“咬定青山不放松，坚定有序向前推进”
习近平总书记在山西考察纪实
□ 新华社记者 张晓松 朱基钗
□ 人民日报记者 杜尚泽 胡泽曦
巍巍太行，无限风光。
党的十八大以来，习近平总书记多次考察三晋大地，为山西经济社会发展指明方向。7月7日至8日，习近平总书记再次来到这里，为山西发展进一步把脉指向。
今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。对于全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区而言，“改革”二字分量特别重。习近平总书记勉励山西：咬定青山不放松，坚定有序推进转型发展。
今年，又是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。在这片中国共产党领导军民挥洒热血、英勇战斗过的土地，习近平总书记重温光辉历史、深情缅怀英烈，号召弘扬伟大抗战精神，把我们国家建设得更加强盛。
把握时代潮流，弘扬拼搏精神，山西必将迈出推动资源型经济转型发展的新步伐、谱写三晋大地推进中国式现代化的新篇章。
坚持实业兴国、实干兴邦：“通过科技创新实现转型升级”
阳泉位于“晋冀要冲”。20世纪初，正太铁路修通，“以平定煤铸太行铁”，太行山里的这座小城走上时代的前台。新中国成立之初，阳泉被列入全国“一五”时期15个煤矿重点建设矿区，是全国最大的无烟煤生产基地之一。
百年前，阳泉阀门股份有限公司的前身伴着煤炭资源的开发而生。百年之间，企业发展随时代大潮，几经跌宕：有激情燃烧建设年代“咱们的阀门要像阳泉的煤一样，烧出中国工业的志气”的雄心壮志；有乘着改革开放东风，产品走出国门、远销海外的高光时刻；亦有世纪之交，市场浪潮冲击下的艰难蹒跚……
进入新时代，阳阀聚焦技术创新驱动产业升级，研发新工艺、新产品，老企业焕发了新活力，被评为专精特新“小巨人”企业。
生产车间里，煤气闸阀、电动翻板阀、硬密封蝶阀……各式各样产品一一陈列。
习近平总书记不时驻足察看，详细了解产品生产和销售情况。他指出：“实体经济不能丢，实体经济里边的传统产业不能丢，要通过科技创新实现转型升级。”
老与新、破与立，一番话道出一以贯之的要求：“传统产业改造升级，也能发展新质生产力。”“老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。”
离开时，习近平总书记对企业员工们说：“看到大家精神抖擞、干劲十足的样子，我很高兴。我国的工业发展，过去是靠一榔头一锤子地敲，今天要靠先进技术和装备来提升水平。实业兴国，实干兴邦。希望你们再接再厉、更上层楼，为建设制造强国多作贡献。”
掌声、欢呼声，响彻工厂车间。
早日蹚出发展新路：“在转型发展中实现高质量发展、可持续发展”
煤炭，大自然赋予山西的特色资源。凿开混沌得乌金，煤炭的炉火点亮山西近代工业的曙光。
然而，长期以来，山西兴于煤、困于煤，一煤独大导致产业单一。
实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。综合配套改革，正是破题之举、关键一招。
2017年6月，习近平总书记来到山西考察，勉励山西“用好这一机遇，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”。
2019年5月，总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，审议通过《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，支持山西通过综合改革试点，争当全国能源革命排头兵。
2020年5月再来山西，总书记又叮嘱：“山西要有紧迫感，更要有长远战略谋划，正确的就要坚持下去，久久为功，不要反复、不要折腾，争取早日蹚出一条转型发展的新路子。”
改革进展成效如何？这次考察，总书记详细了解山西产业转型升级情况。
“你们这里有发展风电、光伏发电、氢能、煤层气等能源优势。”“钢铁、焦化、有色、化工、建材等产业也是基本盘。”“建成黄河、长城、太行三条旅游公路，硬件配套上来了。”……
总书记对山西的情况十分了解，每听一项汇报，都会给予回应、详细询问、作出指导。这些言语之中，关切的无不是破解“一煤独大”难题、实现转型发展的多元路径。
8日上午，在听取山西省委和省政府工作汇报时，习近平总书记指出：“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，是党中央交给山西的一项战略任务，目的是希望山西能够在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。”
“经过多年努力，山西转型发展有了比较清晰的思路，取得一些成效，但任务仍然艰巨，要进一步统一思想认识，咬定青山不放松，坚定有序向前推进。”
如何向前推进？总书记强调了“坚定”和“有序”两个关键词，既明晰方向，也给出方法——
“坚定，就是要认准前进方向，坚定不移走下去。要保持定力，经得起阵痛，克服迟疑观望和患得患失心态，跳出煤炭行情好时不愿转、煤炭行情差时转不动的怪圈。”
“有序，就是要稳扎稳打、步步为营。转型发展涉及面广、改革任务重、触及利益比较多，要把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，不要一哄而上，‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了。”
习近平总书记特别叮嘱：“要树牢正确政绩观，发扬钉钉子精神，不能急功近利，更不能搞‘形象工程’‘政绩工程’。”
理念一变天地宽。改革，关键是思维的转变。把煤这篇文章做活，把能源这一块抓好，整个转型发展这盘棋就活了。
“能源转型，不是简单把煤炭产量、消费量减下来，而是要在扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运，加快绿色低碳技术攻关，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。”
多元发展，也要因地制宜，做到“适度”。
总书记强调，一方面，“山西非煤矿产、农业、文旅康养、生态等资源比较丰富，加上绿电等要素低成本优势突出，具备一定的多元发展条件”。同时，“多元发展要坚持有所为有所不为，在出精品上下功夫，切忌‘捡进篮子都是菜’，不能走重数量轻质量的老路”。
弘扬伟大抗战精神：“做一个堂堂正正、光荣自豪的中国人”
山西，是具有光荣革命传统的地方。80多年前，中国共产党领导的八路军东渡黄河，建立敌后抗日根据地，在这里领导发动了平型关大捷、百团大战等著名战役，铸就了伟大的太行精神、吕梁精神。
地处太行山的阳泉，是百团大战第一阶段主战场。市区最高峰狮脑山，形如雄狮之首，俯瞰着今日的大好河山。
7月7日，正值全民族抗战爆发88周年。当天下午，一场大雨湿透了这一带。
雨后初霁，大雾弥漫。习近平总书记一行驱车，沿着山路来到狮脑山峰顶的百团大战纪念碑广场。
“太行浩气传千古，留得清漳吐血花。”历史硝烟已散去，英雄之气尚凛然。百团大战纪念碑形如一把锋利的刺刀直插云霄，两侧“烽火台”高高耸立，砖石垒砌的“长城”蜿蜒起伏，象征着血肉筑成的钢铁长城。
两名礼兵将花篮敬献于纪念碑前。
习近平总书记沿着台阶，缓步上前，仔细整理花篮缎带，向八路军烈士三鞠躬。
随后，习近平总书记参观了百团大战纪念馆展陈。
“号角吹响”“战略布阵”“百团出击”“乘胜追击”“反敌‘扫荡’”……一张张历史照片、一件件珍贵实物，全景再现了抗战“面临空前困难”之际，中国共产党毅然高举抗战到底的旗帜，团结人民群众，对日寇掀起的一场犹如“暴烈的霹雳”般的大规模反击。
八路军总部向三大主力部队发出的《战役行动命令》电文，百团大战作战示意图，娘子关战斗、关家垴战斗的历史照片，正太铁路破袭战的再现场景……习近平总书记不时驻足察看和沉思。
纪念馆大厅内，习近平总书记同前来参观的青少年学生和纪念馆工作人员亲切交流。他说：“今天来这里有特殊意义。88年前的今天发生的‘七七事变’，是中华民族全面抗击日本侵略者的起点。”
迎着一张张天真的面孔，总书记语重心长：“前事不忘，后事之师。孩子们要争做民族的脊梁，一定要把我们国家建得更加强盛。希望寄托在你们身上，未来是属于你们的。希望你们好好努力、奋发图强，做一个堂堂正正、光荣自豪的中国人。”
离开纪念馆的路上，金色的阳光洒向巍巍太行。
这块黄河边的黄土地，积淀着厚重的文明，传承着不朽的精神，也正孕育着变革和创新的力量。
新华社太原7月9日电
习近平同玻利维亚总统阿尔塞
就中玻建交40周年互致贺电
新华社北京7月9日电 7月9日，国家主席习近平同玻利维亚总统阿尔塞互致贺电，庆祝两国建交40周年。
习近平指出，中国和玻利维亚是好朋友、好兄弟。建交40年来，中玻关系历经国际风云变幻的考验，始终保持良好发展势头。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，高质量共建“一带一路”合作成果丰硕，人民友谊更加深入人心。去年11月，我同你在二十国集团领导人里约热内卢峰会期间举行了富有成果的会晤，为中玻关系未来发展指明方向。我高度重视中玻关系发展，愿同总统先生一道努力，不断赓续传统友谊，引领中玻战略伙伴关系再上新台阶，更好造福两国人民。
阿尔塞表示，40年来，玻中两国在相互尊重、友好合作基础上建立了牢固的双边关系。玻方高度评价中方在基础设施、技术、能源、卫生等领域提供的支持和帮助，赞赏中国在团结全球南方，促进拉中合作，建立更加公正、平等、包容的国际秩序方面发挥的领导作用，愿继续深化两国人民的兄弟情谊。
“免罚慎罚”赋能营商沃土
解密北京东城市场主体99.1%满意度的治理密码
□ 本报记者 徐伟伦
在北京市东城区，一张印着393项免罚事项的清单，正悄然改变着执法者与市场主体的互动方式。
“现在我们收到的不是冷冰冰的罚单，而是手把手地指导。原来执法也可以这么有温度。”几天前，一餐饮企业因排烟问题被举报，执法人员的烟道清洗提示和整改合格后的“免罚”通知，让企业负责人李先生向《法治日报》记者连连称赞。他的话也道出众多市场主体负责人的心声。
2024年，北京市东城区在全市创新推出《东城区营商环境领域不予行政处罚事项总体清单（1.0版）》，为优化法治化营商环境开辟了新路径，与之配套的“执法帮”智慧执法平台持续赋能街道规范执法。截至2025年6月，全区共作出免罚决定1989件，切实减轻企业经济负担，市场主体满意度高达99.1%，排名全市前五。
制度革新
曾几何时，“以罚代管”的执法模式让不少企业苦不堪言。“罚得再多，问题还是存在，企业还是不知道怎么改。”餐饮企业负责人李先生对过往问题的感慨，折射出传统执法的困局。
2024年2月，东城区司法局在开展行政执法数据监测、实地调研等工作的同时，深入了解各执法单位在免罚慎罚制度执行过程中的成效与困难，后续通过整合市级执法规则与东城实践特点，率先发布全市首个营商环境领域的区级免罚清单，涵盖市场监管、卫生健康、城市管理等15个重点领域393个事项，利用免罚慎罚小切口，以严明维护法律权威，以温度破解治理难题。清单明确划定“初次违法、危害轻微、及时改正”三大原则，并通过表格的形式细化393个场景下的具体适用条件，为柔性执法提供精准标尺。
近日，东城区永定门外街道执法队员发现某餐厅未设置垃圾分类容器。经核查系初次违法且情节轻微，
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执法人员下达整改通知并开展普法教育。两天后完成整改的饭店，收到《不予行政处罚决定书》。“免除的罚金帮我们节省了经营成本，执法人员的普法教育更教会了我们如何规范操作。”餐厅经理说。
据东城区司法局副局长罗胤介绍，清单发布后，东城区组织各执法单位综合运用多种手段依法规范落实清单事项，将包容审慎的执法理念贯彻到日常监管之中。为进一步优化营商环境，各执法单位充分运用“扫码检查”、“双随机”抽查、非现场监管等方式精准捕捉违法线索，提升问题发现率，减少执法扰企。
与此同时，东城区司法局加强对不予处罚案件办案情况的动态监测，提高案卷抽查比例，对发现的共性问题及时通报，并通过召开专题会的形式加强交流学习，靶向提升执法单位的办案和审核能力。
闭环治理
“免罚慎罚不是终点，而是规范经营的起点。”罗胤说，目前，东城区已构建起“检查督导—普法整改—免罚慎罚”闭环机制，让执法温度转化为企业发展的新动能。
2024年3月，东城区卫健委检查发现某酒店员工健康证过期。经核实，酒店已提前安排体检且此前无不良记录，符合清单中“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果。公共场所非地下空间，从事直接为顾客服务工作的从业人员未获得有效健康合格证明数量不超过3名”的适用条件。酒店整改完成后，东城区卫健委作出不予处罚决定。
柔性，不意味着纵容。在东城区执法部门查处的相关案件中，某地下洗浴场所安排4名无证人员上岗，超出清单的免罚条件，最终被依法处罚；某酒店因多次未设置有害垃圾桶且拒不整改，最终被依法罚款3000元。
免罚慎罚的情形往往对应一些轻微的违法行为，在实践中出现的频次也相对较多。对此，东城区将免罚案例转化为普法教材，2024年先后开展法治宣传7918次，编发典型案例102个。某连锁餐饮企业主动对照清单和典型案例开展内部检查，将垃圾分类、油烟处理等要求纳入员工培训，“现在不用等执法人员来，我们自己就能发现问题，这种‘自查自纠’模式已在10家分店推广”。
在北京市2024年度营商环境改革创新案例评选中，东城区免罚慎罚制度被评为“最佳实践案例”。2024年12月，在北京市法治政府建设新闻发布会上，这一“东城样板”作为全市唯一的区级法治政府建设创新案例，向外界系统介绍了相关经验。“免罚慎罚制度体现的是行政执法的精准度和温度，为市场主体争取更大的容错空间，营造更包容的市场环境和更人性化的经营氛围，但绝不意味着对违法行为的无原则放纵。”东城区委常委、常务副区长王华伟在发布会上说，对于符合免罚慎罚条件和按期整改且经复查达标的，要及时作出不予行政处罚决定；对于拒不整改、整改不符合要求，违法情节严重、再次发现违法违规行为的，仍要依法依规严格进行处罚。
记者了解到，在落实免罚慎罚清单的同时，东城区持续加大公共安全、食品药品安全、生态安全、生产安全等重点领域监管力度，依法严格处罚，实现经济发展与民生安全共赢。
数字赋能
当免罚清单解决“罚不罚”的问题，“执法帮”平台则帮助执法者快速解决“准不准”的难题。这款在东城区东直门街道试点的智慧工具，正逐步升级为全区执法者的“法治大脑”。
“过去遇到疑难问题要翻半天法律汇编，现在输入关键词就有答案。”东直门街道执法队员王维玮说，此前他在处理一起噪声举报时，饭店负责人质疑他们有无查处权限，对此，执法队员现场通过“执法帮”平台输入关键词，即时调取法律依据和司法判例，向商家予以释法解读，当事人听后当场信服。
据介绍，“执法帮”平台涵盖了案件查询、法规查询、手机阅卷、执法文书等各类基层执法人员最需要的查询功能，同时匹配了法律咨询、协助案件、AI智能等即时沟通工具，可随时随地向在线律师咨询法律问题。现如今，“执法帮”已成为执法队员的“掌上工具书”，输入“垃圾分类”“健康证”等关键词，即可获取司法裁判观点等信息，保障了执法全过程的合法性。
今年7月，在北京市政府下放部分行政执法权至街乡镇5周年之际，“执法帮”平台借助大数据分析和司法裁判观点形成“基层执法案件法律分析报告”，成为执法监督全新模式，促推一线执法人员严格规范执法。
有温度、有力度的执法，换来了市场主体的广泛认可。2024年东城区优化营商环境满意度调查报告显示，市场主体对东城区执法监管工作的满意度达到了99.1%，其中非常满意占比达95%。
“从‘以罚代管’到‘以教促改’，这份答卷的背后是行政执法理念的重塑，是基层治理逻辑的升级。”东城区司法局党组书记、局长周环介绍说，下一步，东城区将持续深化落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，完善更新清单事项，引导各执法单位切实提升执法服务水平，助力首都经济社会高质量发展。
第十次全国对口支援新疆工作会议召开
王沪宁出席并讲话
新华社新疆和田7月9日电 第十次全国对口支援新疆工作会议7日至9日在新疆和田召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，久久为功做好对口援疆工作，为实现新疆社会稳定和长治久安作出新贡献。
王沪宁表示，“十四五”对口援疆工作在服务新疆工作总目标中发挥重要作用。中央有关部门、援疆省市和中央企业同新疆加强协调配合，推动对口援疆工作加大力度、突出重点、增强合力，促进了新疆社会稳定、民族团结和高质量发展，彰显了党的领导和社会主义制度的独特优势。
王沪宁表示，对口援疆是国家战略，必须长期坚持。要更加注重在解决南疆突出问题上聚焦发力，巩固拓展南疆脱贫攻坚成果，推动南疆经济社会发展和长治久安。要更加注重在推进新疆新型工业化城镇化上聚焦发力，紧贴民生推动新疆高质量发展。要更加注重在促进各民族交往交流交融上聚焦发力，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要更加注重在有形有感有效开展文化润疆上聚焦发力，不断增进各族群众“五个认同”。要更加注重在提升教育援疆效果上聚焦发力，推动新疆加快建设高质量教育体系。要抓好对口援疆任务落实，完善对口援疆工作机制，发挥援受双方两个积极性，提升对口援疆综合效益。
李干杰主持会议并作总结讲话。他要求各地区各部门进一步提高政治站位，充分认识对口援疆工作的本质定位、根本目标和着力方向，切实增强抓好对口援疆工作的责任感使命感。明确任务、突出重点，不断提高对口援疆工作实效。强化保障、善作善成，高质量编制“十五五”援疆规划，加强工作督查考核，锤炼扎实过硬作风，确保对口援疆各项决策部署落地见效。
19个援疆省市、中央有关部门和单位、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团及地州市师和有关部门负责同志出席会议。国家发展改革委、教育部、文化和旅游部、国务院国资委和北京市、天津市、辽宁省、上海市、浙江省、山东省、河南省、广东省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团负责同志在会上发言。
在新疆期间，王沪宁还到阿克苏、和田和兵团第一师阿拉尔市、第十四师昆玉市等地调研，深入企业、农村、学校、医院、博物馆纪念馆等了解对口援疆工作情况，看望援疆干部人才和基层群众，到自治区政协阿克苏地区工委看望政协委员和机关干部。
最高法举行“人民法院大讲堂”人工智能专题辅导报告会
张军出席 陈杰作专题辅导报告
本报讯记者张昊 7月8日，最高人民法院举行“人民法院大讲堂”辅导报告会。第二十届中央候补委员、中国工程院院士、哈尔滨工业大学党委书记陈杰为全国法院干警作专题辅导报告。最高人民法院党组书记、院长张军出席报告会。
陈杰以《把握人工智能时代新机遇、新挑战 在加快发展新质生产力中推进法治现代化》为题，从新质生产力提出的时代背景及其科学内涵、人工智能作为发展新质生产力的重要引擎、关于人工智能与司法工作稳慎融合的思考三个方面作了全面深刻阐述，分享了关于司法护航人工智能依法应用、人工智能解放司法生产力、人工智能与司法工作赋能的挑战等方面的深入思考。
最高人民法院副院长陶凯元主持会议。陶凯元指出，专题辅导报告立意高远、视野宏阔、思维新颖，具有很强的指导性、实践性、针对性，广大法院干警要结合工作实际认真学习领会、深入思考研究。最高人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于人工智能的重要论述，准确把握人工智能发展趋势和规律，充分发挥司法职能作用，努力为人工智能健康有序发展提供有力司法服务和保障。
最高人民法院在京院领导出席辅导报告会，最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位负责同志及干警代表，地方各级人民法院干警代表在主会场和视频分会场参加学习。
用好“吹哨人”机制守牢食品安全防线
□ 马树娟
近日，国务院食品安全委员会发布《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》（以下简称《意见》），旨在发挥食品从业人员“内部吹哨人”作用，鼓励其主动参与监督，推动生产经营单位落实食品安全主体责任，有效防范风险隐患。
当前，食品生产加工环节多、链条长，许多风险隐患往往隐藏在生产经营活动内部，仅靠市场监管部门抽查、消费者投诉等外部监督方式，难以实现全面覆盖和及时发现。此前，市场监管部门已建立针对内部举报人的奖励机制，由监管部门对查证属实的举报予以奖励。此次《意见》的创新之处在于，将奖励主体从监管部门延伸至生产经营单位自身。通过建立企业内部报告奖励机制，激励“内部吹哨人”主动报告食品安全风险隐患，推动企业及时自查自纠，避免风险扩大化。
《意见》明确了报告的内容范围，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及食品安全管理存在的问题等，基本涵盖食品生产经营的全部流程。从业人员可以通过“全国食品安全内部知情人举报系统”向企业或监管部门报告，并可同步提出整改建议。这种“内部报告+外部监督”的双轨模式，既能调动企业自查自纠的积极性，又能借助外部力量确保问题整改到位，及时消除突出隐患。这也意味着我国食品安全监管体系将新增一道重要的“内部防线”。
为了鼓励从业人员积极参与，《意见》鼓励企业设立奖励专项基金，依据报告的隐患严重程度给予相应奖励。这不仅是对“内部吹哨人”的正向反馈与肯定，还能增强企业的责任意识，推动食品安全管理从被动应付转向主动预防。这一内部报告奖励机制与此前监管部门主导的外部奖励机制形成互补，有望构建起内外贯通、同向发力的食品安全治理新格局，让食品安全防线更加牢固。
童心同行 爱促新生
江西洪都监狱开展暑期亲情帮教
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 陈玖生 郭 青
亲情，是世间最温柔的力量，它如同一缕阳光，穿透高墙的阴霾。
7月7日，江西省洪都监狱举办“童心同行·爱促新生”监狱开放日暨亲情帮教活动，拉开了暑期亲情帮教系列活动的序幕。
上午9时许，在警官引导下，48名罪犯的未成年子女和亲属代表走进高墙，一同参观习艺车间、监舍、食堂、心理健康中心等场所，对监狱规范执法和用心用情做好教育改造工作有了更直观的感受。
参观结束后，孩子们在亲属的陪伴下，终于见到了日思夜盼的父亲，并将早已准备好的礼物送到父亲手中。小小的礼物传递着亲情的温度，在这炎热的盛夏，为这些缺席孩子成长的父亲们带来一股来自家庭的清风。
在帮教活动现场，洪都监狱党委委员、副监狱长吴青春向大家介绍监狱教育改造成果，并鼓励在场的孩子们：“遵纪守法，努力读书，勇敢成长，去追逐更加广阔的天空。”
在观看罪犯表演的舞蹈《父亲》后，亲子互动活动随即展开。此刻，大手和小手紧紧牵在一起，久久不愿分开。
“这学期我考试成绩全班第3名，数学95分，语文90分，英语96分。爸爸，你要积极改造，早点回家陪我们。”罪犯章某的家人住在2500公里外的宁夏银川。因路途遥远，入狱后家人此前从未现场会见，孩子始终是他心中放不下的牵挂。当天，儿子向章某讲了自己的学习成绩，倾诉思念与期盼，引发在场人员的共鸣。
“听到儿子考试成绩优秀，我心里既愧疚又充满力量。”章某此刻已泣不成声，“我一定好好改造，争取能早日回家，陪孩子成长。”
“路上太远了，平时怕耽误孩子学习，一直没让他来现场会见。这次监狱特意安排在暑假进行亲情帮教，太暖心了。”罪犯穆某的妻子带着读初中的儿子从河南赶来。当看到5年未见的孩子时，穆某眼中泛着泪花，不停轻抚孩子的头：“都长这么高了。”
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对大多数孩子而言，暑假是全家出游的快乐时光，而对参加活动的这些孩子来说，能在特殊场所和爸爸牵牵手、说说话、抱一抱，也是难得的相聚。
为此，洪都监狱特意选择在暑假期间举办此次亲情帮教活动，旨在彰显执法温度，切实发挥亲情帮教对罪犯的情感激励和感化作用，进一步提升教育改造质效。
“亲子互动拉近了罪犯与未成年子女的距离，修复了亲子关系，促进了家庭成员间的情感交流，增进了彼此的感情。”洪都监狱心理健康中心主任、教育改造科副科长徐敏介绍说，通过此类亲子帮教活动，能够帮助罪犯缓解因思念和担心造成的改造焦虑。同时，通过关心和了解孩子的成长，让他们切身感受到作为父亲的责任，从而激发加速改造、重新做人、早日回家团圆的动力。
图片新闻
“四维发力”绘就平安新图景
怀化以综治中心规范化建设推动基层善治
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 王权文 向竹
深夜楼道的暖灯、孩童放学的笑颜、老人闲谈的安稳——这些鲜活的“平安底色”，在2024年湖南省平安建设考评中凝结成怀化市的亮眼答卷：全省平安建设先进市、省政府表彰单位，群众安全感满意度全省第一。这份成绩背后，是怀化以综治中心规范化建设为支点，撬动基层治理从“碎片化”向“系统化”的深刻变革。
通过高位推动、资源整合、机制创新、网格托底四维发力，怀化构建起“阵地标准化、运行实战化、服务集成化”的治理新格局。目前全市13个县级综治中心全部建成，矛盾纠纷化解时长压缩80%，群众满意度达98.6%，走出了一条具有示范意义的基层善治之路。
高位推动的“怀化力度”
在怀化，综治中心建设不是“纸上蓝图”，而是一场“一把手”挂帅的“攻坚硬仗”。怀化市委副书记、政法委书记贺遵庆部署全市综治中心“规范化建设提升年”活动，并定期了解工作进展情况。市委政法委出台《关于完善提升社会治安综合治理中心规范化建设的八条措施》，明确“2025年6月底前县乡综治中心全面完成规范化建设”。通过建立“一周一调度、一月一通报”机制，市委主要领导直接督战，对进度滞后县区“点对点”约谈，政法委书记案头压着“综治进度表”，责任链条拧成“钢筋铁索”。
现场会是关键“推进器”。2023年溆浦、鹤城现场会定功能，2024年靖州现场会立标准，2025年洪江现场会促运行，三次会议串起“功能优化—标准升级—运行顺畅”的递进曲线，把“试点盆景”打造成“全域风景”。
法治则是“压舱石”。2024年10月1日，《怀化市平安建设源头治理若干规定》实施，将综治中心职责、流程写进地方立法，为综治中心实战运行提供了法治支撑。
资源整合的“怀化速度”
走进麻阳苗族自治县综治中心，引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能分区清晰划分，群众接待室、法律咨询室、心理疏导室等8个专业功能室一应俱全。
标准化布局，构筑治理“综合体”。怀化市通过“三区多室”标准化建设，推动县级综治中心实现“五个统一”：统一标识标牌、统一制度流程、统一窗口设置、统一数据平台、统一考核标准。
曾经“跑断腿”的矛盾化解，如今在怀化实现了“最多跑一地”，矛盾纠纷化解平均时长从15天压缩至3天，群众满意度达98.6%。整合社会治理信息系统等信息平台，搭建“前端感知—智能分析—闭环处置”的数字化治理链条，科技赋能在综治中心实战化运行中功不可没。
机制创新的“怀化尺度”
“以前跑教育局、卫健局反映情况没满意结果，现在进综治中心反映情况，半天就解决了。”靖州县一位学生家长的亲身经历，道尽机制之变。法院、检察院等6部门在县综治中心“常驻站岗”，住建、卫健等12部门“轮值坐班”，遇突发情况“随叫随到”，部门间壁垒被打通，“各扫门前雪”变成“共织一张网”。
中方县将全县乡镇划分为4个片区，由县综治中心统筹入驻部门成立4个工作组，实行包片负责制，定期组织下沉各片区指导和参与矛盾纠纷化解工作，有效破解基层调解资源不足的难题。
在全市层面，怀化市严格落实“研判预警—协调调度—督办问责”机制，拧紧责任落实“螺丝钉”，对中高风险、超期未办结事项实行“红黄蓝”三色预警。自“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理开展以来，该市各级综治中心登记受理矛盾风险隐患10922起，化解10545起，化解率96.5%。
网格托底的“怀化精度”
“过去一个网格管300户，现在细分到30户为一个微网格，服务更精细。”洪江市黔城镇网格员张伟介绍说。
织密网格“经纬线”。怀化市推动“综治中心+网格化+大数据”模式，将全市划分为1.7万余个网格、8.7万余个微网格，配备网格员、微网格员12万余人，形成“15分钟治理响应圈”，源头治理更加精细化。重点推广应用“五溪解纷”小程序，进一步拓宽群众反映矛盾纠纷的渠道，网格事件处置全程可溯，形成基层治理“数据画像”。
力量下沉激活“末梢神经”。组建“网格服务团”，整合法律顾问、心理咨询师等专业力量进网入格。
通过推动“部门资源向网格集中、服务力量向网格下沉”，怀化市网格内化解矛盾纠纷占比从65%提升至89%，真正实现“小事不出网格、大事不出中心”。
从“试点探路”到“全域开花”，怀化综治中心的每一次调解，都在诉说新时代“枫桥经验”的怀化实践。如今，怀化正朝着“智慧综治”加速迈进，推动矛盾化解从“事后处置”向“事前预防”发力，奋力书写基层治理现代化的崭新篇章。
窦来庚：“武林将军”展雄风
□ 新华社记者 王志
在山东省潍坊市临朐县东城街道窦家洼村，“武林将军”窦来庚的抗日事迹可谓家喻户晓，并被载入《临朐县志》。窦来庚的遗骨安葬在庄严肃穆的临朐烈士陵园，常有群众自发前来缅怀。其英勇报国的精神，激励着一代代沂蒙老区人。
这位“武林将军”的一生富有传奇色彩。窦来庚，字峰山，1900年出生于窦家洼村。他自幼尚武，19岁考入济南一中，当年转入山东省武术传习所学习，毕业后任临朐县高等小学国术教员，后去镇江任江苏省立第九师范国术教员，不久到南京中央保健司任职。其间，在全国武术考试中夺得特优第一名。
1931年，他任济南民众体育场场长，次年任山东省国术馆副馆长，1935年承办“志成国术研究社”，还兼任过济南一中和齐鲁大学的武术教员。
七七事变后，窦来庚任国民革命军第三集团军司令部警卫武士队队长。同年10月，济南失守，武士队被改编为国民军义勇队，他任队长，率120人来到临朐。此后，他多方筹集装备，很多爱国人士仰慕他的豪情，纷纷加入义勇队。这支队伍不断壮大，扩充到2000多人。
“生逢乱世，窦来庚敢于带领队伍与日军周旋奋战，书写了一段英勇悲壮的战斗史。”原临朐县文化局退休干部冯益汉说，他研究窦来庚生平40多年。
1938年1月，日军侵占临朐城。4月12日，窦来庚率部与30多名日军、50多名伪军激战两个多小时，收复临朐城。同年5月24日，七八百名日军、3000多名伪军，在飞机、大炮的掩护下进犯临朐城，窦来庚率队防守。因寡不敌众、装备落后，义勇队被迫突围出城。这次战斗击毙日军指挥官1人，击毙日伪军70多人。
1938年秋，国民军义勇队改编为山东省保安第十七旅，任命窦来庚为旅长。
临朐县委党史研究中心主任张孝友说，窦来庚武艺高强，他主张“为国习武，报效国家”，支持“国共合作”“枪口对外”“中国人不打中国人”的主张，同共产党员马保三领导的部队保持联系，还曾亲自掩护过中共地下党员任铭剑。
1938年至1942年，窦来庚率十七旅官兵袭击日伪军据点、破坏敌人铁路运输线、截击敌军运粮队，与日伪军作战20余次，给日寇以沉重打击。
1942年7月18日，穷凶极恶的日军调集十几个县的日伪军3000多人包抄十七旅。窦来庚得知消息后，立即召开紧急会议研究对策。会上很多人主张避敌主力、暂时转移，但他决心抵抗，命令部队坚守阵地，与日军决一死战。
7月19日凌晨，十七旅遭到日伪军多路进攻，窦来庚率部奋起抵抗，战斗异常激烈，终因武器装备悬殊，节节失利。激战到下午4点，十七旅只剩不足百人，窦来庚亦中弹负伤。但他誓死不当俘虏，慷慨自戕，时年42岁。
抗日战争胜利后，国民政府军事委员会感其忠烈，追晋窦来庚为陆军少将。1988年，山东省人民政府追认窦来庚为革命烈士。
窦来庚之孙、今年73岁的窦硕强说：“我常听父亲说起爷爷，说他带领队伍保卫家乡，使临朐百姓少受日军的侵略残害。”
窦来庚英勇的抗日事迹一直在临朐县传颂。“英烈故事承载着革命先辈们的热血与奋斗，是我们宝贵的精神财富。通过英烈故事进校园等活动，可以让孩子们明白今天的幸福生活来之不易，激励他们好好学习，成长为社会栋梁。”临朐县龙岗小学教师周展说。
尚武从军、报效国家，成为窦家洼村人的精神传承。窦家洼村村委委员窦丰硕说，新中国成立后，村里先后有80余人参军入伍。如今，村民们生活富裕、安居乐业，但大家始终不忘英烈伟绩。
新华社济南7月9日电
国务院任免国家工作人员
新华社北京7月9日电 国务院任免国家工作人员。
任命杨维林为公安部副部长；任命武增（女）为司法部副部长；任命袁晓明为商务部部长助理；任命李金华为国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长；任命孙硕鹏为中国老龄协会会长。
免去陈思源、孙茂利的公安部副部长职务；免去吴曼青的中国工程院副院长职务；免去刘振国的中国老龄协会会长职务；免去赖新春的中国工程物理研究院副院长、总工程师职务，免去张科的中国工程物理研究院副院长职务。
黑龙江省监狱管理局创新打造警示教育平台
□ 本报记者 张 冲
□ 本报通讯员 宋昊燃
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，黑龙江省监狱管理局创新打造警示教育平台，为以案为鉴、以案示警、以案明纪提供鲜活实例。截至目前，已面向全省各级党政机关、企事业单位开展警示教育70余场。
为切实提升警示教育效果，破解传统教育“走过场”难题，省监狱管理局打出创新“组合拳”。监狱警示教育展厅内的“沉浸式情景剧场”播放根据真实案例改编的警示教育片，将片中主人公面对利益诱惑时的纠结、受贿后的担惊受怕，以及东窗事发后的绝望等心理变化展现得淋漓尽致。“就像亲眼看到了腐败分子的内心挣扎，这种教育形式非常直观、震撼。”黑龙江省水利厅机关党委专职副书记郭永波感慨道。
“用身边事警醒身边人。”省监狱管理局党委副书记、政委马万里介绍说，针对不同警示教育群体，省监狱管理局实施“靶向教育”，各监狱对罪犯进行摸排，针对不同行业选取具有代表性的罪犯现身说法。为党政干部定制的课程，设置了“以案说纪”“模拟民主生活会查摆问题”等环节，邀请专家结合大量形式主义、官僚主义典型案例，深入剖析其危害，引导党政干部增强纪律观念；为企事业单位关键岗位人员开设商业贿赂防范专题，不仅模拟商业洽谈中各种诱惑场景，还引入“合规交易情景沙盘推演”，通过角色扮演，让参与者在实践中学习如何坚守廉洁底线。
此外，“情景模拟体验”环节让参与者“亲历”错误决策带来的后果，黑龙江省供销合作社机关纪委书记侯颖在模拟因受贿被“留置”后说：“这种体验太深刻了，让我清楚知道了哪些事绝对不能做。”
同时，“廉政回访”机制也在持续跟进，通过问卷调查、座谈交流等方式，确保教育效果“不打折”。
警示教育不是“单打独斗”，必须凝聚各方合力。省监狱管理局直属机关纪委书记杨春颖介绍说，该局与纪检监察机关紧密合作，定期召开案例分析会，建立“案例直报通道”，确保纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神案件，能够第一时间转化为警示教育素材。4月，在一次联合研讨会上，纪检监察干部分享了某单位违规发放津贴补贴的案例，省监狱管理局迅速行动，48小时内便将其转化为教育素材，更新到各监狱展厅和课件中。
省监狱管理局与各地各部门、企事业单位建立的“伙伴关系”也成效显著。某市直机关在参观后，提出希望增加基层“微腐败”案例的需求，省监狱管理局随即组织力量，联合地方纪委监委，深入挖掘本地村干部、社区工作人员的违纪违法案例，制作成“基层廉政风险警示手册”，并开展“基层廉政风险防控专题培训”，主动“送教上门”。
从整合资源到精准施教，从创新形式到长效治理，黑龙江监狱系统的警示教育正释放以案示警、以案明纪、以案促治的强大效能。下一步，黑龙江省监狱管理局将进一步发挥职能优势，挖掘案件资源，搭建更多元、更高效的警示教育平台，为巩固全省中央八项规定精神学习教育成果、涵养风清气正的政治生态贡献力量。
图片新闻
童心同行 爱促新生
江西洪都监狱开展暑期亲情帮教
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 陈玖生 郭 青
亲情，是世间最温柔的力量，它如同一缕阳光，穿透高墙的阴霾。
7月7日，江西省洪都监狱举办“童心同行·爱促新生”监狱开放日暨亲情帮教活动，拉开了暑期亲情帮教系列活动的序幕。
上午9时许，在警官引导下，48名罪犯的未成年子女和亲属代表走进高墙，一同参观习艺车间、监舍、食堂、心理健康中心等场所，对监狱规范执法和用心用情做好教育改造工作有了更直观的感受。
参观结束后，孩子们在亲属的陪伴下，终于见到了日思夜盼的父亲，并将早已准备好的礼物送到父亲手中。小小的礼物传递着亲情的温度，在这炎热的盛夏，为这些缺席孩子成长的父亲们带来一股来自家庭的清风。
在帮教活动现场，洪都监狱党委委员、副监狱长吴青春向大家介绍监狱教育改造成果，并鼓励在场的孩子们：“遵纪守法，努力读书，勇敢成长，去追逐更加广阔的天空。”
在观看罪犯表演的舞蹈《父亲》后，亲子互动活动随即展开。此刻，大手和小手紧紧牵在一起，久久不愿分开。
“这学期我考试成绩全班第3名，数学95分，语文90分，英语96分。爸爸，你要积极改造，早点回家陪我们。”罪犯章某的家人住在2500公里外的宁夏银川。因路途遥远，入狱后家人此前从未现场会见，孩子始终是他心中放不下的牵挂。当天，儿子向章某讲了自己的学习成绩，倾诉思念与期盼，引发在场人员的共鸣。
“听到儿子考试成绩优秀，我心里既愧疚又充满力量。”章某此刻已泣不成声，“我一定好好改造，争取能早日回家，陪孩子成长。”
“路上太远了，平时怕耽误孩子学习，一直没让他来现场会见。这次监狱特意安排在暑假进行亲情帮教，太暖心了。”罪犯穆某的妻子带着读初中的儿子从河南赶来。当看到5年未见的孩子时，穆某眼中泛着泪花，不停轻抚孩子的头：“都长这么高了。”
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对大多数孩子而言，暑假是全家出游的快乐时光，而对参加活动的这些孩子来说，能在特殊场所和爸爸牵牵手、说说话、抱一抱，也是难得的相聚。
为此，洪都监狱特意选择在暑假期间举办此次亲情帮教活动，旨在彰显执法温度，切实发挥亲情帮教对罪犯的情感激励和感化作用，进一步提升教育改造质效。
“亲子互动拉近了罪犯与未成年子女的距离，修复了亲子关系，促进了家庭成员间的情感交流，增进了彼此的感情。”洪都监狱心理健康中心主任、教育改造科副科长徐敏介绍说，通过此类亲子帮教活动，能够帮助罪犯缓解因思念和担心造成的改造焦虑。同时，通过关心和了解孩子的成长，让他们切身感受到作为父亲的责任，从而激发加速改造、重新做人、早日回家团圆的动力。
山西司法行政系统提升履职担当能力
本报大同（山西）7月9日电 记者马超《法制与新闻》记者王泽宇 7月7日至9日，山西全省司法行政系统领导干部专题研讨班在大同市委党校举办，省司法厅党委书记、厅长苗伟出席开班式并讲话。
研讨班针对厅党委年初“五个围绕、五个着力”的总体工作部署，坚持问题导向，就如何把履职担当体现到扎实做好当前司法行政重点工作的实际成效上提出了8个方面的具体要求：
要把履职担当体现到推进法治建设上，明确职责定位和重点工作内容，掌握做好依法治市（县）工作的具体方法；要把履职担当体现到加强法治审查上，完善审查标准，加强动态管理，强化审查力量；要把履职担当体现到规范行政执法上，加强基础建设，抓实专项行动，完善监督体系；要把履职担当体现到提升行政复议质效上，加强调解和解，提高办案质效，强化监督效能，提升服务水平；要把履职担当体现到做实调解工作上，做好人民调解，做实行政调解，做细行业性专业性调解，做优诉调对接；要把履职担当体现到优化法律服务上，加强法律服务行业党的建设，加强全方位全流程全链条监管，开展重点领域规范治理，完善监管制度机制；要把履职担当体现到预防和减少犯罪上，以统筹推进“五项工作”为重点，完善制度机制，加强衔接配合，畅通通报机制，强化救助帮扶；要把履职担当体现到夯实基层基础上，大力推进司法所规范化建设，进一步优化职能定位，夯实业务基础，提升保障水平，筑牢基层法治建设根基。
研讨班强调，要坚持分类管理、精准施策，不断加强队伍政治建设、作风建设、能力建设，提升综合素质，进一步锻造司法行政队伍忠诚履职、担当尽职的工作本领，为推进司法行政工作高质量发展提供坚强队伍保障。
“免罚慎罚”赋能营商沃土
解密北京东城市场主体99.1%满意度的治理密码
□ 本报记者 徐伟伦
在北京市东城区，一张印着393项免罚事项的清单，正悄然改变着执法者与市场主体的互动方式。
“现在我们收到的不是冷冰冰的罚单，而是手把手地指导。原来执法也可以这么有温度。”几天前，一餐饮企业因排烟问题被举报，执法人员的烟道清洗提示和整改合格后的“免罚”通知，让企业负责人李先生向《法治日报》记者连连称赞。他的话也道出众多市场主体负责人的心声。
2024年，北京市东城区在全市创新推出《东城区营商环境领域不予行政处罚事项总体清单（1.0版）》，为优化法治化营商环境开辟了新路径，与之配套的“执法帮”智慧执法平台持续赋能街道规范执法。截至2025年6月，全区共作出免罚决定1989件，切实减轻企业经济负担，市场主体满意度高达99.1%，排名全市前五。
制度革新
曾几何时，“以罚代管”的执法模式让不少企业苦不堪言。“罚得再多，问题还是存在，企业还是不知道怎么改。”餐饮企业负责人李先生对过往问题的感慨，折射出传统执法的困局。
2024年2月，东城区司法局在开展行政执法数据监测、实地调研等工作的同时，深入了解各执法单位在免罚慎罚制度执行过程中的成效与困难，后续通过整合市级执法规则与东城实践特点，率先发布全市首个营商环境领域的区级免罚清单，涵盖市场监管、卫生健康、城市管理等15个重点领域393个事项，利用免罚慎罚小切口，以严明维护法律权威，以温度破解治理难题。清单明确划定“初次违法、危害轻微、及时改正”三大原则，并通过表格的形式细化393个场景下的具体适用条件，为柔性执法提供精准标尺。
近日，东城区永定门外街道执法队员发现某餐厅未设置垃圾分类容器。经核查系初次违法且情节轻微，
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执法人员下达整改通知并开展普法教育。两天后完成整改的饭店，收到《不予行政处罚决定书》。“免除的罚金帮我们节省了经营成本，执法人员的普法教育更教会了我们如何规范操作。”餐厅经理说。
据东城区司法局副局长罗胤介绍，清单发布后，东城区组织各执法单位综合运用多种手段依法规范落实清单事项，将包容审慎的执法理念贯彻到日常监管之中。为进一步优化营商环境，各执法单位充分运用“扫码检查”、“双随机”抽查、非现场监管等方式精准捕捉违法线索，提升问题发现率，减少执法扰企。
与此同时，东城区司法局加强对不予处罚案件办案情况的动态监测，提高案卷抽查比例，对发现的共性问题及时通报，并通过召开专题会的形式加强交流学习，靶向提升执法单位的办案和审核能力。
闭环治理
“免罚慎罚不是终点，而是规范经营的起点。”罗胤说，目前，东城区已构建起“检查督导—普法整改—免罚慎罚”闭环机制，让执法温度转化为企业发展的新动能。
2024年3月，东城区卫健委检查发现某酒店员工健康证过期。经核实，酒店已提前安排体检且此前无不良记录，符合清单中“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果。公共场所非地下空间，从事直接为顾客服务工作的从业人员未获得有效健康合格证明数量不超过3名”的适用条件。酒店整改完成后，东城区卫健委作出不予处罚决定。
柔性，不意味着纵容。在东城区执法部门查处的相关案件中，某地下洗浴场所安排4名无证人员上岗，超出清单的免罚条件，最终被依法处罚；某酒店因多次未设置有害垃圾桶且拒不整改，最终被依法罚款3000元。
免罚慎罚的情形往往对应一些轻微的违法行为，在实践中出现的频次也相对较多。对此，东城区将免罚案例转化为普法教材，2024年先后开展法治宣传7918次，编发典型案例102个。某连锁餐饮企业主动对照清单和典型案例开展内部检查，将垃圾分类、油烟处理等要求纳入员工培训，“现在不用等执法人员来，我们自己就能发现问题，这种‘自查自纠’模式已在10家分店推广”。
在北京市2024年度营商环境改革创新案例评选中，东城区免罚慎罚制度被评为“最佳实践案例”。2024年12月，在北京市法治政府建设新闻发布会上，这一“东城样板”作为全市唯一的区级法治政府建设创新案例，向外界系统介绍了相关经验。“免罚慎罚制度体现的是行政执法的精准度和温度，为市场主体争取更大的容错空间，营造更包容的市场环境和更人性化的经营氛围，但绝不意味着对违法行为的无原则放纵。”东城区委常委、常务副区长王华伟在发布会上说，对于符合免罚慎罚条件和按期整改且经复查达标的，要及时作出不予行政处罚决定；对于拒不整改、整改不符合要求，违法情节严重、再次发现违法违规行为的，仍要依法依规严格进行处罚。
记者了解到，在落实免罚慎罚清单的同时，东城区持续加大公共安全、食品药品安全、生态安全、生产安全等重点领域监管力度，依法严格处罚，实现经济发展与民生安全共赢。
数字赋能
当免罚清单解决“罚不罚”的问题，“执法帮”平台则帮助执法者快速解决“准不准”的难题。这款在东城区东直门街道试点的智慧工具，正逐步升级为全区执法者的“法治大脑”。
“过去遇到疑难问题要翻半天法律汇编，现在输入关键词就有答案。”东直门街道执法队员王维玮说，此前他在处理一起噪声举报时，饭店负责人质疑他们有无查处权限，对此，执法队员现场通过“执法帮”平台输入关键词，即时调取法律依据和司法判例，向商家予以释法解读，当事人听后当场信服。
据介绍，“执法帮”平台涵盖了案件查询、法规查询、手机阅卷、执法文书等各类基层执法人员最需要的查询功能，同时匹配了法律咨询、协助案件、AI智能等即时沟通工具，可随时随地向在线律师咨询法律问题。现如今，“执法帮”已成为执法队员的“掌上工具书”，输入“垃圾分类”“健康证”等关键词，即可获取司法裁判观点等信息，保障了执法全过程的合法性。
今年7月，在北京市政府下放部分行政执法权至街乡镇5周年之际，“执法帮”平台借助大数据分析和司法裁判观点形成“基层执法案件法律分析报告”，成为执法监督全新模式，促推一线执法人员严格规范执法。
有温度、有力度的执法，换来了市场主体的广泛认可。2024年东城区优化营商环境满意度调查报告显示，市场主体对东城区执法监管工作的满意度达到了99.1%，其中非常满意占比达95%。
“从‘以罚代管’到‘以教促改’，这份答卷的背后是行政执法理念的重塑，是基层治理逻辑的升级。”东城区司法局党组书记、局长周环介绍说，下一步，东城区将持续深化落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，完善更新清单事项，引导各执法单位切实提升执法服务水平，助力首都经济社会高质量发展。
检察力量助非遗焕发新光彩
新疆检察机关为非遗系统性保护提供法治支撑
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 王 晨
近日，新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县人民检察院公益诉讼检察官来到热西提卡日·阿卜力克木家时，他正将加工好的泥巴放在制作器上塑形，随着指尖拨动，陶泥向上攀升，一个圆润的陶坯逐渐显现，线条流畅、形态自然。
热西提卡日作为国家级非物质文化遗产土陶烧制技艺第四代代表性传承人，从小便跟着爷爷和父亲学习制作土陶。这些年，他多次前往外地参加技术培训，他家的土陶还被选送参加过世界博览会。
“目前传承和销售情况怎么样？”
“都挺好的，我还得多多练习，把这门手艺好好传承下去。”
检察官与热西提卡日拉起了家常，了解土陶烧制技艺及其传承现状。
非物质文化遗产是中华民族的文化瑰宝，保护好、传承好、利用好新疆非遗，对于铸牢中华民族共同体意识、延续中华民族历史文化根脉、坚定文化自信具有重要意义。
作为非遗保护的重要法治力量，近年来，新疆检察机关通过公益诉讼专项监督，以走访调查、行政公益诉讼磋商、制发检察建议书等多元手段，督促负有保护传承职责的行政机关依法行政，助力非遗保护传承。
伊犁赛乃姆融音乐、舞蹈、诗歌等为一体，是具有浓郁地域特色的维吾尔族民间传统舞蹈，于2011年被列为国家级非遗代表性项目。
伊宁县人民检察院公益诉讼检察官在履职中发现，伊犁赛乃姆的传承与保护存在部分档案遗失、县级代表性传承人评定工作滞后、没有专门从事非遗保护工作的人员等问题。该院向相关部门公开宣告送达检察建议书，督促其对伊犁赛乃姆传承与保护情况进行调查，了解掌握该非遗资源的种类、数量、分布状况、保存现状及存在的问题，完善档案与相关数据库，制定相应保护规划，并向传承人有计划地提供资助，鼓励和支持传承人开展传承活动。
此外，伊宁县检察院与文旅部门建立协同合作长效机制，并形成相关专项工作报告向当地党委、政府汇报，建议重视、支持保护非遗，获得采纳。层层推动下，去年，伊宁县设立非遗保护办公室，并配备专职干部负责非遗保护传承工作。
看到伊犁赛乃姆如今的发展蒸蒸日上，该项目代表性传承人阿布里米提·夏哈比说：“检察机关的一系列工作让伊犁赛乃姆越来越受重视，我会把这一传统文化毫无保留地传授给年轻的传承人！”
非物质文化遗产法于2011年施行，明确规定，非物质文化遗产是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。
慕萨莱思是阿瓦提县特有的传统发酵葡萄酒，承载着当地数百年的历史文化底蕴，作为地理标志产品，深受消费者喜爱，其酿造工艺被列为非遗。
近日，阿瓦提县人民检察院开展知识产权普法活动时，有群众反映，部分慕萨莱思酿造作坊存在生产加工不规范、违规使用地理标志等情形。该院全面调查取证后，召开公开听证会，依法向相关行政机关制发检察建议书，建议其加大对慕萨莱思生产经营活动的监督力度，严厉打击以次充好等不良经营行为，规范市场秩序。
行政机关积极整改，对辖区慕萨莱思企业和作坊全面排查，建立风险防控清单和“日管控、周排查、月调度”工作制度，针对不良经营行为下发责令整改通知书、制发告诫书，并将慕萨莱思酿造工艺保护纳入日常宣传和培训中。
2022年起，喀什地区两级检察机关开展非遗保护公益诉讼专项监督活动。经过与相关职能部门对接沟通、实地走访，梳理出塔吉克族传统村落、刺绣、十二木卡姆、达瓦孜等非物质文化遗产，并逐步开展督促保护工作。其中，围绕帕米尔高原塔吉克族传统民居“南格力”存在的房屋安全隐患问题，督促相关职能部门修缮加固、规范悬挂保护标志，消除安全隐患40余处，有效保护了百年老屋，推动了当地文化和旅游融合发展。
沙湾市有维吾尔族小刀制作技艺、苦瓜酒酿造技艺、剪纸、哈萨克族传统乐器斯布孜格等各类非遗59项。近年来，沙湾市人民检察院与有关单位建立非遗保护工作联席会议制度，会签协作机制，凝聚非遗保护合力。
“我们会继续以司法手段促进解决好非遗保护中的传承人管理、资金保障、知识产权保护等问题，为助力非遗系统性保护提供法治支撑，让非遗在新时代焕发新活力。”沙湾市检察院党组副书记、检察长祁凌说。
关注·平安出行
北京专项治理非机动车不文明行为
本报讯 记者张雪泓 北京公安交管部门7月8日对外发布称，将会同北京市文明办等部门在全市范围内开展非机动车不文明行为专项治理行动，聚焦10类不文明行为加大治理力度。
据介绍，此次专项治理围绕影响道路安全与通行效率的10类不文明行为展开，具体包括：骑车拍照、多人并排骑行、追逐竞驶、人行横道骑行、车筐载人、越线等待、不规范停车、低速骑行、人行便道骑行、酒后骑行。
专项行动期间，公安交管部门将采取“宣传引导+严格执法+科技赋能”组合拳，确保治理成效。在早晚高峰时段，围绕学校、商圈、交通枢纽、主要路口等区域增派警力，针对10类不文明行为中的违法行为开展严格现场查处，对违法当事人依法处理。同时，将联合社区、企事业单位、外卖平台等开展“文明骑行进校园、进企业、进社区”活动，通过案例讲解、模拟体验、发放宣传材料等方式，普及交通法规与安全知识，利用微博、微信、短视频平台等新媒体渠道，曝光典型违法案例。
2024年度优秀社会治理检察建议评选结果揭晓
本报讯 记者董凡超 最高人民检察院近日揭晓2024年度全国检察机关优秀社会治理检察建议评选结果。上海市人民检察院会同上海军事检察院就国防利益维护问题向国防动员部门制发检察建议等10份检察建议获评全国检察机关优秀社会治理检察建议。
据悉，这是最高检连续第六年开展全国检察机关优秀社会治理检察建议评选活动。这次评选工作于今年2月启动，共收到来自全国32个省级检察院和军事检察院推荐报送的99份检察建议，经初审、复审和现场评审，最终评选出10份优秀检察建议。这些优秀检察建议紧密结合司法办案和法律监督职能，聚焦关系党和国家工作大局、关系经济社会发展全局、关系民生福祉的普遍性共同性社会治理问题，深入分析发案原因，从制度、机制、管理上查找漏洞，从可整改、能见效入手，高质效制发检察建议，在促推企业规范经营、推进规范公正司法、助力法治政府建设、维护社会安全稳定、保障人民安居乐业等方面发挥了重要作用，充分彰显了检察机关以“小建议”推动“大治理”，以检察履职助力中国之治的担当作为。
最高检还对入围现场评审的广东省清远市人民检察院就机动车维修行业危险废物监管问题向交通运输部门制发检察建议等6份社会治理检察建议提出表扬。
公安部公布5起合同诈骗犯罪典型案例
本报北京7月9日讯 记者张晨 近年来，全国公安机关始终坚持依法严厉打击各类突出经济犯罪，特别是对群众反映强烈、社会普遍关注的合同诈骗等犯罪持续加大打击力度，保障群众和企业的合法权益，助力营造公平有序的法治化营商环境。今天，公安部公布5起合同诈骗犯罪典型案例。
内蒙古刘某等人涉嫌系列合同诈骗案。2024年8月，内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗公安局依法立案侦办刘某等人涉嫌系列合同诈骗案。经查，2022年8月以来，刘某等人注册多家空壳公司，冒充大型电商平台合作方，骗取商户签订合同、缴纳保证金。截至案发，该案共涉及受害商户4000余家，涉案金额达7000余万元。目前，刘某等12名犯罪嫌疑人已被抓获归案，案件已移送检察机关审查起诉。
上海吴某等人涉嫌合同诈骗案。2023年11月，上海市公安局青浦分局依法立案侦办吴某等人涉嫌合同诈骗案。经查，2019年以来，吴某伙同张某等人，“山寨”某知名茶饮品牌网站，骗取加盟费，涉案金额达1亿余元。目前，吴某等30余名主要犯罪嫌疑人已被抓获归案，案件已移送检察机关审查起诉。
江苏徐某等人合同诈骗案。2024年1月，江苏省无锡市公安局新吴分局依法立案侦办徐某等人涉嫌合同诈骗案。经查，2020年以来，徐某等人在无实际经营能力的情况下，成立多家物业管理公司，通过“高收低租”“长收短付”的方式骗取600余名受害人2000余万元。立案后，公安机关将徐某等12人抓获归案。2024年6月，无锡市新吴区人民法院以犯合同诈骗罪对徐某等人分别判处有期徒刑3年至8年不等。
四川刘某余涉嫌系列合同诈骗案。2021年4月至2023年1月，四川省成都市多地公安机关先后依法立案侦办刘某余涉嫌系列合同诈骗案。经查，2019年9月至案发，刘某余以租赁或出售加油站、加气站为由，通过伪造合同协议、营业执照及私刻印章等非法手段，骗取受害人和受害企业共计3270万元，并全部用于个人挥霍。目前，公安机关已将刘某余抓获归案，查封、扣押涉案房产、车辆价值2500余万元，案件已移送检察机关审查起诉。
新疆韦某涉嫌合同诈骗案。2024年7月，新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州公安局依法立案侦办韦某涉嫌合同诈骗案。经查，自2023年11月至2024年4月，韦某利用棉花期货与现货交易的时差、价差，与新疆10家受害棉企签订棉花挂单点价期货交易合同，随后仅向受害企业支付部分货款获得皮棉物权，再通过棉花现货交易转移皮棉物权，将所得款项占为己有。截至案发，共造成10家受害棉企损失3200余万元。目前，犯罪嫌疑人韦某已被抓获归案，该案已移交检察机关审查起诉。
宁波法院举行法治副校长牵手法治小记者活动
沉浸式体验司法公正感受法治魅力
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧 陈一涵
7月7日，浙江省宁波市中级人民法院举行法治副校长牵手法治小记者宁波法院专场活动，清华大学科研院院长、互联网司法研究院院长刘奕群远程连线寄语：“希望同学们做理性与创新的‘双核驱动者’，做科技向善的‘坚定守护者’，做梦想征程的‘勇毅笃行者’。”
活动中，14名镇海中学学生走进宁波中院，受聘担任“小小技术调查官”和“法治小记者”，沉浸式体验司法公正，观摩旁听知识产权庭审，感受法庭庄严与法治魅力。
本次活动是宁波中院与法制日报社浙江记者站共同探索青少年交互式法治宣传教育的创新平台，致力于打造“教育、学习、传播”一体化法治传播链条，让法治护航青少年成长之路。
当天上午，来自镇海中学和东柳小学的11名法治小记者走进鄞州区人民法院，参观诉讼服务大厅，以及以全国“人民满意的公务员”、邱隘人民法庭副庭长黄文娟命名的“文娟工作室”，通过庭审观摩、模拟法庭和法官采访活动，近距离感受法治魅力。
在法治小记者采访交流中，担任法治副校长的黄文娟分享了自己的职业经历，并希望小记者们通过这次活动能更加深入了解法院工作、感受法治精神，未来能成为法治建设的参与者。
下午两点半，一场别开生面的“游园”活动在宁波中院开启。活动伊始，镇海中学学生在法院工作人员引导下，开启了一场沉浸式“法院探索之旅”。
庄严肃穆的环境让学生们肃然起敬。在院史文化馆，他们了解了宁波法院的发展脉络，认识了法徽、法袍、法槌及其象征意义。学生们认真聆听讲解、积极提问互动，求知氛围浓厚。
下午3点，学生们走进法庭，认真观摩旁听一起侵害实用新型专利权纠纷案的庭审。
该案涉及一种应用于初中科学教学的“电磁学实验器材及其实验模型”教具，争议焦点之一在于被诉侵权的模具是否落入了原告专利的保护范围。
除了法官、人民陪审员和双方代理人外，还有技术调查官全程参与庭审。
在法官主持下，经公证封存的涉案产品被当庭拆封，各方围绕技术事实等争议发表意见。
“涉及电子信息、生物医药、人工智能等高精尖技术专利案件的技术壁垒往往较高，拥有专业背景的技术调查官可以协助法官查明关键技术事实，为法官公正裁判提供有力技术支撑。”宁波知识产权法庭技术调查官金一凡为学生们阐述了技术调查官在知识产权审判中的独特价值和主要职责。
“原来技术调查官是架起技术与法律桥梁的‘翻译官’，今天的活动让我充分感受到了司法的严谨细致与独特魅力。”镇海中学应届毕业生刘奕睿说。
宁波知识产权法庭副庭长马宁在庭后采访中说：“希望学生们通过此次活动，领悟到‘保护知识产权就是保护创新’的深层含义，并且学会用法律守护创新成果。”
活动后，6名镇海中学法治小记者对宁波中院法官和部分“小小技术调查官”进行了采访，用笔和镜头记录下了这堂生动的法治课。
宁波中院党组书记、代院长，镇海中学法治副校长杜前与学生们面对面座谈，认真聆听大家的体验感悟，并展开了热烈的交流互动。
杜前对学生们说：“未来的创新竞争，不仅是技术之争，更是规则之辩，而你们是国家的未来，是科技创新的生力军。希望今天的活动能在大家心中播下创新与规则的种子，未来成长为兼具技术洞见与法律素养的复合型人才，成为法治中国的建设者和宣传者。”
自今年5月担任镇海中学法治副校长以来，杜前一直关注和思考如何让法治教育“活”起来。她认为，保护未成年人健康成长，人民法院责无旁贷。青少年思维活跃、好奇心强，要增强青少年的代入感、参与感，让法治教育可触摸、可感知。此次活动正是将法律知识可视化、鲜活化的一次有益尝试，期待更多智慧的碰撞、更多力量的聚合，为青少年成长画好同心圆。
近年来，宁波中院精心打造以“甬法童行”品牌为引领、全市11个基层法院未成年人司法保护品牌共同发力的普法矩阵，致力于依托法治副校长、开学法治第一课、“四明”云法庭进校园等活动载体，把法治种子种进青少年心田。2024年以来，已开展普法活动150余次，覆盖青少年100余万人次。
郑州铁路检察推动黄河堤防工程修复
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 李佟琦 周阳
7月7日，望着滔滔黄河水从河南省濮阳县境内奔腾而过，郑州铁路运输检察院党组书记、检察长姜新国和濮阳黄河河务局渠村分洪闸管理处相关负责人长长舒了口气。
“现在是枯水期，一旦到了汛期，就可能出大问题。”今年1月初，濮阳黄河河务局渠村分洪闸管理处相关负责人向郑州铁路运输检察院反映称，当地村民多次在黄河大堤附近取土，取土位置在黄河河道堤防安全保护区范围内。
“黄河宁，天下平。”姜新国迅速指派公益诉讼团队奔赴现场展开调查。经过现场勘查、调取书证、询问证人，很快查明了相关事实：村民王某非法取土1.01万立方米，取土现场位于渠村分洪闸管理处建设用地内，土方价值约6万元。经勘查，王某非法取土行为已造成大量水土流失，危害堤防工程安全。
1月16日，郑州铁路运输检察院以行政公益诉讼立案调查，1月21日，向辖区乡政府制发检察建议，向濮阳县河长办、渠村分洪闸管理处制发工作函，督促其切实履行工作职责，加强河道管理保护，迅速整治王某非法取土行为，共同推动问题整改。
在相关部门共同推动下，王某最终认识到违法行为的严重性，主动购买土方将受损现场进行回填，受损堤防工程全面修复。
为防止类似问题再次发生，郑州铁路运输检察院组织相关单位召开座谈会，共同商讨守护黄河堤防安全的长效之策，达成一致意见：由辖区乡政府全面落实河长制工作职责，加强日常巡河，强化宣传教育，让爱河护河意识深入人心；由渠村分洪闸管理处持续加强“人防+物防+技防”建设，加大巡查力度，做到早发现、早制止、早处理；检察机关定期进行回访，依法履行法律监督职责。
白银检察专项监督监禁刑罪犯交付执行
本报讯 记者赵志锋 通讯员王之鸿 今年以来，甘肃省白银市人民检察院部署开展监禁刑罪犯交付执行专项监督活动，印发实施方案，对专项活动的目标、内容及举措等进行全面细致部署安排。牵头组织法院、公安、看守所召开联席会议，学习法律规定，统一执法标准，厘清各部门职责，研究解决交付执行环节存在的堵点、难点问题。
白银市各县区检察院成立工作专班，依托检察统计报表与检察业务应用系统，对法院判处实刑罪犯情况全面梳理进行挂图作业，实行“一案一评估、一案一分析”，研判制定个性化监督方案，针对患病罪犯，督促法院启动暂予监外执行病情鉴定程序，针对需抚养未成年子女的罪犯，主动协调民政、街道（乡镇）等部门，妥善解决未成年子女抚养问题。
刚买“超前点播”，盗版剧就上线了
记者调查盗版影视资源肆虐现象
调查动机
“热播剧播出即被盗版”“从商业剧到主题剧无一幸免”“盗版清晰度已与正版无异，所带来的负面影响非常骇人”……
在中国电视剧制作产业协会近日召开的版权保护会议上，相关负责人反复提及的互联网影视盗版问题，揭开了触目惊心的侵权乱象。据中制协统计，全国剧集行业因盗版年损失超200亿元，这还不包括电影与微短剧的损失。
“上线三分钟，盗版全网飞。”一些新剧上线不久，网络平台就出现了“全集无水印”的盗版链接，并且收费很低，有些只要0.01元；不仅画质参差不齐（涵盖枪版、TS版、高清修复版等），还常伴随恶意软件、钓鱼链接等安全隐患，严重侵害了版权方、制作方及消费者的合法权益。
这些盗版影视资源从何而来？如何有效治理以促进影视行业的健康可持续发展？记者对此展开了调查。
□ 本报记者 孙天骄
“之前在追的一部电视剧，花了24元购买‘超前点播’提前解锁大结局，结果才看了其中一集，就发现社交平台上该剧的全集资源到处都是；我加了一个由剧迷组成的群，里面有不少人边看盗版边聊剧情，实在是讽刺。”
近日，北京市民汪女士向《法治日报》记者反映了盗版影视资源的线索，记者据此在某社交平台检索发现，有多个账号在剧组超级话题下发帖称可以提供“结局打包资源”；仅有少数网友在评论区呼吁“支持正版”，更多的则是在按照博主提示留言“1”“求私”，想要获取盗版资源。
这并非个例。记者调查发现，在一些热门影视剧作上映或播出后，盗版资源就迅速通过各类渠道泛滥，如非法影视网站、网盘分享、短视频平台剪辑搬运、社交群组传播等，治理起来困难重重。
盗版资源随意获取
记者近日在多个社交平台输入热门影视剧名称加上“资源”“免费看”等作为关键词，搜出大量相关帖子。一些博主以“福利分享”为名，在帖子中留下网盘链接或引导用户私信获取资源。部分网盘链接在保存后，甚至还会实时更新最新集数。
二手交易平台同样是盗版影视资源的重灾区。记者搜索当下热播剧集或电影名称，跳出不少售卖盗版资源的链接，付费后对方很快发来网盘链接，并和正版资源同步更新。热门剧集全集打包也不过几元钱，有些价格甚至低至0.01元，还有卖家“贴心”提供影视资源库名额。
例如，一卖家挂价10元售卖名称为“4K高清万部资源”网站的会员账号。下单后，对方很快发来网址和会员账号密码信息。记者登录该网站看到，上面的海量影视资源不仅可以在线观看，而且还可以获取网盘链接，将资源下载以便日后观看。记者进一步检索发现，尽管该卖家在商品介绍中称售卖的是“正版资源”，该网站也在醒目位置表示自己是“正版影视网”“仅作互联网资源收集”，但在工信部域名信息备案管理系统中，并不能查到任何该网址的相关信息。
不少社交账号也参与到盗版影视资源的传播中。一些名称中带有“影视”“资源大全”等字样的社交账号设置回复特定关键词即可获取盗版资源链接，它们的特点是注册时间短，仅有几条推文，内容却都是引导用户获取最新影视盗版资源。如2025年初注册的某个人社交账号，唯一一条推文就是引导用户在社交平台发布引流内容后，便能得到春节档电影的枪版资源。不仅如此，有些账号还直接开起了直播，让用户在线观看电影或电视剧。
此外，短视频切片解说也成为盗版影视资源传播的新途径。部分解说所用的视频内容几乎涵盖原片所有关键情节，仅仅加了一些旁白或过渡性话语，就成了“解说视频”，供网友随意观看。
据中制协统计，全国剧集行业因盗版年损失超200亿元，这还不包括电影与微短剧的损失。
中南大学网络文学研究院常务副院长徐耀明告诉记者，盗版内容不仅画质参差不齐，部分更以“高清修复版”包装，实则暗藏木马、钓鱼链接等安全风险，令消费者在不知情中成为网络诈骗的受害者。这类现象表明，盗版问题的危害早已突破影视行业范畴，其影响正向社会公共安全领域蔓延，亟须引起监管层面更高度的重视。
打击治理存在难度
近年来，国家版权局、公安部、文化和旅游部等相关部门多次联合部署开展针对院线电影、电视剧的版权保护专项工作。
比如今年5月，国家版权局等四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2025”专项行动，加强对电影、电视剧、微短剧、短视频的版权保护，重点打击非法搬运、传播、售卖视听作品的侵权行为。
网络上的盗版影视资源为何仍大量存在？
徐耀明认为，盗版影视资源之所以在网络上持续泛滥，根本原因在于其背后所依赖的低成本、高回报、技术隐蔽性强的非法传播机制，与当前的法律规制、技术手段和多方协作之间仍存在明显落差。尤其在短视频、社交平台、网盘分享等去中心化传播方式日益普及的今天，盗版链条呈现出“高效化、组织化、匿名化”的新特征，使得打击治理面临更大挑战。具体而言：
——从监管角度来看，著作权执法在行政层面涉及多个部门，包括文化、网信、市场监管、公安等，职责交叉、信息割裂的问题使得日常执法效率不高，协同不畅，难以形成“合力打击”的态势。同时，一些地方在面对跨平台、跨地域、跨境的侵权行为时，存在执法权限不足、技术力量薄弱、办案经验缺乏等现实困难。
——从法律适用层面而言，尽管我国民法典、著作权法及相关司法解释已初步构建起打击盗版的法律框架，但在法律责任认定标准、平台责任边界以及案件管辖等问题仍存在较大模糊空间。例如，司法实践和理论界对平台注意义务的认定标准尚无统一共识，导致一些案件在裁判尺度上存在较大差异。与此同时，由于互联网平台企业高度集中于北上广深等少数城市，而现行网络侵权案件普遍适用“被告所在地”管辖原则，导致一些法院立案压力剧增，案件受理难、审理周期长等问题长期存在。
——公众版权意识仍需加强。部分用户对盗版的危害认识不足，出于“方便”“免费”的心理主动寻找盗版资源，无意间成为盗版链条的一环，也进一步助长了市场对盗版资源的需求。
打通平台会员体系
对盗版影视资源该如何有效治理和打击，以维护正版影视作品各方权益？
北京市兰台律师事务所高级合伙人、北京市文娱法学会新闻传媒专委会副主任孙宏臣说，对于在网络平台上传播涉嫌盗版作品的行为，相关App运营机构、社交平台软件或者网络群组运营监管者应建立及时发现和快速处置机制，追索盗版影视资源提供者的IP账号和网络地址，根据实名制备案信息，锁定侵权嫌疑人；如有必要，及时报案。要加强网络平台监督责任，正确适用“避风港原则”，强化“红旗原则”，对于显而易见的侵权作品，网络平台有义务及时删除。监管部门对于平台侵权情况及时进行审查，建立举报查处监督机制。对于多次被举报和查处的平台运营者，进行约谈或警示，督促其履行平台责任。
“还应开展知识产权维权宣传，提高公民尊重权利的法律意识。公民尊重知识产权意识增强，自觉抵制盗版侵权作品，才能形成以买盗版看盗版为耻的社会氛围，消除盗版作品滋生蔓延的土壤。”孙宏臣说。
记者采访时了解到，不少观众选择观看盗版资源的原因在于，现在各大长视频平台间会员不相通、会员费高，且充了会员后，有时还会有各种SVIP、“超前点播”等额外消费项目，让人大感“看不起正版”。
对此，高文律师事务所合伙人王正志建议，应当优化平台会员体系。
“可以考虑打通平台会员体系，建立多平台会员互通机制，或推出跨平台通用会员套餐，提高消费者会员费的性价比，减少因会员不通用带来的不满；综合考虑成本、市场需求和消费者承受能力，制定合理的会员价格，增强正版平台的吸引力；规范会员权益，明确会员权益范围，避免出现买了会员仍有大量广告、部分内容需额外付费等情况，对于必要的额外付费项目，应提前告知消费者，并确保其价格合理、服务优质，让消费者消费得明明白白，物有所值。”王正志说。
漫画/李晓军
平台注意义务应从事后响应向前端预警转变
□ 徐耀明
一些网络盗版影视资源，往往依赖短视频平台、网盘服务商、影视聚合类App等相关平台存在。实践中，相关平台的审核责任值得探讨。
从我国现行法律体系来看，网络服务提供者并不承担主动审查用户上传内容的义务，仅负有一般注意义务，即通常所说的“避风港规则”。但平台的免责责任并非绝对，其成立需以“未明知亦不应知侵权行为”为前提。一旦网络服务提供者接到权利人的明确通知，或其传播的内容已达到足以使平台“明知或应知”侵权的程度，其注意义务即被激活。此时，若平台未能及时采取必要措施制止侵权行为，将被视为与侵权人构成共同侵权，依法承担连带责任。
近年来，特别是在一些涉及热播影视剧、知名畅销小说等高价值内容的案件中，相关司法判决持网络服务提供者在一定情况下应负主动事先审查、过滤义务的观点。由此可见，“合理注意义务”的具体考量标准并非一成不变的。
在当前大模型、内容识别和大数据技术迅猛发展的背景下，平台具备前所未有的能力来履行内容审核义务，理应在技术层面主动采取措施打击盗版内容，例如通过建立哈希值比对系统，为合法影视作品生成哈希指纹库，实现对上传文件的实时识别与自动阻断，这一“数字指纹”机制已在多家头部平台广泛应用，能够有效识别未经授权的完整或片段资源；同时，借助AI内容识别算法，平台可以识别那些通过裁剪、变声、加速等方式伪装的“二次创作”内容，通过对图像、声音、结构的深度分析实现秒级定位；此外，平台还可与版权方建立实时监控机制，尤其在影视剧上线初期，通过共享识别接口、设定关键词拦截和建立混剪内容专审通道，加强对热点剧集的重点防控；在治理机制方面，强化用户实名认证和违规惩戒同样不可或缺，应对屡次上传侵权内容的账号实施分级处罚，直至永久封禁，并建立账号、IP与设备维度的联动黑名单系统，有效遏制“换号式”反复侵权行为。
在“大数据+人工智能”时代，平台的合规边界也在动态变化，其注意义务的标准正从事后响应逐步向前端预警演进。这一趋势不仅是对技术发展的回应，也是加强知识产权保护、提升平台治理水平的必然方向。
（作者系中南大学网络文学研究院常务副院长）
公安机关开展打击整治网络谣言工作
全力深挖线索斩断谣言传播链条
□ 本报记者 张晨
近日，公安部组织全国公安机关持续开展打击整治网络谣言工作，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，重拳打击编造传播涉企业、涉民生、涉警情等领域网络谣言违法犯罪活动，多起网络谣言案件被集中曝光。
利用舆情敲诈
随着互联网和自媒体的发展，一些不法分子通过网络平台经营的自媒体账号，恶意炒作企业的所谓“负面信息”，以“交钱就删”“不交再发”为要挟，以所谓“商务合作”“舆情服务”为掩护，实施针对企业的敲诈勒索犯罪。
“从已侦案件看，不法分子对企业实施舆情敲诈主要分为以下三步：第一步搜集编发负面、不实信息；第二步利用网络炒作形成舆论压力；第三步以舆论胁迫敲诈企业索取费用。”上海市公安局网安总队指挥室副主任孟祥龙说。
上海警方前不久侦破一起利用网络舆论实施敲诈勒索的案件，涉案金额50余万元。4月下旬，上海市公安局青浦分局陆续接到辖区多家企业报案，称一名为“某某安全”的微信公众号通过持续发布企业负面、不实信息施压，强迫企业签订所谓“市场推广合同”并支付大额费用。接报后，青浦分局民警通过审阅该公众号发布的内容，结合数据分析，判断这是一起敲诈勒索案。青浦分局组成专案组开展侦查，于5月13日在该公众号运营者丁某居住地将其抓获。
经查，犯罪嫌疑人丁某自2018年开始运营名为“某某安全”的公众号，目前粉丝量19.1万，日均浏览量8000余次。自2021年起，丁某不再满足于客观报道，而是主动在网络上搜寻目标企业的零星负面信息、客户投诉事件等，通过拼凑整合甚至以“标题党”“张冠李戴”“移花接木”的方式，将与目标企业无关的文本等内容恶意拼接，集中发布负面文章。丁某高频次、持续性发布负面、不实文章，严重损害企业商誉，以此迫使企业签订所谓的“市场推广合同”并支付大额费用。目前，丁某已被青浦警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
“这些负面、不实文章一般都滥用极端词汇，刻意制造公众对企业的不满情绪，极易快速引发舆论关注。不法分子舆情敲诈的目标，多为社会关注度高的经济、民生领域的知名企业，尤其是处于上市、融资等关键节点的大型企业。”孟祥龙说。
开展专项行动
“今年以来，我们依托‘砺剑’‘净网’系列专项行动，畅通警企沟通渠道，广泛搜集犯罪线索，依法严厉打击涉企造谣抹黑、有偿删帖、舆情敲诈等违法犯罪活动，已依法清理涉企网络谣言信息26万余条次，关停违法违规账号1.1万余个，并会同网信等部门，指导本地平台网站拦截清理涉企侵权信息10万余条。”孟祥龙说。
6月20日，2025年“净网”“护网”专项工作部署会（以下简称会议）在北京召开。会议强调，要坚决贯彻落实党中央决策部署，按照公安部党委要求，坚持以打开路、生态治理、主动防范、合成作战，始终保持严打高压态势，依法严厉打击整治各类网络违法犯罪，有效推动“净网”“护网”专项工作扎实开展，有力捍卫网上政治安全、维护网上公共安全、保护网络空间安全，不断增强人民群众在网络空间的获得感幸福感安全感。
会议要求，要坚持以打开路，进一步构筑“净网”工作新格局。要加大打的力度，紧盯人民群众反映强烈的各类网络乱象，持续依法严打侵犯公民个人信息、网络谣言、黑客犯罪、网络水军、网络黑灰产、网络暴力等突出网络违法犯罪，对重大典型案件要挂牌督办，确保打击质效。要提升打的能力，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，为高效开展网络线索核查、案件侦办等工作提供有力支撑。要形成打的合力，充分发挥国家网络与信息安全信息通报机制作用，强力推进网络空间安全综合治理，压实互联网企业主体责任，筑牢网络安全防线。
会议要求，要坚持打管衔接，进一步健全“护网”综合治理新体系。要全力保护网络安全，加强关键信息基础设施保护、重要系统安全检测。要全力保护数据安全，加强数据安全问题集中整治、重点行业监督检查，及时整改问题、堵住漏洞。要全力保护信息安全，加强互联网平台安全监管、人工智能平台安全监管和网络信息内容的全链条监管。
云南公安机关网安部门依托“净网-2025”专项工作，依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪活动，有力维护网络空间秩序和人民群众合法权益，进一步营造抵制网络谣言的浓厚氛围，促进“不造谣、不信谣、不传谣”的理念深入人心，推动形成“依法治网、依法上网”的网络环境。
曝光典型案例
“对于制造负面舆情进行敲诈勒索等违法犯罪行为，警方发现一起、核查一起、处置一起，全面查清事实经过、涉案人员，对构成违法犯罪的，坚决予以依法打击。同时，督促网站平台依法依规落实信息处置、账号关停、全网封禁等惩戒措施。”孟祥龙介绍道。
各地公安机关陆续公开曝光打击整治网络谣言典型案例，对网上各类“博眼球”信息加强鉴识。2月中旬，网民徐某为发泄个人情绪，冒充某知名车企员工在网上杜撰发布企业裁员的不实信息，对企业造成不良影响。接到报警后，安徽省合肥市公安局迅速开展调查取证，依法对该网民予以行政处罚，保障了企业的合法权益。
针对网络谣言乱象，合肥市公安局成立打击整治网络谣言专项工作专班，建立网络谣言发现预警机制，落实网上“7×24小时”巡查要求；与网信部门构建网络谣言打处协作联动通道，全力深挖网络谣言线索；常态化督促网站平台及时清理有害信息，斩断谣言传播链条。对于故意传播网络谣言，引发群众恐慌，扰乱社会正常生产生活秩序的，公安机关坚决依法打击处理。
去年以来，合肥先后开展“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”等10项专项整治行动。公安机关协同网信部门清理各类有害和不良信息7万余条。
公安机关提醒，互联网并非法外之地，在网络上发布信息、发表言论必须遵守法律法规，对自身言行负责。公安机关将持续加大网络谣言打击力度，及时曝光典型案例，震慑网络违法犯罪活动，守护清朗网络空间。
亮明司法态度对“强制刷脸”说不
□ 刘洁
近日，河南某法院判决认定小区物业公司在使用人脸识别门禁系统录入人脸信息时，应当征得业主或者物业使用人员的同意，如有业主或者物业使用人员不同意采取上述验证方式而请求物业公司提供其他合理验证方式的，物业公司不能以智能化管理为由予以拒绝。
从方便业主出入小区的角度考虑，“刷脸”进门看似是更佳选择，但在便利之外，业主的隐私权理应被优先考虑。近年来，从健身房进门“打卡”到演唱会门票验证，人脸识别技术被广泛使用在各类门禁系统中。一方面，生活便利程度确实大幅提升；但另一方面，人脸信息作为敏感个人信息，一旦被泄露或非法使用，可能导致公民人格尊严受到侵害或人身、财产权益受到危害。因此，对人脸信息的采集和使用更应持谨慎态度，避免滥用现象发生。毕竟，被迫“用隐私换便利”不该成为科技发展带来的结果之一。
在民法典、个人信息保护法已有相关规定的基础上，《人脸识别技术应用安全管理办法》自今年6月1日起施行，明确“应用人脸识别技术处理人脸信息，应当具有特定的目的和充分的必要性，采取对个人权益影响最小的方式，并实施严格保护措施”，再次为人脸识别技术应用划定了清晰红线。实践中，司法机关也亮明司法态度对“强制刷脸”说“不”——最高人民法院发布相关司法解释和典型案例，明确裁判尺度，引导、规范新兴技术正确运用；浙江湖州、上海普陀、江苏无锡等地检察院对辖区出现的滥用人脸识别技术行为“出手”，除要求商家或企业清除已储存的人脸信息外，还以公益诉讼推动系统性治理，并通过制发检察建议的方式规范行业发展。
如何在保障技术不断创新进步的同时，降低其可能造成的潜在风险？在科技浪潮汹涌澎湃的今时今日，这或许已成为每项新技术发展过程中必须被考虑且应回答的问题。需要明确的是，实现“科技向善”这一目标，仅仅依靠技术伦理和开发应用者自律远远不够，在每一个具体案件的审理、每一次维权纠纷的处理中，当技术创新试图突破隐私保护的边界时，法律必须成为捍卫人格尊严的底线。
此外，增强捍卫个人信息权利的意识也是信息时代的必修课。诚然，人脸识别技术本身并无恶意侵犯公民个人隐私的价值取向，但保持技术的中立性绝非易事，只有每个人都对侵权行为保持坚定拒绝态度，科技红利才能得到释放，技术也才能真正成为造福人类的工具。
武汉法院全面入驻辖区综治中心
全链条衔接促纠纷“一日解”
□ 本报记者 刘 欢
□ 本报通讯员 杨 璇 贺玉琼
收到行政处罚决定书那一刻，当事人小万（化名）心里一万个不服。
不服咋办？申请行政复议。
在湖北省武汉市洪山区综治中心组织下，当事双方达成行政和解，并给调解书上了道“保险”：现场进行司法确认。
这起行政争议的高效化解，是洪山区综治中心“行政复议+司法确认”工作室作用的集中体现。
《法治日报》记者从武汉市中级人民法院了解到，近年来，武汉两级法院紧扣党委、政府部署，以矛盾纠纷多元化解“十项重点任务”为抓手，将支持综治中心规范化建设作为“重中之重”。
一幅“非诉挺前、司法保障、多元共治”的法治“枫景”图，正在江城徐徐展开。
高标准入驻
“再这样下去，整栋楼都要被吵疯了！”
武昌区综治中心驻点法官殷翩翩看着手里的案卷，眉头皱了起来。
这是一起邻里纠纷。
楼上孩子好动，跑跳声不断，楼下竟买来“震楼器”报复，整栋楼居民都被低频噪声干扰，物业公司、派出所先后多次介入调解，均未奏效。
殷翩翩迅速厘清工作思路，查事实、讲法律、定方案。
一套“组合拳”下来，楼上铺设隔音垫加强孩子行为管理，楼下拆除震楼设备，楼栋归于宁静。
在武汉法院，像殷翩翩这样的解纷能手还有很多。
在汉阳区“知音·法官工作室”，1名法官、1名书记员和6名特邀调解员组成专业团队，在综治中心搭建起司法调解、人民调解、行政调解的“立交桥”，妥善化解矛盾。
在武昌区“和·家事调解工作室”，法官化身“家庭关系修复师”，针对家事矛盾情感纠葛复杂的特点，既讲法理又讲情理，温情化解纠纷。
在江岸区“知识产权调解工作室”，法官们用专业素养为科创企业排忧解难，助力“知产”变“资产”。
据了解，武汉法院全面入驻辖区综治中心，去年成功调解纠纷10912件。
资深法官常驻、辅助人员轮值、法院特邀调解员加入……今年，武汉法院进一步升级服务举措，推动综治中心加速升级，蝶变为群众家门口的“解纷终点站”。
全方位指导
“你们看，法律规定得很清楚，用人单位应当按照与农民工的约定按时足额支付工资。”
在武汉市青山区综治中心，19名农民工追索劳动报酬系列纠纷案正在调解，调解员胡江林逐条讲解法律规定。
胡江林是青山区调解学院的“毕业生”。
2024年4月，青山区委政法委联合区法院、司法局、区委党校，打造全市首家调解学院——青山区调解学院。
青山区人民法院发挥专业优势，定期选派资深法官到学院手把手教学，将专业法律知识变成调解“妙计良方”。
见双方达成调解意向，在现场指导的青山区法院法官龚雨红见缝插针，介绍起司法确认的效力，最终使双方吃下“定心丸”，签订调解协议。
不止“面对面”。在武汉，专业指导正突破时空限制，通过“云端”直达解纷一线。
东西湖区人民法院联合区大数据局打造多部门数据共享平台，推出“法院+综治”在线联调机制。法官通过平台实时提供法律指导，让司法服务“同步抵达”调解现场。
硚口区人民法院将“共享法庭”引进辖区综治中心，通过共享法庭，延伸司法服务触角，让专业审判资源精准对接群众解纷需求。
黄陂区人民法院依托人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工程，为“区、街（镇）、社区（村）”三级综治中心受理的案件提供“订单式”法律服务。
据统计，2024年，武汉两级法院累计指导综治中心内的调解组织成功化解纠纷10846件。
多部门协同
“‘武汉速度’太快了！这笔尾款，对方已经拖欠两年多了，没想到在江岸区综治中心涉企纠纷调解室一天就解决了。”这是某设备公司负责人在返程途中给法官发来的短信。
纠纷“一日解”的关键，是武汉两级法院与综治中心搭建的全链条衔接机制。
前端建强“非诉挺前”阵地，在综治中心科学设置诉讼服务功能区，促推中心形成“前端化解、非诉挺前、分层过滤、多元一体”的解纷格局。
汉阳、江汉等区法院以“解纷导航图”清晰介绍调解、仲裁、诉讼等多元路径，引导当事人自主选择最合适的解纷方式；江岸、洪山等区法院在诉讼服务中心设立“非诉解纷引导区”，将适合调解的案件精准导流至综治中心。
中端畅通“双向流通”渠道，在综治中心设立司法确认快速通道，对调解成功的案件在24小时内完成司法确认，对调解不成的案件则通过“绿色立案通道”无缝衔接速裁或诉讼。
蔡甸、经开、新洲等区法院同步推出便民举措，在综治中心为群众提供要素式、可勾选的起诉状答辩状示范文本。
末端融入“社会治理”大局，依托综治中心平台优势，对辖区频发纠纷进行风险研判，制发高质量司法建议。
近两年，武汉两级法院197份综合治理类司法建议成为基层治理的“法治体检报告”，推动建立多部门协同防控体系。
“武汉法院将始终坚持党委领导，全力助推辖区综治中心规范化建设。我们期待综治中心早日成为‘解纷版市民之家’，让群众的每一项诉求都能在法治化路线图上得到回应、找到答案。”武汉中院院长刘太平说。
司法机关依法履职确保高温津贴及时足额发放
以法治之力为劳动者撑起“遮阳伞”
□ 本报记者 蔡长春
□ 本报见习记者 屈昱慧
在江苏省常州市某公司工作的金某将前公司起诉至法院，除索要欠付工资、经济赔偿金外，还提出一笔高温津贴的要求。
金某能否获得这笔高温津贴？近日，常州市中级人民法院一份公开的二审民事判决书给出了答案。
金某于2023年4月至2024年1月在某公司工作。离职后，他与公司就是否应当支付高温津贴和工资计算方式、劳动关系解除方式等产生分歧，遂向法院起诉。
溧阳市人民法院一审认为，案涉项目有室外施工需要，金某在工作中需对案涉项目进行监督管理，所以金某的工作应属于室外工作。某公司在未能证明其已采取有效措施降低工作环境温度的情况下，依法应向金某支付高温津贴。据此，溧阳市法院依法确认某公司应向金某支付相应的高温津贴。常州市中院二审维持原判。
高温津贴是对劳动者在特殊环境下额外劳动消耗的补偿，但有些企业为减少用工成本，企图用清凉饮料等防暑降温物品代替发放高温津贴甚至不发高温津贴，严重损害了劳动者合法权益。司法机关充分履行审判执行、法律监督等职能，依法惩处侵害劳动者权益的违法行为，有效保障了劳动者领取高温津贴的合法权益。
2024年6月，北京市大兴区人民检察院第六检察部副主任徐金海接到群众举报——辖区内某建筑工地高温天安排工人施工，但未发放高温津贴。2024年6月至8月，徐金海牵头的办案组通过实地走访、核查工资表考勤表等方式查明，辖区部分在建工程项目用工单位存在未依法发放高温津贴的情形。
徐金海告诉《法治日报》记者，大兴区检察院一方面依法向负有监督职责的部门制发检察建议，督促其全面履行法定职责，对上述问题进行整改；另一方面联合相关部门在全区推出含有高温津贴项目的新样式工资表，依托数据赋能，实时监管全区建设工程领域6月至8月的工资发放情况。
“2024年11月，办案组在对辖区内高温津贴发放情况开展‘回头看’工作时发现，上述项目中劳动者的高温津贴已全部发放完毕。”徐金海欣慰地说。
据了解，除建筑工人等传统户外作业劳动者的高温津贴权益难以保障外，新兴灵活就业人员如外卖员、快递员等的高温津贴权益也容易遭受侵害。
2023年5月，贵州省黔西南布依族苗族自治州册亨县人民检察院接到当地工会移送的线索：册亨县外卖、快递行业等用工单位未按规定发放高温津贴。册亨县检察院通过实地走访等方式发现，劳动者既不清楚相关政策也未收到高温津贴，甚至连县人社局工作人员也不掌握高温津贴的法律规定和发放事宜。
于是，册亨县检察院向当地人社局制发检察建议，要求其督促相关用人单位规范发放高温津贴。收到检察建议后，册亨县人社局立即组织学习相关文件，并督促用工单位发放高温津贴。截至2024年底，册亨县检察院共督促用工单位发放高温津贴22万余元，惠及460余人。
册亨县检察院不仅通过行政公益诉讼推动行政机关依法履职，减少劳动者个体维权的经济和时间成本，同时还依托“一函两书”工作机制，加强与县总工会、县人社局的协作配合，通过“工会+检察+人社协作”模式督促用人单位发放高温津贴。
2024年7月，北京市朝阳区人民检察院通过“12345”平台发现有用人单位未发放高温津贴相关线索。经调查发现，辖区内主要存在高温津贴发放政策宣传不到位、落实不到位和企业执行不严格三方面问题，导致劳动者维权困难。
朝阳区检察院第六检察部检察官逯文芳介绍说，某保安公司员工李某等5人按照公司要求于2024年6月至8月在室外承担巡逻工作，几人在不久后离开公司，工作时间只有几个月，公司以他们已离职、高温津贴数额少为由，拒绝发放他们的高温津贴。朝阳区检察院对此进行立案办理，最终帮助李某等5人成功要回了2700元高温津贴。
“在此基础上，我们向相关行政机关制发检察建议，督促其依法履职。行政机关在收到检察建议后高度重视，依法对涉嫌存在未按规定发放高温津贴的企业开展调查处理，下达责令（限期）改正通知书。”逯文芳告诉记者，涉案企业已在限期内完成改正，规范发放高温津贴。
“高温津贴是用人单位依据相关规定，应当向高温作业或者高温天气作业劳动者支付的法定劳动津贴。随着高温天气的到来，相关劳动争议时有发生，暴露出用人单位对高温津贴性质认识不到位、发放情形理解不清晰等问题。”中国人民大学法学院助理教授陈靖远认为，对此，部分地区的司法机关办理了一些相关案例，非常具有代表性。
在陈靖远看来，司法机关通过发布典型案例、加强普法宣传等方式，可以更加有效提升劳动者依法维权意识和用人单位守法用工自觉性，确保劳动者的高温津贴得到及时足额发放，以法治之力为劳动者撑起“遮阳伞”。
直奔现场，检验公诉人“真功夫”
最高检开展出庭支持公诉评议工作扫描
□ 本报记者 董凡超
以“不打招呼、随机抽选”直奔现场的方式开展听庭评议；庭审后，评议组化身“质检员”和“教练员”，围绕公诉人出庭规范、文书质量、庭前准备、出庭质量与效果等方面进行集中评议……
前不久，最高人民检察院出庭评议工作第七评议组对广东省广州市越秀区人民检察院办理的简易程序和速裁程序案件开展听庭评议活动，为出庭公诉工作“把脉问诊”“评议开方”。
出庭支持公诉是检验刑事检察人员办案质量和综合素质的“试金石”，也是刑事检察工作行稳致远的“压舱石”。
今年4月，最高检刑事检察工作指导小组首次部署对全国检察机关出庭支持公诉活动进行跟庭评议，将全国划分为10个片区，组织10个评议组奔赴各自负责片区，开展出庭支持公诉评议工作，着力提高检察官当庭指控、论辩和应变等能力。
角色转换
推门听庭倒逼能力提升
“对方说虚拟货币U币已转账完成后，你们是否向上线核实U币是否收到？怎么核实的？”
“你们商量时说，即使使用强硬手段，也要把钱拿回来。强硬手段是什么意思？”
……
5月12日至22日，最高检第四评议组赴河南，先后对信阳、洛阳、许昌、郑州等地检察机关办理的多起刑事案件进行听庭评议和“推门听庭”。
在河南自由贸易试验区郑州片区人民检察院检察官出庭指控的一起抢劫案中，公诉人对证人出庭的交叉询问以及对辩护意见的有力答辩让评议组眼前一亮。
在予以肯定的同时，最高检第四评议组成员也化身“质检员”和“教练员”，根据两次观摩庭审的实际情况，聚焦实战需求，分别从法律文书撰写、讯问询问技巧、举证质证策略、庭审应变能力等多个维度提出了意见建议。
为检验基层公诉真实水平，最高检各评议小组纷纷以“不打招呼、随机抽选”方式，对案件开展“推门听庭”，突击检验公诉人的庭审准备与出庭能力。
全国优秀公诉人、上海市闵行区人民检察院普通犯罪检察部副主任崔苗既是最高检第九评议组成员，也是被其他评议组评议的出庭公诉人。
她表示，作为公诉人被评议后，她再担任评议员更能理解公诉人的艰辛与不易。更重要的是，作为评议人，她会清楚庭上的哪些表现会影响证实、指控犯罪，从而时刻提醒自己认真谨慎对待每一个案件，庭前尽可能把争议问题预测到、准备好，不断提升出庭公诉能力。
最高检重大犯罪检察厅三级高级检察官助理赵丽娜参与了最高检第九评议组在甘肃的评议工作。她认为，出庭评议能够近距离、更深入地了解公诉人庭前准备、庭审表现及临场应变的真实状态，精准把握下级检察机关在出庭规范化、指控策略、证据运用、临场应变等方面的优势、短板和共性问题。
“这样的一手信息和鲜活案例，可为最高检刑事检察部门今后有针对性地开展业务指导、完善工作机制、制定标准提供颇具价值的参考依据。”赵丽娜说。
靶向评议
把脉开方助力业务精进
“该案时间跨度大、事实多、受贿数额巨大，传统受贿方式和新型、隐性受贿手段交织。公诉人既对被告人主体身份和收受现金的取款流水等关键细节证据举证到位，又对该案争议焦点以及辩护律师、被告人可能提出的辩点预测精准。”前不久，江苏省徐州市中级人民法院公开开庭审理一起受贿案。最高检第四评议组全体成员全程观摩庭审。在当天下午召开的评议会上，评议组成员、全国优秀公诉人、湖南省长沙市雨花区人民检察院第五检察部主任刘乐分析说。
在肯定公诉人庭上能力的同时，评议组成员还对加强文书制作、证据链条完善等具体问题“把脉开方”。
全国十佳公诉人、北京市海淀区人民检察院第三检察部副主任孔涵指出：“虽然是认罪认罚案件，但在审查报告中可以更充分地对法律适用和争议问题进行论证分析，也可以进一步加强起诉书制作和指控证据体系的构建。”最高检第四评议组成员、最高检重大犯罪检察厅三级高级检察官蔡燕南“支招”：“结合案件争议焦点，优化指控事实排序及举证详略，可以更好地增强指控犯罪效果。”
6月17日，最高检第三评议组选取了天津市人民检察院第三分院办理的一起抢劫、帮助毁灭证据二审抗诉案进行出庭评议。
该案系无罪抗诉案件，办案出庭难度大。庭审现场，出庭团队围绕抗诉理由，紧扣焦点问题进行法庭讯问，采用多媒体示证，聚焦证据采信、事实认定问题，充分发表出庭检察人员意见，对无罪辩护意见进行全面、及时、有力答辩。在长达5个小时的庭审中，出庭团队通过构建严密的指控犯罪证据体系，圆满完成刑事案件二审检察人员出庭履职任务。
最高检第三评议组成员对出庭检察人员的表现给予充分肯定，既“点赞”又“点穴”。最高检重大犯罪检察厅三级高级检察官李润华从检察人员的证据审查运用能力、法庭应变能力等方面提出意见。第八届“全国十佳公诉人”、重庆市人民检察院第一分院第二检察部副主任李佑琪围绕二审案件的出庭特点，从把握庭审节奏、优化示证方式等方面提出意见。第八届“全国优秀公诉人”、广东省佛山市人民检察院第二检察部副主任邓忠从文书制作规范、强化讯问追问环节等方面提出意见。
据了解，此次出庭支持公诉评议活动将靶向评议检察人员的证据审查运用能力、法庭应变能力、以证据为中心的刑事指控体系构建是否完善，以及法律适用是否准确等，注重通过“评”“议”结合，促进不断完善以证据为中心的刑事指控体系。
教学相长
加强出庭公诉能力建设
法庭是检验检察官办案质量和综合素质的“试金石”。
此次出庭评议活动由最高检重大犯罪检察厅牵头，普通犯罪检察厅、职务犯罪检察厅、经济犯罪检察厅、未成年人检察厅共同参与，组成最高检出庭评议工作组，负责评议活动的组织协调。10个评议小组，每组4人，由1名特聘资深检察官、2名全国十佳（优秀）公诉人或全国检察业务专家、1名最高检刑检部门业务骨干组成，特聘资深检察官担任评议小组组长。
“我们通过最高检刑检部门推荐、省级检察院上报和评议组随机抽取三种方式相结合选取案件，一般为重大疑难复杂等存在一定办案难度的案件。案件类型涵盖省、市、县（区）三级检察机关正在办理的普通犯罪案件、重大犯罪案件、职务犯罪案件、经济犯罪案件及未成年人犯罪案件等5个刑检条线案件。”据最高检重大犯罪检察厅负责人介绍，除上述案件外，各评议组赴当地评议过程中，要在负责省份进行二次至三次速裁、简易程序案件听庭评议，可采取“推门听庭”方式，随机选择庭审。评议人员根据法律规定，围绕文书质量、法庭调查、法庭辩论、庭审礼仪、庭审效果等进行量化打分。
最高检第五评议组成员、全国十佳公诉人、天津市检察院第一分院四级高级检察官宋凯愈发感觉到，评议不仅是对他人表现“把脉问诊”的过程，也是一个教学相长的机会。
“对于公诉人庭审表现存在的问题我们会直言不讳，同时也会反思自己是否也存在类似问题。同样，看到人家在办案中的好做法，我们也会认真记录下来，用到今后的出庭公诉工作中。”宋凯说，评议组成员来自不同的刑事检察条线，评议的案件涵盖五个刑事检察条线，在互相学习交流中，也开阔了自己的眼界。
各地检察机关将以评议活动为契机，充分发挥出庭支持公诉的“龙头”作用，带动审查逮捕、审查起诉和出庭质量提升。同时通过最高检开展该项活动，带动各级检察机关重视出庭工作，结合本地实际开展出庭评议活动，提升出庭能力，促进高质效办好每一个刑事案件。
图① 6月17日，最高人民检察院第三评议组在天津开展出庭评议活动。图为庭审现场。
图② 4月22日，最高人民检察院第十评议组在四川开展出庭评议活动。图为庭审现场。
资料图片
人民法院制发家庭教育指导令督促家长履行监护职责
唤回缺位的第一任老师
□ 本报见习记者 江泽萌
□ 本报记者 张 晨
6月30日，河南省镇平县人民法院在审理一起寻衅滋事犯罪案件时，针对四名未成年被告人家长存在严重的监护不当或者监护缺位问题，依法发出四份家庭教育指导令，督促监护人切实承担起教育引导责任。
家庭教育促进法施行以来，家庭教育从传统的“家事”范畴提升到“国事”高度。近年来，人民法院依法及时发出家庭教育指导令，开展家庭教育指导工作，将缺位的“第一任老师”唤回岗位，将缺失的家庭教育用司法手段予以唤醒。
精准干预
“孩子没有及时回答他的问题，就要受到他的殴打、辱骂，我想制止孩子父亲，也难逃一顿毒打。”2024年7月的一天，一位面容憔悴的母亲带着孩子来到北京市丰台区人民法院，请求法院签发人身安全保护令。
经过审查，丰台法院民事审判一庭副庭长郑娟依法出具了人身安全保护令。但望着孩子怯生生的目光，她深知这无法从根源上改善亲子关系、保护孩子。郑娟在第一时间联系了丰台区中鼎社会工作事务所，对接好案情和家庭教育指导需求后，她向孩子的父母送达家庭教育指导令，要求二人在两个月内每月接受四次、每次一小时的家庭教育指导。
郑娟告诉《法治日报》记者，后续回访发现，孩子父亲学习了多种情绪调节技巧，也会以更加宽容和欣赏的眼光看待孩子；孩子母亲增强了自信，学会通过拥抱等方式表达对孩子的关爱；当时怯懦的少年，也通过家庭教育指导学会了将总目标细化成为可实现的分目标，逐一攻克，实现自我成长。这个濒临破碎的家庭已经重新凝结成有爱的整体。
记者了解到，丰台法院于2022年9月制发《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，至今共发出136份家庭教育指导令，建立跟踪帮教机制、多部门联动配合机制，持续扎实有效推进在涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作。
“人民法院发出的家庭教育指导令以司法强制性区别于一般指导服务，具有基于个案发现的精准干预性，兼具预防未成年人再犯或受害、矫治不良家庭环境的双重功能，是以司法手段推动家庭监护与家庭教育职责落地的重要抓手。”中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁如是评价。
协同联动
一份家庭教育指导令，传递的是横跨近七百公里依然滚烫的司法温度。湖南省嘉禾县人民法院坦坪法庭审理的一起离婚纠纷案宣判后，承办法官注意到，双方当事人对家庭教育的忽视，导致他们未满14周岁的女儿小七（化名）出现自残自伤及逃学行为。
于是，嘉禾县法院发出2024年首份家庭教育指导令，责令父母配合学校提供的公益性家庭教育指导，确保小七接受心理治疗并恢复正常学习生活。但小七目前就读的学校远在广东，“家庭”与“教育”之间横亘着近七百公里的遥远距离，如何确保家庭教育指导令得到有效实施？
为解决家庭教育指导令“异地”难落地的问题，嘉禾法院主动与县妇联、行廊镇政府沟通案件情况，召开座谈会商谈保护方案，确保家庭教育指导令的执行得到行政支持。同时，法院向当地村委会、小七就读学校发出了《协助执行通知书》，要求相关单位密切关注小七的身心健康，发现监护人违规时及时通报法院，形成社会监督网络。
小七的监护人在法院、妇联、村委会的监督下，逐步履行家庭教育责任，按照家庭教育指导令的要求带小七接受了专业心理治疗。小七的母亲反映称，如今的小七在心理干预下逐渐疗愈自我，在社会实践中慢慢学会勇于表达。
据嘉禾县法院法官助理雷丰利介绍，该院构建了多部门配合机制，联合妇联、关工委、团县委联动开展“家庭教育进社区”普法活动，增强社会对家庭教育的认知，并探索建立了家庭教育指导站，联合妇联、检察院等组建法律宣讲团，开展家庭教育指导25次，受众超千人次。此外，嘉禾法院建立“三员”机制，引入嘉禾县婚姻家庭纠纷人民调解委员会家事调解员、村委会（社区）调查员、学校心理辅导员“三员”参与涉未成年人婚恋纠纷家事调解，为未成年人提供心理疏导，确保家庭教育指导的专业性和持续性。
“家庭教育指导令能够充当联动枢纽，整合司法、行政、社会力量协同推进家庭教育指导工作。”苑宁宁认为。
“下一步，嘉禾县法院将在家事审判中及时引入家庭教育指导，让司法关怀重塑家庭保护力量，为未成年人健康成长保驾护航。”雷丰利对记者说。
准确适用
2023年5月30日，最高人民法院会同全国妇联制定了《关于开展家庭教育指导工作的意见》，明确人民法院责令开展家庭教育指导的情形。符合这些情形，且未成年人的父母或者其他监护人拒不接受家庭教育指导，或者接受家庭教育指导后仍不依法履行监护职责的，人民法院可以以决定书的形式制发家庭教育指导令，依法责令其接受家庭教育指导。
据郑娟介绍，丰台法院区分可以、应当、责令发出家庭教育指导令的三种具体情形，为法官提供明确的操作指引，避免“该发不发”或“不该发乱发”。
“将有限的司法和社会资源精准聚焦于最迫切需要干预的家庭，可以提升制度效能。”苑宁宁指出，明确家庭教育指导令的适用情形至关重要且势在必行。苑宁宁建议，划分涉未成年人犯罪案件、未成年人遭受侵害案件、涉未成年人家事纠纷案件、其他明显侵害未成年人权益情形四类情形。对于兜底的“其他明显侵害未成年人权益情形”，核心判断标准应在于：监护人是否存在主观故意或重大过失，以及其不当行为与未成年人权益受损或面临现实风险之间是否存在因果关系。
雷丰利介绍说，嘉禾法院在家庭教育指导令的制发过程中会启动个案调查评估机制。在小七一案中，承办法官通过到村委会及学校调查，发现小七父母符合“监护失职”情形，导致小七出现心理问题并逃学，因此签发指导令要求其父母配合治疗和教育。此外，嘉禾法院还定期通过电话对孩子父母、学校进行回访，确保监护人履行义务，防止“一发了之”。
在提升公诉能力“大考”中交出高分答卷
□ 董凡超
党的十八届四中全会提出推进以审判为中心的诉讼制度改革。出庭支持公诉是检察机关的核心标志性职能，是代表国家指控犯罪、惩罚犯罪的主战场，是展现国家公诉形象的主要窗口，是刑事检察的“看家”本领，不断提升检察官出庭支持公诉能力的重要性不言而喻。
近年来，随着刑事犯罪结构的变化、刑事实体和程序法律的修改完善，出庭支持公诉工作面临不少新情况新挑战：轻微犯罪案件占比加大，认罪认罚从宽制度适用比例较高，检察机关出庭公诉的任务、环境和具体要求发生了深刻变化；新型疑难犯罪、重大复杂热点案件虽然数量不多，但庭审对抗性加大，且往往社会影响重大，出庭难度远远超过以往的公诉对抗……最高人民检察院早已对此保持高度关注。
最高检刑事检察工作指导小组组织开展全国检察机关刑事案件出庭支持公诉评议活动，便是践行以审判为中心的刑事诉讼制度改革的必然要求，是促进完善以证据为中心的刑事指控体系的有效途径，是回应人民群众司法关切的现实需要，也是着眼提升公诉能力、打造一支适应新时代要求的国家公诉铁军的重要手段。
这次全国性的刑事案件出庭支持公诉评议活动，不仅是一次出庭公诉能力的“系统体检”，更是一场办案理念的“集中大考”。从目前实践情况看，评议活动已形成了“评议—反馈—整改—提升”的良性闭环。接下来，经验的有效集成与精准提炼将成为在“大考”中交出高分答卷的关键所在。要通过系统化地挖掘、提炼和应用实践经验，探索建立“上级院跟庭+下级院自评+专家点评”的立体化评议模式，将庭审现场变为“练兵场”、把个案办理升华为“公开课”，让每一个成功案例都成为提升公诉能力的阶梯。如针对评议发现的讯问应变不足、示证不够规范等问题，开展“庭审实训”，同时，建立“优秀公诉人库”，通过跨区域跟庭交流、联合培训等方式，带动整体提升。要使出庭评议活动常态化、规范化开展，切实带动批捕、起诉、出庭支持公诉、法律监督整体办案质效的提升。
提升公诉能力是项系统工程，需要理念更新、机制保障、人才培养等多维发力。各级检察机关要以此次评议活动为契机，既立足当下补短板，更着眼长远建机制，通过构建“培养—评议—支撑—保障”四位一体的工作体系，通过标准化、实战化、理念化的系统提升，推动公诉工作从“合格”向“优质”跨越，持续锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的公诉铁军。
重庆忠县开通人民调解直通车
快速响应专解群众“疙瘩事”
□ 本报记者 战海峰
□ 本报通讯员 刘 蕊
近日，重庆市忠县村民秦某（化名）因工伤纠纷，向忠县“人民调解直通车”求助。“人民调解直通车”1小时内快速响应，指派3名调解能手，直奔现场了解实情。
3名调解员各司其职，平息双方情绪，努力寻找各方都能接受的平衡点。经过36个小时的“拉锯式”调解，双方当事人理性接受了调解方案。
2022年，忠县聚力打造具有忠县辨识度的“调解品牌”，成立人民调解指导组，开通“人民调解直通车”，安排专人24小时受理基层调解求助，通过“群众点单—直通车派单—调解员接单”模式，实现重大疑难纠纷精准响应，专解群众“疙瘩事”。
“‘人民调解直通车’以不怕麻烦、不怕困难、不怕复杂，为人民服务、为社会服务、为党和政府服务为导向，致力打造素质高、效率高、群众满意度高的调解队伍。”忠县司法局局长王义军说，“‘人民调解直通车’重点针对交通事故、医疗事故、工伤事故、人身损害赔偿等案件，为群众提供免费高效的法律服务，积极推进基层社会治理。”
“人民调解直通车”如何“开进”社会治理“最后一公里”？“我们主要根据‘巡诊、急诊、复诊’的工作方法开展调解工作。”王义军说，“人民调解直通车”会规划好路线，每月开展“巡诊”，聚焦群众日常生活中常出现的土地流转、劳动关系等矛盾苗头，以“家庭医生”模式下沉到各乡镇、村社排查矛盾纠纷。
针对“急难险重”案件，人民调解指导组迅速反应开展“急诊”，“人民调解直通车”2小时内直达村组户现场调解。2024年，忠县某镇居民王某将自建房租赁给他人使用，负荷过载导致楼板垮塌，造成意外事故。人民调解指导组迅速反应，指派2名调解能手直达现场，快速介入，稳控事态，24小时内成功化解了纠纷，有效维护了社会稳定。
忠县建立复盘分析机制开展“复诊”，实施“一月一汇总、一季一分析、半年一复盘”总结机制，通过发布复盘分析报告、召开研判会、通报工作情况、举行讲座等方式，深刻剖析案件的矛盾纠纷根源，不断提升“人民调解直通车”调解员的业务水平。在忠县某乡，“人民调解直通车”曾帮助400余户村民成功拿到土地流转费和工资79.8万元。村民们纷纷感慨：“没想到不用我们跑腿，在家门口就能把事儿办了。”
自开通“人民调解直通车”以来，忠县司法局共调解重大疑难矛盾纠纷40件，调解成功率达100%，为群众避免和挽回经济损失约3000万元。
夏季旅游热 普法正当时
游客跟着景区法治地图去打卡
□ 本报记者 杜洋
“您好，这是露营安全须知，遇有法律问题可随时拨打检察服务热线。”6月24日一大早，黑龙江省抚远市人民检察院干警迎着晨光来到黑龙江畔景区附近的房车露营地，向来自五湖四海的自驾游旅客开展精准普法，通过案例讲解、现场答疑等形式宣讲法律知识。
“我院通过一系列深入人心的活动，共同营造良好的景区法治氛围，增强游客的法治观念和依法维权意识，护航八方来客安心畅游，助力家乡文旅发展。”抚远市检察院副检察长王伟对《法治日报》记者说。
随着夏季旅游旺季的到来，群众出游热情高涨，各地景区景点客流日渐增多。各地以此为契机，组织开展了一场场形式多样、内容丰富的普法宣传活动，在景区营造良好的法治氛围，进一步增强了群众尊法学法守法用法意识。
法治元素融入旅游场景
盛夏6月，新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州吉根乡西极塔景区迎来旅游高峰。6月28日，吉根司法所工作人员来到景区开展普法宣传活动，他们变身“法治向导”，在景区入口、观景台设立“流动普法角”，针对游客提出的民宿退订、景区设施安全等问题，通过“以案释法”现场支招，将生硬的法条转化为群众听得懂、用得上的“旅行锦囊”。此次活动发放宣传资料200余份，提供法律咨询18人次。
为营造景区浓厚的法治氛围，吉根司法所创新推出“沉浸式普法+贴心服务”模式，将法治元素深度融入旅游场景，为游客带来既有“法治温度”又有“边疆特色”的别样体验。
各地政法机关找到法治与文旅之间的契合点，全力推进法治与文旅融合发展，让游客在寓教于乐中轻松掌握法律知识，有效提升法治素养。
“请问这里是莲都区生态修复警示教育基地的打卡点吗？”在浙江省丽水市莲都区古堰画乡景区内，一名游客手持“法治之旅”打卡地图向莲都区人民检察院的检察官询问。对此，检察官耐心地向游客解答该如何根据法治剧本要求完成互动挑战。
5月24日，由莲都区检察院组织开展的沉浸式普法互动活动在古堰画乡景区精彩亮相，游客可以一边跟着“景区法治地图”打卡，一边寻找检察官解答剧情问题，每解开一个法律谜题，都能获得很强的成就感。
6月20日，湖北省武汉市蔡甸区人民法院在花博汇、汉赛跑跑花园等景区举行“无讼景区”挂牌仪式。蔡甸区法院干警在各大景区入口、游客中心、特色市集向群众发放精心编印的《旅游法律风险提示手册》，将法律条款编写成通俗的“避坑指南”，让游客在游览中轻松了解法律风险，有效预防消费陷阱。
交通工具变身普法平台
6月18日，在浙江省杭州市拱墅区如梦上塘景区里，一场别开生面的普法宣传活动令人耳目一新。
上塘河中的游船化作移动法治课堂，船上的游客在观赏河道舞台传统文化表演节目外，还在回程的路上观看了舞台大屏幕上播放的原创微视频《普法日记之网络风波》，并获得一份印有表演中涉及《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》的普法折页，让游客在视听盛宴中潜移默化地接受法治熏陶。
这是由拱墅区司法局、区普法办、上塘街道办事处、区文商旅集团联合举办的“如梦上塘 法韵之旅”普法宣传活动。游客们纷纷表示，这种寓教于乐的普法方式既新颖又实用，不仅增强了法律意识，还增添了旅途乐趣。
“抓住夏季出游热潮，在景区开展普法活动，是将法治宣传融入群众生活、提升普法覆盖面和群众获得感的重要举措。”拱墅区司法局局长祝华告诉记者，如此一来，法律不再是枯燥的条文，而是在特定文化场景中鲜活起来的知识，更容易被理解和记忆。
6月16日，齐齐哈尔铁路公安处联合齐齐哈尔铁路运输法院加格达奇法庭与相关部门将普法宣传活动搬上K497次列车，法院干警将餐车车厢布置成临时法庭，开展模拟法庭活动，通过以案释法，让乘客在旅途中深入了解法律知识，增强法治观念。列车上的互动问答环节，更是让乘客们在轻松愉快的氛围中，深刻体会到法律与生活的紧密联系，让法治之光一路照亮旅途。
记者了解到，各地积极探索面向游客的普法新形式，不仅将普法课堂搬到景区，还将各种交通工具打造成普法平台，让普法宣传活动成为旅途中的一道亮丽风景线，使乘客在旅途中也能沐浴法治阳光。
更好保障游客合法权益
“景区安全不只是服务承诺，更是不可逾越的法律底线。”6月20日，在九真山景区，蔡甸区法院法官聚焦生态保护与安全管理，深入景区面向管理者及经营者开展旅游法、环境保护法及安全保障义务专题宣讲。
法官不仅通过剖析真实案例，深入浅出地阐释生态红线不可触碰、禁止破坏自然景观和植被等环境保护法律责任，更系统梳理了涵盖消防安全、游客行为引导与风险共管、突发事件应急处置等全方位的安全保障义务要求。互动交流中，法官耐心解答商户和工作人员提出的诸如“游客擅自进入未开放区域景区责任边界何在”“游乐设施安全警示标识的法定设置要求”等具体经营中的“安全困惑”与“环保疑虑”，既阐明法律边界，又提供实用建议，给景区商户和工作人员吃下“法治定心丸”。
各地政法机关深入景区游客中心、酒店、商铺等经营场所，开展普法宣传活动，增强经营者法治意识，更好地保障游客合法权益。
6月26日，内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区大南街司法所联合多部门，在辖区内的大召历史文化旅游区游客服务中心开展个体工商户普法活动。活动通过“靶向式”法治讲座，围绕民法典、消费者权益保护法、旅游法等与景区商户经营息息相关的法律法规，结合景区消费纠纷、食品安全、广告宣传、安全保障义务等高频风险点，进行深入解读，为商户提供清晰的法律指引和实用的风险应对策略，有效增强了商户的法治意识。
6月12日，湖北省赤壁市人民检察院“赤心”团队深入千年古镇羊楼洞，用“接地气、冒热气、聚人气”的普法形式，将法治服务送到群众身边。其中，“赤心”团队成员走进古镇沿街商铺，针对旅游经济特点，围绕文物安全、食品安全、知识产权保护等内容，为商户讲解经营中的法律风险。
“以前总觉得法律条文很难懂，今天检察官用案例一讲，我们一下子就明白了！”羊楼洞一位茶馆老板点赞道。
各地通过深入开展旅游普法宣传教育活动，进一步增强了广大群众的法治意识，提升了相关市场主体履行法律责任义务的自觉性和主动性，营造出良好的旅游法治环境，有效激发了旅游市场新活力。
普法·镜头
图① 7月3日，安徽省淮北市公安局交通管理支队相山大队民警来到淮北市总工会暑期儿童托管班，给孩子们上了一堂生动的交通安全课。 本报通讯员 张锋 摄
图② 6月26日，上海市公安局崇明分局长江派出所民警来到辖区晒谷场，开展防范电信网络诈骗宣传，提升群众防骗意识和识骗能力。 本报通讯员 沈群 摄
天津东丽探索沉浸式普法新路径
非遗遇上法治擦出别样火花
□ 本报记者 张驰 范瑞恒
法律如何保护网络虚拟财产、民法典与你我息息相关……6月30日，《法治日报》记者走进天津市东丽区丰年村街道新泰道社区党群服务中心二楼，百余幅法治剪纸作品依次排列，每幅剪纸都蕴含一个法律小知识，引发观看者的浓厚兴趣。
在此前一天，这些剪纸作品还吸引了小区数十名学生的关注。新泰道社区党委书记兼居委会主任王金春介绍说：“将法律知识以实物的形式展现出来，这样的普法宣传让法律内容看得见、摸得着，更能让法治温度直抵人心。”
上述剪纸作品由东丽区司法局、区普及法律常识办公室联合天津市非物质文化遗产“大郑剪纸”第四代传承人刘长会共同打造，旨在推动法治宣传教育与群众法治文化需求有效对接。作品以宪法、民法典、党内法规等为主题，将法治元素融入剪纸艺术，丰富法治内涵，弘扬法治精神，传播法治文化。
“为了创作这些剪纸作品，我和团队成员进行了大量调研，每一个图案都有其特殊的寓意，希望通过这些生动的形象，能够更直观地传达法治理念，让法治精神在人们心中生根发芽。”刘长会表示，“非遗剪纸+法治”不仅增强了普法宣传的创新性和趣味性，还赋予了剪纸艺术新的使命与活力，使其能够与时俱进，让法治文化在与传统文化的共融中更加深入人心。
如何让这组法治剪纸作品发挥出最大效能？
为此，东丽区依托1个区级公共法律服务中心和12个街道（功能区）公共法律服务站，长期展出国家安全等主题法治剪纸，同时为108个社区“亚楠调解室”、法律图书角等普法微阵地配备东丽区法治剪纸作品及合集2000册，并通过发放剪纸宣传册、电子屏滚动播放等方式，紧紧围绕群众最关心的、与群众关系最密切的法律问题，多渠道、多形式地向办事群众介绍法治剪纸内容，让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶。
不仅如此，东丽区还开展法治剪纸作品展览进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络活动，由法治副校长、普法志愿者等担任讲解人员，邀请非遗代表性传承人现场展示、指导群众体验剪纸工艺，进一步拓宽传播渠道，在相关场所设计展示法治剪纸宣传栏、文化墙、图书角、展示柜等，真正实现法治文化从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
“我们还与团委、教育等单位合作，制作设计防范校园欺凌、远离毒品等青少年法治主题剪纸600幅，将在全区60所中小学打造非遗普法微阵地，为青少年法治实践活动提供沉浸式、常态化学法场所。”东丽区司法局副局长刘桂萍介绍说，该区还将法治剪纸融入学校课程，创新作品表现形式，充实普法内容。
在东丽区，“非遗剪纸+法治”开辟了一条普法宣传新路径。
4月29日，东丽区第六届欢坨西红柿文化节开幕式上，由东丽区司法局、区普法办、区法学会等单位搭建的“乡村振兴 法护同行”普法点位前，过往游客在法治剪纸前驻足停留。工作人员在讲解剪纸知识的基础上，用通俗易懂的语言向群众重点普及婚姻家庭、防范电信网络诈骗等热点法律知识。
“非遗承载着民族记忆，普法传递着时代精神，两者结合唤醒文化认同，让法律知识润物无声。”从北京来津旅游的王先生点赞法治剪纸。
“用群众喜闻乐见的方式普法，才能让法治的种子真正生根发芽。”东丽区司法局局长杨泉说，“我们将普法宣传融入地方特色文化活动，探索沉浸式普法新路径，努力将法律条文转变为群众心中的生活常识，让非遗与法治‘擦出火花’，使法治宣传更具活力、更显成效。”
受众最需要什么就讲什么
株洲司法局新媒体普法的破圈密码
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 张谧安
民警李小龙脱下警服换上背心，在自制短剧中扮演瘾君子“阿龙”，一条零片酬的2分钟普法视频竟收获4500万播放量。这背后是湖南省株洲市司法局以“株司小微”为支点的创新实践——联动全市资源打造“吐槽式”直播，集成法律援助等实用功能，更借力AI分析百万用户需求，让民法典被唱成歌曲、法治服务“扫码可得”。
截至目前，“株司小微”平台粉丝量突破117万，发布普法信息3800余条，公众号年阅读量超500万次，普法短视频累计播放量超25亿次，点赞量超1000万次，获全省政法重点新媒体培育账号、全省网信普法教育特色账号等多项荣誉。
5月27日上午，在株洲市司法局与株洲市人民检察院共同开展的民法典普法直播间内，民警主播廖志强正对着提词器做最后一次演练。这已是团队第10次将普法“搬”进云端。
“株司小微”团队秉承“新媒体普法不是‘独角戏’，必须融入全市法治建设大格局，形成合力”的理念，将新媒体普法深度融入全市“八五”普法规划，制定了“短期—中期—长期”发展规划，通过专题策划、联合直播、矩阵推荐等方式，有效联动全市各单位普法资源，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。
今年以来，“株司小微”平台联动株洲市检察院、株洲市市场监督管理局、株洲市律师协会等单位，推出“平安春节，法治相伴”“公证如何诠释公正”“复议为民零距离 行政复议超方便”等8场普法直播，主持人与嘉宾用“吐槽式”对话解读群众身边“法条”，累计吸引超40万人次观看、互动。
“以前想找个律师咨询或办理行政复议，得多方打听、来回跑腿，现在打开‘株司小微’，点开菜单就能直接操作，省时省力！”一位通过平台成功获得法律帮助的市民感慨道。
“全方位加强精准普法，助力全民普法，目的在于推进尊法学法守法用法，同时持续完善公共法律服务体系，更加高效地服务人民。”“株司小微”项目团队负责人介绍说，依托“株司小微”超百万粉丝基础，该局将“在线法律咨询”“找律所”“行政复议申请”等高频服务模块集成于新媒体普法平台菜单栏，实现用户一键直达，服务信息“扫码可得”，后续还将增设村（社区）合同免费审查功能，使普法平台成为实用的线上法律服务助手，显著提升了用户黏性。
“株司小微”项目团队每季度都会综合分析株洲市12345政务服务热线、12348法律服务热线和新媒体平台私信求助热点，根据用户普法、用法需求，确定一系列直播、普法短剧及法治服务主题。
“通过AI赋能，我们从自有平台以及政务服务平台、法律服务平台生成的海量信息中，实现了对超百万粉丝用户普法需求的精准把握。”“株司小微”项目团队负责人告诉《法治日报》记者。
AI数字人将民法典内容唱成歌曲、面向企业开设“法治体检”直播专场……“株司小微”实现了变“我们想讲什么讲什么”为“受众最需要什么讲什么”。
从“云端”到心间，由“指尖”达身边，法治的涓涓细流正通过“株司小微”浸润株洲大地。株洲市司法局以新媒体赋能“精准普法”的创新实践，成功撬动了法治宣传的“最大增量”。站在新起点，株洲将持续深耕“内容筑基、技术添翼、用户为本”的实践路径，致力构建全天候、立体化、浸润式的新媒体普法新生态，为推进更高水平的平安株洲、法治株洲建设注入更强劲的法治动能。
张家口组织引导青少年参加志愿普法活动
法治星火点亮孩子成长之路
□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报通讯员 郝建朋 王晨
河北省张家口市旧称“张垣”。近年来，张家口市司法局始终围绕党政关注、社会所需、青少年可为的工作理念，不断加强青少年普法教育实践。2019年6月1日，“张垣·星星火”青少年普法志愿服务团（以下简称服务团）成立，秉承“法治星火、点亮童年”的社会使命，通过组织引导青少年参加志愿普法服务，发挥“星火燎原”的普法带动作用，增强青少年的法治意识，点燃青少年心中的志愿普法公益之火。
2024年以来，张家口市司法局联合相关部门推动服务团品牌升级，在全市各中小学校成立由共青团员或者少先队员组成的服务团校园支队，有针对性地开展法治教育，不断深化以学校教育为主、家庭和社会充分参与的青少年法治教育格局，广泛调动社会积极因素，用法治力量护佑青少年健康成长。
打造品牌
前不久，张家口市桥西区司法局联合服务团，在张家口市博物馆开展“法治护航·守望文明”主题实践活动，活动现场设置“法治微课、实景观摩、修复实操”三重教育场景，20余名青少年在普法志愿者和文保专家指导下，不仅学习了文物保护法和《张家口堡保护利用条例》相关知识，还动手尝试完成瓷器拼接、古画修复等工序，为青少年法治文化教育提供了鲜活样本。
服务团肇始于桥西区，在中小学募集小志愿者，主要面向5岁到16岁的青少年。在相关部门共同推动下，服务团从最初几十人的小团体，快速成长为千余人参加的公益组织。根据不同年龄段青少年的生理心理特点和接受能力，服务团通过开展新颖多样的志愿服务活动，引导广大青少年养成崇尚法律、信仰法治的意识。
服务团成立以来，先后开展了文化遗产日、消防安全、交通安全、公益普法地摊节、“‘童’行消防站·致敬火焰蓝”、“致敬最美环卫人”、“法治星火 温暖张垣”宪法宣传周等志愿普法系列宣传活动，累计组织各类公益普法活动百余场，普法小志愿者参加活动达5000多人次，为全民普法事业注入了新活力。
张家口市司法局联合市教育局、团市委制定下发《关于成立“张垣·星星火”青少年普法志愿服务团校园支队的通知》，有重点、有步骤、分批次逐步扩大校园支队规模，在全市470所中小学全部成立校园支队，校园支队建队率达100%。2024年底，张家口市成功实现中小学30%的学生加入校园支队。
寓教于乐
北京冬奥会举办期间，服务团借助冬奥会吉祥物“冰墩墩”“雪容融”，开展“冰墩墩雪容融和你一起去普法”系列公益普法活动；在文化和自然遗产日，小志愿者们来到长城关隘大境门，聆听大境门历史，化身普法小使者，向游客宣传保护大境门；举办“青少年公益普法地摊节”，小志愿者们作为小小地摊主，一边进行公益售卖体会劳动的价值，一边借助摊位进行普法宣传；组织参加“用我一颗糖换您一支烟”青少年禁烟主题志愿普法活动，真诚讲解吸烟危害，宣传《张家口市公共场所控制吸烟条例》……
服务团始终以“对孩子成长有益”为第一准则，希望寓教于乐教育引导青少年，传播文明新风、弘扬传统文化、推动社会和谐。张家口市司法局联合相关部门，依托红色法治文化资源，开展各类适宜于青少年的法治社会实践活动和研学活动，先后开展以模拟法庭、税务教育、戒毒教育等为主题的法治教育基地参观培训活动、法治主题社会实践活动，激发青少年学法内在动力，助推青少年普法教育升级。
同频共振
今年3月，张家口市“星星火·法治辅导员”暨“青心护航”法治辅导员聘任仪式在桥西区清河路小学举行。此次活动由张家口市司法局联合团市委、市教育局共同主办，为桥西区17所中小学分别选聘1名优秀青年律师作为法治辅导员，旨在通过专业力量的引入，构建学校、社会、家庭协同育人的法治教育体系，为青少年的全面发展奠定坚实基础。
今年以来，张家口市司法局选取桥西区作为市级试点，在推动服务团争创全省法治宣传教育一流品牌过程中，通过聘任法治辅导员，创新“法治副校长+法治辅导员+校园普法支队”的三维联动机制，构建起全方位、多层次的青少年法治教育与法律援助体系。
建立“星星火青少年普法讲师团”，聘请普法讲师进校园开展法治校园安全教育；在全市5所大中专院校组建“星火英才”青年普法志愿服务团，开展“法治星火校园行”法治宣传教育活动348场次；深化“家校联动·德法同行”活动，给家长寄送“青少年法治教育”一封信……张家口市司法局注重学校组织、家庭参与、社会关注，主动将青少年法治教育融入社会治理大局，打造“学校+家庭+社会”三维一体与青少年普法相结合的工作模式，发挥“小手拉大手”作用，提高家长和全社会法治教育能力素质。
“在普法这条道路上，服务团一直凭实力‘圈粉’。每次不仅精心组织志愿普法活动，还给家长留出足够的参与空间，我们把小志愿者的照片发到微信朋友圈，越来越多的家长都参与进来。”服务团小志愿者家长李玲超说。
如今，服务团正不断发挥“星火燎原”的普法带动作用，吸引更多人加入普法公益活动，让法治“春风”吹进每一个家庭、影响每一个青少年，进而凝聚起全社会的共识。
“五张网”绘就善治画卷
探访安康实现省级“平安鼎”全覆盖的治理实践
□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 唐波
“红袖章”志愿者无间断巡逻，智慧安防小区通过刷脸闸机进出，网格员入户走访排查纠纷与隐患……平安是人民幸福之基，这个最朴素的愿景在陕西省安康市正被转化为可触摸的治理实践。
近年来，安康市委、市政府以“平安祥和幸福安康”为锚点，织密织牢政治安全防护、矛盾风险化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理“五张网”，绘就了一幅以平安为底色、以法治为保障、以幸福为追求的新时代善治画卷。
安康市连续5年稳居平安建设满意度全省第一，成功创成全国市域社会治理现代化试点合格城市，10个县（市、区）实现省级“平安鼎”全覆盖，安康市、汉滨区、旬阳市获授全省首批“平安金鼎”。
科技赋能
2月12日凌晨3时，安康高新区某酒店停车场，一声声刺耳的车窗破碎声划破了寂静的夜空。
面对突发连环盗窃案，安康市公安局高新分局立即启动合成作战机制，实战中心迅速锁定嫌疑人特征，刑侦大队精准研判其轨迹，社区民警联动网格员排查布控。不到48小时，4名流窜作案的犯罪嫌疑人全部落网，并连带破获6起案件，为群众追回损失7万余元。
这起连环盗窃案能够快速破获，得益于高新公安分局从“人防”到“智防”防控方式的迭代升级。
今年以来，高新公安分局打造“一体化实战中心+专业主战+基础主防”新格局。实战中心智慧大屏实时跳动的警力与治安态势数据，专业研判模型让传统盗抢骗案件48小时破案率达47.2%。
“小案快破”的“高新速度”，映射了全市治安防控体系的智慧升级。
安康公安全面推行“网格布警、屯警街面”的主动警务模式，实现“1、3、5分钟”快速反应圈高效运转，31个街面警务站（屯警点）提档升级，公安武警联勤武装巡逻等机制协同发力。
在做优线下传统防控的基础上，安康公安建成智慧安防小区87个，构建起全域覆盖、立体高效的防控格局。同时，研发上线“安康智防管控平台”，实体化运行市县两级基础管控中心，打造从需求、规划、采录、整合、汇聚、研判到管理应用的治安要素全周期管控模式。
点单调解
“小调解”撬动“大平安”。2017年，镇坪县在曾家镇宏伟村试点建立第一个“无忧调解室”，选派了几名调解员，不到一个月就解决了困扰重点项目推进的十几起纠纷，让村民看到了调解工作的实效。但新的问题随之而来——固定的调解员模式让群众担心“人情调解”，而专业性较强的纠纷，如土地权属、劳务合同等，又需要更对口的调解力量。
2020年，镇坪县将“调解室”升级为“调解超市”，群众可以根据自己的需求“点单”选择调解员和调解方式。如今，镇坪县以综治中心为依托，已建成7个镇级“无忧调解超市”和65个村级“无忧调解室”，将行政调解、司法调解和人民调解有机衔接，构建“三力联调”工作体系，“一站式”化解群众烦心事。
随着镇坪“无忧调解”实践的深入推进，旬阳市“毛公山茶话”会、岚皋县“岭上夜话”、石泉县“书记民情三本账”、白河县“叫应帮解”等基层治理智慧在安康市域遍地开花。
全市10个县级及106个镇级“一站式”矛盾调处平台高效运转，18084名网格员奔走在矛盾纠纷调解一线。2024年，全市累计排查矛盾纠纷16759件、化解16692件，化解率99.6%，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
多元共治
根据事情急难程度，旬阳市城关镇四海逸家社区今年创新实施红、黄、蓝“三色清单”机制，“蓝色”事项网格员直办，“黄色”难题“支部+物业+业委会”三方共商，“红色”顽疾直通镇综治中心。运行半年来，该机制已解决飞线充电等127件“揪心事”，群众满意率达98.6%。
四海逸家社区的实践是旬阳市全域治理创新的缩影。
近年来，旬阳市依托“五个行动”（即进群众门、入群众网、知群众情、解群众难、暖群众心）行动，创新推行“五子”（即摸清底子、找准根子、用对法子、指好路子、不出乱子）工作法，积极构建矛盾风险“排查、监测、预警、处置、反馈”全链条机制，打造“一站式”调解平台，精准、精细服务群众，促进了辖区平安和谐稳定。2024年以来，旬阳市化解矛盾纠纷1889件，调解成功率超99%。
旬阳市的探索为安康市深化基层治理打下了基础。安康市以“五同”机制为引领，创新推进“红色物业”工程，构建起以社区党组织为核心，多方协同联动的基层治理共同体。同时，深挖家庭家教家风的教化功能，系统修订村规民约，优化“四会”组织架构，完善“说、论、亮”“道德评议”等群众自治实践，推动乡风文明建设走深走实。依托“安心在线”心理服务平台，组织41名专业心理咨询师和2400余名善于做群众工作的“乡土”心理咨询专家，将心理健康服务精准延伸至社区末梢、千家万户；深化基层协商民主实践，全面推行“两说一商”工作机制，形成民事民提、民议、民决、民办、民管、民评的全链条自治闭环，近三年来群众对平安建设满意度始终保持在99.5%以上。
“平安建设，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。安康政法机关将以‘五张网’为统揽，持续深化多元主体协同治理模式，充分整合网格管理资源、社会组织力量与群众自治优势，汇聚保安全护稳定促发展的‘最大公约数’，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康筑牢坚实的安全屏障。”安康市委常委、政法委书记寇全安说。
国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”首场新闻发布会
取得新的开创性进展突破性变革历史性成就
本报北京7月9日讯 记者万静 今天国务院新闻办公室举行首场“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。在“十四五”这五年里我国经济体制改革方面有哪些进展？对此，国家发展改革委相关负责人介绍，这五年取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成了，成效主要体现在四个方面：
聚焦畅通经济循环，加快建设全国统一大市场。国家发改委迭代发布5版市场准入负面清单，清单事项从151项减到了106项，集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。
聚焦激发经营主体活力，不断优化发展环境。国家发改委接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，国有企业核心功能、核心竞争力持续增强，组建了民营经济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制，民营企业投资信心不断增强。
聚焦提高资源配置效率，着力突破重点行业改革难点。在要素资源领域，构建数据基础制度，组建了国家数据局，让数据“供得出、流得动、用得好”；发布了《招标投标领域公平竞争审查规则》，全面推行远程异地评标和数字证书（CA）互认，保障公共资源“公平善用”。
聚焦提升综合改革效能，鼓励地方先行先试。坚持顶层设计与基层探索相结合，支持上海浦东、深圳、厦门等综合改革试点积极探索，分4批推广88条创新举措，为全国提供更多可复制的改革经验。全面推广就业服务“一件事”集成改革，就是整合社保、公积金等11个事项，实现“一件事”办理。
神舟十九号航天员乘组太空归来首次公开亮相
本报北京7月9日讯 记者韩潇 通讯员占康 今天下午，神舟十九号乘组与记者见面会在北京航天城举行。航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽返回两个多月后，首次面向媒体与公众正式公开亮相，分享了183天太空驻留的经历与感悟。
记者了解到，先后执行神舟十四号和神舟十九号飞行任务的指令长蔡旭哲，见证和参与了空间站从建造阶段到应用与发展阶段的跨越。他说：“每次执行飞行任务，都不是上一次任务的简单重复。”乘组在轨期间参与实施了88个实(试)验项目，覆盖空间生命科学、微重力基础物理、航天医学等领域，成功制备10余种102个试验样品。此外，他们还完成空间站管道检测机器人在轨试验验证、物体重量感知测试、情绪状态测试能力评估和实验样品更换等工作。
蔡旭哲在神舟十九号任务出舱活动中创造多项纪录：首次出舱以9小时刷新单次出舱时长世界纪录，两次飞行任务累计完成5次出舱活动，成为当时出舱次数最多的中国航天员。他说：“每一次出舱成功，都是乘组一心、天地协同配合的结果，也充分体现了舱外航天服工作的可靠性和中国航天科技的自信。”
据介绍，神舟十九号乘组返回后相继完成隔离恢复、疗养恢复阶段各项工作，已全面转入恢复观察阶段。目前，在中国航天员科研训练中心科研保障团队的精心守护和照料下，神舟十九号乘组身心状态良好，各项医学检查结果正常，肌肉力量、耐力和运动心肺功能基本恢复到飞行前水平。待完成恢复期各项工作并进行健康评估后，3名航天员将转入正常训练。
五部门联合清理整顿人力资源市场秩序
以纠治各类网络招聘乱象为重点
本报北京7月9日讯 记者朱宁宁 记者今天从人力资源和社会保障部获悉，该部会同中央网信办、公安部、教育部、国家市场监督管理总局，以纠治各类网络招聘乱象为重点，组织各地区深入开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动，并联合指导有关互联网平台企业，督促落实平台审核巡查责任，核验相关账号及其运营主体取得人力资源服务许可等资质情况，筛查出1196个公众账号未经许可擅自开展职业中介活动，目前已按有关法律规定和平台运营规则采取暂停发布招聘信息功能等处置措施。
当前，正值招工求职高峰期，一些不法单位和个人为牟取利益，未经行政许可、逃避监管，擅自开展职业中介活动，其中部分非法职介活动从线下迁移至线上，利用各类互联网平台，以公众账号、小程序和其他互联网群组等形式，常态化发布招聘岗位，开展职业介绍，其中不乏大量涉嫌就业歧视、虚假招聘等违法信息，有的甚至涉及以招聘为名实施诈骗犯罪活动，严重扰乱人力资源市场秩序，侵害劳动者公平就业和人身财产权益。
有关部门提示广大求职者，在求职过程中务必提高防范意识，警惕各类招聘“陷阱”，注意查询相关网络招聘机构是否具有合法资质，通过正规渠道获取招聘岗位信息。一旦发现就业权益和人身财产权益遭受损失，请及时联系有关部门依法投诉维权。
光影盛宴背后的公安守护
重庆永川公安护航2025上合组织国家电影节
□ 本报记者 吴晓锋
□ 本报通讯员 王 菲
7月3日至7日，2025上合组织国家电影节在重庆市永川区举行，主题为“科技光影·上合风采”。当璀璨星光与城市灯火交相辉映，为确保电影节各项活动安全有序，重庆市永川区公安局提前谋划、周密部署，以最高标准、最严要求、最实举措，为这场光影盛宴筑起坚实的安全屏障，向全区人民和来永各界人士、游客交出了一份高分安保“答卷”。
为切实做好电影节期间的安保工作，市区两级公安机关成立电影节安保领导专班，市公安局相关警种大力支持，区公安局主动对接组委会，精心制定安保工作方案，成立安保维稳指挥部并下设综合协调、现场安保、交通疏导、应急处突等专项工作组，构建起“统一指挥、分级负责、协同联动、快速响应”的工作体系，明确责任分工，科学优化警力配置，严密各项安保措施，以安全有序的社会治安环境，迎接电影节盛会的到来。
在电影节举办期间，永川公安对活动场馆展开全方位的安全检查，着重排查消防设施、监控设备、应急通道等关键部位，将各类安全隐患一一消除。参勤警力按照“圈层防控、梯次布警”原则，在会场周边划定核心区、管控区、疏导区，形成多层防护圈。安检处，民警与安检人员密切配合，严格执行安检流程，严防危险物品进入；场内，警力定点值守与动态巡逻相结合，时刻关注观众动态，及时处置突发情况；场外，交巡警科学疏导车流人流，确保周边道路畅通有序。
7月4日晚，“魅力重庆”无人机灯光秀2025上合组织国家电影节专场表演在永川区凤凰湖公园举办，吸引了数万市民和游客前来观看。为保障这一特色活动安全进行，公安机关提前与主办方、无人机操控团队沟通对接，精心选定展演区域，划定禁飞区域和飞行航线，明确飞行时间和安全管控要求，提前通过新媒体向市民发布安全提醒，引导市民文明有序观看。活动期间，启用无人机反制设备和空中监控系统，实时监测空域动态，严防“黑飞”等违规行为。地面警力与空中管控力量协同联动，周边设置警戒防线，引导观众在安全区域观赏。
与此同时，永川全区主要商圈、重点场所举办了影片评选、电影市场、电影合作论坛、聚焦国家单元等重点活动，以及电影科技成果展、上合之夜电影主题音乐会、无人机展演、户外市集等特色活动。针对活动点多面广、参与人员密集的特点，永川公安坚持“一场一方案、一点一专班”，根据不同活动的规模和特点，精准投放警力，加强周边巡逻防控，维护现场秩序，严格落实安检和人员管理措施；引导人流有序流动，防止出现拥挤踩踏等情况，全力守护光影之旅。
此次活动，永川区公安局参勤警力始终保持昂扬斗志，以“细致、精致、极致”的工作作风，让每一名活动参与者都能在安全、祥和的氛围中，尽情感受电影艺术的魅力，共同书写这场光影盛会的平安篇章。
关注·普法
南平创新培育“蒲公英”普法主播团队
□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 范文飞
“通过手机就能学习法律知识，这样的普法形式太方便了。”福建省南平市建阳区一家建盏企业的负责人陈先生说，通过普法主播的线上直播，他了解了知识产权保护的相关法律知识，对企业以后的创新发展很有帮助。
今年以来，南平市司法局推动法治宣传与优化营商环境的深度融合，组建了一支由司法行政工作人员、执法人员、律师等组成的“蒲公英”普法主播团队，通过线上直播、短视频等新媒体形式，把法律知识送到企业身边，让普法触达群众指尖。
5月13日，南平市首期“蒲公英”普法主播培训班正式开班，吸引了来自全市司法行政系统、“谁执法谁普法”责任单位、法律服务机构的广大学员参训。
“主播不仅要懂法律，更要学会把法律语言转化为群众听得懂的大白话。”一名参与培训的司法所工作人员在实操演练后分享心得说，这种转变普法方式的培训，能够更好地应对当前人民群众多元化法治需求的新挑战。
“企业遇到合同诈骗怎么办？”“如何防范职务侵占？”“工伤认定如何办理？”在普法主播的直播平台上，“蒲公英”普法主播们结合真实案例，为企业和员工一一开出了法治良方。
“以前总觉得法律条文很枯燥，现在有了普法主播的短视频，我们刷手机的工夫就能学到不少法律知识。”在参加完近期的一次线上普法活动后，一名企业负责人感慨道，曾经晦涩难懂的法律条文，如今已成为他经营决策中的清晰“路标”。
与此同时，“蒲公英”普法主播还成为“企呼我应”法律服务团的重要力量，通过线下“面对面”、热线电话“点对点”以及线上“键对键”三种模式解答企业法律咨询，打通法律服务企业“最后一公里”。
“法治是最好的营商环境，而普法主播就是维护优化环境的‘园丁’。”南平市司法局副局长冯日花表示，今后，南平市司法行政系统将继续壮大普法主播队伍，针对企业需求开发更多精准普法产品，让法治阳光持续照耀企业的创新发展之路。
南京汤山街道加强部门联动共建宜居家园
“夏天终于敢放心开窗了，空气好了，心情也跟着明媚起来……”江苏省南京市江宁区汤山街道上峰农贸市场商户李大姐的感慨，表达了居民对生活环境改善的喜悦之情。
近年来，上峰农贸市场周边管网因年久失修逐渐老化，随着周边人口聚集、商户增多，市场停车场旁的化粪池频繁堵塞，严重时粪污堆积、污水外溢，即便关窗也难以阻隔刺鼻的恶臭，严重影响周边居民和商户的日常生活。无奈之下，居民拨打12345政务服务热线投诉。
接到工单后，汤山街道城市建设管理办公室联合属地社区工作人员，第一时间赶到现场进行勘查，发现市场周边商户环保意识淡薄，部分餐饮商户长期乱倒含油脂和食物残渣的泔水，导致问题积重难返。
为解燃眉之急，防止问题反弹，汤山街道主要领导统筹指挥，成立集中快处治理组，组织街道城市建设管理办公室、水务管理服务站等部门开展联合检查。针对市场人流量大、场地狭小、地下管网老旧破损等问题，各部门反复研讨，多次上门与市场周边居民和商户进行协商，制定切实可行的施工方案。历时半年，化粪池及排污管道改造工作完工。此后，属地社区发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，组织开展文明经营宣传活动，向居民和商户发放垃圾分类宣传手册，引导群众规范处理厨余垃圾，切实维护市容环境卫生，共同建设宜居家园。
朱遥 郭明峰
杭州钱塘开展小区楼道杂物清理行动
楼道杂物堆积不仅给居民生活和出行造成不便，更是不容忽视的消防安全隐患。为营造安全、整洁、舒适的居住环境，近日，浙江省杭州市钱塘区消防救援大队联合区住建局、区物业管理协会、下沙街道，在龙湖滟澜山小区开展楼道杂物清理行动。工作人员约谈小区物业服务企业，要求企业制定整改方案，与其签订整改责任书。同时，要求企业落实消防安全主体责任，持续开展占用消防通道、在楼道堆放杂物等安全隐患整治工作，定期进行防火巡查并做好记录，最大限度预防火灾事故发生。 梅玲玲
公告专栏
杭州琛诺慕华企业管理有限公司：本院在对重庆沐言建材经营部与重庆无华三悦酒店管理有限公司买卖合同纠纷一案终结执行程序后，重庆沐言建材经营部向本院申请，请求追加你单位为(2021)渝0106执8478号执行案件的被执行人。因采用其他方式送达未果，现依法向你们公告送达申请书副本、举证通知书及传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状、举证期限均为公告期满后15日内。本院定于举证期满后第三日14：30分在本院执行服务大厅对你单位进行关于执行异议(追加申请执行人)的询问，逾期未到庭视为自行放弃了依法享有的答辩、举证、质证等执行异议阶段的相关权利，将承担相应的法律后果。
重庆市沙坪坝区人民法院
周斌：本院受理陶敬龙与你委托合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初6032号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
宋忠荣：本院受理赵享玉与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初7309号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领则视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
张胜坤：本院受理中国平安财产保险股份有限公司镇江中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初8180号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
顾寿保：本院受理中国人民财产保险股份有限公司镇江市分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初8767号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
黄荣：本院受理胡长荣与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初8423号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
程贵来：本院受理吴怀松与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9613号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
江凌峰：本院受理郑金强与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10505号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
程贵来：本院受理杨静与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初144号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
龚健康：本院受理句容鼎盛房地产开发有限公司与你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10104号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
陈丰收：本院受理孟宪安与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10102号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
戚小宝：本院受理张家文与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10101号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自本公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
杨忠林：本院受理刘听勤与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9681号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
曹季军：本院受理句容市鸿鑫基础导管有限公司诉你买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初891号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书(撤诉)，逾期则视为送达。
江苏省句容市人民法院
黄兆明：本院受理句容市鸿鑫基础导管有限公司诉你买卖合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初911号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书(撤诉)，逾期则视为送达。
江苏省句容市人民法院
营口小雨木结构建筑安装有限公司：本院受理朗丰建设集团有限公司诉你公司建设工程施工合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公司公告送达(2025)苏1183民初846号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书(撤诉)，逾期则视为送达。
江苏省句容市人民法院
南京鸿兴汇建材贸易有限公司、吴其盛：本院受理句容市岗乐建筑材料有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初356号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
申宇迪：本院受理赖祥诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初742号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
李加生：本院受理马彦飞诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初456号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
付建勇：本院受理朱燕诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初2556号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
南冬进：本院受理周福民与你居间合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
裔小荣：本院受理(2025)苏1183民初3738号杨国红诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
沈文：本院受理(2025)苏1183民初3737号戴文琪诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第十三法庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
广东和旺建筑有限公司：本委受理的申请人清远市城康机械设备租赁有限公司与你(公司)之间租赁合同纠纷一案，现依法向你(公司)送达仲裁答辩通知书、仲裁答辩书、仲裁申请书副本、授权委托书、仲裁庭及仲裁员选定书、仲裁规则及仲裁员名册、仲裁风险告知书等文书。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁答辩书和仲裁庭及仲裁员选定书期限为公告期满后15日内。答辩期满后第2日本委将依法组成仲裁庭，请你于仲裁庭组成后3日内来本委领取仲裁庭组成通知书及开庭通知书。开庭时间为仲裁庭组成后第9日9时(遇节假日顺延)，地点为本委仲裁庭。逾期无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
鞍山仲裁委员会
上海宝莲投资(集团)有限公司：本委已受理张凯顺诉你公司劳动争议一案，现依法向你公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委领取应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月19日下午3：00在本委仲裁庭(琼海市爱华东路社保大楼303室)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取仲裁裁决书，逾期视为送达。
琼海市劳动人事争议仲裁委员会
海南日日好装饰工程有限公司：本委已受理黄正林诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年9月4日下午15：30在本委第六仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚嗨旅拍文化传媒有限公司：本委已受理王菲菲诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年9月1日上午9：00在第六仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南鑫之隆机电工程有限公司：本委已受理钟晓康等5人诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年9月8日上午9：00在第六仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南盛威斯特金属科技有限公司：本委已受理娄晓梅、陈越诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月25日上午9：00在第六仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
上海鑫砚实业有限公司，法定代表人：胡志卫。本委受理朱富春与源创环境科技有限公司、上海鑫砚实业有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2025]508号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向上海鑫砚实业有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2025年9月3日上午9时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏
刘会敏：本院受理范红庆诉你与和硕县强雄建筑用石有限公司劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)浙0108民初11908号 徐继玲：本院对原告徐蕊诉被告徐继玲民间借贷纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2024)浙0108民初11908号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2025)浙0108民初1264号 李冰、杭州魔鬼鱼文化传媒有限公司：本院受理原告凌丰其诉被告李冰第三人杭州魔鬼鱼文化传媒有限公司股东出资纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2025年8月25日9点10分在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
李俊成、刘贵美：本院受理原告涡阳县巨人房地产开发有限公司诉你二人追偿权纠纷一案，现依法向你二人公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
孙勇：本院受理原告焦月玲诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
汪雷：本院受理原告安徽金桂房地产开发有限公司诉你房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午10时(遇法定节假日顺延)在本院工业园区人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省涡阳县人民法院
陈昌宏：本院受理原告刘嘉雯与被告陈昌宏非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达，送达之日起15日为举证期，举证期满后第三日上午9时在本院第七法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
廖家喜：本院受理原告武光辉与被告廖家喜、阳光保险股份有限公司上海分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。送达之日起15日为举证期，举证期满后第三日上午10时在本院第七法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
石翠兰：本院依法执行申请执行人黄朝猛与你被继承人债务清偿纠纷一案，需对你在湖北威尔斯京商业管理有限公司持有的25%股权价值进行评估。现依法向你公告送达选择评估机构通知书，自公告之日起30日即视为送达。并定于公告期满后第3日上午9时(遇法定假日顺延)到大冶市人民法院参加选择评估机构，如不按时到场，不影响摇号结果确定。
湖北省大冶市人民法院
江虎：本院受理中国工商银行股份有限公司和县支行与你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自公告起30日即视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于答辩和举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院第七法庭公开审理，逾期依法缺席审判。
安徽省和县人民法院
常州市饮食服务总公司：本院受理常州市人力资源和就业创业管理中心与你方借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2025)苏0402民初2604号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
仲裁公告
崔合臣：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你之间追偿权纠纷仲裁案，现依法向你公司公告送达(2025)邯仲案字第0336号案的仲裁通知书等仲裁文书、仲裁申请书及证据材料，自公告之日起30日内来本会(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605，邮编056000，电话0310-3113605)领取上述文书，逾期视为送达。提交答辩书和选定仲裁员的期限均为公告送达期满后7日内，答辩期满后，本会将依法组成仲裁庭。
邯郸仲裁委员会
天津恒瑞机电安装有限公司、杨柳(13092219911015****)：本会受理申请人邓坤(41272719900205****)与你之间的合同纠纷一案(【2025】保裁字第0196号)，现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书、自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2025年8月28日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
雷芹：本委受理的中国邮政储蓄银行股份有限公司桐乡市支行与你方的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达本委(2024)嘉仲字第369号裁决书。自公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
夏伶佳：本会受理的成都云端志尚文化传媒有限公司与你方的服务合同纠纷案([2025]津仲字第0606号)，本会已依法作出裁决书。现向贵方送达[2025]津仲裁字第0606号裁决书。请贵方自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
江苏喜迈苏信息科技有限公司：本会受理的陈虹昌与你合同争议案[(2025)苏仲裁字第0030号]，由仲裁员周俊组成仲裁庭，并定于2025年8月15日9时30分在本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)第一仲裁庭开庭审理。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
东方坤瑞医院有限责任公司：本委已受理董洁等9人诉你公司的劳动争议一案(东劳人仲案字〔2025〕第108号-116号)，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年8月28日9时在东方市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(东方市八所镇北九龙路17号，人社系统办公大楼二楼劳动人事争议仲裁委员会)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后30日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
丁大伟(身份证号：2101211966****0616)：本委已受理李晓华诉你与辽阳县胜宏汽车货物运输队工伤争议案(辽县劳人仲字〔2025〕30号)现已审理完结。因你无法联系，现向你依法公告送达裁决书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。逾期不来领取视为送达。(地址：辽阳县首山镇人民街41号辽阳县劳动人事争议仲裁委员会，电话：0419-7872807)。如不服本裁决，可在公告期满后15日内向人民法院提起诉讼。特此公告。
辽阳县劳动人事争议仲裁委员会
2025年7月10日
商丘市荣锦建筑劳务有限公司、宋海军、温明：本会受理商仲裁字(2025)第1号申请人孔强与你的建筑工程合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你(你单位)公告送达商仲裁字(2025)第1号仲裁裁决书。请你(你单位)在公告发布之日起30日内到本会(商丘市珠江东路99号公共法律服务中心二楼仲裁委办公室)领取裁决书，逾期不领视为送达。本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。
商丘仲裁委员会
致歉声明
李德林、吕明春，因销售假药，损害了社会公共利益。现在我已深刻认识到自己的错误，在此通过媒体向社会公开道歉，向社会公众致以最真诚的歉意，保证今后吸取教训，不再从事相关违法犯罪活动。特此道歉。
道歉人：李德林 吕明春
公开致歉声明
因本人未经海南元游信息技术有限公司授权，擅自将《青云诀2》、《青云传》游戏内美术资源上传至CG模型网上售卖获利，侵犯了海南元游信息技术有限公司的著作权，损害了其商誉。本人特在此刊登致歉声明向海南元游信息技术有限公司道歉，希望得到谅解！以此为鉴，本人在此保证，将杜绝此类事件再度发生，特此声明！
蔡精亮
2025年7月10日
公告专栏
遗失声明
王皓遗失舟山万达置业公司开具房屋认购收款收据1份，收据号：0001737、金额：200000元，声明作废。
董成鑫不慎遗失人民警察证，证号：613332，声明作废。
肖园园于2025年7月2日不慎遗失身份证，证号：51018219931106****。自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王孟斯遗失辽宁省司法厅颁发的个人律师执业证，执业证号：12114201621101919，声明作废。
周天旭于2025年06月23日不慎在北京遗失身份证，证号：37290119930907****，特此声明。
本人刘世从于2025年7月2日不慎遗失身份证，证号：32072119801108****，声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人刘浩林，身份证号：372501198305200333不慎将宣化区滨河左岸项目6号楼1-1601房产的购房合同、认购书及购房收据丢失，声明作废。
姓名：吴嘉怡，于2025年07月08日，本人在新加坡不慎遗失第二代身份证，号码为：23010319880526****，有效期限：2024年03月01日-2044年03月01日，签发机关：北京市公安局朝阳分局，自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关，特此声明。
本人梁四海不慎遗失身份证，证号：44042119740316****，声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
庆阳市烟草专卖局孙琨不慎遗失中华人民共和国行政执法证，证号：28100052003，声明作废。
父亲：拉旺郎加，母亲：阿牛遗失儿子达瓦顿珠出生医学证明，编号：V540051561，出生日期：2022年2月5日，声明作废。
父亲：拉旺郎加，母亲：阿牛遗失儿子洛旦加措出生医学证明，编号：T540049494，出生日期：2017年10月24日，声明作废。
父亲：拉旺郎加，母亲：阿牛遗失女儿顿珠措出生医学证明，编号：T540023253，出生日期：2019年4月24日，声明作废。
江苏中米律师事务所薛成波律师证遗失，执业证号：13213202010176827，律师资格证号：A20183213025736，声明作废。
贵州景沛律师事务所的许琳梓律师，因出差路途中未注意，将贵州省司法厅2024年3月5日颁发的律师执业证遗失，执业证号：15202202311714845，执业证书流水号：11980000，现申明作废。
台州德美墨贸易有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(金向华)人名章，统一社会信用代码：91331004MABN756B8T，声明作废。
东阳市易发五金工具有限公司遗失海运提单一份(三正)，船名航次：HMM TURQUOISE 004E提单号码：ONEYNBOF64508800，声明作废。
台州台晨贸易有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(金向华)人名章，统一社会信用代码：91331081MA7NK7PP28，声明作废。
黔南州耕创农业发展有限公司(统一社会信用代码91522702MAE0GT1Y3N)遗失公章，编码：5227023134359，声明作废。
台州财裕贸易有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(金向华)人名章，统一社会信用代码：91331004MABMEPN75X，声明作废。
尤溪县宏洋林业科技有限公司不慎遗失公章(35042610008262)、法人章(35042610008263)、合同章(35042610008264)各壹枚，现声明作废。
宁化县顺联机械设备租赁服务部(统一社会信用代码：92350424MA8TR8WE5N)不慎遗失公章和李润根法人章各一枚，现声明作废。
东方八所起点烧烤店(统一社会信用代码：92460000MA5TK38K4F)不慎遗失营业执照副本、食品经营许可证副本(许可证编号：JY24690071957457)，声明作废。
上海纽泰律师事务所不慎遗失《律师事务所执业许可证》(副本)1本，统一社会信用代码：31310000MD0335342R，批准号：沪司审(0285-2)字(2023)15324号，特此声明作废。
哈尔滨太平湖温泉旅游度假有限公司(统一社会信用代码：91233000070001228E)遗失营业执照正、副本，声明作废。
嘉兴市展亿再生资源有限公司遗失公章一枚，声明作废。
哈尔滨太平湖温泉旅游度假有限公司(统一社会信用代码：91233000070001228E)遗失公章(编号：2301590000372)、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人章(王德群)各一枚，声明作废。
皮山县皮亚勒玛乡加油站J8964000108703号(账号：878110012010100608916，开户行：皮山县农村信用合作联社皮亚勒玛信用社)基本存款账户信息丢失，特此声明。
新宾满族自治县宏翔钻井机械队(个体工商户)遗失财务专用章，编码：210422001063787、法人章(于洪军)编码：210422001063786，声明作废。
濮阳市豫森木业有限公司不慎遗失财务专用章(编码4109020032953)、合同专用章(编码4109020032954)、发票专用章(编码4109020032955)，声明作废。
西林县国杨经贸有限责任公司遗失公章一枚，编号为4526320004093，声明作废。
沈阳睿达融资租赁有限公司营业执照正本(统一社会信用代码91210100MA0UUH709J)丢失声明作废。核准日期为2018年01月05日。
福州畅游趣文化传媒有限公司(统一社会信用代码91350111MA8RL7739Q)不慎遗失公章，编码：35011110018778，声明作废。
贵州三萌农副产品有限公司(统一社会信用代码91520302MAALPN1C8A)不慎遗失法人章(罗国友)，声明作废。
安宁市川附实验中学(统一社会信用代码52530181MJT3076029)于2025年6月20日在昆明星程印章有限公司刻制的公章(编码：5301003480164)、法人章(黄鹏宇，编码：5301003480165)因提交信息不实，印章已收回撤销备案。从2025年6月20日到现在此印章为无效印章，特此声明！
柳州市鱼峰区新的社会阶层人士联谊会遗失社会团体法人登记证书副本，统一社会信用代码：51450203MJN86239XE，声明作废。
贵州顺锋劳务有限公司法人章罗光顺印5227266008866不慎遗失，特此声明作废。
中国建筑股份有限公司贵州省正安至习水高速公路PPP项目第九合同段项目经理部资料专用章遗失，声明作废。
江苏慎韬律师事务所公章损坏一枚，编号3204110932290，声明作废。
信宇腾远工程咨询集团有限公司阿克苏分公司营业执照正副本遗失，统一社会信用代码：91652902MAE6F5T248；及公章遗失，序列号：6529020058046，现声明作废。
贵州山利建筑工程机械租赁有限公司(统一社会信用代码91522301MAALTH6C5T)遗失公章一枚，编码5223014032625，声明作废。
大连瓦房店市快乐大拇指艺术培训学校有限公司遗失公章一枚，编号：210281001018881，声明作废。
海南天然橡胶产业集团股份有限公司东兴分公司工会委员会不慎遗失中国农业银行万宁东兴支行开户许可证，核准号：J6410014151702，账号：21419001040001698，声明作废。
安必达(天津)保洁服务有限公司(统一社会信用代码：91120221MA0777BW2R)遗失公章、财务专用章、合同专用章、法人(付俊花)人名章，声明作废。
北京艺方动美妆有限公司(统一社会信用代码：91110105MACG96RN94)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京和平佰利装饰有限公司(统一社会信用代码：91110111MA056CKM4L)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京安寓辰保安服务有限公司(税号：9111010578484055XK)开具的北京增值税普通发票不慎遗失，发票代码：011002100304，发票号码：10288339，10288340.特此声明作废。
作废声明：北京嫦娥春华生态农业科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA0064E34L)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京嘉仕捷人才咨询服务有限公司(统一社会信用代码：91110105MA04BQ7G7R)作废财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。
清算公告：根据我会章程及有关法律法规的规定，2025年6月10日经会员(代表)大会表决通过，决定注销福鼎市零壹爱心协会，现已成立清算组进入清算阶段，请有关债权人自接到协会通知之日起四十五天内，提交有关证明材料到本协会清算组，申报债权及办理债权登记手续。特此公告！联系人：周春贞，联系电话：13905932127联系地址：福鼎市玉阳路61号。福鼎市零壹爱心协会清算组2025年6月30日
公告
北京海德御龙建设有限公司：我局已经受理你单位职工杨小平的工伤认定申请，现请你单位对其是否工伤进行举证。因邮寄无法送达，请你单位到我局领取《工伤认定举证通知书》，自本公告发布之日起30日即视为送达。自送达之日起15日内向我局举证，如不举证，我局将依据个人申请提供的证据作出工伤认定结论。特此公告
承德市人力资源和社会保障局
兴华恒鑫(北京)建筑有限公司：你单位工伤职工张凤军经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残十级；停工留薪期4.5个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2025年08010221号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会
兴华恒鑫(北京)建筑有限公司：你单位工伤职工李建辉经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残十级；停工留薪期6.0个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2025年08010280号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会
重庆思敏特机电安装工程有限公司：你单位工伤职工张勇经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残十级；停工留薪期8.0个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2025年08010224号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会
公开致歉声明
本人张若虹、巩浩因与王心怡人格权纠纷案，现向王心怡公开致歉如下：王心怡与张若虹在留学期间相识，张若虹与巩浩系夫妻关系。2023年12月16日张若虹、巩浩使用微信账号在名为“消灭sb群”的微信聊天群中针对王心怡发送相关文字及PDF电子文档羞辱王心怡，张若虹并@了其他群成员。
张若虹、巩浩与王心怡均系身处异国他乡的留学生，本应团结互助、友善相处，双方相识后在相处过程中因家境条件等问题产生矛盾，张若虹、巩浩意图通过微信等网络媒介和网络平台发表了侮辱性言论，贬损了王心怡的人格。张若虹、巩浩的侵权行为损害了王心怡的名誉，张若虹、巩浩已经深刻到自己的错误，在此就自己的不当行为向王心怡郑重道歉。
张若虹、巩浩已经删除本人微信等平台内涉及王心怡隐私的全部内容，并且承诺不再在微信等网络媒介和网络平台发表任何涉及王心怡隐私的内容，否则同意法院依法作出公正处理。
致歉人：张若虹、巩浩
2025年7月10日
公告
兹有当事人叶国强向我处申请办理遗嘱继承权公证【被继承人一：叶耀华(男，1939年8月14日出生，生前公民身份号码4403211939********)，已于2022年1月19日在深圳市死亡；被继承人二：刘珠妹(女，1944年3月3日出生，生前公民身份号码：4403211944********)，已于2025年4月2日在深圳市死亡】，并提交了被继承人叶耀华、刘珠妹于2021年10月28日向广东省深圳市龙岗公证处申请办理的公证遗嘱【公证书编号：(2021)深龙证字第20036号、(2021)深龙证字第20037号、(2021)深龙证字第20038号、(2021)深龙证字第20039号、(2021)深龙证字第20040号、(2021)深龙证字第20041号】。本处已受理上述公证申请，并开展相关核实程序。如有相关人员对叶国强依据上述公证《遗嘱》在本处办理继承权公证有异议(包括但不限于被继承人叶耀华、刘珠妹存在其他有效遗嘱或遗赠扶养协议，或存在缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人)，请在公告期内(自本公告发布之日起15个自然日)向本处提出书面意见，并提交相应的证据材料。公告期满未提出异议或虽提出异议但未能提交充足、有效证据证明主张的，本处将应当事人叶国强的申请，按照上述遗嘱办理继承权公证手续。
联系人：黄智聪，联系电话：(0755)29848855，13760188828，通讯地址：深圳市龙岗区中心城海关大厦西座12楼龙岗公证处，邮政编码：518112。
广东省深圳市龙岗公证处
