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下一版 2025年09月07日

上海奉贤“三大融合”构建法治乡村大生态 □ 本报记者   余东明 张海燕
□ 本报实习生 黄圣依
  
  黛瓦青砖小雨巷,小桥流水闲村落……奉贤是上海南大门,既有亮丽新城,又有美丽乡村。近年来,当地推进“三大融合”高水平建设法治乡村,即法治建设与乡村振兴、基层治理与民生期待、法治文化与乡村文化的广泛融合。
  “推进乡村全面振兴是新时代新征程‘三农’工作的总抓手,是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。奉贤在充分学习和消化上海超大城市先进治理理念、强大治理能力和精细治理方式的基础上,积极推进‘三大融合’,实现乡村治理体系和治理能力现代化,为上海加快实现中国式现代化贡献‘奉贤方案’。”奉贤区委书记袁泉表示。
法治护航乡村振兴
  拉上绿幕,架起手机……近日,《法治日报》记者走进四团镇新桥村,看到两位村民正对着镜头直播讲解暑期孩子安全防范知识。“鼓励村民利用新媒体宣传法治乡村的建设成果是我们村‘美丽约定’新增规定。”新桥村党总支书记、村委会主任张兵说。
  2018年以来,为更好地推进美丽乡村、法治乡村建设,奉贤区以“美丽乡村 美丽约定”为主题,鼓励各村根据自身实际制定村规民约,并配套施行“积分制”,对村规民约进行量化赋分,村民不仅可凭“贡献积分”参加评优评先,也可在“积分超市”兑换日用品。
  事实上,“美丽约定”是农村基层实现“自治、法治、德治”三治融合的实践载体,也是奉贤高水平建设法治乡村的一面旗帜。奉贤作为上海乡村振兴的主阵地,很多工作、指标在全市乃至全国都位列前茅,而其背后离不开法治乡村建设的全力护航。
  为此,奉贤区把加强法治乡村建设写入《关于全面推进乡村振兴争当农业农村现代化先行者、城乡融合发展排头兵的意见》,印发《奉贤区关于加强法治乡村建设的实施意见》《“乡村振兴 法治同行”实践活动实施方案》等,并将法治乡村建设纳入“十四五”法治奉贤规划及年度依法治区要点。
  奉贤区还紧紧抓住了领导干部这一“关键少数”,尤其是对村“两委”干部,要求在乡村振兴中带头厉行法治,确保乡村振兴行稳致远。一系列制度创新如雨后春笋般出现,例如率先推动党政主要负责人专题述法全覆盖、全面落实会前学法制度、全域开展领导干部法治专题研讨等。
  “法治建设与乡村振兴的深度融合是实现乡村治理现代化、促进‘三农’工作可持续发展的必由之路。奉贤的创新和实践在于发挥了法治建设在乡村振兴过程中固根本、稳预期、利长远的保障作用,实现从‘管理’到‘治理’的方式之变、从‘要我’到‘我要’的态度之变、从‘干部说了算’到‘群众商量办’的民主之变。”奉贤区委常委、政法委书记陈学哲说。

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治理回应民生期待
  “咖啡店要砌墙,我第一个反对!”青村镇青溪老街居民老董曾一度情绪激动,认为社区新开的咖啡店砌墙会阻碍通风和出行。僵持之下,是社区“法治带头人”杨银花和“法律明白人”吴进宝帮助解决了这一难题。
  像杨银花和吴进宝这样优秀的“两人”均出自奉贤近年来实施的“两人一户”(即法治带头人、法律明白人、农村学法用法示范户)培养工程。奉贤区还为此创新构建了“1名导师团成员+N名‘两人一户’+X名村居民”双结对培育新模式,进一步提升“两人一户”的法治素养,一大批矛盾纠纷得以化解、一系列基层治理难题得以解决。
  而针对乡村公共法律服务难达一线的难题,早在2015年奉贤就在全市率先推行村居法律顾问制度,创新点单式服务响应群众需求;针对农民工欠薪问题,奉贤区专门开通法律援助“绿色通道”;针对涉老侵权案件,挑选“会乡音”“懂村情”的律师专门承办;为更好地开展农村宅基地确权登记试点工作,公证部门组织工作专班,提供上门公证服务。
  此外,为更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”,奉贤区实施“三所一庭+”(即司法所、派出所、律所和人民法庭)多元联动解纷机制,随时随地为村民化解矛盾纠纷;在高标准推进综治中心规范化建设中,奉贤区全力打造“贤城汇治”治理新品牌,“平安奉贤”“法治奉贤”建设红利进一步释放,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
  “法治乡村建设的落脚点在于如何更好地回应人民群众的新期待、新要求。推动乡村治理与民生期待的大融合,就能更好地以问题为导向、以法治为引领,构建‘民呼我为’的共建共治共享乡村治理新生态。”奉贤区委常委、副区长刘伟说。
文化浸润千家万户
  近日,在南桥镇杨王村家风家训馆,村民高梅华向记者展示了出自他们家的三条家训,分别是在2006年村里首轮家训征集、2013年儿子结婚、2020年孙女考上大学时写下的。作为全国民主法治示范村,杨王村用家风聚民心,以法治促善治,推进法治文化与乡村文化的全面融合。
  自古以来,“贤文化”一直是奉贤乡村文化的核心。相传孔子弟子“七十二贤人”中的言偃,晚年到江南传道讲学,最后一站就落脚在奉贤,深受当地百姓尊崇,“奉贤”之名也由此而来。
  “‘贤文化’的浸润,使得德治在奉贤深入人心,法治文化的融入使得奉贤的地域文化传承更加厚重,并成为奉贤高标准、高起点开展‘八五’普法最具辨识度的工作名片。”奉贤区司法局党委书记、局长、二级巡视员顾斌泉说。
  回顾“八五”普法这五年,奉贤区充分利用“线上+线下”的传播力和影响力,成功打造一大批法治文化作品、阵地和品牌,诸如《南司学堂》《小明说法》等新媒体栏目唱响法治“好声音”;“百场法治文艺到宅基”“阿傅故事会”“奉法客堂间”等文化品牌深入人心;全区打造法治文化阵地182处,其中包括专业性法治文化阵地36处,形成15分钟法治文化圈。
  奉贤区委副书记、区长王益群说:“奉贤正在为实现‘新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城’目标定位而努力,而高品质的法治乡村建设必将成为其中的亮点,我们要持续用好法治牵引力、文化感染力和人民凝聚力,走出一条具有奉贤辨识度、符合现代化国际大都市特点、宜居宜业的和美乡村发展新路子。”
习近平向中俄友好、和平与发展
委员会第十五次双方全会致贺辞   新华社北京9月6日电 9月6日,中俄友好、和平与发展委员会第十五次双方全会在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行。国家主席习近平向全会致贺辞。
  习近平强调,中俄友好、和平与发展委员会成立28年来,秉持弘扬友谊、促进合作的初心使命,全力服务中俄关系大局,厚植两国关系社会民意根基。希望委员会以这次会议为契机,积极发挥两国民间交往主渠道作用,书写新时代两国人民相知相亲、风雨同舟的友好篇章。
  同日,俄罗斯总统普京也向全会致贺辞。
继往开来谱写复兴伟业新华章   习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话激励中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工踔厉奋发共创未来   □ 新华社记者

  从历史深处汲取力量,为复兴伟业不懈奋斗。
  习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上发表的重要讲话,在中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工中引发热烈反响。
  大家表示,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心、继往开来,将伟大抗战精神化作奋进新时代的磅礴力量,在强国建设、民族复兴的壮阔征程中不断取得新的胜利。
铭记历史 照亮奋进征程
  缅怀先烈,吾辈自强。
  观礼台上,看到一架架配装国产航空发动机的战机飞过天安门广场,中国航空发动机集团专家、中国工程院院士尹泽勇倍感自豪、感慨万千。
  “中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族,习近平总书记的重要讲话深刻阐释了我们从苦难走向辉煌的精神密码。”作为“玉龙”航空发动机总设计师,扎根科研一线多年的尹泽勇见证了我国航空事业突破艰难、跨越发展的历程。
  “我们航空人将牢记责任使命,为实现高水平科技自立自强、建设航空强国作出更大贡献。”尹泽勇信心满满。
  烽火远去,山河锦绣。
  革命圣地延安,国网陕西延安供电公司枣园保线站班长邱绎同通过电视直播观看了纪念大会盛况。“中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城,取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。”习近平总书记的话久久在他心头萦绕。
  “无数革命先烈用生命换来了我们如今的幸福生活。”邱绎同说,“身处能源电力保供一线,我们要以总书记重要讲话精神为指引,立足岗位作贡献,以更加昂扬的斗志、务实的作风,守护好万家灯火。”
  对历史最好的铭记就是开创新的历史。
  连续14年入选全球系统重要性银行、境外机构覆盖64个国家和地区……作为拥有悠久历史的国有大行,中国银行的国际化程度不断提高,成为中国深度融入世界经济版图的生动注脚。
  “习近平总书记对传承和弘扬伟大抗战精神提出明确要求,我们感到身担重任。”中国银行交易银行部总经理张欣园说,“昔日,金融战线是抗日战线的重要力量。今天,我们要坚守金融报国初心,抓改革促发展,以高质量金融服务经济社会发展大局。”
  历史承载过去,也启迪未来。
  现场聆听了习近平总书记的重要讲话,北京大学马克思主义学院教授孙来斌深有共鸣。“总书记重要讲话全面阐明抗战胜利的重大意义和深远影响,深刻揭示历史前进的必然逻辑,将凝聚起实现中华民族伟大复兴的澎湃力量。”孙来斌表示,作为高校教师,要引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,厚植家国情怀,努力培养堪当民族复兴重任的时代新人。
众志成城 永续精神之火
  历史长河奔涌,精神薪火相传。
  在电视直播中看到先进的国产装备亮相天安门广场,全国劳动模范、鞍钢股份炼钢总厂首席技师刘铁备受鼓舞。
  “最好的传承是奋斗。总书记强调,中国人民抗日战争是艰苦卓绝的伟大战争。作为新时代的产业工人,我们将把伟大抗战精神深深熔铸于强国建设的火热实践之中,无畏技术攻关中的艰难险阻,勇于创新、敢于突破,奋力挺起‘大国重器’的钢铁脊梁。”
  初秋的甘肃庆阳,一座座现代农业大棚星罗棋布,蔬果飘香。
  习近平总书记的重要讲话让中国农业银行甘肃庆阳环县支行农户金融部经理惠兴瑞充满干劲。

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  “我们是听着可歌可泣抗日故事长大的一代人,有幸生活在和平年代,一定要传承好先辈精神,扎实做好本职工作,助力乡村振兴、服务实体经济,让伟大抗战精神在新时代焕发新的光芒。”惠兴瑞语气坚定。
  谈及纪念大会上一幕幕场景,南京大学新中国史研究院教授张生心潮澎湃。“和平是发展的前提。习近平总书记强调‘中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边’,这一重要论断在当前错综复杂的国际形势下具有现实意义。”张生表示,以史为鉴、面向未来,我们要坚定不移走和平发展道路,为世界注入稳定性和确定性。
  “踔厉奋发、勇毅前行”,习近平总书记发出的有力号召让国家开发银行江西分行副行长孙剑平倍感振奋:“立足工作岗位干事创业,就是对伟大抗战精神最好的传承。我们将深入践行金融工作的政治性、人民性,聚焦经济社会发展重点领域,以更大力度、更实举措,在金融服务中国式现代化的进程中不断展现新作为。”
实干担当 共筑复兴伟业
  “为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗!”习近平总书记的重要讲话激发了亿万人的奋斗热情。
  白洋淀的芦苇岁岁枯荣,英雄的故事代代传唱。80多年前,这片红色热土书写了一段抗日救国传奇。如今,承载“千年大计、国家大事”使命的雄安新区正在拔节生长。
  “不忘来路,才有出路。”中建一局雄安华能总部项目经理党毅章表示,要以习近平总书记重要讲话为指引,时刻牢记使命,像先辈们坚守阵地一样,坚守自己的岗位,在新时代的建设浪潮中接续奋斗,为中国式现代化建设贡献力量。
  历史的道路百转千回,奋进的步伐一往无前。
  管理养老金资产规模超2万亿元,健康保险体系持续完善……近年来,中国人寿以改革创新谋发展,发挥好经济减震器和社会稳定器功能。
  “盛世安宁,来之不易,我们定要加倍珍惜、加倍努力。”认真学习了习近平总书记的重要讲话,中国人寿集团旗下寿险公司健康保险事业部医保业务处经理刘彦婷信念坚定,“我将以更强的责任感和使命感,聚焦群众急难愁盼,提升金融服务能力,为满足人民日益增长的美好生活需要而努力工作。”
  诞生于民族危难时刻的中山大学,历经百年沧桑,正在加快建设中国特色世界一流大学。9月3日上午,7800多名正在参加军训的大一新生同步观看了纪念大会直播。
  “中华民族伟大复兴势不可挡!”习近平总书记的重要讲话让中山大学中山医学院辅导员乔森热血沸腾。
  “一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。我们要引导青年学生传承先辈们的爱国情怀和不屈精神,肩负起时代赋予的重任,努力学习、增长才干,为中华民族伟大复兴贡献青春力量。”乔森说。
  前进的道路从来不是一片坦途。向未来,唯有坚定信心、勇往直前。
  天安门前的铿锵步伐犹在回响,远在千里之外的深蓝疆域,强国力量正破浪前行。今年7月,历经6年攻关,全国首艘深远海绿色智能技术试验船“未来”号正式交付。
  “我们将牢记习近平总书记重要讲话,践行使命担当,勇攀科技高峰,不负时代,不负韶华,不负党和人民的期望,为海洋强国建设和民族复兴伟业持续贡献智慧与力量。”中船集团七〇二所所长、“未来”号建设总指挥叶聪豪情满怀。
新华社北京9月6日电  
图片新闻
23处“生态伤疤”重新披上绿装 □ 本报记者   孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 贾文娟
  
  “以前这里是黄土裸露的采石坑,现在种上了油松,鸟儿都回来了。”在陕西省延安市洛川县厢寺川国有生态实验林场,护林人员指着眼前的47.5亩林地说。
  这片全市首个“检察公益生态修复基地”,曾因盗伐林木满目疮痍,如今已成为“警示教育+生态修复”的典范。发生如此改变的背后是坚实的司法保障。
  近年来,洛川县人民检察院充分发挥检察监督职能作用,以法治为武器,为洛川的生态安全筑牢坚实屏障,用实际行动书写着生态保护的精彩答卷,实现了“检察蓝”与“生态绿”的交相辉映。
  洛川苹果产业发达,每年会产生大量修剪下来的果树枝干,部分村民采用传统土法烧制木炭。由于燃料不完全燃烧,导致含有大量二氧化硫、烟尘的废气未经任何处理直接排放到空气中,给当地生态带来严重隐患。
  面对这一问题,洛川县检察院打出了“技术检测+行政磋商+跟进监督”的组合拳,凭借先进的检测技术,精准锁定非法木炭窑的污染证据;通过与相关行政部门积极磋商,凝聚整治合力;持续跟进监督整改情况,确保整治效果长效持久。
  为提升办案效率,洛川县检察院将数字检察思维与办案思维深度融合,创新举措突破“数据壁垒”,全方位推进数字检察工作高质效发展。
  走进洛川县检察院生态环境指挥中心,大屏幕上实时显示着县域内重点区域的监控画面,如同一张严密的“电子网”,将一切尽收眼底。
  这个于2023年建成的指挥中心,堪称智慧办案的中枢,通过车载视频平台搭配单兵设备、执法记录仪、无人机等前端设备,实现了远程协调、智慧办案的“可视化”治理,让检察工作迈入了数字化、智能化的新时代,也成了实现环保、公安部门执法信息共享的综合平台。
  “车载云台能360度旋转,提前对周围环境作出预判,就像给我们的办案人员装上了‘千里眼’;执法记录仪实时传输画面,哪怕是息屏状态也不影响录音录像传输功能,所有设备都带经纬度定位,不管涉案地点多偏僻,我们都不会再找不到。”洛川县检察院检察技术负责人赵玉玉介绍起这些设备,眼中满是自豪。
  而2022年底建成的公益诉讼检测实验室,则为办案装上了“科学引擎”。实验室里,17套检测设备整齐排列,可开展土壤水质污染、食用油品质、食品安全、噪声等多项检测。
  “以前靠脚量、眼睛看,现在科技手段让我们精准锁定案件办理重心。”办案检察官李晓民感慨道。
  生态保护是系统工程,不仅需要科技赋能,更需多方协同发力。近年来,洛川县检察院积极构建起“纵向联动、横向协同”的生态保护网络,全方位、多层次守护着洛川的生态环境。
  在纵向联动上,洛川县检察院深化执法司法协作配合,联合县林长制办公室建立“林长+检察长”“河湖长+检察长”协作机制,与政协建立“提案+检察建议”衔接机制,通过信息共享、线索移送、联合督办,实现了司法监督与行政履职的同频共振。
  横向协同上,跨区域协作打破了“一亩三分地”局限。2024年,洛川县检察院与铜川市宜君县、渭南市白水县检察院联合出台《黄河流域北洛河生态环境资源保护工作机制》,建立“线索互通、办案协同、成果共享”模式。
  “不仅要让违法者承担法律责任,更要让受损生态得到有效修复,这才是生态环境检察履职的终极目标。”洛川县检察院检察长关向生说道。
  从北洛河畔随风摇曳的芦苇,到苹果园里挂满枝头的硕果;从检测实验室里精准的数据,到跨区域协作坚定的步伐,洛川县检察院用实际行动交出了一份亮眼的成绩单。
  2022年以来,该院累计推动解决了生态环境和资源保护等专业领域案件79件,督促修复、挽回被损毁林地、耕地327.4亩,督促清理各类违法堆放生活垃圾5660余吨,追缴生态修复费用18.04万元,让厢寺川林场、洛河河堤等23处“生态伤疤”重新披上绿装。
检察监督让百年古民居焕新颜 □ 本报记者  赵红旗
□ 本报通讯员 张彩霞 黄思情
  
  “你看这梁柱、砖雕,连裂缝修补都用了老料老工,真是‘修旧如旧’啊!”8月30日,站在整葺一新的吴家宅院门前,看着外地游客进进出出,来自河南省兰考县老君营村的七八位老年人感叹道。
  这座始建于清代咸丰年间的古老宅院,在兰考县人民检察院的持续跟进监督下,终于重现原有风貌。
  吴家宅院位于兰考县仪封镇,是黄河流域河南境内规模最大、保存最完整的古民居之一。宅院采用传统砖木混合结构,建筑面积约3000平方米,不仅存有吴氏家谱和大量传统家具,还是研究黄河流域民俗文化与建筑样式的重要实物资料,是省级文物保护单位。
  因缺乏系统维护,宅院出现私搭乱建、墙体开裂、杂木附生等问题,建筑安全与历史风貌受到严重威胁。2024年8月,兰考县检察院接到“益心为公”志愿者提供的线索后,迅速进行实地勘查,并运用无人机进行立体取证,邀请文物保护专家参与评估。调查显示,吴家宅院东楼内墙存在4处严重裂缝,大门上方和西楼外墙杂草丛生,部分屋顶瓦片缺失、墙皮风化脱落,整体结构安全岌岌可危。
  2024年11月,兰考县检察院依法向负有监管职责的仪封镇、县文物保护等相关行政部门发出检察建议,建议其履行监管职责,恢复古建筑原貌,建立健全长效保护机制,确保古建筑得到有效保护和传承。
  随后,兰考县检察院督促相关行政部门组织召开由文物保护专家、属地政府代表、县人大代表、县政协委员参加的专题座谈会,对相关行政部门拟定的整改方案进行讨论。专家指出,方案中拟采用的亮白色丙烯酸乳胶漆透气性差,易导致内部结露损坏结构;部分新木材材质和色泽也与历史风貌严重不符,违背了“最小干预、修旧如旧”的修复原则。此次会议达成共识,由相关行政部门重新拟定整改方案,在不破坏古建筑的前提下,最大程度还原历史风貌,让古建筑真正“活”下来、“传”下去。
  今年1月,相关行政部门向兰考县检察院回复称,已采纳专家意见,重新拟定整改方案,待完成审批程序后,立即进行修缮。不久前,吴家宅院完成科学修缮,相关行政部门同步健全日常巡查保护长效机制,严防问题反弹。
  今年8月初,兰考县检察院邀请县人大代表、人民监督员及“益心为公”志愿者共同开展“回头看”,确认吴家宅院已得到彻底修复,周边环境整洁一新,古老建筑庄严肃立,重焕新彩。
  “我们检察机关通过志愿者举报、科技取证、专家参与、公开听证等方式,有效激活了行政机关的履职主动性,为破解文物失护问题提供了司法保障。”兰考县检察院检察长曹守威说。
藏蓝身影倾情守护铁路沿线生态长廊 □ 本报记者  王春
□ 本报通讯员 郑蒙永 顾海云
  
  绿皮火车内的“汇议厅”、象征众人拾柴火焰高的“同心塔”、枕木改造的“枕木道”、七彩玻璃下的“草木居”,绿意盎然的生态长廊与承载铁路发展记忆的老铁轨并行延伸……这里便是位于浙江省宁波市鄞州区黄鹂新村南侧、萧甬铁路北侧的,宁波市首个众筹打造的铁路沿线生态长廊——鹂西走廊。
  这条全长828米的铁路沿线空间,曾经居住环境差、违法搭建多、安全隐患大,是城市治理中被忽略的“边角料”。如今,这里已蝶变为融合“反诈+巡防”多元功能的美丽风景线,成为基层共治共享的幸福地标。
  作为浙江省首条以众筹方式建设的铁路沿线生态长廊,鹂西走廊的转变离不开宁波市公安局鄞州分局白鹤派出所的倾情守护。
  “这里曾是垃圾成堆的荒地,居民路过都不得不绕道而行。”白鹤派出所所长陈世波介绍,派出所与社区组建联合工作组,开展三轮“敲门行动”,对沿线366户居民进行铁路安全宣讲,引导大家积极参与环境美化,将沿线窗台精心改造为绿意盎然的“美丽阳台”。
  鹂西走廊的绿皮火车厢里,一家名为“不凡咖啡”的“反诈咖啡馆”成了网红打卡地。推开咖啡馆的门,映入眼帘的是墙上的漫画,各种诈骗套路被改编成一个个小故事。作为鄞州区首家反诈主题咖啡馆,这里不仅出品咖啡,更传递反诈知识。今年“6·29全国反欺诈宣传日”,白鹤派出所联合白鹤街道举办“鹤鸣反诈 声闻于天”平安白鹤反诈宣传主题文化活动。咖啡师特调的“防骗咖啡”成为焦点——每杯都印有醒目的反诈标语,用一杯咖啡的温度,传递全民反诈的新“滋味”。
  为了从源头预防居民被骗,白鹤派出所组建起青年民辅警“反诈讲师团”,针对不同群体定制宣传课件,成立10支企业反诈劝阻队和7支志愿者队伍,构筑起“全民反诈”防线。今年以来,通过大数据精准预警、多部门协同作战,白鹤派出所已成功阻截79起电信网络诈骗案件,为群众挽回损失30余万元。
  快速响应、高效解决群众难题是白鹤派出所始终坚守的原则。一个月前,居民陈女士的儿子轩轩在放学高峰期走失,派出所迅速调取监控并派出“鹂西走廊”巡逻队沿途寻找,半小时后就在附近街巷找到了正在玩耍的孩子。今年以来,白鹤派出所接处警2761起,处置率达100%。
  白鹤派出所设立“鹂西走廊”巡逻队,采取“车巡+步巡”“警力+民力”模式,延长巡逻时间、加大巡逻频次,切实提高见警率与管事率。如今,日均客流量超千人的鹂西走廊已成为家长安心、孩子开心的乐园。
  近日,辅警朱宁和徐剑波在夜巡时,救助了突发疾病出门求助的赵奶奶,迅速将她送医救治。白鹤派出所联合街道持续推动老年友好社区建设,整合派出所、社区、物业等多方力量,为独居老人构建24小时安全守护网络,让每一位老人都能老有所依、老有所安。
  在白鹤派出所民警广泛发动下,居民和志愿者化身“平安哨”“红袖章”,白天他们穿梭于走廊广场,夜晚巡查背街小巷,以点点微光织就全天候治安防护网。
  从破旧铁路沿线到幸福生态长廊,鹂西走廊的变迁折射出白鹤派出所的为民初心,守护民生是一份沉甸甸的责任,更是让幸福在群众家门口触手可及的郑重承诺。
法治纳凉点法律服务“随凉而至” □ 本报记者   罗莎莎
□ 本报通讯员 张永明 欧阳蕙敏

  “真没想到歇脚时还能解决法律难题,这样的服务太贴心了!”近日,提及在江苏省无锡市梁溪区扬名街道清二社区“小蜜蜂驿站”的经历,外卖员小林擦着额头的汗,脸上满是感激,“这服务比冰镇饮料还解渴!”
  此前,小林送餐时为避让横穿马路的行人紧急刹车,导致后方电动车骑手张某急刹摔倒。虽未发生直接碰撞,张某却坚持索赔并以差评相威胁。一筹莫展的小林留下联系方式后继续送餐,下午到“小蜜蜂驿站”歇脚时,意外发现这里有社区法律顾问驻点服务。
  驻站北京市京师(无锡)律师事务所律师金宇心在了解完事发经过后,耐心向其讲解“无接触交通事故”责任认定原则,解除了小林“没撞人也要赔钱”的疑问,并与张某取得联系,通过释法说理促成双方和解。
  “从邻里纠纷到劳动保障,从养老防诈到消费维权,群众关心的就是我们服务的重点。”驻点两年多的金宇心介绍,驿站定期开展普法宣讲、公益咨询、纠纷调解等服务,已累计化解矛盾纠纷173件,解答法律咨询近千人次。
  作为梁溪区首家社区法治纳凉点,该驿站由扬名司法所与清二社区联合打造,在提供纳凉、歇脚、饮水、便捷食品等基础服务的同时,将法律服务送到群众身边。这间小屋,既是纳凉歇脚的清凉地,也是提供法律服务的“法治岗”。
  无锡市梁溪区司法局局长王伟表示,清二社区法治纳凉点是“融合式法治服务”的成功尝试。近年来,该区不断延伸法律服务触角,推动法治阵地向群众生活场景渗透,让群众在轻松惬意的氛围中接触法律、理解法律、运用法律,既解决了急难愁盼问题,又潜移默化地提升了公民法治素养。
人类和平与发展的崇高事业必将胜利 论学习贯彻习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上重要讲话   □ 人民日报评论员
  
  铭记伟大历史胜利的日子,也是凝聚正义和平力量的时刻。
  “人类和平与发展的崇高事业必将胜利!”习近平总书记掷地有声的话语,深刻揭示了人类社会发展规律,表达了世界各国人民向往和平、热爱和平、捍卫和平的共同心声。
  这一刻,举世瞩目。北京天安门广场,8万羽和平鸽衔着和平与发展的愿望,飞越人民英雄纪念碑,飞向蔚蓝的天空。
  这一幕,令人动容。“我出生在一个饱受战乱的国家……多希望过上和中国人一样的生活。”见证威武雄师迈着铿锵步伐通过天安门,一名外媒记者热泪盈眶。
  历史和现实深刻表明,和平与发展是各国人民的共同向往,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。
  “为国家生存而战,为民族复兴而战,为人类正义而战”,中国人民抗日战争,从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义。
  “未惜头颅新故国,甘将热血沃中华”的视死如归,“一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂”的同仇敌忾……中国人民经过14年浴血奋战,彻底打败日本军国主义侵略者,宣告世界反法西斯战争的完全胜利。这是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点,也是世界发展的一个重大转折点。
  受阅方队中,一抹亮丽的“和平蓝”格外耀眼。为和平而来、为和平坚守,今年是中国军队参加联合国维和行动35周年。累计派出维和人员5万余人次,17名中国维和官兵在执行任务中献出宝贵生命……在烽火中淬炼成钢,于绝境中向死而生,中国人民尤为懂得美好生活的来之不易,更加致力于以务实行动维护世界和平与安宁。
  今天,中国的发展不断为世界创造新机遇、打开新空间。共建“一带一路”凝聚起全球超过3/4的国家,四大全球倡议为动荡不安的世界注入稳定性和确定性,和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值道出了各国人民的普遍追求与向往,构建人类命运共同体理念连续8年写入联大决议……从“和平共处五项原则”的历史答案,到“构建人类命运共同体”的时代答案,中国始终是维护世界和平与国际公平正义的中坚力量。
  当前,世界百年变局加速演进,人类再一次站在十字路口,又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择。习近平总书记“三个任何时候”的郑重宣示,彰显天下情怀与大国担当——
  任何时候,我们都要弘扬全人类共同价值,坚定捍卫国际公平正义,让世界正气充盈、乾坤朗朗;任何时候,我们都要坚持走和平发展道路,坚定守护世界和平安宁,携手构建人类命运共同体;任何时候,我们都要以人民之心为心、以天下之利为利,为增进人民福祉而不懈努力。
  以史为鉴、以和为贵,中国永远是世界的和平力量、稳定力量、进步力量,坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
  我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。
  让我们向着世界和平与发展的美好愿景,向着构建人类命运共同体的光明未来,前进!
新华社北京9月6日电 
王飞法官工作室善解物业纠纷 □ 本报记者   梁平妮
□ 本报通讯员 王国栋
  
  “我要投诉!小区物业不作为,把环境搞得乌烟瘴气,都没法住了……”前不久,在山东省淄博市博山区某小区,业主邢大娘和物业公司的矛盾愈发激烈。社区了解情况后,第一时间向博山区人民法院王飞法官工作室、区综合行政执法局等部门发出预警。
  在王飞法官工作室的指导下,社区、区综合行政执法局等进行多次“背靠背”调解,逐步缓解了物业公司和邢大娘之间的对抗情绪,最终促成双方达成和解。
  作为博山法院民二庭负责人,王飞善于和基层群众打交道,从事审判工作8年来已调处民商事纠纷2000余件,其中物业纠纷调解成功率达70%以上,2024年获评“全省法院商事审判工作表现突出个人”。2024年10月,博山法院抽调政治素养高、业务能力强、熟悉群众工作的法官助理、调解员和书记员各一名,配合王飞开展调解工作,专门成立王飞法官工作室,指导处理物业纠纷。据悉,工作室自成立以来,已成功指导、调解物业纠纷104件,物业纠纷类案件调撤率达79.3%,平均审理天数为15.28天,较之前缩短了7.77天。
  工作室成立初期,王飞就受理了一起棘手的案件。某小区300多名业主认为物业服务质量下降,拒绝交物业费。物业公司态度强硬准备分批起诉欠费业主,业主刘某、李某便成了第一批被告。
  物业纠纷的症结在哪?王飞通过实地调研掌握了基本情况。后来,他决定在小区广场召开听证调解现场会,面对面听取业主意见。“虽然案件标的额不大,但处置不当会衍生出数百起案件。如果能作出示范调解,后续纠纷也许就能迎刃而解。”王飞说。
  整理好调研情况、业主意见后,王飞与物业公司负责人进行沟通,通过算时间账、成本账、效果账等,物业公司与业主刘某、李某达成和解。王飞随即为他们出具了调解书,两位业主当场补交物业费。在调解的示范效应下,后续300多名业主均按照调解的物业费比例交费,一场可能引发的集体诉讼消弭于无形。
  博山区属于老工业城市,基础设施陈化,老旧小区多,物业投诉与纠纷数量高居不下,很多纠纷没有经过前期调解就形成了诉讼。由于治理力量分散、缺少“缓冲区”等原因,诉至法院的双方当事人矛盾加剧,调解难度加大。如何最大限度实现物业纠纷的源头治理?博山法院的答案是“协作配合+联动调解”。为此,王飞积极与镇街、社区沟通联络,并向区综合行政执法局发送了司法建议,凝聚最大力量攻克治理难题。
  “物业纠纷萌芽后,业委会先行组织业主与物业服务企业协商解决,协商不成的,由社区、镇街进行分流调解,并及时向后端链条发出预警,对于仍然化解困难的,由区综合行政执法局等部门组织行政调解。最后对于形成诉讼的少数纠纷,由法院进行诉讼调解、依法裁判,由此实现了对物业纠纷的多级过滤、联调联解。”王飞介绍道。
  “民生无小事。我们将持续深入践行新时代‘枫桥经验’,以多元力量推动更多的物业纠纷化解于无形,让人民群众在家门口感受到公平正义。”博山法院党组书记、院长姜冰说。
“旅客心上事就是我们的上心事” 阿克苏站派出所聚力主动警务提升为民服务温度   图① 阿克苏站派出所民警在候车室自助充电桩前对正在给手机充电的旅客进行安全提醒。
  图② 阿克苏站派出所民警在候车室向青少年开展普法宣传。

□ 本报记者  潘从武 文/图
□ 本报通讯员 武陇慧
  
  8月14日晚,新疆维吾尔自治区阿克苏火车站候车室外,雨下得正紧,凉风扑面,一扫持续多日的燥热。乌鲁木齐铁路公安局库尔勒公安处阿克苏站派出所指挥室里,教导员孙伟和民警程远兴紧盯屏幕。
  屏幕上,一位穿碎花连衣裙的女性旅客在安检口弯腰抓起小挎包的同时,其手机从连衣裙一侧兜里滑落,掉在了安检机下面,浑然不觉的她抓起两只挎包急匆匆离去。
  孙伟立刻拿起对讲机:“站勤组,已看清遗失手机旅客的相貌特征,请在候车室查找身着碎花连衣裙,携带两只挎包,身高约一米六五的女性乘客并与本人核实。”
  两分钟后,对讲机里传来:“人找到了,她自己都没发现手机丢了,已交还失主。”
  这是今年暑运以来,乌鲁木齐铁路公安局库尔勒公安处阿克苏站派出所帮助旅客找回的第15部遗失手机。
  天山南麓的褶皱里,阿克苏的山水奏响了一曲自然奇观的交响曲。天山托木尔大峡谷以赭红色岩壁为纸、风蚀水刻为笔,将亿万年沧海桑田的故事写成了“峡谷之王”的绝唱;塔格拉克村的草原,在春风拂过天山后,被新绿覆盖成了“云端上的绿野仙踪”。
  美丽的风景吸引了大批旅客。近期,阿克苏站每日旅客吞吐量直线上升,日均达上万人次,是往年的两倍还不止。面对陡然激增的客流,阿克苏站派出所所长王彦帅说,民警们每天的状态就是“和时间赛跑”。
  阿克苏站派出所的警力有限,但工作却是标准不减、要求不降:维护车站治安秩序,一丝不苟;重点区域开展巡逻任务,有条不紊;接受旅客各类求助,不遗余力。
  “各位旅客,刷单返利是诈骗!自称公检法要转账的,直接挂电话!”8月14日中午13时,派出所执勤警务队长郭海涛站在派出所在候车厅一角设立的“法治图书角”书架旁,左手举起喇叭,右手攥着一沓反电诈宣传单,向旅客开展反诈宣传。额角的汗珠顺着警帽的带子滑下,制服背面早已被汗水浸透,但他的声音依然洪亮。
  一名拎着蛇皮袋的大爷凑过来,眯眼看他手里的宣传单:“警察同志,我昨天还接到个电话,说我中奖了……”
  郭海涛立刻弯下腰,用手指着宣传单上的案例以案释法:“大爷,这就是典型的‘虚假中奖’,千万别信!您看,这上面有我们派出所的电话,遇到拿不准的,可以随时打电话咨询!”
  反诈宣传、疏导旅客、维护秩序、帮扶群众……这些看似琐碎的工作,被派出所的民警们做得细致而有温度。
  “出现警情后,指挥室会第一时间通知相关警力到现场处置。”王彦帅表示,在车站秩序维护上,派出所针对暑运客流高峰特征,科学调配警力资源,加大售票厅、候车室等重点区域的巡逻频次与管控力度,及时疏导拥堵人群,引导旅客有序购票、接受安检、候车。此外,民警主动延伸服务触角,为旅客提供问询指引、失物查找等便民服务。
  针对此前阿克苏站候车室遗失手机案(事)件多发情况,王彦帅梳理复盘警情查找原因,发现除去旅客粗心大意之外,部分旅客将手机放在候车室自助充电桩后缺少看管,也容易造成手机丢失。
  王彦帅随即协调客运部门调整站内视频监控部署、换置站内多功能充电桌,自主加装警示告知牌、远程呼叫器、宣传播音箱,打造重点部位远端“云视听+巡宣防”一体化管控机制,旅客手机丢失、被盗警情大幅下降,实现了“以科技换人力、用智能增效能”。
  据介绍,2025年以来,阿克苏站派出所依托“海涛为民调解室”“丝路糖心为民服务队”,共帮扶旅客120余人次,开展反电诈等法治安全宣传教育103场次,帮助旅客挽回经济损失15万元,收到感谢信16封。
  “要学会换位思考,旅客心上事就是我们的上心事,辖区平安稳定,就是我们最大的心愿。”王彦帅说。
继往开来谱写复兴伟业新华章   习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话激励中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工踔厉奋发共创未来   □ 新华社记者

  从历史深处汲取力量,为复兴伟业不懈奋斗。
  习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上发表的重要讲话,在中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工中引发热烈反响。
  大家表示,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心、继往开来,将伟大抗战精神化作奋进新时代的磅礴力量,在强国建设、民族复兴的壮阔征程中不断取得新的胜利。
铭记历史 照亮奋进征程
  缅怀先烈,吾辈自强。
  观礼台上,看到一架架配装国产航空发动机的战机飞过天安门广场,中国航空发动机集团专家、中国工程院院士尹泽勇倍感自豪、感慨万千。
  “中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族,习近平总书记的重要讲话深刻阐释了我们从苦难走向辉煌的精神密码。”作为“玉龙”航空发动机总设计师,扎根科研一线多年的尹泽勇见证了我国航空事业突破艰难、跨越发展的历程。
  “我们航空人将牢记责任使命,为实现高水平科技自立自强、建设航空强国作出更大贡献。”尹泽勇信心满满。
  烽火远去,山河锦绣。
  革命圣地延安,国网陕西延安供电公司枣园保线站班长邱绎同通过电视直播观看了纪念大会盛况。“中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城,取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。”习近平总书记的话久久在他心头萦绕。
  “无数革命先烈用生命换来了我们如今的幸福生活。”邱绎同说,“身处能源电力保供一线,我们要以总书记重要讲话精神为指引,立足岗位作贡献,以更加昂扬的斗志、务实的作风,守护好万家灯火。”
  对历史最好的铭记就是开创新的历史。
  连续14年入选全球系统重要性银行、境外机构覆盖64个国家和地区……作为拥有悠久历史的国有大行,中国银行的国际化程度不断提高,成为中国深度融入世界经济版图的生动注脚。
  “习近平总书记对传承和弘扬伟大抗战精神提出明确要求,我们感到身担重任。”中国银行交易银行部总经理张欣园说,“昔日,金融战线是抗日战线的重要力量。今天,我们要坚守金融报国初心,抓改革促发展,以高质量金融服务经济社会发展大局。”
  历史承载过去,也启迪未来。
  现场聆听了习近平总书记的重要讲话,北京大学马克思主义学院教授孙来斌深有共鸣。“总书记重要讲话全面阐明抗战胜利的重大意义和深远影响,深刻揭示历史前进的必然逻辑,将凝聚起实现中华民族伟大复兴的澎湃力量。”孙来斌表示,作为高校教师,要引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,厚植家国情怀,努力培养堪当民族复兴重任的时代新人。
众志成城 永续精神之火
  历史长河奔涌,精神薪火相传。
  在电视直播中看到先进的国产装备亮相天安门广场,全国劳动模范、鞍钢股份炼钢总厂首席技师刘铁备受鼓舞。
  “最好的传承是奋斗。总书记强调,中国人民抗日战争是艰苦卓绝的伟大战争。作为新时代的产业工人,我们将把伟大抗战精神深深熔铸于强国建设的火热实践之中,无畏技术攻关中的艰难险阻,勇于创新、敢于突破,奋力挺起‘大国重器’的钢铁脊梁。”
  初秋的甘肃庆阳,一座座现代农业大棚星罗棋布,蔬果飘香。
  习近平总书记的重要讲话让中国农业银行甘肃庆阳环县支行农户金融部经理惠兴瑞充满干劲。

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  “我们是听着可歌可泣抗日故事长大的一代人,有幸生活在和平年代,一定要传承好先辈精神,扎实做好本职工作,助力乡村振兴、服务实体经济,让伟大抗战精神在新时代焕发新的光芒。”惠兴瑞语气坚定。
  谈及纪念大会上一幕幕场景,南京大学新中国史研究院教授张生心潮澎湃。“和平是发展的前提。习近平总书记强调‘中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边’,这一重要论断在当前错综复杂的国际形势下具有现实意义。”张生表示,以史为鉴、面向未来,我们要坚定不移走和平发展道路,为世界注入稳定性和确定性。
  “踔厉奋发、勇毅前行”,习近平总书记发出的有力号召让国家开发银行江西分行副行长孙剑平倍感振奋:“立足工作岗位干事创业,就是对伟大抗战精神最好的传承。我们将深入践行金融工作的政治性、人民性,聚焦经济社会发展重点领域,以更大力度、更实举措,在金融服务中国式现代化的进程中不断展现新作为。”
实干担当 共筑复兴伟业
  “为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗!”习近平总书记的重要讲话激发了亿万人的奋斗热情。
  白洋淀的芦苇岁岁枯荣,英雄的故事代代传唱。80多年前,这片红色热土书写了一段抗日救国传奇。如今,承载“千年大计、国家大事”使命的雄安新区正在拔节生长。
  “不忘来路,才有出路。”中建一局雄安华能总部项目经理党毅章表示,要以习近平总书记重要讲话为指引,时刻牢记使命,像先辈们坚守阵地一样,坚守自己的岗位,在新时代的建设浪潮中接续奋斗,为中国式现代化建设贡献力量。
  历史的道路百转千回,奋进的步伐一往无前。
  管理养老金资产规模超2万亿元,健康保险体系持续完善……近年来,中国人寿以改革创新谋发展,发挥好经济减震器和社会稳定器功能。
  “盛世安宁,来之不易,我们定要加倍珍惜、加倍努力。”认真学习了习近平总书记的重要讲话,中国人寿集团旗下寿险公司健康保险事业部医保业务处经理刘彦婷信念坚定,“我将以更强的责任感和使命感,聚焦群众急难愁盼,提升金融服务能力,为满足人民日益增长的美好生活需要而努力工作。”
  诞生于民族危难时刻的中山大学,历经百年沧桑,正在加快建设中国特色世界一流大学。9月3日上午,7800多名正在参加军训的大一新生同步观看了纪念大会直播。
  “中华民族伟大复兴势不可挡!”习近平总书记的重要讲话让中山大学中山医学院辅导员乔森热血沸腾。
  “一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。我们要引导青年学生传承先辈们的爱国情怀和不屈精神,肩负起时代赋予的重任,努力学习、增长才干,为中华民族伟大复兴贡献青春力量。”乔森说。
  前进的道路从来不是一片坦途。向未来,唯有坚定信心、勇往直前。
  天安门前的铿锵步伐犹在回响,远在千里之外的深蓝疆域,强国力量正破浪前行。今年7月,历经6年攻关,全国首艘深远海绿色智能技术试验船“未来”号正式交付。
  “我们将牢记习近平总书记重要讲话,践行使命担当,勇攀科技高峰,不负时代,不负韶华,不负党和人民的期望,为海洋强国建设和民族复兴伟业持续贡献智慧与力量。”中船集团七〇二所所长、“未来”号建设总指挥叶聪豪情满怀。
新华社北京9月6日电  
上海奉贤“三大融合”构建法治乡村大生态 □ 本报记者   余东明 张海燕
□ 本报实习生 黄圣依
  
  黛瓦青砖小雨巷,小桥流水闲村落……奉贤是上海南大门,既有亮丽新城,又有美丽乡村。近年来,当地推进“三大融合”高水平建设法治乡村,即法治建设与乡村振兴、基层治理与民生期待、法治文化与乡村文化的广泛融合。
  “推进乡村全面振兴是新时代新征程‘三农’工作的总抓手,是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。奉贤在充分学习和消化上海超大城市先进治理理念、强大治理能力和精细治理方式的基础上,积极推进‘三大融合’,实现乡村治理体系和治理能力现代化,为上海加快实现中国式现代化贡献‘奉贤方案’。”奉贤区委书记袁泉表示。
法治护航乡村振兴
  拉上绿幕,架起手机……近日,《法治日报》记者走进四团镇新桥村,看到两位村民正对着镜头直播讲解暑期孩子安全防范知识。“鼓励村民利用新媒体宣传法治乡村的建设成果是我们村‘美丽约定’新增规定。”新桥村党总支书记、村委会主任张兵说。
  2018年以来,为更好地推进美丽乡村、法治乡村建设,奉贤区以“美丽乡村 美丽约定”为主题,鼓励各村根据自身实际制定村规民约,并配套施行“积分制”,对村规民约进行量化赋分,村民不仅可凭“贡献积分”参加评优评先,也可在“积分超市”兑换日用品。
  事实上,“美丽约定”是农村基层实现“自治、法治、德治”三治融合的实践载体,也是奉贤高水平建设法治乡村的一面旗帜。奉贤作为上海乡村振兴的主阵地,很多工作、指标在全市乃至全国都位列前茅,而其背后离不开法治乡村建设的全力护航。
  为此,奉贤区把加强法治乡村建设写入《关于全面推进乡村振兴争当农业农村现代化先行者、城乡融合发展排头兵的意见》,印发《奉贤区关于加强法治乡村建设的实施意见》《“乡村振兴 法治同行”实践活动实施方案》等,并将法治乡村建设纳入“十四五”法治奉贤规划及年度依法治区要点。
  奉贤区还紧紧抓住了领导干部这一“关键少数”,尤其是对村“两委”干部,要求在乡村振兴中带头厉行法治,确保乡村振兴行稳致远。一系列制度创新如雨后春笋般出现,例如率先推动党政主要负责人专题述法全覆盖、全面落实会前学法制度、全域开展领导干部法治专题研讨等。
  “法治建设与乡村振兴的深度融合是实现乡村治理现代化、促进‘三农’工作可持续发展的必由之路。奉贤的创新和实践在于发挥了法治建设在乡村振兴过程中固根本、稳预期、利长远的保障作用,实现从‘管理’到‘治理’的方式之变、从‘要我’到‘我要’的态度之变、从‘干部说了算’到‘群众商量办’的民主之变。”奉贤区委常委、政法委书记陈学哲说。

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治理回应民生期待
  “咖啡店要砌墙,我第一个反对!”青村镇青溪老街居民老董曾一度情绪激动,认为社区新开的咖啡店砌墙会阻碍通风和出行。僵持之下,是社区“法治带头人”杨银花和“法律明白人”吴进宝帮助解决了这一难题。
  像杨银花和吴进宝这样优秀的“两人”均出自奉贤近年来实施的“两人一户”(即法治带头人、法律明白人、农村学法用法示范户)培养工程。奉贤区还为此创新构建了“1名导师团成员+N名‘两人一户’+X名村居民”双结对培育新模式,进一步提升“两人一户”的法治素养,一大批矛盾纠纷得以化解、一系列基层治理难题得以解决。
  而针对乡村公共法律服务难达一线的难题,早在2015年奉贤就在全市率先推行村居法律顾问制度,创新点单式服务响应群众需求;针对农民工欠薪问题,奉贤区专门开通法律援助“绿色通道”;针对涉老侵权案件,挑选“会乡音”“懂村情”的律师专门承办;为更好地开展农村宅基地确权登记试点工作,公证部门组织工作专班,提供上门公证服务。
  此外,为更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”,奉贤区实施“三所一庭+”(即司法所、派出所、律所和人民法庭)多元联动解纷机制,随时随地为村民化解矛盾纠纷;在高标准推进综治中心规范化建设中,奉贤区全力打造“贤城汇治”治理新品牌,“平安奉贤”“法治奉贤”建设红利进一步释放,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
  “法治乡村建设的落脚点在于如何更好地回应人民群众的新期待、新要求。推动乡村治理与民生期待的大融合,就能更好地以问题为导向、以法治为引领,构建‘民呼我为’的共建共治共享乡村治理新生态。”奉贤区委常委、副区长刘伟说。
文化浸润千家万户
  近日,在南桥镇杨王村家风家训馆,村民高梅华向记者展示了出自他们家的三条家训,分别是在2006年村里首轮家训征集、2013年儿子结婚、2020年孙女考上大学时写下的。作为全国民主法治示范村,杨王村用家风聚民心,以法治促善治,推进法治文化与乡村文化的全面融合。
  自古以来,“贤文化”一直是奉贤乡村文化的核心。相传孔子弟子“七十二贤人”中的言偃,晚年到江南传道讲学,最后一站就落脚在奉贤,深受当地百姓尊崇,“奉贤”之名也由此而来。
  “‘贤文化’的浸润,使得德治在奉贤深入人心,法治文化的融入使得奉贤的地域文化传承更加厚重,并成为奉贤高标准、高起点开展‘八五’普法最具辨识度的工作名片。”奉贤区司法局党委书记、局长、二级巡视员顾斌泉说。
  回顾“八五”普法这五年,奉贤区充分利用“线上+线下”的传播力和影响力,成功打造一大批法治文化作品、阵地和品牌,诸如《南司学堂》《小明说法》等新媒体栏目唱响法治“好声音”;“百场法治文艺到宅基”“阿傅故事会”“奉法客堂间”等文化品牌深入人心;全区打造法治文化阵地182处,其中包括专业性法治文化阵地36处,形成15分钟法治文化圈。
  奉贤区委副书记、区长王益群说:“奉贤正在为实现‘新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城’目标定位而努力,而高品质的法治乡村建设必将成为其中的亮点,我们要持续用好法治牵引力、文化感染力和人民凝聚力,走出一条具有奉贤辨识度、符合现代化国际大都市特点、宜居宜业的和美乡村发展新路子。”
“以案释法”宣讲团普法就像唠家常 □ 本报记者   黄洁 徐伟伦
□ 本报实习生 成雪

  8月23日,一场围绕“低慢小”航空器规范飞行的法治讲座在北京市昌平区云智中心开展,70余名学生及家长参与其中。主讲人是昌平区退休干部“以案释法”宣讲团团长邢建平。他虽已年过七旬,但精神矍铄、声音洪亮。他将法律条文“嚼碎”“悟透”,用老百姓听得懂的语言,生动阐释“黑飞”“乱飞”的严重危害。
  邢建平是昌平区司法局原副调研员,从事司法行政工作32年,退休后,仍持续奔走在普法一线。邢建平所在的“以案释法”宣讲团,成立于2018年1月19日,是北京市首支以退休干部为主体的“以案释法”宣讲团队,成员均来自公检法司及行政执法部门。他们法律功底扎实、实践经验丰富,深度参与“七五”“八五”普法,已成为昌平区基层普法工作的耀眼名片。五年来,宣讲团成员走进昌平区22个镇街,深入农村、社区、军营、学校、企业等单位,开展宣讲1000余场,覆盖10万余人次。
  为提升普法针对性和实效性,宣讲团推出“点单式”普法机制,紧密结合群众关注的法律热点和现实需求开展宣讲。他们通过走访调研精准对接群众需求,采用“案例讲述+法条分析+互动问答”三段式宣讲模式,辅以短视频、情景剧等新媒体手段,把法律条文转化为通俗易懂的故事,让群众在“唠家常”中潜移默化地接受法治教育。
  这支“银发”普法队伍活跃在基层一线,用专业与热情诠释“离岗不离责”的担当精神,为群众带去“听得懂、记得住、用得上”的法治公开课,为构建法治社会、提升公民法治素养持续注入温暖而坚定的银发力量。
河间检察推动党建与业务深度融合   本报讯 记者李雯 通讯员张铁路 王志辉 近年来,河北省河间市人民检察院始终将党的政治建设摆在首位,以创新融合机制为引擎,推动党建与检察业务深度融合,引领检察工作质效同步跃升。
  该院建立健全“第一议题”制度,以检察长讲党课、“政治轮训+业务实训”等方式,引导全体检察人员忠诚履职、公正司法;强化“党建+业务”双融双促机制,建立支部与业务部门常态化联建会商机制,在重大案件办理、法律监督、社会治理中精准发力,实现党建与业务目标同向、部署同步、效能同增;建立党员青年干警列席党组会、党组理论学习中心组会议、检委会会议等制度,提升干警综合素质。
服务延伸 文化创新 多方联动 蕉岭法院推动普法与审判执行良性互动 □ 本报记者   邓君
□ 本报通讯员 方静娜 陈昕宜
  
  随报派送失信被执行人画册;“客家法韵”品牌入选全省法院法治文化建设特色项目;普法短视频《蕉青岭绿 法舟领航》全网热播……
  地处粤东北的广东省梅州市蕉岭县,素有“八山一水一分田”之称。近年来,蕉岭县人民法院立足辖区“小县域、大农村”的山城特质,将普法宣传与审判执行拧成一股绳,以延伸服务触达民心、以文化创新激活动能、以多方联动凝聚合力,聚焦群众需求开展差异化探索,在这片客家沃土上深耕细作,走出了一条德法相融、慧心惠民、普法与审判执行良性互动的特色之路。
力量下沉精准触达
  “租期超过二十年的部分无效,合同得写清四至界线,最好附上测绘图……”一起土地租赁合同纠纷案件巡回审判刚结束,蕉岭法院民事审判庭庭长钟平霞便马不停蹄地在田埂上摆开“课堂”,用地道方言释法析理。这场“一案说法+类案普法”的现场教学,最终促成16家农户与企业握手言和。“群众多懂点法,纠纷自然就少一点。”目睹此景,广福镇广育村党支部书记黄忠铎感慨道。
  针对农村土地流转纠纷频发态势,蕉岭法院创新开展“圩日法庭”专项活动,将法治宣传深度融入司法全流程。2024年以来,巡回审判实现乡镇全覆盖,运用“巡回审判+多维普法”模式前端化解矛盾纠纷327件。
  普法更要走在纠纷前面。蕉岭法院注重“关口前移”,瞄准基层治理难点,推动普法资源下沉与服务精准对接。“原告九个股份经济合作联合社在起诉前未履行民主议定程序,不符合法定起诉条件。”新铺法庭庭长张彬洛在审理一起土地承包经营合同纠纷时发现关键问题,遂依法裁定驳回起诉。这一裁判犹如一记警钟,加强了乡镇干部对土地流转程序合规性的重视。
  为有效发挥裁判指引作用,促进农村土地规范流转,张彬洛联合镇综治中心,带着自制的“土地承包合同指南”走遍辖区村镇,既给村民讲清签约要点,又向镇政府发出《风险提示函》,从源头上规范土地流转。
  “法官从个案中发现问题,送来的都是听得懂、用得上的‘硬通货’。”全国模范司法所长、三圳镇司法所所长丘雄彬深有感触。
  如今,蕉岭法院“法润”普法志愿服务队的37类普法“菜单”按需配送,61个定制课件精准投放,125场特色活动遍地开花,推动普法从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,调解成功率同比提升58.1%。
文化搭台法治唱戏
  “做人就得讲诚信,可千万不能学‘老赖’!”近日,长潭镇文体广场上,山歌小品剧《诚信为本 守法为先》正在巡演。当干警与县山歌剧团演员同台演绎失信被执行人的窘境时,台下观众看得入神,散场时还在热议:“这戏演的是真案子,让人明白守法才是正道。”
  如何让法律条文走进百姓心里?蕉岭法院深挖客家传统文化资源,将客家山歌、快板、五句板等艺术形式与典型案例结合,创作出13个普法“小剧场”,四年间巡演41场。“用乡音讲法、以乡情传理,才能让法治精神融入血脉。”“法润”普法志愿服务队分管领导丘忠列说,文化赋能让普法与审判执行形成良性循环。
  近年来,蕉岭法院聚焦审执与普法、法治与文化互融共进,将督促引导自然而然融入普法中,进而反哺和推动审判执行工作的规范与质效提升:结合“失信+舆论”双惩戒机制,讲好“接地气”的“执行故事”;整合乡镇执法队力量,在联动执行之外,深入村居通过客家谣谚等形式普法……
  两年间,232起案件当事人在执前督促后主动履行义务,执行完毕率、到位率分别提升10.5%和16.3%,民事裁判申请执行率下降42.1%,“客家法韵”真正唱出了诚信守法的新风尚。
全线联动靶向发力
  “戴上VR眼镜,仿佛真进了少管所!”“头好晕呀,原来吸毒后的世界这么恐怖!”在蕉岭县中小学生法治教育实践基地,学生们体验着模拟场景,惊呼声中透着警醒。
  这个集媒体传播、VR体验、模拟法庭、趣味游戏于一体的基地,通过“法院+教育局+学校”模式,已让近7000名师生完成从“被动听讲”到“主动参与”的转变。“法院将观影、阅览、科技深度融合,VR体验、拉歌等形式接地气、有新意、有实效,契合中小学生身心特点。”全国人大代表叶继联在视察该基地时予以称赞。
  新铺商会的会议室里,法官刚为企业家们解读完《合同法律风险与防范》,就有企业代表当场感慨:“前天刚提需求,今天就送课上门,太及时了!”
  蕉岭法院与县工商联建立“法润民企助发展”机制,由工商联收集并梳理“需求清单”,法院精准“接单”“派单”,法官化身“法治店小二”送法上门。这种“暖企”模式,让企业涉诉纠纷同比下降17.2%。
  普法触角延伸到每个角落。新铺法庭旁的“豌豆荚·法治苑”里,老人孩子在游园中学习法律知识,妇联的妇女权益讲座座无虚席,阳光爱心协会“赴圩”摆摊普法,妇幼保健院办起“女生悄悄话”沙龙……蕉岭法院还联合12家单位构建起“横向到边、纵向到底”的普法网络,让特殊群体都能获得量身定制的法治服务。
  “普法不是孤立的宣传,而是融入日常的治理。”蕉岭法院党组书记、院长幸庆迈表示,蕉岭法院将不断提升普法针对性和实效性,为各类群体提供更精细化的普法服务,实现普法资源精准投放与审判执行效能提升,把法治基因注入千畴沃野,为基层善治写下更生动的法治注脚。
“滴水线调解法”智解自建房邻里纠纷   □ 本报记者 张淑秋
  
  全国闻名的“六尺巷工作法”,是对中华优秀传统文化创造性转化为基层社会治理方法的先进典型。近日,福建省厦门市集美区集美司法所在解决日常自建房邻里纠纷中,运用“建房留滴水”的善良习俗,同样探索出“滴水线调解法”,为解决当今宅基地自建房邻里纠纷提供了基层智慧。
  集美区是华侨领袖陈嘉庚的故里,集美街道所在地更是陈嘉庚的出生地。在该街道,各种产权形态的不动产一应俱全,既有商品房社区,也有早年统建房宿舍,更有宅基地自建房,邻里纠纷是这个区域矛盾纠纷的主要类型。尤其是自建房翻建过程中,更容易引发相邻权纠纷。
  2023年夏天,集美街道岑西社区的陈某因儿子结婚计划扩建老房,按设计方案施工的话,新建房屋虽然没有超越陈家红线,但与隔壁何某家之间的过道小巷将缩成一条缝,不仅行人无法通行,而且新屋檐雨水还会直滴何某家院墙。施工中,何某以“墙体会受潮、通行受阻碍”坚决反对,陈某则认为“按红线施工天经地义”,两家从拌嘴到对峙,原本和睦的邻里关系降至冰点。
  岑西社区人民调解委员会知悉纠纷后,便会同集美司法所开启“滴水线调解法”工作模式。
  首先,看青苔,循传统。土生土长、熟谙闽南建房规矩的人民调解员带两家人看巷内墙根青苔,说:“这是老辈留滴水线的记号,以前建房都留地让雨水走。”老传统已经延续上百年了,新时代也需要遵循老传统。
  其次,释规则,明法理。人民调解员翻出随身携带的民法典,向陈家人就相邻关系部分进行释法析理:“你看,法律有规定,邻居间要‘有利生产、方便生活’,建房子不能影响他人通行、排水。屋檐水浸邻墙、堵死共用巷道,都属侵权,按现在方案,屋檐水浸何某家墙,巷道宽度也不够,不合适”。
  最后,引语录,化心结。人民调解员最后说:“以前嘉庚先生盖房时就常说,街坊邻里要互相体谅,多留一分空间,就多一分和气。”在嘉庚故里,人们对陈嘉庚先生始终心怀尊重与敬仰,他的言行总能以各种方式勉励后人。
  三句话下来,陈家人与何家人气消了大半。调解员摸清两家心思:陈某急着办婚事,何某在意墙和路。于是与现场的社区干部分开劝说,“结婚是喜事,闹僵不值”“年轻人成家不易,适当让步留人情”。
  最终,在调解员提议下,双方达成共识:陈某将屋檐内收20厘米,确保滴水不侵入何某地界;同时自愿将扩建部分后移50厘米,让巷道保留60厘米宽度,保障行人可以正常通行。何某也主动表示,愿意协助陈某协调施工期间的临时通行问题,纠纷圆满解决。
  “滴水线调解法”,是集美司法所在基层治理实践中,针对基层社区人民调解委员会在解决自建房纠纷中挖掘和总结出来的调解方法,主要包括三个方面:
  一是用乡俗拉近距离。该调解法的核心在于以闽南“建房留滴水”的民俗为纽带展开叙事。闽南人建房有传统,屋檐下一般要为乡邻留10到50厘米“滴水线”,让雨水顺流而不浸入邻居家。“前留一丈供晾晒,后留五尺好排水”,这是闽南人几百年的生活经验。
  二是以法律明晰边界。老百姓的传统思维中,在自己的红线内建房是天经地义的事。然而,人民调解员通过对民法典第二编“物权编”第七章“相邻关系”多个条文的通俗解释,明确了在关系到相邻权利人利益的情形下,法律是可以对不动产权利人施加一定限制的,让老百姓明白,物权同样有边界。
  三是靠合力促成和解。在“滴水线工作法”实践过程中,离不开人民调解员、司法所工作人员、网格员、乡贤的共同参与,乡贤用老故事拉近距离,法律人员讲清边界,熟人说公道话,最终引导邻里在“情、理、法”平衡中互谅互让。同时,陈嘉庚先生当年在集美兴资办学盖房时,始终倡导邻里互助、和睦相处,这种“和邻安宅”的精神财富,也是“滴水线调解法”的文化内核。
  岑西社区工作人员介绍,此法推广后,岑西社区建房纠纷调解成功率从62%升至91%,不仅让邻里之间在利益纠葛中守住了人情温度,也让社区治理有了更深厚的群众基础。
上五庄镇闭环解纠纷让矛盾不出镇   □ 本报记者 徐鹏
  
  近日,青海省西宁市湟中区上五庄镇拉二村的马大爷和周大叔两家人,在湟中区公安局上五庄派出所联合镇政府的调解下,终于放下了因土地归属问题积攒多年的怨气。这个冰释前嫌的故事,在当地群众间广为知晓。
  “当初两家人见面就红脸,闹得左邻右舍都跟着揪心。”邻居李大爷回忆道。尽管村干部多次调解,但两家人心结始终未能解开。
  考虑到这起纠纷不仅不利于邻里和谐,更影响社会稳定,上五庄派出所主动牵头,联合镇政府、司法所、法庭和村委会,迅速组建了一支“调解小分队”。队员们没有急于求成,而是隔三岔五登门拜访,坐在炕头拉家常,慢慢摸清了两家人的心事和顾虑。从春种到秋收,一次次真诚的沟通逐渐融化了坚冰。最终两家人敞开心扉,不仅达成和解协议,还表示以后在生活上要互相搭把手。
  这起纠纷的成功化解,是上五庄镇探索“预防+调解+跟踪”闭环机制,提升基层治理效能的生动写照。今年以来,上五庄镇紧紧围绕“小事不出村、大事不出镇”的目标,在矛盾纠纷化解上探索出这套行之有效的经验做法,全镇矛盾纠纷化解率达97%。
  预防走在前面,把问题找出来。上五庄镇抓住农闲、节庆等关键节点,组织镇村干部、民警等力量深入村户,在普及法律知识的同时了解村民需求,重点关注土地流转、婚姻家庭等易发纠纷领域,创新实施“三色预警”机制,把矛盾纠纷按轻重缓急分成红、黄、蓝三级,提前挂上“预警牌”,成功将大量矛盾隐患消除在萌芽状态。
  调解落在实处,把办法凑起来。上五庄镇成立综治中心,“一站式”解决民生诉求。遇到矛盾时,村干部、民警、乡贤等多方力量一起上,根据预警级别分类处置,小矛盾让村里调解员“唱主角”,一般矛盾由镇里牵头协调,难啃的“硬骨头”由多部门联合攻坚。他们对红色矛盾每周跟进,黄色矛盾每月回访,确保调解到位。今年已成功化解36起重点纠纷,解决效率同比提升20%。
  效果持续跟踪,把成果护起来。为防止矛盾反弹,上五庄镇每月召开一次“碰头会”,集中研判未化解或易反复的纠纷;建立回访制度,通过上门聊天、打电话等方式,了解已化解矛盾的后续情况,巩固调解成果。今年以来已召开10次专题会议,回访了30多名当事人,让矛盾化解在“最后一公里”。
图片新闻
原州公安为群众送上“安全”大礼包 □ 本报记者   申东 文/图
□ 本报通讯员 马焯
  
  夕阳在暮色中渐渐失去光影,宁夏回族自治区固原市夜晚的霓虹灯泛起光晕,鼎沸的人声与摊贩的叫卖声此起彼伏……在一幕幕温馨的画面中,一个个藏蓝身影在人群中穿梭守护,用辛勤汗水有效提升群众的“平安指数”。
  连日来,固原市公安局原州区分局聚焦文旅促消费、村BA等活动,依托科技赋能基层实战优势,全面推行主动预防警务,强化立体巡防管控,着力消除各类安全隐患,严密构筑全方位治安防护线,努力让城市“烟火气”更浓、平安成色更足。
  8月2日晚,原州区官厅镇薛庄村灯光璀璨,歌手与游客热情互动,将音乐会气氛推向高潮。
  原州区公安分局以2025中国山地越野公开赛(固原站)暨六盘山越野赛、村儿里的音乐会等大型活动为契机,联合应急管理、市场监管、卫健、气象等部门全面梳理摸排治安、交通、消防等风险隐患,对重要路段、重点场所、危爆物品等开展联合检查和专项整治,着力构建“圈层查控、立体巡控、面上管控、源头稳控”的联动格局。
  分管治安的负责人介绍,7月以来,原州区公安分局紧盯原州区文旅促消费系列活动,针对工作实际,严密制定安保方案,多次前往实地踏查摸排,动态调整应对策略和警力部署,同时发挥科技赋能实战效能,强化空地巡逻防控,确保活动正常进行。原州区公安分局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,根据现场各功能区划分与人流实时变化,通过布设无人机点位、5G移动监控设备,加强对活动中心及周边巡查,实现线上、线下统筹指挥调度,确保警力精准投送,牢牢掌握安全主动权。
  入夏以来,原州区因18摄氏度的平均气温成为周边省市游客避暑纳凉的好去处之一,固原荣华锦汇商业区、固原夜市商业街等区域,成为游客重要的打卡地,倾力守护群众的安全显得尤为重要。
  “我女儿3岁左右,穿格子衫、黑色短裤,在固原夜市走失,需要帮助查找。”8月5日21时,南关派出所接到群众杨某报警。值班民警迅速赶赴现场,详细询问杨某女儿走失时的具体特征,并兵分两路立即开展行动。一组利用视频监控对夜市周边进行巡查,一组发动现场群众进行查找,不一会儿,视频监控组在夜市门口发现了杨某女儿的踪迹,电话联系现场民警进行找寻。最终,民警将杨某女儿成功找回并安全送到杨某手中。
  分局全面梳理重点区域警情,深入研判分析治安形势,精准提出打防建议,并按照“1、3、5分钟”快速反应机制,强化“特警+社区警+N(治安协管员、志愿者等)”联合巡防机制,采取人巡+车巡+网巡+无人机巡“四巡合一”、流动巡查和定点检查“两查”相结合的巡防模式,不断提高夜间时段和案件高发区域的巡逻频次,有效提升“夜经济”安全防范能力。
  7月16日,北塬派出所仅用7小时就成功打掉一个跨省流窜盗窃犯罪团伙,追回被盗物品价值8万余元;7月17日,三营派出所快速查处一起酒后寻衅滋事案,违法行为人被依法行政拘留;8月6日下午,南关派出所迅速出击,成功抓获4名涉赌人员……一起起案件的快速侦破,一处处安全隐患的及时消除,是原州公安维护辖区稳定、护佑百姓安宁的生动见证。
  分局以派出所夏夜巡查整治为契机,联合消防、市场监管、文化旅游等部门,针对辖区歌舞娱乐、酒吧KTV、广场夜市等重点区域、重点场所、重点部位,多频次常态化开展治安检查,严打黄赌毒、盗抢骗、寻衅滋事等夏季高发突出违法犯罪,有效消除潜在治安隐患,持续为群众营造平安有序的良好环境。6月以来,破获刑事案件96起、治安案件981起;开展清查检查10余次,消除安全隐患25处。
  分局利用群众傍晚逛街、避暑纳凉时段,深入广场、夜市等人员密集场所,通过发放宣传彩页、张贴宣传海报等,结合近期典型案例,利用群众听得懂、愿意听的话语,简明扼要地讲述安全防范要点,为群众送上一份份安全“大礼包”。
法律明白人成为散布山乡法治的“种子” □ 本报记者  刘志月
□ 本报通讯员 李瑰丽
  
  “过去调解靠‘和稀泥’,现在凭‘法理情’。”湖北省十堰市茅箭区赛武当自然保护区阳坡村“法律明白人”王春凤的调解笔记本密密麻麻记满了法律条款。
  “现在调解,先说法,再讲情,腰杆硬多了。”王春凤说。王春凤是茅箭区持证上岗的278名“法律明白人”之一。
  茅箭区司法局创新推行“法律明白人”培养机制,遵循严格遴选“能学法、会用法、愿普法”乡土人才原则,通过“自荐+推荐+审核”机制,从村干部、致富能手等群体中选拔骨干。
  在茅箭区茅塔乡廖家村,有位村民喊出来的“李法官”——李雷。她今年获评2024年度十堰市表现突出“法律明白人”。
  “我们长期参加法律培训,遇到不好处理的情况可以请镇上的法律顾问。”李雷近日忙着给村民讲解土地流转政策。
  为提升“法律明白人”素养,茅箭区司法局专门编印《“八五”普法读本暨法律明白人培养手册》,方便“法律明白人”随时学习;每年还组织集中培训,邀请律师专家授课,并面向各乡镇推行“1名法律顾问+N名法律明白人”行动,推动基层治理从“经验型”向“法治型”转变。
  茅箭区司法局紧扣群众需求,组织全区21名村(居)法律顾问,围绕土地承包、婚姻家庭、民间借贷等基层高频法律问题开发42门精品普法课程,构建起覆盖全领域的普法课程库。辖内各乡镇通过“村居点单、司法统筹、律师授课”模式,实现“按需普法、精准送法”,确保全区75个村(居)每季度至少开展1次专题法治宣讲。
  “‘法律明白人’就像散布在山乡的法治‘种子’,在‘八五’普法的春风里生根发芽,助力培育遇事找法、解决问题靠法的社会生态,让法治成为百姓心中的另一种‘乡愁’。”茅箭区司法局局长胡祖武说。
尕布藏尼玛:为人民服务,我没有退缩的理由   □ 本报记者 徐鹏
  
  暴雪封山时,他撕开黑夜为生命开道;绝境无援处,他以身躯架起跨越生死的桥梁。500多公里冰途,丈量着对生命的敬畏。
  8月27日,2025年第二次“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动举办。青海省海北藏族自治州刚察县公安局治安大队辅警尕布藏尼玛荣登2025年第二次“中国好人榜”见义勇为榜单。
  跨越山与海,好人精神的种子播撒在青藏高原。“换了谁都会救,我们高原人最见不得生命在眼前熄灭。”面对荣誉,尕布藏尼玛淡淡地说道。

  雪域深夜舍亲救人
  2024年春节前夕,尕布藏尼玛趁着难得的休假,带着父母、妻子和两岁的儿子,与表哥一同前往西藏拉萨,准备过一个团圆热闹的新年。
  冬日的可可西里,银装素裹。然而,这片美丽的土地上,却潜藏着未知的险情。下午3时,尕布藏尼玛驾车行驶在109国道,在一个大的急转弯处,他眼角的余光瞥见谷底似乎有一个车轮露在外面。出于职业的警觉,从一个特定的角度望过去,竟发现一辆汽车侧翻在谷底。他毫不犹豫地踩下刹车,与表哥、父亲急忙冲向事故现场。
  他们小心翼翼地向深度约7米、斜度近80度的沟底攀爬。透过车窗,尕布藏尼玛看到车内有3个人,一人脸上、身上满是血迹,意识还算清醒,另外两人已昏迷不醒,座椅和车窗上血迹斑斑,场面触目惊心。
  由于没有救援工具,他们只能徒手施救,双手被冰冷的金属划破,手上的血水分不清是伤者的还是自己的,脸颊被寒风吹得生疼。他们用尽全身力气,将伤者一一从车内抬出。由于父亲年迈,仅靠自己和表哥无法将伤者安全移至路面,尕布藏尼玛心急如焚,再次爬上公路,挥舞着沾满血迹的手臂,大声呼喊:“快来人啊,救救他们!”幸运的是,一辆路过的大货车缓缓停下,司机赶来帮忙。
  众人齐心协力下,一点点艰难地将伤者挪到公路上,尕布藏尼玛立即拨打120,然而由于地处偏远,电话无信号。大货车司机神色凝重:“向东700公里,向西1000公里才有医院。”看着昏迷不醒的伤者,又看了看妻子怀抱中两岁的孩子及年迈的父母,尕布藏尼玛心中五味杂陈,最终,他做了一个大胆而又艰难的决定:自己和表哥开车将伤者送往医院。这意味着父母、妻子和孩子要被留在这荒无人烟、寒冷刺骨、极度缺氧的无人区,但他深知,这种情况下救人要紧。
  一路向东,车轮在冰面上飞速旋转,溅起层层冰碴。尕布藏尼玛知道,每快一秒,伤者就多一分生的希望,然而冰雪覆盖的路面异常湿滑,车子每一次晃动都让人胆战心惊。行驶一个半小时后,终于联系到了格尔木市医院,院方急派120救护车向西行驶,以最快的速度会合。
  5个小时的漫长路程,黑夜笼罩着的大地,每一分钟都是在与死神赛跑。尕布藏尼玛的眼睛布满血丝,身体疲惫不堪,但精神高度紧绷。终于,在黑暗中,他们看到了那闪烁着希望之光的救护车。
  将伤者安全转移到救护车上后,尕布藏尼玛才颤抖着双手掏出手机联系留在无人区路边的一家老小,然而对方无信号,无法拨通。强烈的意念支撑着疲惫的他再次开车前行。
  “打通了!”表哥狂喜地喊。电话中,得知家人已搭乘顺风车前往拉萨,尕布藏尼玛的泪水夺眶而出。
7个月苦寻救命人
  2024年10月,5名穆斯林群众来到刚察县公安局治安大队,当看到尕布藏尼玛的那一刻,他们紧紧抱住他泣不成声:“恩人啊,我们终于找到你了!如果不是你,我们可能早就不在人世了!”
  原来,当日被救的3个人中,两人已经康复出院,另1人还在医治中。康复出院后,他们就开启了漫长的寻找恩人之路。功夫不负有心人,通过多方打听,他们终于得知尕布藏尼玛是刚察县公安局的一名辅警。于是,他们带着家人,千里迢迢从甘肃临夏来到刚察县公安局,只为当面感谢这位藏族救命恩人。
  据了解,在救援过程中,他们曾多次询问尕布藏尼玛的基本情况,但尕布藏尼玛只是简单地留了手机号码:“有需要就打这个电话,其他的不用问了。”事后1个月,他们为了表达感谢,通过微信转账方式转给尕布藏尼玛1000元作为护送去医院的路费,但被尕布藏尼玛毫不犹豫地拒绝了,尕布藏尼玛回复道:“你们现在正是用钱的时候,看病要紧。”
  离开刚察县公安局后,他们又通过个人视频号发布了一篇《写给尕布藏尼玛的感谢信》:“感谢你的勇敢,感谢你的善良,感谢你在我们最需要的时候挺身而出。愿你的生活充满阳光和爱……”
一片丹心奉献草原
  尕布藏尼玛的日常工作,没有惊天动地的壮举,却如涓涓细流,浸润着群众的心田,他发挥藏汉双语优势,用细致入微的服务,用无畏艰苦的坚守,在平凡的岗位上书写着不平凡的故事。
  刚察县是以藏族为主、多民族共居的牧业县,居民身份证等户籍证件采用藏汉双语印制。刚察县公安局在进行翻译人员选拔时,尕布藏尼玛凭借扎实的藏汉双语功底脱颖而出。为了确保翻译的准确性,他不断学习藏语文的专业知识,查阅大量的藏汉词典和相关资料,建立了自己的翻译数据库。在他累计翻译的近两万份居民身份证中,从未出现翻译错误的问题。
  辖区内的孤寡老人和残疾人由于行动不便,很难到户籍大厅办理身份证,为此,刚察县公安局决定上门服务,尕布藏尼玛主动请缨,因为他的优势就在于藏汉双语。近年来,尕布藏尼玛先后上门为孤寡老人和残疾人办理身份证达100余人次。他用自己的专业和爱心,为这些特殊群体送去了便利和温暖。
  有人问尕布藏尼玛:“辅警工资不高,何必这么认真?”这个憨厚单纯的藏族汉子搓着手腼腆地笑道:“我是草原上的孩子,知道牧民群众在语言沟通上的困难,能为他们解决困难,我很骄傲!”
  尕布藏尼玛的英勇事迹很快在刚察县公安局传开,引起了强烈反响。为了表彰他的见义勇为行为,县公安局专门召开表彰大会。
  站在台上,尕布藏尼玛有些腼腆,脸上依然带着那份朴实和憨厚。他说:“生命最重要,我见了我做,你们见了同样也会做,更何况人民警察的宗旨就是为人民服务,我没有退缩的理由,这份荣誉不仅属于我个人,更属于我们整个公安队伍。”

  图① 尕布藏尼玛用藏语为少数民族群众解读法律知识。
  图② 尕布藏尼玛在“中国好人榜”发布仪式现场。
刚察县公安局供图  
贾慧哲:“藏宝箱”里装满百姓质朴反馈   图① 在一起探视权执行案件现场,贾慧哲半蹲在地上通过拉家常方式向双方释法,营造轻松气氛,让孩子没有压力地“团圆”。
  图② 贾慧哲向被执行人母亲释法,促使一起执行案件达成执行和解。

□ 本报记者   周宵鹏 文/图
□ 本报通讯员 杨志芳 陈林
  
  为人朴素,一年四季都穿着制服,一辆电动自行车修了又修、吱呀作响;风风火火,不仅每次集中执行都冲在前面,在发现可供执行的线索时更是不耽搁片刻;温暖细致,无论是面对焦急忧虑的申请人,还是面对因为被拘留情绪失控的被执行人,她都能给予足够的尊重……
  在河北省保定市徐水区人民法院执行局,有这样一位80后副局长,她叫贾慧哲,当事人都亲切地唤她“小贾法官”。
  小贾法官办公室靠墙的柜子里,满满当当、整整齐齐地罗列着红彤彤的“卷轴”,足有38个,这是自她入额到执行局工作两年以来,当事人给她送的锦旗。她把这些锦旗像宝贝一样保存着,存放锦旗的柜子成了她的“藏宝箱”。
  “小贾法官,我刚才在某饭店看到王某了,他带着人进的包间,还是他买的单!他绝对有钱,你们别被他骗了!”刚辅导完孩子作业,小贾法官就接到了申请人张某的电话,听筒里传来的声音带着希望拿到执行款的急切。
  这是一起欠款纠纷案件,被执行人王某欠张某22万元货款。案件进入执行程序后,王某称没能力履行且失联,法官多次上门均未见其行踪,多方查找也未发现其名下有可供执行的财产,案件陷入僵局。张某的电话,给案件执行带来一丝希望。
  翌日晚间,带着一天调查的结果,小贾法官来到了电话提到的饭店,看店的中年妇女称和王某不认识。目光犀利的小贾法官看到了玻璃柜台上,菜谱遮挡了多半个的微信二维码。“我们老板姓朱,这个收款码是她的。”中年妇女赶忙解释道。“来瓶矿泉水,2元是吧?”小贾法官边说着边挪开菜谱,用手机扫二维码付款。
  顺着这个二维码,小贾法官查到了规律的流水记录——每天晚上饭店打烊后,资金都提现到朱某的银行账户,再通过朱某账户转到李某的银行账户。经过深入调查,这个李某就是被执行人王某的岳母,而朱某则是王某妻子的舅妈。
  有了这个重大发现,原本陷入僵局的案件终于有了突破性进展。小贾法官很快查封了朱某的微信钱包。对于气急发难的朱某,她充分释法说理,并通过其给“失联”的王某捎口信。最终,在多重压力下,迫使王某主动现身履行了法律义务。
  拿到执行款的当天,申请人张某就把锦旗送到了法院。他激动地说:“小贾法官,这是我早就做好的,一直在车里放着,我知道你肯定能帮我把钱要回来!”
  亲子探望室里,申请人郑某搂着许久未见的孩子默默哭泣,懵懂的孩子天真地说道:“妈妈,我好想你啊!”探望室外,孩子的父亲吴某边踱步边小声应答着电话:“妈,您放心,我一会儿一定把孩子给您带回去!”
  “儿子,爸爸带你去厕所。”吴某向孩子招手示意。小贾法官敏锐地察觉到,吴某这是想要借上厕所强制带走孩子,于是赶紧上前提醒:“吴某,法院判决孩子的监护权归他母亲。你上次把孩子强制带走的行为已经违法了,不要再犯糊涂!”
  “孩子是奶奶带大的,见不到孙子,老人受不了。”吴某沉默半晌,喃喃地说。
  “你有探视权,可以和孩子妈妈好好谈谈。相信她会体谅老人的良苦用心,我也可以帮你做做孩子妈妈工作,让孩子奶奶能够见到孩子。”小贾法官的真诚最终让吴某放弃了再次强制带走孩子的想法,郑某也在她耐心地疏导下,同意了孩子奶奶可以时常到家里看孩子。
  3个月后的一天中午,郑某专程送来了锦旗,她感慨地说:“孩子已经上幼儿园了,经常跟他奶奶打视频电话,周末他爸爸也接过几次,但都遵守约定给我送回来了,孩子每次都很高兴。小贾法官,谢谢你!”
  “藏宝箱”里每一面锦旗的背后,都有小贾法官践行司法为民的质朴反馈,都饱含着案件当事人在每一个执行案件中感受到的公平正义。
李文洁:脚步始终追着旅客最需要的地方 □ 本报记者   邓君 文/图
□ 本报通讯员 李婷
  
  清晨,位于广东省广州市番禺区的广州南站,被南来北往的列车唤醒。熙攘人流中,33岁的执勤民警李文洁大步穿过候车厅,警徽在顶灯映照下闪着光。这位有着12年警龄的“老铁路”“多面手”,刚帮旅客找回遗失的背包,又转身奔向哭闹的孩童——她的脚步,始终追着旅客最需要的地方。
  从粤北深山的孤寂小站到看守所的高墙之内,再到全国最繁忙的铁路枢纽,三次岗位变换,十二载春秋流转,个人嘉奖三次、优秀公务员三次、优秀共产党员两次,2025年广铁公安十大优秀青年的荣誉,是她在铁路公安战线步步坚实的见证。
泥泞中扛起生命之重
  2013年的乐昌车站派出所,藏在粤北韶关连绵的群山里。刚入警的李文洁背着行李报到时,面对的是“抬头见山,低头见轨”的日常。巡线、宣讲、维护秩序,年轻的她像上足了发条,每天沿着铁轨走两万多步,把“驻守”二字走成了习惯。
  2014年的冬夜,一场突发的乘客跳车事故打破了小站的宁静。漆黑的路基上杂草比人高,泥水没过脚踝。李文洁跟着同事们摸黑搜寻,找到伤者时,她想都没想就蹲下去抬担架。锋利的碎石划破了手臂,混着雨水和不知是谁的血迹,在警服上晕开深色的印子。直到救护车鸣笛远去,家属紧紧攥着她的手泣不成声,她才后知后觉地疼,但那一刻,比伤口更清晰的,是一种领悟——这身警服扛着的,是人命关天的重量。
  在深山驻守的日子里,李文洁见过铁轨旁绽放的野花,也见过暴雨冲毁的路肩。当她能准确说出辖区每一根枕木的位置,当沿线老乡见到她就喊“小李警官”,那颗入党时滚烫的初心,早已和脚下的铁轨紧紧连在了一起。
铁窗内点亮重生之光
  2015年秋天,李文洁调任广州铁路公安处看守所,工作从“走出去”变成了“守进来”。高墙内,6个春节她都在岗位上度过,同事打趣她“上班下楼管别人,下班上楼守自己”。可她知道,铁窗锁得住人,锁不住心——这里的坚守,要带着温度。
  在押人员张某刚入所时,整天耷拉着头绝食,说“活着没意思”。李文洁不急不躁,每天找她聊几句:“今天降温了,你家人那边应该也冷吧?不知道孩子衣服够不够厚?”“看看孩子这双眼睛,多亮啊。”起初张某不理,后来会哼一声,再后来,竟红着眼圈说“我对不起娃”。当张某出所时,突然转身鞠了一躬:“李管教,你没放弃我,我也不能放弃自己。”那一刻,李文洁觉得,所有的熬夜和耐心都值了。
  2020年新冠肺炎疫情期间,监所实行封闭管理。怀孕5个月的她揣着孕检单请战:“我熟悉情况,让我上!”90天里,她挺着肚子巡查监区,给情绪焦躁的在押人员讲防疫知识,晚上就靠在椅子上眯一会儿。同事劝她歇歇,她笑着拍拍肚子:“小家伙跟我一起值班呢,这是最好的胎教。”
  高墙挡不住阳光,她用这份坚守,让迷途者看到了回头的光亮。
人潮中守护旅途之安
  2021年调至广州南站,李文洁像被按了快进键。这座日均客流量超60万人次的“超级车站”里,她成了同事口中的“李文捷”——遇事决断快、出手捷。
  “小宝!你在哪儿啊?”今年暑运的一个午后,一声撕心裂肺的哭喊突然刺破了喧嚣:一位年轻母亲脸色煞白浑身发抖,眼神涣散地在密集的人流中努力地搜寻孩子。李文洁一边安抚哭瘫的母亲,一边用对讲机调度。8分钟后,她抱着孩子跑回来。当孩子扑进母亲怀里的瞬间,母亲紧紧搂住孩子,语无伦次。李文洁只是默默站在一旁,确认母子平安,便悄然离开。
  转身刚想喝口水,对讲机又响:“3楼有旅客晕倒!”她抓起急救包就冲,疏散人群、测脉搏、喂药,直到救护车赶来,后背的警服早已湿透。
  从清晨第一班列车的安检提醒,到深夜最后一班列车的站台巡逻,李文洁的微信步数每天都超过3万。客运站工作人员说:“警官你比陀螺转得还快。”她笑着答:“旅客平安出行,我转得值!”在这座永不打烊的枢纽里,她把“值守”变成了守护,让每个匆忙的脚步都踏得安心。
  12年3个岗,岗位在变,初心未改。李文洁的故事里没有惊天动地的传奇,却藏着铁路公安最动人的日常:是深山里划破的手臂,是高墙内点亮的心灯,是南站里湿透的警服。这些细碎的瞬间,串联起她对“忠诚”的诠释——不是豪言壮语,而是把每一步都踩在需要的地方。
  此刻,广州南站的灯光依旧明亮,李文洁的脚步还在继续。在纵横交错的铁轨上,在南来北往的人潮中,这位铁轨上的忠诚守护者,正用又一个12年的约定,续写着属于她的平凡与不凡。
“直播算命”有可能涉嫌诈骗   □ 本报记者 李雯
  
  在互联网时代,算命占卜这种古老“行当”也搭上了科技的顺风车。AI算命、在线看相、塔罗牌测运势……只需动动手指,就能“预知未来”。而随着直播行业的兴起,一些“算命大师”更是直接把生意搬进了直播间,利用人们的焦虑心理疯狂敛财。
  如今,网络算命已成为一条灰色产业链。一些诈骗团伙或个人抓住被害人的心理与痛点,利用话术骗取信任,然后“对症下药”、夸大宣传、连哄带吓,趁机兜售“转运”“消灾”的护身产品,或以做法事、立功德碑的付费项目骗取大额钱财。
  骗子究竟如何行骗?涉及哪些法律责任?我们又该如何识破这些骗局?
  与传统算命先生蹲守街角不同,如今的“大师”们活跃在各个直播平台,他们或是西装革履的“命理专家”,或是仙风道骨的“得道高人”,甚至还有打着AI旗号的“科技算命师”。这些直播间往往装修精美,配有专业的灯光和背景音乐,营造出一种神秘而专业的氛围。
  直播算命的最大特点就是互动性强,观众可以实时提问,“大师”则通过话术引导,让每个观众都觉得是在为自己量身定制解决方案。从免费的基础测算开始,逐步诱导用户购买更高级的付费服务,价格从几百元到数万元不等。
  据了解,骗子们往往通过以下方式实施诈骗:
  精准筛选目标:他们会在直播间或社交平台寻找情绪低落、感情受挫或事业不顺的人,这类人群更容易被“命运指引”所吸引。
  打造“大师”人设:骗子会伪造身份,自称“风水大师”“通灵者”或“塔罗牌专家”等,甚至盗用他人视频、话术来增强可信度。
  恐吓+诱导消费:一旦取得信任,他们就会编造“血光之灾”“运势低迷”等谎言,要求受害者花钱“改运”,比如购买“开光法器”“做法事”等,价格从几百元到数万元不等。
  伪造“灵验”假象:有些骗子会利用AI换脸技术伪造“通灵视频”,或者用模板化的运势分析忽悠人,让受害者误以为真的有效。
  更可怕的是,这些骗局往往涉及个人信息泄露。许多“AI算命”小程序会要求用户上传面部照片或生辰八字,而这些数据可能被倒卖给黑产团伙,用于精准诈骗。
  近日,河北省保定市莲池区人民法院审结一起利用封建迷信实施诈骗的案件,孙某在社交平台冒充“算命大师”实施诈骗,最终被判刑。
  2024年11月至2025年1月期间,被告人孙某通过直播平台认识了被害人,在得知被害人情感受挫后,孙某谎称自己会算命,以帮助被害人做法事消灾为由骗取被害人钱款共计3万余元。法院查明,孙某从未学过算命,所有运势分析的话术、做法事的视频均摘自网络。综合量刑情节,法院依法判处被告人孙某有期徒刑一年八个月,并处罚金人民币一万元。
  承办法官表示,本案是一起典型的利用封建迷信实施诈骗的案件,不法分子往往认准被害人生活不如意、渴望寻求心理慰藉的时机,打着“转运消灾”“算命驱邪”的幌子行骗。法官提醒广大群众,要相信科学,提升明辨是非的能力,在日常生活中保持理性,保护个人信息,切勿随意向他人转账付费,不给犯罪分子可乘之机。若遭遇类似骗局,务必保留转账记录、聊天记录等证据,及时报警。
  那么,直播间的算命生意是否违法?《法治日报》律师专家库成员、北京市盈科(石家庄)律师事务所合伙人毕强表示,在直播间内采用刷礼物形式进行算命、测算运势的行为是一种违法行为。
  《互联网信息服务管理办法》第十五条明确规定,禁止互联网信息服务提供者制作、复制、发布、传播宣扬封建迷信内容的信息。同时,《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六款也规定,任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的信息。
  如果你出于好奇花了钱进行“网络算命”,但后来感觉被骗了,可以要求退款吗?毕强解释,这要看算命人员是否有非法占有目的,是否虚构事实。如果都符合,那就属于诈骗行为,可以进行刑事立案,追究其责任并追回钱财。
  “利用封建迷信实施诈骗是明确的犯罪行为。”毕强说。我国刑法第二百六十六条规定,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  毕强提醒,切勿相信“天降灾祸”“做法祛灾”等无稽之谈,不要将希望寄托于封建迷信上。一旦发现自己上当受骗,要及时报警,注意保存并提交被骗过程中的银行卡号、手机号、聊天记录等。同时加强自身识别能力,自觉抵制封建迷信的不良信息,谨慎对待涉及金钱和个人信息的交易。
“挂名”非免责 涤除登记应依“规”进行 □ 本报记者  徐伟伦
□ 本报通讯员 刘乙璞 王静
  
  近年来,很多人贪图“挂名费”的小利或出于人情关系,轻信“挂名免责”的承诺,成为某公司“挂名”法定代表人。然而,“挂名”法定代表人不仅扰乱公司的正常管理秩序,还隐藏着重大法律风险,极有可能因公司出现债务纠纷、违法行为而“被迫”担责。近日,北京市通州区人民法院就审理了一起相关案例。法官在庭后表示,当事人明知被“挂名”法定代表人仍表示同意,且事后未先通过公司内部救济程序而直接要求通过司法判决涤除法定代表人工商登记的,诉求无法得到支持,涤除登记应当以穷尽公司内部救济为前提。
  据了解,王女士与李先生相识后快速发展成为男女朋友关系,后来,李先生提出借用王女士的身份“挂名”注册甲公司,王女士对此表示同意。此后,甲公司于2010年注册登记,系有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人为王女士,股东为李先生(持股比例80%,实缴出资40万元)、王女士(持股比例20%,实缴出资10万元)。后来,王女士与李先生分手,但双方未就公司“挂名”事宜进行协商。因甲公司涉诉无法偿还欠款,法院对甲公司及其法定代表人王女士采取限制消费措施,王女士的工作生活因此而受到影响。
  王女士认为,自己仅为“挂名”,不参与公司的经营管理,不应再继续担任甲公司法定代表人,故诉至法院,请求涤除其法定代表人身份登记事项。王女士称,她没有在甲公司上过班,没有参加过股东会,也没有收到过公司分红,公司经营期间,甲公司曾因变更注册地址需要法定代表人签字,她确实签过字,因认为只是挂个名,因此在签字时并未要求变更登记。
  法院审理后认为,公司变更法定代表人属于公司内部自治事项,应先由公司决定。本案中,王女士虽主张涤除其甲公司法定代表人身份是公司的意思表示,但并未提交相关文件或其他证据证明其已穷尽公司内部救济途径或没有寻求公司内部救济的可能。此外,法院认为,王女士并非被冒名登记为甲公司法定代表人,其对担任甲公司法定代表人的事项始终知晓,且未曾通过公司内部程序对上述身份登记事项提出过异议。
  关于王女士的诉求,法院还认为,法定代表人工商信息具有公示效力,现公司并未选举出新的法定代表人,如涤除王女士上述身份登记事项,将导致甲公司法定代表人的缺位,有可能损害其他相关主体的利益,且不利于公司后续事宜的解决。综上,王女士主张涤除其法定代表人身份登记事项的诉讼请求,缺乏事实与法律依据,法院不予支持。目前,该判决已生效。
  “首先需要明确,‘挂名’不等于免责。‘挂名’法定代表人虽不参与公司实际经营,但依法需以法定代表人身份对外承担相应责任,在实践中有着诸多法律风险。”法官表示,在公司经强制执行仍无法清偿债务时,人民法院可以对“挂名”法定代表人采取相应强制措施,如采取限制消费措施、限制出境等措施;公司因违法被吊销营业执照、责令关闭,并认定“挂名”法定代表人有个人责任的,其三年内不得担任其他公司的董事、监事、高级管理人员;公司存在违反行政法规行为的,“挂名”法定代表人可能面临罚款、拘留等行政处罚;在公司涉嫌单位犯罪时,“挂名”法定代表人存在被认定为直接责任人、承担刑事责任的可能性。
  “公司变更法定代表人属于公司内部自治事项,应先由公司决定,司法不得强制干预,在穷尽公司内部救济程序后仍未能有效救济的才能进行司法救济。”法官提醒,如果自身已处于“挂名”法定代表人的情形,可以首先与公司股东协商变更登记,要求解除委托关系,协商不成时,可以以书面形式向公司及公司董事会或者股东会等有权机构提出辞去职务,并保留辞职证据,推动公司形成有关决议。若仍不能解除“挂名”事实,当公司存在虚假登记时可向市场监管部门举报。如果当事人在穷尽公司内部救济程序后仍未能涤除其工商登记的,可起诉公司要求涤除登记。
  法官表示,“挂名”法定代表人绝非“空头衔”,而是法律责任的“实名制”,切莫因人情、面子或蝇头小利盲目“挂名”,否则可能沦为他人违法行为的“挡箭牌”。
“高薪”跑腿帮忙转移奢侈品,获刑罚金 □ 本报记者  罗莎莎
□ 本报通讯员 陈宝红 许泰溶
  
  为赚取跑腿费,女子黄某从卖家手中拿取名贵手表,随后放置在指定店铺的卫生间内。让她没想到的是,自己的行为已沦为电信网络诈骗犯罪的洗钱帮凶。近日,经江苏省南通市崇川区人民检察院提起公诉,黄某因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被法院判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,并处罚金一万元。
  2025年2月,大学刚毕业的黄某在网上看到一则“诚招跑腿,高薪次结”的招聘信息。只要帮忙拿取物品,送到指定地点,一单就能赚500元至1000元,还报销车费、住宿费。面对招聘人员描绘的“轻松高薪”工作,黄某心动不已,爽快地应下了。
  2月10日晚,老板给黄某布置了第一个任务。次日,黄某从南京匆匆赶到福建福州,在当地一家咖啡店和卖家碰面,接过一款名贵的奢侈品手表和证书后,按照老板的指示将手表放到指定咖啡厅的卫生间。完成这趟跑腿,黄某获利2500元,还报销了711元路费。
  但看似轻松到手的高额报酬背后,却隐藏着巨大法律风险。事后仅3天,黄某就接到当地警方警告,告知其行为涉嫌违法,切勿再犯。但面对金钱诱惑,黄某心存侥幸,并未彻底收手。2月25日,她再次从南京前往南通,从卖家高某手中接过一块手表,将其放在一家店铺的卫生间内,这单跑腿让她获利1888.88元。
  可黄某不知道,自己正在走向犯罪深渊。2月26日,高某接收手表款项的银行卡,因涉嫌电信网络诈骗被冻结。高某察觉异常,立刻报警求助。警方侦查发现,该市一名被害人徐某遭电信网络诈骗,被骗金额高达300余万元,其中73.5万元转账至高某银行卡。
  经深入调查,这起诈骗案背后的洗钱手段逐渐浮出水面。诈骗分子以每单500至1000元的高额跑腿费为诱饵,诱使像黄某这样的人员,帮其从卖家手中拿取奢侈品手表,再转交到指定地点。如此一来,诈骗分子无需露面,便能完成洗钱操作。
  5月23日,该案被移送至南通市崇川区人民检察院审查起诉。6月23日,该院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪对黄某提起公诉。
  “近年来,随着国家对洗钱犯罪打击力度不断加大,诈骗分子为求生存,绞尽脑汁想出‘以款易物’的快速洗钱新招。”承办检察官金霞介绍,他们先购买奢侈品、黄金、现金包裹等贵重物品,再指使跑腿人员将物品从卖家处取走,送到自己手中,随后将物品售卖变现,完成资金洗白。而跑腿人员往往因贪图高额跑腿费,心存侥幸,在不知不觉中沦为诈骗分子的洗钱“帮凶”。
  金霞提醒,广大群众务必提高警惕,切勿被类似跑腿“高薪”诱惑冲昏头脑,参与违法犯罪资金交易。否则,极有可能沦为电信网络诈骗的“工具人”,最终面临法律的严惩,追悔莫及。
缺失的家长签字该如何处理   □ 本报记者 范瑞恒
  
  近年来,一些父母为了给孩子创造更好的学习、生活环境远走他乡外出务工,无法将孩子带在身边养育。由此产生了一系列的问题,例如孩子上学、就医以及其他特殊情况下需要家长签字时,常常因无法跨越的距离障碍而无措。
  如何让留守儿童在紧急情况下得到有效的照顾?近日,天津市和平区人民法院审理一起案件,为留守儿童监护权探索出新思路。
  2006年10月,刘先生和张女士登记结婚,婚后生下女儿萱萱。为了给孩子创造更好的生活条件,夫妻俩决定出国打拼,将孩子交由奶奶抚养。然而,隔代抚养终究难以替代父母的陪伴。年幼的萱萱在成长中面临亲情缺失、教育缺位等问题,尤其在就医、学校事务需家长签字时,孩子的无助与奶奶的无奈令人唏嘘。
  该怎么让孩子健康地成长?为保障萱萱的权益,奶奶向和平区法院提起诉讼,请求变更抚养权。
  案件承办法官李红云调查发现,萱萱父母虽长期在国外,但并无法律规定的剥夺抚养权情形。抚养权对于未成年人的父母来说是法定义务,非死亡等特定事由不能撤销,更不能通过自行协商达到撤销或变更目的。依据相关法律规定,李红云提出以委托监护方式化解目前困境的建议。最终,萱萱父母、奶奶达成一致调解意见:将萱萱18周岁前的监护权委托给奶奶。
  李红云庭后表示,本案中孩子父母不存在被撤销监护权的情形,故考虑向当事人提出委托监护的建议。未成年人保护法第二十二条规定,未成年人的父母或者其他监护人因外出务工等原因在一定期限内不能完全履行监护职责的,应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人代为照护;无正当理由的,不得委托他人代为照护。未成年人的父母或者其他监护人在确定被委托人时,应当综合考虑其道德品质、家庭状况、身心健康状况、与未成年人生活情感上的联系等情况,并听取有表达意愿能力未成年人的意见。
  本案中,奶奶与孙女长期共同生活,情感联系密切,不存在不得作为被委托人的情形(犯罪、恶习、拒不或怠于履行监护职权),故可以成为适格的受委托人。
  此外,委托监护本身系将部分监护职权委托给他人行使,作为委托人的父母,其监护职权未被撤销,仅由被委托人在一定范围内根据未成年人特点处理部分监护事务,且受到委托人一定程度的控制。父母的抚养职责和监护权利能够依法履行、行使,未因监护权的委托而有任何变化,仍能够也必须依法履行。
“碰瓷”式索赔 二审被驳回 □ 本报记者  战海峰
□ 本报通讯员 黎明 张洁
  
  “入职不签合同,离职就索赔两倍工资”——重庆男子贺某近3年来的操作,让不少用人单位犯了难。近日,重庆市第五中级人民法院审理的一起案件中,贺某的这类诉求被驳回,明确传递出法律不保护“碰瓷式维权”的态度。
  2023年6月25日,贺某入职一家机电公司担任铣工,双方未签订书面劳动合同。不到一年,贺某离职后便申请劳动仲裁,要求公司支付2023年6月25日至2024年5月20日期间未签劳动合同的两倍工资。因仲裁委员会超时未受理,贺某直接诉至法院。
  一审法院审理后认为,贺某与机电公司存在劳动关系,且未签订书面劳动合同,遂判决公司支付两倍工资差额54884.61元。但二审法院进一步查明,贺某的“维权”并非首次。2022年3月,他曾起诉另一家科技公司,索要2021年4月至2022年3月期间的两倍工资,最终双方调解,科技公司支付其3.5万元。2023年6月,也就是入职涉案机电公司仅5天后,贺某又起诉上一家任职的机械公司,要求支付2022年6月至2023年6月的两倍工资,再次通过调解获赔6万元。
  短短3年间,贺某先后入职3家公司,每家工作时间都不满一年,且离职后均以“未签劳动合同”为由索赔,甚至在入职新公司后仍在向前公司追责。
  二审法院指出,劳动合同法规定“未签劳动合同支付二倍工资”,目的是督促用人单位规范用工、保护劳动者合法权益,而非让劳动者以此牟利。本案中,贺某显然知晓相关法律规定,但其频繁入职、短期离职后立即索赔的行为,表明其入职目的并非建立稳定劳动关系,而是利用法律条款“碰瓷”。
  从诚实信用原则出发,这种做法违背了法律立法初衷。最终,二审法院撤销一审判决,驳回贺某的全部诉讼请求。
  承办法官表示,劳动者维权应当基于诚信,以“碰瓷”为目的的索赔,既不符合道德规范,也偏离了法律本意。此案的判决,既维护了用人单位的合法权益,也引导劳动者依法理性维权,避免劳动用工领域的道德风险。
漫画/高岳  
出借医保卡空刷骗保,违法 □ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 韩飞 李兆普
  
  医保基金被称为人民群众的“救命钱”,是国家为保障人民健康而设立的专项资金。然而,一些不法分子为了牟取非法利益,收购、租借、盗用他人医保卡,通过虚开药品、治疗项目等方式,骗取国家医保基金。
  近日,浙江省杭州市西湖区人民检察院办理了一起门诊部负责人组织虚假“病人”空刷医保卡的骗保案件。
  陶某在杭州开设了一家中西医门诊部,作为实控人,陶某聘用邵某作为店长负责门诊部的实际经营、运营管理等。经营中,为牟取更大利益,陶某、邵某经预谋,采用业务员有偿招募(给予持卡人现金、保健品等)或口口相传的方式,组织虚假“病人”持基本医疗保障卡(证)至门诊部空刷。
  利用医生账户或由坐堂医生(另案处理)开具医保处方单,虚构为上述持卡人提供医疗服务,骗取国家医保基金。经查,自2023年8月至2024年11月,两人以上述方式骗取国家医保基金28万余元。案发后,陶某、邵某被公安机关抓获归案。归案后,陶某、邵某自愿认罪认罚,并全额退赃。
  西湖区检察院审查后认为,陶某、邵某伙同他人以非法占有为目的,采用虚构事实、隐瞒真相的方式,骗取国家医保基金,数额巨大,应当以诈骗罪共同追究刑事责任,遂对两人依法提起公诉。法院审理后,以诈骗罪判处陶某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金三万五千元;以诈骗罪判处邵某有期徒刑三年,缓刑三年六个月,并处罚金三万元。
  “除了部分医疗机构、药店等组织空刷骗保的案件,我院还办理过持卡人出租自己医保卡给他人用于空刷骗保的案件。”西湖区检察院检察官介绍。医保基金关乎民生福祉,空刷骗保行为不仅侵蚀医保基金,更危害社会公平与医疗体系的良性运转。检察机关将协同相关部门,始终保持高压态势,打击空刷骗保行为,守护医保基金安全。
  检察官提醒广大经营者,要强化自律意识,依法诚信经营;提醒广大市民要充分认识空刷骗保的危害,不要为了蝇头小利出租出借自己的医保卡,这不仅是违法行为,还可能构成犯罪,得不偿失。
小恩小惠暗藏陷阱 养老警惕非法集资   □ 本报记者 王莹
  
  随着社会老龄化进程日益加速、家庭小型化趋势日益明显,老年人与子女分开居住已成常态。于是,有的犯罪分子瞄准落单老年人的钱袋子,抓住他们想减轻孩子负担、注重健康养生而风险防范能力又相对较弱等心理特点,打着各种养老旗号实施非法集资犯罪。
  “依法打击非法集资犯罪,是人民法院运用法治手段防范化解重大金融风险、维护国家金融安全稳定的重要举措。”福建省高级人民法院党组成员、副院长李永军在近日召开的打击非法集资专项行动新闻发布会上介绍说,自2024年4月打击非法集资专项行动开展以来,福建法院聚焦案件审理,重点打击涉养老领域的非法集资犯罪和洗钱犯罪,依法严惩犯罪活动的组织者、领导者、管理人员以及其他发挥主要作用的人员,加大追赃挽损力度,形成了高压震慑态势,全力守好养老“钱袋子”。
  发布会上,福建省高院发布了五起非法集资典型宣传案例,其中有三起涉及养老领域,揭露虚假提供养老服务、虚构投资项目、掩饰隐瞒犯罪所得等常见犯罪手法的表现形式和严重危害,为老年人远离非法集资犯罪、安享晚年生活提供了清晰的风险警示与防范指南。

  销售虚构服务吸资
获刑四年罚金十万

  2006年至2017年期间,被告人郑某仙声称其在南平市建阳区经营的某竹木制品有限公司和某老年活动中心需要资金,以赠送米油面鸡蛋等礼品、请吃饭、陪旅游等福利为诱饵,向社会不特定人员吸收大量资金。
  郑某仙不仅打着投资、加盟、入股养生基地的旗号,还通过销售虚构的养老公寓、销售养老公寓使用权等方式吸引老年人“投资”。在未经国家有关部门批准的情况下,郑某仙对外许诺以1%至2.5%不等月利率支付利息,通过口口相传的方式,吸收资金共计人民币2048.8万元,尚余1087万余元未归还。
  南平市建阳区人民法院经审理认为,郑某仙违反国家金融管理法律法规,非法吸收公众存款数额巨大,扰乱了金融秩序,其行为已构成非法吸收公众存款罪。综合郑某仙的犯罪情节及悔罪表现,建阳法院以非法吸收公众存款罪判处其有期徒刑四年二个月,并处罚金人民币10万元。宣判后,郑某仙上诉,南平市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。
  “本案是以提供养老服务为名,非法吸收老年人资金的典型案例,被告人通过小恩小惠取得老年人信任,再以投资养老院能获得更优惠的养老服务为由吸引老年人投资。”此案的经办法官表示,“所谓的‘高额回报’只是噱头,实质上来源于老年人缴纳的费用,属于拆东墙补西墙。待资金链断裂,不仅高额回报无法兑现,本金也将难以追回。”
  建阳法院提醒广大老年人及其家属,在面对改善养老服务、高回报低风险等类似话术时应提高警惕,增强风险防控意识和识别能力,选择正规的机构和途径理性投资,守好养老“钱袋子”。
打着新兴产业幌子
实为非法集资洗钱

  2022年2月,被告人王某欣先后在三明、莆田、福州等地分别设立了福建某欣农业旅游开发有限公司及莆田分公司、福州分公司,并担任法定代表人。其间,王某欣伙同他人在明知上述公司没有任何实质性生产经营的情况下,以投资开发三明市某景区林下经济、老年人旅游等为由,采用虚假宣传、承诺高额利息等手段向不特定的社会公众吸收资金。
  据了解,王某欣与同案人以上述总公司及分公司的名义,在莆田和福州两地与114名集资参与人签订会员储值合同,并通过提供银行账户、POS机及微信收款等方式,非法集资共计人民币398.8475万元,已支付利息共计人民币17.6万元。
  在收到上述集资参与人投资款后,王某欣为掩饰、隐瞒上述犯罪所得及其产生收益的来源和性质,通过自行取现或向公司财务、前台转账再指使他人取现的方式,将共计人民币221万余元的非法集资钱款以现金方式交付同案人。
  莆田市城厢区人民法院经审理认为,被告人王某欣伙同同案人以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额巨大,还伙同同案人通过取现等方式掩饰、隐瞒上述犯罪所得及其产生收益的来源和性质,情节严重,其行为已分别构成集资诈骗罪、洗钱罪,依法应当数罪并罚。同时,本案集资诈骗对象在100人以上,酌情从重处罚。被告人王某欣能如实供述自己的罪行,依法从轻处罚。据此,城厢法院以集资诈骗罪和洗钱罪数罪并罚,判决王某欣有期徒刑十一年九个月,并处罚金人民币90万元。
  “本案是集资诈骗罪与洗钱罪并罚的典型案例。”此案经办法官介绍,“被告人以林下经济开发、老年旅游项目运营等为幌子实施非法集资行为,受害者有不少老年人,有的已年近九旬。”
  “面对层出不穷的‘农业旅游’‘林下经济’等新兴概念,中老年群体易被纷繁复杂信息干扰,难以分辨是机遇还是陷阱。”城厢法院相关负责人表示,近年来,城厢法院依法惩处养老领域非法集资与洗钱犯罪、揭开夕阳产业中潜藏的非法集资陷阱。此外,城厢法院也提醒广大中老年群体,面对所谓的“新兴产业”“高新科技”等投资邀请要保持头脑清醒、理性辨别,全面核实其真实性。同时,发现资金来源异常时,要及时切断非法集资犯罪资金流转链条,有效遏制犯罪收益再转化。
养老院搞服务预售
非法敛财超九千万

  2004年,经有关部门批准,被告人汪某禄组建成立了三明某养老院。2010年起,该养老院开始试营业,正式招收老年人入住。自2010年3月起,汪某禄、陈某先后聘用他人组建营销团队,以三明某养老院名义向社会公众预售“养老服务”,承诺预先购买人民币两万元至10万元不同数额的养老院服务,分别享受9.5折至7折的优惠,并每年分别补贴福利人民币1200元至9000元不等,若老年人不入住养老院,年补贴福利可以年利息方式给付。
  为扩展“养老服务”的预售规模,营销团队通过组织人员上街或在老年人聚集的公园、市场、车站等地向老年人散发传单,组织推荐会邀请老年人听课等方式,向三明地区不特定老年人宣传、预售“养老服务”。2010年4月至2016年9月,被告人汪某禄、陈某向三明地区不特定的1542名老年人预售“养老服务”,集资累计9350.62万元。集资款项部分用于优惠返还、补贴等变相付息及返还本金、支付营销团队费用等,造成集资参与人直接经济损失4608.49万元。2021年6月18日,被告人汪某禄、陈某主动到公安机关投案。
  三明市三元区人民法院经审理认为,被告人汪某禄、陈某违反国家金融管理法律规定,未经有关部门依法批准,伙同他人通过召开推荐会、发放传单等方式向社会公开宣传,承诺一定期限内还本付息,向社会不特定老年对象吸收资金数额巨大,其行为均已构成非法吸收公众存款罪。综合两被告人的相关犯罪情节,三元法院以非法吸收公众存款罪判处被告人汪某禄有期徒刑七年,并处罚金人民币30万元;判处被告人陈某有期徒刑五年,并处罚金人民币15万元。并继续追缴两被告人的违法所得,同时对查封房产及扣押款项依法予以处置,按比例发还各集资参与人。两被告人上诉后,三明市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。
  “从追钱到治乱、从惩恶到护老,我们始终坚持将追赃挽损贯穿刑事诉讼全过程,加大对涉案财产的查控力度,最大限度地维护老年人的合法权益。”三元区人民法院相关负责人表示。
  据了解,本案是一起以养老院名义向不特定老年对象吸收公众存款的案件,涉案资金量大、时间跨度长、资产查明难。
  在办理此案的过程中,三元法院联合公安机关、中国人民银行反洗钱团队全面梳理涉案资金流向,全力追踪关联账户,仔细甄别案外人财产,最终追赃挽损2290余万元,尽最大努力为老年人追回养老钱,也为联动开展追赃挽损提供了新思路。
  近年来,福建法院不断加大财产执行力度,加强与公安、检察、金融监管等部门的沟通协调、协作配合,创新执行方式方法,完善涉案财物查明查控机制,做好涉案财产清运、变现、归集和清理工作,应追尽追、应退尽退,努力提升财产执行到位率和清退比例。2024年以来,全省法院执结非法集资类案件251件,执行到位金额10.53亿元。

  刑法相关规定
第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
第一百九十一条 为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)提供资金账户的;
(二)将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;
(三)通过转账或者其他支付结算方式转移资金的;
(四)跨境转移资产的;
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
第一百九十二条 以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
入职12年被解雇,法院认定违法需赔偿   □ 本报记者 邢东伟 翟小功
  
  在岗位上工作多年,合同期满后想续签却被公司解约,老员工该如何维权?近日,海南省海口市中级人民法院审理一起老员工被解雇的劳动纠纷,依法判决涉事公司支付违法解除劳动关系赔偿金26万余元。
  2011年4月至2015年6月,邱先生先后在海某公司下属的甲公司、乙公司、丙公司工作。海某公司于2015年6月13日作出的《关于邱先生调入并任职的通知》,载明“同意丙公司邱先生调入海某公司工作,并任命为招商采购部副总经理”。2015年6月25日,海某公司与邱先生签订《劳动合同书》,约定合同期限自2015年6月25日起至2018年6月24日止,邱先生在市场部从事副总经理岗位工作。2018年6月25日,海某公司与邱先生签订《劳动合同书》,约定合同期限自2018年6月25日起至2023年6月24日止,邱先生在招商导购部从事副总经理岗位工作。
  2023年7月4日,邱先生向海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,请求裁决确认:双方之间劳动关系存续期为12年;海某公司向邱先生支付违法解除劳动关系赔偿金37万余元。
  海某公司于2023年7月5日向邱先生送达《终止劳动合同证明》,载明邱先生在海某公司工作年限为8年。次日,海某公司向邱先生支付经济补偿金12.53万余元。
  2023年10月26日,海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书,裁决海某公司向邱先生支付经济补偿6万余元,驳回其他仲裁请求。双方不服仲裁裁决,分别提起诉讼。
  一审法院经审理认为,海某公司还需向邱先生支付4年的经济补偿6万余元。海某公司与邱先生第二次签订的劳动合同期限届满后双方已无劳动合同关系,邱先生主张海某公司违法解除劳动关系,没有事实依据,不予采信。双方均不服一审判决,向海口市中级人民法院提出上诉。
  海口中院经审理认为,海某公司与邱先生已签订两次固定期限劳动合同,在邱先生提出续订劳动合同时,海某公司应当与邱先生订立无固定期限劳动合同。海某公司单方决定不再续签劳动合同,应认定为违法终止劳动合同。结合邱先生在海某公司工作年限及平均工资情况,海某公司还应向邱先生支付违法解除劳动关系赔偿金26万余元。

法律尊重“职场忠诚度”
  海口中院承办法官介绍,根据劳动合同法第十四条第二款规定,劳动者在用人单位连续工作满10年或连续订立两次固定期限劳动合同,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同。
  该案中,除非劳动者不同意续订劳动合同或者提出订立固定期限劳动合同,用人单位应当与劳动者续订无固定期限劳动合同,用人单位不同意续订无固定期限劳动合同或者以第二次劳动合同到期为由,单方决定不再续签劳动合同的,属于违法终止劳动合同,应当依法支付赔偿金。
  无固定期限劳动合同没有确切的终止时间,只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件,双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务,该规定有利于劳动者实现长期稳定就业、钻研和提升业务技能。但是,无固定期限劳动合同不是职工“护身符”,一旦出现了法律规定的情形,无固定期限劳动合同也同样能够解除。用人单位也不必将无固定期限劳动合同看成企业“终身包袱”,只要公司的制度完善、管理规范,此类合同能够有效减少频繁更换关键岗位的关键人员而带来的损失,有利于企业长远发展。
  本案中,邱先生的胜诉印证了法律对“职场忠诚度”的尊重:当员工将青春浇筑于企业,法律自会为这份付出托底。而对企业而言,26万元的赔偿代价也暴露出轻视合规的代价远超想象。对员工,保留劳动合同、工资单、考核记录是维权基石;对企业,制度合法化、解雇程序化、沟通人性化才是避险正道。
举报药店查无实据
误导评价被判道歉 □ 本报记者   帅标
□ 本报通讯员 曹霞 谢卫林
  
  近日,湖南省冷水江市人民法院审结一起名誉权纠纷案。消费者戚某在药店购买西红花后,以产品无生产信息为由举报至市场监督管理局(以下简称市监局)。在市监局认定“非假劣药”后,戚某仍在抖音发布“市监局包庇售假”视频,最终被法院认定构成名誉侵权,判令其在抖音公开道歉。
  2024年2月,戚某在某药店购买了两份瓶装中药饮片西红花,并主动要求购买柜台展示品即可。结账时,该药店向戚某出具了销售小票和发票,记载了品名和批号等。同时,戚某对整个购买过程进行了视频录制。
  一个月后,戚某以该药店销售的中药饮片西红花无生产厂名厂址、合法来源、药品生产许可证号、用法用量以及执行标准等信息为由向市监局举报,请求依法查处并奖励投诉举报人。市监局调查后对戚某作出书面回复,认定戚某购买的西红花不是假劣药,同时告知戚某因该药店销售凭证未注明生产厂商名称,具有瑕疵,市监局已对药店作出行政处罚,责令其改正并予以警告。
  戚某不服市监局的处理结果,在抖音上发布视频称市监局包庇药店售卖假药、劣药。药店认为戚某行为导致其名誉权受损,遂诉至法院,要求戚某赔礼道歉。
  冷水江法院审理后认为,被告戚某是否构成名誉权侵权的关键,在于原被告争议的西红花是否为假劣药。本案中,被告戚某在市监局未将案涉西红花认定为假药、劣药的情况下,在抖音平台发布了市监局包庇药店卖假劣药的言论。在社会一般人的认知中,服用假药、劣药会导致使用人的健康受到严重损害或者其他严重后果,故戚某发布的抖音视频可能让观看了案涉抖音视频的人对药店作出负面评价,导致药店商誉受损。由于抖音的信息传播具有迅速性与广泛性,戚某具有误导性的评论行为给药店造成了社会公众对其社会评价降低的损害后果,故法院确认戚某侵害药店名誉权的事实,判决戚某在其抖音账号上公开发布道歉声明,声明的内容应经法院审核。
  该案二审维持原判。
  消费者“打假”的出发点是好的,其初衷在于通过一次次打假规范市场,维护消费者权益,但也存在一些“打假人”将“打假”作为牟利手段来获得惩罚性赔偿,这不仅违背诚信原则,还滥用诉权,对市场经济秩序造成了负面的影响。法官在此呼吁广大市民要依法维权,同时,提醒商家要加强对商品质量的合规审查,依法规范经营。
仿包装傍名牌牟利
被判侵权赔偿百万 □ 本报记者   李文茜
□ 本报通讯员 周晓聪 申露
  
  装潢设计“像素级”模仿大牌,低价仿品“搭便车”,是否属于不正当竞争?近日,广东省深圳市福田区人民法院审理一起不正当纠纷案,判决仿品公司停止侵权行为,并赔偿相应经济损失。
  A公司是一家全球知名食品制造商,于2018年在中国市场推出CB牌婴幼儿营养米粉。不久后市场上出现了一款由B公司制造的B牌婴幼儿营养米粉,其包装色彩、图案布局乃至字体风格都与CB牌产品包装有着惊人的相似度。A公司认为,B公司作为同行业经营者,明知其在先使用的包装装潢具有较高知名度,仍在侵权产品上使用与其产品高度一致的包装装潢,具有明显的恶意,扰乱了正常的市场经营秩序,构成不正当竞争,遂将B公司诉至法院。
  B公司辩称,CB牌产品采用行业通用设计,不具有显著性和识别性,且B公司将B品牌在产品销售网页、宣传网页、产品包装上均显著展示,不构成混淆。
  法院审理认为,CB牌婴幼儿有机营养系列产品装潢的图案、标识文字的排列、色彩选用等创意独特,具有一定的显著性和可识别性,经过权利人的使用和宣传,已经具有识别商品来源的作用,构成“有一定影响的商品装潢”。B公司在其同类商品上使用的装潢设计与CB品牌特有的装潢设计,在视觉上达到非常近似的程度。即使双方商品存在价格、口味等方面的差异和厂商名称、商标不同等因素,也使相关公众易于误认被诉侵权产品与CB品牌营养米粉存在某种联系。B公司作为同行业经营者,对CB牌婴幼儿米粉的影响力应当明知,却仍擅自在其生产、销售的同类产品上使用与A公司涉案产品装潢设计高度相似的装潢,构成不正当竞争行为。
  据此,法院依法判决B公司停止侵权行为,并赔偿A公司相应的经济损失和为制止侵权行为所支付的合理开支共计100万元。
  反不正当竞争法规定禁止擅自使用他人有一定影响力的包装装潢在于防止仿冒行为造成的市场混淆,侵权人的行为目的往往是为了攀附权利人的商誉擅自模仿他人产品设计以求降低成本、提高销量、高速占领市场。即使被诉侵权产品包装装潢在某些元素设计与权利产品的包装装潢存在细小差异,以及在产品上标注了自身的商标标识,但整体视觉效果仍构成近似,足以引人误认为与权利产品存在特定关联关系。
婚房分割引发争议
产权登记明确归属 □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 吴同桐
  
  近日,新疆生产建设兵团塔斯海垦区人民法院审结一起离婚财产纠纷案,因一套“婚房”的归属争议,曾经的夫妻对簿公堂。该案再次向公众明确,房产归属认定,产权登记是核心依据。
  李女士与吴先生原系夫妻,2022年因感情破裂协议离婚。离婚协议约定,婚姻存续期间共同居住的房产归男方所有,男方需向女方支付18万元补偿金。然而,约定的履行期届满后,吴先生却迟迟未支付补偿金,李女士遂诉至法院。
  庭审中,双方各执一词。吴先生推翻离婚协议约定,主张案涉房产系婚前父母全款购置,登记在父亲名下,属父亲个人财产,李女士无权分割,离婚协议中关于房屋补偿的条款自然无效。李女士则反驳:这套房屋是吴先生父母为两人结婚准备的婚房,婚后夫妻长期在此居住,且共同承担物业费、暖气费等开支,应属于夫妻共同财产,男方需按协议支付补偿。
  法院经审理查明,案涉房屋由吴先生的父亲在婚前全款出资购买,且不动产登记一直落在其父亲名下。根据法律规定,该房屋属于吴先生父亲个人财产,并非李女士与吴先生的夫妻共同财产。虽然两人婚后居住在案涉房屋内,且承担了部分生活开支,但仅凭居住和支付费用的事实,不能直接认定夫妻双方享有该房屋的所有权。因此,离婚时,双方均无权分割吴先生父亲名下房屋,离婚协议中关于该房屋的补偿约定无效。故法院判决,驳回李女士的诉讼请求。
  承办法官庭后表示,本案的争议焦点在于房产所有权的认定,根据民法典第二百零九条规定,不动产登记是确定所有权的核心依据,并非以是否作为婚房或长期居住等事实作为判定。父母为子女购房时,若未通过书面协议等方式明确赠与夫妻双方,离婚时易引发争议。涉及大额财产时,应通过书面约定或产权登记明确权属,能减少婚姻中的财产纠纷。
《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》将于10月1日起施行 为推动经济高质量发展筑牢法治根基   □ 本报记者 潘从武
  
  公平公正的竞争环境需要法治护航。“加强对经营主体的司法保护,最大限度降低对经营主体正常生产经营活动的影响,形成‘权益保障—纠纷化解—司法救济—执行强化’的全链条司法保障。”《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》(以下简称《条例》),将于10月1日起施行。该《条例》的实施,将为新疆推动经济高质量发展进一步筑牢法治根基,激发发展活力,为新疆优化营商环境提供更加全面有效的法治支撑。
汇聚合力为营商环境保驾护航
  近年来,新疆市场环境持续优化,新疆企业开办实现“全程网办、一日办结、零成本”。数据显示,截至目前,新疆全区经营主体总量突破268.21万户,较2022年增长19.5%,市场竞争生态加速净化,为经营主体发展夯实公平基石。
  新疆政务服务效能显著提升,数字化改革向纵深推进。“丝路通办”“疆内通办”平台分别上线241项、269项服务,“高效办成一件事”办件量超57万件;12345政务服务便民热线办结率、满意度分别达98.6%、98%。
  与此同时,法治保障与监管创新同步发力,新疆包容审慎监管稳步推进,已制定公开不处罚事项355项、从轻减轻处罚事项158项、免于强制措施事项6项。涉企行政检查专项整治成效显著,法治体检覆盖4129家企业。
  新疆自治区人大常委会法工委副主任周勤介绍,《条例》以经营主体需求为出发点,以转变政府职能为核心点,从制度设计上为市场“松绑”、为创新“赋能”,让经营主体“敢投资、愿创业、能发展”,内容务实管用。《条例》立足自治区营商环境改革的重点领域和关键环节,从市场、政务、要素、开放、法治“五大支柱”环境着手,大到建立健全公平竞争审查工作机制,小到“扫码入企”检查,统筹好普遍性和特殊性、现实性与前瞻性、约束性和引导性等关系,推动地方立法制度效能更好转化为良法善治的强大动力。《条例》完善了责任体系,建立容错机制、评价机制、监测机制等工作机制,汇聚各方合力为营商环境保驾护航。
践行“无事不扰、有求必应”服务理念
  打造一流营商环境,法治是绕不开的关键词。《条例》强调,以经营主体需求为导向,以转变政府职能为核心,践行“无事不扰、有求必应”的服务理念,打造市场竞争公平、政务服务高效、要素支撑充分、贸易投资便利和法治保障完善的一流营商环境。
  《条例》明确,构建“党委领导、政府主责、部门协同、司法保障”的工作格局,新疆全区各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导,制定完善优化营商环境的政策措施,建立健全优化营商环境工作相关机制,及时协调解决工作中的重大问题。各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境的第一责任人,对优化营商环境工作负领导责任。
  《条例》规定,自治区人民政府发展改革部门是自治区优化营商环境工作的主管部门,负责指导、组织、协调全区优化营商环境工作。州、市(地)、县(市、区)人民政府(行政公署)确定的工作部门负责本行政区域内优化营商环境工作。
  “自治区人民政府发展改革部门应当完善以经营主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系。”《条例》强调,要探索建立营商环境数字化监测机制,定期组织或者委托第三方机构开展营商环境评价。
  “任何单位和个人不得在营商环境评价中弄虚作假,不得利用营商环境评价谋取利益,不得冒用国家机关名义开展评价或者发布评价结果。”《条例》要求,各级人民政府及有关部门应当根据营商环境评价结果,及时调整、完善优化营商环境的政策措施。
建立健全公平竞争审查工作机制
  “各级人民政府及有关部门应当落实全国统一的市场准入负面清单制度,及时排查、清理或者废除市场准入不合理限制和隐性壁垒。”《条例》规定,不得在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单,或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。
  《条例》强调,县级以上人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制,有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,维护公平竞争的市场环境。
  《条例》明确,自治区人民政府应当建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系,制定公共资源交易目录,并向社会公布。除法律、行政法规另有规定外,列入公共资源交易目录的项目,应当依法采用招标、拍卖、挂牌等竞争性方式在公共资源交易平台进行交易。招标投标和政府采购应当公开透明,依法平等对待各类所有制和不同地区的经营主体,不得违规设置供应商预选库、资格库、名录库等,不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项等作为加分条件或者以其他形式排斥、限制潜在投标人或者供应商,不得限定保证金形式,不得指定出具保函(保单)的金融机构、担保机构。
  为了规范各级人民政府及有关部门招商引资政策,《条例》要求,招商引资过程中承诺的投资条件,应当以书面形式体现并执行,禁止违法违规给予财政、税费、用地等政策优惠行为,禁止低水平重复建设和脱离实际给予过高承诺等恶性竞争行为,不得突破资源环境制度和政策规定。招商引资成果应当依法在政府网站公开,接受社会监督。
不得趋利执法选择执法过度执法
  “县级以上人民政府及有关部门应当健全行政裁量权基准制度,建立行政裁量权基准动态调整机制。”《条例》强调,行政机关依法实施不同种类或者幅度的行政处罚可以实现行政管理目的的,应当选择对经营主体损害最小的行政处罚,不得趋利执法、选择执法、过度执法。
  “行政执法应当加强说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段的运用。”《条例》提出,推行轻微违法行为依法不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制措施事项清单制度,并向社会公开。
  为规范行政机关涉企行政检查行为,《条例》强调,要明确涉企行政检查主体资格,合理确定涉企行政检查方式与频次,优化“综合查一次”“双随机、一公开”抽查,推行简单事项“一表通查”“扫码入企”检查,严格执行行政检查标准、程序,防止重复检查、多头检查。除法律、行政法规另有规定外,不得将入企检查作为行政许可、行政给付等行政行为的前提条件,不得违规异地检查。
  《条例》要求,行政机关、司法机关应当根据“谁认定、谁修复”原则,建立统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制,按照国家信用修复相关规定,优化内部流程,压缩办理时限。对完成修复的信用主体,应当及时停止公示其失信信息,将其移出相关失信名单,并依法依规解除相关失信惩戒措施。
  “营商环境只有更好,没有最好。”周勤说,《条例》的施行,将为经营主体提供更加优质、高效、公平的发展环境,激发市场活力和社会创造力,为新疆打造一流营商环境、推动高质量发展提供坚实的法治保障。
暴雨导致农田受损、经营受阻,如何维护自身权益 □ 本报记者  徐伟伦
□ 本报通讯员 赵锦锦
  
  近期暴雨天气频发,多地出现农田被淹、经营受阻、合同履行困难等情况。为帮助群众和经营者有效应对灾后可能出现的法律问题,《法治日报》记者特邀北京市怀柔区人民法院法官,就农业保险理赔、土地损毁处置、合同履行中的不可抗力认定、汛期哄抬物价的法律责任等社会关切话题作出解读,通过清晰的法律指引,助力公众依法维护自身权益。
  问:暴雨致使作物受损、养殖物丢失,损失惨重找谁讨说法?
  答:农业保险理赔是首要渠道。灾害发生后需在规定时间内完成保险报案,并同步启动关键证据固定程序,在允许通行、保证安全的前提下及时拍照取证(建议标注淤泥覆盖面积、作物倒伏规模及畜禽尸体分布等信息)、受损部位特写取证,如农作物断裂根系、果树主干裂痕等,以及相关部门出具的《暴雨灾害调查报告》、村委会盖章的《灾害损失证明》等。
  其次,无论是否购买保险,均应密切关注并主动配合政府依据灾后救助政策开展的各项工作。例如,北京市农业农村局已于2023年8月发布《全市农业农村灾后恢复生产指导意见》,该文件明确要求各级部门优先落实受灾农田排水排涝、损毁基础设施应急修复、复耕复种技术指导以及惠农补贴(种子、肥料补助,生产恢复贷款贴息等)的精准发放。承包方需及时向村委会或乡镇农业服务中心申报灾情,如实登记损失情况,以便纳入政府灾情统计与后续救助范围。
  保险责任认定应严格遵循合同条款,例如合同中可能会约定“农作物减产需达阈值”“果树损失要求主干结构性损毁”等理赔标准。此外,还需特别注意,若农户未履行合同约定的防灾减损义务(如未及时清沟排涝)或未对死亡牲畜进行无害化处理,保险公司可能减赔或拒赔。
  问:因暴雨导致承包地严重毁损,土地无法恢复生产,怎么办?
  答:当承包地因暴雨山洪灾害遭受毁灭性破坏(耕作层被完全冲毁或掩埋、土壤理化性质发生不可逆变化、核心水利设施彻底损毁无法修复、地形发生根本性改变导致永久丧失耕作条件等),致使土地客观上、永久性地无法再用于农业生产,原土地承包经营权合同的目的已无法实现。
  在此情形下,民法典第三百三十六条、农村土地承包法第二十八条为承包方提供了根本性的救济途径。相关条款在确立“承包期内发包方不得调整承包地”这一基本原则的同时,明确将“因自然灾害严重毁损承包地”列为法定例外情形之一。承包方有权据此向发包方(村集体经济组织)提出调整承包地的书面申请。但是,承包合同中约定不得调整的,按照其约定。
  申请调整承包地须严格遵循双重法定程序:须经本集体经济组织内部的民主决策程序,即获得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的明确同意;须履行严格的行政审批程序,即将调整方案报请乡(镇)人民政府以及县级人民政府农业农村、林业和草原等相关主管部门审查批准。
  承包方在申请过程中负有举证责任,需要提供相应证据,如专业机构出具的地形测绘与土壤检测报告、政府部门的灾害损失评估认定文件、现场影像资料等,以证明土地毁损的毁灭性、不可恢复性及其对承包经营权的根本性影响。
  问:暴雨困途、粮食减产,面对这些情形该咋办?
  答:自然灾害引发的合同违约纠纷中,不可抗力构成免责核心。依据民法典第五百九十条,当暴雨、洪水等灾害符合“不能预见、不能避免且不能克服”三要件时,违约方可主张减责或免责,但需同步履行三项法定义务:及时通知合同相对方,说明履约障碍;提交法定证据,如气象局灾害报告、绝产鉴定书或道路封闭通告;采取减损措施,如农户抢收未损作物、民宿经营者协助游客转订等。
  免责范围通常限于灾害直接造成的损失,对于没有采取适当措施致使损失扩大的,相对方不得就扩大的损失请求赔偿。建议双方优先通过延期供货、减少订单量等措施协商变更合同,或协议解除合同并返还预付款的方式进行处理,在早期高效化解纠纷,可以防止损失进一步扩大。
  问:汛期物资紧缺,商家坐地起价应承担什么责任?
  答:在汛情等突发公共事件期间,因交通受阻、物资供应紧张,部分商家借机实施的随意涨价行为,绝非单纯的市场调节现象,而是对市场秩序与民生保障的干扰与破坏。依据价格法第十四条及《价格违法行为行政处罚规定》第六条,商家若存在捏造散布涨价信息制造恐慌、超出正常库存囤积居奇且经告诫拒不投放、相互串通操纵市场价格,或在成本未发生显著变化时大幅提价等情形,均属法定的“哄抬价格”行为,市场监管部门将依法对此类违法行为采取行政处罚措施。
  若违法行为情节恶劣、严重扰乱市场秩序,比如哄抬涉及基本民生的食品、药品、防汛救灾物资价格,非法经营数额巨大或牟取暴利,造成社会秩序混乱或恶劣影响的,则可能触犯刑法第二百二十五条,构成非法经营罪。
  汛期哄抬物价不仅是道德失范,更是触碰法律红线。商家需严守明码标价、合理定价的义务,否则将面临高额罚款、停业整顿乃至刑事责任。消费者应保留证据积极举报,政府监管与公众监督结合,维护市场稳定。
准确把握适用小额诉讼程序的前提条件   □ 黄志佳
  
  作为简易程序的再简化,小额诉讼程序自2012年入法以来,在加速诉讼流程、提升司法效率、保障当事人合法权益方面发挥了积极作用。然而,由于对适用小额诉讼程序的前提条件把握不准,实践中有时会出现偏差,有的案件不符合适用小额诉讼程序条件,有的案件本应适用小额诉讼程序审理却被排除在小额诉讼程序之外。
  因此,必须准确把握适用小额诉讼程序的前提条件。民事诉讼法第一百六十五条规定:“基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的,适用小额诉讼的程序审理,实行一审终审。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定的民事案件,标的额超过各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十但在二倍以下的,当事人双方也可以约定适用小额诉讼的程序。”明确了适用小额诉讼程序的前提条件,包括可以适用小额诉讼程序的法院或法庭、可以适用小额诉讼程序的案件类型、可以适用小额诉讼程序的案件标的,三者须同时具备,缺一不可。
  可以适用小额诉讼程序的法院或法庭,只有基层人民法院及其派出法庭才能适用小额诉讼程序。中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院不得适用小额诉讼程序审理案件。
  可以适用小额诉讼程序的案件类型,主要是“简单的金钱给付民事案件”。简单,即“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”。根据民事诉讼法第一百六十六条,下列民事案件,因不能同时满足“简单的金钱给付民事案件”的前提条件,不适用小额诉讼程序:人身关系、财产确权案件;涉外案件;需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的案件;一方当事人下落不明的案件;当事人提出反诉的案件;其他不宜适用小额诉讼程序审理的案件。
  可以适用小额诉讼程序的案件标的,主要指各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下;标的额超过各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十但在二倍以下的,当事人双方也可以约定适用小额诉讼程序。
  对可以适用小额诉讼程序的案件标的把握不准主要体现在两方面:有的法院以“城镇非私营单位就业人员年平均工资”代替“就业人员年平均工资”;有的审判人员认为只能以本省、自治区、直辖市高级人民法院下发的关于适用小额诉讼程序案件标的文件为准,以至于在“上年度就业人员年平均工资”逐年增长之后,仍然根据高级人民法院多年未更新的文件确定可以适用小额诉讼程序的案件标的。
  法律的生命力在于实施,只有各级法院尤其是基层人民法院及其派出法庭的审判人员,把准了适用小额诉讼程序的三个前提条件,才能够切实纠偏,正确适用小额诉讼程序,使小额诉讼程序真正驶入高效便民、高质量发展的司法“快车道”。
(作者单位:湖北省建始县人民法院)  
九月新规
《云端捕手》开创精品短剧传播反诈知识新范式   □ 本报记者 董凡超
  
  “伪装富豪卖课案”“电子菩萨案”“软色情擦边诈骗”“盗版网站案”“金融假大V案”……近日,根据真实反诈案例改编的《云端捕手》正式上线。该剧通过主角和犯罪分子之间的博弈,揭露了互联网时代网络诈骗的危害性,提醒大众警惕骗局,避免掉入虚拟陷阱。
  《云端捕手》由红果短剧、法治日报社法报文化传媒(北京)有限公司、短剧厂牌“好有本领”、抖音反诈中心、今日头条安全中心联合出品,江西省反电信网络诈骗中心指导,故事蓝本源自抖音集团旗下抖音、今日头条、番茄小说等产品在反诈治理中的真实案件,旨在通过微短剧这一轻量化、传播力强的载体,科普防骗知识与应急处理方法,增强观众的防诈骗意识。
揭秘网络骗局套路
  《云端捕手》以调查记者林夏与网络安全技术专家陈默为核心,讲述两人因共同追击神秘黑客而结成临时搭档,深入诈骗组织卧底的故事。他们以过人的智谋与勇气,揭穿一系列精心设计的网络骗局,展现反诈工作的艰辛与反诈工作者的智慧。
  据出品方介绍,《云端捕手》旨在积极响应“全民反诈”号召,取材自抖音、今日头条等近年来处理的典型诈骗案例,包括“杀猪盘”、虚假投资理财、网络刷单等多种高发诈骗类型,具有极强的现实警示意义。
  该剧在演员阵容方面,由白方文饰演天才技术专家陈默,凭借数据嗅觉破解诈骗迷局;张逗逗出演调查记者林夏,刚柔并济潜入犯罪集团获取证据。此外,中国国家话剧院演员、一级演员涂松岩将颠覆以往形象,出演游走于高端酒会与犯罪深渊的双面人格“伪富豪”,其与白方文、张逗逗的正邪对手戏成为剧集一大看点。
打造全新普法阵地
  新媒体时代,以“小切口、接地气”为叙事特点的短剧,正成为普法宣传的有效工具,受众广泛的短剧平台也成了普法传播的重要阵地。8月22日在北京举行的观影会上,法治日报社党委书记、社长孙志勇作为出品方代表发言。他表示,《云端捕手》将短剧与普法很好地融合起来,具有独特的品牌效应,是法治宣传教育的精品力作。
  随后,同为出品方代表的红果短剧精品短剧负责人魏钦涛也提到,反诈题材短剧专业性强、极富挑战,在这个关乎社会安宁、群众切身利益的领域,红果找到了精品短剧可以发挥作用的空间。他表示,未来红果将基于《云端捕手》经验,探讨开发系列短剧的可能性,持续为社会普法贡献力量。
  短剧以节奏快、信息点密集见长,好的故事情节离不开精当的悬念、反转与丰富的人物情感。制作方代表“好有本领”合伙人曾明辉介绍,在红果“果燃计划”为创作者提供的包容舒适的创作环境下,《云端捕手》既沿用了典型短剧的故事架构,又在人物塑造和人物弧光上参考了诸多经典影视作品,来精细刻画反诈这一极具社会意义的主题。
  精品短剧“果燃计划”为红果短剧于2024年12月正式推出,旨在通过“投资扶持”和“精品推广”两种合作模式,助力优质短剧的创作和传播。
  近年来,数字化在给人们生活带来巨大便利的同时,以电信诈骗为代表的“网络毒瘤”也滋生在各个线上空间,持续威胁着人们的财产安全。反诈与每个人息息相关,而传统反诈普法往往形式单一,面临传播壁垒,让大众尤其是年轻群体产生距离感。红果相关负责人在观影讨论中表示,微短剧打破了这一局面,以“短平快”的节奏、贴近生活的叙事、强代入感的情节,能将复杂的法律知识转化为具象化的故事。
  今日头条安全运营负责人闫梦茹介绍,《云端捕手》借助短剧“短平快”的表达特点快速揭露诈骗套路,是今日头条安全团队在反诈传播上的一次新的尝试。抖音反诈中心反诈专家冯岩认为,短剧作为当下观众非常喜爱的内容形式,能让观众通过角色代入来深入了解诈骗手法,达到增强反诈意识的目的。针对诈骗黑产,抖音也持续加大反诈力度,通过基于大模型构建AI智能体、强化“验证助手”产品功能等措施,不断提升反诈治理效率。
真实取材塑造立体形象
  短剧如何与反诈宣传有机结合、抓住观众?“好有本领”制作中心负责人曹橙子分析,这需要故事更为精练、贴近生活,并结合真实鲜活案例,让人物更为立体,如《云端捕手》中“杀猪盘”、盗版网站等细节,令人印象深刻。
  在创作过程中,主创团队深知视觉真实感是俘获观众的关键。从前期筹备到拍摄执行,每一环节都精益求精,尤其在拍摄地选择、场景布置和美术细节上倾注心血,确保故事既能反映现实又富有艺术张力。确保观众能直观感受到“虚拟诈骗”与“现实追踪”的强烈对比。同时,也尽量让每一处细节都服务于主题,让“反诈”的警示通过视觉传递给观众,避免沦为空洞的说教。
  同时,主创团队在叙事结构上不断调整,最终选择聚焦于网络诈骗的“数字革命”,颠覆“眼见为实”等传统短剧多依赖的物理刑侦手段,通过真实案例揭示“眼见不为实”的真相:剧中诈骗分子不再是传统的“抠脚大叔”,而是AI生成的虚拟角色,低成本的高效骗局让观众大呼“防不胜防”。在保留现实逻辑的前提下突出了戏剧冲突,在虚实结合的叙事下不断放大情绪张力。
  《云端捕手》在创作上将网络犯罪的时代感视觉化。它提醒观众,在网络科技时代,警惕“贪婪”陷阱,守护“钱袋子”需要更清醒的头脑。
  值得关注的是,随着短剧受欢迎程度不断攀升,短剧平台一方面成为了用户欣赏精品剧目的线上放映厅,另一方面也成为了向大众传播正能量的社会责任担当。红果短剧方面表示,此次《云端捕手》是“果燃计划”在普法短剧领域的最新实践。未来,红果将充分发挥短剧节奏快、情节紧凑的优势,在保证专业性的同时增强观赏性,让观众在追剧过程中潜移默化地识别诈骗套路、学习防范技巧,使反诈普法教育更加深入人心。
“电缆大盗”现形记   口述:陈成 江苏省盐城市公安局亭湖分局先锋派出所民警
  整理:张凯峰 江苏省盐城市公安局亭湖分局民警
  
  那天傍晚,我刚端起盒饭,报警电话就响了。
  “警察同志,我们小区刚铺好的电缆线不见了!”电话那头的声音直哆嗦。我扒拉了两口饭就往外冲,心想这贼胆子也太肥了,连电缆都敢偷。
  到了现场一看,好家伙,空荡荡的楼道里,电缆切口整齐得跟做了外科手术一样。老罗蹲在配电房门口,指着地上几个几乎看不见的脚印说:“这家伙肯定懂电工,你看这手法,专业的。”
  接下来几天,我们几个民警开始“角色扮演”。我扮装修工人,天天扛着梯子在小区里转悠;老罗装物业,跟每个路过的业主点头哈腰;技术员小朱最惨,猫在监控室十几个小时,眼睛都熬红了。终于在一段模糊得像打了马赛克的视频里,发现一辆银色面包车总在案发时间鬼鬼祟祟地出现。
  第三天中午,太阳毒得能把人烤化。我假装在工地角落打盹,突然听见配电房传来“咔嚓”一声。那音量其实也就跟剪指甲似的,但在我们耳朵里就跟打雷一样响。
  “来了!”我赶紧给同事发信号。冲进去一看,一个穿着工装、戴着安全帽的家伙正麻利地剪电缆。那姿势,比我们所里电工老张还专业。腰间别的钳子锃光瓦亮,一看就是新买的。
  “站住!警察!”我们几个猛地冲出来。那家伙反应倒快,从工具包里掏出把液压剪就要反抗。我心想你这不是关公面前耍大刀吗?一个箭步上去就给他来了个标准的擒拿。这家伙被按在地上还嘴硬:“我……我是来检修的!”
  打开他的“百宝箱”,我们都乐了。绝缘手套、测电笔、伪造的工作证,最绝的是还用送外卖的保温箱装电缆,这创意不去当编剧可惜了。
  审讯室里,这家伙终于蔫了。原来他以前就是这个小区的水电工,失业后重操旧业——不过是往违法的那头发展。最气人的是,他还振振有词:“现在工作不好找,我这不是发挥专长嘛!”
  破案后,我们去小区装防盗报警器,路过的李大爷笑着说:“有你们在,我们睡觉都踏实。”这话听得我心里热乎乎的。虽然这几天蹲点喂饱了小区里的蚊子,但看着居民们安心的样子,值了!
  回所里的路上,老罗叼着烟说:“这年头,可以偷点懒,但不能偷电缆啊!”我们几个都笑了。
浅谈微笑   □ 陈德亮
  
  对于一名人民法官来说,微笑就是一种司法语言,无论是立案还是调解,巡回办案还是普法下乡,若脸上总是挂着春天般的微笑,用爱心为群众排忧解难,用耐心化解矛盾纠纷,用真心温暖群众之心,时时保持平易近人、积极向上的阳光心态,就能让自己在处理案件时显得游刃有余,正所谓春风十里不如你笑靥如花。
  曾看过这样一则短文,说是有个女孩儿参加工作不久,总觉得自己不太招人喜欢,整日闷闷不乐。一天上班的路上,她在公司不远处的饰品店里看到了一支漂亮的发夹,便准备试戴一下。当她戴起来时,店里几位顾客和店主都说很漂亮,于是,她非常兴奋地买下了那个发夹,并怀着一种前所未有的喜悦心情,戴着去上班了。
  奇妙的事情发生了。进了公司,许多平日不太理她的同事纷纷同她打起招呼,跟她亲近了,甚至有朋友问她,是不是有什么好事,因为原来死板的她,变得开朗活泼起来,脸上也露出了甜甜的微笑。女孩儿心想,都是因我戴上了漂亮的发夹,才让我的脸漂亮起来,才使同事们对我“另眼相看”。随即,她想到店里似乎还有几个相同样式的发夹,于是就想把它们都买回来。
  谁知一到店里,店主就笑嘻嘻地对她说:“我就知道你会来的,真是够粗心了,刚买的发夹掉下了都不知道。早上我发现它掉在地上时,你已经走了,所以我只好暂时替你保管。”
  这时,女孩儿才发现,自己头发上根本就没戴发夹。很显然,同事们之所以纷纷同她打招呼,跟她亲近,问她有啥好事,都是因她那微笑引起的。
  科学巨匠爱迪生的实验室曾因一场火灾而毁灭,他的太太和孩子们都担心他经受不了这么大的打击,爱迪生却微微一笑说:“这有什么关系呢?大火烧掉了我过去的一切错误,我正好可以重新开始。”真是胸怀博大,面对厄运和灾难仍能保持微笑。
  其实,微笑就是一种生活态度,与财富、地位、处境没有多大关系。百万富翁也可能忧心忡忡,一无所有也可以面带笑容;环境优越可能仍不知足,处境艰难也可以满面春风。
  愿我们每位法院人都能用微笑来要求自己,做一名立党为公、司法为民的“微笑法官”;愿我们每位公民都能用微笑来装扮自己,做一名心怀大爱、善待他人的“和蔼使者”。
  
  (作者单位:河南省新乡市红旗区人民法院)
“警官”巧断家务事   □ 季宏林
  
  4月的一天下午,石涧派出所的电话铃骤然响起:“黄龙村老张两口子又吵起来了!”话筒里传来村支书老黄熟悉的声音,“好嘞,我们马上到。”民警老李和徒弟小鲁相视,这已经是第三次为这对夫妻出警了。
  警车开到黄龙村村口,民警远远地就能听见张家院子传来的争吵声。院门口围着几个探头张望的邻居,见警车来了,大家纷纷让道。车还未停稳当,刘大妈就快步上前:“李警官,老张家这回是为浇地的事,吵得可凶哩!”作为黄龙村的包村民警,老李平时可没少来过,反诈宣传、矛盾调解、紧急求助……王大爷丢了耕牛,陈奶奶走失,刘大妈与邻居闹纠纷……在一件件事情的处理中,老李与村民们成了无话不说的好朋友。时间久了,谁家遇到什么闹心事,第一时间便想到了李警官。
  老李扫视了一下,堂屋里,老张蹲在条凳上闷头抽烟,妻子宫大姐正抹着眼泪数落:“浇地水费舍不得出,就知道往牌桌上扔钱。”老李熟络地拉开八仙桌旁的条凳坐下,从公文包里掏出一个泛黄的笔记本——当中有前两次出警时记的“纠纷账”。
  “去年腊月为买年货吵架,今年正月为走亲戚闹别扭,今天又为浇地……”老李翻开笔记本念道,转头问一起前来的老黄:“张家这两亩六分地,往年都是怎么浇的?”原来,老张夫妻俩的矛盾就像地里的杂草,看似每次都是新冒出来的,其实根子却扎在多年的经济纠纷里。
  接下来,老李师徒俩分头行动。这边,小鲁把老张请到院外的柿子树下,给他递了根烟:“张哥,听说你上月打牌输了八百?辛辛苦苦挣来的钱,可要用在紧要事上啊!”老张听了顿时红了脸,支支吾吾接不上话。另一边,老李帮宫大姐算起一笔笔细账:“浇一亩地30元,两亩六分地总共78元,你们家去年卖油菜籽挣了……”
  夕阳西下时,老李带着老张夫妻俩来到田头。在众人的见证下,夫妻俩终于达成协议:设立一张专门存折用于农业生产支出,每月赶集日共同取钱,谁也不许乱花。这时,一直沉着脸的宫大姐破涕为笑,她拉着老李的手说:“李警官,你想得真周到,比咱村头的调解主任还管用!”
  见事情办妥了,小鲁十分激动,他跨步上前,附在老李耳旁说:“师父,您这招真管用,我怎么就想不出来呢?”老李拍了拍警服上沾的泥土,一本正经地说:“这农村纠纷啊,就像地里的茬子,光割表面不行,得连根刨。”
  暮色中,张家厨房飘出缕缕炊烟,院子里传来老张夫妻俩商量明天买化肥的声音。
  
  (作者单位:安徽省无为市公安局)
赵一曼诗《滨江述怀》
江山多娇
一名老法官的调解“心经”   □ 周梦珠
  
  整理完老法官宋福智的口述史料,窗外的月光刚好落在那叠厚厚的访谈记录簿上。纸上的字迹里,有70多年前的他骑着自行车奔波数十公里调解离婚案的风尘,有他揣着判决书和印章走进深山处理家暴案的脚印,还有那把伴随他走村入户的推剪——在这次“老中青座谈会”上,93岁的宋老摩挲着推剪说的那句“方便群众,也有利团结,只有跟群众心贴心了,才能把理讲到心坎上”,让我突然明白:我们拍这部专题片,不只是为了留存一段记忆,更是在打捞一种流淌在血脉里的法治智慧。
  最初策划这场口述历史记录时,院里想的是“抢救”——宋老是新中国首批法院干警,亲历了我国基层司法从起步到发展的关键阶段,他脑子里装着的是“依靠群众、调查研究、就地解决、调解为主”十六字方针最鲜活的实践样本。但真正坐在座谈会现场,听宋老回忆1956年那起家暴案时,我才懂什么叫“历史的温度”。
  “那会儿山里的村子偏,来回一趟得走两天山路。”宋老的声音带着岁月的沙哑,却字字清晰。女方起诉离婚,胳膊上、背上全是青紫的伤痕,说丈夫常年动手打人。宋老没急着开调解会,而是揣着卷宗住进了村里。白天跟着村干部串门,听街坊说这对夫妻的过往,看女方被打后躲在柴房哭的样子;晚上在油灯下记笔记,把群众说的“他喝醉了就打人”“她为了孩子忍了好多年”都一一记下。“家暴不是一天两天的事,得摸透根由,也得让双方把心里的疙瘩解开。”他说这话时,手指在膝盖上轻轻敲着,像在数当年走过的石阶。
  调解那天在小院里,宋老先给男方念禁止虐待家庭成员的法律规定,又让他看女方胳膊上的伤,再请村里长辈说句公道话。男方最后蹲在地上道歉了,说“我不对,她想离就离吧”,女方也松了口。宋老从包里拿出提前准备好的判决书和印章,“当场填好,蘸着印泥一盖,这婚就离了,乡亲们不用再翻山越岭跑法院去判决——方便群众啊!”宋老说。
  拍专题片时,我们特意用动画还原了这个场景:手绘镜头里,老法官蹲在院子里调解,当场出判决盖公章。这和当代法官用“移动微法院”给当事人发电子文书的画面,在我们脑海里形成了跨越时空的对话。青年干警小康看完样片说:“原来‘让群众少跑腿’不是新提法,宋老那会儿就做到了。”
  有人问我,现在都用智慧法院、在线调解了,翻这些老黄历有意义吗?宋老在座谈会上的回答,或许就是最好的答案。当青年干警请教“现在的纠纷更复杂,老办法还管用吗”,他目光坚定地说:“办法会变,但‘和为贵’的理不变,‘接地气’的心不变。”我们整理他的口述资料时,总结了他当年的办案“四步法”——摸实情、找关键、借外力、重回访。如今,年轻法官们已经将这些经验融入审判实际中,延续着“把法庭开在群众心坎上”的传统。
  那把推剪的故事,其实是宋老“接地气”的一个缩影。他说学理发就是为了“办案时能多跟群众说上几句话”,剪发时听来的家长里短,往往藏着纠纷的症结。但在专题片里,我们没有过多渲染这个细节,因为比起“会理发”,更重要的是他传递的那种理念:司法不是冷冰冰的裁决,而是热乎乎的沟通,是用群众能接受的方式,解开他们心里的结。
  拍摄结束后的一天,宋老给我转发了几篇年轻法官通过调解化解邻里纠纷的新闻链接,附言“看,这就传下去了”。那一刻我突然意识到,我们做的这件事,本质上是在为司法精神“续脉”。从马锡五审判方式到新时代“枫桥经验”,从宋老的跋山涉水到现在的云法庭,变的是时代背景和技术手段,不变的是那种“把群众当亲人”的温度,是“就地化解矛盾”的智慧。
  这场“历史打捞”还在继续。下一步,我们想把更多老法官的口述整理出来,建一个“调解智慧库”。或许若干年后,当年轻法官们翻看这些影像和文字时,能像今天的我们一样,从那些带着烟火气的故事里,读懂什么是司法为民的初心,什么是值得永远传承的东方智慧。这,大概就是我们拍这部专题片的意义所在。
  
  (作者单位:北京市门头沟区人民法院)
燃烧的水乡 □ 何俊

寻觅翻滚的抗日烽烟
这里的落日竟如此庄严
温柔广袤的热土上
一面古朴而清澈的镜
被摔打得支离破碎
浸透血泪的沟港湖泊河流
褴褛衣襟上沾满恶战赠给的馈品
四周扬起尸骨留下的腐臭
弥漫毒气瓦斯惨绝的恐怖
还有从坟墓中长出的悲歌
水乡啊 在撕心裂肺中爆发
她裹紧一身伤痛一身悲凉一身愤懑
挺起脊梁将正义用脚步度量
受伤的云朵不会凝固
沟港湖泊江河被血洗过又被火烤干
一篙一桨一船尽现一些悲壮细节
我那被蹂躏被掠夺的水乡
寸土布满坚毅的表情
乡亲们以忠诚和生命悍卫血染的尊严
鞭炮唢呐锣鼓猎枪也令鬼子们魂飞胆丧
燃烧的水乡被刻进记忆而永久珍藏
煮沸我多雨的季节和酸楚的记忆
每当为她弹奏的眼泪和笑声
如天空织满翅膀的鸽子群
战争及古铜色的历史已尘埃落定
水乡现在却如此温情而美丽
在我永生的记忆里
她就是一团燃烧的火焰
将我点燃将我温暖将我照耀将我燃烧
哦 我的身心早已融进水乡
陶醉在鲜艳国旗红色的语言里
 
  (作者单位:湖南省安乡县人民法院)
大阅兵 □ 梁德荣

九月,北京
炽热的情感涌向云端
令初秋的天空这样绚丽
哦,北京的风
掠过山川、原野、河流
掠过崛起中的城市和乡村
浩浩荡荡
吹拂在神州大地上
把有关怀念的温度
送达每个公民的心坎
哦,北京的风
展开我们的旗帜
镰刀、铁锤,至高无上
引领着热爱、尊严和信仰
让每一寸空间都鲜亮起来
把文明和进步
植遍祖国的沃土
哦,北京的风
向崭新的天地
吹响进军的号角
金属的宣言
散发浓郁的中国气息
长江和黄河和波涛
那澎湃的力量
没有什么能够阻挡
哦,北京的风
新时代的愿景无比灿烂
引领信仰与忠诚铸就的钢铁洪流
向伟大的目标,奋勇前行
  
  (作者单位:广东省佛山市三水区人民检察院)