法治日报 -07版:法治社会-2026年03月31日

习近平在参加首都义务植树活动时强调为山川大地增添锦绣
让中国式现代化底色更加亮丽李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希参加　　新华社北京3月30日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在参加首都义务植树活动时强调，良好生态人人共享，也需要合力共建。要组织动员全社会广泛参与植树造林，为山川大地增添锦绣，让中国式现代化的底色更加亮丽。
　　首都北京春风和煦、万物生发。上午10时40分许，党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等集体乘车，来到昌平区百善镇，同干部群众一起参加义务植树。
　　植树点为规划公园用地，公园建成后将为群众提供生态休闲空间。
　　看到总书记来了，正在植树的干部群众纷纷热情地向总书记问好。习近平向大家挥手致意，拿起铁锹走向植树现场，同在场的北京市、国家林草局负责同志和干部群众、少先队员一起忙碌起来。
　　挥锹铲土、培土围堰、提水浇灌……习近平接连种下油松、北京牡丹、榆叶梅、杜仲、元宝枫等多棵树苗。他一边植树，一边询问孩子们的学习生活、劳动锻炼和参加植树情况。习近平强调，青少年像小树苗一样充满活力和希望，要从小树立远大志向，爱知识、爱劳动、爱自然，德智体美劳全面发展，努力成长为栋梁之材。现场气氛热烈，一派繁忙景象。
　　习近平同在场的干部群众亲切交谈。他说，党的十八大以来，我国森林面积和蓄积量持续“双增长”，荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”，是全球增绿最多最快的国家，天蓝地绿水清已经成为常态。前不久，我国颁布生态环境法典，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。植树造林是美丽中国建设的一项重要任务，要咬定青山不放松，立足当下、着眼长远、接力奋进，把这件利国利民的大事扎实做好。
　　习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是全民义务植树运动开展45周年。新形势下推进国土绿化，要更加注重提质、兴业、利民，实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生。要统筹利用绿化空间，以地定绿、以水定绿，因地制宜做好增绿文章，宜树则树，宜草则草。要下更大气力加强管护，分区分类开展森林可持续经营，有力有效推进草原保护修复，全面提升林草质量和功能，防火防虫护好绿化成果。要畅通生态产品价值转化渠道，壮大林草产业，同步提升经济价值和生态效益。要协同推进城乡绿化美化，见缝插针增加群众身边的绿地，让城乡居民有更多的绿色获得感。
　　在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加植树活动。

习近平向世界数据组织成立致贺信　　新华社北京3月30日电　3月30日，国家主席习近平向世界数据组织成立致贺信。
　　习近平指出，当今世界正在加速迈入智能时代，数据的基础资源作用和创新引擎作用日渐显现。世界数据组织以“弥合数据鸿沟、释放数据价值、繁荣数字经济”为宗旨，为深化数据国际合作、完善全球数据治理提供了有益平台。
　　习近平强调，中国将秉持共商共建共享理念，支持世界数据组织发挥作用，同各方一道凝聚数据治理规则共识，推动数智技术创新，促进数据安全有序流动和高效开发利用，服务全球数字经济健康发展，让数据红利更好造福各国人民。
　　世界数据组织成立大会当日在北京举行，主题为“共建数据合作平台·共享数字发展机遇”。该组织会员包括全球数据领域相关企业、高校、智库、国际组织、金融机构等。

习近平致电祝贺萨苏当选连任刚果（布）总统　　新华社北京3月30日电　3月30日，国家主席习近平致电德尼·萨苏-恩格索，祝贺他当选连任刚果共和国总统。
　　习近平指出，中国和刚果（布）传统友谊深厚。近年来，两国政治互信不断巩固，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，各领域合作成果丰硕。两国携手履行中非合作论坛共同主席国职责，为促进中非关系发展和南南合作发挥引领作用。我高度重视中刚关系发展，愿同萨苏总统一道努力，不断丰富中刚高水平命运共同体内涵，为构建新时代全天候中非命运共同体作出更大贡献。

中共中央和习近平总书记欢迎并邀请
中国国民党主席郑丽文率团来访郑丽文感谢并接受中共中央和习近平总书记邀请将率团访问大陆　　新华社北京3月30日电　中共中央台湾工作办公室主任宋涛30日表示，中国国民党郑丽文主席就任以来，多次表达希望来大陆访问的意愿。为推动国共两党关系和两岸关系和平发展，我受权宣布，中共中央和习近平总书记欢迎并邀请郑丽文主席率中国国民党访问团于4月7日至12日到江苏、上海、北京参观访问。
　　宋涛表示，我们将与国民党方面就郑丽文主席来访事宜进行沟通，作出妥善安排。
　　新华社台北3月30日电记者黄扬姜江中国国民党主席办公室30日表示，中共中央和习近平总书记邀请郑丽文主席率团前往大陆访问，郑主席表示感谢并欣然接受邀请。期望两党共同努力，推动两岸关系和平发展，促进两岸交流合作，为台海谋太平，为民生增福祉。

为2035年基本实现社会主义
现代化奠定更加坚实的基础 “十五五”规划纲要编制记　　□ 新华社记者
　　
　　“通过！”
　　2026年3月12日下午，人民大会堂。
　　十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
　　从党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，到十四届全国人大四次会议审查批准“十五五”规划纲要，党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为党中央团结带领亿万人民乘势而上、全面建设社会主义现代化国家新的一程上的行动纲领。
　　巨笔如椽，中国式现代化新的篇章开始书写——
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、踔厉奋发，一张蓝图绘到底，必将为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，不断开创中国式现代化崭新局面。
领航掌舵　擘画宏伟蓝图
　　7万余字，18篇、62章——翻开《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，未来五年中国高质量发展的全景图跃然纸上。
　　“中国向2035年宏伟目标迈出关键一步。”海外观察人士这样评价。
　　实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。“十五五”规划，是基本实现社会主义现代化进程中承前启后的五年规划。
　　习近平总书记深刻指出：“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”
　　新的关键一程，面对世界之变、时代之变、历史之变，如何在识变应变中把宏大的事业持续推向前进？如何用好五年规划制度优势，为实现社会主义现代化阶段性目标筑牢坚实基础？
　　以习近平同志为核心的党中央深刻把握历史发展规律，科学审视发展道路上的时与势、危与机，为“十五五”时期中国号巨轮领航掌舵。
　　习近平总书记高度重视“十五五”规划的编制工作，亲自担任党的二十届四中全会文件起草组组长。从规划建议到规划纲要，习近平总书记亲自谋划、亲自指导，作出重要部署指示，指导研究重大问题。
　　党的二十届四中全会后，按照党中央要求，国务院组建“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组和起草小组，在前期大量工作的基础上，全面对标对表党中央规划建议精神，实化量化“十五五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，起草形成“十五五”规划纲要草案。纲要草案全面贯彻“十五五”规划建议精神，把规划建议明确的大方向大战略，转化为未来发展的目标指标、重大任务举措和重大工程项目，为抓住机遇、应对挑战勾勒了清晰的路径安排。
　　这是凝心聚力、接续奋斗的行动指南——
　　“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”习近平总书记深刻指出。
　　从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。锚定长远战略目标，围绕各阶段突出矛盾问题进行战略布局，一代又一代人接续奋斗，走出人类历史上最宏阔的现代化进程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
　　强国建设、民族复兴新征程上，我国通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力，到2035年基本实现社会主义现代化，实现“两步走”战略安排的第一步。“十五五”，正是承前启后的关键五年。
　　面向“十五五”，习近平总书记高瞻远瞩：“要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”
　　这是因时因势、于变局中开新局的战略部署——
　　“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。
　　习近平总书记一系列重要讲话、重要指示，为做好“十五五”规划纲要草案编制工作提供根本遵循。
　　与“十四五”规划一脉相承，“十五五”规划继续把推动高质量发展确定为经济社会发展的主题。
　　聚焦中心任务：紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，强化发展意识，坚持以推动高质量发展为主题，在壮大新质生产力、建设现代化产业体系等方面取得更大突破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　注重全局思维：准确把握“十五五”发展所处的历史方位，准确把握国内国际两个大局，保持战略定力，充分估计可能的外部冲击、做好应对准备，牢牢把握发展主动权。
　　强化民生导向：坚持人民至上，聚焦各方面关切谋划政策举措，奔着解决实际问题去，让群众和企业可感可及。全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。
　　胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹。“十五五”规划纲要为不断增强我国发展的确定性和可持续性筑牢行稳致远的实践基础。
　　这是把握历史规律，充分发挥制度优势的生动实践——
　　在“十五五”规划建议和规划纲要的编制过程中，习近平总书记把我们党对中长期发展规划的规律性认识提升到新的高度。
　　全面阐释制定和实施五年规划的重要政治优势：有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。
　　深刻总结长期实践中创造积累的丰富经验：坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。
　　坚持问题导向，聚焦突出矛盾，“十五五”规划纲要编制坚持创新思路、务求实效，谋划提出务实管用的发展载体和工作抓手。
　　培育壮大高质量发展新动能，围绕成长性强、牵引性强的领域打造一批新产业新赛道；坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘强大国内市场的潜力；通过全面深化改革释放发展动力和活力，围绕重点领域和关键环节深入研究改革举措；主动开展对外经贸格局的战略性调整，推出更多自主开放、单边开放措施；统筹发展和安全，防范重点领域风险，确保社会大局稳定。
　　下转第二版　　
　　上接第一版
凝聚共识　广聚众智民意
　　编制规划纲要，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国实现有机统一，“中国之治”展现蓬勃的生命力。
　　把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，是规划编制最鲜明的特点。
　　“党中央作出重大决策部署，都要广泛发扬民主，集中全党全国智慧。这也是我们起草党的重要文件的一条成功经验。”习近平总书记曾强调。
　　如何贯彻落实好党的二十届四中全会精神，将党的主张转化为国家意志和亿万人民的行动，事关现代化建设全局，习近平总书记高度重视。
　　2025年11月，党的二十届四中全会后首次考察，习近平总书记启程南下，奔赴海南、广东考察。
　　此行，习近平总书记深刻指出：“学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”他十分关心各地“十五五”规划编制工作，叮嘱作为经济大省和发达地区的广东“要有高站位、大格局”“引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。
　　2025年12月召开的中央经济工作会议上，针对国家和地方“十五五”规划及专项规划编制，习近平总书记提出明确要求：“要加强统筹，精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务，防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。”
　　殷殷嘱托、谆谆教诲，习近平总书记为各地各部门贯彻落实好党的二十届四中全会精神指明前进方向、提供根本遵循。
　　2025年10月24日，党的二十届四中全会闭幕次日，国务院“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议召开，强调深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在纲要草案编制中全面深入地贯彻落实。
　　深研细究，科学论证。聚焦“十五五”发展的重点领域和难点问题，组织高水平研究机构形成近200份支撑报告，对“十五五”时期主要目标指标、重要任务举措认真研究、深入测算。组织各地区、各部门系统谋划重大工程项目，对项目必要性可行性进行多轮论证。
　　调查研究，广聚民智。召开50多场座谈会听取民营企业、专家学者、一线工作者和各地区各部门建议，赴东中西部和东北典型地区实地调研40余次，组织专家委员会咨询论证，面向社会开展网络问计求策，充分听取灵活就业人员、青年、农民工、残疾人等重点群体以及企业意见建议，分类汇总出近7万条高质量建言，逐条分析、研究采纳，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划纲要编制中来。
　　2026年1月19日、1月26日、2月2日，国务院先后召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，以及省市县乡四级政府负责同志代表座谈会，听取对“十五五”规划纲要草案征求意见稿的意见建议，为推动经济社会高质量发展汇聚更多智慧和力量。
　　2月6日，国务院第十次全体会议讨论“十五五”规划纲要草案稿。会议部署进一步加强年度工作和五年规划的衔接，将中长期目标任务落实到年度工作部署中。强调注重整体规划和重点突破相结合，围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划，深入谋划实施一批重大举措、重大项目，特别是要在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破。
　　2月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论国务院拟提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案稿。
　　会议要求，在“十五五”规划纲要草案提交十四届全国人大四次会议审查和全国政协十四届四次会议讨论过程中，要发扬民主、集思广益，广泛凝聚共识。
　　3月5日上午，“十五五”规划纲要草案提请十四届全国人大四次会议审查，国家发展规划法草案同时提请大会审议。
　　当天下午，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记强调：“规划的过程，也是发扬全过程人民民主的过程。”
　　认真思考、热烈讨论。在共商国是的民主殿堂上，一份份真知灼见，代表着最广大人民群众的心声，汇集到旁听会议的国务院有关部门工作人员手中。
　　大会闭幕前夕，根据代表委员在审查讨论中提出的意见，起草组对“十五五”规划纲要草案作出48处修改。
　　3月10日，一份来自国家发展改革委办公厅的感谢信，送达全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅手中。此前，她提出的建议已被采纳，在规划纲要第三十八章第二节中，明确增加了“有序推进小班化教学”。
　　“非常惊喜和振奋，对我而言是一份珍贵的激励。相信小班化教学会让孩子们的学习生态更加健康，我也会继续把人民的话带到北京，再把这里的答案带回人民中去。”刘希娅代表说。
　　从广泛征求民意到逐条研究吸纳，从基层调研座谈到全国两会审查讨论，规划编制全过程清晰呈现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的实践逻辑。这是中国发展规划体系的鲜明品格，是中国特色社会主义制度优势的生动体现。
乘势而上　续写时代新篇
　　3月5日下午，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记深刻阐释：“制定实施五年规划是国家制度安排，是中国共产党治国理政的重要经验。做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。”
　　20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……通过“十五五”规划纲要，大国现代化宏阔愿景落实落细为一个个可感可知的“国家大事”和“关键小事”，转化为务实可行的路线图和施工图。
　　聚焦关键环节和重大任务持续发力——
　　“十五五”开局之年，习近平总书记首次考察来到位于北京亦庄的国家信创园，详细了解信息技术创新应用等情况；中央政治局首次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业。
　　两个“首次”，凸显建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强的紧迫性。
　　“十五五”规划纲要中，“建设现代化产业体系　巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强　引领发展新质生产力”“深入推进数字中国建设　提升数智化发展水平”三篇作出针对性的战略部署。
　　全国两会期间，无论是参加人大代表团审议还是参加政协联组会，习近平总书记对这一系列关键任务都作出重要指示。
　　谈实体经济，“中国这么大，我们必须搞实体经济，一个方面一个领域都不能少。和粮食一样，中国碗里必须装着中国粮，必须自力更生。”
　　谈新质生产力，“现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”
　　谈科技创新，“现在我们更多要解决战略性短缺的问题，解决‘要不来、买不来、讨不来’的问题。科技发展不可能面面俱到，要有所为有所不为。‘有所为’，就要在问题导向、需求导向上下功夫，明确当务之急，进行前瞻性布局。”
　　…………
　　夯实基础、全面发力，“十五五”规划纲要精准把握经济社会发展重点难点问题，谋划部署一系列重大战略任务。
　　全社会研发经费投入年均增长7%以上，到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%；布局新产业新赛道培育发展，前瞻布局量子科技、可控核聚变等前沿科技攻关，全面实施“人工智能+”行动……聚焦建设现代化产业体系、高水平科技自立自强，“十五五”规划纲要勾勒清晰路线图；
　　建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放……一系列战略部署着眼惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，加快构建新发展格局；
　　更好统筹发展和安全，从加强国家安全体系和能力建设、保障国家经济安全、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等方面推进国家安全体系和能力现代化；
　　…………
　　注重前瞻布局，坚持脚踏实地，系统战略部署，在谋定长远中塑造引领未来的发展新优势。
　　彰显人民至上价值取向——
　　3月6日，习近平总书记在参加政协联组会时道出深层次考量：“到2035年建成健康中国，是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”
　　鼓励地方“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”，强调“线下的卫健基础依然要夯实”“要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设”……全国两会期间，聚焦人民群众关切，习近平总书记作出重要指示。
　　五年规划，是“国事”也是“家事”。
　　劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，养老机构护理型床位占比提高到73%，人均预期寿命提高到80岁……“十五五”规划纲要设定的20项指标中，民生指标占比超过三分之一，覆盖就业、收入、教育、健康、养老、托育等人民群众急难愁盼的关键领域。
　　建设生育友好型社会、办好人民满意的教育、加快建设健康中国、积极应对人口老龄化；实施稳岗扩容提质行动、城乡居民增收计划、社会关爱服务提升……从促进人口高质量发展，到扎实推进全体人民共同富裕，一揽子务实举措坚持在高质量发展中保障和改善民生，引导民生保障从“有”向“优”不断升级。
　　强化规划纲要落地实施——
　　3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过国家发展规划法。作为规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。
　　规划的生命在于执行。
　　“十五五”规划纲要专章部署健全规划实施全周期推进机制，强调实施国家发展规划法，健全统一规划体系，充分调动全社会积极性主动性创造性，有力有序推进各项目标任务实施，确保党中央决策部署落到实处。
　　当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记叮嘱：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”“落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，引导广大党员干部踏踏实实干事创业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
　　蓝图绘就，亿万人民正焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，在以习近平同志为核心的党中央带领下，向着基本实现社会主义现代化宏伟目标奋勇前进。
　　（记者安蓓魏玉坤刘慧王聿昊李晓婷）
　　新华社北京3月30日电　　

树立和践行正确政绩观学习教育中央指导组培训会议召开石泰峰出席并讲话　刘金国主持会议　　新华社北京3月30日电　树立和践行正确政绩观学习教育中央指导组培训会议30日在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对学习教育指导督导工作进行动员培训。中共中央政治局委员、中央党的建设工作领导小组副组长石泰峰出席会议并讲话，中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国主持会议。
　　会议指出，党中央决定，派出8个中央指导组对20个地方和单位进行指导督导，是确保学习教育取得实效的有力举措，目的是有效传导压力，推动问题解决。相关地方和单位要拿出正视问题、刀刃向内的勇气，以接受指导督导为契机把学习教育开展好。
　　会议强调，中央指导组要深入学习领会习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，牢牢把握指导督导工作的正确方向，精准有力开展指导督导。要聚焦目标任务真督实导，在推动提高思想认识、整改突出问题、立好制度规矩上聚力用劲，督促抓好学习研讨，提高党性觉悟，不断筑牢思想根基；督促查清找准问题，动真碰硬整改整治，坚持抓典型抓现行抓通报，解决群众急难愁盼问题；督促查找制度短板、提高立规质量、狠抓制度执行。要大力弘扬严实作风，坚持同题共答，讲究方式方法，增强工作合力，以高质量指导督导工作推动学习教育取得实效。

中央政法委发布2026年第一季度见义勇为勇士榜　　本报北京3月30日讯记者蔡长春 3月30日，中央政法委在京发布2026年第一季度见义勇为勇士榜。根据见义勇为典型的网络关注度、各地依法确认和申报意见，进行综合评审评议，共有64位见义勇为勇士获通报表扬和奖励慰问。
　　本季度上榜的见义勇为勇士，刘伟、张四喜、江成根、佘建忠、李川、艾买尔·亚库甫等为保护人民群众生命安全，挺身而出，英勇无畏制伏犯罪嫌疑人；冯东霞、宋明杰、秦小佩、张小平、刘桂元、谈磊、邓子龙等在严寒冰河、爆燃火灾等生死险境面前，冲锋向前，奋不顾身挽救生命、化解危难。金城龙、张福臣、宋玉军、麦麦提艾力·伊米提、麦提喀迪尔·麦提亚森在危急关头奋不顾身、挺身而出，将生命永远定格在守护人民群众的瞬间，谱写了可歌可泣、荡气回肠的新时代英雄赞歌！
　　本次发布的见义勇为勇士，金城龙、张小平、刘桂元、谈磊、邓子龙、刘曦、何银保等英勇事迹，辽宁、江西、重庆、甘肃等省市领导第一时间予以关心慰问，人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央主要新闻媒体集中报道，登上网络热搜热榜，社会各界纷纷以不同方式致敬。
　　见义勇为勇士榜发布活动由中央政法委主办，中华见义勇为基金会承办。2022年9月以来，已发布13次见义勇为勇士季度榜，共有721位见义勇为勇士获得通报表扬和奖励。
　　2026年清明节将至，中华见义勇为基金会将通过中国长安网、长安剑微信公众号开展网上献花致敬活动，向见义勇为英烈和牺牲人员致以崇高敬意。
　　（2026年第一季度见义勇为勇士榜名单见三版）

应勇会见澳门特区检察院检察长唐晓峰　　本报北京3月30日讯记者董凡超 3月30日，国家首席大检察官、最高人民检察院检察长应勇在京会见澳门特别行政区检察院检察长唐晓峰一行。
　　应勇对唐晓峰一行到访表示欢迎。他说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终关心澳门发展，全力支持澳门融入国家发展大局，作出一系列重大决策部署，引领具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就。去年12月，习近平主席会见来京述职的澳门特别行政区行政长官岑浩辉，对特区政府工作给予充分肯定，对澳门发展作出重要指示，为澳门对接国家“十五五”规划、实现长期繁荣稳定指明方向。澳门特区检察院是澳门法治建设的重要力量。应勇高度赞赏唐晓峰提出的将中华民族精神融入澳门检察工作每一个环节，秉公司法，坚决维护国家安全和推进法治建设。应勇指出，当前，内地检察机关正在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻全国两会精神，认真落实十四届全国人大四次会议关于最高检工作报告的决议，强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责，为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践。最高检将坚定不移贯彻“一国两制”方针，进一步加强与澳门特区检察院在理论研究、人员培训、个案协查等方面的务实合作，切实维护国家主权、安全、发展利益，积极支持澳门特区检察院在“一国两制”框架下开展对外交往，共同为实现“十五五”良好开局、不断开创中国式现代化建设新局面提供有力司法保障。
　　唐晓峰感谢应勇的会见，并介绍了过去一年澳门特区检察院工作情况。他说，澳门特区检察院将坚决贯彻“一国两制”方针和总体国家安全观，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实“爱国者治澳”原则，增强国家安全意识，依法履职、公正司法，捍卫国家主权、安全、发展利益，更好融入和服务国家发展大局，为谱写具有澳门特色的“一国两制”成功实践新篇章贡献检察力量。
　　国家一级大检察官、最高检常务副检察长童建明参加会见。

为美丽中国建设添砖加瓦　　习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话激励广大干部群众合力共建良好生态
　　□　新华社记者

　　春风和煦，万物生发。
　　习近平总书记30日参加首都义务植树活动时强调：“要组织动员全社会广泛参与植树造林，为山川大地增添锦绣，让中国式现代化的底色更加亮丽。”
　　广大干部群众表示，推进国土绿化，习近平总书记身体力行、率先垂范。要按照总书记要求，积极参与植树造林，践行绿色发展理念，合力共建良好生态，为美丽中国建设添砖加瓦。
　　位于内蒙古巴彦淖尔的国营新华林场，自1960年建场以来已累计造林4.66万亩。
　　“习近平总书记强调，植树造林是美丽中国建设的一项重要任务，要咬定青山不放松。这让我们深感重任在肩。”国营新华林场科技副场长刘芳说，将加快研发制定多树种多林种相结合、兼顾中长期效益的防护林体系配置方案，把植树造林这件利国利民的大事扎实做好，进一步筑牢我国北方生态安全屏障。
　　在国土绿化主战场三北地区的塔克拉玛干沙漠南缘，挖坑、扶苗、培土、浇水……当地群众正抢抓春季气温回升、土壤墒情良好的有利时机，在开心果林间套种玫瑰花苗。
　　“习近平总书记强调‘立足当下、着眼长远、接力奋进’，为我们下一步工作指明方向。”新疆和田地区林草局副局长骆爱科表示，今年和田地区将继续推广生物治沙、工程固沙、光伏治沙等综合治理模式，充分调动各方积极性，稳步拓展锁边绿色防护带宽度，让塔克拉玛干沙漠的“绿围脖”更加厚实牢固。
　　“要更加注重提质、兴业、利民”“实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生”“因地制宜做好增绿文章”……新形势下推进国土绿化，习近平总书记作出科学指引。
　　国家林草局生态保护修复司义务植树和部门绿化处处长张朝晖说：“我们将坚持从实际出发，立足国情地情林情，统筹利用绿化空间，坚持以地定绿、以水定绿，科学节俭务实开展绿化。要宜树则树、宜草则草、宜沙则沙，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升生态系统多样性稳定性持续性。”
　　近年来，我国推进国土绿化坚持数量和质量并重，持续做好造林的“后半篇文章”。长期从事林草科学研究的中国林业科学研究院院长汪阳东，对习近平总书记强调的“要下更大气力加强管护”相关内容印象深刻。
　　汪阳东表示，将深化基础研究与产业需求相结合，强化良种繁育与标准化体系建设，扩大优良品种的推广应用，持续攻关森林抚育和可持续经营相关技术，为全面提升林草质量和功能贡献科技力量。
　　眼下，辽宁省彰武县两家子镇的农户们正忙着为大果榛子树剪枝、施肥。近年来，当地在“沙窝窝”中探索出增收路。
　　“习近平总书记强调，要畅通生态产品价值转化渠道，壮大林草产业。我们要继续发展更加多样化的林下经济种植模式。”两家子镇镇长计忠宪说，在大果榛子树下种植中草药威灵仙，每年每亩能增收2000多元，今年将持续扩大“林药”“林果”相结合的林下种植面积，不断提高乡亲们的收入。
　　春日，广西柳州30万株洋紫荆迎来盛放，长长的紫荆花长廊沿着柳江蜿蜒铺展。滨水大道旁的环江村，就坐落在这条“花路”旁。
　　“春季有紫荆花海吸引游客，秋季村里会举行以古龙眼树为主题的龙眼节。”村党总支书记石宏才说，“按照总书记‘同步提升经济价值和生态效益’的要求，我们要持续保护好百年古树，加大生态环境保护力度，让村里一年四季有花可赏、有果可摘，村民们都吃上‘生态旅游饭’。”
　　“要协同推进城乡绿化美化，见缝插针增加群众身边的绿地，让城乡居民有更多的绿色获得感。”习近平总书记的这一部署，让在现场参加首都义务植树活动的北京市园林绿化局局长高大伟感到干劲十足。
　　高大伟介绍，北京正在打造“花园城市”，让“推窗见绿、出门进园”成为人们的日常。今年除了继续完成造林绿化任务外，还要出台措施推动公园从单一休闲空间向集休闲、文化、消费、生态于一体的综合性绿色活力中心转型。“我们要牢记总书记嘱托，让绿色发展理念深入人心，共同构建城园相融、蓝绿交织的国际一流和谐宜居之都。”他说。
　　今年是“十五五”开局之年，也是全民义务植树运动开展45周年。
　　前不久，四川成都的一场大中小学思政教育一体化建设植树节主题活动，吸引了2300多名学生参与其中。
　　“习近平总书记说，良好生态人人共享，也需要合力共建。作为青年学生，我们将积极参与植树造林，德智体美劳全面发展，努力成长为栋梁之材。”参加活动的大三学生李梓熠说，参加植树活动，能够促进青少年爱知识、爱劳动、爱自然，为建设美丽中国汇聚更广泛力量。
新华社北京3月30日电　　

凝聚共识促发展携手合作向未来习近平主席贺信为全球数据合作指明方向、汇聚力量　　□　新华社记者

　　3月30日，国家主席习近平向世界数据组织成立致贺信。海内外各界人士表示，贺信深刻阐明数据资源的核心价值与时代意义，为全球数据治理与数字经济合作指明了方向、汇聚了力量。未来，将以贺信精神为指引，携手共建普惠包容、互利共赢的全球数字经济新生态。
　　习近平主席在贺信中指出，当今世界正在加速迈入智能时代，数据的基础资源作用和创新引擎作用日渐显现。
　　“这一重要论述，深刻把握智能时代发展规律，为全球数据领域发展合作提供了根本遵循，指明了清晰的方向。”南开大学副校长盛斌表示，贺信强调了数据在当前经济社会发展中的战略意义，凸显全球加强数据合作的迫切性。优化数据合作模式、打通数据流通壁垒，是激活数据要素潜能、推动数字经济高质量发展的关键抓手。
　　贺信传递的理念，得到国际社会高度认同。“习主席在贺信中阐明了数据的重要性，世界数据组织的成立至关重要。”世界科学院执行主任马塞洛·克诺贝尔表示，在科学领域，信息交流与数据共享仍面临挑战，世界数据组织将在弥合不同国家和地区之间的数据鸿沟、推动数据共享、促进科技创新等领域发挥关键作用。
　　“习近平主席对世界数据组织的殷切期许，也是全球数字经济发展的共同期盼。”上海市数字企业出海服务协会副秘书长郑茂宽表示，贺信让各界更加清晰地认识到世界数据组织这一全球性国际组织的独特价值，其成立是全球数据治理领域的重要里程碑，不仅将推动构建包容公平的全球数据治理规则体系，释放数据要素全球流通价值，更将助力我国高水平对外开放，持续深化数字领域国际合作。
　　“十五五”规划纲要作出“深入推进数字中国建设”的重要部署，明确了“十五五”期间在数据资源开发利用、数据要素基础制度、数智领域国际合作等方面的发展目标。
　　腾讯集团高级执行副总裁汤道生表示，“十五五”规划纲要有关内容与贺信中提到的“同各方一道凝聚数据治理规则共识，推动数智技术创新”一脉相承。腾讯云将持续深耕自主技术创新，依托世界数据组织的合作平台，助力数字技术在更多领域实现全球协同创新。
　　“中国将秉持共商共建共享理念”“支持世界数据组织发挥作用”“让数据红利更好造福各国人民”……贺信中传递的开放合作理念，让全球企业看到了广阔的合作空间，也坚定了持续深耕中国市场的信心。
　　策纬咨询公司副总监汤姆·努尼尔斯特说，中国数字经济蓬勃发展，是全球数据流动的核心参与者。中国在数据交换平台、可信数据空间等方面的开创性探索，为全球数字经济发展提供了宝贵经验，越来越多外国企业正从中国的数字经济实践中汲取养分，应用于全球业务发展。
　　近年来，法国企业法雷奥在华工厂全面推进数字化转型，依托中国完善的工业互联网生态和数字基础设施，建成了全自动车间。
　　“中国数字经济的蓬勃发展为跨国企业在华业务提供了丰沃土壤，5G、工业互联网等数字基础设施的规模化应用，为制造业转型提供了关键支撑。”法雷奥集团首席传播与可持续发展官马法龙表示，中国数字经济的发展成果正持续为全球数字经济健康发展赋能，这与贺信中提到的“服务全球数字经济健康发展”主张高度契合。
　　“中国始终致力于在全球范围推动合作、开放与互信的数字经济合作空间，将释放数据要素巨大潜力。”丹诺德全球高级副总裁、亚太区总裁理查德·琼斯表示，丹诺德将持续在中国市场加大投资，在全球数据合作中把握更多发展机遇。
　　玻璃、光纤产品广泛应用于人工智能数据中心等领域；加快高端光纤等产品的本土化规模生产……近年来，美国康宁公司持续深化在华布局。
　　康宁公司执行副总裁兼首席企业发展官张铮表示，世界数据组织的成立为中外企业深化数字领域合作搭建了优质平台。康宁将继续在显示、光通信、新能源汽车等领域与中国产业界携手创新，以实际行动响应中国推动全球数据合作的号召。
　　“中国数字技术应用走在世界前列，移动支付、人工智能等应用经验，进一步推动了全球数字技术的普及和落地。”国际电信联盟前秘书长赵厚麟表示，面向未来，中国有意愿与更多国家分享数字经济发展经验，推动全球数字经济均衡发展，缩小数字鸿沟，为全球数字经济市场注入新的增长动力。
新华社北京3月30日电　　

十四届全国人大四次会议代表建议办理工作全面启动把办理代表建议作为为民造福重要抓手　　□　本报记者蒲晓磊
　　
　　3月26日，记者从在京召开的十四届全国人大四次会议代表建议交办会上获悉，今年十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表共提出建议8406件。全国人大常委会代表工作委员会会同有关方面综合梳理分析，依法交由206家承办单位研究办理。这标志着十四届全国人大四次会议代表建议办理工作全面启动。
　　人大代表提出建议、批评和意见，是依法执行代表职务、发挥代表作用的一项重要工作，也是践行全过程人民民主，保证人民依法有序参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要渠道。认真研究办理代表建议并负责答复，是有关机关、组织的法定职责，是加强同代表、同人民群众联系，为人民服务、受人民监督的具体体现。
　　今年大会期间，代表们围绕“国之大者”，紧贴民生关切，提出的建议视野宽、接地气、有温度，以实际行动践行全过程人民民主。紧扣党和国家中心工作，服务“十五五”时期开好局、起好步，为推动经济社会高质量发展凝聚广泛共识、汇聚智慧和力量。
　　在内容分布上，涉及“科技、教育、卫生和体育”“发展规划和综合经济”“社会及公共事务”三个方面的建议较多，共4155件，占半数以上。
　　在提出方式上，有5555件建议是在“专题调研”“视察”或“代表小组活动和座谈、走访”基础上提出的，占总数的66.08%。代表们密切联系人民群众，深入基层调查研究，切实做到“民有所呼，我有所应”。
　　在地区分布上，从东部、中部、西部、东北地区四大区域看，代表均对“地区发展规划”给予了更高的关注。另外，“教育政策和规划”“医疗体制”“科学研究”“养老事业”“运输业专项规划”“工业”等也受到了较为广泛的关注。
　　过去一年，在各方面共同努力下，十四届全国人大三次会议期间全国人大代表提出的9160件建议，已由211家承办单位全部办理完毕并答复，推动解决了一批人民群众急难愁盼问题，促进完善了一系列促发展、惠民生的政策举措，代表总体认可和满意。
　　2025年，人力资源和社会保障部承办代表建议628件。“建议内容涉及促进高质量充分就业、深化社保制度改革、加强技能人才和专技人才队伍建设、完善工资收入分配制度和构建和谐劳动关系等多个方面，覆盖面广、针对性强、含金量高，为我们深入倾听群众呼声、优化人社政策供给、回应解决群众急盼、促进中心工作开展发挥了不可替代的作用。”人力资源和社会保障部党组成员、副部长李忠说，要主动担当作为、创新方式方法、加强成果转化，高质量完成好今年建议办理任务。
　　国家卫生健康委员会党组成员、副主任郭燕红介绍说，国家卫生健康委员会坚持将建议办理与业务工作同部署、同推进，2025年办理的855件代表建议中，约84%的建议被研究采纳。在代表关注的医疗卫生强基工程、育儿补贴、普惠托育服务等方面均出台了政策措施，在儿科服务、心理健康等方面推出一批为民服务实事项目，把代表提出的良策转化为解决实际问题的良方。
　　办理代表建议和重点督办建议，是支持和保障代表履职的重要抓手。全国人大社会建设委员会副主任委员汪铁民介绍说，社会建设委强化全链条沟通协作，实现“督”“办”同向发力；践行全过程人民民主，提升代表参与度满意度；注重全方位有机结合，增强立法监督代表工作合力。去年，社会建设委负责3项重点督办建议，包含29件代表建议，全部办理完毕，取得良好成效，得到代表们的一致肯定。
　　2025年12月新修改的《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》，对代表建议的提出、交办、承办、督促办理、服务和保障等工作进行了系统规定，明确要求承办单位在建议办理过程中，应当注重与代表全过程沟通。
　　全国人大常委会代表工委负责同志在交办会上表示，各国家机关要注重与代表的全过程沟通，积极邀请代表调研座谈，深入听取代表意见建议，提高办理工作针对性、实效性。对代表视察和专题调研报告中提出的意见建议以及闭会期间依法提出的代表建议，要认真研究处理反馈，充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
　　代表建议交办会指出，各承办单位要把办理代表建议作为调查研究、科学决策、解决问题、为民造福的重要抓手，把代表建议聚焦的问题同党和国家中心工作、民生关切系统地、联系地加以分析研究，提高代表建议办理质量，创造更多人民满意的实绩，为实现“十五五”良好开局作贡献。

为2035年基本实现社会主义
现代化奠定更加坚实的基础 “十五五”规划纲要编制记　　□ 新华社记者
　　
　　“通过！”
　　2026年3月12日下午，人民大会堂。
　　十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
　　从党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，到十四届全国人大四次会议审查批准“十五五”规划纲要，党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为党中央团结带领亿万人民乘势而上、全面建设社会主义现代化国家新的一程上的行动纲领。
　　巨笔如椽，中国式现代化新的篇章开始书写——
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、踔厉奋发，一张蓝图绘到底，必将为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，不断开创中国式现代化崭新局面。
领航掌舵　擘画宏伟蓝图
　　7万余字，18篇、62章——翻开《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，未来五年中国高质量发展的全景图跃然纸上。
　　“中国向2035年宏伟目标迈出关键一步。”海外观察人士这样评价。
　　实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。“十五五”规划，是基本实现社会主义现代化进程中承前启后的五年规划。
　　习近平总书记深刻指出：“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”
　　新的关键一程，面对世界之变、时代之变、历史之变，如何在识变应变中把宏大的事业持续推向前进？如何用好五年规划制度优势，为实现社会主义现代化阶段性目标筑牢坚实基础？
　　以习近平同志为核心的党中央深刻把握历史发展规律，科学审视发展道路上的时与势、危与机，为“十五五”时期中国号巨轮领航掌舵。
　　习近平总书记高度重视“十五五”规划的编制工作，亲自担任党的二十届四中全会文件起草组组长。从规划建议到规划纲要，习近平总书记亲自谋划、亲自指导，作出重要部署指示，指导研究重大问题。
　　党的二十届四中全会后，按照党中央要求，国务院组建“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组和起草小组，在前期大量工作的基础上，全面对标对表党中央规划建议精神，实化量化“十五五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，起草形成“十五五”规划纲要草案。纲要草案全面贯彻“十五五”规划建议精神，把规划建议明确的大方向大战略，转化为未来发展的目标指标、重大任务举措和重大工程项目，为抓住机遇、应对挑战勾勒了清晰的路径安排。
　　这是凝心聚力、接续奋斗的行动指南——
　　“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”习近平总书记深刻指出。
　　从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。锚定长远战略目标，围绕各阶段突出矛盾问题进行战略布局，一代又一代人接续奋斗，走出人类历史上最宏阔的现代化进程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
　　强国建设、民族复兴新征程上，我国通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力，到2035年基本实现社会主义现代化，实现“两步走”战略安排的第一步。“十五五”，正是承前启后的关键五年。
　　面向“十五五”，习近平总书记高瞻远瞩：“要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”
　　这是因时因势、于变局中开新局的战略部署——
　　“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。
　　习近平总书记一系列重要讲话、重要指示，为做好“十五五”规划纲要草案编制工作提供根本遵循。
　　与“十四五”规划一脉相承，“十五五”规划继续把推动高质量发展确定为经济社会发展的主题。
　　聚焦中心任务：紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，强化发展意识，坚持以推动高质量发展为主题，在壮大新质生产力、建设现代化产业体系等方面取得更大突破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　注重全局思维：准确把握“十五五”发展所处的历史方位，准确把握国内国际两个大局，保持战略定力，充分估计可能的外部冲击、做好应对准备，牢牢把握发展主动权。
　　强化民生导向：坚持人民至上，聚焦各方面关切谋划政策举措，奔着解决实际问题去，让群众和企业可感可及。全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。
　　胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹。“十五五”规划纲要为不断增强我国发展的确定性和可持续性筑牢行稳致远的实践基础。
　　这是把握历史规律，充分发挥制度优势的生动实践——
　　在“十五五”规划建议和规划纲要的编制过程中，习近平总书记把我们党对中长期发展规划的规律性认识提升到新的高度。
　　全面阐释制定和实施五年规划的重要政治优势：有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。
　　深刻总结长期实践中创造积累的丰富经验：坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。
　　坚持问题导向，聚焦突出矛盾，“十五五”规划纲要编制坚持创新思路、务求实效，谋划提出务实管用的发展载体和工作抓手。
　　培育壮大高质量发展新动能，围绕成长性强、牵引性强的领域打造一批新产业新赛道；坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘强大国内市场的潜力；通过全面深化改革释放发展动力和活力，围绕重点领域和关键环节深入研究改革举措；主动开展对外经贸格局的战略性调整，推出更多自主开放、单边开放措施；统筹发展和安全，防范重点领域风险，确保社会大局稳定。
　　下转第二版　　
　　上接第一版
凝聚共识　广聚众智民意
　　编制规划纲要，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国实现有机统一，“中国之治”展现蓬勃的生命力。
　　把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，是规划编制最鲜明的特点。
　　“党中央作出重大决策部署，都要广泛发扬民主，集中全党全国智慧。这也是我们起草党的重要文件的一条成功经验。”习近平总书记曾强调。
　　如何贯彻落实好党的二十届四中全会精神，将党的主张转化为国家意志和亿万人民的行动，事关现代化建设全局，习近平总书记高度重视。
　　2025年11月，党的二十届四中全会后首次考察，习近平总书记启程南下，奔赴海南、广东考察。
　　此行，习近平总书记深刻指出：“学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”他十分关心各地“十五五”规划编制工作，叮嘱作为经济大省和发达地区的广东“要有高站位、大格局”“引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。
　　2025年12月召开的中央经济工作会议上，针对国家和地方“十五五”规划及专项规划编制，习近平总书记提出明确要求：“要加强统筹，精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务，防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。”
　　殷殷嘱托、谆谆教诲，习近平总书记为各地各部门贯彻落实好党的二十届四中全会精神指明前进方向、提供根本遵循。
　　2025年10月24日，党的二十届四中全会闭幕次日，国务院“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议召开，强调深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在纲要草案编制中全面深入地贯彻落实。
　　深研细究，科学论证。聚焦“十五五”发展的重点领域和难点问题，组织高水平研究机构形成近200份支撑报告，对“十五五”时期主要目标指标、重要任务举措认真研究、深入测算。组织各地区、各部门系统谋划重大工程项目，对项目必要性可行性进行多轮论证。
　　调查研究，广聚民智。召开50多场座谈会听取民营企业、专家学者、一线工作者和各地区各部门建议，赴东中西部和东北典型地区实地调研40余次，组织专家委员会咨询论证，面向社会开展网络问计求策，充分听取灵活就业人员、青年、农民工、残疾人等重点群体以及企业意见建议，分类汇总出近7万条高质量建言，逐条分析、研究采纳，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划纲要编制中来。
　　2026年1月19日、1月26日、2月2日，国务院先后召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，以及省市县乡四级政府负责同志代表座谈会，听取对“十五五”规划纲要草案征求意见稿的意见建议，为推动经济社会高质量发展汇聚更多智慧和力量。
　　2月6日，国务院第十次全体会议讨论“十五五”规划纲要草案稿。会议部署进一步加强年度工作和五年规划的衔接，将中长期目标任务落实到年度工作部署中。强调注重整体规划和重点突破相结合，围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划，深入谋划实施一批重大举措、重大项目，特别是要在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破。
　　2月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论国务院拟提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案稿。
　　会议要求，在“十五五”规划纲要草案提交十四届全国人大四次会议审查和全国政协十四届四次会议讨论过程中，要发扬民主、集思广益，广泛凝聚共识。
　　3月5日上午，“十五五”规划纲要草案提请十四届全国人大四次会议审查，国家发展规划法草案同时提请大会审议。
　　当天下午，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记强调：“规划的过程，也是发扬全过程人民民主的过程。”
　　认真思考、热烈讨论。在共商国是的民主殿堂上，一份份真知灼见，代表着最广大人民群众的心声，汇集到旁听会议的国务院有关部门工作人员手中。
　　大会闭幕前夕，根据代表委员在审查讨论中提出的意见，起草组对“十五五”规划纲要草案作出48处修改。
　　3月10日，一份来自国家发展改革委办公厅的感谢信，送达全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅手中。此前，她提出的建议已被采纳，在规划纲要第三十八章第二节中，明确增加了“有序推进小班化教学”。
　　“非常惊喜和振奋，对我而言是一份珍贵的激励。相信小班化教学会让孩子们的学习生态更加健康，我也会继续把人民的话带到北京，再把这里的答案带回人民中去。”刘希娅代表说。
　　从广泛征求民意到逐条研究吸纳，从基层调研座谈到全国两会审查讨论，规划编制全过程清晰呈现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的实践逻辑。这是中国发展规划体系的鲜明品格，是中国特色社会主义制度优势的生动体现。
乘势而上　续写时代新篇
　　3月5日下午，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记深刻阐释：“制定实施五年规划是国家制度安排，是中国共产党治国理政的重要经验。做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。”
　　20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……通过“十五五”规划纲要，大国现代化宏阔愿景落实落细为一个个可感可知的“国家大事”和“关键小事”，转化为务实可行的路线图和施工图。
　　聚焦关键环节和重大任务持续发力——
　　“十五五”开局之年，习近平总书记首次考察来到位于北京亦庄的国家信创园，详细了解信息技术创新应用等情况；中央政治局首次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业。
　　两个“首次”，凸显建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强的紧迫性。
　　“十五五”规划纲要中，“建设现代化产业体系　巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强　引领发展新质生产力”“深入推进数字中国建设　提升数智化发展水平”三篇作出针对性的战略部署。
　　全国两会期间，无论是参加人大代表团审议还是参加政协联组会，习近平总书记对这一系列关键任务都作出重要指示。
　　谈实体经济，“中国这么大，我们必须搞实体经济，一个方面一个领域都不能少。和粮食一样，中国碗里必须装着中国粮，必须自力更生。”
　　谈新质生产力，“现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”
　　谈科技创新，“现在我们更多要解决战略性短缺的问题，解决‘要不来、买不来、讨不来’的问题。科技发展不可能面面俱到，要有所为有所不为。‘有所为’，就要在问题导向、需求导向上下功夫，明确当务之急，进行前瞻性布局。”
　　…………
　　夯实基础、全面发力，“十五五”规划纲要精准把握经济社会发展重点难点问题，谋划部署一系列重大战略任务。
　　全社会研发经费投入年均增长7%以上，到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%；布局新产业新赛道培育发展，前瞻布局量子科技、可控核聚变等前沿科技攻关，全面实施“人工智能+”行动……聚焦建设现代化产业体系、高水平科技自立自强，“十五五”规划纲要勾勒清晰路线图；
　　建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放……一系列战略部署着眼惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，加快构建新发展格局；
　　更好统筹发展和安全，从加强国家安全体系和能力建设、保障国家经济安全、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等方面推进国家安全体系和能力现代化；
　　…………
　　注重前瞻布局，坚持脚踏实地，系统战略部署，在谋定长远中塑造引领未来的发展新优势。
　　彰显人民至上价值取向——
　　3月6日，习近平总书记在参加政协联组会时道出深层次考量：“到2035年建成健康中国，是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”
　　鼓励地方“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”，强调“线下的卫健基础依然要夯实”“要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设”……全国两会期间，聚焦人民群众关切，习近平总书记作出重要指示。
　　五年规划，是“国事”也是“家事”。
　　劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，养老机构护理型床位占比提高到73%，人均预期寿命提高到80岁……“十五五”规划纲要设定的20项指标中，民生指标占比超过三分之一，覆盖就业、收入、教育、健康、养老、托育等人民群众急难愁盼的关键领域。
　　建设生育友好型社会、办好人民满意的教育、加快建设健康中国、积极应对人口老龄化；实施稳岗扩容提质行动、城乡居民增收计划、社会关爱服务提升……从促进人口高质量发展，到扎实推进全体人民共同富裕，一揽子务实举措坚持在高质量发展中保障和改善民生，引导民生保障从“有”向“优”不断升级。
　　强化规划纲要落地实施——
　　3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过国家发展规划法。作为规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。
　　规划的生命在于执行。
　　“十五五”规划纲要专章部署健全规划实施全周期推进机制，强调实施国家发展规划法，健全统一规划体系，充分调动全社会积极性主动性创造性，有力有序推进各项目标任务实施，确保党中央决策部署落到实处。
　　当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记叮嘱：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”“落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，引导广大党员干部踏踏实实干事创业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
　　蓝图绘就，亿万人民正焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，在以习近平同志为核心的党中央带领下，向着基本实现社会主义现代化宏伟目标奋勇前进。
　　（记者安蓓魏玉坤刘慧王聿昊李晓婷）
　　新华社北京3月30日电　　

平凡亦有力量微光可聚星河 2026年第一季度见义勇为勇士榜群像速写　　□　本报记者　　董凡超
□　本报见习记者江泽萌

　　居民楼四层，一名幼童身体大半部分悬在防盗网外，随时可能坠楼……这是2025年12月24日晚，广东省广州市天河区员村街道白马花园发生的惊险一幕。
　　路过此处的“00后”足球教练郭颖昕发现险情后，立刻拨打电话报警，并凭借平日体育锻炼的敏捷身手，徒手攀爬至四楼外墙，一步步靠近被困幼童。
　　危急时刻，郭颖昕一边轻声安抚孩子，一边帮助孩子调整其被卡住的身体。最终成功找准角度将幼童缓缓推回屋内，化险为夷。
　　3月30日，中央政法委发布2026年第一季度见义勇为勇士榜，郭颖昕等64位勇士光荣上榜。人群中的他们或许并不引人注目，但当他人遭遇困境时，他们便化身勇士、挺身而出，以一腔热血书写下最温暖动人的英勇故事。
徒手破冰
寒江中托举生命
　　2026年2月10日，河北省河间市黎民居镇东七吉村村民李文杰正在家门口劳作，忽然听见一阵急促的呼救声。他立刻循声奔去，只见一名儿童在面积达700余平方米、水深近3米的结冰水坑中拼命挣扎，随时有沉入水底的危险。
　　危急关头，李文杰纵身跃入刺骨冰水中，用肘部和胸膛不断撞破冰面，一边艰难前行，一边奋力游向3米开外的落水儿童。在岸边众人的协助下，他成功将男孩救上岸。
　　此时李文杰已全身冻僵，双手和腹部也被锋利的冰碴划破，在确认孩子平安无事后，他才默默离开现场。
　　近日，一段暖心视频在网络刷屏：一位身着白衬衫、系着领带的青年，毅然跳入冰冷湍急的黄河，救起落水女子后悄然离去。网友纷纷点赞，称他以行动诠释了新时代青年的担当。
　　他是兰州大学历史文化学院2025级博士研究生谈磊。2026年3月6日下午，一名女子在兰州中山桥附近黄河水域不慎落水，转瞬便被急流从三四米外卷至八九米远的深水区。
　　危急时刻，谈磊迅速将绳索系在腰间，脱去外套纵身跃入刺骨河水。初春黄河水流汹涌、水温极低，他却一心想着救人，奋力游向女子，牢牢抓住对方向岸边回撤。在众人协助下，落水者成功获救。
　　梨花风起正清明。
　　我们把目光投向那些永远定格在春天里的名字。当火海吞没安宁，是他们用脊背挡住热浪；当江水卷走呼救，是他们用体温换来生机。
　　“无名无利无悔有情有义有祖国”“要到基层建功立业，把青春的热血与汗水洒到祖国最需要的地方”。这是辽宁中医药大学基础医学院2022级学生金城龙写在笔记本扉页上，对未来许下的郑重承诺。
　　承诺本静默无声，却在冰面开裂、他坠入冰冷河水的那一刻，发出了可敬又悲壮的回响。
　　2026年1月23日下午，金城龙在辽宁省沈阳市浑河北岸参与某摄制组拍摄时，一名儿童在浑河南岸冰面上玩耍不慎落入冰河，孩子的父亲为救孩子也随之落水遇险。
　　发现有人落水后，金城龙捡起一根木棍，从浑河北岸向落水者急速奔去。就在即将接近落水父子的瞬间，脚下冰面突然开裂，猝不及防的他也坠入冰冷河水，却仍坚持朝着落水者奋力游动。
　　与此同时，汪志森也发现险情，立即报警并赶去施救，成功将挣扎着爬上冰面的孩子抱起。遗憾的是，经全力抢救，金城龙不幸牺牲。
　　春寒未尽，河冰未融，他们以血肉之躯破冰施救，尽显凡人英勇。
浴火逆行
烈焰里守护平安
　　2026年3月1日7时许，贵州省遵义市绥阳县小关乡银花村，一栋三层民房突发火灾，火势迅猛攀升，封堵了全部逃生通道，两名女孩身陷火海。
　　一场惊心动魄的火场救援迅速展开：村民罗良勇率先闻声赶到，空中坠落的火星砸在他张开的双臂上，他却全然不顾，朝着楼上大喊：“快跳！我们接着你！”闻讯赶来的廖安飞迅速上前，与他并肩施救。
　　被困二楼的女孩纵身跃下，两人奋力托举承接。巨大的冲击力将罗良勇重重砸倒在地，头部当即流血；廖安飞同步牢牢护持女孩，用身体缓冲撞击。女孩成功获救，仅背部轻微烧伤。而就在她落地数秒后，火势迅猛蔓延至窗外。
　　廖安飞通过徒手撬动灼热的卷闸门，强行破门冲入浓烟搜救，顺利将另一名女孩救出。
　　“我心里想的就是把她救下来，没别的想法。”经检查，罗良勇确诊脊椎骨折，谈及这场救援，他只留下了这句最朴素的话语。
　　当火海退去，浓烟渐散，空气中依然灼热的是——那些迎火而上的背影，用生命守护生命的英勇故事。
　　2026年2月8日14时许，江苏省盱眙县盱城街道果园社区，一处民宅因线路老化突发火情。退役军人陈华强骑车途经此处，闻到空气中的焦糊味后，立即赶往现场。
　　尽管陈华强曾因执行任务时意外受伤，被评定为9级伤残，但刻在骨子里的军人担当，让他义无反顾地冲进火光冲天的民宅，营救被困老人。
　　此时一楼已被浓烟彻底封堵，高温与有毒烟气交织弥漫，陈华强强忍着膝盖剧痛，弓身捂鼻，在漆黑的楼道中艰难摸索走到二楼。二楼烟雾更浓，老人的咳嗽声清晰可闻，陈华强轻声安抚，小心搀扶，将老人安全护送至楼下。
　　安顿好老人后，陈华强立刻折返火场，有序组织扑救。凭借专业知识，明火被迅速扑灭，火势未殃及周边房屋。满身灰尘的陈华强揉了揉剧痛的膝盖，悄然离开了现场。
　　“脱下军装，不脱责任，守护群众安全义不容辞。”陈华强的话语朴实而坚定。
　　烈火似凶兽，只是在英勇无畏的英雄身前显得气若游丝；可有些英雄，终究被大火永远留在了硝烟深处——
　　2025年10月22日18时许，黑龙江省齐齐哈尔市建华区卜奎街道一家烧烤店突发火灾。在隔壁经营超市的宋玉军闻到烟味后，立即前往查看，发现店内已是浓烟滚滚。他迅速折返超市后门，取来两具灭火器冲向火场，对准火源根部奋力扑救。
　　由于火势迅猛，两具灭火器未能有效控制火情。宋玉军没有退缩，再次返回超市取灭火器，义无反顾冲入浓烟之中。此时他已被浓烟熏染得满脸漆黑、眼睛通红，在第三次从超市取灭火器返回现场时，因长时间处于高温浓烟环境，出现胸痛、呼吸困难，最终倒地。周围群众将宋玉军送往医院，经全力抢救无效，不幸牺牲。
以身为盾
利刃间夺取生机
　　2025年12月22日16时许，内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民医院的影像科走廊里，李永强正陪着做完检查的妻子，安静等候领取检查资料。本该平和的氛围，却被一阵急促的呼救声骤然打破。
　　刻在骨子里的军人警觉瞬间被唤醒，他猛地循声望去——一名身材高大的男子正攥着一把20厘米长的尖刀，对着另一名男子疯狂挥刺，刀刀致命。伤者身中数刀，鲜血浸透衣衫。
　　千钧一发之际，李永强趁行凶者与伤者抓刀僵持间隙，从侧后方果断上前，迅速控制住行凶者手臂，拼尽全力将尖刀夺下。
　　这惊心动魄的一幕，并非武侠小说里的快意恩仇，而是一名退伍军人面对危险时刻在骨子里的本能——是部队训练里练出的反应速度，是藏在心底的担当。
　　张福臣，牺牲前是吉林省长春市双阳区南岗小学的一名保安员。
　　2025年11月14日16时许，南岗小学正值放学时段，校门口人流密集，一片热闹祥和。犯罪嫌疑人王某因生活失意，突然持刀冲击校园、企图行凶，现场瞬间陷入混乱。
　　正在校门口执行护学任务的张福臣见状，毫不犹豫冲上前去，挡在师生与犯罪嫌疑人之间，用自己的身躯，为孩子们筑起了一道屏障。
　　王某被张福臣的阻拦激怒，持刀向其疯狂猛刺，导致张福臣身负重伤。刀光血影间，他没有退缩，强忍剧痛，一步步将王某向远离学生密集区的缓冲区逼退，为师生安全疏散争取了宝贵的时间。
　　最终，王某被成功抓获。张福臣被紧急送往医院抢救，终因伤势过重，不幸牺牲。他用生命践行了一名基层保安员的责任与担当，用自己的血肉之躯，守护了全校师生的平安。
　　平凡亦有力量，微光可聚星河。初春的阳光正好，微风不燥，这是见义勇为的勇士们守护之下的晴空。在这片晴空下，有人瞻仰，有人追忆，也有人在时光的长河里续写更多温暖的回忆……
　　本报北京3月30日讯　　

反家庭暴力法实施后人民法院签发人身安全保护令三万余份全面立体保护使“硬暴力”“软暴力”无处遁形　　□　本报记者张昊
　　
　　2016年3月，我国第一部反家庭暴力专门性、综合性法律——反家庭暴力法颁布实施。
　　今年是反家庭暴力法实施十周年。3月30日，最高人民法院举行新闻发布会，发布了4个人民法院反家庭暴力典型案例。
　　“反家庭暴力法实施以来，人民法院共签发人身安全保护令3.3万份。”最高法审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳介绍说，最高法指导地方各级人民法院正确适用法律，以法治之力筑牢家庭安全、强化人权保障、推动社会文明进步。
激活制度效能
　　人身安全保护令制度是反家庭暴力法的核心和亮点。《法治日报》记者从发布会上了解到，为落实该项制度，最高法不断完善制度机制。在反家庭暴力法实施当年即制定《关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》，明确对申请人身安全保护令案件不收取诉讼费用，不需要申请人提供担保，比照特别程序审理，以发挥人身安全保护令及时、高效制止家庭暴力的作用。为解决认定家庭暴力“举证难”的瓶颈问题，最高法制定《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》），明确认定家庭暴力的证据形式，降低证明标准，进一步激活了人身安全保护令的制度效能。
　　在促推形成反家庭暴力部门协作机制方面，以人身安全保护令制度为抓手，最高法联合公安部、全国妇联等六部门共同出台《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），完善家庭暴力证据发现机制与人身安全保护令协助执行机制，明晰相关职能部门强制报告义务，推动形成部门协作、齐抓共管的反家庭暴力宏观治理格局。与全国妇联等部门联合举办反家庭暴力专项培训，提升一线工作人员解纷能力，加强沟通互鉴。
　　近年来，最高法加大普法宣传力度，发布多批反家庭暴力典型案例，指导各级人民法院开展法治宣传，对家庭暴力“零容忍”越来越成为社会共识。
确保刚性约束
　　反家庭暴力法第三十四条规定：“被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。”人民法院坚决惩处知法犯法行为，让人身安全保护令“长出牙齿”。
　　“被申请人无视人身安全保护令再次实施家庭暴力，既是对受害人的侵害，也破坏了司法秩序和法治权威，应当受到惩戒。”陈宜芳说，严格执行法律文书，确保人身安全保护令的刚性约束，是保护家庭暴力受害人免遭二次暴力的关键。
　　陈宜芳说，为加强对人身安全保护令执行情况的监督，《意见》明确规定，人民法院在送达人身安全保护令时，可以向当地公安派出所、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、学校等一并送达协助执行通知书，公安机关发现被申请人违反人身安全保护令的，将情况通报人民法院。
　　本次发布的“张某违反人身安全保护令被司法拘留案”中，张某在收到人身安全保护令后，再次到申请人家中对申请人及其近亲属实施殴打行为，并以短信方式骚扰、威胁。公安机关接警处理后及时向法院通报相关情况，人民法院依法决定对张某拘留十五日。陈宜芳说，该案是各部门协助监督、及时反馈、联动响应工作机制的实践，进一步为家庭暴力受害人筑牢安全防线。
　　“此外，已有地方法院对违反人身安全保护令的被申请人以拒不执行裁定罪定罪量刑。”陈宜芳说，人身安全保护令具有法律强制力，必须严格遵守，否则将承担相应的法律责任。
打破“隐性牢笼”
　　反家庭暴力法第二条规定，家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。现实生活中，家庭暴力形式复杂多样，除了列举的情形外，还有加害人以其他形式对受害人实施控制、构成家庭暴力的情形。
　　“家庭暴力的核心特征在于控制与伤害，具有长期性、反复性和周期性，并不是简单的情绪失控或偶发冲突。”最高法民一庭副庭长冉克平说。
　　陈宜芳说，与身体侵害相比，精神侵害行为隐蔽、形式多样，侵害后果难以直观评估，给审判工作带来困难与挑战。
　　本次发布的“赵某诉张某离婚纠纷案”中的张某长期以侮辱人格、谩骂诋毁等方式对待配偶赵某，导致受害人精神上的不自主、不自由，对其形成控制。“王某申请人身安全保护令案”中的赵某在没有任何证据的情况下，限制配偶王某与其他异性交谈，不允许王某与异性参加任何活动，导致王某无法进行正常社会交往。
　　“除了身体侵害和精神侵害行为外，经济控制也是家庭暴力的一种形式，但认定更为困难。”陈宜芳说，此次发布的“陈某申请人身安全保护令案”中，刘某通过限制正常就医等方式对患有肢体残疾、无独立经济来源的配偶陈某进行经济控制，迫使陈某服从其意志。
　　陈宜芳说，人民法院通过依法审理相关案件，打破家庭暴力加害人以“软暴力”构建的“隐性牢笼”，保护受害人合法权益。
　　值得注意的是，家庭暴力具有隐蔽性，如果受害人是生活独立性较弱的残疾人，衣食起居、经济基础均高度依赖加害人，对寻求帮助就会有更多顾虑。仅签发人身安全保护令不能产生较好的干预效果，需要从根本上提升受害人自我保护能力，解决其“后顾之忧”。
　　陈宜芳说，“陈某申请人身安全保护令案”中，考虑到陈某后续还需要按医嘱继续复查，人民法院在依法签发人身安全保护令的同时，联合当地有关部门共同进行风险评估，结合残疾人就业政策帮助陈某进行就业培训，使其具有依靠劳动取得一定经济收入的能力，对特殊群体形成立体化保护。
　　冉克平说，本次发布的案例中，长期对配偶谩骂诋毁、经济控制、限制正常社会交往的行为，均存在使受害人处于非正常生活状态的情况，符合家庭暴力控制与伤害的本质特征，属于家庭暴力。此外，最高法曾发布的一起反家庭暴力典型案例中，加害人多次以跳楼、喝农药等方式对受害人进行威胁，虽然没有直接对受害人实施暴力，但这种自伤自残行为足以使受害人产生紧张恐惧情绪、精神不自由，从而被迫按照加害人意志行事。
　　“家庭暴力形式并不限于法律列举的情形。”冉克平说，在案件审理中，人民法院会根据具体案情，对所诉行为是否属于家庭暴力作出认定，通过签发人身安全保护令、依法判令加害人承担相应法律责任，积极进行司法救助等，全面、立体保护受害人合法权益，使“硬暴力”“软暴力”都无处遁形。
　　本报北京3月30日讯　　

2026年第一季度见义勇为勇士榜名单天津市
　　杨融方、刘玉坤
　　杨融方，男，汉族，1984年8月生，天津市红桥区居民。
　　刘玉坤，男，汉族，1985年5月生，海南国药海鸿有限公司职工。
河北省
　　李文杰，男，汉族，1991年8月生，河北省沧州佑轩塑料制品有限公司总经理。
山西省
　　冯东霞，男，汉族，1982年1月生，中共党员，山西阳光焦化集团股份有限公司职工。
内蒙古自治区
　　李全禄，男，汉族，1972年7月生，内蒙古自治区包头市昆都仑区水浴池职工。
　　李永强，男，汉族，1977年1月生，中共党员，内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗十二连城乡康布尔村干部。
辽宁省
　　金城龙、汪志森
　　金城龙，男，汉族，2000年6月生，中共党员，牺牲前系辽宁中医药大学基础医学院2022级学生。
　　汪志森，男，汉族，1980年2月生，中共党员，天津市宝坻区牛家牌乡汪曹庄村东小街区3排2号居民。
　　刘伟，男，汉族，1971年4月生，辽宁省沈阳市大东区上园街道康都社区居民。
　　于艳龙，男，汉族，1988年6月生，辽宁省铁岭市西丰县金星乡同兴村村民。
吉林省
　　张福臣，男，汉族，1952年7月生，牺牲前系吉林省长春市双阳区南岗小学保安员。
黑龙江省
　　宋玉军，男，汉族，1972年3月生，牺牲前系黑龙江省齐齐哈尔市建华区卜奎街道天增社区居民。
上海市
　　汪平玉、吴进宝
　　汪平玉，男，汉族，1966年4月生，上海市奉贤区青村镇居民。
　　吴进宝，男，汉族，1965年3月生，中共党员，上海市奉贤区青村镇居民。
　　张四喜、张晟
　　张四喜，男，汉族，1971年9月生，上海威仕保安服务有限公司保安员。
　　张晟，男，汉族，1976年12月生，上海黄安保安服务有限公司保安员。
江苏省
　　陈华强，男，汉族，1985年6月生，中共党员，江苏省盱眙县太和街道办事处办事员。
　　张伟，男，汉族，1993年1月生，江苏省南京浦口康和物业管理有限公司保安员。
浙江省
　　江成根，男，汉族，1967年1月生，浙江省绍兴市柯桥区兰亭街道阮江幼儿园保安员。
安徽省
　　陆慧敏，女，汉族，1975年6月生，安徽省马鞍山市含山县居民。
福建省
　　佘建忠，男，汉族，1965年10月生，中共党员，福建省莆田市粮食集团有限公司职工。
　　孙美钞，男，汉族，1977年6月生，福建省晋江市东石镇塔头孙村居民。
　　刘吉林，男，汉族，1996年4月生，浙江省瑞安市销售员。
江西省
　　何银保、赖跃龙
　　何银保，男，汉族，1982年11月生，江西省景德镇市浮梁县瑶里镇城市综合执法队队员。
　　赖跃龙，男，汉族，1999年2月生，江西省赣州市龙南市九连山镇寨下村居民。
　　曹裕德，男，汉族，2008年1月生，南昌交通学院学生。
山东省
　　田浩、张政
　　田浩，男，汉族，2006年6月生，山东省沂南县湖头镇包家官庄居民。
　　张政，男，汉族，2006年11月生，山东省沂南县文化路居民。
　　宋明杰，男，汉族，2001年12月生，山东省德州市临邑县临南镇宋家村居民。
河南省
　　秦小佩，女，汉族，2007年9月生，河南省驻马店市上蔡县第二高级中学三年级学生。
　　张小平，男，汉族，1965年12月生，中共党员，河南省南阳市城乡一体化示范区姜营街道办事处居民。
　　王亚民，男，汉族，1963年3月生，中共党员，河南省平顶山市叶县西菜园社区党支部书记。
湖北省
　　曾庆顺、王祖清、马喆峰
　　曾庆顺，男，汉族，1963年9月生，湖北省宜昌市西陵区夜明珠街道镇境山社区明珠山庄居民。
　　王祖清，男，汉族，1966年5月生，湖北省宜昌市西陵区夜明珠街道镇境山社区明珠山庄居民。
　　马喆峰，男，汉族，1977年2月生，湖北省宜昌市西陵区夜明珠街道镇境山社区明珠山庄居民。
　　肖佳，男，汉族，1991年12月生，江苏省南京市浦口区佳贤书画艺术工作室培训教师。
湖南省
　　吴光维，男，苗族，1987年11月生，湖南省湘西自治州保靖县人民医院会计。
广东省
　　郭颖昕，男，汉族，2000年7月生，广东省广州市天河区白马岗小区居民。
　　孙志强、侯苑清、关卫超
　　孙志强，男，汉族，1963年12月生，河南省沈丘县槐店回族镇居民。
　　侯苑清，女，汉族，2003年7月生，广东省中山市某教育培训中心教师。
　　关卫超，男，汉族，2003年11月生，广东省中山市某教育培训中心教师。
　　温远生，男，汉族，1998年12月生，广东省韶关市仁化县长江镇居民。
重庆市
　　李川，男，汉族，1987年3月生，重庆新桔代驾公司沙坪坝片区代驾司机。
　　刘曦，男，汉族，1982年9月生，重庆医科大学附属第二医院放射科介入中心副教授。
四川省
　　刘桂元，男，汉族，1954年2月生，四川省成都市郫都区安靖街道方桥村居民。
贵州省
　　刘明贵、杨家慧
　　刘明贵，男，苗族，1971年9月生，贵州省贵阳市花溪区自然资源局职工。
　　杨家慧，女，侗族，1998年7月生，贵州省贵阳市花溪区第三小学教师。
　　罗良勇、廖安飞
　　罗良勇，男，汉族，1966年3月生，贵州省遵义市绥阳县小关乡银花村居民。
　　廖安飞，男，汉族，1987年9月生，贵州省遵义市绥阳县小关乡银花村居民。
　　周建人，男，汉族，1981年10月生，贵州省贞丰县丰茂街道兴隆社区居民。
云南省
　　单文培、冯堂荣
　　单文培，男，汉族，1988年9月生，云南省昭通市巧家县邱家屿社区居民。
　　冯堂荣，男，汉族，1983年2月生，云南省昭通市巧家县金塘镇双河社区居民。
　　徐成，男，汉族，1983年12月生，云南临沧临翔农村商业银行股份有限公司邦东支行职工。
西藏自治区
　　贵桑，男，藏族，1986年4月生，西藏自治区日喀则市南木林县居民。
陕西省
　　高丛波、杨林
　　高丛波，男，汉族，1978年4月生，中共党员，陕西省安康市岚皋县四季镇天坪村居民。
　　杨林，男，汉族，1990年8月生，陕西省安康市岚皋县城关镇罗景坪社区居民。
甘肃省
　　谈磊，男，汉族，1999年1月生，兰州大学历史文化学院2025级博士研究生。
宁夏回族自治区
　　于伏，男，汉族，1961年7月生，宁夏回族自治区银川市贺兰县习岗镇和平村居民。
新疆维吾尔自治区
　　邓子龙，男，回族，1985年7月生，新疆生产建设兵团第十二师新疆驰程旅客运输有限公司驾驶员。
　　麦麦提艾力·伊米提，男，维吾尔族，1985年3月生，中共党员，牺牲前系新疆维吾尔自治区喀什地区疏勒县牙甫泉镇加依托格拉克7村村委会主任。
　　艾买尔·亚库甫、阿比里克木·阿不拉、艾则孜·依不拉英
　　艾买尔·亚库甫，男，维吾尔族，1990年5月生，中共党员，新疆维吾尔自治区阿克苏地区新和县依其艾日克镇托格拉库木村干部。
　　阿比里克木·阿不拉，男，维吾尔族，1981年3月生，中共党员，新疆维吾尔自治区阿克苏地区新和县依其艾日克镇托格拉库木村居民。
　　艾则孜·依不拉英，男，维吾尔族，1984年8月生，新疆维吾尔自治区阿克苏地区新和县依其艾日克镇托格拉库木村居民。
新疆生产建设兵团
　　麦提喀迪尔·麦提亚森，男，维吾尔族，1989年6月生，牺牲前系新疆生产建设兵团第二师铁门关市新疆朋汇棉业有限公司职工。

图片新闻　　近日，重庆市南川区人民检察院公益诉讼检察官走进大观镇樱花大道，将法治宣传送到赏花游客身边，让法治春风与樱花美景相伴同行。图为检察官在给游客开展普法宣传。
本报记者战海峰本报通讯员冀文铮摄　　

期盼育婴室能真正“用起来用得好” 编者按
　　民有所呼，法有所应。人民群众对美好生活的向往，往往蕴藏于日常生活的细微之处：带娃出行能否有一间安全干净的育婴室？双职工家庭能否在家门口享受普惠规范的托育服务？罕见病患者的用药保障如何更有力？老旧小区加装电梯的“最后一公里”怎样打通？这些看似琐碎的“小事”，实则是关乎民生福祉、彰显法治温度的“大事”。
　　从今天起，本报法治经纬版推出“我的法治心愿”栏目，将笔触和镜头对准基层群众，倾听他们最真实的心声，记录他们在育儿、养老、出行、就业、医疗、居住、消费等领域遇到的烦心事和真切期盼，邀请专家学者共同探讨破解之策。敬请关注。

　　□ 本报记者文丽娟
　　
　　“带娃出门，想找个干净、安全的地方哺乳、换尿布，怎么就这么难？”不少育儿家庭向《法治日报》记者坦言，他们目前最大的心愿，就是希望带娃出行时能有一间优质的、规范的育婴室。
　　记者近日采访全国多地数十名家长发现，同样是带娃出行时有护理需求，有的地方家长可以在设施齐全、管理规范的育婴室里从容操作，有的地方家长却四处碰壁，最终只能在公共角落里尴尬应付。
　　建设不均衡的育婴室，已成为许多家庭出行时的隐忧。记者采访了解到，许多家长的心愿朴素而真挚——期盼育婴室能真正“用起来、用得好”。而这份关乎未成年人健康成长的心愿，如何通过法治力量落地见效？
已有多地打造优质样板
　　春日的湖南长沙，暖意渐浓。记者走进长沙市天心区某商场，刚步入一楼就看到清晰醒目的育婴室指引标识，沿着标识前行，很快便抵达育婴室。
　　记者看到，这间育婴室整体采用暖色调装修，进门处设置感应电动门锁，有效保障使用私密性；室内空间宽敞明亮，划分出独立哺乳区、护理区和休息区，功能覆盖婴幼儿护理全流程。每间独立哺乳区内都配有柔软的单人沙发、可调节灯光和遮光帘，沙发旁设置了方便家长放置随身物品的小边几；护理区的尿布台旁摆放着隔尿垫等常用物品，墙上还张贴着婴儿护理指南；休息区内，温奶器、消毒柜等设备一应俱全。
　　“每次带宝宝来这里逛街，都特别省心。”正在育婴室照顾宝宝的长沙市民陈女士告诉记者，孩子刚满6个月，在哪里哺乳、更换纸尿裤是她出门在外最关心的事。“这里的育婴室干净，设施品类也齐全，私密性也好，不用抱着宝宝在角落勉强应付，能安安心心地照顾孩子。”她说。她现在的心愿是，这样的优质育婴室能在长沙更多公共场所推广，让更多带娃家长感受这份自如和妥帖。
　　除长沙外，全国多个省市的育婴室建设也颇具亮点。
　　在辽宁大连，有商场将“母婴室”升级为“育婴室”，打破“母婴室仅能母婴专用”的传统观念，倡导父母共同育儿。大连市民张女士向记者介绍，该商场育婴室功能分区明确，涵盖哺乳区、婴儿护理区、等候区等六大区域，其中搭载了智能家居场景，还新增了便于爸爸们操作的护理台和家庭休息区等。
　　福建厦门的育婴室同样受到诸多家长的一致好评。记者采访当地多位家长，有人称赞“一些生活广场的育婴室标识清晰、导航定位精准，最快2分钟即可抵达”，有人介绍“××公园的育婴室必须点赞，不仅有独立母乳间、宝宝专属午睡室，还贴心配备了宝宝餐椅等”，还有人称“希望这样的优质育婴室能实现全国各地全覆盖，让不同城市的家长都能享受到便捷服务”……
　　此外，根据公开报道，北京、河南郑州等地也在持续发力。北京部分商场在空间上将“育婴室”与“哺乳空间”进行区分，育婴室开放给所有有需求的父母，哺乳空间则单独设置电动门，确保妈妈哺乳的私密和安全；郑州新郑机场采取“社会力量+公益基金+公共场所”的共建模式，建成150多平方米的多功能母婴室，集喂食、洗护、哺乳等功能于一体。
仍有一些育婴室待升级
　　尽管部分省市已打造出优质育婴室样板，但也有一些受访家长反馈，育婴室“寻而不见、门锁紧闭、设施简陋、管理缺失”等问题同样存在。
　　“有一次带宝宝在公园游玩，宝宝突然哭闹，育婴室却锁着门，也联系不上工作人员，我只能在公园的角落里哺乳，既尴尬又担心宝宝着凉。”江西南昌家长张女士回忆道，她的心愿是“育婴室能按时开放、专人管理，遇到问题能及时联系到负责人”。
　　还有家长向记者反映，部分景区、小型商场的育婴室条件简陋，异味明显。“有的育婴室卫生条件堪忧，门锁早已损坏，门常年留着一条缝，室内仅配备一把木制长椅，旁边卫生间的刺鼻气味不时飘进来，根本没法安心使用。”山东济南的李女士吐槽道。“带宝宝去某景区游玩，本想找个舒适的地方休息护理，结果看到的育婴室让人大失所望。”云南昆明家长王女士说，她希望育婴室的基础设施能得以完善，配备必要护理用品，保证卫生整洁，让宝宝能在安全、干净的环境中得到照顾。
　　此外，标识上的问题也困扰着不少家长。“有些商场的育婴室标识极其隐蔽，还有的标注‘男士止步’，我一个人带娃出门，想给孩子换尿布都不好意思进去，只能找工作人员帮忙。”江苏南京的王先生坦言，希望部分育婴室可以优化标识、合理划分区域，让独自带娃的男性家长也能从容应对。
　　作为一名母亲，湖南高新律师事务所律师吴茜的感受是目前育婴室数量仍然偏少，且功能、卫生条件和软件设施等有待完善升级。“有的育婴室空有一个房间，只能勉强用来哺乳，尚未达到舒适、卫生、安全的使用需求。还有一些地方的育婴室形同虚设，虽然标注着育婴室的名称，实际却变成了工作人员的休息区。”她说。
需多方发力补齐短板
　　实际上，我国已有多项法律法规政策对母婴公共服务设施建设作出明确规定。
　　早在2016年，原国家卫生计生委等10部委联合印发《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》，首次从国家层面提出公共场所母婴室配置要求；妇女权益保障法规定，各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施；未成年人保护法也对母婴公共服务设施建设作出相关要求。
　　在地方层面，各地纷纷出台相关政策，推动育婴室建设提质增效。浙江、江苏、广东等地陆续发布母婴室建设标准，例如浙江出台省级地方标准DB33/T 2294-2020《母婴室建设与管理规范》，对母婴室的面积、设施等方面作出规定。北京市卫生健康委员会等部门于今年1月联合发布《北京市母婴设施建设和管理办法》，明确提出不得以第三卫生间或者厕所替代母婴室、育婴室等设施，并对不同规模公共场所的母婴室面积、设施配置作出具体规定。
　　有业内人士告诉记者，政策不断完善的同时，行业实践中仍存在标准执行不一、刚性约束不足等现实难题。
　　一位不愿具名的母婴设施建设领域从业者称，由于全国尚未出台统一且具有强制约束力的建设指引，各地母婴室、育婴室在建设规模、设施配置等方面缺乏统一标尺，导致实际使用体验差异明显。缺乏强制性标准约束还使建设运营方在场地规划、材料选用、日常管理等方面自主空间过大，容易埋下卫生、安全等方面的隐患。
　　“传统母婴室以‘母亲—婴孩’为单一设计起点，已无法满足当下父母共同育儿的需求。由于缺乏统一的规范标准，各地育婴设施在安全性、舒适度上差异显著，难以提供良好的使用体验。”上海财经大学法学院教授吴文芳说。
　　吴文芳建议，在立法层面进一步明确公共场所育婴室的配置要求，鼓励地方对新建、改建公共场所的育婴室设置比例、完成时限作出具体规范；在空间设计与功能配置上兼顾男女使用需求，标识系统明确体现“父亲友好”属性，管理规范适配男女混用场景，通过独立隔间划分哺乳区与护理区，保障母亲隐私的同时，方便父亲参与育儿。
　　吴茜结合自己的体验，建议将育婴室建设纳入公共场所验收的硬性指标，从源头保障育婴室的配置。她同时提到，应做好前期市场调研，根据人员流量、育儿需求比例合理布局，避免盲目建设造成资源浪费。
　　“让育婴室位置更醒目、标识更清晰，让人们能一眼找到，逐步形成‘育婴室是公共场所标配’的认知。”吴茜说，还要加大宣传力度，提升全社会对母婴权益保障的重视。在她看来，卫生保障、政策补贴和科学配置也必不可少。“要严格保障育婴室的卫生条件，定期更换消耗品，配备基础清洁设施，让家长更放心使用。”吴茜说。
漫画/高岳

记者手记

　　育婴室建设，既是关于母婴权益保障的法治工程，也是一项温暖人心的民生实事。采访中，每一位家长的心愿都朴素而真挚——希望育婴室再多一些、再规范一些、再贴心一些，希望无论走到哪个城市，带娃出行都能有“室”可依。从在湖南长沙实地走访看到的优质育婴室，到各地公开报道中的亮点实践，可以看到，全国范围内的育婴室建设正在稳步推进。
　　民有所呼，法有所应；心有所愿，行有所至。
　　期待在国家政策护航、各地部门发力、社会广泛参与、专家智库支撑下，越来越多的优质育婴室走进群众生活，让每一个朴素的法治心愿照进现实，用法治力量与城市温度浸润每一个育儿家庭，让生育友好型社会建设落到实处。

以法之名与“她”同在写在反家庭暴力法施行十周年之际
　　□ 本报记者朱宁宁

　　2026年，《中华人民共和国反家庭暴力法》迎来施行十周年。这部法律首次以专门立法的形式明确“家庭暴力不是家务事”，结束了我国反家庭暴力工作长期缺乏专门法律支撑的历史。
　　十年间，我国反家庭暴力法实施成效显著，反家暴工作在制度建设、实践运行、社会观念等多个方面实现跨越式发展，朝着更精准、更全面、更高效的治理目标持续推进。
　　十年间，司法机关对家庭暴力的干预处置更加及时、更加有力，涉家庭暴力的人身伤害犯罪案件数量呈现持续下降态势，反家暴治理体系不断成熟完善。
　　十年间，社会公众反对家庭暴力的意识逐步提高，家庭暴力受害人自我保护、依法维权的意识日益增强，形成全社会共同反对家暴、守护家庭、关爱受害人的良好社会氛围。
破冰立法树立反家暴标杆
　　时光回溯至十年前。2016年3月1日起，反家庭暴力法施行。几天后，在十二届全国人大四次会议首场记者会上，当时的大会发言人傅莹专门回应了本报记者提出的关于反家庭暴力法实施的相关问题。
　　“反家庭暴力法出台之后马上就有了第一个案例。一位61岁的妇女长期遭受家暴，她申请了人身安全保护令，法院作出了裁定。”法律刚施行，第一个案子就出来了，这让傅莹非常有感触。她同时强调，中国人家庭观念比较强，在这部法的设计中应该说公权力的介入还是比较克制的，只有在家庭不能够自治的情况下，公权力才被动介入，并且完全是在尊重受害人真实意愿的基础上才会去介入。
　　傅莹专门提及的这一立法焦点——公权力对家庭事务的适度介入，也正是这部法律制定中的难点所在。
　　长期以来，很多人将家庭暴力视为家庭内部的私事，认为“清官难断家务事”，不希望公权力介入家庭事务，这给反家暴立法工作带来了巨大的阻力和挑战。
　　“反家庭暴力法的出台，来之不易。相关课题组为此研究了近二十年。立法过程长期难以推进，核心原因在于家庭暴力问题与中国传统家庭观念存在差异，社会接受度不高。”全国人大常委会法制工作委员会社会法室原主任郭林茂回忆，反家庭暴力法草案最初版本有90条左右，经过反复调研、多方论证、广泛征求社会各界意见和多次删减完善，最终定稿不足40条，这也从侧面印证了立法的艰难与审慎。
　　“中国有自身特殊的文化环境和社会国情，立法过程中充分考虑了我国的实际情况，没有脱离国情照搬西方模式，走出了一条符合中国实际的反家暴立法之路。向国际社会明确表明我国反对家庭暴力的坚定态度——家庭暴力不是‘家务事’，这本身就是社会文明的进步。”郭林茂说。
织密法网完善反家暴制度
　　十年来，我国以反家庭暴力法为基础和核心，持续推动相关法律、制度的制定与完善，不断健全反家暴法治体系，为反家暴工作的有序开展提供了坚实、有力的制度支撑和法律保障。
　　2021年1月1日起施行的民法典婚姻家庭编增加了反家庭暴力相关条款，将禁止家庭暴力作为婚姻家庭关系的基本准则。2022年1月1日起施行的家庭教育促进法也明确规定，未成年人的父母或者其他监护人不得实施家庭暴力。
　　与此同时，我国反家暴治理模式实现了从“单一处置”到“多元协同”的体系化升级，反家暴工作不再是单一部门的职责，而是形成了“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的多元治理格局，凝聚起全社会共同反家暴的强大合力。
　　国务院妇女儿童工作委员会牵头建立多部门合作会商机制，定期交流部门工作情况，就法律实施的重难点问题组织专题会商。各部门强化责任担当，加强信息沟通，联合出台文件，联合开展宣传，联合推进各项任务落实。各地因地制宜分级建立多部门联动机制，打通“事先预防、事中干预、事后救济”各环节，创造了“公安+民政+妇联”“法院+公安+社区”等多种基层联动模式，探索提供“一站式”服务，有力提升了工作质效。
　　一系列政策文件陆续出台，致力构建全方位、多层次、立体化的反家暴法治网络，包括《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》《最高人民检察院关于加强新时代未成年人检察工作的意见》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》等。
　　地方立法也为反家庭暴力法的落地实施提供了更具针对性、更具可操作性的支撑。截至2026年3月，已有21个省（区、市）根据反家庭暴力法，结合本地实际情况，相继制定或修订了省级反家庭暴力地方性法规、实施办法或决定。
十年实践绘就反家暴新篇
　　反家庭暴力法最核心、最具突破性的亮点之一，就是确立了人身安全保护令制度。
　　十年来，作为一项重要制度创新，人身安全保护令成为反家暴工作的“法治利器”。数据显示，截至2024年10月底，各级人民法院共签发近2.6万份人身安全保护令，签发率逐年提升。北京曾出现6小时内快速签发人身安全保护令的高效案例，及时为受害人提供了紧急保护。同时，检察院支持起诉、妇联全程介入、律师提供法律援助的多部门联动模式，让受害人能够得到及时有效的司法救济。
　　北京市振邦律师事务所副主任李莹多年来专注反家暴法律实务，一直致力于反家暴一线工作。李莹最大的感受是，社会观念实现了从“漠视容忍”到“零容忍”的根本转变，“这也是这部法律带来的最直观、最深刻的成效”。
　　十年间，司法机关对家庭暴力的认识不断深化，家暴认定标准、证据规则持续完善，反家暴司法实践实现了从“模糊界定”到“精准细化”的专业升级。在家暴形式认定上，经济控制、精神暴力等非身体暴力形式被明确纳入家庭暴力范畴。2025年11月，最高人民法院发布的反家暴典型案例，更是将凌辱贬损人格、以自残方式威胁受害人等行为明确认定为精神暴力，进一步细化了精神暴力的认定标准。在受害人范围上，广东、内蒙古等地通过地方立法，将目睹家庭暴力的儿童纳入受害人范围，实现了对未成年人的延伸保护。在证据规则上，2022年最高人民法院出台相关司法解释，将人身安全保护令案件的证明标准确定为“较大可能性”，有效破解了受害人举证难、举证累的痛点，降低了受害人的维权成本，让更多受害人能够及时获得法律保护。
　　法治的刚性约束，让家庭暴力行为得到了有效遏制，涉家暴犯罪降幅显著。数据显示，2021年以来，全国检察机关共批准逮捕涉家暴犯罪嫌疑人3000余人，对多次施暴、情节恶劣、造成严重后果的家暴行为依法从严惩处。
　　近年来，随着科技的快速发展，数智技术打破了部门间的信息壁垒，成为反家暴工作提质增效的新引擎，为反家暴工作注入了新的活力，推动反家暴工作向智能化、精准化方向发展。
　　2024年以来，中华女子学院教授但淑华先后承担多个有关反家庭暴力法实施的课题，让她印象深刻的就是数智技术的成功运用。比如，浙江温州的医疗领域强制报告跨场景平台，通过数字平台实现多部门数据共享、快速响应，让受害人得到及时救济。
　　“这些创新做法让反家暴工作更高效、更精准，值得在更大范围内推广。”但淑华建议，适时启动对反家庭暴力法的修改，增加运用数智化手段防治家庭暴力等相关内容，同时，充分利用线上培训形式，进一步加强对反家暴工作人员的培训，扩大覆盖面，确保反家庭暴力法真正落地生效。

泸州推动代表“进家入站”工作制度化规范化常态化把群众“需求清单”变成“工作清单” 　　□ 本报记者蒲晓磊

　　“群众有哪些急难愁盼需要解决？”“新就业群体权益保障工作还有哪些没做到位？”……
　　近日，四川省人大代表，泸州市委副书记、市长张伟到江阳区大山坪街道南苑片区人大代表联络站开展履职活动，与小微企业代表、新就业群体、居民、社区干部等座谈，收集关于基层治理、民生实事办理等方面意见建议11条，要求有关单位用心察民情、听民意、解民忧，把群众“需求清单”变成单位“工作清单”。
　　领导带头“进家入站”，是泸州加强代表工作能力建设的着力点。近年来，泸州市人大常委会加强实践探索，不断推动人大代表“进家入站”工作制度化、规范化、常态化。
安排五级代表“进家入站”
　　《法治日报》记者了解到，泸州积极完善相关制度措施，推动人大代表“进家入站”工作制度化。
　　一方面，泸州市委统一建立人大代表中的市级领导入驻“家站点”工作机制。泸州市委党建领导小组印发《关于优化调整市领导、市级部门（单位）联系基层工作机制的通知》，将人大代表中的25名市级领导分别安排入驻1个村代表联络站和1个社区代表联络站，并要求每年“进家入站”开展履职活动不少于1次。
　　另一方面，市县乡三级人大同步安排五级代表“进家入站”。按照应进必进、就近就便原则，市县乡三级人大同步制定《全国、省、市、县、乡人大代表“进家入站”安排表》，将全市8800余名五级代表全部编入“家站点”服务管理，建立动态调整、一对一联系群众等机制，确保代表每年“进家入站”开展履职活动1次以上。
扫码找代表指尖提建议
　　为进一步增强代表联系人民群众的实效，泸州规范化开展代表“进家入站”活动。
　　一方面，推动代表联系群众既依托“家站点”，又走出“家站点”。推行“一家站点一码、一代表一码”，“家站点”线下线上公开年度活动计划，同步展示代表微信二维码，实现群众“扫码找代表、指尖提建议”。同时，按照代表履职与本职工作相结合、与政策宣讲相结合、与乡村振兴相结合、与基层治理相结合“四个结合”，在人大会议召开前、春节前后等重要时间节点，“家站点”组织代表深入田间地头走访联系群众。
　　另一方面，推动群众意见处理做到“一推动五转化”。泸州市人大常委会统一制定《群众意见处理工作流程图》，规范意见收集、分类交办、结果反馈等环节工作，充分发挥代表桥梁作用，努力做到“一推动五转化”，即推动群众问题解决，将群众意见建议转化为党委决策部署、人大立法建议、人大监督议题、代表议案建议、政府政策依据。
扎实开展“代表在找我”活动
　　近年来，泸州坚持常态化开展代表“进家入站”活动，让人民群众“找得到人、说得上话、办得成事”。
　　4年来，泸州市委主要领导每年坚持带头“进家入站”。2023年以来，每年3月5日市委主要领导带头以人大代表身份到入驻的“家站点”开展活动，示范带动全市各级人大代表“进家入站”联系群众。为确保工作的延续性和实效性，张伟积极履行代表职务，发挥示范引领作用，到南苑片区人大代表联络站联系群众、听取意见。
　　两年多来，泸州扎实开展“115——代表在找我”活动。为进一步丰富代表联系群众的内容和形式，解决“家站点”空转问题，2023年9月起，每月第一周的星期五固定由“家站点”组织开展代表联系群众活动，坚持落实“四个一”工作措施，即一清单（每月制发活动主题指引清单）、一提醒（活动前一周提醒有关代表按计划参加活动）、一督导（市县联动抽查活动开展情况）、一报告（每月形成全市活动情况报告），切实增强活动实效性。
　　“115——代表在找我”活动开展以来，累计超过12万人次代表参加活动，代表通过提出代表建议、形成代表声音、反馈12345热线等方式，推动一大批群众生产生活问题得到解决。

尽快启动修法出台配套细则开展执法检查专家建议完善反家暴法律制度体系和实施体系　　□ 本报记者朱宁宁

　　2015年12月27日，《中华人民共和国反家庭暴力法》经十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过，自2016年3月1日起施行，我国反家暴工作从此迈入专门化、法治化的新阶段。
　　2026年是反家庭暴力法施行十周年。十年来，从人身安全保护令落地见效，到告诫制度、强制报告逐步推开，反家暴法治实践成效显著。各地区、各部门齐抓共管，认真贯彻落实法律规定，协同推进预防、处置、救助全链条建设，越来越多的家庭暴力被及时制止，越来越多的受害者得到法治庇护，反家暴社会氛围日益浓厚。
　　但同时也要清醒地看到，受多种因素影响，反家暴工作仍面临不少堵点、难点，如何让反家庭暴力法更“锋利”、对受害人的保护更“周全”，成为全社会共同关注的课题。
　　多位专家学者、全国人大代表在接受《法治日报》记者采访时认为，反家暴工作的深度和广度仍须进一步拓展，建议从修法完善、细则落地、保障强化等多方面协同发力，让法治真正成为守护家庭的“硬铠甲”。
适时启动修法
让法律条款更“精准”
　　随着经济社会发展和家庭关系变化，家庭暴力形态早已不局限于拳脚相加的身体伤害，更趋隐蔽多元。精神打压、经济控制、亲密关系中的性暴力等形式的危害日益突出，而现行法律对新型家暴行为的界定、处置、救济等规定较为原则，难以完全适应现实需要。
　　中华女子学院教授但淑华建议，应立足家暴治理新形势，将性暴力、经济控制明确纳入家庭暴力法定范畴，并细化认定标准与处置规范，让法律更精准、更有针对性；同时，建立家庭暴力危险评估和分级分类干预机制，强化对高风险案件的提前介入、精准防控，实现对高危家暴的早识别、早干预、早防控，从源头防范恶性案件发生。
　　全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕高度关注离婚冷静期发生的家暴问题。在她看来，离婚冷静期制度在发挥稳定婚姻关系作用的同时，也可能成为暴力升级、威胁报复、二次侵害的“高危窗口期”，现实中已发生过令人痛心的极端案件。
　　为此，她呼吁通过修法进一步加大对施暴者的惩戒力度，拓宽受害人救助渠道，厘清各部门职责边界，建议适时修改民法典，将家庭暴力情形列为离婚冷静期的例外条款。她还建议由民政部门开展试点，细化证据核验、办理流程，为受害者打通一条快速、安全的“脱身通道”。
开展执法检查
让法律长出“牙齿”
　　反家庭暴力法施行已十年，全国性的相关执法检查尚未开展过。方燕建议，全国人大常委会将反家庭暴力法执法检查列入2026年监督工作计划。通过执法检查，系统总结经验做法，精准查摆短板弱项，推动有关地方和单位压实责任、整改提升、健全机制，切实维护法律的权威和尊严。
　　“反家庭暴力法执法检查的一个重点，应当是检查告诫书、人身安全保护令、强制报告等核心制度是否真正落地，多部门联动是否顺畅，未成年人、老年人、残疾人等特殊群体是否得到有效保护。”方燕说。
　　方燕建议，特殊群体保障与能力建设情况也应作为执法检查的重点。一方面，检查未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期妇女等特殊群体的反家暴保护措施是否到位，重点关注农村留守儿童、妇女、孤寡老人等群体家庭暴力保护情况。另一方面，要核查执法人员、司法人员及基层工作人员反家暴专业培训覆盖面，评估其法律适用、风险干预和救助服务能力及效果，重点检查农村基层干部、派出所民警等相关人员反家暴培训覆盖面与实操能力。
出台实施细则
让执法有“章”可循
　　据了解，现行反家庭暴力法共38条，不少规定相对原则，告诫、庇护、强制报告、救助保护等关键制度操作性不强，导致基层常常面临“看得见依据、摸不着头绪”的困境。
　　比如，强制报告制度本是保护未成年人等群体的重要防线，但一些单位和人员不清楚“怎么报、向谁报、报了之后怎么办”；临时庇护场所供给不足、服务单一，多依托救助站设立，往往只能提供短期食宿，缺少法律、心理、就业等综合支持，难以帮助受害者真正走出困境。
　　更为突出的是家暴认定难、举证难的现实难题。由于家暴多发生在私密空间，证据隐蔽、取证不易，再加上部分人员存在“唯伤情论”的惯性思维，实践中家暴整体认定率仍然偏低，很多受害者难以获得应有的法律救济。
　　北京市振邦律师事务所副主任李莹建议，尽快出台全国统一的反家庭暴力法实施细则或司法解释，对人身安全保护令、告诫书等核心制度的适用条件、证据标准、办理流程、职责分工、跟踪监督等作出细化规定，明确人身安全保护令申请、审查、执行、惩戒全链条规范，统一告诫书出具标准与后续管理机制，让基层执法司法有章可循、有据可依。同时，建立常态化专业培训机制，面向公安、法院、民政、妇联、村（社区）等一线工作人员开展系统培训，提升依法识别、干预、处置家庭暴力的能力水平。
　　反家暴不只是法律问题，更是系统的社会治理工程，需要专业力量支撑和全社会共同参与。但当前，反家暴工作仍存在专业机构少、经费保障弱、社会参与不足等短板。
　　“全国专门从事反家暴服务的社会组织数量不多，政府购买服务和社会资金支持力度有限，不少基层工作人员缺乏系统培训，面对复杂家暴案件往往心有余而力不足。”李莹呼吁，要进一步加大政府投入，扩大反家暴服务购买规模，鼓励企业、基金会等社会力量参与支持。

全国人大代表龚绪龙扎根地质一线履职脚步不停　　□ 本报记者赵晨熙文/图

　　“人们都喜欢仰望星空，但是否想过，脚下的世界是什么样子的？”全国人大代表、江苏省地质调查研究院地质科技与成果处处长龚绪龙很喜欢和身边的人探讨这一话题。
　　作为一名地质工作者，龚绪龙始终坚信，在深深的地下，藏着大大的梦想。他经常说，地质工作者的职责就是要摸清“家底”、精准“号脉”。深入一线积极收集行业诉求并将深厚的专业积淀转化为高质量建议，是他履职以来的常态。
　　龚绪龙喜欢深入一线，是因为扎实的调研与细致的交流，能够让他系统地发现并了解当前行业发展中存在的一些核心问题。
　　以盐穴为例，江苏省常州市金坛区拥有丰富的盐矿资源，采盐遗留下的一个个盐穴成了“储气、储能、储氢”的“能源粮仓”，既安全环保又经济高效。
　　龚绪龙曾多次前往金坛区实地调研，通过与当地政府部门、经营企业、一线工作人员深入沟通交流，他发现了问题所在。由于盐穴地下空间的开发和利用在我国尚处于探索阶段，相关法律法规还存在空白，使得盐穴的权属问题没有明确规定。所有权、使用权的不明确，使得监管、开发主体的权利、责任及义务没有法律界定，已开发的盐穴由于缺乏监管依据，风险日益积累。
　　为了改变这种境况，他先后提交了关于完善特殊地下空间管理相关法规、关于尽快启动地下空间立法前期工作等建议。
　　他的建议得到了国家相关部门的积极回应——自然资源部在答复中明确提出，通过构建地下空间权的法律制度体系和登记制度，可以有效设置地下空间建设用地使用权，从而为国家能源储备提供法律保障。
　　这份答复推进了江苏省推动盐穴地下空间设权的启动。2025年1月，《常州市新型地下空间（盐穴）开发利用管理办法》出台，明确盐穴这一自然资源要素可设立地下国有建设用地使用权。同年，常州市完成了3口盐穴建设用地使用权出让并确权颁证，出让可用体积约82万立方米。
　　“这标志着我国在特殊地下空间从‘资源’到‘资产’的转化上实现了历史性跨越。”龚绪龙指出，这一改革为新型生产要素创新配置探索了路径，也开创了政府、企业、农民三方共赢的新模式。
　　结合专业领域细致调研后提出建议，是龚绪龙对自己提出的要求，因为只有这样才能让建议不止停留在纸面上。地下空间发展一直是龚绪龙关注的重点领域，他在充分调研的基础上提出的“关于加强城市地下空间资源管理的相关建议”推动了自然资源部出台《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》。此后有多个省市在这份文件的基础上探索开展了城市地下空间管理立法，在推动国家地下空间资源管理与治理体系完善方面发挥了积极作用。
　　作为来自地质矿产行业一线的代表，龚绪龙的履职足迹始终与大地紧密相连。除地下空间外，他还针对地质碳封存、地下物流系统建设、地表水和地下水资源一体化调查等多个关键领域提出了针对性建议，力求精准聚焦行业发展的“痛点”与改革前沿的“堵点”。
　　龚绪龙的工作在旁人看来可能有些“冷门”，但实际上又与每个人的生活息息相关。自当选十四届全国人大代表以来，他始终牢记代表职责使命，将专业角色与代表身份紧密结合，躬身大地，在地下空间探测、关键矿产资源勘探、城市地质安全等领域留下了一串串坚实的履职足迹。
　　龚绪龙表示，自己将一如既往坚定地质工作者“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的信念，为大地立言、为发展献策。

“十五五”规划专题部署“提升残疾人保障和发展能力” 四位全国人大代表建言健全残疾人关爱服务体系　　□ 本报记者蒲晓磊

　　国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要在“第四十六章保障各类群体发展权益”部分，以专节形式对“提升残疾人保障和发展能力”作出部署。
　　健全关爱服务体系，营造有效保障残疾人发展权益的社会环境，是众多全国人大代表关注的焦点。近年来，多名代表深入一线调研，倾听群众声音，积极建言献策，为残疾人事业发展助力。
　　如何完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展？《法治日报》记者近日邀请全国人大代表、中国助残志愿者协会会长吕世明，全国人大代表、中国残联副主席王永澄，全国人大代表、湖南省残联副理事长（兼）文晓燕，全国人大代表、辽宁省辽阳市特殊教育学校教师李紫微，为提升残疾人保障和发展能力建言献策。

　　吕世明：
　　全面推行实施可关闭字幕国标
　　据推算，我国约有2.2亿人患有听力损失，60岁以上人群听力损失现患率约为45%。电视及互联网是亿万群众获取政策信息的主渠道，然而，在新闻直播、应急广播、体育赛事等关键场景中，同步字幕长期缺位，听力损失者无法实时准确了解正在播出的内容，因此陷入“信息孤岛”。
　　可关闭字幕是独立于视频画面的（文字）数据流，可以在电视画面的特定位置（一般为底部常用字幕位置）呈现播报稿文字、语音对白、旁白等文本描述。用户可根据需要通过遥控器一键开启或关闭。无障碍环境建设法第三十条规定“利用财政资金设立的电视台应当在播出电视节目时配备同步字幕”，但因缺乏强制约束，落地效果不佳。国家标准《信息技术可关闭字幕》已于2024年11月发布，2025年6月1日起实施，我国已具备自主可控的国际先进标准，但推广普及仍需多方面努力。
　　为了让听力损失者顺畅获取公共信息，切实筑牢无障碍信息环境的民生底线，我建议在全国电视台全面推行实施国家标准《信息技术可关闭字幕》。同时加快修订《广播电视管理条例》，明确可关闭字幕强制实施要求，开展试点示范与产业培育，强化终端设备标准与用户交互设计，推广应急广播与公共服务窗口字幕应用。

　　王永澄：
　　加大残疾人群体就业保障力度
　　近年来，我国残疾人事业取得全面进步，残疾人就业环境日益优化。
　　但我在调研中了解到，残疾人就业增收难、返贫致贫风险高，精细化康复、养老服务供给弱等短板问题依然存在。这些问题，都需要在“十五五”时期加大力度解决。
　　“十五五”规划纲要提出，强化残疾人就业帮扶，完善按比例就业、集中就业、自主就业促进机制。为此，我建议下力气破解制度性难题，加大残疾人群体就业保障力度，夯实共同富裕的基础。
　　应尽快将盲人按摩医院纳入国家医疗机构名录，依法保障盲人医疗按摩人员执业权利。针对当前盲人医疗按摩人员执业备案难、机构管理标准缺失的现状，建议有关部门打破制度壁垒，制定专门标准、畅通注册路径，将盲人按摩医院及广大盲人医疗按摩人员纳入国家医疗序列统一科学管理，切实保障残疾人平等就业权利。

　　文晓燕：
　　让全民健身惠及更多残疾人
　　作为一名残疾人田径运动员，我深知残疾人体育纳入全民健身、健康中国、体育强国等国家战略的重要性。
　　当前，保障残疾人体育权利的法律制度比较完善。体育法、残疾人保障法等法律对保障残疾人体育权利作出明确规定和要求，适合残疾人体育健身的场地设施与服务也逐渐增多。但仅靠残联组织开展的群众体育活动，从力度和覆盖面上难以满足残疾人日益增长的体育健身需求。
　　为此，我建议着力推动全民健身战略中相关涉残法规政策落实落地，在制定“十五五”体育发展规划、“十五五”残疾人保障和发展规划等国家专项规划中，进一步完善保障措施；在工作机制上促进残疾人融入全民健身大局，各级政府应将残联组织作为本级政府全民健身协调工作机制成员单位，通过制度性安排，使残联组织能够及时为残疾人发声，精准反映残疾人需求，并积极配合各级体育等行政部门为残疾人参与全民健身提供便利条件；加大残疾人社会体育指导专业队伍建设力度，丰富体育行政部门主导实施的社会体育指导员培训体系及内容设置、服务对象中有关服务残疾人的内容，合理设置服务残疾人比例、时长等规定，不断提高残疾人科学健身指导服务的覆盖面和可及性。

　　李紫微：
　　推动孤独症关爱服务法治化
　　精神残疾问题同样需要得到重视。孤独症谱系障碍是伴随终身的神经发育障碍，孤独症群体的生存发展、康复教育是事关民生福祉、社会公平的重要问题。今年全国人大会议期间，我建议制定《孤独症全程支持条例》，这已是我连续四年关注孤独症群体。
　　当前我国孤独症人群数量持续增长，而关爱服务体系仍然存在短板。全国层面尚无专项立法保障，各地政策标准不一、衔接不畅；早期筛查诊断覆盖率不足，康复救助存在年龄限制、补贴标准偏低问题。义务教育阶段融合教育落地难。困难孤独症家庭照护压力大，社会支持体系不完善，歧视、侵害孤独症群体权益的行为仍有发生。
　　现行相关法律法规为孤独症群体权益保障提供了基础依据，但缺乏专项规定，难以满足实际需求。因此，孤独症群体关爱服务工作面临的问题亟须通过专项立法予以解决。
　　为填补全国孤独症群体关爱服务专项立法空白，构建全周期、全方位的孤独症群体权益保障体系，切实解决孤独症家庭“筛查难、康复贵、入学难、照护累”的现实困境，推动孤独症群体关爱服务工作法治化、标准化、规范化发展，我建议加快制定《孤独症全程支持条例》，确立“政府主导、部门协同、家庭尽责、社会参与”的工作机制，构建“早发现、早干预、医康教融合”的关爱服务体系。

黑龙江省人大常委会围绕加快推进绿色龙江建设依法履职用法治力量把绿色优势转化为经济优势　　□ 本报记者　　张冲
□ 本报通讯员尹栋

　　“要将林区、湿地等生态区域列为执法检查重点，采取‘四不两直’方式深入现场督查，严厉打击破坏森林、湿地生态的违法行为，让龙江青山常绿、湿地常美。”黑龙江省人大农业林业委员会主任委员王兆宪近日在汇报森林法“一法一例”执法检查情况时表示。
　　近年来，黑龙江省人大常委会充分发挥人大职能作用，围绕加快推进绿色龙江建设依法履职，助力绿色龙江发展底色更足、成色更亮。
织密保护法网
　　黑龙江是森林资源大省。2021年，全省建立起省、市、县、乡、村五级林长制，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，让守住自然生态安全边界更有保障。
　　2024年12月19日，黑龙江省十四届人大常委会第十九次会议表决通过《黑龙江省林长制条例》，明确实施林长制的十项工作任务，在法治轨道上以“林长制”促进“林长治”。
　　固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是打好污染防治攻坚战的重要任务。2024年10月31日，黑龙江省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《黑龙江省固体废物污染环境防治条例》。该条例针对全省固废污染治理实际，量身定制务实管用的条款。
　　“要依法加强固体废物污染环境防治，为精准科学依法治污提供有力法治保障。”黑龙江省人大常委会法制工作委员会主任王双近表示。
指导设区的市立法
　　黑龙江省人大常委会积极指导设区的市开展立法，不断提高设区的市立法质量，确保立法“不抵触、有特色、可操作”。
　　回望全省设区的市立法之路，12个市人大常委会回应群众美好新期盼，开展创制性立法，设置特色条款，通过“小切口”“小快灵”立法，织就重保护、谋发展的坚实屏障，共同答好绿水青山法治答卷。
　　近年来，食用菌产业成为牡丹江市拉动农业增效和促进农民增收的支柱产业。2024年6月29日，黑龙江省十四届人大常委会第十五次会议批准了《牡丹江市废弃食用菌菌包污染环境防治和综合利用条例》。该条例坚持污染防治与综合利用并举，解决废弃食用菌菌包污染环境防治问题，加快推动废弃菌包综合利用，变废为宝，实现绿色可持续发展。
　　七台河市是“因煤而兴”的资源型城市，煤炭行业为国家发展作出巨大贡献，但大量煤矸石山因占地、扬尘等问题困扰群众生活。2024年8月22日，黑龙江省十四届人大常委会第十七次会议批准《七台河市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》。该条例被视为“小切口”与地方实际结合的立法典范，带动了鸡西、双鸭山等市加快治理煤矸石污染防治的法治步伐。
　　黑龙江省设区的市一部部与生态环境有关的地方性法规出台，为维护生态安全、建设绿色龙江提供了法治保障。
打好监督“组合拳”
　　黑龙江省人大常委会把生态文明保护法律法规实施情况作为监督重点，每年紧扣一个专题开展持续性监督，以“每年必监、一督多年”的决心，综合运用各种监督方式，打好蓝天、碧水、净土保卫战。
　　黑龙江省是农业大省，担负着国家粮食安全“压舱石”的重任，保护好利用好黑土地意义重大。黑龙江省人大常委会深入哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯和绥化市，开展黑土地保护法“一法一例”执法检查，提出进一步贯彻落实“田长制”、黑土地保护巡查等制度，加大对黑土地的保护力度等意见建议。
　　全省各级人大常委会还对本级政府环境状况和环境保护目标完成情况进行“全面体检”，实现了省、市、县三级人大联动，推动生态环境质量稳中向好、持续改善。
　　黑龙江省人大常委会连续七年组织开展生态环境状况公众满意度调查，累计形成调查样本29.4万份。2025年，五级人大代表占被访者总数的59%，92.87%的被访者认为生态环境质量较上年有所好转。
　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。黑龙江省人大常委会把加强生态环境保护、助力绿色龙江建设作为履职重点，用法治力量把绿色优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，推动绿色龙江、美丽龙江建设不断取得新进展新成效。

全国人大代表建议精准打击涉烟违法活动严防源头协同发力提升全链条治理效能　　□ 本报记者　　赵晨熙
□ 本报通讯员黄雪琴

　　为解决烟草制假、售假、走私等问题，全方位加强监管执法，切实维护国家利益和消费者权益，国务院办公厅2025年12月印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》(以下简称《意见》)，为构建全国统一的涉烟违法活动治理体系提供重要行动指引。
　　多位来自地方政府、公安、检察、邮政等领域的全国人大代表结合自身工作实际，围绕全链条打击涉烟违法活动“怎么看”“怎么干”各抒己见，助力提升全链条治理效能，全面精准打击各类涉烟违法活动。
协同联动打击更强劲
　　“《意见》立足破解涉烟违法活动多环节、跨区域、隐蔽化的难题，呈现三个新特点。”全国人大代表、贵州省市场监督管理局局长吴东来指出，首先是打击力度更加强劲，形成了“国家层面统筹、部委牵头推进、地方层层落实”的高位推动格局和全层级部署，政策权威性更强、推进力度更大、执行刚性更足。
　　其次是打击深度更加彻底。在环节上覆盖“产运储销”全环节，形成全流程闭环打击；在品类上既严查传统假私烟，也将各类新的涉烟产品纳入监管范畴，实现全要素覆盖；在渠道上既强化实体零售市场整治，也聚焦电商、直播等互联网平台，实现无死角监管。
　　最后，协同联动更加有力。针对涉烟违法活动“跨区域、多链条、多主体”的特点，构建覆盖公安、市场监管、海关、海警、烟草等多领域协同治理体系，呈现“范围更广、衔接更紧、合力更强”的优势。
　　针对如何更好协同发力，多位受访代表结合具体工作分享了实践经验。
　　“在基层，部门单位协同已从‘融入’走向‘嵌入’。”全国人大代表、湖南省长沙市公安局治安管理支队危险爆炸物品管理大队警务技术三级主任刘义新介绍，长沙公安与长沙市烟草专卖局构建了“公安主导侦查、烟草专业支撑”的紧密协作模式——在情报共享上加快推进烟警数字化管控平台建设；在联合执法上深挖案源、常态化打击；在行刑衔接上，针对办案中的难点问题，共同制定规范化的操作依据，确保行刑衔接顺畅高效，实现线索到案件的闭环管理。
　　全国人大代表、中国邮政集团有限公司广东省珠海市城区分公司外伶仃营业所主管谢坚介绍，珠海市邮政管理局和珠海市烟草专卖局联合印发《涉烟寄递案件查办实施细则》，将信息共享、联合执法、证据互认、培训宣传等全部制度化，让部门协作成为日常工作的固定流程和规范依据。
　　全国人大代表、福建泉州海警局执法员郑凌勇欣喜地看到，在泉州市“五海协同+”反走私联勤联动体系的牵引下，海警与烟草专卖部门健全线索共享、资源互补、案件联办机制，构建了海上“查打防拦”一体化格局。
严守源头关筑牢防线
　　实施全链条打击，严守源头关是重中之重。
　　云南省曲靖市是全国体量最大的地市级烟叶产区，也是烟叶非法流通和烟草打假打私的重点地区。全国人大代表，曲靖市委副书记、市长李先祥表示，曲靖市坚持“大烟区强治理，全方位守源头”，以源头严防、通道严管、终端严治为目标，推进品种纯化、精准生产、源头治理等重点工作，紧盯产运储销全环节和重点地区、重点人员、重点渠道，构建固定检查守点、流动查缉管线、动态巡逻控面立体防控网，对非法经营烟叶活跃区域开展常态化督查督办、巡查摸排、专项整治，坚决斩断烟草非法流通链条。
　　云南省红河哈尼族彝族自治州在全国烟草专卖监管大局中肩负着“守南大门、防外流、堵输入”的特殊使命。全国人大代表，红河哈尼族彝族自治州委副书记、州长罗萍指出，为实现“出不去、难进来”的管控目标，红河州委、州政府形成“州级统筹、县市落实、部门联动、齐抓共管”工作格局，建立落实“三线固防”机制等工作方式，破解“边境走私+源头非法经营”治理难题，筑牢涉烟安全红河防线。
　　考虑到四川省凉山彝族自治州烟草产业链条长、专卖监管情况复杂等现实，全国人大代表，凉山彝族自治州委副书记、州长张文旺表示，将持续加强烟叶生产全流程监管，构建全链条覆盖、全层级协同的烟叶生产监管体系，从源头上减少违规行为发生，同时加快推动《凉山彝族自治州烟草专卖管理实施办法》出台。
　　全国人大代表，贵州省黔西南布依族苗族自治州委副书记、州长黄兴文指出，黔西南州是防范制假原料流通、抵御非法烟草制品渗透的前沿阵地，将立足区位特点和烟叶产区实际，保持打的高压，筑牢防的体系，提升管的效能，夯实治的根基，加大宣传的力度。
重拳打击公检齐发力
　　涉烟违法犯罪活动不仅危害国家利益和消费者权益，还可能与走私、涉毒等刑事犯罪交织，必须重拳打击、驰而不息。
　　“全链条打击，重在见行动、出实效。”全国人大代表、贵州省人民检察院普通犯罪检察部四级高级检察官杨再滔表示，贵州省人民检察院将精准履行批捕、起诉职能，聚焦走私、非法经营、生产销售伪劣产品、侵犯知识产权等重点，指导侦查及证据固定工作，严格把握案件定性，快捕快诉、提质增效，对团伙骨干、幕后组织者从严打击，对情节轻微者区分处理，实现宽严相济。
　　全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局政委孙建国介绍，高明区公安机关坚持问题导向，精准锁定两大风险阵地：针对珠三角枢纽（广州新）机场全面建设带来的物流人流激增新态势，严防非法烟草制品借重大基建项目通道流入流出；针对所负责地区山林果园多、地形复杂的地理特点，将防范制假分子“上山入林”转移落地作为重中之重。
　　“链”上再加力，治理再升级。受访代表一致表示，在《意见》指引下，各地区各部门各单位将在上下协同中聚合力，化良政成善治，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益。

清远清新区人大常委会持续深化“三入”工作全力推动地方性法规从“纸面”落到“地面” 　　□ 本报记者　　邓　　君
□ 本报通讯员刘志华文/图

　　夜幕落下，华灯初上。在广东省清远市清新区禾云镇某小区门口，陆续归家的业主们将电动车推往集中停放点。“你看，左边是停车区，右边是充电区，业主们再也不乱停乱放乱充电了，大家都觉得舒心又安心。”小区物业管理人员陈先生说。
　　这一变化，得益于清新区常态化宣传落实《清远市住宅小区物业管理条例》。物业依法管理与业主自觉守法，让小区变得安全有序、文明和谐。
　　“过去一年，我区深入推进地方性法规‘进入执法、融入司法、列入普法’‘三入’工作，推动法规条文从‘纸面’落到‘地面’。”近日，清新区人大常委会副主任欧阳振对《法治日报》记者表示，2025年，清新区人大常委会坚持高位统筹、精准施策、全域联动，将法规条文转化为治理实践，让法治红利直达基层末梢。
监督赋能“进入执法”
　　“有法必依、执法必严。行政执法是法律法规实施的关键环节，区人大常委会聚焦法规落地‘最后一公里’，构建起人大主导监督、部门协同落实、镇村联动推进的工作格局。”清新区人大常委会法制工作委员会主任周国强说。
　　据介绍，围绕《清远市耕地利用促进条例》《清远市城市市容和环境卫生管理条例》等法规，清新区人大常委会成立执法检查组，直奔一线、直插现场，通过听取工作汇报、实地核查走访、调阅执法案卷、随机抽查暗访等方式，全面检视执法主体责任落实、执法程序规范、违法问题查处等情况，以刚性监督倒逼执法落地。
　　“每次执法检查后形成的问题清单，就是靶向整改的任务书。”周国强表示，对监督检查中发现的问题，会逐项明确整改时限、责任单位，层层拧紧法规实施的责任链条，确保执法不打折扣、不走过场。
健全机制“融入司法”
　　为推动地方性法规融入司法实践，清新区人大常委会健全与区人民法院、区人民检察院常态化沟通协作机制，通过定期听取司法工作报告、召开专题联席会议、邀请法检负责人列席人大常委会会议等方式，共同研究地方性法规在司法实践中的适用问题。
　　“2025年，我院共审结各类行政诉讼案件599件，以司法裁判维护行政执法权威。”清新区法院行政审判庭庭长陈桂清表示，作为清远全市基层行政诉讼案件的集中管辖法院，法院依法将地方性法规作为行政机关履职的合法依据。
　　在生态环境的司法保护方面，清新区人大常委会依法监督和支持检察机关用好公益诉讼检察职能。2025年4月，清新区检察机关在履职中发现22条建筑垃圾随意倾倒违法线索，依据《清远市城乡建筑垃圾管理条例》立案9件，通过制发磋商函、督促履职等方式，推动相关部门建立长效管控机制。
　　法规与司法融合，在基层治理一线尤为紧密。如太平镇人大联动当地司法所、人民法庭，建立常态化对接机制，推动地方性法规成为土地确权、邻里纠纷、物业矛盾等基层常见案件的裁判依据。
创新模式“列入普法”
　　“普法是立法后的必要环节，也是全民守法的重要基础。”欧阳振告诉记者，清新区人大常委会坚持系统化谋划、精准化推进、常态化落实，把地方性法规宣传普及贯穿法治社会建设全过程，让法治理念走进群众、融入生活。
　　一方面，坚持制度先行，筑牢普法根基。将清远市现行有效的13部地方性法规，全部纳入全区“八五”普法规划和年度工作要点，实现普法工作项目化、清单化、责任化。
　　另一方面，创新载体形式，让普法更接地气。依托“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等重要节点，区人大常委会联合相关单位开展集中普法活动，面对面为群众讲解法规知识。
　　同时，构建大普法格局，凝聚普法合力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各部门履职与普法深度融合，形成人大牵头、部门联动、社会参与的大普法工作体系。
　　从执法监督，到司法协同，再到普法宣教，清新区人大常委会以“三入”行动为抓手，织密地方性法规实施的立体网络，让法治成为基层治理最鲜明的底色。
　　“接下来，区人大常委会将持续深化‘三入’工作，不断优化执法监督方式、健全司法协同机制、创新普法宣传模式，推动地方性法规真正全面落地生根、常态长效，为区域治理现代化提供更加坚实的法治保障。”清新区人大常委会党组书记、主任欧建宽说。

新修订的《殡葬管理条例》3月30日起施行各地积极落实殡葬公益属性加强殡葬服务管理　　□ 本报记者蒲晓磊

　　“我和爱人很早以前就决定选择海葬，去年他骨灰撒海，等将来我的骨灰也撒海了，我再去寻找他，下辈子我们再一起牵手。”3月21日，在上海海葬35周年公祭典礼现场，69岁的上海市民郭女士红着眼睛，与儿子一起将写满思念之情的明信片投入纪念邮筒中。
　　开展清扫墓碑、免费提供祭祀花环等服务；提供免费停车位、升级休息亭等“喘息设施”；设立便民服务岗，免费提供扫帚、毛巾、雨具、轮椅等物品……内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗乌丹公墓聚焦群众需求，推出一系列暖心便民服务。
　　3月30日起，新修订的《殡葬管理条例》（以下简称《条例》）施行。《条例》强化殡葬行业公益属性，并保障公益属性落地落实。从“逝、殡、葬、祭”殡葬全链条各环节，加强和规范服务管理。坚持问题导向，为解决殡葬领域突出问题提供法治保障。
　　清明节到来之际，为确保新修订的《条例》顺利实施，各地坚持因地制宜、分类施策，加强殡葬服务管理，让群众“身后事”办得更省心、更放心。
坚持公益惠民完善殡葬服务
　　“前不久，我县一居民家中老人去世，为办理后事发愁的家属为此咨询我中心工作人员。我们主动告知惠民殡葬政策，全程引导办理相关手续，根据家属意愿所有基本服务费用全部直接减免。同时，推行一站式惠民结算，减免费用当场核销，无需家属先行垫付、‘多头跑腿’。”山西省柳林县殡仪服务中心工作人员说，中心持续深化殡葬公益惠民举措，全面实施惠民殡葬政策，将遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等多项基础服务纳入免费范围。
　　“以前街坊邻居聊天，总说办个丧事要花好几万元，心里直打鼓。没想到结算时，很多基础项目都免费，工作人员态度也很好，全程有人引导。”不久前在浙江省金华市殡仪馆为父亲办理后事的市民李先生感慨道。近年来，金华市殡仪馆持续深化殡葬改革，严格落实惠民减免政策。2025年，累计为群众减免基本服务费用超1015万元，平均每户治丧费用减免约1503元，1151户治丧家庭实现“零元办结丧事”。
　　新修订的《条例》强调，殡葬事业是重要的公益事业。清明时节，各地坚持公益惠民，完善殡葬服务，依法保障公益属性落实落地。
提供治丧便利强化便民服务
　　“以前听说办火化证要跑好几趟，现在一次就办妥了，流程清清楚楚，心里踏实。”在河北省兴隆县殡仪馆，办完手续的李女士拿着火化证说。李女士感受到的便利和踏实，得益于兴隆县民政局推出的火化证规范化管理制度。从遗体接运、火化到骨灰领取，兴隆县建立从“进”到“出”全流程监管闭环，明确办理时限、公开服务流程、设立监督电话，让群众办事更便捷。
　　“没想到现在办丧事能省这么多钱，政府的政策真是暖到了心坎里。”近日，陕西省富平县居民张女士在殡葬服务中心办完母亲后事，3天治丧仅花费两千余元，且丧葬用品价格远低于市场价，彻底告别了过去“治丧贵、办事难”的困扰。如今，“一个电话，全程代办”成为富平殡葬服务的新标签。针对老年人、残疾人等特殊群体，该县殡葬服务中心开通绿色通道，提供上门办理、证件代办等贴心服务，让丧属在悲痛中感受关怀。
　　新修订的《条例》规定，提供便民殡葬服务。清明时节，各地殡仪馆采取合理设置服务网点、结合实际配备遗体接运车、加强殡葬服务信息系统建设等举措，为群众提供治丧便利和服务。
深化移风易俗坚持绿色生态
　　清明前夕，黑龙江省齐齐哈尔市殡仪馆组织开展清明节集体公祭活动，以庄重仪式缅怀逝者、慰藉亲属。据了解，馆内现存骨灰4.6万例，多数家属因身在异地等原因无法到馆现场祭奠。此次公祭通过敬献花篮、默哀致敬、诵读祭文等环节，统一代为祭扫，向逝者表达追思，为异地家属传递思念。
　　清明时节，湖南邵阳在全市范围内开展系列殡葬祭扫新风活动。市区及各区县同步开展“鲜花换烧纸”“电子香烛替代传统香烛”活动，在大山岭陵园、雨溪公墓等重点祭扫场所设置兑换点，安排社工和志愿者引导群众用鲜花、思念卡、家书等方式寄托哀思，替代焚香烧纸、燃放鞭炮等污染环境行为；各县市区组建镇村巡逻队伍，对野外祭扫进行常态化巡查，确保“无火清明”。
　　河南省开封市华侨公墓管理处利用群众集中祭祀的时机，通过发放文明祭扫倡议书、宣传条幅、宣传版面及线上宣传等多种形式，向群众耐心讲解殡葬改革的深远意义、节地生态安葬的主要方式以及与之相关的各项政策法规。同时，大力宣扬厚养薄葬的传统美德与文明祭祀的现代理念，积极倡导广大群众摒弃陈规陋习，选择鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思等文明环保的祭祀方式来缅怀逝者，寄托哀思，有效提升了群众对绿色殡葬的认同感与参与度。
　　新修订的《条例》明确，深化殡葬移风易俗。清明时节，各地明确文明节俭、绿色生态的导向并将其贯穿殡葬活动全过程，推行节地生态安葬，倡导使用绿色环保丧葬用品，倡导文明、低碳、安全祭扫，同时加强宣传教育和引导，鼓励农村红白理事会等组织发挥作用，引导移风易俗。
让群众办事和缴费明明白白
　　“现在来办事，心里有底了。”在内蒙古自治区五原县殡仪馆，来寄存骨灰的刘先生说。在殡仪馆的墙上，骨灰盒费用等信息在价格公示牌上被清晰列出，群众一目了然。五原县殡仪馆在做好健全规范管理制度、完善信用监管体系等工作的同时，还不定期组织开展殡葬政策法规宣传解读，依法依规查处违规出售“三无”殡葬用品等问题。
　　连日来，山东省青岛市深化减项降费举措。针对“价格乱象”问题，坚持办案开路，坚决打破骨灰盒供应商违规垄断，成立全市集采联合体，完成“带量集中采购”，实现了殡葬用品标准不降、价格大幅下压。
　　四川省自贡市相关殡葬机构严格执行国家和地方制定的“基础项目清单”和“非基础项目清单”，对所有收费项目及标准张榜公示，让群众消费更明白；针对困难群众，骨灰堂等公益性设施明确不收取或者仅适当收取格位使用费和维护管理费，用公益为“逝有所安”托底；建立殡葬领域综合监管机制，对殡葬行业哄抬价格、强制消费重拳查处，市场上捆绑销售“套路”显著减少。
　　新修订的《条例》要求，对收费依法实行严格管理。清明时节，各地采取殡葬服务清单化管理、依法加强价格监测和监督管理、细化殡葬领域价格违法行为具体情形等举措，进一步规范收费管理，让群众办事、缴费明明白白。

厚植公益底色推动移风易俗　　□ 蒲晓磊

　　3月30日起，新修订的《殡葬管理条例》（以下简称《条例》）施行。各地紧扣新修订的《条例》要求，把强化公益属性作为核心导向，从“逝、殡、葬、祭”全链条发力，让殡葬事业回归公益本源，让民生保障更有温度、更显力度。
　　新修订的《条例》提出，殡葬事业是重要的公益事业，这一定位直指行业发展关键。
　　为强化公益属性，新修订的《条例》在保障群众基本殡葬服务需求、严格殡葬服务收费、强化殡葬设施管理等方面作出制度性设计，对群众急难愁盼作出有力回应。
　　公益属性，要落在实实在在的惠民举措上。各地以清明为窗口，把基本服务免费、费用减免、一站式办理等工作落到实处，让群众真切感受到改革红利。从减免基本服务费用，到免费提供祭扫用品、停车服务，再到为特殊群体开通绿色通道，一系列务实举措，既减轻了群众经济负担，也在丧属悲痛时刻送去温情慰藉，让公益殡葬不再是抽象理念，而是可感可及的民生实事。
　　公益属性，要体现在规范透明的服务管理中。殡葬服务一头连着逝者尊严，一头连着群众关切，容不得暗箱操作与价格乱象。各地依法推行服务清单化、收费透明化管理。通过健全监管体系、公开服务流程、强化信用约束，推动殡葬服务从“模糊收费”走向“阳光透明”，有效遏制行业乱象，切实守护群众合法权益。
　　公益属性，要融入绿色文明的时代新风。强化公益，不仅是减负担、优服务，更是推动移风易俗、倡导生态安葬的责任担当。从树葬、花坛葬等节地模式，到“鲜花换纸钱、丝带寄哀思、网络云祭扫”等祭扫新方式，殡葬改革与生态文明建设同向发力，让慎终追远回归精神本源，让文明节俭、绿色生态成为社会新风尚，为公益殡葬注入深厚的文化内涵。
　　民生无小事，枝叶总关情。殡葬事业的公益底色，映照的是民生温度；新修订的《条例》落地实际成效，检验的是治理能力。
　　实践充分表明，只有牢牢坚守公益属性，坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态，才能真正破解殡葬领域突出问题，让群众少花钱、少跑腿、少烦心。

我国部署加快建立长期护理保险制度 “第六险”全国落地护基金严打“三假” 　　□ 本报记者赵晨熙

　　社保“第六险”来了。
　　3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》），要求用3年左右的时间，基本建立适应我国国情的长期护理保险制度。
　　在国务院新闻办公室3月26日举行的新闻发布会上，国家医疗保障局副局长王文君指出，《意见》的发布标志着长期护理保险制度从局部试点走向全国推开，具有重大意义。
　　国家医保局相关负责人围绕长期护理保险制度建设、长期护理服务规范发展、强化基金监管等方面，详解长期护理保险制度如何全面有效推进。
制度建设坚持五大原则
　　作为应对人口老龄化、健全社会保障体系的“第六险”，长期护理保险制度一直被寄予厚望。
　　“建立长期护理保险制度，是解决群众急难愁盼、健全社会保障体系的一项重大制度安排，是一项暖心之举。”王文君介绍，长期护理保险是社会保险的一项新险种，通过人人参保筹集资金，为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理，对所发生的护理费用予以报销。
　　党中央一直高度重视长期护理保险制度建设，国家医保局于2016年启动试点工作。据统计，试点覆盖地区从2016年启动之初的15个拓展到2025年底的92个，覆盖人群达3.08亿人，基金累计支出超过1000亿元，为超过330万失能人员提供了护理服务支持，减轻了家庭负担。
　　“十五五”规划纲要提出要推行长期护理保险，《意见》也明确了3年左右基本建立适应我国国情的长期护理保险制度的目标。
　　王文君指出，制度建立和推行要立足实际、实事求是，在长期护理保险制度建设中要坚持五大原则。一是要覆盖全民，所有职工和居民均参加长期护理保险。二是要统筹城乡，同一个统筹地区之内不区分城乡，参保人无论是来自农村还是来自城市，都从同一个资金池里报销费用、享受待遇。三是要公平统一，不同的统筹区间，在保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等方面基本一致，促进统筹地区之间缴费责任和保障水平相对均衡。四是要安全规范，注重制度运行管理，注重服务行为质量提升，确保基金运行安全。五是要可持续，坚持尽力而为、量力而行，科学合理确定保障水平，确保制度可落地、基金可持续，切实兜住民生底线。
　　“长期护理保险‘护’的是失能人员的尊严，‘解’的是家庭的照护难题，‘增’的是社会的发展动力，是以人民为中心的发展思想在社会保障领域的生动实践。”王文君表示，国家医保局、民政部、国家卫生健康委等8部门出台了配套实施方案，将指导各省份立足当地实际，进一步细化实施路径和具体工作安排。
强化规范长期护理服务
　　长期护理服务的供给是长期护理保险制度发挥作用的基础。国家医保局医药服务管理司司长黄心宇指出，为了让参保群众享受到更加优质、高效、规范可及的长护服务，国家医保局重点从更规范、更均等、更智能三个方面做了具体工作。
　　在规范服务方面，2024年9月，国家医保局印发了《长期护理保险护理服务机构定点管理办法（试行）》，要求各地结合参保人员长期护理需求，统筹规划区域内长期护理服务机构的定点配置，夯实长护服务工作基础，要求定点长护服务机构配备专业化的服务队伍，加强内控管理，遵守相关价格、收费政策规定，并且具备与医保信息平台做好对接的条件。据统计，全国目前定点长护服务机构已达1.2万家，约有37万名从业人员。
　　在促进服务均等方面，国家医保局制定了全国统一的长护服务项目目录，将重度失能人员迫切需求的36项服务纳入长护支付范围，包括协助进食、沐浴、口腔清洁等20项维持基本生活所必需的生活照护类以及吸痰、导尿等16项基础性的医疗护理类项目。
　　在智能服务方面，国家医保局依托国家医保信息平台，开发上线了长期护理保险子系统，支持各地开展长护失能等级评估、定点管理、费用结算等全流程信息化服务，推动实现长护服务线上派单、上门服务智能打卡、服务时长自动记录，有些地方还探索通过毫米波雷达进行监测预警等功能，切实提升长护服务质量与效率。
加强监管维护基金安全
　　长期护理保险关系失能群体切身利益，《意见》明确，长期护理保险基金和其他社会保险基金一样，要单独建账、单独管理、专款专用。
　　“严格的监管是长期护理保险稳定运行的基础。”国家医保局待遇保障司负责人张西凡表示，国家医保局将借鉴医保基金监管的经验做法，建立适应长期护理保险运行特点的监管制度机制，规范服务行为、维护基金安全。
　　首先要健全制度机制，筑牢监管根基。国家医保局将压实定点评估机构、定点服务机构等基金使用主体的责任，做好协议管理与行政监管衔接，形成合力。逐步将长期护理保险基金使用纳入专项整治、日常监管、智能监管、社会监督等常态化监管范围。
　　其次要瞄准重点环节，开展专项检查。要将“假评估、假服务、假失能”纳入长期护理保险专项检查范围。在失能等级评估环节，重点打击“假评估”，包括降低评估标准、篡改评分、虚高失能等级等行为。在服务环节，重点打击“假服务”，包括伪造或者变造服务资料、虚构服务记录等行为。在待遇享受环节，重点打击“假失能”，包括通过冒用他人身份，或串通机构伪造、变造、虚构、隐瞒相关信息等方式，骗取长期护理保险待遇等行为。
　　张西凡表示，国家医保局将注重技术赋能，提升监管效能，运用智能技术，构建全链条、穿透式、全景化监管体系。还要创新监管手段，积极探索毫米波雷达、热成像等新技术的应用，既全面保护失能人员隐私，又精准监测服务人员行为，提升监管效果。

3年9部廊桥保护地方性法规规章夯实健全长效机制 2193座！我国廊桥文物资源家底首次摸清　　□ 本报记者朱宁宁文/图

　　廊桥作为不可移动文物的一个细分门类，大多分布在田间村头，它连接古今、凝聚乡愁，承载着民族共同记忆，诉说着文明传承故事。
　　2023年5月，国家文物局会同中宣部、文化和旅游部印发《廊桥保护三年行动计划（2023—2025）》，明确以廊桥这一小门类为切口，探索全国文物建筑系统性保护的大思路，部署了涵盖调查、研究、保护、安全、利用等方面10项主要任务。
　　《法治日报》记者近日从国家文物局获悉，经过三年努力，廊桥保护三年行动取得丰硕成果，全国廊桥资源家底全面摸清，廊桥文物总数2193座，增幅逾61%；廊桥保护水平全面提升，实施保护修缮工程177项，2193座廊桥均留取了信息影像，完成详细测绘767座。
　　廊桥保护三年行动积极探索系统性保护大思路，在资源调查、保护修缮、非遗传承、展示利用、安全防控、长效机制等方面成果丰硕，在统筹协调、精准调查、系统保护、社会参与等方面成效明显。
廊桥资源家底摸清
　　3月18日，国家文物局在湖南省怀化市通道侗族自治县召开廊桥保护三年行动计划总结会。会议强调，“十五五”时期要巩固扩大廊桥保护行动成果，继续做好廊桥与周边环境保护、防灾减灾救灾、传统营造技艺传承等基础工作，总结经验深化文物和非遗协同保护机制，构建文物建筑系统性保护体系，推动文化遗产赋能经济社会发展，为坚定文化自信、建设文化强国提供更有力支撑。
　　值得一提的是，近三年来，国家文物局先后在浙江泰顺、福建屏南召开启动会和中期推进会，三次会议层层递进，有力推动了各项任务的落实。三次会议都选择在南方县城召开，这在国家文物局主办的会议当中并不多见，充分契合廊桥主要分布于南方、根植乡土社会的鲜明特征。
　　三年来，各地各部门积极谋划、密切协作、真抓实干，扎实推进廊桥保护三年行动计划各项任务。
　　此次行动完成全国首次廊桥文物专项调查，实现全国文物建筑专项调查首次精确统计至建筑单体，彻底摸清我国廊桥文物资源底数。对比2023年初步筛查的1355座，目前全国已知廊桥文物共2193座，涵盖51处全国重点文保单位、211处省级文保单位、509处市县级文保单位、947处未定级不可移动文物以及302处新发现文物。
　　从分布来看，现存廊桥数量前三的省份为：福建（547座）、湖南（516座）、浙江（296座）；湖南、四川、重庆、湖北、贵州经全面普查后数量大幅增长，此前关注度较低的甘肃、山西也发现一定数量廊桥遗存。
廊桥保护状况改善
　　三年来，廊桥保护与水、火等灾害全力赛跑，一批濒危廊桥得到及时抢救——
　　福建屏南万安桥灾后修缮严格遵循文物保护原则，最大限度续用旧构件，由木拱廊桥营造技艺非遗传承人主墨予以重点修复，并整理拣选过火木构件设置警示展陈。
　　湖南抢救保护隆回县横板桥，抓紧开展调查认定、资料留取和保护修缮，在横板桥被洪水冲毁后，组织打捞整理旧构件，目前已完成修缮工作。
　　三年来，全国共开展廊桥保护修缮177项，完成87项，正在实施83项，其中有27项是环境整治工程，投入经费总计1.9亿元。这些工程覆盖了各级别廊桥文物，其中，国保38项、省保61项、市县级57项、未定级21项，廊桥文物的保存状况得到较大幅度提升。
　　三年来，61座廊桥被公布纳入省级文物保护单位，保护级别得到提升。2193座廊桥均采集了基本信息和图像，完成测绘767座、精细化测绘247座，全景影像采集198座。在专项调查基础上，依托第四次全国文物普查综合管理系统建设廊桥文物数据库，《湖南古代廊桥》《四川廊桥》《安徽廊桥》《福州廊桥文物》出版，贵州、重庆、福建、湖北等省（市）的廊桥专著出版也在推进中。福建、湖南、四川、山西等省开展了口述史采集、木材树种检测等工作。调查认定、信息留存的全面推进，为廊桥文物系统性保护和管理工作奠定了坚实的基础。
　　同时，安全防控也得到有效提升。廊桥文物安全直接责任人公告公示实现全覆盖，推动将廊桥消防纳入地方应急管理体系，定期组织应急演练，责任明确、分工合理、协同高效的安全管理体系基本形成。
　　三年来，全国共开展廊桥安防、消防工程107项，完成81项，正在实施26项，投入经费7700万元，国省保廊桥安全防护设施覆盖率大幅提升。2024年，国家文物局协调水利部办公厅发文，在防汛工作中将世界文化遗产、国保单位列为重点防护对象。多地推进文物防汛多部门联防联控，浙江泰顺建设“廊桥监管保护一件事”数字化平台。各方协同发力、多措并举，有效提升了廊桥文物应对水、火等风险的能力。
协同保护取得实效
　　廊桥文物保护修缮有力支撑营造技艺等相关非物质文化遗产保护传承，取得重大标志性成果。
　　2024年12月，“中国木拱桥传统营造技艺”成功从联合国教科文组织“急需保护的非物质文化遗产名录”转入“人类非物质文化遗产代表作名录”，这是国际社会对我国非遗保护传承工作的充分肯定。
　　2025年，由文化和旅游部支持、国家文物局配合，在浙江、广西举办了“文物+非遗”木拱桥、侗族木构营造技艺培训班，将非遗传承人培训与文物保护工程实训深度融合。“文物+非遗”系统性保护已成为廊桥保护行动的一项突出特点，并启发扩展至中宣部文艺局支持、国家文物局承担的安徽桐城、福建永定2项乡土建筑工匠培训。
　　同时，廊桥展示利用活动也开展得有声有色。各地依托廊桥周边现存建筑，布设小而精的专题展陈31处，解读廊桥价值、非遗传承和保护廊桥的故事，让游客来了不只是打卡拍照，不少村民还会主动向游客介绍“我们村廊桥”的故事。
　　各地共推出7条地域特色鲜明的廊桥文物主题游径，将廊桥文物、古村镇、非遗传习所、山水环境串联成线，闽浙“廊桥化境”跨省游径入选全国十佳案例。各地还推出了一批专题报道、纪录片、影视作品、数字展陈以及廊桥主题旅游节、体育赛事，扩大了廊桥的影响力，助力廊桥所在地乡村振兴。
长效机制夯实健全
　　三年来，各地出台廊桥保护地方性法规规章9部。福建省人大常委会审查批准《宁德市木拱廊桥保护管理条例》，浙江温州、江西婺源、安徽歙县、广西三江出台市县一级的廊桥保护管理办法，浙江泰顺和庆元不仅有廊桥专项立法，还设立了独立的廊桥保护管理机构。
　　国家自然科学基金和国家文物局支持“桥梁文物风险评估和隐患排查关键技术与示范”科研项目，湖南、四川、安徽、重庆等省（市）开展廊桥科研课题，浙江编制廊桥保护管理技术导则，湖北、安徽编制廊桥文物风险评估标准。
　　与此同时，基层巡护网络不断织密，以当地村民为主体的保护机制进一步夯实。浙江庆元评选“优秀护桥员”，广西三江冠洞村30名村民组成“风雨桥护桥队”，湖南安化锡潭村200多名村民自发护桥度汛，文保员、传承人、志愿者共同守桥、巡桥、护桥，制定乡规民约，廊桥成为所在村镇、县市的“百姓桥”“乡愁桥”“凝心聚力桥”。

近三百“平安共治体”覆盖村社浙江嵊州有效激活基层治理末梢　　□ 本报记者　　王春
□ 本报见习记者吕佳慧
　　
　　春风拂面，走进浙江省嵊州市黄泽镇，千亩油菜花海一望无边，前来打卡的游客络绎不绝。金浪翻滚间，一抹抹藏蓝身影格外醒目，嵊州市公安局黄泽派出所社区民警们正带领着旗兵义警等平安共治体力量开展巡逻、疏导工作。
　　这是嵊州市创新“平安共治体”建设赋能乡村善治的一个日常瞬间。
　　嵊州市委政法委副书记袁栋向《法治日报》记者介绍：“近年来，嵊州市打造‘平安共治体’基层治理模式，由村书记、平安专员（村副书记担任）、平安指导员（社区民警担任）、网格长、专职调解员等组成共治小组，发动网格、村社综治、志愿者等群防群治力量参与矛盾调处、巡逻防控、平安宣讲等平安建设工作，有效激活基层治理末梢，织密乡村善治之网，生动践行了新时代‘枫桥经验’，进一步推进更高水平平安嵊州建设。”
吸纳多元力量参与
　　黄泽镇家园村由官园、钱家、求家、东山王4个自然村合并而成，村域面积4.45平方公里，全村现有人家827户，2718人。
　　针对村级平安建设力量分散、协同不足的问题，2024年8月，家园村率先试点“平安共治体”机制。
　　走进黄泽镇家园村党群服务中心，身穿印有“平安共治”字样红马甲的工作人员来来往往，墙上整齐张贴着平安共治工作流程和表格。
　　一张平安共治体积分兑换表上罗列着相关细则，比如参加巡逻工作加2分，排摸隐形矛盾纠纷并上报加2分，协助平安共治团队开展矛盾纠纷成功化解加3-10分等。
　　家园村党委书记王钦梁介绍：“家园村推行积分兑换激励机制，参与平安共治工作的成员可凭获得的积分到警务室兑换抱枕、雨伞等平安小礼物，同时我们为成员们都缴纳保险，这样一来也增加了大家参与平安共治的积极性。”
　　“参加巡防不仅有意义，还能获得各种奖品，大家都乐意做。”俞大姐笑着告诉记者，她一直热心参与黄泽镇辖区治理工作，已是平安共治体的核心成员，还积极发动了身边一批邻里朋友共同加入。
　　在黄泽派出所牵头下，村干部、网格员、党员巡防队、志愿者等力量拧成一股绳，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，成为一支专业化的村级平安治理团队。
　　2026年春节期间，“四明锐鹰联防队”默默守护家园村四村安宁。这支由镇里14名退伍老兵组成的村社巡防队，是黄泽派出所维护社会治安的重要补充。针对村内监控盲区，派出所与巡防队建立快速联动机制，配备必要装备，制定“四定”（定人、定时、定岗、定责）巡防计划，织就村社安宁的防护网。
合力化解矛盾纠纷
　　“求百江反映的路灯不会亮，已于昨天下午修复。”“卫生室门口积水，已落实办理。”……在家园村党委副书记、平安专员王军江的手机笔记上，一句句简短的“民情日记”占满整个屏幕。
　　“嵊州是‘民情日记’发源地，我用手机记‘民情日记’10多年了，发现问题就打个问号，办理了就在后面打个对号，做到每一项工作都能落实闭环。”王军江说。
　　自担任平安专员以来，王军江深切感受到平安共治带来的变化：“过去在村里调处矛盾主要依靠个别村干部和少数热心村民，如今是专业团队作战，大家一起把问题解决在前端。”
　　王军江回忆起2025年年底，一起拖延了3年的历史遗留问题被圆满解决。2022年，村民求某与村委会达成老房拆除易地新建的协议，新房建成后求某却拒绝拆除老房。王军江联同村民理事会成员求裕松及民警李涵健多次上门做工作，讲述现有宅基地审批政策等，结合“情理法”成功解开求某心结。
　　在家园村平安共治微信群里，张祚祥维修电线、整治卫生的身影时常在照片中出现。这位由村民代表们一致推选的村民理事会成员，工作认真，执行力强，群众口碑良好。
　　2025年5月，求家自然村小微园区规划用地涉及8户村民的土地、苗木赔偿，一时引起纠纷，张祚祥对村民们都比较熟悉，立刻参与到调解工作中，与民警们协作配合，反复耐心劝导最终化解矛盾。
　　2025年，黄泽镇通过“平安共治体”机制累计化解矛盾纠纷600余起，调处成功率达93%。
　　嵊州市是书圣王羲之归隐地，黄泽镇人民法庭巧妙运用羲之家训中的“讼戒”理念融入法治宣传、矛盾纠纷化解，在辖区14个行政村平安共治体队伍中组建沟通群，力争“化讼于未发”。
　　黄泽派出所依托“六调联盟”模式，联动黄泽法庭、司法所等部门共同化解复杂矛盾纠纷，目前已妥善处置欠薪讨薪等重点纠纷67起，主动上门化解村民纠纷1200余起。
协同联动高效运转
　　“这是一场‘诸葛会’，每次来参加都能学到新的东西。”3月15日，一次平安共治体培训会结束后，兼职巡防队成员小张感慨地说。
　　为确保“平安共治体”长效运转，黄泽镇建立常态会商、协同联动、快响闭环、培训提升、激励惩处5项机制，确保信息的及时互通与矛盾纠纷的有效跟进。
　　黄泽派出所所长潘国涛介绍：“通过日沟通、周例会、月总结的工作制度，大家对村里重点难点问题进行‘把脉会诊’，合力攻坚，实现问题早发现早解决，进一步提升处置效率。”
　　科技赋能让“平安共治体”如虎添翼。嵊州市公安局在基层事项“一站式”处置“协同治理”平台上线“平安共治”模块，贯通手机与PC端，实现事件全流程闭环处置。
　　当嵊州市贵门乡玠溪村发生工程爆破损坏村民房屋的纠纷时，平安专员金响亮立即将情况上传至“协同治理”平台，联动民警、村党支部书记与相关专家火速到场，法律讲解与情绪疏导双管齐下，迅速平息事态。
　　2025年以来，这种协同模式已累计解决群众事项2358件，预警处置风险事项156起，群众满意率达99.2%。
　　嵊州市公安局副局长袁益梁说：“‘平安共治体’有效整合各方资源，变单打独斗为联合作战。目前，嵊州市已搭起291个‘平安共治体’，覆盖每一个行政村和社区，3800余名成员常态参与，2025年累计解决群众矛盾8550起。现在每个月度做得好的镇街都要来分享做法，形成了一种比学赶超的浓厚氛围。”

“如观知行367”安全法治教育公益平台上线　　本报讯记者李立娟 3月29日，“如观知行367”安全教育公益项目在京举行启动发布会，“如观知行367”安全法治教育公益平台正式上线，系列安全公益短剧《刘小可的安全日记》同步首播。
　　据了解，“如观知行367”项目由中国文学艺术基金会主旋律影视专项基金、东方主旋律（北京）文化传播有限公司组织实施。该项目核心使命是将安全政策与法治的相关要求转化为学校、家庭、社会可及可感的优质公共教育资源。平台内容系统覆盖公共安全、心理健康等重点领域，将交通出行、防溺水自救、居家防火用电、防范校园欺凌、生态保护等中小学生常见风险场景，以青少年喜闻乐见的方式融入剧情，让孩子们愿意看、看得进、记得住。平台通过电影级制作的《刘小可的安全日记》系列安全剧，以艺术化形式将安全知识入脑入心，探索形成“观知行”一体化教育模式，实现从观看到认知到行动的安全教育闭环。在落地路径上，平台融入学校课堂教学、主题活动及家庭生活等场景，配合小程序与网站双平台矩阵，构建可追踪、可衡量的完整闭环。据了解，平台将积极推进在全国范围的覆盖，服务更多师生，为各地各校开展常态化安全教育提供内容支持。
　　现场与会人士表示，每一个孩子的平安成长，都是家庭幸福的基石，更是全社会共同的期盼。期待社会各界携手同行，共同为孩子们的健康成长筑牢安全根基。

关注·全国中小学生安全教育日　

铁路公安开展多形式宣讲筑牢中小学生安全防线　　本报北京3月30日讯记者张晨今年3月30日是第31个全国中小学生安全教育日，记者从公安部铁路公安局获悉，连日来各地铁路公安机关深入铁路沿线中小学校，开展形式多样的安全和法律宣传，进一步增强中小学生安全意识，提升自我保护能力，助力健康安全成长。
　　各地铁路公安机关梳理近年来中小学生在乘车出行中出现的走失走散等各类情形，以及在铁路沿线危及铁路运输安全的案件类别，联合铁路企业及地方公安、教育等单位进学校到教室，通过观看铁路安全专题片、看图“找茬”游戏、快问快答闯关赛等形式，广泛宣传拆卸铁路护栏网、在铁路附近放风筝等行为的危害性。邀请中小学生代表走进车站、旅客列车和警营参观，开展“我是小小安检员”“我是小铁警”等沉浸式体验活动，跟着民警巡逻检查、排查隐患，现场感受铁路安全的重要性。
　　北京铁路公安处深入铁路沿线中小学校，开展集中宣传50余场次。福州、济南、牡丹江等铁路公安处通过铁路安全常识闯关拿奖品等活动，吸引中小学生积极参与。成都铁路公安处剑门关站派出所创作“相声”剧本，将铁路安全常识融入一个个“包袱”，让学生在笑声中收获安全知识。郑州铁路公安处濮阳东站派出所在铁路沿线小学聘请了30名学生担任“小小高铁安全员”，增强学生传播安全的责任感。各地铁路警方还加强中小学生经常通行的铁路涵洞、桥梁、道口巡查，在上学、放学、春游、清明祭扫等重点时间节点加大巡逻频次，并更新、增加安全指示提醒标识。兰州铁路公安处陇南站派出所对接4所中小学，了解春游路线，在必经的铁路沿线设立3处服务点、2个流动宣传岗，累计守护700余名师生春游安全。南京铁路公安处宿迁站派出所结合铁路沿线6所小学的实际，为学生量身定做安全出行指南。

“零诉求零上访”文明村落逐步增多北京朝阳“小鱼帮办”破解“不知找谁”等信访困境　　□ 本报记者　　黄洁
□ 本报通讯员毛思宇

　　午后暖阳洒进刚刚修补好的房屋，家住北京市朝阳区黑庄户乡大鲁店一村的韩大爷，紧握着信访代办员的手，脸上的皱纹舒展开来：“我心里这块大石头，总算落地了！”
　　不久前，因道路施工造成韩大爷家墙壁出现裂缝，施工噪声更搅得一家人寝食难安，韩大爷抱着试试看的心态向乡里“小鱼帮办”工作站求助。没想到，代办员当天就上门勘察了情况，并签下《信访代办事项委托授权书》，随后迅速协调城乡建设办公室、执法队、施工方和村委会现场会商，不仅很快修复了韩大爷家的房屋，施工方还主动提供了合理的补偿方案。
　　在朝阳区黑庄户乡，自从“小鱼帮办”信访代办工作试点推广以来，类似这样的群众烦心事就有了更快更好的解决渠道。
　　记者了解到，“小鱼帮办”信访代办工作机制源于朝阳区信访工作的新探索。早在3年前，朝阳区信访办便开始组织各级信访干部推开门、走进院，在村头巷尾倾听民声、收集民意。这场扎实的工作调研让朝阳区信访办意识到，不少群众都还存在着“不知找谁、不懂流程、怕白跑腿”的信访诉求困境。为了解决这一民生痛点，村委会、乡党委政府、区委区政府“三级代办工作体系”应运而生，并随即推行。
　　黑庄户乡是最早的试点单位之一，该乡结合辖区实际，践行新时代“枫桥经验”，打造了“小鱼帮办”信访代办工作品牌。
　　“信访代办工作不能停留于口号，必须解决‘谁来代、谁来办、怎么代’的实际问题。”在黑庄户乡一次乡党（工）委会上，班子成员从政策解读到岗位职责逐一推敲，决定将代办工作纳入平安建设考核，明确由分管领导牵头落实、村社书记一线负责，推动服务真正下沉到群众身边。
　　家住黑庄户乡大鲁店三村的朱阿姨就享受到了这份“送上门”的待办福利。退休后，朱阿姨因对退休待遇计算存有疑虑，心里一直不踏实。代办员了解后，主动当起“政策调查员”，多次往返社保所、档案馆查找原始档案，一笔一笔为她核对清楚。那段时间，代办员每天的进度通报，成了朱阿姨最大的安心：“看着代办员小伙子为我的事一趟趟跑，我心里特别感动！”
　　“小鱼帮办”推行至今，黑庄户乡已建立28个乡、村（社区）两级信访代办工作站，精准开展代办培训活动28次，覆盖信访代办员1500多人次，138件民生诉求通过“小鱼帮办”高效化解。
　　黑庄户乡副乡长孟秀琴介绍说，“小鱼帮办”机制的“新”就在一个“帮”字和一个“代”字。它精准捕捉群众的真实需求，变被动接待为主动服务，不断完善形成了主动代办、委托代办、指定代办三种模式，并梳理出从申请到委托再到归档的“七步法”标准化流程。针对棘手问题，还进一步建立“领导接待日——信访工作联席会议——基层政法日”三位一体调处机制，领导干部带头包案，信访干部带头联系，基层骨干带头走访，政法队伍带头调处，使群众“点单”、干部代办、限时办结、事后回访形成一整套闭环机制，推动信访代办走向规范化、精细化，也推动了信访工作法治化水平进一步提升。
　　如今，在朝阳区实现“零诉求、零上访”的文明村落正逐步增多，“共朝美好”的服务理念，如一尾尾小鱼游入千家万户，也将治理的温情传递给每一位群众。

南宁监狱将人工智能嵌入教育改造全过程用科技之“智”提改造之“质” 　　□ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员韦飞燕
　　
　　3月20日，距离罪犯廖某某刑满释放还有两个多月，他戴上VR眼镜，走进了用AI打造的“另一个世界”。
　　眼前是派出所的业务大厅。系统提示音响起：“请您取号，等待窗口叫号。”廖某某愣了一下，随即反应过来，按照屏幕上的指引，操控手柄一步步操作下去，不到5分钟，他就完成了“身份证办理”。
　　“百闻不如一试，这下心里有底了。”摘下VR眼镜的那一刻，廖某某长舒了一口气。
　　2011年入狱前，廖某某还习惯去火车站排队买票，手机也不过是打电话的工具。10多年过去，外面的世界早已翻天覆地。手机支付、网上购票、点外卖……那些他入狱前尚未普及的技术，如今已成为普通人生活的一部分。
　　最近几天，他对出狱既满怀期待，又隐隐忐忑，脑子里反复盘算着一个问题：出去以后，我还能适应这个社会吗？
　　面对廖某某的这种顾虑，南宁监狱VR出监教育系统给出答案。
　　2025年，广西提出“人工智能时代，广西不能缺席、不能落后”，南宁监狱积极响应。“一年多来，我们围绕教育改造中的痛点，将人工智能嵌入罪犯教育改造全过程，探索建设人工智能心理健康测评、VR出监教育系统等项目，让罪犯教育改造更有温度、回归更有底气。”南宁监狱党委委员、副监狱长许科甲说道。
　　2025年7月，经过充分调研与筹备，南宁监狱正式投入使用VR出监教育系统。与实体设施和传统VR不同，该系统用AI生成虚拟人物、场景，在感知交互、环境智能、行为分析等方面因AI的加持变得“更聪明”，可以在虚拟空间里不断迭代，让临释罪犯反复体验，直到真正熟悉。同时覆盖的场景也更加广泛，并能随着时代的发展不断更新、增添新的内容。
　　“该系统目前已将高铁线上购票、身份证办理、网约车呼叫、外卖点单等20多种社会生活场景搬进了虚拟世界。”南宁监狱教育改造科科长吴健兵介绍，临释罪犯戴上VR眼镜，通过手柄操作，能亲身沉浸式体验，从被动听讲转变为主动学习，助推出狱后尽快适应外界生活变化。
　　在南宁监狱，这样的“人工智能赋能”并非孤例。2025年年初，南宁监狱开始探索人工智能在心理测评领域的应用，并于当年10月正式引入人工智能心理健康测评系统。
　　“传统的心理测评长期面临两道难题，一道是部分罪犯文化程度低，难以理解量表内容；另一道是如果刻意隐瞒、伪装，量表结果会与真实情况相去甚远。”南宁监狱教育改造科副科长刘四英分析说：“就像看病，有人装病，有人装好。面对面谈话，如果他不想说，你很难问出来。”
　　人工智能心理健康测评系统的引入，有效改变了这一局面。测试时，罪犯面对屏幕上呈现的图片、视频等不同场景刺激，每个人的反应各不相同。系统同步采集生理数据，并基于这些客观指标生成分析结果，约30分钟即可完成测试并形成一份评估报告。
　　“以前发纸质问卷，警察收上来后要自己统计、计算、分析，耗时耗力。现在系统同步出结果，还能帮我们精准筛查出需要重点关注的对象，以便我们及时加强教育引导和心理疏导，进一步提高了教育改造的精准性和有效性。”刘四英说。
　　不久前，该系统在对罪犯黄某进行测试时，提示其情绪异常明显。拿到预警报告后，监狱心理咨询师朱志杰立即介入，经过深入交流才了解到，该罪犯在会见中得知家中突发变故，内心承受巨大压力。
　　“这个预警更有效地帮助了我们及时发现问题。”朱志杰说。南宁监狱立即对黄某开展心理疏导。如今，黄某的情绪状态明显好转，改造表现也趋于稳定。
　　“科技不能替代人，但能帮人把事情做得更好。”许科甲表示，下一步，南宁监狱将继续探索人工智能赋能主责主业，用科技之“智”提改造之“质”，在智能研判、风险评估等领域拓展应用，持续提升工作效能，使教育改造更加精准、有效。

汤原“法院+综治中心”就地解纷　　近日，黑龙江省佳木斯市汤原县人民法院依托“法院+综治中心”联动模式，成功化解一起漏水引发的邻里纠纷。此前，由于闫某出门忘关水龙头，导致楼下住户孙某家中被淹，造成约1.7万元财产损失。双方协商未果，孙某诉至法院。案件分流至县综治中心后，派驻法官实地核查损失，采取“背对背”沟通、“面对面”协商方式进行调解。最终，闫某通过微信转账方式当场支付孙某7000元，孙某撤回起诉，邻里矛盾圆满化解。近年来，汤原县法院选派干警常驻县综治中心，为群众提供释明引导、先行调解等服务，推动大量纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
许晓明　　

唐山供电积极探索“共享电源”模式　　2025年以来，国网唐山供电公司积极探索“共享电源”模式，着力打造“随用随取、即扫即用、即付即知”的用电服务体系，更好地满足夜市经济、粮食烘干等临时、短时用电需求。该公司以“压时长、降成本、减环节、提便利”为目标，配合国网冀北电力有限公司研发推广“共享电源”设备，群众只需通过“网上国网”App，完成“扫码—充值—用电—退款”四步操作，即可便捷用电，无需往返营业厅，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，首批289台“共享电源”设备已在河北省唐山市多个乡镇投运。
张春燕施家博　　

宜昌公安深入推进生态警务建设以法典颁布为契机守好三峡生态屏障　　□ 本报记者　　刘志月
□ 本报通讯员覃江峰陈伟
　　
　　阳春三月，湖北宜昌江畔鸟飞鱼跃，连片油菜花迎风盛放，金黄色的花海与长江交相辉映，一幅春意盎然的生态画卷跃然眼前，吸引众多游客前来打卡。
　　这幅生态画卷的背后，是宜昌公安深入推进生态警务机制建设的坚实足迹。近年来，宜昌市公安局持续深化生态警务机制改革，依法严厉打击生态环境领域违法犯罪。
　　统计显示，2025年以来，宜昌市污染环境、森林资源类犯罪案件发案数同比分别下降12.5%、8.3%。
警务前移
　　“村子北面的林子里，最近经常有人背包出入。”2025年2月，宜昌枝江市公安局七星台派出所生态警长鲍红洲在走访中，从村民一句不经意的话语里“嗅”出了异常。
　　七星台派出所迅速组织力量秘密侦查，获悉村民蔡某可能持有气枪，并通过进一步研判锁定其同伙李某。经过近一个月的细致摸排，民警摸清了两人的作案规律。
　　同年3月4日，当两人再次潜入林中非法狩猎时，蹲守民警当场将他们抓获，现场查获气枪一支。民警在两人家中又起获铅弹模具、充气泵、铅弹等一批非法狩猎工具。
　　该案是宜昌公安依托生态警长机制实现阵地前移、精准打击的典型案例。
　　立足本地实际，宜昌市公安局出台《关于推行生态警长机制的实施意见》，在全市110个乡镇配齐生态警长。
　　依托“入户走访+重点排查”工作法，生态警长将打击触角有效延伸至基层末梢。去年以来，在生态警长协助下，宜昌警方累计侦办涉枪非法狩猎案件12起。
　　在实现生态警长全覆盖的基础上，宜昌公安进一步推动警务前移，在夷陵区大老岭国家级自然保护区、五峰土家族自治县后河国家级自然保护区设立生态警务室。
　　生态警务室与属地生态警长密切联动，通过常态化巡护、重点区域管控、联合执法等方式，将生态保护触角延伸至最前沿。
　　两个生态警务室设立以来，累计组织联合巡护200余次，发现并处置生态安全隐患40余处，成为守护自然保护区的“前沿哨所”。
合成作战
　　针对生态环境领域犯罪侦办的难点、痛点问题，宜昌公安整合力量建立专案攻坚机制，不仅构建起市县公安机关和派出所一体捆绑的集中研判、集群侦办、合成指挥作战机制，还探索建立大要案“前期市级警种合成研判、中期捆绑收网打击、后期属地查案办结”的打击模式。
　　2025年9月，一家从事电镀加工的“黑作坊”悄悄搬迁至当阳市城郊某地，试图逃避监管。然而，污染排放刚刚发生，“黑作坊”就被公安机关依法查处关停。
　　“专业警种合成研判、属地公安精准出击，合成作战让案件侦破跑出‘加速度’。”参与案件侦办的当阳市公安局环食药侦大队民警董超深有感触。
　　2024年4月，宜昌公安破获一起非法猎捕、收购、运输、出售野生动物系列案。该案侦办过程中，宜昌市公安局环食药侦支队民警依托合成作战机制，通过旧案扩线摸排、大数据分析研判发现线索，结合属地公安机关蹲守摸排，精准锁定犯罪团伙的组织构成、作案规律等信息，一举打掉涉案窝点8个、摧毁3个盗猎团伙。
　　通过合成作战机制的持续深化，宜昌公安在生态环境领域实现了“破一案、带一串、打一窝”的规模效应。
　　2025年以来，宜昌市公安机关打击生态环境类犯罪质效位居湖北省前列。一批跨区域、团伙化、链条化的重大案件被成功攻克，有力震慑了生态环境领域违法犯罪活动。
协同治理
　　在对污染环境案件快侦快破的同时，如何以点带面，实现打击质效的最大化，宜昌公安在不断深化“行刑衔接”上找到了解题思路。
　　宜昌市公安局联合市生态环境局先后出台《长江大保护警务协作机制》《深入开展打击危险废物和自动监测数据弄虚作假违法行为专项行动方案》《深入开展第三方环保服务机构弄虚作假专项整治行动方案》等机制方案，不断优化“定期会商研判、案件提前介入、信息资源共享”等具体工作措施，切实推动“行刑衔接”走深走实。
　　2025年12月，宜昌市生态环境部门移送一条非法倾倒工业固废案件线索。公安机关侦查后，打掉一个跨区域犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13名。
　　去年以来，宜昌公安与市生态环境局召开案件线索研判会30余次，与市生态环境局在全市集中开展“行刑衔接”联动执法、巡查等行动50余次。
　　宜昌公安还通过组建“生态义警”和“巡防小分队”，开展联勤巡防，推动形成群防群治、齐抓共管的生态治理格局。
　　“十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，为我们执法办案提供了新支撑，我们将扛牢政治责任，以法典的颁布为契机，在打击生态环境犯罪上再加大力度，坚决守护三峡生态屏障。”宜昌市公安局副局长李宏杰说。

北京丰台打造“先丰企航”出海综合服务品牌　　本报讯记者徐伟伦记者近日从北京市丰台区司法局获悉，丰台区以北京国际法商融合示范区建设为牵引，立足丰台法务区全域布局优势，逐步打造出“先丰企航”出海综合服务品牌，构建覆盖“前端布局、中端赋能、后端保障”全链条的出海服务生态和“综合服务港+综合服务站+实训平台+服务平台”四位一体的服务体系。
　　据了解，在日常工作中，丰台区联动中关村丰台园，将丰台法务区专业服务能力与园区产业创新活力充分结合，打造出全市首个出海综合服务港，在中亚、东南亚等地设立14家出海综合服务站，联合31家企业组建出海发展联盟，为企业提供从出海规划到落地运营的全流程陪伴式服务。同时，搭建全市首个企业出海实训平台，创新“理论+实践+资源对接”立体化实训模式，累计开展实训20期。
　　在培育产业新质生产力方面，丰台区推动北京市首个经认证的经营者（AEO）培育示范基地落户中关村丰台园，助力企业享受便捷通关、降本增效等红利。以国际法商融合示范区建设为抓手，丰台区联合丝路规划研究中心、中国政法大学等单位搭建“京津冀法商会客厅”，开展活动13期，打造覆盖资金保障、合规监管、法律维权等领域的护航网络，实现24小时跨境金融服务和1小时法律服务快速响应。
　　为精准对接企业出海数字化需求，丰台区于1月30日正式发布“先丰企航”出海综合服务平台小程序，联合36家专业服务机构，提供投资合规诊断等11类在线咨询服务。
　　下一步，丰台区将持续深化北京国际法商融合示范区线上无限空间建设，常态化开展出海对接、海外实训等活动，全力打造具有国际影响力的法商融合新高地，为服务国家高水平对外开放贡献更多丰台经验。

杭州临安绘就平安和谐新画卷　　□ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员薛蕊程志强
　　
　　天目山翠，苕溪水长。近年来，浙江省杭州市临安区委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进“天目善治”体系建设，推动治理资源下沉、力量整合、流程再造，催生出“源头化解、多元协同”的平安建设新实践，绘就平安和谐“枫”景长卷。
创新商事解纷机制
　　青山湖科技城企业集聚、业态多元，商事纠纷的专业性、复杂性日益凸显。
　　针对这种情况，临安区首家专业化法庭——青山湖科技城人民法庭应运而生，专门审理辖区涉企纠纷、买卖合同纠纷及临安、建德、桐庐、淳安四地一审知识产权案件，成为护航城西科创大走廊产业升级、优化区域营商环境的“司法定心丸”。
　为推动非诉讼纠纷源头化解，2025年4月，临安区山湖同心民商事调解中心成立，依托53家重点企业，吸纳各行业32名法务骨干担任特约调解员，以“行家解行内事”的专业优势，精准破解贸易、投资、知识产权等领域的纠纷难题。
　　此前，一家高新技术企业与5家跨省合作方陷入货款拖欠僵局，法庭巧用“商事调解+共享法庭”机制，以“分期付款+技术支持”的定制化方案打破“设备停摆、无力付款”的恶性循环，成功重启企业合作，成为跨区域高效解纷的典型案例。
　　截至目前，民商事调解中心调解纠纷成功率超77%，平均化解周期缩短68天。
激活乡村治理效能
　　走进临安区清凉峰镇颊口村文化礼堂，一场热闹的“有礼家庭”分享会正温情上演。500余名村民围坐一堂，分享家风故事、兑换“德善积分”……欢声笑语间，“和睦友爱”“忠厚传家”的理念自然流淌。
　　清凉峰镇地处浙皖交界，曾长期面临纠纷“多、杂、难”的治理困境。如今，该镇创新构建涵盖爱党爱国、和睦乡邻、诚信守法等六大导向的“德善指数”家庭共建体系。
　　依托数字治理平台，该镇实现“德善积分”线上采集、自动赋分、动态监管，覆盖全镇17个村8000余户家庭。积分可以在“家风银行”自助超市兑换日用品、话费券等福利。
　　此外，该镇还将治理单元细化至“门前百米”：推行“共享庭院”模式，通过“德善码”实现邻里互评互督，推动私家庭院向睦邻空间转型；巧设“邻里茶话会”，将纠纷调解融入轻松茶叙，实现矛盾就地化解；固定每月26日为家庭志愿服务日，2025年开展助老扶弱、环境整治等活动150余场，213位高龄及独居老人实现邻里结对，构建起“邻里互助、共建共享”的治理微生态。
服务直抵群众身边
　　2025年以来，临安以区综治中心为核心枢纽，推动各镇街层层联动、精准落地，构建起“全域覆盖、上下协同、高效处置”的社会治安综合治理体系，让服务直抵群众身边，实现“只进一扇门，诉求一站解”。
　　2025年5月，残障人士王某在浙江某材料集团工作期间突发癫痫，此后公司与本人及家属就解除劳动关系事宜协商无果，双方矛盾逐渐升级。临安区综治中心了解这一情况后，第一时间全面分析纠纷争议焦点，明确承办单位。区残联、属地镇街、区总工会等多部门快速响应、协同联动，从法理、情理等角度开展调解，最终促成双方达成和解，妥善化解了这起劳动纠纷。
　　在区级框架引领下，青山湖街道制定“四级联访”源头解纷等机制，研发“青和翼”全域智治系统，打造“青和”系列调解品牌，2025年化解矛盾纠纷500余件。
　　昌化镇实施“善治唐昌”创新提质行动，针对高频纠纷建立“风险预警模型”，打造镇级“老钱调解工作室”，2025年共处置群众急难愁盼事件417起，满意率超95%。
　　商事解纷专业赋能、乡村家风温和浸润、全域联动高效响应……临安践行新时代“枫桥经验”的画卷墨韵悠长。

三明法院探索生态修复监督人制度推动生态修复责任落到实处　　□ 本报记者　　王　　莹
□ 本报通讯员魏正雄

　　山色如黛，鸟鸣声声。3月6日，福建省三明市泰宁县人民法院生态庭庭长马欢欢和生态修复监督人吴衍辉一同来到泰宁县下渠镇红地村“坑埂上”山场，查看树苗的生长情况。
　　“差不多就是去年这个时候种的，转眼一年时间，长高了不少。”看到一株株幼苗正茁壮成长，马欢欢一直悬着的心终于落了下来。
　　时间回到一年多前。
　　2024年7月，泰宁县木材商人陈某出资购买“坑埂上”山场的林木。为方便伐木作业且获取更大利润，陈某在明知采伐许可证只允许采伐马尾松的情况下，超范围和超树种采伐了阔叶树、杉木。经鉴定，陈某未经审批采伐的阔叶树、杉木共计411株，立木蓄积36.9917立方米。2025年2月20日，泰宁县人民检察院以陈某犯滥伐林木罪向泰宁法院提起公诉，同时提起刑事附带民事公益诉讼。
　　“陈某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。”2025年3月5日，泰宁法院将法庭“搬”到下渠镇文化广场，经公开开庭审理，案件当庭宣判。
　　同日，在泰宁法院主持下，陈某和泰宁县检察院就刑事附带民事公益诉讼部分达成调解协议，陈某需按照修复方案营造林木，连续抚育3年，种植当年成活率不低于90%，第三年存活率大于85%，同时，还需要赔偿林木养分固持、碳汇等森林生态系统服务功能损失合计2472.4元。
　　陈某植树造林的承诺是否会兑现？该如何确保生态修复从纸面走向现实？
　　为有效破解生态修复时效滞后、周期性长、监管不到位、责任难以落实等难点问题，在福建省高级人民法院、三明市中级人民法院指导下，泰宁法院率先开展生态修复监督人制度探索。
　　“生态修复监督人，是指在生态环境案件审理过程中由人民法院选聘，对生态修复全过程进行监督的公民、社会组织等第三方主体。他们通过对当事人生态修复履行情况进行现场监督、定期巡查、按期回访，在发现当事人履行不到位、修复不尽心等情况时及时进行纠正，督促当事人全面履行生态修复责任，确保修复责任落到实处。”马欢欢介绍说。
　　2025年3月14日，泰宁法院聘请案发地村委会干部吴衍辉为生态修复监督人，实时监督陈某履行植树造林责任，聘期为3年，这才有了开头的一幕。
　　三明是国家生态文明建设示范区、国家森林城市，森林覆盖率达77.12%，被誉为“中国绿都”。这抹沁人心脾的绿色背后，离不开司法力量的坚实守护。
　　2025年8月15日，三明中院发布《关于在破坏生态环境案件中适用生态修复监督人制度的工作指引（试行）》，共有十五条内容，包括生态修复监督人的定义、适用案件范围、选聘程序、启动流程等，同时就生态修复监督人的职责、权利作出了明确规定，为在生态环境案件中适用生态修复监督人制度提供了具体行动指南。
　　随后，三明中院在建宁、尤溪、明溪等地法院因地制宜推广适用生态修复监督人制度，相继配套推出“先予执行+监督人”“第三方专业机构评估”“养护令+生态技术调查官+生态修复监督人”等创新做法，形成了一批典型案例，让受损生态得到精准修复。
　　“生态环境的监管，以过去由行政主管部门为主导、司法机关有效介入的监管模式向社会公众参与监督进一步延伸，让公众从‘被动接受’转为‘主动参与’。”三明中院有关负责人表示，生态修复监督人制度构建了行政执法、生态司法、社会组织和公众参与监督的一体化多元治理体系，形成了“破坏—惩罚—修复—监督”生态环境保护修复的闭环，确保了修复方案落地、过程可控、成效可量化，推动了生态环境保护制度的创新发展。
　　据了解，三明法院将持续拓展生态修复监督人制度的应用场景，打造更多可复制、可推广的典型经验，让绿色发展底色在司法护航下更加鲜明。

出门就有好风景抚州检察机关全力护航抚河流域水生态环境　　□ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员何茶花张非凡
　　
　　“现在水清岸绿，出门就有好风景，日子也越过越舒心。”近日，在江西省抚州市抚河之滨的文昌里历史文化街区，市民陈女士一边向抚州市人民检察院干警咨询新颁布的《中华人民共和国生态环境法典》，一边感叹抚河流域水生态环境发生的变化。
　　抚河，作为长江流域重要支流，蜿蜒穿越赣鄱大地。近年来，抚州检察机关精准聚焦打造“河畅、水清、岸绿”的健康抚河流域生态目标，以法治之力守护这方绿水青山，书写出一幅生动的检察答卷。
　　抚州西湖，是中心城区重要的城市湖泊，承载着市民的休闲记忆。抚州市检察院针对调查中发现的西湖水质问题，依法制发检察建议，督促推动相关单位开展清淤和污染源治理工作。如今的抚州西湖，碧波重现，水清岸绿，成为市民打卡的“地标”。西湖之变，正是检察监督的生动缩影。
　　2021年以来，抚州检察机关围绕抚河流域“山水林田湖草沙”一体保护，全面履行生态环境检察职责，以法治力量全方位守护流域生态环境，累计督促保护林地、耕地及水域面积10600余亩。
　　在专项监督方面，2024年，抚州检察机关深入落实鄱阳湖水生态环境专项监督活动，聚焦工业污染、农业面源污染等重点领域，办理水环境治理案件72件，督促回收和清理生产类固体废物3003余吨，推动水域生态环境持续改善。
　　2025年，检察监督再升级。抚州检察机关持续推进“赣江专案”办理，聚焦赣江支流、抚河流域城乡水污染等八个重点方面，立案办理案件118件，增殖放流65万余尾鱼苗，督促清理固废垃圾2400余吨。同时，部署开展“入河排污口专项监督”活动，检察干警实地踏查工业排污口90多个，立案办理相关案件8件，推动主管部门对全市入河排污口进行全面排查与规范管理。
　　从一湖一河到全流域系统治理，从个案办理到专项推动，抚州检察机关以监督之“刚”守护生态之“柔”，让法律条文“长”出牙齿、“生”出实效。
　　在办理某公司等五被告非法排污污染环境民事公益诉讼案中，抚州市检察院依托生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制，促成该公司与行政机关签订赔偿协议，顺利完成涉案问题整改，依法承担生态环境损害赔偿等费用1300万余元。这一案件的办理，既彰显了司法威慑力，也探索出“检察+行政+企业”多元共治的可行模式。
　　同时，抚州市检察机关持续深化“林长+检察长”“河（湖）长+检察长”工作机制，推动“行政履职+检察监督”双向发力。2023年以来，依托该工作机制，市县两级检察院立案办理相关公益诉讼案件126件，累计督促回收和清理固体废物391吨，与“河长办”开展联合巡河活动50余次，追偿生态损害赔偿金41万余元。
　　在一场场磋商会议、一份份检察建议中，抚河流域生态环境得到了全链条、闭环式保护。
　　生态环境法典的颁布，为生态保护提供了更系统、更全面的法律遵循。正如抚州一名检察干警所言：“法典给了我们最有力的武器，我们将用它守护好这一方山水，让法治之光‘典’亮每一片绿水青山，让法治之树在赣东大地根深叶茂、硕果盈枝。”

“检察蓝”倾力守护“半边天” 吴忠检察以高质效法律监督保障妇女权益　　□ 本报记者　　申　　东
□ 本报通讯员潘永芳

　　从反家暴的温情守护到反就业歧视的刚性监督，从劳动权益保障到母婴友好环境营造……去年以来，宁夏回族自治区吴忠市检察机关共办理妇女权益保护领域公益诉讼案件31件，制发检察建议18件，以高质效法律监督，让法治阳光温暖照亮每一位女性的前行之路。
协同治理家庭暴力
　　“我以为家丑不可外扬，直到检察官找到我，我才知道法律是我的后盾。”在吴忠市利通区人民检察院接待室里，曾遭受家暴的马某某哽咽着说。2025年1月，该院在翻阅民事审判案卷时，从一起离婚案中发现了家庭暴力线索：当事人王某某在婚姻存续期间多次殴打妻子马某某，致其轻伤二级。
　　这并非个例。
　　通过调查分析，检察官们发现，妇女遭家暴案件往往陷入“发现难、取证难、干预难”的困境。
　　“我们必须打破数据壁垒，让家暴无处遁形。”利通区人民检察院检委会专职委员张秀琳介绍说，利通区检察院运用“反家暴领域妇女权益保障行政公益诉讼法律监督模型”，对公安接处警记录、法院人身安全保护令、医疗机构诊疗记录等数据进行了全面排查。
　　2025年3月4日，一场由20余家单位参加的反家庭暴力守护妇女儿童权益公益诉讼多部门磋商会议召开。
　　会上，利通区检察院通报了大数据筛查发现的共性问题，厘清了各单位职责边界，达成了协同治理共识。会后，利通区检察院向相关部门制发检察建议，督促医疗机构规范涉家暴病历记录及强制报告流程，要求公安机关严格落实告诫书制度、加强早期干预。
　　收到检察建议后，相关部门迅速行动。吴忠市卫生健康委员会建立家庭暴力强制报告制度，制定备案表，明确医疗机构责任；吴忠市公安局利通区分局加强家暴警情处置培训，训诫书制发数量从6件提升至17件；5个家暴多发乡镇开展反家暴宣传活动75场次，推送维权信息51条，建立重点人员台账，成功化解矛盾纠纷43起。
保障平等就业权利
　　“为什么明明我更符合条件，却因为‘未婚未育’‘性别限制’被拒绝？”青铜峡市的李女士在求职时遭遇的困境，正是许多女性面临就业歧视的缩影。
　　2025年11月，青铜峡市人民检察院通过大数据法律监督模型发现，青铜峡市7家市场主体在微信公众号、招聘网站等平台发布的19条招聘信息中，违法设置“仅限已婚已育宝妈”等性别、婚育限制条件；更早之前，青铜峡市人民检察院在查阅2024年某专场招聘会用工信息时，也发现多个单位将招聘对象性别限制为“男性”，且岗位并非法律规定的不适合妇女的工种，这一做法侵犯了妇女平等就业权。
　　青铜峡市人民检察院针对以上情况立即启动公益诉讼立案调查程序。检察官们通过固定网络招聘页面截图、调取企业招聘信息资料等方式，固定相关证据，明确指出用人单位在招聘环节设置性别、婚育限制，违反了劳动法、妇女权益保障法等相关法律规定，符合行政公益诉讼监督条件。
　　2025年11月28日，青铜峡市人民检察院向市人力资源和社会保障局制发检察建议，督促其依法履行招聘信息审查、违法行为查处等监管职责，从源头防范就业歧视。
　　收到检察建议后，青铜峡市人社局高度重视，于2026年1月6日书面回复整改情况：组织开展全市招聘信息合规专项整治行动，督促涉事企业对违规信息进行纠正并重新发布；对企业负责人进行约谈，组织学习相关法律法规；建立“企业自查—平台审核—部门监管”闭环管理模式，对新办企业开展合规指导，开展定期抽查。
构建多元共治格局
　　以公益诉讼为抓手，在利通区，检察官们将目光投向公共场所母婴室建设，通过排查走访、座谈交流，督促经营场所和行业监管部门加强母婴室日常管理维护、改造基础设施、提升服务水平，为孕妇、哺乳期妇女及婴幼儿出行提供便利条件，推动母婴设施规范化建设；在医美市场，青铜峡市人民检察院、盐池县人民检察院通过大数据监督模型筛查与实地走访，整治夸大宣传、使用来路不明医美产品等问题，针对从业人员资质不全、未办理健康证等问题制发诉前检察建议4件，依法维护女性消费者合法权益。
　　吴忠市检察机关积极构建“检察监督+行政履职+社会参与”的多元共治格局，让妇女权益保障从“纸面”走向“实效”。在机制建设上，青铜峡市检察院与市妇联会签《关于建立“检察+妇联”共护妇女权益公益诉讼协作机制的实施意见》，建立日常联系、信息通报、线索移送、办案协作等机制；盐池县人民检察院与住建局、卫健局、人社局等部门形成横向联动，聚焦妇女劳动保障、人身权益维护等领域强化办案合力；利通区人民检察院与行政机关形成“公安+卫健+妇联+检察”的联动保护网络，合力保护妇女权益。
　　在宣传引导上，红寺堡区人民检察院联合刑事检察、未成年人检察部门工作人员进社区、进校园、进街道，通过发放宣传册、讲课等形式普及公益诉讼和妇女权益保障相关法律法规；同心县人民检察院与县妇联、工会、民政局对接，摸排农村妇女、女职工权益保障情况，重点针对文化程度较低、法律意识淡薄的农村妇女开展普法，提升妇女群众的权益保障意识。

柔肩担正义芳华护民生锦州凌河法院女干警群像
　　□ 本报记者　　韩　　宇
□ 本报通讯员李昭昭谢思嘉
　　
　　在辽宁省锦州市凌河区人民法院，有一支特殊的队伍：43名女性干警，占全院总数的61.4%。她们是工作中披荆斩棘的“女将”，也是化解家长里短纠纷的“贴心人”。
　　近日，这支队伍被全国妇联授予“全国三八红旗集体”称号。这份沉甸甸的荣誉，不仅是对她们扎根司法一线、践行初心使命的最高褒奖，更是对她们以柔性力量守护公平正义、以专业担当护航万家灯火的生动注脚。
履职尽责
　　对于凌河区法院的女干警们而言，维护妇女儿童权益，意味着在危难时刻敢于担当、履职尽责。
　　“看到孩子走出阴影、拥抱新生，是我们最大的心愿。”近日，该院刑事审判庭庭长才凌云作为曾经的承办法官对4年前一起熟人性侵未成年人案件被害人小美（化名）进行回访。4年前，年仅10岁的小美遭熟人侵害，该案性质恶劣、社会危害极大，严重挑战法律与道德底线。才凌云坚持依法从严惩处，对被告人数罪并罚判处有期徒刑十四年，坚决斩断伸向未成年人的黑手。
　　案件审结后，面对懵懂的小美，才凌云以“法官妈妈”般的温情耐心疏导、悉心陪伴，帮助孩子卸下心理包袱。多年的回访帮扶，彰显了司法惩治犯罪与温情守护未成年人并重的工作理念。
　　对妇女儿童的守护，凌河区法院从未止步：探索设立少年法庭，优选骨干女法官组成合议庭，对侵害未成年人犯罪零容忍、严打击；严格落实法律援助、隐私保护，既以雷霆手段震慑罪恶，更以“法官妈妈”的温柔拥抱、抚慰受伤心灵，帮助孩子走出阴影，向阳而生。
　　才凌云获评全省少年审判工作成绩突出个人、民事审判庭庭长贺华获评全国维护妇女儿童权益先进个人。这是凌河法院女干警群体无私奉献的缩影。
情法并重
　　家事纠纷，如何在法理与情理之间找到平衡点，是凌河区法院女干警们深耕的课题。她们深知，办案不仅是定分止争，更要修复关系、守护亲情。
　　“要离婚可以，孩子不可能给你，以后也别想再看到孩子！”“我的孩子凭什么我不能看……”近日，在凌河区法院圆桌调解室，一场关于抚养权的拉锯战陷入僵局。
　　面对双方当事人剑拔弩张的态势，承办法官任桂娟紧紧抓住“孩子”这一最柔软的纽带，坚持“最有利于孩子成长”原则，综合考量抚养能力、孩子意愿与情感因素，讲道理、谈责任、诉亲情。
　　“婚姻需要经营，即便感情无法修复，也不应将矛盾转移给子女……”最终，在任桂娟悉心调解下，双方当事人就离婚后的子女抚养、探视等事宜达成一致。
　　这一幕，是凌河区法院打造“凌和万家”特色品牌的生动实践。3年来，该院倾注心血，全力打造家事纠纷多元解纷机制。该院女干警们成立婚姻家庭危机调解工作站，深化运用“法院+妇联”“法官+心理咨询师”模式，做到“找症结—配药方—解心病”；与锦州市妇联、市心理卫生协会联合开展婚姻家庭危机干预项目，累计提供情绪疏导与婚姻指导238人次，挽救了数百个濒临破裂的家庭。
　　在多元解纷机制的支持下，凌河区法院维护妇女权益工作交出了一份亮眼的成绩单：2024年至今，速裁中心审结家事案件291件，调撤率达88%，257个家庭重归安宁。司法的温柔力量，真正照进了千家万户。
凝心聚力
　　凌河区法院女干警们不仅用心办好每一起案件，更致力于凝心聚力，画出最大同心圆。
　　向内聚力，凌河区法院成立第一届妇女委员会，凝聚巾帼力量，关心干警成长，让每一位女干警都能安心干事、暖心追梦，政治部主任刘赫瑶家庭获评2025年度辽宁省“最美家庭”；向外联动，2026年“三八”国际妇女节，凌河区法院与区妇联签约共建妇女权益保障协作机制，通过信息共享、线索移送、联合办案，让妇女维权有了更坚实的依靠、更顺畅的通道。
　　凌河区法院持续深化“法润民心”“‘未’你开讲”等党建品牌建设，女干警们走出法庭，走进社区、学校，聚焦“反家暴”“妇女儿童权益保护”等重点主题开展宣讲，2025年累计开展宣讲25场次，把普法宣传做到群众家门口、百姓心坎上。
　　从锦州市“巾帼文明岗”，到“辽宁省三八红旗集体”，再到“全国三八红旗集体”，一级级荣誉阶梯，见证了凌河区法院女干警们砥砺前行的坚定足迹。
　　“站在新的起点，凌河区法院的‘她力量’将带着这份荣耀，不忘初心、牢记使命，继续以法治为引领，以温情为底色，在司法为民、公正司法的道路上续写新的篇章。”凌河区法院党组书记、院长董德生说。

图片新闻

陕西大荔检察搭建协同保护平台 “四链融合”守护妇女儿童合法权益　　□ 本报记者　　孙立昊洋
□ 本报通讯员张利娜刘菲

　　“多亏了检察机关的暖心关怀和精准救助，我重拾了生活信心。”近日，陕西省渭南市大荔县人民检察院对被救助的困难妇女进行回访，被救助对象言语间满是对未来美好生活的期待。
　　3年来，大荔县检察院聚焦妇女权益保障、未成年人保护等重点领域，加强多方联动，探索形成“平台协同、办案救助、数字赋能、普法共护”的“四链融合”工作模式，以高质效检察履职守护妇女儿童合法权益。
　　走进大荔县检察院，率先映入眼帘的是一块醒目的牌子——“妇女儿童维权工作站”。据悉，这是陕西省检察机关成立的首个“妇女儿童维权工作站”，也是大荔县人民检察院守护“她”权益的工作缩影。
　　保护妇女儿童权益需要多方合力。基于此，大荔县检察院立足检察职能，积极搭建协同保护平台，组建“荔剑巾帼”妇幼办案团队，与公安、妇联等7家单位建立信息共享、线索移送、协同处置闭环机制，全力保障妇女儿童合法权益。
　此外，大荔县检察院还依托数字检察模型，对近3年来的相关案件进行全面检索，筛查出因案致困妇女15人，发放司法救助金12万余元。
　　司法救助金只能解一时之急，关键要将司法救助融入社会救助。为此，大荔县检察院与县妇联联合制定困难妇女救助办法，引入社会力量开展多元帮扶，帮助救助对象恢复“造血”功能。2024年以来，该院通过民事支持起诉机制为困难妇女追索未成年子女抚养费40余万元。
　　此外，大荔县检察院持续抓好宣传链，常态化深入医疗机构、社区、村镇等场所开展检察送法活动，全面宣传妇女儿童保护法律法规，汇聚社会共治力量。
　　3年来，该院累计开展相关普法宣传80余场次，覆盖群众近万人次。2025年，该院法治教育基地获评“全省首批法治宣传教育实践中心”。

山东法院加大知识产权保护力度 2025年审结各类知识产权案件33877件　　本报讯记者李娜通讯员郭志刚侯佳音记者从山东省高级人民法院近日召开的全省法院知识产权审判工作座谈会上获悉，2025年，全省法院共受理各类知识产权案件33955件、审结33877件，同比分别增长0.69%、1.27%。
　　为构建山东特色知识产权司法保护体系，山东法院深入实施精品案审判工程，着力构建“识别筛选—培育打磨—案例选编—挖掘宣传—联动培树”的“五位一体”全链条案例培育机制。
　　山东法院聚焦新时代知识产权审判提出的新需求，持续深化改革创新，健全协同保护机制，为创新驱动发展提供有力司法服务和保障。2025年，山东省高院联合省科技厅举办“千名科技工作者、企业家观摩百场庭审”活动，覆盖科技企业、高校科研团队等创新主体超1500人次；联合省卫健委、省农业农村厅开展中医药、种业知识产权保护调研座谈活动，协同保护格局持续深化；制定出台《山东省高级人民法院知识产权审判技术调查官工作办法（试行）》，选聘首任技术调查官23名，覆盖人工智能、种业、中医药等领域，联合省市场监管局签署技术事实查明协作机制框架协议，有力推动技术类案件提质增效。
　　山东法院知识产权审判以守护创新为主线，助力高水平科技自立自强。山东省高院研究制定《关于司法护航科技创新助推新质生产力发展十项措施》，举办“服务保障科技创新助推新质生产力发展”新闻发布会，发布科技创新典型案例，邀请全国人大代表、技术调查官代表参会并点评，为创新驱动发展提供有力司法服务和保障。

黑龙江桦川法院急群众之所急助力31户居民拿到房产证　　本报讯记者张冲通讯员程铭近日，黑龙江省佳木斯市的31户回迁居民陆续为自家房产办理了产权登记，居民代表也将一封感谢信送到桦川县人民法院，这份厚重的心意背后是一段司法为民的暖心故事。
　　2025年7月22日，肖某等31户居民期盼多年，终于等到办理回迁房不动产权登记时，却遭遇天降难题：因开发公司涉及一起建筑施工合同纠纷案件，其名下房产被全部查封，导致肖某等31户居民的“大红本”迟迟无法拿到手，居民们心中满是无助。
　　2026年1月，与开发公司有合同纠纷的原告申请强制执行开发公司名下房产。桦川法院承办法官王繁很快了解到这31户居民的“愁事”。王繁清楚，若走常规执行异议程序不仅耗时久，还会增加群众的时间和经济成本。他暗下决心“必须在依法合规前提下，寻找更高效便捷的解决方案”。
　　为打破僵局，王繁连续3天多次往返桦川县与佳木斯市区，主动约见申请执行人及其代理人，耐心释法明理。经过对关键证据的逐一核查比对，申请执行人确认肖某等人的房屋确属个人回迁所得，遂主动递交《解除查封申请书》。1月16日，桦川法院执行局反应迅速，第一时间审查并制作执行裁定书，专程送往不动产登记中心，现场办理解封手续。
　　从主动介入到成功解封，高效的执行让横亘在居民产权登记路上的障碍彻底清除，最大限度减轻了群众诉累。心头大石落地，肖某等居民激动不已。肖某提笔写下感谢信，赞扬干警“用心解决群众问题，用法律捍卫群众合法权益”的务实作风。
　　桦川法院干警把司法为民的情怀融入办案全过程，用实际行动传递司法温度，诠释了法院干警的初心使命与责任担当。

法学教育与法治实践深度融合贵州大学法学院探索新时代法治人才培养新范式　　□ 本报记者　　　　王家梁
□ 本报见习记者胡特旗
　　
　　“我深刻体会到，宪法不仅是国家的根本大法，更是我们每一位公民权利的守护神。”在第九届全国学生“学宪法讲宪法”活动全国总决赛的演讲台上，贵州大学法学院学子充满感染力的讲述，荣获了该届比赛全国一等奖。这一成绩的取得，是贵州大学法学院人才培养成果的生动写照。
　　近年来，贵州大学法学院紧扣国家法治建设需求，构建了“立心·强本·拓界”三维贯通的人才培养新范式，为培养适应数智时代需求的卓越法治人才开辟了一条特色之路。
筑牢法治信仰根基
　　“未来，你希望你所学的法律赋予你怎样的力量？是宏大叙事的原理理论，还是精湛超群的专业技能……”在2025级新生的“开学第一课”上，贵州大学法学院院长冷传莉教授的发问，叩击着每一位未来法律人的心灵。这堂名为《开启法律之门：法律人的“五维”淬炼》的讲座，是该院精心打造的“开学第一课”系列讲座之一。该系列讲座坚持每年9月举办，主题与时俱进，将专业启蒙与思政教育深度融合，已成为广受学生欢迎的教学品牌。
　　价值塑造，是法学教育的灵魂。面对科技变革与社会思潮的激荡，法学院将“立德树人、价值引领、信仰生成”置于首位，由国家级教学名师引领，率先构建“浸润反思—科技伦理融通型”价值引领新体系。学院不仅在《人工智能与法律》等“法学+”课程中嵌入科技伦理模块，还向全校学生开设《人工智能伦理与法律》公选课，筑牢“科技向善、法治为民”的初心。
　　“法律的终极目的是维护人间秩序、温暖世道人心，规则背后永远是鲜活的每一个人每一天的生活。”冷传莉说。为此，学院在开展模拟法庭、法律文书大赛等传统实务技能训练的同时，运用法源仿真实训系统，打造逼真的法律实践场景，让学生在角色扮演中直面激烈的认知冲突与职业伦理困境。教师则引导学生运用社会主义核心价值观和法律职业伦理准则，在模拟实战中坚定信仰。这种浸润式的教育方式，让法治信仰不再是抽象的概念，而是内化于心的行动指南。
锻造创新实践能力
　　“在ChatGPT面前，比记忆和推理更为重要的是提出‘真问题’的能力，是高度体系化的法律解释能力、价值判断能力以及制度构建能力。”冷传莉直指数智时代法律人核心竞争力的变迁。为强化学生“学科交叉、知识重构、能力跃迁”之“本”，法学院进行了一场深刻的自我革新。
　　学院首先向“水课”开刀，将第一课堂最低毕业学分要求精减至154分，赋予学生更多自主学习与思考的空间；彻底打破以二级学科划分课程的传统思路，按照“构建知识基础—深化专业素养—强化实践应用—锤炼创新思维”的路径，重构“核心基础层—交叉融合层—前沿探索层”的金字塔式“法学+”课程体系。
　　此外，教学方法改革同步推进。在“一课双师”模式下，实务专家与专业教师同堂授课；问题链式教学法引导学生层层深入。学院还与计算机学院联合建设教育部“文本计算与认知智能工程研究中心数字法治实验室”，利用数字技术赋能教学，培养学生解决复杂法律问题的多维能力。这种“强本”举措成效显著，学生的创新与实践能力被有效激发出来。
拓展人才培养模式
　　以“数智赋能、多维融合、开放协同”为抓手，法学院系统搭建了“多元跨界—技术深植型”人才培养新机制，全力拓展学生素养生成之“界”。学院与贵州省人大常委会共建基层立法联系点，让学生亲身参与地方立法过程；与贵州省委网信办、省社科院共建“贵州省网络法治研究中心”，让学生得以接触最前沿的网络治理课题。
　　“拓界，意味着打破人才培养资源、场域和主体的封闭状态。”学院有关负责人介绍说，学院通过搭建法律实务专家、技术专家进校园机制，让一线法律精英共同参与培养方案修订、课程教学，实现了法学教育与法治实践的深度融合与良性互动，让学生们得以在实践中淬炼成长。
　　贵州大学法学院的教学改革始终围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一问题展开。正如冷传莉所言，法律之学，是学问之学，更是行动之学、良知之学。她将法律人的成长概括为“体系、案例、原理、法条、人性”的“五维”淬炼。“眼里有法条，心中有苍生”，这既是对学子的殷切期盼，亦是学院一切教学改革的初心映照。
　　贵州大学法学院正以不断的创新实践，为建设社会主义法治国家输送更多“坚定、清醒且向善”的青春力量。

襄阳高新警方全面推行“产业链警长制” 用“辛勤指数”换企业发展“加速度” 　　□ 本报记者　　刘志月
□ 本报通讯员周胤伍
　　　　　　　　　　　　刘晨光
　　
　　3月的湖北襄阳，春潮涌动，万物竞发。
　　3月10日清晨，楚能新能源襄阳锂电池项目建设现场，塔吊林立，机械轰鸣，近1500名工人正加紧施工，全力冲刺8月底投产试运行的目标。
　　人群中，湖北省襄阳市公安局高新技术产业开发区分局楚能警务室项目警长吴力坤和辅警曾涛往来奔忙，早早开始了一天的巡查保障。
　　“吴警官，又来巡场啦！多亏你上次协调，我们和隔壁标段的材料纠纷解决得彻底，现在大家配合顺畅多了！”见到吴力坤，正在作业的工人李师傅停下手里的活儿，热情地打着招呼。
　　吴力坤笑着摆手，继续往材料堆放区走去，仔细查看消防器材有效期，叮嘱工友注意用电安全。
　　楚能新能源襄阳锂电池项目总投资220亿元，是襄阳市的重点项目。
　　为保障项目“开工即冲刺”，襄阳高新公安在项目动工之初便同步设立楚能警务室，由经验丰富的民警吴力坤和辅警曾涛驻点办公、全程护航。
　　春节过后，项目进入复工高峰期，现场施工人员超过1000人，各类运输车辆往来不断，安全管理压力骤增。
　　“项目抢进度，我们就要保平安、优服务。”吴力坤说，警务室实行“全天候在岗、不定时巡查”机制，每天对工地各标段进行拉网式排查，重点检查材料区、设备库、宿舍等区域，确保隐患不过夜、安全无死角。
　　工地标段多、人员杂，小纠纷如果处理不及时容易影响施工进度。
　　前不久，两个标段因临时借用施工材料产生分歧，双方各执一词。吴力坤闻讯后第一时间赶到现场，先把双方负责人拉到一起，耐心倾听诉求，又协调项目部负责人共同商议，最终促成双方握手言和，相关材料使用机制也得到进一步完善。
　　今年春节假期后开工以来，吴力坤已成功调解各类工地纠纷8起，协调解决施工车辆压坏路面、临时用地等实际问题4件，为项目建设扫清障碍。
　　项目推进中，征地协调也是一块“硬骨头”。村民杨某因对征地亩数有异议，多次与相关部门沟通未果，施工进度受到影响。
　　吴力坤主动靠前，联合街道、社区干部多次上门，拿着图纸和政策文件，一笔一笔核算，一条一条解释，最终打消了杨某的顾虑，相关问题迎刃而解。
　　“民警上门不是走过场，是真把我们的事当事。”杨某心服口服。
　　为防范电信网络诈骗，吴力坤把反诈课堂搬进工地宿舍和材料集中管理区，利用工休时间发放宣传手册，结合近期发生的刷单、贷款诈骗等真实案例，向工友们面对面剖析诈骗套路。他还手把手教大家下载并安装“国家反诈中心”App，开启预警功能。
　　“以前总觉得诈骗离自己很远，听了民警讲的案例，才知道骗子可能就在身边，以后可得多个心眼。”钢筋工张师傅感慨地说。
　　夜色渐浓，工地上灯火通明。吴力坤和曾涛穿戴好装备，带领巡逻队开启夜间巡查模式。他们重点围绕大型机械停放点、材料区等，检查围栏是否完好、物资保管责任是否落实，并对夜间施工人员进行安全提醒。
　　除了治安防控，警务室还主动延伸服务触角。
　　针对外来务工人员办证需求，吴力坤协调派出所户籍窗口提供居住登记上门服务和政策咨询，让工友们不出工地就能解决问题。辖区交管大队也主动对接项目运输需求，优化周边交通组织，保障大型设备运输车辆顺畅进出，为物资配送按下“快捷键”。
　　“有吴警官他们在，我们施工更安心！”楚能新能源襄阳基地副总经理范志伟说，警务室不仅守护了工地的平安，更让企业感受到实实在在的公安温度，大家能集中精力抓建设、赶进度。
　　项目推进到哪里，警务服务就跟进到哪里。
　　襄阳高新公安全面推行“产业链警长制”，坚持开工即进驻、建设即护航，量身打造“一企一警务室”，将警务力量前置到项目一线、驻点到企业身边，实现辖区重点项目警务服务全覆盖，用公安“辛勤指数”换取企业发展“加速度”，为襄阳高质量发展贡献平安动能。

“让踏实干事的人得实惠有奔头” 新疆托克逊县打造高素质网格员队伍　　□ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员于海丽
　　　　　　　　　　　　木巴热克·木那瓦尔
　　
　　“以前觉得网格员就是走走看看，现在通过培训了解了政策，按规范干活，还能凭积分拿分红，越干越有劲！”近日，新疆维吾尔自治区托克逊县伊拉湖镇布尔加依村网格员买合木提·买买提在领到2085元积分分红后高兴地说。
　　在托克逊县，像买合木提这样专业尽责的网格员正活跃在基层的各个角落。他们不仅是政策宣传员、矛盾调解员，还是村(社区)安全的守护者。这背后，是该县围绕“育、用、评、奖”打造高素质网格员队伍的生动实践。
　　锻造过硬队伍，精准培育是根基所在。托克逊县建立“网格员+法律明白人+志愿者”同堂培训机制，通过县、乡(镇)、村(社区)三级联动培训体系，围绕法律法规、调解技巧、隐患排查等开展常态化培训，2025年全年累计培训500余次，持续提升基层队伍专业能力。
　　同时，该县动态优化网格员队伍结构，一方面从优秀法律明白人、志愿者中补充新生力量，推行“网格长+网格员+志愿者”组团服务；另一方面对无法正常履职的网格员进行及时清退，保持队伍活力。
　　翻开该县《网格业务工作手册》，每日排查隐患、每周走访特殊群体、每月更新信息等工作要求清晰明了。“‘网格上报—村(社区)处置—县级联动’的流程一目了然，让网格员的工作更加规范。”托克逊县网格化服务管理中心主任李树正说。
　　前不久，郭勒布依乡喀拉布拉克村网格员齐曼古丽·艾尼娃尔在走访时发现一对夫妻因家庭开支起了争执。她立即上报并协同调解员吐尔地汗·玉素甫现场调解。两人默契配合，分别与夫妻双方进行沟通，耐心倾听诉求——丈夫觉得妻子日常开销缺乏规划，妻子则认为丈夫不理解自己操持家务的辛苦。
　　了解症结后，吐尔地汗结合民法典中关于家庭共有财产处置的相关规定，从法理角度讲解夫妻共同生活应遵循的平等协商原则；齐曼古丽则用身边邻里和睦的案例劝说二人多换位思考。夫妻二人逐渐认识到自身问题，相互道歉，并在规划家庭开支事宜上达成共识，一场家庭矛盾在网格层面得到化解。
　　2025年，该县网格员累计排查隐患1.8万余起，收集民意39万余条，化解矛盾纠纷2700余件。
　　要让网格员队伍保持长久活力，避免“干多干少一个样、干好干坏没区别”的现象，科学考评机制必不可少。托克逊县建立以“走访巡查、信息发现、群众满意度、网格长评价”为核心的绩效考评机制，考评结果直接与“基本补贴+绩效补贴+积分分红”的多层次薪酬挂钩。
　　“绩效考评让付出有回报，现在大家都争着干、比着干。”天泉社区网格员阿斯古丽·马合木提因考评优秀获得补贴上浮奖励，干劲更足。新机制推行后，全县网格问题处置效率提升40%，群众满意度达99%以上。
　　托克逊县坚持精神激励与物质奖励相结合，建立多维激励机制，每季度开展“网格之星”评选，每年推选优秀网格员，通过宣传栏、微信群进行宣传，增强其职业荣誉感。同时建立网格员奖励机制，明确奖励事项、条件和标准，每周汇总上报，再按确认事项的价值发放奖励金，激励网格员主动发现问题。
　　2025年，全县已发放网格员奖励金8万余元，评选优秀网格员125名，形成比学赶超的良好氛围。
　　“我们要让网格员脚下有路、手中有法、肩上有责、心里有光，让踏实干事的人得实惠、有奔头，这样才能把服务做到群众心坎上。”托克逊县委副书记、政法委书记刘建波说。

图片新闻

乌海筑牢未成年人健康成长法治防线　　□ 本报记者刘玉璟郭君怡
　　
　　“通过网络诈骗情景模拟，我学会了如何识别虚假信息，保护好自己和家人的隐私安全。”近日，在内蒙古自治区乌海市乌达区，参与七彩假期法治课的学生小雨兴奋地说。这是乌达区司法局创新开展沉浸式法治宣传活动的一幕，也是乌海市“七彩假期”公益课堂的生动缩影。
　　为精准填补青少年假期法治教育内容，筑牢未成年人健康成长法治防线，2026年寒假期间，乌海市以“七彩假期”公益课堂为重要载体，统筹市三区司法行政部门与共青团组织联动发力，开展了多点开花、全域深耕系列法治宣传教育活动，将专业法治教育精准送达社区，为全市青少年送上充实的假期“法治大礼包”，让法律知识成为青少年假期的“必修课”。
　　据了解，乌达区司法局立足“沉浸式体验、精准化普法”，在4个社区及托管点位有序搭建法治课堂，以“情景模拟+互动研学”为抓手，通过演绎情景剧、诵读安全口诀等趣味形式，将与青少年生活密切相关的法律内容融入课堂教学，把抽象的法律条文转化为可感知、可借鉴的鲜活实践。
　　作为活动重点推进区域，海勃湾区精心组建由司法所所长、律师等组成的专业讲师团，精准对接不同年龄段青少年的认知规律，打造“法条解读+案例剖析+趣味互动”多元普法模式，聚焦未成年人保护、校园欺凌、网络诈骗等与青少年息息相关的领域，推动形成“课堂学法、课后悟法、日常用法”的闭环传导，不仅提升了青少年的法治意识和自我保护能力，更带动家长、社区群众共同关注未成年人法治教育。
　　在海南区，专业律师在9个点位全面铺开法治课堂活动。课堂上，律师聚焦未成年人保护、预防未成年人违法犯罪等难点问题，明确警示青少年“年龄绝非违法行为的护身符”，同时详细讲解未成年人法律援助的范围、申请流程及相关权益，切实打通未成年人法律援助服务“最后一公里”，推动形成“司法护航、家庭尽责、社区参与”的青少年法治教育合力。
　　此外，市司法局还联动多部门开展“石榴花开·情暖童心”圆梦微心愿主题实践活动，创新打造“法治赋能+文化浸润”特色普法模式，实现法治教育与传统文化双向赋能、互促共进。
　　从课堂宣讲到实践体验，从知识普及到权益保障，“七彩假期”系列法治宣传教育活动以青少年喜闻乐见的方式播撒法治种子，让法治精神在青少年心中深深扎根、向上生长。下一步，乌海市司法局将持续深化跨部门联动协作机制，不断健全完善青少年法治教育长效机制，凝聚起全社会参与青少年保护的强大合力，为全市未成年人健康成长营造良好的法治环境。

“警航空中巡查+地面网格管控+数据智能研判”一体防控安徽当涂公安精准查处“黑飞”守护低空安全　　□ 本报记者　　范天娇
□ 本报通讯员王雪晴于胜
　　
　　“发现违规超高飞行目标，立即锁定轨迹，启动空地联动。”近日，安徽省当涂县公安局特巡警大队警航中队在常态化空中巡防中，发现城东管控区域内一架民用无人机违规升空，经实时测高显示，该无人机飞行高度远超法定适飞高度上限，对辖区低空秩序与公共安全构成直接隐患。
　　警航中队迅速调整警用无人机航向，依托高清变焦云台锁定目标无人机，通过后台系统精准溯源，快速找到操控人员刘某某。同时，警航中队第一时间联动城东派出所，组织地面警力赶赴现场。经查，刘某某系某公司工作人员，当日正在开展无人机测绘工作，心存侥幸擅自操控无人机升空，在未履行任何空域报备手续情况下，飞行高度较法定上限超标135米。
　　结合刘某某的违法事实，依据有关规定，当涂县公安局特巡警大队联合城东派出所依法对其作出行政处罚，并现场向其宣讲了有关无人机飞行的法律法规。
　　随着民用无人机的普及，“黑飞”“乱飞”问题日益凸显。“低空不是‘自由空域’，违规超高飞行不仅可能干扰警用无人机巡航、应急救援等公务活动，一旦无人机失控坠落，还会对地面人员、车辆、建筑造成严重威胁。”当涂县公安局特巡警大队警航中队有关负责人说。
　　为筑牢低空安全屏障，当涂县公安局整合警航、派出所等警力资源，以“情指行一体化”为中枢，构建起“警航空中巡查+地面网格管控+数据智能研判”的一体化防控体系。当涂县公安机关部署警用无人机按规划航线全域巡航，发现异常立即喊话、取证、定位，并同步推送至县公安局情报指挥中心。接受情报指挥中心指令后，地面网格警力立即对空中预警、研判预警的警情就近响应、快速到场、现场处置。县公安局依托大数据、视频感知等平台开展智能研判，自动生成风险预警、巡防热力图，为地面快速处置提供助力，并精准预测警情高发区域、优化警力布防，实现从被动处警向主动防控转变，让“黑飞”无处遁形。去年以来，当涂公安已累计开展低空巡防任务200架次，排查整改无人机飞行安全隐患28处，依法查处无人机违规飞行案件13起。
　　当涂县公安局特巡警大队警航中队在持续加大无人机管控力度的同时，还常态化开展法治宣传进社区、进企业、进校园活动，畅通报备渠道，为合规飞行提供便利和指导。

公告专栏 2026年3月31日
　　(2026)粤0606民催4号申请人郑政因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司大良仙洞支行支票壹张(号码：3140443080650341；票面金额：40000元；出票人：佛山市熊嫂电器科技有限公司；收款人：郑政；出票日期：2026年4月18日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2026)粤0606民催5号申请人郑政因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司大良仙洞支行支票壹张(号码：3140443080612325；票面金额：40000元；出票人：佛山市熊嫂电器科技有限公司；收款人：郑政；出票日期：2026年4月6日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2026)粤0606民催6号申请人郑政因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司大良仙洞支行支票壹张(号码：3140443081578851；票面金额：44565元；出票人：佛山市熊嫂电器科技有限公司；收款人：郑政；出票日期：2026年4月30日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2026)粤0606民催7号申请人黄伯强因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司勒流江村支行支票壹张(号码：3140443080690659；票面金额：20630元；出票人：李建洪；收款人：黄伯强；出票日期：2026年4月22日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
长春京东普汇贸易有限公司：原告曹旭磊与你方信息网络买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2025)浙0402民初15534号起诉状副本、应诉及举证通知书、独任审理通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
常州中旺装饰工程有限公司：你单位未依法缴纳工伤保险费，现你单位工伤职工王杰向本中心申请先行支付工伤保险待遇。因无法以法律规定的其他方式向你单位送达相关材料，现向你单位公告送达我中心于2026年3月16日作出的《工伤保险待遇先行支付清偿通知书》。要求你单位在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。自本公告发布之日起满30日，即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
杨旭：由于你侵权，现马林华向本中心申请先行支付工伤保险待遇。因无法以法律规定的其他方式向你送达相关材料，现向你公告送达我中心于2026年3月16日作出的《依法支付工伤保险待遇清偿通知书》。要求你在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你偿还相关工伤保险待遇的权利。自本公告发布之日起满30日，即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
何壮(身份证号码：42130219******3375)：本委受理申请人高杨与你之间的委托合同纠纷一案，现本委依法向你公告送达组庭和开庭通知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。本案依法由张勇担任独任仲裁员组成仲裁庭审理本案，并将于2026年5月9日9时30分在本委一楼第一仲裁庭开庭审理此案，届时如你不按时出庭，仲裁庭将依法缺席审理，并作出裁决。
淮安仲裁委员会
曹贵雨：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你及被申请人黄新强之间的追偿权纠纷仲裁一案，仲裁庭已作出裁决，现依法向你公告送达(2025)邯仲裁字第0478号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦604室，电话：0310-3113610)。
邯郸仲裁委员会
深圳市和利时环保科技有限公司：本会受理天津海祥润商贸有限公司与你方的买卖合同纠纷一案([2026]津仲字第0198号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年7月3日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
陕西永倍达电子商务有限公司：本会受理的申请人应佩辰(湖北)电子商务有限公司与你方服务合同纠纷仲裁一案，案件编号为[2025]津仲字第1754号，仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2025]津仲裁字第1754号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
邸欣怡：本会受理的申请人北京康乃熙文化传媒有限公司与你服务合同纠纷仲裁一案，案件编号为[2025]津仲字第1402号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2025]津仲裁字第1402号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
天津市泰彪科技发展有限公司：本会受理杜小清与你方租赁合同纠纷一案([2025]津仲字第0857号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后10日内答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年7月8日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津毅腾建业建筑工程有限公司：本会受理温州市稚净工贸有限公司与你方买卖合同纠纷一案([2025]津仲字第2123号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年6月30日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
刘泊鹭：本会受理的申请人张敏与你股权转让合同纠纷仲裁一案，案件编号为[2025]津仲字第2151号。仲裁庭已依法作出裁决。现向你送达[2025]津仲裁字第2151号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
四川鼎泰福建设工程有限公司：本会受理的钱斌与你方、王海涛合同争议一案[(2025)苏仲裁字第0912号]，现向你方公告送达仲裁申请书及证据副本、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书等，限你方自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后15日内。
苏州仲裁委员会
苏州叮大哥信息科技有限公司：本会受理的张绩勇与你方合同争议一案[(2025)苏仲裁字第1923号]，现向你方公告送达申请书副本、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书等，限你方自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
江苏衫数科技集团有限公司：本会受理的苏州桐塬建筑装饰工程有限公司与你方建设工程施工合同争议一案[(2025)苏仲裁字第0537号]，因无法直接向你方送达，现依法向你方公告送达本案裁决书，限你方自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
林彩桃：本会受理的江苏万拓律师事务所与你的委托合同纠纷仲裁一案，已审理终结。现向你公告送达(2025)苏仲裁字第1571号裁决书，限你自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取裁决书，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
江苏厚物建筑工程有限公司：本会受理的申请人江苏港顺新材料有限公司与你方之间建设工程施工合同争议案，现依法向你方公告送达(2025)连仲字第0196号裁决书。你方应自公告之日起30日内到本会领取裁决书，逾期即视为送达。
连云港仲裁委员会
李昊隆：本会受理的申请人泰和泰(拉萨)律师事务所与你之间的委托代理合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第316号裁决书。请你自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
李昊隆：本会受理的申请人泰和泰(拉萨)律师事务所与你之间的委托代理合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第317号裁决书。请你自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
张春菊：本会受理的申请人西藏如意典当有限公司与你之间的典当合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2026)拉仲裁字第26号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年5月13日10时在本会仲裁庭开庭审理。请你及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
彭赛：本会受理的申请人兴业银行股份有限公司拉萨分行与你之间的金融借款合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2026)拉仲裁字第25号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年5月19日10时在本会仲裁庭开庭审理。请你及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
詹武(身份证号码：44092219720628****)：本会受理申请人黄冈华卓建筑劳务有限公司与被申请人詹武、被申请人深圳市恒程劳务有限公司合同纠纷一案〔2025〕黄仲案字第073号案已审结。现依法向你方公告送达〔2026〕黄仲裁字第027号裁决书。请你方自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
王新宇：本院受理赵宏凯与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日8：40(遇节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省阜新市海州区人民法院
余干县海聚环保设备有限公司(统一社会信用代码91361127MA37PNU84W)：本院受理(2026)豫1527民初115号原告毛鑫与你公司房屋买卖合同纠纷一案，因采用法律规定的其他送达方式无法向你司送达法律文书，现依法向你司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、转换程序裁定书及开庭传票。自公告之日起满30日即视为送达。开庭时间为2026年5月8日上午9时，开庭地点为本院第三审判庭。逾期本院将依法缺席审理。
河南省淮滨县人民法院
　　本院将于2026年4月13日10时至4月14日10时止在漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)第二次公开拍卖漯河市源汇区翠华山路与月湾湖路交叉口漯河市天盛国际大厦1号楼303号、308号、312号、316号。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。
河南省漯河市郾城区人民法院
(2025)皖0304执恢425号王彬、杨咏梅：申请执行人朱晨与被执行人你们民间借贷纠纷一案，本院拟拍卖、变卖被执行人名下蚌埠碧桂园17号楼1单元29层4号房产，通过蚌埠市税务局进行定向询价，询价结果为82.6万元。因你们下落不明，现向你们公告送达执行通知书、报告财产令、执行裁定书、执行公告、房产定向询价及反馈表等材料，自公告之日起30日内视为送达，自送达之日起5日内未向本院提出异议的，本院将会以定向询价的结果作为参考价，进行司法拍卖。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
(2018)冀01执672号河北万众矿山机械有限公司、河北四通汽车贸易有限公司、郭向东：本院在执行国经冀兴投资管理(上海)有限公司(原债权人中信银行股份有限公司石家庄分行、中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司)与被执行人河北万众矿山机械有限公司、石家庄宝德中小企业融资担保有限公司(原石家庄宝德中小企业担保服务有限公司)、河北四通汽车贸易有限公司、郭向东借款合同纠纷一案中，新债权人石家庄国启企业管理服务有限公司向本院提交申请要求将其变更为本案申请执行人，现依法向你们公告送达执行异议申请书及相关证明材料等，自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。
河北省石家庄市中级人民法院
江苏苏中建工有限公司：本委已受理丁海岗诉你单位郑开劳仲案〔2026〕154号劳动争议一案，因无法联系你单位，现依法向你单位公告送达应诉通知书、申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明书、开庭通知书，自本公告发布之日起30日即视为送达。本委定于2026年5月27日(星期三)15时在郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁院(电话：0371-61662602)开庭审理，请准时参加庭审，逾期未到庭本委将依法缺席裁决。
郑州高新技术产业开发区
劳动人事争议仲裁委员会
才兵：本会依法受理申请人烟台北方温洲城物业管理有限公司与你关于物业服务合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本会(2025)烟仲字第533号裁决书。自公告之日起经30日即视为送达。
烟台仲裁委员会
责令限期拆除决定书的送达公告
黎峻榕：你未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物5处、构筑物2处(面积共计51.8平方米，框架、断桥铝、砖混)，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法[2012]99号)的规定，现责令你于收到本公告之日起10日内将此5处违法建筑物、2处违法构筑物自行拆除，逾期不拆除将依法强制拆除。如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内向甘井子区人民政府申请行政复议，也可自本决定书送达之日起6个月内向甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
履行行政决定催告书的送达公告
强华：你于2024年3月25日被发现在大连市甘井子区恩泽南园40号1跃3层2号南侧未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物4处（总面积82.2平方米，均为框架结构）。我局已于2024年12月3日向你送达了《责令限期拆除决定书》辽（02）（04）综执限拆决字[2024]第4-104号，你在规定期限内未履行该决定的义务。依据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定，依法向你发出催告书，请你自本催告书送达之日起10个工作日内，拆除位于大连市甘井子区恩泽南园40号1跃3层2号南侧的4处违法建筑物，面积82.2平方米。你可自本催告书送达之日起10日内，向本机关提出陈述或者申辩，逾期视为放弃陈述、申辩权利。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期拆除决定书的送达公告
滕淑媚：你未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物2处(第一处面积22.14平方米，框架结构。第二处面积10.5平方米，材质为断桥铝)，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法[2012]99号)的规定，现责令你于收到本公告之日起10日内将此2处违法建筑物自行拆除，逾期不拆除将依法强制拆除。如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内向甘井子区人民政府申请行政复议，也可自本决定书送达之日起6个月内向甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
履行行政决定催告书的送达公告
武迪：你于2024年11月27日被发现在大连市甘井子区红南园3号2单元1层2号主体南侧未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物1处(面积42平方米，砖混结构)。我局已于2025年3月26日向你送达了《责令限期拆除决定书》辽(02)(04)综执限拆决字[2025]第4-13号，你在规定期限内未履行该决定的义务。依据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定，依法向你发出催告书，请你自本催告书送达之日起10个工作日内，拆除位于大连市甘井子区红南园3号2单元1层2号主体南侧的1处违法建筑物，面积42平方米。你可自本催告书送达之日起10日内，向本机关提出陈述或者申辩，逾期视为放弃陈述、申辩权利。特此公告。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期拆除决定书的送达公告
于皓茗、高琴：你们未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件所有建筑物3处(第一处面积32.46平方米，第二处面积32.46平方米，第三处面积5.4平方米，均为框架结构，且违法状态持续至今)，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法[2012]99号)的规定，现责令你们于收到本公告之日起10日内将此3处违法建筑物自行拆除，逾期不拆除将依法强制拆除。如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内向甘井子区人民政府申请行政复议，也可自本决定书送达之日起6个月内向甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期拆除决定书的送达公告
张成华：你未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物1处、构筑物1处(建筑物面积61.65平方米，框架结构。构筑物面积30平方米，材质为木架)，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法[2012]99号)的规定，现责令你于收到本公告之日起10日内将此1处违法建筑物、1处违法构筑物自行拆除，逾期不拆除将依法强制拆除。如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内向甘井子区人民政府申请行政复议，也可自本决定书送达之日起6个月内向甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
履行行政决定催告书的送达公告
李敏：本机关于2024年5月14日向你送达了《责令限期拆除决定书》辽(02)(04)综执限拆决字【2024】第11-005号，你在规定期限内未履行该决定的义务，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定，依法向你发出催告书，请你自本催告书送达之日起7个工作日内，拆除位于甘井子区玉池西园39-5号南侧1处违法建筑物(构筑物)，逾期仍不履行的，本机关将依法强制执行/申请人民法院强制执行。你自收到本催告书之日起5日内，向本机关提出陈述或者申辩(地址：泡崖街道办事处205室，电话：39010737)。自本公告公布之日起30日视为送达，逾期视为放弃陈述、申辩权利，我局将依法进行处理。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
广东省广州市广州公证处公告
黄文广(男，1949年8月10日出生)：根据广州市荔湾区人民法院(2025)粤0103民初22239号民事判决，应向冯拾(1927年8月15日出生)、麦月和(1929年3月22日出生)支付继承房屋补偿款954，379.75元(大写人民币：玖拾伍万肆仟叁佰柒拾玖元柒角伍分)。因二人下落不明，黄文广于2026年2月12日将款项提存于广东省广州市广州公证处。请冯拾、麦月和或其合法继承人自本公告发布之日起5年内，持身份证明、关系证明、死亡证明、继承权证明或法院判决书等相关的确权文件到广东省广州市广州公证处领取。根据我国相关法律规定，若上述提存款从提存之日起5年内无人认领将被视为无主财产，上缴国库。特此公告。
广东省广州市广州公证处
接受遗赠声明
　　声明人：方家琪，女，汉族，2005年8月27日出生，公民身份号码：370102200508270086，住济南市市中区六里山路13号2号楼1单元401室(声明人住所地)
　　方彪(空字第40659号)于2015年2月27日去世，刘彦勤(公民身份号码：370104193601202248)于2026年2月20日去世。
　　本人于2026年2月26日在住所地知悉：方彪、刘彦勤于2009年8月27日首次订立《遗嘱》方彪、刘彦勤将二人名下所有财产遗赠给声明人方家琪，前述遗嘱于2013年3月14日再次确认。
　　声明人就接受遗赠一事，声明如下：
　　现本人在此表示愿意接受方彪、刘彦勤的遗赠。
声明人：方家琪
2026年3月31日

公告专栏　　10/11中缝
　　遗失声明
洪亮遗失北京市司法局2023年2月23日颁发的律师执业证，执业证号：11101202210426742，声明作废。
朱奇(身份证号：44088219861215****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
罗婧(身份证号：42011419901230****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
沈亮(身份证号：31010519890516****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
魏宗翰遗失消防干部证，证号：应急消字第11201121号，声明作废。
耿合顺因保管不善遗失邯郸市中级人民法院开具的编号为法NO006708425的诉讼费缴费票据，声明作废。
付海洪(身份证号：32060219801012****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
翁诗源(身份证号：31010420040121****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
周佳杰(身份证号：31010219870715****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
叶芳洲(身份证号：33082520011009****)于2026年3月30日不慎遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
巩莎莎，性别：女，系河北经广律师事务所律师，不慎遗失律师执业证，执业证号：11302202321603355，声明作废。自遗失之日起，任何使用该证件进行的活动均与本人无关。
王子魁不慎遗失军人保障卡，卡号：816201221027364031，声明作废。
本人陈熠(身份证号：350121199808242714)于2026年3月28日遗失身份证，声明作废。
高州市曹江镇霍村村民委员会榕木根村村民何耀才、梁秀珍遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号分别为：N1440981MF3984708W-0069、N1440981MF3984708W-0073，声明作废。
永州市冷水滩区唐朝乐府艺术培训学校有限公司(统一社会信用代码：91431103MA4QPTP103)不慎遗失公章一枚，编码：4311037757564，声明作废。
高州市沙田镇永乐村车田经济合作社(统一社会信用代码：N1440981MF36789704)不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。
海南海湟实业有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TK1MJXA)遗失单位专用章、财务专用章、法人人名章(法人：李开祥)，声明作废。
盘锦广源劳务有限公司(统一社会信用代码：91211121MA100UJ1XH)不慎遗失原财务章、原法人章，声明作废。
安龙县鑫炜建筑劳务服务有限公司于2026年2月1日遗失公章(编码：5223282121459)、法人章(张连炜，编码：5223282121462)，声明作废。
新疆创泰机电工程有限公司遗失法人章(法人姓名：王开新，编码：6501040280856)，声明作废。
海南晟木菲凡投资有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TX86C05)不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：于和菲)，声明作废。
鼎硕伟业(北京)建筑劳务集团有限公司喀什分公司(统一社会信用代码：91653101MA7MYJWR14)不慎遗失公章，编码：6531010088087，声明作废。
莎车县上海诺澜干洗店不慎遗失公章，编码：6531250014892，声明作废。
东兰县三石镇仁合村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009482，声明作废。
东兰县三石镇长峒村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009579，声明作废。
东兰县三石镇泗爷村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009546，声明作废。
东兰县三石镇弄美村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009544，声明作废。
东兰县三石镇公平村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009550，声明作废。
东兰县三石镇巴造村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009522，声明作废。
东兰县三石镇巴王村股份经济合作社，遗失发票专用章，编码：4512240009573，声明作废。
福鼎市云中白茶业专业合作社(统一社会信用代码：93350982MA31EX94XL)不慎遗失公章、私章(张时惠)，声明作废。
长汀县四都商会(统一社会信用代码：51350821MJY429350M)不慎遗失社会团体法人登记证书正本，声明作废。
喀什市兰天恒业彩钢钢构厂遗失公章(编码：6531010088171)、法人章(姓名：张蔷)，声明作废。
沈阳博衍建筑装饰有限公司遗失公章，编码：210113001162810，声明作废。
福清市新德投资有限公司不慎遗失公章一枚，编码：35018110063035，声明作废。
赤峰漠驿商贸有限公司遗失法人章(法人：高国民)一枚，编码：1504240014342，声明作废。
濮阳市振华广告装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91410900MA447TF19B)不慎遗失合同专用章、发票专用章，声明作废。
陈涛遗失警官证，证号：034341，声明作废。
黄文强(身份证号：350524198601107132)于2026年3月28日遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
常冰冰(父：常华磊，母：郭晓燕)遗失出生医学证明，出生日期：2004年11月9日，出生证编号：J140281920，声明作废。
何文娟遗失天津市人民医院开具的住院发票1份，发票代码：0104020220，发票号码：0011191785，金额：57596.27元，声明作废。
潘婉燕(身份证号：33100319851211****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王付磊(身份证号：41272819940216****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
汤晓明于2026年3月19日因保管不善遗失上海市司法局2022年11月5日颁发的律师执业证，律师执业证书号：13101200110285315，声明作废。
黄颖珊(身份证号：44068219871021****)于2026年3月27日不慎遗失身份证，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
范振波(身份证号：13058219840803****)于2026年3月28日不慎遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人伍*云(身份证号：450324200311******)于2026年3月27日遗失身份证，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
广昌县篮球协会(统一社会信用代码：51361030MJD257589J)遗失社会团体法人登记证书正、副本，声明作废。
福建省德化方晟包装有限公司(统一社会信用代码：91350526MA8TG5JJ5U)不慎遗失公章，声明作废。
阜新市海州区电子商务协会(统一社会信用代码：51210902MJ32970485)不慎遗失基本存款账户开户许可证，开户行：中国建设银行股份有限公司阜新玉龙新城支行，账号：21050169004100000254，核准号：J2290006180301，声明作废。
喀什浩发金庆商贸有限公司遗失公章6581010015728、财务章6531010015729、合同章6531010015730，声明作废。
阿克苏美鸿装饰装修有限公司(统一社会信用代码：91652922MAC6D54D0D)不慎遗失公章，编码：6529010082543，声明作废。
凌海市安屯镇巧女村村民委员会遗失公章一枚，编码：210724001012522，声明作废。
叶城县荣源工程机械租赁部遗失财务章(编码：6531260010729)一枚，声明作废。
寻亲启事
　　杨瑞林，女，现年3岁半，家住河南省驻马店市确山县双河镇尚庄村。孩子自出生后，一直由养父杨毛悉心抚养。现因孩子上户口需要，特寻其亲生母亲。望亲生母亲自本启事发布之日起15日内，前往确山县双河镇派出所办理相关寻亲事宜。逾期未至，将由养父杨毛全权负责孩子上户口事宜。联系人：杨毛，联系电话：13383961355。
通知退伙的函告
天津千和同成科技合伙企业(有限合伙)并张宁、董晓娟、邵新见、张炫、常爱全、乔峰、郭利俊、刘洋、王俊、曾昊、贾燕涛(以下简称“合伙人”)：本人董小峰，依据《中华人民共和国合伙企业法》第四十六条之规定，本人现要求退伙，因多方联系未果，现通过公告方式送达退伙和清算合伙事务的通知。请你方知悉，并按时办理变更手续。特此通知。
合伙人：董小峰
2026年3月31日

01版：要闻

02版：要闻

03版：政法

04版：法治经纬

05版：人大视窗

06版：人大视窗

07版：法治社会

08版：综合

09版：地方新闻

10版：地方新闻

11版：地方新闻

12版：广告

13版：公告

前一版 下一版 2026年03月31日