01版：要闻

02版：法治

03版：政法

04版：法治经纬

05版：人大视窗

06版：人大视窗

07版：法治社会

08版：综合

09版：地方新闻

10版：地方新闻

11版：地方新闻

12版：综合

13版：公告

前一版 下一版 2026年01月20日

中央政法工作会议在京召开 陈文清出席会议并讲话 　　本报北京1月19日讯 记者杨新顺 蔡长春 中央政法工作会议18日至19日在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席会议并讲话。他强调，政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，树立和践行正确政绩观，着力建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。
　　陈文清充分肯定2025年全国政法工作取得的成绩，强调做好2026年工作，要加强政治建设，落实党对政法工作的绝对领导，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要加强平安建设，严格落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，齐抓共管、惩防并举，坚决维护国家安全和社会稳定。要加强法治建设，加快构建中国自主的法学知识体系，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要加强基础建设，全链条做好矛盾纠纷排查化解，深化有关群体服务管理，加强基层政法单位建设，加快推进政法工作数字化平台建设。要加强队伍建设，以更高标准推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
　　中共中央书记处书记、公安部部长王小洪主持会议并作总结讲话。最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，中央政法委秘书长訚柏，国家安全部部长陈一新，司法部部长贺荣，以及政法系统和有关部门负责同志出席会议。
加强“五大建设” 奋力推进政法工作现代化 　　中央政法工作会议18日至19日在京召开。会议强调，政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，树立和践行正确政绩观，着力建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。
　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法队伍是平安中国、法治中国建设的重要力量。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政法战线牢记嘱托、感恩奋进，交出了一份亮眼答卷：全国刑事案件同比下降12.8%，为本世纪以来最低；全国群众安全感为98.23%……一串串数字背后，是万家灯火的安宁，是街巷阡陌的祥和，更是人民群众切切实实感受到的获得感、幸福感和安全感。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，同时是全国政法干警全面履职、勇于担当的结果，是各地各部门齐心协力、共同奋斗的结果。
　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。政法战线肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性前所未有。越是关键时期，越要坚定维护党中央集中统一领导，在习近平总书记领航掌舵下步调一致向前进；越要确保国家政治安全和社会大局稳定，以自身的确定性应对外部环境的不确定性；越要集中精力办好自己的事，全力服务经济建设这个中心；越要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；越要奋力推进政法工作现代化，服务保障中国式现代化的伟大历史进程。立足新征程使命任务，我们必须着眼大局、把握大势、登高望远，加强“五大建设”，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
　　奋力推进政法工作现代化，要铸牢政治忠诚，把稳政法工作正确方向。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定不移落实党管政法工作制度，对标党中央要求，建立完善“第一议题”、请示报告、督查督办、中心组学习等制度，确保党对政法工作的绝对领导落到实处，确保党中央重大决策部署落到实处。
　　奋力推进政法工作现代化，要巩固平安防线，维护国家安全社会稳定。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是我们党为之奋斗的重要目标。要树牢底线思维，统筹境内境外，深化反分裂反恐怖斗争，严打暴恐活动，坚决捍卫政治安全。要坚持抓早抓小，加强风险源头防控，协同完善行业监管措施，有效防范化解重大涉稳风险。要坚持惩防并举，加强社会治安综合治理，既强化“惩”的震慑，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，健全扫黑除恶常态化机制，又做实“防”的举措，加强群防群治力量建设，切实保障人民群众安居乐业。要压实主体责任，依法打击治理网络谣言、网络暴力、网络黑客等乱象，推进网络空间综合治理。
　　奋力推进政法工作现代化，要厚植法治根基，护航中国式现代化征程。法治是治国理政的基本方式，是中国式现代化的重要保障。要深入学习贯彻习近平法治思想，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要推进科学立法，按照先立后破、不立不破原则推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，铺设高质量法治轨道。要推进严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。要推进公正司法，完善司法公正实现和评价机制，加强法律监督工作，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要推进全民守法，做好法治宣传教育法实施工作，制定“九五”普法规划，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。要立足实际，务求实效，推进政法领域改革，加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障。
　　下转第三版
　　上接第一版
　　奋力推进政法工作现代化，要夯实基层基础，打牢政法工作坚实根基。欲筑室者，先治其基。基础不牢，地动山摇。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，全链条做好矛盾纠纷排查化解，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，做到排查到位、化解到位、救助到位。要引导人民群众按照法治化“路线图”化解矛盾纠纷，以法律关系的确定维护社会的稳定。要持续深化罪错未成年人、严重精神障碍患者、社区矫正对象等有关群体服务管理。要加强人民法庭、公安派出所、司法所等基层政法单位标准化规范化建设，让政法工作的根基更稳、底板更牢。要把握科技发展趋势，加快推进政法工作数字化平台建设，促进科技创新与政法业务深度融合，以科技赋能基层治理提质增效。
　　奋力推进政法工作现代化，要锻造政法铁军，担当历史使命时代重任。事业成败，关键在人。政法队伍使命如山、责任如磐，必须以强的担当、强的能力，以铁的纪律、铁的作风，完成好党和人民赋予的使命任务。要全面履职、勇于担当，树立和践行正确政绩观，为人民出政绩，以实干出政绩，坚持计长远出政绩，不贪一时之功，不图一时之名，出实招办实事求实效，切实解决政法领域人民群众急难愁盼问题。要提升能力、提高本领，把干部队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，不断练就铁肩膀、真本领，确保在关键时刻靠得住、冲得上、打得赢。要以更高标准、更实举措推进政法领域全面从严治党，严守规矩、依法办事，把严的氛围营造起来，把正的风气树立起来。
　　征程万里风正劲，奋楫扬帆启新程。站在新的历史起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会部署，认真落实中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、中央全面依法治国工作会议部署，坚守初心使命、勇担时代重任，奋力推进政法工作现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
全国高级法院院长会议召开 为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障 　　本报北京1月19日讯 记者张昊 1月19日下午，全国高级法院院长会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议精神，总结2025年法院工作，部署2026年工作任务。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
　　会议指出，案件总量大和定分不易、止争尤难，是人民法院长期需要面对的突出问题。必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“两个更加注重”，严格公正司法，持续提质增效，统筹规范司法权力运行和提升司法权威公信，完善司法公正实现和评价机制，更好履行惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能，为实现“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障。重在做实以下五个方面——
　　牢牢把握司法审判工作正确政治方向。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉将党中央大政方针融入具体案件办理、司法政策考量，把党的绝对领导落到实处。要把理论武装、党建统领和业务建设紧密融为一体，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，做到常学常新、常悟常进。要践行“两个结合”，增强走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。
　　全力维护国家安全和社会稳定。要准确把握犯罪形势，推动宽严相济刑事政策适用精准化精细化，
　　下转第二版
　　上接第一版
持续抓好“八刑会”有关要求的贯彻，把依法严惩严重危害国家安全、妨害社会秩序犯罪的部署落到实处。要牢牢把握社会危害性这个本质特征，依法有力惩治新型犯罪，用好线索移送、司法建议等制度机制，促进依法治理、综合治理。要加强矛盾预防化解，推动商事调解、“总对总”“3+N”等机制与综治中心有机衔接，发挥相融互促叠加效应。
　　着力促进法治经济、信用经济建设。要依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为，准确把握、落实既“放得活”又“管得好”。要深入研究数字经济、“人工智能+”等新兴领域权益保护和行为规制的司法路径，统筹促发展与促规范。要落实生态环境政策，注重司法规则引领，更好服务、适应全面绿色转型。要树立大涉外审判思路和格局，加快涉外审判体系和能力建设，依法维护国家主权、安全、发展利益，促进合作共赢，助力扩大高水平对外开放。
　　着力保障民生福祉、维护社会公平正义。要牢记“民生无小事，枝叶总关情”，依法妥善审理民生领域案件，健全涉拖欠工资、住房交付、高额彩礼等重点领域民生案件审理机制，助力兜牢民生底线。要敏于把握社会关系新变化，依法妥善化解新型矛盾纠纷，公平公正、平等平衡保护各方利益，通过典型个案审理和法治宣传做好示范引领。要加强未成年人司法保护，在依法公正办案的基础上，协同做好符合未成年人保护规律的社会综治工作，提升综合保护实效。要坚持立案登记制不动摇，持续优化诉讼服务，耐心细致负责任地引导当事人选择合适的纠纷解决渠道，实质性保障群众诉权。
　　努力做实司法公正能实现、真有感、获好评。要善于运用信息化手段，将各类监督管理规则嵌入审判执行全流程，让监管、“阅核”清晰留痕，实现事后追责向事前、事中管控转变。要坚持秉公司法、刚正不阿，兼顾国法天理人情，强化释法说理，增强人民群众对裁判公正的获得感。要广泛凝聚共识，促推有关方面更有力支持、监督、帮助人民法院，营造全社会支持公正司法、维护裁判权威的良好环境。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议并对近期需要着力抓好的几项工作提出要求。最高法党组成员、政治部主任孙镇平宣读授予90名同志“全国审判业务专家”称号的决定。会议为第六届全国审判业务专家颁发证书。
　　最高法全体院领导，各高院、解放军军事法院、兵团分院党组书记、院长，最高法咨询委主任、副主任、秘书长，部分全国人大代表、全国政协委员，中央和国家机关有关单位部门负责同志，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组负责同志、最高法各单位主要负责同志，第六届全国审判业务专家在主会场参会。最高法各单位班子成员、主审法官，各高院领导班子成员和内设机构主要负责同志视频参会。
全国检察长会议在京召开 提升监督质效为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障 　　本报北京1月19日讯 记者杜洋 1月19日，全国检察长会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作、政法工作、检察工作的重要指示精神，认真落实中央政法工作会议部署，总结2025年检察工作，部署2026年主要任务。最高人民检察院党组书记、检察长应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持大局为重、民生为大，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，树立和践行正确政绩观，深化做实高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，更好履行国家法律监督机关职责，以更高质效法律监督助推建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。
　　应勇指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国检察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕推进中国式现代化，依法履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，不断强化政治建设，有力保障高水平安全和高质量发展，持续做实检察为民，全面深化检察改革，着力加强自身建设，各项检察工作取得新成效。检察工作成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全国检察机关全体检察人团结奋斗、拼搏奉献的结果。
　　应勇强调，要坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉把党的绝对领导落实到检察工作各方面各环节。
　　下转第二版
　　上接第一版
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定法治自信，加快构建中国检察学自主知识体系，坚决反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在检察机关落实机制，切实把党的绝对领导落到实处。准确把握从政治上着眼、在法治上着力的辩证统一关系，以讲政治引领讲法治，以讲法治落实讲政治，把执行党的路线方针政策与执行国家法律有机统一起来，努力做到“三个善于”，确保新时代新征程检察工作始终在法治轨道上沿着正确方向行稳致远。
　　最高检党组副书记、常务副检察长童建明作总结讲话强调，要从讲政治的高度抓好党中央重大决策部署的贯彻落实，确保各项涉检任务不折不扣落地见效。要统筹抓好重点任务和专项工作，着力提升检察监督精准度、监督力度和深度，以重点带全面、以专项带整体，推动各项检察工作全面推进。要着力构建高质效办案制度机制体系，加强研究探索，持续做实高质效办好每一个案件。要扎实做好岁末年初各项工作，统筹抓好检察环节防风险、保安全、护稳定各项措施落实。
　　全国人大常委会法制工作委员会副主任雷建斌到会指导。有关中央和国家机关相关部门负责同志，部分全国人大代表、全国政协委员应邀参会。最高检领导，各省级检察院检察长，解放军军事检察院检察长，新疆生产建设兵团检察院检察长，最高检咨询委员会主任、副主任，中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检机关各内设机构及直属单位主要负责同志参加会议。
全国司法厅（局）长会议召开 　　本报北京1月19日讯 记者赵婕 1月19日，司法部召开全国司法厅（局）长会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议部署，实干笃行，担当作为，围绕服务党和国家工作大局加力提升司法行政工作质效，为实现“十五五”良好开局提供有力法治服务和保障。
　　会议指出，2025年全国司法行政系统忠诚履职，各项工作取得新进展新成效。做好2026年司法行政工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持党的绝对领导，坚持人民至上，围绕“两个更加注重”着力增强法治服务保障经济社会发展的主动性、协同性、有效性，持续强化政治建设、专业能力建设、作风建设和工作落实，在推进更高水平法治中国建设中担当尽责，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　会议强调，2026年司法行政系统要坚持稳中推进、提质增效，重点抓好五方面工作：一是坚持以党的政治建设为统领，更加突出政治建设和业务工作深度融合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，立足职责深化习近平法治思想学习宣传贯彻，抓实走深队伍建设和政治引领，引导广大干警和法律服务工作者坚定走中国特色社会主义法治道路。二是落实法治与改革、发展、稳定相协同，更加突出提升服务保障大局的主动性和高质效，加强重点领域、新兴领域、涉外领域法律法规制度供给，健全规范涉企行政执法长效机制，发挥行政复议实质性化解行政争议作用。抓好涉外法治相关任务落实，加快培育国际一流仲裁机构、律师事务所，建设高水平国际商事调解组织，坚定维护国家安全和发展利益。三是落实保障和促进社会公平正义，更加突出服务群众法治需求的均衡性和精准度，加力提高律师、公证、仲裁、法律援助、司法鉴定等法律服务质效，提升法治宣传教育针对性实效性，不断增强人民群众法治获得感。四是深化一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传，更加突出维护社会安全稳定的系统性和协同高效，强化统筹衔接、压实责任和信息共享，夯实司法所基层基础建设，守牢安全稳定底线。五是持续扛牢全面从严管党治警政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，树立和践行正确政绩观，切实增强责任心、大局观和执行力，久久为功锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。
　　部领导出席。会议以电视电话会议形式召开，在司法部机关设主会场，在各省（区、市）司法厅（局）和新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局设分会场。
最高法公布2025年司法审判工作主要数据 　　本报北京1月19日讯 记者张昊 1月19日，最高人民法院公布2025年司法审判工作主要数据。2025年，人民法院受理各类审判执行案件（不含先行调解成功案件，下同）3700余万件，同比增长超10%。人民法院更加严格贯彻落实立案登记制度要求，一审案件收案数量大幅上升的同时，二审和再审案件收案数量同比均下降，一审裁判被二审改判、发回重审的比例和生效裁判被再审改判、发回重审的比例同比均下降，人民法院裁判的公正性、稳定性、权威性稳步提升。
　　在司法审判工作总体情况中，最高法持续优化调整审判质量管理指标体系，截至2025年12月底，反映审判质量、效率、效果的多数关键指标同比持续趋优，作为核心指标的案-件比同比再下降0.07，相当于减少了220余万件衍生案件。
　　在刑事案件审判方面，人民法院牢牢坚持总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业，促推以高水平安全服务高质量发展。受理刑事一审案件100余万件，判处生效被告人140余万人，案件数量和人数同比均下降。
　　在民商事案件审判方面，人民法院受理民商事一审案件2000余万件，同比上升超11%。受理一审知识产权民事案件47万余件，同比上升超5%，人民法院服务发展新质生产力、维护市场公平竞争的职能作用持续加强。
　　下转第二版
　　上接第一版
受理涉外民商事一审案件约4万件，同比大幅上升近五成，人民法院不断提升涉外司法效能，依法平等保护中外当事人合法权益。
　　在行政案件审判方面，人民法院强化行政争议源头预防和实质化解，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件33万余件，同比上升超13%；受理非诉行政行为申请执行审查案件21万余件，同比上升超25%。在行政一审案件收案数量上升的情况下，行政二审案件、申诉申请再审案件收案数量同比下降，行政审判“上诉率高、申请再审率高”问题得到持续有效破解。
　　在执行案件办理方面，人民法院受理首次执行案件数量超过1000万件，同比上升超15%。办理保全执行案件580余万件，同比上升近5%。通过深入开展交叉执行攻坚工作，大量难案、积案得到有效化解，执行到位金额2.16万亿元。全国法院积极推动失信被执行人信用修复，助力市场主体信用重生，累计信用修复260余万人次，信用修复人次连续七个季度超过新纳入失信名单数，执行工作服务经济社会作用持续显现。
涉企行政检查不“越位”不“缺位” 湖北以法治之力赋能高质量发展高效能治理 　　□ 本报采访组
　　
　　一组亮眼数据，勾勒出湖北省涉企行政执法的“瘦身”与“提质”——
　　2025年1月至11月，全省入企入户行政检查46.4万次，较同期减少20.83万次，降幅达31%。
　　加快建成中部地区崛起的重要战略支点，离不开良好的法治化营商环境。在2025年年初召开的优化营商环境大会上，湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林强调，要打造依法办事、公正透明的法治生态，持续规范涉企执法监管行为，让法治成为湖北核心竞争力的重要标志。
　　一年多来，湖北各地各部门不断规范涉企行政检查、创新执法方式，推动涉企行政检查既不“越位”也不“缺位”，以法治力量为各类市场经营主体“撑腰”，让广大企业真正感受到法治是最好的营商环境，吃下定心丸、安心谋发展。
重拳治顽疾
着力规范涉企执法监管行为
　　“针对案卷评查发现的问题，我们专门下发了工作提示。”“台账还需要进一步优化，问题线索基本情况、处置进展等要一目了然。”……
　　不久前，湖北省纪委监委与省司法厅工作人员就规范涉企执法进行工作会商，不到半小时的碰头会，简洁高效、直指“病灶”。
　　下转第八版
　　上接第一版
　　经湖北省委同意，2025年8月，湖北省委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、省纪委办公厅、省委全面依法治省委员会办公室联合印发工作方案，决定在全省开展为期5个月的深化涉企执法突出问题专项整治。
　　此次专项整治除聚焦“乱收费”“乱罚款”“乱检查”“乱查封”四大突出问题外，还针对企业普遍关心的违规异地执法、趋利性执法、执法标准不统一、执法不作为等热点问题制定细化措施。
　　“我们坚持‘监督+问责’双轮驱动，在部门自查自纠基础上，联合省直部门对重点领域、重点问题开展指导调研，动真碰硬纠查问题。”湖北省司法厅党委委员、副厅长官书云说。
　　湖北省组建81个案件评查工作小组对83个县（市、区）2024年已办结的3.3万余件涉企行政处罚案件、行政强制案件开展全覆盖评查。湖北省委全面依法治省办、省司法厅派出5个工作组，采取“带案下沉”方式分赴各地指导督办。
　　湖北各地各部门深入开展自查自纠，建立发现问题、落实责任、限期整改的工作清单，对整改工作定时限、定措施、定责任，实行重点督办、办结销号。
　　截至2025年11月20日，湖北各级司法行政机关通过行政执法监督立案查处案件4078件，制发行政执法监督文书6073份，依法向纪检监察机关移送问题线索1186条、处理相关人员1058人。
创新优服务
持续优化企业监管执法方式
　　“过去，一个月要接待好几拨检查，现在多家执法部门实行联合检查，让我们能把更多精力放在提升服务上了。”近日，恩施土家族苗族自治州来凤县城区某餐饮企业负责人一边配合检查，一边感慨“综合查一次”带来的改变。
　　来凤县积极探索创新执法监管模式，制定《“综合查一次”联合执法检查实施办法》及工作指引、联系点制度、联席会议制度、回访制度等配套机制，分期分批制定“综合查一次”联合执法检查任务清单，确保执法助企不扰企、配合有序不越位、监管到位不缺位。
　　来凤县“综合查一次”的场景，在湖北各地纷纷上演。
　　2025年5月，湖北省政府办公厅印发《湖北省严格规范涉企行政检查实施方案》，明确“谁来检查”“检查什么”“怎么检查”等问题，“联合式”“无感式”“分级式”行政检查成为优化涉企行政检查方式的高频词。
　　襄阳市推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的非现场监管执法，真正做到“非必要不见面”。
　　黄石市运用“信用+监管”模式，依托智慧监管平台，将企业安全信用风险等级从低到高划分为A、B、C、D四个等级，实施差异化监管。
　　如何让行政执法既有力度又有温度，做到“该严则严、当宽则宽”？在湖北各地，涉企行政检查亮“码”，推动精准监管、无事不扰成为新规范。
　　鄂州市打造“涉企行政执法检查智慧监督系统”，行政执法人员亮码检查，企业扫码可对执法过程进行线上评议，形成“发起任务—亮码检查—评价反馈—督促整改”的检查闭环。
　　十堰丹江口市创新推行涉企行政检查“红蓝码”，进企业检查扫“蓝码”登记，企业扫“红码”举报不合规检查。目前，已有289批次入企检查扫码备案，广受企业好评。
立制管长远
依法保护经营主体合法权益
　　2025年上半年，武汉某区司法局在案卷评查时，发现一起违法建筑查处案件中可能存在行政处罚程序不当问题，随即启动监督程序。
　　该区司法局核查认为，涉案建筑是否属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建筑物，应由规划部门认定，在未经认定的情况下即作出责令限期拆除决定，不符合相关规定。
　　“本案中，当地司法行政机关下达《行政执法监督决定书》后，街道执法中心第一时间落实整改，区城管及规划部门联合制定执法指引，规范了全区此类案件办理程序，实现‘评查一案，规范一片’。”湖北省司法厅行政执法协调监督处处长向安平说。
　　《法治日报》记者了解到，湖北省司法厅坚持建制度促规范，组织开展涉及不平等对待企业法律法规政策和与民营经济促进法不相适应的地方性法规、规章和规范性文件专项清理，为各地各部门规范涉企执法行为提供法治依据。
　　针对当前涉企执法存在的畸轻畸重、过罚不当、同案不同罚等突出问题，湖北各地进一步加强行政裁量权基准制定和实施，编制各类规范涉企执法指引和制度规范，细化量化行政裁量权基准，为规范涉企执法行为提供制度指引。
　　截至目前，湖北省各地各部门形成行政裁量权基准制度259件，规范涉企行政执法的制度规范2071件。
　　“规范涉企执法是一项系统工程，需要我们抓住关键环节，持续发力，久久为功。”湖北省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长杨军表示，该省将贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，落实湖北省委十二届十一次全会要求，聚焦重点问题、重点领域、重点地区，进一步加大力度做好涉企执法问题整改整治，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以法治之力赋能高质量发展和高效能治理，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展提供坚强法治保障。
　　（采访组成员：张国庆 胡新桥 韩玉婷 刘志月 何正鑫）
守和合之道 行法治之力 通化市以“市区深度融合”擦亮法治政府建设“金字招牌” 　　□ 本报记者 刘欣 张美欣
　　
　　“真没想到，只跑了一趟，电子营业执照、免费公章都办齐了，这服务也太好了！”近日，吉林省通化市政务服务中心综合窗口前，拿到全套开办手续的张先生用手机展示着新鲜出炉的电子证照。
　　这个暖意融融的办事场景，正是通化市以“市区深度融合”政务服务改革践行法治政府建设理念的生动缩影。
　　一直以来，通化市传承“贵和尚中，善解能容”的和合文化传统，将法治精神融入政务服务各环节。在法治框架下破解层级壁垒，于服务实践中凝聚民心合力，创新打造“市区深度融合”政务服务模式。2023年，相关经验入选国务院办公厅典型经验案例，2025年12月，市政务服务中心获评吉林省依法治省工作先进单位。
聚沙成塔破除层级壁垒
　　“以前，我们帮企业办涉税业务，市、区两头跑，光在路上就要耗掉小半天，材料不全还得来回补。现在进一个大厅、找一个窗口，
　　下转第二版
　　上接第一版
所有手续一次就能办完。”某财务服务公司负责人秦先生感触颇深。
　　秦先生的体验变化，源于通化市一场以法治为保障的政务服务“自我革命”。2023年3月，通化市打破原有“一市两区15个办事大厅”的分散格局，集中整合为1个政务服务中心，设立70余个无差别综合窗口，依托政务服务事项标准化“四级四同”，打通市、区两级审批系统层级壁垒。
　　“整合的本质是依法削减审批‘冗余’，让服务效能倍增。”通化市政数局负责人介绍，市公安局将出入境、户政、交管等242项业务打包进驻，推行“全科民警”一窗通办；市司法局集成公证、仲裁、法律援助等职能，建成市级公共法律服务实体平台；5家主流商业银行入驻大厅，集成办理企业开办、人社及公积金业务办理等高频“政银合作”类业务；推广应用“数字政务门牌”，企业群众仅需“扫一扫”即可获得个性化精准办事指引，实现政务服务线上好办、线下好找、全渠道优化，将政务服务延伸至群众家门口“最后一米”。
　　两年多来，通化市政务服务中心服务集成、功能延展，企业群众办事实现了从“多头找部门”到“只找一扇窗”的根本性转变，办事效率大幅提升，企业群众满意度持续攀升。
法治温度浸润民生实事
　　“我年纪大了行动不利索，没想到你们还专程上门帮我办房产证，真是太感谢你们了！”前不久，行动不便的辖区居民王大爷接过办好的不动产权证书，激动得热泪盈眶。
　　王大爷的困境，正是通化市法治政府建设聚焦民生急难愁盼的发力点，问题解决也是通化市“如我在办”服务情怀的真实写照。
　　近年来，通化市将法治原则与为民情怀深度融合，建立部门联席会议机制，推动市12345热线实现“首接负责”，攻坚化解民生疑难诉求百余件。创新推出“政务服务流动车+帮代办+上门办”服务机制，组建专业帮代办团队，公布《“周末不休息”服务事项清单》115项。梳理发布帮办代办事项清单，把服务送到群众家门口。
　　法治的温度藏在每一个细节里。政务服务中心推行“午间不休息”“节假日无休办”“预约+延时+上门”服务等便民举措，“大厅智能导航地图”小程序仅需扫码即可清晰标注办事窗口路线。建立告知承诺、容缺受理等制度规范70余项。社保办理推出“市县乡村”四级联动，专窗下沉覆盖79个社区（村），为特殊群体提供上门服务。
　　截至目前，已为100余户行动不便的老、病、残等特殊群体提供“无籍房登记”上门办理服务。2025年以来，市政务服务中心累计为“老病残孕”等特殊群体开展帮代办服务600余次，预约“上门办”130余次。
　　人民满意不是抽象概念，而是具体的法治实践。通化市将企业群众的“一件事”，转化为审批服务的“一套标准、一支队伍、多个场景”。结合本地产业发展和群众办事需求，创新推出“人参地理标志申请”等通化特色“一件事”10项，其中“开办农家乐”“婚姻登记”等5项已获全省推广使用。
数智赋能推动高效服务
　　“整个竣工验收比预期提前一周完成！从立项到办好施工许可仅用了一个多月，这样的审批效率让项目能早开工、早投产、早见效！”通化市某公司项目经理金先生对通化市优化营商环境的高效服务赞不绝口。
　　据了解，该项目总投资3000万元，新建3条生产线，新建厂房1900平方米，政务服务的高效衔接成为项目推进的“加速器”。
　　“政务服务中心的工作人员非常耐心，从如何申报到协调各审批部门，办事效率特别高。”金先生说。
　　企业的良好体验，得益于通化市以数智化赋能法治政府建设的创新实践。2025年以来，通化市主动接入创新技术变革，在全省率先引入DeepSeek大模型探索“政务+AI”建设，政务中心“数字人”服务引导、12345热线智能化改造等功能场景投入应用；改造数字政务门牌，企业群众“扫一扫”即可获得AI智能指引，提供线下网点地图、视频帮办和预约叫号服务，网办事项直连办理平台，覆盖11个乡镇（街道）、51个村（社区）。
　　法治是数智化改革的根基。通化市深入贯彻落实《政务数据共享条例》，推动数据“纵向回流、横向交汇”，数据共享平台实现乡镇（街道）、村（社区）100%全覆盖。在工程建设项目领域，依法推行“分场景审批”“自选式验收”，审批精准度再次提升，企业开办实现“一窗通办、一网通办、一日办结”。
　　从企业办事的效率提升，到特殊群体的暖心体验，再到项目建设的加速推进，通化市以“市区深度融合”为核心，走出了一条法治政府与服务型政府建设同频共振的特色路径。
　　站在新起点，通化市将持续深化法治政府建设实践，进一步完善政务服务标准化体系，强化数据共享与智能赋能，推动“贵和尚中，善解能容”的和合文化传统转化为更多法治红利，为通化市高质量发展筑牢法治根基。
规范权力运行 筑牢法治根基 黑龙江穆棱以良法善治赋能县域高质量发展 □ 本报记者　　 张冲
□ 本报通讯员 于娜
　　
　　位于黑龙江省东南部的穆棱市，聚集了东北振兴、兴边富民、自贸协同区以及国家创新型县市等多重政策利好，依托法治政府建设的不断推进深化，将法治融入政务服务、企业经营、邻里相处的各方面，贯穿营商环境优化、政府权力规范、社会治理创新全过程，用一个个鲜活案例、一项项民生改变，交出了一份成色十足的法治答卷，让良法善治成为激活县域高质量发展的澎湃新动能。
精准滴灌铸就优商“强磁场”
　　“原本以为股权变更要跑多个部门、耗上几个月，没想到‘菜单式’服务帮我们7天就办完了，项目推进比预期快了近1个月！”黑龙江某风电公司的办事人员拿着崭新的登记证书，对穆棱市市场监管局的创新服务赞不绝口。
　　穆棱市始终以法治思维破解企业办事难题，让政务服务既有速度更有温度。
　　在政务服务效能提升上，穆棱市打出“标准化+数字化”组合拳，用精准服务破解企业急难愁盼。市场监管局创新“菜单式”服务，构建“企业点单—部门配菜—协同办理—效果反馈”闭环体系。
　　下转第三版
　　上接第一版
　　穆棱市某公司曾因“未办理国有资产备案”受阻，穆棱市市场监管局先后两次主动赴省市场监管局协调对接，助其顺利办结，这类服务让企业平均办事时限压缩62%。政务服务大厅依托食品经营许可管理系统精准筛查许可证即将到期的商户名录，“我们通过电话、短信等方式提醒商户，确认对方是否需要‘无感续证’服务，避免食品经营许可证超期，商户只需进行简单确认或补充，即可完成审批与延续，实现许可证换发，让商户在‘无感’中体验到政务服务的‘有感’温暖。”窗口工作人员如是说。目前，穆棱市“无感续证”已覆盖市场监管、文化旅游、交通运输等领域16类行政审批事项，各类经营主体广泛受益。
　　惠企政策的精准滴灌，离不开法治护航。穆棱市组建专业法律服务团，开展民营企业“法治体检”38次，协助62家企业梳理23个风险点，为重大项目全程护航。“政商沙龙”2025年开展15次活动，现场解决企业用地、融资等问题39个；12345热线2025年受理工单17309件，办结率达98%，企业诉求件件有回应。
　　监管执法的“温度”与“力度”并重，更显法治智慧。个体户王某的小店因误售23瓶货值仅23元的超期饮料，收到5万元罚单。案件通过信访转入行政复议后，穆棱市司法局工作人员仔细核对细节、耐心倾听原委，最终秉持“案结事了人和”理念组织调解，将罚款调整为3000元。“既感受到了法律的严肃性，也体会到了执法的人情味，这样的处理让我心服口服。”王某的感慨，道出了众多市场主体的心声。穆棱市挂牌成立市政府行政执法协调监督局，在乡镇同步设置行政执法协调监督办公室，构建了覆盖城乡的执法监督体系。151名特约监督员延伸监督触角，143项事项纳入“首违不罚”清单，2025年办理不予行政处罚案件2937件，评查农业、文旅等领域执法案卷156件，确保执法合法合规。
依法行政激活县域发展新动能
　　行政权力规范运行是法治政府的应有之义。穆棱市从行政复议、重大行政决策、合法性审查三个关键环节入手，构建起环环相扣的依法行政制度体系。
　　2025年4月，市司法局行政复议股获司法部表彰为“全国行政复议行政应诉先进集体”，用实际成效彰显了法治建设的硬实力。
　　行政复议作为化解争议的“主渠道”，在穆棱市变得更加畅通便捷。“在家门口就能申请行政复议，不用来回跑腿，问题还解决得快。”兴源镇村民张大爷通过镇里的行政复议便民服务点，顺利解决了宅基地纠纷。为方便群众维权，穆棱市推动复议受理端口前移，在全市设置10个“便民服务点”，实现边远村屯群众“就近复议”；推行“一次性告知”“最多跑一次”服务，大幅简化申请流程。
　　在提升复议质效上，穆棱市创新建立案前先行调解、案中优先调解的双重调解机制，对符合条件的案件积极促成和解。2025年受理行政复议申请74件，办结70件，其中调解结案40件，调解率57.14%，纠错率7.14%，真正实现“案结事了政和”。同时严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%，通过“零距离”庭审增强行政机关法治意识。
　　重大行政决策的法治化程序，为发展守牢了“关口”。“重大决策前先听法律顾问意见，已经成为工作常态。”穆棱市政府办公室工作人员介绍。建立重大行政决策全流程法治保障机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，法律顾问、公职律师全程参与，让每一项决策都经得起法律检验。
法治引领续写高质量发展新篇章
　　规范性文件管理实现“动态清理、应清尽清”。2025年全市对现行有效的53件行政规范性文件开展两轮清理，废止9件，确保政策体系与时俱进，并做到所有行政规范性文件均合规备案。
　　合法性审查作为行政行为的“过滤器”，贯穿“事前事中事后”全链条。党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，形成“决策先问法、办事必依法”的良好氛围。2025年穆棱市完成各类行政决策合法性审查事项105件。在合同审查领域，审查各类合同协议49份，其中涉民营企业合同占比83.7%，有效防范行政履约风险；在重大项目推进中，法律服务团队提前介入，对项目审批、土地出让等环节进行合法性把关，保障项目建设依法依规推进。
　　穆棱市的法治建设实践充分证明：法治是最好的营商环境，更是治理能力现代化的核心支撑。
　　穆棱市委市政府主要领导定期调度法治建设进展，将其列为各项工作“重中之重”，形成各级党政部门同频共振的推进机制，为法治穆棱建设筑牢了最坚实基础。
　　法治如春风化雨，浸润穆棱大地。在法治政府建设的有力托举之下，穆棱市正以更优质的营商环境、更规范的行政行为、更牢固的法治保障，奋力书写县域经济社会高质量发展的崭新篇章，为推进全国县域治理现代化打造可复制、可推广的鲜活样本。
让一流营商环境成为区域竞争力 天津滨海新区经济外向度达76% 　　□　本报记者 范瑞恒

　　主动服务北京非首都功能疏解，承接重大项目278个、总投资2734亿元，引进北京在津新建机构1484家；建成9个国家新型工业化产业示范基地；“证照分离”“一企一证”等重大改革领跑全国，开发区法定机构改革、高效办成一件事改革、要素市场化改革等重点领域改革持续深化；全区经济外向度达76%，世界500强企业投资项目2161个……
　　这是天津市滨海新区“十四五”时期交出的亮眼成绩单。
　　时代出卷，实干作答，法治护航。回望滨海新区过去5年取得的骄人成绩，不难发现，该区通过建机制、抓落实、促发展，以持续创新破解发展瓶颈、以法治护航集聚各类资源，让一流营商环境成为区域竞争力的鲜明标识，为高质量发展注入了源源不断的动力。
制度筑牢根基
　　2026年1月1日起，新修订的《天津滨海新区条例》（以下简称《条例》）施行，标志着该区法治建设迈入新阶段。
　　《条例》明确：滨海新区应当进一步全面深化改革，加强改革系统集成，聚焦重点领域和关键环节，探索创新相关管理措施，发挥改革先行先试作用，创造可复制、可推广的经验；应当坚持以开放促改革、促发展，完善高水平对外开放机制，提高通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放水平；应当健全符合高质量发展要求和未来发展方向的改革创新体制机制，深化一体推进教育科技人才发展的体制机制改革，拓展重点领域的改革创新。
　　天津市人大常委会法工委相关负责人介绍，修订《条例》旨在适应新形势、新任务的需要，推动建设更高能级的开发开放平台，以法治方式助推新区深化改革扩大开放、强化支撑引领作用。
　　栽下梧桐树，引得凤凰来。数据显示，已有150个国家和地区在这里投资，设立企业超过2万家，其中240家世界500强投资了2161家企业；集聚海外人才超1.9万名，人才总量突破93.1万名。
法治护航经济
　　以法治护航民营经济行稳致远，是滨海新区必答的时代课题。
　　据介绍，2025年5月20日，民营经济促进法施行当日，滨海新区就举办了贯彻实施座谈会，全面解读该法，让民营经济主体对法律保障有了更为清晰的认识。
　　座谈会上，作为民营企业的“娘家人”，滨海新区工商联表示进一步加强与企业的沟通联系，及时反映企业诉求；滨海新区法学会则表示将组织更多法律研究与交流活动，为法律实施提供理论支持。
　　同年11月，滨海新区法院、检察院、知识产权局等12家单位组建“帆阵护航”知识产权保护联盟，构建起从线索发现到纠纷解决、从能力提升到文化推广的全链条体系，实现工作从被动响应向主动预判、从加强监管向优化服务的转变，提升保护专业性与实效性。
　　在此基础上，滨海新区构建了多元化公共法律服务体系，开展了“滨城律师护航企业高质量发展（街镇园区系列）”“律企同行 法护营商”等活动。2025年，滨海新区相关部门累计为2000余家企业提供各类法律服务5000余件。
创新驱动发展
　　作为国家重大战略承载地与天津经济发展的龙头引擎，滨海新区聚集了大量融资租赁、商业保理企业，商事活动密集、纠纷数量大且专业性强。企业对专业、快速化解纠纷的需求迫切，但传统调解模式已难以适应新形势下商事纠纷调解的发展需求。
　　为此，滨海新区司法局引入民办非企业性质的商事调解组织，运用社会化、实体化、专业化的方式调处、化解矛盾纠纷，为商事主体高效便捷解决纠纷提供了新路径。
　　为强化商事调解组织出具协议书的司法保障，滨海新区司法局创新推出“商事调解+赋强公证”非诉解纷模式，形成完善的涉企业纠纷化解体系，在商事主体意思自治的前提下，弱化对立对抗、促进合作共赢，最大限度避免对企业信用的不良影响。
　　2025年，滨海新区司法局培育的11家商事调解组织共受理案件10997件，达成协议涉及金额18.4亿元，为市场主体挽回了大量经济损失。
　　在涉企检查方面，滨海新区创新推行“电子检查证”制度，同时嵌入“检查—反馈—改进”闭环机制，企业扫码即可查看检查事项与法律依据，检查后还能实时在线评价，让问题一键直达滨海新区行政执法监督平台。
　　滨海新区司法局局长云凤柏表示，将坚持创新驱动，不断探索法治建设的新路径、新模式，以“法治引擎”为高质量发展赋能提速，让创新的活力在这片土地上持续迸发。
关注·筑牢反诈防线
昌平去年电诈警情和发案数“双下降” 　　本报北京1月19日讯 记者张雪泓 记者今天从北京市公安局昌平分局获悉，2025年，昌平公安聚焦民生案件，对电信网络诈骗等直接影响群众安全感的违法犯罪始终保持凌厉攻势，对高发侵财类案件启动宣防打整专项工作，全年电诈警情和发案数实现“双下降”。
　　据介绍，2025年，昌平公安聚焦新型犯罪打防攻坚，强化多警种协同作战，刑拘各类新型犯罪链条上的组织者、骨干成员和一般参与人员共计450余人，同比上升15%。坚持树牢“预防警务”理念，紧盯高损电诈案件及新型诈骗手段，构建全方位、立体化的反诈防护体系。
河南举行法治人物讲法治故事宣讲会 　　本报讯 记者赵红旗 近日，河南省委政法委、省委宣传部、省委依法治省办、省司法厅联合举办的河南省法治人物讲法治故事宣讲会在郑州举行。省委副书记、政法委书记张巍出席并接见宣讲人。
　　张巍代表省委、省委政法委对参加活动的宣讲人表示慰问，向长期以来奋战在法治建设一线的法治工作者致以诚挚问候和崇高敬意。他说，近年来，全省法治工作者恪尽职守、默默奉献，涌现出许多出彩故事和感人事迹，为平安河南、法治河南建设作出了积极贡献。希望大家深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实省委十一届十次全会、省委全面依法治省工作会议部署，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，在回应时代命题、顺应人民期盼中彰显法治担当，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力法治保障。
　　张巍强调，要铸牢政治忠诚，强化责任担当，更加积极投身法治河南建设实践，为“十五五”开好局、起好步贡献法治力量。要当好法治信仰的“传播者”，发挥示范引领作用，带头弘扬法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要当好公平正义的“守护者”，坚守法治初心，站稳人民立场，严格规范公正文明执法司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要当好法治建设的“践行者”，更好发挥法治的引领、规范、保障作用，运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定，坚定不移保障社会安定有序，以高水平法治护航高质量发展。
　　宣讲会采取人物讲述、访谈互动等形式，生动展现了新时代法治工作者的良好风貌，彰显了法治河南建设成效。
福建发布2025“最美基层民警”名单 　　本报讯 记者宋学鹏 王莹 近日，福建省发布2025“最美基层民警”名单。经组织推荐、集中宣传、现场评审，李荣、陈智达、张培伟、吴国林、王滨、孙高崧、林谋升、倪羽、聂自春、李浩10名民警光荣当选2025福建省“最美基层民警”。
　　据了解，这10名“最美基层民警”来自全省公安机关基层一线。他们当中，有攻坚克难、屡破大案的“反诈先锋”，有一心为民、纾解难题的“社区民警”，有冲锋在前、应急处突的“特警尖刀”，有坚守正义、执法为民的标兵，有扎根山区、群众喜爱的“贴心所长”，有传承英模精神、善用数据赋能的“追逃能手”，有保道路畅通、护人民安宁的“交通卫士”……他们以赤诚之心守护万家灯火，以铁肩担当捍卫公平正义，充分彰显了新时代福建公安忠诚为民、爱拼敢赢、英雄辈出的精神风貌，是八闽警队的优秀代表，是建设更高水平平安福建法治福建的坚实力量。
　　近年来，福建公安先进典型宣传培树工作成果丰硕，涌现出党中央、国务院命名表彰单位9个、“时代楷模”4个、“公安楷模”5个，汇聚成了福建公安群英谱，示范引领全省公安民警辅警始终牢记“人民的保护神”殷殷嘱托，忠实履行新时代公安机关职责使命。
全国高级法院院长会议召开 为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障 　　本报北京1月19日讯 记者张昊 1月19日下午，全国高级法院院长会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议精神，总结2025年法院工作，部署2026年工作任务。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
　　会议指出，案件总量大和定分不易、止争尤难，是人民法院长期需要面对的突出问题。必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“两个更加注重”，严格公正司法，持续提质增效，统筹规范司法权力运行和提升司法权威公信，完善司法公正实现和评价机制，更好履行惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能，为实现“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障。重在做实以下五个方面——
　　牢牢把握司法审判工作正确政治方向。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉将党中央大政方针融入具体案件办理、司法政策考量，把党的绝对领导落到实处。要把理论武装、党建统领和业务建设紧密融为一体，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，做到常学常新、常悟常进。要践行“两个结合”，增强走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。
　　全力维护国家安全和社会稳定。要准确把握犯罪形势，推动宽严相济刑事政策适用精准化精细化，
　　下转第二版
　　上接第一版
持续抓好“八刑会”有关要求的贯彻，把依法严惩严重危害国家安全、妨害社会秩序犯罪的部署落到实处。要牢牢把握社会危害性这个本质特征，依法有力惩治新型犯罪，用好线索移送、司法建议等制度机制，促进依法治理、综合治理。要加强矛盾预防化解，推动商事调解、“总对总”“3+N”等机制与综治中心有机衔接，发挥相融互促叠加效应。
　　着力促进法治经济、信用经济建设。要依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为，准确把握、落实既“放得活”又“管得好”。要深入研究数字经济、“人工智能+”等新兴领域权益保护和行为规制的司法路径，统筹促发展与促规范。要落实生态环境政策，注重司法规则引领，更好服务、适应全面绿色转型。要树立大涉外审判思路和格局，加快涉外审判体系和能力建设，依法维护国家主权、安全、发展利益，促进合作共赢，助力扩大高水平对外开放。
　　着力保障民生福祉、维护社会公平正义。要牢记“民生无小事，枝叶总关情”，依法妥善审理民生领域案件，健全涉拖欠工资、住房交付、高额彩礼等重点领域民生案件审理机制，助力兜牢民生底线。要敏于把握社会关系新变化，依法妥善化解新型矛盾纠纷，公平公正、平等平衡保护各方利益，通过典型个案审理和法治宣传做好示范引领。要加强未成年人司法保护，在依法公正办案的基础上，协同做好符合未成年人保护规律的社会综治工作，提升综合保护实效。要坚持立案登记制不动摇，持续优化诉讼服务，耐心细致负责任地引导当事人选择合适的纠纷解决渠道，实质性保障群众诉权。
　　努力做实司法公正能实现、真有感、获好评。要善于运用信息化手段，将各类监督管理规则嵌入审判执行全流程，让监管、“阅核”清晰留痕，实现事后追责向事前、事中管控转变。要坚持秉公司法、刚正不阿，兼顾国法天理人情，强化释法说理，增强人民群众对裁判公正的获得感。要广泛凝聚共识，促推有关方面更有力支持、监督、帮助人民法院，营造全社会支持公正司法、维护裁判权威的良好环境。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议并对近期需要着力抓好的几项工作提出要求。最高法党组成员、政治部主任孙镇平宣读授予90名同志“全国审判业务专家”称号的决定。会议为第六届全国审判业务专家颁发证书。
　　最高法全体院领导，各高院、解放军军事法院、兵团分院党组书记、院长，最高法咨询委主任、副主任、秘书长，部分全国人大代表、全国政协委员，中央和国家机关有关单位部门负责同志，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组负责同志、最高法各单位主要负责同志，第六届全国审判业务专家在主会场参会。最高法各单位班子成员、主审法官，各高院领导班子成员和内设机构主要负责同志视频参会。
全国检察长会议在京召开 提升监督质效为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障 　　本报北京1月19日讯 记者杜洋 1月19日，全国检察长会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作、政法工作、检察工作的重要指示精神，认真落实中央政法工作会议部署，总结2025年检察工作，部署2026年主要任务。最高人民检察院党组书记、检察长应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持大局为重、民生为大，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，树立和践行正确政绩观，深化做实高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，更好履行国家法律监督机关职责，以更高质效法律监督助推建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。
　　应勇指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国检察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕推进中国式现代化，依法履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，不断强化政治建设，有力保障高水平安全和高质量发展，持续做实检察为民，全面深化检察改革，着力加强自身建设，各项检察工作取得新成效。检察工作成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全国检察机关全体检察人团结奋斗、拼搏奉献的结果。
　　应勇强调，要坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉把党的绝对领导落实到检察工作各方面各环节。
　　下转第二版
　　上接第一版
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定法治自信，加快构建中国检察学自主知识体系，坚决反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在检察机关落实机制，切实把党的绝对领导落到实处。准确把握从政治上着眼、在法治上着力的辩证统一关系，以讲政治引领讲法治，以讲法治落实讲政治，把执行党的路线方针政策与执行国家法律有机统一起来，努力做到“三个善于”，确保新时代新征程检察工作始终在法治轨道上沿着正确方向行稳致远。
　　最高检党组副书记、常务副检察长童建明作总结讲话强调，要从讲政治的高度抓好党中央重大决策部署的贯彻落实，确保各项涉检任务不折不扣落地见效。要统筹抓好重点任务和专项工作，着力提升检察监督精准度、监督力度和深度，以重点带全面、以专项带整体，推动各项检察工作全面推进。要着力构建高质效办案制度机制体系，加强研究探索，持续做实高质效办好每一个案件。要扎实做好岁末年初各项工作，统筹抓好检察环节防风险、保安全、护稳定各项措施落实。
　　全国人大常委会法制工作委员会副主任雷建斌到会指导。有关中央和国家机关相关部门负责同志，部分全国人大代表、全国政协委员应邀参会。最高检领导，各省级检察院检察长，解放军军事检察院检察长，新疆生产建设兵团检察院检察长，最高检咨询委员会主任、副主任，中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检机关各内设机构及直属单位主要负责同志参加会议。
最高法公布2025年司法审判工作主要数据 　　本报北京1月19日讯 记者张昊 1月19日，最高人民法院公布2025年司法审判工作主要数据。2025年，人民法院受理各类审判执行案件（不含先行调解成功案件，下同）3700余万件，同比增长超10%。人民法院更加严格贯彻落实立案登记制度要求，一审案件收案数量大幅上升的同时，二审和再审案件收案数量同比均下降，一审裁判被二审改判、发回重审的比例和生效裁判被再审改判、发回重审的比例同比均下降，人民法院裁判的公正性、稳定性、权威性稳步提升。
　　在司法审判工作总体情况中，最高法持续优化调整审判质量管理指标体系，截至2025年12月底，反映审判质量、效率、效果的多数关键指标同比持续趋优，作为核心指标的案-件比同比再下降0.07，相当于减少了220余万件衍生案件。
　　在刑事案件审判方面，人民法院牢牢坚持总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业，促推以高水平安全服务高质量发展。受理刑事一审案件100余万件，判处生效被告人140余万人，案件数量和人数同比均下降。
　　在民商事案件审判方面，人民法院受理民商事一审案件2000余万件，同比上升超11%。受理一审知识产权民事案件47万余件，同比上升超5%，人民法院服务发展新质生产力、维护市场公平竞争的职能作用持续加强。
　　下转第二版
　　上接第一版
受理涉外民商事一审案件约4万件，同比大幅上升近五成，人民法院不断提升涉外司法效能，依法平等保护中外当事人合法权益。
　　在行政案件审判方面，人民法院强化行政争议源头预防和实质化解，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件33万余件，同比上升超13%；受理非诉行政行为申请执行审查案件21万余件，同比上升超25%。在行政一审案件收案数量上升的情况下，行政二审案件、申诉申请再审案件收案数量同比下降，行政审判“上诉率高、申请再审率高”问题得到持续有效破解。
　　在执行案件办理方面，人民法院受理首次执行案件数量超过1000万件，同比上升超15%。办理保全执行案件580余万件，同比上升近5%。通过深入开展交叉执行攻坚工作，大量难案、积案得到有效化解，执行到位金额2.16万亿元。全国法院积极推动失信被执行人信用修复，助力市场主体信用重生，累计信用修复260余万人次，信用修复人次连续七个季度超过新纳入失信名单数，执行工作服务经济社会作用持续显现。
守和合之道 行法治之力 通化市以“市区深度融合”擦亮法治政府建设“金字招牌” 　　□ 本报记者 刘欣 张美欣
　　
　　“真没想到，只跑了一趟，电子营业执照、免费公章都办齐了，这服务也太好了！”近日，吉林省通化市政务服务中心综合窗口前，拿到全套开办手续的张先生用手机展示着新鲜出炉的电子证照。
　　这个暖意融融的办事场景，正是通化市以“市区深度融合”政务服务改革践行法治政府建设理念的生动缩影。
　　一直以来，通化市传承“贵和尚中，善解能容”的和合文化传统，将法治精神融入政务服务各环节。在法治框架下破解层级壁垒，于服务实践中凝聚民心合力，创新打造“市区深度融合”政务服务模式。2023年，相关经验入选国务院办公厅典型经验案例，2025年12月，市政务服务中心获评吉林省依法治省工作先进单位。
聚沙成塔破除层级壁垒
　　“以前，我们帮企业办涉税业务，市、区两头跑，光在路上就要耗掉小半天，材料不全还得来回补。现在进一个大厅、找一个窗口，
　　下转第二版
　　上接第一版
所有手续一次就能办完。”某财务服务公司负责人秦先生感触颇深。
　　秦先生的体验变化，源于通化市一场以法治为保障的政务服务“自我革命”。2023年3月，通化市打破原有“一市两区15个办事大厅”的分散格局，集中整合为1个政务服务中心，设立70余个无差别综合窗口，依托政务服务事项标准化“四级四同”，打通市、区两级审批系统层级壁垒。
　　“整合的本质是依法削减审批‘冗余’，让服务效能倍增。”通化市政数局负责人介绍，市公安局将出入境、户政、交管等242项业务打包进驻，推行“全科民警”一窗通办；市司法局集成公证、仲裁、法律援助等职能，建成市级公共法律服务实体平台；5家主流商业银行入驻大厅，集成办理企业开办、人社及公积金业务办理等高频“政银合作”类业务；推广应用“数字政务门牌”，企业群众仅需“扫一扫”即可获得个性化精准办事指引，实现政务服务线上好办、线下好找、全渠道优化，将政务服务延伸至群众家门口“最后一米”。
　　两年多来，通化市政务服务中心服务集成、功能延展，企业群众办事实现了从“多头找部门”到“只找一扇窗”的根本性转变，办事效率大幅提升，企业群众满意度持续攀升。
法治温度浸润民生实事
　　“我年纪大了行动不利索，没想到你们还专程上门帮我办房产证，真是太感谢你们了！”前不久，行动不便的辖区居民王大爷接过办好的不动产权证书，激动得热泪盈眶。
　　王大爷的困境，正是通化市法治政府建设聚焦民生急难愁盼的发力点，问题解决也是通化市“如我在办”服务情怀的真实写照。
　　近年来，通化市将法治原则与为民情怀深度融合，建立部门联席会议机制，推动市12345热线实现“首接负责”，攻坚化解民生疑难诉求百余件。创新推出“政务服务流动车+帮代办+上门办”服务机制，组建专业帮代办团队，公布《“周末不休息”服务事项清单》115项。梳理发布帮办代办事项清单，把服务送到群众家门口。
　　法治的温度藏在每一个细节里。政务服务中心推行“午间不休息”“节假日无休办”“预约+延时+上门”服务等便民举措，“大厅智能导航地图”小程序仅需扫码即可清晰标注办事窗口路线。建立告知承诺、容缺受理等制度规范70余项。社保办理推出“市县乡村”四级联动，专窗下沉覆盖79个社区（村），为特殊群体提供上门服务。
　　截至目前，已为100余户行动不便的老、病、残等特殊群体提供“无籍房登记”上门办理服务。2025年以来，市政务服务中心累计为“老病残孕”等特殊群体开展帮代办服务600余次，预约“上门办”130余次。
　　人民满意不是抽象概念，而是具体的法治实践。通化市将企业群众的“一件事”，转化为审批服务的“一套标准、一支队伍、多个场景”。结合本地产业发展和群众办事需求，创新推出“人参地理标志申请”等通化特色“一件事”10项，其中“开办农家乐”“婚姻登记”等5项已获全省推广使用。
数智赋能推动高效服务
　　“整个竣工验收比预期提前一周完成！从立项到办好施工许可仅用了一个多月，这样的审批效率让项目能早开工、早投产、早见效！”通化市某公司项目经理金先生对通化市优化营商环境的高效服务赞不绝口。
　　据了解，该项目总投资3000万元，新建3条生产线，新建厂房1900平方米，政务服务的高效衔接成为项目推进的“加速器”。
　　“政务服务中心的工作人员非常耐心，从如何申报到协调各审批部门，办事效率特别高。”金先生说。
　　企业的良好体验，得益于通化市以数智化赋能法治政府建设的创新实践。2025年以来，通化市主动接入创新技术变革，在全省率先引入DeepSeek大模型探索“政务+AI”建设，政务中心“数字人”服务引导、12345热线智能化改造等功能场景投入应用；改造数字政务门牌，企业群众“扫一扫”即可获得AI智能指引，提供线下网点地图、视频帮办和预约叫号服务，网办事项直连办理平台，覆盖11个乡镇（街道）、51个村（社区）。
　　法治是数智化改革的根基。通化市深入贯彻落实《政务数据共享条例》，推动数据“纵向回流、横向交汇”，数据共享平台实现乡镇（街道）、村（社区）100%全覆盖。在工程建设项目领域，依法推行“分场景审批”“自选式验收”，审批精准度再次提升，企业开办实现“一窗通办、一网通办、一日办结”。
　　从企业办事的效率提升，到特殊群体的暖心体验，再到项目建设的加速推进，通化市以“市区深度融合”为核心，走出了一条法治政府与服务型政府建设同频共振的特色路径。
　　站在新起点，通化市将持续深化法治政府建设实践，进一步完善政务服务标准化体系，强化数据共享与智能赋能，推动“贵和尚中，善解能容”的和合文化传统转化为更多法治红利，为通化市高质量发展筑牢法治根基。
以法为基筑屏障 以爱护航育未来 株洲法院刚柔并济织就未成年人司法保护网 □　本报记者　　 阮占江 帅标
□　本报通讯员 何李瑶
　　
　　湘江之畔，湖南省株洲市石峰区人民法院少年审判庭内，一场“圆桌审判”正温情进行。法官、公诉人、法定代理人围坐在圆桌旁，用温和的话语化解着未成年被告人的紧张和抵触情绪。这一幕是株洲法院以“株法之光·未爱护航”品牌为引领，用司法温情守护未成年人成长的生动写照。
　　近年来，株洲两级法院立足少年审判职能，不断筑牢未成年人司法保护屏障，努力让少年儿童在法治阳光下茁壮成长。
精准筑基
　　“不搞清楚孩子的成长轨迹，就找不到问题的根源。”株洲市中级人民法院少年审判庭庭长谭加云这句话道出了庭前工作的核心逻辑。株洲法院打破“坐堂问案模式”，以“精准画像”为核心，用心勾勒出每个孩子的立体人生图景。
　　渌口区人民法院在审理袁某甲犯盗窃罪一案中，发现同案人袁某乙因父母离异长期缺乏亲情关爱，小学毕业后过早进入社会，结交不良青年进而走上犯罪道路。为帮助袁某乙树立正确观念，保障其心理和情感需求，法院依法向其父亲发出《家庭教育指导令》。
　　在另一起强奸案件审理中，法院查明被害人小敏（化名）的监护人存在长期监护缺失问题，对其出行、社交情况未履行必要的关注与引导责任，当庭发出《家庭教育指导令》，明确要求监护人每日保证30分钟与孩子深度沟通，每周开展1小时安全防护教育，并定期向法院提交监护履职报告，以司法强制力督促监护责任落实。2025年以来，全市法院已发出《家庭教育指导令》35份。
　　同时，株洲法院积极延伸法治职能。株洲中院联合媒体拍摄的未成年人保护题材微短片《隐秘的角落》，荣获2025·中国微电影大典“金蜂鸟奖”一等奖，大幅扩大法治宣传覆盖面。2025年9月，株洲中院组织全市法院开展“开学法治第一课”活动，深入校园进行宣讲。2025年，株洲全市73名法官受聘担任法治副校长，开展普法活动100余场次，覆盖3万余名学子。
　　针对未成年人保护共性问题，株洲中院联动教育、民政、妇联、检察、公安等部门，强化未成年人保护机制，共同构建“株洲市专门教育指导委员会评估机制”，形成保护合力。
　　石峰区法院联合妇联设立“爱心妈妈”工作站，开展“爱心妈妈—困难儿童结对支持计划项目”，将全市需要帮扶的困难儿童划分为多个服务片区，由志愿者协会承担各片区搭建结对网络、志愿者招募培训工作，再根据帮扶儿童位置、数量划分为多个结对网络，开展心理团辅活动、普法活动、家庭教育活动、安全教育活动。目前，该项目已覆盖1000余名学生，并给予困难儿童生活、心理、家庭教育、学习等全方位支持。
温情裁教
　　“法庭不是冰冷的审判台，而是迷途少年的引航灯。”株洲中院推行“圆桌审判”模式，摒弃传统审判的严肃对峙，法官、公诉人、法定代理人、辩护人围坐一堂，以温和的语气开展庭审，减轻未成年被告人的心理压力。
　　石峰区法院创新对2件未成年人犯罪刑事案件适用“圆桌审判+心理疏导”机制，特邀心理咨询师陪审员参与庭审7人次，开展心理辅导2场。在审理一起未成年人盗窃案时，被告人张某因沉迷网络游戏缺钱，多次盗窃他人财物。庭审中，心理咨询师全程在场，实时疏导张某因恐惧产生的抵触情绪，结合其成长经历制定心理干预方案，帮助其认识错误、矫正认知，实现“审理一案，挽救一人”。
　　渌口区法院审理的一起未成年人聚众斗殴案中，被告人刘某和李某因网上发生口角相约斗殴，刘某纠集多人携带管制刀具赴约。承办法官深入两人家中走访，开展庭前调查，发现两人父母常年在外奔波，日常缺乏监护与关爱，且受不良网络文化影响，将“抱团斗殴”视为讲义气，对行为的违法性认识严重缺失。基于此，法院提前联动社区、社工组织制定个性化干预方案，为庭审后的帮教衔接做好铺垫。
　　温情不减，底线不松。株洲法院坚持“惩教结合”原则，对侵害未成年人犯罪始终保持“零容忍”态度。陈某某通过他人介绍，化名加入学生自建QQ群、微信群，以诱骗、胁迫等方式对未成年被害人实施强奸、猥亵行为，被依法判处死刑，此案入选最高人民法院依法严惩侵害未成年人犯罪典型案例。教师周某某利用职务便利多次猥亵未成年学生，株洲法院依法作出全省首例对性侵未成年人教师适用终身从业禁止的判决，斩断其再次侵害未成年人的可能。2022年以来，共有17名被告人被判处从业禁止。
长效帮教
　　“判决不是终点，而是重生的起点。”株洲中院构建“帮教+救助+预防”的庭后全周期保护体系，助力未成年人重返社会。对罪错未成年人严格落实犯罪记录封存制度，株洲中院犯罪记录封存工作经验多次被最高法刊发推介。
　　2024年，未成年人小华（化名）因帮信罪被依法适用缓刑，接受社区矫正。荷塘区人民法院承办法官告知小华，其案件符合未成年人犯罪记录封存条件，只要遵纪守法不再犯罪，相关记录将被永久封存。法院随即向公安机关、检察机关及相关知情人送达《未成年人犯罪记录封存通知书》，并及时联合学校、社区及司法所成立帮教小组，定期开展帮教与考察。最终，小华重返校园并顺利完成学业。天元区人民法院对缓刑考验期的未成年人黄某持续开展帮教，法官定期上门回访，协调社区为其安排公益性岗位，联系技能培训机构帮其学习职业技术，重拾生活信心。这体现了株洲法院少年审判“教育、感化、挽救”的司法理念。
　　同时，株洲法院以庭后复盘推动预防升级。攸县人民法院总结近年来受理的多起因未成年人违规骑行摩托车、电动自行车引发的道路交通事故案件，特制发未成年人骑行安全的司法建议，推动交警部门开展专项整治行动，查处各类违法行为12758起，将未成年人违规骑行的信息及时推送到教育局开展针对性教育，并开展交通安全第一课等宣传讲座46次，发放宣传资料1.2万份。
　　2025年全市法院针对案件审理中发现的校园安全管理漏洞、经营场所管理缺位、未成年人网络保护不足的问题，共发出司法建议27份，回复率达100%。
　　少年审判，不仅是定分止争的司法活动，更是培土护苗的社会工程。它承载着修复创伤、矫正航向的当下责任，更肩负着塑造价值、奠基未来的长远使命。株洲法院以司法之力，织就一张刚柔并济的保护网——从庭前的精准预防到庭中的温情裁教，再到庭后的长效帮教，株洲中院以全链条司法保护，为未成年人的青春保驾护航，让法治之光照亮每一段成长旅程。
关注·守护未成年人
张家口下花园成立“未爱花园”服务中心 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员邵颖琪 郝乾宇 河北省张家口市下花园区人民检察院在区委政法委支持下，牵头成立“未爱花园”社区服务中心。该中心在下花园区4个社区同步成立运行，通过筛选辖区内存在监护安全与发展困境的失管、漏管未成年人，综合研判后，对需要进行观护矫治的未成年人进行跟踪帮扶。
　　工作中，由具有专门知识并富有实践操作经验的心理咨询师、政法工作人员、社会工作者、志愿者等组成专业化团队，对相关未成年人进行心理辅导、行为矫治等，制定个性化帮教方案，确定跟踪观察员，一人一档精准施策，降低辖区内未成年人违法犯罪率。“未爱花园”社区服务中心成立以来，工作人员已摸排出辖区内相关未成年人60余人，凝聚专业力量做好管护矫治工作。该中心将围绕“摸排精准、矫治专业、保障有力”目标，聚焦重点环节，细化工作举措，确保真正发挥作用、取得实效，为基层治理中预防未成年人犯罪探索出新路径，共同织密未成年人保护网。
全国法院综合发挥审判职能着力规范市场秩序 　　本报北京1月19日讯 记者张昊 1月19日，全国高级法院院长会议在北京召开。记者从会议上了解到，2025年，全国法院刑事一审收案持续下降，但破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件收案量增长2.2%；与此同时，侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争民事案件增长10.6%。对此，会议指出，人民法院要落实中央经济工作会议要求，深入分析、有力应对，着力规范市场秩序。
　　会议提及，破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件中，发案较多的为串通投标罪、虚开发票罪、贷款诈骗罪、非国家工作人员受贿罪、合同诈骗罪、生产销售伪劣产品罪、非法经营罪案件，分别增长50%、32%、20%、20%、11%、10%、9%。
　　会议要求，要综合发挥刑事、民事、行政审判职能，依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为，让违背诚信原则、违反市场规则者付出应有代价，发挥典型案例释法、警示作用，彰显法治刚性、权威。要加强整治“内卷式”竞争的司法路径研究，加强反垄断和反不正当竞争司法，促进公平有序良性竞争，营造良好市场生态。
　　会议还指出，要恪守权力边界，着力解决实践中不同程度的利用行政、刑事手段干预经济纠纷，特别是趋利性和违规异地执法司法等问题。持续深化落实民营经济促进法及最高法关于贯彻落实民营经济促进法的指导意见，巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果，健全常态化长效化防范和纠错机制，平等保护企业产权和合法权益，建设法治化营商环境。要有力监督、纠正滥用权力排除和限制竞争，促进建设全国统一大市场。
江西法院一年来审结环资类案件2700余件 　　本报南昌1月19日电 记者周孝清 通讯员任梦1月19日，记者从江西省高级人民法院召开的“司法护航秀美江西”专题新闻发布会上获悉，2025年以来，江西全省法院共审结一审环境资源类案件2742件，其中涉刑事类环资案件1136件，民事类环资案件958件，行政类环资案件648件。
　　江西高院副院长徐英荣介绍，1年来，全省法院不断健全完善工作举措，依法公正高效审理各类环境资源案件，为服务和保障国家生态文明试验区（江西）建设作出积极贡献。全省法院坚定服务大局，充分发挥审判职能，服务保障美丽江西建设；坚持绿色司法，深化理念变革，统筹推进高质量发展与高水平保护；坚持系统保护，深化源头预防，促推生态环境综合治理；坚持科学管理，强化理论研究，不断提升环境资源审判能力。
“平安青海码”全新上线解纷更方便 　　本报讯 记者徐鹏 青海省综治中心信息平台提升项目启动会暨工作推进会近日召开。省委政法委向各参会单位发布了全新上线的“平安青海码”。
　　据介绍，群众通过微信扫描“平安青海码”或直接搜索小程序，无需下载安装，之后根据实际情况，在“邻里纠纷”“家庭矛盾”“劳资纠纷”“物业争议”等分类中选择对应纠纷类型，并且简要填写纠纷详情、联系方式、事发地址，确认后提交，综治平台即刻接收信息。
　　对于简单纠纷，由社区综治调解员当场调处；复杂纠纷由乡镇（街道）综治中心联合司法所、派出所等部门联动化解；重大矛盾由县级综治中心挂牌督办。
　　“平安青海码”是青海推进矛盾纠纷化解的“便民服务码”，是各级综治中心打通服务群众“最后一公里”的重要举措，联接着全省45个县（区）综治中心、406个乡镇综治中心、11523名工作人员。无论在乡村、牧区还是城镇社区，只要扫描“平安青海码”，就能上报矛盾纠纷、预约法律服务，当地综治中心会在24小时内响应受理，指派专人跟进处理，为群众提供专业、高效的调解服务。
规范权力运行 筑牢法治根基 黑龙江穆棱以良法善治赋能县域高质量发展 □ 本报记者　　 张冲
□ 本报通讯员 于娜
　　
　　位于黑龙江省东南部的穆棱市，聚集了东北振兴、兴边富民、自贸协同区以及国家创新型县市等多重政策利好，依托法治政府建设的不断推进深化，将法治融入政务服务、企业经营、邻里相处的各方面，贯穿营商环境优化、政府权力规范、社会治理创新全过程，用一个个鲜活案例、一项项民生改变，交出了一份成色十足的法治答卷，让良法善治成为激活县域高质量发展的澎湃新动能。
精准滴灌铸就优商“强磁场”
　　“原本以为股权变更要跑多个部门、耗上几个月，没想到‘菜单式’服务帮我们7天就办完了，项目推进比预期快了近1个月！”黑龙江某风电公司的办事人员拿着崭新的登记证书，对穆棱市市场监管局的创新服务赞不绝口。
　　穆棱市始终以法治思维破解企业办事难题，让政务服务既有速度更有温度。
　　在政务服务效能提升上，穆棱市打出“标准化+数字化”组合拳，用精准服务破解企业急难愁盼。市场监管局创新“菜单式”服务，构建“企业点单—部门配菜—协同办理—效果反馈”闭环体系。
　　下转第三版
　　上接第一版
　　穆棱市某公司曾因“未办理国有资产备案”受阻，穆棱市市场监管局先后两次主动赴省市场监管局协调对接，助其顺利办结，这类服务让企业平均办事时限压缩62%。政务服务大厅依托食品经营许可管理系统精准筛查许可证即将到期的商户名录，“我们通过电话、短信等方式提醒商户，确认对方是否需要‘无感续证’服务，避免食品经营许可证超期，商户只需进行简单确认或补充，即可完成审批与延续，实现许可证换发，让商户在‘无感’中体验到政务服务的‘有感’温暖。”窗口工作人员如是说。目前，穆棱市“无感续证”已覆盖市场监管、文化旅游、交通运输等领域16类行政审批事项，各类经营主体广泛受益。
　　惠企政策的精准滴灌，离不开法治护航。穆棱市组建专业法律服务团，开展民营企业“法治体检”38次，协助62家企业梳理23个风险点，为重大项目全程护航。“政商沙龙”2025年开展15次活动，现场解决企业用地、融资等问题39个；12345热线2025年受理工单17309件，办结率达98%，企业诉求件件有回应。
　　监管执法的“温度”与“力度”并重，更显法治智慧。个体户王某的小店因误售23瓶货值仅23元的超期饮料，收到5万元罚单。案件通过信访转入行政复议后，穆棱市司法局工作人员仔细核对细节、耐心倾听原委，最终秉持“案结事了人和”理念组织调解，将罚款调整为3000元。“既感受到了法律的严肃性，也体会到了执法的人情味，这样的处理让我心服口服。”王某的感慨，道出了众多市场主体的心声。穆棱市挂牌成立市政府行政执法协调监督局，在乡镇同步设置行政执法协调监督办公室，构建了覆盖城乡的执法监督体系。151名特约监督员延伸监督触角，143项事项纳入“首违不罚”清单，2025年办理不予行政处罚案件2937件，评查农业、文旅等领域执法案卷156件，确保执法合法合规。
依法行政激活县域发展新动能
　　行政权力规范运行是法治政府的应有之义。穆棱市从行政复议、重大行政决策、合法性审查三个关键环节入手，构建起环环相扣的依法行政制度体系。
　　2025年4月，市司法局行政复议股获司法部表彰为“全国行政复议行政应诉先进集体”，用实际成效彰显了法治建设的硬实力。
　　行政复议作为化解争议的“主渠道”，在穆棱市变得更加畅通便捷。“在家门口就能申请行政复议，不用来回跑腿，问题还解决得快。”兴源镇村民张大爷通过镇里的行政复议便民服务点，顺利解决了宅基地纠纷。为方便群众维权，穆棱市推动复议受理端口前移，在全市设置10个“便民服务点”，实现边远村屯群众“就近复议”；推行“一次性告知”“最多跑一次”服务，大幅简化申请流程。
　　在提升复议质效上，穆棱市创新建立案前先行调解、案中优先调解的双重调解机制，对符合条件的案件积极促成和解。2025年受理行政复议申请74件，办结70件，其中调解结案40件，调解率57.14%，纠错率7.14%，真正实现“案结事了政和”。同时严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%，通过“零距离”庭审增强行政机关法治意识。
　　重大行政决策的法治化程序，为发展守牢了“关口”。“重大决策前先听法律顾问意见，已经成为工作常态。”穆棱市政府办公室工作人员介绍。建立重大行政决策全流程法治保障机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，法律顾问、公职律师全程参与，让每一项决策都经得起法律检验。
法治引领续写高质量发展新篇章
　　规范性文件管理实现“动态清理、应清尽清”。2025年全市对现行有效的53件行政规范性文件开展两轮清理，废止9件，确保政策体系与时俱进，并做到所有行政规范性文件均合规备案。
　　合法性审查作为行政行为的“过滤器”，贯穿“事前事中事后”全链条。党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，形成“决策先问法、办事必依法”的良好氛围。2025年穆棱市完成各类行政决策合法性审查事项105件。在合同审查领域，审查各类合同协议49份，其中涉民营企业合同占比83.7%，有效防范行政履约风险；在重大项目推进中，法律服务团队提前介入，对项目审批、土地出让等环节进行合法性把关，保障项目建设依法依规推进。
　　穆棱市的法治建设实践充分证明：法治是最好的营商环境，更是治理能力现代化的核心支撑。
　　穆棱市委市政府主要领导定期调度法治建设进展，将其列为各项工作“重中之重”，形成各级党政部门同频共振的推进机制，为法治穆棱建设筑牢了最坚实基础。
　　法治如春风化雨，浸润穆棱大地。在法治政府建设的有力托举之下，穆棱市正以更优质的营商环境、更规范的行政行为、更牢固的法治保障，奋力书写县域经济社会高质量发展的崭新篇章，为推进全国县域治理现代化打造可复制、可推广的鲜活样本。
加强“五大建设” 奋力推进政法工作现代化 　　中央政法工作会议18日至19日在京召开。会议强调，政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，树立和践行正确政绩观，着力建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。
　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法队伍是平安中国、法治中国建设的重要力量。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政法战线牢记嘱托、感恩奋进，交出了一份亮眼答卷：全国刑事案件同比下降12.8%，为本世纪以来最低；全国群众安全感为98.23%……一串串数字背后，是万家灯火的安宁，是街巷阡陌的祥和，更是人民群众切切实实感受到的获得感、幸福感和安全感。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，同时是全国政法干警全面履职、勇于担当的结果，是各地各部门齐心协力、共同奋斗的结果。
　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。政法战线肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性前所未有。越是关键时期，越要坚定维护党中央集中统一领导，在习近平总书记领航掌舵下步调一致向前进；越要确保国家政治安全和社会大局稳定，以自身的确定性应对外部环境的不确定性；越要集中精力办好自己的事，全力服务经济建设这个中心；越要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；越要奋力推进政法工作现代化，服务保障中国式现代化的伟大历史进程。立足新征程使命任务，我们必须着眼大局、把握大势、登高望远，加强“五大建设”，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
　　奋力推进政法工作现代化，要铸牢政治忠诚，把稳政法工作正确方向。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定不移落实党管政法工作制度，对标党中央要求，建立完善“第一议题”、请示报告、督查督办、中心组学习等制度，确保党对政法工作的绝对领导落到实处，确保党中央重大决策部署落到实处。
　　奋力推进政法工作现代化，要巩固平安防线，维护国家安全社会稳定。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是我们党为之奋斗的重要目标。要树牢底线思维，统筹境内境外，深化反分裂反恐怖斗争，严打暴恐活动，坚决捍卫政治安全。要坚持抓早抓小，加强风险源头防控，协同完善行业监管措施，有效防范化解重大涉稳风险。要坚持惩防并举，加强社会治安综合治理，既强化“惩”的震慑，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，健全扫黑除恶常态化机制，又做实“防”的举措，加强群防群治力量建设，切实保障人民群众安居乐业。要压实主体责任，依法打击治理网络谣言、网络暴力、网络黑客等乱象，推进网络空间综合治理。
　　奋力推进政法工作现代化，要厚植法治根基，护航中国式现代化征程。法治是治国理政的基本方式，是中国式现代化的重要保障。要深入学习贯彻习近平法治思想，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要推进科学立法，按照先立后破、不立不破原则推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，铺设高质量法治轨道。要推进严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。要推进公正司法，完善司法公正实现和评价机制，加强法律监督工作，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要推进全民守法，做好法治宣传教育法实施工作，制定“九五”普法规划，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。要立足实际，务求实效，推进政法领域改革，加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障。
　　下转第三版
　　上接第一版
　　奋力推进政法工作现代化，要夯实基层基础，打牢政法工作坚实根基。欲筑室者，先治其基。基础不牢，地动山摇。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，全链条做好矛盾纠纷排查化解，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，做到排查到位、化解到位、救助到位。要引导人民群众按照法治化“路线图”化解矛盾纠纷，以法律关系的确定维护社会的稳定。要持续深化罪错未成年人、严重精神障碍患者、社区矫正对象等有关群体服务管理。要加强人民法庭、公安派出所、司法所等基层政法单位标准化规范化建设，让政法工作的根基更稳、底板更牢。要把握科技发展趋势，加快推进政法工作数字化平台建设，促进科技创新与政法业务深度融合，以科技赋能基层治理提质增效。
　　奋力推进政法工作现代化，要锻造政法铁军，担当历史使命时代重任。事业成败，关键在人。政法队伍使命如山、责任如磐，必须以强的担当、强的能力，以铁的纪律、铁的作风，完成好党和人民赋予的使命任务。要全面履职、勇于担当，树立和践行正确政绩观，为人民出政绩，以实干出政绩，坚持计长远出政绩，不贪一时之功，不图一时之名，出实招办实事求实效，切实解决政法领域人民群众急难愁盼问题。要提升能力、提高本领，把干部队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，不断练就铁肩膀、真本领，确保在关键时刻靠得住、冲得上、打得赢。要以更高标准、更实举措推进政法领域全面从严治党，严守规矩、依法办事，把严的氛围营造起来，把正的风气树立起来。
　　征程万里风正劲，奋楫扬帆启新程。站在新的历史起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会部署，认真落实中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、中央全面依法治国工作会议部署，坚守初心使命、勇担时代重任，奋力推进政法工作现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
她在陌生县城要回12万元“救命钱” □ 本报记者　　 马　　艳
□ 本报通讯员 王思雨
　　
　　慧安（化名）是一位在福建省宁德市出家修行的尼师，提起广西壮族自治区钦州市浦北县，她有道不尽的感激。
　　2025年9月2日，慧安从宁德赶往浦北县，希望可以追回3年前出借给他人的12万元借款。
　　时间回到2022年。当时尚未出家的慧安在美国务工，结识来自浦北县的李某。李某以其丈夫在外地承揽工程为由，先后多次向慧安借款，金额累计12万元。
　　慧安回国后在宁德市出家修行。2025年，她不幸被确诊癌症，急需支付手术费，那笔借给李某的款项是她的希望。
　　但李某仍在国外，慧安联系李某时，对方不回微信也不接电话。仅凭两人之间的微信聊天记录以及当年李某留下的一张字迹模糊的浦北县快递地址单，慧安拖着病体赶到浦北县追讨欠款。
　　这条跨越千里的讨债之路困难重重。慧安找到快递单上的地址所在的社区、派出所等寻求帮助，但因李某已搬离原住址、缺乏明确身份信息等，问题难以得到解决。
　　“我现在身上一分钱都没有了，如果追不回这笔钱，我就把命留在浦北了。”慧安陷入了绝境，甚至生出了轻生的念头。了解慧安的遭遇后，搭载她的热心摩的司机提醒她：“你去综治中心试试！”
　　2025年9月3日上午，慧安带着一线希望，走进浦北县综治中心，工作人员热情地接待了她。在工作人员的耐心疏导下，慧安详细讲述了自己的经历。
　　面对借款人李某身在国外、线索较少的情况，浦北县综治中心立即召开紧急联动会，充分发挥统筹协调作用，一边安排调解员安抚慧安的情绪、收集更多线索，一边协调县公安局梳理有关户籍信息，对接街道办寻找李某的家属。
　　慧安回忆说，李某曾提起她的儿子在浦北一家银行工作。正是这个模糊的线索，让调解工作有了新的方向。
　　“只要有一丝线索，我们就绝不放弃。”浦北县综治中心主任方洋平的暖心鼓励，给慧安吃下一颗定心丸。
　　当天13时40分，银行正值午休时间，浦北县综治中心仍启动了应急联动机制，紧急联系县城各家银行：“请问你们这里有没有一位员工，母亲叫李某，在国外工作？”
　　各家银行工作人员积极响应。几经周折后，电话那头终于传来了好消息。有一位工作人员告知：“那是我单位的员工。”最终确认李某的儿子在某银行网点任职。
　　浦北县综治中心工作人员随即联系到李某的丈夫，其立即从邻县赶了回来。但他却以“没钱”为由拒绝还款，调解工作一度陷入僵局。
　　工作人员与李某的丈夫沟通时，意外得知对方有一笔执行款还没有收到。他说：“别人欠我的钱还没还，我已经向法院申请强制执行了。”
　　得知这一情况，浦北县综治中心立即联系县人民法院执行局，组织开展联合调解。
　　“法院帮你追讨欠款，是维护你的合法权益；现在你欠他人的钱，同样有义务偿还。”浦北县人民法院执行局法官劝说李某的丈夫应该换位思考，也明确了拒不还款的后果，他听后表示愿意履行义务。
　　最终双方达成还款协议：当日向慧安支付5000元，剩余款项按月支付。浦北县综治中心随即通过平台生成标准化调解文书，通过法定程序获得司法确认，使协议具备法律效力。慧安的脸上终于露出了久违的笑容，她可以安心回去准备手术了。
　　9月4日，慧安携带一面写有“倾心调解播善种，为民解忧种福田”的锦旗，再次来到浦北县综治中心，向综治中心工作人员表示感谢。
　　浦北县综治中心新入职的调解员小范感慨万千：“我们的辛苦付出值得。”
　　“为了挽救一个生命，再苦再累都值得！这就是综治中心的职责，是我们政法人的使命。”方洋平说。
　　2025年11月，慧安顺利接受了手术治疗，身体正在逐步康复中。
　　今年1月，浦北县综治中心对该案进行回访。目前，李某的丈夫已还款2.5万元，双方达成的还款协议仍在有序履行中。
　　一站调解的高效联动、持续跟进的贴心守护，浦北县综治中心用实际行动诠释了“为民解忧”的初心，使法治的温暖跨越山海。
漫画/高岳　　
探索滨海运河城市平安建设新范式 　　□ 胡治格

　　钦州作为濒临北部湾的滨海运河城市，是我国面向东盟开放合作的前沿窗口。平陆运河建成通航后，钦州将实现真正意义上的陆海联通、江海贯通，成为全国少有的河口海岸城市。独特的区位条件，让平安建设既肩负守护边境海域安全的重任，又要适配临港产业与重大项目的发展需求。近年来，钦州市将平安建设深度嵌入产业发展、边海防控和社会治安综合治理各环节，以精准施策破解地域难题，既守住了安全底线，又激活了发展动能，为滨海运河城市平安建设提供了扎实的实践样本。
　　滨海运河城市的平安建设，核心在于找准安全与发展的契合点。钦州紧抓平陆运河建设的重大机遇，把平安护航贯穿项目推进与产业发展全过程。针对平陆运河这一世纪工程，创新推行“法治驿站”“平安家访”等举措，从源头化解涉运河矛盾纠纷。平安建设不仅是“护航”，更是“铺路”。钦州市着力让项目“融入”乡村，通过干部“下访”收集社情民意，搭建“劳企对接”平台等，让群众成为项目的参与者和受益者，充分营造稳定、可预期、充满信任的发展环境。
　　边海防线的稳固是滨海运河城市平安的基础。钦州打破部门壁垒，整合公安、海警、海事等多方力量，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制优势，构建“陆海空”立体防控网络，打击海上犯罪，守好祖国“南大门”。持续开展打击走私偷渡、“三无”船舶整治等工作，常态化统一开展海洋综合执法联合行动，从严从重惩治违法犯罪，从严从细织密群防群治防线，全面提升综合打击管控能力。
　　筑牢滨海运河城市平安建设“最后一公里”，关键在基层。钦州以综治中心规范化建设为抓手，从阵地建设、健全机制、充实人员等方面着手，把综治中心打造成为集警务服务、诉讼服务、法律援助等于一体的“一站式”矛盾纠纷调处中心。乡镇一级整合综治、司法、派出所、网格等人员力量，引导社会力量参与，形成横向联动、纵向贯通的人员联动、平安联创体系。通过资源整合与机制创新，全市综治中心实现矛盾纠纷统一受理、分流、督办，有效提升诉求响应效率和社会风险防控能力。
　　钦州的实践充分说明，滨海运河城市的平安建设必须立足自身区位特质，将地域挑战转化为治理优势。通过产业护航筑牢发展平安线、边海防控守住边境安全线、强基固本织密民生服务线，钦州不仅实现了社会治安与经济发展的协同推进，更诠释了平安建设“为了人民、依靠人民、惠及人民”的核心要义。
（作者系钦州市委政法委副书记）　　
钦州：平安建设与城市发展同频共振 □ 本报记者　　 马艳
□ 本报通讯员 孔莉 唐贵斌
　　
　　滨海而立承千年文脉，向海而兴护万家安宁。
　　广西壮族自治区钦州市，一座坐落于北部湾北岸的滨海运河城市，1400余年的历史积淀正与世纪运河的建设热潮交相辉映，平安建设与城市发展同频共振。
　　锚定“建设更高水平平安钦州”的目标，钦州聚焦护航重大工程、保障支柱产业、筑牢边海防线等重点工作，以系统思维织密社会治安综合治理防控网，为滨海运河城市高质量发展筑牢安全屏障。
2023年：
精准护航重大项目
　　2023年，钦州迎来平安建设新突破——成功获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，经验做法《资源整合 联防联控 完善西部陆海新通道治安防控体系》入选65个“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”。
　　这份荣誉的取得，源于钦州政法部门围绕中心、服务大局的实干担当，更离不开扎根一线的法治实践。
　　2022年8月28日，“世纪工程”平陆运河项目开工建设。运河建设，平安为先。重大工程推进到哪里，政法服务保障工作就延伸到哪里。
　　在灵山县旧州镇平陆运河马道枢纽建设现场，紧贴施工一线的“马道法治驿站”成为保障平陆运河工程推进的综合性法治保障前沿阵地。“法治驿站”整合法官、检察官、民警、调解员力量常驻，提供政策咨询、纠纷调解、法律服务等“一站式”服务。
　　“发展的前提是平安稳定，发展的脚步越快，平安的基石就要越牢。”灵山县委常委、政法委书记黄高钊介绍说，该县政法机关闻令而动，主动靠前，通过搭平台、建机制、强措施，高效精准化解各类矛盾纠纷，有力保障项目和谐征搬、妥善安置、顺利建设。
　　面对平陆运河穿境而过的情况，灵山县旧州镇同步开展“平安家访”。村级每周发布家访公告，来自乡镇和县直单位的干部相继走访全镇30个村（社区），收集矛盾纠纷线索与民情诉求，建立起“村级排查—片区调解—镇级研判—县级调度”四级处置链条。
　　平陆运河建设涉及钦州市公安局文峰派出所辖区52户197人搬迁，情况复杂、任务艰巨。93岁的冯奶奶在运河边生活了一辈子，对故土怀有深厚情感。
　　为解开老人的心结，社区民警连续13天登门陪伴，耐心向老人描绘平陆运河建成后，通航兴业、惠及子孙的长远图景，让老人理解搬迁不仅是支持国家重大工程，更是为后代铺就幸福生活之路。冯奶奶听后，不仅同意搬迁，还主动加入动员队伍，帮助说服邻里支持搬迁工作。
　　文峰派出所党支部与平陆运河集团（标段）党组织结对共建，精心打造“运河红帆、文峰先锋”党建品牌，6名社区民警全部进入社区“两委”班子，实现从警务工作“局外人”到“自家人”、从“上门办事”到“在家理事”的转变。
2024年：
筑牢边海安全防线
　　作为滨海城市，钦州海岸线绵长。2024年，钦州以矛盾纠纷排查化解为基础，依法打击突出违法犯罪，统筹推进陆上治理与边海防控。
　　在矛盾纠纷化解领域，钦州将社会治安综合治理触角延伸至基层末梢。钦北区大寺镇依托镇村两级党组织在群众聚集点设置21个“书记接访室”，各级党组织书记主动公开联系方式，对群众反映的问题建立问题、责任、销号“三清单”制度，对矛盾纠纷建立“书记评理团”开展调解，推动党组织书记“真管事”“解决事”“能干事”。
　　钦北区人民法院大寺法庭在设立壮语巡回法庭试点汉壮双语审判的基础上，于2022年6月设立钦北区法院民族团结巡回法庭，全面推行普通话+本地民族语言的双语审判，组建“通民语、晓民俗、专业强”的双语审判团队，入驻4个乡镇综治中心，织密多元解纷安全网。2024年，法庭新收案件539件，同比下降19.91%。
　　文峰派出所创新“智慧门牌+巡防联动”模式，整合专业警力与群防群治力量，积极为群众办理民生实事，2024年，该所投诉响应率、办结率和满意率达100%，刑事治安案件数量保持下降，用实际行动守护街头巷尾的平安。
　　面对新时代平安工作的新挑战、新要求，钦州聚焦海上违法犯罪痛点，将“打击”与“防范”职能落到实处。
　　在钦南区辣椒槌村，当地整合村“两委”干部、渔民志愿者、网格员力量组建“潮汐巡逻队”，根据潮汐规律，对重点岸段实施不间断的巡逻监控，实现“岸线有人守、海上有人巡”。近三年来，全村无个人极端案事件，无走私、偷渡等涉边违法犯罪案件发生。
　　钦南区龙门港镇成立平安渔业示范镇建设专班，对乡镇船舶实行网格化管理，逐船精准摸排“三无”船舶，联合多部门严厉打击非法捕捞等行为。
　　2024年，钦州市重点警情下降明显，案件打击效能提升明显，全市发生电诈刑事案件数、群众损失数、涉案“两卡”数分别同比下降，降幅均为广西第一；侦破的特大海上走私专案入选公安部10起打击海上走私典型案例；侦破跨境走私假烟案，涉案金额达2亿多元。
2025年：
规范综治中心建设
　　2025年，钦州将社会治安综合治理中心规范化建设作为核心抓手，推动治理资源整合、效能升级，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作体系，让社会治安综合治理更高效、更暖心。
　　走进浦北县社会治安综合治理中心，宽敞明亮的大厅内，诉讼服务、检察服务、公共法律服务等5大平台集中整合，实现“只进一扇门、最多跑一地”的综治服务新模式。
　　在浦北县综治中心办公室里，“公正调解解民忧 为民服务暖人心”“跨域协作显担当 千里寻亲续亲情”等15面锦旗，见证了群众对综治中心工作的高度认可。
　　“我们从‘精准化宣传、系统性整合、走出去调处’三个维度发力，破解过去群众对综治中心不知晓、不了解、不信任的认知盲区，以及解纷力量分散、协同不畅等问题，打造矛盾纠纷预防化解新模式，取得‘发案少、秩序好、社会稳定、群众满意’的显著成效。”浦北县委政法委副书记李同新说。
　　灵山县综治中心统筹全县政法各单位和信访、人社等6个部门常驻，涉矛盾纠纷调处的11个行业主管部门和工会、共青团、妇联、法学会4个群团组织轮驻，同时，交调委、医调委等8个调解组织和新阳社工组织也入驻协助开展工作，成为全县“一站式”矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控的核心中枢。
　　三年深耕，硕果盈枝。从运河旁的法治驿站到产业园里的精准护航、从海岸线上的巡防身影到综治中心的高效调处，钦州始终坚持以系统思维统筹推进社会治安综合治理，让平安建设与城市发展同频共振。未来，钦州将继续提升社会治安综合治理效能，持续织密平安防护网，为滨海运河城市高质量发展书写更加精彩的平安答卷。
以法治力量护航企业“出海” 宁波法院积极打造涉外知识产权司法保护示范地 □ 本报记者　　 王　　春
□ 本报通讯员 张晓静 陈露佳
　　
　　宁波自古因港而兴，是“海上丝绸之路”的重要节点城市。
　　频繁的贸易往来，催生了海量的跨国法律服务需求。对于浙江省宁波市中级人民法院来说，如何充分发挥涉外知识产权审判职能作用，更好助力宁波打造高水平对外开放一流营商环境，是他们一直探索的方向。
依法平等保护市场主体
　　2025年9月的一天，宁波市中院第二十号审判庭内，一起涉全球知名造船软件的计算机软件著作权侵权纠纷案正在开庭。
　　原告瑞典某公司系涉案Tribon软件的著作权人。该软件曾是造船业标杆级的集成设计平台，目前仍处于著作权保护期内。
　　被告舟山某造船厂作为具备年造船超百万载重吨能力的大型企业，在未获授权的情况下下载、安装并商业化使用了涉案软件，进而引发纠纷。
　　在充分考量双方商业需求的基础上，合议庭提出“正版化采购+一次性付款”的一揽子解决方案，最终促成原、被告双方就侵权赔偿和正版化软件的许可费用一并达成调解协议，并当庭签署了软件著作权许可合同，实现争议实质性化解，纠纷得以圆满解决。
　　本案的成功调解，不仅依法平等保护了外方著作权人的利益，也为本土造船企业留出了持续发展的空间，实现了保护知识产权与促进产业发展的有机统一。
　　在另一起侵害商标权纠纷案中，宁波市中院依法确定适用惩罚性赔偿，并通过精细化审理确定相应基数与倍数，优化计算路径，综合考虑侵权行为的性质、情节、后果及权利人的实际损失等因素，判决全额支持原告某国外企业1600万元诉求。
　　知识产权司法保护白皮书、大数据报告、10大典型案例的陆续发布，清晰阐明裁判规则和司法政策，向国内外市场主体提供了明确、稳定的法律预期，也促使宁波日益成为国际知识产权争端解决的“优选地”。
　　如今，越来越多的外国企业选择宁波法院作为解决知识产权争议的首选地，其中不乏国际知名企业和知名品牌。据统计，2023年至2025年，宁波法院受理涉外知识产权案件639件，涉及全球22个国家和地区。
助力中国制造走向世界
　　企业在“出海”过程中可能遭遇哪些知识产权法律风险与挑战？如何通过数字化转型与政策协同帮助“出海”企业把握发展先机？
　　2025年4月15日，宁波市中院与宁波市市场监管局、宁波市高新区人民法院、宁波知识产权保护中心、国家海外知识产权纠纷应对指导中心宁波分中心、宁波市知识产权协会等联合举办“护航甬企出口‘出海第一课’——汽车产业链全球化知识产权风控及反外国制裁研讨会暨‘国商看世界’涉外法律沙龙”，与会嘉宾共同探讨了汽车产业“出海”中的法律风险防范与国际化布局策略，为“中国智造”走向世界保驾护航。
　　活动中，宁波市中院、宁波市市场监管局、宁波市商务局及宁波市贸促会共同签署《宁波涉外知识产权风险防范及反外国制裁合作备忘录》，为本地企业应对国际贸易争端提供支持。
　　与此同时，宁波市中院发布《取消外国公文书认证要求的公约》适用指南，助力企业跨境文书流转效率大幅提升；余姚市人民法院依托余姚“邑企”服务联盟，开展“姚商出海 护航有法”专项行动；北仑区人民法院与企业联合会等建立常态化调研机制，提供“订单式”风险防范建议。
　　当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，竞争日趋激烈。知识产权保护作为一项系统性工程，需要多部门各司其职，更需要社会各界齐心协力。
　　宁波法院建设“域外高发法律风险查询提示”集成应用，累计服务企业超过10万家，有效提升市场主体应对国际法律风险的能力。
　　“随着跨部门合作日益紧密，涉外知识产权保护集聚效应愈加显著，正在推进宁波高水平对外开放，建设高能级开放强市中发挥着积极作用。”宁波市中院常务副院长沈海东表示。
提升涉外案件审判质效
　　“法律保护我们这些踏实搞创新的企业。”一起境外刺探、收买、非法提供商业秘密罪案件宣判后，浙江新能源科技公司相关负责人激动地说。
　　该公司致力于研制新能源汽车动力电池系统、储能系统，产品畅销海内外。被告人孙某某、罗某接受境外人员委托，为其有偿提供该公司新能源电池的研发数据、未来产业布局等商业信息。
　　宁波市鄞州区人民法院经过审理，依法对被告人定罪处刑。该案入选2025年最高人民法院、最高人民检察院发布的知识产权刑事保护典型案例。
　　伴随企业“走出去”的步伐，宁波法院的涉外知识产权司法保护体系也不断与时俱进。
　　人才是涉外法治建设的长远之基。宁波市中院积极与本地高校共建“涉外法治人才培养基地”，着力培育精通国际规则、熟悉本土实践的复合型法律人才。
　　如何提升涉外知识产权案件审判质效，也是宁波法院长期思考的问题。近年来，宁波法院通过落实当事人“一件事”集成改革、追加侵权源头、繁简分流、智慧赋能等举措，不断提升涉外知识产权案件审判质效，近3年涉外知识产权民事案件调撤率达67.6%，上诉率、二审发改率均低于普通知识产权案件。
　　宁波市中院代院长杜前说：“宁波法院充分发挥宁波知识产权法庭跨域管辖优势，大力推进知识产权审判体系和审判能力现代化，深入打造涉外知识产权司法保护示范地，为加快构建具有浙江特色的现代化产业体系提供坚实司法支撑。”
　　未来，宁波法院将与企业一起向“新”而行，以法治力量护航企业在“出海”中找到自己的航道。
新业态劳动者权益保障路线图明晰 顶层设计落地生根亟待专项立法提供支撑 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　随着数字经济蓬勃发展，我国灵活就业人员规模已突破2亿人，其中新就业形态劳动者达8400万人。他们活跃在网约配送、出行、网络直播等多个领域，成为劳动力市场的重要组成部分，维系着城市运转与市井烟火。然而，这一群体长期面临职业伤害保障不足、社会保险参保率低、法律制度适配性欠缺等一系列问题，权益保障需求日益迫切。
　　不久前，《国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告》（以下简称《报告》）提请全国人大常委会会议审议。《报告》明确了社保提质扩面、优化参保缴费办法的核心方向——用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。同时，研究完善促进灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险相关办法，完善缴费方式，提升参保和享受待遇便捷度。
　　这份清晰的“路线图”如何落地，让社会保障的阳光普照每一位新业态劳动者？多名专家近日就此接受《法治日报》记者采访时呼吁，加快相关立法进程，保障新业态劳动者权益。
试点破冰
摆脱职业伤害保障困境
　　“以前送单时最怕出意外，现在有了职业伤害保障，心里踏实多了。”在北京从事外卖配送工作的李师傅，是职业伤害保障试点的受益者。
　　针对新就业形态工作场景复杂、难以适用传统“三工原则”认定工伤的问题，我国于2022年在工伤保险制度框架下，结合新就业形态特点启动职业伤害保险试点，创新推出按单计费、每单必保的保障模式。以美团、京东等平台企业为例，骑手每完成一单配送，平台便同步缴纳相应保障费用，实现风险与保障实时匹配。
　　人力资源社会保障部最新数据显示，截至2025年10月底，职业伤害保障试点省份已增至17个，试点企业达11家，累计参保人数突破2325万人，实现试点范围内新业态劳动者“应参尽参”。但试点推进中仍面临挑战：保障范围尚未全覆盖，大量非试点企业及未规范注册的劳动者仍处于“盲区”；随着试点扩大，资金收支不平衡等问题逐渐显现。
　　“新就业形态的壮大，凸显了劳动与社保体系变革的必要性与现实性。”中国社会科学院法学研究所研究员王天玉分析指出，传统“打补丁”式的解决方案难以适配新就业形态发展需求，长远来看必须突破传统制度框架。只有紧跟数字技术节奏，构建全新体系而非对旧有制度进行简单修补，才能从根本上解决职业伤害认定难、保障范围窄等问题。
　　《报告》明确，未来3年将持续推进职业伤害保障广覆盖，逐步消除保障空白地带。
　　中国政法大学社会法与社会政策研究中心主任、民商经济法学院社会法研究所所长娄宇建议，在总结试点经验基础上，明确以“劳动行为”作为职业伤害保障核心依据，简化认定流程；同时建立全国统一的保障信息平台，实现跨区域数据共享和待遇衔接，让劳动者异地工作也能享受同等保障。
　　中国政法大学教授汤闳淼指出，职业伤害保障试点成熟经验应及时修法固化。修法焦点应放在法律关系产生、中断、终止的特殊法律效果，而非形式上新设制度。一方面，新业态社保立法应突破传统劳动关系束缚，通过“责任分担+制度嵌入”建立独立保障模块；另一方面，通过筹资机制将平台缴费与劳动者技能等级、接单稳定性挂钩，体现“投资于人”理念。
精准施策
破解社保参保率低难题
　　灵活就业人员社会保险参保率不高，是长期存在的棘手问题。数据显示，截至2024年年底，我国灵活就业人员参加职工养老保险、医疗保险人数分别达7057万人、6615.9万人。从整体规模来看，参保率仍处于较低水平，且超过半数的新业态劳动者游离在职工社保体系之外。
　　缴费负担重是制约参保的关键因素。以职工养老保险为例，灵活就业人员需个人承担20%的缴费比例，对于收入不稳定的新业态劳动者而言压力不小。“每个月收入波动大，有时候连交房租都紧张，实在没余力缴社保。”从事网约车驾驶工作的张先生坦言，自己更倾向于将钱用于即时开支。
　　此外，现行工伤和失业保险制度以劳动关系为基础，而新业态劳动者与平台企业的劳动关系模糊，导致这两类保险参保通道基本关闭。医疗保险领域问题更为突出，大量外卖骑手、网约车司机等群体游离于职工医保之外。
　　王天玉指出，参保率低的核心成因是制度设计长期以“标准劳动关系”为前提，新业态劳动者常因劳动关系模糊被排除在强制参保范围之外。同时，户籍限制、缴费负担重、转移接续难等问题进一步抑制参保意愿。他呼吁，通过立法落实2025年中央经济工作会议部署，强化常住地参保服务。同时，构建“平台按单缴费+个人适度分担+政府补贴”的多元筹资机制，从根本上降低个人缴费压力。此外，应完善配套制度，实现医保关系跨区域无缝接续，切实保障劳动者流动中的医疗权益，实现制度公平与风险共担。
　　中国人民大学教授鲁全认为，对于低收入群体，直接纳入职工社保体系并不现实，应引导其以较高档次参加居民养老保险。他特别强调，制度信任不足是比成本更高的障碍，需要通过稳定政策预期、提升待遇透明度，培育劳动者对社保制度的信心。
　　中央财经大学教授沈建峰指出，职业伤害保障试点经验可为养老保险改革提供借鉴，但须兼顾养老保险对政策稳定性的更高要求，避免制度频繁调整影响劳动者预期。
加快立法
重构权益保障法治体系
　　劳动关系难以认定，使得新业态劳动者在与平台产生劳务报酬等争议时，面临格外艰难的维权之路，法律短板成为权益保障的突出瓶颈。
　　国家层面已意识到立法的紧迫性。《报告》明确提出，将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法，适时修订劳动法、劳动合同法等相关法律，补齐制度短板。地方层面已率先突破，《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》等地方性法规相继出台，为国家立法积累实践经验。
　　“当前社保领域的诸多问题，根源在于缴费不足与制度分割，而这些问题的解决离不开法律制度体系的支撑。”王天玉指出，法律制度体系构建需聚焦两大关键：一方面明确平台企业责任，要求其在算法透明、安全培训、劳动条件改善等方面履行义务，禁止利用算法设定不合理考核指标或诱导超时工作，从源头减少劳动纠纷；另一方面完善劳动争议解决机制，优化劳动关系认定标准，降低劳动者维权成本，让劳动者权益受损时能“有法可依、有处维权”。
　　中国政法大学教授王显勇表示，传统劳动关系与新业态的制度区分显著，当前新业态社保实践形式多样，缺乏统一的制度与理论依据，既不公平也不利于构建全国统一大市场。他强调，亟须通过立法确立统一制度逻辑，为新就业形态劳动者权益保障筑牢法治根基。
全国人大农委高质量做好代表议案办理工作 推动涉农业保障促进立法项目提上议事日程 　　本报讯 记者朱宁宁 记者近日从全国人大农业与农村委员会获悉，十四届全国人大三次会议主席团交付该委审议的代表提出的议案共33件。全国人大农委高质量做好代表议案办理工作，3件议案涉及的3个立法项目已提请全国人大常委会会议审议，4件议案涉及的2个立法项目已列入全国人大常委会立法规划和立法工作计划，推动11件议案涉及的2个立法项目提上议事日程。
　　办理过程中，全国人大农委充分尊重和发挥代表的主体作用，认真听取、深入研究、积极采纳代表议案提出的意见建议，推动将代表议案转化为立法成果。
　　同时，全国人大农委着眼和突出议案办理实际工作成效，促进与立法、监督工作深度融合。根据议案涉及立法项目所处阶段、成熟程度，分类施策、精准推进，在牵头修改农业法、组织实施全国人大常委会森林法执法检查中，积极回应代表关切，充分考虑、认真吸收采纳4件议案涉及的4个立法项目所提建议，通过加快立法、加强法律实施、完善政策、改进工作，解决代表提出的相关问题。
　　全国人大农委拓展和深化“两个联系”，不断完善议案办理和审议工作机制。2025年累计邀请51人次全国人大代表参加相关立法项目调研、执法检查、专题调研、议案办理座谈会、委员会全体会议等，不断拓宽代表参与议案办理和委员会立法、监督工作的广度深度；实现对提出议案的代表团和30名领衔代表沟通反馈全覆盖，通过面对面交流、全过程沟通，及时反馈议案办理工作情况，充分听取代表对审议结果报告的意见。
　　据了解，33件议案中，建议制定法律的18件、修改法律的14件、废止法律的1件，共涉及15个立法项目。其中，关于制定耕地保护法的立法项目已提请全国人大常委会会议审议；关于废止乡镇企业法和修改乡镇企业法的立法项目，在全国人大常委会法律清理工作中统筹落实；关于修改农业法和修改水法的立法项目，已列入十四届全国人大常委会立法规划和立法工作计划，全国人大农委计划2026年适时将两部法律修订草案提请全国人大常委会会议审议。
　　此外，深入研究论证修法的必要性和可行性，推动修改农业机械化促进法和制定农业保险法2个立法项目提上议事日程。
　　对于议案提出的制定植物保护法的立法项目，全国人大农委认为，加强重大植物疫病防控与确保国家粮食安全和生物安全密切相关，建议有关部门深入研究议案所提意见，在总结植物疫病防控实践的基础上，进一步加强立法研究论证。该委将持续跟踪相关工作进展，待条件成熟时争取列入全国人大常委会立法规划、立法工作计划；对于议案提出的修改森林法的立法项目，全国人大农委认为森林法执法检查报告提出的进一步简化采伐条件和审批程序、推动解决代表关注的自然保护区竹林采伐受限问题，经过实践后，可在森林法修改时予以明确。
　　此外，对于议案涉及的制定农产品地理标志法和制定人参产业发展法的立法项目，全国人大农委认为可在相关地方立法中先予考虑，建议有关部门结合地理标志统一认证制度、人参主产区地方性法规实施等情况，在进一步改进工作的基础上，继续加强相关领域立法研究论证。
大连市人大常委会助力高质量发展提质升级 首次开展常委会五年立法规划评估 　　□ 本报记者 张国强 韩宇

　　2025年制定法规2件、修改1件，开展立法调研8件；听取和审议专项工作报告18项，开展财政经济工作监督10项，组织执法检查4次、专题询问2次、视察1次；作出决议决定15项；任免国家机关工作人员160人次。
　　1月14日，辽宁省大连市人大常委会主任王启尧在市十七届人大五次会议上作常委会工作报告时说，2025年，大连市人大常委会紧紧围绕全市中心工作依法履职尽责，全面完成市十七届人大四次会议确定的各项任务，为推进新时代“两先区”（产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）高质量发展提质升级作出积极贡献。
提升法治保障水平
　　过去一年，大连市人大常委会坚持急需先行、突出地方特色，把立法决策同改革发展决策更好结合起来，以高质量立法保障引领经济社会高质量发展。
　　“我们发挥人大主导作用，修改《大连市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，进一步强化立法制度保障。以立法质量、实施效果和执行进度为重点，首次开展常委会五年立法规划评估，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。作出批准大连市与5个国家6个城市建立友好合作关系等决定。”王启尧说。
　　同时，大连市人大常委会还推进重点领域立法。制定《大连市知识产权保护与促进条例》，以法治力量助推区域科创中心和国家知识产权保护高地建设。制定《大连市通信基础设施建设与保护条例》，推动实体经济与数字经济深度融合。加快区域协同立法首个项目进程，提升关于促进辽宁沿海经济带海洋经济高质量发展决定的起草质量。
　　王启尧说：“新的一年，我们将持续清理现行法规，加强地方性法规宣传贯彻。制定《大连市城市更新条例》《大连市渔业船舶安全管理条例》，修改《大连市安全生产条例》，废止《大连市职业教育条例》，推进辽宁沿海经济带海洋经济高质量发展决定的出台。”
增强监督工作实效
　　过去一年，大连市人大常委会坚持聚焦中心工作和重点任务，打好推进问题解决、工作改进和法律实施“组合拳”，持续强化正确监督、有效监督、依法监督。
　　实践中，大连市人大常委会紧扣振兴发展之要强化监督。首次集中对《大连市推进东北亚国际航运中心建设条例》《大连东北亚国际物流中心建设促进条例》《大连区域性金融中心建设促进条例》实施情况开展执法检查，听取审议市政府、市法院关于金融司法协同治理工作情况的报告并开展专题询问。在连续3年对营商环境分项系列监督基础上，对市场化、法治化、国际化一流营商环境建设情况开展专题询问。
　　“我们还紧盯社会治理之需深化监督。”王启尧介绍，“对实施《历史文化名城名镇名村保护条例》《大连市历史文化名城保护条例》情况开展执法检查，助推创建国家历史文化名城。听取审议市检察院民事检察工作情况报告、大连海事法院工作报告，推动提升司法工作效能。开展安全生产、突发事件应对‘两法一条例’实施情况执法检查，推动兜牢安全底线。”
　　2026年，大连市人大常委会将听取审议国有资产管理、政府债务管理、社会信用体系建设、营商环境建设情况分项系列监督和专题询问审议意见整改落实等情况报告；听取审议文物保护工作情况报告；出台进一步加强对审计查出突出问题整改情况报告制度的意见；对促进房地产业高质量发展、构筑东北人才“蓄水池”、高标准农田建设等情况开展专题调研。
支持代表依法履职
　　过去一年，大连市人大常委会坚持充分尊重代表主体地位，创新工作方式，扩大代表对常委会工作的参与，更好保障代表依法高效履职。
　　“我们发挥代表主体作用。加强‘两个联系’机制建设，制定常委会支持国家机关深化联系市人大代表工作指引，实现常委会联系代表全覆盖、代表联系群众规范化和国家机关联系代表新常态。”王启尧说。
　　大连市人大常委会还提升建议办理质效。建立人大会议审议意见即时反馈机制，最快3小时即可得到政府部门回复。健全“提办督”闭环机制，召开代表建议办理工作座谈会，6件议案、471件建议以及其中的25件重点督办建议全部按期办结。
　　王启尧表示，新的一年，大连市人大常委会将优化代表培训本地师资库，继续做好专题培训和提升代表履职能力培训。健全完善“两个联系”机制，出台国家机关联系人大代表工作办法，强化职务代表衔接上下、核心传导作用。修订代表列席常委会会议和参加执法检查、视察等制度，实现代表列席及参与活动全覆盖。组织市人大代表向原选举单位报告履职情况，实现届内全覆盖。开展代表建议办理“回头看”，加强重点建议跟踪督办，确保建议早落地早见效。
全国人大代表冉慧： 用脚步丈量民情 以实干回应期盼 　　□ 本报记者 赵晨熙 文/图

　　“不好意思，我正在村里入户走访，等晚上回去再联系……”当《法治日报》记者拨通全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记冉慧的电话时，她正在村子里挨家挨户走访村民。
　　自2018年当选全国人大代表以来，深入一线倾听民声便成为冉慧的“日常”。她始终坚持扎根基层，用脚步丈量民情，以实干回应期盼，在乡村振兴的征程上书写了一曲履职为民的动人篇章。
　　天山堡村位于武陵山区腹地，曾因地处高山、交通不便、基础设施落后，进村难如上“天山”而得名。
　　“有人说，武陵山的‘褶皱’里藏着一万个故事，但路不通，故事就只是故事。让山里的好东西走出‘褶皱’，让山外的幸福流进家门，是我最大的心愿。”作为大山里的土家女儿，冉慧是一个爱“找路”的人，当选全国人大代表后，她所做的第一件事就是破解交通瓶颈。
　　多年来，冉慧走遍山里的沟沟坎坎，记录下群众对畅通道路的迫切期盼，在全国人大会议上提交了关于加大民族地区交通建设支持力度的建议，持续为渝湘高铁、渝湘复线高速、酉彭高速等项目奔走呼吁。不懈努力终于盼来喜讯——2025年12月，渝湘复线高速公路实现全线通车，曾经山里的羊肠小道升级为双向车道，山里的农产品能快速运往外地，山外的游客也纷至沓来。
　　在着力打破交通瓶颈的同时，深知“乡村振兴，产业为基”道理的冉慧将目光投向产业振兴。带领村民整合资源、制定产业发展规划、不断壮大村集体经济……在冉慧的不断奔走之下，村民热情高涨，村里的产业发展愈发红火。如今，天山堡村已发展烤烟2800亩、高山蔬菜600亩、中药材300亩，依托“酉阳800”区域公用品牌，让特色农产品远销深圳、香港等地，村人均纯收入从5年前的不足7500元增至1.9万元，村民几乎都与产业挂钩，村域经济日益壮大。
　　依托优美的生态环境，冉慧积极推动村里打造韦家槽水库湿地“网红打卡地”，鼓励村民开办农家乐和精品民宿，让乡亲们吃上“旅游饭”，实现了“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的四季旅游格局。
　　一排排古朴民房依山而建，一面面文化墙图文并茂，新翻修的柏油路干净宽敞，苞谷灯戏台、休闲娱乐广场一应俱全，田园风光令人心旷神怡……曾经“脏乱差的乡间土路和土坝坝交错”的天山堡村如今焕然一新，成了游客争相打卡的美丽乡村。
　　“人大代表就是要把乡亲们的心声带到北京，把政策的春风吹回山里。”这是冉慧最常说的一句话。
　　为了更好地倾听民声，她在村里建立“家、站、点”三合一的人大代表活动站，每月定期接待群众，把调研走访融入日常。她的笔记本上记满了村民的急难愁盼，从易地扶贫搬迁到人居环境整治、从养老纠纷到就业帮扶，每一条诉求都被认真梳理成建议。截至目前，她已提交建议30余件，其中2018年提出的易地扶贫搬迁建议为酉阳县争取到1亿元扶持资金，9000人直接受益。
　　如何让法律直达偏远地区群众心中？这是冉慧在履职中不断思考的另一个问题。她在调研中发现，部分偏远地区仍存在“学法渠道不畅、维权路径不明”的困境，存在法治宣传“最后一公里”难题。
　　“传统‘大水漫灌’式的法治宣传模式，在精准性和实效性上已难以满足新时代人民群众的法治需求。”在参与检察机关普法活动时，冉慧了解到，酉阳县人民检察院打造的“检察酉声·困难群众司法综合保护”应用，为破解这一难题提供了鲜活样本。该应用实现普法宣传、法律维权、综合服务“一站式”指尖办理，借助个案需求画像功能，针对赡养纠纷、欠薪维权等案件推送定制化指引，让普法实现了“靶向滴灌”。
　　冉慧调研后提出深化智慧普法的建议，她倡导借鉴“检察酉声”应用经验，用方言微视频、图文解读等通俗易懂的形式，让法律知识“听得懂、用得上”。同时，拓展协同普法，构建代表收集诉求、检察优化服务、部门协同落实的闭环模式，凝聚多方合力打造社会大普法格局。
　　连任两届全国人大代表，冉慧的履职初心始终未改。“乡亲们如今不再称呼我为‘冉代表’，而是亲切地叫我‘慧姐’‘慧儿’，真正把我当家人一样对待。”这份信任与支持不断激励着她，继续用脚步践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
　　接受完记者采访，冉慧又马上投入到紧张繁忙的工作中，她仍在为酉永高速纳入国家高速公路网规划而积极奔走，并计划在今年的全国人大会议上继续为武陵山区的发展发声。
　　山间的履职路还在延伸，她要让乡村振兴的阳光照亮武陵山的每一个角落……
商标法大修启幕：从“重注册”到“强治理” 三位全国人大代表献策商标法修订 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　自1983年3月1日起施行并历经四次修正的《中华人民共和国商标法》，迎来新一轮系统性完善。近日，商标法修订草案首次提请全国人大常委会会议审议，引发社会各界广泛关注。
　　随着经济社会发展，商标作为市场主体品牌价值的核心载体，作用愈加凸显。数据显示，截至2024年年底，我国累计商标注册申请量达8352.3万件，有效注册商标达4977.7万件，均位居世界第一。与此同时，商标领域也出现了一些新情况新问题，恶意注册商标行为屡禁不止、商标不当使用花样翻新、商标侵权仍居高不下、商标注册人过度维权恶意诉讼现象时有发生。这些乱象既扰乱了公平竞争的市场秩序，也制约了商标制度功能的有效发挥。
　　近年来，商标法修改一直是全国人大代表关注的焦点。每年的全国人大会议上，代表都会提出相关建议、议案，呼吁加快修法进程，以法治手段破解行业痛点。《法治日报》记者邀请全国人大代表、上海市商标品牌协会会长、中央统战部建言献策财金组专家樊芸，全国人大代表、南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌，全国人大代表、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长、鑫源天然气有限公司董事长尹建敏，从不同维度为商标法修订建言献策。
樊芸：
完善“恶意抢注的民事赔偿”制度设计
　　我是连任四届的全国人大代表，曾多次提出修改商标法的建议，如今看到修法工作进入实质性阶段，倍感欣慰。在我看来，此次商标法从“修正”升格为“修订”，绝非简单的法律条文调整，而是一次立法体例的科学化升级和制度体系的现代化完善，标志着我国商标法律制度实现两大重要转型——从“重注册”转向“强化使用义务”，从“确权型立法”转向“治理型立法”。
　　商标法修订草案紧扣品牌建设、创新发展和企业需求，展现出鲜明的时代性与针对性。修订草案明确将“动态标志”纳入可注册范围，扩大了商标注册类型，既契合数字经济、新媒体发展趋势和国际商业实践惯例，更为我国品牌创新拓展了广阔空间，为企业品牌“出海”提供了坚实法治支撑。同时，通过体系重构与制度创新，剑指恶意注册、“僵尸商标”、侵权与滥权并存等长期困扰行业发展的突出问题，彰显了立法破解现实难题的决心。令我倍感欣慰的是，自己多年来呼吁的多项技术性问题，在修订草案中均有所体现。
　　与此同时，结合履职调研情况，我认为修订草案还有进一步完善的空间，建议顺应国际商标保护发展趋势，进一步扩大非传统商标的注册范围，将“单一颜色商标”“位置商标”等纳入其中，既呼应市场主体的实际需求，也与国际上商业化程度较高国家的商标保护规则接轨，助力中国企业更好地参与国际市场竞争。针对含地名商标的规制问题，鉴于实践中含地名商标的使用场景难以完全消除，可将相关条款从禁用条款调整至显著性条款进行规范，这也是法学专家与业界呼吁多年的共识。
　　还有一个问题也十分重要，那就是进一步完善“恶意抢注的民事赔偿”制度设计，建议删除修订草案中对代理机构和代理人因权利人双方在先权利冲突发生纠纷而不得接受委托的情形。理由是：权利人应当付出成本进行维护，违反规则者应当承担赔偿责任。代理组织和代理人作为中介，本来就不享有相关民事权益，在巨大的利益纠纷中仅获取适当的报酬，不应承担超出其获益范围的义务和责任，也不应当将“私权利”和触犯“公众利益”的条款一并对待。
　　设置“恶意抢注民事赔偿”条款，具有多重积极意义：一方面诉讼的证据门槛和落实到权利人的赔偿设置，使得真正受损和有使用需求的权利人获益；另一方面也避免了行政资源大量投入社会影响有限的私人争议领域。民事赔偿也会根据个案中被告和中介组织的获益情况调节赔偿金额，做到惩罚与恶意相适配，避免行政处罚“一刀切”。

刘忠斌：
建议增设禁止权利滥用原则性条款
　　我一直很关注商标注册人过度维权的现象。此次商标法修订的一个重点，就是加强商标专用权保护，维护各方当事人合法权益。修订草案明确，恶意提起商标诉讼的，依法给予处罚，造成损失的依法承担民事责任。我认为这一规定具有重要的导向意义，但仍有进一步完善的空间，从而更有效地规制各类过度维权行为。对此，我提出两点具体建议。
　　一是明确规定过度维权行为并建立反赔制度。修订草案对恶意诉讼规定的范围仍过窄，未涵盖发警告函、恶意投诉等滥用行为。建议在商标法中增设禁止权利滥用的原则性条款，并明确规定恶意维权行为及其法律后果。具体来说，一方面，要对恶意维权作出界定，即商标注册人明知其权利基础存在重大瑕疵，仍以损害他人合法权益或谋取不正当利益为目的行使权利的行为；另一方面，建立恶意维权反赔制度，除赔偿对方直接损失，可探索引入惩罚性赔偿，法院有权根据案件情况要求维权者赔偿其为应对投诉、诉讼所支付的商誉合理开支及因此遭受的相关损失。
　　二是设立恶意行为的黑名单及联合惩戒制度，对恶意抢注、恶意维权行为建立信用惩戒机制。建议在商标法中授权国家知识产权局建立恶意商标注册及维权行为信用记录档案，将恶意抢注他人知名商标、基于恶意抢注的商标进行维权等行为明确纳入记录档案。对列入名单主体，可依法限制其后续商标申请，加快审查其涉诉案件，并向市场监管、金融等部门推送信息，在商标申请、政策优惠、信贷融资等方面予以限制，实施联合惩戒。
　　总之，这些意见的核心在于推动商标保护从权利本位向责任本位回归，通过修法有效遏制权利滥用，让商标制度回归激励创新的本源。

尹建敏：
对民族地区产业品牌给予政策优惠
　　我来自民族地区，深切体会到品牌建设对地方产业发展、百姓增收致富的重要意义。我所在的甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县，曾是国家级特困地区。脱贫攻坚与乡村振兴战略实施以来，当地特色产业蓬勃发展，有效带动了市场销售规模扩大和群众收入水平提升，其中“东乡贡羊”这一特色品牌更是享誉全国。
　　然而，我也深知当地产业发展面临的现实难题：“东乡贡羊”作为地理标志公用品牌，多年来商标注册工作一直未能顺利推进，这在很大程度上制约了品牌价值的进一步提升，也影响了产业的规模化、市场化发展。
　　基于此，我建议，国家应出台有针对性的商标注册优惠政策，对民族地区和曾经的特困地区培育的特色产业品牌予以重点扶持。具体而言，对于那些产品市场认可度高、已在全国形成一定品牌影响力，且能切实带动当地群众增收致富的特色产业品牌，在商标注册审查、核准等环节开辟“绿色通道”，适当放宽审查标准、简化审批流程，助力民族地区和欠发达地区的特色产业品牌“走出去”，以品牌赋能乡村振兴，让更多群众共享产业发展红利。
代表履职活起来 民生实事暖民心 蚌埠市人大丰富拓展基层民主实践形式 　　□ 本报记者 范天娇 文/图

　　和煦社区的刘齐凤细数保障房物业企业与业主多发的纠纷；胜利五村小区的王莎说起老旧小区停车难的痛点；上游街社区的张玲玲发现高龄空巢老人缺乏助医陪伴……
　　2025年12月23日，安徽省蚌埠市人大践行全过程人民民主中心实践站开展“我想对代表说”主题活动。6名群众代表打开话匣子，向2名市人大代表逐一倾诉期盼改善的热点难点问题。
　　听人民心声、替人民进言、解群众忧虑，这样的基层民主实践在蚌埠蔚然成风。近年来，蚌埠市全面加强人大践行全过程人民民主中心实践站建设，推深做实街道议事代表会制度，完善民生实事项目人大代表票决制，以接地气、察民情、聚民智、惠民生的务实举措，推动代表动起来、平台活起来、作用显出来。
推深做实街道议事代表会制度
　　枣红色防滑沥青铺设平整、功能齐全的健身器材整齐排列、周边配套休憩座椅贴心便捷……在蚌山区黄庄街道华美嘉园小区，一处长期闲置的地块摇身变成居民休闲健身的热门广场。
　　这一喜人变化，源自街道议事代表的积极履职。他们将群众关于建设活动场的诉求认真记录汇总，提交给蚌山区人大常委会黄庄街道工作委员会。在2025年3月召开的黄庄街道第一届议事代表会第四次会议上，“华美嘉园健身广场建设”项目被选为街道民生实事项目。
　　“我们在广泛征集群众意见的基础上，协同社区党委、物业公司等共同制定综合改造方案并进行公示，确保项目建设真正符合民需。”参与其中的议事代表唐彪说。
　　据了解，蚌埠市于2023年试点实施街道议事代表会制度并于2024年全面推开。黄庄街道作为全市首批试点单位，制定了议事代表会工作方案及相关议事规则，明确代表选聘程序和职责范围。经过社区和单位推荐、资格审查、公示等环节，该街道共选聘40名议事代表，均为辖区内各行各业的居民代表，依托社区人大代表联络站，常态化开展接待群众、走访调研等活动，扩大了民意收集覆盖面。
　　“2025年以来，议事代表收集127件群众诉求，简单的由街道或社区层级直接处理，复杂的召开议事代表会研究，目前基本已推动解决。”黄庄街道人大工委主任殷浩宽说，议事代表还通过议事代表会听取街道工作报告、票选民生实事项目并开展监督等，深度参与到街道治理之中。
　　截至目前，蚌埠市21个街道共选聘议事代表828名，召开议事代表会议57次，票选实施民生实事项目99个，组织议事代表开展各类活动167次，走访群众5200余人次，收集意见建议862条。
　　“两年多来，我们坚持议事队伍与议事平台同‘建’、街道大事与百姓小事共‘议’、热点工作与民生实事齐‘督’，健全了街道民主决策、民主管理、民主监督机制，解决了一批群众急难愁盼，有效预防和化解了基层矛盾。”蚌埠市人大常委会代表工作委员会副主任朱雪萍说。
民生实事项目票决制全覆盖
　　固镇县X314与方前路交叉口因为机动车和非机动车混行，曾是全县出了名的交通堵点。
　　2024年年底，该路口畅行畅通项目经固镇县人大代表票决，被纳入固镇县2025年重点民生实事项目。2025年2月17日，改造工程开工，仅用29天便完成全部建设任务，比原计划提前30天。
　　“项目高效推进，离不开人大代表在规划、施工过程中的全程监督推动，在他们的积极协助下，解决了加油站缩减绿化带、附近公园移植灌木树木等诸多问题。”固镇县交通运输局党委书记、局长刘冰说。
　　县城北出入口道路改造升级、农村供水管网改造提升、新能源公交车更新及配套基础设施综合提升……2025年，固镇县县乡两级人民代表大会共票决确定实施的26个民生实事项目，一一落地转化为现实。
　　投票的背后，是民生实事项目从“为民做主”到“由民做主”的深刻转变。固镇县人大每年都会广泛宣传动员，号召全县各级人大代表、广大市民、社会各界踊跃建言献策，征集民生实事项目选题。经牵头单位开展项目论证，形成项目建设方案和实施方案报县政府常务会议审议。通过后，经县委常委会会议审议、县人大常委会召开会议审议，再提交县人民代表大会票决。
　　固镇县人大常委会党组副书记、副主任张公民说，民生实事项目能否落地见效，最关键的是要紧盯项目的实施环节。该县对每个民生实事项目都组建监督小组，由1名县人大常委会领导牵头督办，1个工委具体组织，并制定监督方案，明确开展监督活动的频次、方式。每个项目还要提出评估报告，作为代表测评的参考。对工作被动、进度迟缓的单位，县人大常委会制发《监督意见书》，提出项目推进意见，强化跟踪问效。
　　据了解，2019年9月，蚌埠市在全省率先实现民生实事项目人大代表票决制县乡两级全覆盖，为基层代表议大事、定实事提供了平台和抓手。全市通过差额票决的1100多个民生实事项目顺利实施，有效解决了一批群众牵肠挂肚的“民生大事”和有得有感的“身边小事”，赢得广大群众、人大代表和社会各界的普遍点赞。
注重实效推动平台载体升级
　　“给村里翻新了宣传栏，但钱还没结清。”2025年10月28日，淮上区曹老集镇人大践行全过程人民民主基层实践站收到一条群众在线留言。实践站立即与当事人取得联系，同步对接相关职能部门，建议将剩余款项尽快结清，并明确3名人大代表进行督办。
　　2025年11月6日，人大代表与当事人进行核实，确认钱款已到位。该事项顺利办结，得到群众认可。
　　《法治日报》记者实地探访看到，该实践站建在镇政府与银行网点之间，往来人流量大。实践站墙面上张贴了醒目的公示栏板，印有进站的30名区级人大代表、35名镇级人大代表的照片、姓名、职务和二维码等信息，并公布了人大代表接待群众月度安排表以及年度活动计划。
　　“群众扫码就可以看到每位人大代表的详细信息，根据自身需求给相应的代表留言。代表收到信息后会线上受理，通过实践站协调相关部门予以解决，这样一来打破了时间和空间限制，让民意反映更高效。”曹老集镇人大工作人员高冰灿说。
　　目前，蚌埠各级人大已全部开通安徽智慧人大代表履职平台，为各级代表提出议案、建议，反映社情民意提供了便捷服务保障，同时加快推进网上代表联络站的建设工作，市人大中心实践站二维码和进站代表的履职二维码已上线运行，县区和街道的网上实践站二维码、代表履职二维码正在推进，为人大代表履职和群众反映诉求搭建了更为便捷的数字化平台。
　　记者了解到，目前，蚌埠市通过利用现有场所改建或共建共享等方式，已建成运行1个市级中心实践站、6个县级中心实践站和77个乡镇、街道基层实践站，常态化开展接待群众、协商议事等活动。建成17个基层立法联系点、4个预算监督基层联系点，与实践站深度融合，为立法、监督工作征询意见、收集民意，让基层人大代表在闭会期间有了实质性履职载体，代表作用得到了更好发挥。
黑龙江45条硬举措全面升级营商环境建设水平 建立“亮码入企”行政检查制度 　　本报讯 记者崔东凯 张冲 黑龙江省十四届人大常委会第二十五次会议近日表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省优化营商环境条例〉的决定》（以下简称《决定》），《决定》共45条，聚焦五大核心领域推进优化升级。
　　在营商环境评价方面，杜绝以召开会议、制作台账作为主要评价依据的形式主义，同时加强对第三方评价机构的监督。
　　在政务服务质效提升上，建立健全“高效办成一件事”重点事项清单与常态化推进机制，稳妥应用人工智能大模型等新技术，推动政务数据安全共享，根据需求动态调配服务资源，保障老年人、残疾人等特殊群体办事需求，并通过线上线下一体联动机制与企业诉求闭环处办机制，实现惠企政策精准推送与兑现后评估。
　　针对企业融资难题，强化政府性融资担保机构作用，鼓励其完善信用评价与风险防控体系，同时要求金融机构向企业明示贷款综合融资成本。
　　在政府守信践诺方面，将“历史遗留问题”转化为“未按期有效解决事项”，明确无法兑现政策承诺的解决方案及土地、附属建筑物处置方式，当事人无主观过错可不予行政处罚，同时鼓励通过调解、和解等方式处置相关事项，完善政务信用记录与惩戒机制。
　　在涉企法治保障上，建立“亮码入企”行政检查制度，加强公共法律服务平台规范化建设，构建涉外商事纠纷调解、仲裁、诉讼多元化解决“一站式”工作机制，同时明确未按期还款责任主体需承担相应责任，加强对损害营商环境、履职不到位等共性问题的监督。
　　据了解，修改后的《黑龙江省优化营商环境条例》将于3月1日起施行。
云南出台县级人大常委会街道工委工作条例 人大街道工委可建立居民议事工作机制 　　本报讯 记者常煜 记者近日从云南省人大常委会获悉，《云南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》（以下简称《条例》）经云南省十四届人大常委会第二十次会议审议通过，自1月1日起施行。
　　《条例》共20条，涵盖立法目的、职责任务、组织架构、制度建设、工作保障等方面。其中，明确人大街道工委在县级人大常委会和中国共产党街道工作委员会的领导下依法开展工作，向县级人大常委会负责并报告工作。工作职责包括开展法律法规宣传、联系街道辖区内的各级人大代表、听取和反映人大代表和人民群众的意见和要求、服务保障县级人大代表做好县级人民代表大会会议期间的工作、指导街道辖区内人民群众有序参与民主管理等，并根据县级人大常委会的安排和交办，做好监督、选举以及其他工作。人大街道工委可以建立街道居民议事等工作机制，推进群众有序参与管理经济、社会、文化等事务。
　　制定《条例》是践行和发展全过程人民民主的重要举措，是推进和完善基层治理制度的客观要求，也是加强和改进人大街道工委工作的现实需要。目前，云南省共有街道223个，约占乡镇（街道）总数的15.61%，街道已成为城市治理的重要阵地。此前，由于上位法没有就人大街道工作作出较为详细的规定，各地开展人大街道工委工作存在法律依据不够明确、职责任务不够明晰、工作程序不够规范、履职尺度不好把握、经费保障不够有力等问题。《条例》的施行，完善了人大街道工作法治保障，标志着云南省县级人大街道工委工作进入了法治化、规范化轨道。
新疆人大常委会吸纳民意汇聚民智提升立法质量 二百余条立法意见建议被吸收采纳 　　□ 本报记者 潘从武

　　《法治日报》记者近日从新疆维吾尔自治区人大常委会获悉，自治区人大及其常委会近年来在立法工作中注重建立机制吸纳民意、汇聚民智，在提升立法质量的同时，让立法更加贴合群众需求，取得了积极成效。
　　据自治区人大法制委员会主任委员赵文泉介绍，自治区人大及其常委会在自治区党委的领导下，依法行使地方立法权，不断健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，推进科学立法、民主立法、依法立法，确保自治区地方立法始终体现党的意志，符合人民意愿，反映时代要求。特别是党的十八大以来，自治区人大及其常委会深入践行全过程人民民主重大理念，进一步健全法规在立项、调研、审议等各环节吸纳民意、汇聚民智的工作机制，推动立法工作高质量发展。
　　据了解，自治区人大及其常委会积极推行多方参与的立法模式，聚焦事关社会稳定、经济发展、民族团结、民生福祉、生态建设等与人民群众生活息息相关的重点立法，坚持办理议案建议与立法工作结合，自治区十四届人大以来，64件有关立法的代表议案中，有35件被列入年度立法工作计划。
　　自治区人大及其常委会还邀请代表参加立法调研审议，听取代表意见建议，切实发挥代表在立法中的重要作用，注重发挥各领域政协委员的专业作用，开展立法协商，广泛听取立法建议，依托“外脑”“智库”助力地方立法，发挥60名立法咨询专家、4个立法研究咨询基地在法规起草、论证、评估等方面的专业支撑作用，努力让每一部法规更精细、有特色、可操作。
　　自治区人大及其常委会在立法起草调研阶段，选择立法经验成熟的省市和疆内不同州市开展立法调研，收集立法意见，学习先进经验。每一部法规都通过基层立法联系点听取和收集民意，目前，新疆有2个国家级、26个自治区级、140多个地州市级基层立法联系点，各联系点“矩阵”协同发力共同汇聚民意民智。
　　截至目前，对20余部法律法规草案征集2000余条意见建议，200余条被吸收采纳，立法“直通车”作用凸显，将群众的意见建议写进法条，融入日常，落到实处。
　　立良法促善治服务于民，自治区人大及其常委会在立法后，都会通过新闻发布会、法规解读、地州宣讲等方式对新法规进行普法阐释，让法律法规飞入寻常百姓家，引导人民群众知法、懂法、守法、用法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，发挥立法固根本促善治的作用。
　　自治区人大常委会在法规实施过程中对实施效果进行执法检查，跟踪检验立法质效，通过立法后评估及时对法规进行回头评估体检，形成立法“评估—反馈—修改”的闭环机制，切实提升立法质效，努力让人民群众的获得感幸福感安全感体现在民主立法之中。
独居者安全焦虑如何纾解 专家建议提前指定意定监护人和遗产管理人 　　□ 本报记者 蒲晓磊

　　1月15日，《法治日报》记者检索苹果应用商店发现，“死了么”App已经被下架，无法搜索下载。但是，这款自称“为独居人群打造的轻量化安全工具”引发的热潮还未褪去。
　　中国老龄事业发展基金会理事长于建伟在接受《法治日报》记者采访时指出，“死了么”App引爆社交网络，折射出独居人群的安全焦虑。其中，独居老人的状况更值得关注。
　　为满足空巢独居人群对权益保障的迫切需求，中国老龄事业发展基金会遗嘱库项目办（中华遗嘱库）联合法律、医疗、养老、金融等领域的100多家专业机构，近日共同发起“乐龄安心守护计划”公益行动。
　　中国老龄事业发展基金会遗嘱库项目办主任陈凯表示，“乐龄安心守护计划”通过整合社会资源，精准回应老年人在失能失智预警监护、财产意愿传承等方面的核心关切，致力于将事后补救转向事前规划，从而提升老年人晚年的自主性、尊严与安全感。
独居人群的双重困境
　　近年来，随着我国人口老龄化进程加速，家庭结构呈现少子化、空巢化趋势，独居、无子女等特殊群体规模持续扩大。数据显示，截至2024年年底，我国60岁及以上人口已达3.1亿，占总人口的22%。
　　陈凯指出，这部分群体既可能面临突发疾病时的监护空缺，也可能遭遇身后遗产的处置难题，由此导致的相关纠纷频发。追根溯源，独居人群遭遇双重困境的核心都指向两个关键法律角色——意定监护人与遗产管理人。
　　民法典规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。民法典还明确了遗产管理人制度，为遗产的妥善处置提供法律依据。
　　但实践中这两项制度的落地却面临多重阻碍。
　　中国人民大学教授杨立新指出，尽管成年意定监护制度早在2012年就已在老年人权益保障法中首次规定，民法典也进一步明确了相关规定，但多年来公众知晓度依然偏低。对于普通公众而言，意定监护、遗产管理等法律概念陌生而复杂。如何设立意定监护、选择合适的监护人、明确遗产管理人的职责与履职流程，重重专业门槛让许多人陷入“想规划却无门”的困境。
　　陈凯介绍说，中华遗嘱库在面向社区居民的调查统计中发现，超过90%的人表示提前订立遗嘱和指定监护人很重要，但付诸行动时普遍具有拖延和侥幸心理，主动采取规划行动的比例不足3%。
　　服务供给端存在明显碎片化问题，不少机构往往“头痛医头、脚痛医脚”，缺乏系统性解决方案；专业综合服务机构的稀缺，进一步加剧了制度落地的困境；尚未建立统一的受托信息登记与公示系统，导致监护人与遗产管理人的履职过程缺乏有效监督；法律层面的配套缺失也加剧了落地难度……陈凯指出，民法典相关制度的落地实施，依然任重道远。
政策破冰的先行实践
　　面对困局，一些地方近年来启动了制度探索。
　　2023年10月，北京市老龄协会发布《老年人意定监护服务指引》，建议在意定监护中设立监护监督人，约定监督人职责内容和监护人的配合义务，通过监护人制定履职报告、财产报告等方式对监护人的职责履行情况进行监督。监护监督人可以是近亲属、朋友、律师等自然人，也可以是专业社会组织。
　　2025年12月，上海市发布《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见（试行）》，明确市民政部门会同市司法行政部门为意定监护的设立流程提供规范指引，支持老年人通过签订书面协议等方式，确定意定监护人、监护监督人，会同有关行业组织制定老年人意定监护协议示范文本，引导意定监护关系当事人对监护启动前的委托代理事项、监护启动时的民事行为能力鉴定、老年人生活规划需求、财产管理处置、协议各方的权利义务等作出约定。
　　于建伟指出，在老年权益保障体系中，政府的职责在于构建顶层制度与政策框架。涉老社会组织发挥重要作用，其价值在于凭借灵活性、贴近性和专业性，深入社区一线，从事扎实的公众教育、观念普及和意识唤醒工作，将静态的制度转化为动态的社会认知与行动，是推动政策善意落到实处的重要社会力量。
　　据了解，“乐龄安心守护计划”公益行动聚焦老年人和特殊人群的核心需求，提供“意定监护+遗产管理+权益保障”一站式服务，通过公益宣讲、法律与规划咨询、方案框架设计指导等形式，帮助公众提升风险防范意识，提前规划身后事。该计划采用社区落地模式，将服务站点设在街道社区和养老院等基层阵地，通过线下公益讲座、沙龙、一对一咨询等形式，直接触达目标群体。
　　目前，北京市丰台区新村街道已率先成为首批落地服务站点，其核心功能是解决公众“不了解、有顾虑、不知从何入手”的认知问题，为有需求的群体对接法律、金融等专业资源，让复杂的法律制度转化为触手可及的实际服务。
　　一批专业社会服务机构也在社会需求的呼唤和有关部门的培育中成长。广东省广州市和谐继承服务中心是国内首家同时具有遗嘱、意定监护、生前预嘱和遗产管理业务范围的社会组织，其服务团队大多来自社工专业和法律行业，与一批关注老年人和特殊群体的社会组织建立了“监护+监督+安宁疗护+遗产管理”的服务协作机制，按照服务流程配合，使服务更加贴近客观需要。
　　“下一步，我们将与各相关服务机构建立更加紧密的协作，切实保障特殊人群生前身后事的无缝衔接，同时与养老院、居委会开展配合，主动公开受托事项、服务内容和受托财产，接受监督，确保每个当事人的权益得到有效保护。”广州市和谐继承服务中心副主任林园说。
事前规划的协同发力
　　从制度设计到实践落地，独居群体的权益保障正在经历从“事后补救”向“事前规划”的转型。“乐龄安心守护计划”所构建的跨领域协作网络，将法律、医疗、金融、养老等专业力量整合起来，为特殊群体筑起了一道法律与权益的安全网。
　　杨立新指出，作为针对制度落地痛点的社会化解决方案，“乐龄安心守护计划”通过公益普法提升公众认知，搭建跨领域协作平台，有效推动了民法典相关制度的普及与落地，让法律的善意真正惠及有需要的群体。
　　中国政法大学教授赵廉慧强调，意定监护制度的有效实施离不开监护监督人与公权力的介入，“乐龄安心守护计划”在国家战略与基层需求之间发挥了“黏合剂”与“助推器”的独特作用，填补了政府基础保障之外的空白，其探索的实践经验可为国家完善照护体系提供可复制的范本。
　　专家指出，要从根本上破解困局，仍需多方协同发力：政府层面需进一步完善制度配套，明确意定监护机构准入标准、监护监督机制和民事行为能力鉴定流程；社会层面需持续加强普法宣传，打破传统观念束缚，提升公众规划意识；专业机构则应简化服务流程，降低服务门槛，让更多人能够便捷地获得专业支持。
　　在杨立新看来，如果能提前指定意定监护人和遗产管理人，相关困境将在很大程度上得到解决。
　　“事前多做一分，胜过事后十万补救。”杨立新指出，对于广大独居群体而言，提前规划已成为守护自身权益的关键。无论是通过专业机构设立意定监护人，还是明确遗产管理人及处置方案，这些看似“未雨绸缪”的举措，都是应对未来风险的有效手段。
教育部新规助力减轻家长“抢跑焦虑” 学前儿童学籍接续使用终身不变 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　孩子上幼儿园后，将拥有一个终身唯一的学籍号码。
　　为加强学前儿童学籍规范管理，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为，教育部近日印发的《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）明确，凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，小学学段接续使用，终身不变。
　　接受《法治日报》记者采访的专家指出，《办法》的实施将使教育部门准确掌握在园儿童数量、分布与流动趋势，为财政拨款、师资配置等提供数据支撑。此外，《办法》有助于逐步减轻部分家长的“抢跑焦虑”，推动学前教育规范化发展，保障教育公平。
明确一人一籍籍随人走制度
　　2025年8月，一项政策的出台吸引了无数家长的目光。《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》）提出，要“分阶段、分区域、分类型”逐步推进免费学前教育。从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。
　　这意味着，一部分原先由家庭负担的保育教育费用转由政府承担，通过政府投入做“加法”，实现了家庭教育支出的“减法”。
　　这一具有里程碑意义的文件，标志着我国学前教育发展进入了全新的历史阶段。而更好推进这项工作的一个重要基础，就是要加强学前儿童学籍管理。
　　教育部基础教育司负责人在接受媒体采访时指出，《意见》明确提出要加强学前教育学籍管理，认真审核在园儿童人数等基础数据，确保真实准确、不重不漏。《办法》的出台正是对此规定进行贯彻落实。
　　“我国学前三年毛入园率已达92%，实现了基本普及，但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置、精准实施财政补助政策等都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求。”该负责人指出，当前各地对学前儿童在园信息的采集、管理等仍存在不规范问题，《办法》聚焦学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学以及缓学留园等不同情形，分别明确了学籍管理内容、核办流程与时限，确保学籍管理有据可依，以此来保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为。同时，明确了学籍建立与变动流程，强调凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。
　　“这些要求有助于形成具有延续性和可追溯性的‘教育身份证’。儿童在园时，可以更好保障儿童合法权益；儿童升学时，教育部门与学校能便捷获取学生的教育背景。”中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员孙蔷蔷认为，《办法》的各项举措，既尊重了个体发展的连续性，又能提升教育行政管理效率。
　　我国目前已建立中小学生学籍管理系统，教育部于2025年1月发布的修订后的《中小学生学籍管理办法》明确了“一人一籍、籍随人走”的学籍管理制度。二十一世纪教育研究院院长熊丙奇指出，学前儿童学籍管理借鉴了中小学生学籍管理方式，目的就是要保障适龄儿童的受教育权利。此外，也能让政府给予幼儿园的经费根据实际在园人数得到切实保障，避免虚报、冒领等情况出现。
全面强化学生学籍信息保护
　　学生学籍信息中包含了姓名、身份证号、家庭住址等大量敏感个人信息，其安全直接关系儿童及其家庭的合法权益。因此，如何保障学前儿童学籍信息安全是很多家长格外关心的问题。
　　学前教育法明确规定，学前儿童的名誉、隐私和其他合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。幼儿园及其教职工等单位和个人收集、使用、提供、公开或者以其他方式处理学前儿童个人信息，应当取得其父母或者其他监护人的同意，遵守有关法律法规的规定。
　　教育部基础教育司负责人介绍，《办法》在保障学前儿童信息安全方面强化了诸多要求。首先，强调各地教育行政部门要建立学籍安全管理工作制度，强化国家学前儿童学籍信息管理系统账号密码管理等。同时，要求各级管理人员依法保护学前儿童个人信息及相关隐私，严格遵守数据使用权限、规则和范围，严防学籍数据泄露和学籍信息滥用。此外，明确责任追究，对于泄露或非法使用学前儿童学籍信息的，要求按照“谁批准、谁负责”的原则依法依规追究相关人员责任。
　　孙蔷蔷认为，《办法》对学前儿童学籍信息安全提出要求，严格数据使用，体现了“发展与安全并重”的原则，为学前儿童的健康成长筑起了一道防护屏障。
　　中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，泄露学生学籍信息不仅是严重的违规行为，更涉嫌违法，相关部门及幼儿园应尽快依法依规制定严格且可行的学籍安全管理制度。同时，在对学籍管理人员开展培训指导时，要特别加大对个人信息保护等相关法律法规的宣传力度，不断提高其法治意识，切实确保学生学籍信息得到有效保护。
遏制“抢跑”等不规范行为
　　一项有关学前儿童学籍的政策，缘何会引起众多家长的关注？一位家长的话道出了其中的“玄机”。
　　家住北京市丰台区的陈女士告诉记者，在新规出台前，学前教育阶段学籍管理相对并不规范，家长在学前教育阶段普遍不会受到学籍“约束”。
　　陈女士的孩子前两年在丰台区某普惠性幼儿园就读时，幼儿园并没有让孩子进行学籍登记，她的孩子在即将上大班时，选择了到某幼小衔接教育机构进行“提前学习”。
　　“以前的幼升小就像一场没有裁判的马拉松，当时身边不少家长因为担心孩子上学后跟不上，会在大班阶段让孩子离开幼儿园，选择到能提前教授教学内容的衔接班或培训机构学习。”陈女士认为，随着学前儿童学籍管理日益规范，有些家长即便有这种想法，也会因学籍约束“三思而后行”，这种情况将得到改善。
　　储朝晖指出，因学籍管理不规范，家长在孩子幼儿园阶段选择“离园”到其他机构去进行“填鸭式”灌输小学知识的行为并不鲜见。随着学籍档案管理的规范化、透明化，孩子在幼儿园期间的成长轨迹将被完整记录，提前“抢跑”等不规范行为将得到有效遏制，逐步减轻家长焦虑。
　　在储朝晖看来，除了相关部门要加大对幼儿园“人籍分离”等现象的监管外，部分家长应当转变教育理念，在孩子成长过程中，要更加关注他们的个性化发展等方面。
筑牢学前教育高质量发展根基 　　



□ 赵晨熙

　　教育部近日出台《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以“一人一籍、籍随人走”的刚性制度，让每一名孩子都拥有专属的“教育身份证”。
　　规范学籍管理，本质上就是保护每个学前儿童的受教育权益。在城镇化进程中，随迁子女的入园衔接曾让无数家庭陷入焦虑，“籍随人走”制度有力打破了地域壁垒，随迁子女无论身在何处，学籍都能顺畅接续；小学学段接续使用学籍的要求，让每名学生的受教育轨迹都能被清晰记录、妥善保障，实现了教育轨迹的无缝衔接，为教育政策制定、教育研究提供了宝贵的数据支撑，有助于构建起基础教育全学段一体化管理体系，推动学前教育与义务教育协同发展。
　　规范学籍管理是权益保障的纽带。财政补助能精准拨付，避免资金浪费；教育资源也能动态调配，让公共教育服务资源真正流向最需要的地方。对于困境儿童、残疾儿童等特殊群体而言，通过完备的学籍管理系统，能让各项帮扶政策直达所需，真正实现“一个都不能少”的教育公平。
　　学籍管理的生命力，在于规范与安全的双重守护。《办法》构建了权责清晰的管理体系，针对家长关心的幼儿隐私保护问题，划定“不得泄露或非法使用学前儿童学籍信息”“向外提供的学前儿童学籍信息应依法依规进行脱敏或匿名化处理”等多条红线，并明确强调，造成信息泄露与违规使用的，依照“谁批准、谁负责”的原则对相关涉事人员依法依规进行处理。
　　从“纸上制度”到“落地实践”，学前儿童学籍管理规范发展之路仍需多方发力。各地教育行政部门要加大经费投入，支持设施设备更新、学籍管理队伍培训等；相关技术部门要为采集和管理学前儿童学籍数据与及时监督学籍异常情况提供技术保障；幼儿园需配齐专职学籍管理人员，做好岗前培训。唯有各方协同，才能让学籍管理不流于形式，夯实教育强国建设的起点根基。
网络求职遇“坑”不用愁 五部门新政织密权益“防护网” 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　“标注的‘高薪双休’到面试就‘缩水’，投出去的简历石沉大海，个人信息还被泄露引来骚扰电话……”近日，多位求职者向《法治日报》记者吐槽网络求职中的糟心事。
　　记者采访中发现，随着数字经济发展，网络招聘已成为求职招聘主渠道。有数据显示，2024年至2025年，国内超83%的求职者使用网络招聘平台找工作，其中仅依赖线上渠道的求职者占比近四成。但与此同时，未经许可擅自从事网络招聘服务、用人单位资质审核不严、虚假信息引流等问题，让不少求职者“踩坑”。
　“加强网络招聘秩序管理，维护求职者合法权益，是网络生态治理的重要内容。”人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责同志表示。
　　据介绍，为规范网络招聘秩序，人力资源社会保障部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局近日已联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》（以下简称《通知》）。
　　上述负责人表示，将进一步压实网络平台主体责任，不断提升网络平台合规经营、风险防范、权益保障水平，从源头审核、信息监管、违法处置等多环节发力，为求职者撑起“保护伞”，也为网络招聘行业划定合规“红线”。
严禁虚假引流
斩断违法违规链条
　　“‘零基础拿高薪’‘保录名企’，当初就是被这些噱头吸引，结果不仅没找到工作，还差点签了‘培训贷’。”大学生小张回忆起求职经历仍心有余悸。
　　不法分子正是利用求职者急于就业的心理，用夸大宣传的噱头发布虚假招聘信息引流，后续再诱导求职者签订“招转培”“培训贷”协议，甚至将人卷入传销、网络赌博、电信诈骗等违法活动，严重侵害求职者权益。
　　那么该如何在网上“避坑”呢？上海财经大学法学院教授吴文芳在接受记者采访时表示，劳动者通过网络平台求职时，需筑牢三道防线。首先要慎选平台，优先选择政府备案的公共就业平台，通过国家企业信用信息公示系统核查企业资质，警惕“高薪低要求”的虚假岗位。其次要坚守底线，牢记用人单位不得以任何名义收取报名费、培训费等费用，拒绝签订“空白合同”“霸王合同”。最后要注意留存证据。面试沟通记录、入职通知书、劳动合同等务必妥善保存，权益受损时，可通过劳动监察投诉、劳动仲裁等合法途径维权，切勿轻信非法维权中介。
　　如前所述，相关部门对网络平台已划出“红线”。
　　“网络乱象污染社会风气，侵犯群众利益，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。”上述负责人介绍说，新政严禁平台及账号以发布虚假招聘信息、假冒专家权威、进行夸大宣传等方式引流，欺骗、误导求职者陷入各类违法陷阱。
严管账号资质
从源头筑牢“防护墙”
　　“虚假招聘信息能满天飞，关键是有些平台连招聘主体是谁都没核实清楚，注册个账号就能发信息。”曾被虚假招聘误导的求职者李女士抱怨道。
　　记者了解到，此前部分网络平台重流量轻管理，对账号注册审核流于形式，甚至存在未经许可就擅自提供网络招聘服务的情况，导致大量虚假信息流入市场，让求职者防不胜防。
　　据了解，针对这一问题，相关部门已经明确，网络平台作为互联网信息服务提供者，需切实加强账号管理，从源头防范虚假招聘信息误导求职者，推出多项硬举措。在账号注册环节，网络平台需对申请注册用户进行真实身份信息认证，实施账号登录实名制校验，同时进一步完善用户协议，明确账号信息注册、使用和管理的相关权利义务，从“入口”杜绝虚假账号注册；对于招聘服务类账号，网络平台则要分类核验认证资质——区分经营性招聘服务、公共招聘服务、用人单位自主招聘等不同类型，逐一加强资质核验认证并登记建档，且每六个月至少复核一次，确保招聘主体资质持续合规。
规范信息发布
杜绝歧视与虚假宣传
　　投简历时没提年龄要求，面试时却被告知35岁以上不考虑；岗位写着“薪资面议”，实际谈的时候比预期低一半……诸如此类的遭遇，很多求职者都曾有过。
　　据了解，为解决这些问题，相关部门对招聘信息发布划定“标准线”，要求平台明确招聘信息格式标准，加强发布信息审查巡查，确保招聘信息真实、合法、有效。
　　在信息要素完整性上，招聘信息必须包含用人单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等核心要素，且要标注有效期限或及时更新，让求职者在投递前就能清晰了解岗位全貌，避免“盲投”。在内容合规性上，招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性内容，不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件；不得以“高薪”“保录”等噱头进行虚假宣传，不得假冒专家权威引流，更不得以人力资源测评、就业指导咨询等名义变相发布招聘信息。
　　据悉，下一步，人社部门将加强工作指导，开展针对性培训，指导地方进一步细化监管措施，同时加强对网络平台的行政指导，强化跟踪问效，确保政策要求不“悬空”、不打折扣。在部门协同方面，人社、网信、工信、公安、金融监管等部门将加强协同配合，健全协同监管工作机制，推进许可备案、日常监管与监察执法等信息互联互通，避免监管漏洞，有效形成监管合力。
鹰潭公安全链条守护新春佳节“舌尖安全” □　本报记者　　 周孝清
□　本报通讯员 张伟强 高阳
　　
　　春节临近，城乡年味渐浓。贵溪灯芯糕的清甜、余江茄子干的醇香、龙虎山板栗烧土鸡的浓郁，江西省鹰潭市的各类节令美食进入消费旺季。
　　为响应公安部、省公安厅专项工作部署，鹰潭市公安机关提前谋划、精准发力，聚焦保障群众餐桌关键环节，以“全链条守护、零距离服务”的硬核举措，筑牢舌尖上的安全屏障，让祥和年味里满溢安全感。
守好“老味道”
　　“师傅，这批灯芯糕的原料台账再核对一下，麻油和糯米的进货凭证要留存完整。”清晨，在贵溪市老字号灯芯糕作坊里，贵溪市公安局环食药侦大队民警曾迎用快检设备对生产原料进行抽样检测。作为省级非物质文化遗产，贵溪灯芯糕是鹰潭人春节必备的节令食品，也是民警重点守护的民俗美食之一。
　　针对节假日民俗特色食品消费旺盛的特点，鹰潭市公安局联合市场监督管理局、农业农村粮食局开展“查打一体　守味新春”食品安全行动，对贵溪灯芯糕、余江茄子干、贵溪捺菜等特色食品的生产作坊、老字号店铺进行全覆盖排查。
　　“我们既查看生产环境是否达标、原料是否合格，也指导经营者规范进货台账和溯源记录。”贵溪市公安局环食药侦大队负责人汪建新介绍说，该局组织民警用便携式快检设备对食品添加剂、微生物等指标进行现场检测，自行动开展以来，全市已检查民俗食品生产经营单位56家，整改原料储存、台账记录等问题12处，开展快检130余批次，让传统年味在安全守护中愈发醇厚。
盯紧“人流旺地”
　　龙虎山景区的小吃街上，游客络绎不绝。刚出锅的鹰潭牛骨粉、板栗烧土鸡冒着热气，白、嫩、香、滑的传统特色上清豆腐引人驻足……
　　“老板，食材要当天新鲜采购，餐具消毒记录得及时更新。”近日，鹰潭市公安局龙虎山分局民警李豪、朱志红与景区管理人员组成联合巡查组，对沿街摊贩和餐饮店进行常态化检查。
　　在龙虎山景区，联合执法组每天清晨对摊贩的食材来源、加工卫生进行检查，并推广“明厨亮灶”可视化监管，打造3家“食品安全示范摊贩”，以点带面规范经营秩序；在城区学校食堂，重点核查米面油、肉制品等原料质量，督促落实食品留样制度，确保师生饮食安全；对外卖餐饮则采取“线上筛查+线下核查”方式，排查网络订餐平台13家，实地核查线下门店27家，整改后厨卫生、食材储存等问题4处。
　　此外，为方便游客和市民反馈问题，鹰潭市公安机关在景区、农贸市场等人员密集场所张贴举报二维码，开通24小时举报热线，实现食品安全问题“快接、快查、快处”。
监管餐桌“常客”
　　“这批鱼的进货渠道没问题，检测结果全部合格，可以放心上架。”在鹰潭市西门农贸市场，鹰潭市公安局月湖分局环食药侦大队负责人陈云正联合农业农村部门工作人员对水产品摊位进行检查。
　　西门农贸市场是鄱阳湖水产品重要集散地，这里的鲜鱼、虾蟹等农副水产品是春节餐桌的“常客”，也是全链条监管的关键点。
　　为此，鹰潭公安机关锚定种植养殖、食材供应、终端餐饮等重点环节，构建“源头管控+流通监管+终端抽检”的全链条防控体系。在种植养殖环节，联合农业农村部门对辖区果蔬种植基地、畜禽养殖场开展巡查，重点检查农药兽药使用情况，严防不合格农产品流入市场；在食材供应环节，聚焦农贸市场、大型商超、冷链仓库，严查肉制品注水、水产品违规添加、酒水假冒伪劣等违法行为；在终端餐饮环节，针对家庭聚餐、景区餐饮、年夜饭预订等场景，开展专项检查，督促餐饮单位落实主体责任。
　　截至目前，鹰潭公安机关依托食药环快检实验室，对肉制品、酒水、农副水产品等重点门类开展抽检320批次，合格率达99.7%。
建强“守护队”
　　“大家看，这是常见的食品快检设备，能快速检测出瘦肉精、农药残留等问题……”近日，在鹰潭市余江区社区活动室，鹰潭市公安局余江分局环食药侦大队民警吴志胜正为居民讲解食品安全知识。
　　为提升群众自我防护意识，鹰潭公安机关组建“食安宣讲队”，深入社区、乡村、景区开展科普宣传，通过现场演示、发放手册、案例讲解等方式，传授节令食品选购技巧和食品安全维权知识。
　　结合队伍建设要求，鹰潭公安机关进一步强化“云战队”“昆仑战队”“宣讲队”3支队伍的实战能力，让专业力量成为食品安全守护的核心支撑。“云战队”通过电商平台数据监测、消费投诉分析，精准锁定风险线索；“昆仑战队”依托部门联动机制，快速查处各类食品安全违法犯罪行为；“宣讲队”则将安全知识送到群众身边，形成“公安守护+群众参与”的共治格局。截至目前，“宣讲队”已开展宣传活动12场，覆盖群众2万余人次，发放宣传资料5000余份，有效提升了群众的食品安全意识和自我保护能力。
　　鹰潭市公安局环食药侦支队负责人吴威良说，该局春节期间将联合市场监管、农业农村等行政部门持续开展“查打一体　守味新春”食品安全行动，保持监管力度，以“时时放心不下”的责任感，紧盯食品安全关键环节，用专业、高效、暖心的守护，让每一份节令美食都安全可靠，让每一顿团圆家宴都吃得安心，让平安祥和成为这个春节最美的底色。
国新办发布会介绍2025年国民经济运行情况 推动CPI温和回升的有利因素在累积 　　本报北京1月19日讯 记者万静 国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，国家统计局相关负责人介绍2025年国民经济运行情况并答记者问。据国家统计局局长康义介绍，近年来，我国价格水平总体偏低，低位运行。2025年居民消费价格(CPI)与上年持平，月度同比变化小幅波动。当前，推动CPI温和回升的有利因素在累积。
　　第一，CPI运行有明显的结构性特征，食品和能源价格下降对整个CPI的影响比较大。从食品价格来看，2025年我国气候条件比较有利，生猪产能比较充裕，肉蛋菜等食品总体上供应充足，全年食品价格比上年下降1.5%，影响CPI下降约0.27个百分点。从能源价格来看，受国际油价波动下行影响，国内能源价格下调，也是CPI走低的重要因素。
　　第二，扩内需及相关政策成效显现，核心CPI温和回升。随着消费品以旧换新政策拉动，部分行业产能治理成效显现，部分领域供需关系有所改善，相关产品价格回升。2025年，扣除食品和能源后的核心CPI比上年上涨0.7%，涨幅比上年扩大0.2个百分点。其中12月份上涨1.2%，连续4个月保持在1%以上。
　　第三，推动CPI温和回升的有利因素在累积。从基本面来看，随着提振消费专项行动有力实施，特别是财政金融协同促内需一揽子政策等增量措施陆续推出，消费需求有望逐步扩大，物价稳定运行有基础。2025年12月份，CPI同比上涨0.8%，涨幅是2023年3月份以来最高。元旦假期食品消费增加，外出就餐、走亲访友、旅游等服务消费较为活跃，九天春节假期也在临近，有助于推动CPI季节性回升。
　　总的来看，推动物价合理回升，既有利于促进企业和居民增收，也有利于稳定市场预期，要继续发挥宏观政策集成效应，扩大居民消费，规范市场竞争行为，积极破解供需矛盾，促进物价合理回升。
神舟二十号飞船安全返回东风着陆场 　　本报北京1月19日讯 记者廉颖婷 记者从中国载人航天工程办公室了解到，今天9时34分，神舟二十号飞船返回舱在东风着陆场成功着陆。经现场检查确认，神舟二十号飞船返回舱外观总体正常，舱内下行物品状态良好，神舟二十号飞船返回任务取得圆满成功。
　　神舟二十号飞船于2025年4月24日从酒泉卫星发射中心发射升空并与空间站成功对接，11月初因疑似遭空间微小碎片撞击推迟返回，并留轨开展相关试验。
　　2026年1月19日0时23分，飞船撤离空间站，以无人状态返回。飞船在轨时间达270天，验证了飞船在轨停靠9个月的能力。
　　为降低神舟二十号飞船返回风险，2025年12月9日，神舟二十一号航天员乘组利用出舱活动机会，在舱外使用高清相机对神舟二十号飞船返回舱舷窗进行了近距离拍摄，进一步确认了返回舱舷窗裂纹的状态。此外，前期结合神舟二十二号飞船应急发射，加紧研制并上行舷窗裂纹处置装置，由航天员在神舟二十号飞船舱内进行安装，有效提高了飞船在返回过程中的防热和密封能力。
　　据介绍，发现神舟二十号飞船舷窗疑似遭受撞击后，任务总指挥部迅速组织开展仿真分析、试验验证等工作，果断决策调整任务计划，启动应急预案。2025年11月14日，神舟二十号航天员乘组搭乘神舟二十一号飞船安全返回。11月25日，实施神舟二十二号飞船应急发射，中国载人航天史上首次应急发射取得圆满成功。
　　目前，接替承担滚动备份任务的神舟二十三号飞船已运抵酒泉卫星发射中心，长征二号F遥二十三运载火箭即将出厂启运。截至此次神舟二十号飞船返回，本次中国空间站太空应急行动主要任务全部圆满完成。
民航局举行发布会解读新修订民用航空法 民用航空法治建设迈向全新历史阶段 　　本报北京1月19日讯 记者蒋起东 中国民航局今天举行新闻发布会，解读新修订民用航空法主要内容。民航局政策法规司司长杨颖在会上表示，民用航空法的修订标志着民用航空法治建设迈向了全新历史阶段。
　　据了解，此次修订具体内容包括：强化民用航空安全保障，完善民用航空器适航管理，系统强化飞行安全、运行安全等领域的制度设计，优化完善运输和通用航空企业准入条件，增设“民用航空安全保卫”专章，完善民航安全检查、安全保卫方案、安全背景审查等制度；推动行业高质量发展，大力支持通用航空与低空经济新业态的发展，优化低空空域资源配置，增加“发展促进”专章，明确产业扶持政策导向；加大旅客权益保护力度，明确要求航空公司和服务单位完善旅客运输合同条款、加强个人信息保护、优化航班延误或取消的处置流程；完善依法监管手段，鼓励通过大数据等手段创新监管方式，从严惩治危及航空安全、旅客权益的行为。
　　下一步，民航局将做好法规体系中配套法规、规章和其他规范性文件的立改废工作，推动不同层级制度文件与民用航空法密切衔接、协调统一，不断完善覆盖全面、衔接有序、执行有效的民航法规体系。
七部门印发意见推进中华优秀语言文化传承发展 引导社会抵制不良语言现象 　　本报北京1月19日讯 记者赵晨熙 记者今天从教育部获悉，教育部、国家语言文字工作委员会、中央宣传部等七部门近日印发《关于深入推进中华优秀语言文化传承发展 提高全民语言文化素养的意见》（以下简称《意见》），推动中华优秀语言文化创造性转化和创新性发展，持续提升全民特别是青少年的语言文化素养。
　　《意见》提出七项主要任务，具体包括：科学研究阐释，深入研究阐释语言文化相关的重大理论和实践问题；推进教育普及，推动各地区、学校和有关单位创新开展中华优秀语言文化教育；保护开发资源，强化国家语言资源治理，加强语言资源的调查整理、科学保护、规范储备、开发共享、服务赋能，把语言资源优势转化为文化发展优势；强化数字赋能，加快推进语言文化资源数据化建设、语言文化成果数字化应用、语言文化传承智慧化赋能；建强人才队伍，加大语言学科建设、语言人才激励、语言人才汇聚的力度，加强研究型、应用型和复合型语言文化人才的培养、储备和使用，建强语言文化人才队伍；加强推广传播，加快建设语言文化传播体系，增强中华优秀语言文化的吸引力、传播力和影响力；深化交流互鉴，建设中华优秀语言文化交流品牌，打造语言文化合作新亮点。
　　《意见》强调，要加大宣传力度，引导社会抵制不良语言现象，守牢宣传思想文化阵地，营造良好社会风尚。
木兰法院着力提升涉农审判质效 　　本报讯 记者张冲 2025年以来，黑龙江省木兰县人民法院将服务“三农”作为重中之重，通过系统运用“进基层实勘、进现场实调、进源头实治”“三进三实”工作法着力提升涉农审判质效。在涉农案件审理中，木兰法院实行“现场必到、事实必清”，法官主动深入田间地头、纠纷发生地实地勘察走访，直观掌握争议焦点与深层根源。2025年以来，木兰法院共审结涉土地承包、经营权流转等农业生产类纠纷24件，依法确认土地承包合同效力9件，制止侵权抢种行为13起。民事案件调撤率达70.64%，其中家事案件调撤率达86.04%。
遵义播州区苟江镇创新网格治理体系 　　本报讯 记者王家梁 通讯员吴丹丹 近年来，贵州省遵义市播州区苟江镇发挥党建引领作用，构建“纵向牵引+横向联动”的网格化治理体系，配齐572名网格员，设立39个网格党小组，实现“每格有党组织”。建立“网格—村社—镇”三级“吹哨报到”机制，累计处置诉求471件、办结民生实事239件，基础设施维修等事项1个月内解决。创新融入法治元素，网格员联合司法所开展“法律进网格”30余场，调解纠纷时援引民法典释法，引导群众依法维权。融合共治合力，群众修订组规民约76项，提出10条建议。
海南开展道路交通安全专项整治 　　本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，海南省道路交通安全工作委员会决定于1月15日至4月30日在全省组织开展道路交通安全专项整治暨春运“护航平安”行动，全面加强道路交通安全管理工作。
　　行动期间，各地各部门将优化交通组织，对春节元宵灯会、烟花表演等大型群众活动，强化人流、车流监测，加强交通组织管控。严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农村“两违”和高速公路占道行驶、违法停车等易肇事肇祸严重交通违法行为，持续推进“两客一危一货”重点客货运车辆、校车、工程运输车、拖拉机等交通违法专项整治。加强电动自行车和摩托车交通安全治理，稳妥推进超标电动自行车淘汰注销工作。依托公安交管部门执法站、执勤点设立交通安全“马路学堂”，组织开展交通违法劝导活动。
　　在春运期间和春节、元宵节等重要节日，加强重点运输车辆通行保障，指导港口、铁路、民航等企业加强应急运力储备，聚焦热门旅游景区、商圈等重点区域，开通一批公交专线、设置一批临时停车场，严管进出城主干道、学校、医院的交通秩序。完善警企联动、“警医保消”救援体系和工作运行机制，充分利用道路交通事故救助基金，确保交通事故伤员得到及时有效救治。落实春运、春节假期和元宵节等的交通安全“两公布一提示”，引导群众强化安全出行意识。
关注·交通安全 　　▲ 近日，江苏省南京市公安局等单位联合举办交通安全校园行活动，为学生们带来了生动活泼的交通安全启蒙课。图为同学们体验模拟醉驾。
　　本报记者 罗莎莎　　
本报通讯员 熊伟 摄　　

　　▲ 1月19日，安徽省亳州市因突降大雪造成路面结冰。亳州市公安局启动恶劣天气应急处置预案，加强巡逻防控，对路面车辆进行及时疏导，确保道路交通安全。图为民警在大雪中指挥交通。
　　本报通讯员 程香港 摄　　
涉企行政检查不“越位”不“缺位” 湖北以法治之力赋能高质量发展高效能治理 　　□ 本报采访组
　　
　　一组亮眼数据，勾勒出湖北省涉企行政执法的“瘦身”与“提质”——
　　2025年1月至11月，全省入企入户行政检查46.4万次，较同期减少20.83万次，降幅达31%。
　　加快建成中部地区崛起的重要战略支点，离不开良好的法治化营商环境。在2025年年初召开的优化营商环境大会上，湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林强调，要打造依法办事、公正透明的法治生态，持续规范涉企执法监管行为，让法治成为湖北核心竞争力的重要标志。
　　一年多来，湖北各地各部门不断规范涉企行政检查、创新执法方式，推动涉企行政检查既不“越位”也不“缺位”，以法治力量为各类市场经营主体“撑腰”，让广大企业真正感受到法治是最好的营商环境，吃下定心丸、安心谋发展。
重拳治顽疾
着力规范涉企执法监管行为
　　“针对案卷评查发现的问题，我们专门下发了工作提示。”“台账还需要进一步优化，问题线索基本情况、处置进展等要一目了然。”……
　　不久前，湖北省纪委监委与省司法厅工作人员就规范涉企执法进行工作会商，不到半小时的碰头会，简洁高效、直指“病灶”。
　　下转第八版
　　上接第一版
　　经湖北省委同意，2025年8月，湖北省委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、省纪委办公厅、省委全面依法治省委员会办公室联合印发工作方案，决定在全省开展为期5个月的深化涉企执法突出问题专项整治。
　　此次专项整治除聚焦“乱收费”“乱罚款”“乱检查”“乱查封”四大突出问题外，还针对企业普遍关心的违规异地执法、趋利性执法、执法标准不统一、执法不作为等热点问题制定细化措施。
　　“我们坚持‘监督+问责’双轮驱动，在部门自查自纠基础上，联合省直部门对重点领域、重点问题开展指导调研，动真碰硬纠查问题。”湖北省司法厅党委委员、副厅长官书云说。
　　湖北省组建81个案件评查工作小组对83个县（市、区）2024年已办结的3.3万余件涉企行政处罚案件、行政强制案件开展全覆盖评查。湖北省委全面依法治省办、省司法厅派出5个工作组，采取“带案下沉”方式分赴各地指导督办。
　　湖北各地各部门深入开展自查自纠，建立发现问题、落实责任、限期整改的工作清单，对整改工作定时限、定措施、定责任，实行重点督办、办结销号。
　　截至2025年11月20日，湖北各级司法行政机关通过行政执法监督立案查处案件4078件，制发行政执法监督文书6073份，依法向纪检监察机关移送问题线索1186条、处理相关人员1058人。
创新优服务
持续优化企业监管执法方式
　　“过去，一个月要接待好几拨检查，现在多家执法部门实行联合检查，让我们能把更多精力放在提升服务上了。”近日，恩施土家族苗族自治州来凤县城区某餐饮企业负责人一边配合检查，一边感慨“综合查一次”带来的改变。
　　来凤县积极探索创新执法监管模式，制定《“综合查一次”联合执法检查实施办法》及工作指引、联系点制度、联席会议制度、回访制度等配套机制，分期分批制定“综合查一次”联合执法检查任务清单，确保执法助企不扰企、配合有序不越位、监管到位不缺位。
　　来凤县“综合查一次”的场景，在湖北各地纷纷上演。
　　2025年5月，湖北省政府办公厅印发《湖北省严格规范涉企行政检查实施方案》，明确“谁来检查”“检查什么”“怎么检查”等问题，“联合式”“无感式”“分级式”行政检查成为优化涉企行政检查方式的高频词。
　　襄阳市推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的非现场监管执法，真正做到“非必要不见面”。
　　黄石市运用“信用+监管”模式，依托智慧监管平台，将企业安全信用风险等级从低到高划分为A、B、C、D四个等级，实施差异化监管。
　　如何让行政执法既有力度又有温度，做到“该严则严、当宽则宽”？在湖北各地，涉企行政检查亮“码”，推动精准监管、无事不扰成为新规范。
　　鄂州市打造“涉企行政执法检查智慧监督系统”，行政执法人员亮码检查，企业扫码可对执法过程进行线上评议，形成“发起任务—亮码检查—评价反馈—督促整改”的检查闭环。
　　十堰丹江口市创新推行涉企行政检查“红蓝码”，进企业检查扫“蓝码”登记，企业扫“红码”举报不合规检查。目前，已有289批次入企检查扫码备案，广受企业好评。
立制管长远
依法保护经营主体合法权益
　　2025年上半年，武汉某区司法局在案卷评查时，发现一起违法建筑查处案件中可能存在行政处罚程序不当问题，随即启动监督程序。
　　该区司法局核查认为，涉案建筑是否属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建筑物，应由规划部门认定，在未经认定的情况下即作出责令限期拆除决定，不符合相关规定。
　　“本案中，当地司法行政机关下达《行政执法监督决定书》后，街道执法中心第一时间落实整改，区城管及规划部门联合制定执法指引，规范了全区此类案件办理程序，实现‘评查一案，规范一片’。”湖北省司法厅行政执法协调监督处处长向安平说。
　　《法治日报》记者了解到，湖北省司法厅坚持建制度促规范，组织开展涉及不平等对待企业法律法规政策和与民营经济促进法不相适应的地方性法规、规章和规范性文件专项清理，为各地各部门规范涉企执法行为提供法治依据。
　　针对当前涉企执法存在的畸轻畸重、过罚不当、同案不同罚等突出问题，湖北各地进一步加强行政裁量权基准制定和实施，编制各类规范涉企执法指引和制度规范，细化量化行政裁量权基准，为规范涉企执法行为提供制度指引。
　　截至目前，湖北省各地各部门形成行政裁量权基准制度259件，规范涉企行政执法的制度规范2071件。
　　“规范涉企执法是一项系统工程，需要我们抓住关键环节，持续发力，久久为功。”湖北省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长杨军表示，该省将贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，落实湖北省委十二届十一次全会要求，聚焦重点问题、重点领域、重点地区，进一步加大力度做好涉企执法问题整改整治，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以法治之力赋能高质量发展和高效能治理，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展提供坚强法治保障。
　　（采访组成员：张国庆 胡新桥 韩玉婷 刘志月 何正鑫）
手机扫一扫 矛盾及时调 广西平南综治中心上线“码上解”把服务送到群众身边 □ 本报记者　　 吴良艺
□ 本报通讯员 韦少梅 李璐
　　
　　近期，“中国奶茶之乡”广西壮族自治区贵港市平南县街头巷尾的奶茶店生意红火，一杯杯“法治奶茶”成为平安建设的移动宣传载体。
　　2025年12月30日上午，韦女士走进一家奶茶店时，发现熟悉的“法治奶茶”有了新款式，杯身上“有矛盾纠纷，找综治中心”字样和矛盾纠纷“码上解”二维码格外醒目。店员的一句“遇到需要综治中心调解的矛盾纠纷，扫码就能反映情况、接受调解”，让她好奇地掏出了手机。
　　扫描二维码进入智慧服务平台后，简洁明了的填报页面立即呈现，只需填写姓名、性别、联系电话、身份证号码和地址等信息，描述主要诉求问题，手写签名后点击“提交”，即可完成矛盾纠纷上报。“不用东奔西跑，动动手就能反映问题，这也太方便了！”韦女士查看系统后连连称赞。
　　这枚小小的二维码，是平南县综治中心创新化解群众矛盾纠纷的“数字钥匙”。“调解矛盾纠纷既要打开‘一扇门’，更要打通‘千条路’，畅通‘毛细血管’。”平南县委常委、政法委书记黄鉴泽的一番话，道出了这项创新举措的初衷。
　　此前，平南县综治中心在调研中发现，时间冲突、行动不便等现实情况，让群众难以及时到综治中心反映诉求。为此，平南县综治中心创新打造线上服务平台，构建“群众扫码上报—平台智能分流—部门精准处置—结果实时反馈”的线上调处流程，实现对矛盾纠纷的快速响应、高效解决。
　　线下“一扇门”集中受理，线上“一扫码”智慧赋能，平南县由此开启矛盾纠纷调解的双轨服务模式。平南县综治中心推行“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”机制，将分散在各部门的调解力量拧成“一股绳”，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”。目前，这里已成为名副其实的矛盾纠纷“终点站”，精心守护着平南城乡的平安和谐。
　　2025年11月17日，“码上解”平台正式上线，让服务以更快速度抵达群众身边。为让这枚“解忧码”家喻户晓，平南县不仅在社区公告栏、政务大厅等场所广泛张贴，更在2025年12月下旬携手一家拥有200余家连锁店的本地奶茶企业，将二维码印在奶茶杯身。
　　科技赋能之后，更需兑现“事事有回应、件件有着落”的民生承诺。平南县综治中心主任周杰介绍说，平台接到群众诉求后，系统会在1个工作日内完成信息核验与分类，自动按纠纷类型分流至责任单位；责任单位须在2个工作日内联系当事人，调解过程与结果实时录入系统，群众可随时查询进度。这一机制将平均受理时限压缩至3个工作日。
　　对于偏远乡村群众和行动不便群体，这枚二维码尤显珍贵。大鹏镇思洪村吴某与吴某某因林地权属问题争执一年多，多次协商无果。2025年12月初，吴某在村公告栏看到“码上解”宣传信息后扫码上报，没想到第二天调解员就上门进行现场勘验，3天后便组织双方达成调解协议。“不用来回奔波，矛盾就解决了。”吴某握着调解员的手激动地说。
　　据了解，自“码上解”平台开通运行以来，线上诉求占比达86.37%，累计受理矛盾纠纷99件，实现了“码上报、马上办、零跑腿”。
新疆阜康依托综治中心规范化建设打造“和安”治理品牌 化解纠纷有速度有温度有力度 □ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 王新刚
　　　　　　　　　　　　兰文辉

　　“从提交诉求到拿到赔偿款，只用了1天时间，综治中心真是帮我们解决了大难题！”近日，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市滋泥泉子镇综治中心，村民马某握着调解员的手激动地说。此前，因某企业施工导致道路扬尘污染农田、管道过细影响灌溉效率，在镇综治中心的联动调处下，企业不仅赔偿了经济损失，还在10天内完成管道扩容改造，一场涉及多户村民利益的纠纷圆满化解。
　　近两年来，阜康市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“和为贵·天下安”为核心理念，依托综治中心规范化建设，创新打造“和安”治理品牌，通过“一站式服务、多元化化解、全链条闭环”机制，让矛盾纠纷化解有速度、有温度、有力度，绘就了平安建设的生动图景。
多元解纷聚合力
　　“以前处理跨部门纠纷，要在各个部门之间来回跑，现在进一扇门就能全解决。”阜康市综治中心负责人贾晓娟介绍说，该市在所有乡镇（街道）、村（社区）建成标准化“和安”矛盾纠纷多元化解中心（站），统一品牌标识与服务流程，规范设置综合引导、矛盾纠纷调处、法律服务、网格管理服务4个功能区，实现群众“进一扇门、解万般难”。
　　在城关镇“和安”中心，居民王先生的租房押金纠纷化解经历颇具代表性。王先生退租时因房屋存在轻微损耗，与房东就押金退还问题产生争议，多次协商无果后向中心求助。中心工作人员启动“五统一”闭环机制——统一登记诉求、统一交办调解员、统一协调社区与法律顾问联动、统一跟踪进度、统一归档备查，仅用半天时间就促成双方达成和解。房东当场退还部分押金，王先生也承诺清洁房屋。这种高效处置，正是“一站式”平台发挥作用的鲜活实践。
　　为打通部门协同“堵点”，阜康市推动多部门力量入驻综治中心，建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，将人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”落到实处。截至目前，全市乡镇（街道）级“和安”中心已成功调解矛盾纠纷800余起，调解成功率达99%以上。
四级联动促和解
　　“多亏网格书记及时介入，3小时就解决了水管破裂造成的损失赔偿问题。”让博峰街道崇文小区居民李女士点赞的高效处置，得益于阜康市构建的“市委、乡镇（街道）、村（社区）、片组（网格）”四级联动治理体系。据了解，全市88个村（社区）均设立了“和安”矛盾纠纷多元化解站，并划分专属网格，由网格书记、网格员、警务室民警组成“前沿排查队”，通过“日巡查、周研判”机制，实现矛盾隐患发现在早、化解在小。
　　不久前，阜新街道网格员在日常巡查中发现，某小区两户居民因空调外机安装位置发生争执。网格员立即启动网格调解程序，邀请社区调解员上门。调解员结合民法典中关于相邻权的规定进行释法说理，最终促成双方调整安装位置、握手言和。
　　截至目前，全市四级联动体系已累计化解各类矛盾5000余件，办结率超97%。
用心调解守平安
　　“听情绪、疏引导、查现场、调矛盾、签协议”，阜新街道“杨文仁人民调解工作室”的“五步调解法”，成功让多起积怨已久的纠纷得以化解。“瓜田李霞”调解室则聚焦农村邻里纠纷、家庭矛盾，用接地气的语言和贴心的服务，帮助矛盾双方解开心结。
　　据了解，阜康市着力打造专业化调解队伍，组建法治专业队、网格调解队、乡贤志愿队“三支队伍”，吸纳村（社区）干部、法律顾问、离退休党员等力量，培育出一批品牌调解室。自品牌调解室运行以来，已累计化解各类纠纷300余起。
　　“‘和安’治理品牌护的是和谐、守的是平安。”阜康市委副书记、政法委书记王强说，阜康市将持续深化“和安”治理品牌建设，完善四级联动机制，优化“一站式”服务平台，推动每一起矛盾纠纷公正高效化解，为平安阜康、法治阜康建设筑牢坚实基础。
西安14家基层法院全部入驻综治中心 □ 本报记者　　 孙立昊洋
□ 本报通讯员 许颖 张芸祎
　　
　　望着眼前一望无际，长势喜人的麦田，陕西省西安市长安区种粮大户谢某的思绪不禁回到了几个月前。
　　2025年6月，古城西安，烈日炎炎。
　　谢某流转承包的160多亩耕地突然遭遇了一场意外——被一家项目公司“误耕”。
　　有人免费帮忙耕地，不是好事吗？
　　“玉米种植往往需要采取‘硬茬播种’技术，即在前茬农作物收获后不进行翻耕，而是直接用硬茬播种机播种，这有利于保持地墒（即土地湿度等），减少水分流失，提高出苗率，节约灌溉成本。”谢某解释道。
　　那时，当地的一项公益土壤改良工程为利用夏收后的土地空档期提升土壤肥力，对区域农田进行了“翻耕”。由于前期工作疏漏，承包该项目并负责执行的公司未能细致了解谢某对这片土地的秋播计划，导致“误耕”。
　　公司负责人对此表达了歉意。看着被翻起的泥土暴露在夏季烈日下，水分不断流失，谢某心里十分焦急。
　　于是，谢某雇了3台大型农机，连夜旋耕保墒、抢时播种、喷灌补水……
　　然而，当谢某向项目承包公司提出这笔3.2万元的额外支出赔偿诉求时，该公司表示最多承担1万元。多次沟通未果，谢某来到长安区综治中心寻求帮助。
　　入驻综治中心的长安区人民法院诉调窗口工作人员了解情况后，根据纠纷性质和特点，将案件流转至长安区法院特邀调解员、已退休的原长安区大兆街道小井村党支部书记张建忠处。
　　接到案件后，张建忠立刻联系项目承包公司负责人石某，并将案件情况反馈给长安区法院立案庭副庭长、负责先行调解工作的王晨。
　　一边关系着160多亩土地的收成，一边牵动着公益利民项目的后续推进，王晨和张建忠没有急于召集双方面对面座谈，而是选择先“用脚步丈量土地”。
　　走访周边农户，细细观察土壤晾墒程度、抢种后的玉米出苗情况，请教农业技术专家……随着掌握的证据越来越充分，王晨和张建忠的调解思路也越来越清晰。
　　两个月后，在张建忠组织下，谢某和石某终于面对面坐在了一起，调解室的桌面上摆满了之前的调查结果。
　　理账目，讲法律，说对策，耐心疏导……最终，在法与情的双重引导下，双方就赔偿事宜达成一致。
　　至此，一场关乎160余亩土地粮食产量与公益利民项目推进的复杂纠纷，在长安区法院先行调解工作机制下顺利化解并全部履行完毕。该案也成为西安法院纵深推进“抓前端，治未病”工作的一个生动例证。
　　近年来，西安两级法院积极选派法官、特邀调解员等共计148人组成专业团队，入驻并服务当地综治中心，保障其高质量运行。
　　截至目前，全市14家基层法院全部完成入驻，共计参与化解各类矛盾纠纷14580余件，“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制不断完善，集成治理效能持续释放。
说难事有地方 解愁事有场所 厦门湖里区禾山街道综治中心让解纷驶入快车道 　　□ 本报记者 张淑秋

　　“这面积凭空变小，租金该怎么算？”
　　“我们也是按测绘结果办事，希望有一个公平的方案。”
　　因房屋面积“缩水”，租户与物业公司起了争执。2025年8月，在福建省厦门市湖里区禾山街道综治中心牵头组织下，湖里区人民法院、禾山司法所等多部门迅速联动，经过多轮协商，成功为这起租金“拉锯战”画上了圆满句号。
　　这是湖里区禾山街道综治中心践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。2025年7月，禾山街道综治中心在提升改造后正式揭牌运行，成为守护一方平安的坚固堡垒，“说难事有地方、解愁事有场所、办实事有载体”正逐渐成为居民的常态。
构建多元调解格局
　　“以前，想办一件事得找好几个部门、跑好几趟路。现在好了，只需要到综治中心就能把问题解决好。”近日，到禾山街道综治中心办事的陈先生说出了心中的感受。
　　基层矛盾纠纷五花八门，化解需有“组合拳”。禾山街道综治中心充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础性作用，构建多元调解格局。
　　“综治中心同步设立巡回法庭、法律服务工作站等功能室，形成集指挥调度、风险分析研判、矛盾调解等功能于一体的综合平台。”禾山街道综治中心负责人告诉《法治日报》记者。
　　近日，一起涉及上千万元欠款的房屋租赁合同纠纷，在禾山街道综治中心的介入下得到妥善化解。
　　据悉，厦门某公司与某机构在2016年签订租赁合同，截至2025年，该机构拖欠租金、物业费等超千万元，巨大债务使双方陷入僵持局面。面对巨额涉企经济纠纷，禾山街道综治中心协调司法所、律师、社区工作人员等多方力量开展调解工作。
　　调解员经多轮深度沟通，精准把握双方困境，一方面理解公司对资金回笼的迫切需求，另一方面也体察机构面临的现金周转压力。在此基础上，调解员引导设计分期履行方案，既保障债权人权益的逐步实现，也为债务人争取了宝贵的缓冲期。在多方共同努力下，当事双方于2025年5月签订调解协议书，握手言和。
探索调裁结合模式
　　“综治中心设有劳动仲裁驻街庭，实现欠薪、工伤等纠纷‘快立、快调、快审’，案件平均处理周期缩短50%以上。”禾山街道综治中心有关人员告诉记者。
　　在实践中，禾山街道综治中心探索“调裁结合”新模式，调解不成可以直接转入仲裁程序，努力实现劳动纠纷“进一门、一站解”。
　　近日，一起因离职交接引发的劳资纠纷在禾山街道综治中心得到高效化解。
　　申请人薛某因原公司拖欠薪水、扣押证件而向街道求助。街道综治中心接诉后，迅速联动区劳动监察驻街道工作组，通过劳动仲裁驻街庭启动“快立、快调、快审”机制，仅用3天便完成劳动仲裁。
　　司法力量的主动下沉，让解纷之路既提速又提效。记者了解到，湖里区法院依托综治中心组织提前介入调解，既方便群众，又能依托专业审判力量实质性化解纠纷。
　　湖里区法院近日公布的一组数据引人注目：在与禾山街道综治中心联动调处的某物业公司物业服务合同纠纷系列案中，首批15件案件中，7起案件当事人当场全额支付物业费、1起案件当事人达成和解，调解成功率达53%；第二批16件案件中已化解4件。
精心培育调解队伍
　　调解员是重要的基层解纷力量之一。禾山街道综治中心以辖区内3位省、市、区金牌调解员为基础，同时吸纳律师等共同参与到调解工作当中，创建金牌调解工作室，让群众可以享受到“专家门诊”式的调解服务。
　　禾山街道综治中心金牌调解员林贯伟曾获评“福建省金牌劳动关系协调员”“湖里区首批金牌调解员”等荣誉，10年间调解了2100余起劳动争议，被人们称为“贴心老林”。不管哪里有劳动争议纠纷、何时有劳动争议纠纷，他总会第一时间联系双方当事人进行调解，尽心尽责地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
　　辖区内某园林绿化工程公司因项目工程款结算问题，导致部分农民工工资被拖欠。得知这一情况后，林贯伟迅速赶到现场，与禾山派出所、街道综治办组织双方代表协商解决办法，他真诚劝解，耐心安抚，释法说理，缓和了双方对立的情绪。
　　同时，他多次与该工程公司高层沟通了解情况，与各个班组长谈分期付款事宜。经过一个星期的多次调解，最终双方当事人达成书面协议。
　　据了解，街道综治中心拥有省、市、区三级认证调解员3名，并形成“传帮带”机制，把实务经验转化为培养体系。
　　资源在一线汇聚、矛盾在一线化解、服务在一线强化。禾山街道综治中心以实际行动让矛盾纠纷化解更高效、更有温度。
山东平度检察借助综治中心搭建矛盾纠纷化解平台 依法推动轻微刑事案件刑事和解 □ 本报记者　　 梁平妮
□ 本报通讯员 任晓宁

　　“检察官+联络员”携手，在街道综治中心释法说理，最终促使一起轻伤害案件的双方当事人达成和解。
　　这是不久前发生在山东省平度市的一幕。在该起案件中，双方当事人系“发小”，在一次聚餐时因为饭菜打包等问题发生争执，导致受害人轻伤二级。平度市人民检察院办案检察官邀请检察联络员一道走进东阁街道综治中心，引导双方当事人理性表达诉求。最终，促使双方达成刑事和解，并将赔偿问题导入法治化解纷途径，通过民事诉讼程序认定金额。
　　近年来，平度市检察院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，创新推动建立人大监督与检察监督协同机制，依托镇（街道）综治中心搭建矛盾纠纷化解平台，依法推动轻微刑事案件刑事和解，2025年累计促成刑事和解135起。
　　实践中，平度市检察院综合把握地域实际与案件特点，在青岛市率先推行乡村振兴检察联络员制度，聘请34名“三农”领域的省、市、县三级人大代表担任检察联络员，推动人大代表参与刑事和解工作。
　 检察听证，既是为检察权运行“加把锁”，也是为矛盾纠纷化解“配钥匙”。记者在采访中了解到，平度市检察院依托17个镇（街道）综治中心，积极推行“阳光下听证”，将容易发生在群众身边的轻微刑事案件，引导至属地镇（街道）综治中心、社区广场办理，让文字版的“法律文书”变成可视化的“普法课堂”，进一步增强以案释法效果。
　　2025年10月20日，一场阳光听证会在仁乡镇综治中心进行。村民代表与检察联络员、人民监督员和听证员等40余人共同参会。
　　这是由一次挪车纠纷引发的两起刑事案件。当天，张某的车被李某的车堵住，几句抱怨激怒李某，双方争执中张某将李某打倒在地，致其膝关节受伤。随后，李某的姐夫王某找张某“讨说法”，造成张某踝骨骨折。经鉴定，张某、李某的伤情均构成轻伤二级。初次调解时，三方各执一词，僵持不下。平度市检察院承办检察官及时调整策略，就该案召开听证会。在听证过程中，听证员从李某身上打开突破口，引导其主动反省自己的行为，进而打动了张某、王某。在听证员见证下，三人当场签署和解协议。最终，听证人员一致同意检察机关拟作出的不起诉决定。
　　平度市检察院深入推进检察监督方式从“简单相加”向“深度融合”转变，把刑事和解作为践行新时代“枫桥经验”的重要抓手，以有温度的检察履职为民解忧，为建设更高水平的平安城市写下生动的检察注脚。
图片新闻
为县域经济腾飞注入司法动能 海南澄迈法院擦亮“法护营商”品牌护航企业发展 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功
　　
　　针对20起原告海南某工程机械有限公司与多名被告追偿权纠纷系列案件，海南省澄迈县人民法院老城人民法庭在研判案情后，多次组织双方当事人调解。
　　经过办案团队不懈努力，仅用8天时间便成功调解18起案件。这是澄迈县法院高效调解涉企纠纷、护航企业健康发展、优化法治化营商环境的生动缩影。
　　“澄迈县是海南自贸港建设的重要承载地，经济总量稳居全省县级辖区之首，老城科技新城是全省产业最齐全的园区之一。”近日，澄迈县法院党组书记、代理院长曹文告诉《法治日报》记者，澄迈县法院锚定全县“‘澄’接世界 迈向未来”发展定位，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，以“法护营商”品牌建设为抓手，探索司法服务保障园区企业高质量发展新路径，为海南自贸港全岛封关运作后县域经济腾飞注入司法动能。
党建引领
　　澄迈县法院在党建引领上持续发力，强化党建与审判业务深度融合，打造特色党建品牌，以高质量党建引领高质量司法。
　　“我们每月召开专题推进会，梳理园区解纷难点，协调解决跨部门、跨领域问题。”曹文说，2025年，全院涉企案件调解结案1487件，同比提高221.86%；审结涉企案件4024件，同比提高78.84%。
　　澄迈县法院将党员先锋岗、责任区设在村、社区、园区解纷一线，组建以党员干警为主体的涉企案件专业团队，引导党员干警在普法宣传、纠纷调解、企业帮扶中亮身份、践承诺、作表率，实现党建工作与涉企司法服务、基层治理同频共振。
　　澄迈县法院第四党支部主动与老城镇政府、老城科技新城管理局、罗驿村、才存社区的党组织结对共建，联合开展主题党日活动，协同排查、化解矛盾纠纷。
　　据介绍，澄迈县法院推行“五个一”工作法（即组建一个工作专班、开展一项专项行动、创设一份工作专刊、召开一个专题会和打造一批典型案例），精准对接企业需求，将企业“需求清单”转化为法院“履职清单”。
多元共治
　　“化解涉企纠纷不能仅靠法院‘单打独斗’，必须汇聚各方力量。”曹文说。
　　2024年12月，澄迈县法院与老城科技新城工作领导小组办公室共同印发《老城科技新城法治园区建设方案》，选派6名法官、9名法官助理、15名专业律师和5名调解员入驻老城科技新城企业服务中心。
　　记者注意到，澄迈县法院在企业服务中心设置巡回审判服务站点，依托人民法院调解平台，通过视频连线为园区企业及时解决纠纷、提供法律指引。
　　老城法庭庭长夏琳说，针对辖区企业数量多、涉企案件数量大且类型新等特点，老城法庭联合老城科技新城、工商联等多方力量，创新调解机制。澄迈县法院还邀请退休法官等加入特邀调解队伍，打造“老孙调解室”等品牌；组建“银发智库”，吸纳各地优秀退休法官、专家学者入库，参与疑难复杂纠纷调解，当好园区新型案件办理“参谋”。
示范带动
　　近年来，新兴领域纠纷不断涌现。2023年，一批涉数字藏品新类型案件被诉至老城法庭，此类案件因涉及新业态，审理难度较大。
　　“我们多次前往相关数字藏品行业经营公司现场调研，了解案件详情，从法律角度对数字藏品的性质、流转、交易、权属等进行深入剖析。最终，成功审结这起疑难复杂案件。”夏琳说。
　　随后，老城法庭撰写《关于审理数字藏品案件相关情况的报告》，全面梳理案情，总结归纳审判经验和裁判规则，并前瞻性指出数字藏品产业可能面临的法律风险，为此类案件审理提供借鉴。
　　“近年来，我们建立涉企案件专门通道，指定专业速裁团队办理传统涉企案件，助力涉企纠纷化解驶入‘快车道’。”曹文说，同时，澄迈县法院勇于直面新问题、新需求，通过精细化管理、前瞻性研判，树立涉企审判执行的示范标杆。
　　为帮助困难企业渡过难关，澄迈县法院在全省率先制定《关于分级分类纳入失信名单与做好被执行人信用修复工作的指引》，向自动履行义务的被执行企业发出《信用修复证明》，助力企业重塑信用，重获市场信赖。
　　海南自贸港全岛封关运作已正式启动，澄迈县作为自贸港建设重要阵地迎来发展机遇。澄迈县法院将持续擦亮“法护营商”品牌，以法治力量稳定市场预期、激发主体活力、护航产业升级，为澄迈县高质量发展保驾护航。
案例为“钥”提升检察干警业务素能 河北行唐检察探索高质效履职新路径 　　□ 本报记者 李雯
　　
　　近日，河北省石家庄市行唐县人民检察院“他山之石”业务讲堂迎来第100期特别开放日，石家庄市人民检察院、行唐县委政法委、行唐县人民法院、行唐县公安局等单位有关同志与行唐县人民检察院干警齐聚一堂，共同参与案例解读，展开互动交流。
　　该院业务讲堂以最高人民检察院发布的全部指导性案例为主要学习内容，采取“自学自讲、交流互动、互学互鉴”的方式，切实推动指导性案例融入司法实践。自2022年2月启动以来，该业务讲堂已开展百余期，逐渐成为干警办案的“活字典”和“指南针”，持续助力检察干警业务素能提升。
办案“活教材”
　　行唐县检察院在业务讲堂创立之初，便将其定位为案例赋能的实践平台。如何让最高检指导性案例从静态文本转化为动态的“办案工具箱”？该院以“干警主讲、案例赋能、教学相长”的特色模式给出答案。
　　在行唐县检察院，每名干警既是授课人也是听课人，更是实践者。他们带着办案“活经验”拆解疑难案件、分享“真感悟”，全员在日积月累的学习中不断拓宽办案视野、提升办案质效。
　　对此，行唐县检察院第二检察部主任刘慧深有感触。
　　1999年，李某与伪造身份的孙某登记结婚，次年孙某离家杳无音信。因无法离婚，李某难以开始新生活，遂向检察机关申请监督。刘慧办案团队由此联想到在业务讲堂上学习的最高检发布的一起指导性案例——“七年离不掉的婚”一案，遂借鉴该案行政争议实质性化解思路。经核实，孙某身份确系伪造，办案团队组织召开公开听证会并制发检察建议，推动撤销了虚假婚姻登记。
助力“治未病”
　　指导性案例的价值不仅在于解决个案难题，更在于培育“办理一案、治理一片”的思维。行唐县检察院第二检察部副主任李宗昌办理的耕地保护案，便是这一理念的生动实践。在办理某养殖场占用基本农田堆放粪污的公益诉讼案时，该院通过制发检察建议，推动涉事地块完成清理复耕工作。
　　案件办理完毕，但办案人员并未止步于此。办案团队主动开展调研，基于翔实数据形成专题报告，推动多部门联合开展专项整治，共清理占用耕地30余处，恢复耕地面积120余亩。此举不仅实现个案监督向类案治理的升级转化，该案也因此获评全省公益诉讼典型案例。
　　从“治已病”到“治未病”的转变，也体现在跨部门协同工作中。行唐县法院法官助理张灿双在“他山之石”业务讲堂第100期特别开放日，交流时提到的石家庄市首例百草枯假农药三倍赔偿案，正是检法协同的典范。
　　针对销售假冒禁售农药的惩罚性赔偿计算，石家庄地区此前尚无先例。行唐县检察院依托业务讲堂平台，多次与行唐县法院召开研讨会检索分析类案。最终，法院采纳检察机关提出的三倍惩罚性赔偿请求。此案填补了该地区相关司法实践空白，为类案树立了裁判标尺，彰显了“办理一案、规范一片”的治理效能。
厚植“为民情”
　　“最近在办理杨氏三兄妹司法救助案过程中，我们始终秉持司法为民理念，从指导性案例中汲取智慧，不仅解决他们的急迫困难，更建立长期帮扶机制，让3个失去父母的孩子感受到司法的温度、社会的关怀。”行唐县检察院第三检察部主任王欣介绍说。
　　据悉，杨氏三兄妹因父亲杀害母亲成为“事实孤儿”。行唐县检察院在联动河北省人民检察院、石家庄市人民检察院发放司法救助金后，并未止步于此，而是主动延伸职能，联合多部门落实事实无人抚养儿童补贴，对接团县委、关工委将其纳入资助对象范围，联系爱心组织结对提供长期心理疏导。一套“司法救助+社会救助+心理抚慰”的组合拳，将单一检察职能转化为多元社会关爱网络。
　　此外，在“无欠薪城市”专项活动中，行唐县检察院依托从指导性案例中学到的维权监督思路，协助当事人追回劳动报酬及工伤赔偿40万余元。
　　如今，“他山之石”业务讲堂已成为行唐县检察院党建与业务融合的“练兵场”、人才培养的“孵化器”、法治协同的“连心桥”，带动各项检察工作全面高质量提升。行唐县检察院先后荣获“河北省模范检察院”等多项荣誉，12件案例获评省级以上典型案例，29人次获全国、省、市级荣誉，8人入选市级以上人才库。
守护群众饮水安全 湖南新晃检察公益诉讼推动饮用水行业治理 □ 本报记者　　 阮占江
　　　　　　　　　　　　帅　　标
□ 本报通讯员 张琼文
　　　　　　　　　　　　杨　　玥
　　
　　“以前总担心这水干不干净，现在证照、报告都贴出来了，接水也踏实了。”2025年12月10日，在湖南省怀化市新晃侗族自治县晃州镇一处现制现售饮用水设备前，居民王先生对前来“回头看”的新晃县人民检察院检察官和市人大代表说道。
　　从心存顾虑到放心取水，这一转变背后，是新晃县检察院积极回应代表委员关切、通过公益诉讼推动系统治理、守护群众“水杯子”安全的履职实践。
　　现制现售饮用水因其便捷、经济的特点，逐渐成为许多居民日常饮水的重要选择，但其快速发展的背后，也存在信息不透明、监管不到位等问题。
　　2025年初，怀化市人大代表昌琼在走访中注意到，不少群众对小区自动售水机卫生状况心存疑虑：“水质检测报告看不到、滤芯换没换不清楚，周围环境也杂乱，这水敢不敢喝？”
　　在随后的检察开放日活动中，昌琼代表提出了这一问题。新晃县检察院高度重视，将其列为公益诉讼重点线索，迅速联合人大代表、卫健部门及“益心为公”志愿者，对县城内多个居民区的现制现售饮用水设备展开实地调查。
　　调查发现，新晃县某管道直饮水有限公司投放的38台现制现售饮用水设备普遍存在以下问题：信息不透明，部分设备缺失产品铭牌，卫生许可批件、管理人员健康证明等信息公示不全面；环境不达标，部分售水站点周边环境卫生状况不佳；运维不规范，维护记录流于形式，无法全面体现清洗消毒、维护保养等情况。
　　新晃县检察院随即向卫健部门发出诉前检察建议，督促其依法履行监管职责，推动企业限期整改。
　　收到检察建议后，卫健部门高度重视、迅速响应，组织专题会议研究部署整改工作，并下达《关于加强现制现售饮用水管理的工作提示》，指导和督促相关企业按要求逐一进行整改。
　　2025年7月，新晃县检察院公益诉讼部门邀请市人大代表、“益心为公”志愿者、社区工作者及居民代表对整改情况进行实地评估，整改效果获得一致认可。
　　为推动问题系统性解决，在检察机关协调推动下，新晃县卫生健康局联合县住房和城乡建设局、县市场监管局，会签《关于加强现制现售饮用水管理的通知》，从水质标准、设备安装、日常巡查、信息公示等6个方面划定清晰的管理标尺，形成了强有力的监管合力。
　　“检察机关通过一份检察建议推动了一个行业的规范，实现了从‘点上整改’到‘面上规范’的治理提升，体现了履职智慧和监督韧性。”全程参与该案的昌琼代表评价说。
从“争”到“和” 江西浮梁法院妥善化解“争子”纠纷 □ 本报记者　　 周孝清
□ 本报通讯员 江兴林 龙浩然
　　
　　一边是法院白纸黑字的生效判决，一边是孩子被父亲悄悄带到了千里之外的福建老家。母亲邵某寻子心切，千里奔赴，却遭遇激烈对峙……如何既让判决落地，又不伤及孩子幼小心灵？江西省景德镇市浮梁县人民法院经耐心处理，近日给出一个圆满的答案。
　　这起“争子”执行案中，邵某与田某离婚后，法院最终判决婚生子小田由母亲邵某抚养。然而，判决生效后，田某拒不履行义务，私自将孩子送至住在福建的爷爷奶奶处。邵某为接回孩子，自行赴闽寻子时与田某发生激烈冲突，场面一度失控，当地公安介入。
　　面对孩子身处异地、直接强制执行可能激化矛盾并造成孩子二次伤害的困境，浮梁法院没有简单采取强制措施。承办法官敏锐意识到，此案的关键不仅在于执行判决，更在于修复创伤，实现案结事了人和，核心是保护孩子最大利益。
　　法院主导，千里联动。浮梁法院主动联系孩子所在地福建省漳州市平和县公安机关，详细说明案情和困境。两地迅速建立起“法院远程主导+公安现场协助”的跨域协作机制。
　　执行法官通过电话、视频，与福建警方密切配合，共同对田某及其父母开展释法说理工作。一方面，严肃阐明生效判决的强制力及拒不履行的法律后果；另一方面，从孩子健康成长角度出发，引导其理解法院判决是基于儿童利益最大化原则，阻挠执行只会给孩子带来更大伤害。对邵某，法官则鼓励其以更理性、平和的方式接回孩子，为孩子创造安全的回归环境。
　　最终，在法院主持和公安机关见证下，双方达成执行和解协议：田某同意将孩子平安交还邵某抚养，邵某则书面保障田某的探视权。在平和县公安机关现场协助下，双方得以平稳、顺利地完成交接，避免了冲突升级。
　　一场可能撕裂亲情、伤害孩子的纠纷，在情与法的平衡下，悄然化解。
云南元谋法院创建“1234”工作法 运用法治思维破解行政争议化解难题 □ 本报记者　　 常煜
□ 本报通讯员 董薇
　　
　　近年来，云南省楚雄彝族自治州元谋县人民法院创新构建“一个平台、两个机关、三个环节、四项举措”的“1234”工作法，将新时代“枫桥经验”融入行政争议化解全过程，从“被动应诉”到“主动预防”转变，助力行政争议实质化解。
一个平台
　　元谋县法院依托县、乡、村三级综治中心，创新设立“元谋县府院联动办公室暨行政争议预防与实质化解中心”。这一实体化、机制化的平台，成为“1234”工作法高效运转的核心“枢纽”和“总开关”。在县级综治中心综合性服务大厅内，诉讼服务、调解对接等专业窗口与其他服务窗口协同布局，法院派驻法官与常驻及轮驻检察官、警官、律师及专职调解员共同构成“三官一律+”复合型服务团队。依托“中心吹哨、部门报到”的联动机制，除常驻力量外，综治中心还能根据争议类型，快速联动自然资源、人社、住建等21个轮驻部门协同处置，真正实现行政争议化解“只进一扇门、最多跑一地”的“一站式”服务。
　　截至2025年底，该平台累计分流并处置行政争议线索316条，成功化解179起，其中包括10年以上积案17起，真正实现了“矛盾纠纷联调、服务管理联抓”。
双轮驱动
　　“行政争议化解既要依法依规，也要情理兼顾，法院与检察院的协同联动，让公平正义更有温度。”元谋县法院院长卢云峰说，“1234”工作法中的“两个机关”，即法院与检察院，通过良性互动与人大监督共同构成两大稳固“支撑”，构建起“预警、引导、攻坚”的全链条治理模式。
　　在一起涉及多职能部门的跨县行政协议纠纷中，协同联动发挥了关键作用。“通过联动办公室，我们的协作需求能直达属地对应部门负责人，协作效率倍增。”承办法官杨佳莉说，该案在法检部门共同调解下顺利化解，原告主动撤诉，案件审理周期较以往平均缩短了40天。
　　此外，法院与检察院还联合建立行政争议风险预警机制，截至2025年12月，累计提供前置法律咨询240余次，发布专题预警报告12份，精准提示风险点167个。共同推行“行政机关负责人出庭+庭审释法”制度，2023年以来元谋县行政机关负责人出庭应诉率达100%。精心组织法官与执法人员“同堂培训”15场，覆盖一线执法人员1800余人次。
三维发力
　　“行政争议化解不能止于裁判，还要做到源头预防、实质化解、跟踪回访全链条发力。”本着这一理念，元谋县法院通过抓前端、解中端、固后端，让行政争议化解既有速度更有质量。
　　在源头预防环节，元谋县法院20名法官挂点全县77个村及社区，与网格员、调解员组成小分队，开展“法治体检”“送法上门”活动。
　　在实质化解环节，该院创新“案发地审判+联席会议”模式，近3年来，将890余场庭审“搬”到了乡镇集市、社区院坝，超过1.2万人次群众和基层执法人员参与旁听。
　　在跟踪回访环节，法院联合相关部门建立“一案一回访”机制，对已化解案件定期跟踪，确保争议不反复。数据显示，元谋县法院化解的行政争议案件中，当事人满意度达98%，无一起出现反复。
四措并举
　　“四项举措”是“1234”工作法的重要支撑。元谋县法院通过健全府院联动机制、强化队伍建设、创新调解机制、深化数字赋能的司法实践，为行政争议化解注入强劲动力。
　　在健全府院联动机制方面，制定专门实施意见，建立年度会议与临时会议相结合的联席会议制度，截至2025年12月，累计召开联席会议28次，破解跨部门、跨区域争议136件。在强化队伍建设方面，组建由行政审判法官、行政复议人员、法学专家组成的专业团队，开展业务培训16场次；推行“带案指导”模式，培养了一批既懂法律又懂社情民意的复合型人才。在创新调解机制方面，打造“综治中心+审判+第三方”调解模式，吸纳村干部、退休干部、行业专家等加入调解队伍，形成多元调解联动格局。在深化数字赋能与司法实践相结合方面，整合“云综治”等平台，实现行政争议线上秒报、精准分流、全程督办，同时通过巡回审判和现场普法，让司法更贴近百姓，让执法更规范透明。
　　元谋县法院的“1234”工作法，用法治思维和法治方式破解了行政争议化解的诸多难题。数据显示，元谋县法院集中管辖区域的行政诉讼案件收案数连续3年呈现下降趋势，年均降幅显著，调解撤诉率稳步攀升，上诉率、申诉率显著下降，呈现出“两升两降”的良好态势，群众安全感满意度持续位居楚雄彝族自治州前列。
图片新闻 　　近日，南宁铁路公安局南宁公安处民警深入辖区学校，向学生们讲解铁路安全知识，增强他们的铁路安全意识。图为民警向学生宣讲铁路安全知识。
本报记者 吴良艺
本报通讯员 范佳苗
曹顺骞 摄
警务围着民意转 民警围着百姓转 湖南常宁公安多维发力书写平安建设新答卷 □ 本报记者　　 阮占江
□ 本报通讯员 宋美君 聂磊 刘苗
　　
　　近年来，湖南常宁公安以“新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系”为抓手，主动以“强治理”思维破局，将平安愿景细化为街头巷尾可感可触的温暖现实，书写出生动而扎实的平安建设新答卷。
服务全天候
　　水口山工业园是常宁市工业经济的核心承载地。如何为这一经济主阵地保驾护航？常宁公安在探索创新中给出了鲜明答案。
　　走进常宁市公安局驻水口山工业园警务室，墙上的警企联络机制与服务流程图解一目了然。
　　“定期巡逻防控、检查危爆物品、化解矛盾纠纷、开展普法宣传，我们就是企业的‘安全专员’。”警务室项目警官杨国平说。
　　自2022年以来，常宁公安全面推行“项目警官”制，建立“企业警务室”，为63个重点项目、辖区所有企业配备专属项目警官，实现警务服务全覆盖。通过落实“一企一策”，建立“日走访、周分析、月总结”工作机制，把风险预警、矛盾化解、安全指导的关口全面前移。
　　“项目警官制”与“企业警务室”的落地，不是简单的警力前置，而是一种“嵌入式”全周期护航模式。它将警企关系从过去被动的“事后处置”，扭转为主动的“全程服务”。
　　水口山公安分局副局长邹钦介绍说：“项目警官制度的关键，就是‘定人定责，一管到底’。企业有事不用今天找张三、明天找李四，而是有专属的‘警务管家’全程跟进。这既有效避免了推诿扯皮，又从源头上杜绝了干扰企业正常生产经营的乱象。”
　　常宁市副市长、市公安局局长罗鹏告诉《法治日报》记者，公安机关积极落实市委、市政府将“首位确认、一次办好”的服务理念，转化为对企业“全天候、全方位、全生命周期”的平安保障。
响应零延迟
　　傍晚时分，位于青阳北路、市政府旁的宜阳快警平台警灯闪烁。
　　在快警平台里，民辅警可实现全域视频巡逻。
　　“这里就像街面上的‘警务客厅’。”宜阳快警平台分队长朱滔介绍说，“晚上散步的市民常过来坐坐、聊聊天，时间久了，大家有急事、难事，都会想到找我们。”
　　这种亲近感建立在高效之上。
　　“龙家小区发生停车纠纷，请求出警。”2025年12月9日13时9分，报警声在快警平台内同步响起，朱滔和队员拿起装备，驾驶警用摩托车仅用2分钟便抵达现场。从接受指令到现身调处，中间无任何转接与等待，矛盾化解在萌芽状态中。
　　常宁市公安局政委贺涛涛介绍说，这种“零延迟”响应，源于快警平台与指挥系统并联。在平台“智慧大脑”支撑下，实现了从获知情报到行动响应的精准闭环。
　　近年来，常宁市委、市政府大力投资公安基层警务建设，在城区东西南北建立四个快警平台，形成城区“1、3、5分钟”快反圈；同时，高标准建成“空地一体”可视化调度的情报指挥中心、警航无人机组、城区三维地图，打造城区警务数字孪生城市系统，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。
　　该模式有效融入城市治理的毛细血管，与“护学岗”、应急处突机制等无缝衔接，并联合“常宁义警”等群防群治力量，形成了“专业警力+群众力量”的平安网络。
民情大走访
　　“脱下西装，回到家乡”。2024年7月，常宁市开启了“最是乡音解乡愁”民情大走访的温暖篇章。
　　在这场以乡情为纽带的平安建设实践中，常宁公安主动融入，跟随干部队伍回到祖籍地或曾经的工作地，身兼数职开展服务。他们既是政策“宣讲员”，用当地方言解读反诈知识；也是矛盾“调解员”，化解邻里纠纷、家庭矛盾。
　　2025年8月，新河派出所所长刘诗章在走访中捕捉到一条信息：在外工作的陆某因婚姻问题回到新河镇，扬言要报复妻子。
　　获悉后，刘诗章没有以“清官难断家务事”为由回避，而是主动找到陆某，当面安抚其情绪，并主动添加微信保持沟通。
　　经多次上门调解无果，陆某与妻子因感情破裂离婚。刘诗章并未放松警惕，再次联系陆某确认其心态变化。得知陆某决定外出打工后，他又微信跟进，确认其安全抵达目的地后才放下心来。
　　这一看似“多余”的关心，正是预防警务的生动体现。民警不再只是案件现场的执法者，而是群众日常生活中熟悉又亲切的存在。
　　“这种转变，在于公安工作跳出了‘就治安抓治安’的局限，真正实现了‘警务围着民意转、民警围着百姓转’。”罗鹏说，当执法既有尺度又不失温度，当管理既维护秩序又体恤民生，平安建设便拥有了最坚实的社会基础——人民群众发自内心的认同与支持。
擦亮法治底色 筑牢平安根基 惠州仲恺高新区以高水平政法工作助力高质量发展 □ 本报记者　　 邓　　君
□ 本报通讯员 钟运金 李诗华
　　
　　“近年来，公司仅涉及一起诉讼，通过调解圆满解决。这既得益于企业自身规范经营，更离不开仲恺高新技术产业开发区良好的法治化营商环境。”2025年末，广东省惠州市仲恺高新区开展企业涉诉纠纷专题调研时，广东九联科技股份有限公司法务负责人邱星明坦言。
　　一句感慨，道出企业共同心声。如今的仲恺高新区，法治底色愈加深厚，平安根基日益牢固，高水平的政法工作正转化为高质量发展的强劲动能。
厚植营商沃土
　　“执法案卷公开评查，让执法规则摆在明处，企业办事更有安全感。”2025年12月11日下午，在仲恺高新区行政执法监督座谈会上，企业代表张先生的话引发在场众多经营者共鸣。
　　规范涉企执法，是优化营商环境的关键所在。2025年3月以来，仲恺高新区严格对标上级部署，聚焦执法领域“随意检查”“同案不同罚”等突出问题，开展专项整治，推行“案卷评查+线索排查”双向机制，累计评查案卷547宗、梳理线索630条、推动整改21项，以精准监督倒逼执法规范，让公平正义可感可知。
　　制度创新，为法治化营商环境筑牢坚实支撑。仲恺高新区于2024年4月12日设立“营商环境法治服务监督中心”，整合司法、执法监督等职能，构建“受理—核查—问责—反馈”闭环机制，专门受理损害营商环境问题线索，成为企业发展的“法治港湾”。中心运行以来已办结企业诉求19件，破解一批发展堵点，为企业安心经营保驾护航。
　　行政复议作为定分止争、保护企业权益的重要抓手，更让法治温度直抵企业心间。“复议调解既合法理又通人情，我们心服口服。”2025年11月28日经过复议调解定分止争的惠州某公司负责人张女士感言。这正是仲恺高新区行政复议工作成效的生动体现。
　　据悉，仲恺高新区行政复议中心坚持监督与调解并重，既严格审查执法合法性，又主动搭建沟通平台，推动纠纷在复议环节实质性化解，2025年全区行政复议调解成功率达45%。
筑牢防护网络
　　夜幕下，仲恺高新区夜市的警灯与“红袖章”巡逻身影交相辉映，成为夜色中最令人安心的风景。“红袖章”是仲恺高新区汇聚保安、网格员、志愿者等力量组建的6000余人群防群治队伍。他们与专业警力协同联动，织就“公安巡面、群防守点、全域覆盖”的立体防控网，让平安触角延伸至街头巷尾。
　　守护群众生命财产安全，是平安建设的核心要义。仲恺公安分局始终保持高压严打态势，精准打掉流窜盗窃团伙，全力追赃挽损；反诈战线高效运转预警劝阻机制，强化宣传引导、快速精准止付，牢牢守住群众“钱袋子”。2025年以来，仲恺高新区刑事警情同比下降8.80%，盗窃、诈骗等突出犯罪警情显著回落，治安态势持续向好，群众安全感稳步提升。
　　平安建设既要守住安全底线，更要回应民生关切。仲恺高新区聚焦商圈、校园周边等重点区域，开展多部门联动整治：规范交通秩序，整治违停乱象，优化电动车通道，在高峰时段增派警力疏导交通；严管食品安全，清理违规摊点，强化上下学时段护学岗建设，筑牢出行安全屏障。与此同时，围绕道路交通、食品安全等民生关键领域常态化开展隐患排查，及时整改风险漏洞。
激发基层活力
　　仲恺高新区以多项举措激活平安建设活力。
　　仲恺高新区以各级综治中心为枢纽，整合矛盾调解、法律咨询、心理疏导等多元服务资源，打造“一站式”服务平台，创新推行群众“点单”、部门“接单”闭环服务模式，实现“小事不出社区、大事不出街道”。
　　仲恺高新区各社区搭建“居民议事厅”，针对外卖、网约车“进门难、配送难”等群众急难愁盼问题，汇聚民智、协商共议，精准设立“绿色通道”，充分激活基层自治内生动力。
　　治理的温度，藏在对重点群体的细致关怀中。仲恺高新区惠新社区提供专业心理疏导服务，守护未成年人健康成长；金星村打造“中医阁”，侨冠社区运营“长者饭堂”，保障老年人生活需求；全区布设多处“爱心驿站”，为快递员、外卖骑手等新就业群体提供饮水、热饭、充电等暖心服务。
　　此外，面对公共空间闲置问题，仲恺高新区坚持“空间重构+功能整合”理念，以党建为纽带汇聚社会各方力量，盘活闲置资源，打造集休闲、社交于一体的社区活动空间。
　　未来，仲恺高新区将持续深化法治建设，筑牢平安根基，以务实举措回应群众对公平正义、安全稳定、美好生活的新期待，以高效能治理护航区域高质量发展。
两千七百多名“和姐”活跃在基层 上饶广信区高效化解婚姻家庭纠纷 □ 本报记者　　 黄辉
□ 本报通讯员 杨翠
　　
　　“以前受了委屈，不知道该找谁诉苦、找谁帮忙。现在好了，家门口就有辅导站，有人听我说话，还能帮我想办法。”2025年12月10日，在江西省上饶市广信区四十八镇婚姻家庭辅导站，前来咨询的高阿姨感慨地说。
　　2025年以来，上饶市广信区聚焦群众在婚姻家庭领域的急难愁盼，通过系统构建服务网络、创新调解队伍、延伸支持服务，探索出一条兼具法治力度与人性温度的家事纠纷化解之路。
　　婚姻家庭纠纷常被视为关起门来的“家务事”。然而，这些“家事”往往牵一发而动全身，成为社会稳定的“晴雨表”。
　　当事人小张因一笔40余万元的彩礼返还纠纷陷入困境，来到广信区综治中心求助。调解员采取“情、理、法”三步调解法：先引导双方回顾情谊，缓和情绪；再分析纠纷持续对双方的影响，讲清道理，促进理性沟通；最后明确法律关于彩礼返还的规定。最终，双方达成协议，纠纷圆满化解。
　　针对婚姻家庭纠纷易发难调的特点，2025年5月，上饶市广信区出台《关于加强新时代婚姻家庭辅导服务工作的实施意见》，系统构建区、乡（镇）、村三级婚姻家庭辅导服务体系。
　　在区级层面，广信区综治中心设立婚姻家庭辅导中心与调解室，与12338妇联维权服务中心合署办公，整合来访接待、法律咨询、心理疏导、纠纷调解等功能，实现“只进一扇门、解决烦心事”。在乡镇层面，选取四十八镇、尊桥乡等5个乡镇开展试点，逐步推动乡村两级辅导站（室）全覆盖，让群众在家门口就能找到“说理的地方”。
　　此外，广信区还在江西衡旭律师事务所设立妇女儿童法律维权站，并在基层布设多个法律服务点，为权益受侵害的群体提供全链条法律支持，让公平正义贯穿家事调解始终。
　　婚姻家庭纠纷常夹杂复杂情感，单纯的“说教”往往难以触及深层症结。为此，广信区组建“家事和姐”平安志愿者队伍，依托乡音乡情化解心结，让调解变得更有温度。
　　2025年9月18日傍晚，四十八镇综治中心接到一起紧急警情，一名女子因家庭矛盾意欲轻生。志愿者蒋雪娥第一时间赶到现场。面对情绪失控、泣不成声的女子，蒋雪娥脱下志愿者马甲，以“知心大姐”的身份坐到女子身旁，静静倾听、耐心共情、温柔劝慰。近4个小时的陪伴，终于让女子打开心扉。最终，她紧紧握住蒋雪娥的手，缓缓走下了天台。
　　在广信区，像蒋雪娥这样的“和姐”共有2708名。她们来自妇女主任、退休干部等群体，这些人员组成228支“家事和姐”平安志愿者队伍，活跃在街头巷尾、田间地头。
　　凭借人熟、地熟、情况熟的优势，“家事和姐”平安志愿者将调解工作做到灶头炕边，用通俗亲切的乡音普及科学婚恋观与家庭教育知识，从源头上减少矛盾纠纷。
　　此外，广信区还为当事人提供法律咨询、心理疏导等服务，并对留守家庭、困境妇女等群体开展精准帮扶，让关爱之光温暖赣东大地。
“有困难找老苏” 民警苏明暖心服务赢得群众信任 □ 本报记者　　 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 陈芊钰
　　
　　“这朵是柿子花，寓意事事如意；这个是麦穗，愿你岁岁平安……”近日，陕西省西安市杨家社区居民李阿姨，走进社区“暖心警务会客厅”，小心翼翼地将亲手编织的花束塞进西安市公安局经济技术开发区分局明光路派出所社区民警苏明的手中。
　　李阿姨的女儿远在国外，从前通电话总是三言两语就起争执，日子久了，联系渐渐少了。不知从何时起，杨家社区“暖心警务会客厅”成了李阿姨最牵挂的去处。
　　在这里，苏明和同事们总会为她递上一杯热茶，耐心倾听她絮叨家长里短。日复一日的陪伴，让李阿姨心里多了份踏实的归属感。
　　其实，把这里当成家的，不只有李阿姨一人。苏明亦是如此。
　　在杨家社区，群众遇上急事难事，第一个想到的往往是苏明。
　　有一年冬夜，一阵急促的电话铃声划破寂静的夜空：“苏警官，我媳妇要生了，能不能帮帮我们？”苏明二话不说，抓起外套就冲出门去，随后，一路疾驰，将孕妇平安送到医院。
　　这样的事情还有很多。一次次紧急时刻的奔赴，让“有困难找老苏”成了居民口中最自然的念叨。
　　看着苏明为社区事务忙前忙后，居民们也坐不住了：“苏警官为咱们跑断了腿、操碎了心，咱们也该出把力，一起把这个共同的家守好。”
　　群众的热心，被苏明悄然汇聚成守护家园的强大力量。他牵头组建了6支功能互补的志愿队伍：洞察细微的信息收集队、日夜值守的治安巡防队、走街串巷的宣传防范队、快速响应的应急处置队，还有矛盾联调队和管理服务队，一张多元共治的社区防护网就此铺就。
　　楼下老人嫌楼上年轻人动静大，楼上年轻人觉得老人要求苛刻，一场邻里摩擦眼看就要升级。矛盾联调队的律师和调解员闻讯及时赶到，从法、理、情角度耐心劝解，最终，一份约定了安静时段的“邻里公约”让剑拔弩张的邻里重归于好。
　　管理服务队的晨昏问候，早已成了社区居民心照不宣的默契。每天早晨七点半，队员们总会在瘫痪在床的老人家门口轻声喊一声，听到回应后便帮忙送早饭、剪指甲，把细致的关怀送到床前；夜晚，一位坐轮椅的老人发现家里灯不亮了，拨通电话没多久，门外就传来熟悉的声音：“叔，我带了新灯泡来。”不一会儿，温暖的灯光便重新洒满屋子。
　　职能清晰、分工明确的“6支队伍”，构筑起立体交叉的多元防控体系，为苏明管辖的社区装上了坚实的“安全闸”。他分管的其中两个小区已连续9年实现“零发案”。
武汉高速交警构建“空天一体”巡查防控体系 无人机技术深度赋能交通治理 □ 本报记者　　 刘欢
□ 本报通讯员 倪莉 李佳
　　
　　“无人机发现武大高速K28段有两车剐蹭导致后方车辆行车受阻，请立即前往处置。”
　　2025年12月23日早高峰，正在武大高速公路执行日常巡查任务的警用无人机发现事故车辆正占据两条车道，影响后方车辆通行。
　　湖北武汉高速交警指挥中心立即调度路面巡逻民警前往处置。从发现事故警情到处置完毕，仅用时7分钟。
　　这是武汉高速交警将无人机技术深度赋能高速公路交通治理的工作日常。
　　近年来，武汉高速交警积极探索无人机与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的深度融合，构建“空天一体”的智能化、立体化巡查防控体系。
　　“武汉创立‘三维高精度地图+交管业务双引擎’架构，以此为基础构建高速交警立体指挥体系，为市内高速和城市快速路织牢低空安全网。”武汉市测绘研究院工程师段梦梦说。
　　据了解，武汉研发的“交警无人机飞控平台”采用“低空空域时空信息网格”数据，将300米以下的空域进行立体网格化剖分，构建了一张空中导航地图，辅助无人机100%安全穿行。
　　2025年12月24日13时40分，武汉高速交警指挥中心通过视频巡查发现四环线西段有一辆小轿车占用应急车道停车。
　　武汉市公安局交通管理局二大队指挥室立即派警前往处置，并同步启动附近“机巢”，警用无人机飞至车辆上空配合行动。民警赶到后发现驾驶人竟在车内睡觉，后方未摆放任何警示标牌。
　　警用无人机配合民警通过喊话器提示驾驶人立即驶离，同时记录其违法行为。几分钟后，占道车辆驶离，安全隐患消除。
　　占用应急车道、实线变道加塞等高频违法行为，因其发现滞后、取证难，曾是高速公路交通管理的难点。
　　如今，为提升执法精准度，高速沿线设置临时停机坪，方便无人机定点值守、快速响应。无人机化身“空中鹰眼”，采用“高空摄录取证”的方法，清晰记录违法全过程。
　　武汉高速交警周天举介绍说，无人机搭载的高清摄像头和智能识别系统能够实时监测交通违法行为，包括实线变道、超速、占用应急车道等。违法行为识别距离扩展至800米，取证后满足对电子证据的要求，对相关违法行为的震慑效果明显。
　　“相较于城区道路，无人机技术更适用于高速公路和夜间执法，可以填补一部分管理薄弱区域。”武汉市公安局交通管理局二大队负责人罗明辉说。
　　武汉高速交警在无人机巡查中发现，有部分司机利用深夜时段在武汉市四环线中法城服务区附近进行超限转运。
　　2025年12月15日22时10分，武汉高速交警联合路政、高速运营等部门，在该服务区集结开展联合执法。交警维护秩序、引导车辆，交通执法人员持标尺测量尺寸与装载量，高速运营公司提供视频支持，武汉市公安局交通管理局二大队同步启用多架无人机将执法现场情况实时回传，高效开展指挥调度。
　　2025年以来，武汉高速交警联合路政、交通执法等部门开展货车非法改装专项整治，利用无人机辅助警务工作，查处非法改装车辆300余辆，并通过源头治理和跨部门协作强化路面管控。
　　夜间环境下的执法工作同样取得突破。
　　据了解，通过探测车辆发动机、人员体表等目标的红外辐射（热源），无人机将不可见的热量信号转化为可视化热力图谱，突破夜间低光、无路灯、浓雾等弱视觉环境的成像局限。
　　此外，在高速施工路段监管中，无人机展现出多方面应用价值。
　　武汉高速交警冯涛介绍说，无人机能够定期航拍施工区域，实时收集施工影像资料，精准掌握养护施工进度，确保工程按计划推进。通过热成像技术，无人机还能够检测施工区域的温度异常，发现可能存在的安全隐患，为施工路段的交通安全提供全方位保障。
　　2025年以来，警用无人机在武汉市高速公路完成巡逻任务3270架次、定点巡飞490余次，先于当事人报警发现61起事故，识别消除路面隐患83处，查处占用应急车道案件128起。高速公路交通事故处理效率显著提升，事故数量同比下降21%。
图片新闻
海安检察院用心用情用力办好民生实事 　　近年来，江苏省海安市人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥检察职能作用，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，以检察力度持续提升民生温度。
　　海安市检察院在市综治中心设立检察联络站，做好信访接待、纠纷化解、检调对接等工作。针对涉民生案件，依托“检察+”联动机制，联合法官、公安民警、人民调解员等多方力量，凝聚矛盾纠纷化解合力，努力实现“案结事了、事心双解”的目标。2025年以来，该院依托市综治中心解决群众诉求63件，促成19件故意伤害、交通肇事等轻微刑事案件达成和解。
　　2025年3月，海安市检察院以综治中心规范化建设为契机，将检察联络站升级为12309检察服务窗口，拓展检察业务查询、信息公开、事项申请、简易听证等便民服务；联合市人社局、信访局、市场监督管理局等多个部门，建立跨部门协同办理模式，推动群众诉求“一站式”解决。6月，联合市综治中心，开发“海检·云睛”大数据系统，实现全员实时在线监督、诉求全程闭环流转。截至目前，已依托该系统发现案件线索30条，推动成案7件，向相关行政机关制发检察建议、风险提示函7份。
　　海安市检察院全面加强未成年人司法保护，为未成年人健康成长保驾护航。该院邀请学生、家长、教职工代表走进检察机关，开设“沉浸式+互动式”普法课堂，着力构建家庭、学校、社会协同的未成年人法治宣传教育格局；定期开展法治宣讲进校园活动，精心录制以预防校园欺凌等为主题的“法治微课堂”视频，通过以案释法等方式普及法律知识，切实增强未成年人法治观念和法律素养；联合市慈善总会，成立“安心护未”慈善基金，制定基金管理细则，为留守儿童、残疾儿童、陷入困境的涉案未成年人提供心理咨询、就业指导等服务。
　　该院聚焦老年人群体安全与权益保障，联合多个部门，对全市65家养老机构开展安全“体检”，及时发现并消除餐饮、消防等领域风险隐患；结合保健品诈骗、投资返利骗局等典型案例，剖析诈骗手法，传授防骗技巧，引导老年人树立正确的理财观念，守好自己的“钱袋子”；联合市民政局、公安局，制定养老机构工作人员入职查询制度，将全市营利性、非营利性养老机构全部纳入入职查询范围，推动养老机构建立安全监管长效机制，切实维护老年人合法权益。
　　司法救助是传递检察温情、保障民生福祉的重要举措。海安市检察院坚持“应救即救、应救尽救”原则，精准对接困难群众需求，向13名被救助人发放司法救助金20万余元，为一名因案致困群众申请并发放司法救助金11万元，充分发挥司法救助救急解困作用，为困难群众撑起“暖心伞”。　　 陆吟秋
天水秦州法院着力提升司法为民服务水平 　　2025年，甘肃省天水市秦州区人民法院从提升审判质效、实质化解纠纷、升级诉讼服务等多个维度发力，着力提升司法为民服务水平。
　　秦州区法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，去年全年审结刑事案件282件，结案率达97.2%；审结民事案件7852件，调撤率达63.3%，将大量纠纷化解在诉前；充分发挥行政审判职能作用，妥善审理涉及各类市场主体的行政案件，力促行政争议实质性化解。全年共受理案件11691件，审（执）结案件11081件，收案、结案数量均位列全市基层法院首位。
　　该院以优化法治化营商环境为目标，推动涉企案件高效审结，平均审理周期为27.5天；秉持善意文明执行理念，依法审慎适用执行强制措施，灵活运用“活封”“活扣”等柔性执行手段，最大限度降低执行工作对企业正常生产经营活动的影响；积极参与综治中心规范化建设，依托“法院+综治中心”多元解纷模式，探索先行调解工作机制，成功调解涉企纠纷2752件。
　　秦州区法院持续优化诉讼服务，积极打造“网上立案+电子送达+在线调解+云上开庭”的全流程在线诉讼服务体系，实现立案、缴费、送达、保全、鉴定等事项“一网通办”，努力“让数据多跑路、让群众少跑腿”；聚焦未成年人、老年人、残疾人、农民工等群体，开辟司法救助“绿色通道”，为其减免诉讼费93万余元，发放司法救助金8万元，切实解决群众急难愁盼问题。
李潇　　
公告专栏 　　公告专栏
　　２０26年1月20日
　　林贤平(原审被告)：本院受理上诉人林仙根、褚琼芬、陈林与被上诉人徐济泉、林贤平案外人执行异议之诉一案，你作为本案原审被告，现依法向你公告送达上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，逾期将依法审理。
云南省保山市中级人民法院
李宽凤、张峥嵘：本院受理尤甲霞诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、简转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年3月16日14时30分在本院第十一法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
刘伟：本院受理戴俊诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初8745号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王成：本院受理陈明松诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年3月18日14时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
郭川：本院受理朱文武诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏0281民初15248号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
(2025)粤0304执30483号 申请执行人罗婷与被执行人赵艳名誉权纠纷一案，深圳市中级人民法院(2025)粤03民终23202号及深圳市福田区人民法院(2024)粤0304民初54251号民事判决已发生法律效力，确认：被执行人赵艳应立即停止侵犯申请执行人罗婷名誉权的行为，并于判决生效之日起10日内向申请执行人罗婷赔礼道歉(在其案涉微信朋友圈无屏蔽发布道歉声明，并连续保持30日，致歉内容须经本院审核)，如被执行人赵艳未按本判决指定的期间履行上述指定行为，本院则将本判决的主要内容刊登于深圳地区发行的报刊上，所产生的费用由被执行人赵艳负担。因被执行人赵艳未按生效判决履行上述义务，本院现将主要判决内容进行公告：名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。本案中，被告赵艳自2024年起在微信朋友圈多次发布针对原告罗婷的言论，包括但不限于侮辱性词汇、诽谤原告的个人品德、私生活，如出轨、水性杨花、阴险等，这些内容明显超出了合理的舆论监督范围，且并非为公共利益而进行的新闻报道或舆论监督。被告赵艳的行为明显构成了对原告罗婷个人品德、声望、信用等社会评价的贬损，而这些信息的传播势必会对原告罗婷的社会评价造成了实质性的降低。因此，被告赵艳的行为已构成对原告罗婷名誉权的侵犯。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。公民、法人的名誉权受到侵害，有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。现原告要求被告立即停止侵犯原告名誉权的行为并消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，符合法律规定，应予以支持。关于消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的方式，鉴于被告系在微信朋友圈发表案涉言论，为了更有利于消除影响和恢复名誉，本院酌定由被告在微信朋友圈发布道歉声明。关于原告主张公证费2800元、律师费20000元，该两项费用系其为维权所产生的财产损失，原告要求被告支付，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告赔偿精神损失费50000元，本院认为，本案现有证据不足以证明原告因被告的行为遭受严重的精神损害，原告的该项诉讼请求，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第九百九十五条、第一千条、第一千零二十四条，《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》(2020年修正)第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款、第一百四十五条的规定，判决如下：一、被告赵艳应立即停止侵犯原告罗婷名誉权的行为，并于本判决生效之日起10日内向原告罗婷赔礼道歉(在其案涉微信朋友圈无屏蔽发布道歉声明，并连续保持30日，致歉内容须经本院审核)，如被告赵艳未按本判决指定的期间履行上述指定行为，本院则将本判决的主要内容刊登于深圳地区发行的报刊上，所产生的费用由被告赵艳负担;二、被告赵艳应于本判决生效之日起10日内向原告罗婷赔偿律师费20000元;三、被告赵艳应于本判决生效之日起10日内向原告罗婷赔偿公证费2800元;四、驳回原告罗婷的其他诉讼请求。
广东省深圳市福田区人民法院
五河徽合农业发展有限公司、年吉娜、吴华美：本院受理刘明信诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(2026年3月9日)10时30分在本院双忠庙法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
陈元童：本院受理杨龙昌诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(2026年3月9日)9时30分在本院双忠庙法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
郭中忠：本院受理陈子豪诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(2026年3月9日)9时在本院双忠庙法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
朱雨坤：本院受理左坤诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(2026年3月9日)10时在本院双忠庙法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
海南西海岸尾波冲浪体育文化有限公司：本委已受理冯海明诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年3月24日15：30在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
道合速达(海南)科技有限公司：本委已受理符天庚等43人诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年3月9日9：00在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
辽宁思凯科技股份有限公司、郑孚、袁鸣霞：本会受理[2025]丹仲字第274号申请人丹东银行股份有限公司与你们借款合同纠纷一案，请你们自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第10日13时30分在本会开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
盖州市恒祥湾工程有限公司、营口佳源水产发展有限公司、沈阳晟鑫达企业管理有限公司、营口辽东湾渔业有限公司、刘盛男、王乐佳、卞可心、张宏伟：本会受理[2025]丹仲字第276号申请人丹东银行股份有限公司与你们借款合同纠纷一案，请你们自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第10日9时30分在本会开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
辽宁思凯科技股份有限公司、郑孚、袁鸣霞：本会受理[2025]丹仲字第275号申请人丹东银行股份有限公司与你们借款合同纠纷一案，请你们自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第10日14时30分在本会开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
　　本院于2025年11月6日受理了潍坊信托防水材料有限公司的公示催告申请，对其遗失的票号31300051/51499736的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利。本院于2026年1月13日作出(2025)浙0282民催15号民事判决，宣告上述票据无效。自公告之日起申请人对上述款项有权请求支付。
浙江省慈溪市人民法院
杭州星想网络科技有限公司、黄涛：本院受理项哲明与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本及证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(三)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
佐国元：本院受理王洪俊与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏0402民初9396号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
周梦：本院受理张征与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于2026年3月17日14时在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
李培洪：本院受理杨学泉与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于2026年3月18日9时30分在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
张立博(居民身份证号码：13062519971025****)：本会受理的申请人河北燕融融资担保有限公司与你、韩光(居民身份证号码：13062519920207****)之间的合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2024】保裁字第238号裁决书。自公告之日起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
张建亮(居民身份证号码：13062719870809****)：本会受理的申请人保定市洪武贸易咨询有限公司与你之间的合同纠纷一案已审结(【2025】保裁字第0188号)，现依法向你公告送达裁决书。自公告之日起30日内来本会(河北省保定市竞秀区北二环5699号保定国家大学科技园6A号楼五层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
陈治军、张志梅：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间追偿权纠纷仲裁一案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》规定，指定杨晓平为独任仲裁员成立仲裁庭。现依法向你们公告送达(2025)邯仲案字第0677号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会(邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605，邮编：056000，电话：0310-3113605)领取，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第7日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。
邯郸仲裁委员会
魏海磊、刘园园：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间追偿权纠纷仲裁一案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》规定，指定杨晓平为独任仲裁员成立仲裁庭。现依法向你们公告送达(2025)邯仲案字第0679号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会(邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605，邮编：056000，电话：0310-3113605)领取，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第7日10时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。
邯郸仲裁委员会
张末(居民身份证号码：34252219911231****)：本委受理申请人武发财与你之间的买卖合同纠纷一案，本委现依法向你公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、选指定仲裁员通知书及仲裁手册，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告送达期满后的10日内。本委将于2026年3月10日组成仲裁庭，请你于仲裁庭组成之日起5日内至本委领取组庭通知书及开庭通知书。仲裁庭将于2026年3月28日9时30分在本委开庭审理此案。届时你如不出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
淮安仲裁委员会
天津阳光力天建筑装饰有限公司：本会受理庞艳与你方的装饰装修合同纠纷一案([2025]津仲字第2219号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年4月24日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
庆元县恒通基础设施投资有限公司：本会受理浙江金泰泳池环保设备有限公司与你方的建设工程施工合同纠纷一案([2025]津仲字第1842号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后10日内答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年4月27日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
深圳市露珠园园林工程有限公司：本会受理中国建筑一局(集团)有限公司与你方建工合同纠纷一案([2025]津仲字第1393号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年4月21日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津志诚教育咨询有限公司：本会受理的宁凤与你方的服务合同纠纷一案，案件编号为[2025]津仲字第1283号，仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2025]津仲裁字第1283号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
深圳市力康投资有限公司：本会受理李晓宇与你方、中体产业集团股份有限公司、中体奥林匹克花园管理集团有限公司、天津安居发展有限公司合同纠纷一案([2025]津仲字第2131号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年4月23日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
孙家麟：本会受理的钱国英与你民间借贷合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第1780号]，因无法直接向你送达，现公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等，限你自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号1号楼)领取。
苏州仲裁委员会
丁振宏：本会受理的申请人朱玲娣与你民间借贷合同纠纷仲裁一案，已审理终结。现向你公告送达(2025)苏仲裁字第0141号裁决书，限你自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号1号楼)领取裁决书，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
苏州市山水空间设计装饰工程有限公司：本会受理的宋倩与你方装饰装修合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第1711号]，因无法直接向你方送达，现依法向你方公告送达仲裁申请书、证据副本、仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为公告送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
杜学飞：本会受理的张成林与你合伙协议纠纷两案[(2025)苏仲裁字第0516、0517号]，申请人均提交了变更仲裁请求申请书，按照本会仲裁规则依法受理后，并分别定于2026年3月2日13时30分、14时在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号1号楼)C厅开庭。现向你公告送达变更请求仲裁通知书、变更仲裁请求申请书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
吴晗：本会受理的申请人吴强与你之间的借款纠纷一案。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第308号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年3月18日16时在本会仲裁庭开庭审理。请你及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
浙江森野房地产开发有限公司：本会受理的申请人核工业湖州勘测规划设计研究院股份有限公司与你方的建设工程设计合同纠纷一案，现依法向你方公告送达湖仲(2025)裁字第92号仲裁裁决书，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
海南共赢节能建材有限公司：本委受理肖搏、胡运松与海南共赢节能建材有限公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第62、115号)，现依法向你公司公告送达仲裁申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，自公告之日起40日内来本委领取，逾期视为送达；并定于2026年2月26日9时在澄迈县人力资源和社会保障局五楼仲裁庭开庭审理此案。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南澄迈新兴智慧物业服务有限公司：本委受理马祖晓与海南澄迈新兴智慧物业服务有限公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第161号)，现依法向你公司公告送达仲裁申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，自公告之日起40日内来本委领取，逾期视为送达；并定于2026年2月26日15时在澄迈县人力资源和社会保障局五楼仲裁庭开庭审理此案。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
澄迈老城想回家吃饭餐饮店(个体工商户)：本委受理韦国业、夏在能与你公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第535、536号)，定于2026年3月13日15时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话：0898-67632637)领取申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，逾期视为送达；如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
四川青巧建筑劳务有限公司：本委受理张财莲与你公司劳动争议案(文劳人仲案字〔2025〕第169号)，现已作出裁决(文劳人仲裁字〔2025〕第125号)。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省文昌市文清大道19号文汇集中办公区1楼118室，电话：0898-63382257)领取裁决书，逾期视为送达。
文昌市劳动人事争议仲裁委员会
海南汉洲实业有限公司：本委已经受理申请人翁宗赓与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第1066号)，并定于2026年3月2日14时30分开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海南成大实业股份有限公司：本委已经受理申请人黄小华与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第1462号)，并定于2026年3月2日14时30分开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
茶小日常(海口)文化传媒有限公司：本委已经受理申请人陈元魁与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第859号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海口新畅企业管理咨询有限公司：本委已经受理申请人罗玉玲与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第490号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
新疆金洛克建筑工程有限公司：本院受理巴州兰鲲建材有限公司诉你与贾晓安买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
　　本院定于2026年2月18日10时至2月19日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台(网址：https：//sf.taobao.com/0395/02)进行公开拍卖位于河南省漯河市郾城区泰山路东侧、会展路北侧碧桂园云顶小区19号楼106号和108号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布的要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　本院定于2026年2月18日10时至2月19日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台(网址：https：//sf.taobao.com/0395/02)进行公开拍卖位于河南省漯河市郾城区太行山路北段波普e墅家小区2栋1单元801号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布的要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　本院定于2026年2月18日10时至2月19日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台(网址：https：//sf.taobao.com/0395/02)进行公开拍卖位于河南省漯河市郾城区太行山路泰华领寓住宅小区1幢11层1105号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布的要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
公 告
张秀杰、李晶、张洪宇：本会受理申请人肖玉莹与你方买卖合同纠纷一案【(2025)辽仲字第129号】，因其他方式无法向你方送达，现依法向你方公告送达答辩通知书、举证通知书、仲裁规则及仲裁员名单、仲裁庭组成方式及仲裁员选定书、仲裁申请书副本及申请人提交的证据。自发出公告之日起30日即视为送达。根据本会《仲裁规则》规定，该案适用简易程序。递交答辩状和仲裁员选定期限均为公告期满后5日内，举证期限为公告期满后15日内。如你方在仲裁员选定期限内未选定，本会主任将依法指定仲裁员史艳军担任本案仲裁员成立仲裁庭审理本案，并定于2026年3月24日上午10时在本会仲裁庭(地址：辽阳市文圣区河东路9号市政府B座510室)开庭审理此案，逾期不到将依法缺席审理。特此公告！
辽阳仲裁委员会
2026年1月20日
公 告
张秀杰、李晶、张洪宇：本会受理申请人肖明硕与你方买卖合同纠纷一案【(2025)辽仲字第130号】，因其他方式无法向你方送达，现依法向你方公告送达答辩通知书、举证通知书、仲裁规则及仲裁员名单、仲裁庭组成方式及仲裁员选定书、仲裁申请书副本及申请人提交的证据。自发出公告之日起30日即视为送达。根据本会《仲裁规则》规定，该案适用普通程序。递交答辩状和仲裁员选定期限均为公告期满后15日内，举证期限为公告期满后30日内。如你方在仲裁员选定期限内未选定，本会主任将指定吴德强、葛红霞担任仲裁员，指定史艳军担任本案首席仲裁员，由上述三人组成仲裁庭审理本案，并定于2026年3月24日上午8时30分在本会仲裁庭(地址：辽宁省辽阳市文圣区河东路9号市政府B座510室)开庭审理此案，逾期不到将依法缺席审理。特此公告！
辽阳仲裁委员会
2026年1月20日
公告专栏 　　10/11中缝
　　遗失声明
蔡翔遗失上海久远律师事务所律师证，证号：A20193213025717，声明作废。
杨岭不慎遗失军人保障卡，卡号：6216210010006870530，声明作废。
靳亚楠(身份证号：41052619901101****)于2026年1月11日遗失身份证，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
宋云辰(性别：男，母亲：周敏，父亲：宋小聪)遗失出生医学证明，编号：X610106713，出生日期：2023年6月24日，声明作废。
王程怡(身份证号：43072620070824****)于2026年1月16日不慎遗失身份证，特此声明。
彭高球、黄永忠遗失坐落于屈原管理区凤凰乡荞麦湖村不动产证，建筑面积129.78㎡，证号：第0000548号，登记时间：2022年3月8日，声明作废。
郭建波、陈玉丽不慎遗失黔西县妇幼保健院《出生医学证明》1份，新生儿姓名：郭俊言，编号：G520153961，声明作废。
爱诺生医疗股份有限公司Avanos Medical，Inc.，不慎将2019年7月29日批准的医疗器械注册证随附的技术要求丢失，注册证编号：国械注进20192010386，声明作废。
河南东祥装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91410900MA9KUC729A)不慎遗失公章一枚，声明作废。
贵州创泓林业有限公司(统一社会信用代码：91520502MA6HWNBN91)遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人(刘兰)章各一枚，声明作废。
石仁寺不慎遗失在中国建设银行股份有限公司绥宁支行的预留印鉴公章(字样：石仁寺)，账号：43050165780800000085，声明作废。
海南新尔投资有限责任公司(统一社会信用代码：91460108MADB1U2U6L)不慎遗失法人章(法人：陈磊)，声明作废。
独山县罗小琴烟酒店不慎遗失公章一枚，编码：5227266026848，声明作废。
莆田市涵江区阿波货物仓储服务部不慎遗失闽B59065货车道路运输证一份，证号：350303202706，声明作废。
兹有海口秀英灶福喜餐饮店遗失食品经营许可证正本，许可证编号：JY24601053032277，声明作废。
长沙市芙蓉区莎莎皮具精品屋(注册号：4301023F41250)遗失长沙市工商行政管理局芙蓉分局2002年5月14日核发的营业执照正、副本，声明作废。
湖南跃辰新能源科技有限公司不慎遗失财务专用章，编码：43130210068791，声明作废。
海南领信废旧物资回收有限公司(统一社会信用代码：91460000MAE2NLGN78)不慎遗失财务章，声明作废。
中原油建工程有限公司(统一社会信用代码：914109280754316817)不慎遗失公章一枚，编码：4109020317576，声明作废。
喀什邦顺物业有限责任公司遗失公章(编码：6531010078129)，声明作废。
濮阳县中旺达建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91410928MACKHWX31T)不慎遗失财务专用章，编码：4109280089468，声明作废。
衡阳昔购便利有限公司遗失食品经营许可证副本，证号：JY14304080303667，声明作废。
喀什相时酒店管理有限公司遗失公章(编码：6531010079886)、财务章(编码：6531010090987)，声明作废。
辽阳美食达物业有限公司遗失公章(编码：211004000012633)、财务专用章(编码：211004000012634)各一枚，声明作废。
都匀佳兴废旧金属回收有限责任公司遗失公章(编码：5227016226768)、财务专用章(编码：5227016226769)、法人章(法人：吴兴邦，编码：5227016226770)，声明作废。
灯塔荣享餐饮服务有限公司遗失公章(编码：211022000021755)、财务专用章(编码：211022000021756)各一枚，声明作废。
河南德信晟鼎建设工程有限公司(统一社会信用代码：91410900MA9KR53U75)不慎遗失公章一枚，编码：4109020257831，声明作废。
郝永亮(身份证号：41090119830305****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
徐彬标不慎遗失道路运输证，车牌号：闽HV722挂，证号：闽交运管南字350722201980号，声明作废。
兴安盟文化旅游体育局(统一社会信用代码：111522000116342442)不慎遗失行政审批专用章，编码：15220010000378，声明作废。
东方城东新东方酒店(统一社会信用代码：92469007MA5RGGMQ47)现已启用新发票章，原发票章遗失作废，特此声明。
独山县花与石主题酒店不慎遗失公章一枚，编码：5227261001778，声明作废。
贵州省普景商贸有限公司遗失基本存款账户信息(编号：J7118000800101，开户行：贵州普定农村商业银行股份有限公司，账号：820000000005782475)、印鉴卡(编号：235000000003865)，声明作废。
公 告
刘峰、薛春凤、刘逸群、刘康群、刘焯群、刘植群、刘亚男、刘东庆、刘东龙、刘巧平：泰兴市住房和城乡建设局将应付给你户位于泰兴市苏利巷47号的房屋征收补偿款人民币2553775.00元，于2025年12月5日提存至江苏省泰兴市公证处。因无法通过直接送达、邮寄送达等方式向上述全体人员送达《领取提存款通知书》，为保障你们的合法权益，现依法予以公告通知。联系人：陈小俊，电话：18761047126。特此公告。
江苏省泰兴市公证处
泰兴市住房和城乡建设局
2026年1月20日
注销公告
　　杭州大搜车汽车服务有限公司台州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司温州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司西安分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司保定分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司无锡分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司扬州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司盐城分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司济南分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司烟台分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司重庆分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司潮州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司晋城分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司六安分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司厦门分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司贵港分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司柳州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司随州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司衡阳分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司邵阳分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司衢州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司南昌分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司上饶分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司朝阳分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司大连分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司梅州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司葫芦岛分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司包头分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司济宁分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司日照分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司运城分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司乐山分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司南充分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司拉萨分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司大理分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司丽江分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司湖州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司滁州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司漳州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司清远分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司湛江分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司肇庆分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司桂林分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司沧州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司大庆分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司恩施分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司荆州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司咸宁分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司宜昌分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司郴州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司娄底分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司株洲分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司宿迁分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司镇江分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司九江分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司潜江分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司襄阳分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司信阳分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司黄冈分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司连云港分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司徐州分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司茂名分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司铜仁分公司、杭州大搜车汽车服务有限公司承德分公司经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，请债权债务人及承租客户自公告之日起45日内向本公司申报债权债务或办理车辆过户事宜。逾期未申报的，将按相关规定处理。
注销公告
　　浙江大搜车融资租赁有限公司衢州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司连云港分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司锦州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司台州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司朝阳分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司上饶分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司大连分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司营口分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司银川分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司榆林分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司大理分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司杭州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司温州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司舟山分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司六安分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司宁德分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司泉州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司三明分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司漳州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司河源分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司江门分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司梅州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司肇庆分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司海口分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司三亚分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司牡丹江分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司黄石分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司荆门分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司潜江分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司随州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司咸宁分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司孝感分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司郴州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司怀化分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司湘西州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司鞍山分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司吉林市分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司常州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司苏州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司泰州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司徐州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司盐城分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司扬州分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司茂名分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司清远分公司、浙江大搜车融资租赁有限公司宜昌分公司经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，请债权债务人及承租客户自公告之日起45日内向本公司申报债权债务或办理车辆过户事宜。逾期未申报的，将按相关规定处理。
债权催收公告
深圳市贺世达贸易有限公司并法定代表人/主要负责人：根据贵我双方业务往来及财务核对，截至2023年6月30日，贵司尚欠我司货款总计人民币贰仟伍佰伍拾伍万玖仟叁佰捌拾捌元零陆分(￥25，559，388.06元)。
　　我司曾多次以函件、电话等方式向贵司催收，但贵司至今未予清偿。现特通过公告方式，向贵司进行最终催收。请贵司自本公告见报之日起30日内，将上述全部债务本金及相应利息支付至我司指定账户。若贵司逾期仍不予履行，我司将依法采取包括但不限于向人民法院提起诉讼、申请强制执行等一切法律措施维护自身合法权益。届时，贵司将承担全部逾期付款利息、诉讼费、保全费、律师费等一切实现债权的费用。特此公告。
河南花花牛乳业集团股份有限公司
2026年1月20日