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前一版 下一版 2026年04月21日

企业负担切实减 发展信心稳步增 辽宁涉企行政执法持续提质增效 □ 本报记者  韩 宇
□ 本报通讯员 刘祚志 苏 畅

  靶向整治让问题无处藏身、协同联动让企业轻装上阵、固本强基让执法有章可循——辽宁涉企行政执法,正在经历一场静水深流的变革。检查频次压减了,联合上门增多了,裁量基准透明了,企业负担轻了、信心强了。以规范之力护航高质量发展,辽宁交出了一份沉甸甸的答卷。
  “2025年以来,辽宁省司法厅锚定企业所需、群众所盼,在规范涉企行政执法方面持续发力、大胆创新,通过靶向整治、协同联动、固本强基‘组合拳’,让执法既有力度更有温度,为优化营商环境注入坚实法治动能。”辽宁省司法厅主要负责人近日在接受《法治日报》记者采访时说。
靶向发力
问题整治刚性足

  “过去一听说执法检查就紧张,现在执法人员会先指导我们整改,这种改变让人安心。”抚顺市一位企业主说。
  让“紧张”变“安心”的,是靶向发力的精准施策。
  自2025年3月规范涉企行政执法专项行动开展以来,辽宁省司法厅坚持问题导向,把整治突出问题作为规范执法的突破口。全省在国家平台累计录入涉企行政执法问题2930条,办结2910条,办结率达99.32%,实现问题线索“件件有回音、事事有着落”。2026年全省涉企检查计划数由1119项降至1041项,同比下降7%,从源头杜绝“随意检查、重复检查”。
  既压减检查频次“减负担”,更强化案卷评查“严规范”。辽宁省司法厅以《行政执法监督条例》为指引,推动对全省44246份涉企行政执法案卷展开拉网式评查。尤其是在事故频发领域,专项案卷评查“动真碰硬”,逐卷过筛、逐项整改问题946项。
  全域评查覆盖后,更需聚焦重点领域精准攻坚。辽宁省司法厅会同省委巡视办,以“小切口”对住建领域展开专项整治,针对某项目短期重复检查、同案不同罚,督办整改并移送相关问题,推动建章立制90项。
  靶向发力的成效,正在基层落地生根。
  朝阳市作为司法部确定的辽宁唯一涉企检查精准化规范化试点地区,制定出台《涉企行政检查精准化规范化试点工作方案》,从明确检查边界等六个方面入手,让企业感受到“精准执法”便利。

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  建平县一家食品加工企业负责人深有感触,“现在执法人员上门,会结合行业特点,重点查安全隐患、合规经营情况,现场指导我们整改,既严格又贴心。”
协同整治
高效联动强落实

  “今年以来,市场监督管理局与应急管理局只来公司开展过一次联合检查,进企先扫码,全程很规范。”大连某食品企业经理的这番话,道出了许多企业的共同感受。
  实践中,辽宁省司法厅统筹推进“综合查一次”检查,将市场监管、生态环境等多个领域检查任务整合,不仅入企频次大幅下降,检查结果还能互认共用,真正为企业减负。这种“一次上门、全面体检”的联合检查,正是辽宁“协同整治”的缩影。
  在机制层面,辽宁省司法厅与省纪委监委机关制定《辽宁省行政执法监督与纪检监察监督工作衔接实施办法(试行)》,为规范执法筑牢了“纪律防线”。专项行动开展以来,全省通过行纪衔接机制发现涉企行政执法违纪违法线索364条,形成“执法有约束、违纪必追责”强大震慑。
  与此同时,以大连、盘锦为试点的行刑双向衔接机制规范化建设也在稳步推进。盘锦市司法局行政执法协调监督科负责人介绍说,“通过试点,我们与公安局、检察院等建立了线索移交、联合查办机制,既严厉打击了违法违规行为,又规范了执法流程。”
  更关键的是,政企沟通的渠道彻底打通,让执法更贴合企业需求。
  辽宁省司法厅有关负责人告诉记者,“我们通过12345政务服务便民热线、企业座谈会等多种方式收集涉企行政执法意见建议。同时,发挥社会监督力量作用,设立企业监督联系点,选聘执法监督员,发挥‘监督前哨’作用,建立快速响应处置涉企行政执法诉求机制。”
  今年以来,辽宁省司法厅增补企业联系点72个、监督员96人,定期收集企业对执法工作的意见建议,让企业的“心声”有人听、“难题”有人解。
固本强基
常治长效优环境

  “我们深知,规范涉企行政执法不是一阵风,唯有固本强基、健全长效机制,才能让法治化营商环境持续优化。”辽宁省司法厅有关负责人表示。
  数字化赋能,让执法更规范、更高效。不久前,在沈阳某食品厂发货区,货车整装待发。与此同时,两名身穿制服的执法人员已在厂门口等候——他们提前与企业约好,当天要对生产线进行例行检查。“先扫码再进厂,谁来查、查什么,手机上全透明。”公司负责人亮出手机上的检查界面。
  这并非某个特殊日子的场景,而是辽宁涉企行政检查的常态化画面。辽宁省司法厅将“扫码入企”与行政执法和执法监督一体化平台建设共同推进,逐步实现行政检查从入企审批到检查结果告知在线全流程规范和全过程监管,全面提升执法规范化水平。
  裁量权的规范,破解了“同案不同罚”的痛点。在实现裁量权基准应建尽建的基础上,辽宁省司法厅健全行政裁量权基准动态调整和公开机制。专项行动开展以来,省直各行政执法部门共修订更新裁量权基准1223项,更新占比达29.32%。明确的执法尺度、细化的处罚标准,让执法人员“有章可循”,让企业“心中有数”。
  执法队伍的专业化,是规范执法的核心保障。2025年12月3日,朝阳市一场覆盖全市行政执法人员的法律知识大比武火热开展——来自生态环境、交通运输等领域的执法骨干们围绕相关法律法规展开比拼,现场气氛紧张而热烈。
  赛场上的激烈角逐,正是日常练兵成效的集中体现。辽宁省司法厅常态化开展执法人员实战练兵,通过录制执法短视频教科书、技能比武等多种形式,提升执法人员专业素养。同时,严格落实行政执法人员资格管理等制度,建立执法人员退出机制,取消1330名不符合条件人员的执法资格。
  包容审慎执法,让法治更有温度。辽宁省司法厅严格落实行政执法“四张清单”,组织制定覆盖2155个执法事项的不予、从轻减轻处罚清单,2025年罚款案件数同比增长7.77%,罚没收入下降13.67%,以柔性执法助力企业规范经营。在辽阳,每月1日至25日为“企业安静日”,严控非必要现场执法,减少对企业正常经营的干扰。企业安静期制度的推行,让“无计划不检查”真正落到实处,让企业“安心生产、放心发展”。
  “如今的辽宁,涉企行政执法正朝着更规范、更精准、更贴心的方向稳步迈进。企业负担持续减轻,发展信心不断增强。‘法治是最好的营商环境’正变成企业和群众可感可及的获得感和安全感。以规范之力护航高质量发展,辽宁涉企行政执法改革一直在路上。”辽宁省司法厅主要负责人说。
习近平同沙特王储兼首相穆罕默德通电话   新华社北京4月20日电 4月20日下午,国家主席习近平应约同沙特王储兼首相穆罕默德通电话。
  习近平指出,中方高度重视发展对沙关系,始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢原则。今年是两国全面战略伙伴关系建立10周年,中方愿同沙方以此为契机,深化战略互信,加强务实合作,扩大各层级交往,持续拓展中沙关系的广度和深度,为中国同阿拉伯国家关系发展发挥示范作用。
  针对当前中东海湾地区局势,习近平强调,中方主张立即、全面停火止战,支持一切有利于恢复和平的努力,坚持通过政治外交途径化解争端。霍尔木兹海峡应该保持正常通行,这符合地区国家和国际社会共同利益。中方支持地区国家构建睦邻、发展、安全、合作的共同家园,把前途命运掌握在自己手中,促进地区长治久安。
  穆罕默德表示,沙中关系是战略性的,发展对华关系对沙特至关重要。当前中东战事损害海湾国家安全,严重影响世界能源供应和经济运行。沙特致力于通过对话解决矛盾分歧,希望避免局势升级。中国是负责任的世界大国,一贯秉持公正立场,支持中东国家睦邻友好、对话合作。沙特愿同中方加强沟通协调,维护停火局面,防止战火重燃,确保霍尔木兹海峡航行安全和自由,共同寻找实现地区长治久安的办法。
  赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第六十五次委员长会议 决定十四届全国人大常委会第二十二次会议
四月二十七日至三十日在京举行   本报北京4月20日讯 记者赵晨熙 十四届全国人大常委会第六十五次委员长会议20日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定,十四届全国人大常委会第二十二次会议4月27日至30日在北京举行。
  委员长会议建议,十四届全国人大常委会第二十二次会议审议监狱法修订草案、社会救助法草案、医疗保障法草案、耕地保护和质量提升法草案;审议全国人大财政经济委员会关于提请审议企业国有资产法修订草案的议案;审议全国人大农业与农村委员会关于提请审议农业法修订草案的议案;审议国务院、中央军事委员会关于提请审议国防动员法修订草案的议案;审议国务院关于提请审议水法修订草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于刑事司法协助的条约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》的议案。
  委员长会议建议的常委会第二十二次会议议程还有:审议国务院关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于2024年度国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。
  委员长会议审议通过了全国人大常委会2026年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划,审议了“一府两院”研究处理常委会审议意见情况报告和相关专门委员会、工作委员会书面意见,审议通过了十四届全国人大四次会议重点督办建议选题。
  委员长会议上,全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第二十二次会议议程草案和日程安排等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
最高法发布审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿司法解释 以侵害知识产权为业属情节严重   本报北京4月20日讯 记者张昊最高人民法院今天发布《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《惩罚性赔偿解释》)。《惩罚性赔偿解释》针对知识产权案件审判实践中适用惩罚性赔偿的重点难点问题,进一步细化了“故意”和“情节严重”的认定情形,明确基数计算方法,完善倍数确定方法,统一裁判标准,确保知识产权惩罚性赔偿制度的运用效果,积极营造激励和保障创新的法治环境。
  据介绍,近年来,人民法院落实落细惩罚性赔偿制度,显著提高侵权代价和违法成本,侵权损害判赔力度明显加大。自2021年原知识产权惩罚性赔偿司法解释(以下简称原司法解释)施行以来,全国法院适用惩罚性赔偿审结知识产权案件共1471件。其中,2025年对故意且情节严重的505件适用惩罚性赔偿,判赔金额18亿元,有力震慑了侵权者,有效维护了权利人合法权益。为进一步完善知识产权领域惩罚性赔偿适用规则,让惩罚性赔偿制度好用管用,最高法发布了《惩罚性赔偿解释》。
  《惩罚性赔偿解释》细化了“故意”和“情节严重”的认定情形。司法解释第六条将认定具有侵害知识产权故意的情形进一步细化完善,增加了“与原告达成和解并同意停止侵权后,再次实施相同或者类似侵权行为的”以及“通过设立关联公司、变更法定代表人或者控股股东、隐名设立公司等掩盖实际控制关系,或者签订免责协议,逃避侵害涉案知识产权法律责任的”,可以认定被告具有侵害知识产权的故意的规定。在情节严重的认定方面,司法解释第七条明确了“以侵害知识产权为业”的内涵,即以侵权行为为主营业务或者以侵权获利为主要利润来源。
  《惩罚性赔偿解释》细化了基数的计算方法。司法解释第九条明确,“以被告的违法所得或者侵权获利作为惩罚性赔偿计算基数的,

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可以参照营业利润确定。被告以侵害知识产权为业的,可以参照销售利润计算。利润率无法确定的,可以参照统计部门、行业协会等公布的同时期、同行业的平均利润率或者权利人的利润率计算”,为计算基数提供明确指引,有助于解决实践中“基数确定难”的问题。
  此外,《惩罚性赔偿解释》完善了倍数的确定方法。根据过罚相当原则,对原司法解释进行了完善,明确因同一侵权行为已经被处以罚款或者罚金且执行完毕的,人民法院在确定惩罚性赔偿的倍数时应予考虑,不以当事人提出请求为前提。
  据悉,下一步,最高法将加强惩罚性赔偿司法解释的解读和贯彻,不断完善惩罚性赔偿的裁判规则,以最强威慑打击严重侵权,以最实举措落实严格保护,助力高质量发展。
第五届全民阅读大会在南昌举办 李书磊出席并讲话 宣布2026年“全民阅读活动周”启动   新华社南昌4月20日电 中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊20日在江西南昌出席第五届全民阅读大会并讲话,宣布2026年“全民阅读活动周”启动。
  与会嘉宾表示,习近平总书记历来重视和倡导阅读,引领推动全民阅读上升为国家战略和国家意志,全民阅读促进工作迎来前所未有的发展机遇。要深入学习实践习近平文化思想,更好促进全民阅读,深入推进书香社会建设,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
  与会嘉宾认为,读书是最基本的文化建设。要充分发挥全民阅读在文化强国建设中的重要作用,激发全民族文化创新创造活力。要培育热爱读书的浓郁社会风尚,让人们养成终身读书的习惯,涵养文化底蕴,提升人生境界。要持续深入开展全民阅读活动,培育“书香中国”活动品牌,提高全民阅读设施建设和管理水平。要落实《全民阅读促进条例》,推动全民阅读促进工作制度化法治化,进一步形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
  全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新出席大会。
  今年“全民阅读活动周”于4月20日至26日实施,围绕“共促全民阅读,共建书香社会”主题举办全民阅读大会等系列活动,旨在激发全社会读书热情,推进书香社会建设。
李鸿忠在全国人大代表学习班上强调 全面深刻准确把握“十五五”发展战略部署
为开创中国式现代化新局面贡献力量   本报北京4月20日讯 记者蒲晓磊 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠20日在京出席2026年第1期全国人大代表学习班并作开班报告。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把代表依法履职、为人民服务的政治责任同贯彻实施“十五五”规划纲要的政治使命统一起来,为“十五五”规划全面有效实施、不断开创中国式现代化新局面作出贡献。
  李鸿忠强调,要深入学习领悟习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神,切实把思想和行动统一到党中央对“十五五”发展的战略部署上来。要深刻认识中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,增强坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的责任感使命感,把国家根本政治制度优势更好转化为治理效能、发展动能。要坚持党中央集中统一领导最高政治原则,紧紧围绕大局履职尽责,充分发挥党和国家联系人民群众的桥梁作用,立足本职岗位建功立业,稳中求进推动人大工作高质量发展。
  全国人大常委会办公厅负责同志主持开班式。来自34个选举单位的221名全国人大代表参加学习。
张军会见香港律政司司长林定国   本报北京4月20日讯 记者张昊 4月20日上午,国家首席大法官、最高人民法院院长张军在京会见香港特别行政区政府律政司司长林定国一行。
  张军首先对林定国来访表示欢迎。他说,当前“一国两制”进入新阶段,香港特别行政区政府在李家超行政长官的带领下,坚定维护国家主权、安全、发展利益,以高水平安全护航香港由治及兴,“一国两制”的强大生命力和优越性得到充分彰显。香港律政司作为特区政府的重要组成部门,全面准确贯彻落实宪法、基本法和香港国安法,坚定维护特别行政区宪制秩序,为促进香港长期繁荣稳定作出重要贡献。
  围绕双方关心的议题,张军介绍了人民法院以高质量司法助力经济社会高质量发展情况,并重点介绍了内地与香港开展司法交流合作、深化大湾区规则衔接、推进涉外法治人才培养等情况。他表示,今年是“十五五”开局之年,“十五五”规划纲要对“促进香港、澳门长期繁荣稳定”作出了重要部署,为香港高质量发展提供重要机遇。希望香港律政司继续秉持法治精神,支持行政长官依法施政,坚定扛起维护国家安全的宪制责任,发挥香港所长服务国家所需,更好融入和服务国家发展大局。
  林定国感谢张军院长的会见。他表示,香港律政司将继续全面准确贯彻落实“一国两制”方针,准确实施香港国安法,维护和促进香港法治,护航香港高质量发展。希望能与内地各级人民法院深化交流合作,共同加强涉外法治人才培养,携手推进粤港澳大湾区建设,在助力强国建设、民族复兴伟业中不断谱写香港发展新篇章。
  国家二级大法官、最高法副院长茅仲华,最高法、香港律政司有关人员参加会见。
图片新闻   4月20日,河南省义马市人民检察院组织干警深入社区开展普法活动,通过以案释法等形式,重点讲解电信诈骗、养老诈骗、民间借贷等群众关心的问题。图为干警向老年人讲解防范诈骗案例。 本报记者 赵红旗 本报通讯员 杜恩 摄  
社区流浪宠物
治理如何破局   详细报道见四版
司法部、生态环境部、应急管理部联合出台意见 破解“工厂开窗关窗”标准不一难题   本报北京4月20日讯 记者刘欣 为巩固规范涉企行政执法专项行动成果,健全规范涉企执法长效机制,持续为企业松绑减负,近日,司法部会同生态环境部、应急管理部出台《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》(以下简称《意见》),直面企业反映强烈的“工厂开窗还是关窗生产”痛点问题,指导基层精准化、规范化适用执法标准,推动执法监管既严守安全和生态底线,又坚决杜绝“一刀切”机械执法,全力护航经济社会高质量发展。
  《意见》在总结地方实践经验的基础上,多维度系统施策,靶向化解执法难题。一是聚焦“开关窗”核心要求,精准破解监管难题。明确标准内涵及例外规定,从生态环境保护角度,无法封闭或密闭的,可以采取清洁原料、废气局部收集处理等措施,不是“一律关窗”;从安全生产角度,当危险物超出安全阈值时,需要采取风机联锁等通风措施,不是“一直开窗”,要求执法人员根据现场实际研判,为企业生产经营留足空间。二是建立健全联合执法机制,打通监管衔接堵点。强化执法程序保障,要求各地生态环境、应急管理部门严格落实有关规定,建立健全协同联动机制,统筹制定联合检查计划,开展联合执法,加强协同治理,及时会商解决监管要求不一致的问题。三是强化协同指导服务,兼顾安全与发展。着力提升基层执法人员精准执法、服务企业能力水平,督促各地生态环境、应急管理部门统筹生产经营与安全生产、生态环境保护的关系,不断增强服务意识,指导企业严格执行法律法规及标准规范,科学规范设置设备设施,同步满足环保和安全要求,切实帮助企业破解两难困境。
  此次《意见》的出台,是以“小切口”破解企业最关心、最直接、最现实的问题,下一步,三部门将持续跟踪《意见》落实情况,不断优化完善执法标准和协同机制,加强执法人员业务培训,确保《意见》落地见效。
检验检测机构必须守牢法治底线   □ 林楠特

  近日,国家市场监督管理总局联合公安部、生态环境部等部门,通报了2025年度检验检测机构国家监督抽查结果。本次监督抽查覆盖生态环境监测、机动车检验等13个重点领域,共发现28家机构存在涉嫌违法违规问题,相关问题已移交属地市场监管部门依法调查处置。
  检验检测机构作为质量安全的“隐形卫士”,在服务市场监管、提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境等方面发挥着重要作用。从食品药品安全、机动车尾气排放,到建筑消防质量、生态环境监测,有关机构出具的每一份检验检测报告,都直接关系群众切身利益、社会公共安全与市场公平秩序。这份沉甸甸的责任,决定了检验检测工作必须循法而行,容不得半点虚假和敷衍。然而现实中,总有个别机构受利益驱使,在“体检”环节替检漏检、篡改数据,不仅自毁公信力,更给公共安全埋下难以估量的隐患。
  监管是规范行业行为、守护市场秩序的“利器”。唯有依法严管、重拳出击,提高违法成本,才能倒逼机构守规尽责。此次监督抽查充分发挥部门联合监管的优势,实现“进一次门、查多项事”,有效提升了监管效能,压缩了违法违规空间。被通报的28家机构将面临严肃调查处置,这也给全行业以有力警示,传递出“检验检测无小事、违法违规必被追责”的鲜明导向。
  诚信守法是检验检测行业的生命线,确保报告真实性是相关机构必须恪守的底线。各有关机构当以这次监督抽查为戒,对照法律法规标准彻底排查整改,切实守牢法治底线,健全质量管理体系,让每一份报告都真实可靠、经得起检验。有关部门也需持续深化联合监管机制,强化行刑衔接,对违法违规行为动真格,加强信用风险分类管理,完善“黑名单”制度,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。
  规范检验检测市场秩序,是一项需要常抓不懈的系统工程。既要立足当前,强化监管、严厉打击违法违规行为;更要着眼长远,完善制度设计,加强技术支撑能力建设,防范任何形式的造假行为。同时畅通社会监督与投诉举报渠道,鼓励行业自律与公众参与,形成全民共治的良好氛围,共同守护好“市场信任”的基石,为经济社会高质量发展筑牢质量安全屏障。
中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班 中央纪委办公厅公开通报
中国航空器材集团有限公司任宇、赵保辉等政绩观扭曲错位、欺瞒组织、侵害群众利益等问题   新华社北京4月20日电 日前,中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报中国航空器材集团有限公司(以下简称中国航材)原董事长、党委书记任宇,原总会计师、党委委员赵保辉等政绩观扭曲错位、欺瞒组织、侵害群众利益等问题。
  经查,2024年3月21日,任宇、赵保辉以及同行人员苏某某、伍某某、焦某、崔某、李某等7人因公在德国法兰克福机场回国转机期间,任宇、赵保辉等6人在航空公务舱休息室聚众饮用休息室提供的酒水,赵保辉严重醉酒,被中国国际航空股份有限公司(以下简称国航)服务人员拒绝登机。任宇向机组人员施压,强烈要求全团登机,造成航班延误68分钟,引发旅客投诉。任宇、赵保辉还违规升舱至头等舱。回国后,任宇、赵保辉等团组成员隐瞒事实、未如实报告情况。中国航材纪委书记唐某2024年11月了解到班子成员醉酒情况后不向组织报告。2026年3月,上级组织对此事进行调查,任宇、赵保辉等人向国务院国资委提供虚假情况,唐某对有关情况未作核实,向中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组(以下简称驻国务院国资委纪检监察组)提供虚假情况。同时,经调查核实,国航运行中心胡某、贾某某、徐某某、肖某等人未坚持原则、违反规定允许醉酒人员登机,顾某工作失察;国航市场营销部高某等人违反规定将中国航材有关人员作为要客并优先予以升舱。
  中央纪委国家监委机关指导督促驻国务院国资委纪检监察组、驻中航集团纪检监察组开展调查,给予中国航材相关责任人处理处分:给予任宇、赵保辉撤销党内职务、政务撤职处分,给予苏某某、伍某某、焦某、崔某党内严重警告、政务记大过处分,给予唐某党内严重警告、政务记大过处分,调离纪检岗位。给予国航相关责任人处理处分:给予胡某、贾某某党内严重警告、政务降级处分;给予徐某某、肖某、高某党内警告、政务记过处分;给予顾某党内警告处分;其他责任人均受到相应处理处分。
  任宇、赵保辉等身为国有企业党员领导干部,在国外公务差旅途中带头聚众饮酒、醉酒登机,弄虚作假、隐瞒不报。2024年事件发生后,在全党开展的党纪学习教育中未作对照检查;2025年全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,中国航材领导班子和任宇、赵保辉查摆问题清单和集中整治台账对此事只字未提;今年开展的树立和践行正确政绩观学习教育中,任宇、赵保辉等人仍心存侥幸、欺瞒组织。这些问题反映出,少数党员领导干部党性不强,不守政治纪律和政治规矩,纪法意识和组织观念淡薄,对党不忠诚、做人不老实,无视党中央关于作风建设决策部署,对中央八项规定精神置若罔闻、毫无敬畏戒惧之心,有令不行、有禁不止;宗旨意识缺失,习惯于耍官威搞特权、漠视侵害群众利益,属于典型的政绩观扭曲错位问题。
  当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在深入扎实开展。各级党组织要以此为鉴、汲取教训,以刀刃向内、直面问题的勇气一体推进学查改,动真碰硬解决政绩观偏差问题。要深化学习研讨,强化以案示警,教育引导广大党员、干部特别是领导干部增强党性修养、筑牢对党忠诚,严守政治纪律和政治规矩,夯实树立和践行正确政绩观的思想根基。要深入查摆问题,认真落实“三个对照”要求,全面查摆政绩观偏差方面存在的问题,敢于触及灵魂深处、敢于揭短亮丑,做到不淡化、不回避、不遮掩,从党性上找差距、查根源、强修养。要从严从实整改,认真纠治整改政绩观偏差问题,即知即改、立行立改。对贯彻落实党中央决策部署阳奉阴违、漠视侵害群众利益等问题特别是顶风违规违纪的,坚持抓典型抓现行抓通报。要压紧压实责任,督促各级领导干部特别是“一把手”以身作则,严于律己、严负其责、严管所辖,对边纠边犯、隐瞒不报的严肃追责问责,决不姑息迁就。
关注·平安出行   图① 连日来,江西省武宁县公安局交管大队组织民辅警走近外卖骑手、快递小哥及网约车司机等新就业群体,通过以案释法、互动答疑等方式宣讲交通安全知识。图为4月20日,民辅警来到武宁县西海社区城市红色蒲公英驿站向快递小哥和外卖骑手宣讲交通安全知识。
本报记者 黄辉  
本报通讯员 熊遥 摄  

  图② 新疆维吾尔自治区叶城县公安局交通管理大队近日开展“一盔一带,安全守护”公益宣传活动。民辅警通过摆放警示展板、发放安全手册、现场讲解演示等形式,向群众普及交通安全知识。图为民警向群众讲解佩戴安全头盔的重要性。
本报记者 潘从武  
本报通讯员 程超  
买买提艾则孜·吐拉买提 摄  

  图③ 随着2026赛季江苏省城市足球联赛火热开赛,跨城观赛客流持续攀升,铁路出行成为球迷观赛和文旅出行的主要选择。为保障旅客乘车观赛、出行安全,连日来,上海铁路公安局徐州公安处全力保障“苏超”球迷及旅客平安出行。图为民警引导球迷有序分流出站。
  本报记者 罗莎莎  
本报通讯员 王浩 摄  
专属警务护产销 立体防护解危机 甘肃渭源公安护航薯业健康发展   □ 本报记者 赵志锋 本报通讯员 张亚军

  “有‘薯业110’民警贴心守护,我们做电商卖货特别踏实。”近日,甘肃省定西市渭源县工业园区一家食品公司负责人对《法治日报》记者说。
  春节过后,渭源县马铃薯产业正式进入产销旺季,渭源工业园区里,各马铃薯加工企业一片热火朝天。
  电商直播间里,主播不断吆喝着“定西宽粉煮着吃”;加工车间里机器轰鸣,流水线一刻不停;物流站点里装卸工来回穿梭……
  最近,渭源县公安局城关派出所民警吴涛格外忙碌,他在工业园区挨个走访企业开展反电诈宣传,不断叮嘱企业负责人:“你们安心做买卖,遇到任何可疑情况,第一时间联系我们‘薯业110’就行。”
  渭源县公安局“薯业110”负责人、城关派出所所长张爱明告诉记者,随着工业园区企业集聚、订单激增,网络销售也暗藏风险,给产业安全保障带来不小挑战,特别是企业产销旺季易遇各类突发问题,亟须警力前移、快速响应的专属警务服务。
  在此背景下,渭源县公安局于2025年成立“薯业110”,并在马铃薯加工核心区设立了2个驻企警务点,化身“薯业哨所”辐射保障全县7家马铃薯加工企业。
  张爱明介绍说,驻企警务点民警24小时轮班,主要负责园区秩序维护与物流护航,开展法治宣传与应急救助,进行线上网安巡查、线下安全隐患排查,提供便民服务,快速处理账号异常等工作。
  今年产销旺季开始以后,渭源县公安局“薯业110”总结去年护航经验,优化勤务模式、升级防控举措,让“线上网安巡查+线下驻企巡控”立体防护体系全面运转。
  在渭源工业园区驻企警务点内,记者看到,网安民警坐在电脑前紧盯屏幕,对21个马铃薯线上销售主体开展网安巡查,排查侵权等线索并记录。与此同时,吴涛等驻企警务点民警在园区车间、站点穿梭,一旦发现风险,线上预警、线下快速处置。
  2月20日9时许,甘肃某食品公司经理潘娟向“薯业110”求助,称电商直播账号登不上,产销旺季停播会严重影响订单销售。吴涛5分钟便赶到现场,联动网安人员排查,确定账号无风险后,协助企业提交验证材料、指导操作,仅用1小时就成功解锁账号,及时化解了企业的订单损失危机。
  “‘薯业110’依托‘警务服务直通车’24小时响应企业各类需求,快速处置突发情况已成常态。同时,还在车间、直播间开设‘流动法治课堂’,增强企业员工法治意识,为企业健康发展保驾护航。”渭源县公安局党委委员、副局长张新军介绍道。
  “大家在直播运营和财务操作中,凡是涉及转账汇款、索要验证码的,一定要多核实、多确认,千万别被骗子钻了空子。”2月15日,在渭源工业园区一家食品公司的生产车间内,“流动法治课堂”正在开讲。
  “流动法治课堂”没有讲台、没有话筒,民辅警就站在生产线旁、直播间里,用接地气的话宣讲电商反诈、品牌保护、知识产权等知识。
  截至2026年3月,渭源县公安局“薯业110”已巡控保障超20万单发货,响应企业需求153件,化解涉企纠纷20余起,拦截诈骗1起,“流动法治课堂”覆盖园区马铃薯企业及全体从业者。
  在渭源县副县长、县公安局党委书记、局长韩亮石看来,“薯业110”既是指挥岗,也是便民站。“从化解纠纷、解决诉求,到协助解决账号异常、寻找遗失货品,‘薯业110’通过一件件小事温暖着每一位产业从业者,让薯业发展既有产业高度更有民生温度。”
温情警务破心墙 贴心服务暖民心 云南绿汁公安绘就小镇平安图景   □ 本报记者 常煜
  
  4月的绿汁镇,凤凰花含苞待放,云南省易门县公安局绿汁派出所的大院里却早已热闹非凡。
  私家车有序停放,游客在凉亭歇脚、接热水,有人穿上老警服拍照,有人和民警拉着家常……谁也不会想到,这个像景区游客中心的地方,竟是一所拆掉了“边界”的派出所。
  多数人印象里,派出所是威严且有距离感的,一道铁门、一个岗亭,就划出了界限。“绿汁派出所以前也是如此,3年前决定拆掉这道‘心墙’,让警务服务真正走进群众心里。”绿汁派出所所长梁元告诉《法治日报》记者。
  2024年,绿汁镇入选中国工业遗产保护名录,游客激增但配套不足,没地方停车、找不到热水成了游客的难题。
  绿汁派出所果断敞开大门,拆掉院墙的“边界”:篮球场变成临时停车场,装上免费充电插座,摆上饮水机和应急药箱,门口的小黑板写着“免费停车、充电、供应热水”等服务指南。
  去年“五一”,近10万游客涌入,涉旅纠纷和刑事案件零发生,绿汁派出所的凉白开也意外走红,被游客称赞“比山泉水还甜”。这一次,边界从“院墙”延伸到“路边”,从“你们”变成了“我们”。
  易门县副县长、公安局局长张宏向记者介绍说,2025年,绿汁派出所决定拆掉“边界”,让服务从“管理”变成“体验”。开放“时光警史馆”,老式警服、手写户籍簿、泛黄的工作日志,承载着小镇的工业记忆与公安故事;推出“我在绿汁当公安特派员”沉浸式体验,让游客穿上老警服、处置模拟警情,在互动中贴近民警。
  “这种松弛感,我真是头一回见。”一名游客的留言,道出了对这份温情警务的认可。
  2026年,绿汁派出所迈出更坚实的一步,拆掉服务的“边界”,从“坐等上门”变成“主动敲门”。全镇划分102个网格,217名网格员、62名楼栋长与民辅警联动,形成“栋栋有人管、事事有人问”治理格局。每季度“院坝恳谈会”上,民警用方言讲反诈、防火知识,让老人听得懂、记得住。
  今年,一位楼栋长走访时,发现独居老人王大爷正急着要去银行给陌生人转账。楼栋长一边稳住老人,一边通知民警,最终及时帮王大爷止损。
  针对空巢老人,派出所免费发放爱心卡,长按3秒SOS键就能直通值班室;面对两位老人因楼梯通行产生的矛盾,民警蹲在楼道里耐心调解,想出两全之策,消除两人隔阂……这些平常事,正是温情警务最生动的体现。
  电视剧《好好的时光》播出后,绿汁镇作为主要取景地,再次迎来旅游热潮,绿汁派出所又一次打破边界,从“守护者”变成“连接者”,提前排查安全隐患、组建流动服务队、设置平安联勤点……据悉,今年“五一”,绿汁派出所的“边界”还要再往外推一步——服务从“所里”延伸到“景里、车里、人群里”。
  也有人质疑绿汁派出所“不务正业”,但连续8年命案零发生、电信诈骗零发案、矛盾化解率达97.7%,便是最好的回答。
  临近5月,凤凰花又红了,如果来到绿汁镇,不妨把车开进绿汁派出所大院。接一杯凉白开,坐在凤凰树下与民警唠唠家常。这里依然是派出所,只是那道“心墙”没了。
企业负担切实减 发展信心稳步增 辽宁涉企行政执法持续提质增效 □ 本报记者  韩 宇
□ 本报通讯员 刘祚志 苏 畅

  靶向整治让问题无处藏身、协同联动让企业轻装上阵、固本强基让执法有章可循——辽宁涉企行政执法,正在经历一场静水深流的变革。检查频次压减了,联合上门增多了,裁量基准透明了,企业负担轻了、信心强了。以规范之力护航高质量发展,辽宁交出了一份沉甸甸的答卷。
  “2025年以来,辽宁省司法厅锚定企业所需、群众所盼,在规范涉企行政执法方面持续发力、大胆创新,通过靶向整治、协同联动、固本强基‘组合拳’,让执法既有力度更有温度,为优化营商环境注入坚实法治动能。”辽宁省司法厅主要负责人近日在接受《法治日报》记者采访时说。
靶向发力
问题整治刚性足

  “过去一听说执法检查就紧张,现在执法人员会先指导我们整改,这种改变让人安心。”抚顺市一位企业主说。
  让“紧张”变“安心”的,是靶向发力的精准施策。
  自2025年3月规范涉企行政执法专项行动开展以来,辽宁省司法厅坚持问题导向,把整治突出问题作为规范执法的突破口。全省在国家平台累计录入涉企行政执法问题2930条,办结2910条,办结率达99.32%,实现问题线索“件件有回音、事事有着落”。2026年全省涉企检查计划数由1119项降至1041项,同比下降7%,从源头杜绝“随意检查、重复检查”。
  既压减检查频次“减负担”,更强化案卷评查“严规范”。辽宁省司法厅以《行政执法监督条例》为指引,推动对全省44246份涉企行政执法案卷展开拉网式评查。尤其是在事故频发领域,专项案卷评查“动真碰硬”,逐卷过筛、逐项整改问题946项。
  全域评查覆盖后,更需聚焦重点领域精准攻坚。辽宁省司法厅会同省委巡视办,以“小切口”对住建领域展开专项整治,针对某项目短期重复检查、同案不同罚,督办整改并移送相关问题,推动建章立制90项。
  靶向发力的成效,正在基层落地生根。
  朝阳市作为司法部确定的辽宁唯一涉企检查精准化规范化试点地区,制定出台《涉企行政检查精准化规范化试点工作方案》,从明确检查边界等六个方面入手,让企业感受到“精准执法”便利。

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  建平县一家食品加工企业负责人深有感触,“现在执法人员上门,会结合行业特点,重点查安全隐患、合规经营情况,现场指导我们整改,既严格又贴心。”
协同整治
高效联动强落实

  “今年以来,市场监督管理局与应急管理局只来公司开展过一次联合检查,进企先扫码,全程很规范。”大连某食品企业经理的这番话,道出了许多企业的共同感受。
  实践中,辽宁省司法厅统筹推进“综合查一次”检查,将市场监管、生态环境等多个领域检查任务整合,不仅入企频次大幅下降,检查结果还能互认共用,真正为企业减负。这种“一次上门、全面体检”的联合检查,正是辽宁“协同整治”的缩影。
  在机制层面,辽宁省司法厅与省纪委监委机关制定《辽宁省行政执法监督与纪检监察监督工作衔接实施办法(试行)》,为规范执法筑牢了“纪律防线”。专项行动开展以来,全省通过行纪衔接机制发现涉企行政执法违纪违法线索364条,形成“执法有约束、违纪必追责”强大震慑。
  与此同时,以大连、盘锦为试点的行刑双向衔接机制规范化建设也在稳步推进。盘锦市司法局行政执法协调监督科负责人介绍说,“通过试点,我们与公安局、检察院等建立了线索移交、联合查办机制,既严厉打击了违法违规行为,又规范了执法流程。”
  更关键的是,政企沟通的渠道彻底打通,让执法更贴合企业需求。
  辽宁省司法厅有关负责人告诉记者,“我们通过12345政务服务便民热线、企业座谈会等多种方式收集涉企行政执法意见建议。同时,发挥社会监督力量作用,设立企业监督联系点,选聘执法监督员,发挥‘监督前哨’作用,建立快速响应处置涉企行政执法诉求机制。”
  今年以来,辽宁省司法厅增补企业联系点72个、监督员96人,定期收集企业对执法工作的意见建议,让企业的“心声”有人听、“难题”有人解。
固本强基
常治长效优环境

  “我们深知,规范涉企行政执法不是一阵风,唯有固本强基、健全长效机制,才能让法治化营商环境持续优化。”辽宁省司法厅有关负责人表示。
  数字化赋能,让执法更规范、更高效。不久前,在沈阳某食品厂发货区,货车整装待发。与此同时,两名身穿制服的执法人员已在厂门口等候——他们提前与企业约好,当天要对生产线进行例行检查。“先扫码再进厂,谁来查、查什么,手机上全透明。”公司负责人亮出手机上的检查界面。
  这并非某个特殊日子的场景,而是辽宁涉企行政检查的常态化画面。辽宁省司法厅将“扫码入企”与行政执法和执法监督一体化平台建设共同推进,逐步实现行政检查从入企审批到检查结果告知在线全流程规范和全过程监管,全面提升执法规范化水平。
  裁量权的规范,破解了“同案不同罚”的痛点。在实现裁量权基准应建尽建的基础上,辽宁省司法厅健全行政裁量权基准动态调整和公开机制。专项行动开展以来,省直各行政执法部门共修订更新裁量权基准1223项,更新占比达29.32%。明确的执法尺度、细化的处罚标准,让执法人员“有章可循”,让企业“心中有数”。
  执法队伍的专业化,是规范执法的核心保障。2025年12月3日,朝阳市一场覆盖全市行政执法人员的法律知识大比武火热开展——来自生态环境、交通运输等领域的执法骨干们围绕相关法律法规展开比拼,现场气氛紧张而热烈。
  赛场上的激烈角逐,正是日常练兵成效的集中体现。辽宁省司法厅常态化开展执法人员实战练兵,通过录制执法短视频教科书、技能比武等多种形式,提升执法人员专业素养。同时,严格落实行政执法人员资格管理等制度,建立执法人员退出机制,取消1330名不符合条件人员的执法资格。
  包容审慎执法,让法治更有温度。辽宁省司法厅严格落实行政执法“四张清单”,组织制定覆盖2155个执法事项的不予、从轻减轻处罚清单,2025年罚款案件数同比增长7.77%,罚没收入下降13.67%,以柔性执法助力企业规范经营。在辽阳,每月1日至25日为“企业安静日”,严控非必要现场执法,减少对企业正常经营的干扰。企业安静期制度的推行,让“无计划不检查”真正落到实处,让企业“安心生产、放心发展”。
  “如今的辽宁,涉企行政执法正朝着更规范、更精准、更贴心的方向稳步迈进。企业负担持续减轻,发展信心不断增强。‘法治是最好的营商环境’正变成企业和群众可感可及的获得感和安全感。以规范之力护航高质量发展,辽宁涉企行政执法改革一直在路上。”辽宁省司法厅主要负责人说。
最高法发布审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿司法解释 以侵害知识产权为业属情节严重   本报北京4月20日讯 记者张昊最高人民法院今天发布《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《惩罚性赔偿解释》)。《惩罚性赔偿解释》针对知识产权案件审判实践中适用惩罚性赔偿的重点难点问题,进一步细化了“故意”和“情节严重”的认定情形,明确基数计算方法,完善倍数确定方法,统一裁判标准,确保知识产权惩罚性赔偿制度的运用效果,积极营造激励和保障创新的法治环境。
  据介绍,近年来,人民法院落实落细惩罚性赔偿制度,显著提高侵权代价和违法成本,侵权损害判赔力度明显加大。自2021年原知识产权惩罚性赔偿司法解释(以下简称原司法解释)施行以来,全国法院适用惩罚性赔偿审结知识产权案件共1471件。其中,2025年对故意且情节严重的505件适用惩罚性赔偿,判赔金额18亿元,有力震慑了侵权者,有效维护了权利人合法权益。为进一步完善知识产权领域惩罚性赔偿适用规则,让惩罚性赔偿制度好用管用,最高法发布了《惩罚性赔偿解释》。
  《惩罚性赔偿解释》细化了“故意”和“情节严重”的认定情形。司法解释第六条将认定具有侵害知识产权故意的情形进一步细化完善,增加了“与原告达成和解并同意停止侵权后,再次实施相同或者类似侵权行为的”以及“通过设立关联公司、变更法定代表人或者控股股东、隐名设立公司等掩盖实际控制关系,或者签订免责协议,逃避侵害涉案知识产权法律责任的”,可以认定被告具有侵害知识产权的故意的规定。在情节严重的认定方面,司法解释第七条明确了“以侵害知识产权为业”的内涵,即以侵权行为为主营业务或者以侵权获利为主要利润来源。
  《惩罚性赔偿解释》细化了基数的计算方法。司法解释第九条明确,“以被告的违法所得或者侵权获利作为惩罚性赔偿计算基数的,

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可以参照营业利润确定。被告以侵害知识产权为业的,可以参照销售利润计算。利润率无法确定的,可以参照统计部门、行业协会等公布的同时期、同行业的平均利润率或者权利人的利润率计算”,为计算基数提供明确指引,有助于解决实践中“基数确定难”的问题。
  此外,《惩罚性赔偿解释》完善了倍数的确定方法。根据过罚相当原则,对原司法解释进行了完善,明确因同一侵权行为已经被处以罚款或者罚金且执行完毕的,人民法院在确定惩罚性赔偿的倍数时应予考虑,不以当事人提出请求为前提。
  据悉,下一步,最高法将加强惩罚性赔偿司法解释的解读和贯彻,不断完善惩罚性赔偿的裁判规则,以最强威慑打击严重侵权,以最实举措落实严格保护,助力高质量发展。
2025年全国法院审结知识产权案件53.96万件 积极回应未来产业发展司法需求   □ 本报记者 张昊

  在第26个世界知识产权日即将来临之际,4月20日,最高人民法院举行新闻发布会,通报全国法院2025年知识产权司法保护整体情况,发布《人民法院知识产权司法保护实施方案(2026—2030年)》(以下简称《实施方案》)、《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》等。
  最高法副院长陶凯元介绍说,2025年,人民法院强化科技创新保护,服务发展新质生产力,新收各类知识产权案件55.26万件,审结53.96万件。审限内结案率、上诉率、民事调解撤诉率等主要质效指标持续向好,审判运行态势稳健。
  《法治日报》记者从发布会上了解到,最高法此次发布的《实施方案》秉持严格保护知识产权理念,明确要求依法公正高效审理涉及集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域知识产权纠纷,积极回应未来产业发展的司法需求。
维护公平竞争秩序
  2025年,人民法院审结技术类知识产权民事一审案件6.4万件,加强对集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域的技术保护,取得良好效果。
  在健全司法保护规则方面,最高法发布《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》,全面系统地明确了服务科技创新的98项司法举措,有力服务和保障科技强国建设。发布《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》,加强“全国法院技术调查人才库”建设。目前入库技术专家已达1327人,主要技术领域全覆盖,技术事实认定的科学性水平不断提升。
  过去一年,人民法院维护公平竞争秩序,助力全国统一大市场建设,规制“内卷式”竞争。
  在依法规制垄断行为方面,人民法院坚持反垄断司法工作的精细化规范化,依法认定构成垄断的案件达27件,发布“共享电单车”行政垄断案、“甲醛销售市场”横向垄断协议案等典型案例,服务保障全国统一大市场建设向纵深推进。
  在依法打击不正当竞争方面,人民法院审结不正当竞争民事一审案件10135件,有效惩治仿冒混淆、商业诋毁等行为,依法审理“恶意挖角”等不正当竞争案,净化市场竞争生态,有效规制“内卷式”竞争。
  在强化商业秘密保护方面,人民法院不断完善商业秘密保护规则,加大对重点领域商业秘密保护力度。最高法联合最高人民检察院发布知识产权刑事司法解释,重点细化侵犯商业秘密犯罪的入罪标准。
服务品牌强国建设
  记者从发布会上了解到,2025年,人民法院加强商标权保护、著作权保护,服务品牌强国建设,促进文化繁荣发展。
  在依法维护商标注册秩序方面,人民法院支持行政机关驳回“不以使用为目的的恶意商标注册申请”,宣告以“其他不正当手段取得注册”的商标无效,积极稳妥适用驰名商标保护、禁止代理人抢注、禁止损害在先权利等商标法条款,规制商标恶意注册。
  在强化商标权全链条保护方面,人民法院审结商标民事侵权、刑事犯罪一审案件分别为11.53万件、8033件,特别注重加强对驰名商标、传统品牌、地理标志及“老字号”等的司法保护。
  在积极营造品牌发展良好法治环境方面,人民法院依法惩治“攀附搭车”“侵权假冒”等行为,切实维护商标权人合法权益。
  过去一年,人民法院审结著作权民事一审案件25.64万件。依法准确把握作品认定标准,积极应对人工智能和互联网技术快速发展带来的新挑战,加大对文化创作者权益保护,促进作品传播利用。充分运用数字法院建设成果,在全国法院推广“版权AI智审”辅助应用,注重权利基础审查,降低权利人维权取证难度,重点打击侵权源头,同时又有效防范虚假诉讼、恶意诉讼。
  此外,人民法院还充分发挥著作权审判对于优秀文化的导向功能,推动加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。
强化新兴领域保护
  2025年,人民法院妥善审理涉AI生成内容、AI模型参数等前沿问题的民事案件;审结涉数据权属和交易等纠纷案件908件,同比增长25.6%。
  “过去一年,人民法院加强新兴领域知识产权审判工作。”陶凯元说,最高法正在抓紧起草关于依法妥善审理涉人工智能纠纷案件的意见,努力推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。明确数据纠纷案件统一由全国法院知识产权审判机构审理,发布指导性案例,促进数据要素价值充分释放。依法审理“爬取网络平台数据”不正当竞争案,明晰数据合法获取后合理使用的边界。
  今天,最高法发布了《实施方案》。最高法民三庭庭长李剑介绍了其中与加强新兴领域知识产权保护相关的三个方面内容。
  “当前新一轮科技革命和产业变革加速突破,知识产权审判服务高水平科技自立自强的任务更重、要求更高。”李剑说,《实施方案》强化新兴领域知识产权全链条保护,加强民事司法保护,加大行为保全适用力度,严格落实惩罚性赔偿制度;依法支持行政执法,形成保护合力;依法惩治侵犯知识产权犯罪,加大刑事打击力度;促进民事维权、行政查处、刑事制裁有效衔接,积极营造创新法治环境。
  在完善裁判规则,明确权利保护边界方面,《实施方案》立足国内科技创新加速推进的实际,对“加强数据权益司法保护”“妥善审理涉人工智能案件”均专门作出规定,要求坚持数据权益保护与数据开发利用并重,依法保护数据资源持有者、加工使用者、产品经营者等各类数据产权主体的合法权益,推动数字经济与实体经济深度融合;统筹发展与规范,稳妥审理涉人工智能案件,积极探索人工智能生成物权属认定等司法规则,依法准确界定人工智能开发者、经营者、使用者等主体的法律责任,促进人工智能有益安全公平发展。
  此外,《实施方案》对标对表《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》确立的“健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制”目标,进一步细化知识产权专业化审判改革方向和具体举措,强化审判机构专门化建设,重点培育精通法律、熟悉新兴领域技术特点的复合型审判人才,为更加公正高效审理各类新兴领域知识产权案件奠定坚实的专业化基础。
  李剑说,下一步,最高法将强化统筹协调,密切关注当前数据权益、人工智能等新兴领域知识产权保护问题,加快研究制定相关规范性文件,确保《实施方案》提出的各项举措落地见效,以公正高效司法,有力服务和保障高水平科技自立自强。
  本报北京4月20日讯  
河北雄安新区一年审结知识产权案件近千件 案件审理数量与质量同步提升   本报讯 记者李雯通讯员白国杰 近日,河北雄安新区召开新闻发布会,全面介绍雄安知识产权法庭成立一年来的工作成效,并发布未来发展规划。据介绍,法庭成立一年来,聚焦审判主业,实现案件审理质量齐升。新区两级法院全年新收各类知识产权案件1004件,审结996件,同比上升31.05%,调撤率达66.36%。
  面对创新要素集聚、保护需求攀升的新形势,法庭坚持严格保护、平等保护、精准保护,实现知识产权全类型、全链条保护。在数字经济领域,妥善审理涉热播剧信息网络传播权纠纷案件,及时采取行为保全措施快速制止侵权。在种业领域,严厉打击种子套牌销售等侵权行为,3件案例获评河北省种业保护典型案例。
  在服务疏解大局方面,法庭将知识产权审判工作融入雄安新区建设发展全局,出台12条举措,从加强创新成果保护、创新主体保护、创新环境建设等方面精准发力,为非首都功能疏解提供有力司法保障。此外,法庭进一步凝聚协同合力,成立“雄和知调坊”调解工作室,构建“司法+行政+行业”多元解纷体系。与国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心共建技术调查官人才库,有效缓解技术事实“查明难、认定难”问题。
  法庭还注重夯实专业根基,打造复合型知识产权审判队伍。通过建立专业法官会议常态化研讨机制,持续打造“雄知灼见”专业学习品牌,实现审学研融合。同时,依托最高人民法院青年法官(雄安新区)实践基地,创办“知无涯”讲坛,邀请权威专家授课,联合新区科创企业开展人工智能、数据权益等新兴领域专题调研,推动研用创同向发力。
  下一步,法庭将在重点区域布设巡回审判点,聚焦数字经济、人工智能等新兴领域强化裁判规则引领,制定人才发展规划培育复合型审判骨干,创新赔偿计算模型和“双轨制”技术调查官模式,持续深化“三合一”审判机制,为雄安新区建设新时代创新高地提供有力司法服务和保障。
图片新闻   ▲ 山东省枣庄市近日组织公安、法院、市场监管等部门联合开展形式多样的知识产权周宣传活动,引导市民增强保护知识产权意识。图为4月20日,法官在商场向群众讲解商标权的相关知识。  
本报通讯员 吉喆 摄

图片新闻   ▲ 江西省景德镇市珠山区人民法院近日将法庭“搬”进景德镇陶博城大厅,公开审理一起涉陶瓷著作权侵权纠纷案。庭审结束后,法院通过以案释法、互动答疑等方式,宣讲知识产权法律法规。图为巡回审判现场。
  本报记者 黄辉
本报通讯员 吴清莹 甘艳 摄
北京丰台成立知识产权检察服务中心   本报讯记者张雪泓 实习生刘笑妍近日,北京市丰台区人民检察院联合中关村科技园区丰台园管理委员会,成立“检园通 丰台知识产权检察服务中心”。服务中心作为检察服务园区企业的前沿阵地,将提供专业化、定制化知识产权法律服务与司法保护,让检察服务直达企业。双方签署《关于加强知识产权保护 法商融合护航企业出海合作的意见》,明确在信息共享、风险预警、海外维权指导等方面建立常态化协作机制。
  活动中,丰台区检察院发布《知识产权检察白皮书(2021—2025)》、知识产权保护典型案例及《企业出海法律风险防控手册(知识产权篇)》。白皮书显示,5年来,该院累计办理各类知识产权案件359件630人,整体呈波动攀升态势,总量增幅突破150%。案件呈现商标类侵权高发、覆盖领域广泛、跨区域链条化作案特征突出、涉外领域案件增多、科创企业被侵权风险凸显五大鲜明特征。
  据介绍,丰台区检察院专门成立知识产权检察办公室,组建专业化办案团队,持续加大对商标权、著作权等各类知识产权的保护力度。5年来,共提起公诉89件164人,法院均采纳指控意见,有罪判决率达100%。推进涉外知识产权与本土知识产权平等保护,办理涉外因素案件142件355人。13件知识产权案件获评国家级、市级典型案例,11名干警获评全国知识产权保护工作成绩突出个人、全国查处侵权盗版有功个人,入选全市知识产权检察专家、骨干人才库。
人工智能开源生态共识在广州发布   本报广州4月20日电 记者邓君 通讯员马卓尔 陈中山 今天,来自全国人工智能产业链的部分头部科技企业、行业协会、开源基金会、开源社区等24家单位,以及业界相关知名专家学者、行政机关负责人齐聚广东省高级人民法院,以“司法护航创新 开源共治共赢”为主题,围绕人工智能开源领域知识产权保护等前沿司法需求,共同举办倡议暨研讨活动。会上,24家单位共同发布《关于加强协同创新 促进人工智能开源生态繁荣的共识》(以下简称《共识》)。
  2025年广东人工智能核心产业规模达3000亿元,开源已成为驱动人工智能技术加速迭代、应用广泛落地的关键模式。然而,随着开源实践的深入推进,知识产权归属、许可协议履行争议、市场竞争秩序构建等前沿法律问题日益凸显。
  在广东高院的推动下,与会各方共同发布《共识》。各方一致认为,开源是降低人工智能创新成本和技术门槛、加速技术普惠的有效路径,希望依托开源社区,推动代码、模型、数据、工具等资源实现共建共享,让技术红利惠及更多行业与普通民众。同时,《共识》强调,各方充分尊重研发方、贡献者、集成者、开源社区运营方等各类主体的合法权益,鼓励构建“开源贡献—增值服务—反哺创新”的良性循环,激发全链条开源创新活力。
  针对行业关切的焦点难点,《共识》直面当前开源领域最棘手的法律和商业难题,给市场吃下“定心丸”,并坚决抵制“谁投入谁吃亏”的不良导向。
  为确保《共识》落到实处,各方明确务实可行的共建共治行动方案。一方面,鼓励行业协会和开源社区探索制定不同开源许可证的兼容性指引或标准,推动企业建立健全内部合规审查评估机制,提前防范潜在法律风险。另一方面,《共识》积极探索加快搭建一条纠纷化解的“快车道”,实现许可违约、知产侵权、权属争议等问题的前端预防与高效化解。此外,各方还将搭建“政产学研司”常态化交流机制,共同研究技术迭代带来的法律新课题。
青海检察开展未检精品法治课程讲评活动   本报讯 记者徐鹏 2026年是未成年人检察工作创建40周年。4月17日,青海省检察机关未成年人检察精品法治课程现场讲评活动在青海省人民检察院举办。活动特邀省高级人民法院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、团省委、省妇联等相关单位领导担任评委。
  青海省检察院第九检察部扎实开展前期筹备与初选工作,从全省检察机关报送的75件法治课程中层层筛选、优中选优,评选确定优秀法治课件及12名参与现场讲评的优秀选手。本次活动以“法护未来 护航成长——打造未检精品法治课 筑牢未成年人保护防线”为主题,流程紧凑、组织有序、亮点突出,充分展现了青海未检队伍专业规范、担当作为、温暖有力的良好形象。
  活动现场,参赛干警紧扣未成年人法治需求,围绕“预防校园欺凌、防范电信网络诈骗、预防性侵害、预防未成年人犯罪”等重点内容,进行课程演示。课程内容贴近青少年认知规律,语言通俗易懂、形式生动鲜活,将严肃的法律知识转化为听得懂、记得住、用得上的自我保护本领,充分展现了青海未检干警扎实的业务功底、良好的精神风貌和过硬的普法宣讲能力。
  评委们从课程内容、宣讲技巧、互动设计、针对性、实效性等多个维度综合评议、现场打分。青海省检察院检务督察部全程监督,公开透明、严谨规范。最终,根据评分,评选出未成年人检察精品法治课一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖6名以及优秀组织奖2名。讲评结束后,海东市检察机关选送的法治情景剧,以鲜活演绎传递法治理念,寓教于乐、氛围热烈,进一步丰富了活动形式。
  青海省检察院副检察长孙文胜说,开展此次精品法治课程讲评活动,旨在以赛促建、以赛促优,打磨一批贴近未成年人特点、符合法治教育规律、具有检察特色的优质课程,同时要突出价值引领、紧密结合实践、坚持精益求精,不断提升法治教育针对性和实效性,真正把优质法治课程送进校园、送进社区、送到未成年人身边,让法治种子在青少年心中生根发芽。
将“作文题”变成“填空题” 伊犁法院“要素式”文本打通司法便民“快车道” □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 高  鑫 王小丫

  “没想到这么顺利!我没啥文化,还担心立不上案呢。”近日,新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州特克斯县人民法院诉讼服务中心刚开门,73岁的刘大爷就攥着一张皱巴巴的借条,颤巍巍地走了进来。
  这笔29800元的借款,是老人攒了好几年的养老钱。被告方某借款后久拖不还,刘大爷多次催讨无果,最终下定决心走进法院。然而,站在立案大厅里,面对陌生的法律程序,这位不识字的古稀老人手足无措——他不会写诉状,甚至不知该从何开口。
  “您跟我来,绿色通道窗口可以优先办理。”立案大厅导诉员见状立即上前,将他引导至专门窗口。工作人员递上一份《起诉状示范文本表格(民间借贷纠纷)》。
  “您看,这里是借款金额,这里是借款时间,这里是约定还款时间……”工作人员耐心引导他在对应位置打钩、填写数字。短短10分钟,立案完成,办理时间较常规流程缩短50%。
  “以前遇到不识字、不会写诉状的老年人,我们也感到棘手。现在有了示范文本,只要会打钩、会填空,群众就能顺利启动诉讼程序。”特克斯法院立案庭负责人陈晶晶介绍说,为了让诉讼服务更有温度,法院在窗口配备了老花镜、放大镜等便民设施,案件受理后还会自动触发“银发案件”跟踪机制,全程通过短信告知案件进展。今年以来,该院民间借贷纠纷等“银发案件”示范文本应用比例已达91.5%。
  这看似简单的表格,是新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院全面推广的“要素式”起诉状、答辩状示范文本,统一的示范文本把写诉状这道“作文题”,变成了简单的“填空题”。
  伊犁州分院将示范文本推广应用作为提升审判质效、便利群众诉讼的重要抓手,构建起“线上+线下”立体化服务体系,线下在诉讼服务中心、综治中心设立“示范文本专区”,摆放纸质文本手册;线上依托“人民法院在线服务”平台,实现“一键获取、随时使用”。截至目前,州直法院起诉状示范文本应用率达91.26%,让示范文本真正从法院“案头”走到了群众“手头”。
  示范文本的价值,不仅体现在立案环节的“快”,更贯穿于纠纷化解全过程的“好”。
  在新源县,一起物业纠纷因示范文本的介入而高效化解。业主王某因房屋漏水拒缴物业费,双方来到综治中心,调解员古丽孜拉·排祖拉根据双方填写的“要素式”诉辩状,迅速锁定争议焦点:漏水是否因公共管道堵塞导致?维修责任如何划分?物业费欠缴金额是多少?
  对照要素清单梳理,古丽孜拉发现一个关键细节:王某主张的漏水问题确实存在,且此前曾多次向物业反映,但物业公司未能及时响应。找准症结后,古丽孜拉把双方请到一起,一番入情入理的劝导,让双方都冷静下来。几轮沟通后,物业公司承认服务存在瑕疵,承诺三天内安排维修;王某当场补缴了拖欠的物业费。双方握手言和,一场纠纷就此烟消云散。
  “有了‘要素式’诉辩状,我们能在第一时间抓住案件核心,调解工作事半功倍。”古丽孜拉感慨地说。新源县人民法院将示范文本推广至综治中心、行业调解组织,为调解员提供标准化“要素清单”,帮助其快速锁定争议焦点。通过“示范文本+行业调解”模式,该县80%以上物业纠纷在诉前成功化解,2025年诉前调解成功率达89.8%。伊犁州分院在此基础上,定期收集基层常见纠纷的“要素式”文书模板,编制成册下发至各调解组织,并联合司法行政部门对调解员开展专项培训,推动基层治理从“经验型”向“专业化”转变。
  示范文本同样为法官办案带来了“减负增效”的变革。“以前看一份诉状要花半天时间,有的写十几页却没说清关键事实。现在一张表格,借款金额、时间、利息计算方式……清清楚楚。”伊犁州分院立案一庭法官余世江翻开一份“要素式”起诉状,上面各项要素标注得明明白白。这不仅让当事人对诉讼要点一目了然,对裁判结果形成合理预期,也减少了不必要的上诉。
  为确保示范文本用得惯、用得好,伊犁州分院建立了应用反馈机制,定期收集法官、律师及当事人的意见,对文本要素进行动态优化,并探索将“要素式”文书与电子卷宗、智能庭审系统深度融合,进一步提升司法效率。
人形机器人租赁市场多个交易环节缺乏标准 专家建议 相关行业协会可牵头制定租赁合同范本   □ 本报记者 赵丽
  
  在一个名为“全国机器人租赁派单8群”的社交群内,《法治日报》记者看到,派单消息响个不停,弹窗里的需求提示,勾勒出这个新兴赛道的火热图景。
  2026年央视春晚,人形机器人的武术表演、集群秀技引爆全网,让商用人形机器人市场迎来一轮升温。在人形机器人购买成本居高不下的现实背景下,“租赁机器人”的经济模式顺势兴起。
  人形机器人租赁订单量呈爆发式增长,但受访专家认为,民法典中关于租赁合同的相关规定,难以完全适配人形机器人的特殊属性,未来可以推动相关行业协会牵头制定统一的人形机器人租赁合同范本,明确设备损耗界定、维修权责等关键条款,促进人形机器人租赁行业健康发展。
租赁人形机器人形成产业
  2025年2月,宇树科技公司的人形机器人线上开售,浙江人赵泽(化名)抱着“给直播间涨流量”的心态,订购了一台人形机器人。让他意外的是,在直播中,不断有网友询问“能否出租”。他经过考虑,决定以每天8000元的价格尝试对外出租,没想到,消息发出的当天,后台就收到了不少求租的信息。
  这让赵泽赚到了人形机器人租赁的“第一桶金”。随后,他陆续加购了多台不同型号的人形机器人和机器狗,总投入超百万元。
  “一年就收回了成本。”赵泽坦言,随着客户需求愈发多样,他开始与专做人形机器人二次开发的公司合作——开发一曲热门舞蹈的市场价在1万元至1.2万元之间,二次开发的内容越多,人形机器人的租赁价格就越高。
  捕捉到市场变化信息的,还有传统租赁行业的从业者。湖北省武汉市民王禹(化名)原本从事数码产品租赁,2025年春节后,朋友圈里频繁出现“求租人形机器人”的信息,这让他果断投资购入一台人形机器人,试水新业务。
  “还好当时先下手了。”王禹说,他如今已经拥有7台人形机器人和5台智能机器狗,租赁订单供不应求。
  “今年清明节,最基础款的人形机器人一天接三单。”他说,即便这台机器人只能完成握手、飞吻等简单动作,但租赁需求依然旺盛。
  记者调查发现,当前人形机器人租赁市场的参与主体,既有王禹这样的传统租赁从业者,也有商演策展公司、人形机器人本体厂商,还有不少跨界入局者。
  原本从事房地产销售的张永彬十分看好此行业前景,全职转型在北京市从事机器人二手租赁业务。在他看来,人形机器人租赁本质上属于服务行业,服务好客户,复购和转介绍就能形成良性循环。
  第三方平台数据印证了市场的热度:截至今年4月初,我国现有约15.3万家机器人租赁相关企业;2025年全年新增注册企业3.82万家,创下近10年注册量新高。
  资本的嗅觉同样敏锐。2025年年末,全国首个开放式机器人租赁平台“擎天租”上线,吸引了不少中小“散户”入驻。今年3月,“擎天租”完成合计亿元级的两轮融资。相关企业也先后布局,搭建起涵盖具身机器人、机器狗等品类的产品矩阵。
  “擎天租”合伙人于建新表示,平台上的人形机器人由厂商直租,能保证提供的设备是最新型号。
  其他公开数据显示,2026年春节期间,“擎天租”订单量环比增长近70%,累计突破5000单;京东自营机器人租赁业务2026年1月成交额环比增长超100%,春节订单量环比增长130%。
吸睛为主但实用场景不多
  “现阶段的人形机器人租赁,更像一门流量生意。”张永彬坦言,客户租赁人形机器人,核心目的是“吸睛”——他所在的公司有11台宇树科技人形机器人和8台智能机器狗,这些“特殊工作人员”的预约单已排到今年5月。
  那么,究竟是谁在租赁机器人?
  “大多用于展示、表演和体验,场景五花八门。”张永彬回忆说,他印象最深刻的一次,是带着一台人形机器人和一只机器狗配合某网红拍摄视频,助力该网红出了一条爆款内容。
  于建新表示,目前人形机器人提供的主要是情绪价值,“偏娱乐化”,养老、家务等实用功能场景,目前还不太可用。
  他笑着说,和客户沟通时,他解释最多的一句话就是“现在的人形机器人还不会洗衣做饭、打扫卫生”。
  用于汽车展览,是目前少数能体现人形机器人实用功能的场景之一。于建新介绍,人形机器人可以完成语言交互、引导参观等工作,但需要进行二次开发,不仅成本高,周期也较长,目前落地案例并不多。
  受访业内人士的普遍共识是,只有当人形机器人真正成为社会刚需,这个市场的规模才能实现质的飞跃。
  值得注意的是,租赁模式正从BtoB(企业与企业之间的交易模式)向BtoC(企业对消费者的交易模式)延伸。北京千行智境机器人科技有限公司负责人梁先生介绍,租赁用户已逐渐扩展至个人。
  “去年有一位个人客户,出于对人形机器人的好奇,花2000元租赁了一台机器人‘玩了一天’。”梁先生说。
  今年3月,陕西省西安市民杜骁(化名)在策划求婚时,花费4500元租赁了一台人形机器人用于送戒指的环节。他坦言,机器人的动作“没有想象中那么灵活”,但当人形机器人提着装有戒指的花篮缓缓走来时,那种科技感和新颖感,满足了他对智能机器人的所有好奇。
新行业需要适配新规则
  人形机器人租赁的订单流程并不复杂:租赁方与客户沟通需求、设计交付方案,达成一致后签订合同、收取定金与押金,到约定日期由操作人员携带机器人前往现场表演。
  但多位受访业内人士反映,目前,在租赁价格、设备交付、实际表演、售后保障等多个核心环节,均缺乏行业标准。
  采访中,于建新提到,不少租赁商的业务范围遍及全国,跨区域服务带来的成本分担问题目前没有标准可循。
  “如果客户在外地,就需要额外支付运输费、操作人员差旅费,这些费用是加在租金里还是单独列出?收多少才合理?各家报价能相差一两千元。”于建新说。
  相关标准的缺失,还容易引发租赁纠纷。在实际表演中,机器人的表演满意度不可控,一旦出现意外,责任界定就成为难题。
  张永彬回忆,在山东省济南市举办的某次展会上,由于展会地面是光滑的木质地板,一台人形机器人在跳舞时突然摔倒。但签订合同时,双方并没有细致划分演出事故的责任归属,包括后续人形机器人的损失,双方各执一词,僵持不下。
  赵泽也表示,类似的麻烦是:因为表演“翻车”,客户拒绝支付尾款,双方各有说法,难以妥善解决。
  除此之外,行业门槛偏低也带来了诸多隐患。部分缺乏核心服务能力的公司,以低价批量采购人形机器人,再通过售卖、租赁赚取差价,却无法提供专业的售后服务,导致人形机器人出现故障后,形成“售后真空”。
  “整个行业目前在‘摸着石头过河’,问题发生了才想办法解决。”梁先生的话,道出了不少从业者的无奈。
  北京京都律师事务所高级合伙人徐莹在对该行业进行调研后发现,监管滞后使行业发展缺乏有效约束。当前,我国尚无专门针对机器人租赁领域的制度规定,仅依靠民法典中关于租赁合同的通用规定,无法适配人形机器人的特殊属性,其程序失灵、外观划痕等损耗,也难以用普通租赁物的界定标准来划分。
  她认为,人形机器人租赁行业要实现可持续发展,标准化服务与稳定获客是行业核心竞争力。未来需要完善行业标准,推动相关行业协会牵头制定人形机器人租赁合同范本,明确设备损耗界定、维修权责等关键条款。租赁商则应摒弃“重出租、轻服务”的理念,加强技术团队建设,为客户提供全程上门调试、现场操作指导、故障及时处理等一站式服务。
  漫画/李晓军  
记者手记
  结束人形机器人租赁市场的走访后,那些从业者眼中的憧憬与无奈,在记者脑海中挥之不去。这场因科技而起的行业热潮,没有想象中那般光鲜,更多的是新事物成长过程中机遇与困惑的交织。
  行走在这个新兴赛道上,记者真切感受到科技创新的力量。当人形机器人走出实验室,以租赁的形式走进百姓生活的寻常场景,不仅打破了“高价购买”的壁垒,更开辟出一种全新的消费与创业模式。从普通人跨界试水就能收获回报,到资本巨头纷纷布局加码,不难看出,这个由科技催生的新风口,承载着许多人的创业梦想。
  但在采访中,从业者的吐槽与困惑,也让记者逐渐褪去了对这个新行业的“滤镜”。没有明确的责任界定,一场意外就能让双方陷入纠纷;没有完善的售后保障,设备发生故障后只能束手无策;更没有专门的制度约束,行业发展如同“无舵之舟”。这些问题不仅让从业者举步维艰,也让消费者的权益难以得到保障,更让记者深刻理解:任何新行业的崛起,都不能仅依靠“流量”驱动,没有规范的约束,再火热的风口,也终将昙花一现。
  走访越多,记者越能体会到,新行业孕育新机遇,更需要规则护航、法治托底。法治,才是新行业行稳致远的底气。
拿着报告上路 朝着问题整改 阿克苏交警运用科技力量实现精细化治理 □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 冯志怡 李婕

  近年来,新疆维吾尔自治区阿克苏市公安局交管大队顺应数字化变革,因地制宜运用科技力量,推行城市道路精细化治理、远程警务模式,促进“互联网+交管服务”提质增效。
  “电动自行车高频违法的主要原因是什么?”“校园周边道路交通流量有多少?”如今,在阿克苏市公安局交管大队,民警通过大数据平台就可获取基层公安交管工作中常见问题的分析结果,并据此在优化通行秩序、道路精细化管理等方面进行针对性施策。
  “过去,我们需要在多个业务系统间反复切换、手动比对数据。”阿克苏市公安局交管大队指挥中心主任吕光明说,现在,民警从大数据平台获取分析报告,能“拿着报告上路,朝着问题整改”,真正实现了警力跟着警情走。
  近年来,阿克苏市公安局交管大队深化道路交通安全防控体系建设应用,整合交管秩序、事故、指挥等部门数据资源、分析结论,形成治理合力,进一步提高治理效能,推动阿克苏市公安交管工作从事后处置向事前预防转变。
  “通过大数据精准识别分析,我们不仅能发现车辆超速等违法行为,还能识别其是否已年检,从而精准查处违法行为。”吕光明说。
  依托大数据平台分析近3年的交通事故数据,阿克苏市公安局交管大队精准识别出虹桥十字路口为事故高发点位,通过增设隔离护栏、优化信号灯配时等针对性措施,如今这里的事故发生率同比下降41%。
  “交通管理的根本目的是防事故、保安全、促畅通。”阿克苏市公安局交管大队大队长谢炎说,基层公安交管工作唯有深化智慧交管建设,向数据要警力,才能打造更安全、更高效、更有温度的出行环境。
  “团结路和健康路十字路口车辆较多,有排队现象。”今年3月17日,阿克苏市公安局交管大队民警潘振华通过无人机巡逻发现堵点,随即将情况告知执勤民警。5分钟内,民警对后方车道进行间歇性控流,引导匝道车辆快速驶入主路,排队现象很快得到缓解。
  2025年以来,阿克苏市公安局交管大队推行“空地协同”公安交管新模式,调配2架无人机参与交通巡逻、事故快处等一线执勤工作。
  被称为“空中交警”的无人机视线广、机动灵活,对于车辆缓行、道路堵塞等城市道路常见交通问题,不仅能及时找到堵点源头,还能辅助执勤民警针对性采取疏导措施。如今,在阿克苏市,由无人机参与处置的道路拥堵、道路救援等警情,平均效率提升50%。
  今年2月,在一起交通事故现场,阿克苏市公安局交管大队使用无人机完成照片拍摄和事故现场传感测量。通过无线传输,民警使用电脑进行编辑,就可以绘制打印出交通事故现场图和现场实景记录图,大幅提升交通事故处理效率。
  搭载高清摄像头和智能识别系统的无人机,在违法行为取证方面同样大放异彩。今年以来,凭借实时传输的效率优势,阿克苏市公安局交管大队利用无人机查处违法停车、闯红灯、不礼让行人等违法行为50余起,有效维护了道路交通秩序。
  今年3月15日,在阿克苏市公安局交管大队车辆管理所,期满换证的张女士体验到自助体检机、拍照一体机的便利,“10分钟不到就办理完毕,真是太方便了”。
  近年来,阿克苏市公安局交管大队将科技强警与便民服务深度融合,推动交管服务向“科技警务”转型,切实提升群众的获得感与满意度。
  阿克苏市公安局交管大队投放自助体检机、拍照一体机等智能设备,整合优化业务环节,将期满换证、驾驶证审验等高频业务办理时间压缩至半小时以内。同时,该大队持续深化“互联网+交管”服务模式,不断优化“交管12123”App线上服务功能,实现83.4%的车驾管业务网上办理,40%的交通违法网上处理,让数据多跑路、群众少跑腿。
  为方便群众办事,阿克苏市公安局交管大队还依托社交平台打造“云窗口”,让村民办事从“靠双腿”到“动手指”。
  今年3月初,想补领检验合格标志的当地村民库尔班·麦麦提向“云窗口”求助。通过视频连线,民警点对点指导其线上申请。3天后,库尔班便收到检验合格标志。
  “2025年以来,‘云窗口’已为1万余名驾驶人提供‘指尖’服务。”谢炎说。
  “我们将以科技为抓手,不断创新道路治理模式、提升服务效能,办实事、办好事、解难事,为群众安全出行保驾护航。”阿克苏市公安局副政委孙志广说。
社区流浪宠物治理如何破局   □ 本报记者 韩丹东
  
  接到业主投诉停放在地下车库的车辆被流浪猫留下脚印后,社区动物文明建设协会志愿者当即实地查看,一边在车位周围喷洒特制香水,一边寻找流浪猫,发现后将其带离车库。这是近日发生在浙江省杭州市钱塘区海天社区的一幕流浪宠物治理场景。
  值得注意的是,海天社区建立了“政府、社区、业委会、物业、社会组织”五方协同共管平台,解决流浪宠物治理难题。
  受访专家认为,流浪宠物治理早已超越单纯的动物问题,成为影响居民生活的一道公共事务难题,其解决之道在于立足社区自治、推动多方联动、坚持科学人道、完善长效机制,走出一条人与动物和谐相处的新路。
专门组织管理流浪宠物
  据海天社区工作人员李昊(化名)向《法治日报》记者介绍,社区常住人口超1.2万人,饲养的宠物数量众多,曾几何时,宠物遗弃现象时有发生,流浪猫犬扰民、伤人、污染环境等问题不断引发居民投诉,导致邻里关系紧张。
  2020年12月,海天社区发出动物文明建设倡议书,明确文明养宠与流浪宠物科学管理两大方向。
  2021年1月,海天社区动物文明建设协会完成备案,统筹志愿力量、对接公共资源、开展日常治理,改变了以往爱心人士单打独斗的局面。同年10月,社区联合发布《海天社区居民动物文明建设公约》。
  根据《海天社区居民动物文明建设公约》,在流浪宠物管理方面,社区推行诱捕、绝育、防疫、放归模式。联合当地宠物医院提供绝育服务,为绝育猫咪做耳标标识,从源头控制繁殖数量。设置多个固定投喂点,统一标识、专人维护、规范投喂,避免随意投喂引发卫生污染。利用地下风机房等闲置空间设立临时安置点,为术后、生病、待领养动物提供空间,降低救助成本与动物应激反应。
  李昊称,社区提出“海天动物也是海天居民”的理念,建立完整动物档案,为家养与流浪宠物统一登记,将饲养信息、免疫记录、绝育状态纳入数字化管理,依托小程序便捷查询与监督。社区还成立“动物居民委员会”,作为四方(居委会、业委会、动物文明建设协会、物业服务企业)共建专门组织,负责流浪宠物救助、文明养宠监督、遗弃行为劝阻等工作,让动物治理从“无人管、不愿管”变为“专门管、专业管”。
  “社区还建立志愿服务积分制,开展动物友爱家庭、文明养犬模范等评选,激发居民参与热情;上线动物文明监督小程序,对不文明养宠、遗弃虐待、破坏投喂设施等行为实时劝导、留痕公示,营造监督氛围。”李昊说。
  李昊介绍,近年来,海天社区涉宠投诉极少,文明养宠成为居民自觉行为,流浪宠物生存福利显著提升,虐待、捕杀、毒杀等极端现象得以杜绝。
  北京市平谷区建西社区同样在探索流浪宠物的治理工作。社区针对地下停车场流浪猫滞留、抓划车辆、污染环境等问题,通过实地调研后采取了三项务实举措:在车辆停放区域上方加装细密铁丝网,物理阻隔猫咪进入车顶;在车库角落放置环保型驱猫膏,以天然气味人道驱离;设置人道捕猫笼,将捕获猫咪送至适宜区域放生。
社区居民难以达成共识
  但从全国范围来看,流浪宠物治理仍面临多重困境。
  山东大学动物保护研究中心主任郭鹏通过大量基层调研,将流浪宠物治理问题总结为权责、共识、资源、法治四大堵点。
  她解释说,在管理权与责方面,部分居民参与治理的积极性较高,但物业等主体缺乏主动配合意愿,导致治理行动难以落地;在居民意见方面,爱宠群体与反感宠物群体诉求对立,部分居民为宣泄不满故意破坏投喂点、绝育设施,引发邻里冲突;在资源方面,社区缺少专项经费、固定场地与标准化流程,捕捉、绝育、放归等关键环节难以持续推进;在法治方面,现有法律法规对流浪宠物管理的责任主体、处罚标准界定不清,基层执行缺乏强制力,无法有效约束恶意遗弃、伤害动物等行为。
  浙江省法学会社会法学研究会动物法治研究中心主任钱叶芳认为,当前社区流浪宠物治理的最大难题是居民难以达成共识。同时,动物防疫法明确规定街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会,做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置,防止疫病传播。但基层实践中存在“职责悬空、落实乏力”的问题,法定职责难以转化为实际治理成效。
  两位专家均表示,放任流浪宠物问题不管,将引发连锁危害:公共卫生风险上升,流浪宠物携带病菌、寄生虫,未免疫犬只存在狂犬病传播隐患,不当投喂与粪便污染加剧疫病传播风险;扰民伤人事件频发,尤其威胁老人、儿童安全;社区环境恶化,流浪宠物翻找垃圾、随地便溺,破坏居住品质;无序繁殖导致流浪宠物数量激增,后期处置成本远高于前期绝育与科普投入。
须落实动物防疫法规定
  针对流浪宠物治理,受访专家提出短期与长期相结合的解决方案。
  郭鹏认为,在短期治理层面,需要建立多方联动机制,由社区居委会牵头,联合物业服务企业、业委会、动物保护志愿者、居民代表成立专项工作组,明确各方权责;搭建居民共识平台,通过社区议事会等公开治理方案,组织居民投票确定核心事项;引入专业资源,对接宠物医院,争取低价绝育与疫苗服务,申请公益经费保障治理可持续。
  “制定社区公约,明确禁止破坏治理设施、遗弃宠物等行为,联合物业服务企业劝阻违规行为。”郭鹏说。
  她认为,在长期治理层面,需要从制度、文化、源头全方位发力:完善社区长效制度体系,将流浪宠物管理纳入常规工作,制定绝育登记、领养审核、卫生消毒等标准化流程,杜绝“一阵风”式治理;培育社区自治力量,成立流浪宠物关爱小组,打造“居民自治+专业支持”模式;加强宠物遗弃与无序繁殖监管,推广宠物芯片、绝育补贴、领养代替购买。
  钱叶芳建议,在长期治理层面,应推动相关部门出台社区宠物治理指导性意见,明确动物防疫法落实路径,形成稳定政策预期。将社区工作者、物业服务企业人员、志愿者的专业培训制度化,搭建资源对接平台,链接宠物医院、高校、企业等社会力量,提供持续资金与专业支持。
  她认为,还应该树立“文明饲养动物,文明对待动物”的理念,持续推进文明养宠宣传、动物档案建立、流浪宠物救助工作;营造友善包容的社区氛围,推动治理从“末端管理”转向“源头文明建设”。
  “治理流浪宠物,应立足社区自治、推动多方联动、坚持科学人道、完善长效机制,走出人与动物和谐相处的新路。”钱叶芳说。
唯有牡丹真国色 花开时节动京城 洛阳以立法护古城传文脉促发展   □ 本报记者 蒲晓磊 文/图

  “唯有牡丹真国色,花开时节动京城。”诗人刘禹锡对于牡丹国色天香的描述,道出了牡丹花开之时的盛况。
  时光越千年,牡丹姿色未减。作为河南洛阳的城市名片,洛阳牡丹在产业发展、城市提质、乡村振兴等方面起到关键作用。为守护洛阳牡丹香飘万里,洛阳专门制定了《洛阳市洛阳牡丹保护与发展条例》。
  司马光诗云:若问古今兴废事,请君只看洛阳城。洛阳作为十三朝古都,有着五千多年的文明史、四千多年的城市史、一千五百多年的建都史。
  为加强洛阳市历史文化名城的保护与管理,洛阳市制定了《洛阳市历史文化名城保护条例》等法规,持续完善保护管理制度体系,为历史文化保护划定了清晰的法治红线。
  3月29日至4月3日,由中国记协新闻培训中心主办、河南日报社承办的“记者之家”大学堂中国新闻奖作品解析实战班(第四期)在洛阳举办。其间,《法治日报》记者在采访中了解到,近年来,洛阳充分发挥立法法赋予的立法权,立法保护古城古镇和悠久的历史文化,使文化根脉不断延续且发扬光大。
为“一朵花”立一部法
  四月的洛阳,牡丹倾城。王城公园里,游人如织。
  “酒醉杨妃”“琉璃贯珠”……王城公园是第43届中国洛阳牡丹文化节赏花主会场,各式各样的牡丹在这里次第盛开,吸引海内外游客纷至沓来。
  近年来,洛阳围绕“一朵花”开发“一条链”,陆续推出牡丹茶、牡丹瓷、牡丹香氛、牡丹籽油等多种牡丹衍生产品,形成覆盖观赏种植、食用、药用、日化美妆、文创等多方面的产业体系。
  围绕“一朵花”,洛阳专门立了一部法——2023年,洛阳市制定了《洛阳市洛阳牡丹保护与发展条例》。该条例分为总则、种植与观赏园建设、产品开发与贸易、文化与传承、保障措施、法律责任、附则七章,为加强洛阳牡丹保护管理、促进牡丹文化传承、打造牡丹花都、建设北国花城、推动牡丹及其相关产业高质量发展,提供了坚强法治支撑。
  专门法规的出台,助力牡丹产业实现了新跨越。洛阳市工业和信息化局统计数据显示,2025年,洛阳全市仅牡丹文创产业的产值就达1.8亿元。如今,围绕牡丹花形成的产业和文化,已成为洛阳递给世界的“芬芳名片”。
  “立法保护牡丹资源,有利于推动牡丹文创产品的研发与创新,规范和引导洛阳牡丹品牌建设,促进牡丹产业与文化创意产业深度融合,推动牡丹文创产品多样化和个性化发展。”全国人大代表、唐白瓷烧制技艺代表性传承人李学武说。
传承弘扬三彩文化
  唐三彩是多彩低温釉陶器,以黄、绿、白三色为基本釉色,而“三”在古代汉语中有“多”的意思,“三彩”因此蕴含着“多彩”之意。
  记者走进洛阳市孟津区朝阳镇南石山村时,工匠们正忙着制作三彩制品。这座其貌不扬的村落,因传承并发扬1300年前的三彩制陶技艺,获得了“三彩小镇”的美誉。这个被称为“唐三彩第一村”的地方,年产唐三彩工艺品近200万件,占据全国95%的市场份额,并有力带动周边村庄振兴发展。
  在洛阳,三彩产业仍有不小的潜力可挖。
  长期以来,洛阳三彩面临发展合力未完全形成,存在产业规模小而散、发展不够快、产品创新能力与资金投入不足、支持政策不够有力、法治环境有待进一步健全等问题。在产业发展方面,洛阳市现有各类三彩企业84家,从业人员约2000人,产业规模约3亿元。与景德镇陶瓷产业逾900亿元的规模相比,洛阳三彩产业的发展明显滞后。
  2025年5月,洛阳市制定《洛阳市洛阳三彩保护与发展条例》。该条例在保护与传承、产业发展、保障措施、法律责任等方面作出规定,为加强洛阳三彩的保护、传承和弘扬洛阳三彩文化、促进产业发展,提供坚实法治保障。
  “90后”高哲是唐三彩烧制技艺第六代代表性传承人。在发展三彩事业的这些年,他联合南石山村的三彩企业、工坊,倡导全体匠人坚守匠心、规范流程、提升品质,让每一件唐三彩都承载千年技艺与匠心温度。
  “我相信,在法律法规的保障下,三彩产业和文化发展会迎来新的机遇,千年窑火在乡村振兴浪潮中会持续燃烧。”高哲说。
千年古都焕发新生
  在洛阳市老城区,石板和古树述说着古都的繁华过往,五湖四海的游客感受着洛阳的活力当下。
  夜幕降临,华灯初上,洛邑古城的文峰塔旁,游客翘首以盼。
  身着华服的“仙女”借助威亚从半空掠过,撒下的糯米纸花瓣在空中飞舞——如约而至的“天女散花”表演,让人们真切感受到曹植《洛神赋》中的“翩若惊鸿,婉若游龙”。
  “很多游客驱车几百公里来洛邑古城,就为了在文峰塔旁看一场‘天女散花’演出,穿一次汉服,感受传承千年的河洛文化。”河南洛邑文化旅游发展有限公司董事长李薇说。
  近年来,老城区聚焦“汉服+洛邑古城”,打造“文峰暮鼓”“忠义舞台”“水上瑶池”“天庭派对”等50余处文化场景,推出“机甲门神”“财神巡游”等100多场精彩演艺,让游客沉浸式享受视觉盛宴。
  “在这里,人们不会觉得穿汉服很突兀。有游客说,在这里不穿汉服反而会有点格格不入。”洛阳市老城区文旅产业发展服务中心副主任王亚枫说,穿汉服逛洛邑古城的游客,不仅在沉浸式体验中感受到洛阳文化,自身也成为风景的一部分。
  洛邑古城所在的洛阳市老城区,是全国唯一以“老城区”命名的行政区,有66家文保单位、91处历史建筑、125项非物质文化遗产、16家老字号企业,历史与人文交相辉映。为守护好洛邑古城,当地坚持把文化遗产保护传承置于城市发展的核心位置。在历史建筑保护修缮上,实行“一栋一策”,针对每处建筑的历史价值、保存状况和产权特点,量身定制修缮与活化方案,最大限度保留其历史真实性、完整性。
  一直以来,洛阳市坚持从加强立法保障、完善规划编制等方面扎实做好文化遗产系统性保护,先后制定《洛阳市历史文化名城保护条例》等地方性法规,构建起全方位、立体化的文物保护体系,推动千年古都焕发出新的生机和活力。
让乡愁能有“乡”可寻
  捧一杯咖啡,在灰瓦白墙的街巷中漫步;品一盏香茗,在绿意葱葱的古树下闲坐——在“魏坡·新序”,时间可以过得很慢。
  “魏坡·新序”项目位于朝阳镇卫坡村,村庄因魏氏家族聚居而得名,这里保存一片有400余年历史的明清古建筑群,“魏坡·新序”便是依托该建筑群更新而来。2018年,当地通过引入文旅运营公司,实行统一规划、提升和运营。2024年4月,“魏坡·新序”正式开园。该项目将灰瓦白墙、砖雕飞檐的古建筑与玻璃廊桥、时尚潮店的新元素融合,在保留古村落元素的基础上,按照“保护固态、传承活态、发展业态”的思路,很快成为洛阳周边集文化、旅游、休闲、养生于一体的旅游文化名片。
  “村子最大的优势就是古建筑。在发展过程中,保护文物是硬性要求,租用古建筑的商家不允许违规装修,要坚持‘修旧如旧、活化利用’的原则。园区里所有的业态,也都是依托古建筑群更新而来。”卫坡村党支部书记卫兆新说。
  近年来,洛阳市先后制定了《洛阳市历史文化名城保护条例》《洛阳市历史文化名镇名村和传统村落保护管理办法》等地方性法规和规范性文件,为加强洛阳市历史文化名镇名村和传统村落的保护、利用和管理,提供了有力制度保障。
  传统村落的活化利用,让乡愁能有“乡”可寻。
  现在,卫坡村的村民有两份收入—— 一份是土地流转的费用,一份是到商家打工的收入。近年来,很多出去打工的年轻人都选择回乡务工和创业。
  “村里有610户2146人,有1500多人在村里实现了就业。乡村发展的路子越走越宽,老乡们的生活越来越红火。”卫兆新说。
《四川省档案条例》自6月9日起施行 加强文献遗产保护 挖掘档案文化价值   □ 本报记者 杨傲多

  四川省人大常委会近日举行新闻发布会,发布《四川省档案条例》(以下简称《条例》)等法规。《条例》将于2026年6月9日起施行。
  《条例》共6章49条,坚持地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位,在法规制度设计上,立足四川实际,突出问题导向,强化档案治理体系和资源体系、利用体系、安全体系建设,突出档案信息化建设的重要支撑作用,更好服务党和国家工作大局、服务人民群众。
  《条例》明确主体责任。档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要事业,需要全社会共同关注和支持。它涉及的主体十分广泛,所有单位和个人都是档案的形成者和利用者。本次立法注重对档案主管部门、地方国家档案馆、政府有关行业主管部门以及其他各级各类档案形成和保管单位职责作出明确规定,构建完整的档案工作体系和责任体系,依法推动档案事业发展。
  《条例》注重科技赋能。当前,互联网上充斥着大量人工或机器制造传播的虚假信息,生成式人工智能迅速迭代与大规模应用,导致数字空间中涌现海量人工智能生成内容,这给档案管理机构的工作带来了新的困难和巨大挑战,特别是对档案开放与信息保护等提出了更高要求。针对这些问题,《条例》设立信息化专章,对全省档案目录、数字档案馆(室)建设、电子文件归档和电子档案管理、资源共享平台建设等进行明确,确保档案的合法收集、整理、保护与利用。
  《条例》体现历史文化特色。近年来,四川省在红色档案、地方特色档案等保护和开发工作中积累了成熟的实践经验,形成了一批制度规范。德格印经院藏族雕版、川茶、川酒等一批四川特色档案文献先后入选中国档案文献遗产名录、世界记忆亚太地区名录,提升了文化影响力。
  《条例》及时将特色档案的工作实践和有效管理经验上升为法规规定,强调对档案文献遗产的保护和利用,有利于深度挖掘档案文化价值,发挥存史资政育人作用。
  《条例》恪守立法为民理念。贯彻档案法关于共享档案信息资源、释放档案社会服务价值的有关规定,本着高效便民的原则,在档案开放审核、档案利用、档案馆简化有关手续等方面作出规定,多渠道、多样化、最大程度为社会提供档案利用相关服务,彰显了以人民为中心的立法宗旨。
  据了解,近年来四川省档案信息化工作探索出一条省级统筹、省市县三级联动的创新建设模式,建成了四川省档案综合管理服务平台,档案行政管理实现“一网通办”,档案目录数据实现“一网统管”,群众查档实现“一站式”服务,82个市县综合档案馆建成数字档案馆,档案信息化建设取得突破性进展。
  四川省档案局局长陈念芜介绍,《条例》设立“档案信息化建设”专章,为深入推进档案信息化建设提供了有力保障。下一步将持续推动全省数字档案馆(室)建设,预计2030年,省市县三级205个综合档案馆将全部建成数字档案馆,建成一批数字档案室试点,档案工作全面实现数字化转型,推动档案资源跨区域、跨部门、跨层级共建共享,更好满足人民群众查档用档需求。
22个部门同台交出法治答卷 湖南人大连续三年开展法治政府建设专项监督 □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 刘青霞

  湖南省十四届人大常委会第二十一次会议近日听取和审议了湖南省人民政府关于法治政府建设情况的报告,并审议了22个政府组成部门依法行政情况的报告。
  这是湖南连续三年开展法治政府建设专项监督。一份份“法治成绩单”,既见证了湖南法治政府建设的坚实步伐,也为奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入了法治动能。
法治政府建设迈上新台阶
  2025年湖南法治政府建设情况如何?翻开报告,成绩亮眼。
  报告显示,湖南省人民政府持续压实法治政府建设责任,落实工作机制,实施推进法治政府建设23条措施。2市1县1区获评第三批全国法治政府建设示范地区,数量居全国前列。
  在依法行政方面,湖南省人民政府提请审议省本级地方性法规16件,出台政府规章1件、修改19件、废止9件。编制年度重大行政决策事项目录等,推进依法决策。专项整治10个重点领域行政执法问题,如期完成“提升行政执法质量三年行动”任务。行政复议纠错率、行政诉讼败诉率、行政机关主要负责人出庭应诉率实现“两降一升”,推动全省行政复议案结事了率达90.4%。
  法治是最好的营商环境。湖南省人民政府推进“三高四新·法治护航”三年专项行动,专项清理政府规章和规范性文件1.35万件,涉企行政检查总频次同比减少50%,开展规范涉企行政执法专项行动查纠问题5097个,行政罚没数额同比下降26.4%。
政府各部门切实履行职责
  此次常委会会议听取了湖南省财政厅厅长吴小月、省人力资源和社会保障厅副厅长吴开明、省生态环境厅厅长廖良辉、省商务厅厅长沈裕谋、省文化和旅游厅厅长李爱武、省退役军人事务厅厅长谢春分别作的关于依法行政情况的报告。
  湖南省财政厅坚持依法理财,将所有财政收支全部纳入预算,无预算不得开支,有预算不得超支。严格执行省人大批准的预算,2025年依法办理两次预算调整。严肃财经纪律,坚决防止虚增收入、挤占挪用等行为。
  湖南省商务厅完成《湖南省开放型经济促进条例》立法工作,这是全国首部以促进开放型经济为主题的地方性法规。深入实施《中国(湖南)自由贸易试验区条例》,形成全国首创成果51项。
  湖南省文化和旅游厅推进文旅领域顽瘴痼疾综合治理,开展“导游乱象、强制消费”专项整治,全年游客满意率同比上升5.86%,综合满意率稳定在90%以上。
  湖南省生态环境厅推行“不见面审批”,政务服务“好差评”满意率100%;全年办案2663件,实施免罚541件,入企检查次数同比下降58.18%,对守法企业“无事不扰”;多年保持“零败诉”。
  湖南省人力资源和社会保障厅深入实施《湖南省社会保险基金监管条例》,开展全省社保基金管理“全视角防风险”专项行动。深入实施《湖南省劳动保障监察条例》,全省查处欠薪案件1.02万件,为9.55万名劳动者追发工资待遇8.92亿元。
  湖南省退役军人事务厅组织“情系边海防官兵”拥军优属活动,协调解决1186名一线官兵家庭实际困难,帮助262名随军家属就业、2592名军人子女入学。优化企业退休军转干部解困政策,人均待遇提升近400元,2.8万人受益。
  此外,湖南省发改委、省教育厅等16个部门向会议作了书面报告。
  22个政府组成部门切实履行职责,用一组组数据、一项项民生举措,记录下严格依法行政、持续深入推进部门法治建设工作取得的可喜成绩。
持续优化法治化营商环境
  在汇报成绩的同时,报告客观指出当前法治政府建设工作中存在的问题,如部分领导干部法治意识和能力不强、行政决策制度程序执行不严、落实严格规范公正文明执法不到位、整治行政复议应诉“三率”问题需加力、服务高质量发展法规制度供给不足等。
  在审议时,湖南省人大常委会组成人员建议,进一步增强政府工作人员法治意识,不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平;加强产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的法治保障,推动营商环境再优化再提升;持续深入开展法治宣传教育,营造法治政府建设浓厚氛围。
  湖南省政府副省长陈竞表示,全省政府系统要深入落实中央、省委关于法治建设部署,自觉接受人大监督,更加注重法治与改革发展稳定相协同,进一步压实法治建设责任,持续优化法治化营商环境,全面提升社会治理法治化水平,为实现“三高四新”美好蓝图,奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力法治保障。
全国人大代表王晋刚 扎根故土 履职才有底气   □ 本报记者 赵晨熙 文/图

  今年赴京参加全国人大会议前,全国人大代表、山西省临汾市襄汾县古城镇关村党支部书记王晋刚特意揣了一把村里的黄土。用他自己的话说,“土是根,村民的好日子都长在土里,带着它来开会,发言才接地气,履职才有底气”。
  王晋刚从小在农村长大,自2014年当选村党支部书记以来,他便一直怀揣为民初心,扎根故土,用脚步丈量民情,书写乡村振兴的实干答卷。
  “村子好不好,关键看支部。村党支部是农民的‘主心骨’,也是乡村治理的核心。只有把党支部建成坚强战斗堡垒,才能有效落实党在农村的各项政策,切实将党的政治优势转化为基层治理效能。”王晋刚坚持以建设“团结型、学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”党支部为目标,不断强化理论武装,建立了“党支部领学、‘两委’干部自学、党员田间地头践学”等工作机制,让村里的党员能全面了解国家大政方针。
  2023年,王晋刚有了另一个身份——第十四届全国人大代表。当选全国人大代表后,他的履职之路也始终贴近乡土,当好农民代言人。
  王晋刚深知,产业发展是激发乡村内生动力的源头活水,农村要发展,就要重点聚焦兴产业、引人才,推进农村一二三产业融合发展。于是,发展富民产业成了他的履职工作重点。近年来,在他的带领下,关村逐渐探索出一条乡村产业发展之路。
  他们采用“支部引领+公司运作+党员带头+合作社经营”的发展模式,投资605万元,流转土地150亩,建成冬枣大棚30座,带动农户实现了稳定增收;依托乡村特色美食资源,大力引导农民“带技转型”,成为有一技之长的新型职业农民,关村八大碗、关村豆腐、关村羊肉锅等美食逐渐发展,取得了良好的品牌效应和经济效益……通过产业链延伸、价值链提升,关村实现了“强村”与“富民”的有机统一。
  土地是根基,技术是引擎,唯有让农业生产装上“科技脑”、种上“智慧苗”,农业的“特”“优”发展才能更扎实,村民的好日子才能更长久。王晋刚介绍,关村从2024年开始推进智慧农业,借助物联网、人工智能、遥感监测、5G等现代数字技术,采用土地入股、小田并大田、托管等形式,对全村3000余亩土地进行智慧化管理、规模化经营,推动传统农业向“种得好”“卖得好”“效益高”的大农业转变。
  这个曾经常常断水断电的村子,如今已实现了无人机喷洒、精准滴灌技术样样齐全。不过,在推进智慧农业项目的过程中,王晋刚也深切地感受到农村急需懂技术、能操作、会管理的技术型人才。为此,在今年的全国人大会议上,他建议把智慧农业纳入高标准农田建设范畴,希望国家加大对智慧农业技术研发的项目、基地、人才、资金一体化配置,鼓励受过农业专业教育的年轻人从事农业生产经营,借助国家之力,把科技红利送到田间地头,送到农民心坎上。
  在王晋刚看来,农村工作的出发点和落脚点,就是要让群众过上更好的日子。因此,除了要让村民的腰包“鼓”起来,大力提升基础设施和公共服务也必不可少。如今的关村,卫生室、学校、金融服务站、便民理发店、公共卫生间等一应俱全,村民不出村就能体会到现代设施的便利,享受到和城里人一样的基本公共服务,实现了群众少跑腿、服务家门口。
  “好的代言人要始终倾听和收集基层群众的声音,为广大农民发声、谋利益、办实事。”平日里,王晋刚总是脚踩一双运动鞋,跑遍周边村庄,奔走在田间地头。他的行囊里,总装有一份厚厚的调研笔记,记载着关于乡村振兴的种种思路,记录着村民的急难愁盼。在推动关村发展的同时,他还重点围绕发展适度规模经营、提升粮食生产质效进行调研,以保障国家粮食安全、提高农民收益为重点,认真梳理总结农民的诉求并形成相关建议,为国家农业现代化发展提供有益参考。
重庆市人大常委会创新完善监督工作机制 破解直辖市“两级人大三级司法”监督难题 □ 本报记者   吴晓锋 战海峰
□ 本报通讯员 刘  畅

  “建议成渝金融法院完善跨省域金融审判工作机制,推动川渝两地基层法院金融审判标准统一和审判质效提升。”“建议重庆市检察院二分院持续深化长江生态检察官制度,筑牢长江上游生态司法屏障。”……
  近日,重庆市人大常委会调研组赴万州区对重庆市第二中级人民法院、成渝金融法院、重庆市人民检察院第二分院2025年度工作情况开展调研,召开片区座谈会听取3家法院检察院主要负责人工作汇报,听取各方面意见建议,并开展满意度评价。
  此次调研,是今年重庆市人大常委会对市各中级法院、市检察院各分院、专门法院、跨行政区划基层法院检察院2025年度工作分5个片区调研的最后一站,也是重庆市深化巩固“健全市人大常委会对人民法院、人民检察院监督机制”的一次具体行动。
  从2025年开始,重庆市人大常委会坚持问题导向,结合本市中级人民法院、人民检察院分院数量多、案件多、所辖区域广的特点,探索加强对本市5家中级人民法院、5家人民检察院分院、1家专门人民法院、2家跨行政区划基层人民法院检察院的监督,破解直辖市县级以上“两级人大、三级司法”体制架构下人大监督司法工作相关难题。
坚持问题导向 率先开展探索
  当前,直辖市在县级以上实行的是“两级人大、三级司法”的体制架构,与省、自治区的中级人民法院、地市级人民检察院通常由地级市、自治州人大进行监督的情况不同,直辖市中级人民法院、人民检察院分院等缺少对应的本级人大监督。
  具体到重庆市而言,根据宪法、人民法院组织法、人民检察院组织法、各级人民代表大会常务委员会监督法、《全国人民代表大会常务委员会关于设立成渝金融法院的决定》以及《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等规定,本市中级人民法院、人民检察院分院、专门人民法院和跨行政区划基层人民法院检察院应当对市人大常委会负责,受其监督。
  但过去在实践中,重庆市人大常委会对这些法院、检察院的监督力度、广度、深度不够问题仍客观存在。
  2025年3月,在重庆市六届人大常委会第十五次会议第一次全体会议上,重庆市人大常委会首次听取成渝金融法院2024年度工作情况的报告。其余12家法院、检察院均向重庆市人大常委会书面报告了年度工作情况。
  这是重庆市人大常委会首次听取中级法院、检察分院等年度工作情况报告。此后,该项监督工作将在每年3月常态化开展。
健全监督机制 补强薄弱环节
  “市人大常委会对市高级法院、市检察院以及中级法院、检察分院等的监督,皆属于市人大监督司法工作的有机组成部分,但对二者的监督要突出重点、统筹安排。”重庆市人大监察和司法委员会负责人表示,要在以对市高级法院、市检察院监督为主的基础上,将对中级法院、检察分院等的监督作为完善和深化市人大监督司法工作的重要内容来谋划与开展。
  在此定位下,重庆市人大常委会针对不同层级监督对象和不同监督内容,对中级法院、检察分院等报告工作的方式进行构建和完善,形成系统完整、协调有力的监督工作机制:一方面,建立年度工作报告机制,推动监督全覆盖;另一方面,建立专项工作报告机制,确保监督力度。
  2025年4月至5月,重庆市人大常委会听取和审议了重庆市第五中级人民法院关于破产审判工作情况的报告、重庆市人民检察院第五分院关于民事检察工作情况的报告,并对市一中法院、市检察院一分院分别关于服务保障市场化、法治化、国际化一流营商环境建设情况开展监督。
  2025年6月至9月,在全国人大监察和司法委员会的指导支持下,重庆市人大监察司法委率先探索,围绕涉铁路审判和检察工作,听取自贸区法院和临江地区(重庆铁路)检察院专题汇报,并就十方面重点问题进行调研询问,形成24条工作建议,送交法检研究处理。
  重庆市人大常委会还充分发挥区县(自治县)人大常委会熟悉当地政治、经济和社会情况的优势,依托中级法院、检察分院等所在地的5个区人大常委会建立市人大常委会监督司法工作联络机制,强化市与区县两级人大协同联动。
  今年2月至3月,通过该联络机制,共收集各方面意见共计999条,梳理汇总形成13份工作建议,送交相关法院检察院研究处理。
突出改革实效 取得阶段成果
  建立年度工作报告机制后,重庆市人大常委会梳理研究共性问题,形成5大类24个方面的年度工作问题清单,推动7家法院不断提高审判工作质效,去年7家法院诉讼服务满意度均值升至91.58%,同比上升1.54个百分点,生效案件服判息诉率升至92.36%,同比上升3.14个百分点;推动7家法院加大执行力度,充分保障当事人胜诉权益,执结案件3.2万件,执行完毕率达39.7%,执行到位金额113.3亿元;推动6家检察院加强法律监督工作,辖区针对民事执行活动违法情形监督办案1162件,同比上升31.9%。
  建立专项工作报告机制后,重庆市人大常委会查找15个方面重点问题,形成司法服务保障法治化营商环境建设情况问题清单,督促4家法院检察院及时整改。例如,推动重庆市五中法院充分发挥破产审判拯救与出清功能,平均审理时间缩短至316天,审理效率同比提升16.84%;推动重庆市检察院五分院加强民事终本执行专项监督,去年辖区两级院受理案件337件,同比增长53.2%,提出检察建议294件,同比增长44.1%,采纳率达97.6%。
  重庆市人大常委会经过一年实践探索,已经形成制度成果。重庆市人大常委会主任会议通过了《重庆市人大常委会监督中级人民法院、人民检察院分院、专门人民法院、跨行政区划基层人民法院检察院工作规定》等“1+3”制度规范,相关内容纳入《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》,有力推动重庆市人大常委会对司法工作监督的迭代完善,为健全地方人大监督制度机制积累了有益的实践经验。
  据了解,接下来,重庆市人大常委会将不断深化对“一府一委两院”的监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,全面践行好全过程人民民主,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献人大力量。
人大监督“加码” 公益保护“增效” 嘉兴市人大常委会以法治力量守护人民美好生活 □ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 刘周

  公益诉讼检察,作为运用司法武器捍卫公共利益的创新实践,其效能发挥离不开有力监督与支持。
  浙江省嘉兴市人大常委会聚焦公共利益保护,通过听取审议专项报告、开展联动监督、推动机制创新等一系列举措,促使公益诉讼在多元领域深耕细作,让法治阳光照亮公益保护的每个角落,为提升社会治理现代化水平、守护人民美好生活奠定坚实基础。
筑牢生态屏障
守护绿水青山

  守护绿水青山,是公益诉讼的重要使命,也是人大监督的重点方向。嘉兴市人大常委会密切关注生态环境领域的公益损害问题,推动检察机关将监督视角扩展至河道治理、土壤保护等关键环节,以个案办理推动系统治理。
  桐乡市含山塘作为连接京杭古运河的美丽乡村生态景观线,水清河畅本是常态。然而,一起非法倾倒渣土事件打破了河流的平静。洲泉镇责任河长巡查发现线索后,桐乡市人民检察院迅速介入并邀请人大代表一起巡河。在人大代表的现场建议与监督推动下,检察机关深入开展调查,揭开了一起夜间利用船只倾倒万余吨工程渣土的违法犯罪事实。案件不仅涉及行政违法,更涉嫌刑事犯罪。在桐乡市人大常委会的督促下,检察机关监督公安机关及时刑事立案,并通过专业测绘进一步查明,相关水域被非法倾倒的渣土总量达2.6万余立方米。
  面对渣土堆积威胁行洪安全、破坏水文生态、危及航行安全的严峻局面,在桐乡市人大常委会的持续跟踪监督下,桐乡市人民检察院及时提起行政公益诉讼,督促属地政府切实履行河道清淤与监管职责。检察机关以此为契机,深挖渣土治理背后的监管漏洞,推动建立了跨部门协同联动与全过程闭环监管机制,实现了从打击倾倒渣土单一违法行为到整治行业乱象、保护流域生态的跃升,彰显了人大监督推动下公益诉讼在生态环境治理中的刚性约束与系统价值。
紧盯食品安全
保护百姓餐桌

  随着数字经济与新消费模式蓬勃发展,食品安全面临新的挑战。海宁市人大常委会在调研中获悉社区团购等新兴业态潜藏的风险后,督促检察机关下沉监督力量,将公益诉讼的锋芒对准食品安全新领域,让法治保障更具温度与实效。
  海宁市人民检察院积极响应人大监督建议,对某头部社区团购平台展开深入调查。获知该平台利用社交网络组织规模庞大的线上预售与线下配送,成员众多、交易频繁。调查发现,该平台在食品经销中存在销售无标识标签、添加剂超标、超范围经营以及使用“最经典”“全网最低”等绝对化用语进行虚假宣传等多重违法问题,严重侵害不特定多数消费者的合法权益。
  在海宁市人大常委会的持续关注与支持下,检察机关依法向市场监管等部门制发检察建议。相关部门不仅对涉事商家依法予以重罚,更在全市范围内开展专项整治,约谈重点商户、推动行业自律。案件办理还延伸至税收监管领域,协同税务部门追缴了被偷逃的税款,实现了对违法经营行为的全链条打击,规范了行业经营行为,有效净化了社区团购市场环境。正如“益心为公”志愿者卢小弟在人大调研座谈时所说,“现在关于团购食品问题的投诉明显少了”。人大监督与检察履职的同频共振,切实守护了人民群众“舌尖上的安全”。
构建共治格局
破解治理难题

  公益保护非一日之功,亦非一部门之责。破解跨区域、跨领域公益损害难题,必须推动形成治理合力。在审议公益诉讼工作报告时,嘉兴市人大常委会明确要求检察机关创新协作机制,激活社会力量,变检察“独奏”为社会“合唱”。
  平湖市人民检察院在办理一起横跨上海、浙江两地非法处置200余吨危险废物污染环境案时,践行了嘉兴市人大常委会倡导的协同治理理念。面对污染物跨省流动、取证固证复杂、生态损害评估专业性强等挑战,在人大搭建的区域协作框架下,平湖市检察院与行政机关、公安机关以及上海市金山区检察院紧密联动,在案件侦查、损害鉴定、修复方案论证各环节无缝衔接、高效协作。通过扎实工作,促使涉案企业与两名责任人认错悔错,主动承担修复责任。后经法院调解,涉案当事人共计支付生态环境损害赔偿金70余万元。
  该案的成功办理,是人大推动构建“协同化监督、一体化履职、恢复性司法”综合模式的生动缩影。检察机关不仅追究了违法者责任,更通过推动企业建章立制,促进了源头治理,将个案办理效应扩展为跨区域、系统性环境治理的检察方案,为破解“流域性”“跨界性”公益保护难题提供了可复制、可推广的经验。
延伸监督触角
夯实安全根基

  社会治理贵在抓早抓小、防微杜渐。嘉兴市人大常委会在监督公益诉讼工作中,始终强调“治已病”更要“防未病”,督促检察机关透过个案深挖根源,通过检察建议推动源头治理,夯实公共安全基础。
  嘉善县人民检察院在办理一起普通交通肇事案件时,检察官敏锐发现涉案电动摩托车存在无证、无牌、无保险的“三无”问题。借助大数据平台进行类案碰撞分析后,发现此类现象在一定范围内较为普遍,严重威胁道路公共安全,损害社会公共利益。在人大代表的关注和县人大常委会的监督下,嘉善县检察院依法向政府有关部门制发检察建议,推动开展“三无”摩托车专项整治行动。监督推动不仅限于路面执法,更延伸至销售环节与监管源头,督促形成了从“买家”到“经销商”再到“行政监管部门”的全链条闭环管理模式,并推动建立了长效监管机制。这一举措,有效消除了潜在的道路交通安全隐患,增强了人民群众出行的安全感,以公益诉讼“小切口”推动了社会治理“大提升”。
  “全市检察机关要在守护公益上展现更大作为,在办案质效上树立更高标杆,在凝聚合力上构建更优机制,在长远发展上注入更强动力,讲好公益诉讼故事,汇聚全社会保护公益的广泛共识。”嘉兴市人大常委会主任高玲慧说。
2026年新疆地方立法工作会议召开 深入推进重点领域新兴领域涉外领域立法   本报讯 记者潘从武 2026年新疆维吾尔自治区地方立法工作会议近日召开,总结2025年自治区地方立法工作,部署2026年立法重点任务,稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展,为在新起点上加强和推进地方立法工作统一思想、凝聚力量。自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力出席会议并讲话。
  会议指出,2025年是新疆发展历程中具有里程碑意义的一年。自治区人大常委会聚焦安全稳定、改革发展、社会民生、生态环境等领域,主动担当作为,推动具有新疆特色的地方性法规体系不断健全和完善,立法工作取得新成效、实现新突破。
  会议强调,要准确把握新时代地方立法工作的方向和重点,聚焦“十五五”时期经济社会发展目标任务,深入推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法。要不断提高立法质量,坚持以高质量立法巩固和彰显制度优势、维护社会安全稳定、服务高质量发展、增进民生福祉、保障社会公平正义,为建设社会主义现代化新疆提供坚强法治保障。
  会议要求,要认真贯彻落实中央关于加强新就业群体服务管理的部署要求,进一步加强相关法规研究和探索,抓好宣传实施和监督,推动有关方面依法规范新就业形态发展、做好新就业群体服务管理。要加强对自治区中医药条例实施情况的监督,推动有关方面加强中医药资源保护利用、创新人才保障、深化产学研合作和科技攻关等,以人大之为助推自治区中医药产业高质量发展。
  做好今年地方立法工作,对于保障和推动“十五五”开好局、起好步意义重大。按照计划,自治区人大常委会共安排55项法规项目。会议要求,要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,让每一部法规都满载民意、贴近民生、顺应民心。要树立和践行正确政绩观,把保稳定、促团结、谋发展、惠民生的实效作为立法工作成效的重要检验标准,使每一部法规都经得起历史检验。
安徽出台劳动人事争议调解仲裁条例 构建全流程非诉讼争议化解体系   □ 本报记者 朱宁宁

  劳动人事关系是否和谐,事关劳动者和用人单位的切身利益,事关经济高质量发展与社会和谐稳定。
  安徽省十四届人大常委会第二十三次会议近日表决通过《安徽省劳动人事争议调解仲裁条例》(以下简称《条例》)。《条例》共8章42条,自5月1日起施行。
  作为全国第四部劳动人事争议调解仲裁地方性法规,《条例》填补了安徽省劳动人事争议处理地方立法空白,进一步提升争议处理工作的规范化、制度化水平,推动劳动人事关系领域治理体系和治理能力现代化,为公正高效化解劳动争议、构建和谐劳动关系、服务长三角高质量一体化发展提供坚实的法治保障。
  值得一提的是,《条例》将“六尺巷工作法”、新时代“枫桥经验”写入法条,推动劳动争议化解在基层、化解在萌芽,构建全流程非诉讼争议化解体系,完善多元联动机制,有效防范矛盾激化升级,提升基层治理效能,更好地回应劳动者对公平正义的期待。
提供安徽经验
  此次立法具有鲜明的安徽标识,“六尺巷工作法”首次写入劳动人事争议处理地方性法规,通过倡导互谅互让、协商优先、和谐化解的柔性理念,引导劳资双方以包容姿态化解分歧,推动矛盾从“对抗”走向“和解”,实现“案结事了人和”。本土文化基因与基层解纷经验转化为地方性法规,让争议处理既有力度,更有温度。
  《条例》规定,劳动人事争议处理工作坚持党的领导,遵循合法、公正、及时、着重调解原则,坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工作法”,依法保护当事人合法权益。这一创新规定,让安徽基层治理成熟做法制度化、长效化,形成具有地方特色的争议处理模式。
  结合安徽民营经济活跃、县域用工密集、新业态快速发展等实际,《条例》完善劳动人事争议的多元处理机制,健全劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,鼓励、支持社会力量参与调解。同时,加强调解、仲裁与诉讼的衔接,引导当事人通过调解等非诉讼方式化解争议,并压实用人单位相关责任,发挥工会、用人单位代表组织桥梁作用。
  随着经济社会的快速发展,新业态、新模式不断涌现,劳动人事制度改革不断深化,劳动人事争议类型日益复杂多样。针对外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者,《条例》构建新就业形态劳动纠纷“一站式”多元联合调解工作模式,合力化解新就业形态劳动纠纷,让法治保障覆盖更多劳动者。
  “《条例》的这些规定,精准回应平台经济维权需求,通过巡回仲裁、流动仲裁就近服务群众,大幅降低维权成本,既贴合地方实际,又在长三角区域法治协同中具有示范价值,为全国地方立法提供了可复制的‘安徽经验’。”中国社会科学院法学研究所研究员王天玉说。
体现以和为贵
  《条例》的核心亮点,是突破传统“重裁决、轻预防”模式,按照源头治理、前端协商、调解优先、稳慎裁决的思路,对预防、协商、调解、仲裁分设专章,形成覆盖事前、事中、事后的全流程非诉讼解纷体系。
  源头预防更靠前。《条例》要求人社部门联合工会、用人单位代表组织建立劳动人事争议风险监测预警机制,从根源上减少争议发生。
  协商调解更柔性。《条例》支持工会、第三方参与协商和解,鼓励社会力量提供咨询与代理服务,调解组织可依申请或接受仲裁委、法院委派开展调解,以柔性方式将矛盾化解在萌芽。
  仲裁服务更便民。《条例》推出派驻仲裁、巡回仲裁、流动仲裁等便民举措,就近就地办案,有效解决皖北、皖南偏远地区劳动者“维权远、维权难”问题。《条例》明确,仲裁案件受理后45日内办结,复杂案件延期依法不超过15日,同时明确财产保全等程序,切实降低维权成本、提升处理效率。
  “《条例》将‘六尺巷工作法’写入法规,是地方立法的重要创新。”王天玉指出,《条例》从“事后灭火”转向“源头治理”,构建预防、协商、调解、仲裁全链条化解机制,推动基层治理从“被动处置”向“主动预防”转变,体现了以和为贵的治理理念。
填补立法空白
  “《条例》的出台,是适应劳动关系新形势、回应群众对公平正义新期待的重要举措。”安徽省人大常委会法制工作委员会主任张黎指出,《条例》对完善法治体系、优化营商环境、维护社会稳定具有重要意义。一方面,填补了安徽省劳动人事争议处理地方性立法空白,推动调解仲裁工作向规范化、标准化、专业化、智能化迈进,在长三角高质量一体化发展背景下,与江浙沪法治建设协同并进,助力区域营商环境持续优化。另一方面,《条例》坚持平等保护,既维护劳动者劳动报酬、社会保险、经济补偿等合法权益,也引导用人单位依法合规用工、履行主体责任,助力打造“安心就业、放心用工”的用工环境,激发市场主体活力。
  据了解,为确保《条例》落地见效,安徽省人社部门已全面部署宣传贯彻工作,将《条例》纳入学法用法清单与仲裁员、调解员、劳动关系协调员培训体系,并将联合工会、工商联等单位开展集中宣传,推动普法进园区、进企业、进社区。此外,还将同步完善配套政策细则,开展跟踪调研,总结推广基层经验,让本土法治成果惠及更多用人单位和劳动者。
陕西修改反间谍安全防范条例   本报讯 记者孙立昊洋 陕西省十四届人大常委会第二十二次会议近日表决通过了关于修改《陕西省反间谍安全防范条例》(以下简称《条例》)的决定,标志着陕西省反间谍安全防范工作的法治化、规范化水平迈上新台阶,为维护国家安全和陕西高质量发展提供了更加坚实的法治保障。
  此次修改是为了维护国家法治统一,确保地方性法规与上位法有效衔接。2023年7月1日起,新修订的《中华人民共和国反间谍法》施行,原《条例》部分内容已不能完全适应新形势下反间谍安全防范工作的需要。此次修改紧扣总体国家安全观,全面对标新修订的反间谍法,旨在提升陕西省反间谍安全防范工作的制度化、规范化、科学化水平,切实筑牢国家安全防线。
  修改后的《条例》主要从强化党中央的集中统一领导、规范法律表述、完善部门职责体系、加强重点领域安全防范、细化法律责任条款五个方面进行了完善。
  此次修改立足陕西实际,聚焦重点领域风险管控,为构建全域覆盖、精准高效的反间谍安全防范体系提供了坚实的法治遵循,将有力推动全省上下进一步压实反间谍安全防范主体责任,深化专群结合、群防群治,提升全社会国家安全意识,共同守护好国家安全的陕西阵地。
我国不断加强体育知识产权保护与运用 体育IP“活”起来 创新发展“火”起来   □ 本报记者 蒲晓磊 文/图
  
  4月11日,2026年江苏省城市足球联赛(以下简称“苏超”)开赛。宿迁队队徽一经亮相,就惊艳出圈。4月12日,为持续放大宿迁足球品牌影响力,点燃社会各界参与热情,宿迁市体育局联合宿迁市新闻传媒中心宣布,正式开放“苏超”宿迁队队徽规范使用及合规商业开发权限。
  宿迁把队徽变身全民共享IP的举措,呼应了2026年世界知识产权日主题——“知识产权和体育:各就位、预备、创新!”
  今年4月26日是第26个世界知识产权日。2026年世界知识产权日将聚焦知识产权和体育,探索知识产权如何推动体育世界的创造与创新。
  “强化体育知识产权保护,对于保障各类体育活动主体创新创造、推动体育科技水平提升、促进体育产业高质量发展具有积极意义。”中国政法大学法学院副院长、教授袁钢在接受《法治日报》记者采访时说。
开放授权 共享发展
  “苏超”归来,热度不减。4月11日晚,“苏超”揭幕战在常州奥体中心体育场举行,赛场四周闪动的广告牌,令人眼前一亮——来自寻常巷陌的小店,与国际知名大型赞助企业同台亮相。
  面对比赛带来的“泼天流量”,宿迁选择“全民免费共享”队徽。
  从4月12日起,宿迁市各级机关、企事业单位、社会组织、市场主体及广大市民,均可在公益宣传、城市形象展示、赛事氛围营造、文化传播、市场推广、产品联名、商业活动等场景中使用宿迁队队徽。支持鼓励各类市场主体依托队徽开展合法合规的商业开发与品牌推广活动,共同做大做强宿迁足球城市名片。
  也就是说,无论是连锁企业、新兴品牌,还是本地餐饮、文创小店,只要符合要求,都能申请授权,在联名周边、主题活动、产品包装、宣传物料等场景免费使用宿迁队队徽,做自己的品牌推广。
  在沈阳师范大学法学院副教授阎其华看来,宿迁队队徽向社会开放使用权限,对体育产业如何使用知识产权具有启发意义。它说明知识产权并不只是“封闭保护”,也可以通过规范授权实现开放共享、合作共赢。
  “体育IP如果只停留在严格控制、少数团体或个人独占使用,其传播力和带动力十分有限。允许全社会合法使用,能够把体育赛事的流量更有效地转化为消费增量和城市热度。这样一来,体育IP不仅可以服务于比赛本身,还能带动餐饮、零售、文创等多个服务行业协同发展。”阎其华说。
完善法治 推动创新
  近年来,我国成功举办北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会、成都世运会等多项高水平赛事,体育赛事成为凝聚爱国情怀、振奋民族精神、展示中国形象的重要平台。
  “体育赛事举办的每一个环节都会涉及知识产权问题,广受关注的体育赛事往往拥有独特名称、徽记、旗帜及吉祥物,体育赛事组织者等各类体育活动参与者的智慧创新牵引竞技体育、全民健身、青少年和学校体育、体育产业深度发展。因此,深化体育知识产权保护就是促进体育事业创新。”袁钢说。
  袁钢指出,体育知识产权不仅包括体育著作权、商标权、专利权等传统知识产权范畴内容,而且包括在体育活动中形成更为丰富的与知识产权相关的内容,如体育标志权、体育赛事转播权、运动员形象权、体育专有技术权、体育特许经营权等。
  近年来,我国不断加强体育知识产权保护,有力推动了体育产业创新与发展。
  在立法层面,国务院先后制定了《特殊标志管理条例》《奥林匹克标志保护条例》;新修订的著作权法将“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”改为“视听作品”,解决了体育赛事节目传播中的法律问题;新修订的体育法明确提出,体育赛事活动组织者等其他权利人享有许可他人采集或传播体育赛事活动现场图片、音视频等信息的权利,解决了体育赛事节目权属的法律问题。
  在实践层面,有关部门对版权予以严格保护。在北京冬奥会期间,以冬奥会特许商品生产领域、商品流通领域和商标印制领域为重点环节,开展专项整治,严打涉奥侵权违法行为。2023年8月至10月,国家知识产权局、中央网信办、公安部、海关总署、市场监管总局联合开展杭州亚运会和亚残运会知识产权保护专项行动,严厉打击侵犯涉亚运知识产权行为。最高人民法院发布涉体育纠纷民事典型案例,向全社会传递司法机关在涉体育知识产权保护方面的立场。
明确权属 释放潜力
  当前,新环境新技术通过推动体育赛事产业数字化转型、智能化升级和满足高品质生活需求,为体育赛事举办注入了新的活力,同时也对体育知识产权保护提出了新要求。
  袁钢认为,面对新要求新任务,应不断加强对体育赛事所运用的数字技术、虚拟现实等现代科技手段的法律保护,以对体育赛事、体育媒体等传统体育产业进行提质升级;加强对“苏超”“村BA”等体育赛事品牌和产品的法律保护,鼓励竞赛表演与其他产业融合发展模式,扩大体育消费规模,推动体育产业全产业链发展。此外,要进一步完善法律法规,有效解决体育知识产权中的产权归属问题,以更好适应体育知识产权保护的实践需要。
  国务院办公厅2025年8月印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》提出,提高职业赛事发展水平,培育一批具有自主知识产权和国际影响力的品牌赛事。
  阎其华认为,知识产权与体育产业是一对“黄金组合”,能够充分释放体育消费潜力。在这个过程中,关键在于把“保护”与“运营”结合起来——既要防止滥用和侵权,也要通过灵活授权降低使用门槛,让更多市场主体参与进来,把体育品牌真正做成城市消费和产业联动的重要引擎。因此,应转变传统观念,从“重保护”转向“保护与运用并重”。
  阎其华建议,强化体育IP保护意识,对赛事名称、队徽、吉祥物、口号、直播内容、衍生产品设计等进行及时确权,避免出现热度流量上来后权利保护却没有跟上的问题。完善授权运营机制,探索分级授权等多种模式,提高体育IP的转化效率,让更多中小企业、小微商户能够参与其中。适应数字传播的新趋势,加强对赛事直播盗播、短视频侵权等问题的集中治理。推动体育与时尚、娱乐、媒体、健康、游戏和消费品等领域的深度融合,让体育知识产权不仅是法律保护对象,更成为产业升级和城市传播的重要资源。
遏制掐尖招生 剑指“特色班”“实验班” 教育部阳光招生专项行动旨在构建长效机制   □ 本报记者 赵晨熙

  孩子的入学和分班一直是家长的一块“心病”,每每听到一些学校有“尖子班”“实验班”的消息,不少家长就会忧心忡忡,自己的孩子究竟能否享受到公平教育?
  又到招生季。《法治日报》记者从教育部了解到,为持续提升招生入学工作的规范化与科学化水平,切实维护教育公平,保障适龄儿童少年平等受教育权利,教育部办公厅近日印发通知,对开展中小学阳光招生专项行动(2026年)作出部署。
  此次专项行动中部署的重要任务包括严禁各类违规招生行为,严禁设立或变相设立“重点班”“实验班”“快慢班”等。
  教育部基础教育司负责人近日在接受媒体采访时指出,组织实施中小学阳光招生专项行动,对进一步健全公平入学长效机制,推进我国基础教育规范化、科学化、高质量发展具有重要意义。
阳光招生首次覆盖普通高中
  招生入学的公平公正,直接关系学生的切身利益,也是社会关注的焦点。
  据了解,为全面推进教育公平,解决义务教育阶段掐尖招生、暗箱操作等违规招生问题,教育部已于2024年至2025年连续两年部署开展了义务教育阳光招生专项行动,全面规范义务教育招生入学工作。
  教育部基础教育司负责人介绍,与前两年专项行动相比,2026年的专项行动有一个重要变化,就是覆盖范围从“义务教育”拓展到“普通高中”。
  “今年首次将普通高中招生全面纳入专项行动,贯通义务教育与高中阶段治理链条。”该负责人介绍,专项行动中明确要求严格属地招生,严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生,这与教育部等六部门于2025年9月印发的《县域普通高中振兴行动计划》形成政策合力,共同遏制抢挖优质生源而造成的“恶性竞争”,实现了覆盖中小学全学段的阳光招生体系。
  此外,针对部分高中存在通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”等方式变相提前招生的行为,今年专项行动首次明确将此类行为列入禁止清单,严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”,严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。
  “招生是保障教育公平、实现教育均衡和教育权利平等的关键环节。”在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,阳光招生是教育体系公平公正和优质均衡的关键杠杆,因此应当贯通整个教育体系。今年教育部将高中阶段纳入阳光招生体系中,是一个重要进展。
  教育部基础教育司负责人表示,今年的专项行动是在前两年基础上的再深化和再升级,通过贯通义务教育与普通高中治理,系统规范各类招生行为,将让“择校热”进一步降温,推动形成更加公平的教育生态。
全面推进义务教育均衡编班
  “听说××家的孩子考进了他们学校的‘重点班’,有学校名师保驾护航,教学模式都和普通班不一样,妥妥进入名牌高中……”对于不少家长而言,这样的谈话内容并不陌生,一直以来,“重点班”“实验班”都是一个让家长极为头疼的问题。有家长直言,自己绝不赞成学校将学生分成三六九等,实行差别教学,但如果孩子所在学校确实设置了这样的“择优班”,那肯定是“挤破脑袋”也想让孩子进“择优班”接受更优质教育的。
  义务教育法明确提出,学校不得分设重点班和非重点班。教育部门也在持续打击此类行为,推进均衡编班。然而,个别学校还是巧立名目,把所谓的“重点班”改叫“创新班”,或包装成“分层教学”,还有的学校在明面上向家长承诺会随机分班,背地里却私自搞测试选拔,把“尖子生”招进同一个班。
  “均衡编班是法定要求,是保障教育起点公平的重要环节,也是消除家长‘入学焦虑’的关键所在。”教育部基础教育司负责人介绍,在今年的专项行动中,全面推进义务教育均衡编班是一项重点任务。要求义务教育学校严格落实义务教育法要求,严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班,并推进师资均衡配置、学生随机分班,全面实施均衡编班。
  该负责人指出,严禁学校“掐尖招生”和违规分班,能够减轻学校之间生源竞争的焦虑,正确引导学校回归育人本位,把更多精力投入到提升教育教学质量、促进学生全面发展上来。
  为确保落实,在实践中要注重“三个公开”——首先是方案公开,学校编班方案必须提前向家长公布,明确分班原则、程序和师资配备情况,让家长心中有数。其次是过程公开,鼓励学校邀请家长代表、责任督学等现场监督分班过程,有条件的地方可采取电脑随机派位方式,确保分班程序透明规范。最后是结果公开,编班结果一经确定,应第一时间向家长公示,并保持相对稳定,不得擅自变更。
  “这‘三个公开’的核心,就是让分班在阳光下运行,让每一位家长都能清楚地看到分班是公平、公正的。”该负责人表示,教育部将加大督导检查力度,对以“实验班”“特色班”等名义变相设立重点班的行为严肃查处。
强化监督问责确保落地见效
  今年的阳光招生专项行动中布置的每一项重点任务都直击家长关注的痛点难点问题,在迎来赞誉的同时,不少家长也很关心,这些举措能否真正得到有效落实?
  对此,教育部基础教育司负责人指出,教育部将在监督问责上持续加力,构建起“教育+纪检监察”协同发力、全过程监管的机制。
  具体而言,一方面畅通监督渠道。教育部将在中国教育督导微信公众平台设立“中小学违规招生问题”专栏,各地县级教育行政部门必须公开招生热线,对群众反映的问题建立台账、逐项核查、限期反馈,做到“事事有回应、件件有落实”。另一方面,将对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈的地区和学校严肃追责问责,不仅要追究学校负责人责任,还要追究相关教育行政部门的责任。
  “前两年专项行动重在排查问题、叫停违规行为,今年更注重将规范行为转化为长效机制,推动形成公平公开、规范透明、监管有力的常态化制度安排。”该负责人表示,通过信息公开、数字赋能、风险防控等制度设计,阳光招生也将从“专项行动”走向“常态治理”。
  在二十一世纪教育研究院院长熊丙奇看来,阳光招生除了要打击各类违法违规行为外,也要从深层次入手,助力推进教育公平。
  熊丙奇称,要想让学校从“根”上不设立重点班,还是应扭转基础教育存在的“唯分数”应试化倾向。他注意到,教育部近期印发的《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》提出的20条负面清单中就包括,严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名,对教师进行排名奖惩。
  此外,熊丙奇指出,此前一些学校开设重点班所给出的“因材施教”理由,不过是单一的“因分数施教”。学校要注重推进个性化、多元化教育,关注学生的个性和兴趣培养,教师应根据学生的具体情况,调整教学进度与教学方式,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
  “阳光招生的核心,就是要让相关权力在阳光下运行。”储朝晖指出,要想真正实现这一目标,还要注重从内部机制入手,逐步扭转政绩观,并赋予学校更大的办学自主权。
以制度刚性守护教育公平   □ 赵晨熙

  教育公平是社会公平的基石,招生入学则是守护这份公平的第一道关口。教育部近日启动了2026年中小学阳光招生专项行动,以中小学全学段覆盖、全流程监管、零容忍问责的强硬姿态,向各类招生乱象亮剑,筑牢教育公平根基。
  此次专项行动实现了监管范围全面扩容,首次将普通高中纳入治理范畴,构建起小学、初中、高中的全学段阳光招生体系。同时,以制度刚性破除不公壁垒,提出全面禁止提前招生、超计划招生、跨区域招生等各类变相抢生源行为,严控特长招生,严禁设立重点班、实验班等多项重点任务。
  专项行动在打击违法违规行为的同时,也力争让公平保障更加精准,提出全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策,因地制宜制定多孩子女义务教育“长幼随学”具体实施办法等多项针对重点群体公平入学的举措。
  阳光是最好的防腐剂,专项行动强化信息公开,要求各地集中发布招生政策、划片范围、录取规则,全程留痕、全程可查。从报名、审核到录取、分班,使每个环节都置于阳光之下,堵死暗箱操作空间,让招生回归公平本质,让每个孩子都能享有既公平又有质量的教育,为建设教育强国注入强大动力。
下班后线上处理工作同样构成加班 法院依法认定加班事实并判决支付加班费   □ 本报记者 朱宁宁

  保障劳动者合法权益,是劳动关系和谐的基石。
  数字时代,劳动者通过即时通信工具在非工作时间处理工作事务的“隐形加班”现象日益普遍。很多人觉得自己仿佛下了班,又仿佛还在上班,工作与生活边界逐渐模糊。那么,劳动者下班后仍然线上处理工作,休息日依然线上做报表,算不算加班?能否主张加班费?
  近日,多地法院发布涉民生典型案例,其中“劳动者下班后仍线上处理工作,用人单位应支付加班费案”引发广泛关注。该案明确,劳动者在法定工作时间外,按用人单位安排线上提供实质性劳动,即便未履行内部加班审批手续,同样构成加班,用人单位不得以审批流程未完成为由规避支付加班费的法定义务。
线上办公破边界
休息时间隐形加班

  数字化时代,即时通信工具打破了工作与生活的物理边界,下班后回复消息、处理报表、核对数据成为不少劳动者的日常。这些碎片化、隐形化的工作,看似“顺手处理”,实则持续占用劳动者休息时间,形成难以被直观感知的“隐形加班”,不断侵蚀着劳动者的离线休息权。
  小刘于2008年入职某公司,担任上海区域物流仓库计划专员,双方签订无固定期限劳动合同。2024年9月,双方因公司经营调整协商解除劳动关系,但就加班工资支付未能达成一致,小刘遂诉至法院。
  小刘主张,2023年7月至2024年9月,公司频繁安排其在下班后、休息日线上核对物流运营数据、制作数据统计表格,上述工作均属于加班,公司应支付相应加班费。
  但该公司辩称,公司设有严格的加班审批流程,小刘未履行任何加班申请手续,且相关工作耗时较短,“仅几分钟”,不构成法律意义上的加班,无需支付加班工资。
法院裁判明标准
实质劳动认定加班

  根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》相关规定,用人单位安排劳动者在法定工作时间外提供劳动的,应当依法支付加班费。
  人民法院经审理认为,认定加班的核心在于,劳动者是否在法定工作时间外,因用人单位安排提供了实质性劳动。小刘在非工作时间开展的数据统计、核对等工作,需付出实际精力和时间完成,且均由公司直接管理安排,公司以“未经审批”为由否定加班事实,依据不足。
  考虑到线上加班具有碎片化、隐形化等特点,人民法院结合小刘的工作性质、工作内容、加班频次等,酌情合理认定加班时长,并判决公司支付相应加班工资。该案判决现已生效。
  “加班审批不能成为规避责任的‘挡箭牌’。”上海市第一中级人民法院立案庭法官沈雯指出,用人单位依法制定的加班审批制度,是规范加班管理、控制用工成本的手段,但该制度不能对抗劳动者已实际提供加班劳动的事实。若劳动者能举证证明其加班是用人单位的实际安排,工作内容属于其岗位职责范围,即使未履行审批手续,用人单位仍应承担加班费支付义务。本案中,小刘的加班行为由其直接上级安排,且相关数据统计是公司日常运营的必要环节,公司以未审批为由拒绝支付,有违诚信,更不符合相关法律规定。
  本案的典型意义在于,明确“隐形加班”、线上办公占用休息时间同样构成法律意义上的加班。人民法院在审理此类案件时,结合工作频次、劳动强度、工作必要性等因素综合认定加班时长,既平衡企业用工管理权的需要,也切实守护劳动者的“离线休息权”。
软管控亦是侵权
司法亮剑护休息权

  相较于传统线下加班,线上加班具有碎片化、隐形化的特点。用人单位通过微信、工作群等方式布置任务、限定时限,无需履行正式审批手续,便可占用劳动者碎片化休息时间,使其陷入“随时待命”的状态,长期下来易引发身心疲惫、焦虑等问题,危害不容小觑。
  “劳动者在法定工作时间之外,通过线上渠道接收工作指令并完成工作任务,即便未办理传统加班审批手续,仍应认定为法律意义上的加班。劳动者在休息时间提供了实质性劳动,用人单位因此实际获益,理应依法支付相应加班费。”西南政法大学经济法学院教授战东升说。
  战东升指出,我国法律明确保护劳动者休息权,用人单位不得以线上随时待命、非工作时间随意派工等方式变相延长工作时间、逃避法定用工责任。劳动者可妥善保存聊天记录、工作指令、工作成果等相关材料,作为主张加班权益的有效证据。
  劳动不是无底线的付出,休息权不容随意侵犯。以管理为名的“隐形加班”、线上摊派、随时待命,本质都是对劳动者合法权益的侵犯,均为法律所禁止。此案警示用人单位,应建立科学合理的用工规范,尊重并保障劳动者的离线休息权,让工作与生活回归合理边界,共同构建和谐稳定的劳动关系。
市场监管部门捣毁特大制售侵权假冒白酒网络 查获涉嫌侵权假冒白酒近2万箱查明涉案金额2.6亿元   本报讯 记者万静 记者近日从国家市场监管总局获悉,在该局的统一协调下,山西、四川两省市场监管、公安部门联合行动,成功摧毁一个特大制售商标侵权和伪劣白酒的违法犯罪网络。
  本次行动一举查获山西省吕梁市、太原市一带相关违法产品的生产、藏匿、包装与商标印制和邮寄场所7处,网络直播销售点1处,查获涉嫌侵权假冒白酒近2万箱、假冒包材70余万件、制假设备14台、大型储酒罐41个。截至目前,已查明涉案金额2.6亿元,公安机关传唤22人,采取强制措施11人,其中移送审查起诉2人。
  经查,山西文忠电子商务有限公司实际经营者赵某夫妇在互联网平台从事酒类销售业务。为获取更高利润,找到山西省吕梁市汾香酿酒有限公司法定代表人裴某,要求其生产侵权假冒剑南春、五粮液等名优白酒,用于网络销售。裴某委托无生产资质的山西省吕梁市武后乡酒业有限公司负责人,以食用酒精、食品添加剂勾调的配制酒冒充白酒。上述白酒标注“剣南春”“五稂液”“五粮原液”“五粮酒”“五粮麯”“五粮贡酒”“泸川老窖特曲”“四川泸州老窖特曲”等商标,供应赵某夫妇对外销售。
  涉案产品除侵犯他人注册商标外,还存在虚标生产日期冒充“老酒”的违法行为。标称生产年份多为1990年至2010年,有的甚至标称20世纪80年代生产,通过直播平台话术包装为存放数十年的“老酒”销售。
  据悉,2024年以来,市场监管总局进一步加大商标侵权领域执法办案力度。2024年至2025年,全国市场监管部门查办违法经营额超过1000万元的商标侵权案件30余起,超过1亿元的案件11起。
上海警方斩断职业收卡非法贩药等黑灰利益链条 2025年以来缴获15万余盒“回流药”   本报讯 记者张海燕 记者近日从上海市公安局获悉,2025年以来,上海警方坚持问题导向和全链条打击思路,共抓获倒卖“回流药”犯罪嫌疑人400余人,缴获“回流药”15万余盒。
  针对“回流药”倒卖乱象,上海警方紧盯在医院、药店以及网络平台频繁异常购药等可疑动向,严厉打击幕后组织者及其骨干成员,斩断职业收卡、非法贩药等黑灰利益链条,深挖彻查犯罪团伙资金流向。特别是今年以来,聚焦倒卖“回流药”骗保的各个环节,上海警方依托“砺剑”专项行动,牵头全市刑侦部门开展“小切口”打击整治,累计抓获犯罪嫌疑人66人,涉案金额870余万元。
  此外,针对虚假住院、虚购理疗服务、虚开检查项目、伪造销售记录等方式套取医保基金及药品的问题,上海警方依托医保部门搭建的智能模型,对医保基金违规使用、超量开药、异常提供诊疗服务、高频重复开药等行为开展动态监测,及时发现可疑线索并迅速核查落地打处,力争打早打小、严厉打击。
  截至目前,上海市公安局刑侦总队根据医保部门排查梳理的各类高风险线索,已牵头全市刑侦部门对虚构诊疗服务套刷医保基金问题开展集中打击整治行动,累计抓获涉嫌虚假诊疗违法犯罪嫌疑人130余名,涉案金额超1600万元。
  数据显示,2025年以来,上海警方共侦破医保诈骗案件60余起,打击查处违法犯罪嫌疑人700余人,缴获医保药品20余万盒,涉案金额累计超3000万元。
北京怀柔首批“法治管家”上岗   本报讯 记者付萌 近日,北京市怀柔区首批“法治管家”正式上岗。据悉,“法治管家”将聚焦科创主体,按照“一对一”定点服务模式,履行法治需求采集、日常法律咨询、重点领域风险防控等六项核心职能,将法律服务从过去的“被动响应”转向“主动嵌入”科技创新全链条。
  据介绍,自4月中旬起,怀柔区司法局陆续选派6名业务骨干,分别担任北京雁栖湖应用数学研究院等6家重点科研院所和科技企业的“法治管家”,将履行“法治体检”与专题普法、法治资源链接等诸多职能,服务内容覆盖“学术研究保障、成果转化护航、企业孵化合规、人文关怀暖心”四大维度。
  为确保服务实效,怀柔区司法局同步建立挂牌公示、定期走访、专业支撑、培训交流四项机制。“法治管家”每月至少联系服务单位1次,遇紧急需求应第一时间响应,做到“随叫随到、无事不扰”。
无锡新吴法院推出共享保证金聚合拍卖模式   本报讯 记者罗莎莎 通讯员方庆富石倩 近日,江苏省无锡市新吴区人民法院上架同一个小区17套精装房进行司法网拍,一拍成交率达100%,平均溢价率达40.72%,参拍人数和浏览量均有大幅提升。这得益于该院探索推出“共享保证金聚合拍卖模式”,简化流程的同时最大限度兑现了胜诉权益。
  记者了解到,在该模式下,竞买人可实现“一次交费,多套可拍”,所有上拍房产显示在同一拍卖界面并同时开拍,竞买人交一份保证金后即可参拍所有房源。竞买人可对任意一套房产出价,出价领先后,其他房源出价按钮暂时锁定,最高价被超越后可重新出价。法拍网站的页面顶部还增设“通拍状态”栏,让竞买人随时查看出价、领先情况,清晰掌握竞拍情况。“该模式既解了群众难题,也破解了大宗资产变现低效的痛点。”新吴法院党组成员、执行局局长孙森说,该模式下资金的“倍乘效应”得以激活,竞买人也不需要再反复权衡资金分配,最大限度实现了法拍资产价值的最大化。
大庆萨尔图法院推出“成长叮铃”机制   本报讯记者张冲 未成年子女往往是父母离婚纠纷中最易受到伤害的群体,为填补孩子成长过程中一方父母缺席的遗憾,今年以来,黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院创新推出“成长叮铃”机制,用柔性提醒填补刚性裁判的不足。
  据了解,针对涉未成年人离婚纠纷案件,办案团队建立未成年子女生日台账,在孩子生日前一周,由案件承办法官负责向不直接抚养的一方发送温馨提醒,倡导其主动联系孩子、准备礼物、安排陪伴时间。用一次轻轻的“叮铃”,唤醒父母责任与牵挂,守护孩子的情感期待。尽管该项机制没有强制力,却慢慢产生了回响。有的父亲专门请假,陪孩子吃了一顿久违的生日晚餐;有的母亲寄给孩子心心念念的礼物;还有一位当事人在电话里哽咽着说:“谢谢你们提醒我,我差点就忘了,孩子还在等我。”机制运行以来,该院已向20余名孩子的父母发送生日提醒,随案发放关爱未成年人提示80余份,取得良好的社会效果。
云南石林法院银发赋能做实志愿服务   近年来,云南省昆明市石林彝族自治县人民法院充分发挥退休法官的专业优势,扎实开展志愿服务工作。该院在县老年大学挂牌成立全省首个法官工作室,组织在职法官和退休法官“坐班义诊”,为群众释法答疑、排忧解难;依托退休干部职工党支部,组建“石法银发”志愿服务队,选派政治素质过硬、审判经验丰富的退休法官下沉乡镇、社区,为群众提供法律咨询、普法宣讲、纠纷调解等服务。2023年,退休干部职工党支部获评“春城先锋示范党支部”,实施的“党建引领向社区延伸”项目获评“昆明市离退休干部优秀志愿服务项目”。
   施本增  
南阳供电强化监督保障茶产业可靠用电   当前正值春茶采摘加工关键时期,河南省南阳市桐柏县茶产业用电负荷持续攀升。国网南阳供电公司纪委立足职责定位,深入茶企车间开展监督检查,全力保障茶产业可靠用电。一是统筹运维、营销、配电等部门力量,聚焦配变增容、线路特巡、应急备勤等工作,压实全链条保电责任。二是紧盯业扩报装、故障抢修等关键环节,督促基层供电所提升服务质效、改进工作作风,整治响应迟缓、服务低效等问题。三是针对山区电网易受天气影响的特点,督促基层供电所完善应急预案,确保突发情况得到快速处置。
郝振营  
盗窃案下降26.57% “两抢”案件零发生 山东安丘公安持续擦亮平安“金名片” □ 本报记者   李  娜
□ 本报通讯员 刘贵增 于潇翰
  
  一组数据见证着山东省潍坊安丘市公安局在平安建设中的成绩:2025年,全市抓获各类违法犯罪嫌疑人2900余名,破案打击效能持续提升;刑事治安警情同比下降10.01%,立案数同比下降14.21%,社会治安形势持续向好,发案率稳步下降。
  2024年以来,安丘市公安局积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,在加强小案侦防、科技强警中推进公安工作现代化,为经济社会高质量发展提供有力保障。“以数据赋能、机制提效、专业攻坚,推动小案快破、大案必破、发案持续下降,让平安成为安丘的一张‘金名片’。”安丘市副市长、市公安局局长王磊在接受《法治日报》记者采访时说。
小案快速侦防
  1月15日,安丘市公安局城北警务站接到辖区一起汽车拉车门盗窃警情,车内财物被盗。民警迅速调取监控并会同刑侦大队成立研判专班开展案件侦破。当晚11时许,民警赴外地将流窜作案的3名犯罪嫌疑人当场抓获,成功为群众挽回损失。
  民生无小事,小案连民心。为提升民生小案的打击破案能力,安丘市公安局强化队伍、机制、奖励三大保障,夯实侦防工作根基。对未办结案件实行每日通报、挂图作战、销号管理,建立民辅警破案积分机制,按绩效表彰奖励,充分激发全警办案积极性。同时,搭建破案会战工作群,实现警情快速流转、处警及时反馈。依托新型犯罪研究侦查中心,推动多警种同步研判、精准发力,实现24小时内快速抓捕、追赃挽损,全面提升案件侦破水平。
  针对群众反映强烈的传统侵财类案件,安丘市公安局持续提升打击质效与防控水平。聚焦高发案区域、重点时段,科学布控巡逻力量,强化街面显性用警,提升见警率、管事率和快速响应能力。对侵财案件坚持快接警、快勘查、快研判、快追赃,最大限度为群众挽回损失。2025年,安丘市公安局打击传统侵财案件破案率稳定在78%以上,盗窃案发案率同比下降26.57%,“两抢”案件实现零发生。
推动高效治理
  “每天大老远就能看到民警站在学校门口的高台护学岗亭,打心里感到安全踏实。”3月19日,在安丘市实验小学接孙子放学的李女士,对校园门前公安驻勤护学岗赞不绝口。
  校园安全关乎千家万户。安丘市公安局在全市18所2000人以上的中小学校门前增设高台护学岗亭。上下学时段,执勤民警配齐装备、提前到岗,及时处置各类问题。同时,联合教体部门对全市225所学校门前“一键报警系统”完成升级改造,实现与110一键报警、音视频同步,有效提升突发事件处置能力,全力守护校园安全。
  针对市民反映强烈的“飙车炸街”违法行为,安丘公安严密路面巡防管控,紧盯高发路段和重点时段,采取定点值守与动态巡查相结合,精准查处炸街扰民车辆,压降路面违法。通过线上线下多渠道开展安全宣传,对未成年人及重点群体开展警示教育,从源头遏制“飙车炸街”乱象。
  预防和治理未成年人犯罪,是维护社会稳定、守护青少年健康成长的重要举措。安丘市公安局积极探索预防和治理未成年人违法犯罪的有效举措,深化部门协同联动,常态化开展法治宣讲、风险排查和家庭教育指导,全面加强校园周边及重点区域管控,及时纠治未成年人不良行为。
  坚持政法牵头、公安主导、部门协同、社会联动,推动建成安丘市“安馨家园”青少年观护中心,对有不良行为的未成年人开展观护矫治。中心针对严重不良行为未成年人,开设法治教育、心理疏导、行为矫正、家庭教育指导等课程,同步开展沉浸式警示教育与暖心关怀,实现严管与厚爱结合、矫治与感化并重。截至目前,共有195名观护学员在中心完成蜕变。2025年,全市涉未成年人违法犯罪警情、案件数量同比分别下降36.05%、38.44%。
打造“数警战队”
  2024年9月,安丘市公安局“数警战队”依托线索,运用自主搭建的实战数据模型,成功侦破一起涉及全国2000余名受害人的医托水军引流案,抓获犯罪嫌疑人46名,斩断非法获利300余万元的黑色产业链。
  安丘市公安局立足智慧警务建设,聚焦数据实战应用,将全局30周岁以下青年民警全部纳入“数警战队”统一培育管理。“数警战队”队员依托侦查中心开展合成作战,实行导师带教、集中研判、快速攻坚机制,常态化开设“数警讲堂”,围绕虚拟货币、资金查控、低空警务、网络安全、新型犯罪、刑事技术、规范执法等领域开展专题培训,全面提升青年民警“懂数据、精技术、强实战”的专业素养。
  实战中,“数警战队”表现出超强的战斗力。侦办涉诈案件中,网安大队副大队长陈菁带领团队自主研发数据自动处理工具,工作效率提升两倍,大幅节约警力资源。民警贾皓文通过专业化培训快速掌握虚拟币资金穿透、电子数据取证等专业技能,参加公安工作8个月先后参与3起专案侦办,抓获犯罪嫌疑人13人。
  据了解,“数警战队”组建以来,已吸纳159名青年民警加入,举办“数警讲堂”46期,主导侦破新型涉网犯罪案件37起,创建应用数据模型3个、“小快灵”软件5个,在打击新型网络犯罪、预防未成年人犯罪等领域实战成效显著。
图片新闻   ▲ 近日,福建省晋江市公安局组织民辅警走进晋江市崎山公园“警察林”,开展义务植树活动,以实际行动践行生态警务理念。图为民辅警分工协作、挥锹培土,合力栽下新苗。
本报记者 王莹  
本报通讯员 庄凌龙 摄  

图片新闻   ▲ 近日,浙江省宁波市公安局鄞州区分局横溪派出所组织民警深入辖区茶园,开展生态警务普法宣传活动。图为民警为茶农发放普法资料。
本报记者 王春  
本报通讯员 李磊 摄  
一山连两省 同心护家园 甘肃青海环祁连山生态警务协作机制正式启动   本报讯 记者周文馨赵志锋 近日,环祁连山生态警务协作会议在甘肃省张掖市肃南裕固族自治县召开。甘肃、青海两省19个与祁连山毗邻的县(市、区)公安机关及相关单位负责同志参加会议。会上,环祁连山生态警务协作成员单位共同签订《环祁连山生态警务协作框架协议》,并颁授轮值盾。
  据介绍,环祁连山生态警务协作机制正式启动,标志着环祁连山跨区域生态保护从“分散守护”迈向“协同共治”的新阶段。环祁连山生态警务协作成员单位将切实扛起守护祁连山生态安全的政治责任,始终把维护区域安全稳定作为核心目标,聚焦政治安全、边界稳定、社会治安、道路交通等重点领域,建立跨区域联动研判和协同防控打击机制,推动各类资源深度融合,建立健全会商研判、警种联动、基层互动的全方位沟通机制,加快形成指挥调度一体联动、情报信息一体研判、风险防控一体部署、打击整治一体作战的工作格局,共同筑牢祁连山国家西部生态安全屏障,为甘青两省经济社会高质量发展贡献公安力量。
  近年来,甘青两省祁连山毗邻县(市、区)公安机关不断深化跨省域合作和区域协作,警务协作取得丰硕成果。创新构建“祁连生态”警务机制体系,建立“生态警长”责任体系,推进“祁连”“昆仑”“平安原野”等专项行动。组建“警航中队”“骑警队”及生态义警队伍,形成“空中+地面”“传统+科技”的立体化巡防体系。紧盯非法采矿、盗伐林木、非法狩猎等突出违法犯罪,建立跨区域刑事犯罪联合打击机制,组织联席会议20余场次、联合执法活动100余场次、救助野生动物140余头(只),涉生态案件发生率下降42%。两省警方成功协同处置祁连山冷龙岭徒步受困人员搜救转移、肃南县非法猎杀马麝案等一系列案件。
赤水河源头的“守源人”   □ 本报记者 常煜

  赤水河,长江上游一级支流,发源于云南省镇雄县赤水源镇银厂村,素有“美酒河”“英雄河”“生态河”美誉。镇雄段干流97公里,其中36.96公里流经赤水源镇。
  清晨,薄雾还未散尽,赤水源镇银厂村的巡河员常开菊已踏上河岸,沿着赤水河源头河段,开始一天的巡查。
  “一看水质、二查垃圾、三禁捕鱼、四盯排污、五护野生动物、六宣传联动……”常开菊告诉《法治日报》记者说,每一项都是巡河员的职责清单。
  常开菊自小生长在银厂村,看着曾经浑浊、垃圾漂浮的赤水河,她决心加入巡河队伍。3年来风雨无阻,每日三巡,坚持“巡、记、报、处、核”,随着河道变整洁、河水变清澈,现在游客也络绎不绝。
  记者了解到,近年来,镇雄县公安局赤水源派出所创新推行“333”(深耕“三铸工程”、深推“三化行动”、深促“三加赋能”)工作法,打造赤水河源头“生态警务”品牌,让流域水质长期稳定在Ⅱ类以上,相关做法入选全国第二批“美丽河湖”优秀案例。
  此外,赤水源派出所通过与县公安局环食药侦大队、辖区10个村(社区)支部联建,落实“河长+警长”负责制,党员带头开展“巡河守源”主题党日,把生态保护融入支部日常;推动建立协作机制,实现服务宣教、信息采集、隐患排查、纠纷联调等全链条联动,以公安提示函、联席会推动问题闭环;发动镇村组干部、党员、网格员、巡河员、护林员及公益岗人员全员参与,组建60人“赤水源义警”骑巡队,印发生态保护“口袋书”,构建起全民参与的“守源人”队伍。
  “多排查一处隐患,生态就多一份保障,热爱与责任,就是我坚持的动力。”2025年加入生态义警的廖懋,从小在赤水源长大,对家乡山水满怀深情。他日常巡山巡河,排查非法捕猎、野外用火、污水排放隐患,劝导游客文明出行、村民规范用火,他说最难忘的一次是救助受伤猫头鹰,联系民警救治放生后,看着鸟儿回归山林,成就感满满。
  在治理方面,赤水源派出所开展常态化排查,摸清红腹锦鸡、珙桐、红豆杉等珍稀物种分布,列管34名涉生态前科人员,建档管控5座矿山、46个排污口、118家餐饮店等重点点位;将河道及沿岸划分为“10网196格”,按“1名民警+1名义警+1名警务助理”包联每段水域、每片林区,实现分段守护、责任到人;依托“一标三实”动态管控重点人员,联合开展行业清查,严打非法捕捞、盗伐林木、乱排乱倒,严查电毒炸鱼工具等。
  同时,坚持“专业+机制”严打震慑,梳理近3年涉林涉水案件,精准收集线索,2025年破获刑事案件1起,抓获2人;构建“科技+人力”立体巡防,民警、义警、巡河员每日巡查,结合智能监控、无人机巡查,实现“空中+地面”全覆盖;开展“线上+线下”宣传,入户普法、发放手册,引导群众从“旁观者”变“守护者”,肖祥宣等10名“捕鱼人”主动转型为“生态义警”,全民护河氛围日益浓厚。
  青山不语,碧水有声。从精细管控到严打震慑,民警、义警、巡河员、网格员、护林员……这些赤水河源头的“守源人”,以平凡坚守书写生态担当,用日复一日的付出,守护着清澈源头,让绿水青山成为家乡最亮眼的底色。
山东省济滕监狱构建“三级党员导师”培养制度 铺设青年干警成长“快车道” □ 本报记者   李  娜
□ 本报通讯员 马闻嘉 李耕振
  
  “回首3年从警路,我从一个对监狱工作茫然无措的新兵,逐渐成长为能够独当一面的业务骨干,这份蜕变得益于一路上为我提灯引路的党员导师。”今年1月14日上午9点,山东省济滕监狱会议室里,2022年录用公务员“三级党员导师”培养期满暨2025年录用公务员“三级党员导师”签约仪式举行,28岁的济滕监狱青年干警于智强站在发言席上诉说着成长感受。
  2021年以来,面对青年干警队伍结构变化和素质提升的迫切需求,济滕监狱创新推行“三级党员导师”培养制度,通过党支部党员导师当业务“教练”、党支部书记导师做“园丁”、党委成员导师树精神“向导”的做法,加强对初入警营的青年人培养,让每一棵“新苗”在最合适的“沃土”茁壮生长。
  “我们创新推行的‘三级党员导师’制度不仅为青年干警的成长铺设了‘快车道’,更营造出教学相长、团结奋进的良好氛围,为监狱工作的高质量发展积蓄了源源不断的青春动能。”济滕监狱党委书记、监狱长谢克勇近日在接受《法治日报》记者采访时说。
精准匹配
  “多亏了师傅手把手地教,让我在面对突发情况时不再手足无措。”2022年入警的刘焜,谈起他的党支部党员导师,言语间满是感激。从第一次单独带班的紧张,到如今处理监狱事务的从容,他的每一步成长都离不开导师的悉心指导。
  “我们不是搞‘一刀切’式的培训,而是根据导师的职责定位,为青年干警精准匹配‘领路人’。”济滕监狱党委委员、副政委连杰介绍说,“三级党员导师”制度构建起三层培养体系,党支部党员导师是业务上的“教练”,在日常带班执勤中将规范执法理念、化解难题的窍门倾囊相授;党支部书记导师是思想上的“园丁”,通过定期谈心谈话,关注思想动态,疏导困惑,引导青年干警系好从警生涯每一粒扣子;党委成员导师则是精神上的“向导”,以更高站位、更深阅历,教育引导青年干警筑牢政治忠诚,锤炼过硬本领。
  三层导师层层递进,从业务技能到思想引领,再到政治铸魂,共同编织成立体化的培养网络。2021年以来,88名新招录公务员全部被纳入培养规划,33名青年干警已顺利出师结业,有效促进了队伍的快速成长和全面发展,为监狱工作高质量发展奠定了坚实的人才基础。
精心规划
  好苗子的成长,需要时间的沉淀和精心的规划。济滕监狱将青年干警的成长划分为“适应年”“拓展年”“提升年”三个阶段,“一年跟着干,两年单独干,三年成骨干”成为清晰可见的成长路径。
  为了让新警的三年成长步伐走得更扎实,监狱引导青年干警为自己“画像”。每一位青年干警都要结合自身实际,撰写个人成长计划,明确目标与路径。各党支部根据这些计划,整合资源,制定详细的培养发展规划,为他们“架桥铺路”。监狱还专门组织编印《青年干警成长手册》,汇总每个人的三年“成长档案”,记录每个人的每一次进步。
  2023年,新警刘文杰第一次进谈话室与罪犯谈话时,不知道该说什么,也不知道该怎样深入交流,这件事成了刘文杰“成长画像”中的一笔。他将这次“失败”写入成长计划,把“提升谈话能力”列为重要目标。监区党支部为他指定了经验丰富的“师父”,手把手带教。刘文杰记录了每次与罪犯谈话的感受,半年时间积累了近两万字心得。如今,刘文杰已能从容与罪犯谈话交流,成为监区教育改造工作骨干力量。“第一次的窘迫既是挫折,也是我成长的起点。”刘文杰如是说。
  2021年以来,27名青年干警在全省司法行政系统、全省监狱系统及本监狱组织的比武竞赛中获得前三名。31名青年干警被选聘为教育改造、刑罚执行、狱内侦查等专员,逐步成长为监狱工作高质量发展的新生力量。
实战淬炼
  如何在工作中锻造青年干警的实战技能?济滕监狱创新开展教育改造、刑罚执行、狱政管理、劳动改造、公文写作、综合服务“六种能手型”干部培养,常态化开展“励警”大练兵大比武,鼓励青年干警争当“业务通”和“多面手”。
  同时,济滕监狱每半年组织一次“济滕好青年”成长论坛,紧扣青年干警成长主线,围绕“从‘守得住’到‘守得好’”的监管理念升级、监管安全实战经验、攻心治本教育改造等主题,搭建交流平台,在交流与碰撞中点燃智慧火花。每年举行一次结业出师仪式,评选“薪火传承”优秀师徒,让“比学赶帮超”成为常态。为搭建青年干警成长平台,济滕监狱还依托青年理论学习小组、知识竞赛等载体,提高青年干警的政治素质和业务能力。
  一分耕耘,一分收获。“三级党员导师”制度的实施,让济滕监狱越来越多的青年干警在各项业务竞赛中崭露头角。2021年以来,累计100余名青年干警获得厅局级及以上表彰,青年理论学习小组被省直机关工委评为“青年理论学习表现突出集体”。
敲开一扇门 守护一座城 安徽枞阳公安“全警入户走访”提升群众安全感满意度 □ 本报记者   范天娇
□ 本报通讯员 陈常春 陈浩
  
  “街上警车多了,警察离自己更近了,治安环境越来越好了。”这是如今安徽省铜陵市枞阳县群众最直观的感受。
  自去年9月起,枞阳县公安局以“降警情、控发案”为目标,在全县127个警格开展“全警入户走访”百日攻坚行动,并于今年转为常态化走访工作。全警下沉一线,用脚步丈量民情,以真心守护平安,把矛盾纠纷化解在萌芽状态、安全隐患消除在源头、服务触角延伸至末梢,逐步构建起警民联动、部门协同、社会参与的共建共治共享新格局。
拧紧三级责任链
  “党委成员包片督战、党支部书记牵头推进、党员全面参与,建立三级责任链条,这是我们走访行动的硬性要求。”枞阳县副县长、公安局局长王志武介绍说,枞阳县公安局党委打破机关与基层的警种壁垒,机关警力与派出所民警混合编组、协同作战,确保每个“警格”都有党员民警牵头、每个网格都有党员警力覆盖。
  走访不是走过场,要带着任务和责任下去。枞阳县公安局以“察民情、集民意、砺作风、强担当”为主题,在青年民警中组建“青年党员走访先锋队”,将党支部建在走访最前沿。
  通过强化党建引领,让党支部成为走访中发现问题、解决问题的前沿指挥部,确保走访工作方向不偏、重心不移、力度不减。行动期间,全县警情同比下降7.5%,刑事案件发案数同比下降26%。
实行清单化管理
  如何确保走访不走空?
  枞阳县公安局建立了“事事有回音、件件有着落”的闭环机制,统一设计走访登记表与民意诉求台账,将信息采集、安全宣传、矛盾摸排、诉求收集等任务标准化、清单化,民警“按图索骥”即可精准作业。对于公安职责范围内的事项,限时办结、按期销号;对于涉及其他部门的,通过平安建设协调机制分流移送;对于重大复杂矛盾,启动“警调对接”“庭所联动”等机制集中攻坚,做到发现一个、解决一个、销号一个。
  科技赋能让闭环更智能,民警手中的移动警务终端实时接收任务指令,并将走访获取的海量社情民意转化为可视化数据,为治安态势研判、风险预警提供精准支撑。
  “过去走访回来一摞纸,现在数据跑路、分析建模,哪里矛盾多、哪类诈骗高发,一目了然,让我们更有针对性地采取打防措施。”枞阳县公安局治安大队民警吴仲夏指着“警务通”屏幕上的“热力图”说。
构建群防群治网络
  走家串户中,平安的种子悄然种下。民警发动党员、志愿者、商户店主成为“平安前哨”,构建起“民警主导、群众参与”的群防群治网络。
  依托走访建立的信任基础,枞阳公安开展矛盾纠纷排查化解工作,灵活运用如燕语呢喃般耐心劝导的“礼让燕语”调解工作法,以及以“公心、公信、公平”为核心理念的“三公·云调解”等本土化调解机制,开展“说理式”调解,引导当事人换位思考、理解包容,彻底解开“心结”。
  “全警入户走访”百日攻坚行动开展以来,全警共走访81269户,安全宣传覆盖20.7万余人次,发放警民联系卡9万余张,摸排并处置矛盾纠纷70余起,消除公共安全隐患数十处,提供上门办证、送证等便民服务90余次。
  “敲开一扇门,守护一座城。枞阳公安用一场全警参与的走访行动,全力提升群众安全感和满意度。”王志武说。
图片新闻   近日,江苏省淮安市公安局淮阴分局长江路派出所民警来到辖区幼儿园,为孩子们带来一堂生动有趣的防溺水安全教育课。图为民警为孩子们讲解防溺水知识。
本报记者 罗莎莎
本报通讯员 徐婷 摄
北京交警严查摩托车交通违法行为 守护群众平安出行   □ 本报记者 张雪泓
  
  4月11日上午9点,北京市怀柔区范崎路,执勤交警正在由南向北进山方向道路对过往车辆进行检查,特别对摩托车逐一拦停,检查驾驶证、行驶证以及车辆是否存在改装等情况。
  春季气温回暖,市民摩托车出行需求持续攀升,交通安全风险随之加剧。北京公安交管部门针对春季摩托车出行规律与事故特点,积极防范化解摩托车出行安全风险,守护群众平安出行。
  《法治日报》记者在现场看到,多数摩托车驾驶员主动配合检查,按规定佩戴了安全头盔,护具穿着也十分齐全。有部分车辆因加装额外灯具、非法改装排气系统、未按规定投保交强险等违法行为被交警依法查处。
  10点左右,一辆引擎轰鸣声较大的摩托车由南向北驶来,交警示意驾驶员将车辆停在用锥桶隔离的停车检查区域。在检查排气系统和后部牌照架时,交警发现车辆疑似存在改装情况,在比对车辆原厂图片后确认存在非法改装排气系统的违法行为。不久后,另一辆摩托车也被交警拦停,经检查发现该车辆不仅改装了排气系统,保险和验车也都超过有效期。两车均被依法暂扣。
  两个多小时里,交警先后拦停检查70余辆摩托车,经过核验证件、检查车辆,共查处各类交通违法行为8起,扣车两辆。执法现场,交警还拉起了安全提示横幅,并向摩托车驾驶员发放交通安全宣传品。部分驾驶员是从通州、大兴、房山等地远道骑行而来,交警在检查证件并确认车辆正常后,临别时都会叮嘱“注意安全”“注意休息”“请勿疲劳驾驶”。
  据介绍,根据历年事故情况,4月是摩托车事故的高发月份。逆行、无证驾驶、酒后驾驶、不在规定车道行驶等是引发事故的主要原因。北京交警聚焦摩托车驾驶人山区“跑山”行为,在城区主干道、网红打卡地等区域以及夜间、周末、节假日等事故多发时段,组织开展专项执法工作,重点严查摩托车酒后驾驶、非法改装、无牌无证、超速行驶、不按规定佩戴头盔、不按规定车道行驶、逆行等交通违法行为。
  北京交警在山区热门骑行道路以及摩托车出行较多区域设置宣传站点和专门岗位,进行安全提示,引导广大驾驶人遵守道路交通安全法律法规。
  北京交警提示,驾驶摩托车必须依法取得对应准驾车型驾驶证,车辆依法登记上牌,号牌清晰完整、合规安装。严禁驾驶无牌无证、报废车辆上路,严禁非法改装排气、动力系统等影响安全性能的部件。应严格遵守载人规定,两轮摩托车载人不得超过核定人数,轻便摩托车不得载人,严禁违法违规搭载人员和物品。驾乘摩托车必须全程规范佩戴符合国家标准的安全头盔。在夜间或恶劣天气情况下骑行时,应按法规规定使用车辆灯光,佩戴反光装备。
改造一人 平安一家 和谐一片 湖北省襄北监狱以温情执法书写教育改造新答卷 □ 本报记者   刘志月
□ 本报通讯员 张  宣
  
  女儿患重病后,罪犯秦某的情绪持续低落。
  42岁的秦某是湖北省襄北监狱六监区的一名罪犯。去年2月,秦某女儿患病,先后接受8次化疗。医院给出明确答复:需采集父母双方外周血样进行全外显子基因检测,才能制定精准治疗方案。
  同年3月7日,秦某家属向襄北监狱提交血样采集申请。
  接到申请后,襄北监狱立即启动紧急核查流程,严格依照监狱管理规定,快速完成审批、采样、送检等全流程工作,依规为秦某采集2毫升外周血样,第一时间送往医院,为危重患儿的救治赢得黄金时间。
  得益于及时送检的血样与精准治疗,秦某女儿的病情逐步得到控制,各项身体指标持续好转,已脱离生命危险。
  襄北监狱六监区民警始终密切关注秦某女儿的病情,定期与家属沟通孩子治疗情况,第一时间告知秦某。民警还与秦某常态化开展谈心教育,引导他将对女儿的牵挂转化为改造动力,鼓励他遵规守纪、积极进取。
  在亲情与司法温情的双重感召下,秦某彻底转变改造态度,认真悔过,以实际行动稳步迈向新生。
  今年2月5日,秦某妻子专程来到襄北监狱,将一面锦旗送到民警手中。
  “感谢监狱的帮助,给了孩子生的希望,也给了我们全家坚持下去的勇气!”秦某妻子说。
  在襄北监狱党委副书记、政委刘景看来,这面锦旗是罪犯家属对监狱工作的认可,更是襄北监狱践行司法为民、传递法治温度的生动缩影。
  近年来,襄北监狱主动融入社会治理大局,用精准施策织密帮扶网络,绘就“改造一人、平安一家、和谐一片”的生动画卷。
  2月28日,襄北监狱组织了一次特别的亲情会见:两家4名事实无人抚养子女得以与父亲见面。
  罪犯陈某入狱后,其妻子患上严重精神障碍,无法照料子女。陈某的10岁儿子、6岁女儿成为事实无人抚养儿童,被送入福利院。家庭破碎、骨肉分离,让陈某整日郁郁寡欢、意志消沉。
  罪犯信某,其妻子身患脑瘫,生活无法自理,家中14岁双胞胎儿子无人照料,亦被送入福利院。家中情况成为信某最大的心结,让他数次陷入绝望。
  了解到陈某、信某的特殊困境后,襄北监狱对接当地福利院,打破常规开展专项亲情会见,让分离已久的父亲和孩子隔窗团圆。
  “爸爸,我想你!”
  “宝贝好好吃饭、好好上学,爸爸一定好好改造,早点出来陪你们,再也不缺席你们的成长。”看着玻璃那头孩子纯真的脸庞,信某红着眼眶反复叮嘱。
  陈某则紧紧盯着两个孩子,愧疚与牵挂交织,哽咽着承诺会踏实改造,早日回归家庭撑起一片天。
  会见现场,民警严泽宇、吕诗旭全程陪伴,安抚孩子、疏导罪犯情绪。
  “隔窗的团圆,不仅让孩子感受到久违的父爱,更让两名罪犯在亲情的感召下,下定认罪悔罪、积极改造的决心。”襄北监狱教育改造科科长何军说。
  面对群众和罪犯家属的各类急难愁盼,襄北监狱用高效务实的执法行动,为群众纾困,助力罪犯改造。
  2025年8月,罪犯尹某因父亲离世、妻子出走、幼子重病等家庭变故,改造状态一落千丈。襄北监狱民警前往尹某户籍地开展家访,与尹某母亲交流,并协调村集体为其家庭办理低保、帮扶幼子治疗。
  “我一定好好改造,不辜负监狱和家人的期望!”尹某通过视频看到母亲,得知家庭困境得到缓解时,当场哽咽。
  “法治彰显刚性底色,执法饱含温情温度。”襄北监狱党委书记、监狱长黄浩说,襄北监狱将继续把人文关怀融入罪犯教育改造全过程,让法治的阳光照进每一个渴望重生的心灵。
“群众的小事,就是我们的大事” 重庆永川区公安局茶山竹海派出所用实干实绩交出平安答卷 □ 本报记者   战海峰
□ 本报通讯员 胡涛华

  春日的茶山竹海国家森林公园,云雾漫卷、竹海叠翠,一步一景皆如画。这里森林覆盖率高达97%,是天然氧吧,更是重庆市民周末休闲出行的优选之地。在熙熙攘攘的人群中,重庆市永川区公安局茶山竹海派出所民辅警穿梭其间,将警务工作前移至景区一线、服务延伸至游客身边。
  近年来,茶山竹海派出所深耕“旅游警务、校园警务、社区警务”,坚持警务前移、服务前倾,全力守护景区平安祥和、校园和谐安宁、群众幸福生活,让“景中有警、警护城安”成为茶山竹海最和美的画卷。
守护景区安宁
  “每逢节假日,来景区游玩的游客日均逾万人次。”茶山竹海派出所所长蒋波说:“群众在哪里,我们警力就要跟到哪里,警务服务就要延伸到哪里。”针对节日期间客流高峰,茶山竹海派出所创新实施“警随客动、客在警在”的错时工作机制,把警力部署到游客集中地段、防范薄弱时段,采取“定点值守+流动巡逻”相结合的方式,开展秩序维护、交通管理、隐患排查、安全宣传、失物查找、矛盾纠纷快速调处等工作,为游客提供全天候守护。
  “前方有临时停车区域,请继续向前行驶”“你好,今天游客较多,一定要照看好小孩”“拍照时请注意脚下安全,谨防摔伤……”人群中,茶山竹海派出所政委唐华怡正带队开展巡逻防控工作,时刻关注着景区情况,提醒游客注意事项,以防发生意外事故。
  “不管是路边还是景区里,都能看到警察巡逻,遇到问题能及时找到人,安全感满满的!”一名前来爬山的游客停下脚步,向执勤民警竖起大拇指。
  “游客的满意是对我们工作的最大肯定。”蒋波说,春天来茶山竹海游玩的市民增多,派出所将持续细化便民举措,用更贴心的服务、更暖心的守护,让每一位游客都能安心赏景、舒心游玩。
护航逐梦之路
  清晨7时,当第一缕阳光掠过校园,茶山竹海派出所民警已准时出现在校园门口,认真开展“护学岗”工作。这份“看得见”的守护背后,是茶山竹海派出所用心呵护未成年人成长的生动实践。
  茶山竹海派出所辖区学校、幼儿园集聚,教育生态多元。
  “我们辖区学校类型全、师生规模大,给日常安全管理带来不小挑战。”蒋波坦言。为破解这一难题,派出所立足辖区校园分布实际,建立起所领导牵头、社区民警定点对接的校园安全包联机制,实现每所学校有专人对接、每个安全环节有专人跟进。
  除护学岗外,派出所更注重源头防范,联合相关部门对校园及其周边开展清查48次,消除安全隐患。
  “我们每学期都会深入辖区各大中小学开展法治宣传教育活动,通过网络直播、专题讲座、互动问答、案例剖析等多种形式,力争实现法治宣传教育全覆盖、无死角。”民警黄燕灵介绍说。
赋能基层治理
  茶山竹海派出所辖区有10个村社,户籍人口有3.5万余人,实际居住人口达8万余人,人口稠密,事务繁杂。这里处理的警情各式各样,从邻里纠纷到民生小案,民警们每天面对的,是琐碎却真实的生活。
  针对矛盾纠纷,蒋波带领全所同事们坚持“源头预防,就地化解”,不仅解决问题,更希望温暖人心。2025年,派出所矛盾纠纷化解率达100%。
  此外,派出所聚焦辖区各类治安问题,开展专项整治50余次,排查整改隐患50处,辖区发案率同比下降12%,用实实在在的行动赢得群众口碑。
  “群众的小事,就是我们的大事。”唐华怡说,服务百姓,体现在每一个细节里。
  派出所始终以“群众满意”为标尺,整合户籍、交通、出入境等多项业务,优化流程3项,压缩办理时长50%,实现“一窗受理、集成服务”,2025年累计办理业务5000余件。
  初心如磐,使命在肩。近年来,茶山竹海派出所先后获评先进集体、先进党支部等荣誉称号,斩获集体二等功1次、集体三等功1次,20余名民辅警被各级表彰,用实干实绩交出了平安答卷。
  蒋波说,2026年,派出所将持续深化“旅游警务、校园警务、社区警务”,以更务实的作风、更精细的服务、更创新的举措,不断厚植平安永川底色、擦亮平安永川成色,切实让辖区群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
让法治信仰在黔贵大地深深扎根 贵州“黔微普法”上线十年硕果盈枝 □ 本报记者     王家梁
□ 本报见习记者 胡特旗
□ 本报通讯员   杨  潇
  
  时至2026年3月24日,“黔微普法”已正式上线运行十年。
  “黔微普法”是贵州省司法厅打造的省级权威法治宣传新媒体平台,以“宣传+服务”模式,及时推送法治资讯,提供线上免费法律咨询服务。十年来,“黔微普法”已发展成为集“法治宣传、法律服务、教育教学”于一体的综合性普法平台,为新媒体普法作出了积极探索。
深化内容创新
  “精准对接群众法律需求,打造多元化精品普法产品。”谈及“黔微普法”平台的创建初衷,贵州省司法厅普法与依法治理处处长袁萍说。
  十年来,“黔微普法”始终以内容建设为核心,围绕宪法、民法典等法律,聚焦平安建设、乡村振兴、民生保障等重点领域,打造多元化精品普法产品。
  平台创新推出“黔微解读”“法治晨读”“AI帮帮”“12348律师说法”等特色栏目,累计发布原创内容1500余条,阅读量突破1800万次。紧跟社会热点与民生焦点,累计打造“10万+”爆款推文300余篇、爆款短视频100余条,其中《未成年不是犯罪挡箭牌》短视频单条播放量超1600万次。深化“以案释法”工作,开设“黔晓法”栏目,向法官、检察官、行政执法人员、律师常态化约稿,推出《法典微剧》等案例解读产品,让群众在鲜活案例中感知法律的威严与温度。
强化数智赋能
  紧跟新媒体传播趋势,“黔微普法”持续在载体、形式、技术上突破创新,推动法治宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变。
  平台结合贵州地域特色,创作180余期方言说唱短视频《民法典来了》;推出普法微电影《事情是酱紫》,累计播放量超500万次。
  数智技术为普法提质增效提供强劲支撑。平台运用3D建模、元宇宙技术搭建普法云展馆;依托VR技术打造法治宣传教育云展馆,让普法资源触手可及。2025年以来,创新推出“黔微普法”直播间,采取“司法厅搭台、各单位唱戏”模式,累计联动30余家单位开播42场,互动量达1300万次,构建起“宣讲—答疑—服务”闭环,相关经验入选《2025年贵州省网络法治优秀案例汇编》。
推出惠民举措
  “黔微普法”坚持普法与服务并重,打通法律服务群众“最后一公里”。
  据介绍,平台组建由300名执业律师组成的“新媒体普法律师服务团”,提供7×24小时免费法律咨询服务,上线以来累计受理群众咨询超172.3万次,接通率达98.22%,群众满意度达98.63%,被群众誉为“指尖上的法律顾问”。同时联通“12348贵州法网”“一网通办”等服务模块,实现法律服务“指尖办、网上办”。
  针对基层普法队伍建设,平台搭建“法律明白人”学习培训管理系统,覆盖全省14.66万余名基层普法骨干,每年推送优质学法网课,推动基层普法工作落细落实。基于用户数据构建的法治生态大数据云图谱,为党委、政府精准把握群众法律需求、推进普法供给侧改革提供了科学决策依据。
推动责任落实
  2023年12月,贵州省法治宣传中心成立,融合各单位普法内容、平台、队伍资源和主流媒体资源,推动普法责任制落实,构建大普法格局。
  贵州省司法厅联合省委网信办承办“全国网络普法行”贵州站活动,传播量达5亿人次;联合省文旅厅打造“法治+文旅”品牌,将法治宣传融入重点旅游景区;联合省体育局打造“全民普法+全民健身”品牌,将法治宣传融入全省各级各类体育赛事。
  十年深耕硕果盈枝。截至2026年3月,“黔微普法”全平台累计关注用户超319万,其中微信公众号关注用户达259万。累计发布图文1.7万余篇,阅读量超6.9亿次;发布短视频1824条,播放量超2.7亿次。
  贵州省司法厅有关负责人说,站在十周年的新起点,“黔微普法”将锚定全国一流新媒体普法品牌目标,持续深化内容创新、强化数智赋能、建强普法矩阵,探索具有贵州特色的“数智普法”新模式,让法治信仰在黔贵大地深深扎根,为助力平安贵州、法治贵州建设续写新篇。
青海乐都公安深耕三项机制 用心用情用力解决好群众烦心事   □ 本报记者 徐鹏
  
  为切实将各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层,今年以来,青海省海东市公安局乐都公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区实际,聚焦家庭、邻里、债务等重点领域,以“源头排查、多元化解、跟踪回访”三项机制为抓手,构建起全流程、闭环式矛盾纠纷排查化解体系,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事,全力维护辖区社会治安大局持续和谐稳定。
下好风险防范“先手棋”
  “今天我们把大家召集起来,就是想对近期村里的矛盾纠纷苗头进行一次全面梳理,做到早发现、早介入。”3月26日,乐都公安分局碾伯大防区民警杨发申深入邓家庄村村委会,与村干部一同分析研判近期治安动态。
  这是乐都公安开展矛盾纠纷排查的一个缩影。
  各派出所民警坚持警务前移、触角延伸,将办公桌搬至街巷院落、田间地头,将矛盾纠纷排查工作融入日常、抓在经常。工作中,民警结合“百万警进千万家”活动,采取入户走访、网格员联动、警情梳理等多种方式,对辖区各类矛盾纠纷开展拉网式、起底式排查,重点聚焦婚姻家庭、邻里关系、债务纠纷、劳动争议等易发多发领域,累计走访群众7000余户。
  对排查出的苗头性、倾向性问题,民警逐一登记造册、建立台账,并根据风险等级进行分类梳理、精准画像。
  针对排查出的潜在风险点,民警变“坐等上门”为“主动敲门”,提前介入疏导,成功阻断矛盾升级发酵链条,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
打好多元解纷“组合拳”
  “俗话说‘远亲不如近邻’,大家各退一步,把心里的疙瘩解开了,日子才能过得更舒心。”近日,在“乐都警”公安矛调室内,民警李芳联合社区工作人员成功调处一起因噪声问题引发的邻里纠纷。
  “乐都警”公安矛调室坚持“小事不出网格,大事不出社区”工作导向,秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作理念,推动构建社区治安环境综合治理新格局。
  面对排查出的各类矛盾纠纷,乐都公安根据矛盾性质、激烈程度、涉及范围等因素,实行梯次调解、精准发力,力争实现简易矛盾当场化解、复杂纠纷联动处置。
  在调解过程中,民警始终秉持法理情相融合的原则,对因生活琐事引发的邻里摩擦、家庭口角等一般性纠纷,通过现场释法、情感疏导、利弊分析,快速找准矛盾症结,促成双方握手言和;对涉及多方利益、案情较为复杂的债务纠纷、土地权属纠纷等,第一时间启动“多部门联调”机制,积极联动乡镇(街道)综治中心、司法所、村(居)委会及当事人亲友等力量,组建联合调解专班,目前已开展联调联处12场次,成功化解复杂纠纷12起。
  同时,民警将法治宣传贯穿于调解全过程,累计开展各类法治宣传40余场次,发放宣传资料1.6万余份。
织密和谐稳定“防护网”
  “纠纷调解完不代表工作就结束了,我们还得看看双方协议履行和关系修复情况,确保矛盾不反弹。”这是乐都公安派出所民警在开展回访时常挂在嘴边的一句话。
  矛盾纠纷的实质性化解,是调解工作的最终落脚点。
  乐都公安严格建立健全矛盾纠纷事后回访机制,对所有已化解的矛盾纠纷实行全周期动态管理,形成“排查—化解—回访—巩固”完整工作闭环。调解结束后,民警通过上门走访、电话沟通、微信联系等方式,对当事人逐一进行回访,细致了解调解协议履行情况、双方关系修复状态及群众的真实满意度,耐心听取意见建议,并视情况开展心理疏导和关系修复工作,回访率达100%。
  带着温度的民警回访,不仅有效巩固了调解成效,防止矛盾“死灰复燃”,更拉近了警民距离,让群众真切感受到公安工作的力度与温度,辖区群众安全感、满意度持续提升。
  “自‘源头排查、多元化解、跟踪回访’三项机制深入实施以来,辖区矛盾纠纷化解率显著提升。”乐都区副区长、公安分局局长范玉萍说,下一步,乐都公安将继续坚守“派出所主防”职能定位,持续深化矛盾纠纷排查化解工作,不断完善全链条工作体系,以更严的作风、更实的举措,将平安建设根基扎得更深、筑得更牢,以实实在在的工作成效守护辖区万家灯火。
图片新闻   近日,江西省分宜县公安局城东派出所组织民辅警开展入户走访工作,了解社情民意、倾听群众诉求,并向老年人讲解反诈知识,增强老年人的防骗意识。图为民警向老年人普及反诈知识。
本报记者 黄辉
本报通讯员 黄小军 摄
衢州智造新城法院构建“四维”穿透式执行攻坚模式 破局骨头案化“死结”为“活扣” □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 姚晴佩 沈源
  
  “165万元欠款全部到账,心里压了十年的石头终于落地了。”电话那头,申请执行人、某银行经理徐某的声音满是激动与释然。
  这背后,是浙江省衢州智造新城人民法院打破地域壁垒,以交叉执行破局、善意文明司法,成功盘活一起沉睡十年的金融积案。
  时间拉回到2015年,浙江某物资公司因资金周转困难,未能履行1000余万元借款的偿还义务,被某银行申请强制执行,周某、支某作为连带责任保证人,也被列为被执行人。
  首执法院依法处置了3人名下财产,但仍有近165万元案款未能执行到位。因当时无其他可供执行财产,案件只能程序性终结。
  转机出现在2025年底。随着衢州市金融案件交叉执行行动深入推进,这起旧案被重新唤醒,案件交由智造新城法院执行。
  接手案件的执行干警冯立休,第一时间对接原执行法官,逐页梳理案卷,全面复盘案情,不放过任何一处细微线索。
  常规调查毫无突破,冯立休随即带领团队开展“穿透式”调查,依托税务协查、不动产登记、工商信息查询等渠道,对3名被执行人展开全方位排查。几天后,团队发现支某名下有一套房产,执行干警立刻赶往现场核实。
  在执行现场,支某解释说,该房产系其与丈夫婚内共同财产,离婚时已约定归丈夫所有,且屋内居住着一家老小,是他们唯一住房。一边是银行的合法权益亟待保障,一边是群众的基本居住权需要守护,执行干警一时陷入两难。经反复斟酌,干警决定暂时搁置该房产线索,将执行突破口转向物资公司。
  执行干警随即赶赴企业所在地开展线下调查,通过多次约谈核实情况了解到,物资公司并非恶意“逃废债”,反而具备较强履行意愿,只是受现金流紧张、多重债务叠加影响,短期支付能力不足。查明这一关键事实后,干警启动“背靠背”调解工作,一方面如实向银行说明企业经营困境,建议给予企业一个月的还款“缓冲期”;另一方面向物资公司讲明担保人支某的实际处境,同时兼顾企业正常生产经营,督促其制定还款计划,从情、理、法三方面开展调解工作。
  经多轮沟通协商,双方最终达成一致,银行同意物资公司在一次性付清本金的基础上减免相应利息,物资公司仅需偿还165万元本金。
  2026年3月6日,物资公司在“缓冲期”内一次性付清165万元欠款。这笔搁置了十年的“坏账”在50天内得以全部履行,成功解开沉积十年的执行死结。银行顺利收回欠款,支某一家得以保住住所,物资公司也卸下了沉重的债务包袱。
  “一案解多方赢”的办案成效源于智造新城法院面对“骨头案”时的攻坚决心。
  该法院执行局负责人许浩丰介绍说,“法院通过构建‘四维’穿透式攻坚模式,坚持深挖线索,精准调取工商、税务等关键材料,穿透表象锁定实际控制人;依托‘总对总’查控系统与第三方平台,以技术赋能突破数据壁垒;联合公安、网格等多方力量,构建协同协作网络击穿执行壁垒;同时刚柔并济,将柔性措施与强制手段相结合,在心理上形成有效威慑。”
湖南汉寿法院完善“示范性诉讼+批量化调解”机制 以司法之力筑平安之基 □ 本报记者   阮占江 帅标
□ 本报通讯员 覃  丹 宋杰

  近年来,湖南省常德市汉寿县人民法院深耕矛盾纠纷预防化解,推动完善类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”机制,探索形成“示范判决引领、联动机制赋能、源头治理固本”的纠纷化解新路径,将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层,以司法力量绘制平安建设新“枫”景。
示范判决引领
  “以前觉得打官司又费时间又费精力,还担心判决结果不公平,现在有了示范判决,我们心里有了底,也愿意主动调解了。”参与批量调解的当事人聂某感慨地说。针对事实相似、争议焦点集中的类型化案件,汉寿法院打破“一案一审、个案推进”传统模式,精准推行“示范判决+专业调解”模式,为批量解纷树立“公正标尺”。
  汉寿法院选取具有代表性、典型性的案件进行精细化、标杆化审理,通过公开庭审、社区座谈、文书说理等方式,明确法律适用标准和裁判规则,为大量同类案件的高效处理提供“参照”。在涉37户业主与某置业公司的商品房买卖合同纠纷中,因房屋实测面积与合同约定面积不一致,双方产生矛盾。汉寿法院选取其中3起案件先行开庭审理,法官围绕合同效力、面积误差计算规则等焦点问题,组织双方充分举证质证,并邀请其余业主旁听庭审。
  庭审结束后,法官张帆结合案件事实及法律依据,向业主释明类似案件的裁判规则。在示范裁判引领下,其余业主主动接受调解,最终超过80%的同类案件通过调解妥善化解,真正实现了“审理一件、化解一片”的良好效果。
联动机制赋能
  在处理涉及辖区重点企业、小微企业的系列案件时,汉寿法院摒弃“就案办案”思维,主动延伸司法职能,建立“法院+管委会+司法局”常态化联动解纷机制,凝聚多元力量,为涉企类型化纠纷提供高效、灵活化解方案。
  在某智能装备有限公司与其他企业的18起买卖合同纠纷中,汉寿法院了解到涉案企业经营状况稳定,此次违约系暂时性资金周转困难所致。为最大限度降低纠纷对企业发展的影响,汉寿法院第一时间启动涉企纠纷“绿色通道”,牵头协调高新区管委会、司法局组建多元调解专班,召开专题调解协商会,搭建双方平等沟通、理性协商桥梁。
  调解过程中,法官和调解员双方发力:一方面逐一梳理各供应商核心诉求,明确欠款金额、付款期限等关键问题;另一方面如实告知各供应商涉案企业的经营状况、资金困难及还款意愿,消除双方信息壁垒,化解信任危机。同时,工作人员积极引导双方立足长远发展换位思考,传递“协商共赢优于诉讼对抗”的理念,最终制定了分级分类还款方案,将分散的诉讼案件合并为整体协商化解,既挽回了供应商经济损失,也维护了涉案企业的商业信誉和发展活力,为辖区优化法治化营商环境注入司法暖流。
源头治理固本
  物业服务合同纠纷看似标的不大,但涉及面广,直接影响到人民群众的日常生活。为妥善化解物业服务合同纠纷,汉寿法院主动转变司法理念,从“坐堂问案”的被动受理到“靠前指导”的主动治理,迈出了矛盾纠纷源头化解的关键一步。
  在审理黄某与某物业公司物业服务合同纠纷时,法官依托综治中心开展先行调解,促成涉事物业公司与黄某达成和解协议。同时,法官敏锐洞察案件背后潜藏的行业共性问题,并以该案为切入点,瞄准物业服务中的薄弱环节,主动约谈辖区14家物业公司负责人,针对类似合同纠纷,通过先行调解和发送司法建议等方式,督促物业自查自纠、补齐短板,推动14家物业公司与253户业主达成和解协议,真正将“化矛盾”延伸为“治根源”。
  为从源头上破解物业服务合同纠纷难题,汉寿法院联动住建部门、街道办事处,深入辖区各小区实地走访调研,全面分析纠纷成因与特点,召开座谈会,指导物业公司落实“服务清单与收费标准公示”制度,设立“业主诉求快速响应”窗口,搭建季度恳谈会等定期沟通平台,推动物业服务提质增效。如今,辖区物业公司服务质量明显提升,业主缴费率明显上升,物业与业主的关系得到有效缓和,矛盾纠纷化解实现从“事后灭火”到“事前防火”的转变。
  汉寿法院党组书记、院长丁建英说,下一步,汉寿法院将继续深化类型化案件批量化解模式,不断提升解纷质效,为推进平安建设现代化贡献更多司法力量。
新疆沙湾夯实基层法治工作基础 以赛促学补短板 实战练兵强本领 □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 张  婷
            张小兰

  “现在开庭!”3月12日,随着一声庄严的法槌声在新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市人民法院大法庭内响起,模拟法庭比赛正式拉开帷幕。
  此次活动由沙湾市委政法委、市法学会牵头,联合沙湾市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局共同举办,沙湾市法学会会员、基层干部及群众代表等120余人现场观摩。
  本次比赛紧贴基层治理实际,聚焦婚姻家庭、民间借贷、危险驾驶、财产损害赔偿、宅基地使用权等群众身边的“棘手事”和农村常见矛盾纠纷,选取典型案例作为庭审素材。来自柳毛湾镇、书香街道、乌兰乌苏镇、凯旋街道、大泉乡的5支基层代表队轮番登场,完整还原法庭调查、举证质证、法庭辩论、最后陈述、当庭宣判等庭审环节。
  举证质证环环相扣,法庭辩论交锋激烈,当庭宣判法理明晰。在民间借贷纠纷模拟中,当事人围绕借条真实性展开激烈交锋;在宅基地使用权争议现场,原被告双方就权属认定反复举证;在危险驾驶案件庭审中,公诉人与辩护人就量刑情节展开辩论。法庭在依法审理的同时,注重释法明理与警示教育相结合。参赛选手精神饱满、举止规范、逻辑严谨、语言精准,充分展现了法律知识储备丰富和临场应变能力,将抽象法律条文转化为直观法治实践,让在场观众“零距离”感受法庭威严与司法公正。
  “坐在审判席上那一刻才明白,程序不是走过场,每一条法律规定背后都是对当事人权利的保障。”乌兰乌苏镇参赛队员张学军走下赛场后感慨道。
  本次比赛由沙湾市委政法委、市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局业务骨干组成评审组,围绕庭审程序规范性、法律适用准确性、庭审驾驭能力、法言法语规范性、团队协作配合程度、现场效果呈现等维度进行综合打分与逐一点评。评审组肯定亮点做法,更直指不足之处并提出改进建议,以达到以赛促学、以评促改、以改促升的目的。
  为夯实实战基础,沙湾市此前已组织103名“法律明白人”走进真实法庭开展庭审观摩。各乡镇联合人民法庭、司法所围绕土地流转、婚姻家庭等高频纠纷开展案例复盘与程序推演,确保参赛队伍“上场前有底、庭审中不慌”。
  一场模拟法庭,既是一次能力的淬炼,更是一次法治理念的深植。从最初面对法条的生疏,到在庭审中逐渐进入角色;从习惯于情理调解,到学会用证据说话——转变发生在每一个参赛者身上,也通过参赛者的演绎传递给现场观众。
  此次模拟法庭比赛,既是对基层法治队伍的一次实战大练兵,让大家在演练中补短板、强弱项,更能把法治精神送到基层一线,让公平正义可感可触。
  通过此次模拟法庭实战练兵,沙湾市进一步夯实了基层法治工作基础,不断提升基层干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众的能力水平,持续推动法治宣传教育走深走实,为提升基层治理体系和治理能力现代化注入强劲法治动力。今后,沙湾市将持续创新普法形式,深入推进法治沙湾建设,用更接地气、更具实效的举措,为基层社会治理筑牢坚实法治根基。
潮涌东海竞舟行 舟山边检站全力护航大宗商品资源枢纽建设 □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 方迎豪 蒋肖年
  
  “呜——”
  浑厚的汽笛声划破海天,一艘40万吨的中国香港籍矿砂船缓缓靠上浙江省舟山市鼠浪湖矿石中转码头。码头上,舟山出入境边防检查站执勤民警们早已就位,不到30分钟,船舶通关手续全部办结,抓斗随即开始卸货作业。
  这是2026年春天的一个寻常日子,也是舟山港域日益繁忙的生动缩影。
  “我们持续深化政策落实,加快举措创新,全力助推口岸通关速度提档升级。”舟山出入境边防检查站边防检查处处长沈贝贝向《法治日报》记者介绍说,近年来,舟山出入境边防检查站以改革创新赋能口岸发展,为大宗商品资源配置枢纽建设注入强劲动能。
高水平推进口岸开放
  从昔日的海岛小城,到如今的大宗商品资源配置枢纽,舟山的蝶变不仅依托于优越的区位条件,更离不开高水平的对外开放。
  1月22日,舟山老塘山港海物流有限公司5000吨级码头顺利通过国家验收,正式获批对外启用,舟山口岸开放迎来了“开门红”。
  消息传来,舟山边检站边检处副处长陶涛长舒一口气。这处码头,他和同事前后跑了不下十趟。
  早在施工阶段,他就多次前往施工现场开展实地检查,对照标准逐项检查口岸限定区域建设及相关设备安装等情况,及时指出存在的施工漏项并督促整改落实。
  “码头建在哪儿,我们的服务就跟到哪;泊位设在哪,我们的监管就落实到哪儿。”陶涛说。
  由一及众、由点及面,舟山边检站始终以主动作为的姿态护航口岸对外开放提质扩容。一年来,该站累计帮扶51个码头、17个船坞、94个泊位对外开放。
  码头上,还有一双双“眼睛”从空中俯瞰。固定翼无人机、旋翼无人机交替升空,沿着锚地、码头巡航。“锚地定点巡航+码头常态巡查”的新巡查模式,书写了科技赋能口岸管控新篇章。
高效能服务船舶出入
  开放的大门持续打开,越来越多的海上巨轮踏浪而来。
  3月5日,在舟山边检站执勤五队民警的保障下,装载6万余吨大豆的利比里亚籍“格雷塔”轮散货船缓缓靠泊舟山老塘山码头,不到2小时,便开始了装卸作业。
  位于宁波舟山港的老塘山作业区,是长三角地区最大的入境粮食指定口岸。“以前粮食船靠泊,要等各个部门分别登船检查,有时一等就是大半天。”码头调度员老李回忆。
  该站执勤五队政治教导员胡晓亮也在心里算过一笔账:如果能把通关时间压下来,释放的警力可以做更多事,码头的运转效率也能提上去。
  他带着问题,一家家走访口岸联检单位,一次次与企业座谈。终于,一个方案逐渐清晰:推行“1+1+N联合登临”(边检、海关联合海事等其他部门联合登临)查验模式。
  如今,一艘入境粮食船从通关到靠泊作业,仅需2小时左右,通关时效同比提速30%。
高标准保障船员通关
  海上巨轮川流不息,涌动的不仅是贸易浪潮,还有迅速增长的船员流量。
  来到舟山六横岛,移民事务服务站就设在码头不远处。推门而入,一楼服务区里,移民管理警察正与出入境民警一起为船员办理停居留许可与换班手续。
  “以前外籍船员换班,要边检、公安两头跑,费时又费力。”驻守在六横岛上的舟山边检站执勤一队副队长陈鑫在实践中深有体会,“‘地检融合’融的是服务,合的是效率。”
  现在,这里整合了登轮证、临时入境许可、24小时过境免签等5项边检业务和外国人普通签证、居留许可等7项公安出入境业务。特别是围绕外籍船员换班,在全国范围内首创“外籍船员入出境一类事”服务,设立联办专窗,将外籍船员办理换班手续时间从7个工作日压减至24小时,大幅提升了通关便利度。
  东海潮涌,舟行天下。在这片蔚蓝的海域上,舟山边检人正以奋进之姿,护航大宗商品资源配置枢纽破浪前行。
守护跨越山海的“空中精灵” 乌海公安为候鸟迁徙筑起生态屏障 □ 本报记者   刘玉璟
            郭君怡
□ 本报通讯员 关永莲
            宋  宁
  
  数千只北归候鸟掠过澄澈苍穹,赤麻鸭浅滩觅食,大天鹅梳理羽衣,白尾海雕振翅盘旋……在黄河内蒙古自治区乌海段,这幅生机盎然的“春日百鸟图”背后,是乌海公安用“科技+脚板”为候鸟迁徙筑起的坚实生态安全屏障。
  “针对乌海湖水域辽阔、传统巡防盲区多的难题,我们创新构建‘空、天、地、船、人’五位一体巡防模式,将无人机高空巡查、智慧监控、水上巡防、沿线巡查和定点值守深度融合,实现从被动应对向主动预警的升级。”乌海湖派出所所长李波阳介绍说。
  而在全市更广阔的生态守护战场,乌海公安在沿黄河流域布设无人机自动巡航“蜂巢”基站、高空AR全景鹰眼等,构建起立体化巡防网络,实现对非法排污、采砂、捕捞等生态环境犯罪行为的智能识别与实时预警,让线索收集从“大海捞针”变为“精准定位”。
  乌海市海南区万亩滩涂湿地水暖草丰,灰鹤、大天鹅、白琵鹭等珍稀候鸟如期而至、集群栖息。夜幕降临,海南公安分局的民辅警们仍在湿地深处徒步巡查。
  “候鸟迁徙关键期,我们必须24小时在岗。”海南公安分局环食药侦大队教导员徐立翔指着远处鸟群说,在候鸟集中停歇区,民警常常一守就是一整夜。
  3月5日,两只国家一级保护动物白尾海雕现身黄河乌海段。就在它们安心休憩时,几名摄影爱好者为追求拍摄效果悄然靠近栖息地。正在巡查的海勃湾公安分局民警张宏宇迅速上前劝阻,耐心讲解野生动物保护法律法规,几名摄影爱好者当即退至安全区域,白尾海雕得以继续从容捕食。
  今年以来,乌海公安联合多部门发放宣传资料3000余份,让“爱鸟护鸟、人人有责”的观念深入人心。同时,市公安局还与自然资源、林草等部门建立联动救助机制,确保每一只受伤候鸟都能得到专业照料。
  守护候鸟,既要有温度,更要有力度。乌海公安始终对破坏野生鸟类资源违法犯罪保持“零容忍”,启动打击非法猎捕贩卖野生鸟类专项行动,聚焦“猎捕—收购—运输—出售—食用”全链条实施精准打击。
  “我们对黄河乌海段、乌海湖、龙游湾国家湿地公园等关键区域开展‘地毯式’排查,持续常态化开展严厉打击非法猎捕贩卖野生鸟类、春秋两季候鸟专项保护等行动,从严查处集贸市场、餐饮场所非法交易行为,从源头斩断黑色链条。”乌海市公安局环食药侦支队支队长董晓利说。
  黄河岸边,鸟类飞翔。这群跨越山海的“空中精灵”或许不曾知晓,有一群身着藏蓝警服的守护者,正默默守护着它们的每一次振翅、每一声鸣叫、每一段旅程。
图片新闻   近日,吉林出入境边防检查总站通化边境管理支队阳岔边境派出所民警利用业余时间深入田间地头,帮助辖区劳动力不足家庭抢抓农时,以实际行动护航春耕备耕有序推进。图为民警帮助村民备耕。
本报记者 张美欣
本报通讯员 韩秉儒 摄
厚植庐陵文脉 激活调解效能 江西吉安县公安局北源派出所筑牢平安根基 □ 本报记者   周孝清
□ 本报通讯员 王  浩
  
  近年来,江西省吉安县公安局北源派出所深度挖掘庐陵文化“崇文重教、崇法尚义”精神内涵,创新打造“久根”“全力”双调机制,通过文脉铸魂、警民联动、融智提质三项举措,推动本土文化、公安职能与多元力量深度融合,构建起多元高效、闭环规范的矛盾纠纷化解体系,让基层平安根基更加坚实稳固。
  自去年以来,北源派出所依托全国、全省优秀人民调解员彭久根、郭全力的影响力,整合多方力量联动发力,累计化解各类矛盾纠纷238起,调解成功率达98.74%。
打造特色品牌
  2月26日,北源乡一起持续大半年的赡养纠纷被成功化解。调解中,工作人员巧用典故明理,结合法律条文厘清赡养责任。最终,兄弟二人在调解员与驻村民警的劝说下冰释前嫌,妥善落实了母亲赡养事宜。这是“双调”机制运行成效的一个缩影。
  北源派出所将庐陵文化基因深度融入矛盾纠纷化解全过程,让传统文化成为化解矛盾纠纷、凝聚民心的重要支撑。高标准打造“久根”“全力”两大特色调解品牌。
  “久根调解室”布置有文天祥《正气歌》、欧阳修“孝亲睦邻”等典故展板,营造以德化人的调解氛围;“全力调解室”陈列着法律案例、政策汇编,悬挂先贤事迹与“崇法尚义”匾额,彰显法治权威。“久根调解室”的调解团吸纳退休干部、老党员等乡土力量,深耕于邻里、家庭等常见纠纷;“全力调解室”的“攻坚队”则汇聚律师、行业专家等专业力量,专攻合同债务、征地拆迁、涉法涉诉等复杂问题。两支队伍协同配合、优势互补,共同助力矛盾纠纷化解。
构建闭环体系
  不久前,北源乡某冷链厂因资金周转困难,拖欠10余名工人近26万元工资,引发纠纷。北源派出所立即启动“公安牵头+全力攻坚”联调机制,民警迅速到场,同步安抚工人情绪;律师与劳动仲裁人员第一时间介入,查阅凭证、沟通协商。最终,双方达成共识:厂方先行支付一半工资,剩余款项待年后复工分期结清。后续,“久根调解室”的调解团协同民警跟踪回访,助力企业恢复生产,工人工资全部足额结清,一场潜在的群体性事件被圆满化解。
  以公安为主导,北源派出所构建起“前置首调、攻坚联调、闭环管理”三级处置体系。通过这套“三级闭环”体系,实现矛盾纠纷化解全链条覆盖。
  同时,北源派出所对已化解的矛盾纠纷由调解员协同民警开展常态化回访,跟进帮扶措施,防止问题反弹,真正实现矛盾纠纷“发现早、处置快、化解稳”。
激活“三力”引擎
  春耕时节,村民小陈通过“义警通”小程序一键上报因灌溉水渠堵塞引发的村民争执,后台智能派单后,调解员不到半小时便到场处置,及时疏通水渠、制定管护公约,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
  北源派出所聚焦提质增效,激活科技助力、普法引力、群策聚力“三力”引擎,推动“双调”机制不断迭代升级。
  在科技助力上,北源派出所自主研发“义警通”小程序,搭建起全域覆盖的线索收集网络,村干部、网格员等可通过“随手拍”即时上报矛盾纠纷隐患,平台智能派单、精准匹配调解力量,实现快速响应、高效处置,同时以积分激励机制调动群众参与热情,构建起“科技+共治”的基层治理模式。
  在普法引力上,北源派出所打造特色普法载体,“久根调解室”开设“庐陵调解夜话”,采用“乡音+法理+典故”的形式开展普法宣传,让法治观念深入人心;“全力调解室”建立“纠纷化解图谱库”,通过线上线下多渠道推送典型案例,通过以案释法提升群众法治意识。
  在群策聚力上,北源派出所建立“反馈—优化—提升”动态迭代体系,民警与调解员定期回访当事人,广泛收集文化融入、调解效率、服务态度等方面意见建议,并邀请法律专家、乡贤及群众代表座谈研讨,持续优化工作流程与调解策略,让“双调”机制始终贴合基层实际、顺应群众期盼,不断提升矛盾纠纷化解质效。
甘肃景泰公安警务前移护春耕 □ 本报记者   赵志锋
□ 本报通讯员 王同李
  
  “阿姨,这蓝莓挂果不错呀,今年肯定又是个好收成!”近日,在甘肃省景泰县芦阳镇石城村的蓝莓大棚里,景泰县公安局交通管理大队民辅警笑着与种植户拉家常。民警不断提醒:“骑电动车要戴头盔,要是接到低价卖化肥、高价收蓝莓的陌生电话,千万留个心眼。”
  春风拂过,黄河水滋润农田,特色种植业在黄河岸边扎根,春耕画卷生机勃勃。景泰县公安局民辅警把警务室“搬”到田间大棚,无论是农资店、农家院还是孤寡老人家门口,都有他们忙碌的身影。
  “这化肥袋子上的二维码,一扫就能查到生产批次,是正规货,放心买。”在喜泉镇的农资经销店门口,喜泉派出所社区民警王裕炘搬出一袋复合肥,对着包装上的二维码扫了扫,转身向围观的村民说道。
  春耕备耕,农资是关键。
  近期,景泰县公安局联合市场监管部门,对辖区农资经销点进行“拉网式”排查,仔细核对进货渠道和销售台账,还耐心教农户查询真伪、辨别优劣。截至目前,共检查门店40余家,发放宣传资料2000余份,为春耕生产筑牢“防护墙”。
  “婶子,这条路上半挂车、货车较多,您骑电动车晚上出门一定要贴上这个反光标识,这是为您的安全着想。”在草窝滩镇的村道上,景泰县公安局交管大队宣讲小分队的辅警谈红秀拦住一辆准备下地的三轮车,递上一张崭新的反光贴。
  春耕时节,农用车上路频繁,乡村道路交通压力增大。
  交管大队将警力下沉,在重点路段设置流动执勤点,开展“亮尾行动”,已粘贴反光标识3000余张。春耕以来,全县乡村交通事故率同比下降23%,乡村道路成了农户们的“放心路”。
  针对春耕期间涉农纠纷多发的情况,景泰县公安局依托“一村一辅警”机制,组建“田间调解队”,把调解桌搬到地埂边、农家院,耐心开展调解工作,确保小事不出村、大事不出镇。截至目前,已排查化解矛盾纠纷20余起,化解率达98%。
  考虑到群众忙于农活、无暇外出,景泰县公安局推出“流动户籍室”,民辅警利用进村走访的机会,为行动不便的老人、残疾人提供上门办证、送证服务。春耕以来,全县公安机关累计开展上门服务30余次,被乡亲们亲切地称为“家门口的派出所”。
从“各自为战”到“多元共治” 江苏丰县公安打造省际边界平安高地 □ 本报记者   罗莎莎
□ 本报通讯员 王  彪 王野
  
  江苏省丰县地处苏皖鲁豫四省七县交界,特殊的地理位置曾带来特殊的治理难题。如今,丰县公安局通过机制创新与科技赋能,将地理上的“神经末梢”转化为治理的“前沿哨所”,从打破行政壁垒的“一盘棋”区域协作,到实体化运作的“三省井”警务站,再到全民参与的“凤城前哨”群防群治,走出了一条从“各自为战”到“多元共治”的省际边界善治之路。
信息共享
  2月21日深夜,一名群众急匆匆地跑进丰县公安局欢口派出所报警,称他70岁的叔叔离家后走失不见。民警迅速研判后发现,老人已进入山东省鱼台县境内。欢口派出所立即启动区域警务协作机制,对接鱼台警方协同搜寻。最终,走失老人被安全找回。这起救助是丰县公安局打破行政壁垒的生动注脚。
  “人流、物流、车流跨省涌动,流窜犯罪、边界纠纷等曾是堵在群众心头的‘老大难’问题。”欢口派出所所长孙沛告诉《法治日报》记者,为破解困局,丰县公安局先后与周边8家县级公安机关签订警务一体化协议,与南部毗邻6县(市)开展共建平安边界联盟,并与安徽省砀山县和山东省单县公安局建立协作机制。
  信息有效共享是区域警务协作的“硬支撑”。丰县公安与邻县公安建立起数据共享、情报信息交流、联动会商调处、应急处突演练、治理成果共享五大机制,全量汇聚警情、案件、人员、感知等多维数据,并引入国产大模型进行深度关联分析。1月13日,山东籍犯罪嫌疑人高某在丰县实施“拉车门”盗窃后逃回原籍。两地警方依托该机制迅速联系上高某家属,成功规劝其投案自首,案件成功告破。
  丰县公安局副局长许杰介绍说,目前,丰县已与其交界的多个省份建立起覆盖多警种、宽领域、高技术、全方位的“一盘棋”区域警务协作机制,对维护社会稳定发挥了重要作用。
警务协作
  江苏省丰县王沟镇、安徽省砀山县周寨镇、山东省单县朱集镇交界之处,一眼水井浇灌三地,“三省井”因此得名。因其特殊区位,流窜作案等警情时有发生。
  丰县公安局牵头协调砀山县和单县公安局,在“三省井”边界文化公园旁建成一座多功能综合警务站,三地轮值民警同署办公,24小时联勤联动,并配备警用无人机等科技装备,让跨省警务运作高效顺畅。
  1月10日,丰县公安局王沟派出所民警王政在“三省井”周边开展巡逻时,发现王沟镇村民王某与砀山县周寨镇村民刘某正因地界纠纷争执不休,便上前劝解,不料却被刘某以“你是丰县民警,肯定偏向本地人”为由拒绝理会。
  “我是咱砀山民警,这下可以放心了呵!”正在“三省井”综合警务站值守的砀山县公安局周寨派出所民警穆国耀闻讯赶来。在两地民警耐心调处和村干部尽心调停下,这起矛盾纠纷得以化解。
  “过去,跨省纷争多发,大家各管各的,效果很不理想。现在,三省民警带着村干部一起出面,心聚在一起、话说到一块、劲使到一处,老百姓心里那股气就顺了。”王沟镇李六村党总支书记刘宗响很是感慨,“随着治安环境越来越好,老百姓都把‘三省井’称作‘三省警’了!”
  “三省井”警务协作机制运行5年来,三地派出所共互发预警通报74次,联合侦破各类案件45起,抓获违法犯罪嫌疑人56名,成功化解突出矛盾纠纷60余起。
群众吹哨
  2025年10月,丰县王沟镇一村民在“凤城前哨”微信群内反映称,自家果园夜间被人偷走一批水果,怀疑是周边县区人员所为。王沟派出所民警秒级响应,立即在群里@安徽、山东两边联络员,三地民警协同发力,仅用4小时便抓获两名跨省流窜作案嫌疑人。
  自2024年8月以来,丰县公安局依托微信平台在全县分类搭建76个“凤城前哨”微信群,1.6万名“哨友”成为社会治理“移动探头”和“平安前哨”,蹚出一条“群众吹哨、公安报到、部门联动、社会共治”的网上群防群治新路径。
  王沟派出所所长尘夫金介绍说,“凤城前哨”微信群拥有一套完善的工作体系,实行“值班民警首接负责、跨省警情一键@、三地警方视讯联调、办理结果群内反馈”运行机制,确保协作高效有序。
  许杰告诉记者,丰县6个省际交界乡镇均已建立“跨区协作群”,机制内涵也从治安联防向矛盾纠纷联调、安全隐患联排、公共服务联动深化,形成“凤城前哨+N”融合治理体系。
天津和平区检教联动推动“德法共育”   本报讯 记者范瑞恒 通讯员张惠刚 近日,天津市和平区人民检察院联合区教育局在辖区学校举办“德法共育 筑梦未来”法治公开课,教育引导广大青少年赓续红色血脉、增强法治观念。
  其间,和平区检察院干警以“弘扬革命传统 争做时代新人”为主题,为学生们讲授了一堂生动的“大思政课”。课程以该院已故离休干部马远与大凉山孩子们的感人事迹为切入点,引导学生感悟信仰之坚、法治之重、品德之贵。据和平区检察院主要负责人介绍,此次活动是检察机关深化未成年人思想道德建设、推动法治教育与思政教育协同发力的积极探索。未来,该院将继续深化与教育部门、学校及相关单位的协作,以更有温度、更有力量的检察履职,护航青少年健康成长。
成都郫都强化全链条监管让预付式消费更安心   “请问你们店接入预付式消费信用监管平台了吗?”在四川省成都市郫都区,这已经成为越来越多消费者走进美容院、健身房、培训机构时的常规提问。
  消费者肖先生对此深有体会。他曾在健身房、理发店遭遇消费陷阱——充值不久后,商家便关门停业,预付资金难以追回。如今,他养成了新的消费习惯,充值前必先查看商家是否被纳入预付式消费信用监管平台,确认纳入监管后,才放心进行预付充值。
  预付式消费纠纷不仅严重损害消费者的合法权益,也影响正常的市场交易秩序。2023年3月,郫都区委政法委会同相关行业主管部门,引导行业协会共同打造全省首个预付式消费信用监管平台,通过线上信息平台监管和线下行业主管部门、网格员巡查的形式,从源头防范不良商家卷款跑路风险,切实守好居民的“钱袋子”,让群众消费更安心。
  该平台由商户端、消费者端、银行端、政府端组成,不仅是数字化监管载体,更是集资金存管、网格响应、部门联动、信用评价、保险兜底等功能于一体的综合治理体系。从线上预警到线下处置、从单一监管到协同发力、从事后处置到源头防控……上线3年来,平台坚持“资金可监管、消费可追溯、风险可预警”,加强事前把关、事中监管、事后保障,在防范化解预付式消费纠纷、维护消费者合法权益、促进区域经济良性发展等方面发挥了重要作用。
全链条破解预付式消费纠纷困局
  不久前,郫都区某舞蹈培训机构的负责人陈先生接到区社会治安综合治理中心工作人员的电话,称平台监测到机构法人信息变更,系统自动触发预警并暂停线上售卡功能。同时告知,平台已对接国家市场监督管理总局的电子营业执照系统,商家的地址、法人、经营范围等工商登记信息发生任何异常变动,均可被实时抓取。预警并非处罚,而是风险防控的重要环节,经核查确认商家经营正常后,预警自动解除。
  这是平台常态化运行的生动缩影。在郫都区综治中心的大屏幕上,一张3D GIS地图上分布着近500个商家图标,每个图标都代表一家入驻平台的商家。绿色图标安静地闪烁,显示经营状态正常;一旦某个图标变为红色并持续闪烁,就标志着风险预警触发,问题隐患被系统及时发现。
  “平台的核心是一套严谨精密的制度设计。资金流向不透明、经营信息不对称、维权成本偏高,一直是预付式消费纠纷的突出症结。我们着力实现资金透明、信息对称、维权有据,全链条破解纠纷困局。”郫都区综治中心相关负责人说。
  在资金监管方面,入驻商家需要开通专门的预付费资金存管银行账户,消费者通过平台预存的每一笔预付款,不再直接进入商家账户,而是进入存管银行账户。银行对账户内预付资金余额的20%至30%实行动态管控,消费者完成消费后逐笔解冻。这笔资金如同存入“安全岛”,商家正常经营期间可按需使用;一旦出现经营异常、关门停业、卷款跑路等风险,平台立即触发预警,确保资金安全可控。
  在消费存证方面,消费者通过“预付监管”微信小程序进入平台,每个商家均有专属的“可信消费码”,扫码即可查阅商家的信用档案、经营状况与监管评级。消费者充值、消费全流程均通过司法区块链固定存证,发生消费纠纷时,可调取区块链存证证书作为关键依据,实现维权从“口说无凭”向“证据确凿”转变。
  在风险预警方面,平台实时监测商家的工商登记信息、资金存管余额、账户交易动态等情况。一旦出现法人变更、经营场所租约到期、大额资金异动等异常情形,系统自动预警,同步暂停商家线上售卡功能,并将信息推送至专职网格员及行业主管部门开展线下核查。
  “我们监管的不是商家的经营自主权,而是消费者的资金安全。20%至30%的动态监管资金加上保险兜底,可覆盖70%至80%的预付资金风险敞口,这既是守护消费者的‘安全网’,也是诚信商家的‘信用名片’。”据郫都区综治中心工作人员介绍,截至目前,平台已入驻商家479家,累计充值金额4490万余元,累计监管资金1347万余元,累计交易11.83万笔,入驻商家未发生一起预付式消费纠纷,全区预付式消费投诉量较监管前下降70%。
推动线上预警线下网格协同发力
  2025年4月9日,平台发出预警:成都某驾驶培训有限公司账户发生大额资金异动,账户余额106800元被一次性支取45000元,支取比例超过40%,触发了平台预设的预警阈值。
  预警信息第一时间被推送至辖区专职网格员的手持终端。网格员在5分钟内抵达现场核查,确认大额支取是因为企业需要缴纳年度租金,经营整体正常。网格员现场反馈核查结果后,平台预警解除,商家售卡功能恢复正常。从预警触发到处置完毕,全程仅用时30分钟。
  这是郫都区“线上预警+线下网格”协同监管的典型场景。高效处置的背后,是坚实的基层风险防控体系在发挥支撑作用。全区708名专职网格员覆盖各街道、社区,既是平台监管的前沿“触角”,也是闭环治理的“最后一公里”。平台预警一经发出,对应区域的专职网格员第一时间赶到现场,核查商家经营状态、研判异动原因、评估风险等级。遇复杂情况,专职网格员立即上报,由区社会治安综合治理信息平台统筹协调公安机关、市场监管部门、属地街道联动处置。
  “仅有线上平台远远不够。数字化平台具备风险识别、预警能力,但风险处置必须依靠基层力量落地见效。专职网格员让监管从屏幕走向现实、从线上延伸至线下。”郫都区综治中心相关负责人说。
  2025年6月5日,平台预警显示:成都市某托育服务有限公司经营场所租约将于7月5日到期,存在停业跑路风险隐患。专职网格员第一时间赶到现场,分别与出租方和租赁方核实情况,确认系商家疏忽未及时续约。在网格员协调推动下,双方顺利续签租赁合同,平台更新信息后,预警随即解除。
  从场所租约到期预警、工商信息变更预警到大额资金异动预警,平台运行以来,各类风险预警处置实现规范化、常态化。每一次有效处置,都是对潜在风险的提前拦截,推动预付式消费纠纷从“事后处置”向“事前预警”转变。
多部门协同推进预付式消费治理
  2024年6月18日,由郫都区商务局主办、区美容产业发展协会承办的美容产业规范经营工作培训会议在郫筒街道综治中心会议室召开。区委政法委、区市场监管局、区卫健局、区公安局等多个部门负责人及美容行业经营者参会。会议详细解读预付式消费信用监管平台的功能、运行机制及入驻流程,动员美业商户应入尽入。当天,半数以上参会商家现场关注并咨询入驻事宜。
  此次培训是郫都区多部门协同推进预付式消费治理的生动实践。“预付式消费涉及行业广、部门职责交叉、监管边界模糊,以往存在信息不通、协同不足、处置效率不高等问题,源头治理难度较大。”郫都区市场监管局消费者权益保护科相关负责人说。
  预付式消费信用监管平台打通市场监管、公安、法院、商务、卫健、文体旅等部门数据壁垒,实现信息共享、业务协同、联合监管。市场监管部门负责商家准入审核和信用评价;公安机关对恶意跑路、涉嫌诈骗等行为快速介入;法院利用区块链存证技术,让平台上的每一笔交易都有据可查,进一步提高纠纷调处效率;商务、卫健、文体旅等行业主管部门分领域动员商家入驻、强化日常监管。
  如今,平台治理效能正在从“单线推进”向“全域一张网”拓展。区卫健局主动与平台对接,将医疗美容、口腔诊疗等领域的预付式消费纳入平台进行监管,目前已有近40家相关机构入驻平台。
携手共筑消费信任重塑消费生态
  不久前,郫都区某餐饮门店经理王先生发现,越来越多的消费者在结账时主动询问门店是否接入预付式消费信用监管平台。“起初我并不了解平台相关情况,经了解后得知,这是专门规范预付充值、办卡消费的监管平台。”王先生说。
  明晰平台作用后,他主动联系辖区网格员申请入驻。入驻后,门店将“可信消费码”放置在收银台醒目位置。消费者扫码确认监管资质后,预付充值意愿明显增强。目前,门店预付卡复购率、顾客黏性显著提升,经营效益持续向好。
  这并非个例。在郫都区,因消费者主动询问而自愿入驻平台的商家持续增多,“诚信经营、放心消费”的社会氛围日益浓厚。郫都区依托全区708名专职网格员开展走街串巷、入户宣讲活动,广泛普及平台功能与使用知识,持续提升消费者安全消费意识与风险辨别能力。
  诚信经营日益成为广泛的市场共识,守信商家更容易获得消费者认可与信赖。这一共识持续重塑郫都区的消费生态格局,助力消费提质升级。从“被动接受监管”到“主动接受监管”,广大商家深刻认识到,入驻平台不是约束限制,而是擦亮自身信誉、赢得市场信任的“金字招牌”。
  郫都区某托育机构便是典型代表。入驻平台前,家长对预付托育费用顾虑较多,机构经营面临较大压力。入驻平台后,“可信消费码”成为最具说服力的信用凭证,机构订单转化率与营业收入明显提升。
  “要持续优化消费环境,让消费者敢消费、愿消费、享受高品质消费……”今年3月15日,郫都区市场监管局举办以“提升消费品质”为主题的国际消费者权益日宣传活动。活动现场,该局相关负责人对“提升消费品质”重点工作进行部署,为预付式消费信用监管平台2025年度表现突出的商户颁发纪念奖品,为市级“放心舒心消费示范基础单元”进行授牌,鼓励正面典型,树立行业标杆。
  “这既是荣誉,更是鲜明的市场信号。平台建设初衷就是要告知消费者,入驻商家经过信用认证,预付资金安全有保障。‘信用认证+公开褒扬’机制的推行,有效提升了商家的信誉认可度。”郫都区综治中心相关负责人说。
  数据直观印证治理成效。平台运行以来,郫都区预付式消费投诉量下降70%,入驻商家实现“零跑路”。在平台信用赋能下,入驻商家经营效益稳步提升,市场主体活力持续激发。以平台为着力点,治理效能层层传导、持续放大:第一环聚焦监管效能,依托“线上预警+线下网格”机制,推动预付式消费纠纷从“事后处置”向“事前预警”转变;第二环聚焦治理效能,依托“行业统筹+部门联动”机制,推动风险治理从“各管一段”向“协同共治”转变;第三环聚焦生态重塑,依托“信用背书+优胜劣汰”机制,推动消费信任从“奢侈品”转化为“日用品”。
  目前,平台覆盖范围不断扩大、部门协同机制持续深化、信用数据价值充分释放。下一步,郫都区将依托预付式消费信用监管平台,更好地发挥708名专职网格员“一专多能”的优势,推动监管“落地有声”,努力打通数字治理“最后一公里”,营造更加安全、放心、诚信的高品质消费环境。
张桓瑞 谷才霞  
公告专栏 2026年4月21日 云南老城门商贸有限责任公司、杨茂增、段丽华、闫自强:本院受理异议人周运明申请追加被申请人杨茂增、段丽华、闫自强为本院(2025)云0581执2128号执行案件的被执行人一案,已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2025)云0581执异136号裁定书(裁定内容:一、追加被申请人闫自强为(2025)云0581执2128号案的被执行人;二、由被申请人闫自强在未足额出资的60万元内对云南老城门商贸有限责任公司的债务承担清偿责任;三、驳回申请人周运明的其他请求)。自公告之日起经30日视为送达。如不服本裁定,认为原判决、裁定错误的,应当依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自本裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。
云南省腾冲市人民法院
董应财:本院受理胡鹏、胡林祥诉你、冷绍凯分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)云0581民初6901号判决书。裁定内容:由被告董应财、冷绍凯于判决生效之日起15日内支付原告胡林祥、胡鹏材料款26600元。案件受理费478元,由原告胡林祥、胡鹏负担10元,被告董应财、冷绍凯负担468元。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于云南省保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
句容市俊朗建设工程有限公司:本院受理河北泰联紧固件集团有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年6月15日9时在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
刘俊:本院受理王成勇诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年6月15日9时30分在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
王婷婷、张斌、郑玉婷:本院受理许东诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年6月15日10时在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
(2026)渝0106执异109号
(2026)渝0106执异110号
重庆吉马玻璃制品有限公司、重庆新吉马玻璃制品有限公司、李云、周燕:本院以(2020)渝0106执3179号、(2020)渝0106执3180号立案执行申请执行人中国工商银行股份有限公司重庆沙坪坝支行与被执行人重庆吉马玻璃制品有限公司、重庆新吉马玻璃制品有限公司、李云、周燕借款合同纠纷两案,申请人重庆不良帅商业管理有限公司向本院提出申请,请求将上述两案的申请执行人由中国工商银行股份有限公司重庆沙坪坝支行变更为重庆不良帅商业管理有限公司。本院受理后,依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。现依法向你们公告送达(2026)渝0106执异109号、(2026)渝0106执异110号执行裁定书。主文如下:将本院(2020)渝0106执3179号、(2020)渝0106执3180号执行案件的申请执行人由中国工商银行股份有限公司重庆沙坪坝支行变更为重庆不良帅商业管理有限公司。自公告之日起经过30日,即视为送达。如不服本裁定,可以自本裁定书送达之日起10日内向成渝金融法院申请复议。
重庆市沙坪坝区人民法院
杨买得、杨锦程:本院受理段登文诉你们租赁合同纠纷一案。现依法向你们公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉请:1.判令解除原被告双方签订的挖掘机租赁合同;2.判决被告立即支付原告106500元及2026年1月10日至2026年3月9日期间租赁龙工220挖掘机的租金48000元;3.判决被告赔偿原告违约金1000元;4.判决被告赔偿原告律师代理费10000元及本案保全费、保险费、诉讼费等费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的期限为公告期满后15日内,并定于答辩期满后第3日(遇法定休假日顺延)8:30在本院速裁法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
车艳丽、徐善成、张佩长、徐桃红:本院受理原告李红艳诉你们与安徽五河农村商业银行股份有限公司案外人执行异议之诉一案,现依法向你们公告送达(2026)皖0322民初1399号案件起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(遇法定节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
李守江、杨敏:本院受理原告安徽青阳农村商业银行股份有限公司诉你们与安徽当代文商旅置业有限公司金融借款合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达(2025)皖1723民初4663号民事判决书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起30日内来本院立案庭领取,逾期视为送达。本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
海南星浩海洋科技有限公司:本委已受理文阳诉你司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2026年6月10日15:30在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
王安冬:本会受理(2025)并仲裁字第1957号,申请人山西鑫华鹏企业管理咨询有限公司与被申请人王安冬之间销售代理合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2025)并仲裁字第1957号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西尚泰房地产开发有限公司:本会受理(2025)并仲裁字第1018号,申请人山西中禹恒通建材有限公司与被申请人山西尚泰房地产开发有限公司买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2025)并仲裁字第1018号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
郭悦(36220119930111****):本委依法受理申请人宜春华帅房地产开发有限公司与你商品房买卖合同纠纷仲裁一案,因采取其他方式无法送达,现依法向你公告送达(2026)宜仲字第6号仲裁答辩通知书、举证通知书、本委仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书及仲裁申请书副本等材料。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩、选定仲裁员和举证的期限为公告期满后10日内。上述期限届满后第10日9时(遇法定节假日顺延)由依法组成的独任仲裁庭在本委开庭审理本案。逾期未到庭将依法缺席裁决(本委地址:江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼,电话:0795-3199085)。
宜春仲裁委员会
建湖永顺房地产开发有限公司:由于以其他方式无法向你单位送达行政文书,现通过公告方式向你单位送达《劳动保障监察行政处理决定书》(建人社察理字[2026]第901号),依法告知你单位,我局对你单位作如下行政处理决定:依法支付劳动者赵友辉2017年7月至2024年7月的工资952500元,加付应付工资数额50%的赔偿金476250元。如对本行政处理决定不服,可在接到本决定书之日起60日内向建湖县人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向盐都区人民法院提起诉讼。期满不申请行政复议,也不起诉,又不履行本处理决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。本告知书自公告之日起30日即视为送达。
建湖县人力资源和社会保障局
(2025)辽0882执2171号 哈尔滨百拓工程有限公司:本院执行的申请执行人营口鑫恒商贸有限责任公司与被执行人哈尔滨百拓工程有限公司买卖合同纠纷一案,本院于2025年9月24日依法裁定评估拍卖被执行人哈尔滨百拓工程有限公司原所有的坐落于黑龙江省哈尔滨市通河县长安街瑞景豪庭1号楼1单元601室房屋一处。该房屋评估价为34.82万元,京国信达司估字(2025)第0067号评估报告已发生法律效力。经两次拍卖,无人竞拍。最后流拍价格为251574.50元,申请人于2026年4月13日向本院提交以物抵债书面申请书,以最后流拍价251574.50元接收上述拍卖房屋,抵顶本案欠款251574.50元。现因你公司已停产无人接收执行裁定书(财产确认),依据申请人申请,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,向你公司公告送达执行裁定书,裁定内容:哈尔滨百拓工程有限公司原所有的坐落于黑龙江省哈尔滨市通河县长安街瑞景豪庭1号楼1单元601室房屋一处归申请人营口鑫恒商贸有限责任公司所有,并交付申请人抵偿欠款251574.50元,自裁定送达申请执行人营口鑫恒商贸有限责任公司时起转移。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达,特此公告。
辽宁省大石桥市人民法院
(2026)辽0882执87号 崔学刚、颜丹:本院执行的申请执行人武金囡与被执行人崔学刚、颜丹委托合同纠纷一案,本院于2026年1月20日向二被执行人邮寄送达执行通知书、传票、风险提示书、财产申报表、报告财产令失败退回。申请人也提供不出二被执行人下落。因二被执行人下落不明,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定:向你们公告送达执行通知书、传票、风险提示书、财产申报表、报告财产令、限制消费令。执行通知书载明:1、货款188712元及相应利息。2、诉讼费2037元、执行费2730.68元及公告费。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达,特此公告。
辽宁省大石桥市人民法院
(2026)辽0882执86号 大石桥市富坤特种炉料有限公司:本院执行的申请执行人李仁伟与被执行人大石桥市富坤特种炉料有限公司民间借贷纠纷一案,本院于2026年1月20日向被执行人邮寄送达执行通知书、传票、风险提示书、财产申报表、报告财产令失败退回。因被执行人公司停产无人接收执行手续,找不到法人,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定:向你公司公告送达执行通知书、传票、风险提示书、财产申报表、报告财产令、限制消费令。执行通知书载明:1、欠款本金250000元及相应利息。2、诉讼费5050元、执行费3659元及公告费。自本公告发出之日起经过三十日即视为送达,特此公告。
辽宁省大石桥市人民法院
孙荣祥:本院受理(2026)皖1502民初566号原告马元芹与被告孙荣祥、中国人寿财产保险股份有限公司四川省分公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达,送达之日起15日为举证期,举证期满后第三日上午9时在本院第七法庭公开审理(节假日顺延),逾期将依法缺席审判。
安徽省六安市金安区人民法院
殷婷婷:本院受理(2026)皖1502民初1247号原告陆凤山与被告时召波、殷婷婷、中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达,送达之日起15日为举证期,举证期满后第三日上午9时30分在本院第七法庭公开审理(节假日顺延),逾期将依法缺席审判。
安徽省六安市金安区人民法院
唐凡:本院受理阜新滨河家居广场有限公司诉你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2026)辽0902民初115号民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。
辽宁省阜新市海州区人民法院
武和迷:原告苏雅芹诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、(2026)辽0902民初636号民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内。并于举证期满后第3日9时(遇法定节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理,逾期将依法判决。
辽宁省阜新市海州区人民法院
工伤认定举证通知书送达通知
吉林省勇盛建筑劳务有限公司:本局受理你公司蒲国彬工伤认定申请案件,我局于2026年2月9日收到蒲国彬工伤认定申请,因经多次电话联系及邮寄送达举证通知书都未与你公司法人取得联系,现依法向你公司公告送达蒲国彬工伤认定举证通知书,请你公司自公告之日起10日内邮寄材料到海南省澄迈县椰岛大道19号澄迈县人力资源和社会保障局3A楼社会保险岗。社会保险岗联系电话:0898-67615299。
澄迈县人力资源和社会保障局
工伤认定及劳动能力鉴定送达通知
江苏江都建设集团有限公司:经多次电话联系及邮寄工伤劳动能力鉴定决定书至你公司,未能与你公司法人取得联系,你公司也未能签收邮寄材料,现请你公司自公告之日起30日内到海南省澄迈县椰岛大道19号澄迈县人力资源和社会保障局3A楼社会保险岗领取(琼9023劳鉴工初[2026]0024号-王春龙-劳动能力鉴定决定书)。社会保险岗联系电话:0898-67615299。
澄迈县人力资源和社会保障局
工伤认定及劳动能力鉴定送达通知
江苏江都建设集团有限公司:经多次电话联系及邮寄工伤认定决定书至你公司,未能与你公司法人取得联系,你公司也未能签收邮寄材料,现请你公司自公告之日起30日内到海南省澄迈县椰岛大道19号澄迈县人力资源和社会保障局3A楼社会保险岗领取(琼9023工人[2026]0059号-姚静怡-工伤认定决定书)。社会保险岗联系电话:0898-67615299。
澄迈县人力资源和社会保障局
赖常营(身份证号码:41282619930228****):你未按我局《劳动保障监察限期改正指令书》(张人社察令字〔2022〕第Z036号)要求在2022年9月2日前结清在张家港龙蟠厂前区项目外装饰幕墙工程中拖欠劳动者的工资,直至2026年1月5日才结清了工资,你的行为违反了《劳动保障监察条例》第六条之规定,已构成拒不接受或配合劳动保障监察。现依法向你公告送达《劳动保障监察行政处罚告知书》(张人社察处告字【2026】第Z014号)。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《劳动保障监察条例》第三十条第一款第(三)项、《江苏省劳动保障监察案件法律适用及行政处罚自由裁量基准一览表》序号113“部分改正或部分履行行政处理决定,处2000元以上1万元以下罚款”之规定,因你经责令改正未按照规定期限支付工人工资,我局拟对你处罚如下:罚款人民币贰仟元整(¥2000.00)。根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人社部令第29号)等相关规定,你的违法行为将可能影响你信用等级评定,并被社会公布和纳入失信联动惩戒对象。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和《劳动保障监察条例》第十九条之规定,你有陈述、申辩的权利。请收到本告知书之日起五个工作日内向我局书面或口头进行陈述、申辩,逾期视为放弃权利。自本公告发布之日起经过30日视为送达。联系人:黄莹、钱辉、徐磊,电话:55390699、58138766、58138763,地址:杨舍镇华昌路3号港城大厦辅楼208室、202室、212室。
张家港市人力资源和社会保障局
(2026)粤0606民催8号 申请人顺德区容桂卓塑塑料经营部因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司容桂东逸湾支行支票壹张(号码:3140443081541206;票面金额:67800元;出票人:顺德区容桂卓塑塑料经营部;出票日期:2026年5月10日),向本院申请公示催告,本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内,如无人申报权利,本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间,转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
嘉兴岚荷酒店运营管理有限公司:申请人浙江禾盾安全技术有限公司与你方合同纠纷一案,现向你方公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后,将依法组成仲裁庭并于2026年6月23日9时在本委第一仲裁厅开庭审理。
嘉兴仲裁委员会
嘉兴市驹驰逸贸易有限公司、嘉善中亿石油化工有限公司姚庄加油点:嘉兴市卓越交通建设检测有限公司与你方合同纠纷一案,现向你方公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后,将依法组成仲裁庭并于2026年6月23日10时在本委第一仲裁厅开庭审理。
嘉兴仲裁委员会
洪若诗:本委受理的嘉兴企鹅互娱文化传媒有限公司与你的合同纠纷一案,现依法向你公告送达补充证据、出庭通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。期限届满后,定于2026年5月29日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
嘉兴市寻根集团有限公司:申请人浙江南湖文化旅游集团有限公司与你方房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书、出庭通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。期限届满后,定于2026年5月28日14时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
余田勇(身份证号码:65282619870623****):本委受理申请人高杨与你之间的委托合同纠纷一案,现本委依法向你公告送达仲裁申请书副本、答辩通知书、选指定仲裁员通知书及仲裁手册,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告送达期满后的10日内。本委将于2026年6月10日组成仲裁庭,请你于仲裁庭组成之日起5日内至本委领取组庭通知书及开庭通知书。仲裁庭将于2026年6月27日9时30分在本委开庭审理此案。届时你如不出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
淮安仲裁委员会
陈丽名:本会受理的申请人西藏昌衡鑫工程机械设备租赁有限责任公司与你之间的租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第356号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年5月28日12时在本会仲裁庭开庭审理。请你及时到本会办理相关手续。联系电话:0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
西藏胤傲建筑劳务有限公司:本会受理的申请人余廷学与你方、刘杨之间的劳务承包合同纠纷一案。现依法向你方公告送达(2025)拉仲裁字第329号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2026年5月26日16时在本会仲裁庭开庭审理。请你方及时到本会办理相关手续。联系电话:0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
湖州利锦电气设备安装服务有限公司:本会受理的申请人浙江东宇电气股份有限公司与你方的合同纠纷案件,现依法向你方公告送达湖仲(2025)裁字第254、255号仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各贰份,自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2026年5月29日9时和10时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
昌江恒泰汽车修理服务有限公司:本委已经受理符雪芬与你公司劳动争议案(昌劳人仲案字〔2026〕第43号),原定于2026年5月8日15时开庭审理。因你公司无正当理由未至本委处签收相关仲裁文书,本委对你公司进行邮寄送达。经邮寄送达后,因你公司注册地址无人签收,亦无法向你公司送达相关仲裁文书,故本委采取公告送达,无法按原期开庭,现将开庭时间安排如下:本案定于2026年6月9日8时30分在本委仲裁庭开庭审理。限你公司自公告之日起30日内到本委(海南省昌江县石碌镇芒果西路县劳动人事争议仲裁院,电话:0898-26698355)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等仲裁法律文书,逾期未领取视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
昌江黎族自治县劳动人事争议仲裁委员会
重庆堪越建筑工程有限公司:本委受理的潘天毅、羊家润诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达定劳人仲裁字〔2026〕第69、70号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址:海南省定安县定城镇岳崧西横路就业和社会保障中心三楼,电话:0898-63832981),逾期视为送达。本仲裁裁决为终局裁决,自作出之日起发生法律效力。申请人不服上述裁决事项的,可自收到仲裁裁决之日起15日内向定安县人民法院提起诉讼;被申请人有证据证明上述裁决事项有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定情形之一的,可自收到仲裁裁决之日起30日内向海南省第一中级人民法院申请撤销。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
定安县劳动人事争议仲裁委员会
新疆鑫展保安服务有限公司:本委受理金姆斯·腾斯别克诉新疆鑫展保安服务有限公司、中国邮政集团有限公司塔城地区分公司,第三人中国邮政集团有限公司裕民县分公司,案号为裕劳人仲字〔2026〕05号。玛勒江·阿尼思诉新疆鑫展保安服务有限公司、中国邮政集团有限公司塔城地区分公司,第三人中国邮政集团有限公司裕民县分公司,案号为裕劳人仲字〔2026〕06号。哈力亚·哈衣布热拉诉新疆鑫展保安服务有限公司、中国邮政集团有限公司塔城地区分公司,第三人中国邮政集团有限公司裕民县分公司,案号为裕劳人仲字〔2026〕07号。以上三起劳动报酬争议案件已审理终结。因与你方无法联系,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条的规定向你方公告送达裕劳人仲字〔2026〕05号、裕劳人仲字〔2026〕06号、裕劳人仲字〔2026〕07号仲裁裁决书。一、裕劳人仲字〔2026〕05号仲裁裁决书。裁决如下:被申请人1新疆鑫展保安服务有限公司支付申请人金姆斯·腾斯别克2025年8月、9月工资,合计4760元。二、裕劳人仲字〔2026〕06号仲裁裁决书。裁决如下:被申请人1新疆鑫展保安服务有限公司支付申请人玛勒江·阿尼思2025年8月、9月工资,合计5560元。三、裕劳人仲字〔2026〕07号仲裁裁决书。裁决如下:被申请人1新疆鑫展保安服务有限公司支付申请人哈力亚·哈衣布热拉2025年8月、9月工资,合计5560元。你方需自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期则视为送达。如不服裕劳人仲字〔2026〕05号、裕劳人仲字〔2026〕06号、裕劳人仲字〔2026〕07号仲裁裁决,可在公告期满后的15日内向有管辖权的人民法院起诉,逾期该裁决书即发生法律效力。
裕民县劳动人事争议仲裁委员会
领取提存款公告
  厦门市人力资源和社会保障局已于2026年4月10日将其账户内目前无法退还的农民工工资保证金提存至本公证处的提存账户【公证书编号为(2026)厦证内字第6036号】,提存款领取人及相应金额详见厦门市公证处网站上发布的公告或厦门市人力资源和社会保障局网站上发布的公告,请原缴交在厦门市建设局、区建设与交通局后移交至厦门市人力资源和社会保障局账户农民工工资保证金但至今未申请解除监管及退还的单位持有关凭证到本公证处领取提存款。
  根据《中华人民共和国民法典》第五百七十四条规定,债权人领取提存物的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,提存物扣除提存费用后归国家所有。
  联系人:汪公证员 电话:0592-5368633
  联系地址:福建省厦门市湖里区金山西路1号裙楼二楼厦门市公证处
福建省厦门市公证处
公 告
  李志刚,身份证号码:150429********0616
  因采用直接送达、邮寄送达、留置送达方式均无法向你送达《行政处罚告知书》(太)应急告〔2025〕20-2号,现向你公告送达,文书内容如下:在2024年5月23日,内蒙古森尔建设(集团)股份有限公司太仆寺旗宝昌河治理工程施工现场,发生一起触电生产安全事故。你作为项目部常务副总经理,未指派本企业专职安全管理人员进行现场监护,对本单位的安全生产状况排查不到位,未对横跨宝昌河10KV高压线进行危险源风险辨识,未设置作业现场安全区域、未落实安全防范措施和确认现场作业条件是否符合安全作业要求,未督促落实本单位安全生产隐患整改措施,对该起事故负主要安全生产管理责任。证据:《相关书证》《当事人陈述》《视听资料》等。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第三、五、七项的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定,拟对你个人作出人民币肆万叁仟捌佰壹拾伍元整(¥43,815.00)罚款的行政处罚。如对上述处罚有异议,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定,你个人有权在收到本告知书之日起5日内向太仆寺旗应急管理局提出陈述申辩和听证,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,自公告发出之日起满30日,即视为送达。
  尹彦文,身份证号码:150429********0637
  因采用直接送达、邮寄送达、留置送达方式均无法向你送达《行政处罚告知书》(太)应急告〔2025〕20-4号,现向你公告送达,文书内容如下:在2024年5月23日,内蒙古森尔建设(集团)股份有限公司太仆寺旗宝昌河治理工程施工现场,发生一起触电生产安全事故。你项目部指定的负责施工现场石料装卸与摆放和卸料作业现场安全管理人员,对该起事故负有现场安全管理责任。证据:《相关书证》《当事人陈述》《视听资料》等。以上行为违反了《内蒙古自治区安全生产条例》第十三条第三项的规定,依据《内蒙古自治区安全生产条例》第六十三条第一款的规定,拟对你个人作出人民币肆万玖仟元整(¥49,000.00)罚款的行政处罚。如对上述处罚有异议,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定,你个人有权在收到本告知书之日起5日内向太仆寺旗应急管理局提出陈述申辩和听证,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,自公告发出之日起满30日,即视为送达。
  地址:内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗宝昌迎宾路宝丰巷2号 电话:0479-5238277
  特此公告。
太仆寺旗应急管理局
2026年4月21日
查找家属启事   2025年8月16日,大兴分局接报在北京市大兴区经济技术开发区鸿禧国际高尔夫俱乐部发现一具男性尸体。无名尸体特征如下:男性,该男子无身份信息,身高约170厘米,尸体已白骨化,全身尸蜡形成,全身各部位未见明显刺破口。有知情者请与北京市公安局大兴分局治安支队联系。
  联系人:袁警官、王警官
  联系电话:010-69242301
     19810289588
北京市公安局大兴分局治安支队
公告专栏   10/11中缝
  遗失声明
杨婷(身份证号:32012219950710****)遗失身份证,自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
王瑞(身份证号:14010719950822****)于2026年4月10日不慎遗失身份证,自公告见报之日起本人不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
钟秉洪遗失法律服务工作者执业证,证号:32301021100532,声明作废。
张过过(身份证号:42062119860128****)遗失身份证,自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
许瑞彤(身份证号:15020219951111****)遗失身份证,自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
张莹映(身份证号:44088319901007****)于2026年4月5日不慎遗失身份证,声明作废。
刘大勇不慎遗失坐落于湖北省大悟县三里镇汪畈村2组24号房屋不动产权证书,证号:JC00260,声明作废。
徐嬴政(性别:男,母亲:徐向义)不慎遗失出生医学证明,出生日期:2016年11月30日,出生医学证明编号:Q411292639,声明作废。
本人王润恒(身份证号:13050220010726****)于2026年4月17日不慎遗失驾驶证照片,自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
海南中绿航新型建材开发有限公司(统一社会信用代码:91460100395178507L)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人:纪秋燕),声明作废。
喀什市京御臻品餐饮店(个体工商户)遗失公章(编码:6531010163722)一枚,声明作废。
贵州中盛宏达建设有限公司喀什第一分公司(统一社会信用代码:91653101MAE3A5TY6H)遗失公章6531010162641、财务专用章6531010162642,声明作废。
新疆丰收金田农业服务有限公司(统一社会信用代码:91653221MAK7JLCR8T)遗失公章6531010215228、财务专用章6531010215229,声明作废。
扎赉特旗宝力根花苏木新艾里嘎查股份经济合作社(统一社会信用代码:N2152223MF7256345G)不慎遗失农村集体经济组织登记证副本,声明作废。
大田县因斯特服装店(统一社会信用代码:92350425MA2YR2PU9C)不慎遗失公章,编码:35042510010511,声明作废。
永春县文惠农资店(个体工商户)(统一社会信用代码:92350525MAEM4AK174)不慎遗失铜质公章一枚,编码:35052510022538,声明作废。
永春县明宗道路运输服务部(个体工商户)(统一社会信用代码:92350525MADXD7GH1F)遗失铜质公章一枚,编码:35052510022281,声明作废。
沈阳苍庆运输有限公司遗失道路运输证,车牌号:辽A1J13S,证号:沈10744462,声明作废。
龙游兴利行服装辅料有限公司遗失公章(编码:33082510047748),声明作废。
兴城市嘉盛建筑装饰装潢有限公司遗失法人(李永波)章,编码:211481001042349,声明作废。
中科经纬工程技术有限公司石家庄分公司不慎遗失公章一枚,声明作废。
绥宁兴云新能源科技有限责任公司原公章(编码:43052710004457)遗失,声明作废,现启用新公章(编码:43052710004968),特此声明。
天津市江华货运代理有限公司遗失公章一枚,声明作废。
天津市宁河区马春生蔬菜批发部(个体工商户)(统一社会信用代码:92120221MA824RJC80)遗失公章、财务专用章、法人(马春生)人名章,声明作废。
尹蕾(身份证号:220104197812276525)于2026年4月1日不慎遗失第二代身份证,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
胡荃因保管不善遗失湖北省司法厅颁发的律师执业证,律师执业证号:A20154201060834,流水号:30386287,声明作废。
刘勇(身份证号:43102119850728****)于2026年4月17日遗失身份证,自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
刘静(身份证号:13063519840915****)于2026年4月18日不慎遗失身份证,声明作废。
陈蓉不慎遗失购房收费收据,收据号:0002153,金额:388188.00元,开票日期:2025年11月24日;编号:0001470,金额:20000.00元,开票日期:2025年10月27日,特此声明。
缪仕兵(身份证号:42210119750524****)遗失身份证,特此声明。
吕飞雄不慎遗失邵阳县人民法院开具的湖南省非税收入电子缴款收据一份,编号:湘财通字(2022):4866845732,财产案件受理费:3129元,声明作废。
王文飞(身份证号:130426198511100013)于2026年4月17日不慎遗失身份证,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
蒋同淮(身份证号:32082120000305****)遗失身份证,自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
周锐娜(身份证号:44148119851229****)遗失身份证,自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
俞记如(身份证号:36233419940429****)于2026年4月18日遗失身份证,自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
高州市大井镇木广垌村上坑经济合作社江汉文遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF4821441R-0016,声明作废。
喀什喜强国际物流有限公司不慎遗失公章(编码:6531290011821)、合同专用章(编码:6531290011007)、法人章(冀秋菊,编码:6531010065933),声明作废。
大连大高阀门有限公司新疆分公司(注册号:6528011901769)遗失营业执照正、副本、公章,声明作废。
新疆馨润国际贸易有限公司遗失公章(编码:6531010086033)、财务章(编码:6531010086034)、法人(伍凌云)章,声明作废。
阿图什市哈拉峻乡中心幼儿园欧吐拉哈拉峻村分园遗失公章,编码:6530010011896,声明作废。
阿图什市阿湖乡中学遗失公章,编码:6530213000727,声明作废。
克州玉芒机械租赁有限公司遗失公章,编码:6530010025850,声明作废。
重庆市万州区交通运输委员会
行政处罚决定书公告

  下列当事人发生了交通运输违法行为,因采用其他方式无法送达行政处罚决定书。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现予以公告送达:姓名:徐晓伟,身份证号:340123198308105613。你的车辆湘FJ2571于2024年7月1日12时48分在重庆市万州区百安坝街道千口岩处非现场存在车辆违法超限运输(可分载物品的重量超限)(2轴车,车货总质量19.13吨)行驶公路的行为。违反《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十七条第一款的规定,依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第一款第二项的规定,符合《重庆市公路路政行政处罚裁量基准》(2025年)第45项较轻情形,责令改正上述违法行为,罚款人民币500元。行政处罚决定书编号:万101交执罚〔2025〕1657;行政处罚决定书出具时间:2026年4月13日。
  自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。如果不服本处罚决定,可以在60日内依法向重庆市万州区人民政府申请行政复议,或者在6个月内依法向重庆市万州区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
  特此公告。
2026年4月21日
卓春和、卓光忠与柳建润
债权转让暨债务催收联合公告

  2025年12月1日,卓春和、卓光忠与柳建润签署了《债权转让协议书》,卓春和、卓光忠已将其对许建成、柳国基、许金和、柳国明享有的下列债权及权利全部转让给柳建润:山东省枣庄市中级人民法院(2016)鲁04民初207号民事判决书、山东省高级人民法院(2018)鲁民终1738号民事判决书中所确定的卓春和、卓光忠对许建成、柳国基、许金和、柳国明的全部债权。
  卓春和、卓光忠作为上述债权和权利的转让方以及柳建润作为上述债权和权利的受让方,特此要求许建成、柳国基、许金和、柳国明或许建成、柳国基、许金和、柳国明的权利义务承继人,自债权转让之日起,向柳建润履行上述还款义务。
  特此公告。
转让方:卓春和、卓光忠
受让方:柳建润
2026年4月21日