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前一版 下一版 2026年02月10日

群众获得感更充实幸福感更持久 天津政法系统久久为功推动津城和谐宜居 　　□ 本报记者 张驰 范瑞恒

　　深冬暖阳，水上公园湖畔，“天津伯伯”悠扬的笛音引得游客驻足，“陕北游客”的歌声随旋律而起，“南开大叔”的萨克斯演奏荡气回肠，一场小型音乐会由此上演。
　　夜幕下的天津文化中心广场，寒冷挡不住前来一展身手的不同年龄层市民，秧歌、广场舞、轮滑一应俱全，和谐津城宛如一幅徐徐展开的画卷，透着地气、沾着喜气，向人们讲述着600多年老城的历史沉淀与“和合共生”的创新发展。
　　万家灯火的背后，是1000多万海河儿女的接续奋斗，是成千上万天津政法人的默默守护。
平安建设重中之重
　　2025年以来，天津以推进首都地区安全风险隐患处置为切入口，严密“三条防线”，为筑牢首都政治、安全“护城河”作出应有贡献。
　　按照党中央和天津市委的部署要求，天津持续深化社会治安整体防控体系建设，启动跨部门指挥调度，形成京津冀协同、央地协同、条块协同的工作格局，搭建“一体化指挥、信息化支撑、实战化运行、合成化作战”的社会治安防控体系；动员在职党员、楼门栋长、物业保安、快递小哥等31万名群防群治力量，建立四级平安志愿服务体系，形成共建、共治、共享的社会治安格局。
　　此外，2025年该市开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，滚动排查处置婚恋感情、家庭邻里、房屋拆迁等19类矛盾纠纷12万件，为区域安全稳定奠定基础；常态化推进扫黑除恶，打掉5个黑恶犯罪团伙；电信网络诈骗实现“两降两升”，即立案数、损失数下降，破案率、返还财产数上升，直接为群众避免损失10.1亿元。
　　天津市委政法委副书记张强说，天津政法人始终牢记天津之“特”、“卫”城之责，在筑牢首都政治、安全“护城河”上作表率，打造保卫首都安全的坚固屏障。
法治建设稳步推进
　　2025年，天津的法治建设又上新台阶。
　　在立法方面，该市积极推动《天津市平安建设条例》《天津市矛盾纠纷多元化解条例》的修订工作，完成13件地方性法规与2件政府规章立法项目的法律审核，组织对30部政府规章进行立法后评估。
　　在全面依法治市方面，该市滨海新区、河西区、北辰区荣获“第三批全国法治政府建设示范区”称号。在涉外法治建设方面，天津制定关于加强涉外法治工作的实施方案；建立涉外法治建设协调工作机制，一体推进涉外立法、执法、司法、守法与法律服务；全市公证机构实现“涉外公证+领事认证”一体联办。
　　不仅如此，天津还开展执法司法专项检查，优化党委政法委执法监督与检察机关法律监督协同机制，开展看守所突出问题监督治理、判实未执集中清理、违规终本执行监督等活动，执法司法效能与公信力显著提升。
　　广大市民的广泛参与也是法治天津建设的一大亮点。
　　去年5月，“风雨兼程”致敬天津普法40年主题发布仪式在和平区张园举行，整场沉浸式演出将法律知识巧妙地融入故事中，让观众轻松看剧的同时，找到了“如何维护国家安全和利益”“契约精神怎样受到法律保护”等问题的答案。
　　“这种形式的普法新颖有趣，生动地串联起法治意识、法治理念，比起单纯的法律条文讲解更容易理解和接受。”在现场观摩活动的市民张旗扬说，“个人的法治素养也实现了新提升。”
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队伍锻造凝心聚力
　　“快跟我们分享一下这次去北京的学习成果。”近日，结束北京“取经之旅”的静海区团泊镇综治中心副主任古旭一回到岗位上便被同事们“包围”。
　　2025年11月，天津市委政法委选派包括古旭在内的16名街乡镇政法委员、综治中心主任或副主任，对口匹配至北京市16个区的相关街镇，开展跟班实训工作。
　　一个月里，古旭与其他15名学员争分夺秒汲取“养分”。古旭深入北京市房山区综治中心，系统学习其党建引领、机制创新、科技赋能等方面的实践成果，结合静海区综治中心建设经验开展跨区域对比分析，起草36页近两万字的调研报告。“这种深度参与的模式，让我切实掌握了化解矛盾、精准治理的实战技巧，从而提升基层政法队伍的履职能力。”他说。
　　这是天津政法干警强筋骨、凝心力、塑格局，提高自身战斗力的具体做法之一。
　　2025年，天津还开展“最美基层民警”与群众面对面交流活动，举办“忠诚的信仰”——全国公安二级英雄模范许喆先进事迹报告会，让先进典型成为推动政法事业不断发展的引领者。
　　“我们坚持强化政治引领，破解顽瘴痼疾；狠抓制度建设，引导广大干警讲政治、守纪律、树新风；狠抓新时代政法干警‘十个严禁’，严肃查处违纪违法干警，推动了政治生态持续向好。”天津市委政法委委员、政治部主任赵文艳说。
民生服务百姓称赞
　　2025年7月23日，拿到司法确认裁定书的那一刻，家在外省的吕先生喜极而泣：“我终于可以安心回家了。”
　　去年6月，吕先生的儿子小吕在外省配送点（公司注册地为天津）从事配送工作，工作完毕后回到宿舍发生心源性猝死，经人社部门认定为工伤。由于劳动合同不规范，吕先生与该配送公司协商赔偿金额时，双方始终未能达成一致。同年7月14日，吕先生从老家赶到该配送公司位于和平区的经营场所，再次沟通协商时险些发生肢体冲突。因沟通无果，吕先生向和平区综治中心寻求帮助。
　　受理申请后，和平区综治中心随即启动重大疑难纠纷联调机制，统筹人社、市场监管、劳动争议、工会等单位共同参与，邀请和平区法院法官提供专业指导，为调解提供法律参考，最终促成纠纷一周内得到实质化解。
　　为让群众切实感受到“和谐触手可及”，天津扎实推进综治中心规范化建设与实战化运行，实现16个区、249个街乡镇“五有”综治中心全覆盖，1181名调解员、688名公安民辅警、567名律师、494个调解组织及特色调解室入驻；做强“三所联动”（司法所、派出所、律师事务所）、“三室联建”（人民调解室、法律服务室、社区警务室），成立“天津调解学院”，举办群防群治力量实战培训和调解工作队伍专题培训。
　　“民生服务连着民心向背，做得实不实、好不好，百姓心中有杆秤。”天津市委政法委副书记胡志勇说，“站在‘十五五’的新起点，我们将继续怀揣着为民服务的初心，增强做事的本领，让津城百姓的获得感更充实、安全感更有保障、幸福感更持久。”
李强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》 　　新华社北京2月9日电　国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》），自2026年3月15日起施行。
　　《条例》旨在高质量推进自然保护区建设，加强对自然保护区的保护和管理，全面推进生态文明和美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。《条例》共5章48条，主要修订了以下内容。
　　一是完善自然保护区功能定位。根据自然保护地类型划定有关标准，将自然保护区界定为以保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。
　　二是明确自然保护区建设总体要求。规定自然保护区建设应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态保护第一、统筹保护和发展，坚持因地制宜、突出特色，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
　　三是落实自然保护区管理体制改革部署。明确国务院林业草原主管部门负责全国自然保护区的监督管理工作，
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国务院有关部门在各自职责范围内负责自然保护区的有关监督管理工作，自然保护区管理机构负责相应自然保护区的保护和管理工作。
　　四是规范自然保护区设立。明确设立自然保护区应当具有的条件；将地方级自然保护区统一整合为省级自然保护区；规定自然保护区区域范围的划定应当统筹考虑自然生态系统等保护对象分布区域的完整性、管理可行性和周边经济社会发展的需要。
　　五是强化自然保护区保护管理。规定对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理；加强监测网络体系建设，及时评估和预警生态风险；自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动；自然保护区管理机构应当建立日常巡护制度，制定突发事件应急预案；加强对自然保护区保护情况的监督检查。
　　六是严格法律责任。进一步明确应予处罚的违法行为种类和执法主体，加大处罚力度。
河北开展特色普法推动法治文化浸润人心 　　□ 本报记者 刘洁 周霄鹏

　　“八五”普法规划实施以来，河北省认真贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，以法治文化为全民普法注入新动能，推动在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
　　【典型案例】“‘负荆请罪’不仅体现了知错能改的道理，更蕴含着主动承担责任的精神；‘奉公守法’更是直接点出廉洁奉公、遵守法令的为官之道……”2025年10月3日，国庆假期期间，在河北省邯郸市丛台公园景区内，导游正在向游客介绍这座千年古城蕴含的法治内涵，让成语焕发出新的时代光彩。
　　河北是传统文化资源大省，也是红色资源聚集地，全省共登记不可移动革命文物1828处、国有馆藏革命文物26129件（套），其中西柏坡纪念馆、李大钊纪念馆、华北人民政府旧址被全国普法办评为全国法治宣传教育基地。
　　近年来，河北省着重加强红色资源保护，深入挖掘、保护、运用红色法治文化资源，将法治文化与红色文化有机融合，推动形成了一批区域性红色法治文化集群，打造了一条“沿太行山红色法治文化带”，让红色法治文化在燕赵大地焕发勃勃生机。
　　坚持立法先行，省人大常委会制定出台《关于加强革命文物保护利用的决定》，立足省情实际，突出地方特色，注重精神传承，加强革命文物资源整合、统筹规划和整体保护；石家庄、邯郸等市结合实际，制定出台《石家庄市西柏坡红色旅游区保护与管理条例》《邯郸市烈士纪念设施保护条例》等，从制度层面为红色资源传承保护提供法治保障。
　　深入挖掘资源，绘出红色法治文化带。充分发挥红色法治文化资源优势，推动法治元素有机融入革命旧址等，将“大力弘扬红色法治文化，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地”写入全省“八五”普法规划和法治社会建设实施方案。
　　创新宣传形式，讲好红色法治故事。“八五”普法规划实施以来，各地各部门依托红色法治文化阵地，开展各类主题法治宣传教育活动1300余场次，惠及群众超过300万人次；打造“红色精品旅游线路”，依托革命旧址等，策划涉县晋冀鲁豫边区“红色小镇”、冉庄地道战红色遗址等精品旅游路线，推进实现红色法治文化的传承、转化和创新；加大京津冀红色法治文化协同，开展京津冀红色法治文化联合布展，加强革命文物馆藏资源和主题展览交流合作，共同把红色法治文化传承好、阐释好、传播好。
　　【成绩单】河北省深入学习贯彻习近平法治思想，以推进法治河北建设为目标，围绕中心、服务大局，高标准、全方位开展法治宣传教育工作，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章营造了良好的法治氛围。
　　谋篇布局，实施“八五”普法规划。
　　——省委、省政府制发全省“八五”普法规划，召开动员部署会议，启动“八五”普法工作。省人大常委会专门听取全省“八五”普法规划实施情况的报告，提出整改意见建议并逐一督办落实。省政协连续三年将有关普法工作的提案列为“全省十大重点提案”，由省领导督办。
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　　——开展主题征文活动，各级领导干部、国家工作人员、企业经营管理人员等2.2万人参与。
　　——连续5年开展全省干部宪法法律知识考试，每年80余万名公职人员参加。
　　围绕中心，开展多样普法活动。
　　——将每年9月确定为全省“营商环境法治宣传月”，连续4年开展主题宣传活动。
　　——省人大常委会建立立法前、中、后全过程普法工作机制，推动在《河北省知识产权保护和促进条例》等40余部地方性法规立法中开展全过程普法。
　　——开展“每月一主题”普法宣传活动，由49个省直部门牵头，开展示范宣传活动300余场，有效调动了各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制的积极性。
　　——联合北京市司法局、天津市司法局签订《法治宣传服务雄安新区建设协议书》，组建了由100名法律实务专家组成的京津冀法律服务团，主动对接雄安新区法治需求，累计提供法律服务2300余次，解决实际法律问题1500余项。
　　精准施策，提升公民法治素养。
　　——全省开展“头雁效应”“法育雏鹰”“普法惠农”三个法治宣传教育专项行动。
　　——全省各大中小学校累计配备法治副校长16436人、培养专门法治课教师44409人，征集“法治精品课”“法治教案”6万余篇。
　　——制定《河北省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，明确将75部国家法律、76部党内法规作为省级共性学习清单。
　　——制定《河北省精准普法工作方案》，探索开展精准普法工作新模式。
　　——发展普法志愿者151563人、各级“八五”普法讲师团成员6751人，为普法依法治理工作提供有力人才支撑。
　　——打造“河北普法”新媒体普法矩阵，省、市、县三级普法账号达487个。
　　——成功创建4个全国法治宣传教育基地，打造“太行山红色法治文化带”。
　　普治结合，突显法治建设成效。
　　——“一村（社区）一法律顾问”实现了100%全覆盖，共聘用法律顾问17万余人，年均为村（居）民提供法治宣传、法律援助等法律服务12万人次。
　　——共创建268个“全国民主法治示范村（社区）”，建设村级法治宣传教育阵地49635个，培养乡村“法律明白人”36.1万名。
　　——建立141家“军地法律服务援助站”，遴选1500名优秀律师组建“拥军法律服务团队”，多次组织省“八五”普法讲师团成员前往驻地部队开展“送法进军营”活动，为驻冀部队、军人军属提供全方位法律服务。
协同筑牢未成年人保护屏障 　　□ 马树娟

　　近日，最高人民检察院发布《关于进一步强化检察监督 促进未成年人犯罪预防和治理工作的意见》（以下简称《意见》），旨在推动构建集惩治犯罪、教育矫治、维护权益、预防犯罪、有效治理于一体的未成年人保护和犯罪预防体系。其中，《意见》将重点行业、重点领域治理摆在突出位置，要求检察机关立足法律监督职能，与相关职能部门协作配合，促推重点行业重点领域治理，促推网络环境治理。
　　从司法实践来看，未成年人走上违法犯罪歧路，往往与其所处环境密切相关。不良网络信息、违规文身服务、校园周边乱象等问题，都可能成为未成年人误入歧途的重要诱因。一段时间以来，未成年人沉迷网络等问题较为突出，部分商家违规向未成年人提供文身服务等现象屡禁不止，不仅严重危害未成年人身心健康，还容易诱发冲动型、模仿型犯罪。治理这些乱象，不能仅依赖个案打击，更需建立常态化、系统化的行业治理与源头防控机制。
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　　检察机关作为国家法律监督机关，虽不直接承担行业监管职责，但可通过办案发现共性问题、制度漏洞和监管薄弱环节，运用检察建议、公益诉讼等法治方式，督促相关部门依法履职，推动形成长效治理机制，努力实现“办理一案、治理一片”的效果，从源头上减少诱发未成年人违法犯罪的环境因素。为此，《意见》明确提出，检察机关要立足职能，协同相关部门，依据未成年人保护法、《未成年人网络保护条例》《未成年人文身治理工作办法》等法律法规，推动重点行业重点领域治理，体现了系统治理、依法治理的工作思路。
　　未成年人保护无小事，成长环境治理无止境。守护未成年人健康成长，既要抓好末端惩治，更要强化前端预防。以精准监督促推部门协同联动、凝聚共治合力，以法治力量规范市场秩序、净化行业生态，正是为了筑牢未成年人保护屏障，让其远离不良诱惑，远离违法犯罪，从而在健康、清朗、安全的环境中向阳生长。
张军在最高法法官惩戒委员会第二次全体会议上强调 发挥法官惩戒制度效能 促进公正廉洁司法 　　本报北京2月9日讯 记者张昊 “十五五”规划建议和《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》对规范司法权力运行作出重要部署，人民法院如何积极发挥法官惩戒委员会作用，抓好工作落实？如何以法官惩戒制度促进严格公正司法，维护社会公平正义？2月9日上午，最高人民法院法官惩戒委员会第二次全体会议召开，最高人民法院党组书记、院长，法官惩戒委员会主任张军出席并讲话。
　　会议通报了惩戒委员会委员调整情况，听取了惩戒委员会办公室关于全国法院法官惩戒工作开展情况的汇报，讨论了《人民法院司法责任追究条例（征求意见稿）》和法官惩戒典型案例。最高法党组副书记、分管日常工作的副院长，法官惩戒委员会副主任邓修明，党组成员、政治部主任，法官惩戒委员会副主任孙镇平，法官惩戒委员会委员宋战捷、刘正、倪邦文、张希靖、李睿懿、陈宜芳、耿宝建、杨永清、王振宇、廖向阳针对当前法官惩戒工作中存在的问题逐一发表意见，对进一步做好法官惩戒工作提出建议。
　　“开展法官惩戒工作，是深入贯彻党中央决策部署，落实和完善司法责任制，规范司法权力运行的重要举措。大家发表的真知灼见对于更好发挥法官惩戒制度效能，促进公正廉洁司法具有重要意义。”结合讨论交流情况，围绕充分发挥法官惩戒委员会职能作用，
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做深做实法官惩戒工作，张军提出三点要求——
　　提高政治站位，抓司法责任落实。习近平总书记多次对压实法官办案责任作出重要指示，党中央多次对建立实施法官惩戒制度作出重要部署。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，站在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的政治高度，站在落实和完善司法责任制、保障严格公正司法的战略高度，积极推动法官惩戒制度实质化运行、发挥应有效能。
　　提高政治站位，打通工作堵点。要结合制定实施《人民法院司法责任追究条例》和修订法官惩戒制度相关文件，系统总结近年来法官惩戒工作实践情况，进一步找准影响制度落实和惩戒工作发展的堵点难点问题，更具针对性地完善制度机制，为扎实推进法官惩戒工作提供有力制度保障。
　　提高政治站位，强化督促指导。要坚持问题导向，因地制宜加强对各地法院法官惩戒工作的督导，梳理总结惩戒案件经验，指导健全完善问题线索发现和移送机制，督促进一步统一、规范惩戒制度适用。要把法官惩戒工作情况作为司法巡查的重要内容，加强常态化检查督促，充分发挥法官惩戒制度惩戒违反审判职责行为和保护法官依法履职的双重效能，保障和促进严格公正司法。
　　最高法有关部门负责同志参加会议。
张军在最高法审委会讨论司法建议制发工作时强调 最大限度凝聚共识 确保司法建议落实效果 　　本报北京2月9日讯 记者张昊司法建议是人民法院做实“抓前端、治未病”的重要抓手，是立足司法审判职能促推建设更高水平的社会主义法治国家的务实举措。2月9日下午，最高人民法院审判委员会召开会议，讨论综合治理类司法建议制发工作。最高人民法院院长、首席大法官张军主持会议。
　　据了解，2025年以来，各级法院按照最高法审委会关于司法建议“重‘质’不重‘量’，关键看成效”的要求，进一步强化综合治理类司法建议工作统筹管理，取得减“量”提“质”的积极成效。完善工作机制，明确最高法、高级法院承担主要制发责任，中级、基层法院重在抓落实，不要求、不考核基层法院制发综合治理类司法建议，推动司法建议制发更加规范有序；持续狠抓落实，将建议转化为实实在在的“前端”治理；加强成果转化，将有效举措提炼上升为可复制、可推广的成熟经验，更加积极融入国家和社会治理。最高法有关部门积极同被建议单位沟通，持续抓实抓好1至8号司法建议协同落实工作，取得积极成果。
　　会上，审判委员会委员充分发表意见、深入讨论研究，确定了2026年司法建议的题目，包括下级法院拟制发、反映的问题具有一定普遍性的司法建议，由最高法提级制发。经讨论，对2026年司法建议制发工作计划进一步整合优化，压缩了数量、要求确保质量。
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　　会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真分析各级法院司法建议制发、落实工作情况，总结经验、查摆问题，形成相互学习、相互借鉴、共同提高司法建议制发质效的良好氛围。要树立和践行正确政绩观，把抓司法建议落实摆在突出重要位置上，坚决杜绝“唯数量论”，坚决摒弃“一发了之”。对于已经制发的司法建议，要持续深入抓落实，出现新情况新问题的，要协同有关部门及时研究解决，确保司法建议落地见效，促推行业和社会治理。要把全过程人民民主贯穿司法建议制发工作始终，深入细致做好调研、分析、论证，积极主动听取人大代表、政协委员、有关方面和相关部门的意见建议，最大限度凝聚共识，确保司法建议制发后取得更好落实效果。
　　最高法院领导、审判委员会委员，相关部门负责同志参加会议。
缅甸妙瓦底KK园区630余栋相关建筑物已被全部拆除 　　本报北京2月9日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉，近日，按照公安部统一部署，山东、广西公安机关组织警力将近期中缅泰联合清剿缅甸妙瓦底赌诈园区行动中抓获的1500余名犯罪嫌疑人押解回国。截至目前，妙瓦底KK园区630余栋相关建筑物已被全部拆除，相关涉电诈犯罪嫌疑人均已被押解回国，联合清剿行动取得阶段性成效。
　　长期以来，缅甸妙瓦底地区盘踞着大量赌诈犯罪集团，大肆实施电信网络诈骗等犯罪活动，危害十分严重。2025年初，中缅泰建立联合打击电信网络诈骗犯罪部级协调机制，持续开展多轮打击行动。今年以来，公安部赴缅、泰工作组在我驻缅、驻泰使馆的大力支持下，与两国外交、移民、军警等相关部门开展多轮次磋商会谈，持续推动集中清剿工作，连续开展10次联合遣返行动，对犯罪分子形成强大震慑。
　　公安部有关负责人表示，公安机关将不断深化国际执法合作，推动更多联合打击清剿行动，坚决铲除犯罪窝点，全力缉捕犯罪嫌疑人，持续巩固扩大打击治理成果。
在“安安静静”中实现“平平安安” 访上海市委副书记、政法委书记朱忠明 　　□ 本报记者 余东明 张海燕

　　“今年中央政法工作会议抓纲带目、重点突出，提出了一系列务实管用的硬招、实招，清晰勾画了新一年工作的‘路线图’和‘任务书’，极大激发了各级政法机关的信心、决心，进一步增强了守牢安全稳定底板、护航高质量发展的政治自觉和行动自觉。”近日，上海市委副书记、政法委书记朱忠明就如何贯彻落实中央政法工作会议精神，以及新一年上海政法工作部署接受《法治日报》记者采访。
　　朱忠明指出，近年来，习近平总书记对政法工作作出一系列重要指示，为新征途指明方向、提供遵循。学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，认真落实中央政法委决策部署，是当前和今后一个时期上海政法系统的重大政治任务。
　　朱忠明强调，上海作为“人民城市”和“全过程人民民主”两个重大理念的首提地，全市政法系统将把学思践悟习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神结合起来，全力抓紧抓实防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强有力的政法保障，
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确保在“安安静静”中实现“平平安安”。
以绝对忠诚筑牢政治根基
　　政法机关首先是政治机关，要把政治建设摆在首位，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。朱忠明说，中央政法工作会议第一条讲的就是“着力加强政治建设，落实党对政法工作的绝对领导”，强调在坚持党对政法工作领导这样的大是大非面前，必须始终保持政治清醒和政治自觉，任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。
　　朱忠明表示，上海政法系统始终坚持把党的政治建设作为根本，把加强党的绝对领导贯穿政法工作始终，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
　　首先是全面深化思想理论武装。坚持不懈开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想学习宣传教育，进一步完善“第一议题”、中心组学习、政治轮训等制度，引导全市政法干警全面系统学、原原本本学、及时跟进学，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
　　其次是健全党管政法工作制度。党委政法委要发挥职能作用，把住政治建设方向，把住执法司法工作方向，对照《中国共产党政法工作条例》《中国共产党工作机关条例》，完善工作规则和决策议事制度，进一步提高工作的制度化规范化水平。
以精准治理服务发展大局
　　中央政法工作会议强调要着力加强政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设等“五大建设”，这是当前和今后一个时期政法工作的重要着力点。朱忠明表示，上海市政法系统将按照中央和市委要求，精心谋划推动全年工作，以精准治理服务发展大局，重点推进五大举措。
　　一是紧扣维护安全稳定首要职责。保持清醒警醒，敏锐感知、精准识别、高效处置各类涉政风险；压实主体责任，防范化解重大涉稳风险，加强社会治安综合治理，完善重大敏感案事件网上网下联动处置机制，确保实现“八个不发生”工作目标。
　　二是紧扣维护公平正义的生命线。深入学习习近平法治思想，贯彻“十二个坚持”的要求；围绕国家战略与上海任务，统筹立法执法司法普法资源，加强精准法治供给，在优化法治化营商环境上出实招，加快提升涉外法治能力建设。
　　三是紧扣以人民为中心价值取向。强化惩治与预防，严厉打击电信网络诈骗等犯罪，严防个人极端案事件发生；压实主体责任，推进网络空间治理，打击网络谣言、暴力等乱象，保护个人信息安全。
　　四是紧扣加强基层基础固本之策。理顺机制、整合力量、提升效能，深化综治中心规范化建设；用好“三所联动”“五有工作法”“微网格”等创新机制，建强“枫桥式”基层单位与解纷平台，深化矛盾化解与特殊群体服务。
　　五是紧扣锻造政法铁军根本保障。抓实巡视整改，推进全面从严治党；压实党组主体责任与“一岗双责”，深查风腐一体等问题；严格执行铁规禁令，加强日常监督，提升基层党组织战斗力。
以纵深推进开创改革新局
　　今年是“十五五”开局之年，开好局、起好步尤为重要。朱忠明表示，中央政法工作会议对当前形势的分析深刻透彻，上海必须在大局大势中找准定位，增强敏锐性，把握规律性，掌握主动权。
　　为此，上海推出政法改革三年方案。“我们以纵深推进政法改革为重要抓手，更好赋能政法工作现代化，在守正创新、与时俱进中开创政法改革新局面。”朱忠明说。
　　为抓好抓实政法改革三年方案，上海充分发挥党委政法委牵头抓总作用，加强对政法改革的组织领导，编制年度重点任务书，明确举措、节点，确保改革落地见效，持续健全执法司法权力运行机制，完善执法司法权力监督机制，全面推进“数字政法”建设。
　　在健全执法司法权力运行机制方面，上海创新治理模式，推动“主动警务”“预防警务”，赋能公安机关新质战斗力，维护超大城市安全。持续深化司法体制综合配套改革，落实司法责任制，完善审判委员会、专业法官会议等机制，压实院庭长监督管理职责；创新运用审判管理体系，加强办案质效监督，促进适法统一；完善检察一体化履职机制，加强行政执法与刑事司法衔接，形成合力提升预防打击效能。
　　在完善执法司法权力监督机制方面，上海聚焦立案、办案、执行等关键环节强化监督；加强检察机关法律监督，健全以证据为中心的刑事指控体系，完善刑事诉讼全流程监督；常态化开展虚假诉讼监督，强化对执行活动和强制措施的监督；加强检察侦查机制建设，促进廉洁公正司法；推动司法行政系统放宽法律服务领域，实现商事调解制度创新、服务能级提升。
　　在推进“数字政法”建设方面，上海通过研发应用跨部门协同办案系统、综治中心信息系统等应用场景，打破部门数据壁垒，建立统一的业务信息标准和数据技术标准。今年，上海将开发知识产权案件智能辅助办案系统、行政规范化文件智能辅助审核系统，推动合法性审查从“人工经验”向“人机协同”“智能研判”转变。
“第一国门”守护者：验讫章上刻忠诚 　　□ 本报记者　　　　 席锋宇
□ 本报见习记者 曹　　榕 文/图
　　
　　“Bonjour”（法语：你好）
　　“Please show me your passport！”（英语：请出示您的护照）
　　2月4日11时许，被誉为“第一国门”的北京首都国际机场T3航站楼出境大厅人头攒动，李岳云声音洪亮，笑容灿烂，面对出境的外国游客，他的语言切换自如。人证对照、查验出入境证件真伪、核查出境材料等多项内容在须臾之间就完成了。当天是他退休前的最后一班岗。
　　李岳云是北京边检总站执勤三大队执勤三队民警，12秒的高速验放能力，单次工作时长超5小时，是一位验放旅客超过一百万人次的“百万英雄”。如果以为他只有“速度与激情”，那就错了。扎实的业务能力和老到的经验，让他的眼睛如同“尖刀”。去年8月底，他敏锐地发现一名旅客眼神躲闪，经过细致询问后，发现该旅客系偷渡出境人员。这也是他61岁“高龄”依然在一线验证岗位上的原因。
　　“我刚工作的时候，首都机场只有一号航站楼，如今40多年过去，机场的变化真的很大，国家的变化更是翻天覆地。能为祖国守国门，很珍惜也很骄傲，验讫章的起落责任重大，我要兢兢业业干到最后一分一秒。”谈起工作，李岳云眼里闪着耀眼的光，那份炙热别样“青春”。
　　刷证件、人脸识别、指纹验证，两道闸门通过不超过20秒。站在三号航站楼边检入境现场的快捷通道前，记者看到，即便是春运开始后客流增多，依然实现了“丝滑通关”。执勤三大队执勤三队教导员裴英杰向记者介绍说，“快”字背后是大数据、云计算、人工智能等融入边检管理服务的体现。“比如，应对客流高峰，我们自主研发的‘航班客流预测’程序发挥了很大作用，可以实时做好口岸流量预测和运行情况监测，开足查验通道，实行‘双排并检’。”2025年，北京边检总站查验出入境人员超2140万人次，人畅其行、物畅其流成为口岸常态化场景。
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　　如何向科技要战斗力？北京边检总站数据研判室民警林灿向记者举了一个例子。在口岸查验一线，民警们每天最重要的任务就是对证件进行真伪识别，但是随着造假手段升级，“眼看手摸+人工查验”的方法面临严峻挑战。基于此研发的“智算查伪”模型推行落地数月后，查缉效率提升30%，精准度达90%以上。今年，该模型挖掘了某类护照规则，第一时间向全国发布，支撑6个口岸查获伪假证件23起。
　　“需要申请临时入境的旅客请走这边，其他外国旅客请走外国人通道……”在临时入境许可专用通道前，执勤三大队执勤二队民警熊诚俊熟练地用英语提醒着入境旅客，并对人流进行合理分流。
　　2024年12月17日，国家移民管理局正式实施240小时临时入境许可政策。一年来，北京口岸入境外国人达340万余人次，其中通过免签和240小时临时入境许可政策入境的外国人达188万余人次，同比增长101%。北京边检总站推行临时入境许可签发查验“一站式办理”，每名外国旅客候检时间平均节约15分钟，并组织多语种服务小组为外籍旅客提供引导和咨询服务。
　　“您好，我是北京机场边检站的民警，因你涉嫌冒用证件出境，根据《中华人民共和国出境入境管理法》第59条第3款和《中华人民共和国治安管理处罚法》第96条规定，口头传唤你到北京机场边检站接受询问。”现场验证台“警报”传来后，北京边检总站遣返审查所民警戈海涛依法对违法嫌疑人进行口头传唤。
　　作为国门卫士，在保证快速通关服务的同时，也肩负着守护国门安全的重任。北京边检总站依法履行边防检查法定职责，严格出入境双向查缉，加强人员轨迹分析、现场核查审查、案件线索串并，坚决把安全风险堵在境外、查在口岸，2025年查处各类违法犯罪嫌疑人1000余人次。
　　记者手记
　　采访中听到最多的字就是“心”，执勤三大队队长闫小虎说“自己多费点儿心应当的”；要退休的民警李岳云总结经验说“热心、爱心、诚心、贴心是干好工作的根本”；2025年入警的执勤三大队执勤三队民警邹唱说“用心向我师傅学”……一个“心”字，既是担当的体现，也是传承的根本。正因如此，这支队伍从“橄榄绿”到“藏青蓝”，几经转隶始终不变信仰本色——“人民公安为人民，国门有我请放心”。采访这天恰逢立春日，“时春气始至，四时之卒始”。暖阳和煦，空气中嗅到了一丝“春的香甜”，一切欣欣然的样子。“国门卫士”走在新一年的春天里，继续成长着。
图片新闻 　　▲ 近日，国网衢州供电公司组织员工走进浙江省江山市清湖公泰酱园，开展电力普法宣传活动。图为供电公司员工向返乡大学生讲解安全用电和电力设施保护知识。　　　　
周炫炫 摄　　
二维码
司法部、自然资源部、国家林草局负责人就
《中华人民共和国自然保护区条例》修订答记者问 　　□　本报记者 刘欣

　　2026年2月3日，国务院总理李强签署第830号国务院令，公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称条例），自2026年3月15日起施行。日前，司法部、自然资源部、国家林草局负责人就条例有关问题回答了记者提问。
　　问：请简要介绍一下条例的修订背景。
　　答：国务院1994年制定的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称现行条例）施行以来，对于加强自然保护区建设，保护自然环境和自然资源，维护国家生态安全发挥了重要作用。随着生态文明和美丽中国建设深入推进，自然保护区建设面临新的形势，特别是党中央、国务院作出全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署，自然保护区的功能定位、管理体制、管控分区等发生了变化；国家公园法出台后，自然保护区保护管理措施需要与国家公园保护管理措施相协调，并进一步优化完善。现行条例已不能完全适应实际需要，有必要在总结实施经验的基础上进行修改完善。这是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，是高质量推进自然保护区建设的客观需要和内在要求。
　　问：条例修订的总体思路是什么？
　　答：条例修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，在总体思路上主要把握了以下三点：一是把党中央、国务院关于全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署转化为制度规范。二是统筹高质量发展和高水平保护，科学合理优化完善自然保护区保护管理制度。三是做好与国家公园法等有关法律、行政法规的协调衔接，形成制度合力。
　　问：条例如何调整完善自然保护区的功能定位，对自然保护区建设提出哪些总体要求？
　　答：按照党中央、国务院关于全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署，自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区和自然公园3种类型。根据自然保护地类型划定有关标准，条例对自然保护区的功能定位作了调整完善，将自然保护区界定为以保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。
　　为加强对自然保护区建设的规范和指导，条例明确了自然保护区建设的总体要求，规定自然保护区建设应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态保护第一、统筹保护和发展，坚持因地制宜、突出特色，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
　　问：条例如何进一步规范自然保护区的设立？
　　答：对自然保护区的设立严格把关，是统筹高质量发展和高水平保护的内在要求。为此，条例明确规定了设立自然保护区应当具有的条件，明确设立自然保护区应当充分听取有关方面意见，妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系。同时，将地方级自然保护区统一整合为省级自然保护区，不再设立市、县级自然保护区。规定自然保护区区域范围的划定应当统筹考虑自然生态系统等保护对象分布区域的完整性、管理可行性和周边经济社会发展的需要，坚持实事求是、科学合理，经过充分调查和科学论证；将自然保护区的管控分区由核心区、缓冲区、实验区调整为核心保护区和一般控制区。
　　问：在强化自然保护区保护管理方面补充完善了哪些制度措施？
　　答：为进一步强化自然保护区保护管理，条例主要从五个方面补充完善了相关制度措施。一是规定按照自然生态系统特性和内在规律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理。二是明确对自然保护区区域内的自然资源确权登记时应当将自然保护区作为独立登记单元。三是加强自然保护区监测网络体系建设，运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用，及时评估和预警生态风险。四是优化完善自然保护区分区管控措施，明确自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动。五是加强日常巡护，明确自然保护区管理机构应当建立日常巡护制度，制定突发事件应急预案，在确保生态得到保护的前提下完善自然保护区公共服务体系，提升公共服务功能。
　　问：请进一步具体地介绍一下优化完善自然保护区分区管控措施有关情况。
　　答：优化完善自然保护区分区管控措施，是这次条例修订的核心内容之一。从实施情况看，现行条例规定的自然保护区分区管控措施有的不完全符合实际需要，执行中造成一些矛盾和问题。为统筹高质量发展和高水平保护，并与国家公园分区管控措施相协调，条例比照国家公园法关于国家公园分区管控措施的做法，规定自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动，同时明确列出允许开展的必要活动，包括为保护自然保护区而开展的相关活动，原有居民必要的生产生活活动，为维护国家安全、实施国家重大战略确需开展的活动，无法避让的国家重大项目建设，以及相关公共服务等，对自然保护区分区管控措施作了进一步优化完善。
　　问：为确保条例顺利实施，需要重点做好哪些工作？
　　答：这次条例修订的内容比较多，有很多新的制度措施。为确保修订后的条例顺利实施，首先需要加大宣传解读力度，要采取多种形式做好条例的宣传、解读、培训等工作，不断拓展条例宣传贯彻的广度深度，重点推动政府及其有关部门、自然保护区管理机构工作人员全面、准确掌握条例修订的主要内容，领会精神实质，同时推动社会公众了解和掌握条例规定，为条例实施营造良好环境。其次要抓紧完善有关配套制度，统筹推进条例配套规定的制修订工作，进一步明确细化有关内容，健全完善自然保护区保护制度体系，增强系统性、协同性和可操作性。同时，要加强执法监管，不断加强执法队伍建设，提升监管能力和水平，严肃查处违法行为，确保条例各项规定落地落实。
　　本报北京2月9日讯　　
北京市委政法工作会议强调 加强首都政治安全体系和能力建设 　　本报讯 记者黄洁 徐伟伦 2月6日，北京市委政法工作会议召开。会议认真贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议和市委十三届七次、八次全会精神，部署今年全市政法工作，提出要着力提升履行新征程使命任务的能力。市委常委、政法委书记谈绪祥出席并讲话，副市长、市公安局局长秦运彪主持会议。
　　会议指出，2025年北京市政法系统忠诚履职、担当作为，首都政法各项工作取得新进展新成效。2026年，要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会部署，着力提升履行新征程使命任务的能力，为北京实现“十五五”良好开局提供有力保障。
　　会议要求，全市政法机关要加强政治建设，落实党对政法工作的绝对领导。加强平安建设，加强首都政治安全体系和能力建设；加强社会治安整体防控，依法推进网络空间综合治理；加强法治建设，推进政法领域改革，优化法治化营商环境，落实执法司法为民要求；加强基础建设，深化矛盾纠纷排查化解，加快推进政法工作数字化平台建设；加强队伍建设，以更高标准、更实举措推进政法领域全面从严治党。
　　北京市高级人民法院院长寇昉、市人民检察院检察长朱雅频、武警北京总队司令员马德荣参会。
公安部环食药侦局下发通知要求 依法严厉打击涉网食品安全犯罪 　　本报北京2月9日讯 记者张晨 据公安部消息，近日，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局下发通知，要求各地环食药侦部门坚持以人民为中心的发展思想，针对人民群众反映强烈的网络平台制售假劣食品、保健品虚假宣传等问题，强化责任担当，依法严厉打击涉网食品安全犯罪活动，有力净化网络食品消费环境，切实维护食品安全。
　　通知要求，要紧盯电商平台、直播平台、外卖平台、短视频平台、社交平台等重点部位，聚焦虚假宣传、销售假劣保健品、肉制品、酒水饮料、农产品和调味品，虚假开设网络外卖店铺“幽灵外卖”等多发性问题，不间断开展网上巡查，主动开展线索排查，涉嫌犯罪的坚决立案侦办。针对网售假劣食品犯罪地域分散、活动隐蔽、交易量大的特点，针对苗头性、倾向性问题，坚持打早打小、快侦快破，坚决把食品安全风险隐患消除在萌芽状态。对重点犯罪案件开展破案攻坚，对跨区域、系列性案件，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，及时发起集群打击行动，坚决打掉一批职业违法犯罪团伙，摧毁一批违法犯罪窝点，斩断一批非法利益链条。
　　通知强调，要进一步加强与市场监管、农业农村、海关等部门的沟通协作，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，配合有关部门做好《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》的落地实施，加强违法犯罪信息共享和案件双向移送，推动源头治理，做好协同整治。
立规明责 护航直播电商健康发展 　　□　彭新民
　　
　　近日，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室联合发布《直播电商监督管理办法》（以下简称《办法》），自2026年2月1日起施行。作为我国首部直播电商领域的专门规章，《办法》的出台标志着直播电商监管进入系统化、法治化新阶段。
　　党的二十大提出，要健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态；党的二十届四中全会强调，要完善监管体系，推动平台经济创新和健康发展。作为平台经济的重要组成部分，近年来直播电商行业发展迅速，在推动创新、促进消费、扩大就业等方面发挥了重要作用，但也存在虚假宣传、价格欺诈、销售假冒伪劣商品等突出问题，社会反映强烈。同时，数字人等生成式人工智能在直播电商活动中的推广应用，也给监管提出了新课题。为贯彻落实党中央决策部署，健全完善平台经济常态化监管机制，有力有效治理直播电商行业乱象，净化市场环境，确有必要出台《办法》。
　　《办法》出台前，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《网络交易监督管理办法》《互联网广告管理办法》等市场监管领域法规规章，从不同角度对直播电商活动作出了相应规定，但内容较为分散，不够系统、全面，难以适应常态化监管需要。《办法》集成、整合现行规定，并结合监管实际，进行必要的制度创新，回应现实需求，进一步提升直播电商监管工作规范化、法治化水平。
　　《办法》坚持鼓励创新、严守底线、线上线下一体化监管原则，营造有利于直播电商健康发展的市场环境，充分发挥直播电商在推动高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要等方面的重要作用。《办法》坚持问题导向，有针对性地对经营者和消费者反映强烈的流量造假、商业诋毁等各类问题作出规制，切实维护广大经营者和消费者的合法权益。《办法》具有鲜明的时代特征，对人工智能等新技术新应用作出规定，划定制度红线，防范人工智能等可能带来的风险挑战。
　　相对于传统电商，由于直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体的加入，直播电商活动的参与主体更加复杂，交易链条更长，外溢风险增加，给监管工作带来新的挑战。对此，《办法》紧盯直播电商活动的关键环节，压紧压实直播电商活动各参与主体的责任义务。
　　《办法》注重发挥直播电商平台经营者这一“关键少数”的作用。在直播电商生态当中，直播电商平台经营者作为网络经营场所、交易撮合、信息展示等服务的提供者，连接着直播间经营者、直播营销人员、实际销售商品或服务的商家、消费者，居于直播电商活动的枢纽地位，应当承担与其角色定位、市场影响、技术实力等相匹配的责任义务。《办法》结合直播电商活动的具体应用场景，从事前、事中、事后三个维度，系统规定了平台在身份信息核验登记、信息报送、直播营销人员培训、直播营销人员真实身份动态核验、直播间运营者分级分类管理、平台内违法行为处置、风险识别及处置、建立健全黑名单制度、交易信息保存、消费者权益保护等方面的责任义务。
　　考虑到平台服务协议和交易规则（以下简称平台规则）是平台治理的重要工具，《办法》以平台规则为切入点，要求直播电商平台经营者在平台规则中明确直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体的权利义务，通过平台规则建立健全直播间运营者分级分类管理、平台内违法行为处置、黑名单等制度，进一步夯实平台治理责任，提升平台治理的透明度，保障社会公众的监督权。同步出台的《网络交易平台规则监督管理办法》对平台规则的制定、修改和执行作出了全面、系统规定，为相关主体有序参与平台规则制定和修改、充分表达意见建议、便捷知悉平台规则内容提供了清晰指引。直播电商平台经营者作为重要的网络交易平台经营者，也应严格遵照执行该办法，在通过平台规则建立健全有关管理制度的同时，不得利用平台规则逃避责任、损害相关主体合法权益。
　　《办法》突出对直播间运营者、直播营销人员的规范管理。直播间运营者在直播电商平台上注册账号或者通过自建网站、其他网络服务，开设直播间从事直播电商活动，是直播电商合规的第一责任人；直播营销人员更是直接面向社会公众开展商品或者服务宣传、推介活动，是直播内容的直接输出者和消费决策的重要影响者。《办法》明确了直播间运营者在信息公示、核验实际经营者信息和直播营销人员身份信息、实时管理直播间互动内容、事前合规审核、实施明码标价等方面的义务，划定了直播间运营者、直播营销人员不得进行虚假宣传、不得进行商业诋毁等行为红线，特别是聚焦直播带货中的“货”，禁止直播间运营者、直播营销人员销售不符合保障人身财产安全要求和环境保护要求、掺杂掺假、损害社会公共利益、违背公序良俗的商品。《办法》还紧跟直播电商发展潮流，将当下流行的数字人主播等人工智能生成内容纳入监管范围，规定直播间运营者使用人工智能等技术生成的人物图像、视频从事直播电商活动的，应当符合有关法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，并依照国家有关规定进行标识，持续向消费者提示该人物图像、视频由人工智能等技术生成，充分保障消费者知情权；规定使用人工智能等技术生成的人物图像、视频，存在违法情形的，由管理或者使用该人物图像、视频的直播间运营者依法承担责任，避免新技术成为生成或者传播虚假信息的“挡箭牌”。需要说明的是，直播间运营者本质上属于平台内经营者，除了依照《办法》履行相应的责任义务外，还应当履行《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》等规定的关于平台内经营者的责任义务。
　　《办法》夯实直播营销人员服务机构的责任义务。直播营销人员服务机构主要负责为直播电商活动提供策划、运营、经纪、培训和技术支持等服务，是连接直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员等主体的重要纽带，有的甚至深度参与直播电商活动，负责直播选品、直播场景布置、直播脚本撰写等工作。《办法》要求直播营销人员服务机构建立健全内部管理制度，规范直播营销人员的招募、培训、使用、管理等工作；在与直播间运营者的商业合作以及直播选品中履行必要的核验义务；与直播营销人员签订协议，明确各自应当履行的义务，且不得减轻或者免除自身依法应当承担的责任；不得通过组织虚假交易、虚假评价等方式，帮助直播间运营者、直播营销人员进行虚假或者引人误解的商业宣传。
　　相信《办法》的正式施行，将有助于进一步压紧压实直播电商活动各方主体责任，促进市场监管、网信部门协同共治、形成监管合力，护航直播电商行业持续健康发展。
　　（作者系国家市场监督管理总局法规司司长）　　
张军在最高法法官惩戒委员会第二次全体会议上强调 发挥法官惩戒制度效能 促进公正廉洁司法 　　本报北京2月9日讯 记者张昊 “十五五”规划建议和《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》对规范司法权力运行作出重要部署，人民法院如何积极发挥法官惩戒委员会作用，抓好工作落实？如何以法官惩戒制度促进严格公正司法，维护社会公平正义？2月9日上午，最高人民法院法官惩戒委员会第二次全体会议召开，最高人民法院党组书记、院长，法官惩戒委员会主任张军出席并讲话。
　　会议通报了惩戒委员会委员调整情况，听取了惩戒委员会办公室关于全国法院法官惩戒工作开展情况的汇报，讨论了《人民法院司法责任追究条例（征求意见稿）》和法官惩戒典型案例。最高法党组副书记、分管日常工作的副院长，法官惩戒委员会副主任邓修明，党组成员、政治部主任，法官惩戒委员会副主任孙镇平，法官惩戒委员会委员宋战捷、刘正、倪邦文、张希靖、李睿懿、陈宜芳、耿宝建、杨永清、王振宇、廖向阳针对当前法官惩戒工作中存在的问题逐一发表意见，对进一步做好法官惩戒工作提出建议。
　　“开展法官惩戒工作，是深入贯彻党中央决策部署，落实和完善司法责任制，规范司法权力运行的重要举措。大家发表的真知灼见对于更好发挥法官惩戒制度效能，促进公正廉洁司法具有重要意义。”结合讨论交流情况，围绕充分发挥法官惩戒委员会职能作用，
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做深做实法官惩戒工作，张军提出三点要求——
　　提高政治站位，抓司法责任落实。习近平总书记多次对压实法官办案责任作出重要指示，党中央多次对建立实施法官惩戒制度作出重要部署。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，站在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的政治高度，站在落实和完善司法责任制、保障严格公正司法的战略高度，积极推动法官惩戒制度实质化运行、发挥应有效能。
　　提高政治站位，打通工作堵点。要结合制定实施《人民法院司法责任追究条例》和修订法官惩戒制度相关文件，系统总结近年来法官惩戒工作实践情况，进一步找准影响制度落实和惩戒工作发展的堵点难点问题，更具针对性地完善制度机制，为扎实推进法官惩戒工作提供有力制度保障。
　　提高政治站位，强化督促指导。要坚持问题导向，因地制宜加强对各地法院法官惩戒工作的督导，梳理总结惩戒案件经验，指导健全完善问题线索发现和移送机制，督促进一步统一、规范惩戒制度适用。要把法官惩戒工作情况作为司法巡查的重要内容，加强常态化检查督促，充分发挥法官惩戒制度惩戒违反审判职责行为和保护法官依法履职的双重效能，保障和促进严格公正司法。
　　最高法有关部门负责同志参加会议。
李强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》 　　新华社北京2月9日电　国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》），自2026年3月15日起施行。
　　《条例》旨在高质量推进自然保护区建设，加强对自然保护区的保护和管理，全面推进生态文明和美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。《条例》共5章48条，主要修订了以下内容。
　　一是完善自然保护区功能定位。根据自然保护地类型划定有关标准，将自然保护区界定为以保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。
　　二是明确自然保护区建设总体要求。规定自然保护区建设应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态保护第一、统筹保护和发展，坚持因地制宜、突出特色，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
　　三是落实自然保护区管理体制改革部署。明确国务院林业草原主管部门负责全国自然保护区的监督管理工作，
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国务院有关部门在各自职责范围内负责自然保护区的有关监督管理工作，自然保护区管理机构负责相应自然保护区的保护和管理工作。
　　四是规范自然保护区设立。明确设立自然保护区应当具有的条件；将地方级自然保护区统一整合为省级自然保护区；规定自然保护区区域范围的划定应当统筹考虑自然生态系统等保护对象分布区域的完整性、管理可行性和周边经济社会发展的需要。
　　五是强化自然保护区保护管理。规定对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理；加强监测网络体系建设，及时评估和预警生态风险；自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动；自然保护区管理机构应当建立日常巡护制度，制定突发事件应急预案；加强对自然保护区保护情况的监督检查。
　　六是严格法律责任。进一步明确应予处罚的违法行为种类和执法主体，加大处罚力度。
张军在最高法审委会讨论司法建议制发工作时强调 最大限度凝聚共识 确保司法建议落实效果 　　本报北京2月9日讯 记者张昊司法建议是人民法院做实“抓前端、治未病”的重要抓手，是立足司法审判职能促推建设更高水平的社会主义法治国家的务实举措。2月9日下午，最高人民法院审判委员会召开会议，讨论综合治理类司法建议制发工作。最高人民法院院长、首席大法官张军主持会议。
　　据了解，2025年以来，各级法院按照最高法审委会关于司法建议“重‘质’不重‘量’，关键看成效”的要求，进一步强化综合治理类司法建议工作统筹管理，取得减“量”提“质”的积极成效。完善工作机制，明确最高法、高级法院承担主要制发责任，中级、基层法院重在抓落实，不要求、不考核基层法院制发综合治理类司法建议，推动司法建议制发更加规范有序；持续狠抓落实，将建议转化为实实在在的“前端”治理；加强成果转化，将有效举措提炼上升为可复制、可推广的成熟经验，更加积极融入国家和社会治理。最高法有关部门积极同被建议单位沟通，持续抓实抓好1至8号司法建议协同落实工作，取得积极成果。
　　会上，审判委员会委员充分发表意见、深入讨论研究，确定了2026年司法建议的题目，包括下级法院拟制发、反映的问题具有一定普遍性的司法建议，由最高法提级制发。经讨论，对2026年司法建议制发工作计划进一步整合优化，压缩了数量、要求确保质量。
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　　会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真分析各级法院司法建议制发、落实工作情况，总结经验、查摆问题，形成相互学习、相互借鉴、共同提高司法建议制发质效的良好氛围。要树立和践行正确政绩观，把抓司法建议落实摆在突出重要位置上，坚决杜绝“唯数量论”，坚决摒弃“一发了之”。对于已经制发的司法建议，要持续深入抓落实，出现新情况新问题的，要协同有关部门及时研究解决，确保司法建议落地见效，促推行业和社会治理。要把全过程人民民主贯穿司法建议制发工作始终，深入细致做好调研、分析、论证，积极主动听取人大代表、政协委员、有关方面和相关部门的意见建议，最大限度凝聚共识，确保司法建议制发后取得更好落实效果。
　　最高法院领导、审判委员会委员，相关部门负责同志参加会议。
协同筑牢未成年人保护屏障 　　□ 马树娟

　　近日，最高人民检察院发布《关于进一步强化检察监督 促进未成年人犯罪预防和治理工作的意见》（以下简称《意见》），旨在推动构建集惩治犯罪、教育矫治、维护权益、预防犯罪、有效治理于一体的未成年人保护和犯罪预防体系。其中，《意见》将重点行业、重点领域治理摆在突出位置，要求检察机关立足法律监督职能，与相关职能部门协作配合，促推重点行业重点领域治理，促推网络环境治理。
　　从司法实践来看，未成年人走上违法犯罪歧路，往往与其所处环境密切相关。不良网络信息、违规文身服务、校园周边乱象等问题，都可能成为未成年人误入歧途的重要诱因。一段时间以来，未成年人沉迷网络等问题较为突出，部分商家违规向未成年人提供文身服务等现象屡禁不止，不仅严重危害未成年人身心健康，还容易诱发冲动型、模仿型犯罪。治理这些乱象，不能仅依赖个案打击，更需建立常态化、系统化的行业治理与源头防控机制。
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　　检察机关作为国家法律监督机关，虽不直接承担行业监管职责，但可通过办案发现共性问题、制度漏洞和监管薄弱环节，运用检察建议、公益诉讼等法治方式，督促相关部门依法履职，推动形成长效治理机制，努力实现“办理一案、治理一片”的效果，从源头上减少诱发未成年人违法犯罪的环境因素。为此，《意见》明确提出，检察机关要立足职能，协同相关部门，依据未成年人保护法、《未成年人网络保护条例》《未成年人文身治理工作办法》等法律法规，推动重点行业重点领域治理，体现了系统治理、依法治理的工作思路。
　　未成年人保护无小事，成长环境治理无止境。守护未成年人健康成长，既要抓好末端惩治，更要强化前端预防。以精准监督促推部门协同联动、凝聚共治合力，以法治力量规范市场秩序、净化行业生态，正是为了筑牢未成年人保护屏障，让其远离不良诱惑，远离违法犯罪，从而在健康、清朗、安全的环境中向阳生长。
“第一国门”守护者：验讫章上刻忠诚 　　□ 本报记者　　　　 席锋宇
□ 本报见习记者 曹　　榕 文/图
　　
　　“Bonjour”（法语：你好）
　　“Please show me your passport！”（英语：请出示您的护照）
　　2月4日11时许，被誉为“第一国门”的北京首都国际机场T3航站楼出境大厅人头攒动，李岳云声音洪亮，笑容灿烂，面对出境的外国游客，他的语言切换自如。人证对照、查验出入境证件真伪、核查出境材料等多项内容在须臾之间就完成了。当天是他退休前的最后一班岗。
　　李岳云是北京边检总站执勤三大队执勤三队民警，12秒的高速验放能力，单次工作时长超5小时，是一位验放旅客超过一百万人次的“百万英雄”。如果以为他只有“速度与激情”，那就错了。扎实的业务能力和老到的经验，让他的眼睛如同“尖刀”。去年8月底，他敏锐地发现一名旅客眼神躲闪，经过细致询问后，发现该旅客系偷渡出境人员。这也是他61岁“高龄”依然在一线验证岗位上的原因。
　　“我刚工作的时候，首都机场只有一号航站楼，如今40多年过去，机场的变化真的很大，国家的变化更是翻天覆地。能为祖国守国门，很珍惜也很骄傲，验讫章的起落责任重大，我要兢兢业业干到最后一分一秒。”谈起工作，李岳云眼里闪着耀眼的光，那份炙热别样“青春”。
　　刷证件、人脸识别、指纹验证，两道闸门通过不超过20秒。站在三号航站楼边检入境现场的快捷通道前，记者看到，即便是春运开始后客流增多，依然实现了“丝滑通关”。执勤三大队执勤三队教导员裴英杰向记者介绍说，“快”字背后是大数据、云计算、人工智能等融入边检管理服务的体现。“比如，应对客流高峰，我们自主研发的‘航班客流预测’程序发挥了很大作用，可以实时做好口岸流量预测和运行情况监测，开足查验通道，实行‘双排并检’。”2025年，北京边检总站查验出入境人员超2140万人次，人畅其行、物畅其流成为口岸常态化场景。
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　　如何向科技要战斗力？北京边检总站数据研判室民警林灿向记者举了一个例子。在口岸查验一线，民警们每天最重要的任务就是对证件进行真伪识别，但是随着造假手段升级，“眼看手摸+人工查验”的方法面临严峻挑战。基于此研发的“智算查伪”模型推行落地数月后，查缉效率提升30%，精准度达90%以上。今年，该模型挖掘了某类护照规则，第一时间向全国发布，支撑6个口岸查获伪假证件23起。
　　“需要申请临时入境的旅客请走这边，其他外国旅客请走外国人通道……”在临时入境许可专用通道前，执勤三大队执勤二队民警熊诚俊熟练地用英语提醒着入境旅客，并对人流进行合理分流。
　　2024年12月17日，国家移民管理局正式实施240小时临时入境许可政策。一年来，北京口岸入境外国人达340万余人次，其中通过免签和240小时临时入境许可政策入境的外国人达188万余人次，同比增长101%。北京边检总站推行临时入境许可签发查验“一站式办理”，每名外国旅客候检时间平均节约15分钟，并组织多语种服务小组为外籍旅客提供引导和咨询服务。
　　“您好，我是北京机场边检站的民警，因你涉嫌冒用证件出境，根据《中华人民共和国出境入境管理法》第59条第3款和《中华人民共和国治安管理处罚法》第96条规定，口头传唤你到北京机场边检站接受询问。”现场验证台“警报”传来后，北京边检总站遣返审查所民警戈海涛依法对违法嫌疑人进行口头传唤。
　　作为国门卫士，在保证快速通关服务的同时，也肩负着守护国门安全的重任。北京边检总站依法履行边防检查法定职责，严格出入境双向查缉，加强人员轨迹分析、现场核查审查、案件线索串并，坚决把安全风险堵在境外、查在口岸，2025年查处各类违法犯罪嫌疑人1000余人次。
　　记者手记
　　采访中听到最多的字就是“心”，执勤三大队队长闫小虎说“自己多费点儿心应当的”；要退休的民警李岳云总结经验说“热心、爱心、诚心、贴心是干好工作的根本”；2025年入警的执勤三大队执勤三队民警邹唱说“用心向我师傅学”……一个“心”字，既是担当的体现，也是传承的根本。正因如此，这支队伍从“橄榄绿”到“藏青蓝”，几经转隶始终不变信仰本色——“人民公安为人民，国门有我请放心”。采访这天恰逢立春日，“时春气始至，四时之卒始”。暖阳和煦，空气中嗅到了一丝“春的香甜”，一切欣欣然的样子。“国门卫士”走在新一年的春天里，继续成长着。
“南博《江南春》图卷现身拍卖市场”
事件调查处理情况通报发布 　　新华社南京2月9日电 记者凌军辉 蒋芳 近期，“南博《江南春》图卷现身拍卖市场”事件引发社会广泛关注。在国家文物局工作组指导下，江苏省委省政府调查组对南京博物院相关受赠文物管理问题进行了全面深入调查，于9日发布了调查处理情况通报。
　　调查组共赴12省（直辖市）调查取证，走访干部职工群众1100余人次，查阅档案材料65000余份，调取各类书证1500余件，组织比对书画文物藏品30255件，全面追溯南博收藏的庞增和所捐赠《江南春》图卷等5幅画作去向，彻查画作调拨、流转过程中的涉嫌失职渎职等违纪违法问题。
　　经查，在《江南春》图卷等画作调拨、流转过程中，原省文化厅、南博和原省文物总店违反文物管理有关规定，违规申请、批复调拨文物，擅自出售并造成文物流失，社会影响恶劣，必须严肃处理。
　　截至目前，《江南春》图卷、《仿北苑山水轴》、《双马图轴》3幅画作已追回并存入南博书画专库。《设色山水轴》仍保存在南博中山门库房，从未流出。《松风萧寺图轴》仍在全力循线追查。
　　经查，徐湖平担任南博常务副院长期间，未按规定履行鉴定、复核审议程序，违规签批向总店调拨《江南春》图卷等书画的申请，违规决定调拨书画用于销售。徐湖平在兼任总店法定代表人、经理期间，在国家行政主管部门明确禁止擅自出售和处理馆藏文物后，仍同意总店出售相关文物；对总店账物不符、应该分设的岗位由一人兼任、缺乏监督制约等内部管理混乱问题放任不管、失管失察，涉嫌严重职务违法。此外，徐湖平在担任南博常务副院长、院长期间，对于南博存在的文物管理尤其是受赠文物管理制度缺失、制度执行不到位等问题，应负主要领导责任。徐湖平还涉嫌其他严重违纪违法问题，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查。
　　南博文创部员工张某在任总店书画库保管员兼销售员期间，利用管理国有资产的职务便利，违反规定、私自买卖文物，获取非法利益，涉嫌严重职务违法。目前，张某及相关人员正接受监察机关监察调查。
　　此外，调查组对江苏省文旅厅、省文物局、南博、总店及职能部门的24人依规依纪依法严肃查处，涉嫌犯罪的移送司法机关，处理结果及时公布。
　　据悉，江苏省委省政府责成南博深刻汲取教训，深入反思整改。同时，责成省文旅厅、省文物局坚持问题导向，举一反三开展全省国有博物馆馆藏文物安全管理专项治理，排查范围进一步扩大到国有图书馆、美术馆等单位，强化对从业人员的教育、管理、监督，严厉打击文物犯罪，切实维护国家文物安全。
五年来人民法院环境资源一审刑事案件收案量持续下降 全要素全环节全链条惩治破坏生态环境违法犯罪 　　□　本报记者 张昊
　　
　　2月9日，最高人民法院召开新闻发布会，介绍人民法院“十四五”时期服务保障美丽中国建设、服务绿色转型工作情况。
　　《法治日报》记者从发布会上了解到，“十四五”期间，人民法院共审结各类环境资源一审案件119.2万件，比上一个五年下降4.3%，包括刑事案件14.1万件、民事案件80.4万件、行政案件24.7万件，其中环境公益诉讼案件2.2万件。
　　最高法环境资源审判庭庭长吴兆祥说，5年来，环境资源一审刑事案件收案量持续下降，2025年新收2.4万件，较2021年下降32.6%，反映我国生态文明建设规范有序、成效显著，人民法院服务、融入、促推国家生态环境治理取得积极成效。
守牢生态安全底线
　　发布会上，最高法通过一系列数据反映人民法院全面加强环境资源审判工作，用心用力用情守护良好生态环境这一最普惠民生福祉所作出的积极贡献——
　　5年来，人民法院审结涉环境污染防治一审案件2.9万件，2025年收案量较2021年下降30.8%，有力支撑实现天更蓝、地更绿、水更清。
　　吴兆祥说，在助力污染防治攻坚方面，人民法院以最严密法治保护生态环境，最高法与最高检联合发布办理环境污染刑事案件司法解释，与生态环境部等联合开展第三方环保服务机构弄虚作假、涉机动车环境监管、非法倾倒处置固体废物专项整治行动，“全要素、全环节、全链条”惩治破坏生态环境违法犯罪。
　　5年来，人民法院审结涉生物多样性保护一审案件13.5万件，2025年收案量较2021年下降36.4%，有力服务提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
　　吴兆祥说，在加强生物多样性保护方面，人民法院落实生物多样性保护国家战略，最高法出台保护野生动物资源司法解释，发布生物多样性司法保护专题报告和指导性案例，宣示鲜明司法导向。与国家林业和草原局等联合开展非法捕猎贩卖鸟类专项行动，发布涉鸟类保护刑事典型案例，以司法之力守护蓝天精灵。严惩无人机“坠箭”非法狩猎，有效应对新型犯罪挑战。严惩非法捕捞水产品等犯罪，服务保障“长江十年禁渔”，强化水生生物资源保护。
　　5年来，人民法院审结涉耕地、粮食、外来物种入侵等生态安全领域一审案件15.7万件，2025年收案量较2021年下降33.8%，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。
　　吴兆祥说，在守牢生态安全底线方面，最高法与最高检联合发布破坏黑土地司法解释，守护“耕地中的大熊猫”；发布保护农用地、破坏耕地犯罪典型案例，助力国家藏粮于地战略落实，为端稳中国饭碗提供法治保障。广东法院审理非法引进外来入侵物种刑事案，维护生态安全。山东法院审理放射性污染预防性公益诉讼案，及时消除风险隐患，保障公众健康。
审判机制创新发展
　　5年来，审结涉资源能源一审案件31.1万件，其中2025年涉矿刑事、行政案件收案量较2021年分别下降26.2%、30.2%，有效服务经济社会发展全面绿色转型。
　　吴兆祥说，在促进绿色低碳发展方面，最高法发布司法服务“双碳”指导意见，依法审理涉新能源、碳市场、绿色金融案件，服务降碳、减污、扩绿、增长协同推进。发布惩处盗采矿产资源犯罪指导意见，切实维护资源能源安全。依法妥善审理供用电水气热纠纷案件，保障人民群众安居乐业、温暖过冬。发布服务新质生产力典型案例，强化产业转型升级、新兴产业创新发展司法保障。
　　记者注意到，“十四五”期间，在人民法院和全社会共同努力下，环境污染、生态破坏等传统环境资源案件数量明显下降，与此同时，涉碳交易、绿色金融、新污染物防治等新类型案件不断涌现，对人民法院环境资源审判工作提出了更高要求。
　　吴兆祥说，近年来，人民法院生态环境专业化审判机制不断创新发展。专业化组织体系全面建成，加强符合生态环境特点和司法规律的审判体系建设，设立生态环境专门审判机构和组织2400余个，从事环资审判工作的干警1.6万人，30个高级人民法院及新疆生产建设兵团分院设立环境资源审判庭，南京、昆明、郑州、长春、乌鲁木齐、重庆、成都、合肥等8个中级人民法院专设环境资源法庭，我国已成为生态环境专门审判机构覆盖最广、体系最完整的国家。
　　“人民法院专业化审理机制持续优化，稳步推进审判职能统一行使。”吴兆祥说，全国1200余家法院实现环境资源刑事、民事、行政案件归口审理，促进刑事追诉、民事赔偿、行政履职依法衔接，生态环境司法保护提质增效。
　　此外，人民法院专业化配套制度不断完善。吴兆祥说，最高法制定环境资源案件类型与统计规范，研究明确案件范围，奠定专业化审判基础；出台司法解释支持和规范具有专门知识的人民陪审员参加案件审理，建立专家库、探索生态环境技术调查官制度，破解生态环境鉴定、评估、修复实践难题。
持续做实修复工作
　　最高法贯彻区域协调发展战略，发布贯彻长江保护法、黄河保护法实施意见，与国家发展和改革委员会、生态环境部等11家单位联合印发加强长江流域执法司法协同意见，有效凝聚法治合力；成立国家公园司法保护协作联盟，发布青藏高原、国家公园生态保护典型案例，守护“中华水塔”三江源，服务自然保护地体系建设；加强长江经济带、黄河“几字弯”、秦岭、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战司法保护协作，有力服务重点区域流域高质量发展……
　　记者了解到，“十四五”时期，人民法院加强区域流域系统治理，有力服务国家战略实施。同时，持续做实生态环境司法保护修复工作——
　　人民法院充分发挥预防性司法功能，坚持保护优先、预防为主，充分发挥诉前保全、先予执行制度功能，出台生态环境侵权禁止令司法解释，发出禁止令近300份，强化生态环境损害前端预防。
　　人民法院落实落细恢复性司法措施，坚持损害担责，贯彻恢复性司法理念，主动把生态环境司法保护全面延伸至判后修复阶段，推动受损生态环境及时有效修复。江苏、安徽法院协作完成修复资金跨省移交，用于长江岸线和江豚保护。重庆法院将执行到位的修复资金交由云南法院在案涉生态受损地组织修复，促推全流域系统治理。山西法院持续5年跟进监督完成对1840亩、1600余万立方尾矿库的封场覆绿，做实生态环境修复“后半篇文章”。
　　“人民法院坚持原地修复、同质修复优先，探索创新补植复绿、增殖放流、认购碳汇、野化放归等修复方式，为不同类型生态系统提供全方位修复选项。”吴兆祥说，在自然保护区、自然或人文遗迹等重点区域，人民法院设立综合性生态环境司法保护（修复）地1300余个，融合发挥审判、修复、教育、治理功能，使“看得见的正义”转化为可感知的生态成果。
本报北京2月9日讯　　
检察机关高质效办案解决食品药品监管难题 去年前11个月立案办理食药安全公益诉讼案件超两万件 　　□　本报记者　　 杜　　洋
□　本报见习记者 马子煜
　　
　　突出对食药安全关键环节的精准监督，破解全链条治理堵点难点，大力加强科技赋能……回首2025年，全国检察机关聚焦群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全问题，依法履行公益诉讼检察职能，以高质效办案回应民生关切，着力解决人民群众急难愁盼，切实保障人民群众“舌尖上的安全”和用药安全。
　　2月9日，最高人民检察院举行“深入推进‘食药安全益路行’检察公益诉讼监督”新闻发布会。最高检副检察长张雪樵在会上介绍，2025年1月，最高检部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，各级检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用，聚焦重点领域、紧盯关键环节，持续加大办案力度，1月至11月，共立案办理食药安全公益诉讼案件24029件，占公益诉讼案件总数的19%，取得了明显成效。
破解分段监管难题
　　在实际生活中，食药安全往往涉及生产、流通、销售多个环节，“九龙治水”的情况比较普遍，容易出现监管盲区或推诿扯皮。
　　对此，张雪樵说，为破解全链条治理堵点难点，各地检察机关充分发挥检察公益诉讼督促之诉、协同之诉的独特功能，聚焦从生产、流通到消费各环节的食药安全堵点难点问题，主动打破部门之间、区域之间壁垒，推动形成食药安全全链条协同治理合力。
　　据最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉介绍，检察行政公益诉讼所具有的“督促”依法履职与“协同”多方共治的独特价值，正好能成为打破部门壁垒、衔接监管断点的关键纽带，通过3个方面推动各个监管主体从“各自为战”转向“协同共治”，真正织密食药安全的法治防护网。
　　——破除部门壁垒，强化“跨部门”协同履职。针对监管实践中职责交叉、分工不明导致的履职堵点，检察机关充分运用磋商、检察建议等手段，推动断裂的监管链条实现衔接。
　　广东省云浮市人民检察院办理鸡蛋抗生素超标案时，一方面监督市场监管部门将漏检的磺胺类、四环素类等项目纳入常规检测；另一方面推动农业农村部门加强养殖源头监管。通过检察监督的“穿针引线”，实现了“产地准出”与“市场准入”的有效衔接。
　　——打破地域界限，深化“跨区域”协作联动。食药产品往往跨区域流通，单靠一地的监管很难奏效，需要检察机关推动源头和终端进行跨域联动治理。
　　贵州省盘州市近80%的新鲜蔬菜来自云南省曲靖市，两地检察机关跨省协同发力，推动曲靖管好“地头”，75家种植基地落实合格证制度；盘州管好“摊头”，在批发环节拦截不达标产品200余批次，在超市终端查处不合格产品8批次。
　　——消除监管盲区，实现“线上线下”融合共治。针对网络新业态快速发展带来的监管盲区，检察机关需要打通线上线下的信息壁垒和监管链条，实现跨场景融合治理。
　　北京铁路运输检察院在办理网络违规售药案中，针对“以虚假问诊变相销售禁售药品”的隐蔽乱象，通过线上勘验与线下走访相结合的方式，查清了违法行为的隐蔽链条，成功推动将此类行为纳入有效监管，堵住了互联网售药的“隐形后门”。
强化科技手段支撑
　　张雪樵介绍说，随着时代发展，食药领域的违法手段日益隐蔽化、智能化、网络化，传统“人海战术”和“经验办案”已难以应对。针对“线索发现难、调查取证难”等办案痛点，最高检坚持把科技赋能作为提升监督活动质效的关键抓手，从“人力驱动”向“智慧驱动”转型。
　　——深化大数据模型应用，推动法律监督模式变革。2025年1月至11月，全国食药领域大数据法律监督模型累计达42个，涌现了一批如“肉制品掺杂掺假”“食用农产品质量安全”等好用管用的大数据法律监督模型。
　　——强化技术手段支撑，提升调查取证专业水平。为有效应对食药领域检测鉴定需求量大的问题，全国检察机关一体构建了“快检初筛+专业鉴定”的技术支撑体系。“食药安全益路行”监督活动期间，最高检检察技术信息研究中心受理食药领域检测鉴定130件，同比上升116.7%，解决了一批疑难复杂案件的定性、定量难题。
　　最高检技术信息研究中心副主任钟福雄介绍说，运用科技手段对食药公益诉讼案件赋能，其核心是让监督从“经验驱动”转向“数据驱动”“模型驱动”“技术驱动”。
　　2025年1月至11月，42个全国食药安全领域大数据模型应用3300余次；在食品、药品安全等公益诉讼领域，检察机关开发建立了14种新技术方法；各地应用最高检平台上架模型筛查线索立案4482件，检察技术部门受理委托鉴定案件同比增长116.7%。
　　“科技手段的有效支撑能够使案件线索发现准确率提升30%以上，调查取证周期缩短40%，有效破解了‘线索发现难’‘调查取证难’等问题，实现由‘个案办理’到‘类案治理’的转变。”钟福雄说。
持续深化监督活动
　　“食药安全益路行”监督活动期间，行政公益诉讼检察建议数、起诉数分别上升14.6%、45.6%。
　　全国检察机关共监督整改各类中心仓、网格仓、自提点3.1万余个，有效推动社区团购步入法治化、规范化良性发展轨道。
　　……
　　最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春说，最高检党组对食药安全检察公益诉讼高度重视，在肯定监督活动成效的同时也明确提出要持续深化监督活动。
　　下一步，最高检公益诉讼检察厅将认真贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议部署和要求，在2025年工作基础上，纵深推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，重点将在“精准、提质、实效”三方面下功夫。
　　聚焦“难点”靶向发力，推动监督精准度再提升——最高检将指导各地继续坚持“小切口、大攻坚”的模式，结合本地实际锁定几个群众反映最强烈、问题最为集中的领域持续攻坚。以最精准的发力点，攻克最突出的顽疾，切实守护好百姓的“菜篮子”和“药箱子”。
　　深化科技赋能增效，驱动监督质效实现新突破——最高检在进一步推进大数据法律监督模型建设的同时，深化对现有模型的迭代升级和推广应用。依托“领办示范”机制，及时固化可复制的办案要点、证据标准和协作流程，形成可推广的监督规则和工作指引。
　　追求实效惠民利民，确保监督成效更加可感可及——最高检将更加注重把办案成果转化为治理效能，推动以案促改、以案促治走深走实。同时，畅通更为广泛、便利的群众举报、代表委员建议、益心为公志愿参与渠道，推动形成“人人参与、人人监督”的共治格局，努力把群众“心里的不踏实”转化为“看得见的安全感”。
本报北京2月9日讯　　
实干笃行 担当作为
推进司法行政工作高质量发展 访河南省司法厅党委书记、厅长贺振华 　　□　本报记者 赵婕
　　
　　法治是治国理政的基本方式，更是护航中原大地高质量发展、守护社会和谐稳定的坚实根基。河南省司法厅始终以习近平法治思想为引领，将司法行政工作深度融入全面依法治省和经济社会发展大局，在法治建设、服务保障、基层治理、队伍锻造等方面取得显著成效。2026年是贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要指示精神的关键一年，也是推进《法治中国建设规划（2026—2030年）》落地的开局之年。河南如何扛牢法治建设主责，以高质量立法、规范执法赋能营商环境优化？怎样深化一体推进“五项工作”、激活基层治理效能，筑牢平安河南法治防线？
　　带着这些问题，《法治日报》记者近日专访了河南省司法厅党委书记、厅长贺振华，解码河南司法行政系统“实干笃行、担当作为”，以高水平法治服务保障中国式现代化河南实践的路径与举措。
　　记者：2026年是贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神的重要一年。请问河南在扛牢法治建设主责，持续深化全面依法治省方面有何规划？
　　贺振华：去年以来，我们充分发挥省委依法治省办作用，确保立法、执法、司法、守法、普法和涉外法治各项任务落地落实。抓实领导干部述法工作，实现了省市县乡四级述法全覆盖。
　　2026年，我们将全面抓好习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神的学习宣传贯彻，组织各地各部门认真学习领会《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，抓好《法治中国建设规划（2026—2030年）》贯彻落实。加强各级党委法治建设议事协调机构办事机构和法治人才队伍建设，高质高效推进法治河南建设各项重点工作。抓住“关键少数”，推动各级领导干部自觉做尊法学法守法用法的模范，持续叫响“河南述法品牌”，与省委组织部联合举办“领导干部依法行政能力提升培训班”。
　　记者：全国司法厅（局）长会议要求，要“更加突出提升服务保障大局的主动性和高质效”。请问，河南在这方面有何举措？
　　贺振华：我们立足“一个统抓、五大职能”工作定位，提出并树牢“大司法行政”理念，主动融入参与、全力服务保障经济社会高质量发展。高质量完成《河南省优化营商环境条例》等10部地方性法规、10部省政府规章立法任务。组织开展妨碍全国统一大市场建设政策措施专项清理和涉及不平等对待企业规章政策清理。统筹组织规范涉企行政执法专项行动和规范涉企行政检查工作，牵头开展整治涉企“四乱”专项攻坚。会同省发展改革委建立“扫码入企”执法检查机制。建成省级涉外法律服务中心，开通涉外法律服务网，提供各类服务1.7万人次。
　　下一步，我们将紧紧围绕党委政府关注、改革发展急需、人民群众期盼的重点领域、新兴领域，推出更多原创性、特色性立法。持续推进妨碍全国统一大市场建设政策措施清理工作，巩固规范涉企行政执法专项行动成果，会同省发展改革委加快推进“扫码入企”省域全覆盖，开辟涉企复议案件办理“绿色通道”。全面推行常态化执法监督，开展专项执法监督，加大个案监督力度。聚焦打造中部地区涉外法律服务新高地，持续抓好以省委、省政府“两办”名义出台的加快提升涉外法律服务能力行动方案落地落实，打造中部地区涉外法律服务新高地。
　　记者：全国司法厅（局）长会议提出“深化一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传”。请问河南在推进基层依法治理、维护社会和谐稳定方面将采取哪些具体措施？
　　贺振华：司法行政机关是维护参与社会治理、维护社会和谐稳定的重要力量。去年，我们出台了《关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神主动融入参与党建引领基层高效能治理加强社会治理的具体举措》，明确5个方面40条措施。配合省人大常委会出台《河南省社会治理条例》。全省监狱、戒毒场所持续安全稳定，创历史最长安全周期；在矫社区矫正对象实现有效管控。持续开展“践行‘枫桥经验’·助力平安河南”人民调解专项活动，全省人民调解组织化解矛盾纠纷67.91万件。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全省共办结行政复议案件31158件。探索将安置帮教工作“向前一步”，形成监地协作安置帮教工作新模式。
　　下一步，我们将继续一体推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，形成预防和减少重新犯罪合力。守牢监狱、戒毒、社区矫正等领域安全稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善诉调、访调、警调衔接联动工作机制，不断完善以人民调解为基础的调解工作格局。畅通群众申请渠道，提高行政复议办案质效。深入推进司法所标准化规范化建设，努力把司法所打造成乡镇（街道）、村（居）法治综合机构，切实发挥司法所在基层治理中的重要作用。
　　记者：近日，作为司法行政干警的杰出代表，河南戒毒女警王妙丽被授予“全国司法行政系统一级英雄模范”“河南省优秀共产党员”称号。请问河南在加强队伍建设、锻造司法行政铁军方面有何举措？
　　贺振华：王妙丽同志在面对危险时，毫不犹豫地冲在前面，用自己的血肉之躯保护了群众的安全。她用自己的行动践行了为人民服务的根本宗旨，诠释了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”重要训词精神和人民警察的责任与担当，是河南司法行政干警的优秀代表。
　　近年来，我们认真践行新时代党的组织路线和好干部标准，贯彻落实中央、省委和司法部决策部署，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，以锻造忠诚干净担当的司法行政铁军为抓手，鲜明提出并大力倡树“敢者上、不敢者下，担当者上、不担当者下，能者上、庸者下，廉者上、不廉者下”“四上四下”选人用人要求，以及“社会关系简单化、朋友关系纯粹化”的“两化”建设要求。大力选树先进典型，做好干警及时表彰奖励，隆重举办警察节庆祝活动和人民警察先进事迹报告会，全系统政治生态持续向上向好，广大干警的职业荣誉感认同感幸福感显著增强，向心力凝聚力战斗力创新力大幅提升，干事创业、争先创优的激情空前高涨。在这种正气充盈的浓厚氛围中，全系统涌现了一大批先进典型。
　　下一步，我们将持续加大典型选树力度，树立榜样、弘扬正气、鼓舞士气，教育引导广大干警铸牢对党忠诚的政治品格，厚植人民至上的为民情怀，履职尽责、担当作为，推动全省司法行政工作不断创新发展。
群众获得感更充实幸福感更持久 天津政法系统久久为功推动津城和谐宜居 　　□ 本报记者 张驰 范瑞恒

　　深冬暖阳，水上公园湖畔，“天津伯伯”悠扬的笛音引得游客驻足，“陕北游客”的歌声随旋律而起，“南开大叔”的萨克斯演奏荡气回肠，一场小型音乐会由此上演。
　　夜幕下的天津文化中心广场，寒冷挡不住前来一展身手的不同年龄层市民，秧歌、广场舞、轮滑一应俱全，和谐津城宛如一幅徐徐展开的画卷，透着地气、沾着喜气，向人们讲述着600多年老城的历史沉淀与“和合共生”的创新发展。
　　万家灯火的背后，是1000多万海河儿女的接续奋斗，是成千上万天津政法人的默默守护。
平安建设重中之重
　　2025年以来，天津以推进首都地区安全风险隐患处置为切入口，严密“三条防线”，为筑牢首都政治、安全“护城河”作出应有贡献。
　　按照党中央和天津市委的部署要求，天津持续深化社会治安整体防控体系建设，启动跨部门指挥调度，形成京津冀协同、央地协同、条块协同的工作格局，搭建“一体化指挥、信息化支撑、实战化运行、合成化作战”的社会治安防控体系；动员在职党员、楼门栋长、物业保安、快递小哥等31万名群防群治力量，建立四级平安志愿服务体系，形成共建、共治、共享的社会治安格局。
　　此外，2025年该市开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，滚动排查处置婚恋感情、家庭邻里、房屋拆迁等19类矛盾纠纷12万件，为区域安全稳定奠定基础；常态化推进扫黑除恶，打掉5个黑恶犯罪团伙；电信网络诈骗实现“两降两升”，即立案数、损失数下降，破案率、返还财产数上升，直接为群众避免损失10.1亿元。
　　天津市委政法委副书记张强说，天津政法人始终牢记天津之“特”、“卫”城之责，在筑牢首都政治、安全“护城河”上作表率，打造保卫首都安全的坚固屏障。
法治建设稳步推进
　　2025年，天津的法治建设又上新台阶。
　　在立法方面，该市积极推动《天津市平安建设条例》《天津市矛盾纠纷多元化解条例》的修订工作，完成13件地方性法规与2件政府规章立法项目的法律审核，组织对30部政府规章进行立法后评估。
　　在全面依法治市方面，该市滨海新区、河西区、北辰区荣获“第三批全国法治政府建设示范区”称号。在涉外法治建设方面，天津制定关于加强涉外法治工作的实施方案；建立涉外法治建设协调工作机制，一体推进涉外立法、执法、司法、守法与法律服务；全市公证机构实现“涉外公证+领事认证”一体联办。
　　不仅如此，天津还开展执法司法专项检查，优化党委政法委执法监督与检察机关法律监督协同机制，开展看守所突出问题监督治理、判实未执集中清理、违规终本执行监督等活动，执法司法效能与公信力显著提升。
　　广大市民的广泛参与也是法治天津建设的一大亮点。
　　去年5月，“风雨兼程”致敬天津普法40年主题发布仪式在和平区张园举行，整场沉浸式演出将法律知识巧妙地融入故事中，让观众轻松看剧的同时，找到了“如何维护国家安全和利益”“契约精神怎样受到法律保护”等问题的答案。
　　“这种形式的普法新颖有趣，生动地串联起法治意识、法治理念，比起单纯的法律条文讲解更容易理解和接受。”在现场观摩活动的市民张旗扬说，“个人的法治素养也实现了新提升。”
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队伍锻造凝心聚力
　　“快跟我们分享一下这次去北京的学习成果。”近日，结束北京“取经之旅”的静海区团泊镇综治中心副主任古旭一回到岗位上便被同事们“包围”。
　　2025年11月，天津市委政法委选派包括古旭在内的16名街乡镇政法委员、综治中心主任或副主任，对口匹配至北京市16个区的相关街镇，开展跟班实训工作。
　　一个月里，古旭与其他15名学员争分夺秒汲取“养分”。古旭深入北京市房山区综治中心，系统学习其党建引领、机制创新、科技赋能等方面的实践成果，结合静海区综治中心建设经验开展跨区域对比分析，起草36页近两万字的调研报告。“这种深度参与的模式，让我切实掌握了化解矛盾、精准治理的实战技巧，从而提升基层政法队伍的履职能力。”他说。
　　这是天津政法干警强筋骨、凝心力、塑格局，提高自身战斗力的具体做法之一。
　　2025年，天津还开展“最美基层民警”与群众面对面交流活动，举办“忠诚的信仰”——全国公安二级英雄模范许喆先进事迹报告会，让先进典型成为推动政法事业不断发展的引领者。
　　“我们坚持强化政治引领，破解顽瘴痼疾；狠抓制度建设，引导广大干警讲政治、守纪律、树新风；狠抓新时代政法干警‘十个严禁’，严肃查处违纪违法干警，推动了政治生态持续向好。”天津市委政法委委员、政治部主任赵文艳说。
民生服务百姓称赞
　　2025年7月23日，拿到司法确认裁定书的那一刻，家在外省的吕先生喜极而泣：“我终于可以安心回家了。”
　　去年6月，吕先生的儿子小吕在外省配送点（公司注册地为天津）从事配送工作，工作完毕后回到宿舍发生心源性猝死，经人社部门认定为工伤。由于劳动合同不规范，吕先生与该配送公司协商赔偿金额时，双方始终未能达成一致。同年7月14日，吕先生从老家赶到该配送公司位于和平区的经营场所，再次沟通协商时险些发生肢体冲突。因沟通无果，吕先生向和平区综治中心寻求帮助。
　　受理申请后，和平区综治中心随即启动重大疑难纠纷联调机制，统筹人社、市场监管、劳动争议、工会等单位共同参与，邀请和平区法院法官提供专业指导，为调解提供法律参考，最终促成纠纷一周内得到实质化解。
　　为让群众切实感受到“和谐触手可及”，天津扎实推进综治中心规范化建设与实战化运行，实现16个区、249个街乡镇“五有”综治中心全覆盖，1181名调解员、688名公安民辅警、567名律师、494个调解组织及特色调解室入驻；做强“三所联动”（司法所、派出所、律师事务所）、“三室联建”（人民调解室、法律服务室、社区警务室），成立“天津调解学院”，举办群防群治力量实战培训和调解工作队伍专题培训。
　　“民生服务连着民心向背，做得实不实、好不好，百姓心中有杆秤。”天津市委政法委副书记胡志勇说，“站在‘十五五’的新起点，我们将继续怀揣着为民服务的初心，增强做事的本领，让津城百姓的获得感更充实、安全感更有保障、幸福感更持久。”
部分农村快递站点远 个体户物流成本高 农民电商知识缺乏 如何打通农村电商“最后一公里” 　　□ 本报记者 韩丹东
　　
　　2月初的天津，寒意未消，蓟州区盘山脚下的一处快递站点内却暖意涌动。《法治日报》记者在现场看到，货架上整齐码放着村民网购的家电、日用品，墙角的快递包裹堆至半人高，站点工作人员正有条不紊地扫描快件、电话通知村民取件，往来取件的村民络绎不绝。
　　“以前我们网购，取件时得跑到2公里外的乡镇站点，深山里的村民要走更远的路，遇上刮风下雨更不方便。现在不一样了，要么直接送货上门，要么到邻村的站点就能取，快递点近了，收发货都省了不少工夫。”一位前来取快递的村民告诉记者。
　　随着数字乡村建设加速推进，农村电商已成为激活农村消费潜力、拓宽农产品销路、推动乡村产业振兴的重要抓手，深深融入农民生产生活的方方面面。2月3日，2026年中央一号文件发布。《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出，实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。
　　农村电商发展成效几何？“最后一公里”是否真正打通？发展过程中仍存在哪些亟待破解的难题？带着问题，记者进行了调查采访。
农村电商发展仍有痛点
　　农村电商服务站作为连接城市与乡村的“最后一公里”枢纽，既是农民感受电商便利的直接窗口，也集中暴露了当前农村电商发展的各类痛点。
　　天津市蓟州区村民王女士告诉记者：“现在网上商品种类齐全，价格也比镇上实体店实惠不少，我给孙子买的保暖衣，线上价格比实体店便宜一半，不用跑腿就能买到心仪的商品，省了不少时间和精力。”但话音一转，王女士道出了自己的烦恼：“也有糟心的时候，有时候买到的商品不合适，要退货就很麻烦，很多农村快递点不承接上门取件，得自己专程送到站点，来回要折腾半天。”
　　王女士的遭遇并非个例，记者采访时发现，多地村民都有过类似经历，尤其是老年村民，面对退货流程麻烦和运费高的问题，往往只能选择忍受，久而久之，便降低了网购的积极性。
　　家住河北山里的陈先生说，物流时效虽有提升，但偏远村组仍有短板。比如他所在的深山里的村组，快递还是要下山取，如果网购生鲜产品，很容易变质。
　　相较于村民网购的“小烦恼”，农产品“上行”的物流成本之困，更让农户犯愁。陈先生在山上种植了一片文玩核桃树，每年果实成熟后，他都会通过短视频平台发布推广视频，吸引了不少网友咨询下单，但物流问题却成了“拦路虎”。“文玩核桃对运输要求高，需要妥善包装、快速寄送，可我们这边快递无法当天揽收，往往要等第二天甚至第三天才能发出，而且由于订单量不稳定、单次发货体量小，快递公司没有价格优惠，物流成本居高不下。有时候一单文玩核桃卖几十元，仅运费和上门取件的路费就占了一大半，几乎没有什么利润空间。”
　　记者采访某快递公司农村区域快递员时了解到，农村物流此前一直被视为“赔钱买卖”——农村线路长、村落分散、单量稀少，人力和运输成本居高不下，很多快递公司不愿涉足。
　　“后来有了政府的物流补贴，我们才逐步加大农村网点布局，覆盖了更多村庄，但偏远山区的网点运营压力依然很大。”该快递员坦言，偏远山区人口分散，快递揽收和派送成本高，而政府补贴资金有限，难以支撑网点可持续运营。
　　更关键的是，农村农产品的冷链物流体系尚未完善，很多易腐农产品，如果蔬、畜禽产品等，无法实现全程冷链运输，在运输过程中损耗率较高。不少农户因为担心损耗，不敢扩大线上销量。
　　电商人才短缺，也是制约农村电商发展的一大瓶颈。记者在采访中发现，大多数农村电商从业者都是当地农民，缺乏专业的电商运营、直播带货、售后服务等技能。河北一位农村电商从业者告诉记者，他去年参加了当地组织的电商人才培训，但培训内容较为基础，主要围绕网店注册、商品上传等入门知识展开，对于直播策划、粉丝运营、产品推广、客户维护等实用技能，涉及得很少，培训结束后，依然难以解决实际运营中遇到的问题。
政策为电商从业者赋能
　　为破解农村电商发展中的痛点难点，近年来，国家和地方相继出台了“农村物流补贴”“电商人才培训”等一系列政策。
　　以江苏省沭阳县为例，该县通过健全组织协调机制、加大政策扶持力度、设立专项发展基金等措施，为电商创业者提供良好的创新创业环境，促进电商产业发展活力提升；搭建培训服务平台，引进电商平台、高校等优质培训资源，面向社会免费开展电子商务初始培训、提升培训和精英培训，促进广大电商从业者创业能力提升；完善三级寄递物流网络，全面解决“走出农村最初一公里”和“走进农村最后一公里”问题，满足农村电商配送新需求。目前，全县13家寄递企业布局营业网点280余个，平均每秒就有23件快递从沭阳发往世界各地。
　　政策扶持不仅为创业者提供便利，也为在家赋闲的宝妈带来收益。宝妈主播沈女士是在沭阳县颜集镇幸福花海直播基地直播的主播之一。记者了解到，在幸福花海直播基地，像沈女士这样的宝妈主播有很多，她们大多是当地留守妇女，借助农村电商发展的东风，实现了就业增收，收获了属于自己的价值。
　　“现在我每个月通过直播电商能挣不少钱，还能照顾家里的老人和孩子，特别满足。”沈女士说。
　　如今，沭阳县已成功入选首批电子商务进农村综合示范县，先后斩获“全国返乡创业试点电商合作示范县”“农产品电商百强县名单第一名”等多项荣誉称号。
合规与效率需双向兼顾
　　受访专家认为，破解农村物流“最后一公里”瓶颈，离不开精准有效的补贴机制，而合规性与运营效率的平衡是核心考量。
　　北京理工大学法学院教授、中国法学会民法学研究会副秘书长孟强建议，基层政府可与物流企业签订服务协议，明确配送时效、覆盖范围、服务质量等要求，将补贴发放与合同履行情况相匹配，督促企业履约。同时，可通过PPP模式（即政府与社会资本合作模式）吸引社会资本参与农村物流基础设施建设，提升运营效率。
　　对外经济贸易大学法学院教授徐海燕指出，“最后一公里”瓶颈源于电商服务站点分散、使用率低，补贴应从“企业端”转向“线路端、节点端”，对行政村、乡镇集散点等高成本、低频次线路实行定向补贴，同时推动“多站合一”，让电商快递驿站与农村供销社、农资点共建共享，降低重复建设成本。此外，还应引入物流数据平台，将补贴与投递时效、投诉率挂钩，防范拿补贴不履约的情况。
　　发展农村电商，农产品质量是关键。
　　北京市康达律师事务所高级合伙人、公益委副主任苟博程提到，当前农产品质量安全法虽强化了相关要求，但对小农户等非企业主体约束力较弱，难以适用工业品标准化监管。他建议由县级农业农村部门牵头，联合电商平台、合作社制定区域性团体标准或地方标准，明确“土鸡蛋”“散养鸡”等标签的认定条件，推广“合格证+追溯码”双轨制，并依据电子商务法明确平台责任边界，对小农户设置合理豁免条款。同时，溯源体系建设需符合个人信息保护法、数据安全法，避免强制采集数据引发违法风险，若溯源信息虚假标注，需按消费者权益保护法承担“退一赔三”责任。
　　谈及农村电商相关培训问题，孟强建议，电商培训应与普法工作相结合，让农民掌握合同法、产品质量法及民法典中的相关规定，减少经营中的民事纠纷；同时加强知识产权法相关培训，帮助农民了解商标、专利、著作权等权利内容与保护制度，避免出现盗用他人商标等侵权问题。
漫画/高岳　　

记者手记

　　农村电商作为激活农村消费、拓宽农产品销路的关键抓手，近年来相关工作在持续推进。然而，记者走访发现，“最后一公里”物流梗阻、人才支撑不足等问题仍在制约农村电商提质扩容，如何让这份“数字红利”真正惠及千家万户，成为乡村全面振兴路上亟待破解的重要课题。
　　物流是农村电商的“毛细血管”，通则百通，堵则难行。农村物流曾因线路长、单量少、成本高成为“赔钱买卖”，即便有政府补贴，偏远山区网点可持续运营、冷链物流不完善等堵点仍未完全破解。村民网购需下山取件、生鲜产品运输易变质、农户寄递农产品运费吞噬利润，这些现实困境直接影响着农村电商的“上下行”效率。
　　质量是农村电商的“立身之本”，信任是消费升级的“前提条件”。一些农村老年人因辨别能力弱易遭假货、农产品因标准缺失难获认可，这些问题不仅损害消费者权益，更制约着农产品上行的通道。农村电商的质量管控，不能简单套用工业品标准，而需构建“宽严适度”的农产品质量体系。
　　人才是农村电商的“第一资源”，专业赋能是可持续发展的“核心动力”。当前农村电商从业者多为当地农民，缺乏运营、直播、售后等专业技能，而现有培训多偏基础，难以满足实际需求。有的培训仅讲解网店注册、商品上传，对直播策划、粉丝运营等实用技能涉及甚少；有的培训存在虚假宣传，难以形成长效支撑。破解人才短板，需要“分层分类”的精准培育。
　　正如受访专家所说，破解农村电商“最后一公里”瓶颈，关键在于建立精准有效的激励机制。例如，可通过签订服务协议将补贴与配送时效、覆盖范围挂钩，以PPP模式吸引社会资本参与基础设施建设；同时推动“邮快合作”“交商融合”“多站合一”，让电商驿站与供销社、农资点共建共享，降低重复建设成本。在提升农产品质量方面，县级部门可牵头联合电商平台、合作社制定区域性团体标准，明确“土鸡蛋”“散养鸡”等标签的认定条件，既不让小农户望而却步，也不纵容假货滋生。电商平台需落实主体责任，将达标情况与准入、流量扶持挂钩，以市场机制倒逼质量提升，让优质农产品走得更远。破解人才短板，需要“分层分类”的精准培育。对返乡青年，应侧重运营技巧与合规知识培训，包括知识产权法等，避免经营纠纷；对老年农户，需强化实操指导，帮助其掌握网购、发货等基础技能；对宝妈、返乡创业者，可搭建直播基地等实践平台，以“以赛代训、以销促学”模式提升实战能力。同时，培训需建立“效果回访与法律帮扶”闭环，确保内容实用、资金合规，避免“包教包会”等虚假宣传。
　　农村电商的提质扩容，不仅是数字经济向乡村延伸的必然趋势，更是助力乡村全面振兴的关键举措。从物流网络到质量标准，从人才培育到法律保障，破解农村电商发展痛点，需要政府、企业、社会多方协同发力。政府需优化政策供给，让补贴更精准、培训更有效；企业应主动担当，完善物流体系、落实质量责任；社会各方需凝聚合力，为农村电商发展提供更多资源支持。
　　当物流更顺畅、质量更可靠、人才更专业，农村电商必将突破发展瓶颈，成为拉动农村消费、促进农民增收、推动城乡融合的强大引擎。在数字乡村建设的浪潮中，唯有持续破解难点、补齐短板，才能让农村电商真正扎根乡村、服务农民，让数字红利转化为乡村全面振兴的持久动能，让广大农民在数字化转型中共享发展成果。
“立法直通车”让法律条文更接地气 河南汝南法院近四年间已有十五条立法建议被采纳 　　□ 本报记者 赵红旗

　　“2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式施行。您通过全国人大常委会法工委驻马店基层立法联系点提出的‘建议第十三条修改为：村民委员会主任为法定代表人。村民委员会可以从事为履行职能所需要的民事活动，但不得为他人提供担保’意见建议被立法机关采纳，相关内容在该法第十三条予以体现……”1月15日，河南省驻马店市汝南县人民法院法官助理李樱子收到驻马店市人大常委会办公室编号为第116号的感谢信，信中的内容令她激动不已。
　　同日，汝南县法院也收到了驻马店市人大常委会办公室的感谢信。自从2022年5月被驻马店市人大常委会确定为基层立法联系点后，汝南县法院已收到15封这样的感谢信。
　　《法治日报》记者在采访中了解到，2022年5月，汝南县法院被确定为驻马店市人大常委会基层立法联系点，2023年11月被确定为河南省人大常委会基层立法联系点，是河南省法检系统唯一一家省、市两级人大常委会基层立法联系点。
　　“基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众。作为基层法院，我们汝南县法院充分发挥察民意、聚民智、连民心的‘立法直通车’作用，把司法审判工作与联系点立法普法工作有机结合，支持干警发挥直抵一线、贴近群众的优势，让基层司法实践成为全过程人民民主的源头活水，全力打造具有法院特色的高质量基层立法联系点。”汝南县法院党组书记、院长肖萌菊说。
立法建议直通立法机关
　　李樱子是汝南县法院执行局的一名法官助理，她在执行工作中，注意到村级事务存在监督难、公开不规范、提供担保引发纠纷损害村民集体利益等问题。在村民委员会组织法（草案）意见征集时，她大胆提出了自己的想法：“建议第十三条修改为：村民委员会主任为法定代表人。村民委员会可以从事为履行职能所需要的民事活动，但不得为他人提供担保。”全国人大常委会法工委高度重视这一来自基层司法实践的建议，经多次论证后予以采纳。
　　“真没想到我提的建议变成了法律条文！我会继续关注司法实践中出现的新情况、新问题，让我的建议更结合实际、更接地气。”李樱子激动地说。
　　作为驻马店市人大常委会聘任的立法专家，肖萌菊在完成本职工作外，积极投身立法建议的收集和调研工作，并主持法律法规草案意见建议座谈会、交流会。
　　“行政复议是化解行政争议的重要途径，由于双方地位的不平等性，必须强调行政复议机关的工作效率，尽快给当事人一个结果。”肖萌菊主持汝南县法院干警在行政复议法（草案）意见建议调研座谈会上，对“行政复议机关应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则”中，应否增加“高效”二字展开了激烈讨论。最终，这条增加了“高效”二字的建议被采纳。
　　肖萌菊介绍，经过3年多的运行，汝南县法院作为基层立法联系点报送立法建议的流程已经形成了一条完整的流水线。从民智民意的原材料收集，到去粗取精的分拣，再到集体论证的提炼，最终形成立法建议报送，目前已形成“七步工作法”：接收法律草案征求意见函；将征集意见要求发送至各立法信息采集点；将采集点报送的立法信息梳理后转发至专班成员；召开专班成员会，对收集到的立法信息分析研讨；将意见建议书面报送至省、市人大常委会法工委；向建议提出人反馈采纳情况；留存书面档案保管备查。
　　自成为基层立法联系点以来，汝南县法院共接受79部法律法规（草案）的意见征集任务，经对从各方面收集到的2000余条初始建议归纳、合并，召开由相关单位参加的研讨会，最终提炼出874条意见建议报送至驻马店市人大常委会，经再次筛选，100余条被上报至全国人大常委会，共有15条被采纳，分别被写进妇女权益保障法、农村集体经济组织法、行政复议法、治安管理处罚法、村民委员会组织法。
法院主动收集反馈民意
　　肖某是一名农村离异外嫁女，与所在地村委会因土地拆迁发生纠纷。汝南县法院法官彭永梅将案件办结后，陷入了深思：如何依法保障农村外嫁女的合法权益？
　　她将农村外嫁女土地纠纷问题提交至汝南县法院法律专班进行分析研判，法律专班将该情况反馈给信息采集组，要求主动收集该类问题的意见。在农村集体经济组织法（草案）意见征集中，汝南县法院提出增加“不得侵害离婚妇女农村集体经济组织各项权益”的建议被采纳。
　　“法院干警把从大量案件中总结出的司法实践经验直接转化为立法建议，他们对提出的立法建议都有着切身感悟。”肖萌菊说。
　　汝南县法院结合依法履职特点和优势，组建了一个基层立法联系点法律专班，人员涵盖民商事、刑事、行政、环资、执行等业务条线，21名成员均为员额法官，其中，法学硕士11名。法律专班成员不仅具有较高的法学理论水平，同时长期处于审判执行一线，基层工作经验丰富，能最早感知到社会经济生活变化对立法提出的新问题。
　　“立法联系点领导小组办公室下设沟通联络组、宣传报道组、信息采集组、后勤保障组和一个法律专班，从沟通联络、接受任务，到信息采集、研讨分析、意见上报、宣传报道等等，形成了严密的闭环。”汝南县法院办公室主任冯原介绍。
　　在实践中，沟通联络组负责与省、市人大常委会法工委对接，准确理解立法背景与重点，确保信息畅通，是“立法直通车”的调度中枢；宣传报道组既是立法征询的“宣传员”，也是法治精神的“传播者”，采用“线上+线下”立体宣传模式，建立建议采纳反馈宣传机制，对建议被立法机关采纳进行专题报道；信息采集组负责全方位收集归纳意见建议，探索出“田间访谈”“庭院座谈”“线上问卷”等多种接地气的征集方式；后勤保障组提供各类保障。
　　冯原说，最具特色的是法律专班。法律专班在工作中发现哪些领域群众关注度高但存在立法空白，会第一时间反馈给信息采集组，引导下一阶段的征集重点。信息采集组对在基层了解到的新情况、新问题，会及时与法律专班交流，提升建议的前瞻性。这种双向互动使得民意征集从“被动响应”向“主动引导”转变。
立法信息采集嵌入网格
　　汝南县法院把立法信息采集工作嵌入基层社会网格治理中，每名信息采集员对接数名属地网格员，这些网格员不仅承担着法律法规意见建议在当地的收集工作，同时在排查矛盾纠纷、协助调解等工作上发挥着重要作用。截至目前，已设立16个立法信息采集点，每个采集点明确一名专职信息采集员，形成辐射全县18个乡镇（街道）和285个村（居）委的信息采集网络，形成了乡（镇）、庭、院三位一体的信息采集体系。
　　在征集学前教育法（草案）意见建议时，汝南县法院利用13名干警担任辖区中、小学法治副校长的优势，携带调查问卷，到所任职学校开展普法宣传，第一时间收集老师、学生的意见建议，并通过学生收集家长的意见。
　　在妇女权益保障法（草案）意见征集中，汝南县法院到妇幼保健院普法并征集意见。医护人员根据实际病例，从充分保障妇女生育权的角度出发，提出了增加“孕妇生产时应当由孕妇自己或其近亲属签字确认，而不仅限于其丈夫”的建议，该建议被驻马店市人大常委会采纳并报送。
　　“立法信息采集员和网格员在征询意见过程中开展法治宣传、提供法律服务，适时解决群众的急难愁盼问题，引导群众‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’，使立法联系点与法院审判执行工作达到深度融合。”驻马店市中级人民法院党组书记、院长邹波评价道。
良法善治有力度 民生保障有温度 全国人大常委会2025年立法工作扫描 　　□ 本报记者 朱宁宁 文/图

　　“通过！”
　　2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议在北京闭幕。本次会议共审议14件法律草案，表决通过其中的6件，随着表决器一次次按下，我国现行有效法律数量更新，截至2025年12月底已达308件。
　　回顾2025年，全国人大常委会紧扣党和国家工作大局，聚焦高质量发展、民生保障、国家安全、涉外法治等关键领域精准发力，2025年共制定法律6件、修改法律15件、作出法律解释1件、通过有关法律问题和重大问题的决定3件，以高质量立法持续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，让良法善治的法治根基愈发坚实，为中国式现代化筑牢法治保障。
健全制度体系 维护宪法权威
　　2025年是全民普法40周年。
　　2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》施行，成为推动宪法宣传教育常态化长效化的重要举措。一个多月后，2025年12月4日，我国迎来第十二个国家宪法日，以“加强宪法实施，推进社会主义民主法治建设”为主题的国家宪法日座谈会在北京举行，进一步凝聚宪法实施共识。
　　“十四届全国人大及其常委会充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平，坚定维护宪法权威和尊严。”全国人大常委会法制工作委员会宪法室主任侯晓光介绍，现行有效的308件法律中，有127件明确以宪法作为制定依据，全国人大常委会以高质量立法保障宪法确立的制度、原则、规则全面落地。同时，牢牢把握宪法在立法中的核心地位，在立法各环节严格把好宪法关，对提请审议的法律草案、决定决议草案开展合宪性审查，加强涉宪性问题研究，确保每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威。
　　回顾2025年，宪法实施和监督工作不断走深走实。全国人大常委会持续加强宪法法律实施情况监督检查，依法开展对“一府一委两院”的监督，强化预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，依照宪法法律推进国家各项事业发展，推动宪法确定的大政方针和基本政策全面贯彻实施。
扩容提质并举 畅通民意渠道
　　2025年是全国人大常委会法工委设立基层立法联系点十周年。
　　十年间，基层立法联系点已成为践行全过程人民民主、推动高质量发展的重要载体，2025年更是通过一系列举措实现扩面与提质双提升。
　　据全国人大常委会法工委办公室副主任石红莉介绍，经全国人大常委会批准，2025年新增6个“国字号”基层立法联系点，全国层面总数增至60个，同时带动省、市两级设立基层立法联系点7800多个，布局更全面、覆盖更广泛。在持续扩面的基础上，基层立法联系点建设更注重提质增效，民意“直通车”作用持续凸显。2025年，各基层立法联系点围绕26部法律草案征集群众意见建议34000余条，诸多真知灼见被吸纳进立法内容。其中在法治宣传教育法草案二审稿征求意见阶段，33个基层立法联系点提出1143条意见，天津、广东、辽宁等地基层立法联系点的相关建议均被写入法律。
　　制度保障持续完善，2025年全国人大常委会修订《全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点工作规则》，推动基层立法联系点工作在制度化、规范化、程序化轨道上高质量发展，为群众有序参与国家立法提供坚实制度支撑。
　　此外，基层立法联系点成为展示中国式民主的重要窗口，2025年各联系点累计接待外国访问团近30次，上海虹桥、广东福田等联系点先后接待多国国会重要嘉宾，其民意直达立法机关的工作机制获国际社会高度肯定，为讲好全过程人民民主故事提供了生动实践。
做好后续文章 讲好法治故事
　　2025年，全国人大常委会持续推进立法全过程宣传解读，以接地气的方式让法治理念深入人心，相关工作取得一系列新进展新成效，真正做到既会“做”法，更会“说”法。
　　“不仅要把法律立好修好，还要用通俗易懂的语言、生动活泼的例子和接地气的方式，把法律宣传好、解读好、阐释好，增强全社会法治观念，增强各方面立法认同。让尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，让法治成为全体人民的思维方式和行为习惯。”全国人大常委会法工委研究室主任黄海华说。
　　据黄海华介绍，2025年，立法宣传解读工作制度化规范化水平进一步提升，在重要法律案立项、起草、审议、出台、施行等全环节，通过答记者问、发表署名文章、接受采访等多种形式及时对外发声，宣传普及法律制度，推动法律落地实施。全年共举办法工委发言人记者会5次，向社会通报拟审议法律案情况42件次、法律草案公开征求意见情况38件次，回应涉立法热点问题33个，相关工作数据均创历史新高。
　　中国法律国际传播工作迈出新步伐。2025年，首次以全国人大常委会法工委、中央党史和文献研究院的名义，联合翻译出版《中华人民共和国宪法（中英双语版）》，并首次翻译发布宪法文本的法文、俄文版；同时在中国人大网发布代表法、青藏高原生态保护法、文物保护法、慈善法等17部法律的英文译本，多语种、多形式向世界展示中国法治成果，有效促进中国法律国际传播。
广纳民意民智提升监督实效 二○二五年全国人大常委会监督工作扫描 　　□ 本报记者 蒲晓磊

　　“2025年，全国人大常委会坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，发展全过程人民民主，实行正确监督、有效监督、依法监督，不断加强和改进新时代人大监督工作，稳中求进推动人大工作高质量发展。”全国人大常委会办公厅秘书局有关负责人说。
　　2025年，全国人大常委会聚焦推动促进高质量发展、推动增进民生福祉、推动建设美丽中国、加强对执法监察司法工作的监督、加强财政经济工作监督、加强宪法实施和监督等方面工作，共审议专项工作报告10个、财政经济工作监督报告11个，开展5项执法检查、11项专题调研，进行2次专题询问。
　　编制“十五五”规划纲要，是党和国家的一项重要任务。2025年，全国人大常委会选取若干重要问题开展专题调研，旨在为党中央决策和国务院编制规划提供参考，为十四届全国人大四次会议审查批准规划纲要做好准备。2025年3月至9月，全国人大常委会办公厅和各专门委员会、工作委员会精心部署、细致安排、密切协作、高效推进，顺利完成调研任务，取得积极成果，共形成26份专题调研报告，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。
　　人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。2025年，全国人大常委会积极践行全过程人民民主重大理念，紧紧依靠人民群众、接受人民群众监督，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。
　　在制定常委会年度监督工作计划过程中，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，充分征求各部门意见建议，积极研究吸纳常委会组成人员反映比较集中的问题、社会普遍关注的问题、人民来信来访集中反映的问题、代表提出议案建议集中反映的问题。
　　在开展执法检查时，深入基层、深入群众，积极邀请全国人大代表参与执法检查工作。执法检查期间召开各级人大代表、群众代表、一线执法人员座谈会，广泛听取意见建议。
　　在听取和审议“一府一委两院”报告前，相关专工委积极开展前期调研，及时将调研中汇总的各有关方面对该项工作的意见送“一府一委两院”并请其在相关报告中作出专门回应。
　　在开展规范性文件备案审查工作中，认真研究各单位和公民提出的审查建议，积极稳慎做好审查工作，及时纠正与上位法规定不一致的各类规范性文件。
　　在预算审查监督中，建立了预算审查联系代表工作机制、预算审查基层联系点制度，更好地吸收人大代表和人民群众意见建议。
　　一年来，全国人大常委会通过《全国人大常委会公报》、中国人大网、新闻媒体等多种形式，及时把常委会会议听取审议的工作报告、执法检查报告及审议意见和“一府一委两院”对审议意见研究处理情况的报告、备案审查工作情况报告等，向代表通报并向社会公开，接受人民群众的监督。
全国人大农委：已基本完成农业法修改工作 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　中国式现代化离不开农业农村现代化。2025年，全国人大农业与农村委员会扎实推进立法工作，不断夯实农业农村现代化法治基础。
　　农业法修改列入十四届全国人大常委会立法规划和2025年度立法工作计划。全国人大农委锚定农业农村现代化，加快推进农业法修改，在开展实地调研、听取多方意见建议的基础上，目前已基本完成农业法修改工作，拟适时提请全国人大常委会会议审议。
　　耕地保护事关我国粮食安全。全国人大农委落实最严格的耕地保护制度，聚焦立法重点难点问题，提出进一步强化农民主体地位、贯彻落实大农业观大食物观、补充完善保护耕地生态措施等意见建议，积极推动立法进程。耕地保护和质量提升法草案已于2025年10月提请全国人大常委会第十八次会议初次审议。
　　为进一步强化农业现代化装备支撑，全国人大农委开展了修改农业机械化促进法研究论证，在调研基础上，形成了农业机械化促进法修改稿初稿，明确修法的指导原则、基本框架、主要内容和拟解决的重点问题。为健全农业支持保护制度，全国人大农委还开展了制定农业保险法研究论证。
　　农村集体经济组织法于2025年5月1日起施行，为推动法律有效实施，全国人大农委组织召开农村集体经济组织法实施座谈会，强调做好法律学习宣传、落实法定职责、加强监督管理，促进新型农村集体经济发展，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。
　　全国人大农委还开展了修改渔业法、水法、气象法、进出境动植物检疫法等立法联系审议工作，深入研究主要内容，推动修法进程。
　　2025年，全国人大农委依法行使监督职权，推动党中央重大决策部署贯彻落实。
　　一方面，聚焦推进美丽中国建设，组织实施森林法执法检查。执法检查报告提出进一步提升森林资源总量质量、加强森林资源保护培育、健全完善林业法治体系等意见建议。另一方面，聚焦“十五五”规划纲要编制、促进乡村产业振兴等方面，组织开展涉农若干重要问题专题调研等多项调研工作。
　　2025年，全国人大农委认真做好代表议案、建议办理工作，促进议案建议办理与立法、监督工作深度融合。比如，在修改农业法、制定耕地保护和质量提升法过程中，认真听取、积极采纳代表议案所提意见建议。
　　为进一步深化代表参与工作，2025年全国人大农委累计邀请51人次全国人大代表参加立法调研、执法检查、专题调研等，不断拓宽代表参与农业农村委工作的广度和深度。
2025年全国人大常委会代表工委深入贯彻实施新修改的代表法 依法履职有保障 为民发声更有力 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　2025年，全国人大常委会代表工作委员会深入学习宣传、全面贯彻实施新修改的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法，加强代表工作能力建设，服务保障代表依法、有序、规范履职，各项工作取得新进展。
加强能力建设
　　“通过系统学习新修改的代表法，我更加深刻领会坚持党的领导这一政治属性，更加明确如何将全过程人民民主理念融入履职实践。”在参加2025年第1期全国人大代表学习班后，全国人大代表、河北省石家庄市桥西区人民检察院副检察长陈莉娜表示自己受益匪浅。
　　2025年3月12日起，新修改的代表法施行，为代表依法履职提供了坚实的法治与制度保障。深入学习宣传贯彻实施新修改的代表法是全国人大常委会代表工委2025年的一项重点工作，通过举办专题学习班以及贯穿全年的代表学习培训，利用线上与线下相结合的方式，基本实现了全国人大代表学习全覆盖。
　　全国人大常委会代表工委还指导省级人大常委会结合实际修改完善代表法相关配套法规和工作制度，并会同全国人大常委会法制工作委员会编写了《代表法导读与释义》，宣传解读新修改的代表法和代表工作制度机制。
　　为把牢代表工作正确政治方向，不断加强代表工作能力建设，2025年全国人大常委会代表工委共组织1029人次全国人大代表参加5期专题学习班，其间还组织开展了“代表部门面对面”、代表履职交流等活动。同时，推进实施《全国人大代表学习培训课程体系大纲》和代表学习培训师资库建设，制作上线40门课程。
　　全国人大常委会代表工委不断加强对省级人大常委会代表工作的指导，指导省级人大常委会代表工委加强同本选举单位的全国人大代表联系，并召开“学习贯彻实施代表法，推动代表依法、有序、规范履职”座谈会。
深化两个联系
　　人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。加强全国人大常委会同代表的联系、代表同人民群众的联系是人大代表工作的重要抓手。
　　服务保障代表出席十四届全国人大三次会议；会同各选举单位，组织1737人次代表开展集中视察；举办在京代表、港澳代表情况通报会；以“一人一函”形式，向全体代表书面通报常委会主要工作情况和代表工作情况；会同各代表团，协助代表准确把握数量与质量的关系，努力提升议案建议质量……2025年，全国人大常委会代表工委持续深化和拓展“两个联系”，充分发挥代表作用。
　　2025年12月22日至27日，十四届全国人大常委会第十九次会议在京举行。此次会议邀请了包括来自澳门的全国人大代表黄显辉等在内的56名全国人大代表列席，代表们提前查阅会议文件，结合本人专业特长开展调查研究，认真参加全体会议、分组会议、联组会议和专题讲座，为审议和表决通过相关法律案发挥积极作用。
　　邀请代表列席常委会会议，既是践行全过程人民民主的本质要求，也是支持和保障代表依法履职的有效载体。2025年全国人大常委会代表工委统筹邀请了276人次代表列席常委会会议，会议期间，149人次列席代表先后发表537条意见；召开5次列席代表座谈会，91人次代表提出246条意见建议。
　　为扩大代表对常委会立法、监督、对外交往等工作的参与，2025年共邀请44人次代表参加5部法律执法检查活动，900多人次代表参与立法调研、人大监督等工作。同时，坚持法律草案征求代表意见机制，39件次法律草案通过平台征求代表意见，收到意见建议1503条。
　　为密切代表同人民群众的联系，全国人大常委会代表工委指导省级人大常委会根据地域、领域组建或调整代表小组，支持代表通过走访、座谈、征求意见、接待群众等方式，听取和反映人民群众的意见和要求。对于具体问题和诉求，按程序转送政府部门和有关方面妥善处理。
办好议案建议
　　依法提出代表议案建议是全国人大代表履行代表职责的一个重要方式。
　　2025年，全国人大常委会代表工委高质量做好代表议案建议工作，通过举办建议办理工作培训班、推进会、座谈会，督促完成好办理任务。交由211家单位研究办理的9160件建议全部办理完毕并答复代表，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.41%。
　　2025年全国人大常委会确定23项重点督办建议，交由20家承办单位牵头办理，首次实现35个代表团和10个专门委员会全覆盖。全国人大常委会代表工委召开重点督办建议说明会，通报情况、提出要求，做好重点督办建议工作。
　　通过办理重点督办建议，推动相关部门完善了一批法律制度。以全国人大社会建设委员会为例，推动应急管理部牵头修订了《应急抢险救灾物资储备库建设与管理规范》；推动人力资源社会保障部扩大职业伤害保障试点范围，超过2300万名新就业形态人员参保，有效发挥对重大伤亡事故的兜底保障功能。
　　高质量办理代表议案建议，令代表们备受鼓舞。“代表建议有了实实在在的进展，才能真切让群众感受到‘建议有回音、期盼有着落’的民生温度。”全国人大代表、甘肃省武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记李光霞说。
2025年全国人大常委会加强预算决算审查监督 提升政府投资效益 兜牢基层“三保”底线 　　□ 本报记者 蒲晓磊

　　预算决算审查监督是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的一项重要职责。全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室主任刁义俊近日在接受记者采访时介绍，2025年，全国人大常委会在加强预算决算审查监督方面突出做好以下几方面工作。
　　推进关口前移，高质量完成2025年预算审查服务工作。提前书面征求预算审查联系代表和预算工委基层联系点关于财政预算的意见建议，推动完善预算编报。重点围绕加强财政资源和预算统筹、建立与高质量发展相适应的政府债务管理制度、推进地方政府融资平台改革转型、进一步完善财政转移支付体系等重要问题开展分析研究。从实施好更加积极的财政政策、着力做好“两重”“两新”政策实施、加大保障和改善民生力度、进一步加强预算管理、进一步加强政府债务管理和深化财税体制改革等方面，提出预算审查意见。
　　突出绩效评价，做好审查批准2024年中央决算审查工作。拓展和深化预算绩效审查监督的范围与内容，听取重点部门整体支出绩效评价和重点项目绩效评价情况，推动国务院及其部门更好贯彻落实党中央重大方针政策和决策部署，强化绩效评价结果与完善政策、安排预算、改进管理的有效衔接。围绕规范预算决算管理、增强财税政策效果、提升政府投资效益、加强预算绩效管理、推进财税体制改革、加强审计监督和问题整改等，提出决算审查意见。
　　全过程与突出重点相结合，扎实开展预算执行监督工作。围绕更加积极的财政政策实施情况，重点关注预算收支执行进度和财政收入质量、中央对地方转移支付的下达和使用、政府债务项目安排和资金使用、财政支持企业和地方财政运行情况等方面内容。围绕依法依规抓好预算执行工作、进一步提高政府投资效益、加大对外贸企业的支持力度、兜牢兜实基层“三保”底线、积极稳妥化解地方政府债务风险等方面，提出意见建议。
兜牢兜准民生底线 我国社会领域立法提速 　　□ 本报记者 朱宁宁

　　2025年，全国人大社会建设委员会紧扣扎实推进全体人民共同富裕、建设更高水平平安中国目标，以立法、监督为抓手，践行全过程人民民主，推动社会领域法治建设取得新成效，为民生保障和社会治理筑牢法治根基。
　　2025年，社会领域法律制度体系不断完善。一系列重点工作的推进，让社会领域法治建设的民生温度持续提升。基层治理法治基础更加坚实，村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的修改强化了党对基层治理的全面领导，完善了基层群众自治制度，为基层治理体系和治理能力现代化提供法治支撑；公共安全保障再添法律利器，危险化学品安全法的出台，实现了危险化学品全链条安全管理的法治化，筑牢人民群众生命财产安全防线；民生兜底保障立法加快推进，社会救助法草案、医疗保障法草案相继提请审议，将分别从规范社会救助体系、健全全民基本医保制度层面，夯实病有所医制度基础。
　　充分彰显立法主导作用的同时，立法与监督协同发力也成为一大亮点。全国人大社会委组织实施工会法执法检查，牵头起草产业工人队伍建设法草案；协助常委会会议听取审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告，跟踪监督社会保险法实施情况，推动新就业形态和社会保险领域立法修法；开展积极应对人口老龄化专题调研，推进养老服务立法。从立法和监督两个维度，在法治轨道上推动社会建设事业高质量发展。
　　为进一步深化人大代表的参与，全国人大社会委联系协调157人次人大代表参与立法、监督工作；充分发挥代表智库作用，主动向83位代表多次征求意见建议；探索建立与地方人大协同开展工作机制，密切联系地方人大和人民群众，发挥地方人大优势，更好地听民声、察民情、聚民智，畅通社情民意“快车道”。
　　此外，全国人大社会委积极应对人口老龄化工作稳步推进，专题调研形成的报告为“十五五”规划纲要编制和养老服务立法提供重要参考，推动养老事业和养老产业融合发展。
　　据悉，下一步，全国人大社会委将继续推动社会领域法治建设，持续推进社会救助法、医疗保障法等重点法律案的立法，健全多层次社会保障体系，推动兜住兜牢兜准民生底线。
湖北省人大常委会践行全过程人民民主助力高质量发展 为加快建成支点贡献人大力量 　　□ 本报记者 刘志月 刘欢

　　作出关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定，汇聚加快建成支点的磅礴力量；与重庆、江西等省市开展首部省际协同立法，制定《湖北省长江船舶污染防治条例》，保障“一江碧水永续东流”；制定全国首部英雄烈士保护条例，完善烈士褒扬工作体系，捍卫英烈荣光……
　　1月28日，在湖北省十四届人大四次会议上，湖北省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲向大会报告2025年省人大常委会工作。
　　王艳玲说，湖北省人大常委会紧跟党中央决策部署和省委工作要求，忠实践行全过程人民民主，锚定加快建成支点目标，依法履职尽责，主动担当作为，为全省经济社会高质量发展作出积极贡献。
加强法规制度供给
　　“实施代表法办法修订草案对人大代表在会议期间和闭会期间的履职作了更具体、更具操作性的规定。”“代表职责越明确具体，对人大代表能力素养提出的要求就越高。”
　　1月28日，《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》提请省十四届人大四次会议审议，引发与会代表热议。
　　这是湖北坚持科学立法、民主立法、依法立法的最生动展示。
　　常委会工作报告指出，湖北省人大常委会准确把握地方立法的实施性、补充性、探索性功能定位，完善立法机制，丰富立法形式，加强重点领域、新兴领域立法，充分发挥立法的引领和推动作用。
　　2025年，湖北省人大常委会共审议地方性法规17件，已表决通过其中的12件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例29件。
　　湖北省人大常委会制定《湖北省数据条例》，为支点建设注入数据动能；制定《湖北省农产品质量安全条例》，为建设“鱼米之乡”提供法治保障；审议《湖北省水路交通条例（修订草案）》，高质量建设“水运上的湖北”；审议《湖北省无线电管理条例（修订草案）》，更好支撑新兴产业发展。
　　湖北省人大常委会会同河南、陕西两省，指导十堰与南阳、安康等6市人大出台关于加强南水北调中线水工程水源区共同保护的决定，共护“一泓清水永续北上”。
　　湖北省人大常委会还出台推进地方立法工作高质量发展意见和立法工作规程，健全地方立法工作机制。加强立法统筹，实现省市立法工作上下衔接、协同配合。建好用好基层立法联系点，收集立法意见3200余条。
增强人大监督实效
　　在湖北襄阳，执法检查组深入生态农业公司、乳业公司、学校食堂、餐饮小店；在湖北黄石，执法检查组走进生鲜菜场、大型商场、中小学校“数字食堂”监管平台……
　　2025年5月至9月，一场关于《中华人民共和国食品安全法》《湖北省食品安全条例》贯彻实施情况的执法检查在湖北火热开展。
　　1379名五级人大代表深入农贸市场、商超、学校，点选抽检公示，现场提出针对性的整改建议，守护人民群众“舌尖上的安全”。
　　这场名为“你点我检”的专项活动，是湖北开展人大监督的缩影。
　　报告指出，湖北省人大常委会牢牢把握人大监督的性质和定位，选准监督内容，用好监督形式，强化监督效果，促进依法行政、依法监察、公正司法。
　　湖北省人大常委会紧扣重大战略实施加强监督。聚焦科技创新和产业创新，听取审议全省统筹推进教育科技人才一体化发展情况报告、生物医药产业发展情况报告；聚焦全面深化改革和扩大高水平开放，听取审议外贸外资发展工作情况报告；聚焦城乡融合发展和乡村全面振兴，听取审议乡村全面振兴工作情况报告并开展专题询问；聚焦文化资源保护和文化创新发展，听取审议文化遗产保护和利用情况报告，开展公共文化服务保障“一法一条例”执法检查。
　　湖北省人大常委会还加强对财政经济、生态环保、民生保障、监察司法等重点领域、重点工作的监督。听取审议环境状况和环境目标完成情况报告，同步审议大气污染防治情况报告，开展循环经济促进法、湖北省实施水法办法执法检查。
　　2025年，湖北省人大常委会听取审议专项工作报告13件，实施财政经济工作监督7项，开展执法检查4项、专题询问1项、专题调研7项。
发挥人大代表作用
　　报告指出，湖北省人大常委会把代表工作作为人大的重要基础性工作，支持和保障代表依法履职，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
　　据悉，湖北深入开展“聚力支点建设·代表行动”。全省紧扣加快建成支点这一大主题，各地人大选择600多个小切口，组织代表集中履职。坚持以代表小组为基本单元，实行“地域+专业”编组方式，全省四级人大组织专业代表小组500余个。
　　2025年，广大代表聚焦科技创新、特色产业发展、农文旅融合、就医养老等重要领域，收集意见建议2.6万余条，提出一批高质量议案建议，推动一批政策举措优化细化，促进办成一批民生实事。
　　湖北省人大常委会还持续深化“两个联系”，做到联系代表与立法参与紧密衔接、与监督工作有效联动、与督办代表建议深度融合、与发挥代表小组作用一体发力。密切常委会同人大代表的联系，湖北省人大常委会组成人员到基层调研必访代表，执法检查必邀代表参加，督办处理代表建议必见代表，召开列席代表座谈会，邀请代表参加立法调研、执法检查、专题调研等工作1660人次。
　　同时，密切人大代表同人民群众联系，组织代表常态化进站履职，广泛听民声、汇民智、解民忧。支持地方人大积极探索民情民意“直通车”、局长进站“面对面”等民主实践。
海南省人大常委会聚焦高标准建设自贸港核心任务 以高效立法保障自贸港封关运作 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　全年审议通过省级法规和法规性决定45件，其中制定海南自由贸易港法规12件；开展执法检查5次，听取审议专项报告20个，开展专题询问4次；受理议案18件、建议432件，全部完成办理……
　　1月29日，在海南省七届人大五次会议上，海南省人大常委会副主任苻彩香向大会作海南省人大常委会工作报告，全面展现了人大在海南自贸港封关运作之年的新担当新作为新成效。
　　回顾2025年，海南省人大常委会锚定全岛封关运作“一号工程”，以高效立法回应改革之需，以刚性监督护航发展之稳，以创新机制激发民主之活。2026年，海南自贸港全岛封关运作后的首张考卷已铺开，省人大常委会将聚焦高标准建设海南自由贸易港核心任务，认真行使职权，守正创新推进工作，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户作出人大新贡献。
坚持立法先行
　　近年来，海南省人大常委会逐步完善以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为核心的自贸港法律法规体系。
　　2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。2025年，海南省人大常委会以保障海南自由贸易港封关运作为重点，推进科学立法、民主立法、依法立法，先后审议通过省级法规和法规性决定45件，其中制定海南自由贸易港法规12件，批准市县法规13件。
　　封关运作，口岸管理是关键。为此，海南省人大常委会审议通过《海南自由贸易港口岸管理服务条例（试行）》《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》。“这两部法规填补了‘二线口岸’管理服务的法律空白，提升通关便利化水平，为‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由提供保障。”苻彩香表示。
　　同时，制定《海南自由贸易港外商投资条例》，对标国际高标准经贸规则，放宽外商市场准入，构建更加便利、更加开放的外商投资制度。制定《海南自由贸易港人才发展促进条例》，提升自贸港人才吸引力。
　　既要“放得活”还要“管得好”，在已有法规的基础上，海南省人大常委会创新防控外来物种入侵、禁毒等立法，筑牢海南自由贸易港风险防控屏障。
　　旅游业是海南自贸港重要支柱产业，海南省人大常委会出台《海南自由贸易港旅游条例》，加快国际旅游消费中心建设。聚焦推动现代服务业发展，海南省人大常委会出台《海南自由贸易港涉税专业服务规定》。
　　此外，海南省人大常委会以立法强化海南自由贸易港生态保护，以立法保障人民群众共享海南自由贸易港建设红利。
寓支持于监督
　　近年来，海南省人大常委会坚持寓支持于监督之中，以推动“十四五”规划顺利收官为重点，先后开展执法检查5次，听取审议专项报告20个，开展专题询问4次。
　　高质量发展，是海南自由贸易港建设的题中应有之义。苻彩香说：“省人大常委会深入贯彻省委‘五向图强’部署，加强和改进财经工作监督。听取审议省政府关于计划执行、预算执行、审计工作及审计查出问题整改等情况的报告，审查批准2024年省本级决算，针对可持续发展短板提建议、促整改，促进‘十四五’规划顺利实施，夯实长远发展基础。”
　　红树林是极其重要的“海岸卫士”和“海洋绿肺”，海南省人大常委会高度重视对这一国宝级生态资源的保护。听取审议省政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，对红树林保护规定实施情况开展检查，开展环保世纪行活动，助力国家生态文明试验区建设。
　　报告显示，一年来，海南省人大常委会认真落实省委关于增强群众在自由贸易港建设中获得感的部署，推动民生实事项目人大代表票决制深入实施。截至2025年3月底，全省各级人大已全面实施这项制度。
创新代表工作
　　2025年，海南省人大常委会在支持和保障代表深入调研、高质量提出议案建议的同时，完善议案建议督办机制，坚持主任会议成员及专(工)委牵头重点督办制度，强化代表机构日常督办，并评选建议办理优秀案例，提高办理质量和效率。
　　海南省七届人大四次会议以来，共受理议案18件、建议432件，已全部完成办理并答复代表，代表关切的一批立法、建设项目和政策措施落地见效。
　　报告指出，海南省人大常委会推动市县加强代表联络站标准化规范化建设，并建立“每月接待日”制度，探索设立“动态联络点”，实现群众诉求“就近说、有人管、及时办”。
　　为拓宽闭会期间代表参与渠道，海南省人大常委会组织召开代表专题座谈会4次，邀请代表参加常委会会议和活动1100多人次，组织代表参加“一府一委两院”会议和活动370多人次，常委会组成人员开展联系代表活动130多次。组织驻琼全国人大代表视察封关运作准备情况、开展海洋经济调研。
　　“2026年是‘十五五’规划开局之年，也是海南自由贸易港全岛封关运作后首年。”苻彩香表示，海南省人大常委会将围绕完善与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系加强立法，着眼于推动高质量发展加强监督，支持和保障代表更好发挥作用，为高标准建设海南自由贸易港保驾护航。
辽宁省人大常委会依法履职尽责主动担当作为 为服务振兴发展大局提供坚实法治保障 　　□ 本报记者 韩宇

　　“护航振兴发展大局，着力提高地方立法质量；聚焦落实党中央决策部署及省委工作要求，持续增强监督实效；充分发挥代表主体作用，深化全过程人民民主辽宁实践……”辽宁省人大常委会副主任陈向群1月29日在辽宁省十四届人大五次会议上作常委会工作报告时说，2025年，辽宁省人大常委会深入践行全过程人民民主，依法履职尽责、主动担当作为，顺利完成年度各项工作任务，为服务辽宁振兴发展大局提供坚实法治保障。
着力提高立法质量
　　过去一年，辽宁省人大常委会牢牢把握提高立法质量这个关键，加强重点领域、新兴领域立法，把立法决策同改革发展决策更好结合起来，强化振兴发展急需的法治供给。
　　“我们履行维护国家‘五大安全’重要使命，以法治方式守牢安全底线。制定《辽宁省乡村振兴促进条例》，加快推进农业农村现代化，落实粮食安全政治责任，以高水平法治保障乡村振兴。制定《辽宁省职业教育条例》，完善职普融通、产教融合职业教育体系，推动教育科技人才一体赋能产业振兴。修改《辽宁省湿地保护条例》《辽宁省河道管理条例》，持续巩固生态安全。”陈向群说。
　　同时，辽宁省人大常委会夯实社会治理基础，积极回应民生关切。修改《辽宁省食品安全条例》，织密“从农田到餐桌”全链条管理网络。修改《辽宁省城镇燃气管理条例》，提高城镇燃气安全水平。制定《辽宁省反家庭暴力条例》，严格规范预防、处置、救助全过程关键环节。
　　陈向群说：“我们将以更大力度强化法治保障。强化振兴发展法治供给，全年拟安排立法项目39件。初次审议《辽宁省海洋渔业安全管理条例（草案）》《辽宁省地方金融监督管理条例（草案）》等，重点调研大数据、低空经济发展等方面的立法项目，打造更多具有辽宁辨识度、有影响力的立法成果。”
持续增强监督实效
　　过去一年，辽宁省人大常委会综合运用法定监督方式，强化督促检查和跟踪问效，寓支持于监督之中，助力经济社会发展和改革攻坚任务。
　　实践中，辽宁省人大常委会围绕做强做优实体经济，推动加快构建现代化产业体系。连续三年开展全省重大项目建设情况专题调研，推进强化要素保障、补齐短板弱项，筑牢经济发展“压舱石”。听取审议科技成果转化“一法一规定”执法检查报告及专题询问意见落实情况报告，推动科技创新和产业创新深度融合。开展首发经济、农产品加工业集聚区、民族地区产业、菱镁产业等专题调研，推进重点地区、重点行业因地制宜发展新质生产力。
　　“我们还开展了环境保护‘一法一条例’执法检查，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况专项报告，实地查看和暗访抽查项目100余个，发现并推动7大类43个问题整改落实。”陈向群说。
　　2026年，辽宁省人大常委会将坚持精准监督，以更实举措推动振兴发展。全年拟安排监督项目39项。围绕加快建设现代化产业体系，深入开展生产性服务业、生物医药等专题调研。围绕全面提升渔业本质安全水平，专题调研渔港建设、渔船更新等情况。对乡村振兴、农业机械化等开展监督。
深化全过程人民民主
　　过去一年，辽宁省人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，更好支持和保障代表依法履职、发挥作用，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。
　　“我们提升‘两个能力’，扎实开展代表履职活动。着力提升代表政治能力和依法履职能力，举办4期730余人次参加的专题学习班，实现学习培训需求、对象、内容、形式‘四个精准’。精心组织代表开展视察、专题调研，形成一批高质量调研视察报告和意见建议。深入开展‘三为一做’实践活动，引导和激励全省7.3万余名各级人大代表积极投身振兴发展实践。”陈向群说。
　　辽宁省人大常委会还密切“两个联系”，不断厚植人大工作的民意基础。拓展代表参与常委会工作的深度广度，邀请代表列席常委会会议，参加立法论证、专题调研、执法检查等履职活动800余人次。密切人大代表同人民群众的联系，指导省人大代表小组开展活动90余次，组织代表近1100人次深度参与。充分发挥人大代表经济运行观察点作用，征求梳理近百条建议纳入省政府稳增长政策。
　　新的一年里，辽宁省人大常委会将以更优服务保障代表依法履职。建好用好代表家站点、基层立法联系点等履职平台，统筹安排“一府一委两院”联系代表相关活动。加强议案审议和建议办理工作，不断提升代表履职监督管理规范化科学化水平。
以“通”促融 以“惠”促融 以“情”促融 福建推动两岸标准共通 立法精准填补制度空白 　　□ 本报记者 宋学鹏 王莹

　　“‘小三通’客运航线运送旅客407.4万人次，台湾农民创业园综合考评连年包揽大陆前六名，新设台企户数和实际使用台资规模连续4年居大陆首位，累计出台326项两岸共通标准……”1月27日，福建省十四届人大四次会议开幕，福建省省长赵龙向大会作政府工作报告，回顾过去五年福建以“通”促融、以“惠”促融、以“情”促融的亮眼成效。
　　展望“十五五”开局之年，赵龙指出，福建将服务统一大业，促进高标准融合，以昂扬奋进的“头年”推动实现稳中向好的“五年”。
促进两岸标准共通
　　两岸茶产业专家和企业代表共同研制“台式乌龙茶”5个系列标准，推动漳平台式乌龙茶产量和产值“双增长”；两岸高校共同建立“两岸共通蓝碳标准体系”，推动完成两岸首笔盐沼蓝碳交易，交易碳汇量1926吨；两岸妈祖信众共同编写《妈祖祭典》团体标准，促进两岸同胞心灵契合……
　　近五年来，福建先行先试、积极探索，累计出台326项两岸共通标准，覆盖农产品、服务业、新能源等领域，有力推动两岸融合发展。
　　2025年11月27日，福建省人大常委会会议表决通过《福建省促进两岸标准共通条例》，总结固化两岸标准共通先行先试经验，精准填补了制度空白。
　　报告指出，过去的一年，福建加快两岸融合发展示范区建设，推动出台大陆首部促进两岸标准共通地方性法规，新增两岸共通标准41项，推动闽台融合深入推进。
　　2026年1月1日起，《福建省促进两岸标准共通条例》施行，为两岸产业协同发展搭建了标准化桥梁，有利于推动两岸优势标准双向互认、产业融合深入发展，让两岸产业在标准共通基础上实现资源共享、优势互补，共同提升市场竞争力。
系紧两岸连心纽带
　　探亲谒祖、续缘寻根、就业创业……五年来，一拨又一拨台胞返乡潮在闽台间涌动壮大，两岸“小三通”航线越来越密，成为联结闽台乡情、方便两岸往来的重要通道。
　　报告显示，五年来，“小三通”客运航线运送旅客407.4万人次。2025年，厦金大桥（厦门段）建设加快推进，厦金“小三通”开启台胞“刷脸”通关。这一举措实现了两岸人员往来从“个案审批”到“快捷通关”再到“智能通关”的时代跨越。
　　在便利政务服务上，福建上线台胞台企数字“第一家园”服务平台，整合237项涉台政务服务事项，实现台胞在闽“一网通查”“全网通办”。在职业发展保障上，福建设立全国首个台胞职业资格一体化服务中心，职业资格采认范围从50项扩大至66项，服务网络辐射京津冀、粤港澳及长三角等地区，为台胞来闽就业创业扫清技能认证障碍。
　　报告指出，2025年，福建推动扩大台湾居民律师执业范围，新增直接采认台湾地区职业技能资格6项；引进24支台湾乡建乡创团队，高校引进台师和招收台生数量创历史新高；新设台企2612家，实际使用台资7.24亿美元。
　　五年来，闽台文化交流与民间互动持续深化，福建连续成功举办海峡论坛、海峡青年荟等活动，加快打造厦金、福马“同城生活圈”，进一步激活闽台文化交流活力，系紧两岸往来连心纽带。
打造两岸融合样板
　　报告指出，新的一年，福建将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，服务统一大业，促进高标准融合，加紧建设两岸融合发展示范区。
　　在社会融合方面，福建将健全服务体系，优化台胞在闽求学研习、实习就业等制度安排，扩大台湾地区职业资格采认和采信范围，强化台胞台企权益保障协调联动。同时，扩大社会参与，拓展台胞参与法治建设渠道，探索闽台基层治理融合新机制，实施闽台乡建乡创合作提升项目30个以上。
　　在经济融合方面，福建将在深化产业合作、打造共同市场上发力，加强电子信息、机械装备、石油化工、生物医药、现代农业、海洋渔业等重点领域合作，持续推进两岸行业标准共通，进一步放宽台资台企市场准入限制，推动对台小额贸易创新发展，探索建设两岸共同市场先行区域。
　　报告指出，福建将通过办好特色活动、打造精品项目，加快打造情感融合示范样板。“深入推进闽台历史展示溯源工程，完善‘台胞寻根平台’建设，强化闽台关系档案收集保护利用，推动促进两岸族谱对接立法，加快世界闽南文化交流中心、两岸流行文化中心建设，铸牢中华民族共同体意识。”赵龙表示。
　　新的一年，福建还将支持厦门、福州、平潭等优势地区开展试点，同时引导其他地区拓展实践，打造各具特色的对台交流合作平台和品牌，加快构建全域融合发展新格局。
“史上最长”春节催热文旅市场 非遗年味+惠民礼包献上新春新体验 编者按
　　马跃新程，春序将启。随着“史上最长”春节假期日益临近，神州大地年味渐浓，法治护航的民生保障网也正全面铺开。
　　从非遗技艺焕彩亮相、文旅惠民乐润万家，到民政部门启动急难救助“小额快救”、以法治筑牢民生保障底线，再到多部门联合护航儿童寒假、用制度守护少年儿童成长——本报聚焦“欢喜过大年”的多元图景，既展现传统民俗的文化魅力，也彰显法治保障的温度力度，更传递对少年儿童的关爱守护。
　　年味里有传承，暖政中有担当，童趣里有希望，法治里有保障。让传统与现代交融、温情与法治同行，共同迎接一个有滋有味、有情有暖、平安祥和的新春佳节。
　　□ 本报记者 朱宁宁 文/图

　　“过年打算去哪儿啊？”
　　马年春节临近，9天超长假期让新春期待值拉满，这句日常问候也成了人们见面的标配。
　　2026年春节假期从2月15日至23日，是法定节假日体系下的“史上最长”春节。多家旅游平台数据显示，叠加亲子出游热潮、年俗文化体验升温等多重因素，今年春节旅游市场有望刷新“最热春节”纪录，非遗体验、惠民礼包、特色活动让这个新春的吃住行游购玩满是新意。
非遗年味拉满
传统春节焕发新活力
　　“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入人类非物质文化遗产代表作名录后，“非遗版”春节成为新春消费新热点，各地非遗主题活动持续升温，让年味儿愈发浓郁。
　　2月3日下午，《法治日报》记者来到中国非物质文化遗产馆。虽临近闭馆，但馆内游客依旧熙熙攘攘。这里举行的“春令憬集”丙午春节系列活动吸引了大批游客慕名前来。
　　今年，中国非遗馆策划的“过年——丙午春节系列主题展”再度升级，汇聚来自34个省级行政区、5省（市）非遗工坊和6个文旅部定点帮扶地区的非遗年礼市集产品，年节气息浓厚。
　　现场，捏糖人、教剪纸等非遗技艺展示轮番上演，非遗代表性传承人一边示范一边邀请游客互动体验，让大家在置办年货、挑选年礼的过程中，沉浸式感受春节的年俗、年礼、年味儿。
　　拥有130余年历史的“天津长荣绣花鞋制作技艺”展位前客流不断，改良后的虎头鞋将橡胶厚底与传统纹样结合，既保留了护佑安康的经典民俗寓意，又适配日常通勤，深受年轻群体青睐。该技艺第五代传承人赵语馨告诉记者，开展以来每天销售额达数千元，不少观众特意选购虎头鞋作为新春好礼。
　　远道而来的游客在非遗馆找到了新春乐趣，来北京旅游的山西大同王女士带着一家6口逛得意犹未尽：“来这里一趟相当于逛大集，吃的喝的玩的全都有，能真切感受到地道年味儿。”
　　据了解，今年春节期间，文化和旅游部非遗司将以“非遗贺新春·寻味中国年”主场活动为引领，带动全国各地开展“点亮中国灯”“美食合家欢”“非遗馆里过大年”等群众易参与、获得感强的非遗传承实践和传播展示活动，同时在线上同步开展“非遗贺新春——我的家乡年味浓”视频直播活动，依托节日物品采购、居家装点、新春出游等场景，营造非遗体验消费新场景，让中华优秀传统文化在新春佳节焕发出新的生机。
惠民礼包多重
新春消费趣味十足
　　年味愈浓，福利愈多。今年全国春节文旅消费月惠民力度再升级，从消费券发放到门票减免，从跨界融合到入境消费便利，一系列惠民举措为新春消费市场注入强劲动力，打造别样的春节消费盛宴。
　　1月29日，2026年全国春节文化和旅游消费月在福建泉州启动，活动从1月底持续至3月初，各地围绕年俗、演出、展览、冰雪游、避寒游、亲子游等热点，推出丰富多彩的应季文旅产品和活动，共计举办约3万场次文旅消费活动，发放超3.6亿元消费券等消费补贴，同时推出门票减免、票根联动优惠、跨区域文旅优惠等举措，加大普惠政策力度，为民众欢度新春提供更多文旅选择。
　　2月2日，商务部、中央宣传部、文化和旅游部等9部门联合发布《2026“乐购新春”春节特别活动方案》（以下简称《方案》），推出“好吃·马上尝鲜品年味”“好住·龙马安居享团圆”等6项特色活动以及“支持跨界融合”等5条支持措施，全方位覆盖新春吃住行游购玩各环节。
　　《方案》明确，各地要结合冬季和春节特点，推出应季应景的特色文旅活动及消费惠民措施，支持举办庙会、灯会、非遗展演、文博展览、冰雪嘉年华等活动，开展“跟着电影去旅游”“跟着非遗去旅行”等跨界活动；支持文旅经营主体推出优惠早鸟票，引导错峰出游；连锁酒店、精品民宿等推出连住优惠、家庭套房礼包等举措，让团圆更舒心；热门博物馆、美术馆等文博场馆适当延长开放时间、扩大接待规模，满足民众文化需求。
　　在美食消费方面，《方案》提出结合中华美食荟、老字号嘉年华活动，推出年夜饭套餐、新春团圆宴及美食增值服务，鼓励各地发布美食地图、设置年味美食市集；在交通出行上，鼓励航空公司开展机票抽奖、提供春节特供飞机餐，优化特殊需求旅客服务；在消费购物上，指导重点商圈、离境退税商店等备足货源，开展惠民促销，开辟市集专区举办年货展销，同时开展非遗年货购物月、网上年货节等活动，甄选国货潮品、国际精品，让全球好物成为中国年货。
特色活动纷呈
热门玩法备受青睐
　　年味儿，成为春节旅游市场的核心驱动力。逛庙会、赶大集、赏灯会等年俗活动以及非遗手工体验等深度玩法备受青睐，各地热门旅游目的地结合自身特色，推出精彩纷呈的新春活动，让新春旅行更有看点。
　　《2026春节旅游消费趋势报告》显示，年俗游、冰雪游与避寒游成为今年春节旅游市场三大热门主题，境内游热门目的地中，广东、云南、海南、江苏、黑龙江等方向预订热度靠前，北京、广州、上海、三亚、哈尔滨、昆明、成都、南京、重庆、厦门等传统热门城市持续火爆，稳居预订热度榜单前列。
　　作为年味游热门目的地，北京今年春节推出5000余项文化活动，既有庙会、灯会、游园等传统项目，也有结合新晋商圈、景区、园区打造的新空间、新玩法。同时发布“春节必打卡10大榜单”和“春节轻松游北京10大攻略线路”，推荐地坛庙会、科技庙会等20个庙会灯会游园会以及新春好戏、非遗体验等丰富的文旅活动，各大商圈还将开展460余项文商旅体展促销活动，全方位满足市民游客的新春需求。
　　广东紧扣“传统年俗+新潮体验”主题，发布10条“粤式新潮流”文旅消费热门场景春节体验游线路，覆盖全省21个地市，将行花街、醒狮、英歌舞等岭南经典春节民俗，与科技潮玩、创意演艺、美食品鉴等新兴文旅消费场景有机融合，为游客带来沉浸式、多元化的新春旅行体验。
　　上海推出节庆活动、演出项目、博物馆展览等七大板块共计2570项活动，吸引市民留沪、游客来沪过年。春节假期前后，全市60家热门景区推出门票半价、生肖特惠、套票联票等优惠，多家博物馆推出近50场特色展览，涵盖海派旗袍、罗马文化及马年生肖主题年味特展，近60家美术馆推出百余项精品美展，部分场馆开放夜场，“上海礼物”还联合老字号、新国潮品牌打造10余款“丙午新风”马年主题文创产品，让海派新春独具特色。
　　年轻游客的旅行方式也在悄然转变，正从“打卡景点”转向“深度体验”，渴望融入当地文化、历史与生活，这一趋势在春节出行中尤为明显，充满传统年俗与在地文化的目的地热度持续攀升。
　　各地紧扣这一趋势，推出特色文旅活动。广西拟发放超300万元文旅消费券，打造南宁炮龙节等特色民族节庆IP，北海海丝首港景区推出沉浸式海捕体验，同时举办中国—东盟非遗消费季，推动非遗产品进商超、进社区，开展线上直播带货，让非遗从展示走向消费，还通过非遗活态展演、传承人现场教学等活动，让游客感受桂风壮韵的独特魅力。福建泉州则以“泉州非遗年·生活加点甜”为主题，全域联动打造六大特色维度，策划超1000场特色活动，推出超5亿元消费让利，搭配全流程暖心服务，让市民和游客体验一个天天不重样、从心暖到胃的泉州非遗年，在感受闽南特色年俗的同时，享受新春消费的满满福利。
联动护航儿童寒假生活 托管服务绽放新春童趣 多彩假期伴成长 安全守护过大年 　　□ 本报记者 赵晨熙

　　寒冬腊月，年味渐浓，孩子们已欢呼雀跃地开启了寒假生活，满怀期待地迎接着即将到来的新春佳节。
　　为了让广大儿童能度过一个安全温暖、健康快乐、富有意义的寒假，全国妇联、中央网信办、最高人民法院等16部门近日印发通知，联合部署开展“把爱带回家——暖心护航伴成长”2026寒假儿童关爱服务活动。
　　结合春节氛围开展年俗体验活动，让儿童在感受传统文化和优良家风中厚植家国情怀；充分发挥家校社协同育人机制作用，加强亲情陪伴和家庭教育指导；鼓励开设公益托管班，着力解决儿童假期看护难问题……一个个务实举措在全国各地得到落实，孩子在享受美好假期的同时，家长的假期带娃“焦虑”也得到极大缓解。
托管服务缓解带娃难题
　　剪“流苏”、折灯笼、手搓“2026”彩泥数字……在山东省青岛市崂山区松岭路小学寒假托管高年级班的“时光手作”课堂上，孩子们在老师的引导下全神贯注地进行着创作。一张张彩色卡纸、一支支透明吸管等随处可见的材料，变成一个个喜气洋洋的小灯笼，孩子们也在指尖上提前触摸到了新春的喜悦。
　　据该校负责人介绍，今年共有60多名学生报名参加了学校寒假托管服务。学校为托管学生精心设计了丰富多彩的特色托管课程，在助力学生养成良好习惯、实现多元成长的同时，也解决了家长的后顾之忧。
　　“假期谁来带娃？”每逢假期，双职工家庭“看护难、带娃愁”的痛点就会凸显出来，16部门联合部署的寒假儿童关爱服务活动明确提出，鼓励开设公益托管班，着力解决儿童假期看护难问题。
　　据了解，已有不少地方不断探索寒假托管服务。除青岛在假期推出“官方带娃”服务外，雄安新区也于2月2日开始了寒假免费托管工作。
　　根据计划，雄安新区将遵循公益普惠、城乡覆盖、师生自愿原则，面向疏解单位员工子女、三县（雄县、容城县、安新县）及新建片区居民子女（含进城务工子女）中家庭看护有困难的在校中小学生，由学生家长自愿报名参加托管。
社区活动助力年味更浓
　　红色剪纸材料整齐摆放，在剪纸老师的悉心指导下，孩子和家长开始折纸、描线、裁剪，剪刀飞舞间，普通红纸化作一幅幅灵动窗花与吉祥纹样。
　　近日，北京市房山区星城街道第二社区举办“我们的节日——亲子贺新春剪纸活动”，家长与孩子一起剪窗花、迎新春，以非遗点亮新年氛围。
　　临近春节，很多社区都组织开展了丰富多彩的社区活动，为孩子们打造精彩纷呈的假期成长乐园，让他们在实践体验中收获知识与快乐。
　　北京市怀柔区泉河街道航天工程大学社区开展“指尖传古韵 拓印技艺润童心”文化活动，让孩子们了解拓印的历史渊源、制作技巧和注意事项。在志愿者的指导下，孩子们化身“小小非遗传承人”，固定拓纸、涂抹墨汁、按压捶打，随着拓纸缓缓揭开，孩子们看着自己亲手制作的拓印作品，成就感满满。
　　北京市东城区东花市街道枣苑社区开展“品年味民俗韵，传中华节日情”春节文化体验活动，孩子们在书香与年味交融的氛围中，感受到传统民俗的魅力。
“运动点亮寒假”成新风尚
　　全民健身时代，“用运动点亮寒假”逐渐成为一种新风尚。
　　家住北京市西城区的五年级学生康康（化名）没有像以往假期一样每天抱着平板电脑不撒手，而是每周至少有三天都会和爷爷到家附近的北京建筑大学体育场跑步、打羽毛球。
　　为进一步浓厚全民健身氛围，包括北京大学、清华大学、北京联合大学等多所高校在寒假面向社会开放冰场、体育馆等设施。各大学校的微信服务号上即可按流程预约，极大方便了人们的健身需求。
　　寒假期间，很多地方都实行了学校体育场馆开放政策。比如，湖南湘江新区内的76所中小学校体育场馆今年寒假免费对外开放，涵盖田径场、足球场、篮球场、游泳馆等多样化设施。
　　近年来，教育部认真践行健康第一的教育理念，出台多项举措加强中小学体育工作，着力破解“小眼镜”“小胖墩”等问题，促进学生身心健康全面发展。
　　如何让假期“动”起来，让学生们在假期中同样感受到运动的乐趣，在强身健体中享受假期生活，是各地教育部门思考的问题。
　　今年寒假，内蒙古自治区教育厅印发了《关于常态化安排学生节假日体育作业的通知》。这份特别的“寒假作业”考虑到不同学段学生的身体特点和兴趣，在内容设计上兼顾多维度锻炼需求，既有跳绳、仰卧起坐、引体向上、平板支撑等夯实身体素质的日常基础训练，也鼓励学生利用假期时间参与冰雪运动、户外登山、骑行等具有地域或季节特色的体育研学实践教育活动，拓宽运动体验。

记者手记

　　寒假既是学生放松身心、享受亲情的美好时光，也是安全风险高发期。全国妇联等16部门近日联合部署开展“把爱带回家——暖心护航伴成长”2026寒假儿童关爱服务活动，强调要坚持预防为主、关口前移，针对寒假易发的消防安全、交通安全、食品安全、网络风险等问题，开展主题安全教育，全力守护儿童假期安全。
　　居家时，用火用电不规范，极易引发安全事故；过年走亲访友途中，交通流量激增，交通事故风险不容忽视；网络空间里的不良信息也可能影响孩子的身心健康……寒假安全风险潜藏范围广，守护学生假期安全，需要多方协同发力、织密防护网络。
　　学校应在日常工作中不断加强安全教育，通过主题班会等形式，让学生直观认识风险、学会自我保护；家长作为第一监护人，要切实履行监护责任，让孩子们在假期中“放飞”不“放纵”，既要给予他们自主空间，也要做好必要的安全提醒与行为约束；相关部门要加强对公共场所的安全排查和网络环境整治，共同为学生筑牢安全防线。
　　安全是寒假的生命线，只有将安全第一的理念深植于心、落实于行，才能护航寒假平安路，让学生们在寒假中收获真正的快乐与成长，让每个家庭都能在欢乐祥和的氛围中迎接新春。
民政部门筑牢民生保障底线让群众安心过年 小额快救解民忧 兜底保障暖民心 　　□ 本报记者 蒲晓磊

　　不久前，走在四川成都街头的陈羽（化名）突发疾病，被热心群众拨打120急救电话送至附近医院救治。因无法获知陈羽的身份信息，医院联系了成都市救助管理站。当时陈羽身体虚弱、精神恍惚，生活完全不能自理。成都市救助管理站工作人员通过耐心询问、联系相关部门核查等方式，确定了陈羽的身份。
　　原来，陈羽来自四川省攀枝花市，已在成都打零工多年，收入微薄。在了解陈羽生活困难的情况后，救助管理站迅速启动救助流程，紧急联系定点医院安排陈羽入院进行治疗。得知陈羽想早日回家过年，工作人员专门为他制定了护送方案，并联系攀枝花市救助管理站协助做好相关治疗工作。在陈羽身体状况好转后，工作人员一路护送他回到家乡。
　　成都市救助管理站对陈羽的及时救助，是各地民政部门切实兜好民生保障底线的生动实践体现。
　　2025年12月，民政部、财政部联合印发《关于进一步健全完善临时救助制度的意见》（以下简称《意见》），要求进一步提升临时救助制度的时效性和可及性，强化应急、过渡、衔接、补充功能，充分发挥临时救助“兜底的再兜底”作用，切实织密扎牢民生兜底保障安全网。
　　黑龙江省加强取暖救助与临时救助有效衔接，节前实施临时救助1.2万人次、发放1865.1万元；陕西省组织开展困难群众排查帮扶，动员乡镇（街道）和村（居）民委员会等基层力量，对低保对象、特困人员等救助对象和生活困难返乡农民工、未就业高校毕业生等进行全面走访摸排，目前已临时救助7.3万人次……连日来，各地采取多种措施，做好困难群众温暖过冬及元旦春节期间兜底保障工作，推动解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，确保困难群众温暖过冬祥和过节。
　　临时救助作为分层分类社会救助体系的一项重要制度，其目标定位主要是解决城乡群众遇到的突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难。在社会救助保障安全网中，临时救助发挥着“兜底的再兜底”作用。
　　《法治日报》记者近日从民政部了解到，自2014年国务院印发通知全面建立临时救助制度以来，民政部会同财政部等相关部门，聚焦“保基本、兜底线、救急难”，不断完善临时救助政策措施，简化优化审核办理程序，有效发挥了临时救助解决困难群众急难问题、兜住兜牢民生底线的重要作用。“十四五”期间，全国年均实施临时救助880多万人次。
　　民政部社会救助司副司长张伟介绍说，为更好适应新形势下社会救助工作需要，更好发挥临时救助制度“兜底的再兜底”功能，在总结近年来临时救助制度实施经验的基础上，《意见》聚焦提升临时救助制度时效性、可及性，提出一系列新的措施和要求。
　　全面推行急难事项“小额快救”。临时救助聚焦“救急难”，首先要突出的就是一个“快”字。《意见》明确，对因遭遇突发变故、意外伤害、重大疾病等急难情形，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或者个人，实施“小额快救”，进一步畅通快速申请渠道，简化审核办理程序，并明确“办理时限不超过3天”。同时，为兼顾效率与公平，在救助标准上突出一个“小”字，明确救助标准“最高档不超过当地一个月最低生活保障标准”。通过“小金额、免核对、快办理”，切实提升临时救助“救急难”的制度效能。
　　强化对刚性支出困难家庭、低保边缘家庭的托底作用。在目前的分层分类救助体系中，刚性支出困难家庭、低保边缘家庭主要享受专项救助政策，基本生活保障方面还有不足。为此，《意见》明确，对因教育、医疗等必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的刚性支出困难家庭和低保边缘家庭，经公示后给予临时救助，以更好保障他们的基本生活，形成更加有力的梯度救助格局。
　　发挥临时救助对低保等其他社会救助制度的补充作用。民政部推进分层分类社会救助体系建设，一个重要的着力点就是增强各项制度的协同性，形成综合救助格局，强化制度合力。现实中，还有一些群众在经低保、特困供养等基本生活救助以及教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等专项救助之后，基本生活仍有严重困难。对这些困难群众，《意见》提出要及时给予临时救助，并进一步简化了相关审核审批程序。
　　着力帮助其他困难群体渡过生活难关。比如，对于存在基本生活困难的未参保失业人员、未就业高校毕业生等群体以及申请了低保、特困供养但尚在审核期或资金尚未发放，而且当下基本生活难以为继，需要立即救助的困难群众，《意见》提出，可结合实际情况，按规定给予临时救助。
　　建立健全临时救助标准确定机制。《意见》强调，各地要立足当地经济社会发展水平，紧扣临时救助“保基本”定位，因地制宜合理制定临时救助标准，不能脱离实际盲目提高标准；临时救助标准要综合考虑遇困人数、持续时间、困难程度等因素，根据维持救助对象在临时遇困期间基本生活所需费用分档予以确定。
　　此外，《意见》还就完善临时救助“一事一议”机制、加强临时救助转介服务、强化资金保障等提出具体要求。
　　张伟表示，下一步，民政部将会同相关部门，指导各地民政部门认真落实《意见》要求，进一步细化完善临时救助政策措施，确保各项措施落到实处、取得实效。特别是在春节期间，按照有关做好“两节”期间困难群众基本生活保障工作的部署安排，进一步加大临时救助工作力度，全力保障好遇困群众基本生活。
教育部部署2026年度全国基础教育重点工作 将持续推进校园餐教辅等专项整治 　　本报讯 记者赵晨熙 记者从近日在河北省廊坊市举行的2026年度全国基础教育重点工作部署会上获悉，教育部将在2026年持续推进校园餐、教辅、校服等专项整治，加强校园餐全链条监管，严把教辅征订“入口关”，推进校服采购规范化，严查利益输送、贪腐行为，坚决维护学生和家长合法权益。
　　围绕深化考试评价改革，教育部提出，将有序推进中考改革，开展中考命题评估，提高命题质量，减少超纲超标、死记硬背和“机械式刷题”，引导教学回归育人本质。
　　各地要同步做好招生改革，鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标到校比例，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，淡化升学竞争。
　　在深入开展阳光招生专项行动方面，教育部要求，义务教育落实免试就近入学，全面推进均衡编班。普通高中严格执行属地招生和“公民同招”政策，规范清理不合理的招生政策，坚决守住教育公平底线。
　　教育部在2026年还将推进托幼一体化幼儿园建设，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。同时，实施中小学幼儿园安全固本提升行动计划，完善欺凌预防、发现、处置机制。
市场监管总局去年治理涉企收费取得显著成效 立案查处5918起退还企业13.5亿元 　　本报讯 记者万静 治理涉企乱收费是优化营商环境、释放企业活力的关键举措，国家市场监管总局通过常态化监管与长效化机制双管齐下，切实减轻企业负担。国家市场监管总局近日对外披露，2025年市场监管总局在涉企收费治理方面取得显著成效，全年共立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会及交通物流等领域案件5918件，罚没金额3.47亿元，退还企业费用13.5亿元。
　　据介绍，2025年市场监管总局在常态化监管方面重点推进三项工作。严厉查处违规收费，全年共立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会以及交通物流等领域违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元；规范收费机制，修订《商业银行收费行为执法指南》，督促落实小微企业减免政策，并指导货运平台、网约车平台清退不合理收费，切实减轻司机负担；建设智慧监测体系，推进涉企收费监测信息化，将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统，线上收集数据2400余条，实时监测企业遇到的各种乱收费问题，及时纠治乱收费行为，有力加强企业合法权益保护。
　　此外，在长效化治理上，市场监管总局推动建立全覆盖的涉企收费目录清单，严查清单之外收费行为，让企业缴费有章可循；开展收费政策评估与审核，从源头防范乱收费；加快《涉企收费违法违规行为处理办法》等制度建设，明确处罚规则，强化行为惩戒。
海北州探索党建引领综治中心矛盾化解新路径 “五步诊疗法”高效闭环解纠纷 　　□　本报记者 徐鹏

　　海北藏族自治州位于青海省东北部，平均海拔在3000米以上，山峦连绵、草场广袤。受自然地理条件限制，服务半径长、治理触角短、群众知晓率低等一度成为海北州综治中心规范化建设面临的现实难题，影响了纠纷化解与平安建设成效。
　　为破解这一难题，海北州坚持以党建引领为核心，发挥综治中心力量集聚、资源集中、专业集成的优势，探索创新组团下沉“预诊”、群众点单“约诊”、专家中心“坐诊”、难题集体“会诊”、适时研判“复诊”“五步诊疗法”，有效实现力量前倾、阵地前移、防线前置，推动矛盾纠纷化解从坐等上门向主动下沉、单一处置向集群联动、末端化解向源头预防转变。
党建引领激活善治引擎
　　走进海晏县综治中心，宽敞整洁的服务大厅让人倍感舒适，红色的党员先锋标识引人注目，党员活动室、党员形象栏等党支部活动阵地规范齐全，综合受理、矛盾调解、法律服务等功能区布局科学合理，办事群众络绎不绝。
　　综治中心规范化建设以来，海北州将各级综治中心党组织建设作为推进规范建设的题中之义，坚持“业务工作推进到哪里、党的组织覆盖到哪里”，把阵地建在综治中心上，把党员沉到一线服务中，由州县委政法委牵头，成立综治中心党组织，州县委政法委、县法院、检察院、公安局、司法局等常驻单位派驻党员组织关系转入州县综治中心党支部，乡镇综治中心按需设置党小组，以党组织为纽带，有力统筹资源、调配力量。
　　“目前，海北各级综治中心规范运行，党的组织健全完善。在此基础上，如何破解‘点多线长面广’现实困境，更好发挥党组织在矛盾纠纷化解中的作用，成了亟须解决的问题。”海北州委政法委相关负责人表示。
　　实践中，海北州探索出以“五步诊疗法”为核心的全新解纷路径。“预诊”“约诊”“坐诊”“会诊”“复诊”这些与医院看病治病类似的环节，正成为海北州党建引领综治中心规范化建设的独家法宝。以前人员力量分散、部门联动不畅，缺乏高效有序的管理机制，现在综治中心以党组织为桥梁，促进业务和党建工作双融合、双促进，很多潜在纠纷通过党员先锋队“预诊”化解，很多疑难杂症通过各部门“会诊”解决。
五步诊疗推进纠纷化解
　　海北州人口基数小、群众居住分散，为此，各级综治中心要求中心人员组团下沉一线排查化解矛盾纠纷，由党员干部牵头，每周固定一个工作日下沉村社等常规区域和商市场、工地等重点区域开展集中排查，被称为“预诊”。
　　面对群众居住分散、诉求多元等现实难题，海北州各级综治中心推出群众点单“约诊”服务，打破地域、时间、空间限制，让群众诉求“随手报、随时约、随地调”。
　　“没想到扫码就能预约调解，还能自己选调解员和时间，困扰我好久的借贷纠纷很快就有了眉目。”近日，门源回族自治县居民王女士通过矛盾纠纷“码上约”小程序成功预约调解服务后，对这一便捷举措连连称赞。
　　《法治日报》记者了解到，海北州开发了“码上约”微信小程序，搭建起线上诉求“直通车”，程序内不仅有“特邀调解专家库”，还设置了功能模块，群众可预约调解事项，选择调解时间和方式。同时，群众也可现场“点单”选择调解员，由综治中心协调相关部门人员联动调处，实现“群众点单、中心派单、精准办单”闭环服务。
　　海北州还设置专家“坐诊”环节，构建起覆盖多领域的特邀调解专家库体系，由政法系统业务骨干、执业律师、心理咨询师等39名专业人士组成特邀调解专家总库，搭配4个县级常规调解库，涵盖金融借贷、劳动保障等18个领域。每周固定时段，“坐诊”专家在各级综治中心品牌工作室轮流值守，其擅长领域、“坐诊”班次、联系方式等提前公布，方便群众按需对接。
　　“会诊”机制的核心是打破部门壁垒、凝聚联动合力。海北州立足牧区矛盾纠纷涉及领域广、牵扯主体多的特点，搭建起“中心吹哨、部门报到”协同平台。针对重大疑难矛盾、历史遗留纠纷和重点信访案件，由州县乡三级综治中心党组织牵头，根据纠纷类型，召集常驻、轮驻部门力量，通过集体会商、联合研判，为复杂矛盾量身定制化解方案。去年下半年以来，海北州各级综治中心开展“会诊”26次，成功化解矛盾89件，其中包括4件重大疑难纠纷。
　　为提升矛盾纠纷化解质效，海北州建立起“复诊”督办机制，对办理的一般性矛盾纠纷在一周内回访，对特邀调解员调处的矛盾纠纷在两周内回访，对“会诊”联办的矛盾纠纷在一个月内上门回访，对县委政法委书记挂牌办理的矛盾纠纷要求见面回访。
凝聚合力绘就平安图景
　　“以前有矛盾纠纷不知道去哪里解决，综治中心工作人员下沉‘预诊’后，我的诉求得到及时解决，也知道有矛盾纠纷就去综治中心。”刚察县伊克乌兰乡牧民项某望着草场边界崭新的界桩连连感叹。
　　而在祁连县八宝镇东村，由于冬季供水管道冻结，居民用水陷入困境，祁连县综治中心第一时间启动“会诊”，召集镇政府、住建局、供水公司等单位现场办公。住建局制定管网改造方案，供水公司组建抢修专班，镇政府协调村民配合，短短10余天就完成了主管道修复和防冻改造。
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　　正如上述一个个问题的解决，从资源力量的物理整合到党建引领的化学反应，海北州绘制了一张坚持和发展新时代“枫桥经验”的实景图：“预诊”源头防控风险、“约诊”精准对接诉求、“坐诊”靶向解决纠纷、“会诊”集中攻坚症结、“复诊”动态检验成效。
　　这张实景图的鲜明底色，是以党建引领为核心，充分发挥党组织的领导核心作用，以党建统筹综治中心规范化建设，优化网格治理体系，整合多方资源力量，强化责任分工和督导落实，健全上下联动、左右协同的工作机制，切实凝聚起齐抓共管、合力攻坚的治理合力。
　　在具体路径上，海北州践行新时代“枫桥经验”，创新探索“五步诊疗法”，及时受理诉求，解决纠纷，既发挥专业力量源头化解矛盾纠纷，又依靠集体力量破解重大疑难杂症，真正把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
　　“下一步，我们将持续优化党建引领综治中心矛盾化解新路径，不断完善‘五步诊疗法’，持续推动治理理念、方式、机制迭代升级，让新时代‘枫桥经验’在高原大地、草原深处落地生根、开花结果，巩固更高水平平安海北建设根基。”海北州委政法委有关负责人表示。
上海金山八方协同治理职业打假乱象 　　本报讯 记者余东明 实习生张晓颖记者近日在上海市金山区采访了解到，当地一家曾深受“标签瑕疵套利”“批量重复投诉”等牟利性职业索赔困扰多年的企业，如今投诉量直线下降，正全力筹备上市。这一转变，得益于金山区市场监督管理局联合区委政法委、区人民法院、区人民检察院、金山公安分局、司法局、信访办、城运中心等八部门于2025年9月联合出台的《上海市金山区关于优化营商环境依法处置牟利性职业索赔职业举报行为实施方案》（以下简称《方案》），实现了治理职业打假乱象从单向发力到八方协同，并将行政执法、行刑衔接、复议监督、司法保障、信用管理等环节全部贯通，成效显著。
　　据悉，《方案》的出台推动治理维度四大升级。在规制范围上，从“特定领域”到“全域放开”，范围更加广泛；在工作程序上，贯通前端执法和后端复议，提高执法效率；在呼应新法上，契合《上海市民营经济促进条例》第七十一条相关规定，具备明确的法律支撑；在惠企服务上，建立“合规指导—监测预警”双重防线，实施法治护航企业成长计划。
鄂尔多斯东胜法院“十四五”期间结案逾10万件 　　本报讯 记者刘玉璟 通讯员刘迪 记者近日从内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院获悉，“十四五”时期，东胜区人民法院共受理各类案件106695件，审执结106100件，结案率达99.44%，结案率及法官人均结案数持续位居全区一类基层法院前列。
　　5年来，东胜区法院累计提供立案服务8万余件，司法便民举措落地见效。审判工作中，深化繁简分流，妥善审理民间借贷、婚姻家庭、劳动争议等涉民生案件，擦亮“法优暖城”品牌；畅通涉企案件“绿色通道”，灵活运用执行措施助力企业纾困，牵头建设金融综治中心保障金融健康发展。刑事审判坚守安全底线，依法维护社会稳定与人民安宁。
　　东胜区法院5年间受理民商事案件55152件，审结55018件，结案率为99.76%，涉案标的额5615亿元。受理行政案件179件，审结178件，结案率为99.44%；受理刑事案件4247件，审结4208件，判处罪犯5500余人，结案率为99.08%；多元解纷领域，深化“法院+”模式，强化“三级联调联解”“连心解纷工作站”建设，开展“法暖百企”“普法五进”活动，不断扩大解纷覆盖面，践行“司法服务紧跟司法需求”承诺；执行工作聚焦“切实解决执行难”，成立“执行110”，持续开展“东法猎赖”专项行动。5年共受理执行案件43480件，执结42902件，为当事人兑现权益187.16亿元。
图片新闻 　　▲ 春节将至，安徽省阜南县公安局车辆和驾驶人管理所迎来办理车驾管业务高峰，该所为提升办事效率，根据实际业务量设置潮汐窗口和学雷锋示范窗口。图为2月9日，工作人员为群众办理车驾管业务。
本报通讯员 吕乃明 摄　　
首届望京春晚圆满落幕 　　本报讯 记者王宇 2月8日，由北京市朝阳区委望京街道工作委员会、北京市朝阳区政府望京街道办事处主办的首届望京春晚在北京民航干部学院礼堂举办。望京街道辖区人大代表、政协委员以及来自党建协调委员会成员单位、近百家企事业单位、新就业群体、大中小学校的代表等近500人在现场观看节目。晚会创新采用“主会场+特色市集+三大分会场”联动模式，通过线下演出+线上同步直播方式，实现居民云端“赴约”，线上观看人数近万人次，点赞次数逾10万。
　　舞台上，社区工作者演绎的反诈宣传、邻里调解等场景引发共鸣；台下，传统年货市集、AI互动体验等活动热闹非凡。据悉，晚会节目经线下海选、线上投票产生，涵盖歌舞、戏曲、小品等10余个类型，群众从“观众”变“主角”。望京街道负责人表示，此次活动不仅为辖区居民群众带来了一场丰富多彩的文化盛宴，也成为望京政企联动、全民共享区域发展成果的生动写照，为望京建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的和美家园注入了强劲文化动力。
在“安安静静”中实现“平平安安” 访上海市委副书记、政法委书记朱忠明 　　□ 本报记者 余东明 张海燕

　　“今年中央政法工作会议抓纲带目、重点突出，提出了一系列务实管用的硬招、实招，清晰勾画了新一年工作的‘路线图’和‘任务书’，极大激发了各级政法机关的信心、决心，进一步增强了守牢安全稳定底板、护航高质量发展的政治自觉和行动自觉。”近日，上海市委副书记、政法委书记朱忠明就如何贯彻落实中央政法工作会议精神，以及新一年上海政法工作部署接受《法治日报》记者采访。
　　朱忠明指出，近年来，习近平总书记对政法工作作出一系列重要指示，为新征途指明方向、提供遵循。学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，认真落实中央政法委决策部署，是当前和今后一个时期上海政法系统的重大政治任务。
　　朱忠明强调，上海作为“人民城市”和“全过程人民民主”两个重大理念的首提地，全市政法系统将把学思践悟习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神结合起来，全力抓紧抓实防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强有力的政法保障，
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确保在“安安静静”中实现“平平安安”。
以绝对忠诚筑牢政治根基
　　政法机关首先是政治机关，要把政治建设摆在首位，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。朱忠明说，中央政法工作会议第一条讲的就是“着力加强政治建设，落实党对政法工作的绝对领导”，强调在坚持党对政法工作领导这样的大是大非面前，必须始终保持政治清醒和政治自觉，任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。
　　朱忠明表示，上海政法系统始终坚持把党的政治建设作为根本，把加强党的绝对领导贯穿政法工作始终，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
　　首先是全面深化思想理论武装。坚持不懈开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想学习宣传教育，进一步完善“第一议题”、中心组学习、政治轮训等制度，引导全市政法干警全面系统学、原原本本学、及时跟进学，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
　　其次是健全党管政法工作制度。党委政法委要发挥职能作用，把住政治建设方向，把住执法司法工作方向，对照《中国共产党政法工作条例》《中国共产党工作机关条例》，完善工作规则和决策议事制度，进一步提高工作的制度化规范化水平。
以精准治理服务发展大局
　　中央政法工作会议强调要着力加强政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设等“五大建设”，这是当前和今后一个时期政法工作的重要着力点。朱忠明表示，上海市政法系统将按照中央和市委要求，精心谋划推动全年工作，以精准治理服务发展大局，重点推进五大举措。
　　一是紧扣维护安全稳定首要职责。保持清醒警醒，敏锐感知、精准识别、高效处置各类涉政风险；压实主体责任，防范化解重大涉稳风险，加强社会治安综合治理，完善重大敏感案事件网上网下联动处置机制，确保实现“八个不发生”工作目标。
　　二是紧扣维护公平正义的生命线。深入学习习近平法治思想，贯彻“十二个坚持”的要求；围绕国家战略与上海任务，统筹立法执法司法普法资源，加强精准法治供给，在优化法治化营商环境上出实招，加快提升涉外法治能力建设。
　　三是紧扣以人民为中心价值取向。强化惩治与预防，严厉打击电信网络诈骗等犯罪，严防个人极端案事件发生；压实主体责任，推进网络空间治理，打击网络谣言、暴力等乱象，保护个人信息安全。
　　四是紧扣加强基层基础固本之策。理顺机制、整合力量、提升效能，深化综治中心规范化建设；用好“三所联动”“五有工作法”“微网格”等创新机制，建强“枫桥式”基层单位与解纷平台，深化矛盾化解与特殊群体服务。
　　五是紧扣锻造政法铁军根本保障。抓实巡视整改，推进全面从严治党；压实党组主体责任与“一岗双责”，深查风腐一体等问题；严格执行铁规禁令，加强日常监督，提升基层党组织战斗力。
以纵深推进开创改革新局
　　今年是“十五五”开局之年，开好局、起好步尤为重要。朱忠明表示，中央政法工作会议对当前形势的分析深刻透彻，上海必须在大局大势中找准定位，增强敏锐性，把握规律性，掌握主动权。
　　为此，上海推出政法改革三年方案。“我们以纵深推进政法改革为重要抓手，更好赋能政法工作现代化，在守正创新、与时俱进中开创政法改革新局面。”朱忠明说。
　　为抓好抓实政法改革三年方案，上海充分发挥党委政法委牵头抓总作用，加强对政法改革的组织领导，编制年度重点任务书，明确举措、节点，确保改革落地见效，持续健全执法司法权力运行机制，完善执法司法权力监督机制，全面推进“数字政法”建设。
　　在健全执法司法权力运行机制方面，上海创新治理模式，推动“主动警务”“预防警务”，赋能公安机关新质战斗力，维护超大城市安全。持续深化司法体制综合配套改革，落实司法责任制，完善审判委员会、专业法官会议等机制，压实院庭长监督管理职责；创新运用审判管理体系，加强办案质效监督，促进适法统一；完善检察一体化履职机制，加强行政执法与刑事司法衔接，形成合力提升预防打击效能。
　　在完善执法司法权力监督机制方面，上海聚焦立案、办案、执行等关键环节强化监督；加强检察机关法律监督，健全以证据为中心的刑事指控体系，完善刑事诉讼全流程监督；常态化开展虚假诉讼监督，强化对执行活动和强制措施的监督；加强检察侦查机制建设，促进廉洁公正司法；推动司法行政系统放宽法律服务领域，实现商事调解制度创新、服务能级提升。
　　在推进“数字政法”建设方面，上海通过研发应用跨部门协同办案系统、综治中心信息系统等应用场景，打破部门数据壁垒，建立统一的业务信息标准和数据技术标准。今年，上海将开发知识产权案件智能辅助办案系统、行政规范化文件智能辅助审核系统，推动合法性审查从“人工经验”向“人机协同”“智能研判”转变。
河北开展特色普法推动法治文化浸润人心 　　□ 本报记者 刘洁 周霄鹏

　　“八五”普法规划实施以来，河北省认真贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，以法治文化为全民普法注入新动能，推动在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
　　【典型案例】“‘负荆请罪’不仅体现了知错能改的道理，更蕴含着主动承担责任的精神；‘奉公守法’更是直接点出廉洁奉公、遵守法令的为官之道……”2025年10月3日，国庆假期期间，在河北省邯郸市丛台公园景区内，导游正在向游客介绍这座千年古城蕴含的法治内涵，让成语焕发出新的时代光彩。
　　河北是传统文化资源大省，也是红色资源聚集地，全省共登记不可移动革命文物1828处、国有馆藏革命文物26129件（套），其中西柏坡纪念馆、李大钊纪念馆、华北人民政府旧址被全国普法办评为全国法治宣传教育基地。
　　近年来，河北省着重加强红色资源保护，深入挖掘、保护、运用红色法治文化资源，将法治文化与红色文化有机融合，推动形成了一批区域性红色法治文化集群，打造了一条“沿太行山红色法治文化带”，让红色法治文化在燕赵大地焕发勃勃生机。
　　坚持立法先行，省人大常委会制定出台《关于加强革命文物保护利用的决定》，立足省情实际，突出地方特色，注重精神传承，加强革命文物资源整合、统筹规划和整体保护；石家庄、邯郸等市结合实际，制定出台《石家庄市西柏坡红色旅游区保护与管理条例》《邯郸市烈士纪念设施保护条例》等，从制度层面为红色资源传承保护提供法治保障。
　　深入挖掘资源，绘出红色法治文化带。充分发挥红色法治文化资源优势，推动法治元素有机融入革命旧址等，将“大力弘扬红色法治文化，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地”写入全省“八五”普法规划和法治社会建设实施方案。
　　创新宣传形式，讲好红色法治故事。“八五”普法规划实施以来，各地各部门依托红色法治文化阵地，开展各类主题法治宣传教育活动1300余场次，惠及群众超过300万人次；打造“红色精品旅游线路”，依托革命旧址等，策划涉县晋冀鲁豫边区“红色小镇”、冉庄地道战红色遗址等精品旅游路线，推进实现红色法治文化的传承、转化和创新；加大京津冀红色法治文化协同，开展京津冀红色法治文化联合布展，加强革命文物馆藏资源和主题展览交流合作，共同把红色法治文化传承好、阐释好、传播好。
　　【成绩单】河北省深入学习贯彻习近平法治思想，以推进法治河北建设为目标，围绕中心、服务大局，高标准、全方位开展法治宣传教育工作，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章营造了良好的法治氛围。
　　谋篇布局，实施“八五”普法规划。
　　——省委、省政府制发全省“八五”普法规划，召开动员部署会议，启动“八五”普法工作。省人大常委会专门听取全省“八五”普法规划实施情况的报告，提出整改意见建议并逐一督办落实。省政协连续三年将有关普法工作的提案列为“全省十大重点提案”，由省领导督办。
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　　——开展主题征文活动，各级领导干部、国家工作人员、企业经营管理人员等2.2万人参与。
　　——连续5年开展全省干部宪法法律知识考试，每年80余万名公职人员参加。
　　围绕中心，开展多样普法活动。
　　——将每年9月确定为全省“营商环境法治宣传月”，连续4年开展主题宣传活动。
　　——省人大常委会建立立法前、中、后全过程普法工作机制，推动在《河北省知识产权保护和促进条例》等40余部地方性法规立法中开展全过程普法。
　　——开展“每月一主题”普法宣传活动，由49个省直部门牵头，开展示范宣传活动300余场，有效调动了各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制的积极性。
　　——联合北京市司法局、天津市司法局签订《法治宣传服务雄安新区建设协议书》，组建了由100名法律实务专家组成的京津冀法律服务团，主动对接雄安新区法治需求，累计提供法律服务2300余次，解决实际法律问题1500余项。
　　精准施策，提升公民法治素养。
　　——全省开展“头雁效应”“法育雏鹰”“普法惠农”三个法治宣传教育专项行动。
　　——全省各大中小学校累计配备法治副校长16436人、培养专门法治课教师44409人，征集“法治精品课”“法治教案”6万余篇。
　　——制定《河北省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，明确将75部国家法律、76部党内法规作为省级共性学习清单。
　　——制定《河北省精准普法工作方案》，探索开展精准普法工作新模式。
　　——发展普法志愿者151563人、各级“八五”普法讲师团成员6751人，为普法依法治理工作提供有力人才支撑。
　　——打造“河北普法”新媒体普法矩阵，省、市、县三级普法账号达487个。
　　——成功创建4个全国法治宣传教育基地，打造“太行山红色法治文化带”。
　　普治结合，突显法治建设成效。
　　——“一村（社区）一法律顾问”实现了100%全覆盖，共聘用法律顾问17万余人，年均为村（居）民提供法治宣传、法律援助等法律服务12万人次。
　　——共创建268个“全国民主法治示范村（社区）”，建设村级法治宣传教育阵地49635个，培养乡村“法律明白人”36.1万名。
　　——建立141家“军地法律服务援助站”，遴选1500名优秀律师组建“拥军法律服务团队”，多次组织省“八五”普法讲师团成员前往驻地部队开展“送法进军营”活动，为驻冀部队、军人军属提供全方位法律服务。
武汉织密“公铁水空”立体保障网 多维发力护航平安春运 　　□ 本报记者 刘欢
　　
　　2月2日，春运首日。
　　清晨，《法治日报》记者走进湖北省公安厅交通管理总队高警一支队江岸大队，大厅里满是操着天南海北口音的司机。
　　江岸大队辖区的沪武高速公路武汉段，历来是春运期间进出武汉车流量最大的高速通道。
　　“从2月1日开始，我们辖区高速路段车流量相较于平时增加近50%。”江岸大队副大队长黄葛亮告诉记者，大队加大巡逻力度，多点位布警，最大限度缩短出警时间，做到快速响应、妥善处置。
　　行驶在沪武高速武汉段，只见路旁每隔一段都备有盐袋，并设有黄色锥桶，上面写着“车靠边、人撤离、即报警”九个黑色大字。
　　春运期间，湖北公安交管部门紧密联动路政、养护、救援等路企单位，备足融雪除冰设备、应急救援物资，并在高速公路每500米放置反光锥桶，方便故障车辆取用及时示警。
　　湖北公安交管部门还积极配合相关部门开展春运“情满旅途”活动，依托交警执法服务站、高速公路服务区、收费站、司机之家等，组织交警辅警和志愿者，为过路群众提供指路、饮水、充电、急救药品等便民服务。
　　“我们在警车上、收费站里配备急救箱、拖车绳、应急电瓶等应急物资，以应对不时之需。”黄葛亮说。
　　武汉素有“九省通衢”美誉，是全国重要的综合交通枢纽。在这里，迎来春运“大考”的，不只公安交管部门。
　　作为全国高铁网络的中心之一，武汉拥有“米”字形高铁网，4小时可达全国主要城市。
　　武汉铁路公安处坚持关口前移、重心下沉、源头管控，依托“路地警企协作”机制，全力维护广大旅客群众人身和财产安全，确保铁路安全运输、旅客平安出行。
　　春运期间，武汉铁路警方组织警力加强对管内大型车站的治安防控，要求武汉、汉口、武昌等大站派出所联合地方公安机关、城管、护路办等部门常态化开展联合执法行动，不断净化火车站地区、铁路线路治安环境。
　　1月1日以来，武汉铁路公安处管内各站派出所已开展联合治安查控200余场次，查处消除各类隐患430余处，为铁路春运安保打下坚实基础。
　　武汉港是长江中游的重要港口，内河航运能力位居全国前列。
　　针对春运期间船舶流量激增的特点，汉口出入境边防检查站通过整合申报、查验、放行全流程环节，科学调配警力资源，并依托“AR鹰眼”智能管控系统等科技赋能手段，使船舶平均靠泊时间缩短30%，相关企业物流成本有效下降20%。
　　与此同时，汉口边检站创新“五零”工作法（资料申报零见面、船舶到港零等待、日常业务零差错、证件办理零拖延、船舶离港零延时）与“一船一策”定制化服务，实现船员“刷脸”通关、电子登记，进一步缩短通关等待时间，让春运水上通道更畅通、更便捷。
　　武汉天河国际机场是中部地区的重要航空枢纽。面对春运期间客流车流叠加的压力，湖北省公安厅机场公安局创新“智慧交管+应急联动”模式，依托电子围栏精准规范网约车停靠，在出发层设置“即停即走”快速通道，提升通行效率。
　　同时，针对“空铁联运”换乘旅客集中的痛点，在地铁衔接口增设流动疏导岗，民警引导客流分流，避免人车混行拥堵。
　　武汉出入境边防检查站则全面启动“春运勤务模式”，服务保障天河国际机场通关：根据客流预测动态调整查验通道数量，高峰时段提前加开通道，提升通关效率；针对老年旅客、带小孩旅客等特殊人群，开设“特别通道”；加强信息发布与旅客提示，提醒旅客提前检查证件有效性、关注客流变化、合理安排行程，通过“错峰提示”引导合理规划，实现“智慧分流”。
　　据悉，武汉将持续织密“公铁水空”立体保障网，护航平安春运路。
天津推进现代公共法律服务体系建设 2025年服务量超147万人次 　　本报讯 记者范瑞恒 记者近日从天津市司法局获悉，该局深入推进现代公共法律服务体系建设，统筹推动“实体、热线、网络”三大平台融合发展，2025年服务量超过147万人次，为服务保障经济社会高质量发展发挥了积极作用。
　　据介绍，聚焦“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准”的目标要求，天津搭建起市、区、镇（街）、村（居）四级公共法律服务实体平台，2672名律师、基层法律服务工作者参与公益值班或担任村（居）法律顾问，年提供服务逾8万人次，服务时长超过42万小时；12348公共法律服务热线7×24小时提供人工服务，全年接听量达46.78万通电话，接通率、满意率均超99%。
　　同时，网络服务平台更智能便捷，天津法律服务网与“天津掌上12348”微信服务号随时提供查询、咨询、办事服务，全年访问量超过92万人次，同比增长67.54%；线上咨询办事、智能咨询量分别实现翻倍增长和83%的高速增长。
　　此外，在服务科创园区方面，天津各区司法行政机关跟进服务，通过搭建一站式“法治服务站”、入驻园区政务大厅、提供远程智慧服务等方式，围绕园区企业关心的知识产权、劳动保障、股权融资等问题开展法治宣传及咨询服务，探索打造助企、护企、惠企的法治服务新模式。
陕西司法行政戒毒系统坚持关口前移 2025年开展禁毒法治宣传教育927次 　　本报讯 记者孙立昊洋 鲍静 通讯员白皓 记者近日从陕西省戒毒管理局获悉，2025年全省司法行政戒毒系统坚持“关口前移、预防为先”，以精准宣教、多元赋能的务实举措，服务平安陕西、法治陕西建设。全年累计开展禁毒法治宣传教育927次，直接参与群众36万余人，同比分别增长22.3%和32.8%。
　　亮眼的成绩离不开系统组建的“1团+12队”（陕西省戒毒管理局成立了“百合花”禁毒法治宣传团，12个戒毒所分别成立了12支禁毒法治宣传队）专业化宣传力量。
　　宣传队以“进学校、进单位、进场所、进社区、进家庭、进农村”，即“六进”场景为重点，创新开展“禁毒集市”，通过沉浸式体验、互动游戏等形式，针对不同群体需求，靶向发力。全年累计举办“六进”主题活动784次，直接惠及35万余人。
　　值得一提的是，“百合花”禁毒法治宣传团成立以来，首次在全省安排部署“绿色无毒 法治三秦”禁毒法治宣传教育百场行活动，获有关部门协同支持，累计举办活动181场，覆盖全省107个县（市、区），吸引超20万人次参与。
　　不仅线下，线上宣传同样精彩。各宣传队依托官方微信公众号等渠道，推出网络直播、科普短视频、线上答题等活动18次，实现从“单向灌输”到“双向互动”的转型，累计吸引40余万人参与，全面提升了全域禁毒宣传效能。
提升见警率净化站区治安环境 北京公交警方全力筑牢春运安全屏障 　　□ 本报记者 张雪泓
　　
　　2026年的春运大幕已开启，这也是北京“八站两场”（八大火车站、两大机场）新格局形成后迎来的首次“考试”。据北京市重点站区管委会、北京市交通委预计，春运期间，八大火车站进出京旅客预计达到3970万人次，两大机场预计运送旅客达1426万人次。
　　“出站的旅客都往前走，不要堵住路口，去往北广场的都往前走。”2月4日一大早，《法治日报》记者在北京西站地下广场的地铁出站口，见到了正在执勤的北京市公安局公共交通安全保卫局重点站区协调支队基础工作中队中队长赵英建。春运第三天，北京西站的人流量比往常多了不少，赵英建一直在不停地疏导进站和出站的旅客。
　　赵英建告诉记者，自2月2日起，北京八大铁路枢纽车站已同步启动春运安保前沿联合指挥部，通过实时监测客流变化，梯次调整警力部署和巡控密度，形成指挥高效、联动顺畅的一体化实战运行体系，全力保障各场站运行平稳有序。为有效应对铁路、轨道交通大客流的治安形势，北京公交警方坚持“提前部署、精准施策、整体防控”，聚焦全市长途客运站、公交场站、轨道交通以及火车站地区交通枢纽，系统推进春运安保各项工作措施落地。
　　北京西站地铁站是地铁7号线和9号线的交会站，每隔几分钟就有一群乘客通过地铁闸机，到车站候车。赵英建拿着对讲机，一边疏导旅客，一边观察车站客流情况。
　　“您坐几号线？7号线从前面我手指的地方下去就可以，注意到下面看方向，别坐反了。”“小朋友，注意安全，跟着你妈妈。大人看好孩子。”一个小时里，赵英建和执勤同事们的嘴巴和脚步都没有停。
　　“现在还不是客流量最大的时候。”赵英建告诉记者，站区派出所承担着治安秩序维护、服务出行旅客等职能，春运期间，旅客丢包、丢证件等情况时有发生。
　　2月3日下午，赵英建在执勤时遇到一位背包的老人，他赶忙跑过去帮老人提行李并询问老人去哪里。“老人说自己家在外地，虽然腿脚不方便了，还是想借着春节回去看看。他的话让我很动容，也让我看到了老百姓对家乡和春节的重视，归心似箭。我们要全力守护旅客的平安返乡路。”赵英建说。
　　北京市公安局公共交通安全保卫局北京西站派出所副所长梁建伟向记者介绍说，自1月初，北京公交警方就提前进入了春运安保准备阶段，通过联合武警、铁路、交通、地铁运营等单位动态评估安全态势，完善应急预案并开展实战演练，提升跨部门协同处置能力。
　　“在隐患排查方面，我们会每日组织警力加强对春运各场站基础设施、地下通道、过街天桥、站台、接驳换乘区等人员密集部位的安全检查，督促各场站严格落实安检责任，提前化解安全风险。”梁建伟说。
　　据介绍，针对春运期间公共交通领域的治安特点，北京公交警方依托“冬季攻势”社会面安全隐患集中清查行动，依法严厉打击拎包扒窃、接触式诈骗等危害群众出行安全的违法犯罪行为，并会同城管、交通执法等部门强力整治重点火车站地区周边“黑车”揽客、倒票等扰乱秩序的突出问题。警方还着力加大各春运场站显性用警与巡逻盘查工作力度，有效提升见警率与管事率，及时回应群众求助，持续净化站区及周边治安环境。
　　记者在采访中了解到，针对今年春运客流总量大、峰值高等特点，北京公交警方提前与交通运输、气象等部门加强信息互通，实时精准掌握列车运行、客流集聚及天气变化趋势，并动态监测各场站进出站口、出租车站、换乘通道等关键区域高峰时段客流状态，科学部署警力做好引导、分流与秩序维护。同时，完善应对恶劣天气等因素导致旅客滞留的应急预案与警力储备。
警力跟着客流走 服务贴着人心行 重庆铁警精准施策守护旅客平安 　　□ 本报记者　　 战海峰
□ 本报通讯员 刘泓里
　　
　　2026年春运大幕已经拉开，面对持续攀升的客流量，成都铁路公安局重庆公安处（以下简称重庆铁路公安处）提前谋划、科学部署，让警力跟着客流走、服务贴着人心行，编织出一张有温度、有力度、有精度的平安网。
　　“K508次列车即将到达，3号站台客流预计增加40%，请执勤组立即支援。”2月2日，在重庆铁路公安处情报指挥中心，民警何城陛紧盯着大屏幕上实时跳动的客流热力图，通过对讲机快速调度。
　　这里被称为“智慧大脑”。情报指挥中心负责人邵译晖说：“我们不仅看数据，更要预判趋势。一旦出现瞬时大客流或列车晚点，客运管理系统会自动触发预警，对应启动梯次增援机制。”今年春运，他们还将客运段、车站等部门的调度平台互联，实现了“一屏观全局、一令调全警”，让警力投放更快、更准。
　　在重庆西站候车大厅，民警牟浩和同事每人佩戴一部智能执法记录仪，实时与重庆西站派出所指挥室联动。“哪里人多、哪里有事，指挥台看得一清二楚，直接通过对讲机‘点对点’派警，我们响应时间平均缩短了三分之二。”牟浩说。派出所还派警在进出站口、安检区等重点区域机动巡逻，确保突发情况一分钟内到场处置。
　　“阿姨，给您行李箱贴个‘小太阳’贴纸吧，下车时一眼就能认出来。”2月4日，在重庆西开往宜宾方向的G8534次列车上，乘警邓依妮从随身携带的“温馨服务包”里取出一张亮黄色的贴纸，细心贴在一位老年旅客的行李箱上。
　　这个“温馨包”里不仅有防错拿贴纸，还有“爱心联系卡”“便携充电线”“应急口罩”等小物件，都是重庆铁路公安处乘警支队根据往年春运经验统一准备的。邓依妮说：“春运旅客通常都是急匆匆的，我们多做一点，他们的焦虑就少一点。”
　　今年，重庆铁路公安处还推广了“一声问候、一次提醒、一张卡片、一段陪伴”的“四个一”服务法。民警在巡视中主动问候重点旅客，提醒保管好财物，发放印有乘车提示和安全知识的“爱心卡”，让服务从“被动响应”转向“主动关怀”。
　　2月3日，在重庆北开往上海松江的K73次列车发车前，乘警王泽瑞与列车长和机械师照例召开“碰头会”，同步信息、明确分工。列车开行后，他们又通过“列车平安微信群”实时共享车厢动态。
　　这个群里有乘警、列车员、志愿者，甚至还有沿线车站派出所民警，被大家称为“移动的联防站”。王泽瑞说：“一旦有情况，群里‘喊一嗓子’，最近的人马上就能赶到，真正做到了‘警情早发现、矛盾早化解’。”
　　在重庆北站，重庆铁路公安处重庆北站派出所民警彭子健每天都会与车站志愿者队长刘阿姨对接。“我们组建了‘治安志愿服务队’，很多民警家属也参与进来，在安检口、售票厅帮助引导旅客、答疑解惑。”彭子健说。
　　今年春运，重庆铁路公安处还与地方公安、交通、医疗等部门建立“路地联动微信群”，实现信息互通、力量互补、应急互助，形成“站内站外一体、车上车下联动”的平安共同体。
　　从精准警力调度到贴心行李贴纸，从高效联动协作到警民携手的有力实践，重庆铁路公安处的各项举措，正一点点汇聚成护航2026年平安春运的坚实力量。
　　流量潮涌，考验着治理能力；细微之处，方见为民初心。重庆铁路公安处正以高度的责任感和创新的工作方法，努力让每一位旅客的春运归途，既安全有序，又充满暖意。
“一物一码”全程可溯 新疆库尔勒市公安局晒出涉案财物管理明白账 　　□ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 马　　玲 郑小芳
　　
　　近年来，新疆维吾尔自治区库尔勒市公安局紧扣执法规范化与公信力建设，以“规范管理、阳光运行”为核心，推出涉案财物管理新机制，通过制度化、精细化、人性化的举措，推动执法规范化水平持续提升。
　　走进库尔勒市公检法涉案财物管理中心，车辆保管区、大宗物品区、恒温恒湿区、贵重物品区、冷藏区等专业库房分区清晰、管理有序。这里配备了完善的安防设施，通过人防、物防、技防相结合，为涉案财物提供了全方位、高安全性的保管环境。
　　每一件入库财物均绑定唯一二维码，扫码即可追溯其流转轨迹，确保财物从进入中心起便处于精准管控之下。
　　“我们将原先分散在各办案单位的涉案财物集中到专业场所统一保管，由专业机构负责日常维护，有效解决了保管条件参差不齐、管理不规范、存在风险隐患等问题。”库尔勒市公安局法制大队负责人介绍说。该模式运行以来，已规范管理、处置各类涉案财物数万件。
　　针对涉案财物种类繁多、特性各异的实际，库尔勒市公安局制定差异化保管方案，实现科学分类、专业管理。金银首饰、名贵手表等贵重物品存入电子保险柜，实行“双人双锁、定期核验”；对电子产品、生鲜食品等采用防磁防潮存储；对车辆、机械设备等大件物品，则采取“活封活扣”，最大限度减少对企业、群众生产生活的影响。
　　自新机制运行以来，涉案财物入库规范率达100%，平均处置周期缩短45%以上。
　　“以前总担心东西一旦被扣就没了踪影，现在扫扫码就能看到保管情况，心里踏实多了。”市民赵某在一起案件中将首饰作为证据提交后，通过管理平台实时查看物品状态与仓储环境，这样的“云监督”模式，正是库尔勒公安打通执法透明化“最后一公里”的生动体现。
　　司机郑某因事故车辆被扣，家庭生计受到影响。警方了解后加快办理，并协调垫付部分费用，帮助他一周内取回谋生工具。“没想到公安机关这么有人情味儿！”郑某的感慨，道出了许多当事人的心声。
　　针对财物“退还难、不及时”问题，库尔勒市公安局明确“3日内主动联系、限期返还”机制：案件办结后，办案单位须在3个工作日内通知当事人办理返还；对异地当事人提供邮寄服务；对权属清晰的财物可探索先行返还；对老年人、残障人士等群体，落实上门返还。对于经济困难群众，依法协调减免鉴定、保管等费用，让执法既有尺度也有温度。截至目前，已累计邮寄返还物品20余件，办理快速返还10起，群众认可度显著提升。
　　据介绍，库尔勒市公安局将持续以群众满意为标尺，把涉案财物管理作为执法规范化建设的“试金石”，努力让每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
筑牢生态保护法治屏障 赤峰检察高质效履职守好绿水青山 　　□ 本报记者　　 刘玉璟
□ 本报通讯员 张金硕
　　
　　近年来，内蒙古自治区赤峰市检察机关深入推进山水林田湖草沙系统治理，一道法治屏障在绿水青山间加速筑牢。
推动生态修复
　　“我们村以前是‘登高望远全是沙，一刮大风不见家’，现在是‘步履所至绿意浓，沙棘种在家门口’，这些小小的沙棘树，现在可是我们的宝贝。”赤峰市康家营子村委会工作人员说。
　　2024年4月，敖汉旗人民检察院与有关部门协调沟通，利用多起毁林毁草案件的生态环境损害赔偿金，在科尔沁沙地上建立生态环境损害赔偿替代性修复基地，种植大果沙棘500亩，不仅起到防风固沙、涵养水源等生态作用，还能够壮大村集体经济，助力乡村振兴。从此，这些沙棘树就成了村民口中的宝贝。
　　“2023年，赤峰市检察院部署开展了为期3年的‘1+2+3河湖山林系统集成保护’生态检察统一行动（一湖：达里诺尔湖；两河：西拉沐沦河、老哈河；三山：大兴安岭、燕山、七老图山），构建‘一盘棋’工作格局，聚焦河湖、山林、草原保护重点问题，开展集中攻坚。”赤峰市人民检察院公益诉讼检察部主任孙玉成介绍说，“在担好‘守土之责’的同时，检察机关不断加强与执法机关、司法机关的协作，共同做好生态环境保护工作。”
　　据了解，行动开展以来，赤峰市检察机关已立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件近1000件，督促恢复草原林地9700余亩。
注重以案释法
　　阿鲁科尔沁草原游牧系统是全球重要农业文化遗产。
　　2024年，阿鲁科尔沁旗人民检察院发现，有人为降低养殖成本偷偷在草原上放牧。对此，检察机关向相关行政机关制发检察建议后，推动行政机关购买“羊、牛脸识别”相关技术服务及10万套牲畜耳钉编码设施，新增巡逻人员，强化执法检查。阿鲁科尔沁旗检察院还与旗林草局签订协作机制，在草原游牧核心区成立“草原游牧系统公益诉讼保护基地”，并公开举报电话。在多方合力下，游牧草原得以更好休养生息。
　　维护良好生态环境，增强群众的环保意识和法治意识至关重要。赤峰市检察机关在办案中格外注重以案释法，多次将普法直通车开到草原和集市。
　　黑鱼泡子嘎查村位于西拉沐沦河与老哈河交汇处，独特的水土条件使这里成为赤峰为数不多适宜种植水稻的沃土。而这片土地也引来了不法分子觊觎的目光。于某等人以治理耕地的名义，非法盗采并销售村民耕地中的“草炭土”12800余立方米，经鉴定涉案地块土壤性质为黑土。
　　案发后于某被追究刑事责任。翁牛特旗人民检察院第一时间制发检察建议，督促行政机关加大对黑土地资源的保护力度，推动有关部门建立协作配合机制，织密黑土地保护网。因该案中存在村民采挖自家耕地中的少量草炭土出售给于某的情况，为增强村民黑土地保护意识，翁牛特旗检察院组织了公开听证会，以案释法，让黑土地资源的“破坏者”变成“保护者”。
开展精准监督
　　“通过无人机航拍发现，河道内有多处阻水围堤，碍洪明显。”当无人机拍照取得的证据和其他相关材料一起在磋商会上出示时，相关问题一目了然。这是赤峰市检察院2025年办理老哈河阻水围堤损害行洪安全行政公益诉讼案的情形，最终属地政府高位推动问题整改，阻水围堤被快速拆除。
　　赤峰市检察机关积极探索大数据、卫星遥感等现代科技在办案中的应用，不断借助大数据拓展监督渠道、优化监督模式。在2025年开展的“水资源保护检察公益诉讼专项监督活动”中，大数据模型的运用让隐藏的违法行为快速显形，在加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复的综合治理中发挥了积极作用。
　　克什克腾旗人民检察院通过向有关单位调取数据进行对比筛查并结合实地走访，发现违规抽取地下水线索10余条，督促办理取水许可手续3份，封闭自备水源井4个，有效防止了地下水资源的不当利用。
　　红山区人民检察院积极探索卫星遥感监测技术，大片的林地、湖泊尽收眼底。某农户违规占用3亩耕地建房的行为被及时发现，随后该院启动“公益诉讼+生态修复”机制，督促农户拆除违建并复耕。
　　赤峰市检察机关的生态保护足迹遍布全市的山山水水。下一步，赤峰市检察机关将继续护航美丽赤峰建设，将法治精神融入山河文脉，用高质效检察履职讲好关于生态守护的故事。
宁德法院将多元解纷贯穿司法服务全过程 “宁人息事”铺就无讼善治路 　　□ 本报记者　　 王　　莹
□ 本报通讯员 黄晓萍 龚丽雯

　　2023年以来，福建省宁德市两级法院开展“宁人息事”无讼建设，攥指成拳整合基层多元解纷力量，成功蹚出一条从“化讼止争”到“少讼无讼”的进阶之路，绘就基层善治新图景。
数智赋能
　　“想不到用手机填一填申请，你们就上门帮我立案了，真是谢谢啦！”近日，周宁县长安社区的阙大娘在法治网格员帮助下，通过扫描“诉讼服务e点通”二维码提交了一条上门预约申请。周宁县人民法院立案庭在初步核实情况后，上门解答阙大娘的法律问题，并耐心指导她填写立案相关材料。
　　阙大娘的亲身体验，正是宁德法院借助数智赋能释放司法“数字红利”的生动写照。
　　通过一根线、一块屏，宁德法院打造“诉服村村通”基层司法服务模式，将诉讼服务与矛盾化解资源延伸至村级末梢，同时依托人民法庭、巡回办案点、村级便民服务点、综治网格点设立解纷联络点，为人民群众提供“家门口”“指尖上”的高效便捷解纷服务。
　　截至2025年12月，宁德法院“诉服村村通”已覆盖全市2121个行政村，覆盖率达95%，累计在线调解纠纷近7万件，平均用时仅22天，构建起高效专业的解纷服务网络。
延伸触角
　　福安经济开发区有不锈钢新材料、电机电器、船舶修造等规上企业200余家，是闽东重要的工业增长极。
　　针对当地船舶修造业纠纷频发问题，福安市人民法院深入剖析近3年案件，梳理出劳务外包不规范、职业保障不足等“症结”，主动向行业协会发出司法建议，推动26家企业快速整改，实现了从被动应诉到主动规范的根本转变。
　　面对闽东加速迈进的产业体系，宁德法院积极在劳动争议、金融、知识产权、新兴业态、互联网等多个专业领域强化调解指导工作，力求将各类涉企矛盾纠纷化解在早、化解在小。
　　聚焦特色产业司法服务供给，福鼎市人民法院联动12家单位成立白茶产业司法保护协同中心，服务保障“福鼎白茶”品牌发展；古田县人民法院成立食用菌产业巡回审判庭，推动司法保护向产业链深处延伸；蕉城区人民法院探索建立涉企案件经济影响评估机制，探寻涉企纠纷“最优解”。
　　“宁德法院将多元解纷贯穿于司法服务全过程，不仅推动涉企纠纷高效化解，更在优化营商环境、提振发展信心上释放出积极的法治信号，为宁德高质量发展注入了稳定可靠的法治动能。”福建省人大代表陈佑东评价说。
协同发力
　 近年来，宁德法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，整合法庭、调解员、网格员等多方力量，推动调解资源优化配置、协同发力，激活基层治理“神经末梢”。
　　据统计，全市目前已有282个调解组织、423名调解员入驻法院调解平台。2023年以来，宁德法院通过平台，委托、委派调解员或特邀调解组织调解纠纷6.24万件，调解成功率达75.08%。
　　此外，宁德法院还以“团队进驻+法官常驻+特邀调解员轮驻”方式入驻县综治中心，完善“法院+”诉调对接机制，入驻以来，法院与综治中心协同化解矛盾纠纷4284件，化解成功2932件，前端解纷活力和效能持续释放。
　　“下一步，我们将巩固‘宁人息事’无讼建设成果，推动更多矛盾纠纷止于未发、化于萌芽、解于基层。”宁德中院审判委员会专职委员林松涛说。
重庆江津区利用警用无人机打击非法捕捞 　　□ 本报记者　　 战海峰
□ 本报通讯员 叶　　松

　　为切实保护长江流域生态资源，推动长江流域绿色发展，有效遏制非法捕捞行为，近日，重庆市江津区公安局特警支队、圣泉派出所联合区农业农村委员会，依托警用无人机对辖区重点水域非法捕捞行为开展联合执法。
　　本次联合执法充分利用警用无人机巡查范围广、机动性强等特点，通过无人机高空巡查与实时画面回传，实时调度地面执法人员快速响应、精准查处，形成“发现—警示—取证—处置”的全流程执法闭环，实现“空中盯防、地面联动”的高效执法模式。
　　行动中，执法人员在警用无人机实时画面中看到江边有两个人影，该地为水生生物保护区。镜头拉近一看，两人正手持鱼竿垂钓，身旁还摆放着水桶、饵料等工具。通过无人机指引，执法人员立即上前表明身份，制止了两人的垂钓行为。
　　据悉，按照《重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告》规定，禁止在水生生物保护区垂钓。经了解，两名当事人均为附近居民，他们虽知晓禁渔规定，却心存侥幸，觉得偶尔在江边钓鱼不会被发现，便趁天气转暖前来垂钓。
　　执法人员随即对两人进行了批评教育，详细讲解长江禁渔的重要意义以及非法垂钓可能带来的生态危害与法律后果，同时依据相关法律法规，对二人进行了处罚。两名当事人对处罚结果表示接受，并承诺今后不会再犯，还会积极配合向亲友做好长江禁渔宣传工作。
　　此次联合执法行动共出动警力10余人，起降警用无人机20余架次，累计飞行时长3.5小时，共查处多起非法捕捞行为，现场批评教育8人、处罚3人，收缴非法渔具若干，有力震慑了破坏长江生态资源的违法行为。
　　民警提醒广大群众，执法部门将始终保持高压态势，严厉打击各类非法捕捞、垂钓行为，守护好长江生态资源，同时呼吁广大市民自觉遵守长江禁渔规定，共同参与长江生态保护。
井冈山公安开展野生动物保护专项行动 “巡查整治+精准宣传”双轮驱动 　　□ 本报记者　　 周孝清
□ 本报通讯员 陈咏晨 文桦
　　
　　近期，江西省井冈山市公安局森林警察大队联合该市林业局、市场监督管理局、生态环境局及属地乡镇政府等部门以“清网护鸟”专项行动为抓手，以“巡查整治+精准宣传”双轮驱动方式开展野生动物保护专项行动，成立执法组，严厉打击涉鸟类等野生动物违法犯罪，全面筑牢生态安全屏障。
　　“这批货的供货方是谁？有没有相关检验检疫证明？”在辖区某山货经营店，民警正拿着进货台账，逐一核对货架上各类山货的来源信息。
　　行动中，执法组聚焦“源头防控、末端治理、全民参与”三大环节，构建“部门协同、属地联动、全链条管控”工作机制，聚焦餐馆、饭店、山货经营店等重点场所，开展源头追溯式检查。
　　执法人员重点核查经营主体进货销售台账，详细核对货源渠道、交易记录、供货方信息，精准追溯野生动物及制品流通轨迹，严防非法货源流入市场；同步逐一核查餐单内容，从经营环节遏制非法交易苗头，筑牢流通领域防控屏障。
　　结合井冈山地形特点与野生动物活动规律，执法组采用“拉网式排查+网格化管控”模式，对餐饮场所存储设施展开全面清查。
　　“这些存储的食材里有没有野生动物及其制品？”近日，执法人员走进辖区某饭店后厨进行检查。
　　面对执法人员的询问，饭店老板主动打开所有冷藏冷冻设备，指着里面的食材说：“这些都是正规渠道采购的家禽和蔬菜，我们知道野生动物受保护，绝对不敢存放。”
　　经全面排查，本次行动共检查冷藏设备30余台，未发现非法存储的野生动物及其制品，有效杜绝了“暗地存储、私下交易”的违法风险，以精准排查形成强大震慑。
　　专项行动中，井冈山公安同步推进全方位宣传，构建“线上+线下”立体宣传矩阵。
　　检查现场，执法人员向经营户、过往群众发放宣传资料，解读涉野生动物保护法律法规，结合典型案例警示违法风险。同时，依托乡村广播、社区微信群、政务宣传栏等载体，普及野生动物保护知识。通过多渠道、广覆盖的宣传举措，有效提升群众生态保护意识，营造“全民参与、共建共治”的良好社会氛围。
　　截至目前，本次专项行动共检查经营场所50余家，核查台账80余份，发放宣传资料500余份，通过“查、宣、防”结合，有效提升了群众的生态保护意识。
　　“我们将在重点林区同步运用无人机开展定期巡查，覆盖人工难以到达的区域，让违法犯罪行为无处遁形。”井冈山市公安局森警大队负责人说，下一步，井冈山市公安局将持续巩固专项行动成果，常态化开展联合执法巡查，完善“人防+技防”防控体系，充分运用无人机巡查等科技手段织密保护网络，持续保持对涉野生动物违法犯罪的高压打击态势，以久久为功的韧劲守护好辖区生物多样性与绿水青山。
铜陵创新机制保障新业态劳动者权益 “歇脚充电”与“法律答疑”无缝衔接 　　□ 本报记者　　 范天娇
□ 本报通讯员 郜 放 王 羽

　　用一本手册、一堂课、一份合同，提升维权意识；以一支志愿队、一条绿色通道、一张防护网，丰富专属服务供给。这是安徽省铜陵市在“法护新人·安心行动”中，针对新就业群体探索的法律服务保障实践路径，为奔波在外的劳动者送来法治温暖。
　　2025年2月，铜陵市司法局印发《关于组织开展“法护新人·安心行动”的通知》，明确以“服务保障民生、维护合法权益”为工作目标，着力构建“全链条+精准化”公共法律服务体系。按照部署，铜陵市司法局联合市委社会工作部、市总工会、市人力资源和社会保障局、市交通运输局、市邮政管理局等部门，在物流园区、外卖站点、滴滴司机服务中心、工会驿站等劳动者聚集区，接连设立12个“新就业群体法律服务点”，织就了一张“触手可及”的法治防护网。
　　“现在送货路上就能找律师咨询，维权不用盲目跑。”在位于铜陵长江大桥附近加油站的“司机之家”，司机师傅们对服务点功能个个称赞。
　　除建设服务点外，铜陵市司法局在市、县（区）两级公共法律服务中心精心升级打造了新就业群体党群服务驿站。驿站不仅为新就业形态劳动者免费提供热水、应急药品等，更贴心设置了律师值班岗，提供免费现场法律咨询，让劳动者在短暂歇息的同时，也能便捷地解决遇到的法律难题，实现“歇脚充电”与“法律答疑”无缝衔接。
　　面对新就业形态劳动者“劳动关系认定难”“社保参保不清”等痛点，铜陵市司法局精准发力：编印《铜陵市公共法律服务保障新就业形态劳动者权益指导手册》，精选外卖员交通事故赔偿、网约车司机合同纠纷等4类典型案例，用通俗语言解析维权路径；全程指导签订全市首份《铜陵市快递行业集体合同》，明确最低工资、高温补贴等条款，为5家快递企业的500余名从业人员扎牢权益“篱笆”。
　　考虑到新就业形态劳动者流动性强、维权成本高的特点，铜陵市司法局开通“三优先”绿色通道，对符合法律援助条件的新就业形态劳动者的法律援助申请做到优先受理、优先审查、优先指派，对欠薪及工伤案件免经济审查，更推出“全域通办”服务，实现异地维权“零障碍”。
　　在铜陵，有一支独特的“小蜜蜂”志愿队活跃在新就业群体身边。铜陵市司法局创新思路，积极鼓励并引导31名来自网约车司机、快递员等群体的一线从业者加入法律援助志愿者行列，在经过司法局组织的法律知识培训后，他们主动化身“法治宣传轻骑兵”，成为“法护新人·安心行动”中一道充满活力与温度的风景线。
青岛市黄岛区检察院打造“琅琊创驿”品牌 以法治之力护航开放创新 　　□ 本报记者　　 梁平妮
□ 本报通讯员 袁　　榕

　　近日，山东省青岛市人民检察院举办全市检察工作品牌展示活动，黄岛区人民检察院打造的“琅琊创驿”品牌获评“全市检察机关品牌培育工程‘十佳’检察品牌”，在活动现场亮相展出。
　　“‘琅琊’，指‘琅琊文化’；创，意为‘创新’；驿，即‘驿站’。黄岛区检察院将千年‘琅琊文化’融入‘守正创新’检察理念，打造兼具历史厚重感与时代先锋性的检察文化品牌——‘琅琊创驿’，秉承‘敢为天下先’的首创精神，通过文化赋能、资源融合、制度创新，以法治之力激活历史基因、护航开放创新，为国家级新区高质量发展贡献检察智慧。”近日，黄岛区检察院检察长张连杰在接受《法治日报》记者采访时说。
　 实践中，该院主动融入新区智慧海防建设，联合公安、海警等部门建立海陆一体巡防机制，2024年以来，严惩涉海犯罪99人，制发涉海检察建议20余份；推动建立海洋经济协同保护体系，与区海洋发展局等单位会签协作意见，创建“检察+港口+高校+行政”检护海洋新模式；与青岛海事法院、海警等部门共建涉海企业纠纷联调机制，助推贸易、融资纠纷化解。
　　同时，黄岛区检察院创建“检研校企”协作平台，推动海洋技术标准与法律规则衔接，设立海洋科技知产检察办公室，建立海洋生态数字治理机制，参与海洋环保公益活动15次，利用卫星遥感、无人机巡查等技术，办理涉海生态案件54件。
　　青岛自贸片区是中国（山东）自由贸易试验区的重要组成部分，黄岛区检察院如何以检察之力护航青岛自贸片区创新发展？
　　记者在采访中了解到，黄岛区检察院将“琅琊文化”融入检察履职，创新多项机制举措，为高水平对外开放提供有力法治保障。
　　黄岛区检察院创新“事前联防、事中联治、事后联惩”的“三段式”安全生产检察模式、“系统式诊断、精准式防控、联动式夯治”的联动风险防控机制、“双向打击、追赃挽损、延伸保护”的金融链“三同步”保护机制等一批机制举措，助力青岛自贸片区政策“先行先试”始终在法治轨道上运行。据悉，通过“三段式”安全生产检察模式，监督整改区域行业安全隐患17类；通过金融链“三同步”保护机制，双向打击金融犯罪199人，追赃挽损5000余万元。
　　为护航企业“走出去”行稳致远，服务高水平对外开放，黄岛区检察院挂牌成立山东省首家“涉外检察服务中心”，组建涉外专业团队，严格依法办理涉外案件133件；紧盯“出海”企业涉法需求，联合行政机关、智库专家等，为企业提供知识产权保护、风险防范等法治服务12次；创新知识产权集中保护机制，设立10个快速维权站，实行“侵权受理、实时监测、结果反馈”全链条服务。
　　“执法治之笔，答发展之卷。黄岛区检察院将持续擦亮‘琅琊创驿’检察文化品牌，始终坚持依法履职、全面履职，不断提升服务质效，打造更优法治化营商环境，努力推出更多可复制、可推广的经验，为高质量发展和高水平对外开放作出更大检察贡献。”张连杰说。
图片新闻 　　为切实筑牢反诈防线，近日，河南省兰考县人民检察院干警走进社区，结合典型案例向当地群众开展反诈宣传活动。图为检察院干警向老年人普及反诈知识。
本报记者 赵红旗
本报通讯员 黄思情 摄
帕米尔高原见证民警的忠诚与担当 新疆红其拉甫边境派出所52载守护国门边境 　　□ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 王博文
　　
　　“你看这张照片，1974年建所时只有5间土坯房，取暖靠牛粪……”在新疆出入境边防检查总站喀什边境管理支队红其拉甫边境派出所荣誉室内，“90后”民警李延庆指着一张照片介绍说。接着，他又指向另一张照片，“这是近期大家的合影”。两张相隔半个世纪的影像，见证着同一份忠诚在不同时代的坚守。
　　2026年1月21日，《法治日报》记者踏上帕米尔高原，走进这个驻扎在海拔4300米、守护着415.4公里边境线和5238平方公里边境辖区的派出所，探寻在时代巨变中历久弥新的戍边精神。
使命
　　随着2019年公安边防部队改革转隶，这个曾经的边关哨所肩负起了新时代“国门卫士”的使命。
　　红其拉甫边境派出所所长买买提江·阿布都克力说：“以前我们的主要任务是巡逻、守界。现在，我们既要管边控边，也要服务群众、保障驻地经济发展，成了名副其实的‘多面手’。”
　　随着旅游兴疆战略的推进，红其拉甫边境派出所驻地塔什库尔干塔吉克自治县年接待游客超300万人次，海拔5100米的国门成为旅游胜地。民警的日常工作也随之变化：“同志，我喘不上气！”“车抛锚了，能帮忙吗？”高原急救、车辆救援、纠纷调解成为新的“必修课”。
　　民警执勤背包里，执法装备旁增添了氧气瓶和急救药品。去年夏天，一名自驾游客因严重高反昏迷，民警利用执勤车制氧机紧急施救并接力护送，使其转危为安。
　　派出所内满墙的锦旗是派出所服务群众的生动写照。
融合
　　在红其拉甫边境派出所指挥中心，占据整面墙的大屏幕上，边境线的实时画面正在播放，达坂、沟壑、冰河、牧道清晰可辨。
　　“过去外出巡逻，靠的是‘铁脚板’和‘活地图’，一走就是十天半个月。”老民警麦麦提吐尔孙·喀迪尔回忆说。如今，很多情况在指挥室就能先看到，出警时心里更有底气了。去年冬季，几名牧民在大雪后失联，无人机通过热成像技术，在茫茫雪山中锁定生命迹象，成功引导了地面救援。
　　然而，目前科技并不能完全取代人力。“屏幕上的一个光点，可能是人，也可能是动物或落石。必须到现场确认。”红其拉甫边境派出所副所长地力夏提·热克甫介绍说。虽然装备在不断更新，但牧民家里的情况、边境线上的细微变化、界碑的完好程度，这些“人情味”和“现场感”，是任何传感器都无法替代的。
　　“科技给了我们更远的眼睛和更灵的耳朵，但巡边、走访、帮群众，最终靠的还是人。”买买提江说。在这里，“智慧”与“传统”不是替代关系，而是深度融合，“科技预警、人力核实、快速处置”的现代边境管控模式已然形成。
坚守
　　在被称为“生命禁区”的帕米尔高原，自然环境让一切回归本质。在这里，派出所民警与当地群众的关系，历经半个世纪的风雪，早已升华为血脉相依的信任。
　　2021年，一场暴风雪将热斯喀木村通往外界的道路彻底掩埋，村里300多名孩子被困。派出所民警协调铲车，在零下三十摄氏度的严寒中连续作业，打通数十公里的“生命通道”，将孩子们全部安全救出。路通之时，等候已久的家长们热泪盈眶。
　　如今的红其拉甫边境派出所，民警平均年龄不到30岁，他们来自五湖四海，克服了重重困难，坚守在帕米尔高原。
　　“总得有人守在这里。”民警张志昊说。
　　“在这里，每一点付出都能实实在在地帮到人，心里踏实。”民警姚宇晨说。
　　2024年，派出所迎来50周年所庆。十几位白发苍苍的老所长、老民警从全国各地赶来。最动人的一幕，是他们执意“再走一次巡边路”。年过七旬的老所长阿布都克里木·买买提吐尔地在年轻民警的搀扶下，站在曾经无数次翻越的达坂上，望着既熟悉又崭新的边境线，只留下一句嘱托：“现在条件好了，你们要把这里守好。”
　　从土坯房到现代化营区，从骑马巡逻到智慧巡边，红其拉甫边境派出所的故事在不断翻新。
　　这条巡逻路，永远有人刚刚出发，也永远有人从未真正离开。他们共同铸就了帕米尔高原上那座永恒的精神界碑。
第三届“朝阳群众”公益年会
暨优秀榜样选树活动举办 　　本报讯 记者徐伟伦 近日，北京市朝阳区委政法委举办第三届“朝阳群众”公益年会暨优秀榜样选树活动。100余名各领域“朝阳群众”优秀榜样名单揭晓的同时，活动首次设立“团结协作先锋团体”奖项，集中展示了18名优秀榜样及3组优秀团体的典型事迹。
　　朝阳区委书记吴小杰在致辞中说，“朝阳群众”是在践行新时代党的群众路线、创新推进基层治理中探索形成的亮丽城市品牌，面向“十五五”，朝阳区将以新时代首都发展为统领，全力在服务首都大局中加快建设具有国际影响力的中国式现代化强区，希望每一位“朝阳群众”继续坚守初心、躬身力行，在点滴日常中传递温暖，于并肩同行中绘就新篇，把“朝阳群众”的品牌擦得更亮，让“朝阳群众”的精神传得更远。
　　活动现场，《践行新时代“枫桥经验”：“朝阳群众”与基层治理创新研究报告》白皮书正式发布。据朝阳区委常委、政法委书记陈大鹏介绍，近年来，朝阳区不断深化“朝阳群众”实践，深挖内涵，拓展外延，实现了治理主体的结构性优化。同时，朝阳区搭建多元参与平台，引导“朝阳群众”从身边小事发力，推动“朝阳群众”在基层持续发挥浸润式、基础性的“微治理”作用，实现从被动受益到主动创造的转变。
　　下一步，朝阳区将持续挖掘、选树群众身边的优秀榜样，积极引导不同行业、不同年龄的群体投身社会治理实践，打造共建共治共享的社会新格局，共同绘就“十五五”时期高质量发展的崭新画卷。
天津津南区着力提升社区矫正工作质效 　　本报讯 记者范瑞恒 近日，天津市津南区司法局、天津滨海汽车工程职业学院、天津津南博能康复医疗中心联合开展“黄丝带 新希望”助矫赋能活动，旨在进一步提升社区矫正工作的社会温度与教育实效，激发社区矫正对象的社会责任感。
　　其间，社区矫正对象通过聆听爱心人士资助脑瘫患儿治疗的感人故事，感受他们无私奉献、勇于担当的精神，坦言要将心灵的震撼转化为实际行动，不负青春韶华。
　　津南区司法局党委书记郭富志说，区司法局将与职业学院、康复中心建立常态化教育帮扶机制，设置社区矫正公益服务点位，搭建社区矫正对象志愿服务平台，帮助他们在奉献社会中实现社会认同，找准人生坐标。
甘肃合水公安店子派出所探索警企融合机制 组建“光伏小分队”延伸巡防触角 　　□ 本报记者　　 赵志锋
□ 本报通讯员 严文博
　　
　　在陇东黄土高原的沟壑梁峁之间，一片片深蓝色的光伏板矩阵如同镶嵌在大地上的“蓝色海洋”，静静吸收阳光，转化为清洁电能。这座占地238亩的联村光伏电站，已成为带动村民增收、助推乡村振兴的“绿色引擎”。
　　面对这片绵延的光伏板矩阵，甘肃省庆阳市合水县公安局店子派出所紧扣“主防”定位，积极探索“警企融合”新机制，推动警务前置、服务前移，协助企业完善安防机制，为这片“阳光财富”注入源源不断的平安动力。
　　光伏电站区域广阔、设备分散、野外环境复杂，传统安防面临挑战。店子派出所通过推行“圈层巡防+重点守护”机制，科学布警，精准防控。
　　店子派出所将光伏板集中铺设区、设备存放仓库、电缆线路通道划分为3个核心防控区域，作为巡逻守护的重中之重。同时，精心设置4条常态化巡逻路线，确保巡逻无死角、防控无盲区。
　　店子派出所安排警力24小时轮班开展动态巡逻，每月联合企业安保力量进行一次全覆盖安全巡查，重点排查消防隐患、设备安防漏洞、周边治安情况。近年来，店子派出所已累计开展联合巡查40余次，发现并督促整改安全隐患20余处。
　　“警力有限，民力无穷。”这是店子派出所破解辖区警力紧张难题的答案。通过整合企业安保力量、乡村网格员资源，同时吸纳周边熟悉地形山路的联防员，组建了4支“光伏小分队”。
　　“这些乡亲们，对这里的一沟一壑、一草一木都了如指掌，是我们延伸警务触角、收集社情民意的宝贵力量。”店子派出所所长张建峰说。
　　巡防队员在开展日常工作的同时，承担起了义务巡防、信息上报、法治宣传、化解矛盾等职责，构建起“横向到边、纵向到底”的群防群治网络，真正让警务触角延伸到了“最后一公里”。
　　针对光伏项目建设期和运营期流动人员多、管理难度大的特点，店子派出所将服务管理阵地前移，建立施工人员、运维人员信息管理台账，做到每日动态更新，实时掌握底数情况。同步深入工棚、项目部和周边村户，常态化开展安全生产、防盗防骗等法治宣传教育活动，提升从业人员及周边群众的安全意识和法律素养。
　　在邻近的邢坪村等村设立警务联络点，并开通24小时服务热线，确保涉企、涉项目的群众求助、矛盾纠纷能够实现“15分钟快速响应”。这种“警务联络点+服务热线”的联动平台，被企业和群众亲切地称为“流动的派出所”。
　　店子派出所辖区地处黄土高原，在冬季，风雪、低温、道路结冰等季节性安全问题突出，对光伏设备稳定运行和人员作业安全构成挑战。
　　店子派出所民辅警有针对性地加强对光伏区设备防冻、线路覆冰、支架承重等情况的巡查，及时排查因低温冰雪可能导致的安全隐患。
　　此外，店子派出所还深入项目工地、运维站点及周边村社，重点开展防火、用电安全等知识的宣传，守护辖区群众平安。
图片新闻 　　春节临近，连日来，江西省南丰县公安局交管大队组织警力深入辖区农村集市开展交通安全宣传活动，通过以案释法、互动问答等方式，向群众宣讲道路交通安全知识，引导群众安全文明出行。图为民警来到太原乡太原村集市向过往群众普及道路交通安全知识。
本报记者 黄辉　　
本报通讯员 曾知英　　
刘方飞 摄　　
深圳开展“公证规范优质”行动提升服务效能 用创新笔墨书写民生温度 　　□ 本报记者 唐荣 李文茜
　　
　　2025年10月，方女士为办理亲属迁户手续，急需一份基于DNA鉴定的亲属关系公证书。她走进广东南天司法鉴定所完成采样后，在公证员帮助下，通过广东省深圳市深圳公证处“远程视频办证大厅”完成所有流程，轻松拿到了公证书。
　　“一次采样代替至少四次跑动，数据共享让公共法律服务真正实现了高效便民。”深圳公证处有关负责人介绍说。
　　这是深圳市开展“公证规范优质”行动以来，全面提升公共法律服务效能的一个生动缩影。2025年，深圳市司法局与深圳市公证协会推动全市公证机构从服务方式、业务领域、执业监管、素质作风四方面协同发力，让公证服务焕发新活力。
创新服务方式
　　长期以来，由于数据系统互不联通，司法鉴定与相关公证业务存在多头跑、重复审、周期长等问题，给群众办事带来了极大不便。
　　为提升服务质效，深圳公证处与广东南天司法鉴定所联合开展“公证—司法鉴定公共法律服务数据协同创新试点”，通过技术手段实现数据互通，为群众在亲属关系证明、财产继承等方面，提供“一站式”公共法律服务，让相关业务办事流程由“至少四次”优化为“一次办结”。
　　《法治日报》记者了解到，聚焦“全面提升公证服务质效”这一目标，深圳各公证机构作出了积极探索。
　　福田公证处在核心材料齐全的前提下实行“容缺受理”机制，通过流程优化合法合规提升服务效能，避免因次要材料缺失导致公证流程停滞。
　　前海公证处创新涉企公证专员机制，由资深公证员担任企业顾问，提供“公证+认证+签证”全链条服务，90%以上涉企事项实现“最多跑一次”，部分高频业务实现全程线上办结。
　　坪山公证处推出“涉企公证服务清单”，整合企业日常经营活动、贷款融资、知识产权保护等多个服务场景，为企业提供全生命周期公证法律服务，护航企业发展行稳致远。
　　罗湖公证处聚焦重点群体需求，为行动不便的老年人提供上门办证等便民服务；为退役军人、军人家属等优抚对象和农民工等重点群体开设“绿色通道”。
拓展业务领域
　　2025年，围绕深化参与辅助事务、积极参与预防化解矛盾纠纷、优化涉外公证服务等重点任务，深圳公证行业用“横向到边”的领域拓展激活城市治理末梢。
　　“公证+司法辅助”精准对接，让公平正义跑出“加速度”。
　　南山公证处与南山区人民检察院共同制定《深圳市南山区涉未成年人司法救助金提存工作办法（试行）》，为未成年人司法救助金的提存、管理、发放提供“安全带”。
　　福田公证处积极参与福田区商事金融纠纷一体化调处中心建设，提供赋强公证服务，健全“先行调解+赋强公证+司法确认”司法赋能链条。
　　坪山公证处打造“赋强+调解+资产处置”服务模式，积极参与金融纠纷化解。
　 “公证+知产”“公证+破产”“公证+律师”……在深圳，公证服务正焕发新活力，各公证机构主动延伸服务触角，深耕新业态、拓展新领域，将公证服务嵌入民生服务各环节，为高质量发展注入强劲动能。
升级监管机制
　　2025年10月，深圳市司法局与深圳市公证协会联合开展2025年度公证文书质量检查活动，对全市10家公证机构的1180份公证文书档案进行逐一检查。
　　这是深圳市司法局联合深圳市公证协会发挥协同监管合力，促进各公证机构和人员依法规范诚信执业的有效举措之一。2022年至今，该活动已连续举办3年，共抽查公证卷宗7973份。
　　常态化监管机制是保障公证质量的关键。深圳各公证机构通过强化自我管理，不断提升规范执业水平。
　　深圳公证处专门成立质量检查小组，构建全流程、常态化质量监管机制，2025年以来共开展质量抽查3次，检查卷宗145份。
　　坪山公证处建立“疑难复杂案件服务中心”，加强对新型、复杂公证事项的研究与指导，明确审查重点和风险点，严防错证、假证发生。
　　盐田公证处通过建立内部质量监督体系、定期开展专项自查及召开质量总结会议等方法，严把公证质量关，不断提升公证公信力。
优化素质作风
　　围绕“公证规范优质”行动中“优化素质作风，提升队伍形象”的主要任务，深圳市司法局、深圳市公证协会以及各公证机构积极作为，以实际行动践行“公证为民”服务理念。
　　深圳市公证协会打造“新时代·新公证”深圳公证行业高质量发展论坛品牌，截至目前已举办8期；定期开展专题业务培训，2025年共举办12期，有效提升了公证从业人员的综合应对能力与专业化服务水平。
　 深圳各公证机构打破传统办公时间限制，推出“周末值班”“午间不打烊”“夜间延迟服务”等模式，并为特殊群体提供“绿色通道”和在线办、上门办、加急办等服务，全天候、全方位回应不同群体的办事诉求。
　　从“传统窗口服务受限”到“全时服务覆盖”，从“单一公证流程”到“认证翻译全链条”，深圳公证行业正以精细化“绣花功夫”在超大城市治理的经纬上“穿针引线”。面对新时代公证改革大潮，深圳公证将继续用创新笔墨书写民生温度，让“公证规范优质”行动一直在路上。
一体化管理 换押式移交 分段化处置 杭州余杭推进涉案财物集中智慧管理 　　□ 本报记者　　 王　　春
□ 本报通讯员 吕佳慧
　　
　　走进浙江省杭州市公安局余杭区分局执法办案管理中心，涉案财物管理处置应用驾驶舱数字大屏上各类数据实时跳动，在库财物数量、移送财物数量、处置数量……来自公安、检察、法院各部门管理的财物数据一目了然。
　　在余杭区公物仓院内，所有涉案财物均得到统一管理、调配、处置。
　　这是余杭区通过涉案财物实体仓、虚拟仓融合，大力推进涉案财物集中智慧管理的日常片段。
　　余杭区公安分局政委沈仕飞向《法治日报》记者介绍说，余杭区充分利用数字赋能一体化管理涉案财物，通过一网高效流转，消除政法部门之间的数据壁垒，打造系统高效的公检法协同运行场景，实现公、检、法涉案财物一地保管，线上流转，让刑事涉案财物在公检法部门之间“换押式移交”。
　　2022年，在余杭区委政法委统筹协调下，区公安分局、区法院、区检察院、区机关事务服务中心和区财政局组成刑事诉讼涉案财物管理工作专班，共同建设完成涉案财物管理中心，首次实现对公安机关、检察院、法院涉案财物一体化管理、换押式移交、分段化处置的管理新模式。2025年，通过该中心依法处置涉案财物10868件。
　　过去，涉案财物的保管问题对于各执法单位来说都是一个难题，尤其有些案件处置周期较长，涉案财物的保管成本不容忽视。
　　余杭区人民法院副院长夏敏诙告诉记者：“按照之前的模式，在涉案财物的随案移交、保管和后续处置上需花费大量精力。如今通过集中智慧管理，涉案财物管理的模式实现了财物统一入库、编码、存放、线上流转，在规范、便捷的同时减少了遗失、损坏的风险。”
　　余杭区人民检察院党组书记、检察长鲍键向记者介绍说，随着经济快速发展，如今各类刑事案件中涉及的财物价值越来越高，种类也更加复杂。通过实物静止、文书流转等方式实现规范化、一体化管理，有效处置涉案财物，最大程度解决群众的诉求，更加有利于社会关系的修复。
　　余杭区检察院依托一体化智能管理平台，实现了对涉案财物的动态、精准、可视化管控，显著提升了涉案财物处置的及时性、合法性与有效性。
　　“近年来，全区公安涉案财物管理协同率维持在99%以上，消除了民警执法办案的后顾之忧。”余杭区公安分局法制大队大队长曾珂说。
公告专栏 2026年2月10日 　　刘开刚：本院受理张秀诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2026)皖0322民初632号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书、廉政监督卡及合议庭组成人员告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于2026年3月31日9时在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
王敬明：本院受理王新立诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达(2026)皖1723民初338号起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、民事裁定书正本等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2026年3月30日9时在本院第八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
(2026)渝0106执异17号 汪学远、崔国平：本院以(2024)渝0106执恢1731号[首次执行案号(2009)沙法民执字第02074号]恢复执行马顺银与重庆市海平包装制品有限公司建设工程施工合同纠纷一案。马顺银向本院提出申请，请求追加重庆市海平包装制品有限公司的股东汪学远、崔国平、汪学兵为执行案件的被执行人，在(2009)沙法民初字第3357号民事调解书确定的重庆市海平包装制品有限公司对马顺银的债务范围内承担连带清偿责任。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。现依法向你们公告送达(2026)渝0106执异17号执行裁定书。主文如下：1.追加汪学远、崔国平为本院(2024)渝0106执恢1731号执行案件的被执行人;2.对本院(2009)沙法民初字第3357号民事调解书确定的、由被执行人重庆市海平包装制品有限公司应予清偿的债务，由汪学远在其未出资的30万元的范围内，崔国平在其未出资的20万元的范围内，向马顺银承担补充清偿责任;3.驳回申请人马顺银的其他追加请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起15日内向本院提起执行异议之诉。
重庆市沙坪坝区人民法院
李定峰、无锡旭日创能新能源科技有限公司：本院受理朱丹节诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初8811号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
唐联祥、冯三旦、张晓东、张二东、第三人江苏田园风光环境建设有限公司：本院受理太仓市双凤镇新湖富莱喜建筑装饰服务部诉你们股东损害公司债权人利益责任纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年4月16日9时在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
上海元启电子商务有限公司：本院受理江阴莱利休闲服装有限公司诉你公司房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2025)苏0281民初21234号民事判决书。自公告之日起30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
(2011)深罗法恢执二字第2号 深圳市提香实业有限公司：本院受理的申请执行人中国信达资产管理股份有限公司深圳市分公司与被执行人深圳市提香实业有限公司抵押贷款纠纷一案【执行案号为(2011)深罗法恢执二字第2号】，因无法以其他方式向你单位送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你单位公告送达本院(2011)深罗法恢执二字第2号执行裁定书：变更深圳市浩锟资产管理有限公司为本案【原执行案号：(2000)深罗法执字第2720号、(2011)深罗法恢执二字第2号】申请执行人。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起10日内向广东省深圳市中级人民法院申请复议。本公告自发出之日起经过30日，即视为送达。
广东省深圳市罗湖区人民法院
赵家庆、孙瑞、王涛、王镇鹏：本会依法受理(2025)烟仲字第500号申请人中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司与你方关于保证保险合同纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭通知书，自公告之日起经30日即视为送达。仲裁庭于2026年3月24日9时(法定节假日顺延)在本会第二仲裁庭开庭审理，逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
陈淮森(公民身份号码：35058319900724****)：本会受理申请人郑伟聪与被申请人陈淮森民间借贷纠纷仲裁案，案号为[2025]泉仲南字1722号。现依法向你方公告送达仲裁答辩通知书、仲裁申请书及证据附件、仲裁指南、仲裁员名册、选定仲裁员的函，请你自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达;提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩、举证、选定仲裁员期限届满后当日，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》确定仲裁庭组成人员，请你方5日内到本会领取仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期视为送达。定于2026年3月27日9时在本会南安分会开庭审理，请准时出席，本会将于期满后依法裁决，请于裁决之日起15日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
泉州仲裁委员会
张丕敏、刘乐洪、刘乐瑞：本会依法受理申请人烟台市蓬莱区紫荆山老年社会福利中心与被申请人张丕敏、刘乐佳、刘乐洪、刘乐瑞关于服务合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你们公告送达本会(2025)烟仲字第498号裁决书。自公告之日起经30日即视为送达。
烟台仲裁委员会
澳发软件工程(上海)有限公司：本委受理秦奇与被申请人澳发软件工程(上海)有限公司因克扣工资、未休年休假工资劳动争议案件，已审理终结。现依法向你单位公告送达伊区劳人仲字[2025]452号仲裁裁决书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。特此公告。
哈密市伊州区劳动人事争议仲裁委员会
武汉楚沁园食品有限公司，法定代表人：李帅。本委受理王飞与武汉楚沁园食品有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2026]119号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向武汉楚沁园食品有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2026年4月2日9时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
福建优之源建筑工程有限公司：本会受理(2025)并仲裁字第1074号，申请人国基建设集团有限公司、吴云华与被申请人福建优之源建筑工程有限公司租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
孟高峰：本会受理(2025)并仲裁字第1639号，申请人太原天佑商合房地产经纪有限公司与被申请人孟高峰之间房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2025)并仲决字第1639-1号决定书。自公告之日起30日内来本会领取决定书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
海南鑫舰建设工程有限公司：本委受理的廖红万诉三亚川威建筑工程有限公司、三亚大兴春光投资有限公司、辽宁金海集团海南房地产开发有限公司及你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第1518号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼一楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚星际假期旅业服务有限公司：本委受理胡遵胜诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第1575号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼一楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
南京维福人力资源服务有限公司：本委受理龚克平诉你公司及海南春语装饰装修工程有限公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第1289号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼一楼)，逾期视为送达。本案仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
四川星首艺建设工程有限公司：本委已受理曾德君诉你公司及中建二局第一建筑工程有限公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年4月7日9：00在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
王晓晨：本会受理[2025]丹仲字第278号申请人中国建设银行股份有限公司丹东分行与你借款合同纠纷一案，请你自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第5日13时30分在本会开庭(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
王晓晨：本会受理[2025]丹仲字第279号申请人中国建设银行股份有限公司丹东分行与你借款合同纠纷一案，请你自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第5日14时30分在本会开庭(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
王传波、姜丽：本会受理[2025]丹仲字第288号申请人丹东银行股份有限公司与你借款合同纠纷一案，请你自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期满之日起3日内，答辩期满之日起第10日13时30分在本会开庭(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
建湖永顺房地产开发有限公司：由于以其他方式无法向你单位送达行政文书，现依法向你单位公告送达《劳动保障监察限期改正指令书》(建人社察令字〔2026〕第005号)，请你单位自收到文书3个工作日内依法支付劳动者赵友辉2017年7月至2024年7月的工资952500元，并将改正情况以书面形式报我局(地址：建湖县人民南路225号，电话：0515-86223055)。本公告自发布之日起30日即视为送达。逾期拒不履行本指令的，我局将依法予以处理。
建湖县人力资源和社会保障局
新疆鑫顺达运输有限公司：我局于2025年10月29日受理关于你单位职工张兴伟的工伤认定申请。根据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，张兴伟于2024年7月18日在工作中受到的伤害，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。由于多次联系你单位未果，现依法公告送达，自登报之日起满30日视为送达完成。如不服本工伤认定结论，可在公告期满60日内向新疆生产建设兵团第十三师(新星市人民政府)提出行政复议，或者6个月内向哈密垦区人民法院提起行政诉讼。
新疆生产建设兵团第十三师人力资源和社会保障局
　　本院将于2026年3月9日10时至3月10日10时止在漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖漯河市源汇区翠华山路与月湾湖路交叉口漯河市天盛国际大厦1号楼303号、308号、312号、316号。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。
河南省漯河市郾城区人民法院
芦红英：本院受理的原告龚发德诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书、一审普通程序独任审理通知书、转换程序裁定书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
芦红英：本院受理的原告谢洪恩诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书、一审普通程序独任审理通知书、转换程序裁定书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
格次玛：本院受理的原告中国农业银行股份有限公司乌兰县支行诉被告格次玛金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你送达乌兰县人民法院(2025)青2821民初409号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本。上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生效力。
青海省乌兰县人民法院
左磊：本院受理(2025)皖1502民初10982号原告李应凤与被告左磊、李欢非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达，送达之日起15日为举证期，举证期满后第三日上午9时在本院第七法庭公开审理(节假日顺延)，逾期将依法缺席审判。
安徽省六安市金安区人民法院
合肥市汇来运输服务有限责任公司：本院受理(2025)皖1502民初5894号原告韩言法与被告张理想、胡香屹、杨宗成、合肥市汇来运输服务有限责任公司、安庆市春旺物流有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你司公告送达上诉状副本。自本公告发出之日起30日内来本院领取，逾期即视为送达。
安徽省六安市金安区人民法院
董亮：本会受理商仲裁字(2026)第7号案郭海涛与你租赁合同纠纷一案，该案已受理。现依法向你公告送达应裁、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书副本等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩及选定仲裁员的期限为公告送达期满后的10日内，并定于答辩期满后的第10日上午10时(法定节假日顺延)，在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案，逾期将依法缺席裁决。
商丘仲裁委员会
平顶山市华友炊具有限公司因其所持中国工商银行股份有限公司常州武进支行营业室银行承兑汇票遗失，号码为10200052 27053381，票面金额为20000元，向本院申请公示催告，本院决定受理并依法予以公告。出票人为常州市科豪建设集团有限公司，收款人为上海堡沌建筑工程有限公司，出票日期为2025年1月23日，汇票到期日为2025年7月18日，最后持票人为申请人。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时如果无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
江苏省常州市武进区人民法院
天津恒海科技咨询有限责任公司：本会受理王程宏与你方的合同纠纷一案([2025]津仲字第2248号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年4月29日14时在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津恒海科技咨询有限责任公司：本会受理王文瀚与你方的合同纠纷一案([2025]津仲字第2187号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年4月29日15时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
张俊兴：本会受理的天津辰一律师事务所与你的合同纠纷一案([2025]津仲字第1463号)，本会已依法作出裁决书。现向你送达[2025]津仲裁字第1463号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期则视为送达。
天津仲裁委员会
天津奕程建筑工程管理有限公司：本会受理赵洪伟与你方的服务合同纠纷一案([2025]津仲字第2435号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年4月24日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
郑州示学教育科技有限公司：本会受理杨思堂与你方的服务合同纠纷一案([2026]津仲字第0026号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年4月24日14时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
李喜东：本会受理肖黔梅与你的借款合同纠纷一案([2025]津仲字第2532号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后10日内进行答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年4月27日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
林玉兰(身份证号码：42010219781016****)、汪强(身份证号码：42210319791008****)：本会受理申请人黄冈万景外滩置业有限公司与你方合同纠纷案〔2024〕黄仲案字第087号案已审结。现依法向你方公告送达〔2026〕黄仲裁字第002号裁决书。请你方自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
房延成、贺素霞：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间追偿权纠纷仲裁一案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定，指定独任仲裁员李篷成立仲裁庭。现向你们公告送达(2025)邯仲案字第0497号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦603室，电话：0310-3084515)。
邯郸仲裁委员会
张清鑫：本会受理申请人邯郸市住房公积金管理中心与你之间追偿权纠纷仲裁一案，现依法向你公告送达(2025)邯仲案字第1008号案仲裁通知书等仲裁文书、仲裁申请书及证据材料，自公告之日起30日内来本会(邯郸市丛台区和平路261号城投大厦603室，电话：0310-3084515)领取上述文书，逾期视为送达。提交答辩书和选定仲裁员期限均为公告送达期满后7日内，期限届满后，本会将依法组成仲裁庭。
邯郸仲裁委员会
骈洁萍、何超超：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间的(2025)邯仲案字第0826号追偿权纠纷仲裁一案，现向你们公告送达仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册等仲裁文书，以及申请人提交的仲裁申请书、证据等材料。自公告之日起30日内来本会领取上述材料，逾期视为送达。答辩与选定仲裁员的期限为公告期满后7日内，答辩期满后，本会将依法成立仲裁庭(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦604室，电话0310-3113610)。
邯郸仲裁委员会
崔淑珍(身份证号码：13092319730318****)：本会受理申请人中铁建电气化局集团第三工程有限公司与你之间的合同纠纷一案(【2025】保裁字第0266号)，现依法向你公告送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告之日起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后15日内。答辩期满后本案将组庭并于2026年4月13日14时30分在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
上海鲁友惠实业集团有限公司：本会受理申请人广东财州科技有限公司与你方之间的买卖合同纠纷一案(【2025】保裁字第0490号)，现依法向你方送达开庭通知书，自公告之日起30日即视为送达。公告期满后，本案将于2026年3月17日9时在本会第四仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
格桑措姆：本会受理的申请人兴业银行股份有限公司拉萨分行与你之间的金融借款合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2026)拉仲裁字第1号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年3月24日10时在本会仲裁庭开庭审理。请你及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
李才斌：本会受理的申请人卢娜与你之间的还款协议纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第168号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
西藏盛云天禾实业有限公司：本会受理的申请人西藏宏润实业有限公司与你方之间的买卖合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你方公告送达(2025)拉仲裁字第325号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
扎加：本会受理的申请人西藏拉萨市兰亭小额贷款股份有限公司与被申请人拉萨市华宇建设有限责任公司、扎加之间的金融借款合同纠纷一案。现依法向你方公告送达(2025)拉裁字第341号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年3月17日10时在本会仲裁庭开庭审理。请你方及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
西藏途通工程机械租赁有限公司、王银华：本会受理的申请人西藏昌衡鑫工程机械设备租赁有限责任公司与你方之间的租赁合同纠纷一案。现依法向你方公告送达(2025)拉仲裁字第359号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年3月23日16时在本会仲裁庭开庭审理。请你方及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
淮南海特克智能科技有限公司、顾福平：本会受理的申请人淮南经济技术开发区管理委员会与你们投资合同纠纷一案，现依法向你们公告送达淮仲决字〔2025〕107号决定书。由于申请人申请不予选定鉴定机构，仲裁庭定于2026年3月12日15时在本会第二仲裁庭通过机选方式确定鉴定单位。请你们自公告之日起30日内前往本会领取决定书，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
聂祝红：本会受理的申请人浙江领创汽车贸易有限公司与你汽车租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达湖仲(2025)裁字第180号仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2026年3月18日13时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
俞峰：本会受理的申请人湖州微步汽车租赁股份有限公司与你汽车租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达湖仲(2025)裁字第182号仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2026年3月18日15时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
浙江九州未来信息科技有限公司：本会受理的申请人杭州沃趣科技股份有限公司与你方购销合同纠纷一案，现依法向你方公告送达湖仲(2025)裁字第306号仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2026年3月19日9时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
湖北广业房地产开发有限公司：本会受理南方智水科技有限公司与你方合同纠纷一案，现依法向你方送达仲裁答辩(举证)通知书、仲裁申请书副本、证据等，自公告之日起30日视为送达，提交答辩通知书及举证材料并选定仲裁员的期限为公告期满后5日内，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成人员和开庭通知书。定于2026年3月31日9时在本会105室参加庭审，逾期将依法缺席审理。
孝感仲裁委员会
海口市小廊花艺术培训中心有限公司：本委受理雷洁与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2026〕第29号)，并定于2026年3月30日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303，电话：65852550)领取仲裁申请书及相关资料等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
海南新吉水产科技有限公司：本委受理曹平与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2026〕第31号)，并定于2026年4月8日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303，电话：65852550)领取仲裁申请书及相关资料等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
海口艺骅文化传播有限公司：本委受理袁以鸿与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2026〕第30号)，并定于2026年4月14日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303，电话：65852550)领取仲裁申请书及相关资料等，逾期视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
福建首佳建筑劳务有限公司：本委受理徐玉长与中国建筑第六工程局有限公司、沈阳山水建筑装饰工程有限公司、福建首佳建筑劳务有限公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第388号)，现依法向你司公告送达仲裁申请书和证据副本、应诉及开庭通知书，自公告之日起30日内来本委领取，逾期视为送达，并定于2026年3月24日15时在澄迈县人力资源和社会保障局五楼仲裁庭开庭审理此案。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南利之源生态农业技术有限公司：李明、王哲汉与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第236、237号)，现依法向你司公告送达仲裁裁决书，自本公告发出之日起15日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话：0898-67632637)领取仲裁裁决书，逾期视为送达。如不服本裁决，可在公告期满后15日内向澄迈县人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
西藏精正工程项目管理咨询有限公司：药康康与你司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第112号)，现依法向你司公告送达仲裁裁决书，自本公告发出之日起15日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话：0898-67632637)领取仲裁裁决书，逾期视为送达。如不服本裁决，可在公告期满后15日内向澄迈县人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海南成宇科技有限公司：本委已经受理陈良高与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第858号)，并定于2026年3月24日9时开庭审理。因开庭通知书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取开庭通知书，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南德致城市生活服务有限公司：本委已经受理谢景柳与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2024〕第418号)，并定于2026年3月31日9时开庭审理。因开庭通知书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取开庭通知书，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
洋浦远洋便利店：本委已经受理许冬梅与你便利店劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第959号)，并定于2026年4月17日9时开庭审理。因开庭通知书无法送达你便利店，限你便利店自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取开庭通知书，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
向宇(身份证号码：42108719870824****)：本委已经受理你与江苏洪旺钢结构有限公司海南分公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第2号)，并定于2026年4月22日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你个人，限你自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取开庭通知书，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
儋州白马井莱鲜阁海鲜店：本委已经受理李士女与你海鲜店劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第904号)，并定于2026年5月13日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你海鲜店，限你海鲜店自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南智运物流有限公司：本委已经受理王江与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第865号)，并定于2026年5月15日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南坤威新材料有限公司：本委已经受理朱春芳、谢金玲与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第1026、1028号)，并定于2026年5月19日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
四川展利建筑劳务有限公司：本委已经受理李周武与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第1048号)，并定于2026年5月20日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
儋州那大陈之勇货运部：本委已经受理陈刚与你货运部劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第1035号)，并定于2026年5月21日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你货运部，限你货运部自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
武汉海华胜科技发展有限公司：本委已经受理杨志华与你公司及山东航宇游艇发展有限公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第915号)，并定于2026年5月28日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
杭州华荣联合防腐涂装工程有限公司：本委已经受理潘祖军与你公司及杭萧钢构(海南)有限公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第1047号)，并定于2026年5月29日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南铭武特训企业管理有限公司：本委已经受理薛开序、周爽尾、王加婷与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2025〕第984、1005、1006号)，并定于2026年6月1日9时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
郑州禾途人力资源有限公司：因以其他方式无法送达行政文书，现依法向你单位公告送达《劳动保障监察调查询问书》(昆人社察询字〔2025〕第0616号)，请你单位自该文书送达之日起3个工作日内提供统一社会信用代码证副本复印件、劳务派遣经营许可证副本复印件、人力资源服务许可证复印件、法定代表人身份证明、授权委托书、你单位与嘉善妍稳人力资源服务有限公司就立臻精密智造(昆山)有限公司项目的合作协议、你单位向嘉善妍稳人力资源服务有限公司介绍劳动者包玲凤、管德有、魏少雄、王梦霞、林大兴、张荠文、戴赛赛的服务台账及介绍费开票记录、对应的收款凭证，并接受我局询问(地址：江苏省昆山市前进西路1801号D幢814室，联系电话：0512-55120269)。本公告自发布之日起30日即视为送达。如你单位未能提供上述材料并接受我局询问，我局将依法予以处理。
昆山市人力资源和社会保障局
四川恒博远洋装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91510107343156429R)：现向你单位公告送达《劳动保障监察限期改正指令书》(张人社察令字〔2026〕第Z012号)。请你单位的法定代表人(负责人)或授权委托人于收到本指令书后5个工作日内到我局接受调查询问，并按照《劳动保障监察调查询问书》(张人社察询字〔2025〕第G016号)的要求报送书面材料。自公告之日起60日内视为送达，如拒不履行本指令的，我局将依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第(三)项处理。联系电话：0512-55390619，地址：张家港市杨舍镇华昌路3号港城大厦辅楼210室。
张家港市人力资源和社会保障局
劳动保障监察公告
鄂托克旗蒙缘自助餐火锅店：你公司拖欠张永生1人工资26250.00元一案，因目前该公司注册地址无人值守且无法联系到法人乔东。现依法向鄂托克旗蒙缘自助餐火锅店送达鄂人社监[2025]第33号《履行行政决定催告书》，要求你公司10日内支付工资。因采用其他方式无法送达，现依法公告送达，你应当自公告之日起30日内到我局领取，逾期不领取即视为送达。
鄂托克旗人力资源和社会保障局
提存公告
河北顺智教育装备有限公司：你公司于2012年10月12日参加“唐山市丰润区教育局幼儿园桌椅玩具一二标段”投标时所缴纳的1万元保证金至今未申请退付，唐山市丰润区行政审批局已于2026年1月30日向我处办理提存公证。请你公司速持有效凭证到我处办理领取手续。如果你公司放弃受领该款的，请书面函告我处。
河北省唐山市润新公证处
2026年2月10日
公告专栏 　　10/11中缝
　　遗失声明
曾义(身份证号：36222919970727****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
许凌峰遗失军官证，证号：军字第1152991号，声明作废。
孟令奇(身份证号：130104********1515)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈小冰(身份证号：45252619760824****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
杜新民(身份证号：13212219701017****)于2026年2月6日不慎遗失身份证，自登报之日起本人不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人卿世海(身份证号：51092119800413****)不慎遗失身份证，自登报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
科右前旗归流河林富畜禽养殖专业合作社(统一社会信用代码：93152221067510750J)不慎遗失法人章(法人：洪星)，声明作废。
武夷山美圣商贸有限公司(统一社会信用代码：91350782MA32U3460P)遗失营业执照正、副本、公章、法人章(法人：陈静)，声明作废。
莎车县塞帕尔汽车服务中心不慎遗失公章，编码：6531250051873，声明作废。
三明市尤溪县捷盛商贸有限公司(统一社会信用代码：91350426MA2YYN8C9G)不慎遗失营业执照正、副本、公章(编码：3504260012110)、法人章(法人：叶昌钰)，声明作废。
呼伦贝尔市君安运输有限公司(统一社会信用代码：91150702MA0NJXX956)现启用新公章(编码：15072410014197)，原公章作废，即日起使用原公章签署任何文书不再生效，特此声明。
濮阳县梨园乡王刀庄村股份经济合作社不慎遗失财务专用章(编码：4109280102399)、监事会章(编码：4109280102400)，声明作废。
河南省濮阳市南乐县张果屯镇冯行村不慎将开户许可证遗失，开户银行：河南农村商业银行股份有限公司南乐张果屯支行，账号：31206001400000185，核准号：J5022000923501，声明作废。
泉州永春天绿葡萄专业合作社(统一社会信用代码：93350525685070799X)不慎遗失木质公章一枚，声明作废。
濮阳市南乐县张果屯镇冯行村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2410923MF10601065)遗失农村集体经济组织登记证正本，声明作废。
孟州市鑫宇消防器材供应站遗失公章一枚，编码：4108830006398，声明作废。
喀什君越装饰装修有限公司遗失公章(编码：6531010090422)，声明作废。
山东泗水滨律师事务所不慎遗失律师事务所执业许可证正本，执业许可证号：3137000MD0181830C，流水号：70077442，声明作废。
三明市通汇贸易有限公司(统一社会信用代码：91350427MA2XNNQQ7F)不慎遗失公章，声明作废。
陆迪于2026年2月5日在云南省富源县遗失人民警察证(广西)，证号：700627，声明作废。
薛晗(身份证号：62010419870413****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈丽萍(身份证号：15042319900707****)于2026年2月4日不慎遗失身份证，特此声明。
傅柯荃(身份证号：32031119890124****)于2026年2月8日不慎遗失身份证，特此声明。
曾家学安置于贵阳市观山湖区阳关城市花园安置点8栋2单元30楼2号安置房的《房屋回迁安置协议》遗失，声明作废。
贵州黔北律师事务所的罗胜文律师因保管不善遗失贵州省司法厅2021年6月24日颁发的律师执业证，执业证号：15203201610577142，执业证书流水号：11504510，声明作废。
兹有刻制字样为“独山县银通汽车检测有限公司检验检测专用章202405341404”的印章不慎遗失，编码：5227266025766，声明作废。
三明港务物流有限公司(统一社会信用代码：91350427056149728R)公章损坏，编码：3504270003834，声明作废。
福建省德化县煌明陶瓷有限公司(统一社会信用代码：9135052615642730XX)不慎遗失公章，声明作废。
龙海市港尾衣谷服装店遗失公章，声明作废。
清丰鸿信木工机械销售有限公司(统一社会信用代码：91410922MA447M3W7L)遗失公章一枚，声明作废。
漳州龙海春拓数字科技有限公司遗失公章一枚，编码：35060410013269，声明作废。
咸阳市秦都区辰辉物资供应站(统一社会信用代码：92610402MA6XN9GMX7)遗失法人(刘文辉)章一枚，声明作废。
漳州龙海祥灿信息技术服务有限公司遗失公章一枚，编码：35060410013266，声明作废。
沈阳市浑南区保持真实发型形象设计店遗失公章，编码：210112001076722，声明作废。
中天昊建设管理集团股份有限公司克拉玛依分公司(统一社会信用代码：91650200MA7969E39E)不慎遗失公章、财务章、合同章，声明作废。
喀什市富士雅致酒店(个体工商户)(统一社会信用代码：92653101MADHAP201P)不慎遗失公章，声明作废。
注销公告：宁夏草业协会(统一社会信用代码：51640000MJX157058H)拟向登记机关申请注销，请与本公司有债权债务的单位及个人自公告之日起45日内前来办理清算手续，特此公告。宁夏草业协会
法定代表人变更公告
　　景谷华城房地产开发有限公司于2021年7月1日召开股东会，决议免去杨昌彬执行董事、经理职务，按照公司章程，执行董事为法定代表人，杨昌彬自决议时起不再具有本公司法定代表人资格，杨昌彬无权代表公司对外行使各项法人权利和主张。特此公告！
景谷华城房地产开发有限公司
仲裁公告
吉林紫鑫禺拙药业有限公司：本会受理的长春鸿展机电安装有限公司与吉林紫鑫禺拙药业有限公司之间的合同纠纷一案，案号为(2025)通仲022号，现依法向你方公告送达开庭通知书。自发出公告之日起经过30日，即视为送达。仲裁庭组成人员为：董秀红、张玲、国得森。仲裁庭定于2026年3月17日下午13时20分在本会仲裁庭不公开开庭审理，逾期将依法缺席裁决。(本会地址：吉林省通化市东昌区秀泉路1777号政务服务大厦13楼，电话：0435-3262789)。特此公告。
通化仲裁委员会
2026年2月10日
债权催收公告
　　致借款人河南东安建筑安装工程有限公司(统一社会信用代码：91410100780510641M)、担保人刘四军(身份证号：4128251970xxxx8817)、尹翠(身份证号：4128251948xxxx8822)、刘孝先(身份证号：4128251941xxxx8813)、尚喜冬(身份证号：2323211978xxxx7939)、战力群(身份证号：4101051963xxxx1633)、郑州群力实业有限公司(统一社会信用代码：91410104555709312Y)：借款人河南东安建筑安装工程有限公司于2016年12月13日在郑州银行办理贷款业务人民币200万元，主合同编号为：郑银小企业借字第01120160010164214号，担保合同编号为：郑银保字第09120160010132329号，最高额保证合同编号：郑银最高保字第09120160010126450号。上述债权已于2019年9月19日转让我公司。
　　上述债务已于2017年12月12日到期，请贵方见此公告后联系我司并履行还款责任。否则，本公司将依法行使追索权。特此公告。
郑州市商都资产投资管理有限责任公司
2026年2月10日
债权催收公告
　　致借款人董光亭(身份证号：3729251973xxxx231X)、担保人河南香榭丽舍建材有限公司(统一社会信用代码：91410100752274100U)、王思思(身份证号：4123251978xxxx1262)：借款人董光亭于2015年12月18日在郑州银行办理贷款业务人民币300万元，主合同编号为：郑银个借字第01120150010132956号，担保合同编号为：郑银最高保字第09120150010114373号。上述债权已于2020年9月27日转让我公司。
　　上述债务已于2016年12月17日到期，请贵方见此公告后联系我司并履行还款责任。否则，本公司将依法行使追索权。特此公告。
郑州市商都资产投资管理有限责任公司
2026年2月10日
债权催收公告
　　致借款人郑州京强珠宝销售有限公司(统一社会信用代码：91410100577632184R)、担保人秦巧灵(身份证号：4102231966xxxx4089)、张新民(身份证号：4102231965xxxx4017)、张恒(身份证号：4101051987xxxx0210)、尚喜冬(身份证号：2323211978xxxx7939)、战力群(身份证号：4101051963xxxx1633)、郑州群力实业有限公司(统一社会信用代码：91410104555709312Y)：借款人郑州京强珠宝销售有限公司于2016年10月10日在郑州银行办理贷款业务人民币200万元，主合同编号为：郑银小企业借字第01120160010155858号，担保合同编号为：郑银保字第09120160010128840号，最高额保证合同编号：郑银最高保字第09120160010126450号。上述债权已于2019年9月19日转让我公司。
　　上述债务已于2017年10月9日到期，请贵方见此公告后联系我司并履行还款责任。否则，本公司将依法行使追索权。特此公告。
郑州市商都资产投资管理有限责任公司
2026年2月10日
债权催收公告
　　致借款人郑州满意商贸有限公司(统一社会信用代码：914101050572462630)、担保人范庆刚(身份证号：4107271985xxxx7814)、蒋小青(身份证号：4107271985xxxx4129)、方东旭(身份证号：4102051987xxxx1010)、尚喜冬(身份证号：2323211978xxxx7939)、战力群(身份证号：4101051963xxxx1633)、郑州群力实业有限公司(统一社会信用代码：91410104555709312Y)：借款人郑州满意商贸有限公司于2016年12月13日在郑州银行办理贷款业务人民币200万元，主合同编号为：郑银小企业借字第01120160010164200号，担保合同编号为：郑银保字第09120160010132323号，最高额保证合同编号：郑银最高保字第09120160010126450号。上述债权已于2019年9月19日转让我公司。
　　上述债务已于2017年12月12日到期，请贵方见此公告后联系我司并履行还款责任。否则，本公司将依法行使追索权。特此公告。
郑州市商都资产投资管理有限责任公司
2026年2月10日
收回补贴决定书送达公告
南京市江宁区吴学文货运服务部(经营者：吴学文)：2026年1月23日，南京市江宁区交通运输局作出《收回补贴决定书》，为充分保障你方合法权益，现对以下收回补贴决定书进行公告送达。自本公告发布之日起30日内，请你方到本机关(南京市江宁区科宁路779号)领取《收回补贴决定书》，逾期未领取的，即视为送达。《收回补贴决定书》内容如下：
　　2025年4月，本机关向你服务部发放了江宁区老旧营运货车报废更新补贴资金人民币4.5万元。后经南京市审计局审计，你服务部名下苏AV5790车辆《报废机动车回收证明》开具日期为2024年2月27日，不在补贴政策规定的时间范围内，你服务部所提出的补贴申请不符合《省发展改革委等部门关于进一步推动超长期特别国债资金支持消费品以旧换新的通知》(苏发改资环发[2024]1309号)第三条等文件的规定。你服务部应主动退还上述已发放的补贴资金，但你服务部至今仍未退回。本机关现作出如下决定：收回2025年4月向你服务部发放的补贴资金人民币4.5万元，你服务部在收到本决定书之日起10日内将补贴资金4.5万元通过对公账户予以退回。退回收款账户：南京市江宁区财政局；账号：320006619010141002305；开户银行：交通银行东山支行。
　　若你服务部对本机关作出的收回决定不服，可以在本决定书送达之日起60日内向南京市江宁区人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向南京江北新区人民法院提起行政诉讼。
南京市江宁区交通运输局
2026年2月10日
朱保留：执行异议申请人陈增银现申请对本院(2025)皖0304执1369号执行一案提出执行异议，现依法向你公告送达执行异议申请书等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日，期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院