习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调
发挥比较优势 坚持稳中求进
推动我国未来产业发展不断取得新突破
新华社北京1月31日电 中共中央政治局1月30日下午就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。
中国信息通信研究院余晓晖同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，培育发展未来产业，对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。近年来，党中央高度重视，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头。
习近平强调，未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。要聚焦“十五五”时期我国未来产业发展的主攻方向，科学论证技术路线，提升前沿技术战略预判能力。要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展。要强化产业协同，推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。
习近平指出，科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。
习近平强调，很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用，推动各类创新资源向企业集聚，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，引领带动产业向前沿和高端领域迈进。
习近平指出，未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要支持，政府要做好服务。要完善财税等政策，大力发展科技金融，全方位做好人才培养、引进、使用工作，在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围。
习近平强调，未来产业发展涉及面广，必须健全治理体系。要统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范相关风险，确保既“放得活”又“管得好”。要深化国际合作，积极推动各方标准共建、规则共商、产业共促。各级领导干部要加强科技前沿知识学习，努力做到知科技、懂产业、善决策。
习近平同阿尔及利亚总统特本
就阿尔及利亚遥感三号卫星发射成功互致贺电
新华社北京1月31日电 1月31日，国家主席习近平同阿尔及利亚总统特本互致贺电，祝贺阿尔及利亚遥感三号卫星在酒泉发射成功。
习近平指出，阿尔及利亚遥感三号卫星项目是继阿尔及利亚一号通信卫星之后，中阿双方在航天领域的又一成功合作，是中阿全面战略伙伴关系的重要体现。近年来，中阿关系取得长足进展，两国政治互信持续巩固，务实合作成果丰硕。我高度重视中阿关系发展，愿同特本总统一道努力，不断丰富中阿全面战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民。
特本表示，阿尔及利亚遥感三号卫星成功发射是阿中两国航天合作取得的又一实质性成果，是双边关系发展进程中的又一座丰碑，有助于双方拓展合作前景。阿方愿同中方一道继续深化两国全面战略伙伴关系。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
走好中国特色金融发展之路，建设金融强国
新华社北京1月31日电 2月1日出版的第3期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》。
文章强调，党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路。第一，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。第二，坚持以人民为中心的价值取向。第三，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。第四，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。第五，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。第六，坚持深化金融供给侧结构性改革。第七，坚持统筹金融开放和安全。第八，坚持稳中求进工作总基调。以上几条，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。
文章指出，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素。一是拥有强大的货币，在国际贸易投资和外汇市场广泛使用，具有全球储备货币地位。二是拥有强大的中央银行，有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。三是拥有强大的金融机构，运营效率高，抗风险能力强，门类齐全，具有全球布局能力和国际竞争力。四是拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系。五是拥有强大的金融监管，金融法治健全，在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力。六是拥有强大的金融人才队伍。
文章指出，建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系。一是科学稳健的金融调控体系，二是结构合理的金融市场体系，三是分工协作的金融机构体系，四是完备有效的金融监管体系，五是多样化专业性的金融产品和服务体系，六是自主可控、安全高效的金融基础设施体系。
文章指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化。一要诚实守信，不逾越底线。二要以义取利，不唯利是图。三要稳健审慎，不急功近利。四要守正创新，不脱实向虚。五要依法合规，不胡作非为。
六盘水公安实体化运行基础管控中心推进预防警务
当好“守门员”实现辖区少发案
□ 本报记者
王家梁
□ 本报见习记者
胡特旗
□ 本报通讯员
张强丰
“要不是你们及时介入，我真要犯下不可挽回的错！”近日，贵州省六盘水市公安局钟山分局荷城派出所调解室里，唐某握着民警的手满心愧疚。
此前，因婚姻纠纷，唐某扬言要报复他人，导致受害人患上重度抑郁。六盘水市公安局基础管控中心通过“高危风险行为预警模型”捕捉到警情后，立即指令派出所联动综治、司法行政等部门介入，最终促成双方达成赔偿协议，一个可能升级的案件就此化解。这正是六盘水公安基础管控中心实体化运行的一个缩影。
2023年5月，六盘水市公安局在全省率先成立公安基础管控中心，将各警种分散任务“拧成一股绳”，让派出所聚焦“主防”主业。如今，市局及四县区局已实现基础管控中心全覆盖，有效解决了职责边界不清、职能交叉等难题，推动公安工作从被动应对向主动预防转型。
“成立基础管控中心，核心是让派出所回归‘主防’本源。”六盘水市副市长、市公安局党委书记、局长王斌表示，通过实体化运行，基层民警从繁杂的非警务任务中解脱，沉下心走访排查、化解矛盾，“我们要当‘守门员’，做好事前防范，通过预防警务让辖区少发案、少出事，不断提升公安机关新质战斗力。”
闭环化解矛盾纠纷
2025年4月，家住钟山区的龙某与妻子张某多次发生冲突，张某扬言报复，且双方户籍不在同一辖区。六盘水市公安局基础管控中心通过“三盯四闭环辅助模型”捕捉到这一重复警情后，立即推送至双方居住地派出所，联动综治中心组织调解，最终消除极端隐患，夫妻达成和解。
作为矛盾纠纷闭环处置的核心技术支撑，“三盯四闭环辅助模型”自2025年3月投用以来，已成为防范风险的“慧眼”。该模型设置417个关键词，通过“模型+机制+人工”模式自动抓取敏感警情，经二次判断后生成指令单，由情指中心、业务警种、基管中心三级盯办，确保处置流程规范。截至目前，模型已研判下发工作指令1913条，闭环率达97.28%，成功遏制多起可能升级的案事件。
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“矛盾化解关键在‘快’和‘实’，更在‘闭环’。”中心任务调度岗负责人说，六盘水公安以基础管理中心为枢纽，构建“汇—研—交—办—督—结—评”全链条机制，全量汇聚“110接处警”等渠道纠纷信息，通过与综治中心数据双向互通，将高风险纠纷“一键推送”统筹化解。2025年已发现扬言极端事件484起，打处205人。截至目前，全市已向综治中心推送矛盾纠纷21718条，纠纷化解率达95.7%，推行“公安+综治+司法+社区”多元联动模式，努力实现“小事不出社区、大事不出辖区”。
精准管控重点群体
2025年4月16日，盘州市公安局亦资派出所民警走访时发现，精神障碍患者秦某出院后擅自停药，多次扬言持刀杀害妻子。盘州市公安局基础管控中心立即启动应急处置，联动情指中心、卫健部门，35小时内将其控制并送医，避免了恶性案件发生。
这背后是六盘水公安对重点群体的精准管控。针对全市重点人员，六盘水市公安局基础管控中心制定“五标准”管控要求，确保掌握居住地、见面走访、摸清现实表现等关键信息。依托省公安厅“贵警智脑”大模型平台，对风险自动研判定级，为高风险人员制定“一人一策”。
“重点人员管控要全周期跟踪、多维度研判，既要严管也要厚爱。”六盘水市公安局基础管控中心负责人吕建勋介绍，对刑满释放人员，联合司法行政、民政、社保部门提供就业指导和技能培训；对精神障碍患者，联动卫健部门和关爱帮扶小组开展随访，确保服务管理闭环。2025年以来，该市刑满释放人员重新犯罪人数同比下降10.2%，涉精神障碍患者警情同比下降45%，精准管控成效显著。
科技赋能护苗行动
“感谢警察叔叔把我拉回正途！”水城区专门学校里，14岁的杨某桐对回访民警说。此前，他因厌学离家出走3次，还伙同他人盗窃，因未到达刑事责任年龄不受刑事处罚。六盘水市公安局基础管控中心指导派出所启动入学程序，将其送入专门学校接受专门教育，如今的他已重拾学习信心。
未成年人保护是预防警务的重点之一。六盘水公安建立智能预警模型，累计产生12.5万条预警线索，派出所24小时反馈率达99.58%。建立涉未成年人警情“双推送”机制，实行刑事案件提级侦办和“双把关”制度，推行“三个一律”复盘制度，对未成年人重新违法犯罪等案件一律倒查，发送《公安建议书》352份、《公安提示函》424份。
“真正的平安，不是案发后快速破案的雷霆之势，而是风险未发时的防微杜渐、源头治理。”王斌表示，公安基础管控中心的实体化运行，绝非简单的机构整合或技术叠加，而是用系统化思维重构基层治理逻辑——打破警种壁垒让数据“活起来”、健全联动机制让治理“合起来”、科技赋能让防控“准起来”，最终实现“治已病”向“治未病”的深层转变。
从重点群体的精准管控到矛盾纠纷的闭环化解，从护苗行动到智能预警，六盘水公安以基础管控为支点，让平安成为群众可感可知的踏实体验。这种以“治未病”为核心的预防警务实践，不仅擦亮了凉都平安底色，更为新时代基层公安工作提供了可复制的治理样本。
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新疆征集“法治为民办实事”项目
本报讯 记者潘从武 记者近日从新疆维吾尔自治区党委全面依法治疆委员会办公室获悉，为提升“法治为民办实事”项目科学化、民主化、规范化水平，自治区党委依法治疆办决定自1月29日至2月13日，面向社会征集2026年度“法治为民办实事”项目。
据介绍，新疆2026年度“法治为民办实事”项目征集将聚焦群众普遍需求，惠及广大人民群众，选取覆盖面广、受益群体多、社会效益显著的法治实事项目。涉及个别单位或个人诉求的事项，原则上不纳入项目范围；立足本地法治工作实际，所选项目须具备实施条件，措施具体可操作，能在本年度内完成或取得阶段性成效；项目内容符合法律法规规定，依法依规推进实施，以法治方式解决群众诉求、提供法治服务，体现法治特色和行业特点。
“法治为民办实事”项目征集内容为：围绕立法、执法、司法、守法普法及公共法律服务等法治建设各环节提出具体项目设想。重点方向包括提升立法决策科学性、民主性，紧扣高质量发展、民生保障等重点领域，健全地方立法机制，让立法更贴合新疆实际、回应各族群众需求的意见建议；保障执法司法规范性、透明性，规范执法司法行为、提升执法司法公信力，维护社会公平正义的举措方法；增强普法宣传针对性、感染力，优化法律服务可及性、便利度，满足各族群众多元化法律服务需求，提升基层社会治理法治化水平的实践路径；以法治护航高质量发展，优化法治化营商环境、加强生态环境、促进口岸经济发展等工作；强化老年人、未成年人、妇女、残疾人、农民工等特殊群体权益法治保障的措施；其他符合法治建设要求、惠及广大群众、切实解决民生法治痛点难点的事项。
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黄冈5万群众参与做实做细平安建设
平安守护员吹响实质解纷“集结号”
□ 本报记者 刘志月 刘欢
梅雨时节，暴雨连天。
湖北省黄冈市黄州区陶店乡黄园村吕大娘家的土坯房快顶不住了。子女相互推诿，无人愿修缮。李雄英拉上村小组长，赶到老人小叔家，多方协调解决办法，最终在下一轮暴雨前，为大娘换上结实屋顶。
大风袭来，草木摧折。
浠水县汪岗镇陈庙河村村民潘某林家的树木，砸坏了邻居家太阳能设备。一方要赔，一方喊冤。热心肠的潘和平主动上门，帮忙收拾家园，做思想工作，促使两家达成谅解。
李雄英、潘和平有个共同的名字——平安守护员。
黄冈地处大别山腹地，是劳务输出大市。长期以来，基层组织矛盾纠纷排查较为单一、应急处置速度较慢是当地平安建设一大难题。
2024年，黄冈市以农村自然塆和城镇小区为最小治理单元，创新组建了一支由5.04万余名群众组成的平安守护员队伍。
“我们充分发动群众、组织群众，打造一支覆盖面广、报告信息快、排查能力强的平安守护员队伍，让基层矛盾纠纷排查的触角更多、感知更灵敏、应急反应更快、处置更准。”黄冈市委常委、政法委书记荣先国近日接受《法治日报》记者采访时说。
建好一支队伍
“老晏是我们的好帮手！”说起村里的平安守护员晏绍书，罗田县平湖乡苏家山村党总支书记林必文赞不绝口。
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苏家山村地处平湖乡北部，是个高山村。2025年2月12日，农历正月十五元宵佳节，是村里送灯祭祖的大日子。
当晚，晏绍书巡至当地村民徐某家林地附近时，一阵吵闹声吸引他注意。循声望去，只见徐家与邻村林家发生冲突，现场一片狼藉。
原来，两家因葬地权属早有积怨。林家一怒之下，砸了徐家祖坟。一场涉及两村、两家族的群体性矛盾冲突一触即发。
“不管有理无理，大家以和为贵。”晏绍书挺身而出，及时稳住局面，并向村“两委”紧急“吹哨”。
平湖乡综治中心迅速牵头组建由派出所、司法所、双方村党支部书记等组成的调解小组。
经反复沟通，徐、林两家最终在罗田县综治中心签订和解协议：林家赔偿徐家祖坟修缮费用，徐家出具书面谅解书。
一场剑拔弩张的矛盾纠纷，就此画上圆满句号。
“平安守护员不仅是我们在村里的‘眼睛’和‘耳朵’，还是我们的‘嘴巴’，用方言土语将政策法规讲进群众心坎里。”林必文说。
在黄冈，一大批像晏绍书这样懂法律、知政策、具有良好群众基础、热心公益事业的村（居）民群众，被推选为平安守护员。“全市每个垸组（楼栋）至少有一名平安守护员，健全了平安建设的‘神经末梢’。”黄冈市委政法委副书记朱桂霞说。
“平安守护员本身就是群众。他们在排查矛盾纠纷、风险隐患方面，具有得天独厚的优势。”黄冈市委政法委基层社会治理科科长孙政介绍，平安守护员发现风险信息，第一时间报告治保主任，并经逐级研判调处，报至县级综治中心，确保矛盾纠纷高效化解。
黄冈市还出台《民间平安守护员考评激励办法（试行）》，通过“红榜”激励优秀等方式，激发群众参与平安建设的积极性。
2025年以来，黄冈市发动平安守护员常态化开展矛盾纠纷动态排查，排查上报矛盾纠纷30609件，化解30378件，化解率达99.2%，全市因矛盾纠纷引发命案数同比下降38.5%。
搭建一个平台
硬化道路干净平整四通八达，道旁绿树成荫，一湾碧水穿村而过……
走进麻城市中馆驿镇林家下塆村，一幅动人的社会主义新农村画卷跃然眼前。
平安守护员余有焱和往常一样，正在村里巡逻。他胳膊上戴着“驿塆之家”和事佬的红袖章。
“我们在村祠堂里成立‘驿塆之家’，为平安守护员履职提供平台，打通基层矛盾化解‘最后一公里’。”林家下塆村党总支书记林松琳说。
2025年7月，林家下塆村一蔬菜大棚建设工地上发生冲突，部分村民阻挠施工。
余有焱将双方请进“驿塆之家”，一番促膝长谈，摸清了症结所在，原来是村民们想在工地上讨点活干。
经一番商议，项目方安排村民做些砌砖、挖水渠等力所能及的手工活，纠纷就此化解。
据悉，依托自然塆组这个农村生产生活最小的单元，中馆驿镇现已搭建“驿塆之家”119处，构筑起矛盾纠纷化解的第一道防线。
近年来，黄冈市充分利用“红星之家”、垸组干群会、警民恳谈会、小区红色驿站等百姓阵地，打造说理普法、调处矛盾的平台，定期组织党员、村（居）民中心户与垸组（小区）群众同围一张桌、同坐一条凳、同商一件事，实现民事民议、民事民调、民事民督。
“用活线下平台同时，我们积极推进综治网格化平台融入政务App‘i黄冈’，持续推进专业化平台对接和数据共享，方便广大平安守护员、基层网格员等上报处置各类矛盾纠纷和风险隐患。”黄冈市综治中心主任王子林说。
群众诉求“一键达”，掌上服务“一点通”。麻城市龟山镇创新开发“群众按‘1’（要）、‘和事佬’就到”掌上服务小程序，让群众随时反映身边矛盾纠纷、安全隐患。
“我们努力做到小事不出塆组、大事不出村。”龟山镇党委副书记、政法委员熊丹说。
助力一方治理
村里建旅游公厕，本是好事，可不管好说歹说，附近3家村民就是不同意。
“以前都是干部对群众，群众难免觉得不公，要不让‘铜锣评安’队员上门试试？”红安县高桥镇庙咀塆村党总支书记戴建旺想出一手“妙招”。
“铜锣评安”队员出马，保证做好污水处理和清洁卫生，最终公厕选址不变，问题迎刃而解。
“铜锣一响，四十八万；男将打仗，女将送饭。”以铜锣闻名的红安县创新开展“铜锣评安”评理说事，充分调动“五老乡贤”积极性。据统计，平安守护员工作开展以来，红安县已在3500多个塆组建立起包含7000余人的“铜锣评安”队伍。
坚持“一村一策、一镇一品、一县一特”，黄冈市持续推动平安守护员工作走深走实。
浠水县以自然垸（农村）和小区（城镇）为单元，建立“治安中心户”队伍，构建“乡级党委政府—派出所—中心警务室—村‘两委’—治安中心户”五级联动网络，厚实治理“微单元”。
武穴市花桥镇探索“三级五次调”新模式，成立“平安大嫂”调解队伍，按照一村一垸一大嫂全覆盖要求，全镇各村（社区）均设立“平安大嫂”调解工作室，确保妇女儿童遇到困难能第一时间找到“娘家人”。
“我们将推动平安守护员从‘有形覆盖’走向‘有效覆盖’，切实提升全市人民群众对平安建设的参与率和满意度。”黄冈市委政法委负责日常工作的副书记李学军说。
“亭满意”营商环境品牌越擦越亮
滁州走出一条法治赋能依法治理特色路径
□ 本报记者 李光明
在安徽滁州琅琊山醉翁亭畔的两峰之间，有一汩泉水，因有两峰让出之意，故名“让泉”。
2025年6月，滁州将“让”的理念融入基层治理的创新实践，推出“滁州有让”品牌，引导企业和群众遇到矛盾主动让一让、携手促和谐，为高质量发展筑牢法治根基，走出了一条法治赋能、文化浸润的依法治理特色路径。
近年来，滁州市坚持法治引领，着力推动法治政府建设率先突破，持续深化法治化营商环境建设，不断破除市场壁垒，规范涉企执法行为，大力推进营商环境改革创新示范区建设，“亭满意”营商环境品牌越擦越亮，法治环境评价持续领跑全省，先后荣获第二批全省法治政府建设示范市、第三批全国法治政府建设示范市。
厚植法治沃土守护高质量发展
营商环境是市场经济的培育之土，法治则是最好的“定心丸”。
“法院半个月内完成立案、财产保全，帮我们化解了1.8亿元预付款纠纷，这样的法治环境让企业发展更有底气。”安徽博石高科新材料股份有限公司负责人道出了众多在滁州发展的企业心声。
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作为全球最大的锰基正极材料研发生产企业，博石高科的发展历程，正是滁州法治化营商环境持续优化的生动缩影。
以“亭满意”服务品牌为载体，滁州市始终将法治化营商环境建设作为重中之重，推出了一系列硬核举措——
在诚信政府建设中，滁州市制发“打造一流法治化营商环境十项重点行动年度任务清单”，累计梳理兑现问题线索357个，办结率达100%，兑付履约财政资金超5.38亿元，以政府诚信带动社会诚信；
在政策服务创新上，滁州始终走在全省前列：建成了“皖企通”滁州分厅，率先实现与省“皖企通”平台、财政涉企系统等全链路“四网融合”，截至目前，该平台上线政策服务606个，兑付财政资金9.4亿元，惠及企业2719家，真正实现“政策找企业”的精准服务；作为全国政务服务标准化试点单位、安徽省最佳政务服务大厅，滁州市数据资源部门“政务服务标准化体系建设”项目获评第一批全省法治政府建设示范项目；
在支持民营经济健康有序发展上，滁州市注重充分激发市场主体活力，围绕光伏、新能源汽车等新兴产业，加强法治供给，出台全国首部促进光伏产业发展地方性法规，严把法律政策关口，对69件涉及不平等对待企业的涉企法规规章政策文件及时进行修改或废止，切实解决企业痛点难点卡点问题。
“我们还对317件涉市场主体经济活动政策开展全面审查，确保无一违反公平竞争要求、无一妨碍全国统一大市场建设。”滁州市依法治市办相关负责人说，在持续深化政务服务增值化改革基础上，滁州始终将建设一流法治化营商环境作为重点任务，聚焦制度建设、柔性执法和优质服务，在全省率先出台企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制，建成全省首个企业综合增值服务专区，设立法治服务专窗提供法治增值服务，为企服务平台线上受理企业诉求办结率达100%、满意率达99%。
同时，滁州市还开展了反垄断专项排查，破除民营企业市场准入、退出限制，让各类市场主体平等竞争、共同发展。在法律服务供给上，出台多项政策文件构建现代公共法律服务体系，累计组建21个法律服务团，实地走访企业2387家，提供法律建议3817条。
多元化解纷画卷展现善治色彩
“9万斤小麦顺利入库，既保住了企业财产，也维护了我们的权益，多亏了多方联动调解。”2025年7月，明光市某企业与职工的纠纷在市综治中心牵头下，由法院、公证处等多方协作圆满化解，避免了小麦霉变造成的巨额损失。这起事件的成功处置，彰显了滁州“一站式”解纷体系的强大效能。
滁州市持续深化商会人民调解，在全省率先实现市、县商会人民调解组织全覆盖，广泛吸纳熟悉相关法律法规、调解能力强的退休政法干警、行业专家、工会代表、律师等人员加入商会人民调解员队伍，动态充实商会调解员力量，为民营企业纠纷化解提供全流程、“一站式”服务。在民营企业集中的乡镇街道延伸设置“无讼e站”调解点16个，采取线上+线下调解模式，有效提高涉企纠纷化解效率、降低企业诉讼成本。2025年以来，共接待咨询5.8万余人次，实质化解各类涉企矛盾纠纷9256件。
针对劳资纠纷的不同情形，南谯区坚持实施分类调解，从“统一处置”转变为“精准施策”，搭建起纠纷化解“缓冲带”，有力保障劳动者合法权益，助力企业规范经营、轻装上阵，实现劳资关系和谐与企业发展多赢。
“通过构建‘分层分类、靶向化解’的调解体系，我们进一步减少执法对企业正常经营的干扰，降低劳资双方维权成本。”南谯区依法治区办负责同志说，联合区总工会指导辖区7家规上企业建立“工会调解委员会”，明确劳动纠纷先由企业工会介入调解，劳动监察部门提供法律支持，通过内部调解，企业化解纠纷43起，调解成功率达91%。
针对知识产权纠纷大幅上升趋势，滁州市还坚持“源头解纷+在线调解+集中调解”，推动知识产权纠纷化解取得明显成效，知识产权纠纷调解结案案件的平均调解时长缩短到14天，实现“质”“量”双增，真正将“案结事了人和”和“服调息诉息访”落到实处。2025年以来，全市共受理知识产权纠纷320件，调解成功289件、同比上升105.5%，调解成功率达90.31%。
刚柔并济彰显法治包容与公正
“执法既有力度又有温度，让我们感受到了法治的包容与公正。”滁州多家企业负责人对滁州推行的柔性执法赞不绝口。
近年来，滁州市全面深化行政执法改革，让执法从“冰冷条文”变为“温暖服务”，实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
在执法规范化建设上，滁州全面落实行政执法“三项制度”，大力推行执法单位“三员”制度，配齐法制员、宣传员、指导员，推动执法专业化、规范化发展。为减轻企业负担，滁州市大力推进“综合查一次”改革，聚焦市场监管、生态环境等20个重点执法领域，制定160个事项清单，构建“一个部门主导、多个部门联动”的执法模式。累计开展联合执法检查2245次，减少重复检查7000余次，真正实现“无事不扰、有事必应”。
在执法方式创新上，滁州市全面推行柔性执法，出台“轻微免罚”清单356项、“从轻减轻”处罚清单137项、免予行政强制措施22项。去年以来，全市依法轻罚案件1.86万件、减免金额6523.4万元，免罚案件21.6万件、免罚金额7008万元，以包容审慎监管激发市场主体活力。此外，滁州市推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《合规建设提示书》“三书同达”工作机制，实现“行政处罚+信用修复+合规指导”全链条闭环执法，累计完成行政处罚案件“三书同达”9860例，引导、帮助企业合规经营。
“我们在全省率先出台行政执法监督和投诉举报处理办法，构建市、县、乡三级执法监督体系。完善‘行政执法+纪检监察’协作机制，聚焦10个重点领域开展专项整治，通过全程监督让执法权在阳光下运行，让群众和企业在每一起执法案件中都感受到公平正义，有效确保了执法公平公正。”滁州市委主要负责同志说，滁州将以全国法治政府建设示范市为新的起点，持续深化政务服务增值化、民商事纠纷调解和涉企行政执法等法治领域改革，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境，不断擦亮“亭满意”营商环境品牌，为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
公益开放十周年：
中国法院博物馆的法治文化传播路
详细报道见五版
三十名“问题少年”在红枫护航学堂“重生”
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 韩晋 惠丽娜
在新疆维吾尔自治区乌苏市公安局南苑街道派出所，一间曾堆满杂物的办公室如今焕然一新：斑驳墙面贴满法治宣传画，旧桌椅被擦拭得锃亮。这里没有现代、崭新的教学设施，却是30名“问题少年”的“重生之地”——红枫护航学堂。
从2025年4月成立至12月30日，这里的30名学员中，已有6人重返校园、3人实现稳定就业，且无一人再触法律红线，剩余的孩子也经过持续教育，逐渐摆正心态，正在学业道路上稳步前行。
“法律之光既要纠正错误，又要指引前路。”南苑街道派出所所长门金勇一句话点明学堂创办初衷，“以前，辖区里的涉事青少年都在所里的办案区接受问询，严肃的环境很容易让孩子害怕、抵触。为了让法治教育不再是冰冷的说教，而成为真正入心的感化，我们决定改造闲置办公室，打造专属‘学堂’。”门金勇说。
2025年10月的一天，15岁的小吾被父亲送进学堂时，双手插兜、头扭向一边，一脸不屑。原来，父母离异后，他随奶奶生活，溺爱与亲情缺失让他开始逃课、打架，恶习不少。“爸妈不管我，别人也看不起我。”坐下没多久，小吾的情绪爆发。
门金勇没有批评，只静静倾听。“外面的风雨，警察叔叔先帮你挡，但最终还是得靠你自己站起来。”听到这句话，小吾埋头痛哭，这也成了他转变的起点。接着，门金勇带着小吾观看了由真实案例改编的警示教育片，又参观了执法办案区。
“亲眼看到这些案例，我才明白违法是真的会付出代价。”小吾坦言，参观时他攥紧拳头，内心很是震撼，比任何批评都管用。
除了教育小吾，民警还重视家庭联动。门金勇多次联系小吾的家人，让小吾父亲明白陪伴的重要性，也让小吾奶奶学会“有原则的爱”。“很多孩子误入歧途，根源是价值观扭曲。我们要教育他们知错就改，但更重要的是教他们重新树立正确的价值观。”门金勇说，学堂不是终点，而是帮扶的起点。
从“办案区”到“育人堂”，空间转换的背后是矫治理念的升级。“惩罚不是目的，让孩子们认清错误，找到正确方向才是目标。”民警胡杰说，学堂的每一处布置都很用心，就连墙上的宣传画，选的也是青少年喜欢的漫画。
学堂课程的设计，坚持“一把钥匙开一把锁”。
针对不同青少年的问题，民警量身定制矫治方案，或雷霆震慑，或春风化雨，直戳问题关键。
小马刚满16岁，他的转变颇具代表性。优渥的家境与亲人无底线的纵容，让小马养成极端自我、暴躁易怒的性格。一次，他在学校因不服管教，当众威胁要伤害老师。接到报警后，门金勇赶到现场，严厉批评了他：“你的言行已经快要触碰法律的红线了，再越一步必然会悔恨终身。”
门金勇的厉声教育让小马冷静下来。之后，门金勇多次将小马请到学堂，结合与他情况相同的案例，剖析法律边界，并耐心询问、疏导小马的心理症结。“你不是没人管，而是家人的爱用错了方式。”民警的话让小马逐渐醒悟，他主动向老师道歉，重返校园潜心学习，去年夏天顺利考入理想高中。
立足实际，南苑派出所构建了一套“警示普法+心理干预+家庭沟通+定期回访”的闭环体系，让帮扶多方发力。
每名学员离开学堂前，民警都会与其签订“成长约定”，明确阶段性目标。派出所还联动社区、学校，建立专属档案，定期回访。对重返校园的学员，民警会保持与老师沟通，了解其学习状态；对走上工作岗位的学员，民警会定期走访工作单位，鼓励其踏实做事。
2025年12月20日，民警再次回访小吾时，他正在职业学校的实训室学习技术。“现在每天都很充实，我要好好学习，以后让奶奶过上好日子。”小吾的眼神里满是希望。
门金勇表示，将举全所之力办好红枫护航学堂，用法律的威严与人文的温度为迷途少年拨正航向。
“伴视家园”助力探视权与亲情重塑同步实现
□ 本报记者 张雪泓
□ 本报通讯员 曲畅
未成年子女探视权执行问题一直是法院化解婚姻家庭纠纷的难点，这其中有抚养人阻挠、子女拒绝、亲情淡化等主观因素，也存在探视场地、伴访人员和专业力量不足等客观因素。
为了行使自己对儿子的探望权，离婚已久的魏某不得已又通过法院再次约前妻何某见面。不同的是，这次见面没有在法院，而是在区妇联的“伴视家园”会见中心。除了两名执行法官在场，接待二人的还有妇联的工作人员和心理咨询师。
至2025年年底，北京市大兴区人民法院“伴视家园”工作机制已运行3年。《法治日报》记者从该院获悉，3年以来，在大兴法院和大兴区妇联的共同努力下，“伴视家园”已促成82次探望权的执行，促进46个家庭化解矛盾，许多父母和孩子在这里得以重塑亲情。
一
去年7月，大兴法院执行局干警张世吾在单位门口接待了3位特殊的当事人：申请执行人魏某、前妻何某以及儿子小贝。魏某与何某离婚后，因矛盾较深，何某始终拒绝魏某探望小贝。无奈之下，魏某每次想看孩子时只能一次又一次到法院申请执行。从2020年离婚到现在，他已经向法院申请执行立案10次了。
“我不相信他，除非你们法官在场，不然就别想见到孩子！”面对张世吾的释法劝导，何某表现得十分抗拒，而行使探望权的魏某也陷入了尴尬。由于两人在婚姻存续期间争吵不断，离婚后魏某与孩子又很少见面，导致孩子在见到魏某时总是沉默、躲避，魏某也不知道通过何种方式来打破父子间的隔阂。
“跟班上的同学相处怎么样？”“还行……”
“新年想要什么样的玩具？”“没有……”
就这样，短暂又漫长的会面在父子俩的一问一答中结束了。魏某虽见到了儿子，却又留下无尽的遗憾。
回到办公室，张世吾向团队法官王杰详述了魏某此次探望的情况。“这样探望一次，申请执行一次，治标不治本不说，还浪费司法资源。”王杰认为，不能就案办案，得想办法尽快缓解魏某与何某的紧张关系。
二
一个月后，魏某与何某在法院的组织下再次见面，这次，是在法院与妇联共同设立的“伴视家园”会见中心。针对这起案件，王杰团队本着“最有利于未成年人”的原则，制定了“1+2+X”执行方案。“1”即邀请1名心理咨询师对3人分别进行背对背谈话，通过专业心理辅导找寻问题突破口，从不同切入点化解抵触情绪，明确矛盾根源。“2”是法官与心理咨询师共同总结前述谈话中遇到的问题，从法律、亲情、心理等不同角度进行说理、引导，利用游戏互动等形式卸下各方心理防备，推动矛盾纠纷实质性化解。“X”则是指寻找可能影响案件的各方人员加入到调解进程中，将阻碍执行的消极因素转化为助力执行的积极因素。
王杰还了解到，何某不愿与魏某联系的重要原因之一是其在婚姻存续期间与魏某父母相处不和，生活琐事和矛盾的不断积累是二人最终走向离婚的导火索。于是，王杰将魏某的父母也纳入到了此次的沟通调解范围当中。
为了提高探视的质量，王杰团队将魏某与小贝安排在“伴视家园”的特定活动区域相见，这里的玩具、绘本等布置深深吸引了小贝，父子俩开始一问一答，紧张的气氛缓解了不少。心理咨询师适时引导互动，鼓励父子俩在游戏、绘画中自然交流。魏某压抑多年的父爱得以小心翼翼地释放，小贝也开始重新接纳这个既陌生又似乎有些亲切的爸爸，久违的笑容和互动在父子间重现。
经过各方共同努力，魏某与何某达成了执行和解协议，双方同意互相配合自行完成此后对小贝的探望，并承诺从孩子的利益出发相互理解，共同呵护孩子健康成长。
三
“我现在的爸爸对我很好，但我也想见以前的爸爸。”小蕊口中的两个“爸爸”，一个是与妈妈肖某共同抚养其长大的李某，另一个则是肖某的前夫，也就是小蕊的生父孙某。
多年前，肖某与孙某因感情不和离婚，女儿小蕊由肖某抚养。2025年5月，念女心切的孙某向大兴法院提出申请，要求执行探望权。孙某称，自2022年7月开始其多次联系肖某表示想要探望女儿均未得到回应，他和小蕊的爷爷奶奶都非常想念孩子。
大兴法院执行局干警杨蕾在联系孙某时，孙某难掩内心的难过：“因为隔很久才能见一面，每次见到女儿，我都觉得她变化很大，每次见面我们的话都说不够。”
“在探望权执行案件中，因为子女与申请人相处机会较少，往往会对申请人抱有陌生的回避心理。但本案中，我们发现孙某能够关注女儿成长的细节，小蕊也很想见孙某。”为了找到探视难的症结所在，进一步从根源上化解孙某与肖某之间的矛盾，杨蕾决定将两人共同约见至“伴视家园”，借助专业心理疏导帮助当事人打开心结。
在“伴视家园”的谈话室里，肖某说出了自己的真实想法，“我跟小蕊已经有了新的家庭，并且生活幸福。孙某的探望对我们来说是一种打扰，孩子现在的爸爸完全可以替代孙某，给孩子更好的父爱。”
“孩子对父母的双重依恋是建立安全感的基石。”心理咨询师从专业角度帮助肖某缓解焦虑与敌意，引导她将注意力放在孩子的感受上：“虽然李某待小蕊视如己出，但我们也不能因此忽略孩子的真实情感需求。从小蕊对孙某的描述来看，她还是期待着与亲生父亲见面的。”
四
这次见面中，杨蕾也从法理和情理两个层面向肖某说明孙某探望小蕊的正当性，“行使探望权是孙某作为父亲的合法权利，应当受到保护。此外，父母的情感纠纷不应以孩子的幸福为代价，如果探视权成为‘情感战场’，那么第一个受到伤害的是孩子。”杨蕾说。
在杨蕾与心理咨询师的合力疏导下，肖某渐渐正视孙某探望小蕊一事，认识到孙某参与小蕊成长的重要性。透过活动室的落地窗，她看到小蕊在孙某的陪伴下开心地玩着玩具，心里的戒备与隔阂慢慢松动。
考虑到肖某的顾忌和感受，杨蕾也做通了孙某的工作，两人最终商定每半月探视一次。如果小蕊愿意，以后可以在寒暑假期间到孙某家中短暂居住。
如今在“伴视家园”，类似小贝与小蕊的探视故事时常发生，在法院和妇联的守护陪伴下，许多父母与孩子在这里重塑亲情。
大兴法院执行局局长赵玉东介绍，2023年，该院与大兴区妇联携手构建“一轴多翼”家事调解与家事执行工作对接机制，并在妇联建立“伴视家园”，通过提供探视场地、引入专业心理指导、为个案定制执行方案等，凝聚社会力量，最大限度保障未成年人合法权益，通过柔性执行推动探望权纠纷实质性化解。
“未来，大兴法院将继续推动执行方式与执行理念发展创新，坚持力度与温度并重，法理与情理共述，让每一个孩子与家庭都感受到法治的关怀与保护。”赵玉东说。
图① 法官和孩子一起做游戏谈心。
图② 法官在“伴视家园”和孩子互动。
图③ 法官与心理咨询师在“伴视家园”和家长聊天谈心。
北京市大兴区人民法院供图
南浔公安“三桥护苗”护出青少年“安全港湾”
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 林小双
腊八时节，浙江省湖州市南浔区双林镇“三桥护苗共治中心”里暖意融融。民警莫欣庆正组织小义警体验传统民俗，开展腊八节公益活动。
偶然得知当天是小义警小雅的生日（这个曾因心理困扰而沉默封闭的女孩，在中心持续的帮扶下，已逐渐打开心扉），莫叔叔和中心工作人员悄悄准备了蛋糕和奶茶，与小雅的同学们一起给她举办一个惊喜的生日会。看着烛光中小雅绽放的笑容，莫欣庆深感欣慰——这份温暖，正是“三桥护苗”从理念萌发到绿树成荫的温暖证明。
从2024年4月“三桥护苗工作室”在双林第二中学播下“护苗”种子，到如今“三桥护苗共治中心”正式启动，南浔公安分局双林派出所始终以“最有利于未成年人”为原则，推动未成年人保护工作不断提档升级，立足公安职能，架起法律保护、家校共育、社会协同“三座桥梁”，以公安担当守护辖区青少年平安成长。
第一座桥：法律保护
双林派出所始终将打击侵害未成年人违法犯罪、处置安全危机作为核心职责，通过“快速响应+全链条帮扶”，让执法既有力度更有温度。近三年办理各类涉未成年人案件50余起，为青少年健康成长撑起坚实屏障。
2025年8月，初中女生小树惶恐地来到中心，诉说外出搭车时遭遇陌生男子性骚扰的经历。派出所立即启动未成年人案件快速办理与特殊保护机制，迅速调查取证，依法对违法行为人处以行政拘留十五日。
案件办结并非终点，小树因此事变得沉默少语、成绩下滑。派出所突破“一罚了之”传统，启动“执法+帮扶”闭环，莫欣庆协调心理援助资源，为其开通“绿色通道”，中心建立“一人一档”，组建“五位一体”帮扶小组跟踪心理状态。一个月后，小树重拾开朗，还主动参与法治宣传和短视频拍摄，从“受害者”变身“法治宣传员”。
目前，双林镇侵害未成年人案件办结率达100%，受害者心理干预覆盖率达100%，涉未警情、案情持续双下降。
第二座桥：家校共育
“孩子砸车离家，我们实在管不住。”2024年底，小亮家长的求助电话，折射出不少家庭“陪伴缺失+沟通失效”的难题。初二学生小亮因父母忙于经营餐饮店、长期缺乏关爱而沉迷游戏，最终引发极端行为。中心介入后，发现问题根源在于家庭监护失职与未成年人法律意识淡薄的双重缺失。
为此，中心推出“双向法治教育”方案：对小亮，结合砸车行为解读治安管理处罚法相关规定，用真实案例讲明法律后果；对家长，依据家庭教育促进法出具《责令接受家庭教育指导令》，直指其“两年未陪孩子”的失职问题。为杜绝形式化教育，中心创新“亲子陪伴打卡机制”，要求家长每日上传互动照片至“莫叔叔专线”，由莫欣庆定期核查跟进。同时，邀请小亮担任“平安宣传员”，在校园反诈宣传中重建自我价值。
半年后，小亮成功戒掉游戏瘾，学习成绩稳步上升，亲子关系变得融洽，父母也养成了“睡前谈心”的陪伴习惯。除此之外，作为双林二中的法治副校长，莫欣庆常态化走进校园开展开学第一课活动及系列法治主题教育活动，累计开展校园普法活动60余场，惠及师生、家长4650余人次。截至目前，南浔公安已发出《责令接受家庭教育指导令》21份，未成年人严重不良行为发生率下降66.7%。
“法治教育不是灌输法条，而是帮家庭找对相处之道。”莫欣庆的话道出核心——公安的主动介入，让“依法带娃”理念在“预防、干预、帮扶”实践下落到实地。
第三座桥：社会协同
“三桥护苗”从工作室到共治中心的升级，正是协同护苗理念的落地，破解了单一部门“想帮不会帮、会帮没资源”的困境。2025年5月，学生小山因健康问题独自就诊时与医护人员发生冲突，派出所接警后，中心迅速介入。得知小山来自单亲家庭，父亲独自抚养他和哥哥，还要照料卧床的老母亲，家境贫寒无力承担治疗费，父亲因压力过大沉默不语。
莫欣庆依据未成年人保护法明晰监护人责任，耐心开导小山父亲重视病情，同时联动民政部门申请临时救助金，对接医院开通“绿色通道”，3天内便筹齐治疗费用。当月22日小山病情复发，中心再度联动各方资源，护送其二次入院。半年后，小山父亲带着锦旗致谢，这个濒临破碎的家庭重获生机。此外，16岁的小海因拉车门盗窃被帮扶后，成为“三桥小义警”；参与语言欺凌的小云，在民警与心理老师干预下转型为“法治小记者”。截至2025年底，共治中心已联动21个部门，帮助78名有不良行为的青少年回归正途，精准帮扶112名未成年人，涉未成年人警情同比大幅下降。
双林派出所所长费东东说：“三桥寓意连接家校社，护苗需要各方同向发力。”从工作室到共治中心，从单一执法到多元协同，“三桥护苗”的成长之路，正是基层公安践行未成年人保护责任的缩影。
“宽宥”绝非纵容，而是给予改过空间
□ 刘玲
未检工作办的不仅是案件，更是鲜活的少年人生，牵动着每个家庭的期盼与未来。作为未检检察官，我始终坚信，每个迷途少年都值得被用心拉一把。未成年人小志（化名）故意伤害案的办理，更让我笃定：法治既有力度，更有温度，足以照亮少年回归正途的路。
2024年初，我们办案组接手小志故意伤害案。经查，2023年12月，小志与同学因琐事发生冲突致对方受伤。办案组提前介入该案时，双方因赔偿数额分歧较大僵持不下，被害人家庭的怨气与小志单亲家庭的经济窘迫，让刑事和解陷入僵局。我深知，未检办案绝不能“一结了之”，推动矛盾实质性化解、弥合双方心理创伤，才是践行“教育、感化、挽救”方针的核心要义。
秉持修复性司法理念，我们先后3次组织双方当面协商、5次开展电话沟通，通过释法说理厘清权利义务，梳理双方核心诉求。考虑到小志家庭无力一次性支付赔偿款，我们积极引导双方达成分期支付协议。不料首期款项到期后未能按时支付，和解工作再度停滞。看着小志沉默懊悔的模样，我心里只有一个念头：这孩子不能就这么放弃。
我们一边持续跟进小志思想动态与生活状况，一边耐心疏导被害人家庭情绪。转机源自一次帮教谈话，小志主动提出外出打工挣钱赔偿被害人。我第一时间将这一积极变化告知被害人一方，随后陪同小志当面诚恳道歉，详细说明家庭实际困难，居中调和双方心结。最终，双方达成新的和解协议。3个月后，小志用自己打工所得1万元足额支付赔偿款，被害人出具书面谅解书。看着两个少年重新平和对视，我深切体会到，化解矛盾的终点，是让孩子们彻底放下包袱、轻装前行。
和解推进的同时，精准帮教工作同步落地。针对小志家庭监护缺失的问题，我们依法制发督促监护令，督促其父亲履行监护职责；组建“检察官+司法社工+监护人”三位一体帮教团队，量身定制包含法治教育、心理疏导、行为矫治及职业引导的个性化帮教方案，每周开展一次面对面帮教。小志赴外地务工后，我们及时调整帮教模式，由司法社工每日晚间通过视频跟进其思想动态与工作情况；在征得小志同意后，联动其务工餐厅老板协同开展日常行为监督，确保帮教不脱节。
经过半年系统帮教，小志变化明显，从最初的迷茫自责转变为自律上进，能够以负责任的态度面对生活与工作。2025年1月，综合考量小志犯罪时系未成年人、具有自首、认罪认罚、以劳代偿等法定从宽及酌定从宽情节，结合其帮教期间的良好表现与显著降低的社会危害性，检察机关依法对其作出相对不起诉决定，并严格依照法律规定封存相关犯罪记录。当小志深深鞠躬致谢时，我更加明确，对涉罪未成年人的“宽宥”，绝非纵容，而是以司法温情给予改过自新的空间，助力他们重拾人生方向。
个案办结后，我们以该案为蓝本，走进辖区多所学校开展“以案说法”，结合小志真实经历，向学生讲解冲动行事的法律代价与矛盾化解的正确路径。看到孩子们专注倾听、主动反思交流，我深知，法治的种子已在他们心中悄悄扎根。这起案件的办理，更让我清晰认识到未检双向保护的深刻内涵，既要全力为被害人抚平身心创伤、维护其合法权益，也要用心为涉罪未成年人撑起重生的天空，最终实现法律效果与社会效果的有机统一。
深耕未检一线多年，我愈发深刻体悟，未检工作不必追求光芒万丈，只需做点亮迷途少年归途的微光。未来，我们将持续把法治温度融入每一起案件办理中，以精准帮教为迷途少年引航，以“以案说法”筑牢青春法治防线，用检察力量护航每一棵“幼苗”健康成长。
（作者系湖北省黄石市西塞山区人民检察院检委会委员，“晨鹭”工作室负责人，一级检察官）
在家庭、学校、社会和司法“四大保护”体系基础上，新增“政府保护”和“网络保护”专章
《福建省未成年人保护条例》1月1日起施行
□ 本报记者 王莹
未成年人保护是一项涉及多领域、多主体的复杂社会系统工程。随着经济社会发展，这项工作也面临新形势、新情况、新挑战。2026年1月1日，《福建省未成年人保护条例》（以下简称《条例》）正式施行，通过回应社会关切、补齐制度短板、强化保护刚性，为未成年人健康成长筑起一道坚实的法治防线。
《条例》紧密衔接上位法，在家庭、学校、社会和司法“四大保护”体系基础上，新增“政府保护”和“网络保护”专章，既明确了政府及相关部门在未成年人卫生健康、教育安全、监护保障等方面的具体职责，又鼓励社会力量积极参与，推动构建全方位、多层次、立体化的未成年人保护工作格局。
压实保护责任 筑牢安全防线
未成年人的安全问题始终牵动社会神经，关乎家庭的幸福期盼和大局的和谐稳定。为此，《条例》锚定守护未成年人安全这一核心目标，构建起家庭、学校、政府保护多位一体的安全保障防线。
“强化家庭监护责任，提升家庭教育能力，是呵护未成年人健康成长、维护未成年人权益的重要方式。”福建省妇女儿童工作委员会副主任林叶萍介绍。
《条例》明确，未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行安全知识教育，对其交通出行、户外活动给予安全保护措施，并为其提供安全的家庭生活环境，及时排除安全隐患，避免发生意外事故。
学校是未成年人的“第二家庭”，近年来，校园安全事件时有发生，引发社会关切。《条例》兼顾学生安全和校园秩序，对学校保护责任作出了详细规定。
为防范学生因提前到校或者延迟离校可能引发的安全隐患，《条例》专门规定，学校应当制定具体管理制度，经未成年学生父母或者其他监护人提前与学校沟通，允许其进入学校或者留在学校并妥善安置。
聚焦社会普遍关注的校园食品安全问题，《条例》要求落实学校、幼儿园的主体责任，明确实行集中用餐的应当落实陪餐制度，实行校外供餐的应当选择符合标准和条件的校外供餐单位，并要求学校、幼儿园食堂和校外供餐单位实行明厨亮灶，切实守护校园“舌尖上的安全”。
围绕校园周边安全保障、预防溺水、反拐教育等关键工作，《条例》也进一步明确政府保护责任，细化具体要求，筑牢未成年人安全保护屏障。
紧盯新兴业态 补齐监管短板
近年来，福建省持续加大对未成年人出入住宿、娱乐等重点场所的监管力度。与此同时，电竞酒店、剧本娱乐等新兴业态的快速发展，也暴露出未成年人保护工作的薄弱环节，亟待破解。
对此，《条例》划定清晰红线，进一步明确各类经营者的安全保障主体责任，从严规范敏感场所及新兴业态的经营行为。
《条例》规定，不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，不得允许其进入剧本娱乐经营场所中场景不适宜的场所。同时，明令禁止医疗机构、市场主体等违反国家有关规定向未成年人提供文身服务。
参与此次立法工作的福建师范大学法学院院长杨垠红表示，《条例》还将保护范围延伸至与网络相关的各类新业态，要求网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者采取保护未成年人的措施，并要求平台完善社区规则，引导未成年人合理用网。
守护特殊群体 突出人文关怀
聚焦留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人等特殊群体的急难愁盼，《条例》从家庭、学校、社会、政府多个维度强化安全保护、夯实权利保障，成为此次立法的一大突出亮点。
在家庭保护层面，《条例》要求民政部门会同教育、公安、法院、检察院建立家庭监护能力评估帮扶机制，对留守未成年人、困境未成年人以及存在监护缺失或者监护不当情形的家庭开展安全处境、监护情况、身心健康等方面的调查评估，经评估风险等级高的，应当及时实施重点帮扶、监护干预等措施。
在学校保护层面，《条例》针对因遭受欺凌、性侵害、性骚扰等违法犯罪行为导致身心受损，无法在原学校或原班级就读的未成年学生作出人性化规定，明确其父母或者其他监护人提出调整学校或班级请求的，教育行政部门或者学校经评估认为确有必要的，应当予以支持。
在社会保护层面，《条例》支持社会组织对流动未成年人、留守未成年人、困境未成年人开展心理、情感、行为和安全自护的指导服务。鼓励用人单位履行社会责任，为务工人员与留守未成年人的联系沟通提供支持。
在政府保护层面，《条例》强化政策支撑，保障流动未成年人平等享有教育、医疗卫生等基本公共服务，对困境未成年人落实分类保障举措。同时，通过合理配置特殊教育资源，全面实施残疾未成年人从学前教育到高中阶段的免费教育。
此外，《条例》还对相关部门推进被拐卖未成年人的救助、安置、康复、教育、家庭与社区融入等工作提出要求，切实为被拐卖未成年人回归正常生活提供法治支撑。
漫画/高岳
让法治彩虹照亮青鸟归途
□ 章旭琪
我是一名未检检察官，也是浙江省衢州市柯城区两所中学的法治副校长。每当走进书声琅琅的校园，看着孩子们青春洋溢的脸庞，我便感觉肩上的责任沉甸甸的。这些年，我们在省市域未检品牌“浙里花开·彩虹”的引领下，依托柯城区检察院“青鸟”未检工作室，逐步探索建立起“保护、预防、教育”三位一体的工作格局。这其中，有艰辛，更有欣慰。
守护“折翼天使”，织密校园安全防护网。保护，是及时亮剑，更是织密网络。我至今忘不了那起通过学校强制报告发现的性侵案件。初见女孩时她蜷缩在角落，怯生生地望向我，眼神里充满了恐惧。那一刻，我心中翻涌的不仅是愤怒，更是“保护”二字的千钧重量。作为法治副校长，我第一时间介入引导侦查、精准打击，最终让犯罪分子受到了严惩。同时我们启动心理干预、司法救助、支持起诉，帮助那个像受伤“青鸟”般的孩子修复羽翼，让她重新振翅。正是这样的案件推动我们不断织密校园安全防护网，落实强制报告制度，因为我们深知事前防护比事后救助更重要，它让隐蔽的角落被照亮，让无声的呼救被听见。
遏制“青春之殇”，筑牢犯罪预防防火墙。预防，是防微杜渐，更是精准施策。办案之外，我思考更多的是如何从源头上遏制“青春之殇”。面对一些出现不良行为、游走在犯罪边缘的孩子，简单的说教往往苍白无力。我们与学校紧密协同，在专门学校设立检察官办公室、建立观护帮教基地，探索罪错未成年人分级干预机制。一年前的夏天，3名初中少年因冲动触犯法律红线，我们通过分级干预，为3个孩子精准制定个性化矫治方案，以专门教育、附条件不起诉等不同形式开展观护帮教，帮助他们回归正轨。这让我坚信，预防和矫治的真谛在于“因材施教”，在于用恰到好处的力量，拉一把走在悬崖边的孩子。
播撒“法治种子”，打造健康成长护航舰。教育，是播撒种子，更是点亮心灯。我始终认为，法治教育不是冰冷条文的灌输，而是要在孩子们心中播下法治的“种子”。作为法治副校长，我们联合学校通过举办主题开放日、编排法治情景剧、聘任“彩虹少年”法治宣传员等形式让法治课堂“活”起来。当我看到孩子们从最初对法律的懵懂，到后来能清晰说出“校园欺凌是违法的”“我们要勇敢保护自己”时，我知道，那些法治的种子已经开始生根发芽。
“彩虹”引路，“青鸟”归巢。于我而言，法治副校长这份工作就是法治园丁：用法律的刚性划出清晰的边界，以司法温情浇灌滋养，扶助历经风雨的孩子重新扎根。一纸聘书，是信任，更是责任。我愿继续深耕在这条路上，让法治之光驱散阴霾，化为彩虹，照亮所有通向未来的路，守护万千“青鸟”，奔赴山海，拥抱万丈霞光。
（作者系浙江省衢州市柯城区人民检察院“青鸟”未成年人检察工作室负责人）
那一刻，法律不再是课本上抽象的文字
□ 郑佩奇
走进检察院的那一刻，国徽在阳光下熠熠生辉，让我瞬间感受到检察机关的庄严肃穆。深入检察院我才发现，司法工作原来不只是冷冰冰地适用条文，而是充满了对我们青少年的温暖关怀。
带领我们参观的正是检察官章旭琪，还是我们的法治副校长，我们都叫她“章校长”。她先带我们看了检察官们的办公区域。检察官们或凝神阅卷，或低声研讨，严谨细致的工作氛围无声地诉说着每一个决定背后的责任与坚守。章校长轻声向我们解释：“这里的每一份专注，都是为了不辜负每一个当事人的期待。”这让我深刻体会到，正义的实现，源于这份日复一日的默默耕耘。
最让我印象深刻的是检察院的听证室。推开大门，一股庄严肃穆的气息扑面而来：高悬的国徽展示着不容亵渎的神圣，不同席位依次排开，深色的木质桌椅整齐有序。在这里，每一场听证都是对公平正义的捍卫，每一个决定都在守护着公民的合法权益，当然也包括我们青少年的成长安全。那一刻，法律不再是课本上抽象的文字，而是看得见、摸得着的坚实依靠，我心中的敬畏之情油然而生。
随后我们走进青少年心理疏导室，我瞬间被这里的温暖氛围包裹：墙角摆满了沙盘、沙具和解压玩偶，书架上整齐陈列着各类青少年心理书籍，柔软的沙发搭配柔和的灯光，仿佛走进了一个治愈的“心灵港湾”，让人不自觉卸下拘谨，这让我深深感受到对青少年心灵呵护的那份用心。
最热闹也最触动我的，是预防网络诈骗主题活动课。我和同学们分组上台表演反诈情景剧：有同学扮演装成“游戏客服”的骗子，巧舌如簧诱导转账；有同学化身警惕性十足的受害者，用“核实身份、联系家长、报警求助”的步骤揭穿骗局，台下掌声此起彼伏。章校长与其他观演的代表委员们从不同角度给出青少年保护建议：“要多和父母沟通，遇到可疑情况及时求助”“学校要持续开展法治教育，筑牢安全防线”……一句句真诚的叮嘱，一声声恳切的关怀，让我心里暖意融融。
此次开放日，我们从严谨的办公区走到庄严的听证室，从温情的疏导室来到活跃的宣教课堂，每一处场景切换，都让我对法治的多元面貌有了更深的理解。章校长全程亲切的讲解与互动，更像一座桥梁，连通了法律的威严与青少年的认知。临别时，章校长对我们说：“愿法治的种子在你们心中生根发芽，成为你们未来人生路上最坚实的盔甲。”此行让我深信，我们并非在孤独地成长。在我们身后，是如章校长一般的法律工作者，以及整个社会共同织就的守护之网，正以法律之名，为我们护航！
（作者系浙江省衢州市兴华中学初三（6）班学生）
小区里有个马蜂窝
小明居住的小区绿树成荫，环境优美。夏天，很多居民都喜欢饭后在小区遛弯儿。
这天，小明和小亮在小区的空地上玩飞盘。小明奋力一甩，飞盘如一架直升机冲上云霄，在天空划出一道优美的弧线后，远远地落在了树丛中。
小明高兴地跳起来去追，他和小亮翻过了栅栏，进入了小树林。
“飞盘就在前面！”小明大声喊道。
两个人比赛谁能先捡到飞盘。就在此时，飞盘所在的地方飞出来几只马蜂，后面又接连飞来十几只。
“不好，是马蜂，快跑！”小亮一边说一边拉着小明就跑。但两人还是被马蜂蜇了好几下。他们被爸爸妈妈送到医院。医生说，幸亏他们跑得快，否则后果很严重。事后，小明和小亮的爸爸妈妈把物业公司告上了法庭，要求物业公司赔偿小明和小亮的医疗费。
道法小博士
小明的飞盘砸中了隐藏在小区小树林中的一个马蜂窝，马蜂受惊后，蜇伤了小明和小亮。那么，为什么物业公司会成为被告呢？
其实，物业公司负责小区管理，为业主提供建筑物的维修养护、环境卫生管理维护等物业服务。小区树木的养护修剪，属于物业的职责。本案中，小区物业公司没有发现马蜂窝的存在，导致业主被马蜂蜇伤，小明和小亮的爸爸妈妈认为物业公司违反了安全保障义务，有权要求物业公司承担相应的责任。
法院认为，马蜂属野蜂，流动性大，被告物业公司虽然可以预见但很难控制。此外，马蜂一般不主动攻击人，是飞盘的突然坠落惊动了马蜂，原告也存在过错。所以，判决物业公司赔偿小明和小亮医疗费的30%。
马蜂伤人的案例每年都会发生，一旦被马蜂蜇伤，轻则被蜇部位疼痛肿胀，重则失去生命。而马蜂窝往往十分隐蔽，不容易被发现，很难防范。因此，在夏季外出游玩时，注意观察周围环境，千万不要招惹马蜂，尽量远离蜂巢和马蜂活动的区域，以免受伤。
马蜂是一种有攻击性的昆虫，有强烈的护巢本能，任何侵犯蜂巢的行为都将受到蜂群的攻击，因此处理马蜂窝时要穿戴好防蜇护具。
摘自《给孩子的第一本民法典启蒙故事书》
“差生”的心理创伤与教育疗愈
□ 安许心
在一间被试卷和倒计时填满的教室里，一名叫鹿岑（化名）的高中生，在班级接力日记本上写下了一篇纠结而炽热的“打油诗”——“差生又怎样”。
“差生又怎样，我们不要鄙视的目光；差生又怎样，卑微的生命得不到张扬；差生又怎样，我们不是一样；差生又怎样，你们看不到我们悲伤的模样；差生又怎样，可怜的分数让我们迷茫；差生又怎样，每次的失利让我们惆怅；差生又怎样，你们体会不到我们的悲伤；差生又怎样，我们也渴望赞扬；差生又怎样，风雨过后我们也会看到彩虹的绽放；差生又怎样，我们的世界也会充满灿烂的阳光；差生又怎样，我们的未来也会光芒万丈！”（节选）
这不仅仅是一首打油诗，这是一个年轻灵魂在高竞争教育体系的挤压下，发出的痛苦呐喊与顽强自证。班主任张成老师读到这首打油诗后，给鹿岑回信：“在老师眼中，在我本人眼中，没有把谁定义为‘差生’。这个名词本身用得就不合适……在教室里的每一位同学，从人格上讲都是平等的，都应相互尊重、和谐相处，绝不要人为地把同学们划分为多种类别。想起校园里油菜花开时的景象：到了开花的季节，校园里遍地是黄花，总会让人感到充满活力。可仔细看来，有些花高大健壮，有些花叶片单薄，在有些水肥不足的边角上，几株油菜花虽只有为数不多的几片叶子，可在那弱小植株的顶端，也怒放着几朵小花，我想他们也是在追求着怒放的生命。花是这样，人也应如此。我们都应该追求怒放的生命。”
鹿岑考上大学后，又再次改写了张成老师的寄语：“花丛中有很多鲜花，有壮实的也有矮小的，每一朵花都在生长，那些不起眼的花如果否认了自己，那就永远只是不起眼的；只埋怨自己为什么不像其他的花一样艳丽，只会变得更加枯萎。如果想要变得美丽就要努力吸收养料，迷茫时要向园丁寻求帮助，修剪枝叶，才能慢慢绽放出美丽的花朵……”
从鹿岑“我们不要鄙视的目光”的卑微祈求，到“我们的未来也会光芒万丈”的倔强宣告，这条蜿蜒的心路轨迹，连同张成老师那封关于“油菜花”的回信、鹿岑考上大学后的再反思，共同构成了一幅关于青少年心理创伤、教育干预与生命疗愈的完整图谱。它迫使我们直视一个核心问题：当“差生”的标签被轻易贴上，我们如何在破碎的自尊下，重建一个完整而怒放的生命？
“差生”偏见：一种关系性的心理创伤
“差生”二字，从来不止于成绩单上的排名。它是一种社会建构的身份偏见，一整套将多元智能、个性差异与复杂生命简化为冰冷数字和粗暴分类的符号暴力。对于被冠以此名的青少年而言，这首先是一种深刻的关系性创伤。
鹿岑的诗句剖白了这种创伤的多个层面：“我们不要鄙视的目光”，道出了在同辈与社会凝视下的羞耻感与孤立感；“你们看不到我们悲伤的模样”，揭露了情感不被看见、体验不被共情的孤独；“我们也渴望你们的赞扬”，则直指对认可与归属这一基本人性需求的落空。在埃里克森的同一性理论框架中，青少年正处于“自我同一性vs角色混乱”的关键期，他们通过与他人的互动反馈来构建“我是谁”的答案。当外界持续、一致地反馈以“差生”这一否定性身份时，他们便极易陷入混乱：既无法认同这一标签，又难以在现有评价体系中找到证明自我价值的证据，从而产生诗中那种在“自卑”与“好强”间剧烈撕扯的内心图景。
这种矛盾心理再次催生了习得性无助与低自我效能感。“可怜的分数让我们迷茫”“每次的失利让我们惆怅”，反复的挫折体验让他们逐渐相信，努力无法改变结果，自己对学业命运失去了控制。在以分数为核心的评价体系中，“差生”长期处于负面反馈循环中，其努力被忽视、失败被放大，逐渐丧失对学习的掌控感，自我效能感被不断削弱，最终形成“我天生就是差生”的错误认知，甚至会从学习领域弥散到整个人格，侵蚀其面对挑战的信心。
然而，诗中更值得深思的，是学生在创伤下迸发的心理韧性的微光。那一连串“差生又怎样，我们也有……”的排比，正是一种自发性的认知重评与对抗性叙事。他们在用语言奋力夺回自我定义权，艰难地构建一个超越分数、包含梦想与激情的“反污名故事”。这种挣扎本身，就是生命力未完全泯灭的证明，也是后续疗愈可能性的根基。
教育疗愈：“眼中无差生，心中有热爱”
张成老师的回应，堪称一次教科书般的教育疗愈实践。他没有停留在对学生情绪的简单安抚，而是进行了一次根本性的认知解构与意义重建。首先，他直接挑战了“差生”这一标签的合法性：“这个名词本身用得就不合适”。这并非空洞的安慰，而是从权力话语的层面，拆解了对青少年施加创伤的语言工具。紧接着，他用“油菜花”的意象完成了深刻的隐喻重构：校园如花圃，有高大健壮的，也有叶片单薄的，但在边角处，“几株油菜花虽只有为数不多的几片叶子，可在那弱小植株的顶端，也怒放着几朵小花”。这个比喻的精妙之处在于：它否定了只有“高大健壮”才是成功、才有价值的单一标准，将生命的价值从“比较”转向了“存在”本身；同时，他也肯定了学生内在的成长动力，“怒放”一词将关注点从外部的形态评价，转向了内部的生命力与成长意志。即使资源不足（水肥），生命依然在追求绽放。而“我们都应该追求怒放的生命”这句话，将所有学生——无论成绩高低——置于同一生命哲学之下，打破了人为的类别划分，重建了人格平等的共同体基础。
教育者的介入还起到“心理支持系统激活”的作用。对于陷入心理困境的青少年而言，孤独感与被抛弃感是加剧心理问题的重要因素。张成老师的重视与鼓励，让鹿岑感受到被看见、被接纳，这种情感连接打破了其自我封闭的状态，使其重新建立起与他人的信任关系。同时，让鹿岑在班级中分享打油诗的做法，更是一种积极的赋能——通过公开表达，鹿岑的内心挣扎被转化为成长力量，也让其他同学看到了“差生”标签背后的真实人性，减少了群体中的歧视与疏离。张成老师的做法，完美诠释了“眼中无差生，心中有热爱”。“眼中无差生”是一种专业的看见，它要求教育者穿透分数的迷雾，看见具体的人、复杂的处境和丰富的潜能。“心中有热爱”则是一种情感的投入，是相信每一个生命都蕴藏着不可估量的价值，并愿意为此付出耐心与智慧。
家校社协同：构建支持性的成长生态系统
生态系统理论认为，个体的心理发展是其与家庭、学校、社会等环境系统相互作用的结果，“差生”的心理困境并非孤立存在，分数至上的教育导向、家长的焦虑传递、同伴的疏离与歧视，共同构成了压迫性的心理环境，让青少年在成长过程中逐渐边缘化。正如张成老师所分享的，“学生在求学路上一步一步在各种社会场中的边缘化，从场中心位置向次中心位置，甚至向边缘位置移动”，这种边缘化的过程，本质上是心理健康不断受损的过程。“差生”的心理健康问题，本质上是一个教育生态问题，是一个我们如何定义成功、如何对待差异、如何守护每一个生命内在火焰的问题。只有构建家校社协同的疗愈生态体系，才能为“差生”提供全维度的心理支持。
学校作为青少年成长的核心场域，需从评价体系、心理服务、校园文化三维发力筑牢疗愈主阵地：打破“唯分数论”，依托多元智能理论建立综合素质评价体系，鼓励个性化发展，让不同优势的学生都能获得成就感，撕下“差生”标签；完善心理服务体系，配备专业心理教师、建立常态化筛查干预机制，同时加强教师心理培训，让每位教师都能成为“俯身闻香”的教育者；营造包容接纳的校园文化，通过多种形式传递生命平等理念，消除歧视偏见，为“差生”构建安全的心理表达环境。
家庭是搭建心理支撑的避风港，是心理疗愈的重要支撑。家长需摒弃“分数至上”的功利思维，尊重孩子个体差异，用发展眼光看待成长，不随意贴“差生”标签，多关注孩子的努力与进步；建立平等尊重的沟通模式，主动倾听孩子内心困惑，在其受挫时给予情感支持与积极心理暗示，帮助重建信心；主动与学校联动协作，及时掌握孩子状态、配合心理疏导，必要时寻求专业帮助，形成教育合力。
社会作为青少年成长的宏观环境，应承担起多元赋能的责任，提供更广阔的视野和多元的出路。媒体应呈现多样化的成功人生叙事，打破“唯名校论”的舆论绑架，鹿岑从自卑的“差生”成长为电气工程师的经历，正是多元化成功的生动例证。企业和社区可以提供职业体验、技能培训和实践平台，让青少年看到“远方”的具体模样，将当下的学习与未来的多种可能性连接起来，缓解因路径单一而产生的迷茫与焦虑。
鹿岑的“差生”日记，是角落里一株油菜花艰难伸向阳光的轨迹。张成老师的回应，是园丁一次精准而温暖的灌溉与扶助。七年后的回响，是那株花终于在自己的季节里，找到了属于自己的姿态和天空，并将种子撒向更远的地方。“差生”的心理疗愈之路，始于撕下标签的勇气，成于系统性的支持与看见，终于个体在更广阔天地中对自我价值的确认与实现。
每一朵花都有自己绽放的姿势和时间，而真正能够闻到花香的人，是那些即使在荆棘丛中，也能俯身倾听花语的人；是懂得在平凡中看见不凡的人；是愿意在寂静处聆听生命拔节的人；是即使面对一株看似羸弱的花，也能预见它终将怒放的人。这样的教师拥有一种“慈悲的智慧”——在他人看不到花的时候，能凭借对生命规律的深信与对个体独特的洞察，“预见它终将怒放”。教育的真谛，或许从来不是塑造“优秀”，而是唤醒“可能”：即使是边角处的那朵苔花，也拥有整片天空与阳光的权利。
（作者系北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员）
广西法院以法治力量助推民营经济高质量发展
司法赋能护航民企扬帆远航
□ 本报记者 马艳 本报通讯员 魏素娟
民营经济是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。
立足当地民营经济发展实际，去年以来，广西壮族自治区各级法院深刻领会促进民营经济发展壮大的重要意义，锚定“公正与效率”工作主题，着力在强化审判职能、创新服务举措、延伸司法职能上下功夫，为民营经济在法治轨道上行稳致远、焕发蓬勃生机注入强劲司法动能。
筑牢法治保障硬支撑
“感谢法院帮我们解决了历史遗留难题，让企业轻装前行。”2025年6月19日，在广西壮族自治区高级人民法院、自治区工商联召开的工作联席会议暨民营企业座谈会上，广西凤翔集团股份有限公司董事长兼总裁王晟高兴地说道。
近年来，广西高院每年都召开民营企业座谈会，听取意见建议，根据“企业所需、法院所能”，不断提升服务民营经济发展针对性、实效性。
“助力民营企业持续、健康、高质量发展，法院必须把握好司法服务民营经济发展的着力点。”广西高院党组副书记、副院长吴波介绍说，2025年以来，广西法院结合新形势新任务，健全完善保护支持市场主体政策措施，凝聚全区法院共识，把优化法治化营商环境融入人民法院执法办案全过程。
广西高院先后出台《关于为我区民营经济发展壮大提供司法服务和保障的意见》《关于服务保障产权和企业家权益的十条意见》等规范性文件及司法举措，着力构建覆盖经济全领域、市场全主体、交易全链条、全环节的司法保障体系。
自2025年3月起，广西法院开展规范涉企执法司法专项行动，并组织开展“企业清淤”“桂在执行·惠企暖企”“桂在执行·优化营商环境”专项行动，严格规范查封、扣押、冻结措施，能“活封”“活扣”的绝不“死封”“死扣”，尽量把影响降到最低，实现“保障胜诉权益”与“助企纾困”双赢。
探索纠纷化解新模式
位于南宁北部的广西—东盟经济技术开发区，不仅聚集了众多国内知名企业，也是归侨侨眷聚居地，兼具浓郁的华侨异域风情与良好发展势头。
2025年1月9日，某农业投资公司因长期拖欠土地租金，被某华侨农场起诉至法庭。南宁市武鸣区人民法院东盟经济技术开发区人民法庭了解情况后，积极与双方沟通并进行实地走访，最终促成双方和解。
“我们建立‘法院+侨联’涉侨纠纷多元化解机制，并积极引入第三方调解机构，通过设立金融调解中心探索‘法院+市场化调解’新路径，这种模式不仅推动矛盾纠纷前端化解、实质解纷，还为当事人节省了时间、精力和费用。”东盟经开区法庭庭长潘红玉介绍道。
广西高院积极探索推进市场化调解，依托调解信息化平台，与公证处、仲裁委、行业协会、调解组织等机构联合建立专业化调解平台，形成线上线下联动调解常态化机制。
以市场化调解为重要抓手，广西法院进一步织密矛盾纠纷前端化解网络。全区1116家调解组织、7156名调解员入驻人民法院调解平台，形成“法院+工商联”“法院+行业协会”“法院+基层网格”等多调联动格局。
厚植公平竞争好生态
芒竹编织是博白县民间编织艺人依靠口授手传的一种传统技艺。2024年下半年，博白县一家工艺品公司收到法院传票，其销售的一款小鹿造型收纳篮因与专利产品外观设计相似被诉侵权。
玉林市中级人民法院经审理认为，在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权。案涉小鹿收纳篮外观形状属现有设计，不构成侵权。
“这起侵害外观设计专利权案的审判结果精准平衡博白芒竹编织技艺传承与知识产权保护，杜绝权利滥用对非遗产业的不当限制，为非遗产业创新发展划定了知识产权保护边界，让法治成为民营经济创新创造的坚强后盾。”玉林中院民三庭法官林威任介绍。
去年以来，广西法院坚持严格保护知识产权理念，加强对创新创造主体合法权益的保护，强化对侵权源头的打击和治理，用足用好惩罚性赔偿，切实预防和减少侵权行为发生。
以知识产权保护为抓手，以特色司法服务为支撑，广西法院切实筑牢公平公正竞争屏障，全力营造让企业家安心经营、放心投资、专心创业的法治环境。
风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。广西高院党组书记、院长黄海龙表示，广西法院将始终坚守司法为民、公正司法主线，持续深耕法治化营商环境建设，以更优司法服务护航民营经济乘风破浪、行稳致远，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西注入强劲司法动能。
公安部交管局发布春运交通安全提示
本报讯 记者张晨 2026年春运将于2月2日开始，至3月13日结束。预计春运期间全社会跨区域人员流动量将创新高。公路客货运输需求旺盛，道路交通流量大幅上升，交通安全风险加大。近日，公安部交管局结合往年春运期间道路交通事故特点，对2026年春运交通安全形势进行研判，并发布交通安全提示。
据研判，今年春运全国道路交通安全主要面临以下突出风险：自驾出行集中，小客车违法肇事易发多发。节中节后客运需求大，道路客运安全风险较高。“史上最长”春节假期连休9天，“先回家、再出游”趋势明显，超员载客、疲劳驾驶、非法营运等问题风险上升。节日期间，亲朋好友聚餐饮酒多，酒驾醉驾肇事风险高。
公安部交管局提示，自驾出行，应提前了解交通路况、天气预报，合理安排出行时间和路线，不超速行驶，不疲劳驾驶。驾车时要集中精力，特别是在辅助驾驶功能激活状态下，全程不能“脱手”“脱眼”，确保车辆随时可控。亲朋好友聚餐聚会，要牢记“酒后不开车，开车不喝酒”。高速公路行车，要时刻保持安全车距，严禁随意变道、占用应急车道。农村道路行车，遇急弯陡坡、长下坡、狭窄路段、临水临崖道路，要减速慢行、谨慎通过，严防车辆碰撞、翻坠事故。途经穿村过镇路段，要注意观察道路两侧车辆和行人，按规定让行。遇低温雨雪冰冻天气，尽量减少驾车出行，谨防车辆失控侧滑侧翻或追尾。乘坐客车出行，务必在正规客运场站购票上车，自觉抵制站外揽客拼团“黑车”等非载客车辆，乘车时全程系好安全带。
关注·备战春运
图① 1月30日，在石家庄站候车大厅内，石家庄铁路公安处组织开展“铁警护航伴春运 燕赵和‘枫’暖归途”主题宣传活动。图为旅客积极参与安检知识趣味互动游戏。
本报记者 李雯 摄
图② 近日，成都铁路公安局重庆公安处巫山站派出所联合巫山县公安局交通管理大队开展铁路车站周边交通秩序整治，全力确保2026年春运期间旅客安全畅通出行。图为民警在巫山站停车场入口优化交通标识。
本报记者 战海峰
本报通讯员 胡勇 摄
六盘水公安实体化运行基础管控中心推进预防警务
当好“守门员”实现辖区少发案
□ 本报记者
王家梁
□ 本报见习记者
胡特旗
□ 本报通讯员
张强丰
“要不是你们及时介入，我真要犯下不可挽回的错！”近日，贵州省六盘水市公安局钟山分局荷城派出所调解室里，唐某握着民警的手满心愧疚。
此前，因婚姻纠纷，唐某扬言要报复他人，导致受害人患上重度抑郁。六盘水市公安局基础管控中心通过“高危风险行为预警模型”捕捉到警情后，立即指令派出所联动综治、司法行政等部门介入，最终促成双方达成赔偿协议，一个可能升级的案件就此化解。这正是六盘水公安基础管控中心实体化运行的一个缩影。
2023年5月，六盘水市公安局在全省率先成立公安基础管控中心，将各警种分散任务“拧成一股绳”，让派出所聚焦“主防”主业。如今，市局及四县区局已实现基础管控中心全覆盖，有效解决了职责边界不清、职能交叉等难题，推动公安工作从被动应对向主动预防转型。
“成立基础管控中心，核心是让派出所回归‘主防’本源。”六盘水市副市长、市公安局党委书记、局长王斌表示，通过实体化运行，基层民警从繁杂的非警务任务中解脱，沉下心走访排查、化解矛盾，“我们要当‘守门员’，做好事前防范，通过预防警务让辖区少发案、少出事，不断提升公安机关新质战斗力。”
闭环化解矛盾纠纷
2025年4月，家住钟山区的龙某与妻子张某多次发生冲突，张某扬言报复，且双方户籍不在同一辖区。六盘水市公安局基础管控中心通过“三盯四闭环辅助模型”捕捉到这一重复警情后，立即推送至双方居住地派出所，联动综治中心组织调解，最终消除极端隐患，夫妻达成和解。
作为矛盾纠纷闭环处置的核心技术支撑，“三盯四闭环辅助模型”自2025年3月投用以来，已成为防范风险的“慧眼”。该模型设置417个关键词，通过“模型+机制+人工”模式自动抓取敏感警情，经二次判断后生成指令单，由情指中心、业务警种、基管中心三级盯办，确保处置流程规范。截至目前，模型已研判下发工作指令1913条，闭环率达97.28%，成功遏制多起可能升级的案事件。
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“矛盾化解关键在‘快’和‘实’，更在‘闭环’。”中心任务调度岗负责人说，六盘水公安以基础管理中心为枢纽，构建“汇—研—交—办—督—结—评”全链条机制，全量汇聚“110接处警”等渠道纠纷信息，通过与综治中心数据双向互通，将高风险纠纷“一键推送”统筹化解。2025年已发现扬言极端事件484起，打处205人。截至目前，全市已向综治中心推送矛盾纠纷21718条，纠纷化解率达95.7%，推行“公安+综治+司法+社区”多元联动模式，努力实现“小事不出社区、大事不出辖区”。
精准管控重点群体
2025年4月16日，盘州市公安局亦资派出所民警走访时发现，精神障碍患者秦某出院后擅自停药，多次扬言持刀杀害妻子。盘州市公安局基础管控中心立即启动应急处置，联动情指中心、卫健部门，35小时内将其控制并送医，避免了恶性案件发生。
这背后是六盘水公安对重点群体的精准管控。针对全市重点人员，六盘水市公安局基础管控中心制定“五标准”管控要求，确保掌握居住地、见面走访、摸清现实表现等关键信息。依托省公安厅“贵警智脑”大模型平台，对风险自动研判定级，为高风险人员制定“一人一策”。
“重点人员管控要全周期跟踪、多维度研判，既要严管也要厚爱。”六盘水市公安局基础管控中心负责人吕建勋介绍，对刑满释放人员，联合司法行政、民政、社保部门提供就业指导和技能培训；对精神障碍患者，联动卫健部门和关爱帮扶小组开展随访，确保服务管理闭环。2025年以来，该市刑满释放人员重新犯罪人数同比下降10.2%，涉精神障碍患者警情同比下降45%，精准管控成效显著。
科技赋能护苗行动
“感谢警察叔叔把我拉回正途！”水城区专门学校里，14岁的杨某桐对回访民警说。此前，他因厌学离家出走3次，还伙同他人盗窃，因未到达刑事责任年龄不受刑事处罚。六盘水市公安局基础管控中心指导派出所启动入学程序，将其送入专门学校接受专门教育，如今的他已重拾学习信心。
未成年人保护是预防警务的重点之一。六盘水公安建立智能预警模型，累计产生12.5万条预警线索，派出所24小时反馈率达99.58%。建立涉未成年人警情“双推送”机制，实行刑事案件提级侦办和“双把关”制度，推行“三个一律”复盘制度，对未成年人重新违法犯罪等案件一律倒查，发送《公安建议书》352份、《公安提示函》424份。
“真正的平安，不是案发后快速破案的雷霆之势，而是风险未发时的防微杜渐、源头治理。”王斌表示，公安基础管控中心的实体化运行，绝非简单的机构整合或技术叠加，而是用系统化思维重构基层治理逻辑——打破警种壁垒让数据“活起来”、健全联动机制让治理“合起来”、科技赋能让防控“准起来”，最终实现“治已病”向“治未病”的深层转变。
从重点群体的精准管控到矛盾纠纷的闭环化解，从护苗行动到智能预警，六盘水公安以基础管控为支点，让平安成为群众可感可知的踏实体验。这种以“治未病”为核心的预防警务实践，不仅擦亮了凉都平安底色，更为新时代基层公安工作提供了可复制的治理样本。
“亭满意”营商环境品牌越擦越亮
滁州走出一条法治赋能依法治理特色路径
□ 本报记者 李光明
在安徽滁州琅琊山醉翁亭畔的两峰之间，有一汩泉水，因有两峰让出之意，故名“让泉”。
2025年6月，滁州将“让”的理念融入基层治理的创新实践，推出“滁州有让”品牌，引导企业和群众遇到矛盾主动让一让、携手促和谐，为高质量发展筑牢法治根基，走出了一条法治赋能、文化浸润的依法治理特色路径。
近年来，滁州市坚持法治引领，着力推动法治政府建设率先突破，持续深化法治化营商环境建设，不断破除市场壁垒，规范涉企执法行为，大力推进营商环境改革创新示范区建设，“亭满意”营商环境品牌越擦越亮，法治环境评价持续领跑全省，先后荣获第二批全省法治政府建设示范市、第三批全国法治政府建设示范市。
厚植法治沃土守护高质量发展
营商环境是市场经济的培育之土，法治则是最好的“定心丸”。
“法院半个月内完成立案、财产保全，帮我们化解了1.8亿元预付款纠纷，这样的法治环境让企业发展更有底气。”安徽博石高科新材料股份有限公司负责人道出了众多在滁州发展的企业心声。
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作为全球最大的锰基正极材料研发生产企业，博石高科的发展历程，正是滁州法治化营商环境持续优化的生动缩影。
以“亭满意”服务品牌为载体，滁州市始终将法治化营商环境建设作为重中之重，推出了一系列硬核举措——
在诚信政府建设中，滁州市制发“打造一流法治化营商环境十项重点行动年度任务清单”，累计梳理兑现问题线索357个，办结率达100%，兑付履约财政资金超5.38亿元，以政府诚信带动社会诚信；
在政策服务创新上，滁州始终走在全省前列：建成了“皖企通”滁州分厅，率先实现与省“皖企通”平台、财政涉企系统等全链路“四网融合”，截至目前，该平台上线政策服务606个，兑付财政资金9.4亿元，惠及企业2719家，真正实现“政策找企业”的精准服务；作为全国政务服务标准化试点单位、安徽省最佳政务服务大厅，滁州市数据资源部门“政务服务标准化体系建设”项目获评第一批全省法治政府建设示范项目；
在支持民营经济健康有序发展上，滁州市注重充分激发市场主体活力，围绕光伏、新能源汽车等新兴产业，加强法治供给，出台全国首部促进光伏产业发展地方性法规，严把法律政策关口，对69件涉及不平等对待企业的涉企法规规章政策文件及时进行修改或废止，切实解决企业痛点难点卡点问题。
“我们还对317件涉市场主体经济活动政策开展全面审查，确保无一违反公平竞争要求、无一妨碍全国统一大市场建设。”滁州市依法治市办相关负责人说，在持续深化政务服务增值化改革基础上，滁州始终将建设一流法治化营商环境作为重点任务，聚焦制度建设、柔性执法和优质服务，在全省率先出台企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制，建成全省首个企业综合增值服务专区，设立法治服务专窗提供法治增值服务，为企服务平台线上受理企业诉求办结率达100%、满意率达99%。
同时，滁州市还开展了反垄断专项排查，破除民营企业市场准入、退出限制，让各类市场主体平等竞争、共同发展。在法律服务供给上，出台多项政策文件构建现代公共法律服务体系，累计组建21个法律服务团，实地走访企业2387家，提供法律建议3817条。
多元化解纷画卷展现善治色彩
“9万斤小麦顺利入库，既保住了企业财产，也维护了我们的权益，多亏了多方联动调解。”2025年7月，明光市某企业与职工的纠纷在市综治中心牵头下，由法院、公证处等多方协作圆满化解，避免了小麦霉变造成的巨额损失。这起事件的成功处置，彰显了滁州“一站式”解纷体系的强大效能。
滁州市持续深化商会人民调解，在全省率先实现市、县商会人民调解组织全覆盖，广泛吸纳熟悉相关法律法规、调解能力强的退休政法干警、行业专家、工会代表、律师等人员加入商会人民调解员队伍，动态充实商会调解员力量，为民营企业纠纷化解提供全流程、“一站式”服务。在民营企业集中的乡镇街道延伸设置“无讼e站”调解点16个，采取线上+线下调解模式，有效提高涉企纠纷化解效率、降低企业诉讼成本。2025年以来，共接待咨询5.8万余人次，实质化解各类涉企矛盾纠纷9256件。
针对劳资纠纷的不同情形，南谯区坚持实施分类调解，从“统一处置”转变为“精准施策”，搭建起纠纷化解“缓冲带”，有力保障劳动者合法权益，助力企业规范经营、轻装上阵，实现劳资关系和谐与企业发展多赢。
“通过构建‘分层分类、靶向化解’的调解体系，我们进一步减少执法对企业正常经营的干扰，降低劳资双方维权成本。”南谯区依法治区办负责同志说，联合区总工会指导辖区7家规上企业建立“工会调解委员会”，明确劳动纠纷先由企业工会介入调解，劳动监察部门提供法律支持，通过内部调解，企业化解纠纷43起，调解成功率达91%。
针对知识产权纠纷大幅上升趋势，滁州市还坚持“源头解纷+在线调解+集中调解”，推动知识产权纠纷化解取得明显成效，知识产权纠纷调解结案案件的平均调解时长缩短到14天，实现“质”“量”双增，真正将“案结事了人和”和“服调息诉息访”落到实处。2025年以来，全市共受理知识产权纠纷320件，调解成功289件、同比上升105.5%，调解成功率达90.31%。
刚柔并济彰显法治包容与公正
“执法既有力度又有温度，让我们感受到了法治的包容与公正。”滁州多家企业负责人对滁州推行的柔性执法赞不绝口。
近年来，滁州市全面深化行政执法改革，让执法从“冰冷条文”变为“温暖服务”，实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
在执法规范化建设上，滁州全面落实行政执法“三项制度”，大力推行执法单位“三员”制度，配齐法制员、宣传员、指导员，推动执法专业化、规范化发展。为减轻企业负担，滁州市大力推进“综合查一次”改革，聚焦市场监管、生态环境等20个重点执法领域，制定160个事项清单，构建“一个部门主导、多个部门联动”的执法模式。累计开展联合执法检查2245次，减少重复检查7000余次，真正实现“无事不扰、有事必应”。
在执法方式创新上，滁州市全面推行柔性执法，出台“轻微免罚”清单356项、“从轻减轻”处罚清单137项、免予行政强制措施22项。去年以来，全市依法轻罚案件1.86万件、减免金额6523.4万元，免罚案件21.6万件、免罚金额7008万元，以包容审慎监管激发市场主体活力。此外，滁州市推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《合规建设提示书》“三书同达”工作机制，实现“行政处罚+信用修复+合规指导”全链条闭环执法，累计完成行政处罚案件“三书同达”9860例，引导、帮助企业合规经营。
“我们在全省率先出台行政执法监督和投诉举报处理办法，构建市、县、乡三级执法监督体系。完善‘行政执法+纪检监察’协作机制，聚焦10个重点领域开展专项整治，通过全程监督让执法权在阳光下运行，让群众和企业在每一起执法案件中都感受到公平正义，有效确保了执法公平公正。”滁州市委主要负责同志说，滁州将以全国法治政府建设示范市为新的起点，持续深化政务服务增值化、民商事纠纷调解和涉企行政执法等法治领域改革，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境，不断擦亮“亭满意”营商环境品牌，为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
黄冈5万群众参与做实做细平安建设
平安守护员吹响实质解纷“集结号”
□ 本报记者 刘志月 刘欢
梅雨时节，暴雨连天。
湖北省黄冈市黄州区陶店乡黄园村吕大娘家的土坯房快顶不住了。子女相互推诿，无人愿修缮。李雄英拉上村小组长，赶到老人小叔家，多方协调解决办法，最终在下一轮暴雨前，为大娘换上结实屋顶。
大风袭来，草木摧折。
浠水县汪岗镇陈庙河村村民潘某林家的树木，砸坏了邻居家太阳能设备。一方要赔，一方喊冤。热心肠的潘和平主动上门，帮忙收拾家园，做思想工作，促使两家达成谅解。
李雄英、潘和平有个共同的名字——平安守护员。
黄冈地处大别山腹地，是劳务输出大市。长期以来，基层组织矛盾纠纷排查较为单一、应急处置速度较慢是当地平安建设一大难题。
2024年，黄冈市以农村自然塆和城镇小区为最小治理单元，创新组建了一支由5.04万余名群众组成的平安守护员队伍。
“我们充分发动群众、组织群众，打造一支覆盖面广、报告信息快、排查能力强的平安守护员队伍，让基层矛盾纠纷排查的触角更多、感知更灵敏、应急反应更快、处置更准。”黄冈市委常委、政法委书记荣先国近日接受《法治日报》记者采访时说。
建好一支队伍
“老晏是我们的好帮手！”说起村里的平安守护员晏绍书，罗田县平湖乡苏家山村党总支书记林必文赞不绝口。
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苏家山村地处平湖乡北部，是个高山村。2025年2月12日，农历正月十五元宵佳节，是村里送灯祭祖的大日子。
当晚，晏绍书巡至当地村民徐某家林地附近时，一阵吵闹声吸引他注意。循声望去，只见徐家与邻村林家发生冲突，现场一片狼藉。
原来，两家因葬地权属早有积怨。林家一怒之下，砸了徐家祖坟。一场涉及两村、两家族的群体性矛盾冲突一触即发。
“不管有理无理，大家以和为贵。”晏绍书挺身而出，及时稳住局面，并向村“两委”紧急“吹哨”。
平湖乡综治中心迅速牵头组建由派出所、司法所、双方村党支部书记等组成的调解小组。
经反复沟通，徐、林两家最终在罗田县综治中心签订和解协议：林家赔偿徐家祖坟修缮费用，徐家出具书面谅解书。
一场剑拔弩张的矛盾纠纷，就此画上圆满句号。
“平安守护员不仅是我们在村里的‘眼睛’和‘耳朵’，还是我们的‘嘴巴’，用方言土语将政策法规讲进群众心坎里。”林必文说。
在黄冈，一大批像晏绍书这样懂法律、知政策、具有良好群众基础、热心公益事业的村（居）民群众，被推选为平安守护员。“全市每个垸组（楼栋）至少有一名平安守护员，健全了平安建设的‘神经末梢’。”黄冈市委政法委副书记朱桂霞说。
“平安守护员本身就是群众。他们在排查矛盾纠纷、风险隐患方面，具有得天独厚的优势。”黄冈市委政法委基层社会治理科科长孙政介绍，平安守护员发现风险信息，第一时间报告治保主任，并经逐级研判调处，报至县级综治中心，确保矛盾纠纷高效化解。
黄冈市还出台《民间平安守护员考评激励办法（试行）》，通过“红榜”激励优秀等方式，激发群众参与平安建设的积极性。
2025年以来，黄冈市发动平安守护员常态化开展矛盾纠纷动态排查，排查上报矛盾纠纷30609件，化解30378件，化解率达99.2%，全市因矛盾纠纷引发命案数同比下降38.5%。
搭建一个平台
硬化道路干净平整四通八达，道旁绿树成荫，一湾碧水穿村而过……
走进麻城市中馆驿镇林家下塆村，一幅动人的社会主义新农村画卷跃然眼前。
平安守护员余有焱和往常一样，正在村里巡逻。他胳膊上戴着“驿塆之家”和事佬的红袖章。
“我们在村祠堂里成立‘驿塆之家’，为平安守护员履职提供平台，打通基层矛盾化解‘最后一公里’。”林家下塆村党总支书记林松琳说。
2025年7月，林家下塆村一蔬菜大棚建设工地上发生冲突，部分村民阻挠施工。
余有焱将双方请进“驿塆之家”，一番促膝长谈，摸清了症结所在，原来是村民们想在工地上讨点活干。
经一番商议，项目方安排村民做些砌砖、挖水渠等力所能及的手工活，纠纷就此化解。
据悉，依托自然塆组这个农村生产生活最小的单元，中馆驿镇现已搭建“驿塆之家”119处，构筑起矛盾纠纷化解的第一道防线。
近年来，黄冈市充分利用“红星之家”、垸组干群会、警民恳谈会、小区红色驿站等百姓阵地，打造说理普法、调处矛盾的平台，定期组织党员、村（居）民中心户与垸组（小区）群众同围一张桌、同坐一条凳、同商一件事，实现民事民议、民事民调、民事民督。
“用活线下平台同时，我们积极推进综治网格化平台融入政务App‘i黄冈’，持续推进专业化平台对接和数据共享，方便广大平安守护员、基层网格员等上报处置各类矛盾纠纷和风险隐患。”黄冈市综治中心主任王子林说。
群众诉求“一键达”，掌上服务“一点通”。麻城市龟山镇创新开发“群众按‘1’（要）、‘和事佬’就到”掌上服务小程序，让群众随时反映身边矛盾纠纷、安全隐患。
“我们努力做到小事不出塆组、大事不出村。”龟山镇党委副书记、政法委员熊丹说。
助力一方治理
村里建旅游公厕，本是好事，可不管好说歹说，附近3家村民就是不同意。
“以前都是干部对群众，群众难免觉得不公，要不让‘铜锣评安’队员上门试试？”红安县高桥镇庙咀塆村党总支书记戴建旺想出一手“妙招”。
“铜锣评安”队员出马，保证做好污水处理和清洁卫生，最终公厕选址不变，问题迎刃而解。
“铜锣一响，四十八万；男将打仗，女将送饭。”以铜锣闻名的红安县创新开展“铜锣评安”评理说事，充分调动“五老乡贤”积极性。据统计，平安守护员工作开展以来，红安县已在3500多个塆组建立起包含7000余人的“铜锣评安”队伍。
坚持“一村一策、一镇一品、一县一特”，黄冈市持续推动平安守护员工作走深走实。
浠水县以自然垸（农村）和小区（城镇）为单元，建立“治安中心户”队伍，构建“乡级党委政府—派出所—中心警务室—村‘两委’—治安中心户”五级联动网络，厚实治理“微单元”。
武穴市花桥镇探索“三级五次调”新模式，成立“平安大嫂”调解队伍，按照一村一垸一大嫂全覆盖要求，全镇各村（社区）均设立“平安大嫂”调解工作室，确保妇女儿童遇到困难能第一时间找到“娘家人”。
“我们将推动平安守护员从‘有形覆盖’走向‘有效覆盖’，切实提升全市人民群众对平安建设的参与率和满意度。”黄冈市委政法委负责日常工作的副书记李学军说。
公益开放十周年：
中国法院博物馆的法治文化传播路
□ 《法治周末》记者 尹丽
冬日的北京正义路，暖阳为一栋百年建筑镀上金边。这座始建于1910年的荷兰古典主义风格建筑，曾是原日本横滨正金银行旧址，如今作为中国法院博物馆的所在地，静静诉说着中华司法文明的历史变迁。
2026年1月6日，中国法院博物馆迎来公益开放十周年纪念日。十年间，这座全国爱国主义教育示范基地与全国法治宣传教育基地，用58万余人次的参观记录、29场常设及专题展览、近3200场次讲解服务，铺就了一条法治文化浸润人心之路。
十年历程 獬豸铭史
中国法院博物馆的发展历程，是我国法治文化建设不断推进的生动缩影。
2008年2月28日，博物馆在东交民巷27号西院挂牌，开始在法院系统内部开放，成为行业内交流司法历史、传承法治精神的重要载体。2016年1月6日，位于正义路4号的新馆正式开馆并面向社会公益开放，这一关键转折，标志着博物馆实现了从“行业圈层”到“公共空间”的跨越式发展，让法治文化走出机关、走向大众。
十年深耕，硕果累累。2018年6月，中国法院博物馆获评全国法治宣传教育基地；2019年9月，被命名为全国爱国主义教育示范基地，其法治传播与价值引领功能愈发凸显。据统计，十年来，中国法院博物馆累计接待团体参观近4000场次，举办国际司法文化专题展十多场，接待来自90多个国家和地区的近400个外事团体，成为展示中国法治成就的重要窗口。
“建设中国法院博物馆，是对中华司法文明的系统性守护，更是新时代推进全面依法治国的重要实践。”中国法院博物馆馆长李延军在接受采访时表示，作为最高人民法院主办的全国性行业博物馆，这里不仅是史料陈列的场所，更是弘扬中华优秀传统法律文化、讲好中国法治故事的重要平台。从《洗冤集录》《明会典》等古籍珍本，到大案要案的审判实物，再到1806年版《法国民法典》等国际珍贵藏品，每一件展品都在无声传递着法治的力量。
值得一提的是，中国法院博物馆公益开放十周年之际，博物馆特别推出纪念券套装及獬豸纪念印章。以象征公正不阿的神兽獬豸为原型的印章，配合限量500套的纪念券，为十年法治文化传播历程写下具象注脚，让参观者在收藏中感悟法治精神的传承。
建筑为媒 融史于景
作为全国重点文物保护单位，中国法院博物馆的建筑本身就是一件“活文物”。如何在保护建筑原貌的基础上实现展陈升级，成为博物馆建设的重要课题。为此，博物馆创新性采用“时间轴串联+专题聚焦”的布展思路，兼顾司法历史的系统性与特定主题的深度挖掘，打造出兼具历史厚重感与现代体验感的展览空间。
走进博物馆，三层展陈空间层次分明、脉络清晰。二楼的“中国审判历史”展厅以时间为轴，从古代审判制度到清末司法变革，再到民国时期司法发展，系统梳理中华司法文明的演进轨迹；“人民审判历程”展厅则以时间长廊形式，生动再现新民主主义革命时期至党的十八大以前人民审判工作的光辉历程，让观众直观感受社会主义法治道路的发展历程。而“全面依法治国，走向伟大复兴”展厅则以专题聚焦方式，集中展示党的十八大以来人民法院在各业务领域取得的丰硕成果。
六个专题展厅更成为深度探索法治主题的窗口。“法律古籍珍本展”展出博物馆珍藏的一批明清至民国时期的法律典籍珍品，让观众领略中华法系的辉煌成就；“时世沧桑东交民巷”展厅结合建筑所在地的历史背景，通过沉浸式场景营造，让观众在感受历史沧桑的同时，深刻理解在昔日屈辱之地彰显今日法治成就的特殊意义。
“我们始终坚持文物保护与展陈功能相平衡的原则。”李延军介绍，博物馆采用独立式展板、中岛展柜、抽屉式展柜等创新形式，在不破坏建筑结构与墙体墙面的前提下，最大化利用空间，让穹顶、壁炉、窗户等建筑特色与展陈内容相得益彰，使建筑本身成为法治文化展示的重要组成部分。
创新普法 培育信仰
十年间，中国法院博物馆深耕普法教育，突破传统“被动接收”模式，创新推出“模拟法庭”“情景演绎+互动问答”“线上VR观展”等多元形式，尤其针对青少年打造专属普法活动，让法治信仰在体验中生根发芽。
在宪法日活动中，博物馆根据校园真实案例改编的《抽凳子游戏》情景剧深受欢迎。学生们分别扮演法官、当事人、辩护人等角色，在角色扮演中直观感受恶作剧背后的法律后果，这种体验式教育的效果远胜于单纯的理论讲解。
十年来，博物馆累计开展700多场青少年普法活动，形成了显著的法治传播效应。许多学生在参与活动后主动分享体验，推动法治理念二次传播；多所学校将博物馆参观纳入道德与法治课作业，把“模拟法庭”等活动融入校本课程，构建常态化普法教育机制。更令人欣喜的是，不少青少年通过活动不仅掌握了法律知识，更对司法职业产生浓厚兴趣，法治认知从“了解知识”深化为“树立信仰”。
科技赋能让普法覆盖面持续扩大。线上VR展厅打破时空限制，打造“云游”博物馆体验，让全国各地观众都能便捷领略法治文化魅力；智能交互设备、人机问答平台等科技手段的应用，进一步提升了观展的互动性与趣味性，获得观众广泛好评。据统计，线上平台已成为观众反馈与交流的重要渠道，为普法形式优化提供了重要参考。
面向未来 普惠共享
观众的需求与反馈，是中国法院博物馆持续进步的动力源泉。十年来，博物馆建立起线上线下联动、专项调研补充的全方位反馈收集机制：出口处的互动留言墙捕捉观众即时感受，官方网站与微信公众号接收线上建议，专项调查问卷则精准了解特定展览与活动的实施效果。对于收集到的每一条反馈，博物馆都建立专门台账，通过电话、书信、公众号留言等方式及时回应，并将建设性意见纳入展陈升级与活动设计规划。
从观众反馈来看，古籍珍本、重大案件卷宗等核心展品一直备受关注，人机问答平台、沉浸式展区等创新形式收获广泛好评。“观众的每一条建议都弥足珍贵。”李延军表示，正是这种双向互动，让博物馆的展陈内容与服务水平不断提升，更贴合公众的法治文化需求。
站在十周年的新起点，中国法院博物馆的未来规划更加清晰。李延军介绍，结合2026年展览文博行业“科技重构体验，文化焕发新生”的发展趋势，博物馆将持续推进展厅升级改造，丰富馆藏资源，推出更多优质专题展览；在科技赋能方面，计划引入更具安全性、科学性、互动性的展示技术，进一步提升观展体验，让法治文化传播更高效、更深入。同时，在普法覆盖面上，博物馆将聚焦不同群体需求，优化弹性预约机制，推出适合老年人、残疾人等特殊群体的参观路线，努力让法治文化惠及更多人群。
图① 中国法院博物馆公益开放十周年纪念券。
图② 中国法院博物馆模拟法庭《抽凳子游戏》情景剧现场。
图③ 中国法院博物馆公益开放十周年纪念活动中收到的部分参观者留言。
中国法院博物馆供图
红色法治地标
“五四宪法”历史资料陈列馆位于浙江省杭州市，现有北山街、栖霞岭两个馆区和市民中心青少年展区。2016年12月4日第三个“国家宪法日”，该馆正式建成开放。北山街馆区主要讲述“五四宪法”诞生实施的全过程；栖霞岭馆区以现行宪法（“八二宪法”）的宣传教育为主要内容；青少年展区则以青少年喜闻乐见的形式融合了两个馆区的内容。
1953年12月28日到1954年3月14日，毛泽东主席率领中共中央宪法起草小组部分成员在西子湖畔（现北山街馆区）历时77天，起草宪法草案初稿，为1954年宪法的正式诞生奠定了重要基础。北山街馆区位于西湖区北山街84号院30号楼，由一幢平房和一幢二层楼房组成，建筑面积共756平方米。在这座绿植环绕的建筑中，陈列馆由序厅、复原陈列和主题陈列三个部分组成，主要讲述了“五四宪法”从起草、讨论、通过到实施的全过程，用图片、文物等多样的历史资料和现代科技将当年制宪情景生动地展现在参观者的面前。
乘一路车 学一路法 育一路人
福清检察“神奇巴士”绘就普法新图景
□ 本报记者 王莹
□ 本报通讯员 郑航君
线下开通公交专线、线上制播主题动漫、搭建多元IP矩阵……2024年6月，福建省福清市人民检察院打破传统普法思维，打造“神奇巴士”法治文化品牌，把法治宣传从单向灌输变成双向互动，从刻板说教改成了趣味体验。
一年多来，“神奇巴士”往返于城乡，运营里程近12万公里，服务9万多人次，让“乘一路车，学一路法”成为福清街头巷尾的法治新风尚。
定制城乡专线 普法不“偏科”
“以往普法多在城区，偏远山区、乡镇的覆盖面有限，如何拓宽普法半径，推动普法资源城乡均衡化？”
“除了集中授课，如何顺应数字时代的传播规律，让普法更接地气、更有实效？”
“如何凝聚合力，打造一个更具辨识度、影响力的法治文化品牌？”
……
在福清市检察院举行的一次交流例会上，大家围绕如何推进法治文化传播提质增效，摆现状、剖问题、谋对策。
热烈讨论后，“普法宣传+公共交通”的思路渐渐清晰。在省、市两级检察院的指导支持下，福清市检察院第一时间联动当地部门，和公交公司一拍即合，全省首条普法公交专线——“神奇巴士”正式开通。
这辆巴士内外藏着不少“小巧思”：车身印着原创法治卡通形象，车内贴有未成年人“六大保护”、普法小贴士、典型案例等漫画图文，车载电视循环播放普法作品，既好看又实用。
“线路是精心定制的，途经城区闹市和偏远乡镇，既是学生、市民的通勤线，也是检察官出门普法的‘移动阵地’。”福清市检察院检察委员会专职委员余传兵介绍道。
专线一开，福清市检察院的“检花向融”女检察官宣传团就忙活起来：一边“往外跑”，坐着巴士进乡村、进学校、进社区，普法宣传活动覆盖人群超10万人次；一边“往里请”，跟学校合作，邀请学生乘坐巴士参加“检察开放日”、到法院观摩庭审，让孩子们近距离感受法律的力量。
创新趣味载体 学法不费劲
退休的王阿姨，是“神奇巴士”的老乘客。每天半小时的车程，成了她最期盼的移动“法治课堂”。
“刚才车上放的《一出‘假’戏》太有意思了！用闽剧把骗子的套路演得明明白白，一起坐车的姐妹都说，以后可不会上当了！”即便下了车，王阿姨的脸上仍带着意犹未尽的笑容。
“普法不是念法条，得让老百姓听得懂、记得住、用得上。”余传兵表示。为了让普法更对群众胃口，普法团队在“讲故事”上花足了功夫。
先是讲“好故事”。深挖真实案例，围绕电信诈骗、金融诈骗、校园欺凌、远离毒品这些群众最关心的话题，写出一个个贴近生活、通俗易懂的法治小故事。
再是“讲好”故事。跳出传统框架，与歌曲、舞蹈、戏曲等艺术形式“跨界合作”，用最新的新媒体技术，把法治故事、法律知识变成可看、可听、可感的沉浸式普法体验。
一年多来，福清市检察院交出了亮眼成绩单：打造三维动画、原创歌曲MV等“四微”作品21部，斩获全国法治动漫微视频作品征集展播活动“最佳视觉奖”及优秀作品等18项国家级荣誉。
除此之外，“神奇巴士”的IP矩阵还在持续扩容：开发益智拼图、帆布包、文具用品等日常实用的检察文创产品，结合“全国生态日”“国际六一儿童节”等重要时间节点设计专属纪念车票，推出集章兑换文创、留言互动等趣味活动，用群众喜闻乐见的方式拉近距离、攒足人气，让普法不再是单向输出，而是“你有需求、我有回应”的“双向奔赴”。
立足地方特色 护侨不缺位
“有同学说，看到同学被欺负时不能袖手旁观，那具体该怎么做呢？”近日，在“侨桥神奇巴士”上，检察干警借着车载动漫《不好笑的玩笑》，与江镜华侨农场小学的孩子们聊起了防范校园欺凌的话题。
车厢里，孩子们争相举手、踊跃抢答，法律小知识在欢声笑语中记进了心里。
这辆“侨桥神奇巴士”，是2025年6月加入“神奇巴士”家族的新成员，也是福清市检察院立足侨乡特色打造的全国首辆侨元素普法巴士。
福清市有160多万名华人华侨，足迹遍布155个国家和地区。为了更好融入“大侨务”新格局，福清市检察院把“侨桥神奇巴士”的路线精准覆盖到渔溪、上迳等侨胞聚居的乡镇及侨校，让他们在日常出行时坐上普法巴士，轻松学到法律知识。巴士内部，除了保留原有法治元素，福清市检察院还特意增添了“涉侨暖心标语墙”“侨务普法展板”“检察便民服务栏”等特色板块，把法治服务送到侨胞“家门口”。
“接下来，我们还将继续丰富巴士功能、拓展传播场景，把法治文化送到群众身边、装进百姓心里，为基层治理现代化注入更多法治力量。”余传兵表示。
浅谈“十五五”时期的法治文化建设
□ 阴昭晖
2026年，我们正式迈入“十五五”规划的开局之年。2025年10月召开的党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。从“新质生产力”的蓬勃发展到“全国统一大市场”的加快构建，从“数字中国”的迭代升级到“平安中国”的扎实筑基，一幅中国式现代化蓝图徐徐铺展。
“十五五”时期，法治文化建设的重要使命不仅仅是普法宣传的“扩音器”，也应是一场关于法治主体性的深刻觉醒与重塑。其指向在于：在市场博弈、数字洪流与社会变局的多重激荡中，确立起既具尊严又有担当的现代法治主体。
在权责统一中确立市场主体人格
构建适应高质量发展的法治文化，关键在于推动市场主体真正确立“权责统一”的现代法治观念。这既要鼓励市场主体依法主张权利，也要不断强化其主动担当责任的意识。
鼓励依法主张权利，为新质生产力注入精神动能。“十五五”时期将把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，《建议》明确强调“充分激发各类经营主体活力”。新质生产力的有效释放，离不开创新主体的充分活跃与积极作为。法治文化建设应当通过精准宣传和典型示范，凝聚全社会共识：依法主张权利。当每一位创新者都确信其智力成果受法律严格保护、神圣不可侵犯，当每一位经营者都坚信“法无禁止即可为”，新质生产力才能获得源源不断的制度支撑与文化滋养。
强化责任自觉，为全国统一大市场划定有序边界。自由的边界在于责任，市场的基石在于诚信。现代法治主体成熟的重要标志，在于懂得敬畏法律规则、尊崇契约精神与商业诚信。整治“内卷式”竞争，需要全社会形成“不想违规、不能违规、羞于失信”的法治文化自觉。当每个市场主体都将“权责统一”内化为行为本能，无序的恶性竞争终将转化为有序的理性竞争，“内卷”现象才能从根本上得到遏制。
在数字洪流中捍卫人的主体尊严
如果说市场博弈考验的是法治主体的权责边界意识，那么数字洪流挑战的则是主体性本身的存续根基。当算法开始定义行为、数据开始塑造认知，我们必须追问：在技术快速迭代发展中，如何捍卫人的主体性，坚守人之为人的根本价值与尊严？
《建议》强调“深入推进数字中国建设”，提出“全面实施‘人工智能+’行动”，这预示着“十五五”时期将成为人工智能与经济社会深度融合的关键阶段。培育与数字时代相适应的法治文化，已成为“十五五”时期法治文化建设的重要任务。
坚定“人是技术的主体”的价值立场。要培育全社会反对算法歧视、数据滥用、隐私侵犯等现象的共识，让每一段代码的编写、每一次模型的训练、每一项数据的应用，都必须经受法治与伦理的双重审视。数字法治文化建设，应当从教育层面强化全社会对算法黑箱、数据泄露等风险的认知能力，从制度层面构建便捷高效的用户权利救济机制，筑牢技术发展的法治底线。
唤醒新型“数字权利意识”。在万物智联的数字时代，数据安全、个人信息保护已成为公民基本权利与人格尊严的重要组成部分。数字法治文化建设应引导公众从被动接受服务的“流量用户”，转变为主动行使权利的“数字公民”，熟练运用法律武器维护自身合法数字权益。
落实平台企业的“数字守门人”法定责任。平台企业掌握着数字时代的核心基础设施，其合规文化的培育，源于对用户主体性的深刻敬畏。这种敬畏绝非被动的制度遵从，而应是一种主动的价值追求，将责任意识内化于心、外化于行，贯穿于算法设计、数据处理、用户隐私保护等各个环节，切实履行好数字空间治理的主体责任。
在信仰培育中坚定法治自信
从市场领域到数字空间，我们探讨的都是法治主体在特定场域中的权利与义务。但还有一个更根本的问题亟待回应：在变动不居的时代语境下，人心如何安顿、社会如何凝聚？
《建议》指出，“十五五”时期我国发展将面临“不确定难预料因素增多”的复杂环境。当前，经济社会发展中的风险挑战与变数不断增加，社会心态中的焦虑与不安也随之显现。在这个变数丛生的时代，法治是支撑社会心态的坚固锚点。
法治文化的功能不仅在于规范行为、调整关系，更在于安定人心、凝聚共识。法治文化建设的深层使命，在于将法治精神从“制度体系”升华至“信仰体系”，让法治成为全社会共同的价值追求与行为准则。法治信仰不同于一般的法律知识，它是对法治秩序的深刻认同、对公平正义的坚定追求，是一种根植于内心的精神砥柱。
法治信仰是应对不确定性的根本保障。这种可预见性，源于对法律规则的坚定恪守，源于对法定程序的普遍遵守，源于对权利救济的有效保障。当社会主体普遍接纳“权利有保障、义务须履行”的价值共识，就能获得应对各类风险挑战的精神定力，在变局中保持从容。
法治信仰是凝聚社会共识的核心纽带。在价值多元、利益分化、诉求多样的当下，唯有法治能为不同群体提供对话沟通的共同语言、协同合作的统一框架。《建议》提出“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”，这种积极性的根源，正在于每个主体对法治公平正义的深切信赖与坚定认同。只有让法治成为稳固的精神支柱和广泛的文化自觉，每一个主体才能在权责清晰、公平正义的社会环境中，获得内心的安宁与前行的勇气。
站在“十五五”的历史起点，我们期待看到这样的法治图景：菜市场的摊贩既懂得运用法律武器维护自身经营权益，也自觉履行食品安全法律义务；创业者既敢于突破思维定势、挑战行业潜规则，也始终恪守公平竞争的法律底线；网络用户既警惕算法操控、数据窃取等数字风险，也尊重他人的合法数字权利与隐私。这些看似平凡的场景，恰恰标志着现代法治主体的真正确立——不是法律的被动服从者，而是权利的依法主张者、义务的自觉履行者、责任的主动承担者。
将法治视为一种生活方式，在市场博弈中铭记权责边界，在数字洪流中坚守主体尊严，在社会变局中保持法治定力，这正是“十五五”时期法治文化建设的重要使命。当每个人都成为自觉的现代法治主体，当法治主体性成为广泛的社会文化自觉，中国式现代化就有了最坚实的根基，前行之路必将越走越宽广。
（作者系中国政法大学法治文化研究所副教授）
二维码
“兔子警官”：一种修辞实践
开栏语
法律从不止于条文的罗列，更蕴含在生活语境与社会逻辑之中。理解法律，需要一种“多想一点”的自觉——在更宽广的视野里观察细微，探问背后的文化机制与人性愿景；以思辨的目光穿透表象，在情理、事理、法理的张力间寻找平衡的支点；最终，将思考落于对现实生活的体察，完成从抽象规范到具体关怀的回归。
《多想一点》专栏今日开篇，特约中国政法大学教授刘星执笔。刘星教授深耕法理学与法律文化领域数十载，尤擅以生动笔触与跨学科视角，解读法律与社会交织的复杂图景。本专栏将以系列随笔的形式，共邀读者穿梭于条文与现实之间，在历史纵深与当代场景中，领略法律的多元面相，感受其绵延不绝的生命力。
□ 刘星
如果您是司机，应该知道“兔子警官”。它指浙江省杭州市公安局交通管理支队景区大队灵隐中队辅警李语蔚。2024年，一位游客拍下视频上传，让她的执法风景，成为网络爆款。有人说，好像看到现实版的“兔子警官”——动画电影《疯狂动物城》里的主角朱迪。此说深得网友之心。
但真正有意思的，或许不只是“像不像”，而是“兔子警官”如何在执法现场，把话说得让人听进去。换言之，要看到一则关于“怎样说话”的故事。
毫无疑问，认为李语蔚是“兔子警官”，理由充分。她的眼神、笑容、声线，包括形象气质和动作韵味，相似度令人信服。其实今天，这样的年轻人跃入眼帘，并不奇怪：他们愿意展现自己，心里敞亮。因为心里敞亮，之中尤为突出的那一位——“兔子警官”，才会在执法中显得格外轻盈、自然。
这种轻盈、自然，不是随意，而是一种在现场反复奏效的表达方式。那么，这种表达何以在现场反复奏效？
第一个点是，对情景拿捏。执法现场，不仅包含了规则，更是指由人、情绪和时间压力共同构成的说话背景。作为执法者的“兔子警官”、来往的交通参与者，以及高度紧张、节奏紧凑的公共空间，三者同时存在。西湖一带，是典型的这种背景。可以猜测，如果在那儿开车、骑车，通常会疲惫、焦躁、缺乏耐心。这种状态，意味着听者几乎难以做好准备，接受说教。想到这些，并调整说话方式，尽量避免“话虽正确，却不合时宜”，本身正是执法者的应景调试。
“兔子警官”做得顺滑。她常说：“我这样处理，你能接受吗？”“……可以吗？”“……行不行？”“……对不对？”这些话，是体谅反问，将单向告知，变成双向对话。结果往往是，对方更愿意听下去。在修辞策略中，一个重要概念是“时机”——它在提示：何时说、如何说，常常比“说得对不对”更重要。
第二个点是，身份在传递“亲和”。人们是否愿意听，常和说者的身份有关。身份意思多重：有时是地位、权力，有时仅是样貌、气质。人们都有这般认知：同样的话，不同的人说出，效果迥异。“兔子警官”不居高临下，也不急于开口，习惯先平和注视对方，再讲该讲的话。其形象温馨、笑容温暖，加上有辨识度的动漫嗓音，易于“卸下”对方的防备。
她和一名违法网约车司机对话时，问“为什么违法”，会轻轻挑眉；提到“一天挣300元已经不错”，会用3个手指比划；感叹“电车费用不菲”时，眼神带着理解。这些细节，没有刻意设计，却让人很容易把话听进去。所以，有网友形容：“被‘兔子警官’处理得舒舒服服。”
这里的要点，不在于“可爱”，而在于权力表达方式的转换。当执法者不再仅作为规则的象征出现，而以让人放松的身份进入对话，听者接受规则所需付出的心理成本，会明显降低。这是技艺，也是状态；其中当然存在“天赋身份资源”的惠赠，但执法中，自然地做好准备，并非可有可无。她说：“要有人情味，如没有，他们会觉得在面对法律，但我们是人。”
第三个点是，引导情绪。在执法时反复强调“我们是人”，既有吸引力，也有争议。从修辞的角度看，这不是情绪宣泄，而是一种有步骤的情感调处。“兔子警官”，通常会先接纳对方的焦躁，再缓和情绪强度，最后把话题引向规则本身——不是压住情绪，而是重新分配情绪。她自己也说：“他们早知不能实线变道，但你这样说，他们更能觉得法规是正确的。”她有技术，知道先将人稳住，话才能入耳。
有人担心，执法若掺入情感，会削弱规则的刚性。他们也许提醒：修辞学的鼻祖，亚里士多德就曾提到，规则治理，本身也在消解治理中的情感干扰。这没错，我们已熟知；但要记得，正是亚里士多德，也讲过说服并不只是依赖逻辑，听者的情绪，同样不可忽视。“兔子警官”这样解释：“你把自己代入那个驾驶员，就会感同身受，马上语气缓和下来，然后他也能接受你的劝导。”重新引导情绪，她看得真切；难怪有网友善意调侃：“她是哄孩子式执法，奶声奶气。”
第四个点是，让对方“自己意识到”。与“奶声奶气”对应的是，“奶凶奶凶”——后者，也是网友嘴中蹦出的动漫赞誉。因为终归是执法，要实现“接受你的劝导”。这样讲来，就要提到理性的表达方式。“兔子警官”对法规的掌握精准，她说：“肯定要熟练掌握，不能让别人问倒。”她知道，核心在哪里；但她更知道，如何吸引对方顺着问题走一遍。一次，一辆出租车掉头，在马路中间停下。她快步引导其到路边，平和地问：“凭你的驾驶素养，告诉我能不能在马路中间停车？”司机低头回应：“错了错了。”还有，她曾用动作替代语言：指指自己的眼睛，再指向对方，意思是“我看着你呢，要跨实线吗？”；噘嘴摇头，意思是“这你都敢啊，那地方禁停。”
这是一种参与式的理性建构——不是告诉你结论，而是让你走到结论面前。规则没有变，只是换了一条更容易接受的路径。因此，“奶凶奶凶”，将执法从对立结构，转化为协作结构。规则作为结论，在对方那里就是“理性回忆”。
第五个点是，对自身表达的安顿。毫无疑问，“兔子警官”的修辞很顶用；正如网友笑言：“大朋友小朋友，都很吃这套。”但这并不保证，表达总是成功。“兔子警官”因其执法风格，也曾遭遇“不测”：有人驾车路过，吐了口痰，留下一句“装什么装”。提起这事，她眼眶泛红：“又震惊、又委屈，你怎么可以这样说我。”相信读者会觉得，这是“林子大了”；可真值得关注的问题，在于她接着说：“但同时，行吧……”
“行吧”两字，不是退让，而是一种对自己的放松。有些话，是说给自己听的，它让情绪不至于反噬，让表达继续成立。这是“坦然”流露。严格说，“行吧”两字的这种涵义，过去不多见；很大程度上是现在年轻人，将其逐渐释放而来。背后的历史涵义，是年轻人较之前辈，更不介怀成功与挫折的差异感受，“较劲”之心逐渐软化。这就是为什么我们可以看到“兔子警官”接着还说：“你不要堵我的路口。路口不堵，才是我站在这里的最终意义。”因此，“行吧”两字，意义在于用修辞托举修辞，建立修辞的自我巩固机制，使表达系统，更有动力运转起来。
概括而言，“兔子警官”的修辞实践，正在构成一场持续发生的公共表达。其中，法律不再仅是文本，而是被一次次说出来、听进去、接受下来的秩序。
应该进一步思考的是，这样的表达，不是在执法现场才临时生成的技巧；它更像一种长期形成的心理姿态。当这一姿态，能在高压情景中自然呈现，往往意味着，在执法之外的生活里，说者已经完成了相应的情绪调适与自我安放。所以，如果您“八卦”一点，在网上还能看到，这个“兔子警官”在生活中同样松弛：旅行、阅读、与动物相处，也会随性摆拍——生活之于她，更像是执法工作的滋养土壤。
这在暗示，“兔子警官”的表达能力，并非只来自职业训练，以及人们时常提到的李语蔚的幼教经验；它也来自一种相对稳定、自由的生活状态。正如那句“行吧”所透露的，新一代人，更倾向于在“放松”中自处，而非紧绷对抗。或许，正是扎根这种精神结构，一类新的执法修辞开始并行生长。在西湖路口，由此我们看到的，不仅是“兔子警官”的执法风格，而且是悄悄发生的秩序演进：其权威，原来也能在松弛而淡定的对话氛围中自我成就。
当正义被数字倒计时绑架
——评电影《极限审判》
□ 张建伟
人工智能时代刚刚拉开帷幕，各种梦幻般的场景就接二连三地出现了。这种跨越式变革的推进速度，或许远超人们的预想。近日上映的美国影片《极限审判》，便生动展现了人工智能改造下的高科技审判模式，以及当事人可怕的法律处境。
90分钟的生死桎梏
一场审判，就像过山车似的飞速运转。这，就是警官雷文面临的困境。
电影有一种常见模式：将主人公置于一种困境中，使他连遭挑战与打击，直到影片高潮，主人公摆脱了危险境地，观众终于长舒一口气，获得精神上的抚慰与愉悦。这就是“置之死地而后生”的编剧模式。
《极限审判》就是依托这一模式打造的科幻悬疑惊险影片。影片一开始，雷文从沉睡中醒来，开始意识到正在发生什么，发现自己双手双脚被铐在一把铁椅子上动弹不得。这把椅子既是审讯椅，也是电刑椅。
雷文面临的是一场刑事审判，结果极有可能是死刑，且判决后将立即执行。他必须在有限时间内探寻真相，搜集对自己有利的证据和辩护理由，如果运气好，还能确认真凶。
这个法庭名为“宽恕”法庭（影片的英文片名即为《Mercy》，意为“宽恕”）。就像某些反乌托邦文艺作品中展现的一样，名与实出现完全的背反，名为“宽恕”的法庭其实与“宽恕”不挨边。相反，这是一个严酷而决绝的审判——正义被AI掌控，数字主宰一切。
雷文需要跟时间赛跑，他要借助专业能力与运气从困境中解脱出来。主持这场审判的，是一位不苟言笑的AI女法官，通过大屏幕与雷文“互动”，没有陪审团，没有检察官和辩护律师。雷文面对的是电子显示屏，他可以通过这块屏幕与自己的警察伙计进行交流，寻求帮助，也可以通过智能设备观察案发现场，寻找证人并与之对话，达到调查的目的。这种电子手段是非常先进的，直观而便捷，几乎有求必应。
迷雾中的真凶与杀机
从AI系统的指控中，雷文震惊而悲痛地知道：他的妻子已经遇害，女儿回家后发现了倒在血泊中的尸体，立即报了警。从监控录像看，雷文杀害了自己的妻子，似乎是一个铁的事实。事发当日，妻子一人在家，拒绝为回到家的雷文开门，后者在盛怒之下闯进家门，并与妻子发生激烈争吵。20分钟后，雷文离开家。随后，警方接到雷文女儿的报警并抵达现场。
此时，雷文在一家酒吧里喝得醉醺醺的，警察对他实施抓捕，他激烈拒捕，大打出手。等到他从酩酊大醉中醒过来，才发现自己完全失去自由，受到指控。对于发生过什么，他毫无记忆，只能通过AI司法系统调取录像才能知道自己在过去几个小时的活动轨迹与失常表现。他不能不疑惑：自己是不是真杀了人？
雷文面对的最大危机在于：他没有充足的时间进行充分调查和自我辩护，必须在90分钟的庭审时限内完成自我辩护，说服这套电子系统作出无罪判定。庭审启动的同时，计时也随之开始，时间的流逝让雷文精神高度紧绷，观众也为他揪心。
雷文努力控制自己，很快平静下来。基于对自己妻子的爱，他肯定自己不会杀害爱妻——即使他们激烈争吵，也不足以让他顿起杀机。他通过同事的执法记录仪勘查案发现场，也向女儿了解现场情况，最终借助监控画面，发现地下室虚掩的门后有一个模糊头像。雷文立刻意识到，当时有外人藏在自家地下室并伺机作案，也就是说真凶另有其人。
但AI审判系统对此不为所动，认为头像过于模糊，不足以证明有他人藏匿。不过，雷文已明确侦查方向，他迅速排查妻子的社会关系，排除亲友作案可能后，将怀疑范围锁定在妻子的同事群体。
原来，雷文的妻子遇害前，正负责调查尿素、硝酸等货品的丢失情况——这些物品可用于制造炸药，也能做其他用途。或许正是这场调查，导致她香消玉殒。
通过电子显示屏与相关人员网络互动时，雷文意外得知妻子存在外遇。这一消息对他而言雪上加霜，而对AI审判系统来说，却恰好为其提供了杀人动机。
与雷文妻子有染的男子提供了一条关键线索，让雷文确定杀害妻子的真凶竟是自己的一个熟人。此人精心设计圈套，将雷文送入“宽恕”法庭受审，以此实施报复计划：不仅要让雷文命丧电椅，还要用一整车厢炸药摧毁“宽恕”法庭。报复的缘由是，雷文曾将其兄弟送上该法庭，导致其兄弟被判处死刑，而事实上他的兄弟是无辜的——被控杀人案发时，其兄弟并不在现场。
这场报复行动，挟着深仇大恨而来。凶手已经将具有极大爆炸威力的大型厢式车驶上路，警方似乎无力阻止其驶向“宽恕”法庭，法庭即将被炸得七零八落。雷文必须在剩余的审判时间内阻止这场劫难，并解救自己被绑架的女儿。
影片的高潮，在极致紧张的气氛中到来。
AI审判的正义之殇
一些看起来无可怀疑的案件，随着调查的深入，呈现的往往是另一番面貌。雷文杀妻案便是如此。案发初期，所有人都认为这位警界英雄已然堕落为杀人犯。
事情的前因是：雷文因自己的搭档被枪击身亡而深感内疚。悲剧发生时，他正在警车里接打电话。本来，他应当与搭档一起对可疑车辆进行盘查，也许那样，悲剧就不会发生。搭档去世之后，雷文开始酗酒，与妻子的关系也开始恶化。一场悲剧孕育其中。
雷文不知道的另一隐情，是他的一次执法行动，将一个杀人嫌疑人送上“宽恕”法庭接受死刑判决。
这部影片以肯定的答案解答了许多人关心的问题：未来机器人能否替代人进行审判？当陷入“宽恕”法庭审判中，雷文需要自我拯救。在AI审判过程中，他更像是一个祭坛上的牺牲品而不是诉讼权利得到充分保障的当事人。这场审判之所以被称为“极限审判”，是因为审判过程只有一部标准影片的时间长度，没有人为他提供辩护，无罪推定也被有罪推定所取代，AI审判系统已经预判他的罪行，一切都需要靠他在有限时间内为自己洗刷嫌疑。难以想象，如果雷文不是一个富有经验的警探，如何才能突破审判的极限条件进而摆脱危机。
影片以一种反乌托邦的姿态展现了未来审判的一种极致表现，被告人对着人工智能系统和虚拟法官进行自我辩护。糟糕的是，刑事司法发展历史带来的保障被告人基本人权和诉讼权利的程序与机制都被简化掉了。不再有同侪审判，没有陪审团，AI法官取代了活生生的人；证明标准也数字化了，被告人辩护和举证效果通过数字的变化而直观体现出来，只有将“有罪概率”降至指定数值以下，才能暂时获得生命的安全。这令AI审判显得更加机械而不近人情。当正义走上快车道，就很容易倾覆。从影片讲述的故事来看，人工智能审判的前景并不美妙，误判乃至误杀的可能性大幅度增加了。
幸好，这种审判能够提供一个有利于被告人的条件，雷文想调取现场路线、与案件关系人连线互动以及收集和审查证据等，其愿望都可以立即实现，只是他只能被固定在一把铁椅子上运用眼、脑、口来挽回正随着时间流逝的实质正义。
《极限审判》还展示了未来警察巡逻的新型技术装备，在空中极速飞行、可以随时起降的警用小型飞行器，替代了公路上快速移动的摩托车。对于警察紧急处置正在发生的罪案和缉捕犯罪嫌疑人来说，快速反应十分必要。这种警用装置满足了办案之需，也满足了雷文之需。对于极限审判中的雷文来说，时间就是生命，分秒必争。
雷文获得最终的成功，得益于他的那些警察同事及其装备，也得益于他们对雷文的信任——尽管一开始，他们都接受了雷文杀妻的指控。同时，AI法官尚有一定“人性”，为困境中的雷文提供了必要的帮助。
整部影片在争分夺秒中迅速推进，由此成就了一部快节奏影片。这部用未来科技提供的司法可能性拍摄的法庭片（也是一部警探片），为法律题材影片提供了一种高科技叙事类型。它给人们带来的启示是：数字科技的前景，并非全是光明坦途。人类的真善美，仍然是人工智能社会里宝贵的资源。唯有让人性之光与科技之光交相辉映，人类的未来才能充满希望。
（作者系清华大学法学院教授）
楚简中的法律印记
□ 李栋 高海霞
简牍是中华法系起源的重要佐证，兼具文物实证性和文献权威性。以楚简为代表的简牍材料是中华民族的文化根脉，也是挖掘、梳理、阐释中国法文化的重要资源，展现出中国法在世界法律文明中的独特作用和价值。自上世纪50年代首批楚简重见天日以来，其发掘与研究已历经七十余年，这些“地下之书”正持续改写着我们对先秦法律史的认知框架。
承载古法原貌
现已发掘并释读的楚简文献，涵盖先秦典籍、行政文书、卜筮祭祷记录、日书及遣册等丰富内容。其中与法律相关的简牍材料来源多样、体系渐成，主要包括包山简等司法实务类文献，益阳兔子山简等地方行政文书，以及上博简、清华简等蕴含法律思想的典籍。目前，荆州龙会河、枣林铺等地简牍仍在陆续整理与公布中。这些简牍为研究楚国法治提供了第一手史料，澄清了此前先秦史研究中的部分误读。
就具体内容而言，楚简中蕴含的法律信息堪称一座富矿，其丰富性令人瞩目。郭店简包含道家及儒家典籍共18篇，阐释了对当时社会秩序、法则与人伦基础的思考；包山简278枚竹简和1枚竹牍中，记载官方司法文书的有196枚之多，可视为各地官吏向中央呈报的行政与司法文件汇编；上博简1700余枚楚简，除记录大量儒道思想外，也留存了诸多关于职官、仪典等制度的记述；清华简等其他简牍亦包含丰富法律内容。整合观之，它们共同呈现了楚国法治在思想、制度、实践层面的完整链条，系统揭示了楚国法律体系在其时代的独特性与成熟度。
思想层面，楚简展现出“诸子交融”的特质。郭店简《老子》《缁衣》等篇呈现了儒道两家的核心观点，上博简《鲁邦大旱》《慎子曰恭俭》等篇将法哲学思想与政治实践相结合，形成了兼具地域与时代特色的法律思想体系。制度层面，展现出“刑民并举”的法律格局与“德法并重”的治理经验。包山简《集箸》《受期》《疋狱》三篇，完整呈现了从立案、审理到归档的司法流程，构成楚国司法文书的核心。简文中“司败”“左尹”“廷理”等专职司法官名，以及“受期”“疋狱”等专业术语，表明楚国已建立起层级清晰、职能明确、运行规范的成熟司法体制，彰显了法治在楚国治理中的重要地位。此外，“禁娶他人妾为妻”“禁止收受亡人”等禁止性规范，从维护名分秩序出发，体现了德治与法治的协同。
蕴含精神内核
楚简所揭示的楚国法治体系，在先秦时期具有鲜明的先进性，主要体现在思想来源、治理形态、法治精神三个方面。
从思想来源看，楚简“和而不同”的思想特质为法治体系提供了多元支撑。其一，道家自然思想为楚国法治奠定了法哲学根基。郭店简《老子·甲》以宇宙规律与自然秩序作为法哲学核心，反对统治者凭主观意志任意立法、增设苛规。其二，楚简证实儒道两家并非对立关系，郭店简《老子》诸篇在“天道”“民本”等价值追求上与儒家相通相融。其三，法家元素已深度融入楚地思想体系。郭店简《尊德义》篇探讨了刑与礼的关系，主张伦理规范与法律约束相辅相成，为后世礼法合治埋下伏笔。
从治理形态看，形成了“礼主德辅、刑以弼教、神以助信”的多元复合治理模式。德治层面，郭店简《缁衣》强调以等级尊卑构建社会秩序，此为德治理念的核心根基。法治层面，上博简《老子》“罪莫厚乎甚欲”的主张蕴含宽严相济的司法智慧，清华简“五争”“五常”“五正”等法律概念规范了判案逻辑，防范司法恣意。神治层面，包山简中的“盟诅”仪式，是早期司法信用机制的重要探索。这三种治理形态均统合于王权之下，包山简中“左尹以王命告诸公”的记载，便印证了这种集权治理特征。
从法治精神看，楚简展现出对个体生命价值与诉权的尊重，这在等级森严的先秦社会尤为可贵。包山简记载的“五师宵倌之司败邵行”案中，低位者起诉高位者且屡诉不止，体现了“下可诉上”的诉权开放性；“舒庆杀人案”中，逃犯越诉获楚王受理，彰显了对重大案件的审慎态度及“诉权不分身份”的平等理念。此类案例蕴含的平等诉权、程序正义与实体关怀，成为汉代恤刑理念的先声，展现了中国古代法治文明尊重人权、追求正义的早期探索。
赋能当代法治
楚简作为原始文化遗存，真实反映了当时的社会语境，其蕴含的制度基因、思想智慧与实践经验，在当今法律史研究中具有重要意义。
第一，为中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展提供中国智慧和中国方案。楚简《太一生水》《性自命出》等篇中，已可见法治理念的早期萌芽及相关方法论。我们应运用“历史—体系”方法提炼其优秀内核，构建系统化的知识体系，在传承中华优秀传统文化的基础上发展中国特色社会主义法治。
第二，为法律史研究提供新视角，厘清中华法系的传承脉络。其一，为汉代初期法律渊源溯源至楚法提供实证依据。汉高祖秉持的“黄老思想”“与民休息”治理理念，与楚简《老子·甲》“法令滋彰，盗贼多有”的道家思想相契合，汉代“恤刑”理念亦与楚简所载越诉、直诉制度一脉相承。其二，楚简蕴含的礼、法、德治思想，为汉代后期董仲舒推动“法律儒家化”提供了重要思想基础。
第三，为构建中国自主知识体系、打破西方法律中心主义提供核心支撑。郭店简《性自命出》对“真情”的强调，衔接起孟子“性善论”与荀子“性恶论”，填补了孔孟之间百年思想史的空白。这一发现印证了中国法文化多元融合、绵延发展的特质，驳斥了西方“迟滞的东方”论调，打破了“自然法—实证法”的西方叙事框架，为构建中国自主法学知识体系提供重要学术支撑。
第四，为铸牢中华民族共同体意识提供坚实历史文化依据。上博简《子羔》记述了不同族群融合的历史进程，郭店简《唐虞之道》印证了不同族群祖先在尧、舜治理下共谋天下的格局，望山简、包山简、葛陵简中频繁出现的“三楚先”称谓，反映了中华古老部族文化在历史变迁中的整合与吸纳。早期中国法以独特方式维系着中华共同体的运转，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了深厚精神滋养。
跨越千年的简牍承载着中华民族的治理智慧，法治文化薪火相传。如今，在构建中国自主知识体系、探索中国特色社会主义法治道路的进程中，楚简法治文化依然彰显着中国法治经验的雄厚底蕴与传承价值，在世界法律文明的花园中，向世人展现中华法系的国际影响力与中华文化的软实力。
（作者分别为武汉大学法学院教授、武汉大学法学院博士研究生）
何勤华：皓首穷经 甘为法治文明著春秋
人物素描
从1977年那个冰天雪地里的公社团委书记，到北京大学走出来的法学界的“黄埔一期”，再到掌舵华东政法大学十六载的功勋校长，何勤华的人生轨迹宛如共和国法治进程的一个微缩剪影。在一个追求速度与效率的时代，他却以一种近乎“苦行僧”式的自律，试图在故纸堆中勾勒出全球法律文明的版图。面对采访，何勤华教授一如既往地坦诚：谈及往事，他不避讳那只有28分的高考数学成绩；谈及治校，他详述如何以制度创新为人才“破冰”；谈及未来，他那份作为法律人清醒而深沉的忧患感，化作了对法治文明传承的殷殷嘱托。
□ 本报记者 王 宇
□ 本报见习记者 薛金丽
光影流转，古稀不辍治学志
记者：何老师，看到2025年版《何勤华法学文集》问世，序言里您提到这是学生为您70岁生日准备的纪念。古人说“七十从心所欲”，此刻手捧这套文集，您的内心关键词是什么？
何勤华：我现在的状态，用“歇不下来”形容最贴切。如果是八九十岁了，或许可以谈谈“圆满”，但我现在总觉得自己还有活儿没干完。这套文集是对过去四十年的一个阶段性总结，但我的案头还有很多“债”要还。
比如，2008年启动的国家社科基金重大项目《法律文明史》，16卷本目前出了13卷，还有3卷正在商务印书馆进行最后的编校；2020年立项的国家社科基金重大项目《中华法系与中华法律文化研究》，5卷里还有4卷正在法律出版社审校待出；还有2023年牵头负责的教育部哲学社会科学研究重大专项项目“中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性发展与中国自主法学知识体系建构研究”，等等。这些大项目，每一个都需要投入极大的精力和时间去深挖、去雕琢。
记者：您已经著作等身，出版过130余部专著和合著，发表过300余篇论文，为何在古稀之年仍要倾注如此心力去大规模修订旧作，甚至续写第四卷《中国法学史》？
何勤华：凡益之道，与时偕行。因为社会在变，学术成果在累积。社会在变，学术成果也在动态累积。比如“涉外法治建设”已经上升为国家战略，而20年前我写《区域国别法律发达史》时，很多最新的国际法理论、各国的立法实践以及我们国家参与全球治理的经验都还没能涵盖进去。作为学者，著书立说，这不仅是学术生命的延伸，更是对文明足迹的守望。因此，补充新文献，吸纳新研究，让学术跟上社会发展的步伐，是学者的本分。
记者：您曾主编《中国法学家访谈录》，记录了无数前辈的足迹。如今您自己也成了“被记录者”，您如何定位自己这代“77级法律人”的历史方位？
何勤华：我们这一代人常被戏称为法学界的“黄埔一期”。作为恢复高考后的第一届大学生，我们是新中国法治建设最完整的见证者、亲历者和记录者。
我可以无愧于心地说，我们这代人没有辜负历史赋予的职责。我们有几个共同特质：第一是有坚定的法治信念，那种对法治的崇敬是刻在骨子里的，因为我们亲历过没有法治的荒芜；第二是近乎狂热的勤奋，我们在农村、工厂被耽误了太久，深知学习机会的来之不易；第三是忧国忧民的情怀。那时候我们晚上躺在宿舍床上，讨论的都是“天下兴亡”。这种使命感驱动着我们，必须在法学这块荒原上深耕细作，要把失去的时间抢回来。
命运回响，弱冠磨炼向学心
记者：聊到那个转折点，1977年的高考对您而言极具戏剧性。资料中提到，您当时在公社当团委书记，高考数学竟然只考了28分，全靠文科的高分把总分拉了上去。如果今天“71岁的何勤华”遇见那个22岁的自己，您会对他交代些什么？
何勤华：我会告诉他：对未来要始终充满信心，永远不要放弃学习。
我是1955年出生的，16岁下乡，在农村待了将近7年。那时候我们学的物理化学叫《工农业基础知识》，数学只学到二次方程。高考时，有一道题是求一个六角螺丝帽表面的面积，我盯着那个图形，完全不知道怎么算。现在回想数学分低，但我最终能考入北大的原因就是，我从未放弃对文史知识的自学，正是这种长期的积累，让我能在其他科目上拿到高分。
记者：在那样一个信息闭塞、物资匮乏的年代，除了“幸运”，您认为是什么支撑您抓住了那次命运的机遇？
何勤华：幸运确实存在，但更重要的是韧性。当时我们公社有十几个年轻人，水平不比我差，但临考前因为害怕丢脸、怕考不上，放弃了报名。我常跟学生说，机会只会青睐有准备的人，而且当机会降临时，你必须有勇气去抓住它，哪怕胜算看起来并不大。你不试，就永远没有可能。
在北大读本科时，我几乎是“抢时间”在读书，各个专业的讲座我都去听，文学、历史、哲学……这种综合性大学的滋养，决定了我后来做学问的厚度。我不仅学到了法律，更学到了法律背后的文明逻辑。
记者：您先后在北大和华政求学。这两所学府在您的学术生涯中留下了怎样的烙印？
何勤华：北大像“国家队”，视野开阔，老师们更像“个体户”，每个人都有独特的学术风骨和自由的探索精神，这种环境培养了我的独立思考能力。华政作为专门性院校，它的核心竞争力在于“团队协作”，学科积淀深厚，专业化程度极高，特别务实。先有了“面”的广博，再有了“点”的深挖，这对我构建法学史的研究框架起到了重要的作用。
双肩任重，制度“破冰”育栋梁
记者：担任华政校长的16年，被外界称为华政发展的“何时代”。在行政事务极其繁杂的情况下，您如何保持如此高产的学术产出？这种“双肩挑”的内生动力源泉在哪里？
何勤华：“双肩挑”确实苦涩与快乐并存。说实话，搞行政管理在某种程度上比写文章“开心”，因为行政工作是外向的，而写作是内向的、孤独的，甚至是极其辛苦的。
我的原动力其实很简单：我想成点事，想留点作品。至于产出，我有两个“秘诀”：一是自律，我已经习惯了每天写作，离开了笔头，生活就失去了味道；二是学会了发挥团队的作用，行政上我不搞事必躬亲，招生、就业、财务等具体事务，我鼓励分管副校长和中层干部充分担当。合理地授权，不仅锻炼了干部，也让我能挤出时间回到学术的“自留地”。
记者：在您的任期内，华政完成了更名大学、建设松江新校区等跨越式发展。特别是在人才引进上，您曾采取了一些非常有魄力的“制度破冰”举措，这种勇气从何而来？
何勤华：法学的竞争说到底就是人才的竞争。为了引人、留人，我们必须在引才机制上有所“破冰”。当时很多高端人才来到上海，最头疼的就是安家问题。按照当时的财务硬性规定，学校很难一下子拿出那么多专项资金。但我认为，学校的发展不能只算眼前的“小账”，要算长远的“大账”。我们通过党委常委会集体决策，采取了一些灵活措施，比如学校提供无息贷款资助人才购房。正是靠着这种敢于“破冰”的担当，我们引进了马长山、胡玉鸿、陈金钊等一批如今已成为学界中坚的人才，奠定了华政今日的学术底蕴。
学术深耕，文明深处觅渡口
记者：在20世纪80年代初那个思想活跃的年代，可供研究的法学方向很多。您为何最终选择了“法制史”——这个相对冷门且需要极高定力的方向作为安身立命的坐标？
何勤华：其实带点偶然。当时华政招收研究生时，法制史名额相对较多，对于想要回沪工作的我来说，这是一个更稳妥的选择。真正进入这个领域后，我发现法制史能让人与现实保持一种理性的距离，它给了我极大的学术空间和思辨深度。
90年代有个“下海潮”，我认识一些做法制史研究的学者转而去研究公司法、做大律师、经营企业了，但我始终没动摇。我常说，这种“冷板凳”一旦坐热了，就很有温度。
记者：您主持的16卷本《法律文明史》堪称一项学术壮举。这套丛书想达成的学术目标是什么？在组织如此庞大的协作工程中，您最大的管理体会是什么？
何勤华：我认为法律文明有三个标志：一套法律规范体系、一套法律理念、一套话语体系。当年张晋藩先生编了《中国法制通史》，李光灿先生、张国华先生领衔主编了《中国法律思想通史》，但唯独缺一部《外国法制通史》。我当年的志向，就是想把人类上下五千年的法律足迹全部囊括进来，不仅是制度，还有思想、学说和文明成果。组织25所高校220多位撰稿人，最大的挑战不在于学术本身，而在于“耐心”。我曾为了一个子课题，等了撰稿人整整十年。作为主编，你要有耐心等那个“短板”补齐，只要你不放弃，团队就有凝聚力。这种“结硬寨、打呆仗”的方法论，虽然慢，但足够扎实。
记者：您对“东京审判”与“纽伦堡审判”的研究也很有影响力。在今天的国际局势下，您认为，这两场审判留给我们的核心遗产是什么？
何勤华：这两场审判确立了“反人类罪”等罪名，最核心的贡献在于：它打破了“执行上级命令即可免责”的借口，也挑战了绝对的国家主权观——当主权沦为屠杀人权的工具时，国际正义必须介入。
研究这些审判的卷宗时，我常感到震撼，人类的罪恶有时超出了法理当时的想象力。所以纽伦堡审判其实是动用了“自然法”的理念——人类尊严和生命必须得到尊重。无论现在国际形势如何变幻，这两场审判对世界和平的坐标意义永远不会磨灭。
记者：您对自己未来十年的学术规划是什么？对当下年轻学子有何寄语？
何勤华：我的规划是“善始善终”。上天给我多少健康的岁月，我就利用这些时间把手头的项目排个序，先做最重要的，一件件收尾。生命不息，写作不止，这也许是我作为一名“77级法律人”终生不渝的宿命。
我想对青年法学学子说，无论时代浪潮如何奔涌、外界环境怎样变化，都要始终葆有对法律规则的敬畏之心，坚守内心的良知底线。愿你们以所学所长，为新时代法治建设事业注入青春动能，助推法治实践阔步向前。
警察的爱情
从虹桥的夜，到社区的晨
□ 姜蓉
初次对师母怀有好奇，是一次与师父从外地出差回来。飞机降落机场时，已是下半夜。飞机刚一落地，师父就打开手机给师母发了消息：已平安降落虹桥机场，先暂不回家。师母竟然秒回。我不解地看着师父：“现在已经深夜，您又不马上回去，师母也是警察，何必打扰她休息呢？”
师父含笑解释：“这是我们结婚时的约定。双警家庭，她收到我的报平安信息，才能安心。”
跟随师父多年，只知他与师母是警校同学。回单位的车上，师父主动讲起他们的故事，仿佛这故事在他心中酝酿已久，终于在此刻流淌而出。
那一年，师父师母从警校毕业，双双进入分局不同的派出所工作，师母成为一名社区民警，而师父作为侦查系毕业的高才生，被分到了办案队。
年轻的师父是刑侦支队出了名的“拼命三郎”，有着强烈的责任心，只要辖区里一有案子，他就像上了弦的发条，没日没夜地在单位里开展侦查、抓捕、提审等工作，回家累得倒头就睡。新婚的师母难免有些抱怨，师父便把自己比作“半瓶水”——只装了“理论”。他总说，不趁着年轻多历练、多积累，怎么用“实践”把瓶子装满？
辖区里发生了一起年轻人因口角引发的打架斗殴案件，师父立刻拿出饱满的干劲，与同事们全力开展嫌疑人追查、线索摸排、情报研判、行踪分析等工作，半个月后，他们成功锁定嫌疑人藏匿地点。
但嫌疑人负隅顽抗，试图从警方包围中逃脱。民警当即展开追捕，师父果断猛扑，与嫌疑人一同倒地。嫌疑人嘶吼着用双手击打师父头部，师父当场受伤昏迷，随后嫌疑人被其他同事成功制伏。
师父的伤势较重，被紧急送医后一度处于昏迷状态。当时师母已怀有身孕，仍坚持寸步不离地在病床前照料。直到师父苏醒，师母悬着的心才放下，泪水悄然滑落。师父拭去师母的泪水，回忆起当年相恋时，在他们家乡的海边，一轮明月下，海水泛起辽阔幽蓝的微澜，两人曾立誓：心怀从警初心，坚守责任担当，全力维护一方平安稳定。
说到这，师父羞涩地笑了一下，说：“其实你师母的内心也是善良坚韧的。”
师母的管片里，有一位早年丧偶的独居吴老太，平时喜好在网络上聊天。某日，一名自称某上市公司老总的网友主动与吴老太搭讪，频繁表达“爱意”，还以“带领投资理财、奠定美好未来”为由进行诱导。吴老太逐渐深陷骗局，最终决定拿出全部积蓄及借贷的款项，共计113万元从银行取出，准备赶往对方指定的交易地点。
银行工作人员发现异常后，多次劝说吴老太未果，第一时间联系了师母。师母立即与同事赶赴交易地点布控守候，而吴老太仍在原地等待所谓“情郎”的到来。经过耐心劝说，师母最终将吴老太带到派出所进一步沟通。
派出所的反诈劝阻室里，113万元现金整齐存放。吴老太一脸茫然地端坐着，师母与其他民警轮番开展劝说工作，但吴老太始终对着手机里“老总”的照片深信不疑，不愿相信这是一场骗局。
为帮吴老太认清真相，师母和同事们从事件源头入手，逐一核实并指出“老总”身份信息的伪造痕迹，梳理聊天记录中的逻辑矛盾点，并列举类似案例……
时间一分一秒过去，理性的分析如同阳光，逐渐驱散了吴老太脑中的迷雾。最终，这笔钱分文未少，被安全护送回吴老太家中。
临别时，吴老太紧紧握住师母的手再三致谢。这份来自群众的认可与信赖，让师母温暖良久。
那晚，因在寒冬户外执勤时间长，师母体力透支病倒。彼时他们的孩子尚幼，师父便一边照料孩子，一边照顾师母。师母对此心怀愧疚，师父却宽慰道：“岁月流转中，我们学会了互相信任、彼此支撑，这些都是我们携手前行的力量。”
晨曦已透过繁茂的树林照到办案队的办公室，师父感慨道：“几十年婚姻时光匆匆，曾经恋爱的激情虽随岁月沉淀，但爱情早已融入并肩从警的坚守、互相扶持的默契中，愈发厚重绵长，绽放出别样光彩。”
也许，这就是警察的爱情。
（作者系上海市公安局松江分局新桥派出所民警）
那束穿透寒冬的“检”影
追忆唐山市丰南区人民检察院技术科原科长高学林
□ 张月
寒潮掠过冀东平原，我的思绪，不由自主地飘回2019年冬天，我怀着憧憬与忐忑，走进河北省唐山市丰南区人民检察院。在熟悉环境时，隔壁办公室门旁一块醒目的牌子牢牢吸引了我的目光——“高学林工作室”。当时我满心好奇，究竟是怎样一位干警，能拥有以自己名字命名的工作室？
一纸之疑，一生之志
答案在日常的接触中逐渐清晰。同事们提到他，语气里总带着敬重：“高科长”“老高”。他是丰南检察院重建以来第一位专业技术人员。他的世界，在放大镜下，在笔画锋芒与起收笔的细微颤动间，在纸张纤维与墨迹渗透的微观形态里。
关于他的故事，往往从1986年那个起点讲起。那年，刚结束专业培训的高学林，迎来了第一起实战案件：供销系统伪造签字冒领公款案，嫌疑人全盘否认。检材只有一张发票，侦查一度陷入僵局。面对如此困境，他埋头于检材与样本之间，通过反复分辨比对，从运笔的节奏、压力的分布、连笔的习惯，乃至笔画间微小的搭配关系中，寻找书写动力定型的本质反映。纸面之外，他反复研读案卷，揣摩人物关系与作案动机。经缜密分析，他果断扩大了嫌疑范围，最终根据检验结果又挖出了嫌疑对象之一的赵某之夫李某。首战告捷，不仅让纸上谈兵的理论在实践中淬火成钢，更在高学林心中点燃了一簇炽热而持久的职业火苗。
十年磨砺，厚积薄发。1996年6月，得知中国刑事科学技术协会将举办纪念文件检验专业建设40周年学术讨论会，一直默默耕耘的高学林心潮起伏。十年间数百起案件的积淀，尤其是那个“第一案”的深刻体悟，在他脑中萦绕不去。他决定将思考付诸笔端。无数个夜晚，他在灯下翻阅当年的检验笔记，重新梳理逻辑，字斟句酌。最终，《一起夫妇合谋贪污冒领案的笔迹检验》一文一气呵成。这篇凝聚着基层实战智慧的论文，从全国检察系统报送的众多文章中脱颖而出，成为最终入选大会交流的14篇论文之一。那年11月，昆明湖畔，他第一次登上全国性的学术讲台，面对来自公检法司、政法院校的专家同行，略显紧张但条理清晰地汇报了自己的研究成果。台下热烈的掌声，是对一位基层技术员十年坚守的褒奖。
毫厘之辨，乾坤之定
从一案突破到三十八载深耕，支撑他的是近乎执拗的专注。检察技术工作远离庭审的激烈交锋，常年与静态文件为伴，他却甘之如饴。
他的办公室和家里，堆满了中外文检专著与期刊。他坚持手抄笔记、剪贴资料，累计数百万字；与领域专家保持联系，始终追踪前沿。这份坚持，结出了果实——180余篇论文在国内外中英文法庭科学核心期刊、研讨会上发表与交流，将一线经验升华为理论财富。
他的价值，更体现在一次次攻坚中。年均百件的鉴定量，高峰时达300余件。2010年4月，一起涉案2000余万元的职务侵占案摆到面前：票据被涂改、刮擦，多人签名真伪难辨……
他迎难而上。两个多月里，每天工作十余小时，提取检材票据822张，排除嫌疑票据28张，扩大并印证19张，提取嫌疑人董某某及涉案被摹仿人案前、案后样本258页，出具鉴定书71份，助力这起大案的侦查及诉讼活动顺利进行。
斯人之逝，精神之炬
2023年，高学林被确诊患上十二指肠癌。病魔能摧毁身体，却囚禁不了他的精神。治疗期间，他心中最放不下的，依然是那些尚未厘清的鉴定线索和思考到一半的学术问题。在身体状况允许时，他仍会请同事将部分电子案卷送到病房，在病床上进行审阅和思考。组织和同事们多次劝他安心休养，但对他而言，沉浸于熟悉的专业领域，反而是与疾病相伴时光里的一种精神寄托。
在生命最后的时光里，当得知又有9篇凝聚心血的论文被专业期刊发表时，他感到莫大的欣慰。
那些在病榻上写下的文字，每一个都见证着他对检察技术事业深入骨髓的热爱与眷恋。
2024年冬，格外寒冷。临终前，他轻声对妻子吐露了一个心愿：希望穿着那身最熟悉的检察制服离开。
五十多载人生，他有太多牵挂：对家人长久陪伴缺失的歉疚、对未尽课题的遗憾，还有那三样朴素的“老伙计”——铅笔、放大镜、特征比对表。
在最后的日子里，他买了工具将家里每一扇门窗都仔细贴好密封条。这是他给相濡以沫的小家，最后一次沉默的守护。
又是一年深冬，再也看不到高科长在办公室穿梭的身影，但，当我们面对疑难案件时下意识的严谨，讨论技术问题时引用的他的案例，面对困难时想起他病榻上的坚持……那些记忆，如同穿透厚重云层与凛冽寒风的一束光，不炽烈，却恒久地温暖并照亮着后来者的心田与道路。
（作者系唐山市丰南区人民检察院政治部副主任）
乱世孤芳：
沈家本诗作中的家国情怀与生命哲思
沈家本诗词赏析
咸丰年间，江南陷于战火，京畿困于外患。沈家本困守京城，功名路断，归乡无门。他寄情于草木，把藤蔓的“缠绕”写成命运的牵绊，把莲花的“不染”喻作精神的持守。一花一叶，皆关山河；一咏一叹，俱含沧桑。
本期让我们品读沈家本先生《朱藤花三十首》（摘选八首）与《采莲曲》全篇，并随沈厚铎先生的解读，一同触摸那段动荡岁月，看一位读书人如何以诗心守护精神的秩序与生命的韧性。
□ 沈厚铎
沈家本先生不仅是中国近代法治的先驱，亦是一位在乱世中以诗明志的文人。《朱藤花三十首》与《采莲曲》均作于其滞留京师期间，诗作以清丽之笔写沉郁之情，在咏物寄兴中铺展个人命运与时代苦难的交织图景，成为解读晚清士人精神世界的重要文本。
时代困局与创作背景：乱世中的精神突围
沈家本生于道光二十年（1840年），浙江归安（今湖州）人，出身官宦世家的他自幼饱读诗书，早有科举入仕、经世济民之志。然其青年时期恰逢晚清最为动荡的岁月，彼时太平天国运动爆发，英法联军亦入侵津京，家国动荡的创痛与归乡无门、科举受阻的个人困顿交织，使两组诗既含草木之趣，更藏黍离之悲。
朱藤花“柔枝萦纡”“繁英满架”的形态与莲花 “尘不染”“心洁”的品性，恰成为诗人情感投射的载体。朱藤攀缘蔓延却“托孤根”“不争春”，暗合诗人乱世中坚守节操、不随波逐流的品格。
莲花出淤泥而不染的特质，则成为其精神洁癖与家国情怀的象征。诗作表面是咏物抒怀，实则是乱世文人在现实困境中的精神突围，通过对自然物象的细腻描摹，缓释内心的焦虑与苦闷，寄托对故乡的思念与对安宁的向往。
《朱藤花三十首》：草木兴寄中的生命韧性与家国之思
《朱藤花三十首》以组诗形式铺陈，三十首各有侧重却浑然一体，从形态、色彩、香气、神韵等多维度刻画朱藤花的特质，同时将个人境遇与时代苦难融入其中，形成物、我、世的三重意蕴。
诗作开篇即勾勒朱藤花的繁盛之景，以“满架红”写花之绚烂，以“梅子雨”“楝花风”点染江南春景，暗藏对故土的思念。江南多朱藤，诗人在京师见花如见乡，“香满酒杯双，沽春酌玉缸”的雅趣中，实则是“举杯邀明月，对影成三人”的孤独。“阴眠留客簟，风绾读书幢”则勾勒出滞留京师期间以书为伴、借花消愁的生活状态，而“纤条低踠地，浓碧接兰茳”一句，将朱藤的柔枝与江南的兰茳相连，地理空间的跨越恰是乡愁的具象化表达。
在描摹花之神韵的同时，诗人更赋予朱藤花坚韧不屈的品格。以“老干”“经霜”写朱藤的苍劲，“独立不争春”则是诗人于乱世之中，不与世俗同流合污，坚守文人的操守与气节的自我人格的写照。“爱尔托孤根”“忍冬偏耐冷”等句，进一步强化了这一意象，朱藤“托孤根”而生长，忍冬寒而绽放，恰如诗人在战火纷飞中孤苦无依却依然坚守信念的生命状态。
家国之思与时代苦难在诗作中虽未直抒胸臆，却处处渗透。“花事荼蘼了，苔痕薜荔牵。送春春不驻，春色尚余妍”，以花事阑珊暗喻王朝衰落，“送春”既是伤春，亦是伤时，“春色尚余妍”则暗藏对家国未来的微弱期许。花开花落的自然循环，恰似乱世中生命的无常。江南故土的民不聊生、京师的兵荒马乱，皆在“红英满地飘”的意象中隐现。而“岭南烟雨里，珍重惜芳菲” 一句，既是对远方亲友的叮嘱，也是对故园山河的眷恋，战火纷飞中，“芳菲”不仅是草木的芬芳，更是文明的火种与民族的希望。“我亦襟期旷，奚须指喻参”，诗人以朱藤花自况，表明自己虽身处乱世，却心怀旷达，坚守初心，这种“穷则独善其身”的生命智慧，正是晚清士人在困境中的精神支撑。
组诗将个人的困顿与家国的苦难融入草木描摹之中，从赏花、惜花到感花、悟花，情感脉络由浅入深，做到“状难写之景如在目前，含不尽之意见于言外”。
《采莲曲》：清莲寄洁中的乡愁与乱世情殇
如果说《朱藤花三十首》是铺陈开来的长卷，《采莲曲》则是精雕细琢的小品，以江南采莲的传统题材为载体，寄托更为细腻的乡愁与乱世情殇。
采莲是江南地区的传统习俗，也是古典诗中的经典意象，往往与爱情、乡愁、隐逸等主题相关联。沈家本的《采莲曲》，既延续了这一传统，又注入了晚清乱世的独特内涵。
开篇即勾勒江南荷塘的清美景象，“绿波清影”“万柄亭亭”“泫露珠”，细腻的笔触中满是对故土风光的眷恋。而“爱杀此花尘不染”一句，将莲花的“洁”与乱世的“尘”形成鲜明对比，莲花“尘不染”的特质，既是诗人对纯净精神世界的追求，也是对战火纷飞、道德沦丧的乱世的批判。“阿侬争比此花无”，以自谦的口吻表达对莲花品格的推崇，实则是诗人在乱世之中，坚守本心，不与世俗同流合污的自我人格的写照。
随后，诗人将采莲女的形象引入诗中，“玲珑碧腕”勾勒出江南女子的柔美，“剧相怜”则暗藏对乱世中底层民众的同情。“花心输与侬心洁”，以花心之洁衬托采莲女之心洁，而“蜂蝶纷纷乱入船”则是乱世的隐喻，“蜂蝶”象征着战乱、掠夺与纷争，它们的“乱入”打破了荷塘的宁静。诗作以乐景写哀情，江南采莲的美好与“蜂蝶乱入”的混乱形成强烈反差，更添乱世之悲。
结尾的诗句以男女对唱的形式，将乡愁与家国之思推向高潮。“北渚”“南湖”的空间阻隔，暗喻诗人与故土、亲人的分离，“劝郎船在花中住”既是采莲女对情郎的挽留，也是诗人对太平生活的向往。“花中住”象征着远离战乱、与世无争的理想境界。而“侬自无情花有情”一句，看似矛盾实则深情，“侬自无情”是乱世中无奈的伪装，怕深情被战火灼伤；“花有情”则是对美好事物的眷恋与坚守，莲花的“有情”恰是诗人对家国、对亲人、对理想的执着深情。
《采莲曲》意境优美，却在字里行间暗藏乱世的悲凉。江南采莲的美好意象与战火纷飞的现实形成强烈对比，既表达了对故土的深切思念，也抒发了对乱世的无奈与愤懑。莲花“尘不染”的特质，成为诗人精神世界的象征，在道德沦丧、战乱频仍的晚清，这种对“洁”的坚守，既是文人的气节，也是民族的精神底色。
两组诗的艺术特色与历史价值
沈家本的这两组诗，在艺术上兼具古典诗词的韵味与晚清文学的时代特征，具有较高的审美价值与历史价值。
在艺术表现上，诗作继承了古典咏物诗“托物言志”“借景抒情”的传统，将个人情感与家国之思融入自然物象的描摹之中。《朱藤花三十首》以组诗形式，多角度、多维度刻画朱藤花的特质，形成了形、神、情的完整表达；《采莲曲》则做到“以小见大”“言浅意深”。在语言风格上，诗作对仗工整，韵律和谐，既具有唐诗的雄浑与宋词的婉约，又融入了晚清文人的沉郁与苍凉，如“晚迎梅子雨，春送楝花风”“花心输与侬心洁，蜂蝶纷纷乱入船”等句，兼具画面感与感染力。在思想内涵表达方面，诗作真实反映了沈家本作为传统文人，既有着“修身、齐家、治国、平天下”的理想抱负，又面临着家国沦陷、功名难遂的现实困境。诗中，朱藤花的“坚韧”与莲花的“高洁”，既是诗人的自我人格写照，也是晚清士人精神世界的缩影。
从历史价值看，这两组诗是研究晚清社会历史与士人精神世界的重要文献，弥补正史记载的不足，具有重要的史料价值；同时，诗作中蕴含的家国情怀、民族气节与生命智慧，对当代社会仍具有重要的启示意义。沈家本后来投身法律改革，以“会通中西”的视野推动中国法律的近代化，其在诗中展现的坚守与变通、传统与革新的精神特质，正是其改革事业的思想根基。
乱世之中，草木有情。沈家本的《朱藤花三十首》与《采莲曲》，不仅是古典文学佳作，更是晚清士人精神世界的真实写照。它们穿越百年时光，依然让我们感受到那份深沉的家国情怀与不屈的生命韧性，为今人提供着宝贵的精神滋养。
（作者系中国政法大学法律古籍整理研究所荣休教授、沈家本第四代孙）
微光暖街巷
□ 高长见
晨光初透，许天焜便急匆匆地出了门。凛冽的寒风钻进领口，他下意识地缩了缩肩膀。退伍18年，从司法所新兵干到所长，他始终觉得，办公室的椅子坐不出街巷里的那份踏实。
社区居委会门口，马大姐一把攥住他的胳膊：“许所长，这日子没法过了，你得给俺做主！”昨晚，她和楼上邻居因水管漏水险些动起手来。
调解室里，许天焜静静地听着，偶尔在本子上记两笔。等双方气头稍平，他才缓缓开口：“老话说，远亲不如近邻，邻居间有点摩擦很正常，自家的牙还磕嘴唇呢……”
他性子虽急，说话却稳稳地，如抽丝剥茧，一层层厘清法理，一句句熨帖人情。时而背对背分头劝，时而面对面当面谈，不出一个钟头，邻居答应修水管，赔偿也谈拢。马大姐眉头一松，拉着他的手不放，非要他中午到家吃饺子。
婉拒马大姐，走出调解室，许天焜长舒一口气。抬眼，日头暖暖的，照得人心头亮堂堂的。他惦记着所里的工作，脚步便快了几分。
下午两点，新峰社区一居民家里，妯娌俩为婆婆的赡养费吵得屋顶几乎要掀开。孩子躲在门缝后悄悄张望，眼神怯生生的。许天焜搬张小板凳，在堂屋坐下。待争吵声稍缓，他起身倒了两杯热茶递过去：“两位嫂子，先喝口水，平平气。想想老太太当年拉扯俩儿子长大多不容易！这要是咱亲妈，咱会咋办？等咱老了，孩子也这样，咱心里啥滋味？”
许天焜从包里掏出那本已泛毛边的民法典，指着条文：“法律写得可明白，子女都得尽孝，钱要合理分摊，也不能让一家独扛。”妯娌俩渐渐垂下头，不再吱声。他趁热打铁，扳着指头帮她们算经济账、亲情账。方案落定时，妯娌俩的手终于握在一起，虽还有点僵，到底握在了一处。
夜色渐沉，路灯次第亮起。许天焜拖着略显疲惫的步子，拐进了社区矫正对象老王的院子。老王曾因失业终日酗酒，许天焜隔三岔五就来坐坐，后来帮他联系了一家工厂，还塞给他两本电焊书。
“许所长，谢谢你，要不是你，我这日子真没盼头……”老王搓着衣角，眼圈发红。许天焜拍拍他的肩膀：“啥也甭说，好好干，日子还长。”
在街边匆匆扒完一碗面条，回到司法所。灯下坐定，案头那本“优秀人民调解员”大红烫金证书格外醒目。许天焜摊开那本厚厚的民情日记，笔尖沙沙作响：大同社区漏水纠纷已调。张老太养老问题已落实。老王情绪稳定，已上岗。明天去阳光社区，帮李老汉家理顺那本难念的经……
窗外月色皎洁。一身的疲惫与风尘，仿佛被这宁静的夜悄然拂去。许天焜知道，明天太阳升起时，又有新的疙瘩等着他去解。而他的脚步，仍将一步一步，深深踏在这片他熟悉的土地上。
（作者系河南省平顶山市鲁山县司法局局长）
案卷里的星空
（外一首）
□ 刘党
月光好的夜晚
也会想起李白
写一首诗，朝圣
也会从案卷堆里抽身
走上露台
守望那份对星空的初恋
楼影里
那么多身影依然步履匆匆
忙碌的，又何止我一个
扶栏远眺，灯火明灭
真实的生活
还是诗意更多
追问
总在不停地追问自己
为何出发
为何穿行法条的丛林
翻越法律的崇山峻岭
不停地仰望山顶
道阻且长
还有更远的路要走
空谷回音
脚步，校准的回声
法槌敲响
会崩塌几堵墙？几重屏障
法槌落下
不止于肃静
更是尘世安然
（作者系辽宁省建昌县人民法院三级法官助理）
《重影》
作者 泽帆
出版社：中信出版集团股份有限公司
《重影》是一部长篇小说，讲述一位逃亡中的底层女性和一位单亲妈妈，因各自深陷险境，决定进行一场大胆的“换身”互助。通过她们的命运交织，还原了几个家庭的悲欢过往。串起案情线索的年轻刑警在追逐真相的过程中，对人性之复杂有了更深的认识，也克服了自身的弱点。作者将自己对家庭暴力、女性互助等社会议题的思考写进了故事。既有推理解谜的趣味、触动人心的情感，也有社会派对现实、对公众议题的深切关注。
泽帆是广东揭阳人，青年作家，已出版悬疑长篇《大象无形》《狗仔夜行》。
身处险境时的理性更可贵
□ 李香
“人在险境中要自救，朝前走，但前路不止一个方向，退路、弯路也是生机。”小说《重影》封面上的这句话，连同封面上虚实不明的人像倒影，为这个关于底层女性绝处求生的故事定下了基调。小说以环环相扣的悬念，讲述秦虹和张妍两名女性在命运碾压下，为求生存与爱的延续，最终走向惊人抉择的故事。然而，在令人心碎的叙事背后，作为一名法律从业者，我更关注那身处险境时被轻易抛弃，却又无比珍贵的底线——理性。
“书的后劲太大，心都被揉碎了！”这声感叹道出了许多读者的心声。作者如剥洋葱般层层展开秦虹与张妍的过往，每一层都弥漫着原生家庭悲剧的苦涩。秦虹从优等生堕为问题少女的转折，源于父爱缺失与家庭崩解后的自我放逐；张妍在接连遭遇伴侣伤害、幼子被男友喂食安眠药致脑损伤后，被逼至生命尽头。她们的遭遇令人扼腕，她们身上那份顽强的生命力与对爱的渴望，如钻石般在暗夜中闪光。然而，正是这份在扭曲环境中生长的“爱”，驱使她们共同策划了一场匪夷所思的“身份互换”与复仇计划——由秦虹接近曾伤害张妍的马伟成并激怒其施暴，张妍则自杀，以自己的尸体冒充秦虹的死亡，以此切断警方线索，并在临终将孩子萌萌托付给获得“重生”的秦虹和吕丹顺。
从文学角度看，这无疑是极具张力与悲剧美学的设定。但从法治与现实视角审视，这条她们自认的“生路”，实则是一条更深的绝路。张妍此计虽看似决绝巧妙，却全然建立在法律与现实的虚无之上。秦虹本身是负案在身的逃犯，吕丹顺也牵涉其中，他们与萌萌毫无血缘关系，不可能合法取得孩子的监护权，等待萌萌的很可能是一个无法正常就学、就医的未来。她们以爱为名，用疯狂对抗疯狂，最终却可能将所爱之人推入更无助的深渊。这不禁令人反思：当个体身临险境，除了燃烧式的毁灭性反击，是否还存在其他路径？
答案是肯定的，但这路径的起点，必须始于理性。小说中的悲剧根源，不仅在于外部的压迫，也在于法律意识的集体缺失。秦虹早年面对家庭巨变，张妍长期忍受侵害却不知固定证据、寻求公力救济，她们的“默默承受”固然有其情境的无奈，却也反映出法治观念未能深入人心成为本能。我国法律其实已构筑了日益细密的防护网：对于失职家长，有家庭教育指导制度；对于困境儿童，民政部门可担当监护职责；针对家庭暴力，亦有强制报告与人身安全保护令等制度。然而，法律的生命在于实施，这些制度若要照进现实，有两个前提：潜在的受益者或其周围人能够认知并启动它。
小说中的人物，宛如被“命运的诅咒”所困，在“山重水复疑无路”时，本能地选择了最激烈也最危险的私人复仇。这提醒我们，普法教育的核心价值，在于为公众在至暗时刻点亮一盏理性的灯，提供一份不同于“同归于尽”的选择清单。它不仅是知识的传递，更是思维方式的塑造：在情绪翻涌时，仍能保有固定证据的意识；在走投无路时，仍能想起法律赋予的救济渠道；在意图牺牲自我时，能权衡其行为对他人（尤其是所爱之人）造成的真实后果。
2025年11月1日起施行的法治宣传教育法，明确压实了“谁执法谁普法”的责任。这要求普法工作必须超越横幅与传单，深入像《重影》这般触及社会痛点的文艺作品内部，进行更深层次的对话与解读。不仅解读情节，更应剖析其中涉及的法律点、厘清虚构与现实救济途径的界限，让公众在情感的震撼之后，收获理性的清醒与行动的指南。
身处险境时的理性，或许不如快意恩仇那般畅快淋漓，但它却是避免悲剧无限循环的唯一基石。《重影》让我们看到了身处险境时人性的光辉与扭曲，而法治工作者的使命，正是要在这光影交错之间，牢牢守护那份或许微弱却至关重要的理性之光，指引每一个身处泥泞的生命，都能找到那条真正通向“柳暗花明”的路。
(作者系江苏省徐州市泉山区人民检察院检察官）
朱藤花三十首
（摘选八首）
省识芬芳发，繁英满架红。
晚迎梅子雨，春送楝花风。
态写萦纡里，妆怜窈窕中。
柔枝长善舞，压过画墙东。
香满酒杯双，沽春酌玉缸。
阴眠留客簟，风绾读书幢。
䔿䔿花当户，濛濛影护窗。
纤条低踠地，浓碧接兰茳。
不辨花多少，嫣然带四围。
驾檐虹采断，垂涧月光微。
帐启纱笼绛，衣裁锦染绯。
岭南烟雨里，珍重惜芳菲。
老干累累绕，经霜古黛皴。
无言谁索笑，独立不争春。
见说飞空殿，休教委暗尘。
忍冬偏耐冷，异色灿金银。
不识何年植，虬梢缭紫垣。
笑他缠古木，爱尔托孤根。
出雾花常挂，迎风叶乱翻。
未须怜踯躅，篱畔展春旖。
芳讯从头数，风光又过年。
珊瑚一树碎，璎珞四垂圆。
花事荼蘼了，苔痕薜荔牵。
送春春不驻，春色尚余妍。
千万花零落，红英满地飘。
芙蕖开夏艳，蒲柳望秋凋。
糁簟沾青簜，飞衣衬碧绡。
相思偏历乱，春日驻迢迢。
我亦襟期旷，奚须指喻参。
欲招沽酒旆，不入卖花篮。
细蕊蜂还抱，余芳蝶正探。
哺黄中绿里，香韵一丛含。
悟园之悟
□ 丁智良
树木葳蕤，绿草如茵
一池碧水收纳蓝天白云
和一方寂静
这被高墙圈起的风景
恍若一处自然遗落的桃源
但墙顶那些钢丝网始终醒着
金属的荆棘在风中低吟
它们用闪电的语法
击穿美好的幻想
隔断窥觑的目光
每年总有一些月份
我如僧驻此
助沉沦者悔悟前尘
不闻晨钟暮鼓
未见黄卷青灯
唯有最初的誓词
唯有道德、规矩、法纪、纲常
苦口婆心能劝心有廉耻之辈
法海慈航难渡执迷不悟之人
有的人在此得到解脱
有的人带着一身罪孽
陷入更深的沉沦
渡人者却难渡己
在日复一日的对峙中
我逐渐理解
铁与铁为何选择相拥成栏
人与人为何结局迥异
长夜是另一间悟室
案头的卷宗
堆积成必须逾越的山
一页页撕去的日历
让远方的家愈加模糊
女儿电话里的撒娇
化作梦中舟楫
渡我回家
如果必须选择
就让火把焚尽温柔的部分
让钢刀凝视自身的寒与韧
让那些未曾说出的话语
化作天平上无声的砝码
而所有与法纪相伴的日子
都是我们的人生证词
（作者系湖南省岳阳市云溪区纪委监委二级监察官）
采莲曲
绿波清影倩谁扶，万柄亭亭泫露珠。
爱杀此花尘不染，阿侬争比此花无。
莲子湖头唱采莲，玲珑碧腕剧相怜。
花心输与侬心洁，蜂蝶纷纷乱入船。
郎船移来北渚泊，侬船移向南湖横。
劝郎船在花中住，侬自无情花有情。
