坚持党政同责 强化多元共治
赣州打出全民反诈“组合拳”
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 罗承彩 郭庆方
近日，《法治日报》记者走进江西赣州瑞金市叶坪镇朱坊村，村里流水潺潺，鸟语花香，村民穿梭于田野阡陌间，一派生机勃勃的景象。
然而，曾经的朱坊村发展滞后，不少村民外出参与电信网络诈骗，全村涉诈重点人员多达52人，被列为“电信网络诈骗重点整治村”。
朱坊村痛定思痛，将反电诈工作作为重中之重，组建“一对一”反诈工作专班，创新开展“以联保劝、以帮促稳、以宣共治”工作模式，并依托“红色康养小镇”产业优势，为涉诈重点人员提供就业帮扶，全力推动涉诈人员回归。
如今，52名涉诈重点人员被全部劝返，其中21人实现再就业。朱坊村也从“电信网络诈骗重点整治村”摇身一变成为远近闻名的“反诈示范村”，实现全村“零重犯、零诈骗”。
朱坊村的蝶变，只是赣州实行“一盘棋”谋划奏响全民反诈最强音的一个小小音符。
近年来，赣州将打击治理电诈工作作为一项重要政治任务，坚持党政同责，强化多元共治，全力抓好统筹组织、协调推进、责任落实系列举措，直面困难，聚力攻坚，打出全民反诈“组合拳”，一举扭转了被动落后局面。截至今年6月，全市劝返回国滞外涉诈重点人员3909人，劝返率达93.6%。
“一盘棋”谋划
拥有近900万常住人口的赣州，曾因涉诈人员基数大、滞留境外人员多，打击治理电诈工作长期处于落后局面。
如何扭转被动落后局面，打好翻身仗？“一把手”重视是关键。
赣州市委、市政府高度重视，坚持高位推动，将反诈工作作为市县党政“一把手”工程来抓，全市实行“一盘棋”谋划，先后4次召开市委常委会会议、政府常务会议专题研究，作出批示6次。
今年4月14日，赣州召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作第二次调度会，包括政法各单位、四大通信运营商及部分商业银行主要负责人在内的全市反诈工作协调机制成员悉数到场，会议以视频形式开至各县（市、区）。
“要始终保持思想不松、标准不降、力度不减、措施不断，坚决守护好群众的‘钱袋子’。”赣州市委常委、政法委书记赖正文表示，要敢于动真碰硬，把责任链条拧紧起来，做到摸排管控“密不透风”，打击整治“雷霆万钧”，宣传防范“入脑入心”。
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重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点任务直接推进……赣州首创由党委政法委书记、公安局局长担任组长的“双组长”反诈工作机制，在关键节点和僵局时刻，党政“一把手”深入一线牵头调度，并建立定期研究会商制度，推动公检法协调、专班组运作、上下级联动。
“反诈不再是公安的‘独角戏’，而是政府主导、部门协同、社会参与的全民共治‘交响曲’。”赣州市反诈中心负责人钟艺彬深有感触地说。
“断流”斩根源
走进赣州市反诈中心，记者注意到墙上挂着“破局六条”“攻坚破难六招”“人员逼投劝返七结合”等反诈工作法。
以“攻坚破难六招”为例。“从前期的调研情况看，各地普遍存在工作进入瓶颈、措施乏力无效、劝返陷入僵局等问题。”钟艺彬介绍，赣州市在充分调研的基础上，创造性提出“攻坚破难六招”，即“必须下决心、坚决打出去、前线求协助、提前摸清底、后续深入挖、全市共统筹”。
几年前，兴国县社富乡黄某通过偷渡前往境外窝点从事电诈活动，因害怕受到法律制裁一直拒绝回国。为啃下这块“硬骨头”，兴国县委常委、政法委书记梁敏率工作组在“提前摸清底”后，远赴云南等“前线求协助”，并从特定关系人入手，通过拍摄视频“隔空喊话”，劝返对象黄某终于回国自首。
打蛇打七寸，“断流”斩根源。“断流”是精准打击电信网络诈骗、切断诈骗分子资金链和信息链乃至阻止诈骗活动继续发展的关键一环。
2023年12月，宁都县公安局在核查境外回流人员时发现，李某辉、段某柱等人涉嫌在境外从事电诈活动，后经研判分析，警方梳理出300余名涉诈对象名单。此案经上报后，被公安部列为部督“断流”专案。
由于涉案人员量多面广，宁都警方迅速组建专班，派出抓捕小组先后奔赴全国各地，克服重重困难，将335名犯罪嫌疑人一一抓捕归案，有力斩断了电诈链条，重挫了犯罪团伙的嚣张气焰。
近年来，赣州以挖“金主”、打“蛇头”、破案件为重点，全力推动“断流”专案行动向纵深发展，坚决切断境外诈骗团伙招募人员出境作案的通道。2024年，赣州警方侦办部督“断流”专案8起、打击处理2847人，打处成果居全国地级市首位。
攻坚战以雷霆之势破局开路、斩断黑手，直捣诈骗核心窝点；持久战凭坚韧之志筑牢防线、守护安宁，誓让诈骗无处遁形。赣州各地通过创建反诈工作站，常态化开展风险排查、预警监测、账户管控等工作，并与金融机构、通信运营商等建立紧密的协作机制，实时共享信息，对可疑的电话、短信、转账等行为进行及时预警和拦截，从源头上构筑起一道坚固的反诈防线。
变成“我要防”
近日，一场惊心动魄的反诈保卫战，在农业银行赣州市分行经开区支行悄然打响。
“请帮我们给关押在看守所的儿子转账！”晨雾未散的营业大厅里，李大爷的声音带着一丝颤抖。62岁的王大妈紧跟其后，手指因紧张而不停地摩挲着随身布袋，里面装着准备给“儿子救急”的15万元养老钱。
见老夫妻执意要转账，大堂经理立刻意识到其中有诈，于是一边引导他们进入VIP室，拿出平时反诈宣传用的“冒充公检法诈骗流程图”，一边赶快拨通了辖区民警的电话。
辖区民警携带反诈预警终端机火速赶到。当系统显示所谓的“看守所账户”已标记为“诈骗专用”时，老夫妻才恍然大悟，“昨晚那个‘陈警官’的话术，和流程图上说的一模一样……”
这场耗时47分钟的拦截行动，最终以李大爷手机上的涉诈App被卸载、涉案账户被紧急止付而告终。
“不法分子不断翻新诈骗手法，从‘冒充公检法’到‘AI换脸’，从‘刷单返利’到‘虚拟货币陷阱’，诈骗手段层出不穷，令人防不胜防。”赣州市委政法委分管日常工作的副书记刘新生介绍说，近年来，一场全方位、多层次、立体化的反诈宣传战役在赣南大地全面打响。
从“赣州公安说反诈”到“章贡大妈”志愿宣传队，从政法干警专业宣讲到社区网格全员覆盖……线下，一支支反诈宣传队深入学校、企业、农村等基层一线，通过搭建展板、摆设摊位，与群众“面对面”聊反诈；线上，充分利用新媒体平台，开设反诈专栏，制作一系列生动有趣的图文案例和反诈短视频，以幽默诙谐的语言揭露电诈的惯用伎俩和套路。
如今，“全民反诈、人人有责”在赣南大地已逐成共识。遇到可疑情况时，常有人站出来迅速识别并采取措施，有效避免诈骗案件的发生，实现从“要我防”到“我要防”的转变。
习近平将出席2025年上海合作组织
峰会并举行有关活动
外交部就有关情况向中外媒体吹风
新华社北京8月22日电 外交部发言人8月22日宣布：2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。国家主席习近平将主持上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议和“上海合作组织＋”会议并发表主旨讲话。峰会期间，习近平主席还将为与会领导人举行欢迎宴会和双边活动。
新华社北京8月22日电 记者孙奕 袁睿 8月22日，外交部就习近平主席出席2025年上海合作组织峰会并举行有关活动向中外媒体吹风。外交部部长助理刘彬介绍有关情况并答问。
刘彬表示，2025年上合组织峰会将于8月31日至9月1日在天津市举行。这是中国第五次主办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。届时，习近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人聚首海河之滨，总结上合组织成功经验，擘画上合组织发展蓝图，凝聚“上合组织大家庭”合作共识，推动组织朝着构建更加紧密命运共同体的目标阔步迈进。
刘彬说，天津峰会是中方今年最重要的元首外交和主场外交活动之一。习近平主席将主持成员国元首理事会会议和“上合组织+”会议，并分别在上述两场会议上发表主旨讲话，阐述中方对上合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应人民期待的新思考新主张，宣布中方支持上合组织高质量发展、全方位合作的新举措新行动，提出上合组织建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系的新方法新路径。习近平主席将同其他成员国领导人共同签署并发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年发展战略》，发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的声明，通过关于加强安全、经济、人文合作的一系列成果文件，为上合组织未来发展指明方向。习近平主席还将为与会的各国领导人和国际组织负责人举行欢迎宴会，密集举行多场双边活动。
刘彬指出，上合组织成立24年来，在“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”引领下，从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“上合组织大家庭”，成功开创出一条共护安全、共促繁荣、共惠民生、共享红利、共赢未来的和平发展道路、新型合作道路。新时代以来，习近平主席身体力行，擘画周边外交，推动上合组织发展，提出一系列重要倡议和主张，为组织发展壮大、发挥作用源源不断贡献中国智慧、中国方案、中国动力。习近平主席倡导成员国秉持超越文明冲突、冷战思维、零和博弈的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观“新五观”，先后提出构建上合组织命运共同体，建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”等重要倡议，宣布中方在执法安全、经贸投资、公共卫生、人文交流、减贫等领域多项合作倡议，不断丰富上合组织命运共同体的理念内涵和外交实践。
刘彬表示，当前，上合组织国家都处于加速发展的重要阶段。中方希望通过天津峰会，同上合组织国家凝聚政治共识，激发合作动能，发出共同声音，采取联合行动，以上合组织的稳定性和坚韧性应对国际环境的不确定难预料因素，为本地区各国人民创造持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、和谐友好的良好环境。中方坚信，一届友好、团结、成果丰硕的天津峰会，一定能够推动上合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段，为构建人类命运共同体不断贡献“上合力量”。
刘彬还就上合组织重要意义、中方担任主席国工作、“上合组织+”会议和上合组织未来发展等答问。
违纪违法问题数量持续下降 法治意识业务能力持续提升
辽宁着力锻造新时代政法铁军
□ 本报记者 张国强 韩宇
2024年以来，辽宁全省政法系统党员干部违纪违法问题数量持续下降；与之形成鲜明对比的是，全省政法干警政治素养、法治意识和业务能力持续提升。
“近年来，辽宁政法系统紧紧围绕实现全面振兴新突破营造安全稳定的政治社会环境，不断加强政法队伍建设，推动政法干警忠诚履职、担当作为”，辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
切实筑牢政治忠诚
辽宁全省政法机关旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对政法工作的绝对领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在具体行动上。
“全省政法机关深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，落实和完善党管政法工作制度。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说，省委政法委从自身建设做起，修订省委政法委工作规则，制定委务会会议规则和请示报告等制度，坚决贯彻省委工作要求，确保全省政法事业始终沿着正确的方向前行。
在政治轮训方面，省委政法委健全落实全员政治轮训制度，制定年度政法干警政治轮训计划，引导广大政法干警系统学习、贯通领会。
省政法单位和各市委政法委分级分类制定政治轮训计划，开展理想信念教育，高质量抓好本系统、本地区政治轮训工作，不断夯实广大政法干警忠诚干净担当的思想根基。
为了健全政治督察制度，省委政法委出台《党委政法委员会政治督察工作暂行办法》，与省委巡视机构建立协作机制，组建由322名政法干警组成的省级“两察（查）”人才库；先后对4个省级政法单位、14个市级党委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查，查找发现问题，推动全面整改；推动全省14个市级党委政法委严格落实政治督察制度，有计划、分批次地对本地区政法单位开展政治督察。
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围绕落实“协管”工作要求，省委政法委完善工作规程，做好协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设工作；落实政法队伍状况定期分析报告制度，系统分析全省政法领导班子和干部队伍建设情况，查找问题短板，研究制定针对性工作措施；推动全省政法机关加强干部管理监督、优化领导班子结构、常态化开展干部交流等工作。
全面从严管党治警
“全省政法机关党组（党委）扛起全面从严管党治警主体责任，巩固深化党纪学习教育成果，健全执法司法权力运行制约监督机制，防止违规违纪问题发生。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
数据显示，2024年，纪检监察机关查处全省政法系统党员干部违纪违法问题立案件数、处分人数同比分别下降6.54%、2.66%；今年上半年，继续呈下降趋势。
为着力加强作风建设，全省各级政法机关认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”。省委政法委制定《辽宁省委政法委员会关于严禁违规宴请饮酒的规定》等文件，严格纪律约束；建立警示教育常态化机制，深刻剖析违纪违法背后的深层次原因，组织观看警示教育片，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
在严格执行防止干预司法“三个规定”方面，省委政法委制定相关文件，对委机关干部提出明确要求，扎紧制度“篱笆”；推动政法单位完整准确执行“三个规定”，提升对违规行为的发现和处置能力，定期通报典型案例。目前，全省政法机关执行“三个规定”更加规范，“干预过问案件是违规违纪行为、不如实记录报告也是违规违纪行为”的意识不断深化。
在持续整治顽瘴痼疾工作中，省委政法委组织政法单位深入排查治理，及时整改政法干警离职违规从业等问题；深化司法人员与律师不正当接触交往问题专项整治，推动召开全省律师行业正风肃纪大会，规范司法人员与律师接触交往行为；深化“涉企业、涉信访、涉超期”案件专项监督，统筹政法单位做好执法司法突出问题专项检查、规范涉企执法专项行动、刑罚执行专项治理等各项重点工作。
加强人才队伍建设
“实践中，全省政法机关坚持把专业素质能力建设摆在突出位置，不断提升干警的政治素养、法治意识和业务能力。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
加强教育培训统筹，省委政法委每年会同省委组织部、辽宁公安司法管理干部学院联合编制年度政法干警培训计划，明确年度培训任务。省政法单位分系统制定、实施教育培训计划，完善分级分类培训机制，提升政法干警素质能力。
围绕专业能力提升，省委政法委完善政法系统一体化培训机制，促进执法司法理念和办案标准尺度统一。省高级人民法院深化“审学研”一体化机制，培养了一批司法办案、理论研究、教育培训领域的“领头羊”。省人民检察院规范检察业务专家评审和管理办法，实施高层次专家人才培养工程。省公安厅深入实施人才强警战略，省市两级公安机关已建成人才库近80个。省司法厅在全国率先开展法治建设领军（骨干）人才评选工作，评选出法治领军人才40名、骨干人才60名。
为突出实战实训导向，省委政法委在全省政法系统部署开展2025年大练兵大比武活动，省高院以“以赛赋能砺精兵，以比促干建新功”为主题，省检察院围绕“淬炼过硬本领，厚植人才沃土”目标，省公安厅聚焦“平安护航”主责，省司法厅紧扣“精兵强警”要求，各系统共设置16大类46个练兵比武项目，目前已完成比武竞赛170余场，营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
王小洪会见古共中央政治局委员、古巴内务部部长阿尔瓦雷斯
本报北京8月22日讯 记者张晨 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪22日在京会见古共中央政治局委员、古巴内务部部长阿尔瓦雷斯。
王小洪表示，今年是中古建交65周年，中方愿同古方一道，以落实好两党两国最高领导人重要共识为指引，进一步做实部级会晤机制，加强人员往来和执法能力建设，深化执法安全务实合作，维护两国安全和利益，为构建更加紧密的中古命运共同体作出更大贡献。
阿尔瓦雷斯表示，愿同中方进一步加强协调配合，共同应对安全风险挑战。
涉案虚拟币存进“冷钱包” 灯杆编号实现快速接报警
贵州公安执法规范化建设观察
□ 本报记者 张晨
涉案虚拟货币如何保存？街面警情如何秒级响应？近日，《法治日报》记者随公安部“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动采访团来到贵州省，探访贵州公安机关在案件办理、涉案财物管理、旅游警务等方面的实践。
办案用时平均缩短5.5小时
走进贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心，办案、鉴定、医疗、法律服务等各类要素资源“一站式”集成。
“我们以执法办案管理中心规范化、信息化、智能化建设和‘贵警智脑’‘贵警110’应用为抓手，着力提升办案效率，减轻民警负担。”贵州省公安厅法制总队总队长黄坚告诉记者，“贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心引入物价鉴定、资金缴纳、医疗体检等辅助办案资源，推动各类业务数据网上流转，最大限度减轻办案民警负担，提升执法办案工作效率，办案用时平均缩短5.5小时。”
“为了避免案件办理可能给企业经营带来的负面影响，我们强化监督、加强协作，做到全程留痕、全环节可溯、全过程监督。”黄坚介绍，贵州执法办案管理中心聚焦“安全、规范、集约、智能、高效”，着力打造观山湖、贞丰两个“样板”中心，推进全省97个中心提质增效，深化执法办案数据“富矿精开”，以主战支撑主防，不断提升公安机关执法办案质量和效率。
记者注意到，民警可通过“贵警110”向办案中心发起入区预约申请，实现人员未到，情报先行。
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通过技术赋能，有效防止嫌疑人冒用身份，自动关联警情、案件及法律文书，自动生成入区台账，入区登记时间缩短80％。
“快”，也同样是黔南布依族苗族自治州首府都匀市公安新型警务运行模式的关键词。“过去接到报警，我们可能需要几分钟才能搞清楚现场情况。现在通过‘一图指挥’，3秒内就能看到警情位置、周边警力分布和现场概况。”都匀市公安局情指中心教导员刘建宁说。
涉案虚拟货币有专属存放地
在都匀市涉案财物共管中心，记者看到3个柜子一字排开，这是与网络断开的“冷钱包”，通过物理隔绝，让涉案虚拟货币有专属存放地，减少泄露、被盗风险。
“我们在全市人员密集场所建成5个街面警务站，配齐通信、反恐、防暴等装备，充分运用智慧警务预警等平台，坚决守好关键‘点’。同时，科学布好巡防‘线’，形成屯警街面、快接快处、动中备勤的勤务体系，全市街面犯罪数量大幅下降，实现‘两抢’警情‘零发生’。”刘建宁介绍，他们坚持以快出警、全响应等为主要内容的警情处置理念，联动全市学校、医院、银行等重点单位保安力量，打造了100个“快警”联勤警务站，并在全市学校等场所安装一键报警装置，实现“一点报警、多处联动、一呼百应”。
统计显示，今年以来，都匀刑事警情数、治安警情数分别同比下降41%、36%，刑事案件破案率同比上升16%，治安案件办结率同比上升24%。
“我们将全局警力录入勤务报备模块，对警力基本情况进行标注，实现警力数据结构化，可以根据警务状态、警种职责对值班、巡逻、出差、办案、社区、内勤等勤务模式进行智能化管理，用警时一键拉选。”刘建宁介绍，这实现了以警情数量、警情结构、辖区路况、人口特征等要素为参数的集约用警，精准监测警力配比情况，警力不足或案件高发时可自动示警，以便情指中心科学调度警力。
派出所人人都是“活地图”
放下行李箱就去旅游——近日，贵阳市云岩区民生路民警执勤点，群众自发将行李存放于执勤岗亭及周边，便外出逛街，逛完街后再来拿行李，对公安民警的高度信任，成了“平安贵州”的最直观注解。
“都匀市公安局温馨提示，河水较深，请勿下河游泳，珍惜生命。”在夏季旅游高峰期，民警们创新使用无人机喊话等方式，在各景点及网红打卡点实施高密度警力值守与动态巡逻。
荔波县公安局旅游警察女子中队中队长梁佳瑶告诉记者：“2023年、2024年荔波接待游客量分别达2690万、2754万人次，屡创历史新高。景区灯杆定位报警系统有效解决游客报警时位置不清的难题，报警人只需上报附近灯杆编号，即可被民警快速定位。”
今年“五一”，广东游客罗先生一家自驾来到小七孔景区，游玩结束后找不到停车位置，加之天色已晚，无奈之下拨打了报警电话。“我只记得车停在一个大转弯、旁边有一条河、还有一块广告牌。”根据罗先生口述，民警很快就带着他们找到了车。
这样的情况对于瑶山派出所民警来说也不陌生。“就拿紧靠着小七孔出口的梦柳小镇来说，这里的道路纵横交错，光是酒店民宿就有130多家。”瑶山派出所所长白稳洋介绍，他们经常在巡逻途中遇到群众问路，大到每家民宿旅馆、餐饮饭店，小到每个街头转角、便利商店，民警们都了然于心，派出所人人都是“活地图”。
“活地图”是怎么练就的？归结于一个字——走。民警们也记不清自己在辖区走了多少次、巡了多少趟。
根据当地社情，瑶山派出所建立了一支“梦柳卫士”队伍，吸纳社区干部、退伍军人参与辖区内瑶山古寨群防群治。这支群防群治队伍协助民警服务游客，守护辖区安全，成为了当地社会治理的重要力量。
“我先后从事禁毒、治安工作，后到派出所的工作岗位上，才明白与犯罪分子打交道和跟群众打交道就是两码事，一个是打七寸，一个是找痛点。”瑶山派出所教导员何威从警经历丰富。他感慨道：“群众的一句认可，让我觉得自己对得起身上这身警服。”
图片新闻
谨防AI成侵权牟利工具
□ 马树娟
近日，据媒体报道，多家短视频平台出现利用AI技术仿冒奥运冠军全红婵、孙颖莎等人声音进行带货的乱象。其中，一段仿冒全红婵声音带货土鸡蛋的视频，不仅获得1.1万次点赞，相关商品链接显示其销量更高达4.7万件。然而，全红婵家人早已明确澄清，从未授权此类商业代言。
此类侵权事件并非个例。随着AI技术的迅猛发展，语音合成的技术门槛日益降低。据了解，目前借助开源语音大模型，仅需一段清晰的语音样本，便可在短时间内克隆出高度相似的声音，还能操控其说出任意设定内容。这项技术本有诸多积极应用场景，如为言语障碍者提供语音辅助、为影视配音降本增效等，从而提升人们的生活质量与娱乐体验。然而，如今却被一些不法分子滥用于牟利。更令人担忧的是，一旦AI语音与AI换脸技术结合，便可能生成真假难辨的“数字人”形象，不仅严重侵犯当事人的人格权益，还可能被用于实施电信网络诈骗等违法犯罪活动，社会危害性极大。
针对此类乱象，我国已构建起较为完善的法律规制体系。立法层面，我国民法典明确规定，对自然人声音的保护，参照适用肖像权保护的相关规定。
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国家网信办等部门还先后出台《互联网信息服务深度合成管理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等部门规章及规范性文件，旨在规范AI技术应用，促进产业健康发展。执法层面，今年4月，中央网信办在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动，也将利用AI假冒他人实施侵权违法的行为列为重点整治对象。这些举措充分彰显了我国对AI技术滥用行为“零容忍”的坚决态度。
技术创新与权益保护从来不是非此即彼的单选题。在数字时代，我们既要为技术发展留出探索空间，更要为公民权利保护筑牢法治防线。作为技术应用的重要载体，网络平台必须切实履行主体责任，将相关法律法规要求落到实处。唯有给AI套上法治“笼头”，才能确保技术进步真正用于增进人类福祉，而非成为侵权牟利的工具。这既是法治社会的必然要求，更是实现“技术向善”的应有之义。
二维码
治理资源拧成一股绳为民解忧
乌海海勃湾区综治中心建“1+8+N”枢纽体系
□ 本报记者 常煜
近日，《法治日报》记者走进内蒙古自治区乌海市海勃湾区综治中心，10个综合接待窗口前群众往来有序，8个调解室里不时传出耐心劝解的声音。
“群众遇到矛盾纠纷，我们提供专业法律服务，帮大家把问题解决在萌芽状态”，海勃湾区综治中心主任包海的话，道出了这个基层治理枢纽的初心。自今年2月运行以来，该中心已接待群众3000余人，化解矛盾纠纷2000余件，用实实在在的成效让“进一扇门、解万家事”从承诺变为现实。
资源整合带来的“乘法效应”，在一起外来务工人员讨薪案中体现得淋漓尽致。6月23日，接到外来务工者反映被拖欠工资的求助后，综治中心研判当即启动联调机制，组织派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭“四所一庭”召开协调会，邀请法学会专家参与指导。从核实情况到多轮协商，仅用5天就促成双方签订调解协议，7月初，28名外来务工人员拿到了全部被拖欠工资。
这背后，是海勃湾区综治中心构建的“1+8+N”枢纽体系（1个指挥调度中心、8个功能模块、N个基层治理站点）在发挥作用——整合公安、检察、法院、司法行政等8个部门力量，通过“一窗口受理、一揽子调处”模式，让分散的治理资源拧成一股绳。如今，“清单化”管理确保每件事有标准、有人管，“综合受理、指派流转、接单办理、及时处置、回访反馈”等一体化工作制度形成了工作闭环，更让基层治理从“各自为战”变成“协同作战”。
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矛盾化解的精准刻度融在红、黄、蓝“三色预警”机制里。海勃湾区综治中心将矛盾纠纷按风险等级分类，红色问题由区主要负责人包案，黄色问题由部门联办，蓝色问题网格就地化解。从区级中心统筹协调，到街道、村社区一线处置，再到律师、心理咨询师等专业力量入驻，全口径受理让矛盾化解有了“加速度”。
数字赋能让治理效能持续升级。依托大数据平台，海勃湾区整合各部门基础数据和业务数据，筛选出涉及人、地、房等关键信息的22张基础数据表，实现“人、事、物”全联网；1.4万余名党员通过“连心桥”App到社区报到，认领了1800多个“微心愿”；“42个村（社区）+368个网格+N个微网格”三级治理体系织密服务网络，“7×24”小时响应机制让群众诉求得到及时处理。万达商圈，专属网格工作站的设立让货车司机、快递员等新就业群体有了参与治理的平台，20个“暖心驿站”不仅提供休息场所，更成为收集社情民意的“前哨站”。
从“和乐亭”里的协商议事，到“邻里节”上的欢声笑语；从“丰收节”里的共话桑麻，到“曲艺周末乐”的文化交融，海勃湾区综治中心把服务做到了群众心坎上。1931名志愿楼长扎根网格，“党支部+网格员+联户长”的微治理机制筑牢基层防线，“群众点单、志愿者接单”服务模式目前已开展互助活动500余次。综治中心不再是单纯的办事机构，更成了凝聚民心的“磁场”——让居民从“旁观者”变成“参与者”，让新业态从业者从“治理对象”变成“新兴力量”，共同绘就“睦邻友好、守望相助”的治理画卷。
海勃湾区委政法委常务副书记张春萍介绍，海勃湾区正以综治中心规范化建设为支点，撬动基层治理全面升级。从化解矛盾纠纷的“终点站”，到平安建设的“加油站”，再到为民服务的“暖心站”，一个个看得见的变化，让群众的获得感、幸福感、安全感如涓涓细流，汇聚成基层治理现代化的生动实践。
智能助手3分钟给出解纷建议
山东曹县综治中心科技赋能提升工作质效
□ 本报记者 曹天健 李娜
□ 本报通讯员 贾凯月
近日，山东省菏泽市曹县综治中心调解员潘辉、魏卓森接到一起企业买卖合同纠纷调解任务。借助曹县综治AI智能辅助系统，两人对双方履约历史、争议焦点进行了全面分析。系统依托大模型和法律案例知识库，提出了“分期付款+利息豁免”的调解建议。两人根据系统给出的建议着手调解。两天后，当事人达成调解协议，比传统流程缩短了80%以上时间。
“调解力量、专业能力不足，一直是基层治理的难点，我们在确保数据安全前提下，将AI技术嵌入矛盾纠纷化解，辅助调解员开展工作，提高了工作质效。”曹县县委常委、政法委书记田伟接受《法治日报》记者采访时说。今年2月以来，曹县研发政法综治垂直领域大模型，借助AI辅助开展调解工作，已利用该系统辅助处理新发生矛盾纠纷案件1700余件，化解成功率达95%。
“AI系统迅速介入-智能研判诉求-精准匹配方案-生成全流程方案（包含调解策略、证据核查要点、风险提示等）”，这是曹县综治AI智能辅助系统的工作流程，系统能在3分钟内提供矛盾纠纷全流程解决建议，给调解员开展调解工作提供路径指引和参考建议。
迅速反应的背后是强大的功能支撑。AI智能辅助系统聚焦基层需求，构建包含240GB法律知识和超1亿条矛盾纠纷数据的“双库”体系，建立覆盖4类事件库和13类人员库的综合信息库，
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具备AI信息检索、智能事件研判、精准处置建议、高效便民服务和科学决策参考五大功能。通过数据检索与信息校对，系统快速获取完整、准确的当事人信息和矛盾背景，快速提炼核心诉求与争议焦点，精准识别矛盾类型，将复杂案件研判时间从传统人工处理的三五天缩短至3分钟。
目前，曹县已运用该系统对300余件历史未化解案件进行智能分析，生成化解方案，推动遗留矛盾纠纷破题。
系统还着重提升隐形矛盾发现率，推动治理模式由被动应对向主动预警转变。系统通过历史工单数据，预测矛盾热点区域与演化规律，提出应对方案。今年6月以来，已提前化解重大风险隐患35起，预警准确率达97%。同时，曹县还延伸AI服务触角，为群众提供AI法律咨询服务1200余次，群众满意度达95%。
据了解，针对复杂矛盾场景，综治AI辅助系统通过重构部门协作联调体系，同步联动公安、信访等多部门平台，自动拆分任务清单，推动矛盾纠纷形成“感知—分析—处置—反馈”闭环管理。
同时，AI技术使重复性文书整理、信息检索、材料归类等基础工作耗时平均减少60%，让调解员从繁琐事务中解脱出来，将更多精力投入到关键调解环节，有力提升基层调解服务质效。
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安徽省司法厅党委连发三问折射履职担当
一条心一块干一起拼挺过爬坡过坎关键期
□ 本报记者 李光明
谋划工作时要多问几个“行不行”？制定目标时要多问几个“可不可”？狠抓落实时要多想几个“好不好”？
这是安徽省司法厅党委近日在厅党委扩大会暨司法行政重点工作推进会上连发的三问，面向全省司法行政工作人员提出“怎么才能做到履职担当”的问题，分析当前形势，抓紧抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进全年目标任务落实，奋力开创全面依法治省和司法行政工作高质量发展新局面。
上半年各项工作取得新成效
安徽省司法厅盘点上半年工作成绩认为，全省各级司法行政机关踔厉奋发、履职担当，推动各项工作取得新成效。
——整体工作稳中有进。安徽省司法厅牵头的13项省委、省政府年度重点任务都在序时推进，120项省厅重点工作已完成74项，完成率61.67%。
——重点工作创新突破。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为群众解决问题512个，建立各类制度34个；通过“访企入村”专题行动，深入开展规范涉企行政执法专项行动，纠正违规执法案件2255件，为企挽损1900万余元；在全省推开“综合查一次”改革，涉企行政检查次数同比减少55.9%，切实为企业“减负松绑”。
——特色工作更加鲜明。坚持和发展新时代“枫桥经验”，皖北“一杯茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”等调解品牌持续擦亮，“专家把脉”“行业处方”让调解更精准有效；建成安徽省招商引资合同协议履约监管应用系统，推动兑现或达成履行协议843件，涉及资金10.89亿元。
——基础工作持续夯实。首次实现16个市党政主要负责人现场述法全覆盖；开展监狱戒毒人民警察大比武；一体推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，监所安全稳定工作持续走在全国前列。
“我们还存在服务意识不强、担当精神不足、解放思想不够、大局观念不强、专业能力不足等不容忽视的问题。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华说，当前，工作处于爬坡过坎的关键期，必须正视困难，一条心、一块干、一起拼，全面做好下半年工作任务，确保圆满完成“十四五”各项工作任务，为奋进“十五五”打下坚实基础。
谋划工作时要多问几个“行不行”
第一个问题是，要问担当作为“行不行”，这是中央和省委政法领导干部专题研讨班上提出的问题。
“履职担当是干部的职责使命，‘躺平’‘摆烂’就是失职渎职。”安徽省司法厅党委认为，就司法行政系统而言，必须时刻保持不进则退的忧患意识，以人一之我十之、人十之我百之的韧劲，推进改革创新。
安徽省司法行政系统不断增强舍我其谁的责任意识，破除“小马拉大车”的惯性思维，秉持“有为才有位”的担当精神，分内的事认真干、分外的事愉快干、交叉的事主动干，主动承担全省“综合查一次”改革试点，变被动为主动，化问题为优势，试点成效受到中央依法治国办、省政府肯定。
安徽省司法厅还积极为党委、政府分忧，承担公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，“为企服务”牵头单位职责，连续5年化解各级政府“说到做不到”存量问题6122件，兑现资金90.74亿元。
“我们必须切实强化创优争先的赶超意识。对于一些在全国全省排名靠后的工作，要从薄弱环节抓起，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地抓好落实，努力形成‘点上出彩、线上开花、面上结果’的工作态势。”安徽省司法厅党委认为，通过要问抓主抓重“行不行”，激发全省司法行政系统紧抓大局、突出重点、服务民生；坚持以下看上、以企观政改进作风，用心服务、靠前服务，甘心当好“店小二”，对企业做到有求必应、无事不扰，善抓主要矛盾，抓重点环节、关键领域，以点的突破带动面的整体提升。
同时，全省司法行政系统要问守牢底线“行不行”？既要守牢政治忠诚底线，又要守牢法治正义底线，还要守牢安全稳定底线。监狱戒毒、社区矫正、安置帮教等工作，其本身就是安全稳定工作，务必做到万无一失，防止一失万无。
制定目标时要多问几个“可不可”
工作千头万绪，在做每一项工作前，安徽省司法厅党委要求，首先要搞清楚哪些事可以做、哪些事不能做，最坏的情况是什么、最好的结果要什么。要结合制定“十五五”规划，目标是全面依法治省和司法行政整体工作要处于全国第一方阵、管理类指标达到沪苏浙地区水平、服务类指标位居全国前列。
这些目标能否实现，关键要看全省司法行政系统制定目标时有没有多问几个“可不可”？是否找准了问题切入点、把握平衡点、打造闪光点。
在找准切入点方面，安徽司法厅党委认为，切入点选得准，就能牵一发而动全身，实现破局开路、事半功倍。如何找准切入点，要把握三个维度：紧扣“党委政府关注点”，党委、政府的中心工作就是主战场，要敏锐把握打造“三地一区”、优化营商环境、防范化解重大风险、维护社会大局稳定等核心关切；聚焦“人民群众关切点”，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标尺，要更接地气、更有生气、更聚人气，要做实法律服务的“最后一公里”；着眼“干警职工关心事”，坚持为干警“强身健体”。
在把握平衡点方面，安徽省司法厅党委认为，工作不能按下葫芦浮起瓢、不能单兵突进，要找到平衡点，站好各自岗、履好各自职，推动工作全面发展。要以改革的办法解决深层次问题，要以系统的思维凝聚发展合力，要以实践的标准检验工作成效。
在打造闪光点方面，安徽省司法厅党委认为，平庸与卓越的分水岭，就在于能否在工作中挖掘出亮点特色。具体办文办事的，要严谨、细致、文无差错；从事审查审核的，必须严格把关、认真负责，不能把“层层把关”变成“层层失守”；要把常规工作做到极致，要把重点工作做成品牌，要把特色工作做成闪光点。
狠抓落实时要多想几个“好不好”
至于第三个问题，安徽省司法厅党委认为，狠抓落实时要多想几个“好不好”？这主要看班子团结“好不好”、履职尽责“好不好”、遵规守纪“好不好”。
安徽省司法厅党委认为，班子团结“好不好”的标准主要体现在内和外顺、执行有力、群众认可、事业常青，重点看班子要有凝聚力、队伍要有向心力、发展要有竞争力。
说到全省司法行政系统履职尽责“好不好”，关键要真正做到在其位、谋其政、尽其责。
首先，党委、政府满意是政治标尺。党委、政府满不满意，直观反映一项工作政治站位的高度、政策执行的力度、服务大局的效度。只有不断强化提升“党委政府中心工作进展到哪里，司法行政工作就跟进到哪里”的政治站位，以“归零”心态、“赶考”状态，推动司法行政工作再上新台阶。
其次，人民群众认可是价值导向。人民群众认不认可，是全省司法行政系统做好每项工作的出发点和落脚点。只有瞄准每一件、每一桩群众的“烦心事”、企业的“心头刺”，每位同志都要把这些当成“心上事、自己事”，全力以赴解民忧、暖民心。
再次，服务发展贡献是重要考量。重点要看一项工作能否为创新发展“解绊”、为市场运行“立规”、为市场主体“护航”。具体而言，政府立法要能“立得住、行得通”；行政执法要“有力度、有温度”。
“至于遵规守纪‘好不好’，就是要做到政治上表里如一、行动上始终如一、工作上知行合一。”安徽省司法厅党委认为，多问几个为什么，就是要把干事创业的逻辑起点想清楚、弄明白，做到三思而后行、谋定而后动，进而做到方向明、行动有力。
车桥战役：拉开华中抗战战略反攻序幕
□ 新华社记者 陆华东
走进位于江苏省淮安市淮安区的车桥战役烈士陵园，镌刻着“车桥战役英烈永垂不朽”的纪念碑巍然矗立，一旁的石碑记录着战役经过和53名烈士的部分名单。细看碑文，81年前的激战场景，依然让人心潮澎湃、肃然起敬。
车桥是一座千年古镇、商贸重镇。1943年，被日军侵占后，车桥成为其控制淮安东南、宝应东北地区的重要据点。夺取车桥，对我连通并扩大抗日根据地具有重要意义。
然而，怎么打车桥却让时任新四军第一师师长兼苏中军区司令员粟裕大伤脑筋。日军在车桥建了大量碉堡、圩墙，挖了一丈半的外壕，布置了极强的火力。此外，一旦车桥战役打响，驻扎在周边的日、伪军必来救援，可能对我攻城部队形成反包围。
通过侦察，“攻坚打援”的构想在粟裕心中逐渐成熟起来，他命令时任新四军第一师副师长兼华中军区副司令员叶飞担任前线指挥。1944年3月5日凌晨，一颗信号弹划破夜空，车桥战役正式打响。一时间，枪声大作，喊杀震天。战士们迅速突破外壕，越过墙头，占领镇内全部街道，成功分割包围日、伪军各据点。
在车桥战役烈士陵园展厅内，记者看到一个特别的微缩模型：一名新四军战士站在碉堡顶上，一手拿着十字镐，一手拿着手榴弹。讲解员杨颖介绍，战士名叫陈福田，力气很大，用十字镐在敌军碉堡顶部硬生生凿出了一个洞，将手榴弹全部扔进碉堡，“这充分反映出新四军指战员们不畏艰险、勇于斗争、敢于胜利的崇高精神，就是铜墙铁壁，也要凿开它”。
淮安区作家协会主席于兆文长期研究车桥战役。今年3月，他出版长篇小说《车桥 车桥》，生动再现了那段光荣的历史。他介绍，车桥战役的胜利得益于周密的战略部署、全体指战员的英勇奋战，更离不开老百姓这座最大的“靠山”。
“新四军要什么，老百姓就支援什么，大量船只、柴草、煤油、粮食等物资迅速筹集完毕。为架设船桥，村民们拿来了家里的门板、铺板、跳板、牛绳、树棍……”于兆文说，车桥战役生动诠释了“江山就是人民，人民就是江山”。
新四军强攻车桥，周边日、伪军仓促增援，沿途遭我军顽强阻击，伤亡惨重。车桥战役共毙、伤、俘日、伪军近千人，攻克敌军碉堡53座。
中共淮安市委党史工作办公室主任张春荣介绍，车桥战役对华中乃至全国抗战局势产生了重大影响，打通了苏中与苏北、淮南、淮北地区的战略联系，一举打乱了日、伪军的“清乡”和“屯垦”计划，拉开了华中抗战战略反攻序幕。
离开车桥战役烈士陵园，驱车行驶在车桥镇，宽阔的马路、川流不息的汽车、现代化的厂房、穿着新潮的年轻人映入眼帘，新时代的车桥焕发出勃勃生机。
尽管经历了沧桑巨变，车桥战役这段红色历史始终铭刻在人们心中。“每年，我们都会组织中小学生、党员干部到烈士陵园参观学习、缅怀先烈，自发前来参观的群众更是接连不断。”车桥镇党委副书记万士俊说。
在革命精神的感召下，车桥镇依托党建引领，大力发展芡实产业，全镇芡实种植面积达3.5万亩，芡实深加工产业链不断延伸，串联红色景点与芡实田园的旅游线路加快打造，当地百姓正在红色基因传承与乡村振兴中收获越来越多的幸福。
新华社南京8月22日电
朱宝琛：倾家荡产为抗日
□ 新华社记者 马晓洁
在山西省大同市灵丘县下关乡岸底村，村东烈士纪念亭里立有一块“岸底战斗纪念碑”，镌刻着“一九四一年八月，八路军雁北支队在下关乡岸底村南与日寇发生激烈战斗，战斗中支队参谋长朱宝琛、指导员郭波等七十余名指战员壮烈牺牲……”
2014年灵丘县人民政府立下的这块纪念碑，让更多人知道了抗日英雄朱宝琛的事迹。
朱宝琛出生于1904年，是山西省晋中市平遥县洪善镇北营村人。七七事变前，朱宝琛家开设平遥面粉公司，并在吕梁离石有店铺，为当地望族，是富裕的晋商人家。
朱宝琛自幼好学，25岁考入北平民国大学，同年由同乡郝德青介绍加入中国共产党。入党后，朱宝琛工作积极热情，在学生界很活跃。1932年，北平学生举行纪念九一八事变一周年大会，他任大会总指挥。平时，他行侠好义、乐于助人。上大学期间，家里给他的费用，他也多半用来周急济贫。
1937年10月下旬，日军侵占平遥县城，县政府人员及游击队决定撤往吕梁孝义。由于游击队人多，粮食供应面临较大困难，朱宝琛从自家合股的面粉公司拿出6000余斤面粉献给游击队，并动用家中的4辆2套骡马大车运输。他说：“不给日寇留下，献给抗日用。”
1938年12月，中共晋西特委任命朱宝琛为中共汾阳县委书记，后又调往第二战区民族革命战争战地总动员委员会工作。当时他携爱人、幼子、侄儿和家里的车夫，连同大车和离石店铺的财物，一起参加革命，受到战地总动员委员会组织部部长南汉宸的赞誉：倾家荡产为抗日，全家老少去革命。
1941年秋，日军向晋察冀边区进行“铁壁合围”大“扫荡”，企图占领灵丘县南山的要镇上寨和下关。朱宝琛主动要求带警卫连在岸底、上庆截击，袭扰日军。在一次袭扰战中，他们被日军从侧翼包围。突围中，朱宝琛不幸中弹牺牲。
“在抗战史志的日常宣传中，朱宝琛的故事是必讲的一段经典。”平遥县史志研究室二级主任科员温小琴说，为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，前不久，平遥县史志研究室带着前来研学的山东省院校师生200余人，在古城保卫战旧址重温历史，缅怀为抗日战争而牺牲的英烈。
“在组织社区、校园的日常宣讲中，能明显感受到大家对抗日英烈舍小家顾大家、无畏牺牲精神的震撼和敬仰。”温小琴说，目前，平遥县史志研究室正在筹备《中共平遥县抗日战争回眸》一书的出版，里面收纳整理了朱宝琛等英烈的故事。
“朱宝琛的事迹是抗日英烈奋勇抗战的生动缩影，其精神有很强的教育意义。”北营村村民朱效民说，他和村党支部原书记王秉福等人通过走访、查阅档案馆资料等方式，收集整理朱宝琛等烈士的革命事迹，希望将红色文化传承下去。“英烈们用热血和生命诠释了爱国情怀、民族气节，值得我们每一代人铭记。”朱效民说。
新华社太原8月22日电
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智能助手3分钟给出解纷建议
山东曹县综治中心科技赋能提升工作质效
□ 本报记者 曹天健 李娜
□ 本报通讯员 贾凯月
近日，山东省菏泽市曹县综治中心调解员潘辉、魏卓森接到一起企业买卖合同纠纷调解任务。借助曹县综治AI智能辅助系统，两人对双方履约历史、争议焦点进行了全面分析。系统依托大模型和法律案例知识库，提出了“分期付款+利息豁免”的调解建议。两人根据系统给出的建议着手调解。两天后，当事人达成调解协议，比传统流程缩短了80%以上时间。
“调解力量、专业能力不足，一直是基层治理的难点，我们在确保数据安全前提下，将AI技术嵌入矛盾纠纷化解，辅助调解员开展工作，提高了工作质效。”曹县县委常委、政法委书记田伟接受《法治日报》记者采访时说。今年2月以来，曹县研发政法综治垂直领域大模型，借助AI辅助开展调解工作，已利用该系统辅助处理新发生矛盾纠纷案件1700余件，化解成功率达95%。
“AI系统迅速介入-智能研判诉求-精准匹配方案-生成全流程方案（包含调解策略、证据核查要点、风险提示等）”，这是曹县综治AI智能辅助系统的工作流程，系统能在3分钟内提供矛盾纠纷全流程解决建议，给调解员开展调解工作提供路径指引和参考建议。
迅速反应的背后是强大的功能支撑。AI智能辅助系统聚焦基层需求，构建包含240GB法律知识和超1亿条矛盾纠纷数据的“双库”体系，建立覆盖4类事件库和13类人员库的综合信息库，
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具备AI信息检索、智能事件研判、精准处置建议、高效便民服务和科学决策参考五大功能。通过数据检索与信息校对，系统快速获取完整、准确的当事人信息和矛盾背景，快速提炼核心诉求与争议焦点，精准识别矛盾类型，将复杂案件研判时间从传统人工处理的三五天缩短至3分钟。
目前，曹县已运用该系统对300余件历史未化解案件进行智能分析，生成化解方案，推动遗留矛盾纠纷破题。
系统还着重提升隐形矛盾发现率，推动治理模式由被动应对向主动预警转变。系统通过历史工单数据，预测矛盾热点区域与演化规律，提出应对方案。今年6月以来，已提前化解重大风险隐患35起，预警准确率达97%。同时，曹县还延伸AI服务触角，为群众提供AI法律咨询服务1200余次，群众满意度达95%。
据了解，针对复杂矛盾场景，综治AI辅助系统通过重构部门协作联调体系，同步联动公安、信访等多部门平台，自动拆分任务清单，推动矛盾纠纷形成“感知—分析—处置—反馈”闭环管理。
同时，AI技术使重复性文书整理、信息检索、材料归类等基础工作耗时平均减少60%，让调解员从繁琐事务中解脱出来，将更多精力投入到关键调解环节，有力提升基层调解服务质效。
坚持党政同责 强化多元共治
赣州打出全民反诈“组合拳”
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 罗承彩 郭庆方
近日，《法治日报》记者走进江西赣州瑞金市叶坪镇朱坊村，村里流水潺潺，鸟语花香，村民穿梭于田野阡陌间，一派生机勃勃的景象。
然而，曾经的朱坊村发展滞后，不少村民外出参与电信网络诈骗，全村涉诈重点人员多达52人，被列为“电信网络诈骗重点整治村”。
朱坊村痛定思痛，将反电诈工作作为重中之重，组建“一对一”反诈工作专班，创新开展“以联保劝、以帮促稳、以宣共治”工作模式，并依托“红色康养小镇”产业优势，为涉诈重点人员提供就业帮扶，全力推动涉诈人员回归。
如今，52名涉诈重点人员被全部劝返，其中21人实现再就业。朱坊村也从“电信网络诈骗重点整治村”摇身一变成为远近闻名的“反诈示范村”，实现全村“零重犯、零诈骗”。
朱坊村的蝶变，只是赣州实行“一盘棋”谋划奏响全民反诈最强音的一个小小音符。
近年来，赣州将打击治理电诈工作作为一项重要政治任务，坚持党政同责，强化多元共治，全力抓好统筹组织、协调推进、责任落实系列举措，直面困难，聚力攻坚，打出全民反诈“组合拳”，一举扭转了被动落后局面。截至今年6月，全市劝返回国滞外涉诈重点人员3909人，劝返率达93.6%。
“一盘棋”谋划
拥有近900万常住人口的赣州，曾因涉诈人员基数大、滞留境外人员多，打击治理电诈工作长期处于落后局面。
如何扭转被动落后局面，打好翻身仗？“一把手”重视是关键。
赣州市委、市政府高度重视，坚持高位推动，将反诈工作作为市县党政“一把手”工程来抓，全市实行“一盘棋”谋划，先后4次召开市委常委会会议、政府常务会议专题研究，作出批示6次。
今年4月14日，赣州召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作第二次调度会，包括政法各单位、四大通信运营商及部分商业银行主要负责人在内的全市反诈工作协调机制成员悉数到场，会议以视频形式开至各县（市、区）。
“要始终保持思想不松、标准不降、力度不减、措施不断，坚决守护好群众的‘钱袋子’。”赣州市委常委、政法委书记赖正文表示，要敢于动真碰硬，把责任链条拧紧起来，做到摸排管控“密不透风”，打击整治“雷霆万钧”，宣传防范“入脑入心”。
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重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点任务直接推进……赣州首创由党委政法委书记、公安局局长担任组长的“双组长”反诈工作机制，在关键节点和僵局时刻，党政“一把手”深入一线牵头调度，并建立定期研究会商制度，推动公检法协调、专班组运作、上下级联动。
“反诈不再是公安的‘独角戏’，而是政府主导、部门协同、社会参与的全民共治‘交响曲’。”赣州市反诈中心负责人钟艺彬深有感触地说。
“断流”斩根源
走进赣州市反诈中心，记者注意到墙上挂着“破局六条”“攻坚破难六招”“人员逼投劝返七结合”等反诈工作法。
以“攻坚破难六招”为例。“从前期的调研情况看，各地普遍存在工作进入瓶颈、措施乏力无效、劝返陷入僵局等问题。”钟艺彬介绍，赣州市在充分调研的基础上，创造性提出“攻坚破难六招”，即“必须下决心、坚决打出去、前线求协助、提前摸清底、后续深入挖、全市共统筹”。
几年前，兴国县社富乡黄某通过偷渡前往境外窝点从事电诈活动，因害怕受到法律制裁一直拒绝回国。为啃下这块“硬骨头”，兴国县委常委、政法委书记梁敏率工作组在“提前摸清底”后，远赴云南等“前线求协助”，并从特定关系人入手，通过拍摄视频“隔空喊话”，劝返对象黄某终于回国自首。
打蛇打七寸，“断流”斩根源。“断流”是精准打击电信网络诈骗、切断诈骗分子资金链和信息链乃至阻止诈骗活动继续发展的关键一环。
2023年12月，宁都县公安局在核查境外回流人员时发现，李某辉、段某柱等人涉嫌在境外从事电诈活动，后经研判分析，警方梳理出300余名涉诈对象名单。此案经上报后，被公安部列为部督“断流”专案。
由于涉案人员量多面广，宁都警方迅速组建专班，派出抓捕小组先后奔赴全国各地，克服重重困难，将335名犯罪嫌疑人一一抓捕归案，有力斩断了电诈链条，重挫了犯罪团伙的嚣张气焰。
近年来，赣州以挖“金主”、打“蛇头”、破案件为重点，全力推动“断流”专案行动向纵深发展，坚决切断境外诈骗团伙招募人员出境作案的通道。2024年，赣州警方侦办部督“断流”专案8起、打击处理2847人，打处成果居全国地级市首位。
攻坚战以雷霆之势破局开路、斩断黑手，直捣诈骗核心窝点；持久战凭坚韧之志筑牢防线、守护安宁，誓让诈骗无处遁形。赣州各地通过创建反诈工作站，常态化开展风险排查、预警监测、账户管控等工作，并与金融机构、通信运营商等建立紧密的协作机制，实时共享信息，对可疑的电话、短信、转账等行为进行及时预警和拦截，从源头上构筑起一道坚固的反诈防线。
变成“我要防”
近日，一场惊心动魄的反诈保卫战，在农业银行赣州市分行经开区支行悄然打响。
“请帮我们给关押在看守所的儿子转账！”晨雾未散的营业大厅里，李大爷的声音带着一丝颤抖。62岁的王大妈紧跟其后，手指因紧张而不停地摩挲着随身布袋，里面装着准备给“儿子救急”的15万元养老钱。
见老夫妻执意要转账，大堂经理立刻意识到其中有诈，于是一边引导他们进入VIP室，拿出平时反诈宣传用的“冒充公检法诈骗流程图”，一边赶快拨通了辖区民警的电话。
辖区民警携带反诈预警终端机火速赶到。当系统显示所谓的“看守所账户”已标记为“诈骗专用”时，老夫妻才恍然大悟，“昨晚那个‘陈警官’的话术，和流程图上说的一模一样……”
这场耗时47分钟的拦截行动，最终以李大爷手机上的涉诈App被卸载、涉案账户被紧急止付而告终。
“不法分子不断翻新诈骗手法，从‘冒充公检法’到‘AI换脸’，从‘刷单返利’到‘虚拟货币陷阱’，诈骗手段层出不穷，令人防不胜防。”赣州市委政法委分管日常工作的副书记刘新生介绍说，近年来，一场全方位、多层次、立体化的反诈宣传战役在赣南大地全面打响。
从“赣州公安说反诈”到“章贡大妈”志愿宣传队，从政法干警专业宣讲到社区网格全员覆盖……线下，一支支反诈宣传队深入学校、企业、农村等基层一线，通过搭建展板、摆设摊位，与群众“面对面”聊反诈；线上，充分利用新媒体平台，开设反诈专栏，制作一系列生动有趣的图文案例和反诈短视频，以幽默诙谐的语言揭露电诈的惯用伎俩和套路。
如今，“全民反诈、人人有责”在赣南大地已逐成共识。遇到可疑情况时，常有人站出来迅速识别并采取措施，有效避免诈骗案件的发生，实现从“要我防”到“我要防”的转变。
治理资源拧成一股绳为民解忧
乌海海勃湾区综治中心建“1+8+N”枢纽体系
□ 本报记者 常煜
近日，《法治日报》记者走进内蒙古自治区乌海市海勃湾区综治中心，10个综合接待窗口前群众往来有序，8个调解室里不时传出耐心劝解的声音。
“群众遇到矛盾纠纷，我们提供专业法律服务，帮大家把问题解决在萌芽状态”，海勃湾区综治中心主任包海的话，道出了这个基层治理枢纽的初心。自今年2月运行以来，该中心已接待群众3000余人，化解矛盾纠纷2000余件，用实实在在的成效让“进一扇门、解万家事”从承诺变为现实。
资源整合带来的“乘法效应”，在一起外来务工人员讨薪案中体现得淋漓尽致。6月23日，接到外来务工者反映被拖欠工资的求助后，综治中心研判当即启动联调机制，组织派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭“四所一庭”召开协调会，邀请法学会专家参与指导。从核实情况到多轮协商，仅用5天就促成双方签订调解协议，7月初，28名外来务工人员拿到了全部被拖欠工资。
这背后，是海勃湾区综治中心构建的“1+8+N”枢纽体系（1个指挥调度中心、8个功能模块、N个基层治理站点）在发挥作用——整合公安、检察、法院、司法行政等8个部门力量，通过“一窗口受理、一揽子调处”模式，让分散的治理资源拧成一股绳。如今，“清单化”管理确保每件事有标准、有人管，“综合受理、指派流转、接单办理、及时处置、回访反馈”等一体化工作制度形成了工作闭环，更让基层治理从“各自为战”变成“协同作战”。
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矛盾化解的精准刻度融在红、黄、蓝“三色预警”机制里。海勃湾区综治中心将矛盾纠纷按风险等级分类，红色问题由区主要负责人包案，黄色问题由部门联办，蓝色问题网格就地化解。从区级中心统筹协调，到街道、村社区一线处置，再到律师、心理咨询师等专业力量入驻，全口径受理让矛盾化解有了“加速度”。
数字赋能让治理效能持续升级。依托大数据平台，海勃湾区整合各部门基础数据和业务数据，筛选出涉及人、地、房等关键信息的22张基础数据表，实现“人、事、物”全联网；1.4万余名党员通过“连心桥”App到社区报到，认领了1800多个“微心愿”；“42个村（社区）+368个网格+N个微网格”三级治理体系织密服务网络，“7×24”小时响应机制让群众诉求得到及时处理。万达商圈，专属网格工作站的设立让货车司机、快递员等新就业群体有了参与治理的平台，20个“暖心驿站”不仅提供休息场所，更成为收集社情民意的“前哨站”。
从“和乐亭”里的协商议事，到“邻里节”上的欢声笑语；从“丰收节”里的共话桑麻，到“曲艺周末乐”的文化交融，海勃湾区综治中心把服务做到了群众心坎上。1931名志愿楼长扎根网格，“党支部+网格员+联户长”的微治理机制筑牢基层防线，“群众点单、志愿者接单”服务模式目前已开展互助活动500余次。综治中心不再是单纯的办事机构，更成了凝聚民心的“磁场”——让居民从“旁观者”变成“参与者”，让新业态从业者从“治理对象”变成“新兴力量”，共同绘就“睦邻友好、守望相助”的治理画卷。
海勃湾区委政法委常务副书记张春萍介绍，海勃湾区正以综治中心规范化建设为支点，撬动基层治理全面升级。从化解矛盾纠纷的“终点站”，到平安建设的“加油站”，再到为民服务的“暖心站”，一个个看得见的变化，让群众的获得感、幸福感、安全感如涓涓细流，汇聚成基层治理现代化的生动实践。
以专业化审判体系守护草原林海
呼铁两级法院全面提升环境资源案件审判质效
□ 本报记者 刘玉璟 郭君怡
8月4日，内蒙古自治区包头铁路运输法院收到了一封特殊的感谢信，巴彦淖尔市委政法委对该院立足跨区域管辖职责，在生态环境司法保护方面，以高度的政治担当主动融入巴彦淖尔市生态保护大局所开展的一系列工作表示感谢。
《法治日报》记者近日从呼和浩特铁路运输中级法院了解到，自2024年1月1日起集中管辖全区部分环境资源案件以来，呼铁两级法院充分发挥环境资源审判职能作用，巩固深化内蒙古特色环资审判集中管辖审判体系，依法公正高效审理环境资源案件，为美丽内蒙古建设提供了有力司法服务和保障。
树立新时代环资审判理念
高鼻羚羊是国家一级保护野生动物，其羚羊角是名贵药材。2024年1月，金某等3人共同将装有羚羊角的纸箱藏匿于两辆货车的改装暗箱及驾驶室储藏格内，程某学等人分别驾驶两辆货车经阿日哈沙特口岸非法携带羚羊角进入中国境内。海关工作人员临检，查获高鼻羚羊角3991根，价值人民币3.1928亿元。
呼铁中院一审认为，金某等3人对走私羚羊角的事实均系明知，构成走私珍贵动物制品罪，走私数量之大，严重损害了生物多样性及生态系统平衡。最终，金某等3人被依法判处有期徒刑六年至八年不等，并处罚金人民币四万元至五万元不等，扣押在案的高鼻羚羊角被依法没收，并由满洲里海关缉私局依法处理。
记者了解到，呼铁两级法院牢固树立系统保护理念，在案件办理过程中根据山水林田湖草沙一体化保护和系统治理需要，持续推进环境资源创新发展，受理的案件涉及土地、森林、水资源保护及固体废物污染、噪声污染等多类别生态保护工作。
据统计，集中管辖以来，呼铁两级法院有效保护了蒙古百灵、白腰朱顶雀、野生云雀等20多种国家级保护野生动物。
呼铁中院审判管理办公室主任董春晖介绍，呼铁两级法院还将协同治理理念贯穿于工作中，积极主动推进环境资源执法司法衔接配合，促进司法机关、行政机关在生态环境保护上协同发力。
公正高效开展环资审判
记者了解到，呼铁两级法院加大对非法采矿、盗伐、滥伐和毁坏林木等破坏环境资源违法犯罪行为打击力度，开辟“绿色通道”，建立“快立、快审、快结”机制，案件平均审理周期压缩至15.9天。
2024年5月，穆某生伙同邻村张某，擅自将呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗一处天然牧草地非法开垦并耕种农作物大豆。
莫旗林业和草原局认定，涉案地块为天然牧草地，经司法鉴定，涉案地块面积共244.11亩，开垦种植的行为对原有植被造成了严重毁坏，植被恢复费用为364410元。
海拉尔铁路运输法院一审认为，穆某生违反土地管理法规，非法占用天然牧草地，改变草地用途，面积较大，构成非法占用农用地罪，依法判处其有期徒刑七个月，并处罚金人民币1万元。
同时，检察机关与穆某生达成调解协议，穆某生于2025年10月1日前对破坏的244.11亩天然牧草地恢复原状，经林业草原行政主管部门组织验收合格后，穆某生可申请退回已缴纳的由公证机关保管的植被恢复保证金3万元；如逾期未恢复或验收未合格，穆某生按照相关鉴定评估确认的植被恢复费用364410元为依据支付生态环境修复赔偿金。
呼铁中院研究室主任张超告诉记者，海拉尔铁路运输法院聚焦非法开垦天然牧草地导致植被毁损、水土流失等生态风险，构建“保证金担保+阶梯式追责”修复执行保障机制，通过司法裁判将修复责任转化为可量化、可监督、可执行的刚性约束，为构建山水林田湖草沙一体化保护司法实践提供新范式。
据了解，呼铁两级法院立足审判职能，妥善处理与人民群众利益息息相关的环境侵权和资源类案件，在平衡当事人权益的同时，促进经济绿色发展。同时，推进环境资源行政争议实质化解，充分发挥行政审判对推进自然资源合理开发利用、预防环境污染和生态破坏方面的重要作用，支持和监督行政机关打击生态环境违法行为，为加快绿色发展，守护绿水青山提供更加有力司法保障。
强化行政执法生态司法衔接
鄂尔多斯市乌审旗图克镇陶报嘎查地处毛乌素沙地边缘，曾因过度放牧面临草场退化危机。今年4月，呼和浩特铁路运输法院联合呼和浩特铁路运输检察院、乌审旗公安局、乌审旗林业和草原局，共同设立了乌审旗图克镇陶报嘎查生态功能修复基地。
记者了解到，集中管辖以来，呼铁两级法院结合案件审执情况，根据集中管辖区域重点生态功能区、自然保护区工作情况，因地制宜设立生态环境修复基地。针对地方法院已建立的10余个生态修复基地，呼铁两级法院积极通过共建、共享的方式，全方位落实“专业化审判+恢复性司法+社会综合治理”，构建生态司法保护长效机制。
为全面推进环境资源审判专业化建设，呼铁中院还专门建设了环境资源案例库，对近5年全区法院环境资源案件8088个生效裁判文书进行收录，同时还收录最高人民法院发布的环境资源指导性案例26个以及各省高院发布的典型案例446个。
呼铁两级法院还探索建立了环境资源审判咨询专家库，涵盖大气、土壤、林草、水利、农牧等多个领域，旨在通过“外脑”介入，精准查明专业事实，提升审判质效，为环境资源审判提供智力支持和人才支撑。
董春晖告诉记者，为强化行政执法与生态环境司法衔接，呼铁两级法院积极与生态、林草等行政机关深入交流协作，同时，走访全区12个盟市，与地方各环境资源职能单位开展联合座谈，在信息共享、工作衔接、生态修复共建等方面开展协作达成共识，推动环境资源保护的功能整合、资源聚合、力量统合，凝聚生态保护巨大合力。
据统计，自集中管辖以来，呼铁两级法院共受理环境资源案件1692件，其中环资刑事案件1428件，民事案件53件，行政案件211件，结案1439件。
以检察温度化解争议 用法治之力助推善治
石家庄行政检察交出为民实干答卷
□ 本报记者 李雯
行政检察是检察机关法律监督职能的重要组成部分，既是维护司法公正、促进依法行政的“助推器”，又是保障群众合法权益、化解行政争议的“减压器”。2022年以来，河北省石家庄市检察机关深刻把握新时代行政检察工作的职责使命，坚持以“严格依法、实事求是、遵循规律”为根本遵循，在监督办案、争议化解、机制创新中交出了一份亮眼答卷。
行政检察首要职责是守住司法公正底线。3年来，石家庄市检察机关聚焦行政生效裁判结果监督，实行繁简分流机制，严控办案时限，办理相关案件460余件，让每一起案件都经得起法律和时间检验。
在行政审判监督中，石家庄市检察机关将监督重心从“纠程序瑕疵”向“挖深层问题”转变，办理审判人员违法行为监督案件220余件，推动解决了一批“类案不同判”等共性问题。在执行监督领域，360余件执行监督案件的办理，剑指审判机关“应受理不受理”“执行不到位”以及行政机关“不履行生效裁判”等情形，既维护了司法权威，也让群众感受到“纸面上的权利”能变成“手心里的实惠”。
“不起诉不是终点，行政处罚要跟上。”这是石家庄市检察机关推进行刑反向衔接的鲜明导向。通过完善内部一体化办案机制与外部协调机制，避免出现“不刑不罚”现象，确保罚当其罪。据统计，全市行政检察部门已办理相关案件2100余件，将880余件不起诉案件移送行政机关接续处置，督促对840余人作出行政处罚。
石家庄市检察机关将“实事求是”贯穿办案始终，将实质性化解行政争议作为提升办案效果、促进案结事了政和的重要抓手。为促进行政争议实质性化解，石家庄市检察机关坚持“一案三查”梳理线索，落实领导包案制度，运用调查核实、公开听证、司法救助等措施，3年来成功化解行政争议160余件。
过硬的队伍是行政检察工作提质增效、行稳致远的保障。石家庄市检察机关将队伍建设摆在突出位置，通过举办行政检察业务竞赛、邀请专家专题解读新修订的行政复议法等举措，以赛促学、以训提能，不断锤炼监督本领，夯实人才根基。
“行政检察一头连着人民群众，一头系着审判机关和行政机关，是保障法律统一正确实施、促进社会公平正义的重要力量。”石家庄市人民检察院副检察长张保江说，下一步，全市检察机关将始终锚定“护公正、惠民生、促治理”目标，让每一项监督都贴近民心，让每一次履职都彰显法治温度。
上海黄浦普法抓住“关键少数”紧盯“未来多数”
本报讯 记者余东明 张海燕 2025年上海市黄浦区委全面依法治区委员会守法普法协调小组（扩大）会议暨“谁执法谁普法”普法责任制履职评议会近日召开。记者从会上获悉，“八五”普法中期评估验收以来，黄浦区抓住“关键少数”，紧盯“未来多数”，在提升法治素养精准施策上实现新突破。
针对领导干部这一“关键少数”，黄浦区严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单等制度要求，建立学法用法清单的动态调整机制，引导领导干部用党章党规党纪约束一言一行，加强对民营经济促进法等与区域经济高质量发展密切相关法律的学习；通过组织旁听庭审等沉浸式学法活动，着力提升党员领导干部以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力；积极用好党政主要负责人述法制度，组织开展新提任区管干部法律知识考试，营造“关键少数”带头尊法学法守法用法的良好氛围。
针对青少年这一“未来多数”，黄浦区在幼小阶段立足“养成教育”，以融入游戏、故事的方式讲好法治课，打造“法润‘童’心”法治教育品牌项目，成立首支校园法治宣讲团；初高中阶段侧重于法治思辨能力的培养，充分利用法治讲座、主题班会等“第二课堂”，开设“法律俱乐部”“法治辩论社”等青少年学法社团，丰富法治教育的形式，启蒙青少年的学法兴趣，并通过举办“黄浦教育·法理杯”高中生法治辩论赛，组织参加“新沪杯”宪法法律知识竞赛等，引导青少年进一步崇尚法治精神，树立法治信仰。
黄浦区委常委、宣传部部长钟璟说，接下来，黄浦区将以“八五”普法终期总结验收为契机，坚持问题导向、目标导向、效果导向，狠抓工作落实，强化结果运用，推广典型经验。
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永登检察积极履职保障拘役罪犯探亲权
“感谢检察官的帮助，让我能够回家看望病重的母亲。这次经历让我深刻体会到自由的可贵和亲情的温暖，今后我一定好好改造，争取早日回归社会……”近日，刚刚结束探亲假的拘役罪犯贾某回到甘肃省兰州市永登县看守所后，向驻所检察官表示感谢。
此前，永登县人民检察院驻所检察官与贾某谈心时了解到，其八旬母亲病重在家，而他在5月底提交的探亲申请迟迟未获回复。为核实情况，驻所检察官立即开展调查，通过查阅案卷、询问管教民警，得知贾某因危险驾驶罪被判处拘役四个月，服刑期间无不良记录，且其母确实年迈病重，符合刑法第四十三条关于拘役罪犯探亲权利的规定。确认贾某符合条件后，检察机关向看守所发出纠正违法通知书，依法保障贾某探亲权利。看守所收到通知书后，综合评估监管安全和改造效果，批准贾某回家探亲一天。
在确保执法规范性的同时，永登县检察院加强人文关怀，积极引入担保机制，对获准回家的拘役罪犯实行保证人担保，由符合条件的保证人领出并按时送回，确保拘役罪犯“出得去、回得来”。
马建 张学民
国网新疆信通公司加快推进绿色低碳转型
近日，国网新疆电力有限公司信息通信公司（以下简称国网新疆信通公司）顺利完成信息机房节能降碳改造，通过技术升级和系统优化，将能源利用效率提升至新水平。改造后，机房PUE值（电能利用效率）稳定降至1.5以下，迈出绿色低碳转型关键一步。
“绿水青山就是金山银山”是重要的发展理念，是实现可持续发展的内在要求，深刻阐述了经济发展与生态环境保护的辩证统一关系。随着数字化进程加速，信息机房作为信息存储与处理的核心枢纽，其稳定运行至关重要。传统机房面临能耗高、空间利用率低、存在安全隐患、运维管理复杂等多重挑战，运营成本显著增加。国网新疆信通公司积极响应“双碳”目标，践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过系统性改造推动机房绿色升级，进一步推进节能降耗工作，改造成效获2025碳达峰碳中和创新成果一等奖。
此次改造从技术和管理两方面发力，在技术方面搭建能耗管理系统，加强智能化监测，实时采集设备用电数据，精准定位高耗能环节，为优化决策提供科学依据，让每一度电都用在“刀刃上”；利用密闭冷通道、可调式送风地板等技术，实现气流组织科学化，减少冷热气流混合，使空调系统能耗同比降低21%，在保证设备正常运行的同时，大幅减少能源浪费；将传统精密空调替换为高效变频机组，对室外机实施喷淋降温改造，进一步提高制冷效率、降低能耗。在管理方面运用模块化设计，通过标准化组件快速部署，缩短施工周期，减少改造对业务的影响，以高效管理模式助力绿色低碳转型。
改造后，机房温度均匀性提高90%，设备运行稳定性明显增强，运维人员可实时监控能耗动态，实现精细化管理，为企业节省大量能源成本。接下来，国网新疆信通公司将继续总结经验，不断优化节能降碳方案，计划将南湖三号信息机房的成功经验推广到其他机房，进一步降低公司整体能耗水平，在追求经济效益的同时，健全完善企业生态环境保护长效机制，做“绿水青山就是金山银山”理念的积极传播者和模范践行者，为推动公司可持续发展和绿色低碳转型作出更大贡献。 曹进平 聂旭贝
谨防AI成侵权牟利工具
□ 马树娟
近日，据媒体报道，多家短视频平台出现利用AI技术仿冒奥运冠军全红婵、孙颖莎等人声音进行带货的乱象。其中，一段仿冒全红婵声音带货土鸡蛋的视频，不仅获得1.1万次点赞，相关商品链接显示其销量更高达4.7万件。然而，全红婵家人早已明确澄清，从未授权此类商业代言。
此类侵权事件并非个例。随着AI技术的迅猛发展，语音合成的技术门槛日益降低。据了解，目前借助开源语音大模型，仅需一段清晰的语音样本，便可在短时间内克隆出高度相似的声音，还能操控其说出任意设定内容。这项技术本有诸多积极应用场景，如为言语障碍者提供语音辅助、为影视配音降本增效等，从而提升人们的生活质量与娱乐体验。然而，如今却被一些不法分子滥用于牟利。更令人担忧的是，一旦AI语音与AI换脸技术结合，便可能生成真假难辨的“数字人”形象，不仅严重侵犯当事人的人格权益，还可能被用于实施电信网络诈骗等违法犯罪活动，社会危害性极大。
针对此类乱象，我国已构建起较为完善的法律规制体系。立法层面，我国民法典明确规定，对自然人声音的保护，参照适用肖像权保护的相关规定。
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国家网信办等部门还先后出台《互联网信息服务深度合成管理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等部门规章及规范性文件，旨在规范AI技术应用，促进产业健康发展。执法层面，今年4月，中央网信办在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动，也将利用AI假冒他人实施侵权违法的行为列为重点整治对象。这些举措充分彰显了我国对AI技术滥用行为“零容忍”的坚决态度。
技术创新与权益保护从来不是非此即彼的单选题。在数字时代，我们既要为技术发展留出探索空间，更要为公民权利保护筑牢法治防线。作为技术应用的重要载体，网络平台必须切实履行主体责任，将相关法律法规要求落到实处。唯有给AI套上法治“笼头”，才能确保技术进步真正用于增进人类福祉，而非成为侵权牟利的工具。这既是法治社会的必然要求，更是实现“技术向善”的应有之义。
涉案虚拟币存进“冷钱包” 灯杆编号实现快速接报警
贵州公安执法规范化建设观察
□ 本报记者 张晨
涉案虚拟货币如何保存？街面警情如何秒级响应？近日，《法治日报》记者随公安部“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动采访团来到贵州省，探访贵州公安机关在案件办理、涉案财物管理、旅游警务等方面的实践。
办案用时平均缩短5.5小时
走进贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心，办案、鉴定、医疗、法律服务等各类要素资源“一站式”集成。
“我们以执法办案管理中心规范化、信息化、智能化建设和‘贵警智脑’‘贵警110’应用为抓手，着力提升办案效率，减轻民警负担。”贵州省公安厅法制总队总队长黄坚告诉记者，“贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心引入物价鉴定、资金缴纳、医疗体检等辅助办案资源，推动各类业务数据网上流转，最大限度减轻办案民警负担，提升执法办案工作效率，办案用时平均缩短5.5小时。”
“为了避免案件办理可能给企业经营带来的负面影响，我们强化监督、加强协作，做到全程留痕、全环节可溯、全过程监督。”黄坚介绍，贵州执法办案管理中心聚焦“安全、规范、集约、智能、高效”，着力打造观山湖、贞丰两个“样板”中心，推进全省97个中心提质增效，深化执法办案数据“富矿精开”，以主战支撑主防，不断提升公安机关执法办案质量和效率。
记者注意到，民警可通过“贵警110”向办案中心发起入区预约申请，实现人员未到，情报先行。
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通过技术赋能，有效防止嫌疑人冒用身份，自动关联警情、案件及法律文书，自动生成入区台账，入区登记时间缩短80％。
“快”，也同样是黔南布依族苗族自治州首府都匀市公安新型警务运行模式的关键词。“过去接到报警，我们可能需要几分钟才能搞清楚现场情况。现在通过‘一图指挥’，3秒内就能看到警情位置、周边警力分布和现场概况。”都匀市公安局情指中心教导员刘建宁说。
涉案虚拟货币有专属存放地
在都匀市涉案财物共管中心，记者看到3个柜子一字排开，这是与网络断开的“冷钱包”，通过物理隔绝，让涉案虚拟货币有专属存放地，减少泄露、被盗风险。
“我们在全市人员密集场所建成5个街面警务站，配齐通信、反恐、防暴等装备，充分运用智慧警务预警等平台，坚决守好关键‘点’。同时，科学布好巡防‘线’，形成屯警街面、快接快处、动中备勤的勤务体系，全市街面犯罪数量大幅下降，实现‘两抢’警情‘零发生’。”刘建宁介绍，他们坚持以快出警、全响应等为主要内容的警情处置理念，联动全市学校、医院、银行等重点单位保安力量，打造了100个“快警”联勤警务站，并在全市学校等场所安装一键报警装置，实现“一点报警、多处联动、一呼百应”。
统计显示，今年以来，都匀刑事警情数、治安警情数分别同比下降41%、36%，刑事案件破案率同比上升16%，治安案件办结率同比上升24%。
“我们将全局警力录入勤务报备模块，对警力基本情况进行标注，实现警力数据结构化，可以根据警务状态、警种职责对值班、巡逻、出差、办案、社区、内勤等勤务模式进行智能化管理，用警时一键拉选。”刘建宁介绍，这实现了以警情数量、警情结构、辖区路况、人口特征等要素为参数的集约用警，精准监测警力配比情况，警力不足或案件高发时可自动示警，以便情指中心科学调度警力。
派出所人人都是“活地图”
放下行李箱就去旅游——近日，贵阳市云岩区民生路民警执勤点，群众自发将行李存放于执勤岗亭及周边，便外出逛街，逛完街后再来拿行李，对公安民警的高度信任，成了“平安贵州”的最直观注解。
“都匀市公安局温馨提示，河水较深，请勿下河游泳，珍惜生命。”在夏季旅游高峰期，民警们创新使用无人机喊话等方式，在各景点及网红打卡点实施高密度警力值守与动态巡逻。
荔波县公安局旅游警察女子中队中队长梁佳瑶告诉记者：“2023年、2024年荔波接待游客量分别达2690万、2754万人次，屡创历史新高。景区灯杆定位报警系统有效解决游客报警时位置不清的难题，报警人只需上报附近灯杆编号，即可被民警快速定位。”
今年“五一”，广东游客罗先生一家自驾来到小七孔景区，游玩结束后找不到停车位置，加之天色已晚，无奈之下拨打了报警电话。“我只记得车停在一个大转弯、旁边有一条河、还有一块广告牌。”根据罗先生口述，民警很快就带着他们找到了车。
这样的情况对于瑶山派出所民警来说也不陌生。“就拿紧靠着小七孔出口的梦柳小镇来说，这里的道路纵横交错，光是酒店民宿就有130多家。”瑶山派出所所长白稳洋介绍，他们经常在巡逻途中遇到群众问路，大到每家民宿旅馆、餐饮饭店，小到每个街头转角、便利商店，民警们都了然于心，派出所人人都是“活地图”。
“活地图”是怎么练就的？归结于一个字——走。民警们也记不清自己在辖区走了多少次、巡了多少趟。
根据当地社情，瑶山派出所建立了一支“梦柳卫士”队伍，吸纳社区干部、退伍军人参与辖区内瑶山古寨群防群治。这支群防群治队伍协助民警服务游客，守护辖区安全，成为了当地社会治理的重要力量。
“我先后从事禁毒、治安工作，后到派出所的工作岗位上，才明白与犯罪分子打交道和跟群众打交道就是两码事，一个是打七寸，一个是找痛点。”瑶山派出所教导员何威从警经历丰富。他感慨道：“群众的一句认可，让我觉得自己对得起身上这身警服。”
违纪违法问题数量持续下降 法治意识业务能力持续提升
辽宁着力锻造新时代政法铁军
□ 本报记者 张国强 韩宇
2024年以来，辽宁全省政法系统党员干部违纪违法问题数量持续下降；与之形成鲜明对比的是，全省政法干警政治素养、法治意识和业务能力持续提升。
“近年来，辽宁政法系统紧紧围绕实现全面振兴新突破营造安全稳定的政治社会环境，不断加强政法队伍建设，推动政法干警忠诚履职、担当作为”，辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
切实筑牢政治忠诚
辽宁全省政法机关旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对政法工作的绝对领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在具体行动上。
“全省政法机关深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，落实和完善党管政法工作制度。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说，省委政法委从自身建设做起，修订省委政法委工作规则，制定委务会会议规则和请示报告等制度，坚决贯彻省委工作要求，确保全省政法事业始终沿着正确的方向前行。
在政治轮训方面，省委政法委健全落实全员政治轮训制度，制定年度政法干警政治轮训计划，引导广大政法干警系统学习、贯通领会。
省政法单位和各市委政法委分级分类制定政治轮训计划，开展理想信念教育，高质量抓好本系统、本地区政治轮训工作，不断夯实广大政法干警忠诚干净担当的思想根基。
为了健全政治督察制度，省委政法委出台《党委政法委员会政治督察工作暂行办法》，与省委巡视机构建立协作机制，组建由322名政法干警组成的省级“两察（查）”人才库；先后对4个省级政法单位、14个市级党委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查，查找发现问题，推动全面整改；推动全省14个市级党委政法委严格落实政治督察制度，有计划、分批次地对本地区政法单位开展政治督察。
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围绕落实“协管”工作要求，省委政法委完善工作规程，做好协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设工作；落实政法队伍状况定期分析报告制度，系统分析全省政法领导班子和干部队伍建设情况，查找问题短板，研究制定针对性工作措施；推动全省政法机关加强干部管理监督、优化领导班子结构、常态化开展干部交流等工作。
全面从严管党治警
“全省政法机关党组（党委）扛起全面从严管党治警主体责任，巩固深化党纪学习教育成果，健全执法司法权力运行制约监督机制，防止违规违纪问题发生。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
数据显示，2024年，纪检监察机关查处全省政法系统党员干部违纪违法问题立案件数、处分人数同比分别下降6.54%、2.66%；今年上半年，继续呈下降趋势。
为着力加强作风建设，全省各级政法机关认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”。省委政法委制定《辽宁省委政法委员会关于严禁违规宴请饮酒的规定》等文件，严格纪律约束；建立警示教育常态化机制，深刻剖析违纪违法背后的深层次原因，组织观看警示教育片，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
在严格执行防止干预司法“三个规定”方面，省委政法委制定相关文件，对委机关干部提出明确要求，扎紧制度“篱笆”；推动政法单位完整准确执行“三个规定”，提升对违规行为的发现和处置能力，定期通报典型案例。目前，全省政法机关执行“三个规定”更加规范，“干预过问案件是违规违纪行为、不如实记录报告也是违规违纪行为”的意识不断深化。
在持续整治顽瘴痼疾工作中，省委政法委组织政法单位深入排查治理，及时整改政法干警离职违规从业等问题；深化司法人员与律师不正当接触交往问题专项整治，推动召开全省律师行业正风肃纪大会，规范司法人员与律师接触交往行为；深化“涉企业、涉信访、涉超期”案件专项监督，统筹政法单位做好执法司法突出问题专项检查、规范涉企执法专项行动、刑罚执行专项治理等各项重点工作。
加强人才队伍建设
“实践中，全省政法机关坚持把专业素质能力建设摆在突出位置，不断提升干警的政治素养、法治意识和业务能力。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
加强教育培训统筹，省委政法委每年会同省委组织部、辽宁公安司法管理干部学院联合编制年度政法干警培训计划，明确年度培训任务。省政法单位分系统制定、实施教育培训计划，完善分级分类培训机制，提升政法干警素质能力。
围绕专业能力提升，省委政法委完善政法系统一体化培训机制，促进执法司法理念和办案标准尺度统一。省高级人民法院深化“审学研”一体化机制，培养了一批司法办案、理论研究、教育培训领域的“领头羊”。省人民检察院规范检察业务专家评审和管理办法，实施高层次专家人才培养工程。省公安厅深入实施人才强警战略，省市两级公安机关已建成人才库近80个。省司法厅在全国率先开展法治建设领军（骨干）人才评选工作，评选出法治领军人才40名、骨干人才60名。
为突出实战实训导向，省委政法委在全省政法系统部署开展2025年大练兵大比武活动，省高院以“以赛赋能砺精兵，以比促干建新功”为主题，省检察院围绕“淬炼过硬本领，厚植人才沃土”目标，省公安厅聚焦“平安护航”主责，省司法厅紧扣“精兵强警”要求，各系统共设置16大类46个练兵比武项目，目前已完成比武竞赛170余场，营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
时速八九十公里，“鬼火少年”街上乱窜
未成年人改装电动自行车乱象调查
□ 本报记者 韩丹东
□ 本报见习记者 王宇翔
8月15日傍晚，北京四环路的辅路上，《法治日报》记者正驾车随晚高峰车流前行，一辆贴满荧光贴纸的电动自行车突然从车缝中斜穿而出。车把上挂着的LED灯条闪烁着红蓝色光芒，骑车的少年身体前倾，转眼便消失在视线中。
记者难以精确辨认这名少年骑行的电动自行车时速表数字，但其转瞬即逝的模糊背影直观地传递出时速显然远超记者当时30公里/小时的车速。
这类看似炫酷的“街头飞骑”，近年来在未成年人群体中日益盛行，而热衷于驾驶这类改装电动自行车，并在街头飙车炫技的年轻人在网络上被称为“鬼火少年”，其车轮下的安全隐患不容小觑。
不久前，安徽省歙县发生的一起事故，便将这类改装电动自行车的危险暴露于公众视野：一名未成年人驾驶私自改装的电动自行车与小汽车发生碰撞，造成人员受伤、车辆受损。令人震惊的是，经交警检测，该车最高时速竟达113公里。
记者梳理公开资料发现，今年暑假以来，全国多地发生多起类似事故。一些被未成年人改装的电动自行车潜伏在街头巷尾，成为威胁公共安全的重大隐患。
学生成为改装主力
“学生来改的特别多，主要是解限速、换电池，花不了多少钱，速度能上来就行。”天津一家电动自行车维修店内，老板李先生对未成年人前来改装的现象司空见惯。他随后向记者演示如何解除电动自行车限速。
只见他在控制器上轻轻一按，原本发出“嘟嘟”提示音的车辆顿时安静下来。“瞧，这就解除了。每个品牌都有特定代码，输入就能破解。”在他脚边的工具箱里，堆满沾满油污的零件，其中不乏一些专门迎合年轻人喜好的LED灯带和炫彩配件。
记者随后走访北京、天津等地10多家电动自行车门店，发现有不少维修店暗中承接“学生订单”。“现在查得严，我们明面上不敢接。”一名品牌专卖店的店员摆手拒绝，但又低声补充，“但你可以去维修店问问，他们经常帮学生改。”
曾在京津一带从事电动自行车维修的张先生透露，学生群体已成为改装市场的重要客户。“很多孩子拿着压岁钱或者省下来的生活费来改车，最常要求的就是解限速、加灯光，就是为了看起来‘炫’，跑起来‘快’。”
在天津从事该行业的刘先生介绍，改装分为“轻改”和“重改”，学生群体主要集中在“轻改”。“他们最爱改的就是速度和灯光，花个几百上千元，车速就能提到40公里/小时，续航从50公里增至100公里。”他拿起一块巴掌大的控制器说，“这种五六百元，包安装，能调扭矩、看时速，连上手机蓝牙就能改参数，最快能跑时速70公里，很多高中生爱用这个。”
若追求更高性能，则需“动真格”。刘先生带记者看了店里的“样品车”：车架搭载粗壮的锂电池，电机上标着“8000W”，刹车卡钳泛着冷光。“这是‘三拉二’配置，一套3500元，极速可达八九十公里/小时，比很多摩托车还快。”他坦言，虽然这类重度改装较少有未成年人问津，但也有一些“年纪大点的孩子”会攒钱来改。
电池改装是提升续航的关键。“原厂电池太笨重，换72V锂电池要2500元，能跑80公里；想跑远路就选大容量电池，6000元续航200公里。”刘先生敲了敲电池仓提醒，“但一般得扩仓，收费500元，不然装不下。高电压电池容易发热，夏天得当心自燃。”
记者在调查中发现，从轻改到重改，价格“层次分明”：解限速加装LED灯，500元以内；电机、电池基础升级约2000元至5000元；动力、制动、外观全套改造则需8000元至20000元。
“上周刚给一个初三孩子改了6000元的项目，主要是提速和灯光，说晚上骑出去‘有面子’。”刘先生坦言，明知未成年人改车危险，但“生意上门不好拒绝，我不改别人也会改”。
线上教程泛滥成灾
线下门店提供的改装服务需要一定成本，而网络平台的兴起，则破除了一部分改装的技术和成本壁垒，让改装现象在一些未成年人中急速蔓延。
“三步解锁限速，零成本提升车速！”某社交平台上，一条电动自行车改装教程已获得数万点赞。视频中，博主对着仪表盘操作，口述步骤：“先按××，再长按×××，听到‘滴’一声就成功了。”评论区里，用户纷纷留言：“已成功，车速从25（公里）提到40（公里）！”“学生必看！”“求某某车型代码！”
有业内人士指出，网络平台已成为一些未成年人获取电动自行车改装知识的主要渠道。
记者近日在某短视频平台搜索“电动自行车改装”，数万条教程跃入眼帘，内容从基础的解限速，到专业的电机调试、控制器编程，详尽且门槛极低。其中，“××改装全攻略”系列视频的播放量超50万次，博主演示如何拆卸原厂控制器、安装锂电池，甚至标注“避坑指南”。
记者注意到，这些教程还提供“低成本方案”，迎合了一些无收入学生群体的需求。一份售价5.55元的“锂电池改装教程”在某电商平台热销，商家宣称“自己组装成本不到100元，续航翻倍”，内容含电芯选购、焊接手法、电路连接等细节，附赠“20G维修案例库”。其购买记录显示，近一个月已有3000多人下单，评论区满是“学生必看”“改成功了”的留言。
线上教程大幅压低了改装成本。“解限速不用花钱，上网搜代码就行，我5分钟搞定。”天津某中学初三学生小林说，他的电动自行车原限速25公里/小时，操作后可达40公里/小时。
“很多同学都这么干，车慢了会被笑话。”小林告诉记者，若进一步升级，网购配件也不贵。1500瓦电机800元、基础控制器500元、72V电池1200元，再加上300元手工费，总成本不超过3000元。
值得注意的是，在某改装教程中，博主提到“电池安装需两人合作，电池大而滑，需掰弯电池仓”，却未提醒“强行掰动车架可能导致结构变形”。有网友留言：“按教程装完，电池晃动厉害，后来发现车架裂了。”
速度失控敲响警钟
线上教程降低了改装门槛，线下门店则提供了实现改装的具体路径，二者结合，形成了一条灰色利益链。而由此带来的安全隐患，已在街头演变为事故——未成年人往往成为其中最令人揪心的受害群体。
记者梳理公开资料发现，暑假期间，已经发生了多起未成年人驾驶改装电动自行车的事故，重则死亡，轻则受伤。例如湖南某起事故中，两名高中生驾驶的改装电动自行车时速高达100公里，在弯道失控撞墙，车辆当场解体。
改装电动自行车带来的风险并非仅由骑行者自身承担，更威胁着其他道路使用者的安全。
“最怕的就是那种‘无声刺客’。”陕西西安的摩托车爱好者王先生说，他有10年的摩托车骑行经验，却对街头改装电动自行车心生忌惮。“上周在快速路上，一辆改装电动自行车突然从右侧超车，一点声音也没有，等我发现时已紧贴车边，吓得我赶紧松油门。骑手看起来十五六岁，后座还载了人，时速比我的摩托车还快。”
北京摩友李女士的经历更为惊险：“一次等红灯时，一名看着年纪不大的骑手骑着一辆改装电动自行车突然从后方窜出，车把上的爆闪灯刺得人睁不开眼，还放着超大音量的音乐。绿灯一亮，它猛地冲出，车轮打滑险些撞人。”
记者采访发现，面对这些在街头肆意穿行的改装车辆，不仅普通市民感到担忧，交警部门在实际执法中也面临诸多困境。
“日常执法中查扣的改装电动自行车其实很少。”中部某省份的一名交警告诉记者，“鬼火少年”们多在夜间活动，尤其夜里12点到凌晨3点，改装后的电动自行车车速快，加上路线灵活，追缉风险极大。“上周拦截一辆改装电动自行车，驾驶人见我们示意停车，突然猛打方向冲向逆向车道，差点撞上迎面而来的货车，我们根本不敢强行拦停。”
漫画/李晓军
一些骑行团公然招募低龄学员长途骑行
未成年人骑行乱象调查
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 张鸿儒
在绿灯亮起那一刻加速冲出骑行道，在人流与车流间横冲直撞，把家长的叮嘱甩到“九霄云外”；骑着尺寸比自己身板大出不少的自行车，摇摇晃晃、吃力地蹬着前行；和身旁的伙伴玩起了“竞速”……这是《法治日报》记者近日在北京多个地方观察到的未成年人骑车情景。
暑假期间，骑行运动持续升温，越来越多的未成年人加入骑行队伍。然而，在这股“骑行热”背后，安全隐患也随之浮现：未满12周岁的儿童违规上路骑行，部分骑行团公然招募低龄学员开展长途骑行，家长监护责任缺失……
受访专家指出，此类行为不仅明显违反道路交通安全法实施条例中的规定，更将未成年人置于高风险环境。低龄儿童道路认知、应急反应与控制能力均较弱，在开放道路骑行极易发生事故。家长、机构与社会应共同筑牢安全防线，杜绝违规骑行，强化安全意识，为青少年营造真正健康、安全的骑行环境。
家长放任儿童骑行
8月18日傍晚时分，北京广安门附近车流如织。3名小学生正骑着自行车在机动车道和非机动车道之间来回变道追逐，嬉笑声响彻街道。在他们身后跟着的骑电动自行车的家长，却未对孩子们的危险行为进行任何阻止。
记者连续多日观察发现，这些低龄骑行者中极少有人佩戴头盔，更无人穿着专业骑行服。
在北京复兴门地段，不少看似未满12周岁的儿童骑着共享单车练习骑行：有的因身高不够需站立蹬车，有的停车时需跳下车辆，有的车技生疏、行车轨迹摇晃。
“有些家长让孩子骑成人自行车或高度不合适的共享单车，孩子脚尖刚刚够到踏板，根本无法有效控制车辆。”在附近居住的北京居民杨先生告诉记者，他甚至有时候能看到家长在人行道上推着孩子学骑车，孩子掌握不好平衡，车把摇摇晃晃的，看着就让人捏把汗。
在北京城区工作的林先生多年坚持骑行锻炼，他也深有感触：“有时候能看到家长带着孩子在市区夜骑，有人认为到了晚上，车少了，路上情况就安全。事实上，家长工作一天本就疲惫，反应速度会变慢，路灯少的地方路面情况更不安全。”
北京市昌平区十三陵水库环线作为热门骑行路线，也常见低龄骑行者。骑行者刘先生告诉记者，曾见十余岁孩子与成人竞速，甚至未掌握避让技巧就飞速骑行，险象环生。
“之前还看到过不少次十一二岁的孩子和成人竞速，还有的孩子还没学会如何有效躲避身边快速驶过的骑行队，就也飞速骑行，这都是安全隐患。”刘先生说。
招募骑行不需经验
除了家长自发带领之外，市场上部分骑行机构组织的“亲子骑行营”也存在明显违规行为。
记者调查发现，暑假期间，一些旅行社、骑行俱乐部等开办了“亲子骑行营”。这些“骑行营”招募亲子组合，或由儿童“独立”参与骑游。在社交平台、短视频平台、公众号等多个渠道都能看到相关招募信息。
某机构推出的“360°轮征青海湖”项目全程353公里，历时5天4晚，当记者询问是否需要有骑行经验时，客服明确表示“最小参与者6岁，不需要骑行经验，会骑自行车就行”。谈及对儿童的其他要求，客服回答：“严格来说要身高1.4m以上，1.4m以下只能体验部分路段。担心车多的话，可以上保障车。”
另一家机构组织的“漠满公路7天6夜中俄边境线骑行”招募对象同样为亲子群体。在其宣传介绍中，记者看到，该活动全程达820公里，主要为国道公路，“零基础骑行要求，不会骑车的家属也可一起同行，专业的骑行领队可以现场手把手教学”“8至12岁的小朋友可以骑行特配的儿童自行车参与骑行，感受运动的快乐”，记者问及儿童需满足的条件，客服表示“5岁以上，会骑车的小朋友就可以”。
对此，在北京工作的资深骑行者李先生说，未满12周岁儿童上路骑行已属违法，更不必说在国道、公路等复杂路况中长时间骑行。“孩子技术、反应力和耐力均不足，一旦发生意外，后果不堪设想。”
定居浙江杭州的资深骑行者齐先生说：“小孩一定不能跟着成人的骑行团一起骑行。在成人骑行团中，大部分骑行者骑的是公路车，而公路车的轮胎较细，且把横更短，对于儿童来说更加难以操控。同时，公路车对于路况要求较高，在跟队过程中哪怕‘轧到两厘米的小石子’，对于孩子来说都是难以控制的。”
严查儿童上路骑行
针对低龄骑行问题，可持续交通创新中心研究员郑翔指出，我国道路交通安全法实施条例明确规定驾驶自行车必须年满12周岁，低龄儿童上路属违法行为。
北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波强调，儿童控制能力差，骑行风险高，家长陪同并不能消除安全隐患。“作为孩子安全的第一责任人，家长应当首先遵守法律的规定，不要带领或者放任孩子去进行这种违法骑行行为，这不是陪不陪同的问题，是事关孩子安全的问题。”
为系统消除未成年人骑行安全隐患，受访专家建议采取“疏堵结合”策略。
“一方面看到儿童骑行需要，可以考虑规划安全骑行区域，如在公园、广场、社区等场所规划专门的低龄儿童骑行区域，设置专门的儿童骑行道，设置明显的标识和安全设施，如缓冲带、防护栏等，将儿童骑行区域与其他人流、车流进行分离。”郑翔说，另一方面要加强对低龄儿童违法骑行的执法力度，对在道路上违规骑行的低龄儿童进行及时劝阻和教育，对监护人进行批评警告，情节严重的依法予以处罚。通过严格的执法，形成威慑力，减少低龄儿童违法骑行的现象。
郑翔建议，建立社会监督机制，鼓励其他骑行人、行人等交通参与人参与监督，发现低龄儿童违法骑行行为及时向相关部门举报。同时，利用监控摄像头等科技手段，对重点区域进行实时监控，及时发现和处理违法骑行行为。
对于骑行团招募未成年骑手的行为，郑翔认为，须进一步明确骑行团准入门槛与活动规范，要求骑行团组织者具备体育经营许可、专业骑行教练资质，并购买足额公众责任险。同时，强制要求组织者在招募时查验参与者身份证件，禁止12岁以下儿童报名。
“骑行团的组织者应提前向交管部门报备骑行路线，确保避开高风险路段(如快速路、施工路段)。体育、公安、教育等部门应建立联合监管机制，定期开展专项检查。社交平台、短视频平台应禁止发布‘儿童骑行营’‘亲子骑行营’等广告，或要求广告方设置12岁年龄门槛，并标注安全风险提示。”郑翔说。
受访专家指出，只有通过家庭、学校、社会与政府多方协同，才能为未成年人营造真正安全的骑行环境，让骑行这项有益身心的运动真正为青少年健康成长服务。
提高罚款上限 限制从业资格
专家解码未成年人改装电动自行车治理之道
□ 本报记者 韩丹东
□ 本报见习记者 王宇翔
暑假期间，未成年人改装电动自行车引发的安全事故频发，这一乱象背后的法律边界、责任认定与治理路径成为社会关注焦点。围绕相关问题，《法治日报》记者采访了北京星权律师事务所副主任甄景善、可持续交通创新中心研究员郑翔。
记者：改装电动自行车并非简单的“个性化调整”，而是触及法律红线的行为，其违法性如何进行判定？
甄景善：改装电动自行车的违法性因车辆属性及改装情况存在显著差异。
根据国家强制性标准，只有符合最高时速、整车质量、电机功率等限值的才属于非机动车。如果改装导致车辆超出标准，被认定为机动车，或原本就是机动车，那么擅自改变机动车登记的结构、构造或特征，就违反了道路交通安全法。就算仍被认定为非机动车，违反各地法规明文禁止的加装、改装条款，或导致车辆存在安全隐患的改装行为，也是明确被禁止的。
此外，提供改装服务的经营者及非法改装电动自行车的销售者，其违法经营行为还可能触犯刑法，构成非法经营罪等刑事犯罪。
郑翔：除了交通安全法规，还需从产品质量和认证管理角度审视。产品质量法要求产品必须符合保障人身财产安全的国家标准。认证认可条例和《强制性产品认证管理规定》也明确，未经认证或不符合要求的产品禁止销售和使用。例如《广州市电动自行车管理规定》就对生产、销售、改装不合格车辆的行为设置了包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照直至追究刑事责任的严厉处罚。
记者：一旦改装的电动自行车发生事故，责任应如何划分？
甄景善：驾驶人通常是第一责任人。如果车辆被认定为机动车，事故责任认定会更严格：与其他机动车事故按过错责任划分；与非机动车或行人发生事故，即使机动车一方无过错，也要承担一定赔偿责任。如果驾驶人存在无证驾驶等行为，还需承担行政乃至刑事责任。对于非法改装者来说，如果其改装行为直接导致车辆存在缺陷并与事故发生有因果关系，也需承担相应民事赔偿责任和行政责任，后果严重的同样要负刑事责任。
郑翔：责任认定的核心是综合各方的“因果关系与过错程度”。需考量三个方面：一是改装直接导致车辆关键性能失效并引发事故的，改装者应担责；二是使用者自身是否存在闯红灯等违法行为；三是商家是否明知违法仍提供改装服务或销售不合格配件。多方均有过错时，需根据过错比例分担责任。
特别需要注意的是，如果改装导致车辆属性变为机动车，驾驶人就必须履行持证驾驶、购买保险等法定义务，否则将在事故责任认定中处于更为不利的地位。
记者：治理改装电动自行车乱象，您有何建议？
甄景善：当前的一个突出问题是国家层面专门立法的缺失，主要依赖地方性法规，这导致各地执法标准不一。建议尽快出台全国性的法律法规或者规章，让行政机关统一执法尺度。
行政执法部门应加大监管执法力度，对于上路车辆及相关经营企业开展常态执法和突击检查相结合的执法行动，依法追究违法者的行政违法责任，让非法改装车辆无所遁形。
郑翔：正在修订中的道路交通安全法可以考虑增设专门章节，明确禁止电动自行车改装行为，将“防篡改设计”作为强制性要求。
从责任强化角度，提高针对商业性改装行为的罚款上限，对于生产者、销售者不落实国家强制性标准生产、销售改装电动自行车的行为，提高罚款额度，直至取消营业资格；对相关责任人员建立黑名单制度，严格限制其从业资格，不允许进入电动自行车相关行业；对于个人改装电动自行车，则需视行为具体情况、造成结果严重程度给予适当处罚。
在监管机制构建上，建立全链条的闭环监管。在生产环节，要求企业建立防止电动自行车改装的设计体系，对未达标产品不予3C认证，从源头阻断改装可能性；在销售环节，要求销售商不提供改装服务，对违规改装门店强制其退出市场，切断改装服务链条；在使用环节，可以考虑在重点区域设置电子围栏，限制车辆时速，对违规车辆自动推送警告信息至车主和监管部门，实现动态管控。设立举报奖励机制，鼓励公众通过电话、网络等渠道举报非法改装行为，经查实给予奖励，形成社会共治格局。
此外，还应针对青少年、职业骑手、社区居民等不同群体开展精准普法，并探索运用大数据推送警示信息等数字化宣传方式，提升治理效能。
公告专栏
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吴明业：本院受理原告吴宗瑞诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)皖0322民初5016号起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(2025年10月10日)9时在本院双忠庙法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
罗先军：本院受理方红玉诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年10月22日9时在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
罗先军：本院受理朱峰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年10月22日9时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
孙怀挺：本院受理句容市华阳镇胡大建材店诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年10月23日9时在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
山西新研建筑材料有限公司：本院受理江苏宁宝材料科技有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2025年10月23日9时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
江苏创宏建筑有限公司镇江分公司：本院受理江苏天野建设工程有限公司与被告镇江林泰电气有限公司、第三人江苏创宏建筑有限公司镇江分公司建设工程施工合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初3596号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
余王根：本院受理顾建安诉许国平、卢周岳、陆琴芬、张美玲、第三人余王根、章国兴、许刘晓房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、第三人参加诉讼通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区法庭第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
苏州诺锐克船舶设备有限公司：本院受理江阴市东瑞装饰材料有限公司与你单位买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你单位公告送达(2025)苏0281民初10682号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
叶清光、黄盛龙：本院受理无锡新巨福金属制品有限公司诉江苏停哪儿信息科技有限公司、你们分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏0281民初8254号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
义坤秀：本院受理何平诉你、刘芹焕分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭组成人员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第四日(节假日顺延)8时30分在本院第六法庭开庭审理，逾期未到庭将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
张剑、黄树详、字富全：本院受理周德伟诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)云0581民初1837号民事判决书：1.由张剑于判决生效之日起15日内偿还周德伟借款5000元，并支付自2022年1月5日起至还清之日止以未偿还本金为基数按年利率14.4%计算的利息;2.驳回周德伟其他诉讼请求。案件受理费50元，由张剑负担。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
梁兰鹏：本院受理张媛艳诉你民间借贷纠纷一案，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你送达起诉状(1.判令被告向原告立即归还借款15000元;2.判令被告承担本案诉讼费及相关费用。)、权利义务告知书、“三个规定告知书”、举证通知书、合议庭组成人员告知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日(节假日顺延)9时30分在本院蒲川法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
本院于2025年8月14日刊登的隆丽明与无锡瑞景康华装饰工程材料有限公司装修合同纠纷一案中，隆丽明应为陈丽明，特此更正。
江苏省江阴市人民法院
韩淑芸：张家口晶凯房地产开发有限公司诉你商品房买卖合同纠纷案件，本委已经受理，现依法向你公告送达张仲(2025)民字第298号应诉通知书、仲裁申请书、仲裁员名册、选定仲裁员声明书、举证通知书、仲裁规则、地址确认书、权利义务告知书、风险提示单、申请人提交的证据。自公告之日起经30日即视为送达。提出仲裁答辩状、约定仲裁庭组庭方式、选定仲裁员和举证期限分别为公告期满后的15日、15日、15日和30日内。逾期则由本委主任依法为你确定仲裁庭组成方式并指定仲裁员。开庭日期为2025年11月7日9：00在张家口仲裁委员会第一仲裁庭开庭审理。
张家口仲裁委员会
三亚景顺房地产开发有限公司：本委已受理王良西诉吉林省建协劳务有限公司、吉林瑞航建工建设集团有限公司及你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。定于2025年10月27日9：00在第五仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
广东鑫荣建筑劳务有限公司：本委已受理杨雄春诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。定于2025年10月20日9：00在第四仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
天津安泰远达国际货运代理有限公司：你单位职工张鹏，于2019年11月18日认定为工伤，并向我分中心申请了工伤保险先行支付。根据《社会保险法》、《工伤保险条例》、《社会保险基金先行支付暂行办法》有关规定，经核实其待遇有一次性工亡补助金及丧葬补助金，共计758360.73元。请你单位自公告之日起至公告期满次日起五个工作日内，依法支付该职工或其近亲属工伤保险待遇，并书面告知我分中心。如在规定期限内不支付，我分中心将按规定先行支付工伤保险待遇，并取得对你单位偿还先行支付待遇的权利，将通过法律途径对你单位进行追偿。自公告之日起经30日即视为送达。
天津市社会保险基金管理中心保税区分中心
湖北峰建欣建设工程有限公司：本委已受理李天九诉你公司及第三人中交一公局集团有限公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。定于2025年10月27日9：00在第三仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
奇尚文化旅游产业发展(海南)有限公司：本委已受理李强强诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。定于2025年10月20日9：00在第三仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南匠新装饰有限责任公司：本委已受理胡利元诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。定于2025年11月5日15：30在第二仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2025〕00799号
被鉴定人：何修凤，身份证号：42272319541012****
用人单位：宜昌铭盛保洁有限公司，工伤部位：累及身体多个部位的损伤
依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.9.2.26，5.9.2.3款规定，按晋级原则，鉴定结论为伤残八级;无护理依赖;停工留薪期符合S06.10条款规定，确认为12个月，自2023年3月31日至2024年3月30日。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2025〕00826号
被鉴定人：蒲刚，身份证号：51072119740826****
用人单位：湖北华锦建筑安装工程有限公司，工伤部位：手部
依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.10.2.12款规定，鉴定结论为伤残十级;停工留薪期符合S62.6条款规定，确认为3个月，自2025年3月28日至2025年6月27日。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2025〕00829号
被鉴定人：李广平，身份证号：42272719650314****
用人单位：宁德顺进劳务有限公司，工伤部位：全身多处
依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.8.2.1款规定，鉴定结论为伤残八级;停工留薪期符合S34.3条款规定，确认为12个月，自2024年11月28日至2025年11月27日。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2025〕00821号
被鉴定人：陈德志，身份证号：42282319970101****
用人单位：湖北西禹装饰工程有限公司，工伤部位：脚
依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.9.2.24款规定，鉴定结论为伤残九级;停工留薪期符合S92.0条款规定，确认为6个月，自2024年3月23日至2024年9月22日。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会
公告专栏
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仲裁公告
沈阳珺钰贸易有限公司、沈阳润玺投资咨询有限公司、李云波、宋德强、刘姝、李智：本委员会受理的申请人葫芦岛银行股份有限公司沈阳分行与你方(被申请人)之间的借款合同纠纷一案(葫仲[2022]38号)，已审理终结。现依法向你们公告送达[2022]葫仲裁第38号裁决书。限你们自公告之日起60日内到本委员会(地址：辽宁省葫芦岛市龙港区龙警街11号)领取裁决书，逾期即视为送达。
葫芦岛仲裁委员会
魏敬杨：本院受理晏家俊诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2025)皖0523民初2989号民事判决书。自公告之日起30日内来本院立案庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本各一份，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
宁子龙：本院受理杭州观禾汽车服务有限公司诉你车辆租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满的15日内。并于举证期满后第3日8：40时(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省阜新市海州区人民法院
(2024)浙1126破3号 本院根据庆元县隆安竹木有限公司的申请于2024年11月26日作出“(2024)浙1126破申3号”《民事裁定书》，裁定受理庆元县隆安竹木有限公司破产清算一案，并于2024年12月30日作出“(2024)浙1126破3号之一”《决定书》指定浙江南明律师事务所担任本案管理人。现查明，截至2025年8月20日，庆元县隆安竹木有限公司破产清算一案裁定确认的无异议债权已有7861019.29元，其现有资产不能清偿到期债务且不足以清偿全部债务的事实清楚。故本院认为，庆元县隆安竹木有限公司不能清偿到期债务且其资产不足以清偿全部债务，且明显缺乏清偿能力，资不抵债，符合《中华人民共和国企业破产法》关于债务人宣告破产之规定，应当宣告其破产。本院于2025年8月20日裁定宣告庆元县隆安竹木有限公司破产。特此公告
浙江省庆元县人民法院
新余新鼎啃哥壹号投资管理合伙企业(有限合伙)
强制清算公告
江西省新余市渝水区人民法院于2025年7月18日作出(2025)赣0502强清2号民事裁定书，裁定受理新余新鼎啃哥壹号投资管理合伙企业(有限合伙)(以下简称“啃哥投资”)的强制清算一案，并于同日作出(2025)赣0502强清2号决定书，指定北京新鼎荣盛资本管理有限公司组成清算组进行清算。现清算组依照法律规定，就啃哥投资强制清算事宜公告如下：
一、啃哥投资出现清算事由后，执行事务合伙人北京新鼎荣盛资本管理有限公司根据合伙协议的约定开展了自行清算程序，并向全体合伙人分配了剩余财产，除北京紫马投资基金管理有限公司(以下简称“紫马公司”)外的其他合伙人均已领取各自应分得的剩余财产，仅紫马公司因失联尚未领取其应分得的剩余财产，导致自行清算陷入僵局。现啃哥投资已进入强制清算程序，紫马公司应于本公告刊登之日起45日内联系清算组领取应分得的剩余财产，否则清算组将通过其他合法方式(包括但不限于提存等)向紫马公司交付其应分得的剩余财产。
二、啃哥投资的债权人于本公告刊登之日起45日内向清算组申报债权。逾期申报债权的，自行承担费用和相应法律后果。债权申报过程中如有漏报、瞒报虚假申报债权的，将承担相应法律后果。
三、啃哥投资的债务人或财产持有人，自本公告刊登之日起10日内向清算组清偿债务或交付财产。逾期清偿或返还的，清算组将采取进一步法律措施。
四、啃哥投资的清算义务人应积极配合清算组进行清算，并承担如下义务：1、妥善保管并向清算组移交所占有和管理的财产、印章和账册、账簿、重要文件等资料，并向清算组提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用情况；2、根据人民法院、清算组的要求进行工作，并如实回答人民法院、清算组和债权人的询问；3、人民法院认为其应当办理的其他事项。清算义务人怠于履行义务，导致无法清算的，相关义务人应对企业债务承担连带清偿责任。
五、债权申报方式：线下邮寄债权证明材料。
清算组联系地址：北京市西城区新兴东巷15号5号楼一层
联系人：齐丹 联系方式：18511249088
特此公告。
新余新鼎啃哥壹号投资管理合伙企业
(有限合伙)清算组
2025年8月23日
强制清算公告
2025年7月28日，淮安市清江浦区人民法院根据倪卫东申请，裁定受理江苏东旺锆业有限公司强制清算，并于同日指定淮安市中冉企业破产清算有限公司为清算组。
清算组现依据法律、司法解释的规定，就强制清算事宜公告如下：
一、江苏东旺锆业有限公司的债权人应当于本公告之日起45日内向清算组申报债权(联系人：戴桂军，电话：13390816837，地址：淮安市清江浦区淮海南路65号六层)，书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权等有关事项，并提供相关证据材料。逾期申报债权的，自行承担补充申报费用及相应的法律后果。
二、江苏东旺锆业有限公司的债务人或财产持有人，自本公告之日起30日内应当向清算组清偿债务或交付财产。逾期清偿或交付的，清算组将采取相应的法律措施。
三、江苏东旺锆业有限公司的清算义务人(包括法定代表人、实际控制人、股东、董事、监事、高级管理人员、财务管理人员、其他经营管理人员等)应积极配合清算组进行清算，并承担下列义务：
1、妥善保管并移交其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料；
2、根据人民法院、清算组的要求进行工作，并如实回答人民法院、清算组、债权人的询问；
3、人民法院认为应当办理的其他事项。
清算义务人怠于履行上述义务，导致人民法院以无法清算或者无法全面清算为由裁定终结强制清算程序的，清算义务人应承担相应的法律责任。
四、清算组通讯地址：通讯地址：淮安市清江浦区淮海南路65号，联系人：戴桂军、费路江，电话：13390816837、18952383800。
特此公告。
江苏东旺锆业有限公司清算组
2025年8月23日
领取提存通知书
张守贵、边桂莲、陆香兰、张菊、张健：
朱建德根据已生效的《辽宁省锦州市中级人民法院刑事附带民事判决书》[(2017)辽07刑初17号]的判决及《辽宁省高级人民法院刑事附带民事判决书》[(2017)辽刑终202号]的判决，于2025年8月21日，将故意杀人罪一案赔偿张守贵、边桂莲、陆香兰、张菊、张健的经济损失人民币26704元提存于我处。请接到此通知后，张守贵、边桂莲、陆香兰、张菊、张健本人持本通知书、身份证到我处领取赔偿款。
债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。
我处地址：辽宁省锦州市解放路一段5-15号
辽宁省锦州市辽锦公证处
联系人：王军、张涵越
联系电话：0416-7119613
辽宁省锦州市辽锦公证处
2025年8月23日
