发现问题、解决问题的担当和锐气。
　　入职18年以来，丁宇翔累计审结案件2300余件，办理了北京金融法院首个银行间债券市场虚假陈述案“蓝石资产案”、首次运用“多因子迁移同步对比法”计算证券投资损失的东方网力案、全国首例“被遗忘权”案等一批社会影响大、关注度高、引领性强、典型意义突出的疑难复杂案件，真正做到“从政治上看、从法治上办”。
　　危险面前，他身先士卒；侦查案件，他心细如发；群众有难，他不遗余力。他是信息化破案能手、反电诈专家，也是北京冬奥会火炬传递手、开幕式上176名国旗传递者之一。他就是河北省沧州市公安局运河分局网络安全保卫大队原三级警长刘亚斌。
　　2022年5月7日，刘亚斌因连续工作劳累过度突发疾病，不幸因公殉职，生命永远定格在42岁。从警16年来，他始终奋战在打击刑事犯罪第一线、冲锋在维护稳定的最前沿，累计参与破获各类案件1000余起，抓获犯罪嫌疑人800余名，为维护辖区社会大局稳定作出了突出贡献。
热血丹心熔铸金色盾牌
　　在岁月静好的和平年代，人民警察用热血丹心熔铸坚不可摧的金色盾牌。当危险来临，他们总是“虽千万人吾往矣”的逆行身影。2024年4月10日晚，陕西省西乡县公安局城北派出所四级警长史礼海用年仅33岁的生命，诠释了“人民公安为人民”的无悔担当。
　　面对持刀行凶的歹徒，史礼海毫不犹豫挺身而出，用血肉之躯为群众筑起安全屏障。在生命的最后时刻，他依然保持着保护群众的战斗姿态。
　　史礼海常说：“小案连民心，破小案才能暖民心。”2020年，辖区发生一起入户盗窃案，案发地地处偏远山区，侦查条件极其有限。史礼海带领办案民警翻山越岭，连续10多天走访摸排，最终将犯罪嫌疑人抓获归案，为受害群众追回全部损失。
　　纵观湖北省武汉市公安局江汉区分局汉兴街派出所原副所长邱建军的从警经历，誓要保护群众的坚定信仰，早已成为他的一种“条件反射”。
　　“放心，我不会离开你们的！”2012年执行缉毒任务负伤时，邱建军的这句话成为战友们不忍再次翻开的回忆。2024年6月1日凌晨，这位铁血硬汉在处置突发警情时为保护群众，身中数刀仍浴血追击十余米，用生命诠释了什么是“行动本能”般的忠诚。
　　问苍穹何者不朽，唯忠诚永不落幕。先进典型代表们以赤子之心，把忠诚的印记书写在广阔天地间、人民心坎里。
　　一路芳华映初心，安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾以无限的忠诚书写了一名共产党人的生命礼赞和人民警察的责任担当。经过她的不懈努力，1900余名罪犯实现教育转化，确保了监管场所安全，也维护了社会稳定。
　　2020年10月，吴秋瑾被确诊为俗称“渐冻症”的运动神经元病。如今的吴秋瑾已经无法完整说出一句话，但她依然努力用心中的阳光对抗渐冻的生命。
　　从隐蔽战线的无名守护，到市井街巷的生死抉择，这些新时代的忠诚卫士，用日复一日的坚守诠释着“人民至上”的初心使命，用实实在在的行动践行着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺，铸就了新时代政法队伍闪亮的精神坐标。
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以问题为导向 敞开大门搞学习教育 浙江宁夏四川扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育 　　□　新华社记者 李平 艾福梅 谢佼

　　深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，浙江、宁夏、四川等地坚持敞开大门搞学习教育，自觉接受群众监督，主动接受群众评判；全面查摆问题剖析根源，并针对查摆出的问题开展清单式整改，把转作风与促发展有机结合，推动学习教育走深走实。
敞开大门搞学习教育
　　“没想到跑错了办事地点，居然也把事办成了，多亏了兜底办窗口。”日前，浙江湖州市民徐飞来到湖州市政务中心，办理口腔诊所扩建所需的建设项目环境影响登记表备案。根据属地管理原则，该业务本应由吴兴区生态环境局受理。考虑到申请人年事已高、线上操作存在困难，政务中心兜底办窗口工作人员秉持“最多跑一次”服务理念，当即提供全程帮办服务，耐心协助其完成网上注册及登记备案等各项手续。
　　学习教育开展以来，浙江湖州针对兜底办专窗、浙里办平台及12345热线等渠道收集企业群众在办事过程中遇到的因政策变动、职能交叉、边界不清或历史遗留等原因造成办事难的问题，通过“四级响应”制度推动协调解决，打通企业群众“办不成事”问题“最后一公里”。
　　炎炎夏日，庄稼发蔫，农民心忧。近日，四川遂宁市射洪市太乙镇灌溉缺水问题，被28人反映了39次，遂宁市学习教育工作专班立即安排专人跟踪，协调加强应急供水，有效缓解农业旱情影响。今年以来，遂宁市把开门教育贯穿深入贯彻中央八项规定精神学习教育始终，对同一件事被十人投诉或被同一人投诉十次的突出问题，实行“市领导每日调度+专班逐件督导+专员跟踪抽查”机制，确保群众诉求有回应、有着落。
　　筹措资金1000万元注入吴忠市奶业纾困担保基金；对接金融机构为33家养殖企业办理抵押贷款3.84亿元；推行“开办餐饮店”远程视频勘验和送证上门服务……聚焦群众急难愁盼，宁夏吴忠市根据线上线下收集来的民情民意，强化工作举措，推动各类问题解决1904个，切实把学习教育成果转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。
动真碰硬整治突出问题
　　“现在迎接检查，只要实实在在把情况汇报清楚就行，再也不用花费大量时间制作精美的PPT了，真的轻松不少！”对“屏幕中的形式主义”整治后的新气象，浙江湖州市长兴县李家巷镇党政综合办干部陈泽洋颇有感触。
　　针对以往一些部门汇报迎检时，靠短视频“撑场面”，部分“基层调研”沦为“走马观片”的“屏幕形式主义”现象，浙江持续大力开展专项整治行动，从严刹住屏幕“歪风”，全省公务视频、PPT数量和费用均大幅减少。
　　高耸入云的夹金山下，一场“新官要理旧账”的专项治理正在四川省雅安市宝兴县展开。学习教育中，宝兴县梳理排查政府欠薪类问题19个，由县级领导牵头包案化解，县财政资金优先用于拨付民工工资，确保欠薪“旧账”全部还清。截至目前，有1650名欠薪农民工拿到工资，全县历史遗留的政府、国企项目欠薪问题基本清零。
　　供电设施修好了，公共停车位增多了，拆迁补偿款到位了……近期，浙江金华市各级领导干部下沉一线接待来访群众，让矛盾纠纷发现在早、化解在小，多管齐下推进历史遗留问题解决。今年1月至5月，市县乡三级领导干部共接待群众6982批9703人次，推动化解信访矛盾2469件。
以干促学助推高质量发展
　　作为宁夏青铜峡工业园区一家生产维生素产品的企业，宁夏天新药业有限公司常务副总经理赵黎明曾一度为生产用水指标落地问题烦心。
　　“在争取生产用水指标过程中，园区管委会工作人员主动作为，帮我们对接上级有关部门，终于为企业争取到110万立方米的用水指标。”赵黎明表示，如今用水指标有了、用水管道也连通了，公司一期项目也将于7月中旬试生产。
　　“群众的难点堵点，就是我们工作的着力点。”青铜峡工业园区管委会规划建设局副局长徐晓舟说。
　　聚焦部门监管频繁、企业迎检负担重等问题，浙江湖州市长兴县综合行政执法局联合7家执法部门，成立严格规范涉企行政检查工作专班，推行联合检查机制，杜绝多头执法和重复检查。近两个月来，全县统筹各类涉企行政检查计划17个，涉企行政检查总量较去年同期下降13.78%。
　　“天气炎热，南街公交站台无遮阳棚，市民容易中暑！”这一反映急难愁盼问题的群众来信，近日登上四川德阳市市民服务中心动态头条。信息分发至德阳发展集团后，企业接诉即办，两天内协同主管部门完成了申请、现场踏勘等流程，及时启动公交站台遮阳棚建设。
　　四川德阳市市民服务中心副主任尹毅威表示，通过优化服务流程、畅通投诉渠道、建立问题收集及整治闭环，今年以来，全市共收集群众诉求32万余件，督导办结31万余件，群众满意率明显提高。
　　浙江、宁夏、四川三地党委政府聚焦群众急难愁盼，把群众“忧心的事”当作党员干部“牵挂的事”，推动中央八项规定精神在基层落地生根，努力让群众的“问题清单”变为“幸福清单”。
新华社北京6月30日电　　
中国共产党党内统计公报 中共中央组织部 　　截至2024年12月31日，中国共产党党员总数为10027.1万名，比2023年底净增108.6万名，增幅为1.1%。
　　中国共产党现有基层组织525.0万个，比2023年底净增7.4万个，增幅为1.4%。其中，基层党委30.6万个，总支部33.0万个，支部461.4万个。
一、党员队伍情况
　　党员的性别、民族和学历。女党员3099.5万名，占党员总数的30.9%。少数民族党员773.4万名，占7.7%。大专及以上学历党员5778.6万名，占57.6%。
　　党员的年龄。30岁及以下党员1227.2万名，31至35岁党员1076.4万名，36至40岁党员1147.5万名，41至45岁党员968.7万名，46至50岁党员904.1万名，51至55岁党员941.2万名，56至60岁党员864.6万名，61岁及以上党员2897.3万名。
　　党员的入党时间。新中国成立前入党的5.4万名，新中国成立后至党的十一届三中全会前入党的1230.9万名，党的十一届三中全会后至党的十八大前入党的5980.0万名，党的十八大以来入党的2810.8万名。
　　党员的职业。工人（工勤技能人员）663.9万名，农牧渔民2614.4万名，企事业单位、社会组织专业技术人员1639.4万名，企事业单位、社会组织管理人员1156.3万名，党政机关工作人员759.2万名，学生262.2万名，其他职业人员784.9万名，离退休人员2146.9万名。
二、发展党员情况
　　2024年共发展党员213.1万名。
　　发展党员的性别、民族、年龄和学历。发展女党员97.9万名，占46.0%。发展少数民族党员22.3万名，占10.5%。发展35岁及以下党员178.4万名，占83.7%。发展具有大专及以上学历的党员115.9万名，占54.4%。
　　发展党员的职业。工人（工勤技能人员）14.9万名，农牧渔民34.6万名，企事业单位、社会组织专业技术人员29.9万名，企事业单位、社会组织管理人员22.1万名，党政机关工作人员10.1万名，学生81.2万名，其他职业人员20.3万名。在生产、工作一线发展党员112.0万名。
三、党内表彰情况
　　2024年全国各级党组织共表彰先进基层党组织17.5万个，表彰优秀共产党员72.8万名，表彰优秀党务工作者24.0万名。全年颁发“光荣在党50年”纪念章89.4万枚。
四、申请入党情况
　　截至2024年底，全国入党申请人2142.0万名，入党积极分子1061.1万名。
五、党组织情况
　　党的地方委员会。全国共有党的各级地方委员会3200个。其中，省（区、市）委31个，市（州）委397个，县（市、区、旗）委2772个。
　　城市街道、乡镇、社区、行政村党组织。全国9160个城市街道、29607个乡镇、121270个社区、486326个行政村已建立党组织，覆盖率均超过99.9%。
　　机关、事业单位、企业和社会组织党组织。全国共有机关基层党组织80.0万个，事业单位基层党组织100.1万个，企业基层党组织160.0万个，社会组织基层党组织18.3万个，基本实现应建尽建。
　　（注：本公报部分合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差均未作机械调整。）
新华社北京6月30日电　　
庆祝中国共产党成立104周年交响音乐会在京举行 　　新华社北京6月30日电　6月30日晚8时，由中共中央宣传部、文化和旅游部、中央广播电视总台主办的庆祝中国共产党成立104周年交响音乐会在中国共产党历史展览馆举行。部分“七一勋章”获得者、“时代楷模”、最美人物代表、“全国道德模范”和优秀基层党员干部代表，同首都各界群众800余人现场观看演出。
　　音乐会通过交响乐及混声合唱、民族器乐演奏等形式演绎了17首音乐作品。管弦乐序曲《红旗颂》、交响合唱《在太行山上》《到敌人后方去》《游击队歌》《保卫黄河》、管弦乐《人民的胜利》等，紧紧围绕“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”主题，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年；童声合唱《我们的田野》歌唱田野风光，表达对劳动的赞美和对美好未来的憧憬；管弦乐《千里江山》《清风云月》抒发了人民对祖国大好河山的热爱，器乐联奏《和美家园》以民族乐器展现不同地域、不同风格的音乐特色，赞美民族团结和睦；民乐与乐队《焕彩国风》以年轻人喜爱的旋律为基础进行融合改编，展现中华优秀传统文化在新时代的蓬勃生命力；歌剧选段《珊瑚颂》、京歌《圆梦中国人》通过民族化曲调呈现民族精神与家国情怀的动人力量；管弦乐《光荣梦想》、交响合唱《新征程》将演出氛围推向高潮，鼓舞文艺工作者和广大人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
　　音乐会由中国交响乐团、中国歌剧舞剧院、中央歌剧院、中央芭蕾舞团、中央民族乐团、无锡交响乐团等单位联合演出。景焕、袁丁等一批中青年艺术工作者同台献艺。
　　音乐会将于7月1日晚在中央广播电视总台综合频道、综艺频道黄金时段播出。
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党员10027.1万名　基层党组织525.0万个 中国共产党党员队伍稳步壮大　结构持续优化 基层党组织建设更加坚强有力 　　新华社北京6月30日电　中央组织部最新党内统计数据显示，截至2024年底，中国共产党党员总数为10027.1万名，比上年净增108.6万名。党的基层组织525.0万个，比上年净增7.4万个。中国共产党坚持用改革精神和严的标准管党治党，着力建强基层组织、锻造过硬队伍，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
　　党员总量平稳增长。党员总量比上年增加1.1%。全年发展党员213.1万名，其中生产、工作一线的112.0万名，占52.6%；大专及以上学历的115.9万名，占54.4%；35岁及以下的178.4万名，占83.7%。
　　党员队伍结构持续优化。截至2024年底，大专及以上学历党员5778.6万名，占57.6%，比上年提高1.4个百分点；女党员3099.5万名，占30.9%，比上年提高0.5个百分点；少数民族党员773.4万名，占7.7%，与上年持平；工人和农民仍是党员队伍主体，占总数的32.7%。
　　党员教育管理进一步加强。各级党组织坚决贯彻落实党中央决策部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，进一步加强党员教育培训，全年培训党员数量比上年增长16.5%，县级以上党委对436.6万名基层党组织书记开展脱产培训。党的组织生活严格规范，3200个地方党委领导班子召开民主生活会，451.8万个党支部召开组织生活会、开展民主评议党员。党内表彰激励关怀有力推进，各级党组织共表彰先进基层党组织17.5万个，表彰优秀共产党员72.8万名，表彰优秀党务工作者24.0万名。全年颁发“光荣在党50年”纪念章89.4万枚。
　　基层党组织不断夯实巩固。全国共设立基层党委30.6万个、总支部33.0万个、支部461.4万个，分别比上年增加0.9万个、0.5万个、6.0万个，组织设置更加科学规范。抓党建促乡村振兴深入推进，村党组织带头人队伍建设不断加强，

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48.5万名村党组织书记中，大专及以上学历的占47.6%，比上年提高3.6个百分点。持续派强用好驻村第一书记，现任驻村第一书记19.2万名，覆盖全国39.5%的行政村。党领导基层治理的体制机制更加健全，为基层减负赋能深入推进，城乡社区党建工作力量进一步充实，党建引领基层治理效能持续提升。各领域党的组织覆盖持续巩固扩大，机关、事业单位、企业和社会组织党建工作取得新成效，基层党组织政治功能和组织功能不断增强，党的政治优势、组织优势不断转化为发展优势、治理优势，为服务党和国家工作大局、推动经济社会高质量发展凝聚强大力量。
中央政法委印发通知要求 学习宣传丁宇翔同志先进事迹 　　本报北京6月30日讯 记者蔡长春 近日，中央政法委印发《关于学习宣传丁宇翔同志先进事迹的通知》，号召全国政法机关和全体政法干警认真学习宣传丁宇翔同志的先进事迹和崇高精神，深学笃行习近平法治思想，坚定履行党和人民赋予的职责使命，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
　　丁宇翔同志现任北京金融法院审判第二庭庭长，曾荣获全国先进工作者、全国五一劳动奖章、全国模范法官等荣誉。通知指出，丁宇翔同志扎根司法审判一线19年，以对党忠诚的政治本色、司法为民的深切情怀、服务大局的责任担当、孜孜以求的奋斗精神、清正廉洁的道德品格，全身心投入到审判事业之中。丁宇翔同志是政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定践行习近平法治思想的优秀代表，是新时代政法队伍忠诚为民、务实担当、赤诚奉献的先进典型。
　　通知要求，要学习丁宇翔同志对党忠诚、信念坚定的政治本色，始终牢记初心使命。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责的具体工作中。
　　通知指出，要学习丁宇翔同志心系群众、司法为民的高尚情怀，始终站稳人民立场。要坚持以人民为中心，

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不断提高正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的能力水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　通知要求，要学习丁宇翔同志实干担当、服务大局的敬业精神，始终恪守法治原则。要胸怀“国之大者”，担当尽责、真抓实干，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在新时代新征程上创造无愧于党和人民的新业绩。
　　通知指出，要学习丁宇翔同志赤诚奉献、忘我奋斗的优秀品质，始终担负时代重任。要以身许党许国，精研业务、恪守法治，苦干实干、能拼善赢，永葆忠诚干净担当的政治本色。
　　通知强调，各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述，把学习宣传丁宇翔同志先进事迹与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，加强组织领导，创新方式载体，激励引导全国政法干警以丁宇翔同志为榜样，坚定政治立场，勇于担当履职，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
习近平在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调 坚持从抓作风入手推进全面从严治党
把新时代党的自我革命要求进一步落实到位 　　新华社北京6月30日电　中共中央政治局6月30日下午就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平代表党中央，向全国广大共产党员致以“七一”的节日问候！他在主持学习时强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。推进党的自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。
　　中央纪委国家监委党风政风监督室主任赵保国同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
　　习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。党的十八大以来，党中央以八项规定开局破题，坚持立铁规矩、强硬约束，坚持以上率下、从中央政治局带头做起，坚持问题导向、聚焦纠治“四风”开展集中教育和一系列专项整治，坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，解决了很多群众反映强烈的突出问题，党风政风焕然一新，推动管党治党水平整体提升，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
　　习近平强调，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任。领导干部首先是高级干部更要在自我革命上以身作则。
　　习近平指出，推进自我革命，必须固本培元、增强党性。增强党性，重在坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要加强理论武装，坚守共产党人精神追求；积极投身中国式现代化建设实践，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界；积极参加党内政治生活，勇于自我省察，自觉接受党组织教育和各方面监督。选人用人要加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。

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　　习近平强调，反腐败必须规范权力运行。要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板。要严格制度执行，全面贯彻民主集中制，全过程监督权力运行。党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。
　　习近平指出，从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。要把党内监督和人民监督结合起来，重视发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，推动各类监督贯通协调。要强化党组织日常监督，切实提高穿透力和有效性。要加大风腐同查同治力度，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成震慑效应。
　　习近平强调，管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。各级领导干部作为“关键少数”，要坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。中央政治局的同志在落实管党治党责任上要为全党树标杆、作表率。
　　习近平指出，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织要认真履行政治责任，勇于直面问题，督促整改到位，狠刹各种不正之风，完善作风建设常态化长效化机制，确保学习教育善始善终、取得实效。
新时代政法队伍闪亮的精神坐标 全国政法系统先进典型代表群像扫描 　　□ 本报记者 董凡超

　　“我们的裁判不仅是要解决这个案件本身，更是对这个行业规范治理的规则建议。”这是北京金融法院审判第二庭庭长丁宇翔致广大而尽精微的孜孜以求。
　　“倒也要倒在执勤的岗位上。”这是黑龙江省强制隔离戒毒所二大队教导员师帅生命不息、奋斗不止的赤子情怀。
　　“甘于奉献为家国。”这是江西省国家安全厅某基层局原局长徐忠坤用热血和生命兑现的铮铮誓言。
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　　党的二十大以来，中央政法委先后推出曹艳群等13名个人和1个集体作为全国政法系统先进典型，号召全国政法机关和全体政法干警认真学习他们的优秀品质和先进事迹，忠诚履职、实干担当，切实履行好党和人民赋予的职责使命，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
　　在建设更高水平平安中国、法治中国征程中，先进典型代表们犹如璀璨群星，照亮着公平正义之路，激励鼓舞着广大政法干警全面提高政治素质、履职本领、工作质效，奋力推进政法工作现代化，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
无声誓言筑牢铜墙铁壁
　　忠诚，是政法队伍永不褪色的政治基因。这份忠诚，在维护国家安全的隐蔽战线，绽放出最深沉的光芒。

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　　27年从警生涯，徐忠坤在基层历练淬火，从一名科员成长为基层局主要负责人。在得知自己罹患癌症后，他没有按下暂停键，而是按下奋斗加速键，即使到了生命的最后时刻，仍在与病魔战斗、同时间赛跑。
　　面对复杂严峻形势，四川省攀枝花市国家安全局某实战团队牵头人陈格始终不畏强敌、不惧风险，善打攻坚战，依法办铁案，着力防范化解重大风险，充分展现了新时代国安干警的铁肩担当和铁军战力。
　　国安英雄们的名字或许鲜为人知，事迹细节也因工作性质高度保密，但那份“甘于无名、矢志报国”的无声誓言，已融入守护国家安全社会稳定的坚实基座。
　　在杭州市西湖区育新路，一排挺拔的玉兰树掩映着一座特殊的建筑——浙江省女子监狱。
　　自1984年成立以来，浙江女监先后荣获全国三八红旗集体、全国五一巾帼标兵岗、全国监狱工作先进集体、浙江省人民满意的公务员集体等称号，荣立集体一等功1次、集体二等功4次、集体三等功6次。
　　“像那白玉兰一样芬芳，为迷途的心灵引航，铸就警徽神圣的荣光……”这首由浙江女监民警原创的歌曲《芬芳的白玉兰》，恰是民警们品性高洁、春风化雨的写照。
　　“从小我就想当警察，无论过去多少年我都清楚地记得自己第一次穿上警服时的激动心情，人民群众有危难时，能冲到最前线我就觉得自己特别光荣。”师帅是这样说的也是这样做的。
　　2020年，一纸“肺部小细胞肿瘤晚期”的病情诊断，打乱了师帅的工作与生活。面对“可能只剩3个月时间”的医学解释，师帅一边积极治疗，一边说服领导让自己回到工作岗位。她要把所剩不多的时间，献给她钟爱的事业，帮助戒毒所里更多戒毒人员迷途知返。从警23年，师帅日复一日、年复一年在岗位上默默耕耘，永远挺立在“高墙一线”，筑牢场所安全的铜墙铁壁。
枝叶关情守护民生福祉
　　坚持人民至上，是做好新时代政法工作的根本立场。先进典型代表们将“人民”二字镌刻于心、落实于行。
　　2021年12月24日，同事们将司法救助金发放到张某胜手上，办完了广西壮族自治区资源县人民检察院原检委会委员、第一检察部副主任曹艳群生前最后一个司法救助案件。遗憾的是，曹艳群再也握不到被救助人温暖而颤抖的手。
　　扎根艰苦山区13年，曹艳群厚植为民情怀，将群众的“揪心事”当作自己的“心头事”，直至积劳成疾以身殉职。
　　生命在奔波路上定格，精神在群众心中永生。
　　在20多年的检察工作生涯中，辽宁省清原满族自治县人民检察院原党组书记、检察长潘非琼办理了1300多起案件，创造了零过错、零上访的优秀业绩。
　　潘非琼曾因被受害者家属误会而挨过打，也被嫌疑人家属追着上门“送”过钱，但他光着脚追到楼下，坚决将信封退还，还严厉批评了对方。他有着时刻设身处地替各方着想的人情关怀，但决不办“人情案”，在原则面前，他坚决守住底线。2022年12月，长期坚守一线、积劳成疾的潘非琼因病医治无效去世，年仅49岁。
　　云南省临沧市沧源佤族自治县人民法院原党组成员、执行局局长鲍卫忠被推进急救室抢救时，群众找他的电话一直响着。可这次，他再也无法接听了。
　　2021年10月21日，鲍卫忠突发疾病，倒在办公桌旁。化解“钉子案”“骨头案”，满腔热情服务各族群众……鲍卫忠带着同事“磨”掉650件积累多年的“钉子案”“骨头案”。他任执行局局长后，本人承办的802件执行案件，没发生过“人情案、关系案、金钱案”。
　　2023年3月5日至8日，山西省长治市潞州区人民法院原一级法官韩旭辉的身影奔波于晋城、临汾、永济等地，驱车700多公里，审理5起案件。9日凌晨，连续办案多日，韩旭辉倒下了，手里紧紧攥着为当天开庭准备的案卷。
　　享年59岁，距离退休不到4个月。33年司法事业、27年法院生涯、17年人民法庭历程……韩旭辉燃尽的光和热，长久温暖着太行山的沃土。
匠心铸剑破冰时代新题
　　面对新挑战新领域，先进典型代表们以精湛的专业素养和敢为人先的担当精神，勇闯前沿，守护公正。
　　互联网、大数据、证券……丁宇翔的视野总在法律研究最前沿，也在时代发展最前线。与时代同行的背后，是发现问题、解决问题的担当和锐气。
　　入职18年以来，丁宇翔累计审结案件2300余件，办理了北京金融法院首个银行间债券市场虚假陈述案“蓝石资产案”、首次运用“多因子迁移同步对比法”计算证券投资损失的东方网力案、全国首例“被遗忘权”案等一批社会影响大、关注度高、引领性强、典型意义突出的疑难复杂案件，真正做到“从政治上看、从法治上办”。
　　危险面前，他身先士卒；侦查案件，他心细如发；群众有难，他不遗余力。他是信息化破案能手、反电诈专家，也是北京冬奥会火炬传递手、开幕式上176名国旗传递者之一。他就是河北省沧州市公安局运河分局网络安全保卫大队原三级警长刘亚斌。
　　2022年5月7日，刘亚斌因连续工作劳累过度突发疾病，不幸因公殉职，生命永远定格在42岁。从警16年来，他始终奋战在打击刑事犯罪第一线、冲锋在维护稳定的最前沿，累计参与破获各类案件1000余起，抓获犯罪嫌疑人800余名，为维护辖区社会大局稳定作出了突出贡献。
热血丹心熔铸金色盾牌
　　在岁月静好的和平年代，人民警察用热血丹心熔铸坚不可摧的金色盾牌。当危险来临，他们总是“虽千万人吾往矣”的逆行身影。2024年4月10日晚，陕西省西乡县公安局城北派出所四级警长史礼海用年仅33岁的生命，诠释了“人民公安为人民”的无悔担当。
　　面对持刀行凶的歹徒，史礼海毫不犹豫挺身而出，用血肉之躯为群众筑起安全屏障。在生命的最后时刻，他依然保持着保护群众的战斗姿态。
　　史礼海常说：“小案连民心，破小案才能暖民心。”2020年，辖区发生一起入户盗窃案，案发地地处偏远山区，侦查条件极其有限。史礼海带领办案民警翻山越岭，连续10多天走访摸排，最终将犯罪嫌疑人抓获归案，为受害群众追回全部损失。
　　纵观湖北省武汉市公安局江汉区分局汉兴街派出所原副所长邱建军的从警经历，誓要保护群众的坚定信仰，早已成为他的一种“条件反射”。
　　“放心，我不会离开你们的！”2012年执行缉毒任务负伤时，邱建军的这句话成为战友们不忍再次翻开的回忆。2024年6月1日凌晨，这位铁血硬汉在处置突发警情时为保护群众，身中数刀仍浴血追击十余米，用生命诠释了什么是“行动本能”般的忠诚。
　　问苍穹何者不朽，唯忠诚永不落幕。先进典型代表们以赤子之心，把忠诚的印记书写在广阔天地间、人民心坎里。
　　一路芳华映初心，安徽省女子监狱三级高级警长吴秋瑾以无限的忠诚书写了一名共产党人的生命礼赞和人民警察的责任担当。经过她的不懈努力，1900余名罪犯实现教育转化，确保了监管场所安全，也维护了社会稳定。
　　2020年10月，吴秋瑾被确诊为俗称“渐冻症”的运动神经元病。如今的吴秋瑾已经无法完整说出一句话，但她依然努力用心中的阳光对抗渐冻的生命。
　　从隐蔽战线的无名守护，到市井街巷的生死抉择，这些新时代的忠诚卫士，用日复一日的坚守诠释着“人民至上”的初心使命，用实实在在的行动践行着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺，铸就了新时代政法队伍闪亮的精神坐标。
以系统思维推进队伍建设现代化 湖南法院锻造忠诚干净担当新时代法院铁军 　　□　本报记者　　 阮占江
　　□　本报通讯员 李　　元 陶　　琛
　　
　　干事创业、关键在人。锻造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军，是保障严格公正司法的必要前提。
　　近年来，湖南省高级人民法院坚持严管厚爱结合、激励约束并重，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，努力做到让党放心、让人民满意。破产审判、执行工作、多元解纷等15项工作在全国性会议上作经验交流，涌现岳阳康王法庭、法官崔赣等一批获得“国字号”荣誉的集体和个人。
为大局服务 为人民司法
　　“全省法院要将高质量深入贯彻中央八项规定精神学习教育转化为法院工作高质量发展强大动力，更好为大局服务、为人民司法。”今年4月11日，湖南高院党组书记、院长朱玉为机关党员干警讲授关于中央八项规定精神的专题党课。
　　为了推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育在湖南法院落实落地，湖南高院结合开展“强作风纪律、锻政法铁军”专项整治，围绕“机关病”等作风问题开展专项整治，研究制定学习教育工作方案，召开专题读书班、警示教育大会、青年干警座谈等多种形式的学习活动；党组发挥“领头雁”作用，践行“四下基层”传统，深入基础薄弱和偏远地区等基层一线调研，倾听基层干警和广大群众的意见建议；认真对照上级要求，坚持每月开展党组理论学习中心组集中学习，聚焦违规吃喝、厉行节约反对浪费以及群众反映比较集中的问题进行查摆，形成问题清单、建立跟踪台账、推进集中整改；制定《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关规定》《规范办理群众来信工作若干措施》等制度文件，强化制度刚性，淬炼司法为民作风。
　　2024年以来，湖南法院持续开展系列主题教育，推动党建与审判业务互融互促，努力做深做实“从政治上看，从法治上办”；把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的关键，落实“三个规定”等铁规禁令要求，湖南法院干警记录报告干预司法“三个规定”信息51.73万条。
培训补短板 实战砺精兵
　　“培训”补短板，“实战”砺精兵。
　　今年2月13日，湖南高院、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联联合举办湖南省第四届审判业务技能竞赛颁奖仪式。
　　衡阳铁路运输法院95后法官助理唐佳妮通过层层选拔脱颖而出，荣获此次审判业务（行政审判）技能竞赛一等奖。
　　“感谢组织为我们搭建了这么好的平台！备赛的这段时间，是我成长最快的日子。从案卷细致梳理到庭审模拟演练，每一个环节都让我深刻体会到法院工作的严谨与责任。”她接过沉甸甸的荣誉证书后有感而发。
　　此次竞赛分为立案、行政审判和警务3个竞赛项目，经过初赛，全省法院共有43支代表队、372名选手进入决赛，部分获奖选手按程序申报“湖南省五一劳动奖章”“湖南省青年岗位能手”“湖南省巾帼建功标兵”荣誉称号。
　　湖南高院在全省法院树立鲜明导向，大力推进学习型法院、学习型法官建设，引导一线法官把更多精力投入到审判执行主责主业上。制定实施方案，围绕“创先进、树典型、强品牌、出经验”目标推出一系列务实举措，构建“线上+线下”“理论+实践”立体化培养体系，2024年以来，举办学习培训班783期，分级分类培训干警9.6万余人次；举办“中国式现代化湖南法院大讲堂”10期，解放思想、以学促干。持续开展岗位练兵，依托“人民法院案例库”“法答网”等平台，强化干警业务技能培养，有力提升干警审判实务能力，不断增强干警“能干事”的本领。2024年以来，湖南法院72个集体、111名个人获省部级以上表彰，比学赶超、锐意进取在湖南法院蔚然成风，干警干事创业的内生动力得到进一步激发。
坚持选人才 深化员额制
　　“这次考试既有年轻人也有中年人，大家对待考试的认真程度都是一样的。”今年2月，经长沙市芙蓉区人大常委会任命，27岁的刘诗怡正式成为芙蓉区人民法院的一名员额法官，她是全省该批员额遴选中最年轻的法官。通过此次员额遴选，全省法院又有163名同志正式成为员额法官。
　　“我们坚持从政治上培养、考察、识别人才，始终从事业全局出发选人才、用人才，定期对队伍结构、员额空缺、人才储备等进行分析研判，充分调动和激发队伍的整体活力。”湖南高院政治部法官管理处负责人介绍说，此次员额遴选以考核为主、考试为辅，全省统一命题，重点考察法学专业素养和实际办案能力，同时进行严格面试审查，确保公平公正。选拔的主要目标就是让德才兼备的人才充实到审判一线。
　　为推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，湖南法院从2023年开始、每年常态化开展员额法官遴选两次。截至目前，共开展4批次遴选，遴选员额法官830余名，占全省法官总数的14.83%，其中35岁以下占比为57%，研究生学历占比为25.52%，不断优化员额法官队伍结构。
　　入额并非一劳永逸，对于不能胜任法官岗位的人员，湖南高院就办案业绩考核不达标、不能胜任法官退出员额的情形进一步明确。业绩不达标的13名法官依规退出员额，倒逼法官队伍提升办案能力、勇于担当作为。
　　2024年以来，湖南法院审判质效和公信力持续向好，一审服判息诉率达90.4%，生效裁判服判息诉率达98.3%，34个案件入选最高人民法院指导性案例和全国典型案例，82个案件入选人民法院案例库。湖南法院3处工作写入2025年最高人民法院工作报告。
建立周转池 缓解办案难
　　“湖南法院政法专项编制周转池的建立，立足现实和长远，有效提升编制资源使用效能，科学定量实现‘把好钢用在刀刃上’。”湖南省委编办机构编制一处负责人说。
　　近年来，人民法院受理案件数量不断攀升，不同地区、不同层级间人员编制与办案数量匹配不平衡，“案多人少”的矛盾日益突出。
　　如何破解编制空缺难题，提高编制使用效率，更好保障审判执行工作开展？2024年以来，湖南高院持续深入推进政法专项编制动态调整工作，一方面积极争取“增量”，推动省委释放法院系统预留的政法专项编制170名，着力为全省法院注入“源头活水”；另一方面，积极创新盘活“存量”，建立政法专项编制周转池制度，将170名编制注入周转池，按照“聚焦基层、动态调整、严格使用”的原则，分配给基层法院，3年使用期满后及时收回，重新开始下一轮动态分配。
　　为确保编制科学分配，用到实处，湖南高院以近3年办案量作为衡量工作量的主要依据，综合考虑地区差异和现有编制数情况，形成编制分配的计算模型，并反复调整，最终在2024年底将170个周转编制分配至30家基层法院。
　　湖南高院政治部有关负责人表示，湖南法院正以系统思维推进队伍建设现代化，守正创新、稳中求进、狠抓落实、创先争优，着力锻造一支忠诚干净担当的湖南法院铁军，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力支撑和服务。
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库里申科：用生命保卫中国人民 　　□　新华社记者 周文冲

　　重庆万州人魏映祥想不到，自己的一生与一名素未谋面的苏联飞行员紧紧联系在一起。这名飞行员叫格里戈里·库里申科。
　　库里申科出生于1903年，后来成长为苏联空军的飞行大队长。1939年，他和战友受苏联政府派遣，率两个“达沙式”轰炸机大队来华，援助中国人民的抗日战争，与中国人民并肩作战。
　　1939年10月，库里申科率援华航空志愿队轰炸机大队突袭侵华日军汉口机场，重创日军。在返航途中，库里申科所驾飞机遭敌方拦截，一侧发动机被击中，他的胸部和左肩中弹负伤。飞至万县（今重庆万州区）上空时，机身失去平衡，为保护战机和地面民众，库里申科毅然放弃跳伞，选择在万县陈家坝地区长江江面迫降。
　　两名战友游上了岸。而由于长时间驾机，负伤的库里申科精疲力竭，再也无力游到岸边，被江水卷走，壮烈牺牲，年仅36岁。
　　20天后，库里申科的遗体被找到。当地群众为他举行了追悼会和葬礼。
　　库里申科生前曾动情地说：“我像体验自己祖国灾难一样体验中国人民的灾难，当我看到日寇狂轰滥炸中国的土地时，我非常的愤怒和难过。”
　　中国人民没有忘记这位英雄。
　　1958年，万县人民政府为库里申科在西山公园修建了烈士墓园。那一年，魏映祥4岁。他觉得，这个英雄肯定很了不起。
　　魏映祥的外公家住长江边，当年曾和不少群众一起，自发在江边参与库里申科遗体的搜寻。外公和他讲，库里申科是为保护中国人民战死的。
　　就在那一年，魏映祥的母亲谭忠惠成为库里申科的守墓人。当年，31岁的谭忠惠在西山公园从事绿化工作。出于对库里申科的景仰，她主动请缨守墓，打扫墓园卫生，擦拭墓碑，清理杂草，修剪枝叶，风雨无阻。
　　1977年，母亲退休前，想把守墓任务交给儿子魏映祥。年轻的魏映祥觉得，墓园工作枯燥平淡。母亲劝他，平淡的事更需要坚持，“这位外国英雄的家离重庆很远，在这里没有一个亲人，我们要陪伴他，别让他感到孤单”。
　　此后，守护库里申科墓，成为魏映祥一辈子最光荣的事业。曾有单位和企业开出高薪挖他，被魏映祥一一回绝。
　　2014年退休后，他仍然每天去墓园，如同看望一位老友。“总有种放心不下的感觉。”魏映祥说，这也是受母亲影响。母亲退休后，每天早上都要来墓园看一下才放心。2018年，91岁的谭忠惠去世。临终前，她仍念念不忘，叮嘱儿子守好墓。
　　几十年来，在这对母子的守护中，库里申科烈士墓园承载着中国人民的感恩之情，英雄事迹代代传承。
　　墓园中，当年母亲为库里申科亲手栽的树，如今已长成参天大树。魏映祥说，在有生之年，会守好墓，“这是一份责任，是感恩的心，也是作为中国人的良知”。
新华社重庆6月30日电　　
深圳坪山检察创新机制破解农民工欠薪难题 　　□　本报记者 唐荣 李文茜

　　不久前，在一起农民工追索劳动报酬纠纷支持起诉案中，由于项目建设方与分包方信任缺位，导致农民工工资不能及时发放，案涉纠纷久拖不决。为切实解决农民工急难愁盼，广东省深圳市坪山区人民检察院提出将欠薪提存至公证处监管账户的“破局”方案，仅用10余天便将62万元工资精准发放至59名工人个人账户，一场劳资纠纷彻底化解。
　　这是坪山区检察院注重发挥民事支持起诉职能并不断创新相关机制的一个缩影。
　　近年来，坪山区检察院把民事支持起诉作为检察工作服务中心大局、加强民生保障的重要举措。针对有诉权但因诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼的当事人，依法支持其向人民法院提起民事诉讼，并注重通过机制创新，不断提升民事支持起诉工作质效。
　　在创新工作机制层面，坪山区检察院注重加强与行政执法机关协作配合，形成维护农民工合法权益工作合力。坚持制度先行，推动坪山区建立全省首个县区一级“府检联动”工作机制，与行政执法机关深化协作，创新建立健全民生诉求联办、案件线索联移等多项工作机制。加强主动治理，推动支持起诉协同共治，建立全方位、多层次的矛盾纠纷化解机制。针对工程建设领域欠薪纠纷中资金发放信任缺失问题，在全省首创“检察+公证”提存制度，联合坪山公证处建立农民工工资提存账户，由公证机构全流程监管资金发放，实现“支付意愿达成—资金安全托管—快速精准发放”闭环管理。
　　推进创新协同机制，坪山区检察院以“精准监督、系统治理”理念为引领，将“一体办案”机制贯穿线索发现、调查核实、诉讼支持、跟进监督全流程，实现司法资源整合最优化、办案质效提升最大化。强化内部协同，统筹民事、行政、公益诉讼检察职能，推行“支持起诉+检察监督”一体办案、协同发力，构建“线索共享、力量统筹、效果叠加”的办案格局。
　　通过创新机制，近3年来，坪山区检察院共办理辖区农民工被欠薪方面的民事支持起诉案件192件，累计为226名农民工追回欠薪550余万元，形成具有坪山特色的“检察为民”品牌。
天津市委依法治市办全体（扩大）会议提出 着力提升涉外法治建设水平 　　本报讯 记者张驰 范瑞恒 天津市委全面依法治市委员会办公室近日召开全体（扩大）会议，研究建立和完善该市涉外法治协调工作机制，听取党内规范性文件清理、行政执法“优差双评”工作情况，就下一步工作作出部署安排。天津市委全面依法治市委员会办公室主任衡晓帆主持会议。
　　会议强调，要加强党对全面依法治市工作的领导，全面落实天津市委对依法治市工作的部署要求，为全市中心工作提供坚实法治保障。要统筹推动法治天津建设规划“收好官、谋好篇”，认真盘点梳理“一规划两纲要”重点任务完成情况，系统总结提炼全面推进法治天津建设、加快建设法治先行区取得的经验成效。要着力提升天津涉外法治建设水平，更好服务高质量发展与高水平对外开放。
江苏发布法治惠民实事项目 　　本报讯 记者丁国锋 近日，江苏省委全面依法治省委员会办公室召开2025年全省法治惠民实事项目座谈会暨媒体通气会，发布21个法治惠民实事项目。省高级人民法院、省人民检察院、省发展和改革委员会等20余家单位代表参会，省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局等单位就项目情况分别作了介绍。
　　据介绍，自2019年以来，江苏已持续推出99个法治惠民实事项目。此次发布的21个新项目由省委依法治省办向省直各部门（单位）广泛征集，经过申报、初审、征求意见、公示等多个程序最终确定，包括“新增100个金融矛盾纠纷调解服务点”“制定出台《江苏省12345政务服务便民热线条例》”等，涉及健全金融领域矛盾纠纷调解机制、持续优化法治化营商环境、立法保障12345便民热线服务质效等多个方面，聚焦群众生产生活重点领域和关键环节，着力推动解决法治领域急难愁盼问题。
贵州宣传选树年度法治人物 　　本报讯 记者王家梁 见习记者胡特旗 通讯员王俊 记者近日从贵州省委依法治省办获悉，2025年贵州省“年度法治人物”宣传选树活动正式启动。2025年恰逢法治建设“一规划两纲要”和“八五”普法规划收官之年，根据年度全面依法治省重点工作安排，省委依法治省办、省委宣传部、省司法厅决定联合开展此项活动。
　　贵州省“年度法治人物”选树对象聚焦2023年以来，在推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法普法等方面发挥积极作用的法治工作者，以及对社会法治风尚具有引领作用的典型人物。在选树标准上，坚持面向一线、面向基层、贴近实际、贴近群众原则，主要从为贵州法治建设作出突出贡献的一线法治工作者中进行推荐。
　　据悉，自2019年起，贵州省“十大法治人物”宣传选树活动每两年开展一届，已成功举办三届。2025年，该活动调整为贵州省“年度法治人物”宣传选树活动，活动时间从6月持续至12月，共分为宣传发动、组织推荐、初选公示、人物展播、定评、颁奖礼6个阶段。活动将最终定评确定10位“年度法治人物”。
调的是矛盾纠纷 解的是民意民心 河南汝南县老君庙法庭探索推行“四段”调解法 　　□　本报记者 赵红旗

　　夏至刚过，草木葱茏，看着田野里郁郁葱葱的玉米苗，郭某心里乐开了花：“还是法庭在关键时刻真为咱们解忧啊！”
　　郭某口中的法庭是河南省汝南县人民法院老君庙人民法庭。5月9日，麦浪滚滚，大收在即，郭某等5人赶到老君庙法庭，向庭长叶宸求助：“麦子马上就得收割了，可不能让麦子烂在地里！”
　　原来，郭某等5人与第三人谢某签订土地租赁协议，在汝南县租赁875亩土地种植小麦，并向其支付了租赁费。眼看小麦即将收割，郭某等人在进行田间管理时遭遇丁某等村民阻拦，丁某以谢某尚未足额支付土地租赁费为由，不允许郭某等人对案涉土地进行管理，双方由此产生激烈矛盾，郭某等人无奈将丁某等诉至法庭。
　　“收割迫在眉睫，必须尽快解决问题。”叶宸立即通知谢某到庭了解相关情况，并组织三方进行调解。经过6个小时调解，促使三方达成和解，郭某等5人撤回起诉。
　　这是老君庙法庭“四段”调解法在司法实践中取得的成效之一。
　　汝南县法院党组书记、院长肖萌菊介绍说，近年来，老君庙法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机，树牢矛盾纠纷实质性化解目标，积极探索矛盾解决方式及途径，形成“四段”调解法，即在纠纷的未诉、诉前、诉中、判后四个阶段，采取灵活多样的调解方法，将“态度、温度、精度”融入每一个司法案件办理中，以调解促和谐促稳定。2023年以来，法庭传统民事案件受理数量呈持续下降态势，案件调解撤诉率保持在62%左右，2024年所判案件无一改判或发回重审。
　　“调的是矛盾纠纷，解的是民意民心。”谈起所办的姚某与吕某纠纷案，年轻法官蒋雷阳颇有感触地说。
　　姚某与吕某的耕地相邻，姚某种植庄稼，吕某种植树苗，两家原本相安无事，但随着吕某所种树苗长大，影响到姚某庄稼的采光，双方产生纠纷。蒋雷阳顶着烈日实地勘验，丈量树木与庄稼地的距离，观察采光受影响程度。掌握第一手资料后，他邀请村委会干部、司法所工作人员共同参与调解，从法律、情理、邻里情谊等多个角度耐心劝说，促使双方达成调解协议，吕某将影响庄稼采光的树木全部清除。
　　老君庙法庭始终秉持多元解纷司法理念，联合派出所、司法所、村（居）委及“五老”人员共同调解宅基地、相邻关系、侵权、赡养等各类传统民事纠纷，努力实现案结事了，探索实践的“四段”调解法入选河南省高级人民法院人民法庭建设案例。2023年2月，该法庭荣立集体二等功，被河南高院命名为全省法院首批“枫桥式人民法庭”。
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守护红船第一哨 服务群众第一站 记者探访七一派出所“红船卫士” 编者按
　　习近平总书记强调，用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。
　　从“小小红船”到井冈山八角楼上的灯光，从延安整风运动的思想洗礼到西柏坡时期“赶考”精神，一处处红色印记，记录了中国共产党伟大的革命历程，是最宝贵的精神财富。
　　精神如号角，激荡奋进路。在7月1日中国共产党诞生纪念日来临之际，记者走进革命圣地，记录当地政法机关依法保护红色资源、传承红色文化的生动实践，推出“法治守护红色文化资源”专栏，敬请关注。

　　□ 本报记者　　 王　　春
　　□ 本报通讯员 吕佳慧

　　夜色映照庄严红船，警徽闪耀守护之光。
　　6月30日晚，浙江嘉兴南湖公安“红船卫士”与辽宁抚顺公安“警营雷锋”、红船义警以及党员群众并肩接力，共同参与“我为红船守一夜”任务。
　　他们环湖巡逻、登岛值守，接力守护中国革命精神之源。这跨越山海的同心守护，是捍卫信仰的生动实践，激荡起忠诚履职、服务人民的澎湃动力。
　　这是《法治日报》记者七一前夕走进七一派出所探访“红船卫士”时看到的一幕。
　　104年前，一艘红船从嘉兴南湖驶出，承载着中华民族的伟大梦想巍巍前行。这艘红船始终伫立在南湖湖心岛畔，成为中国共产党永不褪色的精神丰碑。
　　为继承和弘扬“红船精神”，2018年，嘉兴市公安局南湖区分局七一派出所揭牌成立，扛起了为党守根护脉的神圣使命，承担着保障中共“一大”纪念船（南湖红船）、南湖革命纪念馆等重要单位、区域安全稳定的重要职责。2024年11月，其成为浙江省唯一荣获全国“公安楷模”称号的派出所。
　　派出所所长支军接过警察父亲接力棒，全力当好红船守护者，他告诉记者：“我们全所民辅警承担起保障红船、南湖革命纪念馆、南湖风景名胜区等重要区域政治安全和治安稳定重要职责，全时空守护南湖核心区域平安。”
　　天朗气清，登上湖心岛，一批批头戴红色旅游团帽的游客络绎不绝，大家井然有序地参观，瞻仰革命红船并合影留念。熙熙攘攘的人流中，总有藏蓝色身影在默默守护。
　　这是七一派出所“红船卫士”党员先锋岗民警们在日常巡逻。
　　派出所教导员朱月倩说：“作为离红船最近的‘红船卫士’，我们始终铭记王会悟作为中国共产党历史上第一位安全保卫工作者保卫党组织的智慧与勇敢，我们成立‘红船卫士’党员先锋岗，就是要弘扬这种精神，将其浸润到点滴行动之中。”
　　先锋岗共有36人，24小时不间断守护红船，风雨无阻。
　　“红船卫士”守护岗亭就设立在红船边。这里是守护红船的第一哨，也是服务群众的第一站。岗亭虽小，党员徽章、便民百宝箱、水下可视化打捞仪、常备药品一应俱全，均是便民服务好帮手。
　　烈日下，民警程晓渭正站在亭前值守，额头上已冒出了汗珠。
　　酷暑高温，他的执勤服一天要湿透好几回；冬日严寒，冷风直往骨头里钻，他就要早早戴上护膝。但在采访时，提到这些他只是笑着对记者说：“守岛虽辛苦，但光荣啊！”
　　七一派出所内，处处可见游客送来的锦旗，其中一面来自河南游客刘锋。此前，她在南湖边旅游时，新买的手机不慎掉进湖里，向民警求助。值班民警利用水下可视化打捞仪帮她找到了手机。
　　一根长长的杆子，配有高清探头及不锈钢抓钩，最长可延伸至4米，大到包、小到戒指都能打捞。
　　派出所副所长唐杰凡告诉记者，这些年来南湖参观旅游的游客越来越多，东西掉进湖里的情况也时常发生，为更好帮助游客，他反复实验研究创新设计，打捞仪已更新至3.0版本。从2020年至今，该打捞仪已帮游客捞回了500余件物品。
　　烟雨楼前，记者遇到老民警张玉荣，他正带领着两名义警执勤巡逻，警察蓝和荧光绿组成湖边一道亮丽风景线。
　　张玉荣今年57岁，有着34年党龄，他日复一日守着湖心岛，用脚步丈量岛上每一寸土地，确保岛上安全、红船安全。
　　跟在张玉荣身后，是红船义警水上救援队队长吕江平。他自豪地向记者介绍：“队伍有100多号人，平时专门负责水上巡逻救援，第一时间响应群众需求！”
　　红船义警现拥有13支专业义警队，人员超万人，他们发挥各自特长，组建无人机巡逻等专业群防群治队伍，合力守护红色资源。
　　湖心岛属于开放式景区，之前无人机、皮划艇未经登记闯进的情况偶有发生。
　　七一派出所借助科技赋能，按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求，提前防控预警，织严织密南湖“水、陆、空”智能安防体系。同时，还创新推出“安心飞”平台，受到了无人机爱好者欢迎。
　　近年来，七一派出所通过不断打磨勤务机制、优化预案流程、细化防控标准，全时空守护着南湖的平安，成为南湖湖畔一道靓丽的“枫警线”；组建了红盾女子巡逻队、“南湖桨声”宣讲队，至今已累计向2万余名游客讲述南湖红船故事，让“红船精神”不断绽放新时代光芒。
嘉兴公安打造高科技高效能高质量警务模式 用好守护好“嘉”门口的红色资源 　　□ 本报记者　　 王　　春
　　□ 本报通讯员 何蓉娜

　　常态化开展红船组织生活，用足革命圣地红色资源，持续开展对党忠诚教育和党性教育；强化场所隐患排查整治，将红色文化资源场所纳入巡特警、派出所警力巡逻必到点，实现全覆盖、无死角；赓续红色血脉守护民生，推广“民声一键办”“一窗多拍、全域应用”照片共享平台……
　　今年，正值“红船精神”提出20年。作为守护党的诞生地的重要力量，浙江嘉兴公安以高科技、高效能、高质量的警务模式全力推进公安工作现代化先行，积极贯彻落实《浙江省红色资源保护传承条例》，忠诚护红、科技卫红、全民守红，让“红色根脉”永远赓续传承。
传承红色基因
　　“平安背后，必有藏蓝！守护，是行动，更是答案……”
　　6月28日上午，《法治日报》记者来到爱国主义教育基地沈钧儒纪念馆，一场特殊的党课正在这里展开。二级英模、嘉兴市公安局网络安全保卫支队民警方瑜淳立于厅堂中央，声音沉稳而有力，佩戴在警服上的党员徽章熠熠生辉。
　　嘉兴是千年古城，文化源远流长，既有革命文化的薪火相传，又有历史文化的厚重积淀。嘉兴公安把“嘉”门口的红色资源作为最鲜活、最珍贵的教科书和营养剂，深度融入思想政治建设、队伍能力锻造、服务群众实践等各方面。
　　6月17日，嘉兴市公安局经侦支队党支部全体成员赴南湖革命纪念馆参观“红船启航——八八战略嘉兴实践主题展”，深刻领悟“八八战略”的实践伟力。
　　6月27日，嘉兴市公安局治安管理支队党支部组织全体党员来到嘉兴地方党史陈列馆参观学习，深刻感悟红船精神中蕴含的首创精神、奋斗精神、奉献精神……
　　“我们每年都常态化开展‘瞻仰一次红船’‘看一次展览’等‘六个一’红船组织生活，用足革命圣地红色资源，持续开展对党忠诚教育和党性教育，通过最红党支部、红船卫士先锋‘双红引领’，推动打造‘六个嘉警’‘五张金名片’，以实际行动守好红色根脉。”嘉兴市公安局机关党委副书记王剑峰说。
　　精彩生动的法治宣传、燃爆眼球的技能表演……近年来，嘉兴市公安局的“嘉警平安星”闪耀着光亮，一次次融合宣防活动持续走进企业、商场、学校，成为深受企业期盼、市民喜欢的“热门品牌”。
保护红色资源
　　6月25日上午，嘉善县罗星街道和合社区“田家英和合调查展室”门前，一辆大巴车在倒车时不慎与一辆私家车发生剐蹭。
　　接到报警后，嘉善县公安局情报指挥中心，接警员迅速在“指挥一张图”上搜寻，指令距离事发地最近的一组摩巡队员前往处置，民警仅用时3分钟就抵达事故现场。
　　记者现场看到，随着摩载无人机升空，迅速完成取证工作，摩巡队员引导当事双方通过“浙里快处”在线处置事故，仅用5分钟就完成了事故处置。
　　据介绍，嘉兴在全市推进智慧巡处一体化改革，在整合好内部巡逻力量的基础上，充实红色文化资源场所等重点单位的保安力量，形成内外两个快反体系。强化场所隐患排查整治，将这些单位纳入巡特警、派出所警力巡逻必到点，实现全覆盖、无死角。
　　随着南湖天地商圈的快速发展，红色圣地南湖水域及周边生物多样性怎样保护？
　　2024年1月，南湖天地联勤警务站带着平衡南湖商圈经济繁荣与生态保护的核心使命而来。这个紧邻中共一大会址，直线距离红船不到100米的警务站，是“两山”理念在嘉兴最生动的落地实践。
　　警务站运用新兴技术，实现了对南湖水域及商圈全天候动态巡检。依托警务站“商圈警校”培训阵地，特邀专家讲授《嘉兴市南湖保护条例》和生物保护知识，提升生态警长、义警队员的商圈生态保护能力。目前，全市已建成因地制宜的生态警务站20个。
　　“我们坚持共治理念，强化联勤联动，聚焦安防意识、强化宣传教育，合力筑牢红色资源的铜墙铁壁。”嘉兴市公安局治安支队副支队长叶春煦说。
坚持执法为民
　　前不久，家住桃园的七旬老人沈阿金需要办理一张免费公交卡。社区民警李宇华了解情况后，主动联系其家人，上门核对身份，并在警务室利用“一窗多拍、全域应用”照片共享平台下载沈阿金的证件照片后当场打印，帮其办理好公交卡，整个过程不到半个小时。
　　一张小小照片，是嘉兴公安赓续红色血脉守护民生的生动实践。
　　据介绍，嘉兴推进这项改革后，群众拍一次照，就可在201个场景中应用，办证时间缩短20分钟，每年为群众节省费用近3000万元。
　　作为土生土长的乌镇人，沈云江是听着中共“一大卫士”王会悟的事迹长大的一代。在王会悟精神的滋养下，守护早已在他心里扎下了根。直到他穿上“乌镇管家”的马甲，这份守护更有了实实在在的支点。
　　第二届世界互联网大会乌镇峰会前夕，群众志愿参与共建共治共享的“乌镇管家”诞生。11年后的当下，“党员+社会工作专业人才+志愿者”融合、AI管家智能服务，4500余名“乌镇管家”依托“大综合一体化”智慧平台，织就细密基层治理网络。
　　与此同时，“民声一键办”平台无缝接入，让居民游客的急难愁盼只需指尖轻点便能直达指挥中心，有效将各类“民声”事项解决在基层、处置在源头。
　　嘉兴公安陆续推出“民声一键办”网络版、涉外版、市场版等。“民声”事项现场办结率从78%提高到92%，重复报警率从24%下降到10%。从护航峰会到矛盾纠纷化解，从涉外服务到红色场馆维护，“共治共享”的活水浸润革命圣地、江南水乡的每个角落。
　　“深植红色沃土，不断汲取信仰力量，大力弘扬奋斗精神。当前，嘉兴公安正在组织开展‘红船精神’提出20年学习宣传系列活动，我们定将这份活动成果内化为执法为民的担当、攻坚克难的锐气，外化为守护平安的行动、服务群众的温情，全面形成和加快提升公安机关新质战斗力。”嘉兴市副市长、市公安局局长张海燕说。
为守护红色根脉筑牢坚实法治保障 　　□ 彭世杰

　　浙江嘉兴作为中国革命红船起航地、党的根脉之地，拥有红船、南湖革命纪念馆等具有重大历史意义的红色资源。这些红色资源不仅是中国共产党历史的见证，更是中华民族的宝贵精神财富，承载着无数革命先辈的热血与梦想，具有不可替代的历史价值、文化价值和精神价值。保护、开发好这些红色资源，是对历史的尊重和传承，也是对未来的责任和担当。
　　嘉兴公安机关作为“南湖畔、红船旁”的公安机关，坚持以习近平法治思想为指导，大力弘扬红船精神，深入贯彻落实《浙江省红色资源保护传承条例》和《嘉兴市南湖保护条例》，将法治思维与红色资源保护深度融合，为传承红色基因、弘扬红色文化、守护红色根脉筑牢了坚实法治保障。
　　红色资源保护开发是一项系统工程，需要多部门协同发力。公安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法力量，在红色资源保护开发中具有不可替代的职能优势。嘉兴公安机关立足自身职能定位，坚持最红党支部、红船卫士先锋“双红引领”，将红色资源保护开发纳入平安建设总体布局，走出了一条以法治守护红色根脉的独特道路。
　　嘉兴经验表明，公安机关完全可以在文化资源保护、精神文明建设等领域发挥更大作用，这不仅拓展了公安工作的领域，也提升了公安工作的社会价值。特别是在全面依法治国的背景下，公安机关作为法治建设的重要力量，其在红色资源保护中的作用尤为重要——通过严格执法，捍卫红色资源的法律地位；通过普法宣传，传播红色文化和法治精神；通过服务管理，促进红色资源的合理利用。这种“三位一体”的工作模式，使公安机关真正成为红色基因的法治守护者。
　　展望未来，嘉兴公安机关在红色资源保护开发方面的实践仍有进一步深化的空间。如，可以加强与其他地区公安机关的交流合作，共同探讨长三角一体化背景下红色资源跨区域保护协作机制；又如，可以进一步加大科技投入，运用人工智能、区块链等前沿技术，提升红色资源保护的数字化、智能化水平；再如，适应红色旅游国际化程度不断提高的新形势，加强涉外警务能力建设，培养懂外语、通文化的警务人才。站在新的历史起点，公安机关当以更高站位、更宽视野、更实举措推进红色资源保护工作。
　　总之，嘉兴公安机关在红色资源保护开发利用中的实践探索，是对新时代公安机关职能定位的创新诠释，也是对如何守护红色根脉这一时代命题的有力回答。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，红色资源必将发挥更加重要的作用。而像嘉兴公安机关这样的红色基因守护者，也将继续以实际行动证明：在守护红色江山、传承红色基因的伟大事业中，公安机关既是参与者，也是保障者。这些实践探索，不仅为嘉兴这座红色根脉之城增添了新的光彩，也为其他地区红色资源保护工作提供了借鉴启示，其时代价值必将随着时间的推移而愈加彰显。
（作者系浙江红船干部学院党史党建教研室主任、教授）　　
从黑悟空到哪吒再到“一娃难求”的LABUBU 如何守护“出圈”又“出海”的文化IP？ 　　□ 本报记者 张守坤
　　
　　近期，泡泡玛特旗下LABUBU火爆全球，掀起中国潮玩热，但线上线下出现不少仿冒品，被粉丝吐槽。
　　类似地，2024年《黑神话：悟空》上线后、2025年《哪吒之魔童闹海》上映后，国内外网站都出现了不少盗版下载链接，并有不少盗版周边产品售卖。
　　我国原创IP走出国门，是喜事，但背后也存在海外版权监管难、企业维权难等现实困难。如何才能突围？为此，《法治日报》记者近日采访了拥有丰富涉外知识产权纠纷处理经验的北京市盈科律师事务所全国知识产权专业委员会副秘书长皮波、灜和律师事务所合伙人王大恒和北京金诚同达(上海)律师事务所高级合伙人张云燕。
　　记者：侵犯知识产权行为具体表现有哪些？可能会给IP出海造成哪些影响？
　　皮波：侵犯知识产权简单来说，就是未经知识产权所有人许可，擅自使用权利人的智力成果的行为。
　　从目前的市场行为和法院判决的案件来看，主要有如下类型：一是商标及标识类侵权，未经授权在同类或关联商品上使用IP标识，如仿冒核心IP的名称、LOGO或标志性设计(如LABUBU的牙齿造型、配色方案)，通过“近似商标”混淆消费者，例如将“LABUBU”改为“LAFUFU”“LABABA”等。二是版权及衍生内容侵权，直接复制IP形象用于产品生产，或未经授权改编IP故事、设计衍生周边(如盗版盲盒、盗版插画印刷品)；三是专利及设计侵权，仿制IP相关的专利产品结构(如特殊材质的玩具配件)，或抄袭具有独创性的立体造型设计，主要可能是侵犯IP权利人实用新型或者外观设计的专利权。四是商业混淆与虚假宣传，比如通过“可扫码验真伪”“1：1复刻”等话术误导消费者，虚构授权来源，甚至伪造防伪标识等，此类行为构成法律上的不正当竞争行为。
　　王大恒：一个优质IP的产生需要经过复杂的衍生过程，凝聚大量的智力劳动成果，侵权产品的过度出现，将对IP造成巨大的影响：
　　企业形象及信誉的损失。企业通过自主IP的形象，赢得市场和消费者的认可，但是侵权产品大多是产品质量低劣、售后无保障，有些可能还存在安全隐患。如果大量的侵权产品出现，将对企业的形象、产品的质量、企业的信誉造成严重影响。
　　IP价值的降低。IP是智力成果的表现，也是企业对品质、服务、监管等综合能力的体现，如果侵权产品大量出现，会造成企业IP产品无法达到原有的品质与服务要求，会对消费者的权益造成影响，最终导致IP自身价值的降低。
　　记者：如果侵权行为发生在境外，维权可能存在哪些困难？
　　张云燕：当侵权行为发生在境外，维权难度显著加大。首先，海外法律体系差异大，部分国家对“著作权自动产生”的理念认可有限，不注册就难以主张权利；其次，跨境举证难、翻译成本高、程序周期长，令很多中小企业望而却步。为应对这些挑战，我通常建议企业在出海前完成目标国家的商标和版权布局，例如通过马德里协定注册商标，或在美国、欧盟、日本等重点市场完成著作权登记；同时借助国际反假联盟、跨国律所资源，通过线上下架与线下维权相结合的方式降低整体成本。以某IP企业在美国市场为例，其通过Amazon平台的Brand Registry备案系统，成功对几十个仿冒链接进行了屏蔽，并配合美国本地律师提起禁令申请，效果显著。
　　记者：我国原创IP的出海之路充满机遇与挑战，但要实现可持续发展，还需各方共同努力。在您看来，如何用法治护航原创IP出海？
　　张云燕：原创IP的出海，绝不能仅仅依靠市场热度或文化感染力，更需要在法律制度的护航下稳步推进。企业自身要强化知识产权的前置布局意识，做到“产品未出海，权利先出境”，尤其应重视在主要目标市场的商标注册、著作权登记及外观设计专利申请。还要做好合同风险防控，确保所有对外授权、合作开发、市场代理等均以书面协议明确约定使用范围、地域、期限及争议解决机制，避免因“默示授权”或“口头合作”导致维权困难。
　　王大恒：从外在层面来看，具有自主知识产权的企业，如果有进出口业务的需要，可以提前向海关进行知识产权备案，通过备案阻断侵权产品的进出口，有效保护自主知识产权的跨境侵权。相关部门也要加大对侵权生产企业的查处，从根源打击侵权假冒产品的生产。
　　皮波：在政府层面，要针对我国原创IP出海提升治理能力和服务能力，首先是需要鼓励我国原创IP出海，并为此不断完善知识产权保护机制，提升跨境协作，针对原创IP的特点，紧跟时代节奏不断完善国内知识产权立法，做好修法堵漏工作，比如：出台适应数字经济时代的IP保护专项法规，明确虚拟形象、元宇宙场景等新型知识产权客体的法律属性及保护标准，填补跨境电商、直播带货等新业态下的侵权认定空白；其次是做好“跨境织网”工作，加强与外国政府间在原创IP保护方面的协作，为我国原创IP海外知识产权保护提供更多的便利；再次是需加强对我国原创IP企业出海维权的指导工作，比如组建“国家原创IP出海维权援助中心”等。
全国人大常委会委员对社会救助法草案提出修改建议 细化社会救助标准动态调整法定程序 　　□ 本报记者 蒲晓磊

　　6月26日，十四届全国人大常委会第十六次会议对社会救助法草案进行分组审议时一致认为，制定社会救助法，对于健全社会救助体系，织密扎牢民生兜底保障安全网，至关重要。委员们围绕草案的救助对象和内容、救助程序等方面规定，提出了修改意见和建议。
　　郝平委员建议，细化救助标准动态调整的法定程序。草案提出“坚持社会救助制度与其他社会保障制度相衔接，坚持社会救助水平与经济社会发展水平相适应”，但未明确调整周期、测算依据及公众参与机制。建议增加条款，规定救助标准参照居民人均消费支出、物价指数等核心指标进行动态评估，并建立紧急情况下临时救助标准的快速响应机制；同时明确城乡救助标准差异的统筹路径，逐步推进城乡救助服务均等化。
　　张勇委员建议，充分运用云计算、大数据等信息技术手段，不断提升社会救助的信息化和标准化水平，但在推进相关信息监测平台建设的同时，要特别注意加强对个人信息和隐私权的保护。
　　王可委员建议，在草案中进一步明确社会救助制度与社会保险、社会福利、公益慈善事业等保障制度的衔接机制，明确信息共享、政策互补的具体路径，既要防止出现保障“真空地带”，也要避免重复救助。同时，完善急难救助制度，对遭遇突发公共事件、意外事故、重大疾病等导致基本生活陷入困境的个体或家庭，应明确简化程序、快速响应、综合施救的具体措施，确保“救急救难”急办不难办。此外，还要注重保护受助者的尊严与隐私，在制度设计和执行过程中，应始终强调尊重受助者人格尊严，保护其个人信息和隐私，避免采取有损受助者尊严的公示方式。
　　“建议在草案第二章详细列出服务救助的类型，比如专业社会工作服务、心理疏导与危机干预、法律援助、就业辅导与技能培训、资源链接与转介服务，还有针对老年人、残疾人、孤儿的社区照护服务等。只有把这部分的内容补充完善，才能够支撑社会救助法。仅有物质救助显然是不够的。”苻彩香委员说。
　　汤维建委员指出，有的人没有履行赡养、抚养、扶养的义务，如果情况紧急，需要有关部门遵循社会救助的及时性原则，先行给付相关利害关系人一定的赡养费、抚养费、扶养费等，但在事后要向相关主体进行追偿，防止其推诿相关的赡养、抚养和扶养义务。对此，建议在草案第三十二条增加一款作为第二款，规定：“社会救助管理部门依前款进行先行救助的，事后可以向未实际履行赡养、抚养、扶养义务的个人或者组织进行追偿”。
　　“草案第三十三条及后面几条，明确的是申请救助审核制，还应当加上主动发现机制。建议规定村民委员会、城市居民委员会、各专责部门、学校等机构，应当主动发现并报告需要救助者。这样，救助制度将更加有效，避免困难家庭与不幸者由于不懂政策，或者受基层经办人员的刁难而不能获得救助，避免极端个案发生。”郑功成委员说。
　　李纪恒委员提出，要精准识别救助对象，同时也要精准厘清各级各方面责任。建议进一步细化救助对象认定标准，充分考虑各方面实际情况，比如家庭收入、财产状况、劳动力情况等因素，建立科学合理的家庭经济状况核对机制，运用大数据、信息化等手段，提高认定的准确性和效率，确保应助尽助，最大限度避免“漏助”和“错助”现象的发生。我国每年接受社会救助的人员数量仍然很大，开展工作非常不易。建议在草案中更加具体明确责任划分，防止责任不明、主次不分而影响整体工作。
　　李慧琼委员指出，草案第二十一条针对刚性支出困难家庭进行救助作出规定。2024年10月，民政部印发《刚性支出困难家庭认定办法》，明确了刚性支出困难家庭的认定条件。对此，建议精准界定“刚性支出困难家庭”标准，在草案中参考《刚性支出困难家庭认定办法》，明确计算方式和地方自由裁量权等，例如，“必需支出”是否包括自费靶向药等项目，尽量减少执行偏差。
　　范骁骏委员指出，制定社会救助法对于增强社会救助兜底功能至关重要，不能让违法行为影响社会救助的质效，有必要引入社会监督机制，在阳光下运行，增强工作的透明度、公开度。对于发现的问题，在法律规定范围内从严从重惩处。
　　草案第七十一条规定，对出具虚假证明材料的单位或者人员，社会救助管理部门应当建议有关单位或者其上级主管机关依法依纪对有关责任人予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。卫小春委员指出，要明确惩戒手段，打击骗保，建议将这一规定修改为：“对出具虚假证明材料的单位或者人员，社会救助管理部门应当建议有关单位或者其上级主管机关依法依纪对有关责任人予以处理并纳入失信人员信息范围；构成犯罪的，移送公安部门进行立案侦查，依法追究刑事责任。”
增加居委会指导协助设立业主大会等内容 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　城市居民委员会组织法修订草案6月24日提请十四届全国人大常委会第十六次会议审议。此次修法的一大亮点，是完善了居委会的职责任务，增加了引导居民践行社会主义核心价值观、指导协助设立业主大会等内容。在对修订草案进行分组审议时，考虑到近年来城市社区出现的新问题，为了更好地满足居民要求、提升社区治理水平，与会人员建议进一步增加居委会的职责任务。
　　多位委员都提出在居委会职责任务中增加对物业服务企业的指导、监督职责。
　　“现在老百姓对物业意见很大，有些物业公司没有把握好服务定位而是强调管理，有些为了收费跟居民发生矛盾，诸如此类，许多做法老百姓很反感，但又没办法，争不完、耗不起，建议立法加以重视。”朱明春委员说。
　　杨晓超委员建议对居民委员会与物业的关系予以明确。“现在居民和物业服务企业的矛盾，已经成为当前城市基层治理的难点，大多数居民住宅区都是由物业管理的，由于缺乏法律依据，居民委员会在调解物业与居民纠纷时很被动，没有职权。建议明确居委会对物业服务企业的指导监督职责，以及对没有物业和业主委员会的小区进行日常管理。”
　　分组审议中，一些与会人员还从其他方面建议完善居委会职责。
　　“在实践中，居委会在促进男女平等、倡导家庭和睦、配合处置家庭暴力等方面做了大量工作，这些工作不仅是应该做的，而且是正在做的，在新形势下需要做得更好。”谭琳委员建议将修订草案第十条第四款修改为“调解民间纠纷，促进男女平等，倡导家庭和睦、邻里和谐、社会安宁”。在第十条第五款“矛盾纠纷”后增加“配合处置家庭暴力”。她指出，党的二十届三中全会提出改革要求“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制”，法律中应当有所体现。同时，家庭教育促进法和反家庭暴力法都规定了居委会的相关责任，这次修法应有所衔接。
　　高友东委员建议在居民委员会职责中明确增加“推动社区养老服务和发展，鼓励和支持社会力量参与社区养老服务的设施建设和运营，探索建立社区居家养老服务体系”，同时，加强社区数字化建设，明确居委会在社区信息化建设中的职责，推动社区信息平台建设，实现社区事务的信息化管理、服务以及相关公共收益的使用等等。
　　苻彩香委员建议在居委会职责任务中增加有关加强社区应急管理内容的条款，明确居委会在突发公共事件（比如公共卫生事件、自然灾害）中，在上级政府的统一领导下，组织动员居民协调物资、维护秩序、提供服务保障等方面的职责和权限，并明确要求居委会要制定并适时更新社区的应急预案。
　　湖南省人大常委会副主任乌兰建议增加居委会新兴事务职责。比如增加“负责组织开展社区数字化建设，推动智慧社区发展，提高社区服务信息化水平”“组织居民开展垃圾分类宣传和监督工作，促进社区环境改善”等。
强化法律衔接对村委会成员形成监督合力 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　村委会组织法修正草案6月24日提请十四届全国人大常委会第十六次会议审议。委员们认为，适应新形势新任务新要求，总结基层群众自治的新实践新经验，修改村委会组织法十分必要。本次修改对于发展基层民主、推进基层治理体系和治理能力现代化，推动完善基层群众自治制度具有重要意义。
　　分组审议中，进一步加强对村委会成员的监督成为热议点。委员们认为，基于当前基层反腐败斗争的复杂性、严峻性，如何强化对村委会职权、职能的监督，已成为提升基层治理效能的关键环节。
　　近年来，基层腐败屡禁不止，损害群众利益，危害党的执政根基。据统计，从党的二十大到去年12月，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件，处分62.8万人，移送检察机关2万人，其中涉案千万元以上的有5600多人。多地呼吁应通过修改相关法律对村（居）委员会成员加以管理和监督。
　　村委会成员主要从事本村公共事务和公益事业的管理，其工作作风、履职能力、品德修养等直接关系基层群众的切身利益。监察法已将基层群众性自治组织中从事管理的人员明确为监察对象，纳入监察范围。
　　彭清华副委员长指出，从目前各地的实践看，村务监督委员会不敢监督、不愿监督、不会监督的问题比较突出，村级组织自我监督机制比较薄弱。在大多数地方实行农村基层党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”的情况下，加强监督更加重要。建议增加“村民委员会成员应当自觉接受监察机关监督，村务监督机构可以向监察机关反映、检举有关问题”等规定，以强化法律衔接、形成监督合力。
　　“全国人大监察和司法委员会去年和前年经过连续调研发现，村委会成员已经成为基层腐败的重灾区。”杨晓超委员建议吸收提炼《农村基层干部廉洁履行职责规定》，并参考农村集体经济组织法第三十五条的做法，在村委会组织法中单设条款，作为对村委会成员廉洁履职规范，增强制度约束，把从严管理以法律形式落实落细。同时，对滥用职权、严重损害村民权利以及干预基层自治的行为，增加追究相关人员法律责任的规定。
　　“在地方农村调研时，群众反映强烈的就是村干部多吃多占的问题，发生在最基层的‘蝇贪蚁腐’，群众感受强烈，意见是最大的，直接影响党的执政基础。”侯建国委员认为，目前法律对村委会的民主监督力度和有效性还不够，修法时除自我民主监督外，还应有明确的外部监督的有效制度设计。
　 “《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会的沟通协作、有效衔接，形成监督合力。”根据这个要求，李宁委员建议在修正草案中增加有关内容。
全国人大常委会委员对渔业法修订草案二审稿提出修改建议 进一步完善保护渔民权益相关规定 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　6月26日上午，十四届全国人大常委会第十六次会议对渔业法修订草案二审稿进行分组审议时，委员们认为，修订草案二审稿在总结现行法律实施经验的基础上，准确把握新时代渔业高质量发展的制度诉求，充分体现了在环境、经济与社会多重维度的可持续发展考量，将有效推动我国现代渔业更加规范高效和可持续发展。
　　修订草案二审稿第一条规定，“为了加强渔业资源的保护、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业高质量发展，适应社会主义现代化建设和人民生活需要，制定本法”。卫小春委员建议在“合理利用”后面增加“可持续发展”的表述，因为渔业发展应建立生态优先、绿色发展的理念，要兼顾资源的可持续性。
　　分组审议中，多位委员针对保障渔业生产者合法权益提出建议。
　　“修订草案二审稿在第一条、第九条、第十三条规定了保障渔业生产者的合法权益，做好转产转业渔民的就业创业扶持工作，加强职业技能培训，依法维护其社会保障权益，维护渔业行业协会成员及行业的合法权益等，具有重要意义。”谭天星委员指出，渔民是推动渔业高质量发展的根本动力，做好现代渔业工作必须重视高素质渔民队伍的建设，切实保护渔民合法权益，充分调动渔民或渔业生产者的主动性、积极性、创造性。他建议在修订草案二审稿第三条增加“坚持以人民为中心”的内容，进一步处理好加强渔业管理和维护渔民合法权益、促进渔业高质量发展的关系。
　　信春鹰委员也建议修订草案二审稿要进一步完善保护渔民合法权益相关规定。她注意到，关于渔民的合法权益，现有条文规定非常笼统，基本上是宣示性的，而针对渔民的法律责任相关规定却很多。按照立法惯例，被管理对象对管理部门及其工作人员的管理措施有异议的，应该有提起行政复议、行政诉讼的权利。这一点，在法律条文中应该有所体现。
　　此外，信春鹰指出，渔民是弱势群体，工作很辛苦，要保护渔民的生产积极性，不应对渔民设立过多过重的罚款。在渔业管理方面可考虑把行政管理权和渔政服务结合起来，要在打击犯罪和发展渔业经济之间、在打击规范不合规的渔业生产活动和保护渔民合法权利之间尽量做到平衡。
民用航空法修订草案进入二审 常委会委员建议 建立旅客个人信息加密封存制度 　　本报讯 记者蒲晓磊 6月26日，十四届全国人大常委会第十六次会议对民用航空法修订草案二审稿进行分组审议。
　　修订草案二审稿第一百五十三条规定，公共航空运输企业、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者、航空信息企业等参与民用航空运输服务的单位应当按照个人信息保护有关法律、行政法规的规定，履行个人信息保护义务。张道宏委员建议，把“履行个人信息保护义务”改成“建立旅客个人信息加密封存制度，未经旅客同意，不得向第三方提供信息。发生信息泄露时，应当立即采取补救措施，并向国务院民用航空主管部门报告”。究其原因在于，民航领域的旅客信息泄露事件频发，现行条文表述过于笼统，明确加密存储、第三方共享限制及泄露报告的义务，符合个人信息保护法的强制性规定，可以增强企业责任意识，保护旅客的隐私权，避免因信息滥用引发法律纠纷。
　　徐辉委员建议，提升消费者权益保护水平，可借鉴国际先进经验，细化航班延误或取消的赔偿标准，减少纠纷。同时对乘客生物识别（如刷脸登机）、行程数据的收集使用要加强规范保护。
　　汪铁民委员指出，修订草案二审稿对划分和优化低空空域资源配置作了原则性的规定，还应加快深化空域管理改革，详细划分低空飞行空域。针对不同用途，对观光旅游、农林作业、应急救援等设置专属空域，避免空域使用冲突。同时，整合多部门审批环节，简化飞行审批流程，缩短申请审批时长，提高空域资源利用效率，促进低空经济健康发展。
　　肖开提·依明委员建议，进一步完善对低空经济发展的规定，健全低空经济法规标准，完善低空经济基础设施建设，加强监督管理，促进低空经济和通用航空运行有序发展。
　　吕世明委员建议，在修订草案二审稿第六章第二节“公共航空运输企业”中增加如下规定：“公共航空运输企业应为具备乘机条件的特需人群，提供必要的无障碍设施设备和无障碍服务。”在第四节“承运人责任”中增加如下规定：“承运人不得限制具备乘机条件的特需人群携带必要的助残适老设备作为随身携带物品。”
全国人大常委会委员关注医疗保障基金监管问题 建议进一步强化对参保人欺诈骗保责任追究 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　6月26日下午，十四届全国人大常委会第十六次会议对医疗保障法草案进行了分组审议。
　　委员们认为，制定医疗保障法，对于完善我国医疗保障政策体系，加强医保基金监管，有效规范就医秩序和医疗行为具有重要意义。草案全面总结了近年来我国医疗保障工作的成功做法，对医疗保障体系、保障基金、医保服务、监督管理、法律责任等作出了规定，为破解医保制度碎片化、基金监管难等问题提供了法治方案。
　　分组审议期间，多位委员关注到了医疗保障基金监管问题。
　　近年来，虚假诊疗、欺诈骗保等行为屡禁不止，医疗保障工作引发系列舆情。郝平委员提出，通过专门立法，不仅清晰界定参保人的权利和义务，还对监督管理、法律责任等作了规定。他建议加强法律的监督落实，强化医保治理工作，要进一步加大执法力度，严厉打击医保领域不法行为，特别是加强医保基金监管，守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。
　　何平委员也指出，我国医疗保障体系覆盖人口众多，资金规模庞大，系统运行机制复杂，容易滋生问题，需要加强监督管理。当前草案只规定了人大监督和医疗保障体系内部监督，这是不够的，建议在相关条款中明确，监察机关、审计部门对医疗系统应当实施常态化监督。
　　前不久，暴露出来的多地、多起个人欺诈骗保事件，引起社会广泛关注。王可委员指出，现有的医保基金使用监督管理条例和刑法对参保人欺诈骗保有相应的追责和处罚规定，轻的按条例予以“暂停医药费用联网结算”和行政罚款，重的按刑法诈骗罪追究责任。但目前对蓄意骗保个人责罚的力度仍然偏轻，处罚手段还需要更多的“硬招”“实招”，以更好教育引导督促参保人遵纪守法，防止超越底线的行为或被骗保团伙所利用。
　　对此，王可建议进一步强化对参保人欺诈骗保的法律责任追究，特别是造成恶劣影响者，要加大惩治力度，除在草案规定的限制其医保待遇享受便利度（联网结算+就医范围）之外，还应进一步限制骗保人的实质性待遇，比如提高起付线、降低封顶线、降低报销比例等，具体可授权相关管理部门作出具体规定。
全国人大常委会委员对食品安全法修正草案提出修改意见 在运输容器上绑定电子标识 　　本报讯 记者蒲晓磊 6月26日，十四届全国人大常委会第十六次会议对食品安全法修正草案进行分组审议。
　　全国人大常委会组成人员在分组审议时认为，此次修法采取“小切口”模式，聚焦液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳的监管，加大处罚力度，为进一步强化食品安全提供了有力法治保障。与此同时，多位常委会委员对修正草案提出了修改意见和建议。
　　吴立新委员提出，电子标识（如RFID芯片或二维码）可实时监控运输轨迹，与物理喷涂标识形成互补，防止偷换容器、套牌运输等漏洞。为此，建议将修正草案第四十一条第三款规定中的相关内容修改为“承运的道路运输经营者应当在运输容器显著位置喷涂专用标识并绑定电子标识”。
　　“修正草案第四十一条第三款规定，承运的道路运输经营者应当‘及时清洗’运输容器。清洗到什么程度才算合格，有没有标准？由哪个部门负责具体监管罐车清洗？对此，建议进行完善。”张勇委员说。
　　修正草案第四十一条第四款规定，任何单位和个人不得伪造、变造、篡改重点液态食品道路散装运输的运输记录、运输容器清洗凭证等单据。汤维建委员认为，如果有的单位和个人使用了伪造的、变造的、篡改的相关记录或者单据，尽管该单位和个人本身并没有伪造、变造、篡改，仅仅是使用，但上述规定可能会为这类行为开脱法律责任留下空间。对此，建议将上述规定中的“任何单位和个人不得伪造、变造、篡改单据”，修改为“任何单位和个人不得伪造、变造、篡改或者使用伪造、变造、篡改的单据”。
　　卫小春委员指出，修正草案第四十一条中规定了发货方的责任为“应当查验承运的道路运输经营者的准运证明，核验运输容器是否符合保障食品安全的要求”，收货方的责任为“应当查验承运的道路运输经营者的准运证明、运输记录，核验运输容器铅封是否完整”，规定了“任何单位和个人不得伪造、变造、篡改重点液态食品道路散装运输的运输记录、运输容器清洗凭证等单据”，建议在第一百三十二条中增加相应的罚则。
《海南省公安机关警务辅助人员管理条例》自7月1日起施行 厘清辅警职责权限 加强辅警职业保障 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　从疏导交通到巡逻防控，从协助抓捕到服务群众……在海南各级公安机关执法服务现场，除了警察之外，警务辅助人员（以下简称辅警）的身影随处可见，成为公安机关“不可或缺的臂膀”。
　　《海南省公安机关警务辅助人员管理条例》（以下简称《条例》）已由海南省七届人大常委会第十八次会议表决通过，自7月1日起施行。
　　《条例》共7章40条，围绕职责、招聘、职业保障、管理和监督、法律责任等方面作出规定，推进海南辅警队伍制度化、规范化、法治化建设，提高辅警队伍凝聚力、战斗力和向心力，为平安海南和全国最安全地区创建贡献力量。
推动辅警队伍规范化
　　辅警作为公安工作的一支重要力量，对创新社会治理、维护社会稳定、提高行政效能、缓解警力不足具有重要意义，在平安海南建设和基层治理中扮演着重要角色。
　　2017年以来，海南省陆续出台公安机关辅警管理相关规章制度，2021年海南省政府出台《海南省公安机关警务辅助人员管理规定》，形成了涵盖辅警招聘、管理、监督、保障等方面较为完善的制度体系。
　　当前，海南已初步建立了职业化、正规化的辅警队伍，但仍存在辅警法律地位不明、职责权限不清、职业保障不足、管理使用不规范等问题。
　　为深入推进海南辅警队伍制度化、规范化、法治化建设，有必要在总结辅警管理工作经验基础上，将政府规章上升为地方性法规，进一步明确辅警身份性质、厘清职责权限、加强职业保障、规范管理使用，更好发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面的积极作用。
明确辅警职责与权限
　　辅警是警察吗？有哪些职责权限？《条例》对此作出明确规定：辅警非人民警察身份，分为文职辅警和勤务辅警两类。
　　《条例》提出，文职辅警可以协助开展文书助理、窗口服务等行政管理工作，计算机网络维护等技术支持工作以及后勤服务等警务保障工作；勤务辅警可以协助开展违法犯罪活动防控等工作，协助开展劝阻纠正交通违法行为等交管工作，协助开展戒毒人员日常管理，协助开展行政案件的立案登记等程序性工作，协助处置突发事件，并可以接受、处理群众求助，依法调解民事纠纷。
　　《条例》支持勤务辅警驾驶警用交通工具、操控警用智能装备，配备必要的执勤和安全防护装备，并在特殊情况下协助人民警察使用约束性警械。
　　同时，《条例》明确了辅警不得从事的工作，包括政治安全保卫、反邪教等工作，案件调查取证、出具鉴定意见、交通事故责任认定，执行刑事、行政强制措施，作出行政处理决定等，明确辅警不得单独执法或者以个人名义执法。
　　为强化监督管理，《条例》要求确定专门机构和人员负责辅警的管理和监督工作。实行辅警层级化管理，建立健全辅警岗位责任、教育培训、表彰奖励等管理制度，并规定辅警层级晋升等应当适当向基层一线人员倾斜。
　　《条例》规定对辅警开展岗前培训、定期培训和专项培训，系统构建辅警履职回避、投诉举报处理、责任追究、澄清正名、侵害救济以及过错赔偿等机制。同时明确辅警应当持证上岗，按照规定穿着统一制式服装、佩戴标识。
规范招聘职业有保障
　　《条例》专章规定了辅警岗位招聘，进一步规范招聘辅警的组织实施主体、原则、程序，明确招聘岗位，统一招聘标准，经过报名、资格审查、考试、体能测评、体检、考察、公示和订立劳动合同等程序，择优聘用。
　　《条例》细化辅警应当具备的基本条件和不得招聘的情形，明确退役军人、国家综合性消防救援队伍转退的人员、见义勇为人员、警察类或者政法类院校毕业生应聘辅警的，在同等条件下优先聘用。
　　《条例》明确公安机关可以从烈士、公安英模、因公（工）牺牲或者四级以上因公（工）伤残民警、辅警的配偶、子女中定向招聘辅警，并可以放宽学历。
　　《条例》规定，招聘具有特殊资质、特殊技能或者相关急需紧缺专业人才的辅警，可以简化招聘程序或者采取其他测评方法。此外，还要求公安机关依法与辅警签订劳动合同，约定双方权利义务、试用期、合同期限等事项。
　　《条例》明确辅警实行用人额度管理，遵循总量控制、适应需求、倾斜基层、分类使用的原则，科学配置并严格控制辅警人员规模，建立动态调整机制。
　　为加强职业保障，《条例》要求依法将辅警相关经费列入财政预算保障，合理确定、动态调整辅警薪酬标准。依法为辅警缴纳社会保险、缴存住房公积金和购买人身意外伤害保险。落实辅警工伤保险待遇。按照国家规定面向特别优秀辅警招录人民警察。
福建出台反走私综合治理条例 加强跨部门跨区域反走私协作联动 　　□ 本报记者 王莹

　　福建省十四届人大常委会第十六次会议近日表决通过了《福建省反走私综合治理条例》（以下简称《条例》），通过立法手段筑牢反走私防线。《条例》自7月1日起施行。
　　作为改革开放和对台交流的重要门户，福建省区位特殊、职责使命特殊、责任重大。十年前，福建省政府出台了《福建省反走私综合治理规定》，各部门依法履职，在查缉处理、立体防控、基层治理、责任落实等方面积累了许多好的经验做法。但随着反走私形势的发展变化，实践中存在部门职责不够清晰、联勤联动不够紧密、涉案财物的保管和处理衔接不够顺畅、查处无合法来源进口货物执法依据不足等问题，亟待通过立法加以解决。
　　《条例》坚持问题导向，立足福建省实际，对反走私综合治理工作的机制、预防、查处和监督等方面作出具体规定，逐一破解基层执法堵点。
　　为加强部门协作，《条例》在总则部分明确了海关、海警、公安、市场监督管理等各有关部门的职责，并规定政府应当根据需要建立打击走私综合治理联席会议制度，反走私综合治理机构应当建立反走私联合机制，加强跨部门、跨区域反走私协作联动，并将反走私综合治理工作纳入政府相关考核。
　　《条例》强化反走私综合治理工作“重点在基层、落实在基层”的工作机制，进一步细化了无合法来源进口货物、物品的认定与查处规范，为基层部门开展执法工作提供了法治依据。
　　《条例》明确，从事进口货物、物品经营活动的单位和个人应当提供进口货物、物品的合法来源证明。无法当场提供的，应当在相关部门检查之日起七个工作日内提供或经批准在延长期限内提供。对于无法提供合法来源证明且无法查明属于走私货物、物品的，按照从事无合法来源证明进口货物、物品经营行为查处。发现涉嫌走私违法犯罪的，应当及时移送相关部门依法处理。
　　针对基层执法部门普遍反映的涉案财物保管与处理难题，《条例》给出了明确的指引。
　　根据《条例》规定，对查明确实与案件无关的涉案财物，应当按照规定解除查封、扣押并退还。对需要专门条件进行保管的涉案财物，应当提供符合条件的专门场所保管，并协调相关部门配合处置。对危险品或者鲜活、易腐等不宜长期保存的货物、物品，可以依照相关法律、行政法规先行处置。对无人认领的涉案财物，应当发布协助调查公告，公告期限为六十日。
　　《条例》凸显地方特色，将构建反走私智慧管控体系、推广巡防工作机制、建立企业进出口信用管理制度等基层治理的好经验吸收进来，进一步推动反走私综合治理工作法治化进程。
　　《条例》规定，反走私综合治理机构应当组织开展反走私综合治理信息化建设，推进数据互联、信息互通、资源共享，构建反走私智慧管控体系。政府应当将反走私治理纳入网格化监督管理体系，建立基层反走私巡防工作机制，发现可疑线索时应当及时报告有关部门。政府还应当组织、协调有关部门建立企业进出口信用管理制度，根据企业信用状况，实施分级分类管理。
新疆实施口岸经济发展促进条例 助力丝绸之路经济带核心区高质量发展 　　□ 本报记者 潘从武

　　《新疆维吾尔自治区口岸经济发展促进条例》（以下简称《条例》）自7月1日起施行，标志着新疆在口岸经济法治化建设方面迈出了坚实的一步，为口岸经济的高质量发展提供了法治保障。
增强口岸经济发展动力
　　据自治区人大常委会预算工作委员会办公室副主任刘建伟介绍，新疆现有19个经国务院批准的对外开放口岸（包括16个陆路口岸、3个航空口岸）。近年来，随着丝绸之路经济带核心区建设的加快推进，新疆已逐步形成以口岸为引领、城镇为依托、产业加速聚集、独具新疆特色的口岸经济。
　　《条例》的出台，有利于营造口岸良好营商环境，提升口岸经济发展水平，更好发挥口岸开放引领作用，助力丝绸之路经济带核心区高质量发展。
　　自治区人大常委会法制工作委员会经济立法处处长李跃红说，《条例》作为先行性、创制性立法，对于丰富对外开放载体，构建外向型经济体系，打造新疆高质量发展增长极具有重要意义。
　　自治区发展和改革委员会二级巡视员刘俊美表示，《条例》填补了新疆口岸经济立法空白，为口岸经济的健康发展提供了良好的法治保障，同时也为国家立法积累了地方经验。下一步将以学习贯彻落实《条例》为契机，推进口岸经济高质量发展，促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型，更好地服务和融入“一带一路”建设，助力丝绸之路经济带核心区高质量发展。
明确口岸经济发展目标
　　《条例》明确了口岸经济发展的目标，积极融入国家丝绸之路经济带和向西开放总体布局，深化与共建“一带一路”国家的交流合作，加强与其他省（区、市）的协调联动，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥更大作用。
　　口岸经济发展与政府及相关部门的支持密切关联。《条例》对自治区人民政府，口岸所在地州、市（地）、县（市）人民政府，口岸经济主管部门，口岸管理主管部门以及相关部门的职责作出明确规定，有利于形成政府负责、部门配合，合力高效推进口岸经济高质量发展的行政管理体制。
　　科学规划，建立完善口岸基础设施是发展口岸经济的前提条件，是口岸经济高质量发展的基础。《条例》明确口岸发展规划的编制要求，对新疆全区口岸经济发展实施分类指导和规划，推动口岸优势互补、分工协作、错位发展，避免同质化竞争。
强化口岸要素集聚效应
　　集聚口岸、通道和各类开发开放载体优势，构建特色优势产业体系，有助于提升对外开放水平。《条例》结合新疆独特的区位优势、资源禀赋和产业基础，规定自治区人民政府应当统筹口岸、通道和各类开发开放载体建设，强化口岸要素集聚效应，形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局，推动口岸贸易与产业发展、城镇建设互促互动；口岸所在地县级以上人民政府立足资源禀赋，完善口岸经济产业布局，推动产业链供应链国际合作，支持境内外、上下游产业联动发展、集群发展，促进区域融合、兵地融合，构建差异化的特色优势产业体系；依托口岸优势，围绕自治区十大产业集群等特色优势产业发展，着力打造对外开放高地；发挥各开发开放平台政策优势，吸引加工贸易、保税物流、跨境电商、外贸综合服务等领域的企业和项目落地发展，推动口岸经济由通道经济向产业经济转型。
　　口岸经济在共建“一带一路”核心区建设中肩负着重要使命。《条例》从加强对内对外交流合作，健全与其他省（区、市）口岸跨区域合作机制，实现资源共享、优势互补；落实与毗邻国家相关机构的口岸会谈机制，协调推进与共建“一带一路”国家开展海关监管、认证认可、标准计量等方面的合作。
优化营商环境加强服务保障
　　优化营商环境是促进口岸经济发展的关键要素。《条例》以加强服务保障为抓手，在完善公共服务体系、优化政务服务事项办理流程，落实口岸收费目录清单动态管理及公示制度、规范进出口环节收费行为，推动口岸查验机构整合监管资源、优化通关流程、完善通关服务，加快智慧口岸建设、提升口岸监管和服务的数字化能级等方面，为口岸经济发展营造一流的营商环境。
　　为了保障口岸安全，《条例》聚焦重点领域、关键环节，建立风险防范机制，构建与高水平开放相适应的安全监管体系。同时，《条例》还在资金、土地、人才、金融等方面规定了一系列保障措施，支持口岸经济高质量发展。
山东：立法传承弘扬沂蒙精神
推动红色基因代代相传 　　□ 本报记者 梁平妮

　　山东省十四届人大常委会第十五次会议近日表决通过了《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》（以下简称《条例》），旨在传承弘扬沂蒙精神，推动红色基因代代相传。《条例》共22条，自7月1日起施行。
　　“组织开展传承弘扬沂蒙精神立法，对于弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系、深化爱国主义教育、凝聚新时代社会主义现代化强省建设的强大精神力量，具有重要的首创意义和示范作用。”山东省人大常委会法制工作委员会副主任刘源说。
　　关于沂蒙精神的基本定位和内涵，《条例》明确，沂蒙精神诞生于沂蒙革命老区，发展于齐鲁大地，是中国共产党领导人民在争取民族独立、人民解放斗争中孕育形成，在实现国家富强、人民幸福的过程中不断丰富发展的伟大革命精神，是以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系的重要组成部分，是党和国家的宝贵精神财富。沂蒙精神的基本内涵是党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共。
　　《条例》对传承弘扬工作机制提出明确要求。《条例》规定，传承弘扬沂蒙精神应当坚持中国共产党的领导，健全统一领导、齐抓共管、各方参与、共同推进的工作格局。同时，对县级以上人民政府和相关部门以及群团组织在传承弘扬沂蒙精神工作中的职责进行了明确和规范。
　　关于沂蒙精神研究阐发、教育宣传和展示推广，《条例》规定，要规范沂蒙精神的研究、阐发，加强对沂蒙精神相关资料、代表性人物事迹和实物的搜集、整理、挖掘和保护。有关部门及媒体等加强对沂蒙精神传承弘扬各类活动、优秀典型和先进事迹的宣传、宣讲，推动沂蒙精神深入人心。加强面向国家工作人员、青少年群体和社会公众的宣传教育。《条例》对双拥共建工作作出规定，推动军地协同发展。
　　如何推进沂蒙精神与文旅产业融合发展？《条例》规定，各级政府做好承载沂蒙精神的革命旧址、纪念设施等的保护和有效利用；通过完善道路、通信等基础设施和公共文化服务设施，提升服务水平，打造红色旅游品牌；文旅部门引导和支持红色文化资源与其他文物史迹、非遗资源优化整合，拓展沂蒙精神传承弘扬新形态。
　　《条例》还对促进沂蒙革命老区振兴发展提出要求。《条例》规定，省人民政府、经济发达地区应当完善工作机制，加强对沂蒙革命老区的支持和帮扶；鼓励和引导教育、科技等方面人才向沂蒙革命老区流动，提升革命老区自我发展能力。
三级人大联动 五级代表协同 清远人大多维赋能现代化产业体系建设 　　□ 本报记者　　 邓　　君
　　□ 本报通讯员 潘伟丽

　　开展优化营商环境立法、常态化监督产业有序转移、出台法治化营商环境建设决定……近年来，广东省清远市人大常委会围绕广清产业一体化、纺织服装产业有序转移、五大百亿农业产业等重点工作，充分发挥三级人大职能作用，支持五级人大代表履职赋能，助力清远加快建设现代化产业体系，为清远高质量发展提供法治保障。
以法为纲破难题
　　“希望政府部门主动对接企业需求，及时解决发展难题。”“市场变化快，传统制造业转型压力大，企业急需政策支持与精准指导。”
　　过去一年来，清远市人大常委会调研组深入企业、商会，通过走访、座谈等形式开展专题调研，直击营商环境痛点，精准收集企业“不满意”清单。
　　同时，清远市人大常委会充分发挥立法职能，强化市县乡三级人大联动，聚焦营商环境共性问题攻坚突破；依托基层立法联系点，广泛吸纳企业、行业意见，推动优化营商环境地方立法更接地气。
　　清城区中小企业人大代表联络站积极推进“人大代表联络站+基层立法联络单位”深度融合模式，组织代表通过实地调研、座谈研讨、问卷调查等方式，开展“优化营商环境，助力‘百千万工程’”全过程人民民主实践活动，累计收集20余家规上企业、专精特新企业的意见建议，推动部门高效办理，切实纾解企业困境。近三年，该站参与法规草案意见征询19次，提出建议60条，成为企业发声的重要渠道。
　　“通过！”2024年12月27日，清远市八届人大常委会第三十四次会议表决通过《清远市人民代表大会常务委员会关于大力推进法治化营商环境建设的决定》，其中明确要求，落实《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》，探索广清跨区域协同立法，强化监督实效，多维度护航营商环境优化。此外，优化营商环境立法已纳入清远市人大常委会年度计划。
　　“清远以法治手段护航营商环境的决心，让我们投资兴业的信心更足了。”佛冈达味特钢有限公司有关负责人说。
　　清远市人大常委会有关负责人表示，优化营商环境，需凝聚全社会合力。市人大常委会将持续深化地方性法规“三入”（进入执法、融入司法、列入普法）工作，提升营商环境法规知晓度与执行力，为高质量发展筑牢法治基石。
监督赋能促提升
　　规上工业增加值同比增长10.4%，增速居全省第一；承接大湾区产业转移项目数位居全省前列；清远鸡、麻竹笋产值双双突破百亿元……过去一年，清远市交出了一份亮眼的产业成绩单。
　　成绩的取得，离不开清远人大的坚实担当与创新实践。
　　近年来，清远市人大常委会聚焦经济高质量发展，强化人大预算决算审查监督、国有资产管理、政府债务管理监督以及审计查出问题整改情况跟踪监督，实现“人大+审计”监督互联互动，强化财经审计监督，推动相关单位建章立制、堵塞漏洞。针对现代农业短板，先后对清远鸡产业、“百千万工程”等开展专题询问，不断壮大县域经济发展。
　　清远是全省承接产业有序转移的5个重点支持建设主平台之一，广清纺织服装产业有序转移园是清远承接产业有序转移主平台的重要载体。清远市人大常委会常态化开展监督调研，组织代表围绕新业态培育、企业技术创新等建言献策，推动园区吸引超500家企业入驻。针对代表提出的《关于发挥承接产业有序转移主平台作用，带动更多产业协同发展的建议》，通过专题调研、约见督办，推动代表建议落地落实。
　　“清远市人大常委会近年来连续加强督办农文旅产业建议，推动清远形成南部‘清远长隆+北江生态’、北部‘国家公园+壮瑶风情’的生态文旅产业格局。”清远市人大常委会有关负责人介绍，目前清远乡村民宿示范镇数量居全省第一，生态旅游的“金字招牌”越擦越亮。今年，常委会将专题询问“大湾区旅游度假目的地”建设情况，并对广清营商环境一体化推进落实情况开展评议，以监督“组合拳”助推产业升级。
五级联动聚合力
　　人大代表是人大工作的重要依托和基础。清远市人大常委会支持和保障五级人大代表充分发挥特色优势，紧扣建设现代化产业体系依法履职、发挥作用。
　　“未来的竞争中，各种创新技术可能层出不穷，我们团队也要更快研发出更好的产品，才能应对市场的竞争。”全国人大代表、广东萨菲安新材料有限公司技术总监汤依伟带领团队攻坚新材料研发，同时建言推动国有资本设立专项产业基金，支持本土科创企业从研发创新到产业化的全过程发展。
　　广东省人大代表、广东雅迪机车有限公司生产管理部工艺员陈尚礼扎根制造业一线，通过佛冈县综合能源产业人大代表联络站收集意见建议20余条，其中《关于规划建设广州从黄高速延伸线至佛冈（广佛产业园）的建议》有力推动了广佛产业园的交通配套建设，展现了代表履职的实效性。
　　“清远长隆正式开园，对周边的带动作用明显。周边企业如何做好引流，实现资源共享？”“长隆周边企业、项目逐渐增多，公共交通配套有待提升。”不久前，清城区龙塘镇依托城市驿站推出人大代表“驿”起谈活动，搭建多元对话平台。在首场活动中，市、区、镇三级人大代表围绕清远长隆开园后的产业联动、交通配套等10个问题深入研讨，现场推动解决了4个。
　　据悉，为持续加强市县乡三级人大联动、五级人大代表协同助力清远加快建设现代化产业体系，清远市人大常委会出台专项工作方案，聚焦产业转移、现代农业、文旅融合等重点领域，为打造大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游度假目的地，贡献人大力量。
追忆卢沟桥抗战的“活历史”郑福来 宛平城墙上的弹坑不能填 　　□ 本报记者 徐伟伦

　　历经800余载，卢沟桥依旧静卧于岁月长河之中，桥栏石狮或昂首怒目，或垂首凝思，似在守护山河，亦如追忆往昔。桥下，永定河水悠悠流淌，低声诉说着一段烽烟故事。伴着河水低吟，卢沟桥畔的宛平城巍然矗立，青灰色的城墙在夕阳下显得格外厚重。
　　88年前，随着日本侵略者的一声枪响，揭开了中国全民族抗战的序幕，如今仍深嵌宛平城墙的密集枪眼、弹坑，正是这段历史最深沉的记忆。它们如同一座座丰碑，时刻警醒后人，铭记历史，珍视和平。
　　在卢沟桥的西桥头，曾有一位老人，几十年如一日向来访者讲述着那段不能忘却的历史，他的名字叫郑福来。1937年7月7日，日本侵略者在卢沟桥发动“七七事变”，那一年，他6岁。直至离世，日军的炮火、逃难的惨状、乡亲们的哭喊，都依旧深深烙印在他的脑海里。
　　“我家住在卢沟桥西，离那儿不足50米。那天晚上，震耳欲聋的炮弹声差不多响了一宿。头一天还跟我一起玩儿的小伙伴，当晚就被落在家门前的炮弹炸死了。”生前，每当回忆起那段痛苦的经历，郑福来的眼中总是充满悲愤。
　　那一夜，日军在未通知的情况下，于卢沟桥附近进行军事演习，诡称一名士兵“失踪”，要求进入宛平城搜查。这一无理要求遭到中国守军严词拒绝后，日军悍然向宛平城和卢沟桥发起攻击，挑起了蓄谋已久的卢沟桥事变。中国守军第29军官兵奋起抗击，打响了全民族抗战的第一枪。
　　1937年7月8日晨，中国守军第29军37师219团3营10连排长沈忠明跃出堑壕，站在掩体前伸出右手，制止日军进入警戒线。日军强行上前并开枪，沈忠明中弹当场牺牲，成为“七七事变”中已知牺牲的第一位中共地下党员，他用生命诠释了对党的忠诚。
　　当天，日军向宛平城的中国守军发起三次进攻。中国守军110旅旅长何基沣发出誓死“与桥共存亡”的命令，并亲临前线指挥战斗。中国守军与日军浴血搏斗，没有子弹了，就抡起大刀，与日军展开肉搏战，两个排的80余位中国守军，最后全部战死在桥头阵地。
　　那一天，中共中央发出《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》，呼吁“全中国同胞、政府，与军队，团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日寇的侵略！国共两党亲密合作，抵抗日寇的新进攻！”并提出“不让日本帝国主义占领中国寸土”“为保卫国土流最后一滴血”的响亮口号，凝聚起全民族抗战的强大力量。
　　1937年7月28日，日本侵略者向驻守在北平四郊的南苑、北苑、西苑的中国第29军发起了猛烈攻击。在5个多小时的惨烈战斗中，中国守军伤亡2000余人，北平沦陷，无数同胞陷入水深火热之中。
　　1937年9月22日，国共两党经过多轮谈判，正式建立以合作为基础的抗日民族统一战线，形成了全民族抗战的强大合力。
　　郑福来在烽火岁月中成长，共产党人不屈的斗争精神深深注入他的血液。18岁参加革命后，郑福来很快便加入中国共产党，此后还以卢沟桥镇政府民政委员的身份前往天安门广场参加了1949年开国大典，见证了新中国的诞生。
　　两年后，郑福来出任卢沟桥镇的第一任镇长。他上任的第一件事就是组织修复卢沟桥和宛平城。有人问宛平城墙上的弹坑要不要填，郑福来当即否定：“这是日本侵华战争留的罪证，不能填。”也正是因为当初他的这个决定，让这里的片片弹痕至今依旧清晰可见，时刻提醒后人，勿忘那段血泪交织的历史，珍惜得来不易的幸福生活。
　　在大家口中，郑福来就是卢沟桥抗战的“活历史”。退休后，他成为一名抗战历史的“义务讲解员”，一遍又一遍向来往的人们讲述着卢沟桥的故事。
　　“宁做战死鬼，不当亡国奴。这是咱们中华民族的精神……”1951年，美国友好人士、著名记者爱泼斯坦来卢沟桥参观，郑福来以历史见证人的身份，向他讲述卢沟桥事变的经过和当地军民的抗争。从那之后，郑福来先后为70多个国家、数以万计的游客义务讲解卢沟桥的抗战往事。
　　2005年5月19日，一位来自日本的老人缓步走上因久经风霜而凹凸不平的桥面。在桥的中间，曾参与了日本侵华战争的他突然双膝跪地，面向西南默然垂首，为自己在侵华战争中的罪行向中国人民谢罪。
　　如今的宛平城内，中国人民抗日战争纪念馆陈列着孔宪全连长的委任状、嵌满弹片的南苑枯木以及29军将士的斑驳大刀。这些文物无声诉说着：1937年7月7日，不仅是一个屈辱的日子，更是一个民族在血火中重生的起点，它见证了中华民族不屈不挠的抗争精神，激励着一代又一代的中国人为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。
　　2024年7月，郑福来因病去世。斯人已逝，其风长存。在郑福来多年的带动和培养下，宛平地区已形成一支由党员、居民、志愿者组成的义务讲解队，郑福来后代及越来越多的年轻人接过传承“红色宛平”基因的接力棒，在北京丰台区这片红色热土上，让红色故事流传得更广，让抗战精神感染更多人。正如郑福来生前所言：“历史是最好的教科书，我们不能忘记过去，才能更好地走向未来。”
“守护这一盏永不熄灭的精神灯火” 　　□ 本报记者 徐伟伦

　　88年前，全民族抗战的烽火从卢沟桥畔燃起，弹痕斑驳的城墙诉说着民族的血泪与抗争。如今，在这片红色热土上，首都政法机关正以法治为笔，在守护历史记忆与服务时代发展中，让穿越时空的抗战精神熔铸为新时代的法治实践。
　　近年来，卢沟桥、宛平城及中国人民抗日战争纪念馆日益成为中外游客的必选目的地。当游客穿梭古城、聆听抗战故事时，北京市公安局丰台分局卢沟桥派出所的民警正用脚步丈量责任——巡查文物点位、疏导人流车流、排查安全隐患，为这片红色地标织密安全防护网。
　　“这方充满红色记忆的土地上，珍贵的革命文物随处可见，人民警察的初心使命也源于此。”宛平城内，卢沟桥派出所政委张勇向《法治日报》记者介绍说，近年来该所坚持党建引领赓续红色血脉，在全力推进地区平安建设的同时，积极协助文保、文旅、宛平街道等部门强化文物保护工作。
　　跟随着张勇的步伐，记者看到，作为国家重点文物保护单位的宛平城，车辆进出只有东西两侧城门，单侧城门宽度仅可容纳一车通过。为降低人车拥挤、车辆剐蹭等风险，卢沟桥派出所此前会同多个部门，在宛平城实施机动车单循环进出模式，有效减少了机动车对城门文物的破坏隐患。
　　这里，是丰台区2024年开展“互联护苗——青少年法治研学之旅”活动的重要承载地。丰台区司法局联合区委网信办、区教委、区公安分局、宛平街道等多家单位，选取卢沟桥、卢沟桥历史博物馆、抗战纪念馆等地点打造研学路线，并通过“线下研学体验+网络播出推广+线上答题参与”的融合方式，让青少年不仅能触摸历史肌理，更能在我国宪法、爱国主义教育法、未成年人网络保护条例等法治讲解活动中，感悟“家国情怀”与“法治精神”的深层联结。
　　丰台区人民检察院公益诉讼检察部门检察官郭爱告诉记者，为进一步保障青少年感悟爱国主义历史，在该院促推下，2021年北京市三级检察机关共同开展公益诉讼专项监督活动，推动全市40余家爱国主义教育基地依法对未成年人免费开放。此外，丰台区检察院此前联合北京军事检察院对辖区英雄烈士纪念设施开展全面摸排时发现，部分烈士墓和烈士雕像等存在保护不到位情形，对此，检察机关多次召开圆桌会议商讨解决方案，并制发检察建议促推相关纪念设施焕然一新。整改完成后，丰台区检察院开展“回头看”工作，多次在清明节、烈士纪念日等时间节点前往现场寄托哀思，以司法温度擦亮英雄精神的“传承之镜”。
　　古城的高质量发展，离不开法治护航。近年来，丰台法院聚焦古城发展，形成《关于宛平城知识产权保护相关问题的分析及建议》，为辖区红色资源、老字号等历史文化品牌创新发展提供“立体式”司法保障；卢沟桥法庭与街道共建“晓月普法驿站”，将法律咨询、纠纷调解送到居民家门口，打通基层治理的“神经末梢”。
　　硝烟散尽，精神永存。当民警在宛平城和卢沟桥上守护平安，检察官在烈士墓前重温入党誓词，法官为古城发展深入调研，普法工作者将红色故事与法治文化传遍街巷之时，抗战精神早已超越时空，化作首都政法系统服务人民的生动实践。正如宛平城内的一位老居民所说：“我们守护的不仅是这座桥、这座城，更是一盏永不熄灭的精神灯火。”
　　图① 第29军垒起沙包、架起轻机枪，坚守防线，迎战进犯的日军。
　　图② 宛平城城墙上的“七七事变”弹坑遗迹。
CFP供图　　
法治守护抗战精神的历史传承与时代创新 　　□ 郑文阳

　　2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。抗日战争的胜利，是中华民族实现伟大复兴的一个重要历史节点。抗战精神是抗战胜利的重要精神遗产，是中国人民在患难中彰显出来的坚定信念、英勇无畏的英雄气概和坚韧不拔的民族气节的外化。抗战精神的精神瑰宝，其内涵包含爱国情怀、民族气节、英雄气概、必胜信念等元素。如何通过法治建设传承和弘扬这些精神元素，是国家治理现代化的重要课题。
　　从历史使命到公民责任的法治化传承
　　以爱国主义为核心的民族精神是中华民族的文化基因。抗战精神是近代以来中华民族爱国主义情怀的一次集中升华。“天下兴亡，匹夫有责”是这种情怀的集中写照，在抗战时期表现为全民的集体抗争，即成千上万的普通百姓和革命志士共同抵抗外侮，守护家园。正是这种情怀，推动了中华民族在艰苦的条件下走向胜利。然而，对于身处和平年代的民众而言，如何将这种情怀转化为对法治社会的自觉遵守与责任担当值得探究。
　　宪法中“维护国家统一与全国各民族团结”的公民义务条款，为新时代爱国精神的具体实践提供了法理支点。这一根本法规定，不仅承载着历史文化传统的延续使命，更指向现代文明社会对公民责任的时代要求。具体而言，当代爱国主义的内涵已超越单纯的情感共鸣，需要转化为恪守宪法精神、保障国家发展秩序和捍卫民族利益的实践遵循。在立法实践领域，国家近几年在完善法律体系过程中，已将相关要求逐步制度化为具体规范。以2018年颁布的英雄烈士保护法为例，该法通过禁止历史虚无主义行为，对英烈的名誉权、荣誉权及人格权等进行系统的立法保护。此外，民法典人格权编中设置了特别保护条款，对英烈权益作出保障。这些规范体系在发挥规制功能、引导公民行为的同时，还肩负着延续民族精神谱系的文化使命。
文化自信的法治根基
　　民族气节是抗战精神的另一重要内涵，中华民族自古就有浓厚的民族气节。抗日战争时期，中华民族表现出前所未有的顽强和勇敢。无数中华儿女以宁死不屈的气节，与外侮作斗争，守卫祖国尊严。
　　作为抗战精神的重要组成部分，民族气节更是中国文化的精神脊梁。法治社会，民族气节的延续既离不开文化自觉的内生动力，也依赖于法律体系的刚性约束。通过立法程序，将民族文化保护纳入法治轨道，已成为增强民族自信心和认同感的重要途径。而这种法治保障可以追溯到立法法，它将“铸牢中华民族共同体意识”确立为规范创制的指导原则，确保新制定的法律规范有机地融入到中华民族共同体意识的内容中，构建起多民族文化协同发展的制度屏障。在此基础上，我国形成了具有鲜明特色的民族文化保护制度体系。以民族团结进步促进法为例，该法系统地构建了多元一体格局的制度化路径，将历史形成的民族交融实践，转化为具有可操作性的权利义务规范。通过立法技术，将抽象的文化认同转化为具体的制度安排，既实现了对各民族权益的平等保障，又从法治层面为抵御分裂势力渗透构筑起一道坚固的防护网。
见义勇为立法的正义升华
　　“头颅可抛、热血可洒”的铮铮铁骨，已深深镌刻为中华民族的精神图腾。在抗日战争阶段，为了捍卫国家主权和人民福祉，万千志士仁人以舍生取义的行为，诠释了民族精神的至高境界。现行立法通过明确公民的法定救助义务与权益保障机制，实现了从英雄气概到法治实践的制度性转变。民法典第一百八十四条确立了“好人条款”，在法律层面对见义勇为行为予以明确肯定，使“见义勇为”作为社会正义象征的定位更加突出。见义勇为作为一种英雄行为，不仅可以获得社会的道德认同，而且可以通过法律对见义勇为者的权益进行保护，体现社会对见义勇为精神的崇敬和尊重。例如，针对见义勇为者的医疗保障、就业支持、法律维权及社会优待等政策，构建了全方位保障体系，切实解决了英雄们的后顾之忧，体现了社会对正义行为的尊崇与支持。
　　通过法律的支持，这种正义的升华，让新时期的英雄气概焕发新的光彩。同时，法律通过确立“助人免责”原则，打消了人们对见义勇为可能产生的顾虑，有效缓解了“扶”的道德困境，让更多人敢于挺身而出，在危急关头捍卫正义。更进一步而言，这些法律保障通过构建“权益保障—社会激励—价值传导”的闭环机制，已成为推动见义勇为精神与社会治理良性循环的核心枢纽。
以法治之名铸精神之魂
　　作为民族精神的重要承载，抗战精神始终是激励中华民族砥砺前行的精神丰碑。在全面推进依法治国的时代进程中，法治实践正成为传统文化基因的现代转化路径。随着法治中国建设的不断深入，越来越多的文化精髓转化为带有强制性的行为规范，在保护民族精神延续的同时，也将文化活力注入现代社会治理之中。
　　法治体系现代化已经成为国家治理现代化的核心要素，其战略重要性在学界和实务界形成了广泛共识。具体而言，法治现代化是促进民族复兴的战略支点，是文明进步的“引擎”。抗战时期的实践经验表明，只有不断进行理论和实践的创新，才能在严峻复杂的环境中攻坚克难，最终实现胜利。在新时代背景下，传承与创新抗战精神的同时，法治也要在创新实践中寻求突破。实际上，借助法治的力量和手段，抗战精神的传承与升华本身就是一种创新性实践。抗战精神与法治的深度融合，其本质是价值层面的创造性转化。通过法治的表达，抗战精神不再仅仅停留在历史的记忆中，而是在当代社会继续扮演着举足轻重的角色。在法治保障下，抗战精神得到了新的历史性呈现。总的来说，这种深度融合为中国社会的稳定与发展提供了强大动力，为中华民族的伟大复兴添砖加瓦，也为中国式现代化注入了强大动力。
　　（作者系西南政法大学数字法治政府研究院研究员）
浙江诸暨精心打造“老杨带小杨”调解人才培养模式 半年入门一年出师三年成才 　　□　本报记者　　 王　　春
　　□　本报通讯员 郦方家 黄铃

　　前不久，年轻调解员张新忠接到村民电话，两户人家正为半垄菜园吵得不可开交。他立刻赶往村部，翻出分地底册，带上卷尺直奔现场，拉着两家人重新丈量、核对，不到两个小时，一场风波就平息了。
　　谁能想到一年多前，第一次上场调解纠纷时，张新忠对着当事人大段背诵起民法典法条，结果被晾在了一边。
　　这场蜕变的“钥匙”，正是诸暨市精心打造的“老杨带小杨”调解人才培养活动。
　　诸暨市司法局党组书记、局长张建平向《法治日报》记者介绍说：“很多地区都在开展调解人才传帮带，但是我们想做实、做深、做细这项工作，特别是完成新生代调解人才的接续培养，真正达成‘半年入门、一年出师、三年成才’的培养目标。”
以老带新
解决人才断层
　　“人民满意是一条走不完的路，‘枫桥经验’是我们年轻调解员要用一生去读懂的书。”这是已“出师”的“小杨”周淑倩在一次“小杨”学员座谈会上的感慨。
　　作为“枫桥经验”发源地，诸暨也曾面临基层调解队伍“青黄不接”的隐忧：经验丰富的老调解员占比较高，而兼具调解技能和群众经验的年轻力量相对不足。
　　为破解这一难题，2023年开始，诸暨创新推出“老杨带小杨”调解人才传帮带训培育模式：以“全国人民调解专家”杨光照为标杆，选拔17位技能精、口碑好的资深调解员“老杨”担任导师，并纵向从市镇村三级、横向从行业专业调委会中挑选“小杨”学员。
　　诸暨按照“导师擅长什么、学员需要什么”原则精准匹配师徒，通过以老带新、推陈出新，手把手传授调解理念、实战经验和群众工作方法。
　　2024年11月，诸暨市举行了首届“老杨带小杨”学员“出师”仪式，包括张新忠在内的41名“小杨”学员，从杨光照等资深“老杨”导师手中接过结业证书，正式“出师”。
　　但这并非终点，紧接着，“小杨”学员便无缝衔接进入了“三年成才”长期培养计划，在持续的实践锤炼和跟踪评估中，向着能独当一面的目标迈进。
　　截至目前，诸暨已累计培育新生代调解人才93名。
攻坚实战
从跟跑到领跑
　　诸暨市司法局为“出师”的“小杨”学员搭建了清晰的成长阶梯：通过“三年成才”计划持续精进，对已“出师”学员明确学习任务、定期评估成长，确保能力稳步提升；在接续培养及二期活动中创新引入“飞行导师”制度——邀请资深法官、检察官、律师等外部专家授课，为学员拓宽视野、补充知识，弥补传统师徒制在特定领域的局限。
　　从参加新时代“枫桥经验”理论与实践圆桌会，到为省社会工作人才项目赋能计划分享成长故事，诸暨市司法局安排已“出师”的“小杨”学员与国内高校名师、调解实务专家对话交流，不断巩固和深化培养效果。
　　今年初，诸暨市司法局从已“出师”的41名“小杨”学员中特别遴选了从事调解工作3年以上且具有长期从事调解意愿的优秀人才，作为调解工作领军人才后备力量充实到各品牌调解室，形成“名师带名徒”的良性循环。
　　这些潜力十足的学员，在“出师”以后，从协助处理常规纠纷走向攻坚克难的前沿，深度参与甚至主导化解积压多年、牵涉复杂、久拖不决的疑难复杂案件。
　　首期“出师”学员、枫桥镇事业综合服务中心副主任许璐斐正是其中的典型代表。他在加入镇级调解团队后，迅速成长为能够独自直面最棘手矛盾的中坚力量。
　　在导师的信任和支持下，许璐斐牵头成功推动13件沉积多年的疑难案件圆满解决。
　　“逐案逐卷‘解剖’这些复杂案子，获得的经验深度和应对智慧，是常规调解难以比拟的。”许璐斐深有感触地说。
　　这种在高压实战中锤炼出的真本领，让“小杨”学员真正完成了从“生力军”向“主力军”的进阶。
长效培育
从盆景到风景
　　翻开诸暨市司法局的调解员成长档案柜，一份份特殊的“学籍卡”记录着调解新兵的成长轨迹。
　　这份个性化成长档案从理论学习、调解实战等4个维度量化评估学员资质，即便是已结业的学员，仍处于持续跟踪评估体系中，由调解导师每季度对带教情况进行考核，属地党委政法委书记作为观察员参与随机检查，确保学员业务能力提升不留盲区。
　　在激励措施方面，诸暨市每年开展“优秀导师”“优秀学员”评选，在给予表彰奖励的同时，也为优秀导师、学员在提升调解员等级、设立“名师工作室”、外出交流学习、各类先进典型推荐等方面提供支持和激励。
　　数据显示，在“老杨”指导下，“小杨”学员已参与案件调解900余起，兑现各类经济损失赔偿（补偿）超3000万元，群众满意率达100%。
　　这些曾经的学员，如今活跃在诸暨23个镇街和各大行专调委会，以法治化、专业化的新姿，为基层社会和谐稳定贡献力量。
　　诸暨市委副书记、政法委书记王琤告诉记者：“作为‘枫桥经验’发源地的年轻调解员，肩负着传承和创新调解智慧的天然使命。我们希望能够通过‘老杨带小杨’的实践探索，培养出更多兼具调解能力与为民情怀的新生代调解员，走出一条可复制、可推广的基层调解人才自主培养路径，为推动基层治理现代化提供诸暨样本。”
民政部教育部办公厅联合印发通知 推动社会组织助力高校毕业生就业 　　本报讯 记者蒲晓磊 为持续发挥社会组织促进毕业生就业的积极作用，助力高校毕业生更加充分更高质量就业，民政部办公厅、教育部办公厅近日联合印发《关于持续推动社会组织助力高校毕业生就业工作的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》要求，各地要积极引导社会组织持续挖潜扩容，开发更多有利于发挥大学生所学所长的就业岗位。引导社会组织发挥联系会员、企业、高校和专业人员的独特优势，创新就业资源对接服务模式，搭建和完善就业资源对接平台。引导专业社会组织积极为高校毕业生提供普法宣传、纠纷调解、公益援助等法律服务，配合有关部门防范虚假招聘信息。
　　《通知》强调，支持社会组织用足就业扶持政策。各地民政、教育部门要强化就业政策宣传，支持社会组织及会员企业用足用好扩岗补助、见习补贴等各项稳岗减负扩就业支持政策，扩大岗位需求。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16至24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的社会组织，支持其按规定时间参照企业享受一次性扩岗补助政策。
国家市场监管总局印发食品补充检验方法“揭榜挂帅”工作方案 面向全社会公开征集食品检验方法 　　本报讯 记者万静 国家市场监管总局近日印发《食品补充检验方法“揭榜挂帅”工作方案》（以下简称《方案》），以创新机制带动全社会研发优势力量，提升食品安全检验检测能力，进一步筑牢食品安全防线。
　　“揭榜挂帅”工作将紧密围绕当前食品安全监管重点难点，特别是对消费者健康危害性大、检验难度高的掺杂掺假物质及难以判定的非法添加行为，面向全社会公开征集食品检验方法。申报主体不受地域、单位、专业限制，鼓励跨学科团队协作研发。市场监管总局将对申报项目进行严格评审和验证，成功研发的检验方法将在成果转化方面获得优先支持，及时应用于监管实际。
　　随着食品行业的快速发展和消费市场日益多元化，一些不法商家为追求利益，采用更为隐蔽复杂的手段实施添加非食用物质等违法违规行为，严重威胁广大消费者的健康安全。《方案》的推出，是市场监管总局应对上述问题采取的重要举措。《方案》的实施，将有助于推动食品安全检验检测技术的创新发展，促进产学研用深度融合，为监管部门及时发现和打击食品掺杂掺假违法行为提供有力的技术支撑，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》发布 划分不予处罚一般处罚等裁量阶次 　　本报讯 记者刘欣 近日，国家互联网信息办公室发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》（以下简称《规定》）。《规定》自2025年8月1日起施行。
　　国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》，旨在规范网信部门行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织合法权益。
　　《规定》明确，行政处罚裁量权基准是指网信部门在实施行政处罚时，按照裁量涉及的违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化而形成的具体执法尺度和标准。明确网信部门适用行政处罚裁量权基准，应当遵循法制统一、公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合等原则。
　　《规定》提出，网信部门行政处罚裁量权基准划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次。明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等具体适用情形。规定违法行为不具有不予处罚、减轻处罚、从轻处罚或者从重处罚情形的，应当给予一般处罚。
　　《规定》明确，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州网信部门可以结合工作实际制定本行政区域内的行政处罚裁量权基准。上级网信部门应当通过行政执法情况检查、行政执法案卷评查等方式，对下级网信部门行使行政处罚裁量权工作进行监督。
2025年全国铁路暑期运输今天启动 将加强铁路防洪重点处所巡守监护 　　本报北京6月30日讯 记者刘欣 记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，7月1日，为期62天的2025年全国铁路暑期运输将启动。7月1日至8月31日，全国铁路预计发送旅客9.53亿人次，同比增长5.8%，日均发送旅客1537万人次。
　　国铁集团运输部相关负责人介绍，铁路部门积极适应暑期旅客出行和货物保供需求，坚持以人民为中心的发展思想，精心制定暑期旅客运输方案，优化客货运输产品供给，提升站车服务品质，为旅客平安有序出行和经济平稳运行提供可靠保障。国铁集团在7月1日实施三季度运行图的基础上，同步实施暑期临客列车运行图，安排增开临时旅客列车402列，全国铁路日均计划安排开行旅客列车11500列以上，同比增长5.5%。
　　此外，加强铁路防洪重点处所的巡守监护，对线桥隧涵、通信信号、牵引供电、动车组、机车车辆等主要设备设施进行全面排查整治，确保状态良好。坚持生命至上、安全第一的原则，积极应对强降雨、大风等极端天气和自然灾害，动态优化旅客列车开行方案，采取停运、限速、迂回等措施，主动规避风险。组织铁路干部职工加强值班值守，细化完善应急预案，开展实战演练，深入一线做好设备巡查、旅客服务、应急处置等工作，切实保障铁路大动脉畅通和人民群众生命财产安全。
上半年北京安全生产形势总体平稳 　　本报北京6月30日讯 记者张雪泓 记者从今天召开的北京市安全生产和消防工作新闻发布会上获悉，今年上半年，北京发生生产安全亡人事故129起、137人，同比分别下降5.7%、1.5%，安全生产形势总体平稳。
　　据介绍，今年以来，北京市围绕安全生产治本攻坚三年行动工作主线，持续深化“小切口”“一件事”全链条治理和重点行业领域专项整治，推动重大隐患动态清零，全力整治群众身边突出问题隐患。北京市常态推进市级“四不两直”明查暗访，发现整改问题隐患3665项。同时，深入开展安全生产月活动，累计曝光突出问题6万个，公布执法案例362个。
　　据介绍，北京市突出问题导向，全力推动“一件事”全链条治理。中心城区非居民用户液化石油气全替代，新装安全配件12.3万户，新排查消除管线占压隐患1028处。电动自行车治理方面，新建充电接口3.1万个，推动超10万辆电动自行车以旧换新，查处交通违法行为43.5万起。施工动火作业方面，报备动火点位98.7万余处，同比上升3.8%，引起火灾起数同比下降27.7%。
筑牢反诈防线
　　图① 安徽省含山县公安局环峰派出所近日联合玉龙社区网格员入户走访，开展反诈宣传。图为民警向群众讲解常见诈骗手段。
本报通讯员 冯善军 摄　　

　　图② 连日来，江苏省宝应县公安局积极开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动，各派出所民辅警组成反诈宣传小分队，走进田间地头开展流动宣讲，不断增强群众反诈意识。图为小官庄派出所民辅警向群众宣传反诈知识。
本报记者 罗莎莎　　
本报通讯员 沈冬兵 摄　　

　　图③ 上海市公安局崇明分局城桥派出所近日探索创新普法举措，联合乡镇部门在派出所内打造了全区首个“沉浸式反诈体验中心”，邀请辖区群众走进体验中心参观学习，助力提升群众法治意识。图为民警现场讲解反诈知识。
本报通讯员 沈群 摄　　
矛盾调解接地气 智慧防控全天候 萍乡麻山派出所创新基层治理模式 　　□　本报记者　　 周孝清
　　□　本报通讯员 张国平

　　在赣西萍乡市湘东区麻山镇，一幅以平安为底色的乡村振兴画卷正徐徐展开。
　　麻山派出所通过创新基层治理模式，将新时代“枫桥经验”融入血脉，10余年间实现辖区个人极端暴力犯罪、重大群体性事件、重大“民转刑”案件“零发生”，助力全区公安工作连续数年公众安全感和公安工作满意度位列全省前列。2023年，该派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。
　　“婆婆那辈的团结精神传到了我们手里，现在村里九成矛盾不出村就能解决。”近日，“幸福十姐妹”团队第三代带头人陈芝莲自豪地对《法治日报》记者说。
　　全国文明村——麻山镇幸福村的“幸福十姐妹”团队，是麻山派出所构建基层治理共同体的生动注脚。这支跨越半个世纪的巾帼队伍，在派出所指导下从互助育儿发展为专业调解力量，矛盾调解接地气，累计化解家庭婚恋、邻里纠纷千余起。
　　今年96岁的第一代“幸福十姐妹”刘辉兰感慨道：“从前帮带娃做家务，现在村里家家和睦，这份事业越干越有奔头！”
　　同时，麻山派出所整合210名志愿者成立14个农村社会治理综合体，建立分级管理、“三调联动”的“安萍调解室”。自2023年以来，该所依托“幸福十姐妹”等群防组织，共摸排化解矛盾纠纷565起，矛盾化解率达99.34%。
　　麻山镇98平方公里的田间地头，在科技加持下“尽收眼底”“一键管控”。
　　麻山派出所不断健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，实现全天候智慧防控。在该所综合指挥室可以看到，“平安乡村”的数百个视频资源，让基层治理有了“千里眼”；“一呼百应”联防平台实现警民实时联动；“码上护校”系统守护全镇9所中小学平安。
　　“平安红利正转化为发展动能。”麻山派出所相关负责人介绍说，2025年辖区总警情同比下降19.1%，小案快破率达66.4%，电诈发案下降43.2%，直接为群众挽回经济损失超20万元。辖区5000亩杨梅基地年销售额突破2000万元，带动200余名村民就业。
　　“派出所的贴心守护，给我们吃了‘定心丸’，创业更有奔头了。”杨梅基地李老板高兴地说。
　　“有了身份证，我们给他办理各种事情就方便多了，非常感谢你们！”刘坚的哥哥刘斌感激地说。
　　小桥村村民刘坚是位残疾人，日常比较自闭，非常抵触拍照，麻山派出所民警通过连续半年的走访，与其建立信任，成功拍到符合要求的证件照，帮助其办理了居民身份证。
　　“小窗口”连着“大民生”，麻山派出所推出的“预约+延时+上门”服务，年均办理户籍业务1.1万余件。
　　“群众的笑脸就是最好的奖章。”麻山派出所教导员郭斌表示，麻山所将坚决扛好“枫桥式公安派出所”的旗帜，为乡村全面振兴不断注入坚实平安力量。
漯河供电优化服务举措护航高铁建设 　　平漯周高铁是一条连接河南省平顶山市、漯河市、周口市的高速铁路，全线位于河南省中南部，是省级重点建设项目。项目启动以来，国网漯河供电公司成立迁改项目部，综合考虑项目特点、时令气候、停电时间等因素，对工程整体工程量、施工进度、施工方案、资源配置等进行梳理、规划和统筹安排。同时，开辟办电“绿色通道”，推行“容缺办理+首问负责”机制，提供“客户经理+项目经理”一站式服务，及时跟进施工进度，进一步缩短办电时长，助力14个基建用电项目顺利投运。 苑学书 杨晴　　
一份检察建议终结20多年“冒名婚姻” 　　□ 本报记者 刘中全 张美欣
　　
　　“检察官，多亏了您，帮我撤销了这段持续了整整25年的冒名结婚登记。您看，现在我和心爱的人已经领到了真正的结婚证……”
　　前不久，在吉林省磐石市人民检察院，检察官刘晓娟如往常一样在办公室里紧张忙碌着。案件当事人小丽满脸喜悦地走进来，手中崭新的结婚证格外醒目。刘晓娟看着眼前这一幕，脸上也绽放出由衷的笑容，打心底里为小丽感到高兴。
“冒名”领证存隐患
　　回想起2024年3月，刘晓娟对于第一次见到小丽时的场景依然历历在目。
　　那天，小丽行色匆匆地走进办公室，手里紧握着一本结婚证，那本证件由于年代久远，已然发黄破旧，边角处还有些磨损。小丽整个人显得焦急万分，眼神中满是无助，她一见到刘晓娟，便急切地开口，话语中带着一丝颤抖与期待：“检察官，您能帮我把这个婚姻登记撤销吗？”
　　故事追溯到1998年。小丽与大军经人介绍相识，经过一段时间的相互了解，到了1999年，这对情侣满心欢喜地准备结婚。然而，当时的大军并未达到我国法定的结婚年龄。
　　大军的一位亲属（现已去世），出于对晚辈的关心，竟帮大军伪造了一张假身份证。身份证上的照片是大军本人，名字是他的曾用名，而身份证号则是堂哥的。
　　2000年1月25日，大军拿着这张假身份证，与小丽走进了婚姻登记处。由于当时登记流程不完善，他们竟然顺利办理了结婚登记，领取了结婚证。而这个看似“解决”问题的举动，也为日后埋下了巨大的隐患。
离婚遭遇棘手难题
　　婚后的生活并不像两人想象中的那般一帆风顺，小两口因为生活琐事频繁发生争吵，曾经如胶似漆的感情，也在一次次的矛盾冲突中渐渐出现裂痕。
　　在漫长的20年共同生活里，小丽和大军都感到身心俱疲，两人经过深思熟虑，最终决定结束这段婚姻。
　　当他们前往当地民政局协议离婚时，一个意想不到的难题横亘在了他们面前——民政局的工作人员在审核两人的婚姻登记信息时，敏锐地发现大军的婚姻登记存在“重婚”嫌疑，遂拒绝为他们办理离婚手续。
　　面对这突如其来的变故，小丽决定通过法律途径来解决问题。于是，她向当地法院提起了撤销婚姻登记的行政诉讼。然而由于距离当初办理结婚登记已过去多年，早已超过了提起行政诉讼的起诉期限，法院依法裁定不予受理。
　　遭遇挫折的小丽并未放弃，她和大军又抱着一丝希望，来到民政局婚姻登记处，再次请求撤销婚姻登记。但民政局经过审查后，认为他们的情况不符合撤销登记的法定条件，无法自行撤销婚姻登记。
检察建议解除困扰
　　就在小丽几乎要放弃的时候，偶然间听别人说起检察机关或许能解决这个棘手的难题，她决定前去试一试。
　　那天，小丽声泪俱下地诉说着自己的遭遇：“为了撤销这个错误的婚姻登记，我不知跑了多少趟，磨破了嘴皮子，可还是没有任何结果，检察官请您一定要帮帮我……”
　　案件受理后，刘晓娟深感责任重大。为了彻底查清案件事实，刘晓娟将调查重点精准聚焦在大军和小丽的结婚登记是否存在冒名登记这一关键问题上。她前往民政局，仔细调取了两人的结婚登记档案。随后走访了当事人所在的村委会详细了解了两人的家庭情况，同时组织村干部们辨认结婚登记档案中的照片信息，并对当事人进行了详细询问，查清冒名登记的前因后果。
　　经过一系列深入调查，刘晓娟发现，小丽的起诉确实已过起诉期限，从法律程序上来说，法院裁定不予立案并无不当，民政局不予撤销的行为也符合相关规定。但为了不让当事人就这样陷入困境，防止程序空转，检察机关决定全力化解这起争议。
　　“他们是2000年登记结婚，当时我国还没有建立完整的婚姻信息网络，导致民政局在办理登记时，无法及时察觉男方的身份信息存在问题。”刘晓娟说。尽管这是受客观条件所限，但不可否认的是，这一婚姻登记行为从本质上来说，确属错误，依法应当予以纠正。
　　为充分听取社会各界的意见，确保办案质量和效果，磐石市检察院邀请了人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士召开公开听证会，围绕“是否应撤销小丽与大军冒名婚姻登记”展开讨论。而在场的听证员一致认为，民政部门在婚姻登记过程中，未依法履行审慎审查义务，应当依法注销该冒名婚姻登记。
　　2024年3月18日，综合考虑当事人的真实意愿，磐石市检察院依据相关规定，郑重向当地民政局制发检察建议，明确建议撤销小丽与大军的婚姻登记。民政局高度重视检察院的建议，经过认真研究和审核，采纳了检察建议，并于同年3月25日正式作出撤销决定。
　　至此，这段困扰小丽和大军长达20多年的“冒名婚姻”终于画上了句号。
（文中当事人均为化名）　　
阿克苏地区法院： 特色调解室促进矛盾纠纷就地化解 　　□ 本报记者　　 潘从武
　　 □ 本报通讯员 王　　晨　　　　　　　　 曹春华

　　近年来，新疆维吾尔自治区阿克苏地区两级法院积极打造特色解纷品牌，着力化解矛盾纠纷，不断提升人民群众满意度。
　　沙雅县人民法院不断完善工作机制，打造“夕阳红调解室”特色品牌。陈某、王某、李某各自驾驶车辆，发生连环追尾事故，公安交管部门认定王某负主要责任。与王某协商赔偿事宜未果，陈某诉至沙雅县法院。6月初，该院“夕阳红调解室”特邀调解员引导双方换位思考、互谅互让，促使双方当事人达成调解协议，这起交通事故赔偿纠纷画上“句号”。
　　“我们特邀20名人大、纪委、公安、信访等部门退休干部及法院退休法官，组建‘夕阳红调解室’。自2024年12月以来，先行调解矛盾纠纷1587件。”沙雅县法院党组成员、审管办主任宋川介绍说。
　　乌什县人民法院设立“泉城调解室”，为少年家事案件审理提供专业化保障。近日，在一起因死亡赔偿款分割引发的家庭纠纷中，“泉城调解室”法官向当事人释明民法典中遗产继承和亲属权益保障相关条款，引导双方综合考虑与死者关系的亲疏远近、共同生活的紧密程度、生活来源等因素，最终促成双方达成调解协议。
　　库车市人民法院在“龟兹天平”特色党建品牌引领下，延伸“诉讼服务驿站”“白杏调解室”“幸福鸟调解室”“石榴籽调解室”等9个子品牌，全面展示该院以品牌建设坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。“石榴籽调解室”主要调解民间借贷；“白杏工作室”主要调解婚姻矛盾纠纷；“诉讼服务驿站”联合人大代表、政协委员、行业协会等，以“行业调解+司法护航”的模式，促进矛盾纠纷就地化解、源头解决。今年以来，库车市法院9个品牌调解室共调解各类纠纷693件。
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宜昌建强综治中心 打造矛盾纠纷化解“终点站” 　　□ 本报记者　　 刘　　欢
　　□ 本报通讯员 周玉铃
　　
　　购物中心投资者跑路，解除劳动关系时维权无门，覃某等15名员工向湖北省宜昌市长阳土家族自治县综治中心求助。
　　长阳土家族自治县综治中心开启“绿色通道”，组织县法院、人社局、总工会、信访局等单位进行联调，最终促使双方达成协议。
　　这场劳资纠纷的高效化解，是宜昌市全面推进综治中心规范化建设结出的硕果。
　　近年来，宜昌市按照市级突出“预测预警”、县级突出“实战应用”、乡级突出“一线处置”、村级突出“末端触角”功能定位，推动全市综治中心完成全覆盖规范化建设。
　　宜昌枝江市是全国县域经济百强县市。该市高标准打造县级综治中心，政法委、信访局、网格监管中心等多家单位集中办公，实现“矛盾一站化解，平安共同缔造”。
　　宜昌市猇亭区结合辖区企业多、涉企矛盾复杂的实际，打造集普法、调解、仲裁、法援、公证等职能的涉企公共法律服务中心，为企业提供“全生命周期”公共法律服务。
　　“在坚持标准、统一规范基础上，我们从信息系统、运行机制、分析研判多方着手，靶向发力，不断提升综治中心实战功能。”宜昌市委政法委有关负责人说。
　　外地一家食品公司发现宜昌某公司销售的某款产品包装涉嫌侵权，而设计方却是江西的供应商。
　　在宜昌市西陵区综治中心组织下，区司法局葛洲坝司法所所长李沁采用“云调解”方式，通过远程视频方式，组织分处三省的当事人进行调解，最终促使三方达成协议，并通过邮寄方式签署调解文书。
　　据了解，宜昌市综治中心依托“城市大脑”和政法数字底座“公安云”，打造社会治理一体化平台和“情指行”一体化平台，实现社会数据资源的全量汇聚与共享融通。
　　宜昌市还规范综治中心运行机制，建立健全风险隐患预警研判、矛盾纠纷多元化解、社会治安联防联治等机制，努力将95%以上矛盾纠纷化解在基层。
　　因开发商建设遗留问题、物业服务管理水平滞后等原因，宜都市陆城街道某小区居民与物业矛盾不断升级。
　　宜都市综治中心了解情况后，立即启动联动调解机制，联合街道党工委、社区党委，组织物业服务企业、业委会及小区志愿者代表召开三方协调会，探索建立物业管理区域重大事项共商联议机制，有效解决停车秩序不规范、垃圾分类设置不明确等难题，物业费收缴率显著提升。
大连法院： 启动涉执行案件信用修复工作 　　□ 本报记者 张国强 韩宇
　　
　　近日，辽宁省大连市中级人民法院在全省率先启动涉执行案件信用修复工作，建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制。这一创新举措既严厉打击了恶意规避执行行为，又为诚信履行义务的被执行人提供了宽限期，既体现了法律的威严，又彰显了法治的温度。
　　大连中院结合实际，制定出台《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），为失信被执行人提供了主动纠错、恢复信用的途径。此次信用修复工作的核心在于“严格区分失信与失能”，对那些因意外、不可抗力或暂时困难而无法履行生效法律文书确定义务的被执行人，法院将通过信用承诺和信用修复机制，帮助其走出困境，重获信任。
　　“信用承诺与信用修复是失信被执行人的第二次机会。”大连市西岗区人民法院副院长刘禹说。
　　信用承诺是指主动履行的先行承诺，主要应用于被执行人在被列入失信名单前。义务主体可向执行法院主动提交书面承诺书，承诺以诚实守信的态度履行义务并积极配合执行工作。执行法院在审查后可暂缓纳入失信名单库。此举既为被执行人争取了宽限期，为义务人提供了更大的履行空间，也能有效地提升当事人的主动履行意愿。
　　信用修复则是被执行人的自救通道，主要应用于已被纳入失信名单的被执行人，通过实际行动纠正失信行为、履行义务后，向法院申请恢复信用。对于满足条件的被执行人，法院审核通过后，可暂停信用惩戒，包括失信名单信息屏蔽或失信时限缩短。
　　大连中院执行二庭负责人范瑞瑶说，信用承诺及信用修复工作在实践中有着丰富的应用场景，很多被执行人尤其是企业被执行人都有这样的需求。
　　在一起执行案件中，大连市某企业因经营困难未能及时足额支付劳动者报酬。在大连高新区法院主持下，双方达成调解，但因原融资方案未能如期达成，导致没能在约定期限内履行义务。在劳动者申请执行后，企业负责人立即联系执行法院并提交信用承诺，在如实报告财产情况下主动提交了其拟将公司承租房屋对外出租，取得收益用以履行义务的申请及相关证明材料。经审查后，法院决定暂缓将其纳入失信名单库，给予其一定的宽限期，使其能够盘活公司资产，渡过难关。
　　“大连中院执行局不乏信用承诺及信用修复的典型案例，《实施办法》的出台是在总结过往经验，结合人民群众司法需求的情况下的一次汇总与创新。”大连中院执行指挥中心主任王洋评价说，信用承诺及信用修复实践意义主要在于：一是营造诚信守法的法治环境。通过信用修复机制向社会传递明确信号，诚信者将得到法律的宽容与支持，不诚信者将承担相应的法律后果。二是平衡执行与保护。对于那些因意外、不可抗力或暂时困难而无法履行义务的被执行人，通过信用修复机制，为其提供自我救赎的机会，既保护了被执行人合法权益，又维护了法律严肃性。三是推动善意文明执行理念落地。信用修复充分体现“善意文明执行”理念，帮助被执行人走出困境，实现双赢。四是为企业发展保留空间。暂停信用惩戒，不仅有助于企业渡过难关，也有利于维护社会稳定和经济发展。
　　“启动信用修复工作后，计划在全市范围内推广实施，并通过多种形式对外宣传，扩大社会知晓度。同时，法院将加强与相关部门的协作机制，确保信用修复政策落地见效。对于那些持续恶意规避执行、拒不履行义务的失信被执行人，法院将依法采取更严厉的措施，维护法律的严肃性。”大连中院执行局局长吕风波说，期待更多的失信被执行人能够抓住这一难得的机会，以实际行动恢复信用，与法治社会共同进步。
绘就乡村振兴新“枫”景 三亚市崖州区打造基层综治中心梅西村样板 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功
　　
　　白墙黛瓦，绿树成荫，瓜果飘香，村巷旁的鲜花盛开的三角梅随风摇曳，村民们在躺椅上闲聊休憩，游客穿梭其间拍照打卡……
　　近日，《法治日报》记者走进海南省三亚市崖州区梅西村，一幅平安和谐的美丽乡村新画卷在眼前徐徐展开。
　　梅西村南依大海、北靠青岭山脉，下辖儋州村和梅安村2个自然村，7个村民小组。近年来，崖州区委、区政府把梅西村作为乡村振兴示范村和弘扬新时代“枫桥经验”村来打造，大兴“人和”“易俗”和“尚美”之风，赋能村庄“绿色蝶变”和“长治久安”。
　　“我们以村综治中心为依托，整合资源力量，探索矛盾纠纷‘三步化解法’，实现群众诉求‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，走出一条独具特色的基层治理之路。”梅西村党总支书记、村委会主任孙照安向记者指着村委会院子里的大榕树下议事亭说，这里是村民议事、矛盾纠纷化解的暖心亭和解开心结的好地方。
　　“现在，村里矛盾纠纷多吗？”
　　“村庄美了，村民富了，乡风好了，村里很和谐！”
　　面对记者的提问，孙照安自豪地说。一旦发生矛盾纠纷，由村综治中心牵头，安排村联保小组信息员、村调委、村“两委”分类分层分时介入，创新矛盾纠纷“三步化解法”。
　　此前，一位离乡几十年的老人想回村常住，他与哥哥起了隔阂。由于联保小组信息员一时无法调解，当即请村调委会成员、村“两委”成员参加。孙照安等人的耐心劝解，终于解开了兄弟俩的心结，哥哥同意把宅基地分给这位回乡的老人。
　　有了这一矛盾纠纷调解新模式的加持，梅西村矛盾纠纷调解成功率达90%以上。
　　梅西村综治中心作为最基层的综治触角，进一步整合调解力量，将网格员、法律顾问、党员和乡贤等纳入调解队伍，加强与司法局、公安派出所等部门联系，构建多元协同的矛盾纠纷化解格局。
　　翻开梅西村的调解记录本，记者看到，今年以来，梅西村调解的矛盾纠纷总数至今还是个位数。
　　因工作突出，2023年10月，梅西村获得“海南省平安建设（2021-2022）先进集体”荣誉称号。同年12月，获评海南省新时代“枫桥经验”先进典型。
　　谈起秘诀，孙照安认为，梅西村在坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷预防化解方面的做法起到重要作用，其中塑造乡村文明新风是基础。
　　记者注意到，梅西村综治中心发挥统筹协调作用，以乡风文明建设为抓手，为乡村振兴铸魂。其中，创新乡村“微治理”结构，制定村规民约，引导村民自觉遵纪守法，邻里关系更加和谐。成立人民调解委员会等群众性组织，试行道德讲堂制度，力促村美、人和、共富。
　　同时，梅西村持续开展“最美庭院”等一系列精神文明创建活动，打造农家书屋等场所，丰富村民精神文化生活。
　　自2007年起，梅西村已连续多年荣获“海南省生态文明村”殊荣，2020年获“全国文明村镇”称号，2022年成为海南唯一入选全国村级“文明乡风建设”典型案例名单的村庄。
　　孙照安说，近两年来，梅西村深入推进“和谐平安梅西”创建，以“小事不出村、大事不出区”为目标，突出矛盾纠纷化解，连续两年实现了安全零事故、居民零上访、治安零发案，为梅西村经济发展创造了安全稳定和谐的社会环境。
　　良好的村容村貌、文明乡风、社会环境，成了梅西村的一张张“金字招牌”，吸引着外地游客纷至沓来，成为新晋网红打卡地和吸引全国各地游客冬季“候鸟”人群的聚集地。
　　“梅西村委会基层治理的实践，是崖州区推动最基层综治中心规范化建设的一个缩影。”三亚市崖州区委政法委有关负责人表示，当前，崖州区正从资源整合、机制创新、科技赋能等多方面发力，加速推进区、村（社区）综治中心实体化建设、实战化运行、实效化提质，积极探索海南基层治理的崖州品牌。
北京怀柔区“双轨监督”
提升行政执法效能 　　

　本报讯 记者徐伟伦 近日，随着首批74家企业联系点正式设立，15名监督员正式上岗，标志着北京市怀柔区构建起“内部监督+社会监督”行政执法双轨监督机制，通过制度保障、技术赋能与社会参与相结合，提升全区行政执法效能。
　　据介绍，此次设立的首批行政执法监督企业联系点涵盖国有企业、民营企业、创新主体等各类经营主体，聘任的行政执法监督员包括人大代表、政协委员、律师代表以及企业代表，旨在全面收集企业群众对行政执法工作的意见建议。
　　记者了解到，为持续做实内部监督，怀柔区今年年初启动重点领域行政执法“三项制度”监督工作，选取城管执法、卫健、应急等12家重点执法单位为监督对象。怀柔区司法局通过案卷评查、信息化核查与复议监督联动等多种方式，全面梳理监督对象落实“三项制度”不全面、不规范、不准确的问题清单，并由主管领导带队“一对一”上门反馈交流，邀请实务专家出席，解答疑点、提出建议，指导帮助问题整改。
　　同时，怀柔区把丰富监督工具提高监督实效作为着力点，积极探索建立执法监督数据模型，依托全区行政执法公示平台，搭建含行政处罚、行政检查结果等6类行政执法数据库，通过数据碰撞、频次分析等技术，筛查出重复检查、无效检查等问题，向有关单位制发监督意见书工作提示函，对23家单位出具个性化行政执法体检报告，为全区各执法单位规范执法提供精准数据支撑。
　　怀柔区司法局有关负责人表示，怀柔区将持续深化“双轨监督”机制，推动行政执法内部监督与社会监督深度融合，为优化法治化营商环境注入新动能。
监护警力节约逾50％ 巡查周期缩短约75％ 天津边检应用新锐装备大幅增强口岸防护能力 　　□ 本报记者　　 范瑞恒
　　□ 本报通讯员 崔鹏飞

　　警用无人机凌空而起、水下机器人整装待发、智能机器人严阵以待……近日，天津出入境边防检查总站出动“海陆空”警力，对天津港海域船舶及人员开展全方位排查，实战检验新式装备设备口岸应用效果。
　　天津边检总站总站长王昌丰介绍，近年来，天津边检总站持续深化“智慧边检 数字国门”建设，加强锚地预警管控系统、水下机器人、无人机、监护巡检机器人等新锐装备设备和系统应用，不断提升移民管理作战力量的智能化、数字化管控能力和水平，织密立体化口岸防护网。
织密水下防护网
　　“一切就绪，准备下水。”4月27日，天津边检总站首次利用自主研发的船舶海底阀舱违禁物品水下检查机器人——“津门澜盾”，对停靠在天津临港港务18号码头的3万吨级大型货轮实施船底检查。
　　在各点位工作人员协作配合下，机器人从船尾一侧入海作业。
　　“下潜深度12米，距船底0.5米，设备一切正常。”在民警的操作下，机器人利用多波束声呐系统对船舶海底阀舱进行精准定位，并通过内嵌超高清摄像头实时回传水下图像，完成特定项目的排查，整体检查时长不超过15分钟，相比传统方式，检查效率提升5倍以上。
　　天津边检总站信息科技处处长孙桂馨介绍，“津门澜盾”采用小型化、轻量化长续航设计，能深潜至水下200米，在深海环境下可以自由穿梭、抗流悬停。
　　同时，该设备机身搭载高精度可伸缩广角微型摄像头，可灵活探入狭小阀舱，实现水下狭窄空间全方位探测，并可根据任务需要灵活切换机械臂等专业工具，快速完成抓取采样、清障救援等多样化任务。
　　“水下机器人比传统蛙人实战能力更强，对于特殊海况下难以作业、狭小空间内难以有效探查、可疑物品难以精准判断等问题，它都可以轻松解决。”孙桂馨说，该设备可有效地加强船舶水下监管，维护港口口岸安全。
拧紧港口安全阀
　　“这个机器太给力了，把身份证放在上面一分钟就办好了。”5月1日，在天津国际邮轮母港，30多名需要登船的访客快速办理手续，随后有序登船。
　　“以往办理临时登轮人员要先去边检办证窗口提交申请，审核通过后再返回登轮。现在有了这个机器人，审核通过后即可上船，大幅缩短了等待时间。”中国天津外轮代理有限公司邮轮主管张拓介绍说。
　　手续的快速办理得益于“自动行进监护巡检机器人”的研发应用，这也是天津边检总站为解决国际航行船舶在港期间自动化、精准化监管问题，在技术创新与应用上的探索和实践。
　　天津边检总站东疆边检站边防检查处处长潘煜介绍，上述机器人集成激光雷达扫描系统、证件读取设备等，可实现智能无感查验、人员身份复核等功能，能够全天候自主完成口岸限定区域及船舶梯口上下人员的巡检工作。
　　一组数据显示，从2023年9月到2025年3月，“自动行进监护巡检机器人”共监护邮轮75艘次、集装箱货轮112艘次，为船舶缩短在港时长400小时，为船舶节约燃油及靠泊费用880余万元，节约监护警力超过50％，切实提升了口岸基础设施建设和智能化监管水平。
架起空中感知圈
　　“当前海上风力4级，无人机航速10米每秒。”5月7日上午，4架警用无人机按照预先设定轨迹，对天津港南疆港区10平方公里陆域和28海里水域同步开展空中巡航。
　　“停靠S27号泊位的‘宝勇’轮外舷有船舶搭靠，抵近摄录搭靠情况。”巡查民警在后台对无人机航线进行全程跟踪监控，并操作无人机进行隐患排查和现场喊话。
　　近年来，天津边检总站探索运用警用无人机实现对港口全要素数字化展示、全状态可视化操控、全时段智慧化监管。针对天津港港区岸线长、面积广、滩涂多等特点，天津边检总站充分利用无人机群空中优势，科学制定自动飞行航线，全程录像、随时拍照，进行多角度全景式监管，重点加强在港船舶外舷监控，震慑打击口岸违法违规活动，巡查周期较以往缩短约75％。
　　同时，该总站与科创企业共同探索警用无人机和人工智能识别算法等技术融合应用，开发智能化识别系统，探索实现非法搭靠、违规上下外轮等行为的自动识别，不断增强无人机动态感知和数据研判能力。
　　“自推行‘空中机巡为主、陆地车巡为辅’的巡查监护模式以来，巡查岗位民警数量由24人减少到8人。”天津边检总站南疆边检站站长刘金喆介绍说，新锐装备设备的深度应用构筑起“陆海空”立体防护体系，为优化港区营商环境，保障船舶高效通关，服务天津高水平开放高质量发展提供了坚强保障。
阿拉善盟不断提升群众法治获得感幸福感 　　□ 本报记者 颜爱勇

　　在内蒙古自治区阿拉善盟，群众只要借助高德、百度、腾讯地图等平台可“一键直达”纠纷调解场所。
　　近日，记者从内蒙古自治区阿拉善盟委政法委了解到，今年以来，阿拉善盟深入践行法治为民服务理念，聚焦群众急难愁盼，推出一系列务实举措，以法治之力守护民生底线、赋能社会治理、护航经济发展，让法治温度浸润民生脉络，群众法治获得感、幸福感、安全感不断提升。
　　阿拉善盟高标准建立盟、旗(区)、苏木镇(街道)三级综治中心40个，并将精准导航信息推送至高德、百度、腾讯地图等平台，让群众调解纠纷可“一键直达”。公、检、法、司等多部门入驻综治中心，推动法院诉情、公安警情、信访访情等在此集散，实现群众矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
　　自5月中旬起，阿拉善盟旗两级法院开展为期3个月的“2025驼乡·夏季攻坚”执行专项行动。针对涉民生、涉企业、涉金融等重点案件，综合运用交叉执行、终本清仓、执破融合等举措，全力维护胜诉当事人合法权益。截至目前，已派出执行干警75人，出动警车21辆，依法传唤23人，拘传、拘留两人，查封房产32处，查扣车辆1辆，纳入失信被执行人名单22人，执结案件120件，执行到位金额735万余元。
　　阿拉善盟深入推进“旅游行业导游乱象、强制消费等问题”专项治理行动，对游客投诉、导游数量较多、购物场所集中、品牌知名度较高的6家旅行社和旅游购物场所进行重点检查。广泛征集“黑导”、“黑社”、强制消费、不合理低价游等问题线索，全力打造优质、安全、有序的旅游消费环境。开展制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品问题专项整治，以小作坊、小商店、小摊贩、小餐馆等食品生产经营主体和农村牧区集贸市场为重点领域，严厉查处生产经营“山寨”食品、“三无”食品、过期食品、假劣肉制品等违法行为，筑牢食品安全防线，守护群众“舌尖上的安全”。
　　阿拉善盟还构建起盟、旗(区)、苏木镇三级联动响应体系，依托卫星遥感监测图斑、无人机智能巡查等科技手段，实现全域图斑“天上看、地上查、网上管”闭环管理，让破坏生态环境的行为无处遁形。针对全盟住建和生态环境领域61个重点违法存量问题，创新实施“台账化管理+专班制攻坚”模式，截至目前，已完成47个问题销号，销号率达77%。对13起已移交检察机关的案件，建立“日调度、周通报”动态跟踪机制。推动生态保护从“被动应对”向“主动防控”转变。
　　在开展规范涉企行政执法专项行动时，阿拉善盟召开全盟规范涉企行政执法专项行动工作座谈会，聚焦企业反映强烈的行政执法突出问题，全面梳理涉企行政检查事项，公开征集问题线索。设立行政执法监督企业联系点，发布选聘涉企行政执法监督员公告，强化执法监督，加大审查核实力度，着力解决执法不规范、随意执法等问题，为企业发展营造公平透明、稳定可预期的法治环境。
　　同时，借助全盟“文脉之旅·探秘阿拉善”主题活动，创新打造“文旅+普法”特色模式，通过沉浸式体验、趣味游戏、知识问答等形式开展普法宣传。创作“驼小司”普法卡通形象，将民法典、草原法等法律条文宣传融入敖包文化、骆驼文化、沙漠文化、汽车赛事等文化节日活动中，让法治文化融入群众生活。
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源头预防筑底 排查汇集见底 共治联调清底 金华建“三底”体系预防化解矛盾纠纷 　　□ 本报记者　　 王　　春
　　□ 本报通讯员 骆思慧　　　　　　　　　　于超蓉
　　
　　近年来，浙江省金华市坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索构建“源头预防筑底、排查汇集见底、共治联调清底”的矛盾纠纷预防化解“三底”体系，有效化解各类安全风险。
　　“金华大力推进矛盾纠纷预防化解‘三底’体系建设，有力维护社会大局和谐稳定。”金华市委政法委常务副书记林纪平说，金华将持续优化矛盾纠纷预防化解“三底”体系，最大限度将矛盾纠纷预防在前端、解决在基层、化解在萌芽，夯实平安建设基层基础，为奋力推动高质量赶超发展提能级开新局提供坚强保障。
　　近年来，浦江县充分挖掘《郑氏规范》的文化底蕴，将“看不见、摸不着”的家风量化成“5+1”好家风指数评价体系（指遵规守纪、邻里和睦、环境整洁、家庭和谐、诚信致富5项评价准则和对村民受到政府的表扬或批评给予灵活加减分），并建立“好家风指数”微服务系统，将县行政执法、环保、市场监管、信访、公安、法院等职能部门的诚信数据与乡镇基层共享，并在线上自动打分、排名、推送，为一个家庭的家风“精准画像”。
　　金华充分挖掘千年“郑义门”“婺文化”“和合议事堂”等本土文化资源，依托文化礼堂、法治广场等阵地，将传统文化与基层善治深度融合，以春风化雨的方式化解矛盾纠纷。
　　围绕矛盾骤增的新业态领域，聚焦网约配送员、网约车驾驶员等新就业群体，金华出台《快递行业合规指引》等规章制度21份，新建27家调解站点，全市新业态领域劳动纠纷同比下降20%。
　　同时，金华大力推进县乡两级合法性审查，在出租房、城中村、城乡接合部等治安复杂区域建强法治宣传阵地。依托各级综治中心构建调解优先、分层递进、协调联动、智慧便民、司法兜底的矛盾纠纷先行调处化解机制，保障线下群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
　　近年来，金华不断探索矛盾纠纷排查新路径，突出重点领域，抓住关键环节，健全工作机制，确保矛盾纠纷发现得早、防范得准。
　　针对重点矛盾纠纷，开展“常态+专项”排查。乡镇（街道）层面发动村（社区）干部、党员联系户、小组长、专职网格员等力量，通过入户走访、民情民访代办等方式，全面掌握属地矛盾纠纷。市级层面根据相关数据反映的矛盾纠纷排查不到位的重点领域，定期下发专项工作指引。围绕因婚恋、家庭、债务、邻里、雇佣关系等问题引发的矛盾纠纷，相关部门开展“属地+行业”排查，及时捕捉纠纷苗头。聚焦劳动、消费、医疗、物流、工程建筑、金融保险、交通事故、知识产权等纠纷高发领域，开展“专业+社会”排查，汇总专业性类型化矛盾纠纷。开展“线下+线上”排查，线上打造矛盾纠纷全量数据库，线下狠抓风险隐患，督促推动矛盾纠纷实质性化解。
　　 近年来，金华市着力培育婺城“婺正坊”、兰溪“孝贤”、东阳“横店老娘舅”、义乌“有民”、浦江“孙雄伟”、武义“桐音”等品牌调解工作室，打造形成“以外调外”涉外解纷工作法、“龙山经验”等新时代“枫桥经验”标志性成果，激活多元共治力量，有力提升群众获得感、幸福感、安全感。
　　 在倾力打造本土调解品牌的同时，金华做深做实“专业调”，制定下发《金华市行业（专业）部门调解管理办法》。针对新业态领域劳动纠纷多发、维权组织欠缺、部门协同不到位、调解机制不完善等痛点堵点问题，打造浙中信息产业园区电商行业劳动争议调解中心、影视行业劳动纠纷“一站式”调解中心等行业专业调解中心。目前，全市已成立行业性专业性调委会69个，累计调处各类纠纷40556件，将大量行业纠纷化解于诉前。
　　针对排查出的较大风险隐患，金华还引入“数智调解”，依托“金安智治”协同应用系统，形成诉求归集、智能分发、处置跟踪的数字化治理体系，推动各类矛盾纠纷全量掌握、闭环流转。
许昌市魏都区检察建议守护“小红楼” 　　□ 本报记者　　 赵红旗
　　□ 本报通讯员 张　　萌 王丽婷

　　“‘小红楼’翻新好啦，咱们去那里散步吧！”暑期来临，河南省许昌高级中学的学生们经常趁休息时间相约到“小红楼”游玩。
　　学生们口中的“小红楼”就是位于许昌高级中学院内的原许昌师范专科学校文科楼，因其红瓦覆顶，被师生们称为“小红楼”。这座建于1952年的小楼，采用“工”字形设计，砖木结构，上下两层，是许昌现存保持较为完好的苏式建筑，见证了新中国成立以来许昌高等教育事业的发展历史。2021年12月，“小红楼”被河南省人民政府公布为文物保护单位。
　　2024年9月1日，许昌市魏都区人民检察院公益诉讼部门在开展“行走河南 读懂中国”公益护航专项活动中发现，“小红楼”木质窗框因老化开裂变形，墙皮大块脱落，教室内堆积着厚厚的尘土，其中一间教室内还堆放着油漆桶、泡沫材料、木质书桌等易燃杂物，木质楼梯旁配备的4个灭火器有两个已经超过有效期，存在消防隐患。
　　“‘小红楼’上下两层18个教室和二楼走廊皆为木质楼板，教室内书桌也是木质，必须尽快消除消防安全隐患。”魏都区检察院经研究，于2024年9月25日向区文旅部门和“小红楼”所在办事处发出检察建议，督促两家单位全面履行监管职责，对“小红楼”进行科学保护，安排专人负责管理，及时修缮房屋，加强室内卫生整治，消除消防安全隐患。
　　收到检察建议后，相关部门成立专项保护工作小组，组织专人修复破损门窗，重刷墙皮，清除消防安全隐患，并与许昌高级中学共同商议制定《河南省许昌师范学校旧址保护工作管理办法》，明确保护、管理、利用及日常维护的具体负责人和具体职责，推动“小红楼”保护迈入规范化、制度化轨道。
　　“小红楼”保护性修缮工作完成后，魏都区检察院与相关部门共同建立文物保护公益诉讼工作联动机制，加强在信息资源共享、线索移送、配合调查取证等方面的协作，形成文物保护合力。魏都区文旅部门及时联合相关单位对辖区内15处文物保护单位和11处不可移动文物的安全状况进行全面摸排，针对所发现的文物保护单位内存在的杂物堆放、消防设施不到位等问题第一时间进行整改，做到消防安全隐患消除、文物内外周边环境干净整洁，让承载着城市文脉与记忆的老建筑得到有效保护。
齐齐哈尔法院
巡回审判+专家智库保护知识产权 　　
　　本报讯 记者张冲 通讯员王馨琦 近日，黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院知识产权巡回审判点在办案过程中，依托专家库的“外脑”支持，为法官破解技术事实查明难题提供了有力的技术支撑。据悉，今年初，齐齐哈尔中院成立知识产权技术咨询专家库，吸纳涵盖光电通信、机械电子、医药生物、农业等领域30余名高校学者、行业权威，弥补了法官在相关专业领域技能方面的不足。
　　今年4月，原告大庆市某锅炉制造公司诉讼某粮贸公司使用的锅炉设备技术特征疑似包含其专利技术特征。办案法官依托跨区域知识产权巡回审判点，及时“面对面”完成送达工作，同时前往设备现场对被控侵权产品进行拍照取证。面对实用新型专利的技术性问题，合议庭邀请热力工程领域专家到现场，作为诉讼辅助人，对被控侵权设备与涉案专利技术方案进行比对，发现双方在设备降温处理方式上大相径庭。最终在厘清案件事实、法律责任的前提下，合议庭促成双方达成和解，实现案结事了人和的良好效果。
　　 据了解，齐齐哈尔中院知识产权巡回审判点是黑龙江省首家跨区域知识产权巡回审判点。该审判点成立一年来，妥善化解专利权侵权纠纷10余件，涉案标的额1000余万元。
长春法援中心
暖心调助59家农户挽损百万元 　　
　　本报讯 记者刘中全 近日，吉林省长春市法律援助中心助力一起因种子质量问题引发的种植回收合同纠纷法律援助案件圆满结案，帮助59家农户挽回经济损失超百万元，切实将法治温暖送到农民心坎上。
　　据了解，该纠纷中59户农户种植的玉米因种子质量问题，出现大面积减产甚至绝收的情况。尽管一审判决农户胜诉，但被告企业因经营困境陷入资金枯竭状态，导致农户胜诉权益难以兑现。长春市法律援助中心接到农户援助申请后，迅速启动“涉农案件绿色通道”，选派律师组建专业援助团队，以最快速度投入案件办理工作。
　　援助律师团队秉持严谨负责的态度，多次深入田间地头，实地勘查受损农田，通过专业检测与走访调研，收集到大量翔实证据，认定种子质量缺陷是导致纠纷的根本原因。面对企业资金匮乏这一关键难题，长春市法律援助中心与长春铁路运输中级人民法院、农业部门共同努力，开展多轮协商调解，最终双方达成阶梯式赔付方案。被告企业负责人以个人房产抵押贷款，先行支付50余万元赔偿款，并承诺剩余款项将在一个月内全部付清，确保农户及时获得资金支持，顺利开展春耕生产。
　　据介绍，长春市法律援助中心将继续发挥职能优势，以更务实的举措、更贴心的服务，积极推进基层社会治理现代化，为构建和谐稳定的社会环境贡献法治力量。
“我要回去追寻那曾被遗忘的梦想” 长春南关检察“大朋友计划”为涉罪未成年人点亮希望 　　□ 本报记者　　 刘中全 张美欣
　　□ 本报通讯员 单永欣
　　
　　“今天的幸福生活来之不易，我要珍惜机会，不能再这么浑浑噩噩地过下去了。”在参观东北沦陷史陈列馆后，被吉林省长春市南关区人民检察院作出附条件不起诉决定的小寒对未来郑重地作出了承诺。
　　“我们的‘萤火虫’未检工作室从‘最有利于未成年人’的原则出发，创新推出涉罪未成年人‘大朋友计划’，旨在帮助失学、失业、失管的涉罪未成年人结交正向群体、树立积极观念。”南关区检察院副检察长门薇说，该计划以“正向引领、精准帮扶、社会融入”为核心，构建起“司法+社工+高校+企业”的协同机制，通过四大维度帮助涉罪未成年人重塑人生信念，重拾社会归属感。
咖啡飘香重塑未来信心
　　小言曾因一时的失足被南关区检察院作出附条件不起诉决定，考察期为7个月。
　　“这是工作的时候不小心摔倒留下的。”第一次见到这个少年，检察官注意到小言手臂上的伤疤，经过询问才得知，眼前这个少年为了生活，在奶茶店做过临时工、当过兼职骑手，可微薄的工资还是难以维持日常生活的开销。
　　了解到小言的情况后，检察官和社工提议带领小言进行咖啡师职业体验。
　　在咖啡师的耐心引导下，小言仔细地学习如何打奶泡、拉花。虽然过程并不轻松，但他没有丝毫气馁，一次次地调整手法，一次次地重新尝试。
　　“我从来没有想过自己能有机会体验咖啡师这个职业。”小言激动地说。
　　首次完成的拉花作品获得了老师的肯定，这一经历让他重拾自信，立志用自己的力量开一家属于自己的小店。如今，他已在餐饮店打工积累经验，为未来职业规划奠定基础。
　　小言体验到的咖啡师日常工作，得益于南关区检察院与长春益友社工对接开展的“职业体验日”活动，使帮教对象通过劳动实践感受职业尊严，培养职业兴趣。除咖啡店之外，花艺工作室、烘焙坊等企业资源也都参与其中，企业导师同时受邀分享创业故事，传递“劳动创造价值”的理念，让更多的涉罪未成年人重拾对生活的期待。
琴音悠扬唤醒人生归航
　　“今天是我第一次现场听老师演奏古琴，第一次感受到内心的宁静，这是我以往的人生经历中从未体验过的”，这是被作出附条件不起诉决定的小亮写在思想汇报里的一句话。
　　小亮的成长经历充满了坎坷，因家庭监管缺失，交友不慎的小亮逐渐形成了叛逆、冲动、缺乏责任感的认知行为偏差，情绪控制能力极差，最终误入歧途。
　　在古琴工作室体验传统文化时，悠扬的琴音如同一股清泉，抚平了小亮内心的焦躁。老师讲述的“琴道即人道”理念，让他重新审视人生价值。
　　经过一段时间的心理干预和帮扶，小亮发生了翻天覆地的变化，他逐渐学会了控制自己的情绪，以更加积极乐观的态度面对生活。
　　如今，他已经顺利回归校园，开启了属于自己的人生新篇章。
　　“家庭教育的缺失和身边的不良群体，对这些未成年的孩子们的价值观和人生观会造成非常负面的影响。”门薇说，而“大朋友计划”可以引导这些孩子们与正向群体多交流，受到更多的正面影响。
　　依托“萤火虫”未检综合办案区，南关区检察院引入了司法社工和心理专家团队，通过模拟沙盘、音乐按摩椅、精神压力分析系统等设施，为涉罪未成年人提供个性化心理干预。多方共同参与，向涉罪未成年人传导正向能量，帮助他们重回人生轨道。
学府巡礼续航青春梦想
　　“原来校园可以这么美好，我也想回去读书。”在感受了“一日大学生”沉浸式体验后，小金由衷地感叹。
　　17岁的小金是某中专在读学生，但对学业的倦怠和来自外界的诱惑让他误入歧途。在附条件不起诉帮教期间，检察官敏锐地察觉到小金对未来的迷茫和对大学梦的追求。
　　为此，检察官和社工陪同小金参与了东北师范大学的校园体验活动。在研究生志愿者的细心安排和带领下，小金踏入校园感受了大学的浓厚氛围。
　　图书馆中学长学姐们低头专注钻研的身影，篮球场上同学们挥洒释放青春活力的英姿，校园里的每一处景致、每一个人、每一件事，都如同温暖的阳光，深深照耀着小金的心灵。
　　那一刻，小金心中坚定了一个信念——“我要回去，去追寻那曾被遗忘的梦想。”
　　“针对涉罪未成年人普遍存在的‘厌学情绪’和‘自我否定’，我们打造了‘校园正能量体验’系列活动。”门薇说，包括“一日大学生”在内的各类沉浸式体验，旨在让帮教对象感受课堂专注、社团活力等各类场景，以达到唤醒其对学习的渴望，重燃对未来学习生活的信心。
　　通过这些活动，许多像小金一样的孩子重新找回了学习的动力，逐渐摆脱了过去的阴影，勇敢地迈向新的人生旅程。
　　据了解，截至目前，“大朋友计划”已经进行多场主题活动，累计有16名附条件不起诉帮教对象参与活动，其中12人重返校园或就业，3人主动申请参加技能培训，1人成为社区志愿服务积极分子。
　　“未成年人司法保护是一场需要耐心与智慧的接力赛，‘大朋友计划’为涉罪未成年人铺就了一条充满希望和尊严的回归之路。”南关区检察院党组书记、检察长崔勇刚表示，在这条回归之路上，每一份关爱与引导都是点亮希望的明灯。
　　未来，愿更多的“良伴”加入进来，让每一颗迷途的星星都能找到属于自己的星空。
　　（文中所涉未成年人均为化名）　　
从“默认刷脸”到“自主选择” 南宁兴宁区检察院以公益诉讼规范诊疗人脸识别 　　□ 本报记者　　 吴良艺
　　□ 本报通讯员 陈沭言

　　今年年初，广西壮族自治区南宁市市民梁女士在某连锁口腔医院洗牙时，挂号系统强制要求录入人脸信息。“我只是洗个牙，为什么要扫脸？这些信息会被用来做什么？”梁女士的困惑与追问，恰似一面棱镜，折射出在数字化生活中公众对隐私安全的深层焦虑。
　　在技术赋能医疗的时代背景下，如何在便捷服务与信息安全之间筑牢防护堤坝？今年6月1日《人脸识别技术应用安全管理办法》正式生效，南宁市兴宁区人民检察院依法履职，以公益诉讼为抓手，针对辖区口腔医院强制采集患者人脸信息、违规处理个人数据等乱象，携手行政机关开展专项整治行动，为即将落地的“人脸新规”提供司法支持。
　　双轨调查锁定行业乱象。在调查中，检察官采用“实地走访+大数据筛查”双管齐下的方式，一方面，摸排辖区多家品牌口腔医院，与医护人员、管理人员面对面交流，直击诊疗一线；另一方面，运用大数据分析技术，对南宁市政府12345热线、南宁市市场监督管理局12315热线以及南宁市卫健委自2020年以来上万条医疗类投诉信息进行地毯式筛查，精准捕捉侵犯个人信息相关线索。同时，通过与行业从业者沟通，全面了解各医院诊疗系统运行及就诊者个人信息保护情况。
　　经调查，辖区某口腔医院的问题较为突出，共包含强制采集人脸信息，未履行单独告知和取得明示同意义务；过度收集住址、职业等与诊疗无关信息；人脸信息未加密存储，无访问日志留存制度，还存在传输至第三方平台的泄露风险，多项行为违反《中华人民共和国个人信息保护法》相关规定。
　　针对调查中发现诊疗场景中人脸识别的非必要性应用这一共性问题，兴宁区检察院迅速启动公益诉讼程序，组织相关行政机关、南宁市民营口腔协会、涉事口腔医院代表以及人民监督员召开公开听证会，各方围绕问题展开充分讨论。
　　根据听证结果，检察机关向相关行政机关发出诉前检察建议，要求全面排查违规行为，严查强制采集人脸信息、超范围收集数据等问题；督促完善技术与管理措施，提供身份证核验等替代方式，清理冗余信息；建立长效监管机制，将人脸信息保护纳入医疗机构校验评价体系，推动签订数据安全协议，压实各方责任；强化行业普法宣传，开展专题培训，普及相关法律法规。
　　根据兴宁区检察院制发的检察建议，兴宁区相关行政机关积极响应，联合多部门打出整改“组合拳”。对辖区医疗机构开展全面排查，约谈涉事口腔医院负责人，该医院已取消人脸识别要求，并计划投入专项资金升级信息系统，引入动态加密与权限分级管理技术，并委托第三方机构完成网络安全认证。
　　与此同时，行政机关出台《医疗机构数据安全管理指引》，将人脸信息保护纳入医疗机构执业校验指标，推动行业协会与医院签订数据安全责任书，构建“技术防护+制度约束+常态教育”三位一体防护体系。目前，辖区医疗机构已实现患者身份核验自主勾选、数据采集最小化等规范化操作，诊疗信息泄露风险显著降低。
海南东方凝心聚力打造“全域无毒”滨海城市 　　听心声、强信心、献爱心……6月19日，海南省三亚强制隔离戒毒所驻东方市社戒社康指导中心联合东方市三家镇禁毒办，开展面向戒毒康复人员的“平安关爱暖人心”主题慰问活动。
　　这是东方市不断健全管控帮扶机制，持续深化“打、防、管、控、宣”各项措施，积极探索具有本地特色的毒品问题综合治理路径，凝心聚力打造“全域无毒”滨海城市的生动剪影。
　　作为海南省第三大滨海城市，东方市紧紧围绕现代化西南部中心城市定位，以创建“无毒品危害的自由贸易港”为目标，扎实推进海南自由贸易港封关前禁毒三年“固本防风险”行动，坚持“以打开路、打防结合”，为东方市打造全省高质量发展重要增长点保驾护航。
营造全民禁毒浓厚氛围
　　6月18日，东方市人民法院公开审理一起贩卖毒品、洗钱犯罪案件，邀请海口海之南外国语实验学校110余名学生全程旁听，“沉浸式”接受禁毒教育。庭审现场秩序井然、气氛严肃，同学们“零距离”旁听庭审，切身感受法律的威严与公正，更加深刻地认识到新型毒品对个人、家庭和社会的严重危害。
　　毒品治理，预防为先。东方市将禁毒宣传教育作为重点工作，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，不断增强全民禁毒意识，努力营造“人人关心支持、积极参与禁毒工作”的浓厚氛围。
　　东方市以禁毒“护苗”专项行动为契机，以“防范青少年药物滥用”为主题，加强青少年毒品预防教育，持续掀起禁毒宣传高潮。4月21日，共青团东方市委员会联合海南华颂律师事务所，走进西南大学东方实验中学，开展校外法治辅导员普法宣传进校园系列活动，覆盖师生700余人次。
　　该市积极创新宣传方式，整合多方资源力量，推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，进一步提高普法宣传的精准性和实效性。2024年以来，共面向农村留守儿童、外出务工青年、职业技术学校学生等群体开展毒品预防教育活动350次，发放禁毒宣传手册10万余份。同时，按照“有禁毒教育园地、有禁毒教育课件、有禁毒教育辅导员、有禁毒教育预防课程”的“四有”要求和“落实教学计划、落实教学大纲、落实师资、落实课时、落实教材”的“五落实”要求，全面加强中小学生毒品预防教育工作，与青少年权益保护、法治宣传教育、德育教育等工作有机结合，努力实现禁毒宣传教育效果最大化。
　　2023年至2024年，东方市总工会连续2年参加全省职工禁毒知识竞赛，荣获二等奖。2024年，东方市公安局联合市教育局，动员全市广大学生积极参加全国青少年禁毒知识竞赛。10月26日，包括东方市铁路中学郑雨涵同学在内的6名参赛选手，经过多个环节比拼，凭借扎实的基础知识、出色的应变能力和默契的团队配合，荣获总决赛二等奖。
重拳出击严惩毒品犯罪
　　2024年，在办理一起跨省贩毒团伙案时，东方市公安局组织民警由人到线、由线到网，发现一个横跨海南至广东、广西的贩毒团伙网络。同年8月29日，该案被批准确立为部级毒品目标案件。
　　在海南省公安厅禁毒总队参与和指导下，以东方市公安局为主办单位，由东方市、屯昌县、澄迈县三地公安机关联合侦办此案。经过一年两个月的缜密侦查及收网行动，共抓获违法犯罪人员126人，缴获各类毒品2162.96克（其中，依托咪酯1502.57克、异丙帕酯659.81克、右美沙芬0.58克），扣押涉毒车辆4辆，缴获毒资11万余元，摧毁了一个涉及琼、粤、桂三省（区）八地的贩毒团伙。
　　2024年以来，东方市公安局保持对毒品犯罪的严打高压态势，坚持“以打开路、重拳出击”，持续深化“清源断流”“春夏攻势”专项行动，严惩新型毒品犯罪。今年上半年，共抓获毒品犯罪嫌疑人2人。
　　禁毒工作事关社会和谐稳定与人民安居乐业。东方市大力整治突出毒品问题，严防涉毒重大风险，全面提升毒品问题综合治理效能，全市禁毒工作稳中有进，禁毒形势持续向好发展。
　　东方市将毛发毒品检测工作作为加强社会面吸毒人员管控的重要手段，持续加强吸毒人员摸底排查，全面摸清毒品滥用情况，不断加大隐性吸毒人员发现查处力度。近年来，共开展毛发毒品检测340余人次，查处吸毒人员35人次。
　　今年以来，东方市严格按照风险分类评估管控和“一人一档一策”要求，将1727名社会面吸毒人员列为风险评估对象。截至6月19日，全市现有吸毒人员减少至139人，戒断3年未发现复吸人员上升至1646人。
深化毒品问题综合治理
　　近年来，不法分子开始将一些具有麻醉、兴奋或抑制精神作用的麻醉药品和精神药品作为毒品替代品进行销售。今年，东方市公安局将麻精药品和依托咪酯、右美沙芬等新型毒品纳入污水监测范围，定期对宾馆、出租屋、娱乐场所等易涉毒场所开展检测。截至目前，共突击检查娱乐场所532家，开展尿检筛查1263人次，未发现涉毒情况。
　　东方市公安局、应急管理局、市场监督管理局、卫生健康委员会等单位常态化开展易制毒化学品及麻精药品管控巡查、风险排查工作，将全市29家易制毒化学品企业全部纳入管控范围。今年以来，共开展监督检查41次，未发现易制毒化学品、麻精药品流失等情况。
　　这得益于东方市主动应对禁毒形势及其发展变化，紧盯重点人、重点物等关键要素，不断深化毒品问题综合治理，有效防控化解涉毒风险，巩固提升禁毒重点整治成效。
　　东方市公安局联合海南省西部邮政管理局、市人民检察院，对全市寄递物流行业开展安全大检查，切实做好寄递物流业禁毒管理工作，努力营造安定有序的社会治安环境。
　　工作人员对寄递物流企业是否落实100%实名收寄、100%技防安检、100%开箱验视、100%持证经营、100%从业人员登记“5个100%”制度进行重点检查。同时，要求企业认真履行经营主体责任，落实内部安全防范制度，切实增强警惕意识，严防不法分子利用寄递物流渠道运输毒品。
　　东方市公安局交警大队在全市开展“毒驾”专项整治，严防吸毒人员肇事肇祸案事件发生。2024年以来，共检查车辆73626辆，依法对76人作出行政处罚，对187人作出刑事处罚；对145名重点岗位驾驶员和315名非重点岗位驾驶员开展“毒驾”筛查工作，未发现“毒驾”案事件。
　　针对毒品原植物环境适应性强、生长周期短、植株隐蔽性强的特点，东方市将无人机巡查与人工踏查相结合，常态化开展禁种铲毒踏查行动，对果园、林场、农户房前屋后进行“全方位、地毯式”踏查，切实从源头铲除毒品隐患。同时，通过发放禁种铲毒宣传手册等方式，详细讲解罂粟、大麻等毒品原植物的特征及禁毒相关法律法规，引导村民积极举报非法种植毒品原植物等违法犯罪线索，努力实现毒品原植物“零种植、零产量”目标。
陈燕茵　　
海南警方平安集市（东方站）精彩开市 　　6月26日，海南省公安厅举办全省公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动仪式。当晚，以“防范青少年药物滥用”等为主题的禁毒宣传活动暨海南警方平安集市（东方站）在东方市精彩开市。在主题宣传环节，东方市公安局民警以一首《无名的人》拉开活动序幕，向每一位负重前行的禁毒英雄致敬。在禁毒知识互动问答环节，民警用寓教于乐的方式普及禁毒知识，观众踊跃举手抢答问题。步入集市，17个主题鲜明的“平安摊位”在文化广场两侧排开，民警将平安法治知识精心“打包”，为群众送上“平安锦囊”。　　　　　　　　王晓芳
东方板桥镇开展禁毒宣传进乡村活动 　　连日来，海南省东方市板桥镇组织网格员，在“三板”地区（板桥村、桥南村、桥北村）开展以“不让毒品进我家”为主题的禁毒宣传进乡村活动。活动现场，工作人员通过发放禁毒宣传手册、悬挂禁毒宣传横幅等方式，详细讲解毒品种类、特征及《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规，引导群众认清毒品危害，自觉抵制毒品诱惑。同时，结合毒品犯罪典型案例，对村民提出的“发现身边有人吸毒或贩毒应该如何处理”等问题进行耐心细致的解答，鼓励村民发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。　　　　　　 翁东帅
东方大田镇筑牢禁毒防线守护国家安全 　　近日，海南省东方市大田镇人民政府联合东方市司法局大田司法所、大田镇禁毒办，在红泉居开展以“筑牢禁毒防线、守护国家安全”为主题的普法宣传活动。活动现场，工作人员设置普法宣传展板，向群众讲解《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等法律相关规定，进一步提高群众对国家安全重要性的认识，引导群众树立正确的国家安全观。同时，通过设立咨询台、展示仿真毒品模型、进行互动问答等多种方式，普及识毒防毒知识，使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。　　　　　　　　符诚
东方华侨经济区多部门开展禁毒宣传 　　近日，海南省东方市华侨经济区禁毒办联合区妇联、区综治办及共青团华侨经济区委员会等多个部门，在辖区开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动。活动期间，禁毒志愿者设立咨询台，向群众介绍当前禁毒形势和禁毒工作成效，讲解传统毒品、合成毒品、新精神活性物质的种类及危害，进一步增强群众禁毒意识。同时，号召群众关注“中国禁毒”微信公众号，加强禁毒知识学习，争做“禁毒卫士”。接下来，华侨经济区将积极创新禁毒宣传方式、拓展宣传阵地、丰富宣传内容，确保禁毒宣传取得实效。　　　　王少兰
东方八所镇将法律知识送到居民身边 　　为进一步加强法治宣传教育，切实增强群众法治观念和法律素养，近日，海南省东方市八所镇禁毒办联合东方市司法局八所司法所，在伴圆海社区开展普法宣传活动，将法律知识送到居民身边。活动现场，工作人员围绕群众关心的离婚财产分割、民间借贷风险防范、邻里纠纷处理方式等问题，讲解《中华人民共和国民法典》相关规定，引导群众加强法律知识学习，学会运用法律手段维护自身合法权益。同时，设置禁毒宣传摊位，向群众普及禁毒知识，传播无毒生活理念，进一步提高群众对禁毒工作的知晓率和参与度。　　　　　　　　　　蒙东东
东方江边乡毒品预防教育活动进校园 　　为充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用，近日，海南省东方市江边乡禁毒办以未成年人“护苗”专项行动为契机，联合东方市司法局江边司法所、共青团江边乡委员会及江边乡妇联、关工委等单位，在江边中心学校开展毒品预防教育活动。工作人员向同学们发放禁毒宣传手册和印有禁毒标语的扇子，详细讲解毒品种类、特征及危害，引导他们积极参与禁毒宣传活动，助力建设“无毒校园”。接下来，江边乡将组织开展一系列形式多样、内容丰富的校园毒品预防教育活动，进一步增强未成年人禁毒意识和自我保护能力。　　　　　　符俊明
强化规则衔接 推进跨境解纷 珠海法院深化改革创新不断提升涉澳审判工作质效 　　风起南海，潮涌濠江。随着粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区（以下分别简称大湾区、合作区）建设的深入推进，广东省珠海市与澳门特别行政区的经贸合作越来越密切，人员往来越来越频繁，跨境诉讼随之增多。数据显示，2024年，珠海市两级人民法院审结各类涉澳案件数量占全省的70%、全国的50%。
　　近年来，珠海法院大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，持续深化理念、制度和机制创新，全面加强涉澳审判工作，不断提升大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”水平，全力构建跨境纠纷化解“优选地”。
立足湾区服务大局
擦亮涉澳审判品牌
　　“我们要以昂扬改革的创新精神、奋起拼搏的进取姿态、实打实的工作业绩，为珠海奋力打造大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板，提供更加坚强有力的司法服务和保障。”今年2月8日，珠海市中级人民法院召开全市法院院长会议。会议强调，珠海法院要把审判工作置于党和国家大局中谋划推进，在保障大湾区与合作区建设、服务实体经济发展、营造一流法治化营商环境、防范化解重点领域风险、强化民生福祉司法保障等方面深度求索，做实“为大局服务、为人民司法”。
　　近年来，珠海市两级法院坚持政治统领，提高政治站位，全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，找准司法服务大湾区建设的切入点、结合点，积极创新工作机制，以系统性思维谋划涉澳司法审判工作，持续擦亮涉澳审判品牌，为大湾区与合作区建设、珠海高质量发展提供优质司法服务和保障。
　　作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，珠海市是内地唯一一个与香港、澳门同时陆桥相连的城市，承担着推动大湾区协同发展、支持港澳更好融入国家发展大局的政治使命。为此，珠海法院立足大湾区“一点两地”（新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地）全新定位，充分发挥毗邻澳门的区位优势，持续优化法治化营商环境，以高质量司法服务保障高质量发展。
　　主动融入服务国家战略，出台《珠海市中级人民法院关于支持服务横琴粤澳深度合作区建设的意见》《珠海市中级人民法院支持保障横琴粤澳深度合作区人民法院建设十条意见》。2022年至2024年，连续3年在广东全省中级法院院长会议上围绕如何精准护航大湾区与合作区建设作专题经验介绍。
　　发挥横琴粤澳深度合作区人民法院（以下简称横琴法院）职能作用，支持横琴法院先行先试、引领示范，推动理顺横琴法院管理体制，配齐配强队伍力量，努力打造彰显“一国两制”优势的新型示范法院。支持横琴法院打造涉澳民商事纠纷解决“优选地”，指导横琴法院加强审判专业化建设，组建（涉外）民事、行政审判团队和（涉外）商事、刑事审判团队，落实季度发改案件质量分析研判例会制度，进一步提高审判能力和水平。
　　坚持以改革创新赋能发展，将涉澳审判作为改革创新重点领域，深入推进涉澳审判机制改革，组建全市法院涉港澳审执改革领导小组及攻坚团队，出台《全市法院涉港澳审判执行工作机制改革方案》，提出深化规则衔接、融汇审判资源等6大项目24项改革举措。2023年9月，建成启用珠澳法治理论研究与实践基地，打造集跨境诉讼服务、涉澳法治理论研究、珠海法治文化宣传等功能于一体的珠澳司法交流新平台，接待参访人员4000余人次。今年，珠海中院将发布“一案三答：珠港澳民商事对读案例”、开展内地与澳门民事诉讼程序规则对读等工作举措纳入年度改革创新工作要点。
　　珠海法院多项改革创新举措具有推广示范意义。横琴法院“探索跨境商事规则衔接”改革成果获评首届“广东法院改革创新奖”；“建立跨境纠纷联合调解机制”入选广东自贸试验区第六批制度创新案例；“完善跨境纠纷多元化解机制”在最高人民法院“人民法院涉港澳司法合作优秀成果”评选活动中获三等奖。
规则衔接持续深化
精细审判提质增效
　　“虽然案件由珠海法院审理，但我更能理解适用澳门法律作出的判决。”来自澳门的陈某是一起商事合同纠纷案件的当事人，庭审结束后，他对珠海法院法官的专业审判水平不住地赞叹。
　　此前，陈某与内地居民曹某、孙某协商约定在澳门合作经营餐厅，陈某以其商号出资，持股30%；曹某出资澳门币15万元，持股40%；孙某持股30%。各方就内部出资份额转让事宜签订合同并办理公证。曹某向陈某支付部分出资款后，与陈某、孙某商讨合作经营细节。陈某为筹备新餐厅，续租商铺、解雇部分员工，并为曹某、孙某办理澳门务工申请。大约20天后，曹某称无法继续出资，请求陈某返还已付的出资款，被陈某拒绝。曹某提起诉讼，主张股权转让合同未成立，请求陈某返还出资款。
　　横琴法院一审认为，涉案合同已成立，驳回曹某的诉讼请求。曹某不服，提起上诉。珠海中院二审认为，涉案商铺及陈某的住所地位于澳门，本案应适用澳门法律。根据《澳门民法典》第二百二十四条第二款规定，本案各方当事人已就合作经营事宜达成合意，陈某续租商铺、解雇部分员工，为曹某、孙某办理澳门务工申请，显示其具有按已商定条件接受合同约束的意思。曹某支付部分出资款，要求陈某帮其寻找租房信息，集体商讨新餐厅经营事宜等诸多行为，亦表明其具有维持交易的意愿。因此各方当事人已开始履行合同，应认定合作经营合同已经成立。曹某起诉要求陈某返还出资款于法无据，遂判决驳回上诉，维持原判。
　　“随着珠澳两地民事与商事活动日益密切，珠海法院在审理涉澳案件时经常会适用《澳门民法典》和《澳门商法典》。”珠海中院有关负责人表示，内地法院依照澳门法律规定和善意原则，有效维护了跨境商事交易的稳定性。
　　近年来，珠海法院持续深化涉澳司法规则衔接机制。珠海中院联合澳门大学，建立域外法查明合作机制，明确法院对澳门民商事法律条文理解存在分歧或需进一步明确含义时，可借助澳门大学合作渠道查明，为准确适用澳门法律提供有力支撑。横琴法院探索建立“法院依法自主查明+港澳调解员协助查明”多元化查明模式，通过司法协助完成首例委托澳门法院查明澳门法律，不断拓宽澳门法律查明渠道。
　　“我们与澳门法院建立案例互换机制，在全国率先发布‘一案两答：珠澳民商事对读案例’，通过对同一案件分别适用内地与澳门法律处理结果进行比较解读，引导商事主体熟悉两地商事规则，以品牌效应吸引外商投资。”据珠海中院有关负责人介绍，2022年以来，已先后发布四批“一案两答：珠澳民商事对读案例”，该做法被有关法律院校关注并作为教学案例。
　　“将同一案例分别适用内地法律和澳门法律互换解读，使两地居民对适用内地法律与澳门法律的裁判结果形成明确预期，可以有效预防纠纷诉讼。”澳门中级法院法官小何说。
　　新发布的第四批“一案两答：珠澳民商事对读案例”以两地交叉对读对方辖区案例的形式，创新案例交换新模式，探索规则衔接新路径，以案例为载体揭示内地与澳门民商事规则异同，实现珠澳两地规则机制“软联通”。
　　在前期试点探索、积累经验的基础上，珠海中院研究形成内地与澳门民商事实体规则深度衔接的新成果——《内地与澳门民商事法律实体规则对读（第一批）》，聚焦民间借贷、合同违约责任、公司中小股东保护等商事主体在经营活动中经常接触的法律领域，通过对两地法律规则的直接比较解读，以期增强法治理解与认同，促进法律规则衔接互鉴，提升两地商事主体对不同规则下交易行为的可预期性，鼓励更多商事主体到珠海、合作区开展交易活动。
　　为进一步健全专业化审判体系，珠海中院指导督促横琴法院加快涉港澳民商事审判专业化团队建设。珠海中院2名民商事法官获选参加最高人民法院在澳门大学的博士培养项目。同时，聘请域外法专家作为珠海法院司法智库成员，深入研究涉港澳审判领域新情况、新问题。
　　为不断提升涉澳审判工作水平，珠海中院以中葡双语发布《珠海法院涉澳民商事审判白皮书》，全面总结涉澳民商事审判规律。为更好地衔接港澳、接轨国际，珠海中院与粤港澳司法研究创新基地合作建立珠海涉澳案例研究中心，以典型案例提炼裁判规则、统一法律规则理解及裁判标准；加大精品案例培育力度，2022年以来，共有27篇涉澳案例入选最高人民法院、广东省高级人民法院典型案例。珠海中院法官撰写的《关于涉港澳民事诉讼特别规则的体系化构建研究》被评为中国法学会审判理论研究会涉外审判理论专业委员会2024年年会获奖论文；内地与澳门民商事判决相互承认和执行案例获评最高人民法院司法案例研究课题优秀课题研究成果。
多元化解跨境纠纷
数智赋能司法惠民
　　“澳门调解组织的参与让调解更加顺利，希望这种调解方式以后越来越常见。”今年元旦前夕，澳门调解组织首次在横琴法院参与跨境民商事纠纷调解。调解成功后，澳门当事人的代理人李某高兴地说。
　　此前，内地居民黄某因生产经营需要，于2019年4月向澳门居民汤某借款10万元，到期后一直未还款。2024年11月25日，汤某起诉至横琴法院。经双方同意，横琴法院诉讼服务中心将纠纷引入诉前调解程序。为精准对接跨境纠纷当事人解纷需求，横琴法院委派澳门调解组织——澳门劳动关系调解协会进行调解。
　　在线上调解室里，内地调解员与澳门调解员依托跨境纠纷联合调解模式，从双方当事人关心的还款期限、利息计算等争议焦点出发，找到双方都能接受的平衡点，促使双方达成分期履行的调解协议。随后，经当事人申请，横琴法院进行司法确认，赋予调解协议执行效力。
　　2024年5月，广东高院印发《关于吸纳港澳调解组织成为粤港澳大湾区特邀调解组织的试点方案》。同年11月，澳门律师公会调解及调停中心、澳门劳动关系调解协会、“一带一路”国际商事调解中心三家澳门调解组织被吸纳为特邀调解组织，在横琴法院开展试点。
　　“三家澳门调解组织的加入，进一步丰富和充实了多元解纷力量，为合作区跨境民商事纠纷提供了更为高效、便捷和专业的解决途径。”横琴法院有关负责人说。
　　为高效化解跨境纠纷，珠海法院积极构建多元联动化解机制。在横琴法院设立多元解纷中心，与珠海市涉港澳纠纷人民调解委员会等18个调解组织构建联动解纷机制，2022年以来，共成功调解涉澳纠纷307件。选任12名澳门人民陪审员依法参加审判活动，创新实行“内地调解员+港澳调解员”“法官+港澳调解员”联合调解模式，充分发挥港澳法律专业人士熟悉当地法律规定、通行规则和社会观念的优势，增进涉澳纠纷化解中的文化认同感和信赖感，进一步提高多元解纷质效。
　　“我曾经与内地调解员合作化解一起涉澳离婚纠纷，实现当天立案、当天调解息诉。这样的纠纷在澳门解决起来耗时较长、成本较高。”据澳门籍特邀调解员小周介绍，依托“内地调解员+港澳调解员”联合调解模式，可以充分发挥内地调解员与港澳调解员的专业优势，减少港澳当事人因法律、文化背景等差异产生的顾虑。
　　为进一步拓宽跨境纠纷化解渠道，珠海中院健全完善诉讼仲裁协调机制，与珠海国际仲裁院签署合作框架协议，联合出台《关于共建诉讼与商事仲裁工作协调机制的若干意见》等文件，发布仲裁司法审查十大典型案例、商事仲裁司法审查白皮书，凝聚诉讼与仲裁化解纠纷合力，促进国际商事纠纷高效化解。
　　“在华某公司申请撤销仲裁裁决案中，法院通知仲裁庭重新仲裁，给予仲裁庭弥补程序瑕疵机会，依法规范和支持仲裁有序发展，为类案处理提供借鉴思路。”珠海中院有关负责人举例说。
　　“鼠标一动、文书秒送”，是对珠海法院向澳门当事人高效送达电子文书的生动写照。
　　2024年7月，在一起内地居民与澳门居民的民间借贷纠纷案中，珠海市香洲区法院通过电话征得当事人同意后，用手机短信发送电子文书，全程不超过15分钟。这是全国首单通过“电话询问+短信送达”方式向使用澳门手机号码的当事人电子送达诉讼文书。随后，又成功完成首单对港手机号码电子送达，开辟了内地法院对港澳诉讼文书送达的新路径。
　　“湾区速度，好犀利（粤语“好厉害”之意）！”澳门当事人莫先生点击短信链接后收到电子文书，禁不住连声称赞。
　　看到当事人如此快速查收电子文书，案件书记员不禁感慨：“短信是11时30分发送出去的，当事人11时45分就点开了文书链接，这个方式真是既方便又快捷。如果以邮寄方式送达，最快也要四五天，等回执又得好几天。”
　　这是珠海法院以数智赋能审判工作现代化的一个缩影。为进一步提高涉澳诉讼服务水平，珠海法院大力推广以电子送达为主、以其他送达方式为辅的集约送达系统，有效提升涉澳案件当事人送达成功率。早在2021年，香洲区法院便承担起珠海法院搭建“珠澳电子送达通”平台的改革任务，目前已实现在全市法院“1+N”（以香洲区法院为主中心，以其他N个法院为分中心）全域集约送达。
　　珠海法院依托涉港澳案件在线授权见证平台，打造集授权见证、在线调解审理、在线司法确认、电子送达等功能于一体的信息融合平台，持续优化境外当事人委托律师在线授权见证服务。2022年以来，共办理在线授权见证903件。在一起澳门居民与内地居民的金融借贷纠纷中，横琴法院依托“微法院”“授权见证通”等平台，快速完成当事人认证、代理人认证、立案受理等一系列程序。进入诉前调解程序后，双方当事人通过“粤公正”小程序参与在线调解，达成协议后，法官通过视频进行审查，十几分钟便对调解协议作出司法确认。
　　司法便民惠民，永远在路上。横琴法院试行以港澳居民居住证为依据确定管辖权，发布中英葡三语《涉港澳民商事案件诉讼风险特别提示》，制定《跨境诉讼服务工作指引》，在微信公众号开辟“一站式诉讼服务”“跨境诉讼服务”“多元解纷”等模块，实现跨境纠纷“一网解纷”；探索以简易程序和速裁机制审理涉港澳案件，推动审判效率跑出“横琴速度”。
打造一流发展环境
保障澳人民生权益
　　澳门钜记公司是澳门老字号企业，在内地拥有“钜记”“钜记饼家”等多个注册商标。珠海某公司是一家贸易公司，该公司联合广州某商行擅自出售印有“钜记”“钜记食品有限公司”字样的牛肉棒、杏仁酥等侵权商品，并标注“大陆总代理”字样。澳门钜记公司得知情况后，诉请珠海某公司、广州某商行停止侵权行为，赔偿经济损失和维权费用。
　　珠海中院生效判决认为，珠海某公司、广州某商行擅自销售使用澳门钜记公司的注册商标及企业名称的被诉侵权商品，构成商标侵权及不正当竞争行为，且主观恶意明显，判决珠海某公司、广州某商行立即停止侵权行为，共同赔偿澳门钜记公司经济损失及合理费用50万元。
　　“本案是保护澳门老字号的典型案例，通过依法判令侵权人承担连带赔偿责任，严厉打击攀附老字号商誉的侵权行为，助力大湾区营造良好营商环境。”珠海中院有关负责人说。
　　珠海法院锚定打造国际一流营商环境目标，坚持境内外市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法审理股权转让、投资贸易等各类涉澳合同纠纷案件。同时，加强大湾区知识产权联合司法保护，服务创新驱动发展，维护市场公平竞争秩序。横琴法院与广州南沙法院、深圳前海合作区法院共建“一体化”保护平台，深入调研珠海市企业知识产权保护意识等情况并提出对策建议，助力提升企业知识产权保护水平；推进破产案件审理方式改革和专业化建设，建立破产信息“一网”“一窗”通查机制、企业破产前端服务机制，帮助多家企业通过破产重整化解危机。在全省营商环境考评工作中，珠海法院“办理破产”和“解决商业纠纷”指标连续多年位居全省前列。
　　一流的营商环境，离不开安全稳定的社会环境。
　　珠海法院全面贯彻总体国家安全观，严厉打击跨境刑事犯罪，坚决遏制跨境赌博、跨境走私等犯罪，依法审结李某宏、徐某平等14人开设赌场、招揽组织跨境赌博犯罪案件，审结利用“水客”走私偷逃税额2亿余元的卓某鹏等走私案；严厉打击跨境毒品、电信网络诈骗、偷运人口等犯罪，依法审结徐某银等9人诈骗、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件。
　　司法建议是法院充分发挥审判职能作用的重要方式。珠海法院进一步延伸拓展审判职能，做实做优司法建议工作，向公安机关等职能部门发出加强对口岸地区旅业及流动人口管理的司法建议，推动治理跨境非法收债行为，助力建设“宜居、宜商、宜业、宜游”的良好环境。
　　“内地居民颜某的各项损失合计72万余元，应由澳门某保险公司在机动车交通事故强制责任保险、商业第三者责任险范围内赔偿。”前不久，横琴法院审理一起由澳门居民引起的机动车交通事故责任纠纷，判决澳门某保险公司承担赔偿责任。
　　2023年6月8日，澳门居民郑某驾驶的具备跨境行驶资格的小轿车在珠海市与内地居民颜某驾驶的电动自行车发生交通事故，导致颜某左眼失明，经鉴定为七级伤残，交警部门认定郑某承担事故全部责任。颜某提起诉讼，要求被告赔偿各项损失合计81万余元。
　　横琴法院一审认为，事发地点在珠海市，本案应当适用内地法律。郑某在澳门某保险公司投保交强险及商业第三者责任险，事故发生在保险期内，颜某各项损失合计72万余元，应由澳门某保险公司在保险责任范围内赔偿。当事人均未提起上诉。
　　“内地法院明确澳门保险公司承保澳门车辆在内地发生事故引发纠纷的法律适用规则，为‘澳车北上’政策顺利实施提供了司法保障，促进了大湾区人流与物流的畅通。”今年3月，广东高院在发布的第八批大湾区跨境纠纷典型案例中，这样点评该案例的典型意义。
　　漫步于横琴岛的街头巷尾，随处可见澳门牌照车辆。随着大湾区、合作区深度融合的不断“加码”，港澳居民在珠海生活、工作和创业已成为常态。
　　为服务保障澳门居民在珠海的民生权益，珠海法院推动落实便利澳门居民在内地学习、创业、就业、生活的各项政策制度，依法审理教育、就业、住房等领域各类涉澳民生案件。在谢某某与柏某公司、珠海某公司等劳动争议纠纷案中，认定跨境关联企业合并计算原工作单位的工龄，依法保护跨境务工者合法权益。
　　珠海中院依托涉澳家事少年审判机制，设立全国首个涉澳妇女儿童权益保护合议庭，对涉澳妇女儿童权益保护案件实行民事、刑事和行政案件“三审合一”审理模式；专门配备至少1名女性法官或者女性陪审员，审理涉及澳门妇女儿童婚姻家庭权益、劳动和社会保障权益以及其他人身权、财产权案件；发布涉澳妇女儿童权益司法保护典型案例，建立妇女儿童权益案件优先收案、优先排期、优先化解、优先审理、优先执行“五优先”工作机制。在林某诉倪某离婚后财产纠纷案中，适用澳门法律为澳门居民妥善处理内地财产，切实维护境外当事人在内地流通、存储的财产利益。
深化法治交流协作
共促法治融合发展
　　“此次培训不仅能够加强两地司法领域的交流与合作，也将强化澳琴两地的机制对接和规则衔接，促进合作区建设和发展。”近日，首期为横琴法院举办的澳门民商事法律培训课程在琴澳国际法务集聚区开讲，进一步提高合作区及珠海司法行政工作人员的涉澳民商事案件审理能力。
　　首期培训课程为期5个月，至10月下旬结课。课程以精研澳门民商法及诉讼法为核心，特邀9位澳门法律界理论与实务专家，通过法学理论、法律制度比较与澳门案例研习双轨并进，帮助合作区培养一批“既懂横琴也懂澳门”的优秀法律人才，为服务合作区的澳资澳企澳人培育“法治沃土”。
　　近年来，珠澳两地法院互动频繁，不断拓宽交流沟通渠道。在国际商事、知识产权、法官培训等领域，深化与港澳交流合作，加强跨境法律人才培养；出台《珠海法院人才队伍建设规划纲要》，通过召开跨境学术研讨会议、实施法律人才互聘计划、加强与港澳高校合作等多项举措，加强国际司法人才培养，为大湾区、合作区建设提供有力人才保障；发挥好珠海涉澳案例研究中心、珠澳法治理论研究与实践基地等平台作用，强化相关领域理论与实务研究，不断优化涉澳审判工作体制机制。
　　珠海法院与法学研究机构持续深化交流合作。2024年10月30日，珠海中院与澳门大学签署合作协议，坚持“优势互补、长期合作、相互支持、协同发展”原则，在“一案两答”案例对读、打造精品案例库、普法宣传、模拟法庭、域外法查明等九大领域多个方面开展合作，促进涉澳法治理论研究与成果转化，推动涉澳审判机制创新，大力培育复合型涉外法治人才，以法治助力大湾区建设，做实规则衔接、机制对接，服务更高水平对外开放。
　　珠海市致力于打造涉澳司法协助示范地，依托最高人民法院授权横琴法院与澳门终审法院建立的直接委托送达和调取证据机制，实现全市法院“点对点”办理涉澳司法协助案件。横琴法院创新推行“先协寻后送达”模式，在委托送达的同时附调查受送达人有效送达地址委托书，进一步提高送达成功率。此外，珠海中院出台《珠海法院关于办理香港特别行政区高等法院、澳门特别行政区终审法院就民商事案件委托送达司法文书和调取证据的工作细则》，推动由专人负责澳门法院对珠海法院的委托送达，实现优先办理、快速办理，对澳司法协助成功率同比提高10%。
　　珠海法院积极探索创新，进一步拓宽珠澳交流沟通渠道。珠海中院组织法官赴澳门法院考察交流，提出多项创新跨境审判工作机制合作建议。横琴法院与澳门初级法院签署《加强司法交流协作纪要》，在巩固互访交流机制、轮流举办研讨活动等方面达成共识；选派涉外审判法官赴澳门为澳门司法官授课，分享涉澳审判经验，交流司法改革成果。作为珠港澳律师训练营指导单位，珠海市法官协会选派资深法官为珠港澳律师授课，助力珠澳法律服务融合发展。
　　此外，珠海市在强化珠澳法律研讨交流等方面推出多项创新举措。珠海中院召开首届珠海法院跨境司法理论与实践研讨会，首次采用澳门法官与内地法官、澳门学者与内地学者共同研讨的形式，就管辖权冲突、区际送达等跨境审判难点问题进行交流探讨；参加海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛，提出发挥跨境委托送达作用、完善跨境公告送达制度等完善建议和制度展望。横琴法院举办琴澳法律文化沙龙，以“粤澳民事诉讼规则对比及衔接”为主题，就区际证据规则和诉讼主体地位认定等内容进行深入研讨；在“女法官国际日”，分别与珠海、澳门有关单位共商加强妇女儿童权益司法保障及国际商事纠纷柔性多元化解路径。
　　“接下来，珠海法院将积极回应大湾区对外开放和国际化需求，不断提升跨境审判专业化水平，在规则衔接机制对接等方面，勇闯改革创新‘深水区’，争当涉澳民商事纠纷化解‘弄潮儿’。”珠海中院有关负责人说。
文/图 谢文思　　
公告专栏 　　南京雪松家政服务有限公司：本院受理王裕军与你公司劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2025)苏1183民初1806号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王俊：本院受理张荣选与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1903号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
南京鑫宁硕建设工程有限公司：本院受理孙永绿与你公司劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2025)苏1183民初922号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
赵仁江、韦兴健：本院受理贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审结。因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，依法向你们公告送达(2025)黔2322民初658号民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
罗光美、王彪：本院受理贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审结。因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，依法向你们公告送达(2025)黔2322民初761号民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
赵亚宁：本院受理张国权诉你、上海紫竹半岛地产有限公司、上海建工集团股份有限公司、赛岑装饰材料(上海)有限公司劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、(2025)辽0115民初1264号民事裁定书(查封)、管辖权异议申请书、(2025)辽0115民初1264号之一民事裁定书(管辖权)。自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服(2025)辽0115民初1264号民事裁定书(查封)，可在裁定书送达之日起5日内向本院申请复议一次，逾期本裁定书发生法律效力;如不服(2025)辽0115民初1264号之一民事裁定书(管辖权)，可在裁定书送达之日起10日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期本裁定书发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
黄福林、罗辑：本院受理富加仁诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、(2025)辽0115民初3050号民事裁定书(查封)、变更审判组织成员通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
项金虎：本院受理江阴市良友化工设备制造有限公司诉你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏0281民初1936号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
孙梅：本院受理花芳诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1758号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
张婷：本院受理四川新网银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案。现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉请：1.判令被告向原告偿还借款本金75908.85元;2.判令被告按照合同约定向原告支付利息、罚息和复利至实际清偿完毕之日及截止2025年4月29应付利息4349.94元、应付罚息4650.50元、应付复利361.79元;3.判令被告支付原告为实现债权支出的律师费200元;4.判令被告承担本案受理费、公告费、保全费等费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第三日(休假日顺延)8：30在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
凌定根：本院受理祁备战与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1079号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
重庆房悠忆家商业运营管理有限公司镇江分公司、重庆房悠忆家商业运营管理有限公司：本院受理杨朔与你们合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初2968号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江苏珏森建设工程有限公司、李磊：本院受理江门市鑫胜桥遂模架工程有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初302号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
杨金瑞：本院受理朱杰诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初446号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
公告专栏 　　曹先奎：本院受理江苏德芙莱纱业有限公司诉你分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏0281民初1721号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
重庆房悠忆家商业运营管理有限公司镇江分公司、重庆房悠忆家商业运营管理有限公司：本院受理黄绚华与你们房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初1681号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
重庆房悠忆家商业运营管理有限公司镇江分公司、重庆房悠忆家商业运营管理有限公司：本院受理黄绚霞与你们房屋租赁合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初1674号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
田学刚：本院受理马云霞诉你离婚纠纷一案(2025)辽0115民初2207号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院朱家房法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
宫汝梅、王伟玉、王兆宽、姜连英：本院受理王玮玮诉你们被继承人债务清偿纠纷一案，现依法公告向你们送达民事起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、追加当事人通知书、变更诉讼请求申请书、民事裁定书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2025年8月22日9时10分在本院第七审判庭开庭，逾期将依法缺席判决。
内蒙古自治区阿荣旗人民法院
海南铉海置业有限公司：本委已受理丑鹿鹿诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月18日9：00在本委第一仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
武乡县中象新材料有限公司：本会受理(2025)并仲裁字第0961号，申请人武乡西电净水有限公司与被申请人武乡县中象新材料有限公司之间合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会《仲裁规则》及《仲裁员名册》等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西宝隆房地产开发有限公司：本会受理(2025)并仲裁字第0981号，申请人白志国与被申请人山西宝隆房地产开发有限公司之间房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、太原仲裁委员会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
被申请人上海子创镀膜技术有限公司、马鞍山子创功能性膜工艺研究院有限公司、赵子东、李惠：马鞍山仲裁委员会依法受理申请人马鞍山经济技术开发区建设投资有限公司与你方公司增资纠纷一案，因无法向你方直接送达仲裁法律文书，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、《马鞍山仲裁委员会仲裁规则》、《马鞍山仲裁委员会仲裁员名册》、仲裁庭及仲裁员选定书。自公告之日起经30日即视为送达，提出答辩状期限为公告期满后15日内。
马鞍山仲裁委员会
游华军(身份证号：362202197307101519)、徐燕琴(身份证号：362202197712161523)：本委受理申请人宜春市赛威特房地产开发有限公司与被申请人游华军、徐燕琴商品房买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2025)宜仲字第108号仲裁答辩通知书、举证通知书、仲裁员名册、仲裁员选定书及仲裁申请书副本及证据等材料。自公告之日起经30日即视为送达。答辩、举证选定仲裁员的期限为公告期满后15日内，若逾期未选定仲裁员，本委主任依法指定仲裁员组成仲裁庭审理本案。上述期限届满后第15日9时(遇法定节假日顺延)在本委开庭审理。逾期未到庭将依法缺席裁决。(本委地址：江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼，电话：0795-3199076)
宜春仲裁委员会
武汉希禾美容美发有限公司一分店：现向你单位公告传达本局《劳动保障监察行政处罚决定履行催告书》(岸劳社监催〔2024〕122号)，因你单位未按照《行政处罚决定书》(岸劳社监罚〔2024〕122号)要求整改。我局依法向你单位催告：限十日内，缴纳你单位因使用童工的行政处罚罚款人民币5000元，该款项缴纳至江岸区人力资源局指定的账户(账户名：武汉市江岸区财政局;账号：219999-1;开户行：国家金库武汉市江岸区支库)。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。特此公告。
武汉市江岸区人力资源局
公告专栏 　　文爱玲：本院受理石占红诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2025)豫0402民初1200号 平顶山市新华区福尔伊德家居馆、刘逸群：本院受理原告刘艳丽与被告平顶山市新华区福尔伊德家居馆、刘逸群定作合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你们公告送达(2025)豫0402民初1200号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2025)青2821民初136号 张小文：本院受理的原告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司诉被告张小文保险人代位求偿权纠纷案件，已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2025)青2821民初136号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
(2025)青2821民初185号 峨眉山市尚城物流有限公司：本院受理原告青海佳利商贸有限公司诉被告邹印锋、峨眉山市尚诚物流有限公司民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2025)青2821民初185号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
(2024)粤19破72号之一 2024年6月5日，本院裁定受理东莞市运通环保工程有限公司破产清算一案。经查明，东莞市运通环保工程有限公司的资产不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务，明显资不抵债，且至今无任何主体提出重整或和解的申请。本院于2024年9月30日裁定宣告东莞市运通环保工程有限公司破产。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
(2024)粤19破72号之二 2024年6月5日，本院裁定受理东莞市运通环保工程有限公司破产清算一案。经查明，东莞市运通环保工程有限公司已不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务，明显资不抵债，目前破产财产不足以支付破产费用，无财产可供分配。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第一百二十条第一款、第三款的规定，本院于2025年6月27日裁定终结东莞市运通环保工程有限公司破产程序。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
冯志诚：原告杨桂珍与冯月梅、你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
辛晨：原告武汉四季如春信息咨询有限公司与你追偿权纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
柯春涛：原告俞婷与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2025)浙0402民初464号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张婷、常州仪琳医疗美容门诊有限公司：本院受理金坛区西城清影装潢工作室诉你们装饰装修合同纠纷一案。现向你们送达起诉状副本、应诉/举证通知书、传票、证据、民事裁定书、三个规定/廉政监督卡、告当事人书等。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期均为公告送达期满后15日内，定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十二法庭开庭，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
茅俊良、商丘建工建筑工程有限公司、侯军侠：本院受理丁林振诉你们不当得利纠纷一案。现向你们送达开庭传票。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期均为公告送达期满后15日内，定于举证期满后的第3日14时(节假日顺延)在本院第十二法庭开，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
天宁区茶山村里娃足浴店、唐忠：本院受理冯银诉你们追索劳动报酬纠纷一案，现向你送达(2025)苏0402民初1267号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上于江苏常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
黄娟：本院受理张伟与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据材料、应诉/举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
李杰：本院受理郝绍东与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据材料、应诉/举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
洪选文：本院受理唐杰与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏0402民初3014号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
江苏建投控股有限公司：本院受理无锡顺利来交通设施有限公司诉你方建设工程分包合同纠纷一案，依法向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、证据副本及应诉通知书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院城厢法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
嘉兴市南湖区建设街道酷肯曼餐厅：本院受理苏州深岩食品有限公司诉你方买卖合同纠纷一案已审结，依法向你方公告送达(2025)苏0585民初2145号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
仲裁公告
上海赞昫实业有限公司：申请人张跃其、张美玉与你司商品房销售合同纠纷一案，现依法向你司公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据(含补充证据)、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并定于2025年8月28日9时30分在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
邯郸市驰泽紧固件有限公司：本会受理的申请人李沛龙与你公司及被申请人李保强之间民间借贷纠纷仲裁一案，仲裁庭已做出裁决，现依法向你公司公告送达(2024)邯仲裁字第0676号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦604室)电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
雷方芳(公民身份号码42052819830907****)：本会于2024年12月19日受理了申请人刘蕊苹与被申请人雷方芳之间的合作经营合同纠纷案，案号为[2024]宜仲案第444号，现仲裁庭已组成。因采用其他方式无法送达，现依法向你公告送达《仲裁庭组成通知书》《开庭通知书》。开庭时间为2025年8月7日9时，地点为本会仲裁二庭，逾期无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席审理和裁决。请你自公告之日起30日内前来本会领取，逾期视为送达。本会地址：宜昌市东山大道157号，联系电话：0717-6910288。
宜昌仲裁委员会
福建省融胜达建设工程有限公司：本委受理汪国平与你公司及第三人中国水利水电第十六工程局有限公司劳动争议案(文劳人仲案字〔2025〕第46号)，并定于2025年7月30日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省文昌市文清大道19号文汇集中办公区1楼118室，电话：0898-63382257)领取应诉通知书、申请书副本、开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
文昌市劳动人事争议仲裁委员会
山东洪星建设工程有限公司：本委受理官生春与你公司劳动争议案(文劳人仲案字〔2025〕第88号)，并定于2025年7月29日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省文昌市文清大道19号文汇集中办公区1楼118室，电话：0898-63382257)领取应诉通知书、申请书副本、开庭通知书等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
文昌市劳动人事争议仲裁委员会
中建八局第二建筑有限公司：本委受理蒙新良与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第180号)，定于2025年8月5日15时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，逾期视为送达；如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南功利寿尊科技会计管理咨询有限公司：本委受理黄晓岑与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第183号)，定于2025年8月7日15时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，逾期视为送达；如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
天津优才科技有限公司：本委已受理张春强诉你公司劳动争议一案(保劳人仲案字〔2025〕28号)，现依法向你公司公告送达应诉通知书、举证通知书、申请书副本及开庭通知书。限你公司在公告之日起30日内到本委(海南省保亭县宝亭大道就业和社会保障服务中心一楼，联系电话：0898-83602302)应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月6日9时开庭审理此案，请准时参加庭审，如不按时出庭，本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
保亭黎族苗族自治县劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏 　　遗失声明
苗琼于2025年6月29日不慎遗失身份证，身份证：61042319870125****，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
刘婷身份证遗失，证号：42010419830125****，于2025年6月29日丢失。自丢失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
赵易于2025年6月27日遗失身份证，身份证号：34252920000816****，自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
姚笛身份证23060219940207****于2025年6月28日遗失，本人不承担被人冒用引发的法律责任，特此声明。
张豪，2025年6月27日因保管不善，遗失广东省司法厅于2024年4月15日颁发的律师执业证书，律师执业证书号：14403201510227588，执业证书流水号：11909243，现声明作废。
冯元相于2025年6月27日不慎遗失身份证，身份证号：22010420070207****，特此声明。
张诗蕊(性别：女，母亲：鄢美娟，父亲：张平)出生于2016年11月1日，编号Q350294726出生医学证明遗失，声明作废。
李言蹊于2025年6月29日不慎遗失身份证，证号：43060320050623****，本人已申领新证，原证已失效，特此声明。
朱钉玲身份证遗失，证号：41010619791229****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
刘平涛身份证遗失，证号：42220119560226****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
裴文会(身份证号：13022319520615****)遗失唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司股权证，凭证号JDDC001-0213，声明作废。
朱建斌(身份证号：130724198607101110)因保管不善，不慎将坐落于天津市西青区张家窝镇人祥北里11-1-201(偏单)房产证遗失，声明作废。
周易明身份证遗失，证件号34040319940103****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一系列法律责任，特此声明。2025年7月1日
张媚玉遗失律师职业证，执业律所：四川恒彦律师事务所，证号：15101202211412296，现声明作废。
张广昀，于2025-06-26遗失身份证，证号41140219860227****，声明作废。本人不承担由于冒用身份而带来的责任。
本人徐恒警官证丢失，警号：4244210，特此声明作废。2025年6月29日
姓名：王良森本人往来港澳通行证自2018年1月1日后遗失，往来港澳通行证号码：C08253295。特此声明！
西和县汉源镇北关社区(家属平房35号)李友朋，因其保管不慎，将证号为“西集建(1994)字第1171号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
福建闽渝文化传媒有限公司(编号：35011710038351)不慎遗失公章、法人人名章，声明作废。
清镇大美农业产业发展有限公司(统一社会信用代码：91520181MA6HUH9Q32)不慎遗失公章、财务章、法人章(朱鑫)，以上三枚印章均未在当地公安机关备案)，特此声明作废。
遵义桓亿贸易有限责任公司(统一社会信用代码91520321MAAK2CG099)不慎遗失公章一枚，编码5203210004823，声明作废。
黎平县高屯街道中黄阳光幼儿园(统一社会信用代码52522631MJT0954270)不慎遗失公章一枚，编码5226316004751，声明作废。
福建省德化众斯德商贸有限公司(统一社会信用代码：91350526MA8TPB071F)不慎遗失公章，无编码，声明作废。
普安县宏发物流贸易有限公司(统一社会信用代码：91522323MA6DXCBA46)不慎遗失公章一枚，声明作废。
福建南平市瑞盛供应链有限公司变更为福建省金贺财建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91350702MA8ULLFJ1X)不慎遗失原公章、原法人章(法人：应建忠)，声明作废。
莎车县英吾斯塘乡卫生院不慎遗失财物专用章，编码：6531250023624，声明作废。
屯昌南坤家文正餐服务店不慎遗失食品经营许可证副本，许可证编号：JY24690221841197，声明作废。
当阳市王店镇商会遗失社会团体法人登记证书正、副本，统一社会信用代码：51420582MJH63154XJ，声明作废。2025年7月1日
赫章中海国展置业有限公司(统一社会信用代码91520527078477845F)不慎遗失公章一枚，编码5205270000165，声明作废。
新疆众荣农业科技发展有限公司(统一社会信用代码：91653130MA79K1Y659)不慎遗失公章，编码：6531300012135，现声明作废。
三亚俊和装饰有限公司，统一社会信用代码：91460000MA5TCCQ06T遗失公章，声明作废。
清丰县英超百货零售店(统一社会信用代码92410922MACT95F62M)遗失公章，声明作废。
清丰县日杂公司(统一社会信用代码914109221740722668)遗失公章一枚，声明作废。
西南药业股份有限公司遗失合同，合同号：0078576，0078577，0071520，0071521，0071522，0071522，0071524，0071525，0081101，0081102，0081103，0081104，0081105，0081106，0081112，0081113，0081114，0081115，0081116，0081122，0081123，0081124，0085241，0085246，0085247，0085248，0085249，0085250声明作废。特此声明。
福建鑫沙餐饮管理有限公司三明分公司(统一社会信用代码：91350404MACEPH3L5E)遗失公章一枚，印章编码：35040410021153，声明作废。
福建省快鲜升供应链有限公司(统一社会信用代码：91350427MACKFJDE8T)不慎遗失公章(编码35040510008822)、财务章、法人章(法人：刘昌宇)，声明作废。
贵州昱森商贸有限公司遗失法人章(岳朝先印，编码5202025088034)、财务专用章(编码5202025088033)、公章(编码5202025088032)，声明作废。
湘西自治州机动车维修行业协会(统一社会信用代码：51433100MJK407471G)不慎遗失公章、法人代表章(游平江)，声明作废。
湖南文道学堂留学咨询服务有限公司(统一社会信用代码91430103MACNMAXT48)遗失公章、法人代表章(汪涛)、财务专用章，声明作废。
贵州前力运输有限责任公司(统一社会信用代码91520522MA6HWUEP3K)遗失法人章(徐文波印)、财务专用章、公章，声明作废。
湖北博瑞康达农业有限公司遗失公章；财务专用章；法人章(法人姓名：吕双双)各一枚声明作废。
广东宝轩建设工程有限公司西林分公司遗失法人章(周宇凤)，编号为4510300005373，声明作废。
赤水市金涛汽车配件(统一社会信用代码92520381MA6ERJ9R8R)不慎遗失公章一枚，编码5203813104534，声明作废。
三明市永邦物流有限公司不慎遗失车牌号闽GB0683(黄色)道路运输证，证号：闽交运管明字350428202839号，声明作废。
海南和贤悦健康产业有限公司(统一社会信用代码：91460000MACE241XXJ)不慎遗失公章、财务章、法人章，声明作废。
北京佰良益材科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110102579090964T)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京林康图文设计有限责任公司(统一社会信用代码：91110111MA0566Q22U)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京唇动天下化妆品有限公司(统一社会信用代码：91110118348463663J)遗失公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京国正兴富达科技有限公司遗失公章(编号：11011610216788)、财务专用章(编号：11011610216789)、法人(姜应茂)印章(无编号)各一枚，声明作废。
北京长久乐思商贸有限公司(统一社会信用代码：91110114MA0034UL7P)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章，声明作废。
作废声明：北京永承福小吃店(统一社会信用代码：92110228MA01E5Y638)作废财务专用章、法人章各一枚，特此声明。
作废声明：北京通羽顺达商贸有限公司(统一社会信用代码：91110112MA01Y5A6XT)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
注销公告：湖南九智园区管理服务有限公司(统一社会信用代码：91430300MAC5Y87EXN)经股东会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告：湘潭县蓝鸽安全技术咨询培训中心(统一社会信用代码：52430321MJJ6016357)经理事会2025年6月27日研究决议解散，拟向登记管理机关申请注销登记。为保护债权人的合法权益，请债权人自本公告发布后45日内向本单位清算组申报债权或要求提供相应的担保。法定代表人：左雅琴，联系电话：13973252695，特此公告。
吊销转注销公告：北京长久乐思商贸有限公司(统一社会信用代码：91110114MA0034UL7P)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：王芳，清算组负责人：王芳，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
债权转让通知书
赵华锋、阿艾夫技术有限公司：债权人刘峰将其对你们拥有的债权【(2014)岳中民三初字第47号《民事调解书》所确定的债权未偿还的部分】的36.5%已转让给新的债权人郴州汇一企业咨询有限公司。特此告知。
刘峰
2025年7月1日
离职公告
　　本人罗东滔(身份证号：441425197609031530)，已于2025年1月31日从北京圆心科技集团股份有限公司离职，且已办理完毕离职手续，即自2025年2月1日之日起(含当天)本人不再担任北京圆心科技集团股份有限公司任何职务及其相关公司相应职务，具体不再担任以下职务：1、北京圆心科技集团股份有限公司董事、联席总裁；2、海南圆心医疗科技有限公司执行董事兼总经理、法定代表人；3、山东顺能网络科技有限公司董事；4、浙江圆心科技有限公司执行董事、法定代表人；5、沈阳麦若可药房有限责任公司董事长、法定代表人；6、杭州爱倍生大药房有限公司董事长；7、宁波爱倍生大药房有限公司董事；8、爱倍生共享药房(温州)有限公司执行董事兼总经理、法定代表人；9、温州爱倍生谢池大药房有限公司监事；10、金华爱倍生大药房有限公司董事；11、杭州妙手大药房有限公司执行董事兼总经理、法定代表人；12、台州爱倍生大药房有限公司董事。
　　本人自2025年2月1日之日起(含当天)不再参与上述公司任何经营活动。请相应公司立即依法办理变更登记，同时本人保留追偿公司未及时办理变更登记给本人造成损失的权利。特此公告。
公告人：罗东滔
联系电话：13503030583
日期：2025年6月27日