法治日报 -01版:要闻-2026年04月02日

党建铸魂强根基法治赋能助振兴辽宁律师行业以高质量党建引领高质量发展　　□ 本报记者张国强韩宇
　　
　　3月27日，在沈阳一家人工智能企业的会议室内，一场关于“数据合规”的“法治体检”正在进行。带队律师的胸前，一枚党员徽章格外醒目。这一幕，正是辽宁2.5万余名律师以党建为引领，投身辽宁全面振兴的生动缩影。
　　政治理论学习如何直达心间？组织保障如何有效覆盖？在辽宁，这些问题正通过扎实的实践，转化为高质量发展的强劲动能。
　　“近年来，全省律师行业紧紧围绕新时代党的建设总要求，持续加强党对律师工作的全面领导，律师行业党建工作取得显著成效，为引领和推动全省律师事业高质量发展提供了坚强政治保证和组织保障。”近日，辽宁省司法厅主要负责人接受《法治日报》记者采访时说。
政治引领
把牢行业发展“定盘星”
　　党的领导是律师工作的“根”与“魂”。在辽宁，这一理念正转化为一项项具体的制度与实践。
　　“我们把政治建设摆在首位，通过构建‘专题轮训+品牌课堂+实践教育’体系，让政治学习深入律师心间。”辽宁省司法厅党组成员、副厅长，省律师行业党委书记聂新鑫说。
　　实践中，辽宁省司法厅推动将政治理论学习作为年度律师各类培训的“首课”，2023年以来，全省先后组织政治理论学习160余场。省司法厅联合省委组织部、省委社会工作部连续2年组织全省律师事务所党组织书记和青年党员律师培训班，省级集中培训1200余人，各市联学培训4800余人，实现了基层党组织书记和党员律师轮训全覆盖。
　　制度的生命力在于执行。辽宁省司法厅构建了“1+4”制度体系，即1个加强党的建设的意见，“党员回家”、联合党支部工作、党建指导员队伍建设、成立县（区）行业党委4个配套措施，将党的领导深度融入行业治理。
　　在沈阳，市律师行业党委打造“134”学习品牌，每年组织1次党组织书记全覆盖政治轮训，通过“微党课”“党建窗”“云党校”3个课堂，开展看红色影片、讲红色故事、诵红色诗词、走红色基地四大党性教育，让党性教育“活”起来。“我们引领全市律师行业采取集体学习、集中培训、专题研讨等方式，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，组织专题联学培训，实现党员律师学习培训全覆盖。”沈阳市司法局党组成员、副局长，市律师行业党委书记马春玲介绍说。
　　组织引领不仅要“有形”，更要“有效”。辽宁观策律师事务所党员律师在2015年就已“胸前有党徽、手中有党章、工位有标识”。近年来，结合年终总结，该所对党员律师履职尽责情况重点讲评，宣传先进典型，有5名党员律师获得省、市“优秀党员律师”“优秀党务工作者”荣誉。
　　同时，辽宁坚持严管与厚爱结合，全省律师行业健全党纪与执业惩戒联动机制，拍摄警示教育片、通报典型案例，推进律师与司法人员不正当接触交往专项整治行动；司法行政机关与有关部门积极研究解决律师执业权利保障遇到的问题，为行业健康发展营造风清气正的环境。

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组织引领
织密战斗堡垒“保障网”
　　根基不牢，地动山摇。严密的组织体系是党建工作的基石。
　　“全省律师行业全力推进‘两个覆盖’攻坚，创新‘行业党委统筹+律所党组织主抓+联合支部兜底’模式，2025年以来，新建党组织116个，党的组织覆盖率稳步提升；选派199名党建指导员对接联系403家无党员律师事务所，实现党的工作100%全覆盖。”辽宁省司法厅二级巡视员、省律师行业党委专职副书记高长海介绍说。
　　针对行业队伍大、律所分布广的特点，大连市律师行业党委创新建立了“党建网格化管理”模式。大连将全市律所划分为10个片区，每个片区再分若干网格，实现律所、律师网格全覆盖。同时，推动网格内、网格间资源共享、优势互补，选取优质大所党支部与基层小所党支部建立联络机制，通过共享党建阵地、联合开展学习研讨，让“口袋党员”“小所党员”参与党建活动有了阵地、氛围、组织归属感，有效解决了党建工作“上热下冷”的难题。
　　鞍山市自2024年开展律师党员“回家”专项行动，以“党员组织关系整顿攻坚”筑牢律师行业党建根基。如今，该市律师党员组织关系管理已纳入律所年检考核内容，形成“入职必查、执业必转”刚性约束。近年来，新执业律师党员组织关系转入率达100%，从根本上解决了党员与组织“失联”问题。
　　“省司法厅党组联合省委社会工作部、省委‘两新’工委印发了一系列指导性方案，全面推行律所党组织书记与主任‘一肩挑’，交叉任职率超85%，将党建列为律所考评核心指标，确保党组织在律所重大决策中拥有话语权。”省司法厅律师工作处处长、省律师协会秘书长王燕介绍说。
　　此外，全省律师行业通过实施把优秀律师、业务骨干培养成党员、把党员律师培养成业务骨干的“双培工程”，助力党员律师占比从31%提升至43%。同时，积极推进律所党组织阵地建设，开设“云课堂”、建立“党建墙”，并通过举办首届辽宁律师运动会、迎国庆朗诵比赛等特色活动，凝聚行业合力，提升了党组织的凝聚力和影响力。
使命引领
当好服务大局“先锋队”
　　党建引领的成效，最终要体现在服务大局、践行使命上。
　　“全省律师行业以‘党建+’为纽带，组建党员先锋助企团开展‘法治体检’；同时成立‘法律智囊团’，为辽宁全面振兴提供全方位的法律服务。”省律师行业党委副书记、省律师协会会长胡伟介绍说。
　　服务经济，助企纾困“解难题”。在沈阳先进制造产业园，每月4日是针对园区企业的“法律服务日”。这一天，北京德恒（沈阳）律师事务所的党员律师们会准时“出摊”，像“法律坐堂医生”一样，围绕企业运营合规、合同签订、风险防控等方面提供“一站式”公益咨询，协助企业排查法律隐患。该律所通过“党建+法律+产业”的创新机制，已与沈阳国际软件园等31家单位推进党建共建，有效护航企业发展。
　　服务治理，法治赋能“添动力”。全省2000余名律师受聘担任2166家党政机关、人民团体的法律顾问。同时，健全“1名法律顾问+N名‘法律明白人’”联动机制，实现全省村（社区）全覆盖，提升基层治理效能。近年来，全省律师行业组织律师参与涉法涉诉信访接待700余人次，协助处理案件3691件，成为化解社会矛盾、维护和谐稳定的重要力量。
　　服务开放，锻造涉外“生力军”。以党组织为纽带，辽宁律师行业积极搭建国际平台，与俄罗斯阿穆尔州律协签署友好协议，承办东北亚国际仲裁论坛、“2025辽宁—中欧投资法律服务论坛”。编制《国际投资贸易法律保障指南》，培育优质涉外队伍，为辽宁对外开放提供坚实的法治支撑。
　　服务群众，传递法治“温度”。全省律师行业把服务群众作为政治使命的落脚点。借力全民普法40周年，辽宁15名律师亮相央视《平安中国2025》行动。2025年国家宪法日，全省律师行业构建“一市一特色”格局，开展普法活动3.73万次，提供咨询16.48万件。设立“流动普法站”、组建“法治文化轻骑兵”，2024年以来办理法援案件7.64万件。选派党员志愿者支援西藏法律服务，以公益践行初心，以专业服务群众。
　　党建领航，风帆正劲。辽宁省司法厅主要负责人表示：“站在新的历史起点，辽宁2.5万余名律师将继续在党的旗帜下凝心聚力，在服务辽宁全面振兴的法治征程上，不断书写新的、让党和人民满意的答卷。”

答好服务高水平对外开放大局时代命题涉外公证当好“三大角色”推进改革创新　　□ 本报记者张海燕
　　
　　3月30日，黄浦江畔，中法公证业务交流会在上海举办。中国公证协会与法国公证人高等理事会续签合作协议，确定未来3年进一步加强交流合作的领域。这是中法公证界深化合作的最新成果，也是中国公证行业主动融入涉外法治建设大局、服务高水平对外开放的生动缩影。
　　近年来，为适应高质量发展和高水平对外开放需要，公证行业持续推进涉外公证创新发展，在服务企业“走出去”、外贸外资“引进来”以及公民海外权益保护等方面发挥了不可替代的作用。
当好“三大角色”
　　“如果不是法诺公证处的专业支持，我们在吉尔吉斯斯坦的股权登记不知道要卡多久。”在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市法诺公证处，某实业有限公司负责人拿着刚办结的公证书，长舒一口气。
　　这家企业接手了一家破产公司的全部股权，却在赴吉办理变更登记时，被要求必须由已破产的原法定代表人办理公证。面对破产主体授权难、跨国文书标准严的双重挑战，公证员反复核实授权合法性、逐字推敲文书表述，最终让公证书顺利跨越国境，为企业打通了走进吉尔吉斯斯坦市场的“最后一公里”。

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　　这起案例，正是涉外公证在跨国经营中发挥“法律通行证”作用的生动写照。随着共建“一带一路”倡议深入推进，跨境商事活动激增，与之相伴的法律关系日趋复杂，这对具有预防性、证明性、国际公信力的公证服务提出了更高要求。各地公证机构主动融入对外开放大局，深化服务高质量共建“一带一路”，积极当好“三大角色”。
　　其一，当好商事活动的“信任基石”。公证文书作为国际通行的法律语言，能有效消除因各国法律差异、信息不对称造成的信任壁垒。无论是跨境贸易合同还是知识产权许可，经过公证的文书都为“中国制造”出海提供了可信赖的法律保障。
　　其二，构筑纠纷解决的“前端防线”。依托“调解+公证”等多元解纷新模式，公证通过保全证据、赋予债权文书强制执行效力等方式，将大量潜在跨境纠纷化解于萌芽状态，推动解纷模式从“终端裁决”向“源头治理”转变。
　　其三，成为制度型开放的“衔接桥梁”。在云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心、新疆打造丝绸之路经济带核心区的进程中，公证在衔接不同法域、促进规则互认方面发挥着独特作用。
　　与此同时，各地公证机构加强与“一带一路”共建国家的公证合作，通过完善文书往来和证据调查的便捷化通道，助力夯实涉外法治建设协作基础。目前，全国设立公证机构2900余家，执业公证员1.5万余人，公证文书发往180多个国家和地区使用，成为国际民商事交往中不可或缺的“法治桥梁”。
提升服务质效
　　“以前办好公证书还需要跑外事部门认证，现在‘公证+认证’一站联办，太方便了。”在浙江省杭州市国立公证处，海康威视相关负责人小李的感慨，道出了很多涉外公证当事人的共同心声。
　　近年来，司法部大力推进公证便民利民，部署开展“公证提质增效三年行动”。如何在“减”“快”“好”上接续发力，推出系列利企便民措施，成为各地涉外公证共同探索的课题。
　　聚焦“减证便民”，各地涉外公证纷纷精简证明材料、优化业务流程，让群众从“反复跑”变为“一次办”。浙江将13个部门、81项涉外公证数据一屏共享，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，2025年涉外公证“最多跑一次”占比达97.2%；黑龙江积极推行远程视频公证与涉外公证“绿色通道”，有效缓解地域距离与语言沟通带来的不便。
　　聚焦“提速增效”，各地以“高效办成一件事”为标准，全面压缩办理时限、拓展服务场景，有效提升公证服务质量和办证效率。云南建立“涉外公证+领事认证”一体联办机制，一般性文书办理时限由7至8个工作日压缩至3至4个工作日，加急件实现1日办结；新疆推出“前置审查、加急公证、无缝对接认证”“一站式”解决方案，全力压缩涉外公证办理周期。
　　聚焦“规范优质”，各地围绕提升涉外公证服务质量和公信力，在巩固、规范、优质上持续用力，促进公证服务方式、业务领域、执业监管、素质作风持续优化。上海出台《航运企业专属公证服务指南》，为航运企业提供全方位、专业化、国际化的公证法律服务，有效提升企业应对跨境法律风险的能力；广东推出《企业出海公证服务手册》，统一服务标准、规范办理流程、整合服务资源，全面提升行业整体服务质量、专业能力与社会公信力。
　　实践表明，公证服务的价值，最终要体现在企业和群众的获得感上。各地公证机构坚持问题导向，从群众最关心、企业最需要的环节入手，通过流程再造、数字赋能、职能重塑，推动了涉外公证服务向质量更好、服务更优、群众满意度更高的方向发展。
唱响中国强音
　　一桩遗产继承案，牵扯出跨越3地的法律迷局：被继承人P女士系香港居民，生前在香港订立遗嘱，明确上海房产份额由兄长继承。然而，香港高等法院的遗产管理书如何在内地获得效力？她与瑞士籍前夫签署的分别财产制协议，能否击破中国夫妻共同财产的推定？母亲去世后形成的跨国继承人网络，更如一张无形的巨网笼罩着案件。
　　面对难题，上海市静安公证处通过国际公证联盟快速对接瑞士公证人，确认财产归属；同时启动协作模式，调取香港法律文书补强遗嘱效力。当瑞士协议效力认定陷入僵局，公证员迅速匹配了精通家事法的瑞士公证人，这种精准对接并非个人资源所得，而是中国公证阔步走向国际公证舞台的生动缩影。
　　如今，越来越多的中国公证员到国际公证联盟任职，中国公证行业适时主办国际公证联盟相关会议，深度参与国际公证事务和规则制定，将中国智慧融入全球公证治理体系。
　　同时，中国公证行业积极搭建高端交流平台，打造涉外公证人才高地。以上海中法公证法律交流培训中心为例，25年来，中心接待多位国际公证界重要人士，组织26批500余名公证人员赴法培训，举办55场国际研讨、34期专题讲座，促成校际联合培养80名法国法律硕士、7名博士。
　　依托此类平台，中国公证行业正加速培养一批政治坚定、专业精湛、通晓规则、胸怀世界的高层次涉外公证人才。系统跟踪、研究并转化国际公证前沿理论成果与实践动态，也已成为中国公证行业的重要课题。

实地核查“真枪实弹” 涉企保护“内外联动” 安徽精心组织开展规范涉企行政执法督察　　□ 本报记者　　李光明
　　□ 本报通讯员彭继友徐永杰
　　
　　安徽省药品监督管理局出台《安徽省药品监管事权划分指导意见（试行）》，推行进一步加强食品药品安全社会共治的若干措施25条，搭建药械领域“政产学研用金”融合交流平台；
　　安庆市统筹推进实施法治建设“一规划两纲要”，构建市县乡三级联动述法体系，各级领导干部述法超3万人次，《安庆市长江江豚保护条例》等一批立法项目走在全国前列；
　　蚌埠市制定出台《关于加强地方性法规贯彻实施工作的决定》，开展政务服务“一网、一门、一次”改革，企业开办“三日办结”，法治领域改革取得新突破；
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　　这些都是安徽省委依法治省办各个督察组通过督导认定的经验做法。近年来，安徽省将规范涉企行政执法作为督察主题，聚焦执法不规范增加企业负担，将监督的笼子越扎越紧；聚焦违法违规实施查封扣押冻结强制措施，违法违规查封扣押现象显著减少；聚焦执法司法领域群众身边不正之风，将不正之风越控越严，助力推动涉企行政执法专项行动走深走实。
　　2025年度，安徽省委依法治省办派出督察组，赴蚌埠市、阜阳市、滁州市、池州市、安庆市和省药品监督管理局，聚焦规范涉企行政执法开展法治建设“一规划两纲要”任务落实督察，全力推进党中央决策部署和法治安徽建设各项任务落地见效。
严格规范公正文明执法有序推进
　　“企业专心发展，离不开省心暖心的营商环境。”阜阳市多名企业负责人一致点赞正在全市开展的“综合查一次”改革，企业迎检次数大幅减少，还需要“扫码入企”，成为为企服务的“关键一招”。
　　如今，“综合查一次”改革已经在全省铺开，通过系统性制度设计和全流程规范管理，推动行政检查向“标准化”“协同化”转变，以行政检查“瘦身”为企业发展“赋能”，实现行政检查质效提高、企业满意度提高、涉企检查次数下降“两提一降”目标，真正为企业发展注入强劲动力。
　　为了让涉企行政执法专项行动更加精准，安徽省坚持“小切口”确定督察主题，聚焦执法不规范增加企业负担、违法违规实施查封扣押冻结强制措施和执法司法领域群众身边不正之风3个“小切口”开展督察，坚持问题导向、为民导向，深挖拓宽线索来源渠道，加强社会监督。
　　“我们多渠道收集线索，一方面，畅通投诉举报渠道，以省人民政府行政执法协调监督局名义发布公开征集全省涉企行政执法突出问题线索的公告，征集相关问题线索；另一方面，多方收集线索，通过12345便民热线、党委巡视和行政复议案件等摸排被督察对象问题线索100余条，为各督察组实地核查提供‘真枪实弹’，有效提升督察针对性。”安徽省司法厅法治督察处处长张艳楼说。

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　　在此基础上，阜阳、蚌埠、安庆等被督察市相继出台优化营商环境条例，滁州市制定促进光伏产业发展地方性法规，蚌埠市推出监督优化营商环境护航民营经济发展十条举措，加大制度供给力度，紧盯涉企执法不规范问题，开展涉及不平等对待企业的法规规章政策文件、妨碍统一大市场政策文件、涉民营经济促进法法规规章规范性文件清理，严格规范公正文明执法有序推进。
构建分层分类全域覆盖谈话体系
　　安徽在督察过程中坚持深入实际、深入一线、深入基层，构建“分层分类、全域覆盖”的谈话体系。
　　“我们坚持抓住领导干部这个‘关键少数’，督察开始前，省委依法治省办专门召开督察启动暨培训会。会后，第一时间召开督察工作对接会，听取被督察对象有关情况介绍，市委依法治市办和省直部门主要负责同志对配合督察工作作表态发言，市直相关部门和部分县区负责同志参加会议，将法治建设责任层层压实至‘关键少数’，确保工作沟通顺畅、配合高效、推进有力。”安徽省司法厅法治督察处工作人员说。
　　督察期间，各督察组与县级党委、政府等领导干部开展个人谈话54人次，全面贯彻落实党中央关于进一步规范涉企执法决策部署。与一线执法办案人员开展一对一访谈184人次，了解基层执法办案情况及存在的问题困难、意见建议。随机确定被访谈企业名目，深入企业实地走访，邀请企业家一对一、面对面交流，倾听企业法治诉求。
　　各督察组精准确定督察对象，采取“先调后审”“审完再督”的工作思路，会同安徽省财政厅就全省罚款收入等有关问题赴各地开展专题调研，委托省审计厅对全省16个省辖市和2个省直管县开展罚款情况专项审计，在此基础上综合分析确定督察对象。研究制订督察流程，结合督察内容，制定统一的督察标准和评价指标体系，细化明确了督察各阶段的工作流程、操作规范与时限要求，提出6个方面督察重点，细化32项核心指标、51条具体核查要点，避免“标准不一、尺度不严”等问题，确保督察工作有章可循、尺度一致、公平公正。
　　“我们还精心谋划工作部署，先后多次召集有关市和省直重点执法部门业务处室负责同志，研究制定督察工作‘施工图’方案，明确‘查什么、怎么查、谁来查’等关键问题。”安徽省司法厅法治督察处工作人员说。
执法司法权益保护张弛有度
　　省药监局建立并运行线上涉企行政检查审批机制，每项计划均明确检查对象、检查内容、检查频次，实现每项检查都“有标准”；蚌埠市生态环境局依托生态环境监督执法正面清单，创立线下免查清单机制，对纳入“线下免查清单”企业，采取安装并联网运行企业污染源在线远程非接触式监控设施；池州市创建证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免之城”，营造良好的政务环境、市场环境……在安徽开展法治督察的推动下，各市创新和规范了涉企行政执法行为，一些创新做法在全国领跑。
　　在执法司法权益保护层面，各督察组发现各有关市和省直单位，注重规范裁量权行使，实施轻微免罚、首违不罚、无错不罚等清单制度；推行行政处罚信息信用修复告知书、行政合规建议书、行政处罚决定书、信用公示修复指引，实现“三书一指引同达”，执法更加包容审慎；持续深化“府院、府检”联动，推动行政检察与行政执法监督、行政执法与刑事司法等衔接互动，执法司法保护富有成效。
　　安徽法治督察还坚持多维印证，综合运用实地走访、案卷评查、随机暗访等方法，全面、客观、深入掌握基层工作实情。聚焦行政执法行为实体规范与程序正义，结合前期筛选后的有价值线索，采取“印证式”督察，重点排查执法尺度不一、类案不同罚、执法一刀切、自由裁量权适用不当、违法违规实施查封扣押冻结强制措施以及程序瑕疵、文书不规范等问题，彰显督察主动性、针对性、权威性，进行“点穴式”精准督察。
　　“法治建设是一项系统工程，开展法治督察需要各部门协同配合、衔接联动。我们结合督察内容，坚持‘内外联动’，深化法治督察与纪检监察、党委政府督查、巡视巡察协作，贯通人大监督、法律监督、行政执法监督等各类监督，将督察、整改、问责、提效有机结合起来，通过制定反馈督察问题整改总台账，紧盯整改过程进展、严格评估整改成效、实行动态管理，对达不到验收标准的不予销号，并及时退回‘补课’‘返工’，对推进不力的该约谈约谈、该督办督办，视情开展‘回头看’。”安徽省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长罗建华说。

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新疆政法机关三大行动优化营商环境　　本报讯记者潘从武通讯员房佳伟近日，记者从新疆维吾尔自治区党委政法委获悉，《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境提升行动实施方案》(以下简称《方案》)已印发，《方案》强调通过实施“法治保障提优、执法司法提质、政法服务提能”三大行动，进一步发挥政法机关护航经济高质量发展的职能作用，持续优化全区法治化营商环境，为高质量发展提供牢固基础、持久动力和公平公正环境。
　　《方案》明确，“法治保障提优行动”旨在促推纠纷及时高效化解，明确畅通纠纷化解渠道、全面落实诉调衔接机制、持续深化产权保护、有力推动复议护企。“执法司法提质行动”旨在促推公平正义可感可及，强调要严格规范执法行为、切实提升审判质效、及时兑现胜诉权益。“政法服务提能行动”旨在促推经营主体发展量质齐升，要求有效降低维权成本、精准优化公共服务、加大涉外法治保障。

西藏活用宣传阵地提升普法广度深度精度　　□ 本报记者杜洋王鹤霖
　　
　　“八五”普法实施以来，西藏自治区坚持以习近平法治思想为指引，围绕群众的法治新期待，全面扎实推进“八五”普法工作，普法宣传教育的广度、深度和精度不断提升，为西藏长治久安和高质量发展注入法治力量。
　　【典型案例】诙谐的法治情景剧、悦耳的法治歌曲、优美的舞蹈……2025年8月27日至9月5日，西藏自治区日喀则市举办了新时代文明实践文化科技卫生“三下乡”集中示范暨法治文艺演出活动，覆盖全市10个县区，累计惠及群众60万余人次，赢得了良好的社会反响。
　　这次活动由日喀则市委宣传部、市司法局联合主办，市普法办公室、各县委宣传部及各县司法局共同承办。文艺活动将法治元素与艺术表演融合，通过相声、小品、歌舞等节目巧妙融入婚姻家庭、未成年人保护、电信网络诈骗等与群众生活密切相关的法律知识，以通俗易懂的语言和生动的案例阐释法律条文，让抽象的法律知识变得鲜活易懂。
　　在互动环节中，主持人以有奖问答形式普及法律常识，观众踊跃回答，法治观念在欢声笑语中深入人心。群众通过观看普法演出，既能享受到文化盛宴，又在寓教于乐中提升了法律素养，真正实现“送法下乡”向“润法于心”的跃升。
　　“八五”普法实施以来，西藏持续深化普法工作，明确相关标准，出台《西藏自治区法治宣传教育条例》，将法治宣传教育纳入法治化轨道，强化保障力度。以“阵地‘活’起来、宣传‘新’起来”为目标，充分利用线上线下各类宣传阵地，扩大法治宣传教育对妇女、老年人、残疾人、外来务工人员及新经济新业态从业人员的惠及面，切实提升普法精准度与覆盖面。
　　此外，西藏司法行政机关结合地区实际，多形态、多领域开展《中华人民共和国青藏高原生态保护法》及其实施办法、《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等法律法规宣传活动，让环境保护意识更加深入人心，国家生态安全法治屏障进一步筑牢；常态化开展反对分裂维护稳定专项普法活动，加强反分裂斗争教育，筑牢社会和谐稳定的法治防线；持续加强“法律明白人”队伍建设，启动相关培养工程，进一步壮大基层法治骨干力量，用“乡音”传递“法理”，用“土办法”解决“大问题”。
　　“八五”普法实施期间，自治区群众法治素养明显提升，社会稳定的基础更加坚实，社会治理法治化水平显著提高，公平正义保障更加有力，社会大局持续稳定向好，各族群众的安全感满意度持续保持在99%以上。
　　【成绩单】“八五”普法开展以来，西藏不断创新普法形式、丰富普法内容，在服务经济社会发展、保障民生权益、促进基层治理等方面取得丰硕成果，让法治理念扎根高原大地，推动全民守法普法工作提质增效，提升法治西藏建设水平。

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　　构建全覆盖普法网络。
　　——开展各类培训班和“百名法学家百场报告会”活动3万余场（次），推动党内法规学习教育从“关键少数”向全体党员干部延伸。
　　——建立全区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，开展线上学法考试38场（次），参考人数突破170万人（次）。
　　——全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“三单两书”制度，有效开展年度普法责任制履职评议；高标准建设普法人才队伍，组建“八五”普法讲师团、“三官一律”讲师团，总人数达2400余人。
　　聚焦重点内容求实效。
　　——开展宪法宣传活动1.8万余场（次），推动宪法宣传教育常态化、长效化。
　　——深化“美好生活·民法典相伴”品牌活动，开展各类宣传2.2万余场（次），让民法典走到群众身边、走进群众心里。
　　提升普法教育精准性。
　　——做深做实民族团结进步宣传月普法品牌，开展各类活动2.91万场（次）。
　　——围绕高原经济高质量发展，统筹开展“送法进企业”、优化法治化营商环境、企业涉外法律风险防范等活动1.15万场（次），推动营商环境持续优化。
　　——全面落实《青少年法治教育大纲》，实现青少年接受法治教育、配备中小学法治副校长、配置法治资源教室“三个全覆盖”。开展预防未成年人违法犯罪等主题普法活动2.1万场（次），受教育师生150万人（次）。
　　——培养“法律明白人”2.27万余名，培育“农牧区学法用法示范户”5863户，有效开展普法宣传4.1万场（次），排查矛盾纠纷31.7万次，助力参与71个“全国民主法治示范村（社区）”创建，提升基层治理法治化水平。
　　激活基层普法新生态。
　　——充分结合重大节日、纪念日及重要时间节点，累计开展法治文艺汇演4534场（次），注重采取群众喜闻乐见的方式推动法律知识普及，切实让法律知识“飞入寻常百姓家”。
　　——打造“法治人物”“法治新闻”和“格桑花普法宣讲员”等法治文化品牌，持续深化“法治+”建设，建成法治文化阵地1296处，让法治文化建设持续丰富、可感可及。
　　打造法治文化新载体。
　　——以“法治西藏”新媒体为龙头，发挥普法矩阵聚合效应，打造“拉萨说法”“珠峰说法”等栏目，制作双语法治视频、动漫短剧，总阅读量突破1.43亿次。
　　——以“AI技术+普法宣传”为切入点，提档升级“法治西藏”智慧普法和12348西藏法网“我要找司法”平台，整合智能咨询、视频连线、资源导航、多元宣传、精准点单等功能模块，构建起覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的智慧法治服务体系，累计提供法律服务97.93万人（次）。

与时俱进织密反家暴“防护网” 　　□ 林楠特
　　
　　反对一切形式的家庭暴力，是社会文明进步的重要标志。今年是反家庭暴力法实施十周年，为促推家庭文明建设，最高人民法院近日发布4个反家庭暴力典型案例，明晰家庭暴力的认定标准，回应社会关切。
　　家庭暴力绝非“关起门来的家务事”，而是触碰法律底线、违背公序良俗的违法行为。根据反家庭暴力法规定，家庭暴力的形式主要是身体和精神侵害。但近年来，随着社会发展，家暴形式日趋多样，不再局限于拳打脚踢的肢体暴力和经常性谩骂等语言暴力。严苛的经济控制、无理的社交限制等情形，正成为家暴新特征。这些“看不见的伤害”，往往更隐蔽、更持久，不仅摧残着受害者的身心健康，更破坏家庭和谐。如何准确认定这些家暴行为，让施暴者付出应有代价，对司法机关提出了更高要求。
　　以经济控制型家暴为例，在相关案例中，加害人完全掌控家庭收入，在实施殴打行为后，通过限制正常就医等方式对患有肢体残疾、无独立经济来源的配偶进行经济控制，使其陷入恐惧无助、被迫屈从。由于受害人高度依赖加害人，对寻求帮助也有更多顾虑。对此，人民法院不仅明确该殴打行为与经济控制构成叠加的家庭暴力，依法签发人身安全保护令，还联合当地有关部门制定综合解决方案，通过帮扶就业，从根本上提高受害人摆脱经济控制、维护合法权益的能力，消除其“后顾之忧”。此案突破了传统家暴认定局限，明确经济控制的家暴属性，彰显了司法严惩家暴、为正义撑腰的坚定立场。
　　从语言暴力到社交限制，再到经济控制，这些典型案例生动展现了人民法院立足反家庭暴力法立法精神，结合实践不断拓宽认定边界，将隐性暴力纳入规制范畴，通过精准司法裁判与多元联动保护，筑牢反家暴司法防线，以法治力量守护家庭成员人身自由与人格权益的积极作为。
　　家庭是避风的港湾，而非暴力的温床。防治家暴绝非一蹴而就，也不是某一部门的单打独斗，而是需要全社会协同发力的系统工程。唯有凝聚各方合力，与时俱进织密反家暴“防护网”，才能让每个家庭都能远离暴力、充满温暖，让社会文明在反家暴的实践中不断提升。

法治建设与经济社会发展同频共振湖北江陵探索县域法治政府建设新路径　　□ 本报记者何正鑫
　　
　　这里，曾是李白笔下“千里江陵一日还”的诗意之地；如今，一曲以法治为基、以创新为弦的高质量发展乐章在此激荡回响。
　　近年来，湖北省江陵县一体推进法治江陵、法治政府、法治社会建设，推动法治建设与发展规划深度融合，将法治打造成最具穿透力的核心竞争力，走出了一条县域法治政府建设的特色路径。
强化法治保障
　　“这次‘法治体检’帮我们解决了大难题。”拿着厚厚的一本《法治体检报告》，某化工股份有限公司法务负责人对上门回访的政府联合工作组连连称赞。
　　作为年产值超百亿元的化工新材料龙头企业，该公司正处于快速扩张阶段，面临复杂的合同纠纷、环保安全等法律风险，一度因供应链合同条款模糊而损失数百万元。
　　江陵县司法局联合生态环境、应急管理等部门组建专项工作组主动上门，深入企业生产车间、研发中心、法务部，展开了为期数天的深度“问诊”。
　　合同组查阅200余份合同，揪出条款模糊、权责不清等32处风险；环保组带着检测设备排查处理设施，指出危废转移联单填写不规范等问题；应急组现场培训员工，修订应急预案……
　　根据工作组出具的《法治体检报告》，企业建立了“合同审查专岗+律师复核”机制，合同纠纷发生率下降75%，环保安全流程全面规范，发展底气更足。
　　上述案例，正是江陵县以法治力量守护市场活力的一个缩影。
　　江陵县坚持法治是最好的营商环境，将法治工作融入县委“勇当跨越式发展先锋”的中心任务统筹谋划。
　　近几年，多个重点项目密集落地江陵。该县创新重大项目“三同步”审核与“法律服务店小二”机制，组建法律顾问专家团提供全周期服务，从源头防范法律风险。
　　法治精神贯穿政府决策与执行的全过程。江陵县着力构建“制度完备、程序严谨、权责清晰”的决策体系，创新实施“起草单位预先审+司法局统一审”双重合法性审查模式。
　　2025年，江陵县司法局完成重大决策、规范性文件及合同协议审查百余件，提出审查意见近60条，采纳率100%，从源头上确保每一项权力运行都经得起法律检验。

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　　为推进执法规范统一，该县编制《江陵县综合行政执法工作手册》，搭建行政执法综合管理监督系统和“入企E码通”平台，为19家执法单位开通全流程在线办案模块，为落实“同案同罚、类案类罚”奠定智慧基础。
提升服务效能
　　“‘综合查一次’真是太好了，多个部门一次性上门，还现场指导合规要点。”某生物科技有限公司负责人说。
　　检查当天，由江陵县农业、应急、住建等部门组成的12人联合执法组，带着提前制定的“一企一清单”准时抵达。
　　在生产车间，各部门执法人员各司其职又协同配合，从原料溯源、安全隐患、厂房结构到用地合规和排污数据，一一细致检查。
　　江陵县司法局行政执法协调监督股负责人参与了此次联合执法活动。她说：“整个检查坚持‘边检查、边指导、边普法’，对于发现的轻微问题，当场释法明理、指导整改，不搞‘一刀切’处罚。仅用半天，就完成了以往需要多次迎检的任务，企业负担大幅减轻。”
　　江陵县深化“综合查一次”改革，在37个领域推行“一业一查”，2025年涉企检查频次同比下降74.09%，实现对企业“无事不扰”与高效监管的统一。
　　执法不仅要有力度，更要有温度。近年来，江陵县持续深化执法体制改革，在执法“力度”与“温度”上寻求最佳平衡点。
　　该县全面推行“首违不罚、轻微免罚、公益减罚”清单制度，让执法更具包容性。
　　“这种处理方式，让人心服口服。”货运司机李先生说。此前，其因首次违规加装挡板被查，经批评教育后免于处罚。
　　2025年以来，江陵县锚定政务服务质效提升目标，以减时限、减环节、减材料、减跑动等“四减”为关键抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”跃迁的生动实践。
　　一方面，智慧赋能让政策主动“找上门”。依托“智慧江陵”城市大脑，运用AI政策匹配模型，向重点产业企业精准推送、解读政策，变“企业找政策”为“政策送上门”。
　　另一方面，服务模式创新让办事“一次不用跑”。全面推行“六办”（即网上办、预约办、延时办、上门办、帮办、代办）服务，配备9名专职“帮办代办”专员，全年提供“帮代办”服务超3300人次。
　　目前，江陵县依申请及公共服务事项清单优化至1940项，其中即办件占比96.80%、零跑动占比95.00%、减时限占比95.16%。过去需要跑多个部门的业务，如今在江陵县政务服务中心就能“一站式”搞定。
赋能基层治理
　　不久前，湖北省妇联发布2025年度湖北省“巾帼奋力建支点”十大特色品牌工作及创新典型案例。江陵县资市镇青山村妇联“红娘专理家务事”工作法巧解婚姻家庭纠纷案例入选。
　　青山村充分发挥女性在家庭和社会中的独特作用，组建以女性为主体的调解队伍——“红娘调解室”，探索形成“红娘专理家务事”工作法，累计化解矛盾纠纷近60起。
　　“红娘调解室”的实践并非个例。某公司因股东纠纷停产半年，濒临倒闭。江陵县经济开发区人民调解委员会主动介入，用通俗易懂的语言为双方讲解股权界定、经营权相关法律法规，耐心疏导情绪、化解彼此误解。
　　最终，纠纷双方达成股权转让协议。该企业起死回生，近百名员工稳住就业，次年产值突破7000万元。
　　江陵县坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步建立健全人民调解网络，建强镇村调解工作队伍，推动矛盾纠纷多元化解。2025年，该县各级调解组织成功化解纠纷1270件，成功率达98.2%。
　　法治的根基在人民。江陵县着力实施“法律明白人”培养工程，不断拓宽选育渠道，创新培训内容。全县现有“法律明白人”401名，每村至少3名，成为活跃在群众身边，随时找得着、用得上的“法治带头人”。
　　同时，该县持续深化“法治江陵 ‘屏’添力量”等法治宣传品牌建设，创新推出“法治大篷车”“法治成人礼”等宣传形式，深入社区、乡村、企业、学校等开展普法活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好环境。
　　江陵县委有关负责人说，法治是发展的稳定器，也是治理的助推器，江陵县将继续筑牢法治根基，推动法治精神全方位、深层次嵌入政府治理和经济活动的全过程，让法治之光持续照亮高质量发展之路。

图片新闻

“指尖”技艺唤醒“心间”新生广西未成年犯管教所创新技艺学习提升教育改造效果　　□　本报记者　　吴良艺
　　□　本报通讯员韦　　秋赵令慈
　　
　　3月13日，广西壮族自治区未成年犯管教所（以下简称广西未管所）监管区内鼓声咚咚，艾草飘香，炮龙腾舞——
　　一监区罪犯双手紧握鼓槌，随着节奏奋力击打会鼓，额头沁出细汗。七监区，几个罪犯手捏针线，小心翼翼地缝合壮锦布料，填充艾草，制作麽乜（壮族特有的非遗手工香囊，主要用来祈福）。四监区的训练场上，一条炮龙在罪犯手中翻腾起舞。
　　……
　　高墙之内，铜鼓、壮锦、炮龙，这些来自乡土的温度，敲开一扇扇紧闭的心门，推动迷途少年走向新生。
　　“去年以来，广西未管所将非遗技艺系统引入教育改造全过程，让非遗文化浸润日常、贯穿始终，推动传统技艺从‘指尖’入‘心间’，助力迷途少年在非遗技艺中重塑人生、重拾希望。”广西未管所党委书记、所长许实伟介绍。
　　在广西未管所，从入监到临释，非遗技艺如同一座桥梁，贯穿改造全程，见证罪犯的蜕变与成长。
　　一监区罪犯黄某去年3月刚入监时，整天低着头，情绪消沉，不愿与人交流。去年7月，广西未管所将壮族会鼓引入教育改造，监区警察和非遗传承人带着他学打鼓。第一次握鼓槌时，他双手僵硬。管教警察对他说：“敲鼓不用说话，但鼓声会替你说话。”
　　非遗传承人手把手地教他握槌的姿势、击打的力道。一次次挥臂击鼓，黄某发现，心里堵着的东西仿佛随着鼓声震了出来，情绪在节奏中宣泄，人也慢慢静了下来。如今的黄某，目光不再躲闪，敲出的鼓点稳健有力，改造的脚步也愈发踏实。
　　鼓声咚咚，为高墙内的迷途少年敲响改造的起点。
　　“会鼓表演、炮龙表演，是我们为入监罪犯安排的‘第一课’。”广西未管所教育改造科科长谢丰宇介绍，“目的是让他们在鼓点和舞动中宣泄情绪、强健体魄，尽快步入改造正轨。”
　　随着改造的深入，非遗课程也会随之进阶，罪犯也将接触会鼓制作、壮锦制作、麽乜制作等更具文化内涵与工艺技巧的项目。
　　“在罪犯完成入监适应后，我们引导他们学习这些较为精细的非遗项目，目的就是让他们静下心来，在传承非遗文化中端正心态、修身正行，同时在习得实用技艺中重拾信心、向阳新生，真正实现以文润心、以技赋能、以改促新。”谢丰宇说。
　　刚入监时，罪犯邓某某脾气急躁冲动，与其他罪犯摩擦不断。“知道自己被判处七年有期徒刑，我一度陷入恐慌和迷茫，觉得未来一片黑暗。”邓某某说。
　　转变，始于一次次监狱警察对他开展的谈话教育，也在一次次麽乜的缝制中悄然生根。
　　“在警察和授课老师的教导下，我近距离体验制作麽乜，感受到前所未有的乐趣。”邓某某介绍，“他们还告诉我，在国家支持民族文化和文旅融合的背景下，学好非遗技艺，将来释放后也有一项谋生的技能。”
　　从剪样板比例，到缝合呈现形状，再到藏针法让麽乜身体四角对称，邓某某一点点摸索改进，在一针一线、填充艾草的过程中，真正从“心”体会一块布如何变成有文化温度的工艺品。
　　更重要的是，邓某某渐渐学会了静下心来做一件事。“在一针一线的缝制中，我不会被外界轻易打扰，能放松心灵，不去想糟心的事，更好地静心改造。”邓某某坦言，现在自己能耐心地听别人说完话，被指出问题时也不再立刻反驳，而是学会了内心反省。
　　宾阳炮龙协会副会长陈杰多次走进监区开展帮教，手把手教罪犯扎龙、舞龙。在他看来，这群特殊的学员最大的收获不仅是技艺本身，更有利于他们融入社会，运用技艺展现自我，坚定重新生活的信心和决心。
　　随着刑期渐近尾声，罪犯即将走出高墙，广西未管所的非遗教育也迎来最后一环——技能赋能。
　　“临近出监，我们重点教授实用性强，就业前景好的生活技能，让罪犯真正掌握一技之长，为回归社会、自食其力打下坚实基础。”谢丰宇介绍道，广西螺蛳粉、桂林米粉、老友粉等特色非遗米粉制作是目前广西未管所教授的重点，这些技艺门槛适中、市场需求旺盛，与罪犯的适配性高。
　　会鼓敲响的是改造的起点，炮龙舞动的是重生的姿态，麽乜缝制的是内心的安定，一碗粉烹煮的是未来的希望……这是文化与改造相融、技艺与新生同行的生动写照。当罪犯走出高墙，他们带走的不仅是一门手艺，更有一份被非遗技艺重新点燃的新生希望。

清明祭英烈　

河南省法学会第九次全省会员代表大会召开　　本报讯记者赵红旗3月30日，河南省法学会第九次全省会员代表大会在郑州召开。中国法学会党组书记、常务副会长王洪祥，河南省委副书记、政法委书记张巍出席并讲话。
　　王洪祥代表中国法学会向大会召开表示祝贺。他说，近年来，河南省法学会紧紧围绕全省中心工作和发展大局，在繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等方面成效显著，为建设更高水平的平安河南、法治河南作出了重要贡献。希望河南省法学会毫不动摇坚持党的全面领导，坚持服务构建中国自主的法学知识体系，坚持服务党和国家工作大局，坚持加强自身建设，全面履职、勇于担当，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献智慧和力量。
　　张巍代表省委、省委政法委，向大会召开表示热烈祝贺，向全省法学法律工作者致以诚挚问候。他要求，全省各级法学会要充分发挥桥梁纽带作用，带领广大法学法律工作者坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，大力推进法学理论创新、法律制度创新、法治文化创新，系统回应经济社会发展对法治建设的需求，更好地服务现代化河南建设。各级党委、党委政法委要为法学会依法依章程开展工作创造良好条件。
　　会议听取并审议了省法学会第八届理事会工作报告，选举产生第九届理事会和领导机构。
　　经选举，张巍当选为省法学会第九届理事会会长。他代表省法学会新一届领导机构说，要强化思想引领，始终坚持正确政治方向；把握“两个结合”，持续繁荣法学研究；围绕中心大局，积极投身法治实践；坚持从严治会，全面加强自身建设，努力开创全省法学会事业新局面。

北京市监狱管理局举办罪犯教育改造成果展　　本报讯记者徐伟伦 3月31日，北京市监狱管理局举办“攻心治本提质效精准改造助新生”教育改造成果展，全面展示新时代首都监狱系统罪犯改造成果。近年来，首都监狱系统持续深化集体教育、分类教育、个别教育、出入监教育等教育模块，并将精准解决犯因问题作为改造工作的重点，在聚焦共性改造需求的同时，丰富以“针对性改造指南”为核心的分类教育基础模块，实施精准改造。相关调查结果显示，4年来京籍刑释人员重新犯罪率保持低位运行。
　　据介绍，首都监狱系统近年来不断完善分类教育体系，形成涵盖暴力、诈骗、涉毒、盗窃等13类群体的针对性改造指南，同时大力推广科学改造技术，广泛运用焦点解决短程治疗、移空等心理矫治技术改造罪犯，将正念训练改造项目进一步融入罪犯改造生活，不断提升专业化改造质效。
　　聚焦不同服刑阶段需求，首都监狱系统构建完善覆盖从入监到出监全环节的科学改造流程，在入监罪犯中普及防诈骗教育，在出监罪犯中普及暴力预防项目、杜绝炒作服刑经历和预防重新犯罪警示教育，超过90%的罪犯对监狱改造工作做出积极评价。聚焦个体改造需求，开展重点罪犯攻坚转化，2025年转化罪犯473人，同比提升42.9%。
　　同时，首都监狱系统发挥思想、文化、职业技术教育等传统改造手段潜能，强化文化教育补习班，鼓励罪犯高自考，2025年共有215名罪犯报名，通过率达58.5%，并将职业技术教育与狱内生产项目对接，不定期发布社会用工形势和求职动态。
　　为进一步融入社会治理格局，首都监狱系统2025年与全市16区及经开区签订共建协议书，进一步明确了罪犯教育改造、释放衔接、安置帮教等重点任务和监地双方的责任分工，强化监地协作。此外，通过推动“人民调解进监所”工作，构建人民调解与罪犯改造互通协作机制，全年矛盾化解率达86.5%，罪犯帮教覆盖率达100%。在帮教领域，逐步建立完善多元互补帮教队伍，创新拓展帮教措施和载体，通过开展名家授课、法律咨询、“结对子”等形式，回应罪犯在亲情修复、精神文化、技能培训、心理健康和社会适应等方面的需求，促进罪犯认罪悔罪、踏实改造，防止重新犯罪。

答好服务高水平对外开放大局时代命题涉外公证当好“三大角色”推进改革创新　　□ 本报记者张海燕
　　
　　3月30日，黄浦江畔，中法公证业务交流会在上海举办。中国公证协会与法国公证人高等理事会续签合作协议，确定未来3年进一步加强交流合作的领域。这是中法公证界深化合作的最新成果，也是中国公证行业主动融入涉外法治建设大局、服务高水平对外开放的生动缩影。
　　近年来，为适应高质量发展和高水平对外开放需要，公证行业持续推进涉外公证创新发展，在服务企业“走出去”、外贸外资“引进来”以及公民海外权益保护等方面发挥了不可替代的作用。
当好“三大角色”
　　“如果不是法诺公证处的专业支持，我们在吉尔吉斯斯坦的股权登记不知道要卡多久。”在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市法诺公证处，某实业有限公司负责人拿着刚办结的公证书，长舒一口气。
　　这家企业接手了一家破产公司的全部股权，却在赴吉办理变更登记时，被要求必须由已破产的原法定代表人办理公证。面对破产主体授权难、跨国文书标准严的双重挑战，公证员反复核实授权合法性、逐字推敲文书表述，最终让公证书顺利跨越国境，为企业打通了走进吉尔吉斯斯坦市场的“最后一公里”。

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　　这起案例，正是涉外公证在跨国经营中发挥“法律通行证”作用的生动写照。随着共建“一带一路”倡议深入推进，跨境商事活动激增，与之相伴的法律关系日趋复杂，这对具有预防性、证明性、国际公信力的公证服务提出了更高要求。各地公证机构主动融入对外开放大局，深化服务高质量共建“一带一路”，积极当好“三大角色”。
　　其一，当好商事活动的“信任基石”。公证文书作为国际通行的法律语言，能有效消除因各国法律差异、信息不对称造成的信任壁垒。无论是跨境贸易合同还是知识产权许可，经过公证的文书都为“中国制造”出海提供了可信赖的法律保障。
　　其二，构筑纠纷解决的“前端防线”。依托“调解+公证”等多元解纷新模式，公证通过保全证据、赋予债权文书强制执行效力等方式，将大量潜在跨境纠纷化解于萌芽状态，推动解纷模式从“终端裁决”向“源头治理”转变。
　　其三，成为制度型开放的“衔接桥梁”。在云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心、新疆打造丝绸之路经济带核心区的进程中，公证在衔接不同法域、促进规则互认方面发挥着独特作用。
　　与此同时，各地公证机构加强与“一带一路”共建国家的公证合作，通过完善文书往来和证据调查的便捷化通道，助力夯实涉外法治建设协作基础。目前，全国设立公证机构2900余家，执业公证员1.5万余人，公证文书发往180多个国家和地区使用，成为国际民商事交往中不可或缺的“法治桥梁”。
提升服务质效
　　“以前办好公证书还需要跑外事部门认证，现在‘公证+认证’一站联办，太方便了。”在浙江省杭州市国立公证处，海康威视相关负责人小李的感慨，道出了很多涉外公证当事人的共同心声。
　　近年来，司法部大力推进公证便民利民，部署开展“公证提质增效三年行动”。如何在“减”“快”“好”上接续发力，推出系列利企便民措施，成为各地涉外公证共同探索的课题。
　　聚焦“减证便民”，各地涉外公证纷纷精简证明材料、优化业务流程，让群众从“反复跑”变为“一次办”。浙江将13个部门、81项涉外公证数据一屏共享，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，2025年涉外公证“最多跑一次”占比达97.2%；黑龙江积极推行远程视频公证与涉外公证“绿色通道”，有效缓解地域距离与语言沟通带来的不便。
　　聚焦“提速增效”，各地以“高效办成一件事”为标准，全面压缩办理时限、拓展服务场景，有效提升公证服务质量和办证效率。云南建立“涉外公证+领事认证”一体联办机制，一般性文书办理时限由7至8个工作日压缩至3至4个工作日，加急件实现1日办结；新疆推出“前置审查、加急公证、无缝对接认证”“一站式”解决方案，全力压缩涉外公证办理周期。
　　聚焦“规范优质”，各地围绕提升涉外公证服务质量和公信力，在巩固、规范、优质上持续用力，促进公证服务方式、业务领域、执业监管、素质作风持续优化。上海出台《航运企业专属公证服务指南》，为航运企业提供全方位、专业化、国际化的公证法律服务，有效提升企业应对跨境法律风险的能力；广东推出《企业出海公证服务手册》，统一服务标准、规范办理流程、整合服务资源，全面提升行业整体服务质量、专业能力与社会公信力。
　　实践表明，公证服务的价值，最终要体现在企业和群众的获得感上。各地公证机构坚持问题导向，从群众最关心、企业最需要的环节入手，通过流程再造、数字赋能、职能重塑，推动了涉外公证服务向质量更好、服务更优、群众满意度更高的方向发展。
唱响中国强音
　　一桩遗产继承案，牵扯出跨越3地的法律迷局：被继承人P女士系香港居民，生前在香港订立遗嘱，明确上海房产份额由兄长继承。然而，香港高等法院的遗产管理书如何在内地获得效力？她与瑞士籍前夫签署的分别财产制协议，能否击破中国夫妻共同财产的推定？母亲去世后形成的跨国继承人网络，更如一张无形的巨网笼罩着案件。
　　面对难题，上海市静安公证处通过国际公证联盟快速对接瑞士公证人，确认财产归属；同时启动协作模式，调取香港法律文书补强遗嘱效力。当瑞士协议效力认定陷入僵局，公证员迅速匹配了精通家事法的瑞士公证人，这种精准对接并非个人资源所得，而是中国公证阔步走向国际公证舞台的生动缩影。
　　如今，越来越多的中国公证员到国际公证联盟任职，中国公证行业适时主办国际公证联盟相关会议，深度参与国际公证事务和规则制定，将中国智慧融入全球公证治理体系。
　　同时，中国公证行业积极搭建高端交流平台，打造涉外公证人才高地。以上海中法公证法律交流培训中心为例，25年来，中心接待多位国际公证界重要人士，组织26批500余名公证人员赴法培训，举办55场国际研讨、34期专题讲座，促成校际联合培养80名法国法律硕士、7名博士。
　　依托此类平台，中国公证行业正加速培养一批政治坚定、专业精湛、通晓规则、胸怀世界的高层次涉外公证人才。系统跟踪、研究并转化国际公证前沿理论成果与实践动态，也已成为中国公证行业的重要课题。

党建铸魂强根基法治赋能助振兴辽宁律师行业以高质量党建引领高质量发展　　□ 本报记者张国强韩宇
　　
　　3月27日，在沈阳一家人工智能企业的会议室内，一场关于“数据合规”的“法治体检”正在进行。带队律师的胸前，一枚党员徽章格外醒目。这一幕，正是辽宁2.5万余名律师以党建为引领，投身辽宁全面振兴的生动缩影。
　　政治理论学习如何直达心间？组织保障如何有效覆盖？在辽宁，这些问题正通过扎实的实践，转化为高质量发展的强劲动能。
　　“近年来，全省律师行业紧紧围绕新时代党的建设总要求，持续加强党对律师工作的全面领导，律师行业党建工作取得显著成效，为引领和推动全省律师事业高质量发展提供了坚强政治保证和组织保障。”近日，辽宁省司法厅主要负责人接受《法治日报》记者采访时说。
政治引领
把牢行业发展“定盘星”
　　党的领导是律师工作的“根”与“魂”。在辽宁，这一理念正转化为一项项具体的制度与实践。
　　“我们把政治建设摆在首位，通过构建‘专题轮训+品牌课堂+实践教育’体系，让政治学习深入律师心间。”辽宁省司法厅党组成员、副厅长，省律师行业党委书记聂新鑫说。
　　实践中，辽宁省司法厅推动将政治理论学习作为年度律师各类培训的“首课”，2023年以来，全省先后组织政治理论学习160余场。省司法厅联合省委组织部、省委社会工作部连续2年组织全省律师事务所党组织书记和青年党员律师培训班，省级集中培训1200余人，各市联学培训4800余人，实现了基层党组织书记和党员律师轮训全覆盖。
　　制度的生命力在于执行。辽宁省司法厅构建了“1+4”制度体系，即1个加强党的建设的意见，“党员回家”、联合党支部工作、党建指导员队伍建设、成立县（区）行业党委4个配套措施，将党的领导深度融入行业治理。
　　在沈阳，市律师行业党委打造“134”学习品牌，每年组织1次党组织书记全覆盖政治轮训，通过“微党课”“党建窗”“云党校”3个课堂，开展看红色影片、讲红色故事、诵红色诗词、走红色基地四大党性教育，让党性教育“活”起来。“我们引领全市律师行业采取集体学习、集中培训、专题研讨等方式，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，组织专题联学培训，实现党员律师学习培训全覆盖。”沈阳市司法局党组成员、副局长，市律师行业党委书记马春玲介绍说。
　　组织引领不仅要“有形”，更要“有效”。辽宁观策律师事务所党员律师在2015年就已“胸前有党徽、手中有党章、工位有标识”。近年来，结合年终总结，该所对党员律师履职尽责情况重点讲评，宣传先进典型，有5名党员律师获得省、市“优秀党员律师”“优秀党务工作者”荣誉。
　　同时，辽宁坚持严管与厚爱结合，全省律师行业健全党纪与执业惩戒联动机制，拍摄警示教育片、通报典型案例，推进律师与司法人员不正当接触交往专项整治行动；司法行政机关与有关部门积极研究解决律师执业权利保障遇到的问题，为行业健康发展营造风清气正的环境。

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组织引领
织密战斗堡垒“保障网”
　　根基不牢，地动山摇。严密的组织体系是党建工作的基石。
　　“全省律师行业全力推进‘两个覆盖’攻坚，创新‘行业党委统筹+律所党组织主抓+联合支部兜底’模式，2025年以来，新建党组织116个，党的组织覆盖率稳步提升；选派199名党建指导员对接联系403家无党员律师事务所，实现党的工作100%全覆盖。”辽宁省司法厅二级巡视员、省律师行业党委专职副书记高长海介绍说。
　　针对行业队伍大、律所分布广的特点，大连市律师行业党委创新建立了“党建网格化管理”模式。大连将全市律所划分为10个片区，每个片区再分若干网格，实现律所、律师网格全覆盖。同时，推动网格内、网格间资源共享、优势互补，选取优质大所党支部与基层小所党支部建立联络机制，通过共享党建阵地、联合开展学习研讨，让“口袋党员”“小所党员”参与党建活动有了阵地、氛围、组织归属感，有效解决了党建工作“上热下冷”的难题。
　　鞍山市自2024年开展律师党员“回家”专项行动，以“党员组织关系整顿攻坚”筑牢律师行业党建根基。如今，该市律师党员组织关系管理已纳入律所年检考核内容，形成“入职必查、执业必转”刚性约束。近年来，新执业律师党员组织关系转入率达100%，从根本上解决了党员与组织“失联”问题。
　　“省司法厅党组联合省委社会工作部、省委‘两新’工委印发了一系列指导性方案，全面推行律所党组织书记与主任‘一肩挑’，交叉任职率超85%，将党建列为律所考评核心指标，确保党组织在律所重大决策中拥有话语权。”省司法厅律师工作处处长、省律师协会秘书长王燕介绍说。
　　此外，全省律师行业通过实施把优秀律师、业务骨干培养成党员、把党员律师培养成业务骨干的“双培工程”，助力党员律师占比从31%提升至43%。同时，积极推进律所党组织阵地建设，开设“云课堂”、建立“党建墙”，并通过举办首届辽宁律师运动会、迎国庆朗诵比赛等特色活动，凝聚行业合力，提升了党组织的凝聚力和影响力。
使命引领
当好服务大局“先锋队”
　　党建引领的成效，最终要体现在服务大局、践行使命上。
　　“全省律师行业以‘党建+’为纽带，组建党员先锋助企团开展‘法治体检’；同时成立‘法律智囊团’，为辽宁全面振兴提供全方位的法律服务。”省律师行业党委副书记、省律师协会会长胡伟介绍说。
　　服务经济，助企纾困“解难题”。在沈阳先进制造产业园，每月4日是针对园区企业的“法律服务日”。这一天，北京德恒（沈阳）律师事务所的党员律师们会准时“出摊”，像“法律坐堂医生”一样，围绕企业运营合规、合同签订、风险防控等方面提供“一站式”公益咨询，协助企业排查法律隐患。该律所通过“党建+法律+产业”的创新机制，已与沈阳国际软件园等31家单位推进党建共建，有效护航企业发展。
　　服务治理，法治赋能“添动力”。全省2000余名律师受聘担任2166家党政机关、人民团体的法律顾问。同时，健全“1名法律顾问+N名‘法律明白人’”联动机制，实现全省村（社区）全覆盖，提升基层治理效能。近年来，全省律师行业组织律师参与涉法涉诉信访接待700余人次，协助处理案件3691件，成为化解社会矛盾、维护和谐稳定的重要力量。
　　服务开放，锻造涉外“生力军”。以党组织为纽带，辽宁律师行业积极搭建国际平台，与俄罗斯阿穆尔州律协签署友好协议，承办东北亚国际仲裁论坛、“2025辽宁—中欧投资法律服务论坛”。编制《国际投资贸易法律保障指南》，培育优质涉外队伍，为辽宁对外开放提供坚实的法治支撑。
　　服务群众，传递法治“温度”。全省律师行业把服务群众作为政治使命的落脚点。借力全民普法40周年，辽宁15名律师亮相央视《平安中国2025》行动。2025年国家宪法日，全省律师行业构建“一市一特色”格局，开展普法活动3.73万次，提供咨询16.48万件。设立“流动普法站”、组建“法治文化轻骑兵”，2024年以来办理法援案件7.64万件。选派党员志愿者支援西藏法律服务，以公益践行初心，以专业服务群众。
　　党建领航，风帆正劲。辽宁省司法厅主要负责人表示：“站在新的历史起点，辽宁2.5万余名律师将继续在党的旗帜下凝心聚力，在服务辽宁全面振兴的法治征程上，不断书写新的、让党和人民满意的答卷。”

法治建设与经济社会发展同频共振湖北江陵探索县域法治政府建设新路径　　□ 本报记者何正鑫
　　
　　这里，曾是李白笔下“千里江陵一日还”的诗意之地；如今，一曲以法治为基、以创新为弦的高质量发展乐章在此激荡回响。
　　近年来，湖北省江陵县一体推进法治江陵、法治政府、法治社会建设，推动法治建设与发展规划深度融合，将法治打造成最具穿透力的核心竞争力，走出了一条县域法治政府建设的特色路径。
强化法治保障
　　“这次‘法治体检’帮我们解决了大难题。”拿着厚厚的一本《法治体检报告》，某化工股份有限公司法务负责人对上门回访的政府联合工作组连连称赞。
　　作为年产值超百亿元的化工新材料龙头企业，该公司正处于快速扩张阶段，面临复杂的合同纠纷、环保安全等法律风险，一度因供应链合同条款模糊而损失数百万元。
　　江陵县司法局联合生态环境、应急管理等部门组建专项工作组主动上门，深入企业生产车间、研发中心、法务部，展开了为期数天的深度“问诊”。
　　合同组查阅200余份合同，揪出条款模糊、权责不清等32处风险；环保组带着检测设备排查处理设施，指出危废转移联单填写不规范等问题；应急组现场培训员工，修订应急预案……
　　根据工作组出具的《法治体检报告》，企业建立了“合同审查专岗+律师复核”机制，合同纠纷发生率下降75%，环保安全流程全面规范，发展底气更足。
　　上述案例，正是江陵县以法治力量守护市场活力的一个缩影。
　　江陵县坚持法治是最好的营商环境，将法治工作融入县委“勇当跨越式发展先锋”的中心任务统筹谋划。
　　近几年，多个重点项目密集落地江陵。该县创新重大项目“三同步”审核与“法律服务店小二”机制，组建法律顾问专家团提供全周期服务，从源头防范法律风险。
　　法治精神贯穿政府决策与执行的全过程。江陵县着力构建“制度完备、程序严谨、权责清晰”的决策体系，创新实施“起草单位预先审+司法局统一审”双重合法性审查模式。
　　2025年，江陵县司法局完成重大决策、规范性文件及合同协议审查百余件，提出审查意见近60条，采纳率100%，从源头上确保每一项权力运行都经得起法律检验。

　　下转第二版　　
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　　为推进执法规范统一，该县编制《江陵县综合行政执法工作手册》，搭建行政执法综合管理监督系统和“入企E码通”平台，为19家执法单位开通全流程在线办案模块，为落实“同案同罚、类案类罚”奠定智慧基础。
提升服务效能
　　“‘综合查一次’真是太好了，多个部门一次性上门，还现场指导合规要点。”某生物科技有限公司负责人说。
　　检查当天，由江陵县农业、应急、住建等部门组成的12人联合执法组，带着提前制定的“一企一清单”准时抵达。
　　在生产车间，各部门执法人员各司其职又协同配合，从原料溯源、安全隐患、厂房结构到用地合规和排污数据，一一细致检查。
　　江陵县司法局行政执法协调监督股负责人参与了此次联合执法活动。她说：“整个检查坚持‘边检查、边指导、边普法’，对于发现的轻微问题，当场释法明理、指导整改，不搞‘一刀切’处罚。仅用半天，就完成了以往需要多次迎检的任务，企业负担大幅减轻。”
　　江陵县深化“综合查一次”改革，在37个领域推行“一业一查”，2025年涉企检查频次同比下降74.09%，实现对企业“无事不扰”与高效监管的统一。
　　执法不仅要有力度，更要有温度。近年来，江陵县持续深化执法体制改革，在执法“力度”与“温度”上寻求最佳平衡点。
　　该县全面推行“首违不罚、轻微免罚、公益减罚”清单制度，让执法更具包容性。
　　“这种处理方式，让人心服口服。”货运司机李先生说。此前，其因首次违规加装挡板被查，经批评教育后免于处罚。
　　2025年以来，江陵县锚定政务服务质效提升目标，以减时限、减环节、减材料、减跑动等“四减”为关键抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”跃迁的生动实践。
　　一方面，智慧赋能让政策主动“找上门”。依托“智慧江陵”城市大脑，运用AI政策匹配模型，向重点产业企业精准推送、解读政策，变“企业找政策”为“政策送上门”。
　　另一方面，服务模式创新让办事“一次不用跑”。全面推行“六办”（即网上办、预约办、延时办、上门办、帮办、代办）服务，配备9名专职“帮办代办”专员，全年提供“帮代办”服务超3300人次。
　　目前，江陵县依申请及公共服务事项清单优化至1940项，其中即办件占比96.80%、零跑动占比95.00%、减时限占比95.16%。过去需要跑多个部门的业务，如今在江陵县政务服务中心就能“一站式”搞定。
赋能基层治理
　　不久前，湖北省妇联发布2025年度湖北省“巾帼奋力建支点”十大特色品牌工作及创新典型案例。江陵县资市镇青山村妇联“红娘专理家务事”工作法巧解婚姻家庭纠纷案例入选。
　　青山村充分发挥女性在家庭和社会中的独特作用，组建以女性为主体的调解队伍——“红娘调解室”，探索形成“红娘专理家务事”工作法，累计化解矛盾纠纷近60起。
　　“红娘调解室”的实践并非个例。某公司因股东纠纷停产半年，濒临倒闭。江陵县经济开发区人民调解委员会主动介入，用通俗易懂的语言为双方讲解股权界定、经营权相关法律法规，耐心疏导情绪、化解彼此误解。
　　最终，纠纷双方达成股权转让协议。该企业起死回生，近百名员工稳住就业，次年产值突破7000万元。
　　江陵县坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步建立健全人民调解网络，建强镇村调解工作队伍，推动矛盾纠纷多元化解。2025年，该县各级调解组织成功化解纠纷1270件，成功率达98.2%。
　　法治的根基在人民。江陵县着力实施“法律明白人”培养工程，不断拓宽选育渠道，创新培训内容。全县现有“法律明白人”401名，每村至少3名，成为活跃在群众身边，随时找得着、用得上的“法治带头人”。
　　同时，该县持续深化“法治江陵 ‘屏’添力量”等法治宣传品牌建设，创新推出“法治大篷车”“法治成人礼”等宣传形式，深入社区、乡村、企业、学校等开展普法活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好环境。
　　江陵县委有关负责人说，法治是发展的稳定器，也是治理的助推器，江陵县将继续筑牢法治根基，推动法治精神全方位、深层次嵌入政府治理和经济活动的全过程，让法治之光持续照亮高质量发展之路。

绿脉贯天山藏蓝伴芳华新疆公安机关聚力生态警务守护绿水青山　　□　本报记者　　潘从武
　　□　本报通讯员韩晋
　　
　　天山南北，绿脉绵延。从戈壁荒漠到湖泽湿地，从深山密林到草原矿区，这抹流淌的绿，是新疆生态的底色，更是生态警务守护的初心。
　　近年来，新疆维吾尔自治区广大公安民警扎根一线，多地陆续成立生态警务站，以实干织密防护网，将保护生态的种子播撒在广阔的西北大地上。
协同联动守护生态
　　“郑警官，我们马上要开采，就怕不小心越界，会破坏生态吗？”3月13日一早，新疆亿正诚矿业有限公司负责人王先生攥着笔记本，找到矿区生态警务室民警郑新志询问。
　　郑新志蹲在矿区地图前，指着生态红线，一条条讲解法规，教王先生测量校准、记录台账的方法。“这下心里亮堂了，知道该怎么做了！”王先生边记边点头。
　　这是阿勒泰市公安局今年2月6日以来在该公司设立矿区生态警务室、联合企业共同守护生态环境的日常工作场景。
　　生态守护并非孤军奋战，新疆全区公安机关联动林草、自然资源等多部门，在生态重点区域搭建联勤平台，让协同共治的力量覆盖天山南北。
　　3月11日，在新疆出入境边防检查总站阿克苏边境管理支队博孜墩边境派出所，民警张波与林管站工作人员整理巡护装备。“今天重点巡查林区火源，咱们分两组，务必把辖区林子都走到。”林管站站长麦合木提·麦麦提依明叮嘱道。
　　自2024年1月起，派出所与林管站建立联管联建、信息共享等四项机制，常态化联合巡护，累计开展巡护80余次，排查整改火险隐患16处，救助黄羊、游隼等国家保护动物20余只，让林区绿脉始终畅通。
　　温泉县北鲵保护区，生态义警们骑着马，与民警并肩巡护。“北鲵怕惊扰，咱们脚步轻点儿。”3月9日，温泉县公安局北鲵自然保护区生态警务工作站民警于金海对义警说。
　　工作站吸纳当地牧民组建义警队，与该县林草局、北鲵保护站互通巡护信息，今年以来开展联合巡护12次，排查整改隐患15处，警民同心，守护北鲵家园。
科技赋能智护生灵
　　以科技为翼，守护更精准。新疆公安将科技力量融入生态警务，用无人机、AI系统、专业设备，为绿脉装上“千里眼”“顺风耳”。
　　3月15日，在富蕴县陆生野生动物疫源疫病防治救助工作站，民警操作DR影像设备，为一只受伤的金雕检查翅膀。“这台设备能精准找到骨折位置。”富蕴县公安局民警雷永寿介绍，该救助工作站配备有呼吸麻醉系统、血常规分析仪等专业设备，近4年来累计救助雪豹、蒙新河狸等野生动物250余只，救助成功率达85%以上。
　　富蕴县公安局还在全县5个野生动物栖息地、2个洄游道及非法捕猎野生动物案件高发区域布设巡护点，无人机巡检、红外相机监测，再加上生态义警巡查，织就一体化防护网，近3年消除隐患100余处，侦办涉生态刑事案件39起。
　　2025年底，巴音郭楞蒙古自治州公安局首个水生态AI智能实验室投用，可直接预警非法捕捞，截至目前已处置预警13条，查处违规垂钓6起，让湖水更清、鱼群更欢。
　　在阿勒泰市的偏远沟谷里，警用无人机盘旋巡航，实时回传画面。2026年2月20日，无人机捕捉到一处违规倾倒工业废料的痕迹，民警联合生态环境部门人员20分钟抵达现场，固定证据、责令清理，3天内完成生态覆土修复。
　　按照公安部“依托‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式”的部署，新疆公安将科技力量全方位、深层次融入生态警务建设各环节，部分公安机关已实现智能大屏与大数据平台联动，能自动识别异常信号，让非法用火、破坏植被等行为无处遁形。科技已成为破解生态保护难题、提升守护效能的重要支撑。
警民并肩共护青绿
　　绿脉的绵延，离不开群众的守护。新疆公安机关发动群众力量，组建生态义警队伍，引导群众从旁观者变为参与者，共绘人与自然和谐共生画卷。
　　新和县渭干河两岸，新绿初绽。生态义警队员麦合木提·艾则孜经常和新和县公安局民警沿着河岸巡查。
　　生态义警队由护林员、农牧民党员组成。“我们在这里长大，哪片林子有动静，我们最清楚。”麦合木提说。3月3日，他发现有人滥伐林木，便立即上报。民警依据线索，两天内侦破两起滥伐林木案件，抓获犯罪嫌疑人两人，查明被毁杨树168棵，涉案林木蓄积量57立方米。
　　如今，越来越多的群众加入生态守护队伍，与公安民警并肩，让绿脉在天山南北不断延伸。
　　3月3日，博斯腾湖畔，50岁的李建设穿着护渔队制服，沿着浅滩巡查。“打了30年鱼，现在转而护渔，心里反而更踏实。”他笑着说。去年，博湖县公安局民警动员时，他还黑着脸，如今主动加入护渔队，与民警、渔政混编巡逻。像他这样的渔民已有20余名，他们管住了浅滩暗汊，让偷捕者无处下手，守护着博斯腾湖的“鱼鸟驿站”。
　　近年来，新疆各地公安机关纷纷组织宣讲队伍，深入自然保护区、景区、牧区、学校，讲解生态保护法规、野生动物保护知识，解读野生动物致害补偿、生态保护奖励等相关政策，引导群众树立“生态保护人人有责”的理念，调动群众参与生态守护的积极性，让群众护绿更有动力。

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构建“司法+行政”协同护水新格局广州从化首设“河湖法官”工作室　　本报讯记者邓君通讯员谢君源李长志广东省广州市从化区人民法院与从化区河长办近日联合设立该市首个“河湖法官”工作室，构建“司法+行政”协同护水新格局，为流溪河流域生态保护与全域河湖治理筑牢法治屏障，助力广州打造人与自然和谐共生的美丽宜居典范。
　　据了解，“河湖法官”工作室配备专业法官团队，为河湖治理提供专业化法律培训、点对点司法咨询，通过与河长办建立协作会商、联合执法、普法宣传等联动机制，将审判职能转化为生态治理效能，精准护航域内河湖水资源与生态系统保护。
　　工作室成立后，法官团队第一时间前往良口镇，针对一起涉及水库及水电站的侵权责任纠纷开展现场勘验。法官团队深入库区实地走访，细致勘察水域环境、生态设施运行等情况，精准固定生态环境损害相关事实依据，为后续科学鉴定、公正裁判夯实基础，以专业司法手段破解生态治理难题。
　　勘验过程中，法官团队坚持“司法办案+普法宣传”同步推进，结合现场实际情况，向水电站管理人员、周边群众精准解读生态环境保护相关法律法规，围绕生态保护义务、环境损害责任等重点内容开展普法宣讲，引导相关主体自觉践行绿色发展理念，强化生态保护责任意识，形成“执法有力度、普法有温度”的协同治理格局。
　　勘验结束后，工作室联合区、镇、村三级河长深入流溪河沿岸镇街村居，开展全覆盖普法宣传，广泛动员群众参与河湖保护，推动形成“人人护河、法护清流”的良好法治氛围。

公安部依法严厉打击危害国家保护鸟类等犯罪专项行动期间立案侦办刑事案件9705起　　本报北京4月1日讯记者张晨公安部今天举行新闻发布会，通报会同有关部门依法严厉打击危害国家保护鸟类等野生动物犯罪举措成效情况。针对国家保护鸟类被非法猎捕贩卖问题，2025年8月至12月，公安部部署全国公安机关开展“平安原野—2025”专项行动，行动期间，共立案侦办刑事案件9705起，其中，危害鸟类案件3562起。
　　据介绍，公安部对辽宁大连“9·28”危害珍贵、濒危野生动物案等38起大要案挂牌督办，对15起跨省区市案件深挖彻查，打掉一批职业犯罪团伙，摧毁一批违法犯罪窝点。此外，各地公安机关联合行政部门对花鸟市场、野味餐饮店、候鸟迁徙通道等开展多次执法检查，清查整治一批重点场所。“平安原野—2025”专项行动期间，公安部会同9部门制定出台《关于加强生态警务机制建设的意见》，联合农业农村部、国家林草局下发《关于切实加强野生动物行政执法与刑事司法衔接工作的通知》，公安部印发《打击危害鸟类等野生动物违法犯罪行为法律应用参考》，进一步完善制度机制，提升打击危害鸟类等野生动物犯罪能力。
　　2025年，专项行动取得显著成效，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局有关负责人表示，今年公安部将巩固拓展专项行动战果，组织开展新一轮专项打击整治，聚焦涉枪涉无人机非法狩猎、毒鸟、网上贩卖国家保护野生动物及其制品、“洗白”野生动物非法来源等突出问题，重拳出击、依法严惩。

国家移民管理局预计清明假期将迎来出入境高峰全国口岸日均出入境人员将突破230万人次　　本报北京4月1日讯记者张晨记者从国家移民管理局获悉，清明节是返乡祭祖、缅怀先辈的传统节日，历来也是踏青出游、乐享春光的黄金时节，今年多地推出中小学春假政策，叠加港澳地区5天长假，预计清明假期将迎来出入境高峰。据国家移民管理局预测，清明假期期间全国口岸日均出入境人员将突破230万人次，较去年同期增长11.1%。
　　其中，上海浦东、广州白云、北京首都、成都天府、深圳宝安等大型国际机场口岸出入境客流小幅增长，预计日均出入境人员分别为9.5万、5.3万、4.9万、2.1万、1.9万人次。毗邻港澳陆路口岸旅客流量增长明显，返乡祭祖、入境旅游的港澳台居民、海外侨胞将显著增多。
　　近日，国家移民管理局就做好清明假期口岸边防检查工作作出专门部署，要求全国边检机关加强出入境流量和口岸运行情况监测，及时发布本口岸出入境客流信息，为出入境人员行程安排提供参考；科学组织勤务，开足查验通道，特别是毗邻港澳陆路口岸、与台湾直航口岸，加强提示引导，为返乡祭祖、入境旅游的港澳台居民、海外侨胞提供出入境通关便利；密切与口岸联检单位和地方相关部门协同联动，稳妥做好高峰期客流疏导和交通配套综合保障，共同确保口岸通关安全高效顺畅。
　　国家移民管理局提示广大中外出入境旅客，出行前及时关注口岸客流变化和通关情况，仔细检查出入境证件和签证签注是否有效。通关过程中如遇困难，可随时拨打国家移民管理机构12367服务热线或向现场执勤的移民管理警察寻求帮助。

公安部交管局发出清明节假期交通安全提示使用辅助驾驶功能时不能“脱手”“脱眼” 　　本报北京4月1日讯记者张晨清明时节，祭祖扫墓、踏青赏花、务农务工等多种出行交织叠加，南方地区持续阴雨降水，道路交通安全风险突出。公安部交管局结合近年来清明节假期交通事故规律特点，对2026年清明节假期交通安全形势进行了分析研判，并发出交通安全提示。
　　据研判，今年清明节全国道路交通安全主要存在以下突出风险：一是陵园墓区周边道路出行集中。清明节前各地陵园墓区祭扫活动陆续增多，城镇近郊的陵园墓区周边道路易出现车流集中、拥堵缓行，易引发剐蹭事故。二是景区山区旅游休闲出行增多。今年清明假期与部分地区学生春假相连形成六天小长假，预计假期踏青赏花、亲子研学、主题公园、户外休闲、徒步爬山等旅游出行明显增多。三是农村地区集体务农务工出行频繁。清明节前后正值农事活动繁忙期，货车、三轮汽车、拖拉机违法载人和面包车超员载客等违法行为易发多发。四是持续阴雨降水带来较大不利影响。据中央气象台预报，未来10天，江南、华南北部和东部及四川盆地、贵州东部、西藏东南部等地多阴雨天气，易引发车辆追尾相撞、侧翻侧滑事故。
　　公安部交管局提示，假期自驾出行，应全程全员系好安全带，杜绝超速行驶、分心驾驶、超员载客等违法行为。保证充足睡眠，保持良好状态，若身体出现不适，应停车休息或就医检查，切忌疲劳驾驶、“带病”驾车。使用汽车辅助驾驶功能时，全程不能“脱手”“脱眼”，确保车辆随时可控。驾车前往墓区景区，遇急弯陡坡、长下坡、临水临崖道路，应减速慢行。行经农村、山区公路要注意观察道路两侧车辆和行人。墓区景区周边道路车多拥挤，注意避让行人、规范停车。

中国大唐集团有限公司原党组副书记、总经理寇伟
受贿、利用影响力受贿、贪污、国有公司人员滥用职权案一审宣判　　本报讯记者张昊 4月1日，内蒙古自治区兴安盟中级人民法院一审公开宣判中国大唐集团有限公司原党组副书记、总经理寇伟受贿、利用影响力受贿、贪污、国有公司人员滥用职权一案，对寇伟以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币一百万元；以国有公司人员滥用职权罪判处有期徒刑四年；决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。对追缴在案的寇伟受贿、利用影响力受贿所得及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴；贪污所得依法返还被害单位。
　　经审理查明：1996年至2024年，被告人寇伟利用担任云南省漫湾发电厂党委书记、厂长，云南省电力工业局党组成员、副局长，云南电力集团有限公司党组成员、副总经理，云南澜沧江水电开发有限公司党组书记、总经理、董事长，中国华能集团公司党组成员、副总经理，国家电网有限公司党组副书记、总经理、党组书记、董事长，中国大唐集团有限公司党组副书记、总经理、副部级领导干部等职务上的便利，以及职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在项目承揽、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.54亿余元。
　　2023年9月至2024年11月，被告人寇伟离职后利用原担任国家电网有限公司党组书记、董事长职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在项目承揽等事项上提供帮助，通过他人非法收受上述单位和个人给予的钱款共计905万余元。
　　2001年至2012年，被告人寇伟利用担任云南澜沧江水电开发有限公司党组书记、总经理、董事长职务上的便利，违规决定由澜沧江水电公司为下属多种经营公司向银行贷款提供担保，用于购买股票和投资证券，后投资亏损。为掩盖违规担保及亏损事实，寇伟伙同他人通过虚增交易环节方式套取云南澜沧江水电开发有限公司电站建设资金共计人民币1.38亿余元，其中5593万余元资金被寇伟等人非法占为己有，8261万余元资金用于弥补前期亏损等，造成国有财产特别重大损失。
　　兴安盟中级人民法院认为，被告人寇伟的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪、贪污罪、国有公司人员滥用职权罪。其受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失；利用影响力受贿数额特别巨大，贪污数额特别巨大，滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失，均应依法惩处，并数罪并罚。鉴于其受贿犯罪中有未遂情节，到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实以及贪污、国有公司人员滥用职权事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿、利用影响力受贿、贪污所得赃款赃物及孳息大部分已追缴，对其所犯受贿罪，判处死刑，可不立即执行，对其所犯利用影响力受贿罪、贪污罪、国有公司人员滥用职权罪，可从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
　　据悉，兴安盟中级人民法院于2026年1月9日公开开庭审理了该案。庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人寇伟及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，寇伟进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员和各界群众20余人旁听了庭审。

西藏活用宣传阵地提升普法广度深度精度　　□ 本报记者杜洋王鹤霖
　　
　　“八五”普法实施以来，西藏自治区坚持以习近平法治思想为指引，围绕群众的法治新期待，全面扎实推进“八五”普法工作，普法宣传教育的广度、深度和精度不断提升，为西藏长治久安和高质量发展注入法治力量。
　　【典型案例】诙谐的法治情景剧、悦耳的法治歌曲、优美的舞蹈……2025年8月27日至9月5日，西藏自治区日喀则市举办了新时代文明实践文化科技卫生“三下乡”集中示范暨法治文艺演出活动，覆盖全市10个县区，累计惠及群众60万余人次，赢得了良好的社会反响。
　　这次活动由日喀则市委宣传部、市司法局联合主办，市普法办公室、各县委宣传部及各县司法局共同承办。文艺活动将法治元素与艺术表演融合，通过相声、小品、歌舞等节目巧妙融入婚姻家庭、未成年人保护、电信网络诈骗等与群众生活密切相关的法律知识，以通俗易懂的语言和生动的案例阐释法律条文，让抽象的法律知识变得鲜活易懂。
　　在互动环节中，主持人以有奖问答形式普及法律常识，观众踊跃回答，法治观念在欢声笑语中深入人心。群众通过观看普法演出，既能享受到文化盛宴，又在寓教于乐中提升了法律素养，真正实现“送法下乡”向“润法于心”的跃升。
　　“八五”普法实施以来，西藏持续深化普法工作，明确相关标准，出台《西藏自治区法治宣传教育条例》，将法治宣传教育纳入法治化轨道，强化保障力度。以“阵地‘活’起来、宣传‘新’起来”为目标，充分利用线上线下各类宣传阵地，扩大法治宣传教育对妇女、老年人、残疾人、外来务工人员及新经济新业态从业人员的惠及面，切实提升普法精准度与覆盖面。
　　此外，西藏司法行政机关结合地区实际，多形态、多领域开展《中华人民共和国青藏高原生态保护法》及其实施办法、《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等法律法规宣传活动，让环境保护意识更加深入人心，国家生态安全法治屏障进一步筑牢；常态化开展反对分裂维护稳定专项普法活动，加强反分裂斗争教育，筑牢社会和谐稳定的法治防线；持续加强“法律明白人”队伍建设，启动相关培养工程，进一步壮大基层法治骨干力量，用“乡音”传递“法理”，用“土办法”解决“大问题”。
　　“八五”普法实施期间，自治区群众法治素养明显提升，社会稳定的基础更加坚实，社会治理法治化水平显著提高，公平正义保障更加有力，社会大局持续稳定向好，各族群众的安全感满意度持续保持在99%以上。
　　【成绩单】“八五”普法开展以来，西藏不断创新普法形式、丰富普法内容，在服务经济社会发展、保障民生权益、促进基层治理等方面取得丰硕成果，让法治理念扎根高原大地，推动全民守法普法工作提质增效，提升法治西藏建设水平。

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　　构建全覆盖普法网络。
　　——开展各类培训班和“百名法学家百场报告会”活动3万余场（次），推动党内法规学习教育从“关键少数”向全体党员干部延伸。
　　——建立全区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，开展线上学法考试38场（次），参考人数突破170万人（次）。
　　——全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“三单两书”制度，有效开展年度普法责任制履职评议；高标准建设普法人才队伍，组建“八五”普法讲师团、“三官一律”讲师团，总人数达2400余人。
　　聚焦重点内容求实效。
　　——开展宪法宣传活动1.8万余场（次），推动宪法宣传教育常态化、长效化。
　　——深化“美好生活·民法典相伴”品牌活动，开展各类宣传2.2万余场（次），让民法典走到群众身边、走进群众心里。
　　提升普法教育精准性。
　　——做深做实民族团结进步宣传月普法品牌，开展各类活动2.91万场（次）。
　　——围绕高原经济高质量发展，统筹开展“送法进企业”、优化法治化营商环境、企业涉外法律风险防范等活动1.15万场（次），推动营商环境持续优化。
　　——全面落实《青少年法治教育大纲》，实现青少年接受法治教育、配备中小学法治副校长、配置法治资源教室“三个全覆盖”。开展预防未成年人违法犯罪等主题普法活动2.1万场（次），受教育师生150万人（次）。
　　——培养“法律明白人”2.27万余名，培育“农牧区学法用法示范户”5863户，有效开展普法宣传4.1万场（次），排查矛盾纠纷31.7万次，助力参与71个“全国民主法治示范村（社区）”创建，提升基层治理法治化水平。
　　激活基层普法新生态。
　　——充分结合重大节日、纪念日及重要时间节点，累计开展法治文艺汇演4534场（次），注重采取群众喜闻乐见的方式推动法律知识普及，切实让法律知识“飞入寻常百姓家”。
　　——打造“法治人物”“法治新闻”和“格桑花普法宣讲员”等法治文化品牌，持续深化“法治+”建设，建成法治文化阵地1296处，让法治文化建设持续丰富、可感可及。
　　打造法治文化新载体。
　　——以“法治西藏”新媒体为龙头，发挥普法矩阵聚合效应，打造“拉萨说法”“珠峰说法”等栏目，制作双语法治视频、动漫短剧，总阅读量突破1.43亿次。
　　——以“AI技术+普法宣传”为切入点，提档升级“法治西藏”智慧普法和12348西藏法网“我要找司法”平台，整合智能咨询、视频连线、资源导航、多元宣传、精准点单等功能模块，构建起覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的智慧法治服务体系，累计提供法律服务97.93万人（次）。

不同地区孤独症早期筛查覆盖率存在差异专家建议明确谱系概念提升认知水平打通堵点　　编者按
　　4月2日是第19个世界孤独症关注日。孤独症儿童被称作“星星的孩子”，他们并非天生冷漠，只是被困在自己的世界里，用沉默代替言语，用重复回应世界，每一步成长都需要付出远超常人的努力，而这份努力，离不开无数家庭的坚守，也需要专业力量的陪伴与支撑。
　　本报记者走进多个孤独症家庭，聆听他们养育路上背后的故事——那些深夜的疲惫与崩溃，那些因微小进步带来的热泪盈眶，那些不被理解的委屈与坚持，每一处细节都藏着父母最深沉的爱与不离不弃的担当，让我们看见孤独症孩子不为人知的光芒。同时，我们邀请业内专家，从医学、教育、心理等多个维度，解读孤独症的核心特征、干预方法与社会支持体系，力求破除偏见，推动服务体系的完善。
　　在这个特别的日子里，我们推出这期报道。敬请关注。

　　□ 本报记者　　　　赵　　丽
　　□ 本报见习记者王宇翔

　　半年前，4岁半的北京孩童苏明（化名）被确诊为孤独症。这一切的起点，源于幼儿园老师的细心观察——她频繁向苏明的家长反馈孩子的“异常”：只能执行“过来”“坐下”这类简短指令，注意力极易分散，集体活动时总会被墙上的汽车图案等感兴趣的事物吸引，进而脱离集体。
　　随后，苏明被诊断为典型的孤独症谱系障碍（一般指孤独症），程度属中度，在社会交往、语言沟通、行为兴趣等方面均存在显著且典型的障碍，医生也明确告知：若不进行专业干预，孩子未来将无法适应集体生活。在听从医生建议进行早期干预后，苏明现在已经可以听取较为复杂的指令，比如“穿上羽绒服走到门口”等，并且能够长时间静坐。
　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提到，推进儿童近视、超重肥胖和孤独症等早筛查早干预。随着国家的重视，相关政策的不断出台，孤独症儿童及家庭面临的困境正在被逐步破解。在接受《法治日报》记者采访的专家看来，孤独症的早筛早干预不是单一部门的职责，而是一场需要广泛参与的“持久战”。唯有打破筛查断层、弥合认知鸿沟，让医疗的专业诊断、教育的适配支持、社区的科普服务与家庭的积极配合形成强大合力，才能让更多孤独症孩子抓住黄金干预期，拥有更多融入社会、自洽生活的可能。
识症明因
　　据介绍，孤独症是一种发生于儿童早期的神经发育障碍。谈及早期筛查诊断和早期干预的核心意义，北京大学第六医院儿科主任医师李雪向记者道出了关键：孤独症作为一类神经发育障碍疾病，其特殊性决定了早发现、早诊断、早干预具有重要意义。
　　“孤独症目前没有任何药物能够治疗其核心症状，治疗手段主要是康复训练，也称教育训练，无法由医疗系统独立完成，需要医疗、教育、民政、残联等多部门协作，更需要全社会共同关注。”李雪说，孤独症需全生命周期干预，不同年龄段、不同能力水平和严重程度的孩子，所需支持内容与程度各不相同，而早期筛查早期诊断和早期干预是提升孤独症孩子预后的关键，越早期发现、越早期干预，越能帮助孤独症孩子提高社会功能、更好融入社会，为其后续生活、学习和就业奠定基础。
　　北京师范大学昌平附属学校融合资源中心主任王宏磊长期深耕融合教育、特殊教育领域，在神经发育障碍学生校园支持体系建设方面积累了十余年丰富经验。他指出，早筛的核心价值，在于精准抓住0—6岁儿童干预黄金期，尤其是2—4岁半的关键阶段：“此时开展干预，投入一份精力，能让孤独症孩子的社会功能提升20%—30%；而5岁以上的中期干预，效果则会明显衰减。”
　　从国内孤独症筛查现状来看，我国已构建起相对完善的筛查体系，为早筛早干预工作提供了坚实的制度保障。李雪介绍，根据国家卫生健康委员会办公厅制定的《0～6岁儿童孤独症筛查干预服务规范（试行）》，目前我国依托妇幼系统，建立了覆盖所有0—6岁儿童的孤独症筛查康复服务规范，该筛查已纳入国家基本公共卫生服务范畴。初筛在1岁以内婴儿期开展4次，分别在3、6、8、12个月时进行；1至3岁幼儿期同样开展4次，分别在18、24、30、36个月时进行；学龄前期则开展3次，分别在4、5、6岁时进行。
存在痛点
　　尽管我国已建立起相对完善的筛查体系，但受访专家坦言，受区域经济发展不平衡等因素影响，孤独症早期筛查覆盖率在不同地区存在明显差异，实践中存在各类问题。
　　“北京、上海、广州等发达城市及省会城市，筛查、转诊体系更为完善，能够及时对接后续诊断和干预资源；而偏远地区的核心问题，并非缺乏筛查体系，而是专业人才短缺，难以开展规范的诊断和康复工作。”李雪指出，孤独症诊断属于精神科范畴，目前国内能够开展孤独症诊断的儿童精神科医生、儿科医生等专业人员数量不足，这就导致一个现实困境：即便患儿通过筛查发现异常，也可能面临“筛得出、诊不了、干预难”的尴尬局面。
　　与此同时，李雪还提到，在诊断后的干预阶段，虽然目前我国各地都有残联指导的孤独症康复指定机构，卫健系统也有部分单位开展孤独症干预相关工作，但还存在干预专业人员数量不足、专业水平有待提升的问题。
　　受访专家一致认为，儿童行为发育监控与早期筛查，有两个关键问题亟待突破：一是明确“谱系概念”，二是提升婴幼儿家长的认知水平。
　　“首先，所谓谱系概念，是指儿童神经发育的一组疾病，也就是孤独症患儿有典型与非典型之分，有高功能和低功能之分，不能单纯用语言发育指标和智力发展程度作为唯一区分标准；在儿童保健中心与儿童精神科门诊的早期筛查过程中，典型孤独症（即共病语言发育迟缓或精神发育迟滞）的患儿会最先被识别，各诊断医生在症状厘定与确诊方面容易达成共识，这对家长及时了解儿童发育进程与获取孤独症谱系障碍相关信息有巨大的促进作用，且对下一步的早期干预奠定关键性基础。”王宏磊说，但如果儿童在发育早期过程中并没有表现出语言迟缓等现象，这就会给临床判断造成很大的难度，很容易被诊断为注意缺陷多动障碍（ADHD）等其他儿童神经发育障碍，从而未得到患儿家长的足够重视，当然也不会产生后续的早期行为干预。值得重视的是，有很大一部分存在高功能孤独症谱系障碍特征的患儿根本没有就医史，这其实就是“诊断难”的具象体现。
　　王宏磊还发现，不少家长对孩子的异常表现存在不同程度的逃避心理：部分家长因担心“贴标签”影响孩子未来，拒绝接受诊断；部分家长将孩子的发育迟缓归因为“遗传”“性格内向”等，陷入自我安慰。这种家长层面的回避心态，已成为推进早筛早干预工作的重要阻碍。
协同发力
　　针对如何科学推进孤独症早筛早诊早干预工作，李雪结合国家政策导向和自身实践经验，给出了清晰明确的推进路径。在筛查环节，需严格落实国家0—6岁孤独症筛查干预服务规范，依托妇幼系统和社区卫生服务机构，确保每个适龄儿童都能按时接受规范筛查，坚决避免漏筛、误筛情况发生。在诊断环节，需强化专业人员培养，通过多部门联动培训，全面提升精神科医生、儿科医生、妇幼保健医生等群体的孤独症诊断能力，切实破解专业人才短缺的难题。在干预环节，必须坚持科学循证原则，构建“医疗+教育+家庭”三位一体的干预模式。
　　王宏磊认为，家长的认知水平，直接影响早筛早干预的效果——如果家长能尽早发现孩子的异常，及时开展早期干预，这些孩子大多能正常融入社会，不会受到严重影响。因此，破解孤独症早筛早干预的困境，首要任务是提升全民认知水平。
　　王宏磊提出了具体建议：提升广大婴幼儿家长对儿童行为发育监测与孤独症谱系障碍疾病的认知，需要参与儿童生长发育全链条的每个社会群体、单位和机构，开展广泛合作与分段配合。具体而言，孕/产妇在妇幼保健院需接受专门、足量时长的孤独症防治科普知识宣讲；新生儿家长在社区医院或社区文化中心，需系统学习儿童行为发育监测与孤独症谱系障碍预防相关知识；学龄前儿童家长在幼儿园，需参与专门的儿童行为发育与儿童保健相关家长培训；学龄儿童家长在小学阶段，则需进入学校家长课堂，接受系统性的儿童神经—发育—心理专题培训。
　　“教育与社区的协同，是干预工作落地见效的关键。比如北京市昌平区等地，已率先探索‘学校+社区+医院’联动模式，由学校邀请专家走进社区，为家长开展系列科普活动，还组织年轻家长、孕妇建立知识科普课堂，让这部分群体系统了解孤独症相关知识，为早筛早干预筑牢认知基础。”王宏磊补充道。
漫画/高岳　　

抓住黄金干预期别让“再等等”成为遗憾　　□ 陈婧宇

　　我是一名青少年心理咨询师，也是一名家庭心理咨询治疗师。从业八年来，我在咨询室里，聆听许多家长讲述孩子的故事，也陪着他们一点点找回家庭的温暖。我自己还有一个鲜少提及的身份：一名7岁重度孤独症孩子的妈妈。
　　这样的多重身份，让我对孤独症“早筛早干预”这五个字的理解，远比书本上的定义要沉重得多，也真实得多。当孩子出现问题的时候，整个家庭都会承受巨大的压力，而这份压力往往又会反过来加剧孩子的困境。接下来，我讲述两个家庭的故事，期待能带给读者一些思考。
　　第一个孩子叫小辉。6岁那年，他被诊断为轻度孤独症谱系障碍（一般指孤独症）与注意缺陷多动障碍。实际上，在被诊断之前，异常的信号已经非常明显——他精力旺盛，喜欢各类新鲜事物，但是都很难保持长久。看书学习时，他的注意力很难集中超过5分钟。他善于独处，一个玩具能玩很长时间，有着极强的秩序感，但凡混乱就会导致他的情绪崩溃。
　　但他的家人总认为医生小题大做，觉得“男孩子调皮一点正常”“小男生懂事晚，长大了就好了”。这一等就是六年，直到青春期像一场暴风雨一样砸下来。社交退缩、情绪冲动、厌学，甚至开始伤害自己。他的家人从困惑不解到尝试各种方法，最后选择寻求专业的帮助。小辉妈妈给我印象最深的是她反复说的那句话：“我以为再等等就好了。”
　　小辉妈妈说，那些年她和丈夫都忙于工作，孩子大多数时候和老人在一起，一家人很少坐下来好好说话聊天。她不是没有发现孩子“不太一样”，只是她不敢想，也不愿面对，更不敢带他去检查。
　　遗憾的是，小辉最终错过了最佳干预期。3—6岁是孩子大脑神经发育的黄金窗口期，如果那时能够介入，很多能力可以被重新搭建。而一旦错过这个时期，干预的效果就会大打折扣——不是完全无效，而是要花十倍、百倍的气力，去弥补那些本该早早打下的基础。
　　另一个孩子叫小诺，她的经历是早筛早干预最好的范本。
　　小诺在幼儿园小班时，老师和其他家长反馈说，她不太愿意和其他小朋友玩，说话也比同龄人慢一些，有时候叫她名字，她仿佛没听见一般。小诺妈妈前来咨询时，整整哭了半个小时。她说心里很害怕，担心自己的孩子被贴上“有问题”的标签，害怕别人用异样的眼光看待孩子，更对以后的生活充满了恐惧。
　　我一直听着，并没有打断她。因为我了解，那些恐惧不是因为软弱，而是她爱孩子的另一种表达。等她的情绪慢慢平复，我问了她一个问题：“如果现在不去面对，三年后、五年后，你会更轻松吗？”她当时愣住了。
　　后面的事情，说起来简单，但我知道做起来有多难。小诺的父母带她去做了专业评估，确诊后开始系统性的干预。小诺的爸爸一开始不太会和孩子打交道，每次的表现都很生硬。我告诉他：“没关系，你不需要做‘专业的治疗师’，你只需要做‘爸爸’。你蹲下来，和她一起，关注她喜欢的东西，哪怕只是安静地坐在旁边，她也能感受到你。”
　　慢慢地，小诺变了。她开始主动叫“爸爸”“妈妈”，开始愿意跟邻居小朋友分享玩具，开始在学校有了自己的朋友。如今她上小学三年级了，虽然学习成绩不算拔尖，但能正常听课，能跟同学一起玩耍，放学回来会叽叽喳喳地给父母讲学校发生的趣事。
　　后来，小诺妈妈的一句话让我印象深刻：“原来，最难的不是面对这件事，而是我一直不敢面对。”
　　作为家庭心理咨询治疗师，我常常想，为什么有些家庭能走出来，有些家庭却仍在原地打转？为什么面对孩子同样的问题，结果却有着天差地别？
　　答案也许就在那个“不敢”里。
　　2026年全国卫生健康工作会议明确提出，要新增110个县提供心理门诊服务，支持精神卫生服务向群众身边延伸。我第一时间转发了这条消息。我是一个曾经绝望过的孤独症家长，也是一个帮助他人的心理咨询师和家庭治疗师，我太清楚，早筛早干预，不仅关乎科学，更关乎爱。它是对孩子的未来负责，也是对家长内心的救赎。
　　我希望每一位正在迷茫中的家长，都能放下病耻心，抓住干预的黄金窗口期，主动寻求专业的帮助，不逃避、不放弃。我也希望社会各界多一份包容、少一些偏见，让这些“星星的孩子”在爱与支持中向阳生长。
（文中孤独症患者均为化名）　　
（本报记者赵丽整理）　　

为孤独症早筛早干预构建起系统化可持续制度框架　　□ 王鹏飞

　　孤独症早筛查、早干预是一项涉及千家万户的民生工程，也是一把衡量社会文明程度和治理能力现代化水平的标尺。从“政策倡导”走向“刚性落地”，不是简单的力度叠加，而是工作范式的根本转变——从依赖部门自觉到依靠法治约束，从行政推动到制度运行，从短期项目到长效机制。
　　要达到上述目标，需要加快孤独症筛查、康复与专项教育的法治化进程，为孤独症早筛早干预构建起系统化、可持续的制度框架。具体而言，可以从以下几方面推动。
　　一是明确权责边界，构建协同推进的责任体系。建议以法律形式明确界定各级政府及相关部门的职责分工。通过立法，确立卫生健康部门牵头组织筛查、教育部门保障融合教育、民政部门支持家庭照护、残联部门规范康复机构、财政部门落实经费保障的法定职责，构建起“政府主导、部门协同、分层负责、属地管理”的责任体系。同时，明确各级政府在孤独症早筛早干预工作中的主体责任，形成“有权必有责、失职必追责”的刚性约束。
　　二是规范服务流程，建立标准化早筛早干预链条。孤独症早筛早干预的核心在于“早”和“准”，可以建立覆盖“筛查—诊断—干预—康复—入学”全链条的标准化服务流程。通过立法或部门规章，统一规定孤独症筛查的工具、频次、实施主体和操作规范，明确筛查阳性儿童的转诊路径和时限要求，规范诊断机构的资质标准和诊断流程，建立干预服务的内容标准、质量评价体系和从业人员准入制度。同时，以法律形式确立“筛查—诊断—干预”闭环管理机制，确保每一名筛查阳性的儿童都能及时获得确诊，每一名确诊儿童都能及时获得规范的干预服务。
　　三是保障资源供给，破解早筛早干预的核心瓶颈。为保障资源的稳定供给，一方面，需通过立法建立孤独症早筛早干预的财政保障机制，明确中央和地方财政事权与支出责任，将筛查、诊断、干预、康复、教育等所需经费纳入各级政府预算，建立与经济社会发展水平相适应的经费增长机制。另一方面，需将孤独症筛查纳入基本公共卫生服务项目，将干预康复服务纳入基本公共服务清单，明确每千名儿童拥有康复治疗师、特殊教育教师等专业人员的配置标准。同时，通过立法规范和引导社会力量参与，明确政府购买服务、税费优惠、用地保障等支持政策，形成政府主导、社会参与、多元供给的服务格局。
　　随着疾病谱系转变和健康需求升级，儿童健康政策应当从“控制传染病—降低死亡率”的传统范式，转向“监测发育轨迹—早期干预偏差—促进最优发展”的发展促进范式。孤独症早筛早干预正是这一范式跃迁的重要突破口。当孤独症早筛早干预被纳入法治轨道，其背后蕴含的重视儿童早期发展、促进孩子健康成长的理念，便有望真正转化为可操作、可持续的制度实践。
　　（作者系北京师范大学昌平附属学校校长）

拆了超期服役“施工桥”再建新桥　　□ 本报记者　　　　王家梁
　　□ 本报见习记者胡特旗
　　□ 本报通讯员　　肖家云曹琛

　　初春的贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市五星村附近，清水江波光粼粼，一座崭新桥梁正从原址建造。
　　“没想到这座桥有那么大的问题，感谢检察机关为我们群众考虑。”近期，贵州省黔南州、都匀市两级检察机关对一起以公益诉讼护航群众出行安全的案件进行“回头看”时，当地群众的肯定让办案检察官倍感欣慰。
　　数年前，为服务公路建设，某建筑公司在清水江上架起一座临时施工的便桥。核定使用期限至2019年5月，设计荷载仅限施工车辆，且从未报水行政主管部门审批。2018年3月，公路项目意外停建，这座便桥却仍“超期服役”，处于无人监管的状态。
　　无人监管不等于无人使用。项目停工后，这座原本仅用于施工的临时便桥却偷偷“转正”，意外成为连接两岸四个村、2598户、万余居民出行必经的“交通要道”。通过这座便桥往返市区可节省30分钟，骑电动自行车赶集、家长送孩子上学、货车抄近路……经测算，非高峰期每10分钟平均通行车辆约30辆，日均通行量超200人次，超载货车更是屡见不鲜。
　　“10多岁的小学生骑单车在桥面上骑行，车轮碾过坑洼处，险些侧翻。”办案检察官回忆起初查现场仍心有余悸。无人机航拍画面更能说明问题：桥墩处桩基被洪水冲蚀裸露，钢筋锈蚀如麻花；桥头限高杆早已被撞断，满载砂石的卡车正摇摇晃晃驶过，桥面沉降明显；主体已向下游偏移中线约60厘米。
　　桥梁专家检测后得出结论：该桥属于危桥，随时可能垮塌。
　　事实上，水务、交管等部门曾向案涉建筑公司下达《责令限期拆除通知书》，且在桥头设置安全警示牌。可公路项目停建后，通知书便被当作“废纸”，安全警示牌屡次遭到破坏。“绕路太远”，成了当地群众的共同心声。
　　“这不是简单的拆桥问题，要聚焦两岸群众的出行需求，推动拆后重建，才能形成监督闭环。”黔南州人民检察院副检察长翁武华介绍，经初查线索，黔南州检察院果断立案，并启动一体化办案机制，组成由黔南州检察院、都匀市人民检察院组成的联合专案组，推动各项监督措施落地落实。
　　2023年11月13日，都匀市检察院邀请相关职能部门召开磋商会，但会上，每个部门都“各有各的难处”。
　　“要用好调查研究这个‘传家宝’，坚持实事求是，既关注群众需求，又找到问题堵点，才能开出‘良方’。”黔南州检察院公益诉讼检察部主任曹琛认为，可以从几个方面破题：属地政府做好危桥安全隐患宣传，为拆除筑牢群众基础；交管部门规划新公交路线，破解出行便利难题；属地政府和企业完善限宽限高标识及监控，禁止大型车辆通行；水务部门做好汛期河道行洪安全保障。
　　为确保相关职能部门快速采取有效措施，2024年3月21日，检察机关向有关部门发出检察建议：依法对违规修建于清水江河段的临时施工桥梁履行监管职责，消除安全隐患。
　　“公益保护不能打折扣，群众安全容不得等、靠、要。”检察建议发出后，都匀市检察院副检察长蔡雪婷带领办案团队，主动梳理案件办理情况、难点问题及公益损害后果，形成专题报告呈报都匀市政府。政府相关领导高度关注，立即召开专题协调会，统筹水务、交管、属地乡镇等多部门，明确职责分工、时间节点和工作要求，凝聚起整改攻坚的强大合力。
　　经两级检察机关持续跟踪监督，在都匀市政府的统筹部署下，各部门协同发力、高效推进整改工作。与此同时，都匀市政府相关职能部门积极向上对接，将“临时便桥”纳入贵州省乡村全面振兴规划中，争取到资金项目，同步启动新桥建设。
　　2026年1月6日，检察机关赶赴现场对案件整改情况开展“回头看”时了解到，五星村施工便桥已全部顺利拆除，现场清理工作正有序收尾，在原址新修的桥梁已开始施工，预计将于2026年10月建成。
　　“拆桥是底线，建桥是责任，不能让群众处在‘危险’和‘不便’中。”针对办案效果，黔南州检察院检察长吴柯认为，从发现线索到拆除旧桥、启动修建新桥，州、市两级检察院用800天的一体化监督，诠释了“公益诉讼不是冷冰冰的法律条文，而是热腾腾的民生温度”的价值追求。

殚精竭虑铸忠诚燃尽生命照初心缅怀政法英烈汲取奋进力量编者按

　　他不顾挥发性有毒有害气体弥漫的危险，毫不犹豫钻进罐内救助被困的罐车司机；她倒也要倒在执勤岗位上，悄悄把诊断书揣进怀里毅然返岗……他们是为守护公平正义、捍卫群众利益而献出宝贵生命的政法英模，在无声处守护安全，在危难时挺身而出，在平凡中默默奉献，用热血书写忠诚，以生命践行使命。
　　清明将至，山河肃穆忆忠魂。本版今天推出一组报道，缅怀已故的政法英模，烙刻下闪亮的精神坐标，让英雄赞歌激荡人心，使精神火种永续传承。

　　□ 本报记者杜洋

　　清明时节，春山凝翠，草木含悲。
　　有这样一群人，他们的音容笑貌依然历历在目，身影却永远定格在了守护平安的征途上。他们就是燃尽生命守护一方平安的政法英烈。
　　他们在自己的岗位上维护社会安定、保障人民安宁，在关键时刻舍身忘我、冲锋在前，在平凡岗位上默默无闻、坚守奉献，成为新时代政法铁军最闪亮的精神坐标。
平安路上的“逆行者”
　　“我上来了，人咋办？”
　　这是宁夏回族自治区同心县公安局预旺派出所四级警长杨国林生前说的最后一句话。
　　2025年10月31日，在接到一罐车司机被困罐内的警情后，杨国林不顾罐内挥发性有毒有害气体弥漫的危险，毫不犹豫钻进罐内救助被困司机，自己却因吸入过多有毒有害气体不幸牺牲，生命永远定格在34岁。
　　杨国林用生命践行了入警时的铮铮誓言，成为守护平安的“逆行者”，把生的希望留给了群众，把危险永远扛在自己肩上。
　　同样把危险扛在自己肩上的，还有内蒙古自治区东乌珠穆沁旗公安局交通管理大队原教导员张炳祎。
　　2024年1月13日下午，当地遭遇暴风雪极端天气，能见度不足3米。为防范交通事故，张炳祎带领民警在风雪中疏导交通，在处置路中滞留车辆时突遭连环撞击，经抢救无效不幸牺牲，年仅48岁。
　　从警23年，张炳祎一直战斗在维护道路交通安全、服务人民群众的第一线，很少抽出时间陪伴家人。女儿张钰鑫在追忆父亲的日记里写道：“父亲生活节俭，收拾他的东西时，个人物品装不满两个编织袋，可一个行李箱里，却满满都是荣誉证书和奖章。”
　　广东省珠海市公安局刑事侦查支队警务技术三级主任张学杰始终战斗在打击刑事犯罪、维护社会安全稳定一线，有力震慑违法犯罪分子、保障社会公共安全。
　　2025年7月，张学杰赴外执行任务期间因连续高强度工作突发疾病，经抢救无效不幸牺牲。从警33年，他先后参与侦办刑事案件现勘2000余起，其中重特大案件现勘600余起，用毕生精力守护着一方社会安宁。
尽忠职守的“燃灯者”
　　不知疲倦地燃烧自己，只为照亮他人前行的路。
　　2023年7月20日，辽宁省凌源第四监狱原组织科科长李占武在工作岗位上突发疾病，经抢救无效，因公牺牲，年仅48岁。
　　“干一行、爱一行、专一行”是李占武的职业信条。从警22年，他始终扎根监狱工作一线，担任副监区长时不断创新工作方法，用心用情改造顽危犯。
　　此外，李占武格外关心青年民警成长，定期和他们谈心，经其言传身教，已有20余名青年成长为监狱骨干力量。
　　“挽救一个迷途之人，就是挽救了一个家庭；守住高墙内的稳定，就是守住了社会的平安。”这是山东省济微监狱原党委副书记张运海写在笔记本扉页上的一句话。
　　从警30余年，他留下了几十本工作笔记，从队伍管理措施到教育改造思路，从罪犯性格分析到谈心谈话要点，字字句句都承载着“挽救一人、安定一家、守护一方”的初心。
　　2023年6月29日，张运海因病抢救无效不幸去世，年仅55岁。病重期间，他曾郑重地将自己的两本学习笔记赠与年轻干警，并叮嘱他们要心怀大局、清白做人、事必担当。
　　2024年6月27日，辽宁省盘锦监狱十四监区二级警长贾英男在工作岗位上突发疾病，经抢救无效因公牺牲，年仅36岁。从警11年，无论在哪个岗位，贾英男都力求把工作做到极致。
　　不知疲倦地燃烧自己，只为守住平安防线。
　　“没有办法在这个时候去按下人生的暂停键。”江西省吉安市国家安全局原局长徐忠坤在得知自己罹患癌症后，依然坚守在工作岗位一线。在建党百年重大庆祝活动安保期间，已十分虚弱的他体重从140多斤锐减到80斤左右，却依旧带队奔赴安保工作一线，工作到凌晨两三点才结束，为确保庆祝活动安全顺利举办作出了突出贡献。
　　2023年初，年仅52岁的徐忠坤病倒在工作岗位上，永远离开了他所热爱的工作和家人，用生命践行了“隐蔽战线无名英雄”的无悔担当。
　　2024年1月，中央政法委印发《关于学习宣传徐忠坤同志先进事迹的通知》，号召全国政法机关和全体政法干警认真学习宣传徐忠坤的感人事迹和崇高品质，大力营造崇尚实干、崇尚创新、崇尚先进的良好氛围，坚定履行党和人民赋予的职责使命，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
为民服务的“奉献者”
　　“菊花如志士，过时有余香。”
　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局达坂城区分局乌拉泊派出所所长崔文亮像他最喜欢的雪菊一样，在基层默默扎根26年，把清香留给了辖区群众，把生命献给了热爱的公安事业。
　　乌拉泊派出所辖区内有50%的居民是60岁以上的老人。从送证上门到送药就医，从喜好禁忌到家庭成员信息……崔文亮为辖区60岁以上孤寡、独居、残疾老人建立特殊档案。每逢重大节日他都会带老人们去同心路“美食街”，自掏腰包请他们吃饭，唠唠家常、嘘寒问暖。
　　2025年3月18日，崔文亮突发疾病不幸牺牲，生命永远定格在51岁。去世当天，数百名辖区群众自发赶来，送这位“群众的贴心人”最后一程。
　　以热血书写“忠诚”志，用生命作答“为民”卷。四川省成都市公安局禁毒支队原支队长王宇飞长年奋战在禁毒工作一线。他曾和战友在深山中跋涉七小时，成功端掉制毒窝点；推动全市组建600余支基层禁毒工作队，形成三级防控网络，有效遏制了毒品犯罪蔓延势头。2025年5月20日，长期处在高强度工作状态下的他突发疾病不幸牺牲，年仅56岁，用生命守护了一方无毒净土。
　　“治民莫若平，临财莫若廉”是安徽省合肥市义城监狱原纪委书记张宏生前常说的一句话，也是他忠诚为民的毕生信条。2024年7月5日，他在工作岗位上突发疾病，经全力抢救无效，不幸因公牺牲，年仅48岁。
　　从警26年，张宏生前始终把“公”字放在心头。在合肥市公安局包河分局工作期间，他推动研发的涉案财物估价App作为创新成果在全市推广。调任义城监狱后，他牵头起草16项规章制度，激活监狱党风廉政建设的“神经末梢”。
　　丰碑不朽，精神长存。
　　广大政法干警将以英烈为榜样，把缅怀追思转化为履职尽责的实际行动，坚定履行党和人民赋予的新时代使命任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

笔记写满对审判工作的热爱与思考 “全国模范法官”边晓斌的同事余雷和吴正东缅怀感言　　□ 本报记者张昊

　　边晓斌，生前系江苏省仪征市人民法院党组副书记、常务副院长。2023年12月14日，边晓斌在执行案件现场勘查任务时不幸因公殉职，年仅49岁。边晓斌奋斗在基层司法审判一线近30年，忠于职守、担当作为，穷尽智慧、耐心、责任做好司法审判“守心”工作。2025年，边晓斌被追授“全国模范法官”“江苏省优秀共产党员”“2025年度致敬英雄”荣誉称号。

　　清明节前，《法治日报》记者采访边晓斌的同事——仪征法院民二庭庭长余雷、民二庭副庭长吴正东，听他们道出心中的怀念：
　　走进边晓斌生前的办公室，办公桌上依旧整齐摆放着47本工作笔记。
　　那是他司法生涯的珍贵印记。每一页笔记都密密麻麻记录着案件要点、群众诉求，也无声诉说着他对司法事业的热爱与思考。
　　其中一本笔记的扉页上写道：“想，都是问题；做，才是答案。”这是他的座右铭。
　　进入法院工作后，他曾扎根基层人民法庭15年。他说，司法审判工作是一项“守心”的工作，要以“如我在诉”的意识办好关系群众切身利益的每一件“小案”。
　　为化解群体性用工纠纷，他带队挨家挨户走访，逐一记录诉求、耐心疏导情绪；为破解农村“小五匠”（从事木匠、漆匠、瓦匠、水工、电工等工作的农民工）人身伤害维权难题，他多方调研、积极奔走，推动建立意外伤害保险试点；为让孩子们尽快走进新校园，他积极协调推动案件执行，让民生项目按时落地……
　　每次看到这些笔记，我们总觉得他从未走远。从一家到千家，从推动解决“一件事”向解决“一类事”转变，他以追求极致、止于至善的标准干事业，有着不达目的不罢休的毅力。
　　回想起那天跟随他走村入户调查办案，夕阳西下，他深一脚浅一脚地走在田埂上，不时回头向我们传授和群众交流的方法。那幅画面，永远留在我们的心中。
　　我们更要以“如我在诉”的意识，多站在当事人的角度想问题、办事情，用通俗易懂的语言释法明理，用务实高效的行动化解纠纷；积极开展巡回审判、夜间法庭等便民司法服务，努力让群众感受到法治的温暖与力量。
　　他曾为解决困扰多年的苏港船厂破产处置难题，白天忙工作，晚上学业务，同时还关注船舶经济行业状况。他做足准备工作，坚定意向投资人信心，促成破产财产拍卖溢价5000万元成交，保障债权人快速得到清偿和分配。
　　我们在工作中延续他的经验做法并加以创新，在国裕船厂破产案件中指导管理人采取资产“先取消长期租赁”“再短期租赁+维修”“再重整”等方式，实现企业破产资产价值最大化；通过公开招募确定重整投资人，管理人制定重整计划草案并经债权人会议通过。目前，国裕船厂已恢复生产，新签多艘船舶订单并完成交船。
　　当前，扬州法院干警以“想，都是问题；做，才是答案”展开专题学习讨论。我们都将继续传承他对司法审判事业“择一事，终一生”的纯粹与坚守；学习他面对困难时“逢山开路，遇水架桥”的攻坚勇气与担当；学习他心系群众“一枝一叶总关情”的情怀与智慧，在奉献中创造实绩。

他努力将平凡的事干到极致枣庄市台儿庄区检察院法警艾国的同事李峰缅怀感言　　□ 本报记者董凡超
　　
　　艾国，生前系山东省枣庄市台儿庄区人民检察院司法警察大队原大队长、二级警长。2025年8月14日，艾国在工作中因突发心肌梗死医治无效去世，年仅50岁。从检32年来，他始终践行初心使命、忠诚履职尽责，用坚守诠释担当，用奉献践行誓言，在平凡的工作岗位上写就不平凡的精彩篇章，曾荣立三等功1次，获嘉奖4次。

　　清明节前，艾国的同事——山东省枣庄市台儿庄区人民检察院第三检察部四级高级警长李峰向《法治日报》记者讲述了他眼中的艾国：
　　“艾国办事，我放心”是大家对他的一致评价，这份信任，源于他将“平凡的事干到极致”的执着。自1993年进入台儿庄区检察院工作以来，艾国从书记员做起，一步一个脚印，逐步成长为司法警察队伍的骨干和领头人。
　　他深知司法警察工作虽是辅助性岗位工作，但责任重于泰山，事关检察办案的安全和顺利推进。他把岗位当战场，刻苦钻研业务知识，熟练掌握各项警务技能，不断提升履职能力。
　　作为法警大队大队长，他直接组织和参与了130余起检察院立案侦查的职务犯罪案件的警务保障工作。面对复杂的案情和可能存在的风险，他总是冲在最前，周密部署，亲力亲为。
　　无论是长途押解、现场搜查，还是嫌疑人的传唤、看管，每一个环节他都精心策划，制定详尽预案，确保万无一失。多年来，他先后执行传唤、拘传、押解、看管、参与搜查等任务890余次，从未发生办案安全事故。“零事故”纪录的背后，是他无数个不眠之夜的缜密思考，是他在执行任务时始终保持的高度警惕，是他对每一个细节的严格把控。
　　我清晰地记得，在倒下的一个星期前，艾国受市院指派，参办一起检察机关直接立案侦查的重大案件，并担任司法警察组现场指挥员。他作为负责人，本可以到楼上专门休息室休息，但为了有情况第一时间到场，确保绝对安全，硬是带着折叠床放在讯问室外走廊，吃住在折叠床上，没有踏进休息室一步。
　　“四大检察”法律监督新格局下，艾国着眼抓实警务管理、更好辅助“四大检察”办案，在建立制度机制、强化履职规范上下足功夫。他带着大家认真总结司法警察履职经验，结合补充侦查、公益诉讼、办案区使用管理和检察服务中心值班执勤等工作实际和用警需要，先后制定完善了《协助补充侦查工作指引》《协助开展公益诉讼调查工作细则》等制度规范10余件，为“高质效办好每一个案件”提供了坚实的保障与支撑。
　　艾国用最踏实的脚步，走完了最忠诚的从警路，他的名字“爱国”，不再仅仅是一个符号，而是他用一生去践行的誓言。他把对祖国的热爱、对法律的忠诚、对检察事业的执着、对真善美的追求，都融进了平凡岁月里。他走了，但他留下的坚韧、善意与勇气，他的精神、他的事迹、他那如名字般赤诚的爱国爱民情怀，将永远留在人们心中，成为一座不朽的丰碑。

好像你只是出警不在，晚些就回来了南京民警谢雨丰的同事季慧缅怀感言　　谢雨丰，生前系江苏省南京市公安局雨花台分局板桥派出所民警。2025年1月20日凌晨，谢雨丰出警时在板桥河营救一名落水男子时不幸牺牲，年仅24岁。从警2年来，谢雨丰先后在维稳处突、治安防范和打击犯罪等岗位积极作为。2025年7月，谢雨丰被江苏省人民政府评定为烈士；2025年12月，被人力资源社会保障部、公安部追授为“全国公安系统二级英雄模范”。

　　小谢：
　　不知不觉，你走了有一年多了。
　　你刚走那会儿，我每次推开办公室的门，都会不自觉地看向你的工位。
　　案卷整齐地摆在桌上，几支中性笔插在笔筒里，电脑上还有你随手贴的列满工作清单的便签。好像你只是出警不在，晚些就回来了。
　　办公室角落里那张旧沙发，扶手都磨得发白了。你刚来的时候说：“这沙发这么短，扶手还这么硬，躺着不舒服。”可是后来你每次加班到夜里，都会在这张小沙发上应付一晚。有一次我推醒你，说：“小谢，去宿舍睡会儿。”你眯着眼回我：“慧哥，我就在这凑合睡会儿……睡不深，有警情我立刻就能出发……”我站在门口，看了你好一会儿，既无奈又心疼。
　　说起来，你刚到所里的样子，我还记得很清楚。高高的个子，眼睛亮亮的，笑起来有点腼腆。你学东西快，也肯下功夫。第一次带你出纠纷警，现场两人吵得不可开交，你刚开口想劝两句，就被顶了回来。回所的路上，你忽然问我：“慧哥，要是我当时这么说，会不会更好？”我拍拍你的肩膀：“处理纠纷警情要记住——少说、多听、抓重点，别着急表态。”后来整理你的笔记本，看到上面记着的都是我们叮嘱过你的话。
　　小谢，还记得我第一次带你抓人吗？咱们那张合照，一直存在我的手机里，每次想你了，我就翻出来看看。
　　那时你刚来不久，就参加了专案，你自告奋勇要参与抓捕。出发前一晚，你还在整理研判信息。我劝你早点休息，你说：“现在多准备点，到时遇到事心里有底。”行动当天夜里降温，你守在嫌疑人楼下，只穿了一件单薄的外套。我让你去休息一会儿，你摆摆手说：“慧哥，我年轻，扛得住。”抓捕顺利，回南京的路上，你靠在座椅上睡着了，嘴角还带着点笑。
　　谁能想到，那个笑起来有两个小酒窝的大男孩，那个说好要当个好警察的“00后”，就这么走了。
　　你走之后，分局为你打造了一间荣誉室，你用过的装备、穿过的警服、戴过的战术手套，一件一件，都被整齐陈列在里面。
　　你父母那边，组织上一直牵挂着。逢年过节，都会去看看。
　　去年烈士纪念日，我们都去看你了。站在江苏公安英烈墙前，你的名字被阳光照着，亮亮的。我像看到了咱们第一次见面的时候，你对我笑的样子。
　　小谢，办公室里那张小沙发还在，你的工牌我们也留着。只是再也等不到你推开门，笑着喊我一声“师兄好”。
　　你没办完的案子，我们都接过来办好了。你惦记的那些人，我们都帮你惦记着。
　　小谢，我们一直记得你。
你的战友季慧　　
　　（作者系江苏省南京市公安局雨花台分局板桥派出所民警，本报记者张晨整理）

她倒也要倒在执勤岗位上全国司法行政系统二级英模师帅的同事呼楠楠缅怀感言　　□ 本报记者赵婕
　　
　　师帅，女，汉族，1978年2月生于黑龙江省哈尔滨市，2001年6月参加工作，2003年6月加入中国共产党，生前任职于黑龙江省强制隔离戒毒所，先后担任戒毒二大队副大队长、教导员，离退休干部科科长、四级高级警长。2023年她被授予“全国司法行政系统二级英雄模范”称号，中央政法委号召全国政法干警学习她的先进事迹。

　　清明寄哀思，英魂永长存。
　　2025年7月28日，全国司法行政系统二级英雄模范、黑龙江省强制隔离戒毒所四级高级警长师帅，因病医治无效去世，年仅47岁。
　　师帅生前的同事——黑龙江省强制隔离戒毒所党委委员、副所长呼楠楠告诉《法治日报》记者，每每想起师帅，心里满是悲痛与敬佩，这位扎根戒毒一线24载的巾帼英雄，用一生践行了司法行政干警的初心使命。
　　“挽救一名吸毒人员，就是守护一个家庭”“我们戒毒民警，就是迷途者的‘摆渡人’，这份责任重千斤”……
　　“我时常想起师帅说过的这些话。”呼楠楠对记者说，师帅是这么说的，也是这么做的。这些年，她凭着一股韧劲，成功帮助32名抗拒戒治、毒瘾严重的人员重获新生。为了转化那些顽危人员，师帅曾连续一个月吃住在单位，日夜陪着戒毒人员促膝长谈，耐心倾听他们的心声。
　　呼楠楠说，师帅业务精湛，深耕戒治工作，探索出不少实用的教育矫治方法，更有一颗滚烫的为民之心。她曾自掏腰包累计万元，帮扶困难戒毒人员家庭。
　　“在我眼里，师帅是关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来的好同志，危急时刻，她总把生死置之度外，用初心诠释忠诚。”呼楠楠感慨道。
　　2013年的一天，一名戒毒人员情绪失控，猛地朝着墙面撞去想要自残，师帅想都没想，一个箭步冲上去用自己的身体挡在墙前，硬生生接住了这一猛烈的撞击，当时就疼得脸色惨白，倚着墙瘫坐在地上。
　　“直到几个月后单位组织体检，我们才知道，她那一次被撞，直接断了三根肋骨。也正是这份奋不顾身，让那位戒毒人员羞愧难当，之后彻底转变态度，积极配合矫治，还成了所里的戒治先进典型。”呼楠楠回忆道。
　　2017年的一天早晨，食堂突发火情，火苗一下子蹿起来，现场的戒毒人员瞬间乱作一团。
　　呼楠楠说：“师帅第一时间冷静下来，大声指挥其他民警带着戒毒人员赶紧撤离到安全地带，自己则抓起灭火器，义无反顾逆行冲向火场……那份英勇无畏，我这辈子都忘不了。”
　　“2020年，师帅被确诊为小细胞肺癌晚期，医生直白地告诉她，生命可能仅剩3个月，可她却瞒着家人、瞒着我们所有同事，悄悄把诊断书揣进怀里，毅然回到了工作岗位。师帅后来说，她倒也要倒在执勤岗位上，人民警察站着是旗帜，倒下是丰碑！”呼楠楠告诉记者，在弥留之际，师帅唯一的请求是“穿着警服离开”。
漫画/高岳　　

福建法院深化执行体制机制改革充分释放执行和破产制度叠加效能　　□ 本报记者宋学鹏王莹
　　
　　2025年10月，福建省上杭县人民法院执行干警赶赴古田镇，为18名留守老人集中办理了案款发放手续。
　　此前，古田镇某农业公司因经营不善，拖欠土地租金及留守老人劳务报酬共计40万余元。在案件陷入“执行不能”僵局后，上杭县法院迅速打出“诉讼救济+强制执行+慈善救助”的“组合拳”，为留守老人化解“薪愁”、纾解“心结”。收到案款后，老人们喜笑颜开，自发送上锦旗表达感谢。
　　过去一年，福建全省法院立足执行规范化建设，深化执行体制机制改革，顺利开展百日执行攻坚等系列专项行动，全年执行工作保持“稳中有进、进中有新”的发展态势，共执结案件30.02万件，同比增长14%，执行到位金额487.76亿元。
服务发展大局
　　2020年12月，福建某信投资有限公司与深圳某和环境科技有限公司签订《股权转让合同》，约定某和公司受让某信公司持有的福建某海镍业科技有限公司51%的股权，转让价格合计5124.9万元。因经营争议，某和公司仅支付了部分款项，引发诉讼。经法院判决，某和公司应向某信公司支付剩余的股权转让款及逾期利息，案件于2024年进入执行程序。
　　三明市将乐县人民法院经调查发现，某和公司系山东省国有企业所持股的子公司，除持有受让后的某海公司51%股权外，无其他可供执行财产。2025年，某信公司申请对双方共同持股的某海公司进行处置。
　　值得关注的是，某海公司系一家从事固废、危废物品处置的大型公司，虽已陷入停业停产状态，但其核心技术先进、生产资质稀缺，未发生本案纠纷时年产值破2亿元，发展前景良好。
　　面对困局，将乐县法院经过反复研判，连出四招进行靶向“救治”：以“股权置换”代替“资产拍卖”，委托山东省国有资产处置平台公开挂牌交易，处置案涉股权；对某海公司核心设备“活封活扣”，护航企业复工复产；依托当地招商引资平台宣传推广，成功吸引某上市公司以3963.41万元竞买执行标的物，全额清偿涉案债权；推动新股东与县政府战略合作，打造区域绿色经济示范项目，实现多方共赢。
　　拍卖成交后，某信公司顺利拿到全额执行款并用于某海公司复产复工，推动园区生产实现绿色升级。
　　为助力企业重返市场，切实发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，福建法院立足民营经济大省定位，主动服务发展大局，以善意文明执行持续优化营商环境，助力高质量发展。2025年，全省法院深化落实规范民事财产保全11条措施，严格依法公正办理涉企执行案件，开展专项司法行动，共办结涉企执行案件5.68万件，执行到位金额166.61亿元；对5825家企业、7425件案件采取“活封活扣”、财产置换措施，最大程度降低对企业正常生产经营的影响，依法为3962家企业重塑信用。
　　同时，福建法院加强执行与破产程序衔接，畅通“僵尸企业”的市场退出通道。近两年，全省移送“执转破”案件4339件，数量居全国前三，充分释放执行和破产制度的叠加效能，促进各类要素资源市场化配置。
保障民生福祉
　　福建某公司因资金链断裂，不仅欠下千万元货款，更是拖欠了54名工人工资。自2025年4月起，泉州市鲤城区人民法院陆续立案执行以该公司为被执行人的系列案件。
　　鲤城区法院经前期调查发现，被执行人名下虽有两处厂房，但均办理了抵押贷款，可供执行财产有限，且企业被执行人的法定代表人疾病缠身，对债务履行消极应对。
　　“为有效打通司法公正的‘最后一公里’，我们创新‘联、查、慑、善’四位一体工作机制，确保劳动者勤有所获、劳有所得。”鲤城区法院相关负责人表示。
　　鲤城区法院依托“法院+人社+工会”联动机制，做好劳动者的信息沟通、矛盾化解、再就业安置等工作；通过“线上”查控与“线下”走访相结合，发现45万元租金异常流转及到期债权线索；调取档案核实法定代表人变更情况，锁定实际控制人，发出《涉嫌拒不支付劳动报酬罪预告书》《涉嫌拒执犯罪预告书》进行威慑；通过财产变现、债权回收、协调租金预付等方式筹措资金，加速执行案款分配。
　　历经177天的努力，54名工人终于拿到了126万余元工资款。
　　近年来，福建法院着力解决与群众利益息息相关的涉民生案件执行难问题。福建省高级人民法院与省人社厅建立治理欠薪信息共享和联动配合机制，加大农民工工资、赡养费、抚养费、医疗损害赔偿等案件执行力度，开放优先立案、优先执行、优先发放执行款“绿色通道”。2025年，全省法院涉民生案件执行到位金额10.02亿元。
　　“我们做深民生福祉保障，准确区分‘失信’与‘失能’，帮助确无财产可供执行的‘失能’人员走出债务困局，回归正常生活，依法为5.63万人次开展信用修复，有效缓和社会矛盾。”福建高院党组成员、副院长王孔坚介绍。
提升治理效能
　　针对异地执行困境和消极执行、选择性执行等顽瘴痼疾，福建法院以机制创新为突破口，充分发挥交叉执行优势，做严执行规范建设，全面提升执行治理效能，有效破解各类执行难题。
　　杨某某在合法取得武夷山某文化旅游景点经营权后，将其承包给刘某某经营，承包期限届满后，刘某某却拒不返还，杨某某遂向福州市鼓楼区人民法院申请强制执行。
　　执行过程中，被执行人刘某某及实际占用人唐某某情绪激动，屡次阻碍执行、拒不配合腾退，案件陷入僵局。
　　“武夷山某文化旅游景点是武夷山国家公园文化遗产、武夷山‘双世遗’的重要组成部分，一旦强腾中发生冲突，不仅可能损毁遗产，还会影响景区秩序和国家公园形象。”福建高院执行局局长黄浩洪说。
　　关键时刻，福建高院果断启动交叉执行机制，将该案指令给标的物所在地的武夷山市人民法院交叉执行。武夷山法院迅速组成专班，充分做好执前准备工作，紧张而有序地落实“勘察摸底、联动协同、精准推进”的执行方案，最终圆满完成武夷山某文化旅游景点的腾退工作。
　　2025年，全省法院以交叉执行为牵引，通过提级、指令等方式执行案件7479件，取得实质性进展4543件，执行到位金额33.78亿元，有效破解异地执行困境。
　　王孔坚介绍，去年以来福建法院持续开展执行工作规范提升三年行动，规范立审执衔接、网络司法拍卖、案款管理、终本案件管理，有效整治执行领域顽瘴痼疾，努力提升执行工作的质量、效率与效果。

杭州法院发布《网络购物消费风险提示十条》送上“避坑指南”守护群众数字消费安全　　□ 本报记者　　王春
　　□ 本报通讯员魏澜赵媛媛
　　
　　直播间里主播信誓旦旦的“假一赔四”算不算数？二手平台个人卖家标注“不退不换”就能免责吗？这些困扰着网络消费者的问题，可以在一场新闻发布会上找到答案。
　　近日，浙江省杭州市中级人民法院与杭州互联网法院联合召开新闻发布会，系统梳理近三年杭州法院涉网络消费案件的审理情况，发布网络消费纠纷典型案例，并为消费者送上一份实用的网络消费“避坑指南”。
通报案件特点
　　发布会上，杭州中院通报了近三年网络消费案件审理情况，让社会各界了解网络消费司法保护现状，为合力构建公平诚信的网络消费环境提供参考借鉴。
　　据介绍，杭州法院审理的网络消费一审案件主要集中在杭州互联网法院，案件类型以信息网络买卖、网络服务合同为主。数据显示，近三年来，此类案件呈现“受理量增长、涉案标的增大、主体多元化、诉求升级”的显著特点。
　　据了解，当前网络消费领域存在五大治理难题。其中，直播带货、社交电商、同城即时零售、盲盒消费等新兴消费场景引发的纠纷数量增长明显，案涉多方主体，责任界定易引发争议。与此同时，部分经营者诚信意识不足，夸大宣传、虚假促销等行为依然存在，侵害了消费者的知情权。
　　更值得警惕的是，老年人与未成年人的消费风险日益突出，2025年涉“一老一小”网络消费纠纷案件同比增长超80%。
　　此外，网络消费传播速度快、影响范围广，出现因同一商品缺陷、服务违约、店铺倒闭等易引发大规模同类诉讼。而跨境电商、海外代购、保税仓交易等领域的争议也呈现快速增长态势，维权难度相对较大。
提示消费风险
　　面对网络消费业态治理的全新挑战，杭州法院将通过“以裁判树规则、以协同促治理、以数字赋效能”三维发力强化消费者权益保护，为网络消费纠纷定标尺、明边界。
　　此次发布会上，杭州法院系统梳理了网络消费的高频风险点，发布《网络购物消费风险提示十条》（以下简称《提示》）。
　　《提示》涵盖了网络交易全过程、多场景，包括提醒消费者务必保留直播片段或客服聊天记录等完整交易证据、坚决抵制脱离平台私下付款的交易方式、警惕任何要求提前支付押金或索要验证码的陌生卖家等。
　　针对商家常见的营销话术，《提示》特别提醒消费者不轻信“全网最低价”“特效”“百分百”等绝对化宣传用语，多渠道比价后再做决策。对于盲盒消费和跨境购物，《提示》强调要了解隐藏款抽取概率及退换货政策，避免冲动消费。
　　而在保护“一老一小”方面，《提示》建议家人主动提醒老年人防范保健品夸大宣传，妥善保管支付密码；引导未成年人理性充值、适度打赏，发现未经同意大额消费应及时与平台沟通维权。
公布典型案例
　　此次发布会公布的7起网络消费纠纷典型案例，涉及直播宣传“假一赔多”是否具有合同效力、二手平台个人卖家是否适用“七天无理由退货”等热点问题。
　　在一起涉直播带货消费纠纷案中，主播手持小票承诺“假一赔四”。消费者收货后鉴定发现不符合正品工艺，起诉要求兑现承诺。杭州中院审理认为，直播中的承诺虽赔偿倍数超过法定标准，但系经营者真实意思表示，具有法律约束力，最终判决按承诺履行赔偿义务。这一判决明确直播带货并非法外之地，经营者需对直播中的公开承诺担责。
　　消费者在某二手平台向个人卖家购买二手鞋，收货后申请“七天无理由退货”，却被卖家以“非真假不退不换”为由拒绝。法院查明，此卖家近四年销售二手鞋超千双，还表示“大量高价回收球鞋”，其销售行为已超出个人闲置处置范畴，应认定为电子商务经营者，最终判决退货退款，明确长期大量出售商品的二手平台个人卖家适用消费者权益保护法。
　　此外，在一起涉直播打赏消费案中，某未成年人拿外祖母手机，趁其睡眼惺忪之际进行人脸识别并完成巨额打赏。法院结合充值操作轨迹、操作时间条件、人脸识别疑点及被冒用者行为合理性等全案证据，认定该未成年人为案涉账号实际使用及充值消费主体，作为限制民事行为能力人大额打赏行为未经追认应属无效。法院同时明确监护人未尽监管义务，平台未充分履行未成年人身份识别义务，双方均有责任，酌情判决平台返还部分金额。
　　杭州中院民一庭庭长徐鸣卉表示，杭州法院将继续立足数字经济发展实际，打好网络消费司法“组合拳”，以高质量司法服务护航数字经济高质量发展，守护人民群众的数字消费安全。

民情日记暖邻里联调机制筑防线常德公安创新服务载体深耕平安建设　　□ 本报记者　　阮占江帅标
　　□ 本报通讯员陶勤学
　　
　　烟火寻常处，平安最动人。
　　穿紫河畔的晨曦里，石门山区的小径上，一张张笑脸勾勒出沅澧大地的平安底色。
　　近年来，湖南省常德市公安局锚定“大抓基层、大抓基础”导向，深耕平安建设，创新服务载体，完善多元调解机制，取得了显著成效。
　　一本民情日记，藏着邻里和解的温度。3月12日晚，武陵分局永安派出所副所长黄蓉身着便装，再次走进辖区某老旧小区。她此行并非接警出行，而是专程回访因漏水结怨的两户居民。
　　2025年6月，黄蓉管辖的区域内两户居民因上下水管老化，出现楼上用水、楼下渗水的情况，邻里关系逐渐从口角争执走向长期冷战。黄蓉得知情况后，第一时间联系维修师傅堵住漏点，促成了双方首次和解。不料几个月后新漏点出现，旧怨添新愁，矛盾彻底激化。
　　这次，黄蓉没有简单说和，而是联合街道干部、物业公司工作人员等登门十多次，这边听诉求，那边劝换位思考。待双方情绪平稳，她又请来专业人员对整栋楼管道全面排查，把管线走向、责任划分讲得明明白白，两户居民最终握手言和。
　　四年来，这位“80后”女警用20多本“民情日记”践行承诺：把警力沉到网格，把服务送进家门。
　　地处常德西北的石门县南北镇，山高路远、沟壑纵横，散落的村寨被群山阻隔，群众居住分散，基层警务服务面临“看得见、难够着”的难题。
　　如何让深山群众感受到警务服务的温度？
　　石门县公安局南北镇派出所因地制宜，将警力编入8个村、87个屋场网格，打通服务群众的“最后一公里”。
　　自2022年以来，南北镇派出所民警累计跋涉里程达3万公里，上门办理户籍业务5000余件，排查安全隐患百余处，用脚步织密山区平安网。
　　一套联调机制，筑牢全域平安防线。今年2月，澧县公安局澧浦派出所获评“全省优秀基层单位”，这份沉甸甸的荣誉，是该所深耕“网格管理”、创新“警司联调”机制的生动见证，更是常德公安完善矛盾纠纷多元化解体系的一个缩影。
　　“警力有限，民力无穷。”澧浦派出所深谙此道，在辖区组建由治安积极分子组成的义务巡防队，与专业警力互为补充。目前，常德全市建成1500余支联防巡逻队和志愿服务队伍，公安机关登记在册群防群治力量2.8万余人。
　预防在先、主动作为，常德公安全面推进矛盾纠纷排查化解，不断完善多元化解机制。2025年，全市共排查矛盾纠纷17000余起，化解率达98.7%。
　　从武陵城区的老旧楼栋，到石门深山的崎岖山路，从澧水之畔的调解室，到沅江两岸的巡逻线，常德公安用实干与担当，把平安送进寻常百姓家。

北京丰台法院将个案办理与行业治理深度融合司法审判有效融入社会治理大格局　　□ 本报记者　　徐伟伦
　　□ 本报通讯员申　　航
　　
　　近日，最高人民法院发布依法惩治网络暴力违法犯罪典型案例，北京市丰台区人民法院审理的王某诽谤案入选其中，该案精准适用公诉程序对网络诽谤行为定罪量刑，成为司法惩治网络暴力、守护公民名誉权的标杆案例。
　　这背后，是丰台法院刑事审判工作以专业为基、以治理为翼，将个案办理与行业治理、源头预防深度融合的生动实践，让公平正义不仅体现在法槌落定的瞬间，更融入社会生活的方方面面，用扎实的司法答卷诠释着“司法为民”的深刻内涵。
　　面对侵害群众利益的突出问题，丰台法院刑事审判庭以专业为基攻克审判难点，积极回应社会关切。在跨境电信网络诈骗案件审理中，面对海量证据与复杂案情，丰台法院组建课题组，联合中国司法大数据研究院剖析全国同类案件特征，联动京津冀三地法院研讨法律适用难点，走访公安、检察、银行等共享“打防”经验。在此基础上成立涉电诈案件专业审判团队，抽丝剥茧梳理海量证据，准确认定主从犯责任，先后审结“阳光集团”“东傲集团”等重大跨境电诈案件，相关案件入选北京市高级人民法院典型案例。
　　在扫黑除恶常态化工作中，针对“恶意讨薪”型恶势力团伙犯罪，丰台法院深挖背后社会治理漏洞，向相关主管部门制发司法建议并获回函，助推行业专项整治落地见效。面对拒执犯罪，该院构建“党委统筹、六部门联动、双网排查”打击拒执犯罪工作格局，联合公安机关构建“查人”网络、联合市场监督管理部门构建“找物”网络，精准打击拒不执行判决、裁定行为，全力兑现群众胜诉权益。
　　刑事审判不仅有重拳出击的力度，更有触及人心的温度。“我们坚持‘小案不小办’，自立案阶段即标记涉民生案件，全程追踪矛盾化解。”丰台法院刑事审判庭庭长王静告诉《法治日报》记者，在“房东偷拍情侣租客案”中，丰台法院通过司法裁判明确房屋租赁关系存续期间出租人的权利边界，对侵犯隐私行为依法严惩，案件入围“新时代推动法治进程2025年度十大案件”评选，宣判后中央网信办等四部门联合印发个人信息保护专项行动公告，彰显出司法个案推动系统性治理的深远影响。
　　在网络购物“薅羊毛”诈骗案中，丰台法院准确界定行为性质，对虚假交易、伪造物流骗取平台补贴的行为依法打击，同时梳理出电商平台长期登录无需验证、退款后赠品不退还、高频异常交易三大风险漏洞，及时向案涉网络平台制发司法建议，推动企业提升交易风控体系，对异常退款主动拦截，提升技术巡查、防控能力，成为北京法院服务保障营商环境建设的典型案例。
　　第八次全国刑事审判工作会议指出，要守好刑事审判质量生命线。为进一步提升审判质效，丰台法院刑事审判庭通过深化繁简分流、强化立审执协调、夯实证据裁判源头等结构性改革，先后组建刑事速裁团队、设置3个速裁法庭、自主开发“丰刑e执”小程序，将事实认定、法律适用相似的案件归集集中开庭，实现司法资源投入减少55%，并对行动不便的当事人提供“上门核实”“远程开庭”等服务。刑事速裁团队成立以来审结轻罪案828件，案件结收比保持95%以上，平均结案时间12.83天，服判息诉率99.15%。
　　聚焦刑执衔接难点问题，丰台法院创新推行公检法共用涉案财物调查记录、被害人清单等“六表二清单”工作机制，促推涉案财产调查处置效率大幅提升。以此为基，丰台法院在一起涉众型诈骗案财产处置中，构建起“侦诉立审执管”全链条刑事涉案财产查明机制，先后扣押145件财物、冻结600余万元、查封14处房产等，判决生效后10日内标的总额超5000万元的财产性判项全部进入执行程序，大幅提升了重大复杂案件财产性判项处置质效。
　　治罪与治理并重，是第八次全国刑事审判工作会议明确的另一重点。“丰台法院刑事审判庭将审判环节作为推动治理的关键枢纽，通过个案审理挖掘社会治理漏洞，以司法建议、数据分析、普法宣传推动社会治理。”丰台法院党组副书记、副院长林云表示，该院依托“一张网”平台，建立案件数据分析、问题汇总、协同治理的闭环管理机制，每季度形成刑事犯罪态势司法分析报告，在丰台区委政法委统筹下，向辖区街乡镇通报犯罪手法的新变化、高发领域的风险点及受害群体的共性特征；针对电信诈骗高发问题撰写调研报告，形成群防群治、风险排查等系列清单指引，与银行、运营商等单位共同开展多元治理座谈。
　　从惩治网络暴力的典型案例到守护营商环境的司法建议，从速裁法庭的高效审理到协同治理的闭环机制，丰台法院刑事审判庭以专业为基、以民生为本、以治理为要，将司法审判深度融入社会治理大局，通过专业化审判团队建设、系统化治理机制构建、智慧化司法手段运用，实现了从个案审理到行业治理、从惩治犯罪到源头预防的跨越。未来，丰台法院将进一步深化审判机制改革，把第八次全国刑事审判工作会议精神融入审判实践，为构建更高水平的平安法治社会提供坚实司法保障。

海西公安成功捣毁6处非法采矿窝点　　本报讯记者徐鹏记者近日从青海省海西蒙古族藏族自治州公安局了解到，全州公安机关对非法采矿违法犯罪活动发起总攻，成功捣毁隐藏的6处非法采矿窝点，当场抓获涉案人员122名。
　　海西州地处青藏高原腹地，地广人稀，是青海省乃至全国重要的生态安全屏障。昆仑山、祁连山、柴达木盆地等纵横其间，矿产资源富集。
　　海西公安机关将打击非法采矿作为守护生态安全、保障矿产资源有序开发的重要抓手，持续深化“生态警长制”实践探索，构建起分级负责、全域覆盖、警地联动的生态保护责任体系。工作中，坚持高位推动与依法严打相结合，紧盯盗采高发区域、重点线索与利益链条，强化排查整治、破案攻坚与部门协同作战能力，通过源头严防、过程严管、精准打击、闭环治理，采取警力、警车地面“拉网式”巡查与警用直升机、无人机空中“全景式”俯瞰相结合的巡护方式，全面筑牢防范非法采矿的立体防控网络，以最坚决的态度、最有力的举措守护好海西的绿水青山。
　　面对当前非法采矿手段隐蔽化、组织化程度提高的新形势，海西州委州政府、青海省公安厅多次部署加强生态环境资源保护工作。自2025年12月以来，海西州公安局启动打击整治非法采矿专项行动，以雷霆之势掀起打击非法采矿的凌厉攻势，全州各级公安机关精锐尽出、重拳出击，采取“零容忍”态度，对非法采矿违法犯罪活动发起总攻。
　　行动期间，海西公安机关成功捣毁隐藏在茫崖市、都兰县等地的6处非法采矿窝点，当场抓获涉案人员122名，查扣大型非法开采设备及运输车辆43台，现场查获非法矿产品600余吨。通过露头就打、快查快处、从严惩处，充分彰显了海西公安机关依法打击、铁腕整治的坚定决心和过硬能力，对心存侥幸的不法分子形成了强大震慑，有力维护了矿产资源管理秩序，促进矿区生态环境持续向好。
　　下一步，海西公安机关将以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志，持续保持对非法采矿违法犯罪的高压严打态势，进一步健全完善群众举报、巡查发现、部门移送相结合的线索摸排机制，不断拓展线索收集渠道，切实提升精准发现、精准打击的能力水平。持续深化打击整治专项行动，坚持打防结合、标本兼治，不断巩固扩大战果，坚决防止非法采矿问题反弹回潮。同时，将加大法治宣传和警示教育力度，通过以案释法、普法宣传等形式，不断增强广大群众法治意识和生态保护观念，积极营造全社会共同抵制、主动举报非法采矿行为的浓厚氛围，坚决打赢打好打击非法采矿这场硬仗，为筑牢国家生态安全屏障贡献公安力量。

“法治书场”挤满听书群众河南促进中华优秀传统法律文化融入百姓日常生活　　□ 本报记者赵红旗

　　如今，在河南省洛阳市老城区的周公庙博物馆，游客不仅能学习丰富的历史知识，还能深刻地感受周公“明德慎罚、敬德保民”的传统法律文化精髓。
　　这是老城区深耕千年古都文脉，让法治宣传与群众文化生活同频共振的举措之一。
　　河南，作为中华民族和中华文明的重要发祥地，素有“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”的美誉。近年来，河南省司法厅在普法工作中，依托深厚文化资源，通过系统梳理、作品创新、传播推广、阵地支撑等方式多维并进，促进中华优秀传统法律文化融入群众日常生活，发挥法律文化养心志、育情操的作用，推动社会治理提质增效。
整合资源
　　打开河南省司法厅普法与依法治理处的数据库，通过点击图标查看传统法律人物头像，可详细了解其核心事迹，实现历史人物的立体化呈现。
　　河南作为中华法系的重要发源地和演进地，传统法律文化资源富集、价值深远。近年来，河南省司法厅与文旅部门合作，在各个省辖市的通力配合下，对传统法律文化遗址、文物、史料等进行数据采集，厘清了河南传统法律文化的家底，将历史上分散的、碎片化的河南传统法律文化信息进行系统整合，并对其按照朝代、地域等进行了明确的分类、整理，梳理出传统法律文化资源436项，搭建传统法律人物、法律遗存、红色法治文化三个数据库，录入人物133人，遗存105处，红色法治文化数据42条，将法律文化数据整理成清晰、完整且易于理解的知识体系，建成了河南传统法律文化“资源库”。
　　在此基础上，河南省司法厅积极运用大数据图谱、人工智能及数据可视化等前沿技术，对资源数据进行立体化、交互式呈现，精心打造“河南传统法律文化电子图谱”。通过星图式知识图谱、可视化地图等形式立体呈现三个数据库，为社会公众提供了直观便捷的线上展示平台，已成为社会各界了解、学习河南省传统法律文化的重要窗口。
推陈出新
　　“我们看法律这个‘律’字，它左边从‘彳’，右边从‘聿’……”在河南省司法厅制作的《古今探法》——《殷墟·中国文字博物馆》电视节目中，专家向大学生“探法体验官”仔细介绍着“律”字的源头。
　　近年来，河南省司法厅创新策划系列电视节目《古今探法》，节目组深入挖掘子产、申不害、李悝、商鞅、李斯等法律人物的思想，先后制作了《内乡县衙：清廉公正为民》《包公祠：公正执法的典范》《殷墟：法字之光》等50期节目，使优秀传统法律文化焕发出新的生命力。
　　在推动传统法律文化传承和推广的过程中，全省各地积极推出相应节目。洛阳市推出的《龙鲤说法》、平顶山市推出的《法治文化在鲁山》、滑县推出的《运河探法》等系列节目，形成了省地联动、多元发声、全民参与的生动局面，真正让传统法律文化在基层“火”起来。
　　河南省各地还陆续推出传统法律文化短视频《AI法治人物》系列，以案释法、以史为鉴；制作法治主题微短剧，实现跨平台传播、精准触达，形成现象级传播效应。
分众传播
　　“有请河南省曲艺家协会的钟鑫、李恒、张乐等老师，为我们带来融合评书、快板、快书的《一网情迷》，一起看清网络诈骗的套路，增强防范意识，守护好自己的‘钱袋子’……”3月1日是农历正月十三，在一年一度的马街书会上，“法治书场”挤满了前来听书的群众。
　　河南省司法厅紧扣“提高普法针对性实效性”要求，推动优秀传统法律文化从资源发掘向现代普及全面转化，将“送法下乡”纳入“文化下乡”大盘中，传承千年的马街书会上有“法治书场”，浚县、滑县古庙会上有法治文化大集。
　　河南省司法厅指导南阳市司法局编排的五幕传统法治大戏《大汉廷尉张释之》，既弘扬了法治文化，也以实际行动支持了优秀传统戏曲文化的振兴。
　　针对农村老年人居多、群众接受能力有限的现状，河南省司法厅提出并实践“文艺+法治”模式，将传统法律文化与民俗文化、当地文化相结合，编排成小品、双簧、相声、短剧等群众喜闻乐见的文艺节目，利用庙会、大集等开展法治文艺下基层活动，指导洛阳等地司法局精选出《洛阳令》等50多个节目，成为送法进农村的“压轴大戏”。
　　河南省司法厅还将法律文化深度融入教育体系，针对中小学生，编写法治漫画书《中原寻法：跨越千年的对话》，向中学生发放以案例为主的《如是漫说》等法治文化读本，与大学生一起创排法治文化短剧等节目。
建强阵地
　　在河南省司法厅副厅长时志强看来，自2025年11月1日起施行的法治宣传教育法，为全省传承中华法系的优秀思想和理念提供了法律支持。
　　目前，河南省各级司法行政机关进一步强化传统法律文化与法治遗存深度融合，丰富呈现形式，形成散落各地的支撑点。在洛阳市“二程”文化园（北宋程颢、程颐纪念地）建成传统法律文化长廊，实现思想理念的实体化呈现；组织专家对平顶山市郏县“三苏园”（苏洵、苏轼、苏辙三父子纪念地）文化内涵进行专题研讨，提炼苏轼“因法便民”“为民自重”的法治理念，形成苏轼法律文化公园；在河南财经政法大学建成中华法律文明博物馆，成为大学生的立体课堂。
　　河南省司法厅积极推动将传统法律文化设施建设纳入城乡规划整体布局，融入现有法治文化阵地，主动对接发改、文旅部门，将法律文化元素嵌入旅游线路和学生研学实践。
　　在大运河国家文化公园建设中，河南省司法厅指导郑州、洛阳、新乡等地司法局共同打造“大运河法治文化带”，用“核心圈”“影响圈”“辐射圈”层层叠加的“同心圆”，推动传统法律文化与日常生活、基层治理的深度融合，实现文化传承与旅游体验双赢。
　　依托鄂豫皖苏区首府革命博物馆、邓颖超祖居等红色资源，河南省司法厅指导信阳等地司法局建设一批红色法治宣传教育阵地，串联形成“淮河红色法治文化带”。
　　在“黄河法治文化带”“南水北调法治文化带”等法治宣传教育基地提升改造中，河南省司法厅联合郑州、三门峡、洛阳、南阳等地司法局加入传统法律文化版块，开展“法治研学”等系列活动，还培育出70个省级优秀法治宣传教育基地，实现传统法律文化内容全覆盖，形成了“挖掘一点、带动一片”的燎原之势。
　　目前，河南省已构建起东西呼应、南北贯通的法治文化阵地集群，辐射带动效应持续增强。

张家口开展未成年人法治宣传教育系列活动在孩子心中播撒法治种子　　□ 本报记者　　周宵鹏
　　□ 本报通讯员时婷洁

　　台上，律师系统梳理出“打、骂、毁、吓、排”五类典型校园欺凌行为，结合法律知识和具体案例，讲解校园欺凌需承担的行政或刑事责任，引导学生精准识别身边的欺凌现象、增强法治意识、学会依法维权。
　　台下，100余名师生认真听讲，对于这堂把法律条文由抽象变生动的法治课，纷纷点赞，引发共鸣之处不时爆发出热烈的掌声。
　　近期，河北省张家口市司法局联合多部门开展“青心护航”青年普法志愿者法治文化基层行暨宣传《中华人民共和国法治宣传教育法》进校园活动。3月17日，该局联合市法学会、团市委等，走进张家口经济技术开发区沈家屯镇腰站堡小学，送法进校园的同时，助力学校常态化开展法治教育。
　　“青少年是国家的未来、民族的希望，法治宣传教育则是护航青少年健康成长的基石工程。”张家口市司法局相关负责人向《法治日报》记者表示，全市司法行政部门持续深化未成年人法治宣传教育工作，推动未成年人法治教育常态化、长效化开展，以法治之力护航未成年人健康成长，把法治种子播撒进孩子心中。
　　1月，张家口市司法局联合市少工委、桥西区司法局、“星星火”普法志愿服务团共同开展的“带着爸妈看电影·星星火公益亲子观影季”活动正式启动。活动以“光影同心·法育未来”为主题，创新推出“1名儿童+1名家长”的家庭观影模式，通过优秀影视作品的艺术感染力，搭建亲子沟通的情感桥梁，并结合当期展映影片的主题，为现场青少年和家长开展普法小课堂。
　　本次活动将法治宣传与观影体验深度融合，后续还将结合观影内容开展主题征文、亲子分享会等延伸活动，进一步深化活动教育意义，把光影的力量转化为青少年成长的精神养分和法治意识，为青少年健康成长营造更加温暖、有利的社会环境。
　　为提升未成年人法治意识和自我保护能力，全面筑牢未成年人法治根基，张家口市司法局主动联合市检察院、团市委，利用寒假契机，在全市范围内组织开展了以“快乐过寒假·法治伴我行”为主题的未成年人法治宣传教育系列活动。
　　活动开展以来，张家口司法行政部门积极联合当地检察机关、团委，深入全市100多个社区、乡村，深入开展形式多样、内容鲜活的法治宣传教育系列活动，把法治宣传和家庭教育指导送到未成年人和监护人身边，活动累计受众3000余人，发放各类普法宣传资料5000多份，取得较好的法治宣传教育效果。
　　创新形式让普法更具吸引力。活动开展过程中，张家口各地立足本地实际，创新普法形式、丰富普法载体，形成一批特色鲜明、实效突出的普法亮点。桥西区将法治宣传与传统年俗深度融合，以猜灯谜、写春联等寓教于乐的形式，让法律知识贴近生活、深入人心；康保县聚焦网络安全热点，采用“传单+讲解+扫码”模式，打造可随时学习的“随身法治手册”，切实提升普法实用性与便捷性；怀安县精心制作寒假安全法治小视频，坚持“线上+线下”同步发力，有效扩大了法治宣传教育覆盖面；蔚县坚持通过以案释法、温情讲述，用真实案例拉近了法律与未成年人间的距离……
　　张家口市司法局在未成年人法治宣传教育中，精准施策强化家庭保护与自我保护，深耕阵地推动法治宣传常态化，组织各地因地制宜丰富未成年人寒假生活，在潜移默化中增强青少年的法治观念和法治意识。
　　张北县突出精准服务，针对重点青少年群体开展“一对一”家庭教育指导，不断提升普法针对性与实效性；张家口经开区组织家长孩子同堂学法，同步开展科学家庭教育指导，强化了家庭法治教育第一道防线作用；阳原县通过现场答疑、漫画讲解等通俗形式，将法律条文转化为实用生活常识，大幅提升未成年人自我保护能力；尚义县、赤城县依托图书馆等平台，将法治教育融入假期托管服务，实现普法宣传与关爱保护双向促进；涿鹿县在辖区社区开展寒假公益托管班，以多部门协同普法的形式，为托管班未成年人送上生动实用的法治启蒙课……
　　“我们致力于推动未成年人法治宣传教育从活动式向常态化、从灌输式向互动式、从单一化向立体化转变，以法治阳光护航青春成长，以法治力量培育时代新人。”张家口市司法局相关负责人说。

普法·镜头
　　图① 3月19日，贵州省黔西市人民检察院联合黔西市司法局组织人员走进新仁苗族乡化竹小学，开展预防校园欺凌、网络安全等相关法律法规宣传。
本报通讯员周训超摄　　　　

　　图② 3月18日，安徽省含山县人民法院组织法官走进凌家滩遗址博物馆开展普法宣传。
本报通讯员欧宗涛许梦圆摄

兵团第五师双河市创新形式开展普法工作法律知识从“指尖”流入“心尖” 　　□ 本报记者　　潘从武
　　□ 本报通讯员雷　　蕾高永福

　　今年1月，司法部公布首批“全国守法普法示范市（县、区）”名单，新疆生产建设兵团第五师双河市赫然在列，成为兵团唯一获此殊荣的师市。
　　法治，是边疆稳定的压舱石，是高质量发展的护航舰。近年来，第五师双河市立足兵团职责使命，走出了一条具有兵团特色、双河辨识度的法治建设之路。
　　如今的第五师双河市，法治信仰浸润人心，法治实践深入基层，法治保障坚实有力，一幅内涵丰富、成效显著的法治建设新画卷正徐徐展开。
建强队伍
　　近日，第五师双河市“法律明白人”集中培训现场，一场以案释法小品排练正热火朝天进行中。授课老师边指导学员走位、抠台词，边结合剧情拆解法律知识点。
　　这一幕，正是第五师双河市加强法治队伍建设、夯实普法工作根基的一个生动缩影。
　　第五师双河市着力建强专业普法队伍，与社会普法力量形成互补协同的工作格局。在充实原有普法讲师团基础上，组建宪法、民法典等7个专题性普法讲师团，吸纳法律专家、法官、检察官、优秀律师等专业力量加入；广泛招募普法志愿者，目前第五师双河市注册志愿者达634人，开展志愿活动1200余场次，聘任40名法治副校长开展“送法进校园”活动。
　　同时，第五师双河市深入推进连队（社区）“法律明白人”培育工程，培育731名“法律明白人”，打造出一支“人熟、地熟、事熟”的基层普法生力军。
聚焦重点
　　“要精准对接群众需求、企业期盼和社会治理需要，让普法更有温度、更具实效。”第五师双河市司法局党组书记、局长王景利表示。
　　第五师双河市坚持分类施策，聚焦重点内容、重点群体，创新普法形式与载体，让法治精神深入人心。
　　针对领导干部这一“关键少数”，完善党委理论学习中心组学法制度，推行行政常务会议学法常态化，通过述职述法、庭审旁听等形式，提升领导干部依法决策、依法行政能力；针对青少年群体，实现中小学法治副校长100%配备，通过模拟法庭、法治夏令营等活动，构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络；针对基层群众，深化“法律顾问+法律明白人”协同机制，开展“订单式”服务，精准对接群众生产生活中的法律需求。
　　“例如，八十八团推行‘法治+技能’融合教学，实现‘学法+增收’双成效；九十一团通过社区微信群、入户走访等渠道收集群众法律疑问，由司法所定期开设‘法治门诊’，进行集中解答或上门服务。”王景利说。
　　第五师双河市坚持“传统+创新”双轮驱动，打造八十一团法治墙绘等特色阵地，让群众在休闲中潜移默化学习法律知识；编印实用读物，组织党员干部、志愿者深入田间地头、商场街道开展“送法下乡”等活动。与此同时，第五师双河市构建“12348公共法律服务网+微信公众号+普法微信群”的线上普法体系，让普法联结“指尖”、融入日常。
打造品牌
　　普法的最终目的是“普治并举”。第五师双河市聚焦群众急难愁盼，健全公共法律服务体系，完善矛盾纠纷化解机制，优化法治化营商环境，将普法成果转化为社会治理效能，让法治成为边疆发展的“稳定器”和“助推器”。
　　第五师双河市司法局于2023年5月投资建设“法治双河新媒体工作室”，当年正式投入使用，依托微信公众号等平台，构建了“互联网+普法”新模式。该工作室充分利用后台数据，分析点赞量等关键指标，精准推送普法内容。
　　“比如针对农民工维权，制作工伤赔偿、劳务纠纷系列短视频；针对老年人防诈骗，推出案例讲解视频。”王景利说，第五师双河市司法局打造的《小林说法》民法典普法微课堂已推出60余期，制作发布抖音小视频704个、普法小剧场35部，让法律知识从“指尖”流入“心尖”。
　　在矛盾纠纷化解方面，第五师双河市坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立9个团场调解中心，打造“司法所+派出所+社区+网格+人民调解”五位一体解纷平台，涌现出“兵地融合发展联合调解室”“老兵调解室”等品牌工作室。2025年，全师开展拉网式排查1672场次，化解矛盾纠纷1480件，涉及金额7773.7万元，90%以上矛盾纠纷在基层化解，实现“小事不出社区、大事依法解决”。
　　“获评首批‘全国守法普法示范市’，对第五师双河市而言，是荣誉更是责任，是起点更是征程。”王景利表示，第五师双河市将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措，持续深化法治建设，让法治成为双河最鲜明的底色、最坚实的保障、最强大的动力，为履行新时代兵团职责使命、实现高质量发展提供坚实法治支撑。

威海组织实施公民法治素养“四大行动” 瞄准关键群体实施精准普法　　□ 本报记者　　曹天健
　　□ 本报通讯员孙　　巍

　　近年来，山东省威海市将普法工作融入立法、执法、司法等环节，推动普治深度融合，法治乡村建设、“非遗传承+普法宣传”、公民法治素养实践养成、探索青少年法治素养“分龄分层”培育新路径等经验在全省推广。
分类施策
　　近日，乳山市畅园学校里，上演了一场“模拟法庭”大赛，一名中学生扮演的律师在“法庭”上对一组证据提出质证意见，最终，在确凿的证据面前，加害人羞愧地低下了头。
　　畅园学校法治副校长柳英华介绍，此次庭审剧本根据真实案例改编而成，中学生通过收集证据、申请法律援助、庭审质证等环节，沉浸式体验诉讼全过程，对法律规定和适用、诉讼程序、证据规则等有了直观的认识，提升了法治参与感和获得感。
　　近年来，威海市组织实施公民法治素养“四大行动”，瞄准关键群体实施精准普法。
　　聚焦领导干部，实施“尊法赋能”行动。威海市建立领导干部学法清单制度，市县两级通过法治讲座、旁听庭审等形式开展专题学法，以“头雁效应”带动全社会学法用法风气。
　　聚焦青少年，实施“学法致远”行动。为威海市230余所中小学配齐法治副校长，创新开展“书·法”、法治游园等活动，在潜移默化中提升青少年法治素养。
　　聚焦企业经营管理者，实施“守法护航”行动。围绕制造业标志性产业链，威海市开展“链上融法·法治风控护威企”系列活动，助力防范化解经营风险；推行“AI+法律服务”模式，绘制法治服务地图，为全市1645家企业提供一对一“法治体检”和专题培训，持续擦亮“法护营商”普法品牌。
　　聚焦村居民，实施“用法安居”行动。威海市创新“信用+普法”模式，以信用激励提升普法质效；开展“普法入新·法治暖新”专项活动，为快递员、外卖员等新业态从业者上门送法；常态化开展交通、反诈、禁毒等主题宣传进社区、进乡村活动，让法治理念深入千家万户。
文化浸润
　　面对即将到来的第11个全民国家安全教育日，威海市国家安全普法宣传活动也在紧锣密鼓筹备当中。
　　《法治日报》记者近日在环翠区栖霞街非遗工作室看到，雕刻艺术家、非遗代表性传承人于文政手持刻刀在圆润的葫芦上精雕细琢。“以前刻葫芦，呈现的是福禄吉祥；现在刻安全，表达的是家国平安。”于师傅说，刻上长城蜿蜒，寓意国土安全；刻上古籍卷轴与非遗纹样，彰显文化安全；刻上波涛翻涌的海浪与渔船，诠释海洋安全；刻上饱满的麦穗与良田，凸显粮食安全。
　　据介绍，威海市近年来以文化浸润为抓手，打破传统普法边界，通过“非遗+阵地+文艺+智慧”四维赋能，推动法治精神入脑入心、可感可及。
　　威海市将海洋文化和地域特色融入非遗法治作品创作，孵化“法治蛎壳画”等创新项目12项，其中5项获评省级创新项目。全市建成国家级法治宣传教育示范基地1处、省级34处、市级20处，法治文化阵地总数超5000处，实现城乡全域覆盖。创作推广的《小“威”说民法典》等40余部作品获省级以上奖项，威海市与山东大学合作，连续举办五届“法治文化节”，大力宣传宪法等法律，引导群众尊法学法守法用法。威海市在全国率先实现地级市“法治融屏”全覆盖，年均观看量超900万人次，构建起全媒体法治传播体系，运用网络直播、AI咨询等开展实时普法，编印发放《百姓法治宝典》超30万册，成为群众学法的“掌中宝”。
普治并举
　　近日，嵩山街道向阳社区突发“火灾”：消防人员投放烟雾弹的一瞬间，党群服务中心大楼内烟雾弥漫，群众捂住口鼻、压低身体，沿着墙根按照预定的疏散路线紧急从安全出口撤离。
　　这场防火演练是威海市开展森林防火普法活动的一幕。每年的3月1日至5月31日是威海市森林高火险期，全市司法行政、自然资源、消防等多部门齐上阵，联合开展森林防火普法宣传，通过大量典型案例以案释法，讲清法律规定、讲明风险责任、讲透应对措施，将普法宣传融入防火防控全过程。
　　近年来，威海市坚持普治并举，不断激活基层治理“神经末梢”：常态化开展“乡村振兴·法治同行”活动，村（居）法律顾问年均服务超9万次，打通服务群众“最后一公里”；全市累计培养“法治带头人”2760名、“法律明白人”8323名，培育“学法用法示范户”2296户，年均开展普法宣传2200余场，化解纠纷3900余件，成为基层法治建设的主力军；将“民主法治示范村”创建与海洋振兴、生态宜居、乡村旅游等优势产业发展有机结合，打造一批特色鲜明的基层治理样板。

变“讲什么听什么”为“需要什么讲什么” 安阳以精准普法提升基层治理效能　　□　本报记者赵红旗

　　“啥，逛古会还把咱宅基地的烦心事儿解决了？”
　　“是啊，这古会期间设置了法治文化大集，现场有相关部门的工作人员，还有专业的律师，各项法律知识讲得明明白白！”3月16日，在河南省安阳市滑县“麦香滑韵法治护航—2026滑县大运河法治文化大集”现场，道口镇居民张大爷拿着领到的普法手册，迫不及待拨通老伴儿的电话。
　　这是安阳市司法局依托深厚历史文化底蕴和丰富民俗文化资源，将普法场景融入群众日常生活的一幕。
　　3月30日，安阳市司法局党委书记、局长王威向《法治日报》记者介绍说，全市司法行政系统紧扣“品牌建设年”重点任务，以提高普法针对性、实效性为发力点，聚焦青少年、老年人、农民工、新就业形态劳动者等不同群体的法治需求，坚持精准普法，积极推进分众化、差异化普法，将普法重心从“讲什么听什么”转向“需要什么讲什么”，推动法治宣传教育从“有形覆盖”走向“有效覆盖”，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
搭建生活化普法场景
　　滑县道口古会以高跷、背阁、抬阁、舞龙舞狮等20余种非遗社火表演为核心，每年农历正月二十七至二十九举办，起源于宋末元初，被誉为“豫北十大民俗经典”之一。今年的古会，吸引了来自四面八方的万余名游客。
　　滑县司法局依托古会举办的法治文化大集，将法治宣传教育与大运河文旅、民俗古会深度融合，通过法治文艺演出、设置咨询台、摆放展板展面、免费发放宣传手册和宣传品、游戏互动等形式，向群众普及与生活息息相关的法律知识，并现场解答群众在日常生活中遇到的法律问题，让群众在逛会、赏景、品民俗的同时，零距离享受专业法律服务，沉浸式学习法律知识。
　　“现在互联网这么发达，网络安全和个人安全非常重要，网络知识宣传很有必要！”“今后，要把学到的知识传递给身边的亲朋好友，号召大家自觉抵制网络不正之风，共同营造健康的网络环境。”在滑县县委网信办宣传台前，工作人员向群众讲解网络安全知识。
　　“群众在哪，普法到哪。”王威说，全市司法行政系统积极打造“普法+非遗”“大运河法治文化大集”普法品牌，通过趣味游戏、法治问答等形式，让群众在赶古会、看民俗的同时，感受中华优秀传统法律文化的魅力。同时，创新普法形式，将法律知识融入法治情景剧、快板、戏曲等群众喜闻乐见的文艺节目中，开展法治谜题竞猜、扫码答题等活动，变群众被动接受为主动参与，让群众在趣味互动中学习法律知识。
　　安阳市司法局还深度挖掘殷商青铜器、甲骨文中的“法”元素，加强设计与应用拓展，推动融入公园、广场、街区等公共空间，让法治元素与城市景观相融合，使群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治熏陶。
畅通多元化普法渠道
　　“从今天起，你不仅是我的女儿，更是能对自己行为负责的‘小大人’了。”近日，安阳市曙光学校报告厅，一位母亲为孩子佩戴法治成长徽章时眼含热泪。当天，400余名学生迎来了一场特殊的“14周岁法治生日”。
　　14周岁是青少年承担刑事责任的关键年龄节点。安阳市司法局抓住这一节点，联合市委政法委、市教育局创新推出“14周岁法治生日”法治教育品牌。活动设计“立主旨、明责任、讲实例、寄希望、谈感悟、作承诺”6个核心环节，学生们统一佩戴法治徽章、集体诵读誓言、携手跨越“法治青春门”。法治副校长用“身边事”释“法中理”，围绕校园欺凌、网络沉迷等典型案例现场宣讲。
　　目前，这项活动已在安阳市中学分批次推广，逐步以“仪式教育强化认知、实践活动深化成效、协同机制巩固合力”全链条工作模式，构建起了全学段覆盖、全过程衔接的青少年法治宣传教育体系，让法治种子在青少年成长关键期生根发芽。
　　近年来，安阳市司法局积极构建线上线下协同发力的多元化普法渠道，满足不同群体、不同场景下的法律需求，让群众找得准、问得清、办得成，实现普法供给与群众需求精准对接。
提升法治化治理水平
　　“跑单就怕出意外、怕老板拖欠工资，现在有人给咱撑腰了。”3月20日，在安阳市某外卖站点，一场“法治体检”正在进行，律师现场为外卖骑手解答劳动关系认定、工伤赔付等问题。
　　面对外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者面临劳动关系认定难、工资拖欠、工伤赔付难等突出问题，安阳市司法局组织律师、法律援助工作者组成“法治体检”服务团，深入中小微企业、建筑工地、快递外卖站点，向新就业形态劳动者普及劳动合同签订、工资支付、工伤保险等高频纠纷防范知识，同步向企业经营者开展用工合规指导，讲清违法成本、规避用工风险。
　　针对养老诈骗等问题，安阳市司法局联合区老龄事业服务中心，组织普法人员以“案例+法条”模式，用“接地气”的“家常话”，结合养老诈骗、家庭赡养、财产继承等方面的真实案例，讲解识别技巧与维权路径，提炼出“要理性不要侥幸、要稳健不要冒险、要警惕不要盲目”的“三要三不要”防范口诀。老人们深有感触地说：“孩子不在身边，以前遇到事不知道问谁，现在心里踏实多了。”
　　“我们将精准普法融入基层治理各环节，通过内容、形式、阵地三维发力，推动法治与自治、德治深度融合，实现基层治理效能与法治建设水平双提升。”王威说。

农业农村部在上海召开长江十年禁渔工作推进会健全长江十年禁渔常态长效机制　　本报讯记者丁一近日，农业农村部在上海召开长江十年禁渔工作推进会。会议发布了《长江流域水生生物资源及生境状况公报（2025年）》（以下简称《公报》）。《公报》显示，禁渔工作取得重要阶段性成果，水生生物资源和多样性进一步恢复。水生生物资源恢复态势巩固向好，物种多样性水平继续回升。重点物种保护成效与挑战并存。
　　会议指出，2021年长江十年禁渔实施以来，禁渔秩序总体平稳，退捕渔民生计得到有效保障，水生生物资源衰退趋势得到决定性扭转，长江水生生物完整性指数稳步提升，取得阶段性明显成效。同时也要清醒认识到，长江十年禁渔具有长期性、艰巨性和复杂性，要保持一禁十年的战略定力和历史耐心，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，抓紧抓细禁渔各项工作，努力打造长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。
　　会议强调，要坚定不移实施好长江十年禁渔，推进长江水生生物保护和水域生态恢复，为共抓长江大保护、促进长江经济带高质量发展提供有力支撑。要健全长江十年禁渔常态长效工作机制，持续强化责任落实，凝聚工作合力。要加强渔政执法监管能力建设，推广运用智能化技术手段，提升执法监管效能。

市场监管总局发布通知防治重点行业领域“内卷式”竞争　　本报讯记者万静近日，国家市场监督管理总局对外发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》（以下简称通知），对准确把握贯彻实施反不正当竞争法的工作重点、积极推动反不正当竞争法有效实施等内容提出要求。
　　通知强调，综合整治“内卷式”竞争。着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。精准辨识和依法查处平台企业无正当理由，利用搜索排名、经营评价等手段，强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品。压实平台经营者处置不正当竞争行为的责任义务，督促平台明确平台内公平竞争规则。防止平台经营者借审核管理不当干预平台内经营者的自主经营权。
　　通知明确，强化网络不正当竞争行为监管。统筹好活力和秩序的关系，完善网络竞争规则，着力提升对网络不正当竞争行为的常态化监管水平。及时应对各类新型网络不正当竞争行为，有效规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施不正当竞争行为。及时总结监管实践经验，推动研究制定《禁止网络不正当竞争条例》。
　　此外，通知还明确防治大型企业等经营者拖欠中小企业账款、加强商业秘密保护、探索反不正当竞争域外执法等工作重点。

《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》正式施行重点打击倒卖“回流药”等问题　　本报北京4月1日讯记者赵晨熙《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）于2026年4月1日起正式施行。《实施细则》共5章46条，进一步明确了医保行政部门监管职责、经办机构审核责任、定点医药机构主体责任等，对长期护理保险等新领域的监管依据作出规定。
　　据介绍，《实施细则》的颁布实施，有利于提高医保基金监管精细化水平，有利于更好地打击违法违规使用医保基金和欺诈骗保行为，提升医保治理效能。《实施细则》将医保基金监管工作中面临的突出、典型问题予以进一步细化，为严厉打击欺诈骗保提供了更加有力的法律武器。具体来看，《实施细则》重点打击以“车接车送、减免费用、给好处费、赠送米面油”等方式骗保问题。重点打击倒卖“回流药”等问题。此外，细化了常见的个人骗保有关情形，比如：通过造假骗取医保待遇；出租、出借本人医疗保障凭证并非法获利；冒名享受医保待遇；重复享受待遇。
　　下一步，国家医保局将以《实施细则》实施为契机，制定完善相关配套行政规范性文件，进一步规范基金监管，提升基金监管质效。

国家文物局部署全国国有博物馆馆藏文物安全管理专项行动为期一年集中逐件清点馆藏文物　　本报讯记者朱宁宁近日，国家文物局印发通知并召开电视电话会议，部署推进全国国有博物馆馆藏文物安全管理专项行动，全面开展国有馆藏文物盘库清点和安全隐患排查整治工作。
　　此次专项行动是一项文物领域打基础、固根本、利长远的重点工作。通过为期一年的集中行动，组织全国国有博物馆逐件清点馆藏文物，全面核实账物相符情况，推动形成常态化、规范化的馆藏文物盘库机制，并同步启动第二次全国可移动文物普查的试点工作；集中排查整治馆藏文物安全隐患，进一步强化防范措施，提高安全管理和应急处置能力，确保馆藏文物安全。国家文物局要求各地、各博物馆树立和践行正确政绩观，以此次专项行动为契机，完善馆藏文物管理制度，以扎实的工作成效筑牢馆藏文物安全防线，推动馆藏文物安全管理水平整体提升。
　　据了解，国家文物局统筹推进、不断深化馆藏文物安全管理工作。2025年12月召开的全国博物馆工作会议强调，要把藏品管理始终放在博物馆工作的首要位置，系统开展收藏、保护、研究、阐释，相关工作部署与重点任务将纳入文物事业“十五五”发展规划。

随州公安创新“无人机+”警务模式空地协同织密立体防护网　　□　本报记者　　刘欢
□　本报通讯员马艳钱耀东
　　
　　清晨7时20分，正值主城区早高峰，6架警用无人机从湖北省随州市公安局反恐怖和特警支队无人值守机库平稳升空，沿预设航线，对主干道交通状况开展高空巡查，并通过搭载的喊话器，实时配合疏导交通。
　　这是随州市公安局推行“无人机+”警务新模式，筑牢城市安全防线的日常一幕。
　　2025年以来，随州市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务为牵引，深度拓展警用无人机实战应用场景，构建起“天上飞、地面巡、视频查”的立体巡防体系，让科技警务实战能力实现质的飞跃。
　　随州市率先在湖北建成市级警航指挥调度中心，创新推行“1+2+3+N”作战机制，即1个无人机合成作战指挥室、2名指挥研判员、3个无人机操作小队、N个城区快反抓捕小组，形成“空中侦察—地面合围”的快速处置链条，实现警务处置全时待命、高效联动。
　　3月3日，正月十五元宵节。
　　当晚，无人机小分队在巡查时，发现随州市曾都区草甸子街汉东路出口车流量拥堵，第一时间报告指挥中心，交管部门快速派员疏导，迅速恢复道路通行畅通。
　　据了解，重大活动、节日安保期间，随州公安针对高铁站、核心商圈、景区等重点区域，量身定制精准巡防航线，采取“车巡+步巡+无人机巡”立体化模式，开展全天候、全覆盖巡查，及时排查处置各类安全隐患。同时，结合各警种需求，打造大型活动安保、道路巡检、水域巡检、火灾预警等实战应用场景，提升防控效能。
　　针对传统巡逻难以覆盖的背街小巷、公园绿地、楼顶天台等区域，警用无人机则充分发挥高空视角优势，有效弥补地面巡查力量不足、监控覆盖不全的短板。
　　据统计，通过高空侦察，随州公安共发现并督促整改消防通道堵塞、高空坠物隐患、监控缺失等治安隐患67个，有力推动治安管理从“被动处置”向“主动预防”转变。
　　随州警用无人机还被广泛运用于打击犯罪领域。
　　2025年，随州市公安局通过无人机空中侦察，精准锁定网逃人员谢某藏身地点，配合地面警力成功将其抓获，并一举捣毁2处赌博窝点。
　　随州市公安局反恐怖和特警支队支队长常军介绍，依托大数据资源与深度研判成果，无人机合成作战指挥室接收到涉案线索后，无人机迅速升空开展抵近侦察，实时跟踪嫌疑人活动轨迹，将高清画面同步回传至指挥室，为警力调度、抓捕时机把控提供精准信息支撑，形成空地协同、高效打击的作战格局。
　　截至目前，随州市警用无人机已累计执行飞行任务1022架次，飞行总航程达2950余公里，总时长近222小时，固化日常巡飞航线42条，协助抓获犯罪嫌疑人110余名。
　　“我们将持续深化‘无人机+’警务模式应用，不断拓展无人机在应急救援、交通疏导、安全宣传等领域的功能，让科技赋能平安建设的触角延伸得更远、更准、更深入，为建设更高水平的平安随州、法治随州注入源源不断的科技动力。”随州市公安局相关负责人说。

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广州横沥镇反邪教宣传进校园　　近日，广东省广州市南沙区横沥镇平安法治办联合广州市公安局南沙分局横沥派出所，在南沙区江灵路小学开展以“筑牢安全防线，护航青春成长”为主题的反邪教宣传活动。工作人员开设反邪教宣讲课堂，通过讲授PPT课件、进行互动问答、发放宣传手册等多种方式，详细讲解邪教种类、特征及危害，揭露邪教反人类、反社会、反科学的本质。同时，设置“反邪教拼图”等互动游戏环节，让同学们在轻松愉快的氛围中巩固所学知识，进一步提高抵御邪教侵害的意识和能力。陈玉玲　　

阳高供电开展春耕春灌电力保障行动　　近期，国网阳高县供电公司组织黎明共产党员服务队，在辖区开展春耕春灌电力保障行动。服务队队员深入田间地头，采用“人工排查+无人机巡检”模式，对农业生产涉及的供电线路、配电箱等设施开展“拉网式”排查，详细记录设备运行情况，及时消除潜在安全隐患。同时，依托台区经理微信群、“网上国网”App等平台，推行“线上办、上门办”服务模式，让农户足不出户就能办理用电业务。截至目前，服务队共巡检10千伏农灌线路18条，排查机井配电箱230余台，消除设备老化、接线松动等安全隐患20余处。田融　　

实地核查“真枪实弹” 涉企保护“内外联动” 安徽精心组织开展规范涉企行政执法督察　　□ 本报记者　　李光明
　　□ 本报通讯员彭继友徐永杰
　　
　　安徽省药品监督管理局出台《安徽省药品监管事权划分指导意见（试行）》，推行进一步加强食品药品安全社会共治的若干措施25条，搭建药械领域“政产学研用金”融合交流平台；
　　安庆市统筹推进实施法治建设“一规划两纲要”，构建市县乡三级联动述法体系，各级领导干部述法超3万人次，《安庆市长江江豚保护条例》等一批立法项目走在全国前列；
　　蚌埠市制定出台《关于加强地方性法规贯彻实施工作的决定》，开展政务服务“一网、一门、一次”改革，企业开办“三日办结”，法治领域改革取得新突破；
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　　这些都是安徽省委依法治省办各个督察组通过督导认定的经验做法。近年来，安徽省将规范涉企行政执法作为督察主题，聚焦执法不规范增加企业负担，将监督的笼子越扎越紧；聚焦违法违规实施查封扣押冻结强制措施，违法违规查封扣押现象显著减少；聚焦执法司法领域群众身边不正之风，将不正之风越控越严，助力推动涉企行政执法专项行动走深走实。
　　2025年度，安徽省委依法治省办派出督察组，赴蚌埠市、阜阳市、滁州市、池州市、安庆市和省药品监督管理局，聚焦规范涉企行政执法开展法治建设“一规划两纲要”任务落实督察，全力推进党中央决策部署和法治安徽建设各项任务落地见效。
严格规范公正文明执法有序推进
　　“企业专心发展，离不开省心暖心的营商环境。”阜阳市多名企业负责人一致点赞正在全市开展的“综合查一次”改革，企业迎检次数大幅减少，还需要“扫码入企”，成为为企服务的“关键一招”。
　　如今，“综合查一次”改革已经在全省铺开，通过系统性制度设计和全流程规范管理，推动行政检查向“标准化”“协同化”转变，以行政检查“瘦身”为企业发展“赋能”，实现行政检查质效提高、企业满意度提高、涉企检查次数下降“两提一降”目标，真正为企业发展注入强劲动力。
　　为了让涉企行政执法专项行动更加精准，安徽省坚持“小切口”确定督察主题，聚焦执法不规范增加企业负担、违法违规实施查封扣押冻结强制措施和执法司法领域群众身边不正之风3个“小切口”开展督察，坚持问题导向、为民导向，深挖拓宽线索来源渠道，加强社会监督。
　　“我们多渠道收集线索，一方面，畅通投诉举报渠道，以省人民政府行政执法协调监督局名义发布公开征集全省涉企行政执法突出问题线索的公告，征集相关问题线索；另一方面，多方收集线索，通过12345便民热线、党委巡视和行政复议案件等摸排被督察对象问题线索100余条，为各督察组实地核查提供‘真枪实弹’，有效提升督察针对性。”安徽省司法厅法治督察处处长张艳楼说。

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　　在此基础上，阜阳、蚌埠、安庆等被督察市相继出台优化营商环境条例，滁州市制定促进光伏产业发展地方性法规，蚌埠市推出监督优化营商环境护航民营经济发展十条举措，加大制度供给力度，紧盯涉企执法不规范问题，开展涉及不平等对待企业的法规规章政策文件、妨碍统一大市场政策文件、涉民营经济促进法法规规章规范性文件清理，严格规范公正文明执法有序推进。
构建分层分类全域覆盖谈话体系
　　安徽在督察过程中坚持深入实际、深入一线、深入基层，构建“分层分类、全域覆盖”的谈话体系。
　　“我们坚持抓住领导干部这个‘关键少数’，督察开始前，省委依法治省办专门召开督察启动暨培训会。会后，第一时间召开督察工作对接会，听取被督察对象有关情况介绍，市委依法治市办和省直部门主要负责同志对配合督察工作作表态发言，市直相关部门和部分县区负责同志参加会议，将法治建设责任层层压实至‘关键少数’，确保工作沟通顺畅、配合高效、推进有力。”安徽省司法厅法治督察处工作人员说。
　　督察期间，各督察组与县级党委、政府等领导干部开展个人谈话54人次，全面贯彻落实党中央关于进一步规范涉企执法决策部署。与一线执法办案人员开展一对一访谈184人次，了解基层执法办案情况及存在的问题困难、意见建议。随机确定被访谈企业名目，深入企业实地走访，邀请企业家一对一、面对面交流，倾听企业法治诉求。
　　各督察组精准确定督察对象，采取“先调后审”“审完再督”的工作思路，会同安徽省财政厅就全省罚款收入等有关问题赴各地开展专题调研，委托省审计厅对全省16个省辖市和2个省直管县开展罚款情况专项审计，在此基础上综合分析确定督察对象。研究制订督察流程，结合督察内容，制定统一的督察标准和评价指标体系，细化明确了督察各阶段的工作流程、操作规范与时限要求，提出6个方面督察重点，细化32项核心指标、51条具体核查要点，避免“标准不一、尺度不严”等问题，确保督察工作有章可循、尺度一致、公平公正。
　　“我们还精心谋划工作部署，先后多次召集有关市和省直重点执法部门业务处室负责同志，研究制定督察工作‘施工图’方案，明确‘查什么、怎么查、谁来查’等关键问题。”安徽省司法厅法治督察处工作人员说。
执法司法权益保护张弛有度
　　省药监局建立并运行线上涉企行政检查审批机制，每项计划均明确检查对象、检查内容、检查频次，实现每项检查都“有标准”；蚌埠市生态环境局依托生态环境监督执法正面清单，创立线下免查清单机制，对纳入“线下免查清单”企业，采取安装并联网运行企业污染源在线远程非接触式监控设施；池州市创建证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免之城”，营造良好的政务环境、市场环境……在安徽开展法治督察的推动下，各市创新和规范了涉企行政执法行为，一些创新做法在全国领跑。
　　在执法司法权益保护层面，各督察组发现各有关市和省直单位，注重规范裁量权行使，实施轻微免罚、首违不罚、无错不罚等清单制度；推行行政处罚信息信用修复告知书、行政合规建议书、行政处罚决定书、信用公示修复指引，实现“三书一指引同达”，执法更加包容审慎；持续深化“府院、府检”联动，推动行政检察与行政执法监督、行政执法与刑事司法等衔接互动，执法司法保护富有成效。
　　安徽法治督察还坚持多维印证，综合运用实地走访、案卷评查、随机暗访等方法，全面、客观、深入掌握基层工作实情。聚焦行政执法行为实体规范与程序正义，结合前期筛选后的有价值线索，采取“印证式”督察，重点排查执法尺度不一、类案不同罚、执法一刀切、自由裁量权适用不当、违法违规实施查封扣押冻结强制措施以及程序瑕疵、文书不规范等问题，彰显督察主动性、针对性、权威性，进行“点穴式”精准督察。
　　“法治建设是一项系统工程，开展法治督察需要各部门协同配合、衔接联动。我们结合督察内容，坚持‘内外联动’，深化法治督察与纪检监察、党委政府督查、巡视巡察协作，贯通人大监督、法律监督、行政执法监督等各类监督，将督察、整改、问责、提效有机结合起来，通过制定反馈督察问题整改总台账，紧盯整改过程进展、严格评估整改成效、实行动态管理，对达不到验收标准的不予销号，并及时退回‘补课’‘返工’，对推进不力的该约谈约谈、该督办督办，视情开展‘回头看’。”安徽省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长罗建华说。

公告专栏　　张碧银：本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票等相关诉讼材料。原告诉请：1.判令被告偿还原告截至2026年2月26日止的本金8417.87元及利息、违约金等共计416.34元，并支付自2026年2月26日后的利息、罚息、复利、滞纳金、违约金以及手续费等各项费用按照信用卡领用协议计算至实际清偿之日止;2.本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(节假日顺延)8：30在本院速裁法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
(2026)渝0106执异82号重庆乐欣亚建材有限公司、殷亚强：本院以(2020)渝0106执2794号立案执行重庆市渝北区锦豪空调配件厂(以下简称锦豪配件厂)与重庆乐欣亚建材有限公司(以下简称乐欣亚公司)买卖合同纠纷一案中，锦豪配件厂向本院申请，请求追加乐欣亚公司的唯一股东殷亚强为(2020)渝0106执2794号执行案件的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。现依法向你们公告送达(2026)渝0106执异82号执行裁定书。主文如下：追加殷亚强为本院(2020)渝0106执2794号案件的被执行人，对(2019)渝0106民初27353号民事调解书确定的、被执行人重庆乐欣亚建材有限公司应予清偿的债务，由殷亚强向锦豪配件厂承担连带清偿责任。自公告之日起经30日视为送达。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起15日内向本院提起执行异议之诉。
重庆市沙坪坝区人民法院
李帮松：本院受理张星诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、简转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年5月25日9时在本院第十一法庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
马李苹、匡家林：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，因无法以其他方式向你们送达，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条之规定，向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、简转普裁定书和证据材料等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
时进、王爱萍：本院受理江苏句容农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，因无法以其他方式向你们送达，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条之规定，向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、简转普裁定书和证据材料等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李长春：本院受理原告张振生诉被告李长春买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2026)辽0922民初256号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本7份，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。
辽宁省彰武县人民法院
NGUYEN THI THUY DUMG(阮式垂蓉)：本院受理原告孔占魁诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状、应诉通知书、风险提示书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、开庭传票等。自公告之日起经60日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年6月23日9时在本院速裁庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省大名县人民法院
海南昌路劳务服务有限公司：本委已受理杨士奇诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年7月15日9：00在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号市人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
刘美琴、张建平：本会受理(2025)并仲裁字第2178号，申请人山西银行股份有限公司太原分行与被申请人刘美琴、张建平之间金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达仲裁庭组成通知书、开庭通知。自公告之日起30日即视为送达，于公告期满后次日9时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
上海鹏珠建筑劳务有限公司：本委已受理胡记合诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年6月1日9：00在第六仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼四楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
张家口市宣化新兴利华房地产开发有限公司：申请人刘玉龙诉你公司商品房买卖合同纠纷案件，本委已经受理，现依法向你公司公告送达应诉通知书、仲裁申请书、仲裁员名册、选定仲裁员声明书、举证通知书、仲裁规则、权利义务告知书、风险提示单、送达地址确认书。自公告之日起经30日即视为送达。提出仲裁答辩状、约定仲裁庭组庭方式、选定仲裁员和举证期限分别为公告期满后的10日、10日、10日和30日内。逾期则由本委主任依法为你确定仲裁庭组成方式并指定仲裁员。举证期满后第7日9：00在张家口仲裁委员会第一仲裁庭开庭审理(期间最后一日为节假日的，顺延至节假日后的第一个工作日)。
张家口仲裁委员会
东台金亿达包装有限公司：因通过其他方式向你单位送达未果，现依法向你单位公告送达东人社察理字〔2026〕第6号《劳动保障监察行政处理决定书》。自本公告发布之日起，经过30日即视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
(2026)新0102执异6号新疆帕培达国际贸易有限公司：本院执行申请人亚库甫·阿布都热西提与被执行人新疆帕培达国际贸易有限公司合同纠纷一案中，申请执行人亚库甫·阿布都热西提提出对买买提艾力·图尔孙追加被执行人申请。现依法向你公司公告送达追加被执行人申请书。自本公告发出之日起，30日内来本院领取追加被执行人申请书，逾期视为送达。
新疆维吾尔自治区
乌鲁木齐市天山区人民法院
(2025)新0102执异325号新疆环瑞矿业有限公司：本院执行申请人新疆亿隆企业代理咨询服务有限公司与被执行人新疆环瑞矿业有限公司合同纠纷一案中，申请执行人新疆亿隆企业代理咨询服务有限公司提出对新疆环瑞矿业有限公司股东汪伟明，李付有，李建伟追加被执行人申请。现依法向你公司公告送达追加被执行人申请书。自本公告发出之日起，30日内来本院领取追加被执行人申请书，逾期视为送达。
新疆维吾尔自治区
乌鲁木齐市天山区人民法院
芦红英：本院受理的原告龚发德诉你民间借贷纠纷案件，已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2026)青2821民初111号民事判决书及宣判笔录。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
芦红英：本院受理的原告谢洪恩诉你劳务合同纠纷案件，已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2026)青2821民初112号民事判决书及宣判笔录。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院

公告专栏　　(2026)浙0602破75号本院根据厦门市南天园林艺术工程有限公司的申请，裁定受理其申请绍兴冠成置业有限公司破产清算一案，并于同日指定浙江中兴会计师事务所(特殊普通合伙)为绍兴冠成置业有限公司管理人。绍兴冠成置业有限公司的债权人应在2026年5月7日前(含7日)向绍兴冠成置业有限公司管理人【通讯地址：浙江省绍兴市凤林西路172号亿兆大厦15楼1506室；联系人：包女士、陈女士；联系电话：15267533208、13735361135】申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。绍兴冠成置业有限公司的债务人或者财产持有人应当向绍兴冠成置业有限公司管理人清偿债务或交付财产。
　　本院定于2026年5月14日上午9时30分召开第一次债权人会议，会议召开方式请电联绍兴冠成置业有限公司管理人。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人如系自然人的，应提交有效身份证件；如系法人或其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或负责人身份证明书。如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。特此公告。
浙江省绍兴市越城区人民法院
(2025)皖0304执恢450号张顺勇、林巧云：申请执行人施玉虎与被执行人你们民间借贷纠纷一案，本院拟拍卖、变卖被执行人名下蚌埠市怀远县榴城镇圣泉大道北侧禹都雅苑商住小区11号楼3102房产，通过怀远县税务局进行定向询价，询价结果为431800元。因你们下落不明，现向你们公告送达执行通知书、报告财产令、执行裁定书、执行公告、房产定向询价及反馈表等材料，自公告之日起30日内视为送达，自送达之日起5日内未向本院提出异议的，本院将以定向询价的结果作为参考价，进行司法拍卖。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
宁陵县张弓镇德宁塑料制品厂：本会受理商仲裁字(2026)第35号案申请人河南哈兴食品有限公司与你单位买卖合同纠纷一案，现由本会主任根据《商丘仲裁委员会仲裁规则》，指定仲裁员赵金红、李秀丽、程晓丽组成仲裁庭适用普通程序审理本案，赵金红为首席仲裁员。现依法向你单位公告送达组庭通知书、仲裁员声明书、开庭通知书。自公告之日起30日内到本会领取，逾期即视为送达。仲裁庭定于公告期满后的第10日上午9时30分(法定节假日顺延)，在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案，逾期将依法缺席裁决(地址：商丘市珠江路99号商丘市公共法律服务中心2楼，电话：0370-3263769)。
商丘仲裁委员会
邵建利、黄姝迪、刘会会：本会受理商仲裁字(2026)第10号案、第22号、第18号案申请人夏邑博瑞置业有限公司与你方商品房买卖合同纠纷一案，该案已受理。因无法直接向你方送达，现依法向你方公告送达应裁、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书副本等相关文书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩及选定仲裁员的期限为公告送达期满后的10日内。并定于答辩期满后的第10日上午9时00分、10时30分、11时30分(法定节假日顺延)，在商丘仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案，逾期将依法缺席裁决(地址：商丘市珠江路99号商丘市公共法律服务中心2楼，电话：0370-3263769)。
商丘仲裁委员会
海南海药房地产开发有限公司：本委已受理刘科等3人诉你公司劳动争议案(澄劳人仲案字〔2025〕第550、551号，〔2026〕第3号)，因无法送达你公司，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉（澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室，电话：0898-67632637），逾期视为送达。本委定于2026年5月14日8时30分在澄迈县劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
海口市龙华区小野和子服饰店（个体工商户）：本委已经受理申请人龙官丹与你方劳动争议案（海龙劳人仲案字﹝2026﹞第11号），并定于2026年5月18日14时30分开庭审理。因无法送达你方，限你方自公告之日起30日内来本委（海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914）领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
海口童程童美编程培训中心有限公司京华城分公司：本委已经受理申请人苏有静与你公司劳动争议案（海龙劳人仲案字﹝2025﹞第556号），现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委（海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914）领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
贵州三合同创建筑劳务有限公司：本委受理福劳（人）仲案字（2026）93号张忠先与你方劳动争议一案，现依法向你方公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭通知书等。自公告之日起30日即视为送达。提交答辩期限和举证期限为公告期满后15日内。本委定于2026年5月27日9时在本委[福泉市政务服务中心17楼1717室仲裁庭，（法院旁）]开庭审理，务必准时参加庭审，逾期将依法裁决。
贵州省福泉市劳动人事争议仲裁委员会
严正公告
　　我司合法持有的位于贵阳市中华北路109号捷安金融大厦物业(资产)，系司法拍卖取得，产权清晰，公司与物业已构建完成司法盾牌与风险熔断的双重司法保护机制，资产具有特殊目的实体(SPV)的特征属性，权益受法律保护。正告侵权方立即停止侵害，否则将依法追究刑事及民事责任，绝不姑息。
　　特此公告。
贵州捷安新媒体拓展有限公司
2026年4月2日
《处理决定书》等6份文书送达公告
温江海峡医院：我中心于2026年3月19日对你院下达《处理决定书》(温医保中心处字〔2025〕第A80-04号)《约谈通知书》(温医保中心约通字〔2025〕第A80-04号)《医疗保险违规费用清退通知书》(温医保中心医保费用清退通字〔2025〕第A80-04号)《医疗保险稽核缴款通知书》(温医保中心医保稽核缴款通字〔2025〕第A80-04号)《异地结算违规费用清退通知书》(温医保中心异地医保费用清退通字〔2025〕第A80-04号)《医疗保险异地违约金稽核缴款通知书》(温医保中心异地违约金稽核缴款通字〔2025〕第A80-04号)共6份文书，联系你院法人、医保负责人均未按规定时限来我中心领取；2026年3月23日赴你院现场送达时，你院已暂停营业，无法直接送达；2026年3月24日通过邮寄送达拒收退回。现依法公告送达，自公告之日起30日内，你院应到我中心领取上述文书，逾期视为送达。
　　特此公告。
　　联系单位：成都市温江区医疗保障事务中心
　　单位地址：成都市温江区海科大厦1号楼1楼10102办公室
　　联系人：周静元泽冰
　　联系电话：028-82727538
成都市温江区医疗保障事务中心
2026年4月2日
郑重声明
各相关单位、合作伙伴及社会公众：
　　近期，我司发现有人非法伪造、私刻公章及法定代表人签章，现已向公安机关报案，案件已正式立案侦查。
　　我司严正声明：未经备案的非正规印章均为伪造，其签署的任何文件对我司无法律约束力；他人使用伪造印章以我司名义从事的一切法律行为，相关责任由行为人自行承担。我司将配合侦查，依法追责。
　　请各合作方通过官方渠道核验印章及签章真伪，谨防诈骗。
　　特此公告。
齐齐哈尔建华医院有限责任公司
2026年4月2日

公告专栏　　遗失声明
王华林遗失网络预约出租车运输证，车牌号：贵AD59532，声明作废。
李锐灵(性别：女，母亲：姚文虹，父亲：李荣坤)遗失出生医学证明，编号：T350471826，出生日期：2020年1月6日，声明作废。
本人章乐天因搬家遗失天津工业大学毕业证书，证书编号：100581202305005140，声明作废。
山西省忻州市代县新高乡赵村董成顺(身份证号：14222519560123451X)因土地确权证遗失，需补发土地确权证，特此声明。
高州市泗水镇泗水村石桥经济合作社张青遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF4919414L-0050，声明作废。
高州市泗水镇大翰村有田二经济合作社张培耀遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF46878011-0015，声明作废。
长汀县宣成商会(统一社会信用代码：51350821MJY412508A)不慎遗失社会团体法人登记证书正本，声明作废。
郴州市令羽体育文化传媒有限责任公司(统一社会信用代码：91431002MAC7N24B1H)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
一建通科技(集团)有限公司(统一社会信用代码：91460000MA7JGQ953Y)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：罗明)，声明作废。
三亚琳荣商贸有限责任公司(统一社会信用代码：91460000MAA96PLP53)遗失公章，声明作废。
海南三亚奕悦汽车租赁有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TH04F3F)不慎遗失公章、财务章、合同章，声明作废。
阿图什市松他克镇园艺场村人民调解委员会公章遗失，编码：6530010025833，声明作废。
雷州市国土资源局北和国土资源所遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000381103)、法人证书正本、公章及“黎峰州”“莫应春”字样的印鉴章两枚，声明作废。
雷州市国土资源局北和国土资源所遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914001660901)、法人证书正本、公章，声明作废。
雷州市北和财政所遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000336104)、法人证书正本、公章及“廖海军”“欧凯飞”字样的印鉴章两枚，声明作废。
雷州市北和财政所遗失银行开户许可证正本(核准号：Z5914000123501)、法人证书正本、公章及“廖海军”“欧凯飞”字样的印鉴章两枚，声明作废。
雷州市北和水利水电管理所遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000208804)、法人证书正本、公章及“柯炳”“吴珠养”字样的印鉴章两枚，声明作废。
雷州市北和农业技术推广站遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000209704)、法人证书正本、公章及“陈春仁”“陈海仁”“邓祥”字样的印鉴章三枚，声明作废。
雷州市北和畜牧兽医站遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000383304)、法人证书正本、公章及“符培”“黄德”字样的印鉴章两枚，声明作废。
雷州市北和镇社会事务办公室遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000212904)、法人证书正本、公章及“黄明强”“莫应春”“李远”字样的印鉴章三枚，声明作废。
雷州市北和镇规划建设办公室遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000210304)、法人证书正本、公章及“王志杰”“莫应春”“黄福耀”字样的印鉴章三枚，声明作废。
雷州市北和镇计划生育办公室遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000212705)、法人证书正本、公章及“陈华盛”“莫应春”“张吉理”字样的印鉴章三枚，声明作废。
雷州市北和镇财政结算中心遗失银行开户许可证正本(核准号：J5914000336204)、法人证书正本、公章及“廖海军”“欧凯飞”“卓朝媛”字样的印鉴章三枚，声明作废。
同心县石狮开发区管理委员会麻圪塔村村民委员会遗失开户许可证，核准号：J8737000491703，开户行：宁夏同心农村商业银行股份有限公司城关支行，账号：5013713100012，特此声明。
沈阳市广告公司工会委员会不慎遗失基本存款账户(0334010102000003330)开户许可证，核准号：J2210024476101，开户行：盛京银行沈河支行，声明作废。
徐州八佰好汉酒店管理有限公司遗失建筑装饰装修工程施工许可证，编号：徐云建装施(2024)025号，声明作废。
河南兰博医疗设备贸易有限责任公司(统一社会信用代码：91411282MA47WJTW3L)遗失公章(编码：4112820035130)、财务专用章(编码：4112820022368)，声明作废。
濮阳市龙都小书童文化传媒有限公司(统一社会信用代码：91410902MACGYBDCXC)遗失行政章一枚，声明作废。
余欣遗失教师资格证书，证书编号：20216507622000946，声明作废。
徐玉峰(身份证号：31011419780927****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
浙商银行股份有限公司南京分行肖小燕于2026年3月15日遗失中华人民共和国律师执业证，执业证号：13201202171322918，声明作废。
高州市南塘镇蓝田村潘坑经济合作社(统一社会信用代码：N1440981MF35666884)不慎遗失农村集体经济组织登记证副本，声明作废。
伊州区安全路小李家政服务部遗失公章，编码：6522010104300，声明作废。
海南一犁投资有限责任公司(统一社会信用代码：91460000MABTEMNG7Q)遗失沈怀保法人章，声明作废。
凌海超宇汽配有限公司遗失公章一枚，编码：210724000022737，声明作废。
巴楚县豆吖吖豆制品加工厂(统一社会信用代码：91653130MA782C6T62)不慎遗失公章一枚，编码：6531300005996，声明作废。
海南沃农肥业有限公司(统一社会信用代码：91460000MAC3U9P17P)遗失公章，声明作废。
注销公告：韶关市武江区武术协会(统一社会信用代码：514402030750630575)经会员大会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权；另社会团体银行账号、财务账本、法人登记证书正、副本、公章遗失作废。
印章无效声明
　　双胞胎(集团)股份有限公司在公司注册地公安机关备案的唯一合法公章，为公司唯一认可的有效印章。近期发现存在与该备案公章高度相似的私刻、伪造印章，严重侵害公司合法权益。
　　现郑重声明：所有私刻、伪造的公章均无效，不具有任何法律效力。任何单位或个人使用上述私刻、伪造公章所加盖的一切文件、合同、票据及相关法律文书，均非本公司真实意思表示，本公司对此不承担任何法律责任，由此产生的一切经济纠纷与法律责任，均由使用该私刻、伪造公章的一方承担。请各单位及个人谨慎甄别，谨防受骗。如有发现前述私刻、伪造的公章使用情形，请立即与我司联系。联系人：张宁，联系电话：18170809550。特此声明。
双胞胎(集团)股份有限公司
2026年4月2日

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