丽水以高水平安全有力护航高质量发展
平安与法治一体部署同步落实
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 李婳
处州大地，瑞气升腾。瓯江两岸，和风拂面。
在前不久召开的全省建设更高水平平安浙江工作会议上，丽水市成功捧回浙江首批“三星平安金鼎”，连续21年、7600多个日夜的奋斗接续、久久为功，见证了一座山区城市对长治久安的极致追求。
高水平安全有力护航高质量发展，丽水在“十四五”期间交出了一份亮眼发展答卷：农村居民收入增速连续17年居浙江省首位，城乡居民收入倍差从2.05缩小至1.85。
丽水市委书记吴舜泽近日向《法治日报》记者介绍，作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区主战场，丽水深入践行“大平安”理念，完善“安靖+网靖”双线联动、即时响应的扁平化指挥体系，构建“人、物、时、技、制”协同的大平安格局，加快建设更高水平平安丽水法治丽水，以坚强有力的安全保障和法治保障，护航跨越式高质量发展行稳致远，让长治久安成为群众可感可及的幸福体验。
构建高效能治理体系
平安是丽水最鲜明的底色，不仅融入处州山水、日常烟火，更融入一个个具体的人、一件件细微的事。
地处瓯江中游的青田县海口镇地势低洼，基层防灾减灾责任重大。在海口综合应急救援队，队长刘亮回忆起两个月前那场惊心动魄的救援：“中山街一栋民房4楼突发火灾。警铃响后，我们5分钟便抵达现场，7分钟扑灭明火。”
极速响应的背后，是丽水首创的“乡自为战、村乡联动、村自能战”应急小单元作战模式。依靠这一模式，丽水有效应对24轮强降雨，实现人员零伤亡。
这是丽水构建高效能治理体系的一个缩影，随着机制不断完善，“大平安”理念深入人心。
2025年以来，丽水牢固树立“平安稳定没有懈怠期，只有常规发力期和超常发力期”意识，
下转第二版
上接第一版
突出抓基本、抓重塑、抓协调，推动建立平安综治工作核心指标，一体化高效应对各类风险挑战，实现刑事、治安等各类案事件“六下降”。
在技术方面，丽水深度融合基层智治应用与防控平台，推动综治中心从“纠纷调处站”迭代升级为“平安大脑”。如莲都区综治中心，整合法院、人社、卫健等26个部门资源，打造“一站式”平台。目前，全市173个乡镇（街道）综治中心全面挂牌，县级综治中心2025年化解矛盾纠纷2.97万件。
在基层末梢，小切口亦能破解老难题。莲都区万象街道商居混合，油烟纠纷曾是邻里心病。梅山社区党委书记童昶告诉记者，通过“小巷管家”介入和“社区呼叫、部门报到”机制运行，一场激烈的争吵在24小时内便可转化和解。而距此50公里外的缙云县笕川村，党员干部传承新时代“枫桥经验”，总结出一套“善领、善建、善解、善聚、善督、善承”的“笕川善治六法”，让村里实现了10年零上访。
夯实高质量发展根基
平安是高质量发展的基石。
丽水将平安建设融入经济社会发展大局，全面助力决胜高质量发展建设共同富裕示范区主战场。
丽水市委副书记、社工部部长、政法委书记戴平辉说，政法机关不断强化“法治是最好的营商环境”理念，政法工作要在丽水跨越式高质量发展中心大局中更靠前、在更高水平平安丽水法治丽水建设全链条中更靠前。
为此，丽水公安创新实施共富警务改革，为全市78个亿元以上重大项目配置“项目警长”。2025年，该项改革累计为各类项目降低施工成本9.6亿元。
丽水始终将平安与法治一体部署、同步落实，让更多法治资源下沉，守护好传统产业。
暮色降临，丽水春秋农产品专业合作社加工车间内茶香弥漫。看着赶制订单的机器，负责人老叶心里很踏实：“前几天司法局‘法治体检’服务队刚帮我审阅了大额购销合同，规避了货款回收风险。”
丽水“九山半水半分田”，“山”字系品牌是农民的“金饭碗”。丽水市司法局牵头紧扣“山耕”“山居”“山景”等领域，编制风控法务指引23部，设立19个风控法务服务中心，提供“一站式”研判服务，从一片叶子到一个产业，法治力量如春风化雨，滋润传统产业生生不息。
法治的力量，不仅在事前护航，更在事后兑现。
2025年，全市法院深入开展“终本出清”专项行动，办结初执案件22362件，执行到位金额20.51亿元；出清终本案件12896件，执行到位金额10.29亿元。
擦亮高水平安全成色
在丽水，平安不只是冷冰冰的数据，更是每个人可感可及的温度。
在景宁畲族自治县岗石村，妇联主席蓝景芬带领“代代唱”畲歌普法宣传队，将枯燥法条编成动人旋律。文化与法治的融合，让平安根基愈发深厚。
近年来，丽水法院推行“行走的人民法庭”工作法，鼓励干警走出法庭，践行“到基层去、到现场去，走到群众身边、走进群众心里”，断是非、解心结、育新风，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。在莲都区古堰画乡，碧湖法庭坚持联动各方推进协同治理，健全与辖区派出所、司法所和调解组织的矛盾纠纷源头化解机制。如法官指导“老王帮帮团”，以法理为基、情理为桥，成功化解老李一家的房产与赡养纠纷。
在丽水，未成年人保护是平安建设的重中之重。
在青田县人民检察院未成年人法治教育基地，检察官叶蓉蓉斩钉截铁地告诉孩子们：“校园欺凌绝非玩笑，伤害他人身心必须纠正！”为此，丽水检察机关部署专项行动，以零容忍的态度严厉震慑犯罪行为。2025年，全市未成年人犯罪审查起诉人数下降23.53%。
在丽水，执法温度温润着社会肌理，不断擦亮高水平安全成色。
缙云仙都景区，“鼎湖五色光”女子警队已成为一道流动风“警”线。面对因停车问题情绪激动的游客，队长朱晋葶递上热气腾腾的缙云烧饼，拉起家常，耐心劝导，最终换来双方和解。仙都派出所所长赵胜感慨，这种柔性执法实现了警情平稳与游客口碑的双赢。
春风又绿瓯江两岸，丽水长治久安的和谐画卷已徐徐展开，成为平安中国的生动注脚。
李强签署国务院令
公布修订后的《全国农业普查条例》
新华社北京3月26日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《全国农业普查条例》（以下简称《条例》），自2026年5月1日起施行。《条例》共7章44条，修订的主要内容如下。
一是完善农业普查基础制度。增加“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则。增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项作为农业普查内容。增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。
二是加强数据质量控制和资料管理。完善农业普查事后质量抽查制度，明确国务院农业普查领导小组办公室制定农业普查事后质量抽查方案，统一组织农业普查事后质量抽查工作，并将抽查结果作为评估全国和各地方农业普查数据质量的重要依据。明确普查办公室、普查人员的保密义务，对有关失泄密行为规定相应法律责任。对普查办公室建立健全农业普查资料的保存、管理制度，做好农业普查资料的归档和移交等作出规定。
三是防范和惩治数据造假。在立法目的中增加保障农业普查数据真实性、完整性的要求。增加各地方、各部门、各单位负责人不得以任何方式要求普查办公室、普查人员伪造、篡改农业普查资料，不得明示、暗示下级单位及其人员或者农业普查对象填报虚假农业普查数据等规定。要求农业普查对象按时提供农业普查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的农业普查资料，不得迟报、拒报农业普查资料等。规定普查办公室、普查人员应当如实搜集、报送农业普查资料，不得伪造、篡改农业普查资料，不得以任何方式要求农业普查对象提供不真实的农业普查资料等。明确对农业普查工作中弄虚作假等统计造假行为依法追责问责，提高了罚款数额，加大处罚力度直至追究刑事责任。
赵乐际出席博鳌亚洲论坛
2026年年会全体大会并发表主旨演讲
新华社海南博鳌3月26日电 记者孙奕周慧敏 全国人大常委会委员长赵乐际26日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2026年年会全体大会，并发表题为《把握正确方向 共创美好未来》的主旨演讲。新加坡总理黄循财、阿塞拜疆国民会议主席加法罗娃、斯里兰卡议长维克拉马拉特纳、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、论坛理事长潘基文等来自60多个国家和地区的1600多名政界、工商界、智库和媒体代表参加。
赵乐际表示，今年是博鳌亚洲论坛成立25周年。25年来，论坛立足亚洲、面向世界，深化对话合作、凝聚各方共识，成为促进亚洲国家和世界各国交流互鉴、团结协作、共同发展的一块“金字招牌”。当今世界，各国人民要求和平与发展的愿望更加迫切，追求公平正义的呼声更加强烈。本届年会以“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”为主题，具有很强的现实意义。
赵乐际强调，面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平主席提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为世界百年变局向何处去指明了正确方向。我们要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，共同建设好亚洲家园，携手构建人类命运共同体。要摒弃冲突对抗，开创和平安宁的美好未来；摒弃封闭排他，开创合作共赢的美好未来；摒弃强权霸凌，开创公平正义的美好未来；摒弃猜忌隔阂，开创互尊互信的美好未来。
赵乐际指出，中国始终致力于发展经济、改善民生，并在自身发展的同时促进各国共同发展。中国对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，持续成为世界经济重要引擎。“十五五”规划纲要，确定了未来五年国家发展的主要目标和重大任务。中国将完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步扩大高水平对外开放，与世界各国共享机遇。中国将坚持扩大内需，不断释放超大规模市场红利；坚持创新发展，不断激发增长动能；坚持自由贸易，不断深化对外合作；
下转第二版
上接第一版
坚持全面依法治国，不断优化营商环境。欢迎各国企业开拓深耕中国市场，中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土。
潘基文致欢迎辞。黄循财、加法罗娃、维克拉马拉特纳及工商界代表先后致辞，韩国总理金民锡视频致辞。他们表示，面对复杂多变的国际形势，中国的发展为亚洲和世界带来了机遇，中方提出的构建人类命运共同体理念和系列全球倡议意义重大。本届博鳌亚洲论坛年会有利于深化交流、加强合作、携手应对挑战。各方应坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利共赢，共同促进世界和平、发展与繁荣。
全国政协副主席穆虹出席。
《习近平总书记率领打赢脱贫
攻坚战》出版座谈会在京召开
新华社北京3月26日电 《习近平总书记率领打赢脱贫攻坚战》出版座谈会26日在京召开。中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊，中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希出席并讲话。
与会代表认为，新时代以来，面对摆脱贫困这一世界难题，中国共产党完成了消除绝对贫困的艰巨任务，交出一份让人民满意、让世界瞩目的时代答卷。《习近平总书记率领打赢脱贫攻坚战》充分发挥口述史“以小故事诠释大战略、小切口映射大时代”的独特作用，还原了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民精准扶贫、精准脱贫的历史画卷，生动展现了脱贫攻坚取得的历史性成就和锻造形成的脱贫攻坚精神，充分彰显了“两个确立”的决定性意义。
会议指出，要以该书出版为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步做好中国减贫理念、减贫成就的宣传报道和国际传播。要把口述史作为重要研究资源和方法手段，深化中国哲学社会科学自主知识体系构建和党员干部教育。要总结经验做法，高质量推进新时代“历史性成就历史性变革”口述资料采录与整理工作。
座谈会由中央宣传部、中央党校举办，中央有关部门负责同志、受访代表、专家学者、党校学员约100人参加。
李鸿忠出席十四届全国人大四次会议代表建议交办会并强调
提高代表建议办理质量
为实现“十五五”良好开局作贡献
本报北京3月26日讯 记者蒲晓磊 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠26日在京出席十四届全国人大四次会议代表建议交办会并讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立和践行正确政绩观，办好建议、干好工作，为实现“十五五”良好开局作贡献。
李鸿忠指出，十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表认真履行法定职责，依法对各方面工作提出建议8406件。全国人大常委会代表工委会同有关方面，综合梳理分析代表建议，依法交由206家承办单位研究办理。要深刻领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高做好代表建议办理工作的政治站位和行动自觉，将代表反映的民意民智有效转化为制度政策和工作举措，切实把制度优势转化为发展动能和治理效能。
李鸿忠强调，要将贯彻落实“十五五”发展的目标任务和战略举措、做好本领域本部门工作，同研究吸纳代表建议有效结合起来，充分发挥代表建议对助力党中央关于“十五五”发展决策部署贯彻落实的作用。要坚持以深入推进“两个联系”为抓手，提高代表建议办理质量。
中共中央办公厅、全国人大有关专门委员会和常委会工作委员会、国务院办公厅及有关部门、最高人民法院、最高人民检察院等有关单位负责同志出席。
应勇率最高检调研组在江苏调研时强调
在强化检察监督上下功夫出经验
本报讯 记者董凡超 3月24日至25日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕深入学习贯彻全国两会精神，认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以高质效履职服务“十五五”良好开局，到江苏盐城、扬州、南京调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻全国两会精神同学习贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示和关于江苏工作的重要指示精神结合起来，树立和践行正确政绩观，坚持围绕中心、服务大局，坚持民生为大、司法为民，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，努力在强化检察监督上下功夫、出经验，在服务高质量发展中走在前、做示范，持续推进习近平法治思想的检察实践。
调研组一行参观新四军纪念馆，接受革命传统教育和爱国主义教育。一张张照片、一件件史料，生动再现了新四军与人民群众同仇敌忾、浴血奋战的鱼水深情和光辉历史。应勇不时驻足，细细端详。他说，回顾历史，人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。“人民检察为人民”是每一名检察官矢志不渝的初心使命。要牢记江山就是人民、人民就是江山，始终站稳人民立场、厚植人民情怀，为人民出政绩、以实干出政绩，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
在江苏省人民检察院，应勇听取全省检察工作汇报，对江苏检察工作给予充分肯定。他强调，要坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移听党话、跟党走，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要聚焦高质量发展首要任务，充分发挥检察职能，协同健全规范涉企执法司法长效机制，
下转第二版
上接第一版
助力营造更优法治化营商环境。要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，深化“检护民生”工作，强化民生司法保障。认真贯彻生态环境法典，加强生态环境检察工作，守护好良好生态环境这个最普惠的民生福祉。扎实开展集中化解信访问题专项行动，以底线思维防范化解重点领域风险，维护社会和谐稳定。要认真落实十四届全国人大四次会议关于最高检工作报告的决议，强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责，依法监督、敢于监督、善于监督、勇于自我监督，着力提升法律监督的精准度、力度和深度，增强监督实效。积极构建高质效办案制度机制体系，一体抓实“三个管理”，完善检察环节司法公正实现和评价机制。落实和完善司法责任制，强化亲历性司法，走出案卷、走出办公室、走出检察机关，努力做到“三个善于”。要认认真真、扎扎实实开展树立和践行正确政绩观学习教育，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
调研期间，应勇与江苏省委书记信长星、省长刘小涛进行了工作交流。江苏省委常委、政法委书记李耀光，江苏省检察院检察长赵铁实陪同调研。
十四届全国人大四次会议8406件代表建议统一交办
本报北京3月26日讯 记者蒲晓磊 记者今天从在京召开的十四届全国人大四次会议代表建议交办会上获悉，十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表共提出建议8406件。全国人大常委会代表工作委员会会同有关方面综合梳理分析，依法交由206家承办单位研究办理。
今年大会期间，代表们认真履行法定职责，汇聚民意民智，务实建言献策，建议质量持续提升，更加聚焦党和国家工作大局，更加注重从法律、制度层面提出对策建议。
从对代表建议的综合分析结果看，围绕“十五五”目标任务，特别是推进高质量发展的重要关键领域和民生关切的主要矛盾问题，如涉及“科技、教育、卫生和体育”“发展规划和综合经济”“社会及公共事务”类建议占半数以上。赋能数字经济发展、整治“内卷式”竞争、加强优秀传统文化保护与传承、构建多元保障体系、建设高质量教育体系、推动产业结构绿色低碳转型等，成为代表建议中的高频词。
过去一年，在各方面共同努力下，十四届全国人大三次会议期间全国人大代表提出的9160件建议，已由211家承办单位全部办理完毕并答复，推动解决了一批人民群众急难愁盼问题，促进完善了一系列促发展、惠民生的政策举措，代表总体认可和满意。
全国人大常委会代表工委负责同志在交办会上表示，各国家机关要注重与代表的全过程沟通，积极邀请代表调研座谈，深入听取代表意见建议，提高办理工作针对性、实效性。对代表视察和专题调研报告中提出的意见建议以及闭会期间依法提出的代表建议，要认真研究处理反馈，充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
图片新闻
在全国中小学生安全教育日即将到来之际，江苏省睢宁县人民检察院“小雨滴”普法微课堂近日开展安全教育法治课拍摄，邀请小学生做客演播室，与检察官一起就校园安全、交通出行安全等进行互动交流。图为检察官与小学生在演播室互动交流。
本报记者 罗莎莎 本报通讯员 张亚东 摄
二维码
2026中关村论坛年会全球
知识产权保护与创新论坛举办
法治保障科技创新
与产业创新深度融合
详细报道见二版
支持起诉让公平正义可感可及
□ 马树娟
当老人追索赡养费求助无门、家暴受害人想离婚却不知如何举证、残疾人合法权益受损难以独自维权时，司法该如何为这些特殊群体撑腰？近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于办理民事支持起诉案件若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在切实保障当事人依法有效行使诉权，促进提升民事支持起诉工作质效，让公平正义可感可及。
现实生活中，老年人、残疾人、未成年人等特殊群体在遭遇权益侵害时，常常陷入“想维权不会、敢维权无力”的困境。《指导意见》精准聚焦这些民生痛点，明确了七类可申请支持起诉的情形，将老年人赡养、残疾人权益保障、未成年人保护等高频纠纷纳入支持起诉范围，让他们不再为“找谁帮、怎么诉”而犯愁。
针对部分当事人文化水平不高等现实困难，《指导意见》明确支持起诉既可书面申请，也可口头申请，由检察机关记入笔录，大幅降低了特殊群体的维权门槛。与此同时，检察机关可以协助当事人明确诉讼请求，提供法律咨询、协调申请法律援助、依法调取相关材料等支持，让当事人在诉讼中不再孤立无援。此外，《指导意见》还明确，检察机关可以积极引导当事人达成和解，推动矛盾在诉前高效化解，既减轻当事人诉累，又提升纠纷解决质效。
下转第二版
上接第一版
司法的温度，不仅体现在对特殊群体的真切体恤与实质帮扶上，也彰显于对边界感的审慎把握中。《指导意见》始终强调尊重当事人意愿，既为特殊群体撑腰鼓劲，又不干预其自主行使诉讼权利，使维权既有依靠，也能自我做主。同时，《指导意见》强化法检两院的协同配合，法院的裁判结果、调解结果将及时反馈给检察院，让支持起诉形成闭环，确保每一次帮扶都能落到实处、见到实效。
公平正义，不仅要写在法律条文里，更要落到每一个普通人的生活中。打通特殊群体维权堵点，让司法公平正义浸润社会的每一个角落，才能让更多人敢于拿起法律武器捍卫自身权益，让法治的根基更加牢固。期待这些暖心举措在各地落地生根，让每一位普通人都能切实感受到法律的公平与温暖。
司法蓝在红色沃土上绽放光华
吉林靖宇法院多举措服务基层“最后一公里”
□ 本报记者 张美欣
靖宇县隶属吉林省白山市，在民族英雄杨靖宇将军浴血奋战的这片土地上，靖宇县人民法院扎根基层法治一线，坚守司法为民初心，以扎实过硬的工作实绩先后荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”和全国“先进基层党组织”两项国家级荣誉。
“靖宇县下辖8个乡镇111个行政村和7个社区，诸多村落隐于群峰深处，山路崎岖难行，如何让法治阳光照进基层‘最后一公里’是我们矢志攻坚的核心课题。”近日，靖宇县法院党组书记、院长高明义在接受《法治日报》记者采访时说。
炕头普法
浸润乡土民心
“王大爷家那亩地为啥要判给孙子种？这就要‘掰扯掰扯’农村土地承包法了……”近日，在景山镇村民李大娘家的土炕上，景山人民法庭党员法官张静用聊家常的方式，为群众讲解土地流转纠纷调解案例。
这场持续了两个小时的“炕头法治课”，正是靖宇县法院“炕头普法”的生动缩影。
“我们组建‘红心普法小队’，将主题党日‘搬’到农户炕头，让‘三会一课’接上乡土气。”庭长张立文告诉记者。
在李大娘家的炕头上，法官边掰玉米棒边讲解民法典，让晦涩的法条在烟火气中“活”起来；在村民刘大爷家的院子里，听了法官的话，刘大爷直拍大腿：“对！遇事就要找法！”……靖宇县法院精心培育“炕头普法”“田间调解”等特色服务品牌，针对农村典型纠纷案件，
下转第二版
上接第一版
就地开庭审理，既为当事人应诉提供便利，又可以组织群众现场观摩，通过“一案一宣讲、庭审即课堂”模式，实现“审理一案、教育一片”良好效果。
巡回审判
拉近司法距离
“以前打官司要跑到县城，光路上就要大半天，家里的活儿都得耽误。现在好了，法官直接到村里来帮我们解决问题！”近日，那尔轰镇村民高某感慨道。
此前，高某与同村村民刘某因5万元借款纠纷诉至法院，但法院距离村里60余公里，为更好服务群众，承办法官驱车赶赴当事人所在村委会组织调解，现场释法说理，仅用时1天就促成双方达成还款协议。
靖宇县多高山，村落分散、路途遥远，为破解“诉讼远、跑路难”，让更多群众“零距离”享受司法服务，靖宇县法院以司法服务下沉为突破口，构建“巡回审判点+司法联络点+法官包片”三级服务体系，在未设法庭的乡镇布设巡回审判点，联动村社党群服务中心设立村级司法联络点，实现服务网络全域覆盖。
“我们将立案、调解、咨询等基础服务下沉至巡回审判点，配备移动办案终端、电子签章等设备，实现‘现场立案、调解、制文书、送达’全流程闭环服务。”靖宇县法院审判委员会专职委员李志慧说。
2025年以来，靖宇县法院在巡回审判、普法宣传等工作中就地化解矛盾纠纷6件，成功率达66%，成效显著。将司法服务触角延伸到村屯，让矛盾纠纷不必“跋山涉水”，真正实现“家门口”解纷，让司法与群众的距离有效拉近，让司法便民服务真正落到群众心上。
公正透明
维护群众权益
“这是我们的‘廉政监督卡’。”靖宇县法院立案窗口工作人员微笑着向办事群众递上一张设计简洁的廉政监督卡，“案件当事人可以对我们立案、审理、执行的每一个环节进行监督。”
这张小卡片，是靖宇县法院推出的创新举措，当事人在递交诉讼材料时，这张卡片会交到其手中，告知当事人享有的监督权利。
庭审是否公正、程序是否合法、法官言行是否规范均置于当事人监督之下，倒逼庭审活动高效严谨，有效提升审判质量。
“不仅当事人更安心，对我们来说，程序透明，法官也更加耐心，我们对于结果也更能理解和接受。”某案件代理律师林某表示。
自廉政监督卡制度推行以来，靖宇法院案件整体质量稳步提高，群众上诉率、改判发回重审率呈现下降趋势，案件平均审理周期得到优化，法院司法生态持续向好。看似是一张小小的卡片，实际却承载着司法为民的千钧分量——把监督权交到群众手中，让公平正义可感可触。
2025年，靖宇县法院累计开展普法宣传、巡回审判、纠纷化解等法治服务50余次，法庭干警以及法治服务团队足迹遍布全县所有乡镇及60%以上的行政村，真正让法治信仰在基层落地生根。
司法部、国家统计局负责人就《全国农业普查条例》修订答记者问
□ 本报记者 刘欣
2026年3月20日，国务院总理李强签署第833号国务院令，公布修订后的《全国农业普查条例》（以下简称《条例》），自2026年5月1日起施行。近日，司法部、国家统计局负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。
问：请简要介绍一下《条例》的修订背景。
答：农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查，为科学制定“三农”政策、建设农业强国提供统计信息支撑。我国已于1996年、2006年和2016年开展了三次全国农业普查，今年中央一号文件对开展第四次全国农业普查作出明确部署。现行《条例》于2006年8月23日出台施行，对科学有效组织实施第二次、第三次全国农业普查工作发挥了重要作用。新时代以来，我国农业综合生产能力迈上新台阶，脱贫攻坚成果巩固拓展，农民生活水平显著提高，乡村全面振兴取得明显进展，现行《条例》已不能完全适应当前农业农村发展现状、满足当前农业普查工作需要，有必要在组织实施原则、普查方法和内容、工作程序和要求等方面作相应修改完善，为高质量开展全国农业普查提供有力法治保障。
问：修订《条例》的总体思路是什么？
答：《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，在总体思路上主要遵循以下三点：一是压实相关主体责任，加大追责力度，保障农业普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性。二是完善农业普查基础制度，加强数据质量控制和资料管理，提高农业普查工作的科学性、规范性。三是与统计法相衔接，完善相关规定和表述，保障法制统一。
问：《条例》在农业普查基础制度方面作了哪些补充完善？
答：《条例》从三个方面对农业普查基础制度进行了完善：一是在组织实施方面，根据农业普查工作涉及面广、参与主体众多等特点，增加“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则。二是在普查内容方面，根据乡村全面振兴有关要求，增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项。三是在普查方法方面，注重运用现代化调查手段，增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。
问：请介绍一下《条例》在加强数据质量控制和资料管理方面有哪些新的要求。
答：数据质量是普查工作的生命线，资料管理是普查工作重要环节，《条例》主要从以下方面健全完善数据质量控制和资料管理有关制度：一是完善农业普查事后质量抽查制度，明确国务院农业普查领导小组办公室制定农业普查事后质量抽查方案，统一组织农业普查事后质量抽查工作，并将抽查结果作为评估全国和各地方农业普查数据质量的重要依据。二是明确普查办公室、普查人员的保密义务，对有关失泄密行为规定相应法律责任。三是对普查办公室建立健全农业普查资料的保存、管理制度，做好农业普查资料的归档和移交等作出规定。
问：《条例》在防范和惩治数据造假方面作了哪些规定？
答：强化制度约束，防范和惩治数据造假，保证农业普查数据真实、准确、完整、及时是此次修订的重中之重。《条例》对标统计法，主要从五个方面补充完善了相关制度措施：一是在立法目的中增加保障农业普查数据真实性、完整性的要求。二是增加各地方、各部门、各单位负责人不得以任何方式要求普查办公室、普查人员伪造、篡改农业普查资料，不得明示、暗示下级单位及其人员或者农业普查对象填报虚假农业普查数据等规定。三是对农业普查对象按时提供农业普查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的农业普查资料，不得迟报、拒报农业普查资料等提出要求。四是规定普查办公室、普查人员应当如实搜集、报送农业普查资料，不得伪造、篡改农业普查资料，不得以任何方式要求农业普查对象提供不真实的农业普查资料等。五是明确对农业普查工作中弄虚作假等统计造假行为依法追责问责，提高了罚款数额，加大处罚力度直至追究刑事责任。
问：为确保《条例》顺利实施，需要重点做好哪些工作？
答：法律的生命力在于实施，司法部、国家统计局将按照职责会同有关方面做好以下工作，确保《条例》各项规定落地见效。一是加大宣传解读力度。采取多种形式做好《条例》的宣传解读、培训辅导工作，重点推动各地方、各部门、各单位的负责人和普查办公室、普查人员全面准确掌握《条例》的主要内容，引导广大普查对象和社会公众了解自身的权利与义务，为《条例》实施营造良好社会氛围。二是抓紧完善配套制度。进一步细化普查办公室和普查人员管理制度以及普查区划分、清查摸底、现场登记、数据质量控制、数据处理等方面的操作规程。三是严格执行《条例》。确保普查办公室、普查人员依法履职尽责，引导普查对象自觉履行相关义务，切实提高普查工作制度化规范化法治化水平。四是强化执法监督。加大对农业普查工作中违法行为的查处力度，坚决纠治农业普查工作中数据造假等违法行为。
本报北京3月26日讯
二〇二六中关村论坛年会全球知识产权保护与创新论坛举办
法治保障科技创新与产业创新深度融合
□ 本报记者 丁一 张雪泓
2026年3月25日，2026中关村论坛年会全球知识产权保护与创新论坛在中关村国际创新中心举办。本次论坛以“知识产权促进科技创新与产业创新深度融合”为主题，围绕科技创新与产业创新深度融合的知识产权实践路径等核心议题展开深度交流，推出最新知识产权工作成果。
本次论坛的成功举办，展示了北京知识产权事业的最新成果，为国际知识产权界搭建了开放共赢的对话平台，加强了国际知识产权领域的交流互鉴与合作共赢，推动了知识产权领域的理念创新、实践创新与制度创新，为全球可持续发展注入新的创新动能。
知识产权保护力度增强
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，我国加大知识产权保护力度，更好支撑高水平的科技创新。
“我们积极完善新兴领域知识产权保护制度，聚焦破解‘卡脖子’技术难题，提高知识产权的审查质量和效率，强化对关键核心技术攻关的支撑作用，促进重大原创性、颠覆性技术的不断涌现。布局建设131家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，为重点产业提供知识产权保护一站式服务，支持建设116家海外知识产权纠纷应对指导工作平台，累计帮助企业挽回损失410亿元。”国家知识产权局副局长胡文辉说。
知识产权保护为发展新质生产力提供了良好环境和肥沃土壤。目前我国国内有效发明专利拥有量已达548.5万件，PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一，在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，我国首次跻身全球前十，拥有的全球百强创新集群数量达到24个，连续3年位居全球首位。
司法保护让知识产权保护长出“牙齿”。北京市人民检察院副检察长田向红认为，检察机关要注重以首案的办理护航产业创新发展。“坚持以首案办理回应规则之问，以个案探索推动规则之治，持续推动检察办案的经验法则上升为知识产权保护的善治规则”。
在成果发布环节，北京市检察机关发布护航京津冀产业创新发展的6起典型案例。案例覆盖高端装备制造、医药健康、文化出版等重点领域，展现检察机关通过全链条打击侵权犯罪、推动企业提高知识产权保护能力，助力京津冀产业链创新发展的履职成效。
当前，技术进步正在重塑创作、生产和传播模式，也对知识产权制度提出了新的课题。如何通过制度设计，引导技术更好地服务于人，这需要持续的政策探索和国际对话。我国正积极为加强知识产权保护提出中国方案、贡献中国智慧。
2024年，世界知识产权组织（WIPO）缔结了《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》和《利雅得外观设计法条约》。中国政府代表团均参会促进弥合发达国家和发展中国家分歧，推动条约成功缔结。
“这两项条约的制定，不仅有力推动和促进了知识产权领域的立法进程，也再次印证了中国在这一进程中的积极参与和建设性作用，为多边体系的稳定注入了新的活力与动力。”世界知识产权组织副总干事王彬颖介绍说。
强化知识产权转化运用
科技成果只有实现产业化，才能转变为现实的生产力。在此过程中，知识产权不仅发挥着保障权利的作用，更被系统性地用于激励原创、促进转化、支撑新产业和新业态发展。因此，要强化知识产权转化运用，更好推动科技创新和产业创新深度融合。
“我们全力推动专利转化运用专项行动，持续强化提升专利质量，促进专利产业化的工作导向。加快盘活高校和科研机构的存量专利，推动全国高校和科研机构约8万件发明专利实现了产业化。”胡文辉说。
数据显示，2025年全国涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元，同比增长18.8%。2024年全国专利密集型产业增加值达18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，成为我国经济高质量发展的重要支撑力量。
北京市正聚焦建设具有全球影响力的国际科创中心的战略定位，全力打造知识产权强国建设的首善之区。这亦离不开知识产权转化运用。
据北京市副市长唐文弘介绍，北京市加快以知识产权运用促进创新成果产业化。实施专利转化专项行动，全面盘点高校院所存量专利，超16万件进入可转化专利资源库，发布开放许可声明超3800件。2025年全市认定登记技术合同成交额9865亿元，高标准建设知识产权金融生态综合试验区，推动更多创新成果实现市场价值。
“我们将以知识产权高效能运用促进科技与产业创新融合。畅通教育、科技、人才良性循环，完善知识产权成果转化、许可交易、市场化运营机制，推动更多创新成果从科研院所走向企业，实现知识产权价值，激活产业动能。”唐文弘说。
在国际层面，王彬颖告诉记者，世界知识产权组织与中国的合作，已经从单一项目支持发展为多层次、制度化的长期伙伴关系。“我们共同建立了202家技术与创新支持中心，为中小企业和科研机构提供统一一站式服务。”王彬颖介绍说。
法治护航创新导航发展
专利如果只躺在实验室里，那就是空中楼阁。要让技术走出实验室，变成老百姓用得上的产品。在科技创新走向产业创新的过程中，法治难点、堵点是什么？
在中国科学院大学知识产权学院院长马一德看来，“从0到1”是科学发现和技术发明，“从1到N”是产业化和市场化。科技创新与产业创新深度融合，关键就在“从1到N”转化跨越的过程。
他告诉记者，从法治层面看，衔接困难和堵点主要集中在以下几个方面：职务科技成果的权属制度仍存在体制性障碍、知识产权的价值评估和交易制度尚不健全、科技创新与产业创新融合过程中的新型法律关系缺乏充分的规则供给。
“应当构建一套与‘科技创新和产业创新深度融合’相适配的知识产权法治体系。要完善知识产权基础性法律制度，夯实成果转化的法治根基。强化知识产权全链条保护，营造激励创新、护航产业的法治生态。”马一德说，同时，法治对创新的保障，不能止于事后的维权救济，更要前移到创新活动的全过程。这就要完善促进科技成果转化的法治服务体系，打通从实验室到市场的制度通道。加强新兴领域的法治前瞻布局，以制度创新引领产业创新。在人工智能生成物的权利归属、数据权益、算法专利等前沿议题上，积极探索符合技术规律和中国产业实际的法律方案。
以法治力量护航科技发展，也是司法机关必须答好的时代命题。
“要注重以司法实践引导科技向善。检察机关一方面要依法严厉打击犯罪护航科技创新，另一方面更要注重以司法实践明晰发展的行为边界，向社会传递清晰的法律预期。”田向红说。
同时，中国企业海外知识产权布局和跨境保护需求日益迫切。“要积极参与世界知识产权组织等多边框架下的规则制定，推动构建更加公平合理的国际知识产权秩序，同时健全企业海外维权援助体系，为中国科技创新成果的全球产业转化保驾护航。”田向红说。
赵乐际出席博鳌亚洲论坛
2026年年会全体大会并发表主旨演讲
新华社海南博鳌3月26日电 记者孙奕周慧敏 全国人大常委会委员长赵乐际26日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2026年年会全体大会，并发表题为《把握正确方向 共创美好未来》的主旨演讲。新加坡总理黄循财、阿塞拜疆国民会议主席加法罗娃、斯里兰卡议长维克拉马拉特纳、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、论坛理事长潘基文等来自60多个国家和地区的1600多名政界、工商界、智库和媒体代表参加。
赵乐际表示，今年是博鳌亚洲论坛成立25周年。25年来，论坛立足亚洲、面向世界，深化对话合作、凝聚各方共识，成为促进亚洲国家和世界各国交流互鉴、团结协作、共同发展的一块“金字招牌”。当今世界，各国人民要求和平与发展的愿望更加迫切，追求公平正义的呼声更加强烈。本届年会以“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”为主题，具有很强的现实意义。
赵乐际强调，面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平主席提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为世界百年变局向何处去指明了正确方向。我们要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，共同建设好亚洲家园，携手构建人类命运共同体。要摒弃冲突对抗，开创和平安宁的美好未来；摒弃封闭排他，开创合作共赢的美好未来；摒弃强权霸凌，开创公平正义的美好未来；摒弃猜忌隔阂，开创互尊互信的美好未来。
赵乐际指出，中国始终致力于发展经济、改善民生，并在自身发展的同时促进各国共同发展。中国对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，持续成为世界经济重要引擎。“十五五”规划纲要，确定了未来五年国家发展的主要目标和重大任务。中国将完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步扩大高水平对外开放，与世界各国共享机遇。中国将坚持扩大内需，不断释放超大规模市场红利；坚持创新发展，不断激发增长动能；坚持自由贸易，不断深化对外合作；
下转第二版
上接第一版
坚持全面依法治国，不断优化营商环境。欢迎各国企业开拓深耕中国市场，中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土。
潘基文致欢迎辞。黄循财、加法罗娃、维克拉马拉特纳及工商界代表先后致辞，韩国总理金民锡视频致辞。他们表示，面对复杂多变的国际形势，中国的发展为亚洲和世界带来了机遇，中方提出的构建人类命运共同体理念和系列全球倡议意义重大。本届博鳌亚洲论坛年会有利于深化交流、加强合作、携手应对挑战。各方应坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利共赢，共同促进世界和平、发展与繁荣。
全国政协副主席穆虹出席。
图片新闻
眼下正是春茶采收关键时期，江西省遂川县公安局高坪派出所民警立足辖区茶叶种植特点，深入茶园、生产车间及茶农聚集地，积极开展普法宣传活动。图为3月24日，民警向茶农和茶叶收购商讲解防诈骗知识。 本报记者 黄辉 本报通讯员 肖遂冬 摄
应勇率最高检调研组在江苏调研时强调
在强化检察监督上下功夫出经验
本报讯 记者董凡超 3月24日至25日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕深入学习贯彻全国两会精神，认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以高质效履职服务“十五五”良好开局，到江苏盐城、扬州、南京调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻全国两会精神同学习贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示和关于江苏工作的重要指示精神结合起来，树立和践行正确政绩观，坚持围绕中心、服务大局，坚持民生为大、司法为民，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，努力在强化检察监督上下功夫、出经验，在服务高质量发展中走在前、做示范，持续推进习近平法治思想的检察实践。
调研组一行参观新四军纪念馆，接受革命传统教育和爱国主义教育。一张张照片、一件件史料，生动再现了新四军与人民群众同仇敌忾、浴血奋战的鱼水深情和光辉历史。应勇不时驻足，细细端详。他说，回顾历史，人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。“人民检察为人民”是每一名检察官矢志不渝的初心使命。要牢记江山就是人民、人民就是江山，始终站稳人民立场、厚植人民情怀，为人民出政绩、以实干出政绩，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
在江苏省人民检察院，应勇听取全省检察工作汇报，对江苏检察工作给予充分肯定。他强调，要坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移听党话、跟党走，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要聚焦高质量发展首要任务，充分发挥检察职能，协同健全规范涉企执法司法长效机制，
下转第二版
上接第一版
助力营造更优法治化营商环境。要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，深化“检护民生”工作，强化民生司法保障。认真贯彻生态环境法典，加强生态环境检察工作，守护好良好生态环境这个最普惠的民生福祉。扎实开展集中化解信访问题专项行动，以底线思维防范化解重点领域风险，维护社会和谐稳定。要认真落实十四届全国人大四次会议关于最高检工作报告的决议，强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责，依法监督、敢于监督、善于监督、勇于自我监督，着力提升法律监督的精准度、力度和深度，增强监督实效。积极构建高质效办案制度机制体系，一体抓实“三个管理”，完善检察环节司法公正实现和评价机制。落实和完善司法责任制，强化亲历性司法，走出案卷、走出办公室、走出检察机关，努力做到“三个善于”。要认认真真、扎扎实实开展树立和践行正确政绩观学习教育，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
调研期间，应勇与江苏省委书记信长星、省长刘小涛进行了工作交流。江苏省委常委、政法委书记李耀光，江苏省检察院检察长赵铁实陪同调研。
司法蓝在红色沃土上绽放光华
吉林靖宇法院多举措服务基层“最后一公里”
□ 本报记者 张美欣
靖宇县隶属吉林省白山市，在民族英雄杨靖宇将军浴血奋战的这片土地上，靖宇县人民法院扎根基层法治一线，坚守司法为民初心，以扎实过硬的工作实绩先后荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”和全国“先进基层党组织”两项国家级荣誉。
“靖宇县下辖8个乡镇111个行政村和7个社区，诸多村落隐于群峰深处，山路崎岖难行，如何让法治阳光照进基层‘最后一公里’是我们矢志攻坚的核心课题。”近日，靖宇县法院党组书记、院长高明义在接受《法治日报》记者采访时说。
炕头普法
浸润乡土民心
“王大爷家那亩地为啥要判给孙子种？这就要‘掰扯掰扯’农村土地承包法了……”近日，在景山镇村民李大娘家的土炕上，景山人民法庭党员法官张静用聊家常的方式，为群众讲解土地流转纠纷调解案例。
这场持续了两个小时的“炕头法治课”，正是靖宇县法院“炕头普法”的生动缩影。
“我们组建‘红心普法小队’，将主题党日‘搬’到农户炕头，让‘三会一课’接上乡土气。”庭长张立文告诉记者。
在李大娘家的炕头上，法官边掰玉米棒边讲解民法典，让晦涩的法条在烟火气中“活”起来；在村民刘大爷家的院子里，听了法官的话，刘大爷直拍大腿：“对！遇事就要找法！”……靖宇县法院精心培育“炕头普法”“田间调解”等特色服务品牌，针对农村典型纠纷案件，
下转第二版
上接第一版
就地开庭审理，既为当事人应诉提供便利，又可以组织群众现场观摩，通过“一案一宣讲、庭审即课堂”模式，实现“审理一案、教育一片”良好效果。
巡回审判
拉近司法距离
“以前打官司要跑到县城，光路上就要大半天，家里的活儿都得耽误。现在好了，法官直接到村里来帮我们解决问题！”近日，那尔轰镇村民高某感慨道。
此前，高某与同村村民刘某因5万元借款纠纷诉至法院，但法院距离村里60余公里，为更好服务群众，承办法官驱车赶赴当事人所在村委会组织调解，现场释法说理，仅用时1天就促成双方达成还款协议。
靖宇县多高山，村落分散、路途遥远，为破解“诉讼远、跑路难”，让更多群众“零距离”享受司法服务，靖宇县法院以司法服务下沉为突破口，构建“巡回审判点+司法联络点+法官包片”三级服务体系，在未设法庭的乡镇布设巡回审判点，联动村社党群服务中心设立村级司法联络点，实现服务网络全域覆盖。
“我们将立案、调解、咨询等基础服务下沉至巡回审判点，配备移动办案终端、电子签章等设备，实现‘现场立案、调解、制文书、送达’全流程闭环服务。”靖宇县法院审判委员会专职委员李志慧说。
2025年以来，靖宇县法院在巡回审判、普法宣传等工作中就地化解矛盾纠纷6件，成功率达66%，成效显著。将司法服务触角延伸到村屯，让矛盾纠纷不必“跋山涉水”，真正实现“家门口”解纷，让司法与群众的距离有效拉近，让司法便民服务真正落到群众心上。
公正透明
维护群众权益
“这是我们的‘廉政监督卡’。”靖宇县法院立案窗口工作人员微笑着向办事群众递上一张设计简洁的廉政监督卡，“案件当事人可以对我们立案、审理、执行的每一个环节进行监督。”
这张小卡片，是靖宇县法院推出的创新举措，当事人在递交诉讼材料时，这张卡片会交到其手中，告知当事人享有的监督权利。
庭审是否公正、程序是否合法、法官言行是否规范均置于当事人监督之下，倒逼庭审活动高效严谨，有效提升审判质量。
“不仅当事人更安心，对我们来说，程序透明，法官也更加耐心，我们对于结果也更能理解和接受。”某案件代理律师林某表示。
自廉政监督卡制度推行以来，靖宇法院案件整体质量稳步提高，群众上诉率、改判发回重审率呈现下降趋势，案件平均审理周期得到优化，法院司法生态持续向好。看似是一张小小的卡片，实际却承载着司法为民的千钧分量——把监督权交到群众手中，让公平正义可感可触。
2025年，靖宇县法院累计开展普法宣传、巡回审判、纠纷化解等法治服务50余次，法庭干警以及法治服务团队足迹遍布全县所有乡镇及60%以上的行政村，真正让法治信仰在基层落地生根。
丽水以高水平安全有力护航高质量发展
平安与法治一体部署同步落实
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 李婳
处州大地，瑞气升腾。瓯江两岸，和风拂面。
在前不久召开的全省建设更高水平平安浙江工作会议上，丽水市成功捧回浙江首批“三星平安金鼎”，连续21年、7600多个日夜的奋斗接续、久久为功，见证了一座山区城市对长治久安的极致追求。
高水平安全有力护航高质量发展，丽水在“十四五”期间交出了一份亮眼发展答卷：农村居民收入增速连续17年居浙江省首位，城乡居民收入倍差从2.05缩小至1.85。
丽水市委书记吴舜泽近日向《法治日报》记者介绍，作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区主战场，丽水深入践行“大平安”理念，完善“安靖+网靖”双线联动、即时响应的扁平化指挥体系，构建“人、物、时、技、制”协同的大平安格局，加快建设更高水平平安丽水法治丽水，以坚强有力的安全保障和法治保障，护航跨越式高质量发展行稳致远，让长治久安成为群众可感可及的幸福体验。
构建高效能治理体系
平安是丽水最鲜明的底色，不仅融入处州山水、日常烟火，更融入一个个具体的人、一件件细微的事。
地处瓯江中游的青田县海口镇地势低洼，基层防灾减灾责任重大。在海口综合应急救援队，队长刘亮回忆起两个月前那场惊心动魄的救援：“中山街一栋民房4楼突发火灾。警铃响后，我们5分钟便抵达现场，7分钟扑灭明火。”
极速响应的背后，是丽水首创的“乡自为战、村乡联动、村自能战”应急小单元作战模式。依靠这一模式，丽水有效应对24轮强降雨，实现人员零伤亡。
这是丽水构建高效能治理体系的一个缩影，随着机制不断完善，“大平安”理念深入人心。
2025年以来，丽水牢固树立“平安稳定没有懈怠期，只有常规发力期和超常发力期”意识，
下转第二版
上接第一版
突出抓基本、抓重塑、抓协调，推动建立平安综治工作核心指标，一体化高效应对各类风险挑战，实现刑事、治安等各类案事件“六下降”。
在技术方面，丽水深度融合基层智治应用与防控平台，推动综治中心从“纠纷调处站”迭代升级为“平安大脑”。如莲都区综治中心，整合法院、人社、卫健等26个部门资源，打造“一站式”平台。目前，全市173个乡镇（街道）综治中心全面挂牌，县级综治中心2025年化解矛盾纠纷2.97万件。
在基层末梢，小切口亦能破解老难题。莲都区万象街道商居混合，油烟纠纷曾是邻里心病。梅山社区党委书记童昶告诉记者，通过“小巷管家”介入和“社区呼叫、部门报到”机制运行，一场激烈的争吵在24小时内便可转化和解。而距此50公里外的缙云县笕川村，党员干部传承新时代“枫桥经验”，总结出一套“善领、善建、善解、善聚、善督、善承”的“笕川善治六法”，让村里实现了10年零上访。
夯实高质量发展根基
平安是高质量发展的基石。
丽水将平安建设融入经济社会发展大局，全面助力决胜高质量发展建设共同富裕示范区主战场。
丽水市委副书记、社工部部长、政法委书记戴平辉说，政法机关不断强化“法治是最好的营商环境”理念，政法工作要在丽水跨越式高质量发展中心大局中更靠前、在更高水平平安丽水法治丽水建设全链条中更靠前。
为此，丽水公安创新实施共富警务改革，为全市78个亿元以上重大项目配置“项目警长”。2025年，该项改革累计为各类项目降低施工成本9.6亿元。
丽水始终将平安与法治一体部署、同步落实，让更多法治资源下沉，守护好传统产业。
暮色降临，丽水春秋农产品专业合作社加工车间内茶香弥漫。看着赶制订单的机器，负责人老叶心里很踏实：“前几天司法局‘法治体检’服务队刚帮我审阅了大额购销合同，规避了货款回收风险。”
丽水“九山半水半分田”，“山”字系品牌是农民的“金饭碗”。丽水市司法局牵头紧扣“山耕”“山居”“山景”等领域，编制风控法务指引23部，设立19个风控法务服务中心，提供“一站式”研判服务，从一片叶子到一个产业，法治力量如春风化雨，滋润传统产业生生不息。
法治的力量，不仅在事前护航，更在事后兑现。
2025年，全市法院深入开展“终本出清”专项行动，办结初执案件22362件，执行到位金额20.51亿元；出清终本案件12896件，执行到位金额10.29亿元。
擦亮高水平安全成色
在丽水，平安不只是冷冰冰的数据，更是每个人可感可及的温度。
在景宁畲族自治县岗石村，妇联主席蓝景芬带领“代代唱”畲歌普法宣传队，将枯燥法条编成动人旋律。文化与法治的融合，让平安根基愈发深厚。
近年来，丽水法院推行“行走的人民法庭”工作法，鼓励干警走出法庭，践行“到基层去、到现场去，走到群众身边、走进群众心里”，断是非、解心结、育新风，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。在莲都区古堰画乡，碧湖法庭坚持联动各方推进协同治理，健全与辖区派出所、司法所和调解组织的矛盾纠纷源头化解机制。如法官指导“老王帮帮团”，以法理为基、情理为桥，成功化解老李一家的房产与赡养纠纷。
在丽水，未成年人保护是平安建设的重中之重。
在青田县人民检察院未成年人法治教育基地，检察官叶蓉蓉斩钉截铁地告诉孩子们：“校园欺凌绝非玩笑，伤害他人身心必须纠正！”为此，丽水检察机关部署专项行动，以零容忍的态度严厉震慑犯罪行为。2025年，全市未成年人犯罪审查起诉人数下降23.53%。
在丽水，执法温度温润着社会肌理，不断擦亮高水平安全成色。
缙云仙都景区，“鼎湖五色光”女子警队已成为一道流动风“警”线。面对因停车问题情绪激动的游客，队长朱晋葶递上热气腾腾的缙云烧饼，拉起家常，耐心劝导，最终换来双方和解。仙都派出所所长赵胜感慨，这种柔性执法实现了警情平稳与游客口碑的双赢。
春风又绿瓯江两岸，丽水长治久安的和谐画卷已徐徐展开，成为平安中国的生动注脚。
支持起诉让公平正义可感可及
□ 马树娟
当老人追索赡养费求助无门、家暴受害人想离婚却不知如何举证、残疾人合法权益受损难以独自维权时，司法该如何为这些特殊群体撑腰？近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于办理民事支持起诉案件若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在切实保障当事人依法有效行使诉权，促进提升民事支持起诉工作质效，让公平正义可感可及。
现实生活中，老年人、残疾人、未成年人等特殊群体在遭遇权益侵害时，常常陷入“想维权不会、敢维权无力”的困境。《指导意见》精准聚焦这些民生痛点，明确了七类可申请支持起诉的情形，将老年人赡养、残疾人权益保障、未成年人保护等高频纠纷纳入支持起诉范围，让他们不再为“找谁帮、怎么诉”而犯愁。
针对部分当事人文化水平不高等现实困难，《指导意见》明确支持起诉既可书面申请，也可口头申请，由检察机关记入笔录，大幅降低了特殊群体的维权门槛。与此同时，检察机关可以协助当事人明确诉讼请求，提供法律咨询、协调申请法律援助、依法调取相关材料等支持，让当事人在诉讼中不再孤立无援。此外，《指导意见》还明确，检察机关可以积极引导当事人达成和解，推动矛盾在诉前高效化解，既减轻当事人诉累，又提升纠纷解决质效。
下转第二版
上接第一版
司法的温度，不仅体现在对特殊群体的真切体恤与实质帮扶上，也彰显于对边界感的审慎把握中。《指导意见》始终强调尊重当事人意愿，既为特殊群体撑腰鼓劲，又不干预其自主行使诉讼权利，使维权既有依靠，也能自我做主。同时，《指导意见》强化法检两院的协同配合，法院的裁判结果、调解结果将及时反馈给检察院，让支持起诉形成闭环，确保每一次帮扶都能落到实处、见到实效。
公平正义，不仅要写在法律条文里，更要落到每一个普通人的生活中。打通特殊群体维权堵点，让司法公平正义浸润社会的每一个角落，才能让更多人敢于拿起法律武器捍卫自身权益，让法治的根基更加牢固。期待这些暖心举措在各地落地生根，让每一位普通人都能切实感受到法律的公平与温暖。
最高法发布第六批种业知识产权司法保护典型案例
持续完善种业知识产权司法保护规则体系
本报北京3月26日讯 记者张昊 3月26日，最高人民法院发布第六批10件人民法院种业知识产权司法保护典型案例，旨在加强种业知识产权保护，以高水平司法推动种业创新。
本次发布的典型案例案件类型为民事和行政案件，民事案件涉及“套牌”侵权、“白皮袋”侵权、存储侵权、进口侵权等多种侵权行为。人民法院坚持对“真创新”给予“真保护”，拓展保护范围，全流程、全方位、全链条保护育种家和品种权利人的智力成果。
据介绍，此次发布的10件案例中有4件适用惩罚性赔偿。人民法院坚持严格保护、全面保护，加大侵权赔偿力度，依法适用惩罚性赔偿，显著提高侵权代价和违法成本，切实维护品种权人的合法权益。在“NP01154”玉米品种侵权案中，基于侵权品种多、侵权时间长、侵权面积大，适用2倍惩罚性赔偿，判赔经济损失5334.7万余元，创我国植物新品种侵权赔偿额新高。在“农麦88”小麦品种侵权案中，基于侵权人采用无标识“白皮袋”包装销售侵权种子、侵权时间长、销售数量大，适用3倍惩罚性赔偿，判赔157.5万元。在“吉宏6”水稻品种侵权案中，基于侵权人以套牌形式实施侵害品种权的行为，适用2倍惩罚性赔偿，判赔50.6万元。在“齐黄34”大豆品种侵权案中，基于侵权人销售无标识、无来源追溯的“白皮袋”种子且储存规模较大，适用2倍惩罚性赔偿，判赔41.2万元。
人民法院认真贯彻落实种子法、植物新品种保护条例等法律法规，面对案件中的新情况新问题，创新保护措施，持续细化裁判规则，完善种业知识产权司法保护规则体系。在“WG646”玉米品种侵权案中，明确品种权人有证据证明被诉侵权品种与授权品种特征特性相同的，侵权人仅以被诉侵权品种是其他授权品种为由主张其不构成侵权的，原则上不予支持。在“天使红”石榴品种侵权案中，细化了无性繁殖侵权苗木的灭活标准和具体方式，从源头上杜绝侵权苗木的再次扩散。在“WH818”玉米品种侵权案中，明确权利人完成亲子关系初步举证后，被诉侵权人需提交证据证明未使用授权品种，否则承担举证不能的后果。在“R900”水稻品种行政处罚案中，明确民事和解不能阻却基于社会公共利益的行政处罚，并细化种业侵权案件中社会公共利益的判断标准，促进行政执法和司法标准统一。
云南发布行政复议和行政审判工作白皮书
本报昆明3月26日电 记者常煜 通讯员李露 3月26日，云南省高级人民法院、云南省司法厅联合发布2025年度云南省行政复议和行政审判工作白皮书。会上通报了全省行政审判工作、行政争议实质化解等情况，并发布典型案例。
白皮书显示，2025年，全省各级法院新收各类行政诉讼案件7015件，同比下降4.71%。其中，行政一审案件4445件，行政二审案件2107件；行政申请再审案件463件，同比下降70.73%。近3年来，全省法院行政案件上诉率从63.70%下降至47.47%，申诉申请再审率从42.60%下降至14.17%，调撤率从15.33%上升至24.41%。
值得一提的是，2025年，全省各级法院共审结行政诉讼一审案件4439件（含旧存），以变更、撤销、确认违法、责令履行、确认无效等方式判决行政机关败诉751件，败诉率为16.92%，连续三年持续下降。
白皮书显示，2025年，云南省新收行政复议案件16803件，较2024年增长30.87%。全省行政复议调撤率为29.49%，较2024年上升5.07个百分点。持续提升“掌上复议”普及率，2025年，网上申请行政复议案件数占比较上年提升17.11%，此外，全省行政复议机关依法作出纠错决定1402件，制发行政复议意见书、建议书594份，审查规范性文件191件。
会上还发布涉及公积金缴存、行政处罚、政府信息公开、履行法定职责等行政管理事项，覆盖生态环境、自然资源、市场监管、人力资源和社会保障等执法领域，共10个典型案例。
北京门头沟检察履职守护“京白梨”百年招牌
□ 本报记者 张雪泓
□ 本报通讯员 刘 帅 田川
“以前总担心咱这梨被人冒充，现在有了溯源码，‘李鬼’无处可藏了。”近日，北京市门头沟区人民检察院干警与区市场监管局的工作人员一同来到军庄镇东山村的梨园，开展“京白梨”地理标志产品保护“回头看”，一位果农这么说。
有着400多年历史的“京白梨”曾是明代皇家贡品，于2012年被纳入地理标志产品保护，其核心产区范围有明确法律界定。然而，一段时间以来，“京白梨”遭遇身份危机，在电商平台被大量冒用。门头沟区检察院通过线上整治和源头防护，全链条守护百年金字招牌，推动制定的《京白梨地理标志产品质量要求》将于今年4月正式实施。
2025年9月，在开展“食药安全益路行”专项行动期间，门头沟检察院在摸排食药安全隐患时发现，多家主流电商平台出现大量标注“东北京白梨”“河北京白梨”的商品，其产地均不在门头沟军庄镇、妙峰山镇等4个“京白梨”核心产区。部分商品销量高达上千单，涉嫌侵犯“京白梨”地理标志专用权。此类“李鬼”商品不仅误导消费者、损害其合法权益，更会破坏门头沟“京白梨”传承百年的品牌信誉，影响当地果农的生计，损害社会公共利益。
发现线索后，门头沟区检察院第一时间启动立案程序。为精准掌握侵权情况，办案组向4个核心产区镇政府调取京白梨地理标志线上授权销售台账，组织检察官对台账信息与平台店铺数据进行逐一比对，最终摸清底数：共有几十家非授权店铺、上百件问题商品通过网络渠道混淆市场。
随后，门头沟区检察院向辖区地理标志保护主管部门移送授权台账及调查证据，并制发检察建议书，督促其依法查处侵权行为，守护“京白梨”金字招牌。地理标志保护主管部门迅速响应，随即向6家涉事电商平台发出协助处置函。很快，59个侵权商品全部下架，线上侵权乱象得到有效遏制。
为实现从“事后整改”到“源头防护”的转变，门头沟区检察院进一步推动构建“京白梨”地理标志全链条保护体系。办案人员对接国家地理标志网，为所有授权企业搭建溯源码系统。消费者扫码即可查询果品的种植地块、采摘时间、质检信息，实现“来源可查、去向可追”。检察机关还联合市场监管、农业农村等部门，组织50余名授权企业负责人及种植户开展专题培训，并赠送300多册合规手册，将地理标志保护法律知识与产品质量管控实操要点送到从业者手中。
如今，电商平台的“京白梨”溯源码成为消费者辨伪存真的“定心丸”，当地果农的订单较往年更为稳定。检察担当为地理标志产品保护提供了实践范本，这个承载着百年乡愁的甜梨在司法守护下持续飘香京西。
图片新闻
3月25日，安徽省中央新闻单位驻皖记者站联合会组织驻站记者，在国家历史文化名城寿县靖淮门西北角开展植树活动，50多名记者围绕“栽下央媒记者林 共护寿州生态绿”主题种下了石榴、紫薇、桂花等树木。图为记者植树现场。 本报记者 李光明 范天娇 摄
刑事治安警情连续4年大幅下降
清远公安交出“十四五”平安建设亮眼答卷
□ 本报记者 邓君
全市刑事治安警情、案件连续4年大幅下降，绝对值为近10年来最低；扫黑除恶成效稳居全省第一梯队；涉电诈刑事案件发案数与案损金额持续走低……
近日，《法治日报》记者从广东省清远市公安局获悉，“十四五”期间，该市公安机关牢固树立“预防为主”理念，推动公共安全治理模式向事前预防转型，交出一份“发案少、秩序好，党委、政府认可，人民群众满意”的亮眼成绩单。
精准防控 数智赋能
“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里。”清远市公安局有关负责人介绍说，面对新形势下社会治安新特点，该市强化防控，精准打击，纵深推进“夏季行动”“百日行动”“清风行动”等系列专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，全链条打击电信网络诈骗、盗窃、涉毒、涉打架斗殴等各类突出违法犯罪，广泛开展“红棉杯”“平安夜话”系列普法宣防活动，构建“打防管控宣建”立体防护体系。
在反诈战场上，清远市反诈中心打造“最强大脑”，24小时精准监测、快速响应。2024年3月，该中心分析出一条高危预警：市民冯女士可能遭遇境外电信诈骗。预警员多次用反诈专线96110致电冯女士均被拒接。情况紧急，反诈中心立即通知派出所民警上门核实，同时通过“亲友联动机制”联系其家属。经30分钟接力劝阻，冯女士终于醒悟，保住了银行卡内130余万元存款。“时间是关键！我们就是要跟诈骗分子抢时间。”预警员小杨说。
2025年，清远全市刑事治安警情同比下降22%，比2021年下降68.6%；刑事治安案件发案数同比下降19.2%，比2021年下降56%。其中，电诈刑事治安确认警情同比下降32%，挽损金额上升15%。
整治传统犯罪方面，清远公安依托“情指行”一体化机制和“一总多分”合成作战，对盗窃、打架斗殴等违法犯罪坚持露头就打，实施常态化高压震慑。2025年，全市盗窃类刑事治安案件发案同比下降34.9%，比2021年下降73.9%；打架斗殴类刑事治安案件发案数同比下降18%，比2021年下降58.8%。
在扫黑除恶战线，该市持续擦亮“犁庭”品牌，成功侦破成员众多、危害巨大、隐藏极深的“犁庭17号”涉黑专案。
情系民生 警务有温
“我市将‘平安+满意’作为工作标尺，让刚性警务融入柔性温度，积极回应群众急难愁盼。”清远市公安局有关负责人说。
这份温度，藏在365天永不间断的110热线里。2025年11月5日，110热线接警员黄丽兰接到群众求助：一名脑梗患者需从清新区紧急送医。她立即联系交管支队，启动紧急警情融合指挥机制，在智慧高效的调度网中，以30分钟完成这场生命接力；接警员张焕平也曾凭借17年工作经验，从突然挂断的无声电话中察觉异常，坚持回拨，最终救下准备在飞霞山轻生的一条生命。
这份温度，流动在街头巷尾的日常守护中。台风“蝴蝶”来袭，英德辅警何伟光在齐胸的洪水中潜入水下，破门背出被困老人；车流高峰中，佛冈铁骑拉响警笛，为心梗患者开辟“生命通道”；连山民警莫啟辉、辅警唐崇坤从车流中抱起3岁的迷途幼童；高速交警廖洪茂、鲍铭剑在伤者急需用血时，毫不犹豫挽袖献血……
服务窗口前，温情同样在延续。2025年清明节前夕，民警在厚重泛黄的纸质档案中历时数小时，为群众找到其父亲28年前的军装照，圆了一场跨越时空的思念。此外，清远深化“放管服”改革，全市公安推出“午间办”“假期办”“周末办”等服务，设置特殊群体优先窗、“办不成事”反映窗，让政务服务更贴心、省心。
凝心铸魂 锻造铁军
亮眼的平安答卷背后，是一支“激情活力、担当作为”的公安铁军。
据介绍，清远公安坚持以党建带队建，通过“清警学堂”轮训、实战练兵，不断提升队伍的专业素养和综合能力。数字显示，近5年，该市公安机关共有439个集体、2917名民辅警立功受奖，全国优秀人民警察、广东省民族团结进步模范个人、广东省依法治省工作先进个人、平安广东建设先进个人、全省优秀人民警察、广东省五一劳动奖章获得者等先进典型不断涌现。
除了敢打硬仗、能打硬仗，清远公安还善用“法理情”，在执法中传递温情。2025年3月，民警罗锡君在办理一起路灯电缆盗窃案时，发现嫌疑人系因家庭极度困难才铤而走险，他没有止步于办案，而是主动协调多部门，为嫌疑人家庭办理低保、申领补贴，令嫌疑人深受感动、真诚悔过。同月，在调解一起芋头购销纠纷时，民辅警陈培、李记华耐心释法说理，帮助农户追回欠款。
“我市将继续以‘防’为基，以民为本，为建设更高水平的平安清远、幸福清远贡献公安力量。”展望“十五五”，清远市公安局主要负责人表示，将持续深化公安改革，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面提升公安机关新质战斗力。
图片新闻
近日，重庆市开州区人民法院依托“5G车载便民法庭”到开州智能家居产业园开展巡回审判，现场化解园区企业与某发电公司供用电合同纠纷。图为巡回审判现场。
本报记者 战海峰 本报通讯员 边俊铭 王建军 摄
将展示机冒充新机 商家被判退一赔三
本报讯 记者马利民 近日，四川省巴中市中级人民法院审结一起家电买卖合同纠纷案，商家因未披露电视机系展示机的关键信息，被认定构成消费欺诈，法院终审判决其向消费者退还货款并支付三倍赔偿金，为消费者维权撑腰，也为经营者敲响诚信经营警钟。
2024年11月，陈某与平昌某电器公司协商以抵扣债务的方式，购置一台价值1.25万元的电视机。11月23日陈某收到货后，发现所购电视机包装陈旧，经扫码查询，该电视机生产日期为2018年，并非全新商品。陈某随即与商家沟通，此时商家才承认该电视为商场展示机，并恳请陈某不要退货，遭到陈某拒绝。陈某将电视机快递退回时，商家却拒绝签收，双方就退货事宜协商无果，陈某遂诉至平昌县人民法院，要求商家退还电视机货款1.25万元，并承担相应赔偿责任。
平昌法院一审审理认为，消费者享有知悉其购买、使用商品真实情况的权利，展示机因拆封使用过存在贬值情形，其属性直接影响消费者的购买选择和真实意思表示，属于经营者应当主动披露的关键信息。该案中，被告电器公司作为专业家电销售经营者，明知案涉电视机为展示机，却在销售过程中故意隐瞒该事实，未履行告知义务，导致陈某陷入错误认识，误以为购买的是全新电视机并订立买卖合同，该行为已构成消费欺诈。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，法院一审判决被告全额退还陈某电视机货款1.25万元，并支付三倍赔偿金3.75万元。
一审判决后，被告电器公司不服，向巴中市中级人民法院提起上诉。巴中中院二审审理后，依法驳回上诉，维持原判。
喀什检察公益诉讼让天更蓝山更绿水更清
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 王 晨 李英子
“看到补种的树苗冒出新芽，心里总算踏实了！”近日，在新疆维吾尔自治区喀什地区英吉沙县艾古斯乡补植复绿现场，英吉沙县人民检察院检察官站在成排的杨树前，脸上满是欣慰。
谁能想到，一年前，这里因滥伐林木而“伤痕累累”。
检察官在办理一批滥伐林木案时发现，砍伐后的补植环节存在监管盲区。英吉沙县检察院立即向属地乡政府制发行政公益诉讼检察建议书，督促其按照砍伐株数的1至3倍标准责令当事人补植复绿，并联合林草部门全程跟进，紧盯挖坑、栽树、浇水养护每个环节，确保苗木成活率达标。
如今，春回大地，这片林地重现生机。这一变化的背后，是喀什地区两级检察机关守护生态环境的生动实践。
2025年以来，新疆维吾尔自治区人民检察院喀什分院持续开展绿色低碳发展公益诉讼专项监督，统筹指导12县(市)检察院聚焦涉林资源保护重点难点问题，以公益诉讼检察履职织密林木资源法治保护网。
泽普县人民检察院针对相关部门对辖区村民滥伐林木怠于履职危害生态环境案，依法发出检察建议书，督促补植优质杨树460棵，计划秋季再补植200棵，打造“生态法治示范林”，确保林木成活率达95%以上。
塔什库尔干塔吉克自治县地处高原，生态脆弱。喀什检察分院指导该县人民检察院建立“林长+检察长”协作机制，搭建信息共享、联合巡查平台，成立“公益诉讼+生态保护”工作专班。结合植树节等相关节点，该院全面排查林地管护、森林防火等风险隐患，制发两份检察建议书，督促行政单位排查整改风险隐患，加强林木资源保护。此外，该院同步开展“检察蓝护高原”普法活动，检察官带着《中华人民共和国森林法》宣传册走进乡村社区，用身边案例讲解护林的重要性，让“护林爱绿、人人有责”观念深入人心。
办理巴楚县某村胡杨林被倾倒污染物一案时，喀什检察分院指导巴楚县人民检察院固定证据、启动公益诉讼程序。案件推进过程中，巴楚县检察院组织公开听证会，邀请人大代表、政协委员参与，厘清监管职责，督促相关部门限期清理污染物。如今，涉案胡杨林间又可以听见清脆的鸟鸣声了。
“生态环境保护没有旁观者，每个人都是参与者。”喀什检察分院公益诉讼检察部负责人谭超表示，喀什地区检察机关公益诉讼检察部门将继续在法治轨道上推进新时代生态文明建设，做实“办案+修复+治理+普法”全链条监督，让天更蓝、山更绿、水更清。
兰铁检察机关以法治护航铁路高质量发展
近日，甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院召开检察长会议，明确以高质效办案为目标，充分发挥铁路检察职能优势，推动检察工作深度融入铁路建设运营与经济社会发展大局，为铁路高质量发展提供有力的法治保障。
兰铁检察机关聚焦“持续巩固铁路安全稳定局面”的目标要求，将主动创安创稳工作融入检察履职全过程和各方面，坚持“严”的一手不放松，依法办理危害铁路运输安全和运营秩序、侵害旅客人身财产权益的各类刑事案件，为铁路安全畅通和旅客平安出行创造良好环境。同时，持续深化检企共建，建立常态化联络走访机制，主动收集铁路货场货主意见建议，全面了解铁路企业在生产经营过程中遇到的难题，及时回应其法治需求。
在守护生态安全方面，兰铁检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，紧盯铁路沿线生态环境损害、安全保护区违规占用等问题，通过制发检察建议、召开听证会、发放调查问卷征求群众意见等多种方式，督促相关单位落实生态环境保护责任，务实稳妥推进铁路绿色发展。
为筑牢站车食品安全防线，兰铁检察机关组织干警深入管内部分列车和车站，开展食品安全专项监督行动，对食品经营商户的经营许可证、从业人员健康资质、食品标识、食品采购台账等进行重点检查，督促列车和车站工作人员牢固树立“食品安全无小事”理念，切实增强责任意识，确保旅客在出行过程中吃得安全、吃得放心。同时，组织干警对车站无障碍环境建设情况进行实地走访调查，主动对接铁路部门，共同推进铁路出行无障碍环境建设，切实保障残疾人、老年人等特殊群体的出行权益。
宋晓玲
伊春乌翠法院打造“预拘留+执行和解”模式
本报讯 记者张冲 通讯员王家武 今年以来，黑龙江省伊春市乌翠区人民法院在持续开展“雷霆2025林都利刃”“雪暴行动百日攻坚”等专项执行行动的基础上，创新“预拘留+执行和解”模式，将拒执人员纳入“预拘留”公告名单，对其进行拘传，并在拘留手续完全履行前，对其进行最后一次执行调解工作，在强制执行中凸显“惩教结合”。
据了解，去年至今，乌翠法院累计查封扣押冻结财产130余次，发布失信被执行人名单30余次，成功执结298件，执结率达99.33%，让胜诉权益从“纸上”落到“实处”。与此同时，该院积极构建快速响应机制，24小时内启动财产查控程序，切实保障申请执行人的合法权益。
蒲县“公开听证+检察建议”化解工伤赔偿纠纷
近日，山西省临汾市蒲县人民检察院依托“公开听证+检察建议”模式，成功化解一起历时3年的工伤赔偿纠纷，切实保障劳动者合法权益。
2022年4月，王某在蒲县某企业工作时不慎从高处坠落，经鉴定为八级伤残。在2025年5月申请工伤理赔时，因其工伤保险缴费到账时间与事故发生时间为同一天，人社部门怀疑王某存在“先伤后保”骗保嫌疑，理赔程序停滞。蒲县人民检察院介入后，查明企业参保登记时间早于事故发生时间。为消除争议，该院组织召开公开听证会，经论证，排除王某主观骗保故意，明确以参保登记时间作为参保生效依据。随后，依法发出检察建议，推动人社部门启动理赔程序，王某的合法权益得以兑现。 王晓义 许建红
“开盒”案例写入两高工作报告 专家解读认为网络新型违法犯罪治理已呈现系统性特点
实现从局部治理到全链条综合治理转型
□ 本报记者 韩丹东
今年全国两会期间，“开盒”（指不法分子通过非法手段进行网络搜索、挖掘，搜集姓名、身份证号、家庭住址等个人隐私信息，将这些内容在网络公开发布）这一网络暴力违法犯罪行为，分别被最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告“点名”。
2026年最高人民法院工作报告中提到，两名青年非法获取并散布他人隐私信息，被依法定罪判刑。最高人民检察院工作报告中提到，林某等人非法获取公民个人信息，并设立网络群组实施“开盒”，北京检察机关依法提起公诉，坚决维护网络空间秩序。
在受访专家看来，这不仅再次为“开盒”这一违法犯罪行为敲响法律警钟，也让个人信息保护的法律防线愈加牢固。
案例纳入报告回应社会关切
今年最高法工作报告提到的“开盒”案中，两被告人购买、非法获取公民个人信息，编辑为针对个人的侮辱谩骂、造谣诽谤信息，并建立聊天群组，肆意发布，被害人身心健康遭受严重损害。最终，法院以被告人赵某、成某某犯非法利用信息网络罪，分别判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币1万元。
最高检工作报告所聚焦的“开盒”案中，林某等5人在2023年至2025年间，通过网络非法获取公民个人信息，并利用此信息数据搭建“社工库”网站牟利；还利用通讯工具设立群组，散布他人隐私、肆意谩骂侮辱。2025年10月，北京检察机关依法以涉嫌侵犯公民个人信息罪、非法利用信息网络罪，对林某等5人提起公诉。
北京中银(深圳)律师事务所权益合伙人郑明伟告诉《法治日报》记者，最高人民法院和最高人民检察院将相关案例纳入工作报告，是对社会遏制网络暴力诉求的有力回应，更向全社会传递“网络空间绝非法外之地”的强烈震慑信号。
在厦门大学法学院副教授姜孝贤看来，最高人民法院和最高人民检察院在工作报告中聚焦“开盒”问题，并以实际案例加以说明，此举释放出多重法治信号。首先，明确了“开盒”的法律定性，并为全国各级司法机关处理类似案件提供了权威指引。其次，体现了司法为民的宗旨，“开盒”已成为人人痛恨的网络公害，民众深受其害并强烈呼吁加强治理，两高的明确表态，正是对社情民意的积极响应。
目前已构建起多重治理体系
姜孝贤在接受采访时告诉记者，“开盒”行为会对公民隐私权、名誉权造成严重侵害，但在长期治理过程中面临诸多难点。在他看来，相关信息搜集分散隐蔽、参与者多，难以锁定责任主体，且信息网络传播具有瞬时性和广泛性，损害一旦发生便难以逆转，平台监管往往滞后于侵权行为，单靠某一部法律或一种监管方式，无法从根本上解决问题。
在姜孝贤看来，通过加大针对“开盒”的刑事打击力度，有助于牵动并整合民事、行政等法律手段，推动实现民法典、个人信息保护法与刑法等法律法规的有效衔接，让民事赔偿、行政处罚和刑事制裁实现有机结合。而相关案例则清晰界定各方责任，有助于推动平台升级技术、加强审核，促进行业自我约束，通过带动法律规制、政府监管、平台履责、行业自律与公众参与同向发力，最终形成法律、政府、平台、行业和公众共同参与的多元共治格局。
姜孝贤表示，当前，我国已出台民法典、个人信息保护法等多部法律，明确“开盒”为违法犯罪行为；对于网络平台，相关部门要求严格执行后台实名制、升级技术防止信息泄露、及时清理“开盒”信息；公安机关则持续开展净网行动，精准打击黑灰产团伙，从源头切断产业链；同时通过网络安全宣传，提升公民个人信息保护意识，多举措搭建起全链条治理的基础框架。
郑明伟则从法律规制层面进行分析。他表示，目前，我国已构建起“事前预防+事后惩处”并重的治理体系。在事前预防上，依据多部法律法规，强制平台建立敏感信息自动拦截、一键防护等监测预警机制，压实平台“明知应知侵权须担责”的主体责任；在事后惩处上，实现全链条追责，刑事层面，明确定罪标准、打击黑灰产，民事层面，实行举证责任倒置降低受害者维权门槛，行政层面，公安、网信部门分别对施暴者、失职平台作出处罚，形成刑事、民事、行政追责闭环。
值得注意的是，平台方也在加大整治力度。近日，抖音发布《抖音网络暴力治理规范(2026版)》，明确了平台判定网暴性质的核心要素，包含指向性、危害性、规模化等，还披露了平台在治理网暴时遵循的基本原则，即避免伤害原则、特别保护原则、隐私及个人信息保护原则、公共利益平衡原则。同时确立了网暴“严重情节”的认定标准，其中从严打击情形就包括“开盒”获取用户隐私及个人信息等。
受访专家认为，此举标志着平台治理从“被动应对”走向“主动防御、精准打击”，足以看出相关治理正从监管转向更加精细精准的打击，是法律规范与平台规则的有效衔接。
多方优化完善织密保护法网
采访中，受访专家指出，未来仍需从多方面优化完善，才能让个人信息保护的法网织得更加严密。
对于未来的治理方向，姜孝贤提出四方面建议。其一，定罪量刑可从以信息泄露数量为标准，转向行为造成的严重后果，如受害者精神失常、遭受重大财产损失等，让惩罚力度与社会危害性相匹配；其二，进一步强化平台管理责任，平台可以利用技术和信息优势，对异常行为进行监测；其三，可以加强国际司法合作，通过打通数据跨境执法渠道，联合金融监管部门追踪非法支付渠道，铲除上下游黑灰产业链；其四，强化个人信息源头保护，通过加大宣传力度，不断提升公民数字素养，引导公众减少非必要信息分享。
郑明伟还建议，进一步压实平台主体责任，督促其落实一键防护等法定要求；通过加强执法司法队伍的信息化、数据化能力建设，提升电子取证、溯源追查水平；同时还需强化司法与行政部门的线索互通、联动处置机制。
姜孝贤认为，当前我国应对网络新型违法犯罪的治理，已经呈现出系统性、全面性的鲜明特点，实现了从局部治理到全产业链的全链条综合治理转型。网络新型违法犯罪的治理对象不仅包括直接侵权人，还追溯至黑灰产源头和中间商，并延伸至网络暴力参与者。治理手段则融合刑事制裁、行政处罚、民事赔偿等多元方式，通过探索“以技术管技术”，将技术合规纳入法律责任认定，推动平台落实技术合规主体责任。而立法动态完善、司法解释引导、典型案例指引相结合的方式，让法律可以回应技术迭代带来的新型治理问题。
在受访专家看来，这一“法律不断解决问题”的过程，对公民隐私保护和清朗网络空间建设意义深远。
郑明伟表示，对公民隐私保护而言，层层递进的法律规范明确了隐私权与个人信息权益的法律边界，而典型司法案例让抽象的法律权利变得具体可感。对建设清朗网络空间而言，法律的持续完善与严格适用，遏制了网络戾气蔓延，推动互联网在法治轨道上健康运行。
姜孝贤最后强调，“开盒”治理是复杂的系统工程，需超越“事后惩戒”思维，构建事前预防、事中干预、事后追责的全链条模式，将隐私保护融入互联网产品设计之初，同时持续提升民众数字素养。唯有如此，才能在享受数字红利的同时，抵御其伴生风险，共同构筑安全、文明的网络空间。
漫画/李晓军
部分研学活动陷入“只旅不学”怪圈 专家建议
建立行业自律标准以师资专业化提升教育质量
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报见习记者 张嘉幸
本该开阔眼界的研学之旅，却变成换个地方玩手机，陷入“只旅不学”的怪圈。近日，一段拍摄海外研学团的视频引起人们关注。画面中，几个赴外研学的孩子聚集在一起，全程低头专注于手机。
此前有媒体关注过研学过程中的系列问题，曾引发关注，《中国研学旅游报告（2025）》中也指出，“重游轻学”是行业普遍存在的问题，产品教育属性弱化。研学旅游的安全保障仍存在明显短板，安全风险防控能力有待提升。
接受《法治日报》记者采访的专家表示，研学的本质是从课堂走向实践的“行走的情景教学”，核心是“体验式教育+研究性学习”，二者缺一不可。在研学过程中看手机不应被简单粗暴地等同于“对身后的风景浑然不觉”，学生用电子设备并非只为娱乐，也会用于查资料、沟通联络，具有现实合理性。
但专家同样指出，随着大量营利性机构介入，研学市场更加繁荣，但也容易滋生如研学课程质量不佳、研学机构资质欠缺等一系列问题，这导致不少家长和学生“乘兴而来，败兴而归”，也让不少家长对此望而却步。
采访中，有研学领队坦言，现在的孩子从小接触电子产品，注意力碎片化已经成为普遍现象，“让他们对着一件文物听讲解超过几分钟，都是一种挑战”。也有从业者反思，问题或许不都在孩子身上。现在的研学太依赖打卡式行程，有的研学产品设计本身就存在一定缺陷，在一些走马观花、填鸭式的讲解下，成年人都容易走神，更何况是孩子。
中国人民大学教育学院教授、教育法治与教育经济研究中心主任周详认为，研学本质上属于一种广义的教育教学活动，同时也是以社会化服务支持为主的教育教学活动。研学意味着脱离常态化的学校环境，是社会教育的一种重要方式。
“因此，其本身需要其他社会组织弥补和业务主管部门对其进行指导与监督。在运营方面，研学活动一般由教育服务公司以及旅游公司承担相应的研学服务和落地工作。在知识类别上，通常由研学活动涉及领域的主管部门进行业务指导，包括但不限于文化和旅游部、国家文物局、林草局等部门，因此从活动内容、活动支持等方面，都需要由相应的行业主管部门出台指导意见。”周详表示。
周详同时提到，由于学生在一般情况下都是研学活动的被动接受者，学校组织研学，或者家长为孩子选择研学活动时都需要对研学活动方案进行考察和比较，应选择适合学生本人的身心健康发展以及未来规划方案的研学产品。要让学生在接触社会、了解社会的同时，避免受到社会中不良商业文化的侵蚀和影响。
北京外国语大学中外教育法研究中心（北京教育法治研究基地）主任姚金菊向记者表示，参与研学活动的学生出现注意力涣散等现象，不应简单归咎于学生本身的自律问题，而是应追溯至研学产品本身。她表示：“目前研学旅行组织多样复杂，组织者与参与方式会直接影响效果。”
采访中，不少受访家长向记者提出了一个问题：不少研学项目收费动辄上万元，如何防止机构的商业逻辑压倒教育逻辑，让研学重心发生偏移？
姚金菊建议，对于学校组织的研学，需严格遵守相关规章制度；市场化研学则需依托研学合同强化教育属性。此外，还需多部门分工协同，地方细化落实；同时需通过人员配比等硬性指标保障安全，合理分担责任，避免因商业化冲击教育底线。
曾在某知名教育机构负责研学旅行项目多年的吴跃（化名）告诉记者，他观察到，孩子在研学中学到什么，很难被直观衡量，但一张盖着印章的结业证书却可以被拍照、保存、转发，这类“发证”的研学活动受到家长的追捧。
在受访专家看来，这类现象需理性看待。一些证书的确能在一定程度上证明教育成效，且颁发证书这一形式对部分低龄学生可以产生一定激励作用。但毋庸置疑的是，健康有效的研学不能只停留在家长“看到什么”，更应回归到孩子“学到什么”。因此，研学活动颁发结业证书既需要监管规范，也需要家长理性看待。尤其要警惕以结业证书掩盖孩子真实收获的功利化导向，这种不良导向容易催生“盖章式实践”、形式化研学等不良情形，使教育价值被弱化。
对于研学市场中存在的问题，应从哪些方面采取措施进行规范与监管？
姚金菊表示，行业应建立自律标准，通过推动研学师资专业认证，建立导师资质标准与师资数据库，以师资专业化提升产品教育质量；有关部门可以对机构实施分类监管，建立“白名单”与“黑名单”制度，以正向激励与负向约束引导行业健康发展；对于家长来说，应理性签约合法维权。
上好包裹寄递“法治锁” 拧紧生命财产“安全阀”
德州检察深化府检联动督促职能部门主动履职
□ 本报记者 李娜
□ 本报通讯员 刘月 高忠祥
“大家看，这些看似普通的纸箱和包裹，里面可能藏着非法运输的烟丝，犯罪分子将其混入装有日用品、食品、文具等物品的包裹里，通过邮寄方式跨省运输。”2月12日上午9点，一堂特殊的普法课正在山东省德州市夏津县一家快递网点开课。
这堂课的“授课人”是夏津县人民检察院检察官刘奎芬，“听课人”是该快递网点的20余名快递员。刘奎芬手持涉烟案件查获的实物照片，结合近期办理的非法寄递烟丝典型案例，以案释法、以案普法。
和刘奎芬一样的“授课人”还有夏津县检察院其余11名检察官。春节前夕，他们也一头“扎”进了快递堆，为的是给包裹的寄递安全再上一道“法治锁”。“这是检察院与邮政管理部门深化府检联动、协同开展‘检察与安全同行’活动的一项重要内容。”夏津县检察院检察长齐立东告诉《法治日报》记者。
以案释法守护寄递安全
记者了解到，2025年11月，夏津县检察院依法办理了一起通过网络销售烟丝的非法经营案，被告人罗某在无烟草专卖零售许可证的情况下发布烟丝售卖广告，并通过快递、物流寄送方式发货，涉案金额达32万元。经夏津县检察院提起公诉，罗某因犯非法经营罪被法院依法判处有期徒刑五年一个月，并处罚金四万元。
“非法运输的烟丝往往加工环境恶劣，由于缺乏质量监管，很可能对人体健康构成严重威胁。”刘奎芬介绍说。
为防范违禁品通过寄递渠道流通，夏津县人民检察院启动府检联动工作机制，与县邮政管理局协同开展“检察与安全同行”服务活动，检察官们前往快递网点和相关企业，站在包裹传送带和货架旁，把真实的涉寄递犯罪案件讲述给快递员，为快递员普及寄递安全知识。
“以前收件，就想着赶紧装车赶紧送。现在多了个‘心眼’，万一包裹有问题呢？”前几天，快递员小马凭借培训中学到的识别方法，成功拦下了一个可疑包裹。事后确认，里面确实藏着违禁品。“感觉自己不只是快递员，而是寄递安全的‘守门人’。”事后，小马表达了自己的感受。
“案例教学是最有效的方式。”刘奎芬告诉记者，通过剖析犯罪分子利用快递实施犯罪的典型案例，能让快递员更直观地理解安全规范的重要性。据了解，今年2月至今，夏津县检察院的检察官们已走访辖区内寄递企业5家，开展的法律培训已覆盖从业人员150余人次。
多领域共同发力护民生
11名检察官为包裹寄递安全上“法治锁”是德州市检察机关深化细化府检联动工作机制的一个缩影。
“2025年以来，德州市检察机关积极探索构建府检联动工作机制，协同推进法治政府建设，通过召开府检联动推进会、制定重点任务清单，推动检察监督与行政执法贯通衔接，扎扎实实为群众办实事、解难事，持续擦亮府检联动‘德州品牌’。”德州市人民检察院检察长庞斌表示。
据了解，2025年以来，德州市检察机关综合运用联席会议、案件协商、会签文件、专项活动等多种形式，聚焦多个重点领域，持续打造具有本地特色的检察监督与行政机关联动协作机制。联合市公安局、市司法局等8部门会签《关于构建检察监督与行政执法衔接协作配合机制的意见》，进一步畅通渠道、细化举措，推动行刑衔接有序高效、深度贯通。通过扎实推进“高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动”，办理相关案件63件，以精准、规范、有力的检察监督助力法治政府建设与司法公正提升。
此外，2025年德州市、县两级检察院与法院、司法局等单位会签民事支持起诉工作意见4个，支持农民工起诉193件。与卫健部门研发“强制报告智能报告系统”并将其嵌入医院就医平台，将未成年人疑似遭受侵害信息同步推送报告，先后接收相关线索150余条，立案15件。
工作中，德州检察机关建立“个案—类案—治理”检察监督工作机制，积极加强与行政机关的协作配合，与审计、市场监管、生态环境、自然资源、应急管理、城市管理等部门，聚焦社区团购、网络营销、直播带货等重点领域会签协作机制28项，召开联席会议36次，办理公益诉讼案件39件，合力解决社会管理中存在的难点、堵点、盲点问题354个，形成依法行政和公正司法“1+1>2”的聚合效果。
德州检察机关还立足检察职能，积极参与综治中心规范化建设，紧扣多元化解矛盾纠纷、汇集法律监督线索、协同防控社会治安风险重点任务，参与研判会商61次，化解矛盾纠纷183件。
机制保障明确建设方向
府检联动工作取得成效，机制保障是关键。2025年，德州市人民检察院坚持市、县两级检察院一体推动，成立由检察长任组长的专项工作领导小组，展开专题研究，市级层面会签《关于构建府检联动工作机制的意见》，指导12个基层院与政府会签联动机制。为了将工作落到实处，德州市人民检察院还围绕法治德州建设中的重点问题，围绕6个方面，细化18项具体工作任务，制定了府检联动重点任务清单，明确了法治德州建设的“施工图”。
方向明则动力足。2025年以来，德州市检察机关聚焦打造一流法治化营商环境开展专项活动14个，召开企业家座谈会58次，形成法律体检工作报告38份，向主管部门、行业协会制发治理类检察建议14份，健全管理制度109条。
为拧紧人民群众生命财产安全的“阀门”，消除燃气安全隐患，德州市检察机关开展燃气安全公益诉讼专项监督活动，与市住建局等6部门会签《关于建立燃气安全领域“行政执法+检察监督+志愿者参与”协作配合机制的指导意见》，引导燃气经营企业置换废旧钢瓶3286个，规范餐饮企业安装使用燃气报警切断装置1896户，处理违规收购的液化气瓶105个，全市28家燃气经营企业的18万余个自有气瓶全部加装了追溯牌，新住宅小区的26623户住户安装了燃气泄漏报警切断装置。
“下一步，我们将进一步深入贯彻落实府检联动机制，以检察监督的‘我管’促相关职能部门依法履职的‘都管’，为平安建设法治化提供‘检察方案’。”德州市检察院副检察长楚红梅说。
《生态环境部二〇二五年法治政府建设情况报告》公布
以良法善治推动美丽中国建设行稳致远
□ 本报记者 刘欣
持续完善生态环境法律法规体系；依法深入打好污染防治攻坚战；依法推进生态保护和绿色高质量发展……生态环境部近日公布《生态环境部2025年法治政府建设情况的报告》（以下简称《报告》），亮出2025年法治政府建设成绩单。
生态环境法律法规体系持续完善
《报告》显示，为切实履行推进法治建设第一责任人职责，生态环境部领导带头尊法学法守法用法，审议重大行政决策和重要政策文件，严把政治关、法律关，确保每一项制度设计和决策部署于法有据、内容程序合法。生态环境部党组高度重视法治理论学习，深化专题学法常态长效机制。
扎实推进生态环境系统干部法治教育。加强对“关键少数”的法治教育，选派司局领导干部参加“全面依法治国”专题组织调训。采用“线上视频会议+线下现场培训”形式，组织生态环境法治、生态环境损害赔偿制度改革等培训班。将法治建设内容纳入法治岗位人员、核与辐射安全监管人员、新录用人员等重点培训班次，进一步提升生态环境系统干部的依法行政能力。
十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。生态环境法典的出台，宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。作为继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，生态环境法典对于依法保障公众健康和生态环境权益，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展，推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。
《报告》显示，在过去的一年间，在推动持续完善生态环境法律法规体系方面，生态环境部全力配合立法机关开展生态环境法典编纂相关工作。同时，不断完善生态环境标准。贯彻落实国务院工作部署，完成27项重点标准制修订工作。实施《加快推动排放标准制修订工作方案（2024—2027年）》，加快排放标准体系更新。制定实施《环境质量标准工作方案》，推进环境质量标准制修订和研究评估。2025年，发布生态环境标准101项，对113项强制性国家标准和128项推荐性国家标准开展复审。
全面落实精准科学依法治污
2025年，中央生态环境保护督察持续发力。贯彻落实《生态环境保护督察工作条例》，经党中央、国务院批准，开展第三轮第四、五批中央生态环境保护督察，统筹开展黄河流域督察和省域督察，开展大运河生态环境保护专项督察。
严格规范公正文明执法。生态环境部贯彻落实行政处罚法、《生态环境行政处罚办法》，全面推进规范执法等工作。修订《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》，集中解决突出生态破坏和环境污染问题。配合公安部编制印发《关于加强生态警务机制建设的意见》，指导各地依法严厉打击生态环境犯罪。统筹推进规范涉企生态环境执法集中整治专项行动，全国共排查相关问题线索36.5万条，发现问题7670个，完成整改7461个。
2025年，生态环境部在依法深入打好污染防治攻坚战的成绩也可圈可点。
依法推进蓝天保卫战，贯彻落实大气污染防治法，完善重污染天气应对机制，印发《重污染天气应急减排清单编制技术指南》，指导地方完善应急减排清单。贯彻落实噪声污染防治法，推动338个地级及以上城市明确噪声污染防治部门责任分工，推动解决近2000件重复投诉率高、群众反映强烈的突出噪声问题。
依法推进碧水保卫战，贯彻落实水污染防治法、长江保护法、黄河保护法，全面推进入河排污口排查整治，规范设置审批，强化监督管理，持续开展长江经济带和沿黄河省（区）工业园区水污染整治专项行动。
依法推进净土保卫战，贯彻落实土壤污染防治法，推进《土壤污染源头防控行动计划》实施，分解落实各省份农用地土壤重金属污染溯源和整治任务，累计保障4万余个重点建设用地安全利用。
根据《报告》，2026年，生态环境部将坚定不移推进依法治污。全面落实精准科学依法治污，依法打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态保护修复监管，牢牢守住核与辐射安全底线，持续改善生态环境质量，全面推进美丽中国建设。
增强公众生态环境法治意识
2025年，生态环境部依法保障公众环境权益，提升行政许可服务便民水平，保障群众生态环境信息知情权，增强公众生态环境法治意识，深入践行生态环境法治为民。
在依法保障公众环境权益方面，贯彻落实行政复议法，做到简案快办、繁案精办，依法保障申请人合法权益。印发《生态环境领域依法分类处理信访诉求清单》，打通信访工作法治化堵点。
在提升行政许可服务便民水平方面，贯彻落实行政许可法、环境影响评价法、《排污许可管理条例》等法律法规，做好重大项目环评服务保障，实施环评审批“三本台账”（国家台账、地方台账、外资台账）和绿色通道机制，依法依规加快环评审批。对排污许可技术规范等进行修订，依法将397万家企业纳入排污管理。
在保障群众生态环境信息知情权方面，贯彻落实政府信息公开条例，及时公开全国环境空气、地表水、海水质量监测数据以及生态环境监测标准等，发布《2024中国生态环境状况公报》。推进环境信息依法披露制度改革，指导近9万家企业完成信息披露。
在增强公众生态环境法治意识方面，通过全国生态环境投诉举报平台，围绕环境民生领域开展普法宣传。积极开展“送法入企”活动，推动企业学法用法。
《报告》提出，要持续加大法治宣传教育力度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入生态环境保护中心工作，不断提升生态环境保护法治化水平和全民生态环境保护意识。
根据《报告》，2026年生态环境部将坚定不移在法治轨道上推进生态文明建设和生态环境保护。扎实推进生态环境法治政府建设，以良法善治推动美丽中国建设行稳致远。
《应急管理部二〇二五年法治政府建设年度报告》公布
把法治思维和法治方式贯穿工作全过程
□ 本报记者 蒋起东
全国生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.7%、7%，事故起数首次降至2万起以下，重特大事故连续两年控制在个位数，全年未发生特别重大事故——这是2025年应急管理系统交出的安全生产成绩单。全国安全生产形势稳定向好，离不开应急管理法治建设的扎实推进。
近日，应急管理部公布《应急管理部2025年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2025年，应急管理部着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，扎实推进应急管理法治政府建设工作，切实把法治思维和法治方式贯穿应急管理工作全过程各方面。
法律法规体系完善夯实法治根基
2025年10月31日，国务院第71次常务会议审议通过了《森林草原防灭火条例》，于2026年1月1日起施行。《森林草原防灭火条例》共分为六章63个条款，构建了从火灾预防、火灾扑救到灾后处置的全链条、闭环式管理制度。
“这是我国森林草原防灭火工作的一件大事，对完善应急管理法律法规体系、筑牢国家生态安全屏障、保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。”应急管理部风险监测和火灾综合防治司司长杨旭东表示。
面对纷繁复杂的风险隐患与日益严峻的灾害挑战，一套系统完备、科学规范、运行有效的法律规范体系是开展应急管理工作的重要前提。《报告》显示，2025年，应急管理部持续抓好应急管理系统法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实，推动加快完善应急管理法律规范体系。
重点法律法规制修订取得重要进展。除了《森林草原防灭火条例》，2025年，应急管理部还推动出台了危险化学品安全法，推动国家消防救援人员法草案经国务院常务会议讨论通过并提请全国人大常委会审议，提请国务院审议防震减灾法修订草案。
同时，矿山安全法、自然灾害防治法、应急救援队伍管理法、生产安全事故隐患排查治理条例等法律法规制修订工作也有序推进，应急管理法律法规体系的“四梁八柱”日益稳固。
配套部门规章与标准体系愈发完善。应急管理部2025年出台《安全生产违法行为行政处罚办法》等3部部门规章。在标准领域，加快推进烟花爆竹、工贸安全等方面急需短缺标准制修订，加强锂电池等新产业新业态安全生产标准研究。2025年推动发布115项国家标准，公告发布58项行业标准，实现安全生产强制性标准占比高于90%的目标。
严格规范执法彰显法治权威
法律的生命在于实施，实施的关键在于执法。2025年，应急管理部认真贯彻落实党中央、国务院关于规范涉企行政检查相关部署要求，推动全系统严格规范公正文明执法水平进一步提升。
应急管理部2025年印发《关于严格规范安全生产执法行为的通知》《关于严格规范消防监督检查的通知》《关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》《地震行政执法案卷管理办法》等文件，进一步规范安全生产行政执法程序。
与此同时，在全系统开展规范涉企安全生产执法专项行动，重点聚焦12类安全生产领域执法突出问题开展靶向整治，结合安全生产领域风腐问题专项治理工作，将其中选择性执法、趋利性执法、不规范执法3类问题纳入治理重点内容，以案促治、风腐同查，推动各地查纠不规范问题700余项，完善执法制度机制9项。
“2025年在执法频次减少的情况下，每千次执法检查发现重大事故隐患数同比上升，执法工作初步实现降频、提质、增效，有效发挥了预防遏制事故的作用。”应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧说。
在强化重点行业领域专项整治方面，应急管理系统狠抓矿山安全“八条硬措施”硬落实，开展废弃矿洞排查封堵整治，完成封堵10.7万余个；统筹推进燃气、电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业等“一件事”全链条整治；推进化工产业聚集区重大风险防控项目建设，加强化学品鉴定分类登记专项执法。
有效防范风险检验法治成果
法治建设的成效，体现在风险防范水平和灾害应对能力的提升上。应急管理部将法治优势不断转化为治理效能，过去的一年，在防范事故灾害、健全应急体系、提升救援能力等方面取得积极进展。
安全生产治本攻坚三年行动扎实推进。2025年，国务院安委会办公室牵头组建了由国务院安委会成员单位现职负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组。这是首次以中央名义开展安全生产考核巡查，成效显著。全年共排查各类问题隐患1.7万多项，其中重大事故隐患585项。此外，还推动有关部门制修订重大事故隐患判定标准14项，判定标准总数达到67项。
应急预案与应急指挥体系持续优化。《国家突发事件总体应急预案》修订印发，为有力有序有效应对突发事件提供了更完备、更稳定、更实用的制度保障；建成上下贯通、一体应对的全国应急指挥部体系，统一部署全国突发事件应急指挥综合业务系统。
应急救援能力得到系统提升。应急管理部积极稳妥推进机动、航空救援队伍调整组建，完成6个国家区域应急救援中心基础设施建设，依托企业常态化部署11支工程应急救援力量，印发工程救援力量调动办法及应急救援航空器管理使用、飞行安全等制度文件。2025年共启动应急响应183次，派出119个工作组深入一线指导，有力应对西藏定日地震、四川筠连山体滑坡等重大灾害。
立足“十五五”新起点，应急管理系统将以推进治理模式向事前预防转型为主线，锚定完善中国特色应急管理法治体系这个关键任务，认真贯彻落实法治中国建设规划，从科学立法、规范执法、全民守法各环节全面发力，奋力开创应急管理法治工作新局面。
李艳：将“复议为民”初心融入每一起案件办理
□ 本报记者 常煜
在彩云之南的法治建设征程上，云南省司法厅行政复议与应诉一处处长李艳，是深耕行政复议一线的“排头兵”。二十年坚守，她将“复议为民”的初心融入每一起案件办理。
“以法为尺护公正，以民为本化争议”，这是李艳始终坚守的工作信念。她办理的上千件行政复议案件，涵盖诸多重大复杂事项，凭借专业、严谨与务实的工作作风，实现了案件办理零差错、零投诉、零败诉。
云南是多民族边疆省份，民族和谐稳定是边疆繁荣发展的根本。在办理一起涉及多名藏族村民对征地批复不服提起复议的案件时，李艳不顾高原反应带来的身体不适，与同事多次深入雪域高原实地调查，这段经历让她至今仍记忆犹新。
“补偿太低了，怎么够我们置办新家！”“安置房太远，不方便放牦牛”……村民围着李艳倾诉着。经过耐心倾听和深入交谈，李艳了解到，村民并不是对征地批复不服，而是认为补偿过低、安置房设计不符合藏族文化才提出的复议申请。李艳并没有“就案办案”，她通过召开听证会、调解会，积极为申请人与当地政府搭建沟通桥梁，用通俗易懂的语言释法说理，让村民了解征地补偿的政策。经过不懈努力，当地政府协调相关部门为生活困难、符合条件的家庭提供了补助和帮扶，最终达成和解，申请人全部撤回了复议申请。
这一起案件的成功化解，不仅平息了争议，更拉近了干群距离，让行政复议的实效，成为守护边疆民族团结、长治久安的坚实法治支撑。
法治是最好的营商环境。李艳始终聚焦企业发展需求，以“复议护企”助力法治化营商环境优化，为市场主体保驾护航。某企业生产的一批中药材，因不符合国家药典的性状和鉴别标准，抽检时不合格，被主管部门认定为生产销售假药，遂作出没收药品和违法所得并处罚款50万元的行政处罚。
一旦该处罚决定公示，申请人将三年不得参加招投标，与医院签订的协议也将被解除，企业经营必将陷入困境。受理案件后，工作人员审查发现，被申请人将该药品认定为假药事实不清，且处罚程序违法。李艳向被申请人指出问题并组织双方调解后，被申请人撤销了行政处罚决定。经重新调查后，认定为生产销售劣药，并结合申请人主动召回药品、未造成危害后果、积极配合调查等情节，对申请人重新作出警告的行政处罚。
案件办结后，李艳主动协调被申请人一起上门指导，帮助企业完善合规建设。这正是云南行政复议服务企业高质量发展的生动缩影。记者采访获悉，新修订的行政复议法实施两年来，全省办理涉企行政复议案件2420件，累计为企业挽回经济损失3.55亿元，用法治力量为企业纾困解难、赋能发展。
作为大家认可的办案专家，在行政复议体制改革中，李艳为提升办案质效、助力团队新人快速成长，创新推行“繁简分流+同类研判+个案甄别”工作模式，开展手把手“一案一教学”。从法条解读、案例分析，到群众接待技巧、法律文书写作，她将多年积累的经验倾囊相授。
每一起案件，她都带着大家抽丝剥茧、厘清脉络；每一份复议决定书，她都逐字逐句修改、细致讲解。在她悉心培养下，团队成员迅速成长，撰写的文书在首届“行政复议主渠道建设与高质量发展”优秀法律文书评审中获奖。
她还心系全省行政复议系统建设，常态化组织业务培训、搭建观摩平台、开展案件评查。基层办案人员遇到难题，总能第一时间向她请教，同事们亲切地称她为行政复议“百宝箱”，她的微信也成了全天候“答疑专线”。
在她带领下，行政复议与应诉一处连续多年获评云南省司法厅先进集体、优秀党支部，被司法部通报表扬为全国行政复议行政应诉工作表现突出集体。
秉持“苟日新，日日新，又日新”的进取精神，李艳以创新实干推动云南行政复议工作提质增效，行政复议主渠道作用日益彰显。2024年全省新收案件首次突破万件，同比上升76%，2025年达16803件、增幅31%，行政复议与一审行政诉讼收案比从2024年的3.3：1进一步提升至3.78：1，连续两年超九成案件在复议阶段案结事了。她大力推广“掌上复议”，2025年在线申请占比提升17%，打通便民服务“最后一公里”；聚焦法治政府建设，通过数据分析为执法部门“画像”，健全考核监督机制，2025年全省行政复议纠错率同比下降6个百分点；深化府院联动，建立协同机制，凝聚法治合力，让行政复议成为法治政府建设的“晴雨表”和“助推器”。
二十年光阴流转，初心始终如磐。李艳用青春见证了行政复议制度的嬗变与发展，用实干谱写了云南行政复议工作的新篇章。新征程上，她将继续坚守复议一线，以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措，持续擦亮行政复议主渠道品牌，为法治云南、法治政府建设贡献更多力量。
构建“放得活”与“管得好”
相统一的经济秩序
□ 周辉
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，要“坚持有效市场和有为政府相结合”，“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。从以往强调的“管得住”到如今提出的“管得好”，虽一字之变，却折射出党中央对社会主义市场经济规律认识的深化，深刻把握了当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时代特征，为更好处理政府和市场关系指明了方向。
从“管得住”到“管得好”的内涵跃升
由“管得住”变为“管得好”的表述变化，标志着政府治理理念与治理能力从传统行政管控向现代公共治理的范式转换。
以往强调的“管得住”，其政策目标通常侧重于底线约束与风险防控。在特定的历史阶段和外部环境下，这种以行政命令和刚性约束为主要特征的管控模式，对于稳定大局具有不可替代的作用。然而，必须承认，单纯追求“管得住”往往容易陷入路径依赖，导致监管手段的简单化与同质化，甚至出现为了规避风险而抑制创新的“合成谬误”，在客观上制约了市场机制的有效发挥。
与之相比，“管得好”则是对政府治理效能提出的更高维度的要求，体现了“有为政府”与“有效市场”的深度融合、有效统一。
“管得好”对治理边界的精准化有更高定位，要求政府在职能履行上必须严守边界，既不缺位也不越位。对于市场机制能够有效调节的竞争性领域，政府应保持谦抑，最大限度减少行政干预；而对于市场失灵、涉及公共利益及社会公平的领域，政府则必须有力介入。唯有坚持法治原则、实施精准治理，才能为市场主体提供稳定的预期，避免不确定的行政干扰。
“管得好”对治理方式的适应性有更高要求，意味着政府监管必须适应新一轮科技革命和产业变革的趋势，从被动响应转向主动治理。政府应具备宏观经济治理的前瞻性，根据场景培育和开放的实际需要，完善新场景安全风险管控措施，防止出现监管漏洞，确保场景安全有序发展。同时，要统筹新技术应用场景与高质量充分就业，加强就业风险监测评估和防范应对，着力减少技术变革对农民工等群体就业的冲击。“管得好”强调实现秩序构建与活力激发之间的动态平衡，是在维护市场稳健运行的前提下，实现社会福利的最大化。
以“管得好”保障“放得活”
实现从“管得住”到“管得好”的跃升，其落脚点在于为“放得活”创造更加适宜的制度环境。统筹好有效市场和有为政府的关系，始终是经济体制改革的核心命题。
“放得活”，是经济高质量发展的源头活水。它不仅仅是简单的简政放权，而是要求通过持续深化改革，彻底破除束缚发展的体制机制障碍，让各类经营主体在广阔的市场空间中竞相角逐，实现微观主体的活力迸发。若不能真正“放得活”，要素流动就会受阻，创新动力就会枯竭，高质量发展也就失去了微观基础。
然而，必须辩证地看到，单纯追求“放得活”而忽视边界，极易衍生无序与混乱。市场机制自发调节的盲目性与滞后性，在当今世界百年未有之大变局下被进一步放大。新一轮科技革命和产业变革深入发展，在这样一个外部环境更趋复杂严峻、国内改革进入深水区和攻坚期的关键节点，利益诉求日益多元，经济活动更加复杂。如果缺乏“管得好”的驾驭能力，传统的监管边界很容易被技术变革和商业模式创新击穿，市场失灵的风险点将显著增加。
在这样的时代背景下，如果片面追求“放得活”而忽视“管得好”，或者因管理滞后导致“管不好”，就极易导致无序竞争、垄断丛生甚至系统性风险，最终不仅无法“活”起来，反而会因乱而死。因此，“管得好”构成了“放得活”的必要条件和安全屏障。只有政府这只“看得见的手”真正做到“管得好”，才能为市场主体提供清晰的红绿灯和稳定的预期，确保市场这只“看不见的手”在法治轨道上不仅“放”得开，更能“活”得久、行得稳。
构建实现“管得好”的体制机制
将“管得好”的治理理念转化为具体的治理效能，不能仅凭政策宣示，必须依托系统完备、科学规范、运行高效的体制机制支撑。
第一，夯实“管得好”的法治根基。法治是市场经济的基石，也是公权力运行的轨道。实现“管得好”，首要任务是坚持依法行政，确立监管权力的法律边界。针对智能经济、平台经济等新兴领域及涉外法律斗争中的空白点，应加快立法进程，填补监管空白，修正滞后规则，确保政府的每一项监管行为均于法有据。同时，要鼓励场景建设管理制度创新，及时研究完善有关管理规定，探索尽职免责管理模式，通过构建透明、公正、包容的法治化营商环境，降低市场主体的制度性交易成本，稳定其长期发展预期。
第二，强化“管得好”的技术赋能。随着大模型、大数据等技术的广泛应用，经济活动的虚拟性、跨界性显著增强，监管难度呈指数级上升，传统的“人海战术”式监管已难以为继。必须充分利用大数据、人工智能、区块链等现代信息技术，推动监管手段的数字化与智能化转型。应建立健全以信用监管为基础的新型监管机制，推动监管重心从事后惩戒向事前预防、事中监测前移，提升对市场风险的感知能力与处置效率，实现敏捷治理。
第三，优化“管得好”的宏观统筹。政府治理是一个复杂的系统工程，单一部门的局限性往往导致政策效应的抵消。因此，“管得好”必须建立在高效的部门协调与政策协同之上。要强化宏观政策取向一致性评估，统筹财政、货币、就业、产业、区域等政策工具，形成合力。要强化统筹布局，避免重复建设，防范以场景为名分割市场的行为。通过科学的宏观经济治理体系，有效对冲外部不确定性，增强内部发展的韧性，切实以高水平的治理护航高质量的发展。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
加强民生领域反垄断 托起群众“稳稳的幸福”
去年共办结垄断案件22件罚没金额6.53亿元
核心阅读
2025年，我国各级市场监管部门坚持民生为大，践行“监管为民”理念，聚焦民生痛点难点，务实功、出实招、求实效，以高质量反垄断执法促发展、护公平、增福祉，用实际行动努力为人民群众多办实事。
□ 本报记者 万静
民生领域垄断问题关系公平竞争市场秩序、经营主体发展环境和人民群众切身利益。记者近日从国家市场监督管理总局获悉，2025年，我国各级市场监管部门坚持民生为大，践行“监管为民”理念，聚焦民生痛点难点，务实功、出实招、求实效，以高质量反垄断执法促发展、护公平、增福祉，用实际行动努力为人民群众多办实事，共办结市场垄断案件22件、罚没金额6.53亿元。
剑指民生痛点解民忧
民之所望，政之所向。民生不是抽象的概念，更不是挂在嘴边的口号，而是让反垄断在百姓急难愁盼处发力，在群众公平可感处有所作为。
据市场监管总局相关负责人介绍，2025年，我国各级市场监管部门紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关键药品精准发力，全力推进医药领域的重大垄断案件查办，其中较为典型的案件有：查处甲硫酸新斯的明注射液垄断案，罚没2.23亿元；查处地塞米松磷酸钠原料药垄断协议案，罚没3.62亿元。
市场监管部门对侵害群众利益行为坚决说“不”。甲硫酸新斯的明注射液用于治疗重症肌无力，2020年1月至2023年12月期间，三家企业通过达成并实施固定和变更商品价格、划分销售市场的横向垄断协议，操纵这款国家急抢救药物，其行为导致甲硫酸新斯的明注射液挂网价格涨幅高达20倍。2025年3月市场监管部门依法作出行政处罚，责令停止违法行为，没收违法所得并对三家企业处以罚款，罚没款合计2.23亿元，同时对负有责任的个人进行处罚，此案成为全国首例垄断协议“双罚”案件。
另一起案件中的地塞米松磷酸钠注射液主要用来治疗休克、抗炎、抗过敏等病患。该案组织者也被市场监管部门顶格处罚500万元，相关企业被处以上一年度销售额8%的罚款，该案处罚结果推动相关药品降价幅度接近94%。
“两起案件均对负有责任的个人进行追责，实现‘企业+组织者+责任人’三重惩戒，形成有力震慑，切实减轻群众就医负担。”市场监管总局相关负责人说。
当前，平台经济已深度融入人民群众日常生活，但也暴露出诸多问题。市场监管总局直击民生痛点加强常态化监管，深入核查全网最低价、“二选一”等问题，依法对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为进行立案调查；依法公开约谈货拉拉，维护货车司机和消费者合法权益，推动平台规则和算法公平公正、公开透明；激活外卖平台服务行业竞争状况调查评估机制，破解平台经济反垄断监管难点，捍卫广大商家、骑手和消费者合法权益；针对利用算法不合理压价、平台差别待遇等问题，市场监管总局依托“三书一函”制度，对损害中小商户和消费者利益的平台经营者公开约谈，以实招硬招破解行业“内卷式”竞争的困局。
破解垄断难题惠民生
抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。公用事业与群众生活关系最直接、利益最紧密，但市场竞争往往不充分，容易滋生垄断行为，是反垄断执法工作的重点关注领域。
以供水行业为例，在威海市水务集团滥用市场支配地位案中，当事企业作为威海市区唯一的供水企业，要求必须由其承接当地新建住宅小区供排水工程，挤压中小施工企业，并强制收取施工费用。最终该当事企业被市场监管部门依法处罚6520万元。此后市场监管总局在2025年相继查处安徽当涂县首创水务有限公司滥用市场支配地位案、江西抚州水务公司滥用市场支配地位案等一批典型案件，由此推动供水企业优化服务流程、公开收费标准，进一步提升了供水行业市场服务的规范性和透明度。
民爆产品广泛应用于交通、水利、电力、农业、能源开发等领域，关系到国计民生。山东省爆破器材行业协会组织多家民爆企业组建合资公司，签订包含“统一销售，统一结算，缴纳履约保证金”内容的自律公约，规定统一指导价，让本应相互竞争的民爆企业达成垄断协议，并按照协议价格实施，损害民爆市场公平竞争秩序，抬高了下游用户的采购成本。2025年8月，山东省市场监管局依法作出行政处罚决定，对当事人共罚款1119万元。
市场监管部门紧盯瓶装液化气、供水、供暖等民生重点领域开展反垄断执法专项行动，重点查处经营者通过“开会协商”“互不低价竞争”等方式操控市场价格的行为。2025年，市场监管部门查处公用事业领域垄断案件5件，有力遏制水电气热等民生关键领域的垄断乱象，取得“降成本、减负担、立规矩”三重实效。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们坚决制止这种‘以大欺小’，排除、限制竞争的垄断行为，组织开展民生领域反垄断执法专项行动，为中小企业拓展了发展空间。”市场监管总局反垄断执法一司有关负责人表示。
夯实法治基础暖民心
法治是最好的营商环境。为落实反垄断法，市场监管总局修改《禁止垄断协议规定》，细化“安全港”制度适用条件标准，制定反垄断相关指南、指引，构筑起公平竞争法治的“四梁八柱”，既为执法机构提供办案指引，也为经营主体营造公平透明可预期的营商环境，让广大中小企业释放创新活力。
市场监管总局回应民生关切，自2025年起相继制定出台了《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于公用事业领域的反垄断指南》《互联网平台反垄断合规指引》，明确了相关行业的相应垄断行为认定规则，提示垄断风险，强化合规意识，将“民生清单”真正转化为群众的“幸福清单”。
一部部指南、规定的出台，一个个有效举措的推出，标志着反垄断监管正从“个案执法”向“规则治理”深化。市场监管总局运用“梯次性、全链条”的综合性监管工具开展竞争状况评估，开设反垄断合规讲堂，完善“风险预警＋合规引导＋精准监管”机制，推动企业自律、行业规范、市场健康有序发展。
此外，由于反垄断工作具有专业性，所以市场监管总局非常重视开展反垄断合规的培训工作。12期场场爆满，线上线下反响热烈……市场监管总局举办的反垄断合规讲堂，所到之处广受经营主体欢迎。讲堂以“送法上门、以案释法”为宗旨，通过“总局统筹、局地联动、专家主讲、企业互动”的模式，送上最新法律、典型案例与合规指引，内容涵盖医药、公用事业、数字经济等多个领域，让更多经营主体在“红线”前止步、在“合规”中发展，共同构筑“良法善治、竞争有序”的市场环境。
“反垄断合规不是‘选修课’，而是‘必修课’。”一位参加培训的企业负责人深有感触地说，“对反垄断合规的理解不能仅限于知晓法律条文，还要明法于心、守法于行，把培训所学应用于日常合规建设。”
在“十五五”开局之年，市场监管总局将持续深入贯彻党中央决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，强化反垄断监管执法，深化公平竞争治理，因地制宜做好打基础、利长远、惠民生的各项工作，以更高要求、更实举措深入整治“内卷式”竞争，为纵深推进全国统一大市场建设提供坚实保障，为高质量发展、中国式现代化建设贡献反垄断力量，用实际行动托举起人民群众“稳稳的幸福”。
贺州探索建立“预检式”执法服务机制
检查前企业多了一次“开卷考试”机会
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 李美蓉
近日，在广西壮族自治区贺州市恒兴矿产品有限公司的粉体生产车间内，贺州市应急管理局预检服务组人员俯身查看1号粉磨机驱动马达顶部的防护罩时，发现防护罩边缘的金属板已经开裂，存在安全隐患。
“这个位置是设备高速运转的核心区域，防护罩破损后，飞溅的碎屑可能直接伤到工人。”贺州市应急管理综合行政执法支队负责人宁光云一边用手机拍照取证，一边向站在一旁的企业负责人庞维文解释。庞维文掏出笔记本，认真记下“更换防护罩并加装防松螺栓”的建议。
这场特殊的“体检”，源于三天前该公司收到的一份《安全生产行政执法检查事先告知书》。与以往“直接上门检查”不同，这次企业在接到告知书后，主动申请了“预检式”执法服务——在正式检查前，由应急管理部门派员“开小灶”，帮企业提前排查隐患。
“以前怕检查，现在盼着这种‘带教式’服务，帮助我们解决了‘查不出、改不了’的隐患。”庞维文指着记满的笔记本说。
恒兴矿业的“预检”体验，是贺州市今年推出的“企业安全发展‘预检式’执法服务”的缩影。这项制度的诞生，源于对企业痛点的精准把脉。
“过去执法检查常遇到‘两难’：企业怕被查，要么临时抱佛脚应付，要么因不懂标准反复犯错埋下隐患；监管部门想帮企业，却常因‘事后处罚’让双方站在对立面。”贺州市司法局副局长邓阳焕介绍。
今年以来，贺州市司法局以规范涉企行政执法专项行动为抓手，推动贺州市应急管理局等执法单位转变理念、优化方式，探索建立“预检式”执法服务机制，将执法关口从“事后处罚”前移至“事前预防”，推动企业由他律向自律转化，实现执法“有温度”、企业“有感知”、安全“有保障”。
实践中，贺州市出台《贺州市应急管理系统企业安全发展“预检式”执法服务制度》，明确五大核心目标：解决主体责任落实难、检查频次干扰经营、首违免罚落地难、专家服务形式化、执法人员能力提升慢问题。
“制度设计中最受企业欢迎的，是‘预检不处罚’的柔性机制。”宁光云说，企业在收到《安全生产行政执法检查事先告知书》后2个工作日内可申请预检。随后由“执法人员+专家”组成的服务组对照检查事项开展“教学式”排查，且预检中发现的问题暂不处罚，整改合格后可免予处罚，有效提升安全管理水平；若企业不申请，则直接进入常规执法程序，发现问题将面临处罚。
“相当于给企业一次‘开卷考试’的机会。”宁光云打了个比方说，“以前是企业‘裸考’迎检，现在是提前拿到考试大纲，还有老师划重点并提供答案。”
今年以来，贺州市应急管理部门已为68家企业提供“预检”服务，累计发现隐患417项。其中401项由企业按期整改合格，免予处罚；仅16项因逾期未改或后期发现重大隐患被依法处理，占比不到4%。
在开展“预检式”执法做实前端预防的同时，贺州市同步推行“三书助企”全周期服务机制，为企业在整改阶段提供清晰指引。
在贺州市多个执法单位的档案室里，整齐码放着去年以来的《法律风险提示书》《行政指导建议书》《信用修复告知书》存根。
邓阳焕介绍，这三份文书分别对应执法前、中、后三个阶段：轻微违法或首次违法且未造成后果的，先发《法律风险提示书》指导整改；处罚时同步送达《行政指导建议书》，明确整改标准和期限；执法结束后，对需信用修复的企业发放《信用修复告知书》，指导其在国家企业信用信息公示系统等平台完成信用修复。
“以前企业被处罚后，常因不懂信用修复流程导致信用‘挂彩’。现在一张告知书就把政策讲透，还能避免‘罚后不管’的尴尬。”贺州市某粉体有限公司相关负责人对此深有体会。
去年，该公司因未及时消除事故隐患被处罚，执法人员在送达《行政处罚决定书》时，同步附上《行政指导建议书》和《信用修复告知书》。该企业按照建议完成隐患整改，并学会了信用修复流程，未对后续招投标造成影响。
执法更有精度、温度，企业底气更足、信心更强。“下一步，贺州市司法行政系统将继续规范涉企行政执法，在扩面、提质、增效上下功夫，推动‘预检式’执法服务向更多涉企执法领域延伸，让更多企业感受到执法‘温度’，让企业发展更稳、底气更足，真正以法治化营商环境护航高质量发展。”贺州市司法局党组书记、局长武丽华表示。
助力自贸港打造一流营商环境
海南全面推行极简审批投资制度
本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，由海南省营商环境建设厅会同有关单位、市县政府、重点园区，在全国率先全面推行极简审批投资制度，最大限度降低经营主体制度性交易成本。此项制度入选海南自贸港第二十二批制度集成创新案例。
《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确要求，全面推行极简审批投资制度。在2019年《中国（海南）自由贸易试验区重点园区极简审批条例》基础上，海南结合自贸港建设新要求，于2024年9月出台《海南自由贸易港极简审批条例》，以地方性法规固化极简审批改革实践经验，实现“重大改革于法有据”，从根本上保障极简审批改革行稳致远。
“我们聚焦经营主体全生命周期便利化，实施三大投资便利化改革，即综合许可改革、信用免审改革和跨区域互认通用改革。”海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长何霁锋说，综合许可改革涵盖开办商场超市、药店、酒店宾馆、餐饮店等12个具体业态，经营主体一次审批即可开展经营活动；信用免审改革包括公共场所卫生许可、道路旅客运输站经营许可等16个高频涉企经营许可事项，信用良好企业将享受更加便利快捷的审批服务；跨区域互认通用改革，选取高频办理且较低风险的连锁理发店、连锁商场、连锁出版物零售店、连锁影剧院4个行业以及出租汽车驾驶员从业资格证，实现“一地审批、全省有效”。
海南将工程建设项目领域极简审批特殊规定的适用范围扩大至15个重点园区和条件成熟区域，推动20个事项精简审批手续，优化审批流程，大幅提升项目落地效率，让企业“投资有预期、落地有保障”。建立准入前“承诺办”、服务中“信用办”、服务后“审管法信”闭环联动机制，以信用为基础实施分级分类监管，对守法诚信企业“无事不扰”，对违法失信企业“利剑高悬”，既“放得活”又“管得好”。
目前，海南128个涉企经营许可事项实行告知承诺制，数量全国最多。12个首批实行综合许可改革业态，平均减时限93.4%、减跑动100%、减环节88.4%、减材料44.7%。实行告知承诺、信用免审、市场准入承诺即入制等改革事项，审批环节平均压减超过60%，审批时间平均压减超过95%，已惠及经营主体超200万户次。跨区域互认制度将直接惠及5万多名出租汽车驾驶员。
据统计，海南工程建设项目审批效率提升90%以上，重点园区已落地项目超2000个，总投资超千亿元，带动超10万人就业，形成了“项目纷至沓来、投资加速落地”的良好态势。通过分级分类监管，守法诚信企业检查频次显著降低，涉企监管环境持续优化。
“下一步，我们将认真贯彻《海南自由贸易港极简审批条例》，按照‘成熟一批、推行一批’的原则，在改革风险可控的前提下，将更多市场期盼、高频办理事项纳入极简审批改革范畴，让更多的企业和群众享受制度集成创新的红利，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的‘海南样板’。”何霁锋说。
图片新闻
近日，四川消防救援机动总队在位于成都的国家西南区域应急救援中心举行新消防员入职训练结业暨家属开放日活动。图为新消防员进行绳索训练。
本报通讯员 程雪力 摄
驻马店“府院联动”助推法治政府建设
□ 本报记者 赵红旗
连续8年获评“全省法治建设考核优秀省辖市”、连续11年获评“全省平安建设优秀省辖市”、率先被评为“全国法治政府建设示范市”和“平安中国建设示范市”，行政机关败诉率由2022年的29.53%降至2025年的5.55%……近日，谈及河南省驻马店市法治政府建设水平的稳步有效提升，市委书记李跃勇说：“全市巩固深化‘府院联动’机制成效，坚持同向发力、同轨并辔、同频共振、同题共答，有力助推了法治政府建设。”
在推进依法行政上同向发力
“我们联合市司法局定期对行政机关败诉案件进行评查，指导帮助败诉率较高的行政机关不断提升依法行政能力，并通过行政审判白皮书的形式，逐一剖析行政机关案件败诉原因，对症下药提出意见建议，主动为法治政府建设提供决策参考，助推全市行政机关败诉率呈6连降。”驻马店市中级人民法院院长邹波介绍说。
针对行政案件较多的土地征收、社会保障等重点领域执法问题，驻马店市法院通过“府院联动”机制，常态化与行政机关执法人员开展同堂培训，统一认识。在“国道107东移改建”重大项目征地补偿过程中，陈某等12人起诉某县政府，要求重新作出补偿决定，驻马店中院行政庭就补偿决定中存在的问题向某县政府作出风险提示，某县政府收到提示后主动通过内部程序纠错、解纷。2025年，全市房屋征收补偿、强制拆除房屋设施类案件同比分别降低28.79%和44.44%。
“我们充分发挥行政复议机构的解纷主渠道作用。”驻马店市司法局局长郭东明介绍说，在市中院支持下，全市法院立案大厅均设置“行政复议咨询窗口”，在导诉台周边显眼位置摆放复议提示展板，积极引导当事人先行通过行政复议途径化解纠纷。同时，健全完善行政诉讼与行政复议常态化交流会商、信息共享等机制，不断统一行政复议机构和法院的裁判标准，强化复议解纷效能。
数据显示，2025年，驻马店市两级法院新收一审行政诉讼案件717件，同比下降4.27%，较2023年下降16.14%，行政诉讼案件发案量呈4连降，行政争议前端预防、非诉化解成效显著。
在实质化解纠纷上同轨并辔
“‘府院联动’机制在运行中，把群众实质利益当作核心，把实质性解决问题作为目标。”针对部分辖区行政纠纷高发这一问题，郭东明与驻马店中院审判委员会专职委员王曙光每月实地进行督导，逐一化解矛盾纠纷。
确山县借助“府院联动”机制，高效化解因天气原因造成2700余亩冬小麦受损而引发的群体性纠纷，为农民挽回经济损失55万余元。泌阳县方某因宅基地拆迁问题先后申请6次行政复议、提起12件行政诉讼，驻马店中院经过“穿透式”审查找准其核心诉求，一揽子实质化解所有案涉纠纷，有效减轻当事人诉累、避免程序空转。
针对行政机关负责人出庭应诉存在的问题，驻马店中院实时将行政机关负责人出庭应诉情况反馈至市司法局，由其向市政府报告，对行政负责人出庭应诉不力及行政案件败诉率过高的行政机关，采取通报、提级挂牌督办、责任追究等措施，引导行政机关负责人“出庭直面群众、出声回应诉求、出彩树立公信”。2025年，全市一审行政案件行政机关负责人出庭应诉率96.07%，较2024年上升4.78个百分点，其中西平、汝南、平舆、正阳4个基层法院行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
在优化营商环境上同频共振
曾经面临破产的昊华骏化、河南久久农业科技有限公司等3家资产上亿元企业，通过“府院联动”机制实现重整，如今已恢复生机。
目前，驻马店市已探索形成法院主导司法程序、政府主导风险管控与事务协调模式，合力解决企业破产中涉及的产权瑕疵、资产处置、逃废债惩处等重点难点问题，有效促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置。
驻马店中院通过编制《驻马店法院破产审判工作文件汇编》，将河南省法院近年来单独或联合出台的化解破产审判堵点、难点的30余项制度编辑成册，将长期积累的破产审判经验成果化为制度规范，先后发布破产程序规范性文件16个，为破产案件的有序推进、规范高效审理提供制度保障。
截至目前，驻马店市243个问题楼盘项目全部化解，“保交楼”工作通过“府院联动”机制取得明显成效。
驻马店市两级法院在立案环节设置“问题楼盘”“联系法官”专门窗口，审判环节坚持“一楼一策”，执行环节采取活封活扣、及时解封解冻等举措，联合政府相关部门共同化解风险。市政府认真研究市中院针对商品房预售资金监管缺失问题发出的司法建议，专门出台监管办法，全市商品房预售合同纠纷同比下降78.14%。
针对金融隐患，驻马店市通过“府院联动”机制深入推进金融纠纷多元化解，守牢区域性金融风险底线。同时，将防范和化解行政机关拖欠企业账款作为优化法治化营商环境的重要内容，法院在受理涉党政机关执行案件申请时，立即向涉案党政机关发出风险化解提示函，市政府建立涉党政机关案件台账，积极研究解决办法，共同化解潜在的风险。
海关总署公布新规强化进口食品源头监管风险管理
合法合规企业进口注册办理将更高效便捷
核心阅读
海关总署在巩固已有进口注册制度改革成果的基础上，基于国际共治、风险管理、全程控制、严谨务实的原则，对现行相关规定进行修订，新规主要呈现四大特点，即公开透明、突出安全、更加便利、共商共治。
□ 本报记者 李立娟
进口食品境外生产企业注册管理制度是落实食品安全法要求，强化进口食品源头监管和风险管理的重要抓手。
近日海关总署举行发布会，就新修订的《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（以下简称《规定》）及配套实施公告进行了解读。《规定》旨在进一步提升进口食品安全监管水平，便利进口食品贸易，相关政策措施将于2026年6月1日起正式施行。
海关总署进出口食品安全局局长李劲松表示，《规定》及相关配套政策的实施，能够持续护航进口食品贸易顺畅，为全球食品安全治理注入新动能、增添新活力、提供新样板。
完善全链条监管责任体系
据介绍，现行相关规定自2022年1月1日起正式实施，四年多来，全球已有178个国家（地区）的9.6万余家食品企业在华注册，在合规供应商的持续增加助力下，输华食品类别从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果，从挪威的三文鱼到新西兰的冷冻水果，多样化水平不断提高，同时带动我国进口食品贸易总额稳步增长，从2021年的1.25万亿元增长至2025年的1.32万亿元。
随着我国对外开放水平不断提高，境外食品生产企业注册申请数量快速增长。海关总署在巩固已有进口注册制度改革成果的基础上，基于国际共治、风险管理、全程控制、严谨务实的原则，对现行相关规定进行修订，新修订的《规定》主要呈现四大特点，即公开透明、突出安全、更加便利、共商共治。
《规定》更加突出不折不扣贯彻落实食品安全“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的政治站位，强化源头管理，全过程监管；更加突出提升进口注册管理现代化水平，将食品安全法关于“预防为主、风险管理”的理念贯穿注册管理全过程；更加突出不断压实进口食品境外主管部门和企业责任，进一步完善责任明晰、链条完整、环环相扣的进口食品安全全链条监管责任体系。
据介绍，海关通过体系评估、口岸查验、后续监管等措施，对进口食品实施从源头到国门的全链条监管，持续防范产品风险。
海关总署进出口食品安全局副局长骆军介绍，企业注册是最前置也是最重要的管理手段，对于工艺标准和生产能力相对固定，未发生重大食品安全事件的食品类别，考虑到贸易便利化，海关允许其企业自动延续；对于风险相对较高的产品，海关需要在企业延续注册过程中和出口国官方合作开展必要的审查，以进一步拧紧“安全阀”。
推出四大创新功能
据介绍，《规定》在便利化方面推出四大创新功能：首建基于风险的注册分类管理，通过实施风险分级目录管理制度，实现注册方式、评审程序等管理要求更精准；首创企业有效期满自动延续，优化企业有效期管理更高效；首推企业清单式注册，基于食品安全体系互认，试行批量企业注册更便利；首用企业注册智能辅助审批，依托“人工智能+”等最新技术，推动实现自动评审，让企业注册更快捷。
谈及《规定》实施后会给申请企业的便利，李劲松表示，《规定》充分考虑与已有注册制度的衔接性，目前全球已注册的9.6万家食品企业的进口食品贸易不受影响，通过《规定》的实施，将会得到更大便利。一是对95%已注册企业实现自动延续注册。根据《规定》及实施公告，仅对肉与肉制品、燕窝与燕窝制品两类食品外的其他食品生产企业，实现有效期到期自动延续，优化企业有效期管理更高效。对于不能自动延续的上述两类企业，《规定》将延续申请的期限由届满前3到6个月放宽至3到12个月，为企业申请延续注册预留更为充裕的时间。二是对已有企业变更更便捷。对于已注册企业需要变更的情形，采取了更加灵活务实的处理方式，主要评估相关变更是否对食品安全卫生管理和防护体系造成重大影响，决定是否予以变更，最大程度保障食品贸易正常开展。
对于新申请注册的企业，《规定》推出以下四方面便利：一是申请更加便捷，注册申请方式由原来的“官方推荐注册”和“企业自行申请注册”优化为均由企业提交申请，对于纳入需官方推荐注册的进口食品目录内的食品，企业可以在获取主管当局出具的检查报告及推荐函后直接向中方提交申请；二是申请材料更加简化，企业身份证明文件不再局限于营业执照，也可提交官方出具的证明，“生产类型、生产能力”等注册信息调整为必要时提供；三是信息反馈更加快捷，企业注册进展直接通过系统通知到企业，并通报境外主管当局；四是增设“清单注册”快捷通道，对已有良好合作基础并就进口注册事宜达成双边约定的国家和地区，企业还能享受到“清单注册”所带来的注册快捷通道。
“相信《规定》实施后，合法合规的食品企业的进口注册办理将更加高效便捷。”李劲松说。
加强全球食品安全共治
《规定》公布过渡期内，海关总署与主要贸易伙伴相关部门保持密切沟通，已通过“一带一路”海关食品安全合作会议、中国—北欧国家海关检验检疫对话会、中国—东盟卫生与植物卫生措施部长级会谈等多双边渠道，面对面为57个国家（地区）的食品安全主管部门人员和企业代表900余人进行专题宣介。
此外，海关总署设立专班，通过技术性贸易壁垒协定和实施卫生与植物卫生措施协定中国国家通报咨询中心收集、答复各方意见和咨询。陆续发布配套实施公告等文件，优化升级进口食品境外生产企业注册管理系统，让各利益方顺利实施《规定》，共同促进输华食品贸易健康发展。
“国际共治”是进口注册的原则之一。
特别是，《规定》第十七条、十八条新增“清单注册”模式，是中国海关在“国际共治”原则下推动的一项重要的制度创新，主要适用于已与中方签署食品安全合作文件、已有良好合作基础的国家（地区），目的是通过加强全球食品安全共治，优化注册评审流程，便利企业注册申请，提升贸易便利化水平。
李劲松表示，满足第十七条列明条件的国家（地区）可与海关总署就具体“清单注册”产品类别、推荐方式、后续监管要求、问题沟通机制、退出机制进行约定，制定更加个性化的注册管理要求。双方达成一致并签署相应合作文件后，该国家（地区）主管当局可依约定向海关总署提供符合条件的企业清单等材料，海关总署依约定对清单内企业实施批量化注册及管理。将原有的企业一报一批改成签署协议后可批量化注册管理。同时，清单注册也不影响企业通过原有的官方推荐或自行申请的注册渠道。
“参与‘清单注册’的国家（地区）主管当局应依约定履行监管责任，确保清单中企业符合注册管理要求，并配合海关总署开展抽查和评估，协同提升企业注册的治理能效。”李劲松说。
图片新闻
宁波机场海关依托“亲清直通车·企需关应”之“蓝天通达”服务品牌赋能空港发展，开辟生鲜专属“绿色通道”，推出“专人专责、加班保障、精准高效”的定制化服务，最大限度提升通关时效、降低生鲜损耗。图为近日，关员对进口生鲜开展查验。 本报通讯员 胡波波 摄
产品供给更加丰富 质量认证更加全面
我国绿色消费市场规模稳步扩大
□ 本报记者 丁一
开展绿色消费是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措。商务部把落实大规模消费品以旧换新政策作为推动绿色消费的重要机遇，在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴，进一步激发绿色消费需求，畅通绿色消费循环。绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大，绿色产品供给更加丰富，绿色消费的模式不断创新，绿色消费的环境持续优化。
近日，商务部公布了2026年1至2月我国消费市场情况。数据显示，我国消费市场稳健增长、向新向优。其中，智能、绿色产品消费需求旺盛，消费品以旧换新政策对智能、绿色产品带动效果明显。2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。
促进绿色优质农产品消费
近年来，绿色优质农产品越来越受消费者青睐，绿色优质农产品消费需求快速增长已成为农产品供给体系升级的重要动力。
2026年1月，商务部等9部门发布的《关于实施绿色消费推进行动的通知》将“加大绿色农产品供应”作为第一条。
2025年7月，农业农村部会同国家发展和改革委员会、商务部等10部门印发了《促进农产品消费实施方案》同样将“优化绿色优质产品供给，满足多层次消费需求”作为重点方向。该方案按照优化供给端、创新流通端、激活市场端的政策思路，提出了9个方面23项具体举措，安排专项资金用以激发绿色优质农产品消费活力。
据农业农村部市场与信息化司司长雷刘功介绍，在促进绿色优质农产品消费方面，农业农村部从推动产销精准对接、强化品牌引领消费和推进农文旅融合消费方面发力。
在推动产销精准对接方面，聚焦“产得出、卖得好、效益高”目标，搭建产销对接平台。举办中国国际农产品交易会，36个大中城市联合开展“菜篮子”产品消费促进活动。同时，深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，越来越多的绿色优质农产品实现了产地直销。
在强化品牌引领消费方面，倡导绿色生产，注重产地环境保护，以绿色、有机、名特优新和地理标志农产品为重点，持续增加绿色优质农产品供给，增强供需适配性。截至2025年底，农产品“三品一标”认证登记总数超过8.8万个，绿色食品原料标准化生产面积达2.05亿亩。
“我们推动农业品牌目录转化为消费目录，培育农业品牌精品。当前，1400多个农产品区域公用品牌、2000多个企业品牌和2300多个绿色优质产品品牌被纳入目录重点培育。此外，为推进农文旅融合消费，我们连续举办中国农民丰收节金秋消费季，引导各地开展丰富多彩的节庆促消费活动，累计带动绿色优质农产品销售超过1600亿元。”雷刘功说。
下一步，农业农村部将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，按照绿色消费推进行动具体部署，增加绿色优质农产品供给，实施农业品牌提升行动，常态化开展消费促进活动，推动释放绿色优质农产品消费潜力。
质量认证提供更优质产品
产品质量认证处在丰富绿色产品供给前端。鼓励消费者购买获得绿色产品认证的产品和有机产品，首先要健全认证体系，持续扩大认证覆盖面。
2025年12月，国家市场监督管理总局联合商务部等10个部门印发了《绿色产品认证与标识管理办法》，按照“产品目录、评价标准、认证规则、产品标识”四统一的原则，进一步规范绿色产品认证活动和标识使用，推动制度体系从单一标识管理向认证全链条监管转变。
“我们充分发挥质量认证加强质量管理、提高市场效率、维护市场秩序的基础性制度作用，不断丰富绿色供给，引导绿色消费。联合相关部门统筹推进我国统一的绿色产品制度体系建设，与相关部门共同建立电器电子产品有害物质限制使用、绿色建材、绿色快递包装等绿色产品认证制度。”国家市场监督管理总局认证监督管理司司长姚雷介绍说。
“持续增加绿色产品、有机产品的有效供给，帮助消费者实现‘盲选’和‘优选’。在绿色产品方面，已覆盖电子电器、家具、建材等122种与消费者密切相关的产品，发放有效认证证书近4万张。”姚雷介绍，“获得认证，意味着这些产品资源能源消耗少、污染物排放低、易回收处理、健康安全以及质量品质高。”
在有机产品方面，目前已覆盖粮食、蔬菜、水果、乳制品等47类产品，发放有效认证证书3.2万余张，获证企业1.8万余家。2025年，有机产品认证标志使用数量超过66.6亿枚。
“我们将持续完善绿色转型支持政策，健全市场化机制，以实施绿色消费推进行动为抓手，持续扩大认证覆盖面，优化产品供给，强化认证监管，确保认证有效性。”姚雷说。
推动消费者自觉绿色消费
近年来，各类消费场景的绿色化程度不断提升。
一次性塑料制品使用量持续下降。商务部会同国家发展改革委公布了《商务领域经营者使用报告一次性塑料制品管理办法》，强化经营主体遵守国家禁限塑相关规定的要求。同时，建立一次性塑料制品报告制度，定期组织各地按时报告塑料制品的使用、回收情况。商务部监测数据显示，2025年上半年环保替代品使用量环比增加26.31%。
餐饮行业绿色转型也在加速。商务部等9部门印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》，提出坚决制止餐饮浪费、促进低碳环保发展等工作任务，推动减少餐饮领域一次性塑料制品和包装物使用。
推动绿色消费，关键在于激发消费者的内生动力。在生态环境部科技与财务司司长王志斌看来，首先要让个人绿色低碳行为变得有价值。
以武汉碳普惠平台为例，该平台为市民开设了“个人碳账户”，通过数字化技术自动计算乘坐公交、地铁、骑行、节约用电等11类低碳行为的碳减排量，可以兑换商场和超市折扣券，或捐赠支持长江珍稀鱼类保护等公益项目。目前，平台使用人数已经突破200万，累计记录减排行为超过2400万次，个人减排量累计超过4万吨。
消费者日益增强的环保意识，也在引导企业转变生产方式与服务方式。自带杯具购买饮品享折扣、商场使用100%可降解购物袋、降低一次性用品使用等，已成为零售与餐饮行业的普遍做法。绿色产品也不断涌现，比如，完全由可回收材料制造的鞋子，零甲醛、低挥发性有机物涂料的家具等商品。这些产品的制造企业从原材料选用、生产用能、包装设计、末端回收全环节发力，打造了不少“零碳产品”和“绿色工厂”。
营造放心消费环境 大力提振消费信心
2025年全国12315平台为消费者挽回经济损失43.5亿元
□ 本报记者 万静
2025年国家市场监督管理总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把优化消费环境作为提振消费和监管为民的重要抓手，一体推进消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效，持续增强消费者获得感，助力经济社会高质量发展。
实施优化消费环境三年行动
2025年2月，市场监管总局等五部门联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），统筹30个部门推进149项细化措施、部署48个地区试点17项重点任务，破解消费维权堵点，带动消费环境整体优化。
《行动方案》提出，到2027年，消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动深入开展，供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理，商品、服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，全国消费环境明显优化。
《行动方案》明确，在实施消费供给提质行动方面，提升实物消费质量、改善服务消费品质、创造更多消费场景；在实施消费秩序优化行动方面，严守消费安全底线、整治市场交易环境、规范市场竞争秩序、完善综合治理机制；在实施消费维权提效行动方面，强化消费纠纷源头解决、强化消费纠纷行政调解、强化消费者权益司法保护、创新消费纠纷多元化解；在实施消费环境共治行动方面，落实企业主体责任、推动行业自律、加强消协组织建设、强化社会监督引导；在实施消费环境引领行动方面，突出创新引领、注重标杆带动、鼓励区域先行、深化国际合作。
2025年5月8日，优化消费环境三年行动正式启动。同年10月市场监管总局联合工业和信息化部、公安部等13个部门开展全国“优化消费环境月”活动，通过政策解读、成果发布等形式推进方案落实。
各地引导经营者亮诺践诺，创新信用激励、金融赋能和数字支撑，培育了一大批放心消费商店、网店、餐饮店和放心消费市场、商圈、景区，提升消费品质、改善消费体验、形成规模效应和品牌效应，让放心消费走进千家万户。
2025年11月，市场监管总局联合12部门开展全国“优化消费环境月”活动，组织重点活动131项、主题活动3200余次，组织全国性行业协会发起放心消费倡议，直接参与经营主体56万余家、消费者1327万人次，让消费者可感可及。
点亮便民服务12315品牌
今年初，市场监管总局修订出台了《市场监督管理投诉举报处理办法》（以下简称《办法》），健全统一权威、科学高效、便民利企的投诉举报处理体系。《办法》优化投诉管辖、压实平台责任，完善行政调解、强化消费维权，优化举报程序、提升处理效能，规制恶意索赔、防止制度滥用。
据市场监管总局相关负责人介绍，随着商事登记制度改革和“双随机”监管全面推行，处理投诉举报已成为市场监管部门发现违法线索、防控市场风险、解决突出问题的重要手段。制定《办法》，就是要建立全国纵向贯通、横向互联互通、对内综合支撑、对外协同共治的公众诉求处理体系，突出“互联网+”“大数据+”，有针对性、前瞻性地加强重点监管和信用监管，助力公正监管。《办法》的出台也是为了支撑市场监管执法工作。12315平台的投诉举报将成为违法案件的重要线索来源，通过对平台大数据的动态监测分析，完善“诉转案”机制，实现动态监管、精准监管和有效监管，服务市场监管部门的监管执法工作。
“进一步畅通公众诉求渠道始终是我们工作的出发点。”《办法》与12315“五线合一”同步推进，专门规定市场监管部门应当畅通全国12315平台、12315专用电话等投诉举报接收渠道。当前，12315“五线合一”已经基本完成，绝大多数地区实现12315“一号对外”，全国12315平台已经上线运行，并支持网页、App、微信、支付宝、百度等多种便捷的登录方式，与全国企业法人库关联，消费者可以随时随地向任何一家企业在线提出投诉举报，并直达属地市场监管部门在线受理和反馈。我们正在逐步将12315专用电话数据归集到全国12315平台，实现12315线上线下一体化。
据悉，2025年全国12315平台接收投诉举报2646万件，12315热线平均接通率提升至92.5%，为消费者挽回经济损失43.5亿元。推动消费纠纷在线解决机制扩面增效，累计发展企业27.9万家，源头处理消费纠纷1232.5万件，消费维权更省心。
全国12315消费投诉信息公示平台已集中公示2624.5万条投诉，全国公示率上升至98.4%。多地探索把投诉公示在消费第一线，让交易更透明，让消费更放心，引导经营者向上向善竞争。
创新消费纠纷多元化解体系
激发消费市场活力和内在动力，优化竞争生态和营商环境，是改善消费环境的长久之计。
《行动方案》不仅强调问题治理和负面约束，更注重探索激励机制，发挥市场配置资源作用，让市场来选择，让消费者来投票，让经营者从“要我变好”向“我要变好”转变，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
《行动方案》提出实施消费环境引领行动，支持优质的商家和品牌、商品和服务、产业和区域脱颖而出，在国家大力提振消费的过程中赢得自身更大发展，进而提高消费供给侧整体质量、引领广大经营者比学赶超、带动消费环境整体好转。突出创新引领，鼓励各地区、各部门积极创新信用激励、金融赋能、流量扶持等市场化激励，积极完善标准引领、质量支撑、数字改革等基础设施，积极融入提振消费、产业升级、区域战略、对外开放等政策，不断增强经营者获得感，让更多经营者参与进来。突出标杆带动，以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”自我承诺和“示范带动、对标提升、监测评价、动态管理”机制为牵引，培育放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等单位，发展放心消费市场、商圈、景区等集聚区，发挥提振消费和优化环境的双重集聚效应。突出利企惠企，积极创造更多消费场景，探索跨境电商、跨境旅游等国际合作，打通入境人员消费堵点，进一步激发海内外消费需求；开展地方保护、市场分割突出问题整治，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展。
2025年以来，市场监管总局联合国家发展改革委发布线下异地异店退换货倡议，中消协上线“消费查”平台，已汇聚线下无理由退换货承诺企业超过21.4万家，实现无理由退货线上可查、线下可感，让“放心消费就上‘消费查’”深入人心。指导杭州、成都、厦门、南宁、太原、兰州等地探索线下消费“一键和解”新模式，将消费维权嵌入移动支付流程，重塑信任纽带，让消费者离店无忧、放心消费。
京津冀三地消协推出线上“家装安心消费课堂”
本报讯 记者张雪泓 近日，由北京市消费者协会、天津市消费者协会、河北省消费者权益保护委员会联合推出的线上“家装安心消费课堂”系列公益活动在京启动，标志着京津冀消费维权协同机制走向线上线下相融合，成为优化消费环境和激发市场活力的创新实践。
据悉，家装消费链条长、专业壁垒高，行业中长期存在报价不规范、合同不严谨、施工质量参差不齐等问题，这不仅影响消费体验与权益保障，也制约了市场的健康发展。对此，三地消协组织在持续开展线下科普活动的基础上，创新推出线上教育模式。该模式依托全国首家跨区域消费维权协作组织“京津冀消费维权联盟”，构建涵盖四大教育板块的数字化课程体系，系统回应家装消费全流程中的常见疑问和盲区。
四大教育板块包括“避坑”与标准教育板块、预算与流程教育板块、选材与安全环保教育板块、维权保障与体验教育板块。首批制作的30期专题短视频采用案例拆解、实操讲解等形式，在“京津冀消费维权联盟”官方抖音号及三地消协组织新媒体平台同步推送。
在同期举行的首场线下互动活动中，行业专家与消费者围绕合同风险防范、环保家装等议题进行了深入交流。参与活动的消费者普遍表示，此类系统化的知识普及对作出更为理性的消费决策具有实际帮助。
三地消协组织表示，未来，在总结家装领域实践经验的基础上，会逐步将此类系统化、模块化的消费教育推广至医美、二手车、保险等其他存在专业门槛高、信息不对称特征的重点消费领域，持续筑牢京津冀消费者权益保护的基础，以更优的消费环境助力区域经济高质量发展。
从局部试点走向全国推开
3年左右基本建立适应我国国情长护险制度
本报北京3月26日讯 记者赵晨熙 国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍加快建立长期护理保险制度有关情况。国家医疗保障局副局长王文君指出，长期护理保险“护”的是失能人员的尊严，“解”的是家庭的照护难题，“增”的是社会的发展动力，是以人民为中心的发展思想在社会保障领域的生动实践。
3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》），明确要求用3年左右时间，基本建立适应我国国情的长期护理保险制度。
王文君介绍，长期护理保险是社会保险的一项新险种，通过人人参保筹集资金，为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理，对所发生的护理费用予以报销。国家医保局于2016年开展试点工作，截至2025年底，试点覆盖地区达92个，覆盖人群3.08亿人，为超过330万失能人员提供了护理服务支持。《意见》的发布标志着长护险制度建立从局部试点走向全国推开，根据《意见》规定的“3年”目标，到2028年底，长护险制度在全国范围基本实现全覆盖。
国家医保局待遇保障司负责人张西凡介绍，凡是经过失能等级评估，符合待遇享受条件的参保人，均能享受相应的护理服务并获得报销。为确保待遇公平和基金安全，各地在失能等级评估中将使用全国统一的评估标准。此外，长护险基金主要用于支付符合规定的长期护理基本服务所发生的费用，原则上不直接向失能人员发放现金。长期护理保险不设起付线，为确保基金可持续，确定了基金的年度最高支付限额，即不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。
国家医保局医药服务管理司司长黄心宇表示，国家医保局打造优质高效的经办体系，助力群众享受待遇更加便利。具体而言，失能人员或家属可以到医保服务窗口或者当地开通的线上申请渠道，提出申请并提交身份证件、申请表、住院病例或诊断书等相应资料。材料审核没有问题的，经办机构将组织评估机构对参保人进行失能评估，通过评估后，经办机构与失能人员商定服务方式，制定护理服务计划，指导相关机构为参保失能人员提供相应服务。在办理上实现了全国“三个统一”，即全国统一流程、全国统一表单、全国统一系统。
教育部开展2026年全国中小学生安全教育周活动
严禁在活动中以任何形式进行商业宣传
本报北京3月26日讯 记者赵晨熙 2026年3月30日是第31个全国中小学生安全教育日。记者今天从教育部获悉，教育部办公厅日前印发《关于开展全国中小学生安全教育周活动的通知》（以下简称《通知》），进一步加强安全教育工作，提升中小学生安全防范意识和自我保护能力，营造全社会共同关心学生安全的良好氛围。
今年的活动主题是“同守护 共成长”。《通知》指出，各地各校要结合本地实际，立足学生年龄特点和认知规律，科学设计活动载体，会同有关部门广泛开展各类安全主题教育活动，引导学生学习安全知识，掌握防护技能，增强安全防范意识和自我保护能力。
《通知》强调，各地各校要严格落实进校园活动备案审核制度，严禁在活动中以任何形式发布、夹带、印发商业广告及进行商业宣传。要建立健全长效机制，持续推动中小学生安全教育工作常态化、制度化。
《通知》要求，各地各校要整合线上线下、校内校外活动资源，提升安全宣教效能。要充分利用各类媒体平台，加大宣传报道力度，推动全社会形成重视学生安全、参与安全保护的良好风尚。
九部门联合开展2026年“春雨润苗”专项行动
50条服务举措助力小微经营主体高质量发展
本报北京3月26日讯 记者刘欣 近日，国家税务总局会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局、金融监管总局、国家医保局、全国工商联等九部门印发通知，共同开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，聚焦“护航小微 合规发展”主题，推出4个方面15项50条服务举措，助力小微经营主体高质量发展。
“自2021年首次启动以来，‘春雨润苗’专项行动已连续开展五年，相继推出13类主题活动、58项具体措施，服务小微经营主体1.8亿户次，联合响应小微经营主体诉求建议10.28万条。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍说，2025年“春雨润苗”专项行动从两部门增加至七部门，今年“春雨润苗”专项行动再新增科技部、金融监管总局两个联合部门，进一步拓展跨部门协同广度和服务深度，更好对接小微经营主体在科技创新、融资支持方面的需求，凝聚更大合力助推小微经营主体发展壮大。
据介绍，在提升服务效能，优化营商环境方面，税务部门会同相关部门落实“高效办成一件事”有关要求，拓展政务服务平台、征纳互动服务等运用，推动企业开办、跨区迁移、企业注销等事项高效集约办理，减轻办事负担。在引导合规经营，推动规范发展方面，税务部门会同相关部门整合涉及小微经营主体的惠企政策和服务举措，梳理编制合规指引并开展精准辅导和提示提醒，引导小微经营主体加强合规建设，主动防范化解风险。
民政部就儿童福利领域三项行业标准公开征求意见
本报讯 记者蒲晓磊 为完善儿童福利领域标准体系，提升儿童福利机构管理与服务水平，民政部儿童福利司近日组织起草了《儿童福利机构安全管理规范》《儿童福利机构业务档案管理规范》《儿童收养登记服务规范》等3项民政行业标准，3月24日起面向社会公开征求意见，截止时间为2026年5月24日。
据介绍，这3项标准分别聚焦机构安全管理、业务档案管理和收养登记服务3个重点领域。其中，《儿童福利机构安全管理规范》旨在确保儿童在机构内生活的各个方面都能得到充分的保障和支持，让他们在安全、健康、快乐的环境中成长；《儿童福利机构业务档案管理规范》将统一全国档案管理标准，填补信息化建设空白；《儿童收养登记服务规范》针对当前儿童收养服务工作中出现的新情况、新问题进行规范，有助于贯彻最有利于被收养人原则，提升收养登记服务工作的科学化、规范化、标准化水平，并提高收养登记机关的服务能力和工作人员的服务水平。
三门峡供电开展客户走访活动
连日来，国网三门峡供电公司组织焦裕禄共产党员服务队及专业技术骨干，走进辖区多家重点企业，开展客户走访活动。走访过程中，服务队队员与企业负责人面对面交流，详细了解生产计划、订单排期与用电负荷，为企业“量身定制”用电方案，指导企业优化用电方式、科学安排生产班次，助其降低用能成本。专业技术骨干对企业的变压器、配电室、备用电源及生产车间的用电设备进行全面“体检”，现场排查隐患、出具“诊断书”，协助企业消缺整改，确保设备“零缺陷”运行。 王晨宇 侯碧
长治潞州供电推行“成长积分”管理模式
近年来，国网长治市潞州区供电公司坚持“以绩积分、以分选人、以能用人”，推行“全员覆盖、全程记录、全面应用”的“成长积分”管理模式，为企业高质量发展筑牢人才根基。该公司申报的《“成长积分”激活人才“一池春水”》案例，入选2025年（第七届）全国人才工作创新案例。
潞州区供电公司搭建基础、成长、贡献、潜力“四维一体”积分框架，设置12项核心指标，通过复合计分、差异权重、动态校准的科学赋分方式，将员工的学历职称、培训认证、创新攻关、职业发展等成长过程全部量化为积分。同时，按照积分划分初级、中级、高级三级培养区间，制定“新人成长”“技能提升”“领雁计划”等分层培养方案，建立积分贷机制、积分与绩效转化机制，将积分与薪酬调整、职称评定、干部选拔直接挂钩，着力构建“物质层面+精神层面+发展层面”三位一体的激励机制。
“成长积分”管理模式推行以来，潞州区供电公司共有24名青年员工走上关键技术岗位，8名“90后”走上中层管理岗位，孵化多项国家级、省级创新成果。 宁晋兵 刘敏
平安法治护航自贸港行稳致远
博鳌亚洲论坛2026年年会聚焦海南自贸港封关百日
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
核心政策落地见效、法治化营商环境持续优化、未发生系统性走私出岛风险、稳步扩大制度型开放、开放型经济态势蓬勃兴起……
3月26日，博鳌亚洲论坛2026年年会举行海南自由贸易港封关百日记者招待会，全面展示海南自由贸易港涌动的发展浪潮和崭新气象，向中外媒体记者呈现海南自贸港公平、公正、开放、自信、包容的形象。
《法治日报》记者在现场注意到，无论是主题发布、新书发布还是现场交流，“法治”“营商环境”“风险防控”成为高频词汇。正是有了平安法治护航，封关后的海南自由贸易港建设行稳致远，正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。
核心政策落地见效
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。
“自全岛封关运行以来，我们始终以制度集成创新为核心、以高水平开放为牵引，稳扎稳打、有序推进，政策落地见效、活力持续释放，自贸港建设呈现蹄疾步稳、欣欣向荣的良好态势。”海南省人民政府党组成员、秘书长，省政府新闻发言人蔡强作主题发布时开宗明义。
当前，海南聚焦贸易投资自由化便利化，初步建立起以“零关税、低税率、简税制”“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由便利与数据安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系。
据蔡强介绍，百天时间里（2025年12月18日至2026年3月25日凌晨），自贸港核心政策落地见效，政策红利从“纸面”落到“地面”，真正转化为市场主体和老百姓“真金白银”的获得感，封关运作实现高标准开局。
当前，“零关税”商品税目比例从21%提高到74%、达6637项，高于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)起步水平。封关百日来，新增备案外贸企业7503家，同比增长65.7%；累计有11773家经营主体获批“零关税”享惠主体资格。
此外，海南现代化产业体系提质升级，发展动能不断增强。封关百日来，离岛免税销售金额156.2亿元，同比增长27.64%；新增经营主体8.5万家，同比增长39.87%；新增企业7.01万家，同比增长90.81%。
“数据安全有序流动是海南自由贸易港政策制度体系的核心内容。”海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌说，海南出台《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，加快构建高效便捷安全的数据跨境流动机制，已吸引跨境电商、远程医疗等多种国际数据产业在海南集聚。
海南自由贸易港蓬勃发展的态势，也吸引了诸多外资企业关注布局。封关百日来，累计新增外资企业737家，同比增长33.5%。全国首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院获批执业。海南自贸港累计吸引180个国家和地区投资，86个国家享受免签入境政策，与全球43个自贸区（港）建立伙伴关系。
营商环境优化升级
高标准建设海南自贸港，离不开一流营商环境的有力支撑。打造市场化、法治化、国际化的营商环境，是事关海南自贸港建设成败的关键所在。
“封关百日，自贸港营商环境优化升级。”蔡强表示，12345热线设置自贸港政策咨询专席，全方位开展政策解读，推动政策红利落地见效；出台《海南省安商惠企重点举措二十条》，打造放心、安心、舒心的生产经营环境。
“近年来，我们聚焦市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，围绕政策落地、‘高效办成一件事’、信用建设、问题受理解决等关键领域精准发力，推动自贸港营商环境体系与封关监管体系协同适配，为封关运作后自贸港高质量发展筑牢一流营商环境。”海南省营商环境建设厅副厅长、新闻发言人王雪皓说。
据了解，海南建立健全涉企营商环境问题核实处置机制，推进营商环境表层修复、深度优化。推动涉企历史遗留问题攻坚，存量问题销号率82.3%，企业回访满意度96%。持续深化企业服务专员制度，建立全周期统筹性企业服务体系。
作为优化营商环境、提升行政效能的重要举措，海南贯彻落实《海南省常态化推进“高效办成一件事”重点举措》。推出自贸港企业所得税减免、外籍人士入境通关等34个自贸港特色“一件事”。
海口海关二级巡视员何斌告诉记者，3月9日，海口海关印发《海口海关进一步优化口岸营商环境 助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》，持续优化市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。
“近年来，海南以高水平开放为引领，率先探索和对接国际高标准经贸规则，持续提升贸易自由化便利化水平。”海南省商务厅副厅长、新闻发言人张跃强说。
“我们以制度集成创新推动政策落地见效、营商环境改善、产业集聚发展。”海南省委深改办（自贸港工委办）副主任、新闻发言人王奉利说，截至目前，海南自贸港已培育形成22批181项制度集成创新案例，其中85项得到国家层面认可，41项向全国推广。
当天发布的新书《中国关键词：海南自由贸易港篇》中，《中华人民共和国海南自由贸易港法》、法治环境等成为重要关键词。
既放得活又管得好
“我们始终把风险防控和安全保障放在前提位置，科学有序安排开放节奏和进度，力求既‘放得活’又‘管得好’。”蔡强说。
封关百日来，64个反走私综合执法站与“二线口岸”智慧监管系统高效协同，风险预警、研判、处置机制运转有效。对“套代购”走私持续保持高压打击态势，未发生涉及“零关税”、加工增值等货物的系统性走私出岛风险。
“我们推动政策调整完善，优化海关监管模式，全力保障自贸港封关运作平稳有序。”何斌表示，全岛封关后，10个“二线口岸”同步启用，“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度体系全面落地。
海口海关实施“封关政策落地专员制度”，精准指导享惠企业应享尽享自贸港政策。实施“智慧+信用”监管，助力口岸通关便捷高效。持续优化监管作业流程，升级免税品监管系统，保障商品通关顺畅高效。深化制度创新供给，创新境外特殊食品、“零关税”药械监管服务，赋能外贸高质量发展。
随着海南进口货物“零关税”、放宽贸易管理、通关便利化等政策落地实施，“一线”口岸实现快速通关，货物、人员、交通工具进出大幅增加。封关百日来，外贸进出口超800亿元，同比增长32.9%，其中，“零关税”政策开展业务186票，总货值16.96亿元、同比增长1.46倍，减免税款2.71亿元、增长93.6%，平均通关时间压缩26%。
此外，“二线口岸”运行管理办法顺利实施，海南通过采取“货物分批出岛、后续集中申报”、智慧监管、信用监管等高效通行模式，实现了精准监管与有序通行的动态平衡。当前，封关后各监管通道均未发生堵塞情况，“二线”管住能力得到实践检验，有力保障国内市场与海南自贸港的有序联通。
在蔡强看来，自贸港建设带来的是强劲的“推背感”，封关百日实践，更让大家真切感受到自贸港扬帆远航的澎湃动能与坚定航向。海南将继续牢牢把握自贸港建设重大机遇，稳步扩大制度型开放，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。
从护一粒种子到守一方良田
湖北公安机关严打“套包种”服务“零距离”
□ 本报记者 刘志月
□ 本报通讯员 廖琬均
“今年店里的种子质量咋样？没再发现‘套包’种子吧？”
3月20日，湖北省十堰市公安局环食药侦支队民警齐明星回访农资经营商户刘先生。
去年6月，刘先生等商户无意间购入了假冒知名品牌的伪劣种子。接到市农业农村局移送线索后，十堰市公安局第一时间启动与行政部门重大案事件24小时信息同步、执法同步、鉴定同步的协作机制，高效鉴定种子真伪、锁定证据，摧毁窝点5个，抓获犯罪嫌疑人8人，避免更多农田减产甚至绝收。
春分时节，荆楚大地小麦拔节、油菜抽薹，各类农作物竞相生长。湖北公安民辅警深入田间地头，在护农、利农、安农方面综合施策、精准发力，全力护航春耕备耕有序开展。
“湖北是农业大省、中部粮仓，是保障国家粮食安全的重要力量。一粒种子的质量，不仅关乎农民收成，更关乎群众切身利益。”湖北省公安厅环食药侦总队自然资源和粮食安全支队支队长高志介绍说。
今年2月以来，湖北省公安厅提前谋划、周密部署，向各地下发《关于依法严厉打击制售假劣农资犯罪 切实保障春耕备耕和全年粮食生产的通知》，重点对全省13个制种大县和3个农作物种业阵型企业保护进行部署，推行一地一策、一企一策，全力维护全省农业生产安全。
针对“套包种”“黑作坊”“忽悠团”等制售假劣农资犯罪，湖北各地公安机关聚焦水稻、玉米等主要农作物种质资源，紧盯农资生产、销售、物流运输全链条，对重大案件实行挂牌督办、开展专案攻坚，为全年粮食生产保驾护航。
2月10日，荆州市公安县公安局快侦快破一起生产、销售伪劣水稻种子案，抓获一名犯罪嫌疑人，及时阻断了假劣种子流向农户的渠道。
农资打假，需要多部门协同联动。湖北公安机关主动对接农业农村、市场监管等行政主管部门，围绕农资生产集中区、乡镇农资经营门店等关键区域开展拉网式排查，针对检查中发现的问题，督促经营负责人立行整改，努力确保农户用上放心种、放心药、放心肥。
面对假劣农资案件鉴定难、认定难的问题，湖北公安机关加强行刑双向衔接和重点线索通报，积极协调农业农村部门及专业检验机构，为涉案农资产品开辟检测“绿色通道”。
统计显示，2025年以来，湖北公安机关共侦办涉农资案件13起，与各职能部门开展联合执法280余次，精准督导检查重点企业、场所700余家。
温度监测、湿度感知、预警联动……3月21日，湖北嘉鱼蔬菜科技园的农业数字化服务站监测屏上，实时更新着各地块的气象、病虫防范情况；空中，植保无人机匀速施肥喷药；田埂上，嘉鱼县公安局潘家湾派出所民辅警动态巡逻，及时排查隐患、调解纠纷。
“我们推行‘科技田埂+田间警务站’的联动守护模式，把蔬菜长廊、数字化服务站周边列入春耕重点巡逻区域，守护科技春耕‘数据中枢’。”潘家湾派出所所长张建军说。
值此春耕生产关键期，湖北公安机关适时启动田间警务，把警务室“搬”到田埂上，把服务送到家门口，用藏蓝身影守护春耕备耕。
湖北公安机关结合农忙时节农户出门办事不便等情况，为有需要的群体提供上门办证、送证上门服务，用心用情用力解决农户急难愁盼问题。
“多亏工作队这几天请来了专家指导，这丹参、玄参的春季管护窍门可算摸清了。”3月以来，襄阳市公安局驻榆树岭村帮扶工作队组织开展蔬菜种植及中药材管护技术培训。
过去一年，襄阳市公安局驻村工作队不仅推动村里20座蔬菜大棚高效运营，还试点种植特色品种，带动数十户村民年均增收3000余元。
从深入调研特色农业增收增产方向，到排查化解因地界、灌溉引发的邻里纠纷，湖北公安民辅警的身影频繁出现在农家院落、大棚基地等区域，依托驻村帮扶、“一村一辅警”等机制，全力维护农业生产秩序。
湖北各地公安机关将警力、资源推向基层一线，18762名驻村辅警积极参与基层社会治理，做实主动警务、预防警务，及时准确全面摸排掌握社情民意，努力确保矛盾纠纷早发现、早解决，保障春耕生产顺利进行。
关注·政法机关护航春耕
公告专栏
2/3中缝
吴娟：本院受理原告丁明兰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2026)皖0322民初1156号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于2026年5月20日9时在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
吴娟：本院受理原告钱士军诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2026)皖0322民初1157号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、权利义务告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于2026年5月20日9时30分在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
沈伟：本院受理原告黄元春诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2025)皖0322民初8179号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
李刚：本院受理原告池州九华农村商业银行股份有限公司涓桥支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2025)皖1791民初441号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。现依法向你公告送达民事上诉状副本。自公告之日起经30日视为送达。
安徽省九华山风景区人民法院
安徽省清兰商贸有限责任公司：本院受理江阴市盈泰节能科技有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院华士法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
郑国烽：本院受理段胜瑜诉你承揽合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉讼请求：1.判令被告向原告支付100000元，并支付以100000元为基数从2021年12月21日至实际履行付款义务完毕之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的4倍计算的利息;2.判令被告承担本案的诉讼费、保全费以及为实现债权所产生的所有费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(休假日顺延)8：30在本院速裁法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
三亚思博科技有限公司：本委已受理同仲强诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年5月28日15：30在第二仲裁庭(三亚市迎宾路189号市人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
湖北省万昇建筑劳务分包有限公司：本委已受理赵志芬诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年5月28日15：30在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号市人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
李晓光：本会受理(2026)并仲裁字第0316号，申请人任润青与被申请人李晓光之间民间借贷纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
闫冰：本会受理(2025)并仲裁字第0602号，申请人张祥云与被申请人闫冰、白晋丽之间房屋买卖合同纠纷案已审理终结。现依法向你方公告送达(2025)并仲裁字第0602号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
亳州市晨强建筑劳务有限责任公司：本委受理李芳诉你单位工伤待遇赔付劳动争议一案(皖亳劳人仲案[2025]483号)已审结，因与你单位无法联系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条和《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条的规定，现依法向你单位公告送达皖亳劳人仲案[2025]483号仲裁裁决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本裁决，可在公告期满后15日内向人民法院提起诉讼。逾期本裁决即发生法律效力。
亳州市劳动人事争议仲裁委员会
福建东茂建筑工程有限公司：本委已受理李小盼诉你公司及第三人中铁十五局集团有限公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年5月14日9：00在第二仲裁庭(三亚市迎宾路189号市人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
江西破浪建筑劳务有限公司、上海劳维斯工程管理有限公司：本委已受理朱仁彩诉你们劳动争议一案，现依法向你们公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你们自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年5月29日9：00在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号市人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
李燕浩(420682198811043031)：本院受理原告乐清市安通物流有限公司诉被告李燕浩快递服务合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2025)浙0382民初17001号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
吴道军：本院受理原告卫平群与被告吴道军、中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达(2026)皖1502民初209号民事判决书，自本公告发出之日起30日内来我院行政庭领取，逾期即视为送达。
安徽省六安市金安区人民法院
许立、林小娟：本院受理原告程俊义与被告许立、林小娟、黄河财产保险股份有限公司兰州市中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你们公告送达(2026)皖1502民初220号民事判决书，自本公告发出之日起30日内来我院行政庭领取，逾期即视为送达。
安徽省六安市金安区人民法院
念会娟：本院受理原告熊祖芝与被告念会娟非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)皖1502民初7816号民事判决书，自本公告发出之日起30日内来我院行政庭领取，逾期即视为送达。
安徽省六安市金安区人民法院
本院定于2026年4月13日开始(共60日，竞价周期与延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(网址https：//sf.taobao.com/0395/02)进行公开变卖位于河南省漯河市郾城区泰山路东侧、会展路北侧碧桂园云顶小区19号楼106号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
债权转让通知
福建六建集团有限公司：根据相关法律规定，以及连云港如顺建筑劳务有限公司与杜林林签订的债权转让协议，连云港如顺建筑劳务有限公司已将其对你公司享有的到期债权【(2025)淮仲裁字第0305号裁决书】确认本金1878365.1元转让给杜林林，与此债权相关的其他一切权利也一并转让。现向你公司通知债权转让的事实，请你公司自本公告刊登之日起向杜林林履行相应偿还本金、利息等义务。特此通知。
连云港如顺建筑劳务有限公司
2026年3月27日
公 告
位于北京市丰台区丰台镇正阳八条10号(旧门牌北京市丰台镇第三街正阳八条三号原产权登记为朱德林)，目前该区域涉及搬迁腾退，请涉及该地址地上房屋的相关权益人30日之内与朱震寰联系，联系电话：13810263268。
朱震寰
债权转让公告
受让人刘国凌已与转让方河北学蠡建设工程有限公司（曾用名：河北大社建筑劳务分包有限公司）签订《债权转让协议》，受让了转让方对债务人中铁建工集团第三建设有限公司（曾用名：中铁建工集团北方工程有限公司）就侨商总部基地1#-9#楼及地下车库二次结构及初装修工程享有的全部债权，包括但不限于工程款、停窝工损失、进度款及结算款利息、工程优先受偿权等与工程相关的全部权益。自本公告发布之日起，请债务人中铁建工集团第三建设有限公司及相关义务人直接向受让人刘国凌履行还款义务、承担相应责任。
特此公告。
通知方：刘国凌
2026年3月27日
公告专栏
6/7中缝
遗失声明
李文庆遗失大方安泰房地产开发有限公司开具的14C-2-24-1的首付款收据，日期：2020年8月10日，金额：142035元，编号：0003579；基金维修收据，编号：0003620，金额：7159元，声明作废。
四川省眉山市彭山公证处公证员吕玉芳遗失公证员执业证书，证号：123091219950687，声明作废。
濮阳市金旺源建筑劳务有限公司遗失公章(编码：4109280082891)、发票章(编码：4109280071174)、合同章(编码：4109280071173)、财务章(编码：4109280071172)，声明作废。
兹有字样为“郴州市宏祥房地产开发有限责任公司宏祥龙溪湾项目预售资金专户”公章遗失，声明作废。
湛江市霞山区人民东二路华莱士西式快餐店(统一社会信用代码：92440803MA4X5KT6XT)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
福建省三明市清流县宏顺祥物流有限公司遗失道路运输证2本，车牌号：闽G60995(黄色)，证号：闽交运管明字350423200529号；车牌号：闽GH358挂(黄色)，证号：闽交运管明字350423200894号，声明作废。
玖陆信息科技(内蒙古)有限公司林东分公司(统一社会信用代码：91150422MADNTPNC2T)遗失公章(编码：15042210015587)，声明作废。
特克斯县喀拉达拉镇卫生院(统一社会信用代码：12654127H41727904K)不慎遗失财务专用章，编码：654027201402213，声明作废。
本溪华都农业发展有限公司遗失公章一枚，编码：2105210026423，声明作废。
秭归县水田坝乡文化体育广播服务中心(统一社会信用代码：52420527F860031390)遗失公章一枚，声明作废。
滑县尚艺广告传媒有限公司不慎将与安阳市永通房地产开发有限责任公司签订的《滑县冶都·森林花语楼体亮化安装合同书》遗失，签订日期：2025年1月15日，声明作废。
顺昌岩通石文化传播有限公司(统一社会信用代码：91350721MA2XT17X61)不慎遗失公章(编码：35072110000039)、法人章(法人：张梅兰)，声明作废。
兴义旭辉餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91522301MAEU6AJJ6M)遗失公章(编码：5223014140179)、法人章(编码：5223014140182)各一枚，声明作废。
宁航遗失朗城房地产开发(大连)有限公司开具的购房发票二份，发票号码：27665873，金额：8459765元；发票号码：27665874，金额：5917989元，声明作废。
夏峻岭(身份证号：32010219771105****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
李柳沙(身份证号：52240119860925****)于2026年3月1日不慎遗失身份证，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
本人陈艳红(身份证号：370702196802*****9，身份证有效期至2027年6月27日)于2026年3月24日在武汉市不慎遗失居民身份证，声明作废，本人郑重声明自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。声明人：陈艳红
本人唐新革(身份证号：65282719661025****)不慎将居民身份证遗失，证件有效期：2017年2月4日至长期，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
四川规则律师事务所陶驰不慎遗失律师执业证，执业证号：15107201810051059，声明作废。
高州市泗水镇洪尤村方田尾经济合作社欧龙高、欧龙汉、欧龙胜遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号分别为：N1440981MF4651825W-0033、N1440981MF4651825W-0080、N1440981MF4651825W-0081，声明作废。
中国共产党平罗县红崖子乡红瑞村委员会遗失公章一枚，声明作废。
阿图什市同益货物运输有限公司遗失公章(编码：6530010012775)、财务专用章(编码：6530010012776)各一枚，声明作废。
银川浙江温岭商会遗失黄河农村商业银行银古支行基本户开户许可证一份，核准号：J8710018076401，声明作废。
三亚宏逸旅馆(统一社会信用代码：92460204MA5RP95R4G)不慎遗失发票章、旅馆特种行业许可证，声明作废。
阿图什市创美房地产开发有限公司不慎遗失单位专用章(编码：6530010026789)、财务专用章(编码：6530010026790)、合同专用章(编码：6530010026791)，声明作废。
伊犁腾辉劳务服务有限公司霍城县第一分公司(统一社会信用代码：91654023MA78WXGF6N)不慎遗失营业执照副本、财务章(编码：6540235000152)，声明作废。
沈阳众成合悦农产品有限公司遗失公章210114001222128、刘刚法人章210114001222132，声明作废。
辽宁玖鼎金盛计算机技术有限公司遗失公章(编码：210231001047828)、财务专用章(编码：2102024108947)、法人章(李峻锋，编码：210231001047644)，声明作废。
北京吉化仪仪表销售中心(统一社会信用代码：91110105MA02THEB29，注册号：1101051226775)不慎遗失营业执照正、副本、公章，声明作废。
注销公告：韶关市生产力学会(统一社会信用代码：51440200MJL100228M)经会员大会决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，另社会团体法人登记证书正、副本、公章、账本遗失作废，特此公告。
注销公告：云阳县高阳镇小安村互助合作扶贫协会(统一社会信用代码：51500235586868594P)经会员(代表)大会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告：琼海市大路镇尼可幼儿园，统一社会信用代码：52469002MJY5796586，依据《社会组织名称管理办法》，经举办者和理事会决议，拟向琼海市行政审批局申请注销登记，请债权人于公告发布之日起45日内向本单位清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
声明
河北天泰建筑劳务有限公司现就帝景东方居住小区(山东东营)工程授权事宜声明如下：我公司曾于2013年10月25日授权杨建军(身份证号：41302419740415xxxx，河南省潢川县人)为该项目现场负责人，代理权限至工程竣工、结算办理完毕止。因杨建军不能履行职责，我公司已于2025年8月25日终止对其全部授权，终止后杨建军不再代表我公司处理该项目任何事务，其后续行为均与我公司无关。特此声明。
声明人：河北天泰建筑劳务有限公司
2026年3月27日
公开道歉信
本人陈明锋因伪造、买卖武装部队专用标志的行为，严重损害了国防利益，触犯了国家法律，被山东省烟台市芝罘区人民检察院依法提起公益诉讼，现已知道此行为违反了法律，对社会造成了不良影响，深感愧疚，本人在此公开向社会诚恳道歉，以身为鉴，不再触犯法律。
道歉人：陈明锋
声明
我司于2026年1月27日拟与郴州市天辅渣土运输有限公司签订《合同解除及工程款债权转让、债务冲抵协议》，我司已将合同加盖合同专用章(单方盖章)并递交给对方，但对方并未同意，也未退还该合同。我司严正声明：该合同自始未生效，即日起作废。此后若该合同被他人利用产生任何纠纷，均与我司无关，我司不承担任何责任。特此声明。
湖南航天建筑工程有限公司
2026年3月27日
重庆市万州区交通运输委员会
行政处罚告知书公告
下列当事人涉嫌交通运输超限违法行为，现已依法对其作出行政处罚告知书。因其他法定方式无法送达行政处罚告知书。为充分保障当事人合法权益，现依法予以公告：瞿亿福，身份证号：422802199503303976。违法行为：你的车辆鄂QG4100二轴轻型仓棚式货车于2026年1月17日08时04分，在国道G318线K1820+300M万州区万利路高洞子处不停车检测系统1车道，经系统检测车货总重19.1吨，超限定标准1.1吨行驶公路。行政处罚告知书编号：20261010091，行政处罚告知书出具时间：2026年2月3日，拟处罚金额500元。
请自公告之日起30日内来本委(电话号码：023-87669030)领取行政处罚告知书，逾期则视为送达。送达后5日内你有权向本机关提出陈述、申辩，逾期则视为放弃上述权利，本机关将依法作出处罚决定，特此公告。
2026年3月27日
严正公告
我司合法持有权属贵阳市中华北路109号捷安金融大厦，系司法拍卖取得，产权清晰，权益受法律保护。正告侵权方立即停止侵害，否则将依法追究刑事及民事责任，绝不姑息。
特此公告。
贵州捷安新媒体拓展有限公司
2026年3月27日
