创造经得起实践和历史检验的业绩
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班侧记
□ 新华社记者 杨维汉 张研
所当乘者势也，不可失者时也。“十五五”开局之年，1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。
习近平总书记出席开班式，发表重要讲话，深刻阐释“十五五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，对学习贯彻党的二十届四中全会精神进行再动员再部署。
面向“关键少数”的开局之年第一课，谆谆教诲、切切要求，统一思想、凝心聚力，为新征程再出发指明方向，为“十五五”开新局落子定盘。
坚定制度自信——“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势”
1月20日，一场冬雪过后，位于北京西郊的中央党校校园银装素裹，一排排苍松翠柏无惧严寒、虬枝凝碧，在冬的凛冽中呈现昂扬勃发的英姿。
中央党校礼堂，这座陕北窑洞风格的建筑质朴庄重。礼堂内暖意融融，学员们自天南海北而来。习近平总书记的讲话，从往昔谈到今朝。
“新中国成立以来，我国已经制定和实施了14个五年规划（计划），我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进，这一系列五年规划在其中发挥了重要作用。”
拓宽观察的视野，更能看到历史的纵深、战略的力量。
“实践证明，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。”
研讨班开班前一天，1月19日，国家统计局发布的数据显示，初步核算，2025年全年国内生产总值超140万亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。“十四五”收官之年，中国经济有效应对各种风险挑战，顶压前行、向新向优，交出一份亮眼成绩单。
“十四五”时期，我国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶。高质量发展成色更足、步伐更稳。
五年规划、战略引领，发展成就、彪炳史册。
“一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不断积小胜为大胜，保证党和国家事业行稳致远。”
开班式上，习近平总书记把我们党对中长期发展规划的规律性认识提升到新的高度。
以“四个有利于”深刻阐释制定和实施五年规划的重要政治优势——
“有利于实现党的领导”“有利于集中力量办大事”“有利于前瞻性把握战略问题”“有利于保持事业连续性”。
党的十八大以来，历经“十三五”规划、“十四五”规划，先后布局165项、102项重大工程；“集中力量打赢脱贫攻坚战，历史性解决绝对贫困问题”“建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系”“我们先后战胜地震、洪涝、疫情等一系列重大灾害”……
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。学员们聆听着、记录着、思索着，很多人都是其中的见证者、亲历者、参与者。
习近平总书记以“五个坚持”概括在长期实践中创造积累的丰富经验——
“坚持党中央集中统一领导”“坚持从实际出发”“坚持全国一盘棋”“坚持发扬民主、集思广益”“坚持规划法定原则”。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央成功推进和拓展了中国式现代化，为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
当百年变局加速演进，面对全球和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字，中国制度的成功实践愈发具有世界意义。
“中国五年规划形成了滚动编制和实施的成熟机制”“五年规划一直是中国经济治理的支柱”“中国共产党用五年规划来凝聚超大规模国家的共识，为国家发展提供了全面框架，有力印证了中国制度体系的稳健性及其治理效能”……党的二十届四中全会召开后，外国政要、媒体、学者纷纷对我国五年规划给予高度评价。
总书记说道：“这些年我在多个外交场合听到不少外国政要对我国制定和实施五年规划的认可和赞扬。”
学员们一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻回答了“十五五”时期我国经济社会发展的一系列重大理论和实践问题，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的深刻阐释和有力动员，聆听后信心更加坚定、方向更为明确。
一位来自中部地区的学员感慨：“回望峥嵘历程，我们党始终注重用战略愿景和科学规划凝聚共识，团结带领全党上下朝着既定目标一步一个脚印不懈奋斗，‘十四五’时期的发展正是五年规划战略引领作用的生动体现，我们深有感触、自信倍增。”
注重统筹谋划——“在战略上保持定力，在战术上精心运筹”
开班式后，学员们分组讨论、交流心得，自学静思、悟其真味。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。
此次开班式上，习近平总书记强调：“我们党胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业，始终高度重视战略问题。”
征程漫漫，前途浩浩，既有其长期性艰巨性，亦有其阶段性规律性，战略运筹是一个关键。
在分组讨论中，学员们有一个共同感受：既要“操其要于上”，做好战略谋划，搞好顶层设计；也要“分其详于下”，抓好战术执行，注重实践实效。
一位参与“十五五”规划建议起草的学员表示：“落实好党的二十届四中全会部署要求，要更加注重承前启后。做到这一点，特别要坚持发扬好我们党久久为功的战略定力、实事求是的科学精神、统筹兼顾的思维方式。就制定各类规划而言，年度计划要围绕实现中期规划，中期规划要围绕实现阶段性战略目标。”
马克思主义从来不是束之高阁的理论，而是实践的科学理论、行动的管用思想。
对于领会和把握党的二十届四中全会作出的战略部署，习近平总书记给出了“全面”“深刻”“准确”六个字的指引和要求。
全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。
深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。
准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。
下转第三版
上接第一版
大国之大、大国之重，千行百业、千头万绪。有这样几对关系的运筹，在研讨班上被频频提及。
“新”与“旧”的关系如何看待？
“《建议》把建设现代化产业体系摆在‘十五五’时期各项战略任务的第一条，是经过深思熟虑的。”开班式上，习近平总书记再次提到产业发展：“不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉。这个旧，不是指的落后，落后的要丢掉，但我们传统的既有优势不能丢。”
2024年3月，参加全国两会江苏代表团审议，总书记叮嘱：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”
2025年1月，考察辽宁，总书记指出：“切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之，否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。”
一再强调，就是要廓清认识误区，推动在积极培育新动能的同时注重更新旧动能，在守正创新中实现产业结构优化升级。
“内”与“外”的关系如何把握？
谈及国内国际双循环，习近平总书记提出一个深刻问题：“如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎？”
一位来自西部地区的学员在讨论中谈及自身的作为空间：“我们坚定不移实施扩大内需战略，同时加强和兄弟省份的对接和协同发展，着力打造内外协同的产业合作重要节点，把自身的区域性开放纳入国家向西开放的总体布局。”
发展与安全，怎样统筹兼顾？
关于人工智能，在开班式上，习近平总书记高屋建瓴地指出：“科技革命中，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，其中人工智能最为引人瞩目，被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后又一个划时代的重大技术变革。”
然而，人工智能等前沿技术一旦应用不当，将引发虚假信息、数据窃取等安全问题，甚至导致技术失控风险。对此，需要抓早抓小、预判预防、审慎把握。
越是风高浪急，越要统筹好发展和安全两件大事。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调牢固树立总体国家安全观。“党的十八大后的首次省部班上，我着重讲的就是安全。”
2013年，在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，习近平总书记警醒全党：“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。”
不谋万世者，不足谋一时。统筹发展与安全，蕴含着下“先手棋”、打“主动仗”的战略智慧。
经济和社会发展，如何相得益彰？
谈及对这个问题的认识，习近平总书记辩证阐明：“经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。”
中国式现代化，民生为大。总书记强调要把发展经济和改善民生有机统一起来。
“制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应，《建议》关于提高人民生活品质的目标和政策举措都是实打实的，要全面落实。”
重点群体的就业问题，灵活就业人员的参保问题，“一老一小”的服务问题，尤其是学龄人口出现“排浪式”变化……热烈而务实的讨论中，学员们聚焦现实问题、着眼民生关切，进行深入交流、凝聚奋斗共识，一致表示要把思想认识转化为对工作的前瞻性谋划，把中央部署转化为推动工作的具体抓手，把学习成果转化为经济社会发展的实际成效。
开创新的业绩——“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”
当前，科技创新突飞猛进，社会变革广泛深刻，新生事物层出不穷。“每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。”开班式上，习近平总书记提及“本领恐慌”的现象：“特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。”
总书记要求，各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。
一位来自东部地区的学员深有感触：“总书记的重要讲话，是一堂理论辅导课、形势教育课，也是一堂党性分析课，结合工作实际、结合岗位职责细学深思，更有利于想清楚、学明白‘十五五’时期经济社会发展的重大理论和实践问题。”
多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧，才能在实践中增强现代化建设本领。
政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。
习近平总书记再次强调：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和苦干实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
谈到政绩观错位的几种表现，总书记语气凝重、神情严肃。
“本位主义，嘴上喊坚决贯彻落实党中央决策部署，行动上却打擦边球，搞选择性执行，因局部利益损害全局利益。”
“好大喜功，脱离实际盲目蛮干，不顾财力上项目，整大场面，拉大摊子，喜欢‘做秀’而不是‘做事’，使一时的政绩成为长期的包袱。”
“推脱责任，一方面新官不理旧账，另一方面对工作中的难题不管不顾，向后任甩锅。”
…………
政者，正也。政绩观树得正，办事情才能过得硬。
共产党的好干部该是什么样？这是一个触及灵魂、触及根本的问题。党校校园内，焦裕禄和谷文昌两位县委书记的塑像，矗立在学员楼前，百姓的口碑、历史的丰碑于此具象化。
“为官一任，造福一方，遂了平生意……”这是《念奴娇·追思焦裕禄》中深切的情感共鸣。
“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地奉献……”这是《之江新语》中深刻的价值认同。
习近平同志在地方工作时对这两位县委书记的评价，发人深思。
潜绩与显绩，实功与虚功，一域与全局，当前与长远……取舍抉择之间，既显格局担当，又见战略高度。
政绩观与发展观紧密相关。
一位来自中央和国家机关的学员表示：“从巩固壮大实体经济根基，到引领发展新质生产力，再到加快构建新发展格局，‘十五五’规划建议继续把推动高质量发展确定为经济社会发展的主题。新的发展阶段、新的发展实践，尤须树立和践行正确的政绩观。”
23日下午，研讨班结业。在结业式上，来自各个领域的10位学员代表分享了心得体会。
“锚定五年，扎实干好每一年，一张蓝图绘到底”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强原创性、引领性科技攻关”“增强大局观、执行力，以一域之力为全局作贡献，当好执行者、行动派、实干家”……
中央党校大门内，一块巨石立于翠柏的绿色波涛中，石头南北两面分别铭刻着“实事求是”和“为人民服务”。这是所有共产党人的座右铭。
学员们带着习近平总书记“为人民出政绩、以实干出政绩”的殷切嘱托，离开校园，心中澎湃的，必定是投身“十五五”波澜壮阔的实践，为强国建设、民族复兴贡献新的力量。
新华社北京1月24日电
习近平致电祝贺穆塞韦尼
当选连任乌干达总统
新华社北京1月24日电 1月23日，国家主席习近平致电约韦里·穆塞韦尼，祝贺他当选连任乌干达共和国总统。
习近平指出，中国同乌干达传统友好。近年来，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，各领域务实合作成果丰硕，国际和地区事务协调协作卓有成效。穆塞韦尼总统是中国人民的老朋友，长期致力于推动两国关系发展，中方对此深表赞赏。我高度重视中乌关系发展，愿同穆塞韦尼总统一道努力，深化政治互信，赓续传统友谊，落实好中非合作论坛北京峰会成果，推动中乌全面战略合作伙伴关系深入发展，更好造福两国人民。
踔厉奋发向前进 笃行实干绘蓝图
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话激励广大干部群众奋进“十五五”开局之年
□ 新华社记者
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班20日至23日在中央党校（国家行政学院）举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，就全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署等重大问题进行深入阐述，提出明确要求。
连日来，广大干部群众认真学习习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要以习近平总书记重要讲话为指引，保持战略定力，增强必胜信心，努力实现“十五五”良好开局，奋力开创中国式现代化建设新局面。
坚定信心 不断增强我国发展的确定性和可持续性
习近平总书记以“四个有利于”深刻总结了制定和实施五年规划体现的政治优势，以“五个坚持”概括了在长期实践中创造积累的丰富经验。
“总书记的重要讲话深刻阐明了制定和实施五年规划的重要内涵，我们党不断结合新的实际把这一优势发扬光大，为推进中国式现代化提供坚强制度保证。”中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任赵振华说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要坚定制度自信，牢牢抓住历史机遇，不断增强我国发展的确定性和可持续性。
认真学习习近平总书记重要讲话，陕西省发展改革委发展战略和规划处处长潘磊对如何领会和把握“十五五”战略部署有了更深思考。
“总书记强调了全面、深刻、准确三个关键词，为我们指明了学习方法和落实路径。”潘磊表示，要以全局观念和系统思维，把党中央的部署与陕西省实际相结合，顺应发展大势、回应人民期盼，精准把握各项政策界限和尺度，推动陕西高质量发展不断取得新成效。
隆冬时节，在合肥锐世数字科技有限公司的现代化厂房内，即将交付的临床全数字PET/CT高端医疗装备正在进行最后调试。
“习近平总书记的重要讲话指导我们正确把握国内外形势新变化，更好迎接机遇、应对挑战。”公司董事长张博表示，企业坚持创新、攻关多年，取得一系列技术突破。面对新一轮科技革命和产业变革浪潮，企业将深度融入国家创新驱动发展战略，以创新作为立身之本，锚定高质量发展方向奋力前行。
定期举办居民议事会听取群众意见，通过政企恳谈会等渠道收集不同群体诉求……湖南省长沙市开福区清水塘街道以众智聚合力，把居民的“金点子”变成解决难题的“金钥匙”。
“总书记强调‘坚持发扬民主、集思广益’，我们要一如既往开门问策，吸纳民意、汇集民智，为制定好、实施好规划积极献计出力，结合地方实际推动具体任务落实落细，让基层治理更精准、更暖心，让老百姓的幸福‘看得见、摸得着’。”清水塘街道党工委书记袁茜说。
明确方向 持续推进事关中国式现代化全局的战略任务
抓住关键，纲举目张。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署。开班式上，习近平总书记对贯彻落实全会精神部署了工作重点。
“十五五”规划建议中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”在12项战略任务中居于首位。习近平总书记重要讲话再次强调了这一要点。这让苏州长光华芯光电技术股份有限公司董事长闵大勇觉得方向更明、责任更重。
“习近平总书记提出‘大力发展先进制造业’，激励我们认准智能化、绿色化、融合化方向，锚定工业激光、智能传感等核心业务方向不断创新，助力完善我国激光产业链，在现代化产业体系建设中大显身手。”闵大勇说。
在广州港，集卡不停穿梭、巨轮来来往往，四通八达的物流线路从这里铺开。第一时间学习习近平总书记重要讲话，广州市商务局局长魏敏对“以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力”有了更深的认识。
“做强国内大循环、畅通国内国际双循环，经济发展的根基才能更加坚实。”魏敏说，接下来广州将以口岸升级为支撑，畅通内外循环通道，提升全球资源链接与配置能力，努力实现内外联通、互促共进。
冬日北国，银装素裹。在吉林省吉林市的中旅松花湖度假区，前来感受冰雪魅力的游客络绎不绝。
“习近平总书记强调‘让内需成为经济发展的主动力’。我们正努力把冰雪资源转化为消费潜力、把产业优势转化为发展动能。”吉林市文化广播电视和旅游局副局长杨景说，吉林市将以筹办长春2027第33届世界大学生冬季运动会为契机，全链做强冰雪经济，聚力打造千亿级产业集群，让冰雪经济持续成为扩大内需的重要支撑。
经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。
在青海省海南藏族自治州共和市民服务中心，电子屏滚动播放着“看病有医保、报销少烦恼”的宣传标语，工作人员用藏汉双语向牧民讲解着业务流程。
“习近平总书记提出‘要把改善民生作为促进社会发展的重点’，让我们感到重任在肩。”共和县医疗保障局局长黑热尖措表示，将坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，大力推进更多中藏医药品纳入医保报销，既守护群众健康，又助力民族医药产业发展，让经济发展与社会进步同频共振。
下转第三版
上接第一版
真抓实干 推动高质量发展不断取得新成效
大道至简，实干为要。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，齐心协力把“十五五”规划建议的各项部署落到实处。
在山西省忻州市河曲县，山西晋神沙坪煤业有限公司的智能管控平台上，来自各作业环节的数据不断变化更新。
“我们要牢记总书记要求，坚持因地制宜，注重地方规划、专项规划与国家整体规划衔接。”河曲县委书记石光源说，“作为能源大县，我们已将绿色矿山、智能化矿山建设列入地方‘十五五’规划重点建设方向，将结合自身能源禀赋，做优做强煤炭和电力产业，助推能源强国建设。”
顺利完成“十五五”时期目标任务，对广大党员干部素质能力提出了新的更高要求。
开展支部书记大讲堂，组织党员干部实地观摩……河南省济源示范区以多种形式提升党员干部的理论水平，不断将党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展动能。
“我们要贯彻落实好总书记要求，进一步组织广大党员干部学深悟透党的创新理论，不断增强实干本领，充分发挥党组织的引领带动作用，在基层治理的‘考场’上经受住考验。”济源示范区党工委组织部副部长苗鹏军说。
真抓实干，必须树立和践行正确政绩观。习近平总书记提出“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”，令天津市滨海新区区长、天津自贸试验区管委会常务副主任单泽峰深有感触。
“总书记的深刻论述回答了‘政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩’，为我们履职尽责、干事创业提供了根本遵循。下一步要把树立和践行正确政绩观贯穿于深入实施自贸试验区提升战略的全过程，锚定高水平对外开放的目标，坚定当好中国式现代化建设的行动派、实干家。”单泽峰说。
天门特大桥主体工程完工、古牛河特大桥合龙……今年以来，在建贵州安盘高速公路的多个工程项目捷报频传。
贵州安盘高速公路有限责任公司董事长陈超说：“我们将牢记总书记嘱托，勇于挺身而出、迎难而上，面对‘十五五’时期的建设任务，迎挑战、克难关，以必胜信心全力冲刺建设目标，为全面推进中国式现代化建设添砖加瓦、贡献力量。”
新华社北京1月24日电
坚决打赢军队反腐败斗争攻坚战持久战总体战
□ 解放军报社论
党中央决定，对张又侠、刘振立涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，再次表明党中央、中央军委惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，涉及多少查多少、牵扯多深挖多深的鲜明态度；充分彰显我们党把反腐败斗争进行到底的如磐意志；郑重宣示不管是谁、不管职位多高，只要搞腐败就决不姑息的坚定立场。坚决查处张又侠、刘振立，是党和军队反腐败斗争取得的重大成果，是党和军队有决心、有力量的重要体现，对于打赢军队反腐败斗争攻坚战持久战总体战具有重要意义。全军官兵要坚决拥护党中央决定，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。
张又侠、刘振立身为党和军队的高级干部，却严重辜负党中央、中央军委信任重托，严重践踏破坏军委主席负责制，严重助长影响党对军队绝对领导、危害党的执政根基的政治和腐败问题，严重影响军委班子形象威信，严重冲击全军官兵团结奋进的政治思想基础，对军队政治建军、政治生态和战斗力建设造成极大破坏，对党、国家和军队造成极为恶劣影响。依纪依法查处张又侠、刘振立，必将进一步从政治上正本清源，从思想上肃毒除弊，从组织上去腐生肌，巩固深化政治整训成果，推动人民军队换羽重生，为强军事业发展注入强大动力。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，在党中央、中央军委和习主席坚强领导下，全军部队坚持全面从严治党、全面从严治军，深入推进政治整训、正风肃纪反腐，坚持深挖彻查、除恶务尽，坚决查处军队高层腐败分子，着力消除政治隐患，党领导的人民军队在淬炼锻造、革弊鼎新中牢牢守住了根和魂。实践充分证明，人民军队越反腐就越坚强、越纯洁、越有战斗力，反腐越彻底就越有信心和底气实现建军一百年奋斗目标。
冰冻三尺非一日之寒，除三尺之冰也非一日之功。当前腐败问题集中查处不是越反越腐，而是越挖越深。历史大势浩浩荡荡，强国强军进程不可阻挡。任何风浪考验都撼动不了人民军队铁心向党的如磐信念，任何艰难险阻都阻挡不了人民军队向强图强的坚定步伐。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民军队必将扫除一切消极腐败现象，始终成为党和人民完全可以信赖的英雄部队。
今年是“十五五”开局之年，是实现建军一百年奋斗目标的攻坚之年，军队政治整训、正风肃纪反腐任务依然艰巨繁重。全军要以更高标准、更实举措推进全面从严治党、全面从严治军，一刻不停推进政治建军，持续深化政治整训，贯通抓好整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律，大力恢复和弘扬我党我军光荣传统和优良作风，不断纯净思想、纯洁队伍、纯正生态。要坚定不移正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有效治理各类腐败问题，进一步把权力关进制度笼子，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。军队党员干部特别是高级干部要以被查处的腐败分子为反面教材，坚持以党的初心为本心、以党的使命为生命，带头加强思想改造、政治锻造、作风塑造，自觉守住守好思想防线、用权底线、法纪红线、家风界线，永葆清正廉洁的政治本色。要树立和践行正确政绩观，以笃信、务实、担当、自律的实际行动抓工作干事业带队伍，坚决把党中央、中央军委和习主席重大决策部署落到实处。
强国强军新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，牢记嘱托、担当作为、奋力攻坚，忠实履行党和人民赋予的使命任务，加快把人民军队建成世界一流军队，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强战略支撑。
新华社北京1月24日电
图片新闻
近日，乌鲁木齐铁路公安局喀什公安处喀什站派出所邀请辖区学校学生代表参加“铁警守护平安路 童心筑梦向未来”警营开放日活动。图为民警向学生们展示警务装备。 本报记者 潘从武 本报通讯员 曹吉利 李明聪 摄
建设更高水平的社会主义法治国家
中央政法工作会议精神解读五
□ 本报记者 蔡长春
奉法者强则国强。
中央政法工作会议提出，着力加强法治建设，建设更高水平的社会主义法治国家。
会议强调，要深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
在法治实践中，要紧紧扭住全面依法治国重要环节，善于通过科学立法解决新问题，善于通过严格执法解决现实问题，善于通过公正司法维护社会公平正义，善于通过全民守法夯实法治根基。
在法学教育和法学研究中，要坚守马克思主义法治理论的“魂脉”，要传承中华优秀传统法律文化的“根脉”，要立足中国丰富的社会主义法治实践，要借鉴世界优秀的法治文明成果，让中华法治文明绽放时代光彩。
——要深入学习贯彻习近平法治思想。
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，要深入学习贯彻，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作。
在政法系统开展习近平法治思想全员轮训，深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》。
要编写习近平法治思想干部读本和实践案例选编，推动将习近平法治思想作为领导干部应知应会必修课程，作为国家统一法律职业资格考试、行政执法人员资格考试、法官检察官遴选等必考内容。
要加快构建中国自主的法学知识体系，研究编写配套法学教材。
加强重点政法院校建设，推动入选“双一流”建设高校、建设学科名单。
——要推进科学立法。
下转第二版
上接第一版
按照先立后破、不立不破原则推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，铺设高质量法治轨道。
2026年，要加快推进检察公益诉讼法制定和监狱法、行政复议法实施条例、拘留所条例等修订。
要研究推进人民警察法、网络犯罪防治法、道路交通安全法、出境入境管理法、看守所法等法律的制定修订工作，配合做好刑事诉讼法、国家赔偿法修订工作。
对新就业群体权益保护、虚拟货币、低空经济等新问题，要开展前瞻性研究，主动提出立法建议。
要善于通过“小快灵”方式满足执法司法需要，制定部门规章、司法解释和规范性文件。
司法行政机关要加强统筹，科学拟定年度立法计划并整体推进。
立法的过程，是对事物客观规律探索和把握的过程，要遵循规律、切合实际，提高立法质量。
要维护国家法治统一，严格依据上位法制定下位法，推进建设全国统一的法律法规和规范性文件平台。
——要推进严格执法。
严格是执法的基本要求。
对涉嫌犯罪、触犯刑法的，政法机关要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究。
对涉嫌违法但尚不构成犯罪的行为，要会同行政机关适用治安管理处罚法和相关行政法规进行处罚。
要加强行政执法与刑事司法双向衔接，对违法犯罪活动打早打小，防止一般违法演变为严重犯罪。
要依法严厉打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪，加大惩处力度，推进追逃追赃，给人民群众一个交代。
要协同开展政府采购、招标投标等领域违法违规行为专项整治，为全国统一大市场建设营造良好法治环境。
社会主义市场经济本质上是法治经济，要通过严格执法维护市场经济秩序，推动市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
越讲严格执法，越要规范执法。
要制定工作意见，常态化推进刑事挂案治理。建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题。推进执法办案管理中心建设，健全执法规则、标准体系。
——要推进公正司法。
把屁股端端地坐在老百姓的这一面，让人民群众切实感到公平正义就在身边。
要着力完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性。
落实立案登记制，健全先立后调、诉调对接机制。进一步完善民事、行政诉讼的庭审制度与证据规则，规范认罪认罚案件侦查、起诉、量刑、审判等工作，加强人民陪审员工作。进一步完善审判委员会、检察委员会、专业法官会议、检察官联席会议等机制，落实案件阅核制度。进一步改进司法数据统计分析办法，全口径掌握案件办结后人民群众没有感受到公平正义的案件有多少，不满意的地方在哪里，并及时整改完善、释法说理。进一步落实和完善司法责任制，研究完善法官、检察官惩戒制度，制定司法责任追究条例。进一步以公开促公正、以透明保廉洁，出台深化和规范司法公开的实施方案。
要着力加强法律监督工作，提升检察机关法律监督质效。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，加强工作研究，确保该宽则宽、当严则严、宽严相济。依法强化检察机关对执行活动的监督，强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督。要端正执法司法理念，在确保公正的基础上进一步提高效率，让公平正义更快实现。
——要推进全民守法。
这是全面依法治国的基础性工程。
要抓住领导干部这个“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
要做好法治宣传教育法实施工作，制定“九五”普法规划，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
要制定新一轮全国公共法律服务体系建设规划，统筹推进律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定、法律援助等工作，促进法律服务资源均衡配置。
——要推进政法领域改革。
立足实际，务求实效，研究制定政法各部门“十五五”发展规划，编制法治保障体系和涉外法治能力建设“十五五”规划。
要深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。
健全国家执行体制，规范执行权力运行。
要加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障，打造国际商事海事争端解决优选地。
广西深耕未成年人检察工作特殊“责任田”
为罪错未成年人点亮回归之路
□ 本报记者 吴良艺
2025年5月22日下午，在广西壮族自治区贵港市平南县人民检察院未成年人观护基地感恩亭内，临别之际，小蒙（化名）怀着感激之情向检察官道出未来愿景……
两年前，小蒙因犯寻衅滋事罪被附条件不起诉，在检察官和社工的帮教下，一步步蝶变。2024年3月，小蒙在与同伴进行志愿服务途中，主动救助并安全护送一位摔伤倒地的老人回家，这一见义勇为之举受到当地共青团表彰，成为平南县未成年人检察工作社会支持体系中首例受到当地共青团表彰的考察对象。
广西检察机关始终坚持最有利于未成年人原则，深耕未成年人检察工作这片特殊“责任田”，创新构建集办案、帮教、预防于一体的未成年人检察工作模式。数据显示，2025年1月至11月，广西检察机关受理审查起诉未成年人犯罪2847人，同比下降23.53%；161个观护基地在八桂大地落地生根，覆盖率达99.2%，为罪错未成年人点亮回归之路交出了一份兼具社会效果与法律效果的亮眼答卷。
精准帮教 构建全链条帮扶体系
广西地域沿边沿海，面对跨境犯罪多发、留守、流动及困境儿童问题交织等复杂形势，广西检察机关始终秉持“教育、感化、挽救”方针，精准施策，构建起覆盖全域、贯穿全程的帮教帮扶体系。
贺州市八步区人民检察院通过研发“春晓帮教云平台”，针对流动儿童帮教难问题，运用大数据信息化手段建立电子档案库，整合基本信息、帮教记录、评估结果，实现全过程动态监督。
立足南疆民族地区实际，5年来，广西检察机关不断优化帮教措施，构建涵盖“思想引导+法治教育+文化学习+技能培训+公益实践”的帮教内容体系，促使罪错未成年人顺利回归社会。广西壮族自治区人民检察院联合共青团广西区委签订构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议，并进一步联合共青团区委、自治区妇联、民政厅在广西7个设区市部署开展未成年人检察工作社会支持体系示范建设活动，以点带面推动全区整体建设进程，构建“调查—评估—矫治—跟踪”全链条帮扶体系，提升矫治教育效果。
广西各地市检察机关也迅速行动，建立矫治教育和社会观护基地衔接机制，系统梳理辖区内符合观护条件的罪错未成年人，促推符合条件的罪错未成年人“应送尽送”，发挥观护基地在矫治教育罪错未成年人方面的积极作用。目前，广西共有3692名罪错未成年人完成教育矫治，现有观护人数357人，从源头上预防犯罪、筑牢边疆安全稳定屏障。
协同联动 凝聚未成年人保护合力
未成年人保护是一项系统工程，广西检察机关坚持协同联动，广泛凝聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护力量，推动形成齐抓共管的未成年人综合保护大格局。
柳州市检察机关创新实践，将司法帮教与观护帮教进行有机结合，做到“警务+检察+审判+矫正”全链条覆盖，并通过设立专项基金，引入多元化资金渠道，有效破解了观护基地资金保障不足的瓶颈，为持续开展工作注入源头活水。
在政策支持与制度保障层面，自治区检察院联合自治区党委社会工作部、共青团区委等单位制定《广西关于加强新时代预防青少年违法犯罪工作的若干措施》《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作指引》等，为农村留守、流动、困境儿童提供心理疏导、情感关怀、学业辅导、健康安全守护等全方位支持。
与此同时，针对边境地区未成年人涉跨境犯罪的特殊挑战，崇左市检察机关因地制宜，以司法引领整合社会力量，在边境流动人口聚居区设立特色观护基地，突出法治威慑和思想矫正，开展面向跨境电信网络诈骗等犯罪的“订单式”普法。
从强化横向协同、促进综合治理入手，5年来，广西检察机关主动加强与公安、法院、党委社会工作部门等沟通联动，广泛动员社会力量参与，形成“司法保障+社会支持+专业服务”的综合保护格局，全力帮助每一位迷途未成年人重返人生正轨。
创新普法 筑牢法治思想防线
“各位同学上午好，接下来，我将为大家讲解当未成年人出现严重不良行为时，我们应该怎么办……”2025年11月20日，在贺州市平桂区黄田镇路花小学里，4名学生站在路花小学的“法治橱窗”前，用清脆的声音依次讲解法治知识。
长期以来，分散的乡村学校面临着法治教育覆盖广度与频次受限的现实困境。面对现实痛点，贺州市检察机关坚持问题导向，构建“检察官+学生”联动机制，通过选拔培养学生担任“小小法治宣传员”，成功打造一支扎根校园的普法新生力量，打通法治宣传教育“最后一公里”。
贺州的实践正是广西检察机关推进未成年人普法的一个生动缩影。5年来，广西检察机关在精准帮教的同时，将未成年人法治宣传教育作为预防犯罪的重要抓手，创新普法形式，拓展普法阵地，着力提升未成年人的法治意识和自护能力。
在防城港市防城区，检察院组建“边陲检声”宣讲团，深入峒中、那良、十万山瑶族乡等边境民族乡镇开展铸牢中华民族共同体意识专题宣讲和主题法治巡讲。“未成年人边境保护行”系列活动为边境地区1.2万名学生作专题授课。
与此同时，广西检察机关积极推动法治副校长实质化履职，共有1361名检察官担任中小学法治副校长，实现城区学校全覆盖、乡村中心学校全覆盖。
讲好学生家长两堂法治课
□ 本报记者 韩宇
□ 本报通讯员 王晓东 陈春旭
“同学们，如果看到有人被欺负，我们应该怎么做？”近日，在辽宁省丹东市第十四中学的礼堂里，丹东市人民检察院干警李冰的提问，如同一颗石子投入平静的湖面，瞬间点燃了孩子们的热情。她以《防治校园欺凌，护航青少年成长》为题，用通俗易懂的语言拆解法律条文，以情景问答、案例分析等孩子们喜闻乐见的方式，系统讲解了校园欺凌的定义、常见表现形式、潜在危害及科学应对方法。
为纵深推进扫黑除恶斗争，从源头预防青少年犯罪，自2025年以来，丹东市检察机关持续聚焦反有组织犯罪法普法宣传，主动延伸职能，深入多所中小学开展系列宣讲，用专业力量为未成年人撑起一片法治晴空。
“这堂法治课太及时、太生动了！”丹东市第十四中学教师课后感慨道，“检察官不仅讲解透彻，还带来了精心编排的情景剧。孩子们在沉浸式体验中学会了自我保护，更懂得了敬畏法律、尊重他人，勇敢对校园欺凌说‘不’，效果远超单纯说教。”
“预防未成年人犯罪，家庭是第一道防线。”丹东市检察院检察官王晓东表示，“我们的工作不仅要教育孩子，更要唤醒家长的监护意识，推动构建家庭、学校、社会‘三位一体’的保护网络。”为此，丹东市检察机关创新开设家长专场法治课堂。检察官围绕反有组织犯罪法的特殊规定，结合网络套路贷、电信诈骗等鲜活案例，深入浅出地阐释了家长的监护职责与法律义务，引导家长与学校、司法力量形成保护合力，共同筑牢孩子成长的“安全网”。
为突破线下宣讲的时空限制，丹东市检察机关还积极探索线上普法新模式，精心制作了反有组织犯罪法主题动画视频，通过法治副校长机制组织师生、家长集中观看，让法治精神如春雨般融入校园日常与家庭生活。
据统计，2025年以来，丹东市检察机关已累计组织各类未成年人普法宣传活动127场，覆盖师生及家长超10万人次，取得了良好的社会效果。未来，丹东检察将继续深化“检察+学校”普法模式，以更多元、更精准的法治宣传教育，为青少年健康成长保驾护航。
“警宝”进警营
“爸爸，你平时就是骑这个摩托车巡逻吗？好酷啊！”“妈妈，警犬真的能抓到坏人吗？”60余名“警宝”围着警用装备，追着表演队伍，一连串充满好奇的提问此起彼伏。近日，河南省周口市鹿邑县公安局邀请民辅警子女走进警营，沉浸式体验父母的工作日常。摩托车技能展示、特巡警队员格斗拳表演、无人机列阵升空、观看纪实短片《警色》和温情视频《天之大》……丰富的活动内容吸引“警宝”的注意力。“我爸爸也是交警，原来他平时工作这么威风！”“原来爸爸每天要处理这么多事情，他真的很辛苦，我以后要更懂事，好好爱他。”孩子们的脸上洋溢着自豪与骄傲。“举办此次‘警宝’进警营活动，主要是为了搭建起警营与家庭之间的沟通桥梁。”鹿邑县公安局相关负责人表示。图为“警宝”们参观情报指挥中心。
本报记者 赵红旗 本报通讯员 石中华 苑磊 摄
建设更高水平的社会主义法治国家
中央政法工作会议精神解读五
□ 本报记者 蔡长春
奉法者强则国强。
中央政法工作会议提出，着力加强法治建设，建设更高水平的社会主义法治国家。
会议强调，要深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
在法治实践中，要紧紧扭住全面依法治国重要环节，善于通过科学立法解决新问题，善于通过严格执法解决现实问题，善于通过公正司法维护社会公平正义，善于通过全民守法夯实法治根基。
在法学教育和法学研究中，要坚守马克思主义法治理论的“魂脉”，要传承中华优秀传统法律文化的“根脉”，要立足中国丰富的社会主义法治实践，要借鉴世界优秀的法治文明成果，让中华法治文明绽放时代光彩。
——要深入学习贯彻习近平法治思想。
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，要深入学习贯彻，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作。
在政法系统开展习近平法治思想全员轮训，深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》。
要编写习近平法治思想干部读本和实践案例选编，推动将习近平法治思想作为领导干部应知应会必修课程，作为国家统一法律职业资格考试、行政执法人员资格考试、法官检察官遴选等必考内容。
要加快构建中国自主的法学知识体系，研究编写配套法学教材。
加强重点政法院校建设，推动入选“双一流”建设高校、建设学科名单。
——要推进科学立法。
下转第二版
上接第一版
按照先立后破、不立不破原则推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，铺设高质量法治轨道。
2026年，要加快推进检察公益诉讼法制定和监狱法、行政复议法实施条例、拘留所条例等修订。
要研究推进人民警察法、网络犯罪防治法、道路交通安全法、出境入境管理法、看守所法等法律的制定修订工作，配合做好刑事诉讼法、国家赔偿法修订工作。
对新就业群体权益保护、虚拟货币、低空经济等新问题，要开展前瞻性研究，主动提出立法建议。
要善于通过“小快灵”方式满足执法司法需要，制定部门规章、司法解释和规范性文件。
司法行政机关要加强统筹，科学拟定年度立法计划并整体推进。
立法的过程，是对事物客观规律探索和把握的过程，要遵循规律、切合实际，提高立法质量。
要维护国家法治统一，严格依据上位法制定下位法，推进建设全国统一的法律法规和规范性文件平台。
——要推进严格执法。
严格是执法的基本要求。
对涉嫌犯罪、触犯刑法的，政法机关要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究。
对涉嫌违法但尚不构成犯罪的行为，要会同行政机关适用治安管理处罚法和相关行政法规进行处罚。
要加强行政执法与刑事司法双向衔接，对违法犯罪活动打早打小，防止一般违法演变为严重犯罪。
要依法严厉打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪，加大惩处力度，推进追逃追赃，给人民群众一个交代。
要协同开展政府采购、招标投标等领域违法违规行为专项整治，为全国统一大市场建设营造良好法治环境。
社会主义市场经济本质上是法治经济，要通过严格执法维护市场经济秩序，推动市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
越讲严格执法，越要规范执法。
要制定工作意见，常态化推进刑事挂案治理。建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题。推进执法办案管理中心建设，健全执法规则、标准体系。
——要推进公正司法。
把屁股端端地坐在老百姓的这一面，让人民群众切实感到公平正义就在身边。
要着力完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性。
落实立案登记制，健全先立后调、诉调对接机制。进一步完善民事、行政诉讼的庭审制度与证据规则，规范认罪认罚案件侦查、起诉、量刑、审判等工作，加强人民陪审员工作。进一步完善审判委员会、检察委员会、专业法官会议、检察官联席会议等机制，落实案件阅核制度。进一步改进司法数据统计分析办法，全口径掌握案件办结后人民群众没有感受到公平正义的案件有多少，不满意的地方在哪里，并及时整改完善、释法说理。进一步落实和完善司法责任制，研究完善法官、检察官惩戒制度，制定司法责任追究条例。进一步以公开促公正、以透明保廉洁，出台深化和规范司法公开的实施方案。
要着力加强法律监督工作，提升检察机关法律监督质效。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，加强工作研究，确保该宽则宽、当严则严、宽严相济。依法强化检察机关对执行活动的监督，强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督。要端正执法司法理念，在确保公正的基础上进一步提高效率，让公平正义更快实现。
——要推进全民守法。
这是全面依法治国的基础性工程。
要抓住领导干部这个“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
要做好法治宣传教育法实施工作，制定“九五”普法规划，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
要制定新一轮全国公共法律服务体系建设规划，统筹推进律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定、法律援助等工作，促进法律服务资源均衡配置。
——要推进政法领域改革。
立足实际，务求实效，研究制定政法各部门“十五五”发展规划，编制法治保障体系和涉外法治能力建设“十五五”规划。
要深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。
健全国家执行体制，规范执行权力运行。
要加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障，打造国际商事海事争端解决优选地。
被评为“年度法治人物”的西政大学生法治宣讲团
□ 本报记者 吴晓锋
如何将法治精神传递到社会的每一个角落？课堂所授、案头所学的法律知识，何以在社会实践的沃土中落地生根，开花结果？
作为新中国最早建立的高等政法学府，西南政法大学给出了一份务实创新、担当有为的高校答卷。2025年12月4日，由中央依法治国办、司法部、全国普法办和中央广播电视总台共同主办的“宪法的精神 法治的力量——2025年度法治人物”宣传活动专题节目揭晓获奖名单，西南政法大学大学生法治宣讲团成功获评“2025年度法治人物”，成为该奖项设立以来首个以团队身份获奖的集体。
作为全国首批大学生法治宣讲团，西南政法大学大学生法治宣讲团始终以青年视角阐释法治精神，用专业智慧服务战略急需，成为连接理论与群众的桥梁、展现青年担当的窗口，这支年轻的队伍正在普法一线绽放出独特的青春光彩。
勇担时代法治新使命
西南政法大学在提炼重庆市大学生总体国家安全观宣讲团的经验基础上，整合全校优势资源，围绕法治中国建设的重点领域系统布局、精准发力，打造了由29支特色分团组成的大学生法治宣讲团。
在这里，大学生总体国家安全观宣讲团挺立前沿，将国家安全的种子播撒心间；“法律有声”公共法律服务宣讲团深入街巷，让法条化作无声世界的平等心声；民法典宣讲团以案释法，把厚重法典活化成“社会生活百科全书”；“蓝光”生态文明宣讲团步履不停，用法治力量守护绿水青山。在促进民族团结、数字素养提升、未成年人保护等重点领域，也活跃着大学生法治宣讲团的青春身影。
从宏观战略到民生关切，从线下社区到网络空间，这些年轻的身影将专业的法律知识转化为生动的法治实践，用一次次深入浅出的宣讲，让纸上的法律条文走进人们心里，将法治中国的宏伟蓝图转化为具体行动，共同构建起回应时代课题的大学生法治宣讲体系，展现了学校服务国家法治建设的使命与担当。
推动理论宣讲出实效
着眼理论入脑、入心、入行，西南政法大学大学生法治宣讲团以青春话语传递理论力量，用专业智慧解答时代课题，通过创新宣讲形式与内容载体，让宣讲更接地气、更具活力、更见实效。
创新传播方式，让普法“活”起来。大学生法治宣讲团紧跟时代步伐，利用新媒体平台打造了一批具有影响力的网络普法品牌。“自觉树立和践行社会主义核心价值观，切莫沦为别有用心之人的提线木偶。”聚焦意识形态安全、生物安全、网络安全等关键领域，大学生总体国家安全观宣讲团自编自导《提线木偶》《令人心碎的OFFER》《老同学造访》等系列情景短剧，获新安全、重庆共青团等官方平台展播，累计浏览量超50万次。依托“法律有声”公共法律服务站，“法律有声”公共法律服务宣讲团线上线下协同创作了《民法有典声》《反诈有声》《禁毒有声》普法短剧，通过“法律＋手语＋短剧”的创新融合模式，打造出一系列高辨识度的“法律有声”手语普法作品，实现了法治宣传与特殊群体服务的有机结合。
丰富表现形式，让普法“潮”起来。两分钟能干嘛？答案是能普法！“涪陵榨菜是地理标志，火锅配方有商业秘密……”这首《西政带你两分钟学知产》RAP版，用日常生活中的“吃喝玩乐”小事，讲了知识产权科普的大事。突破传统普法模式的局限，大学生法治宣讲团将艺术表现形式与法治宣传教育融合，让法治声音入耳入心、可感可亲。在2025年“六五环境日”活动上，“蓝光”生态文明宣讲团推出《只此青绿，生生不息》主题宣讲，通过“朗诵+舞蹈”的创新形式，将长江生态保护的时代命题转化为生动的艺术语言，成为青年群体宣传生态文明的生动示范。
强化互动体验，让普法“深”起来。“智能手机硬是好用，以后打视频不用幺儿教半天，我自己都会喽！”全民数字素养提升宣讲团携“数字技能包”走进两江新区人和街道和睦路社区、万寿山社区，手把手教老年人使用智能手机，同时普及防诈骗知识。面对中小学生，宣讲团则着力打造沉浸式普法体验。童心法援宣讲团成员创新采用网络探案单元剧形式，精心演绎了单元剧《小明的惊奇之旅》，宣讲团成员引导同学们化身“小侦探”，跟随剧情发展主动寻找隐藏线索，一步步揭开网络世界中潜藏的“陷阱”。
在多样的普法实践中，大学生法治宣讲团始终注重将党的创新理论拆解为社会关心的“小话题”，用创新的表达方式和传播手段将宏大理论转化为直抵人心的“精神食粮”。
促进宣讲与育人深度融合
西南政法大学将法治宣讲团的队伍建设作为育人核心工程，构建“领导带头、专家赋能、学生主战”的三级阶梯协同体系，让青年学生在“讲理论”的实践中深化专业认知、坚定法治信仰，实现法治实践、社会服务与人才培养的有机统一。
三级梯队协同，构建育人共同体。领导带头，西南政法大学党委书记樊伟牵头撰写《答好“五道题”，奏响理论宣讲最强音》，系统阐述理论宣讲的时代使命。各学院党委书记主动担纲宣讲团指导教师，如国家安全学院党委书记带领总体国家安全观宣讲团，开发“七步工作法”，在29支宣讲团全面运用；专家赋能，依托《大学生讲习所》《民法典宣讲与实务》等国家、重庆市一流本科课程等普法宣讲金课，采用“专题教学+情景体验+小班研讨”模式，师生共研共讲，实现教学相长；学生主战，通过红言学习研究会、大学生讲习所等社团，培养“草根宣讲员”，年均宣讲超50场，带动700余名青年从“听众”转为“主讲人”。
学用相长循环，拓展实践新路径。宣讲团紧密呼应现实需求，针对新型“Labubu潮玩诈骗”，反诈宣讲团迅速制作案例警示视频，被国家反诈中心转载，有效阻断诈骗蔓延，体现了“从问题中来，到问题中去”的实践效能。去年暑期，学校“法宝特工”团队深入广东郁南县，在教师指导下为当地黄皮饮料工厂的合同纠纷提供了切实解决方案，以专业知识助力乡村产业发展。近一年来，宣讲团依托“三下乡”社会实践，采取“一区一队”等方式精准结对，组织学生万余人次，将普法阵地延伸至田间地头、社区企业，在全国32个省级行政区开展宣讲1500余场。
树立法治宣讲新标杆
西南政法大学构建了“1个总团+N个分团+X个项目”的法治宣讲团矩阵，并在宣讲团创新设置党团支部，入选2024年度重庆市改革发展最佳实践提名案例和高校党建十大案例。全国首个大学生总体国家安全观宣讲团运用“七步工作法”开展国家安全“七进”宣传活动，将总体国家安全观全方位、全流程、全要素融入全民国家安全宣传教育全过程，获得中央领导重要批示，入选教育部“高校思想政治工作精品项目”，相关工作经验被司法部、教育部、团中央和全国普法办在全国高校推广。
“总体国家安全观理论阐释与创新实践团队”成功入选“全国高校黄大年式教师团队”，该团队依托学校法学学科优势，积极参与法治宣讲指导工作，将理论研究与普法实践深度融合。在2025年重庆市大中小学国家安全教育优质课大赛中，西政派出宣讲团中的9名青年指导老师参赛并全员获奖，位列全市第一，充分彰显了学校在法治人才培养和实践教学方面的突出成效，为提升法治宣讲质量提供了有力支撑。
学校打造出一批吸引力强、感染力深、影响力广的优质法治教育课程资源，先后荣获教育部网络文化作品二等奖、全国理论宣讲短视频一等奖。借助光明网、重庆日报、七一网等平台，创新推出词条微宣讲、金句5分钟、扫码可学等普法形式，推出宣讲作品超500个，覆盖用户超2000万人次，打造“开窗普法”“西政见微”等网络普法品牌栏目，获评重庆市网络普法十佳作品和优秀作品。
西南政法大学大学生法治宣讲团用专业与热情书写了新时代大学生参与法治建设的精彩篇章，在全国范围内树立了高校宣讲普法工作的标杆。他们用实际行动证明，当代青年不仅是法治的学习者，更是法治建设的积极参与者和推动者，为法治中国建设注入了蓬勃的青春力量。
图① 西南政法大学大学生法治宣讲团宣讲矩阵。
图② 2024年4月，宣讲团在社区开展宣讲活动。
图③ “法律有声”公共法律服务宣讲团成员宣讲现场。
西南政法大学供图
国防部新闻发言人就近期涉军问题发布消息并答记者问
新华社北京1月24日电 记者王春涛 国防部新闻发言人蒋斌24日就近期涉军问题发布消息并答记者问。
张又侠、刘振立涉嫌严重违纪违法被立案审查调查
中央政治局委员、中央军委副主席张又侠，中央军委委员、中央军委联合参谋部参谋长刘振立涉嫌严重违纪违法，经党中央研究，决定对张又侠、刘振立立案审查调查。
中国空军八一飞行表演队将参加第十届新加坡航展
1月底至2月上旬，中国空军八一飞行表演队将应邀参加第十届新加坡航展，歼-10系列飞机进行飞行表演。
依法进行兵役登记是独特而光荣的“成人礼”
在回答有关兵役登记的问题时，蒋斌表示，兵役法规定年满18周岁的男性公民都应当进行初次兵役登记，但进行兵役登记并不意味着一定要到军队服役。
蒋斌介绍，第一，组织开展兵役登记是为了掌握适龄公民服兵役能力状况，为军队征集高素质兵员奠定基础，兵役机关将综合考虑多方面因素严格筛查、择优遴选。第二，兵役登记主要由公民通过“全国征兵网”（https：//www.gfbzb.gov.cn/）自主完成。如想要报名参军，在兵役登记时选择“继续进行本年度参军报名”；如暂时没有参军意愿，选择“仅兵役登记”。第三，相关法律法规对未按照要求进行兵役登记的法律责任作出了规定，各级人民政府兵役机关每年会同教育、公安等部门查验公民兵役登记凭证，督促落实登记工作，同时加强对公民兵役登记信息保密管理。
“国无防不立，民无兵不安。”蒋斌表示，依法进行兵役登记是每名适龄男性公民的法律义务，也是一份独特而光荣的“成人礼”。希望广大青年积极响应号召，履行好兵役登记义务，为建设巩固国防和强大军队贡献青春力量。
中国海军“丝路方舟”号医院船首次停靠乌拉圭
“丝路方舟”号医院船近日停靠乌拉圭蒙得维的亚港，对此，蒋斌介绍，这是中国海军舰艇首次停靠乌拉圭。为期4天的技术停靠期间，这艘满载友谊的“生命之舟”与乌方开展系列互动交流活动。
蒋斌表示，中国军队愿不断深化同拉美和加勒比国家军事交流合作，助力推进团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，为共建中拉命运共同体作出新贡献。
创造经得起实践和历史检验的业绩
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班侧记
□ 新华社记者 杨维汉 张研
所当乘者势也，不可失者时也。“十五五”开局之年，1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。
习近平总书记出席开班式，发表重要讲话，深刻阐释“十五五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，对学习贯彻党的二十届四中全会精神进行再动员再部署。
面向“关键少数”的开局之年第一课，谆谆教诲、切切要求，统一思想、凝心聚力，为新征程再出发指明方向，为“十五五”开新局落子定盘。
坚定制度自信——“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势”
1月20日，一场冬雪过后，位于北京西郊的中央党校校园银装素裹，一排排苍松翠柏无惧严寒、虬枝凝碧，在冬的凛冽中呈现昂扬勃发的英姿。
中央党校礼堂，这座陕北窑洞风格的建筑质朴庄重。礼堂内暖意融融，学员们自天南海北而来。习近平总书记的讲话，从往昔谈到今朝。
“新中国成立以来，我国已经制定和实施了14个五年规划（计划），我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进，这一系列五年规划在其中发挥了重要作用。”
拓宽观察的视野，更能看到历史的纵深、战略的力量。
“实践证明，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。”
研讨班开班前一天，1月19日，国家统计局发布的数据显示，初步核算，2025年全年国内生产总值超140万亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。“十四五”收官之年，中国经济有效应对各种风险挑战，顶压前行、向新向优，交出一份亮眼成绩单。
“十四五”时期，我国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶。高质量发展成色更足、步伐更稳。
五年规划、战略引领，发展成就、彪炳史册。
“一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不断积小胜为大胜，保证党和国家事业行稳致远。”
开班式上，习近平总书记把我们党对中长期发展规划的规律性认识提升到新的高度。
以“四个有利于”深刻阐释制定和实施五年规划的重要政治优势——
“有利于实现党的领导”“有利于集中力量办大事”“有利于前瞻性把握战略问题”“有利于保持事业连续性”。
党的十八大以来，历经“十三五”规划、“十四五”规划，先后布局165项、102项重大工程；“集中力量打赢脱贫攻坚战，历史性解决绝对贫困问题”“建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系”“我们先后战胜地震、洪涝、疫情等一系列重大灾害”……
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。学员们聆听着、记录着、思索着，很多人都是其中的见证者、亲历者、参与者。
习近平总书记以“五个坚持”概括在长期实践中创造积累的丰富经验——
“坚持党中央集中统一领导”“坚持从实际出发”“坚持全国一盘棋”“坚持发扬民主、集思广益”“坚持规划法定原则”。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央成功推进和拓展了中国式现代化，为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
当百年变局加速演进，面对全球和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字，中国制度的成功实践愈发具有世界意义。
“中国五年规划形成了滚动编制和实施的成熟机制”“五年规划一直是中国经济治理的支柱”“中国共产党用五年规划来凝聚超大规模国家的共识，为国家发展提供了全面框架，有力印证了中国制度体系的稳健性及其治理效能”……党的二十届四中全会召开后，外国政要、媒体、学者纷纷对我国五年规划给予高度评价。
总书记说道：“这些年我在多个外交场合听到不少外国政要对我国制定和实施五年规划的认可和赞扬。”
学员们一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻回答了“十五五”时期我国经济社会发展的一系列重大理论和实践问题，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的深刻阐释和有力动员，聆听后信心更加坚定、方向更为明确。
一位来自中部地区的学员感慨：“回望峥嵘历程，我们党始终注重用战略愿景和科学规划凝聚共识，团结带领全党上下朝着既定目标一步一个脚印不懈奋斗，‘十四五’时期的发展正是五年规划战略引领作用的生动体现，我们深有感触、自信倍增。”
注重统筹谋划——“在战略上保持定力，在战术上精心运筹”
开班式后，学员们分组讨论、交流心得，自学静思、悟其真味。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。
此次开班式上，习近平总书记强调：“我们党胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业，始终高度重视战略问题。”
征程漫漫，前途浩浩，既有其长期性艰巨性，亦有其阶段性规律性，战略运筹是一个关键。
在分组讨论中，学员们有一个共同感受：既要“操其要于上”，做好战略谋划，搞好顶层设计；也要“分其详于下”，抓好战术执行，注重实践实效。
一位参与“十五五”规划建议起草的学员表示：“落实好党的二十届四中全会部署要求，要更加注重承前启后。做到这一点，特别要坚持发扬好我们党久久为功的战略定力、实事求是的科学精神、统筹兼顾的思维方式。就制定各类规划而言，年度计划要围绕实现中期规划，中期规划要围绕实现阶段性战略目标。”
马克思主义从来不是束之高阁的理论，而是实践的科学理论、行动的管用思想。
对于领会和把握党的二十届四中全会作出的战略部署，习近平总书记给出了“全面”“深刻”“准确”六个字的指引和要求。
全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。
深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。
准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。
下转第三版
上接第一版
大国之大、大国之重，千行百业、千头万绪。有这样几对关系的运筹，在研讨班上被频频提及。
“新”与“旧”的关系如何看待？
“《建议》把建设现代化产业体系摆在‘十五五’时期各项战略任务的第一条，是经过深思熟虑的。”开班式上，习近平总书记再次提到产业发展：“不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉。这个旧，不是指的落后，落后的要丢掉，但我们传统的既有优势不能丢。”
2024年3月，参加全国两会江苏代表团审议，总书记叮嘱：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”
2025年1月，考察辽宁，总书记指出：“切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之，否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。”
一再强调，就是要廓清认识误区，推动在积极培育新动能的同时注重更新旧动能，在守正创新中实现产业结构优化升级。
“内”与“外”的关系如何把握？
谈及国内国际双循环，习近平总书记提出一个深刻问题：“如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎？”
一位来自西部地区的学员在讨论中谈及自身的作为空间：“我们坚定不移实施扩大内需战略，同时加强和兄弟省份的对接和协同发展，着力打造内外协同的产业合作重要节点，把自身的区域性开放纳入国家向西开放的总体布局。”
发展与安全，怎样统筹兼顾？
关于人工智能，在开班式上，习近平总书记高屋建瓴地指出：“科技革命中，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，其中人工智能最为引人瞩目，被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后又一个划时代的重大技术变革。”
然而，人工智能等前沿技术一旦应用不当，将引发虚假信息、数据窃取等安全问题，甚至导致技术失控风险。对此，需要抓早抓小、预判预防、审慎把握。
越是风高浪急，越要统筹好发展和安全两件大事。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调牢固树立总体国家安全观。“党的十八大后的首次省部班上，我着重讲的就是安全。”
2013年，在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，习近平总书记警醒全党：“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。”
不谋万世者，不足谋一时。统筹发展与安全，蕴含着下“先手棋”、打“主动仗”的战略智慧。
经济和社会发展，如何相得益彰？
谈及对这个问题的认识，习近平总书记辩证阐明：“经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。”
中国式现代化，民生为大。总书记强调要把发展经济和改善民生有机统一起来。
“制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应，《建议》关于提高人民生活品质的目标和政策举措都是实打实的，要全面落实。”
重点群体的就业问题，灵活就业人员的参保问题，“一老一小”的服务问题，尤其是学龄人口出现“排浪式”变化……热烈而务实的讨论中，学员们聚焦现实问题、着眼民生关切，进行深入交流、凝聚奋斗共识，一致表示要把思想认识转化为对工作的前瞻性谋划，把中央部署转化为推动工作的具体抓手，把学习成果转化为经济社会发展的实际成效。
开创新的业绩——“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”
当前，科技创新突飞猛进，社会变革广泛深刻，新生事物层出不穷。“每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。”开班式上，习近平总书记提及“本领恐慌”的现象：“特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。”
总书记要求，各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。
一位来自东部地区的学员深有感触：“总书记的重要讲话，是一堂理论辅导课、形势教育课，也是一堂党性分析课，结合工作实际、结合岗位职责细学深思，更有利于想清楚、学明白‘十五五’时期经济社会发展的重大理论和实践问题。”
多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧，才能在实践中增强现代化建设本领。
政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。
习近平总书记再次强调：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和苦干实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
谈到政绩观错位的几种表现，总书记语气凝重、神情严肃。
“本位主义，嘴上喊坚决贯彻落实党中央决策部署，行动上却打擦边球，搞选择性执行，因局部利益损害全局利益。”
“好大喜功，脱离实际盲目蛮干，不顾财力上项目，整大场面，拉大摊子，喜欢‘做秀’而不是‘做事’，使一时的政绩成为长期的包袱。”
“推脱责任，一方面新官不理旧账，另一方面对工作中的难题不管不顾，向后任甩锅。”
…………
政者，正也。政绩观树得正，办事情才能过得硬。
共产党的好干部该是什么样？这是一个触及灵魂、触及根本的问题。党校校园内，焦裕禄和谷文昌两位县委书记的塑像，矗立在学员楼前，百姓的口碑、历史的丰碑于此具象化。
“为官一任，造福一方，遂了平生意……”这是《念奴娇·追思焦裕禄》中深切的情感共鸣。
“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地奉献……”这是《之江新语》中深刻的价值认同。
习近平同志在地方工作时对这两位县委书记的评价，发人深思。
潜绩与显绩，实功与虚功，一域与全局，当前与长远……取舍抉择之间，既显格局担当，又见战略高度。
政绩观与发展观紧密相关。
一位来自中央和国家机关的学员表示：“从巩固壮大实体经济根基，到引领发展新质生产力，再到加快构建新发展格局，‘十五五’规划建议继续把推动高质量发展确定为经济社会发展的主题。新的发展阶段、新的发展实践，尤须树立和践行正确的政绩观。”
23日下午，研讨班结业。在结业式上，来自各个领域的10位学员代表分享了心得体会。
“锚定五年，扎实干好每一年，一张蓝图绘到底”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强原创性、引领性科技攻关”“增强大局观、执行力，以一域之力为全局作贡献，当好执行者、行动派、实干家”……
中央党校大门内，一块巨石立于翠柏的绿色波涛中，石头南北两面分别铭刻着“实事求是”和“为人民服务”。这是所有共产党人的座右铭。
学员们带着习近平总书记“为人民出政绩、以实干出政绩”的殷切嘱托，离开校园，心中澎湃的，必定是投身“十五五”波澜壮阔的实践，为强国建设、民族复兴贡献新的力量。
新华社北京1月24日电
踔厉奋发向前进 笃行实干绘蓝图
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话激励广大干部群众奋进“十五五”开局之年
□ 新华社记者
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班20日至23日在中央党校（国家行政学院）举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，就全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署等重大问题进行深入阐述，提出明确要求。
连日来，广大干部群众认真学习习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要以习近平总书记重要讲话为指引，保持战略定力，增强必胜信心，努力实现“十五五”良好开局，奋力开创中国式现代化建设新局面。
坚定信心 不断增强我国发展的确定性和可持续性
习近平总书记以“四个有利于”深刻总结了制定和实施五年规划体现的政治优势，以“五个坚持”概括了在长期实践中创造积累的丰富经验。
“总书记的重要讲话深刻阐明了制定和实施五年规划的重要内涵，我们党不断结合新的实际把这一优势发扬光大，为推进中国式现代化提供坚强制度保证。”中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任赵振华说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要坚定制度自信，牢牢抓住历史机遇，不断增强我国发展的确定性和可持续性。
认真学习习近平总书记重要讲话，陕西省发展改革委发展战略和规划处处长潘磊对如何领会和把握“十五五”战略部署有了更深思考。
“总书记强调了全面、深刻、准确三个关键词，为我们指明了学习方法和落实路径。”潘磊表示，要以全局观念和系统思维，把党中央的部署与陕西省实际相结合，顺应发展大势、回应人民期盼，精准把握各项政策界限和尺度，推动陕西高质量发展不断取得新成效。
隆冬时节，在合肥锐世数字科技有限公司的现代化厂房内，即将交付的临床全数字PET/CT高端医疗装备正在进行最后调试。
“习近平总书记的重要讲话指导我们正确把握国内外形势新变化，更好迎接机遇、应对挑战。”公司董事长张博表示，企业坚持创新、攻关多年，取得一系列技术突破。面对新一轮科技革命和产业变革浪潮，企业将深度融入国家创新驱动发展战略，以创新作为立身之本，锚定高质量发展方向奋力前行。
定期举办居民议事会听取群众意见，通过政企恳谈会等渠道收集不同群体诉求……湖南省长沙市开福区清水塘街道以众智聚合力，把居民的“金点子”变成解决难题的“金钥匙”。
“总书记强调‘坚持发扬民主、集思广益’，我们要一如既往开门问策，吸纳民意、汇集民智，为制定好、实施好规划积极献计出力，结合地方实际推动具体任务落实落细，让基层治理更精准、更暖心，让老百姓的幸福‘看得见、摸得着’。”清水塘街道党工委书记袁茜说。
明确方向 持续推进事关中国式现代化全局的战略任务
抓住关键，纲举目张。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署。开班式上，习近平总书记对贯彻落实全会精神部署了工作重点。
“十五五”规划建议中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”在12项战略任务中居于首位。习近平总书记重要讲话再次强调了这一要点。这让苏州长光华芯光电技术股份有限公司董事长闵大勇觉得方向更明、责任更重。
“习近平总书记提出‘大力发展先进制造业’，激励我们认准智能化、绿色化、融合化方向，锚定工业激光、智能传感等核心业务方向不断创新，助力完善我国激光产业链，在现代化产业体系建设中大显身手。”闵大勇说。
在广州港，集卡不停穿梭、巨轮来来往往，四通八达的物流线路从这里铺开。第一时间学习习近平总书记重要讲话，广州市商务局局长魏敏对“以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力”有了更深的认识。
“做强国内大循环、畅通国内国际双循环，经济发展的根基才能更加坚实。”魏敏说，接下来广州将以口岸升级为支撑，畅通内外循环通道，提升全球资源链接与配置能力，努力实现内外联通、互促共进。
冬日北国，银装素裹。在吉林省吉林市的中旅松花湖度假区，前来感受冰雪魅力的游客络绎不绝。
“习近平总书记强调‘让内需成为经济发展的主动力’。我们正努力把冰雪资源转化为消费潜力、把产业优势转化为发展动能。”吉林市文化广播电视和旅游局副局长杨景说，吉林市将以筹办长春2027第33届世界大学生冬季运动会为契机，全链做强冰雪经济，聚力打造千亿级产业集群，让冰雪经济持续成为扩大内需的重要支撑。
经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。
在青海省海南藏族自治州共和市民服务中心，电子屏滚动播放着“看病有医保、报销少烦恼”的宣传标语，工作人员用藏汉双语向牧民讲解着业务流程。
“习近平总书记提出‘要把改善民生作为促进社会发展的重点’，让我们感到重任在肩。”共和县医疗保障局局长黑热尖措表示，将坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，大力推进更多中藏医药品纳入医保报销，既守护群众健康，又助力民族医药产业发展，让经济发展与社会进步同频共振。
下转第三版
上接第一版
真抓实干 推动高质量发展不断取得新成效
大道至简，实干为要。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，齐心协力把“十五五”规划建议的各项部署落到实处。
在山西省忻州市河曲县，山西晋神沙坪煤业有限公司的智能管控平台上，来自各作业环节的数据不断变化更新。
“我们要牢记总书记要求，坚持因地制宜，注重地方规划、专项规划与国家整体规划衔接。”河曲县委书记石光源说，“作为能源大县，我们已将绿色矿山、智能化矿山建设列入地方‘十五五’规划重点建设方向，将结合自身能源禀赋，做优做强煤炭和电力产业，助推能源强国建设。”
顺利完成“十五五”时期目标任务，对广大党员干部素质能力提出了新的更高要求。
开展支部书记大讲堂，组织党员干部实地观摩……河南省济源示范区以多种形式提升党员干部的理论水平，不断将党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展动能。
“我们要贯彻落实好总书记要求，进一步组织广大党员干部学深悟透党的创新理论，不断增强实干本领，充分发挥党组织的引领带动作用，在基层治理的‘考场’上经受住考验。”济源示范区党工委组织部副部长苗鹏军说。
真抓实干，必须树立和践行正确政绩观。习近平总书记提出“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”，令天津市滨海新区区长、天津自贸试验区管委会常务副主任单泽峰深有感触。
“总书记的深刻论述回答了‘政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩’，为我们履职尽责、干事创业提供了根本遵循。下一步要把树立和践行正确政绩观贯穿于深入实施自贸试验区提升战略的全过程，锚定高水平对外开放的目标，坚定当好中国式现代化建设的行动派、实干家。”单泽峰说。
天门特大桥主体工程完工、古牛河特大桥合龙……今年以来，在建贵州安盘高速公路的多个工程项目捷报频传。
贵州安盘高速公路有限责任公司董事长陈超说：“我们将牢记总书记嘱托，勇于挺身而出、迎难而上，面对‘十五五’时期的建设任务，迎挑战、克难关，以必胜信心全力冲刺建设目标，为全面推进中国式现代化建设添砖加瓦、贡献力量。”
新华社北京1月24日电
北京法院，一槌定音
□ 本报记者 杨晋峰 徐伟伦 摄影报道
2025年12月31日下午4时许，北京市朝阳区人民法院第十九法庭，法槌落下，清脆而笃定。民一庭法官胡震霄审结了全年最后一起案件。当事人行至门边，转身挥手：“法官，新年一切顺利！”胡震霄微笑回应，“您也是”。彼此眼中，有卸下重负的轻松，也有对未来的期许。落日余晖拂过庄严的国徽，将这一年的声声法槌、件件纷争，都无声铭刻于天平之上。案结、事了、心安——这不仅是当事人迈出法庭时的感受，更是北京法院干警岁末最踏实的心境。
司法为民的温度，始于群众踏入法院的“第一步”。走进朝阳区人民法院诉讼服务大厅，导诉台的立案取号窗口格外醒目。工作人员张颖面前，是群众手中不同类型的案件材料和诉求。16秒、34秒……记者用手机计时，平均不到半分钟，她便完成一次接待：快速厘清案情性质、精准分流指引、耐心解答疑问。另一边，法官尹航正向群众讲解扫码即得的“云端诉讼服务包”，涵盖立案、调解等全流程服务。
化解矛盾，是司法为民的先手棋。朝阳区“银枫人民调解委员会”办公室里，退休法官郭文彤正对照材料向物业企业核实情况，耐心调处一起物业服务纠纷。这支由20余名退休法官组成的调解队伍，是全国首家以退休法官为主体的人民调解委员会，将大量矛盾化解在诉讼前端。
执行攻坚，为岁末注入安心力量。在朝阳区人民法院执行案款集中发还现场，法官张芳将近百万元逐一发放到劳动者手中。“拿到这笔钱，能踏实过年了！”务工人员的感慨，让法官倍感温暖。
司法的温度，更藏在对民生需求的精准回应中。2025年12月23日晚，昌平区人民法院回龙观法庭的灯光划破夜色，法官孙豫萍正审理一起宣告限制民事行为能力案。庭审结束后，她决定前往当事人家中实地核查，“指定监护人关乎当事人切身权益，必须亲眼所见才能放心。”昏暗的楼道里，法官的身影与灯光交织，映照出司法的严谨与温情。
记者从北京市高级人民法院了解到，为解决北京超大型社区上班族诉讼难问题，北京法院创设的夜间法庭机制已服务当事人2000余次。
2025年，北京法院结案121.6万件，同比增长20.3%，平均结案用时同比缩短15.7天，小额诉讼平均用时仅19天；六成以上一审民商事案件在诉讼前端快速解决；全年执行到位金额1358亿元；通过探索判后履行指引、执前督促等机制，推动纠纷一次性高效解决。
案山卷海间的坚守，法庭内外的奔波，都在以“如我在诉”的点滴行动，诠释着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的初心。案结心安，是当事人卸下包袱的轻松，更是司法为民最真切的注脚。北京法院将带着这份坚守与温度，在“十五五”的新征程上继续前行，让法治之光照亮燕京大地。
为文化强省建设提供有力司法保障
——陕西法院积极探索红色文化资源司法保护新路径
□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
红色文化资源是中华民族宝贵的精神财富。作为“延安精神”的发祥地，陕西在中国革命史上具有极其重要的地位，红色文化资源丰富。
作为国家审判机关，人民法院如何立足自身职能，为红色资源保护提供科学、有效、全方位的司法保障？近年来，陕西法院积极探索红色文化资源司法保护新模式，通过加强顶层设计、建立健全审判点位、促推协同联动保护、加大普法宣传力度等一系列务实举措，为文化强省建设筑牢法治屏障。
创新保护模式
革命遗址、纪念馆、革命人物故居等红色文化载体遍布三秦大地。如何对其实现即时性、系统性、针对性保护，确保其历史价值与文化内涵得以长久留存，成为陕西法院的重要课题。
陕西省高级人民法院科学谋划顶层设计，专门印发加强秦岭、黄河、汉江流域生态环境司法保护“三个意见”，围绕服务国家重大发展战略，优化区域、流域生态环境和文化遗产司法保护等方面提出60项要求，制定《关于加强文化遗产司法保护的意见》《关于以高质量司法保护知识产权服务保障加快建设文化强省的若干措施（试行）》等绘就了一体守护历史人文、自然环境工作蓝图。
具体保护点位上，全省法院强力推进机构建设，倾力打造保护基地，拓展司法审判服务功能。如，设立绥德郝家桥红色资源巡回法庭、延安市宝塔区人民法院革命文物保护巡回法庭等巡回法庭或巡回审判点119个；在马栏、志丹等地设立20个集巡回审判、纠纷调解、文化推广、文物修复、法治宣传等功能为一体的涉历史文化遗产司法保护基地，“零距离”守护历史文脉。
在顶层设计引领下，陕西各级法院充分发挥审判职能，落实最严法治原则和保护优先理念，对涉红色资源类案件开启“绿色通道”，对革命文物保护纠纷实现就地立案、就地审理、就地调解、就地执行，形成红色资源保护的司法之盾。
除此之外，陕西法院还将非物质文化遗产保护融入司法实践，大力弘扬社会主义核心价值观。
以《三大纪律八项注意》著作权纠纷案为例，词曲著作权人发现某公司将《三大纪律八项注意》歌曲改编拍摄为其公司企业文化宣传片并进行传播。著作权人认为该行为侵犯了其修改权、保护作品完整权等权利，向陕西省西安市雁塔区人民法院提起诉讼。雁塔法院审理认为，某公司擅自改写作品，侵害了作品著作权人的权利，并对涉案作品形成了一定程度上的消极作用，遂判处停止侵权、公开道歉并赔偿损失。
“该案的审理，切实发挥了司法裁判在传承红色基因中的规范、评价、教育、引领作用，为同类型案件的裁判提供了参考。”陕西高院民三庭二级高级法官王建敏说。
凝聚保护合力
在陕西省宝鸡市金台区十里铺，坐落着长乐塬抗战工业遗址。抗战期间，这里是坚不可摧的“工业堡垒”，为前线源源不断地供应棉纱、棉布、面粉等物资。
时光流转，十年前的长乐塬抗战工业遗址一度破败，其所在土地流转至一家民营企业名下。而该企业深陷多起债务纠纷，经营难以为继，多家房地产开发商纷纷提出开发该地块的意向。
对此，宝鸡市金台区人民法院以相关案件办理为突破口，对遗址所在土地进行查封，将其正式纳入司法保护范畴。同时，积极协调各方，推动土地征收补偿事宜落地，最终守住了文化遗产，保障了个人合法权益，实现了“双赢”。
“后来，我们联合当地文化和旅游部门在遗址设立司法保护基地和工作站，配备专人定向联络，打造‘遗址保护+文明旅游+巡回审判’司法服务新模式。”金台区法院院长江伟介绍，该遗址也被国务院列入第四批国家级抗战纪念设施、遗址名录。
这背后，是金台法院创新打造的文物遗址保护“一线三段”工作机制，即以“排除干扰确保遗址保护工作顺利推进”为主线；在筹备阶段，以案件审理为切口，将司法介入到拆迁安置、土地征收等关键节点，从源头消除隐患；在建设阶段，将调解贯穿纠纷化解全程，专业团队快审快判，确保修复建设进程不被纠纷诉讼拖延；在展示阶段，设立司法保护基地，多渠道开展文物保护普法宣传和主题教育活动。
文化遗产保护需要多方协同合作。基于此，陕西法院坚持依法惩治与协同共治并重，打通跨部门、跨区域壁垒，建立健全联动机制，织密红色文化资源保护网，让革命精神代代相传。
比如，在革命圣地延安，延安市中级人民法院与延安革命纪念地管理局签署《红色革命旧址文物司法保护合作框架协议》，建立“事前风险评估+事中监督整改+事后修复回访”全链条机制，对革命文物实行“点对点”协同保护。
做好传承利用
“革命旧址看延安，延安有座‘法院山’；‘法院山’上故事多，红色司法来传播。”党中央在延安的13年，留下了宝贵的红色文化资源。被当地群众亲切称为“法院山”的陕甘宁边区高等法院，作为当时革命根据地司法审判的核心机构，承载着珍贵的红色司法记忆。
“2022年，我们在清理档案时，发现了陕甘宁边区时期人民司法大量的法律法规、请示汇报、裁判文书、会议记录、案卷材料、统计报表。其中，就包括1944年秋陕甘宁边区高等法院绥德分庭的司法会议记录。”子洲县人民法院院长李军告诉《法治日报》记者。
弘扬延安精神，传承好、发扬好、践行好人民司法优良传统，保护是第一位的。
为了妥善保管珍贵史料，子洲法院设立了人民司法优良传统传习基地，弘扬法治精神和边区司法实践；陕西高院拨付20万元修缮陕甘宁边区高等法院旧址；延安中院整理收集1200余件司法卷宗、报纸、书籍等建成陕甘宁边区审判史陈列馆；咸阳市旬邑县人民法院在马栏人民法庭建成红色法治文化教育基地，生动再现“马锡五审判方式”的精神内涵和价值理念。
在此基础上，陕西法院坚持将红色司法基因有机融入法院队伍建设、文化建设，如各级法院联合高校等共建人民司法优良传统教学实践基地，陕西高院在延安举办全省法院新任领导干部培训班，联合省委宣传部连续开展两届陕西省“新时代马锡五式好法官”宣传选树活动，共选树宣传30名“新时代马锡五式好法官”，陕西高院《“马锡五审判方式”内在精神传承工程：一刻也离不开群众》被评为全国法院文化建设特色项目，并在全国高级法院院长座谈会上进行了成果展示。
为了让红色文化“活”起来、“传”得开，2025年8月28日，陕西高院携手人民法院新闻传媒总社开启“寻回·纪念抗战胜利80周年”直播活动，走进延安、榆林、咸阳、宝鸡四地，通过沉浸式的独特视角，带领观众穿越时空，重温波澜壮阔的红色司法发展历程。此次直播全平台观看量达280万人次，让红色精神在新时代焕发出新的生机与活力。
从一首红色歌曲到一处革命旧址，从立足审判职能到推动系统保护，如今，陕西这片承载着厚重历史文化底蕴与璀璨红色记忆的热土，正在法治力量的守护下，奋力书写着红色资源保护、传承与发展的崭新篇章，让红色基因在新时代赓续传承、焕发新彩。
图① 陕甘宁边区高等法院旧址。
图② 陕西省宁陕县人民法院巡回法庭审理一起涉秦岭生态保护刑事附带民事公益诉讼案。
图③ 陕西省宝鸡市金台区人民法院在长乐塬抗战工业遗址建立司法保护基地。
陕西省高级人民法院供图
红色法治地标
西柏坡中共中央旧址坐落在河北省平山县境内，此处曾是中共中央和解放军总部所在地。
西柏坡原名“柏卜”，始建于唐代，因村后坡岭上翠柏苍郁而得名。民国时期，村子里的一位教书先生改“卜”为“坡”，又因该村与“东柏卜”村相对而居，遂改为“西柏坡”。
1947年5月，以刘少奇任书记、朱德任副书记的中央工作委员会先期进驻西柏坡，在这里召开全国土地会议，颁布并实施了《中国土地法大纲》。1947年7月，全国土地会议在西柏坡村外的一个打麦场召开。这次会议通过了解放战争时期最重要的新民主主义土地立法成果——《中国土地法大纲》，宣告废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行“耕者有其田”的制度，按乡村全部人口平均分配土地，并确认人民对分得土地的所有权。《中国土地法大纲》以法律条文的形式，统一了各解放区土地改革工作的基本原则，极大地推动了土改工作的进展，为新中国成立后的土地立法和土改运动积累了宝贵经验。
如今，来到西柏坡的人们可以看到，这里有一座参观者络绎不绝的纪念馆——西柏坡纪念馆。西柏坡纪念馆基本陈列包括西柏坡中共中央旧址、西柏坡陈列展览馆、廉政教育馆、西柏坡国家安全教育馆、西柏坡丰碑林等。
用法理之眼观照神话文学
——《〈西游记〉中的情理法》新书发布会侧记
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 黄 凡 刘浩洁
法律与文学的交叉研究是学界重要研究课题。在中国，上溯至《诗经》这样的经典，既是诗歌创作的典范，也承载着古人生活的行为准则与价值规范。相较于西方法律的形式理性，中国古代法文化呈现出多元、弥散的特质，文学典章也成为法理思想的重要载体。
2026年1月17日下午，《〈西游记〉中的情理法》新书发布会暨“法律与文学”研讨会在长沙法律书店举办，为法律与文学的交融探索增添了颇具趣味的神话维度。
法眼中的古典名著
《〈西游记〉中的情理法》由湖南大学法学院教授蒋海松所著。本书围绕《西游记》主要人物、重要故事展开研究，挖掘其中蕴含的法律观念与人性寓意，重点探析文学作品背后的社会思潮。书中倡导，理想的社会治理应注重情理法的均衡发展，既要构建坚实的法律秩序，也要尊重个体的自由情感。
第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员江必新以视频形式发表致辞，作题为《法的真善美与跨学科研究》的分享，称赞该书兼具“素材新、角度新、方式新”三大亮点。他认为，这部著作将法律与文学的交叉研究延伸至神话叙事领域，通过解读《西游记》，得以窥见明代真实的法律制度运作样貌。太白金星调解结案的情节，便生动体现了中国古代“以和为贵”的调解制度。江必新提出，法学研究要彰显法治之真、弘扬法治之善、表达法治之美，不断提升法治的品质和境界，而该书对法治真善美的综合探索，正是法律艺术化表达的有益尝试。
著名法史学家俞荣根为本书撰联评述：“法眼观西游，一部奇书，演尽人情世故。漫道神魔志怪，分明是古代法苑众生相；慧心绎经典，千秋妙谛，悟道治乱兴衰。休言稗史闲谈，切莫负历朝圣贤善治经！”这副对联精准道出了法律与文学相融相通的深层内涵。
湖南师范大学教授夏新华、湖南省律师协会会长李含英等与会嘉宾表示，法律与文学的深度融合，既能让文学创作更有思想深度，也能让法律传播更有人文温度。
神话与文学的协奏交响
文学视角的引入，让原本偏于理性的法学研究焕发出艺术趣味，更蕴含着深层的人文关怀。知名媒体人曲新志认为，本书践行了跨学科的研究方法与思维方式，以法学观照文学、以哲学审视神话、以历史解读文本，打破了学科之间的壁垒，为理解中国传统文化打开了新的窗口。
“法律文化研究文丛”主编梁治平评价，本书从神魔想象窥见社会实态，循着世道人心解读文学虚构，既讲求史实依据，亦不废义理阐释，叙述晓畅自然，分析细致入微，观点启人思考，生动展现了当代法律人眼中《西游记》的精彩世界。
美国纽约州立大学教授、法与交叉学科国际学会创始人陈丹丹提出，“法律与文学”是一个永恒的学术命题，从《西游记》的经典故事出发，能够深入探察古代中国的法律世界，梳理情理法三者之间的对话与互动关系。
法律与文学的正义张力
法律与文学之间，也存在着鲜明的内在张力。中南大学文学院教授孟泽的发言就此展开深入探讨，他从文学与法律的本质出发，辨析二者对“正义”的不同表达形式——文学以情感共鸣传递正义价值，法律以规则理性保障正义实现，两种正义的本质存在差异，不可混为一谈。书中分析孙悟空打死白骨精的情节，认为其行为“有实体正义”却不符合“程序正义”，这一观点在法理视野中能够成立，在文学解读中则有不同视角。法律正义以理性为支撑，遵循公共化逻辑与程序规则；而文学创作不必受制于理法，甚至常有突破理法的表达，这正是文学的存在意义与独特魅力。武松复仇、孙悟空见妖就除的文学价值，汤显祖“情教观”所彰显的“情大于理法”的表达，均印证了这一点。文学的成功往往在于不受理法的刻板束缚，审美体验也常需突破逻辑的框架，而法律则始终坚守逻辑与规则。《〈西游记〉中的情理法》一书，通过对情理法兼容关系的深入探析，较好地处理了这一核心问题。
湖南省法学会学术委员会主任杨翔关注“法律的文学叙事与文学的法律阅读”两大维度。他提出，法律学者解读文学作品，旨在发现隐藏在文学表达背后的法律规则与社会秩序，挖掘文学作品中蕴含的法治密码。本书从《西游记》切入考察明代法律的运作样貌，便是典型的尝试。而从文学视角出发，也可通过文学创作表达法律秩序，不少文学作品直接以法律、规则秩序作为创作主题。
法律与文学之间的内在张力，也需要学界进行理性反思。湖南大学法学院院长、教授黎四奇提出，情理法是中国传统法律文化的核心范畴，而在现代法治建设进程中，需要完成从情理到法理的现代化转变。他同时期待，未来能有《〈西游记〉中的法理情》这样的研究成果问世，进一步深化相关领域探索。
与会专家学者表示，《〈西游记〉中的情理法》恰似一位娴熟的“魔法师”，以法律为魔杖，点化了沉睡在古典文学中的现代性灵。在这部著作的解读中，《西游记》不再是简单的降妖伏魔神话故事，而成为一部关于自由、正义、秩序与人性的宏大寓言；法学也不再是枯燥的条文注释，而成为能够对话历史、观照现实、浸润人心的智慧之学。
从三个层面谈廉洁文化建设的意义
□ 郝铁川
2022年2月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，提出把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，强化党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉。
新时代进一步提出“廉洁文化建设”，其意义何在呢？我觉得，目前学术界和实务部门对这一问题阐释不够。廉洁文化建设的提出，至少有以下三个层面的重大意义：
第一，廉洁文化建设涵盖全体社会成员。
公职人员由于握有公权力，腐败的危害性比较大，所以防止和惩治公职人员的腐败，毫无疑问是党风廉政建设和反腐败的重点。从廉洁文化建设的角度来看，非公职人员的腐败也具有很大的社会危害性，普通的社会成员对腐败容忍度的大小，对开展反腐败斗争也会产生较大影响。国际社会在衡量腐败程度上，主要采用两种指标，即“清廉指数”和“行贿指数”。清廉指数主要针对公职人员，而“行贿指数”主要针对非公职人员。社会是反腐败的基础，只有让广大人民群众彻底改变对贪腐的态度，才可以令腐败无处藏身，才能让反贪成果得到巩固。
早在2005年，全国人大常委会就批准了《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)。《公约》第十五条规定，各缔约国均应当采取必要的立法措施和其他措施，将下列故意实施的行为规定为犯罪：直接或间接向公职人员许诺给予、提议给予或者实际给予该公职人员本人或者其他人员或实体不正当好处，以使该公职人员在执行公务时作为或者不作为；公职人员为其本人或者其他人员或实体直接或间接索取或者收受不正当好处，以作为其在执行公务时作为或者不作为的条件。2021年9月，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，对进一步推进受贿行贿一起查作出部署。
第二，廉洁文化建设要求包括私营机构、私人企业在内的全社会各个行业、各条战线都要采取反腐行动，加入廉洁文化建设的行列。
比如，根据2025年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》（2011年4月28日中共中央政治局常委会会议审议批准，2011年5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅发布。2025年3月28日中共中央修订，2025年3月28日中共中央办公厅、国务院办公厅发布），农村基层干部，既包括公职人员，也包括非公职人员，如村党组织领导班子成员、村民委员会成员、村务监督委员会和其他形式的村务监督机构成员、村民小组负责人，农村集体经济组织中的党组织领导班子成员，农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员。2023年12月29日，第十四届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(十二)》。此次修正案的核心内容之一是强调“受贿行贿一起查”和加强“国企民企同等保护”，增加了惩治民营企业内部人员腐败犯罪相关内容。
第三，廉洁文化建设主张廉洁文化要从娃娃抓起、从家庭抓起、从学校抓起。
根据多方面的研究结论，一个人的价值观念主要是在少年儿童时期奠定的，即中国古话所说的“三岁看大”“七岁看老”。决定少年儿童价值观念的因素主要是家庭教育、学校教育和媒体。
家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助其扣好人生第一粒扣子。因此，廉洁文化要从娃娃和家庭抓起。
《中国共产党廉洁自律准则》明确将“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”作为党员领导干部廉洁自律的重要规范。因此，考核提拔党员、领导干部，应该把其家风状况纳入考察内容。
2022年，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，要求把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。其中包括：推动廉洁教育融入家庭日常生活，教育领导干部注重家庭家教家风，从严管好亲属子女，严格执行个人有关事项报告制度，防范涉外行为风险，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，绝不允许家属亲友利用特殊身份牟取非法利益。注重从优秀传统家训家规中汲取营养，开展红色家风传承活动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。深化以案为鉴，警醒领导干部吸取家风不正的教训，正确处理职权和特权、原则和感情的关系，过好家庭关、亲情关。加强对领导干部身边工作人员的教育和约束，督促他们守德、守纪、守法。
总之，廉洁文化建设使得反腐败的覆盖面扩大到全社会。过去，主要是公职人员负有廉洁责任，而现在全社会的每一个成员都有廉洁义务；过去，主要是针对公职人员开展廉洁教育，现在则要对每一个社会成员从娃娃开始廉洁意识的培养。反腐败斗争在深入，只有冲锋号，没有休止符。
（作者系河南大学法学院教授）
跟随法律人之笔，赴一场思想的旅行
聚焦法律随笔的价值与传播
编者按
本期，我们聚焦法律随笔这一看似小众的文体，汇聚学者、出版人多维洞见，探寻其在专业与通俗、坚守与创新间的平衡之道。法律随笔并非学术余墨，而是法律人对话大众的思想载体，它以无拘无束的表达打破学术壁垒，用跨界视角挖掘法理本质，在烟火气中传递法治温度，成为连接专业领域与公众认知的重要桥梁。
我们希望，通过这场思想对话，让读者看见法律随笔的深层力量——它既是学术研究的有益补充，也是法治普及的鲜活路径，更在时代浪潮中承载着凝聚法治共识、传递人文关怀的使命，让法治思想更好地扎根生活、浸润人心。
□ 《法治周末》记者 尹丽
“一定还会有续篇。”
在随笔集《不一样的答案》的序言中，中国海洋大学法学院教授桑本谦写下了这样的期许。他把这次出版形容为对微信公众号上笔耕岁月暂时的告别。对于写作的浓厚兴趣，让他依然希望未来继续用随笔的形式，“从大家都熟悉的事里讲出大家还不熟悉的道理”。
桑本谦教授的坚持并非个例。在法律圈，不少人选择以随笔为载体对话大众。尽管随笔并非所有法律人的“偏爱”，但它却成为一群心怀法治传播使命者的共同选择。由此，一篇篇文字穿梭于专业与通俗之间，架起了法律思想与大众认知的独特桥梁；一场场属于法律人的思想旅行，以笔墨为径，缓缓铺展。
随笔与论文：思维的双重变奏
在法律学者的创作谱系中，随笔与论文如同硬币的两面，承载着不同的思维使命。
桑本谦认为，二者最本质的区别是“写作所承受的风险结构完全不同”。“学术论文的目标很‘功利’，要讲清楚一个道理、验证一个观点，或提出一个问题的解决方案。”他说，论文有明确规范和共同语言，要求论证稳健，是制度化表达，“四平八稳，而非出其不意”。
随笔则截然不同。“自由度更大，可以汪洋恣肆，甚至天马行空。”桑本谦坦言，随笔的门槛并不低，至少在想象力与语言表达上，往往比论文更高。“它几乎没有任何制度性‘掩体’，没有文献综述，没有方法论阐述，也没有引注来做包装，几乎是思想的‘裸奔’，只能靠内容取胜，必须提供惊奇，给出‘不一样的答案’”。
中国政法大学法学院教授焦洪昌亦深耕随笔创作，其笔下文字兼具法理厚度与人文温度，恰是对两种文体差异的生动注解。他的随笔常以日常为引——校园往事、田野观察、亲友羁绊，皆可成为阐释法理的载体。
焦洪昌教授从表达目的切入，进一步阐释论文与随笔差异。“法学论文以‘学术求真’为核心，需严守规范的论证框架。”他说，论文要从问题意识出发，依托文献综述确立研究坐标，通过规范分析、实证检验等方法展开逻辑推演，最终形成具有学术增量的结论，指向“学术共同体的认可”。
而法律随笔“以‘思想传播’为归宿，是学者跳出学术范式后的自由表达”。焦洪昌表示，随笔无需拘泥于固定结构，可从个案、社会现象、生活体验切入，以通俗化的语言拆解法律逻辑，传递学术思想与人文关怀，指向“公众认知的启蒙”。此外，论文追求精准严谨的学术语言，拒绝模糊化表达与主观情感代入；随笔则可兼具温度与锋芒，融入个人感悟与价值判断，以感染力引发读者共鸣。
但随笔的自由并非无界。桑本谦强调，随笔虽不追求学术意义上的“严谨”，却必须坚守思想的逻辑自洽。焦洪昌也认同这一观点。“随笔的学术严谨性不在于形式规范，而在于核心观点的法理支撑。”他说，引用法条需精准无误，解读规范需贴合立法本意，推导结论需规避逻辑漏洞，“这是学者对专业的敬畏，也是随笔区别于普通评论的关键”。
这种平衡让法律随笔成为学术研究的有益补充。桑本谦发现，随笔写作能为学术研究提供方向感、问题意识与想象空间。“当我把罪刑相适应与神经元编码联系起来时，法律人会突然发现，惩罚频谱与犯罪频谱之间的不对称问题，在生命世界中广泛存在，人类立法者居然选择了一种仿生学的解决方案。”在他看来，这为学术研究打开了新的提问方式。
焦洪昌则认为，随笔从现实中打捞的真问题，能打破学术研究的“闭环论证”。“同时，跨界思考能为学术研究注入新的理论养分，推动法学与其他学科的交叉融合，催生更具解释力的理论观点。”
跨界与普及：法治传播的新路径
法律问题天然联结多个领域，跨学科视角成为法律随笔的鲜明特质，也让法治传播获得了更广阔的维度。
桑本谦始终坚持“只有走出法律之外，才可能真正理解法律”。他在《不一样的答案》中借助理性选择理论，将鸟群与人类社会、《红楼梦》与科幻小说、李清照的诗词与神经元编码等看似无关的话题相联结。
“这些话题表面上并不直接涉及法律或法学，甚至有些漫无边际，但它们本质上都是制度性问题。”桑本谦说，背后都存在稳定的激励结构与约束机制，而这正是法学真正关心的核心——制度如何塑造行为。这种跨界不是“知识拼盘”，而是“通过表面差异更大的参照，发现更深层的逻辑共性”。
焦洪昌在创作《椿香》时，也善用跨学科思维。这部随笔集于2024年年底出版，出版社特意设计了精美的礼盒，使其成为图书产品创新的一次尝试。“我以‘人’为核心，串起法理与生活，聚焦至亲、法学前辈、同仁与实务人士，用人物群像串联宪法学人的精神谱系与法治建设的历史现场……让宪法从条文回归生活，让读者在烟火气中感受宪法的温度。”焦洪昌说。
学者的创作实践，离不开出版人的发掘与打磨。在长期深耕法律出版的从业者眼中，跨学科融合早已成为优秀法律随笔的鲜明标识。
北京大学出版社副总编辑蒋浩策划的多部法律随笔集，充分体现了这一特质。“田涛先生的《被冷落的真实》，从法律田野调查视角讨论中国传统社会问题；苏力教授的《走不出的风景》，以诗性语言漫笔法律人的思想情怀；陶景洲先生的《毕竟法律人》，融合律师实务经验与社会观察；王利明教授的《守拙集》则记载了这位勤奋的学者闲暇时游览山川河流的耳闻目遇，以及对人生经历的感悟、诗词鉴赏和读书札记等。”蒋浩说，这些作品证明，跨学科视角能让法律随笔更具思想深度与现实穿透力。
法律出版社学术分社首席策划编辑张心萌，也从出版人的视角观察到：法律随笔的读者覆盖广泛。“核心读者群体全面覆盖法律职业群体、法学学者、法律专业学生”，同时还辐射大社科领域的大学生、职场人士等，满足他们“了解法律知识”“提升法律思维”的阅读需求。
张心萌说，随笔类作品以“通俗性”打破专业壁垒，成为连接法律与普通读者的桥梁。“近年来随着法学社会普及度的提升，一些随笔集的市场销量与口碑均表现亮眼。”
在传播效果上，法律随笔优势明显。张心萌提到，与专业法学著作相比，随笔更容易引起读者关注与共鸣。“在小红书、豆瓣等社交媒体上，有大量读者自发晒书、撰写书评，形成广泛的口碑传播。”
这种传播力，恰恰源于随笔对专业法理的通俗转译。比如，焦洪昌的随笔从拆迁纠纷、高校招生等生活场景切入，“将抽象的宪法原则转化为具象的权利叙事，让公众直观感知宪法并非高悬的文本，而是守护自身权益的‘权利保障书’”。桑本谦则希望读者从随笔中带走“一种观察世界的思维方法”。“我在书中展示的理性选择理论，不仅适用于法律，也广泛存在于多个学科。”他说，读者只要掌握这种相对简洁但结构清晰的分析方法，就能获得远超想象的理解力。
坚守与创新：随笔创作的时代命题
在碎片化阅读与短视频传播的当下，法律随笔创作机遇与挑战并存。
焦洪昌指出，机遇在于法治中国建设的深入推进，让公众对法治议题的关注度空前提升。“个人信息保护、网络言论边界等现实问题，为随笔创作提供了丰富素材。”他说，新媒体传播技术打破了传统纸媒的壁垒，公众号、知识社群等多元载体，让随笔得以以更灵活的形式触达大众。同时，学术评价体系的多元化转向，也让随笔创作的价值逐渐被正视，“激发了更多学者的创作积极性”。
挑战同样不容忽视。“传播碎片化催生的‘流量焦虑’，易导致部分随笔陷入‘标题党’‘情绪化’的误区。”焦洪昌表示，为博取关注度，一些随笔简化法理逻辑、牺牲专业严谨性，沦为“快餐式”法治评论。此外，新媒体语境下表达同质化问题突出，“大量随笔扎堆解读热点案件，观点趋同、视角单一，缺乏学者应有的独立思考与思想锋芒”。
如何在变局中坚守初心，成为创作者与出版人共同的课题。张心萌从出版实践出发，分享了平衡思想深度、文字可读性与市场接受度的经验。“我们优先关注作品的问题意识，确保能直击多数人的痛点，避免‘作者本位’的自说自话。”
蒋浩认为，优秀的法律随笔需兼具独特视角、优美文笔与思想深度。“既要有专业读者经过思考才能看懂的深度内容，也要有覆盖社会现实的广度。”
焦洪昌将优秀随笔的特质概括为四点：专业底色的不可替代性，坚守法理的严谨内核，做到“通俗而不浅薄，易懂而不谬法”；思想锋芒的独特性，能从大众习以为常的法治现象中捕捉真问题；表达质感的亲和力，善于用比喻、叙事等手法将抽象法理具象化；现实观照的人文性，关注法条背后的人，传递法治精神与人文关怀。
桑本谦则强调随笔创作的关键在于“提供惊奇”。“要以新颖的视角与锋利的思想打破读者的固有认知，同时用生动通俗的语言让复杂逻辑变得可感可知。”
对于青年法律学者，蒋浩建议多写随笔。“法律源自生活，没有建立在社会生活上的法律是缺乏根基的，也是十分枯燥乏味的。”他说，现在发表的平台和途径很多，没必要都安排正式出版，“在自媒体平台上刊载一篇具有社会影响力的典型案例分析，能在一日之间收获上万点击量，这种传播量及影响力是传统出版所不能比拟的”。
焦洪昌提醒青年学者，要坚守专业底线，确保法理解读、条文阐释准确无误；要挖掘“小切口”选题，用具体案例折射法治大主题；要善用“学术降维”技巧，将晦涩法理转化为生活语言；还要注入人文温度，让随笔既有专业深度，又有人文关怀。
桑本谦从表达与思考的关系出发给出建议。“表达和思考是同构的，人不是先有清晰思想再去表达，而是在表达过程中，思想才变得清晰。”他说，随笔写作能倒逼思考清晰化，“青年学者应通过创作锤炼表达能力，进而提升思考的深度与广度”。
法律随笔助力宪法思想传播
□ 焦洪昌
作为宪法学者，我认为法律随笔是宪法思想走出学术象牙塔、扎根社会现实的核心载体，其传播价值根植于“降维而不降质”的表达特质，对宪法思想的大众化传播有着不可替代的三重助力。
其一，消解宪法规范的抽象性壁垒。宪法条文多为原则性表述，如“公民基本权利”“国家机构职权”等，学术论文的规范阐释虽严谨却易让大众望而却步。法律随笔可从生活场景切入——如拆迁纠纷中的财产权保障、高校招生中的平等权适用，将抽象的宪法原则转化为具象的权利叙事，让公众直观感知宪法并非高悬的文本，而是守护自身权益的“权利保障书”，实现宪法精神的生活化渗透。
其二，搭建学术与公众的对话桥梁。宪法学研究常聚焦规范解释、制度比较等专业议题，与公众认知存在天然隔阂。法律随笔以学者的专业视角为底色，摒弃晦涩术语，用通俗化语言解读宪法热点——如合宪性审查的实践意义、基层民主制度的运行逻辑，既保持核心观点的法理严谨性，又以平等的对话姿态回应公众关切，让宪法思想从“学者的研究对象”变为“公众的讨论话题”。
其三，培育社会的宪法共识与信仰。宪法的生命力在于实施，而实施的基础是全社会的宪法认同。法律随笔可依托学者的人文关怀，在解读规范的同时传递宪法价值——如从“齐玉苓案”（1990年发生于山东省滕州市的教育顶替案件）谈受教育权的宪法保障，从“疫情防控”谈基本权利的限制与平衡，在潜移默化中引导公众树立“宪法至上”的观念，推动宪法意识转化为公民的行为自觉，为宪法实施筑牢社会思想根基。
法律随笔的传播价值，本质是让宪法思想从“纸面上的法”走向“生活中的法”，在专业与通俗的平衡中，完成宪法精神的代际传递与社会扎根。
（作者系中国政法大学法学院教授）
AI时代，法律随笔如何写？
□ 桑本谦
天下道理是相通的。我从来不认为法律是孤立领域，也不认为法学可以实现学科自治，这是一种“孤岛幻觉”。只有在表面差异更大的参照中，才能发现更深层的逻辑。
举个例子。法律为什么偏爱硬性规则？这个问题不难，业余人士也能给出答案：“法律不能轻易开口子。”但这还算不上解释，只是经验碎片的描述。
法律人给出答案可能是：实质正义有时要让位于形式正义或程序正义。这个答案在法律人圈子里可以无碍交流，因为缺口可以靠经验填充。但缺口在哪里？第一，各种正义都没有被明确定义；第二，“让位”的条件不清楚。
如果能给出这样的答案：“法律要通过容忍一定概率的错误后果来控制法律实施成本。”那么，回答者就能和法学之外的社会科学研究者对话。
再进一步，来看这个答案：“法律系统要在策略性适应与噪声冲击下维持制度鲁棒性（一个关键的系统性能指标，用于描述系统、算法或模型在面临各种不确定因素时，仍能维持其核心功能、性能稳定性和可靠输出的能力）。如果能给出这个答案，那么回答者就加入了整个科学领域的大家庭。
我写随笔当然不会轻易使用“噪声”“鲁棒性”这类术语，但我会把这些术语背后的道理讲出来。这对法律人圈子是有好处的，至少能扩展视野。
我从来不认为“博”和“精”是对立的。我也没见过只在一个小问题、小领域上深耕就能真正精通的情形。
相反，我认为学习的捷径是绕远，“博”和“精”可以是正相关的。只有找到差异更大的参照并建立联结之后，才会发现更深层的逻辑。
假如有人告诉我：“我的博士论文只研究意思表示。”我几乎可以立刻判断，他不可能把意思表示真正搞清楚。对比信息论的研究者就很明显：我们能想象一个只研究信号发送、不考虑信号接收的人，能够粗通信息论吗？
所谓“深耕”有时会把精力消耗在不重要的细枝末节上。比如，“我终于搞清楚罗马法与德国民法典的意思表示之间的差别了”——知道了又有什么价值？虽然我不知道，但愿意保持这种无知，因为如果需要，我可以随时问AI。
AI时代来了，知识不再稀缺，认知与学习变得更容易。元认知变得更重要：关于认知的认知。知道自己知道什么、不知道什么，比知道什么本身更重要。知识盲区不再是问题，真正的问题是要知道盲区的位置。清醒地保持盲区，不再是偷懒，而是一种进取的认知战略。
（作者系中国海洋大学法学院教授）
法律随笔的特质与使命
□ 蒋浩
作为法律出版人，我印象比较深的法律人随笔集当属早年陈兴良教授的《刑法的启蒙》、姚辉教授的《民法的精神》以及张明楷教授的《刑法格言的展开》。当初策划这套随笔时，拟定的丛书名就是《法学学术随笔》。前两部随笔是两位教授的课堂实录，最后由作者编辑成书。当年，我正在中国人民大学攻读法律硕士，现场聆听陈兴良、姚辉先生的课程，思想深刻、生动有趣，便萌生了将课堂实录整理成书的想法，然后与两位老师协商，看能否成书。这应该是纯粹意义上的随笔丛书策划了。
法律是一门很接地气的学问，需要紧密联系现实社会生活。比起教科书、学术论文，法律随笔更强调可读性，它在采用相对轻松文学化的文字形式提供知识的同时，还可以使读者体验到阅读的快感以及了解作者的内心创作过程。只不过，目前青年学者已经很少有撰写学术随笔的闲情逸致了。
我认为法律人的随笔集除了展示作者内心世界的感受与情怀，还应该高度关注我们的社会现实，这也是法律专业区别于文学专业的特质所在。当代社会，法律已经融入现代社会的各个角落，社会大众从未像如今这样强烈地从法律的角度来审视这个社会。法律随笔可以从专业的角度普及法治观念，从而增进彼此理解、凝聚法治共识，从而提升法治实施的效率与温度。
（作者系北京大学出版社副总编辑）
法律随笔迎来市场变局
□ 张心萌
法律随笔类作品曾经有过一个百花齐放的阶段，众多法律人都出版过法律随笔集，但真正能够流传下来的作品并不算多。近几年，市场上这类口碑作品就更是凤毛麟角。
究其原因，一是法律学者常规写作压力普遍很大，这类未被纳入研究成果考核范围的作品无暇兼顾；二是学术随笔的写作门槛虽不算是很高，但是要达到“创新思维与表达”、为读者提供见解的水准实属不易。
法律人随笔作品的生命力在于“专业性”与“通俗性”的平衡。所有的口碑作品都有一个共性，就是都能很好地契合市场与读者需求，能够从微末社会现象切入宏大命题，从而引发读者普遍且深刻的共鸣与思索；随笔体的松散结构与时事热点解读，更是在形式上、可读性上与代入感上，充分贴合了当代读者“碎片化阅读”的主流习惯与市场需求。
近年来，法律人随笔出版的需求也发生了一些变化。更多实务界法律人（如法官、检察官、律师）加入创作队伍，关于庭审法律思维、办案谈判经验等方面的作品，均成为市场热销书。读者对“实用性”“案例化”的可操作性需求增加，更倾向于选择“能解决实际问题”的作品。
这些变化背后的原因，一是市场需求驱动，实务界法律人士对“实战类”产品更有需求；二是实务作者意识转变，更多的作者意识到随笔是传播法律思维与知识的有效方式，通过“办案故事”“庭审技巧”等内容，能让更多人了解到法律的真实运作；三是社交媒体的推动，让随笔作品更容易成为打造法律人IP、进而带动图书销量的有效传播方式。
（作者系法律出版社学术分社首席策划编辑）
当法学邂逅漫画：吴志攀的跨界治学之路
□ 《法治周末》记者 尹丽
晨起，铺展画纸，勾勒一幅漫画。而后，出门上班，开启一天的工作。
这是北京大学法学院教授吴志攀坚持了多年的习惯。于他而言，法学与漫画，不是割裂的存在——当法学的严谨，邂逅漫画的浪漫；当严肃的条文，遇上幽默的图像，便碰撞出了独特的火花。
2025年年底，吴志攀的两本新书问世。一本名为《图像与正义》，讲述图像时代法律所面临的种种挑战；另一本名曰《法律就是生活》，用漫画描绘法律职场与社会生活日常。这两本书，无疑是“跨界”法律人两枚生动的注脚。
师道如灯：照亮治学育人之路
1978年的秋天，恢复高考后的第二年，吴志攀踏入燕园，从此进入北大法学院（前身为法律系）直到今天。从本科到博士，再到留校任教，法学院成为他的家，是他学术生涯的起点与大半辈子的事业。
回望求学之路，两位老师犹如灯塔，为吴志攀照亮了治学的方向。一位是中国经济法学与国际经济法学学科奠基人芮沐教授。这位20世纪40年代的归国学者，精通多国语言，视野开阔。吴志攀硕士、博士均拜其门下，由此也在交叉学科沃土中不断汲取养分。
“知识从来不是孤立的。”芮沐先生的治学理念，如种子般在吴志攀心中生根，为他后来的学术研究与教学埋下了跨界的伏笔。
另一位吴志攀铭记于心的，是当年教国际经济地理的陆卓明老师。这门横跨文化、政治、军事、交通、音乐等多领域的课程，陆卓明老师能连续多个学期讲授不重样，每一个知识点都能将学生带到这个学科的前沿。
“陆老师让我学会了如何讲课，如何把复杂和不同领域的知识融会贯通。”吴志攀后来的教学方法，多受此启发。在三尺讲台上，他不局限于法条的罗列，总能旁征博引，让单纯的法律知识变得丰富起来。
芮沐先生对吴志攀的影响，远不止于学术方法，更在于做人的风骨。芮门六年，吴志攀每周都到老师家中汇报学习情况，聆听教诲。一段往事，他至今难忘：《中国大百科全书法学卷》编纂时，诸多知名法学家皆有词条入选，唯独功绩卓著的芮沐先生缺席。弟子们纷纷抱不平，却被先生微笑着摆手制止：“这没有什么。”
芮沐先生九十多岁仍带博士生，百岁仍参会，一生践行“教书育人为本”。“先生的亲身经历，就是最好的教材。这是书本上读不到、课堂上听不到的教诲。”这份淡泊与坚守，深深烙印在吴志攀心中，成为他治学育人的精神底色。
留校任教，是芮沐先生的嘱托，也是学院需要补充师资的安排。彼时，大学毕业生“服从分配”，先生一句“哪也不能去，留校教书”，便确定了吴志攀此后数十年的人生轨迹。从讲师到北大常务副校长，从全职教师到兼具管理职责的干部，他认为最具挑战的，是从学者到管理者的转变。他坦言，行政工作需要稳重、遇事不慌，这份历练让他接触到更广阔的实践领域，对高校管理也有了更深层的认知。那些年，他白天处理行政事务，晚上讲课和备课，指导研究生，早起晚睡和虚心请教，在科研教学与行政管理不同角色间切换，而“教书育人”的初心，从未动摇。
“教学相长”是吴志攀数十年教学生涯中不变的信念。在当下这个网络与AI（人工智能）的时代，他更是乐于向学生请教。《图像与正义》一书的封面，便是他教授“图像与法律”通选课的大二学生用AI生成的作品。“构图、色彩和意境都很好，‘人+AI’的作品更合我意”，他对学生创意的鼓励，彰显着对年轻人的褒奖与作为老师的谦逊。
在吴志攀看来，学生的提问往往能带来意想不到的启发，成为自己学术研究的新视角。“他们是网络原住民，在新科技、新思维上，学生是我的老师”。
跨界探法：开辟法学研究新境
在金融法领域深耕数十年，吴志攀著有《商业银行法论》《国际金融法》等经典著作，创刊《金融法苑》丛书等。谈及当前我国金融法治建设的核心课题，他举“数字化转型及相关法律跟进”为例：“支付宝、微信支付普及，但不是建立在区块链上的，难以做跨境支付；数字人民币依托‘账户+区块链’，采用混合模式，走一条与美元稳定币不同的道路。中美之间数字金融博弈，不是输赢问题，而是谁更能惠及老百姓。”
而从“知识领土”“部门货币”“单位信用”等独特研究视角的形成，也能看出吴志攀跨界的科研能力。他总能从日常现象中捕捉新的学术亮点，让研究兼具理论深度与现实意义。
“知识不仅是资产，也有‘领地意识’。例如，大熊猫是我国国宝，但在动漫领域，《功夫熊猫》系列动漫却是美国梦工厂拍摄的。又如，花木兰是我国古代故事，但《木兰》动漫版电影和《花木兰》真人版电影都是美国迪士尼公司拍摄的。这些电影制作完成后，再进口到中国电影市场上映。这些例子都说明了美国电影公司市场领地之大。”吴志攀介绍说。
“部门货币”是指非银行部门发行的预付卡等支付工具，向消费者预收资金，形成的先收款后支付，将原来在银行账户中的存款，转移到非银行非金融机构中去了。时至今日，这个课题对于当下，仍然有现实意义，“因为从现在世界各国金融市场看，稳定币也可以视为一种‘部门货币’，因为它不是央行发行的法定货币，而是由民间公司发行的‘加密货币’，只不过是与法币挂钩”。
与“知识领土”的文化领域、“部门货币”的金融领域研究一脉相承，吴志攀提出的“单位信誉”视角，同样扎根于中国社会的现实土壤。他指出，个人信用在过去很长一段时间并不被重视，人们主要是看单位信用，个人靠单位信用背书。在这种情况下，个人在许多时候需要用所属的单位信誉来增加自己的信任度。比如在社交或工作场合中，提及自己任职于国家某个部委或某所知名高校，对方往往会更愿意信任，正是因为这些单位本身具备极高的社会信誉，个人的信任度也随之得到提升。
2017年，吴志攀在北大法学院开设“图像与法律”通选课，成为国内法学教育领域的“试验田”。这门课的诞生，源于他对时代变化的敏锐感知——图像与短视频正在重塑人们的日常生活与工作，也深刻影响着司法审判。“以前法律工作依赖书证、证言，如今监控录像、路人拍摄的短视频，能直接、客观地记录案发现场，证据效力远超文字。”但他也清醒地认识到，图像传播带来的道德评判，会像网络“陪审团”一样影响司法进程，这正是法学研究需要面对的新课题。
为了实现更好的课程效果，吴志攀邀请北京大学第三医院眼科专家张纯教授和信息科学学院教授吴玺宏共同授课。张纯教授从眼科学角度解读“图像符号反应速度是文字的三倍”，揭示短视频流行的本质；吴玺宏教授则讲解“图像与人脑认知”，让学生理解视觉成像脑神经科学的复杂机制。
“跨学科碰撞的价值，是打破原有的思维茧房。”吴志攀认为，法学研究唯有融合多学科知识，才能应对伴随互联网与AI而来日益复杂的社会问题。
笔墨寄情：绘就法艺交融篇章
为何选择漫画？吴志攀有他的考量——巴掌大小的画幅，无需色彩与画室，一支笔、一张纸，便能快速记录所见所闻、所思所感。他印象中，有人曾说：“漫画不仅传播有意义思想，漫画本身就是有力的思想。”这句话令他对漫画有了新的认识，也道出了他向往的境界。
在他的笔下，《书林外传》聚焦古代女书法家的故事，源于他在北大校友书法协会的学习积累；《知青故事》承载着自己与同辈人的青春记忆，一笔一画满是回忆里的温情；而2020年为毕业生创作的《校园猫的故事》，更是意外引发广泛共鸣。
当时，因为疫情，北大法学院举办线上毕业典礼，时任院长潘剑锋邀请老师们为毕业生送上寄语，吴志攀画了一组漫画送给毕业生作为纪念。他以校园里的流浪猫为原型，描绘出猫咪们盼着学生归来的场景，简单的线条里藏着细腻的情感。学生们为漫画配上音乐与朗读音频，做成短视频传播，不仅打动了无数校友，外国语学院的学生还将其翻译成英、日、韩等语言，传给海外留学生。对此，吴志攀说：“我从未想过会有这样的传播效果，打动人心的，或许是那份共通的牵挂。”
吴志攀的漫画作品中，还有《龙大厨》等融入法治元素的生肖故事。“法律是规范社会行为的规矩，各行各业都离不开，自然会融入我的创作中。”为了确保内容准确，他常会请教不同行业的朋友。这份严谨，也是他在学术研究中养成的习惯。
从心怀学画梦的青涩学子，到今天仍在讲台上的法学教授；从国际金融法领域国内培养的第一个博士，到“图像与法律”交叉学科的试验者，这位年近古稀的学者，在文字与图像的世界里，演绎着法与情、严谨与浪漫的二重奏。谈及未来，吴志攀坦言，自己并没有宏大的规划，只愿做好当下的每一件事，“在法学与漫画的世界，慢慢前行”。
刘克江：涉外法律服务路上的先行者
□ 王冠男
从青岛市政府侨务办公室为华侨华人客商解读投资政策的年轻公务员，到带领律所在海外设立多家分支机构的中国涉外律师领军人才，刘克江的执业轨迹，清晰映照出中国涉外法律服务从学习借鉴到自信出海的波澜壮阔。无论是作为涉外律师还是律所管理者，在国际法律服务市场持续寻求突破，是刘克江这些年始终执着的追求。他的故事，不仅关乎个人选择，更连接着国家发展与时代浪潮。
抉择：于广阔天地间延续热爱
刘克江1996年毕业于中国政法大学，之后，进入青岛市政府侨务办公室政策法规处工作。五载春秋，他的日常工作是与华侨投资相关的政策制定与法律服务。“那五年，我处理的不是冷冰冰的条文，而是一个个具体的诉求与困难。”他回忆道，“帮一位老华侨厘清产权纠纷，为一家侨资企业协调落地难题……我深切感受到，法律工作直接关联着投资者的信心与国家的信誉。”这份带着温度的职业初体验，悄然在他心中埋下了致力于连接中外、纾解纷争的种子。
2001年，他深思熟虑后辞去公职，毅然选择了与专业更契合、更具挑战的律师行业，成为一名执业律师。“还是因为内心深处更喜欢法律职业吧，体制内的经历让我洞悉政策逻辑与政府运作，但我内心更向往在更广阔的市场一线，直接运用法律规则。”刘克江给出了质朴而真实的回答。这个看似跨越的转身，实则是其专业初心的延续与升华。
突围：在时代浪潮中找准方向
“执业第五年，我愈发意识到找准专业方向的关键意义。”2006年，我国经济正处于高速发展阶段，外国投资者在华投资活动异常活跃。“凭借此前为侨资企业提供涉外法律服务的经验与服务意识，我便将专业方向锁定在涉外法律服务领域。”为补强自身短板，2006年，刘克江前往英国格拉斯哥大学攻读国际商业管理硕士学位。2008年年初回国时，恰逢国际金融危机，全球经贸格局动荡，却也催生了大量跨境交易与纠纷解决需求。“危机中有危有机”刘克江看到了中国涉外法律服务的历史性窗口，“国家密集出台涉外法律法规，市场呼唤既能理解中国国情又通晓国际规则的法律服务者。”
然而，征程绝非坦途。他亲历了中国企业“走出去”早期的艰辛时刻：“当时，我们的涉外律师队伍尚在成长，中国企业海外利益受损却常常求助无门。”他提及一些令人痛心的案例：在非洲，因不熟悉当地环境法规，投资多年的林地被收回；在俄罗斯，因法律手续瑕疵，大型水泥生产项目被迫退出。“这些教训深刻提醒我们，没有专业、前瞻的法律护航，出海便是险途。”这些经历，没有让他退缩，反而更加坚定了助力中国企业构筑海外“法律盾牌”的决心。
探索：在世界版图上建立坐标
近年来，随着区域经济一体化进程的加速推进以及中国企业“走出去”步伐的不断加快，涉外法律服务需求呈现快速增长态势，中国的涉外法律服务建设在持续完善。于刘克江而言，从执业律师到律所管理者的身份转变，让他对涉外法律服务有了更为深刻的认识。他认为：“国际经贸合作的健康发展，离不开法律的先行引领与保障。中国律所到海外设立分支机构，就像为远征舰队建立前沿补给站，没有自己的‘根据地’，服务能力和竞争力就会受限。”
基于此，刘克江在业内大胆探索并推行“海外直营分所”发展策略。2015年，他推动德和衡律师事务所率先在莫斯科建立直营分所，成为中国律师业开拓俄罗斯市场的早期探索者之一。不同于简单的挂牌或联营，刘克江坚持“本土化运营”与“总部一体化管理”相结合：一方面聘请当地优秀的俄罗斯律师处理具体法律事务，确保法律适用的精准度；另一方面派驻中国合伙人进行管理和协调，确保服务理念与中国客户需求无缝对接。
这一模式随后被复制到华盛顿、东京、新加坡等全球多个核心城市。刘克江的视野紧随国家发展的步伐，依托共建“一带一路”倡议与金砖国家合作绘就的时代蓝图，在东南亚、欧洲、南美洲等地搭建本地化法律服务网络，为中国企业提供跨境投资、国际仲裁及合规解决方案。他自豪地看到，这种模式正在改变全球法律服务的合作图景，“从前，我们多是承接跨国律所的‘分包’业务；现在，越来越多‘走出去’的中国企业首选中国律所作为‘总包方’，由我们整合全球资源。这是信任，更是中国涉外法律服务能力提升的明证。”
担当：于法治进程中传递薪火
除了在律所管理上的开疆拓土，刘克江亦不忘在学术与行业建设上贡献力量。他带领团队连续四年承办中国仲裁周“金砖国家仲裁论坛”，编纂并持续更新《金砖国际仲裁制度汇编》，探索搭建常态化的规则对话与案例共享平台。
面对涉外律师队伍已壮大至1.2万余人的新形势，他在欣慰之余也保持着清醒：“人才是关键，但需求已从传统贸易扩展到数据跨境、制裁应对等前沿领域。我们不仅需要精通法律的专家，更需要具备国际视野与跨文化沟通能力的复合型人才。”
谈及行业基础建设，刘克江提及了一件令他“意难平”的事。2016年，受全国律师协会委托，德和衡律师事务所涉外团队曾系统地开展行业调研，并牵头撰写了首份《中国涉外法律服务业发展调查报告》。该报告原本计划每隔两至三年更新一版，旨在持续追踪涉外律师的服务范围、覆盖国别、语言能力等关键指标，为行业发展和政策制定提供参考。遗憾的是，这项具有基础意义的工作未能形成持续机制。刘克江对此深感惋惜，他表示，希望今后有更多学界与实务界的同仁携手，共同推动涉外法律服务业的跟踪研究，建立常态化的行业观察体系，及时、准确地把握发展动态与真实需求。
当被问及“中国律师走出去的终极目的”时，刘克江的思绪回到了多年前参加涉外律师培训时自问的瞬间——因为这正是他当年曾问过自己的问题。
如今，答案已在时光中清晰：“不仅仅是为商业成功护航，更是通过专业的法律实践，传递中国法治建设的进步成果，促进国际规则的共商共建共享。”时隔十余载，他正以最初的热爱与日积月累的坚持，持续践行着属于自己的答案，也满心期待更多同行者的加入，共同绘就中国法律服务全球化的壮丽图景。
（作者系法治网研究院副秘书长）
书桌前的那束光
□ 宫萍
法庭的木门被轻轻推开时，我正整理着未成年人案件卷宗。15岁的小宇（化名）低着头，校服袖子卷到肘部，小臂上露着几道淡淡的划痕，身后跟着他面色憔悴的父亲老陈，手里紧紧攥着一份皱巴巴的谅解书。
这是一起入户盗窃案，小宇趁邻居外出，翻窗偷走了一部手机和300元现金。案卷里的供述简单直白：“想换个新耳机，爸爸不给钱。”可当我看到他在讯问笔录上歪歪扭扭的签名，以及笔尖重重划过纸张的痕迹时，直觉告诉我，这起看似清晰的案件背后，或许藏着未曾说出口的挣扎。
第一次庭审调解时，小宇始终沉默，手指反复抠着校服拉链。老陈则涨红了脸，拍着桌子骂：“我累死累活供他上学，他居然去偷东西！”小宇猛地抬头，眼眶通红：“你除了骂我就是喝酒，我多久没见过你在家待一晚上了？”话音未落，老陈扬起的手停在半空，最终重重砸在自己腿上。
休庭后，我带着书记员小李去了小宇家。那是城郊一间老旧的出租屋，墙角堆着老陈做装修零活的工具，唯一的书桌摆放在窗边，上面落着一层薄灰，几本课本被揉得卷了边。“他妈妈走得早，我白天跑工地，晚上有时候还要去兼职，确实顾不上他。”老陈蹲在门口抽烟，烟蒂扔了一地，“可我怎么也没想到，他会干这种事。”
从小宇班主任那里得知，自从半年前老陈换了工作，经常深夜才回家，小宇的成绩一路下滑，还染上了逃课的毛病。“有次我看到他在操场角落一个人坐着，说想妈妈了。”班主任叹了口气，“这孩子心里缺个伴儿。”
案件的焦点不在于定罪，而在于如何让这个迷途的少年回头。根据未成年人犯罪记录封存制度和教育、感化、挽救的方针，我们决定启动社会调查，联系社区、学校和心理咨询机构，制定个性化帮教方案。
第一次单独见小宇时，我没有提案件，只是聊起了他桌上的课本。“我喜欢物理，想当宇航员。”提到兴趣爱好，小宇的眼睛亮了起来，话也多了起来，“可是爸爸说学这些没用，不如早点赚钱。”我从抽屉里拿出一本航天科普画册，那是之前处理另一起未成年人案件时，一个孩子送给我的。“你看，这些宇航员小时候也有过迷茫，但他们都没放弃自己的梦想。”
小宇捧着画册，指尖轻轻摩挲着书页上的星球图案。“我知道错了。”他忽然小声说，“那天邻居家的灯亮着，我看到他们一家人在吃饭，就想起妈妈还在的时候……”眼泪顺着他的脸颊滑落，滴在画册上，晕开一小片水渍。
为了帮老陈和小宇修复亲子关系，我们联系了社区的家庭教育辅导员，每周为他们做一次亲子辅导。一开始，老陈很抵触：“我一个大老粗，哪懂什么辅导？”我陪着他们参加了第一次辅导，辅导员让两人面对面坐着，说说最想对对方说的话。老陈憋了半天，冒出一句：“儿子，爸对不起你。”小宇趴在桌上，肩膀不停颤抖。
同时，我们也多方奔走为老陈介绍了一份稳定的工作，不用再熬夜兼职。“法官，谢谢你，我现在每天下班都能回家给孩子做饭了。” 老陈再次找到我时，脸上多了几分笑容，“小宇最近也不逃课了，还主动跟我聊学校的事。”
案件开庭宣判的那天，阳光透过法庭的窗户，明晃晃地洒在地板上。综合考虑小宇的犯罪情节、悔罪表现以及家庭监管条件的改善，我们依法对其宣告缓刑，并责令老陈切实履行监护职责，由社区持续进行跟踪帮教。
宣判结束后，小宇走到我面前，深深鞠了一躬：“法官阿姨，谢谢你，我以后再也不会做违法的事了，我会好好学习，努力实现自己的梦想。”老陈也紧紧握着我的手，声音有些发颤：“是你们给了孩子一次机会，也给了我一次重新做父亲的机会。”
几个月后的一天，我收到了一封来自小宇的信，信里夹着一张照片。照片是小宇在学习乐高编程的照片，笑容灿烂。信里写道：“法官阿姨，我现在成绩进步了，爸爸每天都会陪我学习，书桌前的灯再也不会只为我一个人亮着了。谢谢你让我知道，不管犯了什么错，只要愿意改正，就还有机会。”
我把照片贴在办公桌旁。每当看到小宇的笑容，总会想起那间昏暗的出租屋和那盏曾经独自亮到深夜的台灯。作为一名审理未成年人案件的法官，我们审理的从来不仅仅是案件，更是一个个孩子的未来，一个个家庭的希望。基层法治的温度，往往不在于判决的轰动力度，而在于能否用耐心与智慧，为迷途的孩子点亮一盏归途的灯，为疏离的亲情搭起一座理解的桥。
这一点一滴的努力，或许只是微光，但汇聚起来，便能照亮许多曾经黯淡的成长之路。而这，正是我们坚守的意义——让法治在彰显力量的同时，更传递出深刻的温度，让每个犯错的孩子都能感受到被尊重、被关爱，都能拥有重新出发的勇气与希望。
（作者系吉林省公主岭市人民法院法官）
何种“看病”算消费？
开栏语
古语云：“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”然法条庄严，犹需判词以释之；律令严谨，亦赖辩词以明之。
法治的精神，既镌刻于宏大的立法篇章与制度叙事，亦闪耀在每一份法律文书的说理脉络之中，如盐入水，润物无声。一纸判词，既是定分止争的终局裁决，亦是法治文明的生动注脚；一篇辩词，既是唇枪舌剑的逻辑交锋，更是法理智慧的思想火花。
今日，我们开设“精彩判词/辩词”栏目，意在搭建一座沟通法理与人情的桥梁。
文以载道，情深而文明。我们所寻找的，正是那些承载着法治大道与人文温度的文字。我们渴望看见“新类型、疑难型”案件背后，法律人如何抽丝剥茧、切中肯綮；我们期待读懂司法裁判在回应社会关切时，如何将“法度之外，情理之中”的困境，化作“人民性”与“法治精神”的和谐共鸣。
如果您是手握法槌的法官，请展示您在裁决之外的深邃思考；如果您是仗义执言的律师或学者，请分享您在卷宗之间凝结的独到见解。我们不仅关注胜负的结果，更在乎说理的过程——看逻辑如何构建正义的骨骼，看文化如何丰盈法治的血肉。
“奇文共欣赏，疑义相与析。”让我们以笔为犁，深耕法治的土壤；以文为烛，照亮幽微的人心。期待您的锦绣文章，与我们共同见证中国法治前行的每一个坚实脚印，让正义不仅被看见，更被听懂、被铭记。
□ 本报记者 徐伟伦
判词摘录
综合考虑消费行为的特点和医疗服务的特殊性，判断接受医疗服务行为是否属于消费者权益保护法调整的“生活消费”行为，最核心的标准是患者接受的医疗服务是否属于自主定价的且基于意思自治的市场交易行为。
我国设立了基本医疗保险制度保障公民的基本医疗权利，患者在医保定点医院支出的费用除自付医疗费之外，还有国家医疗保险来支付部分医疗费用，费用标准亦使用政府集中采购价格，故在一般情况下，医疗服务有强烈的社会保障属性。因此，一般医疗纠纷不应适用消费者权益保护法。
如果患者在接受医疗服务时产生的费用价格标准完全由市场调节，患者支付的费用为全自费，未使用基本医疗保险以及政府集中采购价格，且医患双方系基于意思自治原则自愿形成医疗服务合同关系，那么患者接受医疗服务的行为就是市场交易行为，与普通的生活消费行为性质基本一致。
从医疗机构的角度来看，如果医疗机构系营利性医疗机构，该医疗机构提供医疗服务所产生的费用不能通过基本医疗保险报销，亦未使用政府集中采购价格，价格标准由市场调节，完全自主定价，且其与患者之间基于意思自治原则形成医疗服务合同关系，在此情况下，医疗机构提供医疗服务行为与一般的经营行为实际上并无本质区别，故此种情况下的医疗机构具有经营者的性质，应遵守消费者权益保护法，医患双方之间形成的医疗服务合同关系可适用消费者权益保护法的相关规定。
来源
北京市第三中级人民法院民事判决书（2024）京03民终18387号
审判长：陈晓东 审判员：徐晨 审判员：于洪群
法官助理：肖萌萌 雷悦 欧阳志玉
书记员：刘怡然
案件背景
林某因身体出现红疹，在网络搜索后咨询了某医院。医院工作人员声称是“综合性国家正规三甲医院”。2023年5月，林某前往该医院就诊，医院诊断其患有皮肤丘疹、炎症等症状，并制定了激光磨削术等四项诊疗方案及可替代诊疗方案。然而，林某接受治疗并支付医疗费6万余元后，身上的红疹并未见好转。
2023年10月，行政监管部门对该医院作出行政处罚，经核实该院实际仅为一级医院，并非三甲医院。院方工作人员对林某的询问作出了不真实答复，监管部门责令医院改正上述违法行为，并予以警告处罚。
对此，林某认为医院存在虚假陈述、诱导消费、过度治疗等欺诈行为，导致自己支出了大量不必要的医疗费用，遂诉至法院，请求判令医院退还医疗费并赔偿医疗费的三倍费用18万余元。
北京市第三中级人民法院对此案审理后认为，非医疗美容类的医疗纠纷案件，如果患方具有消费者特征，医疗机构符合经营者特征，就医行为属于消费行为，也应适用消费者权益保护法进行调整，医疗机构存在欺诈行为的，患者有权依据消费者权益保护法的规定主张惩罚性赔偿。据此，北京三中院对此案终审后判令该医院退还林某相关医疗服务费用，并赔偿林某医疗费的三倍即18万余元。
承办法官后语
“案件审理过程中，林某申请就医院是否存在误导过度医疗服务行为进行鉴定，但鉴定机构以技术条件和能力无法完成工作为由终止鉴定。”本案主审法官陈晓东告诉《法治日报》记者，面对专业难题，法院邀请医疗专家进行现场咨询论证。根据专业咨询意见并结合在案证据，法院认定该医院在对林某诊疗过程中，针对炎症的治疗属于在没有病症指征的情况下，诱导林某实施不必要的治疗并支出不必要医疗费的行为，属于过度医疗。
“应当指出的是，医院作为医疗机构，应当遵循社会主义核心价值观中诚信、敬业的要求，依法执业，但涉案医院却虚假陈述其医疗机构执业资质，对林某造成了误导，且存在过度医疗行为，明显违反了社会主义核心价值观中诚信、敬业的要求，构成欺诈，故其应承担不利后果。”对于医疗纠纷是否都适用消费者权益保护法的问题，陈晓东说，“并非如此，需要具体分析。”
陈晓东解释称，在我国，基本医疗卫生制度和医疗卫生服务体系由国家设立，以发展医疗卫生与健康事业、保障公民享有基本医疗卫生服务、提高公民健康水平为目的，故我国医疗卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。非营利性医疗机构在保障基本医疗服务方面发挥主导作用，该制度设计保障了我国医疗卫生事业整体公益性原则。因此，一般情况下，非营利性医疗机构与患者之间形成的医疗服务合同关系不应适用消费者权益保护法，但也存在少数例外情形，如一些非营利性医疗机构开设的国际部、高端体检中心、VIP科室病房等，这些内设部门不使用基本医疗保险以及政府集中采购价格，费用价格完全由市场调节，此种情形不排除消费者权益保护法的适用。
据陈晓东介绍，在司法实践中，医疗纠纷类案件中的部分医疗美容损害责任纠纷或医疗美容服务合同纠纷案件，因医疗美容机构的经营目的系为获取利润，具有经营者特征，同时，消费者为满足对美的追求的生活需要而接受医美服务，具有消费者特征，故此类案件应受消费者权益保护法调整。“该裁判观点已为多年来审判实践及最高人民法院发布的消费者权益保护典型案例所肯定。”陈晓东说，非医疗美容类的医疗纠纷案件，如果患方具有消费者特征，医疗机构符合经营者特征，就医行为属于消费行为，此时也应适用消费者权益保护法调整。
本案中，涉案医院属于营利性医疗机构，是自主定价的非医保定点医院，林某在该医院处支出的医疗费用为全自费，费用标准完全由该医院基于市场经营情况自主定价，因此应当适用消费者权益保护法。此外，根据立法法规定的特别规定优先于一般规定的适用规则，消费者权益保护法相比于民法典属于特别规定，应当在本案中优先适用。
对抗
□ 何能高
这已经是美娥第五次进京了。
这一站是最高人民法院。在美娥的认知里，这是天底下最大的“理”字所在地。她坚信，那个困扰她两年的死结，在这里能被一只大手解开。
接待室里，空调的风有些凉。坐在对面的是法官助理老高，中年人，眉目温和，但眼神里透着一股子看透世事的沉静。他手里翻着的，是美娥那厚厚一沓的“冤情”。
美娥盯着老高的手，思绪却飘回了那个闷热的午后。
那时的美娥，还是镇上有名的“铁娘子”。自从丈夫大壮做生意亏本、离婚跑路后，她一个人像头护崽的母兽，把一双儿女拉扯到初中毕业，肩上才稍稍一轻。儿子小航考上技校那天，她以为苦日子离熬到头又近了一步。谁知，学校的一个电话，把天捅了个窟窿。
其实在旁人看来，那不过是孩子间的打闹。小航扛走了后排女生晓虹的课桌，晓虹用手拍了几下小航的头，并无大碍。小航被晓虹父母送到医院后，医生只是开了点药就让小航母子回家。医院的诊断书写得明明白白：软组织轻微挫伤。
但在美娥眼里，那是天大的欺凌。“我的儿子，从小连我都舍不得动一根手指头，凭什么让人欺负？”
她不要道歉，她要赔偿。她冲进学校，张口就要五万元。校长被缠得没法，私人掏出三万块钱摆在她面前，近乎哀求：“钱给你，只要你别再闹，别再发视频。”
看着那三沓红票子，美娥心动过一秒。但随即，一种更深的恐惧和贪念攫住了她——这三万元能保儿子一辈子吗？既然能给三万元，是不是说明他们理亏，能给更多？
“这点钱能把我儿子养到80岁吗？”这句话脱口而出时，她觉得自己是正义的化身，却没看到校长眼里熄灭的光。
随后是报警、立案、审判。敲诈勒索罪（未遂），有期徒刑一年，缓刑一年。
“判错了！我是受害者，怎么成了罪犯？”美娥不服。她开始对抗，从县里抗到市里，从省里抗到北京。她在网上发视频，声泪俱下，网友的怒火曾是她最坚硬的铠甲。
“我看完了。”老高的声音把美娥拉回现实。
“法官，您得给我做主。明明是学校欺负人……”美娥身子前倾，急切地等待着那个“翻案”的奇迹。
老高摘下眼镜，揉了揉鼻梁，指着案卷里的一行字：“大姐，事情经过很清楚。孩子被打，医药费几十块，你索要几万元，还以曝光要挟，这在法律上，过界了。”
“怎么连您也这么说？”美娥“噌”的一下站了起来，椅子在地板上划出刺耳的声响，“这里可是最高法啊！怎么能和县里法院说得一样？”
老高抬起头，目光平静地看着她，说了一句让她这辈子都忘不了的话：
“大姐，因为全中国的法官，学的、用的都是同一部刑法。只要依据法律，在这个国家，无论你在哪一级法院，听到的答案，只能是一样的。”
美娥愣住了。
她设想过无数种对话，唯独没想过这一种。那句话像一根针，轻轻一刺，那个支撑她对抗了无数个日夜的巨大气球，“噗”的一声，泄了气。
没有惊堂木，没有咆哮，只有这一句常识般的真理。
从北京回来后，美娥大病了一场。
病愈后，她发现自己那种随时准备战斗的劲头没了。那个让她热血沸腾的“对抗目标”消失了，生活突然露出了原本粗砺、琐碎的面目。
她开始看什么都不顺眼，却又无力改变。夜深人静时，看着熟睡的儿女，一种前所未有的虚空袭来。她突然冒出一个念头：是不是该找个人搭伙过日子了？
她自己也怔住了。那一刻她忽然懂了——原来这些年所有的愤怒、奔波、不甘，或许都只是在对抗心里那份无人可依的慌张。
窗外，月色如水，法治的经纬线依旧严丝合缝地笼罩着这片土地，不因一人的悲喜而移易分毫。
法庭上
□ 潘建
我端坐在风暴的中央
天平在左，利剑在右
我身披法袍如被阳光
加持的使者
法槌敲响时
真实与谎言开始沉浮：
原告的怒火，被告的沉默
证词里闪烁的模糊光影
都在我的注视中
显露出真实的棱角
守护，是不变的誓言
当那位母亲颤抖着捧出遗像
当欠条在农民工粗糙的手中卷曲
法典，便如初春
解冻的溪流
浸润每一寸龟裂的土壤
多少次，我把自己
站成界碑——
让哭泣的找到归途
让冤屈的触摸曙光
而铁律般的准则
始终镌刻在基石中央
判词渗入泥土
像根须寻找地下的水源
有人只看见冰冷的条文
而我触摸它温热的脉搏
正义不是完美的圆环
是无数个我在黑夜里
反复校准的
那永不偏移的准星
（作者系江苏省南通市中级人民法院二级高级法官）
莫待铁门“哐啷”时
□ 李军
从那时起，自由便成了张明（化名）最奢侈的向往。纵然知道犯法之后就要接受法律的审判，承受来自各方的压力，忍受远离亲人的痛苦，但张明却从未真切体会，每当铁门“哐啷”一声紧闭，便要在铁窗下日复一日反思当初的过错。这种煎熬让张明日渐清醒：倘若再给他一次机会，他绝不以身试法，肆意践踏法律的红线。
最甜蜜也最扎心的，是接听亲情电话的时刻。张明听到电话那头，8岁乖巧的女儿为他唱新学会的歌曲，在兴奋中他叮嘱女儿要听奶奶的话，但随即涌上的温情就湿润了眼眶。从女儿咿呀学语就离开她，至今已过五年，他错过了孩子的成长，他担心无辜的孩子因为他背负异样的目光。在苍白无力的嘱托中，张明心中充满自责与懊悔，只能默默祈求——愿缺乏父爱的女儿能够健康成长。
最向往也最揪心的，是狱中会见的时刻。世界上最遥远的距离，大概就是玻璃对面的母亲望眼欲穿的眼神，与你相看泪眼，竟无语凝噎。年迈的母亲何时已经满头白发？几句问候之后，泪水不止，沧桑的皱纹里刻满了无尽的挂念与期许。但肩上的责任让她强装镇定，一遍又一遍地叮嘱张明好好改造，早日回家。同来的姥姥步履蹒跚，颤颤巍巍地张开嘴，却只动了动嘴角，始终没有说出话。张明还记得姥姥曾经慈祥温情、言语恳切，犹如冬日的暖阳，总给他及时的关怀。
最辛苦也最欣慰的，是改造取得进步的时候。培育自身日后回归社会的“生存能力”，是张明接受教育改造的重要目标，他把对社会的愧疚、对家庭的亏欠化作学习生产技能的不竭动力，在日复一日的劳动中奋力改造。在监狱干警的勉励帮教下，他积极参与职业技能培训、认真矫正人生航向，以期早日回到社会大家庭的怀抱，像往常那样陪伴母亲和姥姥、亲抚闺女、拥抱平凡温暖的生活。他越发明白：违法必究是对社会的交代，改过自新是对自我的救赎，唯有服法守法才是他“重新做人”的第一道关隘。
我们也许无法参透法律全部的奥义，但我们能清晰地看见那条不容逾越的红线。尊法守法，并非束缚，而是生活得以温柔延续的那根细线——它维系着清晨的自由呼吸、傍晚的炊烟灯火，与亲人无碍的相守。
莫要等到判决落下、铁门锁闭的时分，才在四面高墙中，彻骨地思念往昔窗外那片最平凡的蓝天。多少沉沦的往事已成警示，倘若“后人哀之而不鉴之”，那么每一声“哐啷”的铁门巨响，都将在灵魂的深渊里，撞成永不消散的回音——那便是人生最后的悔恨。
（作者系山东省青岛监狱二监区干警）
廉亭侧畔听汉风
□ 薛金丽
终南山下，潏河之滨，我的母校西北政法大学长安校区，坐落在一片厚重的黄土之上。对于每一位曾在此求学的学子而言，这片土地不仅仅是研习法理的校园，更是一处与历史对话的“时空折叠点”。在天平楼的侧畔，沉睡着一位特殊的“编外教授”，以一身瘦骨与千古清名，日夜讲授着一堂关于“权”与“法”、“廉”与“独”的终身大课。
他，便是西汉御史大夫、廷尉张汤。
回望2002年，母校长安校区的建设还在轰鸣声中推进时，一把探铲意外叩响了历史的门环。谁也未曾想到，一所孕育当代法治人才的学府，竟选址于一位汉代最高司法长官的墓地之上。这是偶然，亦似天命。学校没有惊扰这位古人，而是怀着敬畏之心，原址保护，修葺纪念碑，并在墓旁筑起一座“廉亭”。从此，这位在《史记》中面目威严的“酷吏”，便成了我们的“师长”，成了守护这片校园法治精神的“地标”。
初读《史记·酷吏列传》，只觉凛冽。张汤确是武帝手中最锋利的剑，治陈皇后、淮南王诸案，株连甚广；定《越宫律》，笔锋如铁。一个“酷”字，几乎成了他洗不去的烙痕。
然而，拨开历史的烟云，站在“廉亭”之下，我们更能读懂他作为“廉吏”的风骨。
太史公写他身后，笔墨极为克制：“家产直不过五百金，皆所得奉赐，无他业。”位极人臣，死后家产竟不过中人之资，且尽为俸禄赏赐，无寸土之增。这寥寥数语，比任何颂德碑文都更有力量。更令人动容的是其母的决绝。张汤蒙冤自裁，棺椁返乡，老母拒斥一切厚葬之议，厉声道：“汤为天子大臣，被恶言而死，何厚葬为！”最终，牛车薄棺，了却此生。司马迁于此搁笔长叹：“其廉者足以为仪表。”
这句“仪表”，便是这位“编外教授”留给西北政法大学学子最珍贵的教案。他用生命诠释了何为“守身如玉”。在权力的巅峰，不仅要有雷霆手段，更要有对物欲的极度克制。这种克制，不是被动的无奈，而是一种源自内心的傲骨。
求学时，我常去墓旁静坐。那里没有香火，只有松柏常青，与亭内时任校长贾宇所撰《廉亭记》的碑文相互映照：“政事兴亡，惟廉弥珍；刑忌苛酷，罚贵公允。”这十六字，如金石掷地，既是对古人的洞见，更是对今人的箴言。张汤的一生，恰似一部深刻的辩证法：他持守了极致的“廉”，却迷失于绝对的“酷”。他像一面澄明而冰冷的铜镜，既照见“清廉”所能抵达的精神高度，也映出“苛酷”所能坠入的历史深渊。我们纪念他，正是要同时汲取这光辉与阴影的教诲——法治的昌明，既需要“清风两袖”的底色，更离不开“天下无冤”的温情。
如今离校多年，在世事中行走，每当面临幽暗的诱惑或艰难的抉择，我总会想起那座沉默的墓冢。他仿佛一个永恒的诘问，悬在每位法律人的心头上：我们追寻的法治，其威严究竟应植根于恐惧，还是生于公信？张汤以他的生命结局告诉我们，无廉则威不立，无正则法不行。他的骨血虽已化入长安的黄土，但那副清廉的骨架，却在这片法学沃土中挺立成了永不坍塌的坐标。
风又从终南山来，拂过天平楼，轻轻摇动廉亭的檐角。我仿佛看见，那位峨冠博带的“编外教授”，依旧立于千年如一的暮色里，向每一个怀抱法典匆匆走过的年轻身影，投去深深的一瞥。
那目光里，是穿越时空的嘱托，无声，却震耳欲聋。
守望相助
作者 内蒙古自治区公安厅新闻宣传处 姜英俊
